規(guī)范化建設(shè)工作方案（實用18篇）

制定方案需要充分的溝通和合作，以確保各方的參與和支持。如何制定一個有效的方案是一個復(fù)雜而重要的問題。這里有一些成功案例的經(jīng)驗總結(jié)和教訓(xùn)，希望對大家的方案制定有所啟發(fā)。

規(guī)范化建設(shè)工作方案篇一

為進(jìn)一步落實全面從嚴(yán)治黨要求，大力提升黨支部組織力，強(qiáng)化黨支部政治功能，推動黨的一切工作到支部，使黨支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘，全面提高我局基層黨建工作質(zhì)量，根據(jù)相關(guān)會議要求，現(xiàn)就在全局開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出如下意見。

一、總體要求。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹總書記重要講話和指示批示精神，以《黨章》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為基本遵循，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局。

按照定量與定性相結(jié)合的方式，建立基層黨支部可遵照執(zhí)行、上級黨組織可依據(jù)指導(dǎo)，并進(jìn)行考核評估的標(biāo)準(zhǔn)體系，著力提升基層黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平，真正把基層黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

二、基本原則。開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，要堅持以下基本原則：堅持根本遵循與分類指導(dǎo)相結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行《黨章》，認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨各項規(guī)定，全面貫徹省委、市委關(guān)于基層黨建工作的部署要求，根據(jù)不同領(lǐng)域和行業(yè)基層單位實際情況，提出具體標(biāo)準(zhǔn)，使每個基層黨支部行有標(biāo)尺、干有方向、評有依據(jù)。

堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建強(qiáng)基層黨支部，提升組織力，為全市改革發(fā)展和脫貧攻堅提供組織保障和政治保證；強(qiáng)化問題意識，在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中不斷發(fā)現(xiàn)和解決問題，用制度和規(guī)范堵塞基層黨建薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，努力夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

堅持自我規(guī)范與上級指導(dǎo)相結(jié)合。鼓勵基層黨支部立足自身實際，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)查擺問題、對標(biāo)達(dá)標(biāo)，不斷提高支部工作和自身建設(shè)的規(guī)范化水平；牢固樹立抓基層的鮮明導(dǎo)向，落實好“書記抓、抓書記”的工作要求，進(jìn)一步靠實黨總支和各黨支部抓黨建的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)責(zé)任。

堅持定規(guī)定標(biāo)與問責(zé)追責(zé)相結(jié)合。堅持有標(biāo)準(zhǔn)就要執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、有規(guī)范就要遵守規(guī)范、有部署就要抓好落實，標(biāo)準(zhǔn)實施情況要監(jiān)督檢查，執(zhí)行效果要考核驗收；建立健全問責(zé)追責(zé)機(jī)制，傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動力，確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)真正取得實效。

堅持重點突破與面上推進(jìn)相結(jié)合。黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作分部門穩(wěn)步推進(jìn)，先在局機(jī)關(guān)開展，邊推進(jìn)邊總結(jié)邊完善，在取得經(jīng)驗基礎(chǔ)上向局屬事業(yè)單位、企業(yè)單位推廣。

三、目標(biāo)任務(wù)。通過開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，使后進(jìn)變先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)，努力實現(xiàn)黨支部政治建設(shè)更加務(wù)實有效、組織設(shè)置更加優(yōu)化科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅強(qiáng)有力、組織生活更加嚴(yán)肅認(rèn)真、黨員隊伍更加充滿活力、基礎(chǔ)保障更加充分有力、考評機(jī)制更加健全完善。

1.推進(jìn)黨支部政治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。把黨的政治建設(shè)作為黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)工程和首要任務(wù)，通過開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動黨支部更好地教育引導(dǎo)廣大黨員牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，堅決維護(hù)以同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明講政治，努力把黨支部建設(shè)成為黨員政治學(xué)習(xí)的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐。

2.推進(jìn)班子隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。通過開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動黨支部更好地以增強(qiáng)班子整體功能為著力點，不斷創(chuàng)新教育培養(yǎng)、選拔配備、監(jiān)督管理、考核評價等機(jī)制，著力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、領(lǐng)導(dǎo)有力、擔(dān)當(dāng)有為、作風(fēng)扎實的黨支部班子隊伍。

3.推進(jìn)黨支部組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化。通過開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動黨支部更好地以擴(kuò)大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點，堅持有形覆蓋與有效覆蓋相結(jié)合，不斷健全完善基層組織體系，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，確保做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、調(diào)整有序、換屆及時、體制明晰。

4.推進(jìn)黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)化。通過開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動黨支部更好地以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點，嚴(yán)格發(fā)展黨員程序和質(zhì)量，注重運(yùn)用信息化手段，強(qiáng)化黨員日常教育管理，保障黨員合法權(quán)利，健全黨員激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，依法依規(guī)處分黨員，妥善處置不合格黨員，不斷激發(fā)黨員隊伍的生機(jī)活力。

5.推進(jìn)黨內(nèi)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化。通過開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動黨支部更好地以增強(qiáng)黨組織生機(jī)活力為著力點，建立“主題黨日活動”制度，認(rèn)真落實“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會和談心談話等基本制度，黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，黨員參與率高、教育效果好，黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強(qiáng)。

6.推進(jìn)考核評價機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化。通過開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動黨支部更好地健全并落實黨支部建設(shè)考核評價機(jī)制，明確考核主體、細(xì)化考核指標(biāo)、量化考核權(quán)重，充分發(fā)揮考核“風(fēng)向標(biāo)”和“指揮棒”作用，督促各級黨組織認(rèn)真履行抓支部建設(shè)責(zé)任，督促各領(lǐng)域黨支部認(rèn)真抓好支部自身建設(shè)。

7.推進(jìn)基礎(chǔ)保障建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。通過開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動黨支部更好地強(qiáng)化人員力量保障和黨建經(jīng)費(fèi)保障，推進(jìn)黨支部活動陣地建設(shè)，不斷激發(fā)基層黨支部干事創(chuàng)業(yè)激情和服務(wù)群眾熱情，著力解決基層黨支部無人干事、無錢辦事、無場所議事、無陣地活動等問題。

四、方法步驟。1.搞好動員部署。局機(jī)關(guān)、局屬個事業(yè)企業(yè)單位以職責(zé)相近的單位部門重新劃分選舉產(chǎn)生支部，結(jié)合各自實際制定黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案，靠實工作責(zé)任，層層動員部署。相關(guān)政策要求和工作任務(wù)要落到每個基層黨支部。

2.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要把黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為組工干部、基層黨務(wù)骨干，特別是基層黨組織書記培訓(xùn)的重要內(nèi)容，讓黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的理念、目標(biāo)、任務(wù)、方法深入人心，力爭讓每一名黨支部書記都明白標(biāo)準(zhǔn)化是什么，具體抓什么、怎么抓，習(xí)慣用標(biāo)準(zhǔn)來衡量工作、推動工作。

3.修改完善標(biāo)準(zhǔn)。按照黨組織隸屬關(guān)系，對黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)過程中遇到的問題、基層提出的意見建議，自下而上進(jìn)行匯總整理，由市委組織部和機(jī)關(guān)工委進(jìn)行驗收。

4.開展對標(biāo)爭創(chuàng)。各支部要對照市委組織部印制的黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊（試行），廣泛開展自查，逐項對標(biāo)，查漏補(bǔ)缺。符合標(biāo)準(zhǔn)的，要長期堅持下去，并用制度形式固定下來；不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，要對現(xiàn)有工作和制度進(jìn)行修訂完善，研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施。黨總支要加強(qiáng)對各黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)，注重整合各方面力量和資源，采取有效措施，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，幫助解決困難和問題，為黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)造有利條件，對黨支部對標(biāo)爭創(chuàng)情況進(jìn)行考核驗收。

5.全面深化推廣。年底前，認(rèn)真總結(jié)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗，并結(jié)合實際出臺各項制度予以固化，全面推行黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化?？傊б芮嘘P(guān)注市委組織部對標(biāo)準(zhǔn)化手冊修訂進(jìn)度，以增強(qiáng)其時代性、準(zhǔn)確性和實用性。

五、組織保障。總支和各支部要把開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的重要契機(jī)，發(fā)揚(yáng)嚴(yán)實作風(fēng)，堅持落細(xì)落小，認(rèn)真謀劃推進(jìn)，確保取得實效。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織書記要高度重視，切實加強(qiáng)對黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌謀劃，細(xì)化工作措施，精心組織實施。要把黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入書記抓基層黨建述職評議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容，進(jìn)一步壓實工作責(zé)任。

2.堅持典型帶動。各支部要注重培育、發(fā)現(xiàn)、宣傳一批叫得響、立得住的黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)典型，特別是通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有效推動抓黨建促脫貧攻堅的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。要注重宣傳黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的好經(jīng)驗好做法，引導(dǎo)各黨支部比學(xué)趕超，為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作順利推進(jìn)營造良好氛圍。

3.強(qiáng)化督查指導(dǎo)?？傊€支部紀(jì)檢委員要切實加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大督促檢查和跟蹤落實力度，加強(qiáng)工作調(diào)度，及時了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、督促改進(jìn)。各支部書記要帶頭深入基層，對開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行調(diào)研，指導(dǎo)幫助黨支部落實好各項工作要求。

4.改進(jìn)工作作風(fēng)。要把黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作與“x、x”主題教育常態(tài)化有機(jī)結(jié)合起來，用“嚴(yán)”的要求和“實”的作風(fēng)落實標(biāo)準(zhǔn)化的要求，力戒照抄照搬、機(jī)械執(zhí)行，嚴(yán)防形式主義、弄虛作假，確保黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實實在在的效果。

5.注重工作實效。要緊密聯(lián)系本支部各科室中心工作實際，把開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作同黨支部日常工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)、合理安排，在具體工作中推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、落實標(biāo)準(zhǔn)，在推進(jìn)落實標(biāo)準(zhǔn)中提高黨支部工作水平。

規(guī)范化建設(shè)工作方案篇二

工實黨建要求，認(rèn)真落為進(jìn)一步貫徹全面從嚴(yán)治黨范規(guī)度化、科學(xué)化、制制，有力推動基層黨支部任作責(zé)化建設(shè)，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，現(xiàn)結(jié)合實際，特制定本方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大及十九屆三中全會精神，圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大核心任務(wù)，適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，以基層黨支部的規(guī)范化建設(shè)為抓手，堅持從嚴(yán)從實抓基礎(chǔ)、抓規(guī)范、抓長效，進(jìn)一步規(guī)范基層黨支部的組織、隊伍、活動、制度、保障和臺帳建設(shè)，實行嚴(yán)格考評驗收和動態(tài)管理，有效夯實黨的基層基礎(chǔ)，形成分類定級、晉位升級長效機(jī)制和創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕幫濃厚氛圍，推動黨建工作科學(xué)化水平全面提升。

（一）基本組織規(guī)范化。

支的人的黨。黨員不足7支部委員會一般由3-5人組成副選要時增記1人，必設(shè)支部委員會，設(shè)支部書部，不。記1人書模置部設(shè)整優(yōu)化黨支優(yōu)化設(shè)置模式。著力調(diào)2.調(diào)整建索）探（科、室、數(shù)較少業(yè)務(wù)相近的處式，在黨員人于“便，部要按照員人數(shù)較多的黨支聯(lián)立合黨支部；黨合則，用”的原理、便于發(fā)揮作管黨員活動、便于加強(qiáng)組。分黨小劃理認(rèn)識，屆期意黨支部要增強(qiáng)。3.堅持按期換屆選舉》例工作條機(jī)關(guān)基層組織《真執(zhí)行中國共產(chǎn)黨黨和國家部支會的設(shè)支部委員員期。黨的支部委會和不任規(guī)定的；產(chǎn)生選員大會舉每屆任期2年，由黨副書記、書記，級報上3個月舉選的報告應(yīng)提前任黨支部期屆滿，換屆批。審化伍規(guī)范（二）基本隊團(tuán)全健，員會班子支班導(dǎo)子堅強(qiáng)有力。黨部委1．領(lǐng)面全項任務(wù)充任分落實，各黨工協(xié)結(jié)作，分明確；建責(zé)黨力造，力力聚、戰(zhàn)斗、創(chuàng)凝強(qiáng)有班領(lǐng)成完；導(dǎo)子較的強(qiáng)作堡戰(zhàn)部支的斗壘用。

旨、宗想信念。重點開展好理2．黨員隊伍作風(fēng)優(yōu)良紀(jì)德和家庭美、職業(yè)道德、觀念、社會主義核心價值觀，良作風(fēng)優(yōu)伍政治堅定，步作風(fēng)教育，進(jìn)一促使黨員隊律。好形象在群眾中有良先鋒模范作用發(fā)揮明顯，積要黨支部硬。各基層入黨積極分子隊伍素質(zhì)過3．和黨嚴(yán)治眼于全面從社會發(fā)展的新形勢,著應(yīng)極適經(jīng)濟(jì)，養(yǎng)強(qiáng)培格選拔，加拓進(jìn)性要求,寬視野，嚴(yán)保持黨的先，問題入想上黨的好入黨積極分子思煉強(qiáng)化鍛，重點解決員化黨，不斷優(yōu)子隊伍的素質(zhì)能力不斷增強(qiáng)入黨積極分構(gòu)。隊伍結(jié)對定期定期不扎實。黨支部要5．民主評議黨員活動員黨主評議年開展一次民表黨員的現(xiàn)實現(xiàn)進(jìn)行分析，每，員議黨通過民主評行一般結(jié)合年終考核時進(jìn)?；顒?，對支黨部格黨員；黨員，嚴(yán)肅處置不合共評選出優(yōu)秀產(chǎn)”。期改正提退、或者出“限除不合格黨員名、勸化度制規(guī)范（四）基本、”一課完善“三會重教育管理制度。點建立和員1．黨思報組織匯黨員、黨員定期向黨民生組織活會、主評議、轉(zhuǎn)關(guān)系接組繳、日黨費(fèi)收管理、織動員、工想和作黨活度等管黨流理籍黨管、動員理制。

分積極善入黨。重點建立和完2.黨員發(fā)展工作制度制培訓(xùn)展對象推薦制度、發(fā)、子培訓(xùn)制度發(fā)展黨員民主員黨、發(fā)展黨展員公示制度度、發(fā)展黨員政審制度、發(fā)理管員教育制度和預(yù)備黨審制度、發(fā)展黨員責(zé)任追究預(yù)規(guī)關(guān)》的有員工作細(xì)則根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨制度。

動踐活主題實）、黨支部開展會、民主評議黨員等制度、視機(jī)，如電須的硬件設(shè)施情況等；（3）有學(xué)習(xí)教育必資書要的圖電教設(shè)備和必、影碟機(jī)電腦、投影儀等黨員錄記活動的，做好每次員4）有專人管理黨活動室料；（。并存檔按，經(jīng)費(fèi)支部的活動黨動經(jīng)費(fèi)保障。獨(dú)立單位2．活年費(fèi)政經(jīng)列入單位行工作人員工資總額的2%不少于單位為室以科動需要。動單獨(dú)列支，保障活度預(yù)算；專項活障。的經(jīng)費(fèi)保展活動也應(yīng)有必要支單位組建的黨部，開范化本臺帳規(guī)（六）基工年度計劃，（1）年度工作黨1．組織工作臺賬。換織）黨組錄資料；（3會作總結(jié)等；（2）黨組織議記懲獎考核（資料；5）作資料；（4）黨務(wù)公開舉屆選工。資料、名員冊資料、黨理臺賬。（1）黨統(tǒng)育2．黨員教管一三會會、“2；（）組織生活用黨費(fèi)收繳使等基礎(chǔ)資料工員議黨評（3）民主資員”、黨教育培訓(xùn)等記錄料；課處黨員、不合格優(yōu)、評選秀共產(chǎn)黨員結(jié)、作計劃工作總來轉(zhuǎn)、關(guān)組織系接定員（等置情況資料；4）黨黨籍審、料它等教學(xué)黨5；資待訪信來接等料（）員習(xí)育其資。

名冊黨人員（1）申請入3．發(fā)展黨員工作臺賬。黨入確定為冊等；（2）名黨積極分子冊發(fā)展對象名入預(yù)和備黨員3）吸收預(yù)；子和發(fā)展對象會議資料（積極分料查材審極分子綜合會議資料；（4）入黨積正備黨員轉(zhuǎn)組情況信訪件接處材料；（5）發(fā)展黨員發(fā)展對象政審。材料示情況等門織部預(yù)審情況公情況實題踐活動臺賬。開展黨內(nèi)主．4特色黨建工作等。驗資料黨建工作情況經(jīng)特色步驟三實施對支部所屬黨級黨組織要組織一（）組織實施。各標(biāo)工作目標(biāo)準(zhǔn)》，明確設(shè)照《基層黨支部規(guī)范化建考評相善立完并實到位，建責(zé)任，把考評指標(biāo)逐一落和舉措報申每年內(nèi)完成，范黨支部規(guī)化建設(shè)三年作關(guān)工臺帳。，展開，有序進(jìn)單位實際積極推據(jù)于不低30%，各單位要根行。計劃進(jìn)按，表申報建部要填報創(chuàng)，）（二自評申報。年初黨支化規(guī)范嚴(yán)格按照作建設(shè)工目標(biāo)；全年化支確定黨部規(guī)范每根；地節(jié)的落生環(huán)抓作準(zhǔn)建設(shè)標(biāo)展開工，積極好每個收標(biāo)行請，標(biāo)經(jīng)為，自開10年月展評認(rèn)已達(dá)的申進(jìn)達(dá)驗。

規(guī)范化建設(shè)工作方案篇三

為深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，切實建強(qiáng)黨支部，根據(jù)中央和國家機(jī)關(guān)工委有關(guān)部署要求，現(xiàn)就報社全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，提出如下工作方案。

以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為遵循，以建設(shè)政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)的“四強(qiáng)”黨支部為目標(biāo)，樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向，把黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨和黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體原則落實到每個黨支部，推動黨支部建設(shè)與新聞宣傳、內(nèi)部管理、事業(yè)發(fā)展深度融合，著力解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問題，全面提升報社基層黨建工作質(zhì)量。

重點從6個方面明確標(biāo)準(zhǔn)、作出規(guī)范。

(一)組織設(shè)置規(guī)范。

以健全優(yōu)化組織設(shè)置為著力點，按照規(guī)范、務(wù)實、管用原則，做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、運(yùn)行高效、調(diào)整及時。

1.黨支部的設(shè)立。報社內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、社屬企業(yè)有正式黨員3人以上、黨員人數(shù)50人以下的，組建直屬黨支部;設(shè)黨委(黨工委)、黨總支的單位，應(yīng)根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)狀況下設(shè)若干黨支部;正式黨員不足3人的，按照地域相鄰、業(yè)務(wù)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則成立聯(lián)合黨支部，覆蓋部門單位不超過5個。社屬媒體企業(yè)駐地方分支機(jī)構(gòu)的黨員，納入所在地的國內(nèi)分社黨組織統(tǒng)一管理。國外分社黨員納入我駐外使領(lǐng)館黨組織統(tǒng)一管理。

2.臨時黨支部的設(shè)立。經(jīng)編委會批準(zhǔn)組建的重大自然災(zāi)害、重大疫情防控應(yīng)急宣傳報道等臨時機(jī)構(gòu)，在黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的情況下，可成立臨時黨支部。臨時黨支部在臨時組建機(jī)構(gòu)撤銷后自然撤銷。

3.黨小組的劃分。黨員人數(shù)在20人以上的黨支部應(yīng)當(dāng)劃分若干黨小組，每個黨小組不少于3名黨員，其中至少有1名正式黨員，并設(shè)立黨小組組長。國外中心分社在所屬使領(lǐng)館黨組織同意后可設(shè)黨支部或黨小組，并報國際部黨總支和報社機(jī)關(guān)黨委備案。

(二)支委會建設(shè)規(guī)范。

以增強(qiáng)黨支部委員會功能為著力點，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部班子。

4.黨支部委員會組成。有正式黨員7人以上的黨支部，應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨支部委員會，由3至5人組成，一般不超過7人。黨支部設(shè)書記1人，原則上由本部門本單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;可視情設(shè)副書記，設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等，紀(jì)檢委員一般由部門副職(國內(nèi)分社采編主任或企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo))以上黨員干部擔(dān)任。正式黨員不足7人的，設(shè)1名書記，并指定專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作，必要時可設(shè)1名副書記。本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的正式黨員要盡量進(jìn)入黨支部委員會，充分發(fā)揮政治核心作用。黨支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生，黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生，確有必要時，由上級黨組織指派。

5.黨支部委員會任期。黨支部委員會每屆任期3年，期滿按時換屆。上級黨組織對任期屆滿的黨支部，一般提前6個月發(fā)出書面提醒函，督促做好換屆準(zhǔn)備;對需要延期或者提前換屆的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核、從嚴(yán)把關(guān)，延長或者提前期限一般不超過1年。黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行補(bǔ)選。

(三)組織生活規(guī)范。

以提升質(zhì)量效果為著力點，嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度。

6.“三會一課”。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。一般每季度召開1次黨員大會、安排1次黨課，每月召開1次黨支部委員會會議、黨小組會。

7.組織生活會。每年至少召開1次，一般安排在第四季度，以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。會前明確主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)，談心談話，聽取意見;會上查擺問題，開展批評和自我批評，明確整改方向;會后制定整改措施，逐一整改落實。根據(jù)需要或者上級黨組織安排，可以召開專題組織生活會。

8.雙重組織生活。編委會成員和各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)編入一個黨支部，以普通黨員身份參加組織生活會，帶頭為黨員干部講黨課。

9.民主評議黨員。一般每年開展1次，可結(jié)合組織生活會一并進(jìn)行。組織黨員對照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)、入黨誓詞，聯(lián)系個人實際進(jìn)行黨性分析。按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序進(jìn)行評議，黨支部委員會會議或者黨員大會根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況，提出評定意見。

10.談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展談心談話，每年不少于1次。注意利用重要節(jié)點開展談心談話，做到崗位變動必談、組織處置必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題必談，認(rèn)真做好心理疏導(dǎo)和思想政治工作，重要情況及時向黨組織報告。

11.主題黨日。黨支部每月相對固定1天，確立一個主題開展黨日活動，也可結(jié)合“三會一課”等制度實施，組織黨員集中學(xué)習(xí)、過組織生活、進(jìn)行民主議事和志愿服務(wù)等，推動組織生活常態(tài)化長效化。

(四)功能作用規(guī)范。

以全面提升組織力為著力點，強(qiáng)化政治功能，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，推動黨中央決策部署有效落實和本部門本單位中心任務(wù)順利完成。

12.突出政治功能。把黨的政治建設(shè)擺在首位，引導(dǎo)黨員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，提高政治覺悟和政治能力，帶頭增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，當(dāng)好“三個表率”。

13.促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。緊緊圍繞本部門本單位職能職責(zé)開展黨支部工作，促進(jìn)黨支部建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合。組織開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭當(dāng)服務(wù)群眾標(biāo)兵等活動，教育引導(dǎo)黨員帶頭貫徹落實黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險重任務(wù)。

14.聯(lián)系服務(wù)群眾。堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，認(rèn)真落實黨的群眾路線。采編部門和社屬媒體黨支部要充分發(fā)揮“人民系”全媒體矩陣優(yōu)勢，向群眾宣傳黨的政策，了解群眾訴求，反映群眾心聲，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利，凝聚廣大群眾的智慧和力量。支持本單位群團(tuán)組織按照各自章程，獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作，充分發(fā)揮黨聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用。

(五)黨員隊伍建設(shè)規(guī)范。

以提升素質(zhì)能力為著力點，增強(qiáng)黨員意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，建設(shè)高素質(zhì)黨員隊伍。

15.發(fā)展黨員。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展計劃，規(guī)范發(fā)展程序，把好黨員入口關(guān)。重視從青年業(yè)務(wù)骨干、社屬企業(yè)管理人員中發(fā)展黨員。在完成急難險重任務(wù)中，可采取“火線入黨”的方式，把表現(xiàn)突出的同志及時吸收到黨組織中來。

16.教育管理監(jiān)督黨員。以堅定理想信念、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升素質(zhì)能力為重點，加強(qiáng)黨員日常教育。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，加強(qiáng)對黨員干部日常監(jiān)督。了解并掌握黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、工作、廉政風(fēng)險防控情況，加強(qiáng)對黨員個人社交媒體賬號監(jiān)督管控，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級黨組織和部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子反映。加強(qiáng)和改進(jìn)社屬媒體企業(yè)聘用職工中黨員的管理，督促及時接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。認(rèn)真核算黨費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn)，督促黨員按月、足額、本人交納黨費(fèi)，做好黨費(fèi)收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。

17.激勵關(guān)懷幫扶。通過談心談話、走訪慰問、結(jié)對幫扶等，積極開展黨內(nèi)幫扶工作，著力從政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)愛黨員。把精神激勵、人文關(guān)懷與物質(zhì)幫扶結(jié)合起來，關(guān)注、幫助生活困難黨員和老黨員。

(六)制度保障規(guī)范。

以狠抓制度執(zhí)行力為著力點，健全制度，完善機(jī)制，狠抓落實，做到保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。

18.請示報告。黨支部應(yīng)當(dāng)及時向上級黨組織報告重要情況。黨員應(yīng)當(dāng)向所在黨組織請示報告重大事項，離開崗位或者工作地事先向組織請示報告。嚴(yán)格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定。

19.民主議事。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，議事決策程序規(guī)范。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利。黨務(wù)公開工作規(guī)范有序。

20.工作創(chuàng)新。積極推動組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新，探索總結(jié)并逐步推廣具有報社特點特色的黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)方法，開展支部品牌創(chuàng)建活動;深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國、支部工作app、“金臺新聲”微信公眾號等學(xué)習(xí)平臺，調(diào)動黨員積極性，增強(qiáng)黨支部活力。

21.基礎(chǔ)保障。為黨支部開展工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。支持有條件的部門單位設(shè)立黨支部活動室等場所。認(rèn)真填寫《基層黨組織工作記錄本》，建立黨務(wù)臺賬，做到檔案資料完備、管理規(guī)范。黨支部工作應(yīng)當(dāng)做到年初有計劃、年底有總結(jié)。

(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。

結(jié)合學(xué)習(xí)開展自查。深入學(xué)習(xí)黨中央有關(guān)部署要求和黨內(nèi)法規(guī)文件，提高政治站位，自覺對標(biāo)對表，充分認(rèn)識推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、推進(jìn)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。結(jié)合警示教育開展自查。扎實開展專題警示教育，深刻汲取案例教訓(xùn)，全面查擺違反六項紀(jì)律特別是以媒謀私、私設(shè)小金庫等問題，認(rèn)真查找廉政防控風(fēng)險點。結(jié)合巡視開展自查。對照中央巡視報社和報社內(nèi)部巡視中發(fā)現(xiàn)的問題，以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)全面檢視黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成效與不足。在自查基礎(chǔ)上，結(jié)合去年黨支部建設(shè)摸底情況，結(jié)合編委會關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的部署要求，結(jié)合分析研判支部建設(shè)狀況，研究制訂符合自身實際的具體措施和落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。

(二)全面對標(biāo)、認(rèn)真整改(2020年7月至11月)。

對照條例開展全面整改。對標(biāo)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》，按照全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和本方案的要求，在摸底自查的基礎(chǔ)上，著力從組織設(shè)置、支委會建設(shè)、組織生活、功能作用、黨員隊伍建設(shè)、制度保障等方面補(bǔ)齊黨支部建設(shè)中存在的短板弱項。列出未達(dá)標(biāo)的事項和問題清單，建立工作臺賬，逐項整改規(guī)范。針對巡視反饋問題整改。對照中央巡視指出的問題，深刻反思問題原因和根源，全面徹底抓好巡視反饋問題整改。聚焦主題教育查擺的問題和報社內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的問題，著力解決“三會一課”制度落實不到位、黨員教育質(zhì)量不高、黨費(fèi)交納不及時等支部建設(shè)中的不標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范問題，促進(jìn)報社黨支部建設(shè)平衡發(fā)展、整體提高。

(三)檢查評估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。

開展考核驗收。參照“不忘初心、牢記使命”主題教育做法，報社成立若干指導(dǎo)檢查組，對落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識教育、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、“燈下黑”問題專項整治三項重點任務(wù)，開展專項檢查和考核驗收。綜合評價等次未達(dá)到“好”的，黨組織書記年度考核結(jié)果不得評定為“優(yōu)秀”。對未達(dá)標(biāo)的黨支部，督促整改落實。在支部建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的工作不得力、不落實、不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，對支部負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話和提醒。對黨支部建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問題，黨員、群眾反映強(qiáng)烈的，按照規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)活動。從內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、社屬企業(yè)三種類型黨組織中，選樹“四強(qiáng)”黨支部標(biāo)桿單位，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗做法。堅持把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，把黨建工作成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要方面，把履行“一崗雙責(zé)”情況作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，著力培養(yǎng)和選拔一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的專兼職黨務(wù)干部。

編委會要把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有力抓手，重視黨支部、善抓黨支部，讓全面從嚴(yán)治黨工作橫向到邊、縱向到底。報社黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，通過調(diào)查研究、專項督查、觀摩交流、工作考核等方式，跟蹤了解工作進(jìn)展情況，指導(dǎo)推動黨支部認(rèn)真落實各項任務(wù)要求，及時幫助解決工作中的實際問題。編委會成員和機(jī)關(guān)黨委委員要在落實基層黨建聯(lián)系點工作中，加強(qiáng)對黨支部的聯(lián)系指導(dǎo)，深入支部抓支部，既幫助所在黨支部建設(shè)好，也對所聯(lián)系的黨支部指導(dǎo)好。各黨(工)委、黨總支要統(tǒng)籌推進(jìn)所屬黨支部建設(shè)，既要經(jīng)驗共享，也要同病共治，切實做到一體推進(jìn)、同步達(dá)標(biāo)。黨支部書記要強(qiáng)化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識，認(rèn)真履職盡責(zé)，積極爭創(chuàng)“四強(qiáng)”黨支部。

規(guī)范化建設(shè)工作方案篇四

為進(jìn)一步貫切落實縣委、縣人民政府和縣綜治委社會治安綜合治理及平安建設(shè)一系列工作會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，進(jìn)一步加強(qiáng)完善社會治安防控體系,?深入排查化解各種社會矛盾和糾紛,?大力推進(jìn)綜治和平安建設(shè)工作,?確保綜治和平安建設(shè)各項工作目標(biāo)得到有效落實,?現(xiàn)結(jié)合我局工作實際,?制定2016年綜治及平安建設(shè)工作方案。

為了進(jìn)一步建立和完善社會治安綜合治理長效工作機(jī)制，維護(hù)社會穩(wěn)定，按照《**縣社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求，我局社會治安綜合治理及平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)本單位社會治安綜合治理、平安單位建設(shè)工作,?切實把社會治安綜合治理工作、平安單位建設(shè)工作作為本單位年度重要工作來抓，健全和完善綜治日常工作制度，落實各項工作措施，堅持矛盾糾紛月排查，零報告，重大問題及時報告等工作制度，制定有工作計劃，確保人員到位、工作到位、責(zé)任到位。

工作中，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要從強(qiáng)化單位內(nèi)部管理入手，重點抓好制度建設(shè)和法制、安全教育，把科學(xué)發(fā)展觀和社會治安綜合治理及平安建設(shè)工作緊密地結(jié)合在一起并貫穿始終，用科學(xué)發(fā)展觀的根本方法指導(dǎo)和推動社會治安綜合治理及平安建設(shè)工作；要繼續(xù)加強(qiáng)國家安全人民防線工作開展國家安全宣傳教育，為國家安全機(jī)關(guān)專門機(jī)關(guān)工作提供配合，確保不發(fā)生影響國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大事件發(fā)生；要及時掌握和排除影響單位的不穩(wěn)定因素，防止出現(xiàn)各種違法違紀(jì)行為，把各種矛盾糾紛苗頭解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，切實實現(xiàn)單位年內(nèi)無“大事”、“中事”發(fā)生。

在協(xié)調(diào)、服務(wù)企業(yè)工作中，要堅持科學(xué)發(fā)展觀鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立安全發(fā)展理念，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查及打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營專項整治工作力度，加強(qiáng)對工礦商貿(mào)企業(yè)的指導(dǎo)和督查及企業(yè)員工的安全培訓(xùn)教育，完善各項制定度措施，嚴(yán)格控制上級下達(dá)的安全生產(chǎn)死亡事故進(jìn)度控制指標(biāo)，杜絕重特大死亡事故的發(fā)生，確保社會和諧和穩(wěn)定。

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規(guī)范化建設(shè)工作方案篇五

根據(jù)《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》(gb/t33200-2016)、四川省社會治安綜合治理委員會《關(guān)于加強(qiáng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(川綜治委〔2017〕8號)、雅安市社會治安綜合治理委員會《關(guān)于加強(qiáng)縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治中心規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(雅市綜治委〔2017〕15號)、石棉縣社會治安綜合治理委員會《關(guān)于印發(fā)的通知》(石綜治委〔2018〕6號)精神，結(jié)合美羅實際，現(xiàn)就我鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村二級綜治中心范化建設(shè)提出如下實施方案。

(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞推進(jìn)社會治理系統(tǒng)化、科學(xué)化、智能化、法治化和構(gòu)建社會治理共建共治共享局的總要求，以網(wǎng)格化服務(wù)管理為底座，以信息化手段為支撐以聯(lián)動融合為關(guān)鍵，推動縣、鄉(xiāng)、村二級綜治中心規(guī)范化建設(shè)，夯實社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)，實現(xiàn)社會治理由被動應(yīng)對處置向主動預(yù)測預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變，有效形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、突發(fā)事件聯(lián)處、重點問題聯(lián)治、特殊重點人群人員聯(lián)管、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)、民生問題聯(lián)解”的工作格局，不斷増強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感，奮力建設(shè)和諧美羅、宜居美羅、生態(tài)美羅、富裕美羅，為實現(xiàn)縣委“1237”發(fā)展戰(zhàn)略，貢獻(xiàn)美羅力量。

(二)建設(shè)原則。黨政主導(dǎo)、缐治主抓。綜治中心規(guī)范化建設(shè)必須在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，落實好建設(shè)中的項目、資金等保障。鄉(xiāng)綜治辦要主動作為，擔(dān)負(fù)主抓責(zé)任，積極協(xié)調(diào)各村和相關(guān)站所，推動綜治中心規(guī)范化建設(shè)落地落實部門參與、聯(lián)動融合。綜治中心規(guī)范化建設(shè)要組織動員與社會治理密切相關(guān)的部門參與，借鑒推廣漢源綜治中心建設(shè)經(jīng)驗，逐步整合城鎮(zhèn)管理、環(huán)境監(jiān)測、地質(zhì)災(zāi)害防治、應(yīng)急指揮等多方資源，共享信息資源，促進(jìn)多方協(xié)同，實現(xiàn)平安建設(shè)的融合聯(lián)動。

聚焦平安、信息支撐，綜治中心規(guī)范化建設(shè)必須聚焦平安美羅建設(shè)主題，以現(xiàn)有的網(wǎng)格化服務(wù)管理平合為底座,以網(wǎng)格化服務(wù)管理、矛盾糾紛多元化解、公共安全“雪亮”工程三大信息系統(tǒng)為支撐，融合平安建設(shè)相關(guān)職能部門信息資源，實現(xiàn)縱向鄉(xiāng)、村二級的互聯(lián)互通，實現(xiàn)信息共享統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)，村綜治中心規(guī)范化建設(shè)，科學(xué)制訂方案，有序完成建設(shè)任務(wù)，各村，相關(guān)站所要緊密配合，推動綜治中心規(guī)范化建設(shè)務(wù)實管用、注重實戰(zhàn),嚴(yán)格按照市治委的要求和《社會治安合治理綜治中心設(shè)與管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)建設(shè)突出務(wù)實管用、方便群眾。鄉(xiāng)、村綜治中心要實現(xiàn)實體化運(yùn)行，突出多功能。

(三)建設(shè)目標(biāo)。2018年完成鄉(xiāng)、3個村（牟家村、坪頭村、保衛(wèi)村）綜治中心規(guī)范化建設(shè)；2019年全面完成余下3個村（方元村、獅子村、山泉村）建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)全覆蓋。

(一)鄉(xiāng)綜治中心，按照“綜治辦信息化+組團(tuán)式服務(wù)”模式建設(shè)，以司法所為基礎(chǔ)，將綜治維穩(wěn)中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理分中心、矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心和“雪亮”工程視頻監(jiān)控室進(jìn)行整合建綜治中心，掛美羅鄉(xiāng)綜治中心牌子。鄉(xiāng)綜治中心要充分運(yùn)用信息化手段，建立協(xié)作配合、精干高效、便民利民的實體化工作平臺，實行組團(tuán)式服務(wù)，發(fā)揮實戰(zhàn)功能，著力推進(jìn)“三個三”工作即聯(lián)通縣、鄉(xiāng)、村三級中心互聯(lián)互通，建立組團(tuán)服務(wù)、聯(lián)勤聯(lián)動、群防群治三項機(jī)制，做實實網(wǎng)格化服務(wù)管理、矛盾糾紛多元化解、“雪亮工程”三項工作。

組織架構(gòu)：綜治中心主任由鄉(xiāng)黨委書記趙剛兼任，副主任由黨委副書記姜磊兼任。以司法所為基礎(chǔ)，整合宰羊派出所、維穩(wěn)、綜治,大調(diào)解、信訪、防邪、網(wǎng)格化等各方力量，形成強(qiáng)有力的工作班子和隊伍。

中心布局：鄉(xiāng)綜治中心設(shè)接待室、矛盾糾紛調(diào)處室、監(jiān)控研判室、指揮調(diào)度室、社會心理疏導(dǎo)室、視頻會議室和法律服務(wù)站。

(二)村綜治中心，依托維穩(wěn)、綜治工作中心，整合村警務(wù)室、調(diào)解室、網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站、便民服務(wù)站及“雪亮工程”視頻監(jiān)控室等資源建設(shè)村綜治中心。利用網(wǎng)格化服務(wù)管理平合，充分發(fā)揮村黨支部和村委會干部、駐村民警、網(wǎng)格員、社會工作者、治安積極分子等群防群治隊伍作用,整合社會治理資源進(jìn)一步向網(wǎng)格、村民聚點、家庭延伸，及時反映和協(xié)調(diào)群眾利益訴求,提升基層社會治理能力。

組織架構(gòu)：綜治中心主任由各村黨支部書記兼任，副主任由各村主任兼任并負(fù)責(zé)日常工作。

中心布局：內(nèi)設(shè)“雪亮工程”視頻監(jiān)控室、矛盾糾紛調(diào)處室，有條件的村建好警務(wù)室、心理疏導(dǎo)室和法律服務(wù)室，綜治中心及其內(nèi)設(shè)室可以一室多用。社區(qū)和有條件的村還可依托綜治中心設(shè)置工作窗口，提供人民調(diào)解、人口管理等“一站式”服務(wù)。

示范村中心建設(shè)1個，牟家村。

標(biāo)準(zhǔn)村中心配套2萬元，示范村中心3萬元。

(一)督促推動本轄區(qū)矛盾糾紛排查和多元化解機(jī)制的形成，運(yùn)用信息化手段，加大網(wǎng)上排查、受理、研判、協(xié)調(diào)、矛盾糾紛多元化解力度，定期分析研判矛盾糾紛形勢，及時推送并協(xié)調(diào)解決事關(guān)民生事項的具體問題，充分發(fā)揮基層和行業(yè)的作用，最大限度地把矛盾化解在基層，解決在萌芽，做到矛盾糾紛聯(lián)動聯(lián)調(diào)。

(二)協(xié)調(diào)推進(jìn)本轄區(qū)社會治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)“雪亮”工程建設(shè)和公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，進(jìn)一步提升網(wǎng)格化服務(wù)管理實效，推動綜治重點工作落地落實，推動突發(fā)問題聯(lián)處。組織平安志愿者、社會工作者、群防群治隊伍及相關(guān)社會組織參與治安防范工作，做到社會治安聯(lián)防。

(三)組織開展本轄區(qū)社會治安重點區(qū)城和公共安全隱患排查整治，定期分析研判治安形勢，對群眾反映的治安熱點問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行綜合整治，做到治安突出問題聯(lián)治。

(四)同做好本地實有人口服務(wù)管理、特殊人群服務(wù)管理、預(yù)防青少年違法犯罪、校園及周邊治安綜合治理，護(hù)路護(hù)線聯(lián)防等工作，專群結(jié)合，做到重點人群和人員聯(lián)管，服務(wù)聯(lián)抓。

(五)建立健全社會治安綜合治理工作機(jī)制，對各村社會治安綜合治理工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、考核。組織開展系列平安創(chuàng)建活動，做到基層平安聯(lián)創(chuàng)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視綜治中心規(guī)范化建設(shè)，將其作為夯實綜治基層基礎(chǔ)、深化平安建設(shè)的重要舉措，進(jìn)行專題研究部署。鄉(xiāng)綜治辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，推動有關(guān)部門參與，形成齊抓共管的合力。要采取適時通報、隨機(jī)抽查、練合考核等方式進(jìn)行督導(dǎo)。各村也要采取有力措施,指導(dǎo)推動本轄區(qū)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。各村要抓細(xì)抓實各項具體工作，確保綜治中心規(guī)范化建設(shè)在村落地、落實、見成效。

(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動。綜治中心一般由同級實有人口、特殊人群、重點青少年，非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織、社會治安，矛盾糾紛排查化解、校園及周邊安全、護(hù)路護(hù)線的有關(guān)部門組成，要充分發(fā)揮部門職能作用，聚焦平安石棉建設(shè)和綜治工作，強(qiáng)化資源整合，信息交流，聯(lián)動聯(lián)防等，形成工作合力。

(三)健全工作制度。鄉(xiāng)、村綜治中心要結(jié)合層級工作實際，健全完善首問負(fù)責(zé)、工作例會、情況報告、信息研判、督查督辦、考核評價等制度，形成規(guī)范有序的工作機(jī)制，要加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全崗位責(zé)任、考勤、值班、檔案及綜治信息化網(wǎng)絡(luò)平臺管理等制度，切實把綜治中心的各項工作納入規(guī)范化、制度化軌道。

(四)強(qiáng)化督促檢查。鄉(xiāng)紀(jì)委將對各村綜治中心規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)情況定期或不定期開展專項督查，對工作進(jìn)展緩慢的地方按照情況子以通報、約談，推動綜治中心規(guī)范化建設(shè)如期完成任務(wù)。

(五)加強(qiáng)組織規(guī)劃。各鄉(xiāng)要按照實事求是、因地制宣的原則，分別制定村綜治中心規(guī)范化建設(shè)實施方案，報鄉(xiāng)政府查通過后，于2018年5月初啟動實施，于2018年7月底前全面完成計劃內(nèi)村綜治中心建設(shè),并上報驗收申請。

(六)強(qiáng)化金保障。各村應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，落實村綜治中心規(guī)范化建設(shè)所需工作經(jīng)費(fèi)，待規(guī)范化建設(shè)全面完成，驗收合格后據(jù)實撥付資金。

規(guī)范化建設(shè)工作方案篇六

為深入貫徹落實黨的十九大精神和省、市、縣“最多跑一次”改革的文件精神和部署要求，推進(jìn)我鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，提升基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

按照“只進(jìn)一扇門、就近能辦事、最多跑一次”的標(biāo)準(zhǔn)要求，通過優(yōu)化整合和服務(wù)創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)行,推行場地建設(shè)、服務(wù)事項、服務(wù)考核等方面的標(biāo)準(zhǔn)化,建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、運(yùn)行高效、上下聯(lián)動、服務(wù)一體的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,打造規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

（一）場地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。

1、場地要求。在臨街或靠近鎮(zhèn)街內(nèi)醒目位置，設(shè)置指示牌；一站式政務(wù)服務(wù)中心，方便企業(yè)和群眾辦事；按照便民服務(wù)的流程，接入業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)用浙江省政務(wù)服務(wù)2.0平臺，滿足公共服務(wù)需求。

2、標(biāo)志標(biāo)志。辦公地點門口位置懸掛“政務(wù)服務(wù)中心”牌子；制作統(tǒng)一的窗口標(biāo)志、工作人員座牌；大廳內(nèi)設(shè)置公示欄，包含中心工作職責(zé)、人員信息、服務(wù)事項、辦事流程和相關(guān)規(guī)章制度等。

3、功能設(shè)施。政務(wù)服務(wù)中心公共區(qū)域設(shè)置等候、休息區(qū)域；工作臺、桌椅等辦公設(shè)施做到規(guī)格、色調(diào)一致；擺設(shè)休息椅、飲水機(jī)、意見箱、綠植等；私人物品、清潔工具及其他非辦公物品按統(tǒng)一規(guī)定位置擺放，不得出現(xiàn)在辦公臺面上。

（二）政務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化。

1、厘清事項目錄。根據(jù)法律法規(guī)要求，參照省民生事項目錄庫，厘清本鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項目錄，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合本鎮(zhèn)工作實際和群眾需求，形成符合本鎮(zhèn)實際的事項目錄。

2、梳理服務(wù)項目。按照“便民利民、應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”原則，將與廣大群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的事項納入政務(wù)服務(wù)中心辦理，如醫(yī)保、生育證辦理、獨(dú)生子女辦理、民政事務(wù)（社會救助）等。

3、統(tǒng)一窗口設(shè)置。按照分類管理、高效便民的原則，科學(xué)合理設(shè)置服務(wù)窗口。設(shè)立專業(yè)窗口、綜合窗口。

4、統(tǒng)一人員管理。窗口工作人員由鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一管理，配優(yōu)配足窗口工作人員，保持窗口人員隊伍的相對穩(wěn)定，原則上要在崗2年以上。明確1名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)作為政務(wù)服務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)，配備一名以上中層干部專職負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)中心日常運(yùn)作管理和“最多跑一次”改革等工作。

（三）業(yè)務(wù)辦理標(biāo)準(zhǔn)化。

1、制定標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南。遵循“最優(yōu)、最簡”原則，辦事材料不多于省市公布的辦事材料清單，辦理時間不多于省市公布的承諾時間；辦事指南明確事項設(shè)立的法律依據(jù)、申報條件、申報材料、辦理流程、辦理時限、投訴渠道等，各事項信息完整、規(guī)范、準(zhǔn)確，無兜底條款，對于高頻事項，統(tǒng)一印制“辦事須知卡片”，方便群眾拿取查閱。

2、推進(jìn)自助服務(wù)終端辦理。在中心大廳配置自助服務(wù)電腦、“甌e辦”自助便民服務(wù)終端、打印機(jī)等設(shè)備；建立自助網(wǎng)上辦理點，放置“浙里辦”二維碼，落實專人指導(dǎo)群眾使用“甌e辦”便民服務(wù)終端，自助辦理業(yè)務(wù)，實現(xiàn)“網(wǎng)上辦、自助辦、掌上辦、就近辦”。

（四）工作制度標(biāo)準(zhǔn)化。

1、好差評制度。建立投訴舉報、好差評制度，積極處理投訴、舉報件，落實好差評制度。

2、首問負(fù)責(zé)制。首問責(zé)任人對屬于自己承辦的事項應(yīng)立即接辦，對不屬于本窗口辦理的，應(yīng)告知具體承辦窗口和責(zé)任人。

3、一次性告知制。凡群眾詢問或辦理屬于窗口職責(zé)范圍內(nèi)的事宜，必須口頭或書面一次性告知辦理事項的受理條件、辦理流程、所需材料、辦理時限等情況。

4、ab崗工作制。各窗口設(shè)立ab崗，當(dāng)a崗位工作人員外出或有事時，由b崗位工作人員代為履行職責(zé)，保證窗口業(yè)務(wù)正常開展。

5、容缺辦理制度。即辦件除外，當(dāng)申請人提交事項申請材料時，若必要的申請材料（即主件）齊全且符合法定形式、其他申請材料（即副件）尚不完備但不影響審查工作的，由申請人簽署《容缺受理申請承諾書》，作出在規(guī)定時限內(nèi)補(bǔ)正、補(bǔ)齊的材料的承諾，承辦窗口先予受理事項申請。

6、考勤考核制度。建立健全政務(wù)服務(wù)中心管理辦法、窗口工作人員考核辦法等配套制度，將窗口工作人員的考核結(jié)果與獎勵相掛鉤。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作專班，將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為一項重要工作來抓,按照統(tǒng)一部署,做好協(xié)調(diào)配合工作,推動政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作扎實有效開展。

(二)加強(qiáng)督促落實。強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)理念，掌握服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)知識；明確分工，落實責(zé)任,建立工作目標(biāo)責(zé)任制,確保本項工作所涉及的標(biāo)準(zhǔn)體系全覆蓋；加強(qiáng)督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作順利推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用宣傳欄、網(wǎng)站、微博、微信等載體廣泛宣傳基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化提升工作，加大宣傳力度和輿論引導(dǎo)，主動收集群眾意見建議，提高知曉率和滿意度。

規(guī)范化建設(shè)工作方案篇七

為貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求，筑牢基石、打牢基礎(chǔ)、抓實基層，推動所支部建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，根據(jù)上級黨委部署要求，結(jié)合我所實際，現(xiàn)就開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，制定本實施方案。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入貫徹省第十一次黨代會總體部署，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以強(qiáng)化功能為根本，以發(fā)揮作用為關(guān)鍵，著力提升基層黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平，為全面落實從嚴(yán)治黨要求和堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供堅強(qiáng)組織保證。

(一)嚴(yán)格“三會一課”制度。嚴(yán)格按照規(guī)定要求召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，上好黨課。黨支部要制定年度“三會一課”計劃并報上級黨組織備案，如實記錄“三會一課”開展情況。

1.支部黨員大會。原則上由支部書記主持、支部全體黨員參加，根據(jù)會議內(nèi)容可吸收入黨積極分子列席;每季度至少召開一次，根據(jù)工作需要可隨時召開。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達(dá)上級黨組織的決議、指示，制定黨支部貫徹落實的計劃、措施;聽取、討論和審查支部委員會的工作報告;討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，討論決定對黨員的表彰和處分;選舉支部委員會，推選上級黨代會代表;討論需要由支部大會決定的其他重要事項。如需討論決定有關(guān)事項，參加支部黨員大會的正式黨員超過應(yīng)到會人數(shù)的半數(shù)方能開會;選舉時，有選舉權(quán)的到會黨員超過應(yīng)到會黨員的五分之四，會議方為有效。

2.支部委員會。原則上由支部書記主持，支部委員會全體成員參加，根據(jù)需要可吸收黨小組長和黨員代表列席，每月至少召開一次。主要任務(wù)是研究、貫徹上級黨組織的指示、決定和工作部署，執(zhí)行支部黨員大會的決議和意見;研究支部工作計劃和總結(jié);分析黨員思想狀況，研究思想政治工作和黨員教育工作;聽取黨小組工作匯報;討論發(fā)展黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正和對黨員的獎懲;討論需由支部委員會研究的其他事項。

3.黨小組會。支部黨員人數(shù)較多的，應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置黨小組。黨小組會原則上由黨小組長主持，黨小組全體黨員參加，可吸收入黨積極分子列席，每月至少召開一次。主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨組織的指示、決議，研究落實措施;組織黨員學(xué)習(xí)政治理論和黨的基本知識;討論對入黨積極分子的培養(yǎng)教育和發(fā)展黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正;討論對黨員的表彰和處分;聽取黨員思想、工作和學(xué)習(xí)情況匯報，開展批評和自我批評;討論需由黨小組研究的其他事項。

4.黨課。黨支部每季度至少安排講一次黨課，全體黨員參加，也可吸收入黨積極分子和其他表現(xiàn)突出的同志參加。主要向黨員宣講黨的形勢任務(wù)，講解上級黨組織的重大決策部署，解讀中央和各級黨委重要會議和政策文件精神。支部班子成員帶頭講黨課，黨支部書記每年至少講一次黨課，其他黨員采取“微黨課”形式講黨課。堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，各級黨委(黨組)書記每年至少為基層黨員講一次黨課，根據(jù)需要可邀請上級領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、先進(jìn)典型作黨課輔導(dǎo)報告。講黨課前，要做好充分準(zhǔn)備，結(jié)合上級有關(guān)精神要求和黨員思想狀況，精心選擇主題，科學(xué)確定內(nèi)容，做到貼近黨員、貼近實際，不搞照本宣科。原則上，黨支部書記的黨課材料要報上一級黨組織備案。

(二)嚴(yán)格組織生活會制度。一般以黨支部或黨小組為單位，每年至少召開一次，也可根據(jù)工作需要隨時召開。原則上由黨支部書記主持，全體黨員參加。設(shè)立支委會的黨支部要提前單獨(dú)召開支委會班子組織生活會。會前，要組織黨員集中學(xué)習(xí)，深入開展談心談話，廣泛征求意見建議;會上，要嚴(yán)肅開展批評和自我批評，堅持“團(tuán)結(jié)-批評-團(tuán)結(jié)”，嚴(yán)于自我解剖，熱忱幫助同志，認(rèn)真查擺問題，深刻剖析根源，明確整改方向;會后，要列出整改清單，作出整改承諾，逐一整改落實，并在一定范圍公示，接受黨員群眾監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格雙重組織生活制度。上級黨組織班子成員要至少參加并指導(dǎo)1個下級黨支部的組織生活會。把本支部本單位嚴(yán)重違紀(jì)違法黨員懺悔錄作為反面教材，認(rèn)真開展警示教育。

(三)嚴(yán)格談心談話制度。班子成員之間、上級黨組織書記與下級黨組織書記之間，每年至少談心談話2次;黨支部書記每年要與黨員普遍談心談話。黨支部書記要做到“四必談”：黨員思想出現(xiàn)波動時必談，黨員犯錯誤或受處分時必談，黨員遇到困難或挫折時必談，黨員無故不參加組織生活時必談。對外出流動黨員可通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式，定期了解其思想和工作情況，聽取意見建議。對困難黨員、年老體弱黨員要上門談心，疏導(dǎo)思想，幫助解決問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭和黨員談心，主動接受黨員、干部約談。

(四)嚴(yán)格黨員積分管理制度。黨支部根據(jù)工作實際，在上級黨組織實施方案基礎(chǔ)上，細(xì)化制定本支部黨員積分管理實施細(xì)則，按照日常行為積分和民主評議得分的積分構(gòu)成，每年底根據(jù)積分多少對黨員評星定級，作為評先樹優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)。黨支部根據(jù)黨員積分管理情況，綜合分析黨員日常表現(xiàn)，客觀公正地評價黨員表現(xiàn)，為每名黨員評定等次并向本人反饋，引導(dǎo)黨員自覺認(rèn)識問題、自我改進(jìn)提高。對評為“優(yōu)秀”的黨員要通過口頭或書面形式進(jìn)行表揚(yáng);對評為“合格”的黨員要肯定優(yōu)點，提出希望和要求;對評為“基本合格”的黨員要指出存在問題，幫助改進(jìn)提高;對評為“不合格”的黨員要調(diào)查核實其具體表現(xiàn)，按照中央、省委有關(guān)規(guī)定程序，嚴(yán)格穩(wěn)慎地作出相應(yīng)組織處置。

(五)嚴(yán)格請示報告制度。黨員每半年至少向黨支部或黨小組匯報一次思想和工作情況，入黨積極分子一般每季度向黨支部書面匯報一次自己的思想和工作情況，遇有外出務(wù)工、離職離崗、婚喪嫁娶、重大變故等情況，應(yīng)及時書面請示報告，原則上由黨支部書記或黨小組長受理并做好答復(fù)備案。黨員應(yīng)按時足額交納黨費(fèi)，如遇外出等情況不能及時交納，要向黨支部或黨小組報告;若交納黨費(fèi)存在困難需少交、免交的，要提出書面申請。黨支部、黨小組每季度至少向上級黨組織報告一次工作情況，遇有重要事項或特殊情況要及時書面請示報告，原則上由黨支部書記或黨小組長匯報，上級黨組織書記受理并做好答復(fù)備案。除需以書面形式請示報告的情形外，其他可采取口頭、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行請示報告制度。

(一)統(tǒng)一思想。各黨小組要迅速傳達(dá)文件精神,切實提高對黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性和迫切性認(rèn)識,明確將基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為支部當(dāng)前和今后很長一段時間的中心任務(wù),形成合力,抓緊抓好,抓細(xì)抓深。

(二)統(tǒng)籌謀劃。要認(rèn)真調(diào)查研究,結(jié)合支部工作實際,把開展基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與深化創(chuàng)先爭優(yōu)和基層黨建示范點建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌抓好落實,推動形成多點突破,全面開花的黨建良好局面。

(三)固化成果。要將在開展基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中涌現(xiàn)出來的成功做法、經(jīng)驗成果和先進(jìn)典型,及時總結(jié)提煉,形成創(chuàng)新性經(jīng)驗做法，并及時報送上級黨委，努力構(gòu)建衛(wèi)計監(jiān)督黨建品牌。

規(guī)范化建設(shè)工作方案篇八

為貫徹落實黨的十九大精神和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，不斷提升機(jī)關(guān)黨組織組織力，經(jīng)研究決定，在市直機(jī)關(guān)和各縣（市、區(qū)）直機(jī)關(guān)開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)行動。現(xiàn)制定實施方案如下：

堅持以習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上的講話為指導(dǎo)，按照省直工委的部署，以規(guī)范組織設(shè)置、組織生活、活動場所、隊伍建設(shè)、基本制度、基本保障等為主要內(nèi)容，在市直機(jī)關(guān)、各縣（市、區(qū)）直機(jī)關(guān)和基層黨支部中建立可規(guī)范操作、可量化考評的標(biāo)準(zhǔn)化體系，讓黨支部真正動起來，努力將基層黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為實現(xiàn)“探索路徑、打造樣板、走在前列”目標(biāo)、建設(shè)“智造之都”“宜居之城”提供堅強(qiáng)組織保證。

（一）以《條例》為基本遵循。要把《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》作為黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的基本遵循，落實《條例》關(guān)于黨支部基本任務(wù)、工作機(jī)制和組織生活等規(guī)定要求，推動《條例》在基層落到實處、取得實效。

（二）以主題教育為契機(jī)。要把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的一次重大機(jī)遇，按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的程序開展學(xué)習(xí)教育，長期堅持，形成長效機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育針對性、實效性、感染力。

（三）堅持問題導(dǎo)向。要嚴(yán)格對照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)找實每個黨支部的薄弱環(huán)節(jié)，查找原因、研究對策、解決問題，以重點難點問題的突破，帶動黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平不斷提升。

（三）服務(wù)中心工作。要統(tǒng)籌謀劃、通盤考慮，把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、鄭許一體化、“四個一百”專項行動、三大攻堅戰(zhàn)、百城建設(shè)提質(zhì)、掃黑除惡專項斗爭等市委市政府中心工作和本單位重點工作結(jié)合起來，與落實“雙報到雙報告雙服務(wù)”制度結(jié)合起來，與機(jī)關(guān)黨支部與農(nóng)村黨支部“手拉手”活動結(jié)合起來，使黨組織和黨員力量下沉，為城市社區(qū)居民和農(nóng)村群眾解決實際問題，以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)助推中心工作，實現(xiàn)“兩不誤、兩促進(jìn)”。

（一）組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化。以發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用為目的，按照便于黨員參加活動、黨支部發(fā)揮作用的要求，確保黨支部設(shè)置科學(xué)、班子健全、調(diào)整及時、換屆正常，黨小組劃分合理。

（二）組織生活標(biāo)準(zhǔn)化。以增強(qiáng)黨支部政治功能為著力點，全面開展九類組織生活。結(jié)合單位重點難點工作和需要解決的突出問題確定各類組織生活主題，精心選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取研討式、互動式、碰撞式、情景式、現(xiàn)場式、團(tuán)隊列名法等模式開展集中學(xué)習(xí)或活動，組織生活與業(yè)務(wù)工作貼得緊、融得深，助推中心工作成效明顯。黨支部活動年度有計劃、季度有安排、每月有主題、次次有記錄。

（三）活動場所規(guī)范化。以滿足黨員活動需要為目的，推進(jìn)活動場所規(guī)范建設(shè)，黨員人數(shù)較多且有條件的黨支部，可與精神文明創(chuàng)建深度融合，單獨(dú)設(shè)立黨員活動陣地，做到硬件配置齊全、設(shè)施功能完備、管理制度健全。在活動場所設(shè)置上提倡借鑒創(chuàng)新，富有本單位特色。

（四）隊伍建設(shè)規(guī)范化。以落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》為著力點，黨員發(fā)展嚴(yán)格規(guī)范、教育培訓(xùn)經(jīng)常有效、日常管理落細(xì)落小、不合格黨員處置穩(wěn)妥審慎，黨員黨性觀念、黨員意識和能力素質(zhì)不斷增強(qiáng)，作用發(fā)揮充分。

（五）黨內(nèi)關(guān)懷規(guī)范化。以增強(qiáng)黨員的歸屬感為著力點，認(rèn)真落實《關(guān)于實施黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶的行動計劃》，主動開展人文關(guān)懷，從政治上、思想上、生活上關(guān)心愛護(hù)黨員，黨員的榮譽(yù)感歸屬感強(qiáng)。

（六）基本制度規(guī)范化。以推動黨支部工作規(guī)范化長效化為著力點，黨建工作責(zé)任制、議事決策、黨務(wù)公開、黨費(fèi)收繳管理、發(fā)展黨員、處置不合格黨員等制度配套完善、執(zhí)行到位、運(yùn)行有效，黨支部制度化建設(shè)水平有效提升。

（七）基本保障標(biāo)準(zhǔn)化。以有力保障黨支部人、財、物為著力點，黨務(wù)干部配備到位、素質(zhì)優(yōu)良，黨支部工作經(jīng)費(fèi)、黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等保障到位、管理嚴(yán)格，黨建臺賬記錄明晰、資料齊全、管理規(guī)范，黨支部運(yùn)轉(zhuǎn)有序。

（一）深入調(diào)查摸底。各單位要對照黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，深入開展調(diào)研，摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題，認(rèn)真進(jìn)行分析研判，明確黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任、制定措施。

（二）全面對標(biāo)建設(shè)。各單位要結(jié)合實際、科學(xué)謀劃，每年確定一定數(shù)量或比例的黨支部作為工作重點，制定工作方案，明確時間節(jié)點，嚴(yán)格對標(biāo)建設(shè)。要注重整合各方面力量和資源，幫助黨支部解決實際困難和問題，確保黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)有序推進(jìn)。

（三）嚴(yán)格考核驗收。堅持分級負(fù)責(zé)，采取黨支部達(dá)標(biāo)申報、單位黨委（黨組）考評驗收、工委抽查核查的方式，有序推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。適時對先進(jìn)黨支部和支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)單位進(jìn)行表彰，讓基層黨組織學(xué)有標(biāo)桿、干有方向。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各單位黨組（黨委）要切實提高認(rèn)識，把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)擺上重要位置，機(jī)關(guān)黨委（黨總支）要抓好總體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、宏觀指導(dǎo)?；鶎狱h支部要細(xì)化工作目標(biāo)、具體措施，積極推進(jìn)達(dá)標(biāo)建設(shè)，著力形成上下聯(lián)動、多方配合推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的整體合力。

（二）突出示范引領(lǐng)。各地各單位要把標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)與全市機(jī)關(guān)黨建示范點創(chuàng)建緊密結(jié)合，做到互促共進(jìn)，注重發(fā)現(xiàn)和培育典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)帶動作用。要培育選樹一批叫得響、立得住、推得開的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)典型，通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗介紹、觀摩學(xué)習(xí)等方式，抓點帶面、示范引領(lǐng)，促進(jìn)黨支部建設(shè)水平整體提升。要充分運(yùn)用各類媒體，加大宣傳力度，營造比學(xué)趕超的建設(shè)氛圍。

（三）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各地各單位黨組（黨委）要加大督查指導(dǎo)力度，經(jīng)常深入基層黨支部了解標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)情況、發(fā)現(xiàn)問題、督促推進(jìn)。要堅持問題導(dǎo)向，注意化繁為簡，力戒形式主義。要建立長效機(jī)制，對已達(dá)標(biāo)的黨支部，實行動態(tài)管理，鞏固建設(shè)成果。要把支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)情況，作為各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，對推進(jìn)工作不力，存在形式主義和弄虛作假的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

規(guī)范化建設(shè)工作方案篇九

為貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求，深入推進(jìn)全鎮(zhèn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，大力提升黨支部組織力，全面提高基層黨建工作質(zhì)量，進(jìn)一步夯實黨組織基礎(chǔ)，提高黨建工作水平，實現(xiàn)黨建工作規(guī)范化，根據(jù)《中共張掖市委辦公室關(guān)于印發(fā)張掖市黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案的通知》(市委辦發(fā)〔20xx〕72號)和《中共**縣委辦公室關(guān)于印發(fā)**縣黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案的通知》(民辦發(fā)〔20xx〕83號)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，提出如下方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示、省第十三次黨代會精神和市第四次黨代會精神，認(rèn)真落實省、市、縣委部署要求，緊扣全面從嚴(yán)治黨主線，突出基層黨組織政治功能和服務(wù)功能，堅持總體要求與分類指導(dǎo)相結(jié)合、目標(biāo)任務(wù)與重點任務(wù)相結(jié)合、典型引路與問題導(dǎo)向相結(jié)合、自我提升與上級支持相結(jié)合、爭創(chuàng)達(dá)標(biāo)與推進(jìn)工作相結(jié)合、落實責(zé)任與考核監(jiān)督相結(jié)合的原則，分類制定基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和具體認(rèn)定辦法，推動基層按標(biāo)抓建、達(dá)標(biāo)升級，制定相應(yīng)的考核評估標(biāo)準(zhǔn)體系，確保全鎮(zhèn)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，為堅定不移闖出新路、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快建設(shè)幸福美好新南古提供堅強(qiáng)組織保證。

25個村級黨組織、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨組織。

1.堅持把總體要求與分類指導(dǎo)相結(jié)合。認(rèn)真落實中央和省、市、縣委部署要求，根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，對農(nóng)村、機(jī)關(guān)單位基層黨組織，分類分層次提出具體標(biāo)準(zhǔn)，使每個基層黨組織定有標(biāo)尺、干有方向、評有依據(jù)。

2.堅持把目標(biāo)任務(wù)與黨建“九個一批”重點任務(wù)相結(jié)合。將2018年黨建“九個一批”工作內(nèi)容融入各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化具體內(nèi)容，通過實施組織覆蓋、素質(zhì)提升、黨員教育、制度落地、先鋒引領(lǐng)、陣地提升、責(zé)任夯實、固本強(qiáng)基、底線管理等實現(xiàn)全鎮(zhèn)基層黨組織活力倍增。

3.堅持把典型引路與問題導(dǎo)向相結(jié)合。既要總結(jié)運(yùn)用黨建示范點創(chuàng)建的成功經(jīng)驗，及時推介宣傳基層黨組織開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗做法，供各基層黨組織學(xué)習(xí)借鑒，又要強(qiáng)化問題意識，找準(zhǔn)開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的薄弱領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，扎實開展軟弱渙散基層黨組織整頓提升，抓好兩頭、帶動中間。

4.堅持把自我提升與上級支持相結(jié)合。既要鼓勵基層黨組織立足自身實際，對照標(biāo)準(zhǔn)查擺整改、創(chuàng)爭達(dá)標(biāo)，又要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動人財物向基層傾斜，特別是要在班子配備、經(jīng)費(fèi)保障、政策激勵等方面，加大支持力度，幫助基層黨組織達(dá)標(biāo)升級。

5.堅持把創(chuàng)爭達(dá)標(biāo)與推進(jìn)工作相結(jié)合。堅持圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排，把基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與日常中心工作有機(jī)結(jié)合起來，以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化契機(jī)推進(jìn)日常工作的規(guī)范化，以日常工作的成效來檢驗標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實效，努力做到“兩手抓、兩促進(jìn)”。

6.堅持把落實責(zé)任與考核監(jiān)督相結(jié)合。健全問責(zé)機(jī)制，以當(dāng)前正在開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動為契機(jī)，堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，把監(jiān)督檢查、考核驗收、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動力，形成基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的強(qiáng)大推動力，確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項任務(wù)落到實處。

按照“黨支部政治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨內(nèi)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化、黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)保障建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、考核評價機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，在全面梳理基層黨組織建設(shè)現(xiàn)有制度和經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同類型黨組織的職能定位和職責(zé)任務(wù)，按照“1+1+2”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)思路(在制定1個基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施意見的基礎(chǔ)上，基層黨建基本制度1個篇章，以及農(nóng)村、機(jī)關(guān)2個領(lǐng)域)，重點從組織建設(shè)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)保障、考評機(jī)制等方面，分別制定規(guī)范流程和標(biāo)準(zhǔn)。扎實推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，扎實解決制度落實不到位、標(biāo)準(zhǔn)不夠高、質(zhì)量不過硬、成效不明顯等問題，做精做實做細(xì)基層基礎(chǔ)工作，推動基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，基層黨建工作質(zhì)量全面提升。

1.建立標(biāo)準(zhǔn)化黨建陣地。建立黨組織辦公室、黨員活動室和黨建宣傳欄。配置檔案柜及相關(guān)學(xué)習(xí)資料，檔案柜內(nèi)各種資料齊全，分類擺放規(guī)范;黨員活動室進(jìn)行安排布置，設(shè)立標(biāo)志牌、黨旗、黨徽、會議桌椅，展板、制度上墻;黨務(wù)公開欄設(shè)在機(jī)關(guān)大院的醒目位置，做到內(nèi)容規(guī)范、定期更新。

2.完善規(guī)范化黨建制度。建立完善四個方面的制度。一是完善黨組織工作制度。包括黨務(wù)公開制度，按照組織部門和鎮(zhèn)黨委要求搞好黨務(wù)公開;黨組織生活會制度，按時召開黨組織民主生活會;黨組織書記抓基層黨建述職評議大會制度;黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。同時搞好黨建工作臺賬管理和黨務(wù)活動經(jīng)費(fèi)保障等制度建設(shè)。二是完善黨員教育管理制度。包括“三會一課”、民主評議、“主題黨日”及不合格黨員處置、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、聯(lián)系服務(wù)群眾等制度。三是完善發(fā)展黨員工作制度。每年制定黨員發(fā)展規(guī)劃，建立入黨積極分子隊伍，加強(qiáng)教育培養(yǎng)，把握標(biāo)準(zhǔn)程序，不斷改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。四是完善黨費(fèi)收繳制度。按照標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi)，實行專賬管理，及時足額上繳。

3.開展經(jīng)?；h建活動。在認(rèn)真抓好黨建基礎(chǔ)性工作、開展日常性活動的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，扎實推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，結(jié)合“一戶一策”脫貧幫扶措施的制定工作，開展黨員干部大走訪大調(diào)查活動，廣泛深入群眾，為其解決一些生產(chǎn)生活中的實際困難，積極開展扶貧幫困活動，把黨建工作融入到脫貧攻堅工作中。創(chuàng)新活動載體，廣泛開展“作風(fēng)紀(jì)律整治”、“公開承諾”、“黨員示范崗”評選等活動，定期開展黨務(wù)干部培訓(xùn)、業(yè)務(wù)競賽和先進(jìn)典型評選表彰，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

4.多通道開展黨建工作。建立黨建工作qq群、微信群布置黨建工作，為黨員答疑解惑，收集黨員各類意見建議，傾聽基層干部職工聲音;成立微信群管理小組，及時收集整理黨建重點工作素材并快速推送，有針對性開展工作，使黨建工作更接地氣，實現(xiàn)黨組織與黨員的聯(lián)動互動;引導(dǎo)黨員關(guān)注“隴原先鋒”黨員教育平臺，適時建立開通黨支部網(wǎng)站。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任人：

責(zé)任單位：

(二)、村級黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)任務(wù)。

1.推進(jìn)村級組織體系設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化。以擴(kuò)大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點，突出務(wù)實、管用、有效，不斷健全完善基層組織體系，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，確保做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時、體制明晰。

2.推進(jìn)村級班子隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。以增強(qiáng)班子整體功能為著力點，創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是基層黨組織書記，做到選拔導(dǎo)向鮮明、人員素質(zhì)優(yōu)良，班子結(jié)構(gòu)合理、成員責(zé)任明確。對軟弱渙散班子做好整改提升，對已經(jīng)轉(zhuǎn)換的軟弱渙散班子做好鞏固提升;對20xx年的東朱村、柳谷村2個軟弱渙散班子要制定切實可行的轉(zhuǎn)化措施，確保今年完成轉(zhuǎn)化整頓工作任務(wù)。

3.推進(jìn)黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)化。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求發(fā)展黨員，通過制定發(fā)展計劃，規(guī)范發(fā)展程序等舉措，從政治堅定、品性良好、務(wù)實能干的農(nóng)村致富帶頭人、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人和返鄉(xiāng)待業(yè)大學(xué)生中嚴(yán)格選好苗子，扎實做好發(fā)展黨員工作，做好今年發(fā)展30名黨員的工作任務(wù)。注重信息化手段的運(yùn)用，強(qiáng)化黨員日常教育管理，妥善處置不合格黨員，做到黨員隊伍信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良，規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出。

4.推進(jìn)黨內(nèi)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化。以增強(qiáng)黨組織生機(jī)活力為著力點，嚴(yán)格落實“黨員固定活動日”制度，認(rèn)真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，黨員參與率高、教育效果好，黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強(qiáng)。

5.推進(jìn)工作載體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。以黨員群眾滿意為著力點，強(qiáng)化服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，各項載體抓手務(wù)實管用，受到黨員群眾普遍歡迎，嚴(yán)格落實村干部坐班制度，在服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員方面取得明顯成效。

6.推進(jìn)活動場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。以建好用好管好活動場所為著力點，推進(jìn)場所規(guī)范建設(shè)，豐富場所服務(wù)功能，做到場所面積達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，硬件配置齊全、場所功能完備，標(biāo)牌設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、管理制度健全完善，較好滿足黨員活動和服務(wù)群眾需要。

7.推進(jìn)工作運(yùn)行機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化。以推動基層黨組織工作規(guī)范化為著力點，健全完善工作機(jī)制，強(qiáng)化機(jī)制運(yùn)行，做到責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位。

8.推進(jìn)基本工作保障標(biāo)準(zhǔn)化。以保證基層黨建工作正常開展為著力點，全面消除村級集體“空殼村”，強(qiáng)化人員力量保障，建立健全多元化投入、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障制度，做到基層黨組織有人干事、有錢辦事、能辦成事。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任人：

責(zé)任單位：

黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，按照“半年試行積累經(jīng)驗、全面推廣延伸領(lǐng)域、常抓不懈規(guī)范提高”的要求，先在25個行政村黨支部和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部開展，在取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上向事業(yè)單位和非公有制企業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)。

1.制定工作方案，動員安排部署(5月16日-6月12日)。各村、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要按照省、市、縣委的部署要求，結(jié)合工作實際，精心制定推進(jìn)方案，廣泛進(jìn)行動員部署，全面展開黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。各黨支部和機(jī)關(guān)支部推進(jìn)方案于6月10日前報鎮(zhèn)黨委審核。動員部署工作于6月12前完成。

2.強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握標(biāo)準(zhǔn)(6月13日-30日)。在組織業(yè)務(wù)骨干參加市、縣組織部門舉辦的專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對各黨支部書記、貧困村“第一書記”、大學(xué)生村官、鎮(zhèn)黨務(wù)骨干進(jìn)行集中培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使全鎮(zhèn)黨務(wù)骨干、黨支部書記、貧困村“第一書記”、大學(xué)生村官深入掌握黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的理念、目標(biāo)、任務(wù)、方法，能夠熟練開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)于6月底前完成。

3.全面對標(biāo)爭創(chuàng)，著力整改提升(7月1日-11月30日)。全鎮(zhèn)農(nóng)村、機(jī)關(guān)黨支部要認(rèn)真對照省委組織部印制的黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(試行)，深入開展自查，逐項逐條對標(biāo)，逐一查漏補(bǔ)缺，逐個掛賬銷號。對符合標(biāo)準(zhǔn)的，長期堅持下去，并用制度形式固定下來;不符合標(biāo)準(zhǔn)的，對現(xiàn)有工作和制度進(jìn)行修訂完善，研究制定有力措施加強(qiáng)和改進(jìn)。鎮(zhèn)黨建辦、各村黨支部、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部都要建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已達(dá)標(biāo)和未達(dá)標(biāo)黨支部臺賬，對已達(dá)標(biāo)的實行動態(tài)管理，對未達(dá)標(biāo)的實行銷號管理，切實推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入開展。

4.組織考核驗收，反饋意見建議(12月1日-20日)。由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)，對各黨支部對標(biāo)爭創(chuàng)情況進(jìn)行考核驗收。考核驗收按照黨支部自評、鎮(zhèn)黨委考評、縣委組織部抽查的步驟開展，各黨支部于12月10日前完成自查評估和整改完善工作，鎮(zhèn)黨委于12月16日前完成組織考評工作，并做好準(zhǔn)備工作迎接縣委組織部的抽查驗收。對經(jīng)考核驗收未達(dá)標(biāo)的，列出問題清單，督促整改落實，力促盡快達(dá)標(biāo)。對黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)過程中遇到的問題、基層黨組織提出的意見建議，各黨支部進(jìn)行匯總上報，鎮(zhèn)黨建辦整理后向縣委組織部和鎮(zhèn)黨委進(jìn)行反饋，供上級組織部門修改完善黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(試行)時參考。

5.總結(jié)經(jīng)驗做法，全面深化推廣(12月21日-2019年1月)。各黨支部認(rèn)真梳理總結(jié)在黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作經(jīng)驗，待省委組織部出臺事業(yè)單位、非公有制企業(yè)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊后，根據(jù)市縣委組織部部署要求，在全鎮(zhèn)事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)域各行業(yè)全面推開黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求的重要舉措，是省、市、縣委作出的重要部署。各村黨支部、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)支部要把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為基層黨建工作的重要抓手，發(fā)揚(yáng)嚴(yán)實作風(fēng)，堅持落細(xì)落小，確保取得實效。

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件)，鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，包片領(lǐng)導(dǎo)為成員，下設(shè)辦公室，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期研究調(diào)度。各村黨支部、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)支部要高度重視，把推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為當(dāng)前和今后一段時期基層黨建的“龍頭”工程，擺上議事日程，專題研究部署，強(qiáng)力推動落實。要認(rèn)真落實責(zé)任，發(fā)揮牽頭抓總作用，搞好統(tǒng)籌謀劃，定期研究調(diào)度，細(xì)化工作措施，精心組織實施，形成齊抓共管的良好格局。要把基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入基層黨建“三個清單”、20xx年黨建工作要點、黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容，進(jìn)一步壓緊壓實工作責(zé)任。

2.強(qiáng)化督查指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委將加大督促檢查和跟蹤落實力度，采取不打招呼、一竿子插到底的方式隨機(jī)督查，及時了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、督促改進(jìn)。要強(qiáng)化工作指導(dǎo)，各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要帶頭深入基層，積極開展調(diào)研，指導(dǎo)幫助基層黨組織落實好各項工作要求。認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對督查抽查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假行為，嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任?？己私Y(jié)果將作為評選先進(jìn)基層黨組織的重要依據(jù)，作為黨支部工作實績評定、獎勵懲處的重要內(nèi)容。

3.強(qiáng)化典型帶動。各村黨支部、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)支部要尊重基層首創(chuàng)精神，引導(dǎo)黨員群眾主動參與，鼓勵基層積極探索創(chuàng)新;要注重培育、發(fā)現(xiàn)、宣傳一批叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用。要注重宣傳基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的好經(jīng)驗好做法，引導(dǎo)基層黨組織比學(xué)趕超，為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作順利推進(jìn)營造良好氛圍。

4.注重工作實效。要緊密聯(lián)系各自工作實際，要把開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)同“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，同日常工作結(jié)合起來，同落實“三會一課”黨組織活動等制度結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)、合理安排，推動基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)順利進(jìn)行、取得實效。注重建立長效機(jī)制，對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)中取得的經(jīng)驗做法，要及時總結(jié)，以制度形式固化下來，不斷提升基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。

規(guī)范化建設(shè)工作方案篇十

為深學(xué)落實******新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真貫徹落實團(tuán)十八屆二中***精神和團(tuán)省委x屆x次***精神,樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，加強(qiáng)團(tuán)的基層基礎(chǔ)建設(shè)，按照團(tuán)***、團(tuán)省委有關(guān)要求，推動《2020團(tuán)建鞏固提升實施方案》落實落地，推動團(tuán)的基層薄弱狀況得到基本扭轉(zhuǎn),使團(tuán)的組織力得到明顯提升?，F(xiàn)就開展全市基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)工作提出方案如下。

一、總體要求。

堅持全面整理規(guī)范、抓強(qiáng)帶弱治差、擴(kuò)大有效覆蓋、提升組織活力的原則，一個組織一個組織地梳理、一個支部一個支部地整治、一個陣地一個陣地鞏固，使基層團(tuán)組織在班子建設(shè)、團(tuán)員管理、組織運(yùn)行、作用發(fā)揮、機(jī)制保障、青年評價等方面明顯改進(jìn)，基層組織建設(shè)質(zhì)量明顯增強(qiáng)。通過整治軟弱渙散組織、創(chuàng)新發(fā)展新型組織、示范表彰優(yōu)秀組織，基本形成基層團(tuán)組織規(guī)范運(yùn)行的常態(tài)化機(jī)制，促進(jìn)其切實發(fā)揮政治功能、體現(xiàn)政治價值，不斷增強(qiáng)團(tuán)的政治性、先進(jìn)性、群眾性。

二、工作安排。

2020年5月份至2022年底，按照一年整頓打基礎(chǔ)、兩年達(dá)標(biāo)見成效、三年規(guī)范上臺階的要求，采取統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進(jìn)行的辦法，通過整理整頓、對標(biāo)定級、規(guī)范提升三個階段，推進(jìn)全市共青團(tuán)基層組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)團(tuán)的組織建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為團(tuán)的工作成果。堅持時間服從質(zhì)量，各地各單位可以結(jié)合實際，在每個階段內(nèi)安排具體工作進(jìn)度，基礎(chǔ)較好的學(xué)校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)團(tuán)組織可以根據(jù)實際情況，適當(dāng)壓縮三個階段的時間安排。

5月份開始，分兩個環(huán)節(jié)開展，第一環(huán)節(jié)聚焦組織體系，第二環(huán)節(jié)聚焦團(tuán)的支部，12月上旬前基本完成。

非公有制企業(yè)等團(tuán)組織于8月31日前，完成本單位團(tuán)的組織體系梳理整頓，推動下級組織補(bǔ)齊短板弱項，為團(tuán)支部整頓工作和打好“學(xué)社銜接”攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)2019年學(xué)校畢業(yè)學(xué)生團(tuán)員組織關(guān)系社會轉(zhuǎn)接率不低于50%的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

——加強(qiáng)中學(xué)團(tuán)組織整頓。一是全面消除中學(xué)團(tuán)組織空白點。6月5日前，各團(tuán)縣（區(qū)）委要在前期與教育部門對接溝通的基礎(chǔ)上，重點關(guān)注民辦中學(xué)、技校、中職學(xué)校等的組織梳理，摸清組織底數(shù)，建立信息臺賬。二是嚴(yán)格團(tuán)員發(fā)展管理。嚴(yán)把入團(tuán)關(guān)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按程序、按編號發(fā)展團(tuán)員，嚴(yán)格執(zhí)行新修訂《團(tuán)章》規(guī)定，年滿14周歲方可入團(tuán)。三是建立團(tuán)員發(fā)展明白賬。6月5日前，建立2017年以來各年度新發(fā)展團(tuán)員數(shù)據(jù)庫和花名冊，報上一級團(tuán)組織備查。并確保2017年以來新發(fā)展團(tuán)員智慧團(tuán)建系統(tǒng)錄入率達(dá)到100%。四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。強(qiáng)化發(fā)展團(tuán)員工作責(zé)任追究制，對違反團(tuán)章和有關(guān)規(guī)定發(fā)展團(tuán)員的典型案例進(jìn)行查處，發(fā)現(xiàn)一起、通報一起、問責(zé)一起。

——推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)（工）委換屆。一是在已完成的縣級團(tuán)委換屆的基礎(chǔ)上，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)（工）委7月20日前完成換屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的委員會由9至21人組成。二是深化實體化“大團(tuán)委”工作，10月20日前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立不少于10個直屬團(tuán)組織構(gòu)成的實體化的“太團(tuán)委”，在商業(yè)街區(qū)、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、居住社區(qū)等聚集區(qū)域和機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織、文體興趣組織、社會組織等聚集組織廣泛建立團(tuán)組織。三是明確責(zé)任落實，團(tuán)縣（市、區(qū)）委要加大力度，指導(dǎo)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委換屆，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的委員會，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委工作力量，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層團(tuán)組織作用發(fā)揮。

——開展農(nóng)村（社區(qū)）團(tuán)組織整建。一是加大社區(qū)團(tuán)支部建設(shè)力度，10月20日前100%的社區(qū)要建立團(tuán)組織。要注重社區(qū)青年的需求特點，主動培育發(fā)展公益類、互助類、興趣類等青年社會組織，并在有條件的青年社會組織中建立團(tuán)組織。二是開展村團(tuán)支部示范整建，10月20日前前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)至少整建1個具有示范性的杜團(tuán)支部，采取“村校聯(lián)建”“村企聯(lián)建”“村村聯(lián)建”等方式靈活設(shè)置團(tuán)組織，圍繞創(chuàng)業(yè)致富、文化生活、關(guān)愛留守兒童等搞好服務(wù)，組織動員廣大青年在新時代的農(nóng)村發(fā)展中充分發(fā)揮生力軍作用?！罅ν七M(jìn)青年之家建設(shè)。強(qiáng)化青年之家作為黨的青年工作陣地作用，推動青年之家由活動陣地向組織形式、工作樞紐轉(zhuǎn)變。建好用好青年之家，把團(tuán)的工作與活動做到青年身邊七聚集青年需求，為廣大青年提供更加精準(zhǔn)的服務(wù),2019年各縣（市、區(qū)）團(tuán)委要實現(xiàn)區(qū)青年之家建設(shè)數(shù)量和活躍度比2018年度增加30%,實現(xiàn)“好團(tuán)團(tuán)在身邊、好道理在身邊、好服務(wù)在身邊、好伙伴在身邊”，使青年之家成為學(xué)習(xí)的平臺、友誼的橋梁、服務(wù)的紐帶、榮譽(yù)的窗口。

——同步推動其他領(lǐng)域團(tuán)組織整建。按照“河洛團(tuán)建”鞏固提升工程方案和基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)要求，持續(xù)推動國企、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、“兩新”組織以及互聯(lián)網(wǎng)、快遞、電商等其他領(lǐng)域的團(tuán)建和整頓工作，提升組織活力，擴(kuò)大團(tuán)組織覆蓋面。

普遍推動支部整頓提高，重點整頓軟弱渙散團(tuán)支部，做到底數(shù)清、情況明、活起來。

——對標(biāo)自查。9月20日前，各支部對照《團(tuán)支部整頓參考標(biāo)準(zhǔn)》（見附件2）逐項進(jìn)行“體檢”，采取團(tuán)員提、支部查、上級點、互相評等方式，形成支部整頓提高任務(wù)清單，并對照任務(wù)清單抓整改、補(bǔ)短板。

——確定對象。上級團(tuán)組織要在支部對標(biāo)自查的基礎(chǔ)上,對照整頓參考標(biāo)準(zhǔn)所列項，對所轄支部進(jìn)行全面檢查，督促支部加強(qiáng)自我整頓，補(bǔ)齊短板弱項。有10項及以上評價較差的支部，或者在上級團(tuán)組織開展的2019年度考核中，等次排名在后20%的支部，須列為重點整頓對象。上級團(tuán)組織須制定《重點整頓團(tuán)組織信息臺賬》,對重點整頓團(tuán)組織進(jìn)行銷號管理。各縣（市、區(qū)）進(jìn)度情況從9月起每月20日報團(tuán)市委組織部備案備查。

——整改提高。上級團(tuán)組織督促重點整頓支部找準(zhǔn)問題原因，制定整改措施，在12且10日前整改到位，整頓完成。未能按時完成整改的，要采取通報、約談等方式，對其加強(qiáng)督查指導(dǎo)力度，同時列入第二年繼續(xù)整頓對象。如連續(xù)整頓兩輪未能顯著提高的，可以對其進(jìn)行調(diào)整、合并、撤銷等。

各基層團(tuán)委負(fù)主體責(zé)任，對所屬支部整頓任務(wù)進(jìn)行檢查、考核、驗收。團(tuán)市委將采取隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員的“雙隨機(jī)”辦法進(jìn)行抽查考核。各團(tuán)縣（市、區(qū)）委要按照一定比例，對基層團(tuán)組織整頓情況進(jìn)行抽查。把整理整頓貫穿始終，堅持動態(tài)管理，2020年、2021年，各基層團(tuán)委每年是照整頓標(biāo)準(zhǔn),對考核驗收排名靠后的20%的團(tuán)支部繼續(xù)進(jìn)行重點整理整頓，合格后方可以進(jìn)入對標(biāo)定級階段。

按照支部班子好、活動開展好、制度落實好、作用發(fā)揮好5個方面，建立基層團(tuán)組織規(guī)范運(yùn)行、對標(biāo)定級的常態(tài)化機(jī)制，基本建立起適應(yīng)團(tuán)員流動性的基層組織體系。

在治差的同時注重抓強(qiáng)帶弱，各地應(yīng)在2020年下半年整頓基層團(tuán)支部的同時，對照“五個好”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定五個星級，探索開展基層團(tuán)支部星級創(chuàng)建評定工作，按照四星級、五星級團(tuán)支部不低于總數(shù)10%進(jìn)行創(chuàng)建，為基層團(tuán)支部建設(shè)樹立紅旗、打造標(biāo)桿。

對標(biāo)定級情況將作為次年省、市“五四紅旗團(tuán)支部”評選的基本條件，未創(chuàng)建五星級的團(tuán)支部不得參評省級榮譽(yù)，未創(chuàng)建四星級的團(tuán)支部不得參評市級榮譽(yù)。

抓實抓細(xì)團(tuán)支部對標(biāo)定級工作，堅持工作責(zé)任追究制，凡工作不得力的，出現(xiàn)搞形式、走過場甚至弄虛作假等問題的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

著力推動基層團(tuán)組織作用發(fā)揮、團(tuán)員先進(jìn)性、團(tuán)干部素質(zhì)明顯增強(qiáng)，“三會兩制一課”普遍落實，新發(fā)展28周歲以下青年黨員中經(jīng)過團(tuán)組織嚴(yán)格“推優(yōu)入黨”程序的比例明顯提高，基層團(tuán)干部配備率和配備質(zhì)量明顯提高，團(tuán)干部任職培訓(xùn)、任期輪訓(xùn)實現(xiàn)全覆蓋，做到基層組織薄弱現(xiàn)狀基本扭轉(zhuǎn)，基層團(tuán)組織的組織力明顯提升。

三、組織實施。

是第一責(zé)任人。結(jié)合落實團(tuán)干部密切聯(lián)系青年機(jī)制，各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部分級包片掛點基層團(tuán)組織，指導(dǎo)推動基層組織整頓規(guī)范。各類基層團(tuán)委是規(guī)范化建設(shè)工作的責(zé)任主體和工作主體，團(tuán)委書記是直接責(zé)任人。各縣（市、區(qū)）團(tuán)委在遵循本方案總體安排的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)實際制定本地區(qū)本單位具體措施。

要定期對照整頓臺賬檢查調(diào)度，對照推進(jìn)落實。要從嚴(yán)督促檢查，切實加大督導(dǎo)抽查力度，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。依托智慧團(tuán)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看建系統(tǒng)，以線上倒逼線下，鞏固和印證基層團(tuán)組織的整頓效果。建立團(tuán)建述職制度，將基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)作為年中團(tuán)建述職評議重要內(nèi)容，各團(tuán)縣（市、區(qū)）委書記圍繞履行團(tuán)建第一責(zé)任人職責(zé)情況進(jìn)行述職，各縣（市、區(qū)）工作不達(dá)標(biāo)的，取消相關(guān)評優(yōu)評先資格。建立工作通報制度，上級團(tuán)組織須將整頓工作情況以及督導(dǎo)抽查結(jié)果，適時通報下級團(tuán)組織及其同級黨組織。

堅持分類別指導(dǎo)、分領(lǐng)域分析，既要指導(dǎo)幫扶好重點整頓的團(tuán)組織，也要培育宣傳一批優(yōu)秀團(tuán)組織，并推薦納入各級“五四紅旗團(tuán)委（團(tuán)支部）”表彰。鼓勵基層結(jié)合實際大膽探索、率先推進(jìn)，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法，2020年全市“兩紅兩優(yōu)”名額分配向工作突出的縣（市、區(qū)）進(jìn)行傾斜。

******講話?做合格共青團(tuán)員”

教育。

實踐制度化常態(tài)化。

附件1。

團(tuán)支部。

整頓。

參考標(biāo)準(zhǔn)。

項目。

主要評價內(nèi)容。

工作要求及標(biāo)準(zhǔn)。

較好。

般

較差。

鞏固。

提高。

整頓。

班子建設(shè)。

1

班子配備齊整。

支部委員配備齊整，隨缺隨補(bǔ)，按期換屆；支書稱職；

2

班子運(yùn)轉(zhuǎn)有序。

支部委員分工明確；支委會運(yùn)轉(zhuǎn)正常、能發(fā)揮作用；

團(tuán)員管理。

3

團(tuán)員信息完整。

至少有3個以上團(tuán)員；團(tuán)員底數(shù)清晰，信息完整準(zhǔn)確；

4

入團(tuán)離團(tuán)規(guī)范。

嚴(yán)格按程序發(fā)展團(tuán)員；

無突擊發(fā)展團(tuán)員、不滿14周歲入團(tuán)等現(xiàn)象；

規(guī)范組織入團(tuán)離團(tuán)儀式；

5

基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)規(guī)范。

及時準(zhǔn)確接轉(zhuǎn)組織關(guān)系；按時足額繳納、上繳團(tuán)費(fèi)；

組織運(yùn)行。

6

組織體系健全。

隸屬關(guān)系清晰；規(guī)范設(shè)立、管理團(tuán)小組;。

7

智慧團(tuán)建應(yīng)用。

團(tuán)員、組織、干部信息錄入智慧團(tuán)建系統(tǒng)；及時動態(tài)更新信息；

8

規(guī)范使用團(tuán)的標(biāo)識。

落實團(tuán)旗、團(tuán)徽、團(tuán)歌使用管理規(guī)定要求;。

9

落實“三會兩制一課”

制度。

10。

規(guī)范開展團(tuán)員評議。

每年1次，評議規(guī)范認(rèn)真；

11。

按規(guī)定召開組織生活會。

每年不少于1次，有主題有記錄；

12。

經(jīng)常開展團(tuán)支部活動。

每月至少開展1次活動；每次團(tuán)員參與率50%以上；

作用發(fā)揮。

13。

團(tuán)員先進(jìn)性得到彰顯。

團(tuán)員為注冊志愿者；團(tuán)員在工作、學(xué)習(xí)等方面發(fā)揮模范作用；

14。

服務(wù)中心大局成效。

組織團(tuán)員普遍參與志愿服務(wù)；有1項以上特色品牌活動；

15。

落實“推優(yōu)入黨”制度。

積極向黨組織推薦，與黨組織銜接順暢。

附件2。

重點整頓團(tuán)組織信息臺賬。

團(tuán)委（蓋章）：主要負(fù)責(zé)人（簽字）：

領(lǐng)域。

重點整頓團(tuán)組織名單。

團(tuán)組織負(fù)責(zé)人。

整頓督導(dǎo)人。

整頓進(jìn)展情況。

整頓。

結(jié)果。

普通高校。

中職中專。

普通中學(xué)。

機(jī)關(guān)事業(yè)。

國有。

企業(yè)。

兩新組織。

村、社區(qū)。

其他。

總數(shù)。

（個）。

附件3。

重點整頓團(tuán)組織。

工作。

整頓進(jìn)度表。

團(tuán)委（蓋章）：主要負(fù)責(zé)人（簽字）：

領(lǐng)域。

重點整頓團(tuán)組織數(shù)量。

完成整頓團(tuán)組織數(shù)量。

整頓完成進(jìn)度（%）。

中職中專。

普通中學(xué)。

機(jī)關(guān)事業(yè)。

國有企業(yè)。

兩新組織。

村

社區(qū)。

其他。

總數(shù)。

（個）。

附件5。

支部班子好。班子齊整，按期換屆，按程序選舉。支部委員特別是支部書記信念堅定、心系團(tuán)員、能力突出、作風(fēng)嚴(yán)實，支委會示范表率作用好，凝聚力戰(zhàn)斗力強(qiáng)，班子分工協(xié)作，運(yùn)轉(zhuǎn)有序。

團(tuán)員管理好。發(fā)展團(tuán)員程序規(guī)范嚴(yán)格，教育、管理、監(jiān)督團(tuán)員經(jīng)常有效，理論學(xué)習(xí)、儀式教育、團(tuán)課活動經(jīng)常開展，團(tuán)員檔案完備，組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、收繳團(tuán)費(fèi)等基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)工作規(guī)范開展。

活動開展好。圍繞志愿服務(wù)、濟(jì)困助學(xué)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、崗位建功、實踐教育等領(lǐng)域，形成至少項經(jīng)常性品牌工作，在五四、七一、十一等重要時間節(jié)點能開展主題團(tuán)日活動,各項工作團(tuán)員參與率高。

制度落實好。尊崇團(tuán)章、貫徹團(tuán)章，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)支部工作條例（試行）》，落實“三會兩制一課”，團(tuán)內(nèi)組織生活嚴(yán)肅認(rèn)真、規(guī)范開展運(yùn)用智慧團(tuán)建系統(tǒng)常態(tài)化、日常化，團(tuán)內(nèi)信息錄入更新及時。

縣級團(tuán)委（蓋章）：主要負(fù)責(zé)人（簽字）：

序號。

評價項目。

當(dāng)前工作。

情況。

（截至2018年底）。

2019年底。

目標(biāo)。

備注。

1

初中、高中畢業(yè)班團(tuán)青比（％）。

2

規(guī)范建立團(tuán)組織的民辦學(xué)校數(shù)量（個）。

3

錄入智慧團(tuán)建的團(tuán)員、組織、干部占2017年團(tuán)統(tǒng)數(shù)的比例（%）。

4

街道團(tuán)（工）委委員配備數(shù)（人）/成立區(qū)域化青年工作共建委員會（個）。

5

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化“大團(tuán)委”建設(shè)的直屬團(tuán)組織數(shù)（個）。

6

規(guī)范建立團(tuán)組織的非公企業(yè)數(shù)量（個）/覆蓋團(tuán)員數(shù)量（人）。

7

規(guī)范建立青年之家數(shù)量（個）/服務(wù)規(guī)模（人次）。

8

本年度團(tuán)組織推優(yōu)入黨人數(shù)。

規(guī)范化建設(shè)工作方案篇十一

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大及十九屆三中全會精神，圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大核心任務(wù)，適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，以基層黨支部的規(guī)范化建設(shè)為抓手，堅持從嚴(yán)從實抓基礎(chǔ)、抓規(guī)范、抓長效，進(jìn)一步規(guī)范基層黨支部的組織、隊伍、活動、制度、保障和臺帳建設(shè)，實行嚴(yán)格考評驗收和動態(tài)管理，有效夯實黨的基層基礎(chǔ)，形成分類定級、晉位升級長效機(jī)制和創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕幫濃厚氛圍，推動黨建工作科學(xué)化水平全面提升。

（一）基本組織規(guī)范化。

支的人的黨。黨員不足7支部委員會一般由3-5人組成副選要時增記1人，必設(shè)支部委員會，設(shè)支部書部，不。記1人書模置部設(shè)整優(yōu)化黨支優(yōu)化設(shè)置模式。著力調(diào)2.調(diào)整建索）探（科、室、數(shù)較少業(yè)務(wù)相近的處式，在黨員人于“便，部要按照員人數(shù)較多的黨支聯(lián)立合黨支部；黨合則，用”的原理、便于發(fā)揮作管黨員活動、便于加強(qiáng)組。分黨小劃理認(rèn)識，屆期意黨支部要增強(qiáng)。3.堅持按期換屆選舉》例工作條機(jī)關(guān)基層組織《真執(zhí)行中國共產(chǎn)黨黨和國家部支會的設(shè)支部委員員期。黨的支部委會和不任規(guī)定的；產(chǎn)生選員大會舉每屆任期2年，由黨副書記、書記，級報上3個月舉選的報告應(yīng)提前任黨支部期屆滿，換屆批。審化伍規(guī)范（二）基本隊團(tuán)全健，員會班子支班導(dǎo)子堅強(qiáng)有力。黨部委1．領(lǐng)面全項任務(wù)充任分落實，各黨工協(xié)結(jié)作，分明確；建責(zé)黨力造，力力聚、戰(zhàn)斗、創(chuàng)凝強(qiáng)有班領(lǐng)成完；導(dǎo)子較的強(qiáng)作堡戰(zhàn)部支的斗壘用。

2．黨員隊伍作風(fēng)優(yōu)良紀(jì)德和家庭美、職業(yè)道德、觀念、社會主義核心價值觀，良作風(fēng)優(yōu)伍政治堅定，步作風(fēng)教育，進(jìn)一促使黨員隊律。好形象在群眾中有良先鋒模范作用發(fā)揮明顯，積要黨支部硬。各基層入黨積極分子隊伍素質(zhì)過3．和黨嚴(yán)治眼于全面從社會發(fā)展的新形勢,著應(yīng)極適經(jīng)濟(jì)，養(yǎng)強(qiáng)培格選拔，加拓進(jìn)性要求,寬視野，嚴(yán)保持黨的先，問題入想上黨的好入黨積極分子思煉強(qiáng)化鍛，重點解決員化黨，不斷優(yōu)子隊伍的素質(zhì)能力不斷增強(qiáng)入黨積極分構(gòu)。隊伍結(jié)對定期定期不扎實。黨支部要5．民主評議黨員活動員黨主評議年開展一次民表黨員的現(xiàn)實現(xiàn)進(jìn)行分析，每，員議黨通過民主評行一般結(jié)合年終考核時進(jìn)。活動，對支黨部格黨員；黨員，嚴(yán)肅處置不合共評選出優(yōu)秀產(chǎn)”。期改正提退、或者出“限除不合格黨員名、勸化度制規(guī)范（四）基本、”一課完善“三會重教育管理制度。點建立和員1．黨思報組織匯黨員、黨員定期向黨民生組織活會、主評議、轉(zhuǎn)關(guān)系接組繳、日黨費(fèi)收管理、織動員、工想和作黨活度等管黨流理籍黨管、動員理制。

2.黨員發(fā)展工作制度制培訓(xùn)展對象推薦制度、發(fā)、子培訓(xùn)制度發(fā)展黨員民主員黨、發(fā)展黨展員公示制度度、發(fā)展黨員政審制度、發(fā)理管員教育制度和預(yù)備黨審制度、發(fā)展黨員責(zé)任追究預(yù)規(guī)關(guān)》的有員工作細(xì)則根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨制度。

動踐活主題實）、黨支部開展會、民主評議黨員等制度、視機(jī)，如電須的硬件設(shè)施情況等；（3）有學(xué)習(xí)教育必資書要的圖電教設(shè)備和必、影碟機(jī)電腦、投影儀等黨員錄記活動的，做好每次員4）有專人管理黨活動室料；（。并存檔按，經(jīng)費(fèi)支部的活動黨動經(jīng)費(fèi)保障。獨(dú)立單位2．活年費(fèi)政經(jīng)列入單位行工作人員工資總額的2%不少于單位為室以科動需要。動單獨(dú)列支，保障活度預(yù)算；專項活障。的經(jīng)費(fèi)保展活動也應(yīng)有必要支單位組建的黨部，開范化本臺帳規(guī)（六）基工年度計劃，（1）年度工作黨1．組織工作臺賬。換織）黨組錄資料；（3會作總結(jié)等；（2）黨組織議記懲獎考核（資料；5）作資料；（4）黨務(wù)公開舉屆選工。資料、名員冊資料、黨理臺賬。（1）黨統(tǒng)育2．黨員教管一三會會、“2；（）組織生活用黨費(fèi)收繳使等基礎(chǔ)資料工員議黨評（3）民主資員”、黨教育培訓(xùn)等記錄料；課處黨員、不合格優(yōu)、評選秀共產(chǎn)黨員結(jié)、作計劃工作總來轉(zhuǎn)、關(guān)組織系接定員（等置情況資料；4）黨黨籍審、料它等教學(xué)黨5；資待訪信來接等料（）員習(xí)育其資。

名冊黨人員（1）申請入3．發(fā)展黨員工作臺賬。黨入確定為冊等；（2）名黨積極分子冊發(fā)展對象名入預(yù)和備黨員3）吸收預(yù)；子和發(fā)展對象會議資料（積極分料查材審極分子綜合會議資料；（4）入黨積正備黨員轉(zhuǎn)組情況信訪件接處材料；（5）發(fā)展黨員發(fā)展對象政審。材料示情況等門織部預(yù)審情況公情況實題踐活動臺賬。開展黨內(nèi)主．4特色黨建工作等。驗資料黨建工作情況經(jīng)特色步驟三實施對支部所屬黨級黨組織要組織一（）組織實施。各標(biāo)工作目標(biāo)準(zhǔn)》，明確設(shè)照《基層黨支部規(guī)范化建考評相善立完并實到位，建責(zé)任，把考評指標(biāo)逐一落和舉措報申每年內(nèi)完成，范黨支部規(guī)化建設(shè)三年作關(guān)工臺帳。，展開，有序進(jìn)單位實際積極推據(jù)于不低30%，各單位要根行。計劃進(jìn)按，表申報建部要填報創(chuàng)，）（二自評申報。年初黨支化規(guī)范嚴(yán)格按照作建設(shè)工目標(biāo)；全年化支確定黨部規(guī)范每根；地節(jié)的落生環(huán)抓作準(zhǔn)建設(shè)標(biāo)展開工，積極好每個收標(biāo)行請，標(biāo)經(jīng)為，自開10年月展評認(rèn)已達(dá)的申進(jìn)達(dá)驗。

黨“固樹立合作結(jié)起來，牢與開展黨建工作完成業(yè)務(wù)工支把實黨作法，切支積，極探索和總結(jié)黨部工”建+理念部支發(fā)揮黨到落實處，通過作設(shè)規(guī)部范化建各項工任務(wù)各單本位，模鋒范作用促進(jìn)先員和作堡戰(zhàn)的斗壘用黨的。

規(guī)范化建設(shè)工作方案篇十二

為進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革，切實加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深入推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法，有效提升綜合執(zhí)法水平，著力打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、形象好”的文化市場綜合執(zhí)法隊伍，經(jīng)研究決定，在全市文化執(zhí)法系統(tǒng)開展執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動，為確保活動順利開展，特制訂如下創(chuàng)建方案。

一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)。

認(rèn)真貫徹落實“十九大”會議及中央、省委兩辦下發(fā)的《進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革意見》的相關(guān)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話精神，通過開展文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動，進(jìn)一步牢固工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)裝備保障，促進(jìn)執(zhí)法人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)，促文化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平大提升。

二、組織機(jī)構(gòu)。

成立以xx市文化市場綜合執(zhí)法局局長為組長，分管副局長為第一副組長，其他副局長為副組長，各聯(lián)系縣(市)區(qū)的局領(lǐng)導(dǎo)分別兼任縣(市)區(qū)創(chuàng)建指導(dǎo)組組長，局機(jī)關(guān)所有科隊長以及縣(市)區(qū)各大隊長為成員的文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市局法制大隊，承擔(dān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，法制大隊大隊長任辦公室主任。

三、出臺《執(zhí)法規(guī)范化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)二十條》。

執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建從以下三個方面標(biāo)準(zhǔn)著力，各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要結(jié)合單位實際，抓好這三個方面的規(guī)范化創(chuàng)建工作：

(一)執(zhí)法業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

1、日常檢查行為規(guī)范。嚴(yán)格落實《文化市場日常檢查規(guī)范》。開展文化市場日常檢查工作，應(yīng)當(dāng)有兩名以上具備執(zhí)法資格的執(zhí)法人員參加，向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示有效執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份，告知當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利義務(wù)。

2、日常檢查內(nèi)容和頻度規(guī)范。開展執(zhí)法檢查應(yīng)在法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限內(nèi)進(jìn)行，堅持日常巡查和技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合，在網(wǎng)吧市場全面推行使用“文網(wǎng)衛(wèi)士”系統(tǒng)開展遠(yuǎn)程巡查。每月10日前報送執(zhí)法數(shù)據(jù)，每次巡查完畢后及時使用技術(shù)監(jiān)管平臺錄入檢查結(jié)果。每月各縣(市)區(qū)使用技術(shù)監(jiān)管平臺向市局報送執(zhí)法工作信息不少于2條。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)每月對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、娛樂、書報刊、音像、印刷等重點監(jiān)管市場經(jīng)營單位的現(xiàn)場檢查次數(shù)不得低于4次，對其他類市場日常檢查次數(shù)不得低于1次;每年對轄區(qū)內(nèi)重點監(jiān)管市場的平均檢查次數(shù)不得低于48次，對其他類市場的平均檢查次數(shù)不得低于12次。

3、辦案方式數(shù)量規(guī)范。全面推行使用文化部技術(shù)監(jiān)管平臺進(jìn)行網(wǎng)上案件辦理。全年辦案類別在五類以上。全年辦案數(shù)量不少于編制到位人數(shù)的三倍。執(zhí)法辦案所用文書必須是文化部、國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一的文書格式。文化市場一般程序案件須做到一案一卷，行政處罰實行查繳分離。辦結(jié)案件及時立卷歸檔。

4、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)范。認(rèn)真執(zhí)行《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》，所有行政處罰案件處罰數(shù)額必須符合《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》規(guī)定的情形。

(二)執(zhí)法管理制度規(guī)范。

有效推進(jìn)全市各級執(zhí)法職責(zé)規(guī)范，明確全市各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制三定方案，明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)法定職能職責(zé)及執(zhí)法范圍。切實推動各項執(zhí)法制度規(guī)范。

5、執(zhí)法人員管理制度規(guī)范。認(rèn)真落實中央、省、市兩辦《關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實施意見》的文件精神，出臺各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制人員“三定方案”，明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員為參照公務(wù)員管理的執(zhí)法單位，對文化市場行政執(zhí)法人員進(jìn)行規(guī)范管理。全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動。

6、責(zé)任制度規(guī)范。各執(zhí)法單位必須明確每位執(zhí)法人員的崗位職責(zé)，落實崗位責(zé)任制，并對所轄實體文化市場實行網(wǎng)格化管理，明確網(wǎng)格責(zé)任和內(nèi)容。

7、舉報受理程序規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行《舉報受理制度》，舉報受理實行層級審批，統(tǒng)一指派，所有受理的文化市場舉報都應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)處理、辦結(jié)，并向舉報人進(jìn)行反饋。

8、執(zhí)法過程記錄規(guī)范。全面落實《執(zhí)法全過程記錄制度》，開展日常檢查執(zhí)法活動，要堅持使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行錄音錄像，并對檢查結(jié)果進(jìn)行文字記錄。特別是對現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、行政強(qiáng)制、送達(dá)等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程和對直接涉及生命健康、重大財產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法場所，要使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行全過程音像記錄。

9、隨機(jī)抽查和案件督辦規(guī)范。完善并嚴(yán)格執(zhí)行《“雙隨機(jī)一公開”制度》和《案件督辦制度》。按規(guī)定，定期開展“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查，及時上報查處結(jié)果。對于上級督辦的案件，要做到有行動、有結(jié)果、有回復(fù)、有匯報。

10、突發(fā)事件處置規(guī)范。貫徹執(zhí)行《文化市場突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》和《文化市場突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》。按照規(guī)定及時上報重大案件及查處情況。

11、部門聯(lián)動機(jī)制規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗嶋H，加強(qiáng)聯(lián)系，主動協(xié)調(diào)，形成信息互通、良好協(xié)作、齊抓共管的良好局面，及時建立《執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動制度》。

12、審批程序規(guī)范。全面推行《重大執(zhí)法決定法制審核制度》。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要出臺《文化市場行政處罰案件審核審批制度》，建立重大執(zhí)法決定法制審核工作機(jī)制，所有行政處罰案件必須經(jīng)過層級審核審批，確保程序合法。

13、信息公開制度規(guī)范。嚴(yán)格遵守《行政執(zhí)法公示制度》和《公平、公開、公正執(zhí)法辦案規(guī)定》，以公開促落實，以公開促規(guī)范，以公開促服務(wù)。進(jìn)一步明確公開范圍和內(nèi)容，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。依法依規(guī)明確政務(wù)公開的主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序。對法律依據(jù)、辦事流程、聽證信息、處罰結(jié)果要利用門戶網(wǎng)、自媒體、微信公眾號等信息平臺進(jìn)行定期公示。

14、執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范。及時出臺《文化市場執(zhí)法監(jiān)督制度》和《文化市場監(jiān)管責(zé)任追究制度》，全面規(guī)范執(zhí)法行為，落實執(zhí)法責(zé)任。

15、教育培訓(xùn)制度規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時出臺《全年教育培訓(xùn)計劃》，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵法學(xué)法，帶頭授課，做學(xué)法表率。健全行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度，每年開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專業(yè)法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn)。組織開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等，推進(jìn)學(xué)法形式創(chuàng)新。把教育培訓(xùn)工作列入全年重點工作內(nèi)容。

16、考核考評制度規(guī)范。制定出臺切實可行的考評細(xì)則，將機(jī)構(gòu)執(zhí)法工作和執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力作為考核重點，嚴(yán)格考評，促使機(jī)構(gòu)和個人認(rèn)真履行工作職責(zé)，堅持將考評結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

(三)執(zhí)法裝備配置規(guī)范。

推動各級政府財政提供執(zhí)法配置保障，認(rèn)真落實《文化部關(guān)于加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法裝備配備工作的指導(dǎo)意見》。

17、配備執(zhí)法專用房間。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)配備舉報受理室、詢問調(diào)查室、證據(jù)保存室、技術(shù)監(jiān)控室和罰沒物品庫房等執(zhí)法專用房間。日常辦公用房參照黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

18、配備執(zhí)法專用車輛。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)配備巡查用車及暗訪用車，縣級執(zhí)法機(jī)構(gòu)按每5人配備1輛，每機(jī)構(gòu)不少于2輛的標(biāo)準(zhǔn)配備，保證文化市場日常巡查、舉報受理、調(diào)查取證、重大活動保障和突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作需要。巡查用車應(yīng)噴涂“文化執(zhí)法”、“舉報電話12318”等執(zhí)法標(biāo)識。

19、配備執(zhí)法專用設(shè)備。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本部門工作職責(zé)和文化市場監(jiān)管需求，配備數(shù)碼照相機(jī)、平板電腦、移動存儲介質(zhì)、便攜式打印機(jī)、移動執(zhí)法手持式終端、執(zhí)法儀等執(zhí)法專用設(shè)備，進(jìn)一步提升綜合執(zhí)法效能,全面推廣應(yīng)用推廣應(yīng)用移動執(zhí)法系統(tǒng)。

20、建設(shè)技術(shù)監(jiān)管平臺。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)信息化發(fā)展要求，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管平臺建設(shè)，實現(xiàn)信息管理、網(wǎng)上執(zhí)法、遠(yuǎn)程監(jiān)管等功能，提高文化市場監(jiān)管效率與水平。

四、實施步驟。

(一)宣傳動員階段(5月1日之前)。

局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要召開專題會議進(jìn)行動員部署。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論，明確目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)向當(dāng)?shù)卣埵緟R報，分解工作任務(wù)，落實工作要求。

(二)組織實施階段(5月1日—11月30日)。

各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要根據(jù)方案要求，逐項落實，責(zé)任到人。6月份，創(chuàng)建辦在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上出臺《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細(xì)則》。并建立定期調(diào)度、督查、講評、通報的工作機(jī)制，促使創(chuàng)建工作常態(tài)化、制度化開展，確保各項工作落到實處，取得實效。

(三)檢查驗收階段(12月1日—31日)。

市局將對局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊和各縣(市)區(qū)就規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行檢查驗收，并按照《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細(xì)則》進(jìn)行考評打分。

五、工作要求。

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動是規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化辦案程序、提升綜合水平的一項重點工作。局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義，嚴(yán)格按照方案要求，扎實開展各項工作。

(二)明確責(zé)任，精心組織。

局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊大隊長為第一責(zé)任人，要切實履行職責(zé)，精心組織實施，確保規(guī)范化建設(shè)工作扎實有序，高效開展。

(三)注重落實，穩(wěn)步推進(jìn)。

各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要主動向同級黨委政府匯報，爭取政策支持，要有計劃的落實各項目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗嶋H，形成一套行之有效，規(guī)范高效的工作機(jī)制，并將好的經(jīng)驗進(jìn)行認(rèn)真的歸納總結(jié)，及時向市局上報。

(四)周密部署，爭創(chuàng)一流。

此次創(chuàng)建活動計分結(jié)果將作為全市文化執(zhí)法綜合考評、全市“掃黃打非”工作考評和“平安xx”創(chuàng)建工作考核的重要依據(jù)。對于成績優(yōu)秀的單位給予授牌獎勵，創(chuàng)建經(jīng)驗呈報省文化廳，爭取全國推介。

文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動方案范文。

為使執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)形成新常態(tài),堅持做到抓常、抓細(xì)、抓長，推進(jìn)我市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)全面、深入、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)公安執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化，現(xiàn)就推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)常態(tài)化工作提出意見如下：

一、強(qiáng)化執(zhí)法主體建設(shè)。

(一)落實領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)制度。

把法律法規(guī)列入市局及各縣(市)局、分局黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定中心組年度學(xué)法計劃，每季度至少開展一次集中專題法律學(xué)習(xí)，提高法治思維和依法辦事能力，帶動全體民警積極學(xué)法用法守法。

責(zé)任部門：各級政工部門。

(二)組織開展法律知識培訓(xùn)。

制定年度教育培訓(xùn)計劃，嚴(yán)格落實“三個必訓(xùn)”制度，執(zhí)法民警參加專項培訓(xùn)不少于24課時。結(jié)合各警種工作特點，創(chuàng)新培訓(xùn)方式、拓展培訓(xùn)內(nèi)容，開展分警種、分層次的針對性法律培訓(xùn)，使廣大民警熟練掌握規(guī)范取證、非法證據(jù)排除、正確適用強(qiáng)制措施、保障犯罪嫌疑人權(quán)利和律師執(zhí)業(yè)權(quán)利等法律具體要求。

責(zé)任部門：各級政工、法制部門。

(三)落實公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、民警旁聽庭審制度。

各級公安機(jī)關(guān)對發(fā)生的行政訴訟案件，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)積極出庭應(yīng)訴。對各縣(市)、分局負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴及行政應(yīng)訴報備情況，市局將適時通報。

各縣(市)局、分局每季度至少組織一次民警旁聽人民法院公開審理案件的庭審;對涉及本單位的行政訴訟案件必須組織民警旁聽庭審;辦案民警對自己承辦的案件應(yīng)積極參加旁聽庭審，組織旁聽庭審情況向市局報備。

責(zé)任部門：各執(zhí)法辦案單位、法制部門。

(四)落實執(zhí)法資格等級考試結(jié)果運(yùn)用，鼓勵民警參加國家司法考試、公安部高級執(zhí)法資格等級考試。

組織民警按照要求參加年度內(nèi)的公安部執(zhí)法資格等級考試，做好培訓(xùn)輔導(dǎo)工作。

新錄用民警次年應(yīng)通過基本級執(zhí)法資格考試,對未通過的不得從事執(zhí)法辦案活動;執(zhí)法勤務(wù)類機(jī)構(gòu)、派出所負(fù)責(zé)人應(yīng)通過中級以上執(zhí)法資格考試，對未通過中級考試的，調(diào)離執(zhí)法勤務(wù)類崗位或免職;縣(市)局、分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)通過中級以上執(zhí)法資格考試。未依照規(guī)定取得相應(yīng)執(zhí)法資格的，當(dāng)年公務(wù)員考核不得評為稱職以上，不得評先評優(yōu)。

鼓勵民警參加國家司法考試、公安部高級執(zhí)法資格等級考試，按照相關(guān)規(guī)定予以獎勵。

責(zé)任部門：各級政工、法制部門。

二、完善執(zhí)法制度建設(shè)。

(五)完善執(zhí)法制度建設(shè)。

以公安機(jī)關(guān)執(zhí)法實際工作需要和人民群眾滿意為導(dǎo)向，不斷建立健全執(zhí)法制度,著力加強(qiáng)民警執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法流程的制定，使之具有可操作性。

責(zé)任單位：各級公安機(jī)關(guān)。

(六)發(fā)揮法律顧問作用。

利用已建立的各級公安機(jī)關(guān)法律顧問工作機(jī)制，積極推動法律顧問成員以多種形式、更廣范圍地介入到執(zhí)法監(jiān)督工作中，參與重大、疑難案件會診，開展法律講座、法律咨詢，代理應(yīng)訴，參加執(zhí)法檢查、調(diào)研工作，研究、探討法律適用等，為公安執(zhí)法工作提供有力的法律支撐和保障。

責(zé)任部門：各級公安機(jī)關(guān)。

三、規(guī)范執(zhí)法管理建設(shè)。

(八)完善刑事案件“兩統(tǒng)一”

不斷總結(jié)開展刑事案件“兩統(tǒng)一”工作的經(jīng)驗做法，加強(qiáng)與檢法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)格案件審查證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高提請批準(zhǔn)逮捕、移送起訴案件質(zhì)量，促進(jìn)整體刑事執(zhí)法水平穩(wěn)步提升。

責(zé)任單位：各級法制、辦案部門。

8、充分發(fā)揮執(zhí)法管理委員會職能作用。

各級公安機(jī)關(guān)執(zhí)法管理委員會每季度至少要召開1次會議研究執(zhí)法工作，針對本單位執(zhí)法實際，在推動執(zhí)法制度落實、分析研判和研究解決執(zhí)法突出問題、研究制定重大執(zhí)法決策、審議重大敏感案件、落實執(zhí)法責(zé)任追究等方面充分發(fā)揮職能作用。

責(zé)任單位：各級公安機(jī)關(guān)。

(九)落實執(zhí)法過程全記錄。

加強(qiáng)對執(zhí)法過程的記錄，擴(kuò)大執(zhí)法音視頻覆蓋面,對接處警、現(xiàn)場調(diào)解、詢問、訊問、指認(rèn)現(xiàn)場、違法犯罪嫌疑人傳喚、送押執(zhí)行場所等全部執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行全程錄音錄像，使執(zhí)法活動有跡可尋。

責(zé)任單位：各級公安機(jī)關(guān)。

(十)規(guī)范涉案財物管理。

按照辦案與管理分離的原則，建立涉案財物保管中心(室)，配備專(兼)職管理人員，利用涉案財物管理平臺，規(guī)范涉案財物進(jìn)出、調(diào)用，確保不發(fā)生借用、挪用、調(diào)換、侵占或者損壞保管物品等問題。

責(zé)任單位：各級警務(wù)保障、執(zhí)法辦案部門。

(十一)做好執(zhí)法示范單位的創(chuàng)建、評估。

嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，選取執(zhí)法質(zhì)量較好、執(zhí)法制度較完善、執(zhí)法規(guī)范化水平較高的基層公安機(jī)關(guān)和所隊積極申報創(chuàng)建執(zhí)法示范單位。對已命名的執(zhí)法示范單位，實行年度評估制度，評估達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定程序呈報撤銷命名。

責(zé)任單位：各級公安機(jī)關(guān)。

四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督建設(shè)。

(十二)強(qiáng)化與檢法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)。

各級公安機(jī)關(guān)每半年或適時與轄區(qū)檢法機(jī)關(guān)召開聯(lián)席會議，互通工作信息，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，開展個案指導(dǎo)，聽取執(zhí)法工作建議，解決執(zhí)法實踐中存在的問題，提升執(zhí)法水平和能力，形成積極有效的打擊違法犯罪的工作合力。

責(zé)任單位：各級法制、執(zhí)法辦案部門。

(十三)深化執(zhí)法質(zhì)量考評。

創(chuàng)新執(zhí)法考評模式，擴(kuò)展執(zhí)法質(zhì)量考評范圍，將執(zhí)法突出問題作為執(zhí)法考評的重點，以考評促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范。嚴(yán)格落實執(zhí)法案件“一步一考、一環(huán)一考、一案一評”的監(jiān)督考評機(jī)制，強(qiáng)化所隊領(lǐng)導(dǎo)考評職責(zé)，注重提升考評監(jiān)督質(zhì)量;加強(qiáng)對案件的日常審核把關(guān)，提高案件質(zhì)量，對審核過程中發(fā)現(xiàn)問題及時監(jiān)督糾正。引導(dǎo)樹立正確的執(zhí)法導(dǎo)向，努力形成鼓勵民警多辦案、辦好案的工作機(jī)制，全面提升執(zhí)法質(zhì)量和效率。

責(zé)任單位：各級法制、執(zhí)法辦案部門。

(十四)整改執(zhí)法突出問題。

堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真梳理本單位、本部門在接處警、受立案、案件辦理、案件公正、案件質(zhì)量、辦案效率、涉案財物管理等各個執(zhí)法環(huán)節(jié)存在的執(zhí)法突出問題，有針對性地制定整改措施，落實整改成效。

責(zé)任單位：各級公安機(jī)關(guān)及執(zhí)法辦案部門。

(十五)開展重大決策事項合法性審查。

重大決策事項應(yīng)在會前交由法制部門進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)法制部門審查或者審查不合法的，不得提交會議討論、作出決策。下級公安機(jī)關(guān)法制部門作出的重大決策事項合法性審查意見，向上級公安機(jī)關(guān)法制部門報備。

責(zé)任單位：各級公安機(jī)關(guān)。

(十六)加強(qiáng)執(zhí)法工作督查。

采取網(wǎng)上巡查與實地督導(dǎo)檢查相結(jié)合的方式，開展執(zhí)法活動現(xiàn)場督查、重點執(zhí)法問題跟蹤督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報、督促整改。

責(zé)任部門：各級督察部門。

(十七)拓展網(wǎng)上服務(wù)。

堅持以民意為導(dǎo)向，不斷拓展網(wǎng)上服務(wù)功能，為群眾提供方便快捷的在線查詢、咨詢、預(yù)約、受理等服務(wù);利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等信息媒介，開展網(wǎng)上輿情引導(dǎo)。

責(zé)任部門：各級公安機(jī)關(guān)及相關(guān)部門。

(xx)深化信息公開。

堅持以公開為常態(tài)、以不公開為例外的工作要求，及時定期更新政務(wù)公開、執(zhí)法公開平臺信息內(nèi)容，確保政務(wù)公開、執(zhí)法公開平臺內(nèi)容鮮活，依法保障當(dāng)事人知情權(quán)。

責(zé)任部門：各級公安機(jī)關(guān)及相關(guān)部門。

(十九)提升窗口服務(wù)。

規(guī)范執(zhí)法窗口單位民警語言、行為，不斷優(yōu)化便民利民服務(wù)舉措，提升執(zhí)法窗口服務(wù)質(zhì)量。開展執(zhí)法服務(wù)窗口年度評星定級活動，對排名末位服務(wù)窗口督促整改。

文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動策劃。

為進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革，切實加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深入推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法，有效提升綜合執(zhí)法水平，著力打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、形象好”的文化市場綜合執(zhí)法隊伍，經(jīng)研究決定，在全市文化執(zhí)法系統(tǒng)開展執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動，為確?；顒禹樌_展，特制訂如下創(chuàng)建方案。

一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)。

認(rèn)真貫徹落實“十九大”會議及中央、省委兩辦下發(fā)的《進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革意見》的相關(guān)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話精神，通過開展文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動，進(jìn)一步牢固工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)裝備保障，促進(jìn)執(zhí)法人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)，促文化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平大提升。

二、組織機(jī)構(gòu)。

成立以xx市文化市場綜合執(zhí)法局局長為組長，分管副局長為第一副組長，其他副局長為副組長，各聯(lián)系縣(市)區(qū)的局領(lǐng)導(dǎo)分別兼任縣(市)區(qū)創(chuàng)建指導(dǎo)組組長，局機(jī)關(guān)所有科隊長以及縣(市)區(qū)各大隊長為成員的文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市局法制大隊，承擔(dān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，法制大隊大隊長任辦公室主任。

三、出臺《執(zhí)法規(guī)范化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)二十條》。

執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建從以下三個方面標(biāo)準(zhǔn)著力，各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要結(jié)合單位實際，抓好這三個方面的規(guī)范化創(chuàng)建工作：

(一)執(zhí)法業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

1、日常檢查行為規(guī)范。嚴(yán)格落實《文化市場日常檢查規(guī)范》。開展文化市場日常檢查工作，應(yīng)當(dāng)有兩名以上具備執(zhí)法資格的執(zhí)法人員參加，向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示有效執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份，告知當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利義務(wù)。

2、日常檢查內(nèi)容和頻度規(guī)范。開展執(zhí)法檢查應(yīng)在法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限內(nèi)進(jìn)行，堅持日常巡查和技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合，在網(wǎng)吧市場全面推行使用“文網(wǎng)衛(wèi)士”系統(tǒng)開展遠(yuǎn)程巡查。每月10日前報送執(zhí)法數(shù)據(jù)，每次巡查完畢后及時使用技術(shù)監(jiān)管平臺錄入檢查結(jié)果。每月各縣(市)區(qū)使用技術(shù)監(jiān)管平臺向市局報送執(zhí)法工作信息不少于2條。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)每月對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、娛樂、書報刊、音像、印刷等重點監(jiān)管市場經(jīng)營單位的現(xiàn)場檢查次數(shù)不得低于4次，對其他類市場日常檢查次數(shù)不得低于1次;每年對轄區(qū)內(nèi)重點監(jiān)管市場的平均檢查次數(shù)不得低于48次，對其他類市場的平均檢查次數(shù)不得低于12次。

3、辦案方式數(shù)量規(guī)范。全面推行使用文化部技術(shù)監(jiān)管平臺進(jìn)行網(wǎng)上案件辦理。全年辦案類別在五類以上。全年辦案數(shù)量不少于編制到位人數(shù)的三倍。執(zhí)法辦案所用文書必須是文化部、國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一的文書格式。文化市場一般程序案件須做到一案一卷，行政處罰實行查繳分離。辦結(jié)案件及時立卷歸檔。

4、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)范。認(rèn)真執(zhí)行《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》，所有行政處罰案件處罰數(shù)額必須符合《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》規(guī)定的情形。

(二)執(zhí)法管理制度規(guī)范。

有效推進(jìn)全市各級執(zhí)法職責(zé)規(guī)范，明確全市各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制三定方案，明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)法定職能職責(zé)及執(zhí)法范圍。切實推動各項執(zhí)法制度規(guī)范。

5、執(zhí)法人員管理制度規(guī)范。認(rèn)真落實中央、省、市兩辦《關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實施意見》的文件精神，出臺各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制人員“三定方案”，明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員為參照公務(wù)員管理的執(zhí)法單位，對文化市場行政執(zhí)法人員進(jìn)行規(guī)范管理。全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動。

6、責(zé)任制度規(guī)范。各執(zhí)法單位必須明確每位執(zhí)法人員的崗位職責(zé)，落實崗位責(zé)任制，并對所轄實體文化市場實行網(wǎng)格化管理，明確網(wǎng)格責(zé)任和內(nèi)容。

7、舉報受理程序規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行《舉報受理制度》，舉報受理實行層級審批，統(tǒng)一指派，所有受理的文化市場舉報都應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)處理、辦結(jié)，并向舉報人進(jìn)行反饋。

8、執(zhí)法過程記錄規(guī)范。全面落實《執(zhí)法全過程記錄制度》，開展日常檢查執(zhí)法活動，要堅持使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行錄音錄像，并對檢查結(jié)果進(jìn)行文字記錄。特別是對現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、行政強(qiáng)制、送達(dá)等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程和對直接涉及生命健康、重大財產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法場所，要使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行全過程音像記錄。

9、隨機(jī)抽查和案件督辦規(guī)范。完善并嚴(yán)格執(zhí)行《“雙隨機(jī)一公開”制度》和《案件督辦制度》。按規(guī)定，定期開展“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查，及時上報查處結(jié)果。對于上級督辦的案件，要做到有行動、有結(jié)果、有回復(fù)、有匯報。

10、突發(fā)事件處置規(guī)范。貫徹執(zhí)行《文化市場突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》和《文化市場突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》。按照規(guī)定及時上報重大案件及查處情況。

11、部門聯(lián)動機(jī)制規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗嶋H，加強(qiáng)聯(lián)系，主動協(xié)調(diào)，形成信息互通、良好協(xié)作、齊抓共管的良好局面，及時建立《執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動制度》。

12、審批程序規(guī)范。全面推行《重大執(zhí)法決定法制審核制度》。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要出臺《文化市場行政處罰案件審核審批制度》，建立重大執(zhí)法決定法制審核工作機(jī)制，所有行政處罰案件必須經(jīng)過層級審核審批，確保程序合法。

13、信息公開制度規(guī)范。嚴(yán)格遵守《行政執(zhí)法公示制度》和《公平、公開、公正執(zhí)法辦案規(guī)定》，以公開促落實，以公開促規(guī)范，以公開促服務(wù)。進(jìn)一步明確公開范圍和內(nèi)容，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。依法依規(guī)明確政務(wù)公開的主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序。對法律依據(jù)、辦事流程、聽證信息、處罰結(jié)果要利用門戶網(wǎng)、自媒體、微信公眾號等信息平臺進(jìn)行定期公示。

14、執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范。及時出臺《文化市場執(zhí)法監(jiān)督制度》和《文化市場監(jiān)管責(zé)任追究制度》，全面規(guī)范執(zhí)法行為，落實執(zhí)法責(zé)任。

15、教育培訓(xùn)制度規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時出臺《全年教育培訓(xùn)計劃》，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵法學(xué)法，帶頭授課，做學(xué)法表率。健全行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度，每年開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專業(yè)法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn)。組織開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等，推進(jìn)學(xué)法形式創(chuàng)新。把教育培訓(xùn)工作列入全年重點工作內(nèi)容。

16、考核考評制度規(guī)范。制定出臺切實可行的考評細(xì)則，將機(jī)構(gòu)執(zhí)法工作和執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力作為考核重點，嚴(yán)格考評，促使機(jī)構(gòu)和個人認(rèn)真履行工作職責(zé)，堅持將考評結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

(三)執(zhí)法裝備配置規(guī)范。

推動各級政府財政提供執(zhí)法配置保障，認(rèn)真落實《文化部關(guān)于加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法裝備配備工作的指導(dǎo)意見》。

17、配備執(zhí)法專用房間。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)配備舉報受理室、詢問調(diào)查室、證據(jù)保存室、技術(shù)監(jiān)控室和罰沒物品庫房等執(zhí)法專用房間。日常辦公用房參照黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

18、配備執(zhí)法專用車輛。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)配備巡查用車及暗訪用車，縣級執(zhí)法機(jī)構(gòu)按每5人配備1輛，每機(jī)構(gòu)不少于2輛的標(biāo)準(zhǔn)配備，保證文化市場日常巡查、舉報受理、調(diào)查取證、重大活動保障和突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作需要。巡查用車應(yīng)噴涂“文化執(zhí)法”、“舉報電話12318”等執(zhí)法標(biāo)識。

19、配備執(zhí)法專用設(shè)備。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本部門工作職責(zé)和文化市場監(jiān)管需求，配備數(shù)碼照相機(jī)、平板電腦、移動存儲介質(zhì)、便攜式打印機(jī)、移動執(zhí)法手持式終端、執(zhí)法儀等執(zhí)法專用設(shè)備，進(jìn)一步提升綜合執(zhí)法效能,全面推廣應(yīng)用推廣應(yīng)用移動執(zhí)法系統(tǒng)。

20、建設(shè)技術(shù)監(jiān)管平臺。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)信息化發(fā)展要求，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管平臺建設(shè)，實現(xiàn)信息管理、網(wǎng)上執(zhí)法、遠(yuǎn)程監(jiān)管等功能，提高文化市場監(jiān)管效率與水平。

四、實施步驟。

(一)宣傳動員階段(5月1日之前)。

局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要召開專題會議進(jìn)行動員部署。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論，明確目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)向當(dāng)?shù)卣埵緟R報，分解工作任務(wù)，落實工作要求。

(二)組織實施階段(5月1日—11月30日)。

各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要根據(jù)方案要求，逐項落實，責(zé)任到人。6月份，創(chuàng)建辦在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上出臺《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細(xì)則》。并建立定期調(diào)度、督查、講評、通報的工作機(jī)制，促使創(chuàng)建工作常態(tài)化、制度化開展，確保各項工作落到實處，取得實效。

(三)檢查驗收階段(12月1日—31日)。

市局將對局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊和各縣(市)區(qū)就規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行檢查驗收，并按照《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細(xì)則》進(jìn)行考評打分。

五、工作要求。

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動是規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化辦案程序、提升綜合水平的一項重點工作。局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義，嚴(yán)格按照方案要求，扎實開展各項工作。

(二)明確責(zé)任，精心組織。

局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊大隊長為第一責(zé)任人，要切實履行職責(zé)，精心組織實施，確保規(guī)范化建設(shè)工作扎實有序，高效開展。

(三)注重落實，穩(wěn)步推進(jìn)。

各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要主動向同級黨委政府匯報，爭取政策支持，要有計劃的落實各項目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗嶋H，形成一套行之有效，規(guī)范高效的工作機(jī)制，并將好的經(jīng)驗進(jìn)行認(rèn)真的歸納總結(jié)，及時向市局上報。

(四)周密部署，爭創(chuàng)一流。

此次創(chuàng)建活動計分結(jié)果將作為全市文化執(zhí)法綜合考評、全市“掃黃打非”工作考評和“平安xx”創(chuàng)建工作考核的重要依據(jù)。對于成績優(yōu)秀的單位給予授牌獎勵，創(chuàng)建經(jīng)驗呈報省文化廳，爭取全國推介。

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規(guī)范化建設(shè)工作方案篇十三

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府辦公廳《湖北省行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)實施方案》印發(fā)后，我市高度重視此項工作。一方面，按照“工作有人抓、責(zé)任有人擔(dān)、事情有人管”的總體要求，及時將政府法制辦分管領(lǐng)導(dǎo)由秘書長調(diào)整為常務(wù)副市長，由其直接對行政復(fù)議工作第一責(zé)任人(市長)負(fù)責(zé)，從使行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)有了堅強(qiáng)的組織保障而得以順利推進(jìn)。另一方面，結(jié)合隨州實際于xx年12月，出臺《隨州市行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)實施方案》，將工作任務(wù)細(xì)化、量化為25項具體指標(biāo)。

二是健全工作機(jī)構(gòu)。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè)對開展行政復(fù)議工作至關(guān)重要，地級隨州市組建之初受“大部制”的影響，市政府法制辦是政府辦的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(副處級)，并未設(shè)立專門的復(fù)議科室，導(dǎo)致行政復(fù)議工作開展不夠。隨著行政復(fù)議工作業(yè)務(wù)量的逐年加大，為做好行政復(fù)議工作，我市將法制辦升格為市政府的辦事機(jī)構(gòu)(正處級)，并專門組建了行政復(fù)議科，全面履行政府復(fù)議職能。

三是配強(qiáng)復(fù)議人員。為保障行政復(fù)議辦案人員，市政府法制辦從市中級法院引進(jìn)一名長期從事行政審判工作的法官擔(dān)任行政復(fù)議科科長，專職負(fù)責(zé)行政復(fù)議工作。今年，又從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到市直掛職鍛煉的年輕干部中挑選了一名通過司法考試的人員，安排到行政復(fù)議科任副科長。同時，市政府法制辦還通過“引博工程”，年底將從中南財經(jīng)政法大學(xué)引進(jìn)一名博士生到市政府法制辦從事行政復(fù)議工作。這些都為我市行政復(fù)議工作的開展提供了堅實的人才支撐。此外，我市還注重還通過外派學(xué)習(xí)、參加專業(yè)培訓(xùn)、鼓勵自學(xué)等多種方式加強(qiáng)行政復(fù)議人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，使行政復(fù)議人員具備與履行行政復(fù)議職責(zé)相適應(yīng)的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

四是改善基礎(chǔ)條件。為保障行政復(fù)議順利開展，我市不斷加大對行政復(fù)議工作的經(jīng)費(fèi)投入，納入財政預(yù)算的行政復(fù)議專項經(jīng)費(fèi)由10萬增長到23萬。為保證復(fù)議辦公場所，我市在政府辦公用房極其緊張的情況下，設(shè)立了行政復(fù)議接待室、案審室、檔案室，保證有了專門的復(fù)議接待、調(diào)解、聽證場所。同時，市政府法制辦也積極改善行政復(fù)議工作人員辦公條件，為其配備了新電腦、打印機(jī)、檔案柜，購置了照相機(jī)、攝像機(jī)、錄音筆。目前，行政復(fù)議專用車也正在采購之中。

一是規(guī)范行政復(fù)議權(quán)利告知。行政復(fù)議權(quán)利告知制度是一項法定制度，是法律賦予行政相對人的.權(quán)利，也是行政機(jī)關(guān)必須履行的法定義務(wù)。落實這項制度，對保障行政相對人的合法權(quán)益、暢通行政復(fù)議渠道、推進(jìn)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)和法治政府建設(shè)都具有重要意義。我市組織市直各行政執(zhí)法部門對各自具體行政行為的法律文書中關(guān)于行政復(fù)議權(quán)利告知的情況進(jìn)行了清理，并在各單位自查的基礎(chǔ)上，組成專班進(jìn)行了兩次抽查，對于在檢查中發(fā)現(xiàn)的少數(shù)單位告知不規(guī)范的問題，當(dāng)場督促其改正格式文本，進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議權(quán)利告知。

二是暢通申請渠道。一方面，我市在《編鐘之聲》上開辟行政復(fù)議工作專欄、公布行政復(fù)議聯(lián)系電話及電子郵箱;在隨州市政府法制信息網(wǎng)上開了行政復(fù)議網(wǎng)上申請平臺，提供申請書格式文本下載。另一方面，我市還在群眾辦事集中的行政服務(wù)中心和信訪接待中心設(shè)置行政復(fù)議收件窗口和行政復(fù)議指南，發(fā)放行政復(fù)議宣傳資料。在僻遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇人口相對集中、交通便利、經(jīng)濟(jì)活躍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如小林鎮(zhèn)設(shè)置行政復(fù)議代收點，方便行政相對人申請行政復(fù)議。

三是積極開展行政復(fù)議宣傳。我們利用開展 “三萬”、“百千萬”活動以及行政復(fù)議法、行政復(fù)議實施條例頒布紀(jì)念日、“12·4”法制宣傳日等活動機(jī)會，采取會議宣傳、培訓(xùn)宣傳、上街宣傳、下鄉(xiāng)宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳等“五宣傳”的方式，向全社會宣傳行政復(fù)議高效、便捷、便民的特點，使群眾了解行政復(fù)議制度，地通過行政復(fù)議途徑依法表達(dá)利益訴求，解決行政糾紛。

一是規(guī)范受理工作。為保證所有符合受案條件的行政復(fù)議申請都能得到及時受理，我市公開了行政復(fù)議的受案范圍、條件、程序，制定了行政復(fù)議接待制度，并嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議首問責(zé)任制。凡符合受案條件的行政復(fù)議申請，都依法予以受理，切實保障了申請人的復(fù)議申請權(quán)。開展復(fù)議工作以來，凡符合法律規(guī)定的申請事項，受理率達(dá)100%。

規(guī)范化建設(shè)工作方案篇十四

為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？以下是小編為大家整理的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

為深入推進(jìn)全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，貫徹落實全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作座談會和全省公安工作會議精神，根據(jù)省廳有關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的總體要求，近日，xx市公安局結(jié)合執(zhí)法實際，制定出臺了。

指出，20xx年xx市局將從實際出發(fā)，以大力解決人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的執(zhí)法突出問題為切入點，通過加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，在更大范圍內(nèi)、更高水平上，實現(xiàn)執(zhí)法主體合格、執(zhí)法思想端正、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有效、執(zhí)法水平提高、執(zhí)法公信力增強(qiáng)。

明確，20xx年xx市局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)八項任務(wù)即深入開展執(zhí)法理念教育；切實加強(qiáng)全警教育訓(xùn)練；認(rèn)真組織民警執(zhí)法資格等級考試；研究制定各執(zhí)法部門、警種執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系；健全完善專職法制員制度；推行信息化執(zhí)法管理模式，健全案件執(zhí)法質(zhì)量管理體系；規(guī)范執(zhí)法辦案場所設(shè)置，加大對一線執(zhí)勤民警裝備投入；加強(qiáng)執(zhí)法示范單位培育創(chuàng)建工作。與此同時，還明確了牽頭責(zé)任單位、配合單位、具體落實單位及具體完成時間，進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任的落實。

要求，一要深化認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法公信力的基礎(chǔ)工程，通過認(rèn)真、扎實和創(chuàng)造性地工作，全面提升全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的程度。二要科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排。從全市執(zhí)法工作的實際出發(fā)，用科學(xué)的'思維來謀劃，走符合客觀規(guī)律的科學(xué)發(fā)展道路。三要強(qiáng)化措施，扎實推進(jìn)。20xx年將采取六項措施，即：召開“一把手”述職會議，組織一次執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)專項檢查，開展日常工作統(tǒng)計和通報，每月不定期抽查基層所、隊的案卷，全程實行督察督辦，年終進(jìn)行評比獎勵。四要分清責(zé)任，狠抓落實。要經(jīng)常性地開展檢查和指導(dǎo)，及時研究、分析本部門、本警種執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作中存在的問題，提出整改對策，確保執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)在本部門、本警種取得實效。五要暢通信息，廣泛宣傳。要加強(qiáng)宣傳工作，借助各類宣傳媒體，向社會各界和人民群眾廣泛宣傳在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，模范人物，樹立公安機(jī)關(guān)的良好形象。

規(guī)范化建設(shè)工作方案篇十五

為深入推進(jìn)全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，貫徹落實全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作座談會和全省公安工作會議精神，根據(jù)省廳有關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的總體要求，近日，xx市公安局結(jié)合執(zhí)法實際，制定出臺了。

指出，20xx年xx市局將從實際出發(fā)，以大力解決人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的執(zhí)法突出問題為切入點，通過加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，在更大范圍內(nèi)、更高水平上，實現(xiàn)執(zhí)法主體合格、執(zhí)法思想端正、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有效、執(zhí)法水平提高、執(zhí)法公信力增強(qiáng)。

明確，20xx年xx市局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)八項任務(wù)即深入開展執(zhí)法理念教育；切實加強(qiáng)全警教育訓(xùn)練；認(rèn)真組織民警執(zhí)法資格等級考試；研究制定各執(zhí)法部門、警種執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系；健全完善專職法制員制度；推行信息化執(zhí)法管理模式，健全案件執(zhí)法質(zhì)量管理體系；規(guī)范執(zhí)法辦案場所設(shè)置，加大對一線執(zhí)勤民警裝備投入；加強(qiáng)執(zhí)法示范單位培育創(chuàng)建工作。與此同時，還明確了牽頭責(zé)任單位、配合單位、具體落實單位及具體完成時間，進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任的落實。

要求，一要深化認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法公信力的基礎(chǔ)工程，通過認(rèn)真、扎實和創(chuàng)造性地工作，全面提升全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的程度。二要科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排。從全市執(zhí)法工作的實際出發(fā)，用科學(xué)的思維來謀劃，走符合客觀規(guī)律的科學(xué)發(fā)展道路。三要強(qiáng)化措施，扎實推進(jìn)。20xx年將采取六項措施，即：召開“一把手”述職會議，組織一次執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)專項檢查，開展日常工作統(tǒng)計和通報，每月不定期抽查基層所、隊的'案卷，全程實行督察督辦，年終進(jìn)行評比獎勵。四要分清責(zé)任，狠抓落實。要經(jīng)常性地開展檢查和指導(dǎo)，及時研究、分析本部門、本警種執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作中存在的問題，提出整改對策，確保執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)在本部門、本警種取得實效。五要暢通信息，廣泛宣傳。要加強(qiáng)宣傳工作，借助各類宣傳媒體，向社會各界和人民群眾廣泛宣傳在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，模范人物，樹立公安機(jī)關(guān)的良好形象。

規(guī)范化建設(shè)工作方案篇十六

為進(jìn)一步提升行政復(fù)議規(guī)范化水平，充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議、化解社會矛盾中的權(quán)威性作用，今年以來，宣城市司法局牢固樹立“以人為本、復(fù)議為民”的工作理念，以“行政復(fù)議體制改革”為牽引，不斷夯實工作基礎(chǔ)，不斷探索創(chuàng)新，全力推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)提檔升級。

高度重視復(fù)議人才，以司法行政機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，進(jìn)一步整合資源，嚴(yán)格按照政治素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)的要求，選拔一批優(yōu)秀干部充實行政復(fù)議崗位，配齊配強(qiáng)行政復(fù)議力量。著力探索創(chuàng)新人才培訓(xùn)模式，組織縣市區(qū)及重點市直單位的法治工作者到市局跟班學(xué)習(xí)，目前共組織全市4名學(xué)員跟班學(xué)習(xí)，完善“日交流、周會審、月學(xué)習(xí)”常態(tài)化交流學(xué)習(xí)制度，并組織資深辦案人員對疑難典型案例開展“一對多”專題講解，做到討論一件、學(xué)會一片，帶動復(fù)議工作隊伍快速成長。截止目前，全市8個行政復(fù)議機(jī)構(gòu)共配備了13名通過國家司法考試專業(yè)人員。

以“一站式”行政復(fù)議實體平臺建設(shè)為目標(biāo)，優(yōu)先保障復(fù)議辦案場所需求，統(tǒng)籌調(diào)配，嚴(yán)格按照復(fù)議場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)要求，高標(biāo)準(zhǔn)配備設(shè)置接待室、案件審理室、聽證室、調(diào)解室、檔案室等辦案場所，配齊配強(qiáng)辦案設(shè)備，全面提升行政復(fù)議場所設(shè)施硬件水平，著力打造功能更全、理念更優(yōu)、溫馨便民的接待和工作場所。

全面加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)制規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化行政復(fù)議工作流程，推行行政復(fù)議體制改革先試先行，出臺《宣城市人民政府被行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件辦理程序規(guī)定》《宣城市人民政府行政復(fù)議辦公室行政復(fù)議案件審理工作規(guī)則》，并修訂《宣城市行政復(fù)議案件參審評議工作規(guī)定》。繼續(xù)推行行政復(fù)議重大疑難案件“法制評審”制度，及時評審重大疑難案件。

開通12348安徽法#宣城市行政復(fù)議案件#上受理平臺，并按照“最多跑一次”的為民服務(wù)理念，暢通復(fù)議申請人權(quán)利救濟(jì)的`渠道。探索實施行政復(fù)議繁簡分流審理機(jī)制，今年3月份，獲批安徽省法學(xué)會改革項目立項，6月份先后出臺《宣城市行政復(fù)議案件繁簡分流審理工作規(guī)定》《宣城市行政復(fù)議案件繁簡分流審理機(jī)制改革試點工作方案》。進(jìn)一步優(yōu)化行政復(fù)議工作流程，通過綜合運(yùn)用案件繁簡分流、集體會審、現(xiàn)場調(diào)查、聽證審理、調(diào)節(jié)和解等多種手段，狠抓行政復(fù)議案件的受理、審理、調(diào)解、決定、履行等工作的精細(xì)化建設(shè)。

xxxx年1-7月，市本級新收行政復(fù)議案件29件，審結(jié)25件，其中適用繁簡分流機(jī)制審理案件3件，通過法制審核委員會審裁案件2件。

規(guī)范化建設(shè)工作方案篇十七

一、開展人口文化陣地規(guī)范化建設(shè)的背景、現(xiàn)狀、意義和目的。人口和計劃生育宣傳教育工作的對象和主體是廣大育齡群眾，根本目的是轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。目前，我國雖已進(jìn)入了低生育水平階段，但這并不完全是群眾生育觀念轉(zhuǎn)變的結(jié)果，我們還面臨著農(nóng)村人口比重大、人口結(jié)構(gòu)不科學(xué)，人口素質(zhì)不高，人民群眾對計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康的需求日益提高并趨向多元的局面和形勢。

國家人口計生委主任李斌在“加強(qiáng)人口文化建設(shè)，推動農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展”的講話中指出：“全面加強(qiáng)農(nóng)村人口文化建設(shè)，將其融入新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村文化建設(shè)全局，緊緊依靠廣大農(nóng)民群眾，積極創(chuàng)新人口文化活動形式，不斷充實活動內(nèi)容，營造生動活潑、積極向上的農(nóng)村人口文化氛圍”。人口和計劃生育宣教工作必須順應(yīng)新形勢、新情況的變化，圍繞中央《決定》要求，堅持以人為本，以人的全面發(fā)展為中心的理念，適時調(diào)整和確立新的宣傳工作思路，改進(jìn)工作方法，立足四川特色，堅持宣傳教育理念、載體、內(nèi)容和形式的創(chuàng)新，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技成果和科技手段，開展具有特色的人口文化陣地規(guī)范化建設(shè)，加大包括少生優(yōu)生、男女平等等先進(jìn)的婚育觀念、生殖健康等科普知識和人口與計劃生育法律法規(guī)知識在內(nèi)的人口文化傳播的力度與廣度，不斷滿足群眾日益增長的人口文化需求，努力為穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

現(xiàn)狀：xx年前后，全省各市、州按照省人口計生委的統(tǒng)一部署，建設(shè)了生育文化干線、環(huán)線、生育文化廣場、長廊、生育文化大院和生育文化中心戶等多種形式的宣傳陣地，全省生育文化陣地建設(shè)取得了一定成效。但是，由于缺乏科學(xué)規(guī)范的統(tǒng)一規(guī)劃和督察考核，許多基層的宣傳陣地建設(shè)相對零亂，檔次參差不齊，“寫幾幅標(biāo)語、掛幾個燈籠、貼幾張掛圖、放幾本書籍”成為不少宣傳陣地的真實寫照，而規(guī)劃科學(xué)、建設(shè)規(guī)范、形式新穎、藝術(shù)性強(qiáng)、內(nèi)容豐富、群眾真正喜歡的則不多。

意義和目的：人口文化陣地建設(shè)是宣傳教育工作的基礎(chǔ)。人口文化陣地規(guī)范化建設(shè)是在總結(jié)與吸收“百千萬”工程建設(shè)的有益經(jīng)驗和成果的基礎(chǔ)上的繼承和發(fā)揚(yáng)，提高與創(chuàng)新。實踐證明，要解決好當(dāng)前存在的各種人口問題，不僅要運(yùn)用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段，而且要充分運(yùn)用和依靠文化的力量，著重以文化的力量解決文化（觀念）的問題。開展人口文化陣地建設(shè)的目的，就是把人口文化有效融入到人們的生育、生產(chǎn)和生活當(dāng)中，形成濃郁的人口文化宣傳氛圍，以先進(jìn)的人口文化教育、引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)文明進(jìn)步的新型婚育觀念，樹立人口與經(jīng)濟(jì)社會資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧相處的思想觀念，提高群眾實行計劃生育的自覺性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組是城鄉(xiāng)居民集中居住、工作生活、休閑娛樂的主要場所，在這些地方選擇一些人口相對集中、人口流量較大、基礎(chǔ)設(shè)施較好、宣傳輻射面較廣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、效益顯著的優(yōu)秀農(nóng)家樂，結(jié)合全省新農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，整合、依托和利用各地現(xiàn)有的計生技術(shù)服務(wù)站（室）、“村（社區(qū)）文化活動室”和“農(nóng)家樂”，打造一批人口文化中心、人口文化站、人口文化大院（農(nóng)家樂），建立科學(xué)規(guī)范、形式多樣、創(chuàng)意新穎、功能實用的人口文化宣傳教育陣地，既可以展示本地人文特色，又能夠倡導(dǎo)和傳播人口文化，豐富群眾的文化生活。不但具有宣傳針對性強(qiáng)、受眾面廣、實效性高、點面結(jié)合、科學(xué)規(guī)范的特點和輻射示范作用，而且便于集中宣傳和管理，提高行政效率，更好地為育齡群眾服務(wù)，既符合中央“發(fā)展人口文化事業(yè)，促進(jìn)社會文明進(jìn)步”和省委“文化強(qiáng)省”的要求，也是整合利用社會資源、融入并推進(jìn)社會主義新農(nóng)村新社區(qū)新家庭建設(shè)的有力舉措。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)。

（一）指導(dǎo)思想。

（二）基本原則。

1．以人為本、服務(wù)群眾的.原則。將滿足廣大群眾日益增長的人口和計劃生育知識需求和文化需求為出發(fā)點，堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，把群眾作為人口文化宣傳教育的參與者和受益者；在宣傳上要堅持貼近需求、貼近生活、貼近群眾，為群眾所關(guān)心和喜歡；要寓教于愛、寓教于樂，群眾樂于接受。

2．因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。結(jié)合四川省情及本地地域人文特色和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀，注重實效，打造特色各異、具有不同形式和不同檔次的人口文化陣地。

3．先行試點、逐步推進(jìn)的原則。全省統(tǒng)一規(guī)劃、制作設(shè)計方案，重點選擇旅游風(fēng)景區(qū)、休閑經(jīng)濟(jì)區(qū)、新農(nóng)村集中居住區(qū)和災(zāi)后重建區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)先行試點，示范帶動，逐步推進(jìn)。

4．整合資源，綜合利用的原則。依托和整合利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社人口計生資源和社會資源，結(jié)合全省計生服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）社會文化建設(shè)規(guī)劃和新農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，開展人口文化中心、人口文化站、人口文化大院（農(nóng)家樂）三級人口文化宣傳教育陣地建設(shè)。

（三）工作目標(biāo)。

總體目標(biāo)：將先進(jìn)的人口文化、計劃生育宣傳內(nèi)容通過現(xiàn)代傳輸媒體，覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)村入戶。用2―3年時間，通過先行試點，規(guī)范和建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、具有多功能、多媒體的人口文化陣地，形成多功能、廣覆蓋的人口文化、計劃生育宣傳信息網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)平臺。

具體目標(biāo)：，在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范和建設(shè)100個標(biāo)準(zhǔn)化的人口文化中心，鄉(xiāng)、村級規(guī)范和建設(shè)1000個標(biāo)準(zhǔn)化的人口文化站（室），命名10000個人口文化農(nóng)家樂，大力發(fā)展人口文化大院、人口文化中心戶、人口文化書屋。

三、框架體系。

四、人口文化陣地規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

1、由省人口計生委統(tǒng)一命名和統(tǒng)一標(biāo)識；

2、在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上由當(dāng)?shù)厝丝谟嬌块T負(fù)責(zé)打造或點綴人口文化環(huán)境氛圍；

3、宣傳人口與計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、性病預(yù)防、生殖健康等知識信息的文圖宣傳品十種以上。

4、制作一個計劃生育藥具柜和一套孕期胎兒發(fā)育模型展示臺。

5、配備廣播、電視等聲像宣傳設(shè)備及五種以上的人口文化音像宣傳品。

（二）村（社區(qū)）級人口文化站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（1000個）。

1、人口和計劃生育宣傳專欄。

2、反映人口計生工作主要任務(wù)的公益宣傳畫和環(huán)境氣氛打造。

3、建立宣傳人口與計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、性病預(yù)防、生殖健康等知識信息的各種形式的文圖宣傳品十五種以上的圖書角。

4、制作一個計劃生育藥具柜和一套孕期胎兒發(fā)育科普模型及一個膳食營養(yǎng)搭配實物展示臺。

5、配備廣播、電視等聲像宣傳設(shè)備及五種以上的人口文化音像宣傳品。

6、每年開展兩次群眾性人口文化活動。

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人口文化中心的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（100個）。

1、反映人口計生主要工作的公益宣傳畫或?qū)凇?/p>

2、不同形式的木雕、浮雕等環(huán)境打造作品。

3、建立宣傳人口與計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、性病預(yù)防、生殖健康等知識的各種形式的文圖宣傳品二十五種以上及配置有電腦的讀書屋。

4、配置一套衛(wèi)星遠(yuǎn)程信號接受設(shè)備、投影儀等聲像設(shè)備。

5、配備一套廣播、電視機(jī)聲像宣傳設(shè)備和十五種以上的人口文化音像宣傳品。

6、制作一個計劃生育藥具柜和一套孕期胎兒發(fā)育科普模型及一個膳食營養(yǎng)搭配實物展示臺。

7、每季度開展一次群眾性人口文化活動。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人口文化中心、村（社區(qū)）人口文化站、組（社）人口文化大院（人口文化農(nóng)家樂）人口文化陣地建設(shè)，在規(guī)劃設(shè)計上要立足地域特色、運(yùn)用現(xiàn)代科技成果、體現(xiàn)形式多樣，將傳播人口計生知識與展示當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗文化相結(jié)合，將傳統(tǒng)宣傳形式與現(xiàn)代傳播手段結(jié)合，將傳播文化與美化環(huán)境結(jié)合，綜合運(yùn)用視、聽、看、讀、聊等群眾樂于接受的宣傳形式，開展人口文化的傳播與倡導(dǎo)，達(dá)到讓群眾知曉政策、學(xué)習(xí)知識、愉悅心情、自覺執(zhí)行人口計生規(guī)定的目的。

五、人口文化陣地規(guī)范化建設(shè)的實施步驟與評估標(biāo)準(zhǔn)。

20各市（州）選點（址）申報，進(jìn)行試點；

年，在總結(jié)試點陣地建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，建成20%的人口文化陣地。

各市州按照省人口計生委的工作規(guī)劃完成建設(shè)任務(wù)，最后由省人口計生委組織評估。

六、人口文化陣地規(guī)范化建設(shè)評估標(biāo)準(zhǔn)。

1．宣傳氛圍。（1）戶外要有醒目的標(biāo)識、規(guī)范的人口戶外宣傳畫、溫馨的人口宣傳內(nèi)容、形象生動的人口文化藝術(shù)造型（部分配置）等；（2）室內(nèi)設(shè)圖書角或書屋，配置含有人口計生政策法規(guī)、科普知識等內(nèi)容的文圖宣傳品、廣播、電視等視、聽、讀宣傳、學(xué)習(xí)媒介。

2．陣地建設(shè)。陣地建設(shè)規(guī)范、整潔，具體要求以前面第四條建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求為量化驗收標(biāo)準(zhǔn)。

3．獨(dú)具特色。（1）人口文化大院（農(nóng)家樂）環(huán)境優(yōu)美，具有較強(qiáng)的鄉(xiāng)土氣息和當(dāng)?shù)厝宋奶厣?；?）宣傳陣地建設(shè)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境風(fēng)格有機(jī)結(jié)合，相得益彰，規(guī)劃科學(xué)，布局合理，具有較強(qiáng)的觀賞性、趣味性和藝術(shù)感染力。

4．領(lǐng)導(dǎo)重視。各地人口計生委要高度重視人口文化陣地規(guī)范化建設(shè)工作，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門對開展人口文化傳播的農(nóng)家樂業(yè)主或大院戶主予以支持和傾斜，共同推進(jìn)人口文化陣地規(guī)范化建設(shè)工作。

規(guī)范化建設(shè)工作方案篇十八

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,全面提高原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升全鎮(zhèn)統(tǒng)計工作水平。根據(jù)泰政辦文件《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和三上企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建活動實施意見》的要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定如下實施方案。

以提高統(tǒng)計工作能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計公信力為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)，著力提高統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)，努力實現(xiàn)基層統(tǒng)計管理制度化、統(tǒng)計人員專業(yè)化、統(tǒng)計報表準(zhǔn)確化、統(tǒng)計資料檔案化、統(tǒng)計手段現(xiàn)代化、統(tǒng)計工作法制化、統(tǒng)計宣傳經(jīng)?；?、統(tǒng)計服務(wù)優(yōu)質(zhì)化，為推動珊瑚經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。

開展鎮(zhèn)級和“三上”企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)，圍繞組織網(wǎng)絡(luò)健全、基礎(chǔ)工作規(guī)范、

規(guī)章制度。

落實、數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠、統(tǒng)計服務(wù)高效的總體要求，組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)工作?！叭稀苯y(tǒng)計單位和統(tǒng)計人員要依照統(tǒng)計法律、法規(guī)和規(guī)范化建設(shè)要求，進(jìn)行統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)，使統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表和原始資料的登記和管理等達(dá)到規(guī)范化要求。

我鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)包括統(tǒng)計組織網(wǎng)絡(luò)健全、基礎(chǔ)工作規(guī)范、硬件設(shè)施到位、規(guī)章制度落實、數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠、統(tǒng)計服務(wù)高效。具體要求如下：

1、統(tǒng)計機(jī)構(gòu)設(shè)置到位。行政主要負(fù)責(zé)人為統(tǒng)計工作第一責(zé)任人。設(shè)置鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，有明確的分管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計人員；做到有牌子、有班子、有公章、有制度，有專門的辦公場所。

2、統(tǒng)計人員隊伍穩(wěn)定。設(shè)統(tǒng)計助理1人，統(tǒng)計站長1人，綜合統(tǒng)計兼一產(chǎn)統(tǒng)計1名，二產(chǎn)統(tǒng)計1名，三產(chǎn)統(tǒng)計1名。各“三上”企業(yè)配備專（兼）職統(tǒng)計人員，并實行持證上崗。

3、建立統(tǒng)計工作崗位責(zé)任制。統(tǒng)計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計各專業(yè)人員。

崗位職責(zé)。

明確，并建立健全統(tǒng)計工作崗位責(zé)任制?！叭稀逼髽I(yè)統(tǒng)計人員嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)一套表”相關(guān)制度，按照制度規(guī)定的表式、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、口徑、計算方法等要求承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù)，真實、準(zhǔn)確、及時的由企業(yè)獨(dú)立在網(wǎng)上填報“企業(yè)一套表”，并建立統(tǒng)計員崗位責(zé)任制。

4、制定統(tǒng)計工作考核辦法。對承擔(dān)統(tǒng)計工作任務(wù)的村（居）、企事業(yè)單位的統(tǒng)計人員實行年度統(tǒng)計工作考核，根據(jù)統(tǒng)計工作考核得分，按得分高低適當(dāng)給予獎勵。

5、統(tǒng)計人員持證上崗達(dá)100%。擇優(yōu)選用具有良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)人員擔(dān)任統(tǒng)計員，并保證統(tǒng)計隊伍的相對穩(wěn)定。每位專（兼）職統(tǒng)計人員必須持有《統(tǒng)計從業(yè)資格證書》或《統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書》，并參加統(tǒng)計繼續(xù)教育。

6、統(tǒng)計原始資料規(guī)范。具有與國家統(tǒng)計調(diào)查、部門統(tǒng)計調(diào)查、地方統(tǒng)計調(diào)查相適應(yīng)的統(tǒng)計原始資料的審核、簽署、交接、歸檔管理工作規(guī)范。

8、統(tǒng)計檔案管理規(guī)范。建立統(tǒng)計檔案管理制度，及時整理歸檔統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳、基層統(tǒng)計報表、綜合統(tǒng)計表、統(tǒng)計調(diào)查分析、重要統(tǒng)計文件等統(tǒng)計資料，及時辦理統(tǒng)計檔案交接手續(xù)。

9、統(tǒng)計普法宣傳進(jìn)一步深化。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計人員及“三上”企業(yè)統(tǒng)計人員積極參加統(tǒng)計普法學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)。

10、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查規(guī)范。督促落實“三上”企業(yè)、服務(wù)業(yè)重點單位建立原始記錄和統(tǒng)計臺帳；配合上級統(tǒng)計部門搞好統(tǒng)計巡查、統(tǒng)計督查、統(tǒng)計監(jiān)審和統(tǒng)計執(zhí)法大檢查等工作。

11、統(tǒng)計信息化建設(shè)到位。有統(tǒng)計專用電腦及其輔助設(shè)備；統(tǒng)計信息報送網(wǎng)絡(luò)渠道健全并保證通暢；認(rèn)真履行網(wǎng)絡(luò)制度，確保網(wǎng)絡(luò)安全。

12、建立健全統(tǒng)計工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要按照“分級管理、分級負(fù)擔(dān)”的原則，將統(tǒng)計工作人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、普查和專項調(diào)查經(jīng)費(fèi)以及大型普查經(jīng)費(fèi)、基層普查員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等納入本級財政預(yù)算。解決好統(tǒng)計人員的待遇問題。建立統(tǒng)計崗位補(bǔ)貼制度，在大型普查工作中，將給予村級輔助調(diào)查員、普查員相應(yīng)的工作補(bǔ)助，確保統(tǒng)計工作的正常開展。

為使我鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)工作取得成效，達(dá)到預(yù)期目的，決定成立由肖強(qiáng)華為組長，蔡峰同志為副組長，肖巧龍、王霞、黃有志、王輝琴等同志為成員的鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在統(tǒng)計站，肖巧龍同志兼任辦公室主任。各成員明確職責(zé)分工，制定可行。

工作方案。

對照市政府辦文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)扎實做好統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)的各項工作。

（一）準(zhǔn)備啟動階段（20xx年7月15日前）。

以《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和三上企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建活動實施意見》為基礎(chǔ)，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定20xx年珊瑚鎮(zhèn)級和三上企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)活動的實施方案，建立和完善有關(guān)工作制度，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，細(xì)化驗收考核辦法；抓好宣傳發(fā)動工作，組織對三上企業(yè)統(tǒng)計人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，部署并啟動我鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)活動。

（二）組織實施階段（20xx年8月10日－8月15日）。

一是強(qiáng)化鎮(zhèn)統(tǒng)計站工作職責(zé)。統(tǒng)計站設(shè)置規(guī)范建設(shè)文本，各三上企業(yè)按照實施意見把工作職責(zé)、制度等相關(guān)內(nèi)容定做上墻，同時建好臺賬；二是組織搞好統(tǒng)計。

工作總結(jié)。

考評驗收。各三上企業(yè)對照標(biāo)準(zhǔn)搞好總結(jié)和自查自評，查漏補(bǔ)缺，確?；A(chǔ)工作規(guī)范達(dá)標(biāo)。

三）總結(jié)提高階段（20xx年8月16－8月25日）。

我鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)將對照《市統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建活動考核表》進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真總結(jié)，不斷提高，鞏固我鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)成果，以高標(biāo)準(zhǔn)迎接市統(tǒng)計部門驗收。

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