鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話內(nèi)容（通用19篇）

通過總結(jié)，我們可以更好地認(rèn)識(shí)到自己的成長和進(jìn)步，激發(fā)我們?cè)趯W(xué)習(xí)和工作中的積極性和動(dòng)力。怎樣尋找幸福，享受生活？建立積極向上的人際關(guān)系網(wǎng)可以為個(gè)人發(fā)展帶來更多機(jī)會(huì)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話內(nèi)容篇一

同志們：

這次全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議的主題是：堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展理念，圍繞“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè)，突出抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范完善全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查治理體系，打牢安全生產(chǎn)軟硬件基礎(chǔ)建設(shè)，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，切實(shí)保障生命和財(cái)產(chǎn)安全，為全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)工作環(huán)境。

下面受國強(qiáng)主任委托，我講三個(gè)方面意見：

一、必須高度重視，全面強(qiáng)化安全發(fā)展責(zé)任。

安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定。安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象和聲譽(yù)，省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，省委十屆三次全會(huì)將安全發(fā)展確定為“五大發(fā)展”的重要內(nèi)容，省領(lǐng)導(dǎo)和省農(nóng)委主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)安全生產(chǎn)工作做出重要批示，提出明確要求，我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)制訂的《安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)實(shí)施方案》對(duì)安全工作提出了標(biāo)準(zhǔn)要求和時(shí)限規(guī)定。為認(rèn)真貫徹落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這里我著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一是落實(shí)責(zé)任，狠抓安全生產(chǎn)工作不放松。抓安全與謀發(fā)展、促改革、惠民生，是各部門的重大責(zé)任。推動(dòng)安全發(fā)展既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，要堅(jiān)持經(jīng)常抓、長期抓，深刻汲取教訓(xùn)，深入落實(shí)加快構(gòu)建安全發(fā)展長效機(jī)制意見，完善配套措施，確保取得成效。

二是采取措施，完善安全監(jiān)管防控體系。安全發(fā)展，重在預(yù)防和管控。要適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，豐富防控內(nèi)涵，探索推進(jìn)網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和社會(huì)化“四化融合”的新路子，確保網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全啟動(dòng)，信息化建設(shè)全鋪開，社會(huì)化管理實(shí)現(xiàn)訴求全解決。每個(gè)網(wǎng)格都要明確責(zé)任人，每個(gè)崗位都是安全監(jiān)管員，做到事事有人管、人人都是安全員的工作局面。

三是抓好落實(shí)，遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要在落實(shí)上下功夫，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、部門責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要在預(yù)防上下功夫，深入開展安全隱患排查治理活動(dòng)，要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管，加大對(duì)隱患排查治理的力度，盯緊安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，不放過任何一個(gè)漏洞，不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)，不留下任何一個(gè)隱患。要在治本上下功夫，加快建立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)長效機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)實(shí)施方案》，提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)制度。要堅(jiān)持不懈地開展安全生產(chǎn)宣傳教育，廣泛普及安全知識(shí)和防范技能，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和主動(dòng)性，形成全系統(tǒng)關(guān)注安全生產(chǎn)，群防群控的良好局面。

四是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是本行業(yè)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本行業(yè)本領(lǐng)域安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作和治理行動(dòng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要親自部署、檢查、落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù)。要配強(qiáng)干部和管理人員，確保有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)。要把安全生產(chǎn)納入重要日程，努力構(gòu)建監(jiān)管到位，主體責(zé)任明確，干部職工參與監(jiān)督，全系統(tǒng)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由李國強(qiáng)主任擔(dān)任，副組長由我和劉豐艷副主任擔(dān)任，其他副主任雖然不是安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，但要具體負(fù)責(zé)所分管的處(室)和單位的安全監(jiān)管責(zé)任。各部門、各單位都要成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保安全生產(chǎn)工作監(jiān)管人員到位，并履行相應(yīng)職責(zé)。

二、抓好落實(shí)，確保全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)扎實(shí)有效。

今年我們將在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全面開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)活動(dòng)，在去年安全隱患排查治理體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年要按照《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)實(shí)施方案》的安排，突出抓好“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè)，形成以網(wǎng)格化管理為依托、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為手段、信息化控制為支撐、社會(huì)化監(jiān)督為保障，屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管的新型安全監(jiān)管體系。各部門、各單位要根據(jù)具體情況，制定出任務(wù)具體、目標(biāo)明確、措施得力、針對(duì)性強(qiáng)的實(shí)施方案，并于3月25日?qǐng)?bào)到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)工作建設(shè)的重要性，充分認(rèn)識(shí)安全隱患排查治理建設(shè)的重要性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí)。會(huì)后各部門、各單位要全面開展安全生產(chǎn)工作大檢查大整改，4月下旬至5月上旬省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將分期分批對(duì)各部門、各單位進(jìn)行安全生產(chǎn)工作督查，檢查《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)實(shí)施方案》落實(shí)情況，切實(shí)把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。

三、落實(shí)責(zé)任，持續(xù)開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查整治。

隱患是無形的殺手，隱患不除，事故難絕。雖然去年我們開展了幾次大檢查大整改，取得了良好的效果，但隱患是動(dòng)態(tài)的，已經(jīng)整改的也可能反彈，隨時(shí)會(huì)增加新的隱患，必須把隱患消除在萌芽狀態(tài)，要鞏固安全隱患排查整改成果，深入開展“回頭看”活動(dòng)，落實(shí)常態(tài)化工作機(jī)制，每季度進(jìn)行一次，確保大檢查大整改成果。

當(dāng)前正值備耕大忙季節(jié)，安全生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)中，當(dāng)前重點(diǎn)抓好農(nóng)機(jī)道路安全和農(nóng)藥市場監(jiān)管工作，同時(shí)做好安全使用農(nóng)藥的培訓(xùn)和宣傳工作，切實(shí)開展好“平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建”活動(dòng)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

一是要增強(qiáng)安全意識(shí)，深入推進(jìn)安全發(fā)展。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)和省委十屆三次全會(huì)精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極探索，大膽創(chuàng)新，以安全發(fā)展長效機(jī)制建設(shè)為主線，全面深化安全生產(chǎn)管理體制建設(shè)，把加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)作為一項(xiàng)長期任務(wù)來抓。牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念，常懷憂患之心，把維護(hù)人民群眾生命安全放在高于一切的位置，將保障安全作為做好各項(xiàng)工作的重要前提，強(qiáng)化安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)意識(shí)。

二是要加大工作力度，持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。安全事故大多發(fā)生在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，各部門、各單位要吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題和季節(jié)特點(diǎn)，強(qiáng)化安全監(jiān)管，全面開展安全生產(chǎn)大檢查大整改，提升安全生產(chǎn)水平。

三要強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌抓好各行業(yè)、各領(lǐng)域安全工作。在抓好安全生產(chǎn)的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧，加大力度，全面加強(qiáng)各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全工作。要堅(jiān)持做好防震、防火、防汛等工作，搞好宣傳教育，普及防災(zāi)知識(shí)，提高各級(jí)各類人員防災(zāi)避險(xiǎn)能力。

四是提高搶險(xiǎn)能力，建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案針對(duì)性和可操作性，做好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資的落實(shí);健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制，確保遇有突發(fā)事件能及時(shí)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，在最短的時(shí)間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、救援物資到位、救援人員到位，做到第一時(shí)間先期處置，第一時(shí)間報(bào)告準(zhǔn)確信息，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各部門、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部值班值守，落實(shí)值守責(zé)任，確保通訊暢通，切實(shí)做好應(yīng)急工作。

五是要強(qiáng)化隊(duì)伍和機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理能力。做好安全生產(chǎn)工作，根本在制度完善、關(guān)鍵在安全意識(shí)、重點(diǎn)在設(shè)施建設(shè)，落實(shí)在組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立完善安全生產(chǎn)工作實(shí)施的保障機(jī)制，各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署，加強(qiáng)本部門本單位的安全生產(chǎn)指導(dǎo)和督促檢查，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。同時(shí)要指導(dǎo)和督促所屬行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作，從解決制約安全生產(chǎn)主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，從重點(diǎn)要害崗位入手，確保每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)系統(tǒng)都達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求，保障全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作的全面落實(shí)。要完善激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)沒有按要求完成安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作的部門、單位和主要負(fù)責(zé)人，要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。將安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)與安全許可、日常監(jiān)管執(zhí)法、評(píng)先選優(yōu)、獎(jiǎng)懲考核等有機(jī)結(jié)合起來，確保安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作的順利開展。

同志們，做好全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，要強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二

抓好當(dāng)前計(jì)劃生育工作，加快第二次計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)進(jìn)度，事關(guān)全鎮(zhèn)全年工作成敗，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)，下面就是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

新春伊始，我們就把大家召集在一起，召開這次全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作專題會(huì)議，這充分說明鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的高度重視，體現(xiàn)了黨委、政府抓好人口計(jì)生工作的信心和決心，今天會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年度人口與計(jì)劃生育工作成績，查找問題、表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，安排部署20xx年全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作，進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)干部統(tǒng)一思想，振奮精神，深化措施、明確責(zé)任，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作的新局面。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、總結(jié)成績、分析形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。

20xx年，我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣計(jì)生局的大力支持下，經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力和密切配合，取得了較好的成績。低生育水平相對(duì)穩(wěn)定，出生人口素質(zhì)有了明顯的提高，“三查四術(shù)”、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收創(chuàng)歷史新高。按照縣委、縣政府《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理。

責(zé)任書。

》的要求，我鎮(zhèn)計(jì)劃生育各項(xiàng)人口計(jì)劃指標(biāo)基本完成。截止20xx年計(jì)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)，全鎮(zhèn)總出生133人，出生率為13.14‰;計(jì)劃生育率為88.72%;結(jié)扎33例，上環(huán)188例，綜合節(jié)育率為89.19%，比市下達(dá)指標(biāo)提高了3.81個(gè)百分點(diǎn);征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)12.5萬元。群眾的婚育觀念發(fā)生明顯改變。

一是堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制。年初，鎮(zhèn)成立了人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，與各村、鎮(zhèn)直單位分別簽訂了《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，做到了責(zé)任目標(biāo)明確，層層分解，責(zé)任到人，全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊，縱向到底的目標(biāo)管理體系。把計(jì)劃生育工作完成情況與村、部門各項(xiàng)工作掛鉤。并結(jié)合本鎮(zhèn)存在的實(shí)際，明確了目標(biāo)責(zé)任制的考核指標(biāo)，細(xì)化了考核內(nèi)容。本著突擊性、保密性、隨機(jī)性的原則，加強(qiáng)了對(duì)計(jì)劃生育工作的按季督查，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生系統(tǒng)干部對(duì)計(jì)劃生育工作的責(zé)任心明顯增強(qiáng)。二是建立嚴(yán)密的計(jì)劃生育目標(biāo)管理考評(píng)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，按季實(shí)行考評(píng)通報(bào)，通過考評(píng)通報(bào)及時(shí)總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題，明確今后的措施。20xx年我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作，得到縣委、縣政府通報(bào)表揚(yáng)四次。

(二)求真務(wù)實(shí)開展“村村清理”工作，確保了基層計(jì)生數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

20xx年5月份，按照縣有關(guān)會(huì)議精神，全面開展了20xx年來的出生人口和流動(dòng)人口村村清理整頓工作。為了確保入戶調(diào)查準(zhǔn)確率達(dá)100%，我們計(jì)生專班工作人員走村串戶，認(rèn)真開展入戶核查，采用反問、倒查、清底等方法進(jìn)行明查暗訪、清理清查，共清理出20xx年來漏報(bào)出生44人，共與外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外縣市、外省交流出生人口達(dá)80多人次，外出流動(dòng)人口2345人，有效地聯(lián)系電話1987人，五級(jí)地址齊全1267人，對(duì)23名違法生育對(duì)象戶進(jìn)行了依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。通過本次核查，徹底摸清了人口底數(shù)，強(qiáng)化了對(duì)流動(dòng)人口管理，使全鎮(zhèn)生育秩序得到了較好的完善。

通過此次的清理工作，徹底摸清了我鎮(zhèn)的人口底數(shù)，找出了存在的差距，同時(shí)在全鎮(zhèn)形成了報(bào)實(shí)數(shù)、說實(shí)話、辦實(shí)事的良好工作氛圍，為今后的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

(三)認(rèn)真抓好長效節(jié)育措施的落實(shí)，“三查四術(shù)”取得突破性成績。

落實(shí)長效節(jié)育措施是人口計(jì)生工作的關(guān)鍵。為了抓好這一基礎(chǔ)工作，給全鎮(zhèn)育齡婦女提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為了排除受術(shù)育齡婦女的顧慮，去年我們兩次邀請(qǐng)縣計(jì)生服務(wù)站的醫(yī)生來我鎮(zhèn)進(jìn)行集中開展節(jié)育手術(shù)。對(duì)計(jì)生服務(wù)對(duì)象實(shí)行“四包”服務(wù)(即包吃、包住、包出行、包醫(yī)藥費(fèi)用)，計(jì)生服務(wù)人員實(shí)行“四把關(guān)”(即術(shù)前禁忌癥關(guān)、術(shù)中質(zhì)量關(guān)、術(shù)后護(hù)理關(guān)、術(shù)后隨訪關(guān))，計(jì)生服務(wù)站醫(yī)生實(shí)行24小時(shí)輪崗制，確保受術(shù)者24小時(shí)有人監(jiān)護(hù)。為將這項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)，塘坪、泉源等村的聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和村干部除了做大量的細(xì)致的思想工作之外，還根據(jù)本村情況出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，塘坪村對(duì)每參加一次三查人員獎(jiǎng)10元，上環(huán)一人獎(jiǎng)50元，結(jié)扎一人獎(jiǎng)400元;泉源村除對(duì)結(jié)扎對(duì)象一人獎(jiǎng)勵(lì)200元之外，還購買了上百元的保健品，上門探望。馬家壩、黃柏溪、紅巖溝、瓦房溝、成家河村、石板河村充分發(fā)揮村兩委組織協(xié)調(diào)能力，積極解決了育齡婦女在手術(shù)過程中生產(chǎn)、生活存在的問題。通過細(xì)致的溝通，周到的服務(wù)，育齡婦女主動(dòng)接受手術(shù)的積極性大大提高，20xx全鎮(zhèn)共結(jié)扎33例，皮埋8例、上環(huán)188例、長效節(jié)育率達(dá)89.19%，超過責(zé)任指標(biāo)80%的9.19個(gè)百分點(diǎn)。

(四)全面加強(qiáng)宣傳教育工作力度，群眾婚育觀念明顯轉(zhuǎn)變。

以宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)條例》、《**省人口和計(jì)劃生育條例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》為主要內(nèi)容，實(shí)施了多形式、全方位的宣傳服務(wù)，擴(kuò)大了宣傳覆蓋面，使計(jì)劃生育政策深入人心。一是開展陣地宣傳。建成馬家壩村計(jì)劃生育宣傳一條街，在塘坪、石板河、大木場、壩溪河等村建成了5個(gè)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的生育文化大院;二是進(jìn)行流動(dòng)宣傳，采取流動(dòng)宣傳車的方式，播放計(jì)劃生育“一法四規(guī)一條例”內(nèi)容，在全鎮(zhèn)巡回播放宣傳;三是利用村宣傳欄、戶外公布欄、發(fā)放宣傳手冊(cè)、發(fā)放明白袋的方式向群眾宣傳人口計(jì)劃生育政策，對(duì)人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰實(shí)行“三公開”;四是在新聞媒體上開辟專欄，在鎮(zhèn)黨校辦班培訓(xùn)等多種形式，使廣大群眾全面了解了計(jì)劃生育的有關(guān)法律法規(guī)，全鎮(zhèn)上下依法生育、文明生育意識(shí)明顯提高。20xx年，全鎮(zhèn)共出資5萬余元，制作了人口計(jì)生宣傳手冊(cè)5000多份。發(fā)放明白袋2500多個(gè)，各村刷寫計(jì)生宣傳標(biāo)語800多幅，懸掛大型宣傳橫幅24條，制作生育文明宣傳牌6個(gè)，便民服務(wù)盒68個(gè)，通過開展多種形式的宣傳，使群眾婚育觀念得到明顯改善。

(五)大力推行生育文明“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，建立和完善了利益導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制。

結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，制定了《泉溪鎮(zhèn)關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)生育文明“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”實(shí)施方案》，進(jìn)一步健全和完善了生育文明建設(shè)的相關(guān)配套政策，將生育文明建設(shè)融入到新農(nóng)村建設(shè)中，納入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。去年全鎮(zhèn)有10個(gè)村開展了“生育文明三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，評(píng)選出生育文明戶415戶，生育文明示范戶228戶，獎(jiǎng)勵(lì)資金3.5萬余元;新農(nóng)保生育關(guān)懷對(duì)象139戶。5名考上重點(diǎn)高中的女孩戶，受到每人1000元的縣級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策得到較好的落實(shí)，截止目前，全鎮(zhèn)有129人享受到這一惠民政策。

(六)建立健全基層網(wǎng)絡(luò)，計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作不斷鞏固。

配齊計(jì)生干部隊(duì)伍。按照縣人口計(jì)生局的基層基礎(chǔ)工作暫行規(guī)定，各村配齊配強(qiáng)了計(jì)生女干部和計(jì)生信息員，統(tǒng)一規(guī)范了鎮(zhèn)、村兩級(jí)臺(tái)帳和檔案資料。繼續(xù)堅(jiān)持了計(jì)劃生育例會(huì)制度，每月1日定時(shí)召開鎮(zhèn)村計(jì)生工作例會(huì)，及時(shí)掌握分析隨時(shí)出現(xiàn)的各種情況。計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)得到健全。充實(shí)調(diào)整了計(jì)生辦工作人員，村級(jí)計(jì)生專干逐步趨于穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)計(jì)生工作的整體提高提供了人員保障。

20xx年，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，我鎮(zhèn)計(jì)生工作取得了較好的成績。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，20xx年我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作雖然實(shí)現(xiàn)了年初預(yù)定的目標(biāo)規(guī)劃，但仍然存在許多不足，有些問題還十分突出，務(wù)必引起全鎮(zhèn)上下的高度重視。從我鎮(zhèn)20xx年一季度的人口和計(jì)劃生育工作實(shí)際來看，主要表現(xiàn)在：

1、重視不夠、抓落實(shí)的力度有弱化趨勢(shì)。計(jì)生工作一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制，沒能很好落實(shí)，存在著“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象，導(dǎo)致計(jì)劃生育處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。

2、定位不清，措施不力。對(duì)人口計(jì)生工作的長期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，有的盲目樂觀，松懈麻痹;有的消極厭戰(zhàn)，畏難情緒嚴(yán)重。盲目樂觀，麻痹松懈情緒主要表現(xiàn)在部分基層干部缺乏爭創(chuàng)一流，積極上進(jìn)的思想，致使在工作中重視程度不如以往，督辦落實(shí)也不夠到位。畏難情緒主要表現(xiàn)在計(jì)劃生育工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高，要求越來越嚴(yán)，而且年年都要有創(chuàng)新，而實(shí)際管理手段弱化，各項(xiàng)管理措施難以到位，遇到問題束手無策。兩種情緒并存，工作措施弱化，直接影響了人口和計(jì)劃生育工作整體水平的提高。

3、政策水平低、配合意識(shí)差。少數(shù)干部公然隱瞞包庇計(jì)劃外生育對(duì)象，對(duì)計(jì)劃外生育對(duì)象在眼皮底下生育不聞不問，個(gè)別干部自己不帶頭落實(shí)手術(shù)，部分干部對(duì)計(jì)劃生育放任自流，不主動(dòng)抓也不配合，都是政策水平低、素質(zhì)低的表現(xiàn)。

4、基層基礎(chǔ)不牢，核心指標(biāo)水平不高。一是計(jì)生臺(tái)帳種類多，邏輯性強(qiáng)，要求高，村計(jì)生干部大多兼職，工作責(zé)任心、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，工作起來難度較大，致使少數(shù)村級(jí)臺(tái)帳和表冊(cè)邏輯關(guān)系混亂，填寫質(zhì)量較低，漏洞較多;二是孕情跟蹤不及時(shí)，發(fā)現(xiàn)有流動(dòng)人口不過問。部分村為完成目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)，故意弄虛作假，瞞報(bào)出生人口，上級(jí)考核時(shí)，圍追堵截、忙于應(yīng)付。三是長效節(jié)育措施陳欠任務(wù)大。由于前幾年受知情選擇的誤導(dǎo)，加上行政管理手段相對(duì)弱化，致使一大批該落實(shí)長效節(jié)育措施的對(duì)象沒有落實(shí)，個(gè)別村近幾年來節(jié)育措施基本處于失控狀態(tài)。四是核心指標(biāo)呈下滑趨勢(shì)。由于上述各種原因，導(dǎo)致計(jì)劃生育核心指標(biāo)一直在低谷中徘徊，符合政策生育率、重點(diǎn)對(duì)象三查到位率、長效避孕節(jié)育措施落實(shí)率、統(tǒng)計(jì)誤差率、人口性別比保持在臨界點(diǎn)左右。

上述問題的存在，如果不引起我們高度警醒，切實(shí)在工作中加以解決，都將給我們的工作造成不可彌補(bǔ)的損失。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面做好20xx年計(jì)劃生育工作。

20xx年，全縣計(jì)生工作形勢(shì)嚴(yán)峻，縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)實(shí)施暗訪參入考核的考評(píng)機(jī)制。因此各村、各部門務(wù)必要高度重視，痛下決心，抓住這一時(shí)機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)做好基礎(chǔ)性工作，突出抓好以下幾點(diǎn)：

1、摸清底子、核準(zhǔn)對(duì)象，全面核查各村的計(jì)劃生育重點(diǎn)隱患。

目前外出務(wù)工人員(特別是重點(diǎn)計(jì)生對(duì)象)陸續(xù)外出，各村要抓住有效時(shí)間，上門調(diào)查即將外出務(wù)工人員，用“梳子梳、蓖子蓖”的辦法，把即將外出的重點(diǎn)對(duì)象第一手資料全部掌握清楚，摸清所有計(jì)生對(duì)象的底數(shù)，建立健全檔案，同時(shí)上報(bào)到計(jì)生辦，為全面完成計(jì)生常規(guī)工作提供準(zhǔn)確的依據(jù)。

2、組織專班、突擊行動(dòng)，全面開展計(jì)生“三查四術(shù)”工作“銷號(hào)”、“結(jié)零”行動(dòng)?！颁N號(hào)”就是對(duì)往年陳欠的未落實(shí)計(jì)生措施的對(duì)象進(jìn)行“消號(hào)式”落實(shí)，落實(shí)一個(gè)銷號(hào)一個(gè);“結(jié)零”就是對(duì)當(dāng)年未落實(shí)“三查四術(shù)”的計(jì)生對(duì)象要全部落實(shí)到位，不留一個(gè)隱患。各村、各相關(guān)單位要積極行動(dòng)起來，抓好“消號(hào)”、“結(jié)零”，對(duì)各村計(jì)生對(duì)象該結(jié)扎的結(jié)扎，該上環(huán)的上環(huán)，逐人落實(shí)到位。同時(shí)，服務(wù)站、衛(wèi)生院做好藥品、器械、人員準(zhǔn)備，配合抓好落實(shí)。3月中旬，將邀請(qǐng)縣計(jì)生醫(yī)療隊(duì)來我鎮(zhèn)，進(jìn)行結(jié)扎手術(shù)，各村應(yīng)提前做通對(duì)象戶的思想，確保順利上手術(shù)臺(tái)。

3、依法征收、堅(jiān)決到位，全面做好計(jì)劃外生育對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是20xx年計(jì)生工作重點(diǎn)。從目前情況看，政策外生育呈反彈趨勢(shì)，要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，在管理手段相對(duì)弱化的情況下，必須加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。當(dāng)前，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的渠道，一是通過思想工作，由基層干部依照法規(guī)和征收標(biāo)準(zhǔn)直接征收;二是對(duì)拒不交納的對(duì)象按照法律程序依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制征收。從近幾年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況看，由基層干部依法直接征收的手段不很奏效，說情的多，征收額度低。20xx年我鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收無論是基層干部直接征收，還是法庭強(qiáng)制征收，都不得隨意減免，降低征收標(biāo)準(zhǔn)。通過法庭強(qiáng)制征收時(shí)，要把維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和社會(huì)效果放在突出重要的位置，通過一個(gè)案件的辦理，要達(dá)到執(zhí)行一例，教育一片，威懾一方的目的，從而遏制政策外生育反彈的勢(shì)頭。三是切實(shí)加大對(duì)黨員干部違法生育的處理力度。對(duì)于違法生育的黨員干部將按照相關(guān)政策，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

4、加大宣傳，營造氛圍，促進(jìn)計(jì)劃生育法規(guī)宣傳深入人心。更進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳手段，通過采取各種活動(dòng)宣傳政策法規(guī)，把“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的計(jì)劃生育新機(jī)制宣傳得家喻戶曉、人人皆知，加快我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育綜合改革步伐。進(jìn)一步加大宣傳力度，把生育文明創(chuàng)建與基層基礎(chǔ)工作結(jié)合起來，與村民自治結(jié)合起來，與性別比治理結(jié)合起來，與婚育新風(fēng)進(jìn)萬家和關(guān)愛女孩行動(dòng)結(jié)合起來，要?jiǎng)?chuàng)建一批生育文明大院、生育文明戶，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)生育文化建設(shè)，促進(jìn)人民群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。

三、強(qiáng)化責(zé)任、合力攻堅(jiān)，圓滿完成20xx年計(jì)劃生育工作任務(wù)。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。計(jì)生工作是一項(xiàng)長期性的工作，各村書記、各單位的主要負(fù)責(zé)人作為計(jì)生工作的第一責(zé)任人，要從思想上高度重視起來，要有計(jì)生工作事關(guān)全局的思想，堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，要對(duì)計(jì)劃生育工作心中有數(shù)，保證計(jì)劃生育工作落實(shí)到位。

二是加強(qiáng)督辦檢查。鎮(zhèn)計(jì)生工作專班要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各村計(jì)生日常工作的檢查指導(dǎo)，對(duì)各村計(jì)劃生育日常管理出現(xiàn)的問題和不足之處，根據(jù)各項(xiàng)工作進(jìn)展的具體情況，特別是存在的具有集中性的突出問題，進(jìn)行集中時(shí)間、集中人力，專項(xiàng)督查指導(dǎo)，限期整改到位。

三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)生工作一票否決，嚴(yán)格按照責(zé)任制考核意見，對(duì)村級(jí)計(jì)生責(zé)任人進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲;認(rèn)真落實(shí)好計(jì)生專干專司其職，其他干部分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，分工協(xié)作，對(duì)年底工作實(shí)績處于后位的重點(diǎn)管理村，不僅要追究村主職干部的責(zé)任，還將按規(guī)定取消所有評(píng)先表模資格。

四是完善齊抓共管。各村、各單位要進(jìn)一步樹立全局一盤棋的觀念，相互配合、相互協(xié)調(diào)，履行好各自的責(zé)任，切實(shí)履行自身職能，充分發(fā)揮計(jì)劃生育齊抓共管的合力作用，形成全鎮(zhèn)上下齊抓共管的良好局面。

同志們，20xx年我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)艱巨，請(qǐng)各村、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，確保我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)的全面完成，為創(chuàng)建和諧人口環(huán)境做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

同志們：

早上好!

20xx年，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作在上級(jí)計(jì)生部導(dǎo)下，通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，取得了顯著成績，全面完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，并榮獲“20xx年度××市計(jì)劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)”稱號(hào)。借此機(jī)會(huì)，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)戰(zhàn)斗在計(jì)生戰(zhàn)線上的廣大工作者表示衷心的感謝!并向今天受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀!希望同志們發(fā)揚(yáng)成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，不斷取得人口與計(jì)劃生育工作的新成績。

要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，沒有較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不行，沒有良好的人口環(huán)境也不行。衡量一個(gè)地方的小康實(shí)現(xiàn)程度，不僅包含經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的指標(biāo)，同時(shí)還包括人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口質(zhì)量等同人口與計(jì)劃生育工作密切相關(guān)的指標(biāo)體系。人口數(shù)量是計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的分母，所以從一定意義上講，人口問題的本質(zhì)就是發(fā)展問題，抓人口計(jì)生工作，就是抓人均gdp，就是抓小康社會(huì)建設(shè)。正如溫家寶所說，“不管多么小的問題，只要乘以13億，就會(huì)變成很大的問題;不管多么大的經(jīng)濟(jì)總量，只要除以13億，就會(huì)變成很低的人均水平?！币虼?，我們一定要充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人口計(jì)生工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)從思想和行動(dòng)上把人口計(jì)生工作擺上重要位置，始終堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與控制人口兩手抓，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

近年來，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作雖然取得了很大的成績，但也還存在不少困難和問題，新時(shí)期新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)，存在不少問題：

一是按照新時(shí)期人口計(jì)生工作“突出以人為本，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，既要穩(wěn)定低生育水平，又要提高出生人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)”的要求，工作難度更大，工作任務(wù)更重。

二是重點(diǎn)工作未能真正突破，查環(huán)查孕率偏不高。目前全鎮(zhèn)的純二女戶結(jié)扎的庫存量還較大，“釘子戶”，“石頭戶”未能采取強(qiáng)有力的措施突破，掃清“四術(shù)”庫存的任務(wù)仍十分艱巨。另外居民區(qū)的流動(dòng)人口管理還沒有真正形成有效的計(jì)生監(jiān)管工作機(jī)制，被很多外來人口鉆了空子，根據(jù)“屬地管理”原則，大大降低了我們的計(jì)生率。

三是個(gè)別群眾的生育觀念還沒有從根本上轉(zhuǎn)變，“多子多?！?、“養(yǎng)兒防老”、“兒女雙全”等意識(shí)仍根深蒂固，在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)子女?dāng)?shù)量的要求與計(jì)劃生育政策的規(guī)定還有一定差距，致使目前我鎮(zhèn)的低生育水平具有一定的不穩(wěn)定性，還存在著反彈的危險(xiǎn)。

四是一些領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)不到位，責(zé)任不落實(shí)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足;個(gè)別基層干部抓計(jì)劃生育工作不力，對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)生管理工作束手無策;一些村級(jí)干部存有畏難情緒，未能采取更強(qiáng)硬的措施推進(jìn)計(jì)生工作，仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象;個(gè)別地方、單位的計(jì)生工作氣氛不濃，聲勢(shì)不大，冷冷清清，總停留在會(huì)議上、口頭上、文件上，甚至存在應(yīng)付過關(guān)、弄虛作假的思想和行為，沒有把各項(xiàng)工作落到實(shí)處;有的地方計(jì)生工作只滿足于完成“四術(shù)”任務(wù)，忽視了人口控制。

五是綜合治理的局面尚未真正形成。有的部門配合抓好人口與計(jì)劃生育工作的主動(dòng)性不夠，綜合治理計(jì)劃生育的多項(xiàng)管理制度沒有真正落實(shí)，有些領(lǐng)導(dǎo)干部還對(duì)“一票否決”和“一證否辦”存有僥幸心理，逃避責(zé)任，在實(shí)施過程中，有些部門未能真正齊抓共管，形成合力。

六是政策推動(dòng)計(jì)劃生育的功能不夠健全，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善，技術(shù)力量不夠強(qiáng)大，不能很好地滿足群眾日益增長的生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等需求，服務(wù)機(jī)制與群眾的需求還不相適應(yīng)。

面對(duì)這些問題和困難，全鎮(zhèn)上下必須高度重視，堅(jiān)決克服盲目樂觀和麻痹松懈的思想，要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，站在加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)步伐的高度，從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，下更大的決心，用更大的氣力，采取更加扎實(shí)有力的措施，切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系全局的工作抓緊抓好，共同努力把我鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作提高到一個(gè)新的水平。

二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計(jì)生綜合改革工作不斷向前發(fā)展。

20xx年我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作必須嚴(yán)格按照中央和省、市、縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議的要求，圍繞穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)這個(gè)主要任務(wù)，以機(jī)制建設(shè)為核心，以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以支撐體系建設(shè)為保障，根據(jù)省委、省政府提出的“一二三思路”，市委、市政府提出的“一三五”工作要求和縣委、縣政府提出的“三個(gè)五”工作思路，結(jié)合實(shí)際，真抓實(shí)干，圍繞“省計(jì)劃生育免檢鎮(zhèn)”這個(gè)工作目標(biāo)，不斷完善計(jì)劃生育的利益導(dǎo)向和層級(jí)動(dòng)態(tài)管理這兩個(gè)機(jī)制，突破純二女戶結(jié)扎、四術(shù)任務(wù)庫存和流動(dòng)人口計(jì)生管理這三個(gè)重難點(diǎn)，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作新局面。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

首先，要始終堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，級(jí)級(jí)立下軍令狀，逐級(jí)分解任務(wù)。各級(jí)黨政尤其是各村、居委會(huì)要始終把人口與計(jì)劃生育工作列入重要議事日程，對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須做到思想、責(zé)任、措施“三到位”，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一把手抓一把手。其次，經(jīng)常督促檢查，嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”，把領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)計(jì)劃生育責(zé)任制的情況作為衡量政績和選拔、任免、獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容。第三，認(rèn)真落實(shí)計(jì)生層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制，層層抓好落實(shí)，把任務(wù)落實(shí)到每個(gè)干部的身上，限期完成任務(wù)。第四，繼續(xù)堅(jiān)持鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鎮(zhèn)屬部門掛鉤聯(lián)系基層制度，掛鉤單位帶人帶車帶錢支援、幫促村(居)委會(huì)開展工作，通過抓示范、抓典型、抓后進(jìn)，推動(dòng)全鎮(zhèn)計(jì)生工作的平衡發(fā)展。第五，嚴(yán)格執(zhí)行《羅陽鎮(zhèn)計(jì)劃生育層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制》和《羅陽鎮(zhèn)干部職工計(jì)劃生育包干責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲方案》，實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)責(zé)任不到位，工作不力的給予嚴(yán)肅處理。

(二)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)。

要堅(jiān)持以人為本，始終把群眾的滿意程度作為衡量服務(wù)質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)密切同群眾的關(guān)系。要注意不斷總結(jié)推廣切實(shí)可行的、操作性強(qiáng)的典型經(jīng)驗(yàn)，在抓基層、抓落實(shí)上狠下功夫，千方百計(jì)提高村、居兩級(jí)的人口控制能力。各村(居)委會(huì)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新的思維，堅(jiān)持工作重心下移，狠抓計(jì)生工作重點(diǎn)，突破計(jì)生工作難點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)。要把計(jì)生工作的著力點(diǎn)放在自治上，集中財(cái)力、物力和人力，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理和綜合性服務(wù)，通過村民自治的推廣，實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目標(biāo)。

(三)依法管理，依法行政。

近年來，國家和省先后頒布實(shí)施了《人口與計(jì)劃生育法》、《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī)，這些法律法規(guī)對(duì)推動(dòng)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的法制化、規(guī)范化起到了重要作用。在依法管理人口工作中，學(xué)習(xí)法律要融會(huì)貫通，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、計(jì)生部門的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解有關(guān)法律和政策，當(dāng)法律和政策的明白人;宣傳法律要家喻戶曉，要進(jìn)一步加大對(duì)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳力度，通過各種宣傳媒體，采取多種宣傳手段，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，切實(shí)做到人人皆知;執(zhí)行法律要不折不扣，不斷提高依法行政的水平，把嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法與保護(hù)群眾的合法權(quán)益緊密結(jié)合起來。

(四)廣泛宣傳，教育引導(dǎo)。

要面向基層、面向群眾、面向家庭，以群眾喜聞樂見的方式開展全方位、多形式的宣傳教育活動(dòng)。要利用宣傳欄、宣傳牌，掛橫幅、貼標(biāo)語等方式向廣大群眾宣傳計(jì)生政策和生殖建康等知識(shí)。要把計(jì)生政策宣傳好，尤其是農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策，這是一個(gè)好的政策和措施，要宣傳到家喻戶曉。要把宣傳教育同計(jì)劃生育管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，使宣傳、管理、服務(wù)寓于計(jì)劃生育工作的每個(gè)環(huán)節(jié)之中。要進(jìn)一步加大宣傳教育的力度，讓育齡群眾了解自身的權(quán)利、義務(wù)和實(shí)行計(jì)劃生育的益處，從而轉(zhuǎn)變他們的生育觀念。要經(jīng)常深入到村、組、社區(qū)、家庭廣泛開展形式多樣的宣傳咨詢活動(dòng)，有針對(duì)性地為廣大育齡群眾提供計(jì)劃生育政策法規(guī)、科普知識(shí)等方面的服務(wù)，營造濃烈的計(jì)劃生育氛圍。

(五)利益導(dǎo)向，政策推動(dòng)。

要認(rèn)真抓好計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶工作，幫助計(jì)生對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富。鎮(zhèn)、村各單位、部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不折不扣地完成分解任務(wù);各級(jí)各部門要按時(shí)發(fā)放獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和保健費(fèi)，及時(shí)收繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);要多渠道籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)金，確保按時(shí)兌現(xiàn)符合條件的農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶的養(yǎng)老金。要大力扶持計(jì)生合格戶致富，使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭特別是農(nóng)村家庭在政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障。

(六)綜合治理，齊抓共管。

人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須動(dòng)員全社會(huì)力量，采取綜合治理的辦法，才能真正抓好這項(xiàng)工作。實(shí)行計(jì)生兼職單位制度是實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作齊抓共管、綜合治理的重要措施，也是做好計(jì)生工作的重要組織保障。強(qiáng)化齊抓共管，綜合治理是我們行之有效的一項(xiàng)重要措施，一定要進(jìn)一步做好和突破，以取得良好的效果，各掛鉤單位要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮職能作用，形成黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、齊抓共管的局面。鎮(zhèn)計(jì)生部門要充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)生工作的督促、檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督管理。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)計(jì)劃生育責(zé)任制的情況作為政績考核和選拔任用的重要依據(jù)之一，對(duì)違反計(jì)劃生育政策的黨員、干部要從嚴(yán)查處，對(duì)先進(jìn)典型要給予大力表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。衛(wèi)生、公安、民政、工商等部門要配合抓好計(jì)生工作。各村(居)委會(huì)要加強(qiáng)管理，把計(jì)生工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)，保證不留死角。

同志們，20xx年我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的指導(dǎo)思想已經(jīng)明確，任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)確定，工作措施已經(jīng)制定，這次會(huì)議以后就是抓緊落實(shí)任務(wù)，請(qǐng)各村(居)委會(huì)、各部門結(jié)合自己的工作實(shí)際制定切實(shí)可行的工作措施，確保完成今年的各項(xiàng)指標(biāo)，推動(dòng)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。

同志們：

今天這次會(huì)議是經(jīng)黨委、政府研究決定召開的一次重要會(huì)議，主要目的是分析當(dāng)前計(jì)劃生育工作面臨的形勢(shì)，找準(zhǔn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，動(dòng)員大家思想再重視、目標(biāo)再明確、措施再強(qiáng)化，確保圓滿完成出生人口性別比控制、人口信息清理核查以及查體服務(wù)活動(dòng)掃尾等各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，推動(dòng)全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階。會(huì)上，通報(bào)了今年以來計(jì)劃生育整體工作以及第二次服務(wù)活動(dòng)情況，兌現(xiàn)了第一次服務(wù)活動(dòng)獎(jiǎng)懲，傳達(dá)了第二次服務(wù)活動(dòng)掃尾攻堅(jiān)的方案，請(qǐng)大家按照要求，認(rèn)真落實(shí)。下面，根據(jù)集體研究的意見，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面。

一、認(rèn)清形勢(shì)，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持將計(jì)劃生育工作作為貫穿全年的中心任務(wù)來抓，全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)協(xié)作，各司其責(zé)，計(jì)生工作取得了一定進(jìn)展。但是，結(jié)合目前全市計(jì)劃生育工作的新要求，深入分析目前工作面臨的新形勢(shì)，我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作問題還不少，形勢(shì)還很嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下方面：一是性別比控制的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。近期，棗莊、滕州兩級(jí)市先后召開了計(jì)劃生育工作會(huì)議，就出生人口性別比問題專題作了強(qiáng)調(diào)。目前，我市的出生人口性別比在全省處在倒數(shù)位次，省計(jì)生委專門約談了棗莊、滕州兩級(jí)市主要領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府對(duì)此非常重視。在星期天召開的滕州市計(jì)劃生育工作會(huì)議上，市領(lǐng)導(dǎo)明確提出今年性別比全市后三名的鎮(zhèn)街將直接進(jìn)圈。大家一定要記住，上面重視什么我們就要重視什么，否則一定會(huì)出問題?，F(xiàn)在性別比問題已經(jīng)引起了棗莊、滕州兩級(jí)市的高度重視，如果哪個(gè)鎮(zhèn)街性別比達(dá)不到市里的要求，年底考核一定會(huì)受處理。從我鎮(zhèn)形勢(shì)看，七月份的性別比指標(biāo)高達(dá)100:200，排名已經(jīng)處在了全市倒數(shù)后三名受處理的邊緣，在全市計(jì)劃生育工作會(huì)議上受到了市領(lǐng)導(dǎo)的點(diǎn)名批評(píng)。市計(jì)生局朱紹邦局長親自到鎮(zhèn)里安排控制性別比的問題，鎮(zhèn)黨委、政府的壓力非常大。為此，我們采取了一些應(yīng)急措施，比如給個(gè)辦事處下指標(biāo)。但是，我鎮(zhèn)還有些干部尤其是村級(jí)干部對(duì)待性別比治理心存僥幸，對(duì)一些存在問題捂著掖著，不敢外漏，充當(dāng)違法生育的保護(hù)傘，這些都是計(jì)劃生育工作的重大隱患。俗話說：“沒有不透風(fēng)的墻”，對(duì)于一些情況，鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)掌握，如果這些干部再不轉(zhuǎn)變思想，問題一旦在上級(jí)檢查中被查實(shí)，影響了全鎮(zhèn)工作大局，將嚴(yán)肅追究相關(guān)干部的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。希望大家要引起重視，不要有任何僥幸心理，抓好非婚生育女孩安戶，盡快將性別比降下來。二是上熱下冷的現(xiàn)象依然突出。上熱下冷一直是困擾計(jì)劃生育工作的突出問題，盡管黨委、政府對(duì)計(jì)劃生育工作高度重視、一再強(qiáng)調(diào)，但仍有個(gè)別村對(duì)于計(jì)劃生育認(rèn)識(shí)不到位，主體作用沒得到充分發(fā)揮，對(duì)待工作敷衍了事、得過且過。特別是村級(jí)換屆在即，不少村干部心浮氣躁，熱衷于當(dāng)老好人，在計(jì)劃生育工作上開口子、為好人，放松了計(jì)生管理服務(wù)，直接導(dǎo)致了工作的被動(dòng)。在全市計(jì)劃生育工作會(huì)議上，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評(píng)的全市四個(gè)村之一就有我鎮(zhèn)的一個(gè)村，這個(gè)村班子不和，矛盾突出，問題很多，違法生育竟達(dá)五例以上，可以說計(jì)劃生育工作幾乎處在失控狀態(tài)。至于是哪個(gè)村，這次我就不再點(diǎn)你的名了，但是如果繼續(xù)沒有任何轉(zhuǎn)變，鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)格按照“一票否決”的有關(guān)規(guī)定，拿干部、處理人，絕不姑息遷就。還有個(gè)別包村干部作用發(fā)揮不好，重心沒有真正下移到村，沒有形成工作合力，在計(jì)劃生育工作方面沒有起到任何積極作用。三是服務(wù)活動(dòng)的進(jìn)度仍然緩慢。截止到8月25日，全鎮(zhèn)剩余未婦檢人員292人，落實(shí)四術(shù)120例，其中，放環(huán)84例，女扎26例，流產(chǎn)9例，引產(chǎn)1例。從活動(dòng)效果來看，尾巴還很大、問題還很多、形勢(shì)還很嚴(yán)峻，容不得大家有絲毫的樂觀。與往年相比，去年同期剩余未婦檢人員為224人，今年是292人;去年同期婦檢率達(dá)到98%以上的村有23個(gè)，但目前僅有17個(gè)村婦檢率超過98%;去年同期落實(shí)四術(shù)是184例，其中引產(chǎn)13例，但今年落實(shí)四術(shù)僅為120例，引產(chǎn)只有1例。這說明在工作的深度和力度上，較以往都有所下降。究其原因，主要是一些干部尤其是村級(jí)干部，對(duì)計(jì)劃生育工作思想重視程度不夠，依賴思想、躲避思想較重，責(zé)任心不強(qiáng)，主動(dòng)性較差，不敢抓、不敢管，表面一套，背后一套，村民自治流于形式，個(gè)別村甚至還出現(xiàn)了弄虛作假，欺上瞞下的嚴(yán)重問題，有的替違法生育戶包庇掩護(hù)，有的為違法生育戶通風(fēng)報(bào)信，躲避計(jì)生執(zhí)法。四是破解難題的辦法依舊較少。面對(duì)計(jì)劃生育工作，一些同志總是感覺到力不從心，認(rèn)為“老辦法不能用、新辦法不會(huì)用”，自己成了計(jì)劃生育工作的門外漢，對(duì)待計(jì)劃生育重點(diǎn)戶畏難發(fā)愁，缺乏解決問題的辦法;在撲捉信息上，缺少有效的渠道，對(duì)重點(diǎn)戶的動(dòng)向不能及時(shí)掌握;在追外逃上，不敢碰硬，通過村民自治推動(dòng)工作的機(jī)制未能得到有效落實(shí)。這些問題，直接造成了目前計(jì)生底數(shù)不清、性別比偏高、違法生育屢禁不止，以及育齡婦女漏管、出生漏錯(cuò)報(bào)等問題，給計(jì)劃生育整體工作帶來了很大隱患。

從存在的問題看，出生人口性別比偏高、計(jì)生底數(shù)不行、經(jīng)常性工作進(jìn)展緩慢的問題非常突出。大家必須要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，尤其村兩委干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)來，要時(shí)刻與黨委、政府保持一致，與最廣大人民群眾的利益保持一致，真正承擔(dān)起計(jì)劃生育工作的主體責(zé)任，推動(dòng)計(jì)劃生育各項(xiàng)工作縱深開展;計(jì)生辦、辦事處黨總支、包村干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，圍繞性別比控制、人口信息清理核查、四術(shù)落實(shí)、撫養(yǎng)費(fèi)征收等難點(diǎn)問題，撲下身子、知難而進(jìn)、攻堅(jiān)克難，圓滿完成下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，確保工作取得實(shí)效。

二、明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，認(rèn)真抓好當(dāng)前計(jì)劃生育各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

大家要把計(jì)劃生育作為當(dāng)前一項(xiàng)中心工作，具體來講，就是“通過六項(xiàng)措施，解決六種問題”。

(一)要通過深入摸排，解決性別比偏高的問題。性別比控制是計(jì)劃生育工作的核心、“一票否決”的關(guān)鍵，目前已成為當(dāng)前最緊迫的計(jì)劃生育工作任務(wù)，抓好性別比控制勢(shì)在必行、迫在眉睫。這項(xiàng)工作的關(guān)鍵是《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)和公安入戶性別比偏高治理，重點(diǎn)是要解決兩個(gè)方面的問題。一是要解決黨總支畏難發(fā)愁的思想。前段時(shí)間，鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)向各辦事處下發(fā)了性別比治理任務(wù)，但是效果不理想，特別是陳崗、小宮兩個(gè)總支完成得不好。對(duì)于鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，有些總支認(rèn)為任務(wù)太多，難以完成。但是，總支書記不知道辦事處有多少非婚生育、非法生育的女孩。這里可以告訴大家，我們下達(dá)的任務(wù)都是根據(jù)無證告知等信息制定的，每個(gè)總支的任務(wù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于你這個(gè)總支真實(shí)的非婚生育、非法生育女孩的人數(shù)，所以各總支沒有任何理由說自己的任務(wù)重。二是要解決村級(jí)重視不夠的問題。非婚生育、非法生育女孩的必須要徹底清理，這項(xiàng)工作的責(zé)任主要在村干部，因?yàn)槟悴恢赖目赡苄院苄。饕悄阊b不知道。這次清理，如果不是村干部弄清的，而是我們通過其他渠道弄清的。有一個(gè)的，我們將對(duì)你有看法，說明你不和黨委、政府保持一致;有兩個(gè)的，鎮(zhèn)黨委、政府將對(duì)村干部加壓約談;有三個(gè)的，將堅(jiān)決黨紀(jì)政紀(jì)處分，絕不含糊。對(duì)此，全鎮(zhèn)上下要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)，要加大對(duì)女孩的清理清查力度，切實(shí)將漏管女孩清理出來，并督促辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》和入戶手續(xù)，確保9月底之前達(dá)到市下達(dá)的底線任務(wù)指標(biāo)。這項(xiàng)工作各村黨支部書記、主任是第一責(zé)任人，如果今后發(fā)現(xiàn)有知情不報(bào)的，將嚴(yán)格追究村干部的責(zé)任，也希望大家要認(rèn)清形勢(shì)，不要頂風(fēng)而上，觸碰高壓線，盡快將人口出生性別比降下來。

(二)要通過清理核查，解決底數(shù)不清的問題。為切實(shí)提高人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，近期，省、棗莊市均安排集中一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行核查，市里也已經(jīng)將重點(diǎn)核查個(gè)案信息進(jìn)行了比對(duì)、分揀和下發(fā)。各辦事處、村要按照計(jì)生辦提供的底子，重點(diǎn)對(duì)20xx年以來的出生信息和已婚育齡婦女信息進(jìn)行核查，全面核準(zhǔn)婚孕育和節(jié)育信息，確保信息準(zhǔn)確無誤，經(jīng)得起推敲，決不能因?yàn)樾畔⒉磺逶斐墒Х郑绊懩甓瓤己顺煽?。要加?qiáng)對(duì)信訪案件的查處，及時(shí)查清核準(zhǔn)各類出生漏錯(cuò)報(bào)問題。從目前計(jì)生各類檢查看，很多都是檢查組帶著信訪件入村，如果信訪得不到落實(shí)，見不到被舉報(bào)戶，檢查組有可能還會(huì)返點(diǎn)。這就需要大家將平時(shí)的工作做實(shí)做細(xì)，徹底澄清計(jì)生底數(shù)，消除隱患，為迎接省市計(jì)劃生育年度考核做好準(zhǔn)備。

(三)要通過宣傳造勢(shì)，解決導(dǎo)向偏離的問題。目前，在個(gè)別不負(fù)責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)媒體上，充斥著“計(jì)劃生育過時(shí)論”的觀點(diǎn)，對(duì)群眾產(chǎn)生了較壞的影響。從中央、省和兩級(jí)市的考核和要求來看，計(jì)劃生育工作不僅沒有放松，而是變得更嚴(yán)。作為基層干部，大家要充分認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)，將思想與上級(jí)政策統(tǒng)一起來，堅(jiān)持將計(jì)劃生育作為基本國策不動(dòng)搖，并將這一思想傳達(dá)給廣大群眾。具體到這次掃尾攻堅(jiān)工作中，各辦事處要迅速行動(dòng)，立即召開掃尾攻堅(jiān)專題會(huì)議，對(duì)各村剩余的重點(diǎn)戶，采取“包戶到人”的辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化村干部責(zé)任，讓基層盡快在工作上熱起來;各村要真正承擔(dān)起計(jì)劃生育掃尾攻堅(jiān)的重任，真正將計(jì)劃生育工作當(dāng)成自己的分內(nèi)事，通過標(biāo)語、廣播等載體，從視覺和聽覺上讓廣大群眾感受到計(jì)劃生育工作的強(qiáng)大聲勢(shì)，消除個(gè)別有違法生育想法的人的幻想，為更好地推動(dòng)工作奠定基礎(chǔ)。

(四)要通過銷號(hào)機(jī)制，解決四術(shù)偏低的問題。這次服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng)至今，最大的問題是四術(shù)量偏少，特別是最能反映計(jì)生掃尾效果的引產(chǎn)指標(biāo)僅為1例，實(shí)在有點(diǎn)說不過去。會(huì)后，大家要要將“四術(shù)”落實(shí)擺在集中服務(wù)活動(dòng)各項(xiàng)工作的重中之重，特別是有些育齡婦女以外出打工或長期不孕為借口躲避查體，來尋找超生的機(jī)會(huì)，要把這些人員拉出單子，分類排隊(duì)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，有針對(duì)性地逐一解決，決不能再讓她們有可乘之機(jī);在提四術(shù)落實(shí)量上下功夫，對(duì)婦檢發(fā)現(xiàn)未落實(shí)節(jié)育措施的要及時(shí)落實(shí)，使該放環(huán)的一人不漏，該流引產(chǎn)的一人不漏，該結(jié)扎的一人不漏，特別是雙女戶女扎、流引產(chǎn)更要狠下功夫，狠抓落實(shí)，徹底消除違法生育隱患。對(duì)于四術(shù)落實(shí)工作，各村村干部沒有理由說不知，應(yīng)當(dāng)積極提供線索，借助集中服務(wù)活動(dòng)的強(qiáng)大聲勢(shì)，切實(shí)把違法生育隱患解決在萌芽狀態(tài)。

(五)要通過村民自治，解決辦法不多的問題。村民自治是解決計(jì)劃生育難點(diǎn)的最有效手段，但有些村對(duì)村民自治還存在模糊認(rèn)識(shí)，對(duì)自治工作一籌莫展，畏難發(fā)愁，還有個(gè)別村私自為有問題的開口子，出歪主意，實(shí)行亂自治，這些都影響了計(jì)劃生育工作的成效。從上次集中服務(wù)活動(dòng)看，正是由于我鎮(zhèn)開展村民自治的決心和力度大，才取得了較好的效果。這次掃尾攻堅(jiān)過程中，要繼續(xù)將村民自治作為破解計(jì)生難題的重要途徑，對(duì)于不按期查體的問題戶，要及時(shí)按照有關(guān)程序召開村民自治會(huì)議，根據(jù)。

合同。

章程形成村民自治公決，依法對(duì)相關(guān)人員的宅基地和責(zé)任田進(jìn)行收回。對(duì)于村民自治會(huì)議要留好影像資料，注意方式方法，真正讓重點(diǎn)戶感受到壓力，調(diào)動(dòng)干群計(jì)劃生育的自覺性。

(六)要通過獎(jiǎng)勤罰懶，解決思想懈怠的問題。為確保第二次集中服務(wù)活動(dòng)取得明顯成效，鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過認(rèn)真研究，出臺(tái)了掃尾攻堅(jiān)實(shí)施意見，對(duì)能夠圓滿完成目標(biāo)任務(wù)的辦事處、村制定了獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)不能按照要求完成目標(biāo)任務(wù)的辦事處、村明確了處罰措施，請(qǐng)各辦事處、村認(rèn)真對(duì)照，待集中服務(wù)活動(dòng)結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、政府將按照文件，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。同時(shí)，在掃尾攻堅(jiān)期間，鎮(zhèn)黨委、政府將繼續(xù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)各辦事處婦檢及四術(shù)落實(shí)情況將每天在鎮(zhèn)大院進(jìn)行排名公開，對(duì)于鎮(zhèn)村干部到崗到位情況將每天督導(dǎo)，對(duì)于無故缺崗和連續(xù)兩周位列后五名的村相關(guān)責(zé)任人將通報(bào)批評(píng)，希望大家要切實(shí)引起重視，不要將自己置于受批評(píng)的行列，認(rèn)真完成黨委、政府的各項(xiàng)部署。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，圓滿完成計(jì)劃生育工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

抓好當(dāng)前計(jì)劃生育工作，加快第二次計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)進(jìn)度，事關(guān)全鎮(zhèn)全年工作成敗，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)，全鎮(zhèn)上下要立足本職崗位，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把握關(guān)鍵，穩(wěn)步推進(jìn)，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得實(shí)效。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好性別比治理、開展查體服務(wù)活動(dòng)掃尾工作是全鎮(zhèn)當(dāng)前一項(xiàng)中心工作，全鎮(zhèn)上下必須集中精力、人力抓好落實(shí)。包總支領(lǐng)導(dǎo)沒有特殊情況，都要靠到黨總支、村指導(dǎo)工作;各總支書記要切實(shí)負(fù)起責(zé)來，牽頭組織好人員，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí);計(jì)生辦要加強(qiáng)面上的督導(dǎo)和指導(dǎo)，黨政辦、督查科要加強(qiáng)工作督查，對(duì)每天干部到位情況要形成通報(bào)，對(duì)不能按時(shí)到崗到位的鎮(zhèn)村干部，將予以全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。

(二)加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。對(duì)性別比治理、集中服務(wù)活動(dòng)掃尾進(jìn)展情況，鎮(zhèn)里將實(shí)行定期排名制度。對(duì)于工作開展不力、各項(xiàng)指標(biāo)排名靠后的黨總支、村，鎮(zhèn)黨委、政府約談主要負(fù)責(zé)人，排名倒數(shù)第一的黨總支書記、村黨支部書記、專職主任、計(jì)生隊(duì)長在大會(huì)上說明情況、明確整改措施和完成時(shí)限，切實(shí)做到人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力，凝聚合力抓落實(shí)。

(三)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。為確保計(jì)劃生育工作取得實(shí)效，鎮(zhèn)黨委、政府制定計(jì)劃生育集中查體服務(wù)活動(dòng)獎(jiǎng)懲規(guī)定，活動(dòng)結(jié)束后，我們將按照規(guī)定，不折不扣落實(shí)到位，真正讓干事者有利益、不干事者受處罰，進(jìn)一步促進(jìn)掃尾工作的落實(shí)。同時(shí)，要牢固樹立實(shí)事求是、真抓實(shí)干的思想，堅(jiān)決克服回避矛盾、弄虛作假、做表面文章、搞數(shù)字游戲的行為，否則將嚴(yán)懲不貸。

四、統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。

對(duì)于當(dāng)前需要統(tǒng)籌兼顧的各項(xiàng)工作，這次會(huì)議上不再多講，只講一項(xiàng)工作，就是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。這項(xiàng)工作自春節(jié)后啟動(dòng)以來，在大家的共同努力下，取得了非常明顯的成效，在東沙河這種財(cái)力下能夠取得這樣的成績，實(shí)屬不易。但取得好成績不是最難的，最難的是能夠保持住好成績。從大環(huán)境看，做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)是大勢(shì)所趨。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。上半年，我們?cè)?jīng)組織分管領(lǐng)導(dǎo)和總支的同志到曲阜去參觀學(xué)習(xí)?？梢哉f，濟(jì)寧市在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)上已經(jīng)領(lǐng)先棗莊好幾年。我們的張術(shù)平市長來自濟(jì)寧，非常重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，對(duì)這項(xiàng)工作親自過問。剛才我也說過，上級(jí)重視什么，我們就要重視什么，否則一定會(huì)出問題。因此，大家必須要抓好環(huán)衛(wèi)一體化。二是群眾期盼。今年東沙河的群眾滿意率調(diào)查較去年有明顯提高，很重要的一點(diǎn)原因就是我們實(shí)行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。這就說明，老百姓對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化在內(nèi)心上是支持的、擁護(hù)的。所以大家在保潔收費(fèi)問題上也不要有任何顧慮。只要你能把環(huán)境維護(hù)好，群眾一定不會(huì)有什么意見。相反，如果你遲遲不愿收費(fèi)，只能說明你不愿意干好工作，對(duì)村民也無法交代。三是形勢(shì)嚴(yán)峻。目前，其它鎮(zhèn)街在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)方面都非常重視，羊莊與我們的財(cái)政差不多，都屬于困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是羊莊90多個(gè)村都實(shí)行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，工作量是我們的好幾倍。我們要想鞏固自己的好名次，必須要付出比以往更多的努力，否則很容易被兄弟鎮(zhèn)街迎頭趕上。

為推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，前段時(shí)間，鎮(zhèn)黨委、政府專門召開會(huì)議部署關(guān)于建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)村級(jí)保潔收費(fèi)機(jī)制的問題。目前，有的辦事處、村行動(dòng)很迅速，效果很明顯，也有的辦事處村仍然停滯不前。根據(jù)掌握的情況，王村、蔡村、王母殿村已經(jīng)完成收費(fèi)工作，長效機(jī)制已經(jīng)建立;姜橋村、耿樓村正在向前推進(jìn)，其他辦事處、村的工作效果還不明顯。這就說明，一些總支、村的同志對(duì)待建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化村級(jí)保潔收費(fèi)機(jī)制還沒有引起重視，存在僥幸心理。在這里可以明確告訴大家，按照市里的要求，20xx年上半年，全鎮(zhèn)2/3以上的村要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，20xx年年底全部完成，且所有的村必須建立保潔收費(fèi)機(jī)制。所以說，這項(xiàng)工作晚做不如早做、被動(dòng)做不如主動(dòng)做，希望大家務(wù)必要轉(zhuǎn)變觀念，消除顧慮，積極地借鑒王村等村的模式，通過召開黨員群眾代表會(huì)、村民會(huì)議，建立長效收費(fèi)機(jī)制，盡快組織收費(fèi)。收費(fèi)時(shí)要組織戶家簽字，做好存檔工作。各辦事處要搞好指導(dǎo)調(diào)度，確保在短時(shí)間內(nèi)各總支都要有建立保潔收費(fèi)制度的村，起到良好的示范帶動(dòng)作用。城管分局、環(huán)衛(wèi)所要搞好督導(dǎo)，及時(shí)將工作進(jìn)度以簡報(bào)的形式在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)高效開展。

同志們，做好當(dāng)前計(jì)劃生育工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會(huì)議的部署要求，務(wù)必保持清醒的頭腦，思想再統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)再提高、措施再強(qiáng)化、力度再加大，全力以赴打好計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)掃尾攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作新局面。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話內(nèi)容篇三

同志們：

今天這次會(huì)議是鄉(xiāng)黨委、政府決定召開的一次高規(guī)格的計(jì)劃生育工作專題會(huì)議。我們把大家請(qǐng)到這里來，主要任務(wù)是對(duì)當(dāng)前全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育急需抓好的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排，對(duì)創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，這既是一次鼓勁會(huì)，更是一次加壓會(huì)。鄉(xiāng)黨委、政府朱書記、張鄉(xiāng)長等領(lǐng)導(dǎo)的出席，更充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委、政府力創(chuàng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“省優(yōu)”的信心和決心。下面，我就創(chuàng)優(yōu)工作談以下幾點(diǎn)意見：

一、上半年創(chuàng)優(yōu)工作取得扎實(shí)進(jìn)展

自今年初在區(qū)人代會(huì)上正式確立了我區(qū)爭創(chuàng)“省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”的目標(biāo)后，區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)均對(duì)我鄉(xiāng)創(chuàng)優(yōu)工作給予了高度關(guān)注和大力支持。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)先后到我鄉(xiāng)視察、調(diào)研、指導(dǎo)人口計(jì)生工作，對(duì)我鄉(xiāng)的人口計(jì)生工作寄予了厚望;鄉(xiāng)黨委書記朱廣善、鄉(xiāng)長張文奇多次親自過問工作進(jìn)展情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，使全鄉(xiāng)人口計(jì)生干部進(jìn)一步增強(qiáng)了做好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感，為全鄉(xiāng)扎實(shí)有效地開展人口計(jì)生工作營造了良好環(huán)境。

回顧上半年工作，全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作在以下幾個(gè)方面取得突破性進(jìn)展：

1、建好陣地促宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了創(chuàng)建優(yōu)秀村級(jí)人口文化大院活動(dòng)。目前，已初步選定1個(gè)村作為首批試點(diǎn)單位。在全區(qū)村(居)民自治工作中，創(chuàng)建示范村18個(gè)，占全區(qū)村民自治的37%，開展居民自治的社區(qū)達(dá)47個(gè)。6月初，打造出全省第一家“人口文化商潮，將新型的婚育文化與商場文化相融合，有效地引導(dǎo)了群眾婚育觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。止目前，全區(qū)利用“雙節(jié)”、“5.29”、“7.11”等有利時(shí)機(jī)，以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)為主線，突出“多內(nèi)容、多形式、多措施”的“三多”式宣傳，舉辦了5次規(guī)模不等的宣傳活動(dòng)，收到了良好效果。

2、狠抓康檢促基矗成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組和清理清查工作組，對(duì)三鄉(xiāng)(鎮(zhèn))單月康檢推行了“異鄉(xiāng)推磨式”檢查制，對(duì)全區(qū)52個(gè)行政村分批進(jìn)行了全程跟蹤，加強(qiáng)后進(jìn)面管理，澄清底數(shù)，夯實(shí)工作基?；顒?dòng)中共清理漏檔已婚育齡婦女106人;落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)365例，其中拿掉政策外懷孕65例;免費(fèi)婦科病普查5760人次，查出婦科疾病1889例，子宮肌瘤21例、卵巢囊腫1例。

4、利益導(dǎo)向促服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)及農(nóng)村計(jì)生家庭養(yǎng)老獎(jiǎng)勵(lì)扶助優(yōu)惠政策，據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)共發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)44.68萬元，農(nóng)村計(jì)生家庭養(yǎng)老獎(jiǎng)勵(lì)扶助費(fèi)6.33萬元。并出臺(tái)了《二七區(qū)計(jì)劃生育女孩特困家庭救助辦法》，對(duì)首批符合救助條件的9戶計(jì)劃生育家庭各給予了2000元的`資金救助，得到了盛市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定與贊揚(yáng)。同時(shí)，對(duì)農(nóng)村貧困計(jì)生家庭組織了大規(guī)模的幫扶慰問活動(dòng)。僅“雙節(jié)”、“六一”期間，全區(qū)即投入幫扶資金13萬余元，幫扶計(jì)生貧困戶298戶，救助計(jì)生困難家庭14戶，投入救助資金28760元。

5、依法行政促和諧。研究制定了《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的實(shí)施方案》，建立了區(qū)計(jì)劃生育聯(lián)席會(huì)議制度，成立了區(qū)計(jì)劃生育聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)，建立健全了行政執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在繼續(xù)落實(shí)持證已婚育齡婦女全程跟蹤服務(wù)制度的同時(shí)，依法嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，成立了由副區(qū)長為指揮長的集中清理清查活動(dòng)指揮部。聯(lián)合衛(wèi)生、公安、工商、法院等部門對(duì)轄區(qū)所有醫(yī)藥商店、個(gè)體診所開展了大規(guī)模的集中清理清查活動(dòng)，從源頭上遏制性別比升高勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，集中行動(dòng)全區(qū)共清理清查診所515家，其中非法診所225家，暫扣“黑b超”4臺(tái)，產(chǎn)床22臺(tái)，終止妊娠藥品167盒，吸引器10個(gè)，非法廣告牌、燈箱122個(gè)。今年4月13日，全國人大一行到我區(qū)視察基層人口計(jì)生工作時(shí)，對(duì)我區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生工作和出生人口性別比治理工作中所取得的

成績

給予了高度贊揚(yáng)。

二、當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作存在的主要問題

前七個(gè)月，在全區(qū)廣大人口計(jì)生干部，包括村級(jí)計(jì)劃生育宣傳管理員的共同努力下，我區(qū)的人口計(jì)生工作取得了一定的成績，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是，在我們看到成績的同時(shí)，也應(yīng)該看到，當(dāng)前人口計(jì)生工作仍然存在著不少問題和不足，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)人口指標(biāo)完成情況不盡如人意

從人口計(jì)生委上半年對(duì)三鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)監(jiān)測(cè)情況看，抽樣調(diào)查6個(gè)行政村平均出生率7.16‰，政策生育率90.8%，已婚育齡婦女微機(jī)管理率96.1%，出生漏統(tǒng)率7.1%，數(shù)據(jù)庫信息錄入準(zhǔn)確率89.4%。從調(diào)研情況推算，全區(qū)3鄉(xiāng)(鎮(zhèn))漏報(bào)出生35人，漏檔已婚育齡婦女196人，政策外出生48人。存在問題具體呈現(xiàn)出“三高、四低”態(tài)勢(shì)，“三高”為：個(gè)別村二孩率偏高、出生性別比偏高、漏管漏統(tǒng)率高;“四低”為：政策生育率低、數(shù)據(jù)庫信息準(zhǔn)確率低、出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率低、流出已婚育齡婦女康檢率低。由此可以看出，目前我區(qū)的人口計(jì)劃控制形勢(shì)不容樂觀。

(二)認(rèn)識(shí)不到位，責(zé)任不落實(shí)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,工作思路不夠開闊，缺乏創(chuàng)新，工作標(biāo)準(zhǔn)低、粗線條，檔次和品位欠缺，在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實(shí)的情況，存在著盲目樂觀、麻痹松懈情緒;一些村級(jí)干部存有畏難情緒，作風(fēng)浮夸，未能采取更強(qiáng)硬的措施推進(jìn)計(jì)生工作，仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象;個(gè)別地方、單位的計(jì)生工作氣氛不濃，聲勢(shì)不大，總停留在會(huì)議上、口頭上、文件上，甚至存在應(yīng)付過關(guān)、弄虛作假的思想和行為，沒有把各項(xiàng)工作落到實(shí)處;部分計(jì)生干部甚至包括我們個(gè)別單位的主管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任沒有真正擔(dān)負(fù)起自己應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，強(qiáng)調(diào)困難，不敢觸及矛盾，存在厭戰(zhàn)、畏難情緒。

(三)綜合治理的局面尚未真正形成。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門之間以及工作人員執(zhí)行政策的態(tài)度或水平存在不平衡現(xiàn)象，致使計(jì)生工作在不少部門、不少環(huán)節(jié)得不到應(yīng)有的支持和落實(shí)，即使有配合也缺少主動(dòng)性和創(chuàng)造性。綜合治理計(jì)劃生育的多項(xiàng)管理制度沒有真正落實(shí)，有些領(lǐng)導(dǎo)干部還對(duì)“一票否決”存有僥幸心理，逃避責(zé)任，在實(shí)施過程中，有些部門未能真正齊抓共管，形成合力。

(四)計(jì)生干部素質(zhì)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。部分村級(jí)計(jì)生管理員素質(zhì)不高，“不會(huì)做、不想做”的大有人在，導(dǎo)致個(gè)別地方四術(shù)欠賬問題遲遲解決不了，亮點(diǎn)工作成效不明顯，標(biāo)識(shí)化建設(shè)、人口文化大院建設(shè)滯后，人口信息數(shù)據(jù)庫質(zhì)量低等等。

(五)經(jīng)費(fèi)投入不到位。個(gè)別單位經(jīng)費(fèi)投入不到位，存在弄虛作假，虛報(bào)投入的現(xiàn)象，導(dǎo)致計(jì)生工作人員工資發(fā)放困難、該落實(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)落實(shí)不了、工作開展難等問題。

(六)薄弱環(huán)節(jié)推進(jìn)落實(shí)難。近幾年來，我區(qū)的計(jì)生基層基礎(chǔ)建設(shè)雖然有所加強(qiáng)，但薄弱環(huán)節(jié)改觀緩慢。一是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大，部分群眾法律意識(shí)差，拒絕履行繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)，部分地方社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收額度隨意降低或隨意分批征收的現(xiàn)象普遍存在;二是推動(dòng)計(jì)劃生育開展的功能設(shè)施不夠健全，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善，技術(shù)力量不夠強(qiáng)大，不能很好地滿足群眾日益增長的生殖保艦優(yōu)生優(yōu)育等需求，服務(wù)機(jī)制與群眾的需求還不相適應(yīng)。三是個(gè)別地方“兩漏”問題、政策外生育問題突出，性別比失調(diào)嚴(yán)重，流動(dòng)人口管理率低，信訪案件多。據(jù)上半年信訪件統(tǒng)計(jì)，21起信訪件中有9起案件與黨員干部有關(guān)，這充分暴露黨員干部執(zhí)行計(jì)生政策不力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話內(nèi)容篇四

同志們:。

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天在這里召開全鎮(zhèn)20xx年工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹縣委xx屆三次全委會(huì)議精神和全縣相關(guān)工作會(huì)議精神，總結(jié)過去一年的工作，表彰先進(jìn)，安排部署今年的工作任務(wù)，動(dòng)員和組織全鎮(zhèn)黨員干部群眾統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，理清思路，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，克難奮進(jìn)，全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力為加快建設(shè)富裕、文明、和諧、秀美伊拉哈而努力奮斗。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，就做好今年的工作講三點(diǎn)意見：

一、20xx年工作簡要回顧。

20xx年，全鎮(zhèn)上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)富民政策，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的目標(biāo)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。20xx年，全鎮(zhèn)社會(huì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)萬元，糧、豆、薯總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)噸，種植業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)萬元，畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)萬元，非國有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到元。同比增長%。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效作物面積大幅度增加，其中小麥面積6700畝，玉米3.5萬畝，馬鈴薯2.5萬畝、水稻310畝，這些作物占全鎮(zhèn)總播種面積的25%。并成功地迎接了省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的參觀和檢查。畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。為了促進(jìn)我鎮(zhèn)畜牧業(yè)的快速發(fā)展，鎮(zhèn)政府繼續(xù)執(zhí)行了發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)惠政策，畜牧站也不失時(shí)機(jī)地為養(yǎng)殖戶搞好了各項(xiàng)服務(wù)，養(yǎng)殖戶的積極性被充分調(diào)動(dòng)起來了，養(yǎng)殖大戶不斷涌現(xiàn)，出現(xiàn)了奶牛大戶王樂春、安冬久;黃牛大戶田鳳江;生豬養(yǎng)殖大戶姜臣、吳剛、張樹軍;蛋雞養(yǎng)殖大戶李曾軍、于良軍，畜禽存欄大大增加。20xx年新建豬舍49戶，其中建200平方米以上豬舍的有39戶，新建豬舍面積15,140平方米，截止20xx年末我鎮(zhèn)生豬存欄33,740頭，其中可繁母豬3,749頭，育肥豬27,075頭，豬舍總面積87,836平方米.新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

20xx全鎮(zhèn)共清理街道124條，清運(yùn)垃圾11580多立方米，出動(dòng)人工1310人次，車輛65臺(tái)次，鎮(zhèn)直所在地也按縣里創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城做法，實(shí)施網(wǎng)格化管理。春季植樹造林450畝，其中防護(hù)林50畝，村屯綠化村400畝，綠化街道42條，已完成澆水養(yǎng)護(hù)，在14個(gè)屯開展綠化村屯標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，補(bǔ)植垂柳2100棵。招商引資工程取得新成果。去年我們進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性，創(chuàng)新招商引資的方式，堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合，大力宣傳推介伊拉哈，形成全員招商的局面。同時(shí)將招商引資指標(biāo)層層落實(shí)到村，實(shí)行村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，年終據(jù)實(shí)評(píng)定，目標(biāo)考核。著力于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，落實(shí)優(yōu)惠政策，積極招商引資，目前我鎮(zhèn)已經(jīng)引進(jìn)投資1,300萬元，在伊拉哈鎮(zhèn)直中學(xué)建6,600平方米的商服綜合樓。積極向上爭取項(xiàng)目。去年?duì)幦〉轿坏捻?xiàng)目：江華肉牛合作社獎(jiǎng)勵(lì)資金20萬元;五四村移民村后扶安臵項(xiàng)目46萬元;五四村“一事一議”飲水工程項(xiàng)100萬元，五一、五四村土地整理項(xiàng)目1400萬元;老萊河流域綜合治理項(xiàng)目374萬元，黎明村千萬元農(nóng)機(jī)合作社。場鎮(zhèn)共建工作取得新進(jìn)展。充分利用農(nóng)場優(yōu)勢(shì)，以場鎮(zhèn)共建為抓手，實(shí)現(xiàn)資源共享、經(jīng)濟(jì)互惠，努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。我鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情，與榮軍農(nóng)場進(jìn)行場鎮(zhèn)共建，深入開展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，發(fā)揮農(nóng)場機(jī)械化優(yōu)勢(shì)，推廣農(nóng)村模式化栽培技術(shù)，做到了大型機(jī)械連片整地種植，由農(nóng)戶分戶經(jīng)營實(shí)現(xiàn)了向集約型經(jīng)營轉(zhuǎn)變。抓住場鎮(zhèn)共建的有利契機(jī)，20xx年全鎮(zhèn)連片種植大豆4.1萬畝，以連片秋整地為基礎(chǔ)，建立農(nóng)場模式化示范區(qū)，通過對(duì)資源的整合，大幅度提升了種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。20xx年全鎮(zhèn)糧補(bǔ)面積共24.4萬畝，補(bǔ)貼金額為1415萬元，8102戶農(nóng)民受益。繼續(xù)抓好農(nóng)村低保核查工作，盡量讓困難群眾生活得到保障，辦理低保70戶，117人，五保入院81人,分散供養(yǎng)199人。

全年發(fā)放救濟(jì)面粉62噸。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)綜合性服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施社區(qū)管理，積極推進(jìn)7個(gè)村的改革任務(wù)。加快各村文化大院建設(shè)，我鎮(zhèn)協(xié)助圖書館深入到新化村組建農(nóng)民樂隊(duì)，進(jìn)行基本知識(shí)技能培訓(xùn)。在全鎮(zhèn)實(shí)施文化書屋建設(shè)工程，目前已在8個(gè)村建成文化書屋。其余5個(gè)村文化書屋也已經(jīng)申報(bào)。加強(qiáng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，去年全鎮(zhèn)共發(fā)生治安案件18起，結(jié)案18起,結(jié)案率100%。調(diào)解糾紛82件，調(diào)解率100%。黨的基層組織建設(shè)明顯增強(qiáng)。全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，按照抓黨建、抓規(guī)范的要求，理順了黨組織設(shè)臵，成功地召開了第十六次黨代會(huì)和九屆一次人代會(huì)，圓滿地完成了全鎮(zhèn)13個(gè)行政村和機(jī)關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生等7個(gè)黨支部的換屆選舉工作。以發(fā)揮作用為抓手，黨建活動(dòng)有序開展。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、四議兩公開、“五個(gè)”雙百工程和慶祝建黨90周年等系列活動(dòng)，使黨的基層組織建設(shè)整體水平得到突破性提高。

20xx年各項(xiàng)工作取得可喜的成績，各項(xiàng)事業(yè)保持繁榮興旺的發(fā)展勢(shì)頭，離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及包鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，更離不開全鎮(zhèn)上下的團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，共同努力。在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府向?yàn)槲益?zhèn)發(fā)展默默奉獻(xiàn)的全體黨員干部和群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們也要看到面臨的困難和問題。一是農(nóng)業(yè)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，影響土地產(chǎn)出率的提高;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式落后，社會(huì)化服務(wù)、科技應(yīng)用水平低，不適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，產(chǎn)業(yè)鏈條聯(lián)系不緊密，農(nóng)業(yè)面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)逐步加大。四是能夠切實(shí)帶動(dòng)農(nóng)民聯(lián)合致富的合作組織不多不強(qiáng)。五是個(gè)別干部適應(yīng)新形勢(shì)下開拓工作的能力不高不強(qiáng)。這些問題和矛盾，我們要高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。

二、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)和主要任務(wù)。

20xx年，我鎮(zhèn)的總體工作思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移的貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆六中全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委提出打造“三區(qū)”，建設(shè)“三園”，大力發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”，全力推進(jìn)“十大工程”的總體發(fā)展思路”，結(jié)合伊拉哈實(shí)際，堅(jiān)持“努力快發(fā)展、全面促和諧，建設(shè)富裕、文明、秀美和諧伊拉哈”總體思路。圍繞一個(gè)中心(緊緊圍繞縣委提出的“打造三區(qū)、建設(shè)三園、實(shí)施十大工程”這個(gè)中心)，突出兩個(gè)重點(diǎn)(以增加農(nóng)民收入和改善民生為重點(diǎn))，力求三個(gè)突破(在新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上力爭有所突破)，構(gòu)建五個(gè)基地(重點(diǎn)發(fā)展“兩牛一豬一稻一薯”五個(gè)基地)，實(shí)施十大工程(即糧食產(chǎn)能工程、新農(nóng)村建設(shè)工程、科技人才富鎮(zhèn)工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)工程、特色產(chǎn)業(yè)工程、招商引資工程、向上爭取工程、場鎮(zhèn)共建工程、保障和改善民生工程、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工程)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，多措并舉，創(chuàng)造性開展工作，使全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)保持健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)總值2.7億元，人均純收入10,042元，畜牧產(chǎn)值1.51億元，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)8750萬元。圍繞上述工作思路和奮斗目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作。

(一)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

抓好土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。以我鎮(zhèn)種植專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)合作社為依托，積極調(diào)動(dòng)農(nóng)民和土地經(jīng)營者的積極性，加強(qiáng)與周邊農(nóng)場開展“場鎮(zhèn)合作”共建，組建惠民種植專業(yè)合作社，加快我鎮(zhèn)土地規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程。通過土地流轉(zhuǎn)，達(dá)到規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的有效轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的最終目標(biāo)。推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。深入實(shí)施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，壓縮大豆種植面積，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)小麥種植面積，重點(diǎn)發(fā)展玉米、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)。以展望村、黎明村、新化村、新豐村為試點(diǎn)，精心打造g111高速公路兩側(cè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。積極協(xié)調(diào)水務(wù)局、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)技推廣中心等部門認(rèn)真抓好紅嫩村、五一村、晨光村水稻示范種植推廣工作。大力發(fā)展畜牧業(yè)。繼續(xù)以“一豬兩牛”為方針，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大我鎮(zhèn)生豬、黃牛、奶牛養(yǎng)殖規(guī)模，帶動(dòng)全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭20xx年畜牧業(yè)總產(chǎn)值能達(dá)到1.51億元，帶動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)。從我鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r看，我鎮(zhèn)各類合作社已發(fā)展到22個(gè)，盡管數(shù)量不少，規(guī)模比較大，但實(shí)力都不強(qiáng)，運(yùn)作方式也不規(guī)范。這就需要我們抓緊研究，積極探索，重視起來，擺上日程，進(jìn)一步加大農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)和管理力度，積極發(fā)揮農(nóng)民合作組織在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)民組織化程度等方面的作用。

(二)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)劃，打造特色，建管結(jié)合”的原則，加快區(qū)域鎮(zhèn)村一體化發(fā)展。抓好新農(nóng)村建設(shè)。借鑒農(nóng)墾小城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚、集中改造、異地整體搬遷的發(fā)展模式，積極開展招商引資，主動(dòng)與房地產(chǎn)開發(fā)大戶對(duì)接，吸引其到鎮(zhèn)內(nèi)開發(fā)建設(shè)住宅小區(qū)，提升小城鎮(zhèn)建設(shè)品味，改善居民住宅環(huán)境。全面加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，修筑五四村5.3公里、興隆村1.8公里、展望村1公里村內(nèi)街道白色路面，提升新農(nóng)村建設(shè)的檔次和水平;編制和完善村屯布局規(guī)劃，采取不同方式集中打造新農(nóng)村建設(shè)示范村。征得上級(jí)政策支持，逐步撤并展望村小五隊(duì)、新豐村蠶場屯、永發(fā)村小五隊(duì)等五個(gè)人口少、基礎(chǔ)差的小屯，使人口向鎮(zhèn)直或中心村聚集。進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，抓好環(huán)境綜合整治，努力讓全鎮(zhèn)天更藍(lán)、水更清、環(huán)境更秀美。

(三)加大招商引資力度，增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

強(qiáng)化招商引資工作，力爭在生產(chǎn)加工型、商貿(mào)物流型、產(chǎn)業(yè)基地型項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破。完善招商引資制度。全面落實(shí)黨政“一把手”抓招商引資的工作責(zé)任，加強(qiáng)跟蹤督辦，切實(shí)提高招商項(xiàng)目履約率和成功率。創(chuàng)新招商機(jī)制，加大考核獎(jiǎng)懲力度，按照招商引資任務(wù)分解明細(xì)，對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行剛性考核，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。優(yōu)化招商引資環(huán)境。認(rèn)真清理、整合現(xiàn)存的土地、廠房存量資金，力爭全面盤活。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜，推廣農(nóng)村使用生物質(zhì)能源、太陽能、風(fēng)能等新型能源，推動(dòng)全社會(huì)節(jié)能減排。加大鎮(zhèn)村環(huán)境污染防治力度，加強(qiáng)鎮(zhèn)村面源污染控制，防治規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染。加強(qiáng)飲用水源地管理，建立環(huán)保。

應(yīng)急預(yù)案。

保證居民飲用水安全。強(qiáng)化建管綜合措施。盡快建立排污系統(tǒng)工程。推進(jìn)集體林權(quán)制度改革大力開展造林綠化保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)厲打擊毀林、毀草、毀濕的違法犯罪行為確保生態(tài)資源可續(xù)利用。

(四)保障和改善民生，全面發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。

要突出抓好民生大事，讓人民群眾共享更多的發(fā)展成果，不斷提高鎮(zhèn)村居民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)幼兒教育、全面推進(jìn)素質(zhì)教育、普及高中教育。確保群眾身心健康。做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，確保參合率達(dá)到100%。抓好人口計(jì)生綜合改革，統(tǒng)籌解決人口問題，建立人口信息網(wǎng)絡(luò)，深入實(shí)施人口功能區(qū)和惠家工程。加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，努力提升小城鎮(zhèn)文化品位。貫徹落實(shí)全民健身綱要，加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)競技體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展。完善社會(huì)救助體系，加大城鄉(xiāng)低保復(fù)查工作力度，真正實(shí)現(xiàn)陽光低保。積極推進(jìn)社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)，切實(shí)關(guān)注老年人及智障、肢殘、流浪等弱勢(shì)群體。不斷推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)，力爭再建一棟敬老樓，滿足“五?！崩先怂瑁谷?zhèn)“五保”對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到100%，至少建立1個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)。切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，高質(zhì)量完成《兩個(gè)規(guī)劃》終期評(píng)估和新規(guī)劃編制工作。改善鎮(zhèn)村人居環(huán)境。全面加強(qiáng)物業(yè)管理，規(guī)范指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)實(shí)現(xiàn)自我管理，提高物業(yè)市場化程度和服務(wù)質(zhì)量。積極籌資完成農(nóng)村飲水安全工程5處，解決飲水不安全村屯5個(gè)，受益人口0.4萬人。積極推進(jìn)鎮(zhèn)村社區(qū)建設(shè)，打造1個(gè)省級(jí)農(nóng)村樣板社區(qū)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)覆蓋面達(dá)到100%。強(qiáng)化市場監(jiān)管監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)市場流通服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范市場管理，維護(hù)好正常的市場秩序。切實(shí)關(guān)注群眾的“米袋子”和“菜籃子”，確保糧油、蔬菜等食品有效供應(yīng)。抓好村級(jí)“六位一體”活動(dòng)場所建設(shè)。按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、實(shí)際使用、量力而行”的原則，一手抓建設(shè)進(jìn)度，一手抓管理使用，維修興建村級(jí)活動(dòng)場所，努力把村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)成為村“兩委”辦公中心、黨員活動(dòng)中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心、教育培訓(xùn)中心和文化娛樂中心。

(五)抓好信訪安全穩(wěn)定工作，推進(jìn)鎮(zhèn)風(fēng)文明化進(jìn)程。

要高度重視信訪工作。認(rèn)真解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深入細(xì)致地做好群眾思想工作，筑牢信訪工作第一道防線。各村、各部門的“一把手”必須做到守土有責(zé)，有崗有責(zé)。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和苗頭性問題時(shí)，要耐心細(xì)致地向群眾做好政策解釋，盡量把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，拓寬群眾訴求渠道。進(jìn)一步完善工作新機(jī)制，積極探索“變上訪為下訪”的有效途徑，明確矛盾化解責(zé)任主體，跟蹤督辦落實(shí)結(jié)果，使群眾的合理訴求得到及時(shí)解決，避免群體訪和越級(jí)訪現(xiàn)象的發(fā)生。全力抓好安全生產(chǎn)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，村、鎮(zhèn)直各部門主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本部門、本轄區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營單位要對(duì)本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。村、鎮(zhèn)直各單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照要求建立安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺(tái)帳，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、履職盡責(zé)制度、檢查制度、一票否決制度、隱患排查治理和隱患排查整改制度。扎實(shí)抓好綜治維穩(wěn)。當(dāng)前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，社會(huì)大局穩(wěn)定，但綜治維穩(wěn)形勢(shì)仍處于人民內(nèi)部矛盾凸顯時(shí)期，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然十分繁重。從鄉(xiāng)內(nèi)看，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素仍很多。土地糾紛、國有耕地管理、項(xiàng)目實(shí)施、涉法涉訴疑難信訪問題等等，所引發(fā)的利益糾紛將不斷增多，稍有不慎，就可能引發(fā)群體信訪事件。因此，要對(duì)積壓的矛盾糾紛，要因案施策，多措并舉，盡快化解，避免積累激化。建立健全矛盾糾紛的定期排查調(diào)處制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、包保責(zé)任制和責(zé)任追究制，落實(shí)化解責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。要按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處，做到小事不出村屯，大事不出鎮(zhèn)，把矛盾糾紛調(diào)處在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

(六)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明與法制建設(shè)，創(chuàng)造促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

要堅(jiān)決貫徹黨的xx大和即將召開的精神，堅(jiān)持三個(gè)文明一起抓，三個(gè)成果一起要的方針，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，共創(chuàng)和諧美好家園，大力弘揚(yáng)愛國主義精神，以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以誠實(shí)守信為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，特別是加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè)，引導(dǎo)人們?cè)谧袷鼗拘袨闇?zhǔn)則的基礎(chǔ)上，追求更高的思想道德目標(biāo)。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供有力的思想保證。

進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)，豐富民主形式，保證全鎮(zhèn)人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，健全村級(jí)民主管理制度，完善辦事公開制度，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理公共事務(wù)和公益事業(yè)，對(duì)干部實(shí)行監(jiān)督。要加強(qiáng)法制宣傳教育，提高群眾的法律素質(zhì)，廣大黨員和干部要成為遵守、宣傳法律的模范。

三、鼓足干事創(chuàng)業(yè)激情，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)提供保障一是要有強(qiáng)烈的責(zé)任心。要珍惜崗位，珍惜機(jī)遇，主動(dòng)肩負(fù)跨越發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)的歷史使命，把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把所有精力投入到工作落實(shí)中，以一流業(yè)績回報(bào)組織和群眾的信任。二是要有爭先的大氣魄。要結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的深入開展，結(jié)合自己的工作性質(zhì)，不縮手縮腳，不滿足一般化，樹立更高標(biāo)準(zhǔn)，追求更高目標(biāo)，自加壓力，比學(xué)趕超，在各自崗位打造新亮點(diǎn)、創(chuàng)造新典型。三是要有務(wù)實(shí)的好作風(fēng)。要結(jié)合“領(lǐng)導(dǎo)干部大下鄉(xiāng)”活動(dòng)，積極主動(dòng)深入到所包村屯，切切實(shí)實(shí)地了解農(nóng)民群眾所思、所盼，所想，為老百姓解決一些實(shí)事。尤其是對(duì)已經(jīng)部署的工作，要雷厲風(fēng)行、立說立行、攻堅(jiān)克難、一抓到底，確保成效。四是要有廉政的好形象?！肮鳎?，廉政是一種力量，能夠更好地凝聚人心、激勵(lì)斗志。廉潔是一條紀(jì)律，是高壓線。因此，各位干部一定要強(qiáng)化自律，切實(shí)做到不為名利所困，不為物欲所誘，不為人情所擾，堂堂正正做人，清清白白為官，干干凈凈干事。

同志們，站在新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，責(zé)任重大、任務(wù)繁重。全鎮(zhèn)上下一定要以迎接大挑戰(zhàn)、接受大考驗(yàn)的勇氣，以戰(zhàn)勝大困難、奪取新勝利的決心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增長，努力實(shí)現(xiàn)伊拉哈科學(xué)發(fā)展新突破，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話內(nèi)容篇五

面促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展同志們：

這次會(huì)議，是春節(jié)過后我鎮(zhèn)召開的第一個(gè)大型會(huì)議，也是在全鎮(zhèn)上下深入

學(xué)習(xí)

貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的目的，就是要鼓舞斗志、乘勢(shì)而上、科學(xué)發(fā)展。會(huì)議的主要議題是：認(rèn)真貫徹落實(shí)盛市農(nóng)村工作會(huì)議精神，回顧2004年我鎮(zhèn)工作，表彰去年在各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個(gè)人，安排部署今年的具體工作。

剛才，對(duì)于在過去一年工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，下面，我把去年的工作總結(jié)一下，并對(duì)今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。

一、2004年我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作回顧

在過去的一年里，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)抓落實(shí)，在全鎮(zhèn)干部群眾的`共同努力下，扎實(shí)開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo)，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，繼續(xù)壯大紡織業(yè)和畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，著力打造“紡織重鎮(zhèn)、畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺(tái)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均取得了較快發(fā)展。

（一）大力實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)

過去的一年，按照以服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以抓招商引資為突破，以增加總量、擴(kuò)大規(guī)模為主線的工作思路，我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機(jī)關(guān)高效服務(wù)的大好局面。投資1600萬元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿(mào)公司合作的氣流紡生產(chǎn)項(xiàng)目、投資500萬元的鵬程公司機(jī)械加工項(xiàng)目、投資1010余萬元的臺(tái)商獨(dú)資的源誠皮業(yè)有限公司等3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在我鎮(zhèn)境內(nèi)先后開工建設(shè)。果品飼料廠、天合木制品加工廠、長江貿(mào)易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營企業(yè)陸續(xù)完工并投入生產(chǎn)。全年完成招商引資3250萬元,占年任務(wù)的250%，新增個(gè)體工商戶40戶。

（二）加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高

過去的一年，我鎮(zhèn)以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植為突破口，狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態(tài)養(yǎng)殖四大板塊建設(shè)，切實(shí)提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。一是沿南部嶺區(qū)（一嶺）發(fā)展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝；二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側(cè)建設(shè)無公害梨、桃、蘋果等果品基地；三是沿環(huán)鄉(xiāng)路(一路)新建溫室大棚200座，新增蔬菜1000畝；四是中二堰渠(一渠)十里生態(tài)養(yǎng)殖帶框架已經(jīng)形成；五是規(guī)范沿蟒河(一河)養(yǎng)殖帶，硬化、綠化、美化養(yǎng)殖小區(qū)，實(shí)現(xiàn)糞便處理無害化。目前，全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到73個(gè)，

專業(yè)

戶突破1750戶，豬、雞存欄量分別達(dá)到11.4萬頭和81萬只；蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達(dá)到24000畝。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7800萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊(duì)反饋資料顯示，我鎮(zhèn)人均來自畜牧業(yè)的人均純收入和現(xiàn)金收入分別達(dá)到820元和1610元，位居全市之首。

（三）強(qiáng)力推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善

過去的一年，我們采勸誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，多渠道籌措資金830萬元，加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度。一是完善城鎮(zhèn)設(shè)施。硬化了農(nóng)貿(mào)市場地面，在文化廣場新增了健身器材，新建了鎮(zhèn)防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮(zhèn)一中學(xué)生宿舍樓，修建了牛社和薛莊新村運(yùn)河橋。二是加大管理力度。成立市場管理辦公室，強(qiáng)化監(jiān)督職能，徹底取締馬路市嘗沿路集會(huì)和流動(dòng)攤點(diǎn)。三是“刷新”城鎮(zhèn)形象。對(duì)所有門店招牌和商品房式樣進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，新修了人行道，設(shè)置了隔離帶，種植了行道樹，鋪設(shè)了彩磚，架設(shè)了路燈，實(shí)施了綠化、亮化和美化，樹立了濟(jì)源“東大門”的窗口形象，同時(shí)，順利通過了市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)的檢查驗(yàn)收。

（四）抓好社會(huì)穩(wěn)定，為加速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證

過去的一年，我鎮(zhèn)以維護(hù)治安為中心，以創(chuàng)建平安為載體，以加強(qiáng)防范為重點(diǎn)，狠抓社會(huì)穩(wěn)定工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造出了良好的環(huán)境。一是按照市委爭創(chuàng)“全省綜治先進(jìn)市”的目標(biāo)，制定方案、完善制度，扎實(shí)開展了“建設(shè)平安梨林、爭創(chuàng)綜治先進(jìn)鎮(zhèn)”活動(dòng)。二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機(jī)制，初步構(gòu)筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在基干民兵中挑選6名優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊(duì)，統(tǒng)一著裝、定薪定崗，并制定了巡邏隊(duì)員的職責(zé)、巡邏時(shí)間、路線、巡邏方式等，確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。三是強(qiáng)化

安全

生產(chǎn)責(zé)任制，確立安全工作一票否決制和責(zé)任追究制，并開通安全舉報(bào)和監(jiān)督電話，從而加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，為安全工作建立起長效機(jī)制。全年，我鎮(zhèn)共組織拉網(wǎng)式排查5次，查出企業(yè)用電、壓力容器、馬路市嘗學(xué)校危房及周邊環(huán)境等不安全隱患108處，并及時(shí)下達(dá)了整改通知書，均整改落實(shí)到位。四是認(rèn)真抓好信訪工作。按照市聯(lián)席辦和信訪攻堅(jiān)月活動(dòng)的總體部署，嚴(yán)格實(shí)行鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)公開接待來訪群眾日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和信訪工作目標(biāo)量化考核制度，做到“關(guān)口前移”，主動(dòng)出擊，解決問題。全年，班子成員帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部駐村解決實(shí)際困難40多件，幫助各行政村解決多年來的棘手問題6個(gè)，消除不安定因素40起，全鎮(zhèn)集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪的“三訪”現(xiàn)象得到有效遏制，呈逐漸下降趨勢(shì)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話內(nèi)容篇六

各位同志們：

剛才，從兵鎮(zhèn)長對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、資金收繳、苗木管護(hù)、秸稈焚燒和防汛抗旱等工作作了具體的安排部署，講的很全面，也很到位，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我結(jié)合幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，就做好今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再講幾點(diǎn)意見：

一、準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢(shì)，真真切切地認(rèn)識(shí)到加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要性和緊迫性。

去年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效的一年，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快、質(zhì)量效益較好的一年。今年，是“十二五”開局之年，做好今年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，對(duì)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程具有十分重要的作用。從目前情況看，今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了前所未有的突破，布置的工作基本都能夠推進(jìn)得力、落實(shí)到位，農(nóng)口條線的同志工作非常辛苦，工作也得到黨委政府的肯定。但客觀審視當(dāng)前我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)，可以說既有難得的發(fā)展機(jī)遇，又面臨著不少困難和問題。

題，中央和國務(wù)院反映非常迅速，應(yīng)該說當(dāng)前從上到下，對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度、政策支持達(dá)到了空前。

從自身發(fā)展存在的問題上來看，一是抓了多年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，目前還處在初始化階段，產(chǎn)業(yè)化程度不高。二是農(nóng)民持續(xù)增收的渠道不多。目前看，三大產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民持續(xù)增收的貢獻(xiàn)基礎(chǔ)非常薄弱。農(nóng)業(yè)上，生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲，生產(chǎn)成本加大，農(nóng)業(yè)增效促增收的空間相對(duì)縮??；工業(yè)上，雖然物價(jià)上漲帶來一定的工資性收入有所增長，但項(xiàng)目引進(jìn)少、工資性收入增長面不廣的問題非常突出；三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上，由于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推動(dòng)三產(chǎn)擴(kuò)張的局面尚未形成，與市、區(qū)融入度還不高。三是我們的一些黨員干部在抓農(nóng)村工作上思路不活、辦法不多，習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)、老思維辦事。

因此，各村居、各單位一定要統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，趨利避害，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而為，確保全鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作在新的起點(diǎn)上持續(xù)快速健康發(fā)展。

二、抓實(shí)抓牢事關(guān)大局的一些重點(diǎn)問題，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破。

當(dāng)前及今后，我們要著力解決以下幾個(gè)問題：

施的項(xiàng)目規(guī)模和數(shù)量比去年有較大幅度的增長。同時(shí)，要按照分頭爭取、政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功的總體要求，進(jìn)一步加大支農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度，優(yōu)化組合，拼盤匹配，傾斜集中到確定的重點(diǎn)工作上來，集中到產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)上來，集中財(cái)力建辦一些大事、好事。在這個(gè)問題上，希望農(nóng)口部門一定要有大局意識(shí)，切實(shí)改變各自為政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的現(xiàn)象。實(shí)事求是地講，近幾年我鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上下的決心、花的氣力很大，也取得了明顯的成效。但始終有一種錢花了、成果不大的感覺，究其根源，還是項(xiàng)目的問題，沒有項(xiàng)目，就沒有形象，更談不上農(nóng)民增收。

二要解決基礎(chǔ)條件差、設(shè)施不配套的問題，突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)要抓好四件事：一要抓路。通組公路、機(jī)耕道都要有計(jì)劃，都要計(jì)劃確保實(shí)施到位。二要抓水。郭猛的河道臟亂差全區(qū)有名，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重中之重。黨委政府已經(jīng)將河道整治列為本屆的重點(diǎn)工作。請(qǐng)相關(guān)單位認(rèn)真抓好落實(shí)，我們要組織好調(diào)研和實(shí)施。三要抓新農(nóng)村建設(shè)。郭猛的新農(nóng)村建設(shè)思路就是以點(diǎn)帶面，要按照區(qū)委要求，切實(shí)抓好楊侍和三灣兩個(gè)點(diǎn)，從人力和資金上保障，高起點(diǎn)、快推進(jìn)。

增強(qiáng)政治意識(shí)，抱著對(duì)組織、對(duì)群眾、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，不折不扣地落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”支付方式，按時(shí)足額發(fā)放到群眾手中，絕對(duì)不能截留和挪用。要嚴(yán)格村級(jí)“一事一議”籌資籌勞程序，絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢，更不能因工作不到位而引發(fā)矛盾和群眾上訪?，F(xiàn)在，國家對(duì)農(nóng)村的政策越來越好，投入越來越大，管理越來越嚴(yán)，我們一定要保持清醒的頭腦，該發(fā)的錢要一分不少的發(fā)下去，不該收的錢一分也不能收，這是一條“紅線”，大家務(wù)必要引起高度重視。今后，如果哪個(gè)部門有截留、挪用政策性補(bǔ)貼、向群眾多攤多收的行為，在發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金過程中違規(guī)操作，誰出了問題誰負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)里要嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，決不姑息遷就。

關(guān)于今天布置的幾項(xiàng)具體工作，我想講幾點(diǎn)意見。

一是財(cái)務(wù)規(guī)范化管理問題。要重點(diǎn)抓住三個(gè)方面：第一，要明確管理的內(nèi)容，就是資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理。第二，要明確管理的關(guān)鍵，就是民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開，農(nóng)村工作的主體是村居，村居干部在財(cái)務(wù)上不清，工作就無法開展，矛盾問題就特別多，更重要的是由此產(chǎn)生的后果和影響難以估量。我們的村居干部，特別是主要負(fù)責(zé)人，沒有本事把賬理好，就要特別注重公開，不要賬理不好，矛盾處理不好，黨委政府有意見、群眾也有意見。第三，要明確管理的辦法，農(nóng)經(jīng)站、審計(jì)站要加大指導(dǎo)和審計(jì)力度，一月一理、一季一審。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)村居要傾斜，確保不出問題。

二是資金收繳問題。第一要明確任務(wù)，第二要明確時(shí)間要求，第三要抓住關(guān)鍵，要把宣傳和資金管理抓到位。從目前看，群眾對(duì)政策的知曉度、資金的公開度非常關(guān)注，而我們絕大部分村居也沒有做到位。

三是綠化管護(hù)問題。關(guān)鍵是抗旱，一定要加大檢查指導(dǎo)的力度，千方百計(jì)提高成活率，千萬不能投入大量資金，工作卻給上級(jí)和群眾留壞的影響。

四是秸稈禁燒問題。這是郭猛的老大難，也是全區(qū)“有影響”的工作。（區(qū)會(huì)精神，表態(tài)一改以往落后面貌）我想重點(diǎn)是要抓住四個(gè)方面：一是村組干部、聯(lián)系點(diǎn)干部都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；二是要加大宣傳教育力度，現(xiàn)在我們很多干部已經(jīng)不會(huì)做宣傳工作了，總認(rèn)為群眾知道、群眾難教育，要知道宣傳教育本身就是一項(xiàng)長期、需要潛移默化地進(jìn)行，大家一定要革除怕做思想工作、怕做群眾工作的想法。

五是防汛問題。今年的天氣很不正常，這項(xiàng)工作關(guān)鍵是要思想重視，準(zhǔn)備充分。請(qǐng)沈鎮(zhèn)長把好關(guān)，預(yù)案、資金、人員、物資的方案都要制定好、保障好。

三、嚴(yán)格落實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵措施，保證完成各項(xiàng)任務(wù)。

今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重，各村居、各單位一定要打破常規(guī)，加快節(jié)奏，采取得力措施，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

一是行動(dòng)要迅速。農(nóng)時(shí)不等人。從以往的經(jīng)驗(yàn)來看，六月份以前是抓農(nóng)村工作的黃金季節(jié)，前半年就要拿下主要任務(wù)。

我們要算好時(shí)間賬和任務(wù)賬，盯住重點(diǎn)抓落實(shí)，一周之內(nèi)要見成效。

二是責(zé)任要明確。各村居、各部門要圍繞重點(diǎn)工作，盡快量化細(xì)化任務(wù)，特別是對(duì)剛才布置的幾項(xiàng)重點(diǎn)，要明確包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人，合理調(diào)派力量，確保每一項(xiàng)工作有人抓、有人管，定了的事情全部落到實(shí)處。

三是督查要嚴(yán)格。今天的會(huì)議對(duì)各項(xiàng)工作安排的很具體，為了搶抓時(shí)間，盡快啟動(dòng)落實(shí)工作，除督查會(huì)，這次會(huì)后，不再專門召開專題會(huì)，一竿子到底。聯(lián)系點(diǎn)干部要抓指導(dǎo)和督查，特別是我們的職能部門，要按照李書記的要求，不是檢查、通報(bào)情況，而是要強(qiáng)化對(duì)下進(jìn)行指導(dǎo)的職能，甚至幫助動(dòng)手干。

同志們，今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，希望大家堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展再作新的更大貢獻(xiàn)！

各位同志們：

按照大會(huì)安排，我就分管的黨建、組織、宣傳精神文明和建設(shè)等工作講幾點(diǎn)意見。

一、 黨建和基層組織建設(shè)工作

中國有句俗話：“火車跑得快，全靠車頭帶”。鎮(zhèn)黨委十分重視基層干部隊(duì)伍的建設(shè)、教育和管理，將通過多種渠道和方法，在每個(gè)村建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富，密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，最終實(shí)現(xiàn)黨員帶頭保穩(wěn)定，支部帶領(lǐng)構(gòu)和諧，黨建帶動(dòng)促發(fā)展。

（一）全面加強(qiáng)村級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

一是要提高村干部的綜合能力。加強(qiáng)對(duì)村干部的教育和培訓(xùn)，村、村委會(huì)主任，無特殊情況必須參加組織部、有關(guān)部門以及鎮(zhèn)黨委組織的各類培訓(xùn)，并支持其他村干部參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)村干部尤其是年輕的村干部參加學(xué)歷教育，任何組織和個(gè)人不能以任何借口不參加或阻止其他村干部參加培訓(xùn)。通過教育和培訓(xùn)，提高村干部帶領(lǐng)群眾致富的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力，使村干部真正成為前進(jìn)路上的排頭兵，致富路上的領(lǐng)頭雁。

委”職責(zé)、理順村“三委”關(guān)系、確立村務(wù)管理主體、明確村務(wù)管理內(nèi)容、規(guī)定村務(wù)管理權(quán)限、建立議事決策程序（四議兩公開）、落實(shí)民主管理制度、加強(qiáng)民主監(jiān)督職能、規(guī)范日常工作行為，建立高效有序、充滿活力的“三委”運(yùn)行機(jī)制。形成求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的工作局面，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是要強(qiáng)化后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要著眼于村級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的長遠(yuǎn)需要，注重從培養(yǎng)、選拔、管理、使用四個(gè)環(huán)節(jié)入手，加大選拔培養(yǎng)力度，逐步建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級(jí)后備干部隊(duì)伍。鎮(zhèn)黨委分別于6月底、12月底，進(jìn)行兩次集中研究發(fā)展黨員，各支部務(wù)必按照《黨章》規(guī)定的程序研究發(fā)展黨員，并按時(shí)上報(bào)材料。對(duì)村級(jí)后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期對(duì)村級(jí)后備干部進(jìn)行考核并形成考核的文字材料，對(duì)工作能力一般、群眾滿意度不高的，適時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整，年內(nèi)要消滅不發(fā)展黨員的空白村，每村至少要發(fā)展2名以上入黨積極分子，這是硬任務(wù)，對(duì)沒有完成任務(wù)的村和村支書不予評(píng)優(yōu)樹模，性質(zhì)比較嚴(yán)重的要予以組織處理。

（二）圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“萬名干部下基層”等活動(dòng)

的問題和矛盾一一予以解決，不留“后遺癥”，切實(shí)推動(dòng)我

鎮(zhèn)“基層組織建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”的深入開展。

二是要立足實(shí)際，深入創(chuàng)建“服務(wù)型政府”。在鎮(zhèn)計(jì)生

辦、民政辦、合療辦等相關(guān)服務(wù)窗口，健全和完善各項(xiàng)便民服務(wù)制度，增強(qiáng)工作人員的服務(wù)熱情，提高服務(wù)質(zhì)量。

三是要夯實(shí)基礎(chǔ)，開展引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。以農(nóng)村黨員干部、

產(chǎn)業(yè)化帶頭人（種、養(yǎng)殖大戶）為主體，采取實(shí)地參觀、專題講解、集中座談等學(xué)習(xí)方式，深入學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、先進(jìn)人物，總結(jié)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)本村發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行引導(dǎo)，找到強(qiáng)村富民、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效途徑。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是不能照搬照抄，要堅(jiān)持學(xué)習(xí)與創(chuàng)新相結(jié)合，一切從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，本著宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)的原則，創(chuàng)造各村新的、具有特色的發(fā)展之路。

（三）構(gòu)建“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民

群眾得實(shí)惠”的長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)

一是要實(shí)踐黨員經(jīng)常性教育的新途徑。要保證“三會(huì)一

課”制度的嚴(yán)格落實(shí)。利用好遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新經(jīng)常性的教育方式，科學(xué)安排黨員集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，通過集中教育，為黨員在黨內(nèi)生活充分發(fā)表意見搭建平臺(tái)，讓黨員享受應(yīng)有的權(quán)利，進(jìn)而營造良好的黨群干群關(guān)系，形成黨內(nèi)和諧。

二是要探索流動(dòng)黨員管理的新形式。各支部要落實(shí)流動(dòng)黨員管理制度，扎實(shí)抓好流動(dòng)黨員服務(wù)工作，建立健全流動(dòng)黨員教育管理工作網(wǎng)絡(luò)。

三是要建立和完善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。我們鎮(zhèn)實(shí)

行副科以上領(lǐng)導(dǎo)帶片到村的工作機(jī)制，采取機(jī)關(guān)站所干部職工駐村的工作格局。要求副科以上領(lǐng)導(dǎo)每年講黨課4次以上。鎮(zhèn)黨委給各村支部下達(dá)任務(wù)書，鎮(zhèn)政府與各村委簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，明確工作任務(wù)、職責(zé)、目標(biāo)，年終由鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)比考核，對(duì)名次靠前的一、二、三等獎(jiǎng)三個(gè)檔次進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)名次靠后的后進(jìn)村要進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令其改進(jìn)和加強(qiáng)。

四是要加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)。鎮(zhèn)村兩級(jí)要積極配合，協(xié)調(diào)上級(jí)部門加大投入，建設(shè)村級(jí)組織活動(dòng)場所。針對(duì)目前我們?nèi)杂袀€(gè)別村沒有辦公場所，今年計(jì)劃將新建村級(jí)陣地36間，擴(kuò)建3間，維修28間，創(chuàng)建黨建示范村5個(gè)，政府總投資120多萬元。另外，我們還要拓展村活動(dòng)陣地的新功能。充分發(fā)揮村黨組織活動(dòng)陣地的作用，把陣地功能向公共服務(wù)延伸，把黨員活動(dòng)室打造成農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的平臺(tái)、為村民提供致富信息的窗口、村民文化娛樂的陣地和村民說事議事的場所。

二、宣傳和精神文明建設(shè)工作

宣傳思想工作始終要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，今年，我們要以迎接、宣傳貫徹黨的為主線，以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)為主題，為**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿-論氛圍為工作重點(diǎn)，聯(lián)系實(shí)際，開展各項(xiàng)宣傳思想工作和精神文明建設(shè)工作。

（一）突出重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，努力推動(dòng)宣傳思想工作再上新臺(tái)階

一是要牢牢把握輿-論導(dǎo)向，積極策劃，著力營造昂揚(yáng)向

上，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新的輿-論氛圍。各黨建員、大學(xué)生村官、文秘書及通訊員對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的典型，要精心策劃、做好選題，在《橫山報(bào)》、《橫山黨建報(bào)》和橫山新聞網(wǎng)等報(bào)紙和媒體上加大宣傳力度，從而提升黨岔的知名度和影響力。

二是要深入群眾宣傳機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一定要使群眾熟知、理解我們黨委、政府以及各村所干的工作和事業(yè)，并能參與和支持到具體的工作中，使他們成為政策的宣傳員，真正做到"以人為本"，促進(jìn)鎮(zhèn)、村兩級(jí)工作有質(zhì)量、有效率的完成。

三是在開展宣傳思想工作同時(shí)，堅(jiān)持正確的輿-論導(dǎo)向。我們要深入實(shí)際，實(shí)事求是，使全鎮(zhèn)的宣傳工作能夠準(zhǔn)確體現(xiàn)上級(jí)精神，針對(duì)群眾意見建議，求真務(wù)實(shí)，提高宣傳工作的整體質(zhì)量。正確處理好正面宣傳與輿-論監(jiān)督的關(guān)系，堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律，樹信心，鼓干勁，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，凝聚人心，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿-論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

（二）創(chuàng)新載體，健全機(jī)制，深入開展群眾性精神文明建設(shè)工作

事，把社會(huì)主義核心價(jià)值宣傳教育工作融入到日常生活工作中去，培育村民良好的思想道德品質(zhì)和文明社會(huì)風(fēng)尚。

二是搞好文明家庭創(chuàng)建，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。深入開展文明村、文明校園、五好家庭、“十星級(jí)文明戶”、“好媳婦好婆婆”和致富能手等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，豐富道德教育的活動(dòng)載體，增強(qiáng)道德教育的實(shí)效性，在全鎮(zhèn)形成助人為樂、鄰里和睦、團(tuán)結(jié)友愛的良好道德風(fēng)尚。

今年，全鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)文明村1個(gè)，市級(jí)文明村1個(gè)，縣級(jí)文明村1個(gè)，鎮(zhèn)級(jí)文明村2個(gè)，縣級(jí)十星級(jí)文明戶16個(gè)，縣級(jí)文明校園1個(gè)，鎮(zhèn)級(jí)文明校園1個(gè)，鎮(zhèn)級(jí)十佳服務(wù)窗口單位1個(gè)。

三是以保和諧促穩(wěn)定為目標(biāo)，大力加強(qiáng)平安村組建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府以改善村民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量為目標(biāo)，努力做好平安村的建設(shè)。全鎮(zhèn)上下要加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理，弘揚(yáng)時(shí)代精神，克服消極影響，破除愚昧迷信，拒絕“黃賭毒”，抵制邪教,倡導(dǎo)文明健康的生活方式，深入開展“六五”普法教育活動(dòng)，傳播法律知識(shí)，增強(qiáng)群眾民主和法律意識(shí)。依法行政，從嚴(yán)治政，開展專項(xiàng)治理斗爭，動(dòng)真的碰硬的，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為和黑惡勢(shì)力，創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

同志們，今年的黨建和基層組織建設(shè)工作、以及宣傳和精神文明建設(shè)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮，讓我們以更加堅(jiān)定、更加清醒的政治覺悟、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，維護(hù)大穩(wěn)定，構(gòu)建大和諧，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展而努力奮斗。

各位同志們：

危險(xiǎn)的，面對(duì)當(dāng)前的工作更是要不得的，為什么這樣說，群眾把你推上臺(tái)，就是為了讓你更好的為他們服務(wù)，你如果當(dāng)和尚不撞鐘，不但群眾不答應(yīng)，黨委政府更不會(huì)答應(yīng)，一定會(huì)把你拉下臺(tái)。為了潔身自愛，推動(dòng)工作，我們必須要以坐不住的責(zé)任感，等不起的緊迫感，慢不得的壓力感，全身心的投入到下一步的工作落實(shí)中，尋找差距，自加壓力，迎頭趕上。下面我就近期各項(xiàng)重點(diǎn)工作安排如下：

一、攻堅(jiān)克難，迅速掀起設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)

高潮

展回頭看，不但要實(shí)地察看，更重要的是要與建棚農(nóng)戶見面，把這項(xiàng)工作一定要做實(shí)做細(xì)，對(duì)于虛報(bào)瞞報(bào)，弄虛作假的，包村領(lǐng)導(dǎo)要在干部會(huì)上作檢查，包村干部給予待崗試用半個(gè)月，期間全額發(fā)放工資，待崗之后工作仍無起色的給予待崗三個(gè)月的處理，期間只發(fā)基本生活費(fèi)，村干部給予誡勉談話之至免職停職。

二、落實(shí)責(zé)任，全力做好經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工作

努力實(shí)現(xiàn)造一片，活一片，綠一片，富一方的目標(biāo)。

三、搶抓時(shí)機(jī)，加快紅提葡萄苗木定植進(jìn)程

去年的現(xiàn)在，全鎮(zhèn)的紅提葡萄定植工作已結(jié)束，當(dāng)前，我們的工作已經(jīng)滯后了，紅提葡萄定植時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，為什么這樣說，全鎮(zhèn)需要定植的棚共有185座，現(xiàn)在已進(jìn)入初夏，時(shí)間上不能再拖延了，在一個(gè)就是今年的紅提葡萄苗木要向農(nóng)戶收取每株3元的苗木款，鎮(zhèn)上每株補(bǔ)貼2元，這可能給我們的定植工作帶來了一定的難度，為什么要這樣做，就是為了打破以往由政府直接提供苗木，農(nóng)戶管護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，造成苗木成活率不高的現(xiàn)狀。工作難歸難，但是紅提葡萄定植工作一刻也不能再延誤了，當(dāng)前我們要做的具體工作是督促農(nóng)戶開溝裝糞，起壟覆膜和苗木款的收繳。鎮(zhèn)村干部必須要把此項(xiàng)工作抓在手上，會(huì)議之后，技術(shù)干部要在三天之內(nèi)指導(dǎo)農(nóng)戶完成開溝裝糞和起壟覆膜工作，包村領(lǐng)導(dǎo)、干部要協(xié)助村干部完成苗木款的收繳，以日進(jìn)度推進(jìn)工作落實(shí)，必須在5月20日前全面完成定植工作。對(duì)于按期完不成工作任務(wù)的干部和村我要親自問責(zé)，尤其是在苗木款的收繳上，哪個(gè)村收不上來，先由包村領(lǐng)導(dǎo)、干部墊付30%的苗木款，村干部墊付70%的苗木款，待苗木定完后再向農(nóng)戶收取。

四、再宣傳，再動(dòng)員，大力推進(jìn)婦女小額擔(dān)保貸款工作

擔(dān)保貸款政策，使政策內(nèi)容家喻戶曉，人人皆知，對(duì)于政策宣傳是否到位的問題，鎮(zhèn)上要抽調(diào)專人入戶進(jìn)行落實(shí)。各村要嚴(yán)把貸款初審關(guān)，堅(jiān)決杜絕放人情款，努力做到應(yīng)貸盡貸，力爭在5月底前申辦貸款1000萬元，以此推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程。再就是風(fēng)險(xiǎn)抵押金的收繳問題，4月19日的鎮(zhèn)村干部會(huì)上專題安排部署了婦女小額擔(dān)保貸款工作，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的收繳工作提出了明確的要求，但時(shí)至今日，只有鎮(zhèn)干部足額上交了風(fēng)險(xiǎn)抵押金，而我們的村干部至今未交，是不是在座的大家建立了攻守同盟，公然和鎮(zhèn)黨委、政府作對(duì)，我看這就是政令不通的具體表現(xiàn)。對(duì)別人的包容和仁慈就是對(duì)自己的殘忍，這話說的一點(diǎn)不假，共產(chǎn)黨員在關(guān)鍵時(shí)候要豁得出來，舍得出去，這就是需要大家豁得出來，舍得出去的關(guān)鍵時(shí)刻，再不多說，明天下午六點(diǎn)之前所有村干部必須按要求不折不扣全部交清風(fēng)險(xiǎn)抵押金。有困難的就來找組織，組織會(huì)給你一個(gè)合理的答復(fù)和去處。同時(shí)，要繼續(xù)加大對(duì)去年已放貸資金的清理規(guī)范力度，對(duì)貸款資金沒有用于設(shè)施農(nóng)業(yè)或26種微利項(xiàng)目的，將相關(guān)資料交信用社和農(nóng)行，由金融部門負(fù)責(zé)收回或轉(zhuǎn)為商業(yè)貸款，政府不再擔(dān)保、不予貼息。

五、搶抓機(jī)遇，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

豐樂九組兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，招投標(biāo)工作已基本結(jié)束，要抓緊與工程施工方聯(lián)系，盡快動(dòng)工建設(shè)，確保如期完工。同時(shí)，其他各村要搶抓政策機(jī)遇，結(jié)合危舊房改造，圍繞金太陽工業(yè)園區(qū)、連霍高速、金大快速通道、小城鎮(zhèn)建設(shè)，積極爭取市上1000萬元的新農(nóng)村建設(shè)扶持資金，在落實(shí)示范點(diǎn)建設(shè)上下功夫，動(dòng)員農(nóng)戶新建住宅向園區(qū)、公路、小城鎮(zhèn)靠攏，全面提升新農(nóng)村示范點(diǎn)整體水平。

同志們，目標(biāo)已確定，任務(wù)已明確，全鎮(zhèn)上下一定要以今天的會(huì)議為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，迅速調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)移工作重心，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，迅速行動(dòng)起來，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，以決戰(zhàn)決勝的勇氣，奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面,全力推進(jìn)豐樂經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會(huì)議。中心內(nèi)容是，貫徹落實(shí)區(qū)委五屆九次全會(huì)精神，回顧總結(jié)xx年的工作，安排部署xx年任務(wù)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，自我加壓，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，開創(chuàng)我區(qū)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營新路，確保今年我區(qū)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面，我先講幾點(diǎn)意見，最后丁書記、張區(qū)長還要作重要講話。

一、xx年工作回顧及當(dāng)前我區(qū)的農(nóng)業(yè)形勢(shì)

xx年，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬全局，結(jié)合各自實(shí)際，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到7.05萬噸，蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到18.3萬噸，肉、蛋、奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有增，農(nóng)業(yè)區(qū)域布局、產(chǎn)量效益繼續(xù)優(yōu)化。

——造林綠化工作取得一定成效。林業(yè)發(fā)展堅(jiān)持以生態(tài)林體系建設(shè)和經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)并重的方針，大力實(shí)施通道綠化和龍門山綠化工程，植樹34.4萬株。

——農(nóng)業(yè)基地、園區(qū)建設(shè)得到鞏固發(fā)展。規(guī)劃并啟動(dòng)了隋唐遺址高效農(nóng)業(yè)觀光園、李樓夏莊生態(tài)農(nóng)業(yè)園、裴村高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、劉富村蔬菜冷庫等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。隋唐遺址高效農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。已有華以、先農(nóng)、新橋、金橋等6家公司進(jìn)園實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，已簽訂用地協(xié)議3300畝，引入資金4000余萬元，園區(qū)建設(shè)形勢(shì)看好。華以、先農(nóng)、立豐、三江等一批龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用更加顯著。牡丹大觀園投資1000多萬元，已基本建成集牡丹研究、觀賞、休閑、娛樂為一體的大觀園。市定點(diǎn)屠宰工程“江泰肉聯(lián)廠”建成投產(chǎn)，立豐公司為龍頭的“千戶養(yǎng)?！惫こ添樌麊?dòng)。

——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。累計(jì)投資700余萬元，新增有效灌溉面積370畝，開發(fā)節(jié)水灌溉田400畝，實(shí)施干渠清淤74公里，分別完成了隋唐遺址農(nóng)業(yè)園區(qū)和龍門西山綠化水利配套工程。

——農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平不斷提高。全區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)129萬千瓦，其中，聯(lián)合收割機(jī)械擁有量繼續(xù)保持穩(wěn)定，大中型拖拉機(jī)和配套農(nóng)機(jī)具使用率穩(wěn)步提升，麥草打捆機(jī)等一批新型農(nóng)用機(jī)械得到廣泛推廣，全區(qū)推廣新式農(nóng)機(jī)具達(dá)50余臺(tái)。

——科技創(chuàng)新力度不斷加大。精心編制了《洛龍區(qū)xx年—xx年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略》，通過送科技下鄉(xiāng)、星火人才培訓(xùn)強(qiáng)化群眾科技意識(shí)，實(shí)施科技興區(qū)戰(zhàn)略;民營科研企業(yè)管理得到加強(qiáng)，區(qū)科委被市政府授予民營企業(yè)管理先進(jìn)單位稱號(hào)。

3.7%;農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)23.20元，僅占上年人均收入的0.94%，保證了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。 ——農(nóng)業(yè)投入進(jìn)一步增加。積極申報(bào)亞行貸款1000余萬元，大力扶持華以、立豐公司多方融資，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)效益。

這些成績的取得，是在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)干部群眾同心同德、拼搏奮進(jìn)的結(jié)果。成績是肯定的，但仍然存在一些不足。一是市對(duì)我區(qū)通道綠化工作先批評(píng)后表揚(yáng)。二是龍門西山綠化工程先肯定后打折。三是隋唐遺址農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)前緊后松，進(jìn)度慢。四是優(yōu)質(zhì)專用小麥推廣布置的多，完成的少。五是爭取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投入力度不大，落實(shí)不夠。這些問題的存在，歸根結(jié)底是我們有些同志，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)農(nóng)業(yè)形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目重視不夠，抓農(nóng)業(yè)勁頭不足，抓工作落實(shí)不緊，必須在今后的工作中加以改正，要認(rèn)清農(nóng)業(yè)形勢(shì)，加壓奮進(jìn)，勇闖難關(guān)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

目前我區(qū)農(nóng)業(yè)究竟是個(gè)什么樣的現(xiàn)狀呢?去年下半年，我們對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)情況進(jìn)行了全面的調(diào)研，結(jié)果顯示，近些年來，我區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出五個(gè)特點(diǎn)：一是糧食作物比重大，優(yōu)質(zhì)品種少，經(jīng)濟(jì)作物少;二是畜牧業(yè)發(fā)展較慢，規(guī)?；B(yǎng)殖少，散戶養(yǎng)殖多，食草動(dòng)物養(yǎng)殖少，食糧動(dòng)物養(yǎng)殖多;三是林業(yè)生產(chǎn)、管理滯后，重建輕管，成活率低，生態(tài)造林比重較小，經(jīng)濟(jì)林果發(fā)展不快;四是花卉種植粗放，露天種植得多，優(yōu)質(zhì)精品比較少;五是蔬菜品質(zhì)不高，大路貨多，特色菜少。希望在座的同志們認(rèn)真搞好調(diào)研，有針對(duì)性地指導(dǎo)工作，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 當(dāng)前，縱觀區(qū)內(nèi)區(qū)外，形勢(shì)逼人催人。世界貿(mào)易組織的加入、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快、兄弟縣區(qū)的你追我趕、新區(qū)建設(shè)的快速啟動(dòng)給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來極大的沖擊和挑戰(zhàn)。在這樣的形勢(shì)面前，不進(jìn)則退，小進(jìn)則退，必須迎頭直追，開創(chuàng)性地開展工作。我們應(yīng)該看到農(nóng)業(yè)發(fā)展重?fù)?dān)在肩，責(zé)任巨大，同時(shí)也應(yīng)看到自身一些有利的條件：一是有政策。中央、盛市農(nóng)村工作會(huì)議提出的“多予、少娶放活”，就是要增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投資，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大扶持力度，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，這些政策的放寬為我們大力發(fā)展農(nóng)業(yè)提供了有力的保障。二是有基矗隋唐園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，李樓蔬菜基地得到鞏固，永生掛面、巨爾乳業(yè)、立豐牛業(yè)、東興食品等龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，為我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)，展示了前景。三是有優(yōu)勢(shì)。我區(qū)緊鄰中心城區(qū)，交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施完善，在建的國家級(jí)大遺址保護(hù)區(qū)隋唐高效觀光園區(qū)、精品牡丹園等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目將對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到很大的帶動(dòng)作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話內(nèi)容篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

在全國上下喜迎黨的二十大勝利召開之際，縣人大常委會(huì)召開這次縣鄉(xiāng)人大工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國人大和省人大關(guān)于縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，回顧總結(jié)前1-5月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，為大家搭建一個(gè)交流經(jīng)驗(yàn)、互相學(xué)習(xí)的平臺(tái)，共同推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作上臺(tái)階、上水平。剛才，*主任組織學(xué)習(xí)了全國人大和省人大經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，隨后人大辦要制定具體的貫徹意見，匯報(bào)縣委同意后印發(fā)，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議精神傳達(dá)提綱和省人大會(huì)議上**城關(guān)區(qū)渭源路街道工委、**區(qū)顯勝鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)交流材料一并印發(fā)，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)。聽了大家的匯報(bào)，總體感覺，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作做的都比較扎實(shí)，特別是圍繞脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工作，開展了一系列豐富多彩、富有實(shí)效的監(jiān)督活動(dòng)，代表作用得到充分發(fā)揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐步走向規(guī)范化、制度化。下面，結(jié)合貫徹全國人大和省人大會(huì)議精神，我就進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。

2021年9月，習(xí)近平總書記在中央人大工作會(huì)議上指出：“人大要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)，聚焦黨中央重大決策部署，聚焦人民群眾所思所盼所愿，推動(dòng)解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問題?！比ツ?月，全省貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神暨**試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)在渭源召開，會(huì)議總結(jié)推廣了**經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《中共**省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》作出具體安排。今年5月19日，全國人大又召開推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，在總結(jié)成績、交流經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)黨中央決策部署，推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)再上新臺(tái)階。5月29日，省人大常委會(huì)召開全省縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，省委書記、省人大常委會(huì)主任**出席會(huì)議并作重要講話，他充分肯定了我省在推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)中取得的成績與經(jīng)驗(yàn)，從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作、依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)、做好縣鄉(xiāng)人大代表工作、加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大自身建設(shè)五個(gè)方面，對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作提出了新的更高要求。

從剛才傳達(dá)的會(huì)議精神中我們可以看出，這兩次會(huì)議規(guī)格非常高、影響非常大，栗戰(zhàn)書委員長、**書記分別出席會(huì)議并作重要講話，各省、市、縣、鄉(xiāng)人大都有代表參加，充分體現(xiàn)了中央和省委對(duì)人大工作的高度重視，也彰顯了各級(jí)人大積極主動(dòng)作為，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列講話精神和中央的決策部署，在加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)上取得的巨大成就。

面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)要求，大家一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《若干意見》和栗戰(zhàn)書委員長、**書記在經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)精髓要義，緊密結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步拓寬思路舉措，扎扎實(shí)實(shí)地把我們的工作做實(shí)做細(xì)。要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)傳達(dá)好本次會(huì)議精神，爭取黨委的支持；

要切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)，積極組織人大代表開展監(jiān)督工作，規(guī)范“人大代表之家”日常運(yùn)行管理，豐富代表活動(dòng)形式和內(nèi)容，以卓有成效的工作向廣大人民群眾交一份滿意的答卷。

二、貫徹落實(shí)有關(guān)要求，依法行使監(jiān)督職權(quán)。

人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，其中監(jiān)督權(quán)是人大工作的重中之重，也是我們工作中相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。從平時(shí)掌握和大家的匯報(bào)可以看出，在履行監(jiān)督職責(zé)方面，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做了一些工作，但監(jiān)督內(nèi)容是否合理、方式是否得當(dāng)、程序是否規(guī)范、效果是否明顯，可能要打一個(gè)問號(hào)。栗戰(zhàn)書委員長、**書記在講話中對(duì)監(jiān)督工作特別做了強(qiáng)調(diào)，這里，我就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作中監(jiān)督什么、誰來監(jiān)督、怎么監(jiān)督的問題，提幾點(diǎn)要求：一要明確監(jiān)督內(nèi)容。這是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作的基本前提。歸納起來主要有四個(gè)方面：一是對(duì)“法”的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督與本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生事業(yè)息息相關(guān)的法律法規(guī)的實(shí)施情況，找準(zhǔn)法律法規(guī)實(shí)施中存在的問題和原因，開展執(zhí)法檢查，促進(jìn)政府依法行政，督促法律法規(guī)在本區(qū)域的貫徹實(shí)施。今年，市人大制定出臺(tái)了《**市禁牧條例》，已于6月1日開始施行，隨后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)該部法規(guī)的實(shí)施進(jìn)行檢查，也要對(duì)群眾普遍關(guān)注的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、水資源保護(hù)等相關(guān)法律實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查，督促其有效貫徹實(shí)施。二是對(duì)“事”的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履職行權(quán)情況的監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督政府對(duì)各級(jí)黨委決策部署的貫徹落實(shí)情況，執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)決議決定的情況，執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃情況，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和民政、公安、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作情況，推動(dòng)解決事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題情況等。三是對(duì)“人”的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)選舉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和鄉(xiāng)屬相關(guān)站所負(fù)責(zé)人履職情況的監(jiān)督，適時(shí)開展工作評(píng)議，組織視察，督促問題解決，促進(jìn)依法行政、依法辦事。四是對(duì)“錢”的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出，以及鄉(xiāng)村振興、社會(huì)救助等資金的監(jiān)督，特別對(duì)重點(diǎn)支出和重大投資項(xiàng)目安排是否適當(dāng)，資金使用是否合理有效，惠農(nóng)資金落實(shí)是否到位等，要加大監(jiān)督力度。二要把握監(jiān)督方式。這是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作的基本要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要準(zhǔn)確把握每一種監(jiān)督方式的特點(diǎn)和適用范圍，針對(duì)不同的監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督重點(diǎn)采取不同的監(jiān)督方式。比如對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”或者“幾辦幾中心”的工作主要采取工作評(píng)議的方式，既客觀公正地肯定受評(píng)議單位取得的成績，又直言不諱地指出存在的問題和不足，實(shí)事求是地分析產(chǎn)生問題的原因，有的放矢地提出意見和建議。對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問題，主要采取組織代表集中視察、專題調(diào)研的方式，掌握一線情況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，提出有針對(duì)性的建議意見。對(duì)于脫貧攻堅(jiān)、食品藥品安全、環(huán)境污染治理等重點(diǎn)工作，主要采取聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的方式，深入村組、農(nóng)戶了解工作落實(shí)情況，為改進(jìn)和推動(dòng)工作建真言、獻(xiàn)良策、求實(shí)效。三要遵守監(jiān)督程序。這是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作的基本保障。人大監(jiān)督具有很強(qiáng)的法律性、規(guī)范性和程序性，重點(diǎn)要遵守和把握好以下五個(gè)基本環(huán)節(jié)：一是科學(xué)規(guī)劃。每年年初對(duì)年內(nèi)監(jiān)督工作進(jìn)行全面規(guī)劃，明確監(jiān)督的方向、重點(diǎn)和事項(xiàng)，根據(jù)每年兩次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)、每季度一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會(huì)議的安排，把監(jiān)督工作任務(wù)安排部署到每一次會(huì)議，明確細(xì)化到月。二是精選力量。在對(duì)本級(jí)人大代表的行業(yè)、專業(yè)、學(xué)識(shí)、經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行系統(tǒng)摸底和分類的基礎(chǔ)上，針對(duì)每次具體監(jiān)督活動(dòng)的需要，合理組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席或副主席牽頭、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員和代表參加的監(jiān)督工作隊(duì)伍。三是深入調(diào)查。組織監(jiān)督人員深入一線，深入現(xiàn)場，采取明察暗訪、重點(diǎn)抽查、隨機(jī)檢查和召開座談會(huì)、查閱案卷資料等方式，全面調(diào)查了解掌握相關(guān)情況。四是充分審議。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)或主席團(tuán)會(huì)議，聽取和審議有關(guān)工作報(bào)告或調(diào)研情況匯報(bào)，針對(duì)一些重點(diǎn)問題還可以開展專題詢問，通過充分審議，凝聚集體智慧，并以表決形式形成決議決定或相關(guān)審議意見。五是及時(shí)交辦。對(duì)形成的審議意見和問題清單，要及時(shí)向政府交辦，提出整改要求并規(guī)定報(bào)告期限。

三、不斷完善工作機(jī)制，夯實(shí)代表履職基礎(chǔ)。

代表工作是人大的基礎(chǔ)性工作，在全國人大舉辦的第十八期代表學(xué)習(xí)班上，栗戰(zhàn)書委員長強(qiáng)調(diào)指出，“要把充分發(fā)揮代表作用作為做好人大工作的重要基礎(chǔ)，遵循和把握代表工作規(guī)律，支持和保障代表依法履職，使人大工作更加富有生機(jī)、充滿活力”，并提出了在實(shí)際工作中，要注重把握“尊重代表主體地位、充分發(fā)揮代表作用、密切聯(lián)系人民群眾、支持和保障代表依法履職、依法探索創(chuàng)新”五個(gè)方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要按照栗戰(zhàn)書委員長講話精神和要求，努力為代表履行職責(zé)服好務(wù)，真正把這支隊(duì)伍的主體作用充分發(fā)揮好。一要抓好代表培訓(xùn)。既要注重學(xué)習(xí)人大工作理論、有關(guān)法律法規(guī)、黨的路線方針政策，也要有針對(duì)性地開展履職知識(shí)技能培訓(xùn)。今后一個(gè)時(shí)期，要結(jié)合迎接學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，把增強(qiáng)代表的建言獻(xiàn)策能力作為培訓(xùn)重點(diǎn)，切實(shí)提高代表的履職責(zé)任感和敏銳洞察力，真正做到既能深刻發(fā)現(xiàn)問題，又能很好地表達(dá)想法和看法。要堅(jiān)持集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，參觀考察與經(jīng)驗(yàn)交流相結(jié)合，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、代表小組之間、代表之間相互學(xué)習(xí)、共同提高?？h人大常委會(huì)將參照省、市人大的做法，在任期內(nèi)安排本級(jí)人大代表至少列席一次縣上的常委會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也應(yīng)在每一次的主席團(tuán)會(huì)上安排有關(guān)方面的代表列席，讓人大代表知道我們縣鄉(xiāng)人大的工作程序、工作重點(diǎn)和工作成效。二要規(guī)范代表小組活動(dòng)。要不斷完善代表小組建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)代表小組組長，建立健全代表小組集中學(xué)習(xí)、聯(lián)系群眾、視察調(diào)研、活動(dòng)登記等制度，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，確保閉會(huì)期間的代表活動(dòng)依法正常開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人大代表之家”每月要固定一至兩天為代表活動(dòng)日，便于代表集中活動(dòng)。三要加強(qiáng)代表與選民的聯(lián)系。暢通社情民意表達(dá)和反映渠道，逐步搭建代表與人民群眾交流互動(dòng)的平臺(tái)，通過走訪、接待、座談等形式，了解民情民意，聽取群眾的意見要求。要學(xué)會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代傳媒手段與代表聯(lián)系，在網(wǎng)絡(luò)安全的前提下，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都要建起代表微信、微博或qq群，以解決代表流動(dòng)性大，集中活動(dòng)難的問題。健全代表述職制度，組織代表定期向原選區(qū)選民報(bào)告履職情況，回答選民詢問，接受選民監(jiān)督，教育和督促代表珍惜人民賦予的權(quán)力。四要認(rèn)真辦理代表意見建議。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席督辦重點(diǎn)建議機(jī)制，抓好交辦和督辦工作，狠抓問題的解決率和代表的滿意率，對(duì)一些重點(diǎn)建議跟蹤督辦，要注意與代表加強(qiáng)溝通，爭取他們的理解和支持，要適時(shí)聽取有關(guān)承辦單位辦理工作情況報(bào)告，并將辦理情況向社會(huì)公開，使代表的這項(xiàng)民主權(quán)利真正落到實(shí)處。

四、著力抓好自身建設(shè)，全面提升工作水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是最基層的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在推進(jìn)基層民主政治建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，對(duì)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、保證法律法規(guī)的正確實(shí)施、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。一要加強(qiáng)思想建設(shè)。習(xí)近平總書記指出：人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的制度安排。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，必須堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，依法履行職責(zé)；

必須加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正確的政治方向；

必須根據(jù)人大工作自身特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)憲法和法律法規(guī)以及人大工作業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，掌握憲法和有關(guān)法律知識(shí)，熟悉和把握人大工作職責(zé)與工作程序，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作質(zhì)量和水平。二要加強(qiáng)制度建設(shè)。著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大制度建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大學(xué)習(xí)和工作制度、主席團(tuán)議事規(guī)則、監(jiān)督工作程序、聯(lián)系代表制度以及代表小組活動(dòng)制度、代表視察辦法、代表向選民述職制度等，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入法制化、程序化和規(guī)范化的軌道。三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要從思想上消除認(rèn)為人大工作無所作為、難有作為的消極觀念，不斷提高工作質(zhì)量和效率。**書記講話中強(qiáng)調(diào)：“對(duì)縣鄉(xiāng)人大來說，由于面對(duì)的都是比較具體的問題，需要把關(guān)注的重點(diǎn)放在推動(dòng)問題解決上，要通過專題詢問、質(zhì)詢等多種方式，加大督促和推動(dòng)落實(shí)力度”。大家要按照**書記要求，經(jīng)常深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，經(jīng)常組織代表活動(dòng)，并為代表履職搞好服務(wù)和保障，以求真務(wù)實(shí)的過硬作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大各項(xiàng)工作。四要加強(qiáng)宣傳工作。人大宣傳是人大工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在新形勢(shì)下，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大制度、人大工作和人大代表履職的宣傳，不斷增強(qiáng)人大宣傳工作的實(shí)效。這里特別強(qiáng)調(diào)一下，省人大主辦的《人民之聲報(bào)》是宣傳人民代表大會(huì)制度和人大工作的專業(yè)報(bào)刊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有訂閱，但投稿的少之又少，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席能高度重視這項(xiàng)工作，督促人大業(yè)務(wù)主辦常寫稿，必要時(shí)親自帶頭寫稿，宣傳本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的特色和成績，努力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信息宣傳工作。要組織人大代表及時(shí)學(xué)習(xí)和了解黨和國家的大政方針，帶頭遵守法紀(jì)，做好宣傳政策、化解矛盾和理順情緒的群眾工作，有力促進(jìn)改革發(fā)展和穩(wěn)定。要通過廣泛宣傳，提升人大工作的影響力，讓全社會(huì)全面了解人大的性質(zhì)、地位和作用，更加重視、關(guān)心、支持人大工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作營造良好的社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境。

同志們，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作任重道遠(yuǎn)，我們要以中央、省委有關(guān)會(huì)議精神為指引，在縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，不斷開拓創(chuàng)新，積極依法履職，扎實(shí)開展工作，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，全面建成小康慶城作出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開！

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話內(nèi)容篇八

同志們：

大家好，今天召開的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化會(huì)議非常重要。眾所周知，常德是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和休閑農(nóng)業(yè)是我市的優(yōu)勢(shì)所，也是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在。召開這次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化會(huì)議，主要目的就是要把我們的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮出來，真正把常德由農(nóng)業(yè)大市建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。昨天，大家到長沙進(jìn)行了考察學(xué)習(xí);剛才，萬發(fā)市長作了一個(gè)很好的報(bào)告;等會(huì)，儒國書記還要講話，請(qǐng)大家一定抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過去是、現(xiàn)在是、將來也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。這主要表現(xiàn)在：

第一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)前化危為機(jī)的重要途徑。我們常德是農(nóng)產(chǎn)品資源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大市，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)占工業(yè)的比重比較大，目前全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到4400多家，其中規(guī)模企業(yè)288家，煙草、食品、紡織、林紙是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)?？梢哉f，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用。去年，在宏觀經(jīng)濟(jì)普遍下行的情況下，我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)銷售收入197.4億元，增長29.4%，高于生產(chǎn)總值增速16.2個(gè)百分點(diǎn)，為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。當(dāng)前，國際金融危機(jī)的影響還在逐步加深。為了應(yīng)對(duì)危機(jī)，中央出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需、保持增長的一系列政策措施，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是政策支持的重點(diǎn)。只要我們抓住國家政策機(jī)遇和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，把農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營做大做強(qiáng)，就能夠加快促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就能夠有效增強(qiáng)我們抗御危機(jī)的能力。同時(shí)，通過農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值提高農(nóng)民收入，為啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需總量提供了前提條件。

第二，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要手段。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過科學(xué)配置資源，合理分配利益，突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅僅從事原料生產(chǎn)的局限性，把種養(yǎng)業(yè)向加工、銷售、觀光等領(lǐng)域延伸，使種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)環(huán)環(huán)相扣，能夠加快形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，有效提高農(nóng)業(yè)的核心競爭力。通過近些年的發(fā)展實(shí)踐，我們也能夠看到，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，一是有利于擴(kuò)大基地規(guī)模。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶動(dòng)，近些年，我市糧食、棉花、蔬菜、柑桔等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地一直穩(wěn)定在800萬畝、100萬畝、130萬畝、110萬畝左右。二是有利于培育名品名牌。通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，目前全市無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定面積達(dá)到883萬畝，占農(nóng)作物種植面積的58%;農(nóng)產(chǎn)品培育了2個(gè)中國名牌、2個(gè)中國馳名商標(biāo)、1個(gè)國家原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品和62個(gè)省名牌、22個(gè)省著名商標(biāo)，市場份額也不斷擴(kuò)大。三是有利于拓展農(nóng)業(yè)功能。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)鮮食產(chǎn)品，而產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是利用各種農(nóng)業(yè)資源，全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副、漁、休閑、旅游等大農(nóng)業(yè)。特別是近幾年來，我市以“農(nóng)家樂”和農(nóng)業(yè)觀光示范園為主的休閑農(nóng)業(yè)，成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。目前全市規(guī)模以上休閑農(nóng)莊134家，年接待游客235萬人。

第三，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的重要載體。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)的比較效益，可以為農(nóng)村建設(shè)提供資金支持。同時(shí)，隨著農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和旅游的發(fā)展，加速資金流、物資流、信息流的匯集，推動(dòng)農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能夠加快促進(jìn)農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加速農(nóng)村小城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展。目前，全市已形成農(nóng)產(chǎn)品加工小區(qū)80多個(gè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8.3萬人。比如，漢壽縣蔣家嘴鎮(zhèn)近年來發(fā)展了11家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，吸納了8000多農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)，集鎮(zhèn)的總體規(guī)模隨之?dāng)U大、建設(shè)水平不斷提高。

第四，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要渠道。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高經(jīng)營效益的同時(shí)，不斷拓展了農(nóng)民增收的途徑和空間。農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品通過流通企業(yè)收購和流通，實(shí)現(xiàn)了變現(xiàn)增收;通過龍頭企業(yè)加工生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化增收;同時(shí)，農(nóng)民通過在產(chǎn)業(yè)化企業(yè)打工就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了務(wù)工增收。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過加工流通帶動(dòng)農(nóng)業(yè)基地631.6萬畝，107萬農(nóng)戶直接受益。去年全市農(nóng)民人均純收入4450元，其中通過十大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)人均收入1008元，占到22.7%。

二、要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)。

關(guān)于工作重點(diǎn)的問題，剛才萬發(fā)市長已經(jīng)講得非常具體了，在這里，我還簡單地強(qiáng)調(diào)一下。

1、要做強(qiáng)龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重中之重。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持，支持其做大做強(qiáng)，打造一批標(biāo)志性的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。一是要落實(shí)政策。今年國家出臺(tái)了一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，市里制定了《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》，這些政策都要不折不扣地落實(shí)到農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。二是要幫助融資。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)最大的困難就是資金的問題，企業(yè)要擴(kuò)大規(guī)模，缺乏資金;企業(yè)要周轉(zhuǎn)，也缺乏資金，面臨的壓力非常大。各級(jí)各部門一定要在這方面多想辦法、多下功夫，千方百計(jì)幫助企業(yè)解決資金難題。三是要加強(qiáng)服務(wù)。今年是全市的“企業(yè)服務(wù)年”，各級(jí)各部門要切實(shí)優(yōu)化工作流程，簡化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，提高工作效率，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供高效、便捷的服務(wù)。

2、要做響農(nóng)業(yè)品牌。主要是抓好三個(gè)方面：一是要推進(jìn)食品認(rèn)證。繼續(xù)抓好有機(jī)食品、綠色食品和無公害產(chǎn)品認(rèn)證，年內(nèi)新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品70個(gè)以上。市級(jí)龍頭企業(yè)食品類產(chǎn)品要在3年內(nèi)全面達(dá)到無公害或綠色標(biāo)準(zhǔn)。二是要開發(fā)特色產(chǎn)品。充分挖掘地方農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)加工技術(shù)，通過改進(jìn)產(chǎn)品包裝，增加文化內(nèi)涵，加大宣傳力度，培育一批在市場叫得響、占有率高的優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)名牌產(chǎn)品。積極爭創(chuàng)“十大優(yōu)質(zhì)品牌”，年內(nèi)新增名品名牌15個(gè)以上。三是要強(qiáng)化質(zhì)量安全。把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)工程來抓，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格操作規(guī)程，努力把常德建成全省乃至全國最大的綠色食品基地，力爭年內(nèi)80%以上農(nóng)產(chǎn)品基地實(shí)現(xiàn)無害化。

3、要做大休閑農(nóng)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)是利用田園景觀、自然生態(tài)、環(huán)境資源為人們提供休閑、娛樂、體驗(yàn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的具體體現(xiàn)，是轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式、提高農(nóng)業(yè)附加值的有效途徑。目前大湘西旅游經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)已經(jīng)成立，常德除了在接待服務(wù)、旅游集散等方面發(fā)揮積極作用外，完全可以在休閑農(nóng)業(yè)方面有所作為，積極拓展大湘西旅游的功能。去年市政府出臺(tái)了《促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》，要以這個(gè)文件為指導(dǎo)，依托新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，力爭到20xx年全市休閑農(nóng)業(yè)直接就業(yè)人員達(dá)到10萬人，年接待游客達(dá)800萬人次以上。

4、要做活流通銷售。一方面，要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。要指導(dǎo)農(nóng)民面向市場，按產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)組建各類合作組織，促進(jìn)合作組織、加工企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成貿(mào)工農(nóng)一體化的生產(chǎn)體系，引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用市場機(jī)制，與企業(yè)形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的經(jīng)濟(jì)共同體。要加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持力度，市縣兩級(jí)都要扶持一批有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)民專業(yè)合作組織做大做強(qiáng)。另一方面，要切實(shí)完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。當(dāng)前我市還存在農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題，特別是去年我市柑橘出現(xiàn)了滯銷，給農(nóng)民群眾增收帶來比較大的影響。要把加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，作為當(dāng)前加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容來抓，重點(diǎn)扶持一批農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，支持流通企業(yè)在各類農(nóng)產(chǎn)品主要銷售區(qū)建立市場信息服務(wù)平臺(tái)，搜集、分析、傳輸相關(guān)信息，逐步建立我市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大中城市超市、連鎖店的綠色通道，為擴(kuò)大市場占有率搭建良好平臺(tái)。同時(shí)要建設(shè)和改造一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，切實(shí)解決好農(nóng)產(chǎn)品銷售問題，實(shí)現(xiàn)流通增值。

三、要進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)利當(dāng)前、惠長遠(yuǎn)、增后勁的重要工作，各級(jí)各部門一定要加大領(lǐng)導(dǎo)力度，強(qiáng)化政策措施，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓好抓出成效。

1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為新型工業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，納入整體規(guī)劃，進(jìn)入議事日程，實(shí)行目標(biāo)管理。去年，市里成立了由萬發(fā)市長任組長、各有關(guān)部門參加的市十大產(chǎn)業(yè)鏈工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，這兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起工作責(zé)任，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建專門工作班子，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高工作實(shí)效。

2、要加大資金投入。今年，是市委市政府確定的“項(xiàng)目建設(shè)年”，我們要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目作為整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)，通過上大項(xiàng)目，抓大投入，促大發(fā)展。一是要抓好引資爭項(xiàng)。緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的市場機(jī)遇和國家擴(kuò)大內(nèi)需增加農(nóng)業(yè)投資的政策機(jī)遇，發(fā)揮常德農(nóng)產(chǎn)品資源大市的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真篩選和包裝一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌銮熬昂玫木讽?xiàng)目，爭取國家政策扶持，承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，上一批重大投資項(xiàng)目。二是要加強(qiáng)財(cái)政扶持。市縣兩級(jí)財(cái)政要增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的投入，市里已經(jīng)設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)資金和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)引導(dǎo)資金，并計(jì)劃整合各類涉農(nóng)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持成長性好、帶動(dòng)力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯的龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是要激勵(lì)金融投入。積極爭取金融機(jī)構(gòu)的信貸資金投入，鼓勵(lì)各級(jí)銀行加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的信貸投放，鼓勵(lì)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)提供擔(dān)保，市財(cái)政將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

3、要凝聚工作合力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化涉及范圍廣泛，各級(jí)各部門要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)形成工作合力，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化局和發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、旅游、國土、水利、電力等有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)市委市政府關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、休閑農(nóng)業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)引進(jìn)新上項(xiàng)目，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)加大投資、加強(qiáng)技改、創(chuàng)品創(chuàng)牌，不斷做大做強(qiáng)。各個(gè)骨干企業(yè)要千方百計(jì)克服當(dāng)前的困難，增加投資、擴(kuò)大規(guī)模、提高效益，真正發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。宣傳部門和新聞媒體要加大宣傳力度，推介一批先進(jìn)典型，形成全社會(huì)支持農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的濃厚氛圍。

4、要嚴(yán)格調(diào)度考核。市委市政府已經(jīng)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作納入了雙文明目標(biāo)考核，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組要抓緊建立具體的考核激勵(lì)辦法，形成完善的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。同時(shí)，要加強(qiáng)日常工作調(diào)度，及時(shí)研究解決存在的困難和問題，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。各級(jí)各有關(guān)部門要按照目標(biāo)責(zé)任制，層層分解工作任務(wù)，把責(zé)任落實(shí)到具體的部門和人員。年底，要進(jìn)行嚴(yán)格的考核認(rèn)定，對(duì)貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、效果不好的，要實(shí)施責(zé)任追究。

同志們，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展任重道遠(yuǎn)。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，把我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話內(nèi)容篇九

人大工作要有所建樹，有所發(fā)展，關(guān)鍵要有一支銳意進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)，具有良好精神風(fēng)貌的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。因此，從事人大工作的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力適應(yīng)新形勢(shì)的需要。搞好自身建設(shè)，關(guān)鍵是增強(qiáng)活力。從調(diào)查情況看，換屆后，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席的工作積極性很高，勁頭很足。但也有個(gè)別同志精神狀態(tài)不佳，沒有進(jìn)入角色。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們有大量的工作要做，黨和人民群眾對(duì)人大寄予了很大的期望。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志一定要按照“三個(gè)代表”的要求，發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神，正確認(rèn)識(shí)工作職位的轉(zhuǎn)換，正確看待自己肩負(fù)的重要職責(zé)，從政治和全局的高度，深刻理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用，努力塑造一流形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績、達(dá)到一流水平，靠新的更大的作為擴(kuò)大影響、樹立權(quán)威，贏得人民群眾的信賴。

近些年來，各縣市區(qū)人大及其會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在積極探索工作新思路方面創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)，形成了許多好的制度和做法，有些工作走在了全省乃至全國的前列。但是與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，還存在一定差距。下一步，我們尤其要加強(qiáng)上下左右的聯(lián)系，加大工作交流和相互學(xué)習(xí)的力度，推動(dòng)整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要按照黨的xx屆六中全會(huì)決定和“5.31”重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高履行職責(zé)的能力和水平。

一要加強(qiáng)思想建設(shè)。要把抓好學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)思想建設(shè)的根本性措施，貫穿于人大工作的始終。首先要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，通過學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，熱愛本職工作，增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的使命感和責(zé)任感。其次要加強(qiáng)法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。再是要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)等其它方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力做復(fù)合型人才。

二要加強(qiáng)組織建設(shè)。要注意把好代表入口關(guān)。加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn)，不斷提高其代表人民管理國家事務(wù)和執(zhí)行代表職務(wù)的水平和能力。同時(shí)，要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席。對(duì)于個(gè)別還未配齊專職副主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要抓緊配齊配強(qiáng)。對(duì)尚未配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職秘書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照市委的意見要求盡快配齊，以進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的組織建設(shè)，保障其工作的深入開展。

三要加強(qiáng)制度建設(shè)。目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依照法律規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，建立實(shí)行了一套比較完整的工作制度，基本做到了有章可循。但是，隨著形勢(shì)的發(fā)展和工作的深入，還需要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度實(shí)踐情況的總結(jié)和研究，并注意借鑒和吸收外地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷加以修改和完善，以增強(qiáng)制度的科學(xué)性和可操作性。特別是要研究建立代表工作激勵(lì)機(jī)制，完善代表向選民述職制度，增強(qiáng)對(duì)代表的監(jiān)督力度，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化和制度化。

四要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志工作生活在農(nóng)村第一線，整天與人民群眾打交道。其形象優(yōu)劣、作風(fēng)好壞直接關(guān)系到人大在人民群眾心目中的地位和形象。因此，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，牢固樹立人民當(dāng)家作主的民主意識(shí)，堅(jiān)持深入實(shí)際，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，反映群眾要求，維護(hù)群眾利益，以推動(dòng)“民心工程”的深入實(shí)施。

總之，各級(jí)人大及其會(huì)要牢固樹立創(chuàng)新爭優(yōu)意識(shí)，圍繞市人大會(huì)在市十三屆人大五次會(huì)議。

工作報(bào)告。

中提出的“五新”要求，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)發(fā)展”：即要在繼承中求發(fā)展，認(rèn)真總結(jié)過去的工作經(jīng)驗(yàn)，在鞏固中取得新成效，做出新成績，再攀新高峰;要在探索中求發(fā)展，努力研究新情況、新問題，形成新觀點(diǎn)、新思路，開創(chuàng)新局面，樹立新形象;要在抓重點(diǎn)中求發(fā)展，工作中善于抓主要矛盾，抓突出問題，做到有所為有所不為;要在加強(qiáng)自身建設(shè)中求發(fā)展，著重抓好思想作風(fēng)、組織和制度等方面的建設(shè)，以適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢(shì)的要求。

過去一年，鎮(zhèn)人大在原市人大會(huì)指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，創(chuàng)新工作思路，為鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。新的一年，隨著區(qū)域性劃轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)型發(fā)展，給人大工作提出了新的挑戰(zhàn)。為此，我鄉(xiāng)今年的人大工作將以“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，圍繞區(qū)委、政府發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮好人大的職能作用，努力為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好服務(wù)。作為剛踏上人大工作的新手，沒有經(jīng)驗(yàn)可談，僅對(duì)工作開展情況向各位作簡要的匯報(bào)。

(一)建立健全機(jī)制，激勵(lì)代表履職。定制度是抓好人大工作的開端，作為初入人大工作對(duì)新手，通過建立制度，理順工作思路，充分調(diào)動(dòng)人大代表履職積極性。一年來，先后制定了主席團(tuán)議會(huì)制度、學(xué)習(xí)制度、主席團(tuán)職責(zé)、主席職責(zé)、主席團(tuán)成員聯(lián)席代表制度、主席團(tuán)信訪接待制度、民主懇談制度。從而規(guī)范了人大主席團(tuán)工作的有序開展。

(二)抓培訓(xùn)、強(qiáng)素質(zhì)，提高代表履職能力。為切實(shí)提高主席團(tuán)成員、人大代表的履職素質(zhì)和能力，堅(jiān)持主席團(tuán)成員季度學(xué)習(xí)制度和代表一年兩次學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，邀請(qǐng)市人大各辦負(fù)責(zé)人、省農(nóng)科院以及市農(nóng)牧科技局專家來我鄉(xiāng)授課，主要學(xué)習(xí)代表法、組織法、選舉法、監(jiān)督法以及農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。通過學(xué)習(xí)，有效增強(qiáng)了主席團(tuán)成員和代表的法律意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和科技意識(shí)。為我鄉(xiāng)換屆選舉和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了基礎(chǔ)。一年來共培訓(xùn)8000余人次。

(三)借平臺(tái)、廣宣傳，增強(qiáng)群眾法制意識(shí)。為了加大對(duì)群眾的法律法規(guī)宣傳，增強(qiáng)群眾法律法規(guī)知曉率。通過趕集發(fā)放宣傳資料，設(shè)立法制宣傳臺(tái)、黑板專欄和“六進(jìn)村”活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳。群眾法制意識(shí)得到了普遍提高。

(四)重接訪、解民憂，幫助群眾化難題。由于我鄉(xiāng)地域廣、人口多、居住較為分散，為了方便群眾辦成事、辦好事，設(shè)立了便民利民服務(wù)中心。把趕集日定為接訪日，由人大主席帶隊(duì)，各站所分別抽派1人組成的接訪工作組對(duì)來信來訪群眾進(jìn)行接待，對(duì)能當(dāng)場辦理的及時(shí)轉(zhuǎn)交辦理。對(duì)不能當(dāng)場辦理的責(zé)成相關(guān)部門限時(shí)辦理。通過接訪日活動(dòng)的開展，密切了干部群眾關(guān)系。

(五)抓督查、強(qiáng)管理，確保工作實(shí)效。為了確保各項(xiàng)工作的有序開展和落到實(shí)處，一是每周二、周四晚上組織中層干部進(jìn)行工作匯報(bào)和學(xué)習(xí)，對(duì)工作不務(wù)實(shí)、作風(fēng)不良的干部組織代表進(jìn)行測(cè)評(píng)和詢問，對(duì)述職不實(shí)的干部進(jìn)行免職和待崗。二是組織代表對(duì)境內(nèi)項(xiàng)目工程進(jìn)行視察，對(duì)質(zhì)量不符合要求的進(jìn)行整治。

二、換屆選舉工作。

我鄉(xiāng)根據(jù)省、市會(huì)議精神，于12月10日召開了區(qū)鎮(zhèn)第一屆人民代表大會(huì)，會(huì)議選舉產(chǎn)生了政府鄉(xiāng)長一名、副鄉(xiāng)長3名、人大主席一名。

根據(jù)會(huì)議安排，我將我鄉(xiāng)本次換屆工作的做法和體會(huì)匯報(bào)如下：

(一)主要做法。

1、健全組織，周密部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的指導(dǎo)。

我鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)換屆選舉工作高度重視。為了確保換屆選舉工作依法、有序、順利開展，黨委、政府多次召開專題會(huì)議，并就換屆工作進(jìn)行了詳細(xì)、周密的部署。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織。成立了以羅勇軍同志為組長，楊應(yīng)昌、遠(yuǎn)紅偉為副組長，黨政辦、民政辦、財(cái)政所、婦聯(lián)、派出所為成員的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定換屆選舉方案、工作細(xì)則和處置預(yù)案，為換屆選舉工作依法、規(guī)范、有序進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。三是明確任務(wù)，責(zé)任到人。根據(jù)選區(qū)的劃分，把選舉任務(wù)落實(shí)到每個(gè)指導(dǎo)員，明確責(zé)任追究制度，增強(qiáng)了參與干部工作責(zé)任心，調(diào)動(dòng)了工作積極性。

2、深入宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)，營造良好的換屆選舉氛圍。

為了搞好我鄉(xiāng)換屆選舉工作，召開鄉(xiāng)、村、組三級(jí)干部大會(huì)，會(huì)議上對(duì)換屆選舉步驟、注意事項(xiàng)、選民登記的對(duì)象、選區(qū)劃分等進(jìn)行了培訓(xùn)，還通過標(biāo)語、黑板刊欄進(jìn)行廣泛宣傳，全方位宣傳《縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作程序》和省、市文件精神。通過培訓(xùn)和宣傳，使指導(dǎo)人員、工作人員準(zhǔn)確掌握選舉政策、程序和要求，明確了應(yīng)把握的原則，并指出了選舉工作中應(yīng)注意的問題，為換屆選舉工作奠定了良好的工作基礎(chǔ)。

3、規(guī)范程序、依法操作，嚴(yán)把換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

我們把保證選舉程序和操作上的依法公正作為選舉組織指導(dǎo)工作的重中之重，作為確保選舉成功的關(guān)鍵。具體把好以下四大關(guān)：

(1)選區(qū)劃分關(guān)。根據(jù)上級(jí)人大分配給我鄉(xiāng)的代表名額、結(jié)構(gòu)，結(jié)合各村人口和每一選區(qū)產(chǎn)生代表不得多于3人的原則，對(duì)全鄉(xiāng)進(jìn)行選區(qū)劃分。

(2)選民登記關(guān)。根據(jù)戶籍、年齡、政治條件等標(biāo)準(zhǔn)，按一人一地一次一票的原則，對(duì)選民進(jìn)行登記。做到不錯(cuò)登、漏登、重登。

(3)代表候選人提名關(guān)。代表候選人的提名由選區(qū)選民按照代表產(chǎn)生的條件進(jìn)行推選。

(4)選舉投票關(guān)。對(duì)人口密集的村寨采用集中投票，對(duì)居住較為分散的自然村寨采用流動(dòng)票箱。選民憑選民證領(lǐng)取選票。在選舉結(jié)束時(shí)當(dāng)眾計(jì)唱票，并當(dāng)場公布結(jié)果。

(二)、體會(huì)。

回顧總結(jié)換屆選舉工作的成功，除了區(qū)委、政府的高度重視和區(qū)人大的直接指導(dǎo)有方外，主要得益于：

1、鄉(xiāng)黨委的精心安排部署;。

2、參與指導(dǎo)換屆選舉工作人員的盡心盡職;。

3、得到各村廣大黨員同志的積極參與和支持;。

4、充分發(fā)揚(yáng)民主，確保了廣大選民的民主權(quán)利。

三、20xx年工作打算。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆五中、六中全會(huì)精神和省十一次黨代會(huì)精神，大力實(shí)施規(guī)劃的關(guān)鍵之年。鄉(xiāng)人大在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大會(huì)的指導(dǎo)下，圍繞鄉(xiāng)黨委的決策、部署，切實(shí)行使憲法和法律賦予的職權(quán)，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。現(xiàn)就今年的工作打算匯報(bào)如下：

(一)依法召開好人民代表大會(huì)和主席團(tuán)例會(huì)。

依法召開好一年一度的人民代表大會(huì)和主席團(tuán)例會(huì)是人大工作的首要任務(wù)。堅(jiān)持和完善代表聯(lián)系制度，及時(shí)聽取和反映代表的意見、建議。一是加強(qiáng)代表聯(lián)系，擴(kuò)大代表知情權(quán)和參與權(quán)，暢通代表議政渠道。二是關(guān)心代表學(xué)習(xí)、生活和工作。為此，我鄉(xiāng)人大今年準(zhǔn)備每季度例會(huì)安排3-4個(gè)議題，會(huì)前將廣泛征求代表、選民意見。確保每次例會(huì)召開務(wù)求實(shí)效。同時(shí)按時(shí)開展述職評(píng)議和工作評(píng)議，不斷改進(jìn)政府部門工作，推進(jìn)依法行政。

(二)加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化人大履職能力。

人大工作要有新的作為，就必須加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷學(xué)習(xí)政治和經(jīng)濟(jì)理論，學(xué)習(xí)黨的方針政策和法律法規(guī)。為了提高新當(dāng)選代表的法律意識(shí)和履職能力，更好的服務(wù)于群眾。一是組織代表借助鄉(xiāng)干部群眾教育培訓(xùn)學(xué)校，學(xué)習(xí)憲法、組織法、監(jiān)督法、代表法和代表建議和意見等有關(guān)知識(shí);二是加強(qiáng)人大隊(duì)伍的勤政、廉政建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和工作熱情，樹立良好干部形象，起好表率作用。三是堅(jiān)持代表每季度一次的學(xué)習(xí)制度，使人大代表進(jìn)一步加深對(duì)人民代表大會(huì)制度的理解。明確人大代表應(yīng)履行的職責(zé)，了解人大工作的法定程序，增強(qiáng)代表工作的責(zé)任感和使命感，為今后代表工作中更好的履職發(fā)揮作用打基礎(chǔ);四是遵照制度狠抓落實(shí)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督工作，全力促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

鄉(xiāng)人大主席團(tuán)圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，對(duì)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重大問題，特別是在加快推進(jìn)和以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題，需要政府部門引起高度重視和協(xié)調(diào)解決。開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研，促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)在我鄉(xiāng)的貫徹實(shí)施，圍繞全鄉(xiāng)中心工作，認(rèn)真履行監(jiān)督職能：

1、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督，不定期開展對(duì)學(xué)校食品安全檢查。

2、以關(guān)注民生為重點(diǎn)，全力支持新農(nóng)合、村級(jí)一事一議、合作醫(yī)療、農(nóng)村低保等各項(xiàng)工作的順利開展，并聽取相關(guān)工作匯報(bào)。

3、全年組織人大代表視察、調(diào)研2次，聽取專項(xiàng)報(bào)告2次。

(四)完善信訪接待制度，加大法律法規(guī)宣傳力度。

信訪工作是人大工作的重要組成部分，也是加強(qiáng)與人民群眾聯(lián)系的紐帶，在認(rèn)真做好人民群眾來信來訪的同時(shí)，密切代表與選民的關(guān)系，開展代表進(jìn)村活動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)“六五”普法工作的開展。努力提高農(nóng)民的法律意識(shí)和國家工作人員的執(zhí)法水平。圍繞人大代表權(quán)力和義務(wù)，以提高代表履職能力為目標(biāo)，積極創(chuàng)造條件，進(jìn)一步密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系，為代表履職提供更好的服務(wù)。一是在各村中心村寨設(shè)立代表信箱方便聯(lián)系選民;二是代表聯(lián)系選民一年不少于2次。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十

同志們：

這次全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會(huì)，是我縣人大換屆后召開的第一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議。其主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市人大會(huì)主任座談會(huì)精神，總結(jié)交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗(yàn)，研究探討做好新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新路子、新措施，安排部署下階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作任務(wù)。下面，我講四個(gè)問題。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。

多年來，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大會(huì)的及時(shí)指導(dǎo)和支持下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，大膽探索，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作都取得了顯著成績，為全縣三個(gè)文明建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。

1、突出發(fā)展主題，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大牢固樹立中心意識(shí)，突出發(fā)展主題，自覺服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，堅(jiān)持抓大事、議大事的原則，認(rèn)真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的重大事項(xiàng)，并作出相應(yīng)的決議決定，及時(shí)把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動(dòng);充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行法定職責(zé)，緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)綜合改革、搞好集鎮(zhèn)建設(shè)等工作深入開展調(diào)查研究，采取多種形式，監(jiān)督和支持政府認(rèn)真抓好落實(shí);充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席長期工作在基層一線，在領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)、實(shí)施項(xiàng)目中扛大旗，既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，為推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展作出了積極努力。

2、貫徹依法治國方略，有力地推動(dòng)了基層民主法制建設(shè)，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主和加強(qiáng)社會(huì)主義法制，是各級(jí)人大的根本任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照依法治國的要求，采取多種形式，深入開展法制宣傳教育，使廣大干部群眾法律意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，學(xué)法、守法和依法辦事的自覺性普遍提高，人民參與管理國家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力得以正確有效行使;充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、司法部門實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法違法責(zé)任追究制，組織代表開展執(zhí)法情況的視察、檢查，對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，促進(jìn)了憲法和法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，推動(dòng)了政府依法行政和各項(xiàng)工作的法制化、規(guī)范化;從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系群眾、充分反映民意、及時(shí)化解矛盾的主渠道作用，組織人大代表對(duì)社會(huì)治安綜合治理、整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、推行政務(wù)公開等方面工作，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取和搜集群眾的建議意見，督促政府及有關(guān)部門及時(shí)解決相關(guān)問題，促進(jìn)了基層決策的民主化、科學(xué)化，保障和維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

3、增強(qiáng)代表工作的實(shí)效性，有力地維護(hù)了人民群眾的根本利益。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不斷加強(qiáng)新形勢(shì)下的代表工作，組織代表開展了形式多樣、富有成效的活動(dòng)。一是通過走訪代表、召開座談會(huì)等形式，加強(qiáng)了與代表的聯(lián)系，組織和指導(dǎo)代表及代表小組圍繞黨的中心任務(wù)和人大工作重點(diǎn)，開展了視察、調(diào)查和代表聯(lián)系選民等活動(dòng)。二是代表評(píng)議工作不斷深化。在評(píng)議對(duì)象上，從評(píng)議鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門延伸到評(píng)議垂直管理單位;在評(píng)議內(nèi)容上，由評(píng)議單項(xiàng)工作擴(kuò)展到評(píng)議全面工作;在評(píng)議形式上，由單一測(cè)評(píng)發(fā)展到述職評(píng)議。通過評(píng)議，督促解決了一些人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)了政府及各職能部門作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，樹立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大權(quán)威。三是堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)代表建議意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及時(shí)將代表提出的建議意見轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門辦理，并采取有力措施狠抓跟蹤督辦，辦理工作質(zhì)量明顯提高，有效維護(hù)了人民群眾的根本利益。

4、搞好自身建設(shè)，有力地增強(qiáng)了基層權(quán)力機(jī)關(guān)的生機(jī)與活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大高度重視加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高基層權(quán)力機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能力和水平。一是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，通過印發(fā)材料、分組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)了對(duì)黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)。二是健全完善各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照縣人大會(huì)提出的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見，健全了人大主席工作職責(zé)和召開會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、代表活動(dòng)等10余項(xiàng)制度，完善了有關(guān)檔案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道三是思想作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)持從嚴(yán)要求，廉潔勤政，求真務(wù)實(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與代表和人民群眾的聯(lián)系，深入基層調(diào)查研究，傾聽和反映群眾的呼聲，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事，贏得了群眾的信賴和好評(píng)同時(shí)，為了激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的活力，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還開展了評(píng)選“優(yōu)秀人大代表”、“優(yōu)秀意見建議”等活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了代表的工作積極性，涌現(xiàn)出了一批開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、盡職盡責(zé)、甘于奉獻(xiàn)的好典型。

總的看，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作取得了很大進(jìn)展，在全縣政治和經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮了十分重要的作用。近幾年，我縣的改革開放步伐全面加快，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步，這與縣鄉(xiāng)人大扎實(shí)有效的工作是分不開的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志和人大代表，處在最基層，任務(wù)很繁重，工作很辛苦。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作，縣委、縣人大會(huì)是滿意的。在此，我代表縣委、縣人大會(huì)，向在座的各位同志，并通過你們向全縣基層人大的同志和代表們表示親切的問候和由衷的感謝!

在總結(jié)工作、肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足。一是認(rèn)識(shí)不夠到位，有些同志包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)人大工作尊重、支持不夠;少數(shù)從事人大工作的同志角色轉(zhuǎn)變不快，思想上存有“退居二線”的傾向，工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。二是部分人大代表綜合素質(zhì)不高，執(zhí)行代表職務(wù)的意識(shí)和能力有待增強(qiáng)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)召開的程序不夠規(guī)范，會(huì)議質(zhì)量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的職能作用沒有得到充分發(fā)揮，代表活動(dòng)開展得不夠經(jīng)常，活動(dòng)內(nèi)容單一，形式呆板，效果不夠好，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)。四是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣人大會(huì)的聯(lián)系、溝通不夠。五是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作宣傳不夠，有些好經(jīng)驗(yàn)、好做法沒有得到及時(shí)宣傳和總結(jié)推廣。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展不夠平衡。這些問題是客觀存在的，也是此次會(huì)議要研究探討解決的重點(diǎn)。

中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨的執(zhí)政地位是通過對(duì)國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)的。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是人大工作順利開展的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性，自覺把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作放在重要位置，尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法定地位和權(quán)威，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履行職能。

1、要建立和完善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)制度。切實(shí)把人大工作納入黨委工作的總體布局，列入重要議事日程，統(tǒng)一安排部署，保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹落實(shí)。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，按人大的職權(quán)范圍和方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大提出任務(wù)和要求，并加強(qiáng)督促檢查，抓好工作落實(shí)。要堅(jiān)持定期聽取人大工作匯報(bào)，了解掌握人大工作情況，討論研究人大工作中的重大問題。要堅(jiān)持人大主席列席黨委會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議制度，邀請(qǐng)人大主席參與各項(xiàng)工作的討論和研究。

2、要不斷改進(jìn)黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在遵守黨章和憲法規(guī)定的基礎(chǔ)上，提高依法辦事的自覺性，不斷改進(jìn)和完善對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)方式方法，通過制度化的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)人大的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要帶頭發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持依法執(zhí)政，自覺遵守和執(zhí)行憲法、法律，正確處理好黨委與人大的關(guān)系，按法律法規(guī)辦事。分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的黨委副書記，要注意了解、研究并力求熟悉人大工作，積極為人大工作出謀劃策。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)法律，嚴(yán)格守法，切實(shí)用法律來規(guī)范自己的行為，維護(hù)法律的尊嚴(yán)和法制的統(tǒng)一。

3、要積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有關(guān)重大決策，凡是法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大決定的，都要提交人大討論決定，通過民主渠道得到貫徹落實(shí)。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大監(jiān)督統(tǒng)一起來，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)通過開展執(zhí)法檢查與視察、聽取報(bào)告、述職評(píng)議、質(zhì)詢、個(gè)案監(jiān)督等法定的監(jiān)督形式，做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門的監(jiān)督工作。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須高度重視人大的自身建設(shè)，認(rèn)真解決人大工作中遇到的困難和問題。要支持人大抓好代表培訓(xùn)，組織代表加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開展活動(dòng)，在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中提高素質(zhì)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備一至二名專兼職人大工作人員，為他們創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作條件，并在崗位交流、提拔任用上與其他黨政干部同等對(duì)待。要加強(qiáng)對(duì)人大工作和人大制度的宣傳，把人大宣傳工作做為黨的宣傳工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，采取措施，抓出成效。

同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其組成人員要擺正位置，自覺維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威，接受人大和代表的監(jiān)督，主動(dòng)邀請(qǐng)人大主席參加有關(guān)會(huì)議，認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大報(bào)告工作，貫徹執(zhí)行好人大的決議、決定，辦理好代表的建議意見。要關(guān)心和支持人大的自身建設(shè)，把代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)依法列入財(cái)政預(yù)算，給予切實(shí)的保障，多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦實(shí)事，努力改善工作條件，保證其正常開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，積極為代表執(zhí)行職務(wù)提供便利條件和物質(zhì)保障，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和代表發(fā)揮更大的作用。

縣人大會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)力度，繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)，每年要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出指導(dǎo)意見，并按有關(guān)辦法進(jìn)行考核，對(duì)成績突出的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。要進(jìn)一步完善邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席縣人大會(huì)會(huì)議、重要情況通報(bào)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度和做法，注意幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決實(shí)際困難，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大更好地履行職責(zé)。

三、認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。

當(dāng)前，我縣的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很好。全縣上下認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，按照“走一主三化之路，建生態(tài)水電大縣”的總體思路，不斷深化改革，擴(kuò)大開放，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進(jìn)科技進(jìn)步，全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，全縣政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、人民安居樂業(yè)。但是，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也存在一些困難和問題。主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出，農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長的難度還很大;各類社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)問題增多，農(nóng)村大批剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)職工就業(yè)困難，影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性傾向性問題還依然存在;黨的建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)面臨著許多新情況、新問題。對(duì)此，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，用發(fā)展的眼光去分析，用發(fā)展的辦法去解決，把改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項(xiàng)工作不斷推向深入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層人民群眾的代表機(jī)關(guān)和民意機(jī)關(guān)，處在民主法制建設(shè)的最前沿，必須以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真履行法定職權(quán)，加大工作措施，扎實(shí)努力工作，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，充分發(fā)揮應(yīng)有作用。

1、要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的極端重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在實(shí)施依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家的進(jìn)程中具有不可替代的作用。因此，我們必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的緊迫感和責(zé)任感。做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，一是有利于黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要職責(zé)之一，就是通過討論決定重大事項(xiàng)，及時(shí)把黨的主張通過法定程序變成國家意志和人民群眾的自覺行動(dòng)，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速健康發(fā)展。二是有利于依法治國方略的深入實(shí)施。在實(shí)施依法治國方略，加強(qiáng)基層依法治理工作方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大具有不可替代的作用。只有加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督力度，督促基層行政和司法部門依法行政、公正司法，才能真正把依法治國的要求落到實(shí)處。三是有利于發(fā)展社會(huì)主義民主，實(shí)現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是農(nóng)村群眾參與基層民主政治建設(shè)的主要形式，是行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要機(jī)關(guān)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能，就是要充分聽取群眾的意見，集中群眾的智慧，體現(xiàn)群眾的意志，實(shí)現(xiàn)決策的民主化和科學(xué)化。四是有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作，根本目的都是促進(jìn)農(nóng)村改革、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做好了，就能夠?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)決策，減少工作中的失誤和偏差提供保證，順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目的。五是有利于促進(jìn)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大擔(dān)負(fù)著監(jiān)督基層干部的重要職責(zé)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督職能發(fā)揮好了，就能夠督促基層干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，增進(jìn)與人民群眾的感情，清正廉潔，勤政為民，做合格的人民“公仆”。

2、要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，無論是組織代表活動(dòng)，還是開展監(jiān)督工作，都要在指導(dǎo)思想上立足于服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，在工作進(jìn)程上與黨委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到靈活多樣，講求實(shí)效。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，抓住本轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)改革和建設(shè)中帶有根本性、全局性、長遠(yuǎn)性的問題，抓住有關(guān)法律法規(guī)貫徹實(shí)施中存在的問題，抓住人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究，提出意見建議，并通過法定程序形成決議、決定，保障和推動(dòng)黨委、政府各項(xiàng)工作的順利開展。

3、要堅(jiān)持依法行使各項(xiàng)職權(quán)。法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)重大事項(xiàng)的審議決定權(quán)、對(duì)政府工作和法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督權(quán)、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認(rèn)真行使這些職權(quán)，做到既積極、又穩(wěn)妥，確保實(shí)效。要圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)行使好決定權(quán)，并抓好對(duì)所作決議決定的貫徹落實(shí)，體現(xiàn)其權(quán)威性。要行使好監(jiān)督權(quán)，理直氣壯地開展法律監(jiān)督工作，搞好依法治理，保證法律法規(guī)的有效實(shí)施，維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán);要采取多種形式，進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)督，尤其要開展好代表評(píng)議工作，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門及其干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法行政，廉潔勤政，干事創(chuàng)業(yè);要加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)組織法實(shí)施情況的監(jiān)督，指導(dǎo)村民委員會(huì)在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立自主地開展工作，保證農(nóng)村群眾享有廣泛的民主權(quán)利。要把實(shí)施依法治國方略作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的根本任務(wù)，加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾的法制意識(shí)，提高法律素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，要依法定期召開主席團(tuán)會(huì)議，討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的重要工作。一般情況下，主席團(tuán)會(huì)議每季度召開一次，遇有重大事項(xiàng)可隨時(shí)召開。

4、要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。在推動(dòng)民主法制化進(jìn)程中，農(nóng)村工作面臨著許多新情況、新問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作任務(wù)也越來越繁重。從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志要進(jìn)一步解放思想，目前，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大中仍存在工作隨意性較大的現(xiàn)象，有的對(duì)如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作、發(fā)揮人大作用缺乏研究探討，對(duì)全年的人大工作缺乏計(jì)劃安排，工作中想到什么就做什么，難以產(chǎn)生理想的工作效果。要改變這一現(xiàn)狀，就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大增強(qiáng)大局意識(shí)，突出工作重點(diǎn)，對(duì)全年的人大工作要通盤考慮，統(tǒng)籌安排，力戒工作的隨意性、盲目性，并在科學(xué)合理地制定全年工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)，有目的、有計(jì)劃、有步驟地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。二是實(shí)現(xiàn)工作由被動(dòng)型向主動(dòng)型的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部認(rèn)識(shí)上的偏差，自我加壓、爭創(chuàng)一流的意識(shí)不強(qiáng)，不同程度地存在“等”、“靠”、“看”的依賴思想，缺乏工作主動(dòng)性。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和地方組織法等法律法規(guī)，充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是基層民主法制建設(shè)的一線，認(rèn)清自己肩負(fù)的重要使命，增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的自豪感和責(zé)任感，熱愛人大工作，切實(shí)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，盡職盡責(zé)地做好本職工作。三是實(shí)現(xiàn)工作由被動(dòng)型向主動(dòng)型的轉(zhuǎn)變。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的實(shí)踐看，存在的一個(gè)突出問題，就是監(jiān)督的實(shí)際效果不顯著。有的雖然開展了很多視察、檢查活動(dòng)，但這些活動(dòng)往往流于形式，走馬觀花，沒有觸及深層次的矛盾，難以達(dá)到監(jiān)督的預(yù)期目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把監(jiān)督作為今后工作的重點(diǎn)來抓，監(jiān)督的內(nèi)容不要多，但要精，重在抓實(shí)、抓準(zhǔn)、抓深，不斷改進(jìn)監(jiān)督方式，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。四是實(shí)現(xiàn)工作由守舊向創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的一個(gè)薄弱點(diǎn)就是缺乏創(chuàng)新意識(shí)，工作方式年復(fù)一年，缺少新變化、新氣象。實(shí)踐無止境，創(chuàng)新也沒有止境。因循守舊注定要走向落后，創(chuàng)新發(fā)展才能永葆生機(jī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要時(shí)刻保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，正確處理繼承與發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持和完善工作中的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，改變那些循規(guī)蹈矩、一成不變、落后于時(shí)代發(fā)展的工作模式，善于推陳出新，創(chuàng)造性地開展工作。要在行使法定職權(quán)方面進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新。根據(jù)實(shí)際情況和需要，積極探索創(chuàng)新行使法定職權(quán)的形式、措施和途徑，并在實(shí)踐中逐步完善。要在完善工作機(jī)制方面進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新，進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)、主席團(tuán)會(huì)等會(huì)議機(jī)制，提高代表審議政府。

工作報(bào)告。

的質(zhì)量，增強(qiáng)所作決議、決定的針對(duì)性;進(jìn)一步完善代表活動(dòng)機(jī)制，及時(shí)制定下達(dá)代表活動(dòng)計(jì)劃，組織開展形式靈活多樣、內(nèi)容豐富多采的代表活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮好代表作用。要在加大監(jiān)督工作力度方面進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新。進(jìn)一步完善對(duì)有關(guān)決議、決定和代表建議意見貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督的辦法，從制度上保證監(jiān)督效果;進(jìn)一步加強(qiáng)代表評(píng)議和干部監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)工作監(jiān)督、法律監(jiān)督與人事監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)評(píng)議監(jiān)督的實(shí)際效果。

5、要進(jìn)一步提高履行職責(zé)的能力。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出了新的更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，采取有力措施，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提高履行職責(zé)的能力。要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，運(yùn)用集體學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)、參觀考察、座談交流等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)憲法和法律法規(guī)，學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度理論及人大業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代科技等知識(shí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)，提高運(yùn)用理論認(rèn)識(shí)新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律、解決新問題的能力。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，深入實(shí)際，深入群眾，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，誠心誠意為群眾謀利益，堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義。要加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善會(huì)議、學(xué)習(xí)、視察、調(diào)查、評(píng)議、聯(lián)系選民、向選民述職、代表建議辦理等各項(xiàng)制度，努力實(shí)現(xiàn)工作的制度化、規(guī)范化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是人民群眾選派到地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民行使國家權(quán)力的光榮使者，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。人大代表要緊跟時(shí)代前進(jìn)的步伐，不斷提高依法辦事的能力和水平，聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾，反映群眾意愿，維護(hù)群眾利益，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，艱苦奮斗，無私奉獻(xiàn)，不斷推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作上臺(tái)階、上水平。

同志們，我縣已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全面發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大代表擔(dān)負(fù)著光榮的歷史使命，任重而道遠(yuǎn)。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢牢抓住執(zhí)政為民這個(gè)主題，努力把全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個(gè)新的水平，為推動(dòng)我縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)更快更好地發(fā)展，做出新的更大貢獻(xiàn)。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十一

同志們：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，今天召開20xx年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中央、省委和市委各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年的工作，表彰先進(jìn)典型，分析當(dāng)前形勢(shì)，科學(xué)部署20xx年的目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，持續(xù)開創(chuàng)幸福建設(shè)新局面。

剛才，我們對(duì)全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了頒獎(jiǎng)，現(xiàn)場氣氛很熱烈。在此,我代表黨委、政府向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀。從今年的獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置上，大家能夠看到，我們表彰的依據(jù)就是20xx年的工作，所以這次表彰的結(jié)果是非?？陀^公正的，也是通過召開黨委會(huì)研究決定的。比如辦事處年終考核這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，完全按照年底觀摩考核成績來定的。還有對(duì)村級(jí)的表彰，優(yōu)秀村居獎(jiǎng)根據(jù)對(duì)每個(gè)村的年終考核成績、環(huán)衛(wèi)一體化觀摩評(píng)比成績以及美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建情況進(jìn)行評(píng)選，綜合了各個(gè)方面，很具有說服力，讓人心服口服。還有提升群眾滿意度工作先進(jìn)單位獎(jiǎng)，是根據(jù)滿意度測(cè)評(píng)的成績排名得到的結(jié)果，值得肯定的是，派出所在社會(huì)治安防控上措施得力，效果明顯，6項(xiàng)民意調(diào)查內(nèi)容“社會(huì)治安”這項(xiàng)工作位居全市前列，在我鎮(zhèn)組織的民意調(diào)查中也是排名第一;莊里辦事處、**辦事處社會(huì)滿意度調(diào)查也得到了群眾普遍認(rèn)可，取得了較好的成績。另外，我們表彰的突出貢獻(xiàn)單位國稅、地稅、財(cái)政、交管歷年都表現(xiàn)很好，特別是去年這種情況，大家都知道，全國經(jīng)濟(jì)下行凸顯，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣，再加之開支的項(xiàng)目有增無減，普遍感到錢緊張，稅源少，征收難度大，但是我們面對(duì)困難，絲毫沒有因?yàn)橘Y金問題而耽誤工作，這說明我們財(cái)政單位組織的好、運(yùn)籌的好，工作是非常值得肯定的。還有，受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，在過去的一年，充分履職，扎實(shí)工作，在各自的崗位上做出了積極貢獻(xiàn)，體現(xiàn)了先進(jìn)模范作用。

下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，就做好新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)工作，講四個(gè)方面的問題。

一、正視取得的成績，堅(jiān)定發(fā)展的信心，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。

20xx年，對(duì)來講是極不尋常的一年，我們既承擔(dān)著發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，又肩負(fù)起開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的政治使命。一年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)持續(xù)下行的經(jīng)濟(jì)壓力和前所未有的困難挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)上下積極應(yīng)對(duì)、攻堅(jiān)克難，推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中有進(jìn)和提質(zhì)增效。全年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值42.78億元，增長9.56%;地方財(cái)政收入1.5億元，增長10.5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到12300元，增長14%;固定資產(chǎn)投資完成23.52億元，增長28%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入完成51.36億元，增長16.1%，利稅5.32億元，增長15.6%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家，累計(jì)達(dá)到20家。先后榮獲了國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、山東省基層“雙擁”模范單位、棗莊市農(nóng)村改革示范鎮(zhèn)、棗莊市三夏三秋秸稈綜合利用暨禁燒先進(jìn)單位、棗莊市生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、棗莊市鄉(xiāng)村文明行動(dòng)示范鎮(zhèn)、棗莊市計(jì)劃生育基層宣傳教育先進(jìn)鎮(zhèn)、棗莊市防范和處理邪教工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。在全市的綜合表彰大會(huì)上，我鎮(zhèn)獲得了8個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)，年度綜合考核榮獲全市綜合目標(biāo)考核三等獎(jiǎng)。這是我鎮(zhèn)連續(xù)三年獲得這項(xiàng)榮譽(yù)，實(shí)屬不易。盤點(diǎn)20xx年，我們主要做了以下五個(gè)方面的工作。

(一)準(zhǔn)確把握發(fā)展定位，發(fā)展壯大城市經(jīng)濟(jì)。去年，我們立足城鎮(zhèn)功能定位，突出抓好了專業(yè)市場、城建項(xiàng)目、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，城鎮(zhèn)功能和承載力進(jìn)一步增強(qiáng)，為主動(dòng)融入中心城區(qū)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是規(guī)劃建設(shè)五大專業(yè)市場集群。發(fā)揮緊鄰城區(qū)、交通便捷、資源豐富的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展與城區(qū)錯(cuò)位的專業(yè)市場，建設(shè)了金三角鋼材市場、花卉交易市場、工程機(jī)械交易市場、農(nóng)機(jī)交易市場、二手車交易市場，通過市場建設(shè)帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了與城區(qū)市場的錯(cuò)位融合發(fā)展，進(jìn)一步活躍了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。二是集中精力實(shí)施城建重點(diǎn)工程。一方面，我們主動(dòng)服務(wù)城市配套設(shè)施建設(shè)，組織專人靠上配合第三污水處理廠排污管線鋪設(shè)、魯寧石油管線管道鋪設(shè)、343省道改線附著物清理、園區(qū)排污管道建設(shè)以及秀美荊河綠化工程節(jié)點(diǎn)建設(shè),全力以赴幫扶、協(xié)調(diào)解決好工程建設(shè)中遇到的困難和問題，確保了項(xiàng)目順利施工。另一方面，抓好了城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，總投資100億元的興盟國際商城項(xiàng)目作為全市重點(diǎn)棚改項(xiàng)目，一期商業(yè)a區(qū)16棟商業(yè)樓已開盤預(yù)售，二期占地273畝，房屋征收拆遷已全面啟動(dòng)。去年，我們還順利啟動(dòng)了總投資8000萬元的滕國錦城一期“第一街”建設(shè)，通過盤活舊影劇院閑置土地，招引有能力的企業(yè)參與開發(fā)，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)駐地提升改造破題，項(xiàng)目建成后將為鎮(zhèn)駐地聚集更多的人氣和商機(jī)。陽平社區(qū)二期建成并上房,社區(qū)天然氣已通,綜合配套設(shè)施進(jìn)一步完善。三是深入開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。大力實(shí)施綠化、硬化、凈化、文化“四化”工程，全鎮(zhèn)所有村莊通過了棗莊市環(huán)衛(wèi)一體化考核驗(yàn)收;全年新建農(nóng)村道路68公里，其中仇莊村高標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè)道路6.8公里，通過修路不僅改變了原有村莊的臟亂差面貌，還凝聚了民心，選出了群眾信賴擁護(hù)的村“兩委”班子。秀美荊河綠化工程共完成2500余畝的綠化任務(wù)，全年新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林510畝、圍村林120畝、綠化模范村11個(gè)，洪東、洪西村成功創(chuàng)建為棗莊市級(jí)美麗鄉(xiāng)村，東滕城村被評(píng)為首批山東省傳統(tǒng)古村落。

(二)堅(jiān)持理性內(nèi)涵發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。去年，我們準(zhǔn)確把握發(fā)展的階段性特征，充分利用經(jīng)濟(jì)下行的倒逼機(jī)制，堅(jiān)持理性內(nèi)涵發(fā)展，著力把項(xiàng)目坐實(shí)、把產(chǎn)業(yè)做優(yōu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞市機(jī)械工業(yè)園發(fā)展，積極招引相配套的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提升壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全年新簽訂招商引資項(xiàng)目36個(gè)，新開工建設(shè)項(xiàng)目28個(gè)。總投資2.6億元的福德新能源、總投資1.2億元的世諾機(jī)床等項(xiàng)目順利投產(chǎn)運(yùn)營;總投資1.1億元的徐工機(jī)械儲(chǔ)運(yùn)展銷中心主體設(shè)施基本建成，將成為全市集機(jī)械銷售、保養(yǎng)、維修于一體的工程機(jī)械集散地;總投資2500萬元的三環(huán)制鎖擴(kuò)建項(xiàng)目全面建成，年產(chǎn)值可達(dá)1.2億元，解決勞動(dòng)力就業(yè)600余人，具有較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;總投資2700萬元的五岳加油站項(xiàng)目、總投資2400萬元的中石加油站項(xiàng)目加快建設(shè)，預(yù)計(jì)今年5月正式運(yùn)營。二是發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)骨干企業(yè)通過技改的力量轉(zhuǎn)型升級(jí)，悟通香料公司苦練內(nèi)功，投入2600萬元進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)備的技術(shù)改造,年銷售收入增長了20%。山東力強(qiáng)機(jī)械產(chǎn)品研發(fā)為企業(yè)提高8%的銷售收入。大彥織布廠在目前紡織行業(yè)艱難的環(huán)境下獲得新發(fā)展。全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到20家，新發(fā)展個(gè)體工商戶215家，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。

(三)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)凸顯。按照“增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快培育壯大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)”思路，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，努力引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。一是扎實(shí)推進(jìn)糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。重點(diǎn)抓好小麥良種繁育工程，嚴(yán)格落實(shí)良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十一連增”，三夏三秋實(shí)現(xiàn)“零火情”。二是培育壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和空間布局，制作了**鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃。搶抓我鎮(zhèn)被列入全市“兩區(qū)一試點(diǎn)”的機(jī)遇，整合資源建設(shè)了正德康城示范園1000畝、洪東高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜示范園500畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心2200平方米，打造了全市有影響的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片區(qū)。吸引工商資本8000萬元建設(shè)了滕國鴻花卉苗木繁育中心600畝、花卉展銷大廳4萬平方米，將成為棗莊市最大的花卉苗木交易中心;依托秀美荊河景觀長廊，在104國道西側(cè)、大彥南村建設(shè)了葡萄、櫻桃精品采摘園500畝，進(jìn)一步搞活休閑觀光體驗(yàn)游。三是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全鎮(zhèn)共摸底登記農(nóng)村集體建設(shè)用地886畝，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證地塊信息入庫率達(dá)到95%，有1.15萬農(nóng)戶《宅基地使用權(quán)證》審批合格。依托鎮(zhèn)土地產(chǎn)權(quán)交易所，規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)民有序流轉(zhuǎn)土地1.9萬畝，有2個(gè)村實(shí)現(xiàn)了整建制流轉(zhuǎn)，累計(jì)發(fā)展土地合作社、種糧大戶、家庭農(nóng)場等規(guī)模經(jīng)營主體84家。四是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建了我市第一家農(nóng)機(jī)“4s”店暨區(qū)域農(nóng)機(jī)維修中心——滕州市遠(yuǎn)征農(nóng)機(jī)合作社，被農(nóng)業(yè)部確定為“全國農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定示范基地”;全力配合總投資3073萬元的北沙河治理工程，共清理樹木40901棵，拆遷房屋1595.68平方米，為施工單位創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，工程竣工后防洪標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到50年一遇。

(四)切實(shí)保障和改進(jìn)民生，群眾滿意度大幅提高。牢固樹立“發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享”的理念，切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事、好事、難事。一是不斷提高社會(huì)保障水平。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，基礎(chǔ)養(yǎng)老金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提高至75元;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合整合并軌，農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)再次提高，做到了按標(biāo)施保、應(yīng)保盡保;83個(gè)村全部成立了慈善工作站，共募集善款50.3萬元;全年完成農(nóng)村危房改造31戶。二是扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)惠民工程。推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，改建了全市首個(gè)非營利性的寄宿制留守兒童學(xué)校，新建了鎮(zhèn)中心中學(xué)綜合樓、中心小學(xué)、李店小學(xué)和黃莊幼兒園，辦學(xué)條件再上新臺(tái)階。重視發(fā)展文體事業(yè)，建成文化廣場57個(gè)，舉辦了全鎮(zhèn)首屆農(nóng)民廣場舞大賽，豐富了群眾精神文化生活。積極推進(jìn)“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，創(chuàng)建棗莊市級(jí)鄉(xiāng)村文明行動(dòng)示范村36個(gè)、滕州市級(jí)文明生態(tài)村、文明幸福村、美麗鄉(xiāng)村64個(gè)。三是千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。實(shí)施工作重心下移，嚴(yán)打“兩非”行為，重點(diǎn)抓好村民自治，落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保計(jì)劃生育工作健康穩(wěn)定發(fā)展。獲得了棗莊市計(jì)劃生育基層宣傳教育先進(jìn)鎮(zhèn)稱號(hào)。四是持續(xù)深化平安建設(shè)。積極構(gòu)筑信訪維穩(wěn)“安全網(wǎng)”，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪和信訪包案制度，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生進(jìn)京赴省群體性上訪事件，實(shí)現(xiàn)了敏感時(shí)期進(jìn)京非訪“零登記”。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的管控力度，加大對(duì)煤炭、化工、紡織、食品等企業(yè)和中小學(xué)校、網(wǎng)吧、農(nóng)產(chǎn)品安全隱患的排查，堅(jiān)決杜絕各類安全事故的發(fā)生。重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，在沙東、洪西等8個(gè)村實(shí)施了治安網(wǎng)格化管理試點(diǎn)，切實(shí)營造了和諧、穩(wěn)定的人居環(huán)境。五是努力提升群眾滿意度。借助“戶戶到”大走訪、百千萬幫扶行動(dòng)、鄉(xiāng)村晚間面對(duì)面、領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)式調(diào)研等載體，積極搭建服務(wù)平臺(tái)，拓展黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾途徑，下大力氣解決群眾“急、大、難”問題，贏得了群眾的信任和支持;舉辦了全鎮(zhèn)“科學(xué)發(fā)展回頭看”觀摩會(huì)，以實(shí)際工作檢查考核黨員干部工作成效，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部服務(wù)熱情;委托第三方開展全鎮(zhèn)社會(huì)滿意度電話調(diào)查，認(rèn)真查找不足，促進(jìn)整改，群眾滿意度大幅提升，綜合排名位居全市前列。

(五)突出抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)，干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。把夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為黨建重要工作內(nèi)容，不斷強(qiáng)化基層組織和班子建設(shè)，密切與群眾的聯(lián)系。一是深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。全鎮(zhèn)120個(gè)基層黨組織、2866名黨員參加了活動(dòng)，召開了專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)120場次。活動(dòng)中，既嚴(yán)格做好“規(guī)定動(dòng)作”，又結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，廣泛開展了領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)式調(diào)研等特色活動(dòng)，實(shí)行了公共服務(wù)窗口“全時(shí)通”辦事無休日工作法，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)“慵懶散”等31項(xiàng)專項(xiàng)整治，群眾關(guān)注的突出問題得到有效解決，全面完成了教育活動(dòng)各環(huán)節(jié)任務(wù)，為促進(jìn)全鎮(zhèn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。省市赴滕州聯(lián)合督導(dǎo)組、棗莊組織部長馬金棟、棗莊組織部副調(diào)研員閆凱歌、滕州市委書記董沂峰等領(lǐng)導(dǎo)專程到我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)，對(duì)我鎮(zhèn)基層黨建工作給予高度評(píng)價(jià)與肯定。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)全鎮(zhèn)2300名黨員集中輪訓(xùn)一遍，黨員干部素質(zhì)和能力得到提升;拓寬村級(jí)選人用人途徑，通過培養(yǎng)后備干部、選派第一書記、大學(xué)生村官入選村支部等方式，充實(shí)壯大了村級(jí)干部隊(duì)伍。實(shí)行入黨積極分子動(dòng)態(tài)淘汰機(jī)制，黨員隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。堅(jiān)持貫徹民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的辦法，提高了班子科學(xué)決策和民主決策能力，充分發(fā)揮了班子的整體效能。三是狠抓基層組織建設(shè)。突出“軟弱渙散”黨組織整頓，抓好村“兩委”換屆，全鎮(zhèn)85個(gè)村黨支部、89個(gè)村委會(huì)順利完成換屆。深化村級(jí)班子“四定雙諾三掛鉤”任期目標(biāo)管理，全鎮(zhèn)83個(gè)村級(jí)黨組織共完成年度目標(biāo)791個(gè)，有力推動(dòng)了服務(wù)型黨組織建設(shè)。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全完善了民主生活會(huì)、民主評(píng)議、談話和誡勉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、勤廉考核等制度，加大了機(jī)關(guān)效能監(jiān)察力度，在全鎮(zhèn)營造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

同志們，20xx年我們?cè)谇八从械慕?jīng)濟(jì)下行壓力面前，經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，付出了心血智慧，成績有目共睹。能夠取得讓老百姓看得見、摸得著的成果，開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面，得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持，關(guān)鍵在于各級(jí)各部門和廣大干部有一種干事創(chuàng)業(yè)的激情，有一份不甘落后、奮起直追的擔(dān)當(dāng)精神和魄力。實(shí)踐證明，是干事業(yè)的地方，干部是能干事的干部。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向?yàn)槿?zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)、做出積極貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!

二、科學(xué)分析形勢(shì)，搶占發(fā)展先機(jī)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。

20xx年，是我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神的重要一年，也是鞏固和保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上升勢(shì)頭、實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。中央、省、我市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)做出了系統(tǒng)性闡述和具體工作安排。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。能不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上保持健康平穩(wěn)，能不能在重點(diǎn)工作推進(jìn)上狠抓深化提升，能不能在破解發(fā)展難題上銳意攻堅(jiān)進(jìn)取，決定著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，決定著前途和命運(yùn)。因此，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，必須要時(shí)刻保持清醒頭腦，科學(xué)分析形勢(shì)，準(zhǔn)確把握態(tài)勢(shì)，精準(zhǔn)把握工作的著力點(diǎn)和突破口，才能牢牢掌控經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

(一)充分認(rèn)清形勢(shì)，沉著應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨不少復(fù)雜性和不確定性因素，經(jīng)濟(jì)增長下行壓力與產(chǎn)能相對(duì)過剩的矛盾繼續(xù)加劇，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾仍然突出，世界經(jīng)濟(jì)仍處在國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期。從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，經(jīng)過30多年發(fā)展，支撐經(jīng)濟(jì)高速增長的一些條件發(fā)生了變化，資源環(huán)境約束趨緊，外部需求趨弱，內(nèi)需消費(fèi)熱點(diǎn)減弱，企業(yè)經(jīng)營成本增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一些長期積累的矛盾凸顯，很多原來在高速增長長期被掩蓋的風(fēng)險(xiǎn)也開始顯現(xiàn)，再謀求原來兩位數(shù)的高速增長已不現(xiàn)實(shí)，可以說，在相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，生產(chǎn)總值穩(wěn)定在7%左右的增長將成為常態(tài)。從我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，滕州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)力量，如煤炭、房地產(chǎn)，自去年受價(jià)格持續(xù)下滑、供需不平衡等因素影響，市場不容樂觀。支撐我市高速增長的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)受到影響，而替代的新興產(chǎn)業(yè)尚未形成。再加上我市土地資源和環(huán)境容量已接近“天花板”，每年計(jì)劃用地指標(biāo)不足500畝，今后全市發(fā)展受土地、環(huán)境、資本等要素制約將會(huì)越來越突出。從其他鎮(zhèn)街發(fā)展看，各鎮(zhèn)街圍繞自身優(yōu)勢(shì)，都在出主意想辦法，憋足干勁謀求發(fā)展。例如：東沙河借助高鐵新區(qū)的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)的力度和氣魄很大;北辛、荊河在完善城鎮(zhèn)承載能力、提升城鎮(zhèn)品位、聚集發(fā)展動(dòng)力上比較突出;善南街道在項(xiàng)目建設(shè)上，眼界和層次很高，實(shí)施了汽車4s園、盼盼食品等一系列重點(diǎn)項(xiàng)目，下步，盼盼還將與伊利合作，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);洪緒、南沙河等鎮(zhèn)，依托近郊優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和高科技含量企業(yè)，形成了龍園、中谷面粉、中科藍(lán)天、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等一大批帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣、成長性好的項(xiàng)目，有力促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從我鎮(zhèn)自身現(xiàn)狀看，我們面臨不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：首先，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量仍然不足，缺乏發(fā)展后勁，雖然近幾年我鎮(zhèn)強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，但尚未形成規(guī)模，尤其缺乏鎮(zhèn)屬具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)力的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目;其次，城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平不高，功能還不夠完善，我鎮(zhèn)雖有多條省道、國道貫穿全境，但道路交通對(duì)城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用沒有得到充分體現(xiàn)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)沒有充分發(fā)揮，與我們所處的地理位置不相適應(yīng);再次，就是我們面臨的另一個(gè)較為突出的問題，一方面任務(wù)特別重、工作難度相當(dāng)大，而另一方面受煤炭等虧損面影響，財(cái)政稅收趨緊，包括去年實(shí)施的一系列民生項(xiàng)目和承擔(dān)的市級(jí)工程，一般由鎮(zhèn)財(cái)政先期墊資，造成財(cái)政緊張，壓力較大。

(二)堅(jiān)持順勢(shì)而為，牢牢搶抓發(fā)展機(jī)遇。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，我們正面臨著加快發(fā)展的重大機(jī)遇，擁有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì)。第一個(gè)是“區(qū)域性中心城市”建設(shè)給我們帶來的機(jī)遇。隨著市委市政府優(yōu)化中心城區(qū)空間布局，城市“西改”戰(zhàn)略將進(jìn)一步付諸實(shí)施，建設(shè)力度和措施也將進(jìn)一步加大加強(qiáng)，作為其中的重要方面，特別是以興盟國際商城為起爆點(diǎn)，城市“西改”所帶來的人氣、商氣，消費(fèi)、經(jīng)營，都將成為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁拉動(dòng)力。第二個(gè)是近郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)帶來的發(fā)展機(jī)遇。我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)越、交通便利，人流、物流、信息流相對(duì)集中，再加上近幾年發(fā)展勢(shì)頭良好，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，各項(xiàng)事業(yè)和條件趨于成熟完善，都為我們提供了得天獨(dú)厚的條件。新的花卉市場、鋼材市場、農(nóng)機(jī)市場、工程機(jī)械市場、二手車交易市場初具規(guī)模。第三個(gè)是來自政策、人脈等外部環(huán)境帶給我們的機(jī)遇。近年來，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我鎮(zhèn)影響力逐步提升，愈加受到外界矚目，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)關(guān)注，社會(huì)各界對(duì)發(fā)展也普遍高度認(rèn)同和關(guān)心，再加上中央采取“簡政放權(quán)”和“微觀放活”措施，今年還將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，一系列國家和省的試點(diǎn)，將會(huì)有更多的政策支持，今后來自方方面面的政策、信息支持愈加強(qiáng)烈，發(fā)展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機(jī)遇，切實(shí)用好有利條件，把潛力挖掘到位，把工作落實(shí)到位，以解放思想轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，以改革創(chuàng)新破解難題矛盾，才能夠在新常態(tài)下?lián)屨枷葯C(jī)，爭取主動(dòng)，更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

(三)堅(jiān)持蓄勢(shì)待發(fā)，準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作重大轉(zhuǎn)變。近年來，我們按照市委、市政府“鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)差異化、特色化”部署要求，立足“打造區(qū)域性中心城市”的戰(zhàn)略機(jī)遇，提出了新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)專業(yè)化四化戰(zhàn)略，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“基礎(chǔ)穩(wěn)固、增速較快、民生改善”的良好態(tài)勢(shì)，得到了廣大干群和社會(huì)各界的一致好評(píng)。事實(shí)證明，“發(fā)展”始終是第一要?jiǎng)?wù)，“民生”則是經(jīng)濟(jì)工作的最終落腳點(diǎn)。無論何時(shí)，都要把群眾的利益放在第一位，堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，想方設(shè)法推進(jìn)發(fā)展，加速發(fā)展，突破發(fā)展。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。因此，做好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作，要求我們要準(zhǔn)確把握這“四個(gè)轉(zhuǎn)向”的階段性特征，密切聯(lián)系我鎮(zhèn)實(shí)際，進(jìn)一步明確發(fā)展導(dǎo)向，掌控發(fā)展先機(jī)。一是更加注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、差異定位、特色發(fā)展。堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)之路，充分發(fā)揮近郊優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì)，以更大的力度推動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加快興盟國際商城二期建設(shè)，一期盡快投入運(yùn)營，同時(shí)圍繞興盟商城的建設(shè)，帶動(dòng)形成我們自己新的鋼材市場;并依托104國道區(qū)位優(yōu)勢(shì)，培植壯大花卉市場、二手車交易市場、農(nóng)機(jī)市場等，做活三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，打造具有特色的近郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，讓亮點(diǎn)更亮，特色更強(qiáng)，全方位提振鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是更加注重發(fā)展速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。新常態(tài)不代表忽視發(fā)展速度，不唯gdp不要gdp增長，適應(yīng)新常態(tài)也不是意味著換檔減速、放慢腳步。新常態(tài)下，改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，沒有改變的是發(fā)展總體向好的基本面和大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。雖然增長速度放慢了，但發(fā)展機(jī)會(huì)依然很多，我們要毫不放松地推進(jìn)有質(zhì)量、有效益、綠色健康可持續(xù)的速度，在做大總量中轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展，在轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展中提升質(zhì)量效益，最終實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三是更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)定不移地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以質(zhì)量和效益為工作著力點(diǎn)，把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加重要的位置，堅(jiān)持穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快膨脹壯大工業(yè)和服務(wù)業(yè)，促進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。四是更加注重改革發(fā)展與黨建工作統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓黨建，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。各級(jí)干部保持良好的精神狀態(tài)，切忌“安于現(xiàn)狀”、“無所作為”。以求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的勁頭，認(rèn)清大勢(shì)，順勢(shì)而為，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí);以攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的新作風(fēng)，爭取主動(dòng)，搶占先機(jī)，奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

三、準(zhǔn)確把握重點(diǎn)，咬定目標(biāo)不放松，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

根據(jù)中央、省、市的部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)以及中央、省、兩級(jí)市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞建設(shè)“區(qū)域性中心城市”總目標(biāo)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持融入城區(qū)和服務(wù)園區(qū)兩大理念，依托園區(qū)優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)、歷史文化優(yōu)勢(shì)三大優(yōu)勢(shì)，以更大力度推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化、工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)業(yè)專業(yè)化四大戰(zhàn)略，打造三區(qū)四鎮(zhèn)，即把建成新型工業(yè)的聚集區(qū)、全域城鎮(zhèn)化的先行區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū)，努力打造成美麗宜居的國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、底蘊(yùn)深厚的省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)、具有全新形象的魅力小鎮(zhèn)、特色鮮明的商業(yè)重鎮(zhèn)，加快建設(shè)幸福。主要預(yù)期目標(biāo)為：全年生產(chǎn)總值增長9.56%;地方財(cái)政收入增長5%;農(nóng)村居民人均純收入增長13%;城鎮(zhèn)人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量達(dá)到全市較好水平。

圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，今年要著力抓好以下五個(gè)方面工作：

(一)更加注重品質(zhì)提升，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化上狠下功夫。新常態(tài)下，城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長、促發(fā)展的最大潛力，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎，帶動(dòng)作用尤其重要。面對(duì)我市“南北突破、東西跨越”的戰(zhàn)略機(jī)遇，我們要突出新型城鎮(zhèn)化的主導(dǎo)地位，將城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)放在融入城區(qū)、服務(wù)園區(qū)、強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善功能、聚集人氣上來，堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并重，注重外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉，全力推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。一是加快城鎮(zhèn)規(guī)劃修編。突出抓好我鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制和完善，形成一本規(guī)劃一張藍(lán)圖，為贏得更大發(fā)展空間。二是有序推進(jìn)城建項(xiàng)目。繼續(xù)靠上推進(jìn)總投資100億元的興盟國際商城建設(shè)，一期a區(qū)五金機(jī)電市場6月份實(shí)現(xiàn)運(yùn)營，加快推進(jìn)二期綜合開發(fā)，年底要完成五金建材裝飾市場主體建設(shè)，啟動(dòng)回遷安置房建設(shè)，進(jìn)一步改善居民生活環(huán)境，提升城市商業(yè)檔次，切實(shí)打造城市西部新商圈;加快推進(jìn)總投資8000萬元的“第一街”建設(shè)，引進(jìn)世紀(jì)華聯(lián)超市入駐，確?！拔逡弧鼻巴度脒\(yùn)營;借助土地增減掛鉤指標(biāo)，全面啟動(dòng)總投資2億元的滕國錦城二期民意家園建設(shè)，能夠整合邱樓、三官廟等村莊向鎮(zhèn)駐地集中居住;依托九村濕地自然資源，開發(fā)建設(shè)集觀光、休閑、健康體驗(yàn)于一體的濕地公園。三是提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。在做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提檔升級(jí)和道路的養(yǎng)護(hù)管理的基礎(chǔ)上，深入開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，沿紅荷路、104國道兩側(cè)的村莊打造美麗鄉(xiāng)村景觀線路;繼續(xù)抓好農(nóng)村公路網(wǎng)化工程建設(shè)，新修公路10公里，完成戶戶通20公里;統(tǒng)籌推進(jìn)供排水、供電、供氣、供熱以及污水處理等設(shè)施向鎮(zhèn)駐地延伸，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套設(shè)施,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)更加注重提質(zhì)增效，在推進(jìn)新型工業(yè)化上狠下功夫。工業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主體，更是城鎮(zhèn)化的支撐，在區(qū)域發(fā)展中起到重要的基礎(chǔ)性作用。在當(dāng)前土地指標(biāo)等生產(chǎn)要素趨緊的形勢(shì)下，如何破解這一矛盾，是擺在我們面前的重要課題。目前，我鎮(zhèn)正處于穩(wěn)步上升的關(guān)鍵階段，我們既需要抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培植，膨脹機(jī)械、化工、建材、紡織優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，又需要進(jìn)一步發(fā)展壯大骨干龍頭企業(yè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)力和質(zhì)量效益同步提升。一是狠抓項(xiàng)目質(zhì)量提升。新常態(tài)下，必須樹立集約發(fā)展理念，徹底摒棄過去“不管大項(xiàng)目、小項(xiàng)目，來了就是好項(xiàng)目”的觀念，要立足我鎮(zhèn)區(qū)位和新的功能定位，主動(dòng)引進(jìn)產(chǎn)能效益好、拉動(dòng)能力強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)多的項(xiàng)目，重點(diǎn)培植形成大型倉儲(chǔ)物流、機(jī)械產(chǎn)品制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)品等基地建設(shè)，加快集群化發(fā)展步伐。二是全力提高項(xiàng)目招引和服務(wù)力度。靈活開展以產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、節(jié)會(huì)招商、上門招商等方式，加強(qiáng)我鎮(zhèn)推介力度，力爭新引進(jìn)過億元項(xiàng)目4個(gè)，過千萬元項(xiàng)目12個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值3.34億元，增幅達(dá)到10.1%;主營業(yè)務(wù)收入全年完成55.27億元，增幅達(dá)到10.3%。繼續(xù)做好世諾數(shù)控機(jī)床、順通達(dá)建材、徐工機(jī)械展銷中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)工作，跟進(jìn)督辦、協(xié)調(diào)配合，力促項(xiàng)目上半年投產(chǎn)達(dá)效。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)過多年的培植發(fā)展，我鎮(zhèn)形成了機(jī)械制造、化工、紡織、新型建材、新型能源等特色產(chǎn)業(yè)。但是，存在的一個(gè)突出問題就是小而不精、不強(qiáng)、不專，缺乏“當(dāng)家產(chǎn)業(yè)”。下一步，要按照高質(zhì)高效的發(fā)展方向，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，改進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)、提質(zhì)增效。重點(diǎn)加快悟通香料、大彥織布、福德新能源等骨干企業(yè)優(yōu)化升級(jí)，形成龍頭項(xiàng)目和品牌的產(chǎn)業(yè)格局。四是實(shí)施“中小微企業(yè)成長計(jì)劃”。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)關(guān)于扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，形成中小微企業(yè)競相發(fā)展的局面，年內(nèi)計(jì)劃新發(fā)展民營企業(yè)36家，新發(fā)展個(gè)體工商戶215家，有效應(yīng)對(duì)煤炭市場低迷的困境，在攻堅(jiān)克難、轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的目的。

(三)更加注重激發(fā)活力，在推進(jìn)服務(wù)業(yè)專業(yè)化上狠下功夫。隨著我市區(qū)域性中心城市的建設(shè)，服務(wù)業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的機(jī)遇。我們可以發(fā)展面向中心城區(qū)的近郊休閑服務(wù)業(yè)，以及面向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)量提升。20xx年，預(yù)計(jì)服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重提高2個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：一要突出抓好五大市場集群建設(shè)。最大限度發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)與城市市場的錯(cuò)位發(fā)展。重點(diǎn)抓好金三角鋼材市場、農(nóng)機(jī)交易市場、工程機(jī)械交易市場、二手車交易市場、104國道沿途的花卉苗木市場五大市場建設(shè)，共同支撐起**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本框架。二要積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。以104國道為中軸,積極招引新型物流企業(yè),發(fā)展專業(yè)配送、第三方物流等現(xiàn)代物流業(yè),構(gòu)建輻射周邊、連接全國的物流樞紐。加快推進(jìn)第一街建設(shè)，并引進(jìn)世紀(jì)華聯(lián)超市入駐，經(jīng)營超市、餐飲、家居等項(xiàng)目，全面形成商業(yè)街區(qū)。三要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。圍繞我市即將開展的秀美荊河“節(jié)會(huì)”活動(dòng)，精心推出生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、果園采摘、文化體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，把東滕城村培植成為鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。搶抓紅荷路綠道建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，打造鄉(xiāng)村旅游精品線路，促進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游在原有基礎(chǔ)上提檔升級(jí)。四要發(fā)展文化旅游業(yè)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)文化一體化發(fā)展，加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，努力將文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要依托滕國故城景區(qū)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造特色文化產(chǎn)品、文化品牌，增強(qiáng)文化軟實(shí)力。

(四)更加注重農(nóng)業(yè)改革，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上狠下功夫。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)是我們的一大優(yōu)勢(shì)。要保持和持續(xù)發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕。一要打造糧食高產(chǎn)示范區(qū)核心區(qū)。發(fā)揮我鎮(zhèn)作為全市糧食生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高產(chǎn)糧田“332211”工程，今年要組建20個(gè)糧食種植專業(yè)合作社、一個(gè)萬畝糧食種植聯(lián)合社，進(jìn)一步提升糧食生產(chǎn)能力、規(guī)模效益和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力。二要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。立足近郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，推進(jìn)土地集中流轉(zhuǎn)、土地全程托管、專業(yè)化訂單服務(wù)、龍頭加基地等四種規(guī)模經(jīng)營，努力在設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、近郊觀光農(nóng)業(yè)上做出文章。今年要加快推進(jìn)正德康城育苗繁育中心建設(shè)，積極打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片區(qū);加快發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，沿104國道及北留路發(fā)展花卉苗木觀賞帶，沿秀美荊河全力實(shí)施休閑觀光體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平。繼續(xù)深化農(nóng)村五項(xiàng)改革，重點(diǎn)抓好農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)、宅基地、集體產(chǎn)權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系五項(xiàng)改革，不斷釋放活力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí)，堅(jiān)持用現(xiàn)代先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，不斷提高水利化、機(jī)械化、科技化水平。重點(diǎn)抓好南水北調(diào)輸水管續(xù)建配套工程以及北沙河水利綜合治理等項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)田水利生產(chǎn)條件;積極推廣農(nóng)作物機(jī)械化作業(yè)水平，力爭農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到90%以上。

(五)更加注重保障民生，在推進(jìn)幸福建設(shè)上狠下功夫。我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是以保障和改善民生為根本。要以提高群眾滿意度為目標(biāo)，堅(jiān)持民生優(yōu)先，把更多的財(cái)力和精力投入到民生事業(yè)，千方百計(jì)解決好事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題，讓更多發(fā)展成果惠及于民，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是提高社會(huì)保障水平。著力完善社會(huì)保障體系，健全五保、低保、醫(yī)療、養(yǎng)老“四位一體”的保障體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋，進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，做好慈善募捐、慈善救助工作，增強(qiáng)弱勢(shì)群體保障能力。二是統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育，加大教育投入，不斷完善留守兒童學(xué)校建設(shè)，重點(diǎn)抓好大彥小學(xué)選址，大洪疃小學(xué)教學(xué)樓、胡村幼兒園新建工程，積極爭創(chuàng)棗莊市學(xué)前教育先進(jìn)鎮(zhèn);加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，實(shí)施好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室硬件提升工程，努力提高群眾公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平;抓好鎮(zhèn)駐地生活污水處理站建設(shè)，20xx年?duì)幦”鄙澈右员?1個(gè)村列入城市管網(wǎng)水計(jì)劃;繼續(xù)健全完善計(jì)劃生育長效管理機(jī)制，高質(zhì)量完成計(jì)劃生育各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，保持全市領(lǐng)先位次。三是全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治，完善垃圾收集清運(yùn)保潔機(jī)制，進(jìn)一步改善村容村貌，重點(diǎn)開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，著力打造美麗宜居、潔凈衛(wèi)生的鎮(zhèn)村環(huán)境;大力實(shí)施文化惠民工程，提升村級(jí)文化陣地建設(shè)，積極推廣廣場舞，計(jì)劃新建10個(gè)文化廣場，配齊體育健身器材，達(dá)到村村都有健身活動(dòng)場所目標(biāo)。四是深入推進(jìn)“平安”建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責(zé)任，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定;進(jìn)一步健全群眾訴求表達(dá)渠道，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、重點(diǎn)信訪案件大化解等活動(dòng)，確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài);全面抓好社會(huì)治安、嚴(yán)打整治、食品藥品監(jiān)管、應(yīng)急管理等各項(xiàng)工作，確保群眾安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。

四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)工作落實(shí)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法也要與時(shí)俱進(jìn)”。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是要最大限度地凝聚合力、強(qiáng)化推力、激發(fā)活力。各級(jí)各部門、廣大黨員干部一定要適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)新任務(wù)的要求，振奮精神、加壓奮進(jìn)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效、獲得突破。

一要進(jìn)一步解放思想，以良好的精神狀態(tài)狠抓落實(shí)。思路決定出路，觀念決定發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，有大量的新情況、新問題需要應(yīng)對(duì)和解決，需要我們不斷更新觀念、實(shí)現(xiàn)新作為。面對(duì)新常態(tài)，要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。抓好新常態(tài)下的各項(xiàng)工作，單靠老經(jīng)驗(yàn)、老套路是行不通的，我們要以更加昂揚(yáng)的精神、寬廣的視野、創(chuàng)新的思維來破解難題，推動(dòng)工作。始終強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，著力解決影響和制約發(fā)展的突出思想問題，牢固樹立質(zhì)量效益優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展和以人為本的理念，自覺增強(qiáng)狠抓落實(shí)的自覺性、堅(jiān)定性。面對(duì)新常態(tài)，要超前謀劃，把握機(jī)遇。深刻把握新常態(tài)下做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，研究吃透上級(jí)深化改革、宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等有關(guān)政策走向，打破慣性思維，找準(zhǔn)方法路徑，善于揚(yáng)長避短，趨利避害，乘勢(shì)而上，做好上級(jí)精神與本地實(shí)際結(jié)合的文章，努力在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)方面探索新途徑，積累新經(jīng)驗(yàn)，開創(chuàng)新局面。面對(duì)新常態(tài)，要敢于擔(dān)當(dāng)，依法辦事。全鎮(zhèn)各級(jí)干部始終把“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”貫穿于工作的各方面，決不能一味感嘆“為官不易”而“為官不為”，要“大事難事看擔(dān)當(dāng)，順境逆境看襟度”，牢牢守住“為民務(wù)實(shí)清廉”這條底線，帶頭學(xué)法、尊法、守法、護(hù)法，善于運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作，特別是在處理土地征用、房屋拆遷、信訪案件等問題上都要依法合規(guī)，按照程序解決問題。

二要進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)推進(jìn)落實(shí)。作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是力量，作風(fēng)就是保障。過去的一年，我們深入開展了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照“干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、群眾評(píng)滿意、發(fā)展上水平”的要求，活動(dòng)取得了顯著成效，切實(shí)解決了黨員干部在思想觀念、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)和服務(wù)能力等方面存在的突出問題，工作作風(fēng)大為改觀，工作效能大為提高。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，今后我們還將采取多種方式，進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)把轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)貫穿于我們工作的全過程。要夯實(shí)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，重點(diǎn)改進(jìn)加強(qiáng)思想、作風(fēng)、能力、制度建設(shè)，著力打造信念堅(jiān)定、政治可靠，嚴(yán)守黨規(guī)、作風(fēng)優(yōu)良、能力過硬、清正為民的基層班子。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升黨員干部素質(zhì)能力;大力倡導(dǎo)認(rèn)真與負(fù)責(zé)、學(xué)習(xí)與自律、爭先與求精、務(wù)實(shí)與創(chuàng)新的風(fēng)氣，珍惜崗位，扎實(shí)工作，努力創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績;進(jìn)一步明確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績用干部，注重向基層傾斜、向工作一線傾斜，不讓老實(shí)人吃虧，不讓干實(shí)事的人吃虧，不讓奉獻(xiàn)的同志吃虧。要持之以恒加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)整治“慵懶散奢疏”方面存在的突出問題，堅(jiān)決糾正四風(fēng)，以提高群眾滿意度為目標(biāo)，在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)效能，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮，進(jìn)一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)制保障，以完善考核體系推動(dòng)落實(shí)。有效的機(jī)制是做好工作的保障。要進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，完善懲防體系，抓好廉政警示教育，強(qiáng)化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)機(jī)制，不斷提升黨性觀念和廉潔勤政意識(shí);進(jìn)一步落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步完善科學(xué)發(fā)展綜合考核機(jī)制。建立健全分線作戰(zhàn)、工作督查、績效考核和任期目標(biāo)管理制度，更加突出科學(xué)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，更加注重看質(zhì)量、看潛績、看實(shí)績，最大限度地調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)上下的積極性，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)力保障;進(jìn)一步健全基層干部激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，落實(shí)村干部待遇保障機(jī)制，解除村干部后顧之憂。要進(jìn)一步健全聯(lián)系服務(wù)群眾制度。繼續(xù)開展新一輪群眾滿意度提升活動(dòng)，圍繞群眾滿意度考核，加大群眾滿意度在考核中的分量，不斷樹立知民情、重民意、謀民利的導(dǎo)向，切實(shí)增強(qiáng)民情調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性，形成凝聚干群合力，投身當(dāng)前工作，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

同志們，“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”，“喊破嗓子，不如甩開膀子”。做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，形勢(shì)復(fù)雜而多變，任務(wù)艱巨而繁重。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門、全體黨員干部一定要按照這次會(huì)議的部署要求，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，腳踏實(shí)地，堅(jiān)定信心，奮力拼搏，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，為加快建設(shè)幸福新而努力奮斗。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十二

同志們：

本次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作和表彰先進(jìn)，部署今年經(jīng)濟(jì)工作，在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話。根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府研究的意見，我講兩個(gè)方面的問題。

一、去年工作的簡要回顧。

(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面提速。

20xx年實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值*萬元，固定資產(chǎn)投資*.08億元，年末存款余額*.6億元，貸款余額*.7億元;完成稅收*萬元，其中國稅*萬元、地稅*萬元，占全年任務(wù)數(shù)的118.83%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值*萬元，新建茶園*畝，改建茶園*畝，茶葉產(chǎn)量*.2萬噸，產(chǎn)值*萬元，高山茶旅建設(shè)依托片區(qū)扶貧，投資1200萬元，茶旅產(chǎn)業(yè)如火如荼。林業(yè)生產(chǎn)總值1035萬元，牧業(yè)生產(chǎn)總值1190萬元，漁業(yè)生產(chǎn)總值40萬元。出欄生豬2.49萬頭，家禽8.29萬羽，水產(chǎn)品380.7噸。農(nóng)民人均純收入2779元，同比增長17%。中國黑茶產(chǎn)業(yè)園已成為市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)，園區(qū)投資5000萬元。華茗、金峰、湘安、電磁閥廠等企業(yè)均入園投產(chǎn)，迅速成為我鄉(xiāng)的骨干企業(yè)，萬隆的開工建設(shè)，必將更大程度上加速我鄉(xiāng)的工業(yè)化進(jìn)程，招商引資卓有成效，“億萬千百”發(fā)展目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)。

(二)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

一是計(jì)劃生育較為平穩(wěn)。全年共出生人口496人，計(jì)內(nèi)389人，符合政策生育率78.43%;二是綜合治理保持先進(jìn)。提出和探索了“月月11.9”和“律師聯(lián)村”的社會(huì)管理模式。全年共處理刑事案件9起，治安案件22起，并有效組織了打非治違工作，對(duì)違法犯罪保持高壓態(tài)勢(shì)，連續(xù)5年榮獲市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是交通條件不斷改善。去年硬化公路48公里，新修橋梁2座，公路擴(kuò)改11.7公里，新建公路6.9公里;四是水利電力逐年改造。完成了全鄉(xiāng)所有骨干山塘的處險(xiǎn)加固，渠道維修基本完成，新聯(lián)、共富、白竹、湘巖等村的人飲工程投入使用，到去年底，成功解決了2.4萬人的飲水問題。爭取了大酉溪、資江干流等大型水利項(xiàng)目。并將我鄉(xiāng)納入了國家“百湖千億”項(xiàng)目實(shí)施區(qū)。對(duì)溫溪、田黃、尤馬等村進(jìn)行了電網(wǎng)改造，大大改善了人民群眾的用電質(zhì)量;五是教育衛(wèi)生不斷加強(qiáng)。教育改危基本完成，文溪小學(xué)教學(xué)樓投入使用，“雨露計(jì)劃”、“芙蓉學(xué)子”、“雙百關(guān)懷”等項(xiàng)目惠及數(shù)十人。隨著全自動(dòng)電解質(zhì)分析儀的進(jìn)購，我鄉(xiāng)的醫(yī)衛(wèi)條件進(jìn)入了全縣領(lǐng)先水平;六是社會(huì)保障全面覆蓋。去年發(fā)放糧食、農(nóng)資、油菜、能繁母豬、玉米等補(bǔ)貼達(dá)300萬元。低保、五保950戶，1051人，發(fā)放資金126萬元。社保、醫(yī)保全縣先進(jìn)。醫(yī)療報(bào)銷221.5568萬元，發(fā)放養(yǎng)老金330萬元。兩項(xiàng)制度對(duì)接幫扶342戶，1026人，發(fā)放扶貧資金62萬元?！耙皇乱蛔h”連片治理達(dá)到10個(gè)村，建設(shè)項(xiàng)目24個(gè)，資金353萬元。農(nóng)村危房改造85戶，資金85萬元。片區(qū)扶貧硬化道路16公里，投入抗旱防汛資金近100萬元。農(nóng)村清潔工程投入也達(dá)到了30多萬元，成立了環(huán)衛(wèi)所，建設(shè)了焚燒爐，清潔化程度不斷提高。

(三)發(fā)展瓶頸全面凸顯。

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要看到我鄉(xiāng)客觀存在的問題。一是發(fā)展觀念不新。生態(tài)是我鄉(xiāng)最寶貴的發(fā)展資源，把生態(tài)當(dāng)銀行，茶園當(dāng)崽女，高馬二溪當(dāng)品牌的認(rèn)可度還不高;景觀林、中藥材、有機(jī)茶綜合開發(fā)的踐行度也不高，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的風(fēng)險(xiǎn)依然較大;禁漁、禁獵、禁伐決定的知曉率更是不高，森林砍伐嚴(yán)重，奇石流失不斷。生態(tài)保護(hù)壓力大。二是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻工擾工等現(xiàn)象還大量存在，企業(yè)感到建設(shè)難，生產(chǎn)難，發(fā)展難，與民相處難，特別是濱江的三村，已嚴(yán)重影響我鄉(xiāng)的對(duì)外招商引資形象，引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;三是發(fā)展合力不夠。個(gè)別鄉(xiāng)村干部的主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng)，有些村發(fā)展條件優(yōu)越，但是村支兩委不以發(fā)展大局為重。爭權(quán)力，謀私利，說得好，做得差，陽奉陰違，致使項(xiàng)目建設(shè)舉步維艱，發(fā)展合力難以形成，大大影響發(fā)展速度。這些問題的存在要引起我們高度重視，結(jié)合今年的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變好政府職能，改善好干部作風(fēng)，形成好工作合力，推進(jìn)好發(fā)展。

二、今年工作的整體安排。

20xx年我鄉(xiāng)將繼續(xù)堅(jiān)持“五以兩一”鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不動(dòng)搖，致力“億萬千百”發(fā)展目標(biāo)。全力對(duì)接縣委、縣政府的“3+2”發(fā)展戰(zhàn)略，突出“茶葉、藥業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)”，做好“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，大力招商引資，狠抓隊(duì)伍建設(shè)”四篇文章，突出抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通建設(shè)、融城建設(shè)、園區(qū)建設(shè)，牢牢抓住市、縣“中國黑茶產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)契機(jī)，依托縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”試點(diǎn)機(jī)遇，把我鄉(xiāng)打造成安化生態(tài)屏障區(qū)，工業(yè)走廊橋頭堡、黑茶產(chǎn)業(yè)高科園。

20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是：國民生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1.048億元，比上一年增長8%左右;財(cái)政總收入837萬元，比上一年增長8%，農(nóng)民純收入增長15%;人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。為全面完成今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，必須做好以下五個(gè)方面的工作。

(一)認(rèn)清形勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇。

根據(jù)省市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，20xx年是經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨良好機(jī)遇的一年。就我鄉(xiāng)而言，有三大優(yōu)勢(shì)。一是有發(fā)展政策疊加的優(yōu)勢(shì)。國家生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制即將出臺(tái)、武陵山片區(qū)扶貧、省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程，市縣茶產(chǎn)業(yè)、藥產(chǎn)業(yè)的積極推動(dòng)，都為我鄉(xiāng)的發(fā)展提供了良好的政策機(jī)遇;二是有項(xiàng)目不斷增加的優(yōu)勢(shì)。今年我鄉(xiāng)是項(xiàng)目建設(shè)年，國家江河流域治理項(xiàng)目即將全面啟動(dòng)，省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程會(huì)縱深推進(jìn)，市縣兩級(jí)的中國黑茶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、東梅、東平干線建設(shè)和縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”相繼拉開序幕，鄉(xiāng)村兩級(jí)要積極作為，大力推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目;三是有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注有加的優(yōu)勢(shì)?？h委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”的試點(diǎn)確定在，黑茶產(chǎn)業(yè)園選址在，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的成長基地選擇在，這都說明了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視發(fā)展，這既是動(dòng)力，是壓力，我們要倍加珍惜和主動(dòng)作為。

(二)厘清思路，堅(jiān)定發(fā)展信心。

幾年的發(fā)展實(shí)踐，我們可以得出三個(gè)方面的結(jié)論。一是“以地聚寶、以礦生財(cái)、以林綠鄉(xiāng)、以茶富民、以路奠基”的發(fā)展思路是科學(xué)的，我們必須堅(jiān)持，二是“盤活河邊一塊地，做好山上一片茶”的發(fā)展舉措是正確的，我們必須堅(jiān)持;三是“工業(yè)產(chǎn)值上億元，茶園面積上萬畝，財(cái)政稅收上千萬，百里畫廊上品位”的發(fā)展目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的，我們必須堅(jiān)持。因此，我們的一切發(fā)展要圍繞思路謀局，圍繞舉措實(shí)干，圍繞目標(biāo)發(fā)力。大力推進(jìn)以茶為載體的高山茶旅一體化。全力推進(jìn)以茶為平臺(tái)的濱江地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，堅(jiān)定發(fā)展信心，少說多做，以時(shí)不我待的使命感和責(zé)任感推動(dòng)發(fā)展。

1、致力綠色引領(lǐng)，建設(shè)美麗家園。

國家把安化列為了生態(tài)屏障區(qū)，正在實(shí)施“百湖千億”生態(tài)工程，我鄉(xiāng)也納入了項(xiàng)目區(qū)，我們要倍加珍視機(jī)遇，把生態(tài)環(huán)境呵護(hù)好，建設(shè)好，利用好，開發(fā)好。一是讓山更綠。近年來我鄉(xiāng)的公路建設(shè)，民房建設(shè)提速，發(fā)展的同時(shí)，生態(tài)破壞十分嚴(yán)重，山體開挖遍地開花，森林砍伐十分突出。從今年開始我們要多栽樹，要恢復(fù)生態(tài)植被，承接國家的生態(tài)補(bǔ)償時(shí)代的到來，特別是公路沿線、溪河兩岸、房屋周邊要做到禁止砍伐，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全;二是讓水更清。積極實(shí)施好農(nóng)村清潔工程，做到垃圾不倒入溪河，污水不流入溪河，積極落實(shí)好全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的禁漁決定，讓水更有活力，更有靈氣。積極建設(shè)好大酉溪流域治理工程，搞好護(hù)岸、擋堤、防護(hù)坡、小水壩等建設(shè)，充分利用好沼氣池建設(shè)項(xiàng)目，把桃林村溪河環(huán)境問題有效緩解和整治，恢復(fù)好溪河的生態(tài)功能;三是讓民居更美。特別是高山地區(qū)，隨著公路的通暢，老百姓馬上進(jìn)入建房的高峰期，我們要選擇好試點(diǎn)，引導(dǎo)好民居建設(shè)，對(duì)新建房屋的要統(tǒng)一風(fēng)格，改建房屋的要尊重舊貌，連片建房的要編訂規(guī)劃。讓民居成為鄉(xiāng)村旅游的視覺亮點(diǎn)，文化符號(hào)，民俗載體，歷史檔案。

2、全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，推進(jìn)均衡發(fā)展。

一是用活政策，加快發(fā)展。實(shí)施好片區(qū)扶貧，把高馬二溪、湘巖、田黃、尤馬率先建設(shè)成新農(nóng)村，推進(jìn)好茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)，把文溪片區(qū)打造成文化高山，黑茶之巔。重視好中藥材基地建設(shè)，探索茶藥結(jié)合，擴(kuò)大種植面積，把高山藥材激活成新的旅游名片。圍繞國家支持的產(chǎn)業(yè)，大力招商引資;二是用活項(xiàng)目，提質(zhì)發(fā)展。依托中國黑茶產(chǎn)業(yè)園，大酉溪流域治理，資江干流治理，東梅干線建設(shè)，東平干線建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)，宜居，工業(yè)建鎮(zhèn)，融城活鎮(zhèn)，以茶提名，以茶富民的目標(biāo);三是用活資金，統(tǒng)籌發(fā)展。充分利用好項(xiàng)目資金，實(shí)施項(xiàng)目捆綁，資金整合。把農(nóng)村清潔工程、危房改造等資金用于重視村莊建設(shè)與治理的先進(jìn)村，搞好特色民居村建設(shè)。把流域治理、石漠化工程等資金用于中國黑茶產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好濱江新區(qū)建設(shè)。把新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金用于村莊環(huán)境建設(shè)，改善好項(xiàng)目村的群眾人居環(huán)境。

3、努力“三票”工作，創(chuàng)建平安。

一是穩(wěn)定壓倒一切。進(jìn)一步完善“聘請(qǐng)法律顧問，促進(jìn)律師聯(lián)村”制度，提高依法治鄉(xiāng)水平，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定;二是安全重于泰山。深入開展“月月11.9”活動(dòng)，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全;三是高度重視計(jì)劃生育工作。繼續(xù)做好落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育措施，強(qiáng)化流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理，用務(wù)實(shí)作風(fēng)，扎實(shí)工作來推動(dòng)計(jì)劃生育工作，用出生率，手術(shù)率，妊檢率，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率，流動(dòng)人口管理到位率來統(tǒng)領(lǐng)和考核計(jì)劃生育工作。按照縣委一號(hào)文件精神，切實(shí)做好我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作，實(shí)現(xiàn)進(jìn)步爭先目標(biāo)。

4、大力項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展轉(zhuǎn)型。

一是精心打造中國黑茶產(chǎn)業(yè)園。用園區(qū)孵化工業(yè)的成長;二是大力支持萬隆產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。用茶旅概念建好安化茶業(yè)標(biāo)桿;三是高度重視茶園基地建設(shè)。做活土地流轉(zhuǎn)文章，新建茶園3000畝，為黑茶加工、茶旅建設(shè)提供好資源平臺(tái);四是積極配合片區(qū)扶貧。改善高山地區(qū)的人居環(huán)境，提高高山群眾的致富能力，增強(qiáng)高山發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);五是切實(shí)加快交通建設(shè)。今年縣委、政府會(huì)相繼啟動(dòng)?xùn)|梅、東平公路建設(shè)，這是我鄉(xiāng)融入縣域經(jīng)濟(jì)的大好時(shí)機(jī)，沿線各村要維護(hù)好建設(shè)環(huán)境，支持好全縣的交通建設(shè);六是充分利用水利建設(shè)項(xiàng)目。大酉溪流域治理，資江干流治理即將啟動(dòng)，借此修復(fù)好水體功能，人畜飲水、五小工程均只剩下最后兩年，我們要把握機(jī)會(huì)，解決好全鄉(xiāng)人畜飲水和提高農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力，配合縣環(huán)保局實(shí)施好“百湖千億”工程;七是繼續(xù)實(shí)行茶基地，藥種植，景觀林的綜合開發(fā)。提高生態(tài)層次，豐富三農(nóng)旅游內(nèi)容，減小群眾致富風(fēng)險(xiǎn);八是電力改造建設(shè)。配合電力部門啟動(dòng)我鄉(xiāng)110千伏的“三五”變電站和1萬伏辰茶專線建設(shè)，打好工業(yè)用電基礎(chǔ)，同時(shí)努力探索小水電并大網(wǎng)工作，積極化解近區(qū)用電安全問題，規(guī)范和統(tǒng)一用電秩序。進(jìn)一步支持有關(guān)村完成農(nóng)網(wǎng)改造;九是搶抓縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”試點(diǎn)機(jī)遇。加快新型鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，做好“山、水、茶、人”旅游文章。

5、著力優(yōu)化環(huán)境，營造發(fā)展氛圍。

一是加強(qiáng)政府建設(shè)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。全面部署群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，狠抓作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化考勤、考核，保證干職工正常工作時(shí)間，開展“住機(jī)關(guān)，住基層，聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾”活動(dòng);強(qiáng)化工作督查，設(shè)立作風(fēng)辦，對(duì)上級(jí)部門及鄉(xiāng)黨委政府安排部署重大工作開展情況，對(duì)相關(guān)工作單位進(jìn)行嚴(yán)格督查，提高干職工和基層干部責(zé)任感;二是加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化人文環(huán)境。大力弘揚(yáng)“尊重納稅人、善待外地人、支持創(chuàng)業(yè)者”的理念，引導(dǎo)群眾營造良好的人文環(huán)境;三是夯實(shí)農(nóng)村清潔工程基礎(chǔ)，優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境。首先是建立制度，制定出農(nóng)戶清潔標(biāo)準(zhǔn)，公共區(qū)域清潔標(biāo)準(zhǔn)，集中區(qū)域清潔標(biāo)準(zhǔn)，垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)等，做好分類指導(dǎo)，農(nóng)戶自清指導(dǎo)，村級(jí)集中清運(yùn)指導(dǎo)，垃圾分類指導(dǎo)等工作;其次是強(qiáng)化投入，政府捆綁資金加大投入，村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)加大投入，人民群眾按照有償服務(wù)原則加大投入。切實(shí)保障農(nóng)村清潔工程資金。再次是豐富活動(dòng)。常態(tài)性開展群眾廣泛參與的治污活動(dòng);四是加強(qiáng)換屆工作，優(yōu)化基層環(huán)境。事在人為，利用第九次村支兩委換屆機(jī)會(huì)，將有黨性原則、有群眾基礎(chǔ)、有帶富能力，有發(fā)展理念的人選進(jìn)班子，建設(shè)好基層人才環(huán)境。

(四)注重民生建設(shè)，承接發(fā)展紅利。

一是繼續(xù)做好新農(nóng)保工作。由于老百姓認(rèn)識(shí)沒有跟上來，我們?nèi)孕杓哟笮麄鳎_引導(dǎo)，充分利用節(jié)假日期間，做好村民入保、續(xù)保工作，努力實(shí)現(xiàn)參保率100%的目標(biāo);二是探索“以人為本”的利益導(dǎo)向整合。結(jié)合衛(wèi)生，計(jì)生改革機(jī)遇，努力探索醫(yī)療、養(yǎng)老、保健等利益導(dǎo)向，做好衛(wèi)計(jì)合并整改工作;三是整合項(xiàng)目，發(fā)揮資金最大效益。根據(jù)實(shí)際，今年在農(nóng)村危房改造、農(nóng)村清潔工程、一事一議補(bǔ)助、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目資金的投放上，作一些嘗試，優(yōu)化使用，以點(diǎn)帶面，尋求農(nóng)村面貌新變化的突破;四是承接農(nóng)村保障一體化。在五保、低保、醫(yī)保、社保加上各類涉農(nóng)直補(bǔ)方面，如何與金融部門加強(qiáng)合作，做好“電子化”“一卡通”等便民服務(wù)，切實(shí)保障人民群眾權(quán)益不受影響;五是探索誠信體系建設(shè)。為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)，為金融部門提供信貸信息，讓誠信成為看得見的資產(chǎn)和富得起的效益。

(五)精心開局，營造發(fā)展氛圍。

1、開展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的精神，針對(duì)工作中存在的“形式主義，官僚主義，享樂主義，奢靡之風(fēng)”，各村、部門要認(rèn)真組織，積極開展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。下午我們還將作專題部署。

2、兩會(huì)特護(hù)期的穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。3月3日至3月15日是全國的兩會(huì)，是穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的特別防護(hù)期，我們要以高度的責(zé)任感，把“五包一”責(zé)任落實(shí)好，實(shí)行貼身防控，對(duì)鄉(xiāng)域范圍內(nèi)的安全隱患排查好，整改好。

3、抓緊指導(dǎo)好春耕生產(chǎn)。一年四季在于春，我們要按照農(nóng)業(yè)部門的要求，各村、各部門、各駐村干部要深入到村、到組、到戶，指導(dǎo)群眾備種、備耕，搞好春耕生產(chǎn)。

4、繼續(xù)組織好村支兩委換屆工作。我鄉(xiāng)的村支兩委換屆工作發(fā)動(dòng)早、部署快、效果好。到今天為止，支部換屆基本結(jié)束。下一步按照縣委的統(tǒng)一部署，各線和各村支部要迅速組織，嚴(yán)格按程序，按要求，按時(shí)間，在5月底前，完成好村委的換屆工作。

5、認(rèn)真發(fā)動(dòng)好茶園基地建設(shè)。茶園基地建設(shè)是我鄉(xiāng)的一項(xiàng)戰(zhàn)略工程?，F(xiàn)在是茶園建設(shè)的黃金期，農(nóng)業(yè)、農(nóng)技部門要指導(dǎo)群眾采購好茶苗，鄉(xiāng)村干部要幫助群眾落實(shí)好基地，并按茶葉部門的要求種好茶。同時(shí)，督促益陽林海公司、中茶公司、高馬二溪公司等企業(yè)搞好基地建設(shè)。

6、大力推進(jìn)好項(xiàng)目建設(shè)。今年的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重，涉及到村多，面廣，各線、各村要制定好全年工作計(jì)劃，組織精干力量，大力推進(jìn)好項(xiàng)目，不錯(cuò)失良機(jī)，不懈怠工作，加快項(xiàng)目興鄉(xiāng)步伐。

7、深入開展好農(nóng)村清潔工程。市、縣越來越重視農(nóng)村清潔工程，其考核形式改成了暗訪檢查，按季度評(píng)分。我們要充分認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性，復(fù)雜性，艱巨性，長期性。發(fā)動(dòng)人民群眾廣泛參與，共同致力農(nóng)村面貌的真改變。

8、精心搞好項(xiàng)目計(jì)劃對(duì)接。黨政領(lǐng)導(dǎo)，部門負(fù)責(zé)人，要與上級(jí)部門積極搞對(duì)接，搞好去年已落地項(xiàng)目的實(shí)施和今年項(xiàng)目爭取的銜接工作。

9、高度重視民調(diào)工作。當(dāng)前，民調(diào)工作已經(jīng)成為綜治考核的第一內(nèi)容，我們要站在維護(hù)安化大局的角度上，切實(shí)解決群眾實(shí)際困難的高度上，系統(tǒng)的指導(dǎo)好民調(diào)工作。

同志們，20xx年是發(fā)展機(jī)遇期，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步解放思想、開拓進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，走“項(xiàng)目興鄉(xiāng)、實(shí)干興鄉(xiāng)、合力興鄉(xiāng)”之路，發(fā)揚(yáng)“勤于思考、敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)”的精神。用機(jī)遇贏得發(fā)展，用發(fā)展贏得速度，用速度贏得成果共享，用成果共享贏得人民尊重。讓我們?cè)诳h委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，以更加蓬勃昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，更加奮發(fā)向上的工作熱情，更加求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)，推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越而努力奮斗!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十三

同志們：

首先，我向受到表彰的20xx年度工作優(yōu)秀村、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位、工作先進(jìn)單位及優(yōu)秀工作者表示熱烈的祝賀。希望受到表彰的單位和個(gè)人，珍惜榮譽(yù)、再接再厲，繼續(xù)發(fā)揮榜樣示范作用。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村工作會(huì)議精神，全面總結(jié)過去一年的工作，安排部署今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，動(dòng)員全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步研判認(rèn)清新形勢(shì)，凝聚發(fā)展新共識(shí)，確立新理念、立足新起點(diǎn)、謀求新作為、推動(dòng)新發(fā)展，奮力開創(chuàng)雙龍經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快持續(xù)健康發(fā)展新局面。剛才，高鄉(xiāng)長對(duì)去年工作做了詳細(xì)總結(jié)并對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行了精心安排，總結(jié)成績實(shí)事求是,部署工作切實(shí)可行，我完全同意。下面，我就做好今年各項(xiàng)工作，再講三個(gè)方面的意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展信心。

發(fā)展始終是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，也是解決一切經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題的關(guān)鍵所在，更是我們推動(dòng)富民強(qiáng)鄉(xiāng)、實(shí)現(xiàn)全面小康的必由之路。當(dāng)前，我們站在面向“十三五”的新起點(diǎn)上，要贏得更好更快的發(fā)展，需要以戰(zhàn)略的眼光觀大勢(shì)，堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路不動(dòng)搖，總結(jié)發(fā)展成就，把準(zhǔn)時(shí)代脈搏，在認(rèn)清形勢(shì)中搶抓機(jī)遇，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展;需要以創(chuàng)新的思維謀全局，把握好中央和省、市、縣政策導(dǎo)向，搞清楚雙龍自身發(fā)展特征，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終沿著正確的方向和軌道前行;需要以精準(zhǔn)的舉措干工作，深入研判面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，緊緊盯住發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)，科學(xué)確定務(wù)實(shí)管用的工作思路和保證措施，全力以赴保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好勢(shì)頭。

一要在總結(jié)成績中堅(jiān)定發(fā)展信心。去年以來，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重的形勢(shì)，鄉(xiāng)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣委各項(xiàng)決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出快進(jìn)向好的態(tài)勢(shì)。一是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作成效顯著。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作與“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、雙聯(lián)行動(dòng)深度融合，因地制宜、因村因戶因人綜合施策，全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“853”掛圖作業(yè)工作，建立健全基礎(chǔ)臺(tái)賬資料，實(shí)行“網(wǎng)格化”和“掛圖作戰(zhàn)”管理，完善大數(shù)據(jù)平臺(tái)。對(duì)照“1+18+2”扶貧方案和考核驗(yàn)收指標(biāo)，細(xì)化任務(wù)書、作戰(zhàn)圖和時(shí)序表，全面完成了道路硬化27公里、渠道襯砌27公里和3個(gè)村農(nóng)電網(wǎng)改造、3個(gè)村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、1個(gè)鄉(xiāng)電子商務(wù)服務(wù)站、2個(gè)村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展枸杞、日光溫室等特色產(chǎn)業(yè)，推廣種植旱作農(nóng)業(yè)，舉辦農(nóng)民技能培訓(xùn)班，培養(yǎng)農(nóng)民新的收入增長點(diǎn)，及時(shí)足額兌現(xiàn)各類惠民政策，發(fā)放專項(xiàng)扶貧貸款282戶1410萬元，公正透明扎實(shí)開展“四類問題”核查清理整改工作，剔除不符合建檔立卡人員118戶540人。完成了全鄉(xiāng)173戶815人的脫貧任務(wù)。二是特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)。圍繞做大做強(qiáng)特色富民產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧“2千3萬”連片示范基地工程建設(shè)計(jì)劃，積極打造以枸杞、大棗、日光溫室和畜禽等特色產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，新建日光溫室大棚100畝，新增枸杞種植面積1000畝、大棗800畝、蘋果60畝、文冠果200畝、核桃500畝、中藥材200畝，建成400畝“優(yōu)質(zhì)大棗”提質(zhì)增效示范基地;完成全膜雙壟溝播玉米種植面積1.1萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣面積5100畝;新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)，年內(nèi)共發(fā)展100只以上養(yǎng)羊大戶8戶、200頭以上養(yǎng)豬大戶5戶。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出多元化發(fā)展、多極點(diǎn)增長的嶄新格局。三是基礎(chǔ)條件明顯改善。全面完成了7個(gè)年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，完成投資1798萬元，同比增長24.56%。依托重大項(xiàng)目支撐，水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提標(biāo)，制約發(fā)展的瓶頸問題加快解決，全鄉(xiāng)村容村貌發(fā)生了顯著變化。四是民生保障更加有力。加快改善辦學(xué)條件，完成雙龍中學(xué)、仁和小學(xué)“改薄”項(xiàng)目，仁和村幼兒園建成并投入使用;繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)，參合率達(dá)到98%、參保率達(dá)到90.6%;全面規(guī)范了農(nóng)村低保，全年發(fā)放各類惠農(nóng)資金和救災(zāi)救濟(jì)資金679.33萬元、發(fā)放救災(zāi)面粉260袋，慰問困難老黨員和貧困戶30戶，有效保障了困難群眾的生產(chǎn)生活。五是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制，依法加強(qiáng)對(duì)道路交通、建筑、消防和食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，及時(shí)排查消除各類安全隱患，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。積極創(chuàng)新社會(huì)管理，扎實(shí)推進(jìn)“平安雙龍”建設(shè)，從嚴(yán)加強(qiáng)治安亂點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，深入開展矛盾糾紛排查和信訪積案化解，嚴(yán)格執(zhí)行信訪接訪工作責(zé)任制，不斷健全完善社會(huì)治安防控體系，全鄉(xiāng)信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)，全年未出現(xiàn)一例赴省赴京上訪事件，無影響全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大社會(huì)矛盾糾紛發(fā)生，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。六是黨建工作不斷加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè);持續(xù)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍管理，加大黨員干部培訓(xùn)力度，有計(jì)劃的做好黨員發(fā)展工作，積極開展星級(jí)分類爭創(chuàng)活動(dòng);注重加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，集中整頓軟弱渙散村班子2個(gè)，維修村部1個(gè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，積極開展廉政談話、約談提醒工作;從嚴(yán)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，大力推行“四議兩公開”等工作法，增強(qiáng)干部按規(guī)矩辦事的自覺性。

二要在肯定成績中認(rèn)清差距不足。在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，與周邊乃至沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比，我們還存在較大差距與不足，發(fā)展壓力大。一是從鄉(xiāng)情層面上看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，特色產(chǎn)業(yè)雖多但無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，綜合實(shí)力弱，發(fā)展層次低;道路交通、農(nóng)田水利和住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,制約長遠(yuǎn)發(fā)展的一些“瓶頸”問題仍然存在。二是從工作層面上看，創(chuàng)新力度不大，推動(dòng)力不強(qiáng)，發(fā)展不平衡，工作的質(zhì)量檔次不高，示范帶動(dòng)作用不明顯，村與村之間，工作與工作之間進(jìn)展不平衡，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)艱巨，困難較多。三是從發(fā)展層面上看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次低，群眾觀念還沒徹底轉(zhuǎn)變，服務(wù)體系還不夠健全，技術(shù)力量還十分薄弱，各村在壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模及提質(zhì)增效管理上仍存在被動(dòng)應(yīng)付、管理粗放等問題;基礎(chǔ)建設(shè)受項(xiàng)目、資金等因素制約，水、電、路等設(shè)施配套進(jìn)展緩慢;群眾文化素質(zhì)不高，居住條件普遍較差;在項(xiàng)目建設(shè)方面，爭取到的項(xiàng)目少，干部群眾沒有樹立起發(fā)展要靠項(xiàng)目支撐、發(fā)展要靠項(xiàng)目推動(dòng)的強(qiáng)烈意識(shí)。四是從干部層面上看，一些干部的思想觀念還不夠解放，發(fā)展意識(shí)、競爭意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，“三天打魚、兩天曬網(wǎng)”，個(gè)別村干部滿世界跑，我們下村找不到人，也從不來鄉(xiāng)上匯報(bào)工作，占崗混日子思想嚴(yán)重，在謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作落實(shí)方面能力嚴(yán)重不足，還有個(gè)別干部就根本沒有心思干農(nóng)村工作，等等。這些問題，我們必須引起高度重視，要作為重點(diǎn)，采取有力有效的措施，切實(shí)加以解決。

三要在研判形勢(shì)中搶抓發(fā)展機(jī)遇。回顧過去，尋找差距，是為了展望未來。綜合研判當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，科學(xué)分析我鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀，優(yōu)勢(shì)與短板共存。但總體上看，我們?nèi)蕴幱诖笥锌蔀榈膽?zhàn)略機(jī)遇期、發(fā)展加速期。一是有省市縣各級(jí)政策的大力支持。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全國經(jīng)濟(jì)仍將保持“三期疊加、穩(wěn)中有進(jìn)”的鮮明特征，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高增速通道、產(chǎn)業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)階段、動(dòng)力進(jìn)入新舊轉(zhuǎn)換時(shí)期，特別是隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實(shí)施、向西開放步伐的不斷加快、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的全面推進(jìn)，國家支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)、中西部地區(qū)的各項(xiàng)利好政策將加快釋放，各類項(xiàng)目資金將重點(diǎn)傾斜。同時(shí)，省上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段“13685”工程、“3341”項(xiàng)目工程和“6873”交通突破行動(dòng)、“6363”水利保障行動(dòng)大力推進(jìn)，省上“1+17”、市上“1+18”、縣上“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案的加快落地，等等。所有這些利好政策，都為我們破解發(fā)展瓶頸、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)在爭資金、上項(xiàng)目方面帶來了機(jī)遇、搭建了平臺(tái)、創(chuàng)造了可能。二是有良好的現(xiàn)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。近年來，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)廣大干部群眾接力攻堅(jiān)、務(wù)實(shí)苦干，在產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)改善、機(jī)制創(chuàng)新等方面已經(jīng)奠定了厚積薄發(fā)、翻身趕超的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是去年以來，我們通過優(yōu)化思路、挖潛優(yōu)勢(shì)、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)突破，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)“2千3萬”連片示范基地發(fā)展規(guī)劃，在仁和村先行先試建設(shè)日光溫室大棚100畝，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也逐漸趨于合理，后發(fā)優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)，綜合實(shí)力不斷提升，產(chǎn)業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村建設(shè)、民生改善的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，都呈上升之勢(shì)，初步具備了由量變到質(zhì)變、由轉(zhuǎn)型促升級(jí)的條件。三是有干部群眾的合力推動(dòng)。我鄉(xiāng)雖地理位置偏僻，發(fā)展條件差，但歷來有黨員帶頭大干、干部群眾實(shí)干、自強(qiáng)不息苦干的優(yōu)良傳統(tǒng)，這是黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”要求在雙龍的生動(dòng)實(shí)踐，是我們干事創(chuàng)業(yè)的寶貴財(cái)富和精神動(dòng)力，特別是在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)、全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的關(guān)鍵時(shí)期，全鄉(xiāng)上下盼發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍越來越濃，干部群眾想干事、善干事、干成事的勁頭越來越足，凝聚了創(chuàng)業(yè)實(shí)干的共識(shí)，形成了創(chuàng)新突破的合力，必將為我們進(jìn)一步加快發(fā)展步伐提供充足的動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)的保障。

二、緊扣任務(wù)，攻堅(jiān)克難，奮力開創(chuàng)富民強(qiáng)鄉(xiāng)嶄新局面。

20xx年，是完成“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面深化改革、深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵之年，全鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作任務(wù)更重、發(fā)展壓力更大，要貫徹好縣委、縣政府的部署要求，全面落實(shí)好今年各項(xiàng)工作任務(wù)，我們的總體思路是：以黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，研判發(fā)展新形勢(shì)、適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，緊盯精準(zhǔn)扶貧“一號(hào)工程”、抓好抓實(shí)“四項(xiàng)突破”、全面推動(dòng)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施改善、民生保障、環(huán)境優(yōu)化、社會(huì)和諧，努力加快全面小康進(jìn)程。今年我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長7.5%，工業(yè)增加值增長7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長9%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%，農(nóng)民人均純收入增長13%，人口自然增長率控制在7.3‰以內(nèi)。

圍繞上述工作思路，我們要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)的階段性特征，全面落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹五大發(fā)展理念，全力抓好工作落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。

一是聚焦小康目標(biāo)，抓好最大任務(wù)，在加快脫貧攻堅(jiān)上謀突破。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，目前是我們?nèi)h一項(xiàng)最大的政治任務(wù)，是國家一號(hào)工程?？h委鄭書記在今年全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出：要切實(shí)強(qiáng)化“一號(hào)”意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，圍繞“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”工作要領(lǐng)和“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案，全力以赴抓好各項(xiàng)工作的落地見效。我鄉(xiāng)貧困面大，貧困人口多，擺在我們面前的脫貧任務(wù)十分繁重，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部要切實(shí)樹立“一號(hào)工程”意識(shí)，自我加壓、攻堅(jiān)克難，努力完成年度脫貧任務(wù)。要切實(shí)夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。各村要全面完成脫貧攻堅(jiān)“853”掛圖作業(yè)各項(xiàng)工作，真正做到“平臺(tái)8個(gè)準(zhǔn)”、“村村5張圖”、“戶戶三本賬”，健全歸檔“五類資料”，認(rèn)真制定貧困戶脫貧計(jì)劃、幫扶措施，完善大數(shù)據(jù)平臺(tái)，記好“三本賬”，嚴(yán)格對(duì)照脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，開展全面監(jiān)測(cè)和自查，確保內(nèi)容真實(shí)全面，措施具體準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)詳實(shí)可靠。要努力爭取扶貧項(xiàng)目。精準(zhǔn)對(duì)接“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案，緊盯“水、電、路、房”等基礎(chǔ)條件，文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，以及特色產(chǎn)業(yè)培育，因地因村因戶因人綜合施策，年內(nèi)爭取實(shí)現(xiàn)所有貧困村通硬化路。要從嚴(yán)落實(shí)到戶措施。嚴(yán)格按照“五個(gè)一批”要求，因戶因人落實(shí)幫扶措施，扶持發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要全面落實(shí)移民搬遷、農(nóng)村危舊房改造、專項(xiàng)扶貧貸款辦理發(fā)放、貧困戶技能培訓(xùn)等扶貧措施，確保全面完成雙龍、北城兩個(gè)貧困村222戶1028人貧困人口的整體脫貧任務(wù)。

二是聚焦特色優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，在提升農(nóng)業(yè)效益上謀突破。堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃發(fā)展農(nóng)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)大棗、枸杞、日光溫室等特色產(chǎn)業(yè)“擴(kuò)量、提質(zhì)、增效”，走產(chǎn)出高效、綠色安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效。按照“2千3萬”產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃，今年將新增日光溫室大棚種植面積400畝，新增中藥材種植面積300畝、枸杞種植面積20xx畝，完成優(yōu)質(zhì)大棗提質(zhì)增效改良面積4000畝，落實(shí)以地膜玉米、小雜糧為主的旱作農(nóng)業(yè)8000畝。各村支部書記、主任要切實(shí)負(fù)起抓產(chǎn)業(yè)“擴(kuò)量提質(zhì)增效”的第一責(zé)任，要想辦法、拿意見、出實(shí)招，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、土地流轉(zhuǎn)、資金籌集、栽植、管理和銷售等環(huán)節(jié)工作。要積極發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)。突出畜禽養(yǎng)殖業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位，堅(jiān)持養(yǎng)殖與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)有機(jī)結(jié)合，扶持大戶規(guī)模養(yǎng)殖，帶動(dòng)小戶散養(yǎng)，今年將新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)，發(fā)展養(yǎng)羊規(guī)模在100只以上的養(yǎng)羊大戶8戶左右、養(yǎng)豬規(guī)模在200頭以上的養(yǎng)豬大戶6戶左右。

三是聚焦項(xiàng)目投資，優(yōu)化發(fā)展條件，在夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施上謀突破。要始終把打基礎(chǔ)謀長遠(yuǎn)作為改善發(fā)展條件、增強(qiáng)發(fā)展后勁的戰(zhàn)略舉措，積極爭取項(xiàng)目投資，著力破解基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)發(fā)展的“瓶頸”制約。要加快村社道路建設(shè)。年內(nèi)硬化通村道路22公里，完成永和至黃坪、城川至雙龍，永和至陳溝道路硬化，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)8個(gè)村通硬化路的目標(biāo)。同時(shí)，硬化砂化村社道路8.6公里。有效改善群眾出行條件、助推產(chǎn)業(yè)開發(fā)、活躍鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。要完成農(nóng)電網(wǎng)改造升級(jí)。在全鄉(xiāng)新建10kv線路32.4公里、0.4kv線路2公里，滿足群眾的日常生產(chǎn)生活用電需求。要推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)。加快小淌萬畝有機(jī)枸杞種植加工基地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，全面實(shí)施北城、雙龍兩村泵站維修改造項(xiàng)目，推進(jìn)土地及水資源合理開發(fā)利用。要深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。全面完成碾溝、黃坪兩村環(huán)境整潔村建設(shè)工作，加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，努力營造文明有序的鄉(xiāng)村人居環(huán)境。

四是聚焦民生事業(yè)，改善民計(jì)民生，在構(gòu)建和諧社會(huì)上謀突破。按照?qǐng)?jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的要求，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，使廣大人民群眾有更多獲得感。要突出抓好教育事業(yè)。優(yōu)化配置義務(wù)教育辦學(xué)資源，加強(qiáng)學(xué)校和教育教學(xué)管理，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，穩(wěn)步提升教育質(zhì)量。今年將加快“全面改薄”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完成5所幼兒園建設(shè)，實(shí)施3所小學(xué)“改薄”和1所小學(xué)危改項(xiàng)目。要切實(shí)提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。加快鄉(xiāng)、村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開展大病醫(yī)療救助，提高公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力。今年將全力實(shí)施鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建和3個(gè)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目。要認(rèn)真落實(shí)全面二孩政策。促進(jìn)人口均衡發(fā)展，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要著力完善公共文化服務(wù)體系。實(shí)施仁和村“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)項(xiàng)目，廣泛開展群眾性文體活動(dòng)和各類文明創(chuàng)建活動(dòng)，豐富群眾的精神文化生活。要著力提升社會(huì)保障水平。持續(xù)落實(shí)好省、市、縣系列惠民實(shí)事，重視推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)救助體系建設(shè)，落實(shí)好最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人扶助等兜底性制度，全面執(zhí)行國家和省、市、縣的各項(xiàng)提標(biāo)政策，進(jìn)一步織密織牢社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。

三、靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化引領(lǐng)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)抓實(shí)見效。

“十三五”能不能開好局、起好步，關(guān)鍵在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織，特別是廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重要性，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，進(jìn)一步提升黨建引領(lǐng)發(fā)展的科學(xué)化、制度化和專業(yè)化水平，在科學(xué)謀劃中駕馭全局，在搶抓機(jī)遇中攻堅(jiān)克難，在勇于擔(dān)當(dāng)中真抓實(shí)干，在創(chuàng)新推動(dòng)中服務(wù)發(fā)展，確保中央、省、市、縣委和鄉(xiāng)黨委、政府的各項(xiàng)決策部署全面落到實(shí)處，具體要做到強(qiáng)化“五個(gè)保障”。

一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政保障。良好的政治生態(tài)，是確保全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作有力推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展的重要條件。全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織要從嚴(yán)抓好本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面創(chuàng)優(yōu)從政環(huán)境和干事環(huán)境，切實(shí)為全鄉(xiāng)改革發(fā)展提供正能量。要繼續(xù)抓好“兩個(gè)責(zé)任”貫徹落實(shí)。各村、各單位要對(duì)照縣委“3588”主體責(zé)任體系和“6673”監(jiān)督責(zé)任體系，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子主要負(fù)責(zé)人、班子成員的具體責(zé)任進(jìn)行再明確、再靠實(shí)，切實(shí)把各自應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)中。要始終抓牢責(zé)任主體，各(總)支部負(fù)責(zé)人要牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識(shí)，切實(shí)把從嚴(yán)治黨要求貫徹到思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施等各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域。要層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，細(xì)化責(zé)任落實(shí)的具體舉措，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度、約談制度，逐級(jí)敲警鐘、嚴(yán)防范，逐人交責(zé)任、壓擔(dān)子，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”壓力有效傳導(dǎo)、工作扎實(shí)到位。要牢固樹立“不履行監(jiān)督就是最大的失職”理念，村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督，嚴(yán)格履行對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行的監(jiān)督責(zé)任，保障村級(jí)事務(wù)流程化管理的有效落實(shí)。要全面促進(jìn)勤政廉政。各黨(總)支部和全體黨員干部要聚焦責(zé)任傳導(dǎo)、問題整改、重要節(jié)點(diǎn)、問責(zé)倒逼“四個(gè)關(guān)鍵”，從細(xì)節(jié)入手，馳而不息的糾改“四風(fēng)”問題。要嚴(yán)格按照中央落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的最新要求，鄉(xiāng)紀(jì)委要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對(duì)違反規(guī)定的人和事，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起、追責(zé)一起，以鐵面問責(zé)防止干部違紀(jì)違規(guī)，切實(shí)發(fā)揮懲戒震懾作用，努力為實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。要全面建立長效機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，繼續(xù)從嚴(yán)執(zhí)行車輛使用管理、公務(wù)接待、財(cái)務(wù)管理等制度，進(jìn)一步形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制，為維護(hù)良好的政治生態(tài)扎緊制度的籠子，為營造風(fēng)清、氣正、勁足的發(fā)展環(huán)境提供制度保證。

二是強(qiáng)化干部作風(fēng)保障。優(yōu)良的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律是事業(yè)成功的保證。各村各單位都要高度重視作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，著力打造風(fēng)正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要守住黨紀(jì)黨規(guī)的基本底線。各黨(總)支部要堅(jiān)持把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，做到紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，切實(shí)以嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲的措施約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。我們的一些干部尤其是個(gè)別村干部，毫無紀(jì)律可言，雖然紀(jì)律問題年年都在強(qiáng)調(diào)，但年年還是老樣子，村干部外出不請(qǐng)假也不打招呼，我們到村上打電話問到哪里，說在哪里哪里，反正不在鄉(xiāng)域村域內(nèi)，這個(gè)問題值得反思。我想一個(gè)重要原因就是紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，也沒有讓大家感到痛楚。今后村干部有事外出，一律到辦公室填請(qǐng)假條，并報(bào)包村領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)批假。鄉(xiāng)紀(jì)委要不定期的對(duì)村干部到崗情況進(jìn)行督查，并及時(shí)向鄉(xiāng)黨委匯報(bào)，對(duì)于督查中不在崗的，將采取約談、誡勉談話等方式勸其整改，對(duì)于不思悔改，依然我行我素者，將給予紀(jì)律處分并處于經(jīng)濟(jì)處罰乃至組織處分。要深入開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動(dòng)，引導(dǎo)和督促廣大黨員干部增強(qiáng)規(guī)矩紀(jì)律、養(yǎng)成紀(jì)律自覺，真正把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻在心上，始終繃緊尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的思想之弦。在這里著重強(qiáng)調(diào)一下，“兩學(xué)一做”黨員教育活動(dòng)即將開始，各支部要認(rèn)真開展黨員組織關(guān)系集中排查工作，完成黨員管理“一表兩冊(cè)”建檔造冊(cè)歸檔等基礎(chǔ)工作，摸清每一個(gè)黨員情況，按要求填寫上報(bào)失聯(lián)黨員登記表，為開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)做好扎實(shí)基礎(chǔ)。要時(shí)刻關(guān)注黨員干部思想動(dòng)態(tài)、工作表現(xiàn)和作風(fēng)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)開展思想引導(dǎo)、及時(shí)進(jìn)行提醒教育、及時(shí)依紀(jì)予以糾正，督促他們嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)的要求來約束自己的言行舉止，真正做知規(guī)知紀(jì)的明白人、遵規(guī)守紀(jì)的踐行者。要始終把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，切實(shí)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，用執(zhí)紀(jì)的嚴(yán)肅性保障黨紀(jì)黨規(guī)的權(quán)威性，讓廣大黨員干部在思想和行動(dòng)上始終敬畏紀(jì)律的底線。要保持清正廉潔的為政本色。各黨(總)支部和全體黨員干部，都要切實(shí)強(qiáng)化廉政學(xué)習(xí)，牢固樹立黨章意識(shí)、自信意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和基層意識(shí)，嚴(yán)格自我要求，時(shí)刻嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢記做人的根本和底線，培養(yǎng)健康向上的生活情趣，始終保持高尚的品德和廉潔的操守，做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮命h員、好干部。要堅(jiān)持以正立身、以正束行，切實(shí)增強(qiáng)公信力和號(hào)召力，不斷贏得民心支持，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量;堅(jiān)持依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、公正用權(quán)，做到不以私情廢公事;自覺接受監(jiān)督，把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下，真心誠意地聽取各方面的意見建議，切實(shí)養(yǎng)成習(xí)慣在約束和監(jiān)督下干事的新常態(tài)。要具備務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)母墒缕橇Α４蠹乙喂虡淞⒂袡?quán)必有責(zé)、有權(quán)必?fù)?dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)，始終保持一種強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，面對(duì)矛盾和問題要敢抓敢管、敢于碰硬，面對(duì)重大原則問題要立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，面對(duì)改革發(fā)展深層次矛盾問題要迎難而上、攻堅(jiān)克難，真正以義無反顧、舍我其誰的態(tài)度和精神把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來，作一名大氣有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部，切實(shí)在全鄉(xiāng)營造崇尚實(shí)干、敬業(yè)肯干、埋頭苦干的良好氛圍。在這里我要說的是，今年，我們要完成兩個(gè)貧困村整體脫貧任務(wù)，任務(wù)很艱巨，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)的管理，嚴(yán)格落實(shí)駐村時(shí)間不少于220天的規(guī)定，各駐村工作隊(duì)隊(duì)員不僅要對(duì)個(gè)人所聯(lián)系的貧困戶知根知底，還要對(duì)全村的貧困戶做到底數(shù)清、情況明，駐村隊(duì)員要保持和鄉(xiāng)村干部工作步調(diào)一致，既要做好工作隊(duì)各類臺(tái)賬的建立和記錄工作，還要做到與鄉(xiāng)村干部一道認(rèn)真做好貧困戶脫貧計(jì)劃、幫扶措施、工作臺(tái)賬“三本賬”的建立和記錄等工作，要切實(shí)改變那種“想來就來、想走就走、來去一陣風(fēng)、把鄉(xiāng)村當(dāng)旅店、無所事事”的混日子思想和態(tài)度，對(duì)繼續(xù)頂風(fēng)不作為、不務(wù)實(shí)、不擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)員，鄉(xiāng)黨委、政府將按相關(guān)規(guī)定，直接往縣上據(jù)實(shí)上報(bào)，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

三是強(qiáng)化基層組織保障。領(lǐng)導(dǎo)班子有凝聚力，干部隊(duì)伍有戰(zhàn)斗力，是確保各項(xiàng)工作有力推進(jìn)、取得實(shí)效的先決條件。各黨(總)支部要結(jié)合開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)，按照“突出黨建示范抓龍頭、突出隊(duì)伍建設(shè)抓培訓(xùn)、突出服務(wù)能力抓保障、突出工作落實(shí)抓制度、突出問題導(dǎo)向抓整改”的黨建扶貧工作思路，抓好基層組織建設(shè)，不斷提高基層黨建工作規(guī)范化、精細(xì)化、務(wù)實(shí)化水平。要堅(jiān)持民主集中制。各黨(總)支部的主要負(fù)責(zé)人，要帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》，《“三會(huì)一課”制度實(shí)施細(xì)則(試行)》等十一個(gè)黨的組織生活制度，進(jìn)一步健全議事決策機(jī)制，推進(jìn)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持重大問題集體討論決定，重大決策部署廣泛聽取各方面的意見建議，切實(shí)提高決策的科學(xué)性和權(quán)威性，推進(jìn)黨的組織生活常態(tài)化、長效化。要鮮明選人用人導(dǎo)向。牢固堅(jiān)持“憑實(shí)績用人、靠實(shí)干進(jìn)步”的選人用人導(dǎo)向，進(jìn)一步完善干部政績考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制，著力在脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定的工作一線鍛煉識(shí)別干部，大力選拔推薦政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、實(shí)績好、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。今年是市縣鄉(xiāng)村集中換屆年，結(jié)合群眾意愿，要堅(jiān)決把那些長期占著崗位不出力的村干部“請(qǐng)出去”，而要把那些政治素養(yǎng)好、文化程度高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、想干事、會(huì)干事、能干成事的年輕干部選到村“三委”班子中來，以便更好的服務(wù)于全面建成小康社會(huì)的偉大征程。要夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。切實(shí)抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，特別是要抓好村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)，突出“能人”強(qiáng)村、“好人”治村，完善培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、工作生活待遇等制度，持續(xù)整頓村級(jí)軟弱渙散班子，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村黨建助推精準(zhǔn)脫貧、企業(yè)黨建助推生產(chǎn)經(jīng)營、機(jī)關(guān)黨建服務(wù)發(fā)展的作用。要形成團(tuán)結(jié)干事合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為，切實(shí)把指導(dǎo)、推動(dòng)和示范作用體現(xiàn)在研究謀劃、任務(wù)落實(shí)、督促檢查各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任，做到心中有數(shù)，肩上有責(zé)，形成全鄉(xiāng)一盤棋、上下一個(gè)音、同心抓發(fā)展、合力求突破的良好氛圍。

四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障。安全發(fā)展才是科學(xué)發(fā)展。沒有人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，發(fā)展毫無意義。各村各單位必須如履薄冰地抓緊抓好安全生產(chǎn)，千萬不能麻痹大意，千萬不能失職缺位。要認(rèn)真開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)大檢查。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，將本轄區(qū)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)網(wǎng)格化、具體化，明確監(jiān)管的步驟、標(biāo)準(zhǔn)，努力解決潛在的隱患查不出、查出的隱患長期得不到整改等問題，加大檢查力度，提高檢查效能。要采取直奔基層、直接進(jìn)入現(xiàn)場等方式，適時(shí)開展突擊性檢查，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和安全隱患進(jìn)行嚴(yán)打嚴(yán)查嚴(yán)治，努力做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。要不斷強(qiáng)化安全隱患排查治理。牢固樹立“隱患就是事故”的防范理念，堅(jiān)持“誰主管、誰排查、誰整改”和屬地管理原則，按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，全面開展安全生產(chǎn)隱患排查整治，完善企業(yè)吉經(jīng)營店面自查、自報(bào)、自改，安監(jiān)站點(diǎn)專門監(jiān)督管理、跟蹤落實(shí)，鄉(xiāng)政府掛牌督辦、追究問責(zé)的安全隱患排查治理長效機(jī)制，絕不放過任何一個(gè)漏洞、絕不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、絕不留下任何一個(gè)死角，堅(jiān)決把事故消除在萌芽狀態(tài)，真正切斷事故源頭。要深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，突出道路交通、建筑施工、食品藥品、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，緊緊抓住源頭管理和過程監(jiān)管兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場檢查，督促責(zé)任單位、企業(yè)和法人認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定，開展集中整治，堅(jiān)決遏制各類重特大事故發(fā)生，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活平安有序。

五是強(qiáng)化社會(huì)管理保障。穩(wěn)定是壓倒一切的大局,是發(fā)展的前提。關(guān)于社會(huì)管理和維護(hù)穩(wěn)定工作，中央和省、市、縣要求很嚴(yán)，社會(huì)敏感度高，一旦出問題，不僅要面對(duì)上級(jí)的“一票否決”，更嚴(yán)重的是會(huì)傷害群眾感情、破壞發(fā)展環(huán)境。要積極主動(dòng)擔(dān)責(zé)任。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確各級(jí)干部的“一崗雙責(zé)”職責(zé)，切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作時(shí)刻放在心里、牢牢抓在手上，在排查摸底上做到既實(shí)又細(xì)，在應(yīng)對(duì)處置上做到既快又妥，在宣傳教育上做到既廣又深，全力抓好本村及分管領(lǐng)域的矛盾問題化解和綜治維穩(wěn)工作。要措施得力善解決。按照“事要解決”的總體要求，嚴(yán)格接訪下訪制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，全力化解信訪積案、解決各類信訪問題，尤其是要解決好土地糾紛、社會(huì)保障享受、教育教學(xué)等突出矛盾和問題，切實(shí)防范群體性突發(fā)事件，全力保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序和群眾合法權(quán)益，維護(hù)全鄉(xiāng)大局和諧穩(wěn)定。要?jiǎng)?chuàng)新治理促和諧。全面落實(shí)依法治鄉(xiāng)各項(xiàng)措施，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理多管齊下，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，推動(dòng)社會(huì)治理關(guān)口前移，實(shí)行網(wǎng)格化管理，認(rèn)真做好新形勢(shì)下的群眾工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，全力維護(hù)群眾切身利益和全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定大局，為加快發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。

同志們，做好今年各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府的重大決策部署上來，按照這次會(huì)議的部署和要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾，堅(jiān)定信心，迎難而上，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作，為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)“十三五”發(fā)展良好開局、加快全面建成小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十四

同志們：

召開這次全鎮(zhèn)禁毒工作會(huì)議，目的就是對(duì)禁毒人民戰(zhàn)爭進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。剛才，穩(wěn)定辦的吐洪書記就全鎮(zhèn)的禁毒工作講了很好的部署，我完全贊同。下面，我就我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期禁毒工作再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步提高禁毒工作的思想認(rèn)識(shí)

目前，我鎮(zhèn)禁毒工作已經(jīng)取得了階段性成績，初步遏制了毒情蔓延迅猛的勢(shì)頭，這是全鎮(zhèn)上下積極工作的結(jié)果，值得充分肯定。同時(shí)，我們一定要清醒地看到，我鎮(zhèn)毒情形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各單位、各部門一定要以對(duì)國家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)禁毒工作的極端重要性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的緊迫感和責(zé)任感。

1、禁毒工作事關(guān)國家安危和社會(huì)安定。

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了快速發(fā)展，但是毒品問題也隨之卷土重來，而且由單一的毒品過境地變?yōu)榱硕酒愤^境地、消費(fèi)地。西方反華勢(shì)力多次以此為借口，公然誣蔑我國為毒品生產(chǎn)和輸出國，妄圖利用毒品問題達(dá)到其險(xiǎn)惡的政治目的;國內(nèi)“東突”等分裂勢(shì)力則利用毒品籌集資金，國際恐怖主義和一些邪教組織瞄準(zhǔn)我國的毒品消費(fèi)市場，插手毒品交易，從中募集活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。這些都充分說明，毒品問題從來就不是簡單的社會(huì)問題，而是與國家和民族命運(yùn)息息相關(guān)的政治問題。從維護(hù)社會(huì)安定的角度來看，毒品問題泛濫肆虐，往往引發(fā)大量的違法犯罪，帶來嚴(yán)重的社會(huì)治安問題，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前有70%以上的吸毒人員為籌措毒資，瘋狂實(shí)施“兩搶一盜”等侵財(cái)犯罪行為;相當(dāng)部分吸毒人員以販養(yǎng)吸，有的甚至淪為職業(yè)毒販，有的為牟取暴利，不惜武裝販毒，暴力抗拒執(zhí)法;有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織，涉毒人員參與實(shí)施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時(shí)有發(fā)生;毒品敗壞社會(huì)風(fēng)氣，污染社會(huì)環(huán)境，渙散民族精神，成為危害社會(huì)的源頭。

2、禁毒工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

任何形式的違法犯罪，都破壞和阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。毒品及其犯罪活動(dòng)因其特殊性，破壞力更強(qiáng)、危害性更大、造成的后果也更為嚴(yán)重。毒品違法犯罪不僅直接消耗大量的社會(huì)財(cái)富，還嚴(yán)重破壞社會(huì)生產(chǎn)力。

3、禁毒工作事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)。

毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人，而且直接對(duì)人民群眾的身心健康和安居樂業(yè)造成了嚴(yán)重危害。對(duì)吸毒者本人來說，沾染毒品后將會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的身體和精神依賴，造成精神崩潰、人格淪喪，與正常社會(huì)格格不入，特別是在多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下，極易造成身體健康每況愈下，致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對(duì)一個(gè)家庭而言，出現(xiàn)吸毒人員就會(huì)禍及家庭，許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn)，許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員，往往要投注大量的精力，無心工作和顧及家庭，造成“一人吸毒、全家遭殃”?？傊酒穯栴}，貽害無窮。我們一定要按照省、市的統(tǒng)一部署，采取切實(shí)有效的工作措施，深入廣泛開展禁毒人民戰(zhàn)爭，推動(dòng)我鎮(zhèn)毒品問題的有效解決。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化禁毒工作的預(yù)防教育

在禁毒工作中，我們必須堅(jiān)持打擊與教育并重，把預(yù)防教育作為從源頭上杜絕毒品危害的基礎(chǔ)性工作，積極開展全民禁毒預(yù)防教育。 一方面，要突出預(yù)防教育的重點(diǎn)對(duì)象。主要是三類重點(diǎn)人群：一是青少年尤其是中小學(xué)生。青少年明辨是非的能力差，容易成為被引誘吸毒的對(duì)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前的吸毒人員，34歲以前開始吸毒的占到94.5%，其中18歲之前開始吸毒的又占到83.7%。這說明，加強(qiáng)禁毒預(yù)防教育一定要堅(jiān)持從青少年抓起，堅(jiān)持從中小學(xué)生抓起。要根據(jù)青少年尤其是中小學(xué)生對(duì)未知世界好奇、容易成為毒品侵襲對(duì)象的特點(diǎn)，堅(jiān)持把毒品預(yù)防教育作為加強(qiáng)和改進(jìn)青少年尤其是中小學(xué)生思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容，全面提高其拒毒防毒的意識(shí)和能力。二是涉毒違法犯罪人員。涉毒違法犯罪人員既是毒品問題的受害者，又是毒品問題的制造者，對(duì)這部分人的警示教育，針對(duì)不同情況，采取多種警示教育方法，使他們對(duì)吸毒、販毒等違法犯罪活動(dòng)有正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)毒品的危害有清醒的認(rèn)識(shí)，有效防范毒品違法犯罪人員回歸社會(huì)后重新沾染毒品，盡可能讓那些誤入歧途的染毒人員棄惡從善，讓涉毒犯罪人員不再重新犯罪。三是農(nóng)村外出務(wù)工人員。近年來，農(nóng)村外出務(wù)工人員吸毒、染毒的問題日益嚴(yán)重。有的甚至走向違法犯罪的道路，實(shí)在令人痛惜。全鎮(zhèn)各村要以多種方式向農(nóng)民宣講防范毒品的知識(shí)，提高農(nóng)民識(shí)別和防范毒品的能力。

另一方面，要全面落實(shí)預(yù)防教育的各種措施。要按照《全民禁毒教育實(shí)施意見》的要求，把禁毒預(yù)防宣傳教育納入到精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，認(rèn)真制定方案，統(tǒng)籌社會(huì)資源，協(xié)調(diào)各方力量，精心組織實(shí)施。一是要健全教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮輿論、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等職能部門的作用，從多個(gè)方面推進(jìn)禁毒預(yù)防教育;充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體的作用，有效整合社會(huì)力量，廣泛開展多種形式的禁毒預(yù)防教育，充分發(fā)揮發(fā)揮村組的作用，積極推動(dòng)各類學(xué)校、流動(dòng)人口、易染毒高危群體的禁毒預(yù)防教育。二是要豐富教育形式。既要利用國際禁毒日等時(shí)機(jī)集中開展聲勢(shì)浩大的禁毒宣傳活動(dòng)，更要注重加強(qiáng)日常禁毒宣傳教育;既要利用廣播搞好宣傳，又開展經(jīng)常性的禁毒預(yù)防教育。

三、進(jìn)一步完善禁毒工作的長效機(jī)制

1、要建立和完善禁毒嚴(yán)打工作機(jī)制。

根據(jù)毒品違法犯罪的特點(diǎn)，堅(jiān)持嚴(yán)打原則，建立并形成一整套經(jīng)常性打擊毒品違法犯罪的工作機(jī)制。要建立完善聯(lián)席會(huì)議制度，加大毒品案件偵辦、審查工作力度，提高禁毒威懾力。始終保持對(duì)毒品犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。

2、要建立和完善禁毒工作考評(píng)機(jī)制。

把新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對(duì)禁毒工作是否滿意等內(nèi)容，作為衡量一個(gè)地方禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)考評(píng)范疇。鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要研究完善禁毒工作考評(píng)體系，提升禁毒考評(píng)分值，把禁毒考評(píng)檢查結(jié)果作為綜治工作獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，推動(dòng)各村、各單位自覺履行禁毒工作職責(zé)。

3、要建立和完善全社會(huì)共同參與禁毒工作機(jī)制。

毒品問題是社會(huì)性問題，禁毒工作是社會(huì)性工作，需要全社會(huì)的共同參與，需要各方面的大力支持。要充分發(fā)揮各個(gè)部門、各個(gè)行業(yè)的作用，形成禁毒工作齊抓共管的局面。要充分發(fā)揮人民群眾在禁毒人民戰(zhàn)爭中的主體作用，動(dòng)員全社會(huì)各方面力量投入到禁毒工作，真正形成禁毒人民戰(zhàn)爭的格局。要深入開展創(chuàng)建“無毒村”等活動(dòng)，推動(dòng)禁毒工作進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。要建立禁毒工作獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)機(jī)制，對(duì)舉報(bào)毒品違法犯罪線索的群眾，要給予獎(jiǎng)勵(lì)，以充分激發(fā)社會(huì)各界參與禁毒斗爭的熱情。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、要加強(qiáng)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)力量。

黨委、政府必須切實(shí)把加強(qiáng)禁毒工作擺上重要議事日程，納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署中來，真正做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、保障到位。一是要明確禁毒工作責(zé)任主體。黨委、政府是禁毒工作的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)作為禁毒工作的第一責(zé)任人，要親自過問禁毒工作，定期聽取情況匯報(bào)，研究解決重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，必須切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。

2、要加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍能力建設(shè)。

一是要提高禁毒隊(duì)伍的政治素質(zhì)。禁毒工作的特殊性，要求禁毒工作人員必須具備較高的政治素養(yǎng)，必須具有良好的奉獻(xiàn)精神。廣大禁毒工作人員要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨，切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真履行所肩負(fù)的職責(zé)。二是要提高禁毒隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力。緊密結(jié)合新形勢(shì)下毒品犯罪的特點(diǎn)，深入開展大練兵活動(dòng)，熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術(shù)，不斷提高對(duì)毒品的識(shí)別能力和對(duì)毒品違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。三是要充實(shí)和加強(qiáng)禁毒專業(yè)隊(duì)伍。

3、要加大對(duì)禁毒工作的投入。

加大禁毒經(jīng)費(fèi)投入，將禁毒工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，搞好禁毒、查毒等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善禁毒工作條件。要加強(qiáng)對(duì)禁毒經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)禁毒資金?？顚Ｓ谩?/p>

同志們，加強(qiáng)禁毒工作，減少毒品危害，功在當(dāng)代，利在千秋。我們一定要以最堅(jiān)定的決心、最堅(jiān)決的措施，努力打好禁毒人民戰(zhàn)爭，為建設(shè)全面小康社會(huì)、構(gòu)建和諧牙甫泉作出新的更大的貢獻(xiàn)!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十五

這次會(huì)議主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)我鄉(xiāng)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。一會(huì)兒，武書記還要作重要講話，大家必須深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講四個(gè)方面意見：

(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)迅速提升，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。20xx年全鄉(xiāng)社會(huì)總產(chǎn)值12.94億元，增長51.3%;全部財(cái)政收入900萬元，增長20%;完成固定資產(chǎn)投資3.54億元，增長41.6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3400元，增長17.2%。

(二)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得階段性成果，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支撐。一是新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。成功完成了起步區(qū)2100畝土地收儲(chǔ)和地上附著物補(bǔ)償;水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動(dòng)，中建材、生物制藥等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶園區(qū)。二是農(nóng)業(yè)高科技示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。完成了5100畝土地流轉(zhuǎn)和部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，6家具有高科技含量、高設(shè)施水準(zhǔn)、體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)入駐園區(qū)，種植設(shè)施蔬菜1000畝，露地菜4100畝。

(三)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)日漸強(qiáng)大。20xx年引進(jìn)、承接重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)，計(jì)劃總投資超過27億元。項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量都有了大幅提升。三元鴨業(yè)飼料廠、博雅百萬頭生態(tài)有機(jī)豬屠宰深加工等項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展;張?zhí)畦F路、大唐天然氣入市工程、50萬變電站等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn);中建材、普潤生物制藥等項(xiàng)目前期工作基本完成，具備開工條件;三元鴨業(yè)、康熙酒業(yè)等原有企業(yè)運(yùn)行良好。20xx年累計(jì)完成工業(yè)投入3.24億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.22億元。

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，產(chǎn)業(yè)化水平穩(wěn)步提升。雞、鴨、豬、菜等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新增養(yǎng)殖基地1個(gè)，規(guī)?；B(yǎng)殖戶6個(gè)，專業(yè)合作社1個(gè)。蔬菜種植面積達(dá)到5100畝，其中設(shè)施蔬菜1000畝;肉鴨飼養(yǎng)量達(dá)到100萬只，同比增長11%;肉雞飼養(yǎng)量達(dá)到90萬只，同比增長17%;規(guī)模化生豬飼養(yǎng)廠14個(gè)，養(yǎng)殖能繁母豬600頭，出欄育肥1.2萬頭。

(五)鄉(xiāng)村面貌大為改觀，生態(tài)建設(shè)成效顯著。一是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建住宅樓2.4萬平米、休閑廣場3處、公廁15間、便橋8座、打井19眼，硬化村級(jí)公路6.5公里，安裝路燈254盞。二是大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃、清運(yùn)長效機(jī)制;對(duì)水源地村實(shí)施生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染治理工程，新建垃圾池56個(gè)，儲(chǔ)化糞池109個(gè)。三是編制完成了生態(tài)鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，目標(biāo)任務(wù)分解到村。嚴(yán)厲打擊濫砍濫伐行為，繼續(xù)實(shí)施封山育林、植樹造林工程，提高森林積蓄量。全鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)到58.5%。

(六)民生保障工作扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。一是持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)。全年完成勞務(wù)輸出4940人。二是社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全。“新農(nóng)?！薄ⅰ靶罗r(nóng)合”參保率分別達(dá)到94%和95%;城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)全覆蓋;發(fā)放各類優(yōu)撫、救災(zāi)、救助款200余萬元。三是基本藥物實(shí)現(xiàn)零利潤銷售，農(nóng)民看病貴、看病難問題有效緩解。四是教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。投資600萬元的興州寄宿制小學(xué)投入使用，聯(lián)系北京柏悅酒店為興州、菸青、燒鍋營三所小學(xué)提供價(jià)值10萬元的教學(xué)器材和書籍。五是惠民政策全面落實(shí)。糧食直補(bǔ)、退耕還林、良種補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)助等及時(shí)全額發(fā)放到位。六是安全生產(chǎn)工作總體平穩(wěn);食品安全工作扎實(shí)開展;加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，認(rèn)真做好新形勢(shì)下的群眾工作，著力構(gòu)建大維穩(wěn)格局，為我鄉(xiāng)改革發(fā)展提供了良好環(huán)境。

同志們，20xx年的工作是卓有成效的，黨員、干部的表現(xiàn)是有目共睹的，大屯的形象和地位在全縣有了大幅提升。在此我代表大屯鄉(xiāng)黨委、政府向全體干部群眾，向?yàn)榇笸徒ㄔO(shè)作出貢獻(xiàn)的同志，向關(guān)心大屯發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

(一)認(rèn)清形勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇。總的來說今年面臨的機(jī)遇和有利條件空前的,也是希望和挑戰(zhàn)并存的。一是在環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)，基層建設(shè)年三大背景下，我們今年項(xiàng)目多、機(jī)遇大。二是縣委明確提出今年在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)建設(shè)方面打響“十大戰(zhàn)役”，在黨建與社會(huì)管理方面做好“八大工程”。我們今年任務(wù)重，工作量比較大。三是我們鄉(xiāng)是新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)起步區(qū)所在地，是全縣率先突破的三大經(jīng)濟(jì)板塊之一，是我縣中長期財(cái)政收入的主要來源和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的驅(qū)動(dòng)器，是我縣“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中農(nóng)牧產(chǎn)品精加工、裝備制造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)，擔(dān)子重，任務(wù)不輕。四是縣財(cái)政支出逐年在增大，財(cái)力增長不快，20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出安排同比下降了3%。我們的日子要緊著過，步子要快點(diǎn)趕。可以說，20xx年是困難和機(jī)遇并存的.一年，只要我們準(zhǔn)確把握形勢(shì)，果斷科學(xué)應(yīng)對(duì)，是能大有作為的。

(二)明晰不足，存在發(fā)展制約因素?？v比來說，我們每年都有新的進(jìn)步，有新的收獲;橫比來說，我們基礎(chǔ)弱、底子薄，趕超的壓力仍然較大。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需加快，產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平還需提高;政府職能轉(zhuǎn)變需進(jìn)一步深化;班子自身建設(shè)及干部教育管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些都需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦型ㄟ^加快發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展來解決。鄉(xiāng)新一屆政府剛剛上任，村兩委班子換屆剛剛結(jié)束，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革即將開始。在這種情況下，我們來不得半點(diǎn)猶豫、來不得半點(diǎn)虛浮、來不得半點(diǎn)松懈。后發(fā)趕超如逆水行舟，必須付出加倍的努力。

三、20xx年經(jīng)濟(jì)工作總體思路和主要目標(biāo)。

20xx年是新一屆政府的開局之年，更是我鄉(xiāng)整體工作出成效、上水平的關(guān)鍵之年，做好全年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作，意義重大而深遠(yuǎn)。

今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以“一核、兩區(qū)、三抓、四強(qiáng)化”為總抓手，以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)鄉(xiāng)為主題，以“兩個(gè)園區(qū)”建設(shè)為核心，以農(nóng)牧產(chǎn)品精加工和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為突破口，以建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，強(qiáng)化舉措，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

主要預(yù)期目標(biāo)是：全鄉(xiāng)完成生產(chǎn)總值18個(gè)億，同比增長16%;財(cái)政收入完成700萬元，爭破千萬元大關(guān);固定資產(chǎn)投入完成12個(gè)億，同比增長240%;引進(jìn)縣外資金8000萬元，增長33.3%;農(nóng)民人均收入達(dá)到3700元，同比增長9%。我們提出這個(gè)目標(biāo)是經(jīng)過黨委、政府反復(fù)研究的，是經(jīng)過慎重考慮的，也是必須要高質(zhì)量完成的。圍繞上述指標(biāo)安排，我們著力抓好以下幾個(gè)方面工作：

(一)以環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈為統(tǒng)領(lǐng)，全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。1、敢想、敢為，以更大的氣魄抓招商。當(dāng)前，我們有十分難得的發(fā)展機(jī)遇，有十分優(yōu)越的基礎(chǔ)條件，有縣委、縣政府的重點(diǎn)支持與關(guān)照。我們現(xiàn)在需要的是一種眼界，想前人之不敢想，為前人之不敢為。不計(jì)較眼前的蠅頭小利，立足長遠(yuǎn)，看到事關(guān)發(fā)展全局的大利益。進(jìn)一步擴(kuò)大招商范圍，擴(kuò)向京津，擴(kuò)向珠三角、長三角等發(fā)達(dá)地區(qū)。全年計(jì)劃引進(jìn)縣外資金8000萬元，同比增長33.3%，引進(jìn)億元以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。

2、抓早、抓細(xì)，以更實(shí)的舉措抓項(xiàng)目。一是抓提升。深挖本地企業(yè)潛能，引導(dǎo)、幫助三元鴨業(yè)和海龍礦業(yè)進(jìn)行技改擴(kuò)能。確保三元鴨業(yè)投資1200萬元，年產(chǎn)飼料10萬噸的飼料加工廠，6月份實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn);投資3000萬元、占地30畝的孵化場項(xiàng)目，11月底前完成主體工程，并試運(yùn)營。海龍礦業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。二是抓在建。要明確職責(zé)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。繼續(xù)加大天然氣入市工程大屯段土地征占和建設(shè)、張?zhí)畦F路拆遷、承德西50萬變電站建設(shè)、22萬雙回路電力設(shè)施建設(shè)的服務(wù)與保障力度，早日竣工。力爭中建材、生物制藥、百萬頭生態(tài)有機(jī)豬屠宰和深加工等園區(qū)內(nèi)續(xù)建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。三是抓開工。明確專人負(fù)責(zé)跑辦、對(duì)接，最大限度地縮短審批時(shí)限。推進(jìn)華都工業(yè)園、冷鮮食品加工項(xiàng)目的前期工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。四是抓謀劃。圍繞高端裝備制造、新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目充實(shí)項(xiàng)目庫，年底前謀劃各類投資億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)，千萬元以上項(xiàng)目5個(gè)，形成滾動(dòng)發(fā)展的良性格局。

(二)以培育綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地為目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅(jiān)持走規(guī)范化、規(guī)模化、集約化發(fā)展的路子，進(jìn)一步鞏固華都肉雞、生態(tài)有機(jī)豬、北京鴨、有機(jī)蔬菜的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)模式。一是抓整體提升。要鞏固發(fā)展蔬菜高科技產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)成果。重點(diǎn)完善整體規(guī)劃，并抓好落實(shí)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)育苗廠2.3萬平方米。新開工建日光溫室100棟、塑料大棚100棟，年底前投入生產(chǎn)，新增設(shè)施蔬菜面積1000畝。配合承德尚亞休閑文化園和承德山河德健食品有限公司完成冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)。廣泛推廣優(yōu)秀新品種和科學(xué)管理技術(shù)，大力培育下游產(chǎn)業(yè)。二是抓抓循環(huán)發(fā)展。以打造生態(tài)、有機(jī)、循環(huán)農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向，著力構(gòu)建“種植-養(yǎng)殖、廢棄物綜合利用”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，建立種、養(yǎng)“閉合式”生產(chǎn)體系。完成投資2000萬，占地100畝，產(chǎn)值4500萬元的華都循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)土地征占及前期建設(shè)工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。做好年處理能力3萬噸，產(chǎn)值3000萬元的生態(tài)有機(jī)肥廠的項(xiàng)目對(duì)接，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢物無害化處理。三是抓規(guī)模。推進(jìn)雞、鴨、豬養(yǎng)殖基地規(guī)?；ㄔO(shè)。新建現(xiàn)代化養(yǎng)雞廠1處，萬只以上雞棚6個(gè)，協(xié)助博雅公司完成路南營村種豬基地的建設(shè)，飼養(yǎng)800頭基礎(chǔ)母豬。全年肉雞飼養(yǎng)量達(dá)到230萬只，肉鴨飼養(yǎng)量達(dá)到80萬只，生態(tài)有機(jī)豬飼養(yǎng)量達(dá)到0.3萬只，生豬飼養(yǎng)量達(dá)到2.3萬只。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.94億元，增長20%。

(三)以新民居建設(shè)與新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)為突破，掀起鄉(xiāng)村建設(shè)高潮。堅(jiān)持以規(guī)劃為先導(dǎo)，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托的原則，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成國道112線以南，大屯村營房至窯溝門村區(qū)域的新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)配套服務(wù)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。實(shí)施興州村新民居建設(shè)二期工程和窯上村新民居工程。積極配合有關(guān)部門做好國道112線東窯上至國道101線后營子段公路工程前期工作。積極向上爭取資金，著力在修橋、鋪路、飲水工程建設(shè)、養(yǎng)老娛樂設(shè)施建設(shè)等方面予以重點(diǎn)扶持。

(四)以富民增收為目標(biāo)，著力加速扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程和農(nóng)民轉(zhuǎn)型。扶貧方面。按照規(guī)?；?、園區(qū)化發(fā)展理念，按照“整村推進(jìn)、連片開發(fā)”的原則，采取大戶規(guī)模經(jīng)營與農(nóng)戶小單元生產(chǎn)相結(jié)合的辦法，在產(chǎn)業(yè)扶貧上取得突破。加強(qiáng)農(nóng)技推廣服務(wù)，重點(diǎn)發(fā)展以種、養(yǎng)殖業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全年組織農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3000人次以上，組建專業(yè)合作社1個(gè)，提高農(nóng)民就業(yè)技能和自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)“村村有產(chǎn)業(yè)，戶戶有門路”的脫貧致富新格局。農(nóng)民轉(zhuǎn)型方面。隨著園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我鄉(xiāng)失地農(nóng)民會(huì)日益增多。農(nóng)民理財(cái)能力弱，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，極有可能導(dǎo)致“失地返貧”，引發(fā)諸多問題。站在建設(shè)和諧大屯的高度，謀劃開展“農(nóng)民轉(zhuǎn)型”工作。一是破除失地農(nóng)民“等、靠、要”思想，加強(qiáng)技術(shù)教育培養(yǎng)，鼓勵(lì)他們外出就業(yè)或就地轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)就業(yè)，提高就業(yè)的自覺性;二是大力發(fā)展餐飲、運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)，促進(jìn)失地農(nóng)民自行創(chuàng)業(yè);三是鼓勵(lì)被征地農(nóng)民入股、投資，使征地補(bǔ)償款資本化。

(五)以改善民生為根本目的，大力推進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展。全面加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展學(xué)前教育，組織開展形式多樣的群眾體育活動(dòng)。做好救災(zāi)、救濟(jì)、優(yōu)撫、優(yōu)待工作，積極與民政部門溝通，加大危房改造力度，力爭年內(nèi)完成40戶。積極爭取出臺(tái)被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，使戶人均耕地0.5畝以下農(nóng)民應(yīng)保盡保。新農(nóng)合、新農(nóng)保，參合率、參保率均達(dá)到95%以上。結(jié)合基層建設(shè)年，發(fā)展基層民主，完善村民自治，繼續(xù)推進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政務(wù)、村務(wù)公開。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生惠民，糧食直補(bǔ)、家電下鄉(xiāng)等惠民政策。

大力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。以解決突出問題為重點(diǎn)，深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理行動(dòng)。開展河道采砂專項(xiàng)治理，清理影響行洪的違規(guī)占用河道行為;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃辦成立為契機(jī)，整治農(nóng)村非法亂建、無序翻建農(nóng)宅和侵街占道行為，建立規(guī)范的審批機(jī)制，堅(jiān)決做到不符合規(guī)劃的民宅不批、不在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目不批、不在工業(yè)園區(qū)建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目不批;集中開展農(nóng)村環(huán)境治理，重點(diǎn)治理垃圾圍村、亂扔亂倒問題;狠抓食藥品安全，加大檢查力度，營造飲食安全的社會(huì)環(huán)境;強(qiáng)化安全監(jiān)管和隱患排查治理，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故;加強(qiáng)校園安全、消防檢查;加大“六五”普法宣傳教育力度;深化社會(huì)治安綜合治理，改進(jìn)信訪工作，完善突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，為和諧大屯建設(shè)提供保障。

四、保障措施。

第一，解放思想，提高創(chuàng)新能力。謀劃工作，特別是項(xiàng)目工作，要把目光放長遠(yuǎn)，不計(jì)較蠅頭小利。抓工作，要有創(chuàng)新思維，不能停留于簡單的行政命令。遇到問題多想辦法，經(jīng)常換位思考，不能總是想困難，找借口，要善于運(yùn)用靈活的方法解決問題、推進(jìn)工作。

第二，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。今年，縣里還將繼續(xù)實(shí)行“四套表”日?？己宿k法。將全年工作分別明確了責(zé)任主體、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限。督考辦平時(shí)要進(jìn)度、要成效、嚴(yán)格跟蹤，并執(zhí)行月小結(jié)、季匯報(bào)、半年評(píng)價(jià)、年底結(jié)賬制度，推動(dòng)工作全面落實(shí)。這就要求我們，時(shí)刻都不能放松，時(shí)刻都積極奮進(jìn)。不但完成年初下達(dá)的職能目標(biāo)、專項(xiàng)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)信訪案件四項(xiàng)基本任務(wù)，而且要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造加分點(diǎn)。在這我也要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，信訪也好、機(jī)關(guān)紀(jì)律也罷不能再成為我們的減分因素。

第三，優(yōu)化環(huán)境，提高服務(wù)效能。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)現(xiàn)象。要加強(qiáng)行政審批服務(wù)中心建設(shè)與管理，全面提高辦事效率。繼續(xù)加大對(duì)“慵懶散慢”治理力度，切實(shí)強(qiáng)化包村領(lǐng)導(dǎo)、干部責(zé)任，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

年年歲歲花相似，今年花比去年紅。同志們!大屯的發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)遇和條件鼓舞著我們，困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們，責(zé)任和使命激勵(lì)著我們。我們一定要明確新任務(wù)，發(fā)揮新優(yōu)勢(shì)，擔(dān)當(dāng)新責(zé)任，創(chuàng)造新業(yè)績，奮力推進(jìn)富裕大屯、和諧大屯進(jìn)程，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十六

同志們：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，今天召開20xx年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中央、省委和市委各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年的工作，表彰先進(jìn)典型，分析當(dāng)前形勢(shì)，科學(xué)部署20xx年的目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，持續(xù)開創(chuàng)幸福建設(shè)新局面。

剛才，我們對(duì)全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了頒獎(jiǎng)，現(xiàn)場氣氛很熱烈。在此,我代表黨委、政府向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀。從今年的獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置上，大家能夠看到，我們表彰的依據(jù)就是20xx年的工作，所以這次表彰的結(jié)果是非?？陀^公正的，也是通過召開黨委會(huì)研究決定的。比如辦事處年終考核這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，完全按照年底觀摩考核成績來定的。還有對(duì)村級(jí)的表彰，優(yōu)秀村居獎(jiǎng)根據(jù)對(duì)每個(gè)村的年終考核成績、環(huán)衛(wèi)一體化觀摩評(píng)比成績以及美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建情況進(jìn)行評(píng)選，綜合了各個(gè)方面，很具有說服力，讓人心服口服。還有提升群眾滿意度工作先進(jìn)單位獎(jiǎng)，是根據(jù)滿意度測(cè)評(píng)的成績排名得到的結(jié)果，值得肯定的是，派出所在社會(huì)治安防控上措施得力，效果明顯，6項(xiàng)民意調(diào)查內(nèi)容“社會(huì)治安”這項(xiàng)工作位居全市前列，在我鎮(zhèn)組織的民意調(diào)查中也是排名第一;莊里辦事處、**辦事處社會(huì)滿意度調(diào)查也得到了群眾普遍認(rèn)可，取得了較好的成績。另外，我們表彰的突出貢獻(xiàn)單位國稅、地稅、財(cái)政、交管歷年都表現(xiàn)很好，特別是去年這種情況，大家都知道，全國經(jīng)濟(jì)下行凸顯，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣，再加之開支的項(xiàng)目有增無減，普遍感到錢緊張，稅源少，征收難度大，但是我們面對(duì)困難，絲毫沒有因?yàn)橘Y金問題而耽誤工作，這說明我們財(cái)政單位組織的好、運(yùn)籌的好，工作是非常值得肯定的。還有，受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，在過去的一年，充分履職，扎實(shí)工作，在各自的崗位上做出了積極貢獻(xiàn)，體現(xiàn)了先進(jìn)模范作用。

下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，就做好新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)工作，講四個(gè)方面的問題。

一、正視取得的成績，堅(jiān)定發(fā)展的信心，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。

20xx年，對(duì)來講是極不尋常的一年，我們既承擔(dān)著發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，又肩負(fù)起開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的政治使命。一年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)持續(xù)下行的經(jīng)濟(jì)壓力和前所未有的困難挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)上下積極應(yīng)對(duì)、攻堅(jiān)克難，推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中有進(jìn)和提質(zhì)增效。全年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值42.78億元，增長9.56%;地方財(cái)政收入1.5億元，增長10.5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到12300元，增長14%;固定資產(chǎn)投資完成23.52億元，增長28%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入完成51.36億元，增長16.1%，利稅5.32億元，增長15.6%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家，累計(jì)達(dá)到20家。先后榮獲了國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、山東省基層“雙擁”模范單位、棗莊市農(nóng)村改革示范鎮(zhèn)、棗莊市三夏三秋秸稈綜合利用暨禁燒先進(jìn)單位、棗莊市生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、棗莊市鄉(xiāng)村文明行動(dòng)示范鎮(zhèn)、棗莊市計(jì)劃生育基層宣傳教育先進(jìn)鎮(zhèn)、棗莊市防范和處理邪教工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。在全市的綜合表彰大會(huì)上，我鎮(zhèn)獲得了8個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)，年度綜合考核榮獲全市綜合目標(biāo)考核三等獎(jiǎng)。這是我鎮(zhèn)連續(xù)三年獲得這項(xiàng)榮譽(yù)，實(shí)屬不易。盤點(diǎn)20xx年，我們主要做了以下五個(gè)方面的工作。

(一)準(zhǔn)確把握發(fā)展定位，發(fā)展壯大城市經(jīng)濟(jì)。去年，我們立足城鎮(zhèn)功能定位，突出抓好了專業(yè)市場、城建項(xiàng)目、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，城鎮(zhèn)功能和承載力進(jìn)一步增強(qiáng)，為主動(dòng)融入中心城區(qū)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是規(guī)劃建設(shè)五大專業(yè)市場集群。發(fā)揮緊鄰城區(qū)、交通便捷、資源豐富的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展與城區(qū)錯(cuò)位的專業(yè)市場，建設(shè)了金三角鋼材市場、花卉交易市場、工程機(jī)械交易市場、農(nóng)機(jī)交易市場、二手車交易市場，通過市場建設(shè)帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了與城區(qū)市場的錯(cuò)位融合發(fā)展，進(jìn)一步活躍了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。二是集中精力實(shí)施城建重點(diǎn)工程。一方面，我們主動(dòng)服務(wù)城市配套設(shè)施建設(shè)，組織專人靠上配合第三污水處理廠排污管線鋪設(shè)、魯寧石油管線管道鋪設(shè)、343省道改線附著物清理、園區(qū)排污管道建設(shè)以及秀美荊河綠化工程節(jié)點(diǎn)建設(shè),全力以赴幫扶、協(xié)調(diào)解決好工程建設(shè)中遇到的困難和問題，確保了項(xiàng)目順利施工。另一方面，抓好了城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，總投資100億元的興盟國際商城項(xiàng)目作為全市重點(diǎn)棚改項(xiàng)目，一期商業(yè)a區(qū)16棟商業(yè)樓已開盤預(yù)售，二期占地273畝，房屋征收拆遷已全面啟動(dòng)。去年，我們還順利啟動(dòng)了總投資8000萬元的滕國錦城一期“第一街”建設(shè)，通過盤活舊影劇院閑置土地，招引有能力的企業(yè)參與開發(fā)，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)駐地提升改造破題，項(xiàng)目建成后將為鎮(zhèn)駐地聚集更多的人氣和商機(jī)。陽平社區(qū)二期建成并上房,社區(qū)天然氣已通,綜合配套設(shè)施進(jìn)一步完善。三是深入開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。大力實(shí)施綠化、硬化、凈化、文化“四化”工程，全鎮(zhèn)所有村莊通過了棗莊市環(huán)衛(wèi)一體化考核驗(yàn)收;全年新建農(nóng)村道路68公里，其中仇莊村高標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè)道路6.8公里，通過修路不僅改變了原有村莊的臟亂差面貌，還凝聚了民心，選出了群眾信賴擁護(hù)的村“兩委”班子。秀美荊河綠化工程共完成2500余畝的綠化任務(wù)，全年新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林510畝、圍村林120畝、綠化模范村11個(gè)，洪東、洪西村成功創(chuàng)建為棗莊市級(jí)美麗鄉(xiāng)村，東滕城村被評(píng)為首批山東省傳統(tǒng)古村落。

(二)堅(jiān)持理性內(nèi)涵發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。去年，我們準(zhǔn)確把握發(fā)展的階段性特征，充分利用經(jīng)濟(jì)下行的倒逼機(jī)制，堅(jiān)持理性內(nèi)涵發(fā)展，著力把項(xiàng)目坐實(shí)、把產(chǎn)業(yè)做優(yōu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞市機(jī)械工業(yè)園發(fā)展，積極招引相配套的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提升壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全年新簽訂招商引資項(xiàng)目36個(gè)，新開工建設(shè)項(xiàng)目28個(gè)。總投資2.6億元的福德新能源、總投資1.2億元的世諾機(jī)床等項(xiàng)目順利投產(chǎn)運(yùn)營;總投資1.1億元的徐工機(jī)械儲(chǔ)運(yùn)展銷中心主體設(shè)施基本建成，將成為全市集機(jī)械銷售、保養(yǎng)、維修于一體的工程機(jī)械集散地;總投資2500萬元的三環(huán)制鎖擴(kuò)建項(xiàng)目全面建成，年產(chǎn)值可達(dá)1.2億元，解決勞動(dòng)力就業(yè)600余人，具有較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;總投資2700萬元的五岳加油站項(xiàng)目、總投資2400萬元的中石加油站項(xiàng)目加快建設(shè)，預(yù)計(jì)今年5月正式運(yùn)營。二是發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)骨干企業(yè)通過技改的力量轉(zhuǎn)型升級(jí)，悟通香料公司苦練內(nèi)功，投入2600萬元進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)備的技術(shù)改造,年銷售收入增長了20%。山東力強(qiáng)機(jī)械產(chǎn)品研發(fā)為企業(yè)提高8%的銷售收入。大彥織布廠在目前紡織行業(yè)艱難的環(huán)境下獲得新發(fā)展。全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到20家，新發(fā)展個(gè)體工商戶215家，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。

(三)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)凸顯。按照“增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快培育壯大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)”思路，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，努力引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。一是扎實(shí)推進(jìn)糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。重點(diǎn)抓好小麥良種繁育工程，嚴(yán)格落實(shí)良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十一連增”，三夏三秋實(shí)現(xiàn)“零火情”。二是培育壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和空間布局，制作了**鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃。搶抓我鎮(zhèn)被列入全市“兩區(qū)一試點(diǎn)”的機(jī)遇，整合資源建設(shè)了正德康城示范園1000畝、洪東高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜示范園500畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心2200平方米，打造了全市有影響的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片區(qū)。吸引工商資本8000萬元建設(shè)了滕國鴻花卉苗木繁育中心600畝、花卉展銷大廳4萬平方米，將成為棗莊市最大的花卉苗木交易中心;依托秀美荊河景觀長廊，在104國道西側(cè)、大彥南村建設(shè)了葡萄、櫻桃精品采摘園500畝，進(jìn)一步搞活休閑觀光體驗(yàn)游。三是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全鎮(zhèn)共摸底登記農(nóng)村集體建設(shè)用地886畝，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證地塊信息入庫率達(dá)到95%，有1.15萬農(nóng)戶《宅基地使用權(quán)證》審批合格。依托鎮(zhèn)土地產(chǎn)權(quán)交易所，規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)民有序流轉(zhuǎn)土地1.9萬畝，有2個(gè)村實(shí)現(xiàn)了整建制流轉(zhuǎn)，累計(jì)發(fā)展土地合作社、種糧大戶、家庭農(nóng)場等規(guī)模經(jīng)營主體84家。四是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建了我市第一家農(nóng)機(jī)“4s”店暨區(qū)域農(nóng)機(jī)維修中心——滕州市遠(yuǎn)征農(nóng)機(jī)合作社，被農(nóng)業(yè)部確定為“全國農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定示范基地”;全力配合總投資3073萬元的北沙河治理工程，共清理樹木40901棵，拆遷房屋1595.68平方米，為施工單位創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，工程竣工后防洪標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到50年一遇。

(四)切實(shí)保障和改進(jìn)民生，群眾滿意度大幅提高。牢固樹立“發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享”的理念，切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事、好事、難事。一是不斷提高社會(huì)保障水平。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，基礎(chǔ)養(yǎng)老金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提高至75元;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合整合并軌，農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)再次提高，做到了按標(biāo)施保、應(yīng)保盡保;83個(gè)村全部成立了慈善工作站，共募集善款50.3萬元;全年完成農(nóng)村危房改造31戶。二是扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)惠民工程。推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，改建了全市首個(gè)非營利性的寄宿制留守兒童學(xué)校，新建了鎮(zhèn)中心中學(xué)綜合樓、中心小學(xué)、李店小學(xué)和黃莊幼兒園，辦學(xué)條件再上新臺(tái)階。重視發(fā)展文體事業(yè)，建成文化廣場57個(gè)，舉辦了全鎮(zhèn)首屆農(nóng)民廣場舞大賽，豐富了群眾精神文化生活。積極推進(jìn)“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，創(chuàng)建棗莊市級(jí)鄉(xiāng)村文明行動(dòng)示范村36個(gè)、滕州市級(jí)文明生態(tài)村、文明幸福村、美麗鄉(xiāng)村64個(gè)。三是千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。實(shí)施工作重心下移，嚴(yán)打“兩非”行為，重點(diǎn)抓好村民自治，落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保計(jì)劃生育工作健康穩(wěn)定發(fā)展。獲得了棗莊市計(jì)劃生育基層宣傳教育先進(jìn)鎮(zhèn)稱號(hào)。四是持續(xù)深化平安建設(shè)。積極構(gòu)筑信訪維穩(wěn)“安全網(wǎng)”，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪和信訪包案制度，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生進(jìn)京赴省群體性上訪事件，實(shí)現(xiàn)了敏感時(shí)期進(jìn)京非訪“零登記”。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的管控力度，加大對(duì)煤炭、化工、紡織、食品等企業(yè)和中小學(xué)校、網(wǎng)吧、農(nóng)產(chǎn)品安全隱患的排查，堅(jiān)決杜絕各類安全事故的發(fā)生。重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，在沙東、洪西等8個(gè)村實(shí)施了治安網(wǎng)格化管理試點(diǎn)，切實(shí)營造了和諧、穩(wěn)定的人居環(huán)境。五是努力提升群眾滿意度。借助“戶戶到”大走訪、百千萬幫扶行動(dòng)、鄉(xiāng)村晚間面對(duì)面、領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)式調(diào)研等載體，積極搭建服務(wù)平臺(tái)，拓展黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾途徑，下大力氣解決群眾“急、大、難”問題，贏得了群眾的信任和支持;舉辦了全鎮(zhèn)“科學(xué)發(fā)展回頭看”觀摩會(huì)，以實(shí)際工作檢查考核黨員干部工作成效，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部服務(wù)熱情;委托第三方開展全鎮(zhèn)社會(huì)滿意度電話調(diào)查，認(rèn)真查找不足，促進(jìn)整改，群眾滿意度大幅提升，綜合排名位居全市前列。

(五)突出抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)，干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。把夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為黨建重要工作內(nèi)容，不斷強(qiáng)化基層組織和班子建設(shè)，密切與群眾的聯(lián)系。一是深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。全鎮(zhèn)120個(gè)基層黨組織、2866名黨員參加了活動(dòng)，召開了專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)120場次?；顒?dòng)中，既嚴(yán)格做好“規(guī)定動(dòng)作”，又結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，廣泛開展了領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)式調(diào)研等特色活動(dòng)，實(shí)行了公共服務(wù)窗口“全時(shí)通”辦事無休日工作法，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)“慵懶散”等31項(xiàng)專項(xiàng)整治，群眾關(guān)注的突出問題得到有效解決，全面完成了教育活動(dòng)各環(huán)節(jié)任務(wù)，為促進(jìn)全鎮(zhèn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。省市赴滕州聯(lián)合督導(dǎo)組、棗莊組織部長馬金棟、棗莊組織部副調(diào)研員閆凱歌、滕州市委書記董沂峰等領(lǐng)導(dǎo)專程到我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)，對(duì)我鎮(zhèn)基層黨建工作給予高度評(píng)價(jià)與肯定。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)全鎮(zhèn)2300名黨員集中輪訓(xùn)一遍，黨員干部素質(zhì)和能力得到提升;拓寬村級(jí)選人用人途徑，通過培養(yǎng)后備干部、選派第一書記、大學(xué)生村官入選村支部等方式，充實(shí)壯大了村級(jí)干部隊(duì)伍。實(shí)行入黨積極分子動(dòng)態(tài)淘汰機(jī)制，黨員隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。堅(jiān)持貫徹民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的辦法，提高了班子科學(xué)決策和民主決策能力，充分發(fā)揮了班子的整體效能。三是狠抓基層組織建設(shè)。突出“軟弱渙散”黨組織整頓，抓好村“兩委”換屆，全鎮(zhèn)85個(gè)村黨支部、89個(gè)村委會(huì)順利完成換屆。深化村級(jí)班子“四定雙諾三掛鉤”任期目標(biāo)管理，全鎮(zhèn)83個(gè)村級(jí)黨組織共完成年度目標(biāo)791個(gè)，有力推動(dòng)了服務(wù)型黨組織建設(shè)。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全完善了民主生活會(huì)、民主評(píng)議、談話和誡勉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、勤廉考核等制度，加大了機(jī)關(guān)效能監(jiān)察力度，在全鎮(zhèn)營造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

同志們，20xx年我們?cè)谇八从械慕?jīng)濟(jì)下行壓力面前，經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，付出了心血智慧，成績有目共睹。能夠取得讓老百姓看得見、摸得著的成果，開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面，得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持，關(guān)鍵在于各級(jí)各部門和廣大干部有一種干事創(chuàng)業(yè)的激情，有一份不甘落后、奮起直追的擔(dān)當(dāng)精神和魄力。實(shí)踐證明，是干事業(yè)的地方，干部是能干事的干部。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向?yàn)槿?zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)、做出積極貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!

二、科學(xué)分析形勢(shì)，搶占發(fā)展先機(jī)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。

20xx年，是我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神的重要一年，也是鞏固和保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上升勢(shì)頭、實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。中央、省、我市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)做出了系統(tǒng)性闡述和具體工作安排。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。能不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上保持健康平穩(wěn)，能不能在重點(diǎn)工作推進(jìn)上狠抓深化提升，能不能在破解發(fā)展難題上銳意攻堅(jiān)進(jìn)取，決定著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，決定著前途和命運(yùn)。因此，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，必須要時(shí)刻保持清醒頭腦，科學(xué)分析形勢(shì)，準(zhǔn)確把握態(tài)勢(shì)，精準(zhǔn)把握工作的著力點(diǎn)和突破口，才能牢牢掌控經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

(一)充分認(rèn)清形勢(shì)，沉著應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨不少復(fù)雜性和不確定性因素，經(jīng)濟(jì)增長下行壓力與產(chǎn)能相對(duì)過剩的矛盾繼續(xù)加劇，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾仍然突出，世界經(jīng)濟(jì)仍處在國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期。從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，經(jīng)過30多年發(fā)展，支撐經(jīng)濟(jì)高速增長的一些條件發(fā)生了變化，資源環(huán)境約束趨緊，外部需求趨弱，內(nèi)需消費(fèi)熱點(diǎn)減弱，企業(yè)經(jīng)營成本增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一些長期積累的矛盾凸顯，很多原來在高速增長長期被掩蓋的風(fēng)險(xiǎn)也開始顯現(xiàn)，再謀求原來兩位數(shù)的高速增長已不現(xiàn)實(shí)，可以說，在相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，生產(chǎn)總值穩(wěn)定在7%左右的增長將成為常態(tài)。從我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，滕州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)力量，如煤炭、房地產(chǎn)，自去年受價(jià)格持續(xù)下滑、供需不平衡等因素影響，市場不容樂觀。支撐我市高速增長的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)受到影響，而替代的新興產(chǎn)業(yè)尚未形成。再加上我市土地資源和環(huán)境容量已接近“天花板”，每年計(jì)劃用地指標(biāo)不足500畝，今后全市發(fā)展受土地、環(huán)境、資本等要素制約將會(huì)越來越突出。從其他鎮(zhèn)街發(fā)展看，各鎮(zhèn)街圍繞自身優(yōu)勢(shì)，都在出主意想辦法，憋足干勁謀求發(fā)展。例如：東沙河借助高鐵新區(qū)的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)的力度和氣魄很大;北辛、荊河在完善城鎮(zhèn)承載能力、提升城鎮(zhèn)品位、聚集發(fā)展動(dòng)力上比較突出;善南街道在項(xiàng)目建設(shè)上，眼界和層次很高，實(shí)施了汽車4s園、盼盼食品等一系列重點(diǎn)項(xiàng)目，下步，盼盼還將與伊利合作，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);洪緒、南沙河等鎮(zhèn)，依托近郊優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和高科技含量企業(yè)，形成了龍園、中谷面粉、中科藍(lán)天、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等一大批帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣、成長性好的項(xiàng)目，有力促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從我鎮(zhèn)自身現(xiàn)狀看，我們面臨不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：首先，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量仍然不足，缺乏發(fā)展后勁，雖然近幾年我鎮(zhèn)強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，但尚未形成規(guī)模，尤其缺乏鎮(zhèn)屬具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)力的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目;其次，城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平不高，功能還不夠完善，我鎮(zhèn)雖有多條省道、國道貫穿全境，但道路交通對(duì)城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用沒有得到充分體現(xiàn)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)沒有充分發(fā)揮，與我們所處的地理位置不相適應(yīng);再次，就是我們面臨的另一個(gè)較為突出的問題，一方面任務(wù)特別重、工作難度相當(dāng)大，而另一方面受煤炭等虧損面影響，財(cái)政稅收趨緊，包括去年實(shí)施的一系列民生項(xiàng)目和承擔(dān)的市級(jí)工程，一般由鎮(zhèn)財(cái)政先期墊資，造成財(cái)政緊張，壓力較大。

(二)堅(jiān)持順勢(shì)而為，牢牢搶抓發(fā)展機(jī)遇。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，我們正面臨著加快發(fā)展的重大機(jī)遇，擁有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì)。第一個(gè)是“區(qū)域性中心城市”建設(shè)給我們帶來的機(jī)遇。隨著市委市政府優(yōu)化中心城區(qū)空間布局，城市“西改”戰(zhàn)略將進(jìn)一步付諸實(shí)施，建設(shè)力度和措施也將進(jìn)一步加大加強(qiáng)，作為其中的重要方面，特別是以興盟國際商城為起爆點(diǎn)，城市“西改”所帶來的人氣、商氣，消費(fèi)、經(jīng)營，都將成為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁拉動(dòng)力。第二個(gè)是近郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)帶來的發(fā)展機(jī)遇。我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)越、交通便利，人流、物流、信息流相對(duì)集中，再加上近幾年發(fā)展勢(shì)頭良好，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，各項(xiàng)事業(yè)和條件趨于成熟完善，都為我們提供了得天獨(dú)厚的條件。新的花卉市場、鋼材市場、農(nóng)機(jī)市場、工程機(jī)械市場、二手車交易市場初具規(guī)模。第三個(gè)是來自政策、人脈等外部環(huán)境帶給我們的機(jī)遇。近年來，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我鎮(zhèn)影響力逐步提升，愈加受到外界矚目，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)關(guān)注，社會(huì)各界對(duì)發(fā)展也普遍高度認(rèn)同和關(guān)心，再加上中央采取“簡政放權(quán)”和“微觀放活”措施，今年還將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，一系列國家和省的試點(diǎn)，將會(huì)有更多的政策支持，今后來自方方面面的政策、信息支持愈加強(qiáng)烈，發(fā)展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機(jī)遇，切實(shí)用好有利條件，把潛力挖掘到位，把工作落實(shí)到位，以解放思想轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，以改革創(chuàng)新破解難題矛盾，才能夠在新常態(tài)下?lián)屨枷葯C(jī)，爭取主動(dòng)，更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

(三)堅(jiān)持蓄勢(shì)待發(fā)，準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作重大轉(zhuǎn)變。近年來，我們按照市委、市政府“鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)差異化、特色化”部署要求，立足“打造區(qū)域性中心城市”的戰(zhàn)略機(jī)遇，提出了新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)專業(yè)化四化戰(zhàn)略，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“基礎(chǔ)穩(wěn)固、增速較快、民生改善”的良好態(tài)勢(shì)，得到了廣大干群和社會(huì)各界的一致好評(píng)。事實(shí)證明，“發(fā)展”始終是第一要?jiǎng)?wù)，“民生”則是經(jīng)濟(jì)工作的最終落腳點(diǎn)。無論何時(shí)，都要把群眾的利益放在第一位，堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，想方設(shè)法推進(jìn)發(fā)展，加速發(fā)展，突破發(fā)展。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。因此，做好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作，要求我們要準(zhǔn)確把握這“四個(gè)轉(zhuǎn)向”的階段性特征，密切聯(lián)系我鎮(zhèn)實(shí)際，進(jìn)一步明確發(fā)展導(dǎo)向，掌控發(fā)展先機(jī)。一是更加注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、差異定位、特色發(fā)展。堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)之路，充分發(fā)揮近郊優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì)，以更大的力度推動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加快興盟國際商城二期建設(shè)，一期盡快投入運(yùn)營，同時(shí)圍繞興盟商城的建設(shè)，帶動(dòng)形成我們自己新的鋼材市場;并依托104國道區(qū)位優(yōu)勢(shì)，培植壯大花卉市場、二手車交易市場、農(nóng)機(jī)市場等，做活三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，打造具有特色的近郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，讓亮點(diǎn)更亮，特色更強(qiáng)，全方位提振鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是更加注重發(fā)展速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。新常態(tài)不代表忽視發(fā)展速度，不唯gdp不要gdp增長，適應(yīng)新常態(tài)也不是意味著換檔減速、放慢腳步。新常態(tài)下，改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，沒有改變的是發(fā)展總體向好的基本面和大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。雖然增長速度放慢了，但發(fā)展機(jī)會(huì)依然很多，我們要毫不放松地推進(jìn)有質(zhì)量、有效益、綠色健康可持續(xù)的速度，在做大總量中轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展，在轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展中提升質(zhì)量效益，最終實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三是更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)定不移地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以質(zhì)量和效益為工作著力點(diǎn)，把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加重要的位置，堅(jiān)持穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快膨脹壯大工業(yè)和服務(wù)業(yè)，促進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。四是更加注重改革發(fā)展與黨建工作統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓黨建，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。各級(jí)干部保持良好的精神狀態(tài)，切忌“安于現(xiàn)狀”、“無所作為”。以求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的勁頭，認(rèn)清大勢(shì)，順勢(shì)而為，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí);以攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的新作風(fēng)，爭取主動(dòng)，搶占先機(jī)，奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

三、準(zhǔn)確把握重點(diǎn)，咬定目標(biāo)不放松，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

根據(jù)中央、省、市的部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)以及中央、省、兩級(jí)市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞建設(shè)“區(qū)域性中心城市”總目標(biāo)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持融入城區(qū)和服務(wù)園區(qū)兩大理念，依托園區(qū)優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)、歷史文化優(yōu)勢(shì)三大優(yōu)勢(shì)，以更大力度推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化、工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)業(yè)專業(yè)化四大戰(zhàn)略，打造三區(qū)四鎮(zhèn)，即把建成新型工業(yè)的聚集區(qū)、全域城鎮(zhèn)化的先行區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū)，努力打造成美麗宜居的國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、底蘊(yùn)深厚的省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)、具有全新形象的魅力小鎮(zhèn)、特色鮮明的商業(yè)重鎮(zhèn)，加快建設(shè)幸福。主要預(yù)期目標(biāo)為：全年生產(chǎn)總值增長9.56%;地方財(cái)政收入增長5%;農(nóng)村居民人均純收入增長13%;城鎮(zhèn)人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量達(dá)到全市較好水平。

圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，今年要著力抓好以下五個(gè)方面工作：

(一)更加注重品質(zhì)提升，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化上狠下功夫。新常態(tài)下，城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長、促發(fā)展的最大潛力，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎，帶動(dòng)作用尤其重要。面對(duì)我市“南北突破、東西跨越”的戰(zhàn)略機(jī)遇，我們要突出新型城鎮(zhèn)化的主導(dǎo)地位，將城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)放在融入城區(qū)、服務(wù)園區(qū)、強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善功能、聚集人氣上來，堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并重，注重外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉，全力推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。一是加快城鎮(zhèn)規(guī)劃修編。突出抓好我鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制和完善，形成一本規(guī)劃一張藍(lán)圖，為贏得更大發(fā)展空間。二是有序推進(jìn)城建項(xiàng)目。繼續(xù)靠上推進(jìn)總投資100億元的興盟國際商城建設(shè)，一期a區(qū)五金機(jī)電市場6月份實(shí)現(xiàn)運(yùn)營，加快推進(jìn)二期綜合開發(fā)，年底要完成五金建材裝飾市場主體建設(shè)，啟動(dòng)回遷安置房建設(shè)，進(jìn)一步改善居民生活環(huán)境，提升城市商業(yè)檔次，切實(shí)打造城市西部新商圈;加快推進(jìn)總投資8000萬元的“第一街”建設(shè)，引進(jìn)世紀(jì)華聯(lián)超市入駐，確?！拔逡弧鼻巴度脒\(yùn)營;借助土地增減掛鉤指標(biāo)，全面啟動(dòng)總投資2億元的滕國錦城二期民意家園建設(shè)，能夠整合邱樓、三官廟等村莊向鎮(zhèn)駐地集中居住;依托九村濕地自然資源，開發(fā)建設(shè)集觀光、休閑、健康體驗(yàn)于一體的濕地公園。三是提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。在做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提檔升級(jí)和道路的養(yǎng)護(hù)管理的基礎(chǔ)上，深入開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，沿紅荷路、104國道兩側(cè)的村莊打造美麗鄉(xiāng)村景觀線路;繼續(xù)抓好農(nóng)村公路網(wǎng)化工程建設(shè)，新修公路10公里，完成戶戶通20公里;統(tǒng)籌推進(jìn)供排水、供電、供氣、供熱以及污水處理等設(shè)施向鎮(zhèn)駐地延伸，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套設(shè)施,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)更加注重提質(zhì)增效，在推進(jìn)新型工業(yè)化上狠下功夫。工業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主體，更是城鎮(zhèn)化的支撐，在區(qū)域發(fā)展中起到重要的基礎(chǔ)性作用。在當(dāng)前土地指標(biāo)等生產(chǎn)要素趨緊的形勢(shì)下，如何破解這一矛盾，是擺在我們面前的重要課題。目前，我鎮(zhèn)正處于穩(wěn)步上升的關(guān)鍵階段，我們既需要抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培植，膨脹機(jī)械、化工、建材、紡織優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，又需要進(jìn)一步發(fā)展壯大骨干龍頭企業(yè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)力和質(zhì)量效益同步提升。一是狠抓項(xiàng)目質(zhì)量提升。新常態(tài)下，必須樹立集約發(fā)展理念，徹底摒棄過去“不管大項(xiàng)目、小項(xiàng)目，來了就是好項(xiàng)目”的觀念，要立足我鎮(zhèn)區(qū)位和新的功能定位，主動(dòng)引進(jìn)產(chǎn)能效益好、拉動(dòng)能力強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)多的項(xiàng)目，重點(diǎn)培植形成大型倉儲(chǔ)物流、機(jī)械產(chǎn)品制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)品等基地建設(shè)，加快集群化發(fā)展步伐。二是全力提高項(xiàng)目招引和服務(wù)力度。靈活開展以產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、節(jié)會(huì)招商、上門招商等方式，加強(qiáng)我鎮(zhèn)推介力度，力爭新引進(jìn)過億元項(xiàng)目4個(gè)，過千萬元項(xiàng)目12個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值3.34億元，增幅達(dá)到10.1%;主營業(yè)務(wù)收入全年完成55.27億元，增幅達(dá)到10.3%。繼續(xù)做好世諾數(shù)控機(jī)床、順通達(dá)建材、徐工機(jī)械展銷中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)工作，跟進(jìn)督辦、協(xié)調(diào)配合，力促項(xiàng)目上半年投產(chǎn)達(dá)效。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)過多年的培植發(fā)展，我鎮(zhèn)形成了機(jī)械制造、化工、紡織、新型建材、新型能源等特色產(chǎn)業(yè)。但是，存在的一個(gè)突出問題就是小而不精、不強(qiáng)、不專，缺乏“當(dāng)家產(chǎn)業(yè)”。下一步，要按照高質(zhì)高效的發(fā)展方向，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，改進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)、提質(zhì)增效。重點(diǎn)加快悟通香料、大彥織布、福德新能源等骨干企業(yè)優(yōu)化升級(jí)，形成龍頭項(xiàng)目和品牌的產(chǎn)業(yè)格局。四是實(shí)施“中小微企業(yè)成長計(jì)劃”。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)關(guān)于扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，形成中小微企業(yè)競相發(fā)展的局面，年內(nèi)計(jì)劃新發(fā)展民營企業(yè)36家，新發(fā)展個(gè)體工商戶215家，有效應(yīng)對(duì)煤炭市場低迷的困境，在攻堅(jiān)克難、轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的目的。

(三)更加注重激發(fā)活力，在推進(jìn)服務(wù)業(yè)專業(yè)化上狠下功夫。隨著我市區(qū)域性中心城市的建設(shè)，服務(wù)業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的機(jī)遇。我們可以發(fā)展面向中心城區(qū)的近郊休閑服務(wù)業(yè)，以及面向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)量提升。20xx年，預(yù)計(jì)服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重提高2個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：一要突出抓好五大市場集群建設(shè)。最大限度發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)與城市市場的錯(cuò)位發(fā)展。重點(diǎn)抓好金三角鋼材市場、農(nóng)機(jī)交易市場、工程機(jī)械交易市場、二手車交易市場、104國道沿途的花卉苗木市場五大市場建設(shè)，共同支撐起**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本框架。二要積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。以104國道為中軸,積極招引新型物流企業(yè),發(fā)展專業(yè)配送、第三方物流等現(xiàn)代物流業(yè),構(gòu)建輻射周邊、連接全國的物流樞紐。加快推進(jìn)第一街建設(shè)，并引進(jìn)世紀(jì)華聯(lián)超市入駐，經(jīng)營超市、餐飲、家居等項(xiàng)目，全面形成商業(yè)街區(qū)。三要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。圍繞我市即將開展的秀美荊河“節(jié)會(huì)”活動(dòng)，精心推出生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、果園采摘、文化體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，把東滕城村培植成為鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。搶抓紅荷路綠道建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，打造鄉(xiāng)村旅游精品線路，促進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游在原有基礎(chǔ)上提檔升級(jí)。四要發(fā)展文化旅游業(yè)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)文化一體化發(fā)展，加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，努力將文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要依托滕國故城景區(qū)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造特色文化產(chǎn)品、文化品牌，增強(qiáng)文化軟實(shí)力。

(四)更加注重農(nóng)業(yè)改革，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上狠下功夫。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)是我們的一大優(yōu)勢(shì)。要保持和持續(xù)發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕。一要打造糧食高產(chǎn)示范區(qū)核心區(qū)。發(fā)揮我鎮(zhèn)作為全市糧食生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高產(chǎn)糧田“332211”工程，今年要組建20個(gè)糧食種植專業(yè)合作社、一個(gè)萬畝糧食種植聯(lián)合社，進(jìn)一步提升糧食生產(chǎn)能力、規(guī)模效益和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力。二要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。立足近郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，推進(jìn)土地集中流轉(zhuǎn)、土地全程托管、專業(yè)化訂單服務(wù)、龍頭加基地等四種規(guī)模經(jīng)營，努力在設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、近郊觀光農(nóng)業(yè)上做出文章。今年要加快推進(jìn)正德康城育苗繁育中心建設(shè)，積極打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片區(qū);加快發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，沿104國道及北留路發(fā)展花卉苗木觀賞帶，沿秀美荊河全力實(shí)施休閑觀光體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平。繼續(xù)深化農(nóng)村五項(xiàng)改革，重點(diǎn)抓好農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)、宅基地、集體產(chǎn)權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系五項(xiàng)改革，不斷釋放活力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí)，堅(jiān)持用現(xiàn)代先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，不斷提高水利化、機(jī)械化、科技化水平。重點(diǎn)抓好南水北調(diào)輸水管續(xù)建配套工程以及北沙河水利綜合治理等項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)田水利生產(chǎn)條件;積極推廣農(nóng)作物機(jī)械化作業(yè)水平，力爭農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到90%以上。

(五)更加注重保障民生，在推進(jìn)幸福建設(shè)上狠下功夫。我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是以保障和改善民生為根本。要以提高群眾滿意度為目標(biāo)，堅(jiān)持民生優(yōu)先，把更多的財(cái)力和精力投入到民生事業(yè)，千方百計(jì)解決好事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題，讓更多發(fā)展成果惠及于民，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是提高社會(huì)保障水平。著力完善社會(huì)保障體系，健全五保、低保、醫(yī)療、養(yǎng)老“四位一體”的保障體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋，進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，做好慈善募捐、慈善救助工作，增強(qiáng)弱勢(shì)群體保障能力。二是統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育，加大教育投入，不斷完善留守兒童學(xué)校建設(shè)，重點(diǎn)抓好大彥小學(xué)選址，大洪疃小學(xué)教學(xué)樓、胡村幼兒園新建工程，積極爭創(chuàng)棗莊市學(xué)前教育先進(jìn)鎮(zhèn);加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，實(shí)施好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室硬件提升工程，努力提高群眾公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平;抓好鎮(zhèn)駐地生活污水處理站建設(shè)，20xx年?duì)幦”鄙澈右员?1個(gè)村列入城市管網(wǎng)水計(jì)劃;繼續(xù)健全完善計(jì)劃生育長效管理機(jī)制，高質(zhì)量完成計(jì)劃生育各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，保持全市領(lǐng)先位次。三是全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治，完善垃圾收集清運(yùn)保潔機(jī)制，進(jìn)一步改善村容村貌，重點(diǎn)開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，著力打造美麗宜居、潔凈衛(wèi)生的鎮(zhèn)村環(huán)境;大力實(shí)施文化惠民工程，提升村級(jí)文化陣地建設(shè)，積極推廣廣場舞，計(jì)劃新建10個(gè)文化廣場，配齊體育健身器材，達(dá)到村村都有健身活動(dòng)場所目標(biāo)。四是深入推進(jìn)“平安”建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責(zé)任，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定;進(jìn)一步健全群眾訴求表達(dá)渠道，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、重點(diǎn)信訪案件大化解等活動(dòng)，確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài);全面抓好社會(huì)治安、嚴(yán)打整治、食品藥品監(jiān)管、應(yīng)急管理等各項(xiàng)工作，確保群眾安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。

四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)工作落實(shí)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法也要與時(shí)俱進(jìn)”。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是要最大限度地凝聚合力、強(qiáng)化推力、激發(fā)活力。各級(jí)各部門、廣大黨員干部一定要適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)新任務(wù)的要求，振奮精神、加壓奮進(jìn)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效、獲得突破。

一要進(jìn)一步解放思想，以良好的精神狀態(tài)狠抓落實(shí)。思路決定出路，觀念決定發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，有大量的新情況、新問題需要應(yīng)對(duì)和解決，需要我們不斷更新觀念、實(shí)現(xiàn)新作為。面對(duì)新常態(tài)，要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。抓好新常態(tài)下的各項(xiàng)工作，單靠老經(jīng)驗(yàn)、老套路是行不通的，我們要以更加昂揚(yáng)的精神、寬廣的視野、創(chuàng)新的思維來破解難題，推動(dòng)工作。始終強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，著力解決影響和制約發(fā)展的突出思想問題，牢固樹立質(zhì)量效益優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展和以人為本的理念，自覺增強(qiáng)狠抓落實(shí)的自覺性、堅(jiān)定性。面對(duì)新常態(tài)，要超前謀劃，把握機(jī)遇。深刻把握新常態(tài)下做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，研究吃透上級(jí)深化改革、宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等有關(guān)政策走向，打破慣性思維，找準(zhǔn)方法路徑，善于揚(yáng)長避短，趨利避害，乘勢(shì)而上，做好上級(jí)精神與本地實(shí)際結(jié)合的文章，努力在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)方面探索新途徑，積累新經(jīng)驗(yàn)，開創(chuàng)新局面。面對(duì)新常態(tài)，要敢于擔(dān)當(dāng)，依法辦事。全鎮(zhèn)各級(jí)干部始終把“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”貫穿于工作的各方面，決不能一味感嘆“為官不易”而“為官不為”，要“大事難事看擔(dān)當(dāng)，順境逆境看襟度”，牢牢守住“為民務(wù)實(shí)清廉”這條底線，帶頭學(xué)法、尊法、守法、護(hù)法，善于運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作，特別是在處理土地征用、房屋拆遷、信訪案件等問題上都要依法合規(guī)，按照程序解決問題。

二要進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)推進(jìn)落實(shí)。作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是力量，作風(fēng)就是保障。過去的一年，我們深入開展了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照“干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、群眾評(píng)滿意、發(fā)展上水平”的要求，活動(dòng)取得了顯著成效，切實(shí)解決了黨員干部在思想觀念、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)和服務(wù)能力等方面存在的突出問題，工作作風(fēng)大為改觀，工作效能大為提高。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，今后我們還將采取多種方式，進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)把轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)貫穿于我們工作的全過程。要夯實(shí)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，重點(diǎn)改進(jìn)加強(qiáng)思想、作風(fēng)、能力、制度建設(shè)，著力打造信念堅(jiān)定、政治可靠，嚴(yán)守黨規(guī)、作風(fēng)優(yōu)良、能力過硬、清正為民的基層班子。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升黨員干部素質(zhì)能力;大力倡導(dǎo)認(rèn)真與負(fù)責(zé)、學(xué)習(xí)與自律、爭先與求精、務(wù)實(shí)與創(chuàng)新的風(fēng)氣，珍惜崗位，扎實(shí)工作，努力創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績;進(jìn)一步明確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績用干部，注重向基層傾斜、向工作一線傾斜，不讓老實(shí)人吃虧，不讓干實(shí)事的人吃虧，不讓奉獻(xiàn)的同志吃虧。要持之以恒加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)整治“慵懶散奢疏”方面存在的突出問題，堅(jiān)決糾正四風(fēng)，以提高群眾滿意度為目標(biāo)，在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)效能，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮，進(jìn)一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)制保障，以完善考核體系推動(dòng)落實(shí)。有效的機(jī)制是做好工作的保障。要進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，完善懲防體系，抓好廉政警示教育，強(qiáng)化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)機(jī)制，不斷提升黨性觀念和廉潔勤政意識(shí);進(jìn)一步落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步完善科學(xué)發(fā)展綜合考核機(jī)制。建立健全分線作戰(zhàn)、工作督查、績效考核和任期目標(biāo)管理制度，更加突出科學(xué)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，更加注重看質(zhì)量、看潛績、看實(shí)績，最大限度地調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)上下的積極性，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)力保障;進(jìn)一步健全基層干部激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，落實(shí)村干部待遇保障機(jī)制，解除村干部后顧之憂。要進(jìn)一步健全聯(lián)系服務(wù)群眾制度。繼續(xù)開展新一輪群眾滿意度提升活動(dòng)，圍繞群眾滿意度考核，加大群眾滿意度在考核中的分量，不斷樹立知民情、重民意、謀民利的導(dǎo)向，切實(shí)增強(qiáng)民情調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性，形成凝聚干群合力，投身當(dāng)前工作，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

同志們，“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”，“喊破嗓子，不如甩開膀子”。做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，形勢(shì)復(fù)雜而多變，任務(wù)艱巨而繁重。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門、全體黨員干部一定要按照這次會(huì)議的部署要求，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，腳踏實(shí)地，堅(jiān)定信心，奮力拼搏，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，為加快建設(shè)幸福新而努力奮斗。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十七

同志們：

今年是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康、實(shí)施“十三五”規(guī)劃至關(guān)重要的一年，今天，我們組織召開這個(gè)會(huì)議，目的是為了貫徹落實(shí)全省擴(kuò)大民間投資工作會(huì)和全市第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)會(huì)議精神，全面總結(jié)一季度工作完成情況，認(rèn)真研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，客觀分析存在的問題，安排部署下步工作，順利實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”，奮力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。剛才，縣統(tǒng)計(jì)局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局分別就各塊工作進(jìn)行了發(fā)言，陳清松書記就紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就20xx年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、投資管理和財(cái)稅管理等工作，講幾點(diǎn)意見。

第一，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,確保完成季度目標(biāo)。

全縣經(jīng)濟(jì)呈“總體平穩(wěn)，穩(wěn)中趨緩”態(tài)勢(shì)，20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合測(cè)評(píng)(“增比進(jìn)位”)居縣域第二方陣第15位，比20xx年提升了4位，完成了預(yù)期目標(biāo)。在44項(xiàng)“增比進(jìn)位”指標(biāo)當(dāng)中，除水環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)、土壤環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)、森林覆蓋率、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用效率、貧困人口減少年度計(jì)劃完成比例、網(wǎng)絡(luò)零售額增長速度6項(xiàng)新增指標(biāo)無基數(shù)比較以外，其他38項(xiàng)指標(biāo)呈“7平19升12降”。其中，人民銀行負(fù)責(zé)的金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存貸款余額增長速度上升13位，縣水務(wù)局負(fù)責(zé)的水資源“三條紅線”管理指數(shù)上升11位，縣發(fā)改局負(fù)責(zé)的地區(qū)生產(chǎn)總值增速上升8位，縣人社局負(fù)責(zé)的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速、國稅局和地稅局負(fù)責(zé)的稅收收入增速均上升7位。這得益于縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)各部門的共同努力。

成績來之不易，但問題也不能忽視。從去年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和“增比進(jìn)位”情況看，主要存在以下問題。一是金融政策全面收緊，融資難、融資貴?？h域各金融機(jī)構(gòu)受國家政策影響放不出款，政府不能融資，也沒有其他捷徑可走，同時(shí)因脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重，各類檢查又多，沒有精力向上對(duì)接項(xiàng)目，導(dǎo)致面臨巨大的資金壓力。二是項(xiàng)目建設(shè)和資金使用亂象仍然存在。主要體現(xiàn)在我們的一些項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施了卻沒有完善相關(guān)手續(xù)，審計(jì)時(shí)缺這樣那樣的資料，同時(shí)在資金撥付上也存在問題，未按規(guī)定撥付資金。三是部門不重視、不積極。省、市非常重視“增比進(jìn)位”工作，但20xx年縣發(fā)改局負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重下降5位、縣城管局負(fù)責(zé)的城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率和縣旅游局負(fù)責(zé)的旅游發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指數(shù)均下降6位，縣市管局負(fù)責(zé)的市場主體戶數(shù)增長速度下降8位，縣投促局負(fù)責(zé)的招商引資指數(shù)和縣環(huán)保局負(fù)責(zé)的大氣環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)均下降11位。究其原因，主要還是部門領(lǐng)導(dǎo)不重視、不調(diào)度、不對(duì)接。受脫貧攻堅(jiān)和中央、省等關(guān)于統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢查等相關(guān)文件及檢查行動(dòng)的影響，部分單位負(fù)責(zé)人未能抓好脫貧攻堅(jiān)與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌，認(rèn)為注重統(tǒng)計(jì)質(zhì)量就不搞“增比進(jìn)位”，思想上有所放松，從而忽視了指標(biāo)的調(diào)度，忽視了向上對(duì)接力度，導(dǎo)致部分指標(biāo)下滑幅度較大。同時(shí)，縣統(tǒng)計(jì)局、縣發(fā)改局在指標(biāo)的綜合調(diào)度和指導(dǎo)力度上還不夠，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上還有待加強(qiáng)。四是指標(biāo)不匹配、不科學(xué)。全省綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)測(cè)評(píng)體系是一個(gè)相對(duì)系統(tǒng)、科學(xué)的測(cè)評(píng)體系，一定程度上反映了地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，但這是建立在一定匹配性和支撐性上的，而我縣在這方面還存一些問題，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是部分指標(biāo)未能真正反映我縣發(fā)展水平。如畜牧業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重排全省第17位，這與我縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況有一定的差距;旅游發(fā)展綜合水平、大氣環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)等指標(biāo)也未能體現(xiàn)我縣良好的生態(tài)環(huán)境水平。另一方面是入規(guī)入統(tǒng)等重要評(píng)估支撐工作未按時(shí)抓好。關(guān)于億元項(xiàng)目入庫、規(guī)模工業(yè)入統(tǒng)等入規(guī)入統(tǒng)工作我已多次強(qiáng)調(diào)，但部分單位主要負(fù)責(zé)人仍然沒有這方面的意識(shí)，認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，部分能打捆的項(xiàng)目未能打包入庫、統(tǒng)一實(shí)施，導(dǎo)致項(xiàng)目數(shù)據(jù)未能得到體現(xiàn);部分能入統(tǒng)的項(xiàng)目因資料不完善、手續(xù)不齊全未能入統(tǒng)，致使我縣在庫的重大項(xiàng)目不多，規(guī)上餐飲業(yè)在庫企業(yè)一家也沒有，從而影響了固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)的評(píng)估。這里我明確，凡是工程做完了沒有完善手續(xù)的，由縣發(fā)改局牽頭清理、檢查，將涉及到的單位和個(gè)人移交紀(jì)委處理。

為強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，全力實(shí)現(xiàn)20xx年一季度“開門紅”，重點(diǎn)要從以下四個(gè)方面發(fā)力：一是思想上要高度重視。在“決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康”的關(guān)鍵時(shí)期，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要正確認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“增比進(jìn)位”之間的關(guān)系，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位的責(zé)任感和緊迫感，要明確專人負(fù)責(zé)，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)監(jiān)測(cè)工作。縣統(tǒng)計(jì)局要強(qiáng)化統(tǒng)籌和指導(dǎo)，不能當(dāng)“甩手掌柜”，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問。二是調(diào)度上要加大力度。20xx年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)相關(guān)文件已下發(fā)，指標(biāo)已分解、任務(wù)已明確、責(zé)任已壓實(shí)，年終將根據(jù)任務(wù)嚴(yán)格考核，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自過問，切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體責(zé)任，緊盯目標(biāo)任務(wù)，精準(zhǔn)調(diào)度、精準(zhǔn)施策，逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)。同時(shí)，縣統(tǒng)計(jì)局、縣發(fā)改局、縣督查局要加大督查督導(dǎo)力度，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“不掉隊(duì)、跟得上”。三是對(duì)接上要積極主動(dòng)。各部門要形成強(qiáng)大合力，加大宣傳力度，營造“你追我趕，‘爭’比進(jìn)位”的濃厚氛圍，要用心、用情、用力抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研判對(duì)接，對(duì)標(biāo)對(duì)表主動(dòng)跟蹤爭取，奮力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。四是奮力實(shí)現(xiàn)“開門紅”。從1-2月經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)分析來看，形勢(shì)不容樂觀，20xx萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值增速偏低，增速只有8.8%，低于全市(14.1%)5.3個(gè)百分點(diǎn)，排名全市第6位。500萬元以上固定資產(chǎn)投資負(fù)增長，增速為-10.2%，低于全市(21.0%)31.2個(gè)百分點(diǎn)，排名全市第13位。商貿(mào)業(yè)增速“集體”回落。限額以上商品銷售額增速同比回落19.4個(gè)百分點(diǎn)?？h統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改局要強(qiáng)化調(diào)度，縣經(jīng)貿(mào)局、縣發(fā)改局要緊盯各自的下滑指標(biāo)，狠抓調(diào)度、補(bǔ)齊短板，奮力實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”。

第二，精準(zhǔn)項(xiàng)目調(diào)度，確保投資快速增長。

總體來講，十三五規(guī)劃開局以來，特別是20xx年，在各級(jí)各部門的共同努力下，我縣項(xiàng)目建設(shè)工作取得了一定的成績。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務(wù)必要深刻認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，是加快一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興最有效的方式，尤其對(duì)我們這樣發(fā)展中的貧困縣來說，更是重中之重的工作。20xx年年初，我們下達(dá)了向上爭取資金18.8億元的目標(biāo)任務(wù)，截止年底，共計(jì)25家單位爭取到了23.86億元，超額完成了目標(biāo);在24個(gè)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目中，開工率達(dá)到100%。剛才，太生局長就20xx年項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了全面性總結(jié)，總的來看，有成績、有效果，但也有差距、有不足。

一是項(xiàng)目謀劃有差距。根據(jù)測(cè)算，我縣重大項(xiàng)目建設(shè)年度投資至少需要118.54億元才能確保完成目標(biāo)任務(wù)，截止目前，全縣重大項(xiàng)目建設(shè)年度計(jì)劃只有66.38億元，仍然還有52.16億元的缺口。1-3月，500-5000萬元僅報(bào)送5個(gè)項(xiàng)目，同比減少25個(gè)，5000萬元以上項(xiàng)目18個(gè)，同比減少3個(gè)。重點(diǎn)項(xiàng)目在庫數(shù)量大幅減少，且5000萬元以上基本上都是基礎(chǔ)設(shè)施和交通類項(xiàng)目，項(xiàng)目種類較少，導(dǎo)致我縣投資下降10.2%。形勢(shì)嚴(yán)峻，壓力較大，各級(jí)各部門務(wù)必堅(jiān)定信心，迎難而上。圍繞茶葉、肉牛等產(chǎn)業(yè)加大項(xiàng)目編制力度。認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，做好長期規(guī)劃，認(rèn)真研讀《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》兩個(gè)重要文件，從中尋找項(xiàng)目?？h發(fā)改局、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要無中生有，大膽謀劃項(xiàng)目，同時(shí)要善于借鑒其他縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)抓好我縣的項(xiàng)目規(guī)劃。二是項(xiàng)目編制有差距。編制項(xiàng)目一直是我縣的短板，進(jìn)入全省全市的項(xiàng)目，鳳岡是最少的，這與我們不敢想、不學(xué)習(xí)其他縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)有很大關(guān)系。我們都在講融資，但有項(xiàng)目才能融資，縣發(fā)改局要牽頭做好龍?zhí)逗?、殯葬服?wù)、污水處理等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要認(rèn)真謀劃更多的ppp項(xiàng)目，切實(shí)做好服務(wù)工作，讓更多的ppp項(xiàng)目落地鳳岡。三是資金爭取有差距。20xx年全縣向上爭取資金目標(biāo)為21.48億元，而且我們已將目標(biāo)分解下達(dá)到各部門，各責(zé)任單位務(wù)必要清楚產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，全力向上爭取和對(duì)接，確保完成任務(wù)，這是和大家的獎(jiǎng)金福利直接掛鉤的，必須嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。在這里，我想作幾點(diǎn)提醒：我們個(gè)別單位負(fù)責(zé)同志項(xiàng)目意識(shí)淡薄，爭項(xiàng)目跑項(xiàng)目積極性不高，總認(rèn)為多一事不如少一事，前怕狼后怕虎，不愿親力親為，部分單位對(duì)項(xiàng)目資金整合使用不理解，缺乏大局意識(shí)，總認(rèn)為爭取來的資金自己不能使用而不愿爭取，甚至認(rèn)為這些項(xiàng)目都是國投公司的，與我們無關(guān)。去年，個(gè)別部門甚至出現(xiàn)了爭取中央投資為零的現(xiàn)象，我也了解過鄰近幾個(gè)縣項(xiàng)目建設(shè)情況，有很多項(xiàng)目我們也是可以爭取的，而且是一定能夠抓在手上、落到實(shí)處的，但我們卻沒有去爭取。最主要的原因還是我們一些單位和部門主要負(fù)責(zé)同志沒有耐心、沒有用心，消極對(duì)待項(xiàng)目建設(shè)。四是項(xiàng)目管理有差距。3月6日至9日，縣發(fā)改局聯(lián)合縣督查局對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目節(jié)后復(fù)工開工情況進(jìn)行了實(shí)地督查，從督查的121個(gè)項(xiàng)目來看，穿家坪水庫、經(jīng)開區(qū)五期標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目、陽光水岸二期工程項(xiàng)目總體推進(jìn)較好。但是，部分項(xiàng)目未履行項(xiàng)目建設(shè)基本程序，實(shí)施項(xiàng)目未嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目“四制”管理(項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制);項(xiàng)目手續(xù)不完善?！叭叀惫こ毯拖壬宪?、后補(bǔ)票，甚至上了車不買票現(xiàn)象依然存在。項(xiàng)目分包、層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象還很突出。項(xiàng)目資料管理混亂，前后矛盾，時(shí)間邏輯錯(cuò)誤，項(xiàng)目資料完善程度和工程進(jìn)度不符，影響了中央資金申報(bào)。如花坪鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。部分項(xiàng)目前期工作進(jìn)展緩慢，影響項(xiàng)目開工建設(shè)，如鳳岡縣城南殯葬服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目。

下面就切實(shí)抓好當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)工作，講四點(diǎn)意見。

一是加大項(xiàng)目謀劃編制力度。項(xiàng)目謀劃不夠、儲(chǔ)備不足、編制質(zhì)量不高一直是影響我縣投資增長的主要原因，雖然我縣已建立了“十三五”項(xiàng)目庫，但很多項(xiàng)目達(dá)不到向上爭取、招商引資和融資要求。剛剛閉幕的全國“”，組建了新的國家機(jī)構(gòu)，各部門要以此為契機(jī)，以豁達(dá)的視野、戰(zhàn)略的眼光、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、較真的精神來精心謀劃新型化、特色化、優(yōu)質(zhì)化、多元化項(xiàng)目，善于把小項(xiàng)目、小企業(yè)精包裝成大項(xiàng)目、大企業(yè)。比如鄉(xiāng)村振興計(jì)劃項(xiàng)目，ppp項(xiàng)目和中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目等專項(xiàng)項(xiàng)目。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要積極行動(dòng)起來，要高度重視項(xiàng)目的謀劃工作，不要片面以為投資就是部門的事情，要形成合力，在項(xiàng)目編制方面，敢于謀劃、善于包裝、加緊對(duì)接，全力以赴做好項(xiàng)目編制入庫工作?？h發(fā)改局重點(diǎn)牽頭，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門具體負(fù)責(zé)。二是加大項(xiàng)目爭取力度。今年，全省將有兩場項(xiàng)目觀摩會(huì)在我市召開，上個(gè)周，省發(fā)改委對(duì)我縣部分項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地考察，各單位各部門要以項(xiàng)目觀摩為契機(jī)，以觀摩促投資，全力抓好重大項(xiàng)目的爭取力度。今天前來開會(huì)的都是單位或者部門的主要負(fù)責(zé)同志，你們是項(xiàng)目爭取的第一責(zé)任人或直接責(zé)任人，要切實(shí)轉(zhuǎn)變對(duì)項(xiàng)目爭取的認(rèn)識(shí)，充分利用開會(huì)或者外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，主動(dòng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，使上級(jí)部門加深對(duì)我縣的了解，增進(jìn)彼此間的感情。目前是向省廳爭取資金的最佳時(shí)間，要精準(zhǔn)掌握信息，創(chuàng)新方法，主動(dòng)爭取，高位推動(dòng)，加大招商引資工作力度，促進(jìn)社會(huì)投資，確保能招商、招大商、招好商。三是加大項(xiàng)目實(shí)施力度。20xx年全縣固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)項(xiàng)目安排計(jì)劃252個(gè)，總投資222.6億元，年度計(jì)劃投資71.22億元。各單位各部門一定要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感和使命感，始終把項(xiàng)目建設(shè)放在心上、抓在手上?？h發(fā)改局、縣統(tǒng)計(jì)局要全面盤點(diǎn)我縣項(xiàng)目建設(shè)情況，查找差距不足、梳理問題原因。今后，縣發(fā)改局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣督查局要密切配合，定期或不定期開展中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目、省市重大項(xiàng)目專項(xiàng)督查，對(duì)沒有按時(shí)完成或進(jìn)度遲緩的單位、部門主要負(fù)責(zé)人要點(diǎn)名通報(bào)，責(zé)令限期整改。對(duì)項(xiàng)目“四制”管理不規(guī)范，特別是未按要求完善項(xiàng)目招投標(biāo)等手續(xù)的要嚴(yán)厲問責(zé)，涉嫌違紀(jì)的，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理。我這里明確一下，所有的項(xiàng)目實(shí)施、征地拆遷所引發(fā)的群工矛盾一律由項(xiàng)目所在地方負(fù)責(zé)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)一律由業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)。四是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面要加快推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣發(fā)改局牽頭，盡快落實(shí)第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃，鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目、千企改造工程要加緊謀劃編制和實(shí)施。另一方面要大力發(fā)展茶葉肉牛等特色產(chǎn)業(yè)，讓旅游業(yè)項(xiàng)目更多更快落地。

第三，聚焦財(cái)稅工作，確保資金保障有力。

當(dāng)前，我縣財(cái)稅工作努力繞過營改增帶來的影響，穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的態(tài)勢(shì)不斷得到鞏固。去年，我縣財(cái)政總收入和一般公共預(yù)算收入達(dá)6.81億元、2.94億元，分別增長12.5%、10.8%。今年2月份，全縣財(cái)政總收入完成1.3986億元，為預(yù)期目標(biāo)的18.7%，排名全市第8;增收0.2843億元，增長25.5%，排名全市第7。全縣一般公共預(yù)算收入完成0.5401億元，為預(yù)期目標(biāo)的16.7%，排名全市第6;增收0.0753億元，增長16.2%，排名全市第7。一要全力抓好收入征管。財(cái)稅工作事關(guān)全縣干部職工的切身利益，財(cái)稅部門之間、財(cái)稅部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間、財(cái)稅部門與金融機(jī)構(gòu)之間要加強(qiáng)配合協(xié)作，增強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅意識(shí)?？h財(cái)政局、縣國稅局、縣地稅局要緊密配合，加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)企業(yè)的征管力度，全力減少稅收流失，做到應(yīng)收盡收。在加強(qiáng)稅收征管的同時(shí)，要強(qiáng)化稅收稽查和行業(yè)整治，縣財(cái)政局、縣國稅局、縣地稅局要在聯(lián)合辦稅的基礎(chǔ)上，實(shí)行聯(lián)合稽查，在鞏固茶葉、砂石行業(yè)稅務(wù)征管的基礎(chǔ)上，加大對(duì)住宿業(yè)、餐飲業(yè)和消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，特別是酒吧、洗腳城、茶室等服務(wù)業(yè)的行業(yè)整治?？h局、縣住建局、縣安監(jiān)局、縣經(jīng)貿(mào)局等行業(yè)主管部門要大力支持配合稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅，加強(qiáng)稅收征管，堵塞征管漏洞;對(duì)偷稅漏稅的企業(yè)要依法進(jìn)行立案查處，同時(shí)要加強(qiáng)稅收相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，在全社會(huì)形成“納稅光榮，偷稅漏稅違法”的氛圍，讓“依法納稅、自覺納稅”成為社會(huì)共識(shí)。二要全力抓好財(cái)源培植。由縣財(cái)政局牽頭，縣國稅局、縣地稅局配合，對(duì)我縣稅源結(jié)構(gòu)、征管漏洞、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行一次“地毯式”排查，認(rèn)真分析存在的問題，進(jìn)一步摸清稅源情況和征管狀況。要加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，幫助企業(yè)解決其在資金、生產(chǎn)和市場等方面的困難;大力加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，尤其是工業(yè)項(xiàng)目的調(diào)度服務(wù)，助其早日建成投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，擴(kuò)大稅源、增加收入;大力宣傳主動(dòng)納稅的理念，將積極納稅、主動(dòng)納稅作為企業(yè)評(píng)判、項(xiàng)目支持的重要標(biāo)準(zhǔn)，減少稅收流失，增加財(cái)政收入。三要全力做好財(cái)政資金管理。我縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門普遍存在對(duì)財(cái)稅工作重視程度不夠現(xiàn)象，盡管財(cái)政部門進(jìn)行了培訓(xùn)，但編制的預(yù)算仍然漏洞百出，達(dá)不到精準(zhǔn)化、精細(xì)化的要求。財(cái)政資金管理也未按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，財(cái)務(wù)管理十分混亂，特別是部分單位對(duì)項(xiàng)目資金管理不規(guī)范，有交叉使用現(xiàn)象;對(duì)扶貧資金管理不嚴(yán)格，未及時(shí)做賬、報(bào)賬，資金利用率不高，違規(guī)使用還不同程度存在?？h國稅局、縣地稅局要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)非稅收入收繳的各項(xiàng)規(guī)定，做到依法依規(guī)征收、應(yīng)收盡收。會(huì)后，各單位要對(duì)部門預(yù)算再核實(shí)、再精準(zhǔn)，凡因預(yù)算編制科目不精準(zhǔn)導(dǎo)致資金不能使用的，資金一律收回并采取懲罰性措施。近期，縣財(cái)政局要組織對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位財(cái)政資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，請(qǐng)各單位提前做好準(zhǔn)備，完善財(cái)務(wù)資料備查。

第四，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培植后續(xù)財(cái)源。

一是要圍繞我縣資源優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)住烤煙產(chǎn)業(yè)不放松，切實(shí)謀劃好茶葉、肉牛產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)大量引進(jìn)社會(huì)資本，做強(qiáng)茶葉實(shí)體經(jīng)濟(jì)?？h發(fā)改局、縣農(nóng)牧局、縣旅游局要認(rèn)真做好農(nóng)旅一體化發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。特別是國投公司要轉(zhuǎn)型，把重心放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。二是要搞好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大民間投資，充分利用民間資源，縣發(fā)改局牽頭拿出一份詳實(shí)的規(guī)劃書。三是要認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，縣發(fā)改局牽頭，擬定具體方案，加大項(xiàng)目謀劃編制，擴(kuò)充我縣項(xiàng)目庫。

第五，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

目前我縣仍然存在企業(yè)、群眾辦事難，工作人員服務(wù)態(tài)度不好的問題，不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象依然不同程度存在。就拿群工矛盾來說，項(xiàng)目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，群工矛盾基本得不到處理，收費(fèi)才處理的現(xiàn)象嚴(yán)重，這是失職瀆職，必須嚴(yán)厲打擊?？h政務(wù)服務(wù)中心也不同程度存在辦事效率低下，服務(wù)態(tài)度不好的現(xiàn)象。這些問題極大地破壞了我縣的營商氛圍，必須花大力氣徹底根除，積極營造“人人來鳳岡投資、就認(rèn)為鳳岡好”的良好氛圍，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

第六，切實(shí)壓縮財(cái)政開支，共渡難關(guān)。

一是凡沒有資金來源的項(xiàng)目一律不能擅自動(dòng)工，要保證我縣債務(wù)無風(fēng)險(xiǎn)，至少也是風(fēng)險(xiǎn)可控，凡是明確了仍然無動(dòng)于衷、頂風(fēng)作案的，必須嚴(yán)肅處理，并不予解決項(xiàng)目工程款;二是減少各種活動(dòng)和會(huì)議，取消不必要的接待安排，絕不允許先斬后奏，誰安排的，誰買單，縣財(cái)政不予解決。同時(shí)要減少文件下發(fā)，尤其是紙質(zhì)文件，能不印發(fā)的就不要浪費(fèi)紙張，發(fā)下去好多看都沒看就扔了，特別浪費(fèi);三是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門的工作經(jīng)費(fèi)要逐年減少，務(wù)必厲行節(jié)約、精簡開支。

第七，認(rèn)真對(duì)待金融部門的考核工作。

近期各級(jí)金融部門的考核、檢查很多，大家要理性看待。關(guān)于涉農(nóng)資金整合一事，大家要端正態(tài)度，克服不良情緒，我們是貧困縣，貧困縣有專門的文件規(guī)定，可以整合部分部門的資金，但不能全部整合，我們把這部分資金用好也不錯(cuò)。同時(shí)各級(jí)的審計(jì)、各種檢查會(huì)越來越多，這就要求我們必須要依規(guī)依據(jù)實(shí)施各類項(xiàng)目，尤其是易地扶貧搬遷、棚戶區(qū)改造和其他扶貧項(xiàng)目，涉及的面廣、資金量大，是審計(jì)、檢查的重點(diǎn)對(duì)象。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務(wù)必繃緊這根弦，規(guī)范程序操作、完善項(xiàng)目手續(xù)，特別是農(nóng)村“三改三治三化”工程，涉及個(gè)案研判的，要嚴(yán)格按規(guī)定完善相關(guān)手續(xù)，該整改的務(wù)必限時(shí)整改到位，保證審計(jì)、檢查不出差錯(cuò)。

第八，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是認(rèn)清形勢(shì)，時(shí)刻保持清醒頭腦。前兩天，中央列出了違反八項(xiàng)規(guī)定清單80條，對(duì)經(jīng)費(fèi)管理、公務(wù)接待、會(huì)議活動(dòng)、公務(wù)出差、臨時(shí)出國、辦公用房等諸多事項(xiàng)進(jìn)行了明令要求。隨后，省紀(jì)委通報(bào)了7起違反中央八項(xiàng)規(guī)定的案例，各單位各部門要引以為戒，高度重視，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，正確對(duì)待公私、權(quán)利關(guān)系，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。要講規(guī)矩、將政治，切實(shí)增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)決不能在賬務(wù)管理上出現(xiàn)煙、酒字眼，全縣干部決不能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問題。二是既要勤政更要理政。各自掃好門前雪，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”。要進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，削減一般性支出，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)管“三公”經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)等一般性支出，統(tǒng)籌結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，大力實(shí)施項(xiàng)目整合，集中資金?；久裆?。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十八

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)暨干部作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作，部署今年的工作、任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧，真抓實(shí)干，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展。

一、工作回顧。

我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊緊圍繞年初工作部署銳意創(chuàng)新攻堅(jiān)克難拼搏進(jìn)取圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺(tái)階、取得驕人成績實(shí)現(xiàn)了“”的良好開端。

(一)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

截止底，全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元?？h綜合評(píng)比排名取得歷史性突破，進(jìn)入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列，先后被評(píng)為“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“省級(jí)婦聯(lián)先進(jìn)集體”、“市級(jí)平安鎮(zhèn)”“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機(jī)關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”、“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”、“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“創(chuàng)建全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作先進(jìn)單位”。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，增收渠道逐步拓寬。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝，擴(kuò)建15畝蔬菜大棚，同時(shí)推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟(jì)作物，效益明顯增加，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元，糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進(jìn)資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶，規(guī)模養(yǎng)牛2戶，規(guī)模養(yǎng)雞3戶，規(guī)模養(yǎng)羊33戶，特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好，小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達(dá)500噸，酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。

(三)園區(qū)建設(shè)成效顯著，重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變，形勢(shì)催人奮進(jìn)。，成功引進(jìn)了新源潔能230萬電廠，完成“三通一平”并已開工建設(shè)，鎂業(yè)集團(tuán)鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，子項(xiàng)目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn)，科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目已順利落戶并開工建設(shè)，鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境”目標(biāo)，我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招，解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”，確保企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化，長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個(gè)變電站的建成，為進(jìn)一步引進(jìn)企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實(shí)有效，全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。

(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，生產(chǎn)生活條件逐步改善。

去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項(xiàng)目，尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破：累計(jì)投入80多萬元，新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點(diǎn)規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設(shè)，廣場主體長592米，寬35米，占地面積31.5畝，配套有文化站、舞臺(tái)、健身器材等設(shè)施，現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計(jì)投資1252萬元，新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路，元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元，實(shí)施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬元，在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實(shí)施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項(xiàng)目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實(shí)施了16個(gè)自然村的農(nóng)村安全飲水工程，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作，統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施改廁400多戶;政府機(jī)關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評(píng)為“無煙機(jī)關(guān)”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程，在公路沿線通道綠化3500畝，被榆林市評(píng)為“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”。

(五)民生建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，成功創(chuàng)建“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”;全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學(xué)生;投資150萬元，擴(kuò)建了幼兒園，新建了中學(xué)塑膠操場，校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人，參合率達(dá)100%;全鎮(zhèn)9個(gè)村衛(wèi)生室投入使用，極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī)，更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展，鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設(shè)鎮(zhèn)文化站，建成農(nóng)家書屋11處，配備了文娛器材，豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟(jì)力度逐步加大，殘疾人事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，惠農(nóng)政策全面落實(shí)，涉及農(nóng)民的糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。，我鎮(zhèn)有低保戶468戶，1014人，做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元，臨時(shí)低保金4.36萬元，五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際參保人數(shù)達(dá)到4762人，60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅，幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)全面完成，計(jì)生服務(wù)站建設(shè)起點(diǎn)高、效果好，成功創(chuàng)建“省級(jí)計(jì)生中心示范站”;被省計(jì)生委評(píng)為“人民滿意基層站所”;在計(jì)生創(chuàng)“國優(yōu)”活動(dòng)的評(píng)比驗(yàn)收中，贏得上級(jí)計(jì)生部門的高度評(píng)價(jià)，受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評(píng)為省級(jí)婦聯(lián)工作先進(jìn)集體;社會(huì)建設(shè)、村級(jí)公益事業(yè)逐步推進(jìn)，積極開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，共申報(bào)“一事一議”項(xiàng)目9個(gè)，總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺(tái)。

(六)社會(huì)穩(wěn)定切實(shí)加強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路，主動(dòng)下訪調(diào)解民事、項(xiàng)目糾紛，去年共排查各類矛盾糾紛80余起，協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務(wù)公司管網(wǎng)建設(shè)等事件糾紛，調(diào)處成功率100%。截止目前，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生，無重大刑事治安案件發(fā)生，社會(huì)治安綜合治理水平全面提升;嚴(yán)格落實(shí)校園安全及周邊環(huán)境綜合治理，全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，獲得“市級(jí)平安鎮(zhèn)”、“市級(jí)安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“全縣社會(huì)治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽(yù)稱號(hào)。

回顧一年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績令人矚目，在全縣年度綜合考評(píng)中，我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評(píng)為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果，是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作還存在許多困難和不足：一是科學(xué)發(fā)展的意識(shí)有待加強(qiáng)，干部隊(duì)伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是招商引資工作還需要加強(qiáng)等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題，我們將高度重視，積極有效地采取措施，努力加以克服和解決。

二、20xx年工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)。

20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、提升民生幸?！睘橹黝}，以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線，堅(jiān)持“園區(qū)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)，走多元化發(fā)展的路子，抓好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧跨越發(fā)展，全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。

今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為：完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元，增長29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸，人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)，全鎮(zhèn)人民生活水平進(jìn)一步提高。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述思路、目標(biāo)，我們將努力做好以下工作：

(一)突出抓好“三農(nóng)”工作，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。

堅(jiān)定不移的鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路，不折不扣的落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面：以規(guī)?；N植為重點(diǎn)，以良種推廣為核心，以科技服務(wù)為支撐，實(shí)施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝，良種糜子1000畝，張雜谷1000畝，良種高粱1000畝)。進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展精細(xì)蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面：以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點(diǎn)，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導(dǎo)龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，推進(jìn)畜牧專業(yè)村建設(shè);結(jié)合扶貧項(xiàng)目，在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶，重點(diǎn)扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作，準(zhǔn)確把握疫情形勢(shì)，及早制定方案，周密安排部署;積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，增加養(yǎng)殖戶抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面：加大對(duì)酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度，在全鎮(zhèn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個(gè)，逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面：抓住園區(qū)建設(shè)機(jī)遇，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，爭取讓我鎮(zhèn)的富余勞動(dòng)力就地就近就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識(shí)化工程”、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)活動(dòng)，以青壯年勞動(dòng)力為主要培訓(xùn)對(duì)象，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)用技術(shù)水平。

(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。

牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的思想，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓，突出效益，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導(dǎo)企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè)的發(fā)展格局，不斷推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。

一是抓好環(huán)境保障，努力促成在建項(xiàng)目早日投產(chǎn)運(yùn)行。

全鎮(zhèn)上下要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)，抓經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展”的理念;進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，及時(shí)幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題，推行對(duì)轄區(qū)企業(yè)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫的工作機(jī)制;進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，狠抓協(xié)調(diào)落實(shí)，分解責(zé)任，把項(xiàng)目建設(shè)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)、干部身上;樹立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念，著力提升服務(wù)環(huán)境、解決項(xiàng)目協(xié)調(diào)中存在的問題，確保重大項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。

二是立足園區(qū)大開發(fā)，進(jìn)一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)川電廠二期、馮家塔煤礦二期項(xiàng)目建設(shè)，加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;加快煤電冶化集團(tuán)230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項(xiàng)目和特種合金集團(tuán)硅鐵項(xiàng)目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目建設(shè);力爭2個(gè)洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭煤業(yè)集團(tuán)氯堿項(xiàng)目盡快立項(xiàng)建設(shè)。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度，將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實(shí)的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。

三是進(jìn)一步做好招商引資工作，堅(jiān)持實(shí)施“招大商、引大資、促進(jìn)大發(fā)展”的戰(zhàn)略，牢固樹立“招商引資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑”的理念，實(shí)施重點(diǎn)招商和產(chǎn)業(yè)招商，集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長起帶動(dòng)和支撐作用的重大項(xiàng)目;要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式，采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的方法，出臺(tái)一系列鼓勵(lì)和支持各界人士投資項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策，吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資，形成有效的招商引資機(jī)制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境，優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)，抓緊包裝、儲(chǔ)備一批在關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，為招商引資爭取先機(jī)奠定基礎(chǔ)。

(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。

堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展，提倡“資源集約使用、優(yōu)勢(shì)集中展現(xiàn)”的總體原則，走多元化發(fā)展的路子，按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務(wù)業(yè)”的思路，“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求，形成以工補(bǔ)農(nóng)，以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟(jì)的基本格局。

(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

全力構(gòu)建交通便利、水電設(shè)施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境，采取一切措施，動(dòng)員一切力量，確保已立項(xiàng)申批項(xiàng)目能如期開工建設(shè)，同時(shí)，積極與縣上有關(guān)部門對(duì)接，積極申報(bào)和儲(chǔ)備新項(xiàng)目，爭取更多的基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設(shè)方面，圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo)，完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)做好文化廣場的建設(shè)工作，爭取年內(nèi)完工，完善各種休閑娛樂健身配套設(shè)施，提升居民的生活質(zhì)量，突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點(diǎn);開工建設(shè)一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動(dòng)鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項(xiàng)目;新建鎮(zhèn)政府財(cái)政所綜合辦公樓，爭取在今年七月份投入使用，將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美，交通便利，商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設(shè)方面，我鎮(zhèn)人飲工程已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，今年著力對(duì)人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進(jìn)行整修;啟動(dòng)實(shí)施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實(shí)墩焉、元峁等村壩庫除險(xiǎn)加固工程;計(jì)劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程，打機(jī)井3眼;實(shí)施好溫家峁、元峁等7個(gè)村的口糧田建設(shè)項(xiàng)目。公路建設(shè)方面，多方籌措資金，爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項(xiàng)建設(shè);爭取實(shí)施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進(jìn)行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項(xiàng)，在古溝、小字平地1000畝。

(五)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力打造綠色。

扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，以“5年植綠大行動(dòng)”為契機(jī)，加大力度建設(shè)綠色，實(shí)施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實(shí)施好縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施退耕還林項(xiàng)目，實(shí)施好“山杏嫁接”改造工程，鞏固好退耕還林成果。同時(shí)切實(shí)做好封山禁牧工作，嚴(yán)厲打擊羊子散牧行為，鼓勵(lì)舍飼養(yǎng)殖，有效保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果。要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念，廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)。以重點(diǎn)企業(yè)、污染物整治為契機(jī)，深入實(shí)施集鎮(zhèn)清潔工作，建立健全環(huán)境綜合整治長效機(jī)制，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實(shí)施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口，力爭使已建成的沼氣工程利用率達(dá)到95%以上。

(六)統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提升民生幸福水平。

一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，鞏固省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強(qiáng)高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè)，改善辦學(xué)環(huán)境，提升教育教學(xué)水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”，繼續(xù)加大對(duì)貧困大學(xué)生的資助力度;突出解決校園安全問題，為師生創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。動(dòng)員社會(huì)各方力量，多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會(huì)”，保障支持教育事業(yè)的發(fā)展，形成全社會(huì)關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元，開工建設(shè)醫(yī)院門診住院大樓;進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制，確保參合率達(dá)到100%;優(yōu)化村級(jí)衛(wèi)生室職能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。三是逐步完善社會(huì)保障。健全社會(huì)保障體系，加大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)推行力度，確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平，救助資金要及時(shí)發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會(huì)救助體系，加大臨時(shí)救助力度;特別關(guān)注留守兒童，從上學(xué)、醫(yī)療救助、生活等開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng);支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，加大殘疾人小型項(xiàng)目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會(huì)”作用，擴(kuò)大對(duì)弱勢(shì)群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)，積極妥善處理各類矛盾，開展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)，凈化社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作，杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計(jì)生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計(jì)生工作責(zé)任追究、績效考核等制度，深化干部包村幫戶責(zé)任制;強(qiáng)化出生人口性別比偏高的綜合治理，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù);健全利益導(dǎo)向機(jī)制，實(shí)施好“三大工程”，提升人口和計(jì)生工作服務(wù)水平。七是做好廣電、通訊事業(yè)，實(shí)施集鎮(zhèn)所在地?cái)?shù)字電視示范推廣工程、村級(jí)調(diào)頻廣播全覆蓋工程，開工建設(shè)鎮(zhèn)廣播電視站，在水地灣村實(shí)施衛(wèi)星電視“村村通”升級(jí)改造工程。八是做好林站的搬遷建設(shè)工程。九是做好扶貧工作，力爭站塔、海紅梁移民新村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入黃河土石山區(qū)綜合治理項(xiàng)目盤子實(shí)施;做好“一對(duì)一幫扶”工作，爭取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作，要加強(qiáng)武裝部正規(guī)化建設(shè)和民兵建設(shè)。

(七)繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，著力提升政府效能。

新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高干部素質(zhì)，改進(jìn)干部作風(fēng)，為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。一是扎實(shí)開展“干部下基層”活動(dòng)，圍繞“三問三解”(問政、問需、問計(jì)于民，解民憂、民怨、解民困)，深入基層一線，了解群眾疾苦，解決群眾困難，在實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事的過程中促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力健全制度建設(shè)。建立“四項(xiàng)”保障措施，即建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制;三是踐行為民宗旨，著力提升服務(wù)效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)“一廳式”服務(wù)建設(shè)，讓人民群眾享受方便快捷的服務(wù)。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、制度型、服務(wù)型、激勵(lì)型”機(jī)關(guān)活動(dòng)，提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴(yán)格廉潔自律，提高拒腐防變能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任和對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制，以身作則，廉潔自律，管好班子，帶好隊(duì)伍，用廉政建設(shè)來促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。

同志們，正處在改革開放的攻堅(jiān)期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機(jī)遇期。建設(shè)富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福，是全鎮(zhèn)人民的美好愿景，是時(shí)代賦予我們的神圣使命。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加開闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意進(jìn)取，奮勇爭先，扎實(shí)工作，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!

謝謝大家!

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十九

毒品問題是社會(huì)性問題，禁毒工作是社會(huì)性工作，需要全社會(huì)的共同參與，需要各方面的大力支持。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

這次全鄉(xiāng)第二次禁毒工作會(huì)議是鄉(xiāng)黨委、政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)前一階段禁毒工作經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前禁毒工作形勢(shì)，安排下步禁毒工作。對(duì)做好今后一段時(shí)期的禁毒工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展有著十分重要的意義。剛才，xxx鄉(xiāng)長就進(jìn)一步做好xxx年禁種鏟毒工作進(jìn)行了安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形式，高度重視。

今年，國家禁毒委確定我縣為全國禁種鏟毒工作重點(diǎn)縣。我鄉(xiāng)是全縣禁種鏟毒重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，禁種鏟毒工作任務(wù)十分艱巨，工作進(jìn)度與成效直接影響全縣的禁毒工作。受世界金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)市場的沖擊及我縣的煤礦關(guān)停等因素的影響，致使我鄉(xiāng)大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，這一部分失業(yè)人群極有可能鋌而走險(xiǎn)，以身試法。目前，我鄉(xiāng)的禁毒工作已進(jìn)入踏查鏟除階段，這是禁種鏟毒的關(guān)鍵階段，就前兩個(gè)階段所掌握的情況來看，我們面臨的禁毒形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。我鄉(xiāng)轄區(qū)面積350平方公里，共有30個(gè)行政村，53個(gè)自然村，禁毒工作摸排、踏查難度很大，種毒犯罪分子不斷創(chuàng)新種毒花樣，反偵查意識(shí)和逃避查緝伎倆不斷增強(qiáng)，打擊難度加大。和去年相比，今年的毒品種植有反彈趨勢(shì)。我們面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，各村必須高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，采取有力措施，奪取人民禁毒戰(zhàn)爭的全面勝利。

二、措施有力，落實(shí)到位。

當(dāng)前，是罌粟播種的重點(diǎn)時(shí)期，各村要大力宣傳禁種鏟毒工作，讓群眾認(rèn)識(shí)和了解毒品的危害性。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，采取有力措施對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)排查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員(本村農(nóng)戶和外來人員)的監(jiān)控，防止不法分子上山入林種植罌粟。針對(duì)罌粟生長的特性，在罌粟播種、出苗、收割三個(gè)重點(diǎn)時(shí)段，要定期進(jìn)行摸排，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理，確保今年“鞏固擴(kuò)大零種植，確保零產(chǎn)量”的禁種鏟毒工作目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

三、劃分責(zé)任區(qū)，責(zé)任到人頭。

各村根據(jù)干部職數(shù)劃分責(zé)任區(qū)后，按照“誰的責(zé)任區(qū)誰承擔(dān)責(zé)任”的原則，每一名干部負(fù)責(zé)自己責(zé)任區(qū)內(nèi)罌粟地塊的踏查摸底、監(jiān)控、在適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行鏟除。踏查要逐山頭、逐林地、逐荒坡進(jìn)行，溝溝洼洼全面踏查，重點(diǎn)區(qū)域反復(fù)查，決不放過一株一苗，確保不留盲區(qū)和死角，保證踏查鏟毒行動(dòng)取得實(shí)效。

四、追究責(zé)任，決不手軟。

要不斷加大打擊力度，保持對(duì)毒品犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，開展強(qiáng)有力的打擊和整治工作。對(duì)于非法種值罌粟的犯罪分子要依法予以嚴(yán)厲打擊，決不手軟。通過采取法律、行政、教育等多種手段堅(jiān)決遏制非法私種毒品原植物的苗頭。對(duì)種植面積大、工作不力、鏟除不徹底的村，要按照《xxx年村級(jí)干部量化考核管理辦法》及《xxx年村干部禁毒工作實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定追究村干部的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重影響惡劣的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

近年來，我鄉(xiāng)按照鏟除與打擊并重的原則，切實(shí)加強(qiáng)禁種鏟毒工作，取得了顯著的成效。但是，必須清醒地看到，我鄉(xiāng)的禁毒工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)還很艱巨，如果沒有非常的決心，非常的措施，禁毒工作是很難抓出成績來的，也將勢(shì)必影響我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和聲譽(yù)。因此，我們要腳踏實(shí)地、全力以赴抓好禁種鏟毒工作，奪取人民禁毒戰(zhàn)爭的全面勝利。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

通過“3.19”全縣禁毒工作會(huì)議和今天禁毒工作會(huì)議通報(bào)的情況，使我們認(rèn)識(shí)到當(dāng)前禁毒工作的重要性和緊迫性。為此，今天在這里作表態(tài)，心情很不平靜。復(fù)興鎮(zhèn)是德江的南大門，行政區(qū)域面積142.06平方公里，轄19個(gè)村1個(gè)社區(qū)214個(gè)村民組，與鳳岡、務(wù)川縣毗鄰。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，毒品問題也越來越突出，已經(jīng)成為直接影響我鎮(zhèn)社會(huì)治安穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。在縣禁毒委的高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)下，我們做了大量工作，也取得了一些成績，但禁毒工作面臨的形勢(shì)仍然較為嚴(yán)峻，存在的困難和問題還很多：主要是我鎮(zhèn)的吸毒人員80%都是外出務(wù)工人員，流動(dòng)性大，信息難掌握，幫教措施難落實(shí)，尿檢到位率低;涉毒犯罪更加隱蔽，打擊效果不明顯;新生吸毒人員時(shí)有出現(xiàn)等等。為此我們深感責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣“3.19”會(huì)議和今天的會(huì)議精神，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，堅(jiān)持“四禁并舉，預(yù)防為主，嚴(yán)格執(zhí)法，綜合治理”的禁毒工作方針，不斷深化禁毒嚴(yán)打、禁毒預(yù)防、禁毒幫教三項(xiàng)重點(diǎn)工作，加快推進(jìn)禁毒工作社會(huì)化進(jìn)程，有效遏制毒品來源和危害，遏制新吸毒人員滋生，不斷開創(chuàng)禁毒工作新局面。我們決心，提高思想認(rèn)識(shí)，加大工作力度，做到：

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。禁毒工作是關(guān)系到國家命運(yùn)和民族興亡的重大政治問題。黨委政府將禁毒工作擺上重要位置，高度重視，認(rèn)真部署，抓好落實(shí)。

2、健全組織，明確任務(wù)。在各村、社區(qū)建立健全禁毒工作制度，確定工作任務(wù)，明確工作責(zé)任。

3、發(fā)動(dòng)群眾，全員參與。發(fā)動(dòng)群眾積極參與禁毒斗爭，檢舉和揭發(fā)吸、販毒品和非法種植毒品原植物違法犯罪分子，結(jié)合“6.26”國際禁毒宣傳日，采取各種形式進(jìn)行宣傳，堅(jiān)決鏟除毒品原植物，對(duì)非法種植戶予以處罰，在全社會(huì)形成濃厚的禁毒氛圍。

4、齊抓共管，整體作戰(zhàn)。全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各單位密切配合，整體聯(lián)動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，提高打擊質(zhì)量和效率。

5、鎮(zhèn)黨委將禁毒工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，將禁毒工作成果納入干部考核和干部監(jiān)督的重要內(nèi)容。

下步工作打算：

1、完善吸毒人員臺(tái)賬，做到底數(shù)清，情況明。

2、加強(qiáng)宣傳教育，提高全民禁毒意識(shí)。禁毒工作需繼續(xù)加大禁毒宣傳教育力度，組織動(dòng)員全社會(huì)的力量抵制和預(yù)防毒品侵害，參與禁毒斗爭，認(rèn)真組織“6、3”虎門銷煙紀(jì)念日、“6、26”國際禁毒日、“12、4”法制宣傳日等重大時(shí)期的宣傳活動(dòng)，利用標(biāo)語、墻板報(bào)、宣傳畫、文藝演出等宣傳形式，開展深入人心的禁毒宣傳教育活動(dòng)，使人民群眾特別是高危人群進(jìn)一步認(rèn)清毒品的危害，減少新吸毒人員的滋生，推動(dòng)各項(xiàng)禁毒工作的開展。

3、把青少年作為毒品預(yù)防教育的重點(diǎn)。組織開展好“20xx年青少年拒絕毒品宣傳教育行動(dòng)”，增強(qiáng)青少年認(rèn)識(shí)毒品、拒絕毒品的能力，使他們自覺養(yǎng)成遠(yuǎn)離毒品、積極向上的良好習(xí)慣，同時(shí)以小手拉大手的形式讓毒品知識(shí)進(jìn)萬家。

4、強(qiáng)化堵源截流措施，嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪。主要以務(wù)川、鳳岡毗鄰的縣為重點(diǎn)，加強(qiáng)“堵源頭、截出口、斷通道”力度，從多層次、全方位開展堵源截流工作，并從吸毒人員人手，逆向追查鎮(zhèn)內(nèi)毒品的來源，摧毀地下毒品販運(yùn)、分銷網(wǎng)絡(luò)、遏制毒品犯罪。同時(shí)摸清外出流動(dòng)人口吸毒販毒情況，派出所主動(dòng)加強(qiáng)與外出務(wù)工人員集中地警方聯(lián)系協(xié)作，強(qiáng)化情報(bào)信息交流，聯(lián)手打擊外流毒販，遏制毒品蔓延，減少毒品犯罪空間，繼續(xù)把吸食冰毒、搖頭丸、k粉以及罌粟毒品原植物作為打擊重點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)住戶、重點(diǎn)場所進(jìn)行重點(diǎn)清查，對(duì)非法種植毒品原植物違法犯罪人員予以嚴(yán)厲打擊。

5、積極開展“集中收戒吸毒人員”行動(dòng)，組織動(dòng)員各村(社區(qū))，對(duì)吸毒人員認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查摸底，做到對(duì)吸毒人員發(fā)現(xiàn)一個(gè)強(qiáng)戒一個(gè)，對(duì)復(fù)吸人員發(fā)現(xiàn)一個(gè)勞教一個(gè)，鎮(zhèn)綜治辦將吸毒人員全部納入重點(diǎn)人口管理，落實(shí)幫教措施，最大限度地降低復(fù)吸率。

6、加大對(duì)公復(fù)場所的整治力度。綜治辦會(huì)同派出所、安監(jiān)站、文廣站開展集中整治行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處吸毒人員，堅(jiān)決打擊吸、販毒分子，從嚴(yán)處理參與和縱容吸、販毒的不法業(yè)主，決不讓車站、旅店成為滋生新型毒品的溫床。

7、繼續(xù)推進(jìn)“無毒村”、“無毒社區(qū)”“無毒單位”創(chuàng)建工作。積極深化創(chuàng)建工作，努力擴(kuò)大覆蓋面，實(shí)現(xiàn)“無毒鎮(zhèn)”的目標(biāo)。

長期以來，我鎮(zhèn)對(duì)禁毒工作一直保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪，取得了一定的成效。但是，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，禁毒工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻，任務(wù)非常艱巨，我們將保持非常的決心，采取非常的措施，將禁毒工作抓出成績來，維護(hù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。因此，我們將嚴(yán)格按照“3.19”全縣禁毒工作會(huì)議上李縣長提出的三點(diǎn)意見，抓好抓實(shí)全鎮(zhèn)的禁毒工作，我鎮(zhèn)的毒情一定會(huì)得到有效控制，毒品對(duì)我鎮(zhèn)危害的局面也一定會(huì)得到徹底改觀!

謝謝大家!

同志們：

召開這次全鎮(zhèn)禁毒工作會(huì)議，目的就是對(duì)禁毒人民戰(zhàn)爭進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。剛才，穩(wěn)定辦的吐洪書記就全鎮(zhèn)的禁毒工作講了很好的部署，我完全贊同。下面，我就我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期禁毒工作再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

目前，我鎮(zhèn)禁毒工作已經(jīng)取得了階段性成績，初步遏制了毒情蔓延迅猛的勢(shì)頭，這是全鎮(zhèn)上下積極工作的結(jié)果，值得充分肯定。同時(shí)，我們一定要清醒地看到，我鎮(zhèn)毒情形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各單位、各部門一定要以對(duì)國家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)禁毒工作的極端重要性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的緊迫感和責(zé)任感。

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了快速發(fā)展，但是毒品問題也隨之卷土重來，而且由單一的毒品過境地變?yōu)榱硕酒愤^境地、消費(fèi)地。西方反華勢(shì)力多次以此為借口，公然誣蔑我國為毒品生產(chǎn)和輸出國，妄圖利用毒品問題達(dá)到其險(xiǎn)惡的政治目的;國內(nèi)“東突”等分裂勢(shì)力則利用毒品籌集資金，國際恐怖主義和一些邪教組織瞄準(zhǔn)我國的毒品消費(fèi)市場，插手毒品交易，從中募集活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。這些都充分說明，毒品問題從來就不是簡單的社會(huì)問題，而是與國家和民族命運(yùn)息息相關(guān)的政治問題。從維護(hù)社會(huì)安定的角度來看，毒品問題泛濫肆虐，往往引發(fā)大量的違法犯罪，帶來嚴(yán)重的社會(huì)治安問題，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前有70%以上的吸毒人員為籌措毒資，瘋狂實(shí)施“兩搶一盜”等侵財(cái)犯罪行為;相當(dāng)部分吸毒人員以販養(yǎng)吸，有的甚至淪為職業(yè)毒販，有的為牟取暴利，不惜武裝販毒，暴力抗拒執(zhí)法;有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織，涉毒人員參與實(shí)施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時(shí)有發(fā)生;毒品敗壞社會(huì)風(fēng)氣，污染社會(huì)環(huán)境，渙散民族精神，成為危害社會(huì)的源頭。

2、禁毒工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

任何形式的違法犯罪，都破壞和阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。毒品及其犯罪活動(dòng)因其特殊性，破壞力更強(qiáng)、危害性更大、造成的后果也更為嚴(yán)重。毒品違法犯罪不僅直接消耗大量的社會(huì)財(cái)富，還嚴(yán)重破壞社會(huì)生產(chǎn)力。

3、禁毒工作事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)。

毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人，而且直接對(duì)人民群眾的身心健康和安居樂業(yè)造成了嚴(yán)重危害。對(duì)吸毒者本人來說，沾染毒品后將會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的身體和精神依賴，造成精神崩潰、人格淪喪，與正常社會(huì)格格不入，特別是在多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下，極易造成身體健康每況愈下，致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對(duì)一個(gè)家庭而言，出現(xiàn)吸毒人員就會(huì)禍及家庭，許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn)，許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員，往往要投注大量的精力，無心工作和顧及家庭，造成“一人吸毒、全家遭殃”?？傊?，毒品問題，貽害無窮。我們一定要按照省、市的統(tǒng)一部署，采取切實(shí)有效的工作措施，深入廣泛開展禁毒人民戰(zhàn)爭，推動(dòng)我鎮(zhèn)毒品問題的有效解決。

在禁毒工作中，我們必須堅(jiān)持打擊與教育并重，把預(yù)防教育作為從源頭上杜絕毒品危害的基礎(chǔ)性工作，積極開展全民禁毒預(yù)防教育。一方面，要突出預(yù)防教育的重點(diǎn)對(duì)象。主要是三類重點(diǎn)人群：一是青少年尤其是中小學(xué)生。青少年明辨是非的能力差，容易成為被引誘吸毒的對(duì)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前的吸毒人員，34歲以前開始吸毒的占到94.5%，其中18歲之前開始吸毒的又占到83.7%。這說明，加強(qiáng)禁毒預(yù)防教育一定要堅(jiān)持從青少年抓起，堅(jiān)持從中小學(xué)生抓起。要根據(jù)青少年尤其是中小學(xué)生對(duì)未知世界好奇、容易成為毒品侵襲對(duì)象的特點(diǎn)，堅(jiān)持把毒品預(yù)防教育作為加強(qiáng)和改進(jìn)青少年尤其是中小學(xué)生思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容，全面提高其拒毒防毒的意識(shí)和能力。二是涉毒違法犯罪人員。涉毒違法犯罪人員既是毒品問題的受害者，又是毒品問題的制造者，對(duì)這部分人的警示教育，針對(duì)不同情況，采取多種警示教育方法，使他們對(duì)吸毒、販毒等違法犯罪活動(dòng)有正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)毒品的危害有清醒的認(rèn)識(shí)，有效防范毒品違法犯罪人員回歸社會(huì)后重新沾染毒品，盡可能讓那些誤入歧途的染毒人員棄惡從善，讓涉毒犯罪人員不再重新犯罪。三是農(nóng)村外出務(wù)工人員。近年來，農(nóng)村外出務(wù)工人員吸毒、染毒的問題日益嚴(yán)重。有的甚至走向違法犯罪的道路，實(shí)在令人痛惜。全鎮(zhèn)各村要以多種方式向農(nóng)民宣講防范毒品的知識(shí)，提高農(nóng)民識(shí)別和防范毒品的能力。

另一方面，要全面落實(shí)預(yù)防教育的各種措施。要按照《全民禁毒教育實(shí)施意見》的要求，把禁毒預(yù)防宣傳教育納入到精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，認(rèn)真制定方案，統(tǒng)籌社會(huì)資源，協(xié)調(diào)各方力量，精心組織實(shí)施。一是要健全教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮輿論、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等職能部門的作用，從多個(gè)方面推進(jìn)禁毒預(yù)防教育;充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體的作用，有效整合社會(huì)力量，廣泛開展多種形式的禁毒預(yù)防教育，充分發(fā)揮發(fā)揮村組的作用，積極推動(dòng)各類學(xué)校、流動(dòng)人口、易染毒高危群體的禁毒預(yù)防教育。二是要豐富教育形式。既要利用國際禁毒日等時(shí)機(jī)集中開展聲勢(shì)浩大的禁毒宣傳活動(dòng)，更要注重加強(qiáng)日常禁毒宣傳教育;既要利用廣播搞好宣傳，又開展經(jīng)常性的禁毒預(yù)防教育。

三、進(jìn)一步完善禁毒工作的長效機(jī)制。

1、要建立和完善禁毒嚴(yán)打工作機(jī)制。

根據(jù)毒品違法犯罪的特點(diǎn)，堅(jiān)持嚴(yán)打原則，建立并形成一整套經(jīng)常性打擊毒品違法犯罪的工作機(jī)制。要建立完善聯(lián)席會(huì)議制度，加大毒品案件偵辦、審查工作力度，提高禁毒威懾力。始終保持對(duì)毒品犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。

2、要建立和完善禁毒工作考評(píng)機(jī)制。

把新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對(duì)禁毒工作是否滿意等內(nèi)容，作為衡量一個(gè)地方禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)考評(píng)范疇。鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要研究完善禁毒工作考評(píng)體系，提升禁毒考評(píng)分值，把禁毒考評(píng)檢查結(jié)果作為綜治工作獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，推動(dòng)各村、各單位自覺履行禁毒工作職責(zé)。

3、要建立和完善全社會(huì)共同參與禁毒工作機(jī)制。

毒品問題是社會(huì)性問題，禁毒工作是社會(huì)性工作，需要全社會(huì)的共同參與，需要各方面的大力支持。要充分發(fā)揮各個(gè)部門、各個(gè)行業(yè)的作用，形成禁毒工作齊抓共管的局面。要充分發(fā)揮人民群眾在禁毒人民戰(zhàn)爭中的主體作用，動(dòng)員全社會(huì)各方面力量投入到禁毒工作，真正形成禁毒人民戰(zhàn)爭的格局。要深入開展創(chuàng)建“無毒村”等活動(dòng)，推動(dòng)禁毒工作進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。要建立禁毒工作獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)機(jī)制，對(duì)舉報(bào)毒品違法犯罪線索的群眾，要給予獎(jiǎng)勵(lì)，以充分激發(fā)社會(huì)各界參與禁毒斗爭的熱情。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

1、要加強(qiáng)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)力量。

黨委、政府必須切實(shí)把加強(qiáng)禁毒工作擺上重要議事日程，納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署中來，真正做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、保障到位。一是要明確禁毒工作責(zé)任主體。黨委、政府是禁毒工作的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)作為禁毒工作的第一責(zé)任人，要親自過問禁毒工作，定期聽取情況匯報(bào)，研究解決重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，必須切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。

2、要加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍能力建設(shè)。

一是要提高禁毒隊(duì)伍的政治素質(zhì)。禁毒工作的特殊性，要求禁毒工作人員必須具備較高的政治素養(yǎng)，必須具有良好的奉獻(xiàn)精神。廣大禁毒工作人員要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨，切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真履行所肩負(fù)的職責(zé)。二是要提高禁毒隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力。緊密結(jié)合新形勢(shì)下毒品犯罪的特點(diǎn)，深入開展大練兵活動(dòng)，熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術(shù)，不斷提高對(duì)毒品的識(shí)別能力和對(duì)毒品違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。三是要充實(shí)和加強(qiáng)禁毒專業(yè)隊(duì)伍。

3、要加大對(duì)禁毒工作的投入。

加大禁毒經(jīng)費(fèi)投入，將禁毒工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，搞好禁毒、查毒等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善禁毒工作條件。要加強(qiáng)對(duì)禁毒經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)禁毒資金?？顚Ｓ谩?/p>

同志們，加強(qiáng)禁毒工作，減少毒品危害，功在當(dāng)代，利在千秋。我們一定要以最堅(jiān)定的決心、最堅(jiān)決的措施，努力打好禁毒人民戰(zhàn)爭，為建設(shè)全面小康社會(huì)、構(gòu)建和諧牙甫泉作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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