方案的制定需要詳細(xì)和具體，而不是模糊和籠統(tǒng)。合理的時(shí)間安排和進(jìn)度控制是方案成功的重要保障。方案的成功與否需要經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)和不斷的優(yōu)化。
幫扶解困工作方案篇一
通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“六大”活動(dòng)，吹響脫貧攻堅(jiān)“夏季攻勢(shì)”集結(jié)號(hào)，總結(jié)我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”的成果和經(jīng)驗(yàn)，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步補(bǔ)齊短板，為順利完成全年脫貧任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
xxxx年4月至6月。
（一）組織基礎(chǔ)數(shù)據(jù)大清洗。
剔除硬傷戶(hù)：嚴(yán)格準(zhǔn)確對(duì)照貧困人口識(shí)別負(fù)面清單九條，對(duì)我鄉(xiāng)現(xiàn)有2338戶(hù)6448人建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行再核查，對(duì)審計(jì)疑點(diǎn)戶(hù)以村為單位，進(jìn)行村民代表大會(huì)審議評(píng)定，對(duì)硬傷屬實(shí)戶(hù)作堅(jiān)決剔除處理，切實(shí)保證識(shí)別對(duì)象不錯(cuò)位、不缺位，提高我鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶(hù)識(shí)別精準(zhǔn)率。新增貧困戶(hù)：以村為單位，對(duì)全村非建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行再摸底、再調(diào)查，嚴(yán)格按照“一看二算三評(píng)議四公開(kāi)”的程序進(jìn)行貧困戶(hù)的再識(shí)別工作，以群眾公認(rèn)無(wú)異議為檢驗(yàn)尺子，及時(shí)準(zhǔn)確的將符合條件的貧困戶(hù)納入建檔立卡貧困系統(tǒng)，保證新增人員能及時(shí)享受政策。修改問(wèn)題數(shù)據(jù)：據(jù)實(shí)時(shí)后臺(tái)檢測(cè)問(wèn)題數(shù)據(jù)，及時(shí)反饋給各村網(wǎng)格員，按時(shí)、按質(zhì)、按量在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)系統(tǒng)網(wǎng)中修改各類(lèi)信息錯(cuò)誤、邏輯錯(cuò)誤，逐戶(hù)完善貧困戶(hù)信息，切實(shí)降低我鄉(xiāng)系統(tǒng)內(nèi)人員信息錯(cuò)誤率。
（二）開(kāi)展貧困群眾大談心。
1、著重加強(qiáng)政策宣傳工作：在幫扶責(zé)任人入戶(hù)幫扶時(shí)，確?！段宸逋良易遄灾慰hxxxx年脫貧攻堅(jiān)扶持政策匯編》、《五峰土家族自治縣xxxx年脫貧攻堅(jiān)扶持政策操作辦法匯編》等最新政策每戶(hù)一冊(cè)，對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行政策多方面、全方位宣傳講解，答疑解惑，鞏固脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”宣傳成果。
2、扎實(shí)開(kāi)展貧困群眾誠(chéng)信守法教育：全面開(kāi)展公民誠(chéng)信守法檔案建設(shè)，完成民主評(píng)議，發(fā)揮守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制作用，著力提高貧困戶(hù)乃至全民誠(chéng)信守法意識(shí)。
3、持續(xù)激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力：通過(guò)懸掛橫幅、印制宣傳手冊(cè)等方式，利用各村“村村響”平臺(tái)，循環(huán)播放致富增收典型音頻進(jìn)行大力宣傳，營(yíng)造“寧可拼命刨，決不等靠要”的“我要脫貧”良好氛圍；制定相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，加大產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策力度，對(duì)內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)的貧困戶(hù)進(jìn)行充分肯定和獎(jiǎng)勵(lì)，給予物質(zhì)和精神雙重獎(jiǎng)勵(lì)，年底時(shí)對(duì)脫貧典型家庭進(jìn)行“脫貧攻堅(jiān)典型戶(hù)”掛牌行動(dòng)，切實(shí)樹(shù)立正面典型，充分激發(fā)周邊貧困戶(hù)向榜樣學(xué)習(xí)靠攏的自力更生意識(shí)。
（三）落實(shí)幫扶政策大對(duì)接。
壓實(shí)好幫扶責(zé)任人進(jìn)村入戶(hù)責(zé)任：每位幫扶責(zé)任人在入戶(hù)按照《傅家堰鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)“夏季攻勢(shì)”工作任務(wù)清單》完成《傅家堰鄉(xiāng)村xxxx年“夏季攻勢(shì)”貧困戶(hù)脫貧產(chǎn)業(yè)落實(shí)情況表》（一式兩份）及《傅家堰鄉(xiāng)村“夏季攻勢(shì)”貧困戶(hù)享受政策實(shí)施及落實(shí)情況表》（一式兩份），切實(shí)掌握貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)落實(shí)實(shí)施情況，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程；將貧困戶(hù)已享受政策進(jìn)行摸底匯總，因戶(hù)施策，將精準(zhǔn)扶貧落到實(shí)處。落實(shí)好18項(xiàng)扶持政策：依據(jù)致貧原因、脫貧規(guī)劃，對(duì)照18項(xiàng)扶持政策清單，明確各貧困戶(hù)幫扶具體措施，將扶持政策對(duì)接落實(shí)到位。對(duì)接好新型農(nóng)業(yè)合作組織：由鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班牽頭，嚴(yán)格進(jìn)行“12xx計(jì)劃”（每專(zhuān)班每年培養(yǎng)成熟1個(gè)以上專(zhuān)業(yè)合作社，建立2個(gè)以上集中連片示范基地，培育xx個(gè)以上產(chǎn)業(yè)大戶(hù)），著力落實(shí)班子成員產(chǎn)業(yè)扶貧“一崗五聯(lián)”制度（每名班子成員聯(lián)系一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)能人大戶(hù)、一個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社、一個(gè)示范基地、一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目）。將各村產(chǎn)業(yè)摸底情況匯總之后，由各村負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排專(zhuān)業(yè)合作社與尚未簽訂合同的貧困戶(hù)對(duì)接，與貧困戶(hù)簽訂購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議，確保貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最低收購(gòu)價(jià)，為其產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力保障。
（四）啟動(dòng)扶貧項(xiàng)目大開(kāi)工。
將4月至5月定為我鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工月，其中4月做好項(xiàng)目前期工作，5月全面開(kāi)工。
1、加快易地扶貧搬遷進(jìn)程：確保全鄉(xiāng)三個(gè)集中安置點(diǎn)及分散安置戶(hù)同步開(kāi)工，切實(shí)保證全鄉(xiāng)5月全面開(kāi)工、7月完成主體建設(shè)、xx月搬遷入住的工作目標(biāo)，力爭(zhēng)我鄉(xiāng)133戶(hù)391人易地扶貧搬遷戶(hù)早日搬遷入住。各安置點(diǎn)因地制宜，同步謀劃推進(jìn)后扶產(chǎn)業(yè)，務(wù)必保障搬遷戶(hù)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”，力爭(zhēng)我鄉(xiāng)在全縣率先完成“三年任務(wù)兩年完成”的總目標(biāo)。
2、加快危房改造進(jìn)程：據(jù)今年再次摸底排查后，全鄉(xiāng)危房戶(hù)共計(jì)7xx戶(hù)，充分借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮貧困戶(hù)實(shí)際家庭情況，迅速加快推進(jìn)危房改造進(jìn)程。
3、加快村出列項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程：嚴(yán)格對(duì)照村出列“九有”標(biāo)準(zhǔn)，加快道路、水利、村莊環(huán)境整治、農(nóng)網(wǎng)改造等項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)。
（五）開(kāi)展“春季攻勢(shì)”成效大督查。
鄉(xiāng)扶貧辦成立“春季攻勢(shì)”成效督查小組，對(duì)全鄉(xiāng)“春季攻勢(shì)”開(kāi)展情況及成效進(jìn)行回頭看，特別是對(duì)專(zhuān)項(xiàng)督查通報(bào)的.問(wèn)題進(jìn)行再檢查、再督辦，查漏補(bǔ)缺，總結(jié)提升。
督查幫扶對(duì)接情況：主要包括駐村工作隊(duì)到村對(duì)接情況和幫扶人到戶(hù)對(duì)接兩個(gè)方面。督查扶貧手冊(cè)填寫(xiě)情況：每村隨機(jī)抽取3戶(hù)貧困戶(hù)，對(duì)照《扶貧手冊(cè)填寫(xiě)規(guī)范》，入戶(hù)查看扶貧手冊(cè)填寫(xiě)情況，并詢(xún)問(wèn)幫扶人員入戶(hù)情況，將幫扶人責(zé)任真正落到實(shí)處。督查手機(jī)app使用情況：對(duì)精準(zhǔn)扶貧手機(jī)app入戶(hù)幫扶信息填寫(xiě)規(guī)范、入戶(hù)次數(shù)等進(jìn)行抽查。督查村級(jí)扶貧工作開(kāi)展情況：重點(diǎn)查看各村精準(zhǔn)扶貧檔案（重點(diǎn)查看貧困戶(hù)一戶(hù)一檔資料、貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資料、項(xiàng)目實(shí)施資料等）、扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況、各種有關(guān)精準(zhǔn)扶貧會(huì)議記錄等，督查各村日常工作是否將政策落實(shí)到位。督查政策了解熟悉情況：由鄉(xiāng)扶貧辦牽頭組織傅家堰鄉(xiāng)xxxx年“扶貧政策知多少”測(cè)試，參加人員為傅家堰鄉(xiāng)全體機(jī)關(guān)干部、各聯(lián)村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，各村兩委班子成員、后備干部及網(wǎng)格員，題目以選擇題、判斷題和填空題為主，重點(diǎn)考查各級(jí)精準(zhǔn)扶貧政策掌握情況。
（六）實(shí)施基層組織大建設(shè)。
1、開(kāi)展村干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)：在武漢東西湖區(qū)大力支持下組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、村“兩委”班子等人員在東西湖區(qū)委黨校開(kāi)展一期專(zhuān)題培訓(xùn)班，課堂學(xué)習(xí)與參觀考察相結(jié)合，開(kāi)闊視野，提升個(gè)人綜合素質(zhì)；組織一次村主職干部參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)，重點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)長(zhǎng)樂(lè)坪蘇家河村、采花栗子坪村等脫貧攻堅(jiān)典型村，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、村莊環(huán)境整治、資料歸檔整理等方面重點(diǎn)考察學(xué)習(xí)，不斷提升村干部的綜合扶貧能力。
2、加強(qiáng)陣地建設(shè)及村莊環(huán)境整治力度：出列村嚴(yán)格對(duì)照村出列九有清單（有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；有硬化的通村公路；有入戶(hù)的安全飲水；有村莊環(huán)境整治成效；有保障兜底措施；有堅(jiān)強(qiáng)的基層組織；有集體收入；有減貧成效；有組織縣鄉(xiāng)脫貧自查驗(yàn)收），結(jié)合各村扶貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)脫貧“十三五”規(guī)劃，加大各村陣地建設(shè)及村莊環(huán)境整治力度。
3、推動(dòng)聯(lián)村工作隊(duì)和村兩委班子合作運(yùn)行機(jī)制：完善扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)例會(huì)制度，充分利用工作隊(duì)資源優(yōu)勢(shì)和宏觀把控能力，密切與各聯(lián)村工作隊(duì)交流聯(lián)系，確保各村工作隊(duì)與各村“兩委”班子通力合作，夯實(shí)各村脫貧攻堅(jiān)組織基礎(chǔ)。
各黨支部，各村（居）委會(huì)，鄉(xiāng)直各單位要高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，將此項(xiàng)工作視為重中之重，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，更新觀念，優(yōu)化方法。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)干部“抓一手、一手抓”，保障我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)“夏季攻勢(shì)”活動(dòng)順利開(kāi)展；二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，統(tǒng)一思想、凝聚人心，努力營(yíng)造良好的脫貧攻堅(jiān)“夏季攻勢(shì)”活動(dòng)氛圍，采取多種形式宣傳“夏季攻勢(shì)”，對(duì)脫貧攻堅(jiān)典型進(jìn)行大力宣傳，對(duì)工作不力典型進(jìn)行批評(píng)曝光，做到獎(jiǎng)懲有別，賞罰分明；三是加強(qiáng)檢查督辦，各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要加強(qiáng)檢查督辦力度，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，確保活動(dòng)取得預(yù)期成效，鄉(xiāng)督查辦將不定期開(kāi)展抽查，檢查情況作為各村年終考核重要依據(jù)。
幫扶解困工作方案篇二
根據(jù)市委、市加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署和具體要求，結(jié)合楊南村實(shí)際，經(jīng)走訪、調(diào)查研究，特制定本幫扶工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以市委。
二、工作目標(biāo)。
按照市加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，我局負(fù)責(zé)幫扶新城鎮(zhèn)楊南村，經(jīng)局黨委和村兩委班子共同研究決定，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)。
1、為楊南村爭(zhēng)資兩萬(wàn)元以上。
2、直接物資幫扶兩萬(wàn)元以上（兩室建設(shè)、打井、修路）。
3、聯(lián)系貧困生2名，提供助學(xué)金600元；聯(lián)系“留守兒童”2名，提供助學(xué)金400元。
4、指導(dǎo)村發(fā)展“一村一品”（花生深加工項(xiàng)目）。
致富產(chǎn)業(yè)。
5、協(xié)助抓好村莊“三清六改四普及”工程建設(shè)。
6、積極搞好協(xié)調(diào)，化解矛盾，確保駐點(diǎn)村社會(huì)穩(wěn)定。
協(xié)助駐點(diǎn)村建立完善矛盾糾紛調(diào)解協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)全村零發(fā)案、村民零犯罪、事故零發(fā)生、矛盾零上交，確保駐點(diǎn)村平安、和諧、穩(wěn)定。
7、指導(dǎo)、協(xié)助搞好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
8、協(xié)助完成其他各項(xiàng)工作。
三、工作要求。
1、駐點(diǎn)村工作組成人員：
組長(zhǎng)：
成員：
日常性工作由信文杰同志具體聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)，各成員具體組織實(shí)施。
2、下村時(shí)間要求：
駐點(diǎn)村工作組成員，下村了解情況，解決問(wèn)題時(shí)間必須每月20個(gè)工作日以上，原則上與業(yè)務(wù)工作脫鉤，駐村協(xié)助解決實(shí)際問(wèn)題。
3、充分利用新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，扶持駐點(diǎn)村發(fā)展一項(xiàng)富民產(chǎn)業(yè)以及新型能源的開(kāi)發(fā)利用。
4、協(xié)助駐點(diǎn)村建立完善民間矛盾糾紛調(diào)解協(xié)會(huì)，做到矛盾糾紛不出村，不出現(xiàn)治安案件和刑事案件，切實(shí)關(guān)心和關(guān)愛(ài)留守兒童，在提供助學(xué)金的基礎(chǔ)上為留守兒童提供心靈上的關(guān)愛(ài)和援助，確保駐點(diǎn)村全面平安、和諧、穩(wěn)定。
幫扶解困工作方案篇三
為充分發(fā)揮鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和黨員干部在城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困中的先鋒模范帶頭作用，做好貧困群眾脫貧解困結(jié)對(duì)幫扶工作，全力打贏打好城鎮(zhèn)脫貧解困攻堅(jiān)戰(zhàn)，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)省、市、縣關(guān)于城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作的決策部署，緊緊圍繞城鎮(zhèn)貧困群眾如期脫貧解困的總體目標(biāo)，充分發(fā)揮科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大黨員干部在城鎮(zhèn)脫貧解困攻堅(jiān)戰(zhàn)中的模范作用，全面落實(shí)幫扶責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧，確保全鄉(xiāng)群眾小康路上一個(gè)都不掉隊(duì)。
二、工作目標(biāo)。
按照全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困入戶(hù)摸排數(shù)，將城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困的各項(xiàng)政策及時(shí)落實(shí)到貧困對(duì)象，幫助城鎮(zhèn)貧困群眾穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”?！皟刹怀睢笔侵浮安怀畛?、不愁穿”,“三保障”是指保障城鎮(zhèn)貧困群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益、保障城鎮(zhèn)貧困群眾家庭適齡子女享受義務(wù)教育、保障城鎮(zhèn)貧困群眾住房安全。結(jié)合工作實(shí)際，保障有就業(yè)意愿、就業(yè)能力和就業(yè)條件的城鎮(zhèn)貧困家庭至少1人就業(yè)；保障符合參保條件的城鎮(zhèn)貧困家庭資助參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，或?qū)o(wú)力繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)參保費(fèi)的城鎮(zhèn)貧困家庭申請(qǐng)助保貸款，幫助城鎮(zhèn)貧困群眾解決各種實(shí)際生活困難等。
三、組織機(jī)構(gòu)。
組
長(zhǎng)：xx。
黨委書(shū)記。
第一副組長(zhǎng)：xx。
黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)。
副
組
長(zhǎng)：xx。
人大主席。
xx。
黨委副書(shū)記。
xx。
常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)。
xx。
紀(jì)委書(shū)記。
xx。
人武部長(zhǎng)。
xx。
黨委委員。
xx。
副鄉(xiāng)長(zhǎng)。
xx。
人大副主席。
成員：衛(wèi)生院，中小學(xué)，文廣站，水利站，農(nóng)技站，計(jì)生辦，統(tǒng)計(jì)站，國(guó)土所，民政所，財(cái)政所，勞保所等七站八所和鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦單位負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在民政所，由民政所負(fù)責(zé)人xx同志負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)各村（居）城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困幫扶工作。
四、幫扶方式。
1.縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶。根據(jù)脫貧解困任務(wù)，我鄉(xiāng)由縣政府劉劍副縣長(zhǎng)掛點(diǎn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫扶城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作開(kāi)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決各村（居）委在脫貧解困工作中遇到的困難和問(wèn)題。
2.黨員干部結(jié)對(duì)幫扶。城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困實(shí)行黨員干部結(jié)對(duì)幫扶工作制，根據(jù)城鎮(zhèn)貧困群眾數(shù)量，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各幫扶單位黨員干部采取“一幫一”、“多幫一”、“一幫多”等模式，確保黨員干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)全覆蓋?？萍?jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭幫扶貧困程度相對(duì)更深的城鎮(zhèn)貧困家庭。各結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人要針對(duì)幫扶對(duì)象的具體致貧原因，結(jié)合相關(guān)部門(mén)“兩不愁三保障”城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困幫扶政策，按照以造血式為主、輸血式為輔的解困和智志雙扶方式，逐戶(hù)制定幫扶計(jì)劃，建立幫扶臺(tái)賬，整合資源，因戶(hù)施策，幫助城鎮(zhèn)貧困群眾實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”，確保消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。
五、幫扶內(nèi)容。
各單位要通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別，深入剖析貧困對(duì)象致貧原因，制定切實(shí)可行的幫扶舉措，精準(zhǔn)施策。做到一戶(hù)貧困戶(hù)一套幫扶措施，把政策和具體幫扶措施精準(zhǔn)落實(shí)到每個(gè)城鎮(zhèn)貧困群眾身上,幫助村（居）委會(huì)和城鎮(zhèn)貧困群眾解決實(shí)際困難，提升發(fā)展能力。
1.組建幫扶工作組。各結(jié)對(duì)幫扶干部要定期進(jìn)社區(qū)參與脫貧解困政策宣傳、入戶(hù)調(diào)查、走訪慰問(wèn)、義務(wù)勞動(dòng)、志愿服務(wù)等有關(guān)工作和活動(dòng)，做好幫扶工作日志登記。
2.建立幫扶工作臺(tái)賬。各結(jié)對(duì)幫扶干部要圍繞“兩不愁、三保障”等工作目標(biāo)，根據(jù)貧困家庭致貧原因和困難程度等實(shí)際情況，協(xié)同村（居）委逐戶(hù)建立城鎮(zhèn)貧困群眾家庭幫扶需求等信息臺(tái)賬，逐戶(hù)制定和落實(shí)幫扶措施，填寫(xiě)《xx縣城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困幫扶手冊(cè)》。鄉(xiāng)民政所、村（居）委、結(jié)對(duì)幫扶干部要收集領(lǐng)導(dǎo)走訪、脫貧解困工作會(huì)議、黨員干部日常幫扶等資料，由鄉(xiāng)民政所安排專(zhuān)人及時(shí)上傳到“xx縣城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困云平臺(tái)”，展現(xiàn)幫扶工作成效。
3.落實(shí)幫扶解困政策。保障有就業(yè)意愿、就業(yè)能力和就業(yè)條件的“零”就業(yè)城鎮(zhèn)貧困家庭，至少有1人就業(yè)；主動(dòng)幫助貧困家庭落實(shí)創(chuàng)業(yè)、教育助學(xué)、醫(yī)療保障、臨時(shí)救助等救助政策；幫助住房困難貧困家庭落實(shí)廉租房、公租房、住房補(bǔ)貼等安居政策；幫助貧困家庭落實(shí)水、電、氣、有線(xiàn)電視和網(wǎng)絡(luò)費(fèi)等減免惠民政策，解決貧困群眾實(shí)際生活困難。
六、保障措施。
各結(jié)對(duì)幫扶干部為精準(zhǔn)幫扶工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)履行好幫扶工作職責(zé)，要將城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困與農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)工作并重，列入單位重要議事日程，專(zhuān)題研究幫扶計(jì)劃，確定結(jié)對(duì)幫扶工作重點(diǎn)，推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶工作落到實(shí)處。
1.提高政治站位。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，抓好扶貧工作，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，解決好貧困人口生產(chǎn)生活問(wèn)題，滿(mǎn)足貧困人口追求幸福的基本要求，是我們的目標(biāo)，也是我們的莊嚴(yán)承諾。在全面小康路上，農(nóng)村一個(gè)不能少，城市同樣一個(gè)不能少。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示，在思想和行動(dòng)上與黨中央的決策部署保持高度一致，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加大工作投入，切實(shí)增強(qiáng)做好城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作的緊迫感。
2.強(qiáng)化工作責(zé)任。各結(jié)對(duì)幫扶干部要和（村）居委會(huì)一起針對(duì)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)貧困群眾分布情況，做好幫扶工作組人員進(jìn)居委會(huì)幫扶工作臺(tái)賬；要積極做好結(jié)對(duì)幫扶工作，做到年初有計(jì)劃，年中有措施，年底有總結(jié)。同時(shí)，要做到“六個(gè)清楚”，即脫貧解困政策清楚、家庭情況清楚、致貧原因清楚、幫扶需求清楚、脫貧措施清楚、脫貧成效清楚，并及時(shí)填寫(xiě)幫扶手冊(cè),將入戶(hù)情況分別記錄在幫扶工作組工作臺(tái)賬和貧困戶(hù)持有的幫扶手冊(cè)中。
3.加強(qiáng)督促檢查。鄉(xiāng)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對(duì)幫扶工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查和調(diào)度，并根據(jù)工作需要不定期開(kāi)展明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改提高，發(fā)掘典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)宣傳推廣，定期通報(bào)幫扶工作進(jìn)展情況，推動(dòng)幫扶工作任務(wù)落實(shí)。
幫扶解困工作方案篇四
以“安民守邊、軍民固邊、邊貿(mào)興邊、睦鄰友邊”為切入點(diǎn)，堅(jiān)持“一線(xiàn)守邊、二線(xiàn)固邊、三線(xiàn)服務(wù)”的總體思路，爭(zhēng)取優(yōu)惠政策和項(xiàng)目資金、改善邊民住房條件，擴(kuò)大邊民生產(chǎn)資料，提高邊民生活水平，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)邊民守邊積極性，構(gòu)筑邊境安全屏障，保持邊境長(zhǎng)期穩(wěn)定。
邊境扶貧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)涉及邊民1340戶(hù)、4250人，邊民貧困戶(hù)132戶(hù)、411人。其中，塔克什肯鎮(zhèn)貧困戶(hù)76戶(hù)，219人，查干郭勒鄉(xiāng)貧困戶(hù)56戶(hù)，192人。邊境村7個(gè)，邊境貧困村4個(gè)，非貧困村3個(gè)。抵邊村3個(gè)：塔克什肯鎮(zhèn)薩爾布拉村、阿克哈仁村，查干郭勒鄉(xiāng)薩爾布拉村。
1.解決邊民基本生產(chǎn)生活問(wèn)題，逐步完善邊境村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2.規(guī)劃建設(shè)一批外向型出口生產(chǎn)和加工基地，依托邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、邊民互市，發(fā)展邊境貿(mào)易及建設(shè)綜合服務(wù)市場(chǎng)。
3.爭(zhēng)取興邊富民、人口較少民族發(fā)展項(xiàng)目。加大邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，完善邊民補(bǔ)貼機(jī)制，實(shí)行實(shí)名制補(bǔ)貼，增加邊民收入。
4.穩(wěn)步推進(jìn)邊境村教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)。對(duì)邊境村學(xué)校、衛(wèi)生室、就業(yè)、培訓(xùn)、文化室、廣播電視村村通、通訊工程及其配套設(shè)施建設(shè)給予扶持，解決子女上學(xué)、就醫(yī)、邊民“兩居”住房和生產(chǎn)資料等問(wèn)題。
5.解決邊境村道路、物流運(yùn)輸、水利設(shè)施等建設(shè)，創(chuàng)造發(fā)展產(chǎn)業(yè)的條件。
6.深化“黨政軍警兵民”六位一體聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)管機(jī)制，堅(jiān)持軍民融合發(fā)展，整合民兵、群眾護(hù)邊員隊(duì)伍，加大補(bǔ)貼發(fā)放，促進(jìn)邊民穩(wěn)定和邊防鞏固。
xx。
（一）動(dòng)員部署階段（1月25日至1月30日）。召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成員單位聯(lián)系會(huì)議，指揮長(zhǎng)對(duì)邊境扶貧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總體動(dòng)員和安排部署。各成員單位分別制定實(shí)施方案，報(bào)行動(dòng)小組辦公室。
（二）調(diào)查摸底階段（1月29日至2月xx日）。各成員單位結(jié)合各自職責(zé)分工，積極與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及對(duì)口單位對(duì)接溝通，前往各貧困村進(jìn)行實(shí)地調(diào)查摸底，掌握實(shí)際情況，梳理邊境扶貧基本情況和建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)行動(dòng)小組辦公室，小組辦公室匯總形成邊境扶貧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)及推進(jìn)計(jì)劃初稿。
（三）方案修訂階段（2月21日至3月9日）。各成員單位積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目，再次調(diào)查摸底，對(duì)邊境扶貧行動(dòng)任務(wù)及推進(jìn)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整、修訂，接照因村施策、因戶(hù)制宜的要求，把本單位負(fù)責(zé)的目標(biāo)任務(wù)分解成具有可操作性的項(xiàng)目，確保幫扶措施精準(zhǔn)、責(zé)任落實(shí)到人。
（四）項(xiàng)目準(zhǔn)備階段（3月xx日至3月31日）。各責(zé)任單位積極申報(bào)項(xiàng)目，千方百計(jì)拓寬融資渠道，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，做好項(xiàng)目前期各項(xiàng)手續(xù)，確保各項(xiàng)工程如期開(kāi)工、順利推進(jìn)。
（五）項(xiàng)目實(shí)施階段（4月1日至xx月xx日）。抓好各類(lèi)項(xiàng)目的實(shí)施，資金的使用，監(jiān)督和管理各項(xiàng)脫貧政策的落實(shí)，增強(qiáng)脫貧效果。
（六）評(píng)估驗(yàn)收階段（xx月21日至xx月30日）。各單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行自查，向行動(dòng)小組報(bào)告完成情況，行動(dòng)小組組織檢查驗(yàn)收組對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)完成情況進(jìn)行評(píng)估和初驗(yàn)，評(píng)估結(jié)束后，行動(dòng)小組向縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
（七）總結(jié)提高階段（11月1日至11月30日）。針對(duì)行動(dòng)實(shí)施中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展“回頭看”工作，聽(tīng)取相關(guān)單位和群眾的意見(jiàn)建議，制定解決問(wèn)題的辦法措施。同時(shí)，對(duì)工作推進(jìn)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。
1.民宗委：綜合協(xié)調(diào)協(xié)助單位落實(shí)邊境扶貧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)事宜，定期不定期召集協(xié)助單位研究解決實(shí)施過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，督查項(xiàng)目的進(jìn)展情況，定期將工作開(kāi)展情況上報(bào)縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。積極爭(zhēng)取上級(jí)興邊富民、人口較少民族發(fā)展項(xiàng)目資金。
2.發(fā)改委：負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)一批外向型出口生產(chǎn)和加工基地，依托邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、邊民互市，發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。為邊境村爭(zhēng)取項(xiàng)目，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.教育局：負(fù)責(zé)邊境村學(xué)校、幼兒園建設(shè)、教師配備及子女就學(xué)。
4.民政局：負(fù)責(zé)邊民低保政策落實(shí)。
5.人社局：負(fù)責(zé)邊境村邊民的.就業(yè)、培訓(xùn)。
6.住建局：負(fù)責(zé)為邊境村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供規(guī)劃、設(shè)計(jì)等服務(wù)，加強(qiáng)工程質(zhì)量檢查監(jiān)督。
7.交通局：負(fù)責(zé)解決邊境村道路建設(shè)、物流運(yùn)輸。
8.水利局：負(fù)責(zé)邊境村水利設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造發(fā)展產(chǎn)業(yè)的條件。
9.畜牧局、兩居辦：負(fù)責(zé)解決邊民“兩居”住房和生產(chǎn)資料問(wèn)題。
xx.商經(jīng)委：負(fù)責(zé)發(fā)展邊境貿(mào)易及綜合服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)。
11.衛(wèi)生局、計(jì)生委：負(fù)責(zé)解決邊境村衛(wèi)生室建設(shè)及人員配備，為邊民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
12.扶貧辦：爭(zhēng)取項(xiàng)目改善邊民生產(chǎn)生活條件。
13.聯(lián)通、移動(dòng)、電信、郵政：保障邊境村通訊暢通。
14.廣電局：解決邊境村村村通、邊民戶(hù)戶(hù)通。
xx.財(cái)政局：加大邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，完善邊民補(bǔ)貼機(jī)制，實(shí)行實(shí)名制補(bǔ)貼，增加邊民收入。
16.人武部、邊防大隊(duì)：整合護(hù)邊員隊(duì)伍，補(bǔ)貼發(fā)放優(yōu)先向貧困戶(hù)和貧困人口傾斜。
17.塔克什肯鎮(zhèn)、查干郭勒鄉(xiāng)：準(zhǔn)確提供邊境村、邊民、邊民貧困戶(hù)、脫貧村及脫貧戶(hù)需要解決的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和項(xiàng)目，并建檔立卡。及時(shí)上報(bào)需要縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各單位“一把手”是本單位在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的第一責(zé)任人。牽頭單位負(fù)責(zé)提出階段性和總體目標(biāo)任務(wù)及時(shí)間進(jìn)度安排，采取召開(kāi)工作例會(huì)、專(zhuān)題會(huì)議等方式，及時(shí)組織責(zé)任單位研究推進(jìn)工作。配合單位要服從牽頭單位的統(tǒng)一安排，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同配合，共同完成好邊境專(zhuān)項(xiàng)扶貧任務(wù)。
（二）密切配合，強(qiáng)化協(xié)作。加強(qiáng)與縣脫貧辦及相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，通力協(xié)作，及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保邊境扶貧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展、全面推進(jìn)。要發(fā)揮好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的主體作用，積極協(xié)調(diào)，整合資源，調(diào)動(dòng)各方力量確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
（三）全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破。全面實(shí)施邊境扶貧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，把現(xiàn)有的貧困人口作為特殊人群進(jìn)行重點(diǎn)扶持，按照精準(zhǔn)到戶(hù)，一戶(hù)一策和邊境重點(diǎn)村“九通九有九能”的要求，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一”扶持到戶(hù)到村，“輸血”與“造血”相結(jié)合，堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。行動(dòng)小組辦公室將按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)邊境扶貧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，及時(shí)掌握進(jìn)度情況，研究解決問(wèn)題。督查結(jié)果作為各成員單位年度考核的依據(jù)。對(duì)實(shí)施工作不力、項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)和倒查問(wèn)責(zé)，并進(jìn)行限期整改，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落地生效。
xxxx年3月份開(kāi)始，牽頭單位將對(duì)各成員單位工作落實(shí)情況、存在的問(wèn)題及原因和采取的措施等情況進(jìn)行督查，每月進(jìn)行一次督查，督查情況以書(shū)面形式上報(bào)縣脫貧辦。
幫扶解困工作方案篇五
xxxx年以來(lái)，經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，持續(xù)開(kāi)展整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶持開(kāi)發(fā)、農(nóng)村貧困大學(xué)生資助、小額到戶(hù)貸款貼息、農(nóng)民科技培訓(xùn)等系列扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，全縣有1.35萬(wàn)戶(hù)、4.99萬(wàn)名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，走上了健康發(fā)展、自主致富的良性軌道，但仍有1.12萬(wàn)戶(hù)、4.88萬(wàn)人處在貧困狀態(tài)。這些貧困人口分布在全縣各個(gè)行政村，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然復(fù)雜而艱巨。為集中力量、整合資源，加快全縣精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)步伐，實(shí)現(xiàn)xxxx年全縣所有貧困人口全面脫貧，與全縣人民同步夠格進(jìn)入全面小康社會(huì)，縣委、縣政府決定在全縣集中力量開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作?，F(xiàn)結(jié)合省、市相關(guān)文件要求，制定如下實(shí)施方案：
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于脫貧致富的決策部署，立足建設(shè)“兩富兩美”新武功，采取精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶貧、科學(xué)化脫貧的方法，建立精準(zhǔn)脫貧包聯(lián)機(jī)制，凝聚各方力量同向、同心推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，確保xxxx年實(shí)現(xiàn)全縣所有貧困村和貧困人口一個(gè)不落的同步、夠格進(jìn)入全面小康社會(huì)。
——堅(jiān)持穩(wěn)定脫貧原則。加大精準(zhǔn)脫貧和扶貧開(kāi)發(fā)力度，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件，提升貧困戶(hù)自主致富的“造血”能力，力促貧困人口早日擺脫貧困。
——堅(jiān)持一戶(hù)一策原則。建立全縣貧困人口信息管理系統(tǒng)，精確分析查找致貧原因，采取“一戶(hù)一策”的方法，科學(xué)精準(zhǔn)制定貧困戶(hù)脫貧致富的具體計(jì)劃與工作方案。
——堅(jiān)持整體推進(jìn)原則。把脫貧攻堅(jiān)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)水利、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高貧困人口生活質(zhì)量。
——堅(jiān)持群眾參與原則。脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵和主體是貧困群眾。因此，在脫貧項(xiàng)目的選擇、實(shí)施、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要充分征求群眾意見(jiàn)，尊重群眾意愿，接受群眾監(jiān)督。
——堅(jiān)持合力攻堅(jiān)原則。按照“統(tǒng)籌安排、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂”的原則，整合縣扶貧農(nóng)發(fā)、發(fā)改、交通、水利、住建、國(guó)土、財(cái)政、民政、農(nóng)林等政策性資金，激活企業(yè)、商會(huì)、慈善組織等社會(huì)資源，形成脫貧攻堅(jiān)工作合力。
總體目標(biāo)：按照中央和省、市既定的人均收入2500元（xxxx年不變價(jià)）貧困線(xiàn)和達(dá)到“兩不愁、四保障”（即不愁吃、不愁穿、保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老）標(biāo)準(zhǔn)，到xxxx年，全縣1.12萬(wàn)戶(hù)、4.88萬(wàn)貧困人口人均收入全部跨越2500元（xxxx年不變價(jià)）貧困線(xiàn)，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，教育、衛(wèi)生、社保等優(yōu)惠政策惠及所有貧困人群，為xxxx年同步夠格進(jìn)入全面小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
階段目標(biāo)：按照“分步實(shí)施、重點(diǎn)攻堅(jiān)、全面脫貧”的思路，力爭(zhēng)xxxx年，完成脫貧任務(wù)3490戶(hù)14800人；xxxx年，完成脫貧任務(wù)3800戶(hù)17000人；xxxx年，完成脫貧任務(wù)39xx戶(hù)17000人。
（一）完善數(shù)據(jù)，科學(xué)化核查。通過(guò)建檔立卡，把真正的脫貧對(duì)象及準(zhǔn)確信息摸清核準(zhǔn)，為精準(zhǔn)脫貧提供可靠依據(jù)。
——核實(shí)完善貧困戶(hù)信息，做到“四清”。對(duì)全縣所有貧困人口,逐戶(hù)調(diào)查核實(shí)，切實(shí)做到“四清”：一是核準(zhǔn)家底狀況、致貧原因、收入來(lái)源、收入水平等基本情況，完善基礎(chǔ)檔案，做到“底數(shù)清”；二是核準(zhǔn)脫貧門(mén)路、需要解決的主要困難，完善問(wèn)題臺(tái)賬，做到“問(wèn)題清”；三是核準(zhǔn)以往扶持情況、扶持效果，提出具有針對(duì)性的幫扶措施，做到“對(duì)策清”；四是確定幫扶單位、幫扶干部，實(shí)行定戶(hù)定人定時(shí)定責(zé)幫扶、不脫貧不脫鉤的“四定兩不”幫扶機(jī)制，做到“責(zé)任清”。（牽頭部門(mén)：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、統(tǒng)計(jì)局；參與單位：縣民政局，各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）。
——核實(shí)完善貧困村信息，做到“五有”。對(duì)貧困村逐村摸底調(diào)查核實(shí)，重新錄入縣扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，切實(shí)做到“五有”，即：有村情檔案，包括基本村情、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、貧困狀況、收入水平等；有問(wèn)題臺(tái)賬，包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的瓶頸問(wèn)題等；有需求清單，按照“缺什么、扶什么”的原則，抓住主要矛盾，提出項(xiàng)目清單；有村級(jí)規(guī)劃，包括基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展計(jì)劃、金融支持計(jì)劃、龍頭企業(yè)帶動(dòng)計(jì)劃、科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)方案等；有幫扶記錄，包括領(lǐng)導(dǎo)、單位、干部幫扶工作記錄，以及貧困戶(hù)增收脫貧時(shí)限。（牽頭部門(mén)：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、統(tǒng)計(jì)局；參與單位：各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）。
（二）多措并舉，精準(zhǔn)化脫貧。以建檔立卡為依據(jù)，整合資源，集中力量，確保精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作取得最大成效。
1.鄉(xiāng)村建設(shè)脫貧。對(duì)建檔立卡的67個(gè)重點(diǎn)貧困村中xx97戶(hù)9353名貧困人口，通過(guò)實(shí)施整村推進(jìn)、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目，加強(qiáng)水、電、路、兩委會(huì)陣地、衛(wèi)生室、老年人幸?；ブ?、綠化美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善群眾生活條件、提升人居環(huán)境水平。對(duì)建檔立卡中有危漏房等安全隱患的.貧困戶(hù)，通過(guò)實(shí)施危房改造、高崖滑坡治理等項(xiàng)目，促使貧困戶(hù)住有所居、安居樂(lè)業(yè)。（牽頭部門(mén)：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦；參與單位：縣住建局、財(cái)政局、交通局、新農(nóng)辦，相關(guān)鎮(zhèn)辦、社區(qū)）。
2.產(chǎn)業(yè)扶持脫貧。對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)能力但無(wú)產(chǎn)業(yè)途徑的1xx3戶(hù)5085名貧困人口，通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持開(kāi)發(fā)、低收入戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)化扶貧等項(xiàng)目，鼓勵(lì)發(fā)展獼猴桃、核桃、苗木花卉、御石榴、手工布藝、土雞養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)開(kāi)辦小商店、農(nóng)家樂(lè)，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和商貿(mào)旅游產(chǎn)業(yè)，有效增加經(jīng)營(yíng)性收入。（牽頭部門(mén)：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦；參與單位：縣農(nóng)林局、畜牧局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、商務(wù)辦，各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）。
3.崗位開(kāi)發(fā)脫貧。對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)能力但缺少經(jīng)營(yíng)能力的178戶(hù)621名貧困人口，設(shè)立保潔員、協(xié)管員等公益性崗位，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)愛(ài)心工作崗位，吸納和安置符合條件的貧困人口上崗工作，增加貧困戶(hù)工資性收入。（牽頭部門(mén)：縣人社局；參與單位：縣勞動(dòng)服務(wù)局、城管局、公安局、交警大隊(duì)、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）。
4.搭幫聯(lián)營(yíng)脫貧。對(duì)建檔立卡中有經(jīng)營(yíng)意愿但經(jīng)營(yíng)能力弱的。
2xx戶(hù)764名貧困人口，充分發(fā)揮種植養(yǎng)殖大戶(hù)、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社的輻射帶動(dòng)作用，以合作、聯(lián)營(yíng)、入股等多種方式，實(shí)現(xiàn)搭幫互助，增加貧困戶(hù)經(jīng)營(yíng)性收入。對(duì)吸收貧困戶(hù)加入其經(jīng)營(yíng)組織體系的企業(yè)、合作社等，優(yōu)先向上推薦申報(bào)扶持項(xiàng)目資金。（牽頭部門(mén)：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦；參與單位：縣農(nóng)林局、畜牧局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦，各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）。
5.土地流轉(zhuǎn)脫貧。對(duì)建檔立卡中經(jīng)營(yíng)不了承包地或經(jīng)營(yíng)承包地效率低的409戶(hù)1702名貧困人口，由政府引導(dǎo)，支持和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)殖大戶(hù)優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困戶(hù)承包地，并優(yōu)先提供一定的就業(yè)崗位，增加貧困戶(hù)財(cái)產(chǎn)性和工資性收入。（牽頭部門(mén)：各鎮(zhèn)辦、社區(qū)；參與單位：縣國(guó)土局、農(nóng)林局、畜牧局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、扶貧農(nóng)發(fā)辦）。
6.教育保障脫貧。對(duì)建檔立卡中因家庭困難致子女難以完成學(xué)業(yè)的926戶(hù)4832名貧困人口，支持其完成從學(xué)前到大學(xué)學(xué)齡的學(xué)業(yè)教育，從根本上斬?cái)唷案F”根，防止貧困代際遺傳。對(duì)貧困家庭小學(xué)生、初中生，繼續(xù)用足用好義務(wù)教育階段各項(xiàng)政策；對(duì)貧困家庭高中生，實(shí)行免除學(xué)費(fèi)，并給予每生每年xx00元的生活補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)貧困家庭中高職在校生，除享受?chē)?guó)家職業(yè)教育資助政策外，通過(guò)實(shí)施“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)項(xiàng)目，每生一次性給予3000元扶貧助學(xué)補(bǔ)助；對(duì)貧困家庭在校大學(xué)生，通過(guò)實(shí)施農(nóng)村貧困家庭大學(xué)生助學(xué)項(xiàng)目、發(fā)放助學(xué)金、助學(xué)貸款等，幫助其完成學(xué)業(yè)。（牽頭部門(mén)：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦；參與單位：縣教育局、人社局、民政局、團(tuán)縣委、總工會(huì)、殘聯(lián)、婦聯(lián)）。
7.技能提升脫貧。對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)能力但缺少職業(yè)技術(shù)技能的xx86戶(hù)5265名貧困人口，通過(guò)整合培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)力度，提高貧困人口經(jīng)營(yíng)和就業(yè)技能本領(lǐng)，有效增加其經(jīng)營(yíng)性和工資性收入。（牽頭部門(mén)：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦；參與單位：縣科技局、人社局、農(nóng)林局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、畜牧局）。
8.電商創(chuàng)業(yè)脫貧。對(duì)建檔立卡中有一定文化水平、富有創(chuàng)業(yè)愿望的317戶(hù)1413名貧困人口，發(fā)揮我縣“陜西省電子商務(wù)示范縣”作用，通過(guò)淘寶大學(xué)電商培訓(xùn)，鼓勵(lì)和扶持其開(kāi)辦淘寶網(wǎng)店、開(kāi)發(fā)電商產(chǎn)品、參與物流配送等，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加收入。（牽頭部門(mén)：縣電商辦、扶貧農(nóng)發(fā)辦；參與單位縣商務(wù)辦、供銷(xiāo)聯(lián)社，各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）。
9.勞務(wù)輸出脫貧。對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)能力但無(wú)固定收入的1603戶(hù)71xx名貧困人口，發(fā)揮“全國(guó)勞務(wù)輸出示范縣”、“人力資源大縣”等優(yōu)勢(shì)，定期組織外地企業(yè)來(lái)武舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，積極實(shí)施“春風(fēng)行動(dòng)”，力促更多貧困戶(hù)外出打工，增加工資性收入。（牽頭部門(mén)：縣人社局；參與單位：各鎮(zhèn)辦、社區(qū)）。
xx.金融服務(wù)脫貧。對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)經(jīng)營(yíng)能力但缺少資金的941戶(hù)3877名貧困人口，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)按照基準(zhǔn)利率，提供5萬(wàn)元以下、3年內(nèi)免擔(dān)保和免抵押小額貸款，扶貧資金全額貼息，以及通過(guò)小額貸款貼息、運(yùn)行互助資金、小額貸款等項(xiàng)目，幫助貧困人口發(fā)展小微企業(yè)、商貿(mào)、旅游等特色經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，縣財(cái)政設(shè)立xx0萬(wàn)元精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)貸款擔(dān)?；?，對(duì)需要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的貧困人口，由扶貧辦和商業(yè)銀行聯(lián)手協(xié)作發(fā)放適度規(guī)模貸款，滿(mǎn)足貧困人口創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)資金需求。（牽頭部門(mén)：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦；參與單位：縣財(cái)政局、勞動(dòng)服務(wù)局，各金融機(jī)構(gòu)）。
11.部門(mén)幫扶脫貧。對(duì)建檔立卡中除扶貧整村推進(jìn)村之外的貧困村1614戶(hù)6xx7名貧困人口，參照市縣兩級(jí)“兩聯(lián)一包”駐村聯(lián)戶(hù)幫扶模式，由縣級(jí)部門(mén)派駐工作隊(duì)駐村包扶，每年投入幫扶和脫貧資金不低于3萬(wàn)元，連續(xù)實(shí)施三年，使其全部脫貧。對(duì)建檔立卡中其他扶貧對(duì)象，通過(guò)實(shí)施“十聯(lián)百包千幫”、“4411”扶貧幫困等工程，針對(duì)性地幫助貧困戶(hù)有解決生產(chǎn)生活方面的問(wèn)題和困難，實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”脫貧。（牽頭部門(mén)：縣委組織部、縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、民政局；參與單位：各相關(guān)部門(mén)）。
12.政府供養(yǎng)脫貧。對(duì)建檔立卡中656戶(hù)2666名特殊貧困群體，按照國(guó)家相關(guān)政策，由政府兜底脫貧。對(duì)貧困老年人，按規(guī)定發(fā)放基本養(yǎng)老金和高齡生活補(bǔ)貼；對(duì)生活困難殘疾人，發(fā)放殘疾人專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼；對(duì)因病喪失勞動(dòng)能力的貧困人口和“兩癌”婦女，用好新合療等醫(yī)保政策，符合條件的優(yōu)先納入大病醫(yī)療保障范圍予以救助；對(duì)符合條件的“五保戶(hù)”、孤寡老人等貧困群眾，全部納入農(nóng)村最低生活保障和“五?！惫B(yǎng)范圍。（牽頭部門(mén)：縣民政局；參與單位：縣殘聯(lián)、衛(wèi)生局、合療辦）。
（三）嚴(yán)格督查，精細(xì)化考核。一是完善制度。建立完善精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任考核辦法，把“減少貧困人口，增加農(nóng)民收入，提高貧困戶(hù)生產(chǎn)生活水平”作為考核黨政部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo)，適當(dāng)增加脫貧攻堅(jiān)工作考核權(quán)重，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。二是細(xì)化責(zé)任。把脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)分解到包抓部門(mén)，落實(shí)到具體人員，確保各項(xiàng)幫扶措施和工作任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。三是嚴(yán)肅問(wèn)效。通過(guò)隨機(jī)抽查、抽樣調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)督查等方式，加強(qiáng)日常督促檢查，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，及時(shí)督辦整改。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)考核和責(zé)任倒查制度，確保精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。（牽頭部門(mén)：縣考核辦；參與部門(mén)：縣聯(lián)合督查室、扶貧農(nóng)發(fā)辦）。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施精準(zhǔn)脫貧，是中央和省、市的重大決策，也是貧困群眾的熱切期盼。為了做好全縣脫貧攻堅(jiān)工作，成立由縣委書(shū)記任第一組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)林局、民政局等相關(guān)單位和各鎮(zhèn)辦、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣扶貧農(nóng)發(fā)辦，負(fù)責(zé)全縣脫貧攻堅(jiān)工作的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、落實(shí)等相關(guān)工作。各鎮(zhèn)辦、社區(qū)也要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)主抓，為脫貧攻堅(jiān)工作提供組織保障。
二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行縣上負(fù)總責(zé)，部門(mén)搞幫扶，鎮(zhèn)辦（社區(qū)）抓落實(shí)，精準(zhǔn)到村到戶(hù)到人。創(chuàng)新推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)辦（社區(qū)）、黨政部門(mén)包村、科級(jí)干部包戶(hù)精準(zhǔn)脫貧工作責(zé)任制，使每個(gè)包抓人員身上有擔(dān)子、心里有壓力、手里有辦法、措施有實(shí)招。嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，層層簽訂脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任狀，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保精準(zhǔn)脫貧工作責(zé)任落實(shí)到行動(dòng)中、體現(xiàn)在成效上。
三要強(qiáng)化資金投入。除中央和省、市各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)脫貧資金外，縣財(cái)政每年列支xx0萬(wàn)元精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)資金，助力貧困戶(hù)脫貧。整合各類(lèi)扶貧資金和涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中財(cái)力、物力，集中攻堅(jiān)脫貧。鼓勵(lì)社會(huì)各界支持脫貧攻堅(jiān)工作，引導(dǎo)群眾自籌資金，為脫貧項(xiàng)目供強(qiáng)資金保障。同時(shí)，主動(dòng)向上爭(zhēng)取資金，發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，開(kāi)辟多元融資渠道，依靠?jī)?nèi)外力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)，努力使脫貧攻堅(jiān)工作由“輸血”型向“造血”型轉(zhuǎn)變，由“給錢(qián)給物”型向“幫助上項(xiàng)目、幫助建項(xiàng)目”型轉(zhuǎn)變。
四要強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)?？h脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)鎮(zhèn)村干部和群眾按要求實(shí)施項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，力促早日脫貧致富。各涉農(nóng)部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高群眾應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的能力，增強(qiáng)農(nóng)民群眾整體素質(zhì)。要圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為貧困戶(hù)提供新技術(shù)、新品種，提供市場(chǎng)信息、農(nóng)業(yè)信息和項(xiàng)目信息，促使更多貧困戶(hù)走向產(chǎn)業(yè)致富道路。各職能部門(mén)要加大行業(yè)扶貧力度，統(tǒng)籌使用各種資源，加快脫貧攻堅(jiān)步伐。
五要強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。全縣廣大干部群眾要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，打好“整體戰(zhàn)”、“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，確保各項(xiàng)脫貧措施擲地有聲、落地開(kāi)花。宣傳部門(mén)要充分利用廣播、電視、宣傳欄、門(mén)戶(hù)網(wǎng)等宣傳工具，大力宣傳脫貧攻堅(jiān)工作的重大意義、工作成效，使脫貧攻堅(jiān)工作家喻戶(hù)曉、盡人皆知。要及時(shí)總結(jié)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型，大張旗鼓進(jìn)行表彰，著力營(yíng)造全社會(huì)支持和參與脫貧攻堅(jiān)工作的濃厚社會(huì)氛圍。
幫扶解困工作方案篇六
為深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)。
根據(jù)我縣聯(lián)社20xx年關(guān)于開(kāi)展對(duì)接幫扶活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合我縣聯(lián)社20xx年精神文明建設(shè)的工作目標(biāo)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入開(kāi)展衛(wèi)生對(duì)接幫扶活動(dòng)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)和諧安陽(yáng)作出應(yīng)用的貢獻(xiàn)。
同時(shí)，結(jié)合20xx年我縣聯(lián)社精神文明建設(shè)目標(biāo)，將貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合到我縣聯(lián)社的實(shí)際情況中，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)聯(lián)社全面發(fā)展、建設(shè)和諧安陽(yáng)。
二、結(jié)對(duì)幫扶的方式及要求。
（一）。
我縣聯(lián)社結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社。
1.捐助物資、開(kāi)展業(yè)務(wù)宣傳活動(dòng)及發(fā)放宣傳資料。
2.選派單位的骨干到幫扶信用社進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，舉行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。
協(xié)助開(kāi)展新業(yè)務(wù)、新技術(shù)，提高信用社服務(wù)能力和水平。
3.幫扶領(lǐng)導(dǎo)每月到結(jié)對(duì)信用社工作1天。
結(jié)合幫扶信用社具體情況，與幫扶單位研討，完善管理制度，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升管理水平。
（二）。
手拉手·心連心支部聯(lián)線(xiàn)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。
結(jié)合“三進(jìn)三同”實(shí)踐鍛煉活動(dòng)，我縣聯(lián)社積極開(kāi)展與結(jié)對(duì)的村支部的聯(lián)系活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高”的目的。
具體要求為：
1.支部書(shū)記為結(jié)對(duì)村黨員上黨課一次，并聯(lián)系貧困黨員1戶(hù)。組織相關(guān)人員為結(jié)對(duì)支部黨員做一次黨課知識(shí)講座。
2.聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)每人結(jié)1戶(hù)“窮親”，每年走訪看望不少于2次。
3.縣聯(lián)社幫扶1名貧困學(xué)生，從生活上、學(xué)習(xí)上給予關(guān)系給予他們最大的關(guān)愛(ài)。
在整個(gè)活動(dòng)中，我縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“三進(jìn)”：
進(jìn)基層、進(jìn)村子、進(jìn)農(nóng)戶(hù)，深入開(kāi)展走訪活動(dòng)，宣講政策時(shí)事，幫助群眾解決實(shí)際困難。
做到“三同”：
與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)。
通過(guò)親身感受基層群眾和困難家庭的生活和所思所想，力爭(zhēng)幫助聯(lián)系的困難家庭擺脫貧困。
三、高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
為了把結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體體現(xiàn)，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，以促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，努力提高結(jié)對(duì)幫扶的實(shí)效。
各參加幫扶的人員應(yīng)根據(jù)與幫扶對(duì)象的具體情況，明確責(zé)任，按照要求，切實(shí)做好結(jié)對(duì)對(duì)幫扶工作。
為促進(jìn)本次活動(dòng)的順利開(kāi)展，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
一是建立健全“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)檔案資料。
二是要將“結(jié)對(duì)幫扶”主題活動(dòng)納入黨員個(gè)。
人考核內(nèi)容，作為評(píng)先選優(yōu)的依據(jù)，以考核的方式使這項(xiàng)工作走上制度化的發(fā)展軌道。
xx公安局二零xx年二月三日。
幫扶解困工作方案篇七
根據(jù)《中共壽縣縣委辦公室壽縣人民政府辦公室關(guān)于20xx年度幫扶企業(yè)工作安排的通知》（辦【20xx】）精神，切實(shí)為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方法，提高服務(wù)水平，當(dāng)好企業(yè)娘家，認(rèn)真進(jìn)行聯(lián)手幫扶，為企業(yè)排憂(yōu)解難，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，使幫扶行動(dòng)取得實(shí)效，特制定本方案。
全面貫徹落實(shí)《中共壽縣縣委辦公室壽縣人民政府辦公室關(guān)于20xx年度幫扶企業(yè)工作安排的通知》（辦【20xx】）精神，緊緊圍繞“兩抓、兩化、兩轉(zhuǎn)變”的總體要求，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的行政職能作用，積極幫助企業(yè)克服困難，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。
xx糧油工貿(mào)有限責(zé)任公司
20xx年5月至20xx年5月
1、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞“簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、建成項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益”的要求，切實(shí)幫助落戶(hù)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，協(xié)助企業(yè)代辦項(xiàng)目前置審批、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和銀行開(kāi)戶(hù)、立項(xiàng)等各類(lèi)證照，確保項(xiàng)目早建成早見(jiàn)效。
2、落實(shí)優(yōu)惠政策。定期收集匯總中央、省、市、縣最新的優(yōu)惠政策信息，及時(shí)向企業(yè)宣傳，便于企業(yè)了解和掌握；落實(shí)簽約項(xiàng)目合同條款中各項(xiàng)優(yōu)惠政策和條款；積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取各項(xiàng)政策性?xún)?yōu)惠。
3、解決融資困難。加大銀企協(xié)調(diào)力度，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)與銀行的關(guān)系，宣傳銀行融資產(chǎn)品以及貸款辦理流程手續(xù)，協(xié)助企業(yè)辦理各類(lèi)融資貸款。
4、拓展產(chǎn)品市場(chǎng)。積極鼓勵(lì)和提倡使用本地產(chǎn)品，落實(shí)政府優(yōu)先采購(gòu)本地產(chǎn)品措施；支持和鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng)，舉辦本地名優(yōu)工業(yè)產(chǎn)品展銷(xiāo)訂貨會(huì)，幫助企業(yè)增加產(chǎn)品銷(xiāo)售；鼓勵(lì)和支持企業(yè)提升產(chǎn)品檔次，提高產(chǎn)品質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)。
5、幫助招聘員工。協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)與勞動(dòng)用工等部門(mén)的的聯(lián)系溝通，掌握人才、用工供求信息，支持有招聘意向的企業(yè)參加現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，幫助企業(yè)解決招工問(wèn)題。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳。成立幫扶企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大對(duì)干部職工的宣傳，擴(kuò)大幫扶工作的影響力，為幫企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
2、深入企業(yè)，開(kāi)展調(diào)研。我們將定期深入幫扶企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究，對(duì)企業(yè)的具體問(wèn)題與困難針對(duì)性地開(kāi)展幫扶工作。
3、定期總結(jié)，不斷提高。每季向縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書(shū)面報(bào)告一次幫扶活動(dòng)進(jìn)展。交流幫扶工作的好經(jīng)驗(yàn)、找出工作中存在的不足和差距，及時(shí)安排和部署下一階段幫扶工作任務(wù)。
幫扶解困工作方案篇八
為加快貧困村、貧困群眾脫貧致富的進(jìn)程，使扶貧工作有目的、有步驟的進(jìn)行，根據(jù)縣委、縣政府的扶貧工作會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)情、村情實(shí)際，特制定幫扶方案如下：
我鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體思路：按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、開(kāi)發(fā)扶貧的方針，以解決貧困村難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題、促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo)，以定點(diǎn)幫扶為契機(jī)，努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧，切實(shí)提高群眾素質(zhì)，動(dòng)員和組織全社會(huì)力量參與扶貧攻堅(jiān)，著力改善貧困村的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境，為全鎮(zhèn)達(dá)到小康水平和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（一）、工作目標(biāo)：以緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，以發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，以基層組織建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工作為重點(diǎn)，以提高村級(jí)組織四個(gè)能力為根本，以增加農(nóng)民收入為核心，以改善群眾生產(chǎn)生活條件為關(guān)鍵，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化全面發(fā)展為落腳點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源，集中力量解決現(xiàn)實(shí)緊迫的困難問(wèn)題，力爭(zhēng)在三年內(nèi)使幫扶的.貧困村有變化，見(jiàn)成效。
（二）、工作措施。
1、幫扶到村、定點(diǎn)到戶(hù)。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)幫扶和黨員干部一幫一、二幫一結(jié)對(duì)子扶貧工作。幫扶到村，就是集中全鎮(zhèn)有限的財(cái)力，將過(guò)去的1個(gè)機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)幫扶1個(gè)村，調(diào)整為多個(gè)機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)幫扶1個(gè)村，同時(shí)根據(jù)幫扶點(diǎn)實(shí)際情況幫助制定出具體的脫貧計(jì)劃和幫扶措施。定點(diǎn)到戶(hù)，即把大安村245戶(hù)貧困戶(hù)分解給全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位黨員干部和上級(jí)幫扶單位，具體講，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人幫扶1--5戶(hù)，一般干部幾人或一人一戶(hù)，各負(fù)其責(zé)，同時(shí)將黨員干部的扶貧工作納入本單位干部年終考核，一定3年不變，不脫貧不脫鉤，扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)人口發(fā)生變化后，再作適當(dāng)調(diào)整。
2、積極爭(zhēng)取支持，努力加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大安村集體經(jīng)濟(jì)收入少，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。至公路大安段雙邊水泥公路至今還未建成通車(chē)，嚴(yán)重制約了大安村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，要以這次扶貧開(kāi)發(fā)工作為契機(jī)，切實(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，尤其是公路硬底化建設(shè)和水利陂頭的建設(shè)，切實(shí)解決該村生產(chǎn)生活條件。
3、積極爭(zhēng)取定點(diǎn)扶貧單位的支持，改善受幫扶村的生產(chǎn)生活條件。xx村位于xx鎮(zhèn)北部，是的革命老區(qū)，全村區(qū)域面積90平方公里，其中山地面積有121183.5畝，耕地面積5331畝，轄22個(gè)村民小組，總?cè)丝?172人，是xx鎮(zhèn)面積，人口最多的行政村。長(zhǎng)期以來(lái)，該村的交通設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件薄弱，由于集雨面積大，山洪時(shí)常暴發(fā)，政府雖投入大量的資金修路造橋，但至今仍有、等6個(gè)自然村的過(guò)水陂頭受到毀壞，影響了群眾的出行安全。同時(shí)由于交通不便，農(nóng)副產(chǎn)品的銷(xiāo)售受到了極大影響，直接限制了全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民收入大為減少，全村現(xiàn)約有一半的農(nóng)戶(hù)仍然住在泥坯房中。村委會(huì)從大局出發(fā)，先后投入大量資金用于解決這些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，但由于村集體經(jīng)濟(jì)收入少，支出大，現(xiàn)負(fù)債累累，雖擁有豐富的水力資源，卻無(wú)力開(kāi)發(fā)建設(shè)。希望能夠爭(zhēng)取定點(diǎn)幫扶單位的大力資助予以解決。
4、走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加貧困人口收入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力的途徑。首先是引導(dǎo)支持農(nóng)戶(hù)大力發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分依托信息直通車(chē)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，加大對(duì)葛茨、蜜柚、西蕃蓮等農(nóng)產(chǎn)品的宣傳銷(xiāo)售力度，同時(shí)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，規(guī)模種植綠色食品西蕃蓮，提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收。另外，積極加快招商力度，引進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。擬與駿豐農(nóng)牧有限公司和海豐縣農(nóng)業(yè)銀行共同合作進(jìn)行訂單養(yǎng)殖雞鴨等畜牧產(chǎn)品，以產(chǎn)業(yè)化扶貧的方式，使農(nóng)民早日脫貧致富。
5、加大科技培訓(xùn)力度，提高貧困群眾素質(zhì)，激發(fā)貧困群眾科技致富的主動(dòng)性。首先要對(duì)積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶(hù)，盡全力給予全方位的幫助，通過(guò)一部分人先富起來(lái)，影響和帶動(dòng)其他貧困戶(hù)；其次對(duì)于脫貧較差的貧困戶(hù)，要多做思想工作，通過(guò)典型事例引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變觀念，變要我脫貧為我要脫貧對(duì)于等、靠、要思想嚴(yán)重，經(jīng)開(kāi)導(dǎo)、幫扶仍好吃懶做的貧困戶(hù)，適當(dāng)給予救濟(jì)，在科技培訓(xùn)方面，繼續(xù)通過(guò)課堂講解、觀看錄像片、實(shí)地參觀學(xué)習(xí)等辦法措施，全面提高農(nóng)民特別是貧困農(nóng)民的科技文化綜合素質(zhì)，教育和指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行學(xué)科學(xué)種植、養(yǎng)殖、增加收入，加快脫貧致富步伐。
幫扶解困工作方案篇九
全面貫徹落實(shí)《中共壽縣縣委辦公室壽縣人民政府辦公室關(guān)于20xx年度幫扶企業(yè)工作安排的通知》（辦【xx】）精神，緊緊圍繞“兩抓、兩化、兩轉(zhuǎn)變”的總體要求，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的行政職能作用，積極幫助企業(yè)克服困難，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。
壽縣晨陽(yáng)糧油工貿(mào)有限責(zé)任公司
20xx年5月至20xx年5月
1、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞“簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、建成項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益”的要求，切實(shí)幫助落戶(hù)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，協(xié)助企業(yè)代辦項(xiàng)目前置審批、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和銀行開(kāi)戶(hù)、立項(xiàng)等各類(lèi)證照，確保項(xiàng)目早建成早見(jiàn)效。
2、落實(shí)優(yōu)惠政策。定期收集匯總中央、省、市、縣最新的優(yōu)惠政策信息，及時(shí)向企業(yè)宣傳，便于企業(yè)了解和掌握；落實(shí)簽約項(xiàng)目合同條款中各項(xiàng)優(yōu)惠政策和條款；積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取各項(xiàng)政策性?xún)?yōu)惠。
3、解決融資困難。加大銀企協(xié)調(diào)力度，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)與銀行的關(guān)系，宣傳銀行融資產(chǎn)品以及貸款辦理流程手續(xù)，協(xié)助企業(yè)辦理各類(lèi)融資貸款。
4、拓展產(chǎn)品市場(chǎng)。積極鼓勵(lì)和提倡使用本地產(chǎn)品，落實(shí)政府優(yōu)先采購(gòu)本地產(chǎn)品措施；支持和鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng)，舉辦本地名優(yōu)工業(yè)產(chǎn)品展銷(xiāo)訂貨會(huì)，幫助企業(yè)增加產(chǎn)品銷(xiāo)售；鼓勵(lì)和支持企業(yè)提升產(chǎn)品檔次，提高產(chǎn)品質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)。
5、幫助招聘員工。協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)與勞動(dòng)用工等部門(mén)的的聯(lián)系溝通，掌握人才、用工供求信息，支持有招聘意向的企業(yè)參加現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，幫助企業(yè)解決招工問(wèn)題。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳。成立幫扶企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大對(duì)干部職工的宣傳，擴(kuò)大幫扶工作的影響力，為幫企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)營(yíng)造良好的`社會(huì)氛圍。
2、深入企業(yè)，開(kāi)展調(diào)研。我們將定期深入幫扶企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究，對(duì)企業(yè)的具體問(wèn)題與困難針對(duì)性地開(kāi)展幫扶工作。
3、定期總結(jié)，不斷提高。每季向縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書(shū)面報(bào)告一次幫扶活動(dòng)進(jìn)展。交流幫扶工作的好經(jīng)驗(yàn)、找出工作中存在的不足和差距，及時(shí)安排和部署下一階段幫扶工作任務(wù)。
幫扶解困工作方案篇十
20xx年是全面落實(shí)縣委、縣政府進(jìn)一步提升“三化”建設(shè)水平的關(guān)鍵之年。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的幫扶力度，促進(jìn)企業(yè)增產(chǎn)、增收、增效，全力推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下工作方案。
全縣規(guī)模以上企業(yè)以及有望進(jìn)入規(guī)模行列的高成長(zhǎng)性中小企業(yè)。
幫助企業(yè)解決建設(shè)、生產(chǎn)、宣傳、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的各種困難和存在問(wèn)題，使企業(yè)投資環(huán)境有明顯優(yōu)化，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況有明顯改善，效益有明顯提升，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，確保年全縣工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、工業(yè)增加值和稅收等各項(xiàng)工業(yè)指標(biāo)有較大幅度增長(zhǎng)。積極幫助、指導(dǎo)有望進(jìn)入規(guī)模行列的具備較強(qiáng)實(shí)力的成長(zhǎng)性企業(yè)做好申報(bào)工作，確保9家以上成長(zhǎng)性中小企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)行列。引導(dǎo)、幫助企業(yè)充分利用閑置土地，切實(shí)提高園區(qū)土地利用率。
建立健全“一家企業(yè)、一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門(mén)、一套政策、一套服務(wù)措施”的“五個(gè)一”幫扶機(jī)制，在人才、資金、用地、供水供電、信貸、上市和服務(wù)等方面對(duì)納入幫扶范圍的企業(yè)進(jìn)行傾斜支持（結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任分工見(jiàn)附表）。
1、采取行政、經(jīng)濟(jì)和服務(wù)等措施，完善人力資源市場(chǎng)，組織開(kāi)展好各類(lèi)招聘、招工活動(dòng)，加強(qiáng)與外縣市勞務(wù)合作，建立校企合作平臺(tái)，加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度，積極為企業(yè)解決招工難的問(wèn)題。
2、加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行調(diào)度，加大對(duì)市場(chǎng)價(jià)格、用水用電等方面的檢測(cè)和分析，密切政企、部門(mén)之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)。
3、采取專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等形式，加強(qiáng)政銀企合作，充分發(fā)揮各種擔(dān)保平臺(tái)作用，主動(dòng)為企業(yè)融資牽線(xiàn)搭橋，積極加強(qiáng)和上級(jí)部門(mén)的對(duì)接溝通，為企業(yè)解決融資、上市等方面的難題。
4、本著提高效率、方便企業(yè)的原則，簡(jiǎn)化、優(yōu)化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，實(shí)行公開(kāi)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，急事急辦，特事特辦，提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。
幫扶行動(dòng)從5月5日至12月25日集中時(shí)間、集中人力進(jìn)行?；顒?dòng)分四個(gè)階段：
1、宣傳動(dòng)員階段（5月5至5月10日）。各幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位召開(kāi)動(dòng)員會(huì)進(jìn)行安排部署，將幫扶的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，就幫扶行動(dòng)的目的、內(nèi)容、措施等進(jìn)行廣泛宣傳和動(dòng)員。
2、調(diào)查分析階段（5月11日至5月20日）。各企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人要深入企業(yè)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和需要幫扶事項(xiàng)，研究具體措施，制定出切實(shí)可行的幫扶方案，落實(shí)幫扶責(zé)任。
3、解決問(wèn)題階段（5月21日至12月10日）。對(duì)企業(yè)提出具體的幫扶建議，對(duì)本單位能幫助解決要及時(shí)加以解決；對(duì)具有共性和需要各單位共同解決的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)協(xié)調(diào)和調(diào)度，通過(guò)召集各職能部門(mén)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、制訂政策、完善制度等措施予以解決。
4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段（12月11日至12月25日）。對(duì)幫扶行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，匯總有關(guān)數(shù)據(jù)，整理有關(guān)資料，檢驗(yàn)幫扶成效。特別要將幫扶行動(dòng)中行之有效、企業(yè)歡迎的好做法、好舉措、好經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)提高，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立工業(yè)企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記李詒蕓任組長(zhǎng)，縣政府副縣長(zhǎng)溫生平任常務(wù)副組長(zhǎng)，各幫扶責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員包括所有企業(yè)扶持責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工信局，由劉禮聰同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)企業(yè)幫扶的統(tǒng)籌安排、意見(jiàn)匯總、資料整理、上下協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。
2、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。企業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)，工業(yè)強(qiáng)則縣強(qiáng)，沒(méi)有企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展就沒(méi)有“三化”建設(shè)水平的快速提升。各企業(yè)幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人要切實(shí)增強(qiáng)幫扶企業(yè)的責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，將幫扶企業(yè)作為當(dāng)前重要工作來(lái)抓，積極主動(dòng)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，將企業(yè)幫扶的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
3、切實(shí)落實(shí)責(zé)任。各企業(yè)幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人要切實(shí)加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，每月至少要參加一次企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，針對(duì)新出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，不斷更新企業(yè)幫扶方案，完善幫扶措施。各單位每月25日要將企業(yè)幫扶工作情況上報(bào)工業(yè)企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)將情況匯總后報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。幫扶行動(dòng)要與“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保幫扶行動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，贏得企業(yè)滿(mǎn)意。
4、切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。對(duì)單靠一個(gè)部門(mén)難以解決的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)協(xié)調(diào)，各職能部門(mén)要充分發(fā)揮部門(mén)職能，強(qiáng)化協(xié)作，密切配合，積極主動(dòng)地做好企業(yè)幫扶工作。
5、切實(shí)強(qiáng)化督查。幫扶活動(dòng)是民心工程，要全力幫扶、認(rèn)真指導(dǎo)，切實(shí)解決問(wèn)題，使企業(yè)感到真情和溫暖，得到幫助和扶持，決不能借幫扶之機(jī)收受企業(yè)宴請(qǐng)和禮品，決不能給企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)添麻煩、增負(fù)擔(dān)，杜絕吃、拿、卡、要的行為發(fā)生。各單位對(duì)企業(yè)的扶持工作要納入績(jī)效考核，對(duì)幫扶積極、成效顯著的單位，要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不落實(shí)扶持政策、幫扶不積極主動(dòng)、敷衍了事的要嚴(yán)格懲處，嚴(yán)肅處理。
幫扶解困工作方案篇十一
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把“人民群眾得實(shí)惠”的活動(dòng)要求落到實(shí)處，把鄉(xiāng)黨委和村委會(huì)的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去，讓人民群眾感受到田心寨村民委開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新氣象，努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村，促進(jìn)民生協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，為幫助貧困弱勢(shì)群體解決實(shí)際生活困難，確保扶貧幫困工作的長(zhǎng)效性和穩(wěn)定性，特制定本實(shí)施方案，具體如下：
以“三個(gè)代表”重要思想和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為核心，以關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體為重點(diǎn)，通過(guò)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各黨支部、部門(mén)（單位）、廣大黨員干部的共同參與，進(jìn)一步完善扶貧幫困工作機(jī)制，關(guān)心弱勢(shì)群體，切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，努力營(yíng)造扶貧幫困、團(tuán)結(jié)互助、奉獻(xiàn)愛(ài)心的良好社會(huì)氛圍，促進(jìn)新農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
扶貧幫困工作堅(jiān)持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各支部齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；建立鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合、長(zhǎng)抓不懈的工作機(jī)制。
幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)與貫徹落實(shí)，對(duì)村委會(huì)扶貧幫困工作進(jìn)行督促檢查。
（2）各自然村成立相應(yīng)的“扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組”，由村黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)本村的扶貧幫困工作，積極主動(dòng)協(xié)助村扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組工作，引導(dǎo)貧困戶(hù)依托上級(jí)部門(mén)（單位）幫扶自主創(chuàng)業(yè)，支持和幫助貧困戶(hù)提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉(zhuǎn)變貧困戶(hù)等、靠、要的依賴(lài)思想。
（一）扶貧幫困機(jī)制
在村委會(huì)扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，建立總支領(lǐng)導(dǎo)班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機(jī)制，深入開(kāi)展“一幫一”和“多幫一”結(jié)對(duì)工作，采取總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶(hù)幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難戶(hù)認(rèn)真了解情況，根據(jù)實(shí)際情況，解決他們眼前的困難，制定長(zhǎng)期有效的脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實(shí)際困難，逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)、貧困戶(hù)脫貧解困、貧困輟學(xué)兒童復(fù)學(xué)、孤寡老人生活有保障。
（1）總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。通過(guò)總支領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員聯(lián)系一個(gè)村，以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長(zhǎng)為幫扶重點(diǎn)，分階段、有步驟的引導(dǎo)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助解決村民就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)收入有明顯改觀。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)增長(zhǎng)”，即：集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)、農(nóng)牧民人均收入增長(zhǎng)。
（2）對(duì)有勞動(dòng)能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長(zhǎng)期幫助與臨時(shí)救濟(jì)相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵(lì)相結(jié)合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中；對(duì)既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)生活自理能力的殘疾人家庭，由村委會(huì)出資出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活的信心；對(duì)有望康復(fù)的殘疾人員，要積極開(kāi)展醫(yī)療救助活動(dòng)，切實(shí)保障殘疾人能夠得到及時(shí)有效地救助。
（3）黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過(guò)機(jī)關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對(duì)進(jìn)行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺(jué)、主動(dòng)的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒，開(kāi)展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢(shì)群體結(jié)對(duì)子，區(qū)別不同情況展開(kāi)幫扶救助活動(dòng)。對(duì)貧困兒童、孤兒，建立長(zhǎng)期助學(xué)計(jì)劃，幫助其順利完成學(xué)業(yè)；對(duì)既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動(dòng)黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活的信心。通過(guò)組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng)，樹(shù)立起良好的形象。
（二）扶貧幫困工作制度
1、定期走訪制度。村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部每個(gè)季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點(diǎn)，深入村、戶(hù)、點(diǎn)，了解實(shí)際情況，認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底，及時(shí)掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。
2、幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，幫助結(jié)對(duì)村、家庭及孤寡老人、孤兒認(rèn)真分析貧困主要原因，理清扶貧幫困工作思路，根據(jù)實(shí)際及時(shí)采取扶貧幫困措施，并及時(shí)向扶貧幫困小組匯報(bào)情況，村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取和利用國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)政策及民政救助政策等通過(guò)多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實(shí)際困難。
3、工作例會(huì)制度。扶貧幫困工作要納入村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部工作的重要議程，每半年召開(kāi)一次例會(huì)，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶(hù)、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況，審核扶貧幫困對(duì)象及資金補(bǔ)助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項(xiàng)要隨時(shí)召開(kāi)緊急會(huì)議。
4、長(zhǎng)效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和幫助幫扶對(duì)象逐步提高生產(chǎn)自救能力，形成一個(gè)長(zhǎng)效、穩(wěn)定的脫貧機(jī)制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)?；⑸鐣?huì)化。
（三）扶貧工作措施
村委會(huì)扶貧幫困工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會(huì)救助水平，有力保障貧困人群的生活。
（1）加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)來(lái)抓，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，要依托旅游發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)牧民開(kāi)展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植，幫助村黨支部提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力，鼓勵(lì)村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。
（2）建立就業(yè)救助機(jī)制。幫助困難家庭人員提高技能，促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。村委會(huì)各支部要充分整合各類(lèi)資源，切實(shí)解決所幫扶對(duì)象的困難。一是增強(qiáng)綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效“的原則，廣泛組織開(kāi)展免費(fèi)的崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使他們掌握一技之長(zhǎng)，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)貧困人群的自我發(fā)展能力，增強(qiáng)其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是要積極協(xié)調(diào)，深入各自然村宣傳發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮牽線(xiàn)搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動(dòng)貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，各支部要積極主動(dòng)為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息，并積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠措施，加大對(duì)困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
（3）實(shí)施生活救助機(jī)制。各支部要最大限度地解決所幫扶對(duì)象生活救助問(wèn)題，扶貧幫困小組要主動(dòng)與農(nóng)戶(hù)溝通協(xié)調(diào)，盡可能的把家庭人均生活標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)年最低生活標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾都納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。
幫扶解困工作方案篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)xxx省委十屆六次全會(huì)精神、市委七屆十次全會(huì)精神和縣委四屆七次全會(huì)精神，按照《關(guān)于全面動(dòng)員組織各方面力量參與干部駐村幫扶工作的通知》川雙聯(lián)辦發(fā)〔20xx〕8號(hào)文件要求，深入推進(jìn)婦聯(lián)干部駐村幫扶工作，盡快幫助貧困村和貧困戶(hù)脫貧致富，確保幫扶任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)，特制訂如下工作方案。
全面貫徹省委十屆六次全會(huì)精神，積極動(dòng)員婦聯(lián)干部參與駐村幫扶工作，圍繞落實(shí)實(shí)事求是、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧的要求，認(rèn)真梳理幫扶思路，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，改革幫扶機(jī)制，拓展幫扶群體，深化幫扶內(nèi)容，創(chuàng)新幫扶載體，最大限度地幫助困難婦女兒童，為建成富裕美麗幸福和諧新夯實(shí)基礎(chǔ)。
（一）幫扶對(duì)象：縣鎮(zhèn)村（5個(gè)鎮(zhèn)36個(gè)村）
（二）幫扶任務(wù)：以扶貧攻堅(jiān)為主要目標(biāo)，通過(guò)選派干部駐村幫扶，辦實(shí)事、解民憂(yōu)、推動(dòng)發(fā)展，扎實(shí)落實(shí)四個(gè)一要求，確保同步全面建成小康社會(huì)。
（三）幫扶形式：建立1+1+n(幫扶工作組+機(jī)關(guān)婦委會(huì)（婦代會(huì)）、對(duì)口聯(lián)系部門(mén)、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)等)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，做好一個(gè)摸底、兩個(gè)對(duì)接、多點(diǎn)幫扶（即：摸清困難婦女兒童數(shù)量、與對(duì)口幫扶部門(mén)和貧困村做好對(duì)接、工作組聯(lián)系2個(gè)以上幫扶點(diǎn)實(shí)行多點(diǎn)幫扶）。
（一）積極發(fā)動(dòng)群眾。積極宣傳黨和國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī)，積極了解掌握群眾思想動(dòng)態(tài)，積極幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)群眾法制意識(shí)、發(fā)展意識(shí)。
（二）建立幫扶臺(tái)賬。通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)研，及時(shí)找準(zhǔn)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見(jiàn)，填寫(xiě)幫扶臺(tái)賬。
（三）制定幫扶計(jì)劃。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首要任務(wù)，立足聯(lián)系村實(shí)際，摸清當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等基本情況，堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜，按照規(guī)劃到村、幫扶到戶(hù)原則，幫助村兩委科學(xué)制定并組織實(shí)施工作規(guī)劃。
（四）發(fā)展項(xiàng)目，落實(shí)發(fā)展資金。因地制宜助推駐點(diǎn)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育致富帶頭人。組織開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)致富能力，拓寬就業(yè)渠道，增加經(jīng)濟(jì)收益。
（五）加強(qiáng)組織建設(shè)。協(xié)助上級(jí)黨委、政府選好配強(qiáng)村兩委班子，采取思想上幫、方法上教、行為上帶、制度上管等方式，加大對(duì)農(nóng)村黨組織、村委會(huì)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，提高村級(jí)民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，確保黨組織、村委會(huì)班子達(dá)到五好要求。
（六）注重民生工作。幫助解決貧困村上學(xué)難、行路難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等問(wèn)題，主動(dòng)關(guān)心農(nóng)村空巢老人、留守婦女兒童、傷殘群眾，積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供服務(wù)。深入排查農(nóng)村矛盾糾紛問(wèn)題，加大調(diào)處化解力度，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭下鄉(xiāng)駐村，調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作。制定本單位定點(diǎn)扶貧和干部下鄉(xiāng)駐村工作方案，建立住村干部工作檔案，完善考核、獎(jiǎng)懲制度，逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。要根據(jù)所駐村實(shí)際情況，保障工作經(jīng)費(fèi)，加大資金、項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度，確保活動(dòng)順利進(jìn)行。
（二）嚴(yán)肅紀(jì)律。駐村婦聯(lián)干部要堅(jiān)持與一三五下鄉(xiāng)駐村，真正解決各鎮(zhèn)村的實(shí)際問(wèn)題。要輕車(chē)從簡(jiǎn)，不給基層增添負(fù)擔(dān)。要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約，嚴(yán)禁參與和封建迷信活動(dòng)，嚴(yán)禁吃請(qǐng)收禮和索要土特產(chǎn)品，樹(shù)立黨員干部的良好形象。
幫扶解困工作方案篇十三
1.鎮(zhèn)幫扶解困工作領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)規(guī)劃村實(shí)際，擬定扶持項(xiàng)目規(guī)劃，并盡力組織實(shí)施，規(guī)劃村對(duì)鎮(zhèn)分解下達(dá)的幫扶解困目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行認(rèn)真摸底排查，建立扶持農(nóng)村貧困人口臺(tái)帳。
2.鎮(zhèn)級(jí)涉農(nóng)部門(mén)和相關(guān)單位，在安排各類(lèi)民生項(xiàng)目資金時(shí)，將公路、水利、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目資金重點(diǎn)傾斜到規(guī)劃扶持農(nóng)村貧困人口居住地區(qū)，集中力量，整合物力，確保從根本上解決扶持農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題，切實(shí)改善低收入人口的生產(chǎn)生活條件。
3.對(duì)規(guī)劃幫扶解困任務(wù)的村，加大幫扶工作力度，包片領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部，積極參與研究規(guī)劃，深入貧困農(nóng)戶(hù)幫助解決項(xiàng)目規(guī)劃，資金籌措，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)在技術(shù)投入等給予支持，確保幫扶解困工作落到實(shí)處。
4.加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃扶持農(nóng)村貧困人口的培訓(xùn)、引導(dǎo)，因地制宜的幫助他們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立穩(wěn)定的增收渠道，農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)保障部門(mén)要深入村、社加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民技術(shù)、技能培訓(xùn)，優(yōu)先安排貧困人口外出務(wù)工，幫助協(xié)調(diào)貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)就地轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)增收脫貧。
5.強(qiáng)化信息報(bào)送，及時(shí)收集、整理幫扶解困工作信息，于每月25日前向鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦報(bào)送工作進(jìn)度，做到工作有計(jì)劃，年終有總結(jié)。
幫扶解困工作方案篇十四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣強(qiáng)攻工業(yè)百日大會(huì)戰(zhàn)精神，推動(dòng)我縣強(qiáng)攻工業(yè)百日大會(huì)戰(zhàn)順利實(shí)施，積極幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難，確保實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，扶優(yōu)扶強(qiáng)企業(yè)，推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破，特制定本方案(草案)。
20xx年10月至20xx年2月
通過(guò)企業(yè)幫扶工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
1、扎實(shí)有效解決企業(yè)的實(shí)際困難和問(wèn)題，把任務(wù)落實(shí)到部門(mén)、把責(zé)任落實(shí)到人。
2、確保實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。
3、確保年內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和增幅在全市排位靠前，保持第一方陣，進(jìn)位趕超，力爭(zhēng)20xx年獲全省全市工業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣。
4、確保培植規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家，力爭(zhēng)8家。
5、培植稅收過(guò)百萬(wàn)元企業(yè)5家，稅收過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)2家。
6、為明年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
圍繞上述工作目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：
1、突出產(chǎn)業(yè)政策扶持，幫助企業(yè)申報(bào)各類(lèi)項(xiàng)目資金，積極做好企業(yè)立項(xiàng)、備案等服務(wù)工作，積極幫助海能實(shí)業(yè)申報(bào)省級(jí)技術(shù)中心，日增電子新產(chǎn)品認(rèn)證，發(fā)明專(zhuān)利認(rèn)證等;重點(diǎn)做好幫扶企業(yè)技術(shù)改造，其他專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)和爭(zhēng)取工作;尤其要加大扶持戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，扶優(yōu)扶強(qiáng)骨干企業(yè)。
2、加大力度幫助和推進(jìn)唯冠油壓、海能電子、德鑫礦業(yè)、金色時(shí)代等企業(yè)做好上市的準(zhǔn)備工作。
3、積極協(xié)調(diào)解決有產(chǎn)品、有市場(chǎng)但流動(dòng)資金不足、融資困難的企業(yè)度過(guò)難關(guān)，努力在中小企業(yè)擔(dān)保貸款、申請(qǐng)專(zhuān)業(yè)銀行貸款等方面提供幫助。支持有市場(chǎng)、有效益的企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)大銷(xiāo)售;協(xié)調(diào)部分經(jīng)營(yíng)困難的重點(diǎn)企業(yè)走出困境，扭虧轉(zhuǎn)盈。在政府招標(biāo)采購(gòu)中，優(yōu)先采購(gòu)本地產(chǎn)品，如宇財(cái)生物的勃客酒，黃金甲門(mén)業(yè)的防盜門(mén)、固歐家居的辦公用品、家俱、建鵬公司的建筑設(shè)備、群安護(hù)攔的產(chǎn)品等，擴(kuò)大本地企業(yè)產(chǎn)品的銷(xiāo)售量。
4、幫助企業(yè)解決用工難問(wèn)題。一方面，加快推進(jìn)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、廉租房、公租房、小學(xué)、幼兒園等配套設(shè)施建設(shè)，健全完善社會(huì)保障體系，保障園區(qū)客運(yùn)交通需求，拓展公交車(chē)運(yùn)營(yíng)范圍，調(diào)整公交車(chē)運(yùn)營(yíng)時(shí)間。優(yōu)化用工環(huán)境，千方百計(jì)挖掘本地勞動(dòng)力潛力，想方設(shè)法引進(jìn)外來(lái)務(wù)工人員。
5、幫助企業(yè)解決用地難題。切實(shí)抓好一批工業(yè)項(xiàng)目的包裝申報(bào)，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目進(jìn)入省重點(diǎn)調(diào)度，為企業(yè)爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)。
扎實(shí)推進(jìn)幫扶工作，縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門(mén)組成幫扶工作組(具體見(jiàn)附表一)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，幫助企業(yè)抓好生產(chǎn)，擴(kuò)大銷(xiāo)售，拓展市場(chǎng)。
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幫扶解困工作方案篇十五
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶(hù)”、“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”總要求，通過(guò)對(duì)雙聯(lián)村致貧原因分析，結(jié)合駐村工作組開(kāi)展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開(kāi)黨支部會(huì)議與村民大會(huì)以及逐戶(hù)走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困問(wèn)題，使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計(jì)劃。
xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)東北方，東與xx鎮(zhèn)接壤，西與xx鎮(zhèn)xx村接壤，南與xx鎮(zhèn)xx村接壤，北與xx鎮(zhèn)xx村、xx市xx縣xx鄉(xiāng)接壤。
xx村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以x帶季風(fēng)為主，適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長(zhǎng)。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。水源較少、轄區(qū)內(nèi)無(wú)大江大河流過(guò)，個(gè)別地方人、畜飲水困難。
xx村是浞水鎮(zhèn)十個(gè)村鎮(zhèn)之一，共有人口xx人，耕地面積xx畝，現(xiàn)有干部x人，其中農(nóng)村干部x人，共有x個(gè)黨支部，x個(gè)自然村，xx個(gè)行政組。其中橋地坪組是xx村政治、文化中心，田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主，水碗坪組以發(fā)展水果為主，化力組以發(fā)展核桃為主，且有金銀花種植大戶(hù)劉宋兵等，xx村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好，這將加速xx村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)x個(gè)自然村，xx個(gè)行政組，其中xx個(gè)行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠(yuǎn)偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產(chǎn)生活十分貧困，靠農(nóng)田土為生，自給自足，無(wú)生活來(lái)源，生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布，人數(shù)多、貧困度深。期末農(nóng)村人口xx人。調(diào)查扶貧對(duì)象為xx戶(hù)xx人，約占全村總?cè)丝诘膞x%。
二是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出。前進(jìn)組、沙坡組自然災(zāi)害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，給農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
三是貧困人群中有部分無(wú)脫貧能力，脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒(méi)有勞動(dòng)能力，完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。
四是發(fā)展相對(duì)滯后，財(cái)力緊張，財(cái)政保障及扶持能力弱。雙聯(lián)村地處邊遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財(cái)力投入扶貧開(kāi)發(fā)非常有限，依靠財(cái)政救濟(jì)可謂杯水車(chē)薪，需要上級(jí)部門(mén)的財(cái)政扶持。
五是社會(huì)民生事業(yè)落后，農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱，村級(jí)小學(xué)已經(jīng)沒(méi)落。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重，雙聯(lián)村村級(jí)衛(wèi)生室設(shè)備普遍簡(jiǎn)陋，藥品不齊全，重大患病無(wú)法及時(shí)在村里治療，使得大病只能出村，給老百姓生活帶來(lái)負(fù)擔(dān)，致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問(wèn)題較為突出。
對(duì)xx村貧困狀況的分析主要有以下幾點(diǎn)：一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出；四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難；五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
一是加大xx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶(hù)路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善xx村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。
二是加大對(duì)貧困戶(hù)扶貧到戶(hù)幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶(hù)xx戶(hù)，貧困人口xx人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對(duì)精神病、殘疾等無(wú)能力脫貧患者在制度上給予長(zhǎng)期的基本生活保障，對(duì)一般貧困戶(hù)幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問(wèn)題；另一方面幫助貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。
三是增加扶貧項(xiàng)目支持xx村實(shí)施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)貧困人口增收脫貧，給予扶貧項(xiàng)目資金支持，實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃。
四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后，農(nóng)民融資困難，農(nóng)戶(hù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的巨大阻力，同時(shí)可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備，如道路、水電等。
五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)積極加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn)，增加其收入。
通過(guò)對(duì)xx村致貧原因分析，結(jié)合本村村情民情，為盡快解決貧困問(wèn)題，盡早脫貧致富，使雙聯(lián)村廣大老百姓過(guò)上小康生活，制定以下幫扶計(jì)劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計(jì)劃每年實(shí)行輪作，在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭x個(gè)組實(shí)施烤煙種植xx畝，對(duì)種植大戶(hù)進(jìn)行扶持，需要烤房修建、供電等費(fèi)用問(wèn)題；計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施柑橘種植xx畝；計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施金銀花種植xx畝，對(duì)種植大戶(hù)劉宋兵進(jìn)行扶持。
二是技能培訓(xùn)。針對(duì)田壩、四合頭等x個(gè)組的種植大戶(hù)、村民技術(shù)缺乏，計(jì)劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術(shù)培訓(xùn)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為切實(shí)解決廣大種植戶(hù)運(yùn)輸難題，計(jì)劃硬化xx村至雙xx村公所x公里通村道路，需投入資金xx萬(wàn)元，同時(shí)修建xx村至xx村四合頭組煙基路x公里，需投入資金xx萬(wàn)元，可解決涉及xx個(gè)組xx戶(hù)xx人的出行問(wèn)題；計(jì)劃實(shí)施硬化橋地坪組至田壩組x公里通組公路，需投入xx萬(wàn)元，同時(shí)可解決涉及x個(gè)組xx戶(hù)xx人的安全出行問(wèn)題。
（一）要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭(zhēng)取部門(mén)支持，幫助種植戶(hù)協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。
（二）村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
（三）村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對(duì)照幫扶計(jì)劃，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題，糾正工作中的不足。
幫扶解困工作方案篇十六
為全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持以人為本，為民解困，改善民生，切實(shí)推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，不斷提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行質(zhì)量，深入開(kāi)展扶貧幫困工作，現(xiàn)制定20xx年全區(qū)扶貧幫困工作方案：
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)貧困群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居為目標(biāo)，以統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保障體系建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、統(tǒng)籌各項(xiàng)社會(huì)保障事業(yè)的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展為途徑，不斷提升扶貧幫困整體工作水平，使全區(qū)人民共享振興發(fā)展成果，為推進(jìn)沈陽(yáng)大工業(yè)區(qū)建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
（一）完善城鄉(xiāng)保障救助制度，提高保障救助標(biāo)準(zhǔn)
1、提高“兩節(jié)”臨時(shí)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。20xx年新年、春節(jié)期間，對(duì)全區(qū)低保戶(hù)、五保戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、特重災(zāi)民和城市低保邊緣戶(hù)，每戶(hù)按800元的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放款物（城市低保邊緣戶(hù)480元）。對(duì)其他特殊困難群眾由各街道（鄉(xiāng)）根據(jù)實(shí)際情況，給予適當(dāng)救助。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
2、將城市低保標(biāo)準(zhǔn)從月人均收入260元提高到300元，將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從年人均收入1500元提高到1800元。進(jìn)一步落實(shí)分類(lèi)救助政策，將重度殘疾人、學(xué)生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對(duì)象的保障標(biāo)準(zhǔn)上浮20%。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
3、建立完善城鄉(xiāng)低保邊緣戶(hù)救助制度。提高城市低保邊緣戶(hù)救助標(biāo)準(zhǔn)，由月260—300調(diào)整到月300—340元。建立農(nóng)村低保邊緣戶(hù)救助制度，救助標(biāo)準(zhǔn)為年人均收入1800—2200元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
4、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。按照不低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏降脑瓌t，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均20xx元提高到2600元，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均4000元提高到5200元。要切實(shí)保障農(nóng)村敬老院管理人員工資和公用經(jīng)費(fèi)，每個(gè)敬老院辦公經(jīng)費(fèi)每年由區(qū)財(cái)政撥付20000元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和有關(guān)街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
5、提高90歲以上老人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和百歲老人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)在的月340元，提高到500元，為90歲以上老人提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)在的月100元提高到200元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
6、對(duì)低收入重度殘疾人實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)救助。對(duì)人均生活水平低于社會(huì)平均消費(fèi)水平的一級(jí)智力、一級(jí)精神、一級(jí)癱瘓肢體殘疾人實(shí)施特殊救助，城市對(duì)象每月補(bǔ)助100元，農(nóng)村對(duì)象50元。此項(xiàng)工作由區(qū)殘聯(lián)、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
（二）落實(shí)配套政策措施，健全保障救助體系
1、對(duì)全區(qū)五保戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象每年進(jìn)行一次免費(fèi)體檢，標(biāo)準(zhǔn)為每人150元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
2、實(shí)現(xiàn)扶貧超市鄉(xiāng)街全覆蓋。各街道（鄉(xiāng)）要建立1個(gè)以上扶貧超市，區(qū)投資50萬(wàn)元為14個(gè)鄉(xiāng)街扶貧超市提供物資，為困難群眾提供更便捷的救助服務(wù)。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
3、深入開(kāi)展助學(xué)活動(dòng)。繼續(xù)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，對(duì)全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生和城市貧困家庭學(xué)生免收雜費(fèi)（含信息技術(shù)教育費(fèi)）和課本費(fèi)，并對(duì)義務(wù)教育階段貧困家庭住宿學(xué)生每人每年給予300元的生活補(bǔ)助；對(duì)貧困家庭普通高中學(xué)生，按照統(tǒng)招公費(fèi)生雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減免；對(duì)考入中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)籍的在校一年、二年級(jí)低保家庭的學(xué)生，每人每年給予1500元資助；對(duì)當(dāng)年考入大專(zhuān)全日制的低保戶(hù)家庭的學(xué)生，每人一次性給予4000元補(bǔ)助；對(duì)當(dāng)年考入大學(xué)全日制的低保戶(hù)家庭的學(xué)生，每人一次性給予6000元補(bǔ)助。各級(jí)工會(huì)組織開(kāi)展以困難職工子女就學(xué)為重點(diǎn)的“金秋助學(xué)”活動(dòng)。各級(jí)共青團(tuán)組織開(kāi)展“走進(jìn)青年，關(guān)愛(ài)成長(zhǎng)”系列活動(dòng)，對(duì)貧困家庭子女提供就學(xué)援助，對(duì)貧困地區(qū)婦女實(shí)施脫貧致富技能培訓(xùn)。此項(xiàng)工作由區(qū)教育局、財(cái)政局、總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)負(fù)責(zé)。
4、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助制度。對(duì)城市低保戶(hù)、低保邊緣戶(hù)參加城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)給予參保補(bǔ)助。市區(qū)財(cái)政列支160萬(wàn)元，對(duì)參保后仍有困難的對(duì)象給予醫(yī)療救助，最高救助限額是4000元，特殊情況可以實(shí)行第二次救助。門(mén)診救助每人80元并通過(guò)銀行直接發(fā)到個(gè)人帳戶(hù)。建立農(nóng)村大病救助基金80萬(wàn)元，作為農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助專(zhuān)項(xiàng)基金，對(duì)農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對(duì)象參合后給予大病救助，最高限額分別是20xx元、3000元和5000元，特殊情況可以實(shí)行第二次救助。門(mén)診救助費(fèi)低保對(duì)象每人60元、五保對(duì)象每人120元、以及優(yōu)撫對(duì)象每人300--500元分別通過(guò)銀行直接發(fā)到個(gè)人帳戶(hù)。進(jìn)一步完善與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相銜接的農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助制度，切實(shí)提高救助效果，進(jìn)一步解決農(nóng)村貧困居民醫(yī)療難問(wèn)題。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
5、依法擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)新增被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，使之解除養(yǎng)老后顧之憂(yōu)。
此項(xiàng)工作由區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
6、實(shí)施物價(jià)補(bǔ)貼。繼續(xù)對(duì)城市低保戶(hù)和低保邊緣戶(hù)實(shí)施每人每月25元物價(jià)補(bǔ)貼；對(duì)農(nóng)村低保戶(hù)和五保戶(hù)在春節(jié)、元旦期間每人給予25元的一次性物價(jià)補(bǔ)貼。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
7、提高城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶(hù)非集中供暖的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)城市非集中供暖的城市低保戶(hù)的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由100--140元提高到500元，低保邊緣戶(hù)的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)300元。對(duì)農(nóng)村低保戶(hù)的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)200元。此項(xiàng)工作由區(qū)房產(chǎn)局、民政局、財(cái)政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
8、做好救災(zāi)救濟(jì)工作。根據(jù)我區(qū)受災(zāi)情況，做好今冬明春期間災(zāi)民的生活救濟(jì)工作，切實(shí)做到災(zāi)民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學(xué)的“五個(gè)保障”。區(qū)和鄉(xiāng)（街道）兩級(jí)財(cái)政在20xx年財(cái)政預(yù)算中的救災(zāi)科目中，設(shè)立救災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備金100萬(wàn)元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
9、建立健全臨時(shí)救濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制。區(qū)財(cái)政按不低于上年度財(cái)政一般預(yù)算收入0.5%的比例，建立臨時(shí)救濟(jì)基金60萬(wàn)元，并列入20xx年度財(cái)政預(yù)算，滾動(dòng)使用，重點(diǎn)解決貧困群眾因意外災(zāi)害和其他特殊情況造成的臨時(shí)困難。此項(xiàng)工作由區(qū)財(cái)政局、民政局負(fù)責(zé)。
幫扶解困工作方案篇十七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于困難群眾幫扶工作的決策部署，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶工作，拓寬困難群眾穩(wěn)定增收渠道，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
突出農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶的優(yōu)先地位，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、能人大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)帶動(dòng)和困難戶(hù)自主種養(yǎng)的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶模式作用。鼓勵(lì)和支持有勞動(dòng)能力的困難戶(hù)發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)，切實(shí)提高困難戶(hù)的家庭收入，建立完善經(jīng)營(yíng)主體與困難戶(hù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
全區(qū)建檔在冊(cè)農(nóng)村困難戶(hù)。
鼓勵(lì)困難戶(hù)依據(jù)自身?xiàng)l件，發(fā)展特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，脫困致富。培育、引進(jìn)和扶持一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)困難戶(hù)脫貧。
1.特色種植業(yè)。立足區(qū)的區(qū)位特點(diǎn)，支持困難戶(hù)因地制宜發(fā)展無(wú)公害蔬菜和精品瓜果等產(chǎn)業(yè)。
2.特色養(yǎng)殖業(yè)。推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖，支持農(nóng)戶(hù)因地制宜發(fā)展林下家禽養(yǎng)殖和漁業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖，鼓勵(lì)開(kāi)展稻漁綜合種養(yǎng)。
3.休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、采摘園等休閑農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)困難農(nóng)戶(hù)在園中就業(yè)或從事配套服務(wù)，鼓勵(lì)周邊農(nóng)戶(hù)通過(guò)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)獲得就業(yè)和經(jīng)濟(jì)收入。
（一）落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策。
1.新型經(jīng)營(yíng)主體補(bǔ)助。新獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)示范稱(chēng)號(hào)的家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，分別一次性給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。新獲得國(guó)家、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一次性給予40萬(wàn)元、10萬(wàn)元；新獲得省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級(jí)隊(duì)”、省級(jí)示范聯(lián)合體一次性給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)當(dāng)年新認(rèn)證的“三品一標(biāo)”，地理標(biāo)志獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、綠色食品每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，有機(jī)食品每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)萬(wàn)元。
2.設(shè)施大棚補(bǔ)助。新建連片鋼架3000平方以上，每平方米按照30元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
3.稻漁綜合種養(yǎng)補(bǔ)助。對(duì)新建的稻漁綜合種養(yǎng)基地，通過(guò)市級(jí)示范基地評(píng)比驗(yàn)收，每畝補(bǔ)助設(shè)施改造費(fèi)用300元。對(duì)獲省、部級(jí)稻漁綜合種養(yǎng)示范基地的企業(yè)分別給予10萬(wàn)、20萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
4.休閑農(nóng)業(yè)示范補(bǔ)助。對(duì)新創(chuàng)建的市級(jí)農(nóng)業(yè)示范觀光園，每園給予10萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，一次性給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
（二）豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶舉措。
1.開(kāi)展技術(shù)幫扶。對(duì)有意愿發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的，由農(nóng)業(yè)主管部門(mén)安排技術(shù)專(zhuān)家給與技術(shù)指導(dǎo)。
2.幫助提升技能。對(duì)有意愿參加培訓(xùn)的困難群眾，在當(dāng)年職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中優(yōu)先安排。
3.幫助推介農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)困難群眾生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品的，優(yōu)先推薦參加市農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)會(huì)。
4.組織參與幫扶。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的各類(lèi)項(xiàng)目申報(bào)和表彰推薦中，開(kāi)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶、帶動(dòng)困難群眾脫困作為必備的考核指標(biāo)之一。
1．明確職責(zé)分工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶工作。各鎮(zhèn)、街為實(shí)施主體，負(fù)責(zé)幫扶組織實(shí)施、檢查落實(shí)等工作。
2．強(qiáng)化規(guī)范管理。各鎮(zhèn)、街道和局屬事業(yè)單位要高度重視，組織人員深入調(diào)查研究，確保產(chǎn)業(yè)幫扶工作順利開(kāi)展。困難戶(hù)自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，要及時(shí)上門(mén)指導(dǎo)，幫助困難戶(hù)脫困。
3．加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是困難群眾實(shí)現(xiàn)脫困的重要途徑和根本出路，各鎮(zhèn)、街要利用多種形式的宣傳方式，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策宣傳，調(diào)動(dòng)困難戶(hù)參與的熱情。
幫扶解困工作方案篇十八
工作實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想：
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“關(guān)愛(ài)、奉獻(xiàn)”為主題，組織全體教師，開(kāi)展幫扶活動(dòng)，鼓勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和學(xué)習(xí)困難學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)，順利完成學(xué)業(yè)，培養(yǎng)他們自強(qiáng)、自立的意識(shí)，幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活、心理等方面的實(shí)際困難，讓每名學(xué)生在陽(yáng)光下健康成長(zhǎng)，全面發(fā)展。
二、工作目標(biāo)：
1、為我校的貧困學(xué)生解決實(shí)際困難，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。
2、建立學(xué)校幫扶學(xué)困生長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)困生輔導(dǎo)和轉(zhuǎn)化工作。
3、由校委會(huì)、班主任、學(xué)生會(huì)、心理教師組成關(guān)愛(ài)組織，幫助單親家庭學(xué)生、心理障礙學(xué)生、留守兒童學(xué)生健康成長(zhǎng)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分工明確、落實(shí)責(zé)任： 組長(zhǎng)：張友平（負(fù)責(zé)全面工作）
副組長(zhǎng)：劉軍偉黃利梅（協(xié)助校長(zhǎng)主管扶困助學(xué)工作，
制定方案并組織實(shí)施）
賴(lài)榮華 范章仟（組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、進(jìn)行驗(yàn)收，師德
考評(píng)）
組員：鄧正凌 邱谞芳 各班主任
四、主要措施：
1、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人幫助兩名貧困生或?qū)W困生，教師每人幫助一名學(xué)困生或貧困生。
（1）建立健全各類(lèi)（活動(dòng)記錄、資料、各種表冊(cè)等），逐步使幫困助學(xué)工作制度化、規(guī)范化。
（2）建立幫扶關(guān)系。通過(guò)摸底調(diào)查，給每位校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和教師確定幫扶對(duì)象，建立“一對(duì)一”幫扶關(guān)系，填寫(xiě)幫扶學(xué)生一覽表和登記表，建立幫扶學(xué)生檔案。
（3）進(jìn)行實(shí)際幫扶。幫扶領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大教師要根據(jù)計(jì)劃和幫扶對(duì)象的情況變化，對(duì)幫扶學(xué)生進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)、精神、物質(zhì)等多方面的幫助。努力做到幫扶及時(shí)、適時(shí)，富有針對(duì)性和實(shí)效性，避免形式主義。
（4）每位教師每學(xué)期與所幫扶學(xué)生開(kāi)展談心或家訪活動(dòng)不少于3次；輔導(dǎo)不少于8次。
（5）學(xué)期末對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行驗(yàn)收，并將幫扶結(jié)果納入教師師德、師風(fēng)考評(píng)記錄中。
（6）請(qǐng)假教師給予貧困生每年不少于100元的資助，助其順利完成學(xué)業(yè)。
2.扶助內(nèi)容
（1）加強(qiáng)交流，貼近情感。根據(jù)貧困學(xué)生和學(xué)困學(xué)生成因和個(gè)人心理承受力的不同，要適時(shí)適度和他們交流，從情感和心靈深處貼近他們，幫助化解心中的困惑，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和毅力。
（2）適時(shí)資助，渡過(guò)難關(guān)。結(jié)合貧困學(xué)生面臨的困難，
領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“傾注真情，全力幫扶”的原則，在拿出現(xiàn)金扶持的同時(shí)，還要適時(shí)給予物質(zhì)、精神、學(xué)習(xí)等方面的幫助，幫助解決生活困難，使他們能夠安心學(xué)習(xí)，健康快樂(lè)成長(zhǎng)。
（3）耐心指導(dǎo)，提高成績(jī)。對(duì)于學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，通過(guò)有針對(duì)性的輔導(dǎo)和幫助，逐步提高其學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)成績(jī)，使其轉(zhuǎn)差為優(yōu)，綜合素質(zhì)全面提高，進(jìn)而推動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)量的有效提高。
（4）發(fā)揮學(xué)校心理健康課、心理咨詢(xún)室的作用，對(duì)單親家庭和留守兒童進(jìn)行心理疏導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活指導(dǎo)、思想教育，和學(xué)生談心、交朋友，避免學(xué)生因缺少家庭溫暖和關(guān)愛(ài)形成孤獨(dú)、自卑等心理疾患。 五、表彰與獎(jiǎng)勵(lì)：
1、學(xué)期末評(píng)選“扶困助學(xué)先進(jìn)個(gè)人，學(xué)生個(gè)人標(biāo)兵”活動(dòng)，并計(jì)入師德評(píng)價(jià)之中。
龍崗初中 2015年2月27日
附：龍崗初中教師幫扶困難學(xué)生“一對(duì)一”一覽表
教師幫扶困難學(xué)生“一對(duì)一”一覽表
黨的十七屆三中全會(huì)召開(kāi)以后，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，著力加強(qiáng)農(nóng)村改革發(fā)展的問(wèn)題成為我們各級(jí)黨委政府的重要工作任務(wù)。2015年十一月中旬，平頂山市政府經(jīng)過(guò)周密部署在市政大廈隆重召開(kāi)了全市新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。按照市政府的統(tǒng)一部署，市工商局被確定為市新農(nóng)村建設(shè)首批幫扶工作單位，對(duì)寶豐縣張八橋鎮(zhèn)西火山中心村進(jìn)行幫建。為了切實(shí)發(fā)揮我們工商部門(mén)的職能作用，扎扎實(shí)實(shí)地做好幫扶工作，為全市新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)，經(jīng)局黨組研究，精心選派工作隊(duì)員，結(jié)合部門(mén)職能特點(diǎn)和幫扶點(diǎn)的實(shí)際情況，對(duì)2011年度幫扶工作制定以下實(shí)施方案。
一、幫建工作指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)決議精神，貫徹落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)基本精神，切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的二十字基本方針。結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村富裕文明平安和諧的總體目標(biāo)，撲下身子，克服困難、開(kāi)拓創(chuàng)新、積極工作，通過(guò)工作隊(duì)員深入村莊、建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、部門(mén)落實(shí)幫扶責(zé)任等形式，從整合村里經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展方式、提高村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)積極致富的能力入手，努力形成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)步、農(nóng)民增長(zhǎng)收入、農(nóng)村創(chuàng)建精神文明的幫扶工作機(jī)制，為我市新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
二、幫建工作基本任務(wù)
1、協(xié)助西火山村兩委班子，厘清中心村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、找準(zhǔn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)戶(hù)收入增長(zhǎng)存在的根本問(wèn)題，立足現(xiàn)有條件尋找未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契機(jī)，指導(dǎo)西火山村制定科學(xué)的切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃。
3、深入群眾中間，參加農(nóng)村生活，認(rèn)真做好實(shí)地調(diào)研工作，掌握村里第一手材料，力所能及地幫助群眾解決政策困惑、經(jīng)營(yíng)難題、經(jīng)濟(jì)糾紛、和生活困難。盡最大努力幫助村兩委班子動(dòng)員群眾組織群眾發(fā)動(dòng)群眾，調(diào)動(dòng)一切積極因素全力以赴建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
為了切實(shí)做好駐村幫建工作，圓滿(mǎn)完成市政府交給的任
務(wù)，有效地促進(jìn)西火山村的各項(xiàng)建設(shè)，今年的幫建工作擬以以下幾個(gè)步驟穩(wěn)步推進(jìn)：
1、入住村莊，深入群眾，做好調(diào)查研究，為切實(shí)做好工作掌握第一手材料。
我們駐村工作隊(duì)要入住西火山村，自己動(dòng)手解決衣食住行等等生活問(wèn)題，不給群眾增添麻煩。利用一到三個(gè)月的時(shí)間對(duì)西火山村的地理區(qū)位、人口現(xiàn)狀、人才資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素以及未來(lái)生產(chǎn)發(fā)展、增產(chǎn)增收、社會(huì)進(jìn)步的潛力等等問(wèn)題進(jìn)行摸排調(diào)查，做到心中有數(shù)，有的放矢。并初步理清以后的幫建思路，為切實(shí)有效地推動(dòng)西火山村的整體進(jìn)步打下良好基礎(chǔ)。
2、協(xié)助西火山村黨支部，強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)，落實(shí)“四加二”工作法，努力打造堅(jiān)強(qiáng)的智慧的黨的新農(nóng)村建設(shè) 戰(zhàn)斗堡壘。 我們駐村工作隊(duì)要積極參加西火山村黨支部組織的'學(xué)習(xí)活動(dòng)，主動(dòng)協(xié)助村黨支部做好動(dòng)員群眾 、發(fā)動(dòng)群眾的工作，做好群眾思想政治工作，為群眾提供需要的時(shí)事政策咨詢(xún)和科學(xué)知識(shí)普及，主動(dòng)幫助群眾排憂(yōu)解難，了解群眾的需求，盡力幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題。
實(shí)際群眾歡迎的原則，一一給予修訂完善，登上墻頭，寫(xiě)上版面。
4、定期為群眾進(jìn)行政策法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作，特別是中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，把黨中央的富民政策及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)給村民群眾，主動(dòng)幫助群眾了解致富信息，提供惠民政策法規(guī)的講解，鼓勵(lì)群眾尋求增收致富的積極性。
5、適時(shí)組織農(nóng)村老黨員、老干部、老教師進(jìn)行座談，就新農(nóng)村建設(shè)、中心村示范試點(diǎn)、鄉(xiāng)村文明建設(shè)以及需要我們提供幫建的等問(wèn)題開(kāi)展討論，提出意見(jiàn)建議，為我們的幫建工作拓展思路。
6、幫助村民搞好村里基本建設(shè)。協(xié)助村里完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施，硬化村內(nèi)道路，清掃垃圾，積極幫助改水、改廚、改廁等。引導(dǎo)村民重點(diǎn)搞好農(nóng)村院落、廚房和廁所衛(wèi)生，清潔房屋，干凈衣著，逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
7、發(fā)揮工商行政管理職能特點(diǎn)，幫助培育農(nóng)村市場(chǎng)主體，促進(jìn)農(nóng)民增收。進(jìn)一步完善合同幫農(nóng)等工作機(jī)制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展多種形式的專(zhuān)業(yè)合作組織。以培育養(yǎng)殖、種植專(zhuān)業(yè)合作組織為基礎(chǔ)，開(kāi)展合同幫扶工程，盡快使專(zhuān)業(yè)合作組織與養(yǎng)殖、種植戶(hù)形成“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的利益共同體，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。
8、實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)運(yùn)用農(nóng)
產(chǎn)品地理標(biāo)志增收。要在西火山村選擇培育1-2個(gè)有一定規(guī)模和檔次、產(chǎn)品效益及發(fā)展前景較好的農(nóng)副產(chǎn)品及時(shí)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，同時(shí)幫扶有條件的特色產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，以提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)有效地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
9、認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策。對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社一律免收登記類(lèi)規(guī)費(fèi)；對(duì)農(nóng)村流動(dòng)小商小販、農(nóng)民在地方政府指定區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售自發(fā)展、產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，給予政府優(yōu)惠。積極與市農(nóng)委、市畜牧局、市發(fā)改委取得聯(lián)系，爭(zhēng)取對(duì)西火山村“西壺肉牛養(yǎng)殖銷(xiāo)售基地”項(xiàng)目的政策支持和各項(xiàng)優(yōu)惠措施兌現(xiàn)，力爭(zhēng)早日立項(xiàng)、運(yùn)作、建設(shè)、運(yùn)行，爭(zhēng)取盡早讓農(nóng)民見(jiàn)到效益。
10、積極為進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民做好服務(wù)和引導(dǎo)工作。為農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)提供更多的政策咨詢(xún)、市場(chǎng)信息服務(wù)等；為外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人員提供更便捷的服務(wù)；全面推行企業(yè)專(zhuān)管員聯(lián)系制度，負(fù)責(zé)做好對(duì)田崗村招商引資來(lái)的涉農(nóng)企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作。
四、幫建工作應(yīng)該遵循的原則和紀(jì)律
1、按照組織部有關(guān)文件規(guī)定和市工商局黨組的指示，市工商局駐村幫建工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由一名副局長(zhǎng)黨組成員擔(dān)任，隊(duì)員由市局機(jī)關(guān)兩名在職科級(jí)干部擔(dān)任，原則上脫離單位工作全日制駐村。
2、駐村工作隊(duì)接受新農(nóng)村建設(shè)辦公室和寶豐縣新農(nóng)村
建設(shè)辦公室領(lǐng)導(dǎo)，受駐村工作紀(jì)律約束，嚴(yán)格遵守駐村紀(jì)律考勤，有事及時(shí)向村里請(qǐng)假。
3、駐村食宿經(jīng)費(fèi)自理，嚴(yán)謹(jǐn)向村里索要財(cái)物及其他土特產(chǎn)，嚴(yán)謹(jǐn)接受村里宴請(qǐng)吃喝，堅(jiān)決不可向村里提出額外要求，不能給村民增加麻煩和負(fù)擔(dān)。
4、隨時(shí)接受市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查督導(dǎo)，認(rèn)真履行駐村幫建責(zé)任，圓滿(mǎn)完成幫建工作任務(wù)。
五、幫建工作保障措施
為了切實(shí)保證市工商局幫建工作任務(wù)的圓滿(mǎn)地完成，切實(shí)推動(dòng)西火山中心村全面發(fā)展進(jìn)步，工商局應(yīng)該上下協(xié)同，多方配合，全力以赴，共同幫建。
1、建議市局定期組織業(yè)務(wù)骨干到西火山村對(duì)農(nóng)民進(jìn)行《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》、《公司法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的講解和培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民法制素質(zhì)和依法治村意識(shí)，為建設(shè)新農(nóng)村提供法律知識(shí)的保障。
生所。
3、健全農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，依法保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。完善權(quán)益保農(nóng)機(jī)制，在村里建立規(guī)范的“消費(fèi)者投訴站”和“12315聯(lián)絡(luò)站”，提高農(nóng)民依法自我保護(hù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村消費(fèi)者就近投訴和申訴舉報(bào),把保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益送到農(nóng)民家門(mén)口。推行工商所與村結(jié)合的監(jiān)管模式，幫扶該村免費(fèi)培訓(xùn)一批市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員，進(jìn)一步加大維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的工作力度，為農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。
4、深入開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)。在春耕與夏種季節(jié)，集中開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治；加強(qiáng)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)；落實(shí)農(nóng)資監(jiān)管的各項(xiàng)管理制度。對(duì)西火山村農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)店進(jìn)行規(guī)范，培育成誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)單位，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。
5、要從人、財(cái)、物和優(yōu)惠政策上向幫扶村傾斜，通過(guò)節(jié)儉行政經(jīng)費(fèi)，在財(cái)經(jīng)政策許可的范圍內(nèi)，盡可能地向幫扶村提供一定的資金和物資，支持其加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，美化村容村貌。
6、積極開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)。每年要對(duì)幫扶村的一些特困五保戶(hù)進(jìn)行慰問(wèn)、送溫暖。同時(shí)動(dòng)員和扶持幫扶村農(nóng)民通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)、勞務(wù)輸出等形式發(fā)家致富。
等方面的全力支持。
六、幫建工作需要注意的幾個(gè)問(wèn)題
（一）掌握方向，加強(qiáng)指導(dǎo)。要圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和政策原則，加強(qiáng)對(duì)幫扶村新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的基層建設(shè)。因地制宜、實(shí)事求是，不搞脫離實(shí)際的達(dá)標(biāo)工程、政績(jī)工程和形象工程。
（二）科學(xué)制定規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。圍繞新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)，加強(qiáng)調(diào)查研究，搞好科學(xué)論證，積極配合協(xié)同寶豐縣、張八橋鎮(zhèn)黨委政府，制定好西火山中心村近期社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和新村建設(shè)規(guī)劃；緊緊圍繞愛(ài)農(nóng)、護(hù)農(nóng)、幫農(nóng)行動(dòng)，把市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的各項(xiàng)工作融入到推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中。
（三）篩選優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在協(xié)助建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，幫助當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊夥潘枷?，更新觀念；搞好職業(yè)技能培訓(xùn)，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)；推廣農(nóng)村適用技術(shù)，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；挖掘當(dāng)?shù)刭Y源潛力，謀劃建設(shè)項(xiàng)目；協(xié)助搞好招商引資，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)幫扶村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
人才支持。
農(nóng)、扶農(nóng)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立和推廣先進(jìn)典型，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。
xx縣總工會(huì)
精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶長(zhǎng)嶺村工作方案
為扎實(shí)貫徹落實(shí)、政府精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精
神，深入推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)同步建成小康目標(biāo)。經(jīng)研究，決定深入推進(jìn) “百千萬(wàn)”黨建與精準(zhǔn)扶貧同步小康結(jié)對(duì)幫扶工作，結(jié)合我會(huì)實(shí)際，特制定本方案：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的一系列重要講話(huà)和指示精神，按照精準(zhǔn)扶貧的新思路，大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等制約瓶頸，著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾，把穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù)，以干部結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)村危房改造、教育培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等到村到戶(hù)為主要方式，不斷探索扶貧工作的新路子，全面推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。
二、成立長(zhǎng)嶺村結(jié)對(duì)幫扶工作小組
組 長(zhǎng)：xxx 縣總工會(huì)常務(wù)副主席
副組長(zhǎng)：xxx 縣總工會(huì)副主席
— 1 —
成 員：xxx 縣總工會(huì)辦公室主任
xxx 縣總工會(huì)保障部負(fù)責(zé)人
工作組下設(shè)辦公室，由李倩同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)抓好日常工作事務(wù)，
三、工作任務(wù)和幫扶內(nèi)容
(一）工作任務(wù)
對(duì)長(zhǎng)嶺村全村開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，形成“一對(duì)一”或“一對(duì)多”的精準(zhǔn)結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制，幫助貧困群眾解決困難、走出困境，增加家庭收入，提高貧困戶(hù)基本素質(zhì)和生存發(fā)展能力。通過(guò)1-2年結(jié)對(duì)幫扶，全面改善農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活條件，到2016年實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)嶺村減貧摘帽。
（二）工作內(nèi)容
（一）結(jié)對(duì)幫扶。結(jié)合縣總工會(huì)干部力量，以干部個(gè)人為單位，分解下達(dá)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)任務(wù)，確保每戶(hù)貧困戶(hù)至少有1名干部結(jié)對(duì)、1條發(fā)展思路、1個(gè)增收項(xiàng)目。
（二）扶持項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?！鞍偾f(wàn)工程”干部結(jié)對(duì)幫扶整合各單位資源、社會(huì)力量，從政策、資金上全力傾斜，以產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出等多形式多渠道帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。
1.種植業(yè)。脆紅李種植、蔬菜種、核桃等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
2.養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖豬、羊、牛、雞、鴨等牲畜。
3.勞務(wù)輸出。動(dòng)員富余勞動(dòng)力以外出務(wù)工和本地就業(yè)等方式脫貧致富。
— 2 —
4.其它。以實(shí)際經(jīng)濟(jì)收入為參考指標(biāo)，幫扶1-2年后，到2016年，人均收入達(dá)到3200元以。
（三）工作職責(zé)
各干部要做到宣傳發(fā)動(dòng)、幫扶措施落實(shí)到位，組織干部深入村組、農(nóng)戶(hù)，采取召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、座談等形式大力宣傳國(guó)家扶貧政策、讓廣大貧困戶(hù)領(lǐng)會(huì)政策機(jī)和實(shí)際發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，增加收入早日脫貧。積極營(yíng)造“一想二干三成功，你追我趕發(fā)展風(fēng)”的發(fā)展氛圍，樹(shù)立“遵紀(jì)守法講誠(chéng)信、打鐵還靠本身硬”的發(fā)展理念，強(qiáng)化“不等不靠不亂要，自力更生搞創(chuàng)造”的扶貧攻堅(jiān)氛圍和“脫貧致富感黨恩、同步小康靠打拼”的感恩教育。
1.幫助貧困戶(hù)理清發(fā)展思路，擬定發(fā)展規(guī)劃，幫助協(xié)調(diào)扶持項(xiàng)目并全程參與服務(wù)和管理。貧困戶(hù)不脫貧干部不脫勾。
2.結(jié)對(duì)幫扶干部負(fù)責(zé)整合社會(huì)各種幫扶資源，幫助貧困戶(hù)解決實(shí)際困難，督促其脫貧后履行償還義務(wù)。
3.結(jié)對(duì)幫扶實(shí)行一次覆蓋，逐步推進(jìn)，1-2年完成，動(dòng)態(tài)管理、適時(shí)更新。
4.結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象優(yōu)先選擇想發(fā)展、盼發(fā)展、講誠(chéng)信且具有發(fā)展能力的的貧困戶(hù)。每年以不低于該村貧困戶(hù)的1/3作為發(fā)展對(duì)象依次推進(jìn)。
通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶，為每個(gè)幫扶對(duì)象在“產(chǎn)業(yè)發(fā)展，教育培訓(xùn),村危房改造，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等方面解決一些實(shí)際問(wèn)題，幫助改善生產(chǎn)生活狀況，增強(qiáng)其致富能力和生活信心。
四、工作要求
1.提高思想認(rèn)識(shí)。結(jié)對(duì)幫扶工作是進(jìn)一步深化群眾貼
心人活動(dòng)，是促進(jìn)貧困群眾增收致富實(shí)現(xiàn)同步小康的重要舉措，有助于社會(huì)矛盾緩和，改善黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧。同時(shí)也是改進(jìn)干部做風(fēng)，掌握社情民意，提升干部職工服務(wù)能力和服務(wù)水平的需要，要高度重視結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性，切實(shí)抓緊抓好，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織發(fā)動(dòng)到位，幫扶對(duì)象落實(shí)到位，工作措施到位。
2.大力營(yíng)造氛圍。通過(guò)幫扶活動(dòng)的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾明顯減少，群眾致富能力明顯提高，黨組織的凝聚力，戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng)，黨和政府在群眾當(dāng)中的威信明顯提升。相關(guān)工作人員必須積極主動(dòng)參與，用實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任和贊譽(yù)。
3.注重實(shí)際效果。開(kāi)展幫扶活動(dòng)時(shí)，要主動(dòng)與村協(xié)調(diào)，聽(tīng)取村支部，村委會(huì)意見(jiàn)和建議，做到有放失，幫助一些真正困難的群眾；在做好結(jié)對(duì)幫扶工作的過(guò)程中，要注意抓好典型，及時(shí)總結(jié)好做法，并加以推廣；對(duì)幫扶成效突出的，要進(jìn)行宣傳表彰。
4.做好建檔工作。在開(kāi)展幫扶過(guò)程中要及時(shí)收集相關(guān)幫扶資料、撰寫(xiě)好民情日記、做好建檔和民情資料收集工作。
附：xx縣總工會(huì)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶長(zhǎng)嶺村花名冊(cè)
xx縣總工會(huì)
2015
年4月13日
為深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)。根據(jù)我縣聯(lián)社2015年關(guān)于開(kāi)展對(duì)接幫扶活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合我縣聯(lián)社2015年精神文明建設(shè)的工作目標(biāo)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入開(kāi)展衛(wèi)生對(duì)接幫扶活動(dòng)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)和諧安陽(yáng)作出應(yīng)用的貢獻(xiàn)。同時(shí)，結(jié)合2015年我縣聯(lián)社精神文明建設(shè)目標(biāo)，將貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合到我縣聯(lián)社的實(shí)際情況中，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)聯(lián)社全面發(fā)展、建設(shè)和諧安陽(yáng)。
二、結(jié)對(duì)幫扶的方式及要求
（一）我縣聯(lián)社結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社
1.捐助物資、開(kāi)展業(yè)務(wù)宣傳活動(dòng)及發(fā)放宣傳資料。。
2.選派單位的骨干到幫扶信用社進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，舉行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。協(xié)助開(kāi)展新業(yè)務(wù)、新技術(shù)，提高信用社服務(wù)能力和水平。
3.幫扶領(lǐng)導(dǎo)每月到結(jié)對(duì)信用社工作1天。結(jié)合幫扶信用社具體情況，與幫扶單位研討，完善管理制度，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升管理水平。
（二）手拉手〃心連心支部聯(lián)線(xiàn)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)
結(jié)合“三進(jìn)三同”實(shí)踐鍛煉活動(dòng)，我縣聯(lián)社積極開(kāi)展與結(jié)對(duì)的村支部的聯(lián)系活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高”的目的。具體要求為：
1.支部書(shū)記為結(jié)對(duì)村黨員上黨課一次，并聯(lián)系貧困黨員1戶(hù)。組織相關(guān)人員為結(jié)對(duì)支部黨員做一次黨課知識(shí)講座。
2.聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)每人結(jié)1戶(hù)“窮親”，每年走訪看望不少于2次。
3.縣聯(lián)社幫扶1名貧困學(xué)生，從生活上、學(xué)習(xí)上給予關(guān)系給予他們最大的關(guān)愛(ài)。
4.認(rèn)真做好結(jié)對(duì)幫扶工作。
在整個(gè)活動(dòng)中，我縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“三進(jìn)”：進(jìn)基層、進(jìn)村子、進(jìn)農(nóng)戶(hù)，深入開(kāi)展走訪活動(dòng)，宣講政策時(shí)事，幫助群眾解決實(shí)際困難。做到“三同”：與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)。通過(guò)親身感受基層群眾和困難家庭的生活和所思所想，力爭(zhēng)幫助聯(lián)系的困難家庭擺脫貧困。
三、高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制
為了把結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體體現(xiàn)，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，以促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，努力提高結(jié)對(duì)幫扶的實(shí)效。
各參加幫扶的人員應(yīng)根據(jù)與幫扶對(duì)象的具體情況，明確責(zé)任，按照要求，切實(shí)做好結(jié)對(duì)對(duì)幫扶工作。
為促進(jìn)本次活動(dòng)的順利開(kāi)展，建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立健全“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)檔案資料。二是要將“結(jié)對(duì)幫扶”主題活動(dòng)納入黨員個(gè)人考核內(nèi)容，作為評(píng)先選優(yōu)的依據(jù)，以考核的方式使這項(xiàng)工作走上制度化的發(fā)展軌道。
阿榮旗公安局
二零一零年二月三日
幫扶解困工作方案篇十九
為優(yōu)化我校教師師資隊(duì)伍，充分發(fā)揮骨干教師的傳、幫、帶作用，促進(jìn)青年語(yǔ)文教師快速、健康成長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育教學(xué)工作的高效、持續(xù)、健康發(fā)展，我校實(shí)行教師之間幫扶的方法，確定骨干教師帶青年教師、以?xún)?yōu)促新、互學(xué)共進(jìn)的幫扶制度。
對(duì)象分析：兩位老師都是學(xué)校的年輕教師，對(duì)工作充滿(mǎn)熱情，并且是一位責(zé)任心強(qiáng)，積極上進(jìn)，虛心好學(xué)的充滿(mǎn)激情的老師。但是，由于工作經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，需要幫助她迅速成長(zhǎng)。
結(jié)對(duì)幫扶形式。
1、努力克服教育教學(xué)中的低效行為。
2、快速提高自身的教育技能和教育綜合能力。
3、在同伴互助、專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)、自我反思的實(shí)踐共同成長(zhǎng)。
在一年的幫扶中，我希望能達(dá)到以下的總體目標(biāo)：
1、與這位教師進(jìn)行備課，盡快熟悉教材的編寫(xiě)意圖，既要備教材，又要備學(xué)生，做到上課胸有成竹，心中有數(shù)，及時(shí)對(duì)教學(xué)進(jìn)行反思。
2、每學(xué)期上一節(jié)校內(nèi)公開(kāi)課。
3、著重提高課堂教學(xué)效率，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和方法，能很好的駕馭課堂，讓課堂“活”起來(lái)，形成個(gè)人獨(dú)特的教學(xué)風(fēng)格。
4、學(xué)習(xí)有關(guān)理論書(shū)籍，提高教學(xué)理論水平。
5、發(fā)表一篇區(qū)級(jí)以上論文、案例或教學(xué)設(shè)計(jì)。
1、積極參加各種教研活動(dòng)，及時(shí)做好筆記，寫(xiě)好心得。
2、堅(jiān)持每周與教師進(jìn)行交流，了解其教學(xué)動(dòng)態(tài)，及時(shí)排憂(yōu)解難，解決教學(xué)困惑。
3、聽(tīng)課：建立一個(gè)不定期的互相聽(tīng)課的制度。她們可以誰(shuí)時(shí)到我的課堂聽(tīng)課，了解我對(duì)教材的處理和對(duì)課堂教學(xué)的組織；我也會(huì)隨堂聽(tīng)她們的課了解其最真實(shí)的課堂行為，發(fā)覺(jué)其課堂教學(xué)的優(yōu)劣所在。
4、評(píng)課：每一次聽(tīng)課，隨時(shí)可能是隨機(jī)評(píng)課。我們會(huì)從教學(xué)設(shè)計(jì)、教法、課堂組織、教學(xué)用語(yǔ)等多方面進(jìn)行共同探討，坦誠(chéng)相待，暢所欲言。通過(guò)說(shuō)課議課，力求讓金老師學(xué)會(huì)讓金老師學(xué)會(huì)如何組織課堂教學(xué)，啟發(fā)學(xué)生思維，鼓勵(lì)質(zhì)疑，如何突破課堂重點(diǎn)和難點(diǎn)，如何調(diào)節(jié)課堂氣氛和節(jié)奏。
5、課后反思：要求養(yǎng)成每次課后寫(xiě)反思的習(xí)慣。課后反思要堅(jiān)持，不搞形式化；要從實(shí)際出發(fā)，哪怕寫(xiě)一句話(huà)也行，要善于從教學(xué)現(xiàn)象中研究其本質(zhì)，有效地研究出解決問(wèn)題的方法。
總之，希望經(jīng)過(guò)一年大家的共同努力，能夠教學(xué)相長(zhǎng)，共同進(jìn)步！為我校的教育事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。通過(guò)這次活動(dòng)，讓年輕教師在教學(xué)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，時(shí)時(shí)自評(píng)，提高教學(xué)水平。
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