總結(jié)是對過去所做的事情進(jìn)行梳理和總結(jié),從而為未來的行動提供參考。如何提高寫作能力是許多人關(guān)注的問題,可以通過多讀書、多寫作、多思考來不斷提升。在這里,我們匯總了一些總結(jié)的常用表達(dá)和寫作技巧,供大家參考。
干部監(jiān)督工作會議上的講話篇一
干部監(jiān)督工作,是整個干部工作的重要環(huán)節(jié),也是黨的建設(shè)的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的干部監(jiān)督工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國、全省干部監(jiān)督工作會議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個時期的干部監(jiān)督工作。下面,我把全國、全省干部監(jiān)督工作會議精神向同志們作一個簡要的傳達(dá),對落實(shí)全國、全省干部監(jiān)督工作會議精神需要認(rèn)真抓的幾項工作講一些意見。
最近,中組部分別在河北石家莊、山東青島召開了全國干部監(jiān)督工作會議和組織部門信訪舉報工作座談會。中共中央政治局委員、書記處書記、中組部部長賀國強(qiáng)同志出席了全國干部監(jiān)督工作會議,并作了重要講話。
8月2日,省委組織部又在成都召開了全省干部監(jiān)督工作會議。各市(州)委組織部部長、分管地方干部工作副部長、有關(guān)干部處(科)負(fù)責(zé)人、干部監(jiān)督處(科)負(fù)責(zé)人,省委組織部各處(室)處長(主任)等80多人參加了會議。我部張林祥部長和高慧崗、何杰同志參加了這次會議。會議由省委組織部常務(wù)副部長蔣先繼主持,省委組織部副部長劉毅作了重要講話,副部長韓凱明、劉云夏同志出席了會議。會議的主要任務(wù)有三項:
第一,傳達(dá)全國干部監(jiān)督工作會議和組織部門信訪舉報工作座談會精神。這兩次會議的主要內(nèi)容有三個方面:1、總結(jié)和交流了干部監(jiān)督工作在20xx年“鄭州會議”以來形成的基本經(jīng)驗,可以概括為“六個必須”:即必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),始終堅持干部監(jiān)督工作的正確方向;必須服從服務(wù)于黨委工作的大局,服從服務(wù)于組織工作的中心任務(wù);必須緊緊圍繞建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍這個目標(biāo),把干部監(jiān)督貫穿于干部的培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的全過程;必須從嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)干部出發(fā),把解決存在的突出問題與加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工作有機(jī)結(jié)合起來;必須立足于當(dāng)前、著眼于長遠(yuǎn),切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督工作制度建設(shè);必須形成工作合力,充分發(fā)揮各方面監(jiān)督的作用。2、提出了干部監(jiān)督工作的五項主要任務(wù)。一是要切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。要注意抓好民主集中制的貫徹執(zhí)行,落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度,會同紀(jì)檢機(jī)關(guān)進(jìn)一步做好巡視工作,落實(shí)干部交流和回避制度,重視群眾舉報反映的問題。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用工作的監(jiān)督,堅持正確的用人導(dǎo)向。要繼續(xù)抓好《監(jiān)督檢查辦法》的貫徹落實(shí),切實(shí)做好監(jiān)督檢查工作。要加強(qiáng)對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督,堅決防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提拔”。要加大查處力度,嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。三是要努力推進(jìn)干部監(jiān)督工作制度體系建設(shè)。四是要繼續(xù)深化和拓展“樹組工干部形象”活動。五是要切實(shí)加強(qiáng)對干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。3、強(qiáng)調(diào)了信訪舉報的主要工作。要求各級組織部門要積極處理群眾來信來電來訪,化解矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定;要著力解決實(shí)際問題,維護(hù)好人民群眾的根本利益;要大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,切實(shí)提高基層解決問題的能力;要加強(qiáng)督辦工作力度,切實(shí)提高信訪舉報辦結(jié)率。
第二,總結(jié)了20xx年以來全省干部監(jiān)督工作?;竟纼r是:一是深化了對《干部任用條例》和《監(jiān)督檢查辦法》的學(xué)習(xí)貫徹,增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守執(zhí)行《干部任用條例》的自覺性和責(zé)任感;二是強(qiáng)化了對干部選拔任用工作的監(jiān)督,加大了對干部選拔任用中違紀(jì)違規(guī)行為的查處力度;三是堅持教育、制度、監(jiān)督并重,強(qiáng)化了對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的監(jiān)督,加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計;四是先后制定了程序監(jiān)督、責(zé)任追究等一系列制度,初步構(gòu)建了干部監(jiān)督的制度體系,為推進(jìn)干部監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ);五是加強(qiáng)了同有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的聯(lián)系和合作,基本形成了干部監(jiān)督工作的整體合力。
第三,部署了當(dāng)前和今后一個時期全省干部監(jiān)督工作的主要任務(wù)。明確提出:要圍繞中心,服務(wù)大局,牢牢把握組織部門干部監(jiān)督工作方向;深入貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng);采取切實(shí)有效措施,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理;加強(qiáng)信訪舉報工作,強(qiáng)化群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督;繼承與創(chuàng)新結(jié)合,著力構(gòu)建干部監(jiān)督工作的長效機(jī)制;明確責(zé)任,加強(qiáng)對干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。
對當(dāng)前和今后一個時期的干部監(jiān)督工作,省委、組織部部長魏宏同志在全省干部選拔落實(shí)群眾公認(rèn)原則會議上還強(qiáng)調(diào),要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對干部選拔任用工作的監(jiān)督,堅持用制度化的方法解決組織工作的現(xiàn)實(shí)問題。一是要在創(chuàng)新和建立干部監(jiān)督工作制度體系建設(shè)上下功夫。下一步,省委組織部在省這個層面的制度建設(shè)上,將圍繞貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《干部任用條例》下功夫,抓程序制度、程序法則的建設(shè),抓制度體系的建設(shè),抓干部選拔工作一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。二是在加強(qiáng)對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督上下功夫。強(qiáng)調(diào)要特別把好“提名關(guān)”、“考察關(guān)”、“討論決定關(guān)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”。三是在嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象上下功夫。明確要求,要把整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,作為當(dāng)前干部選拔任用工作監(jiān)督的重中之重,切實(shí)抓好。
二、當(dāng)前和今后一個時期應(yīng)突出抓好的幾項主要工作。
近年來,在市委的有力領(lǐng)導(dǎo)和各級黨委(黨組)的重視下,我市干部監(jiān)督工作取得了明顯成效。我們在工作中狠抓了《干部任用條例》的學(xué)習(xí)貫徹,通過多形式、多層次、多渠道的學(xué)習(xí)宣傳活動,干部選拔任用的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序、紀(jì)律等廣為知曉,各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《干部任用條例》的責(zé)任感和自覺性進(jìn)一步增強(qiáng);加大了對干部任用工作監(jiān)督檢查的力度,堅持開展了定期不定期的工作檢查,對存在的超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部和部分縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作不規(guī)范等問題及時作出了糾正和處理;積極構(gòu)建干部監(jiān)督的體系,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、誡勉以及科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用有關(guān)事項報告等制度,推進(jìn)了干部監(jiān)督工作的規(guī)范化和制度化建設(shè);進(jìn)一步拓寬了干部監(jiān)督渠道,通過開設(shè)專用舉報電話“12380”,定期召開干部監(jiān)督聯(lián)席會、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會等方式,擴(kuò)大了信息源,整合了工作力量。但我們也清醒地看到工作中還存在一些不相適應(yīng)的地方,比如:有的縣區(qū)和部門對干部監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識還不到位,主動監(jiān)督的意識不強(qiáng);干部監(jiān)督工作人員的力量、素質(zhì)與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)還有較大的差距;工作中,一些具體的措施辦法還不夠完善,缺乏可操作性等等。
按照全國、全省干部監(jiān)督工作會議精神,我市干部監(jiān)督工作的總體任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力這條主線和市委工作大局,以《干部任用條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù),以整治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象為重點(diǎn),加大對《干部任用條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化對各級領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任追究,為實(shí)現(xiàn)瀘州發(fā)展新跨越,全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的組織保證。當(dāng)前和今后一個時期應(yīng)主要抓好以下幾項工作。
一、深入學(xué)習(xí)《干部任用條例》,進(jìn)一步抓好貫徹落實(shí)。
一是繼續(xù)抓好《干部任用條例》及其配套制度的學(xué)習(xí)貫徹?!陡刹咳斡脳l例》是干部選拔任用工作的基本規(guī)章,是防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的有力武器。各級黨組織要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部要熟悉、組工干部要精通、一般干部和群眾要了解的要求,分層次抓好對《干部任用條例》的學(xué)習(xí)和宣傳,特別是要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立剛性執(zhí)行的法規(guī)意識,自覺按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序選拔任用干部。各縣(區(qū))委黨校要繼續(xù)把《干部任用條例》列入主體班學(xué)習(xí)的內(nèi)容。同時,對近年來,省、市委組織部根據(jù)《干部任用條例》的精神,堅持建設(shè)開放的組織工作系統(tǒng)的理念,堅持干部工作“群眾公認(rèn)”的價值取向,對民主推薦、干部考察、討論決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)出臺了一系列制度措施,要一并抓好學(xué)習(xí)貫徹。
二是繼續(xù)抓好《干部任用條例》的監(jiān)督檢查。市委組織部將定期不定期地開展專項檢查。各縣(區(qū))委和市級部門黨組(黨委)要嚴(yán)格按照《監(jiān)督檢查辦法》要求,每年底對本縣區(qū)、本單位貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的情況進(jìn)行自查,并及時向市委及市委組織部報送專題報告。通過檢查,認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐中形成的好的做法和經(jīng)驗,及時研究、解決工作中遇到的新問題,制定出有針對性的措施。最近,市委組織部根據(jù)省委組織部《關(guān)于開展干部選拔任用工作檢查的通知》精神發(fā)出通知,要求各縣區(qū)委和市級各部門黨組(黨委)對20xx年7月至今年7月的干部選拔任用工作進(jìn)行自查。在此基礎(chǔ)上,市委組織部將對縣區(qū)委和部分市級部門貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況進(jìn)行抽查。
三是強(qiáng)化干部選拔任用工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對干部選拔任用工作的監(jiān)督,既要注意監(jiān)督全過程,也要突出重點(diǎn),加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,著重把好提名關(guān)、考察關(guān)、討論決定關(guān),重點(diǎn)看是否落實(shí)了群眾公認(rèn)原則,是否全面了解干部德、能、勤、績、廉,是否做到了“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”。對有問題反映的干部使用上要慎重,對在考察和受理舉報中有問題反映的干部,在問題沒有查清之前,不能急于作出任用決定;在重要崗位的干部,發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重不宜繼續(xù)從事現(xiàn)崗位工作的,要先調(diào)整下來,對擬提拔干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的情況,既要征求紀(jì)委的意見,又要在考察前聽取干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)或?qū)iT從事干部監(jiān)督工作同志的意見。在考察、公示期間對擬提拔對象經(jīng)濟(jì)方面的問題反映,需要通過審計弄清問題的,要請審計部門進(jìn)行專項調(diào)查,依據(jù)審計結(jié)論提出是否任用的建議。
四是堅持問責(zé)追究,加強(qiáng)對用人上不正之風(fēng)的查處力度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任認(rèn)定及責(zé)任追究辦法》,加大對違反規(guī)定選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部工作的查處力度,嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。今后,出現(xiàn)干部“帶病提拔”的,要從推薦、考察、決定等各個環(huán)節(jié)查找原因,認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡未按規(guī)定程序提拔的干部一律無效;對跑官要官的,不能提拔使用,經(jīng)教育不改的,要進(jìn)行必要的組織處理;對拉票、搞非法組織活動的,要堅決制止,已得到提拔的要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來,情節(jié)嚴(yán)重的要給予紀(jì)律處分;對買官賣官、搞賄選的,要依照法紀(jì)從嚴(yán)懲治。
二、采取有效措施,進(jìn)一步強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。
一是加強(qiáng)思想教育,強(qiáng)化“三個意識”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子主要負(fù)責(zé)人,負(fù)有抓班子、帶隊伍、促發(fā)展的重要職責(zé)。他們既是監(jiān)督的重點(diǎn)對象,又是監(jiān)督工作的主體和責(zé)任人。要通過政策法規(guī)學(xué)習(xí)、正反典型教育,切實(shí)增強(qiáng)他們的“三個意識”,即自律意識、自覺接受監(jiān)督的意識和履行監(jiān)督職責(zé)的意識,形成加強(qiáng)監(jiān)督是盡職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職的共識,營造監(jiān)督的良好環(huán)境。
二是堅持民主集中制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。各級黨委(黨組)必須嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅持干部工作集體決策。對干部的提拔任命,嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,絕不允許個人或少數(shù)人說了算。各縣區(qū)委會、市級部門黨組(黨委)會要按照干部人事工作的規(guī)定和紀(jì)律,集體把關(guān),對違規(guī)提拔任用干部行為要堅決制止,及時報告。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委會討論干部任免投票表決、黨的地方委員會全體會議決定下一級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選、黨委會決定重大事項等重要規(guī)定,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。
三是圍繞制度的貫徹落實(shí),加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性監(jiān)督。要繼續(xù)抓好《關(guān)于加強(qiáng)黨政正職監(jiān)督的意見》和領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)報告制度的落實(shí)。要堅持和完善民主評議、重大事項報告、回復(fù)組織函詢、誡勉等制度,對在制度執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要早提醒、早制止,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,發(fā)揮審計監(jiān)督作用??h(區(qū))委組織部一定要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作為對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”進(jìn)行監(jiān)督的重要手段。審計要注意突出重點(diǎn),把審計關(guān)口前移,加強(qiáng)任前、任中審計。按省上要求,對任職時間比較長的黨政“一把手”和交通、財政、教育、建設(shè)等重要崗位的“一把手”要逐步安排審計。要切實(shí)做好審計結(jié)果的分析和審計成果的運(yùn)用,全面推行審計談話制度,將審計結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。要充分發(fā)揮審計在干部管理監(jiān)督中的作用。
三、拓寬監(jiān)督渠道,進(jìn)一步加強(qiáng)群眾監(jiān)督力度。
一是拓寬干部監(jiān)督信息來源渠道。要通過舉報電話、電子舉報箱、信訪、聯(lián)席會議等方式,暢通群眾監(jiān)督信息渠道,廣泛收集了解群眾舉報問題信息。盡快建立起覆蓋面廣、渠道暢通、反饋及時、統(tǒng)一歸口管理的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò),改變干部監(jiān)督信息來源窄、途徑少、獲取滯后、管理分散的狀況,使干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)耳聰目明,監(jiān)督工作及時有力。
二是認(rèn)真受理群眾的來信來電來訪。對群眾的來信來電來訪要及時進(jìn)行分類,屬于組織部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪件要認(rèn)真辦理,其他的信訪件,及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。要注意保護(hù)舉報人的合法權(quán)益,提倡和鼓勵實(shí)名舉報,對實(shí)名舉報的查處結(jié)果一般應(yīng)向舉報人反饋。要提高信訪舉報件的辦件效率和結(jié)案率,對上級領(lǐng)導(dǎo)同志批查的信訪舉報件和其他材料,一定要做到件件有回音。在重視信訪舉報的同時,要加強(qiáng)對來人來訪的接待處理工作。該屬于那一級解決的問題,就要在那一級解決,不能把問題推向上級組織,致使群眾重復(fù)、越級上訪。對要求恢復(fù)黨籍、公職、更改入黨和參加工作時間、辦理退改離、解決職級待遇等信訪件,要嚴(yán)格按照政策規(guī)定處理。
三是加強(qiáng)信訪舉報信息的綜合分析。要注意從群眾信訪舉報件中發(fā)現(xiàn)問題和重要線索,尋找解決問題的突破口。對大量的信訪件要進(jìn)行歸類處理,綜合分析,從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律性、苗頭性問題的信息,早作預(yù)防,早日治理,為加強(qiáng)干部監(jiān)督服務(wù)。
四、積極探索創(chuàng)新,進(jìn)一步構(gòu)建干部監(jiān)督工作的長效機(jī)制。
新形勢下,干部監(jiān)督工作要有所作為,有所發(fā)展,就必須抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)、積極探索、大膽實(shí)踐,進(jìn)一步健全和完善干部監(jiān)督工作運(yùn)行機(jī)制。在全國、全省干部監(jiān)督工作會上,中組部、省委組織部提出了要著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),著眼于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的干部監(jiān)督體系,完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯誤和追究責(zé)任機(jī)制,逐步建立起科學(xué)完備、銜接配套、制約有效的制度體系,形成合理分工、密切協(xié)作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制的要求,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這些部署和要求,在堅持和完善行之有效的。
規(guī)章制度。
的基礎(chǔ)上,根據(jù)新的實(shí)際,建立新的制度,不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,走出一條靠制度來規(guī)范干部監(jiān)督工作的途徑。目前,我們重點(diǎn)要構(gòu)建“四個機(jī)制”。一是健全干部監(jiān)督工作協(xié)調(diào)機(jī)制。要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,主動加強(qiáng)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)和其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合,堅持和完善干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度。市委組織部為推進(jìn)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通聯(lián)系的規(guī)范化、制度化建設(shè),正在擬定《干部監(jiān)督信息溝通暫行辦法》。二是完善組織部門內(nèi)部干部監(jiān)督工作的配合機(jī)制。要從提高干部選拔工作質(zhì)量和干部監(jiān)督整體效能出發(fā),進(jìn)一步明確干部任免機(jī)構(gòu)和干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé),健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢系統(tǒng),逐步形成科學(xué)分工、相互配合、合理制約、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。要把干部監(jiān)督作為選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的重要環(huán)節(jié),真正形成干部培養(yǎng)、選拔、監(jiān)督的“閉合回路”。組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或?qū)iT從事干部監(jiān)督工作的同志,要參加本部門研究討論干部任免事項的會議。三是建立干部監(jiān)督工作責(zé)任制。明確黨委(黨組)及其組織人事部門,在對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和選拔任用干部工作中的監(jiān)督責(zé)任。按省上要求,凡所在縣區(qū)、系統(tǒng)和單位執(zhí)行《干部任用條例》不力,用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈的;因疏于管理監(jiān)督,致使班子成員和下屬多次發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,社會影響惡劣的,要積極追究黨委(黨組)及其組織部人事部門主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四是建立信息機(jī)制。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),使干部監(jiān)督信息渠道暢通,反饋及時。今年上半年,我部轉(zhuǎn)發(fā)了省委組織部下發(fā)的《關(guān)于及時報送干部監(jiān)督重要信息的通知》,希望各縣區(qū)委組織部認(rèn)真抓好落實(shí)。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督隊伍建設(shè)。
一是要把干部監(jiān)督工作列入重要議事日程。各級黨委(黨組)及其組織部門一定要提高對干部監(jiān)督工作重要性和必要性的認(rèn)識,切實(shí)把干部監(jiān)督工作列入重要議事日程。要經(jīng)常分析形勢,了解掌握工作開展情況,研究干部監(jiān)督工作中的重要問題,特別是要研究如何保證干部選任工作的科學(xué)、規(guī)范,確?!叭罕姽J(rèn)”原則和干部群眾“四權(quán)”的落實(shí)。
二是要強(qiáng)化干部監(jiān)督隊伍建設(shè)。由于干部監(jiān)督工作任務(wù)重,難度大,矛盾突出,政策業(yè)務(wù)性強(qiáng),要求高,從總體上看,干部監(jiān)督工作的力量配備與承擔(dān)的任務(wù),監(jiān)督干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作要求有一定差距,需要充實(shí)力量,提高從事干部監(jiān)督工作人員的素質(zhì)。因此,要采取多種形式加強(qiáng)對從事干部監(jiān)督工作的同志的培訓(xùn)和教育,使他們熟練掌握黨的基本理論和干部路線方針政策,掌握履行職責(zé)所必須的政策業(yè)務(wù)知識和技能,提高工作能力和水平;教育從事干部監(jiān)督工作的同志首先接受組織、干部群眾的監(jiān)督,樹立共產(chǎn)黨人的浩然正氣,自覺抵制歪風(fēng)邪氣,經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險的考驗,做到不負(fù)重托,不辱使命。同時,對從事干部監(jiān)督工作的同志,要給予更多的關(guān)心和愛護(hù)。
同志們,干部監(jiān)督工作,是整個干部工作的重要環(huán)節(jié),也是黨的建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)新形勢下的干部監(jiān)督工作,任務(wù)光榮而艱巨。當(dāng)前,干部監(jiān)督工作的目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在抓好落實(shí)。我們要以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以開拓創(chuàng)新的精神,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好會議精神的落實(shí)。
同志們:
這次全市干部監(jiān)督工作會議是經(jīng)市委同意召開的。會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹去年底召開的全省干部監(jiān)督工作會議精神,總結(jié)近幾年我市組織部門干部監(jiān)督工作情況,研究部署當(dāng)前和今后一個時期的任務(wù)。剛才,臥龍、鄧州、市審計局等7個單位作了大會發(fā)言,他們介紹的做法和經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)借鑒。今天會議上還印發(fā)了市委組織部制定的三個(辦法)(討論稿),提請大家討論,并提出修改意見。下面,我講兩個問題:
近幾年來,全市各級黨委和組織人事部門按照上級部署,堅持把干部監(jiān)督工作作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的一項緊迫任務(wù)和重要環(huán)節(jié)來抓,積極探索有效方法,狠抓各項工作落實(shí),取得了明顯成效。
一是對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化。先后深入開展了“三講”教育、“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育和保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動,分層次抓好警示教育去年以來又認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了(黨內(nèi)監(jiān)督條例)和紀(jì)律處分條例),提高了領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和自覺接受監(jiān)督的意識。在堅持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核制度的同時,重視加強(qiáng)日常考察,及時了解掌握其思想及工作表現(xiàn),針對存在的問題,通過反饋提醒、個別談話、召開專題民主生活會等方式,督促整改。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、個人收入申報、重大事項報告、回復(fù)組織函詢、談話誡勉等制度,20xx年以來先后對新提拔的527名縣處級干部進(jìn)行了任前廉政談話,對35名縣處級干部進(jìn)行了談話誡勉或要求回復(fù)組織函詢,促進(jìn)了監(jiān)督工作經(jīng)常化、制度化。
二是干部任用條例)監(jiān)督檢查制度不斷完善。堅持實(shí)行批量調(diào)整鄉(xiāng)科級干部備案審批制度,加強(qiáng)對選用干部的宏觀管理。從1996年即(暫行條例)頒布的第二年起,堅持每年或每兩年對縣市區(qū)和市直單位貫徹執(zhí)行條例)、選拔任用干部情況進(jìn)行一次全面檢查或重點(diǎn)抽查,現(xiàn)已組織大型集中檢查7次,及時發(fā)現(xiàn)并糾正了工作中的偏差和問題。20xx年以來,在(條例)檢查中又引入了“百分制考評”,將條例)的主要內(nèi)容、重要程序、規(guī)定要求分別設(shè)定分值,據(jù)實(shí)打分,從而統(tǒng)一了檢查標(biāo)準(zhǔn),量化了檢查內(nèi)容,增強(qiáng)了檢查效果。省委組織部干部監(jiān)督工作)專題介紹了這一做法。
三是任職資格審查工作不斷規(guī)范。經(jīng)過近年來的探索實(shí)踐,逐步把擬提人員的任職資格審查內(nèi)容確定為干部身份、年齡、學(xué)歷、任職崗位、計劃生育等10個方面,采取審查檔案資料與提請專業(yè)部門認(rèn)定、找當(dāng)事人核對、實(shí)地調(diào)查等相結(jié)合的方法,核準(zhǔn)弄清干部的真實(shí)情況,嚴(yán)格任職資格把關(guān)。20xx年以來,通過任職資格審查,先后取消了5名擬提副處級人員的提拔資格,維護(hù)了干部工作的嚴(yán)肅性。這項工作在全省干部監(jiān)督工作會議上交流了經(jīng)驗。
四是群眾信訪舉報的受理查核工作不斷加強(qiáng)。制定了全市組織部門信訪工作規(guī)程和舉報受理辦法。市、縣兩級堅持干部考察預(yù)告制和任前公示制,廣泛接受社會和群眾監(jiān)督。市委組織部自去年3月設(shè)立“12380'’專用舉報電話以來,堅持24小時值班接聽制度,確保了舉報電話隨時暢通。20xx年以來,共受理電話、來信、來訪、舉報1024件,均按規(guī)定作了妥善處理,其中通過對一批問題嚴(yán)重、線索清楚舉報件的調(diào)查核實(shí),取消了12名擬提縣處級干部的提拔資格。此項工作在全省信訪舉報工作會議上作了經(jīng)驗交流。
五是干部監(jiān)督信息資料的收集整理工作不斷深化。市委組織部經(jīng)過對近20xx年來受理的信訪舉報件、落實(shí)干部監(jiān)督制度過程中保存的有關(guān)資料的廣泛收集和分類別、分年度整理,現(xiàn)已初步建起了擁有2600多份信息資料的干部監(jiān)督檔案,涉及縣處級及其后備干部、重要崗位的科級干部1714名,為有針對性地做好干部教育、選拔和監(jiān)督管理工作提供了詳實(shí)可靠的依據(jù)。我市建立干部監(jiān)督檔案的做法在全省尚屬首創(chuàng),得到省委組織部的充分肯定。
同時,在落實(shí)組織部門與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的聯(lián)系制度、擬提拔干部征求意見制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度、用人失察失誤責(zé)任追究制度等方面也都取得了新的成績,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部監(jiān)督工作的效能。通過多年來的實(shí)踐探索,我們在干部監(jiān)督工作中得出了以下幾條經(jīng)驗和體會:
第一,必須立足職能定位,準(zhǔn)確把握干部監(jiān)督工作的重點(diǎn)。干部監(jiān)督屬于黨內(nèi)監(jiān)督的范疇,是干部工作不可缺少的重要環(huán)節(jié)。監(jiān)督檢查作為一個反饋環(huán)節(jié),同干部培養(yǎng)、選拔、教育、管理一起,共同構(gòu)成了干部工作完整穩(wěn)定的閉環(huán)系統(tǒng)。當(dāng)前,組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能重點(diǎn)就是從教育、預(yù)防、關(guān)愛、保護(hù)干部和確保選準(zhǔn)用好干部出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督,為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍提供保障。
第二,必須規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,把各項監(jiān)督制度落到實(shí)處。監(jiān)督的有效性藉賴于完善的工作機(jī)制;監(jiān)督機(jī)制由各項具體的監(jiān)督制度構(gòu)成。每一項監(jiān)督制度都是適應(yīng)于需要、來源于實(shí)踐、立足于當(dāng)前、貫徹于長遠(yuǎn)。“法貴在行”,制度的生命就在于它的實(shí)施性。有了好的制度,就要堅持不懈地抓好落實(shí),做到按制度辦事,這樣才能提高監(jiān)督的實(shí)效性。
第三,必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識,不斷為干部監(jiān)督工作增添活力。面對新形勢新任務(wù),干部監(jiān)督工作既要繼承傳統(tǒng)和經(jīng)驗,又要創(chuàng)新思路和方法,積極研究新情況,探索新路子,實(shí)現(xiàn)新突破。近幾年,我市組織部門以求真務(wù)實(shí)的精神,創(chuàng)出了條例)檢查“百分制考評”、任職資格審查、建立干部監(jiān)督檔案等富有特色的做法,很好地適應(yīng)了工作實(shí)際的需要,增強(qiáng)了干部監(jiān)督的活力。
第四,必須堅持融為一體,把干部監(jiān)督貫穿于干部工作的全程。干部監(jiān)督工作貫通、滲透于干部培養(yǎng)、選拔、管理的各個環(huán)節(jié)之中,與干部工作的其他環(huán)節(jié)是一個問題的兩個方面,有著密不可分的聯(lián)系,必須緊密結(jié)合,同步進(jìn)行。只有這樣,干部監(jiān)督才能及時、到位、有效。這是組織部門干部監(jiān)督工作的一大優(yōu)勢和顯著特點(diǎn)。
第五,必須加強(qiáng)協(xié)作配合,形成干部監(jiān)督工作的強(qiáng)大合力。干部監(jiān)督工作是一個系統(tǒng)工程,客觀上需要各有關(guān)方面相互支持,密切配合。這就要求我們必須樹立整體觀念,既要加強(qiáng)組織部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)科室之間的協(xié)作配合,又要加強(qiáng)組織部門與人大、政協(xié)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和新聞媒體等部門的溝通聯(lián)系,形成內(nèi)、外部協(xié)調(diào)配合機(jī)制,充分發(fā)揮各自的作用,合力推進(jìn)干部監(jiān)督工作深入開展。在肯定近幾年干部監(jiān)督工作成績的同時,我們也必須清醒地看到,這項工作與形勢任務(wù)的要求和人民群眾的期望相比,還存在一些差距和問題。一是有的地方和單位仍然不同程度地存在著重干部選用、輕監(jiān)督管理的傾向,對干部監(jiān)督工作重視程度不高,指導(dǎo)、支持不夠。二是有的工作棚架,抓落實(shí)不力,措施不具體,工作的主動性、創(chuàng)造性不夠。三是干部監(jiān)督信息的獲取和利用工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。四是干部監(jiān)督工作隊伍建設(shè)還不能很好地適應(yīng)工作的需要。這些問題應(yīng)引起高度重視,并切實(shí)加以解決。
二、當(dāng)前和今后一個時期干部監(jiān)督工作的任務(wù)和重點(diǎn)。
前面講到的干部監(jiān)督工作中存在的問題,固然有多方面原因,但從根本上說與有些同志對這項工作的重要性、緊迫性認(rèn)識不足有很大關(guān)系。有的對新形勢下少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的嚴(yán)重危害缺乏深刻的認(rèn)識和警覺,往往是“多有危機(jī)言,少有危機(jī)感”,沒有把監(jiān)督工作擺到應(yīng)有的位置;有的認(rèn)為監(jiān)督是法紀(jì)部門的事,組織部門無能為力;有的對監(jiān)督工作有畏難情緒,潛意識里總感到監(jiān)督上級怕打擊報復(fù),監(jiān)督同級怕影響關(guān)系,監(jiān)督下級又怕得罪人,等等。如果這些認(rèn)識問題不解決,那么即使制度定得再多、要求提得再高,也都是枉然。因此,必須首先從解決思想認(rèn)識問題入手,增強(qiáng)做好干部監(jiān)督工作的責(zé)任感、使命感。
黨的xx屆四中全會作出的(關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定),強(qiáng)調(diào)要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。鄧小平同志曾深刻地指出,越是改革開放,就越要加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督。正反事實(shí)反復(fù)表明,加強(qiáng)了對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,就能確保干部正確行使人民賦予的權(quán)力,從而為人民辦好事實(shí)事,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展;放松或舍棄了對權(quán)力的監(jiān)督,就會導(dǎo)致權(quán)力被私化、被濫用,從而產(chǎn)生腐敗,造成社會不公。近幾年揭露出的腐敗分子在懺悔自己的罪惡時,共同談到的一條就是疏于監(jiān)督。在新的歷史條件下,我們必須深刻認(rèn)識到,加強(qiáng)干部監(jiān)督是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求,是健全黨的執(zhí)政體制的重要內(nèi)容,是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證,同時也是對干部最大的愛護(hù)、最好的保護(hù)和最真誠的幫助。我們南陽作為一個人口大市、地域大市,省委對我們的發(fā)展寄予厚望。在推進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的進(jìn)程中,市委、市政府作出了一系列戰(zhàn)略部署和重大決策,要把各項部署和決策變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),關(guān)鍵要靠一支高素質(zhì)的干部隊伍。因此,加強(qiáng)干部監(jiān)督工作就顯得尤為重要。全市組織部門一定要從提高黨的執(zhí)政能力、加快全面建設(shè)小康社會的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時期干部監(jiān)督工作的使命感和緊迫感,恪盡職責(zé),加大力度,努力把這項工作做得更加扎實(shí)、更有成效。
做好當(dāng)前和今后一個時期的干部監(jiān)督工作,總的要求是:以“三個代表”重要思想和xx屆四中全會精神為指導(dǎo),圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,著眼于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍,以(黨內(nèi)監(jiān)督條例)、干部任用條例)等黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù),堅持以正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主的方針,把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個環(huán)節(jié),健全科學(xué)有效的監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督,為促進(jìn)我市的改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強(qiáng)的組織保證。
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干部監(jiān)督工作會議上的講話篇二
同學(xué)們,大家下午好。
首先,非常感謝同學(xué)們不嫌我煩,放下所有的事情坐在這里,因為我的發(fā)言會很長,我盡量讓大家都有所收獲。先表明一下態(tài)度,今天我不是給你們做報告,講什么沒有用的大道理。今天我是以好朋友的身份,咱們一起學(xué)習(xí)一些對我們自己有利的東西。
本次會議將歷時30分鐘,我來主持,班主任旁聽,這30分鐘請大家務(wù)必在行為上保持嚴(yán)肅,思想上高度集中。
接下來我們要搞明白兩件事情。
第一件就是我們?yōu)槭裁匆霭喔刹?。第二件是看清我們的情緒反應(yīng)。
先說第一件,我們?yōu)槭裁匆霭喔刹?關(guān)起門來講,什么班級榮譽(yù),什么責(zé)任心管我鳥事啊!對不對,我們關(guān)心的是我們自己。所以為了自己的利益,請認(rèn)真地聽我講下去。
先說一個你們也聽過,就是沒重視過的真理。但凡是我們職高出去的,如今已深入管理階層的,曾經(jīng)要么就是班長、團(tuán)支書要么就是學(xué)生會骨干??傊?jīng)做過班干部,并且有一定的號召力。
承蒙a把班長的職位讓給我,讓我有機(jī)會開這么多班長會議,班干部會議。
????xx老師不止一次地說過,出我們職高校門的有四類人,第一類是既有技能又有管理能力的人,顯而易見,職高很少有人能做到。那也是我的目標(biāo)。
????第二類是只有技能的人,因為需要非常好的成績,做到的人也很少。
????第三類是只有管理能力的人,奇怪的是比第二類人還要少。很明顯各班的班干部也都像我們一樣是來做擺設(shè)的。
????第四類是碌碌無為的人,最多。
在座的如果班主任沒有看錯的話,你們都是有能力的人。肯定不甘心成為第四類人,但是要成為既有技能又有管理能力的人太困難,只有技能的人對在場大多數(shù)人來說也難,因為要有學(xué)習(xí)基礎(chǔ)。那就只剩下第三類人了。如果說我和成績好一點(diǎn)的同學(xué)努力一把可以成為既有技能又有管理能力的人的話,那么你們所有人在你的職位上努力一把,都可以成為有管理能力的人,就是第三類人。用班主任常說的一句話,那么你到社會上才能吃得開。這就是為什么x老師以前總是找機(jī)會問咱們班主任我有沒有進(jìn)學(xué)生會。(這是事后班主任跟我說的)我知道他話里的意思,說好聽點(diǎn),學(xué)生會比班長更能鍛煉人,說難聽點(diǎn),他就是覺得沒進(jìn)學(xué)生會的我沒什么能力,成不了大事。
我深深地相信,沒有管理能力吃不開。說實(shí)話高一沒進(jìn)學(xué)生會,我很不甘,因為我想成為第一類人,技能和管理能力兼?zhèn)洌院笤谏鐣弦龉芾黼A層,后來我就進(jìn)學(xué)生會了,開誠布公的講,為的就是朱老師一句話,我等于是放棄了和所有技能團(tuán)的同學(xué)甚至是和全國化工尖子爭的那個全國第一的榮譽(yù)。
大年初二那天,老師來我家,趁周圍沒人的時候,他問我,周六還有沒有去技能團(tuán),我說有。他告訴我,如果將來有一天你發(fā)現(xiàn)技能團(tuán)和學(xué)生會沖突了。為你自己考慮你要選擇學(xué)生會。我說我一定會的。
再說那天我作為學(xué)習(xí)標(biāo)兵發(fā)言。那是我最成功的一次發(fā)言。會議結(jié)束,在會場外,胡校長和我握了手,她說,今天你最出色了,將來你會成功,我相信你。短短幾句話,對我是莫大的鼓勵和震撼。若不是因為學(xué)生會我絕沒有今天。
我覺得,沒有哪個職位不鍛煉人,如果你們相信我,那么用心回答我,你們想不想成功?想不想以后走上社會比其他成績差不多的職高生更有才?很好,上個月第一堂哲學(xué)課xx老師說,一個成功的人不在于她做了多少她愿意做的事,而在于她做了多少她不愿意做的事。
我們不愿意做的事是什么?無非就是放不開,不敢去管理。為什么放不開,不敢去管理?這就是我們今天要解決的第二個問題,看清楚我們的情緒反應(yīng)。
我相信是人都會在某些特定不特定的場合感到不自在,我從兩年前開始反復(fù)翻看心理方面的書籍和電視劇,并且我不管到哪個學(xué)校,都會去這個學(xué)校的心理咨詢室坐坐。我也時常觀察人們在不經(jīng)意間做出的某些動作,看似很隨意。其實(shí)卻是比語言更豐富的表達(dá)。費(fèi)羅伊德說,任何人都無法保守他內(nèi)心的秘密,即使他的嘴巴保持沉默,她的指尖卻在喋喋不休,甚至她的每個毛孔都在背叛他。下面我要舉個例子,也就是上一次的班干部會議,這是我一心策劃的,先聲明,里面我會對你們中的幾個人在那個場合身體所做的動作做一個不系統(tǒng)的分析,并且會用到很多犀利的形容詞。那些都是心理學(xué)上常見的學(xué)術(shù)語言,不帶批判的意思。你們不要覺得傷自尊,因為這些都是人在不自在時,表現(xiàn)出來的非常正常的'舉動。只不過因性格不同各有不同而已。至于保密問題,你們放心,這是心理學(xué)道德的底線更何況我是你們的朋友。
記不記得,當(dāng)時我叫衛(wèi)生委員說她的職責(zé)的時候,她還沒說話臉就紅了,說明她不太自信。接著當(dāng)我告訴她去年我們一次衛(wèi)生流動紅旗都沒有拿到過的時候,她輕輕地說了一聲,奧,臉更紅了。后來班主任說到自主作業(yè)的問題,她為了掩飾她剛才的不自在,轉(zhuǎn)移話題,明知故問地問班主任說,能不能不寫自主作業(yè)呀?然后她的雙手立馬挽住站在一邊的b,這個她自己認(rèn)為可能比較自然的動作是要掩飾她轉(zhuǎn)移話題的行為和獲得一些安全感的目的。這個動作對于一旁的b來說顯得有點(diǎn)突兀,因為這不是朋友之間撒嬌的挽手動作,她當(dāng)然也能意識到這一點(diǎn),所以b也就不必做出相應(yīng)撒嬌的動作來迎合她。她只要原地不動就可以了,事實(shí)上,b確實(shí)是這么做的。但由始至終咱們的衛(wèi)生委員都保持微笑,說明她沒有生我的氣,沒有覺得是我的話侵犯了她,讓她不舒服了,也沒有太難過,只是有點(diǎn)不自在而已。
接著說,我叫a說他的職責(zé),起先他只有一點(diǎn)點(diǎn)緊張,他說他的職責(zé)是協(xié)助班主任還沒有說完,班主任就說,說細(xì)節(jié)別整些沒用的。這回他緊張了,除了說話有些疙疙瘩瘩以外,我注意到他的右手在腰上插了一下,又放下了。這是他緊張時的一貫動作(有的時候,一只手,有的時候兩只手)以前學(xué)生會面試,他也用了這個動作,事后我問他剛才有沒有緊張,他說:“沒有。”呵呵,他在說謊。心理學(xué)上講,一般除了身體疾病或孕婦需要用這個動作外,人在緊張,不自在或是要表達(dá)一種氣勢的時候也會采用這個動作,據(jù)說衛(wèi)生委員曾經(jīng)在實(shí)驗室門口喊值日生做值日的時候也用過這個動作。
接著說一下我和c,我叫c說她的職責(zé),她面無表情地說完了。(補(bǔ)充一下,絕對面無表情)我用很高的語調(diào),并且用了帶有譴責(zé)性的語言和表情,來表達(dá)我對上學(xué)期團(tuán)活動以吃為主的不滿,我甚至還很不給面子地把校團(tuán)委書記搬出來,為的是譴責(zé)她的不是。(其實(shí)這些在我們兩個打工的時候我早就跟她說過了,在這么多人面前再說一遍,就是為了捕捉更多情緒反應(yīng),以便來開今天的會議)。言歸正傳,雖然我很注意尺度,很小心但c對表情非常敏感,她很快意識到了我?guī)в泄粜缘恼Z言正在侵犯她的自尊或是面子。本來是面無表情,現(xiàn)在是板著臉,她當(dāng)然要跟我爭論,表現(xiàn)得還要比我淡定,她會想我是不是有毛病,說了幾遍還要說。并且在我和c的談話中她沒有任何一個動作是表示要尋求安全感或是求助旁邊的b的。因為,b向來比較弱勢,她比較強(qiáng)勢。在與我的爭執(zhí)上,c幫不了忙。事實(shí)上她也不需要幫忙,因為跟她的爭論我一向沒信心,此時我已經(jīng)處于弱勢了,心里一慌,竟然忘了自己最初的目的,跟她杠上了,爭到最后,我就血壓升高,面紅耳赤了。不知道你們有沒有注意到。
這也說明我與衛(wèi)生委員一樣在與人爭論或即將與人爭論的情況下容易不自信。而這種不自信在c身上不存在。也就是為什么在大型活動上,要求脫稿的情況下,容易出現(xiàn)問題的是我和衛(wèi)生委員(她在三句半的表演中忘詞,我則怎么也進(jìn)不了十佳歌手復(fù)賽,我們肯定都不想面對這個事實(shí),但你越無法面對的,就是你越需要療愈的是不是啊,否則下次想到還是會痛苦,下次比賽還是會怯場)。當(dāng)然進(jìn)學(xué)生會以后我才明白這一點(diǎn),然后就淡定多了,上臺演講ok了。
接著說,我忘了在和誰的談話中間,班主任說了一句,“我們班長比較直言不諱啊”她那是怕我用詞太過強(qiáng)硬,你們聽了不舒服,他也怕,因為這個,我會招架不住你們,畢竟我一個人,你們一幫人。所以才幫我打圓場。順便提一下,班主任心軟,看不得誰受委屈,大家都知道。
這些是我刻意在上一次班干部會議上,仔細(xì)觀察到的,我們幾個人身體的竊竊私語,我說明一下,這只是本人根據(jù)一些心理學(xué)知識,一些推理技巧和我對你們的了解歸納出來的,由于能力有限,不一定完全正確,但肯定不會全錯。
現(xiàn)在讓我們看一下,班干部在執(zhí)行管理任務(wù)的時候,身體又在代替語言說些什么呢?
舉個例子,提醒別人做值日,因為知道自己經(jīng)驗不足,所以內(nèi)心不自信,然后在提醒之前情緒就已經(jīng)傾向于緊張,心跳加速,心里還有一點(diǎn)兒難受。還沒說話臉色已經(jīng)暴露你的不自信,它紅了。(其實(shí)他已經(jīng)宣告了你這次提醒要以失敗告終了。)不過我們自己還沒意識到,雖然心里隱約覺得難受。此時潛意識已經(jīng)察覺到我們內(nèi)心的不爽,它要以最快的速度結(jié)束這場糾結(jié)。那么最快的方式是什么呢?就是以壓迫性的口吻,較高的聲調(diào),迫使這位同學(xué)馬上去做值日。那么我就不用難受了。這個選擇是性格開朗且沖動型的女生容易使用,(我跟衛(wèi)生委員就是典型這樣的人,已經(jīng)親身經(jīng)歷過內(nèi)心糾結(jié)之苦)不過慶幸,心理學(xué)上說,越是這樣的人經(jīng)過努力一旦成功,就是領(lǐng)導(dǎo)人物的最佳人選。
繼續(xù),采用壓迫性的口吻,成功的次數(shù)自然屈指可數(shù)。大多數(shù)還是失敗,怎么個失敗法,就是該同學(xué)不但拒絕做值日還扯一大堆跟你理論,而且他們頂嘴的功夫一個比一個了得,還面不改色心不跳。搞得我倒像是做錯了事一樣臉漲得通紅。然后我們的自尊心就極度受挫,受挫。導(dǎo)致我們立刻產(chǎn)生情緒反應(yīng),責(zé)怪對方不去做值日還振振有詞,然后對自己擔(dān)任的職務(wù)極度厭惡,發(fā)誓下次再也不去提醒了。事實(shí)真的會如此嗎?下次,班主任說話了,我們好意思不去嗎?如果不去,我們又會被另一種叫做自責(zé)的情緒困擾。心理學(xué)家斷言,人如果要快樂就要杜絕兩種情緒的干擾,一是自責(zé),二是責(zé)他。否則無法快樂。那么,到底要我們怎么做呢?提醒他們,我們會責(zé)他,不提醒我們會自責(zé)?橫豎我們只要做班干部就快樂不了啊!!
我們不要委屈,辦法還是有的。像我,如果我說我班長不干了,班主任睬也不會睬我的。可見我們改變不了我們的職務(wù),設(shè)想一下如果我們能做到不自責(zé),不責(zé)他,也就是說我們能從自己的職務(wù)上獲得快樂,并且像前面說的,我們也就夠鍛煉我們的管理能力了。那么你還會像以前一樣厭惡你的職務(wù)嗎?當(dāng)然不會,我現(xiàn)在就非常喜歡我在學(xué)生會的職務(wù)?,F(xiàn)在我們就來看一下我們?nèi)绾巫龅?,不自?zé),不責(zé)他。
首先我們要思考我們的工作哪里出現(xiàn)了問題,為什么他不聽我的提醒,文明班級調(diào)皮的男生能乖乖去做值日,我們班男生做不到,在座的失敗過的班干部們有沒有想過是什么原因。因為沒有想過所以才沒有成功,不要把這個問題帶到社會上,那樣還會吃苦的。
現(xiàn)在就想一下,我們提醒同學(xué)交作業(yè)、交團(tuán)費(fèi)、做值日,聲音輕一點(diǎn)什么都好,我們的目的是什么?不是吵架吧,不是爭論吧。我們的目的只是輕描淡寫的,不用過多強(qiáng)調(diào)的一個動作,那就是交作業(yè)的動作,做值日的動作。我們總是太過復(fù)雜化了這個動作,包括我,我也這樣。覺得做到很難很痛苦,其實(shí)這個世界沒有痛苦,所有的痛苦都是自己想出來的。當(dāng)你把你要表達(dá)的東西想成一個動作的時候,再加上有智慧地實(shí)行,慢慢來,不大吼大叫,粗粗解決。如果失敗,事后多加反省,糾正。那么你一定會一次比一次順手,用不了多久你就會感到無比的自信,面對現(xiàn)任的職務(wù)也就變得游刃有余了。
如果此刻你決定了要為了你自己,好好地做一個班干部,那么請你不要害怕失敗,因為你肯定會失敗,當(dāng)你失敗的時候你可以到我或者班主任面前哭訴,我們會讓你找回自信。但是絕對不要再意氣地說什么,我再也不去提醒了之類的話。因為它只會壓抑你的自信阻止你走向成功。學(xué)生會的人都在老師面前哭過,只是但凡能走到今天的,都沒有說過我不想干了,我受了委屈,我干不了了。才有現(xiàn)在這么強(qiáng)勁的學(xué)生會隊伍。
在學(xué)習(xí)上我有我自己的自信,在學(xué)生會,我依然有我自己的自信。但在班級,只有你們都有自信了,班長才能有自信。
最后謝謝小盆友們第一次這么認(rèn)真地聽我說話。再次以朋友的身份,希望你們都好好把握機(jī)會,鍛煉自己,以后有骨氣,靠自己。不管這次不一樣的班干部會議對你們的幫助大不大,我都欣慰。
干部監(jiān)督工作會議上的講話篇三
人民生活水平不斷提高,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快,對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的要求越來越高,責(zé)任也更重。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
“實(shí)踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)?!敝袊母镩_放、科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐,充分證明了中國特色社會主義道路,是馬克思主義與中國實(shí)際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,是中華民族偉大復(fù)興的必由之路這一真理;我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)近年來發(fā)展的平凡實(shí)踐,同樣證明了堅定地走中國特色社會主義道路,堅持發(fā)展第一要務(wù),堅持改革創(chuàng)新,就一定能創(chuàng)造輝煌這一真理。過去的三年,正是由于我們堅持著這一真理,團(tuán)結(jié)一致、攻堅克難、創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)進(jìn)取,取得了讓全區(qū)質(zhì)監(jiān)人為之振奮和自豪的業(yè)績。特別是20xx年,更是把三年的業(yè)績推上了光輝的頂點(diǎn)——提前一年實(shí)現(xiàn)了三年奮斗目標(biāo),真正使我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨上了新臺階。昨天各單位“精彩10分鐘”成果展示,應(yīng)該使我們感受到了所謂“光輝頂點(diǎn)”、所謂“新臺階”的深刻內(nèi)涵。在此,我代表區(qū)局黨組、區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子,向為此付出艱辛努力的全系統(tǒng)廣大干部職工表示深深的敬意!向作出突出貢獻(xiàn)受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示衷心的祝賀!
這次全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作會議,是學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議及全國質(zhì)檢工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是全面總結(jié)20xx年工作,安排部署今年的任務(wù),動員全系統(tǒng)以黨的精神為指導(dǎo),堅定地走中國特色質(zhì)監(jiān)工作之路,打好“提升能力素質(zhì)年”活動攻堅戰(zhàn),把我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)推向一個新階段。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提前一年實(shí)現(xiàn)三年奮斗目標(biāo),我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨步邁上新臺階。
20xx年,全系統(tǒng)牢牢抓住“科學(xué)發(fā)展”主題和“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新的增長點(diǎn)”的主線,努力踐行“民生為本、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”十二字方針,眾志成城,奮力拼搏,圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)。
(一)業(yè)務(wù)收入大幅增長,為能力提升奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。全系統(tǒng)業(yè)務(wù)收入超額完成了7.3億元的預(yù)算指標(biāo),全口徑統(tǒng)計達(dá)到8.63億元,比上年同期增長55.8%,比在20xx年的基礎(chǔ)上到20xx年末達(dá)到6.6億元、實(shí)現(xiàn)翻一番的預(yù)計指標(biāo)多增收2億元,其中執(zhí)法罰沒收入突破1億元。用兩年的時間,超額完成了三年的預(yù)計指標(biāo),對于我們多年來收入基本徘徊在3億元左右的內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)來講,不能不是一個奇跡。從此,我們可以不再自卑地面對全國質(zhì)監(jiān),因為我們已經(jīng)躍入全國質(zhì)檢系統(tǒng)的中等行列。也正是以此為基礎(chǔ),我們在信息化建設(shè)、質(zhì)量安全、“三個安全”、文化建設(shè)、宣傳工作等方面達(dá)到了全國一流水平。
同志們,收入不是我們的目標(biāo),但它是反映我們工作完成“質(zhì)”和“量”的重要指標(biāo)。每一分錢的收入,都有等比例的有效工作來支撐,都凝結(jié)著廣大干部職工的心血和汗水,都標(biāo)志著我們?yōu)榉?wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所作出的貢獻(xiàn),都是在為我們提升能力創(chuàng)造著條件。我們收入水平奇跡般提升,再次證明“群眾是真正的英雄,而我們自己則往往是幼稚可笑的?!睆V大干部職工的積極性一旦被調(diào)動起來,就會產(chǎn)生無窮的力量。
(二)基礎(chǔ)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)、裝備建設(shè)、信息化建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),各項投入均超過“”時期五年的總和,提前超額完成“”前三年實(shí)現(xiàn)基本投入15億元的目標(biāo)任務(wù)。啟動規(guī)??涨暗幕A(chǔ)建設(shè)工程,自治區(qū)計量科研基地和特種設(shè)備檢驗基地2個基地、5個盟市綜合檢驗檢測中心、7個盟市氣瓶站和特檢中心以及23個旗縣局綜合辦公樓和質(zhì)檢中心共計37個建設(shè)項目,累計投入達(dá)到17億元。烏蘭察布市、巴彥淖爾市在條件相對落后的情況下,在建和已建成綜合樓的旗縣局都在5個以上;烏海市特種設(shè)備檢測基地建成投入使用,1.7萬平方米綜合大樓建設(shè)已進(jìn)入內(nèi)部裝修階段。各地圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,大力提升檢驗檢測能力,購置檢驗檢測設(shè)備1440臺套,檢驗檢測設(shè)備投入達(dá)2.99億元,其中計量院、包頭市局、呼倫貝爾市局、通遼市局、赤峰市局檢驗檢測設(shè)備投入都超過20xx萬元。信息化建設(shè)全面加強(qiáng),完成了“金質(zhì)工程(一期)”、“高清視頻會議系統(tǒng)”、“放心乳粉監(jiān)控系統(tǒng)”和“全區(qū)行政綜合系統(tǒng)(oa)”建設(shè),總投入達(dá)到3277萬元。全系統(tǒng)固定資產(chǎn)總量大幅度增加,累計達(dá)到9.35億元,是20xx年的2.2倍。
(三)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)突飛猛進(jìn),檢驗檢測能力明顯提升。全系統(tǒng)各級技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗檢測項目進(jìn)一步拓寬,質(zhì)檢、計量檢測、特檢、纖檢等檢驗檢測裝備水平大幅提升,檢驗?zāi)芰头?wù)質(zhì)量顯著提高。強(qiáng)化技術(shù)機(jī)構(gòu)職能,在自治區(qū)編辦的大力支持下,理順和調(diào)整了區(qū)直12個技術(shù)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的職能職責(zé),新增職能47項,自治區(qū)鍋檢所、特檢所、建材所、石化所、電子所全部由“所”改“院”。成立了建筑阻燃材料、石材產(chǎn)品等一批自治區(qū)級質(zhì)檢中心,鍋檢院漏磁檢測儀、石化院瓦格莎汽油辛烷值檢測機(jī)等達(dá)到了國內(nèi)一流水平。向國家質(zhì)檢總局申報建設(shè)煤炭產(chǎn)品(及其分中心)、煤礦安全計量器具產(chǎn)品、羊絨制品、蒙古族食品、汽車零配件機(jī)械裝備類產(chǎn)品、馬鈴薯產(chǎn)品等7個國家級質(zhì)檢中心。巴彥淖爾、通遼、錫盟、烏海等地采取市場化運(yùn)作、多元化投入、聯(lián)合共建等方式,建設(shè)了一批與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)對接的質(zhì)檢中心和實(shí)驗室??萍紕?chuàng)新能力顯著增強(qiáng),“放心乳粉”監(jiān)控平臺項目榮獲“中國信息化成果”二等獎,2項計量科研成果獲得國家“實(shí)用新型專利”,自治區(qū)纖檢局制定的《山羊絨纖維外觀形態(tài)圖譜》標(biāo)準(zhǔn)榮獲中國紡織工業(yè)聯(lián)合會科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎。
(四)隊伍建設(shè)得到全面加強(qiáng),凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力有效提升。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)選人用人,注重用人導(dǎo)向,注重實(shí)績,培養(yǎng)和選拔任用了一批想干事、能干事、干成事、群眾擁護(hù)的好班子、好干部,帶出一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的好隊伍,成為我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)快速健康發(fā)展的基本保證。扎實(shí)推進(jìn)“隊伍安全”工程,注意一種傾向掩蓋另一種傾向,在加大執(zhí)法力度的同時,加大反腐倡廉懲防體系建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)力度,確保權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,認(rèn)真組織實(shí)施了內(nèi)部審計工作,取得了明顯成效。實(shí)事求是地貫徹國務(wù)院48號文件,最大限度地調(diào)動好、發(fā)揮好、保護(hù)好廣大干部職工的工作積極性。各級領(lǐng)導(dǎo)班子以不畏艱難、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂推橇?,開拓創(chuàng)新,勇往直前,履職盡責(zé),貫徹落實(shí)區(qū)局決策部署的執(zhí)行力、推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力、解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問題的開拓力、捕捉亮點(diǎn)的敏銳力、打造發(fā)展新的增長點(diǎn)的創(chuàng)新力顯著增強(qiáng)。統(tǒng)籌推進(jìn)行政執(zhí)法隊伍、專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),行政執(zhí)法能力和檢驗檢測能力互為促進(jìn)、共同提高,特別是基層質(zhì)監(jiān)隊伍綜合能力和水平顯著提升??荚u激勵機(jī)制不斷完善,創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕超氛圍逐步形成,干事創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng),整個隊伍形成了忠于職守、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚。
(五)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)全面推進(jìn),成為事業(yè)發(fā)展的巨大精神動力。文化,是意識形態(tài)的最基本要素。文化建設(shè),既是思想政治建設(shè)的重要組成部分,更是思想政治建設(shè)的有效手段。思想上、政治上的路線正確與否是決定一切的。全系統(tǒng)把宗旨教育、信仰教育、黨性教育、傳統(tǒng)教育融于文化建設(shè)之中,把加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)與法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)和質(zhì)監(jiān)形象建設(shè)結(jié)合起來,與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來,進(jìn)一步提煉和構(gòu)建質(zhì)監(jiān)文化的核心價值內(nèi)涵,營造了凝心聚力、催人奮進(jìn)的質(zhì)監(jiān)文化氛圍?!懊裆鸀楸尽⒚裥艦樘臁钡馁|(zhì)監(jiān)核心理念,“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、拼搏、奉獻(xiàn)”的質(zhì)監(jiān)精神,“質(zhì)監(jiān)人的追求”、“質(zhì)監(jiān)之歌”、“七月輝煌”等一批文化精品,構(gòu)筑了有靈魂、有活力、有特色的內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化體系?!百|(zhì)量之光”大型文藝匯演、“感動質(zhì)監(jiān)人物”評選及巡回演講,組織全系統(tǒng)學(xué)習(xí)和討論習(xí)署名文章《領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭保持黨的純潔性》和大型歷史文獻(xiàn)紀(jì)錄片《信仰》,精心打造“一網(wǎng)一刊”質(zhì)監(jiān)思想文化建設(shè)平臺等一系列舉措,成為內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的精彩亮點(diǎn),并鼓舞鞭策我們奮力前行,極大地增強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)隊伍的責(zé)任感、榮譽(yù)感、凝聚力和向心力,成為推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大精神動力。
(六)宣傳工作成效顯著,成為促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的重要力量。全系統(tǒng)緊密圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作,創(chuàng)新宣傳方式、豐富宣傳手段、提升宣傳效果,建立多層次、寬領(lǐng)域的宣傳機(jī)制,充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用,采取常態(tài)宣傳與集中宣傳、正面宣傳與典型曝光相結(jié)合的措施,取得了顯著成效。特別是“一網(wǎng)一刊”發(fā)揮了不可替代的作用。圍繞“3?15”、計量日、標(biāo)準(zhǔn)化日、質(zhì)量月、認(rèn)證認(rèn)可日、食品安全周等重要節(jié)點(diǎn)和“農(nóng)資打假行動”、“清新居室百日行動”、“特種設(shè)備安全知識進(jìn)校園”、“陽光纖檢進(jìn)工地”、“大學(xué)生質(zhì)量安全志愿服務(wù)行動”等大型活動,組織開展了豐富多彩的宣傳活動。組織策劃了“放心乳粉一周年回顧”、“質(zhì)量之光文藝匯演”、“主席質(zhì)量獎頒獎”、“技術(shù)機(jī)構(gòu)更名及提升檢測能力”新聞發(fā)布會等有影響力的宣傳活動,增強(qiáng)了全社會的質(zhì)量意識。加強(qiáng)與新聞媒體的合作,在自治區(qū)主流媒體開設(shè)了“質(zhì)監(jiān)與民生”、“天天質(zhì)監(jiān)”、“質(zhì)監(jiān)看臺”、“質(zhì)量報告”、“科學(xué)發(fā)展成就輝煌”等專欄和專版,在《中國質(zhì)量報》發(fā)表宣傳稿件283篇,在自治區(qū)級主流媒體發(fā)表856篇,在盟市級主流媒體發(fā)表2842篇?!耙痪W(wǎng)一刊”和質(zhì)監(jiān)門戶網(wǎng)站群為主的宣傳陣地建設(shè),不斷提升社會各方面對質(zhì)監(jiān)工作的了解、理解和支持,營造了質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。與此同時,對全社會監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量、制售假冒偽劣和監(jiān)督質(zhì)監(jiān)工作產(chǎn)生著越來越重要的積極影響。
二、充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮支撐和保障作用。
一年來,全系統(tǒng)充分發(fā)揮職能作用,以促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為核心,深入開展“主席質(zhì)量獎”活動,加大質(zhì)量興區(qū)、質(zhì)量興市、質(zhì)量興企的推進(jìn)力度,加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的服務(wù)力度,加大食品、消費(fèi)品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障力度,加大假冒偽劣產(chǎn)品和制假售假行為的打擊力度,在推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
(一)質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略全面推進(jìn),宏觀質(zhì)量管理不斷加強(qiáng)。
在認(rèn)真總結(jié)“首屆主席質(zhì)量獎”評選工作的基礎(chǔ)上,適時組織開展了第二屆評選工作,去年年底評選工作已全部結(jié)束。目前,包頭市、鄂爾多斯市分別有2家企業(yè)、巴彥淖爾市1家企業(yè)榮獲“首屆主席質(zhì)量獎”;包頭市2家企業(yè),鄂爾多斯市、呼和浩特市、烏海市各1家企業(yè)初選為“第二屆主席質(zhì)量獎”獲獎企業(yè)并已公示。鄂爾多斯市、呼倫貝爾市、巴彥淖爾市也設(shè)立了“市長質(zhì)量獎”。深入推進(jìn)名牌戰(zhàn)略,編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)20xx-20xx年名牌發(fā)展目錄》,評選了77個內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品。加強(qiáng)質(zhì)量誠信建設(shè),首次開展了企業(yè)質(zhì)量信用等級評定工作,公布了第一批51家內(nèi)蒙古a級質(zhì)量信用企業(yè)名單。這些活動,有力地促進(jìn)了企業(yè)重視質(zhì)量管理、注重卓越績效的積極性。加強(qiáng)對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的風(fēng)險監(jiān)測,建立以監(jiān)督抽查覆蓋率、產(chǎn)品質(zhì)量合格率、產(chǎn)品質(zhì)量等級品率為主要內(nèi)容的宏觀質(zhì)量評價指標(biāo)體系。成功承辦了全區(qū)質(zhì)量工作暨食品生產(chǎn)安全工作會議,認(rèn)真部署全區(qū)貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》,研究制定了貫徹落實(shí)《綱要》方案,自治區(qū)政府出臺了《貫徹落實(shí)〈綱要〉20xx年行動計劃》,有力地促進(jìn)了我區(qū)質(zhì)量發(fā)展。
(二)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
在扶持羊絨產(chǎn)業(yè)方面,認(rèn)真落實(shí)胡春華書記、巴特爾主席的重要批示精神,針對羊絨制品存在的假冒偽劣問題,組織開展了羊絨制品集中治理整頓和打假專項行動,從產(chǎn)業(yè)政策、管理體制、法規(guī)制度等入手,研究治本之策,起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)絨毛纖維質(zhì)量監(jiān)督管理條例》、《自治區(qū)人民政府關(guān)于扶持羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見》,推進(jìn)了絨山羊養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和絨毛流通體制改革,大力整頓和規(guī)范了羊絨市場秩序。在扶持稀土產(chǎn)業(yè)方面,向自治區(qū)政府報送了《加快稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議》,制定了“稀土術(shù)語”等5項國家標(biāo)準(zhǔn)。包頭市局和稀土高新區(qū)共同籌建的“全國稀土新材料知名品牌示范區(qū)”被國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)為全國13個知名品牌示范區(qū)之一。在扶持石油化工產(chǎn)業(yè)方面,出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)石油和化工建設(shè)工程參建企業(yè)開工前審查管理規(guī)定》,制定了《石油化學(xué)工業(yè)建設(shè)工程技術(shù)資料管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),加大對在建工程項目的監(jiān)督檢查,68個重點(diǎn)項目列入監(jiān)督范圍。在服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)方面,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)布的《蒙古族部落服飾》地方標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了我國民族傳統(tǒng)服飾地方標(biāo)準(zhǔn)的空白,《內(nèi)蒙古蒙餐標(biāo)準(zhǔn)》也已審定批準(zhǔn),為蒙古族傳統(tǒng)服飾文化和飲食文化的保存、保護(hù)、傳承以及創(chuàng)新發(fā)展開辟了新的途徑。在支持地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面,加大了地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作力度,“庫倫蕎麥”、“太和小米”、“固陽燕麥”等獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。
(三)加大監(jiān)管工作力度,全力保障質(zhì)量安全。
食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加大。扎實(shí)推進(jìn)“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動,受到自治區(qū)政府和國家質(zhì)檢總局的充分肯定。加大食品加工小作坊監(jiān)管,加強(qiáng)食品質(zhì)量安全電子追溯體系建設(shè),自治區(qū)政府已確定在全區(qū)推廣鄂爾多斯市食品小作坊集中監(jiān)管和食品安全電子追溯體系建設(shè)的做法。鄂爾多斯市被國家質(zhì)檢總局確定為全國首家“創(chuàng)建國家食品生產(chǎn)安全示范城市”試點(diǎn)。加大食品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)測工作力度,共監(jiān)督抽查2611批次、風(fēng)險監(jiān)測1623批次,合格率比上年同期分別提高了2.9個百分點(diǎn)和2.1個百分點(diǎn)。創(chuàng)新食品監(jiān)管方式,建立食品安全責(zé)任約談工作機(jī)制,約談生產(chǎn)企業(yè)53次、地方政府15次、基層質(zhì)監(jiān)局16次。開展食品企業(yè)和基層監(jiān)管互查工作,有效促進(jìn)了食品生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范生產(chǎn)。把食品安全作為質(zhì)量安全的重中之重,大力開展了肉制品、白酒、奶酒、螺旋藻、乳粉制固態(tài)成型產(chǎn)品、蜜餞產(chǎn)品、牛肉干、食品添加劑、明膠等17項食品專項整治活動,妥善應(yīng)對了乳制品汞含量異常、白酒塑化劑等突發(fā)事件,查處了一批食品違法案件,有效整治了無證生產(chǎn)、違法生產(chǎn)和以次充好等突出問題,杜絕了區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性食品安全事故的發(fā)生,風(fēng)險得到了有效控制。
特種設(shè)備安全監(jiān)管工作力度不斷加大。加強(qiáng)特種設(shè)備地方法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施,起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全監(jiān)督管理辦法》和《焊接絕熱氣瓶檢驗與評定》等5項地方標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善了自治區(qū)特種設(shè)備地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。積極開展電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和氣瓶電子標(biāo)簽監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),完善特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管體系,提高了監(jiān)管質(zhì)量和效率。加強(qiáng)前后特種設(shè)備安全保障工作,出動執(zhí)法人員1.2萬人次,排查事故隱患8600多項,下達(dá)安全監(jiān)察指令書20xx多份,督促整改安全隱患2600多項。全年特種設(shè)備安全萬臺設(shè)備死亡率為0.17,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于自治區(qū)控制指標(biāo)。在特種設(shè)備“打非治違”專項整治行動中,查處“土鍋爐、土容器”、二手特種設(shè)備、氣瓶違法充裝等違法違規(guī)案件856起,有效防范了重特大事故發(fā)生。檢查電梯使用單位4263家,查處問題電梯804臺,封停36臺。整改氣瓶充裝站45家,檢驗氣瓶37萬多只,報廢各類氣瓶12萬多只。檢查大型游樂設(shè)施349臺,整改安全隱患103項。
計量管理工作力度不斷加大。加強(qiáng)貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域計量器具檢測工作,全區(qū)共檢定計量器具98萬臺件,計量器具受檢率達(dá)到97.8%。新建計量標(biāo)準(zhǔn)101項、換證33項。深入開展“推進(jìn)誠信計量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題活動,走進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校,開展免費(fèi)咨詢和檢測服務(wù),與3495家單位簽訂了《商業(yè)服務(wù)業(yè)誠信計量。
承諾書。
》。對煤炭、電力、冶金、化工、建材、輕工、紡織等行業(yè),494家年耗能5000噸標(biāo)煤以上的大型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了耗能計量數(shù)據(jù)采集。開展定量包裝商品凈含量、醫(yī)用強(qiáng)檢計量器具、加油機(jī)、公路汽車衡、電子計價秤、熱量表等計量專項整治行動,查處計量違法案件687起,有效規(guī)范了市場計量行為。
認(rèn)證認(rèn)可工作力度不斷加大。我區(qū)企業(yè)共獲得自愿性認(rèn)證證書3493張、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書664張、食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書2334張,其中去年新增各類認(rèn)證證書392張。加大認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管力度,查處了一批偽造、冒用、買賣、轉(zhuǎn)讓、超范圍、超期使用認(rèn)證證書及認(rèn)證標(biāo)志等違法行為。強(qiáng)化實(shí)驗室資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)范化管理,印發(fā)了《實(shí)驗室資質(zhì)認(rèn)定工作細(xì)則》和《現(xiàn)場評審作業(yè)指導(dǎo)書》。共受理實(shí)驗室資質(zhì)認(rèn)定申請289個,審批發(fā)證231個,暫停59家檢驗機(jī)構(gòu)87個檢驗項目,注銷實(shí)驗室資質(zhì)認(rèn)定證書17張,促進(jìn)了資質(zhì)認(rèn)定工作質(zhì)量和實(shí)驗室檢驗檢測能力的提高。
(四)執(zhí)法打假工作扎實(shí)有效,促進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步規(guī)范。
認(rèn)真履行執(zhí)法打假職能,由集中整治向常態(tài)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變,始終保持高壓態(tài)勢,查處了一大批質(zhì)量違法案件,整治了一批無證生產(chǎn)問題,查辦了一批具有較大影響力的大案要案,廣大群眾拍手稱快。以執(zhí)法打假“利劍”行動為標(biāo)志,開展了農(nóng)資打假下鄉(xiāng)、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、農(nóng)牧區(qū)市場重點(diǎn)商品、清新居室,以及化妝品、建材、汽配、羊絨制品、鋼筋混凝土輸水管、煙花爆竹等一系列專項整治行動,共出動執(zhí)法人員9.3萬人次,查處違法案件6019起,其中查辦大案要案201起,罰沒款1.01億元,涉案假冒偽劣產(chǎn)品貨值9982萬元。查辦案件數(shù)量、涉案貨值、處罰金額都實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。鄂爾多斯市局、呼和浩特市局、包頭市局罰沒款分別達(dá)到2409萬元、1786萬元、1487萬元。執(zhí)法打假行動有效規(guī)范了市場秩序,展示了質(zhì)監(jiān)公正執(zhí)法形象,維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益。值得一提的是,這樣大力度的執(zhí)法行動,查處了幾千起案件,至今未發(fā)生一起錯案,未發(fā)現(xiàn)一起產(chǎn)生不良反映、造成不良后果的案件。這說明了我們建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)取得了顯著成績,說明了我們執(zhí)法隊伍素質(zhì)和執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制是好的,應(yīng)予充分肯定。
同志們,總結(jié)20xx年工作,回顧我們走過的道路,不能不使我們感受到內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)人從未有過的自知、自信、自豪。自知是一切成功的前提。人貴有自知之明。在開拓中前進(jìn)、在實(shí)踐中總結(jié),使我們比以往任何時候都更清楚了我們應(yīng)該做什么,我們能夠做什么,我們應(yīng)該怎么去做。自信是一切成功的保證。過去三年、過去一年的實(shí)踐,一再深化著我們對質(zhì)監(jiān)工作思路、對采取的一系列措施和對這支隊伍的自信,從而更堅定了我們對走中國特色質(zhì)監(jiān)工作之路的自信。自豪絕非自滿。我們絕不能也絕不會在成績面前自滿。但是,面對我們巨大的進(jìn)步,我們沒有理由不為之自豪,而這種自豪,必將成為我們新的更大的動力。當(dāng)然,我們還有很多缺點(diǎn)和不足,我們必須在今后的工作中下大力氣加以解決。但我們更注重總結(jié)基本經(jīng)驗,因為這是指導(dǎo)我們不斷奪取新的勝利,包括解決存在的缺點(diǎn)和不足的前提。
一是堅定的理想信念是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的根本。信仰的力量是無窮的。堅定的信仰產(chǎn)生堅定的信念,堅定的信念是一切堪稱為成功的基礎(chǔ),是戰(zhàn)勝艱難險阻的保障。20xx年我們組織了全系統(tǒng)關(guān)于《信仰》的大討論,我們組織了以黨的光榮傳統(tǒng)教育為主題的大型文藝匯演,我們不斷強(qiáng)化將黨的宗旨具體化的“民生為本、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念的教育與實(shí)踐,使全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步堅定對馬克思主義的信仰、堅定對中國特色社會主義的信念、堅定對中國共產(chǎn)黨的信任、堅定對內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的信心。正是在這樣一個前提下,我們才具有了“一年一大步、三年上臺階”、“三步并作兩步走,提前一年實(shí)現(xiàn)三年奮斗目標(biāo)”的巨大勇氣,才具有了一種講實(shí)話、干實(shí)事、敢作為、勇?lián)?dāng)、言必信、行必果、甘奉獻(xiàn)的精神狀態(tài),真正把堅定理想信念的要求,體現(xiàn)到加快發(fā)展、履職盡責(zé)、愛崗敬業(yè)的實(shí)際行動中去,以前所未有的自信去戰(zhàn)勝困難、創(chuàng)先爭優(yōu)、追求卓越,才實(shí)現(xiàn)了我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的歷史性跨躍。
二是牢固樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局意識是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。全系統(tǒng)緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個中心,以“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”為指導(dǎo)方針,按照“科學(xué)發(fā)展”主題和“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新的增長點(diǎn)”的主線,深入實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)質(zhì)量管理和執(zhí)法監(jiān)管,全力保障質(zhì)量安全,努力提升質(zhì)量總體水平,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和核心競爭力作為工作目標(biāo),在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展,贏得了各級政府的大力支持、廣大企業(yè)的贊譽(yù)、人民群眾的信任。實(shí)踐不斷證明著“得道多助,失道寡助”這個普遍真理。
三是堅持改革創(chuàng)新是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的不竭動力。實(shí)踐反復(fù)證明,堅持實(shí)事求是,勇于改革創(chuàng)新,是增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展生機(jī)與活力的必然要求。很多阻礙我們發(fā)展的困難和問題,無不是在改革創(chuàng)新中找到了辦法,很多新的增長點(diǎn)也都是通過改革創(chuàng)新發(fā)掘出來的。在這一點(diǎn)上計量院、標(biāo)準(zhǔn)化院和鄂爾多斯市局、包頭市局、巴彥淖爾市局等單位的經(jīng)驗很值得借鑒。從區(qū)局到各直屬單位乃至很多旗縣局,都取得了一系列改革創(chuàng)新成果,質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制改革、業(yè)務(wù)管理機(jī)制改革、行政執(zhí)法機(jī)制改革、干部人事制度改革、財務(wù)管理機(jī)制改革、內(nèi)部審計制度的建立與實(shí)行等都取得了顯著成效,成為我們實(shí)現(xiàn)“三步并作兩步走”目標(biāo)的基本支撐。
上述三點(diǎn)基本經(jīng)驗,絕非空洞道理,它勾劃出信仰、大局、創(chuàng)新一條路徑,這就是內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的成功之路,值得我們認(rèn)真思考,長期堅持。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹精神,全面推進(jìn)我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù),迅速興起深入學(xué)習(xí)貫徹精神的熱潮,把思想和行動統(tǒng)一到黨的精神上來,把精神作為我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越的行動指南,高舉中國特色社會主義的大旗,走中國特色質(zhì)監(jiān)工作之路,以“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、拼搏、奉獻(xiàn)”的精神狀態(tài),努力在全面建成小康社會進(jìn)程中發(fā)揮主力軍作用。
20xx年的主要任務(wù)是:深刻認(rèn)識我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對質(zhì)監(jiān)工作需求的快速增長與我們能力不足這一基本矛盾,以“提升能力素質(zhì)年”活動為抓手,抓好“法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)”建設(shè),“抓質(zhì)量”要有新成效,“保安全”要嚴(yán)防破底線,“促發(fā)展”要有新作為,“強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”要有新突破。繼續(xù)圍繞“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新的增長點(diǎn)”的工作主線,下大力做好以下三個方面的工作:
(一)全面加強(qiáng)自身建設(shè),努力提升質(zhì)監(jiān)隊伍綜合素質(zhì)。
合同。
管理等制度,推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制和崗位管理制,促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。四是加大教育培訓(xùn)工作力度,建立健全分級分類、多層次、多渠道、多種形式的教育培訓(xùn)體系,實(shí)施大規(guī)模、全方位、全員政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開展示范教育、警示教育和廉政教育,把樹立廉潔價值理念貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程。深入開展廉政風(fēng)險防控工作,以制度規(guī)范行政審批、行政執(zhí)法、檢驗檢測、評審?fù)扑]、基建采購、財務(wù)收支、干部人事等崗位行為,嚴(yán)格財務(wù)管理,加大內(nèi)部審計工作力度,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,杜絕系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生腐化墮落、損公肥私、貪污賄賂等腐敗案件。六是加強(qiáng)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的“八項規(guī)定”。既要防止不作為,又要防止亂作為,切實(shí)解決亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要等嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)和群眾利益的行業(yè)不正之風(fēng)。規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量權(quán)有關(guān)規(guī)定,堅決杜絕濫用職權(quán)、假公濟(jì)私、瀆職失職等行為。按照中央要求:“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,進(jìn)一步堅定自信、增強(qiáng)自覺、實(shí)現(xiàn)自強(qiáng)。
(二)全面加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)技術(shù)支撐和業(yè)務(wù)能力建設(shè),大力提高檢驗檢測能力和業(yè)務(wù)水平。
一是著力提升檢驗檢測綜合實(shí)力。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求,進(jìn)一步加大基本建設(shè)投入,積極探索多元化投入、市場化運(yùn)作、聯(lián)建聯(lián)營等多種模式,大力加強(qiáng)檢驗檢測項目建設(shè),大力實(shí)施基層技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)工程、區(qū)直技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)工程和國家質(zhì)檢中心能力建設(shè)工程。加快推進(jìn)區(qū)直技術(shù)機(jī)構(gòu)科學(xué)研究基地、特種設(shè)備安全檢驗基地、綜合檢測中心和盟市、旗縣檢驗檢測綜合樓和質(zhì)檢中心建設(shè),努力提升技術(shù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備水平等硬實(shí)力。深入實(shí)施科技興檢戰(zhàn)略,設(shè)立專項科研經(jīng)費(fèi)和獎勵基金,推動科研攻關(guān)、技術(shù)開發(fā)、裝備研制和關(guān)鍵技術(shù)方面的創(chuàng)新突破。
二是著力提升宏觀質(zhì)量管理水平。深入實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略,推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、新興產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化,促進(jìn)發(fā)展模式向產(chǎn)業(yè)匯集、效能集聚、品牌集群轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略,調(diào)整名牌產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、種類和布局,扶持農(nóng)業(yè)品牌、培育新興產(chǎn)業(yè)品牌、壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌、發(fā)展服務(wù)業(yè)品牌。建立和完善自治區(qū)、盟市、旗縣三級政府質(zhì)量獎勵機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)以爭創(chuàng)質(zhì)量獎為目標(biāo),夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ),提升質(zhì)量管理水平。深入貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》,推動各級政府加強(qiáng)對質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),制定《貫徹落實(shí)〈綱要〉20xx年行動計劃》和《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。加強(qiáng)對《綱要》、主席質(zhì)量獎和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品的宣傳,營造良好的質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。
三是深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,研究制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略規(guī)劃,完善標(biāo)準(zhǔn)化工作政策措施。加快建立和完善自治區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂的質(zhì)量和速度,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),做好13個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗收工作。加強(qiáng)現(xiàn)代物流、餐飲服務(wù)、旅游景區(qū)、公共服務(wù)和社會管理等服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,重點(diǎn)制訂一批與民生密切相關(guān)的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),全面提升服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。20xx年,標(biāo)準(zhǔn)化工作要有實(shí)質(zhì)上的突破。
四是強(qiáng)化計量基礎(chǔ)支撐作用。推動醫(yī)院、眼鏡店等開展誠信計量承諾活動和計量合格確認(rèn)活動,深入推進(jìn)集貿(mào)市場誠信計量建設(shè),培育一批誠信計量示范單位。以打擊計量違法行為為重點(diǎn),繼續(xù)加大計量專項整治工作力度,開展加油機(jī)、加氣機(jī)及電子汽車衡專項整治和定量包裝商品專項檢查,維護(hù)正常的市場計量秩序。加強(qiáng)計量技術(shù)機(jī)構(gòu)的授權(quán)管理、考核和監(jiān)督,組織開展計量比對活動,規(guī)范計量檢定和校準(zhǔn)行為。組織開展重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計量器具配備、管理、檢定情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)能源計量數(shù)據(jù)采集、處理和使用管理,實(shí)現(xiàn)能源計量管理科學(xué)化、信息化和系統(tǒng)化。
五是全面推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可體系建設(shè)。完善以體系認(rèn)證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和有機(jī)產(chǎn)品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品等自愿性產(chǎn)品認(rèn)證為核心的認(rèn)證體系,規(guī)范認(rèn)證市場秩序,促進(jìn)認(rèn)證有效性的提高。認(rèn)真落實(shí)區(qū)局《關(guān)于加強(qiáng)認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)的實(shí)施意見》,加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管和執(zhí)法能力建設(shè),圍繞重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)領(lǐng)域開展認(rèn)證監(jiān)督檢查和專項整治,重點(diǎn)查處認(rèn)證活動和獲證企業(yè)存在的違法違規(guī)行為。繼續(xù)加大對獲證實(shí)驗室的監(jiān)管力度,整改一批不規(guī)范的實(shí)驗室,取消一批不符合條件的實(shí)驗室資質(zhì),建立一批示范性標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗室。抓好評審員隊伍建設(shè),嚴(yán)格程序管理,統(tǒng)一評審標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高現(xiàn)場技術(shù)評審質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管工作,切實(shí)解決好群眾關(guān)心的質(zhì)量安全這一重大民生問題。
一是加大信息化建設(shè)工作力度。大力抓好以信息化建設(shè)為核心的“科技質(zhì)監(jiān)”創(chuàng)建工作,認(rèn)真落實(shí)黨的關(guān)于加強(qiáng)信息化建設(shè)的精神,密切結(jié)合我區(qū)質(zhì)量安全工作的實(shí)際,在我們信息化建設(shè)已取得成績、見到實(shí)效的基礎(chǔ)上,有步驟、分層次地全面推進(jìn)信息化建設(shè),使之成為全面提升能力素質(zhì)的重要手段。今年,要重點(diǎn)落實(shí)國務(wù)院關(guān)于食品安全電子追溯體系建設(shè)的要求,加快食品安全電子追溯系統(tǒng)建設(shè),抓好鄂爾多斯市首個“國家食品生產(chǎn)安全示范城市”創(chuàng)建工作,大力推廣鄂爾多斯市食品安全電子追溯體系的做法和經(jīng)驗,年內(nèi)所有乳制品、飲料、白酒紅酒和其他發(fā)證食品生產(chǎn)企業(yè),都要納入食品安全電子追溯體系;抓好呼和浩特市餐飲業(yè)食用油電子追溯系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn);按照國家質(zhì)檢總局的要求,借鑒其他省區(qū)的經(jīng)驗,所有特種設(shè)備的安全監(jiān)察,全部納入電子監(jiān)控體系;從區(qū)局到盟市局,全部實(shí)現(xiàn)oa綜合行政系統(tǒng)的信息化,所有行政審批事項全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)。區(qū)直機(jī)關(guān)要帶頭先行先試。
二是加大質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法打假工作力度。深入開展乳制品、酒類、食用油、飲料、調(diào)味品和食品添加劑專項整治行動,重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域、食品生產(chǎn)加工小作坊等重點(diǎn)單位。嚴(yán)厲查處使用非食品物質(zhì)和回收食品作原料、濫用添加劑等行為,嚴(yán)查非法使用甜蜜素、安賽蜜、糖精鈉、工業(yè)明膠、變性淀粉以及廢棄油脂生產(chǎn)加工食品等違法行為。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作,完善風(fēng)險信息收集機(jī)制和分析研判機(jī)制,避免系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性風(fēng)險。加大打假治劣力度,突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域,圍繞食品、化妝品、農(nóng)資、建材、機(jī)電、汽車配件、黑心棉等產(chǎn)品,繼續(xù)組織開展“執(zhí)法打假利劍行動”,確保不發(fā)生區(qū)域性和行業(yè)性質(zhì)量安全問題。對問題較多的行業(yè),提高執(zhí)法檢查頻次;對產(chǎn)品質(zhì)量問題較多的生產(chǎn)集聚區(qū),組織開展區(qū)域集中整治。
三是加大特種設(shè)備安全監(jiān)察工作力度。進(jìn)一步健全和完善特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、動態(tài)監(jiān)管體系、安全責(zé)任體系、績效評價體系、安全隱患排查治理體系,提高特種設(shè)備安全保障能力。突出重點(diǎn)設(shè)備領(lǐng)域監(jiān)管,圍繞學(xué)校、公共場所和重大工程使用的特種設(shè)備,以及電梯、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、氣瓶等涉及公共安全的特種設(shè)備,開展專項治理行動,加大監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,開展車用氣瓶和起重機(jī)械安全管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)活動。全面推進(jìn)氣瓶電子標(biāo)簽分類監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)管。推進(jìn)鍋爐節(jié)能監(jiān)管和在用工業(yè)鍋爐定期效能測試工作,將鍋爐能效納入在用鍋爐定期檢驗項目。建立特種設(shè)備許可單位質(zhì)量檔案,開展特種設(shè)備普查工作,完善特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全質(zhì)量誠信建設(shè),重點(diǎn)抓好電梯維保單位、無損檢測機(jī)構(gòu)、氣瓶檢驗機(jī)構(gòu)、氣瓶充裝單位“黑名單”制度建設(shè)。
同志們,輝煌的20xx年已經(jīng)成為歷史。全系統(tǒng)廣大干部職工要戒驕戒躁,再接再厲,發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,乘著黨的開啟中國特色社會主義新階段的東風(fēng),緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,以精神為指導(dǎo),繼續(xù)團(tuán)結(jié)拼搏,把內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)推向一個嶄新的階段!
最后把一副對聯(lián)送給大家,作為我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)、質(zhì)監(jiān)人的新春。
寄語。
抓質(zhì)量保安全民生為本,切忌空談?wù)`國。
促發(fā)展強(qiáng)質(zhì)監(jiān)民信為天,堅守實(shí)干興邦。
謝謝大家!
同志們:
自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)法制暨宣傳工作研討會即將結(jié)束了。這次會議開得很好,開成了求真、務(wù)實(shí)、高效的大會,開成了熱烈、團(tuán)結(jié)、鼓勁的大會,達(dá)到了預(yù)期的目的。
在本次會議上,通報表彰了xx州局、xx州局等8個法制工作先進(jìn)集體,表彰了xx局、xx局等8個宣傳工作先進(jìn)集體,表彰了xx、xx等8名法制工作先進(jìn)個人,表彰了xx、xx等8名宣傳工作先進(jìn)個人,表彰了xx、xx等14名優(yōu)秀執(zhí)法人員。借此機(jī)會,向受表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!(掌聲)全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)部門及廣大干部職工,要向受表彰的先進(jìn)代表學(xué)習(xí),以他們?yōu)榘駱樱ぷ?,開拓創(chuàng)新,為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的不斷發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
xx局長對這次會議非常重視,在百忙之中親自出席會議并作了重要講話,充分肯定了近年來法制宣傳工作取得的成績,對新形勢下進(jìn)一步做好質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作提出了新的更高的要求。
法規(guī)處xx處長做了一個全面系統(tǒng)的。
工作報告。
實(shí)事求是地回顧總結(jié)了近三年來質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作取得的成績和積累的經(jīng)驗深刻分析了當(dāng)前工作面臨的形勢和任務(wù)查找了存在的問題剖析了存在問題的根源全面部署了20xx年質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的任務(wù)闡述了建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的深刻內(nèi)涵和戰(zhàn)略思考提出了當(dāng)前和今后一段時期法制宣傳工作的奮斗目標(biāo)和具體措施。任務(wù)明確、目標(biāo)具體、重點(diǎn)突出、措施有力具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。
14日上午大會進(jìn)行了經(jīng)驗交流,xx局、xx局等5個單位代表做了交流發(fā)言,分別暢談了做好質(zhì)監(jiān)法制、宣傳和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的做法和體會,提出了許多很好的意見和建議。同時,會議還印發(fā)了xx州局、xx州局等8個單位的法制工作經(jīng)驗交流材料,xx局、xx局等14個單位的宣傳工作經(jīng)驗交流材料,xx局、xx局等3個單位的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作經(jīng)驗交流材料。這些單位的材料都從不同側(cè)面介紹了他們嚴(yán)格依法行政、積極做好法制宣傳和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的情況及經(jīng)驗,可供大家相互學(xué)習(xí)借鑒。
14日下午,在xx州質(zhì)監(jiān)局法制庭召開的xx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法案件公開審理現(xiàn)場演示會,是本次會議的一個十分重要內(nèi)容,其目的是在xx、xx、xx三地州取得“開門審案”試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,向全xx質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)推行以xx州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為代表的“開門審案”的先進(jìn)經(jīng)驗。盡快在全xx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)形成“強(qiáng)化法制監(jiān)督,公開透明審案,讓行政執(zhí)法案件自由裁量權(quán)在陽光下運(yùn)行”的案件公開審理機(jī)制。演示會開得圓滿成功,達(dá)到了預(yù)期的效果。演示會的全部過程資料將錄制光盤下發(fā),全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要借鑒xx州局“開門審案”的經(jīng)驗做法,全面推行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件公開審理工作。各地州(市)局要結(jié)合各地實(shí)際,進(jìn)一步完善“公開審案”的各項制度,提高執(zhí)法水平,提升行業(yè)形象,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督,不斷提高全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督依法行政整體水平。
今天上午,參加會議的地州市局局領(lǐng)導(dǎo)和法制科科長觀摩了xx州局現(xiàn)場依法行政考核,觀看了xx州局依法行政專題匯報片。通過觀摩和互相學(xué)習(xí)、交流、溝通,大家提高了對依法行政重要性、必要性的認(rèn)識,明確了依法行政考核的目的意義和方法步驟,為今后推進(jìn)依法行政考核工作奠定了基礎(chǔ)。
昨天上午和今天下午前兩個小時,與會代表緊緊圍繞區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的講話和xx處長的報告,就依法行政考核辦法修改完善、自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)如何全面履行職能、執(zhí)法疑難問題、法制工作制度修訂、行政處罰案件公開審理辦法、當(dāng)前質(zhì)監(jiān)法制工作存在的問題以及新形勢下如何做好質(zhì)監(jiān)法制工作等問題分組進(jìn)行了熱烈、積極、深入的討論。大家結(jié)合本地區(qū)、本部門的工作實(shí)際,暢所欲言,獻(xiàn)計獻(xiàn)策,提出了許多很好的意見和建議。歸納起來,有以下幾個方面的問題和意見:
一是關(guān)于加強(qiáng)對法制工作的領(lǐng)導(dǎo)問題。大家認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好質(zhì)監(jiān)法制工作的關(guān)鍵。因此,在今后的工作中,我們尤其要爭取單位主要負(fù)責(zé)人的重視和支持,要注重對領(lǐng)導(dǎo)干部的法律培訓(xùn)和目標(biāo)責(zé)任制的考核,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法用法、依法行政、依法決策的意識和能力。
二是加強(qiáng)對骨干培訓(xùn)和組織考察學(xué)習(xí)的問題。部分代表建議,希望能組織法制工作骨干到內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)。學(xué)習(xí)有走出去、請進(jìn)來、集中培訓(xùn)和個人自學(xué)多種形式,近年來,區(qū)局在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面下了一定的功夫,力度還是比較大的,去年與自治區(qū)政府法制辦聯(lián)合辦班,對全系統(tǒng)1728人進(jìn)行了為期兩個多月的行政執(zhí)法培訓(xùn),有1587名執(zhí)法人員取得了“自治區(qū)行政執(zhí)法證”和“中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證”。選派34名執(zhí)法優(yōu)秀骨干到內(nèi)地高校進(jìn)修學(xué)習(xí)。今后,將根據(jù)形勢任務(wù)的需要,有計劃、分步驟地組織法制工作骨干到內(nèi)地學(xué)習(xí)取經(jīng)。同時,希望大家通過在職自學(xué),不斷充實(shí)自己,提高能力素質(zhì),真正成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手和質(zhì)監(jiān)法律專家。
三是關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好執(zhí)法責(zé)任制的問題。大家建議,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)把執(zhí)法責(zé)任制作為各單位的一把手工程來抓。這個建議符合國務(wù)院依法行政的總體要求和我局的實(shí)際情況,我們將進(jìn)一步量化目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)體系,增加對各單位負(fù)責(zé)人的目標(biāo)考核要求;同時進(jìn)一步做好行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,加大對各單位負(fù)責(zé)人依法行政工作情況的監(jiān)督檢查。
四是關(guān)于落實(shí)依法行政考核辦法的問題。大家感到依法行政考核是行政執(zhí)法責(zé)任制的深化,很有必要,非常重要,但操作起來有一定的難度,并提出了許多很好的修改建議,我們將根據(jù)大家的意見,進(jìn)一步修改完善,重點(diǎn)突出針對性和可操作性。我們認(rèn)為,依法行政考核辦法是通過考核管權(quán)、管事、管人的辦法,是加大內(nèi)部監(jiān)督力度的有效形式,符合黨的xx大報告提出的“行政機(jī)關(guān)要完善制約和監(jiān)督機(jī)制,保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益,確保權(quán)力正確行使,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”的要求。這個辦法落實(shí)好了,就會減少和杜絕違法行政、不作為、亂作為的現(xiàn)象,樹立質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。
五是關(guān)于創(chuàng)新“開門審案”機(jī)制的問題。有的同志對推行公開審案存有一點(diǎn)顧慮。我們認(rèn)為,公開審案只是案件審理的一種方式,并不要求所有案件全部實(shí)施公開審理,根據(jù)xx等地州局試點(diǎn)的經(jīng)驗,只對重大案件、疑難案件和社會關(guān)注的案件公開進(jìn)行審理。各地州局可以根據(jù)具體案件選擇不同的審理方式,區(qū)局將進(jìn)一步總結(jié)推廣經(jīng)驗,指導(dǎo)大家學(xué)習(xí)借鑒。大家一定要認(rèn)識到:“開門審案”不僅僅是改變了案件審理的方式方法,而是對落實(shí)《依法行政綱要》、優(yōu)化行政執(zhí)法機(jī)制、規(guī)范行政執(zhí)法行為、體現(xiàn)公平公正原則、提升行政執(zhí)法效果、打造法制政府、創(chuàng)建和諧社會的探索和嘗試,在全系統(tǒng)推行后,產(chǎn)生的社會效應(yīng)將會得到充分體現(xiàn)。
六是關(guān)于法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)問題。部分代表反映,目前法制機(jī)構(gòu)的職能設(shè)置和人員配備難以適應(yīng)日益繁重的任務(wù),特別是縣級局法制機(jī)構(gòu)力量近年來不但沒有加強(qiáng),反而在削弱,與所承擔(dān)的職責(zé)出現(xiàn)了較大的落差,難以適應(yīng)建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的要求。對這個問題,區(qū)局法規(guī)處將向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人事部門及時反映。
七是關(guān)于加強(qiáng)對基層行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)問題。大家反映,在行政執(zhí)法中經(jīng)常出現(xiàn)一些疑難問題,希望能夠得到區(qū)局及時、權(quán)威的指導(dǎo)。對于這個問題,我們將采取以下措施:在今后對個案的執(zhí)法指導(dǎo)工作中,將具有全局性和普遍性的指導(dǎo)意見及時抄送各有關(guān)局;選擇一些具有典型意義的行政訴訟案和行政復(fù)議案以及一些重大、疑難問題,組織有關(guān)方面人員進(jìn)行專題研究,暢通研討渠道,便于借鑒指導(dǎo)。
與會代表在討論中一致認(rèn)為,這次會議總結(jié)成績客觀,分析問題深刻,部署工作全面,任務(wù)措施具體,令人振奮,催人奮進(jìn)。大家表示,一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)講話要求和林處長工作報告的部署,在新的一年里,團(tuán)結(jié)一致,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力完成好各項法制宣傳工作任務(wù)。
總結(jié)本次會議,我感到,會議取得的成果主要有三個方面:
一是統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識。大家通過觀摩、學(xué)習(xí)、討論,暢談體會,交流思想,進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到xx大提出的全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)法治國家的基本方略上來,提高了對法制工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)了工作的責(zé)任意識。明確了質(zhì)監(jiān)部門法制機(jī)構(gòu)及其工作人員的神圣職責(zé)就是:圍繞中心、服務(wù)大局,真正成為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法行政的推動者,法治質(zhì)監(jiān)的建設(shè)者,學(xué)法守法的倡導(dǎo)者,制度創(chuàng)新的先行者,質(zhì)監(jiān)工作的服務(wù)者,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)行者。
二是總結(jié)了經(jīng)驗,找出了不足。會議對全系統(tǒng)近三年來的法制工作進(jìn)行了全面回顧,實(shí)事求是地總結(jié)了取得的成績和主要經(jīng)驗,認(rèn)真查找了法制工作的不足,尤其指出了當(dāng)前質(zhì)監(jiān)法制工作中存在的領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、基層法制建設(shè)薄弱、執(zhí)法行為不夠規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制建設(shè)有待加強(qiáng)、相關(guān)制度需要完善等問題,為我們下一步做好法制工作指明了努力的方向。
三是分析了形勢,明確了任務(wù)。大家清醒地認(rèn)識到,質(zhì)監(jiān)部門已從朝陽事業(yè)走上社會關(guān)注、政府重視的高危行業(yè),隨著依法治國步伐的加快,在監(jiān)督運(yùn)行上從上下級的單一監(jiān)督走向管理與被管理者的雙向監(jiān)督,從側(cè)重內(nèi)部監(jiān)督走向內(nèi)外結(jié)合的全方位監(jiān)督,要求我們必須做到依法行政。20xx年法制工作要按照區(qū)局黨組的部署,緊緊圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作,繼續(xù)以深化行政許可監(jiān)督、行政執(zhí)法監(jiān)督,完善法制建設(shè)、推進(jìn)法制六進(jìn)、“地理標(biāo)志保護(hù)”工作為重點(diǎn),進(jìn)一步加大質(zhì)監(jiān)宣傳工作力度,為全面提升質(zhì)監(jiān)法制工作水平作出積極的貢獻(xiàn)。
20xx年法制工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和各項部署已經(jīng)明確,關(guān)鍵是全力抓好落實(shí)。這里,我對如何把會議的精神真正領(lǐng)會好、傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好、貫徹好,提出三點(diǎn)要求:
一是要及時匯報。請同志們回去以后抓緊向本局黨組匯報。要讓各級領(lǐng)導(dǎo)全面了解質(zhì)監(jiān)法制工作面臨的形勢,全面掌握這次會議的部署和要求,重視和加強(qiáng)法制工作,把區(qū)局的部署和本單位實(shí)際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。
二是要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)。要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會議精神,使質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大行政執(zhí)法人員清醒認(rèn)識質(zhì)監(jiān)法制工作重要性,明確今年和今后一個時期法制工作的中心任務(wù),把思想統(tǒng)一到區(qū)局的總體要求和工作部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好法制工作的責(zé)任感和緊迫感。
三是要狠抓落實(shí)。各地要按照這次會議的總體部署和要求,在深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會精神、集思廣益的基礎(chǔ)上,充實(shí)完善本單位今年法制工作的計劃,提出貫徹落實(shí)本次會議的具體措施。要結(jié)合單位實(shí)際情況,圍繞今年的重點(diǎn)工作,搞好任務(wù)分解,明確責(zé)任范圍,提出時間進(jìn)度和質(zhì)量要求,一級抓一級,層層抓落實(shí),確保各項任務(wù)落到實(shí)處。為進(jìn)一步提高全系統(tǒng)依法行政能力和水平、建設(shè)法治質(zhì)監(jiān),作出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:我們這次會議得到了xx州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的大力支持,為了會議的圓滿召開和各項議程的順利進(jìn)行,他們投入了大量的人力、物力,作了精心的準(zhǔn)備和安排,提供了滿意的服務(wù),讓我們以熱烈的掌聲對他們的辛勤工作表示衷心的感謝!(掌聲)。
最后,祝各位代表身體健康,工作順利,萬事如意!
謝謝大家!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,我們召開全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委八屆十次全會、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會議、自治區(qū)“兩會”和全國質(zhì)檢工作會議精神,總結(jié)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展取得的成就和20xx年的工作,分析面臨的形勢和任務(wù),對20xx年工作進(jìn)行部署,動員全區(qū)質(zhì)監(jiān)干部職工振奮精神、加快步伐,為實(shí)現(xiàn)新疆工作總目標(biāo)、服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。會前,區(qū)局就召開此次工作會議的相關(guān)情況向自治區(qū)人民政府做了專題匯報,自治區(qū)副主席穆鐵禮甫﹒哈斯木同志對開好會議提出了明確要求,并提交了會議書面講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會。
下面,我代表區(qū)局黨組作工作報告。
一、及20xx年工作回顧。
時期在新疆發(fā)展史上具有里程碑意義,是極不平凡的五年,也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)大發(fā)展的五年。這五年中,我們堅決貫徹中央關(guān)于新疆工作的重大決策,全面落實(shí)自治區(qū)黨委、政府的各項部署,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能作用,堅持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”,以“質(zhì)量新疆”統(tǒng)籌發(fā)展,以改革創(chuàng)新破解難題,以能力建設(shè)謀劃未來,狠抓質(zhì)量宏觀管理,夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,優(yōu)化事業(yè)發(fā)展環(huán)境,埋頭苦干、砥礪前行,超額完成了規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù),質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展成就輝煌,為新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
——五年來,我們在發(fā)展思路上做出了重大調(diào)整。一是在指導(dǎo)思想上將“收入至上”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)第一”,取消了對各級質(zhì)監(jiān)部門以業(yè)務(wù)收入為主要目標(biāo)的考核方法,將為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供技術(shù)支撐和質(zhì)量保障作為質(zhì)監(jiān)行業(yè)價值存在的體現(xiàn)。二是將質(zhì)監(jiān)工作重點(diǎn)由關(guān)注微觀質(zhì)量逐步調(diào)整到強(qiáng)化質(zhì)量宏觀管理上,深入推進(jìn)“質(zhì)量興新”和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,形成各級政府、有關(guān)部門、廣大企業(yè)和全社會齊抓共管,質(zhì)量監(jiān)管由產(chǎn)品質(zhì)量拓展到工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的新格局。三是在財力投入上從著力投入“基本建設(shè)”轉(zhuǎn)移到集中投入“能力建設(shè)”上,xx期間對口援疆資金及設(shè)備投入到位率100%,達(dá)4億余元,全系統(tǒng)投入到能力建設(shè)上的資金達(dá)到6.7億元,占總財力的比重達(dá)到10.3%,確保了新疆質(zhì)監(jiān)能力穩(wěn)居西部地區(qū)前列。四是在能力建設(shè)上由“偏重區(qū)地兩級”逐步向“兩頭做強(qiáng)、中間理順”調(diào)整,檢驗檢測能力提升思路更加清晰、布局更加合理,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支撐更加有效。五是在工作方式上由“事前監(jiān)管、側(cè)重查處”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙婪ūO(jiān)管、加強(qiáng)服務(wù)”,積極推進(jìn)行政審批制度改革,落實(shí)簡政放權(quán),建立了權(quán)力清單、責(zé)任清單,全部取消了非行政許可審批事項,降低了準(zhǔn)入門檻,構(gòu)建了放管治三位一體的監(jiān)管格局。六是在工作效能上,改變按部就班的常規(guī)工作機(jī)制,從抓基礎(chǔ)、強(qiáng)能力做起,加強(qiáng)分析研判和風(fēng)險預(yù)警,從被動應(yīng)付轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃宇A(yù)防,提升了質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)效能。
——五年來,我們在工作機(jī)制上進(jìn)行了重大轉(zhuǎn)變。著力抓好“大質(zhì)量”共治體系建設(shè),狠抓質(zhì)量管理從單元管控向各方共治轉(zhuǎn)變,構(gòu)建政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)首責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè)積極參與的質(zhì)量工作機(jī)制。一是抓好“質(zhì)量新疆”建設(shè)。自治區(qū)出臺了《質(zhì)量興新戰(zhàn)略發(fā)展綱要》,建立了“大質(zhì)量”工作推動機(jī)制,全區(qū)開展“質(zhì)量興縣(市)活動覆蓋率100%。建立了自治區(qū)政府質(zhì)量獎,兩次召開新疆質(zhì)量大會,重獎6個獲獎企業(yè)共600萬元。在規(guī)模以上企業(yè)中建立了質(zhì)量官制度,強(qiáng)化政府和企業(yè)高層人員質(zhì)量培訓(xùn),共培訓(xùn)政府官員200人次,企業(yè)質(zhì)量高管人員500人次。推進(jìn)了質(zhì)量誠信體系建設(shè),近40萬條產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄納入自治區(qū)企業(yè)征信數(shù)據(jù)平臺,成為信用體系建設(shè)的重要組成部分。二是強(qiáng)化質(zhì)量工作考核。自20xx起將“質(zhì)量安全”指標(biāo)納入自治區(qū)績效考評體系以來,不斷豐富“質(zhì)量建設(shè)”的考核內(nèi)容,完善考核體系,特別是20xx年將質(zhì)量工作在自治區(qū)績效考核當(dāng)中的比重,由1.05%提高到10%,作為單項與綜治維穩(wěn)等9項工作并列,賦予相同分值,有力地推動了各級政府抓經(jīng)濟(jì)工作“以質(zhì)量和效益為中心”新常態(tài)的形成。三是共享“質(zhì)量共治”成果。連續(xù)兩年發(fā)布了《新疆質(zhì)量狀況白皮書》,連續(xù)多年編制《新疆產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告》和專項報告,為政府決策提供依據(jù)、為百姓消費(fèi)提供信息,形成了政府肯定、企業(yè)受益、群眾滿意的好局面。xx期間監(jiān)督抽查合格率保持在90%以上,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)中有升,沒有發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性重大質(zhì)量安全問題。
——五年來,我們在能力提升上取得了重大成果。按照質(zhì)檢總局對新疆質(zhì)監(jiān)能力“高于一般、西部一流、覆蓋中亞”的定位和要求,布局“大檢測”體系,堅持把“兩頭做強(qiáng)、中間理順”。做強(qiáng)區(qū)本級技術(shù)機(jī)構(gòu)。xx期間共投入資金22.53億元,依托區(qū)本級和部分地州市技術(shù)機(jī)構(gòu),新增10個“國字號”質(zhì)檢(計量)中心,區(qū)級機(jī)構(gòu)檢驗檢測能力從5年前的2500余個檢驗檢測項目增加到5015個。繼建成自治區(qū)檢驗檢測研究基地后,又投入5億余元,建設(shè)占地430畝、面積10萬余平方米的國家檢驗檢測研究中心(新疆昌吉),目前主體工程已完成。緊跟絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè),加快質(zhì)檢、計量、特檢、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可等5個中亞中心建設(shè),讓中國質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)走進(jìn)中亞,讓中國產(chǎn)品、中國企業(yè)更多地走出國門。xx期間自治區(qū)質(zhì)檢、計量、特檢“三院”業(yè)務(wù)收入增長120%,20xx年達(dá)到3億元,目前“三院”都建成了獨(dú)立的博士后工作站。棉花檢驗?zāi)芰υ谌珖?dú)占鰲頭,擁有220余臺大容量快速檢測儀,實(shí)現(xiàn)了新疆棉花檢驗的全覆蓋。通過實(shí)施“人才強(qiáng)檢”,xx期間共培訓(xùn)各類人才1.58萬人次,其中援疆人才培訓(xùn)1500余人次,高級工程師人數(shù)翻了一倍,比重達(dá)到13.1%。做強(qiáng)縣級技術(shù)機(jī)構(gòu)。落實(shí)“民生優(yōu)先,基層重要”的理念,在質(zhì)檢、計量和信息化建設(shè)等方面大力向縣級傾斜,每年投入均超過1億元。制定實(shí)施縣級實(shí)驗室分級分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動縣級技術(shù)機(jī)構(gòu)三年達(dá)標(biāo)。此外,大力推進(jìn)縣級檢測機(jī)構(gòu)橫向聯(lián)合,共在3個地州、10余個縣市試點(diǎn)公共檢測服務(wù)平臺建設(shè),昌吉州瑪納斯縣率先走出了一條縣級技術(shù)機(jī)構(gòu)整合和公共服務(wù)平臺建設(shè)的新路,提升了民生質(zhì)檢的能力。理順地州市級技術(shù)機(jī)構(gòu)。加大相應(yīng)的自治區(qū)級質(zhì)檢(計量)中心建設(shè)力度,建成和正在建設(shè)自治區(qū)級中心37個,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。末全區(qū)已建成及在建質(zhì)監(jiān)實(shí)驗室面積近40萬平方米,期間增長%。目前,基本形成以自治區(qū)級技術(shù)機(jī)構(gòu)為龍頭、地州市級為支撐、縣級為基礎(chǔ),“兩頭強(qiáng)、中間順”的質(zhì)監(jiān)檢驗檢測體系。
——五年來,我們在服務(wù)發(fā)展上取得了重大變化。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門專業(yè)性、技術(shù)性特點(diǎn),夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)工作,用技術(shù)支撐和數(shù)據(jù)說話來提升服務(wù)的有效性。一是標(biāo)準(zhǔn)化工作成效顯著。全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,xx期間,制修訂自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)600項以上,組織創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目46個,開展各類標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項目61個,194家企業(yè)331個產(chǎn)品獲得采標(biāo)標(biāo)志。截至20xx年底,自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1600項,地州市級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)1500項,我區(qū)主導(dǎo)或參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂數(shù)量超過150項,國際標(biāo)準(zhǔn)3項。標(biāo)準(zhǔn)已成為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,提升產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵要素。二是計量監(jiān)管扎實(shí)有效。xx期間共建立社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)1370項,企事業(yè)單位最高計量標(biāo)準(zhǔn)1026項,年檢定計量器具達(dá)155萬臺(件),自治區(qū)量傳溯源體系覆蓋率90%以上,強(qiáng)檢計量器具受檢率95%以上,特別是能源計量取得新突破,對全區(qū)336家重點(diǎn)耗能企業(yè)開展能效對標(biāo)工作,實(shí)現(xiàn)30家用能單位綜合能耗數(shù)據(jù)的實(shí)時采集、信息聯(lián)網(wǎng),重點(diǎn)耗能企業(yè)電量數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)250家,為自治區(qū)節(jié)能降耗做出了貢獻(xiàn)。三是檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)成效彰顯。國家、自治區(qū)級質(zhì)檢中心和各類檢驗檢測平臺,深度融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,貼近產(chǎn)業(yè)布局和園區(qū)建設(shè),在提供相關(guān)產(chǎn)業(yè)信息、協(xié)同科研開發(fā)、配套檢測服務(wù)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面逐漸顯現(xiàn)出重要的支撐作用,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的“助推器”。四是服務(wù)安全維穩(wěn)工作有力有效。與自治區(qū)公安廳、民政廳等開展了社會綜合治理、反恐維穩(wěn)等方面地方標(biāo)準(zhǔn)研究,質(zhì)監(jiān)技術(shù)基礎(chǔ)在維護(hù)社會穩(wěn)定中發(fā)揮了有效作用。特種設(shè)備安全得到保障,在全區(qū)設(shè)備數(shù)量年增速接近17%的形勢下,萬臺設(shè)備死亡人數(shù)從0.71人下降到0.63人。食品安全監(jiān)管扎實(shí)有效,xx期間全區(qū)未發(fā)生重大食品安全事件,確保了各族人民舌尖上的安全。質(zhì)監(jiān)工作在服務(wù)發(fā)展中凸顯出三種成效:為政府服務(wù)聚焦“宏觀”,圍繞自治區(qū)“大安全”、“大質(zhì)量”、“大產(chǎn)業(yè)”建言獻(xiàn)策,如圍繞國家在新疆棉花目標(biāo)價格改革的推進(jìn),創(chuàng)新了“專業(yè)倉儲監(jiān)管+在庫公正檢驗”的棉花公證檢驗?zāi)J健?0xx年,運(yùn)用這個模式及時發(fā)現(xiàn)棉花質(zhì)量的突出問題,提出建議,引起了國家和自治區(qū)的重視,汪洋副做出重要批示,為宏觀政策調(diào)整提供了科學(xué)依據(jù)。為企業(yè)服務(wù)突出“質(zhì)效”,品牌建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高了經(jīng)濟(jì)效益。目前全區(qū)擁有新疆名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的10%,實(shí)現(xiàn)增加值占全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)的42.8%,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為果蔬企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益貢獻(xiàn)率達(dá)到5.86%。為社會服務(wù)凸顯“民生”,整合縣級檢測資源,打造公共檢測服務(wù)平臺,同時重點(diǎn)加強(qiáng)民用四表檢測、出租車計價器檢定、車用氣瓶檢驗等項目,基本實(shí)現(xiàn)“民生質(zhì)檢不出縣”的目標(biāo)。
——五年來,我們在文化宣傳上實(shí)現(xiàn)了重大突破。構(gòu)建“大宣傳”格局,實(shí)施全媒體策略,豐富了質(zhì)監(jiān)文化,提升了質(zhì)監(jiān)人的自信。與區(qū)內(nèi)主流媒體多方合作,不斷拓展廣度和深度,提升質(zhì)監(jiān)宣傳的層次,20xx年邀請媒體采訪27次,新聞發(fā)布2次,主流媒體刊發(fā)稿件970余篇,質(zhì)監(jiān)門戶網(wǎng)站首次與新疆政府網(wǎng)同步開展“在線訪談”,政務(wù)信息被采用率突破50%,重要信息被中央領(lǐng)導(dǎo)批示。把握新聞傳播規(guī)律,適應(yīng)多元化需求,積極運(yùn)用新興媒體,提高質(zhì)監(jiān)宣傳的實(shí)效性?!缎陆|(zhì)量狀況白皮書》榮獲國家質(zhì)檢文化創(chuàng)新一等獎,20xx年質(zhì)量新疆“兩微一端”共發(fā)布各類信息20xx余條,微博、微信分別被評選為全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大微博、微信,質(zhì)監(jiān)網(wǎng)站訪問量突破180萬人次,連續(xù)2年獲得新疆政府a(chǎn)類網(wǎng)站。拓展質(zhì)監(jiān)宣傳與百姓生活的關(guān)聯(lián)度,拍攝系列微型紀(jì)錄片12部,制作微電影10部,2部微電影獲得全國法治宣傳優(yōu)秀獎,以及自治區(qū)微電影創(chuàng)作大獎。堅持“以人為本”,著力提高思想道德和文化素質(zhì),不斷適應(yīng)新形勢下質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的需要,各地組織開展了一系列有益于身心健康的文體活動,豐富了干部職工精神文化生活。在“書香質(zhì)檢”讀書活動中,質(zhì)監(jiān)干部平均每人每年讀書6本以上,高于全國平均水平,提升了精神文明創(chuàng)建水平,涌現(xiàn)出了以、趙庚卯等為代表的一批先進(jìn)集體和個人,5年中全系統(tǒng)獲得省部級榮譽(yù)單位個,個人名,全系統(tǒng)曾獲得自治區(qū)文明行業(yè)殊榮。質(zhì)監(jiān)宣傳的深入開展,豐富了質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)內(nèi)涵,新疆質(zhì)監(jiān)人逐漸形成了“質(zhì)監(jiān)為民、科學(xué)公正、服務(wù)社會、以質(zhì)取勝”的核心理念,“躋進(jìn)主戰(zhàn)場、成為主力軍”的拼搏奮進(jìn)意識,“善于學(xué)習(xí)、樂于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新、敢于超越”的質(zhì)監(jiān)精神內(nèi)涵。
干部監(jiān)督工作會議上的講話篇四
同志們:
剛才,金年同志對20xx年全市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和國有企業(yè)改革工作進(jìn)行全面總結(jié),并結(jié)合全區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議精神,部署20xx年全市國有資產(chǎn)管理和國有企業(yè)改革工作,請大家會后認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
過去的一年,我市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國有企業(yè)積極推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理各項工作,取得了良好的工作業(yè)績。主要表現(xiàn)在:一是國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制建立并進(jìn)一步完善;二是國有資產(chǎn)監(jiān)管的政策法規(guī)體系初步建立;三是國有企業(yè)改革步伐明顯加快;四是國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度加大;五是企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管得到進(jìn)一步加強(qiáng),國有資產(chǎn)保值增值職責(zé)進(jìn)一步落實(shí);六是先進(jìn)性教育活動成效顯著,國有企業(yè)黨建工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
一年來,經(jīng)過大家的共同努力,我市國有企業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭,對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干帶動作用明顯增強(qiáng)。20xx年,全市國有及國有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.47億元,同比增長15.72%;實(shí)現(xiàn)利稅1.71億元,同比增長10.57%。這充分說明了國有及國有控股企業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用、支柱地位。全市國有企業(yè)改革和國有資產(chǎn)監(jiān)管工作取得的成績,為全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),也為進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
國有資產(chǎn)管理體制改革是一項極具探索性、挑戰(zhàn)性的工作,我市國有資產(chǎn)監(jiān)管取得的成績是來之不易的。在充分肯定成績的同時,我們也必須看到,目前全市國有資產(chǎn)管理體制改革和國有資產(chǎn)監(jiān)管工作仍處于起步階段,各項法規(guī)和制度有待進(jìn)一步完善,國有企業(yè)改革和發(fā)展任務(wù)依然繁重,各方面的關(guān)系還要不斷理順。進(jìn)一步做好國有資產(chǎn)監(jiān)管工作,更好發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動力,還需要大家繼續(xù)做出艱辛的努力。我們一定要進(jìn)一步提高對建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體制重要意義的認(rèn)識,增強(qiáng)使命感和緊迫感,抓住有利時機(jī),以更大的決心、更加扎實(shí)的工作,進(jìn)一步深化國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革。
(一)繼續(xù)深化國有資產(chǎn)管理體制改革,加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管。
第一,要處理好各方面的關(guān)系,依法履行出資人職責(zé)?!镀髽I(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為國有資產(chǎn)監(jiān)管工作提供了法律依據(jù)和行為準(zhǔn)則。確保國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法依規(guī)履行好職責(zé),切實(shí)處理好幾個重要關(guān)系:一是要處理好國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與政府部門的關(guān)系。處理好這個問題,關(guān)鍵是要堅持政資分開原則,把政府的社會公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開。政府部門的職能是制定政策,行使公共管理職能,服務(wù)對象是各種類型所有制的企業(yè),而國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)是代表政府履行出資人職責(zé)、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理國有資產(chǎn)的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu),實(shí)行權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政府部門要明確各自職責(zé),各司其職,做到不缺位、不越位、不錯位。二是要妥善處理好市國資委與縣(區(qū))政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)關(guān)系。市國資委對市人民政府授權(quán)監(jiān)管的企業(yè)國有資產(chǎn)履行出資人職責(zé),對市本級政府負(fù)責(zé)。市國資委在嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法律法規(guī),自覺接受自治區(qū)國資委的指導(dǎo)和監(jiān)督的同時,還要深入研究探索縣級國有資產(chǎn)監(jiān)管的有效形式,加強(qiáng)對縣一級國資監(jiān)管工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。三是要正確處理好國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與所出資企業(yè)的關(guān)系。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管的是企業(yè)國有資產(chǎn),要按照出資額依法行使出資人職責(zé),認(rèn)真貫徹所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則,維護(hù)企業(yè)作為市場主體依法享有的各項權(quán)利,但不能直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。這點(diǎn)我認(rèn)為市國資委做得很好,也就是管事、管人、管資產(chǎn),對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動不直接干預(yù)。
第二,要加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。建立和完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系,就是要通過各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),對授權(quán)監(jiān)管的國有資產(chǎn)依法履行出資人職責(zé),維護(hù)所有者的權(quán)益,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)利。要積極探索國有資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)營的有效形式,建立科學(xué)的業(yè)績考核體系,完善授權(quán)經(jīng)營制度,加快建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,抓好國有資產(chǎn)收益監(jiān)督繳納,確保國有資產(chǎn)保值增值。市國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)國有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)場交易制度,防止國有資產(chǎn)流失。隨著國有企業(yè)改革不斷深化和公司治理結(jié)構(gòu)的不斷完善,國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的方式必須適時調(diào)整。新修訂的《公司法》對健全董事會制度,強(qiáng)化監(jiān)事會作用,明確董事、監(jiān)事、高級管理人員的義務(wù)和責(zé)任,進(jìn)一步作出了明確規(guī)定,特別是“國有獨(dú)資公司的特別規(guī)定”一節(jié),對國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)作出了特別規(guī)定。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照法律規(guī)定的范圍與方式,依法履行出資人職責(zé)。
第三,要加快推進(jìn)政企分開工作。實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)與所辦、所管理的企業(yè)徹底脫鉤,是中央在確立市場經(jīng)濟(jì)體制改革取向以來的一貫要求。自治區(qū)計劃于20xx年上半年基本完成自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)的政企分開工作。從我市實(shí)際情況看,直屬黨政機(jī)關(guān)政企分開工作面臨的任務(wù)還相當(dāng)繁重,難度比較大,時間也非常緊迫。但是不管難度多大,我們都要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,要不斷地推進(jìn)、不斷地規(guī)范。要以統(tǒng)一和規(guī)范公務(wù)員收入機(jī)制作為一個突破口,把政企分開工作加快推進(jìn),確保黨政機(jī)關(guān)與所辦和所管理的生產(chǎn)型、經(jīng)營型企業(yè)在職能、資產(chǎn)、財務(wù)、人員、名稱等五個方面的徹底脫鉤,理順脫鉤企業(yè)的黨務(wù)、人事、資產(chǎn)管理和經(jīng)營責(zé)任關(guān)系。市直黨政機(jī)關(guān)和各縣區(qū)一定要落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好各自職能范圍內(nèi)的工作,不能互相推諉,互相扯皮,確保市委、市政府的各項要求真正落到實(shí)處。
(二)深化國有企業(yè)改革,促進(jìn)國有企業(yè)更快更好發(fā)展。
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。市國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)必須切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到“”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面和整個過程,抓住有利時機(jī),進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革,力爭在國有企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新方面取得新突破。
一是加快推進(jìn)地方國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,培育和發(fā)展具有競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。要結(jié)合賀州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃,按照“進(jìn)而有為,退而有序”的原則,研究制定分行業(yè)、分企業(yè)調(diào)整的指導(dǎo)意見,增強(qiáng)企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的前瞻性,減少盲目性。要加快制定我市電力、礦產(chǎn)、建材、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、電子、旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、行業(yè)國有資產(chǎn)優(yōu)化整合方案,推動國有資本更多地投向?qū)Φ胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展起帶頭作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)骨干企業(yè),采取增量投入和存量調(diào)整相結(jié)合的辦法,加大國有經(jīng)濟(jì)在優(yōu)勢行業(yè)的重組和投入力度,大力培育和發(fā)展具有地方經(jīng)濟(jì)支撐作用和特色的國有企業(yè),使之成為我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的帶動力量,進(jìn)一步增強(qiáng)我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
隨著改革的深化,國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重會進(jìn)一步降低,但國有經(jīng)濟(jì)的總量將會繼續(xù)增加,素質(zhì)將進(jìn)一步提高,分布將更加合理。實(shí)踐證明,按照市場取向做強(qiáng)做大有優(yōu)勢的國有企業(yè),對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定都具有十分重要的作用。隨著今后經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,可能國有企業(yè)的個數(shù)會不斷減少,但是它的作用會進(jìn)一步加強(qiáng)。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要把調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)與推進(jìn)股份制改革有機(jī)結(jié)合起來,圍繞地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,全盤考慮和安排國有經(jīng)濟(jì)的“進(jìn)”與“退”,做到“進(jìn)”而有為,“退”而有序,使國有經(jīng)濟(jì)更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。
二是加快國有企業(yè)股份制改革步伐,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。我市積極推進(jìn)股份制等公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式,鼓勵各類投資者參與我市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)改革,取得了明顯成效。當(dāng)前和今后一個時期,在國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,要集中精力抓好國有企業(yè)股份制改造,積極吸引國內(nèi)外投資者參股、控股甚至完全持股,繼續(xù)大力發(fā)展以股份制為主要形式的混合所有制經(jīng)濟(jì),構(gòu)建多元產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)投資主體多元化。要按照《公司法》要求,規(guī)范建立企業(yè)的股東會、董事會和監(jiān)事會,規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)的職能和行為,探索外部董事產(chǎn)生的有效途徑,形成職能層次分明、相互制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。要以工業(yè)領(lǐng)域為重點(diǎn),依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,加大強(qiáng)優(yōu)企業(yè)股份制改造力度;對于競爭性領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)的股份制改造,要吸引各種經(jīng)濟(jì)成份,特別是優(yōu)勢民營經(jīng)濟(jì)廣泛參與改革;對于困難企業(yè)的股份制改造,要充分利用國家政策性關(guān)閉破產(chǎn)等政策,利用困難企業(yè)的有效資源重組設(shè)立的新企業(yè)進(jìn)行股份制改造。
三是規(guī)范國有企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作,防止國有資產(chǎn)流失。根據(jù)國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須進(jìn)場交易。要加大對規(guī)范改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,把好離任審計、資產(chǎn)評估、進(jìn)場交易、公開競價等關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)維護(hù)國有資產(chǎn)出資人和企業(yè)員工的合法權(quán)益。
四是把握改革力度,維護(hù)企業(yè)和社會穩(wěn)定。當(dāng)前國有企業(yè)改革處于攻堅階段,改革的復(fù)雜性和艱巨性明顯加大。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,重視和努力維護(hù)企業(yè)和社會的穩(wěn)定。既要敢于攻堅,銳意推進(jìn)改革,又要兼顧各方利益,做到積極穩(wěn)妥。從目前情況看,仍然存在一些不穩(wěn)定的因素。今后,在加快企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)制度改革過程中,特別是實(shí)施企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn),政府和國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要充分考慮企業(yè)、職工和社會的承受能力,妥善處理好原地方政策和現(xiàn)有政策的銜接,防止產(chǎn)生新的矛盾。要很好地把握改革的力度和進(jìn)度,充分考慮職工的承受能力,周密設(shè)計改革方案,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策和操作程序,妥善解決職工困難,盡量減輕對社會的震動。要關(guān)心改制后企業(yè)的改革和發(fā)展,督促落實(shí)改制政策,幫助解決遇到的困難和問題,為改制企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)定責(zé)任制,認(rèn)真排查改革中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,把工作做在前頭,把矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
五是加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)。以建立健全企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的有效機(jī)制為重點(diǎn),把維護(hù)出資人利益、企業(yè)利益和職工群眾合法權(quán)益統(tǒng)一起來,努力為深化國有資產(chǎn)管理體制改革、促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的思想、政治和組織保證。要鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果,把先進(jìn)性教育活動中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗用制度的形式固定下來、堅持下去,鞏固好、擴(kuò)大好先進(jìn)性教育活動的學(xué)習(xí)成果、實(shí)踐成果和理論成果。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨組織的思想建設(shè)和組織建設(shè),更好地發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,增強(qiáng)企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè),深化反腐倡廉和效能監(jiān)察工作,健全完善監(jiān)督制約機(jī)制,從源頭上預(yù)防和遏制腐敗的發(fā)生。
六是切實(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。企業(yè)能不能加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。要繼續(xù)深入開展“四好”班子創(chuàng)建活動,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好,致力于為國有企業(yè)建功立業(yè)、得到職工群眾衷心擁護(hù)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。20xx年全市國有企業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)把深化改革放在更加突出的位置,繼續(xù)以股份制改革為重點(diǎn),加快推進(jìn)國有企業(yè)改革。國有企業(yè)特別是重要骨干企業(yè),要認(rèn)真分析研究本企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的地位,對照先進(jìn)企業(yè)查找差距,進(jìn)一步增強(qiáng)加快企業(yè)改革發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和壓力感,切實(shí)采取有效的措施,推動企業(yè)做強(qiáng)做大。要堅持走新型工業(yè)化道路,創(chuàng)新發(fā)展模式,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,提高發(fā)展質(zhì)量,促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)核心競爭力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,努力實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作和國有企業(yè)改革的新突破。
一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,深化國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)改革的任務(wù)十分繁重。各縣(區(qū))黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)改革的組織領(lǐng)導(dǎo),真正把這項工作擺上重要議事日程,尤其要切實(shí)加強(qiáng)對國有企業(yè)改革工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)改制的各項規(guī)定,認(rèn)真履行改制的各項工作程序,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益,有效防止國有資產(chǎn)流失。市國資委要進(jìn)一步理清思路,抓住工作重點(diǎn),深入研究改革中的新情況、新問題,及時發(fā)現(xiàn)和解決改革中存在的矛盾和問題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,完善政策措施,不斷把改革引向深入。
二要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。在建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體制過程中,各部門要支持和配合國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)有效地開展工作。當(dāng)前及今后一個時期,國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)、主輔分離、輔業(yè)改制、分離辦社會職能等方面的任務(wù)仍然相當(dāng)繁雜,各有關(guān)部門要與國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)密切配合,幫助國有企業(yè)進(jìn)一步減輕負(fù)擔(dān),支持國有企業(yè)繼續(xù)做好關(guān)閉破產(chǎn)工作,加快推進(jìn)主輔分離、輔業(yè)改制和分離辦社會職能工作,為國有企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。此外,政企分開工作的任務(wù)也很艱巨,各部門要以實(shí)際行動支持全市國有資產(chǎn)管理體制改革,確保各項工作順利推進(jìn)。
三要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。市國資委擔(dān)負(fù)著進(jìn)一步搞好國有企業(yè),實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的重要責(zé)任,必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,把握定位,牢牢樹立出資人意識,掌握做好新形勢下國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的規(guī)律,切實(shí)履行好國家賦予的神圣職責(zé),當(dāng)好國有資產(chǎn)的“保護(hù)神”。市國資委的工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新知識,鉆研業(yè)務(wù),勤勉敬業(yè),廉潔自律,顧全大局,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的國有資產(chǎn)監(jiān)管隊伍。
同志們,國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革發(fā)展任務(wù)光榮而艱巨。我們要在市委、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,抓住機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,以工作贏信任,以業(yè)績求認(rèn)可,以發(fā)展拓空間,不負(fù)重托,不辱使命,不斷提高國資監(jiān)管能力和水平,努力開創(chuàng)我市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作新局面。
干部監(jiān)督工作會議上的講話篇五
各位老領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們:
歲歲重陽,今又重陽。在“重陽節(jié)”到來之際,我們與各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志歡聚一堂,共慶重陽佳節(jié),共話××發(fā)展,我們感到由衷的高興。借此機(jī)會,我代表、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部致以節(jié)日的問候和良好的祝愿,衷心祝愿大家節(jié)日愉快、身體健康、家庭幸福!
幾十年來,在xx這塊熱土上,我們的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志在各個不同時期、各自崗位,兢兢業(yè)業(yè)忘我工作,為國家建設(shè)和xx發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。今天在座的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,工作在xx,生活在xx,一些曾經(jīng)長期擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)干部,一些曾經(jīng)是縣里的專業(yè)技術(shù)權(quán)威,一些曾經(jīng)是愛崗敬業(yè)的“老黃?!埃蠹覟楦淖儀x貧困落后的面貌,加快xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展付出了艱辛的勞動。今天,我們的老同志雖然先后離開了工作崗位,但是始終心系黨和人民的事業(yè),一如既往地關(guān)心黨和國家的大事,并通過各種形式支持、縣政府的工作,關(guān)心xx的發(fā)展,關(guān)心xx的大政,關(guān)心xx的大事,在xx的改革開放和科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用,大家這種奮斗不止的高貴品質(zhì)和奉獻(xiàn)精神,既是全縣人民的寶貴財富,也值得全社會敬重和贊譽(yù)。
剛才,千紅同志向大家通報了今年以來全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和下一段的工作重點(diǎn)。老同志代表從不同角度、不同層面,暢談了思想,向、縣政府提出了很多寶貴的意見和建議,大家的發(fā)言,都流露了對xx這片土地的深厚感情,都體現(xiàn)了對xx發(fā)展的強(qiáng)烈責(zé)任感,都寄托了對xx明天的美好希冀,殷切之心,拳拳之情,讓我們十分感動,、縣政府將高度重視你們的意見和建議,并將它們吸納到我們的工作當(dāng)中去。
xx是我們大家共同的家園,由于地廣人稀,集山區(qū)、林區(qū)、水淹區(qū)于一身,基礎(chǔ)差,底子薄,歷史欠賬多,水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后,xx的發(fā)展也充滿了艱辛們的爭取,我縣進(jìn)入了全國第二批農(nóng)村養(yǎng)老保險試點(diǎn)縣行列,也是全市首批進(jìn)入籠子的縣區(qū),11月份將全面鋪開這項工作,屆時全縣農(nóng)民都實(shí)行養(yǎng)老保險,所有滿60歲的老人都能領(lǐng)到養(yǎng)老金,這在xx盤古開天地以來所沒有的。此外,我們的文化隊伍建設(shè)、文藝活動開展、專業(yè)人才招錄用、貧困學(xué)生資助的力度和效果也非常明顯,社會治安綜合治理連續(xù)三年進(jìn)入全省先進(jìn)縣行列,連續(xù)兩年步入全省平安縣行列,民意測評連續(xù)三年高居全市榜首。事實(shí)證明,我縣這幾年的發(fā)展思路是正確的,是符合xx實(shí)際的,是符合xx人民根本利益的,是經(jīng)得起時間和歷史的考驗的,只要堅持不懈地抓下去,xx的明天將十分美好。這些成績的取得,凝結(jié)了廣大老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的智慧和汗水,正是因為有包括老同志在內(nèi)的全縣人民理解支持,我們的經(jīng)濟(jì)才能不斷發(fā)展,事業(yè)才能不斷進(jìn)步,社會才能更加和諧。在此,我代表、縣政府,對大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
對老年人工作,歷來高度重視,會每年都進(jìn)行了研究,每年都召開了老年節(jié)座談會,前年還召開了全縣老年工作會議,對研究形成的`意見政策都予以了落實(shí)。今天,借此機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、要進(jìn)一步重視老年人工作人,占到全縣總?cè)丝诘?1%,預(yù)計到20xx年,我縣老齡人口將占到總?cè)丝诘?3%左右,即每7個人當(dāng)中就有一名60歲以上的老年人。當(dāng)前我縣正處于走出困境趕超發(fā)展的關(guān)鍵時期,各項事業(yè)發(fā)展經(jīng)不起任何的折騰和耽誤,更加迫切地需要繼承和弘揚(yáng)老同志所體現(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),更加需要黨和政府關(guān)心老年人這個特殊的群體,更加需要我們調(diào)動包括廣大老年人在內(nèi)的最廣大群眾的建設(shè)xx的積極性和主動性,更加需要我們弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德發(fā)揮老年人余熱。因此,全縣各級各部門任何時候都要牢記,尊重老同志,就是尊重黨的光榮歷史;愛護(hù)老同志,就是愛護(hù)xx的寶貴財富;重視老同志,就是重視黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政資源。自覺地把老干部工作放在黨和國家工作的大局來思考、來謀劃、來推進(jìn)。
二、要進(jìn)一步加強(qiáng)對老年人工作的領(lǐng)導(dǎo)
廣大離退休老干部、老同志是黨和人民事業(yè)的功臣,為黨和人民的事業(yè)奮斗了一輩子、勞累了一輩子、奉獻(xiàn)了一輩子,應(yīng)當(dāng)受到尊敬,得到關(guān)照,安度晚年,益壽延年。對于我們在職的各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說,無論是從講政治的角度、從黨的事業(yè)出發(fā),還是從感情上來說,照顧好老干部,維護(hù)好老干部的利益,讓老同志滿意,確保他們晚年幸福,都是社會賦予我們的光榮職責(zé)與使命。各級各部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),滿懷感情、滿腔熱情、滿帶親情,服務(wù)好老同志、照顧好老同志。
寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式。探索建立家庭、單位、社區(qū)、老干工作部門“四位一體“和老干部就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用的管理服務(wù)模式。要執(zhí)行好老同志定期體檢制度,組織有技術(shù)、有經(jīng)驗的專家為老同志提供健康咨詢。要保證老干部就醫(yī)看得快、看得準(zhǔn)、看得好。要組織衛(wèi)生保健部門的同志多到老同志家走一走、看一看、問一問,提供及時實(shí)用的保健服務(wù)。要解決實(shí)際困難。對有特殊困難的老同志,要積極主動地幫助他們解決問題。凡是有明確政策規(guī)定的,要執(zhí)行好政策;沒有政策規(guī)定的,要從實(shí)際出發(fā),分別情況,個案處理,特事特辦。
3。要把老干部作用引導(dǎo)好、發(fā)揮好。廣大老干部都有為黨、為國家、為社會、為人民發(fā)揮余熱、作出力所能及貢獻(xiàn)的真誠愿望,、政府和各個部門在研究事關(guān)xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題時,要征求老干部的意見,聽取老干部的建議。引導(dǎo)老干部在自覺自愿、量力而行的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,爭做調(diào)研員、督導(dǎo)員、宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、巡視員、治安民調(diào)員、科技推廣員、校外輔導(dǎo)員、義務(wù)幫教員,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
4。要把老干部活動陣地建設(shè)好、利用好。從實(shí)際出發(fā),遵循“從優(yōu)“和“共享“原則,加強(qiáng)老干部活動室、老年大學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有條件單位要搞好場地、設(shè)備等硬件建設(shè),營造符合老干部特點(diǎn)的自然環(huán)境和人文環(huán)境;條件暫時不具備的單位也要力所能及地改建和擴(kuò)建活動場所、更新設(shè)施。要按照“學(xué)、教、樂、為“相統(tǒng)一的原則,豐富活動和教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)本站[*]活動和教學(xué)方式,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,把活動室和老年大學(xué)延伸和拓展為老干部思想政治教育陣地和老干部的精神家園。
三、要進(jìn)一步發(fā)揮老年人的作用
廣大老干部要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和群眾基礎(chǔ)優(yōu)勢,支持、縣政府和各單位的工作,特別是在推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)精神文明建設(shè)、提高人民群眾文明素質(zhì)、關(guān)心教育青少年健康成長、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮余熱,建言獻(xiàn)策。老干部經(jīng)歷的事情多,政治經(jīng)驗豐富,生活閱歷深厚,是財富不是包袱,是動力不是阻力。我們改革的每次深入、發(fā)展的每次跨越、開放的每次突破,都凝聚著老干部的智慧。
在千帆競發(fā)、你追我趕的今天,我們要始終做到發(fā)揮好老干部、老黨員、老同志的特殊作用,大力彰顯老年朋友們的英雄本色。為此,向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志提三點(diǎn)希望。第一,希望老同志發(fā)揮余熱,不遺余力,一如既往地關(guān)心支持xx建設(shè)。要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技進(jìn)步中發(fā)揮服務(wù)和推動作用。許多老同志是經(jīng)濟(jì)、科技等方面的行家里手,希望你們通過政策咨詢、技術(shù)服務(wù)、專業(yè)指導(dǎo)等多種形式,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動科技進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)揮余熱,貢獻(xiàn)才智。要在弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)、培養(yǎng)教育下一代上發(fā)揮示范和教育作用。讓有理想的人講理想,讓為黨和人民事業(yè)奉獻(xiàn)了一輩子的人講奉獻(xiàn),最有說服力。請各位老同志繼續(xù)投入到傳播和弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)、關(guān)心教育下一代工作中來,繼續(xù)深入中小學(xué)校,講傳統(tǒng)、講國情、講形勢、講奉獻(xiàn),教育廣大青少年樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,促進(jìn)青少年健康成長。要在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮引導(dǎo)和促進(jìn)作用。老同志要充分發(fā)揮在群眾中威望高、信得過的優(yōu)勢,面向社會、面向群眾、面向基層,幫助黨委和政府做好人民群眾的思想政治工作,化解矛盾,消除糾紛,密切黨群關(guān)系,為構(gòu)建和諧xx作出新的貢獻(xiàn)。
第二,希望老同志培養(yǎng)情趣,陶冶情操,積極參與健康有益的文體活動。大家要走出來,動起來,樂起來,擴(kuò)大生活圈子,積極參與書畫、攝影、健身等一些興趣性、娛樂性于一體的文體活動,使自己在多種多樣的文體活動中感受快樂、陶冶情操。在健康向上、文明科學(xué)的活動中增進(jìn)健康,愉悅身心。
第三,希望老同志發(fā)揚(yáng)風(fēng)格,彰顯風(fēng)范,始終保持容人律己的寬闊胸襟。繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),堅持用與時俱進(jìn)的眼光看待新事物,用積極進(jìn)取的心態(tài)適應(yīng)新形勢,正確對待得與失、苦與樂、個人與組織,淡薄名利,樂于奉獻(xiàn),帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律、正風(fēng)氣、樹形象,做到與黨同心,為民分憂,永葆革命本色。
同志們,xx今天取得的成績,凝聚著老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的心血和汗水。xx明天的加速發(fā)展,還需要老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心與支持。堅信,有黨中央、、的正確領(lǐng)導(dǎo),有全縣上下的共同努力,xx的明天一定會更加美好。
最后,祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志生活愉快、家庭幸福、健康長壽!
謝謝大家!
22015年重陽節(jié)老干部座談會上的講話稿
尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老各位同志們:
你們好!
金風(fēng)送爽,又遇重陽。今天,我們邀請部分老領(lǐng)導(dǎo)、老干部歡聚一堂,共度傳統(tǒng)佳節(jié)??“九九”重陽節(jié)。首先,我代表、縣政府向在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩,并通過你們向全縣廣大離退休老干部、老同志們致以親切的問候和良好的祝愿,祝你們身體健康、節(jié)日愉快、萬事如意!
在座的各位老領(lǐng)導(dǎo),都是棗強(qiáng)的功臣。過去,你們在各自的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)、艱苦奮斗,為棗強(qiáng)的繁榮發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎(chǔ),作出了重要貢獻(xiàn)。接過你們的接力棒,我們深感使命光榮,責(zé)任重大。今年以來,在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各位老干部的支持幫助下,我們按照“強(qiáng)勢開局、跨越趕超”的總體要求,以招商項目為主抓手,凝神聚力,真抓實(shí)干,全縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出增速加快、質(zhì)量提高、民生改善的良好態(tài)勢。
借此機(jī)會,簡要向各位老領(lǐng)導(dǎo)匯報一下今年的情況。
二、項目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。制定下發(fā)了縣級領(lǐng)導(dǎo)分包企業(yè)、項目責(zé)任制和項目建設(shè)雙向承諾等一系列政策措施。加大了招商引資力度,制定了獎勵辦法,成立了專業(yè)招商公司,完善了激勵機(jī)制。截至九月底,全縣共謀劃、新上億元項目57個,總投資365.3億元。其中省、市重點(diǎn)項目8個(省重點(diǎn)5個、市重點(diǎn)3個)。投資23億元的恒潤高性能多基復(fù)合材料、投資11.5億元的納森空調(diào)、投資6億元的裘皮新城產(chǎn)業(yè)園、投資5.1億元的福瑞達(dá)脫硫脫硝等21個重點(diǎn)項目先后開工建設(shè)。
三、產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。年初,我們對三大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了重新謀劃,確立了打造全國新型復(fù)合材料創(chuàng)新基地、現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地和全國皮草設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)加工、展示交易、檢疫檢測和旅游購物中心的發(fā)展定位,研究出臺了倒逼工業(yè)企業(yè)優(yōu)化升級的暫行辦法,壯基地、育龍頭、樹品牌、促升級。截至9月底,皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)達(dá)到86家,納稅分別達(dá)到1.96億元、5011萬元和4012萬元。
四、城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌開展。在縣城,重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)新城、縣醫(yī)院、董子公園三個片區(qū)的建設(shè),力爭年底全開工、明年出框架、后年見形象。按照、市政府要求,對城中村基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,目前正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,力爭三年全部完成城中村改造。在大營,成立了國土、環(huán)保、住建大營分局,完善了管理機(jī)制;以中國大營第22屆國際皮草交易會暨首屆文化節(jié)為契機(jī),加快推進(jìn)裘皮新城等基礎(chǔ)建設(shè)。在鄉(xiāng)村,投資1.84億元,完成了78公里的公路建設(shè);按照省市部署,整合各類資金,深入開展農(nóng)村面貌改造提升工程,完成了51個省級重點(diǎn)村和4個市級村的入村調(diào)研及《村莊提升規(guī)劃設(shè)計》,環(huán)境衛(wèi)生集中整治取得了初步成效。
五、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。夏糧喜獲豐收,總產(chǎn)量達(dá)16.8萬噸,增長4.24%,實(shí)現(xiàn)了“十連增”。規(guī)劃建設(shè)了以大營、新屯、加會為主的特色養(yǎng)殖區(qū),以唐林、馬屯為主的棚菜種植區(qū),以棗強(qiáng)鎮(zhèn)、王均、恩察為主的林果種植區(qū),規(guī)模種植、養(yǎng)殖步伐加快。目前,全縣新增大棚520個,新增棚菜種植面積3000畝,達(dá)到1萬畝,新增規(guī)模養(yǎng)殖園5個,新增特種動物出欄30萬只,新增優(yōu)質(zhì)苗木基地6000畝,農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到686家,新增土地流轉(zhuǎn)面積5.2萬畝,達(dá)到16.2萬畝。特別是唐林鄉(xiāng)的“三基地一長廊”高效農(nóng)業(yè)建設(shè)已初具規(guī)模,在許寧的親自協(xié)調(diào)下,正在爭列省農(nóng)林科學(xué)院的推廣示范基地和河北農(nóng)業(yè)大學(xué)的教學(xué)、實(shí)習(xí)、生產(chǎn)基地。
六、社會民生持續(xù)改善。投資6000萬元的第三中學(xué)和特教學(xué)校已經(jīng)建成使用,新成立了的第四小學(xué)、第三幼兒園,初步緩解了班容量過大問題;投資2.6億元的縣醫(yī)院遷建工程,年內(nèi)可完成主體工程;投資1.3億元的縣城集中供熱、天然氣進(jìn)城入戶工程,正在積極推進(jìn)。
前三季度,我們盡管取得了一定的成績,但與群眾的期盼比,與老領(lǐng)導(dǎo)們的要求比,還有不小的差距。特別是在項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級和民生改善上,還有很多亟需解決的問題,還有大量的工作要做。下一步,我們將狠抓重項工作,狠抓薄弱環(huán)節(jié),狠抓關(guān)鍵舉措,確保圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo)。
一是千方百計抓好項目建設(shè)。歐意電器、敬眾鋰電等項目,加快投產(chǎn)運(yùn)營;納森空調(diào)、恒潤高性能復(fù)合材料、福瑞達(dá)燃?xì)?、張秀屯工業(yè)園區(qū)的幾個項目,年底力爭完成主體工程;裘皮新城二期、復(fù)合材料研究院、比資尼裘服等項目,加大推進(jìn)力度,盡快建成投產(chǎn)。同時,我們將緊緊抓住衡水成為河北省綜合配套改革試驗區(qū)和衡水納入首都經(jīng)濟(jì)圈的重大發(fā)展機(jī)遇,結(jié)合棗強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè),有針對性的謀劃、儲備一批大項目、好項目。二是全力以赴抓好招商引資。按照全民招商動員大會的精神,瞄準(zhǔn)中字頭、國字號的大企業(yè)、大集團(tuán),增強(qiáng)針對性,提高招商實(shí)效,力爭引進(jìn)一批戰(zhàn)略支撐企業(yè)。以10月28日的中國大營第22屆國際皮草交易會暨首屆文化節(jié)為節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)對接,全力爭取,確保3-5個實(shí)質(zhì)性的項目落戶棗強(qiáng)。三是攻堅克難抓好城市建設(shè)。深入推進(jìn)三個片區(qū)的改造提升,積極穩(wěn)妥地搞好房屋征收和改造建設(shè)。今天上午,董子片區(qū)的改造建設(shè)動員大會已經(jīng)召開。同時,集中力量抓好綠化提升和城市容貌綜合整治兩項工作,爭創(chuàng)省級園林縣城。在大營還要實(shí)施一批改造提升工程,努力爭創(chuàng)國家4a級旅游景區(qū)。四是不遺余力抓好社會民生。在抓好已經(jīng)啟動的各項民生工程的同時,圍繞群眾吃水、行路、就醫(yī)、上學(xué)再謀劃一批民生實(shí)事,讓群眾更多地享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。
最后,希望老領(lǐng)導(dǎo)們發(fā)揮經(jīng)驗豐富、接觸面廣,在干部群眾中威望高的優(yōu)勢,為棗強(qiáng)發(fā)展建言獻(xiàn)策,給我們的工作指導(dǎo)幫助。我們相信,有、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有各位老領(lǐng)導(dǎo)們一如既往地關(guān)心和支持,我們一定能夠團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾開創(chuàng)各項工作的新局面,給全縣人民交一份圓滿的答卷!最后,再一次衷心地祝福老領(lǐng)導(dǎo)們身體健康,萬事如意,合家幸福!
32015年在重陽節(jié)老干部座談會上的講話稿
尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老各位同志們:
你們好!
“飛火流霞迎盛世,歡歌笑語賀華章”。在這云淡山清、秋高氣爽、橘紅橙黃、金桂飄香的日子里,溫馨的“國際老年節(jié)”剛剛離去,我們又迎來了傳統(tǒng)的“重陽節(jié)”。在此,我謹(jǐn)代表四面山管委會、四面山森管局,向在座的各位老年朋友們道一聲節(jié)日的問候和衷心的祝愿,同時也祝愿森管局的300多名職工身體健康、萬事如意!
重陽節(jié)和國際老人節(jié)是一個重要的節(jié)日,我國自古以來就以農(nóng)歷九月九日重陽節(jié)作為尊老敬老的重要習(xí)俗,國際社會從*年開始將每年的10月1日定為“國際老人節(jié)”。
近年來,在江津、市政府、四面山管委會的領(lǐng)導(dǎo)下,在全休職工的共同努力下,在你們的大力支持下,森管局的工作取得了有目共睹的成績,這是我們森管局人的驕傲。
“霞披夕陽情無限,霜染秋楓葉正紅”。過去,你們在崗位上以滿腔熱血,為四面山的發(fā)展奉獻(xiàn)了自己的青春和力量,為四面山的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展付出了辛勤的汗水,建立了光輝的業(yè)績。今天,你們離開了工作崗位、但仍然“老驥伏櫪,志在千里”,用長期積累起來的豐富知識和寶貴經(jīng)驗,通過各種方式繼續(xù)為四面山6000多父老鄉(xiāng)親服務(wù),為新華集服務(wù),為四面山的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和旅游的騰飛譜寫了新的篇章;當(dāng)年,你們用心血和智能澆鑄了四面山,為我們鋪就了今日繼續(xù)前進(jìn)的道路;現(xiàn)在,你們繼續(xù)保持一個健康向上的心態(tài)、樂觀積極的精神,對森管局的事務(wù)十分關(guān)注,對我們的工作十分支持,從不提過分要求,從不添點(diǎn)滴麻煩,表現(xiàn)出極高的政治素質(zhì)和大局意識,表現(xiàn)出老共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀品格,確實(shí)值得我們大家學(xué)習(xí)和尊重。對此,我再次向你們表示衷心的感謝!
為了進(jìn)一步理順旅游管理體制,加快旅游發(fā)展速度,優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),去年,江津、市政府將四面山森林經(jīng)營所、四面山采育場合并成立了江津市四面山森林資源管理局。年初,市政府提出了打造蜚聲中外旅游勝地宏偉目標(biāo),標(biāo)志著四面山的旅游業(yè)由此進(jìn)入了一個嶄新的發(fā)展時期,這為森管局的發(fā)展創(chuàng)造了“千載難逢”的良機(jī)。新形勢、新目標(biāo)、新任務(wù)、新困難、新挑戰(zhàn)。我們需要并渴望能夠繼續(xù)得到你們的熱情關(guān)懷和悉心指導(dǎo)。我相信,有、市政府、四面山管委會的正確領(lǐng)導(dǎo),有各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老同志們一如既往的關(guān)心和支持,我們一定能夠邁出更加堅實(shí)的步伐,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體職工共同為打造蜚聲中外的旅游勝地而努力奮斗。
“最美莫過夕陽紅”。祝愿在座的老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩、森管局的全體離退休老同志身體健康,家庭幸福!
最后,我用一首詩來獻(xiàn)給大家:九九重陽金光照,萬紫千紅大地明。人老不失戎馬志,余熱生輝耀九重。振興四面心不老,祝與青松永同齡。
42015年重陽節(jié)老干部座談會講話稿
歲歲重陽,今又重陽,不是春光,勝似春光。在金風(fēng)送爽、丹桂飄香的季節(jié)里,我們又迎來了我國傳統(tǒng)的敬老節(jié)日——“九九”重陽節(jié)。今天我們與在座的各位老同志歡聚一堂,共慶我國傳統(tǒng)節(jié)日重陽佳節(jié),感到由衷的高興。值此機(jī)會,我謹(jǐn)代表局黨委、行政、工會向你們致以節(jié)日的祝賀和親切慰問,并致以崇高的敬意!
人的一生總要經(jīng)歷少年、青年、壯年和老年時期。過去你們以滿腔熱血,為我省的公路建設(shè)事業(yè)奉獻(xiàn)了自己的青春和力量,付出了辛勤的汗水,建立了光輝的業(yè)績。今天,你們雖然離開了原來的工作崗位,但你們?yōu)榱斯方ㄔO(shè)事業(yè)艱苦奮斗的精神,優(yōu)良的品質(zhì)和作風(fēng),豐富的知識和工作經(jīng)驗,崇高的威望和廣泛的影響仍然在我們的工作中起著重要的作用?!袄象K伏櫪,志在千里”,退休后的你們?nèi)匀挥瞄L期積累起來的豐富知識和寶貴經(jīng)驗,通過各種方式繼續(xù)為人民服務(wù),為改革、發(fā)展、穩(wěn)定和江西的崛起作出了新的貢獻(xiàn)。
各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志:社會在發(fā)展,時代在前進(jìn),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文明程度的提高,老年人的物質(zhì)文化生活將會進(jìn)一步得到改善,老齡事業(yè)的春風(fēng)將會沐浴神州大地。老年人雖然沒有春天的鮮艷,但仍擁有金秋的豐盈。朝霞固然燦爛,晚霞同樣壯觀。正如一首歌中所唱:“最美不過夕陽紅,人老心更紅”。“烈士暮年,壯心不已”,生命不息,進(jìn)取不止。最后,祝愿每位老同志都能創(chuàng)造出“夕陽無限好”的多彩人生,在歡樂、寧靜、溫馨、和諧中度過幸福的晚年,為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮余熱,再作貢獻(xiàn)。
祝愿老年朋友們身體健康,合家歡樂、萬事如意。
干部監(jiān)督工作會議上的講話篇六
同志們:
在20xx年春節(jié)即將來臨之際,我們召開全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議,這是一次一年一度全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)最為隆重的會議。會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會、州委經(jīng)濟(jì)工作會議和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神,總結(jié)成績,表彰先進(jìn),分析形勢,研究部署20xx年的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作,動員全州系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機(jī)遇、扎實(shí)進(jìn)取,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,力推全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作再上新臺階,為促進(jìn)湘西自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻(xiàn)。州政府湘賽副州長對這次會議高度重視,對開好這次會議提出了明確要求,今天州委、州紀(jì)委超強(qiáng)書記,州人大久經(jīng)副主作,州政府湘賽副州長、州政協(xié)光忠副主席,州政府生順副秘書長,州經(jīng)委來林主任都應(yīng)邀親自到會,還給我們作了重要指示,我們一定要認(rèn)真貫徹,堅決落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
20xx年在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)州委經(jīng)濟(jì)工作會議和全省質(zhì)監(jiān)局長會議精神,緊緊圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序這一中心,全面履行綜合管理、行政執(zhí)法和安全監(jiān)察等職能,按照年初確定的“實(shí)施五個一,強(qiáng)化二個重點(diǎn),維護(hù)三個安全,發(fā)揮四個作用,明確五條要求”的工作目標(biāo)和工作思路,同心同德、奮力拼搏、克服困難、努力落實(shí),各項工作取得了顯著成效,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)事業(yè)的新發(fā)展,為全州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極的應(yīng)有的貢獻(xiàn)??偨Y(jié)20xx年的工作,有以下幾個特點(diǎn):
(一)堅持依法依規(guī)抓收入,財政預(yù)算完成較好。全州系統(tǒng)千方百計克服困難,依法依規(guī)辦事,加大工作力度,確保了收入穩(wěn)中有增,財政預(yù)算完成較好。全年完成考核預(yù)算收入****萬元,比去年同期增加***萬元,增長**%。完成預(yù)算任務(wù)較好的有**縣局、**縣局、**縣局、**縣局、***局、**特檢所、**所、**所。**縣局完成考核預(yù)算收入的***,****所完成考核預(yù)算收入的***%,兩單位增長幅度都在**萬元以上。
(二)堅持高舉打假旗幟,打假治劣成果突出。質(zhì)監(jiān)部門雖部分退出流通領(lǐng)域行政執(zhí)法,但還有流通領(lǐng)域的專項執(zhí)法和生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管職能,仍然是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)的主力軍。全系統(tǒng)繼續(xù)深入開展打假治劣工作,緊緊圍繞保護(hù)人民生命健康安全這個主題,突出食品、農(nóng)資、建材等重點(diǎn)產(chǎn)品,狠抓專項整治,全年共組織開展了農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹、計量監(jiān)督、汽車及汽車配件、信息代碼和條形碼、“3c”、“qs”、“能源標(biāo)識”無證無標(biāo)等八個專項整治和執(zhí)法檢查查處工作。特別是農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹、定量包裝的專項整治,成效明顯。在專項整治中,全州共出動行政執(zhí)法人員****人次,執(zhí)法車輛****臺次,檢查生產(chǎn)加工企業(yè)***家,超市**個,經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)***個,立案查處***起,其中大要案**起,現(xiàn)場處罰***起,各類假冒偽劣產(chǎn)(商)品涉案貨值金額達(dá)****余萬元,搗毀制假售假窩點(diǎn)*個。其中比較典型的案件有:**稽查隊查獲劣質(zhì)煙草專用肥案,涉案貨值***多萬元;***局查處裝載機(jī)質(zhì)量事故案,處罰金額**萬元;***局對一副食批發(fā)部銷售的啤酒進(jìn)行監(jiān)督抽查,查處不合格“第6感”啤酒****多件,貨值金額**萬余元;***局查獲一起劣質(zhì)磷肥案,貨值金額**萬元;***縣局查處高等級公路護(hù)欄鍍層案,涉案貨值**萬元。
(三)堅持從源頭抓質(zhì)量,生產(chǎn)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管工作明顯加強(qiáng)。質(zhì)量管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。積極推進(jìn)名牌戰(zhàn)略,加大扶優(yōu)扶強(qiáng)工作力度,有*家企業(yè)的*個產(chǎn)品(七0化工有限公司生產(chǎn)的“*號巖石粉狀按銻油炸藥”、**橡膠廠生產(chǎn)的“再生橡膠及制品”、湖南**鋁業(yè)高科技有限公司生產(chǎn)的“微細(xì)球形鋁粉”)又喜獲湖南省名牌。**自治州名牌評審工作已全面啟動,已有**家企業(yè)的**個產(chǎn)品被列入州名牌培育對象。特別值得一提的是去年州局在運(yùn)作創(chuàng)品奪牌工作中卓有成效,由于州局領(lǐng)導(dǎo)多次向州政府辦公室、州政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,州局副局長***再聯(lián)名一些其他州政協(xié)委員以提案方式,將創(chuàng)品奪牌的工作設(shè)想正式提案,得到了州政府領(lǐng)導(dǎo)***副州長、***州長的高度重視,并列入州政府的議事日程,先后三次召開政府常務(wù)會,專題研究,制定了《湘西自治州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)品奪牌工作的意見》并召開了全州創(chuàng)品奪牌工作大會,明確了對獲得中國名牌產(chǎn)品的獎**萬元,對獲得湖南省名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品的各獎**萬元、對獲得州名牌產(chǎn)品的獎勵*萬元,這些獎勵政策和管理措施的出臺,對我質(zhì)監(jiān)部門從源頭抓質(zhì)量、全面提升產(chǎn)品質(zhì)量以及促進(jìn)**州經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有著重要而深遠(yuǎn)的意義。這項工作,還以州局簡報的形式上報省局,得到了省局劉愛才局長的充分肯定和批示。嚴(yán)格規(guī)范了許可證管理,今年共發(fā)放生產(chǎn)許可證**張,累計共發(fā)放生產(chǎn)許可證***張;其中工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)放**張,累計**張;食品生產(chǎn)許可證發(fā)放**張,累計**張;有效開展了質(zhì)量興市活動,**縣作為我州的試點(diǎn)縣,在建立企業(yè)質(zhì)量檔案、爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等方面都富有成效。全州產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的有效性進(jìn)一步提高。全年共安排受檢企業(yè)***家,安排定檢計劃***批次;共執(zhí)行定期監(jiān)督檢驗***長批次,完成委托檢驗任務(wù)****批次,確保了全州產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高。
(四)堅持為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),標(biāo)準(zhǔn)化、計量、認(rèn)證認(rèn)可等工作邁出新步伐。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是推廣農(nóng)業(yè)科技成果和先進(jìn)經(jīng)驗的手段,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。今年是我州農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入實(shí)施階段的第三年,重點(diǎn)抓了第四批的瀘溪椪柑和第五批的吉首無公害蔬菜這兩個項目建設(shè),示范區(qū)項目都取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,富有成效。條、代碼工作發(fā)展勢頭良好,全州共辦理新申報組織機(jī)構(gòu)代碼***個,代碼年檢****個、換證****個。計量工作整體推進(jìn)。全年共完成計量器具檢定和檢測*****臺(件),計量檢定進(jìn)一步向通訊行業(yè)和縣級車速里程表檢定等新領(lǐng)域拓展。開展強(qiáng)檢計量器具建檔,強(qiáng)檢計劃完成率達(dá)**%以上。對定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)***家建立了檔案,為**家企業(yè)培訓(xùn)了**名定量包裝商品計量管理人員。能源計量工作進(jìn)一步開展,在花垣縣對*家重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行能源監(jiān)測,幫助節(jié)能降耗,收效明顯。加強(qiáng)了對水、電、氣三表的首輪強(qiáng)檢管理。全州紀(jì)念《計量法》實(shí)施20周年系列活動開展有聲有色。
(五)堅持以減少和遏制事故為目標(biāo),安全監(jiān)察職能履行比較到位。食品質(zhì)量安全監(jiān)管模式已經(jīng)形成,按照“三員四定、三進(jìn)四圖和兩書一報告”模式,實(shí)施分類監(jiān)管。州、縣級食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立,監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成,巡查、回訪、監(jiān)督抽查、簽訂質(zhì)量安全承諾書等區(qū)域監(jiān)管措施落實(shí)較好。全年食品抽檢共完成***批次,食品定檢計劃已基本完成。全年,共幫助**家企業(yè)申辦并獲得食品生產(chǎn)許可證,目前全州共取得qs證的企業(yè)達(dá)**家。全州共普查登記食品企業(yè)***家,建立健全企業(yè)檔案**家。另外,還加強(qiáng)了食品檢驗機(jī)構(gòu)的建設(shè),全州共投入***萬元用于檢驗機(jī)構(gòu)新建、改造,健全了檢測設(shè)備,州局產(chǎn)檢所高潔凈度微生物實(shí)驗室已投入使用,縣局正在抓緊建設(shè)之中。在特種設(shè)備安全方面,今年完善了安全信息體系、監(jiān)管體系、事故應(yīng)急救援體系“三大體系”建設(shè),層層簽訂責(zé)任狀,建立特種設(shè)備安監(jiān)管的有效機(jī)制,為特種設(shè)備安全提供了有力的保障。著力抓好節(jié)日期間特種設(shè)備安全大檢查,消除事故隱患。組織開展完成了“兩節(jié)”、“五一”、“六一”、“十一”等節(jié)日的安全大檢查,出動車輛***臺次,人員***人次,下發(fā)監(jiān)察指令書***份,提出整改意見****條,督促抓好了隱患的整改。強(qiáng)化對特種設(shè)備從業(yè)人員的培訓(xùn),共培訓(xùn)***人,發(fā)證***人。加強(qiáng)了對場(廠)內(nèi)機(jī)動車輛普查整治工作。。繼續(xù)強(qiáng)化氣瓶安全監(jiān)管,穩(wěn)步推進(jìn)氣瓶產(chǎn)權(quán)改革工作,督促各氣體充裝站對超期鋼瓶進(jìn)行送檢,全州完成氣瓶檢驗*****多只。全年共完成電梯、起重機(jī)械、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備定期檢驗達(dá)***臺(件),確保該類設(shè)備的安全運(yùn)行。煙花爆竹安全監(jiān)管方面,雖說面不寬、量不大,但認(rèn)真對待,既開展了全面普查摸底登記,又全面對煙花爆竹企業(yè)進(jìn)行了整治和安全隱患排查,還不時進(jìn)行跟蹤督查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了處理。三大安全方面,由于領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實(shí)、措施得力,今年保住了平安,全州范圍內(nèi)沒有出現(xiàn)大的責(zé)任事故,安全生產(chǎn)目標(biāo)管理被州安委評為先進(jìn)單位。
(六)堅持正確的輿論宣傳導(dǎo)向,質(zhì)監(jiān)部門形象進(jìn)一步提升。各級質(zhì)檢部門始終堅持質(zhì)量監(jiān)督與輿論宣傳相結(jié)合,促進(jìn)了質(zhì)檢部門地位提升、影響擴(kuò)大、形象提高。對外宣傳,全州系統(tǒng)既有的打假行動跟蹤采訪報道,又有專題宣傳活動和質(zhì)監(jiān)工作報道,還開展了專欄??瘓蟮溃麄骷扔猩疃扔钟袕V度。全州系統(tǒng)共在各類新聞媒體發(fā)表宣傳報道**余篇(次);“3.15”系列活動、“5.20”紀(jì)念《計量法》實(shí)施**周年系列活動、9月“質(zhì)量月”活動等活動影響較大。州局的普法工作被州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組評為先進(jìn)單位。州局、**縣局、**縣局的宣傳報道都做得比較好。州局的普法工作被州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組評為先進(jìn)單位。對內(nèi)宣傳突出抓了政務(wù)信息工作,20xx年5月州局被省局評為全省系統(tǒng)政務(wù)信息先進(jìn)單位,**縣局、**縣局、**辦公室、*****定所被評為全州系統(tǒng)政務(wù)信息先進(jìn)單位,為黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)的正確決策提供了參考。
(七)堅持提高素質(zhì)和能力,班子和隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。班子和隊伍建設(shè)有新起色。全州各級黨組織重視領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、能力建設(shè),加大了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交流力度,提拔、調(diào)整、交流縣市局、州局直屬事業(yè)單位班子成員達(dá)8名,使班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。同時,加大了隊伍的教育培訓(xùn)和引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才工作力度,共面向社會公開招聘公務(wù)員*名,為隊伍注入了新鮮血液。還為公務(wù)員法實(shí)施做好了有關(guān)的人員調(diào)查摸底、人員信息采錄、工資情況匯總、人事檔案清理、人員定崗分類等前期準(zhǔn)備工作。機(jī)關(guān)黨的建設(shè),老干部管理,工會等工作都開展得有條不紊。黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)又有新成果。認(rèn)真開展了作風(fēng)紀(jì)律教育整頓、治理商業(yè)賄賂和社會主義榮辱教育活動,通過以上活動的開展,全州系統(tǒng)上下政令進(jìn)一步暢通,講政治、講大局、講紀(jì)律、講團(tuán)結(jié)、講修養(yǎng)、講規(guī)矩的風(fēng)氣逐步形成,越級越權(quán)越位的現(xiàn)象逐漸減少,和睦友好共事的氛圍變得更加濃厚。黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)繼續(xù)把解決損害群眾利益、影響隊伍形象的問題放在突出位置來抓,在管錢、管物、管人等三個源頭預(yù)防和治理腐敗環(huán)節(jié)把關(guān)較嚴(yán)。深入開展治理亂收費(fèi)、亂辦班、亂評比、亂發(fā)證、亂發(fā)牌匾等五亂現(xiàn)象成效明顯。州局和縣(市)局的行風(fēng)評議活動中社會反映普遍較好,納稅人評議中州局、**縣局、***局、**縣局、**縣局、**縣局滿意度較高。
(八)堅持抓內(nèi)部管理,各項工作進(jìn)一步得到規(guī)范。全州系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)了制度建設(shè)和規(guī)范性管理工作。州局制定了全局性的目標(biāo)管理責(zé)任制,把工作責(zé)任和要完成的工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化考核納入目標(biāo)管理之中,引進(jìn)激勵競爭機(jī)制,改革管理模式。進(jìn)一步改革和完善了機(jī)關(guān)考勤、后勤接待、車輛管理、水電管理、財務(wù)管理、政務(wù)管理等制度,由于領(lǐng)導(dǎo)身體力行、帶頭執(zhí)行,并開展檢查落實(shí),致使機(jī)關(guān)工作秩序井然,工作風(fēng)貌煥然一新,在省局通報上獲得好評。強(qiáng)化工作調(diào)度,采取會議講評、編發(fā)《會議紀(jì)要》、領(lǐng)導(dǎo)下基層指導(dǎo)督促、檢查通報、整合力量抓重點(diǎn)等形式和措施督促調(diào)度工作,收效明顯。另外,全州系統(tǒng)的綜合治理、計劃生育、建整扶貧等地方中心工作都抓得落實(shí),富有成效。
以上成績的取得,是在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,是全州系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子勵精圖治、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是全州系統(tǒng)廣大干部職工開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表州局黨組向在座的各位并通過你們向全州系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到過來工作的薄弱環(huán)節(jié)和問題:一是業(yè)務(wù)工作部分停留在按部就班的水平上,在開拓新領(lǐng)域、創(chuàng)造新方法、總結(jié)新經(jīng)驗方面仍然存在一定差距;二是由于財政體制的原因,導(dǎo)致在管理上有偏重利益現(xiàn)象,有些管理職能弱化;三是在干部交流和提高人員素質(zhì)方面力度不夠大,隊伍的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,尤其缺乏高、精、尖技術(shù)人才,思想政治工作仍需加強(qiáng);四是機(jī)關(guān)職能科股室人員偏少,有些工作跟兄弟地區(qū)單位相比差距仍然較大;五是內(nèi)部發(fā)展不平衡,有的縣局、科所內(nèi)部管理有漏洞,工作力度欠扎實(shí),工作滯后,起色不大,有的縣局對行風(fēng)建設(shè)和納稅人評議重視不夠,工作不夠到位。對這些問題,我們務(wù)必保持清醒頭腦,居安思危,認(rèn)真研究,努力加以克服和解決。
二、新形勢下質(zhì)監(jiān)工作的總體要求。
回顧過去,放眼未來,我們已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。新起點(diǎn)迎來新機(jī)遇,新機(jī)遇伴隨著新挑戰(zhàn)。20xx年質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展,有著與20xx年不向的新要求、新任務(wù)、新情況。
從新要求來看,黨的十六屆六中全會繼承和發(fā)展鄧小平理論和“三個代表”重要思想,提出了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的新觀點(diǎn),新要求。特別是胡錦濤提出了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的“六個必須”,即必須深刻認(rèn)識又好又快發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,必須堅持把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的突出位置,必須在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中促進(jìn)總量平衡,必須把促進(jìn)國際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要任務(wù),必須不斷強(qiáng)化企業(yè)激勵機(jī)制和約束機(jī)制,必須堅持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,給了我們深刻啟示。省里進(jìn)而提出了堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧湖南、加快富民強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的宏偉目標(biāo),要求把握“五個著力”,即著力加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作,著力推進(jìn)新型工業(yè)化帶動“三化”,著力加強(qiáng)節(jié)能降耗和生態(tài)環(huán)境保護(hù),著力推進(jìn)自主創(chuàng)新,著力推進(jìn)社會和諧。州委經(jīng)濟(jì)工作會議上州長提出要著眼發(fā)展全局、創(chuàng)新發(fā)展觀念、提高發(fā)展質(zhì)量,要重點(diǎn)抓好七項工作:突出推進(jìn)新型工業(yè)化、突出抓好新農(nóng)村建設(shè)、突出加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、突出加快城鎮(zhèn)化步伐、突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)、突出抓好州慶項目建設(shè)、突出構(gòu)建和諧社會。中央、省里和州里的這些部署,都與質(zhì)檢工作有著直接或間接的聯(lián)系。特別是在研究和運(yùn)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、促進(jìn)節(jié)能降耗、以信息技術(shù)加強(qiáng)對企業(yè)監(jiān)管、培育知名品牌、解決食品質(zhì)量安全問題、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、遏制重特大安全事故等*個方面,都要求質(zhì)檢部門更好地履行職責(zé),發(fā)揮作用。這些要求,既是囑托,也是期望。
從新任務(wù)來看,一方面,全國《質(zhì)量振興綱要》實(shí)施十年,質(zhì)量工作仍然任重道遠(yuǎn)。近年來,在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級、各部門的協(xié)同努力下,我州質(zhì)量工作取得有目共睹的成績,為全州的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。但跳出湘西自治州看湘西自治州,我州質(zhì)量水平并不令人樂觀,離國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的要求還有較大差距。突出的表現(xiàn),一是標(biāo)準(zhǔn)水平仍然偏低。機(jī)械、輕工、信息等重點(diǎn)行業(yè)的主要產(chǎn)品,只有不足*成的標(biāo)準(zhǔn)采用了國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),特別是高新技術(shù)產(chǎn)品缺乏標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)權(quán),產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人。二是產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。產(chǎn)品質(zhì)量市場監(jiān)督抽查平均合格率一直處于**%左右的低迷狀態(tài),有4成不合格產(chǎn)品不僅嚴(yán)重影響消費(fèi)者的信心,而且對資源、能源和生產(chǎn)力造成嚴(yán)重浪費(fèi),影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。三是假冒偽劣仍然猖撅。多年來,假冒偽劣打而不絕,花樣翻新,手段惡劣,特別是食品安全問題屢屢曝光,人民群眾呼聲很高。四是產(chǎn)品競爭力仍然不強(qiáng)。主要產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)市場競爭需要,還沒有形成一批具有國際國內(nèi)競爭力的名牌產(chǎn)品。目前雖然有湖南名牌**個,但僅占全省總數(shù)的*%,中國名牌仍然為零、國家免檢產(chǎn)品為零、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品一個,湘西自治州名牌還沒正式評審。這些問題的存在,說明我們完成《綱要》目標(biāo)的任務(wù)仍然十分艱巨。另一方面,省、州政府和有關(guān)部門在重點(diǎn)工作部署中,涉及我部門擔(dān)負(fù)的職責(zé)不少,主要有:加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、健全動植物病蟲害防控體系、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;嚴(yán)把工業(yè)產(chǎn)品和食品的市場準(zhǔn)入關(guān)、加強(qiáng)能源計量工作、幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、強(qiáng)制性淘汰一批消耗高、污染重、技術(shù)落后的工藝技術(shù);整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,把好源頭產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),加快建立質(zhì)量信用體系和失信懲戒制度,創(chuàng)造滿意的消費(fèi)環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境;強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,特別是食品、特種設(shè)備和煙花爆竹安全監(jiān)管,為促進(jìn)社會發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn);鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在政策上予以傾斜,在技術(shù)上給予指導(dǎo)。這些任務(wù),既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。
從新情況來講,一方面,省、州政府各直屬部門按照建設(shè)法制政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和效能政府的要求,轉(zhuǎn)變職能的力度不斷加大。州內(nèi)各兄弟部門如發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、工商、食藥、安監(jiān)、科技,在認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)等方面,主動探索,努力作為,采取了許多新舉措;兄弟地區(qū)大部分走在我們的前列。我們應(yīng)當(dāng)好好地向他們學(xué)習(xí),取他之長補(bǔ)我之短。另一方面,依法行政的要求越來越嚴(yán),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的力度不斷加大,我們在加大工作力度的同時,必須進(jìn)一步規(guī)范行政行為,自覺接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、法院等方面的監(jiān)督,自覺接受企業(yè)和群眾的監(jiān)督。這些情況,既是壓力,也是動力。面對這些新要求、新任務(wù)、新情況,我們務(wù)必增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感,自勉自勵,自我加壓,自強(qiáng)不息,爭取更大作為。
三、20xx年工作部署。
20xx年工作的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)州委經(jīng)濟(jì)工作會議和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神,圍繞富民強(qiáng)州,全面履行職能,實(shí)施質(zhì)量興州戰(zhàn)略,結(jié)合省局“一年要有一個新變化,三年再上一個新臺階,五年達(dá)到全國中等偏上水平”的總體目標(biāo)要求,努力推動全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)綜合實(shí)力不斷攀升,努力促進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作有效性持續(xù)提高,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)檢事業(yè)又好又快和諧發(fā)展,為推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)資源節(jié)約型社會、構(gòu)建和諧湘西再作新貢獻(xiàn)。按照上述指導(dǎo)思想,我們的總體奮斗目標(biāo)是:收入穩(wěn)中有增,發(fā)展好中求快。
預(yù)算收入穩(wěn)中有增:全州系統(tǒng)的預(yù)算總收入在20xx年的基礎(chǔ)上增長***萬元以上,爭取突破****萬元,增長*左右。各縣市預(yù)算收入增長速度從實(shí)際出發(fā),基本保持與當(dāng)?shù)刎斦杖胪?,總的原則是以收保支、以支促收,確保收支平衡、略有節(jié)余。進(jìn)一步規(guī)范行政行為,杜絕違法違規(guī)收費(fèi)問題的發(fā)生,執(zhí)收成本,擠掉非稅收入中的水份,提高非稅收入的科技含量和執(zhí)收水平,實(shí)打?qū)嵉靥岣叻嵌愂杖朐鲩L的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)預(yù)算收入穩(wěn)中有增。開源節(jié)流,消赤減債,集中財力辦大事,增強(qiáng)質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的后勁。
質(zhì)量興州成效明顯:爭取創(chuàng)湖南省名牌產(chǎn)品*個、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品*個,州名牌產(chǎn)品**個,啟動國家免檢產(chǎn)品爭創(chuàng)工作、*個縣市都認(rèn)真按照與州政府簽訂的責(zé)任狀落實(shí)創(chuàng)品奪牌目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步開展質(zhì)量興縣活動。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證受理審查企業(yè)**家,食品生產(chǎn)許可證受理審查企業(yè)數(shù)達(dá)**家以上。標(biāo)準(zhǔn)計量、認(rèn)證認(rèn)可工作水平全面提升。食品、特種設(shè)備、煙花三個方面不出重特大質(zhì)量安全事故,特種設(shè)備質(zhì)量安全事故;在省政府規(guī)定的指標(biāo)以下。
技術(shù)保障更加有力:進(jìn)一步加大投入,確保不低于收入**%用于技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),全年總投資在***萬元以上。進(jìn)一步加快技改速度。以區(qū)域為中心、以就近為原則,實(shí)施資源整合,做強(qiáng)做大特色的檢測中心和項目,今年擬完成在吉鳳工業(yè)園征地,及爭取國家對西部的項目支持,新建高規(guī)格的檢驗檢測中心。
隊伍素質(zhì)顯著提高:逐步建立有利于人才成長和干部能上能下的機(jī)制。加大培訓(xùn)力度,省局安排**萬元的培訓(xùn)專項資金,州局根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)安排培訓(xùn)資金,進(jìn)行培訓(xùn)干部職工,力爭使全州系統(tǒng)受訓(xùn)率達(dá)**。鼓勵自學(xué)成才,制定獎勵辦法,營造愛學(xué)習(xí)、重人才的氛圍。
黨的建設(shè)明顯加強(qiáng):黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高,科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力顯著增強(qiáng),黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮,機(jī)關(guān)作風(fēng)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)有較大改進(jìn),黨群干群關(guān)系更加融洽,系統(tǒng)上下、內(nèi)外更加和諧。
實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo),要把握好以下指導(dǎo)原則:
第一,堅持科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)檢工作全局,緊緊抓住第一要務(wù),轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,不斷推動質(zhì)檢事業(yè)又好又快發(fā)展。用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,著力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的科學(xué)思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力、干部群眾的自覺行動,落實(shí)到質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。
第二,堅持執(zhí)政為民。強(qiáng)化富民強(qiáng)省和構(gòu)建和諧社會的觀念,把執(zhí)政為民作為質(zhì)檢工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。緊緊抓住政府關(guān)注、百姓關(guān)心、社會關(guān)切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢測、質(zhì)量宣傳活動,全力確?!叭蟀踩?,用實(shí)際行動和有所作為來贏得社會的贊譽(yù)、政府的支持、群眾的認(rèn)同。
第三,堅持科技興檢。牢固樹立“技術(shù)是立局之本”的觀念,加強(qiáng)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)和研究,把科學(xué)規(guī)劃、加大投入,整合資源、合理布局作為提升技術(shù)水平、提高檢驗檢測檢定能力的重大戰(zhàn)略舉措,落實(shí)到行動上,逐步形成以州級技術(shù)機(jī)構(gòu)為主體,以縣級技術(shù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、以社會中介檢測資源為基礎(chǔ)的檢測體系,有效發(fā)揮質(zhì)檢部門為全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的技術(shù)支撐和技術(shù)保障作用。州縣市局根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)安排培訓(xùn)資金,力爭使全系統(tǒng)受訓(xùn)率達(dá)80%。鼓勵自學(xué)成才,制定獎勵辦法,營造愛學(xué)習(xí)、重人才氛圍。
第四,堅持人才強(qiáng)局。在使用人才上講公正,不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事業(yè)的人吃虧,不讓老實(shí)人吃虧。在引進(jìn)人才上求突破,尤其在技術(shù)機(jī)構(gòu)的人才引進(jìn)上,采取區(qū)別于機(jī)關(guān)更為靈活的形式,廣泛吸收社會技術(shù)型人才。在培養(yǎng)人才上重投入,通過有計劃的投入、有重點(diǎn)的培訓(xùn),不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)水平和工作能力。在留住人才上想辦法,做到用感情留人,用事業(yè)留人,用待遇留人。
第五,堅持和諧奮進(jìn)。把構(gòu)建和諧質(zhì)檢作為一種理念、責(zé)任、一種追求,按照中央的要求,營造謀發(fā)展、干事業(yè)的環(huán)境。著力推進(jìn)內(nèi)部和諧、上下和諧、內(nèi)外和諧,形成和諧共事、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、協(xié)同配合的有利工作局面,培育以求實(shí)、公正、創(chuàng)新的質(zhì)檢精神為主要內(nèi)涵的質(zhì)檢文化,把內(nèi)在的潛力、工作的動力和外部的助力有機(jī)地統(tǒng)一起來,在和諧中謀發(fā)展,以發(fā)展促和諧。
根據(jù)上述總體奮斗目標(biāo)和指導(dǎo)原則,我們州局黨組經(jīng)過認(rèn)真研究,集思廣益,確定了今年工作的總體思路是:圍繞一個總體奮斗目標(biāo),落實(shí)二個會議精神,開展三大工程建設(shè),確保四項重點(diǎn)到位,抓好五塊管理工作。即圍繞省局提出的“一年一個新變化,三年再上一個新臺階,五年達(dá)到國家中等偏上水平”的總體目標(biāo)和上述確定的今年具體奮斗目標(biāo),深入貫徹落實(shí)好省局工作會議和州委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,著力實(shí)施“執(zhí)法管理工程”、“服務(wù)發(fā)展工程”、“形象建設(shè)工程”三大工程,確保食品質(zhì)量安全監(jiān)管到位、確保特種設(shè)備安全監(jiān)管到位、確保煙花爆竹安全監(jiān)管到位、確保預(yù)算收入執(zhí)行到位,抓好內(nèi)部行政管理、抓好干部隊伍管理、抓好財務(wù)規(guī)范管理、抓好法制宣教管理、抓好技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展管理。
一是抓好“執(zhí)法管理工程”。行政執(zhí)法是質(zhì)監(jiān)部門的兩大重要一職責(zé)之一,打假治劣是整頓規(guī)范范市場經(jīng)濟(jì)秩序的一個重要手段,也是實(shí)施質(zhì)量興州戰(zhàn)略的重要舉措,任何時期都不能放松。今年,全系統(tǒng)仍然要以保護(hù)人民命健康安全為主題,以食品、農(nóng)資、建材產(chǎn)品為重點(diǎn)產(chǎn)品,以小作坊、小企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品加工點(diǎn)為重點(diǎn)部位,以落實(shí)行政轄區(qū)打假責(zé)任制和區(qū)域性質(zhì)量問題整頓為具體措施,深入開展打假治劣工作,實(shí)現(xiàn)在整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中的有為、有威、有位。
要提升執(zhí)法打假技術(shù)保障能力。要完善12365舉報投訴系統(tǒng),加快舉報投訴系統(tǒng)與“金質(zhì)工程”的信息交換和系統(tǒng)共享,增強(qiáng)行政執(zhí)法綜合效應(yīng);要組織創(chuàng)新、推廣和應(yīng)用假劣產(chǎn)品快速辨別方法和技術(shù),提高執(zhí)法水平,降低執(zhí)法成本。
要突出執(zhí)法打假的重點(diǎn)。今年,要以整治區(qū)域性問題、保護(hù)名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益為重點(diǎn),集中開展農(nóng)資、建材、汽車配件、地條鋼、黑心棉、食品、化妝品、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等8個專項打假和整治活動;要做到日常執(zhí)法監(jiān)督與專項整治相結(jié)合,使打假治劣的廣度和深度不斷延伸;同時,要切實(shí)加強(qiáng)對質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、機(jī)動車輛安檢機(jī)構(gòu)及社會中介機(jī)構(gòu)出具數(shù)據(jù)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、實(shí)施生產(chǎn)許可的產(chǎn)品、計量器具及計價器、條碼的執(zhí)法,使全年的執(zhí)法打假切實(shí)做到有力度、有深度、有影響、有效果。
要重視執(zhí)法打假的組織協(xié)調(diào)。在組織專項打假行動時,要注意把握好幾個問題,即:每個專項打假行動都要有具體方案;要加強(qiáng)對打假工作的宣傳造勢,及時將打假情況向社會通報和公告,營造濃厚的打假治劣社會氛圍;要注意協(xié)調(diào)好內(nèi)部上下之間的關(guān)系,以及與其他部門之間的關(guān)系,加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),做到上下聯(lián)動、協(xié)同配合。
要加強(qiáng)對行政執(zhí)法的研究。要在預(yù)防為主、打防結(jié)合上下功夫,對苗頭性、潛在性、普遍性質(zhì)量問題要做到早判斷、早把握,實(shí)現(xiàn)對假冒偽劣行為的早打擊、早圍剿,提高打假治劣的有效性;要通過對群眾舉報、質(zhì)量申訴、監(jiān)督抽查、市場價格變化等綜合信息分析,把專項監(jiān)督抽查與專項執(zhí)法檢查結(jié)合起來,達(dá)到抽查一類產(chǎn)品、整頓一個行業(yè)的目的;要采取監(jiān)督抽查、檢驗檢測、市場準(zhǔn)入、電子監(jiān)管、缺陷召回等措施,加大產(chǎn)品源頭質(zhì)量監(jiān)管。要重點(diǎn)選擇一些涉及人民生命、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,開展可比性跟蹤國家監(jiān)督抽查,為工業(yè)提供權(quán)威技術(shù)參考。要建立健全與我州工業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)質(zhì)量檢驗檢測網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)抓好食品、計量、特種設(shè)備、纖維、石油化工、工程建筑新材料等檢驗機(jī)構(gòu)的建設(shè),向以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),建成對比行業(yè)性的檢測中心;要用好生產(chǎn)許可證和3c認(rèn)證這強(qiáng)制武器,對涉及人身安全和產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)產(chǎn)品,實(shí)行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度。要以化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及其零配件產(chǎn)品為重點(diǎn),深入開展打假、檢測、法制宣傳“三下鄉(xiāng)”活動,凈化農(nóng)資市場。要加強(qiáng)農(nóng)村食品小企業(yè)小作坊和涉農(nóng)特種設(shè)備的監(jiān)管,加大農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品打假力度,加強(qiáng)對土鍋爐、煤氣罐和縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的游樂設(shè)施監(jiān)管,保障農(nóng)村安全。要著力建設(shè)打假治劣長效機(jī)制,進(jìn)一步建立健全打假預(yù)警監(jiān)控機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制,重點(diǎn)查處群眾反響強(qiáng)烈、社會影響惡劣的大案要案。
二是抓好“服務(wù)發(fā)展工程”。
要樹立“大質(zhì)量”的觀念,從源頭上把好廠門,標(biāo)準(zhǔn)化、計量、認(rèn)證認(rèn)可工作要齊頭并進(jìn),幫助企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量管理體系,尤其是對州委、州政府確定的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)扶持發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)品,要進(jìn)行政策傾斜,采取有力措施,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。要強(qiáng)化宏觀抓質(zhì)量的意識,為州委、州政府的宏觀決策提供可靠依據(jù)。要按照省局新部署開展質(zhì)量興州和質(zhì)量興縣活動,實(shí)施質(zhì)量取勝戰(zhàn)略,要認(rèn)真開展企業(yè)服務(wù)活動,要根據(jù)州政府創(chuàng)品奪牌會議工作要求,大力幫助企業(yè)開展創(chuàng)中國名牌、湖南省名牌、湘西州名牌、國家免檢產(chǎn)品、保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品服務(wù)發(fā)展工作,為我州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)的力度。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系、計量檢測體系和質(zhì)量保證體系,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)的競爭力,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還要開展質(zhì)量知識進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)社區(qū)活動,開展“百名質(zhì)監(jiān)干部下基層”活動,要切實(shí)做到深入企業(yè)、深入農(nóng)村,找準(zhǔn)服務(wù)對象的一個或幾個方面的問題,用一年左右的時間,扎扎實(shí)實(shí)地幫助企業(yè)改進(jìn),務(wù)求取得實(shí)效。
要全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,以推行“一村一品”、“特色粉’為重點(diǎn),著手新一輪農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項目的建設(shè),育一批叫得響的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品;要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作,做好《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的宣貫,同加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)工作,建立一支能適應(yīng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作技術(shù)隊伍;要加快農(nóng)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)步伐,提高標(biāo)準(zhǔn)水平,到重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檢測方法標(biāo)準(zhǔn)堅持等同或等效采用;要按照”公司十基地+標(biāo)準(zhǔn)化“的生產(chǎn)管理模式,建立一批規(guī)?;?、現(xiàn)代化的食品、農(nóng)產(chǎn)品基地,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化拉動經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高效。
三是抓好”形象建設(shè)工程“。
要在今年”行風(fēng)評議“和”優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“取得階段性成果的基礎(chǔ)上,大力推行”陽光行政“,在完善各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,積極探索新的舉措,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、行政效能建設(shè)和納稅人評議工作,讓干部職工滿意、行政相對人和納稅人滿意、讓人民群眾滿意,樹立質(zhì)監(jiān)隊伍的良好形象。要切實(shí)抓好內(nèi)部行政管理,確保政令暢通、政務(wù)落實(shí)和后勤保障;要切實(shí)抓好干部隊伍管理,堅持以人為本,用好用活干部,積極培養(yǎng)人才,確保質(zhì)監(jiān)事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá);要切實(shí)抓好財務(wù)規(guī)范管理,促使財務(wù)工作步入制度化、規(guī)范化的良性發(fā)展軌道,確保工作運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)揮資金的使用效果;要切實(shí)抓好法制管理,注重依法依規(guī)辦事,注重內(nèi)外宣傳,擴(kuò)大部門影響、樹立部門形象;要著力抓好技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展管理,做大做強(qiáng)檢驗檢測機(jī)構(gòu),為質(zhì)監(jiān)工作提供強(qiáng)力的技術(shù)支撐和技術(shù)保障。
以上只是會上粗略的提法,有些細(xì)致的工作,州局和去年一樣已經(jīng)制定了目標(biāo)管理辦法,進(jìn)一步將今年要做的工作體現(xiàn)于其中。等下我將和各個單位繼續(xù)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,州局將嚴(yán)格按照目標(biāo)管理內(nèi)容考核,實(shí)行獎罰到位。
20xx年的工作頭緒很多,任務(wù)很繁重,省局又給我們一個發(fā)展的機(jī)遇(財政體制維持不變,省局要求財政預(yù)算收入需在去年的基礎(chǔ)上增長*,是基于多方考慮,主要是基于工資統(tǒng)發(fā)和”吃皇糧“時上劃基數(shù)的問題)雖然面臨的挑戰(zhàn)和困難也很多,但是我們的事業(yè)終究要發(fā)展,”騎虎不能下背“,那么我們就應(yīng)破釜沉舟,全力以赴,必須要以更加扎實(shí)的工作力度和行之有效的工作措施作保證,為此,我再次強(qiáng)調(diào)要求切實(shí)做好以下三個方面工作:
(一)切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。思想政治工作是業(yè)務(wù)工作的生命線。在新形勢下,各級領(lǐng)導(dǎo)都要堅持兩手抓,結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好思想政治工作。
1、要堅持政治學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)馬列主義基本理論,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)基本的政治常識,用科學(xué)理論武裝頭腦,進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工用馬克思主義中國化的最新成果指導(dǎo)實(shí)踐的自覺性和堅定性。要加強(qiáng)經(jīng)常性的思想政治教育,突出理想、道德、紀(jì)律教育,引導(dǎo)干部職工特別是黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想、信念,培養(yǎng)高尚道德,增強(qiáng)法制、紀(jì)律觀念,提高思想覺悟,堅持個人服從組織、局部利益服從全局利益的原則,敢于抵制不良傾向,充分發(fā)揮干部謀發(fā)展的積極性。
2、要大力加強(qiáng)思想政治工作。通過開展談心等形式多樣的思想工作和寓教于樂、健康向上的文體活動,進(jìn)一步理順情緒、化解矛盾、統(tǒng)一思想、凝聚人心,確保20xx年各項任務(wù)的圓滿完成,確?!笔杖敕€(wěn)中有增、發(fā)展好中求快“目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這幾年全省全州系統(tǒng)干部職工普遍感到執(zhí)收壓力大、任務(wù)重,省局黨組州局黨組對此十分理解。但在”吃皇糧“一時解決不了的現(xiàn)實(shí)情況下,要想穩(wěn)住現(xiàn)在這種好的發(fā)展勢頭,必須用好用足現(xiàn)有的財政政策,做到依法依規(guī)抓收入,既不能亂收亂罰,又要應(yīng)收盡收、盡罰則罰,否則談質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展只是一句空話。同志們一定要進(jìn)一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,確保思想不懈怠、工作不滑坡。
(二)切實(shí)注重能力建設(shè)。能力建設(shè)關(guān)系到事業(yè)發(fā)展的成敗。要實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新發(fā)展,必須下功夫抓好能力建設(shè)。結(jié)合新形勢下質(zhì)監(jiān)工作的特點(diǎn)和實(shí)際,提高以下四個方面的能力顯得尤為重要。
1、進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。我們要根據(jù)履行職責(zé)的要求,通過深入學(xué)習(xí)辯證唯物主義,堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn),一切從實(shí)際出發(fā),勇于開拓創(chuàng)新,善于用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點(diǎn)認(rèn)識和解決發(fā)展中的問題;堅持以人為本;要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),成為質(zhì)檢工作的行家里手。
2、進(jìn)一步提高依法行政能力。我們一定要扭住依法行政不放松,進(jìn)一步提高依法行政能力和水平,把行政許可審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)兩權(quán)利履行好。一是加強(qiáng)法律法規(guī)教育。二是要依法規(guī)范行政行為。無論是行政許可,還是行政處罰,都要依照法定權(quán)限和法定程序履行職責(zé),堅決克服不作為、亂作為的現(xiàn)象。三是要強(qiáng)化監(jiān)督。要以落實(shí)相關(guān)監(jiān)督制度為抓手,主動接受人大、人民群眾和輿論監(jiān)督,加強(qiáng)內(nèi)部的層級監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計等專項監(jiān)督,以及行政復(fù)議等自我監(jiān)督,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。第四方面要繼續(xù)深入開展治理商賄賂工作。
3、進(jìn)一步提高技術(shù)保障能力。質(zhì)檢工作的主要特點(diǎn)是以技術(shù)升段實(shí)現(xiàn)綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能,這也是我們區(qū)別于其他政府職能部門的重要優(yōu)勢所在。今年全系統(tǒng)仍然要下決心下功夫進(jìn)一步提高技術(shù)保障能力,力爭在四個方面取得新進(jìn)展。一是在提升裝備技術(shù)水平上取得新進(jìn)展。今年著手運(yùn)作爭取國家對西部的項目支持,籌建吉鳳工業(yè)園檢測檢驗中心。二是在信息化建設(shè)上取得新進(jìn)展。要以”金質(zhì)工程“為龍頭,全面推進(jìn)質(zhì)檢信息化建設(shè),及時為各類企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù),使信息化成果逐步惠及質(zhì)檢工作的各領(lǐng)域。三是在拓寬技術(shù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)領(lǐng)域上有新進(jìn)展。要根據(jù)我州產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,建設(shè)好質(zhì)量檢驗、計量測試、特種設(shè)備檢測公共平臺和企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)信息平臺、標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)平臺、法人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺等六個平臺,并充分發(fā)揮人員、設(shè)備、技術(shù)的優(yōu)勢,為企業(yè)廣泛提供原料把關(guān)、出廠質(zhì)檢、技術(shù)改造、型式試驗等檢驗測試和標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù)。四是在抓改革促發(fā)展上取得新進(jìn)展。一方面要引導(dǎo)推動技術(shù)機(jī)構(gòu)走向市場,引導(dǎo)實(shí)驗室面向市場,推進(jìn)質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗室同社會科技資源的有機(jī)結(jié)合;另一方面要科學(xué)整合系統(tǒng)內(nèi)部的檢測資源,合理設(shè)置技術(shù)機(jī)構(gòu)和安排檢測項目,避免項目雷同和重復(fù)建設(shè)。今年在技術(shù)機(jī)構(gòu)改革上會有實(shí)質(zhì)性的動作和成效。
(四)進(jìn)一步提高開拓創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是時代的靈魂。質(zhì)檢事業(yè)不開拓必然落伍,不創(chuàng)新一事無成。創(chuàng)新就要堅決克服消極等待的思想,保持平穩(wěn)心態(tài),打破思維定勢,看到自身優(yōu)勢,積極尋找新的工作突破口和新的工作增長點(diǎn)。這一點(diǎn),有的縣局去年做的不夠,工作布置安排和啟動較慢,導(dǎo)致工作進(jìn)度吃緊,甚至完不成目標(biāo)任務(wù)。今年若覺醒,也是一個創(chuàng)新。在我們質(zhì)監(jiān)部門要創(chuàng)新,我還是要強(qiáng)調(diào):大家首先要樹立一個思想,不管職能如何調(diào)整,我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門仍然是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的主力軍,國家法律法規(guī)賦予質(zhì)監(jiān)部門的職能職責(zé),我們必須全面履行。要在此基礎(chǔ)上要樹立創(chuàng)新觀念,創(chuàng)新求突破、創(chuàng)新解難題、創(chuàng)新求發(fā)展。要推進(jìn)管理創(chuàng)新。要深刻認(rèn)識新形勢新要求下質(zhì)檢部門自身改革和建設(shè)的重要性和緊迫性,大力推進(jìn)管理創(chuàng)新,按照加強(qiáng)政府自身建設(shè),推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府的要求,努力加強(qiáng)自身建設(shè)。目前,我們要將堅持管理創(chuàng)新落腳在堅持科學(xué)管理,強(qiáng)化制度管理,保持內(nèi)部良好的工作秩序上。要堅持執(zhí)法、管理、服務(wù)并舉并重,全面履行職能職責(zé),注重發(fā)展的整體協(xié)調(diào);要正確處理省市縣,同一系統(tǒng)內(nèi)這一部門和那一部門的關(guān)系,合理配置職能,明確工作分工,充分調(diào)動各方面的積極性,保證系統(tǒng)內(nèi)部之間工作既不爭權(quán)奪利,也不推諉扯皮;要進(jìn)一步制定和完善規(guī)范全系統(tǒng)工作行為的制度,比如人事、財務(wù)、技術(shù)機(jī)構(gòu)質(zhì)檢業(yè)務(wù)工作管理辦法,而且要狠抓制度的落實(shí),不能留于形式。另外,要注重創(chuàng)新工作方法。要不斷學(xué)習(xí)、探索好工工作方法,促使質(zhì)監(jiān)工作向縱深新領(lǐng)域拓展。
(三)要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干精神。團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干是新形勢下質(zhì)監(jiān)事業(yè)的根本保障。
1、要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)協(xié)作不僅體現(xiàn)在單位內(nèi)部、同事之間,也還體現(xiàn)在系統(tǒng)內(nèi)部,上下級之間。這一點(diǎn)去年我也講過:團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)出效益。班子之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作干,多謀事,少謀人,工作要多補(bǔ)臺、多提醒,善意的批評也是幫助,也是團(tuán)結(jié)。單位內(nèi)部要團(tuán)結(jié),要有好的局風(fēng),風(fēng)氣正、人心順。要克服內(nèi)耗,把在一起干工作作為一種緣份,不搞小動作、小心眼的事。要加強(qiáng)相互溝通,不僅工作要溝通,工作之余的感情也要溝通。去年有個別單位班子之間、同事之間就有不團(tuán)結(jié)和沖突現(xiàn)象,是導(dǎo)致工作上不去的主要原因。去年我也強(qiáng)調(diào)關(guān)于協(xié)作:首先要政令暢通,講究歸口??扑犞g要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,不能各行其是,各自為政。其次,縣局與科室隊所之間要密切配合,縣局在業(yè)務(wù)上要接受科室隊所的指導(dǎo),科室隊所在開展具體業(yè)務(wù)工作的時候,也要尊重縣局的意見,要樹立全州”一盤棋"的思想,力求相得益彰,共同促進(jìn)。這一點(diǎn)去年總體做得不錯,但也有不好的苗頭出現(xiàn),這里我再次強(qiáng)調(diào),今年報經(jīng)省局同意州局黨組研究正式成立了稽查支隊,便于帶動全州行政執(zhí)法工作,決不允許出現(xiàn)州、縣兩級不相協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。
2、要切實(shí)真抓實(shí)干。要善于在工作中抓亮點(diǎn)、攻難點(diǎn)、擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn),使質(zhì)監(jiān)工作在黨委、政府心目中的分量加重,使質(zhì)監(jiān)工作的影響面擴(kuò)大,使質(zhì)監(jiān)工作的有效性持續(xù)提高。抓亮點(diǎn),就是要在質(zhì)量監(jiān)管、打假治劣、節(jié)能降耗、技術(shù)保障、扶優(yōu)扶強(qiáng)、名牌戰(zhàn)略等方面,最大限度發(fā)揮質(zhì)檢部門在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的職能作用,把優(yōu)勢找足,讓亮點(diǎn)更亮。攻難點(diǎn),就是要加大改革創(chuàng)新力度,克服前進(jìn)道路上的障礙,為質(zhì)檢工作注入活力、增添動力。擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn),就是要始終圍繞黨和政府的中心來開展工作,多請示、多匯報,爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的高度重視和最大支持;就是要本著以誠相見的態(tài)度和求同存異的原則,加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作,形成工作合力。以我們?yōu)橹鹘菚r,要當(dāng)仁不讓,勇挑重?fù)?dān)不缺位,以我們?yōu)榕浣菚r,要真誠協(xié)作,全力配合不越位。實(shí)干首先要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部起模范帶頭作用,各級領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒、為人表率,帶頭抓落實(shí);我們的工作任務(wù)很艱巨,各縣市局,各部門各單位要明確任務(wù),明確各級、各崗位的責(zé)任,進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制,一定要做到什么崗位有什么樣的責(zé)任,誰干的工作誰負(fù)責(zé),要按完成任務(wù)和履行職責(zé)情況,做到獎罰分明。落實(shí)責(zé)任,層層抓落實(shí);全系統(tǒng)廣大干部職工要心系大局,勤奮敬業(yè),崗位上抓落實(shí)。
同志們,新的一年質(zhì)檢工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮廣大干部職工的積極性、創(chuàng)造性,振奮精神,開拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,扎實(shí)工作,力爭質(zhì)監(jiān)工作再上新臺階,為促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
最后,給同志們拜個早年,祝同志們在新的一年里工作順利、身體健康、萬事如意!謝謝大家。
干部監(jiān)督工作會議上的講話篇七
近年來,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞全市發(fā)展大局,以質(zhì)量為核心,以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),以品牌建設(shè)為載體,大力開展“質(zhì)量興市”系列創(chuàng)建活動,創(chuàng)新思路,克難奮進(jìn),真抓實(shí)干,在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)自身建設(shè)方面取得了突出成績。主要表現(xiàn)在:一是服務(wù)富硒食品產(chǎn)業(yè)取得新突破。圍繞富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成立富硒食品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu),建立健全富硒食品分類標(biāo)準(zhǔn),建立富硒食品標(biāo)志制度,幫助富硒食品企業(yè)設(shè)立富硒專柜,完善了富硒食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量體系,促進(jìn)了富硒食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。為此,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)付出了大量心血,成效明顯。二是品牌建設(shè)取得新進(jìn)展。三年累計有24個產(chǎn)品被評安康市特色品牌產(chǎn)品,經(jīng)過后續(xù)培養(yǎng),其中4個產(chǎn)品取得省名牌產(chǎn)品稱號,目前共有10家企業(yè)的11個產(chǎn)品獲得省名牌產(chǎn)品稱號,5個產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),有力促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特色品牌產(chǎn)品制度的設(shè)立,走在全省前列。三是標(biāo)準(zhǔn)化工作取得新成績,五年來,制定省地方標(biāo)準(zhǔn)89項,其中57項標(biāo)準(zhǔn)獲得省市科技進(jìn)步獎勵;11個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過驗收。標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面實(shí)施,推動了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是質(zhì)量監(jiān)管邁出新步伐。以特種設(shè)備安全、食品安全為重點(diǎn),加大產(chǎn)品質(zhì)量和計量執(zhí)法,開展打擊“地條鋼”等專項行動。五年累計查辦各類質(zhì)量案件580余起,開展執(zhí)法專項行動60余次,有力維護(hù)了全市產(chǎn)品質(zhì)量安全。五是自身建設(shè)發(fā)生新變化。大力開展基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)能力建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的硬件、設(shè)施、環(huán)境根本改變,黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn),多項工作獲得省、市表彰。這些成績的取得,凝聚著各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視,凝聚著相關(guān)部門的支持配合,更凝聚著質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全體干部職工的辛勤與汗水。
在此,我代表市委、市政府向質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
當(dāng)前和今后一個時期,質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的發(fā)展機(jī)遇?!笆濉蔽覈鴮⒓涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,質(zhì)量工作的宏觀調(diào)控和基礎(chǔ)保障功能將不斷強(qiáng)化,地位和作用將更加突出。省委、省政府提出,大力實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,把質(zhì)量工作放在更加重要的位置、進(jìn)行了全面部署。省質(zhì)監(jiān)局今年啟動了與各設(shè)區(qū)市政府戰(zhàn)略合作活動,積極構(gòu)建“大質(zhì)量”的工作格局。經(jīng)過近年來的探索實(shí)踐,我市質(zhì)量工作在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,積累了成功經(jīng)驗。各級各部門和社會各界,關(guān)注、關(guān)心、支持質(zhì)量工作的氛圍不斷增強(qiáng)。市委、市政府提出,“十二五”全市將以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)“四個翻番”和“六個躍升”目標(biāo),為全面建設(shè)小康社會打下堅實(shí)基礎(chǔ)。因此,“十二五”質(zhì)監(jiān)工作仍大有可為。同時,質(zhì)監(jiān)工作也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),特色品牌產(chǎn)品影響力小、省名牌產(chǎn)品少、國家名牌產(chǎn)品沒有;標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化工作跟不上全市新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求,一些地方標(biāo)準(zhǔn)過時、不適應(yīng)新的發(fā)展要求;一些企業(yè)對質(zhì)量關(guān)注、重視程度不夠,開展質(zhì)量工作的積極性和主動性不強(qiáng);質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)對產(chǎn)業(yè)扶持的方式、方法有待創(chuàng)新,服務(wù)和監(jiān)管的工作力度還有待加強(qiáng),等等。這些問題要在今后工作中予以重點(diǎn)關(guān)注和解決。
今年質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略和“標(biāo)準(zhǔn)化”戰(zhàn)略為抓手,以服務(wù)富硒食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為己任,認(rèn)真做好品牌、標(biāo)準(zhǔn)、計量三大工作,在推動自身建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會中取得新的更大成效。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感,認(rèn)清新形勢,迎接新挑戰(zhàn),理清思路,明確任務(wù),創(chuàng)新工作,開創(chuàng)全市質(zhì)監(jiān)工作新局面。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保十二五質(zhì)監(jiān)工作良好開局。
質(zhì)量是基礎(chǔ),安全是底線。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要把提高質(zhì)量、確保安全列為質(zhì)監(jiān)工作的中心和重點(diǎn),把服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為檢驗自身工作成效的重要途徑和方式,全面推進(jìn)各項質(zhì)監(jiān)工作。
(一)履職盡責(zé),助推富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。富硒食品產(chǎn)業(yè)是我市最具特色、最具優(yōu)勢、最具發(fā)展?jié)摿?、最易做大做?qiáng)的一個支柱產(chǎn)業(yè)。質(zhì)監(jiān)部門要發(fā)揮品牌、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢測等職能作用,助力富硒食品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
推動富硒地域品牌建設(shè)。一是搜集整理10縣區(qū)最具特色的產(chǎn)品名錄,加大策劃、包裝、宣傳力度,促其富硒化、商品化、市場化,催生和培育更多的特色品牌,形成以富硒食品品牌帶動、特色產(chǎn)品集群發(fā)展的格局,提高安康特色產(chǎn)品的名氣。二是幫助富硒食品企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)品開發(fā),提高產(chǎn)品質(zhì)量,擴(kuò)大產(chǎn)品銷售,完善富硒食品產(chǎn)品體系,以品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品為基礎(chǔ),提升安康富硒地域品牌的知名度。三是加強(qiáng)富硒品牌建設(shè)的研究,組織召開“中國硒谷”富硒品牌建設(shè)研討會,提高企業(yè)對發(fā)展富硒食品的認(rèn)知程度,營造加快富硒品牌建設(shè)的良好氛圍。
推動富硒食品標(biāo)志制度建設(shè)。一要不斷完善。結(jié)合富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,從有利于規(guī)范行業(yè)管理、有利于產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、有利于激勵富硒食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的角度,及時完善修訂富硒食品標(biāo)志及管理辦法。二要積極推廣。大力開展富硒食品標(biāo)志產(chǎn)品的申報、檢測和認(rèn)證工作,做到日?;⒔?jīng)?;鸵?guī)范化,成熟一個、申報一個、認(rèn)證一個,不斷增加富硒食品的品種和數(shù)量。三要開拓市場。幫助富硒食品企業(yè)加強(qiáng)宣傳,拓展市場,擴(kuò)大銷售,繼續(xù)做好省軍區(qū)服務(wù)社富硒食品集中銷售工作。近期將組織召開一次富硒食品標(biāo)志企業(yè)座談會,研究和落實(shí)幫扶措施,進(jìn)一步加大支持和培育力度。
推動富硒食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。一要健全體系。在完善富硒食品硒含量分類標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,將產(chǎn)品硒含量標(biāo)準(zhǔn)向富硒食品原料、種植、生產(chǎn)、加工、儲存等過程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)延伸,建立富硒食品標(biāo)準(zhǔn)體系,通過標(biāo)準(zhǔn)化工作確保產(chǎn)品質(zhì)量。二要加強(qiáng)論證。加強(qiáng)對富硒食品硒含量分類標(biāo)準(zhǔn)的研究和論證,做到資料更翔實(shí)、數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué),要密切關(guān)注國內(nèi)外富硒食品的最新研究成果,及時修訂完善標(biāo)準(zhǔn),努力使其上升為省級、國家級標(biāo)準(zhǔn)。今年要盡早召開一次富硒食品標(biāo)準(zhǔn)研討會。三要跟蹤標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況。選擇一批富硒食品龍頭企業(yè),推動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),解決標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的問題,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)作用,提高富硒食品的質(zhì)量。
推動富硒食品檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)。省富硒食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心是承擔(dān)我市乃至全省富硒食品檢測、質(zhì)量的重要機(jī)構(gòu),也是全省唯一的富硒食品檢測機(jī)構(gòu)。市質(zhì)監(jiān)局作為業(yè)務(wù)主管部門,要加強(qiáng)建設(shè)與管理。一要加強(qiáng)建設(shè)。爭取列入省級質(zhì)檢中心建設(shè)五年規(guī)劃,獲得省上項目和資金支持,加大技術(shù)裝備建設(shè)和改造投入力度,提高檢測能力和水平。二要規(guī)范管理。進(jìn)一步明確職責(zé),制定發(fā)展規(guī)劃,明確工作任務(wù)。要與安康學(xué)院加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作,處理好教學(xué)與科研、檢測與管理的關(guān)系。三要發(fā)揮作用。提高中心的檢測能力和效率,在完成日常檢測工作的同時,積極研發(fā)富硒食品新產(chǎn)品,開展補(bǔ)硒對人體健康的機(jī)理作用研究,做好富硒資源深度普查和詳查工作。
質(zhì)監(jiān)、科技及富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要組織相關(guān)工作人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)、了解和掌握硒對生命健康重要作用等知識,提高富硒意識、增強(qiáng)富硒理念,推進(jìn)富硒化、商品化、產(chǎn)業(yè)化工作,開展安康富硒品牌建設(shè),為新時期全市富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),認(rèn)真實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略。品牌的核心是質(zhì)量,質(zhì)量的基礎(chǔ)是標(biāo)準(zhǔn)和計量。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要圍繞提升質(zhì)量這一中心,推動品牌、標(biāo)準(zhǔn)化和計量工作。
以質(zhì)量創(chuàng)建為載體,提升四大質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)市政府關(guān)于質(zhì)量興市戰(zhàn)略的部署要求,全面推進(jìn)質(zhì)量興市、興縣、興業(yè)、興企,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量水平。一要明確任務(wù)。計劃到20**年全市10個縣區(qū)達(dá)到質(zhì)量興省先進(jìn)縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上爭創(chuàng)質(zhì)量興省先進(jìn)市,今年至少要確保4個縣成功創(chuàng)建質(zhì)量興省先進(jìn)縣,各縣都要積極準(zhǔn)備,盡快啟動。二要加大創(chuàng)建力度。總結(jié)和推廣旬陽縣創(chuàng)建質(zhì)量興省先進(jìn)縣的成功經(jīng)驗。針對工程建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)行業(yè)、環(huán)保領(lǐng)域的不同情況,分門別類、有針對性的開展質(zhì)量創(chuàng)建活動。各級政府牽頭負(fù)責(zé),質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃建設(shè)、工信、商務(wù)、旅游、環(huán)保等行業(yè)主管部門要加大指導(dǎo),精心組織,確保取得實(shí)效。三要發(fā)揮企業(yè)的主體作用。建立健全引導(dǎo)和激勵機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)參與創(chuàng)建活動的積極性和自覺性。
以特色產(chǎn)品為抓手,加強(qiáng)品牌建設(shè)。一要明確品牌創(chuàng)建思路。鑒于本地大企業(yè)少、產(chǎn)品市場占有率低、創(chuàng)建中省名牌難度大的實(shí)際,必須高度重視和實(shí)施特色品牌產(chǎn)品制度建設(shè)工作,通過重點(diǎn)培育、梯次發(fā)展、全面推進(jìn),推動企業(yè)開展品牌創(chuàng)建活動,提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。二要完善特色品牌評定制度。適時修訂《安康市特色產(chǎn)品評定辦法》,明確評定范圍,完善評定標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新評定方式,使評出的特色品牌產(chǎn)品名副其實(shí)、含金量高。三要加強(qiáng)培育與宣傳。加強(qiáng)特色品牌產(chǎn)品的培育、使其成長為省名牌、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國家名牌的突破,是品牌創(chuàng)建工作的重中之重。要突出特色品牌產(chǎn)品的宣傳,擴(kuò)大影響力;加大政策、資金、項目支持力度,幫助解決生產(chǎn)中的困難,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。以此增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建特色品牌產(chǎn)品的積極性,帶動更多的企業(yè)開展品牌建設(shè)工作。
以服務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。一要加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。結(jié)合特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、一村一品工程和設(shè)施蔬菜發(fā)展,清理、修訂和完善各項涉農(nóng)地方標(biāo)準(zhǔn),確保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、適用、合理,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、示范基地建設(shè),力爭所有涉農(nóng)縣都有示范區(qū)。二要加強(qiáng)新型工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。主動參與企業(yè)生產(chǎn),指導(dǎo)企業(yè)將節(jié)能、降耗、節(jié)水、減污和增效的最新科研成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)國家、行業(yè)和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供有力的技術(shù)支撐。三要加強(qiáng)特色服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極開展商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,鞏固和提高賓館、飯店、旅游、交通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真做好代碼、條碼工作,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
以誠信計量為依托,維護(hù)公平交易。一要深入開展“推進(jìn)誠信計量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題行動。培育30家誠信計量承諾示范單位。對貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)等與人民群眾生活密切相關(guān)的計量器具,要強(qiáng)制檢定,確保群眾身體健康和財產(chǎn)安全。二要擴(kuò)大計量宣傳。針對加油站、眼鏡制配場所、醫(yī)院、餐飲業(yè)、商店等計量器具使用頻繁的場所,要加大企業(yè)計量使用監(jiān)管,向廣大群眾宣傳計量法規(guī),提高消費(fèi)者計量維權(quán)意識,推動誠信安康建設(shè)。三要開展食品和化妝品過度包裝、用能產(chǎn)品能效標(biāo)識的計量監(jiān)督檢查,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做出貢獻(xiàn)。
(三)守住底線,確保各類產(chǎn)品質(zhì)量安全。產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系市場平穩(wěn),關(guān)系和諧社會建設(shè)。質(zhì)監(jiān)部門要將產(chǎn)品質(zhì)量安全作為底線,確保不出問題。
落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,群眾對產(chǎn)品質(zhì)量尤其是對食品安全的要求越來越高。因此,各級政府必須對食品安全負(fù)總責(zé),質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)做好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作;農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)等部門要按照食品各環(huán)節(jié)分工,各司其職,密切配合,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管;生產(chǎn)企業(yè)要切實(shí)履行食品質(zhì)量安全主體責(zé)任,確保食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)不發(fā)生質(zhì)量安全問題。
抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察。各縣區(qū)政府要深化“創(chuàng)建特種設(shè)備安全管理達(dá)標(biāo)縣(區(qū))活動”,今年所有縣區(qū)要全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)目標(biāo)。要進(jìn)一步建立健全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、檢驗機(jī)構(gòu)技術(shù)把關(guān)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的特種設(shè)備安全責(zé)任體系,剛才我與各位主管縣區(qū)長簽訂了責(zé)任書,希望引起大家高度重視,抓好今年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。各級質(zhì)監(jiān)部門要加大對移動式壓力容器、起重機(jī)械、壓力管道等重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備的安全監(jiān)察,確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。
維護(hù)和規(guī)范市場秩序。要按照“查大案、端窩點(diǎn)、整行業(yè)、穩(wěn)市場”的要求,從嚴(yán)查辦一批大案要案,嚴(yán)厲打擊一批制假售假的不法分子,切實(shí)維護(hù)和規(guī)范本地市場經(jīng)濟(jì)秩序。各監(jiān)督執(zhí)法部門要加強(qiáng)相互溝通、相互配合,采取條塊結(jié)合、聯(lián)合執(zhí)法等措施,堅持全過程控制、全方位監(jiān)管,依法打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)社會公平正義。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),推動質(zhì)監(jiān)工作上水平。
(一)高度重視質(zhì)監(jiān)工作。今年省質(zhì)監(jiān)局將與市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。各縣區(qū)及質(zhì)監(jiān)部門要以此為契機(jī),圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出合作內(nèi)容,爭取上級支持和投入,取得合作共贏、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)效。各縣區(qū)政府要重視、支持和關(guān)心質(zhì)監(jiān)工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,為質(zhì)監(jiān)部門創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。質(zhì)監(jiān)部門要更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更快地融入地方政府,主動向縣區(qū)黨委、政府匯報工作,加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,爭取支持,形成合力,推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展。
(二)認(rèn)真履行質(zhì)監(jiān)職責(zé)。正確處理服務(wù)與發(fā)展、監(jiān)管與執(zhí)法的關(guān)系。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)需求,增強(qiáng)服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,盡可能的提供方便和支持,盡最大努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升產(chǎn)品質(zhì)量,履行好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能。同時,要切實(shí)履行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),對情節(jié)輕微、非主觀故意、產(chǎn)品質(zhì)量問題對社會未造成嚴(yán)重影響的違規(guī)企業(yè),實(shí)施幫扶整改;對影響人民群眾身體健康、財產(chǎn)安全和事關(guān)國計民生的地條鋼等假冒偽劣產(chǎn)品,要堅決打擊,確保合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和消費(fèi)者利益。
(三)推動質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)。倡導(dǎo)學(xué)習(xí)風(fēng)尚,加強(qiáng)思想教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是加強(qiáng)法律法規(guī)和市場經(jīng)濟(jì)知識的學(xué)習(xí),提高干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)、基礎(chǔ)能力建設(shè),杜絕“吃拿卡要”行為的發(fā)生,規(guī)范執(zhí)法,公正執(zhí)法,加大質(zhì)監(jiān)宣傳,構(gòu)建系統(tǒng)文化,提高檢測設(shè)備、技術(shù)、設(shè)施條件,不斷增強(qiáng)基礎(chǔ)保障能力,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)人才引進(jìn)和培養(yǎng),建立一支素質(zhì)高、作風(fēng)好的質(zhì)監(jiān)隊伍。
同志們,今年是“十二五”開局之年,做好今年工作十分重要。希望大家進(jìn)一步提高對質(zhì)量工作重要性、必要性的認(rèn)識,以高度的責(zé)任感、使命感,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年!
干部監(jiān)督工作會議上的講話篇八
同志們:
20xx年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,全面落實(shí)省十二次黨代會、省委十二屆四次全委擴(kuò)大會議精神和全省質(zhì)量工作會議的總體部署,回顧20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作,安排部署20xx年和今后一個階段工作。今天上午,全體與會代表參加了全省質(zhì)量工作會議,這是時隔五年之后,省政府就質(zhì)量工作再次召開的一次十分重要的會議,確立了在經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新形勢下質(zhì)量工作的總體目標(biāo)、工作任務(wù)、工作重點(diǎn)和重大舉措,也對做好質(zhì)監(jiān)工作提出了明確要求和殷切希望,這是對我們的極大鼓勵和鞭策。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)必須乘勢而上,主動作為,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起省委省政府賦予的重大歷史使命,扎扎實(shí)實(shí)地把會議提出的各項要求落實(shí)到具體工作和行動上來。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、20xx年工作回顧。
去年以來,全省各級質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府和國家質(zhì)檢總局的部署和要求,開拓進(jìn)取,創(chuàng)新履職,扎實(shí)工作,各項工作取得了新的成績。
(一)把工作的著力點(diǎn)放在抓質(zhì)量上,努力開創(chuàng)質(zhì)量振興工作的新局面。制訂印發(fā)了《20xx年推進(jìn)質(zhì)量振興暨產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法》等。
工作計劃。
和要求,在14個市州、86個縣市區(qū)和大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展質(zhì)量振興活動。提請省政府印發(fā)了《甘肅省質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》、《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃20xx年行動計劃任務(wù)分解表》,在天水市和敦煌市著手開展全國知名品牌示范區(qū)建設(shè)工作,在全省大中型企業(yè)、重點(diǎn)民營企業(yè)和開發(fā)園區(qū)開展質(zhì)量興企、質(zhì)量興園活動,有43個單位和60名個人獲得全省質(zhì)量工作先進(jìn)單位和個人。認(rèn)真扎實(shí)組織開展首屆省政府質(zhì)量獎評選活動,金川集團(tuán)股份有限公司、甘肅酒鋼集團(tuán)宏興鋼鐵股份有限公司、甘肅大禹節(jié)水集團(tuán)股份有限公司等3戶企業(yè)獲得省政府表彰。慶陽、定西等12個市州政府和20個縣區(qū)政府設(shè)立了政府質(zhì)量獎。大力推進(jìn)名牌培育工作,提請省政府印發(fā)了《甘肅名牌戰(zhàn)略“”發(fā)展規(guī)劃》,今年全省又有116戶企業(yè)的129個產(chǎn)品獲得甘肅名牌,甘肅名牌總數(shù)達(dá)到412個;認(rèn)真做好企業(yè)信用等級評價活動,130戶企業(yè)獲得a級以上信用等級稱號。
(二)把工作的立足點(diǎn)放在保安全上,不斷強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管的新舉措。印發(fā)實(shí)施了《甘肅省工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管實(shí)施辦法》,與所有食品生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)、特種設(shè)備使用單位簽訂了質(zhì)量安全。
責(zé)任書。
建立健全了企業(yè)質(zhì)量安全臺帳。在全省乳制品企業(yè)建成了電子記錄與追溯系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)監(jiān)控。嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)食品生產(chǎn)企業(yè)78戶注銷了220戶企業(yè)的237張食品生產(chǎn)許可證及時化解食品生產(chǎn)安全潛在風(fēng)險9個。扎實(shí)開展“十百千工程”和“打非治違”活動對全省194家基礎(chǔ)薄弱的特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位進(jìn)行了證后監(jiān)督抽查暫停4家單位許可資質(zhì)停業(yè)整頓17家單位。繼續(xù)加大國家和省級監(jiān)督抽查力度深入開展質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治活動積極開展“質(zhì)監(jiān)利劍”行動重點(diǎn)圍繞食品、農(nóng)資、建材以及涉及安全的各類產(chǎn)品組織專項整治嚴(yán)厲懲處違法行為出動執(zhí)法人員30993人次查處各類違法案件1700件涉案貨值1091萬元。張掖、蘭州、臨夏等市州統(tǒng)一成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)配備了監(jiān)管人員有效延伸了監(jiān)管觸角。認(rèn)真開展實(shí)驗室能力提升活動完成計量認(rèn)證換證235家45家實(shí)驗室單獨(dú)取得了食品檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)對169家實(shí)驗室實(shí)施了監(jiān)督評審工作。
(三)把工作的切入點(diǎn)放在促發(fā)展上,努力探索服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越的新途徑。制定印發(fā)并認(rèn)真組織實(shí)施了《甘肅省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴行動方案》,與慶陽市政府簽署了《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局慶陽市人民政府推動慶陽建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展合作備忘錄》;支持蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè),爭取省編辦正式批復(fù)成立蘭州新區(qū)質(zhì)監(jiān)局。著力推進(jìn)實(shí)施《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃》,在資源性消費(fèi)產(chǎn)品領(lǐng)域、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域、新能源基地建設(shè)領(lǐng)域、循環(huán)型農(nóng)業(yè)領(lǐng)域批準(zhǔn)發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟(jì)地方標(biāo)準(zhǔn)24項;對列入國家萬家企業(yè)低碳行動計劃中的我省15戶用能單位統(tǒng)一組織實(shí)施《用能單位能源計量器具配備和管理通則》。圍繞全省農(nóng)業(yè)發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”,堅持從抓源頭、抓基地、抓精品入手,積極做好10項第七批國家級和20項省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目建設(shè);重新修訂了《甘肅省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,批準(zhǔn)發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)134項。重視通過申報地理產(chǎn)品標(biāo)志保護(hù)來促進(jìn)農(nóng)民增收,“河西走廊葡萄酒”和“靖遠(yuǎn)枸杞”、“敦煌葡萄”、“大河家雞蛋皮核桃”4個產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),全省累計獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)的產(chǎn)品已達(dá)30個。全面完成為期三年的“推進(jìn)誠信計量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題行動任務(wù),培育誠信計量自我承諾示范單位2642家;繼續(xù)在全省范圍內(nèi)開展集貿(mào)市場小型衡器免費(fèi)檢定工作,對433個集貿(mào)市場的48578臺件在用衡器進(jìn)行了免費(fèi)檢定,指導(dǎo)全省29個集貿(mào)市場實(shí)現(xiàn)了在用衡器“四統(tǒng)一”管理。
(四)把工作的著眼點(diǎn)放在強(qiáng)質(zhì)監(jiān)上,努力夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)??萍脊ぷ魅〉蔑@著進(jìn)展,《基于風(fēng)險管理的油氣集輸壓力容器安全評定關(guān)鍵技術(shù)研究》通過科技部、財政部評審,爭取科研項目經(jīng)費(fèi)256萬元;《基于酒泉國家千萬千瓦級風(fēng)電設(shè)備關(guān)鍵檢驗檢測技術(shù)研究》項目獲科技部立項,落實(shí)項目經(jīng)費(fèi)217.9萬元;《預(yù)包裝食品常見致病菌分布及預(yù)防》等5個項目獲總局立項,《遠(yuǎn)場渦流檢測技術(shù)在電站鍋爐檢驗中的應(yīng)用研究》等4個項目獲省科技廳立項。繼續(xù)加大縣級局業(yè)務(wù)建設(shè)力度,酒泉市肅州分局、慶陽市西峰分局、平?jīng)鍪袥艽h局等3個縣級局獲得五強(qiáng)縣級局稱號,全省五強(qiáng)縣級局總數(shù)達(dá)到27個,30個縣級局順利通過全系統(tǒng)第二批規(guī)范化縣級局達(dá)標(biāo)驗收,全省規(guī)范化縣級局達(dá)到71個,占全省縣區(qū)局總數(shù)的82%。檢驗檢測能力建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,國家風(fēng)電設(shè)備、節(jié)能換熱設(shè)備、塑料建材等5個國家質(zhì)檢中心項目完成主體工程建設(shè)任務(wù),國家計量器具型式評價中心、紡織纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和甘肅省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新基地等3個二期項目順利通過國家質(zhì)檢總局和省發(fā)改委批復(fù)立項。臨夏州局、隴南市局綜合辦公大樓順利封頂。干部培訓(xùn)工作邁出新步伐,積極爭取國家質(zhì)檢總局支持,共派出省局直屬單位及市、縣質(zhì)監(jiān)部門38名干部分赴總局直屬單位和山東、江蘇、天津濱海新區(qū)質(zhì)監(jiān)局掛職鍛煉,收到了良好效果。效能風(fēng)暴行動扎實(shí)開展,積極落實(shí)行政審批兩集中、三分離要求,啟動了省局行政審批改革工作,組建了專門的行政審批受理和技術(shù)審查機(jī)構(gòu)。精神文明建設(shè)成效明顯,全系統(tǒng)已有91個單位進(jìn)入省市縣三級文明單位,其中省級文明單位13個。黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),去年共查辦案件3件,有3名責(zé)任人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。在省糾風(fēng)辦組織的全省重點(diǎn)執(zhí)法部門行風(fēng)評議中,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)排名有提升,不少市縣局進(jìn)入先進(jìn)行列。積極開展雙聯(lián)行動,先后派出幫聯(lián)干部33批次228名深入村社,多渠道籌措資金59萬元,支持隴西、兩當(dāng)縣雙聯(lián)幫扶項目。
當(dāng)前,我省質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展正處在新的起點(diǎn)上,面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和十分艱巨的挑戰(zhàn)。從質(zhì)量工作的形勢看,各級黨委政府對質(zhì)量工作的重視程度越來越高,質(zhì)量工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,但是推動工作還缺乏有力手段和長效機(jī)制;各級對質(zhì)量安全的重要性已經(jīng)有了充分認(rèn)識,但是質(zhì)量安全監(jiān)管的能力還比較薄弱,質(zhì)量安全風(fēng)險日益增大。從質(zhì)監(jiān)工作本身看,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了重大變化,但是底子薄、基礎(chǔ)差的基本特征還沒有得到根本改變;業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域有了很大拓展,但是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)的成效還不明顯;質(zhì)監(jiān)行政管理、檢驗檢測、行政執(zhí)法三支隊伍的力量和素質(zhì)有了很大增強(qiáng),但是工作能力和水平還需要進(jìn)一步提高。從全省發(fā)展形勢看,各地圍繞區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“3341”項目工程,競相發(fā)力,對質(zhì)監(jiān)工作形成了很強(qiáng)的倒逼機(jī)制,而質(zhì)監(jiān)工作尚缺乏強(qiáng)有力的支撐措施和服務(wù)手段。年前結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委十二屆四次全會上,著重突出了提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的總體要求,質(zhì)監(jiān)工作的任務(wù)更加艱巨繁重。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的形勢下,我們必須用更高、更寬、更遠(yuǎn)的視角去謀劃質(zhì)監(jiān)工作,堅持用發(fā)展的思路、改革的辦法、創(chuàng)新的舉措,解決質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展中的深層次問題,不斷強(qiáng)化大局意識,創(chuàng)新理念,把握機(jī)遇,加快發(fā)展。
20xx年和今后一個階段質(zhì)監(jiān)工作總的要求是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的精神,緊緊圍繞省十二次黨代會和全省質(zhì)量工作會議總體要求,認(rèn)真貫徹國家質(zhì)檢總局抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢十二字方針,以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省為奮斗目標(biāo),以推進(jìn)質(zhì)量振興為總抓手,以服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越為主題,以提高質(zhì)量發(fā)展水平為重點(diǎn),以確保兩個安全為關(guān)鍵,堅持依法行政,從嚴(yán)治監(jiān),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,為建設(shè)幸福美好新甘肅,實(shí)現(xiàn)與全國同步進(jìn)入小康社會提供堅強(qiáng)有力的質(zhì)量保障。
(一)把加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省作為質(zhì)監(jiān)工作的戰(zhàn)略目標(biāo)。這個目標(biāo)的基本要求是,在省委省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省目標(biāo)列入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,把提高質(zhì)量發(fā)展水平作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn),把保障質(zhì)量安全作為加強(qiáng)社會管理,改善民生,促進(jìn)社會和諧的重要內(nèi)容,以質(zhì)量引擎經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,以質(zhì)量安全增加人民群眾的幸福感和安全感,以質(zhì)量提升全省經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,力爭到20xx年建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省取得明顯成效,與全國同步實(shí)現(xiàn)國家質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),質(zhì)量發(fā)展的成果惠及全省人民。提出這個總體目標(biāo),是為了與國家建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國步調(diào)相一致,是落實(shí)《甘肅省質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》的基本要求,是貫徹全省質(zhì)量工作會議的具體步驟,也是統(tǒng)領(lǐng)今后一個時期質(zhì)監(jiān)工作的總綱,必須毫不動搖向這個目標(biāo)邁進(jìn),在實(shí)現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標(biāo)過程中促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(二)把深入推進(jìn)質(zhì)量振興作為強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)工作的總抓手。推進(jìn)質(zhì)量振興是一項具有深遠(yuǎn)意義的質(zhì)量工作系統(tǒng)工程,是推進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作上水平、上檔次的總抓手。要在深入研究推進(jìn)質(zhì)量振興工作規(guī)律,認(rèn)真總結(jié)過去幾年工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上,在三個層面上全力推進(jìn),力爭取得新突破。
1.在各級政府和相關(guān)部門的層面上全力推進(jìn)。完善和充實(shí)省政府與各市州政府簽訂的質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步優(yōu)化目標(biāo)設(shè)計,充實(shí)工作內(nèi)容,提高責(zé)任書的可操作性及量化考核性;進(jìn)一步強(qiáng)化市縣政府對質(zhì)量振興工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和考核檢查,特別是協(xié)調(diào)督促市縣推進(jìn)質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組履行職責(zé),把召集會議、監(jiān)督檢查、考核通報等活動制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。要進(jìn)一步把工作任務(wù)落實(shí)到有關(guān)部門,重點(diǎn)加大工作督查力度,定期了解掌握各相關(guān)部門工作進(jìn)展情況,及時做好工作動態(tài)研究、有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、情況分析交流,把各項目標(biāo)任務(wù)融入到部門業(yè)務(wù)工作中。今年,力爭在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級普遍設(shè)立推進(jìn)質(zhì)量振興和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室,把基礎(chǔ)性和日常工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道延伸,真正實(shí)現(xiàn)上下齊動的良好工作格局。
2.在企業(yè)層面深入開展質(zhì)量興企活動。認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量興企提出的10項重點(diǎn)工作任務(wù),年內(nèi)力爭推動全省規(guī)模以上重點(diǎn)企業(yè)全部開展質(zhì)量興企活動。指導(dǎo)企業(yè)積極推行卓越績效管理模式,大力實(shí)施全面質(zhì)量管理、零缺陷管理等先進(jìn)質(zhì)量管理方法,全面實(shí)行產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、市場營銷、售后服務(wù)等全過程質(zhì)量管理。要積極引導(dǎo)企業(yè)開展誠信體系建設(shè),不斷完善企業(yè)信用等級評價工作體系,建立企業(yè)質(zhì)量信用“光榮榜”和“黑名單”制度。要鼓勵企業(yè)全面開展群眾性質(zhì)量管理活動,不斷增強(qiáng)員工質(zhì)量意識。
3.在質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作層面不斷豐富質(zhì)量振興的內(nèi)容。一是著力優(yōu)化品牌培育和激勵機(jī)制。著力推動名牌工作重點(diǎn)由重視評審向市場培育、擴(kuò)大規(guī)模、形成自主知識產(chǎn)權(quán)拓展;名牌培育范圍由工業(yè)產(chǎn)品向農(nóng)業(yè)名牌、工程名牌、服務(wù)名牌、金融名牌、商業(yè)名牌、旅游名牌等更廣的領(lǐng)域拓展;名牌培育對象由國有大中型企業(yè)向民營企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)拓展。年內(nèi)新增甘肅名牌產(chǎn)品50個以上,積極開展全省知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步健全完善政府質(zhì)量獎激勵體系,推動目前尚未設(shè)立政府質(zhì)量獎的2個市州政府和大部分縣級政府設(shè)立政府質(zhì)量獎,出臺質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量安全獎勵政策,力爭每年有3戶企業(yè)獲得省政府質(zhì)量獎。二是努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的新突破。要加快擴(kuò)展標(biāo)準(zhǔn)化體系覆蓋面,基本構(gòu)建起符合省情發(fā)展需要,覆蓋各個主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系;要積極拓展標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)覆蓋面,在鞏固工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化成效的同時,向改善民生、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等方面拓展;要加快拓展標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)人才覆蓋面,建立起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、科學(xué)高效的標(biāo)準(zhǔn)化工作管理模式,形成政府引導(dǎo)、部門推動、企業(yè)主體、社會參與的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制。今年的主要任務(wù)是力爭實(shí)現(xiàn)國家標(biāo)準(zhǔn)有量的增加,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有新的上升,制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)50項,抓好第七批10項國家級和20項省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目建設(shè),批準(zhǔn)發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟(jì)地方標(biāo)準(zhǔn)15項,完成采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)項目30項,創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”10戶。特別要鼓勵質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在開展課題研究、檢驗檢測業(yè)務(wù)中制修訂高層次的標(biāo)準(zhǔn)。三是努力提高計量、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作效能。要繼續(xù)加大地理標(biāo)志產(chǎn)品培育力度,新申報地理標(biāo)志產(chǎn)品2個;深入開展重點(diǎn)計量器具的專項整治活動,進(jìn)一步拓寬涉及民生的計量器具免費(fèi)檢定范圍;認(rèn)真開展認(rèn)證認(rèn)可工作,嚴(yán)格強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,著力抓好實(shí)驗室資質(zhì)認(rèn)定和檢驗資格行政許可;持續(xù)強(qiáng)化實(shí)驗室管理,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范檢測行為;不斷規(guī)范食品農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,加大環(huán)境、衛(wèi)生健康等關(guān)系生態(tài)建設(shè)安全體系的認(rèn)證和監(jiān)管。
(三)把強(qiáng)化能力建設(shè)作為提高質(zhì)監(jiān)工作的有效途徑。
1.不斷提升服務(wù)能力。質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,就是要在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生上有行動,見實(shí)效;就是要緊緊圍繞黨委政府確定的工作重點(diǎn)、企業(yè)發(fā)展遇到的難點(diǎn)、老百姓關(guān)心的熱點(diǎn),發(fā)揮職能優(yōu)勢,緊貼實(shí)際開展工作。從今年開始,要多層次組織開展一系列彰顯質(zhì)監(jiān)特色的服務(wù)行動,把服務(wù)從機(jī)關(guān)推向社會、推向基層。一是開展局市合作行動,通過與市州政府簽署局市合作備忘錄等形式,進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的針對性和實(shí)效性。今年重點(diǎn)制定出臺服務(wù)蘭州新區(qū)發(fā)展的意見,加快與各市州政府簽署合作備忘錄進(jìn)程。二是開展質(zhì)監(jiān)服務(wù)重大項目建設(shè)專項行動,組織特種設(shè)備、計量、食品、工業(yè)產(chǎn)品許可、認(rèn)證、代碼等業(yè)務(wù)部門深入項目建設(shè)現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù),組織重點(diǎn)業(yè)務(wù)和檢驗檢測部門到現(xiàn)場開展檢驗檢測和培訓(xùn)服務(wù)活動。進(jìn)一步深化服務(wù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)等專項行動的內(nèi)容和層次。三是開展質(zhì)量安全和檢驗檢測進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)活動,整合與民生關(guān)聯(lián)的質(zhì)量安全和檢驗檢測業(yè)務(wù),和百姓日常生活需要結(jié)合起來,面對面廣泛深入普及質(zhì)量安全知識,開展檢驗檢測活動。四是開展聯(lián)系服務(wù)企業(yè)行動,繼續(xù)深化省市縣三級質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè),聯(lián)系點(diǎn)活動不能僅僅停留在書面協(xié)議上,要真正解決好企業(yè)質(zhì)量管理和技術(shù)提升等方面的實(shí)際困難。
2.不斷提升監(jiān)管能力。確保質(zhì)量安全事關(guān)大局,事關(guān)民生,事關(guān)質(zhì)監(jiān)部門的榮辱,是重中之重,也是工作底線。只有對質(zhì)量安全的各個環(huán)節(jié),特別是食品生產(chǎn)加工和特種設(shè)備安全實(shí)施科學(xué)有效的全面監(jiān)管,才能讓老百姓吃得放心,用得放心。一是強(qiáng)力推進(jìn)風(fēng)險防范、排查和整治。把風(fēng)險識別、風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險處置五個關(guān)鍵點(diǎn)植入到各項監(jiān)管業(yè)務(wù)中,把所有導(dǎo)致風(fēng)險隱患的因素必須徹底消除,風(fēng)險防控措施和制度必須明顯改進(jìn)和加強(qiáng),風(fēng)險管理責(zé)任必須明確落實(shí)到人,構(gòu)建全過程的風(fēng)險管理機(jī)制。二是切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。推廣特種設(shè)備“十百千”活動的成果,把企業(yè)主體責(zé)任與省、市州和縣級局的監(jiān)管責(zé)任聯(lián)系起來,嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全控制、出廠檢驗、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志備案制度,把電子監(jiān)管系統(tǒng)從乳制品推廣到重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè),確保問題產(chǎn)品和事件可追溯。三是進(jìn)一步加強(qiáng)證后監(jiān)管。在行政許可審批制度改革后,省市兩級食品、特種設(shè)備、生產(chǎn)許可、計量、認(rèn)證等部門的工作重點(diǎn)要向證后監(jiān)管轉(zhuǎn)移,按照“五個一律”的要求,即對以往檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多的所有企業(yè)進(jìn)行一次回訪,凡不能繼續(xù)保持法定生產(chǎn)條件的,一律責(zé)令停產(chǎn)進(jìn)行整改;對存在嚴(yán)重問題的企業(yè)進(jìn)行一次清理,凡在省級監(jiān)督抽查中安全指標(biāo)、品質(zhì)指標(biāo)嚴(yán)重不合格,整改復(fù)查仍不合格的企業(yè),一律依法吊銷其生產(chǎn)許可證;對省、市監(jiān)督檢查多次不合格的企業(yè)進(jìn)行一次核查驗收,凡達(dá)不到法定生產(chǎn)條件的,一律按程序辦理撤銷生產(chǎn)許可證手續(xù);對監(jiān)管工作行為進(jìn)行一次檢查,凡發(fā)現(xiàn)監(jiān)管不到位、履行職責(zé)不到位或濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的,一律依法依規(guī)嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé),不斷強(qiáng)化監(jiān)管措施,努力消除監(jiān)管盲點(diǎn)。四是嚴(yán)厲打擊質(zhì)量安全違法行為。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的問題和隱患,每隔一個階段都要有重點(diǎn)、有聲勢開展集中整治行動,圍繞老百姓關(guān)心的食品、有機(jī)產(chǎn)品、農(nóng)資、建材、汽配、化妝品、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品等,嚴(yán)厲查處假冒農(nóng)資、假劣建材、黑心棉和濫用食品添加劑等違法行為,始終保持打擊產(chǎn)品質(zhì)量違法犯罪的高壓態(tài)勢。
3.不斷提升檢驗檢測能力。做大做強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)是立局之本,強(qiáng)局之路。要在增加檢驗檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量上尋求新突破,充分利用全省檢驗檢測機(jī)構(gòu)現(xiàn)有基礎(chǔ),緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)特征和發(fā)展趨勢,圍繞我省石油化工、有色冶金、裝備制造、新能源、新材料等重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的實(shí)際,研究建設(shè)一批服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)領(lǐng)域和公共安全的公益性檢測項目,力爭今后五年新增5個以上國家質(zhì)檢中心,10個以上省級質(zhì)檢中心,全面提升檢驗檢測能力。今年重點(diǎn)完成風(fēng)電、節(jié)能換熱等五個國家質(zhì)檢中心(甘肅檢驗檢測基地)建設(shè)一期工程,省質(zhì)檢、食品、特檢和鍋檢中心搬入新址;完成包括國家計量器具型式評價中心、紡織纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、甘肅省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新基地在內(nèi)的基地二期項目建設(shè)的前期論證、審批工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè);督促批籌的金昌中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心等4家省級質(zhì)檢中心完成實(shí)驗室建設(shè)任務(wù),在馬鈴薯產(chǎn)品、葡萄酒、蜂產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)積極規(guī)劃和批籌國家級和省級質(zhì)檢中心。要高度重視提升檢驗檢測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平,下決心解決檢不了、檢不全、檢不準(zhǔn)、檢不快的問題,以實(shí)施《質(zhì)檢系統(tǒng)檢驗檢測機(jī)構(gòu)能力建設(shè)基本要求》為契機(jī),加大技術(shù)改造力度,進(jìn)一步擴(kuò)展項目,填平補(bǔ)齊,力爭今年所有技術(shù)機(jī)構(gòu)全部通過檢驗檢測能力達(dá)標(biāo)驗收。
4.不斷提升依法行政的能力。一要全面推進(jìn)行政許可審批改革。全面落實(shí)《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政審批制度改革實(shí)施方案》,認(rèn)真執(zhí)行《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政審批實(shí)施辦法》,按照規(guī)范要求認(rèn)真做好受理中心統(tǒng)一受理,技術(shù)審查中心統(tǒng)一技術(shù)和現(xiàn)場審查,省局審批小組統(tǒng)一實(shí)施批準(zhǔn)工作,實(shí)現(xiàn)“一個窗口”對外,一站式服務(wù)。按照省政府和國家質(zhì)檢總局的要求,把部分許可事項受理權(quán)下放到市州局。二要更加嚴(yán)格依法行政。案件辦理特別是大案要案,一定要依法辦理,絕不能逾越法律法規(guī)明令禁止的紅線,凡不屬于質(zhì)監(jiān)職責(zé)范圍內(nèi)的案件,一律及時移交有關(guān)部門處理;凡是發(fā)現(xiàn)涉嫌嚴(yán)重違法的案件,一律按照法律規(guī)定和程序進(jìn)行查處,并立即報告當(dāng)?shù)卣?,通報?dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān);凡涉嫌犯罪的,一律移送司法機(jī)關(guān),堅決杜絕以罰代刑,罰過放行,杜絕人情案、腐敗案,嚴(yán)防發(fā)生瀆職、侵權(quán)和受賄等違法行為,加大省局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)辦案工作力度。三要高度重視信息公開和行政復(fù)議應(yīng)訴工作,對于來自信函、網(wǎng)絡(luò)、電話和現(xiàn)場要求公開政府信息的,一定要按照規(guī)定程序,在法定時限內(nèi)予以公開;對于社會和個別專業(yè)打假人士提出的投訴、舉報、申訴和行政復(fù)議要求,必須認(rèn)真收集證據(jù),分析案件,做好審理和回復(fù)工作。
5.不斷提升自我發(fā)展能力。大力實(shí)施“科技興檢、人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略,加大科技投入,增強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)自主研發(fā)能力,提高檢驗檢測項目科技含量,攻克一批我省經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域自主創(chuàng)新中的檢驗檢測難題,爭取每年有2個科研項目列入國家質(zhì)檢總局或省重點(diǎn)項目,獲得國家和省、部級獎項總數(shù)五年內(nèi)突破10項,并在高級別獎項上實(shí)現(xiàn)突破。全面加強(qiáng)縣級局規(guī)范化建設(shè),要繼續(xù)鞏固五強(qiáng)縣級局創(chuàng)建成果,實(shí)行嚴(yán)格的動態(tài)管理,凡是在重大工作、兩個安全、黨風(fēng)行風(fēng)、班子團(tuán)結(jié)等方面出現(xiàn)問題的,一律取消五強(qiáng)縣級局榮譽(yù)。今年是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)規(guī)范化縣級局建設(shè)的最后一年,各級質(zhì)監(jiān)部門要把工作的重點(diǎn)放到縣級局規(guī)范化建設(shè)的完善、提高和成效鞏固上,省局將分批組織專門考核驗收,督促各地全面完成三年全部達(dá)標(biāo)的目標(biāo),整體推動縣級局均衡發(fā)展。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,繼續(xù)加大扶持協(xié)調(diào)力度,充分調(diào)動市縣質(zhì)監(jiān)部門能動性,持續(xù)改善基層辦公環(huán)境,完成蘭州市質(zhì)監(jiān)綜合樓、張掖市質(zhì)監(jiān)綜合樓的前期設(shè)計、征地等工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。完成隴南市質(zhì)監(jiān)綜合樓、臨夏州檢驗檢測中心大樓的搬遷任務(wù)。完成一批縣級局辦公、實(shí)驗樓的新建和改造工程。
三、以更加有力的舉措開創(chuàng)工作新局面。
(一)著力抓好項目建設(shè)。今天的項目就是明天的實(shí)力,項目是爭取資金支持的最有效、最直接的載體,項目建設(shè)的過程是吸引人才、培養(yǎng)人才最有效的途徑。各級質(zhì)監(jiān)部門必須牢固樹立起強(qiáng)烈的項目意識、發(fā)展意識,在項目建設(shè)中大顯身手,尋求大的突破。要立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要生成項目,當(dāng)前全省項目建設(shè)進(jìn)入快車道,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入新一輪重大調(diào)整變革階段,對權(quán)威的第三方檢驗檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)提出了十分緊迫要求,我們必須抓住有利時機(jī),認(rèn)真研究、把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和市場前景,認(rèn)真設(shè)計、論證,生成一大批新項目,好項目。要積極爭取項目的立項批籌,發(fā)揮我省的比較優(yōu)勢,抓住總局和有關(guān)部委扶持甘肅發(fā)展政策疊加的有利時機(jī),千方百計、千辛萬苦爭取國家級質(zhì)檢中心在總局層面得到批籌;各級建設(shè)的省級質(zhì)檢中心也需要努力爭取省發(fā)改、財政部門和當(dāng)?shù)卣拇罅χС郑幎嗔㈨?,早立項。要多渠道籌集項目建設(shè)資金,在項目建設(shè)過程中資金短缺是普遍現(xiàn)象,解決這個問題關(guān)鍵要解放思想,放開眼界,既要下功夫爭取政府和相關(guān)部門支持,也要積極與企業(yè)合作,同時充分利用好社會資源。省局決定年中開展現(xiàn)場觀摩活動,分東西兩片集中進(jìn)行重點(diǎn)工作、基層基礎(chǔ)建設(shè)和檢驗檢測能力建設(shè)交流學(xué)習(xí),觀摩要把項目建設(shè)列入重要內(nèi)容,重點(diǎn)看近幾年新上的項目,相互借鑒項目建設(shè)的成功經(jīng)驗。
(二)著力抓好隊伍建設(shè)。加快質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵在班子,關(guān)鍵在干部隊伍。各級黨組要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)作為首要任務(wù)和重要職責(zé)。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),重點(diǎn)是完善結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平,在各級領(lǐng)導(dǎo)班子配備上,要堅持德才兼?zhèn)?,以德為先的原則,重用一批業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的中年骨干,大膽選拔一些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的年輕干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子,同時要注意安置好那些為質(zhì)監(jiān)事業(yè)做出貢獻(xiàn)的老同志,為他們解決實(shí)際困難。在領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)上,必須強(qiáng)調(diào)堅持民主集中制原則,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè),努力營造團(tuán)結(jié)、和諧、風(fēng)正、心齊的良好氛圍。要加強(qiáng)專業(yè)人才隊伍建設(shè),突破專業(yè)人才引進(jìn)這個瓶頸,爭取政策、創(chuàng)造條件把檢驗檢測機(jī)構(gòu)急需的特殊人才及時引進(jìn)來、招進(jìn)來;要發(fā)揮好省局確定的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的作用,讓他們既要承擔(dān)起科研項目創(chuàng)新突破的任務(wù),更要言傳身教帶出一支強(qiáng)有力的專業(yè)人才隊伍。市州局及各直屬機(jī)構(gòu)要把專業(yè)人才隊伍建設(shè)工作作為一項重點(diǎn)任務(wù)來抓,制定完善的工作目標(biāo)、計劃和措施。要進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,省局要有針對性加大各類高層次、專業(yè)性強(qiáng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的頻次,市州局要重視一線檢驗檢測和執(zhí)法人員的培訓(xùn),技術(shù)機(jī)構(gòu)和縣級局要立足崗位抓好培訓(xùn),在實(shí)際操作中提高水平;要強(qiáng)化省市局機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),鼓勵在學(xué)歷繼續(xù)教育中報考涉及質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專業(yè),繼續(xù)組織好業(yè)務(wù)骨干赴總局和發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)鍛煉工作。
格言。
警句,積極開展多種形式的文體活動,使質(zhì)監(jiān)形象通過辦公設(shè)施和文化生活得到生動的體現(xiàn)。對外要著力抓好宣傳工作,省局從今年開始,將與省上主要媒體開展戰(zhàn)略合作,既要及時把老百姓關(guān)注的質(zhì)量安全熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題報道出去,也要把我們工作特色亮點(diǎn)宣傳出去,努力提升質(zhì)監(jiān)工作的影響力和社會認(rèn)知度。文化建設(shè)要注重抓根本,與加強(qiáng)思想政治工作結(jié)合起來,不斷提高思想政治工作的針對性和有效性,深入細(xì)致做好干部職工的思想工作,真心實(shí)意為他們解決實(shí)際困難。要與推進(jìn)精神文明建設(shè)結(jié)合起來,加快各級文明單位創(chuàng)建步伐,力爭省級文明單位有新的增加,爭取標(biāo)兵單位進(jìn)入全國文明單位行列。
(四)著力抓好作風(fēng)建設(shè)。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在作風(fēng)建設(shè)方面已經(jīng)為我們帶了頭,樹立了榜樣。我們只有以更加嚴(yán)格的規(guī)章約定要求自己,更加堅定的態(tài)度執(zhí)行紀(jì)律,才能在作風(fēng)建設(shè)上見實(shí)效。省局黨組為此專門制定了改進(jìn)作風(fēng)的若干規(guī)定,總體要求就是要更加密切聯(lián)系基層,聯(lián)系群眾,辦實(shí)事,辦好事,不走過場,不擺花架子。要把作風(fēng)改進(jìn)體現(xiàn)在能謀善斷,抓全局謀大事上,從全局高度分析、觀察和處理各類問題,講究工作的章法、節(jié)奏,每一項重點(diǎn)工作都要有“路線圖”、“任務(wù)書”和“時間表”,明確由誰來干,什么時候干到什么程度,干好干壞要有個說法。要把作風(fēng)改進(jìn)體現(xiàn)在求真務(wù)實(shí),勇于擔(dān)當(dāng)上,倡導(dǎo)形成雷厲風(fēng)行,一抓到底,動真碰硬的良好風(fēng)氣,講實(shí)話,干實(shí)事,敢作為,言必信,行必果。要把作風(fēng)改進(jìn)體現(xiàn)在嚴(yán)于律己,清正廉潔上,深入開展黨風(fēng)廉政預(yù)防和懲防體系建設(shè),深入做好廉政風(fēng)險防控工作,對行風(fēng)和廉潔自律方面出現(xiàn)的問題,絕不姑息,絕不手軟,絕不拖延,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即嚴(yán)厲查辦。要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委、省局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的各項硬性規(guī)定,各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),率先垂范,在調(diào)查研究、議事決策、會風(fēng)文風(fēng)、勤儉節(jié)約等方面切實(shí)加以改進(jìn)。要把作風(fēng)改進(jìn)體現(xiàn)在提高效能上,進(jìn)一步深入開展效能風(fēng)暴行動,把縮短辦事時間,提高辦事效率貫穿到行政管理、檢驗檢測的各個環(huán)節(jié),以快節(jié)奏、高效率贏得企業(yè)和群眾的好評。要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)深入推進(jìn)雙聯(lián)行動,深化幫扶目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化幫扶項目載體,強(qiáng)化幫扶工作措施,有力提升聯(lián)村聯(lián)戶的實(shí)際成效。
同志們,艱巨的任務(wù)和難得的發(fā)展機(jī)遇,迫切需要全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),開拓進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏的工作作風(fēng),解放思想、改革創(chuàng)新的堅定信念。我們一定要以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為動力,凝聚力量,攻堅克難,努力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作的新發(fā)展、新提高,為完成省十二次黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù),建設(shè)幸福美好新甘肅提供更加堅強(qiáng)有力的質(zhì)量保障!
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干部監(jiān)督工作會議上的講話篇九
同志們:
首先,向辛勤工作在農(nóng)村基層的全體大學(xué)生村干部,表示誠摯的問候;向受到表彰的優(yōu)秀大學(xué)生村干部,表示熱烈的祝賀!剛才,優(yōu)秀大學(xué)生村干部代表結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)踐,談了自己的心得體會;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級黨組織負(fù)責(zé)人,分別介紹了自己管理、培養(yǎng)、幫帶大學(xué)生村干部的工作經(jīng)驗;家平主任宣讀了表彰決定,講得都很好。下面,我就進(jìn)一步做好大學(xué)生村干部工作、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),講四點(diǎn)意見。
一、肯定成績,進(jìn)一步堅定信心。
大學(xué)生村干部到村任職以來,我們緊緊圍繞“下得去、待得住、干得好”,堅持大膽使用、注重培育、強(qiáng)化管理,讓大家在農(nóng)村這個大舞臺上施展才華,在農(nóng)村這個大學(xué)校中歷練人生,成為新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。總結(jié)一年多來的工作,主要有以下三個方面值得肯定:
1、高度重視,創(chuàng)造了有利條件??h委組織部、縣大學(xué)生村干部管理辦公室致力于大學(xué)生村干部管理工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,考核評價的精準(zhǔn)化、具體化、數(shù)字化,研究出臺了《大學(xué)生村干部教育管理暫行辦法》、9項管理制度和年度考核工作實(shí)施方案。設(shè)立了大學(xué)生村干部專用賬戶,堅持就高落實(shí)工資福利待遇,委托縣郵政儲蓄銀行為大家辦理了工資卡(折),按時足額發(fā)放了工資補(bǔ)助。按照上級文件規(guī)定,為20xx年度選聘的大學(xué)生村干部辦理了養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷三項社會保險。設(shè)立了“夏邑縣大學(xué)生村干部網(wǎng)”和大學(xué)生村干部之家qq群,開通了熱線電話,為大學(xué)生村干部學(xué)習(xí)研討、溝通交流、表達(dá)意愿提供了良好平臺。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能夠堅持以人為本、方便工作的原則,積極創(chuàng)造條件,為大家解除后顧之憂,成立了專門的管理辦公室,明確專人進(jìn)行服務(wù)和管理。郭店鄉(xiāng)黨委在辦公條件十分緊張的情況下,騰出鄉(xiāng)政府院內(nèi)14間房子,投資3萬余元粉刷了墻壁,購置了桌椅床鋪,作為大學(xué)生村干部的專用宿舍。李集鎮(zhèn)對表現(xiàn)優(yōu)秀的大學(xué)生村干部免費(fèi)提供食宿,在縣發(fā)放工資補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,給予一定數(shù)額的生活補(bǔ)貼。
2、積極主動,取得了顯著成績。到村任職以來,大家?guī)е星?、滿懷深情、充滿激情,在農(nóng)村廣闊天地里,順利實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變,迅速進(jìn)入工作狀態(tài),積極主動開展工作,有的運(yùn)用所學(xué)知識,為農(nóng)民群眾提供致富信息,大膽領(lǐng)辦和創(chuàng)辦致富項目;有的帶頭傳播科技知識,推動農(nóng)民群眾學(xué)科技、用科技;有的積極開展文化活動,倡導(dǎo)文明新風(fēng),在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了積極作用、取得了顯著成績。一年多來,全縣涌現(xiàn)出了食用菌栽培技術(shù)攻關(guān)帶頭人程振國、蔬菜種植能手吳正偉、養(yǎng)豬狀元王如意、拾金不昧“活雷鋒”劉紅發(fā)、致富不忘鄉(xiāng)鄰的模范青年盛郅強(qiáng)、搶險救災(zāi)模范付妍、全市十大優(yōu)秀青年農(nóng)民左曉敏、送科技文化下鄉(xiāng)的文藝尖兵邵永清等一大批優(yōu)秀先進(jìn)典型。
3、搭建平臺,促進(jìn)了健康成長?;鶎右痪€是培養(yǎng)鍛煉年輕干部的主陣地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府堅持把大家作為黨政后備人才來培養(yǎng),交任務(wù)、壓擔(dān)子,提要求、出主意,在推廣“四議兩公開”工作法、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、村委換屆選舉、抗旱澆麥、救險救災(zāi)、手足口病防治、有線電視“村村通”建設(shè)等中心工作中,充分發(fā)揮大家自身知識水平高、接受能力強(qiáng)的優(yōu)勢,讓大家積極參與村級事務(wù)管理、參與政策宣傳發(fā)動、參與致富技術(shù)推廣,在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉,在歷練中成長成才,成為帶動農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的骨干力量。
二、強(qiáng)化實(shí)踐,進(jìn)一步提升素能。
實(shí)踐出真知,實(shí)踐見真功,實(shí)踐出人才。實(shí)踐鍛煉既能考驗一個干部,同時也有助于組織上識別和使用干部,大家一定要積極投身到新農(nóng)村建設(shè)工作中去,繼續(xù)在實(shí)踐中加強(qiáng)鍛煉、提升素能。
事、做好事、解難事,經(jīng)濟(jì)上為他們解困,生活上為他們解難,做他們的知心人、貼心人。只有這樣,我們才能得到農(nóng)民群眾的認(rèn)可和支持,才能更好地發(fā)揮作用、展示才能、干好工作。
2、要勤于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐。勤于學(xué)習(xí)是一種境界,勇于實(shí)踐是一種能力。青年人處在學(xué)習(xí)的黃金時期,要樹立自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,不忘學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí),做到在干中學(xué)、在學(xué)中干;青年人朝氣蓬勃,要創(chuàng)新工作思路,拓寬工作途徑,凡是有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧的事情,都要大膽地去做,努力走出一條在實(shí)踐中接受鍛煉、增長才干的路子。
3、要堅韌不拔、有所作為。建設(shè)新農(nóng)村是一項長期的歷史任務(wù),一個人的成長進(jìn)步也是長期實(shí)踐和磨練的過程。這就需要大家耐得住寂寞,守得住清貧,經(jīng)得起考驗,做到困難面前不后退,挫折面前不氣餒,壓力面前不動搖;做好長期艱苦奮斗的準(zhǔn)備,不心浮氣躁,不見異思遷,不急功近利,以持之以恒、堅韌不拔的精神和意志,再創(chuàng)新業(yè)績,再鑄新輝煌。
三、采取措施,進(jìn)一步加強(qiáng)管理。
大學(xué)生村干部是一支富有朝氣、充滿活力的大隊伍,管理好、引導(dǎo)好,大學(xué)生村干部的作用才能發(fā)揮好。在大學(xué)生村干部工作中,我們要堅持抓管理、重培養(yǎng),確保村干部健康成長,激勵村干部發(fā)揮作用。
1、要加大管理力度。700多名大學(xué)生村干部,分布在24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、731個行政村,點(diǎn)多、面廣、線長,管理任務(wù)較大,各相關(guān)單位要各負(fù)其責(zé)、各司其職??h委組織部主要負(fù)責(zé)全縣大學(xué)生村干部的宏觀管理,要做好村干部的調(diào)配、調(diào)研指導(dǎo)、考核和制度制定工作,具體講,調(diào)配要公平、公正,調(diào)研指導(dǎo)要有針對性和指導(dǎo)性,考核要嚴(yán)格認(rèn)真,制定制度要切合實(shí)際,推行制度要務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和分管副職是直接責(zé)任人,黨委書記要切實(shí)把村干部隊伍建設(shè)列入黨委重要議事日程,定期研究和指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生村干部工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副職要切實(shí)把村干部管理抓在手上,嚴(yán)格按照《大學(xué)生村干部管理辦法》的規(guī)定,具體抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生村干部的監(jiān)督管理、聯(lián)系協(xié)調(diào)、調(diào)研指導(dǎo)等工作。各村支部書記是管理大學(xué)生村干部的直接責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做好大學(xué)生村干部的日常管理和培養(yǎng)工作,促進(jìn)大學(xué)生村干部健康成長。
2、要加大培養(yǎng)力度??h委組織部要定期對大學(xué)生村干部進(jìn)行集中培訓(xùn),組織他們參加全縣的科級后備干部和村干部培訓(xùn)班;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合大學(xué)生村干部所在村的實(shí)際,適時安排有針對性的學(xué)習(xí)。大學(xué)生村干部要積極參加村黨支部組織的學(xué)習(xí)活動。要實(shí)行幫扶制度,做好“傳幫帶”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少要聯(lián)系一名大學(xué)生村干部,各村支部書記是本村大學(xué)生村干部的直接聯(lián)系人。各聯(lián)系人既是各項工作的安排者,又是村干部完成各項工作的指導(dǎo)者和幫扶者。在村干部完成工作任務(wù)過程中,要做到多顧問、多指導(dǎo),不能只安排不顧問、不指導(dǎo)。要把自己積累的工作經(jīng)驗、解決問題的工作方法,毫無保留地傳授給大學(xué)生村干部,促進(jìn)他們快速成長。
3、要加大支持力度。大學(xué)生村干部有知識優(yōu)勢、信息優(yōu)勢,并且敢想敢干。要充分利用他們的優(yōu)勢,讓他們發(fā)揮優(yōu)勢,鼓勵和支持大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各村黨支部要鼓勵大學(xué)生村干部利用自身特長,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極發(fā)展致富項目,帶領(lǐng)群眾共同致富。比如,學(xué)農(nóng)林水的要鼓勵他們領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利方面的項目,學(xué)理工的要讓他們參與企業(yè)的管理,學(xué)醫(yī)的要領(lǐng)辦好村級衛(wèi)生院(所)等。大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)要有勇氣,一次、兩次失敗不要?dú)怵H,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村支書要大力扶持,不能看笑話,要引導(dǎo)、鼓勵,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)基金??h直涉農(nóng)單位對大學(xué)生村干部致富項目要在政策上給予傾斜,在信息上搞好服務(wù),在技術(shù)上加強(qiáng)指導(dǎo),在資金上重點(diǎn)扶持,幫助解決大學(xué)生村干部在工作和致富帶富過程中遇到的困難和問題??h委組織部要及時發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)典型,選樹創(chuàng)業(yè)典型,宣傳創(chuàng)業(yè)典型,帶動大學(xué)生村干部在新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。
四、凝聚合力,進(jìn)一步增強(qiáng)效果。
做好大學(xué)生村干部工作,事關(guān)大局,事關(guān)長遠(yuǎn)。我們要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、督促指導(dǎo)、輿論引導(dǎo),努力形成推進(jìn)大學(xué)生村干部工作的強(qiáng)大合力。
1、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h委組織部要發(fā)揮牽頭抓總作用,探索建立大學(xué)生村干部工作聯(lián)席會議制度,定期召開會議,通報有關(guān)情況,研究解決問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織要健全和落實(shí)工作責(zé)任制,認(rèn)真履行職責(zé),采取得力措施,狠抓工作推進(jìn),為大學(xué)生村干部健康成長、發(fā)揮作用提供強(qiáng)有力的組織保障。
2、要切實(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo)??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩級”辦公室要充分發(fā)揮職能作用,抓好檢查評比,開展座談交流,樹立先進(jìn)典型,保障待遇落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)大學(xué)生村干部履職盡責(zé)、服務(wù)群眾的能力和動力;要通過召開現(xiàn)場會、座談會、研討會等形式,總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗,積極探索新路子、新舉措,確保大學(xué)生村干部工作順利推進(jìn)、取得實(shí)效。
3、要切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。要拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳形式,廣泛宣傳實(shí)施“大學(xué)生村干部計劃”的重大意義和政策措施,深入宣傳大學(xué)生村干部在新農(nóng)村建設(shè)工作中的積極作用,用好的典型感染人、激勵人、凝聚人,切實(shí)增強(qiáng)大學(xué)生村干部的榮譽(yù)感、成就感,努力形成關(guān)心、支持大學(xué)生村干部工作的良好氛圍。
同志們,大學(xué)生村干部工作是一項新工作,可塑性很大。讓我們緊緊圍繞全縣工作大局,緊密聯(lián)系大學(xué)生村干部工作實(shí)際,積極探索,勇于創(chuàng)新,努力提高大學(xué)生村干部工作水平,為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證和人才支撐。
最后,在新春佳節(jié)即將到來之際,祝大家新年愉快,工作順利,身體健康,萬事如意!預(yù)祝迎春聯(lián)歡會圓滿成功!
謝謝大家。
干部監(jiān)督工作會議上的講話篇十
剛才各位同志的發(fā)言都非常的精彩,大家聯(lián)系實(shí)際談工作,談理想,談人生,提了很多寶貴的意見和建議,我聽后也很受啟發(fā)。珠玉在前,木櫝在后。我也說下我的想法。我在國土資源雜志上看到一句話,覺得很好,今天就借用作發(fā)言的標(biāo)題:向陽踏行,沃土生輝!
談到工作和發(fā)展,首先要認(rèn)識自己的優(yōu)勢和不足:一有專業(yè)基礎(chǔ)但經(jīng)驗不足;我大學(xué)所修的是土地資源管理專業(yè),有一定的專業(yè)基礎(chǔ),但閱歷淺、經(jīng)歷的磨煉少,工作經(jīng)驗和實(shí)踐能力還有待提高;二是思想活躍但容易浮躁。有朝氣,有想法,對未來充滿理想,對人生充滿憧憬,這是青年人的優(yōu)點(diǎn),但是年輕人心理也很容易浮躁,會有急功近利的情緒,;三是充滿干勁但容易受挫。做事有干勁,工作積極,對于領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情能加班加點(diǎn)去完成,但每次遇到難以經(jīng)受挫折的打擊,容易回迷惘。我們既要有“仰望星空”的激情朝氣,更要有“腳踏實(shí)地”埋頭苦干的精神。
一、向陽踏行,志存高遠(yuǎn)。
央視有一句經(jīng)典的公益廣告語:“每個人心中都有一個自己的舞臺。心有多大,舞臺就有多大!”生活就是為我們提供的一個大舞臺,我們想成為什么樣的人,取決于我們對自己人生的規(guī)劃與定位。什么樣的目標(biāo)決定什么樣的人生,如果我們只把目標(biāo)停留在完成每天的工作、按時上下班、領(lǐng)到每個月的工資、養(yǎng)家糊口上,那么就很難在事業(yè)上得的更大的發(fā)展空間和成就自己的機(jī)會。我給自己定下的目標(biāo)就是要成為國土業(yè)務(wù)工作方面的行家里手,在一眾的男同胞中能夠有一定的江湖地位。
二、扎根沃土、茁壯生輝。
繁森有句名言:老是把自己當(dāng)珍珠,就時常有怕被埋沒的痛苦;要把自己當(dāng)泥土,讓眾人把你踩成路,就絕不會埋沒。雖然我年紀(jì)不大,但是我很想用心累來形容我們的工作。我們不僅要面對工作上的挑戰(zhàn),同時還要應(yīng)對體制限制所帶來的苦難。很多的工作不是我們認(rèn)為應(yīng)該怎么做,想怎么做,而是既要符合規(guī)定,同時又要完成任務(wù)。并且很多事情做了,還不一定會有掌聲。個部門。也存在一些散漫作風(fēng)、負(fù)面情緒和不良習(xí)慣,同時也需要我們青年人用積極向上的心態(tài)占據(jù)主流、用新鮮的血液的沖擊來改變它。我們要學(xué)會保持心靈的平衡與和諧,低調(diào)做人,高調(diào)做事,以平和的心態(tài)對待進(jìn)退,以豁達(dá)的胸懷處理得失,一步一個腳印地實(shí)現(xiàn)自己的人生價值。
干部監(jiān)督工作會議上的講話篇十一
同志們:
銀蛇辭歲去,駿馬迎春來!今天鄉(xiāng)黨委、政府隆重召開全鄉(xiāng)三級干部大會。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會和市縣三級干部大會精神,認(rèn)真總結(jié)**年工作,部署**年工作,進(jìn)一步動員全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,奮力推進(jìn)“五個”建設(shè)進(jìn)程。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委、政府向與會同志們并通過你們向全鄉(xiāng)人民致以最真誠的新年祝福!祝大家身體健康,家庭幸福,工作順利,豬年大吉!向剛才受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!下面,我根據(jù)鄉(xiāng)黨委,政府集體研究的意見,講三個方面的問題:
一、總結(jié)過去,振奮精神,增強(qiáng)發(fā)展的信心和動力。
古人云“溫故而知新”,熟知過去方可更好的把握今天,總結(jié)過去方可更好的規(guī)劃明天,揚(yáng)長避短,加快發(fā)展。
(一)過去一年,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有新提升。
**年,全鄉(xiāng)完成財政收入869.97萬元,比**年486.2萬元增加383.77萬元,完成規(guī)劃目標(biāo)105.3%;農(nóng)民人均純收入達(dá)3887元,比**年3686元增加201元;完成固定資產(chǎn)投資15491萬元,超計劃目標(biāo)491萬元;信用社存款余額達(dá)11745萬元,比**年增加2615萬元;貸款余額13**萬元,比**年增加353萬元。
一年來,我鄉(xiāng)發(fā)揮資源優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是全鄉(xiāng)新栽楠竹27000棵,成功育楠竹苗30000株,新開發(fā)油茶基地1880畝,茶葉基地1050畝,新開發(fā)玫瑰基地1200畝,桂花苗木基地150畝,森林撫育3800畝;建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻板塊7000畝,優(yōu)質(zhì)油板塊**00畝,馬鈴薯示范基地5000畝,建設(shè)農(nóng)機(jī)化示范基地3000畝,糧食總產(chǎn)量達(dá)68750百公斤;年產(chǎn)家禽7.9萬只,牲豬出欄6104頭。二是圍繞豐富的山林資源招商引資6300萬元,發(fā)展工業(yè)企業(yè)2家,其中規(guī)模以上企業(yè)1家,新增個體工商戶80戶,私營企業(yè)2家;工業(yè)增加值546萬元,完成利稅**6萬元。招商引進(jìn)了湖北映山紅能源實(shí)業(yè)發(fā)電有限公司在楊山村開發(fā)水電項目正在建設(shè)中;三是主動融入到鄂東禪文化旅游區(qū),大力發(fā)展休閑旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游。、牌樓避暑休閑旅游接待游客5800人次,老鋪河漂流項目有重大進(jìn)展,招商引進(jìn)了瑞坤公司開發(fā)玫瑰谷漂流和建設(shè)玫瑰觀光生態(tài)園。以烈士陵園、烈士塔為主的景點(diǎn)帶動了紅色旅游的發(fā)展。
(二)過去一年,重點(diǎn)工程建設(shè)有新成效。
我們按照縣委“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略和“三大戰(zhàn)役”的總體工作安排,認(rèn)真落實(shí)好“十件實(shí)事”,加快重點(diǎn)工程建設(shè)。一是投入5**0萬元的古角新街二期工程已完成了土路基平整,水、電、通訊管網(wǎng)鋪設(shè),街邊房屋正在有序建設(shè)之中;二是投入4**萬元完成了鄉(xiāng)幼兒園和鄉(xiāng)中實(shí)驗樓建設(shè);三是投入**萬元完成了3個村級文化活動廣場建設(shè);四是投入120萬元建成了2個垃圾填埋場;五是投入58萬元完成了2個安全飲水工程和鄉(xiāng)自來水廠管網(wǎng)延伸工程,解決了近1300人的安全飲水問題;六是新農(nóng)合、新農(nóng)保已全覆蓋,社會保障體系進(jìn)一步完善;七是投入**3萬元開展了“三萬”活動,購置了2臺垃圾車,1350個垃圾桶完成了6個重點(diǎn)村、20個自然墩的村莊環(huán)境整治工程;八是投入20萬元對通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進(jìn)行了改造,新增有線電視用戶**戶,10個村已通光纖;九是投資180萬元完成了鄉(xiāng)烈士陵園改造工程;十是投資165萬元建成了信用社營業(yè)大樓;十一是投資30萬元完成了鄉(xiāng)福利院后續(xù)配套工程。另外,投資120萬元的鄉(xiāng)郵政支局辦公樓正在建設(shè)中。
(三)過去一年,社會事業(yè)發(fā)展有新進(jìn)步。
我們注重抓好社會各項事業(yè)的建設(shè)。一是計劃生育工作常抓不懈。一年來,全鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)和宣傳計劃生育政策,全年完成婦檢2289人次,四術(shù)271例,符合政策生育率84.06%,政策外多孩率2.8%,綜合性別比126.23:100,查處“兩非”案件2例。二是社會保障體系逐步完善。全面完成了新農(nóng)保和新農(nóng)合的年度征繳任務(wù)。全鄉(xiāng)足額發(fā)放優(yōu)撫款499**0元,發(fā)放低保款**6443元,發(fā)放救濟(jì)金323**0元。發(fā)放因災(zāi)倒房款**000元,80歲高齡補(bǔ)助款76800元,享受對象285人,大批弱勢人群生活得到較好保障。三是惠農(nóng)政策嚴(yán)格落實(shí)。全鄉(xiāng)共發(fā)放各類惠農(nóng)資金55**19元。四是教育文化衛(wèi)生事業(yè)不斷進(jìn)步。去年參加中考人數(shù)為**人,過普高線38人,過一中線8人,保送黃岡中學(xué)1人?!傲弧薄ⅰ捌咭弧遍_展了文藝匯演,全鄉(xiāng)繼老鋪、陳湖咀之后,去年又有塔畈村建起了軍鼓樂隊,**村建起了群眾廣場舞隊,活躍了群眾文化生活,還組織3支隊伍參加了縣廣場舞比賽。鄉(xiāng)衛(wèi)生院重建了食堂,改善了職工的工作條件,醫(yī)技大樓正在籌備建設(shè)中,將進(jìn)一步改善山區(qū)衛(wèi)生條件和提高衛(wèi)生服務(wù)水平。五是社會穩(wěn)定工作扎實(shí)推進(jìn)。經(jīng)鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會調(diào)處的疑難糾紛共計10起,跨省跨地區(qū)矛盾糾紛8起,勞務(wù)欠薪糾紛1起,成功調(diào)處非正常死亡、突發(fā)事件6起,實(shí)現(xiàn)了本轄區(qū)無赴省、進(jìn)京上訪,無刑事案件,無群體性事件,無民轉(zhuǎn)刑案件,被評為“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”先進(jìn)單位,2個村獲評黃岡市“平安村”,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了優(yōu)良的環(huán)境,為人民群眾生命和財產(chǎn)提供了安全保障。
(四)過去一年,組織保障力度有新增強(qiáng)。
我們始終把黨建工作作為重點(diǎn)來抓。一是加強(qiáng)了鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度,用制度管人管事。二是加強(qiáng)了村“兩委”班子建設(shè)。年初制訂科學(xué)發(fā)展考核工作方案,年終對照方案嚴(yán)格考核。扎實(shí)開展了“十百行動”和“五個基本”常態(tài)化等組織建設(shè)活動,充分發(fā)揮各村黨員群眾服務(wù)中心的作用。三是加強(qiáng)了黨員干部隊伍建設(shè)。定期組織黨員集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高了黨員干部素質(zhì)。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為載體,組織黨員干部下村組、到田間地頭實(shí)地調(diào)研,了解民意,傾聽民聲。同時,大力表彰了一批先進(jìn)單位和優(yōu)秀個人,使全鄉(xiāng)學(xué)有榜樣,趕有對象。四是加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真開展以“堅持群眾路線,爭做清正表率”為主題的全省第十四個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動,加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政教育監(jiān)督工作,全年立案3起,查處3起。加強(qiáng)黨務(wù)、村務(wù)、事務(wù)公開,及時做好16個村的網(wǎng)上公開工作。扎實(shí)開展招投標(biāo)工作,全年共完成招投標(biāo)27件,為村增收節(jié)支**萬元。通過開展一系列黨建活動,全鄉(xiāng)上下形成了團(tuán)結(jié)拼搏,雷厲風(fēng)行共謀發(fā)展的良好局面。
回顧過去一年的工作,我們深切體會到:
——必須堅持發(fā)展思路不動搖。一年來,全鄉(xiāng)上下圍繞“高山楠竹低山油,保護(hù)生態(tài)興旅游”的發(fā)展思路,以培育三大資源(林特資源、旅游資源、人文資源)為切入點(diǎn),以加快三業(yè)發(fā)展(旅游業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè))為落腳點(diǎn),抓住重點(diǎn),形成合力,有力促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。實(shí)踐證明,“十四”字發(fā)展思路符合**鄉(xiāng)情,符合科學(xué)發(fā)展的要求,必須持之以恒的堅持下去。
——必須堅持保護(hù)生態(tài)不動搖。一年來,全鄉(xiāng)樹立了“保護(hù)也是發(fā)展,發(fā)展更需保護(hù)”的理念,有條件就開發(fā),沒有條件就保護(hù),全面實(shí)行封山育林,加強(qiáng)森林防火,因開采石材等造成的被毀山體得到較好恢復(fù);實(shí)行建房“四個嚴(yán)禁”,加強(qiáng)土地管理,全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境全面變好,山清水秀,空氣清新,成為名副其實(shí)的天然氧吧,為旅游業(yè)的發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
——必須堅持開發(fā)產(chǎn)業(yè)不動搖。一年來,、飛虎嶺、北山、東山、李牌樓、商子灣、沙子頭、楊山、扯旗尖等村大力開發(fā)楠竹產(chǎn)業(yè);老鋪、陳湖咀、古月、塔畈、朱山、南北山等村大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè);、塔畈、朱山等村大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè);老鋪村種植千畝玫瑰,開發(fā)漂流,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè);、李牌樓等村全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展避暑休閑業(yè)。各村通過近幾年的探索與實(shí)踐都找出了一條符合本村實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。實(shí)踐證明,只有堅持開發(fā)產(chǎn)業(yè),才能發(fā)展村級經(jīng)濟(jì),才能帶動群眾致富,才能走出生態(tài)保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)雙贏的好路子。
——必須堅持服務(wù)中心不動搖。一年來,綜治辦、安全辦、派出所、司法所、民政辦等部門主動作為,為全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定做了大量卓有成效的工作;財經(jīng)所、國稅、地稅、中心學(xué)校、衛(wèi)生院、信用社、交通、食品所、人社、廣播、郵政、電信、文化等部門認(rèn)真履職,優(yōu)化服務(wù),為全鄉(xiāng)民生事業(yè)的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的改善做了大量有益的工作;林業(yè)、土地、水利、農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機(jī)等部門協(xié)調(diào)配合,為全鄉(xiāng)生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了大量艱苦細(xì)致的工作,實(shí)踐證明,只有堅持服務(wù)中心,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
——必須堅持真抓實(shí)干不動搖。一年來,、老鋪、北山等村苦干實(shí)干,自強(qiáng)奮進(jìn),栽竹種茶,發(fā)展旅游,不斷壯大集體經(jīng)濟(jì);李牌樓、塔畈、陳湖咀等村自加壓力,建設(shè)新農(nóng)村;尚和竹業(yè)、旺柳油茶等企業(yè)迎難而上,為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)作用,尤其值得稱道的是,全鄉(xiāng)廣大村組干部、共產(chǎn)黨員、村民代表,扎根基層,風(fēng)里來雨里去,兢兢業(yè)業(yè),埋頭苦干,無私奉獻(xiàn)。實(shí)踐證明。只有腳踏實(shí)地,一步一個腳印,真抓實(shí)干,才能創(chuàng)造無愧于時代和人民的光輝業(yè)績,才能得到人民群眾的認(rèn)同和稱道。
同志們,過去一年是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展、社會明顯進(jìn)步的一年,過去一年的發(fā)展變化,凝聚了全鄉(xiāng)人民的勤勞與智慧,凝聚了縣駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和各級干部的心血和汗水,是全鄉(xiāng)廣大黨員和干部群眾識大局、講團(tuán)結(jié)、重參與的結(jié)果,是全鄉(xiāng)鄉(xiāng)直鄉(xiāng)內(nèi)機(jī)關(guān)服務(wù)大局,各村“兩委”班子務(wù)實(shí)重干的結(jié)果。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向全鄉(xiāng)廣大干部群眾,特別是長期奮戰(zhàn)在一線的村組干部、黨員、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時,我們還必須清醒地認(rèn)識到,還存在四個方面的問題:一是經(jīng)濟(jì)總量偏小,規(guī)模以上工業(yè)個數(shù)少,自身財政收入少。二是特色產(chǎn)業(yè)不明顯,近幾年雖然林特產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好,但特色還沒有充分顯現(xiàn)出來。三是項目較少,缺少大項目支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。每年都爭取了一些項目,但規(guī)模都不大,一些對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到支撐作用的大項目、超大項目很難爭取,直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快,稅收增長緩慢。四是發(fā)展環(huán)境不優(yōu),部分黨員干部思想不夠解放,作風(fēng)不夠扎實(shí),創(chuàng)新意識不強(qiáng),基層組織建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、干部思想建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題和困難有待于我們在新的一年里逐個破解,不斷加以解決。
二、科學(xué)規(guī)劃,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,推進(jìn)發(fā)展的進(jìn)程和質(zhì)效。
**年工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的、xx屆三中全會和全縣三級干部大會精神,按照縣委、縣政府確立的“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略,以培育“三大資源”(林特資源、旅游資源、人文資源),爭取“三塊資金”(招商引資、項目爭資、激活民資),加快“三業(yè)發(fā)展”(旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)),建設(shè)“五個”(特色、生態(tài)、旅游、和諧、發(fā)展)為目標(biāo),堅持“高山楠竹低山油,保護(hù)生態(tài)興旅游”的總體發(fā)展思路,堅持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上求跨越,工作思路上求創(chuàng)新,工作作風(fēng)上求務(wù)實(shí),在綜合實(shí)力上求提升的工作理念,全面促進(jìn)事業(yè)邁上新臺階。
**年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:固定資產(chǎn)投資1.9億元,農(nóng)民人均收入增加300元以上,油茶、楠竹、茶葉基地建設(shè)有新發(fā)展。招商引資3000萬元以上,計劃生育率達(dá)85%以上,社會治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn),城鎮(zhèn)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,社會保障體系進(jìn)一步完善,文化、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活水平和生活質(zhì)量明顯提高。
**年要辦的十件實(shí)事是:一是繼續(xù)開發(fā)古角街,全面完成水、電、通訊管網(wǎng)建設(shè);二是新栽楠竹2萬棵,新發(fā)展油茶基地1000畝,茶葉基地500畝;三是完成鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)技大樓建設(shè);四是完成鄉(xiāng)郵政大樓建設(shè);五是新建村級文化廣場2個;六是加快安全飲水工程建設(shè),重點(diǎn)完成鄉(xiāng)自來水廠改制及改建,解決700人安全飲水問題;七是加快集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)步伐,高標(biāo)準(zhǔn)完成3個自然村莊環(huán)境整治工程;八是做好五祖江河至,五祖寺至南北山旅游公路的規(guī)劃測量和定線工作,加快通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做好有線電視及通信光纜進(jìn)村入戶和移動網(wǎng)升級工作;九是加快旅游業(yè)發(fā)展的步伐,初步完成老鋪河玫瑰谷漂流建設(shè)工程并試運(yùn)營;十是加快玫瑰產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐,建好老鋪千畝玫瑰生態(tài)觀光園建設(shè)。
完成上述目標(biāo)和任務(wù),我們要做好以下五個方面的工作。
(一)因地制宜,構(gòu)建特色的。
是全縣唯一的純山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在發(fā)展的過程中要彰顯山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色。因此,我們要推進(jìn)發(fā)展楠竹、油茶、茶葉等林特產(chǎn)業(yè),通過幾屆的努力,把建設(shè)成為獨(dú)具特色的楠竹之鄉(xiāng)、油茶之鄉(xiāng)和茶葉之鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)今年要新栽楠竹2萬株,發(fā)展油茶基地1000畝,茶葉基地500畝以上。飛虎嶺、南北山、北山、牌樓、東山、商子灣、沙子頭、楊山等村要大力發(fā)展楠竹,老鋪、塔畈、陳湖咀、古月等村要大力發(fā)展油茶,、朱山、東山等村要大力發(fā)展茶葉。今年將繼續(xù)實(shí)施每栽竹1棵獎10元,每種1畝油茶或茶葉獎200元的獎勵政策,大力調(diào)動集體和農(nóng)戶栽種楠竹、油茶和茶葉的積極性。要大興土豬、土雞等養(yǎng)殖業(yè)和土洋芋、土蘿卜等種植業(yè),做到人無我有、人有我特。
(二)著力保護(hù),構(gòu)建生態(tài)的。
既要金山銀山,更要綠水青山,綠水青山就是金山銀山。經(jīng)濟(jì)社會要發(fā)展,生態(tài)環(huán)境更要保護(hù),我們要經(jīng)過幾屆的努力,建設(shè)生態(tài)的,使成為鄂東的天然氧吧,黃梅的香格里拉。在此我必須再次強(qiáng)調(diào):要樹立保護(hù)也是發(fā)展,發(fā)展更需保護(hù)的理念,真正實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的、可持續(xù)的發(fā)展。一要加強(qiáng)對山林資源的保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行砍伐竹木審批制度,嚴(yán)厲打擊私自砍伐林木行為。繼續(xù)實(shí)施退耕還林和生態(tài)公益林保護(hù)工程,對不宜開發(fā)和目前還沒有能力開發(fā)的地方進(jìn)行保護(hù)。堅持不懈抓好森林防火工作,要警鐘長鳴,增強(qiáng)全民護(hù)林防火意識,健全防火責(zé)任制,嚴(yán)肅處理失火縱火行為,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。二要加強(qiáng)對土地資源的保護(hù)。山多地少,要把耕地保護(hù)和合理合法利用土地作為重要工作來抓。要嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)責(zé)任制、耕地保護(hù)問責(zé)制和群防責(zé)任制,嚴(yán)厲打擊違規(guī)用地行為。集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)要嚴(yán)格按照集鎮(zhèn)和村莊建設(shè)控制性詳規(guī)開展,堅決執(zhí)行“四沿”(沿路、沿河、沿庫、沿風(fēng)景區(qū))均不得亂建私房的規(guī)定,如有違規(guī)建設(shè),一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。三要加強(qiáng)對礦山資源的保護(hù)。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)禁止挖鐵砂、取陶土、吸黃沙,杜絕破壞林地,破壞山體、河道、水庫原貌的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法嚴(yán)懲。著力開展石材礦點(diǎn)植被恢復(fù)工程,有計劃地逐年恢復(fù)植被,還綠于山。
(三)大力招商,構(gòu)建旅游的。
風(fēng)光秀麗,山水迷人,人文資源豐富,有發(fā)展旅游的優(yōu)勢條件。我們要抓住建設(shè)大別山綜合發(fā)展實(shí)驗區(qū)和鄂東禪文化旅游區(qū)這一大好機(jī)遇,大力挖掘佛教、紅色、漂流、避暑休閑等優(yōu)勢資源,以多種方式和途徑全面招商,力爭實(shí)現(xiàn)全年招商引資到位資金3000萬元以上。鄉(xiāng)里對招商要制訂獎懲辦法和措施,對招商引資完成情況較好的給予獎勵,對完不成任務(wù)的要給予懲罰,還要與考核掛鉤。一要圍繞南山寺、北山寺等佛教資源招商,要力爭引進(jìn)大德高僧進(jìn)行開發(fā),利用好五祖禪文化旅游區(qū)建設(shè)的輻射作用,提升禪文化的知名度,吸引對禪文化有興趣的老板到投資開發(fā)。二要圍繞烈士陵園、烈士塔等紅色資源招商,對外多宣傳紅色革命史,提升紅色旅游的影響力。去年,鄉(xiāng)委托退休教師王抗發(fā)執(zhí)筆撰寫了革命史,對革命歷史進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,為紅色旅游發(fā)展提供了較好的史料。三要圍繞漂流資源招商,老鋪村去年通過招商,引進(jìn)的湖北瑞坤開發(fā)有限公司,計劃投資8000萬元開發(fā)的玫瑰生態(tài)園及漂流正在緊張建設(shè)之中,老鋪村兩委一班人這種發(fā)展產(chǎn)業(yè)鍥而不舍的精神值得稱道。全鄉(xiāng)上下特別是老鋪村要為該項目提供全方位的服務(wù),確保項目順利進(jìn)行并如期完工,漂流工程在7月1日前試漂。四要圍繞避暑休閑招商,、牌樓等村要擴(kuò)大規(guī)模,要爭取引進(jìn)一至兩個以上有實(shí)力的老板投資開發(fā)“農(nóng)家樂”避暑休閑,帶動和吸引更多的農(nóng)戶加入合作社,提升“農(nóng)家樂”的檔次和質(zhì)量,提升避暑休閑的影響力。東山、古月、飛虎嶺、扯旗尖、沙子頭、商子灣、楊山、北山、南北山都是發(fā)展農(nóng)家樂的好地方,可以說未來三到五年,旅游業(yè)將會成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新的增長點(diǎn)。
(四)民生優(yōu)先,構(gòu)建和諧的。
民生工作是各項工作的重中之重。我們要把民生工作放在優(yōu)先位置,要想民之所想,憂民之所憂,要以“三萬”活動為載體,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,為民辦幾件看得見的好事實(shí)事。一要加快城鎮(zhèn)建設(shè)。古角街建設(shè)要加快進(jìn)度,加快主街道的硬化和街邊房屋建設(shè),完善各項配套設(shè)施,真正發(fā)揮中心集鎮(zhèn)功能。要加強(qiáng)對王福里和塔畈落溪口兩個副中心集鎮(zhèn)的綜合管理,發(fā)揮中心集鎮(zhèn)的輻射帶動作用。二要加快新農(nóng)村建設(shè)。全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)必須嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施,古角新村、老鋪金娥山、王福里和塔畈落溪口等新村起到了很好的示范作用,今年,全鄉(xiāng)各村都要按照“五個一”工程的要求至少建一個新農(nóng)村示范點(diǎn),全面推動全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的速度和質(zhì)量。三要大力發(fā)展交通事業(yè)。全力做好鄉(xiāng)內(nèi)主干道和通村公路的維護(hù)保養(yǎng)工作,全力保護(hù)近幾年來我鄉(xiāng)公路建設(shè)的成果,健全隊伍,建立機(jī)制,確保路有所養(yǎng),禁止超重超載車輛運(yùn)行,確保公路安全。四要加快實(shí)施能源建設(shè)和安全飲水工程。全面改造農(nóng)村低壓電網(wǎng),提高供電質(zhì)量;大力發(fā)展沼氣、太陽能等清潔能源,繼續(xù)實(shí)施安全飲水工程,做好鄉(xiāng)自來水廠改制和改建工作,加快管網(wǎng)延伸和入戶安裝進(jìn)度,解決廣大群眾安全飲水問題。五要加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善通訊設(shè)施,做好有線電視、電信光纖進(jìn)村進(jìn)組和移動網(wǎng)升級工作。六要加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的農(nóng)田水系進(jìn)行清淤,改善水利灌溉條件,繼續(xù)治理河、塔畈河,鞏固“挖萬塘”成果,發(fā)揮農(nóng)田水利設(shè)施為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、為農(nóng)民增收的保障作用。七要加強(qiáng)人口和計劃生育工作。進(jìn)一步完善計生工作機(jī)制,提高計生工作服務(wù)水平,依法嚴(yán)查“兩非”案件,做好計生服務(wù)站和衛(wèi)生院的合并工作,全面完成**年度計劃生育工作目標(biāo)。八要加強(qiáng)文教衛(wèi)工作。加強(qiáng)師生思想道德建設(shè),改善教學(xué)條件,提高教學(xué)質(zhì)量,發(fā)揮“四點(diǎn)半”學(xué)校的作用,關(guān)愛留守兒童。改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生條件,完善農(nóng)村大病醫(yī)療和農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度,切實(shí)解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題。引導(dǎo)和鼓勵群眾開展健康有益的文藝體育活動,豐富群眾的精神文化生活。九要加強(qiáng)社會保障工作。積極做好社會保險、社會救助、社會福利工作,完善以新農(nóng)保為主的社會保障體系,加強(qiáng)福利院的管理,讓孤寡老人和五保戶老有所依,老有所養(yǎng)。十要加強(qiáng)“三資”管理工作。推行村務(wù)公開,實(shí)行民主管理,加強(qiáng)對農(nóng)村“三資”和村級財務(wù)的管理,村級項目建設(shè)必須由鄉(xiāng)招投標(biāo)中心統(tǒng)一招標(biāo),依法依規(guī)建設(shè)。十一要落實(shí)好惠農(nóng)政策。要不折不扣落實(shí)好各項惠農(nóng)政策,任何單位和個人不得截留、挪用各項涉農(nóng)資金,確保資金足額發(fā)放到農(nóng)戶手中,切實(shí)維護(hù)群眾利益。十二要加強(qiáng)社會穩(wěn)定工作。繼續(xù)實(shí)行綜合治理,做好信訪和安全生產(chǎn)工作,堅持屬地管理,確保小事不出村,大事不出鄉(xiāng)。做好民主法制工作,支持鄉(xiāng)人大、政協(xié)、工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織工作,依法履行各自職能。
(五)主攻工業(yè),構(gòu)建發(fā)展的。
工業(yè)是鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱,大力發(fā)展工業(yè),才能帶動其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展。工業(yè)發(fā)展雖然受地域條件限制,跟平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)不具備地理優(yōu)勢,但是,我們有竹木、山油茶、茶葉等資源優(yōu)勢,完全可以發(fā)展自己的特色工業(yè)。為此,一是要發(fā)展楠竹加工業(yè)。尚和竹業(yè)公司的引進(jìn)帶動了全鄉(xiāng)楠竹加工業(yè)的發(fā)展,為楠竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。因此,我們要全力支持尚和竹業(yè)公司做大做強(qiáng),成為龍頭企業(yè),推動楠竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是要發(fā)展水電業(yè)。有發(fā)展水電的先天條件,要對全鄉(xiāng)現(xiàn)有水電站的生產(chǎn)和經(jīng)營加強(qiáng)管理,對老化設(shè)備進(jìn)行更新升級,提高產(chǎn)能。要加快楊山水電站的開發(fā),發(fā)揮水電站在防洪、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的作用。三是要發(fā)展油茶加工業(yè)。前兩年,韻柳油茶精加工為我們油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指引了方向,增強(qiáng)了信心。南北山村何義懷創(chuàng)辦的旺柳油茶加工廠實(shí)現(xiàn)了油茶的精加工,要科學(xué)經(jīng)營管理,確保產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量,創(chuàng)立品牌,樹立形象,使之成為龍頭企業(yè),帶動油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是要發(fā)展茶葉加工業(yè)。以為主的山上村要大力發(fā)展茶葉,**村要加快茶葉加工廠的建設(shè)步伐,盡快組建茶葉公司,提高加工水平,建立銷售網(wǎng)絡(luò),提高“葉蕩”茶葉品牌知名度和影響力。力爭把全鄉(xiāng)茶葉統(tǒng)籌起來,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一品質(zhì),統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一銷售,推動茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階。
三、突出黨建,轉(zhuǎn)變作風(fēng),激發(fā)發(fā)展的能量和活力。
建設(shè)“五個”,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,就必須抓好黨的建設(shè),不斷改進(jìn)作風(fēng)。
(一)切實(shí)抓好基層組織建設(shè)。
黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。全鄉(xiāng)各級黨組織要牢固樹立打基礎(chǔ)、增活力、促發(fā)展的理念,以“五個基本”建設(shè)為主線,以服務(wù)性黨組織建設(shè)為主題,抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn),切實(shí)搞好黨建工作,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大動力。一要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?!叭貉愀唢w頭雁領(lǐng)”,要強(qiáng)化村級班子建設(shè),要發(fā)揮班子領(lǐng)頭雁的作用,班子中每一位成員都要為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民致富發(fā)揮聰明才智,貢獻(xiàn)力量。村級班子要有不斷增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力,要凝聚團(tuán)結(jié)共事、顧全大局、進(jìn)取拼搏、樂于奉獻(xiàn)的強(qiáng)大力量。今年是村級班子換屆選舉年,各村要把品行好、能力強(qiáng)、有朝氣的優(yōu)秀人才吸納到班子里,增強(qiáng)班子的活力。二要抓好干部隊伍建設(shè)。事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人,重點(diǎn)在干部。要推動經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,我們?nèi)w鄉(xiāng)村黨員干部是中堅力量,是事業(yè)向前發(fā)展的組織者和推動者。全鄉(xiāng)黨員干部要做到吃苦在前,享受在后,做勤廉的表率,干事創(chuàng)業(yè)的表率,純潔黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的表率,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)自己的聰明才智。
(二)切實(shí)抓好制度建設(shè)。
制度是行為處事的準(zhǔn)則,提高治理能力,必須要用制度約束權(quán),用制度規(guī)范事,用制度激勵人。一要建立完善工作責(zé)任制度。制訂完善鄉(xiāng)村干部工作崗位責(zé)任制。鄉(xiāng)國家干部除分管工作外,還要駐好一個村,副科級領(lǐng)導(dǎo)還要負(fù)責(zé)具體項目,完成具體指標(biāo),鄉(xiāng)直鄉(xiāng)內(nèi)單位和各村也要緊緊圍繞全鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo),確定工作重點(diǎn),明確工作職責(zé),分解工作任務(wù)。要強(qiáng)化檢查督辦,對鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府安排部署的重點(diǎn)工作、重大項目、重要工程要緊盯不放,限時限量限質(zhì)完成。二要建立完善科學(xué)考評機(jī)制??h委縣政府今年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核進(jìn)行了重大的調(diào)整,對重點(diǎn)考核基地建設(shè),為此,要合理設(shè)置考核內(nèi)容和指標(biāo)。在考核內(nèi)容上,既要加強(qiáng)對主要指標(biāo)完成情況的考核,又要加強(qiáng)對重大工作落實(shí)情況的考核;在考核形式上,既要注重抓綜合結(jié)賬,又要注重抓單項結(jié)賬。重點(diǎn)激勵干部干實(shí)事,創(chuàng)實(shí)績。三要建立完善干部管理機(jī)制。堅持黨管干部的原則,建立科學(xué)有效的干部管理機(jī)制。堅持以習(xí)提出的好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”為準(zhǔn)則,把有信念、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、有正氣、有口碑的“五有”干部選出來、用起來,把不稱職、不勝任現(xiàn)職和不宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部通過改任、辭職、免職等途徑進(jìn)行處理,構(gòu)建起“能者上,庸者下”的動態(tài)選人用人機(jī)制。
(三)切實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)。
作風(fēng)是事業(yè)成敗的關(guān)鍵因素,沒有良好的作風(fēng),再好的的工作目標(biāo)都會落空,再好的工作思路都會擱淺,再好的工作舉措都會泡湯。我們要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),把提升干部執(zhí)行力擺上突出位置。要堅決整治“走讀”,隨意缺崗、離崗、混崗等不正之風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)中央“八項規(guī)定”和省委“六條”意見,面對豬年的繁重任務(wù),全鄉(xiāng)各村各單位必須早謀劃、早部署、早行動、早落實(shí)。要發(fā)揚(yáng)龍馬精神,干事雷厲風(fēng)行,一馬當(dāng)先,對縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府安排的工作不打折扣,馬上就辦,把好事辦好,把實(shí)事辦實(shí)。要堅持深入基層,深入群眾,做到問政于民,問需于民,問計于民。要認(rèn)真落實(shí)各項工作目標(biāo)任務(wù),做到人人肩上有擔(dān)子,個個身上有壓力。把要我做化為我要做、我必須做,把壓力化作動力,努力形成和諧的工作氛圍和萬馬齊奔促發(fā)展的良好局面。
同志們,新形勢催生新動力,新機(jī)遇孕育新希望,新挑戰(zhàn)助推新跨越。讓我們在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民團(tuán)結(jié)拼搏,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,攻堅克難,銳意進(jìn)取,為建設(shè)“五個”的美好愿景而努力奮斗!
干部監(jiān)督工作會議上的講話篇十二
2015年,是一個特殊的、具有重要意義的一年,是十二五經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開局之年、是中心工作處于重要節(jié)點(diǎn)的一年。在上年結(jié)束、新一年開啟的這個時候,我講幾個問題。
如果說前幾年主要做了“走正路子、鋪開工作”的事的話,那么由2015年則是在前幾年基礎(chǔ)上,再做深化擴(kuò)展、提升影響和作用的一年,也必將是信息中心更加輝煌歷程的起步年。主要體現(xiàn)在以下方面:
。我們過去老講五個基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺運(yùn)維,實(shí)際上國家政務(wù)外網(wǎng)平臺作用一直在不斷減損,而其他幾個平臺不足以支撐成為省上核心網(wǎng)絡(luò)平臺,只有國家政務(wù)外網(wǎng)是國家戰(zhàn)略性質(zhì)的,在整個電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中具有核心地位和作用。
我們不僅依托國家政務(wù)外網(wǎng)扎下了在陜西政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的牢固根基,而且省情信息資源開發(fā)和宏觀經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)平臺功能也真正得到了實(shí)現(xiàn),所以可以講是六個網(wǎng)絡(luò)平臺。省信息中心職能中有一條,就是省情信息資源開發(fā)和宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)交換,這一信息平臺功能的顯現(xiàn),和信息資源開發(fā)工作的崛起和宏觀經(jīng)濟(jì)分析工作逐步做強(qiáng)有直接關(guān)系。
。信用工作是一項創(chuàng)新性工作,意義重大,難度很大。前多年主要是為信息歸集而忙奔,即看不出實(shí)際用處,又沒有多大名份,沒有人覺得這是大事。但是,立法使我們的工作有了法律支撐和保障,使省發(fā)改委及信息中心在這方面的工作有了社會公認(rèn)的自己的“疆土”。啟動建設(shè)市級信用機(jī)構(gòu)和信用信息平臺建設(shè),標(biāo)志著省信用辦要形成自己工作的特有的社會體系,而不只是一個省級小單位的孤立業(yè)務(wù)。
什么是信息資源開發(fā)?長期似有似無,什么都是又什么都也進(jìn)入不了規(guī)范的專業(yè)范疇。新聞媒體是不是?網(wǎng)絡(luò)信息管理、各個領(lǐng)域的信息歸集儲存是不是?我們認(rèn)為以上可算作廣義的范疇,但不是專業(yè)業(yè)務(wù)的范疇。廣義范疇是專業(yè)業(yè)務(wù)范疇的信息基矗所以,信息資源開發(fā)可分為三個層次:
:包括網(wǎng)絡(luò)、報刊、數(shù)據(jù)庫等所有的信息歸集、處理。
:依托社會基礎(chǔ)層,實(shí)現(xiàn)有效歸集、儲存、提純、凝煉,形成由服務(wù)于不同對象、專注于不同領(lǐng)域、具有信息生產(chǎn)力價值的專業(yè)化分析、評價結(jié)果和解決方案,加上信息網(wǎng)絡(luò)就共同構(gòu)成信息資源開發(fā)體系,可作為信息資源開發(fā)的專業(yè)化核心層。
:在專業(yè)化核心層基礎(chǔ)上,根據(jù)不同服務(wù)對象要求延伸制造成政策、方針、思想、思路、規(guī)劃等。
我們所講的信息資源開發(fā),就是可做、有邊際、有任務(wù)內(nèi)容的專業(yè)化核心層。目前,我們重點(diǎn)在三個方面形成實(shí)在內(nèi)容任務(wù):圍繞認(rèn)識陜西要情、判斷發(fā)展階段特征和提煉戰(zhàn)略價值來進(jìn)行基本省情特征分析。如我們今年開展的《陜西基本省情特征演變趨勢》等課題研究;按照以人為本、人是最重要的因素的思想理念,結(jié)合發(fā)揮信息開發(fā)反映民情、反饋民生訴求、引導(dǎo)民生發(fā)展的作用,分析社會與民生發(fā)展?fàn)顩r的實(shí)時變化,每季度出社會民生報告;三是根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略方針、思想理念的要求,圍繞發(fā)揮信息資源開發(fā)對發(fā)展方式、方向的導(dǎo)向作用,對區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特點(diǎn)、水平進(jìn)行綜合評價分析,如我們已開展的對各市幸福指數(shù)、文化軟實(shí)力、宜居水平、城鎮(zhèn)化水平、區(qū)域綜合競爭力作出評價報告。
信息資源開發(fā)是由物質(zhì)和非物質(zhì)信息系統(tǒng)、信息深度處理過程和處理后的評價分析結(jié)果、制定的方案等信息產(chǎn)品共同構(gòu)成的信息資源轉(zhuǎn)換、演變過程。
對信息資源開發(fā)的分析研究和內(nèi)容策劃,使我們能夠承擔(dān)信息資源開發(fā)的規(guī)劃和組織實(shí)施職能。
干部監(jiān)督工作會議上的講話篇十三
隨著社會經(jīng)濟(jì)水平的大力發(fā)展,人民的生活水平也不斷的提高,對于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的要求越來越嚴(yán)格,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門擔(dān)負(fù)著更大的責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話,僅供參考。
同志們:
很高興參加全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)年度工作會議。今天來,主要是看望慰問質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工,同時與大家共同謀劃下一階段的工作思路和安排。過會兒,鷹忠同志要做。
工作報告。
具體部署今年工作有關(guān)內(nèi)容會前我已看過我都贊同。借此機(jī)會我先談兩方面意見與同志們交流。
一、要充分肯定20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作取得的成績。
20xx年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施開局之年,是極不平凡的一年,大事多,難事多,喜事也多??梢哉f我們頂住了壓力,經(jīng)受了考驗,站在了引領(lǐng)發(fā)展的潮頭。這一年,全省質(zhì)監(jiān)部門緊緊圍繞省委、省政府中心工作,以全面推進(jìn)“三強(qiáng)一制造”建設(shè)為總目標(biāo),堅持抓發(fā)展與強(qiáng)質(zhì)量并重、保安全與促改革并進(jìn)、補(bǔ)短板與優(yōu)服務(wù)并行,上下同欲,凝心聚力,積極作為,工作可圈可點(diǎn)??偟膩砜矗兴狞c(diǎn)印象深刻:
一是扛起了“三強(qiáng)一制造”建設(shè)這面大旗。省委、省政府把“三強(qiáng)一制造”轉(zhuǎn)型升級系列組合拳之一,擺上了經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)主戰(zhàn)場的突出位置。省委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專題聽取標(biāo)準(zhǔn)化工作匯報,政府常務(wù)會議多次專題聽取“三強(qiáng)一制造”推進(jìn)情況。省政府出臺“三強(qiáng)”建設(shè)“十三五”規(guī)劃,并召開推進(jìn)大會,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署。去年國務(wù)院公布的質(zhì)量考核結(jié)果顯示,我省政府質(zhì)量工作滿意度居全國首位,質(zhì)量建設(shè)工作已躍居全國第一方陣。我省獲批爭創(chuàng)全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市總數(shù)13家,位居全國第一;累計1571家企業(yè)獲得省、市、縣三級政府質(zhì)量獎。特別是在“浙江制造”品牌建設(shè)方面,全省上下目標(biāo)一致、協(xié)同發(fā)力,長效機(jī)制建設(shè)與階段性工作都取得喜人成績。成立了浙江制造品牌建設(shè)促進(jìn)會,組建了“浙江制造”國際認(rèn)證聯(lián)盟;11個市均出臺了“浙江制造”品牌培育的政策意見,確定“浙江制造”品牌試點(diǎn)縣38個,培育行業(yè)91個、產(chǎn)品53個、企業(yè)422家。全年制定發(fā)布“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)120項,全部采用國際標(biāo)準(zhǔn),覆蓋了高端裝備、消費(fèi)品、節(jié)能環(huán)保、智能制造等領(lǐng)域;44家企業(yè)獲得77張認(rèn)證證書,國際證書16張,“品”字“浙江制造”標(biāo)識獲得34個國家的認(rèn)同。從一系列數(shù)據(jù)看,這項工作推進(jìn)有力,成效明顯。
二是打贏了g20峰會安全保障這場硬仗。全省上下把加強(qiáng)g20峰會服務(wù)和安全保障作為頭等大事,實(shí)現(xiàn)了峰會的絕對安全。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下高度負(fù)責(zé),方案細(xì)致全面,組織保障有力。通過96333應(yīng)急平臺建設(shè)、智慧監(jiān)管等方式,創(chuàng)新方法,全力抓好核心區(qū)和重點(diǎn)區(qū)的重點(diǎn)特種設(shè)備實(shí)施保障性技術(shù)檢驗工作;深入開展以隱患排查治理和打非治違為重點(diǎn)的專項整治,最大限度消除事故隱患和問題,切實(shí)保障了g20杭州峰會特種設(shè)備,把牢了重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品的“質(zhì)量關(guān)”和民生產(chǎn)品“維穩(wěn)關(guān)”,為g20杭州峰會的順利召開貢獻(xiàn)了“質(zhì)監(jiān)力量”。
三是抓住了國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)的先機(jī)。浙江是提出標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的發(fā)源地和實(shí)踐地。十多年來,全省上下一張藍(lán)圖繪到底,大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,走出了特色鮮明的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路。去年以來,按照省委夏寶龍書記提出的“標(biāo)準(zhǔn)化工作要引領(lǐng)我省治理模式、生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變”的要求,我們在標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)發(fā)展上重點(diǎn)發(fā)力。特別是全國首個國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),成功落戶浙江。這是件很有意義的大事,是新常態(tài)下提升我省發(fā)展質(zhì)量與效益的重要機(jī)遇,將為我省高水平全面建成小康社會、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有力支撐。
四是樹立了深化改革發(fā)展的好榜樣。這幾年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下改革力度大,并取得明顯成效。如審批制度改革“五個零”、政事分開改革試點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開等等,都走在全國系統(tǒng)的前列。20xx年,在推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)事企分離試點(diǎn)方面,省質(zhì)安院和方圓檢測集團(tuán)公司分別揭牌,標(biāo)志著我省深化技術(shù)機(jī)構(gòu)改革邁出了關(guān)鍵一步,取得重大突破。在市縣行政審批層級一體化改革方面,率先全國實(shí)行檢驗檢測機(jī)構(gòu)“1+x”市場準(zhǔn)入機(jī)制,全面推行“先證后核”當(dāng)場許可,推行“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批+標(biāo)準(zhǔn)化”審批模式。在檢驗檢測能力和系統(tǒng)自身建設(shè)方面,國家質(zhì)檢中心和重點(diǎn)實(shí)驗室建設(shè)有了新突破,去年新增國家電子商務(wù)消費(fèi)品、工業(yè)鍋爐、風(fēng)機(jī)等5個國家質(zhì)檢中心,現(xiàn)有檢驗檢測項目和參數(shù)基本覆蓋全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有效的技術(shù)支撐。
可以說,20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作成績突出,收獲滿滿,全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的廣大干部職工為此付出了很多的心血和汗水。在此,我代表省政府向全體與會同志,并通過你們向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢,堅定信心,認(rèn)真謀劃實(shí)施好20xx年重點(diǎn)工作。
20xx年是全國、全省政治生活中的重要一年,黨的將隆重召開,我省也將召開第十四次黨代會。做好今年工作意義重大。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出,要堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹立“質(zhì)量第一”的強(qiáng)烈意識。面對新的形勢,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅定信心、振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識、大局意識、服務(wù)意識,緊緊圍繞省委、省政府提出的堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅定不移打好“三強(qiáng)一制造”轉(zhuǎn)型升級組合拳,抓好國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)。
關(guān)于明年重點(diǎn)工作,鷹忠同志過會兒將作具體部署,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾方面重點(diǎn)工作,請同志們結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真思考和把握。
(一)要以國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)為契機(jī),全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省建設(shè)。國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)是國家賦予我省的又一項改革重任,使命光榮,任務(wù)艱巨。車俊代省長對此專門作出批示。我們要一定要不負(fù)重托,抓住機(jī)遇、乘勢而上,努力走出一條以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)高水平全面小康的新路。一是要扎實(shí)開展改革試點(diǎn)。圍繞改革試點(diǎn)方案確定的5大領(lǐng)域8個方面改革任務(wù)和第一階段實(shí)施方案,積極爭取和利用國家層面給予的政策紅利,積極探索統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、支持政策、人才隊伍等保障,確保改革試點(diǎn)建設(shè)方案落實(shí)落地、取得實(shí)效。二是要加快我省標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“浙江制造”、八大萬億產(chǎn)業(yè)培育等開展多領(lǐng)域、多層次的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。建立特色小鎮(zhèn)“區(qū)域能評、環(huán)評+區(qū)塊能耗、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”準(zhǔn)入體系,實(shí)施節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、質(zhì)量、安全等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要完善主要貿(mào)易國家和地區(qū)、重點(diǎn)外貿(mào)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對機(jī)制,加快“金磚國家標(biāo)準(zhǔn)化研究中心”建設(shè)。三是要全面實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動計劃,著力構(gòu)建浙江制造、浙江環(huán)境等7大標(biāo)準(zhǔn)體系。建立我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與國際、國家標(biāo)準(zhǔn)化組織對接機(jī)制,推動我省企業(yè)為主制定國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過標(biāo)準(zhǔn)提檔,破解產(chǎn)業(yè)層次不高、品牌影響不強(qiáng)等問題,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,提升制造業(yè)競爭力,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四是要實(shí)施一批可推廣的全省重大“標(biāo)準(zhǔn)化+”試點(diǎn)示范項目。大力建設(shè)環(huán)杭州灣制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶、杭州電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)和湖州、麗水生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū);積極培育溫臺沿海產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶和寧波、舟山大宗商品物流標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)、義烏國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)等。
(二)要以質(zhì)量提升工程和質(zhì)量示范創(chuàng)建活動為載體,全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入,質(zhì)量工作的重要性不斷增強(qiáng)。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量建設(shè)的牽頭部門,要扛起質(zhì)量發(fā)展大旗,積極推動推動黨委、政府把質(zhì)量工作擺到中心位置,進(jìn)一步突出質(zhì)量工作牽頭人角色。一要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量提升。要加快實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動計劃。全面推廣制造業(yè)先進(jìn)質(zhì)量管理方式,支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造,不斷提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。要圍繞國家提出的10大消費(fèi)品和浙江生產(chǎn)銷售量大、有特色的生活消費(fèi)品,組織實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)量提升工程。二要大力開展質(zhì)量示范創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務(wù)四大領(lǐng)域,深入開展全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、全國知名品牌示范區(qū)等創(chuàng)建活動。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法,完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制和質(zhì)量失信黑名單制度。完善對各級政府的質(zhì)量工作考核,建立發(fā)展質(zhì)量分析通報制度。三要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐能力。大力提升公共檢驗檢測平臺能力,重點(diǎn)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐急需的國家級、省級質(zhì)檢中心,支持環(huán)杭州灣國家級檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)中公共檢測技術(shù)平臺的服務(wù)功能。助力“小微企業(yè)三年成長計劃”,推進(jìn)科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型檢測儀器向社會開放共享,推進(jìn)檢驗檢測機(jī)構(gòu)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)整合,打造具有較強(qiáng)影響力和品牌效應(yīng)的質(zhì)量技術(shù)支撐平臺。同時,要做好計量惠民工作,提高醫(yī)療設(shè)備強(qiáng)制檢定合格率,深化對民用三表、安全用計量器具等的監(jiān)管,為民生消費(fèi)保駕護(hù)航。
(三)要以打造“浙江制造”品牌為抓手,全面推進(jìn)品牌強(qiáng)省建設(shè)。中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出,要著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。我們打造“浙江制造”品牌,就是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的具體行動。3年多來,這項工作成效逐步顯現(xiàn),也得到了方方面面的肯定。今后,這項工作要長期抓、抓長效,努力成為我省轉(zhuǎn)型升級的典型示范。具體講,一是要圍繞我省八大萬億級產(chǎn)業(yè)和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),及g20杭州峰會定制產(chǎn)品和世界互聯(lián)網(wǎng)大會展示產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域,抓緊編制今年“浙江制造”品牌建設(shè)工作要點(diǎn),排出“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)研制計劃表,擴(kuò)大“浙江制造”品牌培育試點(diǎn)范圍,公布第三批“浙江制造”試點(diǎn)縣域名單,助推“浙江制造”各項工作順利實(shí)施。二是要完善省政府質(zhì)量獎、“浙江制造”品牌、浙江名牌等品牌建設(shè)梯度提升體系。培育一批品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)研究、質(zhì)量咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會組織。發(fā)揮“浙江制造”國際認(rèn)證聯(lián)盟作用,推動“浙江制造”認(rèn)證國際互認(rèn)。三是要加強(qiáng)“浙江制造”品牌制度建設(shè)。建立優(yōu)秀工匠激勵制度,大力弘揚(yáng)“工匠精神”。加快義烏“浙江制造”品牌建設(shè)功能中心,推動“浙江制造”打入國際市場。強(qiáng)化“浙江制造”品牌保護(hù),推進(jìn)商標(biāo)注冊,鼓勵有條件的“浙江制造”企業(yè)開展商標(biāo)國際注冊。加強(qiáng)“浙江制造”證后監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為。四是要全面推進(jìn)“浙江制造”品牌推廣工作?!罢憬圃臁笔菂^(qū)域品牌,是政府推動打造的,政府有推廣之責(zé)。要有專門人員、工作要求、資源保障、考核等,來大力推廣“浙江制造”品牌。
(四)要以保安全優(yōu)服務(wù)促發(fā)展為目標(biāo),提升監(jiān)管能力和服務(wù)水平。質(zhì)監(jiān)工作要堅持保安全、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向,深入推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管體制改革,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,激發(fā)市場活力,維護(hù)市場秩序。一是要進(jìn)一步簡政放權(quán),深入推進(jìn)放管服改革。繼續(xù)清理、取消和下放生產(chǎn)許可和質(zhì)量準(zhǔn)入方面的行政審批事項。要精準(zhǔn)合理放權(quán),加強(qiáng)指導(dǎo),增強(qiáng)基層承接能力,確保放權(quán)事項基層接得住、管得好。二是要積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)和市場機(jī)制優(yōu)化監(jiān)管。要建立完善全過程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系,鼓勵企業(yè)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,推進(jìn)各類追溯信息互通共享。要構(gòu)建質(zhì)量誠信體系,完善產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺建設(shè),完善質(zhì)量信息披露制度,建立質(zhì)量失信“黑名單”并向社會公開,加大對質(zhì)量失信懲戒力度,讓失信企業(yè)“一處失信、處處受限”。三是要嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。始終保持打假高壓態(tài)勢,深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項行動,對群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)系人身和財產(chǎn)安全的重點(diǎn)消費(fèi)品等突出問題,要重點(diǎn)監(jiān)管,重拳出擊,堅守底線,決不手軟。要加強(qiáng)電梯、鍋爐、高壓容器等特種設(shè)備安全檢測與監(jiān)管,堅決防止發(fā)生電梯傷人等事故。四是要建立質(zhì)量安全風(fēng)險防控機(jī)制。加強(qiáng)對質(zhì)量數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、評估。及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息,完善缺陷產(chǎn)品召回制度,提升重大質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置能力。
最后需要強(qiáng)調(diào)的是,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)身處市場監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)的第一線,與市場主體接觸密切,黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)尤為重要。要按照從嚴(yán)治黨總要求,從嚴(yán)加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)干部隊伍建設(shè),著力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。特別是在座各位,大部分都是所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員,承擔(dān)著單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的主體責(zé)任。一方面,自身要做干事?lián)?dāng)、干凈自律的模范,突出干字當(dāng)頭、勇于擔(dān)責(zé)、干出實(shí)績,嚴(yán)守紀(jì)律紅線。另一方面,要管好隊伍、帶好人,按照一崗雙責(zé)要求,做到管業(yè)務(wù)與抓隊伍相統(tǒng)一,確保在推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的同時,實(shí)現(xiàn)干部隊伍健康成長。
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干部監(jiān)督工作會議上的講話篇十四
同志們:
今年時間已經(jīng)過半,我們在這個時間召開鎮(zhèn)村干部會議是十分必要的。在此,我就全鎮(zhèn)1-6月份農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況作以簡要回顧,并對后半年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作及當(dāng)前的工作講幾點(diǎn)意見,請大家在實(shí)際工作中抓好落實(shí)。
1-6月份全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作運(yùn)行情況:
前半年,我們陸續(xù)召開了經(jīng)濟(jì)工作會、人代會和黨委工作會等多個會議,多次對今年的工作任務(wù)、目標(biāo)、措施進(jìn)行了明確。客觀的說,通過半年的實(shí)踐,總的情況是好的,成績是突出的。表現(xiàn)在以下幾個方面。一是以元潭高寒邊遠(yuǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為代表的重點(diǎn)項目建設(shè)取得新進(jìn)展。元潭村上春季至今,已修建架通安溝8米跨度的石拱便民橋,橋頭引線120米,填方加寬工程230方,修復(fù)粉刷元潭大橋,改變元潭橋十多年半邊無欄桿、安全設(shè)施差的狀況,改線放寬加固學(xué)校橋頭250米公路石埝,完成了公路沙石化鋪修,修建小安溝、瓦屋場、紅巖、大屋場、陽坡5個組80多戶400多人的飲水工程,正在籌劃建設(shè)村2層3間130平方的村衛(wèi)生室樓房;八岔河流域治理工程中,共投入水泥90噸,投入炸藥1噸配套,地埝壓頂11000米,修橋4座,修路5.5公里,加固修復(fù)地埝12處220米;上馬石重點(diǎn)村掃尾工程順利竣工,修橋1座,修路1公里,四改三建53戶,投入資金5.3萬元;河口回龍重點(diǎn)村建設(shè)中,修路3公里,修橋1座,移動土石方6740方,投入爆破器材1噸配套,投入資金1.5萬元,解決了部分群眾行路難問題,為出省公路的打通奠定了基礎(chǔ);生態(tài)移民30戶,85%已搬遷入住新房;建成了覆蓋全鎮(zhèn)的農(nóng)村無線電話基站,發(fā)展電話100門;聯(lián)通、移動公司新發(fā)展移動電話用戶350戶;網(wǎng)絡(luò)公司已啟動我鎮(zhèn)光電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),預(yù)計10月底開通運(yùn)營數(shù)字電視。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)井然有序。今年,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)在遭受大旱和“五號病”的影響下,在調(diào)整工作思路和策略的前提下,工作目標(biāo)不減,工作力度不減,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序開展。上半年,全鎮(zhèn)夏糧總產(chǎn)達(dá)到1029.8噸,夏播面積達(dá)12223畝,種植中藥材20多個品種2060畝。全鎮(zhèn)共完成造林1000畝,實(shí)施退耕還林500畝,歷年退耕還林補(bǔ)造1500畝,義務(wù)植樹8萬株,經(jīng)濟(jì)林科管10萬株,實(shí)施天保工程23萬畝。全豬存欄1454頭,羊存欄421只,雞存欄4200只。三是社會大局穩(wěn)定。以創(chuàng)建“安全巒莊”為契機(jī),初步形成了“政府牽頭、條塊運(yùn)作、社會參與”抓社會穩(wěn)定的工作格局。農(nóng)用車、防汛、地質(zhì)災(zāi)害、礦山、校舍等安全隱患得到有效排除;民主法制建設(shè)廣泛縱深開展,社會治安得到加強(qiáng),信訪工作有了新的突破,違法犯罪苗頭有效遏止,社會秩序穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境十分和諧。
但問題也相當(dāng)突出,形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭減弱。處于“千百萬”工程實(shí)施的最后一年和村支部換屆這個特定階段,我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到不該有的影響,半年來沒有大的進(jìn)步;二是計劃生育工作有一定的漏洞,個別村竟然再次出現(xiàn)超生現(xiàn)象,整體水平嚴(yán)重滑坡;三是各村、各單位工作不平衡,有的村、單位半年過去了,沒有給群眾辦一件實(shí)事;各人、各干部之間的工作不平衡,忙的滿頭汗,閑的抱手轉(zhuǎn),不干工作的還有意見。這些問題的產(chǎn)生,其主要原因是部分干部的思想嚴(yán)重滑坡,不負(fù)責(zé)任,當(dāng)和尚不撞鐘,還想著什么時間漲工資。這些問題,我們將采取斷然、有力、有效措施,迅速加以扭轉(zhuǎn)和遏制。希望大家在會后認(rèn)真反思,認(rèn)真總結(jié),開展批評與自我批評,找到思想上、工作上的、措施上的差距,對個別違反紀(jì)律的單位和個人,要按照相關(guān)制度嚴(yán)查重處,爭取在下半年的工作當(dāng)中有新的起色。
關(guān)于下半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作:
一、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好農(nóng)民減負(fù)工作。今后一段時間,給農(nóng)民減負(fù)工作將是農(nóng)村工作的一個重點(diǎn),是維護(hù)好、發(fā)展好群眾利益的重要途徑。近年來,我們在農(nóng)民減負(fù)方面做了一定的工作,特別是在執(zhí)行稅費(fèi)改革和取消農(nóng)業(yè)稅等工作上,成績尤為突出,得到了廣大群眾的歡迎與好評。但依然存在一些隱性問題不可忽視。如有些村“一事一議”制度落實(shí)不夠規(guī)范,籌資籌勞程序不到位,涉農(nóng)政策落實(shí)公示不到位,鎮(zhèn)上對各村、各單位的涉農(nóng)收費(fèi)動態(tài)監(jiān)督有待進(jìn)一步加強(qiáng)。為汲取寺坪鎮(zhèn)牌樓河村事件的教訓(xùn),絕不允許損民、傷民、擾民事件在我鎮(zhèn)發(fā)生,各村、各單位務(wù)必從構(gòu)建和諧社會的高度認(rèn)識做好農(nóng)民減負(fù)工作的重要性,堅決克服麻痹大意思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家的減負(fù)政策,牢固減負(fù)就是促增收、保穩(wěn)定、促發(fā)展的思想,切實(shí)做好農(nóng)民減負(fù)工作。具體的工作是:一要落實(shí)減負(fù)工作責(zé)任制。減負(fù)工作是經(jīng)濟(jì)責(zé)任,也是政治責(zé)任,各村必須堅持和完善黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和誰主管、誰負(fù)責(zé)的專項治理部門責(zé)任制,狠抓中央關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項政策的落實(shí)。農(nóng)業(yè)、紀(jì)檢、財政、司法等單位要聯(lián)手互動,發(fā)揮各自職能,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管,前移關(guān)口,防患于未然。二要應(yīng)該執(zhí)行減負(fù)政策。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅免稅政策,確保免稅政策不折不扣地落到實(shí)處,堅決制止任何形式的亂攤牌和亂收費(fèi)行為;要進(jìn)一步規(guī)范“一事一議”制度,各村要認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法(試行)》,嚴(yán)格執(zhí)行丹鳳縣村級范圍內(nèi)“一事一議”籌資籌勞管理辦法》,籌資籌勞只準(zhǔn)用于集體生產(chǎn)和公益事業(yè),籌資籌勞的項目、數(shù)額等事項,必須由村委會提出,經(jīng)三分之二以上的村民參加會議,三分之二的參會人員討論通過,由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心審核,鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),報縣減負(fù)辦備案方可執(zhí)行。未經(jīng)申報、審核、批準(zhǔn)的,一律不得實(shí)施,擅自違紀(jì)籌資籌勞造成后果的,將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。各村在實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中,在項目啟動前要大力宣傳動員,要耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作,要探索實(shí)施“投工投勞承諾制”,籌勞工作必須嚴(yán)格遵守“一事一議”的相關(guān)規(guī)定,從實(shí)際出發(fā),量民力、量村力而行。要認(rèn)真落實(shí)政策范圍內(nèi)涉農(nóng)收費(fèi)項目公示制度,結(jié)合村務(wù)公開村民自治工作,固定公示內(nèi)容、范圍和時限。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育一費(fèi)制,加強(qiáng)監(jiān)督,不得在規(guī)定范圍外再向?qū)W生收取其他任何費(fèi)用;要把農(nóng)村訂閱報刊費(fèi)用“限額制”落到實(shí)處,各村每年不得突破300元。三要開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理活動。鎮(zhèn)紀(jì)委、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要牽頭,組織各相關(guān)單位要在近期內(nèi)組成農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)專項治理組進(jìn)入村組開展治理活動,要結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施方案,扎實(shí)安排,精心組織,各村、各單位必須大力配合。治理的重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的不合理收費(fèi)和搭車收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)、行業(yè)收費(fèi)及其他籌資籌勞當(dāng)中的程序不到位問題。對治理當(dāng)中存在的一些問題,要區(qū)別對待,無法挽回的既往不咎,可以制止和糾正的要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則加以補(bǔ)救,采取措施妥善解決。四要加大對農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件的查處力度。按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件實(shí)行責(zé)任追究的暫行辦法〉的通知》(中辦發(fā)[20xx]19號)的規(guī)定,嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)肅查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件和嚴(yán)重群體性事件,加大對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件的責(zé)任追究力度。
二、扎實(shí)做好農(nóng)民增收工作。剛才講的是減負(fù)問題,這又說增收,二者都是事關(guān)農(nóng)民利益和發(fā)展要務(wù)的大事,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職能轉(zhuǎn)變后的中心工作之一。農(nóng)民增收的關(guān)鍵是要有一條切合實(shí)際有市場潛力能持續(xù)增收的好路子。減負(fù)是提供給農(nóng)民休養(yǎng)生息、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的必由之路。我鎮(zhèn)近年來確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目是符合鎮(zhèn)情實(shí)際和市場需求的。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,緊緊圍繞市場,做大做強(qiáng)“畜、藥、果、勞”四大產(chǎn)業(yè)。因此,對于我鎮(zhèn)來說,做好農(nóng)民增收工作,也可以理解為做好千百萬工作。一要把疫情過后的畜牧業(yè)的恢復(fù)鞏固作為重點(diǎn),千百萬干部要立即下鄉(xiāng)進(jìn)村,給原養(yǎng)殖大戶做好添槽喂養(yǎng)的工作,并不斷發(fā)展新的養(yǎng)殖大戶,要認(rèn)真傾聽養(yǎng)殖戶的想法,深入了解他們面臨的困難和問題,加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào),認(rèn)真加以解決,為養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)張掃清障礙。河口、中南支部和千百萬包村工作組,要把養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展作為首要工作,絕不能把國家和農(nóng)戶投資建設(shè)的圈舍閑置,造成土地和資金的浪費(fèi)。要告訴群眾,如不養(yǎng)羊,就把占用的耕地恢復(fù)耕種,確保羊的存欄數(shù)不減;臥羊、西樓村支部和千百萬干部要搶抓添槽喂養(yǎng)的機(jī)遇,繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模,全鎮(zhèn)年底要建成200頭以上的養(yǎng)豬小區(qū)10個,飼養(yǎng)量達(dá)到1萬頭。馬家坪、河口工作組要明確包抓養(yǎng)雞大戶的責(zé)任人,積極協(xié)調(diào)縣畜牧部門,爭取資金,力爭再次得到扶持,使養(yǎng)雞業(yè)蓬勃發(fā)展;二要提高科技含量。各村要再群眾當(dāng)中大力宣講農(nóng)業(yè)科技對于提高農(nóng)產(chǎn)品的含金量的重要性,結(jié)合正在實(shí)施的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)百村入萬戶活動,不斷增強(qiáng)群眾的科技意識,推動產(chǎn)業(yè)的升級。每個干部包抓的10戶示范戶中至少要有5戶達(dá)到產(chǎn)業(yè)示范大戶標(biāo)準(zhǔn)。畜牧業(yè)要在防疫上下工夫,千百萬干部既要管發(fā)展,也要管防疫,要幫助群眾積極向畜牧部門反饋疫情信息,幫助畜牧部門實(shí)施常年防疫,最大限度降低疾病給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的風(fēng)險;藥材種植要根據(jù)市場需求,結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕姺N植經(jīng)驗選擇品種,實(shí)現(xiàn)多品種、規(guī)范化種植,集約化、科學(xué)化管理,切實(shí)提高藥材的質(zhì)量和產(chǎn)量。林業(yè)服務(wù)中心要發(fā)揮護(hù)林員作用,加強(qiáng)與千百萬干部的聯(lián)系,加強(qiáng)對核桃、板栗、五味子的科管;三要繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)會建設(shè)。已經(jīng)建立的要逐步規(guī)范,并提高運(yùn)作效益,還沒建立的要迅速著手,可以暫不要求規(guī)范,盡快開展工作,邊工作,邊探索,逐步走向規(guī)范。村支部要加強(qiáng)對協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)和扶助,協(xié)會要切實(shí)加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)的服務(wù),首先要解決群眾信息資源緊缺的問題,真正通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、雜志及外出打工者、村組能人獲得可靠消息,用科學(xué)發(fā)展觀加以分析和篩選,提供給群眾。技術(shù)、資金、銷售等問題和信息密不可分,在解決信息問題的基礎(chǔ)上,資金、賣難問題自然都可以應(yīng)刃而解;四要狠抓勞務(wù)輸出。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)是最容易見效的產(chǎn)業(yè),但傳統(tǒng)的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)是體能型,而且組織化程度低,收入很不穩(wěn)定。干部要做的工作是加強(qiáng)群眾的技能培訓(xùn),或者引導(dǎo)群眾在打工過程當(dāng)中學(xué)習(xí)技術(shù),使群眾不單純靠體力獲得廉價報酬;要主動與市場對接,獲得用工信息,組織群眾出門打工,到安全的地方去,到工作相對輕松還能學(xué)到技術(shù)的地方去。鎮(zhèn)扶貧辦組織的貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)是一項惠民工程,今年的任務(wù)是30名,已經(jīng)完成了25名,但多者不限,大家要積極協(xié)調(diào),協(xié)助招生,為我鎮(zhèn)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型做出一定貢獻(xiàn)。今年,要實(shí)現(xiàn)人均收入1450元的目標(biāo),勞務(wù)輸出工作是至關(guān)重要的。
在做好千百萬工作的同時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作也要同步發(fā)展。今年,我鎮(zhèn)夏糧遭受減產(chǎn),但上半年旱象依然嚴(yán)重,做好以秋補(bǔ)夏任務(wù)艱巨。村干部和包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要意識到做好下半年的糧食生產(chǎn)的重要意義,要大力推廣實(shí)用技術(shù),要組織群眾利用水利設(shè)施,做好灌溉、排澇等工作,把自然因素對莊稼的負(fù)面影響減到最低程度。同時要做好鋤草、培土、追肥、病蟲害防治等工作,加強(qiáng)田間管理,提高糧食單產(chǎn),努力實(shí)現(xiàn)秋糧穩(wěn)產(chǎn)豐收。另外,要把國家財政對地膜玉米補(bǔ)貼的兌現(xiàn)工作,做到“五個到戶”、“六個不準(zhǔn)”。
三、加快重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)度,認(rèn)真抓好扶貧開發(fā)工作。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的重點(diǎn)工程建設(shè)是增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提升農(nóng)民生存質(zhì)量的主要途徑。各村要樹立機(jī)遇意識和項目帶動意識,對已敲定的項目精心實(shí)施,做出精品。特別是對項目資金的管理和使用,要加強(qiáng)管理,捆綁使用,使其發(fā)揮最大效益。
一要加快扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)。河口村要認(rèn)真學(xué)習(xí)雙槽鄉(xiāng)重點(diǎn)村建設(shè)的經(jīng)驗,和扶貧中心一起,做好回龍重點(diǎn)村建設(shè)。要一次規(guī)劃、分步實(shí)施,要落實(shí)資金、技術(shù)、施工、安全方面的責(zé)任人,倒排工期,列出時間表,爭取在明年5月前勝利竣工,通過驗收。二要加快元潭高寒邊遠(yuǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對正在建設(shè)的要克服伏天酷熱等不利因素,加快進(jìn)度,盡快完工;對已經(jīng)規(guī)劃的要加強(qiáng)和鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系,加打上縣力度,盡可能多的爭取資金,科學(xué)利用,盡快啟動。三是加快八岔河流域治理工程附屬工程的建設(shè)進(jìn)度,要與重點(diǎn)村建設(shè)統(tǒng)籌安排,同步進(jìn)行。四要在11月底前啟動汪家溝流域的綜合治理工程。五要積極協(xié)調(diào),協(xié)助網(wǎng)絡(luò)公司的光電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),爭取如期啟用。六是各村自行規(guī)劃的小型公益工程,要如期施工。
四、堅持不懈做好安全生產(chǎn)工作。
(一)、突出重點(diǎn),嚴(yán)陣以待,做好防汛工作。今年來,我鎮(zhèn)一直干旱少雨,這給主汛期的防汛抗災(zāi)工作提出了嚴(yán)峻考驗。各村、各單位一定要吸取98年7.9水災(zāi)的深刻教訓(xùn),提高警惕,切實(shí)做好防汛工作。一是進(jìn)一步明確各級防汛責(zé)任人,層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,廣泛宣傳各種制度預(yù)案,防汛(防滑)明白卡務(wù)必100%發(fā)放到戶;二要認(rèn)真做好各種抗災(zāi)措施。對檢查出的危房、受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋群眾所制定的排危方案要在7月10日前落實(shí),落實(shí)期間,必須撤離到安全地帶;對無法排除險情的,要落實(shí)度汛方案,組織群眾撤離;對每一戶受地質(zhì)隱患點(diǎn)威脅的群眾、危房戶和單莊獨(dú)戶指定監(jiān)控責(zé)任人;水保站和各包村干部要巡回檢查,加強(qiáng)管理,規(guī)范河道采砂取石行為,清除麥秸、石頭等河道障礙,確保河道暢通,提高泄洪能力;三要落實(shí)預(yù)警、預(yù)案體系,近期內(nèi)包村干部、村干部要組織召開群眾會、學(xué)生會加強(qiáng)宣傳教育,使預(yù)案能及時啟動,有效落實(shí);四要加強(qiáng)汛期值班,嚴(yán)格帶值班制度,鎮(zhèn)、村、單位帶值班人員必須確保信息24小時暢通。各級防汛責(zé)任人、各帶值班人員在汛期和值班期內(nèi)一律不得請假;鎮(zhèn)上所有值班干部由帶值班領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)度,不得私自離崗、串崗、請人代崗。所有干部請假必須經(jīng)帶值班領(lǐng)導(dǎo)同意,不得欺瞞哄騙,造成無人職守。每期帶值班人員都要加強(qiáng)與縣防汛辦(電話3322373)和各村的聯(lián)系,對各村、各單位經(jīng)常查崗,將結(jié)果報領(lǐng)導(dǎo)批示。四要由呂應(yīng)輝鎮(zhèn)長帶隊,在汛期內(nèi)經(jīng)常深入到各村、各單位檢查,督促防汛抗災(zāi)措施的落實(shí)。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,嚴(yán)格路查路檢,狠抓農(nóng)機(jī)安全管理。
一要深入開展農(nóng)機(jī)安全警示教育。各村、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要認(rèn)真組織村干部會、農(nóng)機(jī)手會、群眾會,廣泛深入地宣傳《安全生產(chǎn)法》、《陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理條例》、《交通安全法》等法律法規(guī)和縣政府、鎮(zhèn)政府關(guān)于農(nóng)機(jī)管理的一系列措施和要求,宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)典型,借案例開展警示教育,對違反農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)操作規(guī)程的行為和車手予以暴光和處理,教育廣大群眾牢固樹立安全意識,嚴(yán)禁農(nóng)機(jī)帶病作業(yè),嚴(yán)禁農(nóng)用車上路載人。
二要繼續(xù)落實(shí)農(nóng)機(jī)安全責(zé)任。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要盡快對農(nóng)用車管理的情況摸底搜集建檔,對審驗的、封存的、車手不在的要重新統(tǒng)計,動態(tài)監(jiān)測,不能一勞永逸,鎮(zhèn)政府將根據(jù)實(shí)有農(nóng)用車數(shù)量實(shí)行鎮(zhèn)村干部聯(lián)包責(zé)任制,并以政府文件予以明確,絕不能出現(xiàn)包抓的空白點(diǎn)。
三要加強(qiáng)路檢路查。各村要在各交通要道設(shè)立農(nóng)機(jī)安全信息員(名單在7月15日前報鎮(zhèn)劉強(qiáng)處備案),配合鎮(zhèn)村干部及有關(guān)單位查處違章駕駛和農(nóng)用車載人行為;鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要抽調(diào)一定人力,開展經(jīng)常性公路巡查,對違章作業(yè)特別是違章載人行為要做到“四不放過”,包機(jī)干部也將受到相應(yīng)處理。
(三)堅持常年防疫,認(rèn)真做好動物防疫工作。
當(dāng)前,我市部分縣鄉(xiāng)出現(xiàn)了亞洲一號口蹄疫,我們一定要吸取他地教訓(xùn),高度重視努力做好動物防疫工作。一要嚴(yán)把畜禽外調(diào)審批關(guān)。今后,各村凡因生產(chǎn)、引種需要從外地調(diào)運(yùn)畜禽的,必須嚴(yán)格執(zhí)行報檢報批和隔離觀察制度,杜絕疫病傳入;凡未經(jīng)批準(zhǔn)私自調(diào)運(yùn)的,將按照《動物防疫法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,造成疫病發(fā)生流行的,將依法追究當(dāng)事人和村干部、包村干部責(zé)任。二是加強(qiáng)對“四不打”畜禽、種畜禽及仔豬的防疫管理。要對“四不打”畜禽、種畜禽、適繁母畜、新添槽仔畜全面進(jìn)行造冊登記,做到不漏一畜。確保畜禽免疫密度常年保持在100%;三要養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶的防疫關(guān)。要簽定防疫責(zé)任書,嚴(yán)格操作規(guī)程,確保防疫密度和質(zhì)量;四要加強(qiáng)檢疫。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)出動物的產(chǎn)地檢疫及轄區(qū)內(nèi)疫情監(jiān)測報告工作,及時掌握畜禽出欄、檢疫情況和疫情動態(tài),確保疫情信息及時準(zhǔn)確傳遞。
(四)、繼續(xù)加強(qiáng)森林資源管護(hù)工作。當(dāng)前管護(hù)的重點(diǎn)是:防止非法征占用林地、亂砍濫伐、非法收購運(yùn)輸林木以及亂捕濫獵野生動物案件的發(fā)生,堅決制止采剝栓皮、發(fā)展袋料香菇破壞森林資源。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村村主任是第一責(zé)任人、護(hù)林站長是直接責(zé)任人;二要充分發(fā)揮包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和護(hù)林員的作用,形成嚴(yán)密的信息網(wǎng)絡(luò),掌握林區(qū)動態(tài),確保信息暢通,政令暢通。四是林業(yè)站要加大林業(yè)執(zhí)法力度,對涉林案件嚴(yán)查重處,確保森林資源安全;五要加強(qiáng)林業(yè)科管,加強(qiáng)日常監(jiān)測和防治,減少病蟲害帶來的林業(yè)損失。
四、關(guān)于當(dāng)前工作:
1、退耕還林檢查整頓工作。林業(yè)站堅持不懈地從作業(yè)設(shè)計與審批、造林實(shí)績與實(shí)效、政策兌現(xiàn)、資金到位和支出情況、檔案管理、林權(quán)證發(fā)放等7個方面認(rèn)真開展檢查,對查出的問題必須糾正;要協(xié)調(diào)財政、信用社及時把退耕還林政策兌付到位,對丹政辦督字[20xx]5號文件精神,近日內(nèi)加以落實(shí);要強(qiáng)化對退耕戶的宣傳教育,確保退耕成果不反彈。
2、構(gòu)建和諧社會、落實(shí)惠民政策等工作。最近,縣委、縣政府就構(gòu)建和諧社會提出了八項惠民政策,這八項惠民政策分別要解決的問題是:增加五、六十年代企業(yè)離退休人員生活費(fèi)補(bǔ)助問題、提高省部級勞模生活待遇問題、調(diào)整六十年代精簡人員待遇問題、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的問題、全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”問題、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度問題、全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度試點(diǎn)和逐步建立全縣農(nóng)村低保制度問題。為把這些得民心、暖民心的實(shí)事辦好,我們必須做好以下工作。一要領(lǐng)會精神、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把握政策界限,不折不扣地抓好落實(shí)。對每項政策的落實(shí),都要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織實(shí)施。農(nóng)村低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作由我任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,由劉大兵、查斯敏同志具體辦公;計劃生育獎勵扶助制度落實(shí)工作由我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,陳栓槽鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長,張斌同志具體辦公;困難學(xué)生“兩免一補(bǔ)”工作由陳栓槽鎮(zhèn)長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,舒產(chǎn)成同志擔(dān)任辦公室主任,具體由中心校辦公。實(shí)施當(dāng)中,各村、各單位要全力配合。二要按時發(fā)放。要確保在7月初讓群眾拿到錢,各項資金要直接發(fā)放到人,決不能在中間環(huán)節(jié)滯留;三要公開辦事,強(qiáng)化監(jiān)督。四要掌握動態(tài),適度宣傳。
3、計劃生育工作。要緊緊圍繞創(chuàng)建國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)目標(biāo),堅持“三個一”領(lǐng)導(dǎo)體制,將工作任務(wù)分解到各村及相關(guān)單位到時段,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,長期開展計劃生育綜合治理活動,不斷提高計劃生育工作水平。鎮(zhèn)上將充實(shí)計劃生育工作的干部力量,完善、強(qiáng)化一票否決制,出臺計劃生育責(zé)任追究制,以過硬的制度、過硬的干部力量確保計生工作的高質(zhì)量開展。對前半年計劃生育工作中存在的問題,要從嚴(yán)查處,對違反政策和紀(jì)律的鎮(zhèn)村干部、涉及的單位領(lǐng)導(dǎo)將分別追究其責(zé)任,決不姑息遷就,給后半年工作埋下隱患。鎮(zhèn)黨委、政府決定從今天開始利用兩個月時間開展一次計劃生育工作專項治理,查問題、查隱患、查漏洞,查假治假,摸清底子,堵塞漏洞,整頓提高。下來,陳鎮(zhèn)長將要專題安排專項治理活動,我就不再強(qiáng)調(diào),請按照要求抓好落實(shí)。
4、村務(wù)公開和民主管理工作。由我、鄧主席牽頭、劉大兵等相關(guān)人員參與,各村抓好落實(shí)。按照會議安排和要求,加快實(shí)施;對村務(wù)公開民主管理中存在的問題要盡快查漏補(bǔ)缺,迎接檢查。
5、兩個防疫。一個是農(nóng)業(yè)上的菟絲子疫情防治。鎮(zhèn)上成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由呂應(yīng)輝鎮(zhèn)長擔(dān)任,由劉強(qiáng)負(fù)責(zé)辦公,下設(shè)防治工作隊,由劉強(qiáng)、鞏堅、賈建軍、吳強(qiáng)組成。具體安排是:7月2日—7月5日,各包村干部深入到村組,開展疫情普查,6日前上報檢查結(jié)果;7月6日—7月15日,防治工作隊組織發(fā)動指導(dǎo)群眾清除疫情,按照要求,劉強(qiáng)同志負(fù)責(zé)田地里的疫情清除,賈建軍同志負(fù)責(zé)河道里的疫情清除,鞏堅同志負(fù)責(zé)公路邊的疫情清除。7月16日—8月1日為檢查驗收階段。普查要準(zhǔn)確,清除要徹底,確保菟絲子疫情給農(nóng)業(yè)工作帶來的損失。二是畜牧業(yè)上的“亞洲一號”口蹄疫防治。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好牛、羊為主的免疫工作,具體由各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和鎮(zhèn)畜牧中心負(fù)責(zé)實(shí)施。
另外,9月前,縣鎮(zhèn)將要對各村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行審計,請各村做好準(zhǔn)備;各村還要做好“以牧補(bǔ)農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)民增收。
干部監(jiān)督工作會議上的講話篇十五
今年以來,省人大常委會專題研究部署代表、立法、監(jiān)督三項重點(diǎn)工作,凸顯出對新時代地方人大工作的戰(zhàn)略性運(yùn)籌、系統(tǒng)性思維和精準(zhǔn)性指導(dǎo)。就監(jiān)督工作而言,本屆以來,我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),把握監(jiān)督內(nèi)涵與要義,圍繞黨委、政府決策部署,創(chuàng)新監(jiān)督理念和監(jiān)督方式,努力使監(jiān)督既有法度又有溫度、既有力度又有實(shí)度,不斷推進(jìn)監(jiān)督體系和監(jiān)督能力現(xiàn)代化。
一、拓展依法有效監(jiān)督新路徑。
一是注重系統(tǒng)性。人大監(jiān)督不可能事無巨細(xì)、面面俱到,必須緊扣中心、系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力。去年圍繞全省“六個高質(zhì)量”發(fā)展,我們安排6次專題常委會,今年聚焦高起點(diǎn)推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、高水平全面建成小康社會、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略、高質(zhì)量發(fā)展走在前列等五個方面,安排x次專題常委會。每次會議突出一個主題,組織集中學(xué)習(xí)、視察調(diào)研、專題審議。在監(jiān)督內(nèi)容的確定上,事先與相關(guān)方面充分溝通協(xié)商,力求與市委同向、與政府同步、與民眾同心。
二是突出重點(diǎn)性。去年,我們以“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”推動長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展為重點(diǎn)議題,立足人大監(jiān)督職能,排出涉及x個委室的xx項工作任務(wù)計劃書,軋緊節(jié)點(diǎn),掛圖作戰(zhàn)。這一做法被省委辦公廳以《信息專報》形式呈送給省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)參閱,省人大領(lǐng)導(dǎo)也作出重要批示。今年,我們助力國家重大戰(zhàn)略落實(shí)抓監(jiān)督,推出“大通州灣”開發(fā)建設(shè)十大舉措,配合省人大調(diào)研形成的相關(guān)建議,獲得婁勤儉書記、吳政隆省長的批示。我們把優(yōu)化營商環(huán)境作為監(jiān)督的重頭戲,創(chuàng)設(shè)“5xxxx企業(yè)家日”,連續(xù)x年開展視察調(diào)研、專題詢問x次,致力營造危中搶機(jī)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的好氛圍。今年x-x月,在疫情防控的新背景下,全市市場主體量仍然增長xx%,gdp增幅居全省第x。
三是務(wù)求實(shí)效性。在應(yīng)對新冠肺炎疫情這場特殊的戰(zhàn)爭中,我們主動響應(yīng)、積極應(yīng)對,由常委會領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組成x個專項監(jiān)督工作組,先后xx多次深入基層一線督導(dǎo),推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,并及時向市委、市政府提供督查專報x份,推動政府形成相關(guān)制度性文件x個。在最近開展的安全生產(chǎn)“一法一條例”執(zhí)法檢查中,我們按照省人大統(tǒng)一部署,專門研究制定監(jiān)督實(shí)施方案,動真碰硬開展法律巡視,已排查出xxx多個需要整治的突出問題,轉(zhuǎn)交政府限期督辦。同時,在年終對政府部門落實(shí)人大常委會審議意見情況進(jìn)行滿意度測評,將結(jié)果作為全市綜合考核重點(diǎn)工作的扣分依據(jù)。
二、探索集中評議部門新方式。
集中評議政府部門是我市人大監(jiān)督工作的一大特色。換屆以來,我們完善評議方法,優(yōu)化評議舉措,實(shí)現(xiàn)了屆內(nèi)所有政府部門接受人大評議、三級人大參與評議、市級人大代表參與評議“三個全覆蓋”。x年來,共向xx個被評部門的服務(wù)對象發(fā)放調(diào)查問卷xxxxx多份,與xxx余人次召開座談會,收集反映問題xxx個、建議xxxx條。
我們注重在三個方面促深化:
一是由專項評議向綜合考評轉(zhuǎn)變。在評議內(nèi)容上,改變過去針對部門專項工作進(jìn)行評議的做法,每年圍繞貫徹落實(shí)中央和省、市委決策部署,對被評部門為民施政、依法行政、高效勤政、廉潔從政情況進(jìn)行綜合評議。在此基礎(chǔ)上,突出年度工作重點(diǎn)、部門職能特點(diǎn)、工作推進(jìn)難點(diǎn),既評法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況,也評代表議案建議的辦理情況,既評黨委決策部署的貫徹落實(shí)情況,也評部門和單位的工作效能,形成全方位、多角度、立體化評議模式。
既“請進(jìn)來”召開座談會,又“走出去”征詢意見,在綜合調(diào)研中摸準(zhǔn)實(shí)情。
三是由履行程序向推進(jìn)工作提升。我們將問題導(dǎo)向貫穿評議全過程,每個評議小組針對被評部門梳理出問題清單,并向被評部門當(dāng)面反饋,逐一明確整改措施和時限,重點(diǎn)問題抓緊改,長遠(yuǎn)問題分步改。從摸清問題到反饋問題,從回應(yīng)問題再到整改問題、解決問題,始終圍繞問題做文章,這是創(chuàng)新評議監(jiān)督的精髓所在。我們綜合運(yùn)用“評議+詢問+滿意度測評”的方式,在評議大會中加入詢問環(huán)節(jié),詢問主體由人大常委會組成人員向人大代表拓展,詢問過程全程實(shí)錄,并通過媒體公開,詢問后現(xiàn)場進(jìn)行滿意度測評。我們還對評議中列為后2名的部門予以扣分,納入市級機(jī)關(guān)年度綜合考核總分值,進(jìn)一步體現(xiàn)出人大監(jiān)督的剛性和權(quán)威。
三、構(gòu)建預(yù)算審查監(jiān)督新格局。
近年來,我們按照中央的部署要求,推動人大預(yù)算審查監(jiān)督在繼承中創(chuàng)新,初步形成具有區(qū)域特色的預(yù)算審查監(jiān)督新格局。
一是著力構(gòu)建聯(lián)動審查機(jī)制。預(yù)算審查面廣量大,政策性、專業(yè)性、程序性強(qiáng),對于設(shè)區(qū)市人大而言,光靠預(yù)算工委很難完成法定職責(zé)。為使預(yù)算審查監(jiān)督走深走實(shí),我們注重整合資源,發(fā)揮機(jī)關(guān)職能部門作用,推動形成人大預(yù)算工委抓總、相關(guān)委室聯(lián)動、專業(yè)小組分頭開展專項資金審查的新機(jī)制。
二是著力構(gòu)建剛性審查規(guī)范。為推動審查監(jiān)督結(jié)果由軟約束向硬約束轉(zhuǎn)變,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計查出問題整改情況監(jiān)督的辦法》,從監(jiān)督主體、工作職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容等方面對審計查出問題整改監(jiān)督工作進(jìn)行規(guī)范,形成人大+政府的監(jiān)督合力。
三是著力構(gòu)建常態(tài)審查模式。為使預(yù)算審查監(jiān)督行穩(wěn)致遠(yuǎn),我們建立了預(yù)算審查重點(diǎn)代表聯(lián)系制度、預(yù)算審查聯(lián)絡(luò)員制度和預(yù)算咨詢專家?guī)?,?gòu)建“會前預(yù)算審查、會中聯(lián)組審議、會后決算審查”的預(yù)算審查體系,開通了人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督查詢系統(tǒng),推動審查監(jiān)督工作由階段性邁向常態(tài)化、信息化。20xx年以來,我們通過會前調(diào)研和座談、會中聯(lián)組審議和詢問、會后審查和核實(shí),收集問題和建議涉及xx個方面、共xx條,均得到重視、采納和落實(shí)。特別是列為重點(diǎn)審查的市水利局、交通運(yùn)輸局,實(shí)際下達(dá)的政府專項資金計劃比年初預(yù)算分別削減xxxx萬元、xxx萬元,提高了審查監(jiān)督的績效。
回顧幾年來監(jiān)督工作的實(shí)踐,我們深切體會到,人大監(jiān)督是推進(jìn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面,必須與時俱進(jìn)完善監(jiān)督體系、提升監(jiān)督能力、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。我們將認(rèn)真貫徹本次會議精神,虛心學(xué)習(xí)兄弟城市的先進(jìn)經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新監(jiān)督思路、方式和手段,努力開辟地方人大監(jiān)督新境界!
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