體驗(yàn)總結(jié)可以讓我們更好地了解自己的優(yōu)勢(shì)和不足,為個(gè)人成長提供指導(dǎo)。當(dāng)面臨這個(gè)問題時(shí),我們需要考慮到各種不同的角度和利益關(guān)系。下面是一些成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和優(yōu)秀案例,希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶈l(fā)。
銀行反欺詐論文篇一
摘要:新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系基于中國國情,充分借鑒國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則,涵蓋了各類企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施后,企業(yè)的會(huì)計(jì)行為和會(huì)計(jì)秩序?qū)⒌玫竭M(jìn)一步規(guī)范,會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和透明度有望得到進(jìn)一步提高,會(huì)計(jì)信息在國際范圍內(nèi)交流、使用、判斷和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)和平臺(tái)將得以建立并不斷完善,從而更好地滿足投資者、債權(quán)人和其他利益關(guān)系人對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求。
一、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系對(duì)銀行業(yè)發(fā)展的深遠(yuǎn)影響。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,是引入國際標(biāo)準(zhǔn)的過程,有利于企業(yè)深化改革,促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,將對(duì)我國銀行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
(一)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系有助于銀行業(yè)走國際化道路。
本次會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定及修訂,充分借鑒了國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。如《金融工具確認(rèn)和計(jì)量》等金融工具系列準(zhǔn)則,其主要精神與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則相關(guān)內(nèi)容已基本一致,這符合國際經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢(shì)。中國銀行作為我國最大的國有商業(yè)銀行之一,已于20xx年上市。此前,中國銀行的控股子公司——中銀香港(控股)有限公司已經(jīng)在香港上市。在股份制改造及海外上市過程中,我們深感會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于企業(yè)管理和國際投融資活動(dòng)的重要性。此前,由于國內(nèi)準(zhǔn)則與國際準(zhǔn)則存在較大差異,國內(nèi)企業(yè)到海外融資,其財(cái)務(wù)報(bào)表往往得不到認(rèn)可,影響了國內(nèi)企業(yè)的國際化進(jìn)程。這次發(fā)布的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同,可以使企業(yè)在海外上市時(shí)按照國內(nèi)準(zhǔn)則編制的財(cái)務(wù)報(bào)表與按照國際準(zhǔn)則編制的財(cái)務(wù)報(bào)表之間的差異基本消除,披露的信息符合國際標(biāo)準(zhǔn),這有利于企業(yè)進(jìn)行海外融資,拓展國際業(yè)務(wù),實(shí)施“走出去”的國際化戰(zhàn)略。中國銀行在境外有眾多分支機(jī)構(gòu),實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有利于中國銀行與國際先進(jìn)同業(yè)會(huì)計(jì)信息的可比性,有利于中國銀行向建設(shè)國際一流銀行的目標(biāo)努力。
(二)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系有助于提高銀行業(yè)管理水平。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為確認(rèn)、計(jì)量、列報(bào)的相關(guān)規(guī)定,要求企業(yè)必須進(jìn)一步提升管理理念,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)駕馭能力。例如:《金融工具列報(bào)》準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)必須披露每類金融資產(chǎn)和金融負(fù)債的利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、公允價(jià)值、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等業(yè)務(wù)管理信息。為此,管理層必須理解準(zhǔn)則闡述的關(guān)于公允價(jià)值、攤余成本、實(shí)際利率等概念的含義,進(jìn)而理解其中蘊(yùn)涵的科學(xué)理念,將這些管理理念運(yùn)用到銀行的日常運(yùn)營、流程改革和系統(tǒng)改造中,并利用先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)、設(shè)計(jì)合理的業(yè)務(wù)流程,建立功能強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫,提高銀行的管理水平,增強(qiáng)銀行防御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
對(duì)此,中國銀行在編制基于國際準(zhǔn)則的財(cái)務(wù)報(bào)告中深有體會(huì)。詳盡的披露要求對(duì)于企業(yè)改進(jìn)內(nèi)部管理理念,深化內(nèi)部流程改革,提升內(nèi)部管理水平尤其是風(fēng)險(xiǎn)管理水平有著重要意義。管理層要比過去任何時(shí)候都更關(guān)注銀行運(yùn)營過程中風(fēng)險(xiǎn)的變化,及時(shí)識(shí)別各種風(fēng)險(xiǎn)并采取有效措施化解風(fēng)險(xiǎn),把各種風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系有助于完善公司治理結(jié)構(gòu)。
這次發(fā)布的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的披露提出了更高要求,財(cái)務(wù)報(bào)表體系更加完整,披露內(nèi)容更加豐富、透明。這有利于加強(qiáng)監(jiān)管部門、企業(yè)內(nèi)部各層面、投資者尤其是中小投資者與企業(yè)的溝通與交流,促進(jìn)有效的激勵(lì)、監(jiān)督與約束機(jī)制的構(gòu)建,有利于企業(yè)完善公司治理結(jié)構(gòu),建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度。
(四)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系有助于提升企業(yè)良好形象。
從各市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家來看,企業(yè)編制的財(cái)務(wù)報(bào)告不僅僅是企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的反映,也是企業(yè)形象的代表。這次發(fā)布的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系可以進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)行為,提高財(cái)務(wù)報(bào)告信息質(zhì)量,提升企業(yè)良好誠信的形象。
二、執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則給銀行業(yè)帶來的挑戰(zhàn)。
中國銀行在進(jìn)行國際財(cái)務(wù)報(bào)告轉(zhuǎn)換工作中,在財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)等監(jiān)管部門的大力支持下,在債券資產(chǎn)分類計(jì)量方面、衍生金融產(chǎn)品按公允價(jià)值確認(rèn)資產(chǎn)(負(fù)債)及相關(guān)損益方面、按照貼現(xiàn)現(xiàn)金流模型(dcf)和遷移模型(mm)提取貸款減值準(zhǔn)備方面已率先滿足新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求。下一步,中國銀行需要進(jìn)一步完善上述工作并落實(shí)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求的其他計(jì)量及披露要求。
需要看到的是,國內(nèi)準(zhǔn)則與國際準(zhǔn)則的趨同在取得突破性進(jìn)展的同時(shí),其真正的實(shí)施工作將任重而道遠(yuǎn)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施絕不僅僅是會(huì)計(jì)計(jì)量模式的變更,更是對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)管理模式、管理方法、管理理念的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。全面實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,是一項(xiàng)需要全行員工共同參與的系統(tǒng)工程。財(cái)會(huì)部門及各業(yè)務(wù)主管部門都應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研究,并對(duì)各自主管業(yè)務(wù)領(lǐng)域的方方面面,包括現(xiàn)有的業(yè)務(wù)管理模式、操作流程、產(chǎn)品設(shè)計(jì)思路、電算化系統(tǒng)狀況、稅務(wù)影響等方面進(jìn)行全面梳理,與新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行比照,尋找存在的差距,采取切實(shí)可行的措施,將新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的精神要求嵌入到日常業(yè)務(wù)管理工作中,并借此契機(jī),進(jìn)一步提升銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展水平及內(nèi)部管理水平。
在貫徹落實(shí)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過程中,銀行業(yè)面臨著四大挑戰(zhàn):是否具備足夠的熟悉新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的財(cái)會(huì)人員;是否具備擁有豐富財(cái)務(wù)判斷經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)人員;是否有合適的計(jì)量工具,準(zhǔn)確測(cè)算金融工具的公允價(jià)值與攤余成本;是否有良好的管理信息系統(tǒng),以滿足新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理信息的披露要求。
針對(duì)上述影響和挑戰(zhàn),中國銀行將積極準(zhǔn)備,全力以赴,采取多種措施,做好新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的貫徹落實(shí)工作。
一是嚴(yán)格按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,及時(shí)修訂內(nèi)部會(huì)計(jì)核算制度,完善信息披露制度,并要把這一要求貫徹到全行的日常財(cái)會(huì)工作中。
二是針對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則組織全行范圍內(nèi)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),全面提高財(cái)會(huì)人員和其他相關(guān)業(yè)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì),確保新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則深入人心,會(huì)計(jì)人員熟練掌握。
(一)實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則面臨的難題。
1.對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷及風(fēng)險(xiǎn)管理水平提出了更高的要求。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本是原則導(dǎo)向的,而且很多規(guī)定非常復(fù)雜,大量業(yè)務(wù)需要會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)判斷,這將直接增加商業(yè)銀行進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的難度。此外,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求對(duì)衍生金融產(chǎn)品進(jìn)行估值,這種確認(rèn)和計(jì)量要求有完善的風(fēng)險(xiǎn)管理政策、金融工具估值技術(shù)和有效的內(nèi)部控制制度。
2.對(duì)商業(yè)銀行的電算化系統(tǒng)提出了更高要求。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則大量引入“現(xiàn)值”概念,以貸款為例,如將貸款區(qū)分為未減值及減值貸款,由此涉及的信息維度將區(qū)別于傳統(tǒng)上的應(yīng)計(jì)和非應(yīng)計(jì)貸款概念,由此所產(chǎn)生的貸款及應(yīng)收息科目將主要反映“攤余成本”。為滿足新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的核算要求,同時(shí)反映與客戶端的債權(quán),商業(yè)銀行將必須設(shè)置兩套賬目,這對(duì)商業(yè)銀行的電算化系統(tǒng)提出了非常高的要求。其他,如復(fù)雜衍生產(chǎn)品估值模型的確定,也需要較高的系統(tǒng)程序來實(shí)現(xiàn)。
(二)需要解決的配套問題。
1.公允價(jià)值計(jì)量問題。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系在借鑒國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的同時(shí),充分考慮了我國特殊的會(huì)計(jì)環(huán)境和實(shí)務(wù)特點(diǎn)。在國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則體系下,許多交易或事項(xiàng)采取了完全的公允價(jià)值計(jì)量模式,這在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分,公允價(jià)值相對(duì)容易取得的成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家,實(shí)施比較容易。在我國,某些領(lǐng)域的市場(chǎng)化程度還有待提高,相關(guān)的配套制度還有待完善,完全采納公允價(jià)值計(jì)量模式的會(huì)計(jì)環(huán)境還不是很成熟,因此,在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中,對(duì)于公允價(jià)值的引入采取了適度的態(tài)度。但應(yīng)該注意到,公允價(jià)值在某些情況下不能直接獲取,尤其是非市場(chǎng)化資產(chǎn)的價(jià)值確定將依賴各企業(yè)的模型來估算和驗(yàn)證,為增強(qiáng)各企業(yè)財(cái)務(wù)信息的可比性,應(yīng)為公允價(jià)值的獲取機(jī)制提供較為詳細(xì)的指南。
2.監(jiān)管政策配套問題。
與新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則緊密相關(guān)的另一個(gè)問題是,如何協(xié)調(diào)稅收制度、監(jiān)管制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間的差異。從目標(biāo)來看,會(huì)計(jì)部門趨向于建立對(duì)銀行財(cái)務(wù)狀況的“中性”評(píng)估,監(jiān)管部門從審慎的角度則更趨向于保守的評(píng)估。從方法上看,會(huì)計(jì)部門要反映過去交易和時(shí)間的結(jié)果,強(qiáng)調(diào)回溯性方法,監(jiān)管部門則更關(guān)注未來,強(qiáng)調(diào)前瞻性方法。此外,公允價(jià)值的引入使得商業(yè)銀行利潤中包含大量的“未實(shí)現(xiàn)”損益,對(duì)這部分“未實(shí)現(xiàn)”損益,稅收制度該如何協(xié)調(diào)等等,都是擺在監(jiān)管部門與商業(yè)銀行面前的一個(gè)課題,需要大家共同努力去解決。
銀行反欺詐論文篇二
(一)具有新的知識(shí)結(jié)構(gòu)及計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)。
在目前的會(huì)計(jì)信息化環(huán)境下,對(duì)會(huì)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)也有了新的要求,已經(jīng)不能僅僅局限在本專業(yè)上面,在有一定深度的同時(shí),還要有一定的廣度,尤其是在信息化條件下,在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)革命的帶動(dòng)下,對(duì)會(huì)計(jì)信息的處理更是產(chǎn)生了重要影響,這就要求銀行會(huì)計(jì)人員必須要熟練的掌握好網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用軟件知識(shí)。流程銀行的普及,清算系統(tǒng)和清算手段層出不窮,清算渠道多種多樣,各種系統(tǒng)的應(yīng)用,對(duì)于設(shè)計(jì)流程和系統(tǒng)建設(shè)的銀行會(huì)計(jì)人員來講,具有很高的知識(shí)要求,不僅懂得整個(gè)的運(yùn)營流程、扎實(shí)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí),還要有相當(dāng)?shù)挠?jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí),有創(chuàng)新的思維方式,通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)流程再造、風(fēng)險(xiǎn)控制、賬務(wù)的自動(dòng)處理;對(duì)于使用人員,要熟悉和了解系統(tǒng)原理,才能熟練操作,完成日常的工作。所以,他們的知識(shí)結(jié)構(gòu),就好像是金字塔,在最上端,應(yīng)該存儲(chǔ)著專業(yè)學(xué)科知識(shí),而中間部分,則是專業(yè)學(xué)科的相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),在下端,則是對(duì)專業(yè)學(xué)科知識(shí)進(jìn)行有效運(yùn)用的其他知識(shí)。換句話來講,在會(huì)計(jì)信息化背景下,銀行會(huì)計(jì)人員必須要更多、更豐富的掌握常規(guī)知識(shí),計(jì)算機(jī)操作知識(shí)、數(shù)據(jù)庫知識(shí)以及網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)知識(shí)。當(dāng)然。同時(shí),還應(yīng)該熟知專業(yè)知識(shí)以及一系列金融知識(shí)。
(二)良好的業(yè)務(wù)操作技能。
伴隨著科技信息的不斷發(fā)展,要求銀行會(huì)計(jì)人員也朝著新的高度邁進(jìn),傳統(tǒng)的紙筆賬簿,傳統(tǒng)的算盤早已與目前的形勢(shì)不相適應(yīng)。而伴隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)在銀行業(yè)應(yīng)用的日益廣泛,在經(jīng)歷了“會(huì)計(jì)電算化”、“銀行電子化”后,現(xiàn)已進(jìn)入“銀行信息化”時(shí)期,信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)早已成為了各大銀行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理的工具。熟練掌握和操作各支付系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、行內(nèi)核心系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等,才能提高工作效率,有效防范風(fēng)險(xiǎn),保證業(yè)務(wù)的正常處理,系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
(三)良好的溝通和解決問題的能力。
隨著銀行it技術(shù)的運(yùn)用與發(fā)展,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)大集中,it正在向與業(yè)務(wù)深度融和的方向發(fā)展,各項(xiàng)業(yè)務(wù)與管理依賴it技術(shù)的支持,從系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、處理都需要與技術(shù)人員有良好的溝通,達(dá)成共識(shí),才能有效地合作和解決問題。不管從業(yè)人員再怎么有經(jīng)驗(yàn),他們也總會(huì)有沒有接觸過的問題,他們也不可能對(duì)所有比較復(fù)雜的問題有一個(gè)熟練的解決思路。因此,對(duì)于每一個(gè)銀行會(huì)計(jì)從業(yè)人員來講,經(jīng)驗(yàn)確實(shí)重要,但更重要的是要具備熟練的問題解決能力。良好的問題解決能力,要求會(huì)計(jì)人員要能夠在遇到問題的時(shí)候,在問題引發(fā)的一系列接踵而至的更復(fù)雜的問題的時(shí)候,能過正確地把問題產(chǎn)生的原因找出來,并能夠有針對(duì)性且及時(shí)的把問題解決好。而這一問題解決的能力,不應(yīng)該局限在銀行高層會(huì)計(jì)人員,更應(yīng)該普及到所有的銀行業(yè)務(wù)人員。
(四)具有較強(qiáng)的分析能力。
1、業(yè)務(wù)需求的提煉和分析。
業(yè)務(wù)部門根據(jù)自身的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、市場(chǎng)機(jī)遇、效率改進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)控制等要求,向it部門提出業(yè)務(wù)需求,該需求要經(jīng)過全面的分析、論證形成,編制符合計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)需求,可以將業(yè)務(wù)目標(biāo)和要求轉(zhuǎn)換為技術(shù)人員需要的規(guī)格說明書,起到業(yè)務(wù)和技術(shù)兩種話語體系之間翻譯的作用。
2、系統(tǒng)處理和風(fēng)險(xiǎn)的分析。
系統(tǒng)完成后,對(duì)系統(tǒng)的每一個(gè)編碼、步驟、環(huán)節(jié)、可能出現(xiàn)的情況和可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行大量的、全面的、細(xì)致的'測(cè)試,業(yè)務(wù)人員除了具備精悍的專業(yè)知識(shí)、銀行各崗位工作積累的經(jīng)驗(yàn),較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范手段外,還必須具備較強(qiáng)的分析能力,才能保質(zhì)保量完成新系統(tǒng)的功能測(cè)試,有了高質(zhì)量的測(cè)試,新系統(tǒng)上線運(yùn)行才能確保功能正常、風(fēng)險(xiǎn)得到控制。
(五)具有優(yōu)良的思想品德。
對(duì)于銀行從業(yè)會(huì)計(jì)人員來講,職業(yè)道德是他們開展會(huì)計(jì)工作所需要遵循的第一標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),可以分為思想觀念、價(jià)值觀念、工作作風(fēng)以及工作態(tài)度等等,期所體現(xiàn)出來的是銀行會(huì)計(jì)工作的基本特征,也是會(huì)計(jì)職業(yè)的一個(gè)基本責(zé)任要求。在這一標(biāo)準(zhǔn)中,詳細(xì)對(duì)銀行會(huì)計(jì)人員在具體的從業(yè)過程中需要做好的職責(zé)做出了規(guī)定。我們知道,只有思想正確了,會(huì)計(jì)人員的行為才能夠正確,而職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),正是銀行會(huì)計(jì)人員實(shí)現(xiàn)自我約束和自我控制的標(biāo)準(zhǔn),所以,這是目前銀行會(huì)計(jì)人員所需要遵循的一項(xiàng)最基本素質(zhì)要求。
(六)開闊的視野、創(chuàng)新的思維,能快速適應(yīng)瞬息萬變的環(huán)境。
在信息技術(shù)高速發(fā)展的背景下,在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下,對(duì)銀行會(huì)計(jì)人員的分析能力、判斷能力、控制能力以及抉擇能力等等,都有了更加高的要求。而伴隨著銀行日常會(huì)計(jì)工作中一系列不確定因素的日益增加,伴隨著銀行業(yè)務(wù)處理的日趨多樣化,伴隨著業(yè)務(wù)處理難度的日益增加。每一個(gè)銀行會(huì)計(jì)從業(yè)人員,除了要掌握好相關(guān)的管理學(xué)原理,熟知本專業(yè)必備的基礎(chǔ)知識(shí)、基本方法以及基本技能及計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)外,還要具備長遠(yuǎn)的見識(shí)、創(chuàng)新的思維、良好的分析能力和判斷能力。要善于運(yùn)用現(xiàn)代管理知識(shí)和方法,來把會(huì)計(jì)工作中所出現(xiàn)的一系列問題解決好,從容的應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)工作中出現(xiàn)的各種問題。
總之,銀行業(yè)是否能夠得到可持續(xù)發(fā)展,就必須要由一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍來進(jìn)行保證。所以,必須要明確目前科技信息不斷發(fā)展的背景下,對(duì)銀行會(huì)計(jì)從業(yè)人員的新要求,并有針對(duì)性地通過一系列措施,來切實(shí)提升會(huì)計(jì)人員的整體能力素養(yǎng),最終為銀行的可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
銀行反欺詐論文篇三
當(dāng)前隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來,商業(yè)金融銀行所面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)以及風(fēng)險(xiǎn)的種類也愈加多元化,在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過程中,銀行也需要面臨嚴(yán)峻的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。因此商業(yè)銀行首先應(yīng)當(dāng)完善自身的財(cái)務(wù)管理體制,一方面創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的模式,使得自身財(cái)務(wù)管理能夠趨向于完善;另一方面應(yīng)當(dāng)對(duì)金融服務(wù)模式進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,提升銀行自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)對(duì)社會(huì)的影響逐漸加深的背景之下。商業(yè)銀行受到互聯(lián)網(wǎng)的影響也是非常大的。商業(yè)銀行結(jié)合相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)融通、財(cái)務(wù)支付以及相應(yīng)的網(wǎng)上操作等模式。在一定程度上大大方便了消費(fèi)者的需求,但同時(shí)客戶在網(wǎng)上進(jìn)行操作和資金的支取過程中,往往會(huì)存在一系列潛在的危險(xiǎn)。傳統(tǒng)商業(yè)銀行在發(fā)展過程中立足于現(xiàn)實(shí)、封閉的環(huán)境之下,往往財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率非常低,而互聯(lián)網(wǎng)則恰恰相反,其較高的開放性能使得商業(yè)銀行面臨著一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。
在互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展日益完善的現(xiàn)代化社會(huì),銀行在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中主要面臨的挑戰(zhàn)便是財(cái)務(wù)體制的建立,商業(yè)銀行在進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理模式建立過程中,需要根據(jù)當(dāng)前客戶發(fā)展的不同需求來構(gòu)建具有針對(duì)性的金融體系。
雖然當(dāng)前階段,互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品一直在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展體制,在不斷的創(chuàng)新自身的產(chǎn)品,但是很多產(chǎn)品依然處于試驗(yàn)階段,沒有到達(dá)成熟的地步,這些金融產(chǎn)品與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合也就在一定程度上提升了一定的安全性問題。其次,當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展背景之下,銀行的相關(guān)財(cái)務(wù)管理模式需要涉及到各方各面,還需要對(duì)流動(dòng)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行一定的風(fēng)險(xiǎn)管理。例如傳統(tǒng)存款體系根本沒有考慮到互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)技術(shù)手段,而當(dāng)前如果想要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),便要將傳統(tǒng)存款體系進(jìn)行全面的改善,使其能夠完成線上和線下雙重存儲(chǔ)的模式。
最后,線上交易過程中往往缺少了對(duì)客戶身份的有效識(shí)別,很多時(shí)候不法分子會(huì)借助這一漏洞進(jìn)行一些違法犯罪事件,導(dǎo)致銀行機(jī)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),影響到商業(yè)銀行的可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下,針對(duì)以上銀行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中存在著主要問題以及局限性,可通過多種有效對(duì)策加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融下商業(yè)銀行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。
在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的影響之下,商業(yè)銀行在構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的過程中應(yīng)當(dāng)重視從全面系統(tǒng)的角度出發(fā),進(jìn)而有效的提升自身的風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
第一步,重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別體系建立,在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過程中,能夠合理的預(yù)判財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的類別,進(jìn)而為商業(yè)銀行更好的提供決策依據(jù)奠定堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),使銀行能夠在面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的過程中,及時(shí)將資金進(jìn)行轉(zhuǎn)移或調(diào)配,最小化商業(yè)銀行所承擔(dān)的損失。
第二,在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中,應(yīng)當(dāng)充分的借助現(xiàn)代化數(shù)字信息技術(shù)的輔助作用,通過數(shù)據(jù)處理以及數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)合理的預(yù)測(cè)未來市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)向,獲取到第一手的資料,加強(qiáng)對(duì)金融市場(chǎng)的深度剖析,進(jìn)而為管理層提供有效的理論基礎(chǔ),以便其能夠更好的進(jìn)行決策。
第三,構(gòu)建市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)體系,在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建過程中,一方面應(yīng)當(dāng)重視人才的培養(yǎng),引入高素質(zhì)人才,在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控過程中能夠發(fā)揮出重要的作用;另一方面制定相應(yīng)的計(jì)劃和目標(biāo),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的工作效率。
2.調(diào)整財(cái)務(wù)管理體制。
商業(yè)銀行一方面應(yīng)當(dāng)跟隨時(shí)代的發(fā)展潮流,不斷的優(yōu)化及調(diào)整傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體制,使銀行在面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的過程中能夠做出有效的調(diào)整;另一方面應(yīng)當(dāng)重視對(duì)相關(guān)金融產(chǎn)品的管理和控制,通過提升互聯(lián)網(wǎng)金融時(shí)代下商業(yè)銀行金融產(chǎn)品的穩(wěn)定性來降低銀行面臨風(fēng)險(xiǎn)的概率。在金融產(chǎn)品的管理和控制上應(yīng)當(dāng)重視對(duì)其全生命周期的預(yù)防機(jī)制建立。
3.重視相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)培養(yǎng)。
在商業(yè)銀行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中,相關(guān)工作人員的素質(zhì)在其中發(fā)揮了非常重要的作用。商業(yè)銀行一方面應(yīng)當(dāng)重視對(duì)工作人員職業(yè)道德、作風(fēng)的培養(yǎng),通過良好的金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部文化建設(shè),對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)工作人員產(chǎn)生正向的熏陶作用,進(jìn)而使每一個(gè)人員都能夠按照制度辦事、具備良好的法律觀念和意識(shí);另一方面企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視開展相應(yīng)的培訓(xùn)和講座,定期的引進(jìn)一些優(yōu)秀的專家進(jìn)行培訓(xùn)工作,加強(qiáng)當(dāng)前銀行內(nèi)部工作人員的管理能力以及技術(shù)能力。
最后,銀行工作人員自身也應(yīng)當(dāng)不斷的學(xué)習(xí),在互聯(lián)網(wǎng)金融時(shí)代之下,不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)和新技術(shù),提高自身的業(yè)務(wù)水平,為銀行的全面發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。
綜上所述,隨著互聯(lián)網(wǎng)金融時(shí)代的到來,互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生了很大的影響,商業(yè)銀行在財(cái)務(wù)管理方面應(yīng)當(dāng)做出優(yōu)化和調(diào)整措施,逐步優(yōu)化自身的財(cái)務(wù)管理體系,加強(qiáng)自身的風(fēng)險(xiǎn)管理以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,為保證銀行的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
銀行反欺詐論文篇四
一是領(lǐng)導(dǎo)層特別是“一把手”要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)的重要性,把建立健全內(nèi)部控制機(jī)制當(dāng)作大事來抓,要積極吸收國外銀行先進(jìn)的管理手段和先進(jìn)的內(nèi)控管理理念,要堅(jiān)持業(yè)務(wù)開拓、內(nèi)控監(jiān)督齊頭并進(jìn),兩手抓兩手都要硬,要堅(jiān)持內(nèi)控優(yōu)先,在防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展業(yè)務(wù)。二是要加強(qiáng)對(duì)員工的思想教育,強(qiáng)化員工的制度觀念和內(nèi)控觀念,讓他們熟知各自崗位的制度和操作規(guī)程,嚴(yán)格按制度和規(guī)程來處理每一筆業(yè)務(wù),提高他們認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)控制度的自覺性,使每位員工成為業(yè)務(wù)運(yùn)營過程中實(shí)施內(nèi)部控制的一個(gè)節(jié)點(diǎn)。
內(nèi)部控制機(jī)制作為一種在業(yè)務(wù)運(yùn)營中時(shí)時(shí)監(jiān)控和每個(gè)部門和崗位之間環(huán)環(huán)相扣、相互制約的動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制,它是以健全的規(guī)章制度為基礎(chǔ),以部門內(nèi)部和崗位自身的自我約束、部門之間和崗位之間的相互牽制和制約、上級(jí)對(duì)下級(jí)的授權(quán)控制為內(nèi)容,以科學(xué)監(jiān)控方法和獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查評(píng)價(jià),以防范各種風(fēng)險(xiǎn)為核心的內(nèi)部控制制度的總和。
一是建立具有獨(dú)立性、權(quán)威性的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)。二是建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制。隨著銀行也電子化水平的不斷提高,利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,提高內(nèi)部控制水平成為可能。
內(nèi)部控制機(jī)制評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下三個(gè)方面:一是內(nèi)控環(huán)境的評(píng)價(jià),是指內(nèi)控執(zhí)行人員的價(jià)值觀和道德觀是否完整可靠;內(nèi)控激勵(lì)約束機(jī)制的建設(shè)及作用程度是否達(dá)到預(yù)期目的;內(nèi)控人員的內(nèi)控能力是否與其責(zé)任相匹配;內(nèi)控用人機(jī)制是否健全有效;監(jiān)督層對(duì)內(nèi)控是否給予了充分的關(guān)注等。二是內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的評(píng)價(jià),是指內(nèi)控管理的總體目標(biāo)和分項(xiàng)目標(biāo)是否明確,二者的關(guān)聯(lián)程度如何,管理層為確保整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的參與情況和承擔(dān)責(zé)任是否清晰、明確;是否建立了對(duì)內(nèi)部和外部內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和識(shí)別機(jī)制,即內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)是否透徹和恰當(dāng),內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)概率和頻率依據(jù)是否準(zhǔn)確可靠,是否建立了內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和識(shí)別的反應(yīng)機(jī)制。三是內(nèi)控活動(dòng)的有效性的評(píng)價(jià),是指執(zhí)行部門是否都設(shè)有恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控活動(dòng);內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)是否保證內(nèi)控指令得到全面的執(zhí)行;通過內(nèi)控活動(dòng)的實(shí)施是否及時(shí)有效地化解相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。四是內(nèi)控信息及時(shí)反饋的評(píng)價(jià),是指是否建立了各種有效的內(nèi)控信息交流反饋系統(tǒng),即崗位員工通過內(nèi)控責(zé)任的履行,發(fā)現(xiàn)可疑和不軌行為是否及時(shí)將信息傳遞給管理層,管理層是否將內(nèi)控信息以一定方式及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)人員有效履行其內(nèi)控職責(zé),達(dá)到內(nèi)控的預(yù)期效果;內(nèi)控信息的上傳下達(dá)和橫向交流手段與方式是否切實(shí)可行、及時(shí)有效等。
把“創(chuàng)新為先”、“團(tuán)隊(duì)協(xié)作”作為運(yùn)行人員有所作為的指導(dǎo)原則,把“認(rèn)真負(fù)責(zé)”,“勤奮敬業(yè)”作為運(yùn)行人員的工作作風(fēng),把“用制度管人,按流程辦事”作為運(yùn)行管理的內(nèi)控文化,大大增強(qiáng)了全轄員工特別是運(yùn)行人員的合規(guī)操作意識(shí)。
圍繞《會(huì)計(jì)核算規(guī)程》,通過多種形式的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)監(jiān)管人員和柜面人員素質(zhì);通過組織多種形式的技能競(jìng)賽活動(dòng),大力營造運(yùn)行人員學(xué)業(yè)務(wù)、增知識(shí)、提素質(zhì)的良好氛圍。
積極開展“糾違規(guī)、促內(nèi)控、防案件百日集中教育整治活動(dòng)”,將賬戶管理與核對(duì)、反交易與錯(cuò)帳沖正、查詢查復(fù)交接環(huán)節(jié)等列為主要控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并在部分網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)規(guī)范試點(diǎn),進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)控工作,有力地保障了各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康發(fā)展。
加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),要始終堅(jiān)持把服務(wù)放在第一位,把自己所在崗位的主要職能定性為“客戶關(guān)系管理和維護(hù)”,不斷加強(qiáng)和促進(jìn)工作人員提高業(yè)務(wù)技能,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),并極力營造溫馨、最有個(gè)性的營業(yè)環(huán)境。了解客戶,熟悉客戶的資料,需要做到和客戶像朋友一樣,在他們最需要幫助時(shí)伸出自己的手。20xx年7月份,一位老人家來銀行辦理存單轉(zhuǎn)存業(yè)務(wù),把20xx多元遺忘在柜臺(tái)上,且自己渾然不知,后來我經(jīng)過多方打聽到老人家地址,當(dāng)把錢送到她手里的時(shí)候,她熱淚盈眶,無比激動(dòng)。以這種情感營銷為紐帶,做到了在服務(wù)中營銷,在營銷中服務(wù)。要相信,只要秉著“客戶至上,用心服務(wù)”的理念,真誠最終會(huì)感動(dòng)客戶?;蛟S這樣的工作是瑣碎的,但平凡和瑣碎中卻蘊(yùn)藏著無窮的快樂。在這種注重細(xì)節(jié)的貼心服務(wù)過程中,不斷提高自身的營銷技能,尋找工作中的不足之處。奉獻(xiàn)是美麗的。在自己的崗位上,用真善美譜寫著一曲曲激動(dòng)人心的奉獻(xiàn)之歌。我們有著如此優(yōu)良的傳統(tǒng),就要把這些優(yōu)良的傳統(tǒng)繼承下來。在過去,我們同心同德收獲了很多果實(shí)。但是那只是代表過去,要想取得更大的輝煌,我們必須在傳承優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí)有所創(chuàng)新而且是切實(shí)可行的創(chuàng)新。
財(cái)務(wù)管理是商業(yè)銀行一切經(jīng)營活動(dòng)的核心部分,財(cái)務(wù)管理水平的高低是衡量商業(yè)銀行經(jīng)營管理水平的重要標(biāo)志。因此,商業(yè)銀行如何在預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債、資本、成本、風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)等各方面推進(jìn)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新,有效控制和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高各管理層的經(jīng)營效率,適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境變化的需要,提升其綜合競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)步、健康發(fā)展以及和諧社會(huì)的構(gòu)建具有重大意義。為適應(yīng)現(xiàn)代商業(yè)銀行的發(fā)展需要,近年來一些商業(yè)銀行不斷探索新的財(cái)務(wù)管理體制,逐步完成從傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理向現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型。但是,和國際慣例仍有差距,財(cái)務(wù)管理理念還有較濃的傳統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理色彩,與現(xiàn)代商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)管理有較大的差異。具體表現(xiàn)在:一是財(cái)務(wù)預(yù)算重短期、輕中長期,缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性。二是重目標(biāo)制定與分解,輕監(jiān)督和控制,造成財(cái)務(wù)調(diào)控機(jī)制失效。三是重外部風(fēng)險(xiǎn),輕內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高。四是重業(yè)績?cè)u(píng)價(jià),輕激勵(lì)機(jī)制建設(shè),導(dǎo)致業(yè)績考核功能弱化。那么,如何推進(jìn)商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新呢?筆者認(rèn)為,當(dāng)前財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的思路是:建立一個(gè)“以成本效益原則為基礎(chǔ),以信息系統(tǒng)為平臺(tái),以預(yù)算管理為導(dǎo)向,以內(nèi)部控制為手段,以業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)為依據(jù),通過內(nèi)外部審計(jì)強(qiáng)化監(jiān)督”的財(cái)務(wù)管理體系。這對(duì)財(cái)務(wù)管理的理念、人員素質(zhì),以及對(duì)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)、手段與職責(zé)定位等方面都提出了更高要求。具體有以下幾點(diǎn)思考:
推行“財(cái)務(wù)伙伴”、“全面風(fēng)險(xiǎn)管理”的財(cái)務(wù)管理理念和戰(zhàn)略成本管理的模式?!柏?cái)務(wù)伙伴”理念,即財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該為銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展、新產(chǎn)品的推出提供財(cái)務(wù)上的支持和幫助,而不僅僅是編出幾張報(bào)表,提供幾個(gè)數(shù)字。財(cái)務(wù)人員要通過數(shù)字發(fā)現(xiàn)問題,并對(duì)解決問題提供財(cái)務(wù)上的專業(yè)意見。要通過提供財(cái)務(wù)信息和分析等專業(yè)角度,對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)給予評(píng)價(jià)和結(jié)算,通過預(yù)算、資本分配、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)配置、盈利能力分析、業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)等財(cái)務(wù)手段進(jìn)行預(yù)測(cè)和控制,特別是要關(guān)注法律、法規(guī)和稅務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn),以及聲譽(yù)和經(jīng)營權(quán)風(fēng)險(xiǎn),以維護(hù)銀行的市場(chǎng)地位。
在推行新的財(cái)務(wù)管理理念的同時(shí),銀行應(yīng)將成本管理視為戰(zhàn)略行為,從企業(yè)價(jià)值最大化的角度出發(fā),根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境、企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中所處的地位和財(cái)務(wù)承受能力等各個(gè)方面合理安排成本投人,制定最佳的成本管理模式。在組織機(jī)構(gòu)體系上,應(yīng)實(shí)行扁平化管理。成本核算的觀念要貫穿于各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。為提高財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和客觀性,如對(duì)利潤指標(biāo)的下達(dá),可以從分支機(jī)構(gòu)歷史發(fā)展規(guī)律、同業(yè)市場(chǎng)份額占有比率、領(lǐng)導(dǎo)期望和可預(yù)見因素等四個(gè)方面的因素來綜合考慮。根據(jù)各分支機(jī)構(gòu)的歷史業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),分析尋找其業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)律,在不考慮其他三個(gè)方面因素影響的前提下,通過回歸分析法、本量利分析法、利潤敏感性分析法等數(shù)學(xué)方法,對(duì)其業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)律建立相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型,并利用該模型對(duì)歷史業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算,查找與實(shí)際數(shù)據(jù)之間的差異,確定其他三項(xiàng)因素對(duì)差異的影響,進(jìn)而確定各項(xiàng)因素所占的權(quán)重。在實(shí)際預(yù)測(cè)時(shí),可根據(jù)各項(xiàng)因素的權(quán)重,對(duì)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行修正,得出諸如日均資產(chǎn)及負(fù)債、期末資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模、負(fù)債成本及資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)負(fù)債內(nèi)部結(jié)構(gòu)、費(fèi)用總額等業(yè)務(wù)指標(biāo)預(yù)測(cè)值,并以貸款利潤率和存款利潤率等指標(biāo)進(jìn)行校正,最后以此作為下達(dá)業(yè)務(wù)指標(biāo)的依據(jù)。
應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)資金、費(fèi)用、固定資產(chǎn)等資源進(jìn)行集中管理,按權(quán)限審批,逐筆監(jiān)控。區(qū)域總部要把有限的資源向效益好、管理好、有發(fā)展?jié)摿Φ姆中小⒅泻彤a(chǎn)品傾斜;對(duì)管理混亂、效益差的分行、支行的費(fèi)用和固定資產(chǎn)要堅(jiān)持壓縮;對(duì)長期規(guī)模小、效益差的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行撤并,以提高資源的使用效率和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制。市級(jí)工商銀行要按照總行要求建立財(cái)務(wù)集中核算管理機(jī)制,不僅可以規(guī)范財(cái)務(wù)行為,而且可以大大提高財(cái)務(wù)核算質(zhì)量和財(cái)務(wù)資源使用效率。
一些商業(yè)銀行正在推廣的“麥肯錫利潤報(bào)告系統(tǒng)”,為推行激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)科學(xué)考核提供了有力的業(yè)務(wù)平臺(tái)。運(yùn)用回歸分析法,設(shè)置科學(xué)合理的數(shù)學(xué)模型,可以分析單個(gè)產(chǎn)品效益、部門效益、客戶效益、單筆資金效益以及員工貢獻(xiàn)效益。當(dāng)前在我國商業(yè)銀行的實(shí)踐中,考核客戶經(jīng)理的主要指標(biāo)是業(yè)務(wù)拓展類指標(biāo),實(shí)行百分制的考核分配辦法。此方法最大的弊端是業(yè)務(wù)指標(biāo)中沒有一個(gè)共同的支點(diǎn)———效益,業(yè)務(wù)指標(biāo)和員工薪酬的對(duì)應(yīng)關(guān)系不一致,客戶經(jīng)理的綜合業(yè)績難以準(zhǔn)確體現(xiàn)。我們可以嘗試以資產(chǎn)負(fù)債指標(biāo)為考核指標(biāo),通過財(cái)務(wù)預(yù)測(cè),運(yùn)用內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移價(jià)格作為調(diào)節(jié)杠桿,得出客戶模擬利潤,尋找利潤和工資的比例關(guān)系,從而客觀公正地評(píng)定客戶經(jīng)理的業(yè)績。
迅速培養(yǎng)一支素質(zhì)高、重管理、善開拓、公正務(wù)實(shí)的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。要抓好人才準(zhǔn)入環(huán)節(jié)。要根據(jù)人民銀行對(duì)金融從業(yè)人員的資格認(rèn)證,嚴(yán)格選拔那些具有良好職業(yè)道德、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的人才充實(shí)到商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍中來,嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。同時(shí)還要抓好培訓(xùn)環(huán)節(jié)和履職考核環(huán)節(jié)。
銀行反欺詐論文篇五
會(huì)計(jì)結(jié)算工作對(duì)銀行來說是一項(xiàng)非常重要的工作,近些年來,隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,會(huì)計(jì)結(jié)算工作也得到了一定的完善。但是會(huì)計(jì)結(jié)算中存在的一些問題影響了銀行會(huì)計(jì)結(jié)算的質(zhì)量。不斷的分析與研究銀行會(huì)計(jì)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于促進(jìn)銀行的快速發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。銀行應(yīng)認(rèn)識(shí)并了解銀行會(huì)計(jì)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式,了解誘發(fā)銀行會(huì)計(jì)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的主要原因,從而加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的正確認(rèn)識(shí),不斷完善會(huì)計(jì)結(jié)算的制度和體系,加強(qiáng)銀行會(huì)計(jì)結(jié)算的執(zhí)行力度以及提高會(huì)計(jì)結(jié)算隊(duì)伍的整體素質(zhì),以此來對(duì)會(huì)計(jì)結(jié)算中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范,進(jìn)而促進(jìn)銀行的快速有效發(fā)展。
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,銀行的各項(xiàng)工作需要不斷地提升才能與之適應(yīng),而銀行會(huì)計(jì)結(jié)算作為銀行的基礎(chǔ)性工作,可有效的反映出銀行的經(jīng)營成果,以及能夠在一定程度上對(duì)銀行的發(fā)展前景進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)。隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷轉(zhuǎn)型,銀行會(huì)計(jì)結(jié)算的風(fēng)險(xiǎn)就變得越來越大,進(jìn)而就在一定程度上阻礙了銀行的快速發(fā)展。因此,為了規(guī)避銀行中會(huì)計(jì)結(jié)算的風(fēng)險(xiǎn),我們就必需了解與認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)結(jié)算中存在的問題,進(jìn)而找出合理的應(yīng)對(duì)措施,從而能夠有效的規(guī)避銀行會(huì)計(jì)結(jié)算中的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而有效的促進(jìn)銀行的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(一)管理風(fēng)險(xiǎn)。
管理風(fēng)險(xiǎn)是銀行會(huì)計(jì)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)形式之一。銀行會(huì)計(jì)結(jié)算中的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生主要是由于會(huì)計(jì)內(nèi)部管理不善而導(dǎo)致的,其主要包括兩個(gè)方面:第一,會(huì)計(jì)結(jié)算工作作為銀行發(fā)展中的基礎(chǔ)性工作,在銀行的發(fā)展過程中,具有多重的管理職能,這就在一定程度上大大降低了會(huì)計(jì)的結(jié)算業(yè)務(wù)以及降低了銀行的自身有效發(fā)展。隨著現(xiàn)代銀行的不斷發(fā)展與轉(zhuǎn)型,現(xiàn)代的會(huì)計(jì)結(jié)算工作已逐漸向多個(gè)領(lǐng)域發(fā)展,包括業(yè)務(wù)拓展以及營銷方面,已不再是傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)管理職能,這也在一定程度上增大了銀行處理市場(chǎng)與內(nèi)部控制之間的關(guān)系難度,進(jìn)而就增加了銀行會(huì)計(jì)結(jié)算中的管理風(fēng)險(xiǎn)。第二,會(huì)計(jì)人員作為銀行中的管理者以及執(zhí)行者,其業(yè)務(wù)素質(zhì)的低下以及專業(yè)素質(zhì)低等原因都會(huì)給會(huì)計(jì)結(jié)算工作帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。而會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低的主要原因是由于銀行培訓(xùn)工作的不到位以及會(huì)計(jì)人員缺少較為先進(jìn)的管理意識(shí)等。因此,會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)的欠缺也會(huì)為會(huì)計(jì)的結(jié)算工作帶來一定的管理風(fēng)險(xiǎn)。
(二)信用風(fēng)險(xiǎn)。
信用是一個(gè)銀行能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的前提。而信用風(fēng)險(xiǎn)就是指由于借款人的私人違約行為或借款人信用等級(jí)的下降而在一定程度上造成債權(quán)人的本金與利息的下降,甚至不能及時(shí)的收回,而存在的風(fēng)險(xiǎn)。因此,信用風(fēng)險(xiǎn)也是銀行會(huì)計(jì)結(jié)算工作中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)。其中,信用風(fēng)險(xiǎn)主要有兩個(gè)特征:風(fēng)險(xiǎn)的量和風(fēng)險(xiǎn)的質(zhì)這兩個(gè)明顯的特征。風(fēng)險(xiǎn)的量主要是指違約人所違約相應(yīng)的貸款金額,而風(fēng)險(xiǎn)的質(zhì)主要是指相應(yīng)借款人所發(fā)生違約行為的可能性,而由于違約事件屬于一個(gè)不確定性事件,因此,信用風(fēng)險(xiǎn)又可分為三種,即違約風(fēng)險(xiǎn)、敞口風(fēng)險(xiǎn)和追償風(fēng)險(xiǎn)等。
(三)操作風(fēng)險(xiǎn)。
倘若會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)操作時(shí),若存在行為的不規(guī)范以及在操作的過程中不符合相應(yīng)銀行制定的要求,就會(huì)在一定程度上為會(huì)計(jì)的核算工作帶來一定的操作風(fēng)險(xiǎn)。而會(huì)計(jì)人員作為銀行業(yè)務(wù)的執(zhí)行者,其在銀行業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中行為的規(guī)范與否,就在很大程度上影響著會(huì)計(jì)核算工作的真實(shí)性以及有效性。而一旦會(huì)計(jì)人員在執(zhí)行銀行業(yè)務(wù)的過程中,存在著主觀的惡意或者對(duì)銀行的業(yè)務(wù)隨意的執(zhí)行,這就大大加大了會(huì)計(jì)人員違反規(guī)章制度的可能性,這樣也就給會(huì)計(jì)核算工作帶來了一定的操作風(fēng)險(xiǎn)。其中銀行中高層管理人員以及領(lǐng)導(dǎo)為了滿足客戶的個(gè)別要求,而有意的要求會(huì)計(jì)人員忽略銀行業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中的一些特別程序,進(jìn)而就給會(huì)計(jì)核算的工作帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。此外,銀行中的會(huì)計(jì)人員在執(zhí)行一定的銀行業(yè)務(wù)時(shí),往往以自己所認(rèn)為的規(guī)章制度來進(jìn)行操作,這也在一定程度上給會(huì)計(jì)核算帶來了風(fēng)險(xiǎn)。
(四)欺詐風(fēng)險(xiǎn)。
欺詐風(fēng)險(xiǎn)是銀行會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)中的一種特別表現(xiàn)形式。欺詐風(fēng)險(xiǎn)的構(gòu)成主要是由第三方人員引起的。欺詐風(fēng)險(xiǎn)主要是由一些不法人員通過偽造銀行中相關(guān)的會(huì)計(jì)憑證以及變更會(huì)計(jì)憑證而造成的欺詐風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)代存在的欺詐風(fēng)險(xiǎn)中,最為常見的就是犯罪分子對(duì)重要銀行票據(jù)的篡改,進(jìn)而就降低了會(huì)計(jì)信息的有效性,此外利用銀行工作人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的薄弱,進(jìn)而騙取銀行的資金,從而就大大加大了會(huì)計(jì)核算工作中的欺詐風(fēng)險(xiǎn)。
(五)聯(lián)行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
資金速度的高效運(yùn)轉(zhuǎn)可有效的促進(jìn)銀行快速而穩(wěn)定的發(fā)展。因此,有些銀行為了加快資金的運(yùn)轉(zhuǎn)速度,就在資金的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中,采用多樣的資金運(yùn)轉(zhuǎn)形式,大量的投入人力以及物力,通過實(shí)現(xiàn)一定的電子聯(lián)行,進(jìn)而有效的對(duì)資金進(jìn)行匯轉(zhuǎn),但這在一定程度上為銀行的會(huì)計(jì)核算工作帶來了聯(lián)行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。此外,在對(duì)銀行資金的清算方面,也存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)。倘若銀行會(huì)計(jì)人員在對(duì)聯(lián)行業(yè)務(wù)的處理過程中,出現(xiàn)失誤以及對(duì)有關(guān)銀行數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯(cuò)發(fā)或者漏發(fā)的情況,這不僅在一定程度上延誤了自己的運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間,還加大了不法分子的犯罪率。
(一)認(rèn)識(shí)不充分,理解有偏差。
銀行中會(huì)計(jì)人員對(duì)于銀行中有關(guān)事務(wù)認(rèn)識(shí)的不充分,以及對(duì)銀行相應(yīng)業(yè)務(wù)的理解存在偏差等都會(huì)誘發(fā)銀行會(huì)計(jì)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。首先,會(huì)計(jì)人員在思想上就缺乏一定的偏差意識(shí),對(duì)于銀行有關(guān)事務(wù)存在著一定的認(rèn)知誤區(qū),將銀行中的內(nèi)部控制制度偏差的認(rèn)為整章制度,進(jìn)而對(duì)內(nèi)部控制制度認(rèn)識(shí)不夠全面,且缺乏較為深刻的`理解,而對(duì)于內(nèi)部控制制度與監(jiān)督制約機(jī)制之間的關(guān)系認(rèn)識(shí)不夠深刻,這樣也就加大了銀行會(huì)計(jì)結(jié)算的風(fēng)險(xiǎn)。此外,由于會(huì)計(jì)人員對(duì)于銀行內(nèi)部的控制制度認(rèn)識(shí)不深刻,把互相牽制作為內(nèi)部控制的全部,進(jìn)而就導(dǎo)致對(duì)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)所采取的有效措施不能正常的發(fā)揮功效,這也在一定程度上增強(qiáng)了銀行會(huì)計(jì)結(jié)算的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)會(huì)計(jì)結(jié)算制度體系不夠成熟。
雖然有關(guān)銀行對(duì)于銀行內(nèi)部的控制制度有了較為深刻的認(rèn)識(shí),但是銀行內(nèi)部還沒有建立一套較為完整的內(nèi)部控制制度,這也在一定程度上造成銀行的會(huì)計(jì)結(jié)算工作形如一盤散沙,沒有形成較為完整的核算體系,這不僅大大降低了銀行內(nèi)部控制制度與銀行的緊密度,還阻礙了資源的合理配置。就針對(duì)當(dāng)前的銀行而言,其內(nèi)部控制制度出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面:第一,一些商業(yè)銀行的內(nèi)部制度具有較高的原則性。一些商業(yè)銀行對(duì)于銀行內(nèi)部制度往往設(shè)置較高的原則性,這樣不僅沒有完善銀行內(nèi)部的控制制度,反而使內(nèi)部控制制度的操作性變低。第二,內(nèi)部控制制度的建設(shè)還不夠完善。由于內(nèi)部控制制度還沒有建成一套較為完整的控制體系,這樣就會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部控制制度在實(shí)際的執(zhí)行過程中缺乏一定的保密性和嚴(yán)謹(jǐn)性。第三,內(nèi)部控制制度不能與時(shí)俱進(jìn)。雖然我國的銀行制度在不斷完善,但是還缺乏一套較為完整的內(nèi)部控制制度體系,這就在一定程度上阻礙了內(nèi)部控制制度的有效創(chuàng)新。此外,我國內(nèi)部控制制度的不完善性以及不完整性都為會(huì)計(jì)的結(jié)算工作帶來了風(fēng)險(xiǎn)。
無論是傳統(tǒng)的銀行會(huì)計(jì)結(jié)算工作,還是現(xiàn)代的會(huì)計(jì)結(jié)算工作,商業(yè)銀行在進(jìn)行會(huì)計(jì)結(jié)算時(shí),都需要遵循一定的“雙線核算”原則,即在對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行核算的過程中要運(yùn)用交叉復(fù)核的方式。雖然近些年來,我國的銀行在不斷的發(fā)展與進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)體制也在不斷的改革與發(fā)展,但是銀行內(nèi)部制度建設(shè)的不完善性就會(huì)在一定成都上導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算的不及時(shí)性,進(jìn)而就不能對(duì)銀行的結(jié)算工作進(jìn)行有效的復(fù)核。此外,會(huì)計(jì)人員在執(zhí)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)工作時(shí),需要遵守一定的操作流程,但是,有些銀行所制定的操作流程還不夠成熟,這樣就在一定程度上阻礙了內(nèi)部控制制度的有效實(shí)施,此外,也大大降低了對(duì)于內(nèi)部控制制度剛性的約束力,進(jìn)而就給銀行的結(jié)算工作帶來了風(fēng)險(xiǎn)。
銀行會(huì)計(jì)結(jié)算人員作為銀行業(yè)務(wù)的控制者以及執(zhí)行者,對(duì)促進(jìn)銀行的有效持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。因此,銀行會(huì)計(jì)結(jié)算人員的綜合素質(zhì)的高低也在一定程度上決定著銀行效益的好壞。但隨著近些年來銀行數(shù)量的不斷增加,有些商業(yè)銀行為了獲取更高的利益,往往與其他銀行采取較為惡性的競(jìng)爭(zhēng),這樣就在一定程度上忽略了對(duì)于會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)力度,這樣就導(dǎo)致銀行中的會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平以及綜合素質(zhì)參差不齊,從而就加大了會(huì)計(jì)結(jié)算的風(fēng)險(xiǎn)。而一個(gè)綜合素質(zhì)較低的會(huì)計(jì)人員,往往會(huì)減低會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)執(zhí)行效率,進(jìn)而就加大了會(huì)計(jì)核算過程中的風(fēng)險(xiǎn)。此外,有些會(huì)計(jì)人員為了獲取較高的利益,就會(huì)在執(zhí)行相關(guān)銀行業(yè)務(wù)的工作時(shí),忽略相應(yīng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,違背銀行內(nèi)部制定的內(nèi)部控制制度,對(duì)于有些會(huì)計(jì)人員所出現(xiàn)的結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行掩蓋,這樣就在一定程度上加大了會(huì)計(jì)結(jié)算過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
(一)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的正確認(rèn)識(shí)。
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)中所出現(xiàn)的新理念以及新原理等也不斷的出現(xiàn)在銀行中。因此,銀行應(yīng)及時(shí)的將風(fēng)險(xiǎn)管理中的新理念、新原理傳遞給員工,進(jìn)而讓會(huì)計(jì)人員對(duì)所出現(xiàn)的新原理以及新理念有個(gè)較為正確的認(rèn)識(shí)。只有當(dāng)會(huì)計(jì)人員對(duì)銀行業(yè)務(wù)中的新理念與新原理有較深的認(rèn)識(shí),才能夠在工作中保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,針對(duì)業(yè)務(wù)流程與工作結(jié)果進(jìn)行細(xì)致檢查,進(jìn)而才能有效的避免會(huì)計(jì)結(jié)算中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。此外,銀行不僅應(yīng)促進(jìn)會(huì)計(jì)人員了解會(huì)計(jì)結(jié)算的新原理以及新理念,而且還應(yīng)加強(qiáng)員工對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)防范措施的學(xué)習(xí),讓員工在工作中具備應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)并加以控制的能力。為了促進(jìn)銀行的長期發(fā)展,銀行應(yīng)定期的對(duì)員工進(jìn)行一定的會(huì)計(jì)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的教育活動(dòng),讓員工對(duì)會(huì)計(jì)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)與理解,并在工作中進(jìn)行合理控制,如此會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)才能夠得到真正提升,從而有效的避免會(huì)計(jì)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(二)完善會(huì)計(jì)結(jié)算的制度和體系。
隨著信息技術(shù)的不斷進(jìn)步與發(fā)展,建立完善的會(huì)計(jì)結(jié)算制度與體系對(duì)于有效防范會(huì)計(jì)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)有著至關(guān)重要的作用。我們可通過完善一定的電子支付會(huì)計(jì)結(jié)算管理制度以及相應(yīng)法規(guī)的制定流程,來不斷的規(guī)范會(huì)計(jì)結(jié)算制度。此外,我們還可設(shè)置一定的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范,一旦會(huì)計(jì)結(jié)算中出現(xiàn)一定的風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制就會(huì)立即啟動(dòng),進(jìn)而就在一定程度上提高了會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與處理的效率,為降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的影響與損失進(jìn)行有效控制。對(duì)于會(huì)計(jì)結(jié)算人員,我們應(yīng)建立一套較為完整的激勵(lì)與懲罰機(jī)制,對(duì)于工作中操作規(guī)范,遵守業(yè)務(wù)流程的員工,可以予以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),同時(shí)針對(duì)在工作中出現(xiàn)失誤甚至違規(guī)違紀(jì)的情況,也要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。并且可以將業(yè)務(wù)與薪酬掛鉤,將會(huì)計(jì)人員的薪資待遇與工作業(yè)績結(jié)合到一起,以此來增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督意識(shí),進(jìn)而可有效的保證會(huì)計(jì)人員能夠嚴(yán)格的遵守相應(yīng)的規(guī)章制度,從而就在一定程度上減少會(huì)計(jì)的結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。
只有不斷的提高結(jié)算制度的針對(duì)性和可操作性,才能在一定程度上加強(qiáng)銀行會(huì)計(jì)結(jié)算的執(zhí)行力度。因此,銀行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)力度,不斷的對(duì)會(huì)計(jì)人員宣傳銀行相應(yīng)的制度工作,使員工的制度意識(shí)得到增強(qiáng),與此同時(shí),還要加強(qiáng)員工在制度上的學(xué)習(xí),可以采用定期考核的方式,讓員工對(duì)相關(guān)制度有一個(gè)透徹的理解與認(rèn)識(shí),進(jìn)而在一定程度上提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。此外,還應(yīng)不斷的加強(qiáng)控制銀行中操作崗位的自控力和自律力,確保相關(guān)人員在工作過程中具備規(guī)范的操作水平,避免違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象出現(xiàn)。同時(shí)還要嚴(yán)格的對(duì)上級(jí)管理部門的有關(guān)職能進(jìn)行有效的監(jiān)控和把關(guān),使其監(jiān)督與管理得到規(guī)范的同時(shí),充分發(fā)揮作用,從而有效的對(duì)會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
(四)提高會(huì)計(jì)結(jié)算隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
會(huì)計(jì)人員在銀行會(huì)計(jì)結(jié)算工作中扮演者較為重要的角色,會(huì)計(jì)計(jì)算人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)直接決定會(huì)計(jì)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的控制水平。因此,為了降低會(huì)計(jì)結(jié)算工作中的風(fēng)險(xiǎn),我們就應(yīng)不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)結(jié)算隊(duì)伍建設(shè),使會(huì)計(jì)結(jié)算隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到顯著提升。對(duì)于會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn),我們應(yīng)首先加強(qiáng)思想教育工作,提高會(huì)計(jì)人員的思想意識(shí),進(jìn)而促使會(huì)計(jì)人員有一個(gè)較為負(fù)責(zé)的態(tài)度,以此來不斷的降低會(huì)計(jì)結(jié)算工作中的風(fēng)險(xiǎn)。此外,我們還應(yīng)不斷的加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí),進(jìn)而才能有效的確保會(huì)計(jì)人員對(duì)于相應(yīng)的法律法規(guī)有較為深刻的認(rèn)識(shí),在工作中嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事,從而才能避免會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)結(jié)算工作中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于會(huì)計(jì)人員進(jìn)行相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的培訓(xùn)以及相關(guān)會(huì)計(jì)工作的培訓(xùn),能夠在一定程度上提高會(huì)計(jì)人員對(duì)于會(huì)計(jì)核算工作中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的敏感度,進(jìn)而有效的減少會(huì)計(jì)結(jié)算工作中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
結(jié)束語。
隨著銀行的不斷進(jìn)步與發(fā)展,銀行中會(huì)計(jì)結(jié)算所出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)成為當(dāng)前銀行所要解決的主要問題。因此,不斷的分析與研究銀行會(huì)計(jì)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于促進(jìn)銀行的快速發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。首先,我們應(yīng)認(rèn)識(shí)與了解銀行會(huì)計(jì)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式,進(jìn)而了解到誘發(fā)銀行會(huì)計(jì)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的主要原因有:對(duì)于銀行會(huì)計(jì)制度認(rèn)識(shí)不充分,理解有偏差,會(huì)計(jì)結(jié)算制度體系不夠成熟,銀行會(huì)計(jì)結(jié)算程序的約束較薄弱以及銀行會(huì)計(jì)結(jié)算人員綜合素質(zhì)不高等原因,從而從加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的正確認(rèn)識(shí),不斷完善會(huì)計(jì)結(jié)算的制度和體系,加強(qiáng)銀行會(huì)計(jì)結(jié)算的執(zhí)行力度以及提高會(huì)計(jì)結(jié)算隊(duì)伍的整體素質(zhì)等方面,來有效的對(duì)會(huì)計(jì)結(jié)算中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范,進(jìn)而促進(jìn)銀行的快速有效發(fā)展。
銀行反欺詐論文篇六
摘要:商業(yè)銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指銀行機(jī)構(gòu)在經(jīng)營管理過程中因?yàn)闀?huì)計(jì)核算錯(cuò)誤或會(huì)計(jì)信息提供不真實(shí),使得判斷、決策發(fā)生失誤最終導(dǎo)致銀行機(jī)構(gòu)的資金、財(cái)產(chǎn)、信譽(yù)等蒙受損失的可能性。商業(yè)銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的存在,給規(guī)范整個(gè)金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)帶來了一定的阻礙。而自改革開放以來,我國的商業(yè)銀行開始步入快速發(fā)展的階段,又在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的推動(dòng)下,我國的商業(yè)銀行之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,同時(shí)其業(yè)務(wù)范圍也在不斷的擴(kuò)大,但在較大一部分商業(yè)銀行的內(nèi)部管理上卻存在著一定的問題,這在一定程度上使商業(yè)銀行的信譽(yù)受到較大的影響,使其所面臨的風(fēng)險(xiǎn)加劇。本文就我國商業(yè)銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的成因與防范問題展開探討。
會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成因防范。
一、我國的商業(yè)銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式。
當(dāng)前,我國的商業(yè)銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾個(gè)方面:
(一)、銀行會(huì)計(jì)的核算風(fēng)險(xiǎn)。由于我國會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的,種類范圍多而復(fù)雜,很多銀行的風(fēng)險(xiǎn)都是與某個(gè)會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié)的失控有關(guān),這導(dǎo)致銀行的每筆實(shí)際業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算中都要可能發(fā)生錯(cuò)誤。
(二)、銀行會(huì)計(jì)的操作風(fēng)險(xiǎn)。銀行人員在進(jìn)行業(yè)務(wù)操作時(shí),有時(shí)出于某種利益的追求,選擇有利于相關(guān)利益人的會(huì)計(jì)方法,提供虛假信息。這種風(fēng)險(xiǎn)雖然發(fā)生的可能性小,但是其破壞性大。
(三)、銀行會(huì)計(jì)的監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)。銀行會(huì)計(jì)人員沒有能進(jìn)到監(jiān)督的責(zé)任,監(jiān)督工作沒有能及時(shí)到位,也不能達(dá)到預(yù)期的效果,從而更不能及時(shí)有效地控制會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。,一些社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)質(zhì)量不高,有的甚至違規(guī)執(zhí)業(yè),使會(huì)計(jì)信息失真的問題未被充分揭示。
(四)、銀行會(huì)計(jì)的結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。具體表現(xiàn)為票據(jù)的結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)、電子匯劃的結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)、信用卡的結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。
(五)、人員管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)。具體為人員素質(zhì)參差不齊、規(guī)章制度不健全、不完善、崗位職責(zé)不清。
二、商業(yè)銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的外部原因分析。
1.銀行會(huì)計(jì)制度的建設(shè)遲緩,無法滿足銀行風(fēng)險(xiǎn)防范的需要。
首先,實(shí)行新會(huì)計(jì)制度后,銀行記賬原則由“收付實(shí)現(xiàn)制”變成“權(quán)責(zé)發(fā)生制”,權(quán)責(zé)發(fā)生制未將會(huì)計(jì)謹(jǐn)慎性原則貫穿于業(yè)務(wù)發(fā)展的始終。其次,不允許銀行對(duì)其資產(chǎn)采用成本與市價(jià)孰低的計(jì)價(jià)方法計(jì)提減值準(zhǔn)備,使我國銀行的多項(xiàng)金融與非金融資產(chǎn)完全暴露在減值跌價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)之下,而無任何防范跌價(jià)減值風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。再次,允許銀行計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金的范圍過窄、比例過小、方法過死,審核的手續(xù)過繁,使我國商業(yè)銀行抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力顯得極為脆弱。最后,對(duì)衍生金融工具的制度規(guī)定相對(duì)滯后,使得銀行會(huì)計(jì)對(duì)日益增多的衍生金融工具業(yè)務(wù)可能帶來的高風(fēng)險(xiǎn)缺乏有效的披露。
2.銀行會(huì)計(jì)管理體制改革相對(duì)滯后,不能滿足防范銀行風(fēng)險(xiǎn)的要求。
一方面,分級(jí)管理的體制使作為經(jīng)營主體的各級(jí)分支機(jī)構(gòu)部門利益膨脹,在利潤指標(biāo)、支付保證、惡性同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、職工福利等種種壓力下,往往通過弱化會(huì)計(jì)的核算、監(jiān)督功能來達(dá)到其目的;同時(shí),絕大多數(shù)國有銀行的會(huì)計(jì)處理系統(tǒng)目前都與分級(jí)管理體制相適應(yīng),按行政區(qū)域分散核算、層層匯總上報(bào),使會(huì)計(jì)工作實(shí)際處于地區(qū)分割狀態(tài),從而為人為地篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)提供了方便之門;加之基層行領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)人員“本地化”的現(xiàn)象普遍存在,最終使弱化會(huì)計(jì)職能的各種違規(guī)行為占盡了“地利、人和”的有利條件,極易導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)和損失。
三、商業(yè)銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的內(nèi)部原因分析。
1.內(nèi)部控制體系的缺陷。
近年來西方的管理理論逐漸為國內(nèi)企業(yè)所接受,并且也結(jié)合了本身實(shí)際情況進(jìn)行了一定程度上的改革。但是總體來說,國內(nèi)許多商業(yè)銀行的內(nèi)部控制體系還不夠完善。國內(nèi)商業(yè)銀行普遍采用三層內(nèi)部控制體系,第一層為銀行前臺(tái)業(yè)務(wù)水員遵守職責(zé)崗位和業(yè)務(wù)操作的規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)金收付、轉(zhuǎn)賬結(jié)算等業(yè)務(wù);第二層主要是各個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)的相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)督員和業(yè)務(wù)管理部門的事后監(jiān)督控制;第三層涉及內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)各個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)規(guī)范性進(jìn)行常規(guī)及專項(xiàng)審計(jì),對(duì)管理部門的財(cái)務(wù)核算的合規(guī)性、公允性進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,履行對(duì)業(yè)務(wù)管理層的再監(jiān)督職責(zé)。雖然看起來這種體系相對(duì)比較完善,但是在監(jiān)督方面卻有很大的紕漏,監(jiān)督重心不夠明確,深層次的業(yè)務(wù)往來缺乏監(jiān)管,再就是監(jiān)督的力度偏小,也不夠連貫,尤其在范圍和內(nèi)容兩個(gè)方面還有待于深化。
(一)培養(yǎng)員工的法律意識(shí)。
要降低商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),首先要培養(yǎng)員工的法律意識(shí),健全銀行會(huì)計(jì)操作方面的法律法規(guī),堅(jiān)決做到依法辦事、依法決策、依法經(jīng)營,以建設(shè)法制型企業(yè)為目標(biāo)。加強(qiáng)商業(yè)銀行的制度改革,就明確會(huì)計(jì)人員的崗位職責(zé),嚴(yán)格修訂不同崗位的操作規(guī)程。操作規(guī)程要具有可行性和針對(duì)性,在實(shí)施的過程中,做到有章可循、違章必究。針對(duì)銀行會(huì)計(jì)制度的薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)查找出問題的根源所在,并落實(shí)到相關(guān)的業(yè)務(wù)部門,讓會(huì)計(jì)核算與新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品保持同步。
銀行會(huì)計(jì)內(nèi)控制度需要不斷的改進(jìn)和完善,要建立一個(gè)內(nèi)控制度評(píng)價(jià)體系,對(duì)各個(gè)崗位的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。內(nèi)控評(píng)價(jià)部門最好能獨(dú)立組織建設(shè),運(yùn)用科學(xué)、專業(yè)的方法進(jìn)行內(nèi)部評(píng)價(jià),保證公開、公平、公正,提高商業(yè)銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范能力。銀行內(nèi)部控制機(jī)制制定要嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,同時(shí)也要注意綜合風(fēng)險(xiǎn)防范方法的使用。具體操作辦法有:銀行可以通過授權(quán)控制法明確各級(jí)人員在其權(quán)限范圍內(nèi)完成自己的職責(zé),采用崗位輪換法消除潛在的舞弊行為;將前臺(tái)操作和后臺(tái)管理進(jìn)行分離,改進(jìn)管理模式;加大監(jiān)控和審查力度,完善內(nèi)部稽審制度等。銀行內(nèi)部控制要合理科學(xué),要根據(jù)不同機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)進(jìn)行分析,采取適用的辦法和制度,并認(rèn)真執(zhí)行,全體員工必須要維護(hù)內(nèi)控制度的相關(guān)條款,任何人不得超越制度的約束。
(三)建立適應(yīng)經(jīng)營要求會(huì)計(jì)管理體制。
建立健全商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)管理體制,就必須改變所有者主體虛擬的現(xiàn)狀。所有者主體虛擬產(chǎn)生的弊端就是使企業(yè)的利益難以在業(yè)務(wù)開展、風(fēng)險(xiǎn)防范中得到落實(shí)。要提高會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范能力,可以選擇在國家控股的環(huán)境下,通過市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力優(yōu)化銀行的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。其次,改革完善現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度,在統(tǒng)一會(huì)計(jì)信息的基礎(chǔ)上,采取大集中、管理型的三級(jí)核算新體制。這一制度的優(yōu)點(diǎn)在于:第一,在這種體制的管理下,總行制定的考核指標(biāo)直接面向基層分行實(shí)施,大區(qū)核算中心負(fù)責(zé)指標(biāo)計(jì)算和數(shù)據(jù)加工,這樣可以有效防止銀行會(huì)計(jì)信息泄露或是被篡改,降低基層銀行經(jīng)營中存在的風(fēng)險(xiǎn)。
四、強(qiáng)化監(jiān)督,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)檢查和內(nèi)部審計(jì)的作用。
1.應(yīng)根據(jù)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的特點(diǎn),采取多樣化的檢查形式。一是要重視三查,即事前、事中和事后檢查,在注重對(duì)現(xiàn)金憑證實(shí)物檢查的同時(shí),注重業(yè)務(wù)制度、操作流程的檢查,有錯(cuò)必糾,防微杜漸。二是充分運(yùn)用科技手段,強(qiáng)化內(nèi)控管理。要充分利用計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)通訊技術(shù)和數(shù)據(jù)共享技術(shù),開發(fā)計(jì)算機(jī)監(jiān)控軟件,及時(shí)、準(zhǔn)確地采集分析數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、遠(yuǎn)程監(jiān)控,為銀行強(qiáng)化會(huì)計(jì)檢查和內(nèi)部審計(jì)提供依據(jù),達(dá)到計(jì)算機(jī)后臺(tái)對(duì)交易監(jiān)控與管理能力的全面提升。
2.要強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的地位與職能。一是必須保持銀行審計(jì)部門的獨(dú)立性和權(quán)威性,實(shí)行對(duì)一級(jí)法人負(fù)責(zé),按下查一級(jí)的要求實(shí)行派駐制,以保證其獨(dú)立地履行監(jiān)督檢查職能;同時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為要進(jìn)行責(zé)任追究,特別是較大案件要有嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰與紀(jì)律處分。二是加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高審計(jì)人員素質(zhì),充實(shí)監(jiān)督管理人員力量,為強(qiáng)化銀行內(nèi)控管理提供堅(jiān)強(qiáng)有力的監(jiān)管支持。三是要轉(zhuǎn)變觀念,隨著社會(huì)專業(yè)分工的不斷提高,可以在實(shí)行銀行內(nèi)部審計(jì)之外,將內(nèi)部審計(jì)的職能全部或部分地給會(huì)計(jì)師事務(wù)所或其他具備專業(yè)勝任能力的機(jī)構(gòu)。
五、結(jié)論。
商業(yè)銀行會(huì)計(jì)貫穿商業(yè)銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的始終,加強(qiáng)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。與國外運(yùn)作先進(jìn)的商業(yè)銀行相比,當(dāng)前我國商業(yè)銀行在會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的觀念、技術(shù)、方法、體系和外部環(huán)境上都存在著很大差距。因此,深入分析探討我國商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的因素,從風(fēng)險(xiǎn)管理的體系、機(jī)制和技術(shù)等方面不斷加以完善和提高,我國商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)才能得到有效抑制。
參考文獻(xiàn):
銀行反欺詐論文篇七
1.1是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化的重要保證管理會(huì)計(jì)作為企業(yè)內(nèi)部管理信息系統(tǒng),能夠?qū)︺y行的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行加工處理,生產(chǎn)出系統(tǒng)化的、可直接支持決策的有效信息,因而是構(gòu)建銀行決策支持系統(tǒng)的重要內(nèi)容。
1.2是控制成本、提高效益的重要手段我國銀行在深化改革進(jìn)程中,在向現(xiàn)在銀行邁進(jìn)過程中,不僅要追求集約式的發(fā)展道路,而且還要講究成本效益觀念,要改變采取粗線條的切塊方式管理運(yùn)營費(fèi)用的模式,對(duì)利息支出、運(yùn)營費(fèi)用和服務(wù)費(fèi)用進(jìn)行分別控制,并細(xì)分到產(chǎn)品、客戶、部門和責(zé)任人;要改變成本管理僅僅出于節(jié)約支出、防止非常損失的成本維持階段,真正過渡到成本低的高級(jí)形態(tài),一切的一切都需要推行管理會(huì)計(jì)。只有推行管理會(huì)計(jì),才能達(dá)到細(xì)化核算、成本分析、成本控制的目的。
1.3是健全激勵(lì)約束機(jī)制客觀要求銀行最出的正確決策,如果不能得到有效的貫徹執(zhí)行,那么再正確的決策也只能是一張空文。同時(shí),隨著銀行規(guī)模的.不斷擴(kuò)張和管理方式的轉(zhuǎn)變,如果總行失去了統(tǒng)一法人體制下對(duì)分行及有關(guān)部門的控制,那么如此規(guī)模的擴(kuò)張和管理方式的轉(zhuǎn)變也很有可能是得不償失的。因此,在銀行改革和發(fā)展過程中,我們認(rèn)為必須始終強(qiáng)調(diào)總行對(duì)分行及其部門的控制和評(píng)價(jià)?,F(xiàn)代銀行必須依靠科學(xué)、高效的激勵(lì)約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)其內(nèi)部縱、橫兩個(gè)方向的有效控制,而管理會(huì)計(jì)中的全面預(yù)算及責(zé)任會(huì)計(jì)、業(yè)績考評(píng)等手段就為建立和健全激勵(lì)約束機(jī)制提供了有效的技術(shù)和手段。
1.4是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變的客觀要求隨著外貿(mào)銀行的進(jìn)入,國內(nèi)銀行之間競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈,我國商業(yè)銀行必須努力提高經(jīng)營管理水平,切實(shí)強(qiáng)化成本管理,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)營效益的持續(xù)、穩(wěn)定增長。而銀行要實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營,就必須引進(jìn)先進(jìn)的管理會(huì)計(jì)思想和方法,充分發(fā)揮管理會(huì)計(jì)提供管理信息、籌劃未來業(yè)務(wù)、控制日?;顒?dòng)、評(píng)價(jià)經(jīng)營績效等重要作用,挖掘內(nèi)部潛力,將財(cái)務(wù)工作的重心由過去的費(fèi)用核算和控制轉(zhuǎn)變到全行追求最大效益、控制成本和考評(píng)績效上來。
2.1建立科學(xué)的預(yù)測(cè)決策體系預(yù)測(cè)內(nèi)容主要有:資金量的預(yù)測(cè),貸款投放的預(yù)測(cè),成本的預(yù)測(cè),利潤的預(yù)測(cè),經(jīng)營目標(biāo)的預(yù)測(cè)等等:通過技術(shù)方法對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中需要決策的項(xiàng)目,提供為達(dá)到同一目標(biāo)的公眾備選方案,從而經(jīng)營管理者最終選定最優(yōu)或次優(yōu)方案服務(wù)。決策內(nèi)容主要有:信貸規(guī)模及結(jié)構(gòu)的決策,負(fù)責(zé)規(guī)模及結(jié)構(gòu)的決策,資金合理運(yùn)用的決策,利率決策,長、短期投資的決策等等。
2.2建立全面預(yù)算控制體系商業(yè)銀行的全面預(yù)算是指管理會(huì)計(jì)中心根據(jù)銀行所擁有的全部資產(chǎn)、負(fù)資情況編制,并報(bào)經(jīng)決策者批準(zhǔn)的未來一定時(shí)期財(cái)務(wù)收支及效益的消息計(jì)劃。全面預(yù)算是以編制全滿預(yù)算的前提條件。在全面預(yù)算的基礎(chǔ)上,根據(jù)各業(yè)務(wù)部門的責(zé)任范圍編制的預(yù)算及時(shí)部門預(yù)算,使經(jīng)營業(yè)務(wù)活動(dòng)能按照預(yù)定的目標(biāo)進(jìn)行。全面預(yù)算的編制方法主要有:固定預(yù)算、彈性預(yù)算、增量預(yù)算和零基預(yù)算。固定預(yù)算又稱靜態(tài)預(yù)算,就是根據(jù)預(yù)算期內(nèi)正常的可實(shí)現(xiàn)的某一業(yè)務(wù)量水平而編制的預(yù)算。彈性預(yù)算就是根據(jù)預(yù)算期內(nèi)可預(yù)見的不同業(yè)務(wù)量水平,分別確定其相應(yīng)的預(yù)算額,以反映在不同業(yè)務(wù)量水平下所應(yīng)開支的費(fèi)用水平和收入水平。增量預(yù)算就是以上年(或基期)成本費(fèi)用水平為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合預(yù)算其業(yè)務(wù)量水平及有關(guān)降低成本的措施,調(diào)整有關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目而編制的預(yù)算。零基預(yù)算就是在編制預(yù)算時(shí)。對(duì)所有的預(yù)算支出均以零為基底,從實(shí)際需要與可能出發(fā),逐項(xiàng)審議各種費(fèi)用開支的必要性、合理性以及開支數(shù)額的大小,從而確定預(yù)算成本。
銀行反欺詐論文篇八
談判專家認(rèn)為:威脅不是達(dá)成談判協(xié)議的最佳手段,使用威脅容易導(dǎo)致與意愿相反的結(jié)果。因此,優(yōu)秀的談判者從來不采用威脅手段,在表達(dá)同樣的意思時(shí),采用警告手段,這樣就不會(huì)引起對(duì)方本能反感,有利于談判的順利進(jìn)行。
四、。
又被稱為暗盤交易。這種手段很容易湊效,一方獲得緊俏物資、重要商業(yè)情報(bào),出賣了滯銷產(chǎn)品,而另一方則獲得大量金錢、實(shí)物,肥了個(gè)人,害了國家。
五、“人質(zhì)”戰(zhàn)略。
即談判一方在看準(zhǔn)對(duì)方必須購買自己的產(chǎn)品(或勞務(wù))時(shí),乘機(jī)向?qū)Ψ教岢鲞M(jìn)一步要求,搶高籌碼,迫使對(duì)方接受。“人質(zhì)”指對(duì)談判雙方有價(jià)值的東西,包括金錢、貨物、財(cái)產(chǎn)或個(gè)人名譽(yù)?!叭速|(zhì)”戰(zhàn)略是靠手中王牌的壓力達(dá)成協(xié)議,這樣雙方關(guān)系也不會(huì)融洽、長久。
六、假出價(jià)格。
在商務(wù)談判中,談判一方為了排除同行的競(jìng)爭(zhēng),故意虛報(bào)價(jià)格,以獲得與對(duì)方的談判機(jī)會(huì),一旦進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的談判階段,就改變?cè)鹊膱?bào)價(jià),提出新的苛刻的要求,這時(shí),對(duì)方可能已放棄考慮其它競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,只好同意新提的要求。
七、百般刁難。
挑些毛病是正常的,否則就無價(jià)可講了,但是如果不顧客觀事實(shí),雞蛋里面桃骨頭,就過份了,尤其對(duì)合同履行過程中出現(xiàn)問題負(fù)有責(zé)任的一方為了掩蓋過錯(cuò)、推卸責(zé)任,往往歪曲事實(shí),編造假證,以期蒙混過關(guān)。施計(jì)一方不斷糾纏、無理挑剔,故意拖延時(shí)間,把對(duì)方磨得精疲力盡,無計(jì)可施,在萬般無奈情況下只好妥協(xié)、讓步。
八、聯(lián)手游戲。
一般而言,商務(wù)談判的最終目的是雙方在平等互利的基礎(chǔ)上達(dá)成買賣協(xié)議,但有時(shí)談判雙方并不單純地為了達(dá)成協(xié)議而談判,而且是把談判作為一種擴(kuò)大影響,擴(kuò)大宣傳的手段。雙方事先安排扣人心弦的談判,通過媒介引起外界注意,或在履行協(xié)議時(shí),一方故意違約,進(jìn)行仲裁,引起輿診**,這樣,起到免費(fèi)宣傳的作用,擴(kuò)大雙方知名度,達(dá)到了談判目的。這種談判作法是對(duì)大眾的欺騙,是不道德的競(jìng)爭(zhēng)行為,利己而害人,因此,必須受到法律的制裁。
銀行反欺詐論文篇九
第一條為規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐工作,糾正和查處社會(huì)保險(xiǎn)欺詐行為,保障社會(huì)保險(xiǎn)基金安全,維護(hù)參保人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐工作。
第三條本辦法所稱社會(huì)保險(xiǎn)欺詐,是指公民、法人或者其他組織在參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)過程中,虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的行為。
本辦法所稱社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐,是指社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門和有關(guān)行政管理部門依法對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)欺詐行為進(jìn)行防范和查處。
本辦法所稱社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐工作部門,是指社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門和有關(guān)行政管理部門。
本辦法所稱社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐工作人員,是指社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐工作部門具備行政執(zhí)法資格的工作人員。
第四條市社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門是全市社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐工作的主管部門。
公安、民政、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、財(cái)政、食藥監(jiān)、銀監(jiān)、保監(jiān)、物價(jià)等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助做好社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐工作。
第五條社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐工作堅(jiān)持預(yù)防與查處相結(jié)合,遵循客觀、公正、合法、誠信、高效的原則。
第六條市社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)保險(xiǎn)信用記錄制度,將社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐工作中產(chǎn)生的信息及時(shí)納入信用信息共享平臺(tái)。
第七條社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第八條任何組織或者個(gè)人有權(quán)對(duì)違反社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí),為查處重大違反社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為提供主要線索和證據(jù)的舉報(bào)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
獎(jiǎng)勵(lì)的具體標(biāo)準(zhǔn)由市社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門會(huì)同市財(cái)政部門根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況另行制定。
第二章欺詐行為。
第九條社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳環(huán)節(jié)過程中有下列行為之一的,屬于欺詐:
(一)偽造或者變?cè)焐鐣?huì)保險(xiǎn)登記材料的。
(二)謊報(bào)或者瞞報(bào)用工情況、繳費(fèi)工資或者其他資料的。
(三)偽造、變?cè)旎蛘吖室鈿缗c社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)的賬冊(cè)、材料的。
(四)以偽造、變?cè)旃べY報(bào)表等證明材料的方式虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系,提供虛假證明材料、鑒定意見或者其他虛構(gòu)社會(huì)保險(xiǎn)參保條件,參加社會(huì)保險(xiǎn)或者享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的。
第十條養(yǎng)老保險(xiǎn)支付環(huán)節(jié)有下列行為之一的,屬于欺詐:
(一)偽造或者變?cè)炷挲g、工齡、特殊工種資料、就醫(yī)資料等,提前領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或者增加視同繳費(fèi)年限的。
(二)偽造、變?cè)鞕n案,出具虛假材料,謊報(bào)、隱瞞個(gè)人及單位信息或者冒用他人身份等,領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或者導(dǎo)致基金支出的。
(三)隱瞞死亡或者服刑等喪失待遇資格,并領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的。
第十一條醫(yī)療、生育保險(xiǎn)支付環(huán)節(jié)有下列行為之一的,屬于欺詐:
(一)將身份證明、社會(huì)保障卡轉(zhuǎn)借他人就醫(yī),使用統(tǒng)籌基金結(jié)算的。
(二)偽造、冒用他人身份證明或者社會(huì)保障卡就醫(yī),使用統(tǒng)籌基金結(jié)算的。
(三)隱瞞、編造病史,偽造、變?cè)炀歪t(yī)資料、票據(jù),或者使用虛假就醫(yī)資料、票據(jù)等,享受醫(yī)療、生育保險(xiǎn)待遇或者導(dǎo)致基金支出的。
第十二條工傷保險(xiǎn)支付環(huán)節(jié)有下列行為之一的,屬于欺詐:
(一)謊報(bào)工傷事故發(fā)生人員、時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因,偽造或者變?cè)熳C明材料,影響工傷認(rèn)定或者勞動(dòng)能力鑒定的。
(二)隱瞞、編造病史或者偽造、變?cè)炀歪t(yī)資料、票據(jù)等,虛構(gòu)工傷保險(xiǎn)待遇和費(fèi)用支出條件,享受工傷保險(xiǎn)待遇或者導(dǎo)致基金支出的。
(三)隱瞞喪失享受工傷保險(xiǎn)待遇條件,享受工傷保險(xiǎn)待遇或者導(dǎo)致基金支出的。
(四)冒用工傷人員身份就醫(yī)、配置輔助器具的。
第十三條失業(yè)保險(xiǎn)支付環(huán)節(jié)有下列行為之一的,屬于欺詐:
(一)偽造或者變?cè)煜嚓P(guān)證明材料,享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇或者導(dǎo)致基金支出的。
(二)隱瞞喪失享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件,享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇或者導(dǎo)致基金支出的。
第十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營單位等社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,屬于欺詐:
(一)提供虛假疾病診斷證明、病歷、報(bào)告、處方或者醫(yī)療費(fèi)票據(jù)等資料憑證的。
(二)轉(zhuǎn)借或者借用醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)終端進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)基金結(jié)算的。
(三)代社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療、工傷或者生育保險(xiǎn)基金結(jié)算的。
(四)明知或者誘導(dǎo)非參保人冒名就醫(yī)、配置輔助器具等,并以參保人名義結(jié)算的。
(五)向參保人提供不必要、不合理的醫(yī)療服務(wù)的。
(六)協(xié)助參保人或者收集參保人社會(huì)保險(xiǎn)信息虛構(gòu)就醫(yī)資料、票據(jù)等,騙取醫(yī)療、工傷或者生育保險(xiǎn)基金的。
(七)將應(yīng)當(dāng)由參保人自費(fèi)的項(xiàng)目串換成由統(tǒng)籌基金支付的。
(八)不執(zhí)行衛(wèi)生、藥品、物價(jià)等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,造成醫(yī)療、工傷或者生育保險(xiǎn)基金損失的。
第三章工作職責(zé)。
第十五條社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門履行下列反欺詐職責(zé):
(一)受理社會(huì)保險(xiǎn)欺詐行為的舉報(bào)、投訴。
(二)查處社會(huì)保險(xiǎn)重大欺詐案件。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人。
(四)社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的.其他反欺詐職責(zé)。
第十六條勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行下列反欺詐職責(zé):
(一)受理社會(huì)保險(xiǎn)欺詐行為的舉報(bào)、投訴。
(二)調(diào)查和處理社會(huì)保險(xiǎn)欺詐行為。
(三)移交應(yīng)當(dāng)由其他行政管理部門處理的欺詐案件。
第十七條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)履行下列反欺詐職責(zé):
(一)接受社會(huì)保險(xiǎn)欺詐行為的舉報(bào)、投訴。
(二)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營單位等社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,并依法進(jìn)行管理。
(三)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況和社會(huì)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取情況進(jìn)行核查。
第十八條社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)履行下列反欺詐職責(zé):。
(一)受理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳環(huán)節(jié)中社會(huì)保險(xiǎn)欺詐行為的舉報(bào)、投訴。
(二)核定用人單位和個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)人數(shù)等項(xiàng)目。
(三)對(duì)用人單位未按規(guī)定參保、申報(bào)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況進(jìn)行稽核。
(四)向社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門定期或者專項(xiàng)提供與社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料。
第十九條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將個(gè)人出生、死亡以及戶口登記、遷移、注銷等信息,與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)共享。
第二十條工商、民政和機(jī)構(gòu)編制等主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將用人單位的成立、終止情況上傳珠海市商事主體登記許可及信用信息公示平臺(tái),并予以公示。
殯葬管理部門每月向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供死亡人員名單和身份證號(hào)等信息;鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處社會(huì)保障事務(wù)所每月向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)送喪失領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇條件的參保人信息,居民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。
第二十一條社保、衛(wèi)生、財(cái)政、審計(jì)等主管部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)對(duì)屬于本部門、本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的舉報(bào)、投訴,應(yīng)當(dāng)依法處理;對(duì)不屬于本部門、本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)移交有權(quán)處理的部門、機(jī)構(gòu)處理。有權(quán)處理的部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,不得推諉。
第二十二條社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐工作部門對(duì)涉嫌欺詐案件,應(yīng)當(dāng)依法立案查處。
第二十三條社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐工作部門對(duì)涉嫌欺詐案件,應(yīng)當(dāng)自立案之日起六十個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。情況復(fù)雜的,經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐工作部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長三十個(gè)工作日。
為查明事實(shí)進(jìn)行鑒定、審計(jì)的時(shí)間,不計(jì)入前款規(guī)定的辦案期限。
第二十四條社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐工作部門實(shí)施調(diào)查、檢查時(shí),被調(diào)查、檢查的用人單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)的資料,不得拒絕或者謊報(bào)、瞞報(bào)。
第二十五條社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐工作部門履行職責(zé)時(shí),可以依法采取下列措施:
(一)進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所以明查或者暗訪的形式進(jìn)行調(diào)查、檢查。
(二)記錄、照相、錄音、錄像或者查閱、復(fù)制有關(guān)資料,對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者滅失的資料予以封存。
(三)詢問與調(diào)查、檢查事項(xiàng)有關(guān)的單位和個(gè)人,要求其對(duì)有關(guān)問題作出說明、提供有關(guān)證明材料。
(四)對(duì)隱匿、偽造、變?cè)旎蛘邭売嘘P(guān)文件資料、財(cái)務(wù)賬表等行為予以制止并責(zé)令改正。
(五)委托第三方進(jìn)行調(diào)查和專項(xiàng)審計(jì)。
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他措施。
第二十六條社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐工作部門調(diào)查后認(rèn)為需要移交其他政府職能部門處理的案件,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移交。
涉嫌犯罪的案件應(yīng)當(dāng)依法移交公安機(jī)關(guān)處理。
第四章防范制度。
第二十七條社保、發(fā)改、公安、民政、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、財(cái)政、食藥監(jiān)、銀監(jiān)、保監(jiān)等主管部門應(yīng)當(dāng)就社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)資源共享。
第二十八條社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶管理機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)控制度,防范社會(huì)保險(xiǎn)欺詐風(fēng)險(xiǎn)。
第二十九條社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶管理機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)基金開戶銀行、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將上月的社會(huì)保險(xiǎn)管理的相關(guān)數(shù)據(jù),按期傳送至社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門社?;鸨O(jiān)督信息系統(tǒng)。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在與社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)約定社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)送與社會(huì)保險(xiǎn)基金相關(guān)的藥品、診療項(xiàng)目以及醫(yī)用材料管理,財(cái)務(wù)管理,醫(yī)保醫(yī)生管理等信息資料。
社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐工作部門對(duì)異常數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟蹤、分析和評(píng)估,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或者立案調(diào)查。
各部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將涉及社會(huì)保險(xiǎn)欺詐的舉報(bào)投訴和處理、處罰等情況向社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門通報(bào)。
第三十條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布參加社會(huì)保險(xiǎn)情況以及社會(huì)保險(xiǎn)基金收入、支出、結(jié)余和收益情況;依法公開社會(huì)保險(xiǎn)辦事指南和業(yè)務(wù)規(guī)程等信息。
用人單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位職工公布本單位全年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況。
第三十一條參保人喪失領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇條件的,參保人或者其近親屬應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)送參保人變動(dòng)信息。
第三十二條社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)保險(xiǎn)誠信檔案,對(duì)失信行為進(jìn)行記錄、提示,并作為不良信用信息納入珠海市公共信用信息管理系統(tǒng)。
相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布社會(huì)保險(xiǎn)違規(guī)違紀(jì)典型案件的處理情況。
第五章法律責(zé)任。
第三十三條用人單位或者個(gè)人有本辦法第九條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)所列行為之一的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門責(zé)令改正,逾期不改正的,由有關(guān)行政部門對(duì)用人單位處應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款,并可視其違法情節(jié)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予一千元以上二萬元以下的罰款。
第三十四條用人單位或者個(gè)人有本辦法第九條第四項(xiàng)、第十條至第十四條所列行為之一的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收部門或者社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并作出如下處理:
(一)對(duì)于騙取社會(huì)保險(xiǎn)參保資格的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)取消其非法獲得的參保資格,終止其社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,并由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)協(xié)助清退其社會(huì)保險(xiǎn)參保資格。
(二)對(duì)于騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)取消其非法獲得的社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格,責(zé)令其退回騙取的社會(huì)保險(xiǎn)金。
(三)對(duì)于有欺詐行為但未造成社會(huì)保險(xiǎn)基金損失的,可視其情節(jié)輕重對(duì)單位處以三萬元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處以一百元的罰款。
(四)對(duì)于騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者基金支出的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門責(zé)令退回騙取的社會(huì)保險(xiǎn)金,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款;拒不退回或者繳納罰款的,可向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
(五)屬于社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,解除服務(wù)協(xié)議。對(duì)有執(zhí)業(yè)資格的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門建議授予其執(zhí)業(yè)資格的有關(guān)主管部門依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格;對(duì)于被取消社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)資格的服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向社會(huì)公告。
第三十五條社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的,由監(jiān)察部門責(zé)令改正,并依照相關(guān)規(guī)定給予處分;給社會(huì)保險(xiǎn)基金、用人單位或者個(gè)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)不依法履行職責(zé),嚴(yán)重影響社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐查處工作的。
(二)濫用職權(quán)、弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊的。
(三)泄露在履行職責(zé)過程中知悉的被查處單位和個(gè)人的相關(guān)信息或者隱私的。
(四)泄露舉報(bào)的信息,影響查處工作正常開展或者致使舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)的。
(五)未執(zhí)行回避制度,致使查處工作有失公正的。
第三十六條用人單位和個(gè)人有下列行為之一的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門責(zé)令改正,處以二千元以上二萬元以下的罰款:
(一)無理抗拒、阻撓、妨礙反欺詐工作人員調(diào)查的。
(二)拒絕、拖延提供與欺詐事項(xiàng)有關(guān)資料的。
(三)出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的。
第三十七條用人單位非因法定事由,對(duì)舉報(bào)、投訴人員予以辭退或者解除勞動(dòng)合同的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令改正;打擊報(bào)復(fù)、誣告陷害舉報(bào)、投訴人員及其親屬,構(gòu)成違反治安管理規(guī)定行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。
第六章附則。
第三十八條本辦法自2016年3月1日起施行。
銀行反欺詐論文篇十
論文摘要:自以來,由美國次貸危機(jī)產(chǎn)生的“蝴蝶效應(yīng)”引發(fā)的全球性金融危機(jī)正廣泛而深刻地影響甚至改變著世界經(jīng)濟(jì)格局。作為宏觀貨幣政策的制定者和金融穩(wěn)定的維護(hù)者,各國中央銀行都在應(yīng)對(duì)這次危機(jī)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。會(huì)計(jì)作為中央銀行的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,探討在新形勢(shì)下中央銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制,對(duì)于提高央行的資產(chǎn)負(fù)債質(zhì)量、維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定作用巨大。
銀行反欺詐論文篇十一
商業(yè)銀行是我國重要的.金融機(jī)構(gòu),對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)有著重要影響。商業(yè)銀行經(jīng)營的主要目的是追求經(jīng)濟(jì)利益。而商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)具體體現(xiàn)了商業(yè)銀行的利益追求。中間業(yè)務(wù)借助于商業(yè)銀行自身的信息和信用優(yōu)勢(shì),提供中間服務(wù)而獲取經(jīng)濟(jì)利益。但是,由于我國商業(yè)銀行發(fā)展不健全,商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)成本管理工作中存在著一系列問題。本文具體分析了商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)成本管理工作中存在的問題,并積極探索了商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)成本管理的策略,以實(shí)現(xiàn)利潤最大化。
商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)指利用銀行自身的金融信息、信用、業(yè)務(wù)技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì),為客戶提供中間服務(wù)來獲取經(jīng)濟(jì)利益。在商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)管理的過程中,商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)成本管理是商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)管理的重要內(nèi)容。加強(qiáng)商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)的成本管理不僅有利于提高商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)水平,而且對(duì)商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)利益的獲取有著直接的現(xiàn)實(shí)意義。
1.1管理意識(shí)不高。
商業(yè)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展缺乏成本管理意識(shí)是商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)發(fā)展存在的重要問題。大多數(shù)商業(yè)銀行缺乏中間業(yè)務(wù)成本管理的制度和措施。同時(shí),與國外商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)的發(fā)展相比,我國商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)的發(fā)展缺乏對(duì)投入產(chǎn)出比的重視。雖然,我國商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)有300多種,但是,擁有良好盈利能力的中間業(yè)務(wù)較少,很多商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)投資較大,但沒有較好的回報(bào)。
1.2缺乏準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位。
商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)市場(chǎng)定位不準(zhǔn)確導(dǎo)致商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)成本管理面臨巨大挑戰(zhàn)。準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位是商業(yè)銀行開發(fā)中間業(yè)務(wù)的關(guān)鍵。例如,商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)要求有明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)內(nèi)容及客戶人群。而我國的商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)缺乏完善的市場(chǎng)調(diào)查,商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)在很多方面不適合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。缺乏準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位可能導(dǎo)致中間業(yè)務(wù)出現(xiàn)虧損現(xiàn)象。
1.3操作流程存在漏洞。
商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)存在著許多操作流程漏洞。甚至部分商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)為了招攬存款而進(jìn)行虧本經(jīng)營。但是,這些存款并不能彌補(bǔ)中間業(yè)務(wù)成本的支出。同時(shí),商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)在成本和利益核算中,缺乏對(duì)成本管理的全面考慮及掌控,尤其在人工成本管理方面。例如,隨著信用卡業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展,絕大部分商業(yè)銀行采取了信用卡優(yōu)惠政策,積極購置技術(shù)設(shè)計(jì)。但是,在信用卡管理中并沒有考慮余額管理,導(dǎo)致信用卡放貸的利潤降低。
1.4管理制度不健全。
我國商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)的發(fā)展缺乏健全的成本管理制度,尤其在中間業(yè)務(wù)的運(yùn)營環(huán)節(jié),缺乏規(guī)范的成本管理標(biāo)準(zhǔn)。成本管理制度是對(duì)中間業(yè)務(wù)操作流程及運(yùn)營的成本規(guī)范,是商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)成本管理工作的基礎(chǔ)。中間業(yè)務(wù)成本管理制度不健全使中間業(yè)務(wù)成本管理缺乏完善的管理體系和管理方法。
2.1樹立科學(xué)的管理意識(shí)。
商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)成本管理應(yīng)樹立科學(xué)的管理意識(shí),充分了解中間業(yè)務(wù)成本管理的概念和內(nèi)涵,加強(qiáng)對(duì)中間業(yè)務(wù)成本管理的重視,積極探索科學(xué)合理的中間業(yè)務(wù)管理方法。為此,商業(yè)銀行應(yīng)積極引進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)人才,對(duì)中間業(yè)務(wù)成本管理進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí),商業(yè)銀行應(yīng)組織中間業(yè)務(wù)人員參加技能培訓(xùn),引導(dǎo)業(yè)務(wù)人員樹立科學(xué)的成本管理意識(shí),積極將中間業(yè)務(wù)成本管理落實(shí)到業(yè)務(wù)工作中。另外,商業(yè)銀行應(yīng)積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的利潤觀念,改進(jìn)依靠放貸獲取利潤的觀念,從商業(yè)銀行長遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā),大力發(fā)展中間業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)水平。
2.2準(zhǔn)確定位中間業(yè)務(wù)成本管理。
中間業(yè)務(wù)的市場(chǎng)定位對(duì)商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)的發(fā)展極為重要。只有具備合理的市場(chǎng)定位,商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)才能吸引更多客戶,實(shí)現(xiàn)客觀的利潤回報(bào)。因此,商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)的開發(fā)應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)、充分的市場(chǎng)調(diào)查,積極了解市場(chǎng)對(duì)中間業(yè)務(wù)的需求,全面了解中間業(yè)務(wù)客戶群體,建立完善的客戶信息數(shù)據(jù)庫,完善中間業(yè)務(wù)服務(wù),提高中間業(yè)務(wù)水平。同時(shí),商業(yè)銀行應(yīng)針對(duì)不同客戶群體的特征制定相應(yīng)的中間業(yè)務(wù),使商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)符合客戶的需求。
2.3優(yōu)化中間業(yè)務(wù)流程。
優(yōu)化中間業(yè)務(wù)流程是商業(yè)銀行提高中間業(yè)務(wù)利潤收益的必要措施,并且,在優(yōu)化中間業(yè)務(wù)流程的過程中要積極落實(shí)成本管理思想,簡化中間業(yè)務(wù)流程,減少業(yè)務(wù)人員,積極優(yōu)化業(yè)務(wù)技術(shù),降低業(yè)務(wù)操作成本。同時(shí),商業(yè)銀行還可以設(shè)置一些投資成本較低且收益較高的中間業(yè)務(wù)項(xiàng)目,建立多元化的中間業(yè)務(wù)服務(wù)體系。另外,對(duì)于長期處于虧損狀態(tài)的中間業(yè)務(wù),商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)其進(jìn)行改造,提高中間業(yè)務(wù)的利潤收入。
2.4健全中間業(yè)務(wù)成本管理制度。
中間業(yè)務(wù)成本管理制度是中間業(yè)務(wù)成本管理工作的制度保障。為此,商業(yè)銀行應(yīng)積極健全中間業(yè)務(wù)成本管理。首先,商業(yè)銀行可以借鑒西方國家中間業(yè)務(wù)成本管理工作經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合自身的發(fā)展實(shí)際,建立適合銀行發(fā)展的中間業(yè)務(wù)成本管理制度;其次,商業(yè)銀行應(yīng)建立明確的責(zé)任機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)成本管理的監(jiān)督,設(shè)立適合中間業(yè)務(wù)發(fā)展的管理目標(biāo),并積極設(shè)置嚴(yán)格的成本管理考核機(jī)制。
商業(yè)銀行是我國重要的金融機(jī)構(gòu),在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位。商業(yè)銀行的經(jīng)營目的是追求經(jīng)濟(jì)利益。而商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)正是利用銀行自身的信用及業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)而獲取經(jīng)濟(jì)利益。因此,商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)管理是商業(yè)銀行的重要工作。其中,商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)成本管理對(duì)商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)的質(zhì)量有著較大影響。由于我國商業(yè)銀行業(yè)務(wù)不健全,商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)成本管理工作中存在著管理意識(shí)不高、缺乏市場(chǎng)定位、操作流程存在漏洞、管理制度不健全等問題。為完善商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)成本管理,商業(yè)銀行必須樹立科學(xué)的管理意識(shí)、準(zhǔn)確定位中間業(yè)務(wù)成本管理、優(yōu)化中間業(yè)務(wù)流程、健全中間業(yè)務(wù)成本管理制度。研究商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)成本管理不僅有利于商業(yè)銀行追求經(jīng)濟(jì)利益,而且對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。
銀行反欺詐論文篇十二
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革指的就是基于供給側(cè)為重點(diǎn)對(duì)技術(shù)、機(jī)制以及制度進(jìn)行的結(jié)構(gòu)性變革,也就是說從產(chǎn)業(yè)、制度、要素層面推進(jìn)的供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革。與之相對(duì)應(yīng)的是轉(zhuǎn)型、改革以及創(chuàng)新,這種結(jié)構(gòu)性的改革并不是全面性的改革,相反,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是選擇重點(diǎn)性的、有先后秩序的進(jìn)行的改革。政策銀行作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心支撐力量,同時(shí),又是金融體系的支柱,是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的支持力量,研究供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下政策銀行的經(jīng)營管理轉(zhuǎn)型具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
20xx年年度中國gdp增速持續(xù)下行,降至6.9%,創(chuàng)下近25年來最低歷史記錄,中國經(jīng)濟(jì)步入從超高速發(fā)展轉(zhuǎn)入中高速發(fā)展的“新常態(tài)”,同時(shí),中國政策銀行出現(xiàn)了“雙高”現(xiàn)象,即不良貸款余額和不良貸款率持續(xù)上升,其中,中國政策銀行的不良貸款余額達(dá)到12744億元,不良貸款率上升至1.67%。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心支撐力量的政策銀行,同時(shí),又是金融體系的支柱,是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的支持力量。發(fā)揮政策銀行的核心引導(dǎo)能力和輻射效應(yīng),是加快政策銀行自身變革和助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必由之路。
1.信貸利用率低制約經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。信貸配給的有效性是影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展的重要因素,通過信貸,企業(yè)可以獲得資金進(jìn)行投資,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)蓄向投資的快速轉(zhuǎn)換,政策銀行起著重要的中介作用橋,政策銀行對(duì)于儲(chǔ)蓄和投資的有效匹配可以提高金融市場(chǎng)資本的利用率,引導(dǎo)和促進(jìn)資本正確流行正確的行業(yè)和企業(yè)。由于受到中國經(jīng)濟(jì)長時(shí)間超高速發(fā)展的影響,中國政策銀行普遍存在信貸利用率不高的問題,絕大多數(shù)政策銀行的資金在過去很長一段時(shí)間是呈現(xiàn)出隨波逐流的狀態(tài),即煤炭業(yè)火熱時(shí)政策銀行資金流向煤炭業(yè),房地產(chǎn)行業(yè)火爆時(shí)政策銀行資金流向房地產(chǎn)業(yè),不斷朝著非實(shí)體經(jīng)濟(jì)聚集,而不是有重點(diǎn)有分工的進(jìn)行全面綜合衡量,造成政策銀行貸款過猛投向某一行業(yè),行業(yè)熱度過后,政策銀行的不良貸款增加顯著。
2.支持力度不夠延緩經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。除了對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的過度支持形成產(chǎn)能過剩之外,對(duì)于新興、創(chuàng)新、高科技行業(yè)企業(yè)的支持力度不夠,延緩了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的進(jìn)程。諸如高端產(chǎn)品的生產(chǎn)和制造,中國制造業(yè)的問題不在于制造而在于質(zhì)造,即高端產(chǎn)品供給不足,而中低端產(chǎn)品供給過剩,諸如玻璃行業(yè),中國還不能供給電子平板玻璃,而平板玻璃供給嚴(yán)重過剩、風(fēng)電設(shè)備關(guān)鍵零件和控制系統(tǒng)難以供給,即供給和需求對(duì)接不暢,供給出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性問題。
1.加強(qiáng)信貸管理提高信貸利用效率。對(duì)信貸項(xiàng)目按照行業(yè)進(jìn)行分類,尤其要關(guān)注產(chǎn)能過剩行業(yè)的信貸項(xiàng)目,必須嚴(yán)格的把關(guān),適當(dāng)提高信貸門檻,防止僵而不死浪費(fèi)資源、持續(xù)盲目擴(kuò)張,將相關(guān)信貸資源優(yōu)先配給給陽關(guān)產(chǎn)業(yè),通過減少夕陽產(chǎn)業(yè)的資金渠道,促使相應(yīng)的企業(yè)退出市場(chǎng)或者逼迫其結(jié)構(gòu)升級(jí);鼓勵(lì)產(chǎn)能過剩行業(yè)中有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)進(jìn)行兼并重組,不能對(duì)產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)一概而論,具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè),資金暫時(shí)短缺,政策銀行應(yīng)當(dāng)給予支持,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)是集中化發(fā)展,促進(jìn)行業(yè)回歸正常盈利水平。
2.加大對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的支持力度。相對(duì)于歐美發(fā)達(dá)國家而言,中國雖然一直在大力投資教育事業(yè),但是投入與產(chǎn)出的效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及歐美發(fā)達(dá)國家,中國在大力投資教育事業(yè)的同時(shí),還必須積極借鑒日本和韓國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整,盡早走出中等收入陷阱,實(shí)現(xiàn)追趕式發(fā)展。諸如日本,日本作為世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國,日本政府實(shí)行明確的產(chǎn)業(yè)和科技政策,基于長期的角度對(duì)供給側(cè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的調(diào)整,戰(zhàn)后的日本政府通過直接資助的方式支持新技術(shù)的開發(fā)和研究,頒布《科學(xué)技術(shù)法》,以立法來確立技術(shù)開發(fā)研究的地位。
3.提高政策銀行自身資產(chǎn)管理水平。政策銀行的資產(chǎn)管理水平需要從“產(chǎn)品—投資”兩個(gè)端口同時(shí)進(jìn)行提升,主要要體現(xiàn)在四個(gè)方面:第一凈值化。即產(chǎn)品向凈值型轉(zhuǎn)變,由于投資和產(chǎn)品一一對(duì)應(yīng),其波動(dòng)率和收益率相對(duì)精準(zhǔn),促使政策銀行向著更專業(yè)化的方向發(fā)展;第二標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化是量化操作的前提,在大數(shù)據(jù)時(shí)代,通過標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)類信貸資產(chǎn)的證券化,提高相關(guān)資金資源的靈活配置和有效配置;第三指數(shù)化。指數(shù)化產(chǎn)品相對(duì)于非指數(shù)化產(chǎn)品而言,其管理的難度要小,同時(shí)容量又大,易于確定業(yè)績基準(zhǔn)等,有益于大規(guī)模管理。第四全球化。隨著人民幣被納入sdr,加之,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在世界經(jīng)濟(jì)中有著舉足輕重的地位,而中國企業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),基于全球化視角的政策銀行資產(chǎn)管理能夠切實(shí)為中國企業(yè)走出去提供金融支持。
4.優(yōu)化資金放貸對(duì)象,去產(chǎn)能促進(jìn)供給側(cè)改革。我國的政策銀行是金融行業(yè)的重要組成部分,因此在助力供給側(cè)改革方面也能夠給予巨大的支持,尤其是表現(xiàn)在其放貸環(huán)節(jié)之中。我國政策銀行要想能夠促進(jìn)供給側(cè)改革,需要在放貸方面進(jìn)行三個(gè)環(huán)節(jié)的改進(jìn)。
通過上述分析和研究,得出以下幾個(gè)結(jié)論:一是供給和需求處于不斷變化之中,并沒有永恒的需求端改革和供給側(cè)改革,要結(jié)合時(shí)代的背景,不同的經(jīng)濟(jì)時(shí)期所面臨的供給需求矛盾是不同的,同一時(shí)期不同國家之間也存在差異,無論是需求端還是供給側(cè)的管理都是可行的,問題關(guān)鍵在于哪方的管理能夠解決特定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)問題;二是需求端和供給側(cè)的管理并非是完全分開的,在進(jìn)行管理的時(shí)候,不能單方面的關(guān)注某一端,需要適當(dāng)考慮未來可能會(huì)導(dǎo)致的新經(jīng)濟(jì)問題;三是政策銀行要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,以更加積極主動(dòng)的態(tài)度去服務(wù)和助推經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國政策銀行需要矯正金融資源配置過程中的失衡問題,通過提高資產(chǎn)管理水平提高服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力,要結(jié)合時(shí)代的需要和科技的進(jìn)步,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)金融、互聯(lián)網(wǎng)金融、綠色金融的發(fā)展。
[7]陸岷峰,楊亮.供給側(cè)改革下政策銀行機(jī)遇、使命與對(duì)策[j].西南金融,20xx,03:3-7.
銀行反欺詐論文篇十三
自從證券業(yè)監(jiān)管和保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管從人民銀行陸續(xù)分離出去以后,人民銀行雖然還負(fù)責(zé)著對(duì)信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、租賃公司等的監(jiān)管,但銀行業(yè)的監(jiān)管已成為人民銀行的主要監(jiān)管職能,因此,人民銀行的體制變動(dòng)就成為銀行監(jiān)管體制的連名詞。,作為金融體制改革的標(biāo)志性改革——人民銀行管理體制改革后,由于其在運(yùn)行過程中的矛盾和困惑,使人們對(duì)我國中央銀行及其銀行監(jiān)管體制的問題產(chǎn)生了新的爭(zhēng)議和討論,爭(zhēng)議的內(nèi)容不外乎有三,一是中央銀行和銀行監(jiān)管的關(guān)系問題;二是銀行監(jiān)管的體制問題;三是銀行監(jiān)管的路徑依賴和基礎(chǔ)問題。本文對(duì)此作一探討。
一、中央銀行與銀行監(jiān)管體制的歷史回顧與主要經(jīng)驗(yàn)。
從1948年12月1日起,中國人民銀行一直行使著國家銀行職能。改革開放后,隨著農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行等機(jī)構(gòu)的建立,中國人民銀行開始履行從國家銀行向中央銀行的過渡。1984年1月1日,隨著中國工商銀行的建立,中國人民銀行開始專門行使中央銀行職能,從此,中國的中央銀行體制開始確立并不斷發(fā)展。應(yīng)該說,從1984年以來的間,中國的中央銀行在調(diào)整中改革,在改革中不斷探索,始終謹(jǐn)慎從事。這與我國各方面對(duì)中央銀行作用的認(rèn)識(shí)和要求不斷發(fā)生變化有關(guān),同時(shí)中央銀行的地位在不斷調(diào)整之中,中央銀行的體制也在不斷改革之中。大致來說,中央銀行體制的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段:
第一階段:從1984年開始,中央銀行以金融調(diào)控為主要目標(biāo),圍繞穩(wěn)定貨幣與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系開展工作,存款準(zhǔn)備金、再貸款、再貼現(xiàn)成為最主要工具,支持和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展成為主要任務(wù)。相應(yīng)地,這一時(shí)期的矛盾主要是中央銀行分支機(jī)構(gòu)是講北京話、還是地方話,如何實(shí)現(xiàn)貫徹統(tǒng)一的貨幣政策與支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一,成為改革面臨的重大課題,中央銀行分支機(jī)構(gòu)的建與撤、權(quán)力的收與放大致圍繞這一命題來進(jìn)行。
第二階段:從1992年開始,隨著中國金融機(jī)構(gòu)的不斷增多,證券市場(chǎng)的發(fā)育、信托機(jī)構(gòu)等的存在,銀行和保險(xiǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),尤其是宏觀金融失控和金融秩序混亂的狀況,人們對(duì)金融監(jiān)管的重要性逐漸提高,對(duì)金融監(jiān)管是否一定要隸屬于中央銀行開始產(chǎn)生爭(zhēng)議。尤其是1995年《中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》和《中華人民共和國保險(xiǎn)法》頒布實(shí)施并從法律上確立分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的體制后,這一話題更引起人們重視。
第三階段:從19開始,針對(duì)亞洲金融危機(jī)的嚴(yán)重局勢(shì)和中國經(jīng)濟(jì)金融實(shí)際情況,黨中央、國務(wù)院決定對(duì)我國金融體制進(jìn)行重大改革,其標(biāo)志性的改革是建立跨省區(qū)的中國人民銀行分行,實(shí)施中國人民銀行與證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)的分業(yè)監(jiān)管,相應(yīng)地,中國人民銀行的內(nèi)設(shè)改革也在不斷調(diào)整和改革。在這一階段,為適應(yīng)中國加入wto的需要和金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的全面展開,中央銀行的金融服務(wù)功能引起有關(guān)方面的重視,并被提到相應(yīng)的高度,金融服務(wù)在中央銀行三大職能的地位開始凸現(xiàn)。但金融監(jiān)管的職能及其體制雖經(jīng)頻頻調(diào)整,始終未理順。
事實(shí)上,只要我們回顧一下1984年以來中國人民銀行的運(yùn)作過程,不難發(fā)現(xiàn),中國人民銀行自從專司央行職能以來,始終沒有穩(wěn)定過,前期圍繞是否設(shè)立縣支行幾經(jīng)爭(zhēng)論,以后圍繞要不要撤銷又幾多爭(zhēng)論。至于在人民銀行上中層,與證監(jiān)會(huì)的權(quán)限劃分及其人員分配,保監(jiān)會(huì)的設(shè)立及其權(quán)限劃分等,對(duì)中央銀行權(quán)威性的影響是相當(dāng)大的。即使在中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)的設(shè)置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整,與外匯管理局關(guān)系的梳理等方面也始終沒有停止過,中國人民銀行總行、分行、中心支行的權(quán)限劃分也在不斷調(diào)整之中。況且,在這期間,始終面臨中國人民銀行自辦的三產(chǎn)脫鉤問題,自身投資舉辦的城市信用社、證券公司、融資中心脫鉤問題,更面臨著與脫鉤后的農(nóng)村信用社的關(guān)系問題。正因?yàn)檫@樣,中央銀行的不成熟、不穩(wěn)定、不規(guī)范是可想而知的,在金融調(diào)控方面力度的有限性是顯而易見的,在金融監(jiān)管方面的權(quán)威性也因此打了折扣。
中央銀行體制的動(dòng)蕩和多變所產(chǎn)生的副作用是不言而喻的,當(dāng)然,我們必須澄清的是,這大多不是中央銀行自身所為,而是我們?cè)谔剿鹘⒂兄袊厣闹醒脬y行體制時(shí),學(xué)費(fèi)和教訓(xùn)在所難免,但也不得不引起我們的深思。下面就中央銀行及其銀行監(jiān)管體制作些分析。
二、中央銀行與銀行監(jiān)管本無必然聯(lián)系,但保持必要的體制粘連為好。
從中央銀行制度的歷史發(fā)展看,中央銀行與金融監(jiān)管并沒有必然的聯(lián)系,中央銀行作為銀行的銀行、發(fā)行的銀行、國家的銀行,其存在和產(chǎn)生的主要原因是為了解決信用貨幣的發(fā)行問題、票據(jù)交換與清算問題、政府融資問題以及銀行支付能力的保證,這實(shí)際上就是說,就其客觀性而言,貨幣政策與宏觀調(diào)控、支付清算與金融服務(wù)是中央銀行最基本的職責(zé)。
但由于中央銀行發(fā)行貨幣,辦理集中支付清算等方面具有壟斷性和優(yōu)勢(shì),因此,中央銀行與金融機(jī)構(gòu)尤其是商業(yè)銀行和政策性銀行具有天然的聯(lián)系,與金融機(jī)構(gòu)特別是商業(yè)銀行具有“脫不開的干系”。為了提高管理的效率,實(shí)現(xiàn)信息共享,也為了保持金融業(yè)的集中統(tǒng)一,一般地,讓中央銀行同時(shí)行使監(jiān)管管理職能為好。這實(shí)際上是說,中央銀行既是貨幣發(fā)行的銀行、銀行的銀行、國家的銀行,又承擔(dān)金融監(jiān)督管理職責(zé)。從我國實(shí)踐看,1984年以來,中國人民銀行從專門行使中央銀行職能起一直是這樣做的,只不過是將保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)管職能和證券業(yè)的監(jiān)管職能另行分出而已。
根據(jù)上述分析,筆者認(rèn)為,當(dāng)前的中央銀行和銀行監(jiān)管體制,從總體上來講是合理可行的,也就是說,這種將貨幣發(fā)行、貨幣調(diào)控和銀行監(jiān)管統(tǒng)一于中央銀行的做法,從實(shí)踐上看有其優(yōu)越性。其主要好處在于:一是信息共享。因?yàn)橛捎谥醒脬y行統(tǒng)管貨幣政策,又對(duì)商業(yè)銀行實(shí)施金融監(jiān)管,其兩者所需要的信息具有共同性,從而可以實(shí)現(xiàn)信息共享;二是功能互補(bǔ)。因?yàn)橹醒脬y行對(duì)商業(yè)銀行實(shí)施金融監(jiān)管,才有可能清楚地知道,它所制定的宏觀金融政策對(duì)商業(yè)銀行會(huì)產(chǎn)生多大的影響,從而做出更科學(xué)的決策;三是節(jié)省公共資源,也可節(jié)省辦公設(shè)施等方面的開支,從而有利于提高社會(huì)服務(wù)效率,節(jié)省公共資源。
但我們也必須認(rèn)真地看到,目前我國的中央銀行其縱向之間存在著許多矛盾,銀行監(jiān)管各部門之間也有不協(xié)調(diào)的因素,屬地監(jiān)管還是法人監(jiān)管的問題多年來也糾纏不清,不少人對(duì)中央銀行監(jiān)管效率產(chǎn)生極大懷疑,也需要改進(jìn)。因此,筆者主張,從中國作為一個(gè)發(fā)展中國家的實(shí)踐情況而言,保持中央銀行和銀行監(jiān)管體制的粘連是合理而必要的,但如何實(shí)施粘連,則值得探討和研究。
三、在中央銀行大體制內(nèi)改進(jìn)銀行監(jiān)管體制、梳理監(jiān)管關(guān)系的思路。
在明確了中央銀行與銀行監(jiān)管的粘連關(guān)系后,我們就有必要探討銀行監(jiān)管的體制問題,關(guān)于金融監(jiān)管體制的總體格局和中央銀行的體制改革,筆者曾有明確闡述,這里僅就中央銀行與銀行監(jiān)管體制的梳理問題作一些分析。筆者的一個(gè)基本觀點(diǎn)是:梳理銀行監(jiān)管體制現(xiàn)階段只需要在中央銀行體制內(nèi)改革即可,目前尚缺乏徹底改革金融監(jiān)管體制的大動(dòng)作基礎(chǔ)。筆者的思考是:
中央銀行內(nèi)部體制的運(yùn)作矛盾是當(dāng)務(wù)之急,也即“中央銀行總行如何布置工作”(即給誰布置工作,是給分行、省會(huì)中心支行,還是省會(huì)城市監(jiān)管辦),“分行怎樣落實(shí)分配工作”(因?yàn)樵谕鈪R管理、貨幣發(fā)行、經(jīng)理國庫、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、支付清算等方面省會(huì)中心支行對(duì)一般地(市)中心支行有直接管理和管轄權(quán),省會(huì)城市監(jiān)管辦在國有銀行和政策性銀行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方面與支行具有不同地域劃分),“一般中心支行怎樣接受工作”(因?yàn)樗鎸?duì)分行、省會(huì)中心支行和省會(huì)城市監(jiān)管辦的三重領(lǐng)導(dǎo),地方黨政在地方性金融性機(jī)構(gòu)方面也有與中央銀行的協(xié)調(diào)問題),“省會(huì)城市中心支行怎樣安排工作”(對(duì)一般地市中心支行管事不管人、行政上是平行關(guān)系,業(yè)務(wù)上怎樣實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系),“縣支行怎樣做工作”(工作職責(zé)越來越模糊,四統(tǒng)一后縣支行職能弱化,監(jiān)管農(nóng)村信用社如何定位等),對(duì)此必須進(jìn)行界定,梳理關(guān)系,明確職責(zé)。
至于中央銀行與證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)的關(guān)系,從長遠(yuǎn)觀點(diǎn)來看,應(yīng)該謀求相對(duì)統(tǒng)一,也即建立一個(gè)“大統(tǒng)一、小分設(shè)、能協(xié)調(diào)”的機(jī)制。但由于目前我國經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行尚不完全穩(wěn)定,綜合化經(jīng)營雖有端倪但尚缺乏大面積推廣條件,分業(yè)監(jiān)管尚有市場(chǎng),作更大的根本性的體制改造會(huì)造成折騰和波動(dòng),因此,根據(jù)先易后難,有利于解決著急問題的辦法,先推進(jìn)中央銀行自身體制的改革是現(xiàn)實(shí)的。
中央銀行與銀行監(jiān)管體制改革的基本原則是:立足于中央銀行體系內(nèi)部,防止出現(xiàn)外部負(fù)效應(yīng);保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,防止出現(xiàn)社會(huì)震蕩;立足于加強(qiáng)金融監(jiān)管,有利于維護(hù)和增強(qiáng)中央銀行權(quán)威。
中央銀行與銀行監(jiān)管體制改革的'基本思路是:(1)成立相對(duì)獨(dú)立的國家銀行監(jiān)管局(或中國銀行監(jiān)督管理委員會(huì)),參照現(xiàn)國家外匯管理局模式,與中國人民銀行大統(tǒng)一、小分設(shè);(2)綜合省會(huì)中心支行和監(jiān)管辦職能,在省(市、區(qū))設(shè)立銀行監(jiān)管分局,實(shí)施轄區(qū)管轄管理,組織現(xiàn)場(chǎng)檢查;(3)大致在現(xiàn)中心支行所在地設(shè)立銀行監(jiān)管辦事處,具體實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查;(4)在分行所在地設(shè)立銀行監(jiān)管分局,機(jī)構(gòu)和人員從分行分離,管理范圍為本省(市、區(qū)),下屬地市設(shè)立監(jiān)管辦事處;(5)調(diào)整明確地(市)中心支行管轄范圍,上屬分行,下轄縣(市)支行,避免多重領(lǐng)導(dǎo);(6)建立人民銀行各地后勤服務(wù)中心,對(duì)人民銀行分支機(jī)構(gòu)和監(jiān)管分局(辦事處)共同實(shí)施后勤社會(huì)化服務(wù),達(dá)到資源共享、節(jié)省支出的目的。
四、完善銀行監(jiān)管體制、提高銀行監(jiān)管效率的具體政策。
對(duì)中央銀行和銀行監(jiān)管體制進(jìn)行大的體制變動(dòng),這對(duì)從根本上理順貨幣政策、金融服務(wù)和金融監(jiān)管的關(guān)系,提高銀行監(jiān)管的效能會(huì)起到積極的作用。但是,銀行監(jiān)管體制要真正發(fā)揮作用,也有許多需要配套的措施。
1.組建地方政府的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),形成人民銀行負(fù)責(zé)對(duì)全國性金融機(jī)構(gòu),地方政府負(fù)責(zé)地方性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的格局。
這樣做,既可以確保中央銀行監(jiān)管體制從中央到地方的垂直領(lǐng)導(dǎo),確保人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)與商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)借貸關(guān)系的真正確立,更好地實(shí)施法人監(jiān)管原則,同時(shí),有利于調(diào)動(dòng)地方政府的積極性,解決長期來銀行監(jiān)管鞭長莫及,顧此失彼的問題。這實(shí)際上意味著,我們?cè)诮鹑诒O(jiān)管的權(quán)限上也要適當(dāng)放權(quán),中國人民銀行和國家銀行監(jiān)管局及其派出機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)全國性的國有商業(yè)銀行、政策性銀行、股份制商業(yè)銀行、外資銀行的監(jiān)管,而對(duì)城市信用社、農(nóng)村信用社、信托投資公司、城市商業(yè)銀行則由地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管。至于省及其以下的金融監(jiān)管權(quán)限,則完全可由省政府確定,是再設(shè)派出機(jī)構(gòu),一竿子到底,還是繼續(xù)分級(jí)層層設(shè)立。
對(duì)設(shè)立地方性金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),這在中國尚屬創(chuàng)新。筆者認(rèn)為,從實(shí)踐上看,北京、上海兩市已設(shè)立了金融黨工委,意味著地方有專門的管理金融干部和事務(wù)的機(jī)構(gòu),運(yùn)行也比較正常;從理論上看,目前我國地方政府擁有經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,也應(yīng)該擁有其自辦金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管權(quán)力,地方金融是地方經(jīng)濟(jì)的重要組成部分;地方政府不會(huì)對(duì)地方金融采取不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,對(duì)地方金融風(fēng)險(xiǎn)自然應(yīng)該由地方政府出面解決。況且,中央銀行與銀行監(jiān)管已相對(duì)分離,地方政府干擾貨幣政策、強(qiáng)迫中央銀行分支機(jī)構(gòu)挽救地方金融機(jī)構(gòu)已無體制可能。
2.加快商業(yè)銀行(尤其是國有商業(yè)銀行)改革步伐,按現(xiàn)代企業(yè)制度要求積極推進(jìn)改革。
在現(xiàn)階段可采取的措施有:(1)取消國有商業(yè)銀行及其分支機(jī)構(gòu)的行政級(jí)別;(2)盡快改變國有銀行分支機(jī)構(gòu)按行政地域?qū)訉釉O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的做法;(3)減少商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)參與地方政府黨政事務(wù)的機(jī)會(huì),淡化其行政色彩,增強(qiáng)其企業(yè)意識(shí);(4)積極推進(jìn)國有銀行綜合改革,嘗試以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度,努力把國有銀行辦成真正的銀行。因?yàn)閺母旧险f,不取消國有商業(yè)銀行的行政級(jí)別,國有商業(yè)銀行就不能實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度;不改變國有商業(yè)銀行按行政區(qū)設(shè)置的現(xiàn)狀,國有商業(yè)銀行就不能真正實(shí)現(xiàn)以降低成本,提高效益為中心的經(jīng)營活動(dòng)。如果國有商業(yè)銀行的機(jī)制不改變,實(shí)施銀行有效監(jiān)管、提高監(jiān)管效率也是一句空話。
3.組建存款保險(xiǎn)公司,認(rèn)真解決監(jiān)管過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)承載問題。
現(xiàn)階段梳理銀行監(jiān)管體制,適當(dāng)推進(jìn)監(jiān)管地方化,確保中央銀行依法獨(dú)立行使職責(zé),確保全國性銀行機(jī)構(gòu)穩(wěn)健運(yùn)行,面臨的重要問題是當(dāng)金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)支付困難,其流動(dòng)性由誰提供的問題。在目前體制下,唯有中央銀行可以出面解決,組建存款保險(xiǎn)公司,實(shí)行存款保險(xiǎn),可以使小金融機(jī)構(gòu)在平等的條件下和大型金融機(jī)構(gòu)開展公平競(jìng)爭(zhēng),可以有效地解決中小金融機(jī)構(gòu)的支付困難,從而確保社會(huì)穩(wěn)定,消除地方政府和儲(chǔ)戶的后顧之憂。與此同時(shí),中央銀行也可以真正與存款保險(xiǎn)公司和金融機(jī)構(gòu)確立商業(yè)性融資關(guān)系,從而有利于貨幣政策體制的健全和健康運(yùn)行。
4.以法人監(jiān)管為基礎(chǔ),改革銀行監(jiān)管運(yùn)作模式,提高監(jiān)管效率。
從1984年中國人民銀行專司中央銀行職能以來,中央銀行對(duì)銀行業(yè)的監(jiān)管在不斷加強(qiáng),尤其是東南亞金融危機(jī)和我國加入世貿(mào)組織的二大浪潮中,金融監(jiān)管被推到高潮,重中之重就是一個(gè)代名詞,中央銀行為此也投入了大量精力,如進(jìn)行真實(shí)性大檢查等等。筆者認(rèn)為,提高金融監(jiān)管有效性的途徑,除了改革完善銀行體制,建立自律機(jī)制以外,還必須搞清楚金融監(jiān)管的宗旨和準(zhǔn)則。筆者認(rèn)為,金融監(jiān)管的宗旨就是對(duì)存款人負(fù)責(zé),預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的沖擊,這里的基本準(zhǔn)則就是法人監(jiān)管,其它監(jiān)管均是為法人監(jiān)管服務(wù),所有信息都是為法人監(jiān)管而做。各級(jí)監(jiān)管分支機(jī)構(gòu)的任務(wù)是對(duì)監(jiān)管對(duì)象檢查通告,向上級(jí)法人監(jiān)管主體報(bào)告,只有這樣,才能有效提高監(jiān)管效率,也有利于節(jié)省人、財(cái)、物力。
銀行反欺詐論文篇十四
歐洲中央銀行體系由歐洲中央銀行和歐盟所有成員國包括尚未加入歐元區(qū)的成員國中央銀行組成,歐洲中央銀行行長理事會(huì)和執(zhí)行董事會(huì)是歐洲中央銀行的兩個(gè)主要決策機(jī)構(gòu)。保持價(jià)格穩(wěn)定和維護(hù)中央銀行的獨(dú)立性是歐洲中央銀行的兩個(gè)主要原則,并通過公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)、流動(dòng)資金經(jīng)常便利和準(zhǔn)備金制度實(shí)現(xiàn)其貨幣政策目標(biāo)。
1992年,歐盟首腦會(huì)議在荷蘭馬斯特里赫特簽署了《歐洲聯(lián)盟條約》(亦稱《馬斯特里赫特條約》),決定在1月1日開始實(shí)行單一貨幣歐元和在實(shí)行歐元的國家實(shí)施統(tǒng)一貨幣政策,從1月1日起,歐元紙幣和硬幣正式流通。由于英國、瑞典和丹麥決定暫不加入歐元,目前,使用歐元的國家為德國、法國、意大利、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、愛爾蘭、希臘、西班牙、葡萄牙、奧地利、芬蘭12國,也稱為歐元區(qū)。歐洲中央銀行作為超國家貨幣政策執(zhí)行機(jī)構(gòu),其組織框架、目標(biāo)、任務(wù)和運(yùn)做機(jī)制一直是人們十分關(guān)心和討論的重要問題。
一、歐洲中央銀行的組織框架
歐元區(qū)的貨幣政策通過歐洲中央銀行體系予以實(shí)施。歐洲中央銀行體系由歐洲中央銀行和歐盟所有成員國包括尚未加入歐元區(qū)的成員國中央銀行組成。在歐元區(qū)內(nèi),歐洲中央銀行是最高貨幣權(quán)力機(jī)構(gòu),其總部設(shè)在德國的法蘭可福,工作人員500人。各成員國中央銀行是歐洲中央銀行不可分割的組成部分,負(fù)責(zé)執(zhí)行歐元區(qū)貨幣政策的日常工作,但歐洲中央銀行體系的的所有活動(dòng)必須接受歐洲中央銀行決策機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。
《馬斯特里赫特條約》對(duì)歐洲中央銀行決策機(jī)構(gòu)的設(shè)置做出了明確的規(guī)定。歐洲中央銀行行長理事會(huì)和執(zhí)行董事會(huì)是歐洲中央銀行的兩個(gè)主要決策機(jī)構(gòu)。行長理事會(huì)負(fù)責(zé)制定歐元區(qū)的貨幣政策和實(shí)施貨幣政策的指導(dǎo)綱要,其主要職責(zé)是確定歐元區(qū)的貨幣政策目標(biāo)、主要利率水平和中央銀行體系準(zhǔn)備金數(shù)量等。目前,行長理事會(huì)由執(zhí)行董事會(huì)成員和歐元區(qū)成員國中央銀行行長組成,每個(gè)成員擁有一份表決權(quán),采用簡單多數(shù)表決法決定要實(shí)施的貨幣政策,歐洲中央銀行行長擔(dān)任行長理事會(huì)主席,并且擁有在表決中出現(xiàn)贊成票好反對(duì)票相等時(shí)做出最后裁決的權(quán)力。執(zhí)行董事會(huì)主要負(fù)責(zé)貨幣政策的實(shí)施。執(zhí)行董事會(huì)由歐洲中央銀行行長和其他五位成員組成,任期8年,期滿后不得繼續(xù)連任。
由于不是所有的歐盟成員國都在191月1日參加歐元區(qū),歐洲中央銀行還設(shè)立了由歐洲中央銀行行長理事會(huì)和尚未參加歐元區(qū)的中央銀行行長組成的第三個(gè)決策機(jī)構(gòu)即總務(wù)理事會(huì),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)歐盟內(nèi)歐元區(qū)和非歐元區(qū)的貨幣政策。
歐盟東擴(kuò)到27國后,現(xiàn)行的一國一票制將使歐洲中央銀行行長理事會(huì)變得十分龐大,難以進(jìn)行迅速有效的決策,為此,歐洲中央銀行將采用“三速”投票模式,按照成員國的經(jīng)濟(jì)總量和人口分配投票權(quán),5大國德國、法國、英國、意大利和西班牙為4票,也就是說每5年有一國沒有投票權(quán);14個(gè)中等國家如比利時(shí)、奧地利、瑞典、芬蘭、波蘭等共8票,即14國中每年8個(gè)國家有投票權(quán);8個(gè)小國如塞普路斯、愛沙尼亞、立陶宛、盧森堡等為3票,即每年3個(gè)國家有投票權(quán)。執(zhí)行董事會(huì)的6名成員有永久投票權(quán)。
二、歐洲中央銀行的主要職責(zé)
保持價(jià)格穩(wěn)定和維護(hù)中央銀行的獨(dú)立性是歐洲中央銀行的兩個(gè)主要原則。根據(jù)《馬斯特里赫特條約》的規(guī)定,歐洲中央銀行的首要目標(biāo)是“保持價(jià)格穩(wěn)定”,與德國規(guī)定的德國中央銀行的首要任務(wù)是“捍衛(wèi)貨幣”如出一轍。雖然歐洲中央銀行有義務(wù)支持歐元區(qū)如經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)和社會(huì)保障等的其他經(jīng)濟(jì)政策,但前提是不影響價(jià)格穩(wěn)定的總目標(biāo)。
和其他國家的中央銀行相比,歐洲中央銀行是一個(gè)嶄新的機(jī)構(gòu)。為增強(qiáng)歐洲中央銀行的信譽(yù),《馬斯特里赫特條約》從立法和財(cái)政上明確規(guī)定了歐洲中央銀行是一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu),歐洲中央銀行在指定或更換行長理事會(huì)成員以及制定和執(zhí)行貨幣政策時(shí),不得接受任何機(jī)構(gòu)的指示和意見,在更換歐洲中央銀行行長和理事會(huì)成員時(shí),必須得到所有成員國政府和議會(huì)的一致同意。同樣的,《馬斯特里赫特條約》也規(guī)定任何政府和機(jī)構(gòu)有義務(wù)尊重歐洲中央銀行的獨(dú)立性,不得干預(yù)歐洲中央銀行貨幣政策的制定和實(shí)施。在財(cái)政上,歐洲中央銀行對(duì)成員國的財(cái)政赤字和公共債務(wù)實(shí)行“不擔(dān)保條款”。
《馬斯特里赫特條約》也規(guī)定,歐洲中央銀行有責(zé)任對(duì)其實(shí)行的貨幣政策進(jìn)行說明。歐洲中央銀行每周發(fā)表綜合財(cái)務(wù)報(bào)告,每月發(fā)布中央銀行體系活動(dòng)報(bào)告。有關(guān)中央銀行體系的活動(dòng)和貨幣政策年度報(bào)告必須提交歐洲議會(huì)、歐盟理事會(huì)和歐盟委員會(huì)。歐洲中央銀行執(zhí)行董事會(huì)成員要求出席歐洲議會(huì)有關(guān)委員會(huì)的聽證會(huì)。歐盟理事會(huì)主席和歐盟委員會(huì)的成員可以參加歐洲中央銀行行長理事會(huì)會(huì)議,但沒有表決權(quán)。歐盟理事會(huì)主席可以在歐洲中央銀行行長理事會(huì)上提出動(dòng)議,供歐洲中央銀行行長理事會(huì)審議。
三、歐洲中央銀行貨幣政策機(jī)制
歐洲中央銀行的貨幣政策操作將以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和條件在所有成員國內(nèi)進(jìn)行。但由于歐洲中央銀行的貨幣政策只能通過成員國的中央銀行來實(shí)施,因此,歐洲中央銀行貨幣政策機(jī)制要反映各成員國貨幣政策機(jī)制的不同特點(diǎn)。目前,歐洲中央銀行力爭(zhēng)把各成員國中央銀行出現(xiàn)不同做法的可能性減少到最低程度,其貨幣政策機(jī)制不是任何一個(gè)成員國貨幣政策框架的翻版。歐洲中央銀行的`貨幣政策機(jī)制包括:
1、公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)
歐洲中央銀行體系內(nèi)的公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)將在指導(dǎo)利率、管理貨幣市場(chǎng)、向市場(chǎng)發(fā)出政策信號(hào)等方面發(fā)揮主要作用。歐洲中央銀行將主要通過回購協(xié)議購買、出售資產(chǎn)、信貸業(yè)務(wù)等反向交易進(jìn)行公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作。公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)有四種方式,一是主要再融資業(yè)務(wù),成員國中央銀行根據(jù)投標(biāo)程序每周進(jìn)行一次,兩周到期,向市場(chǎng)發(fā)出政策信號(hào)。再融資利率也是歐洲中央銀行調(diào)控經(jīng)濟(jì)的最主要的杠桿利率。二是長期融資業(yè)務(wù),成員國中央銀行根據(jù)投標(biāo)程序每月進(jìn)行一次,三個(gè)月到期。三是微調(diào)操作,由成員國中央銀行在特定情況下通過投標(biāo)程序和雙邊程序進(jìn)行。四是結(jié)構(gòu)操作,只要?dú)W洲中央銀行想調(diào)整資金結(jié)構(gòu),就可以由成員國中央銀行通過投標(biāo)程序和雙邊程序進(jìn)行。
2、管理流動(dòng)資金的經(jīng)常便利(standingfacility)
歐洲中央銀行通過管理流動(dòng)資金的經(jīng)常便利提供和吸納隔夜流動(dòng)資金,規(guī)定隔夜拆借利率,并通過改變隔夜拆借利率向市場(chǎng)傳遞政策信號(hào)。歐洲中央銀行使用如下兩種經(jīng)常便利,一是邊際借貸便利,銀行和信貸機(jī)構(gòu)按照預(yù)先商定的利率從中央銀行獲得隔夜流動(dòng)資金,這種預(yù)先商定的利率規(guī)定了隔夜拆借市場(chǎng)的最高利率。二是儲(chǔ)蓄便利,需要隔夜流動(dòng)資金的銀行和信貸機(jī)構(gòu)按預(yù)先商定的利率交付隔夜保證金。這種預(yù)先商定的利率規(guī)定了隔夜拆借市場(chǎng)的最低利率。
3、準(zhǔn)備金制度
歐元區(qū)內(nèi)的銀行和信貸機(jī)構(gòu)必須根據(jù)歐洲中央銀行體系規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和條件,在所在國中央銀行的帳戶上保持最低限度的準(zhǔn)備金,但在歐元區(qū)外設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不受限制。
四、匯率政策的制定和協(xié)調(diào)
匯率政策是歐元區(qū)貨幣政策的重要組成部分,歐元區(qū)將在保證價(jià)格穩(wěn)定的前提下制定匯率政策。
1、匯率政策的制定機(jī)制
歐元區(qū)匯率政策的制定權(quán)歸歐洲理事會(huì),歐洲中央銀行和歐盟委員會(huì)也發(fā)揮重要作用。在協(xié)調(diào)匯率政策方面,歐洲理事會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況對(duì)歐元匯率走勢(shì)進(jìn)行監(jiān)督,向歐洲中央銀行行長理事會(huì)提出有關(guān)看法,歐洲中央銀行負(fù)責(zé)組織實(shí)施歐洲理事會(huì)制定的匯率政策。歐洲理事會(huì)有權(quán)決定簽署有關(guān)匯率體制的協(xié)議,確定與第三國以及國際組織有關(guān)匯率政策的立場(chǎng)。
2、外匯管理和干預(yù)
定,歐洲中央銀行可以自由支配這500億歐元的外匯儲(chǔ)備,在必要時(shí),還可以動(dòng)用成員國中央銀行的外匯儲(chǔ)備。歐元區(qū)成員國中央銀行在動(dòng)用其外匯儲(chǔ)備時(shí),必須征得歐洲中央銀行的批準(zhǔn),以防止成員國中央銀行進(jìn)行外匯業(yè)務(wù)時(shí)出現(xiàn)與歐元區(qū)匯率政策不一致的問題。
歐洲中央銀行可在歐洲理事會(huì)的指示下,必要時(shí),對(duì)歐元與美元、日元以及其他貨幣的匯率進(jìn)行外匯干預(yù)。歐洲中央銀行行長理事會(huì)確定如何分配外匯干預(yù)的職權(quán)范圍,并根據(jù)信貸信譽(yù)、競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格、資產(chǎn)規(guī)模等標(biāo)準(zhǔn)選定進(jìn)行外匯干預(yù)的銀行和信貸機(jī)構(gòu)。
五、跨歐自動(dòng)實(shí)時(shí)清算系統(tǒng)
跨歐自動(dòng)實(shí)時(shí)清算系統(tǒng)1999年1月1日正式全面運(yùn)營,它由兩部分組成,一是在歐盟每個(gè)成員國建立一個(gè)實(shí)時(shí)總清算轉(zhuǎn)帳體系,二是建立一個(gè)連接個(gè)成員國實(shí)時(shí)清算系統(tǒng)的互連機(jī)制。它保證了以歐元進(jìn)行的支付可以快捷有效地從一個(gè)成員國轉(zhuǎn)移到另一成員國。非歐盟國家的實(shí)時(shí)清算系統(tǒng)如果具有用歐元清算的能力,也可以和跨歐自動(dòng)實(shí)時(shí)清算系統(tǒng)互連。
歐洲中央銀行體系運(yùn)轉(zhuǎn)三年多來的事實(shí)證明,歐洲中央銀行體系是成功的,具體表現(xiàn)在:(1)歐洲中央銀行逐步積累了調(diào)節(jié)干預(yù)歐元走勢(shì)的基本思路,即將歐元區(qū)的物價(jià)穩(wěn)定放在首位,不刻意追求歐元匯率的穩(wěn)定或者堅(jiān)挺;(2)歐元逐步建立了完善的清算系統(tǒng),這是一種貨幣成功運(yùn)行的基礎(chǔ),國際貿(mào)易中以歐元結(jié)算的比重從底18%上升到24%;(3)以歐元計(jì)價(jià)的金融工具明顯擴(kuò)大,特別是歐元債券發(fā)行的增長十分明顯,目前世界債券發(fā)行量中,歐元債券已占47%,超過了美元債券;(4)歐元區(qū)成功地抵御了由于科索沃危機(jī)、歐盟委員會(huì)集體辭職、各國大選、石油價(jià)格上漲、美國新經(jīng)濟(jì)泡沫破滅等帶來的各種經(jīng)濟(jì)政治沖擊,20經(jīng)濟(jì)達(dá)到十年來最高增速3.4%,20下半年沒有像美國和日本那樣出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退;(5)歐元的運(yùn)行得到了歐洲國家的認(rèn)同,歐盟非歐元國家如英國等對(duì)于加入歐元區(qū)的態(tài)度趨于積極。
銀行反欺詐論文篇十五
所謂風(fēng)險(xiǎn),是指“損失發(fā)生的不確定性”。因此,中央銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),可以定義為中央銀行在經(jīng)營管理過程中,由于會(huì)計(jì)核算錯(cuò)誤或會(huì)計(jì)信息提供失誤而導(dǎo)致的決策失誤,以及因?yàn)橹骺陀^條件惡化或其他情況,使中央銀行的資金、財(cái)產(chǎn)、信譽(yù)等蒙受損失的可能性。
隨著金融危機(jī)發(fā)生后所帶來的世界經(jīng)濟(jì)的不確定性和不穩(wěn)定性,中央資產(chǎn)質(zhì)量惡化的可能性仍將存在,會(huì)計(jì)作為記錄、計(jì)量、反映資產(chǎn)負(fù)債信息的最直接工具勢(shì)必面臨著相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),其表現(xiàn)形式主要有以下幾個(gè)方面:
(一)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不完善形成的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
人民銀行作為我國國務(wù)院的組成部門,在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)制定和執(zhí)行貨幣政策,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融穩(wěn)定的職責(zé)。作為國家的中央銀行,人民銀行資本全部由國家出資,屬于國家所有,同時(shí),人民銀行實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制,會(huì)計(jì)核算要反映預(yù)算執(zhí)行情況,會(huì)計(jì)目標(biāo)在一段時(shí)間內(nèi)表現(xiàn)為單一的受托責(zé)任觀,以真實(shí)完整的記錄和反映各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)情況和財(cái)務(wù)收支情況,維護(hù)資金和資產(chǎn)的安全。隨著人民銀行所開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的拓展、所運(yùn)用的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的完善、會(huì)計(jì)信息使用目標(biāo)的多元化,對(duì)全面了解人民銀行財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果及服務(wù)成本效率等相關(guān)信息提出了更高的要求,對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制的資產(chǎn)、負(fù)債信息提出了更迫切的需求。但我國中央銀行會(huì)計(jì)屬預(yù)算導(dǎo)向會(huì)計(jì),以收付實(shí)現(xiàn)制為核算基礎(chǔ),以當(dāng)期實(shí)際發(fā)生的收支金額為基礎(chǔ)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn),當(dāng)費(fèi)用發(fā)生期與受益期不在同一會(huì)計(jì)期間時(shí),容易產(chǎn)生收入與費(fèi)用、成本的背離,當(dāng)資產(chǎn)、負(fù)債計(jì)息期跨越多個(gè)會(huì)計(jì)期間時(shí),無法真實(shí)反映人民銀行資產(chǎn)負(fù)債的完整信息。會(huì)計(jì)核算存在諸多不足:一是不能全面記錄和反映央行資產(chǎn)負(fù)債情況,不利于防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。目前人民銀行會(huì)計(jì)制度規(guī)定,人民銀行財(cái)產(chǎn)按實(shí)際成本入賬且在存續(xù)期內(nèi)不對(duì)資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行調(diào)整,這就使得儲(chǔ)備資產(chǎn)中的金銀、外匯儲(chǔ)備等價(jià)值波動(dòng)較大、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較高的資產(chǎn)容易發(fā)生貶值,無法真正反映其價(jià)值。二是對(duì)于具有明顯市場(chǎng)特征的金融工具沒有引入公允價(jià)值的計(jì)量模式,無法表明其現(xiàn)時(shí)價(jià)值和未來價(jià)值,在市價(jià)波動(dòng)時(shí)無法通過賬面價(jià)值調(diào)整來維護(hù)人民銀行的財(cái)務(wù)穩(wěn)健。三是再貸款、再貼現(xiàn)等不計(jì)提減值準(zhǔn)備,固定資產(chǎn)折舊在表外核算且不計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備,使得會(huì)計(jì)報(bào)表容易產(chǎn)生資產(chǎn)虛假膨脹,無法反映人民銀行資產(chǎn)的真正質(zhì)量,無法實(shí)現(xiàn)與國際同行的會(huì)計(jì)可比。四是未強(qiáng)調(diào)配比性原則,中國人民銀行的資產(chǎn)負(fù)債表采用的是收付實(shí)現(xiàn)制的計(jì)量基礎(chǔ),而國家外匯管理局的資產(chǎn)負(fù)債表則采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,兩種報(bào)表計(jì)量基礎(chǔ)不同,當(dāng)合并后就不能真實(shí)反映央行的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,會(huì)計(jì)信息失真,不利于提高我們對(duì)外提供的本外幣合并報(bào)表的質(zhì)量,對(duì)提高會(huì)計(jì)信息的透明度和人民銀行的公信力會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的影響。
(二)內(nèi)部控制不完善形成的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
隨著央行資產(chǎn)負(fù)債管理的進(jìn)一步加強(qiáng),維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職責(zé)的進(jìn)一步強(qiáng)化,引入權(quán)責(zé)發(fā)生制、優(yōu)化會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理流程、加強(qiáng)和改善內(nèi)部控制等手段都為在復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境下,我國央行會(huì)計(jì)更好的適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,并面對(duì)由此帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)提出了可供參考的建議。
經(jīng)歷過金融危機(jī)之后,國際社會(huì)對(duì)建設(shè)高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的認(rèn)識(shí)達(dá)到了空前的統(tǒng)一,如何確保會(huì)計(jì)信息的“如實(shí)反映”成為會(huì)計(jì)今后的發(fā)展方向。目前得到普遍認(rèn)可的是與比較有影響力的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系(ifrs和gaap)趨同。針對(duì)我國中央銀行所處的經(jīng)濟(jì)體制、預(yù)算體制等特點(diǎn),我們建議,中央銀行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該進(jìn)行改革,但如何改,則需要斟酌考慮。首先,中央銀行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)改革應(yīng)該遵循以下原則:一是客觀性原則。這是由中央銀行的職能所決定的,這就要求中央銀行的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該能夠反映央行的特點(diǎn),應(yīng)該考慮央行特有的業(yè)務(wù)性質(zhì);二是審慎性原則。這是因?yàn)檠胄惺遣灰杂麨槟康牡慕鹑诮M織,它必須首先考慮的是一個(gè)國家的政策效應(yīng)和資產(chǎn)安全,為此,我們?cè)谥厮苎胄袝?huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候應(yīng)該重點(diǎn)考慮資產(chǎn)減值的確認(rèn)、貸款撥備和損益的確認(rèn)等相關(guān)問題。特別需要指出的是,經(jīng)歷了金融危機(jī)質(zhì)疑的情況下,美國公允價(jià)值計(jì)量仍被保留下來,這反映了公允價(jià)值的重要性、必要性和強(qiáng)大的生命力,同時(shí)公允價(jià)值計(jì)量也是我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌的重要標(biāo)志。因此建議根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)一體化和會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國際化的趨勢(shì),遵循公認(rèn)的會(huì)計(jì)原則,改革人民銀行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),引入權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì),從資產(chǎn)本身的性質(zhì)和重要性出發(fā),考慮使用公允價(jià)值計(jì)量屬性,結(jié)合權(quán)責(zé)發(fā)生制改革人民銀行對(duì)持有的金融資產(chǎn)的計(jì)量手段,改變單一的`歷史成本計(jì)量屬性、協(xié)調(diào)預(yù)算制度與會(huì)計(jì)核算制度。
(二)加強(qiáng)改善內(nèi)部控制,構(gòu)建全面有效的中央銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。
根據(jù)coso(美國虛假財(cái)務(wù)報(bào)告全國委員會(huì)贊助組織委員會(huì))的內(nèi)部控制管理模式,人民銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該是一個(gè)全面的、系統(tǒng)的內(nèi)部管理的過程。它不僅僅局限于對(duì)某一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的處置和干預(yù),而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)管理過程,滲透到人民銀行方方面面的業(yè)務(wù)處理過程,涉及到各級(jí)人民銀行和人民銀行各部門的管理人員及崗位人員,遵循重要性、及時(shí)性、協(xié)調(diào)性、成本效益和獨(dú)立性原則。建議借鑒erm框架的理論成果,進(jìn)一步細(xì)化人民銀行風(fēng)險(xiǎn)管理要素,與風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)、人民銀行各級(jí)機(jī)構(gòu)結(jié)合起來,將人民銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理要素分為內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)確定、事件的識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、控制活動(dòng)、信息溝通和監(jiān)控。在風(fēng)險(xiǎn)分析活動(dòng)中,各級(jí)人民銀行的工作目標(biāo)、戰(zhàn)略部署、計(jì)劃安排要合理地反映外部環(huán)境、可使用資源,要考慮到存在的主要風(fēng)險(xiǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別活動(dòng)中,要識(shí)別內(nèi)外部環(huán)境中所有的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),不論大小都不能遺漏,保證風(fēng)險(xiǎn)輪廓勾勒的完整性。除了做個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)分析,還要考慮同時(shí)發(fā)生某些風(fēng)險(xiǎn)的情況。了解了風(fēng)險(xiǎn)的重要程度后,中央銀行各級(jí)部門應(yīng)迅速做出“反應(yīng)”,決定是否接受風(fēng)險(xiǎn)、避免風(fēng)險(xiǎn),還是減輕風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于中央銀行完全不能接受的風(fēng)險(xiǎn),比如違法違規(guī)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn),一般是避免這種風(fēng)險(xiǎn),即放棄帶來這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的工作計(jì)劃或行動(dòng)安排,因?yàn)槿魏物L(fēng)險(xiǎn)控制的措施都不可能完全消除風(fēng)險(xiǎn),對(duì)其他有相對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)的風(fēng)險(xiǎn),單位可以考慮接受,但要采取減輕風(fēng)險(xiǎn)的措施,才能將風(fēng)險(xiǎn)降到可以接受的水平。同時(shí),建議引入csa(控制自我評(píng)估),定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的要素、過程、效果進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制進(jìn)行修正和完善,確保其始終處于有效的狀態(tài)。
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