行政管理論文題目（優(yōu)秀19篇）

總結(jié)是對(duì)自己付出的一種回報(bào)，也是對(duì)自己成長(zhǎng)的見證。怎樣才能寫出一篇簡(jiǎn)明扼要、清晰明了的總結(jié)？以下是教育專家總結(jié)的培養(yǎng)孩子創(chuàng)新能力的方法和途徑，請(qǐng)大家積極嘗試。

行政管理論文題目篇一

(2)行政決策科學(xué)化的基本

(3)行政決策民主化與科學(xué)化的辯證關(guān)系

(1)決策觀念有了轉(zhuǎn)變

(2)決策制度逐步完善

(3)決策輔助機(jī)構(gòu)開始建立

(4)決策手段走向現(xiàn)代化

(1)決策主體素質(zhì)不高制約了決策民主化的擴(kuò)展

(2)決策的程序環(huán)節(jié)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，決策缺乏可行性論證

(3)決策易受某些利益集團(tuán)影響而損傷了群眾的利益

(1)是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。

(2)行政決策內(nèi)容上的特性，決定必須實(shí)現(xiàn)行政決策的科學(xué)化與民主化。

(3)是繼續(xù)推行我國(guó)政治體制改革的內(nèi)在要求

(4)行政決策所代表的利益上的特征，決定必須實(shí)現(xiàn)行政決策的科學(xué)化與民主化

(1)健全行政決策體制

(2)提高行政決策者的整體素質(zhì)

(3)不斷創(chuàng)新現(xiàn)代化的決策方式，完善我國(guó)的行政決策程序

(4)建立健全民主，開發(fā)。有效的行政決策監(jiān)督機(jī)制。

行政管理論文題目篇二

2、國(guó)家級(jí)新區(qū)行政管理體制比較研究

3、行政管理與民主參與問題的相關(guān)分析

4、現(xiàn)代行政管理本科專業(yè)人才需求調(diào)研分析——以廣州市為例

5、實(shí)現(xiàn)企業(yè)行政管理精細(xì)化的思路與對(duì)策

6、論我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制的完善

7、行政文化建設(shè)與行政管理現(xiàn)代化研究

8、地方政府行政管理創(chuàng)新問題研究

9、論省聯(lián)社淡出行政管理的改革方向

10、我國(guó)海洋行政管理體制及其改革——兼論海洋行政主管部門的機(jī)構(gòu)性質(zhì)

11、論我國(guó)地方海洋行政管理體制的優(yōu)化

12、新時(shí)期企業(yè)行政管理的重要性及創(chuàng)新路徑

13、打造新型政府，積極適應(yīng)行政管理新模式——基于“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”模式的探析

14、 云南省自然保護(hù)區(qū)行政管理體制改革研究

15、 基層工商行政管理部門職能轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀及對(duì)策研究

16、 國(guó)家公園行政管理體制研究

17、 我國(guó)工商行政管理協(xié)同治理機(jī)制研究

18、我國(guó)行政管理應(yīng)用型人才培養(yǎng)中學(xué)科與職業(yè)關(guān)系研究

19、行政管理人員綜合素質(zhì)模糊評(píng)判——以高等院校為例

20、 地方政府糧食行政管理部門職能轉(zhuǎn)變研究

21、 國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于廢止和修改部分工商行政管理規(guī)章的決定

22、 中國(guó)—馬來(lái)西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政管理體制創(chuàng)新研究

23、 國(guó)有企業(yè)行政管理人員績(jī)效管理研究

24、 當(dāng)前我國(guó)監(jiān)獄行政管理體制運(yùn)行困境及改革研究

25、企業(yè)行政管理現(xiàn)狀和創(chuàng)新舉措探討

26、關(guān)于提升科研行政管理水平的思考

27、論現(xiàn)代政府治理環(huán)境下的行政管理法制化建設(shè)

28、植物新品種行政管理體制改革研究

29、 工商行政管理市場(chǎng)監(jiān)管研究

30、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理的挑戰(zhàn)、機(jī)遇和發(fā)展策略

31、政府職能轉(zhuǎn)變下高校行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的思考

32、治理理論視域下中國(guó)港口行政管理體制研究

33、行政管理體制垂直模式與屬地模式效能比較——以安全生產(chǎn)監(jiān)督為例

34、基于行政管理的規(guī)劃許可分類

35、我國(guó)企業(yè)行政管理中存在的問題及對(duì)策研究

36、 旅游城市行政管理體制優(yōu)化對(duì)策研究

37、淺析現(xiàn)代企業(yè)行政管理現(xiàn)狀

38、中國(guó)港口行政管理體制改革的回溯性研究

39、 西安市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例

40、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制的幾點(diǎn)思考

行政管理論文題目篇三

畢業(yè)論文的撰寫及答辯考核是順利畢業(yè)的重要環(huán)節(jié)之一，也是衡量畢業(yè)生是否達(dá)到要求重要依據(jù)之一。但是，由于許多應(yīng)考者缺少系統(tǒng)的課堂授課和平時(shí)訓(xùn)練，往往對(duì)畢業(yè)論文的獨(dú)立寫作感到壓力很大，心中無(wú)數(shù)，難以下筆。因此，就畢業(yè)論文的撰寫進(jìn)行必要指導(dǎo)，具有重要的意義。

（一）、畢業(yè)論文是應(yīng)考者的總結(jié)性獨(dú)立作業(yè)，目的在于總結(jié)學(xué)習(xí)專業(yè)的成果，培養(yǎng)綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。從文體而言，它也是對(duì)某一專業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)問題或理論問題進(jìn)行科學(xué)研究探索的具有一定意義的論說(shuō)文。完成畢業(yè)論文的撰寫可以分兩個(gè)步驟，即選擇課題和研究課題。

（二）、選好課題后，接下來(lái)的工作就是研究課題，研究課題一般程序是：搜集資料、研究資料，明確論點(diǎn)和選定材料，最后是執(zhí)筆撰寫、修改定稿。

第一、研究課題的基礎(chǔ)工作——搜集資料?？忌梢詮牟殚唸D書館、資料室的資料，做實(shí)地調(diào)查研究、實(shí)驗(yàn)與觀察等三個(gè)方面來(lái)搜集資料。搜集資料越具體、細(xì)致越好，最好把想要搜集資料的文獻(xiàn)目錄、詳細(xì)計(jì)劃都列出來(lái)。首先，查閱資料時(shí)要熟悉、掌握?qǐng)D書分類法，要善于利用書目、索引，要熟練地使用其他工具書，如年鑒、文摘、表冊(cè)、數(shù)字等。其次，做實(shí)地調(diào)查研究，調(diào)查研究能獲得最真實(shí)可靠、最豐富的第一手資料，調(diào)查研究時(shí)要做到目的明確、對(duì)象明確、內(nèi)容明確。調(diào)查的方法有：普遍調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查、抽樣調(diào)查。調(diào)查的方式有：開會(huì)、訪問、問卷。最后，關(guān)于實(shí)驗(yàn)與觀察。實(shí)驗(yàn)與觀察是搜集科學(xué)資料數(shù)據(jù)、獲得感性知識(shí)的基本途徑，是形成、產(chǎn)生、發(fā)展和檢驗(yàn)科學(xué)理論的實(shí)踐基礎(chǔ)，本方法在理工科、醫(yī)類等專業(yè)研究中較為常用，運(yùn)用本方法時(shí)要認(rèn)真全面記錄。

第二、研究課題的重點(diǎn)工作——研究資料?？忌獙?duì)所搜集到手的資料進(jìn)行全面瀏覽，并對(duì)不同資料采用不同的閱讀方法，如閱讀、選讀、研讀。

第三、研究課題的核心工作――明確論點(diǎn)和選定材料。在研究資料的基礎(chǔ)上，考生提出自己的觀點(diǎn)和見解，根據(jù)選題，確立基本論點(diǎn)和分論點(diǎn)。提出自己的觀點(diǎn)要突出新創(chuàng)見，創(chuàng)新是靈魂，不能只是重復(fù)前人或人云亦云。同時(shí)，還要防止貪大求全的傾向，生怕不完整，大段地復(fù)述已有的知識(shí)，那就體現(xiàn)不出自己研究的特色和成果了。

第四、研究課題的關(guān)鍵工作――執(zhí)筆撰寫。下筆時(shí)要對(duì)以下兩個(gè)方面加以注意：擬定提綱和基本格式。

第五、研究課題的保障工作――修改定稿。通過(guò)這一環(huán)節(jié)，可以看出寫作意圖是否表達(dá)清楚，基本論點(diǎn)和分論點(diǎn)是否準(zhǔn)確、明確，材料用得是否恰當(dāng)、有說(shuō)服力，材料的安排與論證是否有邏輯效果，大小段落的結(jié)構(gòu)是否完整、銜接自然，句子詞語(yǔ)是否正確妥當(dāng)，文章是否合乎規(guī)范。

行政管理論文題目篇四

選題最好能建立在平日比較注意探索的問題的基礎(chǔ)上，寫論文主要是反映學(xué)生對(duì)問題的思考，詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)看下文。

廣東省食品安全監(jiān)管體制研究。

濰坊交警網(wǎng)上車管所設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)。

濰坊市政務(wù)公文管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)。

濱海開發(fā)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)行政管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)。

基于php技術(shù)的工商綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)研究與實(shí)現(xiàn)。

森林公安管理體制改革探析。

江西省工商行政管理部門機(jī)構(gòu)改革研究。

江西省國(guó)稅系統(tǒng)行政成本問題研究。

地方政府門戶網(wǎng)站在危機(jī)公關(guān)中的應(yīng)用研究。

行政集權(quán)制度存在的問題及對(duì)策研究。

行政管理論文題目篇五

1、公共部門績(jī)效評(píng)估的理念與方法探索

2、深化行政管理體制改革，構(gòu)建高績(jī)效的服務(wù)型政府

3、西方發(fā)達(dá)國(guó)家公共部門績(jī)效管理的述評(píng)及其啟示

4、公共部門績(jī)效管理指標(biāo)體系的構(gòu)建與研究

5、行政成本分析及其有效控制途徑探索

6、公共事業(yè)單位產(chǎn)生與發(fā)展的原因分析

7、公共事業(yè)單位發(fā)展中面臨的問題探討

8、我國(guó)公務(wù)員制度中存在的問題及對(duì)策

9、公共服務(wù)民營(yíng)化研究

10、非政府組織運(yùn)作的困境及對(duì)策

11、危機(jī)管理中政府職能重塑

12、服務(wù)型政府運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建問題研究

13、當(dāng)前我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變動(dòng)因和內(nèi)容研究

14、腐朽治理過(guò)程中的道德建設(shè)與制度建設(shè)

15、村民自治的制約因素分析

16、城市社區(qū)管理中存在的問題與對(duì)策研究

17、政府官員腐朽問題及對(duì)策

18、體制轉(zhuǎn)型與腐朽滋長(zhǎng)的相關(guān)性分析

19、論我國(guó)腐朽的預(yù)防機(jī)制

20、權(quán)力制約與反腐朽機(jī)制問題研究

21、公共政策的基本理論演變及其發(fā)展趨勢(shì)

22、官員問責(zé)制的現(xiàn)狀分析

23、完善中國(guó)公共權(quán)力的路徑分析

24、農(nóng)村公共產(chǎn)品供給效率問題研究

25、我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)職能的演變及其現(xiàn)狀分析

26、新公共服務(wù)與服務(wù)型政府的構(gòu)建

27、構(gòu)建和諧社會(huì)背景下的政府職能研究

28、政府在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的角色定位

29、農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的現(xiàn)狀及其方式轉(zhuǎn)換探析

30、行政審批制度改革探討

31、公民政治參與與和諧社會(huì)構(gòu)建

32、我國(guó)當(dāng)前權(quán)力道德失范及其治理

33、行政溝通中的障礙與對(duì)策研究

34、我國(guó)行政監(jiān)督的回顧與思考

35、國(guó)外電子政務(wù)發(fā)展研究

36、行政倫理建設(shè)的重要性和途徑

37、行政改革的必然性和趨勢(shì)

38、咨詢?cè)谛姓Q策中的'作用

39、分析我國(guó)的行政職能轉(zhuǎn)變和行政改革

40、政策執(zhí)行的制約因素分析

41、行政環(huán)境對(duì)行政管理的影響

42、完善我國(guó)的行政監(jiān)督體系

43、西方國(guó)家的行政改革對(duì)我國(guó)的啟示

44、論述行政法制化

45、論述行政領(lǐng)導(dǎo)在行政管理中的地位和作用

46、完善我國(guó)公務(wù)員制度的必要性

47、行政組織變革的動(dòng)因分析

48、影響行政組織設(shè)置主要因素分析

49、公共行政治理模式的理性分析

50、官員問責(zé)制與公共管理改革

51、wto規(guī)則與中國(guó)的政府的依法行政

52、現(xiàn)代化進(jìn)程中權(quán)力腐朽的產(chǎn)生及其遏制

53、政府職能定位及其對(duì)企業(yè)的管理

54、加入wto與中國(guó)的政府公共政策選擇

55、危機(jī)管理與中國(guó)公共治理結(jié)構(gòu)改革

56、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的政府危機(jī)與再造

57、公共管理與非政府組織的角色

58、有關(guān)我國(guó)戶籍制度改革的思考

59、城市管理體制的比較研究

60、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的中國(guó)城市管理變革

61、論政府在公共管理中的地位和作用

62、論政治體制改革和行政體制改革的關(guān)系

63、論公共管理中的公民參與

64、論公共管理模式的演變

65、當(dāng)前我國(guó)政策過(guò)程中的主要問題及政策建議

66、論公共管理者應(yīng)具備的素質(zhì)

67、政策環(huán)境和政策系統(tǒng)的關(guān)系

68、論影響公共政策質(zhì)量的主要因素

69、論影響公共政策評(píng)估的主要因素

70、新公共管理思想對(duì)我國(guó)當(dāng)前行政改革的指導(dǎo)意義

71、公共管理職能的歷史演變

72、論中美公共政策構(gòu)成的差異及原因

73、論行政決策的科學(xué)化與民主化

74、試論當(dāng)前政府職能轉(zhuǎn)變的方向

75、談轉(zhuǎn)變政府職能的幾個(gè)問題

76、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)的政府職能轉(zhuǎn)變的影響

77、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)政府職能的影響

78、對(duì)我國(guó)行政倫理建設(shè)的思考

79、政府實(shí)行科學(xué)發(fā)展觀的緊迫性

80、試析行政責(zé)任的缺失

81、試析導(dǎo)致中國(guó)教育不平等的制度因素

82、當(dāng)前我國(guó)政府機(jī)關(guān)后勤改革研究

83、我國(guó)公務(wù)員晉升機(jī)制發(fā)展研究

84、公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制研究

85、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制研究

86、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程中的政府角色研究

87、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的文化管理問題

88、關(guān)于當(dāng)前就業(yè)問題和就業(yè)制度的分析及對(duì)策探討

89、試析建國(guó)后中國(guó)社會(huì)分層的演化

90、、試論當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)公共產(chǎn)品供給機(jī)制研究

91、依法行政的政治環(huán)境研究

92、當(dāng)前我國(guó)公務(wù)員績(jī)效考核的新標(biāo)準(zhǔn)

93、如何推行行政決策的科學(xué)化

94、社會(huì)政策與性別平等

95、弱勢(shì)群體的社會(huì)保障問題

96、流浪乞討人員救助制度分析

97、我國(guó)改革后社會(huì)流動(dòng)的合理化趨勢(shì)的表現(xiàn)

98、當(dāng)前我國(guó)公共財(cái)政體制發(fā)展研究

行政管理論文題目篇六

2、國(guó)家級(jí)新區(qū)行政管理體制比較研究

3、行政管理與民主參與問題的相關(guān)分析

4、現(xiàn)代行政管理本科專業(yè)人才需求調(diào)研分析——以廣州市為例

5、實(shí)現(xiàn)企業(yè)行政管理精細(xì)化的思路與對(duì)策

6、論我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制的完善

7、行政文化建設(shè)與行政管理現(xiàn)代化研究

8、地方政府行政管理創(chuàng)新問題研究

9、論省聯(lián)社淡出行政管理的改革方向

10、我國(guó)海洋行政管理體制及其改革——兼論海洋行政主管部門的機(jī)構(gòu)性質(zhì)

11、論我國(guó)地方海洋行政管理體制的優(yōu)化

12、新時(shí)期企業(yè)行政管理的重要性及創(chuàng)新路徑

13、打造新型政府,積極適應(yīng)行政管理新模式——基于“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”模式的探析

14、云南省自然保護(hù)區(qū)行政管理體制改革研究

15、基層工商行政管理部門職能轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀及對(duì)策研究

16、國(guó)家公園行政管理體制研究

17、我國(guó)工商行政管理協(xié)同治理機(jī)制研究

18、我國(guó)行政管理應(yīng)用型人才培養(yǎng)中學(xué)科與職業(yè)關(guān)系研究

19、行政管理人員綜合素質(zhì)模糊評(píng)判——以高等院校為例

20、地方政府糧食行政管理部門職能轉(zhuǎn)變研究

21、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于廢止和修改部分工商行政管理規(guī)章的決定

22、中國(guó)—馬來(lái)西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政管理體制創(chuàng)新研究

23、國(guó)有企業(yè)行政管理人員績(jī)效管理研究

24、當(dāng)前我國(guó)監(jiān)獄行政管理體制運(yùn)行困境及改革研究

25、企業(yè)行政管理現(xiàn)狀和創(chuàng)新舉措探討

26、關(guān)于提升科研行政管理水平的思考

27、論現(xiàn)代政府治理環(huán)境下的行政管理法制化建設(shè)

28、植物新品種行政管理體制改革研究

29、工商行政管理市場(chǎng)監(jiān)管研究

30、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理的挑戰(zhàn)、機(jī)遇和發(fā)展策略

31、政府職能轉(zhuǎn)變下高校行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的思考

32、治理理論視域下中國(guó)港口行政管理體制研究

33、行政管理體制垂直模式與屬地模式效能比較——以安全生產(chǎn)監(jiān)督為例

34、基于行政管理的規(guī)劃許可分類

35、我國(guó)企業(yè)行政管理中存在的問題及對(duì)策研究

36、旅游城市行政管理體制優(yōu)化對(duì)策研究

37、淺析現(xiàn)代企業(yè)行政管理現(xiàn)狀

38、中國(guó)港口行政管理體制改革的回溯性研究

39、西安市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例

40、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制的幾點(diǎn)思考

41、大部制下交通運(yùn)輸行政管理體制改革研究

42、淺論中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革

43、工商行政管理部門在新商事登記制度中的職能定位研究

44、湖南省工商行政管理機(jī)關(guān)推進(jìn)社會(huì)治理研究

45、中國(guó)古代國(guó)家治理觀念的漢代“黃老”展觀——《淮南子》行政管理思想論綱

46、電子政務(wù)在行政管理中的價(jià)值及作用研究

47、淺析行政管理中的人力資源管理

48、構(gòu)建集中統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制

49、對(duì)失信企業(yè)應(yīng)采取哪些協(xié)同監(jiān)管措施

50、企業(yè)行政管理的現(xiàn)存問題及改革建議

行政管理論文題目篇七

2.如何提升民辦高校行政管理工作效能

3.以人為本理念在高校行政管理工作中的應(yīng)用

4.實(shí)現(xiàn)辦公室行政管理精細(xì)化的思路與對(duì)策研究

5.淺談我國(guó)行政管理現(xiàn)代化問題探討

6.新時(shí)期高校行政管理創(chuàng)新之路分析

7.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代行政管理的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

8.大數(shù)據(jù)時(shí)代高校行政管理信息化建設(shè)

9.新時(shí)代高校行政管理工作規(guī)范化路徑研究

10.孔子的為政思想與行政管理研究

11.國(guó)有企業(yè)行政管理改革的創(chuàng)新思路

12.互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代高校行政管理研究

13.基于員工職業(yè)發(fā)展的高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)研究

14.思想政治教育在行政管理中的實(shí)效性研究

15.淺談如何有效提高企業(yè)行政管理效率

16.探討高校行政管理中的制度管理以及文化管理

17.高校行政管理人員能力提升策略探析

18.大學(xué)生思想政治教育與高校行政管理分析

19.分析激勵(lì)機(jī)制在公共行政管理中的運(yùn)用

20.綜合性醫(yī)院行政管理的信息化分析

21.構(gòu)建創(chuàng)新教育行政管理模式

22.創(chuàng)新街道行政管理體制機(jī)制研究

23.新時(shí)期高校行政管理工作研究

24.我國(guó)農(nóng)村行政管理體制改革的有效性探究

25.關(guān)于以人為本的學(xué)校教育行政管理分析

26.社區(qū)參與管理的鄉(xiāng)村旅游行政管理體系建構(gòu)研究

27.新公共管理對(duì)中國(guó)行政管理改革的借鑒意義

28.精細(xì)化行政管理，人文化教書育人

29.高職院?；鶎有姓芾砣藛T激勵(lì)機(jī)制研究

30.行政管理視域下遼寧省自然災(zāi)害防治問題的探討

31.淺談國(guó)有企業(yè)行政管理存在的問題

32.淺談基層衛(wèi)生單位行政管理的服務(wù)意識(shí)

33.基于經(jīng)濟(jì)管理思維下的行政管理發(fā)展研究

34.國(guó)有企業(yè)行政管理的問題與改革措施探究

35.公共管理視角下事業(yè)單位行政管理的改革方向研究

36.創(chuàng)新高職院校行政管理模式的思考與實(shí)踐

37.企業(yè)行政管理的問題與對(duì)策研究

38.互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理面臨的挑戰(zhàn)與發(fā)展機(jī)遇

39.深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革的肥城實(shí)踐

40.大數(shù)據(jù)時(shí)代的環(huán)境行政管理體制改革與重塑

41.地方高校行政管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建

42.提高企業(yè)行政管理人員綜合能力的有效措施探討

43.現(xiàn)代企業(yè)行政管理體系基本組成要素分析

44.努力探索本科教學(xué)辦公室行政管理新措施

45.做好新時(shí)期圖書館行政管理工作的思考

46.事業(yè)單位辦公室行政管理工作的實(shí)踐思考

47.高校行政管理信息化建設(shè)研究

48.淺析行政管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義

49.分析網(wǎng)絡(luò)時(shí)代行政管理的機(jī)遇

50.試論企業(yè)行政管理中存在的常見問題及解決對(duì)策

51.《中國(guó)行政管理》年重點(diǎn)選題

52.基于辦公自動(dòng)化的醫(yī)院行政管理流程再造

53.教會(huì)行政管理應(yīng)以制度為本

54.黃河上中游流域水行政管理面臨的形勢(shì)和任務(wù)

55.農(nóng)業(yè)行政管理體制創(chuàng)新的思路與途徑探究

56.淺析現(xiàn)代企業(yè)行政管理的問題與改革思路

57.中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)年年會(huì)在廣州召開

58.服務(wù)型政府的行政管理工作研究

59.試析公立醫(yī)院行政管理改革與核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高

60.新時(shí)代行政管理專業(yè)大學(xué)生為人民服務(wù)精神的培養(yǎng)

61.智能行政：行政管理體制改革的巨大動(dòng)力

62.高職校行政管理人員職業(yè)倦怠成因及對(duì)策研究

63.新時(shí)期圖書館行政管理工作的分析

64.基于“大數(shù)據(jù)”的高校行政管理科學(xué)化研究

65.新時(shí)期行政管理面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策分析

66.政府行政管理的體制創(chuàng)新路徑選擇

67.企業(yè)院校行政管理模式優(yōu)化初探

68.做好高校辦公室行政管理工作的五點(diǎn)要求

69.淺談高校在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理改革創(chuàng)新

70.新時(shí)期高校行政管理改革與創(chuàng)新研究

畢業(yè)論文的注意事項(xiàng)：

畢業(yè)論文的撰寫及答辯考核是順利畢業(yè)的重要環(huán)節(jié)之一，也是衡量畢業(yè)生是否達(dá)到要求重要依據(jù)之一。但是，由于許多應(yīng)考者缺少系統(tǒng)的課堂授課和平時(shí)訓(xùn)練，往往對(duì)畢業(yè)論文的獨(dú)立寫作感到壓力很大，心中無(wú)數(shù)，難以下筆。因此，就畢業(yè)論文的撰寫進(jìn)行必要指導(dǎo)，具有重要的意義。

（一）、畢業(yè)論文是應(yīng)考者的總結(jié)性獨(dú)立作業(yè)，目的在于總結(jié)學(xué)習(xí)專業(yè)的成果，培養(yǎng)綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。從文體而言，它也是對(duì)某一專業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)問題或理論問題進(jìn)行科學(xué)研究探索的具有一定意義的論說(shuō)文。完成畢業(yè)論文的撰寫可以分兩個(gè)步驟，即選擇課題和研究課題。

（二）、選好課題后，接下來(lái)的工作就是研究課題，研究課題一般程序是：搜集資料、研究資料，明確論點(diǎn)和選定材料，最后是執(zhí)筆撰寫、修改定稿。

第一、研究課題的基礎(chǔ)工作——搜集資料。考生可以從查閱圖書館、資料室的資料，做實(shí)地調(diào)查研究、實(shí)驗(yàn)與觀察等三個(gè)方面來(lái)搜集資料。搜集資料越具體、細(xì)致越好，最好把想要搜集資料的文獻(xiàn)目錄、詳細(xì)計(jì)劃都列出來(lái)。首先，查閱資料時(shí)要熟悉、掌握?qǐng)D書分類法，要善于利用書目、索引，要熟練地使用其他工具書，如年鑒、文摘、表冊(cè)、數(shù)字等。其次，做實(shí)地調(diào)查研究，調(diào)查研究能獲得最真實(shí)可靠、最豐富的第一手資料，調(diào)查研究時(shí)要做到目的明確、對(duì)象明確、內(nèi)容明確。調(diào)查的方法有：普遍調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查、抽樣調(diào)查。調(diào)查的方式有：開會(huì)、訪問、問卷。最后，關(guān)于實(shí)驗(yàn)與觀察。實(shí)驗(yàn)與觀察是搜集科學(xué)資料數(shù)據(jù)、獲得感性知識(shí)的基本途徑，是形成、產(chǎn)生、發(fā)展和檢驗(yàn)科學(xué)理論的實(shí)踐基礎(chǔ)，本方法在理工科、醫(yī)類等專業(yè)研究中較為常用，運(yùn)用本方法時(shí)要認(rèn)真全面記錄。

第二、研究課題的重點(diǎn)工作——研究資料?？忌獙?duì)所搜集到手的資料進(jìn)行全面瀏覽，并對(duì)不同資料采用不同的閱讀方法，如閱讀、選讀、研讀。

第三、研究課題的核心工作――明確論點(diǎn)和選定材料。在研究資料的基礎(chǔ)上，考生提出自己的觀點(diǎn)和見解，根據(jù)選題，確立基本論點(diǎn)和分論點(diǎn)。提出自己的觀點(diǎn)要突出新創(chuàng)見，創(chuàng)新是靈魂，不能只是重復(fù)前人或人云亦云。同時(shí)，還要防止貪大求全的傾向，生怕不完整，大段地復(fù)述已有的知識(shí)，那就體現(xiàn)不出自己研究的特色和成果了。

第四、研究課題的關(guān)鍵工作――執(zhí)筆撰寫。下筆時(shí)要對(duì)以下兩個(gè)方面加以注意：擬定提綱和基本格式。

第五、研究課題的保障工作――修改定稿。通過(guò)這一環(huán)節(jié)，可以看出寫作意圖是否表達(dá)清楚，基本論點(diǎn)和分論點(diǎn)是否準(zhǔn)確、明確，材料用得是否恰當(dāng)、有說(shuō)服力，材料的安排與論證是否有邏輯效果，大小段落的結(jié)構(gòu)是否完整、銜接自然，句子詞語(yǔ)是否正確妥當(dāng)，文章是否合乎規(guī)范。

行政管理論文題目篇八

3、基于以人為本的學(xué)校教育行政管理探。

5、淺談如何利用高職評(píng)估成功經(jīng)驗(yàn)全面推進(jìn)教學(xué)診改。

6、新媒體時(shí)代下開放教育行政管理?？茖?shí)踐教學(xué)的分析。

7、論教育計(jì)劃在教育行政管理中的作用。

10、混合式翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式構(gòu)建與應(yīng)用——以“教育行政管理”課程為例。

11、“以人為本”的學(xué)校教育行政管理探索。

12、中國(guó)教育學(xué)會(huì)教育管理分會(huì)年學(xué)術(shù)年會(huì)綜述。

17、“以人為本”的行政后勤管理創(chuàng)新路徑探索。

19、提升文化教育行政管理效率的策略研究。

20、淺議高等教育行政管理法制化探析。

21、關(guān)系哲學(xué)視野下的教育行政管理范式轉(zhuǎn)換。

22、德國(guó)教育的學(xué)制和學(xué)校管理。

23、遠(yuǎn)程教育行政管理專科畢業(yè)論文規(guī)范化探討。

24、義務(wù)教育系統(tǒng)的特權(quán)與治理。

25、大學(xué)章程的宣傳教育機(jī)制探究。

26、法治視野下高校學(xué)生管理工作解析。

28、談?wù)撊绾翁岣呓逃姓芾硇省?/p>

29、淺談我國(guó)教育行政管理的發(fā)展趨勢(shì)。

30、高校與學(xué)生間教育行政法律關(guān)系解析。

32、淺談高校教育行政管理中的人力資源管理。

33、高職教育質(zhì)量的提升與省級(jí)教育管理職能的強(qiáng)化——以安徽省為例。

34、高中教育的主要問題及教育行政管理的對(duì)策趙青。

35、遠(yuǎn)程教育行政管理專科畢業(yè)調(diào)查意愿的分析。

36、我國(guó)地方教育行政的當(dāng)代研究及趨勢(shì)。

37、我國(guó)高等學(xué)校教育行政管理初探。

38、西部農(nóng)村新課改遭遇的師德瓶頸及解決策略。

39、高校教育行政管理人員服務(wù)能力現(xiàn)狀實(shí)證研究。

40、第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期蘇區(qū)教育行政管理述論。

41、職業(yè)院校視角下中高職有效銜接問題的簡(jiǎn)析邱同保。

43、關(guān)于教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪的調(diào)查報(bào)告。

44、教育學(xué)專業(yè)的歷史發(fā)展及特點(diǎn)。

45、論當(dāng)代日本教育行政管理的模式及啟示。

46、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村職業(yè)教育行政管理體制的swot分析。

47、中美教育行政管理體制比較研究。

48、中小學(xué)去行政化與教育治理的法治化、民主化吳。

49、法國(guó)學(xué)區(qū)制的發(fā)展?fàn)顩r及啟示。

50、中日航海教育行政管理體制比較研究。

51、世界成人教育行政管理體制的發(fā)展趨勢(shì)——以美英法為例。

52、國(guó)家治理視野下的中央教育行政機(jī)構(gòu)職能分析。

53、美國(guó)和新加坡的高等教育管理及對(duì)我國(guó)的啟示。

54、農(nóng)村教育的空間定位與城市化。

55、喀麥隆基礎(chǔ)教育管理體制:問題與改革路徑。

57、新時(shí)期發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育管理體制改革特點(diǎn)及啟示。

59、我國(guó)教育行政管理體制分析及思考。

60、國(guó)外教育行政管理體制改革趨勢(shì)分析。

行政管理論文題目篇九

2、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理探討

3、淺議行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理

4、淺議水利行政事業(yè)單位合同訂立環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)控制

5、辦公室行政管理精細(xì)化的思路與對(duì)策

6、論西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制度與行政管理制度之間的矛盾

7、新預(yù)算法視角下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題分析

8、對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算問題的思考

9、準(zhǔn)市場(chǎng)條件下的水權(quán)交易雙層動(dòng)態(tài)博弈定價(jià)機(jī)制實(shí)證研究

10、國(guó)企行政管理的常見問題及治理對(duì)策

11、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度與增值稅會(huì)計(jì)處理規(guī)定及解讀

12、新公共管理視域下的政府行為優(yōu)化研究

13、關(guān)于提升企業(yè)行政管理效率的有效策略分析

14、新形勢(shì)下深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的實(shí)踐與思考

15、施工企業(yè)行政管理中存在的問題及創(chuàng)新對(duì)策研究

16、機(jī)關(guān)檔案管理工作信息化建設(shè)研究

17、企業(yè)行政管理中存在的問題及對(duì)策

18、探究企業(yè)行政管理中的相關(guān)問題及其改善措施

19、群眾路線視域下高校行政管理工作改革探索

20、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政管理保障

21、礦業(yè)企業(yè)視角下的我國(guó)礦業(yè)權(quán)管理制度改革建議

22、四川經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試出新活力

23、加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作的一些看法

24、我國(guó)行政審批改革的倫理探析

25、行政事業(yè)單位預(yù)算管理與績(jī)效考核探討

26、淺談事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建

27、論提高行政事業(yè)單位內(nèi)部控制有效性

28、淺議大數(shù)據(jù)背景下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新

29、內(nèi)控制度在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的具體應(yīng)用

30、新形勢(shì)下行政事業(yè)單位內(nèi)控制度審計(jì)的認(rèn)識(shí)

31、日照市東港區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革的探索與實(shí)踐

32、如何做好中職學(xué)校辦公室的行政管理工作

33、沈大自創(chuàng)區(qū)將有省級(jí)行政經(jīng)濟(jì)等審批管理權(quán)限

34、政府舉債視角的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)市場(chǎng)化處置研究

35、中小企業(yè)人力資源開發(fā)與管理存在的問題與對(duì)策

36、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作存在問題及對(duì)策分析

37、當(dāng)前我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)面臨的問題及對(duì)策

38、區(qū)域經(jīng)濟(jì)視角下行政層級(jí)改革的基本思路

39、南海海洋行政價(jià)值觀的發(fā)展與演變

40、審核評(píng)估背景下地方高校行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)改革研究

41、云南省珍稀動(dòng)植物遺傳基因保護(hù)管理制度研究

42、高校行政公文信息化管理思路探索

43、淺析行政單位財(cái)務(wù)報(bào)銷制度改革

44、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題與對(duì)策研究

45、芻議技工學(xué)校行政管理改革與創(chuàng)新

46、洛陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)初探

47、登封市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革的實(shí)踐與思考

48、新時(shí)期工商行政管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用研究

49、試論行政事業(yè)單位預(yù)算管理工作的難點(diǎn)與改進(jìn)方法

行政管理論文題目篇十

2、如何提升民辦高校行政管理工作效能

3、以人為本理念在高校行政管理工作中的應(yīng)用

4、實(shí)現(xiàn)辦公室行政管理精細(xì)化的思路與對(duì)策研究

5、淺談我國(guó)行政管理現(xiàn)代化問題探討

6、新時(shí)期高校行政管理創(chuàng)新之路分析

7、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代行政管理的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

8、大數(shù)據(jù)時(shí)代高校行政管理信息化建設(shè)

9、新時(shí)代高校行政管理工作規(guī)范化路徑研究

10、孔子的為政思想與行政管理研究

11、國(guó)有企業(yè)行政管理改革的創(chuàng)新思路

12、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代高校行政管理研究

13、基于員工職業(yè)發(fā)展的高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)研究

14、思想政治教育在行政管理中的實(shí)效性研究

15、淺談如何有效提高企業(yè)行政管理效率

16、探討高校行政管理中的制度管理以及文化管理

17、高校行政管理人員能力提升策略探析

18、大學(xué)生思想政治教育與高校行政管理分析

19、分析激勵(lì)機(jī)制在公共行政管理中的運(yùn)用

20、綜合性醫(yī)院行政管理的信息化分析

21、構(gòu)建創(chuàng)新教育行政管理模式

22、創(chuàng)新街道行政管理體制機(jī)制研究

23、新時(shí)期高校行政管理工作研究

24、我國(guó)農(nóng)村行政管理體制改革的有效性探究

25、關(guān)于以人為本的學(xué)校教育行政管理分析

26、社區(qū)參與管理的鄉(xiāng)村旅游行政管理體系建構(gòu)研究

27、新公共管理對(duì)中國(guó)行政管理改革的借鑒意義

28、精細(xì)化行政管理，人文化教書育人

29、高職院校基層行政管理人員激勵(lì)機(jī)制研究

30、行政管理視域下遼寧省自然災(zāi)害防治問題的探討

31、淺談國(guó)有企業(yè)行政管理存在的問題

32、淺談基層衛(wèi)生單位行政管理的服務(wù)意識(shí)

33、基于經(jīng)濟(jì)管理思維下的行政管理發(fā)展研究

34、國(guó)有企業(yè)行政管理的問題與改革措施探究

35、公共管理視角下事業(yè)單位行政管理的改革方向研究

36、創(chuàng)新高職院校行政管理模式的思考與實(shí)踐

37、企業(yè)行政管理的問題與對(duì)策研究

38、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理面臨的挑戰(zhàn)與發(fā)展機(jī)遇

39、深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革的肥城實(shí)踐

40、大數(shù)據(jù)時(shí)代的環(huán)境行政管理體制改革與重塑

41、地方高校行政管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建

42、提高企業(yè)行政管理人員綜合能力的有效措施探討

43、現(xiàn)代企業(yè)行政管理體系基本組成要素分析

44、努力探索本科教學(xué)辦公室行政管理新措施

45、做好新時(shí)期圖書館行政管理工作的思考

46、事業(yè)單位辦公室行政管理工作的實(shí)踐思考

47、高校行政管理信息化建設(shè)研究

48、淺析行政管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義

49、分析網(wǎng)絡(luò)時(shí)代行政管理的機(jī)遇

50、試論企業(yè)行政管理中存在的常見問題及解決對(duì)策

51、《中國(guó)行政管理》年重點(diǎn)選題

52、基于辦公自動(dòng)化的醫(yī)院行政管理流程再造

53、教會(huì)行政管理應(yīng)以制度為本

54、黃河上中游流域水行政管理面臨的形勢(shì)和任務(wù)

55、農(nóng)業(yè)行政管理體制創(chuàng)新的思路與途徑探究

56、淺析現(xiàn)代企業(yè)行政管理的問題與改革思路

57、中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)年年會(huì)在廣州召開

58、服務(wù)型政府的行政管理工作研究

59、試析公立醫(yī)院行政管理改革與核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高

60、新時(shí)代行政管理專業(yè)大學(xué)生為人民服務(wù)精神的培養(yǎng)

61、智能行政：行政管理體制改革的巨大動(dòng)力

62、高職校行政管理人員職業(yè)倦怠成因及對(duì)策研究

63、新時(shí)期圖書館行政管理工作的分析

64、基于"大數(shù)據(jù)"的高校行政管理科學(xué)化研究

65、新時(shí)期行政管理面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策分析

66、政府行政管理的體制創(chuàng)新路徑選擇

67、企業(yè)院校行政管理模式優(yōu)化初探

68、做好高校辦公室行政管理工作的五點(diǎn)要求

69、淺談高校在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理改革創(chuàng)新

70、新時(shí)期高校行政管理改革與創(chuàng)新研究

行政管理論文題目篇十一

2、我國(guó)藥品監(jiān)管行政問責(zé)制度的法治化研究

3、行政事業(yè)單位人力資源管理中的問題與解決策略

4、行政類事業(yè)單位改革方法分析

5、分散利益組織化參與行政決策問題研究

6、反思與展望：規(guī)范實(shí)證下的行政合理性原則

7、研究我國(guó)人事行政管理存在弊端及其改革

8、提高行政管理效率的內(nèi)在機(jī)理與方法論途徑

9、行政決策科學(xué)化問題探析

10、行政管理學(xué)課程教學(xué)方法改革與創(chuàng)新研究

11、關(guān)于我國(guó)行政審批制度改革的思考

12、政府職能轉(zhuǎn)變下高校行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的思考

13、對(duì)pbl教學(xué)法與行政管理學(xué)教學(xué)改革的探討

14、地方政府行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化研究與探索

15、我國(guó)政府行政成本優(yōu)化的對(duì)策研究

16、我國(guó)行政審批制度改革過(guò)程中的利益分析

17、困境與出路：行政審批制度改革的法治進(jìn)階

18、法治視域下的行政審批制度改革思考

19、大數(shù)據(jù)視閾下行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的趨勢(shì)、困境與路徑

20、整體性治理理論視野下的地方行政服務(wù)中心建設(shè)

21、行政單位人力資源管理模式的創(chuàng)新研究

22、統(tǒng)籌與扁平化：行政體制改革新趨向評(píng)析

23、基于知識(shí)經(jīng)濟(jì)之下的現(xiàn)代行政管理分析

24、證監(jiān)會(huì)取消4項(xiàng)行政審批事項(xiàng) 后端監(jiān)管將加強(qiáng)

25、互聯(lián)網(wǎng)背景下政府行政管理方式創(chuàng)新

26、“傳統(tǒng)官僚制”:我國(guó)行政省直管縣體制改革的重要制約因素

27、論行政審批權(quán)力清單制度的法治化及科學(xué)化

28、網(wǎng)上行政審批存在的問題及對(duì)策

29、控制我國(guó)地方政府行政成本的措施研究

30、論重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度之構(gòu)建

31、當(dāng)前我國(guó)行政審批改革的深化路徑--基于整體政府理論視角

32、大數(shù)據(jù)時(shí)代與行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)型

33、論現(xiàn)代政府治理環(huán)境下的行政管理法制化建設(shè)

34、少數(shù)民族自治地區(qū)行政管理體制改革創(chuàng)新研究

35、行政管理體制改革的依據(jù)、原因及實(shí)踐路徑

36、服務(wù)型政府視角下行政倫理建設(shè)路徑探析

37、政府部門行政效率低下的原因及其改善路徑分析

38、加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管路徑研究

39、論我國(guó)地方海洋行政管理體制的優(yōu)化

40、日本經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的行政改革及對(duì)中國(guó)的啟示

41、雙語(yǔ)教學(xué)的提升路徑探索--以s大學(xué)行政管理專業(yè)為例

42、重大行政決策終身責(zé)任追究的適用范圍

43、行政審批市縣層級(jí)一體化改革研究--以嘉興市為例

44、轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化與行政倫理的進(jìn)化

45、中國(guó)基層政權(quán)行政改革的新嘗試--江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革觀察

46、淺談彼得原理現(xiàn)象對(duì)行政效率的影響

47、論新媒體對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督

48、行政權(quán)力清單制度與政府治理現(xiàn)代化

49、論我國(guó)公眾參與行政決策的法律地位

50、南通市重大行政決策法治化研究

51、情境模擬教學(xué)法在行政管理專業(yè)教學(xué)中的運(yùn)用--以《公共政策學(xué)》的本科教學(xué)為例

52、優(yōu)化行政自由裁量權(quán)的控制研究

53、公共行政學(xué)的想象力

54、淺析行政事業(yè)單位檔案管理的創(chuàng)新

55、淺論行政人事管理現(xiàn)狀及措施

56、深化廣東行政體制改革的有效路徑探析

57、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)行政體制改革的必要性與問題分析

58、民主黨派參與我國(guó)行政體制改革的思考

59、公眾參與：城市管理綜合行政執(zhí)法困境解決的新探索

60、服務(wù)型政府建構(gòu)中公務(wù)員行政人格塑造的合理途徑

61、事業(yè)單位“去行政化”新動(dòng)向

62、淄博市推動(dòng)行政審批區(qū)域化評(píng)估評(píng)審

63、治理型政府建設(shè)中的行政問責(zé)制

64、淺析行政管理中的人力資源管理

65、淺析我國(guó)轉(zhuǎn)型階段的棱柱形行政模式

66、改革開放以來(lái)我國(guó)行政文化的變遷與思考

67、論公共行政學(xué)方法論建構(gòu)中的事實(shí)均衡邏輯

68、依法行政視野下政府績(jī)效評(píng)估的路徑

69、淺談依法行政面臨問題及權(quán)力機(jī)制的解決方式

70、我國(guó)行政問責(zé)制的實(shí)踐效果評(píng)估及對(duì)策研究

71、我國(guó)政府行政成本居高不下的制度分析

72、淺談民族自治地方行政管理的問題與對(duì)策

73、新時(shí)期行政權(quán)力腐敗對(duì)策研究

74、高校行政管理專業(yè)案例教學(xué)中的教師角色分析

75、行政事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新思路探究

76、西方發(fā)達(dá)國(guó)家行政問責(zé)制的類型及比較研究

77、對(duì)我國(guó)行政審批制度改革的思考

78、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法行政能力提升的途徑

79、基于組織文化的行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

80、行政生態(tài)學(xué)視角下的地方政府大部制改革困境及其解決之道

81、關(guān)于地方行政機(jī)關(guān)后勤管理改革探討

82、我國(guó)行政機(jī)關(guān)與企業(yè)組織薪酬管理比較研究

83、淺論中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革

84、《行政管理學(xué)》案例教學(xué)法探析

85、我國(guó)行政類事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員激勵(lì)制度研究

86、非行政許可審批改革：?jiǎn)栴}檢視與應(yīng)對(duì)

87、淺析行政學(xué)誕生于美國(guó)的文化原因

88、行政管理道德建設(shè)思考

89、行政管理體制改革存在的問題及解決措施

90、電子政務(wù)在行政管理中的價(jià)值及作用研究

91、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督研究

92、基層行政機(jī)關(guān)的人力資源管理探討

93、提高行政監(jiān)察效率的有效途徑

94、《西方行政思想史》教學(xué)面臨的問題及其完善路徑

95、行政管理學(xué)研究的社會(huì)方法探討

96、運(yùn)用電子政務(wù)改進(jìn)政府行政管理的探討

97、事業(yè)單位去行政化改革的文化分析

98、我國(guó)行政組織內(nèi)部沖突及其管理措施

99、煤礦安全監(jiān)管行政問責(zé)的現(xiàn)狀與對(duì)策研究

100、我國(guó)新媒體行政問責(zé)機(jī)制存在的問題及對(duì)策

行政管理論文題目篇十二

伴隨著嘉善房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展，原來(lái)獨(dú)門獨(dú)戶的自我管理形式已被迅猛發(fā)展的城市物業(yè)集中管理所取代。物業(yè)管理作為一個(gè)新興的行業(yè)，已逐漸成為房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分。在物業(yè)管理過(guò)程中存在的問題也逐漸暴露，這些直接影響和制約了物業(yè)管理行業(yè)的生存和發(fā)展。因此研究其解決問題的對(duì)策，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文列舉了我區(qū)的小區(qū)物業(yè)管理普遍存在的若干問題，并加以分析，最后，針對(duì)問題，對(duì)完善物業(yè)管理提出了若干建議。

物業(yè)管理，存在問題，建議

1引言

隨著嘉善經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市開發(fā)進(jìn)程的加快，房地產(chǎn)市場(chǎng)已成為嘉善縣的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)之一，不管是資歷深久的同心房地產(chǎn)公司還是新成立的幾家房產(chǎn)公司，都頗具實(shí)力，同時(shí)由房地產(chǎn)行業(yè)帶動(dòng)的物業(yè)管理行業(yè)也逐漸形成規(guī)模，其效益日趨明顯。我縣的物業(yè)管理行業(yè)起步較晚，但發(fā)展較快。從1996年的第一家區(qū)物業(yè)管理公司成立至今，全縣已有物業(yè)管理公司10余家，從業(yè)人員300余人，實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū)20余個(gè)，涉及住戶五萬(wàn)余戶，物業(yè)管理工作經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展，取得了很大的進(jìn)展。但是，也應(yīng)該看到在物業(yè)管理過(guò)程中存在的問題日益突出。近幾年，我縣物業(yè)管理公司與業(yè)主之間不斷發(fā)生的矛盾已經(jīng)成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。從物業(yè)公司亂收費(fèi)、擅自停水停電到公共設(shè)施被侵占、公共維修基金被挪用、業(yè)主委員會(huì)成立難，大量物業(yè)糾紛紛至沓來(lái)。這些直接影響和制約了物業(yè)管理行業(yè)生存和發(fā)展。因而，研究現(xiàn)階段我縣物業(yè)管理發(fā)展存在的問題及對(duì)策成為熱點(diǎn)問題。

2我區(qū)物業(yè)管理存在的若干問題

2.1物業(yè)管理收費(fèi)難

一般來(lái)說(shuō)，物業(yè)管理費(fèi)除了合同約定的因提供物業(yè)管理而直接產(chǎn)生的費(fèi)用，還包括物業(yè)管理企業(yè)所代辦的供暖費(fèi)用、供熱水費(fèi)用等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一般小區(qū)的物業(yè)收費(fèi)率能達(dá)到75%，就屬于比較好的。但比如杜鵑小區(qū)，不交、少交、欠交物業(yè)管理費(fèi)已成為一種常見的現(xiàn)象，而作為業(yè)主拒交物業(yè)管理費(fèi)的主要理由多為物業(yè)管理不到位，小區(qū)臟、亂、差；小區(qū)內(nèi)存在業(yè)主車輛丟失現(xiàn)象和內(nèi)配套設(shè)施不完備等。20xx年5月的浙南頻道曾經(jīng)報(bào)道過(guò)這樣一則新聞，嘉善縣的多個(gè)小區(qū)面臨著物業(yè)公司撤離、業(yè)主自主管理的局面，比如眾所周知的冬青里別墅小區(qū)，由于所能收到的管理費(fèi)不到四成，物業(yè)公司不得不作出了退出小區(qū)的決定。

2.2物業(yè)公司服務(wù)面狹窄

物業(yè)公司自身管理水平較低，開展和提供的服務(wù)項(xiàng)目單一，服務(wù)面狹窄。目前，我縣的物業(yè)公司僅僅是面向居民住宅小區(qū)提供服務(wù)，而對(duì)居民住宅小區(qū)，包括風(fēng)澤泗洲、東方名嘉、格林春天這幾個(gè)小區(qū)，也僅僅是提供保安、保潔、綠化等一些基本服務(wù)內(nèi)容，其他一些特需服務(wù)項(xiàng)目基本沒有開展，如代接送小孩、代收水、電、暖氣費(fèi)；代家政服務(wù)等等。

2.3物業(yè)公司員工素質(zhì)欠佳

一般的物業(yè)公司認(rèn)為物業(yè)管理是簡(jiǎn)單勞動(dòng)，于是低薪聘請(qǐng)一些文化低、沒有接受過(guò)專門培訓(xùn)的人員上崗，著重表現(xiàn)在杜鵑小區(qū)，由于物業(yè)管理費(fèi)的不到位，不得不低薪聘請(qǐng)下崗工人甚至退休工人！即使公司對(duì)員工培訓(xùn)，也還是停留在基本技能的初級(jí)階段，還未走向由勞動(dòng)部門參與的社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)與鑒定。致使物業(yè)服務(wù)工作不到位，不按規(guī)范操作，從業(yè)人員流動(dòng)性大、素質(zhì)低。例如，20xx年嘉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)物業(yè)管理有限公司的人員流動(dòng)性達(dá)到60%。保安工作形式大于實(shí)質(zhì)，作用沒有真正發(fā)揮。表現(xiàn)為：重門崗，輕巡邏查看；重小區(qū)內(nèi)部安全，輕外圍防患；重治安問題，輕設(shè)施安全；重人員數(shù)量，輕人員素質(zhì)；重人員配置，輕崗位管理監(jiān)督；重對(duì)人的防患，輕對(duì)物的安全監(jiān)護(hù)。

2.4成立業(yè)主委員會(huì)工作滯后

目前，嘉善絕大部分小區(qū)雖然都成立了業(yè)主委員會(huì)，但都沒有形成和發(fā)揮業(yè)主與物業(yè)公司之間橋梁與紐帶的作用；服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管工作沒有真正地開展起來(lái)；對(duì)物業(yè)服務(wù)與公共財(cái)務(wù)的收支疏于監(jiān)督。同時(shí)，由于業(yè)主委員會(huì)自身缺乏對(duì)物業(yè)相關(guān)政策、規(guī)定的了解、理解和運(yùn)用，致使物業(yè)公司單方面說(shuō)了算，而業(yè)主委員會(huì)卻對(duì)物業(yè)的管理事項(xiàng)難以決策。

2.5業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)缺乏知情權(quán)

從嘉善的情況看，各物業(yè)管理公司都能做到明碼標(biāo)價(jià)收費(fèi)，能在小區(qū)的醒目位置公示服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等，但對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的收支情況，物業(yè)管理公司沒有按有關(guān)規(guī)定“每年不少于一次向業(yè)主大會(huì)或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況，接受業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督?！鼻址噶藰I(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)管權(quán)。例如小區(qū)內(nèi)停車收費(fèi)問題，此類糾紛主要由物業(yè)管理公司以維護(hù)小區(qū)管理秩序?yàn)橛?，自行或以業(yè)主物業(yè)委員會(huì)規(guī)定為由向擁有私家車的業(yè)主收取的小區(qū)車位費(fèi)、道路維護(hù)費(fèi)、進(jìn)門費(fèi)等。由于物業(yè)管理公司所收取的上述費(fèi)用往往系自行制定而未經(jīng)過(guò)物價(jià)部門批準(zhǔn)，雖然有的經(jīng)過(guò)業(yè)主委員會(huì)同意，但是由于無(wú)相應(yīng)的法律、法規(guī)或規(guī)章為依據(jù)，因此爭(zhēng)議較大。

2.6個(gè)別業(yè)主過(guò)度強(qiáng)度個(gè)人利益

有個(gè)別業(yè)主過(guò)度強(qiáng)調(diào)個(gè)人的實(shí)用性利益而不顧社區(qū)整體外觀形象的共同維護(hù)。如：防盜鋼窗、空調(diào)等的安裝零亂；私占公共場(chǎng)所，擁堵通道；隨意丟棄堆放生活垃圾袋；寵物糞便隨處可見等。這些行為不僅增加了物業(yè)公司的工作難度和不應(yīng)有的工作量，而且破壞、影響了社區(qū)的整體美觀和社區(qū)的環(huán)境。

2.7其他問題

物業(yè)公司由小區(qū)全體業(yè)主共同選舉、公開招聘的規(guī)定沒有執(zhí)行。目前，嘉善各居民住宅小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)的物業(yè)公司都是前期物業(yè)由開發(fā)商代管，后期物業(yè)則是由開發(fā)商將原來(lái)分管物業(yè)的人員分離出去，重新注冊(cè)企業(yè)名稱、企業(yè)法人，成立新的物業(yè)管理企業(yè)來(lái)接管社區(qū)。不論是前期還是后期物業(yè)，都沒有通過(guò)市場(chǎng)公開競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，由全體業(yè)主自主選擇物業(yè)管理公司。致使物業(yè)企業(yè)提供的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)缺少明細(xì)，欠缺可監(jiān)督性。

此外，由于房地產(chǎn)開發(fā)商的原因，小區(qū)分期建設(shè)及附屬配套工程未完全竣工而提前交房，一些配套設(shè)施如水、電、氣等工程不配套，造成物業(yè)公司開展工作困難，影響到物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

另外，我省現(xiàn)行的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)辦法已滯后，有些內(nèi)容與國(guó)家新頒布實(shí)施的相關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定不相一致。

3完善物業(yè)管理的若干建議

針對(duì)上述物業(yè)管理中存在的問題，根據(jù)自己的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)提出以下幾點(diǎn)建議：

3.1加強(qiáng)物業(yè)管理知識(shí)的宣傳

要加強(qiáng)對(duì)《物業(yè)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，使廣大業(yè)主明確自己的權(quán)利和義務(wù)，樹立“花錢買服務(wù)”的物業(yè)消費(fèi)意識(shí)，明白不繳、少繳和欠繳物業(yè)管理費(fèi)不僅損害了物業(yè)公司的利益，同時(shí)也損害了廣大業(yè)主的利益。同時(shí)，也應(yīng)堅(jiān)持在日常的物業(yè)管理小區(qū)中利用不同宣傳的形式：如公告欄、宣傳欄等向業(yè)主進(jìn)行宣傳，提高廣大業(yè)主對(duì)物業(yè)管理的認(rèn)識(shí)，讓業(yè)主知道交納物業(yè)管理費(fèi)用是每個(gè)業(yè)主的法定義務(wù)，交費(fèi)合理、拒交可恥；讓業(yè)主懂得不交、少交、欠交物業(yè)管理費(fèi)，不僅損害了物業(yè)管理公司的合法權(quán)益，影響其正常的維修、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行、管理，而且更重要的是損害了全體業(yè)主的合法權(quán)益。要對(duì)廣大業(yè)主動(dòng)之以情、曉之以理，合理地解決這個(gè)問題。

3.2改變以往的收費(fèi)態(tài)度和收費(fèi)方式

態(tài)度，因而與業(yè)主的溝通、交流不是很暢通，導(dǎo)致業(yè)主對(duì)物業(yè)管理公司有意見而

不愿交納物業(yè)管理費(fèi)。針對(duì)這一情況，物業(yè)管理公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取一些辦法，改變工作方式和收費(fèi)態(tài)度。如：物業(yè)企業(yè)可在小區(qū)公告欄定期公布已繳業(yè)主的名單，起到督促未交業(yè)主盡快交納的作用；對(duì)極個(gè)別的拖欠較多、對(duì)整個(gè)小區(qū)物管費(fèi)收繳工作影響較大的業(yè)主，物業(yè)企業(yè)可拿起法律武器進(jìn)行起訴，以起到震懾教育作用；也可依靠業(yè)主委員會(huì)，以業(yè)主委員會(huì)名義發(fā)通知，宣傳繳納物管費(fèi)是業(yè)主應(yīng)盡的職責(zé)。

3.3加強(qiáng)物業(yè)公司自身建設(shè)

加強(qiáng)物業(yè)管理公司自身建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。物業(yè)企業(yè)要努力為廣大業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，規(guī)范服務(wù)行為，逐步擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目，不斷追求服務(wù)的精細(xì)度，注重對(duì)服務(wù)質(zhì)量的研究，加強(qiáng)對(duì)員工素質(zhì)的培養(yǎng)。通過(guò)企業(yè)的不斷努力，為管理小區(qū)營(yíng)造了一個(gè)良好的生活環(huán)境，從而使廣大業(yè)主逐步接受“花錢買服務(wù)”方式。另外，物業(yè)企業(yè)還要提高管理水平，加強(qiáng)內(nèi)部管理，建章立制，規(guī)范行為準(zhǔn)則。收費(fèi)時(shí)應(yīng)根據(jù)居民的不同情況，在物價(jià)部門制定的物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)幅度內(nèi)，與業(yè)主協(xié)商確定。對(duì)一些收入很低確實(shí)交不起物業(yè)費(fèi)的貧困戶，應(yīng)給予減免政策并向其他業(yè)主公布，一方面解決了交不起物業(yè)費(fèi)的貧困戶的困難，另一方面也起到和發(fā)揮了其他業(yè)主的監(jiān)督作用。物業(yè)管理公司應(yīng)在加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，調(diào)整內(nèi)部機(jī)制，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，從而達(dá)到業(yè)主的認(rèn)可和滿意。

3.4走“以人為本”的發(fā)展之路

物業(yè)管理的服務(wù)對(duì)象是人，物業(yè)管理的目標(biāo)之一是要為業(yè)主和使用人營(yíng)造“整潔、文明、安全、方便”的環(huán)境。物業(yè)管理企業(yè)要倡導(dǎo)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，在與業(yè)主的接觸和服務(wù)中要把人情味體現(xiàn)在每個(gè)細(xì)節(jié)中，注重對(duì)業(yè)主的感情投資，提高業(yè)主滿意度。物業(yè)管理企業(yè)所從事的一切活動(dòng)要以使業(yè)主稱心、滿意為前提，其核心就是要提供完善、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。任何物業(yè)管理企業(yè)必須捕捉市場(chǎng)信息，突出物業(yè)服務(wù)的人性化理念，將物業(yè)管理服務(wù)超越單純的維修與維護(hù)，為小區(qū)用戶營(yíng)造一種高品位的生活氣氛，引導(dǎo)一種全新的生活方式，推行“零缺陷”服務(wù)的理念。

3.5成立業(yè)主委員會(huì)

明確業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主欠費(fèi)追償?shù)闹黧w，物業(yè)企業(yè)是具體執(zhí)行人。由于物業(yè)企業(yè)自討欠費(fèi)，既是運(yùn)動(dòng)員又想當(dāng)自己工作的裁判員，業(yè)主很難接受和理解。因此，業(yè)主欠費(fèi)，作為業(yè)主代表、作為物業(yè)服務(wù)的監(jiān)督人的業(yè)主委員會(huì)應(yīng)發(fā)揮其作用，站在公平的角度處理問題。

3.6應(yīng)與開發(fā)公司辦理好交接手續(xù)

物業(yè)企業(yè)要與開發(fā)公司辦理好房產(chǎn)交接。為避免在業(yè)主入住后房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題，引起糾紛，在與開發(fā)公司辦理房產(chǎn)交接時(shí)，要嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，對(duì)有問題的房產(chǎn)，要在開發(fā)公司處理完畢后再接管；特殊情況下，可讓開發(fā)公司留下足夠的保證金，確保物業(yè)管理公司具有對(duì)該房產(chǎn)的修復(fù)能力，以利于今后的物業(yè)管理。

3.7開設(shè)物業(yè)服務(wù)的公開競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)

為保證業(yè)主自主選舉權(quán)和物業(yè)企業(yè)完全的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，所有的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目都必須通過(guò)公開招標(biāo)，由業(yè)主委員會(huì)經(jīng)過(guò)全體業(yè)主意見調(diào)查，選定本社區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量檔次，制定招標(biāo)條件并公開發(fā)布招標(biāo)公告。物業(yè)公司按投標(biāo)條件進(jìn)行公開競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，中標(biāo)后的物業(yè)公司到業(yè)主社區(qū)發(fā)布公告，讓全體業(yè)主透徹了解中標(biāo)物業(yè)公司的基本情況及服務(wù)內(nèi)容。

3.8及時(shí)修改完善現(xiàn)有的物業(yè)管理規(guī)則

近幾年國(guó)家陸續(xù)頒布了相關(guān)法律和政策規(guī)定，而我省現(xiàn)行的物業(yè)管理規(guī)則仍是省物價(jià)局、省建委20xx年制定的，在近六年來(lái)的執(zhí)行當(dāng)中，現(xiàn)行物業(yè)收費(fèi)管理規(guī)定有不少地方與國(guó)家新頒布實(shí)施的法規(guī)、政策規(guī)定不協(xié)調(diào)或矛盾。因此，省上必須盡早修改和出臺(tái)與之相配套的物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)辦法。同時(shí)，在制定物業(yè)管理收費(fèi)時(shí)，應(yīng)將現(xiàn)在的“合理公開、與產(chǎn)權(quán)使用人的承受能力相適應(yīng)”，改變?yōu)椤昂侠砉_、收費(fèi)與服務(wù)水平相適應(yīng)”，這樣才能更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，更符合質(zhì)價(jià)相符原則。

嘉善小區(qū)物業(yè)管理存在的這些問題，正是全社會(huì)物業(yè)管理行業(yè)的折射，它同時(shí)涉及到多個(gè)部門，等待著各相關(guān)部門的共同關(guān)注、協(xié)調(diào)和解決。物業(yè)服務(wù)關(guān)乎千萬(wàn)百姓的日常生活和切身利益，把物業(yè)的這些問題理清楚、解決好，將有力地促進(jìn)我縣物業(yè)服務(wù)的健康發(fā)展，推動(dòng)和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此需要我們作出更進(jìn)一步的努力。

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[5]王荷。物業(yè)管理公司資源的經(jīng)營(yíng)[j].住宅與房地產(chǎn)[c].20xx年8月。

行政管理論文題目篇十三

摘要：本文主要針對(duì)的是：在涉及“與通航有關(guān)的設(shè)施”的管理過(guò)程中，航道行政管理暴露出的問題給行政管理工作帶來(lái)的影響，從加大執(zhí)法力度和法制宣傳，健全航道法規(guī)體系、加大改革力度，深化體制改革、加強(qiáng)管理部門之間的溝通與協(xié)調(diào)、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，實(shí)施任期考核、做好人才選拔和引進(jìn)工作，提高行政管理干部素質(zhì)水平五個(gè)方面提出強(qiáng)化航道行政管理的對(duì)策與建議。

關(guān)鍵字：航道行政管理；對(duì)策；執(zhí)法。

所謂航道行政管理，就是航道部門為了切實(shí)保護(hù)航道，有效地運(yùn)用國(guó)家賦予的權(quán)力，通過(guò)一定的組織、領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃、指揮、控制、協(xié)調(diào)等形式，按照法定的程序并運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)和方法，合理地利用人力、物力和財(cái)力等要素，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能與目標(biāo)的活動(dòng)。航道行政管理是航道管理的重要組成部分，它既是一種專業(yè)管理，又是一種現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。航道行政管理工作的質(zhì)量直接體現(xiàn)航道部門的服務(wù)水平。當(dāng)前，河流作為國(guó)家資源，國(guó)家成立了若干相關(guān)部門進(jìn)行管理，如水利部門、航道部門、海事部分等。很多航道工程正在如火如荼的進(jìn)行中，但是在工程開展過(guò)程中，也暴露出一系列的問題，給航道行政管理帶來(lái)很多影響，航道行政管理仍是航道管理中一項(xiàng)重要難題。因此加大航道行政管理工作確保航道的通航安全工作勢(shì)在必行。

1.1依法治航工作缺乏力度。

當(dāng)前，我國(guó)現(xiàn)階段在航道行政管理方面的法制還不健全，從而導(dǎo)致人們對(duì)保護(hù)航道資源意識(shí)淡薄。在涉及“與通航有關(guān)的設(shè)施”建設(shè)過(guò)程中，多個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象，然而相關(guān)部門對(duì)這些違規(guī)行為給予較輕懲罰。此外，很多政府在城市發(fā)展建設(shè)中出現(xiàn)重視陸上環(huán)節(jié)輕視水上環(huán)節(jié)，因此，在進(jìn)行陸上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，為了節(jié)約成本，以降低通航標(biāo)準(zhǔn)為代價(jià)，損害了航道的利益。

在城鎮(zhèn)工礦企業(yè)航段，出現(xiàn)眾多違章建房的現(xiàn)象，此外人們經(jīng)常向航道傾倒生活垃圾，這些問題尤其存在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近的航道。這些現(xiàn)象屢見不鮮，讓航道相關(guān)管理部門非常的頭疼。因此，依法治航，建立健全航道行政管理法制體系勢(shì)在必行。

1.2多部門管理，沒有形成執(zhí)法合力。

在航道行政管理過(guò)程中，出現(xiàn)職能交叉、多部門管理的局面，水利部分、環(huán)保部門等工作交叉重疊。每一個(gè)部門都以自身的利益為主，例如：漁政部門在航道上批設(shè)的網(wǎng)籪和圍河養(yǎng)魚大大超標(biāo)，實(shí)際上形成了礙航物。

在航道行政管理工作中暴露出多部門管理，沒有形成執(zhí)法合力，當(dāng)多個(gè)部門同時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)，對(duì)行為的處置存在兩個(gè)極端現(xiàn)象。或各自為政，只處理與本部門相關(guān)的事宜；或這幾個(gè)部門都不主動(dòng)去管理，怕承擔(dān)責(zé)任或引發(fā)不必要的矛盾，對(duì)違法行為視而不見。從而導(dǎo)致這些違法行為出現(xiàn)頻率增加，處理的難度增大。所以在行政管理過(guò)程中需要多個(gè)部門合力處理，這樣才可以事半功倍，同時(shí)要注意信息透明化，這樣也有助于執(zhí)法合力。

面對(duì)當(dāng)前航道行政管理存在的問題和矛盾，本文從以下幾個(gè)方面提出進(jìn)一步強(qiáng)化航道行政管理的對(duì)策與建議。

2.1加大執(zhí)法力度和法制宣傳，健全航道法規(guī)體系。

航道行政管理執(zhí)法力度不夠，缺乏有效手段，每次遇阻時(shí)，我們就缺乏更有力的強(qiáng)制手段，不但達(dá)不到執(zhí)法效果，反而使得一些管理對(duì)象認(rèn)為我們對(duì)他們的行為無(wú)能為力，特別是一些政策的誤導(dǎo)，使得更多的管理對(duì)象不服從航道行政部門的管理，如今我們工作的開展，單憑我們的人力是不夠的，我們需要新的政策支撐，管理對(duì)象也需要新的認(rèn)識(shí)。

針對(duì)當(dāng)前，依法治航工作缺乏力度的現(xiàn)象，需要專門頒布相關(guān)的法律、法規(guī)，讓航道行政管理工作有法可依，為航道行政管理工作營(yíng)造良好的法制氛圍，借助相關(guān)平臺(tái)，如電視、廣播、報(bào)紙等，尤其是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向政府、企業(yè)和群眾宣傳航道管理的法律、法規(guī)，讓更多的人了解相關(guān)的規(guī)定，讓航道行政管理工作的公開化。

通過(guò)多年工作實(shí)踐，我們認(rèn)識(shí)到，行政執(zhí)法最大的難點(diǎn)不在于法律的不健全，而是群眾對(duì)法律法規(guī)和執(zhí)法人員從事執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)不足所致。為此，加強(qiáng)法律宣貫，提高群眾法律意識(shí)，顯得尤其重要。我們采用幾種方式進(jìn)行：首先，在日常的巡查過(guò)程中或在人群集中的地方，通過(guò)設(shè)立板報(bào)、掛橫幅、設(shè)置咨詢崗等方式，使廣大人民群眾更加深入地了解航道相關(guān)法律法規(guī)；其次，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào)，將沿江行政村作為一個(gè)獨(dú)立的宣傳小組進(jìn)行宣傳，將宣傳工作下沿到沿江村落，這樣不僅節(jié)約了成本，同時(shí)也會(huì)使宣傳推廣工作效果更佳。

此外，如可以出臺(tái)《航道法》、《航運(yùn)法》、《航道監(jiān)管法》等法律法規(guī)，建立健全航道法規(guī)體系，明確依法行政，加強(qiáng)航道行政管理對(duì)改善通航條件，保證航道暢通和航運(yùn)安全的重要性，思想源頭上提高對(duì)航道行政管理工作的認(rèn)識(shí)。

當(dāng)然航道行政管理工作人員在工作期間也要按照相關(guān)法律法規(guī)辦事，若發(fā)現(xiàn)工作人員出現(xiàn)嚴(yán)重的違法管理行為，應(yīng)該依照相關(guān)規(guī)定對(duì)此行為嚴(yán)重制止，采取嚴(yán)重的懲罰措施，積極樹立良好的工作形象。

2.2加大改革力度和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度。

積極開展施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。為強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管檢查，就需要對(duì)已審批或正在審批的項(xiàng)目進(jìn)行定期跟蹤、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，并不定期的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管、檢查，對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的糾正。要保證審批項(xiàng)目在施工期內(nèi)始終處于有效監(jiān)控，避免失控狀態(tài)發(fā)生。

充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。通過(guò)近年與水利、海事等部門開展的“聯(lián)合執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)非法采砂、違規(guī)建筑、違章船舶、非法餐飲船等違章、違規(guī)行為進(jìn)行整頓，轄區(qū)聯(lián)合執(zhí)法平臺(tái)已初步建成，應(yīng)充分利用這一平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，既弱化航道單一執(zhí)法手段不足的弊端，又達(dá)到有效整治侵害航道違法行為的目的，有效保護(hù)航道及航道設(shè)施，確保航道建設(shè)正常、有序開展。

2.3加強(qiáng)管理部門之間的溝通與協(xié)調(diào)。

保護(hù)航道資源，保持航道工作的可持續(xù)發(fā)展是航道行政管理的重中之重。目前，航道行政管理工作部門之間職能重疊，所以應(yīng)該加大行政部門之間的橫向溝通與協(xié)調(diào)，對(duì)出現(xiàn)的航道權(quán)益的違法行為，多個(gè)部門可以聯(lián)合進(jìn)行處理，航道、水利、海事等部門應(yīng)該建立長(zhǎng)期的聯(lián)系，并形成定期的聯(lián)合會(huì)議制度，構(gòu)建聯(lián)合溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)違章設(shè)施和違章傾倒廢棄物的現(xiàn)象及時(shí)制止和處理。

目前，航道行政管理面臨的一項(xiàng)重要難題是查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物。該問題跨越的區(qū)域多，工作相當(dāng)復(fù)雜，當(dāng)然已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)禁止違章建筑物和向航道傾倒廢棄物，但是此現(xiàn)象屢見不鮮。究其原因在于：現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管力度不大，沒有有效的管理。所以，應(yīng)該把現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物工作擺在首要位置，做好巡航管理和信息及時(shí)反饋的工作，讓管理深入到每一個(gè)細(xì)節(jié)，信息反饋工作深入到每一個(gè)基層員工。

2.4做好人才選拔和引進(jìn)工作，提高行政管理干部素質(zhì)水平。

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行政管理論文題目篇十四

摘要：在行政管理體制改革的背景下，城市規(guī)劃監(jiān)督最核心的環(huán)節(jié)是規(guī)劃審批。因此，文章首先分析審批權(quán)下放的研究成果和背景，

總結(jié)

關(guān)鍵詞：行政管理；改革；規(guī)劃審批；優(yōu)化對(duì)策

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制不斷改革，行政體制的改革逐漸變成學(xué)界、政界等領(lǐng)域的焦點(diǎn)，以行政管理體制改革為依據(jù)，提出“大部門”制改革、加快職能轉(zhuǎn)變、政府與社會(huì)創(chuàng)新管理和社會(huì)建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容。文章主要闡述了目前分級(jí)規(guī)劃審批制度監(jiān)管方面存在的問題，將當(dāng)前的行政管理體制改革作為背景，進(jìn)一步完善我國(guó)的規(guī)劃審批制度，并提出一些使規(guī)劃監(jiān)督能有效運(yùn)行的建議。

1國(guó)內(nèi)理論研究

1.1城鄉(xiāng)規(guī)劃管理集權(quán)和下放問題我國(guó)是中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的國(guó)家，權(quán)利的分配、執(zhí)行、歸屬等問題都是制度研究過(guò)程中涉及的問題。管理權(quán)限的分散、集中問題和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理緊密相關(guān)。規(guī)劃管理權(quán)限的內(nèi)容不斷豐富，其中主要有規(guī)劃組織、規(guī)劃研究、規(guī)劃實(shí)施、監(jiān)督等方面。

1.2規(guī)劃審批制度的監(jiān)督效應(yīng)研究我國(guó)當(dāng)前在規(guī)劃審批制度研究上取得了豐碩的研究成果，以規(guī)劃審批固有的監(jiān)督價(jià)值為基礎(chǔ)，各個(gè)學(xué)者對(duì)改革規(guī)劃審批制度提出了諸多相關(guān)的建議。部分學(xué)者認(rèn)為專家的評(píng)審制度對(duì)決策的整體智慧有提高的作用，并對(duì)決策主體的判斷做出分析，使審批監(jiān)督發(fā)揮效應(yīng)。為了使規(guī)劃審批制度的監(jiān)督效應(yīng)充分的發(fā)揮出來(lái)，學(xué)者對(duì)規(guī)劃審批制度提出相關(guān)的改進(jìn)建議。

2規(guī)劃審批制度監(jiān)督效應(yīng)

由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對(duì)行政管理的長(zhǎng)期影響，城市發(fā)展的主要調(diào)節(jié)手段逐漸變成行政調(diào)節(jié)。在進(jìn)行規(guī)劃管理制度的過(guò)程中，中央政府對(duì)地方的監(jiān)督效是分級(jí)審批最集中的體現(xiàn)；對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行審批，既能對(duì)城市和國(guó)家發(fā)展的命脈資源進(jìn)行控制，又能監(jiān)管城市開發(fā)強(qiáng)度，對(duì)城市的文化和物質(zhì)環(huán)境有良好的提升作用，極大的保護(hù)市民的整體利益。

3西方的規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制分析

3.1改革帶來(lái)的規(guī)劃審批權(quán)下放目前大力推行的行政審批制度改革是簡(jiǎn)政放權(quán)。自20xx年以來(lái)，國(guó)務(wù)院下放和取消的行政審批權(quán)高達(dá)兩千八百多項(xiàng)。國(guó)務(wù)院對(duì)審批權(quán)的下放并沒有對(duì)城市原有的規(guī)劃審批體系產(chǎn)生本質(zhì)的影響，由市向各區(qū)縣下放是行政審批權(quán)的主要體現(xiàn)，其下放的范圍廣、速度快。我國(guó)許多地級(jí)以上的城市都實(shí)現(xiàn)了不同程度的規(guī)劃審批權(quán)的下放。由于部分城市的監(jiān)督機(jī)制尚未成熟，使得在規(guī)劃審批權(quán)力下放過(guò)程中有一系列的問題出現(xiàn)。

3.2弱化規(guī)劃審批的監(jiān)督效應(yīng)就地級(jí)市以上對(duì)的城市而言，下放規(guī)劃審批權(quán)對(duì)明確區(qū)、市兩級(jí)的城鄉(xiāng)規(guī)劃事權(quán)有利，將實(shí)際規(guī)劃部門的主要精力有效地集中到城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)制定、監(jiān)督檢查以及宏觀統(tǒng)籌上，依法依規(guī)實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的問題將由區(qū)縣級(jí)規(guī)劃管理部門進(jìn)行管理。但對(duì)于目前具有規(guī)劃審批放權(quán)操作的城鄉(xiāng)，其外部監(jiān)督機(jī)制存在層級(jí)間有效性、監(jiān)督機(jī)制有效性確定等問題，尚未成熟，從而導(dǎo)致地方規(guī)劃管理部門對(duì)規(guī)劃審批的不規(guī)范操作。在進(jìn)行詳細(xì)層面的規(guī)劃層修建時(shí)，當(dāng)?shù)卣约簩徟彶榈木置?，使監(jiān)督的效力大大降低。不僅如此，在實(shí)際進(jìn)行決策時(shí)，審批會(huì)議的過(guò)程、通知以及成員，大多采取內(nèi)部封閉式的討論和投票，并且投票的結(jié)果也是內(nèi)部封閉式的，因此，審批會(huì)議缺乏透明的、可監(jiān)督的操作機(jī)制。

3.3變事前監(jiān)督為事后監(jiān)督在原有的規(guī)監(jiān)督機(jī)制中，規(guī)劃審批有著舉足輕重的地位。審批權(quán)下放后，盡管對(duì)企業(yè)投資地方建設(shè)項(xiàng)目的效率有所提高，但不合理建設(shè)的可能性也有所增加。在規(guī)劃審批前就發(fā)現(xiàn)的問題所帶來(lái)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于在開始執(zhí)行規(guī)劃后發(fā)現(xiàn)的問題。

4完善規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制的建議

以行政管理體制改革為背景，分權(quán)是必然的發(fā)展趨勢(shì)，盡管如此也必須要循序漸進(jìn)，不能急于求成。

4.1慎重下放規(guī)劃審批權(quán)在進(jìn)行規(guī)劃審批權(quán)的下放過(guò)程中要逐步推進(jìn)，對(duì)于類似影響居民生活和環(huán)境的因素，相關(guān)部門應(yīng)適當(dāng)保留部分審批權(quán)。根據(jù)地方發(fā)展的實(shí)際特征，對(duì)審批權(quán)進(jìn)行不同程度的下放，強(qiáng)化管理水平落后、發(fā)展基礎(chǔ)差的地區(qū)的審批權(quán)，并進(jìn)行統(tǒng)一管理，防止下放后產(chǎn)生操作違規(guī)、管理混亂的現(xiàn)象；而在管理基礎(chǔ)較好的地方，應(yīng)考慮下放更多地審批權(quán)。

4.2強(qiáng)化權(quán)利下放后的后續(xù)監(jiān)管工作權(quán)利下放給監(jiān)管工作增添了諸多工作，依據(jù)現(xiàn)有的規(guī)劃監(jiān)督手段，對(duì)適合地方的監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)行討論。比如，嚴(yán)格對(duì)下級(jí)規(guī)劃審批部門的規(guī)劃公示進(jìn)行監(jiān)督；明確其責(zé)權(quán)，將問責(zé)機(jī)制建立完善；對(duì)規(guī)劃委員會(huì)制度規(guī)劃督查員制度進(jìn)行完善。

4.3提高外部監(jiān)督機(jī)制的有效性我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展主要的方向?qū)⑥D(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)規(guī)劃的社會(huì)化，城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本保障是公眾的參與。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的背景下，形成的行政層級(jí)制度是政治統(tǒng)治、社會(huì)治理以及政府經(jīng)濟(jì)管理等多項(xiàng)職能統(tǒng)一的體制，是政府決策、執(zhí)行、執(zhí)行和監(jiān)督的內(nèi)循環(huán)封閉體制，除此之外，根本原因是外部監(jiān)督機(jī)制的不良發(fā)育。若想解決行政管理體制改革帶來(lái)的挑戰(zhàn)，則需要對(duì)外部監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行有效的培育，并且不斷打破對(duì)規(guī)劃審批權(quán)的路徑依賴。

4.4分權(quán)于民對(duì)行政管理體制下的行政審批權(quán)下放的根本目的進(jìn)行明確，權(quán)利應(yīng)該下放到普通民眾中間，公眾是分權(quán)的最終對(duì)象，而不是將權(quán)利下放到個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的手中。現(xiàn)有的規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制是規(guī)劃審批權(quán)限下放的目的，上級(jí)部門的主要精力集中在對(duì)下級(jí)審批的監(jiān)督管理和組織公眾參與，而不是開設(shè)地方投資建設(shè)的后門。可以通過(guò)地方ngo的組織能力，完善當(dāng)?shù)氐墓妳⑴c機(jī)制，并且制定跟地方相關(guān)的公眾參與的法律條例，引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用裼薪M織的參與到規(guī)劃審批的過(guò)程中去。培育好有效的監(jiān)督機(jī)制和公眾參與機(jī)制是規(guī)劃審批放權(quán)的前提，不能打著建設(shè)服務(wù)政府的旗號(hào)，卻做著“經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型政府”的事。

5結(jié)束語(yǔ)

行政管理體制相關(guān)的改革目前已經(jīng)步入瓶頸期，要有效的監(jiān)督從而實(shí)現(xiàn)最大化的效率，且不能對(duì)效率過(guò)于重視，忽略監(jiān)督。以行政管理體制改革為發(fā)展的大背景，下放規(guī)劃審批權(quán)是必然的趨勢(shì)，盡管如此，在實(shí)際操作的過(guò)程中，也不能將權(quán)利下放得過(guò)于隨意，應(yīng)對(duì)其下方的時(shí)機(jī)進(jìn)行慎重的考慮。權(quán)利下放后要打破對(duì)單一監(jiān)督的依賴，對(duì)權(quán)利運(yùn)作的監(jiān)管效率進(jìn)行提高，從而使外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督更好的結(jié)合，與此同時(shí)加強(qiáng)公共的參與度，以達(dá)到分權(quán)于民的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張洋.土地規(guī)劃管理與安全城市的構(gòu)建：美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)[j].國(guó)際城市規(guī)劃,20xx,(4):3-9.

行政管理論文題目篇十五

詞................2。

一、我國(guó)政府人力資源發(fā)展趨。

勢(shì)............3。

2、人才選拔、任用機(jī)制有待改進(jìn)。

3、激勵(lì)機(jī)制有待加強(qiáng)。

4、人力資源開發(fā)不足。

5、人才流動(dòng)機(jī)制僵化。

2、引進(jìn)現(xiàn)代人力資源管理技術(shù)，建立科學(xué)的人力資源管理體系。

3、建立政府部門人力資源信息管理系統(tǒng)。

4、在政府人力資源管理中強(qiáng)化市場(chǎng)化機(jī)制作用。

5、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，努力塑造學(xué)校型組織。

參考文獻(xiàn)........................8。

內(nèi)容提要：

公共部門的行政效率及對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率是衡量一個(gè)國(guó)家發(fā)達(dá)與否非常重要的標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)行政部門的效率還有待提高，其中對(duì)于公共人力資源管理的科學(xué)化是提高我國(guó)行政效率非常重要的一環(huán)。本文對(duì)我國(guó)公共人力資源管理發(fā)展趨勢(shì)做了一定的介紹，并對(duì)其提出一些問題和提高管理途徑對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：政府部門人力資源管理對(duì)策建議。

淺談我國(guó)政府人力資源管理對(duì)策。

公共部門的行政效率及對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率是衡量一個(gè)國(guó)家發(fā)達(dá)與否非常重要的標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)行政部門的效率還有待提高，其中對(duì)于公共人力資源管理的科學(xué)化是提高我國(guó)行政效率非常重要的一環(huán)。

一、我國(guó)公共人力資源管理發(fā)展趨勢(shì)。

人力資源管理理論率先從企業(yè)中產(chǎn)生并得到應(yīng)用和擴(kuò)展，進(jìn)而在公共部門也得到了重視。加強(qiáng)公共人力資源管理理論的研究與實(shí)踐發(fā)展有其重要的歷史背景和國(guó)際背景。從歷史上看，我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才不過(guò)二十幾年，在公共部門所實(shí)行的公務(wù)員制度也不過(guò)十幾年的時(shí)間，受傳統(tǒng)干部人事制度的影響非常大；同時(shí)，我國(guó)經(jīng)歷了幾千年以“人治”為特點(diǎn)的封建制度，“官本位”思想還存在并發(fā)揮著作用，大多數(shù)國(guó)人的思想觀念轉(zhuǎn)變還需要一個(gè)過(guò)程。從國(guó)際大背景上看，我國(guó)加入wto后，在管理上面臨著更大的挑戰(zhàn)，尤其是政府管理方面。所以，在公共部門引入先進(jìn)的管理理念，建立先進(jìn)的管理制度，就成為當(dāng)務(wù)之急。在apec會(huì)議上，各國(guó)首腦對(duì)于人力資源能力建設(shè)達(dá)成了一致，作為人力資源大國(guó)的中國(guó)所需要做的更多；眼前的中國(guó)與西方的資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家并非站在同一個(gè)起跑線上，兩者處于不同的發(fā)展階段。我國(guó)僅處于社會(huì)主義的初級(jí)階段，而資本主義已經(jīng)經(jīng)歷了幾百年的發(fā)展，到今天它們才有發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力和完善的管理理論，所以西方現(xiàn)階段的人力資源管理理論并不能完全為我國(guó)所用。所以，我們應(yīng)注重對(duì)于西方國(guó)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期所采取的政策措施的研究和借鑒，同時(shí)也有的放矢地吸取一些國(guó)際上通用的經(jīng)驗(yàn)，以建立適合自己國(guó)情的管理理論和制度。只有這樣，才能達(dá)到管理學(xué)所要達(dá)到的最根本的目的--提高組織效率，發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步。鑒于此，公共人力資源理論發(fā)展的前提在于對(duì)中國(guó)國(guó)情的深入研究，明確公共人力資源管理的時(shí)代背景，只有這樣才能做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，才能真正為我所用。其中很重要的一點(diǎn)是，在我國(guó)如果實(shí)行公共人力資源管理應(yīng)有什么樣的不同于以往的制度和形式，有沒有不同于其他國(guó)家的地方。如果說(shuō)我們的管理都遵循了人力資源管理的基本規(guī)律，那么我們根據(jù)這些規(guī)律能做出什么樣的適合本國(guó)國(guó)情的選擇呢？在這些基本規(guī)律的基礎(chǔ)上，我們可能要實(shí)行的公共人力資源開發(fā)和管理的一些制度、政策和措施等，都應(yīng)成為國(guó)內(nèi)學(xué)者研究的重點(diǎn)。

二、我國(guó)公共人力資源管理中的問題。

政府部門人力資源管理存在問題，從歷史和現(xiàn)實(shí)的狀況分析，當(dāng)前主要有以下幾個(gè)方面：

（一）有些政府部門沿襲了一些傳統(tǒng)保守思想，使得人力資源沒有一個(gè)良好的生存環(huán)境，無(wú)法為雇員提供一個(gè)良好的進(jìn)步氛圍。具體說(shuō)，主要是有些組織內(nèi)部受諸如故步自封、因循守舊等各種傳統(tǒng)思想和習(xí)慣的影響，束縛了獨(dú)立思考以及勇于創(chuàng)新的人才進(jìn)取精神。

場(chǎng)配置相結(jié)合的公平、公開的選拔任用機(jī)制，使得政府中的人力資源管理無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。有些部門靠關(guān)系、血緣等提拔任命干部，不能真正按照公共組織的實(shí)際需要來(lái)引用真正的人才。

（三）激勵(lì)機(jī)制有待加強(qiáng)。政府組織激勵(lì)機(jī)制的具體缺陷主要表現(xiàn)在兩方面：一方面薪酬制度不合理。公務(wù)員的薪酬水平一般是由國(guó)家的法律法規(guī)來(lái)統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)，具體部門的靈活性太小，并且工資與實(shí)際貢獻(xiàn)、工齡等的相關(guān)性很小，也使其無(wú)法在工作水平上得到有效激勵(lì)；另一方面沒有建立有效的績(jī)效評(píng)估機(jī)制。政府的績(jī)效評(píng)估機(jī)制不健全，這也與政府組織的目標(biāo)是社會(huì)效益的最大化相關(guān)，而理性人的目標(biāo)是個(gè)人效益最大化，這就導(dǎo)致了個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)的不一致，很難確定比較有效的績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

（四）人力資源開發(fā)不足。有的政府部門人力資源管理中存在重管理、輕開發(fā)的現(xiàn)象，忽略了工作人員自身素質(zhì)提高的要求，較少對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，利用人才而忽略了培養(yǎng)人才的重要性，采用增加工作強(qiáng)度、延遲工作時(shí)間的方式完成工作，忽略了提高工作人員綜合素質(zhì)和工作效率的重要性。

（五）人才流動(dòng)機(jī)制僵化。表現(xiàn)在橫向的流動(dòng)機(jī)制僵化，工作人員的進(jìn)出機(jī)制不合理，其工作的地域性流動(dòng)阻力較大，阻礙了人才的流動(dòng)性。另外，人力資源的縱向流動(dòng)機(jī)制僵化，表現(xiàn)在有的政府部門人員的晉升機(jī)制上的僵化，缺乏公正、合理的晉升機(jī)制，抑制了雇員工作的積極性。

造成以上問題的原因主要是：

1、人力資源管理主體單位缺乏主動(dòng)性，社會(huì)環(huán)境較差。這里所說(shuō)的人力資源管理主體單位，是指人才直接管理、使用和受益的地區(qū)、部門單位。在人事管理中，尚未實(shí)現(xiàn)由人事檔案管理到人力資源管理、再到人才資本理論的轉(zhuǎn)變。

2、政策機(jī)制不活，制度保障不力。一方面是人才政策缺乏系統(tǒng)性。多數(shù)地方尚未形成一整套適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和人才配置規(guī)律的人才政策措施；另一方面是人才要素市場(chǎng)發(fā)育緩慢，人事制度改革滯后。人才統(tǒng)調(diào)統(tǒng)配，重干部身份輕崗位管理，重機(jī)關(guān)部門人才，輕一線實(shí)用性人才意識(shí)濃厚。

三、提高我國(guó)公共人力資源管理途徑對(duì)策建議。

(一)推行政府雇員制，建立彈性化的人力資源管理機(jī)制。政府雇員是國(guó)家或地方政府根據(jù)工作的特殊需要，從社會(huì)上雇用的為政府工作的法律、金融、經(jīng)貿(mào)、外語(yǔ)、信息、高新技術(shù)等方面的專業(yè)人才。政府雇員制是根據(jù)工作需要和職能變動(dòng)調(diào)整政府雇員的人數(shù)，運(yùn)用更多的兼職性、臨時(shí)性人員和非常任的專業(yè)人士來(lái)提供公共服務(wù)和進(jìn)行公共項(xiàng)目的運(yùn)作。這一制度打破了政府傳統(tǒng)的錄用人員辦法，解決了人員能進(jìn)不能出和不能合理流動(dòng)的問題，優(yōu)化了政府工作人員結(jié)構(gòu)，給整個(gè)政府機(jī)構(gòu)帶來(lái)了生機(jī)和活力。政府雇員制是政府特殊工作崗位的必備制度，是與公務(wù)員制度互為補(bǔ)充的用人制度。建立彈性化的人力資源管理制度，一方面是強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)化職位分類與任用程序，采用更為靈活的錄用方式，根據(jù)績(jī)效和能力而不是依據(jù)資歷提升和付薪；另一方面主張民營(yíng)機(jī)構(gòu)的管理人員與公共部門的人員相互交流，在公共部門之中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和創(chuàng)新戰(zhàn)略，引入市場(chǎng)文化和企業(yè)家精神，使得政府的旋轉(zhuǎn)門越來(lái)越快，人力資源流動(dòng)速度加快。彈性化的人力資源管理制度運(yùn)用契約、合同、外包等方式來(lái)管理人力資源，一方面對(duì)公務(wù)員產(chǎn)生了競(jìng)爭(zhēng)壓力，有助于公務(wù)員產(chǎn)生憂患意識(shí)，對(duì)民眾的需求更加敏感和具有回應(yīng)性；另一方面降低了人力資源管理的成本，減輕了政府的財(cái)政壓力，提高了行政效率。

雜程度，也可采用激勵(lì)型工作設(shè)計(jì)法鼓勵(lì)成員的創(chuàng)新。通過(guò)強(qiáng)調(diào)工作擴(kuò)大化、工作豐富化等方式來(lái)提高工作的復(fù)雜性，增加工作內(nèi)在的吸引力，使成員更有興趣來(lái)完成工作，必要時(shí)在組織內(nèi)部實(shí)行工作輪換制，為成員提供交叉在職培訓(xùn)，從而了解更多不同的工作，減少成員的不滿，增加成就感。再次，政府部門進(jìn)行績(jī)效管理時(shí)，要探索應(yīng)用科學(xué)的方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)政府機(jī)關(guān)的業(yè)績(jī)、成就和實(shí)際工作做出盡可能客觀的評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上對(duì)政府績(jī)效進(jìn)行改善和提高。應(yīng)加強(qiáng)與完善公共責(zé)任機(jī)制，使政府以管理公共事務(wù)、傳遞公共服務(wù)和改善生活質(zhì)量等方面具有競(jìng)爭(zhēng)力為評(píng)估目的。

(三)建立政府部門人力資源信息管理系統(tǒng)。隨著電子計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛運(yùn)用，政府部門人力資源管理運(yùn)用多種高新技術(shù)，組建計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，對(duì)公務(wù)員實(shí)施科學(xué)管理。從政府部門人力資源管理的角度出發(fā)，用集中的數(shù)據(jù)庫(kù)將幾乎所有人力資源相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理起來(lái)，形成了集成的信息庫(kù)。完整的信息記載了工作人員從筆試、面試開始到離職或退休整個(gè)周期的人事信息。報(bào)表生成工具、分析工具和信息的共享，使人力資源管理人員得以擺脫繁重的日常工作，把精力集中到更富有挑戰(zhàn)性和創(chuàng)造性的人力資源分析、規(guī)劃、激勵(lì)等工作中去，從戰(zhàn)略和宏觀的角度來(lái)考慮組織人力資源開發(fā)政策。在這個(gè)管理系統(tǒng)中，工作人員可以進(jìn)行自助服務(wù)。同樣，對(duì)于培訓(xùn)、假期申請(qǐng)、報(bào)銷等日常的行政事務(wù)也可作處理。

(四)在政府人力資源管理中強(qiáng)化市場(chǎng)化機(jī)制作用。這里所提出的市場(chǎng)化機(jī)制作用，是指在國(guó)家宏觀調(diào)控的指引下，強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)政府部門人力資源管理的基礎(chǔ)性配置作用。首先，人員配置市場(chǎng)化。發(fā)展人才市場(chǎng)中介組織作用，提高人才市場(chǎng)信息化水平，促進(jìn)政府部門和人才市場(chǎng)兩個(gè)主體進(jìn)入市場(chǎng)，建立完備的人才引進(jìn)機(jī)制。建立完備的人才流動(dòng)機(jī)制，加大公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉、辭職和辭退的工作力度。既要確保人力資源在政府部門間的有序流動(dòng)，也要確保人力資源在政府和其他組織間的合理流動(dòng)。其次，考評(píng)市場(chǎng)化。政府通過(guò)市場(chǎng)上的專業(yè)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)，采用科學(xué)的測(cè)評(píng)技術(shù)，測(cè)定人員的興趣、個(gè)性和能力，從而做到人盡其用、人盡其才。再次，薪酬保障市場(chǎng)化。引入市場(chǎng)化、契約化原則，遵循“一流人才，一流報(bào)酬”的市場(chǎng)原則。實(shí)現(xiàn)公務(wù)員福利的貨幣化，將部分福利項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為工資形式發(fā)放，增強(qiáng)工資的競(jìng)爭(zhēng)力。

(五)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，努力塑造學(xué)習(xí)型組織。當(dāng)前，我國(guó)的公務(wù)員培訓(xùn)模式還不能完全適應(yīng)加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)的需要，必須為公務(wù)員培訓(xùn)注入新的理念，創(chuàng)新培訓(xùn)的組織形式和學(xué)習(xí)方法。在對(duì)待強(qiáng)訓(xùn)學(xué)習(xí)的觀念上，要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，使學(xué)習(xí)行為終身化，要樹立創(chuàng)新學(xué)習(xí)的理念，使學(xué)習(xí)觀念現(xiàn)代化，還要樹立學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的理念，使學(xué)習(xí)體系社會(huì)化在培訓(xùn)內(nèi)容上；要開展以公共管理知識(shí)為核心內(nèi)容的培訓(xùn)，包括公務(wù)員能力建設(shè)及與公共管理相關(guān)的內(nèi)容，使公務(wù)員掌握現(xiàn)代公共管理的專業(yè)知識(shí)，樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，不斷提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政的能力，進(jìn)一步提高政府公共管理水平。在培訓(xùn)組織上，要把普及型的短期強(qiáng)化培訓(xùn)與個(gè)性化、差別化的培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，把院校封閉式培訓(xùn)與社會(huì)開放式培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)；要把請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，把組織選調(diào)培訓(xùn)與個(gè)人申請(qǐng)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)。如果能把科學(xué)的、創(chuàng)新的公務(wù)員現(xiàn)代培訓(xùn)堅(jiān)持下去，不但會(huì)全面提升廣大公務(wù)員的能力素質(zhì)，還能培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略思維、熟悉國(guó)際慣例、通曉公共管理、行政藝術(shù)精湛的領(lǐng)導(dǎo)型優(yōu)秀公務(wù)員人才。

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4.項(xiàng)飛：發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)視野中政府角色的演變與啟示，復(fù)旦學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2001年版。

行政管理論文題目篇十六

中國(guó)石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略探討摘要:石油工業(yè)的戰(zhàn)略地位和中國(guó)石油企業(yè)的國(guó)有性質(zhì)決定了中國(guó)石油企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)保障國(guó)家石油安全具有重要意義。目前,跨國(guó)石油公司已經(jīng)成為國(guó)際石油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,中國(guó)石油企業(yè)應(yīng)以跨國(guó)石油公司為發(fā)展標(biāo)桿,建立適合自身情況的發(fā)展戰(zhàn)略體系。文章對(duì)中國(guó)石油企業(yè)戰(zhàn)略管理的必要性、競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和發(fā)展戰(zhàn)略體系的構(gòu)建進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞:石油企業(yè);發(fā)展戰(zhàn)略;因素。

石油企業(yè)戰(zhàn)略就是石油企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,為求得生存與發(fā)展,對(duì)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、達(dá)成目標(biāo)的途徑和手段做出的全局性的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的謀劃。石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、競(jìng)爭(zhēng)性、綱領(lǐng)性等特性決定了發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)石油企業(yè)的生存和發(fā)展起著重要作用。盡管已有專家對(duì)石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了一些研究,但是從企業(yè)的生存環(huán)境和國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)出發(fā)系統(tǒng)的角度研究我國(guó)石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略則很少涉及,而正如上文所述,形成并執(zhí)行科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略是跨國(guó)石油公司成功的基本經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)石油公司國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力薄弱、石油安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)日益增大的國(guó)家來(lái)說(shuō),制定并執(zhí)行合理的發(fā)展戰(zhàn)略無(wú)疑有利于提高我國(guó)石油企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和保障國(guó)家石油安全。

一、石油公司加強(qiáng)戰(zhàn)略管理的必要性。

發(fā)展戰(zhàn)略決定著企業(yè)的生存和發(fā)展。石油企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的大小取決于其發(fā)展戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行。同時(shí),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,行業(yè)主體的競(jìng)爭(zhēng)力決定著這個(gè)行業(yè)的發(fā)展前景,因此石油行業(yè)的發(fā)展決定于石油企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的大小。因此,加強(qiáng)我國(guó)石油企業(yè)戰(zhàn)略管理十分必要。

(一)加強(qiáng)石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是石油企業(yè)自身發(fā)展的需要。

我國(guó)石油企業(yè)經(jīng)過(guò)改制上市后,已經(jīng)由一個(gè)國(guó)家公司轉(zhuǎn)變?yōu)樽载?fù)盈虧的企業(yè),因此它必須追求經(jīng)濟(jì)利益以求得自身發(fā)展。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)全球化,特別是我國(guó)加入wto后國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化趨勢(shì)的加快,我國(guó)石油企業(yè)面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。自身的發(fā)展和日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)要求石油企業(yè)必須增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)戰(zhàn)略管理是企業(yè)增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)有效途徑。中國(guó)的石油企業(yè)也必須通過(guò)加強(qiáng)戰(zhàn)略管理來(lái)增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)加強(qiáng)石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是保障國(guó)家石油安全的需要。

近幾年,我國(guó)石油安全狀況日益惡化,石油安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)不斷增大。石油消費(fèi)量的不斷增加使得我國(guó)石油對(duì)外依存度越來(lái)越高。2003年石油進(jìn)口依存度達(dá)到37.5%,2007年突破70%大關(guān),達(dá)到75.1%,2005年則達(dá)到了72.9%。據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)(iea)預(yù)測(cè)(2002),我國(guó)到2010年石油進(jìn)口對(duì)外依存度將達(dá)到61%,2020年達(dá)到70%。同時(shí),不合理的石油價(jià)格定價(jià)模式也使得國(guó)際油價(jià)的頻繁變動(dòng)給我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨極大的危險(xiǎn)。據(jù)估算,如果每桶石油的價(jià)格上升1美元,按照目前的進(jìn)口量推算,中國(guó)將多支付6億美元的外匯(1噸折合為7.3桶),而進(jìn)口達(dá)到1.5億噸則需多支付11億美元。據(jù)中國(guó)海關(guān)總署公布資料顯示,2006年上半年,由于國(guó)際油價(jià)高漲,中國(guó)進(jìn)口原油和成品油比去年多花192億美元以上。同時(shí)據(jù)世界最大的投資銀行美林公司估計(jì),如果每桶原油平均價(jià)格達(dá)到33美元以上,除日本以外的東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可能減少0.5個(gè)百分點(diǎn)。由于中國(guó)是東亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率最高的國(guó)家,顯然全球石油價(jià)格上漲對(duì)中國(guó)的影響不會(huì)低于上述數(shù)字。從石油進(jìn)口依存度的日益增大和石油價(jià)格的頻繁波動(dòng)可以看出我國(guó)的石油安全面臨著極大的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。而在中國(guó),中石油、中石化和中海油作為國(guó)內(nèi)石油石化行業(yè)“三巨頭”,壟斷著國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)。在2005年,全國(guó)共生產(chǎn)原油1.8億噸、生產(chǎn)天然氣799.5億立方米,其中三大公司的原油產(chǎn)量共為1.7727億噸、天然氣產(chǎn)量共為770.29億立方米,占全國(guó)比例分別為98.5%、97.2%。中國(guó)石油公司的國(guó)有性質(zhì)和在國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)中的壟斷地位決定了他們必須承擔(dān)保障國(guó)家石油安全責(zé)任。而這又取決于企業(yè)的總體實(shí)力?，F(xiàn)階段,中國(guó)石油企業(yè)不論是在企業(yè)規(guī)模還是在企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力上,與國(guó)際跨國(guó)石油公司都有很大的差距(呂建中,2002;楊嶸,2007;王育寶、呂璞,2005)。在跨國(guó)石油公司已成為國(guó)際石油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的條件下,中國(guó)的石油企業(yè)要想在國(guó)際石油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位、盡可能多地參與分享國(guó)際石油資源和市場(chǎng),必然會(huì)面臨國(guó)際跨國(guó)石油公司的激烈競(jìng)爭(zhēng)。因此中國(guó)石油企業(yè)可以以國(guó)際跨國(guó)石油公司為標(biāo)準(zhǔn),加快自身發(fā)展,以提升自身競(jìng)爭(zhēng)力和保障國(guó)家石油安全。分析跨國(guó)石油公司的發(fā)展過(guò)程,我們不難發(fā)現(xiàn)制定、執(zhí)行科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略是跨國(guó)石油公司成功的基本經(jīng)驗(yàn)。因此中國(guó)石油企業(yè)必須根據(jù)自己所處的國(guó)內(nèi)外環(huán)境出發(fā),制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)促進(jìn)自己的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

(三)加強(qiáng)石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是履行石油企業(yè)社會(huì)責(zé)任的需要。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快和社會(huì)的發(fā)展,人們對(duì)企業(yè)的期望,已經(jīng)不僅僅是解決就業(yè)、賺取利潤(rùn)和繳納稅收等基本功能,而是更希望企業(yè)有效地履行社會(huì)責(zé)任,承擔(dān)起推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、保護(hù)環(huán)境和生態(tài)、維護(hù)市場(chǎng)秩序、扶助社會(huì)弱勢(shì)群體、參與社區(qū)發(fā)展、保障員工權(quán)益等一系列社會(huì)責(zé)任和義務(wù),公司的利益實(shí)現(xiàn)機(jī)制正在發(fā)生重大而深刻的變化。這就迫使企業(yè)在考慮其利潤(rùn)因素的同時(shí),必須認(rèn)識(shí)到公司短期利益和長(zhǎng)期利益的實(shí)現(xiàn),要以社會(huì)公眾利益的實(shí)現(xiàn)為前提,不僅要在公司內(nèi)部的管理和經(jīng)營(yíng)理念中體現(xiàn)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān),而且還要主動(dòng)參與到企業(yè)社會(huì)責(zé)任的全球推廣運(yùn)動(dòng)之中,使公司利益與公司環(huán)境相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào),從而實(shí)現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)重要特征,它主要是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)、對(duì)股東利益負(fù)責(zé)的同時(shí),還要承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,包括遵守商業(yè)道德、保障生產(chǎn)安全和職業(yè)健康、保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益、保護(hù)環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐助社會(huì)公益、保護(hù)弱勢(shì)群體等。也就是說(shuō),企業(yè)要得以可持續(xù)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展,僅僅考慮對(duì)股東負(fù)責(zé)、承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須同時(shí)考慮環(huán)境和社會(huì)因素,承擔(dān)起相應(yīng)的環(huán)境責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。在承擔(dān)環(huán)境責(zé)任和社會(huì)責(zé)任已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展必不可少的形勢(shì)下,石油企業(yè)也必須承擔(dān)起自己的社會(huì)責(zé)任?？鐕?guó)石油公司已把編制和發(fā)布公司責(zé)任報(bào)告作為一項(xiàng)舉措。通過(guò)公司責(zé)任報(bào)告,跨國(guó)石油公司與利益相關(guān)者和公眾溝通,闡釋自己的價(jià)值觀,公布自己在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三方面的業(yè)績(jī)以及披露存在的問題。例如:英荷殼牌公司發(fā)表了《面對(duì)能源挑戰(zhàn)——我們?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)所取得的進(jìn)展》的報(bào)告;bp公司發(fā)表了《可持續(xù)發(fā)展回顧》報(bào)告,考察了公司在商務(wù)、環(huán)境和社會(huì)三個(gè)方面的發(fā)展情況。因此,中國(guó)石油企業(yè)要想得到進(jìn)一步的發(fā)展就必須承擔(dān)起相應(yīng)的環(huán)境責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。石油企業(yè)責(zé)任內(nèi)涵的改變要求石油企業(yè)對(duì)其發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行修改和完善以適應(yīng)環(huán)境的變化。

二、影響我國(guó)石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略形成的因素。

科學(xué)戰(zhàn)略策略的制定和修改是建立在對(duì)企業(yè)面臨的內(nèi)外部因素進(jìn)行科學(xué)認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)之上的。我國(guó)石油企業(yè)的發(fā)展不僅受到國(guó)內(nèi)環(huán)境的影響,而且隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)化國(guó)際環(huán)境的影響也越來(lái)越大。

(一)外部因素。

1.國(guó)家石油安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)日益增大。由于我國(guó)石油儲(chǔ)量有限,產(chǎn)量呈逐漸遞減趨勢(shì),加之隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,石油的消費(fèi)量愈來(lái)愈大。自1993年成為石油凈進(jìn)口國(guó)以來(lái),我國(guó)石油進(jìn)口量不斷增多。2003年達(dá)到9112萬(wàn)噸,超過(guò)日本成為世界第二大石油進(jìn)口國(guó)。2007年首次超過(guò)億噸。同時(shí),伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展,石油凈進(jìn)口量必將進(jìn)一步擴(kuò)大。因此,世界石油市場(chǎng)的供求變化、供給短缺、油價(jià)異常波動(dòng)以及政治動(dòng)蕩等,勢(shì)必會(huì)對(duì)我國(guó)石油供應(yīng)產(chǎn)生巨大沖擊,進(jìn)而危及石油經(jīng)濟(jì)安全。

2.國(guó)際油價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)大。我國(guó)實(shí)行的是一種跟蹤國(guó)際油價(jià)變化的油價(jià)定價(jià)機(jī)制,這種機(jī)制只是被動(dòng)的將國(guó)際油價(jià)的波動(dòng)引入國(guó)內(nèi),卻不能左右國(guó)際油價(jià)。在國(guó)際油價(jià)頻繁波動(dòng)的情況下,作為石油市場(chǎng)的主體,石油企業(yè)不可避免的會(huì)受到?jīng)_擊。近幾年的油價(jià)高企給我國(guó)石油企業(yè)造成了極大的損失。如,2001年,原油價(jià)格的上升,使中石化煉油部門的生產(chǎn)成本增加55.73億元(史丹,2001)。2005年中石化盡管前三季度共加工原油1,070.73萬(wàn)噸,同比增加5.77%,但受國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格從緊控制的影響,公司前三季度的煉油毛利大幅下降,僅為1.78美元/桶,經(jīng)營(yíng)虧損為79.26億元。2005年油價(jià)的劇烈波動(dòng)使煉油業(yè)由2007年的盈利208億元變?yōu)?005年的凈虧損近300億元。今年上半年我國(guó)石油加工及煉焦業(yè)凈虧277億元。

3.國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。為增強(qiáng)整體實(shí)力、降低成本、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,國(guó)際大石油公司紛紛進(jìn)行了兼并、聯(lián)合和重組等戰(zhàn)略調(diào)整,形成了如埃克森莫比爾、bp科阿科、英荷殼牌、埃爾夫菲納道達(dá)爾等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的超大規(guī)模石油石化公司。這種發(fā)展態(tài)勢(shì)增強(qiáng)了這些國(guó)際大石油公司的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。通過(guò)戰(zhàn)略調(diào)整,跨國(guó)石油公司已經(jīng)成為國(guó)際石油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。它們控制著世界30%以上的石油工業(yè)產(chǎn)值,其貿(mào)易量和直接投資金額超過(guò)了全世界的2/3,并擁有80%以上的世界石油先進(jìn)技術(shù)。同時(shí),隨著wto對(duì)能源開放承諾的逐步實(shí)施,跨國(guó)巨頭已經(jīng)開始加緊進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。近年來(lái),中國(guó)石油行業(yè)最主要的幾家企業(yè),如中國(guó)海洋石油股份有限公司、中國(guó)石油、中國(guó)石化在海外市場(chǎng)上市,就吸引了殼牌、bp、?？松梨诘染揞^的入股。這就使得我國(guó)石油公司面臨著巨大的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。

7.科技的進(jìn)步。全球石油工業(yè)的增長(zhǎng)方式發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,過(guò)去靠高投入拉動(dòng)增長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)方式已不適應(yīng)新的形勢(shì)?？萍紕?chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步已成為帶動(dòng)石油勘探開發(fā)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α＝鼛啄陙?lái)。世界各石油公司管理理念和經(jīng)營(yíng)策略逐步轉(zhuǎn)變。紛紛采取加大科技投入的低成本發(fā)展戰(zhàn)略。在地震、鉆井、油氣開發(fā)、地面工程建設(shè)等方面取得了一批舉世矚目的成果,為石油公司創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。這就使得我國(guó)石油企業(yè)面臨著如何在國(guó)際石油行業(yè)中立足的壓力。如果油氣勘探開發(fā)等核心技術(shù)長(zhǎng)期停留在原有的水平而得不到更新,我國(guó)石油行業(yè)在未來(lái)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將勢(shì)必遭到淘汰。

(二)內(nèi)部因素。

地區(qū),而中海油則專門經(jīng)營(yíng)海域石油的采掘和運(yùn)輸。

2.國(guó)際化特征不明顯?？鐕?guó)石油公司從企業(yè)產(chǎn)業(yè)的開始就實(shí)施了國(guó)際化戰(zhàn)略,使產(chǎn)業(yè)鏈的延伸到世界各地。這樣不僅可以獲得充足的石油、豐厚的利潤(rùn),還可以減輕國(guó)際油價(jià)波動(dòng)的負(fù)面影響。盡管中國(guó)石油企業(yè)早就提出來(lái)要實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)“兩種資源,兩個(gè)市場(chǎng)”。但在實(shí)際中,并沒有真正利用好兩個(gè)市場(chǎng),實(shí)行的是只注重產(chǎn)業(yè)鏈的上游而忽視中下游的戰(zhàn)略。中國(guó)石油企業(yè)在國(guó)際石油市場(chǎng)中過(guò)去只是充當(dāng)“國(guó)際采油隊(duì)”的角色:將國(guó)際石油市場(chǎng)中買到的石油直接運(yùn)回國(guó)內(nèi)。這種戰(zhàn)略的實(shí)施盡管有滿足國(guó)內(nèi)原油需求方面的考慮,但這種發(fā)展戰(zhàn)略不僅使原油運(yùn)輸由于原油進(jìn)口來(lái)源過(guò)于集中、進(jìn)口通道過(guò)于單一和進(jìn)口通道受美國(guó)等敵對(duì)勢(shì)力控制面臨著極大的危險(xiǎn),而且還使國(guó)內(nèi)石油安全受到國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)影響。

3.缺乏高層次人才。改革開發(fā)以來(lái),我國(guó)石油企業(yè)人才隊(duì)伍有了長(zhǎng)足進(jìn)步,培養(yǎng)了一批骨干,人力資源總量有了很大提高。但是,由于我國(guó)教育基礎(chǔ)比較薄弱,人事制度正處于變革之中,我國(guó)石油企業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)仍然存在許多急需解決的問題,特別是缺乏兩方面的人才:一是高層次的管理人才。主要是指懂技術(shù)會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)、通外語(yǔ)的高層次的復(fù)合人才;二是缺乏專業(yè)熟練的技術(shù)人才;以石油勘探開發(fā)企業(yè)為例,專業(yè)技術(shù)人才僅占全部從業(yè)人口的5.5%,只相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的1/7;而初中以下文化程度的仍舊高達(dá)68%。

7.缺乏應(yīng)對(duì)國(guó)際政治等非商業(yè)性因素的能力。當(dāng)前,國(guó)際油氣勘探開發(fā)受政治因素影響極大,世界油氣市場(chǎng)同時(shí)也是國(guó)際政治的角力場(chǎng)。世界上有潛力的大項(xiàng)目和有增長(zhǎng)潛力的油氣區(qū)多為西方大石油公司所壟斷。面對(duì)這些復(fù)雜的局面,中國(guó)石油公司的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)行為常被資源國(guó)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和國(guó)際財(cái)團(tuán)所排斥。復(fù)雜的石油政治、軍事沖突、恐怖主義襲擊、經(jīng)濟(jì)制裁等國(guó)際環(huán)境,將對(duì)中國(guó)石油企業(yè)“走出去”造成很大的負(fù)面影響和非商業(yè)性壓力。而我國(guó)石油企業(yè)由于自身的能力,很難完全排除這些政治性和非商業(yè)性因素的干擾。

三、建立合理的石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系。

自20世紀(jì)90年代以來(lái),以?？松葼枴p阿莫科等為代表的國(guó)外大石油公司不斷改變和完善自身的發(fā)展戰(zhàn)略,形成了比較完整的發(fā)展戰(zhàn)略體系。盡管中國(guó)石油企業(yè)已經(jīng)擁有自己的發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施效果也比較明顯。但這些戰(zhàn)略與國(guó)外大型石油公司相比,還需要進(jìn)一步完善和深化。結(jié)合我國(guó)石油企業(yè)發(fā)展面臨的內(nèi)外環(huán)境、現(xiàn)有的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)成情況和跨國(guó)石油公司發(fā)展戰(zhàn)略形成發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為,可以從以下幾個(gè)方面來(lái)建立中國(guó)石油企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略體系。

(一)優(yōu)化一體化戰(zhàn)略。

力量進(jìn)行高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn);中海油要繼續(xù)擴(kuò)大海洋油氣的勘探開發(fā)力度,加強(qiáng)與國(guó)外大石油公司的技術(shù)合作,提高縱向一體化水平。在國(guó)際市場(chǎng)上,改變以往只注重發(fā)展上游的發(fā)展戰(zhàn)略,向中下游發(fā)展。中國(guó)石油企業(yè)只有通過(guò)進(jìn)入世界石油工業(yè)的中下游領(lǐng)域,才能真正進(jìn)入全球石油供應(yīng)的主流系統(tǒng),通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式獲取穩(wěn)定的石油供應(yīng)(何帆、覃東海,2005)。

(二)完善“走出去”戰(zhàn)略。

油氣資源的有限性和地區(qū)分布的不平衡性決定了油氣資源的國(guó)際性?？鐕?guó)石油公司從一開始就實(shí)行了全球化經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,通過(guò)實(shí)行“走出去”戰(zhàn)略在世界范圍內(nèi)尋找石油資源。上世紀(jì)80年代中期以來(lái),以石油“七姊妹”為代表的大石油公司以全球市場(chǎng)范圍為目標(biāo)來(lái)考慮自己的油氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),優(yōu)化配置企業(yè)的油氣資源,提高對(duì)這些資源的利用效率,為自己獲取最大回報(bào)。現(xiàn)在,跨國(guó)石油公司不僅在采油國(guó)開展業(yè)務(wù),還通過(guò)并購(gòu)等方式將自己的產(chǎn)業(yè)鏈延伸到石油消費(fèi)國(guó),以獲取利潤(rùn)。

自1993年以來(lái),我國(guó)石油公司就開始了走出去的步伐,并在國(guó)際石油市場(chǎng)上取得了一系列成果(黎喻鶴,2006):2002年1月中海油以5.85億美元成功收購(gòu)印度尼西亞五大油田資產(chǎn)、2002年7月中國(guó)石油以2.16億美元收購(gòu)devonenergy公司在印度尼西亞的油氣資產(chǎn)擁有1.06億桶當(dāng)量已探明儲(chǔ)量和5700萬(wàn)桶當(dāng)量可能儲(chǔ)量的權(quán)益、2005年10月中石油以71.8億美元成功收購(gòu)哈薩克斯坦石油公司(pk公司)。但是中國(guó)石油公司的海外拓展之路并非一帆風(fēng)順。如2002年12月,中石油欲斥巨資參加俄羅斯斯拉夫石油公司77.95%股權(quán)的拍賣活動(dòng),但俄國(guó)家杜馬禁止中石油參加競(jìng)拍。同時(shí)在國(guó)際石油市場(chǎng)風(fēng)云變幻,世界各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)石油資源的競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈的情況下,中國(guó)石油企業(yè)海外并購(gòu)必然會(huì)面臨各種風(fēng)險(xiǎn),如2005年6月份中海油對(duì)美國(guó)優(yōu)尼科石油公司的收購(gòu)就是因?yàn)槊绹?guó)政府的干涉而失敗。可見我國(guó)石油企業(yè)“走出去”之路困難重重。因此,在“走出去”時(shí)要完善具體的策略,精心選擇并購(gòu)對(duì)象、方式、時(shí)間和地點(diǎn),以提高成功幾率、進(jìn)入國(guó)際石油市場(chǎng)的主流系統(tǒng)。

(三)強(qiáng)化歸核化戰(zhàn)略。

歸核化戰(zhàn)略主要是指企業(yè)圍繞核心能力,將主要精力放在自己優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)上,在發(fā)展核心業(yè)務(wù)的同時(shí)把非核心環(huán)節(jié)讓給比自己更有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的合作伙伴做,以提高產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的效率和效益,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。如埃尼集團(tuán)1992年把核心業(yè)務(wù)定位在石油、天然氣、石油化工方面。1992-1995年通過(guò)150多項(xiàng)的交易,實(shí)現(xiàn)了對(duì)非主營(yíng)業(yè)務(wù)的剝離同時(shí)集團(tuán)還圍繞加強(qiáng)上游實(shí)力的戰(zhàn)略剝離了石油技術(shù)服務(wù)類公司壓縮了石化產(chǎn)品中的非主導(dǎo)型產(chǎn)品,加強(qiáng)了對(duì)上游企業(yè)阿吉普公司的直接管理,通過(guò)減少管理層次提高上游企業(yè)的效率。通過(guò)實(shí)施歸核化戰(zhàn)略,埃尼集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了迅速提高,很快就進(jìn)入世界石油企業(yè)50強(qiáng)的行列中,1998、1999連續(xù)兩年進(jìn)入前20名。

中國(guó)石油企業(yè)無(wú)論是在成長(zhǎng)經(jīng)歷、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力,還是在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面與國(guó)際跨國(guó)石油公司相比都有很大的差距。在整體實(shí)力還不是很強(qiáng)大的情況下,中國(guó)石油企業(yè)必須實(shí)行歸核化戰(zhàn)略,把主要精力放在自己優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面,以發(fā)揮相對(duì)優(yōu)勢(shì),提高生產(chǎn)效率和效益,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)實(shí)行戰(zhàn)略聯(lián)盟戰(zhàn)略。

聯(lián)盟是指行為主體之間為了維護(hù)共同利益而形成的一種合作關(guān)系,具有“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的特征,是參與主體在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段。在世界經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境里,任何一個(gè)國(guó)家或企業(yè)要獲得高效發(fā)展,只有加強(qiáng)合作與聯(lián)合,借助外部力量。如殼牌公司和巴斯夫公司的3家子公司:elenac、mentell和targor公司實(shí)施戰(zhàn)略性重組聯(lián)合,成立聚丙烯生產(chǎn)商的巨無(wú)霸:巴塞爾(basell)公司,其擁有聚烯烴(聚乙烯加聚丙烯)能力870萬(wàn)t/a,其中聚丙烯總能力超過(guò)500萬(wàn)t/a,占全球總能力的15%。

我國(guó)石油企業(yè)“走出去”雖有10多年的歷史,但在國(guó)際石油合作中仍處于新來(lái)者的地位。要實(shí)現(xiàn)“走出去”的戰(zhàn)略目標(biāo),不僅需要通過(guò)聯(lián)合、聯(lián)盟形成內(nèi)部合力,更需要積極參與國(guó)際上國(guó)家層面和企業(yè)層面的各種聯(lián)盟,充分借助外力,以形成協(xié)同效應(yīng),提升自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。國(guó)際石油聯(lián)盟有多種類型與層次,結(jié)合我國(guó)石油“走出去”整體戰(zhàn)略,可以重點(diǎn)建立與國(guó)外石油公司聯(lián)盟(包括與東道國(guó)石油公司的聯(lián)盟和與跨國(guó)石油公司的聯(lián)盟)、與國(guó)際投融資機(jī)構(gòu)聯(lián)盟、與主要消費(fèi)國(guó)聯(lián)盟、與主要產(chǎn)油氣國(guó)聯(lián)盟、與國(guó)際能源組織聯(lián)盟。

(五)實(shí)行品牌戰(zhàn)略。

實(shí)行品牌戰(zhàn)略對(duì)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。?？松づ?、bp等世界知名的跨國(guó)石油公司普遍非常重視企業(yè)品牌建設(shè),在強(qiáng)化企業(yè)品牌管理,培育強(qiáng)勢(shì)品牌,提升企業(yè)品牌形象方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)實(shí)行品牌戰(zhàn)略極大的提高了自己的國(guó)際地位,贏得了很高的國(guó)際聲譽(yù)。與之相比,國(guó)內(nèi)石油、石化兩大集團(tuán),在品牌的理解、管理體系和系統(tǒng)、管理制度等方面與跨國(guó)石油公司還存在很大差距。根據(jù)跨國(guó)石油公司的經(jīng)驗(yàn),中國(guó)石油企業(yè)可以從以下幾個(gè)方面來(lái)做好品牌經(jīng)營(yíng)工作:加強(qiáng)對(duì)各級(jí)企業(yè)管理人員,特別是最貼近市場(chǎng)的石油銷售企業(yè)管理人員的品牌知識(shí)培訓(xùn);盡快建立健全企業(yè)品牌管理的組織架構(gòu)和相關(guān)制度;研究制訂一套適應(yīng)石油、石化集團(tuán)實(shí)際情況的企業(yè)品牌經(jīng)營(yíng)評(píng)估分析模型,構(gòu)建一套品牌經(jīng)營(yíng)自我評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系;研究制訂適應(yīng)中國(guó)石油石化市場(chǎng)情況的副品牌實(shí)施方案,特別要在成品油副品牌技術(shù)上多下功夫;優(yōu)化企業(yè)品牌設(shè)計(jì)理念,導(dǎo)入以人為本的品牌設(shè)計(jì)理念。

(六)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是解決日益嚴(yán)重的資源環(huán)境問題的科學(xué)方法。石油企業(yè)作為重要的資源消耗者和環(huán)境污染者,就更加有必要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。石油企業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅包括公司經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,而且也包括公司社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。國(guó)外大石油公司大都有其可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系。他們強(qiáng)調(diào)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗,生產(chǎn)清潔產(chǎn)品;開拓清潔能源、再生能源和替代能源業(yè)務(wù)(從石油供應(yīng)商向能源公司轉(zhuǎn)變);強(qiáng)調(diào)以人為本,鼓勵(lì)公眾參與;積極關(guān)注社會(huì)事務(wù),積極樹立“綠色公司”和“有責(zé)任感公司”的形象,注重內(nèi)在與外在的統(tǒng)一。通過(guò)這些措施的實(shí)施,這些公司不僅實(shí)現(xiàn)了自身的可持續(xù)發(fā)展,還取得了良好的社會(huì)聲譽(yù)。雖然中國(guó)石油提出了“創(chuàng)造能源與環(huán)境和諧”的企業(yè)理念,充分體現(xiàn)了重視社會(huì)、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的崇高理想,但和國(guó)際跨國(guó)石油公司相比還有很大的差距。在國(guó)家全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,中國(guó)石油應(yīng)在大力發(fā)展油氣資源,保障國(guó)家石油安全的同時(shí)向著能源公司轉(zhuǎn)變。也就是說(shuō),應(yīng)制訂規(guī)劃,建立機(jī)構(gòu),組織人員關(guān)注、研究新能源、可再生能源,占領(lǐng)世界能源發(fā)展的制高點(diǎn),不斷增長(zhǎng)可持續(xù)發(fā)展的能力,這也是國(guó)家賦予中國(guó)石油的基本責(zé)任。

行政管理論文題目篇十七

文秘崗位作為企業(yè)眾多崗位中的一種，其發(fā)揮的作用非常大，在起到上傳下達(dá)作用的同時(shí)，還能夠很好地加快企業(yè)的制度化、規(guī)劃化的發(fā)展進(jìn)程，幫助企業(yè)提高管理水平。如何培養(yǎng)文秘行政管理能力，則是當(dāng)前企業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注的問題，只有科學(xué)合理地對(duì)文秘行政管理能力進(jìn)行培養(yǎng)，才能夠更好地發(fā)揮出文秘的重要作用。

一、文秘的定義及特點(diǎn)。

文秘在現(xiàn)代社會(huì)中有著多種指代，作為職業(yè)，文秘是指從事文書與秘書事務(wù)職責(zé)的工作崗位;作為具體的工作人員，文秘是指專業(yè)從事文字書寫與日常事務(wù)接待的文職工作人員。在不同的情況下，文秘的指代有所不同，既可以指代文秘崗位，也可以指代文秘工作人員。本文所研究的文秘主要指文秘工作人員，也就是從事文書與日常事務(wù)接待的文職工作人員。

文秘的特點(diǎn)有著諸多的表現(xiàn)，其特點(diǎn)主要有：一是職業(yè)性。文秘體現(xiàn)出了很強(qiáng)的職業(yè)性特點(diǎn)，尤其是非常專業(yè)的文書與秘書職業(yè)性，這是文秘的特點(diǎn)之一。二是能力要求的多樣性。文秘不僅要求具備書寫能力，而且還需要具備良好的口語(yǔ)表達(dá)能力、交際能力等，體現(xiàn)出了文秘能力要求的多樣性特點(diǎn)。三是公共性。文秘開展的工作多從企業(yè)的整體角度開展，包括公關(guān)工作、企業(yè)各部門之間的協(xié)調(diào)工作、企業(yè)對(duì)外事務(wù)的處理、日常接待等，這些工作都具有很強(qiáng)的公共色彩，體現(xiàn)出了文秘公共性的特點(diǎn)。

(一)有助于提高文秘的工作效率。

通過(guò)文秘行政管理能力的培養(yǎng)，能夠幫助文秘掌握良好的行政管理技巧，文秘人員可以將這些行政管理技巧運(yùn)用到日常的工作當(dāng)中，從而提高工作效率。相比一般的工作人員而言，文秘往往只是簡(jiǎn)單地被看作文職工作人員，而未能獲得相應(yīng)的行政管理能力的培養(yǎng)，這樣往往使得文秘的工作多以基礎(chǔ)性工作為主，不利于文秘工作效率的提高。文秘行政管理能力的培養(yǎng)，能夠幫助文秘工作人員獲得多種能力的提升，進(jìn)而達(dá)到提高文秘工作效率的目的。

(二)有助于增強(qiáng)文秘的書寫能力。

在文秘的日常工作中，常常有很多書寫任務(wù)，由于未能獲得多種能力的培養(yǎng)，往往會(huì)導(dǎo)致文秘的書寫能力降低，書寫的內(nèi)容缺乏實(shí)踐性。通過(guò)文秘行政管理能力培養(yǎng)，則能夠幫助文秘從理論知識(shí)與實(shí)踐能力等多個(gè)方面得到相應(yīng)的提升，進(jìn)而增強(qiáng)文秘的書寫能力。在文秘行政能力培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，文秘可以運(yùn)用這些通過(guò)培養(yǎng)獲得的各種知識(shí)與技能，開展相應(yīng)的書寫工作，這樣可以很好地將書寫內(nèi)容的實(shí)踐價(jià)值體現(xiàn)出來(lái)。

(三)有助于強(qiáng)化文秘的服務(wù)意識(shí)。

由于文秘工作的特殊性，往往只是注重了工作效率和日常工作的完成情況，導(dǎo)致文秘的服務(wù)意識(shí)較為薄弱。通過(guò)文秘的行政管理能力培養(yǎng)，能夠很好地幫助文秘理清管理與被管理之間的關(guān)系，從而更為全面地理解服務(wù)在日常工作中的重要意義。在此基礎(chǔ)上，文秘行政管理能力培養(yǎng)，一方面培養(yǎng)了文秘的行政管理能力，另一方面則起到了強(qiáng)化文秘服務(wù)意識(shí)的重要作用。

在文秘行政管理能力的培養(yǎng)方面，可以結(jié)合文秘的實(shí)際情況，開展行政管理知識(shí)的培訓(xùn)，從培訓(xùn)的角度來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)文秘行政管理能力的培養(yǎng)，以此來(lái)提高文秘的行政管理能力。

一是采用課堂式的培訓(xùn)方法為文秘開展行政管理能力的培養(yǎng)。文秘所在的單位可以制定專業(yè)的行政管理知識(shí)培訓(xùn)課件，然后由專人負(fù)責(zé)相應(yīng)的培訓(xùn)工作，將行政管理知識(shí)通過(guò)培訓(xùn)課堂傳授給文秘，從而通過(guò)這種課堂式的培訓(xùn)方式幫助文秘提高行政管理能力。在培訓(xùn)結(jié)束后，則需要對(duì)文秘培訓(xùn)知識(shí)的掌握情況進(jìn)行考核，對(duì)于未通過(guò)考核的文秘，則繼續(xù)開展行政管理能力相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，確保文秘通過(guò)考核為止，以此來(lái)幫助文秘提高行政管理能力。

二是采用輪崗制的培訓(xùn)方法培養(yǎng)文秘的行政管理能力。文秘所在的單位可以選出一些行政管理能力突出的管理人員作為培訓(xùn)人員，并制定輪崗培訓(xùn)計(jì)劃，由這些行政管理能力突出的管理人員為文秘培訓(xùn)專業(yè)的行政管理知識(shí)，通過(guò)這些專業(yè)行政管理知識(shí)的培訓(xùn)，幫助文秘提高行政管理能力。與此同時(shí)，在培訓(xùn)過(guò)程中，采用責(zé)任制的形式，由這些行政管理人員對(duì)文秘的行政管理能力提升負(fù)責(zé)，并直接列入績(jī)效考核成績(jī)當(dāng)中，對(duì)在文秘行政管理能力培養(yǎng)中取得良好培訓(xùn)效果的行政管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在文秘行政管理能力培養(yǎng)中未能取得相應(yīng)的培訓(xùn)效果的行政管理人員則給予處罰，以此來(lái)從行政管理知識(shí)培訓(xùn)的角度培養(yǎng)文秘行政管理能力。

行政管理能力的培養(yǎng)，除了通過(guò)培訓(xùn)培養(yǎng)之外，還可以從實(shí)踐的角度進(jìn)行培養(yǎng)，在這一方面，可以通過(guò)建立行政管理技能實(shí)踐平臺(tái)的方式培養(yǎng)文秘的行政管理能力。通過(guò)建立行政管理技能實(shí)踐平臺(tái)，可以讓文秘在這個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行行政管理實(shí)踐，從而達(dá)到培養(yǎng)文秘行政管理能力的目的。

一是為文秘提供行政管理實(shí)踐崗位，通過(guò)技能實(shí)踐的方式培養(yǎng)文秘行政管理能力。文秘所在的單位可以結(jié)合單位的實(shí)際情況，為文秘提供相應(yīng)的行政管理實(shí)踐崗位，文秘在達(dá)到一定的要求和能力之后，即可以獲得在這些崗位進(jìn)行行政管理實(shí)踐的機(jī)會(huì)。文秘在這些行政管理實(shí)踐崗位上，可以充分地發(fā)揮個(gè)人的行政管理技能開展相應(yīng)的行政管理工作，并由單位行政管理能力較為突出的人員組成評(píng)定小組，負(fù)責(zé)對(duì)文秘行政管理實(shí)踐崗位上的行政管理表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)定，進(jìn)而分析文秘行政管理技能存在的不足，給予專業(yè)性的指導(dǎo)，以此來(lái)幫助文秘提高行政管理能力。

二是定期組織開展行政管理技能比拼大賽，為文秘提供行政管理技能實(shí)踐平臺(tái)。文秘所在的單位可以根據(jù)單位的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)實(shí)際情況，定期組織開展行政管理技能比拼大賽，在大賽中，分別由文秘?fù)?dān)任行政管理人員，然后從提供的基層人員中選出一定數(shù)量的人員成立比賽小組，以這種比賽小組的形式完成大賽指定的工作任務(wù)，并以最終突出完成工作任務(wù)的小組為比賽勝出者。通過(guò)這種行政管理技能比賽的形式，可以讓文秘在良好的行政管理環(huán)境下開展行政管理實(shí)踐工作，根據(jù)個(gè)人的實(shí)際行政管理能力帶領(lǐng)所在的小組開展大賽指定的工作任務(wù)，從而進(jìn)行相應(yīng)的組織、交流以及工作任務(wù)分配等，確保小組能夠在大賽中取得良好的成績(jī)。運(yùn)用這種行政管理技能比拼大賽的方式，可以為行政管理人員建立良好的行政管理實(shí)踐平臺(tái)，從而在發(fā)揮文秘行政管理技能的同時(shí)，幫助文秘更為全面地認(rèn)識(shí)個(gè)人行政管理存在的不足，進(jìn)而在今后的工作當(dāng)中針對(duì)性地進(jìn)行訓(xùn)練與提升，從而更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)文秘行政管理能力的培養(yǎng)。

在文秘行政管理能力培養(yǎng)方面，可以從經(jīng)驗(yàn)交流的角度進(jìn)行培養(yǎng)，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流可以幫助文秘在寬松的經(jīng)驗(yàn)交流環(huán)境中提高行政管理能力。在這一方面，可以通過(guò)構(gòu)建行政管理經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制，讓文秘通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流來(lái)全面提升行政管理能力，從而更好地提高日常工作效率。

一是建立行政管理經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)。文秘所在的單位可以將各種現(xiàn)代技術(shù)結(jié)合起來(lái)，建立行政管理經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)，如成立行政管理經(jīng)驗(yàn)交流qq群、成立行政管理經(jīng)驗(yàn)交流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、建立行政管理經(jīng)驗(yàn)交流微信平臺(tái)等。通過(guò)這些行政管理經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)的建立，文秘可以隨時(shí)加入到這些平臺(tái)上，通過(guò)與行政管理經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)的其他人員進(jìn)行交流與溝通，以此來(lái)反饋個(gè)人在行政管理能力方面存在的不足，進(jìn)而獲得更多的幫助，以此來(lái)獲得有效的行政管理技能信息，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)文秘行政管理能力的培養(yǎng)。

二是定期組織開展行政管理經(jīng)驗(yàn)交流分享活動(dòng)。在文秘所在的單位往往會(huì)組織開展各種豐富多彩的活動(dòng)，以此來(lái)豐富員工的業(yè)余文化生活。針對(duì)文秘行政管理能力的培養(yǎng)，文秘所在的單位可以定期組織開展行政管理經(jīng)驗(yàn)交流分享活動(dòng)，通過(guò)這些活動(dòng)來(lái)幫助文秘獲得相應(yīng)的行政管理知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，如行政管理經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)、行政管理經(jīng)驗(yàn)演講比賽、行政管理經(jīng)驗(yàn)討論會(huì)等，通過(guò)這些多樣化的行政管理經(jīng)驗(yàn)交流分享活動(dòng)，讓文秘在參與這些活動(dòng)的同時(shí)，得到相應(yīng)的行政管理能力提升，進(jìn)而更好地提高文秘行政管理能力。

(四)對(duì)文秘的行政管理職能進(jìn)行明確定位。

文秘的職能確定方面，往往只是以文職工作為主，未能非常全面地體現(xiàn)出文秘的職能特色，使得文秘的行政管理工作難以得到體現(xiàn)。在文秘行政管理能力培養(yǎng)方面，可以對(duì)文秘的行政管理職能進(jìn)行明確定位，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)文秘的行政管理能力培養(yǎng)的目的。

一是賦予文秘一定的行政管理權(quán)限。在文秘所在的單位，可以在對(duì)文秘的具體崗位職能的確定方面，確定文秘的行政管理職能，也就是在一定的條件下，文秘可以行使行政管理權(quán)限，開展相應(yīng)的行政管理工作，如組織召開專題會(huì)議、組織開展具體工作分工、開展專項(xiàng)工作問題整改等。通過(guò)賦予文秘一定的行政管理權(quán)限，能夠讓文秘在行使這些管理權(quán)限的同時(shí)，得到相應(yīng)的行政管理能力提升，進(jìn)而來(lái)培養(yǎng)文秘的行政管理能力，提高文秘的行政管理水平。

二是設(shè)定文秘行政管理績(jī)效獎(jiǎng)。由于未能從獎(jiǎng)勵(lì)的角度實(shí)現(xiàn)對(duì)文秘行政管理的獎(jiǎng)勵(lì)，使得文秘往往只是完成基礎(chǔ)的文職工作，而在行政管理的層面發(fā)揮的作用非常小。在文秘行政管理能力培養(yǎng)方面，可以通過(guò)設(shè)定文秘行政管理績(jī)效獎(jiǎng)的方式，對(duì)在日常工作中，起到了良好的行政管理作用的文秘，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)這種獎(jiǎng)勵(lì)方式，可以激發(fā)文秘的積極主動(dòng)性，積極地參與到行政管理工作當(dāng)中，通過(guò)這種主動(dòng)參與行政管理的方式，幫助文秘在行政管理實(shí)踐工作中得到相應(yīng)的提升，進(jìn)而達(dá)到培養(yǎng)行政管理能力的效果。

文秘行政管理能力培養(yǎng)顯得非常有必要，無(wú)論是在當(dāng)前的企業(yè)管理中，還是在未來(lái)企業(yè)的發(fā)展與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，行政管理能力培養(yǎng)對(duì)于文秘而言都是非常重要的。在對(duì)文秘行政管理能力培養(yǎng)方面，需要結(jié)合文秘的實(shí)際情況，采取針對(duì)性的培養(yǎng)方式，這樣才能夠很好地培養(yǎng)文秘的行政管理能力，幫助文秘得到相應(yīng)的提升。與此同時(shí)，在具體的培養(yǎng)方法方面，需要采取科學(xué)合理的培養(yǎng)方法，除了開展專業(yè)行政管理知識(shí)的培訓(xùn)之外，還可以從行政管理實(shí)踐、行政管理經(jīng)驗(yàn)交流等角度進(jìn)行培養(yǎng)，從而達(dá)到培養(yǎng)文秘行政管理能力的目的，幫助文秘更好地提高個(gè)人的行政管理水平，從而提高文秘的工作效率。

行政管理論文題目篇十八

目前我國(guó)高校行政管理專業(yè)的主要課程中“法學(xué)導(dǎo)論”課的。

教學(xué)。

由于還沒有一本非常適用于該專業(yè)的教材,從而一定程度上影響到了教師的教學(xué)和該專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文中筆者結(jié)合了自己的教學(xué)從教材體系和教學(xué)體系兩個(gè)角度作了一些探討。

目前我國(guó)高校行政管理專業(yè)的主要課程中包括“法學(xué)導(dǎo)論”這門課。該課程的主要目的在于培養(yǎng)行政管理專業(yè)的學(xué)生掌握法學(xué)的基本理論和基本知識(shí),熟悉我國(guó)行政管理的相關(guān)法律、法規(guī)。然而筆者在教學(xué)中感覺到目前還沒有一本比較適合該專業(yè)“法學(xué)導(dǎo)論”的教材,這在一定程度上既影響到了教師的教學(xué),同時(shí)也影響到了學(xué)生對(duì)該門課的課后學(xué)習(xí)。如何解決這一問題?以下筆者結(jié)合自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),主要從教材體系和教學(xué)體系兩個(gè)方面談?wù)剛€(gè)人的觀點(diǎn)。

法學(xué)理論。

相關(guān)信息。

與范疇的教材體系,這類教材一般都叫做“法學(xué)導(dǎo)論”,較有代表性的如法律出版社出版的卓澤淵教授的《法學(xué)導(dǎo)論(第四版)》。這類教材的一個(gè)最大的特點(diǎn)是它不涉及具體的部門法內(nèi)容而只涉及法學(xué)的理論內(nèi)容。另一類是為非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生編著的教材,這類一般教材名稱都為“法學(xué)概論”,其版本非常之多,但教材的內(nèi)容和體系差別不大,基本是幾部分,即法的一般原理、實(shí)體法學(xué)、程序法學(xué)和國(guó)際法學(xué)。而目前專門為行政管理專業(yè)學(xué)生編寫的“法學(xué)導(dǎo)論”教材筆者尚未見到,這在一定程度上影響到了行政管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和教師的教學(xué)效果。那么,作為行政管理專業(yè)“法學(xué)導(dǎo)論”課的教材應(yīng)包括哪些內(nèi)容及這些內(nèi)容又是如何構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體的呢?筆者以為:。

1、該教材的內(nèi)容和體系應(yīng)符合以下幾個(gè)要求。

第一,應(yīng)體現(xiàn)行政管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)與基本要求。行政管理專業(yè)是一個(gè)研究國(guó)家行政機(jī)關(guān)、企業(yè)單位、非政府組織的行政管理活動(dòng)及其規(guī)律和方法,注重理論與實(shí)踐相結(jié)合,重視學(xué)生實(shí)際操作技能培養(yǎng)的應(yīng)用性強(qiáng)、適應(yīng)性廣的應(yīng)用型專業(yè)。它旨在培養(yǎng)德智體全面發(fā)展,通曉中外行政管理理論與實(shí)務(wù),專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí),業(yè)務(wù)知識(shí)面寬,具備行政管理能力的高級(jí)專門人才。為了達(dá)到這樣的培養(yǎng)目標(biāo),該專業(yè)的要求之一是通過(guò)學(xué)習(xí)法學(xué)的基本理論和基本知識(shí),熟悉我國(guó)行政管理的相關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)程序。因此,教材的內(nèi)容和體系就應(yīng)符合上述的培養(yǎng)目標(biāo)與基本要求。

第二,區(qū)別并借鑒于法學(xué)專業(yè)和非法學(xué)專業(yè)相類似教材的內(nèi)容和體系,并以目前基本形成共識(shí)的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的七個(gè)部門法為依據(jù)。這七個(gè)部門法分別是:憲法及憲法相關(guān)法、民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法。

第三,有利于學(xué)生課后自學(xué)。從該角度出發(fā),在教材每一章或節(jié)的編排上可于該章或節(jié)的開頭編排“重點(diǎn)提示”和“背景知識(shí)”內(nèi)容介紹。特別是背景知識(shí)內(nèi)容的介紹能幫助學(xué)生更好地理解相關(guān)內(nèi)容。在每一章的最后可設(shè)置“本章小結(jié)”、“本章知識(shí)網(wǎng)絡(luò)”、“閱讀與思考”。這樣的編排既有利于拓寬學(xué)生的知識(shí)面,又有利于學(xué)生自學(xué)。

第四,考慮到對(duì)外開放和國(guó)際交往的需要,應(yīng)對(duì)國(guó)際法的內(nèi)容做必要的安排,但不應(yīng)占太多的篇幅。

2、行政管理專業(yè)“法學(xué)導(dǎo)論”課的教材內(nèi)容和體系。

根據(jù)以上幾個(gè)方面的要求,筆者以為行政管理專業(yè)“法學(xué)導(dǎo)論”課的教材內(nèi)容和體系如下:。

緒論:內(nèi)容包括:法學(xué)導(dǎo)論的性質(zhì)、任務(wù);法學(xué)導(dǎo)論的主要內(nèi)容;法學(xué)導(dǎo)論的學(xué)習(xí)意義和學(xué)習(xí)方法。

第一章——法的一般原理。內(nèi)容主要包括:法律概述;社會(huì)主義法;社會(huì)主義法制現(xiàn)代化。

第二章——憲法。內(nèi)容主要包括:憲法概述;我國(guó)的基本制度;公民的基本權(quán)利和義務(wù);國(guó)家機(jī)構(gòu);國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽、首都;憲法監(jiān)督。

第三章——行政法。內(nèi)容主要包括:行政法概述;行政組織法;行政行為法;行政程序法;監(jiān)督法;行政救濟(jì)法。

第四章——民法。內(nèi)容主要包括:民法概述;物權(quán);債權(quán);知識(shí)產(chǎn)權(quán);人身權(quán);訴訟時(shí)效與民事責(zé)任;婚姻家庭與繼承法律制度;商事法律制度。

第五章——經(jīng)濟(jì)法。內(nèi)容主要包括:經(jīng)濟(jì)法概述;宏觀調(diào)控法;市場(chǎng)規(guī)制法。

第六章——社會(huì)法。內(nèi)容主要包括:社會(huì)法概述;社會(huì)保障法。

第七章——刑法。內(nèi)容主要包括:刑法概述;犯罪;刑罰;刑罰的具體運(yùn)用;犯罪的種類。

第八章——訴訟與非訴訟程序法。內(nèi)容主要包括:訴訟法概述;民事訴訟法;刑事訴訟法;行政訴訟法;仲裁法;人民調(diào)解法。

第九章——國(guó)際法。內(nèi)容主要包括:國(guó)際法概述;國(guó)際公法;國(guó)際私法;國(guó)際經(jīng)濟(jì)法;wto法律規(guī)則。

要想達(dá)到某一門課的教學(xué)目的,除了有合適的教材之外,教師還應(yīng)將教材融會(huì)貫通,根據(jù)具體情況通過(guò)教學(xué)將教材內(nèi)容輸送給學(xué)生。因此,教學(xué)應(yīng)以教材體系作為依據(jù),但又不應(yīng)局限于教材體系,而是應(yīng)合理地突破教材體系。筆者以為在“法學(xué)導(dǎo)論”課的教學(xué)中主要牽涉到以下幾個(gè)方面的問題,而這些問題又是相互關(guān)聯(lián)的。

1、課堂教學(xué)內(nèi)容的選擇?；谛姓芾韺I(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與基本要求以及課時(shí)數(shù)的有限,決定了該課程的課堂授課內(nèi)容應(yīng)當(dāng)要精選。盡管從宏觀上看,該門課的主要內(nèi)容是四部分,即法的一般原理、實(shí)體法學(xué)、程序法學(xué)、國(guó)際法學(xué),但筆者以為課堂授課內(nèi)容應(yīng)以法的一般原理和公法作為重點(diǎn)。法的一般原理是法學(xué)的入門,盡管在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的學(xué)習(xí)中已經(jīng)有所了解,但畢竟兩者的教學(xué)目的和教學(xué)體系是不同的,而且學(xué)生學(xué)的也是很淺顯的。因此在授課過(guò)程中,應(yīng)向?qū)W生把法的一般原理講透、講清楚,注重一定的深度,為學(xué)生后面的學(xué)習(xí)奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而公法(主要包括憲法、行政法、刑法等)則側(cè)重于從國(guó)家角度和社會(huì)公益的角度入手,特別是行政法學(xué),在授課過(guò)程中應(yīng)作為重點(diǎn)內(nèi)容介紹,有利于培養(yǎng)學(xué)生依法行政的理念。

2、課堂教學(xué)方法的運(yùn)用。要想達(dá)到較理想的教學(xué)效果,就必須要調(diào)動(dòng)起學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。如何調(diào)動(dòng)呢?一個(gè)重要的方法就是增強(qiáng)師生互動(dòng)性,激發(fā)學(xué)生的參與性,不能搞一言堂。因此,有些內(nèi)容可以采取老師先布置任務(wù),學(xué)生課后去查閱資料,然后讓學(xué)生自己在課堂上講,最后由老師做點(diǎn)評(píng),如憲法內(nèi)容就較合適。一是因?yàn)閷W(xué)生對(duì)憲法內(nèi)容要熟悉一些,二是因?yàn)閼椃▋?nèi)容較抽象。通過(guò)發(fā)動(dòng)學(xué)生自己查資料、自己講課的方式,極大地調(diào)動(dòng)起了學(xué)生的積極性,無(wú)形中化解了內(nèi)容的單調(diào)。二是案例教學(xué)的運(yùn)用。案例教學(xué)可以說(shuō)是法學(xué)教學(xué)中一個(gè)最基本、最重要的方法。但是,案例運(yùn)用是否得當(dāng),效果差別是較大的。筆者以為案例不僅要精選,而且要根據(jù)不同的章節(jié)內(nèi)容作不同目的的運(yùn)用。有些案例應(yīng)用在某一內(nèi)容未講述之前,用以引起該內(nèi)容;有些案例應(yīng)用在授課中間用以加強(qiáng)對(duì)某一內(nèi)容的說(shuō)明;而有些案例則應(yīng)用在內(nèi)容結(jié)束過(guò)后用以對(duì)該內(nèi)容加以總結(jié)。只有靈活地運(yùn)用案例才能起到較好的效果。

3、實(shí)踐環(huán)節(jié)的認(rèn)真落實(shí)。法學(xué)的學(xué)習(xí)方法之一就是理論與實(shí)踐相結(jié)合。實(shí)踐環(huán)節(jié)的落實(shí)可以從以下幾個(gè)方面去操作:一是盡可能地組織學(xué)生到法院去旁聽一些典型的案例;二是充分利用學(xué)生社團(tuán)資源。一般高校的團(tuán)委都有法學(xué)會(huì),可以聯(lián)合法學(xué)會(huì)開展一些法律咨詢、法律沙龍、法學(xué)講座等活動(dòng);三是組織學(xué)生開展模擬法庭。由學(xué)生自己查找典型案例與教師提供典型案例相結(jié)合。一般可以選取兩個(gè)案例,一個(gè)是民法方面的,另一個(gè)是行政法方面的。老師做一些原則性的指導(dǎo),最后給學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。

總之,通過(guò)上述教材體系和教學(xué)體系的探討,我們期待適用于行政管理專業(yè)的“法學(xué)導(dǎo)論”教材面世。作為授課教師則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取行之有效的、靈活多樣的教學(xué),我們一定能夠培養(yǎng)出質(zhì)量更高的行政管理專業(yè)的人才。

行政管理論文題目篇十九

隨著時(shí)代發(fā)展和進(jìn)步，電力企業(yè)面臨發(fā)展優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也面臨著很大的市場(chǎng)挑戰(zhàn)。電力行業(yè)作為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著十分重要的角色。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)電力企業(yè)為了更好適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷進(jìn)行國(guó)有企業(yè)深化改革，強(qiáng)化對(duì)供電企業(yè)建設(shè)投入力度。在新時(shí)期下，供電企業(yè)在做好改革的同時(shí)，還要重視對(duì)企業(yè)的管理，保證供電企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中更好發(fā)展?，F(xiàn)階段，供電企業(yè)行政管理工作還面臨不少突出問題，需要供電企業(yè)結(jié)合當(dāng)前的市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)和社會(huì)發(fā)展形式，對(duì)供電企業(yè)行政管理制度進(jìn)行創(chuàng)新和改革，提高供電企業(yè)行政管理效率，促進(jìn)供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、供電企業(yè)行政管理工作存在問題分析

1.供電企業(yè)對(duì)行政管理工作的重視程度有待進(jìn)一步提升

我國(guó)的供電企業(yè)由于長(zhǎng)時(shí)間受到傳統(tǒng)管理模式的影響，依然保存著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的特色，管理方式不能很好適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。在供電企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，供電企業(yè)行政管理人員不能結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律及時(shí)更新管理理念和管理方法，以黨代政，導(dǎo)致供電企業(yè)發(fā)展長(zhǎng)時(shí)間受到電力主業(yè)的行政干預(yù)。此外，還有不少供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，只關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)，關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于供電企業(yè)行政管理工作投入力度較小，缺乏創(chuàng)新精神，而不能為供電企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證，對(duì)供電企業(yè)行經(jīng)濟(jì)效益提升產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

2.供電企業(yè)行政管理人員配置不合理，影響工作效率

電力企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要驅(qū)動(dòng)力之一，其企業(yè)多，分布廣泛，基于這樣的特點(diǎn)供電企業(yè)行政管理工作往往需要大量的行政管理人員，行政管理人員工作種類繁多，任務(wù)量大，內(nèi)容繁雜，對(duì)供電企業(yè)行政管理人員還是比較高的，但是現(xiàn)階段，由于供電企業(yè)行政管理人員較多，導(dǎo)致行政管理機(jī)構(gòu)冗雜、臃腫，供電企業(yè)行政管理人員不能得到很好的優(yōu)化配置。在部門內(nèi)部真正做事的人很少，多數(shù)行政管理人員無(wú)所事事。最近幾年，供電企業(yè)就行政管理部門人員冗雜的問題不斷進(jìn)行調(diào)整，但是無(wú)法改變因?yàn)楣芾砣毕菰斐傻男姓芾砣藛T有增無(wú)減的現(xiàn)狀。供電企業(yè)行政管理部門的相關(guān)環(huán)節(jié)和配置存在不合理情況，有些部門和環(huán)節(jié)建設(shè)重復(fù)，當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)重大問題之后，往往不能及時(shí)將問題解決，導(dǎo)致供電企業(yè)行政管理效率低下。

3.供電企業(yè)行政管理人員專業(yè)素質(zhì)良莠不齊

目前，針對(duì)供電企業(yè)行政管理人員招聘考核和錄用等基本人事制度建設(shè)還不是很完善，缺乏完善的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，在部門內(nèi)部一些專業(yè)素質(zhì)不不高的供電企業(yè)行政管理人員沒有積極進(jìn)取的心態(tài)，對(duì)自己的工作崗位的匯特點(diǎn)和職務(wù)職能作用不了解，不熟悉，在具體工作開展過(guò)程中，不知道什么事情該做，什么事情不該做。此外。在供電企業(yè)行政管理部門內(nèi)部所制定的規(guī)章制度很難實(shí)施和推行，其他工作部門對(duì)供電企業(yè)行政管理部門的工作不信任，甚至反感和排斥。由于工作隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)不高，導(dǎo)致供電企業(yè)行政管理人員不能很好和其他部門進(jìn)行深入溝通，嚴(yán)重影響到供電企業(yè)行政管理效率。

二、提升供電企業(yè)行政管理效率的策略分析

1.完善供電企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)，避免權(quán)力過(guò)于集中

首先，從供電企業(yè)行政管理組織結(jié)構(gòu)上分析，要精簡(jiǎn)部門，避免部門過(guò)于用臃腫，實(shí)行科學(xué)的、規(guī)范的管理。一方面要對(duì)供電企業(yè)行政管理職能進(jìn)行進(jìn)一步的明確，從而更好的分散權(quán)利，避免權(quán)利過(guò)于集中，同時(shí)還要設(shè)置科學(xué)合理的組織機(jī)構(gòu)。另一方面要結(jié)合供電企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)有限的人力資源進(jìn)行科學(xué)的優(yōu)化配置，從而保證供電企業(yè)行政管理部門能夠和企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門進(jìn)行有效的互動(dòng)交流，保證各個(gè)部門能夠積極配合工作；其次，從供電企業(yè)行政管理制度和機(jī)制方面看，要對(duì)供電企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善，如完善供電企業(yè)人事管理制度、工作人員培訓(xùn)教育和職業(yè)考核規(guī)范等制度，從而保證供電企業(yè)行政管理更加科學(xué)化和規(guī)范化。

2.通過(guò)危機(jī)管理實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)行政管理創(chuàng)新

要想徹底改變供電企業(yè)行政管理模式存在的多種弊端就要突破供電企業(yè)傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)管理控制和約束，對(duì)供電企業(yè)行政管理模式不斷進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，推行危機(jī)管理。當(dāng)前我國(guó)供電企業(yè)深化改革面臨極大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也存在巨大的機(jī)遇，而推行危機(jī)管理能夠很好帶動(dòng)供電企業(yè)內(nèi)部改革。在危機(jī)面前供電企業(yè)需要制定完善規(guī)劃，強(qiáng)化企業(yè)管理，控制不利因素的產(chǎn)生。同時(shí)還要結(jié)合企業(yè)未來(lái)發(fā)展，做好危機(jī)防范工作，促進(jìn)供電企業(yè)行政管理工作高效開展。

3.建設(shè)一支專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的供電企業(yè)行政管理隊(duì)伍

首先，要重視供電企業(yè)行政管理工作隊(duì)伍素質(zhì)提升。通過(guò)定期開展知識(shí)技能培訓(xùn)工作，更新供電企業(yè)行政管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)和知識(shí)儲(chǔ)備量，同時(shí)企業(yè)還要營(yíng)造良好的企業(yè)文化分為，為員工提供更多發(fā)展的空間；其次，要從制度上激勵(lì)供電企業(yè)行政管理工作人員自覺提高自身專業(yè)能力。通過(guò)建立完善的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)供電企業(yè)行政管理人員主動(dòng)開展工作和學(xué)習(xí)，保證激勵(lì)機(jī)制的制度化和公平化，從而真正激發(fā)供電企業(yè)行政管理人員的創(chuàng)造性。

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來(lái)源：中文信息 20xx年7期

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