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礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇一
今年我礦管科在局黨組和分管局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,在通遼市國(guó)土資源局業(yè)務(wù)處室的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知精神,把礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序規(guī)范工作作為全年工作主線,堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),在勤政高效和措施落實(shí)上下功夫,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓早,抓實(shí),抓到位,順利完成了全年目標(biāo)任務(wù),取得了二個(gè)文明雙豐收。
并有創(chuàng)造性地開(kāi)展了一系列工作,下面將礦管科全年工作情況總結(jié)如下:
一、礦山生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)環(huán)境治理工作
近幾年來(lái),由于我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,礦山生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴(yán)重的破壞,特別是一些小礦過(guò)去在開(kāi)采過(guò)程中只注重經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行粗放經(jīng)營(yíng),既浪費(fèi)了資源又破壞了生態(tài)環(huán)境。
在工作中我們以霍林河大型露天煤礦復(fù)墾為主線,以加大地方煤礦復(fù)墾工作為突破口,以構(gòu)建林、草、礦三位一體的人工生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)。
為了科學(xué)地實(shí)施我市礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理工作,我市xx年編制完成了《霍林郭勒市渾迪音區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃(xx—xx)》。
在復(fù)墾過(guò)程中采取“以生物措施為主,工程措施為輔”的方法,本著“喬、灌、草、花”結(jié)合,遵循破壞一處,恢復(fù)一處,排土場(chǎng)到位一塊,復(fù)墾治理一塊”的原則,截止目前全市已累計(jì)投資1747.749萬(wàn)元,完成礦山治理面積達(dá)11413.08畝,其中國(guó)有礦山企業(yè)完成投資1535.75萬(wàn)元,完成治理面積7559.72畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山投資211.999萬(wàn)元,完成治理面積3853.36畝,樹(shù)木成活率達(dá)到90以上。
今年我們又積極爭(zhēng)取項(xiàng)目向自治區(qū)國(guó)土資源廳申報(bào)了1777萬(wàn)元的礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目。
目前該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已經(jīng)上報(bào)自治區(qū)國(guó)土資源廳地環(huán)處,待批復(fù)。
我們現(xiàn)在正在運(yùn)做另一個(gè)礦山環(huán)境治理項(xiàng)目,就是《霍林郭勒市霍林河礦山排土場(chǎng)地質(zhì)環(huán)境治理》項(xiàng)目。
該項(xiàng)目計(jì)劃投資7500萬(wàn)元,項(xiàng)目的可研報(bào)告已經(jīng)完成,正在積極向自治區(qū)申請(qǐng)立項(xiàng)。
經(jīng)過(guò)近十年的不懈努力,我市礦山復(fù)墾達(dá)到一定的規(guī)模,取得了一定的成效,基本實(shí)現(xiàn)了能墾既墾,全部到位的排土場(chǎng)和廢棄的工礦區(qū)均有植被覆蓋,達(dá)到了預(yù)期目的。
通過(guò)治理,全市礦山企業(yè)基本走上了資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重,生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展,林、草、礦復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)基本框架初步形成。
二、加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理
采礦權(quán)管理工作:為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。
為保證建材供應(yīng),根據(jù)通遼市國(guó)土資源局的工作部署和《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦業(yè)權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓管理辦法(試行)》規(guī)定,我局于xx年年度掛牌出讓了兩處石場(chǎng)采礦權(quán),一處為霍林郭勒市西和熱木特村石鑫建筑用安山巖采礦權(quán),于xx年年6月12日至xx年年6月22日16時(shí)在我局掛牌出讓。
最終霍林郭勒市石鑫采石礦以0.18元/立方米拍得,價(jià)款總計(jì)74448元;另一處為霍林郭勒市西和熱木特村盛昌建筑用安山巖礦采礦權(quán),于xx年年2月26日至3月7日16時(shí)在我局掛牌出讓,最終霍林郭勒市盛昌建材有限責(zé)任公司以0.18元/立方米拍得,價(jià)款總計(jì)17000元。
霍林郭勒市西和熱木特村石鑫建筑用安山巖采礦權(quán)目前競(jìng)得人正在辦理采礦證,霍林郭勒市盛昌建材有限責(zé)任公司已辦理完畢相關(guān)手續(xù),拿到了采礦許可證。
整個(gè)招拍掛出讓礦業(yè)權(quán)程序規(guī)范合理。
加強(qiáng)采礦權(quán)管理,及時(shí)為采礦許可證到期的礦山企業(yè)辦理延續(xù)登記。
今年延續(xù)換證的原則是“不積極履行義務(wù)的不予換證,不按時(shí)繳納各項(xiàng)稅費(fèi)的不予換證”,經(jīng)過(guò)縝密安排部署,各礦山企業(yè)均已按照規(guī)定履行了各項(xiàng)義務(wù)和規(guī)費(fèi)的繳納,我局依法給予辦理了延續(xù)初審手續(xù)。
三、認(rèn)真開(kāi)展礦業(yè)秩序整頓工作
為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)
秩序的通知》(國(guó)發(fā)[xx]28號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的意見(jiàn)》(內(nèi)政字[xx]261號(hào))和《通遼市政府關(guān)于印發(fā)通遼市全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作方案的通知》(通政字[xx]228號(hào))文件精神,鞏固多年來(lái)我市治理整頓礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)秩序已經(jīng)取得的成果,進(jìn)一步解決目前我市礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)中存在的突出問(wèn)題,深入整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。
我局結(jié)合我市實(shí)際于xx年12月份就開(kāi)展全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作,制定了實(shí)施方案,根據(jù)實(shí)施方案要求,我局認(rèn)真開(kāi)展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作,目前該工作已經(jīng)順利通過(guò)自治區(qū)檢查驗(yàn)收組的驗(yàn)收。
在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作檢查驗(yàn)收中,我市的生態(tài)治理項(xiàng)目還被自治區(qū)確定為試點(diǎn),將我市生態(tài)治理工作經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)范圍推廣。
四、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作
為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理,保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源,保護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益,確保我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《市(地)縣(級(jí))國(guó)土資源主管部門(mén)礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定,我局認(rèn)真開(kāi)展了礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作。
在對(duì)礦產(chǎn)資源的日常監(jiān)督管理工作中,我市依法加強(qiáng)了對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)采與保護(hù)的日常監(jiān)管,進(jìn)一步建立完善了執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,通過(guò)填報(bào)礦山年報(bào)和儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表及對(duì)礦山企業(yè)實(shí)行年檢、“三率”指標(biāo)制定與考核、埋設(shè)界樁、實(shí)行交換圖制度等措施,初步建立了礦產(chǎn)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)察管理體系,基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)礦產(chǎn)資源從勘探開(kāi)發(fā)直至閉坑的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。
五、完成各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的征繳工作
開(kāi)采礦產(chǎn)資源主要繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),按權(quán)限我市收取礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的收取嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院150號(hào)令、自治區(qū)政府第59號(hào)令的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,各礦山企業(yè)均辦理了納費(fèi)登記,建立了資補(bǔ)費(fèi)繳納臺(tái)帳及檔案,嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)范化操作辦法》開(kāi)展征繳工作,并嚴(yán)格履行收支兩條線的有關(guān)規(guī)定,將礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)足額上繳財(cái)政,無(wú)任何違規(guī)違紀(jì)行為。
xx年共完成資補(bǔ)費(fèi)征收入庫(kù)任務(wù)1301066.18元。
六、全力以赴地搞好全市礦產(chǎn)資源整合工作
(一)煤礦資源整合工作
根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳《關(guān)于報(bào)送xx年度關(guān)閉煤礦名單的緊急通知》(內(nèi)政辦字[xx]369號(hào))和通遼市政府《通遼市地方煤礦關(guān)閉整合技改工作方案》(通政字[xx]256號(hào))及霍林郭勒市政府《關(guān)于上報(bào)霍林郭勒市煤礦關(guān)閉整合技改方案的報(bào)告》(霍政發(fā)[xx]48號(hào))文件要求。
為規(guī)范煤炭資源整合中的采礦權(quán)管理,圓滿完成我市煤炭資源的整合工作,我局制定了《霍林郭勒市煤炭資源整合有關(guān)采礦權(quán)設(shè)立及礦區(qū)范圍劃定的實(shí)施方案》上報(bào)市政府,同時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了通遼市國(guó)土資源局《關(guān)于煤炭資源整合中辦理采礦許可證合并及有償使用有關(guān)問(wèn)題的通知》(通國(guó)土資發(fā)[xx]3號(hào))文件,要求涉及整合的礦山企業(yè)按照通國(guó)土資發(fā)[xx]3號(hào)文件要求報(bào)送相關(guān)資料,申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍,目前申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍資料已經(jīng)批復(fù)。
相關(guān)礦山企業(yè)正在按要求辦理采礦登記手續(xù)。
我市現(xiàn)有煤礦或采區(qū)23家(不包括霍煤集團(tuán)公司),通過(guò)關(guān)閉、整合重組,關(guān)閉9家,其中直接關(guān)閉3家,通過(guò)整合關(guān)閉5家。
保留15家,其中井工煤礦3家,露天煤礦12家。
到目前為止有七個(gè)煤礦(整合前是13個(gè)煤礦或采區(qū))資源整合工作已經(jīng)完成,礦區(qū)范圍已經(jīng)自治區(qū)國(guó)土資源廳批復(fù),其中三家煤礦的采礦許可證已經(jīng)辦完,其它整合煤礦正在辦理中。
(二)非煤礦產(chǎn)資源整合工作
為了進(jìn)一步調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,促進(jìn)我市礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》(國(guó)發(fā)[xx]28號(hào))以及《通遼市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)礦產(chǎn)資源整合總體方案通知》(通政辦發(fā)[xx年]19號(hào))文件的具體要求,結(jié)合《通遼市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和非煤礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀。
為規(guī)范非煤礦產(chǎn)資源整合中的采礦權(quán)管理,圓滿完成我市非煤礦產(chǎn)資源的整合工作,結(jié)合我市實(shí)際,我局制定了《霍林郭勒市非煤礦產(chǎn)資源整合與專項(xiàng)整治方案》(霍國(guó)土資發(fā)[xx年]55號(hào)),我市市政府已隨文上報(bào)通遼市市政府,現(xiàn)該方案已上報(bào)至自治區(qū)政府正在等待批復(fù)。
我市非煤礦山現(xiàn)狀:整合前,我市共有非煤礦山24家。
其中磚廠11家,砂場(chǎng)6家,石場(chǎng)6家。
按照我市非煤礦產(chǎn)資源整合與專項(xiàng)整治方案,將通過(guò)關(guān)閉、整合重組等方式,關(guān)閉礦山企業(yè)7家,其中,直接關(guān)閉礦山企業(yè)3家,通過(guò)整合關(guān)閉礦山企業(yè)4家。
擬單獨(dú)保留礦山企業(yè)17家,其中磚廠8家,砂場(chǎng)5家,石場(chǎng)4家。
七、完成局里交辦的其它工作任務(wù)
認(rèn)真完成局里交辦的其它各項(xiàng)日常工作任務(wù)。
xx年十一月十日
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇二
今年我礦管科在局黨組和分管局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,在通遼市國(guó)土資源局業(yè)務(wù)處室的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知精神,把礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序規(guī)范工作作為全年工作主線,堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),在勤政高效和措施落實(shí)上下功夫,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓早,抓實(shí),抓到位,順利完成了全年目標(biāo)任務(wù),取得了二個(gè)文明雙豐收。
并有創(chuàng)造性地開(kāi)展了一系列工作,下面將礦管科全年工作情況總結(jié)如下:
一、礦山生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)環(huán)境治理工作
近幾年來(lái),由于我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,礦山生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴(yán)重的破壞,特別是一些小礦過(guò)去在開(kāi)采過(guò)程中只注重經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行粗放經(jīng)營(yíng),既浪費(fèi)了資源又破壞了生態(tài)環(huán)境。
在工作中我們以霍林河大型露天煤礦復(fù)墾為主線,以加大地方煤礦復(fù)墾工作為突破口,以構(gòu)建林、草、礦三位一體的人工生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)。
為了科學(xué)地實(shí)施我市礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理工作,我市xx年編制完成了《霍林郭勒市渾迪音區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃(xx—xx)》。
在復(fù)墾過(guò)程中采取“以生物措施為主,工程措施為輔”的方法,本著“喬、灌、草、花”結(jié)合,遵循破壞一處,恢復(fù)一處,排土場(chǎng)到位一塊,復(fù)墾治理一塊”的原則,截止目前全市已累計(jì)投資1747.749萬(wàn)元,完成礦山治理面積達(dá)11413.08畝,其中國(guó)有礦山企業(yè)完成投資1535.75萬(wàn)元,完成治理面積7559.72畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山投資211.999萬(wàn)元,完成治理面積3853.36畝,樹(shù)木成活率達(dá)到90以上。
今年我們又積極爭(zhēng)取項(xiàng)目向自治區(qū)國(guó)土資源廳申報(bào)了1777萬(wàn)元的礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目。
目前該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已經(jīng)上報(bào)自治區(qū)國(guó)土資源廳地環(huán)處,待批復(fù)。
我們現(xiàn)在正在運(yùn)做另一個(gè)礦山環(huán)境治理項(xiàng)目,就是《霍林郭勒市霍林河礦山排土場(chǎng)地質(zhì)環(huán)境治理》項(xiàng)目。
該項(xiàng)目計(jì)劃投資7500萬(wàn)元,項(xiàng)目的可研報(bào)告已經(jīng)完成,正在積極向自治區(qū)申請(qǐng)立項(xiàng)。
經(jīng)過(guò)近十年的不懈努力,我市礦山復(fù)墾達(dá)到一定的規(guī)模,取得了一定的成效,基本實(shí)現(xiàn)了能墾既墾,全部到位的排土場(chǎng)和廢棄的工礦區(qū)均有植被覆蓋,達(dá)到了預(yù)期目的。
通過(guò)治理,全市礦山企業(yè)基本走上了資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重,生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展,林、草、礦復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)基本框架初步形成。
二、加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理
采礦權(quán)管理工作:為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。
為保證建材供應(yīng),根據(jù)通遼市國(guó)土資源局的工作部署和《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦業(yè)權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓管理辦法(試行)》規(guī)定,我局于xx年年度掛牌出讓了兩處石場(chǎng)采礦權(quán),一處為霍林郭勒市西和熱木特村石鑫建筑用安山巖采礦權(quán),于xx年年6月12日至xx年年6月22日16時(shí)在我局掛牌出讓,最終霍林郭勒市石鑫采石礦以0.18元/立方米拍得,價(jià)款總計(jì)74448元;另一處為霍林郭勒市西和熱木特村盛昌建筑用安山巖礦采礦權(quán),于xx年年2月26日至3月7日16時(shí)在我局掛牌出讓,最終霍林郭勒市盛昌建材有限責(zé)任公司以0.18元/立方米拍得,價(jià)款總計(jì)17000元。
霍林郭勒市西和熱木特村石鑫建筑用安山巖采礦權(quán)目前競(jìng)得人正在辦理采礦證,霍林郭勒市盛昌建材有限責(zé)任公司已辦理完畢相關(guān)手續(xù),拿到了采礦許可證。
整個(gè)招拍掛出讓礦業(yè)權(quán)程序規(guī)范合理。
加強(qiáng)采礦權(quán)管理,及時(shí)為采礦許可證到期的礦山企業(yè)辦理延續(xù)登記。
今年延續(xù)換證的原則是“不積極履行義務(wù)的不予換證,不按時(shí)繳納各項(xiàng)稅費(fèi)的不予換證”,經(jīng)過(guò)縝密安排部署,各礦山企業(yè)均已按照規(guī)定履行了各項(xiàng)義務(wù)和規(guī)費(fèi)的繳納,我局依法給予辦理了延續(xù)初審手續(xù)。
三、認(rèn)真開(kāi)展礦業(yè)秩序整頓工作
為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)
秩序的通知》(國(guó)發(fā)[xx]28號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的意見(jiàn)》(內(nèi)政字[xx]261號(hào))和《通遼市人民政府關(guān)于印發(fā)通遼市全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作方案的通知》(通政字[xx]228號(hào))文件精神,鞏固多年來(lái)我市治理整頓礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)秩序已經(jīng)取得的成果,進(jìn)一步解決目前我市礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)中存在的突出問(wèn)題,深入整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序,我局結(jié)合我市實(shí)際于xx年12月份就開(kāi)展全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作,制定了實(shí)施方案,根據(jù)實(shí)施方案要求,我局認(rèn)真開(kāi)展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作,目前該工作已經(jīng)順利通過(guò)自治區(qū)檢查驗(yàn)收組的驗(yàn)收。
在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作檢查驗(yàn)收中,我市的生態(tài)治理項(xiàng)目還被自治區(qū)確定為試點(diǎn),將我市生態(tài)治理工作經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)范圍推廣。
四、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作
為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理,保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源,保護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益,確保我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《市(地)縣(級(jí))國(guó)土資源主管部門(mén)礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定,我局認(rèn)真開(kāi)展了礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作。
在對(duì)礦產(chǎn)資源的日常監(jiān)督管理工作中,我市依法加強(qiáng)了對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)采與保護(hù)的日常監(jiān)管,進(jìn)一步建立完善了執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,通過(guò)填報(bào)礦山年報(bào)和儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表及對(duì)礦山企業(yè)實(shí)行年檢、“三率”指標(biāo)制定與考核、埋設(shè)界樁、實(shí)行交換圖制度等措施,初步建立了礦產(chǎn)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)察管理體系,基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)礦產(chǎn)資源從勘探開(kāi)發(fā)直至閉坑的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。
五、完成各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的征繳工作
開(kāi)采礦產(chǎn)資源主要繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),按權(quán)限我市收取礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的收取嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院150號(hào)令、自治區(qū)人民政府第59號(hào)令的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,各礦山企業(yè)均辦理了納費(fèi)登記,建立了資補(bǔ)費(fèi)繳納臺(tái)帳及檔案,嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)范化操作辦法》開(kāi)展征繳工作,并嚴(yán)格履行收支兩條線的有關(guān)規(guī)定,將礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)足額上繳財(cái)政,無(wú)任何違規(guī)違紀(jì)行為。
xx年共完成資補(bǔ)費(fèi)征收入庫(kù)任務(wù)1301066.18元。
六、全力以赴地搞好全市礦產(chǎn)資源整合工作
(一)煤礦資源整合工作
根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于報(bào)送xx年度關(guān)閉煤礦名單的緊急通知》(內(nèi)政辦字[xx]369號(hào))和通遼市人民政府《通遼市地方煤礦關(guān)閉整合技改工作方案》(通政字[xx]256號(hào))及霍林郭勒市人民政府《關(guān)于上報(bào)霍林郭勒市煤礦關(guān)閉整合技改方案的報(bào)告》(霍政發(fā)[xx]48號(hào))文件要求,為規(guī)范煤炭資源整合中的采礦權(quán)管理,圓滿完成我市煤炭資源的整合工作,我局制定了《霍林郭勒市煤炭資源整合有關(guān)采礦權(quán)設(shè)立及礦區(qū)范圍劃定的實(shí)施方案》上報(bào)市政府,同時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了通遼市國(guó)土資源局《關(guān)于煤炭資源整合中辦理采礦許可證合并及有償使用有關(guān)問(wèn)題的通知》(通國(guó)土資發(fā)[xx]3號(hào))文件,要求涉及整合的礦山企業(yè)按照通國(guó)土資發(fā)[xx]3號(hào)文件要求報(bào)送相關(guān)資料,申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍,目前申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍資料已經(jīng)批復(fù)。
相關(guān)礦山企業(yè)正在按要求辦理采礦登記手續(xù)。
我市現(xiàn)有煤礦或采區(qū)23家(不包括霍煤集團(tuán)公司),通過(guò)關(guān)閉、整合重組,關(guān)閉9家,其中直接關(guān)閉3家,通過(guò)整合關(guān)閉5家。
保留15家,其中井工煤礦3家,露天煤礦12家。
到目前為止有七個(gè)煤礦(整合前是13個(gè)煤礦或采區(qū))資源整合工作已經(jīng)完成,礦區(qū)范圍已經(jīng)自治區(qū)國(guó)土資源廳批復(fù),其中三家煤礦的采礦許可證已經(jīng)辦完,其它整合煤礦正在辦理中。
(二)非煤礦產(chǎn)資源整合工作
為了進(jìn)一步調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,促進(jìn)我市礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》(國(guó)發(fā)[xx]28號(hào))以及《通遼市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)礦產(chǎn)資源整合總體方案通知》(通政辦發(fā)[xx年]19號(hào))文件的具體要求,結(jié)合《通遼市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和非煤礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀,為規(guī)范非煤礦產(chǎn)資源整合中的采礦權(quán)管理,圓滿完成我市非煤礦產(chǎn)資源的整合工作,結(jié)合我市實(shí)際,我局制定了《霍林郭勒市非煤礦產(chǎn)資源整合與專項(xiàng)整治方案》(霍國(guó)土資發(fā)[xx年]55號(hào)),我市市政府已隨文上報(bào)通遼市市政府,現(xiàn)該方案已上報(bào)至自治區(qū)人民政府正在等待批復(fù)。
我市非煤礦山現(xiàn)狀:整合前,我市共有非煤礦山24家。
其中磚廠11家,砂場(chǎng)6家,石場(chǎng)6家。
按照我市非煤礦產(chǎn)資源整合與專項(xiàng)整治方案,將通過(guò)關(guān)閉、整合重組等方式,關(guān)閉礦山企業(yè)7家,其中,直接關(guān)閉礦山企業(yè)3家,通過(guò)整合關(guān)閉礦山企業(yè)4家。
擬單獨(dú)保留礦山企業(yè)17家,其中磚廠8家,砂場(chǎng)5家,石場(chǎng)4家。
七、完成局里交辦的其它工作任務(wù)
認(rèn)真完成局里交辦的其它各項(xiàng)日常工作任務(wù)。
xx年十一月十日
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1、為進(jìn)一步深化礦業(yè)權(quán)分類管理,優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)布局,我局從2011年9月啟動(dòng)此項(xiàng)工作,經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的努力,編制完成了地區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案,目前地區(qū)一、二類礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案首個(gè)通過(guò)自治區(qū)國(guó)土資源廳評(píng)審備案。
2、根據(jù)年初工作計(jì)劃,3月份開(kāi)展了礦產(chǎn)資源法律法規(guī)集中宣傳教育活動(dòng),3月初及時(shí)下發(fā)了開(kāi)展礦法宣傳教育活動(dòng)的通知,對(duì)全地區(qū)礦法宣傳工作進(jìn)行了安排布置,在宣傳活動(dòng)中散發(fā)宣傳單20000多張、掛宣傳橫幅35條、宣傳板報(bào)50塊、出動(dòng)宣傳車5輛,收到了良好的宣傳效果。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)探礦權(quán)巡查監(jiān)管力度,按照自治區(qū)國(guó)土資源廳的工作安排,1-3月對(duì)地區(qū)146宗探礦權(quán)進(jìn)行了年檢,通過(guò)年檢合格的探礦權(quán)項(xiàng)目139個(gè),不合格的數(shù)量7個(gè)(其中書(shū)面自愿放棄年檢的數(shù)量3個(gè),不參加年檢的數(shù)量4個(gè))。
4、認(rèn)真組織開(kāi)展礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用年報(bào)工作。
今年1月11日-13日我們組織召開(kāi)了地區(qū)礦山統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)審會(huì)議,對(duì)20xx年礦山統(tǒng)計(jì)年報(bào)進(jìn)行集中會(huì)審,由于工作安排及時(shí)、督導(dǎo)有力、全地區(qū)273家礦山企業(yè)全部填制了礦山年報(bào)表,上報(bào)率達(dá)到100%,順利通過(guò)自治區(qū)年報(bào)會(huì)審會(huì)議。
5、下季度工作計(jì)劃:
(1)全面完成2011年礦山企業(yè)采礦許可證年檢工作,認(rèn)真查處礦山企業(yè)違法行為。
(2)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收,全面核查礦山企業(yè)開(kāi)采回采率,減少礦山企業(yè)少報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等行為的發(fā)生,完成上半年礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收任務(wù)。
(3)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)督,嚴(yán)把儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告?zhèn)浒戈P(guān),組織完成了對(duì)廳發(fā)證礦山企業(yè)提交的20xx年儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告審查上報(bào)工作。
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一、主要工作
1、廣泛宣傳礦產(chǎn)資源法律法規(guī),全面提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、礦業(yè)干部及廣大群眾的法制觀念與法律意識(shí)。
今年,我們繼續(xù)學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《礦產(chǎn)資源法》及相關(guān)法律法規(guī),樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,全面推進(jìn)資源、環(huán)保、社會(huì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。
4月份和8月份分別召開(kāi)了2次礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議,印發(fā)宣傳手冊(cè)近200份,有效宣傳礦產(chǎn)資源屬國(guó)家所有、依法開(kāi)采礦產(chǎn)資源、合理利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源的觀念。
2、積極推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。
我們?yōu)榱隧憫?yīng)省國(guó)土資源廳關(guān)于建立健全礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的號(hào)召,先后組織科室工作人員培訓(xùn)3人次。
建立了礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓網(wǎng)上公示、公告、審批制度。
今年,我市共辦理完成礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓、礦區(qū)范圍變更手續(xù)16個(gè)。
3、認(rèn)真開(kāi)展了今年度采礦權(quán)年審工作。
從今年4月開(kāi)始,對(duì)我市境內(nèi)的采礦權(quán)人進(jìn)行了年度審驗(yàn)工作,歷時(shí)2個(gè)多月。
我們集中人員,對(duì)其進(jìn)行了認(rèn)真的審驗(yàn)工作,并予以注冊(cè)。
在年檢過(guò)程中,我們監(jiān)督督促采礦權(quán)人依法辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)3個(gè)。
今年共征收礦產(chǎn)資源各項(xiàng)規(guī)費(fèi)334.73萬(wàn)元,其中礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)130.4403萬(wàn)元,采礦權(quán)價(jià)款199.4萬(wàn)元,采礦權(quán)使用費(fèi)4.8萬(wàn)元,采礦權(quán)登記費(fèi)0.09萬(wàn)元(另有由省、市收取的價(jià)款應(yīng)返還我市的共265.216萬(wàn)元),我市今年補(bǔ)償費(fèi)的征收工作受到了省國(guó)土資源廳的表彰。
4、積極做好礦山企業(yè)開(kāi)發(fā)利用方案執(zhí)行情況檢查工作。
按照省國(guó)土資源廳和xx市國(guó)土資源局的部署,我們本著“嚴(yán)字當(dāng)頭、質(zhì)量為先、堅(jiān)決徹底、全面清查”的原則和指導(dǎo)思想認(rèn)真組織開(kāi)展了這項(xiàng)工作。
召開(kāi)了全市礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案檢查工作會(huì)議,聘請(qǐng)有相關(guān)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)作為此次檢查的技術(shù)力量。
目前已完成22家礦山企業(yè)開(kāi)發(fā)利用方案的檢查工作(應(yīng)檢91家),初步形成了相關(guān)的數(shù)據(jù)和文字資料。
對(duì)查出的問(wèn)題將一個(gè)不漏的進(jìn)行查處。
5、積極開(kāi)展高磷鐵礦專項(xiàng)整治“三查”工作(三查即對(duì)我市各類違法違規(guī)開(kāi)采高磷鐵礦的行為進(jìn)行全面排查,對(duì)正在實(shí)施的高磷鐵礦勘查、開(kāi)采、試驗(yàn)、加工項(xiàng)目進(jìn)行全面排查,對(duì)高磷鐵礦管理中得違法違規(guī)行為進(jìn)行全面清查)。
我們高度重視該項(xiàng)工作,認(rèn)真編制高磷鐵礦專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,對(duì)我市三家高磷鐵礦礦山企業(yè)進(jìn)行了清理排查。
目前已將清理排查結(jié)果和處理意見(jiàn)形成報(bào)告上報(bào)湖北省人民政府和xx市人民政府,對(duì)于清查中發(fā)現(xiàn)的越權(quán)審批或變相越權(quán)審批的現(xiàn)象,我們將按照相關(guān)政策和規(guī)定予以糾正。
二、存在的主要問(wèn)題
1、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收難度較大。
我市礦山企業(yè)多為私營(yíng)小型礦山企業(yè),多數(shù)礦山企業(yè)存在臺(tái)賬不全,管理不規(guī)范,部分銷售不開(kāi)發(fā)票的現(xiàn)象。
我科無(wú)法準(zhǔn)確的掌握其銷售收入,無(wú)正常量化征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
2、部分礦山存在分包、私自轉(zhuǎn)讓行為。
證據(jù)收集難,查處難度大。
三、明年工作思路
1、強(qiáng)化規(guī)劃龍頭意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理
(1)礦業(yè)權(quán)設(shè)置
礦業(yè)權(quán)管理是礦政管理工作的重點(diǎn)。
目前全市采礦權(quán)設(shè)置覆蓋范圍已較廣,礦山設(shè)置數(shù)量基本飽和,其特點(diǎn)是過(guò)于分散、規(guī)模普遍較小。
今后礦業(yè)權(quán)設(shè)置將以規(guī)劃為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審查,確保礦業(yè)權(quán)設(shè)置的科學(xué)性。
一、對(duì)新設(shè)置采礦權(quán)建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度,確保新設(shè)置礦權(quán)的規(guī)模及質(zhì)量。
礦業(yè)權(quán)的設(shè)置將根據(jù)國(guó)土資源部門(mén)礦產(chǎn)規(guī)劃要求,市場(chǎng)行情,劃定一定區(qū)域進(jìn)行資源評(píng)價(jià)后按照程序進(jìn)行公開(kāi)出讓。
二、對(duì)已設(shè)置礦業(yè)權(quán),要利用整頓和規(guī)范時(shí)機(jī)進(jìn)行重新布局和規(guī)范,凡達(dá)不到要求的一律不予進(jìn)行礦業(yè)權(quán)審批。
2、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的.監(jiān)督管理
一是加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)利用方案的監(jiān)督管理,目前我市正在按省和市的要求開(kāi)展礦山開(kāi)發(fā)利用方案實(shí)施情況的檢查工作。
對(duì)于檢查過(guò)程發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我局將予以嚴(yán)肅查處,督促礦山企業(yè)按開(kāi)發(fā)利用方案進(jìn)行開(kāi)采。
二是嚴(yán)厲打擊無(wú)證、越界越層采礦。
力爭(zhēng)通過(guò)此次開(kāi)發(fā)利用方案實(shí)施情況檢查,全面準(zhǔn)確的掌握我市礦山企業(yè)的開(kāi)采情況,為我市礦業(yè)的發(fā)展把脈問(wèn)診。
通過(guò)依法行政,按規(guī)劃要求,做好礦山企業(yè)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)工作,引導(dǎo)礦山企業(yè)走上規(guī)?;?、集約化發(fā)展道路。
三是嚴(yán)格補(bǔ)償費(fèi)的征收。
20xx年將嚴(yán)格按核定生產(chǎn)規(guī)模和礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格核定礦山企業(yè)的銷售收入,并實(shí)行會(huì)審制度。
一、今年年主要工作完成情況
1、依法供地,保障全市用地需求(數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)土部動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng))。
去年批次供地45個(gè),面積為441.1288公頃,已供應(yīng)項(xiàng)目90個(gè),供地率為72.38%。
(二)全年共批準(zhǔn)用地75宗,面積176.3476公頃。
其中出讓供地46宗,面積147.9673公頃,成交價(jià)款4.5442億元,其中原農(nóng)業(yè)局園林大道95號(hào)、原檢察院、文峰公園西側(cè)、原金朝包裝廠等單位的存量土地規(guī)劃為房地產(chǎn)用地后,全部拍賣(mài)成功;劃撥用地29宗,面積28.3804公頃,出讓供地率為84%。
按土地用途分類為:商服用地10宗,面積29.2751公頃,;工業(yè)用地25宗,面積103.5645公頃,全部掛牌出讓;住宅用地10宗(華泰房地產(chǎn)、瑞升、慶春、恒悅等公司),面積13.7670公頃;公共設(shè)施用地和交通用地30宗,面積29.741公頃。
(三)審批農(nóng)村個(gè)人宅基地1700戶,面積23.8公頃。
2、完成《土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)》的數(shù)據(jù)錄入工作
該系統(tǒng)是國(guó)土部為加強(qiáng)建設(shè)用地的批、供、用、補(bǔ)、查的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的軟件之一,從土地的供應(yīng)的來(lái)源、供應(yīng)管理、開(kāi)發(fā)利用、交易市場(chǎng)等方面進(jìn)行監(jiān)測(cè)與監(jiān)管。
隨時(shí)從該系統(tǒng)提取數(shù)據(jù),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)供地率、開(kāi)工率、竣工率等情況。
3、配合執(zhí)法局做好武漢例行督察和衛(wèi)片執(zhí)法檢查的資料提供、查詢等工作。
4、做好節(jié)約集約用地的申報(bào)工作。
參加省國(guó)土廳、xx市局組織的會(huì)議,按申報(bào)要求認(rèn)真收集準(zhǔn)備材料,配合電視臺(tái)做好宣傳片,最后形成三本申報(bào)資料。
二、今年年下半年工作打算
今年年我們科室將繼續(xù)圍繞“優(yōu)化服務(wù)創(chuàng)品牌,優(yōu)化資源促發(fā)展”的工作思路開(kāi)展土地利用管理工作,現(xiàn)將主要工作打算如下:
1、圍繞供地率開(kāi)展工作。
目前,去年的供地率只有54%,我們科室將主要為提高供地率開(kāi)展工作。
一是迅速將代征道路錄入系統(tǒng),爭(zhēng)取做到每個(gè)批次的供地率100%;二是根據(jù)國(guó)土所提供的成交確認(rèn)書(shū)等資料迅速簽訂出讓合同,督促收齊土地出讓金,上報(bào)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省市下發(fā)的關(guān)于土地管理方面的新政策、新規(guī)定,特別是學(xué)習(xí)好十七屆三中全會(huì)關(guān)于農(nóng)村工作的精神,積極探索農(nóng)村集體土地的流轉(zhuǎn)工作,規(guī)范集體建設(shè)用地的審查報(bào)批工作,并加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)所業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范農(nóng)村宅基地管理,對(duì)農(nóng)村建房的條件、資料、審批流程等要求進(jìn)一步細(xì)化、明確。
以工業(yè)用地為主導(dǎo)的節(jié)約集約模xx縣市創(chuàng)建材料已上報(bào)省廳。
湖北省土地利用績(jī)效考核xx市排名位于xx市第一名,考核資料已報(bào)送省廳。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇三
今年xx在x委、x政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在x地礦局直屬分局的具體指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)了開(kāi)展此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善了制度建設(shè)和宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí),并通過(guò)各部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法,開(kāi)展了一系列整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序活動(dòng),圓滿地完成了宣傳、全面清查、取締等工作,現(xiàn)就今年工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
針對(duì)我鎮(zhèn)今年礦產(chǎn)資源工作情況,鎮(zhèn)政府高度重視,及時(shí)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各辦公室主任、駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人及各村主任為成員的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在xxx),并結(jié)合我鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)實(shí)際,在認(rèn)真分析礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序中普遍存在的非法開(kāi)采等突出問(wèn)題,制定并下發(fā)了《全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作實(shí)施方案》,對(duì)整頓與規(guī)范的各項(xiàng)工作進(jìn)行了細(xì)化和量化分解。方案要求,對(duì)無(wú)證或持過(guò)期失效許可證從事礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的,要堅(jiān)決予以取締;對(duì)證照不全進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的,要由有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn);對(duì)各類群發(fā)性無(wú)證開(kāi)采行為,采取有效的措施和辦法,各部門(mén)聯(lián)動(dòng)及時(shí)制止,從根本上予以杜絕。對(duì)已關(guān)閉或停產(chǎn)整頓的礦山擅自恢復(fù)生產(chǎn)的,必須立即關(guān)停,并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的,要立即依法查處。方案同時(shí)要求領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,統(tǒng)一組織實(shí)施整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立健全了非法開(kāi)采舉報(bào)制度、責(zé)任追究制度和信息交流制度,面向全鎮(zhèn)公開(kāi)了舉報(bào)方式和舉報(bào)電話,真正形成了政府主導(dǎo),部門(mén)聯(lián)動(dòng),社會(huì)參與,責(zé)任落實(shí)的工作機(jī)制。為確保全面完成整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
為了統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),促進(jìn)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作順利開(kāi)展,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員、單位利用逢圩日,在鎮(zhèn)政府的`統(tǒng)一組織下,多次組織人員走上街頭、深入各非法礦點(diǎn)開(kāi)展了以整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序?yàn)橹黝}的宣傳教育活動(dòng),先后組裝宣傳車1兩/次,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)9條,重點(diǎn)村落刷寫(xiě)舉報(bào)電話6處、印發(fā)宣傳單20xx余份,有力地促進(jìn)了工作的順利開(kāi)展。
今年通過(guò)我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村干部摸底調(diào)查、群眾舉報(bào)共發(fā)現(xiàn)非法毀林開(kāi)采稀土礦點(diǎn)35個(gè),其中xx村xx個(gè)礦點(diǎn),xx村x個(gè)、xx村x個(gè)。對(duì)上述礦點(diǎn)我鎮(zhèn)共下達(dá)關(guān)閉通知書(shū)xx余份,檢查記錄xx份,并多次配合地礦、安監(jiān)、公安、環(huán)保、水保等執(zhí)法部門(mén)對(duì)上述礦點(diǎn)進(jìn)行集中取締,其中xx村xx礦點(diǎn)老板xx現(xiàn)已被刑事拘留,xx村xx組礦點(diǎn)老板xx已被治安拘留,xxxx礦點(diǎn)老板xx已被通緝。全年共砍斷水管8000余米、搗毀工棚9處、收繳抽水泵6臺(tái),電線3000余米、供電部門(mén)拆除電表4個(gè),取得了較好的成效,現(xiàn)各礦點(diǎn)暫已不在非法毀林開(kāi)采。
在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,我鎮(zhèn)在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作中取得了一定的成績(jī),但在工作中還有一定的不足之處。結(jié)合我鎮(zhèn)今年的實(shí)際情況,20xx年我鎮(zhèn)將做好以下幾個(gè)方面工作:一責(zé)任再落實(shí),目標(biāo)再明確。建立健全,鎮(zhèn)、村、組三級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息制,配備專職礦管員,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人;二是巡查再加強(qiáng),加強(qiáng)對(duì)各礦點(diǎn)的巡查力度;三是宣傳再加大,意識(shí)再增加。加大整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的宣傳力度,在全鎮(zhèn)上下?tīng)I(yíng)造一個(gè)天天打擊非法礦業(yè)活動(dòng),人人抓安全的良好氛圍。為我鎮(zhèn)明年整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作打下良好的基礎(chǔ)。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇四
20xx年,我院在省、市、縣各級(jí)礦產(chǎn)資源主管部門(mén)的指導(dǎo)下,依照我院《地?zé)崴_(kāi)發(fā)利用方案》,開(kāi)發(fā)利用地?zé)釡厝V產(chǎn)資源,向社會(huì)和系統(tǒng)職工提供療養(yǎng)、旅游、度假服務(wù),現(xiàn)將一年來(lái)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況報(bào)告如下:
20xx年,我院嚴(yán)格遵守有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)地?zé)豳Y源采取保護(hù)性開(kāi)采措施,除因歷史原因造成的對(duì)鎮(zhèn)群眾澡堂限時(shí)限量無(wú)償供水外,不對(duì)其他任何單位轉(zhuǎn)供轉(zhuǎn)接地?zé)釡厝?。?duì)輸水管網(wǎng)定期巡查,防止地?zé)釡厝苊暗温?。污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常,有效地防止了尾水對(duì)環(huán)境的造成的污染。目前使用的三號(hào)、四號(hào)熱水井使用正常。
上級(jí)核定的我院年取水量為萬(wàn)立方米,20xx年實(shí)際開(kāi)采萬(wàn)立方米。在取水過(guò)程中,我們根據(jù)上級(jí)要求,建立供水運(yùn)行管理制度,督促運(yùn)行人員嚴(yán)格做好運(yùn)行記錄,取水運(yùn)行資料記錄完備。在水塔中安裝了水位監(jiān)測(cè)儀,防止水塔滿水后外溢,向上級(jí)報(bào)送的各類報(bào)表報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確。
20xx年,在縣政府全力打造國(guó)際旅游度假區(qū)之際。我院緊緊抓住機(jī)遇,圍繞溫泉做文章,積極向上級(jí)主管部門(mén)申報(bào)項(xiàng)目。目前,新征地的建設(shè)項(xiàng)目已基本完成,進(jìn)院廣場(chǎng)已完工,綜合樓已建設(shè)完成,進(jìn)入正式運(yùn)營(yíng),露天溫泉康體苑一期已投入使用,二期工程正在進(jìn)行,預(yù)計(jì)今年5月完工,必將大大提高地?zé)釡厝母郊又担岣呋覝珳厝_(kāi)發(fā)水平。
盡管存在沿線個(gè)別村民私自在我院熱水管道上私接熱水的現(xiàn)象,在當(dāng)?shù)卣闹С窒拢也坎扇」麛啻胧?,切斷了私接的水管,保證了正常的采礦秩序。
20xx年,在各級(jí)礦產(chǎn)資源主管部門(mén)的大力支持下,我院地?zé)釡厝V產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用工作按照預(yù)定方案,正常有序開(kāi)展,并隨著旅游環(huán)境的不斷改善,發(fā)展前景越來(lái)越廣闊,懇請(qǐng)各級(jí)礦產(chǎn)資源主管部門(mén)在今后對(duì)我院的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用工作一如既往地提供支持與幫助。
20xx年3月28日。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇五
一是貫徹落實(shí)省市統(tǒng)一執(zhí)法目錄和“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革涉及的行政執(zhí)法事項(xiàng)統(tǒng)一目錄,高質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)新執(zhí)法事項(xiàng)的消化吸收,分類別、分階段細(xì)化新領(lǐng)域事項(xiàng)承接步驟。
二是以學(xué)習(xí)執(zhí)法實(shí)務(wù)操作指南為切入口,通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、講座、考試、典型案例分析等方式,在全局范圍內(nèi)推行“教科書(shū)”式的執(zhí)法操作規(guī)程,強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法思維,形成規(guī)范執(zhí)法習(xí)慣,切實(shí)提高執(zhí)法隊(duì)員依法辦案和能力。
三是深化“鍛造‘六度’鐵軍,爭(zhēng)當(dāng)‘六比’標(biāo)兵”主題實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的政治定力、爭(zhēng)先能力和廉政恒力,扎實(shí)履行綜合行政執(zhí)法職能,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案數(shù)量質(zhì)量雙提升。
一是進(jìn)一步理順全縣城市管理和綜合執(zhí)法體制機(jī)制,改進(jìn)管理機(jī)制,明晰事權(quán)、明確責(zé)任,解決城市管理中存在的突出矛盾和難點(diǎn)問(wèn)題,提高城市管理和公共服務(wù)水平,推動(dòng)城市管理走向城市治理,實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理目標(biāo)。
二是以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市提名城市為契機(jī),充分運(yùn)用法制手段,依法行使行政監(jiān)督檢查職權(quán),主動(dòng)作為,第一時(shí)間從嚴(yán)從快查處,形成高壓態(tài)勢(shì),以鐵的措施、鐵的紀(jì)律,出重拳、下猛藥,嚴(yán)抓嚴(yán)管,樹(shù)立文明執(zhí)法新形象,為創(chuàng)建工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的執(zhí)法保障。
三是聚力高水平打好生活垃圾治理攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)深化“看不見(jiàn)垃圾”環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng),深入推進(jìn)生活垃圾分類工作,力爭(zhēng)到20xx年底,全縣生活垃圾治理實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋面達(dá)xxx%,生活垃圾負(fù)增長(zhǎng)、零填埋、零露天焚燒,無(wú)害化處理率達(dá)xxx%,資源化利用率達(dá)xxx%,城鄉(xiāng)生活垃圾回收利用率達(dá)到xx%以上;分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理體系基本建成;綠色生產(chǎn)生活方式基本形成,整體智治體系基本建立,居民普遍形成生活垃圾分類習(xí)慣,城鄉(xiāng)環(huán)境整潔有序,“四邊”區(qū)域無(wú)垃圾。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇六
xx年,局黨組結(jié)合本局實(shí)際,及時(shí)充實(shí)和調(diào)整了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)胡宗倏為組長(zhǎng),黨組成員為副組長(zhǎng),主要科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究、行政處罰約談、行政監(jiān)督勸導(dǎo)、行政處罰回訪、政執(zhí)法督查等責(zé)任機(jī)制,進(jìn)一步深化行政執(zhí)法細(xì)則和依法行政制度,并對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了明確責(zé)任、量化分工,切實(shí)做到了上下有人抓、事事有人管、件件有落實(shí)的工作格局。
(二)細(xì)化目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任。
年初,我局按照區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)法制辦行政執(zhí)法工作的統(tǒng)一部署和具體要求,不斷加強(qiáng)和提高全區(qū)民政系統(tǒng)人員的行政行為、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量。同時(shí),局黨組與各科室、下屬事業(yè)單位、各鎮(zhèn)(街道辦)民政辦(所)負(fù)責(zé)人簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū),并將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了層層分解,分解到科室(站、所、辦)、分解到人,堅(jiān)持做到行政執(zhí)法工作與民政常規(guī)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核、一起抓,確保了本局全年度行政執(zhí)法工作渠道、信息暢通,有利地推進(jìn)了全區(qū)民政系統(tǒng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
(三)措施得力,效果良好。
年初,局黨組為了全面推進(jìn)依法行政效能,按照規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè)的要求,進(jìn)一步深化了行政執(zhí)法行政處罰約談、行政監(jiān)督勸導(dǎo)、行政處罰回訪工作責(zé)任措旋。如:2oxx年7月,殯管所接到群眾舉報(bào)石板鎮(zhèn)一喪葬用品店散發(fā)租冰棺的違規(guī)廣告,我局及時(shí)責(zé)令相關(guān)工作人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了行政監(jiān)督勸導(dǎo),對(duì)當(dāng)事人做好行政處罰約談,勸其停止散發(fā)虛假?gòu)V告行為,并于次日進(jìn)行了行政處罰回訪,當(dāng)事人接受了我局行政執(zhí)法人員的勸導(dǎo),及時(shí)停止了散發(fā)虛假?gòu)V告的行為。
二、樹(shù)立民生建設(shè)理念,全面推進(jìn)依法行政。
(一)依法行政,切實(shí)讓低保戶享受到改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。
1、為低保人群解困。一是增強(qiáng)低保工作的透明度。為了確保低保工作公開(kāi)、公正、公平的運(yùn)行,我局按照“三級(jí)公示”的原則,并在村(居)委會(huì)公示欄上,公開(kāi)申請(qǐng)低保政策、手續(xù)、程序和舉報(bào)電話,進(jìn)一步增強(qiáng)了低保工作的公眾性和透明度,堅(jiān)持城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。二是及時(shí)足額發(fā)放低保金。為了保證低保對(duì)象能夠及時(shí)、足額地領(lǐng)取到低保金,我局采取以銀行代發(fā)的形式,城市每月、農(nóng)村每季度將在指定的銀行領(lǐng)取到低保金,有效地防止了截留、挪用、擠占等現(xiàn)象發(fā)生。截止11月,我區(qū)城鄉(xiāng)低保5067戶、10945人,發(fā)放城鄉(xiāng)低保金40.77萬(wàn)元。其中城市1664戶、3028人,發(fā)放低保金23.7l萬(wàn)元,12月分月人均補(bǔ)差66.23元;農(nóng)村3403戶、7917人,發(fā)放低保金17.06萬(wàn)元,11月份人均補(bǔ)差18.87元。
2、為低保家庭解難。為了確保低保戶與其他家庭一樣享受到改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,區(qū)政府就低保戶安裝天然氣費(fèi)用減免問(wèn)題召開(kāi)了專題會(huì)議,與5家在新都城區(qū)開(kāi)展?fàn)I銷業(yè)務(wù)的天然氣公司協(xié)調(diào),達(dá)成共識(shí)。通過(guò)我局工作人員對(duì)全區(qū)1688戶低保戶使用天然氣情況進(jìn)行了走訪調(diào)查,未使用的有1274戶,其中燒柴火的有39戶、燒蜂窩煤的有1024,燒液化氣的有211戶。針對(duì)實(shí)際情況,我局向區(qū)政府提交了《新都區(qū)城市低保戶天然氣安裝費(fèi)用減免補(bǔ)貼方案》請(qǐng)示,經(jīng)區(qū)政府第56次常務(wù)會(huì)原則通,予以實(shí)施執(zhí)行。一是減免費(fèi)用。對(duì)xx年在全區(qū)城市低保戶中天然氣管道已入戶,但因經(jīng)濟(jì)困難未交安裝費(fèi)用的給予了減免,低保戶只交上500元(目全新都區(qū)每戶正常安裝費(fèi)用為3060元),就能享受到城市化家用天然氣。二是實(shí)行補(bǔ)貼。對(duì)減免安裝費(fèi)用后仍有困難的城市低保戶,經(jīng)我局調(diào)查核實(shí),由區(qū)財(cái)政以每戶300元實(shí)施補(bǔ)貼,對(duì)以后出現(xiàn)天然氣管理鋪設(shè)到戶的城市低保戶,因經(jīng)濟(jì)困難無(wú)法交納安裝費(fèi)用或氣未通的,也將享受到減免、補(bǔ)貼政策。這樣,我區(qū)城市低保戶最少的只交200元錢(qián)就能用上天然氣了,使弱勢(shì)群體真正感受到了黨和政策對(duì)他們的關(guān)心關(guān)懷。
(二)促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,認(rèn)真做好社會(huì)行政事務(wù)管理工作。
1、加大老年人的維權(quán)力度,維護(hù)老年齡人合法權(quán)益。針對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)個(gè)別侵害老年人合法權(quán)益的事或人,個(gè)別老年人贍養(yǎng)問(wèn)題得不到妥善解決,造成無(wú)錢(qián)打官司的現(xiàn)象,我局利用區(qū)老齡委設(shè)立的法律援助中心老齡委工作站,成功援助了l起子女毆打父親的案件:積極協(xié)調(diào)區(qū)法院審理1起父母起訴一子三女不盡贍養(yǎng)義務(wù)的案件;成功調(diào)解贍養(yǎng)糾紛25起,老年人滿意度達(dá)100%。
2、大力推進(jìn)基層民主,為建設(shè)和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。我局在進(jìn)一步深化、鞏固基層民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)上,采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,加強(qiáng)村(居)委會(huì)干部的培訓(xùn)和管理,積極會(huì)同區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)加大了村(居)務(wù)、組務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督力度,重新調(diào)整和完善了村務(wù)公開(kāi)欄,將黨務(wù)、村務(wù)、組務(wù)合入村務(wù)公開(kāi)欄,增加“涉農(nóng)價(jià)格公示”、“廉政文化建設(shè)”等公開(kāi)項(xiàng)目,使公開(kāi)的內(nèi)容、項(xiàng)目更規(guī)范、更加完善了。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范村民自治、村(居)務(wù)、組務(wù)公開(kāi),完善和健全村(居)級(jí)財(cái)務(wù)管理、集體財(cái)產(chǎn)審計(jì)和責(zé)任追究制度,使村(居)民的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)得到充分體現(xiàn)。
3、認(rèn)真做好城市流浪乞討人員救助管理工作。我局根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市流浪乞討人員救助管理辦法》的要求,按照自愿救助、無(wú)償救助的原則,加大城市流浪(流動(dòng))乞討人員救助管理工作的力度。本年度依法救助325人次,其中婦女91人次;兒童58人次,其他人員176人次。救助率為100%。
4、依法做好殯葬改革、婚姻、收養(yǎng)登記服務(wù)管理工作。xx年,我局加大對(duì)殯改法規(guī)的宣傳力度,分別于3月20日至4月10日和9月10日至9月20日共出動(dòng)宣傳車23臺(tái)次,深入各社區(qū)、村、組進(jìn)行了殯葬法律、法規(guī)宣傳,發(fā)放資料8ooo余份,書(shū)寫(xiě)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)100余條,宣傳覆蓋面達(dá)99%以上;我局按照《婚姻登記》條例,嚴(yán)格依法、按程序辦理婚姻登記。本年度,依法辦理結(jié)婚登記5056對(duì)、10112人;離婚登記1526對(duì)、3052人。登記合格率達(dá)100%。
(三)牢固樹(shù)立依法服務(wù)理念,進(jìn)一步深化為民責(zé)任意識(shí)。
1、依法服務(wù)。我局按照區(qū)委、區(qū)政府規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的要求和“創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),我局在政務(wù)大廳設(shè)立的民政部門(mén)辦事窗口,為服務(wù)對(duì)象辦理《社會(huì)福利企業(yè)證書(shū)》和民間組織、社會(huì)團(tuán)體登記的行政許可事項(xiàng),實(shí)行了政府窗口統(tǒng)一受理的服務(wù)格局。今年我局又兩次對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了清理,經(jīng)清理整合,我局行政許可事項(xiàng)由23項(xiàng)縮減為2o項(xiàng),《社會(huì)福利企業(yè)證書(shū)》的辦理,規(guī)定的工作時(shí)限由30天縮減為15天;民間組織、社會(huì)團(tuán)體規(guī)定辦結(jié)時(shí)限由6o天縮減為10天,這樣既減少了辦事時(shí)限,又提高了工作效率,得到辦事群眾的好評(píng)。本年度,我局的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)在承諾期限內(nèi)辦結(jié)率達(dá)100%;職責(zé)職權(quán)、審批程序和依據(jù)、收費(fèi)依據(jù)、辦理時(shí)限公開(kāi)率達(dá)1oo%;企業(yè)和服務(wù)對(duì)象反映問(wèn)題督查辦結(jié)率、反饋率、滿意率達(dá)l00%。
2、文明執(zhí)法。我局執(zhí)法人員堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,在殯葬改革、查處不規(guī)范民間組織和救助城市流浪乞討人員的執(zhí)法中,堅(jiān)持人性化管理、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、堅(jiān)持做到持證上崗、亮證執(zhí)法、依法行政、程序合法、無(wú)亂罰款、亂收費(fèi)、亂法的行為.3、為民服務(wù)。我局在為群眾辦理與其他部門(mén)聯(lián)辦件數(shù)上,工作人員主動(dòng)以服務(wù)型轉(zhuǎn)變?yōu)槟軇?dòng)型,加強(qiáng)上下部門(mén)(含區(qū)級(jí)部門(mén))的銜接,為辦事群眾減少“跑腿”次數(shù),能現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)辦的,堅(jiān)持“即辦件”辦理,不能實(shí)行“即辦件”的,以窗口形式要件審查與相互協(xié)作實(shí)質(zhì)性審查相結(jié)合,有機(jī)銜接、高速運(yùn)轉(zhuǎn)的審批方式,推動(dòng)審批辦事效率的提高,把服務(wù)流程明亮化與部門(mén)內(nèi)部行政資源整合有效結(jié)合,逐步推動(dòng)組織再造,方便了群眾。
本年度,我局無(wú)一人在行政執(zhí)法、依法行政過(guò)程中被上級(jí)機(jī)關(guān)通報(bào)、被中央、省、市、區(qū)主要新聞媒體曝光;年度,局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求,以民生建設(shè)為主線,不斷更新觀念、拓展思路、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,把群眾最直接、最關(guān)心的切身利益作為全面推進(jìn)《依法行政實(shí)施綱要》的重要內(nèi)容,把依法行政、依法服務(wù)、文明執(zhí)法作為民政部門(mén)為辦事對(duì)象服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),為努力實(shí)現(xiàn)區(qū)委提出的“翻番調(diào)結(jié)構(gòu),全面建小康,構(gòu)建和諧新新都”宏偉目標(biāo)做出積極地貢獻(xiàn).
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇七
森林,包括喬木林和竹林。
林木,包括樹(shù)木和竹子。
林地,包括郁悶度0.2以上喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地。
※25度以上的坡地應(yīng)當(dāng)用于植樹(shù)、種草。25度以上的坡耕地應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ囊?guī)劃,逐步退耕,植樹(shù)和種草。
※森林覆蓋率,是指以行政區(qū)域?yàn)閱挝簧置娣e與土地面積的百分比.森林面積包括郁悶度0.2以上的喬木林地面積和竹林地面積、國(guó)家特別規(guī)定的灌木林地面積、農(nóng)田林網(wǎng)以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆蓋面積。
※采伐森林、林木作為商品銷售的,必須納入國(guó)家年度生產(chǎn)計(jì)劃;但是農(nóng)村居民采伐自留山上個(gè)人所有的薪炭林和自留地、房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外。
※盜伐森林或者其他林木以立木材積計(jì)算不足0.5立方米或者幼樹(shù)不足20株的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹(shù)木,沒(méi)收盜伐的林木或者變賣(mài)所得,并處盜伐林木價(jià)值3倍至5倍的罰款。
盜伐森林或者其他林木權(quán)立木材積計(jì)算0.5立方米以上或者幼樹(shù)20株以上的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹(shù)木,沒(méi)收盜伐的林木或者變賣(mài)所得,并處盜伐林木價(jià)值5倍至10倍的罰款。
※濫伐森林或者其他林木,以立木材積計(jì)算不足2立方米或者幼樹(shù)樹(shù)不足50株,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹(shù)木,并處濫伐林木價(jià)值2倍至3倍的罰款。
濫伐森林或者其他林木,以立木材積計(jì)算2立方米以上或者幼樹(shù)樹(shù)50株以上,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹(shù)木,并處濫伐林木價(jià)值3倍至5倍的罰款。
※未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在林區(qū)經(jīng)營(yíng)(含加工)木材的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下的罰款。
※毀林采種或者違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹(shù)皮及過(guò)度修枝,致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)1倍至3倍的樹(shù)木,可以處毀壞林木價(jià)值1倍至5倍的罰款。
※未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)審核同意,擅自改變林地用途的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期恢復(fù)原狀,并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款。
nn。
※無(wú)木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)哪静?,?duì)貨主并可處非法運(yùn)輸木材價(jià)款30%以下的罰款。
運(yùn)輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)的運(yùn)輸數(shù)量的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)沒(méi)收超出部分的木材;運(yùn)輸?shù)哪静臉?shù)種、材種、規(guī)格與木材運(yùn)輸證規(guī)定不符又無(wú)正當(dāng)理由的,沒(méi)收其不相符部分的木材。
使用偽造涂改的木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)哪静?,并處沒(méi)收木材價(jià)款10%至50%的罰款。
承運(yùn)無(wú)木材運(yùn)輸證的木材的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)沒(méi)收運(yùn)費(fèi),并處運(yùn)費(fèi)1倍至3倍的罰款。
※獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,必須持有狩獵證,并按照守獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)、期限、工具和方法進(jìn)行獵捕。
在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕國(guó)家非重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物:
(一)有獵獲物的處以相當(dāng)于獵獲物價(jià)值8倍以下的罰款;
(二)沒(méi)有獵獲物的,處2000元以下罰款。
(二)沒(méi)有獵獲物的,處1000元以下罰款。
(一)相當(dāng)于獵獲物價(jià)值10倍以下的罰款,(二)沒(méi)有獵獲物的處10000元以下罰款。
出售、收購(gòu)、運(yùn)輸、攜帶國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,由工商行政管理部門(mén)或者其授權(quán)的野生動(dòng)物行政主管部門(mén)沒(méi)收實(shí)物和違法所得,可以并處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值10倍以下的罰款。
※未取得采集證或者未按照采集證的規(guī)定采集國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的,由野生植物行政主管部門(mén)沒(méi)收所采集的野生植物和違法所得,可以并處違法所得10倍以下的罰款;有采集證的,并可以吊銷采集證。
偽造、倒賣(mài)、轉(zhuǎn)讓采集證,由野生植物行政主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)按照職責(zé)分工收繳,沒(méi)收違法所得,可以并處50000元以下的罰款。
※凡是中華人民共和國(guó)公民,男十一歲至六十歲,女十一歲至五十歲,除喪失勞動(dòng)能力者外,均應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)植樹(shù)任務(wù)。每人每年植樹(shù)3至5棵。
※森林防火期內(nèi)(每年10月1日至翌年4月30日)在林區(qū)禁止野外用火,因特殊情況需要用火的,領(lǐng)取生產(chǎn)用火許可證。每年9月定為森林防火宣傳月。
※森林火災(zāi)分為:
(一)森林火警:受害森林面積不足1公頃或者其他林地起火的;
(二)一般森林火災(zāi):受害森林面積在1——100公頃的;
(三)重大森林火災(zāi):受害森林面積在100——1000公頃的(四)特大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的過(guò)失引起森林火災(zāi),尚未造成重大損失的,責(zé)令限期更新造林,賠償損失,可以并處50至500元的罰款。
※采伐、毀壞或者擅自移植古樹(shù)名木的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)或者其它有關(guān)部門(mén)予以沒(méi)收,并處古樹(shù)名木價(jià)值5至10倍的罰款;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
※以偽裝、藏匿等方式逃避檢查或者強(qiáng)行沖關(guān)運(yùn)輸木材的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)處200元以上、1000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
※一般程序:調(diào)查處理林業(yè)行政處罰案件不得少于2人,詢問(wèn)當(dāng)事人或者其它知情人,制作《林業(yè)行政處罰詢問(wèn)筆錄》。勘驗(yàn)、檢查應(yīng)當(dāng)制作《林業(yè)行政處罰勘驗(yàn)、檢查筆錄》。決定給予林業(yè)行政處罰的,應(yīng)制作《林業(yè)行政處罰決定書(shū)》。
※植物檢疫:
(一)林木種子、苗木和其它繁殖材料;
(二)喬木、灌木、竹婁、花卉和其它森林植物;
(三)木材、竹材、藥材、果品、盆景和其它林產(chǎn)品。
未依照規(guī)定辦理《植物檢疫證書(shū)》或者在報(bào)檢過(guò)程中弄虛作假的,處50至2000元罰款。
※林業(yè)站職責(zé):
(一)宣傳與貫徹執(zhí)行森林和野生動(dòng)植物資源保護(hù)等法律、法規(guī)和各項(xiàng)林業(yè)方針、政策;
(五)配合林業(yè)行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好森林防火、森林病蟲(chóng)害防治工作;
(六)依法保護(hù)、管理森林和野生動(dòng)植物資源;依法保護(hù)濕地資源;
(八)協(xié)助林業(yè)行政主管部門(mén)管理轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村林場(chǎng)、個(gè)體林場(chǎng);
(九)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立楗全鄉(xiāng)村護(hù)林網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村護(hù)林隊(duì)伍的管理;
(十一)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定代收和協(xié)助管理各項(xiàng)林業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)等;
(十二)承擔(dān)縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)委托的其他事項(xiàng)。
※湖南省木材運(yùn)輸證核發(fā)管理辦法。
(一)辦理運(yùn)輸證的具體名錄。
1.原材:原條、原木、小徑條木、棒材、舊屋料等。
2.鋸材:枕木、板材、枋材、地板條、砧板、木線條等。
3.人造板:刨花板、膠合板(竹膠合板)、纖維板、細(xì)木工板、拼板、木絲板、單板。4竹材:毛竹、各婁雜竹、竹筒、竹尾、竹片、竹地板、竹涼席、竹筷、竹牙簽等竹制品。
5木、竹制品:家具、包裝箱、冰簽、木棺及其它以木竹為原料的成品、半成品;木竹制工藝品和從百貨商店、家具市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)的成品家具不列入憑證運(yùn)輸范圍。
6移植的商品活立木:樹(shù)樁、樹(shù)樁盆景、胸徑5厘米以上的商品活立木。苗圃、花卉基地定向培育的林木種苗除外。
7.其它:商品薪材、木炭、樹(shù)蔸、木片、木漿(含木、竹漿紙)、木粉等。
8.松香及其產(chǎn)品。
(二)不需辦理運(yùn)輸證:
1.運(yùn)輸木、竹制工藝品的;
2運(yùn)輸木、竹制品折合木材0.5立方米以下的;
3.運(yùn)輸在商場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)的木、竹制成品并有購(gòu)貨憑證的。
(三)運(yùn)輸下列木材在申辦木材運(yùn)輸證時(shí)必須提供如下憑證:
3農(nóng)村村民在自留地、房前屋后采伐的零星樹(shù)木要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站的證明;
4人造板及其它木制品要有收購(gòu)原料的運(yùn)輸證或者其它木材合法來(lái)源證明;
5商品木炭、商品薪材、木片、木漿(紙)要有生產(chǎn)許可證或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃;
6個(gè)人搬遷攜帶的木材、家具,要有單位證明、戶口遷移證明或工作調(diào)動(dòng)證明。
7基建單位剩余木材要有由原購(gòu)材運(yùn)輸證和基建單位申請(qǐng),經(jīng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部主管部門(mén)資源林政管理機(jī)構(gòu)核實(shí)的證明。
(四)木材運(yùn)到終點(diǎn)又需轉(zhuǎn)運(yùn)的,憑原木材運(yùn)輸證、檢疫證、檢尺碼單,經(jīng)木材存放地的縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)資源林政管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后,換領(lǐng)新的木材運(yùn)輸證。
(五)確因特殊情況不能按期將木材發(fā)運(yùn)出去的,持證人應(yīng)持原證在有效內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)換發(fā)新證。
(六)木材運(yùn)輸證原則上實(shí)行“一車(船)一證”并隨貨同行。對(duì)運(yùn)輸“四同一”的批量木材(即同一起止地點(diǎn)、同一起運(yùn)時(shí)間、同一貨主、同一運(yùn)輸工具)可核發(fā)一份木材運(yùn)輸證。
(七)汔車縣內(nèi)運(yùn)輸1天以內(nèi),省內(nèi)運(yùn)輸1至4天,出省運(yùn)輸3至7天;船、排和火車運(yùn)輸不超過(guò)45天。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇八
一年來(lái),在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委、縣政府的關(guān)心支持下,我們牢固樹(shù)立質(zhì)監(jiān)為民、執(zhí)法為民思想,堅(jiān)持“思路就是出路,創(chuàng)新就是發(fā)展”的理念。不斷深入開(kāi)展行政執(zhí)法打假工作,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣產(chǎn)品違法行為,進(jìn)一步整頓和規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,認(rèn)真組織開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),確保了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
預(yù)制板、建筑用沙等產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管。下發(fā)整改意見(jiàn)57份,抽檢食品及其他產(chǎn)品28個(gè),積極推進(jìn)食品加工小作坊質(zhì)量檔案的建立。對(duì)3起無(wú)證生產(chǎn)的行為和2起產(chǎn)品出廠不檢驗(yàn)的行為進(jìn)行了立案查處;截至目前,全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)獲證11家,已獲證企業(yè)11家,已完成規(guī)模食品生產(chǎn)企業(yè)100%獲證、并產(chǎn)品上加貼qs標(biāo)志的目標(biāo),全部消滅了食品生產(chǎn)企業(yè)無(wú)標(biāo)生產(chǎn)的行為;巡查食品加工小作坊65家,具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的食品加工小作坊有65家,2家食品加工小作坊通過(guò)整改已積極申報(bào)生產(chǎn)許可證,簽訂食品安全承諾書(shū)65份,已實(shí)現(xiàn)了與食品加工小作坊100%簽定承諾書(shū)的目標(biāo),所有食品生產(chǎn)加工小作坊建立了進(jìn)貨及銷售臺(tái)帳家。14類重點(diǎn)產(chǎn)品建立企業(yè)質(zhì)量檔案工作已全部完成,建檔生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)12家,其中規(guī)模以上企業(yè)9家,完成了企業(yè)建檔數(shù)和規(guī)模以上企業(yè)建檔數(shù)兩個(gè)100%,縣城3家眼鏡加工店全部完成了生產(chǎn)許可證申報(bào),1家已獲證,另2家正在審查之中。同時(shí),結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)我縣3家預(yù)制板建材企業(yè)建立了質(zhì)量檔案。積極引導(dǎo)1家食品生產(chǎn)加工小作坊的整改升級(jí),對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的開(kāi)陽(yáng)縣饞解香食品加工廠加大幫扶工作力度,在12月通過(guò)食品生產(chǎn)許可證檢查驗(yàn)收并獲證。幫扶貴州開(kāi)陽(yáng)宏遠(yuǎn)經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司進(jìn)行有效的整改,獲得食品生產(chǎn)許可證檢查驗(yàn)收并獲證。
二、采取的主要工作措施。
我局主要采取了以下措施認(rèn)真抓好行政執(zhí)法工作。一是以學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育為主要手段,努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)。認(rèn)真組織了“每周一法、每月一考”的學(xué)法活動(dòng),目前已學(xué)習(xí)法律、法規(guī)近30部,集中考試3次,每次培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考試要求職工參加率達(dá)100%以上,凡因事不能組織集中學(xué)習(xí),職工必須完成自學(xué),并做好記錄接受檢查;另外,局領(lǐng)導(dǎo)并帶領(lǐng)工作人員到市局稽查局、息烽等地進(jìn)行學(xué)習(xí),汲取經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)長(zhǎng)處,通過(guò)走出去學(xué)和坐下來(lái)學(xué)的方式學(xué)習(xí),全局干部職工素質(zhì)得到了提高,行政執(zhí)法本領(lǐng)不斷增強(qiáng);二是建立健全各類規(guī)章制度,以制度規(guī)范各類行政執(zhí)法行為。今年,我局先后出臺(tái)18個(gè)制度,進(jìn)一步完善了案件辦、審分離,罰沒(méi)物品管理等程序和制度,同時(shí)進(jìn)一步公開(kāi)了辦事時(shí)限和服務(wù)內(nèi)容承諾,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。三是突出政府和群眾關(guān)注的焦點(diǎn),加大整治力度,大力推進(jìn)行政執(zhí)法工作。上半年,我局共檢查農(nóng)資、建材、食品、危險(xiǎn)化學(xué)品等產(chǎn)品標(biāo)值200余萬(wàn)元,抽樣樣品40多個(gè),查處違法案件近10起,有力地為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)和群眾食品安全提供了保證。同時(shí)結(jié)合我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻的態(tài)勢(shì),深入抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,下達(dá)安全指令書(shū)12余份,整改安全隱患20多個(gè)。
(三)、存在的問(wèn)題及下一步打算。
執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。二是進(jìn)一步完善各類規(guī)章制度,一切以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為著眼點(diǎn),深入抓好改革,努力抓好依法行政工作;三是進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,堅(jiān)持打、扶并舉,整治與建設(shè)并重,積極抓好整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工作;四是進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,努力推進(jìn)依法行政工作。
2007年1月15日。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇九
2010年工作總結(jié) 2010年,在局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷和有關(guān)股室的大力協(xié)助及全隊(duì)同志的共同努力下,截止目前共辦理行政執(zhí)法案件135起,其中立案57起,罰沒(méi)收入 萬(wàn)元(2009年23|、8萬(wàn))。全年轄區(qū)無(wú)質(zhì)量安全事故,無(wú)行政復(fù)議、無(wú)行政訴訟案件的發(fā)生。完成新聞報(bào)道與信息上報(bào)20篇,完成“金質(zhì)系統(tǒng)”企業(yè)信息錄入200余家。
一、主要工作
1、實(shí)行執(zhí)法打假責(zé)任制。結(jié)合2010年執(zhí)法工作要點(diǎn)和行政區(qū)劃,實(shí)行執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任制,明確執(zhí)法打假目標(biāo)任務(wù)及其責(zé)任。
2、開(kāi)展重點(diǎn)整治,今年以來(lái),我們?cè)趯?duì)工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查的同時(shí),重點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)油漆涂料、燃料油、膠管、等重點(diǎn)產(chǎn)品以及建筑材料的監(jiān)督檢查工作。按照“查假冒偽劣,保生命安全”“查無(wú)證經(jīng)營(yíng),嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)”打假與扶優(yōu)相結(jié)合的要求,結(jié)合實(shí)際,切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任制。采取明察暗訪等手段,對(duì)重點(diǎn)嫌疑易出問(wèn)題的企業(yè)采取重點(diǎn)巡查,掌握違法證據(jù),規(guī)范生產(chǎn)秩序,確保人民群眾的身體健康和財(cái)產(chǎn)安全。
3、開(kāi)展產(chǎn)品專項(xiàng)打假,根據(jù)國(guó)家局及省、市局關(guān)于開(kāi)展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”的要求,我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行了全方位檢查。查處3家種子定量包裝不合格案件。另外,較好地完成了煙花爆竹專項(xiàng)整治、汽車衡專項(xiàng)整治、家電下鄉(xiāng)專項(xiàng)打假、民用四表專項(xiàng)檢查等工作。
4、開(kāi)展生產(chǎn)許可證專項(xiàng)整治工作 ,對(duì)我轄區(qū)內(nèi)國(guó)家列入發(fā)證產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行了檢查,共檢查企業(yè) 16家。查處5 家企業(yè)無(wú)證生產(chǎn),以上案件均按照有關(guān)法律法規(guī)給予了處理。
二、存在的問(wèn)題
1、開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)不夠強(qiáng),工作思路比較保守。
2、區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制沒(méi)有真正落到實(shí)處、人員工作積極性沒(méi)有充分的調(diào)動(dòng)起來(lái)。
3、工作方法不夠靈活。
4、依托科技打假的意識(shí)不強(qiáng)、思路不清、沒(méi)有必要的裝備。
三、
2011年我們準(zhǔn)備作好以下幾項(xiàng)工作1、開(kāi)拓進(jìn)取,力爭(zhēng)完成2011年工作目標(biāo)。
2、繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律知識(shí)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)辦案信心,強(qiáng)化案前分析的習(xí)慣和分析能力。學(xué)習(xí)主要以技巧、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)交流為主的方式,適當(dāng)組織外出學(xué)習(xí),開(kāi)拓視野、接觸新事物。
3、加強(qiáng)舉報(bào)案件的查處力度。
4、深挖案源,特別是對(duì)以前沒(méi)有涉及的行業(yè)進(jìn)行檢查,包括:機(jī)箱機(jī)柜行業(yè)、仿古家具行業(yè)、電信設(shè)備、縫紉機(jī)配件等。
5、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高依法行政和行政執(zhí)法水平,實(shí)施監(jiān)督檢查、行政處罰案件的辦理以及案卷制作嚴(yán)格遵守《河北省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法程序操作規(guī)范》。
執(zhí)法隊(duì)
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇十
今年,為加強(qiáng)和改進(jìn)分局工作狀態(tài),實(shí)現(xiàn)工作有效改善,創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的分局工作環(huán)境,我分局結(jié)合工作特點(diǎn),開(kāi)展了社會(huì)治安防控體系建設(shè)。
分局認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī),以保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)治安防控體系建設(shè),落實(shí)治安防控措施,努力打造良好的防控格局,積極構(gòu)筑“人防、物防、技防”的防控體系,形成了“打、防、控”相結(jié)合的防控工作模式,使我分局社會(huì)治安防控體系建設(shè)有了較大進(jìn)展,治安防控能力明顯增強(qiáng),較好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了平安分局的建設(shè),大大推動(dòng)了分局工作的進(jìn)一步發(fā)展。
今后,我們要不斷強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè)對(duì)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和安居樂(lè)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)任感。與相關(guān)部門(mén)配合,加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,加大宣傳教育,努力形成社會(huì)治安防控工作長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)全民的群防群控觀念,提高人民群眾的安全防范意識(shí)和安全預(yù)防素質(zhì),積極營(yíng)造全社會(huì)共同參與群防群控的良好氛圍。
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礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇十一
1.防治地質(zhì)災(zāi)害,要堅(jiān)持預(yù)防為主,避讓治理相結(jié)合。
2.國(guó)家實(shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得制度。
3.依法保護(hù)科學(xué)利用礦產(chǎn)資源。
4.礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有,任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自開(kāi)采。
5.對(duì)無(wú)證勘查,開(kāi)采礦產(chǎn)資源的,堅(jiān)決予以取締,沒(méi)收非法采出的礦產(chǎn)品和違法所得,并從重處以罰款。
6.實(shí)施資源整合,促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展。
7.禁止任何組織和個(gè)人侵占破壞礦產(chǎn)資源。
8.保護(hù)資源、功在當(dāng)代、利在千秋。
9.多管齊下,重拳出擊,整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。
10.開(kāi)展礦產(chǎn)資源整合,提高資源保障能力。
11.全面清查違法違規(guī)行為,切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理。
12.開(kāi)采礦產(chǎn)資源必須依法繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
13.合理開(kāi)發(fā)和保護(hù)礦產(chǎn)資源,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
14.礦產(chǎn)資源屬國(guó)家所有,必須依法有償取得。
15.保護(hù)節(jié)約資源,發(fā)展綠色礦業(yè)。
16.亂采濫挖造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
17.轉(zhuǎn)變礦業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)資源合理利用。
18.嚴(yán)格礦產(chǎn)執(zhí)法,規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)。
20.合理開(kāi)發(fā)和保護(hù)礦產(chǎn)資源,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇十二
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,貫徹落實(shí)迅速。為有效開(kāi)展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),我局成立了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),局黨組成員任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各科負(fù)責(zé)人任成員,機(jī)關(guān)效能辦設(shè)在局辦公室(局紀(jì)檢組長(zhǎng)兼任局效能辦主任),保證了機(jī)構(gòu)健全、組織有力、人員到位、工作落實(shí)。同時(shí),我局將行政效能建設(shè)納入到局黨政目標(biāo)考核和干部政績(jī)考核、公務(wù)員年度考核,制定了責(zé)任追究制度,各基層單位也成立了行政效能建設(shè)機(jī)構(gòu),推動(dòng)了城管系統(tǒng)行政效能建設(shè)工作的整體發(fā)展。
(二)制定方案,重在落實(shí),提高行政效能。一是在年初即制定《瀘州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理局20xx年行政效能建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確工作職責(zé)。為確保我局行政效能建設(shè)見(jiàn)成效,對(duì)清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)、推進(jìn)行政審批權(quán)相對(duì)集中、精簡(jiǎn)會(huì)議文件、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)督查整改、嚴(yán)格責(zé)任追究等方面進(jìn)行了安排部署,明確了相關(guān)科室、責(zé)任人職責(zé)。
(三)端正工作態(tài)度,強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)。為進(jìn)一步提高我局機(jī)關(guān)辦事效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),我局從服務(wù)承諾入手,著重做好了四個(gè)方面:一是公開(kāi)辦事程序,我局的職能、職責(zé)及承辦的行政審批、行政許可事項(xiàng),全部納入局辦事指南,除在辦公地點(diǎn)上墻公示外,還在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)上進(jìn)行公示,方便群眾了解、辦事。二是堅(jiān)持文明用語(yǔ),實(shí)行亮牌服務(wù)。我局機(jī)關(guān)所有人員一律掛牌上崗,并在接待來(lái)人、來(lái)訪時(shí)做到“五個(gè)一”,即:給一張笑臉、道一聲問(wèn)候、讓一個(gè)座位、作一個(gè)明確答復(fù)、道一聲再見(jiàn),有力防止了“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的不良風(fēng)氣。三是實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制”相結(jié)合,局機(jī)關(guān)各科室和各基層單位科室嚴(yán)格按照崗位分工,認(rèn)真履行好各自職責(zé),首位接待或接話人員要負(fù)責(zé)對(duì)來(lái)人、來(lái)電熱情答復(fù)、辦理到位。四是對(duì)來(lái)文、來(lái)件推行“限時(shí)辦結(jié)制”。對(duì)來(lái)文,有時(shí)限要求的,嚴(yán)格按時(shí)限要求辦理,無(wú)特別時(shí)限要求的,在規(guī)定的15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);對(duì)來(lái)件,我局本著方便群眾出發(fā),能當(dāng)天辦理的,當(dāng)天給予辦理,不能當(dāng)天辦理的,原則上3個(gè)工作日內(nèi)辦理,盡量讓群眾少跑路。
(四)清理審批事項(xiàng),規(guī)范審批管理。一是我局按市上要求對(duì)所屬的12項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真清理,由行政審批科集中處理,市行政服務(wù)中心一個(gè)窗口統(tǒng)一對(duì)外辦理。二是進(jìn)一步精簡(jiǎn)、規(guī)范了行政審批程序,實(shí)行了政務(wù)服務(wù)中心窗口首席代表制和行政審批專用章制,做到既規(guī)范管理,又方便于民。
(五)實(shí)施“三項(xiàng)制度”,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。我局首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等行政效能建設(shè)制度,由于執(zhí)行到位,目前為止我局未發(fā)生一起服務(wù)對(duì)象投訴事件。同時(shí),為不斷增大政務(wù)公開(kāi)透明度,讓群眾更多更好的了解城市管理工作,我局先后在局門(mén)戶網(wǎng)站、市兩臺(tái)、兩報(bào)和新華網(wǎng)瀘州分頻道等新聞媒體上開(kāi)設(shè)了城管專欄,對(duì)行政審批項(xiàng)目、行政執(zhí)法責(zé)任制“三項(xiàng)清理”結(jié)果、便民服務(wù)措施、工作制度、違紀(jì)違諾投訴、各項(xiàng)工作目標(biāo)進(jìn)展、完成情況等涉及群眾關(guān)心的問(wèn)題全部予以公開(kāi)。同時(shí),我局還通過(guò)在江陽(yáng)、龍馬潭的各個(gè)社區(qū)增設(shè)了城管宣傳欄、發(fā)放便民服務(wù)卡,推進(jìn)“城管三進(jìn)”(進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū))以及開(kāi)通24小時(shí)城管服務(wù)熱線等多種方式,使老百姓得到了快捷、方便的服務(wù),先后為大山坪刺園社區(qū)、北城濂溪路社區(qū)等解決了安全護(hù)欄、排污不暢等問(wèn)題,收到了錦旗3幅,取得了很好的社會(huì)反響。
(一)以人為本,加快市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
一是繼續(xù)實(shí)施條街巷改造,編制上報(bào)了43條街巷路燈、下水道、道路改造維護(hù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案;完成了楓林街等4條下水道搶險(xiǎn)工程,陽(yáng)光路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)側(cè)等2條下水道和青果灣等2條路燈改造工程正在緊張施工。
二是完成了戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和城區(qū)排水管網(wǎng)普查前期準(zhǔn)備工作,委托重慶大學(xué)規(guī)劃研究院編制瀘州市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,四川省第三測(cè)繪工程院進(jìn)行排水管網(wǎng)的普查和勘測(cè)工作。
三是精心組織環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),完成了泰安垃圾處理場(chǎng)醫(yī)療廢棄物集中處置系統(tǒng)的土建和設(shè)備安裝,預(yù)計(jì)在7月投入試運(yùn)行;滲透液處理系統(tǒng)已完成工程結(jié)算和預(yù)算審核,節(jié)約經(jīng)費(fèi)28萬(wàn)元。四是完成新建公廁、垃圾庫(kù)和果皮箱定點(diǎn)設(shè)位和維修工程設(shè)計(jì)等招投標(biāo)工作;開(kāi)展城區(qū)旱廁清理工作,制定了改造方案。
(二)維護(hù)有力,公共服務(wù)功能不斷提高。
一是堅(jiān)持垃圾日產(chǎn)日清,上半年清運(yùn)垃圾9.54萬(wàn)噸,清運(yùn)率100%;對(duì)垃圾處理場(chǎng)規(guī)范管理,實(shí)施單元式無(wú)害化填埋處理和定期消殺,覆蓋填埋垃圾12000m2,綠化15000m2,達(dá)到了“國(guó)衛(wèi)”要求。
二是及時(shí)維護(hù)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,城區(qū)78座直管公廁、174座垃圾收集點(diǎn)和900多個(gè)果皮箱實(shí)行專人維護(hù)管理,新建垃圾收集點(diǎn)鐵件3個(gè),維修更新198次,維修果皮箱539個(gè)/次,城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好使用率95%以上。
三是加大化糞池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施監(jiān)管力度,對(duì)城區(qū)42xx個(gè)化糞池和199個(gè)垃圾收集點(diǎn)、2xx個(gè)公廁進(jìn)行建檔管理,新建化糞池一律進(jìn)行備案,現(xiàn)已備案19個(gè)、備案驗(yàn)收31個(gè)。
(三)創(chuàng)新模式,環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量明顯提高。一是加強(qiáng)日常保潔管理,嚴(yán)格按照《瀘州市20xx年城市市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法》進(jìn)行考核,其中機(jī)械化作業(yè)達(dá)40%以上,城區(qū)保潔率、“五無(wú)一凈率”98%以上。二是探索清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作模式,將考核結(jié)果與個(gè)人獎(jiǎng)金待遇掛勾,在去年底在市環(huán)衛(wèi)三所管轄小市片區(qū)試點(diǎn),經(jīng)過(guò)半年運(yùn)作來(lái)看保潔質(zhì)量明顯提高,現(xiàn)著手在市環(huán)衛(wèi)一所擬啟動(dòng)承包作業(yè)。三是加強(qiáng)市區(qū)城兩級(jí)配合,主動(dòng)與街道、社區(qū)協(xié)調(diào),有效解決了16米以上、以下街道及社區(qū)結(jié)合部清掃保潔職責(zé)不明、環(huán)境衛(wèi)生差等問(wèn)題。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇十三
磐石市地處半山區(qū),礦產(chǎn)資源比較豐富,目前已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)有44種,硅灰石、方解石、石灰石、石墨、鎳礦等賦存的儲(chǔ)量居全省前列。目前有礦山258個(gè)。礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)給我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了較好的效益。同時(shí)由于礦山數(shù)量多,分布面廣,也給礦產(chǎn)資源的執(zhí)法監(jiān)察工作帶來(lái)了新的課題。目前礦產(chǎn)資源違法開(kāi)采現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作還存在著一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
主要表現(xiàn)在:
1、礦產(chǎn)資源有關(guān)配套的法規(guī)不完善,操作性不強(qiáng)。《礦產(chǎn)資源法》頒布實(shí)施以來(lái),尤其是xx“三個(gè)辦法”出臺(tái)以后有關(guān)礦產(chǎn)資源方面的法律法規(guī)不斷完善使執(zhí)法監(jiān)察工作有法可依。在實(shí)際工作中,我們依照上述法律法規(guī)和《吉林省礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采管理?xiàng)l例》來(lái)查處和辦理礦產(chǎn)資源違法行為案件。在查處無(wú)證采礦的案件中,常常遇到這種情況,一個(gè)人無(wú)證采礦剛剛開(kāi)采三天就被發(fā)現(xiàn);而另一個(gè)人同樣無(wú)證采礦已經(jīng)干了三個(gè)月,在處罰時(shí)應(yīng)按照《省條例》四十五條規(guī)定除沒(méi)收采出礦產(chǎn)品和違法所得外可以并處8萬(wàn)元以下罰款。由于法規(guī)規(guī)定的比較籠統(tǒng),所以操作起來(lái)不太好把握,同樣性質(zhì)的無(wú)證開(kāi)采在處罰時(shí)當(dāng)然對(duì)造成損失大的要加重處罰,但對(duì)造成損失少的或沒(méi)造成損失的.又該處罰多少呢?所以很難把握,往往給人造成執(zhí)法監(jiān)察工作隨意性大,罰款可多可少,缺乏嚴(yán)肅性。
2、目前存在的一個(gè)普遍問(wèn)題就是采礦權(quán)非法轉(zhuǎn)讓問(wèn)題。xx“三個(gè)辦法”已經(jīng)明確規(guī)定了采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理辦法,但是一些采礦權(quán)人,尤其是一些私營(yíng)礦山的業(yè)主受到利益的驅(qū)使,無(wú)視法律規(guī)定非法買(mǎi)賣(mài)礦山,非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán),從中牟利。目前相配套的地方性法規(guī)還不完善,在依法辦理轉(zhuǎn)讓方面還存在著一定的難度。在實(shí)際工作中我們也曾遇到過(guò)這種情況。有的礦山老板將礦山賣(mài)掉后,帶著錢(qián)跑到外地去了。在查處過(guò)程根本找不到賣(mài)方當(dāng)事人,而《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第四十二條,第三項(xiàng)和xx《探礦權(quán)采礦轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十四條的規(guī)定違法行為人是賣(mài)方,所以對(duì)買(mǎi)方的處理只能是吊銷采礦許可證,而原發(fā)證機(jī)關(guān)又是上級(jí)機(jī)關(guān),所有這樣的案件在處理上很難操作和辦理。
3、在我們實(shí)際工作中經(jīng)常會(huì)遇到一些法律法規(guī)所不允許的違法行為,而這些法律、法規(guī)對(duì)這種行為沒(méi)有規(guī)定法律責(zé)任,所以在執(zhí)法監(jiān)察工作中,對(duì)這些違法行為不能處罰。例如《吉林省礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定:任何單位和個(gè)人不得為非法采礦者提供勘查資料,電力和火工材料。對(duì)于這些助紂為虐的行為,法律沒(méi)有規(guī)定如何處罰,只能是批評(píng)教育,所以造成你說(shuō)你的,我干我的,起不到真正教育作用。也給執(zhí)法監(jiān)察工作帶來(lái)難度。
4、機(jī)構(gòu)改革后,磐石市地礦局仍單設(shè),但屬于事業(yè)單位。由此,執(zhí)法人員沒(méi)有公務(wù)員身份,雖有政府授權(quán),但發(fā)生訴訟就可能有敗訴的可能。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇十四
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,我局及時(shí)調(diào)整工作思路,轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn),將過(guò)去重“一書(shū)兩證”的發(fā)放及規(guī)費(fèi)收繳轉(zhuǎn)移到重視規(guī)劃編制和規(guī)劃管理,重建設(shè)項(xiàng)目前置性審查轉(zhuǎn)移到重方案的評(píng)審公示和批后跟蹤管理,重對(duì)違法違規(guī)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)處罰轉(zhuǎn)移到重預(yù)防和立案處理。全局上下齊心協(xié)力,克服經(jīng)費(fèi)緊缺、人手不夠、技術(shù)設(shè)備落后等重重困難,著力抓好規(guī)劃編制、規(guī)劃管理、規(guī)劃執(zhí)法工作。突出規(guī)劃的調(diào)控作用,樹(shù)立規(guī)劃的龍頭地位,扭轉(zhuǎn)了規(guī)劃滯后于城鎮(zhèn)建設(shè)的被動(dòng)狀況。規(guī)劃對(duì)我區(qū)建設(shè)和土地開(kāi)發(fā)的綜合指導(dǎo)和調(diào)控作用日漸凸現(xiàn),并受到社會(huì)的普遍關(guān)注和廣泛認(rèn)同。
(一)狠抓規(guī)劃編制,完善規(guī)劃體系。
近幾年來(lái),我局克服經(jīng)費(fèi)短缺、技術(shù)力量薄弱等重重困難,通過(guò)采取與省規(guī)劃院合作,聘請(qǐng)外地專家作指導(dǎo),自我加壓等形式,狠抓規(guī)劃編制工作,基本改變了過(guò)去那種規(guī)劃跟著建設(shè)走、規(guī)劃跟著領(lǐng)導(dǎo)走的被動(dòng)局面。
2008年以來(lái),我局一直著力于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建總體規(guī)劃的編制和修編工作,目前我區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中除屬于城市規(guī)劃區(qū)外的14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,其中災(zāi)后重建的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃目前已全部完成編制工作,并通過(guò)了雨城區(qū)人民政府審批,現(xiàn)我區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作均在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下進(jìn)行。同時(shí),按照市委《關(guān)于在新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)中突出抓好新村建設(shè)的意見(jiàn)》(雅委發(fā)[2010]12號(hào))和雅安市新村規(guī)劃建設(shè)暨十二五城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作會(huì)議的要求,為大力推進(jìn)新村建設(shè),我局于今年完成雨城區(qū)新村建設(shè)總體規(guī)劃的編制并通過(guò)審批。
(二)狠抓規(guī)劃管理,城市建設(shè)逐步規(guī)范有序近年來(lái),我局加大工作力度,強(qiáng)化規(guī)劃管理,我區(qū)所有建設(shè)項(xiàng)目均在通過(guò)審批的總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃指導(dǎo)下進(jìn)行,重點(diǎn)項(xiàng)目及所有工業(yè)項(xiàng)目選址和建設(shè)方案均須上報(bào)雨城區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)進(jìn)行審查,嚴(yán)格控制規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各建設(shè)項(xiàng)目按照規(guī)劃用地性質(zhì)和各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行選址、修建,未出現(xiàn)超紅線修建,私自變更容積率的案件發(fā)生。
(三)狠抓規(guī)劃執(zhí)法,有效遏制違法違章建設(shè)近幾年來(lái),我局在著力抓好規(guī)劃編制和規(guī)劃管理工作的同時(shí),狠抓了規(guī)劃執(zhí)法工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止“兩違”建設(shè),針對(duì)違法違章建設(shè)發(fā)現(xiàn)得早、制止得早、業(yè)主的損失小、執(zhí)法難度小這一特點(diǎn),我們通過(guò)采取日常執(zhí)法巡查盡量把違法違章建設(shè)發(fā)現(xiàn)在動(dòng)工之前,制止在動(dòng)工之時(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違章建設(shè),隨時(shí)掌握建設(shè)項(xiàng)目單位執(zhí)行城市規(guī)劃情況。有效查處了未報(bào)先建、少報(bào)多建和變更設(shè)計(jì)方案等違法違章建設(shè)行為。建章立制,依法依規(guī)查處“兩違”建設(shè)。通過(guò)建立案例集體研究制、執(zhí)法目標(biāo)管理責(zé)任制、錯(cuò)案責(zé)任追究制,進(jìn)一步提高了工作人員的工作責(zé)任感和按執(zhí)法程序監(jiān)管的自覺(jué)性。其次是堅(jiān)持規(guī)劃執(zhí)法程序化和標(biāo)準(zhǔn)化,杜絕規(guī)劃執(zhí)法人員辦案的隨意性。根據(jù)《行政處罰法》以及《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》的規(guī)定,結(jié)合規(guī)劃執(zhí)法的實(shí)際情況,對(duì)規(guī)劃行政執(zhí)法法律程序進(jìn)行了統(tǒng)一和規(guī)范。規(guī)范的執(zhí)法程序,大大提高了規(guī)劃執(zhí)法準(zhǔn)確率。
二、存在的主要問(wèn)題及困難一是亟待理順規(guī)劃管理體制。目前,我區(qū)規(guī)劃管理權(quán)限僅限于部分遠(yuǎn)離市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),城郊結(jié)合部的規(guī)劃管理的規(guī)劃管理權(quán)限不明確,常出現(xiàn)市級(jí)部門(mén)不管,我區(qū)又管不了的情況,不利于開(kāi)展日常規(guī)劃監(jiān)管工作。
二是亟待增設(shè)規(guī)劃執(zhí)法崗位。由于我局無(wú)規(guī)劃執(zhí)法編制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也無(wú)專門(mén)的規(guī)劃管理人員,日常的規(guī)劃監(jiān)管工作全由我局規(guī)劃科承擔(dān),平日沒(méi)有專門(mén)的執(zhí)法人員進(jìn)行巡查,但我區(qū)涉及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),范圍廣,工作量大,規(guī)劃執(zhí)法力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
三是亟待加大資金投入。我區(qū)新村建設(shè)總體規(guī)劃已編制完成,擬建成521個(gè)新村聚居點(diǎn),但由于規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)存在較大缺口,導(dǎo)致新村建設(shè)工作進(jìn)展緩慢,不能有效疏導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)入新村聚居點(diǎn)集中修建。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇十五
20xx年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是我國(guó)的上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)舉辦之年。對(duì)此,按照上級(jí)主管部門(mén)的有關(guān)精神和要求,結(jié)合我隊(duì)管理工作的實(shí)際情況,繼續(xù)本著“一手抓繁榮、一手抓管理”的原則,在有限的條件下腳踏實(shí)地的克服困難,做了大量的工作,取得了一定的成績(jī),現(xiàn)總結(jié)如下:
今年我隊(duì)在隊(duì)伍建設(shè)上,進(jìn)一步增強(qiáng)了隊(duì)內(nèi)服務(wù)意識(shí),更好地促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的根本改善,特別是在樹(shù)立良好文化稽查部門(mén)形象上,按照市委、市文化局開(kāi)展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律內(nèi)容的要求,在全隊(duì)深入開(kāi)展了一次機(jī)關(guān)整頓作風(fēng)紀(jì)律活動(dòng),以此推動(dòng)全隊(duì)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
1、是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高全隊(duì)思想認(rèn)識(shí)和覺(jué)悟。首先于4月5號(hào)在隊(duì)會(huì)議室召開(kāi)了“深入開(kāi)展機(jī)關(guān)整頓作風(fēng)紀(jì)律”動(dòng)員大會(huì),通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),明確了開(kāi)展整頓作風(fēng)紀(jì)律的目的、內(nèi)容和整改目標(biāo),統(tǒng)一了全體干部職工的思想認(rèn)識(shí)。并于每個(gè)星期一上午開(kāi)展集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合方法,重點(diǎn)傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委市政府機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓會(huì)議精神,組織干部職工們談?wù)J識(shí)、寫(xiě)心得、講體會(huì),表決心,從而激發(fā)了廣大干部職工改進(jìn)作風(fēng),推進(jìn)工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,使全隊(duì)上下在思想上、認(rèn)識(shí)上緊跟時(shí)代脈搏,時(shí)時(shí)更新,主動(dòng)破x影響隊(duì)伍建設(shè)的難題,實(shí)現(xiàn)了全隊(duì)的良性、健康發(fā)展。
2、是加強(qiáng)督促檢查,提高全隊(duì)工作效能和質(zhì)量。在日常工作中為使此項(xiàng)工作不走過(guò)場(chǎng)采取了對(duì)干部職工普遍查、對(duì)稽查執(zhí)法重點(diǎn)查、對(duì)內(nèi)勤崗位集中查、對(duì)各科室工作隨時(shí)查等方法,認(rèn)真查找、嚴(yán)肅處理、切實(shí)解決了精神不振、作風(fēng)松散、紀(jì)律松馳等突出問(wèn)題。與此同時(shí),隊(duì)內(nèi)還采取設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話12318,24小時(shí)開(kāi)通等方式,使全隊(duì)開(kāi)展整頓作風(fēng)紀(jì)律工作實(shí)現(xiàn)崗位有標(biāo)準(zhǔn)、工作有目標(biāo)、成果有量化、作風(fēng)有考核,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)和行政效能的進(jìn)一步提高,確保了全隊(duì)工作的優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高全隊(duì)服務(wù)素質(zhì)和能力。在這次開(kāi)展“整頓作風(fēng)紀(jì)律”活動(dòng)中,隊(duì)內(nèi)始終堅(jiān)定不移地把政治思想置于隊(duì)伍建設(shè)的首位。隊(duì)內(nèi)強(qiáng)調(diào)凡是遲到早退、不按規(guī)定請(qǐng)銷假、工作期間打撲克、玩游戲、無(wú)故不上班的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理;同時(shí),組織全體干部職工對(duì)單位制定的執(zhí)行“八個(gè)嚴(yán)禁”進(jìn)行再學(xué)習(xí)再部署,深刻認(rèn)識(shí)“八個(gè)嚴(yán)禁”的重要意義,真正做到入耳、入腦、入心,進(jìn)一步增強(qiáng)全隊(duì)干部職工貫徹執(zhí)行“八個(gè)嚴(yán)禁”的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,切實(shí)把執(zhí)行八個(gè)嚴(yán)禁培養(yǎng)成一種習(xí)慣,從思想和行動(dòng)上自覺(jué)遵守。同時(shí),隊(duì)內(nèi)堅(jiān)持把社會(huì)各界的滿意度作為檢驗(yàn)這次工作的根本標(biāo)準(zhǔn),特別是通過(guò)開(kāi)展“確保平安世博”、“保障平安校園”專項(xiàng)整治行動(dòng)中,執(zhí)法人員到市場(chǎng)中發(fā)放征求意見(jiàn)表,廣泛征求經(jīng)營(yíng)業(yè)主與人民群眾意見(jiàn)與建議等方式,為稽查隊(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)整頓建設(shè)工作,提供了過(guò)硬的紀(jì)律作風(fēng)保證。
(一)加大對(duì)音像、圖書(shū)市場(chǎng)非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的打擊力度。
根據(jù)市“掃黃”“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在全市開(kāi)展迎世博“掃黃”“打非”專項(xiàng)行動(dòng)的要求,從4月2日至4月25日,我隊(duì)重點(diǎn)對(duì)全市32家音像店、41家圖書(shū)銷售點(diǎn)、19家印刷企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的全面檢查,拉開(kāi)了今年“掃黃”“打非”專項(xiàng)行動(dòng)戰(zhàn)役的序幕,并取得了階段性成果。
在專項(xiàng)整頓之前,隊(duì)內(nèi)為使本次行動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),于4月1日在單位召開(kāi)了“掃黃”“打非”專項(xiàng)行動(dòng)專門(mén)會(huì)議,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了具體布置,將音像、圖書(shū)、印刷企業(yè)三大市場(chǎng)具體分工劃分到三個(gè)分隊(duì),明確了各自的職責(zé),強(qiáng)調(diào)了“掃黃”“打非”工作“只能加強(qiáng),不能削弱”的工作原則。會(huì)后,根據(jù)本次會(huì)議內(nèi)容,制定下發(fā)了《烏蘭察布市文化市場(chǎng)稽查隊(duì)“掃黃”“打非”行動(dòng)方案》,要求各旗縣市(區(qū))文化市場(chǎng)稽查隊(duì)針對(duì)本地區(qū)本行業(yè)存在的突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),在全市范圍內(nèi)真正形成尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好社會(huì)氛圍。
次集中整治的重中之重。除了到各類音像、出版物、印刷企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查外,還邀請(qǐng)集寧晚報(bào)記者重點(diǎn)對(duì)火車站、汽車站等人群密集的各大廣場(chǎng)、商場(chǎng)內(nèi)和地?cái)?、游商中重點(diǎn)檢查,查繳了一批非法音像、出版物,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的予以了行政處罰。與此同時(shí),我隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)檢查過(guò)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所傳達(dá)了自治區(qū)、市里有關(guān)“掃黃”“打非”工作精神,要求各印刷企業(yè)及圖書(shū)、音像制品銷售點(diǎn)認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù),自覺(jué)站在“掃黃”“打非”的第一線。
此次專項(xiàng)行動(dòng)為期近一個(gè)月。在此期間,我隊(duì)執(zhí)法人員還先后赴卓資縣、興和縣、豐鎮(zhèn)市、涼城縣、察右前旗采取明查暗訪等方式,在各地文化稽查部門(mén)的配合下,查繳了大批各類非法音像制品和出版物。并與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)企業(yè)和銷售點(diǎn)簽定了“掃黃”“打非”安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。此次專項(xiàng)行動(dòng),共查繳各類非法音像制品25000余張(盤(pán));圖書(shū)1000余冊(cè)(本);盜版教輔3500多冊(cè)(本)。此次專項(xiàng)行動(dòng)為我市音像、出版物、印刷企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)造了一個(gè)健康、平穩(wěn)、有序的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。
(二)認(rèn)真開(kāi)展“網(wǎng)吧”及娛樂(lè)場(chǎng)所市場(chǎng)專項(xiàng)治理活動(dòng)。
為鞏固去年網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)及娛樂(lè)場(chǎng)所項(xiàng)治理的成果,我隊(duì)在今年將“違規(guī)接納未成年人進(jìn)入場(chǎng)所”列為了本次工作中的重中之重,并認(rèn)真貫徹了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》,通過(guò)大力加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,優(yōu)化未成年人的成長(zhǎng)環(huán)境,積極探索出了未成年人思想道德建設(shè)新途徑。
1、是對(duì)網(wǎng)吧及娛樂(lè)場(chǎng)所開(kāi)展了專項(xiàng)治理。我隊(duì)按照網(wǎng)絡(luò)和娛樂(lè)場(chǎng)所文化市場(chǎng)的行業(yè)特點(diǎn),采取一系列針對(duì)性措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所的日常管理。
首先,制訂網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)行業(yè)規(guī)范,明確規(guī)定網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須在醒目位置懸掛“未成年人禁止入內(nèi)”的標(biāo)識(shí),并將網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所管理、服務(wù)、登記、巡查及責(zé)任人職責(zé)等相關(guān)制度公示上墻,以便網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)的消費(fèi)者和廣大群眾進(jìn)行監(jiān)督。
其次,定期不定期舉辦經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)、法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、座談會(huì)等,教育和引導(dǎo)廣大經(jīng)營(yíng)者不斷強(qiáng)化法律意識(shí),提升自身素質(zhì),增強(qiáng)自我約束能力,促使經(jīng)營(yíng)者自身維護(hù)網(wǎng)絡(luò)和娛樂(lè)場(chǎng)所文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。與此同時(shí),還依據(jù)未成年人的生理、心理等特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展了多種形式的宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)向社會(huì)印發(fā)“致家長(zhǎng)、學(xué)生一封信”,組織學(xué)生、教師、家長(zhǎng)觀看教育影片《網(wǎng)迷》等,引導(dǎo)未成年人增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)自我管理,強(qiáng)化學(xué)校、家長(zhǎng)的教育監(jiān)護(hù)責(zé)任。特別是強(qiáng)化家長(zhǎng)作為未成年人監(jiān)護(hù)“第一責(zé)任人”的責(zé)任意識(shí),共同保護(hù)未成年人的健康成長(zhǎng)。
第三多角度增強(qiáng)宣傳力度,全時(shí)段接受社會(huì)各界及新聞媒體監(jiān)督。先后開(kāi)展了五大系列宣傳活動(dòng):配合市綜治辦在全市范圍內(nèi)開(kāi)展主題為“創(chuàng)建安全穩(wěn)定地區(qū)、構(gòu)筑祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障”聲勢(shì)浩大的集中宣傳活動(dòng);召開(kāi)各相關(guān)部門(mén)和業(yè)主座談會(huì)開(kāi)展宣傳;舉辦“遠(yuǎn)離網(wǎng)癮,健康成長(zhǎng)”中小學(xué)巡講報(bào)告會(huì);利用“民心網(wǎng)”行風(fēng)熱線,針對(duì)群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題為群眾排憂解難;在網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置“凈化社會(huì)文化環(huán)境、創(chuàng)建文明城市”系列公益廣告,特別是邀請(qǐng)新聞媒體記者每月開(kāi)展2次專題報(bào)道并接受主流媒體及時(shí)公示行政處罰結(jié)果。通過(guò)多角度、持續(xù)性的宣傳活動(dòng),反復(fù)向社會(huì)各界表明主管部門(mén)長(zhǎng)期抓、求長(zhǎng)效的堅(jiān)強(qiáng)決心,始終保持開(kāi)展網(wǎng)吧及娛樂(lè)場(chǎng)所集中整治行動(dòng)濃厚社會(huì)氛圍。
第四對(duì)原在校園周邊200米內(nèi)的網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所,全部實(shí)施搬遷和查封。對(duì)那些屢禁不止、接納未成年人的網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所,我隊(duì)按規(guī)定都予以嚴(yán)厲查處。特別請(qǐng)廣大群眾參與網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所監(jiān)督管理。同時(shí),在全市率先嘗試了“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員的做法,聘請(qǐng)了老領(lǐng)導(dǎo)、老專家、老教師、老模范、老戰(zhàn)士對(duì)全市的網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行義務(wù)巡查。
第五建立“凈網(wǎng)先鋒”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái),適時(shí)對(duì)全市網(wǎng)吧的營(yíng)業(yè)情況實(shí)施終端監(jiān)控,對(duì)全市226家網(wǎng)吧內(nèi)的10000多臺(tái)電腦主機(jī)箱安裝了“凈網(wǎng)先鋒”管理軟件。并指定專人對(duì)網(wǎng)吧實(shí)行24小時(shí)全程監(jiān)控,特別是對(duì)擅自停止、卸載和干擾網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施以及不如實(shí)對(duì)上網(wǎng)人員進(jìn)行登記、接納未成年人的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法嚴(yán)肅處理,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市在冊(cè)網(wǎng)吧的實(shí)時(shí)全程監(jiān)控,提高了監(jiān)督效果。
2、是嚴(yán)格遏制非法出版物流向校園。除對(duì)在校園中或在學(xué)校周邊的書(shū)店日常檢查外,今年在春季還開(kāi)展了校園周邊非法出版物專項(xiàng)檢查。在行動(dòng)期間,我隊(duì)采取了一檢查、二核實(shí)、三暫扣、四教育、五追溯的步驟,重點(diǎn)對(duì)集寧區(qū)、豐鎮(zhèn)市及鐵路沿線的30余家中小學(xué)校進(jìn)行了檢查。今年上半年共檢查各類出版物經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)50多家;查處非法出版物3000多冊(cè)(本);非法盜版盜印校驗(yàn)輔材料8000多冊(cè)(本);取締游商地?cái)?0余處。特別是對(duì)發(fā)現(xiàn)有重大案情的移送公安機(jī)關(guān)依法給予一定嚴(yán)懲。
3、是對(duì)毒害未成年人的色6722a=情表演進(jìn)行了打擊。今年為嚴(yán)厲打擊危害未成年人身心健康的非法活動(dòng),進(jìn)一步凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境,保護(hù)未成年人的合法權(quán)益上,我隊(duì)除通過(guò)校園內(nèi)外環(huán)境的整頓外,在中小學(xué)校平時(shí)休息日和高考期間,確保未成年人生活有一個(gè)良好的文化環(huán)境。還先后重點(diǎn)對(duì)集寧區(qū)的40余家卡拉0k、酒吧等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查。其中,查扣“十八摸的士高”、“泡妞的士高”等一批粗口歌。通過(guò)集中治理,有力地打擊了危害未成年人身心健康的非法活動(dòng)。今后我隊(duì)將繼續(xù)深入持久地開(kāi)展凈化未成年人專項(xiàng)行動(dòng),給未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好文化環(huán)境。由于工作突出,在今年呼和浩特市召開(kāi)的自治區(qū)未成年人思想道德建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,我隊(duì)被內(nèi)蒙古自治區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)評(píng)為了第一屆內(nèi)蒙古自治區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào),受到了表彰。
在今年開(kāi)展“網(wǎng)吧”及娛樂(lè)場(chǎng)所市場(chǎng)專項(xiàng)治理集中行動(dòng)中,我隊(duì)累計(jì)出動(dòng)人員100多人次,車輛30多輛次;清理整頓網(wǎng)吧43家;電子游戲場(chǎng)所12家;各類歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所23家;取締黑網(wǎng)吧1家;查扣電腦主機(jī)箱25臺(tái);交換機(jī)7個(gè),較好的完成了上半年開(kāi)展“網(wǎng)吧”及娛樂(lè)場(chǎng)所市場(chǎng)專項(xiàng)治理活動(dòng)集中整治工作任務(wù)。
為充分展示我市政府保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)成果,擴(kuò)大反盜維權(quán)的宣傳效果,4月26日市委宣傳部、市區(qū)兩級(jí)文化局領(lǐng)導(dǎo)及兩級(jí)文化市場(chǎng)稽查人員共計(jì)50多人,在集寧區(qū)中心廣場(chǎng)開(kāi)展了“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊侵權(quán)盜版”為主題的綠書(shū)簽宣傳日活動(dòng)。宣傳采取咨詢、銷毀、散發(fā)宣傳資料、“萬(wàn)人拒絕盜版大簽名”等相結(jié)合,先后向過(guò)往行人散發(fā)了《音像制品條例》等6種宣傳材料近10000余份,為群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢51例。宣傳活動(dòng)結(jié)束后,全市集中查繳的15000余張盜版光盤(pán)、壓縮碟片、800多冊(cè)非法圖書(shū)及口袋本,在集寧區(qū)霸王河銷毀點(diǎn)進(jìn)行了統(tǒng)一銷毀,市電視臺(tái)和報(bào)社記者進(jìn)行了全程跟蹤報(bào)道。
在平時(shí)日常管理中,我隊(duì)始終把宣傳報(bào)道工作放在首位,在每次比較大的檢查行動(dòng)中和日常學(xué)習(xí)工作中,都及時(shí)以工作簡(jiǎn)報(bào)形式上報(bào)上級(jí)文化主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén),有重要內(nèi)容的,我隊(duì)還向報(bào)社等宣傳部門(mén)發(fā)表了信息及文章。截止目前,我隊(duì)從1月10日開(kāi)始共上報(bào)了隊(duì)內(nèi)工作簡(jiǎn)報(bào)10期,向報(bào)社發(fā)表報(bào)道4篇,較好的完成了今年上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、明年繼續(xù)努力提高管理主體的實(shí)戰(zhàn)能力。一是利用各種方法和機(jī)會(huì)提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)管理水平。二是千方百計(jì)增加對(duì)文化市場(chǎng)管理的投入,配齊執(zhí)法工具,完成好上級(jí)交辦的各類專項(xiàng)整治集中行動(dòng)。三是進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,提高執(zhí)法管理效率。
2、明年繼續(xù)不斷提高經(jīng)營(yíng)主題依法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)的素質(zhì)。我隊(duì)將通過(guò)印發(fā)文字材料、舉辦各類培訓(xùn)班、召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等形式加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的教育和指導(dǎo),不斷增強(qiáng)其社會(huì)意識(shí)、大局意識(shí),促進(jìn)其自覺(jué)主動(dòng)的依法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)。
3、明年通過(guò)實(shí)現(xiàn)文化綜合執(zhí)法,加強(qiáng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,形成權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制,按照專業(yè)化、信息化的要求,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、形象好的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結(jié)篇十六
根據(jù)省整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于報(bào)送礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作有關(guān)材料的通知》云整規(guī)辦〔〕7號(hào)要求,現(xiàn)將我市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作情況報(bào)告如下:
我市礦產(chǎn)資源豐富,至今已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)56種,礦床(點(diǎn))534處,其中,大型礦床10處、中型礦床34處、小型礦床149處、礦點(diǎn)162處、溫泉179處,礦產(chǎn)資源潛在價(jià)值5000億元以上。已累計(jì)探明資源儲(chǔ)量的主要礦種有:硅藻土47262.89萬(wàn)噸、硅灰石11831萬(wàn)噸、硅石礦2942.53萬(wàn)噸(遠(yuǎn)景儲(chǔ)量5000萬(wàn)噸)、飾面用大理巖838.75萬(wàn)立方米、錫15.00萬(wàn)金屬噸、鉛53.95萬(wàn)金屬噸(遠(yuǎn)景儲(chǔ)量83.95萬(wàn)金屬噸)、鋅103.06萬(wàn)金屬噸(遠(yuǎn)景儲(chǔ)量173.06萬(wàn)金屬噸)、鐵7883.96萬(wàn)噸(遠(yuǎn)景儲(chǔ)量22883.96萬(wàn)噸)、煤32923.68萬(wàn)噸、銅3.29萬(wàn)金屬噸(遠(yuǎn)景儲(chǔ)量55萬(wàn)金屬噸)。截至底,全市已獲得資源儲(chǔ)量的44種礦產(chǎn)中,已開(kāi)采31種,占70.5%,形成規(guī)模開(kāi)發(fā)利用的礦種有地?zé)?、錫、鋅、鉛、鐵、煤、石英巖(硅石)、水泥用石灰?guī)r等。目前,34種重要礦產(chǎn)中,全市探礦權(quán)共195個(gè),探礦權(quán)登記面積達(dá)4937.09平方公里,占全市國(guó)土面積的25.15%;采礦權(quán)共103個(gè),其中xx區(qū)19個(gè)、xx縣4個(gè)、xx縣48個(gè)、xx縣11個(gè)、xx縣21個(gè)。
二、以整頓和規(guī)范工作為契機(jī),大力推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合。
在省國(guó)土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,針對(duì)全市礦產(chǎn)資源豐富,礦產(chǎn)地。
相對(duì)集中,小礦過(guò)多、分割開(kāi)采、大礦小開(kāi)等特點(diǎn),將資源整合和優(yōu)化配置確立為全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過(guò)資源整合和優(yōu)化配置實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的合理利用和有效保護(hù)是整頓和規(guī)范工作的重要任務(wù),也是提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平和效率,建立資源節(jié)約型、礦山環(huán)境生態(tài)型的新礦業(yè)的必由之路。
(一)深入調(diào)查研究,編制礦產(chǎn)資源整合方案。
在全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作中,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和。
國(guó)土資源部等九部門(mén)《通知》的部署以及省、市實(shí)施方案要求,把礦產(chǎn)資源整合作為全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的重要任務(wù)來(lái)落實(shí),成立了全市礦產(chǎn)資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織市、縣兩級(jí)礦管人員,對(duì)全市礦產(chǎn)資源分布、開(kāi)發(fā)及礦權(quán)設(shè)置情況進(jìn)行了全面的調(diào)查研究工作,針對(duì)鉛鋅、鐵、硅石、煤、錫、黃臘石及石材等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中長(zhǎng)期存在大礦小開(kāi)、一礦多家分塊開(kāi)采、資源利用和礦山布局不合理問(wèn)題,在充分論證的基礎(chǔ)上,制訂了《xx市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合總體方案》,確定了19個(gè)資源整合區(qū)。
(二)出臺(tái)了《xx市人民政府關(guān)于整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用意見(jiàn)》。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》(國(guó)發(fā)〔〕28號(hào))、《xx省人民政府關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理的決定》(云政發(fā)〔2005〕148號(hào))及《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部等部門(mén)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行整合意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔〕108號(hào))精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我市礦產(chǎn)資源管理,切實(shí)解決礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采中存在的突出問(wèn)題,把礦產(chǎn)業(yè)培植成我市重要的支柱產(chǎn)業(yè),把我市建成xx重要的礦冶基地,我市經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議和市委常委會(huì)議多次討論研究,制定了《xx市人民政府關(guān)于整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用意見(jiàn)》,并以保政發(fā)〔2007〕32號(hào))印發(fā)。該意見(jiàn)明確了我市重點(diǎn)整合礦區(qū)和礦種,重點(diǎn)扶持的礦山企業(yè),明確了市、縣兩級(jí)政府在礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)整合中各自工作、時(shí)間安排,以及將我市有一定規(guī)模的15戶礦山企業(yè)上收市級(jí)管理,由市級(jí)征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和有償使用費(fèi),并對(duì)其全面加強(qiáng)監(jiān)管。
(三)正在編制重點(diǎn)礦區(qū)整合實(shí)施方案。根據(jù)《xx市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合總體方案》,我市整合的重要礦種是鉛鋅、鐵、硅石、煤、錫、黃臘石及石材等;整合的重點(diǎn)礦區(qū)是xx區(qū)辛街阿今煤礦區(qū)、干溝煤礦區(qū)、瓦渡打坪煤礦區(qū)、大小堡子煤礦區(qū)、核桃坪鉛鋅銅多金屬礦區(qū);xx縣東山鉛鋅礦區(qū)、酒房鉛鋅礦區(qū);xx縣大硐鉛鋅礦區(qū)、小龍河錫礦區(qū)、滇灘鐵礦區(qū)、恒豐飛龍礦區(qū);xx縣勐糯鉛鋅礦區(qū)、亮山硅石礦區(qū)、小黑山黃臘石礦區(qū);昌寧卡斯龍洞煤礦區(qū)、卡斯邑林煤礦區(qū)、柯街煤礦區(qū)、灣甸煤礦區(qū)、大田壩硅石礦區(qū)?,F(xiàn)市政府已經(jīng)行文至各縣區(qū)政府,要求于9月5日前上報(bào)市政府,經(jīng)審定后一并上報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
(三)礦產(chǎn)資源整合的指導(dǎo)思想、基本原則、基本思路及重要意義。
1、礦產(chǎn)資源整合的前提條件。礦產(chǎn)資源整合應(yīng)具備以下前提條。
件:一是資源條件有利。資源是整合開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ),資源整合區(qū)基本都是同屬一個(gè)礦帶、礦床或礦體的群采集中區(qū),大多礦區(qū)經(jīng)過(guò)勘探或詳查,資源潛力較大,保障程度較高;二是資源整合區(qū)具備相同或相近地形地貌、交通、水電等外部建設(shè)地理環(huán)境,有利于統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì),整合開(kāi)采;三是市場(chǎng)運(yùn)作可行。經(jīng)過(guò)多年培育和建設(shè),礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)日趨活躍,礦業(yè)集團(tuán)(公司)資本擴(kuò)張日漸增強(qiáng),為推進(jìn)資源整合開(kāi)發(fā)注入活力。如近年來(lái)有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)通過(guò)采礦權(quán)收購(gòu),有些開(kāi)采區(qū)已實(shí)現(xiàn)了局部資源整合,為大范圍資源整合構(gòu)建了基本框架;四是有政策支持和法律保障。資源整合開(kāi)發(fā)是整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序,合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源,提高資源利用水平有效措施,符合國(guó)家資源政策和法律法規(guī)要求。
2、礦產(chǎn)資源整合工作的指導(dǎo)思想。礦產(chǎn)資源整合工作的指導(dǎo)思想是以《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)土資源部等9部門(mén)《關(guān)于全面啟動(dòng)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作的通知》部署和要求,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,從實(shí)際情況出發(fā),突出優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源,加強(qiáng)政策引導(dǎo),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)手段和市場(chǎng)調(diào)解作用,解決礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和礦山布局不合理問(wèn)題,逐步實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的規(guī)?;?、規(guī)范化、節(jié)約化、綠化和深細(xì)加工的“四化一深”發(fā)展目標(biāo),提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平,逐步建立資源節(jié)約型、礦山環(huán)境生態(tài)型的新礦業(yè)。
3、礦產(chǎn)資源整合的基本原則。一是統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施;二是。
依法管礦,依法治礦;三是優(yōu)化布局,集約利用;四是保護(hù)環(huán)境,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);五是突出重點(diǎn),分類指導(dǎo);六是政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作;七是統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、礦產(chǎn)資源整合的基本思路。對(duì)多家民營(yíng)小礦分塊開(kāi)采礦區(qū),采用收購(gòu)、合并、兼并、關(guān)閉等方式實(shí)現(xiàn)資源整合開(kāi)發(fā);對(duì)現(xiàn)有露頭礦并具資源潛力礦區(qū)不予準(zhǔn)入探礦權(quán)申報(bào),待市政府統(tǒng)一規(guī)劃后開(kāi)發(fā)。
5、礦產(chǎn)資源整合的重要意義。一是整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用是從源頭上有效治理礦業(yè)秩序混亂的基礎(chǔ)性工作,是建立我市良好的礦業(yè)秩序的需要。礦山布局不合理,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用秩序混亂,不僅造成資源浪費(fèi),而且影響社會(huì)穩(wěn)定。二是整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用是調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措,是培植我市礦業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的需要。由于體制和機(jī)制等原因,我市采、選、冶一體化的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用格局尚未形成,極不利于把礦產(chǎn)業(yè)培植成重要的支柱產(chǎn)業(yè)。三是整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要,是實(shí)現(xiàn)我市礦產(chǎn)資源規(guī)?;⒓s化開(kāi)發(fā)的重要手段。做大做強(qiáng)礦產(chǎn)業(yè),必須統(tǒng)籌兼顧資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、當(dāng)前發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,必須將規(guī)模小、技術(shù)低、浪費(fèi)大的礦山整合到有資金、有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、講誠(chéng)信、重環(huán)保、有市場(chǎng)的大公司、大集團(tuán),扶優(yōu)扶強(qiáng),才能做到優(yōu)化配置和集約開(kāi)發(fā)利用資源,實(shí)現(xiàn)我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。四是整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用是促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的有效途經(jīng),是促進(jìn)我市財(cái)政增長(zhǎng)、后勁增強(qiáng)、農(nóng)民增收的需要。
(四)礦產(chǎn)資源整合取得階段性成果。
按照國(guó)家和省廳的要求,在編制方案的基礎(chǔ)上,我市大力推進(jìn)資。
源整合進(jìn)程。目前,有的礦區(qū)已基本整合完畢,有的已進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段,資源整合工作取得階段性成果。
1、鐵、錫、鋅鉛、硅等主要礦種整合情況。
目前,我市鐵、錫、鋅鉛、硅等主要礦種的開(kāi)發(fā)整合已初見(jiàn)成效。鋅鉛一是以xx區(qū)核桃坪多金屬成礦帶為中心,以飛龍公司和xx地礦資源股份有限公司為主進(jìn)行整合開(kāi)發(fā);二是以xx縣勐糯鉛鋅礦和xx縣酒房鉛鋅礦為中心,以永昌鉛鋅股份有限公司為主進(jìn)行整合開(kāi)發(fā);三是以xx縣明光礦區(qū)為中心,以騰沖明光礦業(yè)有限責(zé)任公司為主進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)。鐵一是以xx縣八o八鐵礦為中心,以龍陵宏發(fā)礦業(yè)有限公司為主進(jìn)行整合開(kāi)發(fā);二是以騰沖滇灘鐵礦為中心,以騰沖恒益礦產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)有限公司為主進(jìn)行整合開(kāi)發(fā);三是以xx縣鐵帽山鐵礦為中心,以xx德勝鋼鐵集團(tuán)為主進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)。硅石以xx縣、xx縣硅石分布區(qū)為中心,以貞元硅有限公司、盛吉硅有限公司、永昌鉛鋅股份有限公司新建10萬(wàn)噸/年硅鐵項(xiàng)目為主進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)。煤以xx縣卡斯煤礦區(qū)為中心,以寶源煤炭有限責(zé)任公司新建年產(chǎn)原煤100萬(wàn)噸煤業(yè)集團(tuán)為主進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)。金、銅、大理石的整合開(kāi)發(fā)還尚未形成規(guī)模,現(xiàn)正在逐步向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,預(yù)計(jì)“十一五”末可初步形成規(guī)?;祥_(kāi)發(fā)。
xx區(qū):以核桃坪多金屬成礦帶為中心,以飛龍公司和保山瓏陽(yáng)礦業(yè)有限責(zé)任公司(xx地礦資源股份有限公司)為主體進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)。主要礦山企業(yè)有:xx市飛龍有色金屬有限責(zé)任公司瓦窯核桃坪鉛鋅礦,礦業(yè)產(chǎn)值為8000多萬(wàn)元;保山瓏陽(yáng)礦業(yè)有限公司(xx地礦資源股份有限公司)在瓦窯至老營(yíng)一帶大規(guī)模開(kāi)發(fā),計(jì)劃從20起5年內(nèi)投資5億元;xx博文科技有限責(zé)任公司(原保山地區(qū)水泥廠),2005年產(chǎn)值7852.35萬(wàn)元。全區(qū)2005年礦業(yè)總產(chǎn)值2.32億元,上繳稅收3000多萬(wàn)元。
xx縣:主要礦山有酒房鉛鋅礦,目前該礦山已由永昌鉛鋅股份有限公司整合開(kāi)發(fā)。昆鋼嘉華水泥建材有限公司施甸3000t/d項(xiàng)目,預(yù)計(jì)207月底投產(chǎn)。
xx縣:一是以明光鄉(xiāng)為中心,以騰沖明光礦業(yè)有限責(zé)任公司為主體進(jìn)行整合開(kāi)發(fā),目前該公司擁有8個(gè)鉛鋅礦采礦證,3個(gè)鉛鋅礦探礦證,2005年礦業(yè)產(chǎn)值2400萬(wàn)元;二是以滇灘鐵礦為中心,以騰沖恒益礦產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)有限公司為主體進(jìn)行整合開(kāi)發(fā),目前該公司擁有4個(gè)鐵礦采礦證,8個(gè)鐵礦探證,2005年礦業(yè)產(chǎn)值1億多元;三是以鐵帽山鐵礦為中心,以xx德勝鋼鐵集團(tuán)為為主體進(jìn)行整合開(kāi)發(fā),目前該公司擁有3個(gè)鐵礦采礦證,4個(gè)鐵礦探礦證,2005年礦業(yè)產(chǎn)值3000多萬(wàn)元;四是恒豐礦業(yè)有限責(zé)任公司在xx縣建有1.5萬(wàn)噸電解鋅廠,目前該公司擁有3個(gè)采礦證,8個(gè)探礦證,2005年礦業(yè)產(chǎn)值1.4億元。2005年全縣礦業(yè)總產(chǎn)值3.8億元,上繳稅收4900萬(wàn)元。
xx縣:一是以勐糯鉛鋅礦和施甸酒房鉛鋅礦為中心,以永昌鉛鋅股份有限公司為主體進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)。目前該公司擁有3個(gè)采礦證、7個(gè)探礦證,探礦權(quán)登記面積達(dá)700多平方公里,2005年礦業(yè)產(chǎn)值20317萬(wàn)元。二是以八o八鐵礦為中心,以龍陵宏發(fā)礦業(yè)有限公司為主體進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)。目前該公司擁有2個(gè)鐵礦采礦證,3個(gè)鐵礦探礦證,2005年礦業(yè)產(chǎn)值1714.16多萬(wàn)元。三是對(duì)優(yōu)勢(shì)硅產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中開(kāi)發(fā),共有15個(gè)硅礦企業(yè),正在新建10萬(wàn)噸/年硅鐵項(xiàng)目。2005年全縣礦業(yè)總產(chǎn)值25768.89萬(wàn)元,上繳稅收3000多萬(wàn)元。
xx縣:該縣優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)主要是煤礦、錫礦,目前全縣有15個(gè)煤礦采礦企業(yè)、3個(gè)錫礦采礦企業(yè),其中2005年昌寧紅星煤礦產(chǎn)值467.364萬(wàn)元,崩龍?zhí)锩旱V產(chǎn)值超過(guò)600萬(wàn)元,xx縣錫礦年產(chǎn)值1441.3萬(wàn)元。其次是硅產(chǎn)業(yè),共有5個(gè)硅礦采選企業(yè),發(fā)展前景較好。2005年全縣礦業(yè)總產(chǎn)值13367.89萬(wàn)元,上繳稅收多萬(wàn)元。
三、主要措施。
(一)體現(xiàn)“一個(gè)主導(dǎo)”,抓好“三個(gè)協(xié)調(diào)配合”。“一個(gè)主導(dǎo)”,即充分發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作中的主導(dǎo)作用,要求各級(jí)政府切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!叭齻€(gè)協(xié)調(diào)配合”,一是抓好國(guó)土資源主管部門(mén)與其他相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,形成礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作多部門(mén)齊抓共管的局面;二是抓好國(guó)土資源系統(tǒng)上下及其內(nèi)部礦管、法規(guī)、執(zhí)法等業(yè)務(wù)科室的協(xié)調(diào)配合,確保政令暢通,形成上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展整頓和規(guī)范工作的局面;三是抓好行政管理部門(mén)與礦山企業(yè)的協(xié)調(diào)配合,明確礦山業(yè)主在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合中的責(zé)任和義務(wù),建立良好的政企關(guān)系,形成管理部門(mén)與礦山業(yè)主共同促進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作的局面。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保實(shí)施。各級(jí)人民政府是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作的責(zé)任主體,各級(jí)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé),各成員單位按各自職能具體組織實(shí)施,同時(shí)加強(qiáng)協(xié)作,及時(shí)研究解決整合工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,妥善處理利益關(guān)系,確保整合任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)整合后的礦山,在辦理相關(guān)證明時(shí),有關(guān)部門(mén)要提高工作效率,在符合法律規(guī)定的前提下加快審批進(jìn)度。
(三)明確分工,落實(shí)責(zé)任。各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)整合區(qū)域內(nèi)的資源和礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況進(jìn)行調(diào)查摸底,劃定礦區(qū)范圍,依法辦理采礦許可證。工商部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)擬設(shè)礦山企業(yè)依法辦理企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)和注冊(cè)登記手續(xù)。環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)嚴(yán)重破壞生態(tài)、污染環(huán)境的礦山企業(yè)依法提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府予以關(guān)閉,對(duì)整合后礦山的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審批。安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的礦山提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾枰躁P(guān)閉,對(duì)整合后礦山的安全生產(chǎn)條件進(jìn)審核,依法辦理安全生產(chǎn)許可證。經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)整合改造后的煤礦依法辦理煤炭生產(chǎn)許可證。公安部門(mén)負(fù)責(zé)整合礦山爆炸物品管理工作,嚴(yán)格按照《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》要求,及時(shí)依法核準(zhǔn)整合后礦山的爆炸物品使用資質(zhì),并按生產(chǎn)需求審批購(gòu)買(mǎi)爆炸物品;對(duì)被關(guān)閉的礦山,公安機(jī)關(guān)要依法吊銷其《爆炸物品使用許可證》,會(huì)同有關(guān)主管部門(mén),對(duì)遺留的爆炸物品逐一進(jìn)行清點(diǎn)造冊(cè),由經(jīng)營(yíng)部門(mén)有償收回。監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)整合工作中存在的濫用職權(quán),失職瀆職、徇私舞弊、弄虛作假等違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo),健全制度。各級(jí)政府要組織有關(guān)部門(mén)建立監(jiān)督管理和責(zé)任追究制度,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)問(wèn)題,推動(dòng)整合工作扎實(shí)開(kāi)展,嚴(yán)防整合礦山弄虛作假,超能力生產(chǎn)。市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秋序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。凡不能按期完成整合任務(wù)的地區(qū),暫停探礦權(quán)、采礦權(quán)等相關(guān)證照的審批。各地要加強(qiáng)政策研究,總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)xx省探礦權(quán)術(shù)礦權(quán)管理辦法等四個(gè)文件的通知》(云政發(fā)(〔2006〕102號(hào)),進(jìn)一步健全和完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)準(zhǔn)入、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)配置、礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)征收與使用、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理和礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償?shù)扰涮字贫?,切?shí)加強(qiáng)對(duì)整合后礦山企業(yè)的監(jiān)管,鞏固整合成果,提高礦產(chǎn)資源管理水平,促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(五)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體多種形式,大力宣傳資源整合的重要意義,宣傳資源整合相關(guān)政策,在全社會(huì)營(yíng)造良好的資源整合工作氛圍。
四、存在的主要問(wèn)題。
(一)部分礦產(chǎn)資源開(kāi)采區(qū)地質(zhì)勘查工作程度低。資源儲(chǔ)量是整合的基礎(chǔ),勘查程度低造成礦區(qū)資源規(guī)模、儲(chǔ)量、質(zhì)量、礦體賦存情況不清,在一定程度上影響制定的礦產(chǎn)資源整合方案的合理性和科學(xué)性,影響礦產(chǎn)資源整合方案實(shí)施的效果和資源的合理利用。因此,需進(jìn)行一定的地質(zhì)勘查工作,但工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)有來(lái)源。
(二)跨行政區(qū)的礦區(qū)資源整合問(wèn)題??缧姓^(qū)的礦區(qū)資源整合雖然符合國(guó)家有關(guān)政策,有利于礦產(chǎn)資源的`合理利用,有利于企業(yè)發(fā)展;但由于涉及不同的地方利益,土地權(quán)屬的不同,基層政府不支持,協(xié)調(diào)起來(lái)十分困難,制定的資源整合方案難以實(shí)施。
(三)同一礦區(qū)內(nèi)有多家實(shí)力相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)資源整合問(wèn)題。同一大中型礦區(qū)內(nèi)有兩家或兩家以上的實(shí)力相當(dāng)?shù)牡V山企業(yè),按照合理利用和優(yōu)化配置資源的原則,應(yīng)整合為一家礦山企業(yè)開(kāi)采,但由于現(xiàn)有礦山企業(yè)均有一定的經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)規(guī)模,都想占有更多的資源,不可能通過(guò)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行收購(gòu)和兼并,達(dá)到資源整合的目的。因此,資源整合在實(shí)際操作上很難進(jìn)行。我們的做法是分步實(shí)施,先進(jìn)行局部整合,到時(shí)機(jī)成熟時(shí)再進(jìn)行第二次整合,逐步實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的目標(biāo)。
五、下一步工作安排。
今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,礦政管理工作要緊緊圍繞保山經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)、快速、健康發(fā)展,謀劃思路、突出重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)精神,堅(jiān)持“打擊、規(guī)范、整合”并重,邊打擊邊整合,在全面完成集中整頓階段任務(wù)基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合和礦山環(huán)境治理工作,為保山礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供礦產(chǎn)資源保障。
(一)完成整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整頓階段任務(wù)。根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合總體方案的通知》(云政辦發(fā)〔2007〕162號(hào))要求,重點(diǎn)要做好以下七項(xiàng)工作:一是繼續(xù)依法查處無(wú)證勘查開(kāi)采、越界勘查開(kāi)采、以采代探、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)采礦權(quán)等違法行為;二是繼續(xù)關(guān)閉重采輕冶、破壞環(huán)境、污染嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè);三是進(jìn)一步健全礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行礦山儲(chǔ)量年報(bào)及核銷制度;四是開(kāi)展鎢錫、黃臘石資源專項(xiàng)整治,解決近年來(lái)鎢錫、黃臘資源開(kāi)發(fā)混亂、結(jié)構(gòu)失衡等問(wèn)題;五是全面整治獨(dú)立選(洗)礦廠;六是繼續(xù)清理和查處行政機(jī)關(guān)及其工作人員參與辦礦等各類違法違紀(jì)案件。為全面完成整頓階段任務(wù),要從體制上、機(jī)制上研究治本之策,建立政府領(lǐng)導(dǎo)下的相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,突出運(yùn)用法律手段,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段,充分發(fā)揮各有關(guān)部門(mén)的職能作用,做到責(zé)任明確、各司其職、互相配合、協(xié)同作戰(zhàn)、共同執(zhí)法,務(wù)求整頓工作取得實(shí)效,實(shí)現(xiàn)我市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的明顯好轉(zhuǎn)。
(二)進(jìn)一步加大礦產(chǎn)資源整合力度。繼續(xù)完善全市礦產(chǎn)資源整合方案,對(duì)15個(gè)礦產(chǎn)資源整合區(qū),逐個(gè)進(jìn)行調(diào)查研究,全面了解其資源賦存情況、礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況、開(kāi)采現(xiàn)狀、自然環(huán)境條件等,依據(jù)每個(gè)整合區(qū)的實(shí)際情況,編制切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的資源配置和礦業(yè)權(quán)設(shè)置調(diào)整實(shí)施方案。通過(guò)礦業(yè)權(quán)的合理流轉(zhuǎn)及必要的法律和行政手段,促進(jìn)礦產(chǎn)資源的整合和優(yōu)化配置,集中解決礦產(chǎn)資源配置和礦山布局不合理問(wèn)題,做到合理利用和有效保護(hù)礦產(chǎn)資源,提高資源利用效率,建立資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境綠化的新型礦業(yè)開(kāi)發(fā)之路。
(三)繼續(xù)推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作。要積極推進(jìn)重點(diǎn)礦區(qū)、重要公路兩側(cè)礦山植被恢復(fù)工作,特別是要加快礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理立法,研究制定礦山生態(tài)環(huán)境治理補(bǔ)償金制度。同時(shí)要多方籌集資金,加大資金投入,引進(jìn)高科技生物技術(shù),提高植被恢復(fù)工作的科技含量,做到植被恢復(fù)規(guī)劃設(shè)計(jì)和礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)、植被恢復(fù)施工和礦山開(kāi)采“兩同時(shí)”。
保山礦產(chǎn)資源整合工作取得了一定的成績(jī),但距離國(guó)家和省廳要求還存在一定的差距,與兄弟州、市相比還存在不足之處。下一步我們要學(xué)習(xí)兄弟州、市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),謀劃思路,自我加壓,破解難題,深度推進(jìn),為順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步,以整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序?yàn)槠鯔C(jī),全面提升地礦政管理水平,使我市礦產(chǎn)資源整合工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
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