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政府副縣長在全縣建筑領域安全生產工作會議上講話精神篇一
清理縣城規(guī)劃區(qū)內未經規(guī)劃、國土行政主管部門批準,擅自違法占地、違法搭建的建(構)筑物,遏制城市規(guī)劃區(qū)范圍內違法建設行為,努力實現新增違法建設零增長,原有違法建設負增長,創(chuàng)建建筑工地安全生產優(yōu)質環(huán)境。
整改工作從2012年5月6日開始,至7月30日結束,分動員部署、清理核查、違建整治(安全整治)三個階段。
(一)動員部署階段(5月6日至5月10日)
召開局查違(安全)工作領導小組會議,宣布整改工作方案,進行宣傳發(fā)動。
(二)清理核查階段(5月11日至5月31日)
1、對轄區(qū)內違法違章建設進行清理。于5月31日前,將清理情況上報查違工作領導小組辦公室。對清理核查出的違法違章建設,要逐一提出處置意見。
2、對建筑工地進行安全隱患排查。對重點工地進行抽查和督查,發(fā)現存在突出問題和重大隱患的,要責令認真整改,并嚴肅處理。
(三)整治階段(6月1日至7月30日)
1、開展拆除及處罰。確實違反縣城規(guī)劃的姚進行強拆,并作出處罰。
2、依法加強建筑施工安全的監(jiān)督管理,對不符合安全生產條件的施工企業(yè)進行限期整改。對整改不合格的,由有關職能部門暫扣或吊銷其安全生產許可證。
1、落實工作責任
由縣建筑監(jiān)督管理辦公室負責具體組織實施,要充實工作力量,明確工作職責和任務,層層落實責任。各相關股室要認真履行職責,加強工作指導,積極配合做好查違工作。
2、堅持依法拆違
對列入拆除計劃的違法違章建設,首先動員自拆,對愿意自拆但無力自行拆除的,可組織力量協助其拆除。對拒不自拆的,要嚴格依照相關法律程序,依法實施強拆。
3、為確保建筑安全整治工作的進度和質量,縣安監(jiān)站要及時發(fā)現問題,限期整改,消除事故隱患。在整治期間,對整治工作不認真,走過場,工作不實的,要嚴肅批評,并予以通報,責令整改。
4、加強輿論宣傳
要開展形式多樣的宣傳教育活動,加大對相關法律法規(guī)的宣傳力度,廣泛深入發(fā)動群眾,深入細致地做好思想工作。
政府副縣長在全縣建筑領域安全生產工作會議上講話精神篇二
以科學發(fā)展觀為指導,以開展“安全提升年”活動為主線,以“安全責任,重在落實”為主題,以“預防為主、加強監(jiān)管、落實責任”為重點,緊緊圍繞2013年安全生產工作目標,結合建筑行業(yè)安全生產的特點,開展形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動,普及安全生產法律法規(guī)和安全技能知識,增強企業(yè)主體安全責任意識和從業(yè)人員的安全生產意識,為完善企業(yè)自控、社會監(jiān)理、輿論監(jiān)督的安全生產保障體系和促進建筑安全生產形勢的穩(wěn)定提供強有力的精神動力、思想保證和輿論支持。
安全責任,重在落實。
為加強本次“安全生產月”活動小組的組織領導,決定成立全縣建筑行業(yè)“安全生產月”活動工作領導小組,領導小組辦公室下設在安監(jiān)站,負責牽頭實施、指導、監(jiān)督、協調等具體事項。
“安全生產月”活動時間為:6月1日至30日;“安全生產月”宣傳咨詢日定于6月份的第二個星期日(6月9日)。
為推動全縣建筑行業(yè)“安全生產月”活動的深入開展,在“安全生產月”期間,相關工作任務和活動分工如下:
(一)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局的工作任務
1、動員布置“安全生產月”活動開展相關的工作任務(5月底以前);
2、組織“安全生產月”宣傳咨詢活動日,開展安全生產咨詢、發(fā)放建筑安全法律法規(guī)和安全常識讀本等各類安全教育資料(6月9日);
3、按照市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局的工作部署要求,組織開展建筑安全生產執(zhí)法檢查,嚴厲打擊建筑施工安全生產領域存在的非法、違法行為(6月上旬);
4、開展以建筑施工腳手架等危險性較大的分部分項工程為重點的專項檢查工作(6月中旬);
5、舉辦企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全員管理人員、項目總監(jiān)安全法律法規(guī)教育培訓班(6月中旬);
6、組織建筑施工安全施工工作專項檢查(6月下旬)。
(二)各施工、監(jiān)理企業(yè)應開展的相應活動
1、制定本企業(yè)“安全生產月”活動方案,召開動員大會,并督促所屬項目部、工程監(jiān)理部認真開展“安全生產月”的各項活動。
2、召開一次企業(yè)安全、技術、生產等職能部門和在建工程項目經理參加的安全生產形勢分析交流會,查找薄弱環(huán)節(jié),交流管理經驗,解決1-2個企業(yè)和現場較為突出或共性的實際問題。
3、結合市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局的通知要求,開展“安全生產月”專題宣傳活動,在建筑工地營造安全生產氛圍。企業(yè)應組織項目部做到“四個一”,即出一期安全宣傳黑板報、張貼一套建筑安全宣傳掛圖、開展一次建筑施工安全生產知識競賽、同時懸掛一條施工安全宣傳橫幅標語。
4、開展一次專題培訓教育活動。企業(yè)相關負責人、項目經理以安全生產法律法規(guī)和生產安全事故風險教育為內容,強化其企業(yè)自控的安全生產主體責任;專職安全管理人員以安全職責、安全生產強制性標準為內容,提高其安全生產業(yè)務水平;一線作業(yè)人員以企業(yè)和項目部安全管理制度和應急自救知識為內容,增強其遵章守紀的安全生產意識;項目總監(jiān)、安全監(jiān)理人員以《建設工程安全生產管理條例》和安全監(jiān)理職責為內容,落實其社會監(jiān)理的安全生產職責。
5、組織開展安全生產大檢查,督促所有在建項目開展安全自查自糾,同時組織有關人員對本企業(yè)所有在建工程進行一次安全檢查,并對存在的安全隱患及時予以消除。
在“安全生產月”活動期間,各施工企業(yè)、各監(jiān)理單位、各工程項目部應及時將本單位和企業(yè)“安全生產月”活動進展情況、一些好經驗、好做法,特別是在活動方式、活動內容等方面的創(chuàng)新點信息(不少于二篇),以電子文本形式報送我局安監(jiān)站。
政府副縣長在全縣建筑領域安全生產工作會議上講話精神篇三
同志們:
安全生產工作容不得一刻放松,必須常抓長管、緊抓緊管,要在前期工作基礎上,持續(xù)加大工作力度,強化各類措施,推動安全生產工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。要進一步強化責任落實,一方面,要嚴格落實政府監(jiān)管責任;一方面,要堅決落實企業(yè)主體責任。各企業(yè)一定要強化“安全第一”意識,從嚴落實主體責任,加大安全生產投入,加強基礎能力建設,把安全生產責任落實到每個崗位、每個員工,把安全措施落實到各個流程、各個環(huán)節(jié)。要進一步深化隱患排查治理力度。各級各部門和單位要牢固樹立“隱患就是事故”的思想,把隱患排查治理放在重要位置,深入開展“全覆蓋”隱患排查活動,堅持“全員、全方位、全過程”,重“早”、重“小”、重“苗頭”,糾違章、查隱患、防事故,對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點設施工藝聘請專家進行安全會診,全面徹底消除各類事故隱患。要進一步強化重點行業(yè)領域專項整治,發(fā)現隱患及時整改,做到安全監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。要進一步加大宣傳培訓工作力度,充分利用各種媒體,深入基層、企業(yè)、群眾,激發(fā)廣大干部群眾自覺參與、關心安全生產工作的積極性和主動性,營造良好的社會氛圍。各企業(yè)要嚴格落實“三級安全培訓制度”,切實提高職工安全操作技能。要進一步健全應急體系建設,健全完善安全生產預測預警和應急協調聯動機制,完善各類應急預案,切實做好應急演練,落實好救援隊伍、裝備、物資等應急資源,為事故應急提供有力保障。6月底前,各單位都要組織開展1次事故應急處置演練活動,切實提高廣大職工的安全生產及應急處置意識,真正將“預案”轉變成現場處置的能力。
近日,國務院安委會巡查組來__進行危險化學品專項巡查,要站在講政治、講大局的高度,切實加強領導,精心組織,全面做好迎接巡查各項準備工作??h安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、指導協調作用,組織好、協調好巡查準備工作。各單位要認真履責,嚴格按照“誰主管誰負責”“管行業(yè)必管安全”“屬地管理”等相關要求,認真履職盡責,加強溝通,互相支持,形成合力。各級各部門單位務必將安全工作擺在重中之重的位置,站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認識所肩負的重大使命,以更加積極負責的態(tài)度、扎實有效的措施,做好安全生產工作,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
【會議發(fā)言稿】
同志們:
安全生產一刻都不能放松、一刻都不能麻痹,全縣各級各部門務必對安全生產始終保持高度的警惕、警醒、警覺。
一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位,深入學習貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》、《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》等文件精神,要深化思想認識、提振精神狀態(tài),以“三個交代”的思想覺悟,時刻抓緊抓牢安全生產各項工作,片刻不能疏忽大意、精神懈怠,以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風險,確保絕對安全。
二要突出重點抓管控。各級各部門要對風險和隱患再過細、再檢查,持續(xù)深化專項整治工作。(1)建筑施工安全方面,要重點加強對臨水、臨山在建工程、臨時工棚和棄土渣場,受洪水沖擊有危險的橋梁、河堤、邊坡等部位的監(jiān)測監(jiān)控,按照“一處一檔”、分類處置原則,實行安全隱患臺賬銷號制度。(2)危化品安全方面,要在開展?;穼m椪伟偃招袆拥幕A上,對?;髽I(yè)以及化工園區(qū)、?;饭迏^(qū)繼續(xù)開展集中整治,加強重點部位安全管控,特別節(jié)日期間要對動火等特殊作業(yè)實行升級管理,嚴防火災、、中毒等事故。(3)漁業(yè)船舶安全方面,要及時做好漁船核查登記和召回工作,組織開展?jié)O船信息統計,重點對漁船定位通訊設備、安全應急救助終端、船上防火救生設備等進行執(zhí)法檢查,持續(xù)開展安全及休漁宣傳教育,掌握漁船主思想動態(tài),發(fā)現苗頭及時制止。(4)節(jié)假日安全方面,要做好旅游安全工作,突出山區(qū)、海邊等旅游景點安全檢查,針對自駕游,要完善景區(qū)道路標識,及時發(fā)布氣象信息,做好重點道路交通疏導工作。
三要壓緊責任保落實。要落實企業(yè)主體責任,督促生產經營單位全面梳理排查,列出整改清單,逐項抓好整改;對問題整改不及時、主體責任落實不到位的,要納入重點監(jiān)管名單,依法嚴厲查處,堅決予以曝光。要落實部門監(jiān)管責任,結合機構改革,進一步厘清部門權責,綜合采取“四不兩直”、隨機抽查等方式,深入執(zhí)法,確保監(jiān)管實效。要落實方塊屬地責任,各鎮(zhèn)各園區(qū)要切實加強對安全生產工作的組織領導,分節(jié)點、分行業(yè)突破本轄區(qū)安全生產工作的重點、難點問題;對排查出的安全風險點要落實管控措施,對隱患和問題要跟蹤整改,確保逐個消除化解。
政府副縣長在全縣建筑領域安全生產工作會議上講話精神篇四
同志們:
今天,我們在這里召開全縣建筑領域安全生產工作會議,主要目的就是深刻分析當前全縣建筑領域安全生產面臨的嚴峻形勢,進一步明確各自的安全生產責任,統一思想,提高認識,全力做好建筑安全生產各項工作,促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展。前面,張明晶局長和郭局長分別對今年全縣建筑安全生產工作進行了安排部署。剛才,安監(jiān)局周局長又從全縣大安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請同志們認真抓好落實。下面,我就進一步做好建筑領域安全生產工作強調三點意見:
近年來,全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時常敲響。血的事實,血的教訓,暴露出我縣建筑安全生產管理工作中也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患,必須高度重視,認真解決。
首先,各方安全生產主體責任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產主體責任意識不強,重效益、輕安全,安全生產基礎工作薄弱,安全生產投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現場管理混亂,安全防護不符合標準要求,“三違”現象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運轉的安全生產保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了,何談安全生產、安全施工?照此發(fā)展和推理,不出事故才“怪”,不出事故才“不正常”。一些施工現場管理混亂,管理員違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險蠻干的現象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準確,對應負的安全責任認識不清,貫徹落實《建設工程安全生產管理條例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產技術標準,不對安全生產隱患及時作出應有處理,安全生產監(jiān)理責任未能真正落實到位。
其次,建設主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進一步提高。一是未能及時深入分析全縣安全生產形勢,有針對性的采取事故防范措施,安全生產工作主動性和預見性不強,安全監(jiān)管存在盲點;
二是未能合理組織利用建設系統各種管理資源和充分發(fā)揮各個管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成安全生產監(jiān)管的合力;
三是對安全生產違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力,缺乏強硬的手段措施,對有關方面起不到震懾作用。
第三,安全生產的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面,《建設工程安全生產管理條例》等有關法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員;
二是市場環(huán)境方面,一些建設項目不履行法定建設程序,游離于建設行政主管部門的監(jiān)管范圍,建筑市場形成買方局面,個別時候、個別領域企業(yè)之間惡性競爭,低價中標、違法分包、非法轉包、無資質單位掛靠、層層轉包、以包代管現象突出;
三是科技支撐環(huán)境,建筑行業(yè)生產力水平偏低,技術裝備水平落后,科技進步在推動建筑安全生產形勢好轉方面的動力作用還沒有充分體現出來;
四是中介機構培育環(huán)境,建筑施工安全生產領域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機構這個中間環(huán)節(jié),沒有相應的機構和人員提供安全評價、咨詢、技術等方面服務。
以上問題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認識不到位,對建筑安全生產的認識不足造成的,是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅使的結果,也有我們監(jiān)管部門、責任單位對安全生產存在的問題視而不見,見而不管,僥幸盲動,放任自流,失職失責的原因。安全生產無小事。建筑安全生產與人民群眾切身利益息息相關,是科學發(fā)展的重要內容。做好建筑安全生產工作不但是建設主管部門應盡的法定職責,更是人民群眾檢驗我們行政能力的重要標尺。我們一定要從貫徹科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會的高度出發(fā),以對人民生命高度負責的態(tài)度,進一步增強緊迫感和責任感,深刻汲取以往事故教訓,反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強有力的措施,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產工作,堅決杜絕建筑領域安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產安全。我們要求,抓建筑安全工作必須認真貫徹“預防第一”的方針,做到常備無患;
必須堅持安全生產警鐘長鳴,做到持之以恒,常抓不懈;
必須落實各項安全防范措施,及時排除各類事故隱患,確保安全施工。
一是建設行政主管部門要進一步強化監(jiān)管責任,堅持責任到工地、責任到人頭。建設行政主管部門要進一步增強依法行政的責任感和自覺性,主動執(zhí)法,敢于執(zhí)法,嚴格執(zhí)法。要深刻認識搞好建筑安全生產工作是各級建設主管部門必須履行的法定職責,不履行或不認真履行職責就要被依法“問責”,必須要依法主動履行法律法規(guī)賦予的各項監(jiān)管職責。在具體工作中,我們一定要帶著感情、帶著責任去抓安全生產工作,這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實項目法人制、招標投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護好建筑市場的秩序,規(guī)范市場各方主體的行為,嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設程序辦事的行為。對安全事故隱患不及時進行整改的單位或個人,特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的單位和個人,要嚴厲打擊、嚴肅查處。今后,在實行安全生產的目標責任機制、監(jiān)督檢查機制、責任追究機制管理的同時,還要對安全生產不合格的企業(yè)負責人、項目經理、監(jiān)理等相關人員實行約定談話機制和書面警告機制,促使他們時時處處緊繃安全生產這根弦,真正把安全施工當作一件大事來抓。特別需要強調的是:堅決不允許監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴,任意踐踏安全生產法律法規(guī);
一經發(fā)現,將嚴肅查處,絕不留情。
二是建筑施工企業(yè)要進一步落實安全施工、科學施工、文明施工的各項責任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責任的承擔者。在《建設工程安全生產管理條例》等安全法律法規(guī)中,明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責任。改善企業(yè)安全生產條件,提高企業(yè)安全生產保證水平,是實現安全生產長治久安的必由之路。但是,有的施工企業(yè),不認真履行職責,給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;
有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設等專項方案根本沒有針對性,有的施工方案未經審批就擅自實施。全面落實企業(yè)的安全管理責任,在管理上必須做到“七個到位”,即:安全防護技術方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,建設部門要再次認真組織一次全面的檢查,重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產管理制度從重從快予以查處。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進一步落實公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責任。《建設工程安全生產管理條例》對監(jiān)理單位的安全責任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現隱患并督促施工企業(yè)及時整改,施工企業(yè)不整改的要及時向建設行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責任,全面履行好自己的安全管理職責,發(fā)現重大安全隱患制止不了,要立即報告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責任。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視建筑安全生產工作,按照“屬地管理、分級負責”的原則,認真落實安全生產責任制,嚴防建筑安全事故發(fā)生。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加快新農村建設進程中,積極性很高,主動性很強,也結合各自實際實施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設工程。但與此同時,建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴重。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視起來,要把抓好建筑施工安全作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)排除安全生產隱患的重中之重,按照屬地管理、分級負責的原則,細致排查各建筑施工工地安全隱患,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個方面加強制度建設,嚴格規(guī)范管理,加強操作培訓,強化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一是要嚴格執(zhí)行安全生產許可證制度。實行安全生產許可證制度是國家強化安全生產工作的一項重要舉措。認真落實安全生產許可證制度,對貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,加強安全生產監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產監(jiān)督管理工作中,我們要嚴格貫徹執(zhí)行《安全生產許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產條件作為各項工作的重點,依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產條件,對不具備安全生產條件的企業(yè)堅決清出建筑市場,對不具備安全生產知識和管理能力的人員堅決取消任職資格;
堅決淘汰一批素質低下、達不到安全生產要求的企業(yè)。同時,還要加大對企業(yè)安全生產管理各項制度的落實和安全管理機構人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產條件,予以嚴肅處理。會后,建設部門要對安全生產許可證制度的落實情況進行一次檢查,對已開工建設的項目工程,凡未取得安全生產許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會輿論的監(jiān)督力度。
二是要切實搞好安全教育培訓工作。開展安全教育培訓,是抓好安全工作的基礎。當前,在安全教育培訓工作方面,我們也暴露出了一些企業(yè)和個人為片面追求經濟效益,見利忘義,不落實教育培訓工作;
在新的工人上崗前,不對其進行必要的安全生產和安全技能培訓教育,在工人從事新的崗位工作時,不進行針對新崗位的安全教育等問題。在施工現場的三級安全教育記錄中,很多都是為了應付檢查而做的??梢哉f,記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術高低、班組不同、工種不同,技術交底的內容就不會一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術交底,電工有電工的技術交底,架子工有架子工的技術交底,不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術交底都是建設部頒布的規(guī)范標準,我們必須執(zhí)行。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中,農民工占絕大多數,他們受教育程度低、文化素質低、安全意識差,缺乏必要的安全知識和安全防護能力。各施工企業(yè)必須進一步重視和加強安全生產三級教育培訓工作,不斷完善相關管理制度,切實抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓,切實提高人員安全防護意識和能力。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓,這是進場、上崗教育的第一步要求;
要考核合格后,方能上崗工作。建設行政主管部門要加強對開展三級安全教育培訓的檢查和指導,凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農民工工資問題,建設行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務用工合同,配合勞動部門做好農民工工資保證金征繳工作,要探索實行農民工強制工傷保險制度。建筑項目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農民工身體健康和生命安全當成兒戲,缺乏應有的責任,這是絕對不容允許的。凡是對農民工生命安全不當回事的,政府和相關部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當回事,讓他們賺錢發(fā)財的夢想徹底破滅。凡是因安全生產給政府和相關部門帶來麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產生麻煩。同時,建筑企業(yè)也要嚴格按照法律法規(guī)用工,堅決杜絕使用童工、大齡農民工、殘疾農民工、身患疾病不適合重體力勞動的農民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。
三是要嚴查各類安全生產隱患。經縣政府研究,由建設局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、計生等部門配合,組成聯合檢查組,每兩個月對全縣建筑領域建設項目安全生產情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項目要責令限期整改并停工整頓,情況嚴重的要從嚴從重予以處罰,堅決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯合檢查結束后,檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況,并將結果通報全縣。同時,建設部門要加強對各類建筑項目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個重點,提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產基礎工作落后、各項制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項規(guī)章制度,增強安全生產保證能力,提高安全管理水平。建設單位是工程項目的業(yè)主,在工程管理中處于主導地位,也要作為監(jiān)管重點抓住不放,督促建設單位象重視工程質量一樣重視安全生產,帶動建筑安全生產管理水平提高。三是要抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源,有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設備,要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當前,全縣建筑領域建設項目已全面進入施工季節(jié),也是各類建筑施工安全生產事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨,高溫酷熱天氣、大風沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴,進一步做好安全生產管理工作,不留空白、不留死角,嚴防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產責任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負責、扎實認真地做好建筑安全生產工作,努力為全縣經濟建設和工程建設更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!
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政府副縣長在全縣建筑領域安全生產工作會議上講話精神篇五
(一)認真貫徹上級政府和部門的工作部署。全面貫徹落實省住建廳、市政府、市安委會、市城建局和縣政府對開展安全生產大檢查作出的部署和各項要求。
(二)堅持全覆蓋、零容忍。全面開展安全生產大排查、大整治、大執(zhí)法、大督查專項行動,徹底排查治理安全生產隱患,做到深入細致、徹底到位,不留死角、不留盲區(qū)、不走過場,不放過任何細微的隱患,切實堵嚴安全監(jiān)管漏洞,強化安全生產措施,切實防范安全事故發(fā)生。
(三)注重與日常工作銜接。把安全生產大檢查與“打非治違”專項行動、預防施工起重機械腳手架等坍塌事故安全專項整治、消防安全大排查大整治活動、建筑安全標準化達標創(chuàng)建活動與日常監(jiān)管工作有機結合起來,建立更加有效的工作機制和制度。
(四)堅持邊查邊改、邊整邊改、嚴執(zhí)法、重實效。對檢查發(fā)現的隱患和問題,要立即整改;一時難以整改的,要落實整改措施、責任、資金、時限和預案;對以招商引資和優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境為名,“先上車,后買票”、“設置檢查禁區(qū)”等現象的,要進行重點執(zhí)法檢查,絕不姑息遷就、養(yǎng)癰遺患,做到科學執(zhí)法、依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
領導小組辦公室負責全縣建筑領域安全生產大檢查的組織指導和綜合協調。
(一)檢查范圍
建筑施工安全管理情況、農房質量安全管理情況及建筑市場監(jiān)督管理情況等。
(二)檢查重點
1、建筑施工安全管理方面(安監(jiān)站負責):
(1)建筑施工安全專項整治開展情況;
(2)施工現場安全防護情況;
(3)施工現場安全隱患排查治理情況;
(4)生產安全事故查處情況。
2、農房質量安全管理方面(村建股負責):
(1)農房設計、施工的指導情況;
(2)農房質量安全巡查抽查情況;
(3)農村危房改造情況。
3、建筑市場監(jiān)督管理方面(建管股負責):
(1)違反法定建設程序和違法分包、轉包、掛靠等違法違規(guī)市場行為的查處情況;
(2)對發(fā)生事故負有責任的單位和人員資質資格的處罰情況。
(3)“打非治違”工作部署開展情況;
(一)建設各主體及各類生產經營單位全面自查。組織所有建設各方主體、生產經營單位全面開展安全生產大檢查,對查出的各類問題和隱患列出清單,建立臺帳,明確責任部門和人員落實整改。
(二)各部門組織開展安全生產大檢查。根據本檢查方案和工作安排,明確檢查的具體內容與重點,由領導帶隊,組織監(jiān)管干部和專業(yè)技術人員對本行業(yè)領域的所有建設工地進行“拉網式”的安全生產大檢查,檢查覆蓋面要達到100%。
(一)列出清單、建立臺賬。對檢查出來的安全生產問題和隱患都將列出清單,建立臺賬,標明檢查時間、檢查人員,被檢查單位(或工地)名稱、發(fā)現問題和隱患,并提出整改要求。
(二)明確責任、落實整改。對所有檢查出來的安全生產問題和隱患,將督促責任單位落實整改措施、資金、責任、時限和預案等事項,做到“五落實”。
(三)重大問題、掛牌督辦。對查出的重大隱患,以及可能引發(fā)較大、重大生產安全事故的問題,及時下達整改通知,及時報告上級主管部門,及時掛牌督辦。
(一)警示約談制度。對今年內發(fā)生安全事故的、隱患排查和整改責任不落實的及非法違法建設施工的責任單位,我局將約談企業(yè)主要負責人,并提出警示和整改要求。
(二)工作例會制度??h建設系統安全生產大檢查領導小組適時召開工作例會、情況匯報會,匯總分析全縣建設系統安全生產大檢查進展情況,研究下一步重點工作,協調解決工作中出現的有關問題。
(三)信息報告制度。每周一向縣領導小組辦公室報送大檢查的主要做法、成效和發(fā)現的突出問題及正反兩方面的典型案例,重大情況隨時報告。每月20日前向縣領導小組辦公室報《開展安全生產大檢查情況表》。
(四)總結報告制度。每月對安全生產大檢查情況進行認真匯總、分析、小結,形成月度總結材料于每月20日前上報給縣領導小組辦公室。9月20日前報送大檢查總結報告。
政府副縣長在全縣建筑領域安全生產工作會議上講話精神篇六
同志們:
剛才,我們收聽收看了全省安全生產十大專項整治行動推進電視電話會議,春明同志傳達了前天市里召開的安全生產工作會議精神,請大家按照省市工作部署和要求,認真抓好貫徹落實。在“五一”節(jié)和主汛期即將到來之際,專門組織召開全省安全生產工作會議,說明安全生產進入到一個重要時期和關鍵階段,各地各部門要引起高度重視,牢固樹立紅線意識,時刻繃緊安全生產這根弦,采取更加扎實有效的措施,維護好全縣安全生產穩(wěn)定形勢。
下面,我就全縣安全生產工作,簡單講三點意見。
一要抓好源頭預防。著名的“海恩法則”指出:每一起嚴重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這個法則揭示了一條規(guī)律,即任何安全事故都是可以預防的。去年以來,全縣上下認真落實安全生產各項措施,安全生產事故發(fā)生率明顯下降,其中一個重要方面,就是做好了安全生產大檢查隱患大排查大整治這個源頭預防工程。但安全生產工作是一項“歸零”工作,沒有終點,不能一勞永逸,必須警鐘長鳴,常抓不懈,容不得半點僥幸,來不得半點大意。當前,正值春乏夏困相交的季節(jié),主汛期又即將來臨,企業(yè)生產經營活動進入旺季,人流、物流、車流增大,向來是事故易發(fā)多發(fā)期。因此大家務必進一步強化“禍患常積于忽微”的意識,持續(xù)深入開展安全生產隱患排查行動,對排查出的安全隱患立即整改,把問題解決在萌芽狀態(tài),從源頭上消除“事故征兆”和“事故苗頭”,最大限度地避免安全生產事故發(fā)生。
二要抓好薄弱環(huán)節(jié)。盡管今年一季度,在各地各部門的共同努力下,全縣生產形勢開局良好,但我們也要清醒地看到,當前安全生產形勢仍不容樂觀。前天,xx鄉(xiāng)境內就發(fā)生一起交通事故,一輛小型面包車與一輛小型農用貨車對向相撞,造成面包車后排乘坐人員死亡,司機重傷;一季度,全縣共發(fā)生非生產經營性交通事故43起,傷7人,死亡2人。3月31日,xx鎮(zhèn)xx村也發(fā)生一起10歲學生(留守兒童)在村內溺亡事件。說明道路交通安全、學生校外安全、留守兒童安全等方面仍是我們的薄弱環(huán)節(jié)。對此,縣安委辦和相關部門要高度重視,深刻汲取事故教訓,舉一反三,對我們的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地強化措施,避免類似悲劇重演。
三要抓好責任落實。抓安全生產,核心是責任落實。盡管這是個老生常談的問題,但也是永遠抹不開、避不開的話題。安全生產是與環(huán)保、脫貧攻堅等僅有的幾項實行“黨政同責、一崗雙責”的工作,從中央到省市對安全生產工作責任要求都很嚴,一旦發(fā)生安全事故,相關責任主體都要承擔責任,誰也不能置身事外。為此,各地、各部門及各生產經營單位要分別認真履行好屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)主體責任,尤其是主要負責同志要多過問安全生產工作,切實把安全生產責任落實到位,防止和減少安全事故發(fā)生。
接下去,我就當前安全生產幾項具體工作,作個強調。一是抓好安全生產九大專項整治行動(省里是十大行動,因撫州無煤礦,故撫州市范圍內為九大行動)。這九大行動(非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、城市運行、交通運輸、消防、建筑工程施工、金屬冶煉、特種設備等九大專項整治行動)是貫穿全年的一條主線任務,是做好安全生產工作的重要抓手和載體。目前,省、市已下發(fā)了專項行動方案,我縣也即將印發(fā),各地各有關部門要按照省市縣的部署和要求,制定相應工作方案,并抓好落實。二是謀劃好“安全生產月”活動。今年6月是第17個全國“安全生產月”??h安委辦要結合我縣實際,認真謀劃部署,扎實開展“安全生產月”活動,充分利用好這一載體,以群眾喜聞樂見的方式,加強主題宣傳,提高全民安全意識。三是做好節(jié)假日和主汛期安全生產工作?!拔逡弧睂⒅?,主汛期也即將到來。從即日起,各地各部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,結合專項整治行動,每月開展一次安全隱患大排查、大整治,嚴防各類事故發(fā)生。同時,加強應急管理和值班值守,嚴格執(zhí)行24小時專人值班、領導帶班和事故信息報告制度,完善各類應急預案和處置方案,提高應對事故能力。關于事故信息報告,這里作一個明確:“五一”期間,實行安全生產事故零報告制度,有事故及時報告,無事報個平安,請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣安委會成員單位于每日16:30前報縣安委辦。四是做好迎接全省安全生產巡查督導準備工作。按照省安委會統一安排,省安委會第六巡查督導組將于5月中下旬對撫州市開展為期不少于1個月的安全生產集中巡查。各地、各部門和各生產經營單位要根據省安委會巡查督導方案要求,提前做好各項準備工作。
總之,安全生產,責任重大。希望大家以高度負責的態(tài)度,認真做好安全生產工作,為推動全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。我就講這些,謝謝大家!
政府副縣長在全縣建筑領域安全生產工作會議上講話精神篇七
同志們:
剛才我們收視收聽了“全國、全省和全市的安全生產第三季度電視電話會議”,中央和省市政府對三季度安全生產工作進行了周密部署,請大家按會議精神抓好落實。今天上午,我到市里參加了省安全生產巡查組召開的xxx市巡查情況反饋工作會議。下面由我傳達巡查情況反饋工作會議精神,并強調我縣第三季度安全生產重點工作:
x月x-x日,省安委會第二巡查組對我縣安全生產工作進行了巡查,在肯定我縣安全生產工作的同時,提出了3點意見:
1、部分景區(qū)安全監(jiān)管機構設置、人員配備和工作職責未落實到位,xxx景區(qū)新修建的7座懸浮橋未經相關部門檢查驗收。請縣旅游局馬上開展專項檢查,對存在問題的景區(qū)依法依規(guī)規(guī)限期整改,并組織整改驗收,整改不到位的景區(qū)要依法、依規(guī)嚴肅處理。另外,縣旅游局、xxx鄉(xiāng)政府要馬上與具備資質的鑒定機構取得聯系,迅速完成xx景區(qū)懸浮橋的檢測驗收工作。
2、xxxx有限公司,沒有對本企業(yè)是否是涉爆粉塵企業(yè)開展辨識工作,現場粉塵堆積嚴重,未按照涉爆粉塵進行管理。請縣安監(jiān)局、xx鎮(zhèn)政府馬上督促企業(yè)開展辨識工作,責令企業(yè)對粉塵堆積區(qū)域進行清理,并對整改情況進行復查,確保企業(yè)整改落實到位。同時,安委會各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要馬上組織開展涉爆粉塵專項檢查行動,全面清查我縣涉爆粉塵企業(yè),避免出現類似問題。
3、xx有限公司經營的燃氣加氣站,在未進行風險評估和論證的情況下,擅自對排放閥門進行改造,導致燃氣泄漏,險些釀成重大事故。縣城建局要加強對燃氣行業(yè)的安全監(jiān)管,嚴格落實企業(yè)設施、設備改造前的審批、評估論證程序,并立即開展燃氣領域安全生產大檢查,堅決杜絕類似情況發(fā)生。督促燃氣相關企業(yè)完善應急救援預案,及時開展應急演練,有效提升燃氣行業(yè)企業(yè)安全保障。
今年截至到目前,我縣共發(fā)生3起安全生產事故,死亡3人,安全生產形勢總體嚴峻。三季度進入汛期,我們時刻不能有一絲一毫放松,要按國家、省、市有關要求,為迎接黨的十九大勝利召開,為營造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境扎實做好各項工作。
1、不間斷的開展隱患排查治理行動。三季度安委會各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要繼續(xù)堅持問題導向,深入開展安全隱患專項整治行動,斬斷事故鏈條,著力解決影響安全生產的突出問題。一是要加強非煤礦山尾礦庫的日常檢查,保障設備、設施安全運行,杜絕違法作業(yè);二是要做好危險化學品生產經營單位的安全生產工作,加強對易燃易爆、有毒有害化學品的生產、儲存、經營、運輸、使用環(huán)節(jié)的管理;三是對建筑施工重點部位全面檢查,加強腳手架、臨時用電、塔吊拆裝的管理。四是抓好道路運輸安全,開展“兩客一危”、“三超一疲勞”等專項檢查。五是抓好消防安全,加強人員密集場所、大型綜合體、石油天然氣存儲場所等重點部位的日常檢查。六是抓好燃氣安全。要加強對居民住宅特別是老舊小區(qū)、學校、賓館、飯店、食堂等重點單位燃氣管線的隱患排查治理,突出液化氣罐、天然氣經營、存儲、運輸各環(huán)節(jié)的日常檢查,全面整治違法違規(guī)生產經營行為。
2、強化災害性天氣監(jiān)測預警和超前防范。進入汛期,要高度重視強災害天氣對安全生產工作帶來的不利影響,密切關注汛情災情,安監(jiān)、氣象、水務、國土等部門要及時溝通,建立健全協調有序、運轉高效的工作機制,做到信息及時共享、同步應急聯動。進一步完善預警預報手段,及時發(fā)布預警信息,確保險情、災害信息第一時間通知到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)。針對災害性天氣,要提前采取相應管控措施。
3、突出重點行業(yè)領域,深入排查治理汛期安全隱患。安委會各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各企業(yè)要突出汛期重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的隱患排查。一是要加強對尾礦庫、沿河、水庫周邊以及山區(qū)、地勢低洼地區(qū)企業(yè)、建筑工地安全隱患治理。二是要加強危險化學品和煙花爆竹生產、經營、運輸、使用、存儲等環(huán)節(jié)的防雷擊、防高溫、防汛檢查,嚴防泄漏、爆炸等事故發(fā)生。三是要突出建筑施工安全管理和檢查,對存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的營地、工棚、倉庫,要提前進行有效防范或者搬遷。四是要做好交通運輸安全檢查,重點檢查橋梁、隧道、涵洞、邊坡、臨水臨崖路段和重點水域,不能保證通行安全的,要采取禁行等必要的管制措施。五是要進一步加強旅游景區(qū)風險區(qū)域和設施項目的排查監(jiān)測,存在重大風險的要及時封閉、停止運營。此外,消防、特種設備、人員密集場所、燃氣等重點領域也要結合實際,開展汛期安全隱患排查治理工作,強化安全防范。
另外,結合“全國集中開展易致爆危險化學品和寄遞物流專項整治”的工作部署和“撫順市安全生產大檢查”行動,各相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要立即制定具體工作方案,扎實開展專項安全生產大檢查活動。嚴格按照“四個清單”制度,對存在隱患的企業(yè)責令限期整改,并做好復查驗收工作,確保企業(yè)隱患整改到位。
4、要加強值班值守和應急處置。安委會各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各企業(yè)要加強汛期值班值守,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,發(fā)現險情要及時、準確上報,迅速處置。要針對汛情特點進一步完善安全生產應急預案并開展應急演練,保證企業(yè)和地方政府、行業(yè)主管部門的應急預案有效銜接,切實增強預案的科學性、針對性和有效性。加強應急救援隊伍值班備勤和應急物資配備,落實好應急資源的準備和管理工作。要廣泛進行風險防范、避險逃生知識技能的宣傳、提示,指導企業(yè)和社會公眾做好防范應對,嚴防自然災害引發(fā)生產安全事故。
同志們,我們要全面落實國家、省、市三季度安全生產工作的安排部署,及時整改省巡查組發(fā)現的問題,舉一反三,全面開展安全生產隱患排查整治專項行動,以嚴謹的態(tài)度、扎實的作風確保全縣三季度生產安全。
政府副縣長在全縣建筑領域安全生產工作會議上講話精神篇八
同志們:
這次全區(qū)安全生產工作會議是在全國“兩會”勝利召開的關鍵時刻,區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會議。會議的主要任務是認真貫徹落實全國和省、市安全生產工作會議精神,總結去年工作,分析當前形勢,安排部署2011年安全生產工作目標和任務,統一思想,真抓實干,為“十二五”良好開局提供有力的安全保障。剛才,大會表彰了***年度全區(qū)安全生產工作先進集體和先進個人,***同志通報了去年全區(qū)安全生產工作情況,對2011年安全生各項工作做了具體安排部署,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產單位認真學習領會,抓好貫徹落實,把高點定位的目標任務變成工作的自覺行動,把嚴格管用的工作措施貫穿到抓落實的全過程,確保今年全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,就進一步抓好今年的安全生產工作,我再講幾點要求。
今年是“十二五”的開局之年,也是安全生產突破發(fā)展的關鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會議對全區(qū)“十二五”和今年的各項工作進行了科學謀劃,提出了新的奮斗目標。這就要求我們必須圍繞中心,服務大局,全力做好安全生產工作,堅決杜絕重特大事故,為全區(qū)經濟持續(xù)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
從今年以來安全事故發(fā)生情況來看,當前,正處在各類安全事故的高發(fā)期。從全國來看,1月13日,湖南長沙賓館火災,造成10人死亡,多人受傷;2月4日,福建南平市交通事故,造成12人死亡,9人受傷。從我市來看,1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓,為我們再次敲響了安全生產的警鐘。面對異常嚴峻的安全生產形勢,各級各部門一定要高度重視,充分認識安全生產工作的艱巨性和復雜性,居安思危,保持警鐘長鳴,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做到三個到位,切實把今年的安全生產工作安排好、部署好、落實好。
一是做到組織協調到位。近日,區(qū)政府根據機構改革調整情況,對區(qū)安全生產委員會、防火安全委員會和道路交通安全委員會組成人員進行了相應的調整,各機構和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協調職能,加強與相關部門的配合,積極支持行業(yè)部門履行安全職責,推動工作落實。要充分發(fā)揮各類聯席會議的作用,建立溝通協作機制,形成相互支持,相互配合,聯合執(zhí)法的工作機制,使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰,共同發(fā)揮作用,形成齊抓共管的安全生產工作格局。
二是做到安排部署到位。抓好安全生產,關鍵在于領導,關鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產經營單位的主要領導要對本單位的安全生產工作負全面領導責任,要時刻把安全生產工作抓在手上,放在心上,落實在行動上。對安全生產工作要親自安排部署、親自參與實施、親自督辦落實。今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產經營單位要迅速召開班子會議進行專題研究,根據本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實際和特點,對今年的安全生產工作進行認真分析,全面安排,確保職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位。
三是做到責任落實到位。落實安全生產工作責任就是要落實企業(yè)的主體責任和政府的監(jiān)管責任,這兩個責任的關鍵是領導責任。監(jiān)管責任的落實不僅要靠政府的高度重視,更要靠各級各部門的高度負責、通力協作,只有大家各盡其責、齊抓共管,才能把監(jiān)管責任落實到位。企業(yè)是生產活動的主體,只有落實好企業(yè)的安全生產主體責任,才是安全生產的治本之策。企業(yè)法人要切實履行安全生產第一責任人職責,牢固樹立“安全第一、生產第二”理念,加大安全投入,推進技術改造,加快企業(yè)安全標準化、規(guī)范化建設,積極、主動、自覺地抓好安全生產,全力打造本質安全型企業(yè),確保全區(qū)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
一是全力抓好安全隱患排查整改。在抓緊整改去年遺留隱患的同時,要繼續(xù)對事故多發(fā)行業(yè)領域存在的安全隱患進行深入細致的排查治理,要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產的重要內容,不斷完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系。對排查出的各類事故隱患和苗頭,要在整改治理上下功夫,進一步落實責任主體,實行掛牌督辦,實施分級管理,確保隱患治理的責任、措施、資金、時限和預案“五到位”。
二是繼續(xù)深化重點行業(yè)領域安全專項整治。要認真總結安全專項整治工作的經驗,繼續(xù)深入扎實的在道路交通、消防、危險化學品、建筑施工、民爆物品、非煤礦山、煙花爆竹、特種設備和農機等行業(yè)和領域開展安全專項整治,在專項整治中,必須堅決做到“四個一律”:即對存在違法生產建設經營的單位,一律責令停產整頓;對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經濟處罰;對觸犯法律的有關單位和人員,一律嚴格依法追究法律責任,確保整治行動落到實處,取得實效。
三是進一步加強安全文化建設。加強安全文化建設,是科學發(fā)展觀的內在要求,是實現本質安全的重要保證。要結合開展“安全生產月”、道路交通和消防安全周等活動,大力普及安全知識,弘揚安全文化,努力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍,動員全社會積極關注安全,全民積極參與和支持安全,使“抓經濟發(fā)展是政績,抓安全生產也是政績”、“安全生產是天字號工程,也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓工作力度,一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產培訓,強化對生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓,針對農民工安全素質不高的現狀,認真落實責任,大力推行強制培訓,確保全員持證上崗。另一方面要認真抓好各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓,全面開展對機關公務人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負責同志的安全培訓教育,不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平,使每位領導都成為安全生產監(jiān)管的行家里手。
一是嚴把安全行政許可關。要進一步強化源頭治理,嚴格執(zhí)行安全生產許可制度、建設項目安全設施“三同時”制度和行業(yè)安全準入制度,對新開工建設的項目,必須按照安全“三同時”的要求,安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,凡是安全設施沒有實施“三同時”的項目,一律不準評審、不準審批、不準驗收、不準投產。對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產經營許可證過程中,必須嚴格程序,對安全評價中提出的整改意見,必須全部落實,真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產和經營。
二是嚴把安全責任落實關。對生產安全責任事故,要堅持“四不放過”原則,事故原因不查清楚不放過、事故責任者和應受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過,事故責任者未受到處罰不放過。對非法生產、冒險蠻干造成事故的,要堅決追究相關責任人的責任和領導責任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導致重特大事故發(fā)生的,要依法嚴肅追究其行政責任和法律責任,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾。
三是嚴把應急監(jiān)測預警關。要針對生產安全事故的特點和規(guī)律,建立起快速、高效的安全生產應急信息機制,對突發(fā)的生產安全事故和災難事件,做到早期監(jiān)測、快速預警、高效處置,切實提高安全生產監(jiān)管和應急處理水平。
一是著力構建長效安全監(jiān)管機制。要全面落實安全生產綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責,切實強化監(jiān)管力量和能力建設,健全完善工作聯動和聯合執(zhí)法機制,及時研究、協調解決安全監(jiān)管工作中出現的突出問題。要建立以安全生產專業(yè)人員為主導的隱患整改評價制度,督促企業(yè)經常性開展安全隱患排查,切實推動重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標準等落實到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢,推進“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經?;壍馈?/p>
二是進一步加大重點時段安全監(jiān)管力度。要統籌協調好日常工作與重點時段工作的關系,圍繞節(jié)假日和 “兩會”等重點時段和關鍵節(jié)點的安全生產工作,做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點行業(yè)(領域)、重點地區(qū)、重點企業(yè),加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度,及時組織開展好安全生產檢查和督查工作。要強化措施,督促各生產經營單位做好節(jié)日放假、停產復產的安全檢修和保障工作,嚴格執(zhí)行復產驗收制度,嚴密防范各類事故發(fā)生。
三是進一步加強安全生產信息報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴格執(zhí)行重點時段和節(jié)假日24小時領導帶班和值班制度,保證安全信息暢通。要隨時掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產動態(tài),一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件,要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產安全事故的信息報送和處理工作,確保事故信息及時、準確上報。對不嚴格執(zhí)行值班制度,導致信息不暢通,貽誤事故救援的,要嚴肅追究有關人員的責任。
同志們,做好安全生產工作,任務艱巨,責任重大。希望大家以這次會議為契機,牢固樹立以民為本、安全第一的思想,振奮精神,鼓足干勁,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產工作新局面,為建設“經濟強、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻!
政府副縣長在全縣建筑領域安全生產工作會議上講話精神篇九
同志們:
召開今天會議的主要目的是,深入貫徹全國、全區(qū)、全盟森林草原防火電視電話會議精神,總結2019年防火工作,分析形勢,落實今年的防火任務。剛才,防火辦---主任通報了去年全旗森林草原防火工作情況,對今年森林草原防火工作進行了很好的安排,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,結合全旗實際講三點意見:
去年的森林草原防火工作,各蘇木鎮(zhèn)場、旗森防指各成員單位切實履行各自職責,認真貫徹“預防為主,積極消滅”的方針,緊抓重點,強化措施,群策群力,克服困難,狠抓責任落實,全旗森林草原防火工作取得了顯著成效,有力地保護了全旗生態(tài)建設成果,確保了人民群眾生命財產安全。
盡管如此,全旗森林草原防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié),仍有許多不容忽視的問題,森林草原防火形勢十分嚴峻。一是各蘇木鎮(zhèn)工作開展不夠扎實,防火責任落實不到位,宣傳發(fā)動力度不大,部分群眾自我約束能力和防火意識不強,撲火隊伍建設還需進一步加強。二是由于體制性障礙,森林草原防火工作專業(yè)化、規(guī)范化建設嚴重滯后,工作沒有量化指標,沒有剛性任務。三是隨著經濟的發(fā)展,進入草原、林區(qū)旅游度假、生產務工的人員增多,野外火源的監(jiān)控和管理難度進一步增大。因此,各蘇木鎮(zhèn)、各有關部門務必保持清醒頭腦,以對人民群眾生命財產高度負責的態(tài)度,切實增強做好森林草原防火工作的責任感和使命感,把森林草原防火作為一項重點工作來抓,認真分析工作中可能出現的新情況、新問題,研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),緊急行動起來,克服困難,采取得力措施,以求真務實的工作態(tài)度,將此項工作抓緊抓好,抓出成效,確保全旗森林草原資源安全。
一要強化責任落實。各蘇木鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照《森林防火條例》規(guī)定,認真落實行政負責人森林草原防火第一責任人的責任,切實強化組織領導,夯實監(jiān)管責任,細化工作措施,確保森林草原防火工作有序開展。各蘇木鎮(zhèn)要進一步落實主要領導親自抓,分管領導具體抓的工作責任,與嘎查村、組層層簽訂責任狀,層層落實森林草原防火責任制。從現在起,各蘇木鎮(zhèn)、各部門主要領導要親自安排部署森林草原防火工作,制訂和落實各項防火措施,研究解決實際問題。主要領導要經常深入基層特別是重點區(qū)域、重點地段檢查防火工作。發(fā)生森林草原火災時,主要領導要深入一線指揮撲救,做到火災不滅、領導不撤。
二要強化協作配合。森林草原防火必須實行群防群治,各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須服從旗森林草原防火指揮部的統一指揮,認真履行工作職責,絕不允許自行其事。應急和林草部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,全面抓好森林草原防火工作的組織實施和檢查指導;氣象局要加強火險氣象預測預報;廣電、宣傳等部門要認真抓好森林草原防火的宣傳工作;財政、交通、衛(wèi)計、民政等部門要隨時做好撲救森林草原火災的后勤保障工作;其他成員單位要按照各自職責,主動完成本部門負責范圍內的森林草原防火工作任務,共同促進森林草原防火工作扎實有效開展。
一是加強宣傳教育。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須要把防火宣傳作為一項硬任務來抓,貫穿于森林草原防火工作的全過程。要采取多種形式進行宣傳,構建多渠道、全方位、立體化、全覆蓋的森林草原防火宣傳教育格局,切實提高森林草原防火宣傳教育效果和水平。
二是加強火源管理。當前,我旗已經進入森林火災的高發(fā)期,各地要從嚴、從細管好火源和人員活動,做到防患于未然。要嚴格落實管控責任,認真扎實地抓好漏洞排查和火源管理工作,堅決杜絕違規(guī)野外用火行為的發(fā)生。要加強防火巡查。各蘇木鎮(zhèn)要抽調機關干部和護林人員,深入重點區(qū)域進行巡查,提高對重點區(qū)域、重點部位的巡查頻次和密度。要設立森林防火檢查站,堅決禁止帶火入林,組織人力死看硬守,嚴加防范。要加大防火執(zhí)法力度。蘇木鎮(zhèn)公安派出所、森林公安局等部門要加強森林草原火災的查處力度,務必做到“見火就查,違章就罰,犯罪就抓”,依法從快從嚴打擊各種涉火違法犯罪行為。
三是加強能力建設。今后我旗消防救援隊伍建設只能加強、不能削弱。各蘇木鎮(zhèn)、嘎查村必須要按照旗森防指要求組建撲火隊,配齊撲火物資,加強撲火的演練集訓,加大撲火技能和火場自救知識培訓力度,提高隊伍的戰(zhàn)斗力。需要指出的是,在當前森林草原防火工作關鍵時期,各蘇木鎮(zhèn)政府和領導小組各成員單位都要進入備戰(zhàn)狀態(tài),保證一旦有火情,主要領導坐陣指揮,主管領導堅守崗位,及時組織撲救,減少火災損失。要高度重視撲火安全,堅持以人為本、安全第一、科學撲救的原則,嚴禁組織中小學生、婦女和老人參加撲火,避免因盲目撲火造成人員傷亡。
四是加強督查排查。為確保森林草原防火安全不出現大的問題,經旗森防指研究,從現在開始,在全旗范圍內開展森林草原防火督查排查。督查排查以責任落實、完善各項防火措施為重點,各蘇木鎮(zhèn)、旗級各森林草原防火包聯部門要按照“查隱患、找原因,排險情、堵疏漏”的方針,堅持“原因不查清不放過,整改不落實不放過,責任不追究不放過,教訓不吸取不放過”原則,堅決杜絕走形式、走過場。對發(fā)現的問題要立即指出,及時提出整改措施,嚴格督促整改落實,全程跟蹤整改進展情況,千方百計把各項火災隱患消除在萌芽狀態(tài)。
同志們,今年森林草原防火工作形勢嚴峻、任務艱巨,我們一定要提高認識,強化措施,落實責任,確保森林草原資源和人民生命財產安全,全力做好我旗的森林草原防火工作。
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