總結(jié)能夠幫助我們更好地分析問題,找到解決方案。總結(jié)是一個反思自己,調(diào)整方向的過程,需要我們勇于面對和糾正自己的不足之處。請大家注意,這些總結(jié)范文僅供參考,大家在寫總結(jié)時要根據(jù)實際情況進行調(diào)整和改進。
在區(qū)委工作會議上的講話篇一
各位委員、同志們:
新年伊始,新春將至,在這辭舊迎新之際,政協(xié)xx市xx區(qū)第二屆委員會第二次會議隆重開幕了。這是全區(qū)人民政治生活中的一件大事,也是廣大政協(xié)委員共商發(fā)展大計的一件盛事。在此,我代表中共xx市xx區(qū)委,對大會的勝利召開表示熱烈祝賀!向全體政協(xié)委員、與會同志致以誠摯的問候!
剛剛過去的2021年,是xx奮發(fā)進取、加壓趕超的重要一年。一年來,我們胸懷大局,與時俱進,在學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局中堅定了信仰信念信心。一年來,我們勇挑重擔(dān),激流勇進,全力打好高質(zhì)量趕超發(fā)展“組合拳”,實績考核、項目“雙進雙產(chǎn)”排名全市領(lǐng)先,固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標(biāo)走在全市前列。一年來,我們不忘初心,砥礪奮進,認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,疫情防線全面筑牢,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等民生事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,法治建設(shè)、平安建設(shè)邁上更高臺階,人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實。這些成績的取得,是全區(qū)上下團結(jié)奮斗、真抓實干的結(jié)果,也飽含著區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員的智慧與汗水。
一年來,區(qū)政協(xié)認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,深入開展調(diào)研,精準資政建言,做到了服務(wù)大局有擔(dān)當(dāng)、民主協(xié)商有作為、凝心聚力有突破,為推動xx高質(zhì)量趕超發(fā)展做出了重要貢獻。在此,我代表區(qū)委,向區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位委員、同志們,2022年是黨的二十大召開之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。區(qū)委二屆二次全會聚焦新形勢新要求,對今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)思路和任務(wù)舉措進行了安排部署。希望大家緊緊圍繞全區(qū)中心工作,履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)實干,把人民政協(xié)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,在奮進現(xiàn)代化建設(shè)新征程中,干出新樣子,展現(xiàn)新作為。
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。做好政協(xié)工作,必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程、各方面。要持續(xù)錘煉絕對忠誠的政治品格,深刻感悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論武裝,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想旗幟下攜手前進,鞏固團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。要持續(xù)推進黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化,從中國共產(chǎn)黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量,緊密團結(jié)在黨的周圍,肝膽相照,同心同行,做到黨委工作推進到哪里,政協(xié)工作就跟進到哪里,廣大政協(xié)委員的力量就匯聚到哪里,堅定不移聽黨話、感恩黨、跟黨走。
圍繞中心、服務(wù)大局是政協(xié)履職的永恒主題。區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員要找準履職切入點、結(jié)合點和發(fā)力點,商大事、督難事、參實事,助力xx改革發(fā)展穩(wěn)定大局。政治協(xié)商要有高度。聚焦建設(shè)“首善之區(qū)、科創(chuàng)新城、文化名城”目標(biāo),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、營商環(huán)境、科技創(chuàng)新、城市更新、鄉(xiāng)村振興等重大課題,積極開展專題調(diào)研和協(xié)商議政活動,服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府決策。民主監(jiān)督要有力度。堅持區(qū)委、區(qū)政府抓什么,政協(xié)就配合監(jiān)督什么,摸實情、建諍言、出實招,著力推動民主監(jiān)督從“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變。參政議政要有深度。圍繞企業(yè)發(fā)展之困、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之難、社會治理之憂,多提切中時弊的真誠意見、中肯到位的具體建議和有效可行的發(fā)展良策,形成一批有分量的協(xié)商成果。
人心是最大的政治,共識是奮進的力量。要充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用,匯聚共襄偉業(yè)的強大動力。要增進共識、凝聚力量。廣泛宣傳區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,多說提氣鼓勁的話,多做凝心聚力的事,積極引導(dǎo)社會各界關(guān)心、支持、參與xx各項事業(yè)。要深化團結(jié)、加強合作。建立健全與各黨派團體定期溝通協(xié)商機制,進一步擴大團結(jié)面、增強包容性,在共同目標(biāo)和共同事業(yè)下不斷增進社會各界的團結(jié)協(xié)作。要拓展民主、有序參與。創(chuàng)新協(xié)商平臺,豐富協(xié)商形式,鼓勵平等、真誠的協(xié)商討論,倡導(dǎo)知無不言、言無不盡的民主環(huán)境,營造“有事好商量、遇事多商量、眾人事情眾人商量”的濃厚氛圍。
要始終堅持“人民政協(xié)為人民”的理念,時刻想百姓事、分黨政憂,把改善民生作為履職第一關(guān)切。要在傾聽民聲上多用心。廣大政協(xié)委員要帶著感情、帶著責(zé)任傾聽群眾“心里話”,熟悉群眾“身邊事”,算好群眾“生活賬”,及時全面掌握和反映社情民意,當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府與人民群眾的“連心橋”。要在引導(dǎo)群眾上下功夫。經(jīng)常深入基層、深入群眾,積極宣傳政策、正面發(fā)聲,協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作,多做理順情緒、化解矛盾的工作,進一步鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的社會局面。要在發(fā)揮作用上做表率。把社會榮譽和社會責(zé)任統(tǒng)一起來,積極參與公益事業(yè),主動幫助企業(yè)、群眾解決難題,切實發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、在政協(xié)工作中的主體作用、在界別群眾中的代表作用。
當(dāng)前,各項任務(wù)艱巨繁重,政協(xié)責(zé)任也更加重大,必須持續(xù)加強政協(xié)自身建設(shè),提高履職能力水平,不斷增強政協(xié)工作的創(chuàng)造力和影響力。要注重改革創(chuàng)新。準確把握新形勢下政協(xié)事業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點,以實現(xiàn)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化為目標(biāo),探索政協(xié)工作新思路、新舉措、新辦法,創(chuàng)造性做好政協(xié)工作。要提高能力素質(zhì)。持續(xù)加大對政協(xié)委員的培訓(xùn)力度,進一步提升政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力,真正做到懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,打造高素質(zhì)專業(yè)化的政協(xié)干部隊伍。要加強作風(fēng)建設(shè)。倍加珍惜榮譽,始終嚴以律己,模范遵守憲法法律和政協(xié)章程,自覺踐行社會主義核心價值觀,爭當(dāng)參政議政的先進、民主監(jiān)督的中堅、遵紀守法的模范,展示委員風(fēng)采,提升政協(xié)形象。
各位委員、同志們,政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分,各級黨組織要高度重視和支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展,把政協(xié)工作擺在全局重要位置,納入重要議事日程,積極支持政協(xié)視察調(diào)研,認真負責(zé)辦理政協(xié)提案,及時研究、統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的問題和困難,形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的工作格局,共同把政協(xié)事業(yè)推上新的臺階。
各位委員、同志們!力量生于團結(jié),幸福源自奮斗。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以更加振奮的精神、更加扎實的作風(fēng)、更加勤奮的工作,為推動xx區(qū)現(xiàn)代化高質(zhì)量趕超發(fā)展再創(chuàng)佳績、再立新功,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
最后,預(yù)祝大會圓滿成功!祝各位委員、各位同志在新的一年身體健康、闔家幸福、萬事如意!
在區(qū)委工作會議上的講話篇二
12月7日,在區(qū)政協(xié)十屆一次會議開幕會上,區(qū)委書記xx代表區(qū)委發(fā)表了熱情洋溢的講話。
xx說,五年來,全區(qū)上下高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅決落實黨中央和省委、市委各項重大決策部署,實現(xiàn)“十三五”圓滿收官,各項事業(yè)發(fā)展取得了新進步、開辟了新局面。這些成績的取得,既是全區(qū)上下勠力同心、攻堅克難的成果,也凝聚著廣大政協(xié)委員和社會各界人士的智慧和汗水。xx對區(qū)政協(xié)牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為給予充分肯定。
xx指出,今年是具有重要意義的一年,黨的十九屆六中全會向全黨發(fā)出了奮力走好實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路的動員令,省、市、區(qū)黨代會接續(xù)召開,擘畫了未來五年高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍圖,希望新一屆區(qū)政協(xié)班子和廣大政協(xié)委員,緊緊圍繞既定的目標(biāo)任務(wù),以更加積極的姿態(tài)、扎實的作風(fēng)、高效的履職,努力為高品質(zhì)中心城區(qū)建設(shè)作出更大貢獻。
xx要求,區(qū)政協(xié)要保持政治定力,在凝聚共識上彰顯新?lián)?dāng);要激發(fā)履職動力,在服務(wù)大局上展現(xiàn)新作為;要增強自身活力,在隊伍建設(shè)上釋放新活力。
xx強調(diào),政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。區(qū)委將一如既往地支持重視政協(xié)工作,進一步加強和改進對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要主動關(guān)心、積極支持政協(xié)工作,確保人民政協(xié)政治有地位、建言有機會、出力有舞臺、工作有作為。
xx城區(qū)委書記xx:各位委員、同志們!藍圖繪就千般景,揚帆破浪正當(dāng)時。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,同心同德,苦干實干,銳意進取,頑強拼搏,全面開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)事業(yè)新局面,奮力譜寫高品質(zhì)中心城區(qū)建設(shè)新篇章,以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻禮!
在區(qū)委工作會議上的講話篇三
同志們:
今天的會議很重要。剛才,永安主席傳達了全省各級政協(xié)工作經(jīng)驗交流會議精神,全面總結(jié)了近年來我區(qū)政協(xié)工作情況,對當(dāng)前和今后一個時期的政協(xié)工作作了具體部署,講得非常好,我完全贊成。會上還印發(fā)了《中共江門市蓬江區(qū)委關(guān)于印發(fā)中共江門市蓬江區(qū)委政治協(xié)商規(guī)程(試行)的通知》(以下簡稱《規(guī)程》),對政治協(xié)商作了明確規(guī)定,這可以說是蓬江區(qū)-委工作的一個歷史里程碑。
觀,提出的建議非常到位,敢講真話,對區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策、推動工作很有裨益。更令我非常感動的是,蓬江區(qū)舉辦的歷次活動、召開的歷次會議,廣大政協(xié)委員都積極參與,從沒有出現(xiàn)遲到早退現(xiàn)象,給予我們精神上的很大鼓舞和激勵。政協(xié)委員們體現(xiàn)出來的凝聚力、戰(zhàn)斗力和團結(jié)奮進精神,非常值得我們學(xué)習(xí)。區(qū)政協(xié)這些年也發(fā)揮了非常大的作用,在永安主席的帶領(lǐng)下,區(qū)政協(xié)積極履行和拓寬職能,圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大工作、重點項目和重大決策落實積極督查督辦,開展了薄弱村幫扶落實情況等一系列專項檢查督辦,提交了高質(zhì)量的報告,反映情況和問題客觀真實,對推動工作落實發(fā)揮了重要作用;區(qū)政協(xié)還積極發(fā)揮職能作用,在團結(jié)社會各界、維護蓬江發(fā)展穩(wěn)定大局方面作了大量卓有成效的工作。區(qū)委對區(qū)政協(xié)工作非常滿意。市政協(xié)對蓬江政協(xié)工作也給予高度評價,認為區(qū)政協(xié)體系完整、制度健全,在穩(wěn)定各民主黨派、發(fā)揮港澳臺同胞作用等方面給予市政協(xié)很大的支持。
聯(lián)同區(qū)政協(xié)辦公室,研究制定好今年的協(xié)商計劃,在今年兩會期間公布,真正將《規(guī)程》付諸實踐,提高協(xié)商實效。三是完善區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子與政協(xié)委員、民主黨派的聯(lián)絡(luò)機制。要在建立健全《規(guī)程》的基礎(chǔ)上,建立定期談心溝通制度,區(qū)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)成員對口聯(lián)系民主黨派主委,各鎮(zhèn)街黨(工)委書記掛鉤聯(lián)系本鎮(zhèn)街的政協(xié)委員,每一個季度至少談心一次,時刻保持密切聯(lián)系。兩會期間要落實對口聯(lián)系表,該工作由李欣立同志負責(zé),區(qū)委組織部落實。四是把政協(xié)委員的提案建議上升到區(qū)委層面。過去個別部門辦理提案的質(zhì)量不盡人意,說明我們一些部門的態(tài)度和認識上有偏差,也說明我們黨委政府工作的水平和質(zhì)量還要進一步提高。從現(xiàn)在開始,我們要將政協(xié)委員的提案建議上升到區(qū)委層面,制定限時辦結(jié)制度和實施細則,采取強有力措施督促提案辦理落實。該項工作由李欣立同志牽頭,區(qū)委辦公室和組織部負責(zé)。五是堅持重大決策前聽取政協(xié)委員意見。參政議政不單是讓政協(xié)委員提幾個建議,我們的政協(xié)委員敢講真話、看問題很透徹,今后區(qū)委、區(qū)政府重大決策之前一定要通過召開論證會等多種途徑與政協(xié)委員充分協(xié)商討論,聽取真實想法和意見,真正實現(xiàn)高水平的參政議政,確保每項決策符合蓬江發(fā)展實際,符合人民群眾期盼。
最后,我對政協(xié)工作提三點意見:一是政協(xié)工作在新時期要釋放出更大的活力。身在一方,就要全心全力為當(dāng)?shù)乩习傩障胧虑椤⒅\福利,讓老百姓滿意。在新的發(fā)展時期,區(qū)政協(xié)有很多事情要干,要發(fā)動全體政協(xié)委員多想蓬江區(qū)的事情,多幫助蓬江區(qū)發(fā)展,多為蓬江區(qū)提一些好的意見建議,共同推動蓬江經(jīng)濟社會進步。這幾年蓬江區(qū)的發(fā)展大家有目共睹,征地拆遷、工業(yè)園區(qū)、珠西智谷等工作都取得很大成績,經(jīng)濟總量首次超過新會,主要經(jīng)濟指標(biāo)排名全市前列,20xx年-20xx年財政收入整整翻了一番,但是我們?nèi)悦媾R產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題,我們一定要推動大項目落地、發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)等方面,充分發(fā)揮政協(xié)委員的作用,幫助蓬江破解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。二是助力大民政工作。近幾年我區(qū)大民政工作卓有成效,從去年到今年,蓬江區(qū)先后獲得9個國家級獎項,在蓬江歷史上絕無僅有,這些成績的取得,離不開黨委、政府的推動,也離不開廣大政協(xié)委員的出心出力。今后我們要繼續(xù)發(fā)揮好政協(xié)委員的力量,人盡其才,繼續(xù)推動大民政工作更上一層樓。三是政協(xié)機關(guān)要樹立典范。政協(xié)機關(guān)是行政機關(guān)的重要組成部分,每一位政協(xié)主席要緊緊團結(jié)在永安主席周圍,想政協(xié)緊迫的工作,辦政協(xié)應(yīng)該辦的事情。政協(xié)機關(guān)要把團結(jié)奮進、提高自身素質(zhì)、推進工作放在第一位,把蓬江區(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)在政協(xié)機關(guān)堅決貫徹落實下去,切實辦成全區(qū)機關(guān)的典范。
謝謝大家!
在區(qū)委工作會議上的講話篇四
同志們:
這次縣委政協(xié)工作會議是一次非常重要的會議。剛才學(xué)軍書記代表縣委作了重要講話,肯定了縣政協(xié)幾年來所取得的成績,并對全縣政協(xié)工作提出了明確要求。大家要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實。會上還印發(fā)了《中共喀左縣委關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的意見》,這是指導(dǎo)我們做好下一步政協(xié)工作的綱領(lǐng)性文件,大家要認真學(xué)習(xí)貫徹。
下面,我就全縣各級政府如何支持政協(xié)工作,充分發(fā)揮政協(xié)的職能作用,講幾點意見。
一、人民政協(xié)組織履職盡責(zé),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。
近年來,縣政協(xié)堅持圍繞中心,服務(wù)大局,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,廣泛團結(jié)各方面力量,在推進全縣政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用,做出了積極貢獻。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是認真開展政治協(xié)商,促進了政府決策的科學(xué)化、民主化。每年的政協(xié)全會都對《政府工作報告》進行認真討論,并積極負責(zé)地提出了許多寶貴的修改意見;對事關(guān)全縣發(fā)展穩(wěn)定的重點、難點問題和人民群眾關(guān)注的熱點、焦點問題,縣政協(xié)都給予極大關(guān)注,認真進行深入調(diào)研,有針對性地提出了很好的意見和建議;先后就全縣的項目建設(shè)、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)進行專題協(xié)商,為縣委、政府的科學(xué)決策提供了參考依據(jù)。
二是大力支持政府工作,認真履行民主監(jiān)督職能。幾年來,縣政協(xié)先后到交通、新農(nóng)合、安監(jiān)和公檢法等部門召開聽證會,提出意見和建議,并選派民主監(jiān)督員到執(zhí)法執(zhí)紀等重點部門,充分發(fā)揮他們在行政執(zhí)法和廉政建設(shè)中的監(jiān)督作用,使這些部門改進了工作,提高了工作水平。從而,有力推動了縣委、縣政府重大部署的落實和民生問題的解決。
三是直接參與中心工作,主動服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展??h政協(xié)緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,積極參與經(jīng)濟建設(shè),牽頭引進了投資1.5億元鎳鐵項目,并直接負責(zé)陳醋產(chǎn)業(yè)和食用菌產(chǎn)業(yè)開發(fā)。班子成員帶頭包企業(yè)跑項目,親臨一線、靠前指揮、主動出擊,在難題攻關(guān)、招商引資、項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面做了大量卓有成效的工作。同時,積極發(fā)揮政協(xié)委員人才薈萃、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,爭資金、上項目、獻計出力,為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
四是高度關(guān)注民生問題,積極促進社會和諧??h政協(xié)堅持發(fā)揚關(guān)注民生的優(yōu)良傳統(tǒng),積極協(xié)助政府解決事關(guān)人民群眾切身利益的熱點、難點問題,促進了社會和諧穩(wěn)定。積極發(fā)揮委員的主體作用,連續(xù)幾年組織委員開展扶貧助耕、捐資助學(xué)、五下鄉(xiāng)等社會公益活動,幫助困難群體解決實際困難,切實為黨委、政府分憂、為群眾解難,深受社會好評。
可以說,縣政協(xié)為推進縣政府決策的科學(xué)化、民主化,為全面建設(shè)小康社會凝心聚力,做了大量卓有成效的工作,貢獻是巨大的,作用是不可替代的。近些年來,尤其是八屆政協(xié)以來,我縣政協(xié)多次在省市委召開的政協(xié)工作大會上發(fā)言,介紹經(jīng)驗,受到省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。20xx年,又成功舉辦了全國、全省民族地區(qū)政協(xié)主席座談會。縣政協(xié)成立的政協(xié)委員捐資助學(xué)基金會、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)委員會等做法在全省推廣。在此,我代表縣政府向各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,表示由衷的敬意和誠摯的感謝!
二、切實加強政府和政協(xié)的聯(lián)系與合作,積極支持政協(xié)履行職能。
推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展是縣委、縣政府長期的戰(zhàn)略任務(wù),這需要全縣上下堅持不懈的奮斗;需要政協(xié)更好地發(fā)揮人才和智力優(yōu)勢,多獻真知灼見;需要政協(xié)發(fā)揮團結(jié)面寬,聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,多做團結(jié)工作。各級政府要與政協(xié)組織相互支持、相互幫助,圍繞全縣中心任務(wù),形成工作合力。各級政府的領(lǐng)導(dǎo)同志要進一步深化對人民政協(xié)地位、作用的認識,尊重和支持政協(xié)工作,發(fā)揮其職能作用。
第一,要堅持把政治協(xié)商納入政府的決策程序。實踐證明,要保證決策的科學(xué)化、民主化,使其更具操作性,就必須協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,取得社會廣泛的理解和支持??h政府凡涉及全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的決策,都要充分吸納各方面的意見、建議,特別是要聽取來自政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的各種意見,包括看法和不同意見。要推進政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化,保證協(xié)商的嚴肅性、經(jīng)常性和實效性。
要認真貫徹落實《中共喀左縣委關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的意見》,要在重大問題決策之前和決策執(zhí)行中積極主動地與政協(xié)進行協(xié)商,廣泛聽取政協(xié)及委員的意見,集思廣益;對政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃及年度計劃、財政預(yù)決算報告、重大項目建設(shè)以及人民群眾關(guān)心的重大問題,要積極與政協(xié)進行溝通、協(xié)商,認真聽取合理化建議;對政協(xié)提出的協(xié)商意見和建議,各級政府要高度重視,認真處理,盡快給予答復(fù)。
第二,要自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。政協(xié)的民主監(jiān)督是人民依法實施監(jiān)督的一種重要而有效的形式,具有廣泛的代表性。各級政府和政府各部門要自覺接受政協(xié)組織和政協(xié)委員的民主監(jiān)督,廣開言路,聽得進逆耳忠言,容得下尖銳批評。一是要歡迎和支持政協(xié)按照黨委、政府的部署,對政府有關(guān)部門工作開展專項集中民主監(jiān)督,有關(guān)部門和單位要密切配合,主動提供情況,自覺接受監(jiān)督。二是要積極配合政協(xié)開展視察、考察和座談等民主監(jiān)督活動,主動邀請政協(xié)委員參加政府組織的有關(guān)重要檢查活動。三是要認真接受政協(xié)選派的民主監(jiān)督員的監(jiān)督工作,積極支持政協(xié)有組織地對政府部門工作進行評議,并將評議結(jié)果作為部門考核的重要依據(jù)。四是要認真研究政協(xié)委員提出的意見、建議,及時采納,及時反饋,認真落實改正。
第三,要積極支持政協(xié)參政議政。各級政府要高度重視和積極協(xié)助政協(xié)通過各種形式開展參政議政活動,傾聽民生、了解民意、集聚民智。一是從我做起,政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極參加每年召開的政協(xié)全體會議。對于政協(xié)召開的重要會議、大型視察調(diào)研活動縣政府分管相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)要積極參加。二是要加強政府同政協(xié)的聯(lián)系。政府確定了一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)聯(lián)系政協(xié)工作,政府辦公室與政協(xié)辦公室、政府職能部門與政協(xié)專門委員會也要進一步建立對口聯(lián)系制度。三是要進一步健全重大課題共同調(diào)研制度??h政府要圍繞中心、重點工作,主動向政協(xié)推薦調(diào)研課題,主動邀請政協(xié)委員參與重大課題的調(diào)研和重大項目的論證。四是要暢通委員知情渠道??h政府及相關(guān)職能部門要通過多種渠道經(jīng)常向委員通報全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況和政策信息,為委員知情提供服務(wù)。去年以來,為擴大政協(xié)委員的知情權(quán),縣政協(xié)指定一名副主席全程參加政府常務(wù)會議。
第四,要認真做好政協(xié)建議案和提案辦理工作。對政協(xié)委員的提案和通過視察調(diào)研提出的建議案、調(diào)研報告,縣政府及相關(guān)部門要認真研究、積極采納、抓好落實,把重要的意見建議納入到政府工作計劃。對政協(xié)委員反映報送的重要社情民意,要給予高度重視,明確承辦部門和要求,加強督促檢查,跟蹤落實到位。對政協(xié)提案辦理工作,強化領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范程序、跟蹤督查、狠抓落實,健全承辦部門辦理責(zé)任制,形成交辦、督辦、落實、答復(fù)、效果評價等一整套較為完備的制度體系,確保件件有回音、事事有著落。
三、采取更加有效的措施,努力為政協(xié)工作創(chuàng)造良好條件。
為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好條件,是充分發(fā)揮人民政協(xié)作用的需要,也是政府應(yīng)盡的責(zé)任??h政府及各職能部門要站在全局的高度,認真貫徹落實本次會議精神,不斷提高對支持政協(xié)工作的認識,增強主動性和自覺性,切實解決實際問題,為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好環(huán)境。
第一,要切實解決政協(xié)工作經(jīng)費問題。根據(jù)縣委會研究,縣政府將把縣政協(xié)委員每人每年800元的活動經(jīng)費,納入縣級財政預(yù)算。同時,要保證政協(xié)開展工作的需要,除政協(xié)全體會議、會議、專門委員會活動、委員視察、考察及機關(guān)辦公等所需經(jīng)費外,還要保證必要的專項經(jīng)費。對于其他方面的需要,政府也將積極給予支持。
第二,要努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件。政協(xié)開展視察調(diào)研活動,涉及的部門和領(lǐng)導(dǎo)都要主動熱情地給予支持和配合,要加強與政協(xié)的聯(lián)系,搞好對口協(xié)商,誠懇聽取政協(xié)的意見和建議,自覺接受民主監(jiān)督。要高度重視政協(xié)提案辦理工作,對送達的提案,要按規(guī)定的時限認真辦理和答復(fù)。委員所在單位要積極支持委員參加政協(xié)會議和活動,在時間和經(jīng)費等方面提供便利、給予保障。要主動關(guān)心政協(xié)委員的工作和生活,盡心盡力地為他們排憂解難。
第三,要加大對政協(xié)工作的宣傳。各級政府要通過各種渠道和形式,廣泛宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用,宣傳政協(xié)組織和政協(xié)委員參政議政的成果及其在推動發(fā)展、促進和諧中的重要作用,擴大政協(xié)影響,形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
同志們,人民政府與人民政協(xié)目標(biāo)一致,使命相同,推進喀左經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展是縣政府和縣政協(xié)義不容辭的責(zé)任。我們衷心希望縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員,對政府工作給予更加有力的支持,讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心協(xié)力,密切配合,共同創(chuàng)造富裕、文明、和諧的新喀左!
在區(qū)委工作會議上的講話篇五
同志們:
這次區(qū)委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神和省第x次黨代會、市第七次黨代會精神,認真落實中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,充分總結(jié)去年全區(qū)工作,分析當(dāng)前形勢,部署和動員抓好今年工作。下面,我講四個方面的意見:
一、客觀總結(jié)去年工作,提振加快區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展信心。
2021年,全區(qū)上下堅決貫徹落實中央和省委、市委決策部署,全面落實習(xí)近平總書記對湖南重要講話、重要指示批示精神,統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù),經(jīng)濟運行保持穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢,在“十四五”開局之年邁好了第一步、見到了新氣象。地區(qū)生產(chǎn)總值、地方一般公共預(yù)算收入、規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、全體居民人均可支配收入、農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值分別增長x%、x%、x%、x%、x%、x%、x%。
大湖東岸環(huán)湖步道獲評“最美瀟湘健身步道”;
湖南譜天大健康居家養(yǎng)老服務(wù)項目實現(xiàn)運營。
中心城區(qū)人行道實現(xiàn)全面升級改造;
完成城鄉(xiāng)污水處理一體化ppp項目建設(shè),城鄉(xiāng)污水處理能力大幅提升;
完成中心城區(qū)水系管控工程,城市防洪排澇水平進一步提升;
新建xg通信基站x個,鄉(xiāng)村xg通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達x%以上。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,有序推進、分類治理、因地制宜抓好農(nóng)村污水治理、垃圾分類、廁所革命三大重點工作,農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造基本清零。持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),河壩鎮(zhèn)農(nóng)豐村、x鎮(zhèn)大西港村分別有望獲評省級美麗鄉(xiāng)村示范村、省級精品鄉(xiāng)村。
成功建設(shè)x鎮(zhèn)調(diào)蓄湖水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理(生態(tài)強化)項目;
實現(xiàn)x頭以上養(yǎng)殖場畜禽糞污處理設(shè)施全覆蓋。積極開展x生態(tài)綠環(huán)建設(shè)與國土空間綠化工作,x條重要生態(tài)廊道和x個村莊綠化示范建設(shè)有序推進。
完成“三沿六區(qū)”散埋亂葬墳?zāi)沟恼危?/p>
金盆鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)厚南社區(qū)獲全市“放管服”和“一件事一次辦”改革工作真抓實干督查激勵;
商事制度改革獲全市真抓實干督查激勵第一名。積極做好自然資源保護與土地節(jié)約集約利用工作,獲全市自然資源真抓實干督查激勵第一名。
金盆鎮(zhèn)大東口村劉亭成為我區(qū)第一位全運會冠軍;
河壩鎮(zhèn)中心幼兒園、農(nóng)樂完小入圍全國校園足球特色學(xué)校。
交通事故死亡人數(shù)較上年下降x%,降幅居全市第一;
縱深推進掃黑除惡專項斗爭,區(qū)公安分局獲評全市掃黑除惡專項斗爭先進集體;
社會大局持續(xù)穩(wěn)定向好,我區(qū)平安建設(shè)工作獲評全省先進,連續(xù)x年獲評省級“平安區(qū)”稱號。
對外宣傳實現(xiàn)在新華社、人民日報頭版、央視《新聞聯(lián)播》上稿新突破;
x電視網(wǎng)絡(luò)接入省有線網(wǎng)絡(luò),多年以來的電視孤島問題得到解決。持之以恒推進全面從嚴治黨,嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,馳而不息糾治“四風(fēng)”,堅決對腐敗問題“零容忍”,高質(zhì)量完成區(qū)委巡察全覆蓋,政治生態(tài)呈現(xiàn)新氣象。
產(chǎn)業(yè)弱、項目少、財源建設(shè)滯后等短板沒有明顯改變;
少數(shù)黨員干部作風(fēng)不實、干勁不足、效率不高、能力不強問題仍然存在。對此,我們務(wù)必要引起高度重視,堅持問題導(dǎo)向,找準工作著力點和突破口,加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
二、準確把握發(fā)展新形勢,明確今后五年經(jīng)濟工作新要求新目標(biāo)。
今后五年是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的重要五年,也是我區(qū)加快高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年。從宏觀大勢來看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國經(jīng)濟長期向好、高質(zhì)量發(fā)展的基本面沒有變,仍處于重要戰(zhàn)略機遇期和發(fā)展“窗口期”。從戰(zhàn)略機遇來看,長江經(jīng)濟帶、中部崛起、鄉(xiāng)村振興、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、益陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點等重大戰(zhàn)略疊加效應(yīng)集中釋放,為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展打開了新空間。從自身基礎(chǔ)來看,我區(qū)農(nóng)墾文化厚重、區(qū)位優(yōu)勢獨特、發(fā)展空間廣闊、生態(tài)資源優(yōu)渥。作為全省最大的農(nóng)墾改制區(qū),建區(qū)二x年來,廣大干部群眾傳承弘揚“艱苦奮斗、勇于開拓”的農(nóng)墾精神,眾志成城,創(chuàng)造了一個又一個的輝煌,交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)條件不斷改善,生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化,民生保障不斷加強,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。
站在新的起點,我們要認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實省第x次黨代會、市第七次黨代會精神,保持定力,不折騰、不懈怠、不猶豫,搶抓機遇,挖掘潛力,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),我們完全有信心、有決心、有能力在今后五年有一番新作為。
今后五年全區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),弘揚偉大建黨精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),緊緊圍繞“弘揚農(nóng)墾精神,加快高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)富饒美麗幸福x”這一主題,大力實施生態(tài)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)富區(qū)、文旅活區(qū)、教育興區(qū)、人才強區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持把生態(tài)優(yōu)先作為發(fā)展第一理念,把立項爭資和招商引資作為發(fā)展第一選擇,把項目建設(shè)作為發(fā)展第一載體,把民生改善作為發(fā)展第一目標(biāo),把環(huán)境優(yōu)化作為發(fā)展第一保障,持續(xù)推進生態(tài)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善五項重點工作,堅持一張藍圖干到底,把x區(qū)建設(shè)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色發(fā)展示范區(qū),鄉(xiāng)村振興、共同富裕先行區(qū),農(nóng)墾文旅融合、宜居宜業(yè)宜游目的地,奮力譜寫x現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
今后五年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo):綜合實力更強。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、速度齊頭并進,到x年地區(qū)生產(chǎn)總值突破x億元。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,鄉(xiāng)村振興取得階段性成效。市場主體更加充滿活力,現(xiàn)代經(jīng)濟體系建設(shè)取得重大進展。城鄉(xiāng)環(huán)境更美。中心城區(qū)首位度和貢獻率明顯提升。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件和人居環(huán)境明顯改善。x水環(huán)境等重點環(huán)境問題得到有效整治。綠色低碳發(fā)展和綠色生活水平明顯提升。民生保障更好。實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè),居民收入水平邁上新臺階。社會保障體系更加健全,教育、衛(wèi)生等民生事業(yè)加快發(fā)展。基本公共服務(wù)更有溫度、更加便利。全民素質(zhì)和社會文明程度顯著提升。治理效能更佳。社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展,社會主義民主法治更加健全,法治政府建設(shè)取得更好成效,基層治理水平明顯提高,防范化解重大風(fēng)險體制機制更加完善,突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強,發(fā)展安全保障更加有力。
x個精品村莊,鄉(xiāng)村振興工作力爭走在全市前列,村村實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺生態(tài)宜居鄉(xiāng)風(fēng)文明治理有效生活富裕”的美麗景象。豐富村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式,推動村級集體經(jīng)濟村均收入突破x萬元,全區(qū)農(nóng)村人均可支配收入處于全市前列。打造農(nóng)墾文旅融合宜居宜業(yè)宜游目的地。堅持規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化中心城區(qū)空間布局,完成國土空間規(guī)劃編制和“三區(qū)三線”劃定工作。不斷增強城區(qū)服務(wù)功能,完善公共服務(wù)和市政基礎(chǔ)設(shè)施,提升中心城區(qū)輻射帶動能力。加強城鎮(zhèn)環(huán)境維護建設(shè)投入管理力度,鞏固國家衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建成果,切實抓好省級文明城區(qū)創(chuàng)建工作。充分挖掘農(nóng)墾文化,建成農(nóng)墾公園農(nóng)墾博物館,引進文旅戰(zhàn)略投資者,推動區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動市場消費。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),建立“綠色通道”,優(yōu)化營商環(huán)境,建立起面向廣大投資者和居民的便捷高效的政務(wù)服務(wù)體系。
三、聚焦今年工作重點,全力推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展取得新進展。
今年是黨的二十大召開之年,也是落實省第x次黨代會、市第七次黨代會精神開局之年,做好今年經(jīng)濟工作意義重大、至關(guān)重要。根據(jù)中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,結(jié)合x區(qū)域發(fā)展實際,區(qū)委考慮今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%,地方一般公共預(yù)算收入增長x%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長x%以上,固定資產(chǎn)投資增長x%,社會消費品零售總額增長x%,全體居民人均可支配收入增長x%,完成省下達的能耗“雙控”目標(biāo),城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在省、市下達任務(wù)之內(nèi)。
實現(xiàn)上述目標(biāo),我們主要做好以下六個方面的工作:
(一)聚焦生態(tài)治理,拓展綠色發(fā)展新境界。
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的要求落實到經(jīng)濟發(fā)展全過程、各方面。
強化危險廢物管理,防止新增土壤污染。
加強環(huán)境保護。鞏固提升河(湖)長制工作成效,推動河湖“清四亂”常態(tài)化、涉河工程管理法治化。實施主要干渠生態(tài)治理工程,推進河湖生態(tài)廊道建設(shè)。全面推行林長制,不斷健全“三長三員”管護體系,嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法行為。加強自然保護地的保護力度,開展國土綠化行動,推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。常態(tài)化抓好長江流域“十年禁漁”、陸生野生動物禁食退養(yǎng)工作,加強野生動物保護,維護生物多樣性。加快推進三級監(jiān)測站建設(shè),不斷提升環(huán)境監(jiān)測水平,為區(qū)域環(huán)境管理提供科學(xué)準確的監(jiān)測數(shù)據(jù)。
推動綠色發(fā)展。嚴格落實碳中和碳達峰行動,推廣使用清潔能源,推動資源循環(huán)利用,健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系。堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力,加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進垃圾減量化、資源化、無害化。推進種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鞏固臨湖x米范圍內(nèi)退養(yǎng)成果,做好“水草+”生態(tài)種養(yǎng)文章。深化生態(tài)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)工程,培育綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,讓更多x產(chǎn)品打上綠色生態(tài)標(biāo)簽。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,積極建設(shè)綠色機關(guān)和綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)。
(二)聚焦產(chǎn)業(yè)建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富區(qū)新突破。
抓經(jīng)濟的關(guān)鍵是抓產(chǎn)業(yè),抓產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵是抓項目,堅持產(chǎn)業(yè)富區(qū)戰(zhàn)略不懈怠,以產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主戰(zhàn)場,強化要素保障,在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上出實招、見實效。
建好“五好”園區(qū)。進一步完善園區(qū)體制機制,對其建立單獨的考核評價體系。結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),做好園區(qū)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),科學(xué)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。依托區(qū)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工、植物提取、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,新能源裝備制造力爭實現(xiàn)“零”的突破,湘易康實現(xiàn)稅收x萬元,新引進符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項目x個以上,其中億元以上項目x個,x萬以上項目x個。不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點解決園區(qū)道路建設(shè)、廠房建設(shè)、員工宿舍等問題,力爭完成投資x億元以上。優(yōu)化園區(qū)賦能,提高園區(qū)承接能力和審批效率,實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”。推進創(chuàng)新平臺建設(shè),以企業(yè)為主體,申報建設(shè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)專家工作站,實現(xiàn)我區(qū)專家工作站“零”突破。支持引導(dǎo)中小微企業(yè)向園區(qū)集聚,打造小微企業(yè)孵化基地,注重做好對中小微企業(yè)主的培訓(xùn),推動中小微企業(yè)做大做強。出臺政策鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,年內(nèi)新增x家以上高新技術(shù)企業(yè)。
加強爭資引資。加大項目包裝,緊盯長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、x流域水環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展第二批試點、新能源產(chǎn)業(yè)和申報的債券項目,確保完成項目包裝x個,實施項目x個,爭取更多國家和省各類專項建設(shè)資金。建立健全招商引資責(zé)任激勵機制,加強對全國農(nóng)業(yè)企業(yè)x強、上市企業(yè)以及央企、主板上市公司等產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向、發(fā)展需求的跟蹤研究,采取以商招商、跟蹤招商、上門招商、小分隊招商等方式走出去,主動上門對接,力爭新引進產(chǎn)業(yè)項目x個以上,引進x強企業(yè)x家以上。在企業(yè)培育上精準發(fā)力,凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家以上。
抓好重點項目。堅持以項目建設(shè)實績論英雄,按照“儲備一批、落地一批、推進一批、投產(chǎn)一批”的原則,實施重點項目建設(shè)“掛圖作戰(zhàn)”。實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目、幫扶重點企業(yè)機制,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的問題。加快在建項目的建設(shè),確保湖南才廣植物提取、格拉斯xd智能蓋板、吉順消防、濱湖儲能電站等項目建成投產(chǎn)。全面鋪開一批重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快完成洞庭湖北部補水二期工程、sx河口至北洲子公路、x河壩公交停保場、金盆派出所等項目建設(shè),完成朝天口至沅江陽羅公路改建公路的立項與初設(shè)批復(fù),力爭完成sx河壩至金盆公路路面改造工程。有序推動已入庫的項目落地落實,加快x五門閘至煤炭灣四級航道、航空飛行學(xué)院、通用機場等一批重大項目建設(shè)完成前期工程,形成項目梯次推進新格局。
優(yōu)化金融服務(wù),鼓勵金融機構(gòu)加大對實體企業(yè)的支持力度;
做活以地生財文章,完成土地出讓收入x億元以上、耕地指標(biāo)交易收入x億元以上;
強化施工環(huán)境保障,依法打擊圍標(biāo)串標(biāo)、強攬工程等行為;
持續(xù)推進“工改”攻堅,確保工程建設(shè)項目審批制度改革各項目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成,為項目建設(shè)營造良好環(huán)境。
促推消費升級。立足本區(qū),輻射周邊,吸引周邊縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民消費向我區(qū)匯集。推廣“誠信經(jīng)營放心消費”及“七日無理由退貨”試點等活動,提升消費品質(zhì)。加快發(fā)展商貿(mào)物流以及餐飲、購物、娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),不斷培育市場主體,培育限上商貿(mào)企業(yè)、大個體x家以上。促推金融支持,繼續(xù)開展“兩進兩促”活動,創(chuàng)新金融服務(wù)手段和金融產(chǎn)品。發(fā)揮文旅產(chǎn)業(yè)對消費市場的帶動作用,堅持以節(jié)會為載體,鞏固金秋品蟹美食節(jié)等文化旅游節(jié)成果。積極引導(dǎo)轄區(qū)農(nóng)家樂、民宿等開展星級鄉(xiāng)村旅游點創(chuàng)建,促推旅游消費升級。高標(biāo)準實施景區(qū)提質(zhì)改造,將x生態(tài)旅游區(qū)升級為xa級旅游景區(qū)。充分挖掘大湖東岸旅游資源,全力推動大湖旅游開發(fā)。
(三)聚焦“三農(nóng)”事業(yè),走出鄉(xiāng)村振興新路子。
堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,做好新一輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點,全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓廣大農(nóng)村居民過上更加美好的生活。
注重品牌培育,確保新增綠色食品認證x個以上。加大農(nóng)業(yè)科技投入,引導(dǎo)各方面科技力量支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)全程機械化,為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值。積極培育、壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,激活“僵尸”主體,制定出臺相關(guān)政策支持主體做大規(guī)模、規(guī)范運作、增強帶動能力,年內(nèi)新增省級龍頭企業(yè)x家。打通主要農(nóng)產(chǎn)品交易流通渠道,籌備建設(shè)湘北地區(qū)水產(chǎn)品交易中心。
村等區(qū)域農(nóng)村生產(chǎn)生活污水治理,健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,提升治理水平。深化殯葬制度改革,積極爭取資金加強公墓墓位建設(shè)、生態(tài)葬區(qū)建設(shè),持續(xù)推進舊墳整治工作,在國省等主干道沿線推廣金盆鎮(zhèn)遷移與集中安葬模式,其他區(qū)域推廣河壩鎮(zhèn)生態(tài)平墳?zāi)J健3掷m(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,著力推進水、電、路、訊等公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸。
促推農(nóng)民富裕富足。嚴格落實“四個不摘”要求,扎實做好過渡期內(nèi)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面建立實時監(jiān)控預(yù)警、精準響應(yīng)核查和跟進幫扶機制,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。拓寬消費幫扶渠道,加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,組織電商企業(yè)開展電商線上銷售。加快推進省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、示范村建設(shè),促進鄉(xiāng)村振興整體推進、全域拓展。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,依托“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,通過訂單生產(chǎn)、土地入股等方式促進農(nóng)民增收。開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作,完善為農(nóng)服務(wù)體系。堅持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,進一步鞏固和擴大國有農(nóng)用地集中清理整頓成果,消除村級集體經(jīng)濟薄弱村,實現(xiàn)全區(qū)行政村的經(jīng)營性收入均突破x萬元,x萬元至x萬元的村要占全區(qū)總村數(shù)的x%以上。加快推動農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動由種養(yǎng)業(yè)向產(chǎn)銷一體化拓展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向廣度深度進軍,讓農(nóng)民不僅有活干、還能有錢賺。
(四)聚焦品質(zhì)提升,塑造城鎮(zhèn)發(fā)展新形象。
以建設(shè)湖鄉(xiāng)農(nóng)墾特色鮮明、美麗宜居宜業(yè)宜游、輻射周邊縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心城鎮(zhèn)為目標(biāo),完善城鎮(zhèn)功能,豐富城鎮(zhèn)業(yè)態(tài),滿足人民群眾對美好生活需要,提升群眾幸福感。
精典規(guī)劃。以規(guī)劃為引領(lǐng),優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,精心完成區(qū)級國土空間規(guī)劃編制,全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制,重點做好中心城區(qū)規(guī)劃。圍繞“拓城”目標(biāo),推進多規(guī)合一,建立統(tǒng)一銜接、功能互補的城區(qū)規(guī)劃體系,加快完成中心城區(qū)總體規(guī)劃修編。統(tǒng)籌交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等各專項領(lǐng)域空間需求,加強總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃的有效銜接。
精致建設(shè)。重點抓好市政重大工程及中心城區(qū)老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施改造,確保完成金圓市場、口口香片區(qū)等老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。加快推進城鄉(xiāng)污水垃圾處理,完成x區(qū)城鄉(xiāng)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程(污水管網(wǎng)提質(zhì)增效工程)、x區(qū)垃圾綜合治理項目等。加快“三型兩網(wǎng)”建設(shè),爭取更多上級資金加大電網(wǎng)升級改造。確保完成“一河兩岸”綜合整治項目剩余工程,使老三運河沿岸風(fēng)光帶成為群眾休閑娛樂好去處。
精細管理。鞏固國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,依托網(wǎng)格化管理,抓好區(qū)容區(qū)貌提升整治行動。加大對馬路市場亂搭亂建、占道經(jīng)營等違規(guī)行為的清理整治。抓好集貿(mào)市場整治,完善好市場設(shè)施設(shè)備,做到功能分區(qū)、劃行歸市。提高城鎮(zhèn)精細化管理水平,推動城管柔性執(zhí)法,重視物業(yè)管理在城市管理中的重要作用,規(guī)范引導(dǎo)小區(qū)物業(yè)管理,提升小區(qū)共管共治能力和水平。抓好智慧城市建設(shè),進一步完善城區(qū)重點區(qū)域及省道智慧交通管理系統(tǒng)。持續(xù)開展機動車酒駕、醉駕等交通違法行為整治,構(gòu)建線上線下同步打擊交通違法行為的格局。切實做好城區(qū)環(huán)境凈化、美化、綠化工作。
(五)聚焦民生改善,推動社會事業(yè)新進步。
始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,多謀民生之利,多解民生之憂,推動發(fā)展成果人民共享。
完善社會保障制度。全面落實省市重點民生實事。堅持就業(yè)優(yōu)先,全力抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人、脫貧監(jiān)測戶邊緣戶等重點群體就業(yè)。落實農(nóng)民工勞動用工實名制管理,強化勞動監(jiān)察執(zhí)法,從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資問題,維護農(nóng)民工合法權(quán)益。提升養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)保等社會保險覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量,做好基金風(fēng)險防范,維護基金運行安全,按時足額發(fā)放和支付各項社會保險待遇。加強社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置,依法保障關(guān)愛婦女、兒童、老年人、殘疾人。依法保障退役軍人合法權(quán)益,營造尊崇尊重軍人的氛圍。
提升教育教學(xué)質(zhì)量。全面落實立德樹人根本任務(wù),持續(xù)加強未成年人思想道德建設(shè)。持續(xù)深化新時代教育評價改革,充分挖掘改革過程中特色亮點,確保我區(qū)每年有x—x項改革典型案例。一體化推進勞動教育、美育、體育發(fā)展,高標(biāo)準建立x區(qū)勞動教育實踐基地。嚴格落實義務(wù)教育“雙減”政策,提高課后服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范管理校外培訓(xùn)機構(gòu)。規(guī)范幼兒園辦園,保障公辦幼兒園主體地位。以河壩鎮(zhèn)中心完小和區(qū)一中初中部為核心,實施湖鄉(xiāng)名校建設(shè)工程、骨干師資建設(shè)工程、教學(xué)管理提升工程,讓人民群眾子弟就近享受高水平優(yōu)質(zhì)教育。優(yōu)化全區(qū)農(nóng)村小學(xué)布局,積極穩(wěn)妥推進小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化提質(zhì)改革,在年內(nèi)優(yōu)化整合x—x所小規(guī)模學(xué)校。不斷改善中小學(xué)辦學(xué)條件,完成河壩鎮(zhèn)中心完小擴建、x鎮(zhèn)中心幼兒園等項目建設(shè)。抓好青少年心理健康教育,補齊中小學(xué)心理健康教育師資短板,確保全區(qū)中小學(xué)校配備好專兼職心理健康教師,建設(shè)好x個心理咨詢室和x個“心理名師”工作室。進一步完善區(qū)教育扶持辦法,加大對高素質(zhì)專業(yè)化教師引進和培養(yǎng)力度,同時在發(fā)展職業(yè)教育上做探索。深入開展平安校園創(chuàng)建,抓好校車安全、防溺水等重點工作。
完善分級診療制度,嚴格落實區(qū)鎮(zhèn)兩級疾病診療目錄;
促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,采取實質(zhì)性措施,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力。
大力發(fā)展文體事業(yè)。以創(chuàng)建省級文明城區(qū)為統(tǒng)攬,全域、全員、全面、全程推進,著力提升社會文明程度。加強文化陣地建設(shè),完善區(qū)文體中心功能,推動圖書館、美術(shù)館、文化館等落地建設(shè),建成高標(biāo)準新時代文明實踐中心。發(fā)揮好融媒體中心文化傳播主力軍作用,講好x故事。深入挖掘農(nóng)墾(軍墾)文化,積極推進農(nóng)墾公園、農(nóng)墾博物館建設(shè)。加快體育事業(yè)發(fā)展,不斷完善全民健身基礎(chǔ)設(shè)施,廣泛開展全民健身運動,利用環(huán)湖步道打造品牌體育賽事。
(六)聚焦風(fēng)險防范,構(gòu)建社會治理新格局。
安全穩(wěn)定是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,要按照“重點工作創(chuàng)先爭優(yōu)、底線工作嚴防死守”要求,統(tǒng)籌抓好安全和發(fā)展兩件大事。
抓實常態(tài)化疫情防控。壓實“四方責(zé)任”,嚴格落實常態(tài)化疫情防控各項措施,增強群眾防護意識,進一步完善科學(xué)防控方案和應(yīng)急預(yù)案,不斷強化薄弱環(huán)節(jié)防控,提升流調(diào)溯源、核酸檢測、轉(zhuǎn)運隔離等能力,筑牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群控嚴密防線,加快完成疫苗接種任務(wù),構(gòu)建免疫屏障,堅決守住區(qū)域新冠疫情“零發(fā)生”。
防范化解經(jīng)濟金融風(fēng)險。深化預(yù)算管理制度改革,全面提升預(yù)算管理科學(xué)化、標(biāo)準化水平。堅持去存量和控增量并重,在加強政府債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測和管控的同時,加大財源建設(shè)工程力度,逐步化解政府隱性債務(wù)。積極穩(wěn)妥防范養(yǎng)老、康養(yǎng)等涉眾型非法經(jīng)營活動穩(wěn)定風(fēng)險,依法打擊和處置非法集資、電信詐騙。嚴肅財經(jīng)紀律,加強工程項目管理和審計,規(guī)范招投標(biāo)行為,杜絕超概算、超預(yù)算。
加強安全生產(chǎn)工作。堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,壓緊壓實安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,扎實開展道路交通、建筑施工、燃氣安全、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域安全隱患排查整治,努力防范各類安全事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故。強化食品藥品安全監(jiān)管,確保全年不發(fā)生食品藥品安全事故。提高氣象災(zāi)害防御能力,抓好防汛抗旱、消防救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作。
切實維護社會和諧穩(wěn)定。加強和創(chuàng)新社會治理,強化網(wǎng)格化管理服務(wù)。持續(xù)開展更高水平的信訪“三無”創(chuàng)建活動,集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案,確保成功創(chuàng)建省級信訪工作“三無區(qū)”。嚴厲打擊各類違法犯罪,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭,確保社會大局安全穩(wěn)定。加快法治x建設(shè),堅持依法行政、全面推進嚴格執(zhí)法、公正司法和全民守法,把法治建設(shè)貫穿各方面和全過程,扎實推進“八五”普法工作,健全現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,完善司法援助和司法救助機制,增強全民法治觀念。
四、全面加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),確保區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展取得實效。
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。做好全區(qū)經(jīng)濟工作,必須堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作能力和水平。
重要講話精神,忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,扛緊扛牢抓經(jīng)濟工作的政治責(zé)任,站在講政治的高度謀發(fā)展,把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會、中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神與做好今年經(jīng)濟工作結(jié)合起來,融會貫通學(xué)、腳踏實地干、鉚足干勁沖,奮力推動各項目標(biāo)落地落實落細。
苦練內(nèi)功提本領(lǐng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,從中找方向、找定力、找思路、找對策,把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,掌握科學(xué)的經(jīng)濟分析方法,切實提高對各項經(jīng)濟政策的理解運用水平,以敢干、實干、快干、會干來推進項目建設(shè)。大興學(xué)習(xí)之風(fēng),帶頭學(xué)經(jīng)濟、懂經(jīng)濟、抓經(jīng)濟,既要加強對經(jīng)濟領(lǐng)域理論、知識和技能的學(xué)習(xí),成為行家里手,又要廣泛學(xué)習(xí)政治、科學(xué)、歷史、文化、生態(tài)等各方面的知識,開闊視野、增長見識、增強素質(zhì)。堅持“一線工作法”,大興調(diào)查研究之風(fēng),多深入基層,多看項目建設(shè)現(xiàn)場,多聽基層干部群眾和市場主體意見,為科學(xué)決策、精準施策提供可靠依據(jù)。
持之以恒強。
黨建。
以組織體系建設(shè)為重點,深化黨支部“五化”建設(shè)提質(zhì)工程,統(tǒng)籌推進農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、“兩新”組織等各領(lǐng)域黨建工作,不斷增強基層黨組織政治功能和組織力認真落實省委“x+x”文件精神,持續(xù)推動資金、資源、政策下沉到基層,真正讓基層有權(quán)治事、有人管事、有錢辦事、有章理事進一步解放思想,強化人才梯隊建設(shè),在引才、育才、用才、留才等方面下足功夫加強基層組織帶頭人隊伍建設(shè)和后備力量儲備,大力整頓軟弱渙散基層黨組織提升黨員。
教育。
管理質(zhì)量,引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強對各類陣地的建設(shè)和管理,確保主旋律高昂、正能量充沛。
機制,旗幟鮮明地為敢于負責(zé)的干部負責(zé),對勇挑重擔(dān)、實績突出的干部高看一眼、厚愛一分,做到讓想干事者有機會、能干事者有舞臺、干成事者有地位,讓“躺平式干部”躺不住、讓混日子的沒有市場。
班子的監(jiān)督,強化“不敢腐”的震懾,扎牢“不能腐”的籠子,增強“不想腐”的自覺。規(guī)范政商交往,暢通拓展政商溝通渠道,鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部敢于善于同。
企業(yè)。
家交往,正確把握公私界限,處理好親清政商關(guān)系。正本清源,以清廉x建設(shè)為抓手,將清廉建設(shè)融入?yún)^(qū)域社會發(fā)展各方面全過程,為推動x區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
同志們,一個人奔跑,只能跑得快;
一群人奔跑,才能跑得更遠。新的一年,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引下,共同奔跑、并肩奔跑,匯全區(qū)之智、聚全區(qū)之力,不斷開創(chuàng)新局面、謀求新突破,以只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力,加速奔跑、奮勇爭先,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
在區(qū)委工作會議上的講話篇六
同志們:
剛才,張書記對今年的宏觀經(jīng)濟形勢進行了全面客觀的分析,對今年工作進行了總體部署。下面,我再講兩個方面意見。
過去的一年,在上級和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級干部按照。
“樹標(biāo)桿、補短板、求突破、走前列”的要求,積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,迎難而上,實干攻堅,確保了主要經(jīng)濟指標(biāo)順利完成,為“十三五”創(chuàng)造了一個良好的開局。
搭建。
“四季勞動競賽”平臺載體,狠抓項目建設(shè)推進。
12。
個省“。
411。
”重大項目預(yù)計完成投資。
33.3。
億元,完成年度計劃的。
155%。
93.6%。
以
“招商引資百日大行動”為重要抓手,開展專業(yè)招商,全年引進億元以上項目。
38。
個、合同總投資。
514。
億元,增長。
41.6%。
成功引進百億元的長城國泰(舟山)產(chǎn)業(yè)并購重組基金、普陀健康養(yǎng)老綜合體、新農(nóng)都物流中心等優(yōu)質(zhì)項目成功召開普陀海洋經(jīng)濟上海專場推介會,不斷優(yōu)化招商機制,進一步拓展招商視野和招商渠道。
預(yù)計。
2016。
年全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值。
395。
億元,增長。
11.5%。
;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值。
603.3。
億元,增長。
14.0%。
;漁農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
106.5。
億元,增長。
16.7%。
;區(qū)本級一般公共預(yù)算收入。
25.31。
億元,增長。
8%。
;固定資產(chǎn)投資。
336.9。
億元,增長。
15.2%。
;社會消費品零售總額。
196.3。
億元,增長。
11.7%。
位列全市第一;自營出口總額預(yù)計達到。
37。
億美元;旅游總收入。
324.7。
億元,增長。
24.3%。
;城鎮(zhèn)和漁農(nóng)村居民人均可支配收入達到。
47920。
元和。
27880。
元,全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出平穩(wěn)健康發(fā)展勢頭。
12.0。
33.8。
54.2。
臨港工業(yè)主導(dǎo)地位突出,臨港規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值。
583.0。
億元,增長。
14.1%。
;創(chuàng)新驅(qū)動效應(yīng)逐步增強,規(guī)上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)分別增長。
22.9%。
18.0%。
18.7%。
機器換人深入推進,全年技改投入。
35。
億元,增長。
34.7%。
創(chuàng)歷年新高。
4a。
級景區(qū)、省。
5
7.03。
億元,增長。
25.7%。
餐飲收入。
9.9。
億元,增長。
24.3%。
實現(xiàn)游客逗留時間從。
1.5。
天延長到。
2
天。在全市率先成立會展經(jīng)濟辦公室,成功舉辦。
2016。
國際海島旅游大會博覽會。
90.1。
萬噸,增長。
7.1%。
其中遠洋漁業(yè)產(chǎn)量。
39.8。
萬噸,增長。
13.9%。
房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)強力增長態(tài)勢,商品房銷售面積。
52.0。
萬平方米,增長。
35.8%。
金融業(yè)態(tài)加速集聚,浦發(fā)、紹興、民生、泰隆等金融機構(gòu)相繼落戶。
d
級危房解危。
22。
幢、
423。
戶,位列全市第一。推進“三改一拆”,超額完成拆改任務(wù),獲評“省級無違建先進區(qū)”。
實施。
195。
輛,完成市級任務(wù)的。
126%。
;淘汰高污染燃料鍋爐。
74。
座,完成市級任務(wù)的。
114%。
;聯(lián)動推進離島生活垃圾外運,加快實施東極垃圾焚燒提標(biāo)改造,完善海島生活垃圾處置體系。
城鄉(xiāng)醫(yī)保參保工作參保率達到。
95%。
南海和普西(康恒)頤養(yǎng)院建設(shè)完成就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)。
2258。
人,失業(yè)人員再就業(yè)。
990。
jci。
認證,普陀仁濟醫(yī)院項目成功落地。全區(qū)第十屆運動會成功舉辦,
2016。
g20。
保障各項工作,未出現(xiàn)一例重大安全事故,獲評“全國平安漁業(yè)示范縣”。
尤為突出的是,過去的一年,我們著力破解難題,補齊短板。
82。
家企業(yè)和個體戶關(guān)停并轉(zhuǎn)。
25。
天破解六橫蟑螂山村。
12。
年拆遷難題。
30。
天火速完成小干島大山村整村征遷任務(wù),全年實施“清零行動”
11。
項,為重大項目落地推進掃清了障礙,有效拓展了發(fā)展空間。
完成。
3
家僵尸企業(yè)處置,淘汰。
6
家企業(yè)落后產(chǎn)能。
1220。
噸。商品房庫存消化周期。
13。
個月左右,比年初減少。
8
個月。穩(wěn)妥處置企業(yè)“兩鏈”風(fēng)險,不良貸款率有效降低。積極幫扶歐華船廠、中奧能源、永躍等相關(guān)企業(yè),幫扶成效明顯。開展銀企對接,有效緩解航運業(yè)資金壓力。
在全市率先推行。
“窗口無否決權(quán)”、“容缺受理”制度,平均審批提速率達到。
90.8%。
116。
家,大健康產(chǎn)業(yè)園等一批創(chuàng)新基地建設(shè)順利推進,發(fā)展動能進一步積蓄。
上述成績的取得,是市委市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)上下共同奮斗的結(jié)果。對。
2016。
年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績,我們要認真總結(jié)、倍加珍惜,進一步堅定做好經(jīng)濟工作、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的信心和決心。
2017。
年是舟山自貿(mào)港區(qū)建設(shè)的開局之年,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年,是新一屆黨委政府建設(shè)幸福普陀的起步之年,做好今年經(jīng)濟工作尤為重要。中央和省、市已經(jīng)明確了今年經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想,主要經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)也已經(jīng)明確。剛才,張書記站在全局的高度對普陀所處的外部環(huán)境和自身優(yōu)勢進行了全面客觀的分析,高屋建瓴地提出了戰(zhàn)略思路,切中要害地點出了問題短板,重點部署了“實施海上花園城建設(shè)攻堅行動”、“打造舟山自貿(mào)港區(qū)先行樣板”、“打好經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級系列組合拳”、“持續(xù)加大改革創(chuàng)新力度”以及“統(tǒng)籌兼顧推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展”等五個方面任務(wù),大家務(wù)必要準確把握、狠抓落實,不折不扣的貫徹執(zhí)行張書記講話要求。特別是要抓好以下五方面重點工作:
ppp。
等工具,撬動社會資本,形成合力齊抓項目的有利局面。
112。
個,包括實施類項目。
82。
個,年度計劃投資。
156.5。
億元。這其中,區(qū)“三重”項目。
22。
個,總投資。
637。
億元,
2017。
年計劃投資。
71。
億元。這些“三重”項目就是今年全區(qū)工作的“綱”,必須狠抓落實推進才能綱舉目張。要進一步加快推進沈家門漁港特色小鎮(zhèn)、普陀海洋創(chuàng)新谷、大健康科技產(chǎn)業(yè)園、蝦峙島船舶修造基地、東白蓮島油品儲運、藍色海灣整治暨百里濱海大道等“三重”項目。要搶抓新農(nóng)都物流中心、桃花島旅游綜合開發(fā)、普陀健康養(yǎng)老綜合體、魯家峙至東港公路等項目的開工節(jié)點;努力促成中國(舟山)海洋漁業(yè)科創(chuàng)園、蝦峙金缽盂船舶修造基地等項目落地。圍繞這些重點項目的推進,要建好項目指揮部,明確階段性目標(biāo)和責(zé)任人。緊盯項目進度,倒排時間表,實行掛圖作戰(zhàn),實行全程督辦、全程問效、全程緊逼,以督查倒逼落實;完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,有效破解制約項目推進的瓶頸問題,努力做到落地項目快開工、開工項目快投產(chǎn)、投產(chǎn)項目快見效。
既要做大項目投資總量,又要提高項目質(zhì)量效益。要在抓項目上開展擂臺賽,把項目績效擺在突出位置,比誰的項目實、項目精,比誰的項目拉動作用明顯,比誰的項目稅收貢獻高。強化投資審計,規(guī)范運作程序,進一步提高財政性資金使用效益。各單位財政預(yù)算資金的使用要集中力量辦大事,把錢花到刀刃上,確保落地有聲,千萬不要搞天女散花、撒胡椒面,財政、國資、審計要做好跟蹤評審。
推進。
“招商引資”、“招才引智”這兩個“一號工程”,關(guān)鍵是要發(fā)揮自貿(mào)港區(qū)是一塊金字招牌的吸引力,我們要進一步放大自貿(mào)港區(qū)的名片效應(yīng),將“自貿(mào)港區(qū)建設(shè)”和“招商引資”、“招才引智”緊密結(jié)合起來,同步謀劃、同步推進、同步落實。
“站在對方的角度講好普陀故事”,特別是要打好四張牌。把普陀作為自貿(mào)港區(qū)重要板塊的廣闊前景講到位,把自貿(mào)港區(qū)的遠景規(guī)劃、政策紅利、引領(lǐng)作用講到位,重點招引油品、航空、航運、臨港制造等產(chǎn)業(yè)鏈配套項目;把普陀的藍天白云、青山綠水宣傳好,把中國好空氣的金子招牌宣傳好,重點招引健康養(yǎng)生、康體休閑、生物科技等大健康產(chǎn)業(yè)類項目;要打好“文化牌”,充分發(fā)揮海天佛國普陀山的品牌效應(yīng),充分發(fā)掘海洋文化、俠侶文化、軍旅文化等資源要素,重點招引禪修體驗、文化創(chuàng)意公司、主題場館等項目;充分展示好普陀海、沙、漁、港、島的特色海洋旅游資源,重點招引海島度假酒店、海島主題公園、海上休閑運動等旅游休閑類項目。要進一步豐富招商形式載體,做優(yōu)、做好、做出特色。要探索建立調(diào)動企業(yè)招商積極性的激勵機制,實行以商招商、以企引企。要專班專業(yè)招商,各產(chǎn)業(yè)小組和各鎮(zhèn)(街道)要組建專門招商班子,專職專責(zé)對目標(biāo)項目進行緊盯研究和聯(lián)絡(luò)對接,著力提高招商效能。
“蕭何月下追韓信”的執(zhí)著。人才是戰(zhàn)略資源,需要立足今天,向明天投資;人才是特殊資源,需要把握機遇,搶占先機。要著手打造一只既識人才又能引來人才的“蕭何團隊”,重點做好三篇文章。對于人才新政,要科學(xué)制定好、高調(diào)宣傳好、嚴格落實好,重點面向科技創(chuàng)新人才、金融人才、國際商務(wù)人才等群體,加大企業(yè)初創(chuàng)扶持、科研扶持、金融財稅扶持和生活配套服務(wù)等方面的政策吸引力度。在政策上必須要出奇招,算大賬、算總賬、算長遠賬,舍得投入,別人有的優(yōu)惠我們要比他優(yōu)惠一倍,這樣的人才政策才有吸引力、競爭力,才有可能形成政策洼地。依托眾創(chuàng)碼頭、大健康產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)新谷等一批創(chuàng)新平臺,提供保姆式創(chuàng)業(yè)服務(wù),實現(xiàn)筑巢引鳳。要通過發(fā)展總部經(jīng)濟,導(dǎo)入人才。重點引進三類創(chuàng)業(yè)人才:一是國際國內(nèi)某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,擁有市場開發(fā)前景廣闊、高技術(shù)含量的科研成果;二是擁有獨立自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù),技術(shù)成果國際先進國內(nèi)領(lǐng)先,具有市場潛力并能進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn);三是具有海內(nèi)外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,能帶技術(shù)、帶項目、帶資金來普陀創(chuàng)業(yè)的。對特別優(yōu)秀的人才及項目,采取一事一議,不唯學(xué)歷,不唯經(jīng)歷,注重技術(shù)水平和市場前景。要通過平臺孵化,真正培育出一批具有國際視野和持續(xù)創(chuàng)新能力,且項目技術(shù)水平高、市場前景好、具備產(chǎn)業(yè)化條件的科技創(chuàng)業(yè)家。剛才書記已經(jīng)提到“人才工作理念上存在偏差,簡單提出以人才引項目,而不是考慮以項目引人才”。要把招商引資和招才引智有機結(jié)合,圍繞自貿(mào)港區(qū)、綠色石化、江海聯(lián)運、航空產(chǎn)業(yè)等重大項目,招攬相關(guān)高層次專業(yè)人才落戶普陀,打造新區(qū)人才高地。同時,要善于利用商會、聯(lián)誼會等各類社會團體,打鄉(xiāng)情牌、友情牌,充分借助外地普陀籍人士和本地外來人才的社會資源,形成“引進一個帶來一群”的蝴蝶效應(yīng)。
全市提出打造。
“海上花園城”,我們普陀就要打造“海上花園會客廳”,成為花園城顏值最高、功能最全、號召力最強的區(qū)域。我們敢于提出海上花園城會客廳,是對照分析了整個海上花園城建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合全景普陀建設(shè)形成的自身優(yōu)勢,提出的建設(shè)目標(biāo)。要實現(xiàn)這個目標(biāo),首先要從環(huán)境提升抓起。
車省長講到。
13。
幢
d
級危房的解危,
c
12000。
平方米以上??v深推進“三改一拆”,拆除違法面積。
30。
萬平方米,“三改”面積。
60。
萬平方米,拆后利用率。
70%。
2
公里以上。完成。
10。
公里城區(qū)污水管網(wǎng)新建,
18。
座山塘綜合整治,
300。
畝高效節(jié)水灌溉建設(shè),努力創(chuàng)建“清三河”達標(biāo)縣(區(qū))。結(jié)合藍色海灣專項整治,推進漁港岸線生態(tài)修復(fù),持續(xù)提升海洋生態(tài)環(huán)境。
“四態(tài)合一”的理念,從建筑形態(tài)、交通組織、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面入手,進一步完善城市綜合服務(wù)功能。行動計劃要明確功能定位和開發(fā)時序,以項目來支撐,分解責(zé)任落實推進。要精雕細琢,細處著眼、細心打磨,花小錢辦大事,增加一些海洋元素、增添一些小品景觀。要讓城市的夜空亮起來,推進東港外灘嘉園至希爾頓酒店沿海岸線亮化工程建設(shè),實施濱港路沿線建筑外立面美化工程。要讓內(nèi)湖商圈活絡(luò)起來,重點打造一條特色文化休閑街區(qū),比如杉杉普陀天地的仿古街,要把一些最有文化特色的業(yè)態(tài)填充進去。要加大城市營銷力度,加強會客廳形象整體包裝策劃和對外宣傳,通過主題活動、影視作品等形式,提升知名度和影響力。
6
個小城鎮(zhèn)環(huán)境治理。建設(shè)“美麗海島”鄉(xiāng)村,開展。
3
個特色精品村、
5
個美麗村口和。
4
個歷史文化村落建設(shè)。加強城區(qū)生活垃圾分類處理,分類收集覆蓋面。
65%。
以上。實施桃花等。
5
個海島生活垃圾減量化、整潔化、無害化處理。推進。
6
個生活垃圾分類試點村建設(shè)。推進城北垃圾中轉(zhuǎn)站、魯家峙垃圾轉(zhuǎn)運工程、東極垃圾焚燒站等工程建設(shè)。
大力推進。
“四換三名”、“互聯(lián)網(wǎng)。
+
”“標(biāo)準化。
+
41.8。
億元,同比增長。
10%。
268。
2
個,新建存欄萬頭標(biāo)準化生態(tài)豬場。
1
個。
5
家
省級科技型中小企業(yè)。
20。
家,確保全年。
r&d。
支出占。
gdp。
比重。
1.8%。
組織實施市級以上科技計劃項目。
50。
項以上,發(fā)明專利申請量達到。
300。
件以上。創(chuàng)新經(jīng)濟業(yè)態(tài),要把做大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擺在更加重要的位置,有效依托綠色石化、江海聯(lián)運、航空產(chǎn)業(yè)等,發(fā)展融資租賃、金融、保險、航運物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)態(tài)。積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟,加大東港財富中心等樓宇辦公企業(yè)招引力度。引導(dǎo)支持會展業(yè)發(fā)展,做大國際海島旅游大會博覽會、國際游艇展等城市會展項目。
2017。
舟山群島馬拉松、中國普陀國際武術(shù)比賽、海釣邀請賽、東海音樂節(jié)、俠侶文化節(jié)、佛茶文化節(jié)等品牌活動。依托海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、全民健身中心等場館資源,開發(fā)海洋體育休閑產(chǎn)品。推進水上交通整合提升,改善島際旅游交通舒適度。深化省級流通業(yè)綜合改革試點工作,加強工貿(mào)聯(lián)動,拓展水產(chǎn)內(nèi)銷市場。豐富內(nèi)湖商圈休閑業(yè)態(tài),提升杉杉普陀天地品質(zhì),打造濱港路漁港風(fēng)情街等特色街區(qū)。
10000。
平方米創(chuàng)業(yè)空間。開展各類創(chuàng)業(yè)服務(wù),提供創(chuàng)業(yè)貸款。
1500。
萬元以上。開展職業(yè)技能培訓(xùn)、專項能力培訓(xùn)。
4800。
人以上。
5000。
250。
戶以上。
800。
套以上。提升養(yǎng)老服務(wù)水平,完成普陀福利院遷建工程建設(shè),探索公建民營相關(guān)改革。啟動。
3
4
個市場工程建設(shè)。新建蔬菜基地。
100。
畝。創(chuàng)建樣板菜市場。
1
家,新增菜籃子直供點、直銷點各。
2
家。推進省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心縣創(chuàng)建。
6
個教育工程建設(shè)。深化“美麗學(xué)?!苯ㄔO(shè),全區(qū)市級“美麗學(xué)?!边_到。
90%。
以上。新增漁農(nóng)村文化禮堂。
4
個,打造。
5
200。
10。
名。推進遠程醫(yī)療服務(wù),確保診療。
10000。
人次以上。
新建。
5
個港灣式??空荆瓿蓶|極廟子湖北岙碼頭、蝦峙車渡碼頭等。
5
座客運碼頭建設(shè)工程。推進城區(qū)停車秩序綜合整治,新增停車位。
1600。
個以上。
加強社區(qū)管理服務(wù),提高城市小區(qū)管理水平,加快幸福社區(qū)建設(shè)。強化安全隱患排查力度,堅決防范遏制較大以上事故發(fā)生,積極構(gòu)筑立體化社會治安防控體系,嚴厲打擊各類違法犯罪和涉恐涉暴活動,全力做好十九大安保工作。
“平安金鼎”只有一步之遙,這個節(jié)點絕不能出現(xiàn)任何閃失差錯。一旦出現(xiàn)問題,我們要從嚴追究相關(guān)責(zé)任。深入開展送溫暖活動,特別是關(guān)心低收入群眾的生產(chǎn)生活,嚴防拖欠民工工資現(xiàn)象出現(xiàn)??傊屓罕娺^上一個健康、文明、歡樂、祥和的節(jié)日。
在區(qū)委工作會議上的講話篇七
同志們:
今天,區(qū)委召開人大工作會議,研究部署在新形勢下進一步加強和改進我區(qū)人大工作,充分體現(xiàn)了區(qū)委對人大工作的高度重視。剛才,*書記作了重要講話,深刻闡述了堅持和完善人民代表大會制度的重大意義,充分肯定了近年來我區(qū)人大工作所取得的成績,并就進一步加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),切實做好新形勢下的人大工作,作出了全面部署,提出了明確要求。會后區(qū)委還將下發(fā)加強和改進新形勢下人大工作的意見,我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。就貫徹這次會議精神,如何進一步做好人大工作,我的講話,已有書面材料下發(fā)給各位了。下面我著重就人大地位、作用、職能的一些基本特點以及*年我區(qū)人大工作重點再講二個方面。
一、對人大職能特點作用的幾點認識。
在新形勢新狀態(tài)下,“人大”更具有其巨大的優(yōu)越性和強大生命力。人大工作任重道遠,“人大”也越來越受全社會的關(guān)注和重視。那么,“人大”到底有哪些主要職能和特點呢?剛才*書記從歷史的全局的政治的高度作了闡述。在這里,我想結(jié)合這幾年來自身人大工作實踐,向大家談幾點認識。區(qū)人大的職能特點作用可概括為“*”,即:一線、二制、三元、四權(quán)、五子。
(一)處在一線。
現(xiàn)在社會上對人大處在一線還是二線還是有一些偏面的認識。一種是把人大作為“二線”單位,視人大為老同志退休前的過渡性崗位,按部就班開開會,念念稿,舉舉手,走走形式就可以。包括有的從事人大工作的同志也把自己到人大稱作是退居二線。去年黨的群眾路線教育活動中,我們?nèi)舜蟪N瘯h組也在反思,認為也存在這方面的思想,需要加以整改。另一種是把人大“一線”視作是人大領(lǐng)導(dǎo)和干部就要直接去從事黨委政府的一些具體事務(wù),把人大當(dāng)作黨委政府一個部門,把人大干部當(dāng)成救急解難的一線人員,甚至于種了人家田,荒了自家地。近年來,省市委多次強調(diào)人大要增強一線意識,發(fā)揮一線作用。那么,人大的一線在哪里呢?我們認為人大是處在民主法治建設(shè)的一線,人大的一線是民主法治建設(shè)的一線。這是因為:一是憲法確立了人大在法治建設(shè)中的重要地位。我國憲法規(guī)定,人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。各級國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都要由人民代表大會產(chǎn)生,對人大負責(zé)、受人大監(jiān)督。這充分表明,人大是整個政權(quán)組織體系的基石,是保障依法行政、公正司法的“基座”。二是憲法法律賦予人大的職權(quán)決定了人大在法治建設(shè)中重要作用。憲法和法律賦予人大立法、監(jiān)督、討論決定重大事項和選舉任免等職權(quán)。這些職權(quán)的行使,直接關(guān)系到依法治國目標(biāo)的實現(xiàn)。人大通過科學(xué)立法為法治建設(shè)提供基礎(chǔ),通過監(jiān)督促進依法行政和公正司法,通過討論決定重大事項和正確行使選舉任免權(quán)推進黨和國家工作的法治化。所以,我們要深刻認識人大在依法治國中的重要功能,進一步明確人大及其常委會處于民主法治第一線的職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)在法治建設(shè)中不可替代的作用。
當(dāng)然,人大的一線也必須充分體現(xiàn)在圍繞中心、服務(wù)大局上發(fā)揮獨特作用。要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,找準工作定位,創(chuàng)新方式方法,確保人大工作始終與黨委中心工作同心同向,合力合拍,進一步提高人大服務(wù)中心的能力和水平,進一步改進人大參與中心工作的方式和途經(jīng)。特別是要充分發(fā)揮權(quán)力機關(guān)、代表機關(guān)、民意機關(guān)的獨特優(yōu)勢,更加自覺地把自己擺在“一線”位置,發(fā)揚“一線”精神,在三次創(chuàng)業(yè)中更多地發(fā)出人大的聲音,拿出人大的動作,展現(xiàn)人大的作為。
(二)堅持二制。
做好人大工作,最關(guān)鍵的是要堅持二個制度,即堅持人民代表大會制和民主集中制。
三個基本制度,即中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。正是由于人民代表大會制度集中體現(xiàn)了國家政權(quán)的根本性質(zhì)、國家發(fā)展的根本任務(wù)和國家活動的根本準則,因此,人民代表大會制度是中國特色社會主義制度中具有根本層面地位的政治制度。要深刻認識人民代表大會制度的性質(zhì)、地位和作用,堅持制度自信,始終不渝地把人民代表大會制度堅持好、完善好、發(fā)展好。
2、要始終堅持民主集中制,做到工作自覺。
民主集中制是我國憲法規(guī)定的國家政治組織的基本原則和國家機關(guān)的重要活動準則。只有堅持和貫徹落實民主集中制,才能夠從制度上保證國家機關(guān)權(quán)力的正確行使,保證制定的法律、法規(guī)、作出的決議決定具有合法性、正當(dāng)性和權(quán)威性。這也是人大工作一個顯著的特點。人大常委會實行集體負責(zé)制。它不同于政府機關(guān)的首長負責(zé)制。常委會行使職權(quán)必須由組成人員集體討論,按照法定的程序和原則,充分發(fā)揚民主,集體行使職權(quán),集體決定問題。
(三)對好三元。
樹立對黨委負責(zé)的意識,保證黨委意圖的實現(xiàn);
在行動上主動接受黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持重大事項請示報告制度,保證人大工作始終沿著正確的方向運行,使人大各項工作有利于實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于鞏固黨的執(zhí)政執(zhí)政地位和基礎(chǔ)。二是人民當(dāng)家作主。憲法規(guī)定中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力。所以,人大要更加注重健全民主制度,豐富民主形式,更好發(fā)揮人大在了解民情、反映民意、集中民智等方面的獨特作用,保障人民當(dāng)家作主。三是嚴格依法辦事。人大最講究一個“法”字。常委會要嚴格按法定的權(quán)限和程序辦事,做到既不失職,又不越位。
(四)履好四權(quán)。
憲法和法律賦予了人大四項主要職權(quán),即立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)、人事任免權(quán)。這些職權(quán)是黨實現(xiàn)依法執(zhí)政的重要手段,也是其它機關(guān)無法替代的。一是要認真行使重大事項決定權(quán)。討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項是憲法和法律賦予地方人大及其常委會的一項重要職權(quán),是人民當(dāng)家作主的具體表現(xiàn),是科學(xué)決策、民主決策、依法決策的重要方面。這項職權(quán)現(xiàn)在主要是人代會上對一府兩院工作報告、經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告、財政預(yù)算報告進行審議和表決。按照四中全會決定要求,目前全國和省市都在制訂決定重大事項清單制。比如,去年我區(qū)人大常委制定了政府重大投資項目監(jiān)督暫行辦法,規(guī)定*億元以上的投資項目須經(jīng)人大常委會審議通過。二是要充分行使監(jiān)督權(quán)。我國憲法規(guī)定,一府兩院由人大產(chǎn)生,對人大負責(zé),受人大監(jiān)督。因此,人大監(jiān)督是現(xiàn)有政治制度框架內(nèi)具有法定效力的國家監(jiān)督形式,更具有制度規(guī)范性、法律權(quán)威性和風(fēng)險可控性,與社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、民主監(jiān)督等是有本質(zhì)區(qū)別的。監(jiān)督工作是人大工作重點,目前問題是人大還是要切實增強監(jiān)督的針對性和有效性。同時,“一府兩院”要支持人大依法監(jiān)督,自覺接受人大監(jiān)督,推動人大不斷提升監(jiān)督效能。三是要正確行使人事任免權(quán)。任免國家機關(guān)工作人員,是常委會的一項重要職權(quán),是人民當(dāng)家作主的重要表現(xiàn)。我們要堅持黨管干部原則,做到黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一,使黨的主張通過法定程序變?yōu)槿嗣竦囊庠浮K氖侵鲗?dǎo)立法權(quán)。立法權(quán)指國家制定、修改和廢止法律的權(quán)力。黨的十八屆四中全會要求建立健全人大主導(dǎo)的立法體制,同時賦予設(shè)區(qū)市的地方人大立法權(quán)。同時還提出“要擴大公民對立法的有序參與”,區(qū)級人大要積極參與立法。
(五)做好五子。
對區(qū)級人大具體工作來講,我的體會主要是要做好“五子”,即:一只袋子、一張圖紙、一份單子、一張票子、一副班子。
圍繞“一只袋子”——錢袋子,主要是加強對政府預(yù)決算的審查監(jiān)督,現(xiàn)在初步實行了全口徑財政預(yù)算,下一步還要做細做實。
圍繞“一張圖紙”——規(guī)劃圖,加強對政府規(guī)劃管理、執(zhí)行的監(jiān)督。如十二五、十三五計劃,城市規(guī)劃等,按照法律規(guī)定:政府每年對規(guī)劃執(zhí)行情況要向人大或人大常委會報告。
圍繞“一份單子”——代表建議,加強對人大代表建議的辦理。目前主要是大會期間代表建議的辦理。我區(qū)對閉會期間代表建議分二批提交政府辦理。
圍繞一張票子——選票,規(guī)范人事任免和選舉工作。
圍繞一副班子——隊伍建設(shè),加強常委會自身建設(shè)和人大代表工作。
做好這“五子”就基本做好了人大的主要工作。
二、突出重點,與時俱進,扎實做好當(dāng)前工作。
貫徹好本次區(qū)委人大工作會議精神,關(guān)鍵是要扎實做好今年特別是當(dāng)前的各項工作。*年人大主要工作任務(wù)概括起來就是做好“*”
(一)開好一個大會(即開好區(qū)四屆人大四次會議)。
經(jīng)區(qū)委同意,區(qū)四屆人大常委會第*次會議審議決定*年*月*日在*召開區(qū)四屆人大四次會議。這次人代會是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神和區(qū)委作出三次創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的。本次人代會除全面審議我區(qū)*年的發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)、措施外,大會還將作出推進三次創(chuàng)業(yè)的決定,把區(qū)委的決策通過法定形式成為全區(qū)人民的共同意志。特別是本次人代會還有選舉任務(wù)。選舉*區(qū)人民政府區(qū)長、區(qū)人大常委會副主任和委員。人代會前還進行區(qū)人大代表的補選和增選工作。大會會期三天,時間緊,任務(wù)重、程序多。由于是在春節(jié)前召開,歲末年根,綜合考評、評先樹優(yōu)、新一年工作謀劃等事務(wù)性工作繁重。我們要在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,統(tǒng)籌安排,齊心協(xié)力,圓滿完成選舉任務(wù),全面完成大會各項任務(wù),力爭把這次大會開成一個凝心聚力、鼓舞斗志的大會,開成一個團結(jié)民主、開拓奮進的大會。
(二)發(fā)揮好兩大作用。
在新一年里,我們要更加注重發(fā)揮好二大作用,即人大代表的主體作用和人大常委會及其機關(guān)的主要作用。
1、發(fā)揮人大代表主體作用。人大代表來自人民、植根人民、代表人民、服務(wù)人民,是人民代表大會的主體。要充分發(fā)揮代表主體作用,使代表更好地發(fā)揮反映民意、匯聚民智、化解矛盾、促進和諧的作用。新一年里我們:一要著力完善代表聯(lián)系制度。健全完善人大常委會組成人員聯(lián)系代表和代表聯(lián)系群眾的制度,完善人大代表履職平臺建設(shè)和*個代表工作站(室)建設(shè),暢通社情民意反映和表達渠道。擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表要積極參與閉會期間活動,定期深入代表工作站,聽取基層群眾的意見建議。二要著力依法保障代表履行職責(zé)。要創(chuàng)造條件,支持和保障代表依法履職,通過代表做好群眾工作。一府兩院要進一步重視和改進代表建議辦理工作,完善建議辦理“一把手”責(zé)任制,以實際行動取信于民。三要著力擴大代表對常委會工作的參與。堅持人大代表列席常委會、人大代表參與執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等制度,開展代表主題活動,擴大代表參與常委會工作的深度和廣度,最大限度參與到人大各項工作中來,把代表作用發(fā)揮好。
健全人大接受監(jiān)督的制度規(guī)定,依法接受人民群眾和人大代表的監(jiān)督,確保在法治軌道上履行職權(quán)。積極開展工作創(chuàng)新,總結(jié)對開展法官檢察官履職評議、專項工作評議、專題詢問等經(jīng)驗,推進形成常態(tài)化、規(guī)范化,促進創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化運用。
(三)建設(shè)好三個人大。
即法治人大、民生人大、智慧人大,促使人大常委會工作有所創(chuàng)新,有所發(fā)展,有新提高。
另一方面通過召開座談會、征求代表和群眾意見等各種方式,收集來自基層的意見建議,為上級人大立法提供參考和依據(jù)。*年省市區(qū)人大聯(lián)動開展了查找與改革不適應(yīng)的法律法規(guī)。省人大確定我區(qū)西興街道作為基層立法聯(lián)系點。市人大今年也將確定基層立法聯(lián)系點,把立法大門向代表敞開,向公眾敞開,拓寬社會各方有序參與立法途徑。所以,區(qū)人大在參與立法工作上也負有重大責(zé)任和巨大空間。
2、努力建設(shè)民生人大。主要是努力在體察民情、關(guān)注民生、推進民主上下功夫,把黨委要求做、法律規(guī)定做、一府兩院需要做、人民群眾希望做、人大能夠做的事情作為重點,綜合運用多種監(jiān)督方式,不斷深化民生領(lǐng)域的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,努力建設(shè)“民生”人大。*年重點突出“六”字(財、水、房、醫(yī)、教、行),加強民生領(lǐng)域的監(jiān)督。一是管住“財”字促發(fā)展。發(fā)展是最大民生。根據(jù)全口徑預(yù)算的要求和新《預(yù)算法》精神,加強對計劃、財政預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督,加大對政府重大投資項目的審查監(jiān)督。圍繞高新區(qū)三次創(chuàng)業(yè),積極推進智慧城市、三改一拆、招商引資、五大平臺建設(shè),助推經(jīng)濟發(fā)展。二是盯緊“水”字求實效。根據(jù)五水共治三年路線圖,打好組合拳,深化代表主題活動,重點在治污水上下功夫,持續(xù)督查水環(huán)境治理情況。三是關(guān)注“房”字求突破。安排常委會聽取和審議人才專項房建設(shè)與安置情況報告,并開展專題詢問。四是抓住“醫(yī)”字保健康。聽取和審議社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè),并開展專項工作評議。同時,要推進食品安全、體育健身等與健康有關(guān)工作。五是堅持“教”字育新人。要加大對教育振興五年計劃執(zhí)行情況監(jiān)督,加快推進學(xué)校建設(shè)進度,推動優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展。六是突出“行”字治兩難。要關(guān)注已建成地鐵周邊交通停車問題、四小車整治情況,關(guān)注地鐵施工對交通帶來的影響,并開展緩解交通“兩難”專題調(diào)研。
3、努力建設(shè)智慧人大。面對新形勢新狀態(tài)新任務(wù),人大工作也要與時俱進,開拓創(chuàng)新。這里講的“智慧人大”是一個廣義“智慧”的概念。這至少包括:一是理念要更“智慧”,中心意識要有新增強。要處理好一線與二線關(guān)系,人大工作者要拓寬思路,更新理念,進一步增強在民主法治“一線”工作的擔(dān)當(dāng)意識,充分發(fā)揮人大在建設(shè)社會主義法治國家中的重要作用。要處理好中心工作與本職工作關(guān)系,做到不越位、不缺位。要處理好支持與監(jiān)督的關(guān)系,用支持的思維部署監(jiān)督,用支持的方式開展監(jiān)督,做到監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。要正確認識與把握人大常委會與人大代表的關(guān)系,支持和保障人大代表依法履職。二是手段要更“智慧”,方法途徑要有新探索。我區(qū)作為*建設(shè)智慧城市示范區(qū),也要善于運用互聯(lián)網(wǎng)思維和信息化手段開展人大工作。加強“智慧人大”的網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),密切與代表、群眾聯(lián)系。人大開展監(jiān)督工作,要充分運用網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù),征集監(jiān)督議題,公開監(jiān)督程序、結(jié)果,完善監(jiān)督工作方式方法,增強監(jiān)督工作的針對性和有效性。三是隊伍要更“智慧”,素質(zhì)能力要有新提升。人民代表大會制度已走過*個春秋,作為國家根本政治制度,人大作為國家權(quán)力機關(guān),現(xiàn)在實際地位和作用發(fā)揮與法律地位、制度設(shè)計還是有較大落差的,人大制度和人大工作面臨著許多新情況、新問題,縮小“落差”,解決“問題”既需要頂層設(shè)計和上級重視,也需要自身奮斗和努力,需要我們自身隊伍要更“智慧”起來,素質(zhì)能力有新提升,特別是要提高依法辦事、增強監(jiān)督實效的能力,提高培育新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮科技創(chuàng)新工作的能力,提高新形勢下做好代表工作、群眾工作的能力。
同志們,做好新時期人大工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們要以貫徹落實好這次會議精神為新的起點,振奮精神,扎實工作,為推動人大工作與時俱進,為推進三次創(chuàng)業(yè),為*實現(xiàn)高起點的新發(fā)展,作出積極貢獻!
在區(qū)委工作會議上的講話篇八
同志們:
今天,我們召開全縣20xx年勞務(wù)經(jīng)濟工作會議,主要是貫徹落實全縣“兩會”精神,扎實安排全縣勞務(wù)經(jīng)濟工作。全縣“兩會”剛剛結(jié)束,我們就密集召開工作會議,一方面是考慮到整合會議,減少大家來回奔波的時間,把更多的精力放在抓落實上,另一方面是當(dāng)前正值務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)過年的時間,正是開展勞務(wù)工作窗口期、黃金期,盡早把工作安排下去,抓緊春節(jié)前后這段時間,扎實做好政策宣傳、培訓(xùn)摸底、崗位推介等基礎(chǔ)性工作,爭取全縣勞務(wù)經(jīng)濟實現(xiàn)“開門紅、節(jié)節(jié)升、全年旺”。
剛才,書面通報了20xx年全縣勞務(wù)經(jīng)濟工作考核情況,x同志宣讀了《x縣20xx年勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作實施方案》,x同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于表彰20xx年度勞務(wù)輸轉(zhuǎn)先進集體和先進個人的決定》,表彰了先進集體和先進個人,先進代表作了很好的發(fā)言。工作目標(biāo)已經(jīng)確定,工作任務(wù)已經(jīng)明確,大家要認真抓好貫徹落實。
下面,就抓好20xx年勞務(wù)經(jīng)濟工作,我講三點意見。
一、“鐵桿莊稼”連年豐收,群眾收入穩(wěn)步提高。
我們始終堅持把勞務(wù)經(jīng)濟作為五大特色富民產(chǎn)業(yè)來培育,“十三五”期間,累計培訓(xùn)勞動力x萬人次,輸轉(zhuǎn)勞動力達x萬人次,創(chuàng)收達x億元。20xx年,我們堅決克服疫情影響,制定出臺一攬子政策,落實勞務(wù)獎補資金x萬元,扶持群眾外出務(wù)工,輸轉(zhuǎn)勞動力達x萬人,勞務(wù)創(chuàng)收達x億元,疫情常態(tài)化下群眾收入沒有受到較大影響。20xx年底,全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達x元,高于城市居民人均可支配收入增速,貧困群眾人均可支配收入達x元,較x年增加了x倍,廣大群眾特別是貧困群眾通過輸轉(zhuǎn)勞務(wù)增加了收入、實現(xiàn)了脫貧致富。一是勞務(wù)經(jīng)濟是群眾收入的重要來源。從近年勞務(wù)創(chuàng)收情況看,全縣勞務(wù)創(chuàng)收穩(wěn)定在x億元左右,務(wù)工人員人均收入穩(wěn)定在x萬元左右;從群眾收入結(jié)構(gòu)情況看,勞務(wù)收入占農(nóng)村群眾收入的一半以上,折合每人x元左右,是名副其實的“鐵桿莊稼”。二是勞務(wù)經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分。勞務(wù)經(jīng)濟具備投資小、來錢快、門檻低、效益高的優(yōu)勢,相比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資大、周期長、門檻高、回報慢的特點,在增速、擴量、見效上更有潛力和優(yōu)勢,是農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分,也是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)力重點。三是勞務(wù)經(jīng)濟是保障和改善民生的有效途徑。就業(yè)是民生之本,位居“六穩(wěn)”和“六?!敝住7€(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)經(jīng)濟,也是穩(wěn)民生。全縣勞務(wù)輸轉(zhuǎn)數(shù)量平均每年在x萬人左右,意味著每年有x萬多戶群眾通過外出務(wù)工增加收入,平均每戶“至少有一人就業(yè)”,穩(wěn)住了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本盤。特別是我們針對貧困群眾,創(chuàng)新開展勞動力長線培訓(xùn),參訓(xùn)人員就業(yè)率達到x%以上,真正實現(xiàn)了“一人就業(yè)、全家致富”目標(biāo),很多貧困家庭通過輸轉(zhuǎn)勞務(wù)實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。四是勞務(wù)經(jīng)濟是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。從全縣經(jīng)濟林果、中藏藥材、特色養(yǎng)殖、設(shè)施種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看,整體還處于規(guī)模小、層次低的發(fā)展階段,一個關(guān)鍵因素就是大量農(nóng)村勞動力沒有從土地上解放出來,傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟、庭院經(jīng)濟占比過高。近年來,我們通過不斷加大勞務(wù)技能培訓(xùn),一方面提高了農(nóng)村勞動力技能水平,大量勞動力從土地上解放出來,讓更多人力資源進入公司、合作社務(wù)工,增加了勞務(wù)收入;另一方面把大量土地集中起來,通過扶持有實力、有資源、有技術(shù)的龍頭企業(yè)、合作社開展適度規(guī)模經(jīng)營,提高了產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、組織化、專業(yè)化發(fā)展水平,讓群眾通過流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、組織經(jīng)營等實現(xiàn)了穩(wěn)定增收。五是勞務(wù)經(jīng)濟是促進社會和諧穩(wěn)定的有力抓手。穩(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)社會,也是穩(wěn)人心。我縣每年外出務(wù)工人員占全縣總?cè)丝诘膞%左右,也就是說每年有四分之一的人口外出務(wù)工。大量勞動力走出了大山,與外面世界接軌,轉(zhuǎn)變了觀念、增長了見識、開闊了眼界,法治思維和法律意識顯著增強,特別是廣大群眾有業(yè)可就、有事可做、有錢可賺,減少了閑散人口聚集,也減少了雞毛蒜皮的矛盾糾紛,鄉(xiāng)村社會更加和諧穩(wěn)定。六是勞務(wù)經(jīng)濟是培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才的有效措施。通過發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,大批勞動力外出務(wù)工,置身于經(jīng)濟社會發(fā)展最前沿,思想、文化、技能不斷得到提升,綜合素質(zhì)得到較大飛躍。一部分優(yōu)秀群眾在積累了資金、掌握了技能后,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、領(lǐng)辦企業(yè),成為了農(nóng)村致富帶頭人和帶動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、指導(dǎo)群眾提升技能的“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”,為鄉(xiāng)村發(fā)展培養(yǎng)了大批鄉(xiāng)土人才,為整縣脫貧貢獻了力量,也為鄉(xiāng)村振興積累了人才資源。
二、“優(yōu)勢動能”厚積待發(fā),因勢利導(dǎo)釋放潛力。
經(jīng)過多年發(fā)展,我縣勞務(wù)經(jīng)濟具備了良好條件,進入新時代后,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施,這些條件將會轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,促進勞務(wù)經(jīng)濟繁榮發(fā)展。
(一)勞動力素質(zhì)大幅提高?!笆濉逼陂g,全縣培訓(xùn)勞務(wù)技能達到x萬人次,對符合條件的勞動力進行了全覆蓋培訓(xùn)。特別是整合各方培訓(xùn)資源,精準對接就業(yè)市場,科學(xué)確定培訓(xùn)機構(gòu),組織開展以裝載機和挖掘機操作、汽車駕駛員、烹飪、美容美發(fā)等技能培訓(xùn)為主,培訓(xùn)期為x—x個月的勞動力長線精準培訓(xùn),參訓(xùn)人員持證率達x%。參訓(xùn)人員通過培訓(xùn)提升了勞務(wù)技能水平,經(jīng)過三五年的鍛煉,在勞務(wù)市場有了一定的話語權(quán)和較強的競爭力,已經(jīng)成長為勞務(wù)市場的“香餑餑”,這是深厚的人力資源,也是鄉(xiāng)村發(fā)展的最大資本。
(二)異地就業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。這幾年,我們根據(jù)全縣勞動力技能特點和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)特點,通過穩(wěn)固舊勞務(wù)基地、開拓新勞務(wù)基地和扶持培育勞務(wù)中介機構(gòu)、勞務(wù)帶頭人、勞務(wù)經(jīng)紀人,不斷開拓就業(yè)市場,大量勞動力在新疆、內(nèi)蒙古、江蘇等地站穩(wěn)了腳跟。這些基地、勞務(wù)公司、勞務(wù)中介、勞務(wù)經(jīng)紀人、勞務(wù)帶頭人,為我們更好地推動勞務(wù)經(jīng)濟規(guī)?;⒔M織化發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
(三)本土培訓(xùn)能力大幅提升。在中組部、省委組織部和省教育廳的支持下,x職業(yè)中學(xué)成功升格為職業(yè)中專,是全x唯一開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的職業(yè)中專,開設(shè)了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用、汽車運用與維修等x個就業(yè)熱門專業(yè),建成實訓(xùn)基地x個,與x家央企和x所省直高職院校聯(lián)合辦學(xué),為全縣開展勞務(wù)技能培訓(xùn)提供有力平臺。
(四)就業(yè)幫扶渠道不斷拓寬。在中組部的協(xié)調(diào)下,中建集團、國機集團、東風(fēng)集團、國投健康、港中旅等企業(yè)幫扶我縣,職專畢業(yè)學(xué)生可以直接進入國內(nèi)知名企業(yè)就業(yè)。天津市及和平區(qū)積極對接天津市企業(yè),到x舉辦專場招聘會,吸納大中專畢業(yè)生到天津等地就業(yè)。勞動力就業(yè)方式越來越多元化、就業(yè)渠道也越來越寬。
(五)勞動力工資越來越高。當(dāng)前建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等勞務(wù)需求側(cè)十分旺盛,形成巨大反差的是勞動力供給側(cè)卻十分緊缺,造成勞動力工資不斷上漲。在這樣的情況下,勞動力仍然供不應(yīng)求。研究表明,勞動力成本只會越來越貴。因此,只要我們不斷提高勞動力技能水平,不斷打磨本事、鍛煉能力,就能在勞動力市場占得一席之地,就可端穩(wěn)端牢“技術(shù)碗”。
這些優(yōu)勢,是我們這幾年探索積累的家底和經(jīng)驗,也是推進勞務(wù)經(jīng)濟加快發(fā)展的潛力和動能。只要我們繼續(xù)厚植家底、運用經(jīng)驗、激發(fā)潛力、釋放動能,我們的勞務(wù)經(jīng)濟一定會再創(chuàng)輝煌,在促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、穩(wěn)定群眾增收方面發(fā)揮更大作用。
三、“幸福之花”精心灌溉,做大做強勞務(wù)經(jīng)濟。
20xx年,是“十四五”的開局起步之年,也是全面實施全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年,抓好勞務(wù)經(jīng)濟十分重要。今年,我們確定的目標(biāo)是完成勞務(wù)輸出x萬人、創(chuàng)收x億元。需要大家注意的是,輸轉(zhuǎn)人口基本保持不變,但收入要再提高。這就要求我們既要加強宣傳引導(dǎo)、落實勞務(wù)獎補政策,促進勞務(wù)輸出隊伍相對穩(wěn)定,又要加強勞務(wù)技能培訓(xùn)、加大有組織輸轉(zhuǎn),不斷提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)質(zhì)量和水平,促進勞務(wù)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。
(一)抓好培訓(xùn),增強勞務(wù)人員整體素質(zhì)?!按蜩F還需自身硬。”擁有一身硬本領(lǐng),是在勞務(wù)市場立于不敗之地的關(guān)鍵。從近年來輸轉(zhuǎn)勞動力結(jié)構(gòu)看,文化程度和勞務(wù)技能水平整體偏低,建筑行業(yè)占比過高,工資待遇雖然相對較好,但屬于吃青春飯、短期飯,輸轉(zhuǎn)層次水平低。今年,全縣要開展以挖掘機、裝載機、汽車駕駛為主的高精專長線培訓(xùn)x人以上,開展以果樹修剪、嫁接,羊肚菌、中藏藥材種植等為主的短期培訓(xùn)x人以上。一要繼續(xù)開展勞動力長線培訓(xùn)。按照市場化、社會化的原則,統(tǒng)籌整合各類培訓(xùn)資源,重點開展長線培訓(xùn),科學(xué)確定培訓(xùn)時間,立足就業(yè)市場精準制定培訓(xùn)內(nèi)容,有針對性地進行培訓(xùn),提高持證率和熟練度,確保培訓(xùn)結(jié)束后就能穩(wěn)定就業(yè)。二要充分運用好x職專平臺。擁有x職專這樣一個師資力量、教學(xué)設(shè)備、實訓(xùn)基地較為完善的專業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu),對于發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,是得天獨厚的優(yōu)勢,我們必須把握和利用好這個優(yōu)勢。要統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資金和資源,能在x職專培訓(xùn)的,全部放在本地培訓(xùn),把節(jié)省下來的交通、住宿等培訓(xùn)成本用在提高培訓(xùn)質(zhì)量和水平上。x職專要把握機會,加強實訓(xùn)基地建設(shè),提高師資力量水平,豐富拓展培訓(xùn)內(nèi)容,優(yōu)化培訓(xùn)課程設(shè)置,提高培訓(xùn)質(zhì)量實效。需要指出的是,x職專不僅僅是x的職專,而是全x、全省乃至全國的職專,我們不但要做好縣內(nèi)的培訓(xùn),而且還要打響擦亮“x技能培訓(xùn)”金字招牌,積極承接全x乃至全省的技能培訓(xùn)項目,發(fā)展以職業(yè)培訓(xùn)為核心的教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。三要加強脫貧戶、邊緣戶、監(jiān)測戶等群眾培訓(xùn)。雖然我們已經(jīng)實現(xiàn)脫貧摘帽,但是部分群眾因為脫貧時間不長,脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn)固,需要扶上馬送一程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要把這部分群眾作為培訓(xùn)的重點,制定詳細的培訓(xùn)計劃,組織開展針對性培訓(xùn),提高就業(yè)技能水平,幫助他們穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收。
(二)打造基地,提高輸轉(zhuǎn)組織化水平?!靶〈蛐◆[”成不了氣候,“做大做強”才能贏得未來。我們的輸轉(zhuǎn)水平層次一直提不上去,絕大部分群眾都是自己闖,不但輸轉(zhuǎn)成本居高不下,而且出現(xiàn)勞務(wù)糾紛維權(quán)難度大。因此,提高輸轉(zhuǎn)組織化水平,才能提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)質(zhì)量。一要打造勞務(wù)輸轉(zhuǎn)“橋頭堡”。我們現(xiàn)在有x個勞務(wù)基地,大多分布在新疆、內(nèi)蒙古、天津、北京、江蘇、上海、福建,深圳等地,這是勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的前站,也是外出務(wù)工人員的“家”??h勞務(wù)移民局要全面摸清這些勞務(wù)基地的基本情況,學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的先進經(jīng)驗,從中選取部分組織化程度高、幫助務(wù)工人員就業(yè)作用大的勞務(wù)基地,從政策、資金、服務(wù)等方面給予支持,把基礎(chǔ)打牢、把堡壘建強,讓務(wù)工人員外出有個堅實的依靠。二要培育一批勞務(wù)“牽線人”。我們有x名勞務(wù)經(jīng)紀人,他們是連接勞務(wù)市場供需兩側(cè)的“中間人”。縣勞務(wù)移民局要全面摸清這些勞務(wù)經(jīng)紀人的詳細情況,制定出臺勞務(wù)獎勵機制,對于那些介紹群眾外出務(wù)工貢獻大的,按照規(guī)定和標(biāo)準進行獎補,引導(dǎo)放大他們的積極性,更好地為外出務(wù)工人員提供就業(yè)服務(wù)。三要扶持一支勞務(wù)“領(lǐng)路人”。每一名勞務(wù)帶頭人都是一面旗幟,他們勤勞致富的故事總是吸引著大量勞務(wù)人員外出“淘金”??h勞務(wù)移民局要建立勞務(wù)帶頭人數(shù)據(jù)庫,出臺勞務(wù)獎補政策,按照組織帶動就業(yè)人數(shù)情況給予獎補。四要打造一批“家門口”就業(yè)基地。近年來,道路交通、生態(tài)文明小康村等項目在家門口開工建設(shè),廣大農(nóng)村富余勞動力就近實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。隨著“十四五”開局和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面啟動實施,還會有大量項目開工建設(shè)??h勞發(fā)改局、住建局、交通局、生態(tài)辦等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與縣勞務(wù)移民局建立勞務(wù)對接機制和供需清單,項目主管部門負責(zé)提供勞務(wù)“需求清單”,縣勞務(wù)移民局負責(zé)提供勞務(wù)“供給清單”,讓項目施工單位吸納更多本地務(wù)工人員就近就業(yè)。同時,縣人社局要全面落實扶持政策,從項目、資金等方面給予支持,力爭再建設(shè)一批發(fā)展效果好、吸納能力強的“扶貧車間”,讓群眾在家門口就業(yè)。
(三)樹立品牌,提升勞務(wù)經(jīng)濟附加值。當(dāng)前勞務(wù)經(jīng)濟已經(jīng)進入品牌時代,沒有品牌作支撐,就只能游走在低端勞務(wù)市場。這幾年我們也培養(yǎng)了幾個本地勞務(wù)品牌,但是牌子不響亮。我們要學(xué)習(xí)先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,大力宣傳x人能吃苦、愿吃苦、勤勞、勇敢、淳樸等精神,探索建立一套外出務(wù)工人員的約束機制,做大做強自己的勞務(wù)品牌,形成“一縣一品”的良好格局,確保輸出人員具備較強的“x特色”、突出的技能水平、良好的思想品質(zhì),在勞務(wù)市場能站得住腳、有大作為。
(四)優(yōu)化服務(wù),維護群眾的合法權(quán)益。沒有后顧之憂,才能大顯身手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要通過傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代媒介相結(jié)合,以群眾喜聞樂見、易于接受的方式,廣泛宣傳各項就業(yè)方針政策,幫助群眾分析就業(yè)形勢、就業(yè)方向、就業(yè)前景,講解就業(yè)維權(quán)、防詐防騙等政策知識,幫助群眾算好收入帳、政策帳、效益帳。要大力宣傳報道勞務(wù)帶頭人、勞務(wù)致富能手等先進典型,充分發(fā)揮模范榜樣的力量,激發(fā)外出就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。要強化勞務(wù)獎勵補助政策宣傳,提高群眾政策知曉率,確保勞務(wù)獎補政策落得實、見成效。要不斷健全完善農(nóng)民工資保障機制,所有縣內(nèi)項目必須按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保障金,對惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè),要納入“黑名單”,不準參與縣上所有項目招投標(biāo)??h司法局要加強農(nóng)民討薪的司法援助工作,保障群眾合法權(quán)益??h教育局、民政局、衛(wèi)計局、婦聯(lián)等單位要切實做好外出務(wù)工人員家庭留守老人、兒童關(guān)心關(guān)愛工作,幫助切實解決好外出務(wù)工人員子女就學(xué)、留守老人醫(yī)療等問題,保障留守人員的合法權(quán)益,確保外出務(wù)工人員安心工作。同志們,新時代新征程已經(jīng)開啟,抓好勞務(wù)經(jīng)濟責(zé)任重大、使命光榮,我們一定要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,凝聚合力,攻堅克難,狠抓落實,為開創(chuàng)全縣勞務(wù)經(jīng)濟工作新局面而努力奮斗。
在區(qū)委工作會議上的講話篇九
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)、市水利工作會議精神,總結(jié)近年來我縣水利工作,分析當(dāng)前水利工作面臨的形勢,研究部署當(dāng)前和今后一個時期水利工作,全力推動鐘山水利事業(yè)邁上新臺階。下面,我就水利工作講三點意見:
一、正確分析形勢,把握良好機遇,切實增強推進水利改革發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
7月8日至9日,黨中央、國務(wù)院在北京召開中央水利工作會議,這是新中國成立以來第一次以中央名義召開的水利工作會議。7月14日,自治區(qū)黨委、政府在南寧召開全區(qū)水利工作會議,這是我區(qū)有史以來規(guī)格最高、規(guī)模最大的水利工作會議,標(biāo)志著廣西實現(xiàn)水利改革發(fā)展新跨越的序幕全面拉開。7月25日,全市水利工作會議召開,明確了今后一個時期我市水利事業(yè)發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)和重點任務(wù)。這些水利工作會議的召開對于我們進一步統(tǒng)一思想,凝聚全社會治水興水力量,加快推進水利事業(yè)發(fā)展,必將起到巨大的推動作用。
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件,是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐,是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)。興水利、除水害歷來都是治國安邦的大事。我國自古是一個農(nóng)業(yè)大國,水治則國治,水興則國興,水利則國利,水患也是朝代更替的導(dǎo)火索之一,如何治好水,歷來都是為政者追求的理想。我國治水歷史悠久,從國家到地方,水利工作歷來都受到高度重視,不僅積累了豐富的治水經(jīng)驗,也形成了先進的治水理念和發(fā)達的治水文化。
近年來,在歷屆縣委、政府的高度重視和精心部署下,我縣水利保障能力不斷提高。但是,我縣的基本水情沒有改變,水資源供需矛盾突出仍然是可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸,農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的最大硬傷,水利設(shè)施薄弱仍然是我縣基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加快水利改革發(fā)展的重要性和緊迫性,切實把水利建設(shè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的基礎(chǔ)工作來部署,作為改善民生的重大舉措來實施,作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障來推進,充分發(fā)揮水資源要素配置的先導(dǎo)作用和水利基礎(chǔ)設(shè)施的保障作用,滿足人們?nèi)罕妼涌焖l(fā)展的期盼,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)滯后的局面。
第一,加快水利改革發(fā)展,是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求。推進水利改革發(fā)展,不僅關(guān)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,而且關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局。這次黨中央提出水利發(fā)展具有公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性,并上升到經(jīng)濟安全、生產(chǎn)安全、國家安全的高度,對水利工作確實越來越重視。全區(qū)水利工作會議明確指出水利是我區(qū)加快“富民強桂”新跨越的大事,要從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局加以謀劃和推進。當(dāng)前我縣正處于全面實施“一軸兩翼三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期,隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,加上全球氣候變化影響加大,發(fā)展和水資源的矛盾更加突出,增強防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力要求越來越迫切,強化水資源節(jié)約保護工作越來越繁重,加快扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)主要“靠天吃飯”局面任務(wù)越來越艱巨,我們必須堅定不移地推進水利工程建設(shè),全力以赴地發(fā)展水利事業(yè)。
第二,加快水利改革發(fā)展,是防汛抗旱治澇的客觀要求。為民安民,必先治水。近年來,我縣以澇、旱為主的自然災(zāi)害多災(zāi)連發(fā),20xx年發(fā)生“6?13”特大洪水,20xx年秋和20xx年春遭遇嚴重干旱,20xx年和20xx年主汛期又遭遇嚴重洪澇災(zāi)害,都造成了重大的損失。目前,我縣水利基礎(chǔ)還比較薄弱,防汛、飲水等方面還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。如富江縣城一橋至二橋段雖然建設(shè)了部分防洪堤,但都還沒有達到防洪要求,富江和思勤江兩大河流沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊絕大部分均未設(shè)防;城區(qū)供水水源單一,缺少備用水源,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在不同程度的缺水,不少農(nóng)村地區(qū)飲水困難,全縣還有飲水不安全人口13萬人。所有這些都警示我們,洪澇干旱災(zāi)害仍然是影響城鄉(xiāng)人民生產(chǎn)生活的重大隱憂,飲用水困難局面還沒有得到根本解決,人民群眾對加快水利建設(shè)的要求十分迫切。我們一定要抓住當(dāng)前黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府重視水利的契機,把握歷史性機遇,加強控制性水利工程建設(shè),變被動抗洪為主動減災(zāi),大興水利,造福于民。
第三,加快水利改革發(fā)展,是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀要求。水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不可或缺的首要條件,是經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐,也是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)。黨的xx屆五中全會明確提出,要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。“三化同步”是我們黨統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策,是對新形勢下工農(nóng)和城鄉(xiāng)關(guān)系的深刻認識。長期以來,我縣用水方式粗放、水資源短缺和用水浪費并存,生態(tài)脆弱和開發(fā)過度并存,污染治理和超標(biāo)排放并存,經(jīng)濟快速增長付出的資源環(huán)境代價過高,全縣灌溉水利用系數(shù)僅為0.36,灌溉渠道配套防滲措施少,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不完善,病險水庫比例大、數(shù)量多,有27座中小型病險水庫沒有進行除險加固。這些狀況嚴重影響了我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化以及城鄉(xiāng)一體化的進程和步伐。我們一定要充分抓住當(dāng)前推進水利事業(yè)發(fā)展的重大機遇,切實增強責(zé)任感和緊迫感,突出加強薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),大力加強和夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的水利水電基礎(chǔ),為實現(xiàn)我縣三化同步發(fā)展提供強有力的水利保障。
二、明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我縣水利改革發(fā)展。
根據(jù)市委、市政府決策部署,結(jié)合我縣實際,當(dāng)前和今后一個時期,加快我縣水利改革發(fā)展的總體要求是:全面貫徹落實中央、全區(qū)、市水利工作會議精神以及《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和《自治區(qū)黨委、政府關(guān)于實現(xiàn)水利改革發(fā)展新跨越的決定》,堅持可持續(xù)發(fā)展的治水辦電思路,把水利作為全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域、把農(nóng)田水利建設(shè)作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)、把嚴格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措,不斷深化水利改革,大力發(fā)展民生水利,加強防洪抗災(zāi)能力、供水保障能力、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),以項目申報和工程建設(shè)為切入點,集中力量突破一些全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性的問題,走出一條具有鐘山特色的水利現(xiàn)代化之路,促進我縣水利事業(yè)全面發(fā)展。
加快水利改革發(fā)展的主要目標(biāo)是:力爭通過5到20xx年的努力,從根本上改變我縣水利建設(shè)滯后和保障能力薄弱的局面,建成與經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的現(xiàn)代水利基礎(chǔ)設(shè)施,基本構(gòu)建完善五大體系,即:防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護和河流健康體系、農(nóng)田灌溉體系和有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系。實現(xiàn)縣城區(qū)和富江、思勤江沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防洪能力達到國家規(guī)定標(biāo)準;水資源供給基本滿足工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需求;農(nóng)村飲水安全得到全面保障;鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理和水利工程管理體制、工作機制得到完善,水利工程良性運行機制基本形成;水利社會管理和公共服務(wù)水平顯著提升;水法規(guī)得到良好貫徹執(zhí)行;水利科技創(chuàng)新能力和信息化水平進一步提高,實現(xiàn)水利與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快水利改革發(fā)展,要堅持四個原則:一是要堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。把水利規(guī)劃目標(biāo)與我縣發(fā)展的階段性要求結(jié)合起來,統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和流域區(qū)域水利發(fā)展,既要抓住機遇加快解決現(xiàn)實問題,又要多做、做實打基礎(chǔ)利長遠的工作。二是要堅持改革創(chuàng)新的原則。深化水利改革,創(chuàng)新體制機制,加快水利重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅,解決制約水利發(fā)展的深層次問題,提高水利建設(shè)管理水平,提高水資源管理能力,增強水利發(fā)展的活力和動力。三是要堅持民生優(yōu)先的原則。正確處理“缺”和“多”的關(guān)系,對常年缺水問題要優(yōu)先早解決、快解決;對季節(jié)性多水問題,要立足根本性解決??茖W(xué)安排實施規(guī)劃,優(yōu)先安排涉及群眾切身利益的民生項目,優(yōu)先安排支撐糧食生產(chǎn)和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重大工程項目,優(yōu)先安排能迅速形成實物工作量的在建重點水利項目,充分發(fā)揮水利在改善民生和擴大內(nèi)需中的重要作用。四是要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則。要遵循自然規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,按照節(jié)水為主、治污優(yōu)先的要求,合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護、高效利用水資源,統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,實現(xiàn)人與自然和諧相處。
在具體工作中,要突出抓好以下四個方面的工作:
(一)要切實抓好重大水利工程建設(shè)。要集中力量打牢水利基礎(chǔ),加快解決水利建設(shè)滯后的問題。加強城區(qū)內(nèi)富江兩岸防洪堤和重點中小河流重要河段治理,逐步形成城區(qū)防洪排澇體系,發(fā)揮工程防洪減災(zāi)效益,保障沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)和連片農(nóng)田防洪安全。鞏固中小型病險水庫除險加固成果,加快病險水庫除險加固步伐,確保水庫工程安全。完善全縣水情雨情自動測報系統(tǒng),增強防汛預(yù)警能力。進一步建立健全防汛抗旱行政首長負責(zé)制,完善防汛抗旱體系建設(shè),提高防汛抗旱應(yīng)急管理水平。各級各部門要圍繞這些任務(wù)抓緊做好前期工作,為承接中央和自治區(qū)及市投資提前做好準備,爭取早報項目、早進盤子、早批項目、早日開工。
(二)要切實提高保障農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力。水利是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈,在糧食生產(chǎn)中起著基礎(chǔ)性支撐保障作用。要全面改善縣域農(nóng)田水利條件。加強灌區(qū)末級渠系節(jié)水改造和田間工程配套,解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題。要做好科學(xué)合理規(guī)劃,抓住機遇全面進行節(jié)水改造。開展一批節(jié)水灌溉示范項目,建設(shè)一批雨水集蓄項目,下大氣力在全縣大規(guī)模開展農(nóng)田水利建設(shè),健全農(nóng)田水利建設(shè)新機制,全面提高農(nóng)業(yè)用水效率,持續(xù)改善農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)條件,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(三)要切實強化水資源優(yōu)化配置。要堅持民生優(yōu)先,著力解決問題最突出、矛盾最集中、群眾要求最迫切的水利問題。要以水庫為調(diào)蓄中樞,以河道、渠系為主要輸水載體,構(gòu)建引得進、蓄得住、排得出、可調(diào)控的水網(wǎng)體系,全面提升水資源調(diào)控能力。要加快建設(shè)一批重點水源工程,積極解決水源的問題,確??h城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人群集中村屯的飲水安全。全面實施農(nóng)村飲水安全工程,集中力量推進水資源配置工程建設(shè),切實保障農(nóng)村飲水和灌溉供水安全。要充分利用好庫區(qū)資源的經(jīng)濟價值,以行業(yè)優(yōu)勢為依托,以水利產(chǎn)業(yè)政策為動力,大力發(fā)展水庫經(jīng)濟,面向市場換機制,立足優(yōu)勢搞經(jīng)營,走出一條以庫養(yǎng)庫的發(fā)展新路子。
(四)要切實加強水資源管理制度建設(shè)。水資源作為重要的戰(zhàn)略資源,在生態(tài)文明建設(shè)中具有舉足輕重的地位。目前我縣資源型產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位,用水粗放、水污染的問題比較突出,特別是我縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道因采沙被過度挖掘,水污染非常嚴重,長此以往,水資源難以承載,水環(huán)境難以承受,經(jīng)濟發(fā)展難以持續(xù)。如何在保持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的同時,保持好鐘山的生態(tài)環(huán)境,這非常重要。我們要把落實最嚴格的水資源管理制度作為我縣科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,像重視糧食安全一樣重視水資源安全,像嚴格土地管理一樣嚴格水資源管理,像抓好節(jié)能減排一樣抓好節(jié)水工作。劃定水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污控制“三條紅線”,全面落實水資源有償使用、水資源論證、取水許可等管理制度,建立水資源管理責(zé)任與考核制度。要嚴厲打擊非法采砂、非法取水、侵占河道等違法違規(guī)行為,營造良好水事秩序。大力推進水利管理現(xiàn)代化建設(shè)步伐,全面提高水資源管理和水利工程管理水平。
三、強化工作責(zé)任,狠抓措施落實,努力開創(chuàng)我縣水利事業(yè)發(fā)展新局面。
“”是我縣加快發(fā)展的重要時期,也是水利事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期。各地各有關(guān)部門一定要按照這次會議的要求,強化責(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實,扎實推進我縣水利事業(yè)又快又好地發(fā)展。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)、形成合力。加快水利改革發(fā)展是一項極為艱巨的任務(wù),需要動員全黨全社會力量,形成治水興水合力。要把水利建設(shè)任務(wù)列入為民辦實事的重要內(nèi)容,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實施主體,層層落實責(zé)任,層層分解任務(wù),建立領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系制度,加快水利建設(shè)步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化責(zé)任意識,真正把水利工作擺在全局工作的突出位置,把水利建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,做到工作有人管、責(zé)任有人擔(dān)、任務(wù)有人抓。各有關(guān)部門要積極支持水利事業(yè),加強協(xié)作,密切配合,在項目上盡量配套,在資金上加強整合,在職能上搞好銜接,在管理上積極配合,形成促進水利發(fā)展的強大合力。
二要抓住機遇、用好政策。推動水利事業(yè)又好又快發(fā)展,最關(guān)鍵、最重要、最根本的是要靠政策、靠制度、靠改革。對當(dāng)前的政策,各級各部門要研究透,要有針對性地開展工作。國家提出今后20xx年全社會水利年平均投入比20xx年高出一倍。自治區(qū)也正在抓緊研究出臺財政增加水利投入的新政策。這些政策的含金量很高,我們一定要吃透中央和自治區(qū)的政策精神,深入研究、準確把握政策支持的范圍、原則、方向和重點,找準項目、找大項目,及時對接、全力爭取,真正把支持政策轉(zhuǎn)化為項目、轉(zhuǎn)化為投資、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要堅持發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,把水利作為公共財政投入的重點領(lǐng)域,建立水利投入穩(wěn)定增長機制。各地各有關(guān)部門要加大水利項目前期經(jīng)費和水利建設(shè),并保持適度增長。要引導(dǎo)金融機構(gòu)增加水利信貸資金,推進經(jīng)營性水利項目市場融資,切實拓寬水利建設(shè)資金籌措渠道。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實。工作的成效在于落實,抓好水利建設(shè)關(guān)鍵在于抓落實。迎著困難上,就一步一重天;繞著困難走,就會步步都被動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大興求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng),鎖定目標(biāo)、堅韌不拔,敢破常規(guī)、勇闖新路,以創(chuàng)新的舉措不斷破解項目、資金、技術(shù)等難題,善于在困境和壓力中尋找發(fā)展機遇,開拓發(fā)展空間,切實做到抓住目標(biāo)要求不放松、落實政策不放松、解決問題不放松,把各項工作抓出成效、落到實處。當(dāng)前就是要牢牢抓住良好機遇,把項目資金落實好,真正使好的政策機遇變成推動我縣水利建設(shè)發(fā)展的動力。
同志們,做好新時期水利工作,是一項“功在當(dāng)代,利在千秋”的大計。我們一定要按照市委、市政府的決策部署,團結(jié)拼搏,開拓進取,扎實工作,狠抓落實,全面掀起治水興水高潮,不斷開創(chuàng)我縣水利改革發(fā)展新局面,為建設(shè)平安宜居富裕幸福新鐘山作出新的更大貢獻!
在區(qū)委工作會議上的講話篇十
同志們:
當(dāng)前,錫山的發(fā)展正處于重要的轉(zhuǎn)折關(guān)頭。這次區(qū)委工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹省委全會和全市經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)上半年工作,深入分析當(dāng)前形勢,研究部署下半年及今后一個時期工作任務(wù),進一步動員全區(qū)各級黨政組織和廣大干部群眾,認清形勢,搶抓機遇,在力促轉(zhuǎn)型過程中推動逆勢趕超。剛才,陸區(qū)長作了一個很好的報告,對上半年我區(qū)經(jīng)濟運行情況作了分析總結(jié),對下半年各項工作作了全面部署,講得很好,我完全同意,請大家會后認真抓好貫徹落實。
今年以來,面對國際金融危機帶來的挑戰(zhàn),全區(qū)上下團結(jié)一致、共克時艱,搶抓機遇、逆勢趕超,以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為強大動力,全面落實中央和省市保增長、促轉(zhuǎn)型、維穩(wěn)定的決策部署和一系列政策措施,統(tǒng)籌推進各項工作,保持了經(jīng)濟平穩(wěn)增長,鞏固和發(fā)展了和諧穩(wěn)定的社會局面?;仡櫳习肽甑墓ぷ?,總體上可以用八個字來概括,即:情況好轉(zhuǎn),壓力猶在。講情況好轉(zhuǎn),主要是指與年初相比,全區(qū)經(jīng)濟的基本面逐月好轉(zhuǎn),積極因素不斷增多。一是主要指標(biāo)企穩(wěn)回升。財政一般預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)利稅、工業(yè)用電量等主要經(jīng)濟指標(biāo),逐步扭轉(zhuǎn)了增速下滑的趨勢,開始進入平穩(wěn)回調(diào)區(qū)間。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重、技改投入占全部工業(yè)投入比重、城鄉(xiāng)居民收入等效益類指標(biāo)持續(xù)提升;萬元gdp能耗、主要污染物排放量等約束性指標(biāo)穩(wěn)步下降。三是發(fā)展后勁不斷夯實。堅持以“項目服務(wù)年”活動為抓手,建立健全區(qū)重點企業(yè)重點項目發(fā)展建設(shè)聯(lián)席會議制度,工業(yè)項目、服務(wù)業(yè)項目和政府性投入等均保持了較高增速,87個超億元產(chǎn)業(yè)項目在建59個,完成投資37.2億元。四是新興產(chǎn)業(yè)亮點呈現(xiàn)。以服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)為代表的新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,上半年累計完成服務(wù)外包接包合同金額4038.6萬美元,同比增長41.6%,離岸接包合同金額2546萬美元,同比增長45.2%,實現(xiàn)了逆勢上揚。同時,v--park、科創(chuàng)園、軟件園等重點功能園區(qū)進展順利,s-park獲批省臺商高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū),錫山科技創(chuàng)業(yè)中心正式封頂,拉開了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的序幕。我們之所以能夠在宏觀環(huán)境極為不利的情況下取得這樣的成績,關(guān)鍵就在于我們始終把保增長、促轉(zhuǎn)型放在了各項工作的首要位置,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的可持續(xù)增長。講壓力猶在,主要是指國際金融危機的不利影響并未減弱,外需嚴重萎縮的局面仍在持續(xù),并不意味著困難時期已經(jīng)過去,并不意味著向好趨勢已成定局,我區(qū)經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,轉(zhuǎn)型發(fā)展仍處于艱難的爬坡階段,產(chǎn)業(yè)競爭力還不夠強,企業(yè)經(jīng)營比較困難,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育、新興產(chǎn)業(yè)的壯大還沒有取得突破,部分傳統(tǒng)制造業(yè)仍處于下行態(tài)勢,經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力還比較脆弱。我們既要肯定成績,又要看到不足,絕不能盲目樂觀,更不能掉以輕心。今天召開區(qū)委工作會議,就是要在當(dāng)前這樣一個特殊時期,進一步緊緊圍繞“搶抓機遇、逆勢趕超”奮斗目標(biāo),以更加堅定的信念、更加振奮的精神、更加高昂的斗志,千方百計保增長,全力以赴促轉(zhuǎn)型,切實做好下半年及今后一個時期的各項工作,確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績迎接建國六十周年!
做好下半年和今后一個時期的經(jīng)濟工作,首先要對宏觀經(jīng)濟形勢有一個正確的判斷和認識。當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢仍然是復(fù)雜而嚴峻的,我們必須堅決克服麻痹大意和厭戰(zhàn)情緒,做好長期應(yīng)對復(fù)雜局面的充分準備。人們常說,危機之中必有轉(zhuǎn)機,但化危為機并不是輕而易舉的事情。如果我們不思進取、不求變化,還想依靠原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)層次,在原地等待春天的到來,那等來的很可能是更加刺骨的嚴冬。我們必須要充分認識到,沒有產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,就沒有跨越的動力,就沒有趕超的實力,一切都等于空談。我們要透過現(xiàn)象看本質(zhì),切實按照科學(xué)發(fā)展的要求,在推動當(dāng)前經(jīng)濟增長的同時,放眼全局,謀劃長遠,緊緊抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型這一根本性、決定性環(huán)節(jié),著力提升錫山經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展能力與核心競爭力。
從宏觀經(jīng)濟形勢看,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是大勢所趨。目前,國際金融危機的影響還在延續(xù),我們總體上仍處在應(yīng)對危機的關(guān)鍵時期,但金融危機并沒有改變國際資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢,全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、競爭結(jié)構(gòu)仍發(fā)生著積極的變化。我們完全可以抓住國際市場重新洗牌、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快轉(zhuǎn)移的新機遇,匯聚更多的優(yōu)質(zhì)資源,吸引更多的高端項目,集聚更多的高層人才。同時,在全國經(jīng)濟初步企暖的這段時期,流動性的急劇擴張已明顯推高了資產(chǎn)價格,帶來了遠期通脹的隱憂。與年初相比,國家在指導(dǎo)下半年應(yīng)對危機保增長的工作中,越來越強調(diào)“調(diào)結(jié)構(gòu)”的重要性,這是一個明確的信號,就是要盡可能地防止低水平重復(fù)建設(shè),引導(dǎo)信貸資金真正投向有市場的實體經(jīng)濟。因此,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,在今后的擴內(nèi)需、保增長過程中將顯得愈加重要。
從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律看,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是必由之路。當(dāng)前,世界發(fā)達國家已經(jīng)進入了后工業(yè)化時代,經(jīng)濟增長主要靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和智力密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)支撐。關(guān)于利潤分配的“微笑曲線”告訴我們,其原因就在于研發(fā)和銷售環(huán)節(jié)的利潤比制造環(huán)節(jié)的利潤更可觀。以美國通用電氣為例,這個從電器制造起家的跨國巨頭,現(xiàn)在67%的業(yè)務(wù)都是軟件與信息服務(wù),過去我們傳統(tǒng)記憶中那個老牌的“通用”已經(jīng)完全脫胎換骨??縫c制造業(yè)稱雄的ibm,現(xiàn)在更是把自己變成了一個徹頭徹尾的信息服務(wù)公司。在追求更高利潤的驅(qū)動下,以及在資源枯竭、環(huán)境惡化的壓力下,大力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,率先形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為增長極、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),這是世界經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的普遍規(guī)律,我們今天也面臨著同樣的選擇。
從錫山現(xiàn)實情況看,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是當(dāng)務(wù)之急。20xx年,我區(qū)的人均gdp已超過1萬美元(按戶籍人口計算),參照國際上通用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段劃分標(biāo)準,錫山已經(jīng)達到甚至超過了工業(yè)化后期的水平。但居民收入、服務(wù)業(yè)比重、城市化水平等指標(biāo)則落后于相應(yīng)進程。例如,我區(qū)三次產(chǎn)業(yè)比重為2.2∶62.2∶35.6,服務(wù)業(yè)比重不僅低于發(fā)達國家70%的平均水平,也低于發(fā)展中國家42%的平均水平。這種現(xiàn)象足以說明,我們過去的發(fā)展是重點突破型的,因而具有很大的不協(xié)調(diào)性。這種不協(xié)調(diào)性的突出表現(xiàn)就是人口素質(zhì)壓力和資源環(huán)境壓力的持續(xù)加大。和早期工業(yè)化國家的經(jīng)歷相比,我們完成這一輪工業(yè)化所用的時間更短,因而遇到的矛盾更加集中。從去年開始,我區(qū)許多經(jīng)濟指標(biāo)出現(xiàn)了回落趨勢,這既有國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢嚴峻的因素,也有我區(qū)下決心淘汰落后產(chǎn)業(yè)、治理環(huán)境污染的因素,但更為主要的是產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整尚不到位的因素,這是我們必須邁過的一個“坎”。能不能成功邁過這個“坎”,關(guān)鍵看我們能不能成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
從周邊競爭態(tài)勢看,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是動力之源。近年來,隨著新型工業(yè)化、經(jīng)濟國際化和區(qū)域城市化進程的不斷加快,實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略已成為周邊各兄弟地區(qū)的重要戰(zhàn)略,而且都相繼有大手筆亮相。例如,惠山區(qū)正在高標(biāo)準建設(shè)開發(fā)區(qū)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥園等高新產(chǎn)業(yè)載體,光伏、風(fēng)電、生物醫(yī)藥和汽車等新興產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模;濱湖區(qū)依托無錫(國家)工業(yè)設(shè)計園、太湖新城科教產(chǎn)業(yè)園、馬山生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)外包區(qū)等新興產(chǎn)業(yè)園區(qū),正由傳統(tǒng)制造業(yè)基地加速向總部經(jīng)濟、研發(fā)中心轉(zhuǎn)型升。正是依托產(chǎn)業(yè)的成功轉(zhuǎn)型,惠山、濱湖等地相繼步入了發(fā)展快車道,綜合實力不斷增強。反觀我區(qū),最近幾年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不可謂不大,但主要是以做“減法”為主,相應(yīng)的“加法”、“乘法”還未出現(xiàn)積極效應(yīng)。從發(fā)展質(zhì)量上看,我區(qū)的工業(yè)利稅與主營業(yè)務(wù)收入比值低于惠山2個百分點,服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重則比濱湖低9個百分點,差距同樣較為明顯??梢哉f,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為了一個城市、一個地區(qū)名副其實的動力之源,誰轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)得快,誰的發(fā)展就快;誰轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)得好,誰的發(fā)展就好。
因此,不管是要加快走出金融危機的泥潭,還是要贏得長遠發(fā)展的優(yōu)勢,最根本最關(guān)鍵的,就是要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型這個重點,加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。從具體發(fā)展路徑看,主要是三個方面:
一、加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,明晰發(fā)展方向。
在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型趨勢已定、大步邁開的背景下,只有轉(zhuǎn)型的指向更加明確、路徑更加清晰、方向更加對頭,轉(zhuǎn)型之路才能越走越寬廣。在這方面,德國魯爾區(qū)的成功經(jīng)驗非常值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。魯爾區(qū)原本以生產(chǎn)煤和鋼鐵為主,20世紀60、70年代由于廉價石油的競爭,使之先后遭遇了“煤炭危機”和“鋼鐵危機”,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)衰落,失業(yè)率上升,大量人口外流,環(huán)境污染嚴重,社會負債增加,可持續(xù)發(fā)展受到嚴峻挑戰(zhàn)。在危機面前,當(dāng)?shù)卣e極采取措施,對傳統(tǒng)工業(yè)進行全面改造,將極具發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的重點,大力培育健康工程、生物制藥、物流、化學(xué)等新興產(chǎn)業(yè),使這一百年老工業(yè)區(qū)再次充滿了生機和活力。因此,雖然當(dāng)前金融危機的威脅尚未完全消退,但我們已經(jīng)能從搏擊風(fēng)浪的實踐中找到脈搏,進而對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的方向進行更加清晰、合理的規(guī)劃。從思路上講,在內(nèi)需尚待啟動、外需可能長期衰退的約束性條件下,我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的方向、結(jié)構(gòu)調(diào)整的力點,已不能僅僅局限于如何使經(jīng)濟走出目前困境的策略性選擇,而必須以制度創(chuàng)新和技術(shù)進步為推手,立足長遠,著眼未來,通過不斷優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有效提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和競爭力,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
1、以優(yōu)化升級為導(dǎo)向,先進制造業(yè)要在打造核心優(yōu)勢上力求突破。制造業(yè)是錫山的主體經(jīng)濟,也是人民群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主要陣地。隨著國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的深刻變化,市場競爭更趨激烈,錫山制造業(yè)正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),長期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾進一步凸顯,加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級已刻不容緩。要按照“調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強”的要求,堅持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、技術(shù)創(chuàng)新和對外開放、存量調(diào)整和增量優(yōu)化三個“兩手抓”,大力發(fā)展高技術(shù)含量、高品質(zhì)、高附加值的先進制造業(yè),著力提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
電子信息產(chǎn)業(yè)要依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),強化專業(yè)分工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,以健鼎電子、清華同方、聯(lián)茂電子等企業(yè)為龍頭,重點發(fā)展計算機及配套產(chǎn)品、電子元器件、高密度印刷電路板、柔性電路板、智能交通、水利工程軟件系統(tǒng)、新型集成電路等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進一步提升我區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。
裝備制造產(chǎn)業(yè)要加快引進和掌握一批機械裝備產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù),進一步做大做強統(tǒng)力電工、錫州機械等龍頭企業(yè),重點發(fā)展新型電力設(shè)備、數(shù)控設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、軌道交通設(shè)備、自動高壓設(shè)備、機械成套設(shè)備等產(chǎn)品,形成特色產(chǎn)品優(yōu)勢突出、專業(yè)化協(xié)作分工合理、配套相對完備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
新材料產(chǎn)業(yè)要以國家“863”計劃成果產(chǎn)業(yè)化基地和國家火炬計劃新材料產(chǎn)業(yè)基地為依托,積極扶持興達泡塑、隆達銅業(yè)、阿科力化工、豪普鈦業(yè)等重點企業(yè),大力發(fā)展電子信息材料、新型高分子合成材料、新型金屬材料和精細與專用化學(xué)品,不斷壯大產(chǎn)業(yè)體量。新能源產(chǎn)業(yè)要積極開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能等新能源,提升開普動力、晶石、新日等企業(yè)的研發(fā)能力,重點發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的半導(dǎo)體照明、太陽能并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)、新一代動力型鋰電池、風(fēng)能發(fā)電設(shè)備等產(chǎn)品,努力建設(shè)集研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營于一體的新能源產(chǎn)業(yè)基地。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要切實抓好資源綜合開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,以紅豆杉藥業(yè)、福祈制藥、英特派藥業(yè)、晶海氨基酸為引領(lǐng),重點發(fā)展新一代異亮氨基酸、紫杉醇、蛋氨酸、中西醫(yī)藥制劑、??菩滤?、特色醫(yī)療電子器械、新型診斷試劑及高端醫(yī)學(xué)中間體等產(chǎn)品,加快實現(xiàn)生物醫(yī)藥高新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;a(chǎn)。
在發(fā)展先進制造業(yè)的規(guī)劃構(gòu)思中,要進一步強化集聚集約的理念。
一方面,要加快產(chǎn)業(yè)集聚步伐。根據(jù)我區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)條件與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,通過提升優(yōu)化電子信息產(chǎn)業(yè)園、裝備制造產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園和規(guī)劃建設(shè)軌道交通產(chǎn)業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、光電產(chǎn)業(yè)園、電驅(qū)動產(chǎn)業(yè)園、新能源產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,進一步推動企業(yè)的集聚和產(chǎn)業(yè)的提升。
另一方面,要強化集約發(fā)展意識。全面提高項目、企業(yè)的篩選標(biāo)準,建立健全包括投資強度、投入產(chǎn)出比、環(huán)境影響等各種指標(biāo)在內(nèi)的綜合準入門檻,進一步提升制造業(yè)的集群升級能力和持續(xù)發(fā)展后勁。
2、以提速倍增為關(guān)鍵,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要在培育規(guī)模優(yōu)勢上力求突破?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是工業(yè)化發(fā)展到較為發(fā)達階段的產(chǎn)物,是依托信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理念發(fā)展起來的信息、知識相對密集的新型服務(wù)業(yè)。近年來,我區(qū)在道口經(jīng)濟的基礎(chǔ)上,堅持以工業(yè)化提供動力,以城市化拓展空間,以市場化注入活力,以國際化提升水平,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè),初步形成了高增值、多層次、廣就業(yè)、強帶動的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。下階段,要通過重點領(lǐng)域的突破,進一步推動全區(qū)服務(wù)業(yè)規(guī)模擴張和水平提升,力爭實現(xiàn)“提速、提質(zhì)、提效”三大目標(biāo)。
一是做大做強商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)。以整合商貿(mào)資源和推行現(xiàn)代流通方式為主線,以優(yōu)化商貿(mào)流通業(yè)布局、滿足消費需求為重點,以集約化、連鎖化、特色化為重點,加速引進與培育大型流通企業(yè),大力推廣以連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、超級賣場等為主的新型業(yè)態(tài),加快推進宜家購物中心等具有較強帶動性的服務(wù)業(yè)項目建設(shè),積極構(gòu)建立足本區(qū)、涵蓋全市、服務(wù)長三角的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。二是著力提升現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。進一步完善通江物流園區(qū)功能配套,加快啟動?xùn)|港物流園區(qū)建設(shè),大力引進國內(nèi)外著名物流企業(yè),投資設(shè)立大型采購中心和分銷、配供中心,培育和壯大物流市場主體,促進第三方物流的發(fā)展,形成集社會化加工、配送、分揀、包裝、倉儲、運輸、貨代、信息于一體的現(xiàn)代物流集聚區(qū)。
三是積極培育信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件和潛在優(yōu)勢,以信息技術(shù)外包(ipo)與商務(wù)流程外包(bpo)為重點,大力發(fā)展創(chuàng)意研發(fā)、動漫設(shè)計、計算機信息服務(wù)和軟件開發(fā)等信息服務(wù)業(yè),加快呼叫中心等服務(wù)外包平臺建設(shè),全力打造高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū),力爭到20xx年,基本建成1-2個國家級服務(wù)外包基地,2-3個省級服務(wù)外包基地。
四是大力發(fā)展文化與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。以吳文化和生態(tài)建設(shè)為主線,加大對歷史人文景觀的保護、開發(fā)和利用,進一步提升生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平;突出抓好蕩口古鎮(zhèn)旅游開發(fā)區(qū)、斗山農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)、鵝湖水生態(tài)休閑旅游區(qū),綠羊溫泉農(nóng)場、翠屏山森林公園、紅豆杉高科技產(chǎn)業(yè)園、黃土塘村、嚴家橋村、甘露古村等特色景區(qū)、景點建設(shè),確保到20xx年爭創(chuàng)3-5個全國農(nóng)業(yè)旅游示范點,建成農(nóng)業(yè)旅游特色點20個。
在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的規(guī)劃構(gòu)思中,要進一步突出城市功能板塊的資源稟賦。
東亭要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和城市帶動優(yōu)勢,以大型城市綜合體和樓宇經(jīng)濟為抓手,著力培育總部經(jīng)濟和新興服務(wù)業(yè),加快形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體,集商務(wù)、消費、娛樂等于一體的城市經(jīng)濟新格局。東北塘要強化基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)兩大支撐,加快推進以不銹鋼為主的重點專業(yè)市場建設(shè)和大型物流企業(yè)集聚,著力構(gòu)建依托長三角、輻射全國的重要生產(chǎn)資料集散地。
商務(wù)區(qū)要加快推進基礎(chǔ)建設(shè)、拆遷安置、招商引資工作,著力引進一批跨國公司地區(qū)總部、區(qū)域性研發(fā)中心、營運中心、出口采購中心,努力建設(shè)區(qū)域性高端服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)、高品質(zhì)生活居住區(qū)、高層次人才集聚區(qū)。
v-park要根據(jù)現(xiàn)有的發(fā)展條件和定位,在積極發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、改造傳統(tǒng)物流企業(yè)、引導(dǎo)發(fā)展第三方物流的同時,加快服務(wù)外包載體建設(shè)和外包優(yōu)勢企業(yè)引進提升,著力打造錫山發(fā)展服務(wù)外包的集聚區(qū)。
鵝湖、羊尖、錫北、東港等地要按照“因地制宜、合理布局、突出特色、打造精品”的原則,在積極發(fā)展各類生活性服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的同時,充分發(fā)揮各自的自然山水、人文景觀和生態(tài)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展文化與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),著力打造蕩口古鎮(zhèn)等一批服務(wù)業(yè)亮點工程,形成特色鮮明、優(yōu)勢互補的區(qū)域性服務(wù)業(yè)功能板塊。
3、以創(chuàng)優(yōu)增效為重點,現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)要在產(chǎn)業(yè)化上力求突破。農(nóng)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中比重雖小,但作用和地位不可低估。經(jīng)過近年來的努力,雖說通過農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展,高效農(nóng)業(yè)面積逐年提升。但是放眼全區(qū),20多萬畝農(nóng)用地的總體產(chǎn)出效益還比較低,大部分還是小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)方式。今后一階段,要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,必須且只能走規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化道路。
一是大力實施園區(qū)帶動戰(zhàn)略。堅持把園區(qū)建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向和重要載體,以國家級中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園為龍頭,以“一區(qū)十園”為載體,高起點、高標(biāo)準、高效率規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),著力發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)示范園、太湖水稻園等千畝以上、萬畝連片、土地集約、效益顯著、帶動農(nóng)民增收的規(guī)模高效農(nóng)業(yè)園區(qū)。要在加強農(nóng)業(yè)園區(qū)硬件建設(shè)的同時,積極創(chuàng)新運作機制、投入機制、建設(shè)機制,盡快形成以工商資本投資為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式,加快提升園區(qū)發(fā)展水平。
二是大力實施效益提升戰(zhàn)略。圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售等各個環(huán)節(jié),大力實施農(nóng)業(yè)品種、技術(shù)、知識“三項更新”工程,進一步加強與中國農(nóng)科院、中國農(nóng)大、南京農(nóng)大、上海農(nóng)大等科研院所的合作交流,加快新品種引繁和新技術(shù)試驗推廣,培育一批產(chǎn)值超10億元、5億元、1億元的規(guī)模型特色高效農(nóng)業(yè),力爭到20xx年高效農(nóng)業(yè)占可種養(yǎng)面積比重達到80%,農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積超過70%。要加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育力度,不斷推動農(nóng)業(yè)向生態(tài)、標(biāo)準、安全、高效的方向發(fā)展,力爭到20xx年市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)超過20家。
三是大力實施特色品牌戰(zhàn)略。繼續(xù)大力實施“一村一品、一村一企”戰(zhàn)略,重點在做優(yōu)品種、做大規(guī)模、做響品牌、形成特色上下功夫,著力構(gòu)建產(chǎn)地特色、產(chǎn)業(yè)特色、產(chǎn)品特色明顯的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。要針對不同的農(nóng)產(chǎn)品和消費群體,從產(chǎn)品包裝、市場定位、消費信心、營銷方法、文化內(nèi)涵等角度,研究制訂科學(xué)有效的品牌戰(zhàn)略,強化品牌創(chuàng)意和營銷策劃,充分利用國內(nèi)外農(nóng)業(yè)展示展銷平臺、大眾媒體,不斷塑造和弘揚具有錫山特色的農(nóng)業(yè)品牌文化。
二、完善政策體系,強化轉(zhuǎn)型動力。
產(chǎn)業(yè)升級既是一個客觀的自然過程,同時又是一個社會的主觀能動過程。1997年,韓國雖然遭受了亞洲金融危機重創(chuàng),但韓國政府適時進行結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的成功轉(zhuǎn)型。深圳自身科技資源薄弱,但是通過充分發(fā)揮“看得見的手”和“看不見的手”兩種力量,成功打造成為全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地。韓國和深圳的經(jīng)驗告訴我們,在市場經(jīng)濟條件下和經(jīng)濟全球化背景下,人才、技術(shù)、資本等資源只是產(chǎn)業(yè)升級的要素,這些要素都可以在全球范圍內(nèi)流動,決定要素向哪里集聚、在哪里發(fā)揮作用的是配置資源的市場機制和政策體系,是政府戰(zhàn)略主導(dǎo)、政策支持與市場機制的合成演化。
1、充分發(fā)揮政府扶持體系作用。必須進一步發(fā)揮政府對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主導(dǎo)作用,通過制定產(chǎn)業(yè)政策來引導(dǎo)社會資源優(yōu)化配置,通過政策服務(wù)等多重措施來鼓勵和推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,通過經(jīng)濟、行政等多種手段來限制和淘汰落后產(chǎn)業(yè),加大調(diào)控力度,強化扶優(yōu)限劣,對產(chǎn)業(yè)升級進行引導(dǎo)和扶持。
一是強化財政杠桿作用。
強化財政政策導(dǎo)向作用,加快研究財政支持和促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施,著力培育新的經(jīng)濟增長極。深入研究相關(guān)政策,特別是與項目建設(shè)有機結(jié)合起來,積極做好項目的編制、篩選、儲備,努力爭取上級各項優(yōu)惠政策和資金,將優(yōu)惠政策最大限度地聚焦到我區(qū),實現(xiàn)政策效應(yīng)最大化。加大對科技創(chuàng)新的財政投入,推動激勵政策向科技人才傾斜,使成果轉(zhuǎn)化資金集中用于科技項目產(chǎn)業(yè)化。
二是強化重點載體支撐。強化開發(fā)區(qū)功能創(chuàng)新,大力吸納國際國內(nèi)資金、人才、科技成果、科研機構(gòu)、先進設(shè)備和高科技項目等各類創(chuàng)新資源,引導(dǎo)開發(fā)區(qū)由傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)向“四高聯(lián)動”的科技園區(qū)、創(chuàng)新園區(qū)轉(zhuǎn)變。要建好科技“三創(chuàng)”載體。加快提升科創(chuàng)園、v-park服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、軟件園等主題園區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載力和功能支撐力,進一步推動“三創(chuàng)”載體向更高層次、更高水平發(fā)展。要完善技術(shù)研發(fā)載體。以企業(yè)為主體,加快企業(yè)院士工作站、博士后工作站和工程技術(shù)中心等“兩站一中心”建設(shè),激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力和轉(zhuǎn)型活力。要打造院(校)地合作載體。加快與科研院校合作共建孵化基地、技術(shù)中心和研究院,推進清華大學(xué)無錫科技成果轉(zhuǎn)化基地、中科院國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心無錫工作站等合作載體建設(shè),使之真正成為“筑巢引鳳”、“孵化育成”的重要平臺。
三是抓好公共平臺建設(shè)。采用政、企、協(xié)(行業(yè)協(xié)會)共建方式,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,有步驟建設(shè)一批推動產(chǎn)業(yè)集聚提升的公共服務(wù)平臺。借鑒國家電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心構(gòu)建模式,加強政府職能部門、領(lǐng)軍企業(yè)、行業(yè)協(xié)會的溝通合作,積極構(gòu)建在國家和省內(nèi)具有權(quán)威性的認證、認可機構(gòu),全面提高我區(qū)企業(yè)參與標(biāo)準制定、推動產(chǎn)業(yè)升級的引領(lǐng)能力,著力搶占技術(shù)制高點。
2、充分發(fā)揮市場支撐體系作用。推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融資本的有效融合,是全球一個普遍趨勢,而最能發(fā)揮資源配置功能的就是市場。
一要完善金融服務(wù)體系。積極健全政銀企合作對接機制。搭建常規(guī)化的政銀企溝通交流平臺,通過經(jīng)濟金融形勢分析會、銀企座談會、項目推介會、貸款營銷見面會等形式,定期組織銀行和企業(yè)進行多邊交流和共同協(xié)商,疏導(dǎo)政、銀、企三方聯(lián)系渠道,保證重點項目、優(yōu)勢企業(yè)的資金供給。完善金融服務(wù)保障機制。大力加強各類融資平臺建設(shè),著重引導(dǎo)和鼓勵擔(dān)保咨詢、信用評估、審計、法律、會計等中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)展,積極支持民營中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)建設(shè)和小額貸款公司試點工作,進一步降低企業(yè)融資成本。
二要強化利用資本市場。推進企業(yè)上市是引導(dǎo)社會資金從低效率部門向有發(fā)展前途、競爭力強的企業(yè)流動,從而有效調(diào)節(jié)資金分配,實現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化組合,加速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要途徑。要加大對高科技創(chuàng)新型企業(yè)上市支持力度,加強政策支持和輔導(dǎo)培訓(xùn),進一步強化上市企業(yè)的要素保障,為更多錫山企業(yè)上市創(chuàng)造良好環(huán)境與條件。特別要抓住創(chuàng)業(yè)板推出的機遇,做好上市基礎(chǔ)性工作,搶占先機,爭取錫山企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市的更多席位。三要健全風(fēng)險投資體系。充分發(fā)揮政府專項資金引導(dǎo)作用,通過“以小引大”的方式,吸引民間、境外機構(gòu)和個人創(chuàng)辦創(chuàng)投、風(fēng)投和其他投融資機構(gòu),推動各類資本進入錫山創(chuàng)投市場,逐步縮小國有資本比重,擴大民間、境外資本比重。
3、充分發(fā)揮引育并舉工作體系作用。產(chǎn)業(yè)升級是一項艱巨的任務(wù),更是一項長期的工作,必須堅持引進和培育相結(jié)合,堅持對外開放和自主創(chuàng)新“兩條腿”走路,通過加大有效投入來進行拉動和帶動,著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效率,特別要在核心領(lǐng)域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)的引進和培育上尋求新的重大突破。
要全力以赴抓引進。強化招商引資。堅持以擴大開放促調(diào)整,充分抓住國際金融危機帶來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才流動的有利時機,瞄準重點地區(qū),完善推進機制,加強隊伍建設(shè),加大招商選資力度,精心組織專題招商和重大經(jīng)貿(mào)活動,突出重大產(chǎn)業(yè)項目和服務(wù)外包龍頭項目的招引,不斷增強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。強化項目驅(qū)動。牢牢抓住項目建設(shè)這個牛鼻子,充分發(fā)揮重點項目重點企業(yè)發(fā)展建設(shè)聯(lián)席會議制度作用,力爭每個項目都能早啟動、早建設(shè)、早竣工、早投產(chǎn),以增量投入帶動存量調(diào)整,以重大項目促進產(chǎn)業(yè)升級。強化政產(chǎn)學(xué)研合作。進一步拓寬合作領(lǐng)域、深化合作成果,實現(xiàn)科技資源的開放配置和創(chuàng)新要素之間的緊密互動,努力形成創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢,形成自主創(chuàng)新的整體合力。既要引進資金項目,更要注重集聚人才。要以實施“530”計劃為契機,切實抓好“引進、培養(yǎng)、使用”三個環(huán)節(jié),以更遠的眼光、更大的力度吸引各方英才,鼓勵人才干事業(yè),支持人才干成事業(yè),幫助人才干好事業(yè)。
要全力以赴抓培育。大力推進“中間分離、兩端延伸”,鼓勵引導(dǎo)傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)尤其是大企業(yè)依靠技術(shù)進步、體制創(chuàng)新提升產(chǎn)品附加值和市場競爭力,重點發(fā)展高端制造、設(shè)計研發(fā)、市場營銷等高端環(huán)節(jié)和總部經(jīng)濟,逐步建立以服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要大力實施技術(shù)改造。認真落實有關(guān)企業(yè)技術(shù)改造的扶持措施,鼓勵企業(yè)加快工藝改造、設(shè)備更新和產(chǎn)品換代,提高產(chǎn)品競爭力和市場占有率。要大力促進成果轉(zhuǎn)化。進一步提升重點企業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)能力,加快各類孵化企業(yè)畢業(yè)育成進度,盡快使企業(yè)研發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;大力發(fā)展技術(shù)市場,提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)技術(shù)嫁接轉(zhuǎn)化成功率。要大力強化專利工作。引導(dǎo)和支持各類規(guī)模型、科技型企業(yè)加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新,力爭到20xx年發(fā)明專利申請量占專利總申請量的比例達18%,專利授權(quán)量達2500件。要大力加強品牌建設(shè)。深入實施品牌和標(biāo)準化戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)通過產(chǎn)品升級創(chuàng)建自主品牌,努力變產(chǎn)業(yè)集群為品牌集聚,力爭到20xx年全區(qū)中國名牌產(chǎn)品達12個、國家免檢產(chǎn)品達20個。
三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,夯實趕超基礎(chǔ)。
發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣,決定著一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。一流的發(fā)展速度、一流的發(fā)展水平,需要一流的發(fā)展環(huán)境做支撐。大量事實表明,哪里經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境好,哪里就能形成強大的人流、物流、信息流和資金流,就會形成明顯的競爭優(yōu)勢,就會帶來經(jīng)濟的快速發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)逆勢上揚、彎道超越。上海浦東新區(qū)剛成立的時候,為了吸引企業(yè)投資,給予了很多優(yōu)惠政策,因此浦西的一些企業(yè)就把注冊地點搬到了浦東,但它們實際的辦公地點還是設(shè)在浦西。直到近幾年來,浦東新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,政府服務(wù)質(zhì)量日趨提高,很多企業(yè)才開始真正到浦東生產(chǎn)、辦公,浦東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐才得以不斷加快。由此可見,對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主體——企業(yè)而言,能否在一個地區(qū)安心立業(yè),能否在金融危機的大背景下提振信心,能否堅定不移地推動轉(zhuǎn)型升級,一個很重要的因素就是能否完善以基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、政府服務(wù)等要素形成的綜合發(fā)展環(huán)境。唯有優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,才能進一步提高區(qū)域綜合競爭力,奠定轉(zhuǎn)型升級的堅實基礎(chǔ);才能進一步提振企業(yè)家信心指數(shù),激活推動轉(zhuǎn)型升級的強大動力;才能進一步加強政企聯(lián)動,合奏逆勢趕超的時代強音。
1、要不斷完善城市綜合功能。工業(yè)化和城市化,始終是相輔相成、互動并進的孿生兄弟。沒有產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,城市功能的完善就失去了重要依托;反之,城市功能不完善,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)就不牢固。因此,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,必須將完善城市綜合功能作為首要抓手,突出強化“三大環(huán)節(jié)”。
一要推進完善基礎(chǔ)設(shè)施。按照“強化骨架、完善路網(wǎng)、改造干線、提高等級”的要求,全力推進高速鐵路、錫張高速公路等大型基礎(chǔ)設(shè)施工程和北中路、安南大道等區(qū)域骨干道路建設(shè),加快完善覆蓋全區(qū)的快速路網(wǎng)體系;繼續(xù)推進公交客運站建設(shè),增加公交線路和班次密度,不斷提高公交服務(wù)覆蓋率;配合完成錫東垃圾焚燒發(fā)電廠主體工程建設(shè)。
二要推進完善社會事業(yè)。切實加大以改善民生為重點的社會建設(shè)力度,優(yōu)化教育資源配置,深化衛(wèi)生管理體制改革,完善公共醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),促進基本公共服務(wù)均等化。進一步完善就業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和援助工作,加大企業(yè)職工社會保險“五險合一”擴面征繳力度,提高慈善事業(yè)和社會救助水平,促進社會和諧發(fā)展。積極構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,發(fā)展面向基層的公益性文化活動和群眾文化載體,加快打造一批標(biāo)志性文化工程和文化品牌;深化文化體制改革,大力提升文化活動市場化運作水平,促進文化事業(yè)的全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,著力提升錫山文化軟實力。
三要推進完善城鄉(xiāng)管理體系。完善區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級城市管理機制和網(wǎng)絡(luò),以社區(qū)為重點,積極構(gòu)建科學(xué)高效的城鎮(zhèn)管理體系,落實長效管理措施,推進數(shù)字城管建設(shè),不斷提升城鎮(zhèn)管理現(xiàn)代化水平。加大信訪維穩(wěn)工作力度,進一步健全“大調(diào)解”、“大防控”體系,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保社會和諧穩(wěn)定。
2、要全力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。粗放型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,帶來了生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞,給我們的健康生活和持續(xù)發(fā)展造成了越來越大的影響,制約了錫山經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的一項重要任務(wù),就是堅持環(huán)境優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略,以提高資源能源利用效率和降低污染物排放總量為重點,構(gòu)筑清潔、環(huán)保、高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,騰出持續(xù)發(fā)展的環(huán)境容量,還復(fù)江南碧波美景。
一要重視源頭控制?,F(xiàn)階段,工業(yè)企業(yè)仍是環(huán)境污染的重要源頭,只有通過調(diào)整轉(zhuǎn)型才能得到根本控制。要按照“管好存量、嚴控增量、落實減量”的要求,堅持實行結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步、管理創(chuàng)新“三管齊下”,堅決淘汰“五小”企業(yè)和“三高兩低”行業(yè),嚴格防止落后產(chǎn)能復(fù)活回潮。要根據(jù)區(qū)情特點和環(huán)境容量,不斷提高引資環(huán)?!伴T檻”,嚴禁新上浪費資源、污染環(huán)境的建設(shè)項目。
二要推進節(jié)能減排。加大節(jié)能減排攻堅力度,進一步完善減排計劃、抓緊減排工程、推進減排項目,力爭到20xx年,萬元生產(chǎn)總值能耗比20xx年下降20%,cod和so2排放總量分別削減24%和27%以上。大力開展循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)試點工作。積極推進開發(fā)區(qū)“循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)”建設(shè),進一步擴大示范效應(yīng),促進資源循環(huán)式利用,鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,倡導(dǎo)社會循環(huán)式消費;嚴格實施《清潔生產(chǎn)促進法》,規(guī)范操作程序,完善激勵措施,加大工業(yè)園區(qū)和企業(yè)清潔生產(chǎn)推進力度。力爭到20xx年,全區(qū)建成20家循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè),130家以上企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核,20%以上的規(guī)模企業(yè)通過iso14000環(huán)境管理體系認證。三要強化末端整治。以實施區(qū)域環(huán)境補償機制為抓手,大力實施河道綜合整治、農(nóng)村村莊綜合整治、污水管網(wǎng)建設(shè)、控源截污行動和排水達標(biāo)區(qū)創(chuàng)建活動、農(nóng)業(yè)面源污染整治、生活垃圾集中處理等六大工程措施。抓緊落實污水處理廠擴容、管網(wǎng)全覆蓋和接管入戶工作,建立健全以排水戶、污水管網(wǎng)養(yǎng)護單位、污水處理廠運營單位為監(jiān)管目標(biāo)的全過程監(jiān)管體系,確保年內(nèi)實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋,到20xx年城鎮(zhèn)生活污水處理率達到90%以上。進一步加大環(huán)境監(jiān)管力度,建立完善部門聯(lián)動環(huán)保執(zhí)法協(xié)調(diào)機制,全面落實排污口封堵工作和污染源自動在線監(jiān)控措施,堅決斬斷違法排污“黑手”。
3、要大力提升公共服務(wù)水平。提升公共服務(wù),是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不可或缺的重要環(huán)節(jié),只有大力提升公共服務(wù)水平,增強效能意識,提高執(zhí)政能力,才能營造出集聚優(yōu)質(zhì)資源、整合優(yōu)勢企業(yè)、吸納優(yōu)良人才的“洼地”效應(yīng),形成推動“逆勢趕超”的軟實力。
一是要在解放思想中確立服務(wù)新理念。在當(dāng)前形勢下,各級各部門要切實強化“所有部門都是服務(wù)部門,所有崗位都是服務(wù)崗位,所有人員都是服務(wù)人員,所有工作都是服務(wù)發(fā)展”的理念,深入開展“服務(wù)企業(yè)年”活動,為企業(yè)多辦實事、多送溫暖。區(qū)四套班子和區(qū)級機關(guān)各部門對基層的同志要多體諒、少埋怨,多支持、少指責(zé),多幫助、少干擾,在財力安排、資源配置等各方面都要盡力向基層傾斜,努力形成政府與企業(yè)風(fēng)雨同舟、共克時艱的濃厚氛圍和強大合力。
二是要在建強隊伍中提升服務(wù)上水平。提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和干部隊伍整體素質(zhì),是提升政府公共服務(wù)水平的內(nèi)在需要。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,制定推進鎮(zhèn)(街道)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子規(guī)范化配備改革的實施意見,進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要重點辦好區(qū)管正職領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班等六個區(qū)級主體培訓(xùn)班次,力求干部教育培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量和效益的全面提升。全面推進“363”工程,通過上崗壓擔(dān)、培訓(xùn)提能、輪崗交流等方式,加強年輕干部培養(yǎng),幫助和促進年輕干部提高素質(zhì)能力。繼續(xù)深化干部人事制度改革,完善干部選任機制和監(jiān)督機制,組織好干部選任情況“一報告兩評議”工作。
三是要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中強化服務(wù)優(yōu)氛圍。作風(fēng)就是形象,作風(fēng)就是力量。各級各部門都要清醒認識自己所處的位置和責(zé)任,大力弘揚奮力爭先、爭創(chuàng)一流的精神,不斷開創(chuàng)工作新局面。在當(dāng)前緊迫的發(fā)展形勢下,每一刻耽誤,每一步放松,都可能造成機遇的喪失和發(fā)展的落后。在發(fā)展的關(guān)鍵時刻,我們要切實增強機不可失、時不我待的緊迫感,一切任務(wù)往前趕,一切工作抓緊干,真正以“緊張每一刻、干好每一天、做好每一件、成就每一年”的緊張快干和“人一之,我十之;人十之,我百之”的埋頭苦干,不讓一個工程延誤,不讓一個項目落空,不讓一個機遇錯失,以實實在在的發(fā)展成效,構(gòu)筑錫山跨越趕超的堅實基礎(chǔ)。
同志們,狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,是決定錫山未來發(fā)展命運的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是實現(xiàn)“搶抓機遇、逆勢趕超”的戰(zhàn)略核心。形勢催人奮進,責(zé)任重于泰山。全區(qū)上下要深刻認識加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對于錫山經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的重要意義,更加堅定自覺地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實苦干,堅持不懈推進發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變,確保全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異的發(fā)展業(yè)績向建國六十周年獻禮!
在區(qū)委工作會議上的講話篇十一
20xx年,預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、同比增長x%,經(jīng)濟總量連續(xù)20xx年居五城區(qū)第一;一般公共預(yù)算收入x億元,增幅居五城區(qū)第一;固定資產(chǎn)投資同比增長x%,增速居五城區(qū)第一;社會消費品零售總額x億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破x萬元。主要抓了以下幾方面工作。
(一)疫情防控有序有力。一是堅持率先部署,有序應(yīng)對早期疫情。第一時間組建x個工作組、制定“x+x”防控方案,聞令啟動基礎(chǔ)排查、醫(yī)療救治、隔離觀察等工作,累計完成社區(qū)排查x萬人,x例確診病例全部治愈出院。二是堅持常態(tài)防控,外防輸入內(nèi)防反彈。率先對入境人員實施集中隔離,開展分區(qū)、分級、分類差異化防控。累計接回入境人員x批次x人,攔截x例輸入病例。三是堅持紓難解困,加速恢復(fù)生產(chǎn)生活。全力抓好民生保供,全區(qū)x個專業(yè)市場、x個農(nóng)貿(mào)市場有序復(fù)商復(fù)市;深入開展“送政策、幫企業(yè)、送服務(wù)、解難題”專項活動,發(fā)放穩(wěn)崗返還等各類補貼x億元,兌付產(chǎn)業(yè)扶持資金x億元,解決企業(yè)實際問題x個。四是堅持聯(lián)防聯(lián)控,精準處置突發(fā)疫情。高效完成駟馬橋、荷花池、西華等街道,人員和環(huán)境樣本檢測x萬余份;抽調(diào)x名醫(yī)護人員馳援抗疫一線,完成核酸檢測近x萬份,結(jié)果均為陰性,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、遭遇戰(zhàn)、整體戰(zhàn)。
(二)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升。引進總部企業(yè)x家,新增高能級x強企業(yè)x家、甲級寫字樓x棟、專業(yè)(特色)樓宇x棟,榮獲“中國樓宇經(jīng)濟領(lǐng)先發(fā)展城區(qū)”稱號,總部經(jīng)濟實現(xiàn)突破。x等項目成功落戶,x宗低效工業(yè)用地完成騰退,現(xiàn)代都市工業(yè)港x號建成即投用,軌道交通主營收入突破x億元。商貿(mào)商務(wù),高起點規(guī)劃建設(shè)x三大高能級商圈,龍湖上城天街等項目投運,泰國海外倉建成投用,外貿(mào)進出口總額達x億元,獲批“國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地”??苿?chuàng)文創(chuàng),五糧液數(shù)字酒證等項目成功落戶,文博坊等項目加快建設(shè),技術(shù)交易合同總額突破x億元、居全市第一,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢加快塑造。新增新經(jīng)濟企業(yè)x萬家,培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)x家、“準獨角獸”企業(yè)x家,建成無人駕駛硬核科技展示場景,x數(shù)據(jù)湖正式開湖;新增市場主體x萬戶、居五城區(qū)第一,助推x家企業(yè)在x股交中心掛牌,民營經(jīng)濟增加值占gdp比重達x%,新經(jīng)濟和民營經(jīng)濟加速發(fā)展。
(三)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)成型成勢。出臺《推進產(chǎn)業(yè)功能區(qū)賦能成勢的實施意見》等制度,構(gòu)建功能區(qū)“一區(qū)一企一基金”運營機制,面向全國選聘緊缺產(chǎn)業(yè)人才x名,運營水平不斷提升。優(yōu)化完善功能區(qū)總體規(guī)劃和“兩圖一表”,編制完成“星軌智谷、xt空間、茶花新界”三大高品質(zhì)科創(chuàng)空間規(guī)劃,新增科創(chuàng)空間x萬平方米,科創(chuàng)空間加快成型。三大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)引進產(chǎn)業(yè)化重大項目x個、總投資達x億元,策劃包裝重大項目x個,康弘生物三期等項目建成投用,荷花池時尚街區(qū)等項目整體成勢,片區(qū)建設(shè)起勢見效。
(四)公園城區(qū)亮彩紛呈。地鐵x號線投運,華美東街等x條大運會場館周邊道路抓緊施工;天斑xkv、營門口xkv變電站建成投運,基礎(chǔ)支撐更加有力。x藝術(shù)公園“三園三湖”加速成型,世紀空間大廈啟動建設(shè),x露天音樂公園、鳳凰山體育公園等項目連片開發(fā),人北、茶花、x壩、鳳凰山“四大片區(qū)”蝶變新生,城市形態(tài)更加靚麗?!皒九里”公園簇群加速推進,臨水雅苑等x大公園景觀基本呈現(xiàn);空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達x天,pm20xx年均濃度降至x微克/立方米;“河長制”工作首獲國務(wù)院激勵通報,區(qū)政府榮獲“全國公共機構(gòu)能效領(lǐng)跑者”稱號,城市生態(tài)更加宜人。完成x余處體育設(shè)施改造,撫琴面街等特色街區(qū)加快建設(shè),棗子巷、愛情巷等開街即成打卡熱點;開展“慶祝x區(qū)成立x周年”等文化活動x余場,入選“第二批x旅游名縣候選縣”,城市文態(tài)更加多彩。
(五)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。大力開展“投資x、首選x”品牌攻堅行動,全面實施企業(yè)開辦“x工程”,營商環(huán)境測評居五城區(qū)第一、全市第二,獲評“問政x網(wǎng)民留言辦理工作先進單位”,品牌影響力持續(xù)提升。統(tǒng)籌推進x項重大改革任務(wù)、x項重要改革試點,高分通過“國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點區(qū)”驗收,發(fā)布城市投資、更新等機會清單x余條,為市場主體減稅降費x億元,發(fā)展吸引力持續(xù)提升。完成土地征后實施x畝、土地上市x畝;中航信用等平臺正式運營,五城區(qū)首家“園保貸”項目落地實施;建成x萬平方米人才公寓,培育引進高端人才x名,區(qū)域集聚力持續(xù)提升。
(六)民生福祉持續(xù)增進。新增城鎮(zhèn)就業(yè)x人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi);按時足額發(fā)放低保等各類救助、補貼x萬元;明月錦苑x期c區(qū)等項目竣工、新安置x人;接收安置退役軍人x名,獲評“x省雙擁模范區(qū)”;助力石渠縣、簡陽x個鄉(xiāng),如期脫貧奔康,基本民生保障有力。建成樹德實驗中學(xué)沙河校區(qū)等x所學(xué)校,x所幼兒園收歸公辦,新增公辦學(xué)位x萬個。沙河源社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心竣工,區(qū)中醫(yī)醫(yī)院等項目加快推進,榮獲“第五批國家慢性病綜合防控示范區(qū)”、x省第五輪“敬老模范區(qū)”等稱號,公共服務(wù)增量提質(zhì)。穩(wěn)妥實施社區(qū)體制機制改革,調(diào)減社區(qū)x個、居民小組x個。全面完成社區(qū)發(fā)展治理“百千萬”工程,社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定工作,榮獲省級“雙先進”;違法犯罪警情、信訪總量分別下降x%、x%。全面開展城市體檢,持續(xù)抓好應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品和特種設(shè)備監(jiān)管,消除各類安全隱患x萬余處,社區(qū)治理更加精細。
此外,第七次全國人口普查工作順利推進,國防動員、人民防空等工作取得新進展;檔案、紅十字、地方志、廣播電視、民族宗教、外事僑臺、科協(xié)等工作取得新成績;工會、共青團、工商聯(lián)、殘聯(lián)、婦聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)等工作取得新成效;消防、征兵、報送信息、對口支援藏區(qū)等工作,獲評全市先進。
這些成績的取得,是全區(qū)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委決策部署,始終求真務(wù)實、攻堅克難的結(jié)果!借此機會,向大家的辛勤付出,表示衷心的感謝!
在區(qū)委工作會議上的講話篇十二
同志們:
今天這次會議,主要是傳達貫徹市委擴大會議精神,專題聽取各指揮部一季度工作情況匯報,查找問題,分析形勢,安排部署下步工作任務(wù),動員各級各有關(guān)部門進一步認清形勢、鼓勁加壓,大干二季度、確?!半p過半”。下面,我講三個方面的意見。
一、深刻把握形勢,堅定抓發(fā)展保增長的信心決心。今年以來,按照“任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任考核化”的要求,我們成立23個重點工作指揮部,梳理排出327個具體項目,分別明確了年度目標(biāo)、實施內(nèi)容、保障措施,責(zé)任落實到區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)街部門和具體責(zé)任人。各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)以上率下、主動作為,帶頭制定和落實“責(zé)任清單”,靠上推進指揮部的工作;相關(guān)部門各負其責(zé)、密切配合,各鎮(zhèn)街自加壓力、激活內(nèi)力,形成了抓落實求突破的良好氛圍,全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。預(yù)計一季度,全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值165億元、增長8%,固定資產(chǎn)投資55億元、增長13.4%,公共財政預(yù)算收入12.36億元、增長9.1%,主要經(jīng)濟指標(biāo)完成計劃目標(biāo),實現(xiàn)首季開局好。項目建設(shè)進展順利,9個工業(yè)技改項目入選省重點項目庫,集中開工了總投資39.3億元的8個大項目,在建過億元項目109個、其中過10億的12個。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步回升,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.2%,高于濟寧平均水平。興隆文化園接待游客14.9萬人次,永華新百匯、財富新天地等一批項目加快推進。招商引資取得新成績,簽約過億元項目20個,其中過10億的4個。城建重點工程有序推進,北護城河路下穿京滬鐵路橋、泗河綜合開發(fā)等工程正在加緊實施。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提質(zhì)擴面,完成5000多戶農(nóng)廁改造,栽植喬灌木35萬多株。開展了“作風(fēng)建設(shè)教育促進月”活動,干部作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。取得這樣的成績很不容易,各指揮部、鎮(zhèn)街部門、特別是基層的同志付出了艱辛努力。
在看到成績的同時,也要清醒地看到存在的差距和不足。從剛才各指揮部匯報和平時掌握的情況看,一是部分指標(biāo)尚有欠賬。一季度財政收入增幅同比下降1個百分點,兩稅收入比均衡入庫任務(wù)差12251萬元。工業(yè)增加值、規(guī)模以上主營業(yè)務(wù)收入、利稅增幅分別低于計劃目標(biāo)0.8、3.5、1.1個百分點。外貿(mào)進出口、實際利用外資等未完成節(jié)點任務(wù)。二是項目建設(shè)難度加大。新開工大項目好項目少,一季度新開工過億元項目34個,比去年同期少4個。集中開工項目8個,比金鄉(xiāng)少2個,比鄒城、微山少1個。在建項目整體進展不快,投資拉動作用不強,前兩個月工業(yè)投資完成17.1億元,同比減少1.4億元,影響工業(yè)指標(biāo)的增長。三是部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。1—2月份,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增速同比收窄11.1個百分點,工業(yè)用電量下降7.2%。四是創(chuàng)新突破的辦法不多。受宏觀環(huán)境和各種因素制約,工作進展不夠平衡,有的雖然安排部署了,但進展不快、突破不大,工作成效不夠明顯。從主觀上講,主要還是干部爭先創(chuàng)優(yōu)的精氣神不足,攻堅破難的力度不大、辦法不多等。講問題、找差距,是為了保持清醒頭腦、增強危機意識,以便更好地彌補不足、改進工作、迎頭趕上。各指揮部、各鎮(zhèn)街部門都要堅持問題導(dǎo)向,對照目標(biāo)找差距,對照差距找問題,拿出切實可行的辦法措施,把一季度的欠賬補上來。
信心比黃金還重要,有信心才能有決心。要樹立底線思維、辯證思維,既看到困難壓力,更要看到機遇優(yōu)勢、看到形勢向好的一面。圍繞推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,中央在財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、消費、社保、投資等方面的系列政策逐步落地顯效,最近又在降準降息、推進ppp模式、支持基礎(chǔ)設(shè)施和棚戶區(qū)改造、發(fā)行地方政府債券置換存量債務(wù)、金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展等方面出臺了一系列政策措施,宏觀經(jīng)濟環(huán)境越來越寬松,濟寧市系列重大機遇正加速轉(zhuǎn)化,這些都為我們完成全年目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造了條件、提供了支撐。
良好的精神狀態(tài)、積極主動的工作態(tài)度,是干好工作的前提。當(dāng)前我們面臨的困難壓力確實很大,既有宏觀經(jīng)濟環(huán)境帶來的共性困難,也有我區(qū)特有的困難。但是也要看到,困難與發(fā)展總是相伴相隨,哪個發(fā)展階段都有困難,哪個地方都有困難,關(guān)鍵看對待困難的態(tài)度?!扒щy萬難,畏難才是真難”,如果困難面前沒有一股氣頂著,被困難嚇倒,一味地放大困難,小困難也會演化成大困難,工作就會越來越被動;如果保持信心和斗志,知難而進、迎難而上,就能危中尋機、危中求機、化危為機,把困難踩在腳下、成為發(fā)展的墊腳石。在經(jīng)濟下行壓力面前,有幾種消極現(xiàn)象必須引起高度重視:有的領(lǐng)導(dǎo)干部畏難、焦慮、發(fā)愁,甚至束手無策、聽之任之;有的怕字當(dāng)頭,一事當(dāng)前,左顧右盼、患得患失,怕?lián)L(fēng)險、怕負責(zé)任,為了不出事、寧可不干事;有的工作虛浮,光體檢不治病,形式的東西多,只限于開會了、發(fā)文了、檢查了,對問題睜一只眼閉一只眼、甚至無原則地當(dāng)老好人;有的庸懶散,對工作不用心、不動腦、不研究;有的懈怠疲沓,工作不積極、不主動,對區(qū)委區(qū)政府安排部署的工作被動應(yīng)付、不催就不動,交辦的事情有上文沒下文。凡此種種,都是發(fā)展的大敵,在當(dāng)前困難壓力大的情況下更是要不得。氣可鼓不可泄,力可聚不可散,越是困難多、壓力大,越要頂住一口氣、提振精氣神,越要按要求的那樣,拿出“舍我其誰”的勇氣、“奮力一搏”的勁頭、“無路可退”的決心,在克難攻堅中打開發(fā)展局面。
二、強化責(zé)任落實,全力打好重點工作攻堅戰(zhàn)。
今天是4月9日,上半年有效時間滿打滿算不到3個月。各級務(wù)必強化責(zé)任意識和速度意識,抓緊細化抓落實的具體措施,拿出求突破的辦法,大干二季度,確保“雙過半”,為完成全年任務(wù)目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
一要堅定不移上項目抓招商。項目是發(fā)展的載體,無論是穩(wěn)增長還是促轉(zhuǎn)型,都要落實到一個個具體項目上。濟寧市把今年作為項目建設(shè)、招商引資突破年,要進一步強化項目意識,緊緊扭住項目建設(shè)這個“牛鼻子”,全面落實大項目一季度一集中開工、月度公示、領(lǐng)導(dǎo)包保、現(xiàn)場辦公等推進措施,持續(xù)掀起大抓項目、抓大項目熱潮,以項目突破培育一批新的增長點。對今年排出的145個過億元項目,特別是60個重點產(chǎn)業(yè)項目,要進行全面梳理分析,找出影響進度的原因,有什么問題就解決什么問題,集中靠上督導(dǎo)推進,力促項目快建設(shè)、早達效。要建立重點項目建設(shè)周期全過程管理制度,從項目落地、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)建立動態(tài)臺賬,實時跟蹤建設(shè)進度,每月通報進展情況,投產(chǎn)一個、銷號一個。招商引資是抓投資上項目最直接、最主要的手段,特別是當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力比較大的情況下,抓招商更具有特殊重要的意義。要主動適應(yīng)招商環(huán)境的新變化,在用好國家政策、不違背國家政策的基礎(chǔ)上,制定出更具吸引力的招商政策,有些重大項目可以一事一議、特事特辦。要注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用,加強與世界500強、大型央企、知名民企的合資合作,以信息產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)為主攻方向,不斷掀起招商熱潮。要提高項目運作、懂商知商、商務(wù)談判能力,一有線索就要盯住不放,一旦簽約就要全力推動落地,一旦落地各項保障措施就要迅速跟上,不斷提升企業(yè)投資信心。
二要突出抓好工業(yè)經(jīng)濟運行。抓發(fā)展首先要抓工業(yè),穩(wěn)增長首先要穩(wěn)企業(yè)。特別是在困難形勢下,更要把組織好工業(yè)運行、推動工業(yè)提質(zhì)增效緊緊抓在手上,把保企業(yè)作為保增長的基礎(chǔ)性工作來抓。一要強化服務(wù)。扎實開展“為企業(yè)排憂解難服務(wù)”活動,對全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)排隊梳理,全面掌握生產(chǎn)經(jīng)營狀況,尤其是對一些效益下滑幅度大、生產(chǎn)經(jīng)營困難多的企業(yè),要逐個企業(yè)拉出需要幫助解決的問題清單,落實到區(qū)包保領(lǐng)導(dǎo),一企一策幫助企業(yè)渡過難關(guān)。要進一步推進簡政放權(quán),對現(xiàn)有的審批事項再來一次大梳理,能壓的堅決壓下來,能減的堅決減到位。要進一步規(guī)范清理中介服務(wù),按照市委市政府部署要求,嚴厲查處“紅頂中介”、“二當(dāng)家”以審謀私問題,下決心解決部門為小圈子和個人利益人為制造權(quán)力、設(shè)置障礙和中梗阻的問題。要進一步加大對“三亂”問題的整治力度,優(yōu)化企業(yè)、項目、園區(qū)周邊環(huán)境,努力打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、費用最低的營商環(huán)境。二要加快轉(zhuǎn)型。只有過氣的產(chǎn)品,沒有過時的行業(yè),全國橡膠、造紙行業(yè)不景氣,我們的華勤、太陽找準市場切入點,通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新實現(xiàn)了逆勢上揚。要引導(dǎo)企業(yè)一手抓“雙增雙節(jié)”,通過加強內(nèi)部管理挖潛力、塞漏洞、降成本,拓展利潤效益空間;一手抓科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā),以創(chuàng)新贏得市場。在產(chǎn)業(yè)培育上,要瞄準高端裝備制造、電子信息、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,通過強化政策扶持、保障要素供應(yīng)、優(yōu)化人才服務(wù)等措施,引導(dǎo)企業(yè)多方尋求合作、搞好產(chǎn)品研發(fā)、上馬高端項目,推動新興產(chǎn)業(yè)鏈條式、集群化發(fā)展。三要建好平臺。依托創(chuàng)新大廈,盡快建成啟用企業(yè)服務(wù)中心,為企業(yè)提供一站式服務(wù),杜絕行政審批“體外循環(huán)”,讓企業(yè)“兩頭跑、來回辦”。要提速推進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),加快招商引資和項目布局,盡快形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。兗州工業(yè)園區(qū)要加快體制機制創(chuàng)新,盡快在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、引領(lǐng)科技創(chuàng)新、打造人才高地等方面拿出更有效的措施辦法。我們學(xué)習(xí)考察的幾個地方,都高度重視專業(yè)園區(qū)建設(shè),海門市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)培育了裝備制造產(chǎn)業(yè)園、建筑新材料產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū),高新區(qū)打造了智慧科技城、智能產(chǎn)業(yè)城、智谷農(nóng)業(yè)園等“兩城一園”;啟東市建成六大特色園區(qū),其中海工船舶工業(yè)園與寅陽鎮(zhèn)“鎮(zhèn)區(qū)合一”,入駐企業(yè)20多家,工業(yè)產(chǎn)值200多億元。我們可以學(xué)習(xí)借鑒這一做法,實行鎮(zhèn)園合一、鎮(zhèn)區(qū)合一,在鎮(zhèn)街加掛產(chǎn)業(yè)園、示范區(qū)、生態(tài)城等牌子,書記、鎮(zhèn)長兼園區(qū)書記、主任,做強招商引資的平臺,提高對外影響力和知名度,吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目聚集。各鎮(zhèn)街要充分挖掘自身優(yōu)勢,做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出“一鎮(zhèn)一品”,打造特色小鎮(zhèn),建設(shè)獨具特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
三要全力以赴抓好財稅工作。當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力加大、政策性減收因素增多,而剛性支出持續(xù)增加,收支矛盾更加尖銳。對此,各級都要有清醒的認識,切實增強抓財稅增收的壓力感和緊迫感。要強化責(zé)任落實??ňo節(jié)點、壓實任務(wù),將財稅征收任務(wù)分解到稅務(wù)部門,落實到鎮(zhèn)街、企業(yè),把時間具體到季、落實到月、落實到旬,確保稅收足額均衡入庫。要強化稅收征管。堅持大稅小稅一起抓,既要抓大企業(yè)、大稅種,也要抓小稅種、零星分散稅源,確保應(yīng)收盡收。要把稅收紀律挺在前面,堅持依法治稅、依法征稅,加大稅務(wù)稽查力度,既要打擊偷稅漏稅行為,又要嚴查人情稅、關(guān)系稅。同時要注意財政收入質(zhì)量問題,進一步提高稅收占比,把非稅占比調(diào)整到優(yōu)化比例上來。要強化支出管理。牢固樹立過緊日子的思想,嚴格預(yù)算約束,大力壓減一般性支出,集中財力保民生支出、保經(jīng)濟發(fā)展、保社會穩(wěn)定。
四要突出建管并重提升城市品質(zhì)。全面建成小康社會,城市是“火車頭”。今年,我們確定了六大類50項城建重點工程,現(xiàn)在正是施工的黃金季節(jié),對在建項目,要在保證施工安全和質(zhì)量的前提下,上足設(shè)備,倒排工期,加快推進;對尚未開工的項目,要加強督促協(xié)調(diào),加快手續(xù)辦理,盡快開工建設(shè)。要堅持交通先行,重點抓好濟寧北環(huán)東延、荊州路北延、濱河路南延等主干道路建設(shè),積極配合做好濟寧新機場、魯南快速鐵路等前期工作。要堅持新城開發(fā)、老城改造一齊抓,加快太陽財富廣場、永華新百匯等大型商業(yè)綜合體建設(shè),適時啟動大安河景觀提升工程,完善新城區(qū)教育、商務(wù)等服務(wù)功能。同時,加快棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治步伐,實施好城區(qū)綠化工程、火車站廣場綜合改造、南護城河綜合治理及景觀建設(shè),實現(xiàn)引水入城、城區(qū)河道“水活流清”。要結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、全國文明城市,建立部門履職長效機制,著力提升城市管理精細化水平。有關(guān)部門要學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗做法,在城市亮化、路標(biāo)設(shè)置、交通疏導(dǎo)等方面認真研究,盡快拿出幾項具體措施,把城市管理水平提上來。
五要集中抓好美麗鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)。今年是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃的收官之年,也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的攻堅年、顯效年。兩年來,我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效,新驛、小孟片區(qū)晉級市級示范片區(qū),其他鎮(zhèn)也都打造了各自的示范片區(qū)。但與江蘇幾個地方的美麗鄉(xiāng)村相比,我們還有一定的差距,甚至存在某些誤區(qū),千篇一律,缺乏特色。各鎮(zhèn)街要結(jié)合這次考察學(xué)習(xí),抓好成果轉(zhuǎn)化,因村制宜推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一要突出鄉(xiāng)村風(fēng)貌。我們到江蘇看到的美麗鄉(xiāng)村,一個很明顯的特點,就是不搞大拆大建,該保留原貌的保留原貌,建設(shè)中就地取材、修舊如舊,既節(jié)約成本又體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。再看我們的美麗鄉(xiāng)村,整體上缺乏鄉(xiāng)村的東西,道路基本上都是混凝土路面,坑塘都是高標(biāo)準護砌。下步如何因村制宜、因陋就簡,更好地突出鄉(xiāng)村風(fēng)貌、田園特色,需要大家很好地研究。二要突出文化內(nèi)涵?,F(xiàn)在各地都在發(fā)展休閑游、鄉(xiāng)村游,但為什么有的地方搞得很好,有的地方就搞不起來?主要還是文化底蘊的問題。要把美麗鄉(xiāng)村作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要載體,深入挖掘各村歷史文化元素,講好農(nóng)村故事,打造人文景觀,把傳統(tǒng)文化融入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來,讓人不僅能欣賞到鄉(xiāng)村美景,更能感受到文化的熏陶。要創(chuàng)新思路辦法,結(jié)合實際適當(dāng)增加古水車、茅草屋、垂釣臺、果品采摘等特色旅游內(nèi)容,積極扶持發(fā)展農(nóng)家樂,著力建設(shè)村美民富、宜學(xué)宜游的美麗鄉(xiāng)村。三要突出為民實用。美麗鄉(xiāng)村不僅要好看,更要讓群眾享受到成果、用起來方便、參與到其中。在這方面,有些鎮(zhèn)村做得很好,有的把廢舊院落改造成休閑綠地、休憩場所,有的利用村內(nèi)空地劃設(shè)了公共停車區(qū)域等。在堅持好類似做法的同時,要進一步搞好創(chuàng)新,在規(guī)劃設(shè)計、坑塘整治、村莊綠化等方面,探索更加行之有效的辦法,多種樹多綠化,多建一些供群眾休閑、納涼、健身的場所,讓廣大村民真正享受到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成果。同時,對于農(nóng)戶改廁、鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治等重點工作,要按照方案要求和建設(shè)標(biāo)準,一步一步向前推進,確保按時間節(jié)點完成。
六要毫不放松地抓好民生保障和社會穩(wěn)定。改善民生是黨委政府的重要職責(zé)。民生事業(yè)發(fā)展要緊貼群眾需求,把工作做細致、做到位。對年初確定的分級診療體系建設(shè)、農(nóng)村敬老院改造等民生實事,具備條件的要盡快啟動實施。要加快解決城區(qū)中小學(xué)大班額問題,確保盡快建成啟用薛廟小學(xué),抓好教師招考工作。要繼續(xù)落實好聯(lián)系服務(wù)群眾“四四”工作法,抓緊抓好駐村聯(lián)戶、村級民生事項代辦、群眾服務(wù)中心建設(shè)等工作,多措并舉提高群眾滿意度。生態(tài)環(huán)保特別是空氣環(huán)境質(zhì)量是民生大事,老百姓每天都有直接感受,要緊抓不放,采取更有力有效的措施實施好“大氣污染防治十大行動”,推動空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。最近中辦、國辦印發(fā)了關(guān)于完善矛盾糾紛多元化化解機制的《意見》,提出因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致發(fā)生有影響的重大群體性事件的,實行一票否決,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。區(qū)委政法委牽頭,要圍繞抓好社會治安、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)輿情,拿出更有力的措施來,尤其要壓實“一把手”的責(zé)任,凡是出現(xiàn)有重大影響的群體性事件、安全生產(chǎn)事故、網(wǎng)絡(luò)輿論事件的,實行一票否決,并嚴肅追責(zé)問責(zé)。
三、認真履職盡責(zé),提高新常態(tài)下抓發(fā)展的能力。
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,五年看三年、頭年最關(guān)鍵。各指揮部、各鎮(zhèn)街部門要認清當(dāng)前形勢,堅持問題導(dǎo)向,對照目標(biāo)找差距、查原因、定措施,進一步壓實責(zé)任、積極作為,確保實現(xiàn)上半年“雙過半”。
一要強化措施,狠抓落實。我們成立重點工作指揮部,就是抓全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。目前看,各指揮部均建立了工作機構(gòu),制定了工作制度,實現(xiàn)了高效運轉(zhuǎn),推動各自工作取得明顯成效。現(xiàn)在一季度已經(jīng)過去,各指揮部要抓緊對照年初確定的任務(wù)目標(biāo),對各項工作認真盤點,特別是對一些欠賬較大的工作,要進一步細化任務(wù)、落實責(zé)任,制定有力有效的推進措施,確保各項重點工作按時間節(jié)點順利推進。今年,從區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志到鎮(zhèn)街、部門、指揮部,都明確了“任務(wù)清單”,現(xiàn)在最重要的是在落實上下硬功夫、實功夫。要堅持從緊落實,做到工作上盯緊,時間上打緊,圍繞“雙過半”和全年發(fā)展目標(biāo),上緊發(fā)條,卡死工作節(jié)點、任務(wù)節(jié)點,緊抓不放、盯緊靠牢,特別是要發(fā)揚“工匠精神”,從具體細節(jié)入手,從每一項具體工作抓起,一天一天、一月一月地算細賬、算透賬,高效率、快節(jié)奏向前推進。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,從區(qū)委和區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要到發(fā)展一線去,到包保的項目、聯(lián)系的企業(yè)去,靠前指揮、靠上督導(dǎo),面對面解決問題、推動工作。要堅持令出督隨,對重點工作、重要項目、重大事項加大督查督辦力度,凡是領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦的事情要一事一督辦,對落實不力的要嚴肅問責(zé),下決心抓一批工作掛空擋、在崗不出力、為官不作為的典型。對指揮部工作要逐個督查、逐月調(diào)度、逐月通報,每季度在行政辦公中心二樓大廳公示各指揮部工作進展情況,接受廣大黨員群眾監(jiān)督。
二要解放思想,提高能力。現(xiàn)在發(fā)展壓力大,矛盾問題多,關(guān)鍵是拿出破解難題、解決問題的辦法。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,作為經(jīng)濟社會發(fā)展的管理者、組織者,更要帶頭解放思想,不能因循守舊、固步自封,遇事?lián)笚l文、找依據(jù),上邊沒說的不敢干,外地干了的還要看一看,領(lǐng)導(dǎo)要求的也要等一等。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要自我審視在思想觀念、思維方式、工作方法等方面還有哪些差距,是否與擔(dān)負的職責(zé)相符合、與發(fā)展的要求相適應(yīng),切實把解放思想落實到每一項具體工作當(dāng)中,以新一輪思想大解放打開發(fā)展新通道。對五大發(fā)展理念、系列重要講話,一定要加強學(xué)習(xí)、加強研究,把上級政策研究透,把外地的經(jīng)驗利用好,把本地本單位的情況弄清楚,不明白的東西要虛心請教,做到深研究、細琢磨、有悟性,拿出管用的辦法來,當(dāng)明白人、內(nèi)行人,把工作抓到點子上。尤其是發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計、財稅、商務(wù)、金融、住建等部門,要做到政策跟蹤及時、形勢分析精準、制定措施具體、解決問題到位,不能大而化之、流于形式,要當(dāng)好黨委政府的參謀助手。
三要敢于擔(dān)當(dāng),履職到位。崗位意味著責(zé)任,組織把你放到這個崗位上,就要把責(zé)任擔(dān)起來,把工作干上去,否則就是失職瀆職。做人一世、為官一任,就要有擔(dān)當(dāng)精神,該自己負的責(zé)就要自己負,不能一推六二五,工作上不去的就要敢批評,不能連句硬話都不敢說,只要為了工作就要敢抓敢管、不怕得罪人。要有直面矛盾的勇氣,做到遇到矛盾不推脫,碰到困難不回避,是非面前要講原則、有立場,不能世故圓滑,什么矛盾都不碰,什么責(zé)任都不擔(dān)。對落實不到位、進展不理想的,要多從主觀上找原因,少從客觀上找理由,多研究克服困難的辦法。要有勤奮敬業(yè)的精神,如果一個部門單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,成天叫苦叫累,加個班就認為吃了虧,工作不可能干上去,隊伍你也帶不好。天道酬勤,有付出才有收獲。江浙地區(qū)憑“四千四萬精神”抓發(fā)展干事業(yè)(踏遍千山萬水闖市場,吃盡千辛萬苦辦企業(yè),說盡千言萬語拉客戶,歷經(jīng)千難萬險謀發(fā)展),走在了全國前列。當(dāng)前在穩(wěn)增長、抓項目、抓招商、抓對上爭取上,我們尤其需要發(fā)揚這種精神。要有積極主動的心態(tài),工作是干出來的,機遇是爭來的。如果消極應(yīng)付、等著靠著,工作不可能干好。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強工作主動性,對區(qū)委區(qū)政府安排的任務(wù),對從事和分管的工作,都要主動思考、主動謀劃、主動推動、主動落實,絕不能不催不干、不推不動、拖延拖拉,更不能交代了的事情沒下文。
四要從嚴從緊,狠抓作風(fēng)?,F(xiàn)在中央對作風(fēng)建設(shè)抓得越來越緊,問責(zé)越來越嚴,對頂風(fēng)而上的處理越來越重。要全面落實中央和省、市委從嚴管黨治黨的各項要求,毫不放松地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),認真履行“兩個責(zé)任”,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,不論是幾大班子主要負責(zé)同志,還是鎮(zhèn)街、部門主要負責(zé)同志,都要做到守土有責(zé)、一崗雙責(zé)。要把紀律規(guī)矩挺在前面,進一步強化政治意識、大局意識、看齊意識,嚴格按紀律、規(guī)矩、程序辦事,做到知邊界、明底線,自覺遵守各項紀律規(guī)定。要建立健全容錯免責(zé)機制,鼓勵干事創(chuàng)業(yè),大膽使用能干事、干成事的干部,嚴肅處理不干事、耽誤事的懶政怠政干部?,F(xiàn)在經(jīng)濟下行壓力大,各級將陸續(xù)進行換屆,大家都要努力維護良好的工作秩序。換屆只是對領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)化,根據(jù)工作需要進行個別調(diào)整。作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要正確對待,不要過多考慮個人的“進退留轉(zhuǎn)”,把個人的事交給組織,把組織交給的任務(wù)完成好,把精力集中在干工作上,不分心、不走神、不松勁。要嚴肅換屆紀律,嚴肅查處拉票賄選、跑官要官、跑風(fēng)漏氣、傳播小道消息等不正之風(fēng),營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
區(qū)委區(qū)政府相信,只要大家咬定目標(biāo)、堅定信心、振奮精神、大干苦干,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“雙過半”目標(biāo),為完成全年任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。
在區(qū)委工作會議上的講話篇十三
眾所周知,遵紀守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對于一個企業(yè)、地區(qū),乃至一個國家,都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事。”可見,制度對企業(yè)的重要性。我認為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以,遵章守紀不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠行。
作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進取精神、團結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個團結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個遵章守紀、嚴謹求實的集體!
作為財務(wù)部的一員,我對此感觸尤為深刻。財務(wù)工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù),為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
無論是在金融系統(tǒng),還是在社會其他領(lǐng)域,我們總是能看見這樣的例子,某些個人因為一時失足違反制度而犯錯,輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中,他們莫不表達了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回,往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個人都要嚴于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強化制度意識,增強執(zhí)行制度的自覺性,做一個落實制度的好員工。
狠抓制度落實,我認為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認真地學(xué)習(xí)我行的各項規(guī)章制度,做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動實踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀行為的產(chǎn)生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營造出遵章守紀、落實制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇!我也相信,我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好!
在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實動員大會上的講話。
同志們:
大家好!
今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全縣效能革命會議精神,動員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進一步振奮精神,堅定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項工作落實,為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),扎實推進我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個問題。
(一)要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責(zé)任感和緊迫感。
“狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求,并且提出今年要堅持“內(nèi)涵提升與外延擴張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關(guān)群眾利益的實際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。
個代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。我們局是行政機關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項措施的落實,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實干,攻堅破難,才能加快發(fā)展步伐?,F(xiàn)在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要進一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來,以高度負責(zé)的精神,增強全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,做到觀察形勢有新視覺,推動工作有新思路,解決問題有新辦法,出實招、出硬招、出新招,確保各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實,是切實解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題,進一步加強作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個主題,組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動,取得了明顯成效,有力地加強干部隊伍的作風(fēng)建設(shè),進一步推動了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說,我局對作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實的,人民群眾對我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實的意識、措施和作風(fēng)還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時,一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂,缺乏群眾意識和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對我們來說,作風(fēng)建設(shè)始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,改進服務(wù),摸實情,講實話,辦實事,求實效,把決策部署一項一項地落實,把每件工作一件一件地完成,以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。
去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律,切實抓好效能建設(shè)各項制度的落實,取得較為明顯的效果,應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個別人在違反紀律,如簽到代簽,上班時玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進,可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好,保護好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行。縣委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴格實施,決不手軟。政務(wù)公開、首問負責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級要求,出臺“八條禁令”,作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請大家遵照執(zhí)行。同時,要進一步健全和完善有關(guān)制度,啟動目標(biāo)考核制和末位淘汰制,進一步樹立干部職工的危機感、緊迫感,增強干部隊伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責(zé),抓好工作落實”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認真履行崗位職責(zé),努力抓好工作落實。
在崗位職責(zé)履行,抓好工作落實方面,我認為“五個保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀律、顧大局。在工作中,進一步堅持正確的政治立場、方向和觀點,增強政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅定、旗幟鮮明。
二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當(dāng)前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,作為一名科級干部,只有樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項工作重任。
四要保持求真務(wù)實的工作作風(fēng)。
職責(zé)面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項工作做起,從每一件小事做起,腳踏實地、認真負責(zé)地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識。
黨的紀律是每個黨員干部的行為準則,必須嚴格執(zhí)行并帶頭遵守。細節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時刻保持清醒的頭腦,時刻算好“經(jīng)濟賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅守做人做事準則,堅守道德底線;要學(xué)會拒絕,不被人情和面子所累,嚴格按照黨員干部的標(biāo)準要求自己。
在抓好廉潔自律的同時,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認真做好“五個保持”,努力提升自身素質(zhì),切實履行好崗位職責(zé),保證各項工作任務(wù)落到實處。
o一五年一月二十日二。
在區(qū)委工作會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
下面,我強調(diào)三點意見。
同志們,建設(shè)一流黨校是一項重要政治任務(wù),我們要深刻領(lǐng)會中央和省市會議精神,以事不隔夜、案不積卷的精神狀態(tài)落實黨中央和省市區(qū)委安排部署,全面加快一流黨校建設(shè),為進一步加強黨員干部教育管理,持續(xù)加速新時代新××建設(shè)進程提供有力保障。
在區(qū)委工作會議上的講話篇十五
同志們:
在新中國和人民政協(xié)成立60周年之際,縣委專題召開全縣政協(xié)工作會議,具有十分特殊而重要的意義。會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實省、市政協(xié)工作會議精神,進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人民政協(xié)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,為加快儀隴發(fā)展、努力建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟強縣而共同奮斗。
20xx年縣委第三次政協(xié)工作會議以來,縣委認真貫徹落實中央和省、市委關(guān)于政協(xié)工作的一系列重要文件精神,不斷加強和改進對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),積極支持政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行職能,認真解決政協(xié)工作中的具體困難和問題,有力地促進了政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè);各級黨委、政府認真吸納政協(xié)意見和建議,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,不斷加大對政協(xié)工作的支持力度,為政協(xié)履職創(chuàng)造了良好環(huán)境。五年來,縣政協(xié)堅持圍繞中心,服務(wù)大局,積極參政議政、建言獻策,在產(chǎn)業(yè)培育、項目推動、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善等方面,先后形成30多篇高質(zhì)量的調(diào)研視察報告,提出了120多條合理化建議,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供了重要參考。五年來,縣政協(xié)把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),廣泛動員和組織政協(xié)委員投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,鼓勵引導(dǎo)政協(xié)委員和工商界人士在產(chǎn)業(yè)培育、項目推動和城鄉(xiāng)建設(shè)中建功立業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu),做了大量卓有成效的工作。五年來,縣政協(xié)充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,團結(jié)社會各界人士同心協(xié)力、共謀發(fā)展,積極協(xié)助縣委、縣政府抓好來信來訪、對口幫扶等工作,切實發(fā)揮了協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、宣傳鼓勁的重要作用,有力維護了安定團結(jié)的政治局面。五年來,縣政協(xié)不斷完善和創(chuàng)新工作機制,切實加強自身建設(shè),極大提高政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)工作人員的思想素質(zhì)和履職盡責(zé)能力,保證了各項工作有序高效運行。這五年,是儀隴經(jīng)濟實力大幅提升、綜合競爭力顯著增強的五年,是人民生活極大改善、社會事業(yè)全面進步的五年,是基礎(chǔ)條件不斷夯實、城鄉(xiāng)面貌煥然一新的五年,是各項改革深入推進、發(fā)展活力明顯增強的五年。這五年,我們順利實現(xiàn)了兩年大變化目標(biāo),保持了大變化后大發(fā)展、快發(fā)展的良好態(tài)勢。今年1-8月,全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值41.6億元、同比增長15.9%,固定資產(chǎn)投資46.3億元、增長70.9%,規(guī)模以上工業(yè)增加值9.1億元、增長45.6%,財政一般預(yù)算收入1.01億元、增長23.5%,全縣上下呈現(xiàn)出政治安定、經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、民安業(yè)興的可喜局面。五年的艱苦奮斗,五年的輝煌成就,歸功于全縣人民的頑強拼搏,也凝聚著各級政協(xié)組織、政協(xié)委員和社會各界的智慧和汗水。在此,我代表縣委,向全縣政協(xié)委員和從事政協(xié)工作的同志,向民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和社會各界人士表示衷心的感謝!
下面,我就進一步做好人民政協(xié)工作講四點意見。
一、站在全局高度,充分認識政協(xié)工作的重大意義。
人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu),是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識做好政協(xié)工作的重要性和必要性,切實增強支持和做好政協(xié)工作的自覺性和主動性。
(一)加強人民政協(xié)工作,是發(fā)揚人民民主、建設(shè)政治文明的內(nèi)在要求。發(fā)揚社會主義民主、建設(shè)社會主義政治文明,其本質(zhì)和核心是人民當(dāng)家作主。人民政協(xié)在組織上有著廣泛的代表性,在政治上有著最大的包容性,集中體現(xiàn)了人民民主的特征,是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要形式。加強人民政協(xié)工作,有利于擴大公民有序的政治參與,有利于進一步暢通民主渠道,使我們的人民民主擴大到最大范圍,充分體現(xiàn)社會主義民主政治的優(yōu)越性。
(二)加強人民政協(xié)工作,是推進科學(xué)決策、提高執(zhí)政能力的有效途徑。堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要內(nèi)容。加強人民政協(xié)工作,積極支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮人民政協(xié)位置超脫、人才薈萃、智力密集等獨特優(yōu)勢,有助于廣開言路、廣集民智,最大限度地減少和避免決策失誤,促進黨委決策的科學(xué)化、民主化、法治化;有助于推動參加政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),更好地完成黨的執(zhí)政使命。
(三)加強人民政協(xié)工作,是維護團結(jié)穩(wěn)定、促進社會和諧的重要保障。人民政協(xié)是各黨派、各團體、各民族、各階層大團結(jié)大聯(lián)合的組織,是黨和政府團結(jié)各界的重要橋梁,是維護社會穩(wěn)定和諧的重要力量。加強人民政協(xié)工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)在溝通各界、協(xié)調(diào)關(guān)系、消除誤會、增進共識等方面的獨特作用,有助于鞏固、擴大黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),有助于實現(xiàn)各黨派團體和各界代表人士的廣泛團結(jié),使我們的各項工作能更好地兼顧各方面利益,合理反映人民群眾的意見和要求,及時化解各種社會矛盾,促進各方面人士增進共識,形成全體人民各盡所能、各得其所又和諧相處的社會局面。
(四)加強人民政協(xié)工作,是凝聚各方力量、加快發(fā)展步伐的現(xiàn)實需求。發(fā)揮“三大優(yōu)勢”,抓好“五大重點”,奮力建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟強縣,是當(dāng)前和今后一個時期縣委工作的總體目標(biāo),是百萬人民的熱切期盼,必須舉全縣之力,集全民之智,共同努力奮斗。人民政協(xié)在推動經(jīng)濟社會發(fā)展進程中肩負著協(xié)調(diào)關(guān)系、匯集力量、建言獻策、服務(wù)大局的重要任務(wù)。加強人民政協(xié)工作,就能以共同的目標(biāo)號召人、共同的事業(yè)凝聚人,最大限度調(diào)動一切積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,營造出萬眾一心謀發(fā)展、聚精會神干事業(yè)的濃厚氛圍,形成推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大合力。
二、推進三化建設(shè),不斷提升人民政協(xié)的履職水平。
推進人民政協(xié)“三化”建設(shè)是中央5號文件的重要內(nèi)容,是政協(xié)組織更好地發(fā)揮職能作用的有力保證。我們要切實強化三種意識,大力支持政協(xié)組織履職盡責(zé)。
(一)強化政治意識,確保人民政協(xié)政治協(xié)商有方。政治協(xié)商是發(fā)揚社會主義民主的重要形式,也是黨和政府集中各方智慧、科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)。要明確協(xié)商原則。始終堅持“三在前、三在先”原則,切實做到對重大問題協(xié)商和征求意見在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前;制定經(jīng)濟社會發(fā)展的中長期規(guī)劃要先協(xié)商后決策,對重要人事安排和關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題要先協(xié)商后決定,制定關(guān)系地方全局的重要政策要先協(xié)商后通過。要完善協(xié)商形式。形成政協(xié)全體會議集中協(xié)商、會議專題協(xié)商、主席會議及時協(xié)商、專委會對口協(xié)商的格局,輔之以政協(xié)黨組座談協(xié)商、秘書長會議協(xié)商等,確保政治協(xié)商更加經(jīng)常有序、生動活潑。要規(guī)范協(xié)商程序??h委、縣政府根據(jù)年度工作重點或政協(xié)黨組提出的建議,確定協(xié)商議題,縣“四大家”辦公室主任聯(lián)系會議就政治協(xié)商有關(guān)問題認真研究制定計劃和實施方案,政協(xié)按照有關(guān)規(guī)定和章程召開協(xié)商會議。要健全協(xié)商機制。繼續(xù)堅持黨委、政府及有關(guān)部門負責(zé)人參加政協(xié)會議聽取意見的工作制度,健全完善黨委、人大、政府、政協(xié)辦公室主任聯(lián)席會議制度,完善黨委、人大、政府、政協(xié)間的信息資源共享和反饋平臺,切實提高政治協(xié)商的實效性。
(二)強化監(jiān)督意識,確保人民政協(xié)民主監(jiān)督有力。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。要充分尊重、切實保障并不斷擴大政協(xié)委員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),定期向政協(xié)通報經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要情況和重大問題,熱忱歡迎他們講真話、當(dāng)諍友,主動邀請政協(xié)組織和政協(xié)委員對各項工作進行監(jiān)督。要堅持并完善行之有效的民主監(jiān)督形式和機制,支持政協(xié)通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察等方式,加強對黨委、政府各方面工作的監(jiān)督;主動邀請政協(xié)委員參與各類廉政督查和行風(fēng)評議,繼續(xù)堅持選聘“特約四員”監(jiān)督制度,積極探索黨政監(jiān)督、媒體監(jiān)督與政協(xié)民主監(jiān)督有效結(jié)合的途徑和方法,不斷增強民主監(jiān)督實效。要虛心聽取、高度重視政協(xié)提出的批評建議,認真處理、及時答復(fù)政協(xié)提交的議案報告,促進黨政機關(guān)及各行各業(yè)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率。
(三)強化民主意識,確保人民政協(xié)參政議政有為。參政議政是政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政機關(guān)經(jīng)常聽取各方面意見建議、切實改進工作的有效方式。要支持開展專題調(diào)研。要主動給人民政協(xié)出題目、交任務(wù)、提要求,支持政協(xié)圍繞政治、經(jīng)濟、文化以及人民群眾普遍關(guān)心的問題深入調(diào)查研究,開展咨詢論證,提出有見解、有分量的意見和建議。要真實反映社情民意。充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的有利條件,深入了解和客觀反映不同階層、不同群體以及其他渠道不易掌握、難以搜集到的社會情況和利益訴求,努力營造知無不言、言無不盡、融洽和諧、生動活潑的政治氛圍。要加強政協(xié)參政議政成果的吸收和轉(zhuǎn)化。對政協(xié)提出的各種提案和建議,要認真研究,積極采納;特別重要的,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批,督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門認真辦理,以解決問題、改進工作的實際成效,讓廣大委員們滿意,讓群眾滿意。
三、堅持服務(wù)大局,切實發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。
堅持圍繞中心、服務(wù)大局,是人民政協(xié)履行職能的重要原則。當(dāng)前,儀隴正處于埋頭苦干打基礎(chǔ)的爬坡階段,正處于加快發(fā)展謀跨越的關(guān)鍵時期。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要以更加良好的精神狀態(tài)投身地方建設(shè),以更加飽滿的工作激情書寫精彩畫卷,為建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟強縣作出更大貢獻。
(一)要堅持正確方向,在找準定位中主動作為。堅持正確的政治方向,是人民政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展的根本保證。政協(xié)工作必須增強“核心意識”,必須始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),確保履行職能的政治方向,切實做到進位不越位,到位不錯位。具體工作中,政協(xié)組織要堅持做到“四個主動”:主動根據(jù)黨委中心工作目標(biāo)任務(wù),制定年度工作計劃;主動配合黨委、政府的重要部署,開展履職活動;主動邀請黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)參加政協(xié)的重大活動;主動向黨委匯報政協(xié)工作。真正把黨委對政協(xié)工作的要求和任務(wù)及時落實到具體工作中,體現(xiàn)到政協(xié)工作的各個方面,把履行職責(zé)的著力點和工作重點放在推動全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展上來,確保在政治方向上與縣委相一致,在工作部署上與縣委的工作大局相呼應(yīng),在運行機制上與黨政的工作機制相協(xié)調(diào)。
(二)要堅持圍繞中心,在加快發(fā)展中建功立業(yè)。推動儀隴加快發(fā)展,奮力建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟強縣,是我們的中心工作、是全縣工作大局。圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、參與發(fā)展、推進發(fā)展,應(yīng)該成為政協(xié)工作的主旋律。政協(xié)組織要堅持從政協(xié)自身的優(yōu)勢和特點出發(fā),緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的中心任務(wù),全力扭住縣委、縣政府的工作重點,認真組織政協(xié)委員深入開展調(diào)查研究,每年推出一批有深度、有針對性和可操作性的調(diào)研成果,為縣委、縣政府獻良策、建真言。要切實把協(xié)商、監(jiān)督和服務(wù)有機結(jié)合起來,通過調(diào)研、視察等形式,協(xié)助縣委、縣政府抓好各項決策部署的貫徹落實。要組織和動員廣大政協(xié)委員投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,在產(chǎn)業(yè)培育、項目推動、城鄉(xiāng)建設(shè)的生動實踐中大顯身手,在推動全民創(chuàng)業(yè)、加快儀隴發(fā)展的歷史進程中建功立業(yè)。
(三)要堅持把握主題,在促進和諧中獻計出力。儀隴當(dāng)前既處在“黃金發(fā)展期”,又處于“矛盾凸顯期”;既具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛣恿Γ置鎸Ω鞣N矛盾和困難。政協(xié)委員作為各行各業(yè)、社會各界的代表,要緊緊圍繞民主和團結(jié)兩大主題,深入基層,了解民情、反映民意、為民解困。要不斷疏通反映社情民意的渠道,加大為民建言的力度,滿腔熱情地為群眾辦實事、辦好事。要堅持群眾利益無小事,把群眾的情緒作為第一信號,把群眾的需要作為第一責(zé)任,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事,力求使縣委的發(fā)展戰(zhàn)略和工作措施得到最大多數(shù)人的理解與支持,共同維護安定團結(jié)的社會政治局面。要充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系的功能,切實加強同各人民團體、民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士、非公有制經(jīng)濟人士、宗教界人士和社會各界知名人士的聯(lián)系,努力構(gòu)建更廣泛的愛國愛鄉(xiāng)、促進發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線,為全縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定化解阻力、增加助力、形成合力。
(四)要堅持與時俱進,在固本強基中提升能力。新時期新階段,人民政協(xié)責(zé)任更為重大,任務(wù)更加艱巨,必須大力加強自身建設(shè)。要加強學(xué)習(xí)提升素質(zhì)。政協(xié)組織和委員要自覺地把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種責(zé)任、一種追求、一種境界,在勤學(xué)中增長見識、在慎思中提高見解,使理論水平與崗位要求相適應(yīng)、政治覺悟與工作需要相適應(yīng)、工作方式與現(xiàn)實條件相適應(yīng)。要健全制度增添活力。不斷完善重要課題交辦、保證政協(xié)知情知政、促進參政議政成果轉(zhuǎn)化、加強委員管理等方面的制度,積極探索履行職能的有效形式和方法,使政協(xié)工作始終保持蓬勃生機與活力。要改進作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要堅持把干事創(chuàng)業(yè)作為成事之基、立業(yè)之本,大力弘揚勤奮敬業(yè)、嚴謹細致、務(wù)實高效的工作作風(fēng),帶著智慧謀事、帶著激情干事、帶著責(zé)任成事,努力把政協(xié)的組織優(yōu)勢、人才資源轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的現(xiàn)實成果。
四、加強黨的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)政協(xié)工作的嶄新局面。
加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),是推進人民政協(xié)工作的根本保證。我們要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進一步加強和改善對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力促進人民政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
(一)要切實把政協(xié)工作納入黨委重要日程。要從改進和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式的高度,堅持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),把政協(xié)工作列入全局工作內(nèi)容,做到政協(xié)工作與黨的全局工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實。每屆縣委任期內(nèi)至少召開一次政協(xié)工作會議,縣委會每年至少專題研究1-2次政協(xié)工作、對政協(xié)工作進行一次督促檢查。聯(lián)系政協(xié)的縣委、縣人大、縣政府負責(zé)同志要經(jīng)常過問政協(xié)工作,班子其他成員要在各自分管范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。要繼續(xù)堅持政協(xié)主席列席縣委會議和其他重要會議制度,政府全體會議、常務(wù)會議和有關(guān)會議要邀請政協(xié)相關(guān)副主席參加。要把政協(xié)工作納入黨委工作目標(biāo),納入對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,進一步形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的工作格局。
(二)要切實發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。政協(xié)黨組是同級黨委在人民政協(xié)中的派出機構(gòu),肩負著實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。政協(xié)黨組要堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺接受縣委的領(lǐng)導(dǎo),自覺維護縣委的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,把縣委的重大決策和部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去,確保與縣委在思想上同心、政治上同向、工作上同步。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機關(guān)中的共產(chǎn)黨員,要充分體現(xiàn)黨員先進性,積極貫徹黨的方針政策,帶頭遵守政協(xié)章程,繼承和發(fā)揚黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),努力成為科學(xué)發(fā)展的忠實踐行者、社會和諧的積極促進者、人民政協(xié)事業(yè)的自覺推動者。
(三)要切實為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好條件。要認真組織并大力推動人民政協(xié)的理論研究和宣傳教育,把人民政協(xié)理論列入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容、列入黨校教學(xué)計劃。要有計劃、有重點地組織新聞媒體宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,宣傳政協(xié)工作取得的成效,擴大政協(xié)的社會影響,營造有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。要切實保證政協(xié)工作經(jīng)費,進一步改善政協(xié)開展調(diào)研、重要提案督辦、界別活動、委員培訓(xùn)、新聞宣傳、理論研究和機關(guān)建設(shè)等方面的條件,努力為政協(xié)開展工作提供有力保障。
同志們,推進儀隴又好又快發(fā)展,建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟強縣,人民政協(xié)責(zé)任重大,政協(xié)工作大有可為。我們一定要緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,同心同德、群策群力、銳意進取,努力開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)的新局面,不斷開啟富民強縣新篇章!
在區(qū)委工作會議上的講話篇十六
同志們:
這次會議,是市委繼20xx年全市政協(xié)工作會議后,學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強人民政協(xié)工作的重要指示精神,貫徹落實以來中央、省委關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的各項精神和省委政協(xié)工作會議精神,進一步加強和改善對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),全面提高我市政協(xié)工作科學(xué)化水平的又一次重要會議。會議的召開,必將為全市政協(xié)工作新發(fā)展注入新動力、提供新機遇。會上,市委書記王浩同志將作重要講話,對進一步做好新形勢下全市政協(xié)工作進行深刻闡述,作出全面部署,這將為我們切實做好新時期全市政協(xié)工作,不斷提高政協(xié)工作履職實效和水平,指明努力方向。全市各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員一定要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,統(tǒng)一思想認識,奮發(fā)作為,切實抓好貫徹落實。會議還將安排部分區(qū)縣委、區(qū)縣政協(xié)和市直有關(guān)部門作典型發(fā)言,介紹他們重視支持和創(chuàng)新開展政協(xié)工作的經(jīng)驗和體會,我們要注意相互學(xué)習(xí)借鑒,把我市人民政協(xié)各項工作做得更好、更有成效。
多年來,我市的人民政協(xié)事業(yè)得到了黨委、政府的高度重視和支持。全市各級黨委認真貫徹落實中央和省、市委關(guān)于加強人民政協(xié)工作部署要求,尤其是以來,中央和省市委就加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)做出重要部署,中共淄博市委就此提出意見,切實加強和改進對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷優(yōu)化政協(xié)工作環(huán)境,確保人民政協(xié)政治有地位、建言有機會、出力有舞臺、工作有作為、社會有影響,有力地推動了政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。
20xx年全市政協(xié)工作會議召開以來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府和社會各界的大力支持下,全市各級政協(xié)組織堅持團結(jié)民主兩大主題,緊緊圍繞市委、市政府“一個定位、三個著力”的總體要求,創(chuàng)新協(xié)商民主履職形式,致力發(fā)展、關(guān)注民生,為促進我市老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級作出了積極貢獻。堅持以學(xué)習(xí)增進各界共識。在繼續(xù)堅持以往學(xué)習(xí)方式的基礎(chǔ)上,新開設(shè)了“淄博政協(xié)大講堂”,邀請專家講授新知識、新理論,解讀新任務(wù)、新要求;整建制組織60名市政協(xié)委員、50名政協(xié)機關(guān)干部參加全國政協(xié)培訓(xùn)班,推動大家深刻領(lǐng)會關(guān)于加強人民政協(xié)工作的指示精神,全面把握社會主義協(xié)商民主理論,堅定黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),堅定把中國特色社會主義作為團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。積極以履職促進科學(xué)發(fā)展。今年,積極開展“全市大氣環(huán)境綜合治理”、“推動創(chuàng)新驅(qū)動建設(shè)工業(yè)強市”、“加快文化名城建設(shè)”等重點專題調(diào)研議政,提出有針對性、突出實效的意見建議。《關(guān)于全市大氣環(huán)境綜合治理的調(diào)研報告》,王浩書記、周連華市長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,作出重要批示?!蛾P(guān)于文化名城建設(shè)的意見建議》中部分建議被吸納到市委、市政府最近出臺的《關(guān)于著力建設(shè)文化名城的意見》《關(guān)于促進文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干政策》中。先后對人口老齡化社會發(fā)展及對策、提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力、打造齊文化旅游劇目等10多項工作進行調(diào)研視察,開展對口協(xié)商、界別協(xié)商,著力推動群眾關(guān)心的切身利益問題的解決。認真開展反映社情民意信息工作。加強提案工作創(chuàng)新,今年,就市民政局、市農(nóng)業(yè)局、市食品藥品監(jiān)管局辦理政協(xié)委員提案工作進行了民主評議。切實以機制推動自身建設(shè)。市政協(xié)制定和完善多項制度,以制度創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新。突出加強委員隊伍建設(shè),舉辦委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,建立委員履職檔案,全面開展“倡樹文明新風(fēng)、展現(xiàn)委員風(fēng)采”活動和評選優(yōu)秀委員活動。積極創(chuàng)新履職方式,建立政府有關(guān)部門向政協(xié)通報工作情況制度等多種形式,拓展協(xié)商議政效果。扎實開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,機關(guān)作風(fēng)進一步改善。
多年來,全市各級政協(xié)立足工作實踐,認真履職,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造積累了許多經(jīng)驗做法,要認真提煉、充分運用。必須把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為政協(xié)工作根本原則。只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),人民政協(xié)事業(yè)才有可靠的政治保證,政協(xié)工作才能保持正確的政治方向。必須把促進科學(xué)發(fā)展作為政協(xié)工作最大任務(wù)。只有圍繞中心,服務(wù)大局,始終把推動科學(xué)發(fā)展作為履行職能第一要務(wù),人民政協(xié)才能把握時代主脈,順應(yīng)發(fā)展潮流,實現(xiàn)自身價值。必須把增進團結(jié)民主作為政協(xié)工作崇高使命。只有牢牢把握團結(jié)民主兩大主題,不斷促進各黨派、各團體、各族各界人士的大團結(jié)大聯(lián)合,擴大政治參與,人民政協(xié)才能為全市經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展凝聚強大力量。必須把關(guān)注人民福祉作為政協(xié)工作目標(biāo)追求。只有始終關(guān)注民生,人民政協(xié)才能密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,共同推進事業(yè)發(fā)展。必須把銳意探索創(chuàng)新作為政協(xié)工作重要動力。只有堅持不斷推進人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,人民政協(xié)事業(yè)才能永葆蓬勃生機和旺盛活力。
面對全市改革發(fā)展的艱巨任務(wù),面對“一個定位、三個著力”的總體要求,人民政協(xié)肩負的責(zé)任將更加重大,人民政協(xié)發(fā)揮的作用將更加凸顯。一是要以學(xué)習(xí)貫徹市委政協(xié)工作會議精神為契機,進一步統(tǒng)一思想,推動新形勢下人民政協(xié)工作健康發(fā)展。市委召開的這次政協(xié)工作會議,是對新時期、新形勢下我市深入開展人民政協(xié)工作的全面部署,會議之前市委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主的實施意見》,為我市更好地發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展中國特色社會主義民主政治建設(shè)中的重要作用,提供了重要的理論支撐和政策依據(jù)。全市各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員要把學(xué)習(xí)貫徹市委政協(xié)工作會議精神作為重要政治任務(wù)抓緊抓好,要把市委政協(xié)工作會議精神,特別是王浩書記關(guān)于加強全市政協(xié)工作的講話精神學(xué)習(xí)好、理解透、貫徹到位。要把貫徹落實這次會議精神與深入學(xué)習(xí)貫徹對政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)工作的系列重要講話精神結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹中共、xx屆三中、四中、五中全會精神和省委政協(xié)工作精神結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹即將召開的市委全會和全市經(jīng)濟工作會議精神結(jié)合起來,與貫徹落實中共淄博市委辦公廳《實施意見》結(jié)合起來,進一步統(tǒng)一思想認識,明確任務(wù),加強對政協(xié)工作中的重大理論和實踐問題的分析、研究,努力把會議精神貫徹落實到政協(xié)工作的各個方面和全過程,圍繞“一個定位、三個著力”的總體要求,切實增強做好人民政協(xié)工作的信心和決心,進一步發(fā)揮好人民政協(xié)獨特作用,為推動老工業(yè)城市“鳳凰涅槃、浴火重生”做出貢獻。二是要講政治守紀律講規(guī)矩,自覺堅持黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。沒有規(guī)矩,不成方圓,政協(xié)工作作為黨的全局工作的重要組成部分,政治性、政策性很強。從這個意義上講,必須講政治守紀律講規(guī)矩。要始終堅持黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),在思想上政治上行動上同以同志為的中共中央保持高度一致,堅決維護中央權(quán)威、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。要堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央、省市委的決策部署,做到有令必行、有禁必止。要在重大問題上立場堅定、旗幟鮮明,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,努力把黨的主張轉(zhuǎn)化為參加政協(xié)的各黨派團體、各族各界人士的廣泛共識、共同意志。要堅持發(fā)揮好政協(xié)黨組的重要作用,認真落實好《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,切實增強黨的意識、政治意識、責(zé)任意識,自覺履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,重大問題、重要事項及時請示匯報,按照黨委的要求抓好落實。三是堅持服務(wù)大局服務(wù)發(fā)展,切實提高參政議政實效。圍繞中心、服務(wù)大局,是人民政協(xié)開展工作的基本原則。近年來,全市各級政協(xié)的工作開展得力,為經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻了智慧和力量,很重要的就是大局意識強。當(dāng)前,“一個定位、三個著力”就是我市的大局,要自覺圍繞市委、市政府的決策部署,圍繞全市“十三五”規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)任務(wù)開展工作。要不斷適應(yīng)新形勢和人民群眾的新期待,積極推進協(xié)商民主,大力加強民主監(jiān)督、深入搞好參政議政,不斷創(chuàng)新履職的新途徑、新方式和新方法;要充分發(fā)揮政協(xié)智力密集、聯(lián)系廣泛、位置超脫的優(yōu)勢,從政協(xié)獨特角度,向黨委政府建真言、獻良策;要更加注重實效。圍繞黨政關(guān)心、群眾關(guān)注,政協(xié)有條件做好的課題,深入開展調(diào)研視察,切實提高建言獻策的質(zhì)量和水平,促進黨政科學(xué)、民主、依法決策,推動建言成果轉(zhuǎn)化為工作實績;要堅持把維護群眾利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點,把關(guān)注民生、為民服務(wù)貫穿于履行職能的全過程,真誠傾聽民聲民意,真實反映群眾意愿,切實維護群眾的合法權(quán)益,積極協(xié)助黨委、政府做好新形勢下的群眾工作。四是要充分發(fā)揮平臺作用,把協(xié)商民主貫穿于政協(xié)履職的各個方面和全過程。協(xié)商民主是政協(xié)工作的重要內(nèi)容之一。要按照重要講話精神,按照中共中央、省市委《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》和中共中央、省市委辦公廳《實施意見》的要求,充分發(fā)揮好人民政協(xié)協(xié)商民主的平臺作用和重要渠道作用,把協(xié)商民主貫穿于政協(xié)履行職能全過程,推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè),不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平。要豐富協(xié)商形式,更加靈活、更為經(jīng)常地開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商等新形式。要規(guī)范協(xié)商程序,建立健全協(xié)商議題提出、活動組織、成果采納落實和反饋機制,提高協(xié)商民主的針對性和有效性,努力營造暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氣氛。五是用創(chuàng)新的理念推動工作,不斷提升履職能力和水平。要認真研究政協(xié)工作規(guī)律,積極探索人民政協(xié)履行職能的新形式、新途徑、新方法,加強政協(xié)履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè),不斷增強政協(xié)工作的計劃性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和有效性。要積極探索如何規(guī)范協(xié)商民主的內(nèi)容、形式和程序,提高協(xié)商民主的水平和實效;如何完善民主監(jiān)督機制,采取更加有效的形式履行監(jiān)督職能,切實加大民主監(jiān)督力度;如何加強和改進專題調(diào)研、委員視察、政協(xié)提案、反映社情民意信息等工作,不斷提高基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作水平;如何加強同黨政機關(guān)和有關(guān)部門的聯(lián)系,推動政協(xié)提案辦理和政協(xié)意見建議的吸納落實,為政協(xié)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。要把充分利用互聯(lián)網(wǎng)作為政協(xié)工作創(chuàng)新的重要工作載體和方式,積極探索實踐。要切實通過創(chuàng)新,推動全市政協(xié)工作更加活躍和富有生機,推動全市人民政協(xié)事業(yè)科學(xué)化水平不斷提高。
全市各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員一定要以這次市委政協(xié)工作會議為契機,不斷增強政治意識、大局意識、團結(jié)意識,著力加強履職能力建設(shè),著力提高議政建言質(zhì)量,著力突出社會服務(wù)成效,更好地協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局,為開創(chuàng)我市科學(xué)發(fā)展新局面作出更大貢獻。
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