推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案匯編(優(yōu)秀17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-07 16:44:11
推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案匯編(優(yōu)秀17篇)
時(shí)間:2023-11-07 16:44:11     小編:靈魂曲

方案是在實(shí)際問(wèn)題解決過(guò)程中,為達(dá)到預(yù)期目標(biāo)而制訂的一系列計(jì)劃和措施。在實(shí)施方案之前,我們需要詳細(xì)了解目標(biāo)和要求。借鑒他人的方案經(jīng)驗(yàn),能夠幫助我們更好地制定自己的方案。

推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案匯編篇一

為深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,大力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)為民務(wù)實(shí)、廉潔高效。根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》(中辦發(fā)〔2022〕x號(hào))、《中共xx壯族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于大力推進(jìn)清廉xx建設(shè)的意見》(x發(fā)〔2022〕x號(hào))、《中共xx市委員會(huì)印發(fā)關(guān)于大力推進(jìn)清廉xx建設(shè)實(shí)施方案的通知》(x發(fā)〔2022〕x號(hào))及《中共xx市委員會(huì)市直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案》的通知》(貴直通〔2022〕xx號(hào))精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想,弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)融入醫(yī)療保障事業(yè)的全過(guò)程各方面。著力建設(shè)“政治清明、廉潔高效、擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)、善作善成”的清廉機(jī)關(guān),以推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,為凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美xx提供堅(jiān)強(qiáng)保障,為我市“兩城”建設(shè)貢獻(xiàn)機(jī)關(guān)力量。

二、主要目標(biāo)。

黨的全面領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng),黨組落實(shí)管黨治黨責(zé)任意識(shí)更加自覺,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制更加完善,黨員干部黨性意識(shí)、紀(jì)法意識(shí)、廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng),醫(yī)保服務(wù)高效便捷,黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向上向善,醫(yī)保部門清廉作風(fēng)得到提升,人民群眾的滿意度不斷提高、獲得感不斷增強(qiáng)。到2023年,清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的各項(xiàng)制度機(jī)制成熟定型,清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入全市醫(yī)保工作的各方面全過(guò)程,清廉成為全市醫(yī)保系統(tǒng)的風(fēng)尚,清廉醫(yī)保機(jī)關(guān)全面建成。

三、實(shí)施步驟。

(一)部署推進(jìn)階段(2022年x月xx日前):健全工作機(jī)構(gòu),研究制定推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的工作方案和任務(wù)清單,充分宣傳發(fā)動(dòng),積極營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)清廉機(jī)關(guān)的濃厚氛圍。

(二)集中建設(shè)階段(2022年x月—2023年xx月):結(jié)合醫(yī)保部門實(shí)際,切實(shí)將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌推動(dòng),圍繞實(shí)施方案的重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)路徑,層層傳導(dǎo)落實(shí)管黨治黨責(zé)任,把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。集中建設(shè)階段,在高質(zhì)量完成“六個(gè)一”規(guī)定動(dòng)作,即“制定一個(gè)工作方案、組織一次政治體檢、開展一次警示教育、建設(shè)一個(gè)文化陣地、選樹一批先進(jìn)典型、形成一批規(guī)范制度”的基礎(chǔ)上,結(jié)合醫(yī)保部門職能開展好特色自選動(dòng)作。

(三)總結(jié)提升并長(zhǎng)期堅(jiān)持(2024年x月—):將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)中的有益探索轉(zhuǎn)化為常態(tài)化長(zhǎng)效機(jī)制,注重總結(jié)提高,及時(shí)轉(zhuǎn)化成果,不斷將全面從嚴(yán)治黨推向縱深。

四、工作內(nèi)容。

(一)把握“四個(gè)維度”,切實(shí)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

1.提升高度,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),保持政治清醒,爭(zhēng)當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的排頭兵,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深化對(duì)黨忠誠(chéng)教育,在清明節(jié)、七一、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日期間,組織開展緬懷先烈、過(guò)政治生日、重溫入黨誓詞等活動(dòng),引導(dǎo)全局黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義,自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”,以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)xx工作、對(duì)醫(yī)療保障工作的重要指示批示精神。

2.挖掘深度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,堅(jiān)持和落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議、主題黨日活動(dòng)等制度,用好批評(píng)和自我批評(píng)這一銳利武器,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、嚴(yán)肅性、戰(zhàn)斗性。建立黨組織政治生態(tài)分析制度,及時(shí)解決苗頭性問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人獨(dú)斷專行。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,推動(dòng)形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、干干凈凈的社會(huì)關(guān)系。

3.加大力度,壓實(shí)壓緊主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,全面健全并落實(shí)局黨組主體責(zé)任、黨組書記負(fù)第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系,編制并公示責(zé)任清單,形成責(zé)任連鎖、合力推動(dòng)的責(zé)任體系。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和黨建主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)制度,加大責(zé)任追究力度,大力支持市紀(jì)委監(jiān)委駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組工作。定期排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),定期分析研判干部思想狀況,積極采取相應(yīng)的防范對(duì)策和化解措施。

4.拓寬廣度,突出重大事項(xiàng)監(jiān)管。堅(jiān)持“三重一大”會(huì)議集體研究決策制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨政主要負(fù)責(zé)人“五不直接分管”制度。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,在涉及重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)時(shí),必須按照規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職工出國(guó)(境)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范干部職工兼職行為和離(退)休或辭去公職后的從業(yè)行為。突出對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”的監(jiān)督和管理,落實(shí)述責(zé)述廉述法、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。

(二)打好“四場(chǎng)戰(zhàn)役”,構(gòu)建不能腐的制度體系。

5.打好基金精算平衡“持久戰(zhàn)”。在推進(jìn)全市基本醫(yī)保制度統(tǒng)一、多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)等重大改革前,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,在決策前向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù),廣泛聽取公眾意見,切實(shí)防范和化解醫(yī)療保障領(lǐng)域的重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。提高醫(yī)療救助信息精準(zhǔn)化水平,加強(qiáng)對(duì)救助對(duì)象身份甄別,切實(shí)防范救助失當(dāng)引發(fā)不公平、不正義。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家醫(yī)保目錄、藥品和醫(yī)用耗材招采等重大決策部署,制訂和完善醫(yī)保支付方式和支付標(biāo)準(zhǔn)確定等機(jī)制文件,切實(shí)防范決策失誤,維護(hù)醫(yī)?;鹗罩胶?。

6.打好經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“建設(shè)戰(zhàn)”。加強(qiáng)醫(yī)保內(nèi)控機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步完善和優(yōu)化醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,嚴(yán)格落實(shí)“分段把關(guān)、分人負(fù)責(zé)、相互制衡”工作機(jī)制。對(duì)各業(yè)務(wù)崗位進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,核定業(yè)務(wù)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)形態(tài)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并建立配套防控措施。深化醫(yī)保經(jīng)辦放管服改革。加強(qiáng)基層醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè),推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)納入縣、鄉(xiāng)、村公共服務(wù)一體化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)市-縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)-村(社區(qū))全覆蓋。繼續(xù)開展醫(yī)保經(jīng)辦“規(guī)范年”建設(shè),打造一批示范窗口和示范點(diǎn)。

7.打好醫(yī)藥服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)“防控戰(zhàn)”。督促公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行集中采購(gòu)中標(biāo)結(jié)果,并按合同約定及時(shí)結(jié)算貨款,維護(hù)統(tǒng)一性和權(quán)威性。探索建立科學(xué)透明的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格形成與調(diào)整機(jī)制。建立醫(yī)藥企業(yè)來(lái)訪接待工作規(guī)范,嚴(yán)肅工作人員與醫(yī)藥企業(yè)代表交往紀(jì)律,嚴(yán)禁以任何理由、任何形式接受醫(yī)藥企業(yè)利益輸送,始終堅(jiān)守藥品集采的“公平陣地”。

8.打好信息數(shù)據(jù)安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”。建立醫(yī)保數(shù)據(jù)使用規(guī)則,醫(yī)保數(shù)據(jù)主要用于各級(jí)醫(yī)?;鸢踩u(píng)估和監(jiān)管、政府決策、醫(yī)保公共政策研究,不得提供給第三方進(jìn)行商業(yè)開發(fā)和應(yīng)用。加強(qiáng)參保人員個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù),防止泄露個(gè)人隱私。建立完善醫(yī)保信息數(shù)據(jù)管理制度,切實(shí)防范工作人員利用信息謀取私利、篡改參保人員數(shù)據(jù)貪污挪用醫(yī)保基金。

(三)推進(jìn)“四個(gè)融入”,構(gòu)建不敢腐的防范體系。

9.融入紀(jì)律問(wèn)責(zé),全面加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實(shí)好一把手監(jiān)督約談、專題約談及黨員干部談心談話制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)批評(píng)提醒、談話函詢,實(shí)現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸,讓干部感受到嚴(yán)管就是厚愛。強(qiáng)化監(jiān)管,加大對(duì)問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的干部的調(diào)查力度。大力支持駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組工作,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督效果。

10.融入制度規(guī)矩,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問(wèn)題。在反對(duì)形式主義和官僚主義上下更大功夫,反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,管出習(xí)慣、化風(fēng)成俗。更好地發(fā)揮考核評(píng)價(jià)指揮棒的作用,推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的政績(jī)觀。完善領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)調(diào)查研究、下訪接訪、“雙報(bào)到”、黨建聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng),主動(dòng)服務(wù)企業(yè),為基層排憂解難。全面建章立制,進(jìn)一步梳理完善黨建、黨風(fēng)廉政、考核督查、信訪、組織人事、行政管理等方面內(nèi)部管理制度,實(shí)現(xiàn)制度管人管事管物。

11.融入正確導(dǎo)向,嚴(yán)格選拔任用干部。貫徹新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、依事?lián)袢?。落?shí)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用監(jiān)督管理工作制度,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。常態(tài)化開展好干部日常考核、年度考核、黨員量化考評(píng)等工作。強(qiáng)化單位內(nèi)部管理制度的執(zhí)行,定期不定期對(duì)在崗情況、外出登記情況、請(qǐng)銷假情況、服務(wù)群眾態(tài)度等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)出現(xiàn)慵懶散漫拖現(xiàn)象的干部職工進(jìn)行約談提醒,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的干部職工評(píng)優(yōu)評(píng)先,督促干部提升精氣神,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量。

12.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)醫(yī)保部門與兩定醫(yī)藥機(jī)構(gòu)交往守則,列出正負(fù)面清單,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部與服務(wù)監(jiān)管對(duì)象合法交往、靠前服務(wù)、堅(jiān)守底線、不越紅線。打造好“荷城醫(yī)保一生守護(hù)”服務(wù)品牌,設(shè)立醫(yī)保改革重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)專員,組織醫(yī)保工作人員主動(dòng)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)成對(duì)子開展服務(wù)工作,積極作為、真心實(shí)意地為服務(wù)對(duì)象排擾解難。

(四)打造“四個(gè)陣地”,營(yíng)造不想腐的清廉文化。

13.打造組織陣地,實(shí)施支部提升工程。以提升組織力為重點(diǎn),深化支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),把支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。增強(qiáng)黨建紅色引擎動(dòng)能,在深化改革、優(yōu)化作風(fēng)、提高效能方面積極作為,切實(shí)肩負(fù)起醫(yī)保改革“弄潮兒”的使命擔(dān)當(dāng),把支部組織力轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委市政府決策部署的執(zhí)行力。打造黨建品牌,創(chuàng)新組織活動(dòng)方式,豐富品牌載體內(nèi)容,激發(fā)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

14.打造思想陣地,加強(qiáng)黨性法紀(jì)教育。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),貫徹落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、黨支部學(xué)習(xí)制度。把習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)的重要論述列為中心組、黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,引導(dǎo)黨員、干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,自覺抵制腐敗、杜絕腐敗、遠(yuǎn)離腐敗。完善學(xué)習(xí)憲法法律制度,教育引導(dǎo)廣大黨員干部對(duì)憲法法律始終保持敬畏之心,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問(wèn)題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。強(qiáng)化警示教育,進(jìn)一步深化“以案促改”的成效。

15.打造活動(dòng)陣地,推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)建設(shè)、模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建”工作,要把“醫(yī)保部門就是清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)”的壓力傳導(dǎo)到醫(yī)保系統(tǒng)每個(gè)人,真正讓清廉從政、清正干事成為醫(yī)保干部的鮮明底色。把廉潔文化融入到單位精神文明創(chuàng)建工作和群團(tuán)活動(dòng)中,營(yíng)造崇廉拒腐的良好社會(huì)風(fēng)尚。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng),努力在醫(yī)保系統(tǒng)形成以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向。廣泛開展“家庭助廉”活動(dòng),倡議領(lǐng)導(dǎo)干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”。充分挖掘、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,廣泛開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”活動(dòng),引導(dǎo)干部職工重視家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)。

16打造文化陣地,加強(qiáng)清廉文化建設(shè)。在單位公共區(qū)域設(shè)置廉政文化宣傳欄、制作警示標(biāo)語(yǔ)。利用新媒體刊播創(chuàng)建清廉醫(yī)保機(jī)關(guān)的動(dòng)態(tài)信息、經(jīng)驗(yàn)做法及成效,宣傳勤廉榜樣、道德模范、最美系列人物等,引導(dǎo)干部職工及群眾樹立以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向,營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。

五、工作要求。

(一)提高思想認(rèn)識(shí),提高政治站位。清廉醫(yī)保建設(shè)工作不僅是對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力推進(jìn),也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作、樹立良好政治形象的重大政治責(zé)任。全體干部職工一定要從政治和全局的高度,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),對(duì)照崗位職能,主動(dòng)作為,切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)清廉醫(yī)保的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。局黨組負(fù)責(zé)全局清廉醫(yī)保工作的總體推進(jìn),做好工作監(jiān)督。黨組書記要做“施工隊(duì)長(zhǎng)”,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自研究、親自部署、親自推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。班子其他成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,督促分管科室抓好清廉機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。各科室、醫(yī)保中心要按照任務(wù)分配認(rèn)真履行工作職責(zé),積極主動(dòng)參與,相互協(xié)調(diào)配合,共同完成好清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作。

(三)積極開展宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,借助廣播、報(bào)刊、新媒體等深入宣傳、展示清廉醫(yī)保機(jī)關(guān)建設(shè)的進(jìn)展動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型、工作成效,強(qiáng)化醫(yī)保系統(tǒng)干部職工對(duì)清廉醫(yī)保機(jī)關(guān)建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨同,通過(guò)正向宣傳提升群眾對(duì)醫(yī)保行業(yè)的信任度和滿意度,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍,不斷推進(jìn)清廉醫(yī)保機(jī)關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。

推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案匯編篇二

為認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,積極推動(dòng)市供銷總社更好服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,大力營(yíng)造清廉高效、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),助力**高質(zhì)量發(fā)展走在前列,經(jīng)研究,決定開展“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)活動(dòng),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:

堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,以群眾滿意為目標(biāo),堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義,堅(jiān)決治理“中間環(huán)節(jié)、中介機(jī)構(gòu)、中部梗阻”問(wèn)題,堅(jiān)決反對(duì)“不作為、慢作為、亂作為”,通過(guò)從政治上廓清方向、思想上正確引導(dǎo)、組織上嚴(yán)格管理、作風(fēng)上端正行為、紀(jì)律上強(qiáng)化約束、制度上不斷規(guī)范、文化上經(jīng)常熏陶,著力把市總社機(jī)關(guān)打造成“崇廉尚潔、制度嚴(yán)密、權(quán)力透明、干部勤廉、群眾滿意”的廉潔機(jī)關(guān)。

1、組織“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)市委統(tǒng)一安排,全面推行支部主題黨日制度,明確我社全年黨日活動(dòng)總主題為“不忘初心,牢記使命,砥礪奮進(jìn),爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)‘三農(nóng)’主力軍”,堅(jiān)持圍繞增強(qiáng)政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,精心組織開展主題黨日活動(dòng),引導(dǎo)黨員學(xué)、思、踐、悟,做到學(xué)習(xí)有感知、體驗(yàn)有感悟、成效有感覺。(責(zé)任科室:黨委辦公室)。

2、推廣使用相關(guān)平臺(tái)及各類資源。用好“馬洲清風(fēng)”平臺(tái),開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)系列教育。指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)全體黨員完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”app的下載安裝、注冊(cè)認(rèn)證等工作,擴(kuò)大覆蓋面,建立黨員學(xué)習(xí)群,督促?gòu)V大黨員盡快上線學(xué)習(xí),持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走。(責(zé)任科室:黨委辦公室)。

3、規(guī)范組織生活。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”和“民主評(píng)議黨員”等制度,扎實(shí)開展談心談話活動(dòng),落實(shí)好黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶制度,幫助困難黨員解決實(shí)際問(wèn)題。加大對(duì)各支部黨建工作的考核力度,明確考核細(xì)則和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),考核結(jié)果與年度綜合業(yè)績(jī)考核評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。(責(zé)任科室:黨委辦公室)。

4、整治形式主義、官僚主義。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于開展集中整治形式主義、官僚主義的部署要求,堅(jiān)持“照鏡子”查擺自身具體表現(xiàn)。將“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上,確保政令暢通、令行禁止,做到邊整治、邊鞏固,深入推進(jìn),久久為功。加強(qiáng)工作督查,對(duì)總社黨委、理事會(huì)工作部署的執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤,對(duì)執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的及時(shí)通報(bào)批評(píng)。(責(zé)任科室:黨委辦公室)。

制定黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,組織開展廉潔從政教育;

監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)效能建設(shè)及工會(huì)系統(tǒng)各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況,調(diào)查處理違反黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度和有關(guān)政策規(guī)定的行為。(責(zé)任科室:黨委辦公室)。

網(wǎng)上商城采購(gòu)的商品比選、價(jià)格確認(rèn)、貨物進(jìn)庫(kù)保管及領(lǐng)用,確保采購(gòu)行為合法、規(guī)范、有效。(責(zé)任科室:辦公室)。

7、規(guī)范公務(wù)接待。嚴(yán)格按照市委市政府出臺(tái)的公務(wù)接待要求,事前履行申報(bào)批準(zhǔn)程序,執(zhí)行接待規(guī)定,控制接待標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)審批的不得安排接待。(責(zé)任科室:辦公室)。

8、切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。建立由總社領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)工作人員組成掛鉤幫促小組,分別與各基層社掛鉤,形成“一對(duì)一”的結(jié)對(duì)幫促,明確每月到點(diǎn)了解下情,研究工作不少于一次,促進(jìn)基層社在“助力鄉(xiāng)村振興,深化綜合改革,全面提升增效”上取得新的突破。(責(zé)任科室:辦公室)。

9、抓好資金使用和監(jiān)管。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以資金使用和監(jiān)管為工作主線,以核算和監(jiān)督為基本職能,認(rèn)真排定科室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),自覺遵守和維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)政法規(guī),制定防控制度,規(guī)范資金使用和監(jiān)管,完善績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。重點(diǎn)監(jiān)督資金的安全性、方向性和流程的嚴(yán)密性。(責(zé)任科室:財(cái)務(wù)審計(jì)科)。

10、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法、會(huì)計(jì)法等法律法規(guī),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)所屬單位開展重大財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)調(diào)查和審計(jì)監(jiān)督,開展財(cái)務(wù)執(zhí)法檢查,內(nèi)部審計(jì)和中介機(jī)構(gòu)審計(jì)相結(jié)合,揭示問(wèn)題和督查整改相統(tǒng)一,推進(jìn)存在問(wèn)題解決,推動(dòng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。(責(zé)任科室:財(cái)務(wù)審計(jì)科)。

11、加強(qiáng)資產(chǎn)管理。加強(qiáng)系統(tǒng)資產(chǎn)管理,對(duì)由市財(cái)政資金購(gòu)置的資產(chǎn)及系統(tǒng)存量資產(chǎn),建立資產(chǎn)管理登記臺(tái)賬,加強(qiáng)信息化管理,重點(diǎn)監(jiān)管資產(chǎn)的完整性和使用的有效性。20**年對(duì)系統(tǒng)資產(chǎn)使用處置參照市國(guó)資辦管理系統(tǒng)出臺(tái)社有資產(chǎn)管理細(xì)則執(zhí)行。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)購(gòu)銷、租賃合同進(jìn)行審核備案,對(duì)有疑義的合同請(qǐng)法律顧問(wèn)審核。系統(tǒng)社有資產(chǎn)所涉出租、轉(zhuǎn)讓范疇走招投標(biāo)程序,并在適當(dāng)范圍內(nèi)公開流程。(責(zé)任科室:經(jīng)濟(jì)發(fā)展科)。

負(fù)責(zé)“新網(wǎng)工程”建設(shè)以及基層供銷社、為農(nóng)服務(wù)社、農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。提出年度為農(nóng)服務(wù)計(jì)劃,服務(wù)設(shè)施器械采購(gòu)需求,擬定涉農(nóng)財(cái)政資金績(jī)效目標(biāo),分階段進(jìn)行服務(wù)效果總結(jié)。重點(diǎn)監(jiān)管為農(nóng)服務(wù)開展及設(shè)施器械使用的實(shí)效性。

推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案匯編篇三

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)委“廉潔細(xì)胞創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)”精神,系統(tǒng)推進(jìn)機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè),鞏固良好政治生態(tài),不斷提升基層黨員干部廉潔從政的意識(shí),按照縣紀(jì)委《關(guān)于開展“廉潔細(xì)胞”創(chuàng)建工作的實(shí)施意見》(威紀(jì)發(fā)[20xx]16號(hào))及縣紀(jì)委、縣直機(jī)關(guān)工委等《關(guān)于開展20xx年度“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作的實(shí)施方案》(威紀(jì)發(fā)[20xx]16號(hào))要求,特制定我鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作方案如下:

深入貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委七屆二次全會(huì)和縣紀(jì)委十四屆三次全會(huì)精神,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn)、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,整體推進(jìn)我鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。

通過(guò)“廉潔機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建,狠抓黨員干部教育警示、緊盯關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范、強(qiáng)化重要領(lǐng)域督促檢查、糾治典型問(wèn)題教育震懾,從源頭上遏制基層黨員干部違規(guī)違紀(jì)行為,對(duì)干部苗頭性問(wèn)題,做到早預(yù)防、早提醒、早制止,進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平,力促全鎮(zhèn)廉潔指數(shù)明顯提高,干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)得以鞏固發(fā)展,政府公信力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。

(一)工作主線。

從“育、立、糾”三個(gè)個(gè)方面入手,狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督從“不出問(wèn)題”到“預(yù)防問(wèn)題”再到“查找問(wèn)題”最后到“糾正問(wèn)題”的四種形態(tài)和階段,針對(duì)監(jiān)督對(duì)象的不同情況做到因人施計(jì)、因病施策,促使基層抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作前期有契入點(diǎn)和著力點(diǎn),中期有方法和措施,后期有懲戒和成效。

1.突出“育”思想,厚植廉政土壤。采取“一一二”工作法,即:打造“一個(gè)課堂、一個(gè)基地、兩個(gè)平臺(tái)”,全面帶動(dòng)廉政教育在黨員干部中入腦入心。

2.突出“防”制度,緊盯廉政風(fēng)險(xiǎn)。采取“四個(gè)一”工作方法,即:“建立一本臺(tái)賬、完善一套制度、制定一套措施,運(yùn)用一個(gè)結(jié)果”加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。

3.突出“查”問(wèn)題,排除廉政隱患。采取“一二三四”工作法即:“搭建一個(gè)機(jī)構(gòu)、懸掛兩塊牌子、緊盯三個(gè)領(lǐng)域、注重四種運(yùn)用”,構(gòu)建起全覆蓋、零盲區(qū)的監(jiān)督檢查體系。

4.突出“糾”錯(cuò)誤,發(fā)揮廉政震懾。采取“一二四”工作法,即“完成一處規(guī)范化建設(shè)、完善兩套工作制度,嚴(yán)查四個(gè)領(lǐng)域問(wèn)題”,持續(xù)保持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的高壓態(tài)勢(shì),充分發(fā)揮紀(jì)律審查的威懾作用。

(二)氛圍打造。

按照“一片一院兩路三場(chǎng)所”的思路,即:一部廉潔宣傳片,一個(gè)廉潔院落,兩條廉潔道路,三個(gè)廉潔場(chǎng)所,在全鎮(zhèn)上下營(yíng)造出清廉、實(shí)干、擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊?/p>

1.建設(shè)廉潔文化景觀。打造“一個(gè)廉潔院落”即政府院內(nèi),在政府主樓和側(cè)樓正面分別懸掛一幅大型廉潔宣傳標(biāo)語(yǔ),led滾動(dòng)播放連載宣傳標(biāo)語(yǔ);在院壩內(nèi)以“育、防、查、糾”四個(gè)方面為主題,結(jié)合“踐行十愛.德耀甜城”教育活動(dòng),制作6—8塊展板,展示工作方法及成效,打造一條廉潔文化展示長(zhǎng)廊;主樓及側(cè)樓每層樓道均懸掛一幅反映廉潔文化的噴繪字畫。打造“兩條廉潔道路”即政府主街道興隆街、繞場(chǎng)段大公路,在兩條道路旁的燈桿上均懸掛噴繪標(biāo)語(yǔ)。

2.建設(shè)廉潔文化載體。制作“一部廉潔宣傳片”,制作一部宣傳龍會(huì)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的宣傳片,全面展示在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,龍會(huì)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所采取的措施和取得的成效。打造“三個(gè)廉潔場(chǎng)所”即:便民服務(wù)中心、信訪接待室、紀(jì)委談話室及辦公室,每個(gè)場(chǎng)所內(nèi)至少懸掛一幅廉政標(biāo)語(yǔ),三個(gè)場(chǎng)所均要做到:制度上墻,工作流程及辦事流程公開,辦公場(chǎng)所干凈整潔,辦公物品擺放整齊,人員遵守工作紀(jì)律,接待群眾熱心、耐心、誠(chéng)心。

(三)資料完善。

按照縣紀(jì)委、縣直機(jī)關(guān)工委等《關(guān)于開展20xx年度“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作的實(shí)施方案》(威紀(jì)發(fā)[20xx]16號(hào))要求,完善好“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、健全責(zé)任落實(shí)體系、深化廉潔宣傳教育、鞏固正風(fēng)肅紀(jì)成果、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控”5個(gè)方面的工作資料。

(一)前期準(zhǔn)備階段(9月底)。傳達(dá)縣紀(jì)委“廉潔細(xì)胞創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)”精神,成立組織,制定方案,理清創(chuàng)建工作主線,明確目標(biāo)任務(wù),把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),整體推進(jìn)創(chuàng)建工作。

(二)全面推進(jìn)階段(10月至11月中旬)。形成創(chuàng)建材料交縣紀(jì)委審核;完成氛圍打造相關(guān)工作;完善5個(gè)方面的工作資料。

(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(11月下旬至12月)。迎接上級(jí)紀(jì)委對(duì)我鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作的檢查驗(yàn)收,總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。

(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記何林同志任組長(zhǎng)的龍會(huì)鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本次創(chuàng)建工作,下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)紀(jì)委,負(fù)責(zé)具體落實(shí)創(chuàng)建工作(見附件1),建立定期報(bào)告制度,領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取創(chuàng)建工作匯報(bào),研究解決遇到的問(wèn)題和困難,制定下一步工作方法和措施,推動(dòng)創(chuàng)建工作穩(wěn)步、有序開展。

(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保障。成立3個(gè)創(chuàng)建工作小組(見附件2),具體負(fù)責(zé)材料撰寫及審核、展板及宣傳標(biāo)語(yǔ)內(nèi)容的確定、工作資料完善等相關(guān)工作,工作組成員要統(tǒng)籌兼顧好業(yè)務(wù)工作與創(chuàng)建工作,務(wù)必按照要求在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi),完成創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)。鎮(zhèn)財(cái)政所要強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí),全力保障創(chuàng)建經(jīng)費(fèi),確保此次“廉潔機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建亮點(diǎn)突出、成效明顯,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)既定的工作目標(biāo)。

推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案匯編篇四

方案的內(nèi)容通常標(biāo)有“l(fā)dquo文件頭”它是以表格形式發(fā)布的,因此無(wú)需簽字,只需標(biāo)題、書寫時(shí)間和正文即可。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

通過(guò)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建,在局機(jī)關(guān)倡導(dǎo)和形成廉潔奉公、誠(chéng)信守法、公道正派、公平正義、愛崗敬業(yè)、熱情服務(wù)群眾的氛圍和環(huán)境,積聚正能量、傳遞正導(dǎo)向、提升正形象,樹立新風(fēng)正氣,遏制腐敗現(xiàn)象,培育“廉潔土壤”,讓廉潔精神真正內(nèi)化為城市的靈魂,成為機(jī)關(guān)黨員干部的自覺追求,提升群眾滿意度,進(jìn)一步贏得民心。

局機(jī)關(guān)作為此次創(chuàng)建工作的主體,結(jié)合實(shí)際工作,選取與群眾接觸最為緊密的管理科作為此次創(chuàng)建工作的重點(diǎn)。

成立檔案局廉潔單元?jiǎng)?chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),全面統(tǒng)籌創(chuàng)建工作;分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),具體安排各項(xiàng)任務(wù),檢查創(chuàng)建情況,做好監(jiān)督工作;各科室負(fù)責(zé)人任成員,積極參與創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)具體任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由紀(jì)檢組長(zhǎng)兼任,負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)日常事務(wù)的落實(shí)和資料的收集整理上報(bào)。

(一)5月6—9月20日,制定創(chuàng)建方案,開展創(chuàng)建活動(dòng)。

1.根據(jù)創(chuàng)建活動(dòng)要求,結(jié)合檔案局實(shí)際,與解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題相結(jié)合,向全局干部職工做好宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造創(chuàng)建氛圍,制定創(chuàng)建工作方案,明確工作方向。

2.以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為主題,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以培養(yǎng)廉潔價(jià)值理念為根本,以廉政制度和規(guī)范為支撐,開展創(chuàng)建活動(dòng)。利用現(xiàn)有的檔案查詢服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)通信平臺(tái),大力加強(qiáng)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建的宣傳發(fā)動(dòng)工作,形成全方位、多角度的宣傳臺(tái)式。通過(guò)“廉潔成都·陽(yáng)光金彭”網(wǎng)站《今日xx》、xx電視臺(tái)、廉潔xx微博、led、公示欄等平臺(tái),開展干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,大力宣傳我市加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新部署、新舉措、新成效。

3.結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)教育、警示教育和示范教育。繼續(xù)學(xué)習(xí)蘭輝、菊美多吉等先進(jìn)典型,選樹機(jī)關(guān)勤廉兼優(yōu)先進(jìn),在全機(jī)關(guān)形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。黨組書記講黨課,學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,帶頭執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉政自律準(zhǔn)則》,組織黨員干部觀看警示教育片,參觀警示教育基地,舉辦知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工廉潔從政意識(shí),始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面。

4.注重源頭治理,防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。各科室特別是管理科要強(qiáng)化“三項(xiàng)防控”,緊密圍繞《檔案法》賦予的各項(xiàng)權(quán)力的運(yùn)行,抓住檔案指導(dǎo)和檔案查閱這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn),開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,查準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定防控措施,切實(shí)保證依法運(yùn)行各項(xiàng)行政權(quán)力。

5.加大信息公開。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)收支預(yù)算管理、民主決策、監(jiān)督檢查、信息公開以及責(zé)任追究制度,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)控。推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開。要強(qiáng)化對(duì)重大事項(xiàng)決策、三公經(jīng)費(fèi)收支、扶貧、公共服務(wù)等問(wèn)題的信息公開,進(jìn)一步提高信息公開的及時(shí)性、全面性和準(zhǔn)確性。

6.加強(qiáng)互聯(lián)互動(dòng),共同推進(jìn)創(chuàng)建。建立社情民意信息收集長(zhǎng)效機(jī)制,利用“雙報(bào)到”、“支部手拉手”等活動(dòng),加強(qiáng)與基層的聯(lián)系,廣泛傾聽群眾的意見。在查閱檔案窗口設(shè)置意見箱,向社會(huì)公開舉報(bào)電話,向廣大服務(wù)對(duì)象收集了解本單位反腐倡廉方面的社情民意。對(duì)征集的意見及時(shí)梳理、匯總,并根據(jù)實(shí)際篩選、核查、處理。

7.加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組全程監(jiān)督各個(gè)科室依法行政的全過(guò)程,特別是涉及到服務(wù)群眾的查閱利用工作。重點(diǎn)查看是否按要求進(jìn)行查閱,是否存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象,是否存在態(tài)度生硬、作風(fēng)強(qiáng)硬、語(yǔ)言冰冷等問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)按照程序進(jìn)行談心談話,批評(píng)整改,防止事態(tài)的擴(kuò)大。

(二)10月底前,抓住重點(diǎn),做好創(chuàng)建申報(bào)。

根據(jù)創(chuàng)建活動(dòng)情況,結(jié)合單位實(shí)際,做好制度的“廢立改”,建立創(chuàng)建活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,做好“廉潔機(jī)關(guān)”的申報(bào)工作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

深刻認(rèn)識(shí)開展廉潔社會(huì)單元?jiǎng)?chuàng)建工作的重要意義,將創(chuàng)建工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要組成部分,納入局黨組重要議事日程,與開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題等工作結(jié)合起來(lái),及時(shí)做好安排部署,務(wù)求抓出實(shí)效。

(二)長(zhǎng)效推進(jìn)創(chuàng)建。

將創(chuàng)建工作的實(shí)踐成果,特別是社情民意收集反饋、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、信息公開公示、群眾意見征集、互聯(lián)互動(dòng)交流、崇廉尚潔教育等方面的成功經(jīng)驗(yàn)和做法轉(zhuǎn)化為廉潔社會(huì)單元?jiǎng)?chuàng)建的長(zhǎng)效機(jī)制,形成層次清晰、定位準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)適用的制度體系,為“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ)。

為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會(huì)和省市委有關(guān)會(huì)議精神,充分發(fā)揮市國(guó)資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)《關(guān)于建設(shè)清廉xx的實(shí)施意見》的要求,制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,堅(jiān)持以“爭(zhēng)做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠(chéng)信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風(fēng)建設(shè)為保障,不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會(huì)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機(jī)關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動(dòng)全市國(guó)資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

二、總體目標(biāo)力爭(zhēng)通過(guò)三年努力,使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實(shí)更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國(guó)資建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制完善成熟,以管資本為主的國(guó)資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對(duì)性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。

三、主要內(nèi)容(一)深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動(dòng),構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署上作表率,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市委各項(xiàng)決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實(shí)上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng),自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉國(guó)資思想教育,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問(wèn)題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

3、營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個(gè)維護(hù)”、防止“七個(gè)有之”,嚴(yán)明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動(dòng)態(tài)分析研判,構(gòu)建評(píng)估、監(jiān)督報(bào)告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機(jī)制,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。全方位開展談心談話活動(dòng),針對(duì)黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進(jìn)家訪活動(dòng),探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時(shí)之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

入年度述責(zé)報(bào)告內(nèi)容,列入黨建考核評(píng)價(jià)范疇,考核結(jié)果與評(píng)星定級(jí)、薪酬、獎(jiǎng)懲等掛鉤。

5.實(shí)施組織力提升工程。推動(dòng)黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”“堡壘指數(shù)”管理,推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”“黨建陣地建設(shè)”活動(dòng),加大對(duì)支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度,推動(dòng)支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。

6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持民主集中制,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí),推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會(huì)一般每季度召開1次,支委會(huì)一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。

一步激發(fā)廣大黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求,抓好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的落實(shí),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。

8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動(dòng)黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個(gè)年’”活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用,開展一線大結(jié)對(duì),推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對(duì)、幫扶和共建,與重點(diǎn)聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實(shí)地走訪、面對(duì)面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。

9.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深化機(jī)關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問(wèn)題。深化助推“最多跑一次”改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),不斷增強(qiáng)黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬(wàn)名群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng),有針對(duì)性地抓好突出問(wèn)題整改,嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。

函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀(jì)明紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動(dòng)。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán),以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。

(四)深入推進(jìn)規(guī)范提升行動(dòng),構(gòu)建保航保障的國(guó)資監(jiān)管治腐體系11、完善國(guó)資監(jiān)管制度。堅(jiān)持以制度管人管事管權(quán),及時(shí)做好國(guó)資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國(guó)企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)績(jī)考核、選人用人、薪酬分配、勞動(dòng)用工等國(guó)資監(jiān)管制度。建立健全國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對(duì)不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)和突出問(wèn)題,組織開展定期不定期國(guó)資監(jiān)管制度落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管制度有效落實(shí),提高國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行力。

12、提升國(guó)資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國(guó)家所有、分級(jí)代表”原則,積極推進(jìn)出資人三項(xiàng)主要職責(zé)的落實(shí),依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國(guó)資監(jiān)管職能,優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管流程,動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)資監(jiān)管事項(xiàng)辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)投資并購(gòu)、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開展違反國(guó)資監(jiān)管制度,造成國(guó)有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。

13、健全國(guó)企內(nèi)控機(jī)制。全面梳理國(guó)企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財(cái)務(wù)管理等制度??茖W(xué)合理設(shè)置國(guó)企內(nèi)部機(jī)構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng),推進(jìn)管理方式創(chuàng)新,不斷完善國(guó)企財(cái)務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購(gòu)、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國(guó)企勞動(dòng)用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國(guó)有資產(chǎn)管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程全時(shí)管控。

(五)深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛行動(dòng),構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系14、實(shí)施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實(shí)中央和省委關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見,完善關(guān)心關(guān)愛激勵(lì)干部的制度機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,通過(guò)政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措,每年針對(duì)國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實(shí)際困難和需要開展辦實(shí)事活動(dòng),為黨員干部及時(shí)“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂(lè)的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng),繁榮機(jī)關(guān)文化生活。

自守的文化因素,提升機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)清廉文化的認(rèn)同感,使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。

16、營(yíng)造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國(guó)有企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私,甘當(dāng)“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項(xiàng)政策有效落地,推進(jìn)政企和諧,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中,做到對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。

四、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長(zhǎng),各班子成員為副組長(zhǎng),處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由委機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。始終把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓,作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。

的廉政文化建設(shè)新舉措,切實(shí)加強(qiáng)廉政宣傳教育,調(diào)動(dòng)廣大國(guó)資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任,及時(shí)掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯。

為助力“清廉xx”建設(shè)工作,進(jìn)一步深化和落實(shí)我院“清廉xx”建設(shè)工作,提高廣大醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)水平,加強(qiáng)我院作風(fēng)建設(shè),更好地為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),結(jié)合我院實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和建設(shè)“清廉xx”、“清廉xx”的決策部署,堅(jiān)持將廉潔作為我院立院之本,強(qiáng)化醫(yī)院黨組織主體責(zé)任和我院紀(jì)檢監(jiān)察室監(jiān)督責(zé)任落實(shí),探索建立醫(yī)院防止腐敗長(zhǎng)效機(jī)制,標(biāo)本兼治推動(dòng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)持續(xù)向好向善,為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在院內(nèi)落地生根。

(一)政治建設(shè)。

1、落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)那個(gè)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》,健全行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各個(gè)環(huán)節(jié),充分發(fā)揮黨支部織把握方向、管大局、做決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。要求黨支部定期研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作,每季度不少于1次。

2、貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》。黨支部要突出政治功能、強(qiáng)化整治引領(lǐng),加強(qiáng)對(duì)黨員的直接教育、管理、監(jiān)督,做好組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾工作;參與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重大問(wèn)題決策,保證單位負(fù)責(zé)人充分行使職權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等制度,加強(qiáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化建設(shè)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。堅(jiān)持“三重一大”會(huì)議集體研究決策制度,貫徹“集中領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人“五個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。

4、醫(yī)院黨委應(yīng)充分發(fā)揮黨支部在清廉醫(yī)院建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部要突出政治功能,充分發(fā)揮黨員醫(yī)師、黨員職工的示范引領(lǐng)作用,建立健全黨支部參與重要事項(xiàng)決策制度,事項(xiàng)決策前應(yīng)事先充分聽取黨支部的意見。大力開展“黨支部建在科室”工作,強(qiáng)化支委會(huì)監(jiān)督作用,推進(jìn)醫(yī)院科室各項(xiàng)工作健康有序的發(fā)展。

(二)思想建設(shè)。

1、深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)黨規(guī)、廉潔紀(jì)律宣傳教育。以黨員干部和全體公職人員為重點(diǎn),深入開展廉潔教育。結(jié)合黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),加大法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學(xué)習(xí)教育力度,創(chuàng)新教育形式,增強(qiáng)教育吸引力、感染力和針對(duì)性、有效性,增強(qiáng)全體醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法守責(zé)意識(shí)。黨政主要負(fù)責(zé)人每年上清廉專題黨課不少于2次。在黨員干部每月不少于一次,職工每季度不少于1次開展黨紀(jì)黨規(guī)、行業(yè)作風(fēng)制度等學(xué)習(xí)。

2、開展廉潔警示教育。有針對(duì)性地開展廉潔警示教育,特別要善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例,以案明紀(jì),以案說(shuō)法,警鐘長(zhǎng)鳴。

3、加強(qiáng)院內(nèi)清廉醫(yī)院文化建設(shè)。運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù),拓展清廉文化陣地,多形式創(chuàng)新清廉文化建設(shè)載體。開展清廉系列宣教活動(dòng)。加強(qiáng)清廉文化墻、清廉講堂等清廉文化陣地建設(shè)。

(三)組織建設(shè)。

1、院黨支部是清廉醫(yī)院建設(shè)的責(zé)任主體,必須把清廉醫(yī)院建設(shè)擺在突出位置,牽頭建立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確班子成員分工。每季度至少開展1次清廉醫(yī)院建設(shè)形勢(shì)分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。

2、黨支部書記為清廉醫(yī)院建設(shè)“第一責(zé)任人”,院長(zhǎng)在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下全民負(fù)責(zé)醫(yī)療、公衛(wèi)、行政管理等工作,擔(dān)負(fù)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;班子其他成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,督促分管范圍內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。

3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持重實(shí)干重實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持鮮明的重實(shí)干重實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),注重專業(yè)能力、專業(yè)精神,執(zhí)行《衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)干部選拔作用工作辦法的通知》。

4、加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)院紀(jì)檢監(jiān)察室和干部隊(duì)伍建設(shè),在院內(nèi)指定專(兼)職人員負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)工作,明確工作職責(zé)、方式、機(jī)制和保障。紀(jì)檢監(jiān)察人員協(xié)助黨委落實(shí)清廉醫(yī)院建設(shè)主體責(zé)任,履行清廉醫(yī)院建設(shè)監(jiān)督職責(zé)。

(四)作風(fēng)建設(shè)。

1、認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委“36條辦法”和省衛(wèi)生計(jì)生委黨組“53條規(guī)定”。把醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和行政職能科室工作人員的作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,自上而下層層推進(jìn),督促帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成“頭雁效應(yīng)”。聚焦形式主義、官僚主義“10種表現(xiàn)”,享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)的“12類問(wèn)題”,隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題。

2、嚴(yán)查行業(yè)不正之風(fēng)。從嚴(yán)落實(shí)《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《浙江省公立醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)工作人員收受“紅包”、回扣處理規(guī)定》等要求,對(duì)醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中收受、索要“紅包”、回扣、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費(fèi)、出具虛假醫(yī)學(xué)證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴(yán)重違反職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理道德的不正之風(fēng)行為,堅(jiān)決從嚴(yán)從快從重查處,并實(shí)行“一票否決制”。

3、全面落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實(shí)驗(yàn)室安全等重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。加強(qiáng)合理檢驗(yàn)檢查管理。臨床、醫(yī)技科室嚴(yán)格遵守診療規(guī)范及技術(shù)操作規(guī)程,因病施治,合理檢查、合理治療、合理用藥,杜絕大處方及濫用藥等過(guò)度醫(yī)療現(xiàn)象。醫(yī)療收入增幅、藥占比和百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗費(fèi)用達(dá)到目標(biāo)要求。

4、加強(qiáng)資產(chǎn)資金管理。。強(qiáng)化專項(xiàng)資金監(jiān)管。加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用監(jiān)管,確保用好、用實(shí)、用到位。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫(kù)”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財(cái)政資金等違法違規(guī)行為和財(cái)政資金低效無(wú)效、造成重大損失浪費(fèi)的行為。

5、深化陽(yáng)光工程。

(1)陽(yáng)光黨務(wù)院務(wù)。堅(jiān)持“公開是常態(tài)、不公開是例外”要求,建立完善醫(yī)院黨務(wù)、院務(wù)信息公開管理辦法,保障干部職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),全面接受各方監(jiān)督。

(2)陽(yáng)光采購(gòu)。加強(qiáng)醫(yī)院采購(gòu)管理,市直醫(yī)院非財(cái)政撥款采購(gòu)項(xiàng)目嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)全市醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位采購(gòu)管理的指導(dǎo)意見》與《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)自行組織采購(gòu)工作的通知》文件執(zhí)行。

(五)紀(jì)律建設(shè)。

1、嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓醫(yī)院黨員干部和職工知敬畏、存戒懼、守底線。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨的組織生活制度,黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要在組織生活會(huì)和民主生活會(huì)上把群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問(wèn)題說(shuō)清楚、談透徹,開展批評(píng)和自我批評(píng),提出整改措施。

2、用好“四種形態(tài)”。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),全面推行黨組織負(fù)責(zé)人約談提醒制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)批評(píng)提醒、談話函詢。從嚴(yán)管理干部和人才,特別是要管住管好一把手、中層干部和醫(yī)療專家隊(duì)伍。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,切實(shí)減少腐敗存量,重點(diǎn)遏制腐敗增量。

3、充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察組織維護(hù)黨章、黨紀(jì)和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策以及黨支部決議的貫徹落實(shí)情況。實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督全覆蓋;對(duì)院內(nèi)干部選拔任用進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督;對(duì)人員招聘引進(jìn)、職稱評(píng)審、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)醫(yī)院“三重一大”決策、黨務(wù)公開、院務(wù)公開等制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)招標(biāo)采購(gòu)、項(xiàng)目評(píng)審等具體業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督;受理信訪舉報(bào),對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查,作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議;督促落實(shí)醫(yī)院中層干部、重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人個(gè)人有關(guān)重要工作事項(xiàng)和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度等。

(六)制度建設(shè)。

1、建立健全重點(diǎn)崗位人員廉潔從業(yè)承諾和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,重點(diǎn)管住管好領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和重要崗位負(fù)責(zé)人,公開廉潔從業(yè)承諾,明確重大事項(xiàng)報(bào)告范疇并認(rèn)真執(zhí)行。建立健全本單位“小微權(quán)力”廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和懲治體系,針對(duì)各種“潛規(guī)則”“微腐敗”形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制。

2、健全完善廉政檔案制度。全面落實(shí)述責(zé)述廉述德述紀(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和抽查制度,嚴(yán)格執(zhí)行出國(guó)(境)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職等有關(guān)規(guī)定。健全完善廉政檔案制度。

3、建立健全廉政談心談話制度。單位正職與副職,副職與其分管的中層干部,中層干部與其科室人員、黨支部書記與支部黨員廉政建設(shè)談話每年不少于1次,把可能發(fā)生發(fā)腐敗解決在萌芽狀態(tài)。

4、建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度。制定完善科學(xué)的醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)體系,完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個(gè)人切身利益直接掛鉤,切實(shí)增強(qiáng)考評(píng)的激勵(lì)和約束作用。

5、黨支部結(jié)合實(shí)際制定清廉醫(yī)院建設(shè)的具體計(jì)劃和任務(wù)清單,分解落實(shí)到班子各成員和各科室,落實(shí)責(zé)任清單。根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,梳理崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合“五權(quán)三化”工作落實(shí)職權(quán)清單,完成情況作為單位內(nèi)部考評(píng)重要依據(jù)。

(七)改革創(chuàng)新。

1、積極配合推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè),黨支部在推進(jìn)醫(yī)共體和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)時(shí),應(yīng)同步推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。

2、深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革,重點(diǎn)圍繞看病少排隊(duì)、付費(fèi)更便捷、檢查少跑腿和配藥更方便等方面,持續(xù)改進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)流程、服務(wù)措施,切實(shí)改善人民群眾就醫(yī)體驗(yàn),提升人民群眾的健康獲得感、安全感和幸福感。

3、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。持續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實(shí)驗(yàn)室安全等重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,不斷提高對(duì)醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管水平,提升醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范能力,保障醫(yī)療安全,切實(shí)維護(hù)患者權(quán)益。

(一)工作啟動(dòng)階段(2020年12月-2021年2月)。單位制定清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案,部署安排清廉醫(yī)院建設(shè),全面啟動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)工作。

(二)組織實(shí)施階段(2021年3月-2022年12月)。黨支部牽頭落實(shí)院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作,院班子成員全力配合,監(jiān)察室落實(shí)督查工作,將清廉醫(yī)院工作納入單位重點(diǎn)工作和各科室考核內(nèi)容。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),著力解決工作落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的關(guān)鍵問(wèn)題、瓶頸問(wèn)題,不斷推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分認(rèn)識(shí)清廉醫(yī)院建設(shè)的必要性和緊迫性,堅(jiān)決扛起清廉醫(yī)院建設(shè)的政治責(zé)任,研究制定可操作的實(shí)施方案,黨支部書記要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,堅(jiān)持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”,落實(shí)好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督考核。紀(jì)檢監(jiān)察人員要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,要將清廉醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)情況作為體責(zé)任落實(shí)情況檢查、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,加大專項(xiàng)督查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系,完善考核指標(biāo),把考核結(jié)果與醫(yī)院干部職工的績(jī)效、年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評(píng)優(yōu)等掛鉤。對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的,予以通報(bào)并嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

(三)加強(qiáng)宣傳力度。通過(guò)清廉文化建設(shè)、宣傳教育、會(huì)議部署等方式,強(qiáng)化全體職工對(duì)清廉醫(yī)院建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨勢(shì),提升群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信任度和滿意度,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍,不斷推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展。

為進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)機(jī)改后發(fā)改部門完備、規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn),圍繞“強(qiáng)隊(duì)伍、守底線、優(yōu)環(huán)境、提質(zhì)量”的目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)硬本領(lǐng)鍛造敢于擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F肩膀,引導(dǎo)黨員干部為民務(wù)清廉、正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂(lè)、得失的關(guān)系,堅(jiān)決預(yù)防和反對(duì)腐敗、清清白白做官、干干凈凈做事、老老實(shí)實(shí)做人,高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展改革各項(xiàng)工作。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照清廉工作部署,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以“機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè),廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)、廉政文化建設(shè)”為工作內(nèi)容,以“清廉班子、清廉股室、清廉作風(fēng)、清廉文化、清廉護(hù)航”為標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè),率先打造清廉公正黨政機(jī)關(guān),培育清正廉潔干部隊(duì)伍,在清廉建設(shè)中做表率。

建清廉機(jī)關(guān),做忠誠(chéng)干凈的發(fā)改人。

(一)突出黨建引領(lǐng),夯實(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)根基。

1.把黨的政治建設(shè)擺在首位。持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,著力發(fā)現(xiàn)和解決“七個(gè)有之”問(wèn)題。深刻汲取蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn),深入推進(jìn)“以案促改”工作,狠抓專項(xiàng)整治和專題教育。

2.嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、主題黨日活動(dòng)、黨員民主評(píng)議、談心談話等制度,過(guò)好黨員政治生日,健全完善黨內(nèi)政治生活考核通報(bào)和督查制度,切實(shí)提高支部組織生活質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治關(guān)系,形成心齊氣順的政治氛圍。

3.加強(qiáng)黨支部建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn),堅(jiān)持突出政治標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把發(fā)展黨員政治關(guān)。突出問(wèn)題導(dǎo)向,有針對(duì)性地解決黨支部自身建設(shè)和工作中存在的突出問(wèn)題,引導(dǎo)黨員時(shí)刻保持先進(jìn)性和純潔性,全面提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量。

4.落實(shí)工作保障。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí),專題研究黨建工作,明確黨建重點(diǎn)任務(wù),建立責(zé)任清單,推進(jìn)黨建任務(wù)落實(shí)。實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,做到黨支部工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、工作同步,主動(dòng)融入發(fā)展大局。要強(qiáng)化黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)組織換屆選舉,配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍,在工作開展、干部提拔等各方面給予黨建工作支持和保障。

(二)嚴(yán)格內(nèi)部日常管理,突出清廉機(jī)關(guān)紀(jì)律約束。

1.推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的事項(xiàng)公開作為政務(wù)公開的重點(diǎn)。以“事項(xiàng)全公開、過(guò)程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo),推進(jìn)局機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,按要求及時(shí)公開“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管信息和執(zhí)法信息。加強(qiáng)微信公眾號(hào)、融媒體等政務(wù)新媒體平臺(tái)建設(shè)。

2.強(qiáng)化內(nèi)部日常檢查。深入學(xué)習(xí)新《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。通過(guò)內(nèi)部日常檢查,緊盯三公經(jīng)費(fèi)使用、稽查辦案等風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等,支持和保障駐局紀(jì)檢組履行好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé);完善黨風(fēng)廉政制度建設(shè),扎緊制度的籠子,確保不能腐、不敢腐,不想腐。

(三)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),打造清廉機(jī)關(guān)鐵軍隊(duì)伍。

1.黨性教育常抓不懈。把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)首要任務(wù),抓好形勢(shì)任務(wù)教育,強(qiáng)化黨員干部黨的意識(shí),增強(qiáng)遵紀(jì)守規(guī)、清正廉潔的自覺性。高標(biāo)準(zhǔn)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力推進(jìn)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)的應(yīng)用,切實(shí)做到全員學(xué)習(xí)、全面覆蓋。開展多種形式的紀(jì)律教育和崗位廉政教育,促進(jìn)黨員干部知規(guī)明紀(jì),堅(jiān)守紀(jì)律“底線”。

2.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t選拔使用干部,突出政治標(biāo)準(zhǔn),注重培養(yǎng)選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部。深入開展“不忘初心,牢記使命”專題教育實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)和促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)干部奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)。組織開展“黨員先鋒崗”活動(dòng),規(guī)范民主評(píng)議黨員和優(yōu)秀黨員表彰激勵(lì)機(jī)制,真情關(guān)心關(guān)愛干部,激發(fā)干部積極性、主動(dòng)性和干事創(chuàng)業(yè)熱情。

3.完善個(gè)人廉政檔案。要進(jìn)一步健全和完善黨員干部廉政檔案,嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告、出國(guó)(境)審批和證件管理、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度,主動(dòng)向組織匯報(bào)相關(guān)事項(xiàng)變化情況,及時(shí)更新個(gè)人廉政檔案。

4.健全談心談話提醒制度。全面掌握干部的思想、工作、生活情況,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵(lì)談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度,做到主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員必談,分管領(lǐng)導(dǎo)與股室負(fù)責(zé)人必談、股室負(fù)責(zé)人與工作人員必談。定期分析研判機(jī)關(guān)干部思想狀況,掌握干部隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài),及時(shí)防范和化解不良傾向,促使單位工作人員牢固樹立勤政廉政意識(shí),時(shí)刻緊繃廉潔自律之弦。

5.建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。圍繞“人、財(cái)、物、權(quán)”監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照職責(zé)、權(quán)利清單,從思想道德、崗位職責(zé),權(quán)利運(yùn)行、作風(fēng)效能等方面,建立風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警處理機(jī)制,設(shè)置a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗,強(qiáng)化對(duì)重要崗位、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預(yù)防工作。

(四)培育機(jī)關(guān)文化,營(yíng)造清廉文化氛圍。

1.構(gòu)建和諧人文關(guān)系。針對(duì)我局工作特點(diǎn),適時(shí)開展干部心理健康服務(wù),增強(qiáng)人文關(guān)懷,開展談心談話、走訪慰問(wèn)、心理健康輔導(dǎo)講座、實(shí)用技能培訓(xùn)等系列活動(dòng),調(diào)適干部心理壓力。組織形式多樣、生動(dòng)活潑、積極健康的文體活動(dòng),加強(qiáng)干部職工的溝通交流,不斷提升機(jī)關(guān)“含氧量”,營(yíng)造健康向上、和諧奮進(jìn)的機(jī)關(guān)氛圍。

2.豐富廉政文化載體建設(shè)。大力營(yíng)造善學(xué)、創(chuàng)新、廉潔的清廉機(jī)關(guān)文化氛圍。切實(shí)加強(qiáng)陣地管理,充分利用微信公眾號(hào)、樓道、會(huì)議室、一樓大廳等設(shè)施和場(chǎng)地,設(shè)立廉政文化墻,營(yíng)造良好廉潔辦公氛圍。廣泛開展黨員干部理想信念教育和黨風(fēng)廉政教育。創(chuàng)新廉政宣傳方式方法,通過(guò)理論學(xué)習(xí)、專題黨課、觀看警示教育片、推送清廉文化信息、青年大講堂等多種形式,豐富機(jī)關(guān)黨員干部清廉文化生活,增加機(jī)關(guān)黨員干部清廉行動(dòng)的自覺性,努力形成以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向。

(五)強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧,彰顯清廉機(jī)關(guān)實(shí)際成效。

堅(jiān)持兩手抓兩促進(jìn),防止“兩張皮”,把作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)與攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)融于一體,同總體要求和工作目標(biāo)結(jié)合起來(lái),結(jié)合全省、市、區(qū)“防風(fēng)險(xiǎn)保安全”工作部署,結(jié)合專項(xiàng)領(lǐng)域督查整改等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù),聚焦民生,糧食收購(gòu),筑牢為民服務(wù)的基石。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮表率作用。成立以局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人、下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)具體工作,各股室人員要積極發(fā)揮作用,密切配合,局黨組及班子成員以上率下,帶頭示范,切實(shí)發(fā)揮示范表率作用。

(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育的重要講話和重要指示批示精神,宣傳黨中央精神和省委、市委、區(qū)委部署要求,及時(shí)反映清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建進(jìn)展成效。強(qiáng)化正面引導(dǎo),選樹宣傳先進(jìn)典型,用身邊事教育身邊人,形成風(fēng)清氣正、積極向上的良好風(fēng)尚。

(三)強(qiáng)化措施落實(shí)落地,防止形式主義。對(duì)創(chuàng)建過(guò)程的問(wèn)題立行立改,以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)工作收到實(shí)實(shí)在在的成效。及時(shí)糾正問(wèn)題和偏差,防止和克服形式主義、不作為慢作為、官僚主義走過(guò)場(chǎng)做樣子,對(duì)存在消極對(duì)待、敷衍應(yīng)付的要嚴(yán)肅批評(píng)確保創(chuàng)建質(zhì)量。

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,努力踐行習(xí)近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”,高質(zhì)量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章,把征收辦建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團(tuán)隊(duì),把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的鐵軍隊(duì)伍,按照慶機(jī)黨辦〔2018〕4號(hào)《關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見》的通知,結(jié)合本單位實(shí)際制定清廉機(jī)關(guān)建設(shè)具體實(shí)施方案。

清廉慶元不僅僅是對(duì)反腐倡廉工作的要求,也是對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),擔(dān)當(dāng)起管好黨員、管好干部、管好首腦機(jī)關(guān)“三個(gè)管好”使命,抓實(shí)黨員干部教育管理監(jiān)督,著力打造“政治清明、設(shè)置科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、干部清正”的清廉機(jī)關(guān)。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)和黨員先鋒表率作用,全面提高黨建質(zhì)量,推動(dòng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,使黨組織管黨治黨的責(zé)任意識(shí)更加自覺,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范,權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序。

(一)堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),全力構(gòu)建黨風(fēng)清正的政治生態(tài)。

1.加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,引導(dǎo)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省市縣委各項(xiàng)決策部署上作表率。聚焦“七個(gè)有之”和“七種人”問(wèn)題,嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀(jì)律規(guī)矩問(wèn)題。

2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅(jiān)持讀原著、強(qiáng)黨性、促改革,全面深刻理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點(diǎn),爭(zhēng)當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)的排頭兵。把“清廉機(jī)關(guān)建設(shè)”的內(nèi)容和要求作為黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。黨員全年集體學(xué)習(xí)不少于12次,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課不少于1次,每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進(jìn)“紅色元素”、“紅色教育”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),營(yíng)造既濃厚又嚴(yán)肅的政治文化氛圍,不斷強(qiáng)化廣大黨員的黨性意識(shí),促進(jìn)政治信仰更加堅(jiān)定、黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅、作用發(fā)揮更加充分。

3.加強(qiáng)黨性法紀(jì)教育。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神、慶元精神,引導(dǎo)全體黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,推動(dòng)全體黨員干部嚴(yán)守廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

4.抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作。組織召開專題學(xué)習(xí)和分析會(huì),不斷加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作;利用釘釘、手機(jī)短信、微信公眾號(hào)等載體積極傳播正面信息;強(qiáng)化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾?,積極引導(dǎo),凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識(shí)形態(tài)專題教育,主要負(fù)責(zé)人每年至少開展2次談心談話。

(二)強(qiáng)化組織體系,實(shí)施強(qiáng)基固本行動(dòng)。

1.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持民主集中制,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會(huì)每季度召開1次,支委會(huì)每月召開1次,黨課每季度組織1次。

2.嚴(yán)格日常教育管理。積極利用夜學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、“每月一講堂”等契機(jī),組織學(xué)習(xí)黨的十九大、《憲法》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》等內(nèi)容;開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動(dòng),走進(jìn)福建壽寧下黨,深入了解習(xí)近平總書記“三進(jìn)下黨”的調(diào)研經(jīng)驗(yàn),不斷提高黨員干部理論知識(shí)儲(chǔ)備和思想覺悟。把從嚴(yán)治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于日常工作中,實(shí)現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。

(三)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,實(shí)施公開規(guī)范行動(dòng)。

1.大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,積極主動(dòng)公開應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)信息,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開規(guī)范化、制度化,同時(shí),結(jié)合我單位“三重一大”事項(xiàng)決策制度文件,切實(shí)將重大事項(xiàng)曬在陽(yáng)光下。

2.始終保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實(shí)施辦法,嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問(wèn)題,對(duì)照“十種情況”反對(duì)形式主義和官僚主義,反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

3.嚴(yán)格自律,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,不斷增強(qiáng)角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律,堅(jiān)決做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風(fēng)”,把親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神融入思想、化為行動(dòng)。倡導(dǎo)“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”之風(fēng),狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),將正風(fēng)肅紀(jì)檢查常態(tài)化,對(duì)存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早處理。

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。把“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)作為我單位今年工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容,列入重要議事日程。

2.突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要高度重視“清廉機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建工作,緊緊圍繞單位建設(shè)清廉目標(biāo),立足于實(shí)際工作,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,創(chuàng)造性地開展工作,確保創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。

3.加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要系統(tǒng)總結(jié)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,形成工作信息上報(bào),營(yíng)造良好輿論氛圍。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的必要性和緊迫性,堅(jiān)決扛起清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的政治責(zé)任,研究制定可操作的實(shí)施方案,把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入總體工作部署,主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,堅(jiān)持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”,落實(shí)好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。單位各科室要明確清廉機(jī)關(guān)建設(shè)責(zé)任分工,落實(shí)各項(xiàng)工作要求。辦公室要認(rèn)真履行黨章和憲法賦予的職責(zé),協(xié)助黨支部開展工作,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置,為推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要重視清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的宣傳引導(dǎo),要加強(qiáng)與新聞媒體單位的溝通,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的進(jìn)展動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型、工作成效,強(qiáng)化對(duì)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨同,通過(guò)輿論壓力推動(dòng)單位重視清廉機(jī)關(guān)建設(shè),通過(guò)正向宣傳提升群眾對(duì)征收的信任度和滿意度,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍,不斷推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。

清廉機(jī)關(guān)建設(shè),既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,又是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。全單位上下要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深刻領(lǐng)悟“麗水之贊”,始終牢記“慶元囑托”,大力弘揚(yáng)“慶元精神”,對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先、真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),為建設(shè)美麗“大花園”,勇爭(zhēng)最美“花骨朵”,推動(dòng)我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障,為建設(shè)“健康慶元”當(dāng)好“排頭兵”!

為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會(huì)和省市委有關(guān)會(huì)議精神,充分發(fā)揮市國(guó)資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)中共xx市委直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實(shí)施意見》的要求,制定如下實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,堅(jiān)持以“爭(zhēng)做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠(chéng)信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風(fēng)建設(shè)為保障,不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會(huì)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機(jī)關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動(dòng)全市國(guó)資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

力爭(zhēng)通過(guò)三年努力,使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實(shí)更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國(guó)資建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制完善成熟,以管資本為主的國(guó)資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對(duì)性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。

(一)深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動(dòng),構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系。

1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署上作表率,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市委各項(xiàng)決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實(shí)上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng),自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

2、強(qiáng)化思想理論武裝。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真落實(shí)黨委推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,不斷強(qiáng)化黨員干部對(duì)黨的忠誠(chéng)之心、對(duì)信念的篤定之力、對(duì)使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。

進(jìn)一步強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí),抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)制度,按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉國(guó)資思想教育,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問(wèn)題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

3、營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個(gè)維護(hù)”、防止“七個(gè)有之”,嚴(yán)明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動(dòng)態(tài)分析研判,構(gòu)建評(píng)估、監(jiān)督報(bào)告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機(jī)制,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。全方位開展談心談話活動(dòng),針對(duì)黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進(jìn)家訪活動(dòng),探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時(shí)之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(二)深入推進(jìn)強(qiáng)基固本行動(dòng),構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系。

4、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于強(qiáng)化黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求,自覺把建設(shè)清廉國(guó)資機(jī)關(guān)放到全面從嚴(yán)治黨的大局、深化國(guó)有企業(yè)改革的大局、加快推進(jìn)“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強(qiáng)建設(shè)清廉國(guó)資機(jī)關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。每年做好建設(shè)清廉國(guó)資任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設(shè)清廉國(guó)資進(jìn)展情況納入年度述責(zé)報(bào)告內(nèi)容,列入黨建考核評(píng)價(jià)范疇,考核結(jié)果與評(píng)星定級(jí)、薪酬、獎(jiǎng)懲等掛鉤。

5.實(shí)施組織力提升工程。推動(dòng)黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理,推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動(dòng),加大對(duì)支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度,推動(dòng)支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。

6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持民主集中制,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí),推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會(huì)一般每季度召開1次,支委會(huì)一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。

(三)深入推進(jìn)示范引領(lǐng)行動(dòng),構(gòu)建嚴(yán)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)體系。

7、強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評(píng)選等黨內(nèi)榮譽(yù)激勵(lì)制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評(píng)諾”等活動(dòng),選樹宣傳身邊先進(jìn)典型,推動(dòng)建立崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣?lì)體系。進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求,抓好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的落實(shí),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。

8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動(dòng)黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個(gè)年’”活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用,開展一線大結(jié)對(duì),推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對(duì)、幫扶和共建,與重點(diǎn)聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實(shí)地走訪、面對(duì)面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。

9.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深化機(jī)關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問(wèn)題。深化助推“最多跑一次”改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),不斷增強(qiáng)黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬(wàn)名群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng),有針對(duì)性地抓好突出問(wèn)題整改,嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。

10.切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實(shí)黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀(jì)明紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動(dòng)。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán),以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。

(四)深入推進(jìn)規(guī)范提升行動(dòng),構(gòu)建保航保障的國(guó)資監(jiān)管治腐體系。

11、完善國(guó)資監(jiān)管制度。堅(jiān)持以制度管人管事管權(quán),及時(shí)做好國(guó)資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國(guó)企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)績(jī)考核、選人用人、薪酬分配、勞動(dòng)用工等國(guó)資監(jiān)管制度。建立健全國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對(duì)不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)和突出問(wèn)題,組織開展定期不定期國(guó)資監(jiān)管制度落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管制度有效落實(shí),提高國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行力。

12、提升國(guó)資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國(guó)家所有、分級(jí)代表”原則,積極推進(jìn)出資人三項(xiàng)主要職責(zé)的落實(shí),依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國(guó)資監(jiān)管職能,優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管流程,動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)資監(jiān)管事項(xiàng)辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)投資并購(gòu)、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開展違反國(guó)資監(jiān)管制度,造成國(guó)有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。

13、健全國(guó)企內(nèi)控機(jī)制。全面梳理國(guó)企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財(cái)務(wù)管理等制度??茖W(xué)合理設(shè)置國(guó)企內(nèi)部機(jī)構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng),推進(jìn)管理方式創(chuàng)新,不斷完善國(guó)企財(cái)務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購(gòu)、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國(guó)企勞動(dòng)用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國(guó)有資產(chǎn)管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程全時(shí)管控。

(五)深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛行動(dòng),構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系。

14、實(shí)施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實(shí)中央和省委關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見,完善關(guān)心關(guān)愛激勵(lì)干部的制度機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,通過(guò)政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措,每年針對(duì)國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實(shí)際困難和需要開展辦實(shí)事活動(dòng),為黨員干部及時(shí)“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂(lè)的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng),繁榮機(jī)關(guān)文化生活。

15、開展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。做好“道德講堂”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識(shí)”講座,加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實(shí)、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)清廉文化的認(rèn)同感,使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。

16、營(yíng)造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國(guó)有企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私,甘當(dāng)“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項(xiàng)政策有效落地,推進(jìn)政企和諧,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中,做到對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長(zhǎng),各班子成員為副組長(zhǎng),處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由委機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。始終把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓,作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。

(二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進(jìn)廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國(guó)資監(jiān)管特色、彰顯國(guó)資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措,切實(shí)加強(qiáng)廉政宣傳教育,調(diào)動(dòng)廣大國(guó)資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任,及時(shí)掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯。

為落實(shí)“清廉”部署,推進(jìn)“清廉”建設(shè),著力解決民生間題,進(jìn)一步推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),特制定本方案。

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,貫徹落實(shí)黨的全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。推動(dòng)清廉思想理念、清廉制度規(guī)則、清廉行為規(guī)范、清廉文化氛圍融入機(jī)關(guān)的各方面全過(guò)程,唱響“創(chuàng)新、落實(shí)”工作主旋律,營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)的濃厚氛圍,努力建設(shè)勤政為民、務(wù)實(shí)高效、人民群眾滿意的清廉機(jī)關(guān)。

(一)全面加強(qiáng)黨的建設(shè),突出黨建引領(lǐng)作用。

1、加強(qiáng)政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。

推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案匯編篇五

(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。

(二)增強(qiáng)大局觀念。

(三)提升服務(wù)水平。

(四)發(fā)揚(yáng)吃苦奉獻(xiàn)精神。

同志們:

今天,我就圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè),給大家上一次黨課。不當(dāng)之處,請(qǐng)大家批評(píng)指正。

重要,同志們一定要高度重視,切實(shí)肩負(fù)起輔政理政的光榮使命。

二是辦公室工作責(zé)任非常大。大家想一想,我們辦公室在很大程度上代表著政府、代表著領(lǐng)導(dǎo),我們所做的每一件事情都會(huì)在全縣產(chǎn)生重大影響。同時(shí),辦公室對(duì)外還起一個(gè)“窗口”作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志,外來(lái)的同志對(duì)我們的印象如何,對(duì)政府的印象如何,很大程度上同辦公室的工作相聯(lián)系。辦公室工作出色,人家就會(huì)說(shuō)這個(gè)地方工作真不錯(cuò);辦公室同志如果工作草率、態(tài)度生硬,人家對(duì)這個(gè)地方的印象就不會(huì)好。所以辦公室工作與全局工作密切相關(guān)。同志們一定要認(rèn)公號(hào)老秘帶你寫材料整理識(shí)到,我們?cè)谵k公室工作,事事關(guān)系政府大局、人人關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)形象。作為領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員,基層干部群眾對(duì)大家很尊重,也很照顧,一定要知足、自重。同志們要清楚,我們之所以被人高看一眼、厚愛一分,主要得益于大家在政府機(jī)關(guān)工作、在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,大家的一言一行,在很大程度上代表著政府的形象、代表著領(lǐng)導(dǎo)的形象。我講這些旨在說(shuō)明,工作在政府辦公室,我們肩上的擔(dān)子沉甸甸的,我們的責(zé)任重于泰山。

無(wú)可挑剔,絕不能出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)到齊了而參會(huì)人員還沒(méi)組織就位,領(lǐng)導(dǎo)講話時(shí)話筒不響了,頒獎(jiǎng)時(shí)證書發(fā)錯(cuò)等諸如此類的情況。另一方面,現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)同志的理論水平、決策水平在不斷提高,領(lǐng)導(dǎo)方式方法在不斷改進(jìn),對(duì)辦公室工作的要求也越來(lái)越高?,F(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo),知識(shí)文化水平和各方面的能力都很高,辦公室的同志給領(lǐng)導(dǎo)搞服務(wù),就必須有較高的素質(zhì)和工作水平。辦公室的同志不僅要當(dāng)專家,還要當(dāng)雜家,要一專多能,做“多面手”,不僅了解上級(jí)政策、民情民意,還要準(zhǔn)確把握政府的決策部署和工作重點(diǎn),不僅要精通業(yè)務(wù),還要熟悉、研究、探討縣域工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化旅游各產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)主要數(shù)據(jù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)要如數(shù)家珍、張口就來(lái)。否則,就難以服務(wù)到位。再一方面,現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展步伐在加快、生活節(jié)奏在加快,全縣發(fā)展中的大事要事多、急難任務(wù)多,領(lǐng)導(dǎo)的擔(dān)子非常重、時(shí)間非常寶貴,辦公室的工作如果跟不上節(jié)拍,就是沒(méi)有盡到責(zé)任。因此,我們干工作、辦事情一定要高效率、快節(jié)奏,決不能拖拉誤事,要以辦公室的高效運(yùn)轉(zhuǎn)保證政府工作的高效運(yùn)行。

氣躁、急功近利,以及工作不扎實(shí)、不深入的問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題,只有切實(shí)解決問(wèn)題,才能防止雨過(guò)地皮濕,確?;顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng),以后,我們要對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除,把辦公室學(xué)習(xí)、服務(wù)、規(guī)范、創(chuàng)新、廉潔的價(jià)值追求深深植根于辦公室每名同志的思想和行動(dòng)中,進(jìn)一步增強(qiáng)辦公室的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力下面,結(jié)合加強(qiáng)辦公室作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)水平,我講幾點(diǎn)意見。

野,有利于我們更好地進(jìn)行服務(wù)工作。二是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話深入思考、仔細(xì)領(lǐng)會(huì)。在辦公室工作,一個(gè)重要的任務(wù)就是深刻領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話中的思想、觀點(diǎn),并在工作中把領(lǐng)導(dǎo)的這種思想、觀點(diǎn)與具體情況相結(jié)合,消化吸收,學(xué)以致用,落實(shí)到?jīng)Q策服務(wù)中去。無(wú)論是學(xué)習(xí)文件還是領(lǐng)導(dǎo)講話都要注重讀原文。因?yàn)樵募辛藢?shí)踐中方方面面的情況與問(wèn)題,也集中了干部群眾的想法與愿望。三是要讀萬(wàn)卷書行萬(wàn)里路交萬(wàn)個(gè)朋友。讀萬(wàn)卷書,才能曉天下事,知地厚天高、興衰成敗、萬(wàn)物輪回,才能有底氣,所謂“腹有詩(shī)書氣自華”。行萬(wàn)里路,就是要經(jīng)過(guò)大事件的考驗(yàn)、大風(fēng)浪的吹打、大場(chǎng)面的熏陶。只有經(jīng)歷風(fēng)雨,才能開闊視野,才有更大的氣度與能力去角逐人生的舞臺(tái)。交萬(wàn)個(gè)朋友,就是善于學(xué)習(xí)身邊人的優(yōu)點(diǎn)和強(qiáng)項(xiàng)?!对鰪V賢文》中有句話說(shuō)得好:“結(jié)交需勝己,似我不如無(wú)。”我們與領(lǐng)導(dǎo)、與部門、與群眾打交道的機(jī)會(huì)很多,要把每一次交往都當(dāng)作向他人學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),自己就會(huì)越來(lái)越優(yōu)秀,越來(lái)越強(qiáng)大。四是要養(yǎng)成善于學(xué)習(xí)的習(xí)慣。西方有句諺語(yǔ):“播種習(xí)慣,收獲性格;播種性格,收獲命運(yùn)。”從某種意義上可以說(shuō),良好習(xí)慣的養(yǎng)成與個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步密不可分。學(xué)習(xí)是一個(gè)循環(huán)往復(fù)、動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程,不是一朝一夕一蹴而就的,需要長(zhǎng)期堅(jiān)持形成習(xí)慣,使之成為一種常態(tài),成為一個(gè)常數(shù)而非變數(shù)。要養(yǎng)成勤于思考的習(xí)慣。勤于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、思考問(wèn)題,通過(guò)努力最終找到合適的方法解決問(wèn)題,使思考真正成為生活中的一種習(xí)慣。一個(gè)善于思考的人,習(xí)慣思考的人,往往不會(huì)因循守舊,不會(huì)迷信書本,不會(huì)盲從他人。

(二)增強(qiáng)大局觀念。古語(yǔ)有云:不謀萬(wàn)世者,不足以謀一時(shí);

思路,必須有仰望星空的情懷,有登高望遠(yuǎn)的氣魄。這就要求我們以全局視野來(lái)審視、謀劃辦公室工作,切實(shí)將把握大勢(shì)、著眼大事作為思維取向,當(dāng)好參謀助手,使提出的各項(xiàng)舉措建議具有前瞻性和針對(duì)性。要虛心看他山之石。他山之石,可以攻玉。我們不能搞“閉門造車”、當(dāng)“井底之蛙”,而應(yīng)以開闊的胸襟認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒別的地區(qū)、別的部門的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,少走彎路,在比較中發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)自己的短板。要認(rèn)真看自身實(shí)際。辦公室是政府的服務(wù)機(jī)關(guān),必須堅(jiān)持一切工作從政府需要出發(fā),創(chuàng)造性的貫徹落實(shí)政府決策部署,不提高不可攀的目標(biāo),不喊有名無(wú)實(shí)的口號(hào),讓辦公室的各項(xiàng)工作建議都建立在穩(wěn)扎穩(wěn)打的基礎(chǔ)之上。四要思考謀劃深。深思細(xì)謀、科學(xué)籌劃,是黨員干部必須具備的能力素質(zhì)。只有在“想”上深入一步,才能在“干”上高人一籌。要在工作中干出彩,很重要的一點(diǎn)就是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),既要遵循規(guī)律、按照程序,更要勇于探索、大膽創(chuàng)新,推動(dòng)辦公室工作由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,由單一服務(wù)向多元服務(wù)轉(zhuǎn)變,有淺層服務(wù)向深層服務(wù)轉(zhuǎn)變,由一般服務(wù)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。

推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案匯編篇六

為深入貫徹落實(shí)市委八屆六次全會(huì)和市紀(jì)委八屆三次全會(huì)精神,根據(jù)市委關(guān)于建設(shè)“清廉湖州”的決策部署,結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際,現(xiàn)就2019年清廉機(jī)關(guān)建設(shè),提出如下實(shí)施方案。

????以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以“建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”為目標(biāo),以“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動(dòng)和“最多跑一次”改革為重點(diǎn),以“權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、黨務(wù)政務(wù)公開化、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控精準(zhǔn)化、政商關(guān)系親清化、清廉教育常態(tài)化”為抓手,不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)在清廉湖州建設(shè)中走前列、立標(biāo)桿、做表率。

(一)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化。

要全面落實(shí)《關(guān)于建設(shè)“陽(yáng)光湖州”規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的實(shí)施意見》,結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”為重點(diǎn),抓住權(quán)力行使的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行黨委(黨組)議事規(guī)則、“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度,實(shí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行事前、事中和事后監(jiān)督,構(gòu)建程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,使權(quán)力運(yùn)行既規(guī)范有序又順暢高效。通過(guò)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,杜絕“定調(diào)子、一言堂、走程序”的弊端,使各單位的重大決策更加科學(xué)民主。主動(dòng)參與并落實(shí)每季一次單位政治生態(tài)動(dòng)態(tài)建設(shè)分析研判,通過(guò)找問(wèn)題、補(bǔ)短板,確保各項(xiàng)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,使單位政治生態(tài)建設(shè)狀況持續(xù)向上向善。

(二)黨務(wù)政務(wù)公開化。

要積極推行黨務(wù)政務(wù)公開,梳理細(xì)化公開事項(xiàng),規(guī)范工作流程,完善相關(guān)制度,提高公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平。各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》、省《實(shí)施細(xì)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨支部工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利。要切實(shí)落實(shí)好市委關(guān)于“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”和“最多跑一次”改革要求,重點(diǎn)圍繞涉及企業(yè)、群眾、基層切身利益問(wèn)題的政務(wù)項(xiàng)目,以“部門全覆蓋、事項(xiàng)全公開、過(guò)程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo),拓寬政務(wù)公開工作領(lǐng)域,深化公開內(nèi)容,暢通互動(dòng)渠道。同時(shí),要進(jìn)一步督促落實(shí)機(jī)關(guān)內(nèi)部“三公經(jīng)費(fèi)”等其它經(jīng)費(fèi)的公開,自覺接受干部群眾監(jiān)督。通過(guò)黨務(wù)政務(wù)公開,提高各單位黨的工作和行政事務(wù)工作的開放度和透明度,改進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部的工作作風(fēng),使黨群、干群關(guān)系更加緊密和諧。

(三)廉政風(fēng)險(xiǎn)查防精準(zhǔn)化。

要結(jié)合本單位實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真分析本系統(tǒng)本單位近年來(lái)在“四風(fēng)”問(wèn)題、廉政風(fēng)險(xiǎn)等方面出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),突出重點(diǎn)工作崗位和人員,查實(shí)查細(xì)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并針對(duì)可能產(chǎn)生的漏洞及薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)制訂防范廉政風(fēng)險(xiǎn)措施,落實(shí)責(zé)任人。各單位對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查,要做到全覆蓋、無(wú)禁區(qū)。要對(duì)清廉湖州建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展和落實(shí)情況進(jìn)行日常監(jiān)督,切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目化精細(xì)管理工作落地落實(shí)。要開展經(jīng)常性明查暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問(wèn)題,要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,重點(diǎn)運(yùn)用好第一種形態(tài),及時(shí)咬耳扯袖、提醒談話、批評(píng)教育,抓早抓小、防微杜漸。通過(guò)精準(zhǔn)查防廉政風(fēng)險(xiǎn),做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。

(四)政商關(guān)系親清化。

要認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于加快推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,積極發(fā)揮黨組織和機(jī)關(guān)黨員干部的清廉引領(lǐng)作用,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。機(jī)關(guān)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵守《公職人員行為指南八條》精神,經(jīng)常深入企業(yè),主動(dòng)加強(qiáng)服務(wù),幫助解決困難和問(wèn)題,支持企業(yè)發(fā)展。同時(shí),要做到公私分明,恪守黨紀(jì)國(guó)法,嚴(yán)禁以權(quán)謀私,杜絕吃拿卡要、利益輸送等不正之風(fēng)。通過(guò)構(gòu)建政商關(guān)系新生態(tài),使各單位與民營(yíng)企業(yè)之間親而有矩、清而不疏、良性互動(dòng)。

(五)清廉教育常態(tài)化。

要繼續(xù)深入推進(jìn)“六廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),在已有的基礎(chǔ)上做好持續(xù)深化文章,充分發(fā)揮清廉文化陣地作用,讓清廉文化在機(jī)關(guān)黨員干部中入心入腦。堅(jiān)持開展“黨性黨紀(jì)教育一刻鐘”學(xué)習(xí),確保每月不少于一次。嚴(yán)格落實(shí)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)和黨小組會(huì)等學(xué)習(xí)制度,扎實(shí)開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。聚焦黨的十八大以來(lái)的身邊人身邊事,堅(jiān)持以案釋紀(jì)、震懾警醒,用好專題教育培訓(xùn)、警示教育基地等載體,持續(xù)抓好警示教育;組織黨員干部赴紅色教育基地開展黨性教育,弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng);組織黨員干部宣講好家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)活動(dòng),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部帶頭抓好家教家風(fēng)建設(shè)。通過(guò)清廉教育常態(tài)化,帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位機(jī)關(guān)黨組織要從講政治高度充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)的重要性,把開展“五化”建設(shè)工作作為推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重要載體和具體抓手。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),履行好職責(zé),確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

(二)做好結(jié)合文章。各單位機(jī)關(guān)黨組織要結(jié)合本單位實(shí)際,把“五化”建設(shè)與機(jī)關(guān)清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則相結(jié)合,與機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)、支部規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合,與機(jī)關(guān)日常學(xué)習(xí)教育、支部學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)相結(jié)合,做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合,防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極創(chuàng)新載體,增強(qiáng)影響力。

(三)注重工作成效。各單位機(jī)關(guān)黨組織要注重這項(xiàng)工作的實(shí)際效果。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策,確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲。市直機(jī)關(guān)工委將把這項(xiàng)工作列入年度機(jī)關(guān)黨建工作考核內(nèi)容,作為年度評(píng)選市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)干部的重要依據(jù)。各單位機(jī)關(guān)黨組織要及時(shí)報(bào)送工作開展情況,及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,確保工作取得實(shí)效。

推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案匯編篇七

誠(chéng)實(shí),漢語(yǔ)詞匯,拼音很可愛n、解讀:它指的是天真和正直便宜”它被封建文人和官僚視為立功之本。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

機(jī)關(guān)各部室:

為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)黨的十九屆四中全會(huì)精神,以“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)工會(huì)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,鞏固深化以案促改工作成果,著力營(yíng)造政治上的綠水青山,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,按照縣委、縣政府安排部署,經(jīng)黨組研究決定,現(xiàn)就持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建工作,制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平總書記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略和建設(shè)“干部清正政府清廉政治清明”廉潔政治的要求為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神,精準(zhǔn)把握、全面貫徹“四個(gè)年”活動(dòng),著眼新形勢(shì)新任務(wù),久久為功改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)持不懈預(yù)防腐敗,堅(jiān)定不移懲治腐敗,突出廉潔建設(shè),推進(jìn)標(biāo)本兼治,在工會(huì)形成學(xué)習(xí)進(jìn)取、務(wù)實(shí)苦干、風(fēng)清氣正的良好氛圍,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

通過(guò)開展“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動(dòng),促使全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”深入落實(shí),執(zhí)行力、公信力明顯提高,權(quán)力運(yùn)行廉潔程度顯著增強(qiáng),消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制,黨員干部拒腐防變意識(shí)持續(xù)提升,“不敢腐”“不能腐”“不想腐”機(jī)制效應(yīng)充分顯現(xiàn),群眾獲得感和滿意度逐年上升,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境整體優(yōu)化,順利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。

——圍繞中心、服務(wù)大局。把“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動(dòng)融入改革發(fā)展大局,貫穿于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,使從嚴(yán)管黨治黨與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力、相得益彰、共同促進(jìn)。

——統(tǒng)籌推進(jìn)、懲防并舉。立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重預(yù)防、標(biāo)本兼治,界定權(quán)力邊界,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,逐步形成體制機(jī)制健全、權(quán)力運(yùn)行透明、政府清廉高效、干部清正務(wù)實(shí)、社會(huì)崇廉尚潔的良好局面。

——全面從嚴(yán)、注重實(shí)效。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)加壓發(fā)力,全面從嚴(yán)整治,切實(shí)破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸。堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)、指標(biāo)化考核、責(zé)任化落實(shí),積小勝為大勝,在持之以恒中見常態(tài)、見長(zhǎng)效,打?qū)嵢嗣袢罕姟矮@得感”、撐起人民群眾“幸福感”,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

1.推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。黨組以中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等制度為主要抓手,深入貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神,定期組織黨員干部進(jìn)行集體學(xué)習(xí),認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。黨支部以“三會(huì)一課”為基本制度,以黨小組為基本單位,把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容,長(zhǎng)期堅(jiān)持,形成常態(tài),固化成制度。

2.嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),堅(jiān)決執(zhí)行中央和省、市、縣委的決策決定,不折不扣地完成上級(jí)安排部署的重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)假報(bào)備等制度。

3.大力推進(jìn)道德誠(chéng)信建設(shè)。以道德大講堂為有效載體,結(jié)合社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德,大力開展道德誠(chéng)信教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、法定假日和特定宣傳日,廣泛運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái),深入開展誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng),宣講誠(chéng)信故事、頌揚(yáng)誠(chéng)信典型,營(yíng)造崇尚誠(chéng)信、踐行誠(chéng)信的良好氛圍。建立失信行為規(guī)誡機(jī)制,增強(qiáng)黨員干部和公民誠(chéng)實(shí)守信的自覺性。

4.打造“三強(qiáng)”型黨員隊(duì)伍。堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把“入口”,暢通“出口”,及時(shí)處置不合格黨員。加強(qiáng)對(duì)黨員的理論和黨史教育,增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)。組織開展黨員公開承諾、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員先鋒崗、工作時(shí)間佩戴黨徽等系列活動(dòng),增強(qiáng)黨員身份意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),著力打造政治素質(zhì)強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng),對(duì)黨忠誠(chéng)、干凈做事、為民擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎狱h員隊(duì)伍。

5.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,提高民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量,著力解決組織生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常等問(wèn)題。建立民主集中制、“三會(huì)一課”等制度落實(shí)情況督查機(jī)制,把督查情況作為考核評(píng)價(jià)各黨小組的重要內(nèi)容,著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、制度落實(shí)不到位等問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活會(huì)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)。用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),堅(jiān)決反對(duì)事不關(guān)已、高高掛起的庸俗哲學(xué),會(huì)上不說(shuō)、會(huì)后亂說(shuō),當(dāng)面一套、背后一套等錯(cuò)誤言行。

6.落實(shí)主體責(zé)任。成立全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,明確具體工作機(jī)構(gòu),達(dá)到有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有專人負(fù)責(zé)、有規(guī)章制度、有檔案資料“六有”標(biāo)準(zhǔn)。細(xì)化制定責(zé)任清單,實(shí)施臺(tái)賬式管理,履責(zé)過(guò)程全紀(jì)實(shí),防止責(zé)任虛化空轉(zhuǎn),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)制度化、規(guī)范化。

7.強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察室深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主業(yè)主責(zé),確保紀(jì)檢監(jiān)察干部專職專責(zé)。深化“以案促改制度化常態(tài)化教育”活動(dòng)開展,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職擔(dān)當(dāng)能力,做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、嚴(yán)守鐵的紀(jì)律、帶頭學(xué)紀(jì)明紀(jì),打造一支讓黨放心、人民信賴的執(zhí)紀(jì)鐵軍。

8.完善制度保障。嚴(yán)格遵守執(zhí)行縣委《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見》《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的意見》《全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查問(wèn)責(zé)機(jī)制實(shí)施辦法(試行)》等規(guī)定,嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)、延伸管理鏈條、落實(shí)管理責(zé)任。加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé),切實(shí)解決黨內(nèi)制度規(guī)矩約束力不強(qiáng)、貫徹不實(shí)、執(zhí)行不力的問(wèn)題。

9.嚴(yán)格干部日常管理。加強(qiáng)對(duì)干部平時(shí)工作實(shí)績(jī)的考勤,著力解決“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題。強(qiáng)化對(duì)干部8小時(shí)以內(nèi)的工作監(jiān)督和8小時(shí)以外的生活監(jiān)督,對(duì)不廉潔、亂作為的干部進(jìn)行甄別處理,對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部進(jìn)行談話提醒,對(duì)能力不足、性格專長(zhǎng)不適應(yīng)崗位職責(zé)的干部進(jìn)行調(diào)整。

10.規(guī)范權(quán)力決策。嚴(yán)格落實(shí)議事規(guī)則,健全依法決策、民主決策機(jī)制。要根據(jù)職責(zé)權(quán)限,明確集體決策事項(xiàng),確定重大事項(xiàng)范圍,凡涉及“三重一大”事項(xiàng),必須堅(jiān)持集體決策。

11.強(qiáng)化行政監(jiān)管。單位的重大事項(xiàng)決策方案要集體討論,不得以傳閱、會(huì)簽、個(gè)別征求意見和其他形式替代集體決策。要如實(shí)記錄與會(huì)人員的意見、會(huì)議討論情況和會(huì)議決定,對(duì)不同意見應(yīng)當(dāng)予以戴明。通過(guò)專項(xiàng)檢查、常規(guī)檢查、明察暗訪等方式,加強(qiáng)對(duì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、政務(wù)公開等情況的監(jiān)督檢查,確?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)集體決策等制度落到實(shí)處。

12.預(yù)防權(quán)力腐敗。堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作,通過(guò)強(qiáng)化警示教育,達(dá)到以案促教;通過(guò)深化剖析整改,達(dá)到以教促改;通過(guò)建立完善制度,達(dá)到以改促建。用身邊事教育身邊人,筑牢預(yù)防腐敗堤壩。重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信、等信息媒體作用,擴(kuò)大廉政宣傳的覆蓋面。在辦公樓道建設(shè)廉政長(zhǎng)廊,實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)工作陣地有形化。

13.從嚴(yán)整治懶政怠政。在機(jī)關(guān)開展樹立“五精”意識(shí),著力解決干部隊(duì)伍中存在的不廉潔、不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)韧怀鰡?wèn)題,為“三清”創(chuàng)建提供堅(jiān)強(qiáng)保障。持續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中干部作風(fēng)問(wèn)題和信訪工作中不作為的專項(xiàng)監(jiān)督,緊盯精準(zhǔn)識(shí)別不認(rèn)真、責(zé)任落實(shí)不主動(dòng)、工作不認(rèn)真、服務(wù)態(tài)度差、幫扶措施不精準(zhǔn)、督查不細(xì)致、解決群眾合法訴求等“虛”“浮”“假”問(wèn)題。

14.聚焦作風(fēng)建設(shè)“一號(hào)工程”。以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神統(tǒng)攬作風(fēng)建設(shè)全局,聚焦“一號(hào)工程”,保持作風(fēng)建設(shè)定力韌勁,融入日常,抓在平常,抓住元旦春節(jié)、中秋國(guó)慶等主要節(jié)點(diǎn)早提醒、常教育。緊盯老問(wèn)題,關(guān)注新動(dòng)向,著力發(fā)現(xiàn)和糾正形式主義、官僚主義等突出問(wèn)題,對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)寸土不讓,從嚴(yán)查處不收手、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督的行為,鍥而不舍糾正“四風(fēng)”,交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。開展“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動(dòng),是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐,是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展決勝全面小康的有力保證。要切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要意義,凝聚力量,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動(dòng)。

(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨組書記郭大敏為組長(zhǎng)的持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,楊建利兼任辦公室主任,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督促、考評(píng)等工作。各部室要按照統(tǒng)一部署,結(jié)合自身工作實(shí)際,把“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作納入年度工作目標(biāo)任務(wù),精心組織,強(qiáng)化責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)。

(三)形成工作合力。充分利用反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步完善情況通報(bào)、溝通協(xié)助等機(jī)制,切實(shí)形成反腐敗合力,加強(qiáng)懲處力度,努力形成“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動(dòng)新合力。

為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會(huì)和省市委有關(guān)會(huì)議精神,充分發(fā)揮市國(guó)資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)中共xx市委直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實(shí)施意見》的要求,制定如下實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,堅(jiān)持以“爭(zhēng)做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠(chéng)信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風(fēng)建設(shè)為保障,不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會(huì)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機(jī)關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動(dòng)全市國(guó)資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

 力爭(zhēng)通過(guò)三年努力,使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實(shí)更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國(guó)資建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制完善成熟,以管資本為主的國(guó)資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對(duì)性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。

(一)深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動(dòng),構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系。

1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署上作表率,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市委各項(xiàng)決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實(shí)上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng),自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

2、強(qiáng)化思想理論武裝。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真落實(shí)黨委推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,不斷強(qiáng)化黨員干部對(duì)黨的忠誠(chéng)之心、對(duì)信念的篤定之力、對(duì)使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。

進(jìn)一步強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí),抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)制度,按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉國(guó)資思想教育,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問(wèn)題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

3、營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個(gè)維護(hù)”、防止“七個(gè)有之”,嚴(yán)明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動(dòng)態(tài)分析研判,構(gòu)建評(píng)估、監(jiān)督報(bào)告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機(jī)制,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。全方位開展談心談話活動(dòng),針對(duì)黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進(jìn)家訪活動(dòng),探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時(shí)之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(二)深入推進(jìn)強(qiáng)基固本行動(dòng),構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系。

4、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于強(qiáng)化黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求,自覺把建設(shè)清廉國(guó)資機(jī)關(guān)放到全面從嚴(yán)治黨的大局、深化國(guó)有企業(yè)改革的大局、加快推進(jìn)“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強(qiáng)建設(shè)清廉國(guó)資機(jī)關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。每年做好建設(shè)清廉國(guó)資任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設(shè)清廉國(guó)資進(jìn)展情況納入年度述責(zé)報(bào)告內(nèi)容,列入黨建考核評(píng)價(jià)范疇,考核結(jié)果與評(píng)星定級(jí)、薪酬、獎(jiǎng)懲等掛鉤。

5.實(shí)施組織力提升工程。推動(dòng)黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理,推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動(dòng),加大對(duì)支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度,推動(dòng)支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。

6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持民主集中制,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí),推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會(huì)一般每季度召開1次,支委會(huì)一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。

(三)深入推進(jìn)示范引領(lǐng)行動(dòng),構(gòu)建嚴(yán)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)體系。

7、強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評(píng)選等黨內(nèi)榮譽(yù)激勵(lì)制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評(píng)諾”等活動(dòng),選樹宣傳身邊先進(jìn)典型,推動(dòng)建立崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣?lì)體系。進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求,抓好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的落實(shí),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。

8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動(dòng)黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個(gè)年’”活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用,開展一線大結(jié)對(duì),推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對(duì)、幫扶和共建,與重點(diǎn)聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實(shí)地走訪、面對(duì)面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。

9.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深化機(jī)關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問(wèn)題。深化助推“最多跑一次”改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),不斷增強(qiáng)黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬(wàn)名群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng),有針對(duì)性地抓好突出問(wèn)題整改,嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。

10.切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實(shí)黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀(jì)明紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動(dòng)。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán),以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。

(四)深入推進(jìn)規(guī)范提升行動(dòng),構(gòu)建保航保障的國(guó)資監(jiān)管治腐體系。

11、完善國(guó)資監(jiān)管制度。堅(jiān)持以制度管人管事管權(quán),及時(shí)做好國(guó)資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國(guó)企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)績(jī)考核、選人用人、薪酬分配、勞動(dòng)用工等國(guó)資監(jiān)管制度。建立健全國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對(duì)不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)和突出問(wèn)題,組織開展定期不定期國(guó)資監(jiān)管制度落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管制度有效落實(shí),提高國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行力。

12、提升國(guó)資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國(guó)家所有、分級(jí)代表”原則,積極推進(jìn)出資人三項(xiàng)主要職責(zé)的落實(shí),依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國(guó)資監(jiān)管職能,優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管流程,動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)資監(jiān)管事項(xiàng)辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)投資并購(gòu)、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開展違反國(guó)資監(jiān)管制度,造成國(guó)有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。

13、健全國(guó)企內(nèi)控機(jī)制。全面梳理國(guó)企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財(cái)務(wù)管理等制度??茖W(xué)合理設(shè)置國(guó)企內(nèi)部機(jī)構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng),推進(jìn)管理方式創(chuàng)新,不斷完善國(guó)企財(cái)務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購(gòu)、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國(guó)企勞動(dòng)用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國(guó)有資產(chǎn)管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程全時(shí)管控。

(五)深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛行動(dòng),構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系。

14、實(shí)施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實(shí)中央和省委關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見,完善關(guān)心關(guān)愛激勵(lì)干部的制度機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,通過(guò)政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措,每年針對(duì)國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實(shí)際困難和需要開展辦實(shí)事活動(dòng),為黨員干部及時(shí)“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂(lè)的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng),繁榮機(jī)關(guān)文化生活。

15、開展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。做好“道德講堂”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識(shí)”講座,加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實(shí)、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)清廉文化的認(rèn)同感,使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。

16、營(yíng)造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國(guó)有企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私,甘當(dāng)“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項(xiàng)政策有效落地,推進(jìn)政企和諧,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中,做到對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長(zhǎng),各班子成員為副組長(zhǎng),處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由委機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。始終把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓,作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。

(二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進(jìn)廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國(guó)資監(jiān)管特色、彰顯國(guó)資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措,切實(shí)加強(qiáng)廉政宣傳教育,調(diào)動(dòng)廣大國(guó)資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任,及時(shí)掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯。

為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會(huì)和省市委有關(guān)會(huì)議精神,充分發(fā)揮市國(guó)資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)中共xx市委直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實(shí)施意見》的要求,制定如下實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,堅(jiān)持以“爭(zhēng)做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠(chéng)信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風(fēng)建設(shè)為保障,不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會(huì)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機(jī)關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動(dòng)全市國(guó)資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

力爭(zhēng)通過(guò)三年努力,使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實(shí)更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國(guó)資建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制完善成熟,以管資本為主的國(guó)資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對(duì)性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。

(一)深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動(dòng),構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系。

1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署上作表率,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市委各項(xiàng)決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實(shí)上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng),自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

2、強(qiáng)化思想理論武裝。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真落實(shí)黨委推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,不斷強(qiáng)化黨員干部對(duì)黨的忠誠(chéng)之心、對(duì)信念的篤定之力、對(duì)使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。

進(jìn)一步強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí),抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)制度,按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉國(guó)資思想教育,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問(wèn)題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

3、營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個(gè)維護(hù)”、防止“七個(gè)有之”,嚴(yán)明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動(dòng)態(tài)分析研判,構(gòu)建評(píng)估、監(jiān)督報(bào)告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機(jī)制,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。全方位開展談心談話活動(dòng),針對(duì)黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進(jìn)家訪活動(dòng),探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時(shí)之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(二)深入推進(jìn)強(qiáng)基固本行動(dòng),構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系。

4、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于強(qiáng)化黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求,自覺把建設(shè)清廉國(guó)資機(jī)關(guān)放到全面從嚴(yán)治黨的大局、深化國(guó)有企業(yè)改革的大局、加快推進(jìn)“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強(qiáng)建設(shè)清廉國(guó)資機(jī)關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。每年做好建設(shè)清廉國(guó)資任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設(shè)清廉國(guó)資進(jìn)展情況納入年度述責(zé)報(bào)告內(nèi)容,列入黨建考核評(píng)價(jià)范疇,考核結(jié)果與評(píng)星定級(jí)、薪酬、獎(jiǎng)懲等掛鉤。

5.實(shí)施組織力提升工程。推動(dòng)黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理,推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動(dòng),加大對(duì)支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度,推動(dòng)支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。

6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持民主集中制,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí),推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會(huì)一般每季度召開1次,支委會(huì)一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。

(三)深入推進(jìn)示范引領(lǐng)行動(dòng),構(gòu)建嚴(yán)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)體系。

7、強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評(píng)選等黨內(nèi)榮譽(yù)激勵(lì)制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評(píng)諾”等活動(dòng),選樹宣傳身邊先進(jìn)典型,推動(dòng)建立崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣?lì)體系。進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求,抓好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的落實(shí),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。

8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動(dòng)黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個(gè)年’”活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用,開展一線大結(jié)對(duì),推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對(duì)、幫扶和共建,與重點(diǎn)聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實(shí)地走訪、面對(duì)面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。

9.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深化機(jī)關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問(wèn)題。深化助推“最多跑一次”改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),不斷增強(qiáng)黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬(wàn)名群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng),有針對(duì)性地抓好突出問(wèn)題整改,嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。

10.切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實(shí)黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀(jì)明紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動(dòng)。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán),以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。

(四)深入推進(jìn)規(guī)范提升行動(dòng),構(gòu)建保航保障的國(guó)資監(jiān)管治腐體系。

11、完善國(guó)資監(jiān)管制度。堅(jiān)持以制度管人管事管權(quán),及時(shí)做好國(guó)資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國(guó)企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)績(jī)考核、選人用人、薪酬分配、勞動(dòng)用工等國(guó)資監(jiān)管制度。建立健全國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對(duì)不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)和突出問(wèn)題,組織開展定期不定期國(guó)資監(jiān)管制度落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管制度有效落實(shí),提高國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行力。

12、提升國(guó)資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國(guó)家所有、分級(jí)代表”原則,積極推進(jìn)出資人三項(xiàng)主要職責(zé)的落實(shí),依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國(guó)資監(jiān)管職能,優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管流程,動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)資監(jiān)管事項(xiàng)辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)投資并購(gòu)、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開展違反國(guó)資監(jiān)管制度,造成國(guó)有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。

13、健全國(guó)企內(nèi)控機(jī)制。全面梳理國(guó)企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財(cái)務(wù)管理等制度??茖W(xué)合理設(shè)置國(guó)企內(nèi)部機(jī)構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng),推進(jìn)管理方式創(chuàng)新,不斷完善國(guó)企財(cái)務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購(gòu)、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國(guó)企勞動(dòng)用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國(guó)有資產(chǎn)管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程全時(shí)管控。

(五)深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛行動(dòng),構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系。

14、實(shí)施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實(shí)中央和省委關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見,完善關(guān)心關(guān)愛激勵(lì)干部的制度機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,通過(guò)政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措,每年針對(duì)國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實(shí)際困難和需要開展辦實(shí)事活動(dòng),為黨員干部及時(shí)“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂(lè)的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng),繁榮機(jī)關(guān)文化生活。

15、開展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。做好“道德講堂”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識(shí)”講座,加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實(shí)、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)清廉文化的認(rèn)同感,使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。

16、營(yíng)造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國(guó)有企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私,甘當(dāng)“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項(xiàng)政策有效落地,推進(jìn)政企和諧,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中,做到對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長(zhǎng),各班子成員為副組長(zhǎng),處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由委機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。始終把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓,作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。

(二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進(jìn)廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國(guó)資監(jiān)管特色、彰顯國(guó)資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措,切實(shí)加強(qiáng)廉政宣傳教育,調(diào)動(dòng)廣大國(guó)資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任,及時(shí)掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯。

縣直機(jī)關(guān)黨工委:

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,努力踐行習(xí)近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”,高質(zhì)量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章,把征收辦建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團(tuán)隊(duì),把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的鐵軍隊(duì)伍,按照慶機(jī)黨辦〔2018〕4號(hào)《關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見》的通知,結(jié)合本單位實(shí)際制定清廉機(jī)關(guān)建設(shè)具體實(shí)施方案。

清廉慶元不僅僅是對(duì)反腐倡廉工作的要求,也是對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),擔(dān)當(dāng)起管好黨員、管好干部、管好首腦機(jī)關(guān)“三個(gè)管好”使命,抓實(shí)黨員干部教育管理監(jiān)督,著力打造“政治清明、設(shè)置科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、干部清正”的清廉機(jī)關(guān)。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)和黨員先鋒表率作用,全面提高黨建質(zhì)量,推動(dòng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,使黨組織管黨治黨的責(zé)任意識(shí)更加自覺,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范,權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序。

(一)堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),全力構(gòu)建黨風(fēng)清正的政治生態(tài)。

1.加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,引導(dǎo)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省市縣委各項(xiàng)決策部署上作表率。聚焦“七個(gè)有之”和“七種人”問(wèn)題,嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀(jì)律規(guī)矩問(wèn)題。

2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅(jiān)持讀原著、強(qiáng)黨性、促改革,全面深刻理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點(diǎn),爭(zhēng)當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)的排頭兵。把“清廉機(jī)關(guān)建設(shè)”的內(nèi)容和要求作為黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。黨員全年集體學(xué)習(xí)不少于12次,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課不少于1次,每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進(jìn)“紅色元素”、“紅色教育”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),營(yíng)造既濃厚又嚴(yán)肅的政治文化氛圍,不斷強(qiáng)化廣大黨員的黨性意識(shí),促進(jìn)政治信仰更加堅(jiān)定、黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅、作用發(fā)揮更加充分。

3.加強(qiáng)黨性法紀(jì)教育。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神、慶元精神,引導(dǎo)全體黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,推動(dòng)全體黨員干部嚴(yán)守廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

4.抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作。組織召開專題學(xué)習(xí)和分析會(huì),不斷加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作;利用釘釘、手機(jī)短信、微信公眾號(hào)等載體積極傳播正面信息;強(qiáng)化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾?,積極引導(dǎo),凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識(shí)形態(tài)專題教育,主要負(fù)責(zé)人每年至少開展2次談心談話。

(二)強(qiáng)化組織體系,實(shí)施強(qiáng)基固本行動(dòng)。

1.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持民主集中制,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會(huì)每季度召開1次,支委會(huì)每月召開1次,黨課每季度組織1次。

2.嚴(yán)格日常教育管理。積極利用夜學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、“每月一講堂”等契機(jī),組織學(xué)習(xí)黨的十九大、《憲法》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》等內(nèi)容;開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動(dòng),走進(jìn)福建壽寧下黨,深入了解習(xí)近平總書記“三進(jìn)下黨”的調(diào)研經(jīng)驗(yàn),不斷提高黨員干部理論知識(shí)儲(chǔ)備和思想覺悟。把從嚴(yán)治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于日常工作中,實(shí)現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。

(三)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,實(shí)施公開規(guī)范行動(dòng)。

1.大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,積極主動(dòng)公開應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)信息,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開規(guī)范化、制度化,同時(shí),結(jié)合我單位“三重一大”事項(xiàng)決策制度文件,切實(shí)將重大事項(xiàng)曬在陽(yáng)光下。

2.始終保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實(shí)施辦法,嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問(wèn)題,對(duì)照“十種情況”反對(duì)形式主義和官僚主義,反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

3.嚴(yán)格自律,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,不斷增強(qiáng)角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律,堅(jiān)決做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風(fēng)”,把親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神融入思想、化為行動(dòng)。倡導(dǎo)“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”之風(fēng),狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),將正風(fēng)肅紀(jì)檢查常態(tài)化,對(duì)存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早處理。

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。把“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)作為我單位今年工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容,列入重要議事日程。

2.突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要高度重視“清廉機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建工作,緊緊圍繞單位建設(shè)清廉目標(biāo),立足于實(shí)際工作,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,創(chuàng)造性地開展工作,確保創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。

3.加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要系統(tǒng)總結(jié)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,形成工作信息上報(bào),營(yíng)造良好輿論氛圍。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的必要性和緊迫性,堅(jiān)決扛起清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的政治責(zé)任,研究制定可操作的實(shí)施方案,把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入總體工作部署,主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,堅(jiān)持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”,落實(shí)好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。單位各科室要明確清廉機(jī)關(guān)建設(shè)責(zé)任分工,落實(shí)各項(xiàng)工作要求。辦公室要認(rèn)真履行黨章和憲法賦予的職責(zé),協(xié)助黨支部開展工作,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置,為推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要重視清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的宣傳引導(dǎo),要加強(qiáng)與新聞媒體單位的溝通,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的進(jìn)展動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型、工作成效,強(qiáng)化對(duì)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨同,通過(guò)輿論壓力推動(dòng)單位重視清廉機(jī)關(guān)建設(shè),通過(guò)正向宣傳提升群眾對(duì)征收的信任度和滿意度,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍,不斷推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。

清廉機(jī)關(guān)建設(shè),既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,又是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。全單位上下要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深刻領(lǐng)悟“麗水之贊”,始終牢記“慶元囑托”,大力弘揚(yáng)“慶元精神”,對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先、真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),為建設(shè)美麗“大花園”,勇爭(zhēng)最美“花骨朵”,推動(dòng)我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障,為建設(shè)“健康慶元”當(dāng)好“排頭兵”!

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)在中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神,以及省紀(jì)委十一屆五次全會(huì)、市紀(jì)委八屆六次全會(huì)、和區(qū)紀(jì)委一屆四次全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),圍繞清廉機(jī)關(guān)建設(shè)“五清”目標(biāo)(清明健康的政治生態(tài)、清正有為的干部隊(duì)伍、清廉高效的營(yíng)商環(huán)境、清朗和諧的社會(huì)根基、清新尚廉的文化風(fēng)尚)打好廉政組合拳,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),為更好發(fā)揮公共財(cái)政職能作用提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

為民理財(cái)、理財(cái)為民,建忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)財(cái)政隊(duì)伍。

(一)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),構(gòu)建清明健康的政治生態(tài)。

1.把黨的政治建設(shè)擺在首位。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,持之以恒學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)決維護(hù)核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決執(zhí)行中央、省、市、區(qū)重大決策部署,堅(jiān)決防止有令不行、有禁不止,上有政策、下有對(duì)策等行為,確保政令暢通,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。持續(xù)抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作,用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái),引導(dǎo)全局黨員干部自覺規(guī)范線上線下言行。

2.嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,切實(shí)加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“”、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員、主題黨日、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度和請(qǐng)示報(bào)告制度。用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,讓“紅臉出汗”成為常態(tài),切實(shí)提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。加強(qiáng)政治文化教育,堅(jiān)決反對(duì)圈子文化、碼頭文化、“袍哥文化”,徹底肅清流毒影響;持續(xù)深化蒲波、彭宇行、曾長(zhǎng)江嚴(yán)重違紀(jì)違法案“以案促改”工作,推動(dòng)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

3.壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。局黨組嚴(yán)格執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與財(cái)政業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)、同檢查,全年專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)至少4次。組織分級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室,層層壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)任務(wù)。黨組書記落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任,重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子討論重大問(wèn)題“一把手”末位發(fā)言制,每季度專題聽取班子成員履行分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政責(zé)任情況匯報(bào)并進(jìn)行研判。班子成員、股室負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作,督促落實(shí)分管范圍內(nèi)業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。班子成員年初對(duì)分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,每季度聽取分管股室負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)。

4.健全完善相關(guān)制度。通過(guò)將慣例形成規(guī)矩、將舊制更新完善、將要求建章立制等措施,扎緊扎牢制度籠子,解決用規(guī)矩代替制度、用舊制作為依據(jù)、以要求推進(jìn)工作的問(wèn)題,建立以制度辦事的良好新風(fēng),讓財(cái)政機(jī)關(guān)運(yùn)行在陽(yáng)光下。2021年,重點(diǎn)健全完善預(yù)算約束制度、績(jī)效評(píng)價(jià)制度、政府采購(gòu)制度;強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)日常監(jiān)管和統(tǒng)籌管理,完善國(guó)資出租、出讓、處置程序和審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)處置(處理)“收支兩條線”制度。

(二)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),構(gòu)建清正有為的干部隊(duì)伍。

1.多措并舉提升隊(duì)伍素質(zhì)。一是正確選人用人。嚴(yán)格落實(shí)《股級(jí)干部管理工作辦法》,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到干部選拔任用工作中去,提升選人用人質(zhì)量。二是開展機(jī)關(guān)大學(xué)習(xí)。制定《2021年度機(jī)關(guān)培訓(xùn)方案》,通過(guò)多種形式開展學(xué)規(guī)矩、學(xué)作風(fēng)、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)禮儀、學(xué)公文寫作等學(xué)習(xí),全面提升干部綜合素質(zhì)。三是開展崗位大輪換。對(duì)部分股室人員進(jìn)行調(diào)整,激勵(lì)干部多崗位鍛煉,提升綜合能力。給年輕人壓擔(dān)子,有計(jì)劃地安排他們經(jīng)受鍛煉,讓他們盡快成長(zhǎng)成熟起來(lái)。四是開展業(yè)績(jī)大評(píng)比。實(shí)行中層干部年度“三述”(述打算、述進(jìn)度、述成果),激勵(lì)他們主動(dòng)謀劃工作、落實(shí)工作、總結(jié)工作。實(shí)行年度考核“三評(píng)”(社會(huì)評(píng)、機(jī)關(guān)評(píng)、黨組評(píng)),解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。實(shí)行工作“三議”,重要工作先由各股室商議提出方案,然后組織各業(yè)務(wù)股室相互商議形成意見,再由各分管領(lǐng)導(dǎo)相互商議討論形成意見,最后提交局黨組研究決策。

2.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府、市委市政府十項(xiàng)規(guī)定精神,繼續(xù)開展形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治,防止“四風(fēng)”反彈回潮,旗幟鮮明同各種不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)。持續(xù)開展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”“斂財(cái)”“利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利”、掃黑除惡等專項(xiàng)整治,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》,嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政務(wù)處分標(biāo)準(zhǔn),做好處分決定執(zhí)行的“后半篇”文章。加大局機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律督查力度,著力糾治主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、對(duì)待群眾態(tài)度生冷、消極應(yīng)付、推諉扯皮等問(wèn)題,鞏固機(jī)關(guān)作風(fēng)整治成果。

(三)提升服務(wù)水平,構(gòu)建清廉高效的營(yíng)商環(huán)境。

1.加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理。制定《市區(qū)政府采購(gòu)常態(tài)化培訓(xùn)實(shí)施方案》《市區(qū)政府采購(gòu)聯(lián)合監(jiān)管實(shí)施方案》《市區(qū)政府采購(gòu)中介機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》《市區(qū)政府采購(gòu)操作指南》等制度文件。通過(guò)宣傳培訓(xùn)全面強(qiáng)化各級(jí)各部門依法采購(gòu)意識(shí),會(huì)同區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)司法局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)行政審批局、區(qū)發(fā)改局等部門形成綜合監(jiān)管力量,重點(diǎn)加強(qiáng)政府采購(gòu)各環(huán)節(jié)、政府采購(gòu)中介機(jī)構(gòu)、政府采購(gòu)程序執(zhí)行、政府采購(gòu)招標(biāo)評(píng)標(biāo)、政府采購(gòu)?fù)对V質(zhì)疑等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,凈化政府采購(gòu)環(huán)境,規(guī)范政策采購(gòu)行為,維護(hù)政府采購(gòu)市場(chǎng)的運(yùn)行秩序。

2.全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策。配合稅務(wù)部門貫徹落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。要切實(shí)降低制度性交易成本,不折不扣貫徹落實(shí)國(guó)家清理規(guī)范收費(fèi)基金各項(xiàng)政策措施,進(jìn)一步清理規(guī)范涉及行政事業(yè)性收費(fèi),不斷完善收費(fèi)基金目錄清理管理制度和收費(fèi)公示制度,提高收費(fèi)政策透明度。強(qiáng)化已出臺(tái)降費(fèi)政策監(jiān)督檢查,加大對(duì)亂收費(fèi)的查處和整治力度,保障政策實(shí)施效果。繼續(xù)執(zhí)行階段性降費(fèi)企業(yè)社保費(fèi)率政策和階段性適當(dāng)降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策。

3.規(guī)范財(cái)政行政執(zhí)法行為。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢情況,進(jìn)一步梳理、壓縮行政處罰自由裁量權(quán)空間,優(yōu)化調(diào)整裁量標(biāo)準(zhǔn)。推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作,杜絕權(quán)力濫用,促進(jìn)執(zhí)法科學(xué)化規(guī)范化法制化,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

4.認(rèn)真辦理群眾信訪舉報(bào)。在局機(jī)關(guān)一樓大廳設(shè)置監(jiān)督舉報(bào)箱,廣泛征求社會(huì)各界對(duì)局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各股室負(fù)責(zé)人的意見建議,受理信訪舉報(bào)件,發(fā)揮監(jiān)督震懾作用。局辦公室每周收集一次意見建議和信訪件,原汁原味梳理反饋給局黨組和相關(guān)人員,及時(shí)整改存在的問(wèn)題,調(diào)查辦理信訪案件,將矛盾糾紛化解在基層。對(duì)“12345”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)反饋的問(wèn)題,及時(shí)調(diào)查處理,提高辦結(jié)率和滿意率。

(四)突出黨建引領(lǐng),構(gòu)建清朗和諧的社會(huì)根基。

1.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。以“黨建引領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)”為主線,以建設(shè)“五個(gè)好”(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好)為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),全面提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí),形成既抓業(yè)務(wù)工作又抓黨建工作,做到“兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)”。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持“雙匯報(bào)、雙指導(dǎo)、雙約談、雙當(dāng)好”制度,分管領(lǐng)導(dǎo)既當(dāng)好業(yè)務(wù)工作領(lǐng)頭人又當(dāng)好黨建工作領(lǐng)頭人。以“三類黨課”(電教微黨課、黨員微黨課、指尖微黨課)為抓手,探索黨員教育管理新模式,豐富黨員教育內(nèi)容體系。充分發(fā)揮黨支部在業(yè)務(wù)工作中的政治引領(lǐng)、督促落實(shí)、監(jiān)督保障作用,通過(guò)評(píng)選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨員示范崗、先進(jìn)個(gè)人、開展崗位建功活動(dòng)等,推動(dòng)黨員立足本職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),更好發(fā)揮先鋒模范作用。

2.強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。一是常態(tài)培訓(xùn)提素質(zhì)。開展形式多樣、內(nèi)容豐富的黨建和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),將課堂授課和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、學(xué)員輪流試講相結(jié)合,培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋黨建、廉政、法律、公文寫作、業(yè)務(wù)提升、服務(wù)禮儀等多種內(nèi)容,形成“周小訓(xùn)、月大訓(xùn)、季集訓(xùn)”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。通過(guò)系統(tǒng)深入的綜合培訓(xùn),切實(shí)提高機(jī)關(guān)整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政水平。以建黨100周年為契機(jī),扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,使黨員同志做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局。二是交流學(xué)習(xí)促提升。組織干部職工外出考察學(xué)習(xí),通過(guò)實(shí)地參觀、座談交流等方式,學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全面提升思想境界、目標(biāo)定位、工作標(biāo)準(zhǔn)。到區(qū)內(nèi)兄弟單位學(xué)習(xí)借鑒黨建工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),尋找差距,彌補(bǔ)短板,進(jìn)一步做好黨員教育和機(jī)關(guān)黨建工作。

3.持續(xù)加強(qiáng)廉政教育。運(yùn)用講廉政黨課、廉政專題學(xué)習(xí)、廉政談話提醒等多種形式加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)教育,教育引導(dǎo)干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。抓住節(jié)假日和婚喪喜慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)干部職工進(jìn)行廉政提醒,加大對(duì)廉潔過(guò)節(jié)的宣傳引導(dǎo)。利用qq群、微信群、微信公眾號(hào)等平臺(tái),搭建廉政教育宣傳網(wǎng)絡(luò),及時(shí)推送廉政信息,明示規(guī)矩和紀(jì)律。開展以案說(shuō)法、以案示警活動(dòng),通過(guò)觀看警示教育片、通報(bào)典型案例、參觀廉政警示教育基地等方式加強(qiáng)警示教育。選擇關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域開展案例分析,挖掘案件背后的深層次原因,用身邊事來(lái)教育身邊人。

(五)培育機(jī)關(guān)文化,構(gòu)建清新尚廉的文化風(fēng)尚。

1.發(fā)揮清廉文化引領(lǐng)作用。開展豐富多彩的黨建、工會(huì)活動(dòng),通過(guò)學(xué)習(xí)教育、先進(jìn)事跡感召、評(píng)先評(píng)優(yōu)、志愿服務(wù)、勞動(dòng)競(jìng)賽、文體活動(dòng)等,營(yíng)造“清廉財(cái)政”機(jī)關(guān)文化氛圍。適時(shí)開展干部職工思想動(dòng)態(tài)分析、情況摸排疏導(dǎo),并針對(duì)性開展談心談話、走訪慰問(wèn),調(diào)適干部心理壓力。加強(qiáng)干部職工的溝通交流,營(yíng)造健康向上、和諧奮進(jìn)、風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)氛圍。深化家庭家教家風(fēng)教育,繼續(xù)開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員干部家庭成員互相幫助、互相監(jiān)督,共建清廉家風(fēng),營(yíng)造崇尚清廉的文化氛圍。

2.豐富廉政文化宣傳載體。在機(jī)關(guān)院內(nèi)懸掛黨建和廉政宣傳標(biāo)語(yǔ),設(shè)置宣傳欄,利用宣傳欄及時(shí)宣傳黨建和廉政知識(shí)。利用一樓大廳、樓道、辦公室等宣傳陣地加強(qiáng)黨建文化宣傳,讓“空白墻”變成“黨建墻”。一樓大廳文化墻以點(diǎn)帶面,著眼大局,鼓勵(lì)財(cái)政干部勇于擔(dān)當(dāng),爭(zhēng)創(chuàng)一流;大廳角落分別設(shè)置接待吧和閱讀吧,為職工或外來(lái)辦事的同志提供休息及閱讀空間。一樓至三樓樓道設(shè)置黨建、廉政文化墻,實(shí)現(xiàn)黨建與廉政文化有機(jī)結(jié)合,弘揚(yáng)時(shí)代正能量,樹立廉政新風(fēng)尚。三樓設(shè)置廉政、工會(huì)“二合一”文化室,張貼廉政宣傳標(biāo)語(yǔ)、格言警句,宣傳廉政思想,倡導(dǎo)廉政文化;開辟學(xué)習(xí)園地,配置書架、學(xué)習(xí)資料,配備視聽設(shè)備,滿足職工精神文化生活需要,豐富職工業(yè)余文化生活,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。五樓建設(shè)黨建活動(dòng)室,滿足黨員“”學(xué)習(xí)、會(huì)議需要,合理規(guī)劃布置入黨誓詞、黨員的義務(wù)和權(quán)利、“”制度、組織生活會(huì)制度等上墻內(nèi)容。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。

成立以局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各班子成員為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作,由同志兼任辦公室主任,為辦公室成員。各股室按照任務(wù)分工認(rèn)真履行工作職責(zé),積極主動(dòng)參與,相互協(xié)調(diào)配合,共同完成好“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)工作。局黨組及班子成員要以上率下,帶頭示范,切實(shí)發(fā)揮示范表率作用。

(二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。

深入宣傳關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要論述,宣傳中央紀(jì)委全會(huì)精神、省市區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神,以及關(guān)于加強(qiáng)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)的部署要求,及時(shí)反映“清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建進(jìn)展成效。強(qiáng)化正面引導(dǎo),選樹宣傳先進(jìn)典型,用身邊事教育身邊人,形成風(fēng)清氣正、積極向上的良好氛圍。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要協(xié)助區(qū)紀(jì)委派駐組落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任,及時(shí)掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,督促各股室工作,確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落到實(shí)處,以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)創(chuàng)建工作收到實(shí)實(shí)在在的成效。

(一)啟動(dòng)階段(2021年4月)。

按照“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)工作要求,結(jié)合單位實(shí)際,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),研究制定創(chuàng)建工作方案,啟動(dòng)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè),召開動(dòng)員部署會(huì),細(xì)化責(zé)任分工。

(二)組織實(shí)施階段(2021年5月-2021年12月)。

按照“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)要求,全面組織實(shí)施“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)。用廉政文化育人,用廉政制度管人,將“清廉機(jī)關(guān)”工作貫徹穿于財(cái)政業(yè)務(wù)全過(guò)程。5月底前完成廉政文化墻、廉政文化室建設(shè)。

(三)鞏固深化階段(長(zhǎng)期堅(jiān)持)。

持續(xù)深化“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題和不足,深入分析存在問(wèn)題的原因,抓好整改提升。在鞏固既有成果的基礎(chǔ)上,完善“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)班子清廉、干部清正、局務(wù)清爽、干群清和。

激揚(yáng)新時(shí)代溫州人精神,當(dāng)好“重要窗口”的建設(shè)者維護(hù)者展示者,需要大力弘揚(yáng)務(wù)實(shí)清廉的優(yōu)良作風(fēng)。市婦聯(lián)以綜合監(jiān)督檢查為契機(jī),以婦女兒童活動(dòng)中心為試點(diǎn),加強(qiáng)直屬單位監(jiān)管,推進(jìn)清廉單位創(chuàng)建,為全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

市婦聯(lián)黨組緊緊抓住全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,抓好婦兒中心清廉單位試點(diǎn)推進(jìn)。2020年駐市政協(xié)紀(jì)檢監(jiān)察組第三季度協(xié)同落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”會(huì)商會(huì)暨清廉單位創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在市婦女兒童活動(dòng)中心召開,市婦聯(lián)黨組作清廉單位創(chuàng)建試點(diǎn)工作介紹。

一是高度重視。成立工作專班,專題研究部署中心清廉單位創(chuàng)建試點(diǎn)工作,每周聽取中心整改和創(chuàng)建進(jìn)度匯報(bào),落實(shí)綜合監(jiān)督整改任務(wù),探索微權(quán)力平臺(tái)建設(shè),把清廉單位建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)抓緊、抓實(shí)、抓好。

二是精心謀劃。借鑒清廉溫州建設(shè),清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施方案,反復(fù)討論,多次研究,集思廣益,明確以“婦兒心向黨、清廉伴我行”為主題,制定婦兒中心清廉單位創(chuàng)建方案,進(jìn)一步細(xì)化分工、落實(shí)責(zé)任,確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。

三是協(xié)同推進(jìn)。婦兒中心班子認(rèn)真落實(shí)黨組部署,上下聯(lián)動(dòng),打造“塑蓮心、踐廉行”廉政文化走廊,探索“三務(wù)”運(yùn)行e監(jiān)督平臺(tái),制定出臺(tái)、修訂完善制度30余項(xiàng),扎實(shí)有序推進(jìn)清廉單位創(chuàng)建。

市婦聯(lián)黨組圍繞加強(qiáng)黨支部建設(shè)和加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督兩大目標(biāo),實(shí)施兩大重點(diǎn)工程,加強(qiáng)對(duì)直屬單位的監(jiān)督管理。

一是實(shí)施黨支部提升工程,打造隊(duì)伍促廉。圍繞“優(yōu)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)量、優(yōu)流程、優(yōu)服務(wù)”,加強(qiáng)對(duì)婦兒中心“四化”黨支部創(chuàng)建的提升指導(dǎo),目前中心建有“六有”黨員活動(dòng)陣地;開展專題組織生活會(huì)談心談話30次、廣泛征求意見74條,認(rèn)真查擺問(wèn)題57個(gè);制定主任辦公會(huì)議與支委會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨建工作同部署、同落實(shí);組織黨員干部積極參與“紅七月、服務(wù)月”,文明城市創(chuàng)建,美好生活體驗(yàn)進(jìn)家庭等活動(dòng),參與黨員75人次,擦亮“貼心娘家、服務(wù)萬(wàn)家”服務(wù)品牌。

二是實(shí)施微權(quán)力監(jiān)督工程,打造平臺(tái)管廉。探索建立智慧監(jiān)督平臺(tái),指導(dǎo)婦兒中心依托釘釘工作平臺(tái),打造“溫州市婦女兒童活動(dòng)中心‘三務(wù)’運(yùn)行e監(jiān)督平臺(tái)”,第一批共梳理了9大類審批類事項(xiàng)和19項(xiàng)4大類公示類制度,涵蓋黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)等與職工密切相關(guān)并可能存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng)。通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)“網(wǎng)上跑”,利用平臺(tái)加強(qiáng)事項(xiàng)全程監(jiān)管,讓“微權(quán)力”曬在陽(yáng)光下。

市婦聯(lián)黨組以“婦兒心向黨、清廉伴我行”為主題,加強(qiáng)思想、制度、作風(fēng)建設(shè),努力打造清廉單位創(chuàng)建示范點(diǎn)。

推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案匯編篇八

為深入貫徹習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和省、市紀(jì)委十屆六次全會(huì)部署,根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)“清廉淮南”建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》(x紀(jì)辦〔20xx〕xx號(hào))《關(guān)于以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見》(x直通〔20xx〕xx號(hào))部署要求,結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際,制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神,充分發(fā)揮高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)作用,在市直機(jī)關(guān)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,扎實(shí)開展“舉旗定向、夯基聚力、先鋒帶頭、廉潔用權(quán)、文化養(yǎng)廉”等行動(dòng),使清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化在我局落地生根、蔚然成風(fēng),為建設(shè)政治生態(tài)清明、經(jīng)濟(jì)生態(tài)清凈、社會(huì)生態(tài)清朗、文化生態(tài)清新的“清廉淮南”作出表率、貢獻(xiàn)力量。

二、方法措施。

(一)以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)。聚焦“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、

服務(wù)群眾”機(jī)關(guān)黨建工作的職責(zé)定位,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建助推清廉機(jī)關(guān)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振,與應(yīng)急管理各項(xiàng)改革措施統(tǒng)籌推進(jìn)。

(二)以全面從嚴(yán)治黨為主線。充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用,不斷深化機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),以良好的黨風(fēng)政風(fēng)浸潤(rùn)社風(fēng)民風(fēng)。

(三)以壓實(shí)主體責(zé)任為抓手。全面落實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化“四責(zé)協(xié)同”聯(lián)動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)不斷深入。

三、主要任務(wù)。

(一)大力實(shí)施舉旗定向行動(dòng),增強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的政治自覺。

1.突出黨的政治建設(shè)。牢牢把握正確政治方向,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省市委各項(xiàng)決策部署上作表率。

2.深化思想理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展黨史學(xué)習(xí)教育,大力弘揚(yáng)建黨精神。充分發(fā)揮淮南紅色資源優(yōu)勢(shì),緊密聯(lián)系本單位實(shí)際,開展好黨員忠誠(chéng)教育。強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí),抓好黨支部經(jīng)常性學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)制度。充分利用市直工委黨史講堂、黨務(wù)干部培訓(xùn)和黨組織書記能力提升班等平臺(tái),不斷豐富載體,提升學(xué)習(xí)實(shí)效。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,每年至少集中開展x次黨內(nèi)法規(guī)、廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展x次警示教育,不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部的廉潔自律意識(shí)。

3.加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治和意識(shí)形態(tài)工作分析研判。完善機(jī)關(guān)思想政治工作分析研判制度,局黨委每年至少聽取x次機(jī)關(guān)思想政治工作和意識(shí)形態(tài)建設(shè)情況匯報(bào),機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨支部每半年各x次開展機(jī)關(guān)黨員干部思想狀況分析研判。黨委書記與班子成員及機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)支部書記,黨支部書記與支部成員及所屬黨員每年談心談話一般不少于x次。探索完善機(jī)關(guān)黨員干部在社區(qū)居住地“八小時(shí)之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。

(二)大力實(shí)施夯基聚力行動(dòng),強(qiáng)化清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的組織保證。

4.樹立大抓基層導(dǎo)向。以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,優(yōu)化組織設(shè)置,創(chuàng)新和豐富活動(dòng)方式,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。把黨支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

5.持續(xù)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,推動(dòng)支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。持續(xù)提升“一諾二述三評(píng)”工作實(shí)效,推動(dòng)支部工作落實(shí)。全面選優(yōu)配強(qiáng)支部書記,不斷提高能力素質(zhì)。

6.嚴(yán)格黨的組織生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活制度,用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)利器,提高組織生活質(zhì)量和效果。充分利用xx個(gè)市直機(jī)關(guān)主題黨日活動(dòng)基地,推進(jìn)主題黨日活動(dòng)開展生動(dòng)化鮮活化。堅(jiān)持“黨員政治生日”制度等,提升黨內(nèi)政治生活儀式感。健全完善黨內(nèi)政治生活考核通報(bào)和督查制度。

(三)大力實(shí)施先鋒帶頭行動(dòng),彰顯清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的擔(dān)當(dāng)作為。

7.強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格按照市委要求開展“效能大提升、助力新發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng),力戒形式主義和官僚主義,切實(shí)糾治“庸懶散”等作風(fēng)問(wèn)題。以“五個(gè)過(guò)硬”為目標(biāo),深入開展“建設(shè)模范機(jī)關(guān)”活動(dòng),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

8.堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。貫徹新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行重要崗位干部交流輪崗制度。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。對(duì)于廉潔品質(zhì)突出、干事能力突出的干部給予正面激勵(lì),真正做到“干凈用人、用干凈人”。

9.強(qiáng)化標(biāo)桿示范帶動(dòng)。大力開展典型示范和宣傳推廣活動(dòng),推動(dòng)建立崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣?lì)體系。以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)、文明城市創(chuàng)建活動(dòng)等為重點(diǎn),積極參與市直機(jī)關(guān)雙月好人好事實(shí)事評(píng)選,大力宣傳黨員服務(wù)群眾的典型事跡,強(qiáng)化正面引領(lǐng),激發(fā)廣大黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。

(四)大力實(shí)施廉潔用權(quán)行動(dòng),突出清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的紀(jì)律約束。

10.深化黨務(wù)政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持“三重一大”集體研究決策,強(qiáng)化人、財(cái)、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),嚴(yán)防公器私用、權(quán)力尋租。加大行政決策、行政許可、項(xiàng)目審批、資金申報(bào)等事前事后公開力度,提高信息發(fā)布、互動(dòng)交流、便民服務(wù)水平。

11.嚴(yán)格日常監(jiān)督。充分運(yùn)用《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,對(duì)機(jī)關(guān)黨員特別是機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有效監(jiān)督,確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)有效執(zhí)行。保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。定期排查機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),把監(jiān)督寓于日常工作之中,抓早抓小、防微杜漸。

12.全面深化“放管服”改革。貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,深入推進(jìn)行政審批制度改革,充分激發(fā)發(fā)展活力。全面落實(shí)國(guó)務(wù)院省政府簡(jiǎn)政放權(quán)決定,進(jìn)一步壓縮行政審批時(shí)間、環(huán)節(jié)、材料,持續(xù)深化企業(yè)群眾辦事“最多跑一次”改革。完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。深化“證照分離”改革,按照省、市要求推行告知承諾制。

13.著力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。持續(xù)開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,深化“皖事通辦”市級(jí)平臺(tái)建設(shè),大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。推行“一窗通辦”“一證通辦”“一件事一次辦”等創(chuàng)新服務(wù)。完善“好差評(píng)”政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)評(píng)價(jià)機(jī)制,形成評(píng)價(jià)、反饋、整改、監(jiān)督全流程閉環(huán)體系。

(五)大力實(shí)施文化養(yǎng)廉行動(dòng),營(yíng)造清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的濃厚氛圍。

14.堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合。加強(qiáng)正向引導(dǎo),通過(guò)政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。抓好容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制落實(shí),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。

15.落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措。結(jié)合重大節(jié)日節(jié)點(diǎn),深入開展離退休老黨員和生活困難黨員的走訪慰問(wèn)活動(dòng)。關(guān)心關(guān)懷黨員身心健康,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取有效措施進(jìn)行心理疏導(dǎo)和干預(yù)。廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng),豐富黨員干部文化生活,營(yíng)造“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”的良好氛圍。

16.推進(jìn)清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)。鼓勵(lì)支持清廉藝術(shù)作品創(chuàng)作,開展群眾性清廉文化宣傳教育活動(dòng)。充分發(fā)掘利用本土紅色文化教育資源,在傳承紅色基因中涵養(yǎng)xx正氣。運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、新媒體等載體,全方位做好清廉機(jī)關(guān)宣傳工作。以清廉文化為重要主題,深入開展市直機(jī)關(guān)讀書月活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部讀清廉故事、學(xué)清廉文化、做清廉黨員,提升機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)清廉文化的自覺認(rèn)同。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部的清廉引領(lǐng)作用,積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀。開展廉潔家風(fēng)教育,常態(tài)化推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部、公職人員家庭家教家風(fēng)建設(shè)。做好清廉機(jī)關(guān)建設(shè)理論創(chuàng)新研究,積極打造有影響、有實(shí)效的工作品牌,帶動(dòng)提升整體工作水平。

四、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局黨委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各科室及局屬各單位主要負(fù)責(zé)人任成員的清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入黨建工作整體規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,落實(shí)好分工范圍和分管領(lǐng)域的清廉建設(shè)任務(wù)。各黨支部、科室、局屬單位要勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,切實(shí)落實(shí)好清廉機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)要求,以過(guò)硬的作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得人民群眾的滿意。

(二)營(yíng)造良好氛圍。要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化輿論引導(dǎo),大力宣傳清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重要意義和市委、市政府的決策部署,以及工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn)和好做法,充分調(diào)動(dòng)黨員干部參與清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的積極性,形成共建共享的良好局面。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督考核。建立健全清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作監(jiān)督檢查機(jī)制,定期督查并及時(shí)通報(bào)情況,對(duì)工作推進(jìn)好的黨支部、科室、局屬單位進(jìn)行總結(jié)表?yè)P(yáng),對(duì)工作推進(jìn)不力的予以通報(bào)整改。把推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作納入黨建工作年度考核和述職評(píng)議的重要內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,不斷推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)取得新成效。

推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案匯編篇九

為深化推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)建設(shè),根據(jù)《xx省委關(guān)于縱深推進(jìn)清廉xx建設(shè)的意見》(x委發(fā)〔20xx〕x號(hào))和市委有關(guān)要求,制定本實(shí)施方案。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)以及對(duì)xx工作的重要指示精神,緊扣忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”主題主線,堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持黨建引領(lǐng),堅(jiān)持服務(wù)中心,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,運(yùn)用系統(tǒng)觀念和方法,以數(shù)字化改革推動(dòng)整體智治,一體化推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,著力建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、為民、務(wù)實(shí)、清廉的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍,著力建設(shè)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān),為高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

(二)主要目標(biāo)。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求,力爭(zhēng)在“十四五”時(shí)期,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在黨政機(jī)關(guān)的高效執(zhí)行體系基本形成,黨政機(jī)關(guān)整體智治全面推進(jìn),實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控更加嚴(yán)密,權(quán)利運(yùn)行更加規(guī)范有序,“昏懶庸貪”現(xiàn)象進(jìn)一步遏制,違紀(jì)違法案件數(shù)量進(jìn)一步減少,山清水秀的政治生態(tài)進(jìn)一步形成,黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)良性互動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步貫通,清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀(jì)律、清廉文化在xx黨政機(jī)關(guān)落地生根,“三個(gè)表率一個(gè)模范”成為xx黨政機(jī)關(guān)顯著標(biāo)識(shí)。

二、重點(diǎn)任務(wù)。

(一)保持政治定力,筑牢建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的思想根基。

1.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行“兩個(gè)維護(hù)”上的帶頭示范作用,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定執(zhí)行習(xí)近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求。

2.認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委重大決策部署。認(rèn)真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會(huì)議、重要文件的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí),確保不出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示、交辦事項(xiàng),扎實(shí)做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。

3.堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù),列為黨組(黨委、工委)會(huì)議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,抓實(shí)黨支部經(jīng)常性學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、周一夜學(xué)等規(guī)定,強(qiáng)化“四史教育”,加強(qiáng)青年黨員理論學(xué)習(xí)。

4.切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,帶頭弘揚(yáng)紅船精神、xx精神。堅(jiān)持機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度,每年部門黨組(黨委、工委)至少x次聽取機(jī)關(guān)思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作情況匯報(bào),機(jī)關(guān)基層黨組織定期開展機(jī)關(guān)黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話,黨組(黨委、工委)書記與班子成員及中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部,機(jī)關(guān)黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少x次。

(二)強(qiáng)化基層基礎(chǔ),夯實(shí)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織支撐。

5.帶頭壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。推動(dòng)各級(jí)黨組(黨委、工委)把抓好黨建作為最大政績(jī),帶頭強(qiáng)化黨組(黨委、工委)書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”,全面落實(shí)《貫徹〈xx省直屬機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制實(shí)施辦法(試行)〉責(zé)任清單》,健全“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制,結(jié)合實(shí)際細(xì)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任分工和具體年度任務(wù)安排,層層傳達(dá)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。

6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記,普遍提升基層黨組織書記履職能力,扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨組織書記聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考,推動(dòng)黨建責(zé)任落實(shí)。樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,全面推行支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展“先鋒支部”、機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建。

7.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、支部主題黨日活動(dòng)、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活,相關(guān)情況要向上級(jí)黨組織報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實(shí)黨組(黨委、工委)議事規(guī)則和決策程序,嚴(yán)格執(zhí)行逐級(jí)報(bào)告制度。

8.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員,把好入口關(guān)。深化“黨性體檢”,黨員每年x次“先鋒指數(shù)”評(píng)價(jià)管理。黨員按月足額交納黨費(fèi)。建立健全黨員涉嫌違紀(jì)違法及時(shí)處置工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)不合格黨員及時(shí)進(jìn)行組織處理。

(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的紀(jì)律約束。

9.健全政治規(guī)范落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)全面監(jiān)督、機(jī)關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、機(jī)關(guān)黨員民主監(jiān)督和機(jī)關(guān)紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督作用。強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約,定期開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。完善依法依規(guī)決策機(jī)制和程序,重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經(jīng)集體討論做出決定。

10.大力推進(jìn)黨務(wù)和政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以“部門全覆蓋、事項(xiàng)全公開、過(guò)程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo),推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)內(nèi)部公開特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開。大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),構(gòu)建親清政商關(guān)系,保持對(duì)“腐蝕”“圍獵”的警覺,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

11.堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐。牢牢壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定,充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用,有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和省、市有關(guān)辦法,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“x+x”專項(xiàng)督查工作制度,持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì),特別是要聚焦形式主義、官僚主義x個(gè)方面xx類問(wèn)題,緊盯各種“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現(xiàn),加大查處和通報(bào)力度,推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。

(四)發(fā)揮先鋒作用,展現(xiàn)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的擔(dān)當(dāng)作為。

12.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。全面打造“三服務(wù)”x.x版,深化“最多跑一次”改革,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部謀劃、執(zhí)行能力,提高機(jī)關(guān)工作效率、工作質(zhì)量和公信力,有針對(duì)性抓好突出問(wèn)題整改,嚴(yán)肅查處機(jī)關(guān)干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。

13.深化“三駐三服務(wù)”制度。優(yōu)化完善“干部向一線下沉、情況在一線掌握、力量在一線匯聚、問(wèn)題在一線解決”的“三駐三服務(wù)”制度,為企業(yè)添信心增動(dòng)力、為群眾辦實(shí)事解難事、為基層減負(fù)擔(dān)補(bǔ)短板。推廣機(jī)關(guān)黨員“三促三提升”機(jī)制,組織機(jī)關(guān)黨員深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)開展駐企結(jié)對(duì)、志愿服務(wù)、返鄉(xiāng)走親、走訪慰問(wèn)等活動(dòng),切實(shí)解決企業(yè)和基層群眾遇到的困難和問(wèn)題。

14.健全擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制。樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,選拔重用敢擔(dān)當(dāng)善擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部,動(dòng)真碰硬調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部。健全完善“兩優(yōu)一先”評(píng)選等黨內(nèi)榮譽(yù)表彰制度,優(yōu)化完善正向激勵(lì)體系,推動(dòng)黨員干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求,完善激勵(lì)保護(hù)、容錯(cuò)裁定、澄清正名等機(jī)制,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。

15.大力推進(jìn)數(shù)字化改革。把數(shù)字化推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制、方式手段進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑,推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)工作的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求,推動(dòng)核心業(yè)務(wù)和重大任務(wù)流程再造、協(xié)同高效,構(gòu)建黨政機(jī)關(guān)整體智治體系。

16.切實(shí)關(guān)心干部職工成長(zhǎng)。注重日常教育管理監(jiān)督,用好“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”,抓早抓小抓苗頭,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。建立干部廉政檔案。貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),在干部培養(yǎng)、識(shí)人察人、選拔使用上突出政治標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)干實(shí)績(jī)。圍繞“八種本領(lǐng)”,加大公務(wù)員知識(shí)更新培訓(xùn)力度,增強(qiáng)干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對(duì)性,提高干部專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神。

17.落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶制度。建立健全關(guān)心關(guān)愛幫扶機(jī)制,多渠道籌措黨員干部關(guān)愛資金,每年針對(duì)黨員干部的實(shí)際困難和迫切需要開展辦實(shí)事活動(dòng)。實(shí)施“六必談”“六必訪”,落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶措施。優(yōu)化機(jī)關(guān)文體活動(dòng)方式,開展機(jī)關(guān)干部職工喜聞樂(lè)見的暖心系列活動(dòng),落實(shí)好療休養(yǎng)、年休假等制度。

18.推進(jìn)清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)。深入挖掘本單位本系統(tǒng)健康質(zhì)樸、為民務(wù)實(shí)、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,每年至少集中開展x次廉政專題教育和x次警示教育,不斷提升清廉文化的認(rèn)同感。大力弘揚(yáng)“清白泉”廉潔家風(fēng)文化。

三、措施和步驟。

深化推進(jìn)市直機(jī)關(guān)清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)建設(shè),由市委分管領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)銜,市直機(jī)關(guān)工委牽頭,相關(guān)單位配合推進(jìn)。市直各部門(單位)黨組(黨委、工委)落實(shí)主體責(zé)任,市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。

創(chuàng)建工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。從20xx年起,清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位每年一評(píng)定;以清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建評(píng)定為基礎(chǔ),適時(shí)評(píng)定模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。

(一)動(dòng)員部署階段。各部門(單位)明確創(chuàng)建目標(biāo)、進(jìn)度和措施,每年結(jié)合本單位實(shí)際,優(yōu)化當(dāng)年度具體舉措,并及時(shí)報(bào)機(jī)關(guān)工委備案。

(二)創(chuàng)建實(shí)施階段。要突出黨組(黨委、工委)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自推進(jìn)。要嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建要求,深入基層,深入群眾,找問(wèn)題、查不足、補(bǔ)短板。要及時(shí)總結(jié)、推廣和應(yīng)用創(chuàng)建過(guò)程中好的經(jīng)驗(yàn)做法。

(三)申報(bào)審核階段。各部門(單位)在自創(chuàng)自建基礎(chǔ)上向機(jī)關(guān)工委書面申報(bào),清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位每年年底申報(bào),模范機(jī)關(guān)每輪結(jié)束的最后一年年底申報(bào)。機(jī)關(guān)工委通過(guò)驗(yàn)收資料、實(shí)地查看、聽取匯報(bào)等方式進(jìn)行逐一審核。創(chuàng)建期間出現(xiàn)重大問(wèn)題、造成嚴(yán)重影響的,將取消申報(bào)資格。

推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案匯編篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大、***四中、五中***和省、市委有關(guān)會(huì)議精神,全面落實(shí)市委關(guān)于清廉xx建設(shè)決策部署和《******xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實(shí)施意見》的要求,進(jìn)一步深化“清廉xx”“清廉機(jī)關(guān)”“清廉國(guó)企”建設(shè),充分發(fā)揮市國(guó)資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),推動(dòng)全市國(guó)資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階的職能作用,結(jié)合單位工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持以“爭(zhēng)做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為目標(biāo),以“政治固本、思想聚力、組織提升、人才強(qiáng)企、清風(fēng)保廉”五大行動(dòng)為抓手,不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會(huì)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升國(guó)資國(guó)企的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動(dòng)全市國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量趕超發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、總體目標(biāo)

在清廉機(jī)關(guān)建設(shè)不斷推進(jìn)下,使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實(shí)更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國(guó)資建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制完善成熟,以管資本為主的國(guó)資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對(duì)性有效性顯著提升,推動(dòng)清廉國(guó)企建設(shè)更加有效;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。力爭(zhēng)通過(guò)努力,打造清廉xx的國(guó)資國(guó)企樣本,使我委“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)工作走在全市前列。

三、主要內(nèi)容

堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以******同志為核心的黨***保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***、省委、市委各項(xiàng)決策部署上作表率,落實(shí)“第一議題”制度,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,定期召開會(huì)議或?qū)n}例會(huì)研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,聽取班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào),研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,明確具體措施,按計(jì)劃推動(dòng)落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化主體責(zé)任報(bào)告制度,切實(shí)推動(dòng)清廉xx項(xiàng)目化精細(xì)管理工作,定期開展項(xiàng)目質(zhì)效評(píng)估,確保項(xiàng)目真落地、早見效、見實(shí)效。黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)全年不少于12次、理論中心組成員每年上黨課不少于1次、撰寫理論文章不少于1篇,至少開展1次意識(shí)形態(tài)專題學(xué)習(xí),至少開展1次清廉機(jī)關(guān)建設(shè)專題研究部署。

嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末尾表態(tài)”等制度。堅(jiān)持以制度管人管事管權(quán),著力健全國(guó)企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)績(jī)考核、選人用人、薪酬分配、勞動(dòng)用工等國(guó)資監(jiān)管制度。建立健全國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。優(yōu)化監(jiān)管方式,精準(zhǔn)編制責(zé)任清單,編繪辦事流程圖,細(xì)化環(huán)節(jié)節(jié)點(diǎn)和辦事時(shí)限。提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)投資并購(gòu)、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。全面梳理國(guó)企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財(cái)務(wù)管理等制度。健全全面預(yù)算管理體系。深化國(guó)企勞動(dòng)用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國(guó)有資產(chǎn)管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程全時(shí)管控。

健全完善“兩優(yōu)一先”評(píng)選等黨內(nèi)榮譽(yù)激勵(lì)制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評(píng)諾”等活動(dòng),并把優(yōu)秀黨員評(píng)選結(jié)果作為黨員干部考核評(píng)價(jià)、提拔使用的重要參考依據(jù)。深化機(jī)關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問(wèn)題。深化助推“最多跑一次”改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),不斷增強(qiáng)黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個(gè)年’”活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用,開展一線大結(jié)對(duì),推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對(duì)、幫扶和共建,機(jī)關(guān)黨員干部全年志愿服務(wù)時(shí)數(shù)不少于25小時(shí)。積極參與“萬(wàn)名群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng),有針對(duì)性地抓好突出問(wèn)題整改,嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。緊盯易發(fā)多發(fā)的違規(guī)問(wèn)題,開展多種形式的監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲查處“四風(fēng)”問(wèn)題,對(duì)照“十種情況”反對(duì)形式主義和官僚主義,反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,持之以恒糾治“四風(fēng)”。探索推進(jìn)家訪活動(dòng),探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時(shí)之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。

推動(dòng)黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升,推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建,組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動(dòng)。加大對(duì)支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度,每年至少開展1次支部書記輪訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持民主集中制,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議、主題黨日等各項(xiàng)基本制度落實(shí)。支部黨員大會(huì)每季度召開1次,支委會(huì)每月召開1次,黨課每季度組織1次。全方位開展談心談話活動(dòng),針對(duì)黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。機(jī)關(guān)黨委書記每年至少與各支部書記開展1次談心談話。各支部書記每年至少與黨員開展1次談心談話。

堅(jiān)持從透明度、公信度、認(rèn)同度三個(gè)方面看準(zhǔn)干部、選好干部、用好干部,不斷提高干部選拔任用工作的精準(zhǔn)度和科學(xué)化水平。建立干部廉政檔案,嚴(yán)格落實(shí)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,進(jìn)一步加強(qiáng)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范干部操辦婚喪喜慶事宜、干部因私出國(guó)(境)、出省事前報(bào)批和事后報(bào)備等工作。認(rèn)真落實(shí)“六必談”工作,進(jìn)一步規(guī)范干部在企業(yè)和社團(tuán)兼職等各項(xiàng)規(guī)定。在干部選拔任用過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”“三個(gè)不上會(huì)”“兩個(gè)不得”“五個(gè)不準(zhǔn)”等要求,既考慮人選條件、干部特點(diǎn),又考慮崗位要求、班子結(jié)構(gòu),切實(shí)做到“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜”,公開透明實(shí)施干部選拔工作,確保選人用人在陽(yáng)光下運(yùn)行。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),做好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作,防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。認(rèn)真落實(shí)中辦《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》和我市《健全落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施辦法(試行)》,推動(dòng)建立崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系,全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。

有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”,即“經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng),黨內(nèi)關(guān)系正?;?,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”上下更大功夫。落實(shí)黨委書記約談提醒、簽字背書制度,落實(shí)清廉xx項(xiàng)目化精細(xì)管理,對(duì)照崗位職責(zé),定期排查機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防控措施,建立健全對(duì)全部人員、

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看全部職權(quán)、全部過(guò)程的廉政風(fēng)險(xiǎn)“三全”防控體系,從源頭上切斷權(quán)力尋租的渠道,從制度上強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。緊盯重要節(jié)點(diǎn)持續(xù)開展“清風(fēng)行動(dòng)”,開展制止餐飲浪費(fèi)、整治違規(guī)吃喝專項(xiàng)監(jiān)督檢查,以嚴(yán)的監(jiān)督推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。重點(diǎn)圍繞《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》、《公職人員政務(wù)處分法》等黨紀(jì)法規(guī),組織領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí),黨支部每季至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)黨委每年至少組織開展2次警示教育,以班子成員帶頭輪流領(lǐng)學(xué)、黨支部會(huì)議必學(xué)等方式,常態(tài)化開展“黨紀(jì)教育一刻鐘”。重要節(jié)假日前發(fā)送廉潔提醒信息,督促提醒黨員干部持之以恒改進(jìn)作風(fēng),使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),不斷加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,營(yíng)造國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展良好環(huán)境,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失。在深入推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)的同時(shí)同步推進(jìn)清廉國(guó)企建設(shè),把建設(shè)清廉國(guó)企放到全面從嚴(yán)治黨的大局、深化國(guó)有企業(yè)改革的大局、加快推進(jìn)“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強(qiáng)建設(shè)清廉國(guó)企的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。緊密結(jié)合清廉機(jī)關(guān)建設(shè),抓關(guān)鍵問(wèn)題,抓實(shí)質(zhì)內(nèi)容,抓管用舉措,積極探索具有時(shí)代特征、企業(yè)特點(diǎn)、國(guó)企特色的清廉國(guó)企建設(shè)方法和路徑。做到建設(shè)清廉國(guó)企有清單、有部署、有檢查、有考核,把建設(shè)清廉國(guó)企進(jìn)展情況納入企業(yè)黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)人員年度述責(zé)報(bào)告內(nèi)容,列入國(guó)企黨建考核評(píng)價(jià)范疇,考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)人員任免、薪酬、獎(jiǎng)懲等掛鉤并按規(guī)定進(jìn)行排名通報(bào)。黨委每年年初聽取市國(guó)資系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)上一年度清廉國(guó)企建設(shè)情況匯報(bào)。

落實(shí)***和省委關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見,完善關(guān)心關(guān)愛激勵(lì)干部的制度機(jī)制。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措,為黨員干部及時(shí)“雪中送炭”。以“湖城26℃,國(guó)企溫暖”黨建品牌為龍頭,創(chuàng)建“親清26我向主任說(shuō)句心里話”清廉機(jī)關(guān)品牌,建立開門聽意見機(jī)制,把每月26日定為主任談心談話日,一般干部群眾、各處室負(fù)責(zé)同志可以預(yù)約委主任、黨委班子成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)談心里話,提對(duì)單位廉政建設(shè)、政治生態(tài)建設(shè)及其他各項(xiàng)工作的意見和建議,讓每一名干部群眾都有溝通的渠道、“疏通”的“管道”。確保市委市政府重大決策部署和各項(xiàng)政策有效落地,推進(jìn)政企和諧,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。

深入推進(jìn)清廉文化建設(shè),適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂(lè)的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng),繁榮機(jī)關(guān)文化生活。舉辦清廉書畫展、“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),在釘釘平臺(tái)上創(chuàng)建清廉機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)園地。加強(qiáng)廉政文化陣地建設(shè),充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊及新媒體平臺(tái),全方位、多層次、多角度的宣傳推廣單位推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法,營(yíng)造機(jī)關(guān)引領(lǐng)、國(guó)企共建的良好輿論氛圍。通過(guò)行業(yè)最美創(chuàng)建、道德模范評(píng)選、先進(jìn)事跡宣講等各種途徑,用身邊人教育引導(dǎo)身邊人,奏響主旋律、弘揚(yáng)正能量。

四、工作要求

委黨委把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立清廉機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在機(jī)關(guān)黨委,負(fù)責(zé)日常組織推進(jìn)工作。

要從講政治高度充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)的重要性,結(jié)合本單位實(shí)際,與機(jī)關(guān)清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則相結(jié)合,與機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)、支部規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合,與機(jī)關(guān)日常學(xué)習(xí)教育、支部學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)相結(jié)合,做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合,防止“兩張皮”。

積極嘗試各種推進(jìn)廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國(guó)資監(jiān)管特色、彰顯國(guó)資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措,切實(shí)加強(qiáng)廉政宣傳教育,調(diào)動(dòng)廣大國(guó)資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式。

將“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)情況納入年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)(“清廉xx”建設(shè))考核和機(jī)關(guān)黨建考核。協(xié)助派駐紀(jì)檢監(jiān)察組落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各責(zé)任處室工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯。

強(qiáng)化輿論引導(dǎo),充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等媒體,深入開展“清廉機(jī)關(guān)建設(shè)”主題活動(dòng),大力宣傳清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重要意義和市委、市政府的決策部署,以及工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn)和好做法,充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部參與清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的積極性,形成共建共享的良好局面。

推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案匯編篇十一

縣直機(jī)關(guān)黨工委:

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,努力踐行習(xí)近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”,高質(zhì)量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章,把征收辦建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團(tuán)隊(duì),把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的鐵軍隊(duì)伍,按照慶機(jī)黨辦〔2018〕4號(hào)《關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見》的通知,結(jié)合本單位實(shí)際制定清廉機(jī)關(guān)建設(shè)具體實(shí)施方案。

清廉慶元不僅僅是對(duì)反腐倡廉工作的要求,也是對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),擔(dān)當(dāng)起管好黨員、管好干部、管好首腦機(jī)關(guān)“三個(gè)管好”使命,抓實(shí)黨員干部教育管理監(jiān)督,著力打造“政治清明、設(shè)置科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、干部清正”的清廉機(jī)關(guān)。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)和黨員先鋒表率作用,全面提高黨建質(zhì)量,推動(dòng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,使黨組織管黨治黨的責(zé)任意識(shí)更加自覺,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范,權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序。

(一)堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),全力構(gòu)建黨風(fēng)清正的政治生態(tài)。

1.加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,引導(dǎo)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省市縣委各項(xiàng)決策部署上作表率。聚焦“七個(gè)有之”和“七種人”問(wèn)題,嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀(jì)律規(guī)矩問(wèn)題。

2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅(jiān)持讀原著、強(qiáng)黨性、促改革,全面深刻理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點(diǎn),爭(zhēng)當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)的排頭兵。把“清廉機(jī)關(guān)建設(shè)”的內(nèi)容和要求作為黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。黨員全年集體學(xué)習(xí)不少于12次,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課不少于1次,每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進(jìn)“紅色元素”、“紅色教育”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),營(yíng)造既濃厚又嚴(yán)肅的政治文化氛圍,不斷強(qiáng)化廣大黨員的黨性意識(shí),促進(jìn)政治信仰更加堅(jiān)定、黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅、作用發(fā)揮更加充分。

3.加強(qiáng)黨性法紀(jì)教育。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神、慶元精神,引導(dǎo)全體黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,推動(dòng)全體黨員干部嚴(yán)守廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

4.抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作。組織召開專題學(xué)習(xí)和分析會(huì),不斷加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作;利用釘釘、手機(jī)短信、微信公眾號(hào)等載體積極傳播正面信息;強(qiáng)化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾?,積極引導(dǎo),凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識(shí)形態(tài)專題教育,主要負(fù)責(zé)人每年至少開展2次談心談話。

(二)強(qiáng)化組織體系,實(shí)施強(qiáng)基固本行動(dòng)。

1.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持民主集中制,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會(huì)每季度召開1次,支委會(huì)每月召開1次,黨課每季度組織1次。

2.嚴(yán)格日常教育管理。積極利用夜學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、“每月一講堂”等契機(jī),組織學(xué)習(xí)黨的十九大、《憲法》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》等內(nèi)容;開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動(dòng),走進(jìn)福建壽寧下黨,深入了解習(xí)近平總書記“三進(jìn)下黨”的調(diào)研經(jīng)驗(yàn),不斷提高黨員干部理論知識(shí)儲(chǔ)備和思想覺悟。把從嚴(yán)治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于日常工作中,實(shí)現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。

(三)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,實(shí)施公開規(guī)范行動(dòng)。

1.大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,積極主動(dòng)公開應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)信息,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開規(guī)范化、制度化,同時(shí),結(jié)合我單位“三重一大”事項(xiàng)決策制度文件,切實(shí)將重大事項(xiàng)曬在陽(yáng)光下。

2.始終保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實(shí)施辦法,嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問(wèn)題,對(duì)照“十種情況”反對(duì)形式主義和官僚主義,反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

3.嚴(yán)格自律,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,不斷增強(qiáng)角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律,堅(jiān)決做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風(fēng)”,把親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神融入思想、化為行動(dòng)。倡導(dǎo)“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”之風(fēng),狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),將正風(fēng)肅紀(jì)檢查常態(tài)化,對(duì)存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早處理。

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。把“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)作為我單位今年工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容,列入重要議事日程。

2.突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要高度重視“清廉機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建工作,緊緊圍繞單位建設(shè)清廉目標(biāo),立足于實(shí)際工作,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,創(chuàng)造性地開展工作,確保創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。

3.加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要系統(tǒng)總結(jié)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,形成工作信息上報(bào),營(yíng)造良好輿論氛圍。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的必要性和緊迫性,堅(jiān)決扛起清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的政治責(zé)任,研究制定可操作的實(shí)施方案,把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入總體工作部署,主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,堅(jiān)持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”,落實(shí)好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。單位各科室要明確清廉機(jī)關(guān)建設(shè)責(zé)任分工,落實(shí)各項(xiàng)工作要求。辦公室要認(rèn)真履行黨章和憲法賦予的職責(zé),協(xié)助黨支部開展工作,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置,為推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要重視清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的宣傳引導(dǎo),要加強(qiáng)與新聞媒體單位的溝通,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的進(jìn)展動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型、工作成效,強(qiáng)化對(duì)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨同,通過(guò)輿論壓力推動(dòng)單位重視清廉機(jī)關(guān)建設(shè),通過(guò)正向宣傳提升群眾對(duì)征收的信任度和滿意度,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍,不斷推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。

清廉機(jī)關(guān)建設(shè),既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,又是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。全單位上下要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深刻領(lǐng)悟“麗水之贊”,始終牢記“慶元囑托”,大力弘揚(yáng)“慶元精神”,對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先、真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),為建設(shè)美麗“大花園”,勇爭(zhēng)最美“花骨朵”,推動(dòng)我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障,為建設(shè)“健康慶元”當(dāng)好“排頭兵”!

推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案匯編篇十二

為貫徹落實(shí)省委十三屆九次全會(huì)和十三屆省紀(jì)委六次全會(huì)精神,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境,根據(jù)省級(jí)機(jī)關(guān)工委《關(guān)于推進(jìn)省級(jí)機(jī)關(guān)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)的意見》,結(jié)合醫(yī)保工作實(shí)際,制定省xx局推進(jìn)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)工作實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神以及十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。突出黨建引領(lǐng)保障作用,把“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)融入機(jī)關(guān)黨的建設(shè)全過(guò)程、各方面,按照干部清正、機(jī)關(guān)清廉、政治清明的要求,以強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、深化制度建設(shè)、弘揚(yáng)廉潔文化為抓手,引導(dǎo)全局黨員干部堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)廉潔意識(shí)、嚴(yán)格律己修身,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任更加嚴(yán)實(shí)、廉政制度體系更加完備、權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督更加規(guī)范,為助推醫(yī)保事業(yè)“十四五”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,筑牢廉政建設(shè)思想根基。

1、堅(jiān)持思想政治引領(lǐng)。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)總書記系列重要論述,深刻理解總書記重要講話指示精神,堅(jiān)持用新思想指導(dǎo)新實(shí)踐,把講政治要求落實(shí)體現(xiàn)到xx工作全過(guò)程各方面,在學(xué)習(xí)新思想、領(lǐng)悟新思想、踐行新思想中不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)落實(shí)局《關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》,抓實(shí)專題學(xué)習(xí),突出抓好“六學(xué)”,切實(shí)做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得,堅(jiān)守初心使命,筑牢清正廉潔的思想根基。

2、加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)。把黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為黨員干部必修課,納入年度局干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容,通過(guò)月度學(xué)習(xí)教育計(jì)劃安排,運(yùn)用日常學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、集中研討、理論測(cè)試等多種形式,落實(shí)落細(xì)日常教育,強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育成效,推動(dòng)黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)常態(tài)化。要把遵守黨規(guī)黨紀(jì)情況作為民主生活會(huì)、組織生活會(huì)的重要內(nèi)容,局黨員干部緊密結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照檢查,深入剖析整改,牢固樹立黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。

3、扎實(shí)推進(jìn)廉政教育。把廉政教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,突出強(qiáng)化廉政警示教育作用,扎實(shí)開展紀(jì)律教育、政德教育、家風(fēng)教育、法制教育和廉潔文化教育,引導(dǎo)黨員干部樹立理想信念高線、紀(jì)律法規(guī)紅線、立德立行底線。創(chuàng)新教育形式和方法,每年年初召開廉政建設(shè)會(huì)議上廉政專題黨課,組織觀看警示教育專題片、參觀廉政教育場(chǎng)館和警示教育基地,強(qiáng)化節(jié)假日重點(diǎn)時(shí)段廉政警示教育,組織學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省紀(jì)委有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定的典型案例通報(bào),收集整理醫(yī)保領(lǐng)域違法違紀(jì)的典型案例,通過(guò)身邊案件教育身邊人,起到以案為鑒、以案明紀(jì)、以案釋法,做到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴,讓守法紀(jì)、嚴(yán)自律成為黨員干部的自覺行動(dòng)。

(二)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,永葆為民服務(wù)政治本色。

4、嚴(yán)守政治紀(jì)律規(guī)矩。將貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署,作為第一位的重大任務(wù),不斷強(qiáng)化政治責(zé)任,以黨的建設(shè)引領(lǐng)醫(yī)保高質(zhì)量發(fā)展,確保習(xí)近平總書記有關(guān)醫(yī)保工作的重要指示批示精神,以及中央和省委的決策部署要求不折不扣的貫徹落實(shí)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)和xx重大問(wèn)題黨組集體研究決策;嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、雙重組織生活等制度,年度局黨組書記為全局講黨課、其他班子成員為所在支部或分管處室講專題黨課不少于1次,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期參加所在支部組織生活。從政治高度進(jìn)一步強(qiáng)化巡視整改主體責(zé)任,推動(dòng)省委巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí);制定年度巡察工作方案,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成巡察工作任務(wù)。

5、堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其《實(shí)施細(xì)則》精神和省委《具體辦法》,深化“四風(fēng)”問(wèn)題整治。聚焦形式主義、官僚主義新表現(xiàn)新動(dòng)向,強(qiáng)化為民服務(wù)的意識(shí),落實(shí)為基層減負(fù),聚焦口大氣粗、態(tài)度生硬、服務(wù)意識(shí)淡漠以及群眾反映強(qiáng)烈的公款吃喝、餐飲浪費(fèi)等問(wèn)題加大整治力度。開展醫(yī)保系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)價(jià),及時(shí)處置漠視群眾利益、不擔(dān)當(dāng)不作為等有關(guān)作風(fēng)問(wèn)題的信訪投訴,持續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。

6、精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),強(qiáng)化日常監(jiān)督針對(duì)性、有效性。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,經(jīng)常性“咬耳扯袖、紅臉出汗”,加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)紀(jì)律監(jiān)督,開展集體廉政談話,對(duì)信訪舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的有苗頭性問(wèn)題,通過(guò)個(gè)別談話、召開支部專題組織生活會(huì)等形式,及時(shí)進(jìn)行提醒談話、批評(píng)教育,切實(shí)做到抓早抓小,把問(wèn)題解決在始發(fā)階段、萌芽狀態(tài)。

(三)深化制度建設(shè),健全廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

7、壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,制定“黨組領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)、黨支部落實(shí)”機(jī)關(guān)黨建“三級(jí)”責(zé)任清單,召開年度黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議,逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,年度黨組至少2次聽取機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨工作推進(jìn)情況匯報(bào)。機(jī)關(guān)黨委定期召開專題會(huì)議,具體推進(jìn)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)任務(wù)。黨支部按月抓好工作落實(shí),定期向黨組、機(jī)關(guān)黨委報(bào)告履責(zé)和工作推進(jìn)情況,形成以上率下、齊抓共管、整體推進(jìn)工作合力。

8、完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。強(qiáng)化制度約束,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,著力加強(qiáng)藥品和醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)、目錄調(diào)整、基金監(jiān)管、醫(yī)保支付等重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè),針對(duì)排查的廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位、風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn),深入分析可能出現(xiàn)有問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),制定管用有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度,確保醫(yī)保權(quán)力運(yùn)行完善、公開透明、規(guī)范高效。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度措施落實(shí)專項(xiàng)督查,對(duì)標(biāo)找差、堵塞漏洞,不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系,切實(shí)做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,有效發(fā)揮制度制約和源頭防控作用。

9、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。積極支持并主動(dòng)接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督,及時(shí)報(bào)送醫(yī)保領(lǐng)域重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排,大額資金使用等情況,協(xié)助派駐紀(jì)檢監(jiān)察組聚焦醫(yī)保重點(diǎn)改革任務(wù)開展嵌入式跟進(jìn)監(jiān)督,提高監(jiān)督精準(zhǔn)度和有效力。協(xié)助派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),倒逼全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)。

(四)弘揚(yáng)廉潔文化,樹立崇德尚廉良好風(fēng)尚。

10、培育廉潔價(jià)值理念。扎實(shí)開展“五廉”活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀、政績(jī)觀,自覺秉公用權(quán)、廉潔從政,倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系。強(qiáng)化《xx省xx局工作人員十條禁令》落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范行政行為,正確處理好政商“親”“清”關(guān)系;充分利用局內(nèi)外網(wǎng)、xx醫(yī)保公眾號(hào),廣泛開展廉政知識(shí)宣傳,擴(kuò)大廉政宣傳教育的覆蓋面和影響力;暢通信訪檢舉渠道,用好局外網(wǎng)作風(fēng)建設(shè)“啄木鳥”信箱,時(shí)刻提醒黨員干部繃緊廉潔自律之弦。

11、涵養(yǎng)廉潔家風(fēng)家教。大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德中的廉潔文化、廉潔風(fēng)尚,樹立清廉好家風(fēng),堅(jiān)持以德治家、以廉保家、以儉興家,構(gòu)筑家庭反腐倡廉的堅(jiān)固堤壩。組織黨員干部撰寫具有醫(yī)保特色的廉潔廉語(yǔ)、制定家規(guī)家訓(xùn);結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告,引導(dǎo)黨員干部從嚴(yán)管好親屬子女,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,將廉潔從政與廉潔齊家有機(jī)結(jié)合。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要提高政治站位,將推進(jìn)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力抓手,對(duì)照實(shí)施方案,結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化落實(shí)方案,認(rèn)真組織實(shí)施,推動(dòng)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)走深走實(shí)。

2、壓緊壓實(shí)責(zé)任。局機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細(xì)化工作舉措,精心組織實(shí)施,有力有序推進(jìn)。各黨支部要對(duì)照“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)的任務(wù)要求,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,抓好末端落實(shí)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,充分發(fā)揮“頭雁”的示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、不走過(guò)場(chǎng)。

3、務(wù)求取得實(shí)效。各黨支部要將推進(jìn)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)與黨史學(xué)習(xí)教育、深化“三個(gè)表率”模范機(jī)關(guān)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,一體推進(jìn),同向發(fā)力,引導(dǎo)黨員干部樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象,努力實(shí)現(xiàn)讓組織放心、群眾滿意的廉潔醫(yī)保機(jī)關(guān),用“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)的實(shí)際成效推進(jìn)全省xx工作高質(zhì)量發(fā)展走在前列。

推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案匯編篇十三

根據(jù)《中共曲靖麒麟?yún)^(qū)委教育體育工作委員會(huì)關(guān)于成立“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和《麒麟?yún)^(qū)委教育體育工作委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)“清廉學(xué)?!睂?shí)施方案》要求,為扎實(shí)開展清廉學(xué)校建設(shè)工作,結(jié)合我園實(shí)際,我園特制定本實(shí)施方案。

指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,進(jìn)一步壓實(shí)從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任,以加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職工遵紀(jì)守法、履行教育監(jiān)督職責(zé)為工作重點(diǎn),以強(qiáng)化制度規(guī)范、清廉教育和問(wèn)題整治為主要內(nèi)容,通過(guò)選樹典型、示范引導(dǎo),建設(shè)良好的干部作風(fēng)、師德師風(fēng)、政風(fēng)園風(fēng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng),辦好人民群眾滿意的教育。

工作目標(biāo)。

深入推進(jìn)“清廉教育”,努力建設(shè)清明行風(fēng)、清凈校風(fēng)、清正教風(fēng)、清新學(xué)風(fēng)、清朗家風(fēng)。幼兒園領(lǐng)導(dǎo)率先垂范走在前,帶領(lǐng)全體教職員工,為人師表守規(guī)矩、遵紀(jì)守法知廉恥,營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。從嚴(yán)整治酒后駕車、教師有償補(bǔ)課、體罰和變相體罰幼兒等行為,加強(qiáng)園風(fēng)學(xué)風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè),加大對(duì)違反師德師風(fēng)行為的通報(bào)力度。

領(lǐng)導(dǎo)小組。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),麒麟?yún)^(qū)第一幼兒園成立“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體名單如下:

組長(zhǎng):劉旖珊(書記)潘秀芬(園長(zhǎng))。

副組長(zhǎng):副園長(zhǎng)(陳麗瓊何冬梅劉艷)。

支委委員(袁小硯馮愛麗)。

成員:幼兒園全體教師。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,袁小硯任辦公室主任,負(fù)責(zé)清廉學(xué)校方案的實(shí)施和對(duì)外宣傳工作。

方法措施。

實(shí)施“清明行風(fēng)”建設(shè)工程。

加強(qiáng)麒麟?yún)^(qū)一幼領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任。推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作,做到“三重一大”事項(xiàng)科學(xué)、民主決策、重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告,在經(jīng)費(fèi)使用、物資采購(gòu)、基建后勤、等方面恪守程序辦法。調(diào)動(dòng)大家參與民主管理,黨務(wù)、園務(wù)信息及時(shí)公開。全面貫徹黨的教育方針,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)活動(dòng)中。

加強(qiáng)教師思想政治教育。把政治建設(shè)放在首位,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義辦學(xué)方向,把立德樹人作為學(xué)校根本任務(wù),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。增強(qiáng)教職工的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),把正確的政治方向、價(jià)值取向、育人導(dǎo)向貫穿幼兒園管理的全過(guò)程。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和考察云南重要講話精神。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,抓實(shí)黨小組學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活。充分利用《開學(xué)第一課》,國(guó)旗下講話、道德講堂、國(guó)學(xué)經(jīng)典誦讀、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、支部主題黨日對(duì)全體師生進(jìn)行思想政治教育。

全面推進(jìn)依法行政。加強(qiáng)教師的法治學(xué)習(xí)活動(dòng),推廣“法治微課”,堅(jiān)持把維護(hù)教育公平、提升育人質(zhì)量、保障人民群眾的受教育權(quán)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。鼓勵(lì)教師參與到幼兒園管理中,重點(diǎn)公開評(píng)優(yōu)評(píng)先等園務(wù)信息公開。每周通過(guò)國(guó)旗下的講話,主題教育活動(dòng)推進(jìn)法治文化進(jìn)校園。

實(shí)施“清凈校風(fēng)”建設(shè)工程。

營(yíng)造良好氛圍。加大宣傳力度,每學(xué)期都開展“清廉學(xué)?!敝黝}宣傳活動(dòng)。圍繞建設(shè)“清廉學(xué)?!钡臎Q策部署,充分運(yùn)用廣播、簡(jiǎn)訊、微信公眾號(hào)等新聞媒體,大力宣傳建設(shè)“清廉學(xué)?!钡闹匾饬x、內(nèi)涵、目標(biāo)、要求和任務(wù),廣泛宣傳建設(shè)“清廉學(xué)?!敝械暮玫湫?、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)共同參與建設(shè)“清廉學(xué)校”的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,著力營(yíng)造崇清尚廉的輿論氛圍。

把清廉文化融入到校園環(huán)境布置中,結(jié)合紅船精神進(jìn)校園,加強(qiáng)建設(shè)紅色文化走廊或紅色文化傳播區(qū)。通過(guò)全體教職工學(xué)習(xí)清廉主題讀本以及挖掘本地本校清廉文化資源。努力把“清廉文化”滲透到豐富多彩的校園環(huán)境布置和校園特色文化活動(dòng)中,利用“節(jié)日教育”及“倡議書”等開展“清廉”教育活動(dòng)。使清廉文化走進(jìn)班級(jí)、浸潤(rùn)校園、滋養(yǎng)心靈。

充分發(fā)揮“家園共建共育”積極作用。大力提倡“以好家風(fēng)育好孩子”,秉承廉潔教育“從家庭做起、從娃娃抓起”的理念,通過(guò)“大手牽小手”,讓孩子從小接受來(lái)自家庭家風(fēng)家訓(xùn)的教育;通過(guò)“小手拉大手”,把孩子在幼兒園養(yǎng)成的良好習(xí)慣、良好品德帶回家庭,影響家長(zhǎng)的言行,共同促進(jìn)好家風(fēng)建設(shè)。讓好家風(fēng)與好園風(fēng)相得益彰。加強(qiáng)校園內(nèi)外環(huán)境的治理、防止和減少不良文化向園內(nèi)滲透。結(jié)合文明城鞏固提升和“七個(gè)專項(xiàng)”行動(dòng)及我園“省級(jí)文明單位”復(fù)檢等重點(diǎn)工作,家園一致營(yíng)造幼兒園清廉文化氛圍。

實(shí)施“清正校風(fēng)”建設(shè)工程。

嚴(yán)格教師管理。持續(xù)深入開展“珠源紅燭·育人先鋒”創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)廣大教師始終牢記人民教師的神圣職責(zé),忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平,爭(zhēng)做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的“四有”好教師。建立完善教師教學(xué)工作規(guī)范和保教質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),明確教師從事保教活動(dòng)的具體要求和崗位職責(zé),不斷提高教師教學(xué)的專業(yè)化水平。把清廉教育融入黨員發(fā)展、教育、管理全過(guò)程,從源頭抓起,培養(yǎng)教師清廉從教的品質(zhì)。

完善教師學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)制。全面推行教師集中政治學(xué)習(xí)制度,讓每一名教師熟知全面從嚴(yán)治黨和“清廉學(xué)校”建設(shè)要求。在教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)中增加清廉教育內(nèi)容。加強(qiáng)教師法治教育,全面提高教師依法執(zhí)教的意識(shí)與能力。加強(qiáng)教研組、班隊(duì)組建設(shè),推進(jìn)“課程改革”,努力使每一位教師當(dāng)好孩子“白日里的媽媽”。

引導(dǎo)教師規(guī)范自身言行。師者無(wú)小節(jié),處處是楷模。要按照“學(xué)為人師,行為示范”的要求,自覺維護(hù)教師清廉形象,保持清廉作風(fēng),使清廉教風(fēng)成為無(wú)聲的教育。嚴(yán)守上班紀(jì)律,嚴(yán)守職業(yè)道德規(guī)范,嚴(yán)守學(xué)術(shù)道德誠(chéng)信,忠誠(chéng)于人民教育事業(yè),平等公正耐心地對(duì)待每一個(gè)幼兒。自覺抵制有償補(bǔ)課,杜絕利用職務(wù)之便牟取私利、損害家長(zhǎng)利益。全面落實(shí)中小學(xué)幼兒教師不得到社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職的要求。

完善教師管理機(jī)制。加強(qiáng)教師的管理和考核,把清廉的要求落實(shí)到日常教育教學(xué)行為中去。充分發(fā)揮督導(dǎo)、督學(xué)、家長(zhǎng)反饋、社會(huì)監(jiān)督的作用,把教育管理服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)作為教師考核的重要內(nèi)容。

落實(shí)尊師重教機(jī)制。完善中小學(xué)幼兒園教師績(jī)效工資制度,使績(jī)效工資充分體現(xiàn)教師的工作量和實(shí)際業(yè)績(jī)。引導(dǎo)全社會(huì)更多地關(guān)愛教師、尊重教師。幼兒園領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)教師多一些傾聽、多一些關(guān)心、多一些尊重,努力解決好教師的實(shí)際生活困難,讓教師們?nèi)硇牡赝度牍ぷ鳌?/p>

促進(jìn)教育公平和優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。多形式辦園,努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,促進(jìn)教育公平,提升保教質(zhì)量,滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)普惠教育的期盼。執(zhí)行“陽(yáng)光招生”政策,及時(shí)回應(yīng)群眾的關(guān)切,不斷解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,著力提升保教質(zhì)量,著力解決家長(zhǎng)的后顧之憂,著力推進(jìn)學(xué)前教育的發(fā)展。

實(shí)施“學(xué)風(fēng)清新”培育工程。

學(xué)風(fēng)是幼兒園的靈魂,是誠(chéng)信與清廉的集中體現(xiàn)。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入保教工作中,推動(dòng)教職工按照清廉的標(biāo)準(zhǔn)、誠(chéng)信的態(tài)度、創(chuàng)新的精神投入學(xué)習(xí)工作中,培育優(yōu)良學(xué)風(fēng)教風(fēng)。

加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持德育為先,不斷加強(qiáng)思想道德教育。落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,把清廉文化、奉獻(xiàn)文化、守紀(jì)文化、禮儀文化等融入德育,使清廉理念入耳、入腦、入心、入行。加強(qiáng)師幼日常行為規(guī)范的培養(yǎng)和教育,養(yǎng)成團(tuán)結(jié)友愛、正直無(wú)私、抵制誘惑、自律自強(qiáng)等良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。

嚴(yán)格教研、學(xué)術(shù)管理。引導(dǎo)教師生對(duì)標(biāo)保教計(jì)劃,加強(qiáng)教研,提高質(zhì)量,做到學(xué)術(shù)上不抄襲、工作方法不斷創(chuàng)新。科學(xué)規(guī)范幼兒一日活動(dòng)及幼兒養(yǎng)成教育,厚植愛祖國(guó)、愛家鄉(xiāng)的情感。

優(yōu)化服務(wù)。進(jìn)一步完善關(guān)心幫助服務(wù)支持體系,加大對(duì)困難師幼的幫扶力度。加大資金投入,增加設(shè)施設(shè)備,進(jìn)一步優(yōu)化、美化幼兒園的游戲教育環(huán)境。鼓勵(lì)教師、幼兒多讀書、讀好書。開展各類教師及家長(zhǎng)培訓(xùn)。繼續(xù)健全貧困家庭幼兒資助制度,更加關(guān)愛弱勢(shì)群體,將科學(xué)保教、為家長(zhǎng)服務(wù)貫穿幼兒成長(zhǎng)發(fā)展全過(guò)程。

推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案匯編篇十四

實(shí)施計(jì)劃是從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方法和工作步驟等方面對(duì)某項(xiàng)工作作出全面、具體、明確安排的計(jì)劃性文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為深入貫徹落實(shí)市委八屆六次全會(huì)和市紀(jì)委八屆三次全會(huì)精神,根據(jù)市委關(guān)于建設(shè)“清廉湖州”的決策部署,結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際,現(xiàn)就2019年清廉機(jī)關(guān)建設(shè),提出如下實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以“建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”為目標(biāo),以“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動(dòng)和“最多跑一次”改革為重點(diǎn),以“權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、黨務(wù)政務(wù)公開化、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控精準(zhǔn)化、政商關(guān)系親清化、清廉教育常態(tài)化”為抓手,不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)在清廉湖州建設(shè)中走前列、立標(biāo)桿、做表率。

(一)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化。

要全面落實(shí)《關(guān)于建設(shè)“陽(yáng)光湖州”規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的實(shí)施意見》,結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”為重點(diǎn),抓住權(quán)力行使的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行黨委(黨組)議事規(guī)則、“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度,實(shí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行事前、事中和事后監(jiān)督,構(gòu)建程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,使權(quán)力運(yùn)行既規(guī)范有序又順暢高效。通過(guò)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,杜絕“定調(diào)子、一言堂、走程序”的弊端,使各單位的重大決策更加科學(xué)民主。主動(dòng)參與并落實(shí)每季一次單位政治生態(tài)動(dòng)態(tài)建設(shè)分析研判,通過(guò)找問(wèn)題、補(bǔ)短板,確保各項(xiàng)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,使單位政治生態(tài)建設(shè)狀況持續(xù)向上向善。

(二)黨務(wù)政務(wù)公開化。

要積極推行黨務(wù)政務(wù)公開,梳理細(xì)化公開事項(xiàng),規(guī)范工作流程,完善相關(guān)制度,提高公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平。各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》、省《實(shí)施細(xì)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨支部工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利。要切實(shí)落實(shí)好市委關(guān)于“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”和“最多跑一次”改革要求,重點(diǎn)圍繞涉及企業(yè)、群眾、基層切身利益問(wèn)題的政務(wù)項(xiàng)目,以“部門全覆蓋、事項(xiàng)全公開、過(guò)程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo),拓寬政務(wù)公開工作領(lǐng)域,深化公開內(nèi)容,暢通互動(dòng)渠道。同時(shí),要進(jìn)一步督促落實(shí)機(jī)關(guān)內(nèi)部“三公經(jīng)費(fèi)”等其它經(jīng)費(fèi)的公開,自覺接受干部群眾監(jiān)督。通過(guò)黨務(wù)政務(wù)公開,提高各單位黨的工作和行政事務(wù)工作的開放度和透明度,改進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部的工作作風(fēng),使黨群、干群關(guān)系更加緊密和諧。

(三)廉政風(fēng)險(xiǎn)查防精準(zhǔn)化。

要結(jié)合本單位實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真分析本系統(tǒng)本單位近年來(lái)在“四風(fēng)”問(wèn)題、廉政風(fēng)險(xiǎn)等方面出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),突出重點(diǎn)工作崗位和人員,查實(shí)查細(xì)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并針對(duì)可能產(chǎn)生的漏洞及薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)制訂防范廉政風(fēng)險(xiǎn)措施,落實(shí)責(zé)任人。各單位對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查,要做到全覆蓋、無(wú)禁區(qū)。要對(duì)清廉湖州建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展和落實(shí)情況進(jìn)行日常監(jiān)督,切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目化精細(xì)管理工作落地落實(shí)。要開展經(jīng)常性明查暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問(wèn)題,要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,重點(diǎn)運(yùn)用好第一種形態(tài),及時(shí)咬耳扯袖、提醒談話、批評(píng)教育,抓早抓小、防微杜漸。通過(guò)精準(zhǔn)查防廉政風(fēng)險(xiǎn),做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。

(四)政商關(guān)系親清化。

要認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于加快推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,積極發(fā)揮黨組織和機(jī)關(guān)黨員干部的清廉引領(lǐng)作用,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。機(jī)關(guān)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵守《公職人員行為指南八條》精神,經(jīng)常深入企業(yè),主動(dòng)加強(qiáng)服務(wù),幫助解決困難和問(wèn)題,支持企業(yè)發(fā)展。同時(shí),要做到公私分明,恪守黨紀(jì)國(guó)法,嚴(yán)禁以權(quán)謀私,杜絕吃拿卡要、利益輸送等不正之風(fēng)。通過(guò)構(gòu)建政商關(guān)系新生態(tài),使各單位與民營(yíng)企業(yè)之間親而有矩、清而不疏、良性互動(dòng)。

(五)清廉教育常態(tài)化。

要繼續(xù)深入推進(jìn)“六廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),在已有的基礎(chǔ)上做好持續(xù)深化文章,充分發(fā)揮清廉文化陣地作用,讓清廉文化在機(jī)關(guān)黨員干部中入心入腦。堅(jiān)持開展“黨性黨紀(jì)教育一刻鐘”學(xué)習(xí),確保每月不少于一次。嚴(yán)格落實(shí)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)和黨小組會(huì)等學(xué)習(xí)制度,扎實(shí)開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。聚焦黨的十八大以來(lái)的身邊人身邊事,堅(jiān)持以案釋紀(jì)、震懾警醒,用好專題教育培訓(xùn)、警示教育基地等載體,持續(xù)抓好警示教育;組織黨員干部赴紅色教育基地開展黨性教育,弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng);組織黨員干部宣講好家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)活動(dòng),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部帶頭抓好家教家風(fēng)建設(shè)。通過(guò)清廉教育常態(tài)化,帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位機(jī)關(guān)黨組織要從講政治高度充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)的重要性,把開展“五化”建設(shè)工作作為推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重要載體和具體抓手。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),履行好職責(zé),確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

(二)做好結(jié)合文章。各單位機(jī)關(guān)黨組織要結(jié)合本單位實(shí)際,把“五化”建設(shè)與機(jī)關(guān)清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則相結(jié)合,與機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)、支部規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合,與機(jī)關(guān)日常學(xué)習(xí)教育、支部學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)相結(jié)合,做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合,防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極創(chuàng)新載體,增強(qiáng)影響力。

(三)注重工作成效。各單位機(jī)關(guān)黨組織要注重這項(xiàng)工作的實(shí)際效果。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策,確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲。市直機(jī)關(guān)工委將把這項(xiàng)工作列入年度機(jī)關(guān)黨建工作考核內(nèi)容,作為年度評(píng)選市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)干部的重要依據(jù)。各單位機(jī)關(guān)黨組織要及時(shí)報(bào)送工作開展情況,及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,確保工作取得實(shí)效。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)委“廉潔細(xì)胞創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)”精神,系統(tǒng)推進(jìn)機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè),鞏固良好政治生態(tài),不斷提升基層黨員干部廉潔從政的意識(shí),按照縣紀(jì)委《關(guān)于開展“廉潔細(xì)胞”創(chuàng)建工作的實(shí)施意見》(威紀(jì)發(fā)[20xx]16號(hào))及縣紀(jì)委、縣直機(jī)關(guān)工委等《關(guān)于開展20xx年度“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作的實(shí)施方案》(威紀(jì)發(fā)[20xx]16號(hào))要求,特制定我鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作方案如下:

深入貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委七屆二次全會(huì)和縣紀(jì)委十四屆三次全會(huì)精神,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn)、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,整體推進(jìn)我鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。

通過(guò)“廉潔機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建,狠抓黨員干部教育警示、緊盯關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范、強(qiáng)化重要領(lǐng)域督促檢查、糾治典型問(wèn)題教育震懾,從源頭上遏制基層黨員干部違規(guī)違紀(jì)行為,對(duì)干部苗頭性問(wèn)題,做到早預(yù)防、早提醒、早制止,進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平,力促全鎮(zhèn)廉潔指數(shù)明顯提高,干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)得以鞏固發(fā)展,政府公信力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。

(一)工作主線。

從“育、立、糾”三個(gè)個(gè)方面入手,狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督從“不出問(wèn)題”到“預(yù)防問(wèn)題”再到“查找問(wèn)題”最后到“糾正問(wèn)題”的四種形態(tài)和階段,針對(duì)監(jiān)督對(duì)象的不同情況做到因人施計(jì)、因病施策,促使基層抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作前期有契入點(diǎn)和著力點(diǎn),中期有方法和措施,后期有懲戒和成效。

1.突出“育”思想,厚植廉政土壤。采取“一一二”工作法,即:打造“一個(gè)課堂、一個(gè)基地、兩個(gè)平臺(tái)”,全面帶動(dòng)廉政教育在黨員干部中入腦入心。

2.突出“防”制度,緊盯廉政風(fēng)險(xiǎn)。采取“四個(gè)一”工作方法,即:“建立一本臺(tái)賬、完善一套制度、制定一套措施,運(yùn)用一個(gè)結(jié)果”加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。

3.突出“查”問(wèn)題,排除廉政隱患。采取“一二三四”工作法即:“搭建一個(gè)機(jī)構(gòu)、懸掛兩塊牌子、緊盯三個(gè)領(lǐng)域、注重四種運(yùn)用”,構(gòu)建起全覆蓋、零盲區(qū)的監(jiān)督檢查體系。

4.突出“糾”錯(cuò)誤,發(fā)揮廉政震懾。采取“一二四”工作法,即“完成一處規(guī)范化建設(shè)、完善兩套工作制度,嚴(yán)查四個(gè)領(lǐng)域問(wèn)題”,持續(xù)保持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的高壓態(tài)勢(shì),充分發(fā)揮紀(jì)律審查的威懾作用。

(二)氛圍打造。

按照“一片一院兩路三場(chǎng)所”的思路,即:一部廉潔宣傳片,一個(gè)廉潔院落,兩條廉潔道路,三個(gè)廉潔場(chǎng)所,在全鎮(zhèn)上下營(yíng)造出清廉、實(shí)干、擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊?/p>

1.建設(shè)廉潔文化景觀。打造“一個(gè)廉潔院落”即政府院內(nèi),在政府主樓和側(cè)樓正面分別懸掛一幅大型廉潔宣傳標(biāo)語(yǔ),led滾動(dòng)播放連載宣傳標(biāo)語(yǔ);在院壩內(nèi)以“育、防、查、糾”四個(gè)方面為主題,結(jié)合“踐行十愛.德耀甜城”教育活動(dòng),制作6—8塊展板,展示工作方法及成效,打造一條廉潔文化展示長(zhǎng)廊;主樓及側(cè)樓每層樓道均懸掛一幅反映廉潔文化的噴繪字畫。打造“兩條廉潔道路”即政府主街道興隆街、繞場(chǎng)段大公路,在兩條道路旁的燈桿上均懸掛噴繪標(biāo)語(yǔ)。

2.建設(shè)廉潔文化載體。制作“一部廉潔宣傳片”,制作一部宣傳龍會(huì)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的宣傳片,全面展示在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,龍會(huì)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所采取的措施和取得的成效。打造“三個(gè)廉潔場(chǎng)所”即:便民服務(wù)中心、信訪接待室、紀(jì)委談話室及辦公室,每個(gè)場(chǎng)所內(nèi)至少懸掛一幅廉政標(biāo)語(yǔ),三個(gè)場(chǎng)所均要做到:制度上墻,工作流程及辦事流程公開,辦公場(chǎng)所干凈整潔,辦公物品擺放整齊,人員遵守工作紀(jì)律,接待群眾熱心、耐心、誠(chéng)心。

(三)資料完善。

按照縣紀(jì)委、縣直機(jī)關(guān)工委等《關(guān)于開展20xx年度“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作的實(shí)施方案》(威紀(jì)發(fā)[20xx]16號(hào))要求,完善好“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、健全責(zé)任落實(shí)體系、深化廉潔宣傳教育、鞏固正風(fēng)肅紀(jì)成果、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控”5個(gè)方面的工作資料。

(一)前期準(zhǔn)備階段(9月底)。傳達(dá)縣紀(jì)委“廉潔細(xì)胞創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)”精神,成立組織,制定方案,理清創(chuàng)建工作主線,明確目標(biāo)任務(wù),把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),整體推進(jìn)創(chuàng)建工作。

(二)全面推進(jìn)階段(10月至11月中旬)。形成創(chuàng)建材料交縣紀(jì)委審核;完成氛圍打造相關(guān)工作;完善5個(gè)方面的工作資料。

(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(11月下旬至12月)。迎接上級(jí)紀(jì)委對(duì)我鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作的檢查驗(yàn)收,總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。

(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記何林同志任組長(zhǎng)的龍會(huì)鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本次創(chuàng)建工作,下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)紀(jì)委,負(fù)責(zé)具體落實(shí)創(chuàng)建工作(見附件1),建立定期報(bào)告制度,領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取創(chuàng)建工作匯報(bào),研究解決遇到的問(wèn)題和困難,制定下一步工作方法和措施,推動(dòng)創(chuàng)建工作穩(wěn)步、有序開展。

(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保障。成立3個(gè)創(chuàng)建工作小組(見附件2),具體負(fù)責(zé)材料撰寫及審核、展板及宣傳標(biāo)語(yǔ)內(nèi)容的確定、工作資料完善等相關(guān)工作,工作組成員要統(tǒng)籌兼顧好業(yè)務(wù)工作與創(chuàng)建工作,務(wù)必按照要求在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi),完成創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)。鎮(zhèn)財(cái)政所要強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí),全力保障創(chuàng)建經(jīng)費(fèi),確保此次“廉潔機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建亮點(diǎn)突出、成效明顯,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)既定的工作目標(biāo)。

激揚(yáng)新時(shí)代溫州人精神,當(dāng)好“重要窗口”的建設(shè)者維護(hù)者展示者,需要大力弘揚(yáng)務(wù)實(shí)清廉的優(yōu)良作風(fēng)。市婦聯(lián)以綜合監(jiān)督檢查為契機(jī),以婦女兒童活動(dòng)中心為試點(diǎn),加強(qiáng)直屬單位監(jiān)管,推進(jìn)清廉單位創(chuàng)建,為全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

市婦聯(lián)黨組緊緊抓住全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,抓好婦兒中心清廉單位試點(diǎn)推進(jìn)。2020年駐市政協(xié)紀(jì)檢監(jiān)察組第三季度協(xié)同落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”會(huì)商會(huì)暨清廉單位創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在市婦女兒童活動(dòng)中心召開,市婦聯(lián)黨組作清廉單位創(chuàng)建試點(diǎn)工作介紹。

一是高度重視。成立工作專班,專題研究部署中心清廉單位創(chuàng)建試點(diǎn)工作,每周聽取中心整改和創(chuàng)建進(jìn)度匯報(bào),落實(shí)綜合監(jiān)督整改任務(wù),探索微權(quán)力平臺(tái)建設(shè),把清廉單位建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)抓緊、抓實(shí)、抓好。

二是精心謀劃。借鑒清廉溫州建設(shè),清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施方案,反復(fù)討論,多次研究,集思廣益,明確以“婦兒心向黨、清廉伴我行”為主題,制定婦兒中心清廉單位創(chuàng)建方案,進(jìn)一步細(xì)化分工、落實(shí)責(zé)任,確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。

三是協(xié)同推進(jìn)。婦兒中心班子認(rèn)真落實(shí)黨組部署,上下聯(lián)動(dòng),打造“塑蓮心、踐廉行”廉政文化走廊,探索“三務(wù)”運(yùn)行e監(jiān)督平臺(tái),制定出臺(tái)、修訂完善制度30余項(xiàng),扎實(shí)有序推進(jìn)清廉單位創(chuàng)建。

市婦聯(lián)黨組圍繞加強(qiáng)黨支部建設(shè)和加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督兩大目標(biāo),實(shí)施兩大重點(diǎn)工程,加強(qiáng)對(duì)直屬單位的監(jiān)督管理。

一是實(shí)施黨支部提升工程,打造隊(duì)伍促廉。圍繞“優(yōu)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)量、優(yōu)流程、優(yōu)服務(wù)”,加強(qiáng)對(duì)婦兒中心“四化”黨支部創(chuàng)建的提升指導(dǎo),目前中心建有“六有”黨員活動(dòng)陣地;開展專題組織生活會(huì)談心談話30次、廣泛征求意見74條,認(rèn)真查擺問(wèn)題57個(gè);制定主任辦公會(huì)議與支委會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨建工作同部署、同落實(shí);組織黨員干部積極參與“紅七月、服務(wù)月”,文明城市創(chuàng)建,美好生活體驗(yàn)進(jìn)家庭等活動(dòng),參與黨員75人次,擦亮“貼心娘家、服務(wù)萬(wàn)家”服務(wù)品牌。

二是實(shí)施微權(quán)力監(jiān)督工程,打造平臺(tái)管廉。探索建立智慧監(jiān)督平臺(tái),指導(dǎo)婦兒中心依托釘釘工作平臺(tái),打造“溫州市婦女兒童活動(dòng)中心‘三務(wù)’運(yùn)行e監(jiān)督平臺(tái)”,第一批共梳理了9大類審批類事項(xiàng)和19項(xiàng)4大類公示類制度,涵蓋黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)等與職工密切相關(guān)并可能存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng)。通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)“網(wǎng)上跑”,利用平臺(tái)加強(qiáng)事項(xiàng)全程監(jiān)管,讓“微權(quán)力”曬在陽(yáng)光下。

市婦聯(lián)黨組以“婦兒心向黨、清廉伴我行”為主題,加強(qiáng)思想、制度、作風(fēng)建設(shè),努力打造清廉單位創(chuàng)建示范點(diǎn)。

一是加強(qiáng)思想建設(shè)倡廉。組織全面從嚴(yán)治黨、疫情防控、激揚(yáng)新時(shí)代溫州人精神、民法典等專題學(xué)習(xí),開展黨員廉政承諾,參觀甌海清廉教育基地、到翠微山烈士陵園接受愛國(guó)主義教育,觀看警示教育片,督促干部職工“塑蓮心、踐廉行”,管好家庭“微單元”,涵養(yǎng)清廉家風(fēng)。打造廉政文化長(zhǎng)廊、清廉書吧、黨員活動(dòng)室等陣地,營(yíng)造廉政文化氛圍。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)保廉。完善《溫州市婦女兒童活動(dòng)中心“三重一大”事項(xiàng)工作程序規(guī)定》,嚴(yán)格主任辦公會(huì)議集體議事規(guī)程,從嚴(yán)履行“一崗雙責(zé)”。制定《溫州市婦女兒童活動(dòng)中心物資采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性比選辦法》,通過(guò)公開招標(biāo)議標(biāo)、貨比三家等形式,規(guī)范采購(gòu)流程。以清廉單位創(chuàng)建為契機(jī),婦兒中心新制定出臺(tái)制度9項(xiàng),修訂完善制度21項(xiàng)。

三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)明廉。堅(jiān)持每月一次開展干部會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、考勤紀(jì)律、外出培訓(xùn)報(bào)備監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行公職人員個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、出國(guó)(境)管理、廉政檔案等制度。深入細(xì)致排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。緊盯干部隊(duì)伍中存在的庸懶散、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等頑疾,通過(guò)集中整頓、問(wèn)題查擺、談心提醒等形式,全面深化作風(fēng)建設(shè)。

為助力“清廉xx”建設(shè)工作,進(jìn)一步深化和落實(shí)我院“清廉xx”建設(shè)工作,提高廣大醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)水平,加強(qiáng)我院作風(fēng)建設(shè),更好地為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),結(jié)合我院實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和建設(shè)“清廉xx”、“清廉xx”的決策部署,堅(jiān)持將廉潔作為我院立院之本,強(qiáng)化醫(yī)院黨組織主體責(zé)任和我院紀(jì)檢監(jiān)察室監(jiān)督責(zé)任落實(shí),探索建立醫(yī)院防止腐敗長(zhǎng)效機(jī)制,標(biāo)本兼治推動(dòng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)持續(xù)向好向善,為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在院內(nèi)落地生根。

(一)政治建設(shè)。

1、落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)那個(gè)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》,健全行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各個(gè)環(huán)節(jié),充分發(fā)揮黨支部織把握方向、管大局、做決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。要求黨支部定期研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作,每季度不少于1次。

2、貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》。黨支部要突出政治功能、強(qiáng)化整治引領(lǐng),加強(qiáng)對(duì)黨員的直接教育、管理、監(jiān)督,做好組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾工作;參與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重大問(wèn)題決策,保證單位負(fù)責(zé)人充分行使職權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等制度,加強(qiáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化建設(shè)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。堅(jiān)持“三重一大”會(huì)議集體研究決策制度,貫徹“集中領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人“五個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。

4、醫(yī)院黨委應(yīng)充分發(fā)揮黨支部在清廉醫(yī)院建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部要突出政治功能,充分發(fā)揮黨員醫(yī)師、黨員職工的示范引領(lǐng)作用,建立健全黨支部參與重要事項(xiàng)決策制度,事項(xiàng)決策前應(yīng)事先充分聽取黨支部的意見。大力開展“黨支部建在科室”工作,強(qiáng)化支委會(huì)監(jiān)督作用,推進(jìn)醫(yī)院科室各項(xiàng)工作健康有序的發(fā)展。

(二)思想建設(shè)。

1、深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)黨規(guī)、廉潔紀(jì)律宣傳教育。以黨員干部和全體公職人員為重點(diǎn),深入開展廉潔教育。結(jié)合黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),加大法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學(xué)習(xí)教育力度,創(chuàng)新教育形式,增強(qiáng)教育吸引力、感染力和針對(duì)性、有效性,增強(qiáng)全體醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法守責(zé)意識(shí)。黨政主要負(fù)責(zé)人每年上清廉專題黨課不少于2次。在黨員干部每月不少于一次,職工每季度不少于1次開展黨紀(jì)黨規(guī)、行業(yè)作風(fēng)制度等學(xué)習(xí)。

2、開展廉潔警示教育。有針對(duì)性地開展廉潔警示教育,特別要善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例,以案明紀(jì),以案說(shuō)法,警鐘長(zhǎng)鳴。

3、加強(qiáng)院內(nèi)清廉醫(yī)院文化建設(shè)。運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù),拓展清廉文化陣地,多形式創(chuàng)新清廉文化建設(shè)載體。開展清廉系列宣教活動(dòng)。加強(qiáng)清廉文化墻、清廉講堂等清廉文化陣地建設(shè)。

(三)組織建設(shè)。

1、院黨支部是清廉醫(yī)院建設(shè)的責(zé)任主體,必須把清廉醫(yī)院建設(shè)擺在突出位置,牽頭建立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確班子成員分工。每季度至少開展1次清廉醫(yī)院建設(shè)形勢(shì)分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。

2、黨支部書記為清廉醫(yī)院建設(shè)“第一責(zé)任人”,院長(zhǎng)在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下全民負(fù)責(zé)醫(yī)療、公衛(wèi)、行政管理等工作,擔(dān)負(fù)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;班子其他成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,督促分管范圍內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。

3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持重實(shí)干重實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持鮮明的重實(shí)干重實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),注重專業(yè)能力、專業(yè)精神,執(zhí)行《衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)干部選拔作用工作辦法的通知》。

4、加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)院紀(jì)檢監(jiān)察室和干部隊(duì)伍建設(shè),在院內(nèi)指定專(兼)職人員負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)工作,明確工作職責(zé)、方式、機(jī)制和保障。紀(jì)檢監(jiān)察人員協(xié)助黨委落實(shí)清廉醫(yī)院建設(shè)主體責(zé)任,履行清廉醫(yī)院建設(shè)監(jiān)督職責(zé)。

(四)作風(fēng)建設(shè)。

1、認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委“36條辦法”和省衛(wèi)生計(jì)生委黨組“53條規(guī)定”。把醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和行政職能科室工作人員的作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,自上而下層層推進(jìn),督促帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成“頭雁效應(yīng)”。聚焦形式主義、官僚主義“10種表現(xiàn)”,享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)的“12類問(wèn)題”,隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題。

2、嚴(yán)查行業(yè)不正之風(fēng)。從嚴(yán)落實(shí)《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《浙江省公立醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)工作人員收受“紅包”、回扣處理規(guī)定》等要求,對(duì)醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中收受、索要“紅包”、回扣、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費(fèi)、出具虛假醫(yī)學(xué)證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴(yán)重違反職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理道德的不正之風(fēng)行為,堅(jiān)決從嚴(yán)從快從重查處,并實(shí)行“一票否決制”。

3、全面落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實(shí)驗(yàn)室安全等重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。加強(qiáng)合理檢驗(yàn)檢查管理。臨床、醫(yī)技科室嚴(yán)格遵守診療規(guī)范及技術(shù)操作規(guī)程,因病施治,合理檢查、合理治療、合理用藥,杜絕大處方及濫用藥等過(guò)度醫(yī)療現(xiàn)象。醫(yī)療收入增幅、藥占比和百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗費(fèi)用達(dá)到目標(biāo)要求。

4、加強(qiáng)資產(chǎn)資金管理。。強(qiáng)化專項(xiàng)資金監(jiān)管。加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用監(jiān)管,確保用好、用實(shí)、用到位。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫(kù)”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財(cái)政資金等違法違規(guī)行為和財(cái)政資金低效無(wú)效、造成重大損失浪費(fèi)的行為。

5、深化陽(yáng)光工程。

(1)陽(yáng)光黨務(wù)院務(wù)。堅(jiān)持“公開是常態(tài)、不公開是例外”要求,建立完善醫(yī)院黨務(wù)、院務(wù)信息公開管理辦法,保障干部職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),全面接受各方監(jiān)督。

(2)陽(yáng)光采購(gòu)。加強(qiáng)醫(yī)院采購(gòu)管理,市直醫(yī)院非財(cái)政撥款采購(gòu)項(xiàng)目嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)全市醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位采購(gòu)管理的指導(dǎo)意見》與《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)自行組織采購(gòu)工作的通知》文件執(zhí)行。

(五)紀(jì)律建設(shè)。

1、嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓醫(yī)院黨員干部和職工知敬畏、存戒懼、守底線。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨的組織生活制度,黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要在組織生活會(huì)和民主生活會(huì)上把群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問(wèn)題說(shuō)清楚、談透徹,開展批評(píng)和自我批評(píng),提出整改措施。

2、用好“四種形態(tài)”。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),全面推行黨組織負(fù)責(zé)人約談提醒制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)批評(píng)提醒、談話函詢。從嚴(yán)管理干部和人才,特別是要管住管好一把手、中層干部和醫(yī)療專家隊(duì)伍。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,切實(shí)減少腐敗存量,重點(diǎn)遏制腐敗增量。

3、充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察組織維護(hù)黨章、黨紀(jì)和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策以及黨支部決議的貫徹落實(shí)情況。實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督全覆蓋;對(duì)院內(nèi)干部選拔任用進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督;對(duì)人員招聘引進(jìn)、職稱評(píng)審、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)醫(yī)院“三重一大”決策、黨務(wù)公開、院務(wù)公開等制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)招標(biāo)采購(gòu)、項(xiàng)目評(píng)審等具體業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督;受理信訪舉報(bào),對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查,作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議;督促落實(shí)醫(yī)院中層干部、重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人個(gè)人有關(guān)重要工作事項(xiàng)和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度等。

(六)制度建設(shè)。

1、建立健全重點(diǎn)崗位人員廉潔從業(yè)承諾和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,重點(diǎn)管住管好領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和重要崗位負(fù)責(zé)人,公開廉潔從業(yè)承諾,明確重大事項(xiàng)報(bào)告范疇并認(rèn)真執(zhí)行。建立健全本單位“小微權(quán)力”廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和懲治體系,針對(duì)各種“潛規(guī)則”“微腐敗”形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制。

2、健全完善廉政檔案制度。全面落實(shí)述責(zé)述廉述德述紀(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和抽查制度,嚴(yán)格執(zhí)行出國(guó)(境)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職等有關(guān)規(guī)定。健全完善廉政檔案制度。

3、建立健全廉政談心談話制度。單位正職與副職,副職與其分管的中層干部,中層干部與其科室人員、黨支部書記與支部黨員廉政建設(shè)談話每年不少于1次,把可能發(fā)生發(fā)腐敗解決在萌芽狀態(tài)。

4、建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度。制定完善科學(xué)的醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)體系,完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個(gè)人切身利益直接掛鉤,切實(shí)增強(qiáng)考評(píng)的激勵(lì)和約束作用。

5、黨支部結(jié)合實(shí)際制定清廉醫(yī)院建設(shè)的具體計(jì)劃和任務(wù)清單,分解落實(shí)到班子各成員和各科室,落實(shí)責(zé)任清單。根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,梳理崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合“五權(quán)三化”工作落實(shí)職權(quán)清單,完成情況作為單位內(nèi)部考評(píng)重要依據(jù)。

(七)改革創(chuàng)新。

1、積極配合推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè),黨支部在推進(jìn)醫(yī)共體和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)時(shí),應(yīng)同步推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。

2、深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革,重點(diǎn)圍繞看病少排隊(duì)、付費(fèi)更便捷、檢查少跑腿和配藥更方便等方面,持續(xù)改進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)流程、服務(wù)措施,切實(shí)改善人民群眾就醫(yī)體驗(yàn),提升人民群眾的健康獲得感、安全感和幸福感。

3、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。持續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實(shí)驗(yàn)室安全等重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,不斷提高對(duì)醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管水平,提升醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范能力,保障醫(yī)療安全,切實(shí)維護(hù)患者權(quán)益。

(一)工作啟動(dòng)階段(2020年12月-2021年2月)。單位制定清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案,部署安排清廉醫(yī)院建設(shè),全面啟動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)工作。

(二)組織實(shí)施階段(2021年3月-2022年12月)。黨支部牽頭落實(shí)院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作,院班子成員全力配合,監(jiān)察室落實(shí)督查工作,將清廉醫(yī)院工作納入單位重點(diǎn)工作和各科室考核內(nèi)容。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),著力解決工作落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的關(guān)鍵問(wèn)題、瓶頸問(wèn)題,不斷推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分認(rèn)識(shí)清廉醫(yī)院建設(shè)的必要性和緊迫性,堅(jiān)決扛起清廉醫(yī)院建設(shè)的政治責(zé)任,研究制定可操作的實(shí)施方案,黨支部書記要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,堅(jiān)持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”,落實(shí)好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督考核。紀(jì)檢監(jiān)察人員要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,要將清廉醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)情況作為體責(zé)任落實(shí)情況檢查、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,加大專項(xiàng)督查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系,完善考核指標(biāo),把考核結(jié)果與醫(yī)院干部職工的績(jī)效、年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評(píng)優(yōu)等掛鉤。對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的,予以通報(bào)并嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

(三)加強(qiáng)宣傳力度。通過(guò)清廉文化建設(shè)、宣傳教育、會(huì)議部署等方式,強(qiáng)化全體職工對(duì)清廉醫(yī)院建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨勢(shì),提升群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信任度和滿意度,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍,不斷推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展。

機(jī)關(guān)各部室:

為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)黨的十九屆四中全會(huì)精神,以“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)工會(huì)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,鞏固深化以案促改工作成果,著力營(yíng)造政治上的綠水青山,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,按照縣委、縣政府安排部署,經(jīng)黨組研究決定,現(xiàn)就持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建工作,制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平總書記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略和建設(shè)“干部清正政府清廉政治清明”廉潔政治的要求為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神,精準(zhǔn)把握、全面貫徹“四個(gè)年”活動(dòng),著眼新形勢(shì)新任務(wù),久久為功改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)持不懈預(yù)防腐敗,堅(jiān)定不移懲治腐敗,突出廉潔建設(shè),推進(jìn)標(biāo)本兼治,在工會(huì)形成學(xué)習(xí)進(jìn)取、務(wù)實(shí)苦干、風(fēng)清氣正的良好氛圍,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

通過(guò)開展“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動(dòng),促使全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”深入落實(shí),執(zhí)行力、公信力明顯提高,權(quán)力運(yùn)行廉潔程度顯著增強(qiáng),消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制,黨員干部拒腐防變意識(shí)持續(xù)提升,“不敢腐”“不能腐”“不想腐”機(jī)制效應(yīng)充分顯現(xiàn),群眾獲得感和滿意度逐年上升,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境整體優(yōu)化,順利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。

——圍繞中心、服務(wù)大局。把“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動(dòng)融入改革發(fā)展大局,貫穿于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,使從嚴(yán)管黨治黨與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力、相得益彰、共同促進(jìn)。

——統(tǒng)籌推進(jìn)、懲防并舉。立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重預(yù)防、標(biāo)本兼治,界定權(quán)力邊界,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,逐步形成體制機(jī)制健全、權(quán)力運(yùn)行透明、政府清廉高效、干部清正務(wù)實(shí)、社會(huì)崇廉尚潔的良好局面。

——全面從嚴(yán)、注重實(shí)效。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)加壓發(fā)力,全面從嚴(yán)整治,切實(shí)破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸。堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)、指標(biāo)化考核、責(zé)任化落實(shí),積小勝為大勝,在持之以恒中見常態(tài)、見長(zhǎng)效,打?qū)嵢嗣袢罕姟矮@得感”、撐起人民群眾“幸福感”,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

1.推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。黨組以中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等制度為主要抓手,深入貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神,定期組織黨員干部進(jìn)行集體學(xué)習(xí),認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。黨支部以“三會(huì)一課”為基本制度,以黨小組為基本單位,把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容,長(zhǎng)期堅(jiān)持,形成常態(tài),固化成制度。

2.嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),堅(jiān)決執(zhí)行中央和省、市、縣委的決策決定,不折不扣地完成上級(jí)安排部署的重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)假報(bào)備等制度。

3.大力推進(jìn)道德誠(chéng)信建設(shè)。以道德大講堂為有效載體,結(jié)合社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德,大力開展道德誠(chéng)信教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、法定假日和特定宣傳日,廣泛運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái),深入開展誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng),宣講誠(chéng)信故事、頌揚(yáng)誠(chéng)信典型,營(yíng)造崇尚誠(chéng)信、踐行誠(chéng)信的良好氛圍。建立失信行為規(guī)誡機(jī)制,增強(qiáng)黨員干部和公民誠(chéng)實(shí)守信的自覺性。

4.打造“三強(qiáng)”型黨員隊(duì)伍。堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把“入口”,暢通“出口”,及時(shí)處置不合格黨員。加強(qiáng)對(duì)黨員的理論和黨史教育,增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)。組織開展黨員公開承諾、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員先鋒崗、工作時(shí)間佩戴黨徽等系列活動(dòng),增強(qiáng)黨員身份意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),著力打造政治素質(zhì)強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng),對(duì)黨忠誠(chéng)、干凈做事、為民擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎狱h員隊(duì)伍。

5.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,提高民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量,著力解決組織生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常等問(wèn)題。建立民主集中制、“三會(huì)一課”等制度落實(shí)情況督查機(jī)制,把督查情況作為考核評(píng)價(jià)各黨小組的重要內(nèi)容,著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、制度落實(shí)不到位等問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活會(huì)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)。用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),堅(jiān)決反對(duì)事不關(guān)已、高高掛起的庸俗哲學(xué),會(huì)上不說(shuō)、會(huì)后亂說(shuō),當(dāng)面一套、背后一套等錯(cuò)誤言行。

6.落實(shí)主體責(zé)任。成立全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,明確具體工作機(jī)構(gòu),達(dá)到有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有專人負(fù)責(zé)、有規(guī)章制度、有檔案資料“六有”標(biāo)準(zhǔn)。細(xì)化制定責(zé)任清單,實(shí)施臺(tái)賬式管理,履責(zé)過(guò)程全紀(jì)實(shí),防止責(zé)任虛化空轉(zhuǎn),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)制度化、規(guī)范化。

7.強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察室深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主業(yè)主責(zé),確保紀(jì)檢監(jiān)察干部專職專責(zé)。深化“以案促改制度化常態(tài)化教育”活動(dòng)開展,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職擔(dān)當(dāng)能力,做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、嚴(yán)守鐵的紀(jì)律、帶頭學(xué)紀(jì)明紀(jì),打造一支讓黨放心、人民信賴的執(zhí)紀(jì)鐵軍。

8.完善制度保障。嚴(yán)格遵守執(zhí)行縣委《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見》《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的意見》《全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查問(wèn)責(zé)機(jī)制實(shí)施辦法(試行)》等規(guī)定,嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)、延伸管理鏈條、落實(shí)管理責(zé)任。加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé),切實(shí)解決黨內(nèi)制度規(guī)矩約束力不強(qiáng)、貫徹不實(shí)、執(zhí)行不力的問(wèn)題。

9.嚴(yán)格干部日常管理。加強(qiáng)對(duì)干部平時(shí)工作實(shí)績(jī)的考勤,著力解決“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題。強(qiáng)化對(duì)干部8小時(shí)以內(nèi)的工作監(jiān)督和8小時(shí)以外的生活監(jiān)督,對(duì)不廉潔、亂作為的干部進(jìn)行甄別處理,對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部進(jìn)行談話提醒,對(duì)能力不足、性格專長(zhǎng)不適應(yīng)崗位職責(zé)的干部進(jìn)行調(diào)整。

10.規(guī)范權(quán)力決策。嚴(yán)格落實(shí)議事規(guī)則,健全依法決策、民主決策機(jī)制。要根據(jù)職責(zé)權(quán)限,明確集體決策事項(xiàng),確定重大事項(xiàng)范圍,凡涉及“三重一大”事項(xiàng),必須堅(jiān)持集體決策。

11.強(qiáng)化行政監(jiān)管。單位的重大事項(xiàng)決策方案要集體討論,不得以傳閱、會(huì)簽、個(gè)別征求意見和其他形式替代集體決策。要如實(shí)記錄與會(huì)人員的意見、會(huì)議討論情況和會(huì)議決定,對(duì)不同意見應(yīng)當(dāng)予以戴明。通過(guò)專項(xiàng)檢查、常規(guī)檢查、明察暗訪等方式,加強(qiáng)對(duì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、政務(wù)公開等情況的監(jiān)督檢查,確?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)集體決策等制度落到實(shí)處。

12.預(yù)防權(quán)力腐敗。堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作,通過(guò)強(qiáng)化警示教育,達(dá)到以案促教;通過(guò)深化剖析整改,達(dá)到以教促改;通過(guò)建立完善制度,達(dá)到以改促建。用身邊事教育身邊人,筑牢預(yù)防腐敗堤壩。重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信、等信息媒體作用,擴(kuò)大廉政宣傳的覆蓋面。在辦公樓道建設(shè)廉政長(zhǎng)廊,實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)工作陣地有形化。

13.從嚴(yán)整治懶政怠政。在機(jī)關(guān)開展樹立“五精”意識(shí),著力解決干部隊(duì)伍中存在的不廉潔、不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)韧怀鰡?wèn)題,為“三清”創(chuàng)建提供堅(jiān)強(qiáng)保障。持續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中干部作風(fēng)問(wèn)題和信訪工作中不作為的專項(xiàng)監(jiān)督,緊盯精準(zhǔn)識(shí)別不認(rèn)真、責(zé)任落實(shí)不主動(dòng)、工作不認(rèn)真、服務(wù)態(tài)度差、幫扶措施不精準(zhǔn)、督查不細(xì)致、解決群眾合法訴求等“虛”“浮”“假”問(wèn)題。

14.聚焦作風(fēng)建設(shè)“一號(hào)工程”。以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神統(tǒng)攬作風(fēng)建設(shè)全局,聚焦“一號(hào)工程”,保持作風(fēng)建設(shè)定力韌勁,融入日常,抓在平常,抓住元旦春節(jié)、中秋國(guó)慶等主要節(jié)點(diǎn)早提醒、常教育。緊盯老問(wèn)題,關(guān)注新動(dòng)向,著力發(fā)現(xiàn)和糾正形式主義、官僚主義等突出問(wèn)題,對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)寸土不讓,從嚴(yán)查處不收手、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督的行為,鍥而不舍糾正“四風(fēng)”,交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。開展“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動(dòng),是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐,是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展決勝全面小康的有力保證。要切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要意義,凝聚力量,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動(dòng)。

(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨組書記郭大敏為組長(zhǎng)的持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,楊建利兼任辦公室主任,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督促、考評(píng)等工作。各部室要按照統(tǒng)一部署,結(jié)合自身工作實(shí)際,把“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作納入年度工作目標(biāo)任務(wù),精心組織,強(qiáng)化責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)。

(三)形成工作合力。充分利用反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步完善情況通報(bào)、溝通協(xié)助等機(jī)制,切實(shí)形成反腐敗合力,加強(qiáng)懲處力度,努力形成“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動(dòng)新合力。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),踐行新時(shí)代黨的組織路線,以“當(dāng)好‘三個(gè)表率’、服務(wù)‘四個(gè)走在全國(guó)前列’”為主題,以黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”為要求,推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨、治黨各項(xiàng)舉措落地見效,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率,建設(shè)讓黨放心、讓人民群眾滿意的清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)。使xxxx系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨員干部的廉政意識(shí)更強(qiáng),清廉機(jī)關(guān)氛圍更濃,清廉文化深入人心;清廉機(jī)關(guān)建設(shè)制度更加完善,落實(shí)更加到位,權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明;建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍;機(jī)關(guān)清廉指數(shù)顯著提升,群眾滿意度不斷提高,以優(yōu)良的黨風(fēng)帶民風(fēng),形成風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)政治生態(tài),建設(shè)模范機(jī)關(guān),為打造一支“做事,我們是認(rèn)真的”交通鐵軍提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(一)強(qiáng)化政治建設(shè),帶頭講政治強(qiáng)武裝。

1.旗幟鮮明講政治。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù),始終做到先學(xué)一步、學(xué)深一層、走在前列,不斷提高政治站位,增強(qiáng)履職能力,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和交通發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。要把政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,始終把“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治要求,在思想上高度認(rèn)同、政治上堅(jiān)決維護(hù)、組織上堅(jiān)決服從、行動(dòng)上緊緊跟隨。

2.強(qiáng)化機(jī)關(guān)政治功能。抓好政治學(xué)習(xí)和教育,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度,增強(qiáng)黨的組織生活質(zhì)量和活力。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化和政治生態(tài)建設(shè),嚴(yán)明“三個(gè)決不允許”,強(qiáng)化“五個(gè)必須”,防止“七個(gè)有之”,徹底鏟除“圈子文化”“碼頭文化”和官商勾結(jié)、政商勾結(jié)的土壤,推動(dòng)黨的理論和路線方針政策不折不扣落到實(shí)處,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

3.學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,高標(biāo)準(zhǔn)開展“不忘初心、牢記使命”等主題教育,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,持之以恒抓好黨風(fēng)教育和黨性鍛煉,通過(guò)黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部“三會(huì)一課”、主題黨日、專題培訓(xùn)等學(xué)習(xí)教育載體,切實(shí)增強(qiáng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的思想自覺和行動(dòng)自覺。

(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),帶頭抓落實(shí)促發(fā)展。

1.強(qiáng)擔(dān)當(dāng),糾“四風(fēng)”。緊緊圍繞習(xí)近平總書記對(duì)廣東提出的“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”重要要求,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把習(xí)近平總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為具體措施,不折不扣抓落實(shí)、見成效。開展“學(xué)講話、講政治、敢擔(dān)當(dāng)、促落實(shí)”主題活動(dòng),開展不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題專項(xiàng)治理,重點(diǎn)糾治一些機(jī)關(guān)干部中的“四風(fēng)”問(wèn)題。樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,著力選拔培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,突出政治考核、作風(fēng)考核、實(shí)績(jī)考核,激勵(lì)廣大干部創(chuàng)新?lián)?dāng)作為。

2.帶頭講政治、顧大局促改革落地。先當(dāng)改革結(jié)合xxxx系統(tǒng)行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和交通綜合執(zhí)法隊(duì)伍組建,各級(jí)黨組織要以更高的站位,堅(jiān)決落實(shí)機(jī)構(gòu)改革的政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,充分認(rèn)清機(jī)構(gòu)改革工作的重要意義,帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律,自覺服從組織決定和工作安排,以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)改革、支持改革、參與改革;以更大的作為,在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造新的成績(jī),市xxxx局全體干部職工要以此次新機(jī)構(gòu)、新班子組建為新起點(diǎn),著眼高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標(biāo)追求,努力開創(chuàng)xxxx事業(yè)新局面;以更高的要求,著力打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。

3.壓實(shí)責(zé)任,形成工作合力。局黨委要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo),納入機(jī)關(guān)黨建工作總體部署,加強(qiáng)工作謀劃,制定實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)。局屬各級(jí)黨組織要強(qiáng)化工作落實(shí),細(xì)化工作責(zé)任,創(chuàng)新活動(dòng)載體,加強(qiáng)督查推動(dòng)。局機(jī)關(guān)黨支部要落實(shí)具體責(zé)任,組織廣大黨員積極投身建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)活動(dòng)。各個(gè)機(jī)關(guān)單位要主動(dòng)作為,強(qiáng)化黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建,形成相向而行、齊抓共管的強(qiáng)大合力。

(三)強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能。

1.敢于正視問(wèn)題,善于分析問(wèn)題,最終才能解決問(wèn)題。黨員要帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),主動(dòng)補(bǔ)短板找差距,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),集中多方力量解決工作上的重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,拿出實(shí)實(shí)在在的工作舉措,推動(dòng)工作向前發(fā)展。以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,不斷滿足人民群眾的新意愿新需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅(jiān)決糾治脫離基層、漠視群眾等“機(jī)關(guān)病”,堅(jiān)決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風(fēng),堅(jiān)決懲治損害群眾利益的違紀(jì)違法行為。

2.鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,持續(xù)深入整治“四風(fēng)”老問(wèn)題和新表現(xiàn),建設(shè)作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)效能高的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作。持續(xù)深化“機(jī)關(guān)效能”革命。圍繞市委市政府重大決策部署和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,引導(dǎo)廣大黨員干部全力助推“最多跑一次”改革,切實(shí)推動(dòng)“二抓年”,“三服務(wù)”行動(dòng)、措施落實(shí)見效,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。樹立服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作導(dǎo)向,以馬上就辦、真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。深化“三評(píng)三改三處理”干部作風(fēng)提升活動(dòng),堅(jiān)持以評(píng)促改,打通“中梗阻”,倒逼機(jī)關(guān)作風(fēng)效能轉(zhuǎn)變,著力提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力。加強(qiáng)xxxx行業(yè)“清廉站隊(duì)(窗口)”培育,持續(xù)整治基層站所服務(wù)作風(fēng),持續(xù)推出優(yōu)化群眾辦事流程,公開辦事政策法規(guī)、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾等惠民、便民、利民舉措,不斷提升群眾滿意度。

3.落實(shí)機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度,暢達(dá)公司黨委、總支、支部每半年1次開展黨員干部思想分析研判,黨委(黨組)每年至少聽取1次機(jī)關(guān)思想政治工作情況匯報(bào)。全方位開展談心談話活動(dòng),探索機(jī)關(guān)黨員干部“八小時(shí)之外”監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀。教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部自覺規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為,帶頭營(yíng)造健康向上、風(fēng)清正氣的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

(四)以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn),鞏固建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織支撐。

1.要全面加強(qiáng)黨支部建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨支部工作條例(試行)》,堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn),以“四化”黨支部建設(shè)為抓手,持之以恒推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求延伸到基層、規(guī)范到支部、落實(shí)到黨員。突出政治素質(zhì)和清正廉潔,選優(yōu)配強(qiáng)支部書記隊(duì)伍,做到設(shè)置規(guī)范、按時(shí)換屆、調(diào)整及時(shí)。加強(qiáng)以基層黨組織書記為重點(diǎn)的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn),提高素質(zhì)和履職能力。

2.嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo)督促檢查,組織支部書記述職評(píng)議,推動(dòng)支部工作責(zé)任落實(shí)。積極推動(dòng)黨支部、黨小組建在重點(diǎn)項(xiàng)目上,發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅(jiān)、服務(wù)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作。落實(shí)機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度,全方位、常態(tài)化逐級(jí)開展談心談話制度,重視做好機(jī)關(guān)黨員干部心理健康工作,探索機(jī)關(guān)黨員干部“八小時(shí)之外”監(jiān)管機(jī)制,理順情緒,提振機(jī)關(guān)黨員干部精氣神。

3.從嚴(yán)加強(qiáng)黨員教育管理。以黨員先鋒指數(shù)管理為抓手,嚴(yán)格黨員日常管理,將黨員在學(xué)習(xí)、業(yè)績(jī)、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為設(shè)置先鋒指數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)價(jià),年底結(jié)合民主評(píng)議黨員活動(dòng)進(jìn)行考評(píng)。嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口”,規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批和轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)工作。嚴(yán)格黨員“出口”程序,重視對(duì)不合格黨員、失聯(lián)黨員、信教、參教黨員等問(wèn)題的排查摸底和整改工作,對(duì)觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員穩(wěn)妥有序進(jìn)行嚴(yán)肅處置,并對(duì)受組織處置和黨紀(jì)處分黨員跟進(jìn)教育幫扶。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)宣傳輿論陣地管理,教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部自覺遵守互聯(lián)網(wǎng)紀(jì)律,在網(wǎng)絡(luò)行為中堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向,自覺宣傳黨的理論和路線方針政策,積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律,共筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,正確引領(lǐng)輿論導(dǎo)向,自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)晴朗空間,積極建設(shè)良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

(五)以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督為保障,強(qiáng)化建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的紀(jì)律約束。

1.持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)法教育。廣泛開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),多途徑開展專題教育和廉政文化教育,支持用身邊人身邊事開展警示教育,嚴(yán)明黨紀(jì)紅線,養(yǎng)成紀(jì)律自覺。加強(qiáng)憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育,教育引導(dǎo)廣大黨員干部對(duì)憲法法律始終保持敬畏之心,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問(wèn)題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。建立反腐倡廉教育常態(tài)化機(jī)制,局屬黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,促使黨風(fēng)廉政和反腐敗工作責(zé)任分工落實(shí)到位。

2.切實(shí)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,運(yùn)用《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,對(duì)機(jī)關(guān)黨員進(jìn)行有效監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,充分利用溫嶺交通公眾號(hào)、各支部黨員群等平臺(tái)及時(shí)進(jìn)行黨務(wù)信息公開。堅(jiān)持“三重一大”集體研究決策,強(qiáng)化對(duì)人、財(cái)、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。規(guī)范財(cái)政資金管理,厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi),嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,定期排查機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),每年完成中層干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,筑牢廉政預(yù)警防線。

3.全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行省、市貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則等規(guī)定,緊盯重要節(jié)點(diǎn),緊盯享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng),緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動(dòng)向新表現(xiàn),持之以恒開展明察暗訪、正風(fēng)肅紀(jì),加大對(duì)典型案例的通報(bào)力度,堅(jiān)持每月廉政干預(yù)不少于一次。對(duì)照“十種情況”,下大力氣查糾形式主義、官僚主義問(wèn)題,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行、以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。

4.不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力用好“第一種形態(tài)”,堅(jiān)持抓早抓小、治病救人。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,嚴(yán)肅查處發(fā)生在機(jī)關(guān)黨員干部身上的腐敗案件,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,積極開展政治生態(tài)建設(shè)狀況評(píng)估報(bào)告工作,對(duì)落實(shí)不力的基層黨組織和黨員嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

5.倡導(dǎo)機(jī)關(guān)清廉文化新風(fēng)尚。發(fā)揮清廉機(jī)關(guān)示范引領(lǐng)作用,積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,塑造良好的營(yíng)商環(huán)境文化。形成崇尚節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的機(jī)關(guān)文化,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部在移風(fēng)易俗中的帶頭作用,為全社會(huì)形成節(jié)儉之風(fēng)起到示范表率作用。帶頭抓好家教家風(fēng)建設(shè),積極弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓(xùn)文化,在機(jī)關(guān)形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風(fēng)尚。

堅(jiān)持模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建與推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織全面進(jìn)步相結(jié)合、把大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)要求貫穿始終。創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)行一年一安排、一年一考核、三年一總評(píng),按照一年打基礎(chǔ),二年抓提高,三年上臺(tái)階的目標(biāo)要求,排出工作計(jì)劃,拿出具體措施,制訂考核辦法。2019年分以下三個(gè)階段推進(jìn)。

(一)教育動(dòng)員(2019.2-2019.5)。

重點(diǎn)是強(qiáng)化思想發(fā)動(dòng)和教育引導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),凝聚創(chuàng)建合力,為清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)開好局、起好步。

1.召開動(dòng)員大會(huì)。結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,召開機(jī)關(guān)“建設(shè)清廉機(jī)關(guān),創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”動(dòng)員會(huì),對(duì)整個(gè)建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。

2.開展專題學(xué)習(xí)。以理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”等形式組織學(xué)習(xí),加強(qiáng)理論武裝,提高廣大黨員干部的政治自覺和思想自覺。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為首要政治任務(wù)和頭等大事,把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要論述和對(duì)推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神議,與“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出學(xué)以致用。主要分三個(gè)專題開展學(xué)習(xí)教育:一是圍繞在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率開展學(xué)習(xí)教育;二是圍繞在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率開展學(xué)習(xí)教育;三是在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率開展學(xué)習(xí)教育。專題學(xué)習(xí)的對(duì)象是局全體黨員、干部、職工,重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股級(jí)以上干部,重點(diǎn)對(duì)象的集中學(xué)習(xí)時(shí)間累積不少于3天。積極推進(jìn)黨員干部運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)近平臺(tái),嚴(yán)格落實(shí)周一夜學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等制度,確保黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)。

3.開展專題黨課。局黨委書記在抓好自身學(xué)習(xí)的同時(shí),要帶頭為黨員干部講專題黨課,示范帶動(dòng)本單位其他班子成員和黨支部書記講專題黨課,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少講1次黨課,動(dòng)員和引導(dǎo)廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。專題黨課要重點(diǎn)做到“三個(gè)講清楚”:把習(xí)近平總書記對(duì)推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神的科學(xué)內(nèi)涵講清楚,把上級(jí)黨委開展清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性和必要性講清楚,把交通系統(tǒng)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)講清楚。

(二)查擺問(wèn)題(2019.6-2019.9)。

1.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,聚焦機(jī)關(guān)黨建薄弱環(huán)節(jié),對(duì)照上級(jí)巡視整改要求、對(duì)照最高最好最優(yōu),從與全國(guó)同行的比較中查找問(wèn)題、從交通系統(tǒng)發(fā)生的典型案例中查找問(wèn)題、從有關(guān)信訪積案中查找問(wèn)題。采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、相互幫等方式查找問(wèn)題,廣泛征集建設(shè)清廉機(jī)關(guān),創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的“金點(diǎn)子”。深入基層,深入群眾,通過(guò)調(diào)研等方式面對(duì)面聽取意見,暢通網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。

2.查找不足和差距。充分運(yùn)用專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)的成果,結(jié)合巡視反饋問(wèn)題整改情況,進(jìn)一步查找不足和差距,明確努力方向。建立問(wèn)題清單,召開對(duì)策分析研究專題會(huì)議,深入剖析原因,制定整改措施。

重點(diǎn)是針對(duì)問(wèn)題清單,研究制定改進(jìn)方案,注重從制度機(jī)制上解決問(wèn)題。堅(jiān)持查弱和補(bǔ)短并舉,制定責(zé)任清單,明確工作改進(jìn)和提質(zhì)增效的具體內(nèi)容、措施、時(shí)間表。對(duì)基層群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,能夠做到的,務(wù)必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件盡早解決、補(bǔ)齊短板。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)抓創(chuàng)建,對(duì)不重視創(chuàng)建活動(dòng)開展、不認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任和軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓;對(duì)存在紀(jì)律和作風(fēng)問(wèn)題的干部及時(shí)提醒、批評(píng)、教育、處理;對(duì)群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行組織調(diào)整,實(shí)現(xiàn)全面體現(xiàn),對(duì)癥施策,改造提升的效果。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、直屬單位要充分認(rèn)識(shí)開展清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,把清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,擺上重要議事日程,全力推進(jìn),抓好落實(shí)相關(guān)工作。建立以局主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為履行直接責(zé)任人,各科室、各單位負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局黨風(fēng)室,具體負(fù)責(zé)清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的牽頭、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。

(二)強(qiáng)化督促檢查。局黨委將適時(shí)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨建責(zé)任制、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩及清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、存在問(wèn)題較多、對(duì)問(wèn)題整改不力的科室、單位,開展專項(xiàng)督查、處理。

(三)嚴(yán)格考核考評(píng)。把創(chuàng)建活動(dòng)納入班子成員、各科室負(fù)責(zé)人個(gè)人年度述職評(píng)議內(nèi)容,每年對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行考核評(píng)議,重點(diǎn)考核班子及相關(guān)責(zé)任人是否重視、責(zé)任是否落實(shí)、舉措是否有力、效果是否明顯等情況,考核結(jié)果作為各科室各單位年度考核和評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動(dòng)新思路、新方案,并認(rèn)真做好各類創(chuàng)建活動(dòng)臺(tái)帳,使創(chuàng)建活動(dòng)不斷深化、持續(xù)改進(jìn)。

(四)營(yíng)造良好氛圍。要加大建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的宣傳力度,充分運(yùn)用公眾號(hào)、機(jī)關(guān)群等新媒體平臺(tái),廣泛宣傳推廣推進(jìn)建設(shè)創(chuàng)建的典型經(jīng)驗(yàn),及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)態(tài),大力宣傳先進(jìn)典型,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化輿論監(jiān)督,通過(guò)褒揚(yáng)先進(jìn)典型,曝光突出問(wèn)題,強(qiáng)化黨員身份意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和宗旨意識(shí)。引導(dǎo)廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái),形成創(chuàng)建活動(dòng)的良好氛圍。

推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案匯編篇十五

實(shí)施方案是指對(duì)某項(xiàng)工作,從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類文書,是應(yīng)用寫作的一種文體。實(shí)施方案其中最常要用到是項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目實(shí)施方案也叫項(xiàng)目執(zhí)行方案,是指正式開始為完成某項(xiàng)目而進(jìn)行的活動(dòng)或努力工作。以下是小編整理的推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案范文(精選8篇),歡迎閱讀與收藏。

為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會(huì)和省市委有關(guān)會(huì)議精神,充分發(fā)揮市國(guó)資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)中共xx市委直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實(shí)施意見》的要求,制定如下實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,堅(jiān)持以“爭(zhēng)做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠(chéng)信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風(fēng)建設(shè)為保障,不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會(huì)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機(jī)關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動(dòng)全市國(guó)資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

力爭(zhēng)通過(guò)三年努力,使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實(shí)更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國(guó)資建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制完善成熟,以管資本為主的國(guó)資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對(duì)性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。

(一)深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動(dòng),構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系。

1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署上作表率,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市委各項(xiàng)決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實(shí)上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng),自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

2、強(qiáng)化思想理論武裝。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真落實(shí)黨委推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,不斷強(qiáng)化黨員干部對(duì)黨的忠誠(chéng)之心、對(duì)信念的篤定之力、對(duì)使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。

進(jìn)一步強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí),抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)制度,按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉國(guó)資思想教育,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問(wèn)題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

3、營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個(gè)維護(hù)”、防止“七個(gè)有之”,嚴(yán)明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動(dòng)態(tài)分析研判,構(gòu)建評(píng)估、監(jiān)督報(bào)告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機(jī)制,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。全方位開展談心談話活動(dòng),針對(duì)黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進(jìn)家訪活動(dòng),探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時(shí)之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(二)深入推進(jìn)強(qiáng)基固本行動(dòng),構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系。

4、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于強(qiáng)化黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求,自覺把建設(shè)清廉國(guó)資機(jī)關(guān)放到全面從嚴(yán)治黨的大局、深化國(guó)有企業(yè)改革的大局、加快推進(jìn)“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強(qiáng)建設(shè)清廉國(guó)資機(jī)關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。每年做好建設(shè)清廉國(guó)資任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設(shè)清廉國(guó)資進(jìn)展情況納入年度述責(zé)報(bào)告內(nèi)容,列入黨建考核評(píng)價(jià)范疇,考核結(jié)果與評(píng)星定級(jí)、薪酬、獎(jiǎng)懲等掛鉤。

5.實(shí)施組織力提升工程。推動(dòng)黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理,推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動(dòng),加大對(duì)支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度,推動(dòng)支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。

6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持民主集中制,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí),推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會(huì)一般每季度召開1次,支委會(huì)一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。

(三)深入推進(jìn)示范引領(lǐng)行動(dòng),構(gòu)建嚴(yán)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)體系。

7、強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評(píng)選等黨內(nèi)榮譽(yù)激勵(lì)制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評(píng)諾”等活動(dòng),選樹宣傳身邊先進(jìn)典型,推動(dòng)建立崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣?lì)體系。進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求,抓好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的落實(shí),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。

8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動(dòng)黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個(gè)年’”活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用,開展一線大結(jié)對(duì),推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對(duì)、幫扶和共建,與重點(diǎn)聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實(shí)地走訪、面對(duì)面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。

9.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深化機(jī)關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問(wèn)題。深化助推“最多跑一次”改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),不斷增強(qiáng)黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬(wàn)名群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng),有針對(duì)性地抓好突出問(wèn)題整改,嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。

10.切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實(shí)黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀(jì)明紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動(dòng)。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán),以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。

(四)深入推進(jìn)規(guī)范提升行動(dòng),構(gòu)建保航保障的國(guó)資監(jiān)管治腐體系。

11、完善國(guó)資監(jiān)管制度。堅(jiān)持以制度管人管事管權(quán),及時(shí)做好國(guó)資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國(guó)企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)績(jī)考核、選人用人、薪酬分配、勞動(dòng)用工等國(guó)資監(jiān)管制度。建立健全國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對(duì)不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)和突出問(wèn)題,組織開展定期不定期國(guó)資監(jiān)管制度落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管制度有效落實(shí),提高國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行力。

12、提升國(guó)資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國(guó)家所有、分級(jí)代表”原則,積極推進(jìn)出資人三項(xiàng)主要職責(zé)的落實(shí),依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國(guó)資監(jiān)管職能,優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管流程,動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)資監(jiān)管事項(xiàng)辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)投資并購(gòu)、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開展違反國(guó)資監(jiān)管制度,造成國(guó)有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。

13、健全國(guó)企內(nèi)控機(jī)制。全面梳理國(guó)企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財(cái)務(wù)管理等制度。科學(xué)合理設(shè)置國(guó)企內(nèi)部機(jī)構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng),推進(jìn)管理方式創(chuàng)新,不斷完善國(guó)企財(cái)務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購(gòu)、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國(guó)企勞動(dòng)用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國(guó)有資產(chǎn)管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程全時(shí)管控。

(五)深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛行動(dòng),構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系。

14、實(shí)施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實(shí)中央和省委關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見,完善關(guān)心關(guān)愛激勵(lì)干部的制度機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,通過(guò)政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措,每年針對(duì)國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實(shí)際困難和需要開展辦實(shí)事活動(dòng),為黨員干部及時(shí)“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂(lè)的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng),繁榮機(jī)關(guān)文化生活。

15、開展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。做好“道德講堂”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識(shí)”講座,加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實(shí)、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)清廉文化的認(rèn)同感,使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。

16、營(yíng)造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國(guó)有企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私,甘當(dāng)“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項(xiàng)政策有效落地,推進(jìn)政企和諧,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中,做到對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長(zhǎng),各班子成員為副組長(zhǎng),處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由委機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。始終把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓,作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。

(二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進(jìn)廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國(guó)資監(jiān)管特色、彰顯國(guó)資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措,切實(shí)加強(qiáng)廉政宣傳教育,調(diào)動(dòng)廣大國(guó)資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任,及時(shí)掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯。

為深入貫徹落實(shí)市委八屆六次全會(huì)和市紀(jì)委八屆三次全會(huì)精神,根據(jù)市委關(guān)于建設(shè)“清廉湖州”的決策部署,結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際,現(xiàn)就2019年清廉機(jī)關(guān)建設(shè),提出如下實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以“建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”為目標(biāo),以“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動(dòng)和“最多跑一次”改革為重點(diǎn),以“權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、黨務(wù)政務(wù)公開化、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控精準(zhǔn)化、政商關(guān)系親清化、清廉教育常態(tài)化”為抓手,不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)在清廉湖州建設(shè)中走前列、立標(biāo)桿、做表率。

(一)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化。

要全面落實(shí)《關(guān)于建設(shè)“陽(yáng)光湖州”規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的實(shí)施意見》,結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”為重點(diǎn),抓住權(quán)力行使的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行黨委(黨組)議事規(guī)則、“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度,實(shí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行事前、事中和事后監(jiān)督,構(gòu)建程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,使權(quán)力運(yùn)行既規(guī)范有序又順暢高效。通過(guò)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,杜絕“定調(diào)子、一言堂、走程序”的弊端,使各單位的重大決策更加科學(xué)民主。主動(dòng)參與并落實(shí)每季一次單位政治生態(tài)動(dòng)態(tài)建設(shè)分析研判,通過(guò)找問(wèn)題、補(bǔ)短板,確保各項(xiàng)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,使單位政治生態(tài)建設(shè)狀況持續(xù)向上向善。

(二)黨務(wù)政務(wù)公開化。

要積極推行黨務(wù)政務(wù)公開,梳理細(xì)化公開事項(xiàng),規(guī)范工作流程,完善相關(guān)制度,提高公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平。各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》、省《實(shí)施細(xì)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨支部工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利。要切實(shí)落實(shí)好市委關(guān)于“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”和“最多跑一次”改革要求,重點(diǎn)圍繞涉及企業(yè)、群眾、基層切身利益問(wèn)題的政務(wù)項(xiàng)目,以“部門全覆蓋、事項(xiàng)全公開、過(guò)程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo),拓寬政務(wù)公開工作領(lǐng)域,深化公開內(nèi)容,暢通互動(dòng)渠道。同時(shí),要進(jìn)一步督促落實(shí)機(jī)關(guān)內(nèi)部“三公經(jīng)費(fèi)”等其它經(jīng)費(fèi)的公開,自覺接受干部群眾監(jiān)督。通過(guò)黨務(wù)政務(wù)公開,提高各單位黨的工作和行政事務(wù)工作的開放度和透明度,改進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部的工作作風(fēng),使黨群、干群關(guān)系更加緊密和諧。

(三)廉政風(fēng)險(xiǎn)查防精準(zhǔn)化。

要結(jié)合本單位實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真分析本系統(tǒng)本單位近年來(lái)在“四風(fēng)”問(wèn)題、廉政風(fēng)險(xiǎn)等方面出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),突出重點(diǎn)工作崗位和人員,查實(shí)查細(xì)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并針對(duì)可能產(chǎn)生的漏洞及薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)制訂防范廉政風(fēng)險(xiǎn)措施,落實(shí)責(zé)任人。各單位對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查,要做到全覆蓋、無(wú)禁區(qū)。要對(duì)清廉湖州建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展和落實(shí)情況進(jìn)行日常監(jiān)督,切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目化精細(xì)管理工作落地落實(shí)。要開展經(jīng)常性明查暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問(wèn)題,要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,重點(diǎn)運(yùn)用好第一種形態(tài),及時(shí)咬耳扯袖、提醒談話、批評(píng)教育,抓早抓小、防微杜漸。通過(guò)精準(zhǔn)查防廉政風(fēng)險(xiǎn),做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。

(四)政商關(guān)系親清化。

要認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于加快推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,積極發(fā)揮黨組織和機(jī)關(guān)黨員干部的清廉引領(lǐng)作用,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。機(jī)關(guān)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵守《公職人員行為指南八條》精神,經(jīng)常深入企業(yè),主動(dòng)加強(qiáng)服務(wù),幫助解決困難和問(wèn)題,支持企業(yè)發(fā)展。同時(shí),要做到公私分明,恪守黨紀(jì)國(guó)法,嚴(yán)禁以權(quán)謀私,杜絕吃拿卡要、利益輸送等不正之風(fēng)。通過(guò)構(gòu)建政商關(guān)系新生態(tài),使各單位與民營(yíng)企業(yè)之間親而有矩、清而不疏、良性互動(dòng)。

(五)清廉教育常態(tài)化。

要繼續(xù)深入推進(jìn)“六廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),在已有的基礎(chǔ)上做好持續(xù)深化文章,充分發(fā)揮清廉文化陣地作用,讓清廉文化在機(jī)關(guān)黨員干部中入心入腦。堅(jiān)持開展“黨性黨紀(jì)教育一刻鐘”學(xué)習(xí),確保每月不少于一次。嚴(yán)格落實(shí)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)和黨小組會(huì)等學(xué)習(xí)制度,扎實(shí)開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。聚焦黨的十八大以來(lái)的身邊人身邊事,堅(jiān)持以案釋紀(jì)、震懾警醒,用好專題教育培訓(xùn)、警示教育基地等載體,持續(xù)抓好警示教育;組織黨員干部赴紅色教育基地開展黨性教育,弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng);組織黨員干部宣講好家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)活動(dòng),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部帶頭抓好家教家風(fēng)建設(shè)。通過(guò)清廉教育常態(tài)化,帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位機(jī)關(guān)黨組織要從講政治高度充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)的重要性,把開展“五化”建設(shè)工作作為推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重要載體和具體抓手。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),履行好職責(zé),確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

(二)做好結(jié)合文章。各單位機(jī)關(guān)黨組織要結(jié)合本單位實(shí)際,把“五化”建設(shè)與機(jī)關(guān)清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則相結(jié)合,與機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)、支部規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合,與機(jī)關(guān)日常學(xué)習(xí)教育、支部學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)相結(jié)合,做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合,防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極創(chuàng)新載體,增強(qiáng)影響力。

(三)注重工作成效。各單位機(jī)關(guān)黨組織要注重這項(xiàng)工作的實(shí)際效果。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策,確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲。市直機(jī)關(guān)工委將把這項(xiàng)工作列入年度機(jī)關(guān)黨建工作考核內(nèi)容,作為年度評(píng)選市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)干部的重要依據(jù)。各單位機(jī)關(guān)黨組織要及時(shí)報(bào)送工作開展情況,及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,確保工作取得實(shí)效。

為助力“清廉xx”建設(shè)工作,進(jìn)一步深化和落實(shí)我院“清廉xx”建設(shè)工作,提高廣大醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)水平,加強(qiáng)我院作風(fēng)建設(shè),更好地為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),結(jié)合我院實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和建設(shè)“清廉xx”、“清廉xx”的決策部署,堅(jiān)持將廉潔作為我院立院之本,強(qiáng)化醫(yī)院黨組織主體責(zé)任和我院紀(jì)檢監(jiān)察室監(jiān)督責(zé)任落實(shí),探索建立醫(yī)院防止腐敗長(zhǎng)效機(jī)制,標(biāo)本兼治推動(dòng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)持續(xù)向好向善,為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在院內(nèi)落地生根。

(一)政治建設(shè)。

1、落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)那個(gè)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》,健全行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各個(gè)環(huán)節(jié),充分發(fā)揮黨支部織把握方向、管大局、做決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。要求黨支部定期研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作,每季度不少于1次。

2、貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》。黨支部要突出政治功能、強(qiáng)化整治引領(lǐng),加強(qiáng)對(duì)黨員的直接教育、管理、監(jiān)督,做好組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾工作;參與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重大問(wèn)題決策,保證單位負(fù)責(zé)人充分行使職權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等制度,加強(qiáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化建設(shè)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。堅(jiān)持“三重一大”會(huì)議集體研究決策制度,貫徹“集中領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人“五個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。

4、醫(yī)院黨委應(yīng)充分發(fā)揮黨支部在清廉醫(yī)院建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部要突出政治功能,充分發(fā)揮黨員醫(yī)師、黨員職工的示范引領(lǐng)作用,建立健全黨支部參與重要事項(xiàng)決策制度,事項(xiàng)決策前應(yīng)事先充分聽取黨支部的意見。大力開展“黨支部建在科室”工作,強(qiáng)化支委會(huì)監(jiān)督作用,推進(jìn)醫(yī)院科室各項(xiàng)工作健康有序的發(fā)展。

(二)思想建設(shè)。

1、深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)黨規(guī)、廉潔紀(jì)律宣傳教育。以黨員干部和全體公職人員為重點(diǎn),深入開展廉潔教育。結(jié)合黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),加大法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學(xué)習(xí)教育力度,創(chuàng)新教育形式,增強(qiáng)教育吸引力、感染力和針對(duì)性、有效性,增強(qiáng)全體醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法守責(zé)意識(shí)。黨政主要負(fù)責(zé)人每年上清廉專題黨課不少于2次。在黨員干部每月不少于一次,職工每季度不少于1次開展黨紀(jì)黨規(guī)、行業(yè)作風(fēng)制度等學(xué)習(xí)。

2、開展廉潔警示教育。有針對(duì)性地開展廉潔警示教育,特別要善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例,以案明紀(jì),以案說(shuō)法,警鐘長(zhǎng)鳴。

3、加強(qiáng)院內(nèi)清廉醫(yī)院文化建設(shè)。運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù),拓展清廉文化陣地,多形式創(chuàng)新清廉文化建設(shè)載體。開展清廉系列宣教活動(dòng)。加強(qiáng)清廉文化墻、清廉講堂等清廉文化陣地建設(shè)。

(三)組織建設(shè)。

1、院黨支部是清廉醫(yī)院建設(shè)的責(zé)任主體,必須把清廉醫(yī)院建設(shè)擺在突出位置,牽頭建立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確班子成員分工。每季度至少開展1次清廉醫(yī)院建設(shè)形勢(shì)分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。

2、黨支部書記為清廉醫(yī)院建設(shè)“第一責(zé)任人”,院長(zhǎng)在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下全民負(fù)責(zé)醫(yī)療、公衛(wèi)、行政管理等工作,擔(dān)負(fù)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;班子其他成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,督促分管范圍內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。

3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持重實(shí)干重實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持鮮明的重實(shí)干重實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),注重專業(yè)能力、專業(yè)精神,執(zhí)行《衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)干部選拔作用工作辦法的通知》。

4、加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)院紀(jì)檢監(jiān)察室和干部隊(duì)伍建設(shè),在院內(nèi)指定專(兼)職人員負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)工作,明確工作職責(zé)、方式、機(jī)制和保障。紀(jì)檢監(jiān)察人員協(xié)助黨委落實(shí)清廉醫(yī)院建設(shè)主體責(zé)任,履行清廉醫(yī)院建設(shè)監(jiān)督職責(zé)。

(四)作風(fēng)建設(shè)。

1、認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委“36條辦法”和省衛(wèi)生計(jì)生委黨組“53條規(guī)定”。把醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和行政職能科室工作人員的作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,自上而下層層推進(jìn),督促帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成“頭雁效應(yīng)”。聚焦形式主義、官僚主義“10種表現(xiàn)”,享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)的“12類問(wèn)題”,隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題。

2、嚴(yán)查行業(yè)不正之風(fēng)。從嚴(yán)落實(shí)《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《浙江省公立醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)工作人員收受“紅包”、回扣處理規(guī)定》等要求,對(duì)醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中收受、索要“紅包”、回扣、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費(fèi)、出具虛假醫(yī)學(xué)證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴(yán)重違反職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理道德的不正之風(fēng)行為,堅(jiān)決從嚴(yán)從快從重查處,并實(shí)行“一票否決制”。

3、全面落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實(shí)驗(yàn)室安全等重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。加強(qiáng)合理檢驗(yàn)檢查管理。臨床、醫(yī)技科室嚴(yán)格遵守診療規(guī)范及技術(shù)操作規(guī)程,因病施治,合理檢查、合理治療、合理用藥,杜絕大處方及濫用藥等過(guò)度醫(yī)療現(xiàn)象。醫(yī)療收入增幅、藥占比和百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗費(fèi)用達(dá)到目標(biāo)要求。

4、加強(qiáng)資產(chǎn)資金管理。。強(qiáng)化專項(xiàng)資金監(jiān)管。加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用監(jiān)管,確保用好、用實(shí)、用到位。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫(kù)”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財(cái)政資金等違法違規(guī)行為和財(cái)政資金低效無(wú)效、造成重大損失浪費(fèi)的行為。

5、深化陽(yáng)光工程。

(1)陽(yáng)光黨務(wù)院務(wù)。堅(jiān)持“公開是常態(tài)、不公開是例外”要求,建立完善醫(yī)院黨務(wù)、院務(wù)信息公開管理辦法,保障干部職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),全面接受各方監(jiān)督。

(2)陽(yáng)光采購(gòu)。加強(qiáng)醫(yī)院采購(gòu)管理,市直醫(yī)院非財(cái)政撥款采購(gòu)項(xiàng)目嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)全市醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位采購(gòu)管理的指導(dǎo)意見》與《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)自行組織采購(gòu)工作的通知》文件執(zhí)行。

(五)紀(jì)律建設(shè)。

1、嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓醫(yī)院黨員干部和職工知敬畏、存戒懼、守底線。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨的組織生活制度,黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要在組織生活會(huì)和民主生活會(huì)上把群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問(wèn)題說(shuō)清楚、談透徹,開展批評(píng)和自我批評(píng),提出整改措施。

2、用好“四種形態(tài)”。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),全面推行黨組織負(fù)責(zé)人約談提醒制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)批評(píng)提醒、談話函詢。從嚴(yán)管理干部和人才,特別是要管住管好一把手、中層干部和醫(yī)療專家隊(duì)伍。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,切實(shí)減少腐敗存量,重點(diǎn)遏制腐敗增量。

3、充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察組織維護(hù)黨章、黨紀(jì)和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策以及黨支部決議的貫徹落實(shí)情況。實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督全覆蓋;對(duì)院內(nèi)干部選拔任用進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督;對(duì)人員招聘引進(jìn)、職稱評(píng)審、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)醫(yī)院“三重一大”決策、黨務(wù)公開、院務(wù)公開等制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)招標(biāo)采購(gòu)、項(xiàng)目評(píng)審等具體業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督;受理信訪舉報(bào),對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查,作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議;督促落實(shí)醫(yī)院中層干部、重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人個(gè)人有關(guān)重要工作事項(xiàng)和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度等。

(六)制度建設(shè)。

1、建立健全重點(diǎn)崗位人員廉潔從業(yè)承諾和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,重點(diǎn)管住管好領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和重要崗位負(fù)責(zé)人,公開廉潔從業(yè)承諾,明確重大事項(xiàng)報(bào)告范疇并認(rèn)真執(zhí)行。建立健全本單位“小微權(quán)力”廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和懲治體系,針對(duì)各種“潛規(guī)則”“微腐敗”形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制。

2、健全完善廉政檔案制度。全面落實(shí)述責(zé)述廉述德述紀(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和抽查制度,嚴(yán)格執(zhí)行出國(guó)(境)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職等有關(guān)規(guī)定。健全完善廉政檔案制度。

3、建立健全廉政談心談話制度。單位正職與副職,副職與其分管的中層干部,中層干部與其科室人員、黨支部書記與支部黨員廉政建設(shè)談話每年不少于1次,把可能發(fā)生發(fā)腐敗解決在萌芽狀態(tài)。

4、建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度。制定完善科學(xué)的醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)體系,完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個(gè)人切身利益直接掛鉤,切實(shí)增強(qiáng)考評(píng)的激勵(lì)和約束作用。

5、黨支部結(jié)合實(shí)際制定清廉醫(yī)院建設(shè)的具體計(jì)劃和任務(wù)清單,分解落實(shí)到班子各成員和各科室,落實(shí)責(zé)任清單。根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,梳理崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合“五權(quán)三化”工作落實(shí)職權(quán)清單,完成情況作為單位內(nèi)部考評(píng)重要依據(jù)。

(七)改革創(chuàng)新。

1、積極配合推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè),黨支部在推進(jìn)醫(yī)共體和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)時(shí),應(yīng)同步推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。

2、深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革,重點(diǎn)圍繞看病少排隊(duì)、付費(fèi)更便捷、檢查少跑腿和配藥更方便等方面,持續(xù)改進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)流程、服務(wù)措施,切實(shí)改善人民群眾就醫(yī)體驗(yàn),提升人民群眾的健康獲得感、安全感和幸福感。

3、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。持續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實(shí)驗(yàn)室安全等重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,不斷提高對(duì)醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管水平,提升醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范能力,保障醫(yī)療安全,切實(shí)維護(hù)患者權(quán)益。

(一)工作啟動(dòng)階段(2020年12月-2021年2月)。單位制定清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案,部署安排清廉醫(yī)院建設(shè),全面啟動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)工作。

(二)組織實(shí)施階段(2021年3月-2022年12月)。黨支部牽頭落實(shí)院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作,院班子成員全力配合,監(jiān)察室落實(shí)督查工作,將清廉醫(yī)院工作納入單位重點(diǎn)工作和各科室考核內(nèi)容。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),著力解決工作落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的關(guān)鍵問(wèn)題、瓶頸問(wèn)題,不斷推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分認(rèn)識(shí)清廉醫(yī)院建設(shè)的必要性和緊迫性,堅(jiān)決扛起清廉醫(yī)院建設(shè)的政治責(zé)任,研究制定可操作的實(shí)施方案,黨支部書記要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,堅(jiān)持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”,落實(shí)好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督考核。紀(jì)檢監(jiān)察人員要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,要將清廉醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)情況作為體責(zé)任落實(shí)情況檢查、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,加大專項(xiàng)督查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系,完善考核指標(biāo),把考核結(jié)果與醫(yī)院干部職工的績(jī)效、年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評(píng)優(yōu)等掛鉤。對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的,予以通報(bào)并嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

(三)加強(qiáng)宣傳力度。通過(guò)清廉文化建設(shè)、宣傳教育、會(huì)議部署等方式,強(qiáng)化全體職工對(duì)清廉醫(yī)院建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨勢(shì),提升群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信任度和滿意度,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍,不斷推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展。

各科(室)、下屬事業(yè)單位:

為深入貫徹黨的十九大、省第十四次黨代會(huì)和省委十四屆三次全會(huì),市第四次黨代會(huì)、市委四屆四次會(huì)議精神,根據(jù)《中共景寧畬族自治縣直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見》(景機(jī)委〔2019〕5號(hào))的要求,制定本單位實(shí)施方案如下:

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省市縣委會(huì)議精神;以構(gòu)建“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”為建設(shè)目標(biāo),著力構(gòu)建特色鮮明的“清廉四安”建設(shè)體系,全面増強(qiáng)我局黨員干部遵規(guī)守紀(jì)和廉潔自律意識(shí),全力踐行“志不求易、事不避難”。

堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系。糾正特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,懲治腐敗,加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,健全不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),提高工作效率,改進(jìn)工作作風(fēng),著力打造“政治清明、政務(wù)清廉、干部清正、行風(fēng)清朗”的清廉機(jī)關(guān)。

(一)提升機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)。1、強(qiáng)化政治紀(jì)律。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要任務(wù),學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真開展每月次的主題黨日活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、理論中心組學(xué)習(xí)、黨員民主評(píng)議、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度。2、提升支部建設(shè)。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè),有針對(duì)性地解決黨支部自身建設(shè)和工作中存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步提升黨員活動(dòng)的保障性、黨內(nèi)生活的嚴(yán)肅性、黨建工作的實(shí)效性,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員時(shí)刻保持先進(jìn)性和純潔性,努力把機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。3、落實(shí)工作保障。強(qiáng)化"一崗雙責(zé)”和“主業(yè)”意識(shí),堅(jiān)持“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”理念貫穿始終。實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,做到黨支部工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、工作同步,主動(dòng)融入發(fā)展大局。

(二)深入持續(xù)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能革命。1、深化助推“最多跑次”改革。按照“最多跑一次”改革等部署要求,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),敢為人先,大膽創(chuàng)新,確保改革各項(xiàng)要求落地見效。2、開展“清廉科室創(chuàng)建。進(jìn)一步深化廉政教育、規(guī)范工作秩序、嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)防控、提升行政效能,培育“執(zhí)法公正、服務(wù)高效、干部廉潔、群眾滿意”的清廉科室,不斷提升我局應(yīng)急管理能力。3、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。通過(guò)定期檢査、突擊檢查,廉政談話等方式,加正風(fēng)肅紀(jì)工作力度,緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題的新表現(xiàn)新動(dòng)向,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違反作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起,上報(bào)一起。

(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。1、完善個(gè)人廉政檔案。嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告、出國(guó)(境)審批和證件管理、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度,主動(dòng)向組織匯報(bào)相關(guān)事項(xiàng)變化情況及時(shí)更新個(gè)人廉政檔案。2、健全談心提醒制度。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵(lì)談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度,做到主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員必談、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人必談、科室負(fù)責(zé)人與工作人員必談。3、建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。圍繞“人、財(cái)、物、權(quán)”監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照職責(zé)、權(quán)力清單從思想道徳、外部環(huán)境、崗位職責(zé)、權(quán)力運(yùn)行、作風(fēng)效能和制度機(jī)制等方面,通過(guò)個(gè)人找、群眾提、同志幫、上級(jí)點(diǎn)、集體定等方式,對(duì)單位、科室、副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部及中層干部深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。

(四)堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛強(qiáng)化廉政文化氛圍。1、加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛。組織形式多樣、生動(dòng)活潑、積極健康的文體活動(dòng),調(diào)適干部心理壓力,改善干部心理健康狀況。2、堅(jiān)持文化育人。通過(guò)政治學(xué)習(xí)、專題黨課、觀看警示片、讀廉政書籍、推送清廉文化短信等多種形式,豐富機(jī)關(guān)黨員干部清廉文化生活,増強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部清廉價(jià)值認(rèn)同感和行動(dòng)自覺性。3、強(qiáng)化陣地建設(shè)。利用宣傳櫥窗、宣傳走廊等,加強(qiáng)清廉陣地建設(shè),讓廣大黨員干部隨時(shí)隨地都能感受到祟廉尚廉的氛圍自覺做到勤政廉政。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)委“廉潔細(xì)胞創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)”精神,系統(tǒng)推進(jìn)機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè),鞏固良好政治生態(tài),不斷提升基層黨員干部廉潔從政的意識(shí),按照縣紀(jì)委《關(guān)于開展“廉潔細(xì)胞”創(chuàng)建工作的實(shí)施意見》(威紀(jì)發(fā)[20xx]16號(hào))及縣紀(jì)委、縣直機(jī)關(guān)工委等《關(guān)于開展20xx年度“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作的實(shí)施方案》(威紀(jì)發(fā)[20xx]16號(hào))要求,特制定我鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作方案如下:

深入貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委七屆二次全會(huì)和縣紀(jì)委十四屆三次全會(huì)精神,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn)、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,整體推進(jìn)我鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。

通過(guò)“廉潔機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建,狠抓黨員干部教育警示、緊盯關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范、強(qiáng)化重要領(lǐng)域督促檢查、糾治典型問(wèn)題教育震懾,從源頭上遏制基層黨員干部違規(guī)違紀(jì)行為,對(duì)干部苗頭性問(wèn)題,做到早預(yù)防、早提醒、早制止,進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平,力促全鎮(zhèn)廉潔指數(shù)明顯提高,干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)得以鞏固發(fā)展,政府公信力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。

(一)工作主線。

從“育、立、糾”三個(gè)個(gè)方面入手,狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督從“不出問(wèn)題”到“預(yù)防問(wèn)題”再到“查找問(wèn)題”最后到“糾正問(wèn)題”的四種形態(tài)和階段,針對(duì)監(jiān)督對(duì)象的不同情況做到因人施計(jì)、因病施策,促使基層抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作前期有契入點(diǎn)和著力點(diǎn),中期有方法和措施,后期有懲戒和成效。

1.突出“育”思想,厚植廉政土壤。采取“一一二”工作法,即:打造“一個(gè)課堂、一個(gè)基地、兩個(gè)平臺(tái)”,全面帶動(dòng)廉政教育在黨員干部中入腦入心。

2.突出“防”制度,緊盯廉政風(fēng)險(xiǎn)。采取“四個(gè)一”工作方法,即:“建立一本臺(tái)賬、完善一套制度、制定一套措施,運(yùn)用一個(gè)結(jié)果”加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。

3.突出“查”問(wèn)題,排除廉政隱患。采取“一二三四”工作法即:“搭建一個(gè)機(jī)構(gòu)、懸掛兩塊牌子、緊盯三個(gè)領(lǐng)域、注重四種運(yùn)用”,構(gòu)建起全覆蓋、零盲區(qū)的監(jiān)督檢查體系。

4.突出“糾”錯(cuò)誤,發(fā)揮廉政震懾。采取“一二四”工作法,即“完成一處規(guī)范化建設(shè)、完善兩套工作制度,嚴(yán)查四個(gè)領(lǐng)域問(wèn)題”,持續(xù)保持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的高壓態(tài)勢(shì),充分發(fā)揮紀(jì)律審查的威懾作用。

(二)氛圍打造。

按照“一片一院兩路三場(chǎng)所”的思路,即:一部廉潔宣傳片,一個(gè)廉潔院落,兩條廉潔道路,三個(gè)廉潔場(chǎng)所,在全鎮(zhèn)上下營(yíng)造出清廉、實(shí)干、擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊?/p>

1.建設(shè)廉潔文化景觀。打造“一個(gè)廉潔院落”即政府院內(nèi),在政府主樓和側(cè)樓正面分別懸掛一幅大型廉潔宣傳標(biāo)語(yǔ),led滾動(dòng)播放連載宣傳標(biāo)語(yǔ);在院壩內(nèi)以“育、防、查、糾”四個(gè)方面為主題,結(jié)合“踐行十愛.德耀甜城”教育活動(dòng),制作6—8塊展板,展示工作方法及成效,打造一條廉潔文化展示長(zhǎng)廊;主樓及側(cè)樓每層樓道均懸掛一幅反映廉潔文化的噴繪字畫。打造“兩條廉潔道路”即政府主街道興隆街、繞場(chǎng)段大公路,在兩條道路旁的燈桿上均懸掛噴繪標(biāo)語(yǔ)。

2.建設(shè)廉潔文化載體。制作“一部廉潔宣傳片”,制作一部宣傳龍會(huì)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的宣傳片,全面展示在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,龍會(huì)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所采取的措施和取得的成效。打造“三個(gè)廉潔場(chǎng)所”即:便民服務(wù)中心、信訪接待室、紀(jì)委談話室及辦公室,每個(gè)場(chǎng)所內(nèi)至少懸掛一幅廉政標(biāo)語(yǔ),三個(gè)場(chǎng)所均要做到:制度上墻,工作流程及辦事流程公開,辦公場(chǎng)所干凈整潔,辦公物品擺放整齊,人員遵守工作紀(jì)律,接待群眾熱心、耐心、誠(chéng)心。

(三)資料完善。

按照縣紀(jì)委、縣直機(jī)關(guān)工委等《關(guān)于開展20xx年度“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作的實(shí)施方案》(威紀(jì)發(fā)[20xx]16號(hào))要求,完善好“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、健全責(zé)任落實(shí)體系、深化廉潔宣傳教育、鞏固正風(fēng)肅紀(jì)成果、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控”5個(gè)方面的工作資料。

(一)前期準(zhǔn)備階段(9月底)。傳達(dá)縣紀(jì)委“廉潔細(xì)胞創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)”精神,成立組織,制定方案,理清創(chuàng)建工作主線,明確目標(biāo)任務(wù),把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),整體推進(jìn)創(chuàng)建工作。

(二)全面推進(jìn)階段(10月至11月中旬)。形成創(chuàng)建材料交縣紀(jì)委審核;完成氛圍打造相關(guān)工作;完善5個(gè)方面的工作資料。

(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(11月下旬至12月)。迎接上級(jí)紀(jì)委對(duì)我鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作的檢查驗(yàn)收,總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。

(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記何林同志任組長(zhǎng)的龍會(huì)鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本次創(chuàng)建工作,下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)紀(jì)委,負(fù)責(zé)具體落實(shí)創(chuàng)建工作(見附件1),建立定期報(bào)告制度,領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取創(chuàng)建工作匯報(bào),研究解決遇到的問(wèn)題和困難,制定下一步工作方法和措施,推動(dòng)創(chuàng)建工作穩(wěn)步、有序開展。

(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保障。成立3個(gè)創(chuàng)建工作小組(見附件2),具體負(fù)責(zé)材料撰寫及審核、展板及宣傳標(biāo)語(yǔ)內(nèi)容的確定、工作資料完善等相關(guān)工作,工作組成員要統(tǒng)籌兼顧好業(yè)務(wù)工作與創(chuàng)建工作,務(wù)必按照要求在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi),完成創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)。鎮(zhèn)財(cái)政所要強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí),全力保障創(chuàng)建經(jīng)費(fèi),確保此次“廉潔機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建亮點(diǎn)突出、成效明顯,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)既定的工作目標(biāo)。

機(jī)關(guān)各部室:

為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)黨的十九屆四中全會(huì)精神,以“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)工會(huì)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,鞏固深化以案促改工作成果,著力營(yíng)造政治上的綠水青山,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,按照縣委、縣政府安排部署,經(jīng)黨組研究決定,現(xiàn)就持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建工作,制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平總書記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略和建設(shè)“干部清正政府清廉政治清明”廉潔政治的要求為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神,精準(zhǔn)把握、全面貫徹“四個(gè)年”活動(dòng),著眼新形勢(shì)新任務(wù),久久為功改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)持不懈預(yù)防腐敗,堅(jiān)定不移懲治腐敗,突出廉潔建設(shè),推進(jìn)標(biāo)本兼治,在工會(huì)形成學(xué)習(xí)進(jìn)取、務(wù)實(shí)苦干、風(fēng)清氣正的良好氛圍,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

通過(guò)開展“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動(dòng),促使全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”深入落實(shí),執(zhí)行力、公信力明顯提高,權(quán)力運(yùn)行廉潔程度顯著增強(qiáng),消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制,黨員干部拒腐防變意識(shí)持續(xù)提升,“不敢腐”“不能腐”“不想腐”機(jī)制效應(yīng)充分顯現(xiàn),群眾獲得感和滿意度逐年上升,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境整體優(yōu)化,順利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。

——圍繞中心、服務(wù)大局。把“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動(dòng)融入改革發(fā)展大局,貫穿于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,使從嚴(yán)管黨治黨與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力、相得益彰、共同促進(jìn)。

——統(tǒng)籌推進(jìn)、懲防并舉。立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重預(yù)防、標(biāo)本兼治,界定權(quán)力邊界,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,逐步形成體制機(jī)制健全、權(quán)力運(yùn)行透明、政府清廉高效、干部清正務(wù)實(shí)、社會(huì)崇廉尚潔的良好局面。

——全面從嚴(yán)、注重實(shí)效。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)加壓發(fā)力,全面從嚴(yán)整治,切實(shí)破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸。堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)、指標(biāo)化考核、責(zé)任化落實(shí),積小勝為大勝,在持之以恒中見常態(tài)、見長(zhǎng)效,打?qū)嵢嗣袢罕姟矮@得感”、撐起人民群眾“幸福感”,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

1.推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。黨組以中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等制度為主要抓手,深入貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神,定期組織黨員干部進(jìn)行集體學(xué)習(xí),認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。黨支部以“三會(huì)一課”為基本制度,以黨小組為基本單位,把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容,長(zhǎng)期堅(jiān)持,形成常態(tài),固化成制度。

2.嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),堅(jiān)決執(zhí)行中央和省、市、縣委的決策決定,不折不扣地完成上級(jí)安排部署的重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)假報(bào)備等制度。

3.大力推進(jìn)道德誠(chéng)信建設(shè)。以道德大講堂為有效載體,結(jié)合社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德,大力開展道德誠(chéng)信教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、法定假日和特定宣傳日,廣泛運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái),深入開展誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng),宣講誠(chéng)信故事、頌揚(yáng)誠(chéng)信典型,營(yíng)造崇尚誠(chéng)信、踐行誠(chéng)信的良好氛圍。建立失信行為規(guī)誡機(jī)制,增強(qiáng)黨員干部和公民誠(chéng)實(shí)守信的自覺性。

4.打造“三強(qiáng)”型黨員隊(duì)伍。堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把“入口”,暢通“出口”,及時(shí)處置不合格黨員。加強(qiáng)對(duì)黨員的理論和黨史教育,增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)。組織開展黨員公開承諾、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員先鋒崗、工作時(shí)間佩戴黨徽等系列活動(dòng),增強(qiáng)黨員身份意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),著力打造政治素質(zhì)強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng),對(duì)黨忠誠(chéng)、干凈做事、為民擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎狱h員隊(duì)伍。

5.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,提高民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量,著力解決組織生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常等問(wèn)題。建立民主集中制、“三會(huì)一課”等制度落實(shí)情況督查機(jī)制,把督查情況作為考核評(píng)價(jià)各黨小組的重要內(nèi)容,著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、制度落實(shí)不到位等問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活會(huì)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)。用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),堅(jiān)決反對(duì)事不關(guān)已、高高掛起的庸俗哲學(xué),會(huì)上不說(shuō)、會(huì)后亂說(shuō),當(dāng)面一套、背后一套等錯(cuò)誤言行。

6.落實(shí)主體責(zé)任。成立全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,明確具體工作機(jī)構(gòu),達(dá)到有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有專人負(fù)責(zé)、有規(guī)章制度、有檔案資料“六有”標(biāo)準(zhǔn)。細(xì)化制定責(zé)任清單,實(shí)施臺(tái)賬式管理,履責(zé)過(guò)程全紀(jì)實(shí),防止責(zé)任虛化空轉(zhuǎn),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)制度化、規(guī)范化。

7.強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察室深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主業(yè)主責(zé),確保紀(jì)檢監(jiān)察干部專職專責(zé)。深化“以案促改制度化常態(tài)化教育”活動(dòng)開展,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職擔(dān)當(dāng)能力,做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、嚴(yán)守鐵的紀(jì)律、帶頭學(xué)紀(jì)明紀(jì),打造一支讓黨放心、人民信賴的執(zhí)紀(jì)鐵軍。

8.完善制度保障。嚴(yán)格遵守執(zhí)行縣委《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見》《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的意見》《全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查問(wèn)責(zé)機(jī)制實(shí)施辦法(試行)》等規(guī)定,嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)、延伸管理鏈條、落實(shí)管理責(zé)任。加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé),切實(shí)解決黨內(nèi)制度規(guī)矩約束力不強(qiáng)、貫徹不實(shí)、執(zhí)行不力的問(wèn)題。

9.嚴(yán)格干部日常管理。加強(qiáng)對(duì)干部平時(shí)工作實(shí)績(jī)的考勤,著力解決“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題。強(qiáng)化對(duì)干部8小時(shí)以內(nèi)的工作監(jiān)督和8小時(shí)以外的生活監(jiān)督,對(duì)不廉潔、亂作為的干部進(jìn)行甄別處理,對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部進(jìn)行談話提醒,對(duì)能力不足、性格專長(zhǎng)不適應(yīng)崗位職責(zé)的干部進(jìn)行調(diào)整。

10.規(guī)范權(quán)力決策。嚴(yán)格落實(shí)議事規(guī)則,健全依法決策、民主決策機(jī)制。要根據(jù)職責(zé)權(quán)限,明確集體決策事項(xiàng),確定重大事項(xiàng)范圍,凡涉及“三重一大”事項(xiàng),必須堅(jiān)持集體決策。

11.強(qiáng)化行政監(jiān)管。單位的重大事項(xiàng)決策方案要集體討論,不得以傳閱、會(huì)簽、個(gè)別征求意見和其他形式替代集體決策。要如實(shí)記錄與會(huì)人員的意見、會(huì)議討論情況和會(huì)議決定,對(duì)不同意見應(yīng)當(dāng)予以戴明。通過(guò)專項(xiàng)檢查、常規(guī)檢查、明察暗訪等方式,加強(qiáng)對(duì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、政務(wù)公開等情況的監(jiān)督檢查,確保“三重一大”事項(xiàng)集體決策等制度落到實(shí)處。

12.預(yù)防權(quán)力腐敗。堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作,通過(guò)強(qiáng)化警示教育,達(dá)到以案促教;通過(guò)深化剖析整改,達(dá)到以教促改;通過(guò)建立完善制度,達(dá)到以改促建。用身邊事教育身邊人,筑牢預(yù)防腐敗堤壩。重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信、等信息媒體作用,擴(kuò)大廉政宣傳的覆蓋面。在辦公樓道建設(shè)廉政長(zhǎng)廊,實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)工作陣地有形化。

13.從嚴(yán)整治懶政怠政。在機(jī)關(guān)開展樹立“五精”意識(shí),著力解決干部隊(duì)伍中存在的不廉潔、不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)韧怀鰡?wèn)題,為“三清”創(chuàng)建提供堅(jiān)強(qiáng)保障。持續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中干部作風(fēng)問(wèn)題和信訪工作中不作為的專項(xiàng)監(jiān)督,緊盯精準(zhǔn)識(shí)別不認(rèn)真、責(zé)任落實(shí)不主動(dòng)、工作不認(rèn)真、服務(wù)態(tài)度差、幫扶措施不精準(zhǔn)、督查不細(xì)致、解決群眾合法訴求等“虛”“浮”“假”問(wèn)題。

14.聚焦作風(fēng)建設(shè)“一號(hào)工程”。以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神統(tǒng)攬作風(fēng)建設(shè)全局,聚焦“一號(hào)工程”,保持作風(fēng)建設(shè)定力韌勁,融入日常,抓在平常,抓住元旦春節(jié)、中秋國(guó)慶等主要節(jié)點(diǎn)早提醒、常教育。緊盯老問(wèn)題,關(guān)注新動(dòng)向,著力發(fā)現(xiàn)和糾正形式主義、官僚主義等突出問(wèn)題,對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)寸土不讓,從嚴(yán)查處不收手、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督的行為,鍥而不舍糾正“四風(fēng)”,交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。開展“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動(dòng),是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐,是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展決勝全面小康的有力保證。要切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要意義,凝聚力量,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動(dòng)。

(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨組書記郭大敏為組長(zhǎng)的持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,楊建利兼任辦公室主任,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督促、考評(píng)等工作。各部室要按照統(tǒng)一部署,結(jié)合自身工作實(shí)際,把“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作納入年度工作目標(biāo)任務(wù),精心組織,強(qiáng)化責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)。

(三)形成工作合力。充分利用反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步完善情況通報(bào)、溝通協(xié)助等機(jī)制,切實(shí)形成反腐敗合力,加強(qiáng)懲處力度,努力形成“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動(dòng)新合力。

根據(jù)市直機(jī)關(guān)黨工委《關(guān)于全面推進(jìn)市直機(jī)關(guān)清廉文化建設(shè)的實(shí)施方案》(諸機(jī)工委[2018]9號(hào))的文件要求,為進(jìn)一步完善反腐倡廉工作格局,加強(qiáng)機(jī)關(guān)清廉文化建設(shè),結(jié)合本單位實(shí)際,特制定本計(jì)劃。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大關(guān)于從嚴(yán)治黨要求,確立“培養(yǎng)廉潔高效、公道正派的機(jī)關(guān)作風(fēng)”為目標(biāo),培育政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精練、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍,營(yíng)造文明、規(guī)范、和諧的工作環(huán)境,樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的工作形象,營(yíng)造崇廉尚潔的從政環(huán)境和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

1、準(zhǔn)備部署階段(5月上旬—5月中旬):開展活動(dòng)前期調(diào)研,研究制定活動(dòng)計(jì)劃,做好活動(dòng)開展的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

2、組織實(shí)施階段(5月下旬—11月底):按照活動(dòng)計(jì)劃表,全面組織實(shí)施清廉文化建設(shè)。

3、小結(jié)驗(yàn)收階段(12月份):對(duì)清廉文化建設(shè)開展情況進(jìn)行整理匯總,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,明確方向。配合做好市直機(jī)關(guān)黨工委對(duì)活動(dòng)開展情況的檢查驗(yàn)收工作。

2、抓陣地建設(shè),潛移默化增強(qiáng)干部防腐意識(shí)。要將清廉文化納入機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容,按照因地制宜、科學(xué)合理的原則,利用大廳、走廊等場(chǎng)所,建成清廉文化長(zhǎng)廊,利用辦公室的墻面、桌面,設(shè)置廉潔警示牌,以“倡廉于有形、潤(rùn)物于無(wú)聲”的方式增強(qiáng)黨員干部的防腐意識(shí),濃郁清廉機(jī)關(guān)氛圍。適當(dāng)投入經(jīng)費(fèi),購(gòu)置一批清廉文化書籍、影像制品,為機(jī)關(guān)干部提供豐富的清廉文化精神食糧。

3、抓活動(dòng)載體,開展富含清廉內(nèi)涵的“六個(gè)一”活動(dòng)。開展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)“六個(gè)一”活動(dòng):講好“一句話”。要求機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)合崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開展“一句話”提醒,做成廉潔警示牌,以提醒鞭策行動(dòng);讀好“一本書”。機(jī)關(guān)黨支部每季度向黨員推薦一本廉政題材書目,并督促撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì);上好“一堂課”,“一把手”每半年上一堂廉政黨課;走好“一次親”。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部在“返鄉(xiāng)走親”活動(dòng)中,把“清廉諸暨”宣傳深入一線,促進(jìn)崇廉向善的社會(huì)風(fēng)尚形成。此外,組織機(jī)關(guān)全體年輕干部開展一次廉潔自律知識(shí)競(jìng)賽,強(qiáng)調(diào)年輕干部在做好業(yè)務(wù)同時(shí)一定要注意“抬頭看路”,主動(dòng)吃透中央、省里關(guān)于紀(jì)律規(guī)矩方面的文件精神,入腦入心。

4、抓宣傳引導(dǎo),營(yíng)造弘揚(yáng)清廉文化的輿論氛圍。在傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上,充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體等新媒體,通過(guò)短信群發(fā)、微博撰文等形式,向機(jī)關(guān)干部推送清廉文化元素,構(gòu)筑輿論宣傳陣地;加大清廉文化建設(shè)的信息采集、編輯和報(bào)送,加強(qiáng)清廉文化宣傳,引領(lǐng)輿論導(dǎo)向,讓清廉文化真正入耳、入腦、入心;充分結(jié)合“返鄉(xiāng)走親”活動(dòng),動(dòng)員機(jī)關(guān)干部主動(dòng)下基層,深入村落民居宣傳清廉文化,在清廉文化引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化健康發(fā)展中,體現(xiàn)機(jī)關(guān)智慧、提供機(jī)關(guān)方案;要深入挖掘一批默默無(wú)聞、埋頭苦干、勤政廉政的“老黃?!笔胶酶刹?,配合做好全市廉政先鋒、廉潔模范、清廉文化示范崗等先進(jìn)模范的評(píng)選表彰活動(dòng),堅(jiān)持典型引領(lǐng),用這些典型干部的先進(jìn)事跡和可貴精神,激勵(lì)全體機(jī)關(guān)干部對(duì)標(biāo)“好干部”標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)當(dāng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的新時(shí)代好干部。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由機(jī)關(guān)黨委書記任組長(zhǎng),機(jī)關(guān)黨委副書記任副組長(zhǎng),其它機(jī)關(guān)黨委委員任組員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保活動(dòng)有序有效開展。

2、高度重視。要高度重視抓好此項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照市委市政府關(guān)于“清廉諸暨”建設(shè),省廳、紹興市局關(guān)于“清廉國(guó)土”建設(shè),市紀(jì)委關(guān)于清廉文化建設(shè)的相關(guān)要求及本方案總體規(guī)劃,科學(xué)制定本部門活動(dòng)具體方案計(jì)劃,細(xì)化工作,強(qiáng)化責(zé)任,深化落實(shí),確保活動(dòng)各個(gè)階段工作內(nèi)容得到扎實(shí)推進(jìn)。

3、積極參與。各科室、單位要把開展廉政文化建設(shè)作為塑造黨員干部良好人格形象和執(zhí)政形象,增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)和拒腐防變能力的一項(xiàng)重要措施,切實(shí)擺上位置,抓實(shí)抓好。全體人員要積極參加各項(xiàng)廉政文化活動(dòng),各科室及干部職工活動(dòng)參與率將列為年終評(píng)優(yōu)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案匯編篇十六

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)在中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神,以及省紀(jì)委十一屆五次全會(huì)、市紀(jì)委八屆六次全會(huì)、和區(qū)紀(jì)委一屆四次全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),圍繞清廉機(jī)關(guān)建設(shè)“五清”目標(biāo)(清明健康的政治生態(tài)、清正有為的干部隊(duì)伍、清廉高效的營(yíng)商環(huán)境、清朗和諧的社會(huì)根基、清新尚廉的文化風(fēng)尚)打好廉政組合拳,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),為更好發(fā)揮公共財(cái)政職能作用提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

為民理財(cái)、理財(cái)為民,建忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)財(cái)政隊(duì)伍。

(一)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),構(gòu)建清明健康的政治生態(tài)。

1.把黨的政治建設(shè)擺在首位。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,持之以恒學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)決維護(hù)核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決執(zhí)行中央、省、市、區(qū)重大決策部署,堅(jiān)決防止有令不行、有禁不止,上有政策、下有對(duì)策等行為,確保政令暢通,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。持續(xù)抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作,用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái),引導(dǎo)全局黨員干部自覺規(guī)范線上線下言行。

2.嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,切實(shí)加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“”、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員、主題黨日、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度和請(qǐng)示報(bào)告制度。用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,讓“紅臉出汗”成為常態(tài),切實(shí)提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。加強(qiáng)政治文化教育,堅(jiān)決反對(duì)圈子文化、碼頭文化、“袍哥文化”,徹底肅清流毒影響;持續(xù)深化蒲波、彭宇行、曾長(zhǎng)江嚴(yán)重違紀(jì)違法案“以案促改”工作,推動(dòng)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

3.壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。局黨組嚴(yán)格執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與財(cái)政業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)、同檢查,全年專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)至少4次。組織分級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室,層層壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)任務(wù)。黨組書記落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任,重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子討論重大問(wèn)題“一把手”末位發(fā)言制,每季度專題聽取班子成員履行分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政責(zé)任情況匯報(bào)并進(jìn)行研判。班子成員、股室負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作,督促落實(shí)分管范圍內(nèi)業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。班子成員年初對(duì)分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,每季度聽取分管股室負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)。

4.健全完善相關(guān)制度。通過(guò)將慣例形成規(guī)矩、將舊制更新完善、將要求建章立制等措施,扎緊扎牢制度籠子,解決用規(guī)矩代替制度、用舊制作為依據(jù)、以要求推進(jìn)工作的問(wèn)題,建立以制度辦事的良好新風(fēng),讓財(cái)政機(jī)關(guān)運(yùn)行在陽(yáng)光下。2021年,重點(diǎn)健全完善預(yù)算約束制度、績(jī)效評(píng)價(jià)制度、政府采購(gòu)制度;強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)日常監(jiān)管和統(tǒng)籌管理,完善國(guó)資出租、出讓、處置程序和審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)處置(處理)“收支兩條線”制度。

(二)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),構(gòu)建清正有為的干部隊(duì)伍。

1.多措并舉提升隊(duì)伍素質(zhì)。一是正確選人用人。嚴(yán)格落實(shí)《股級(jí)干部管理工作辦法》,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到干部選拔任用工作中去,提升選人用人質(zhì)量。二是開展機(jī)關(guān)大學(xué)習(xí)。制定《2021年度機(jī)關(guān)培訓(xùn)方案》,通過(guò)多種形式開展學(xué)規(guī)矩、學(xué)作風(fēng)、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)禮儀、學(xué)公文寫作等學(xué)習(xí),全面提升干部綜合素質(zhì)。三是開展崗位大輪換。對(duì)部分股室人員進(jìn)行調(diào)整,激勵(lì)干部多崗位鍛煉,提升綜合能力。給年輕人壓擔(dān)子,有計(jì)劃地安排他們經(jīng)受鍛煉,讓他們盡快成長(zhǎng)成熟起來(lái)。四是開展業(yè)績(jī)大評(píng)比。實(shí)行中層干部年度“三述”(述打算、述進(jìn)度、述成果),激勵(lì)他們主動(dòng)謀劃工作、落實(shí)工作、總結(jié)工作。實(shí)行年度考核“三評(píng)”(社會(huì)評(píng)、機(jī)關(guān)評(píng)、黨組評(píng)),解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。實(shí)行工作“三議”,重要工作先由各股室商議提出方案,然后組織各業(yè)務(wù)股室相互商議形成意見,再由各分管領(lǐng)導(dǎo)相互商議討論形成意見,最后提交局黨組研究決策。

2.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府、市委市政府十項(xiàng)規(guī)定精神,繼續(xù)開展形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治,防止“四風(fēng)”反彈回潮,旗幟鮮明同各種不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)。持續(xù)開展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”“斂財(cái)”“利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利”、掃黑除惡等專項(xiàng)整治,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》,嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政務(wù)處分標(biāo)準(zhǔn),做好處分決定執(zhí)行的“后半篇”文章。加大局機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律督查力度,著力糾治主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、對(duì)待群眾態(tài)度生冷、消極應(yīng)付、推諉扯皮等問(wèn)題,鞏固機(jī)關(guān)作風(fēng)整治成果。

(三)提升服務(wù)水平,構(gòu)建清廉高效的營(yíng)商環(huán)境。

1.加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理。制定《市區(qū)政府采購(gòu)常態(tài)化培訓(xùn)實(shí)施方案》《市區(qū)政府采購(gòu)聯(lián)合監(jiān)管實(shí)施方案》《市區(qū)政府采購(gòu)中介機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》《市區(qū)政府采購(gòu)操作指南》等制度文件。通過(guò)宣傳培訓(xùn)全面強(qiáng)化各級(jí)各部門依法采購(gòu)意識(shí),會(huì)同區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)司法局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)行政審批局、區(qū)發(fā)改局等部門形成綜合監(jiān)管力量,重點(diǎn)加強(qiáng)政府采購(gòu)各環(huán)節(jié)、政府采購(gòu)中介機(jī)構(gòu)、政府采購(gòu)程序執(zhí)行、政府采購(gòu)招標(biāo)評(píng)標(biāo)、政府采購(gòu)?fù)对V質(zhì)疑等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,凈化政府采購(gòu)環(huán)境,規(guī)范政策采購(gòu)行為,維護(hù)政府采購(gòu)市場(chǎng)的運(yùn)行秩序。

2.全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策。配合稅務(wù)部門貫徹落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。要切實(shí)降低制度性交易成本,不折不扣貫徹落實(shí)國(guó)家清理規(guī)范收費(fèi)基金各項(xiàng)政策措施,進(jìn)一步清理規(guī)范涉及行政事業(yè)性收費(fèi),不斷完善收費(fèi)基金目錄清理管理制度和收費(fèi)公示制度,提高收費(fèi)政策透明度。強(qiáng)化已出臺(tái)降費(fèi)政策監(jiān)督檢查,加大對(duì)亂收費(fèi)的查處和整治力度,保障政策實(shí)施效果。繼續(xù)執(zhí)行階段性降費(fèi)企業(yè)社保費(fèi)率政策和階段性適當(dāng)降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策。

3.規(guī)范財(cái)政行政執(zhí)法行為。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢情況,進(jìn)一步梳理、壓縮行政處罰自由裁量權(quán)空間,優(yōu)化調(diào)整裁量標(biāo)準(zhǔn)。推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作,杜絕權(quán)力濫用,促進(jìn)執(zhí)法科學(xué)化規(guī)范化法制化,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

4.認(rèn)真辦理群眾信訪舉報(bào)。在局機(jī)關(guān)一樓大廳設(shè)置監(jiān)督舉報(bào)箱,廣泛征求社會(huì)各界對(duì)局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各股室負(fù)責(zé)人的意見建議,受理信訪舉報(bào)件,發(fā)揮監(jiān)督震懾作用。局辦公室每周收集一次意見建議和信訪件,原汁原味梳理反饋給局黨組和相關(guān)人員,及時(shí)整改存在的問(wèn)題,調(diào)查辦理信訪案件,將矛盾糾紛化解在基層。對(duì)“12345”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)反饋的問(wèn)題,及時(shí)調(diào)查處理,提高辦結(jié)率和滿意率。

(四)突出黨建引領(lǐng),構(gòu)建清朗和諧的社會(huì)根基。

1.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。以“黨建引領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)”為主線,以建設(shè)“五個(gè)好”(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好)為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),全面提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí),形成既抓業(yè)務(wù)工作又抓黨建工作,做到“兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)”。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持“雙匯報(bào)、雙指導(dǎo)、雙約談、雙當(dāng)好”制度,分管領(lǐng)導(dǎo)既當(dāng)好業(yè)務(wù)工作領(lǐng)頭人又當(dāng)好黨建工作領(lǐng)頭人。以“三類黨課”(電教微黨課、黨員微黨課、指尖微黨課)為抓手,探索黨員教育管理新模式,豐富黨員教育內(nèi)容體系。充分發(fā)揮黨支部在業(yè)務(wù)工作中的政治引領(lǐng)、督促落實(shí)、監(jiān)督保障作用,通過(guò)評(píng)選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨員示范崗、先進(jìn)個(gè)人、開展崗位建功活動(dòng)等,推動(dòng)黨員立足本職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),更好發(fā)揮先鋒模范作用。

2.強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。一是常態(tài)培訓(xùn)提素質(zhì)。開展形式多樣、內(nèi)容豐富的黨建和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),將課堂授課和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、學(xué)員輪流試講相結(jié)合,培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋黨建、廉政、法律、公文寫作、業(yè)務(wù)提升、服務(wù)禮儀等多種內(nèi)容,形成“周小訓(xùn)、月大訓(xùn)、季集訓(xùn)”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。通過(guò)系統(tǒng)深入的綜合培訓(xùn),切實(shí)提高機(jī)關(guān)整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政水平。以建黨100周年為契機(jī),扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,使黨員同志做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局。二是交流學(xué)習(xí)促提升。組織干部職工外出考察學(xué)習(xí),通過(guò)實(shí)地參觀、座談交流等方式,學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全面提升思想境界、目標(biāo)定位、工作標(biāo)準(zhǔn)。到區(qū)內(nèi)兄弟單位學(xué)習(xí)借鑒黨建工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),尋找差距,彌補(bǔ)短板,進(jìn)一步做好黨員教育和機(jī)關(guān)黨建工作。

3.持續(xù)加強(qiáng)廉政教育。運(yùn)用講廉政黨課、廉政專題學(xué)習(xí)、廉政談話提醒等多種形式加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)教育,教育引導(dǎo)干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。抓住節(jié)假日和婚喪喜慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)干部職工進(jìn)行廉政提醒,加大對(duì)廉潔過(guò)節(jié)的宣傳引導(dǎo)。利用qq群、微信群、微信公眾號(hào)等平臺(tái),搭建廉政教育宣傳網(wǎng)絡(luò),及時(shí)推送廉政信息,明示規(guī)矩和紀(jì)律。開展以案說(shuō)法、以案示警活動(dòng),通過(guò)觀看警示教育片、通報(bào)典型案例、參觀廉政警示教育基地等方式加強(qiáng)警示教育。選擇關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域開展案例分析,挖掘案件背后的深層次原因,用身邊事來(lái)教育身邊人。

(五)培育機(jī)關(guān)文化,構(gòu)建清新尚廉的文化風(fēng)尚。

1.發(fā)揮清廉文化引領(lǐng)作用。開展豐富多彩的黨建、工會(huì)活動(dòng),通過(guò)學(xué)習(xí)教育、先進(jìn)事跡感召、評(píng)先評(píng)優(yōu)、志愿服務(wù)、勞動(dòng)競(jìng)賽、文體活動(dòng)等,營(yíng)造“清廉財(cái)政”機(jī)關(guān)文化氛圍。適時(shí)開展干部職工思想動(dòng)態(tài)分析、情況摸排疏導(dǎo),并針對(duì)性開展談心談話、走訪慰問(wèn),調(diào)適干部心理壓力。加強(qiáng)干部職工的溝通交流,營(yíng)造健康向上、和諧奮進(jìn)、風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)氛圍。深化家庭家教家風(fēng)教育,繼續(xù)開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員干部家庭成員互相幫助、互相監(jiān)督,共建清廉家風(fēng),營(yíng)造崇尚清廉的文化氛圍。

2.豐富廉政文化宣傳載體。在機(jī)關(guān)院內(nèi)懸掛黨建和廉政宣傳標(biāo)語(yǔ),設(shè)置宣傳欄,利用宣傳欄及時(shí)宣傳黨建和廉政知識(shí)。利用一樓大廳、樓道、辦公室等宣傳陣地加強(qiáng)黨建文化宣傳,讓“空白墻”變成“黨建墻”。一樓大廳文化墻以點(diǎn)帶面,著眼大局,鼓勵(lì)財(cái)政干部勇于擔(dān)當(dāng),爭(zhēng)創(chuàng)一流;大廳角落分別設(shè)置接待吧和閱讀吧,為職工或外來(lái)辦事的同志提供休息及閱讀空間。一樓至三樓樓道設(shè)置黨建、廉政文化墻,實(shí)現(xiàn)黨建與廉政文化有機(jī)結(jié)合,弘揚(yáng)時(shí)代正能量,樹立廉政新風(fēng)尚。三樓設(shè)置廉政、工會(huì)“二合一”文化室,張貼廉政宣傳標(biāo)語(yǔ)、格言警句,宣傳廉政思想,倡導(dǎo)廉政文化;開辟學(xué)習(xí)園地,配置書架、學(xué)習(xí)資料,配備視聽設(shè)備,滿足職工精神文化生活需要,豐富職工業(yè)余文化生活,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。五樓建設(shè)黨建活動(dòng)室,滿足黨員“”學(xué)習(xí)、會(huì)議需要,合理規(guī)劃布置入黨誓詞、黨員的義務(wù)和權(quán)利、“”制度、組織生活會(huì)制度等上墻內(nèi)容。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。

成立以局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各班子成員為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作,由同志兼任辦公室主任,為辦公室成員。各股室按照任務(wù)分工認(rèn)真履行工作職責(zé),積極主動(dòng)參與,相互協(xié)調(diào)配合,共同完成好“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)工作。局黨組及班子成員要以上率下,帶頭示范,切實(shí)發(fā)揮示范表率作用。

(二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。

深入宣傳關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要論述,宣傳中央紀(jì)委全會(huì)精神、省市區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神,以及關(guān)于加強(qiáng)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)的部署要求,及時(shí)反映“清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建進(jìn)展成效。強(qiáng)化正面引導(dǎo),選樹宣傳先進(jìn)典型,用身邊事教育身邊人,形成風(fēng)清氣正、積極向上的良好氛圍。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要協(xié)助區(qū)紀(jì)委派駐組落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任,及時(shí)掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,督促各股室工作,確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落到實(shí)處,以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)創(chuàng)建工作收到實(shí)實(shí)在在的成效。

(一)啟動(dòng)階段(2021年4月)。

按照“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)工作要求,結(jié)合單位實(shí)際,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),研究制定創(chuàng)建工作方案,啟動(dòng)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè),召開動(dòng)員部署會(huì),細(xì)化責(zé)任分工。

(二)組織實(shí)施階段(2021年5月-2021年12月)。

按照“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)要求,全面組織實(shí)施“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)。用廉政文化育人,用廉政制度管人,將“清廉機(jī)關(guān)”工作貫徹穿于財(cái)政業(yè)務(wù)全過(guò)程。5月底前完成廉政文化墻、廉政文化室建設(shè)。

(三)鞏固深化階段(長(zhǎng)期堅(jiān)持)。

持續(xù)深化“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題和不足,深入分析存在問(wèn)題的原因,抓好整改提升。在鞏固既有成果的基礎(chǔ)上,完善“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)班子清廉、干部清正、局務(wù)清爽、干群清和。

推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案匯編篇十七

該方案是從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面部署的具體、周密、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃方案”,也就是說(shuō),在案例之前獲得的方法在案例之前呈現(xiàn),即方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為助力“清廉xx”建設(shè)工作,進(jìn)一步深化和落實(shí)我院“清廉xx”建設(shè)工作,提高廣大醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)水平,加強(qiáng)我院作風(fēng)建設(shè),更好地為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),結(jié)合我院實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和建設(shè)“清廉xx”、“清廉xx”的決策部署,堅(jiān)持將廉潔作為我院立院之本,強(qiáng)化醫(yī)院黨組織主體責(zé)任和我院紀(jì)檢監(jiān)察室監(jiān)督責(zé)任落實(shí),探索建立醫(yī)院防止腐敗長(zhǎng)效機(jī)制,標(biāo)本兼治推動(dòng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)持續(xù)向好向善,為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在院內(nèi)落地生根。

(一)政治建設(shè)。

1、落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)那個(gè)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》,健全行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各個(gè)環(huán)節(jié),充分發(fā)揮黨支部織把握方向、管大局、做決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。要求黨支部定期研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作,每季度不少于1次。

2、貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》。黨支部要突出政治功能、強(qiáng)化整治引領(lǐng),加強(qiáng)對(duì)黨員的直接教育、管理、監(jiān)督,做好組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾工作;參與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重大問(wèn)題決策,保證單位負(fù)責(zé)人充分行使職權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等制度,加強(qiáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化建設(shè)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。堅(jiān)持“三重一大”會(huì)議集體研究決策制度,貫徹“集中領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人“五個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。

4、醫(yī)院黨委應(yīng)充分發(fā)揮黨支部在清廉醫(yī)院建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部要突出政治功能,充分發(fā)揮黨員醫(yī)師、黨員職工的示范引領(lǐng)作用,建立健全黨支部參與重要事項(xiàng)決策制度,事項(xiàng)決策前應(yīng)事先充分聽取黨支部的意見。大力開展“黨支部建在科室”工作,強(qiáng)化支委會(huì)監(jiān)督作用,推進(jìn)醫(yī)院科室各項(xiàng)工作健康有序的發(fā)展。

(二)思想建設(shè)。

1、深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)黨規(guī)、廉潔紀(jì)律宣傳教育。以黨員干部和全體公職人員為重點(diǎn),深入開展廉潔教育。結(jié)合黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),加大法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學(xué)習(xí)教育力度,創(chuàng)新教育形式,增強(qiáng)教育吸引力、感染力和針對(duì)性、有效性,增強(qiáng)全體醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法守責(zé)意識(shí)。黨政主要負(fù)責(zé)人每年上清廉專題黨課不少于2次。在黨員干部每月不少于一次,職工每季度不少于1次開展黨紀(jì)黨規(guī)、行業(yè)作風(fēng)制度等學(xué)習(xí)。

2、開展廉潔警示教育。有針對(duì)性地開展廉潔警示教育,特別要善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例,以案明紀(jì),以案說(shuō)法,警鐘長(zhǎng)鳴。

3、加強(qiáng)院內(nèi)清廉醫(yī)院文化建設(shè)。運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù),拓展清廉文化陣地,多形式創(chuàng)新清廉文化建設(shè)載體。開展清廉系列宣教活動(dòng)。加強(qiáng)清廉文化墻、清廉講堂等清廉文化陣地建設(shè)。

(三)組織建設(shè)。

1、院黨支部是清廉醫(yī)院建設(shè)的責(zé)任主體,必須把清廉醫(yī)院建設(shè)擺在突出位置,牽頭建立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確班子成員分工。每季度至少開展1次清廉醫(yī)院建設(shè)形勢(shì)分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。

2、黨支部書記為清廉醫(yī)院建設(shè)“第一責(zé)任人”,院長(zhǎng)在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下全民負(fù)責(zé)醫(yī)療、公衛(wèi)、行政管理等工作,擔(dān)負(fù)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;班子其他成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,督促分管范圍內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。

3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持重實(shí)干重實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持鮮明的重實(shí)干重實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),注重專業(yè)能力、專業(yè)精神,執(zhí)行《衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)干部選拔作用工作辦法的通知》。

4、加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)院紀(jì)檢監(jiān)察室和干部隊(duì)伍建設(shè),在院內(nèi)指定專(兼)職人員負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)工作,明確工作職責(zé)、方式、機(jī)制和保障。紀(jì)檢監(jiān)察人員協(xié)助黨委落實(shí)清廉醫(yī)院建設(shè)主體責(zé)任,履行清廉醫(yī)院建設(shè)監(jiān)督職責(zé)。

(四)作風(fēng)建設(shè)。

1、認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委“36條辦法”和省衛(wèi)生計(jì)生委黨組“53條規(guī)定”。把醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和行政職能科室工作人員的作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,自上而下層層推進(jìn),督促帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成“頭雁效應(yīng)”。聚焦形式主義、官僚主義“10種表現(xiàn)”,享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)的“12類問(wèn)題”,隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題。

2、嚴(yán)查行業(yè)不正之風(fēng)。從嚴(yán)落實(shí)《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《浙江省公立醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)工作人員收受“紅包”、回扣處理規(guī)定》等要求,對(duì)醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中收受、索要“紅包”、回扣、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費(fèi)、出具虛假醫(yī)學(xué)證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴(yán)重違反職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理道德的不正之風(fēng)行為,堅(jiān)決從嚴(yán)從快從重查處,并實(shí)行“一票否決制”。

3、全面落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實(shí)驗(yàn)室安全等重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。加強(qiáng)合理檢驗(yàn)檢查管理。臨床、醫(yī)技科室嚴(yán)格遵守診療規(guī)范及技術(shù)操作規(guī)程,因病施治,合理檢查、合理治療、合理用藥,杜絕大處方及濫用藥等過(guò)度醫(yī)療現(xiàn)象。醫(yī)療收入增幅、藥占比和百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗費(fèi)用達(dá)到目標(biāo)要求。

4、加強(qiáng)資產(chǎn)資金管理。。強(qiáng)化專項(xiàng)資金監(jiān)管。加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用監(jiān)管,確保用好、用實(shí)、用到位。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫(kù)”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財(cái)政資金等違法違規(guī)行為和財(cái)政資金低效無(wú)效、造成重大損失浪費(fèi)的行為。

5、深化陽(yáng)光工程。

(1)陽(yáng)光黨務(wù)院務(wù)。堅(jiān)持“公開是常態(tài)、不公開是例外”要求,建立完善醫(yī)院黨務(wù)、院務(wù)信息公開管理辦法,保障干部職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),全面接受各方監(jiān)督。

(2)陽(yáng)光采購(gòu)。加強(qiáng)醫(yī)院采購(gòu)管理,市直醫(yī)院非財(cái)政撥款采購(gòu)項(xiàng)目嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)全市醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位采購(gòu)管理的指導(dǎo)意見》與《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)自行組織采購(gòu)工作的通知》文件執(zhí)行。

(五)紀(jì)律建設(shè)。

1、嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓醫(yī)院黨員干部和職工知敬畏、存戒懼、守底線。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨的組織生活制度,黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要在組織生活會(huì)和民主生活會(huì)上把群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問(wèn)題說(shuō)清楚、談透徹,開展批評(píng)和自我批評(píng),提出整改措施。

2、用好“四種形態(tài)”。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),全面推行黨組織負(fù)責(zé)人約談提醒制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)批評(píng)提醒、談話函詢。從嚴(yán)管理干部和人才,特別是要管住管好一把手、中層干部和醫(yī)療專家隊(duì)伍。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,切實(shí)減少腐敗存量,重點(diǎn)遏制腐敗增量。

3、充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察組織維護(hù)黨章、黨紀(jì)和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策以及黨支部決議的貫徹落實(shí)情況。實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督全覆蓋;對(duì)院內(nèi)干部選拔任用進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督;對(duì)人員招聘引進(jìn)、職稱評(píng)審、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)醫(yī)院“三重一大”決策、黨務(wù)公開、院務(wù)公開等制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)招標(biāo)采購(gòu)、項(xiàng)目評(píng)審等具體業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督;受理信訪舉報(bào),對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查,作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議;督促落實(shí)醫(yī)院中層干部、重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人個(gè)人有關(guān)重要工作事項(xiàng)和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度等。

(六)制度建設(shè)。

1、建立健全重點(diǎn)崗位人員廉潔從業(yè)承諾和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,重點(diǎn)管住管好領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和重要崗位負(fù)責(zé)人,公開廉潔從業(yè)承諾,明確重大事項(xiàng)報(bào)告范疇并認(rèn)真執(zhí)行。建立健全本單位“小微權(quán)力”廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和懲治體系,針對(duì)各種“潛規(guī)則”“微腐敗”形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制。

2、健全完善廉政檔案制度。全面落實(shí)述責(zé)述廉述德述紀(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和抽查制度,嚴(yán)格執(zhí)行出國(guó)(境)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職等有關(guān)規(guī)定。健全完善廉政檔案制度。

3、建立健全廉政談心談話制度。單位正職與副職,副職與其分管的中層干部,中層干部與其科室人員、黨支部書記與支部黨員廉政建設(shè)談話每年不少于1次,把可能發(fā)生發(fā)腐敗解決在萌芽狀態(tài)。

4、建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度。制定完善科學(xué)的醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)體系,完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個(gè)人切身利益直接掛鉤,切實(shí)增強(qiáng)考評(píng)的激勵(lì)和約束作用。

5、黨支部結(jié)合實(shí)際制定清廉醫(yī)院建設(shè)的具體計(jì)劃和任務(wù)清單,分解落實(shí)到班子各成員和各科室,落實(shí)責(zé)任清單。根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,梳理崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合“五權(quán)三化”工作落實(shí)職權(quán)清單,完成情況作為單位內(nèi)部考評(píng)重要依據(jù)。

(七)改革創(chuàng)新。

1、積極配合推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè),黨支部在推進(jìn)醫(yī)共體和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)時(shí),應(yīng)同步推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。

2、深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革,重點(diǎn)圍繞看病少排隊(duì)、付費(fèi)更便捷、檢查少跑腿和配藥更方便等方面,持續(xù)改進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)流程、服務(wù)措施,切實(shí)改善人民群眾就醫(yī)體驗(yàn),提升人民群眾的健康獲得感、安全感和幸福感。

3、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。持續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實(shí)驗(yàn)室安全等重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,不斷提高對(duì)醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管水平,提升醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范能力,保障醫(yī)療安全,切實(shí)維護(hù)患者權(quán)益。

(一)工作啟動(dòng)階段(2020年12月-2021年2月)。單位制定清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案,部署安排清廉醫(yī)院建設(shè),全面啟動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)工作。

(二)組織實(shí)施階段(2021年3月-2022年12月)。黨支部牽頭落實(shí)院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作,院班子成員全力配合,監(jiān)察室落實(shí)督查工作,將清廉醫(yī)院工作納入單位重點(diǎn)工作和各科室考核內(nèi)容。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),著力解決工作落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的關(guān)鍵問(wèn)題、瓶頸問(wèn)題,不斷推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分認(rèn)識(shí)清廉醫(yī)院建設(shè)的必要性和緊迫性,堅(jiān)決扛起清廉醫(yī)院建設(shè)的政治責(zé)任,研究制定可操作的實(shí)施方案,黨支部書記要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,堅(jiān)持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”,落實(shí)好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督考核。紀(jì)檢監(jiān)察人員要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,要將清廉醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)情況作為體責(zé)任落實(shí)情況檢查、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,加大專項(xiàng)督查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系,完善考核指標(biāo),把考核結(jié)果與醫(yī)院干部職工的績(jī)效、年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評(píng)優(yōu)等掛鉤。對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的,予以通報(bào)并嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

(三)加強(qiáng)宣傳力度。通過(guò)清廉文化建設(shè)、宣傳教育、會(huì)議部署等方式,強(qiáng)化全體職工對(duì)清廉醫(yī)院建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨勢(shì),提升群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信任度和滿意度,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍,不斷推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展。

通過(guò)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建,在局機(jī)關(guān)倡導(dǎo)和形成廉潔奉公、誠(chéng)信守法、公道正派、公平正義、愛崗敬業(yè)、熱情服務(wù)群眾的氛圍和環(huán)境,積聚正能量、傳遞正導(dǎo)向、提升正形象,樹立新風(fēng)正氣,遏制腐敗現(xiàn)象,培育“廉潔土壤”,讓廉潔精神真正內(nèi)化為城市的靈魂,成為機(jī)關(guān)黨員干部的自覺追求,提升群眾滿意度,進(jìn)一步贏得民心。

局機(jī)關(guān)作為此次創(chuàng)建工作的主體,結(jié)合實(shí)際工作,選取與群眾接觸最為緊密的管理科作為此次創(chuàng)建工作的重點(diǎn)。

成立檔案局廉潔單元?jiǎng)?chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),全面統(tǒng)籌創(chuàng)建工作;分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),具體安排各項(xiàng)任務(wù),檢查創(chuàng)建情況,做好監(jiān)督工作;各科室負(fù)責(zé)人任成員,積極參與創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)具體任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由紀(jì)檢組長(zhǎng)兼任,負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)日常事務(wù)的落實(shí)和資料的收集整理上報(bào)。

(一)5月6—9月20日,制定創(chuàng)建方案,開展創(chuàng)建活動(dòng)。

1.根據(jù)創(chuàng)建活動(dòng)要求,結(jié)合檔案局實(shí)際,與解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題相結(jié)合,向全局干部職工做好宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造創(chuàng)建氛圍,制定創(chuàng)建工作方案,明確工作方向。

2.以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為主題,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以培養(yǎng)廉潔價(jià)值理念為根本,以廉政制度和規(guī)范為支撐,開展創(chuàng)建活動(dòng)。利用現(xiàn)有的檔案查詢服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)通信平臺(tái),大力加強(qiáng)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建的宣傳發(fā)動(dòng)工作,形成全方位、多角度的宣傳臺(tái)式。通過(guò)“廉潔成都·陽(yáng)光金彭”網(wǎng)站《今日xx》、xx電視臺(tái)、廉潔xx微博、led、公示欄等平臺(tái),開展干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,大力宣傳我市加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新部署、新舉措、新成效。

3.結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)教育、警示教育和示范教育。繼續(xù)學(xué)習(xí)蘭輝、菊美多吉等先進(jìn)典型,選樹機(jī)關(guān)勤廉兼優(yōu)先進(jìn),在全機(jī)關(guān)形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。黨組書記講黨課,學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,帶頭執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉政自律準(zhǔn)則》,組織黨員干部觀看警示教育片,參觀警示教育基地,舉辦知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工廉潔從政意識(shí),始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面。

4.注重源頭治理,防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。各科室特別是管理科要強(qiáng)化“三項(xiàng)防控”,緊密圍繞《檔案法》賦予的各項(xiàng)權(quán)力的運(yùn)行,抓住檔案指導(dǎo)和檔案查閱這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn),開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,查準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定防控措施,切實(shí)保證依法運(yùn)行各項(xiàng)行政權(quán)力。

5.加大信息公開。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)收支預(yù)算管理、民主決策、監(jiān)督檢查、信息公開以及責(zé)任追究制度,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)控。推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開。要強(qiáng)化對(duì)重大事項(xiàng)決策、三公經(jīng)費(fèi)收支、扶貧、公共服務(wù)等問(wèn)題的信息公開,進(jìn)一步提高信息公開的及時(shí)性、全面性和準(zhǔn)確性。

6.加強(qiáng)互聯(lián)互動(dòng),共同推進(jìn)創(chuàng)建。建立社情民意信息收集長(zhǎng)效機(jī)制,利用“雙報(bào)到”、“支部手拉手”等活動(dòng),加強(qiáng)與基層的聯(lián)系,廣泛傾聽群眾的意見。在查閱檔案窗口設(shè)置意見箱,向社會(huì)公開舉報(bào)電話,向廣大服務(wù)對(duì)象收集了解本單位反腐倡廉方面的社情民意。對(duì)征集的意見及時(shí)梳理、匯總,并根據(jù)實(shí)際篩選、核查、處理。

7.加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組全程監(jiān)督各個(gè)科室依法行政的全過(guò)程,特別是涉及到服務(wù)群眾的查閱利用工作。重點(diǎn)查看是否按要求進(jìn)行查閱,是否存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象,是否存在態(tài)度生硬、作風(fēng)強(qiáng)硬、語(yǔ)言冰冷等問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)按照程序進(jìn)行談心談話,批評(píng)整改,防止事態(tài)的擴(kuò)大。

(二)10月底前,抓住重點(diǎn),做好創(chuàng)建申報(bào)。

根據(jù)創(chuàng)建活動(dòng)情況,結(jié)合單位實(shí)際,做好制度的“廢立改”,建立創(chuàng)建活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,做好“廉潔機(jī)關(guān)”的申報(bào)工作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

深刻認(rèn)識(shí)開展廉潔社會(huì)單元?jiǎng)?chuàng)建工作的重要意義,將創(chuàng)建工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要組成部分,納入局黨組重要議事日程,與開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題等工作結(jié)合起來(lái),及時(shí)做好安排部署,務(wù)求抓出實(shí)效。

(二)長(zhǎng)效推進(jìn)創(chuàng)建。

將創(chuàng)建工作的實(shí)踐成果,特別是社情民意收集反饋、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、信息公開公示、群眾意見征集、互聯(lián)互動(dòng)交流、崇廉尚潔教育等方面的成功經(jīng)驗(yàn)和做法轉(zhuǎn)化為廉潔社會(huì)單元?jiǎng)?chuàng)建的長(zhǎng)效機(jī)制,形成層次清晰、定位準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)適用的制度體系,為“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ)。

為認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,積極推動(dòng)市供銷總社更好服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,大力營(yíng)造清廉高效、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),助力xx高質(zhì)量發(fā)展走在前列,經(jīng)研究,決定開展“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)活動(dòng),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,以群眾滿意為目標(biāo),堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義,堅(jiān)決治理“中間環(huán)節(jié)、中介機(jī)構(gòu)、中部梗阻”問(wèn)題,堅(jiān)決反對(duì)“不作為、慢作為、亂作為”,通過(guò)從政治上廓清方向、思想上正確引導(dǎo)、組織上嚴(yán)格管理、作風(fēng)上端正行為、紀(jì)律上強(qiáng)化約束、制度上不斷規(guī)范、文化上經(jīng)常熏陶,著力把市總社機(jī)關(guān)打造成“崇廉尚潔、制度嚴(yán)密、權(quán)力透明、干部勤廉、群眾滿意”的廉潔機(jī)關(guān)。

1、組織“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)市委統(tǒng)一安排,全面推行支部主題黨日制度,明確我社全年黨日活動(dòng)總主題為“不忘初心,牢記使命,砥礪奮進(jìn),爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)‘三農(nóng)’主力軍”,堅(jiān)持圍繞增強(qiáng)政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,精心組織開展主題黨日活動(dòng),引導(dǎo)黨員學(xué)、思、踐、悟,做到學(xué)習(xí)有感知、體驗(yàn)有感悟、成效有感覺。(責(zé)任科室:黨委辦公室)。

2、推廣使用相關(guān)平臺(tái)及各類資源。用好“馬洲清風(fēng)”平臺(tái),開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)系列教育。指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)全體黨員完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”app的下載安裝、注冊(cè)認(rèn)證等工作,擴(kuò)大覆蓋面,建立黨員學(xué)習(xí)群,督促?gòu)V大黨員盡快上線學(xué)習(xí),持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走。(責(zé)任科室:黨委辦公室)。

3、規(guī)范組織生活。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”和“民主評(píng)議黨員”等制度,扎實(shí)開展談心談話活動(dòng),落實(shí)好黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶制度,幫助困難黨員解決實(shí)際問(wèn)題。加大對(duì)各支部黨建工作的考核力度,明確考核細(xì)則和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),考核結(jié)果與年度綜合業(yè)績(jī)考核評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。(責(zé)任科室:黨委辦公室)。

4、整治形式主義、官僚主義。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于開展集中整治形式主義、官僚主義的部署要求,堅(jiān)持“照鏡子”查擺自身具體表現(xiàn)。將“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上,確保政令暢通、令行禁止,做到邊整治、邊鞏固,深入推進(jìn),久久為功。加強(qiáng)工作督查,對(duì)總社黨委、理事會(huì)工作部署的執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤,對(duì)執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的及時(shí)通報(bào)批評(píng)。(責(zé)任科室:黨委辦公室)。

制定黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,組織開展廉潔從政教育;

監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)效能建設(shè)及工會(huì)系統(tǒng)各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況,調(diào)查處理違反黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度和有關(guān)政策規(guī)定的行為。(責(zé)任科室:黨委辦公室)。

網(wǎng)上商城采購(gòu)的商品比選、價(jià)格確認(rèn)、貨物進(jìn)庫(kù)保管及領(lǐng)用,確保采購(gòu)行為合法、規(guī)范、有效。(責(zé)任科室:辦公室)。

7、規(guī)范公務(wù)接待。嚴(yán)格按照市委市政府出臺(tái)的公務(wù)接待要求,事前履行申報(bào)批準(zhǔn)程序,執(zhí)行接待規(guī)定,控制接待標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)審批的不得安排接待。(責(zé)任科室:辦公室)。

8、切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。建立由總社領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)工作人員組成掛鉤幫促小組,分別與各基層社掛鉤,形成“一對(duì)一”的結(jié)對(duì)幫促,明確每月到點(diǎn)了解下情,研究工作不少于一次,促進(jìn)基層社在“助力鄉(xiāng)村振興,深化綜合改革,全面提升增效”上取得新的突破。(責(zé)任科室:辦公室)。

9、抓好資金使用和監(jiān)管。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以資金使用和監(jiān)管為工作主線,以核算和監(jiān)督為基本職能,認(rèn)真排定科室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),自覺遵守和維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)政法規(guī),制定防控制度,規(guī)范資金使用和監(jiān)管,完善績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。重點(diǎn)監(jiān)督資金的安全性、方向性和流程的嚴(yán)密性。(責(zé)任科室:財(cái)務(wù)審計(jì)科)。

10、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法、會(huì)計(jì)法等法律法規(guī),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)所屬單位開展重大財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)調(diào)查和審計(jì)監(jiān)督,開展財(cái)務(wù)執(zhí)法檢查,內(nèi)部審計(jì)和中介機(jī)構(gòu)審計(jì)相結(jié)合,揭示問(wèn)題和督查整改相統(tǒng)一,推進(jìn)存在問(wèn)題解決,推動(dòng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。(責(zé)任科室:財(cái)務(wù)審計(jì)科)。

11、加強(qiáng)資產(chǎn)管理。加強(qiáng)系統(tǒng)資產(chǎn)管理,對(duì)由市財(cái)政資金購(gòu)置的資產(chǎn)及系統(tǒng)存量資產(chǎn),建立資產(chǎn)管理登記臺(tái)賬,加強(qiáng)信息化管理,重點(diǎn)監(jiān)管資產(chǎn)的完整性和使用的有效性。20xx年對(duì)系統(tǒng)資產(chǎn)使用處置參照市國(guó)資辦管理系統(tǒng)出臺(tái)社有資產(chǎn)管理細(xì)則執(zhí)行。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)購(gòu)銷、租賃合同進(jìn)行審核備案,對(duì)有疑義的合同請(qǐng)法律顧問(wèn)審核。系統(tǒng)社有資產(chǎn)所涉出租、轉(zhuǎn)讓范疇走招投標(biāo)程序,并在適當(dāng)范圍內(nèi)公開流程。(責(zé)任科室:經(jīng)濟(jì)發(fā)展科)。

負(fù)責(zé)“新網(wǎng)工程”建設(shè)以及基層供銷社、為農(nóng)服務(wù)社、農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。提出年度為農(nóng)服務(wù)計(jì)劃,服務(wù)設(shè)施器械采購(gòu)需求,擬定涉農(nóng)財(cái)政資金績(jī)效目標(biāo),分階段進(jìn)行服務(wù)效果總結(jié)。重點(diǎn)監(jiān)管為農(nóng)服務(wù)開展及設(shè)施器械使用的實(shí)效性。

為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會(huì)和省市委有關(guān)會(huì)議精神,充分發(fā)揮市國(guó)資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)中共xx市委直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實(shí)施意見》的要求,制定如下實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,堅(jiān)持以“爭(zhēng)做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠(chéng)信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風(fēng)建設(shè)為保障,不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會(huì)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機(jī)關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動(dòng)全市國(guó)資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

力爭(zhēng)通過(guò)三年努力,使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實(shí)更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國(guó)資建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制完善成熟,以管資本為主的國(guó)資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對(duì)性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。

(一)深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動(dòng),構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系。

1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署上作表率,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市委各項(xiàng)決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實(shí)上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng),自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

2、強(qiáng)化思想理論武裝。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真落實(shí)黨委推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,不斷強(qiáng)化黨員干部對(duì)黨的忠誠(chéng)之心、對(duì)信念的篤定之力、對(duì)使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。

進(jìn)一步強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí),抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)制度,按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉國(guó)資思想教育,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問(wèn)題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

3、營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個(gè)維護(hù)”、防止“七個(gè)有之”,嚴(yán)明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動(dòng)態(tài)分析研判,構(gòu)建評(píng)估、監(jiān)督報(bào)告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機(jī)制,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。全方位開展談心談話活動(dòng),針對(duì)黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進(jìn)家訪活動(dòng),探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時(shí)之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(二)深入推進(jìn)強(qiáng)基固本行動(dòng),構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系。

4、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于強(qiáng)化黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求,自覺把建設(shè)清廉國(guó)資機(jī)關(guān)放到全面從嚴(yán)治黨的大局、深化國(guó)有企業(yè)改革的大局、加快推進(jìn)“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強(qiáng)建設(shè)清廉國(guó)資機(jī)關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。每年做好建設(shè)清廉國(guó)資任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設(shè)清廉國(guó)資進(jìn)展情況納入年度述責(zé)報(bào)告內(nèi)容,列入黨建考核評(píng)價(jià)范疇,考核結(jié)果與評(píng)星定級(jí)、薪酬、獎(jiǎng)懲等掛鉤。

5.實(shí)施組織力提升工程。推動(dòng)黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理,推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動(dòng),加大對(duì)支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度,推動(dòng)支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。

6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持民主集中制,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí),推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會(huì)一般每季度召開1次,支委會(huì)一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。

(三)深入推進(jìn)示范引領(lǐng)行動(dòng),構(gòu)建嚴(yán)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)體系。

7、強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評(píng)選等黨內(nèi)榮譽(yù)激勵(lì)制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評(píng)諾”等活動(dòng),選樹宣傳身邊先進(jìn)典型,推動(dòng)建立崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣?lì)體系。進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求,抓好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的落實(shí),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。

8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動(dòng)黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個(gè)年’”活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用,開展一線大結(jié)對(duì),推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對(duì)、幫扶和共建,與重點(diǎn)聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實(shí)地走訪、面對(duì)面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。

9.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深化機(jī)關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問(wèn)題。深化助推“最多跑一次”改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),不斷增強(qiáng)黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬(wàn)名群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng),有針對(duì)性地抓好突出問(wèn)題整改,嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。

10.切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實(shí)黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀(jì)明紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動(dòng)。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán),以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。

(四)深入推進(jìn)規(guī)范提升行動(dòng),構(gòu)建保航保障的國(guó)資監(jiān)管治腐體系。

11、完善國(guó)資監(jiān)管制度。堅(jiān)持以制度管人管事管權(quán),及時(shí)做好國(guó)資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國(guó)企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)績(jī)考核、選人用人、薪酬分配、勞動(dòng)用工等國(guó)資監(jiān)管制度。建立健全國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對(duì)不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)和突出問(wèn)題,組織開展定期不定期國(guó)資監(jiān)管制度落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管制度有效落實(shí),提高國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行力。

12、提升國(guó)資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國(guó)家所有、分級(jí)代表”原則,積極推進(jìn)出資人三項(xiàng)主要職責(zé)的落實(shí),依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國(guó)資監(jiān)管職能,優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管流程,動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)資監(jiān)管事項(xiàng)辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)投資并購(gòu)、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開展違反國(guó)資監(jiān)管制度,造成國(guó)有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。

13、健全國(guó)企內(nèi)控機(jī)制。全面梳理國(guó)企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財(cái)務(wù)管理等制度??茖W(xué)合理設(shè)置國(guó)企內(nèi)部機(jī)構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng),推進(jìn)管理方式創(chuàng)新,不斷完善國(guó)企財(cái)務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購(gòu)、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國(guó)企勞動(dòng)用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國(guó)有資產(chǎn)管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程全時(shí)管控。

(五)深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛行動(dòng),構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系。

14、實(shí)施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實(shí)中央和省委關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見,完善關(guān)心關(guān)愛激勵(lì)干部的制度機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,通過(guò)政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措,每年針對(duì)國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實(shí)際困難和需要開展辦實(shí)事活動(dòng),為黨員干部及時(shí)“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂(lè)的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng),繁榮機(jī)關(guān)文化生活。

15、開展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。做好“道德講堂”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識(shí)”講座,加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實(shí)、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)清廉文化的認(rèn)同感,使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。

16、營(yíng)造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國(guó)有企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私,甘當(dāng)“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項(xiàng)政策有效落地,推進(jìn)政企和諧,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中,做到對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長(zhǎng),各班子成員為副組長(zhǎng),處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由委機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。始終把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓,作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。

(二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進(jìn)廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國(guó)資監(jiān)管特色、彰顯國(guó)資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措,切實(shí)加強(qiáng)廉政宣傳教育,調(diào)動(dòng)廣大國(guó)資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任,及時(shí)掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯。

【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/8909660.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請(qǐng)點(diǎn)擊

下載此文檔