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鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)調(diào)研報告篇一
一季度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計完成增加值47364萬元,較上年同期的61550萬元,減少14186萬元,同比下降23.05%;其中:工業(yè)增加值完成27757萬元,較上年同期的46315萬元,減少18558萬元,同比下降40.07%;其中:規(guī)模工業(yè)增加值12986萬元,較上年同期的29169萬元,減少16183萬元,同比下降55.48%;上繳稅金6512萬元;較上年同期的10013萬元,減少3501萬元,同比下降34.96%;主營業(yè)務(wù)收入127856,較上年同期的132094萬元,減少4238萬元,同比下降3.21%。
一季度,煤炭產(chǎn)量為131.29萬噸,較去年同期的177.05萬噸凈減少45.76萬噸,下降25.85%。由于受市場價格、市場需求、煤礦整合及其安全整治等因素影響,彝良、鎮(zhèn)雄、威信等主要產(chǎn)煤大縣有百分之五十以上煤炭企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)。
在各級黨委、政府及有關(guān)部門的關(guān)心和支持下,經(jīng)過30年的努力,**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展已有了一定的基礎(chǔ),目前,存在的主要困難和問題是:
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整體素質(zhì)不高、產(chǎn)品科技含量低、市場競爭力弱、融資困難、企業(yè)負擔重。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出。一產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)不多、規(guī)模小、技術(shù)含量低;二產(chǎn)業(yè)科技含量低、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不突出、缺乏競爭力。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計工作問題。各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局)基本上雖都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計人員,但有的兼的工作多、工作設(shè)備、工作經(jīng)費不足等原因造成工作質(zhì)量參差不齊;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級統(tǒng)計人員基本沒有,工作很困難,造成了統(tǒng)計資料報送的質(zhì)量問題(如少報、漏報、缺報等問題)。全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)統(tǒng)計工作開展一年多來取得了一定的成績,但各縣區(qū)工作參差不齊,漏報、缺報較嚴重。一些縣報表收集非常困難。
一是進一步推進我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,努力確保省下達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)六項發(fā)展目標任務(wù)的順利完成。
二是嚴把統(tǒng)計報表質(zhì)量關(guān)及做好經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析。
三是進一步提高企業(yè)對開展企村結(jié)對推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要意義的認識,提高結(jié)對質(zhì)量、抓典型、抓重點、抓督查,保結(jié)對效果及成果。抓宣傳,推廣結(jié)對經(jīng)驗等措施,以確保全年工作責任目標的順利實現(xiàn)。
四是努力開展職業(yè)技能鑒定工作。
五是繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力和藍色證書培訓(xùn)基地建設(shè),完善教育培訓(xùn)工作統(tǒng)計制度。
六是做好項目儲備及項目管理工作。要強化項目儲備機制,要把項目儲備作為一項重要工作來抓緊抓實;要對省重點扶持的項目,進行實施情況的督促檢查,追蹤問效,加強溝通反饋。
(一)加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞《**省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工推進工程》,依托**豐富的生物資源和具有加工潛力的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶扶持一批企業(yè),著力打造特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。鼓勵企業(yè)通過定向投入、定向服務(wù)、定向收購等方式,建立和創(chuàng)新企業(yè)、基地和農(nóng)戶之間的利益聯(lián)接機制,重點加快發(fā)展馬鈴薯制品、天麻制品、魔芋制品、蘋果、蠶絲、茶葉、畜牧業(yè)及其副產(chǎn)品等主要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅持分類指導(dǎo)、扶優(yōu)扶強,培植重點骨干企業(yè),打造名牌產(chǎn)品。
(二)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快科技創(chuàng)新和技術(shù)進步。引導(dǎo)和促進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)積極應(yīng)用先進適用技術(shù),改造裝備,改進生產(chǎn)工藝,加快產(chǎn)品升級換代。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)采掘、礦冶業(yè)引進戰(zhàn)略合作伙伴,進行嫁接改造,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高資源綜合利用水平和產(chǎn)品附加值。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦整合,提高單井產(chǎn)量能力,壯大規(guī)模。積極推進以提升企業(yè)的技術(shù)裝備水平,提高新產(chǎn)品開發(fā)能力,加快傳統(tǒng)產(chǎn)品的升級換代為重點,以增強市場競爭能力為目標,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推廣應(yīng)用先進實用技術(shù)的水平,開展技術(shù)創(chuàng)新示范活動,提高企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新能力。
(三)積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)。抓住國家實施西部大開發(fā)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“東西合作”的機遇,支持企業(yè)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),參與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),開發(fā)配套產(chǎn)品。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與大企業(yè)、大集團的合作力度,生產(chǎn)為大中型企業(yè)配套的原料、半成品等。
大力發(fā)展物流、包裝、貿(mào)易、餐飲等農(nóng)村服務(wù)業(yè)及勞動密集型企業(yè)。發(fā)展獨具地方特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè),積極開發(fā)旅游產(chǎn)品和民族文化產(chǎn)品。圍繞農(nóng)產(chǎn)品的加工與流通,大力發(fā)展企業(yè)化運作的專業(yè)合作經(jīng)濟組織,重點扶持發(fā)展一批服務(wù)領(lǐng)域廣、組織化程度高、經(jīng)營機制靈活、帶動能力強的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。鼓勵發(fā)展提高農(nóng)民物質(zhì)生活和精神生活質(zhì)量的各種服務(wù)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。
(四)協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資難題。積極協(xié)調(diào)銀行(信用社)與企業(yè)的合作,爭取銀行(信用社)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信貸支持力度。努力改善銀行對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的結(jié)算、財務(wù)咨詢、投資管理等金融服務(wù)。努力拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的直接融資渠道。爭取財政給予適當?shù)馁Y金扶持。
(五)引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集發(fā)展。以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)群和骨干企業(yè)為基礎(chǔ),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向基礎(chǔ)設(shè)施較為完善、資源相對集中的工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)和小城鎮(zhèn)集中發(fā)展;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快形成產(chǎn)業(yè)集群,提升集約化和專業(yè)化生產(chǎn)水平。
(六)加速鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的人才引進和人才培養(yǎng)。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)堅持以人為本,走人才興企之路。鼓勵社會各類專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才和大中專、技校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)業(yè);大力培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新意識、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的企業(yè)家隊伍。積極開展農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn),提高企業(yè)職工的素質(zhì)。對引進高層次人才產(chǎn)生顯著經(jīng)濟效益的企業(yè)和人員予以表彰獎勵。
(七)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作的指導(dǎo)和服務(wù)。切實加大相關(guān)政策的督促落實和科學發(fā)展的指導(dǎo)工作力度,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高自身素質(zhì),依法規(guī)范經(jīng)營管理行為。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強誠信意識、加強企業(yè)內(nèi)部管理,健全安全、勞動、財務(wù)等管理制度。積極幫助其協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的重大問題。認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展責任目標,充分調(diào)動發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的積極性。不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的工作協(xié)調(diào)機制,加強各部門之間協(xié)作配合,形成工作合力,共同推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展。重視財務(wù)、統(tǒng)計工作,穩(wěn)定隊伍、加強財務(wù)統(tǒng)計人員的繼續(xù)教育工作,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì),提高統(tǒng)計信息質(zhì)量。建議市政府每年安排一點專項經(jīng)費作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計人員培訓(xùn)費、調(diào)研費、報表印制等費。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)調(diào)研報告篇二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國政府管理“五級結(jié)構(gòu)”的最末端機構(gòu)承擔著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要責。有道是“上面千根線,下面一根針”,足見鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的復(fù)雜性和重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織依法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)社會公共事務(wù)的活動,推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)全面小康社會,難點在農(nóng)村,重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作著力點也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的有效性和水平,直接關(guān)系著一個縣區(qū)、一個市的整體發(fā)展水平和綜合實力。
統(tǒng)的七所八站。站所一般3—5人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理屬于基層管理的范疇,其特點主要表現(xiàn)為:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的綜合性特點主要表現(xiàn)在:
第一,管理對象和內(nèi)容十分龐雜。每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有黨、政、武、企、群眾團體等機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)政治、經(jīng)濟、文化、人口、等工作。
第二,從管理方法的運用上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項管理工作的開展,各項事業(yè)的發(fā)展,必須把各項工作加以綜合,采取綜合性的具體措施和辦法,才能把各項工作推動起來,從而收到明顯的效果。
第三,從管理職能上看,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的直接性和綜合性的特點,綜合協(xié)調(diào)和合作是非常必要的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、經(jīng)各部門只有相互配合,相互支持和幫助,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理朝著預(yù)期的目標發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于我國政權(quán)系統(tǒng)的最基礎(chǔ)一級,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處于廣大農(nóng)村第一線。承擔著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責,具體地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策,并使之具體化,把方針、政策、法律、規(guī)和各項工作落到實處。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須直接面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個部門或行業(yè),必須從實際出發(fā),解決生產(chǎn)和生活中的實際問題,理論與實際相結(jié)合。
要求。
綜上所述,在現(xiàn)行體制下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的運作和管理特征集中體現(xiàn)為:
黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)以及上級黨政機關(guān)的指令和要求都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)來貫徹執(zhí)行,并具體落實到農(nóng)民群眾中去。
計劃生育等行政工作。
除村民自治組織外,它沒有下屬行政組織,基本上是直接同農(nóng)民群眾打交道。
不象縣以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)那樣功能完備、機構(gòu)齊全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制目前存在的主要問題:
一是管理職能越位。管了許多本應(yīng)由市場、企業(yè)和中介組織管的事。二是服務(wù)功能錯位。上級將名目繁多的指標分解下達給鄉(xiāng)鎮(zhèn),并簽訂目標考核責任狀,有些指標采取“一票否決制”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人政績“掛鉤”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不得不將主要精力投放在落實各項指標上,沒有足夠精力為農(nóng)民服務(wù)。三是社會職能缺位。尤其是免征農(nóng)業(yè)稅后,由于財力制約,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能維持工作運轉(zhuǎn),無力承擔公共設(shè)施建設(shè),影響了公共事務(wù)管理職能的整體水平。《地方人民政府組織法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職權(quán)為七項。但在實際工作中,前鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的工作內(nèi)容十分龐雜,可概括為八大類近50項,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事無巨細,包羅萬象,面廣、量大、事雜,將有些應(yīng)由社會承擔的職能納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理范圍,將有些應(yīng)由農(nóng)民做的事情由干部來做,成為“全能政府”、“無限責任政府”。越位、缺位、不到位的情況較嚴重,有些應(yīng)該做的工作沒有精力去做,而有些不該做的工作卻疲于奔命。
站所的設(shè)置大而全,而且?guī)в杏媱澖?jīng)濟體制的色彩。不適應(yīng)市場經(jīng)濟體制發(fā)展的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論人口多少,規(guī)模大小,站所設(shè)置千篇一律,這種狀況增加了財政開支,降低了工作效率。有的站所上劃由上級主管部門垂管,又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間缺乏有機配合與協(xié)作,形不成人才、資金、設(shè)施、技術(shù)的優(yōu)勢互補。同時還普遍存在“三多三少”的現(xiàn)象,即管理型的干部多,服務(wù)型的干部少;“萬精油”式的干部多,掌握專業(yè)技能的干部少;生產(chǎn)型的干部多,經(jīng)營型的干部少,制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的有效發(fā)揮。
得著的看不見”。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和站所主管部門權(quán)責重疊交叉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)責大權(quán)小或有責無權(quán),縣直部門權(quán)大責小或有權(quán)無責?!稇椃ā芬?guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國最基層一級政權(quán),但《行政處罰法》等法規(guī)沒有賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)法資格疑似鄉(xiāng)鎮(zhèn)在法律規(guī)定方面職權(quán)殘缺,存在著“責任大、權(quán)力小”和“任務(wù)多、要素少”的現(xiàn)象。如禁止農(nóng)用車載客、安全生產(chǎn)、農(nóng)村環(huán)保等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法管理權(quán),但工作還得干,只有“違法行政”。由于職能的弱化,工作手段和方式只能靠單一的教育和說服,而現(xiàn)在利益多元化的狀況下這種手段是越來越不被認可,很多情況下是無效管理。
在對經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)中,最常見的是作為為企業(yè)發(fā)展征地的主體嵌入,讓群眾理解為的負面行動,阻力前所未有,《物權(quán)法》出臺更加劇了企業(yè)征地發(fā)展與群眾利益的對立,單有的說服已經(jīng)完全喪失了功能并且容易讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府卷入具體行為是否具有合法性的質(zhì)疑,甚至卷入法律糾紛旋渦,難于在對經(jīng)濟的發(fā)展支持與老百姓的利益維護中有所作為,陷入干部無能、政府無用的信譽危機。
財權(quán)、物權(quán)為在縣區(qū)業(yè)務(wù)部門,事權(quán)留在鄉(xiāng)鎮(zhèn),存在著“見到人的管不到人,管到人的見不到人”和“有責任的沒法管,有權(quán)管的沒責任”的現(xiàn)象,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能虛化,責任增大,自主權(quán)縮小。一些站所上劃后,大都承擔著本行業(yè)的行政管理職能,肢解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政職權(quán),難以發(fā)揮應(yīng)有的行政效能。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往包辦了企業(yè)、事業(yè)單位的事;黨委政府也很難把黨務(wù)和政務(wù)分開。條塊分割,權(quán)責分離,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府很難統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),不能有效地配置管理要素,進而充分履行職能。另外,有法律地位但沒有執(zhí)法權(quán)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實際上是轉(zhuǎn)移支付財政,自身沒有財政能力,收錢無門,掙錢無路,要錢無緣,要想干事、干成事、不出事,實在苦惱。由于債務(wù)較多,負擔較沉重,償還難度大,不同程度地影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常管理工作。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)償還能力有限,主要依靠縣區(qū)財政加大轉(zhuǎn)移支付額度。并且為了發(fā)展和完成上級下達的任務(wù),舊債尚未還清,又累欠新債,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得已向社會集資,向農(nóng)村信用合作社借貸?;ㄥX去路多,收錢來路少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)窮于應(yīng)對,甚至無可奈何,不能全身心地投入管理工作、服務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展。
上述問題的存在,不能歸咎于哪級組織、哪個領(lǐng)導(dǎo),其成因是復(fù)雜的。從黨的十一屆三中全會到黨的十五大,經(jīng)過20年的農(nóng)村社會主義改革和建設(shè),農(nóng)村管理體制、管理對象、管理任務(wù)、管理方式等都發(fā)生了深刻的變化。既有現(xiàn)實的原因,又有歷史的原因;既有社會條件的原因,又有自然條件的原因;既有體制機制的原因又有資金等管理要素匱乏的原因;既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身工作的原因,又有上級組織的原因。這也是目前需要認真思考并逐步進行解決的問題。當前,我國正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期,新情況、新問題大量涌現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須創(chuàng)造性地回答和解決農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)所面臨的現(xiàn)實矛盾和問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)調(diào)研報告篇三
南充市作為川東北區(qū)域中心城市,處于廣安、達州、巴中、廣元、遂寧五市包圍中心,自古就有“西通蜀都、東向鄂楚、北引三秦、南聯(lián)重慶”的區(qū)位優(yōu)勢,商貿(mào)服務(wù)業(yè)一直是南充傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在川東北地區(qū)具有較強的幅射力,是承接區(qū)域性商流、人流、物流、信息流等的要沖和商品集散地,也是川東北地區(qū)經(jīng)濟、商貿(mào)、金融、科技和文化中心和重要的交通樞紐。小龍物流園區(qū)是南充市委政府為充分發(fā)揮南充的區(qū)位優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,積極對接川東北地區(qū)和成渝經(jīng)濟區(qū)的開發(fā)、承接兩個特大城市的輻射,促進南充市的迅速發(fā)展而特別打造的現(xiàn)代交通樞紐和商貿(mào)物流中心,有著其它地區(qū)不可攀比的獨特優(yōu)勢。所以,園區(qū)是承載物流業(yè)發(fā)展的理想場所。
二、調(diào)查方法。
三、正文。
1.相關(guān)概念。
物流中心:是指處于樞紐或重要地位、具有較完善的物流環(huán)節(jié),并能實現(xiàn)物流集散和控制一體化運作的物流據(jù)點。是以交通運輸樞紐為依托,建立起來的經(jīng)營社會物流業(yè)務(wù)的貨物集散場所。由于貨運樞紐是一些貨運站場構(gòu)成的聯(lián)網(wǎng)運作體系,實際上也是構(gòu)成社會物流網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點,當它們具有實現(xiàn)訂貨、咨詢、取貨、包裝、倉儲、裝卸、中轉(zhuǎn)、配載、送貨等物流服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施、移動設(shè)備、通信設(shè)備、控制設(shè)備,以及相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營方式時、就具備成為物流中心的條件。這類物流中心也是構(gòu)筑區(qū)域物流系統(tǒng)的重要組成部分。
2.區(qū)位。
(1)自然。
(2)社會。
1)交通。
小龍物流園區(qū)依托位于高坪區(qū)的南充火車東站建設(shè),初步規(guī)劃面積3平方公里。該區(qū)域水、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達,地理位置優(yōu)越,處于成(成都)、南(南充)、渝(重慶)經(jīng)濟圈金三角區(qū),有達成鐵路最大的貨運站,是4條高速公路的交匯點,距機場2公里,距南充港5公里。
高坪區(qū)地處南充市城區(qū)東大門,與市中心僅一江之隔,5座嘉陵江大橋?qū)⒊菂^(qū)與市中心緊密連為一體,國道318線、成南、南(安)、南渝以及繞城高速公路匯接于此,輻射全境,達成鐵路有全線最大的二級貨運站位于境內(nèi)小龍鎮(zhèn),建設(shè)中的蘭渝鐵路在此與達成線呈“十”字交匯;嘉陵江橫貫全境,水運上通廣元,下達重慶與長江相匯,直達武漢、上海,四通八達的立體交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。
2)市場。
自古以來,南充就是川東北商貿(mào)物流重鎮(zhèn),社會消費品零售總額一直位居川東北之首,具有商貿(mào)物流發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢按照《南充市物流規(guī)劃》初稿的基本思路,我市的物流建設(shè)確立了“一個中心、兩個節(jié)點”的目標,即小龍物流中心,南部、營山物流節(jié)點,主要輻射范圍為川東北五市和川渝交界區(qū)。此外,還初步對市轄三區(qū)進行了功能設(shè)計,即高坪以物流為主,順慶以零售商業(yè)為主,嘉陵以批發(fā)市場為主。
近年來南充經(jīng)濟取得較快發(fā)展:社會消費品零售總額實現(xiàn)新突破,全市社會消費品零售總額年均增速達20%左右,穩(wěn)居川東北之首、全省第三。商貿(mào)流通企業(yè)競爭實力提升方面,全市1萬平方米以上的商場達到50個,其中2萬平方米以上的大型商場13個,大部分為國內(nèi)外零售業(yè)巨頭。大型批零市場建設(shè)方面,全市2萬平方米以上的各類商品批零市場達到18個,其中,川北農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場已成為全國50強。商業(yè)特色街區(qū)建設(shè)方面,全市各類特色商業(yè)街區(qū)已達24條,總長度超過3萬米。現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展方面,川東北農(nóng)產(chǎn)品交易中心、食鹽配送中心已經(jīng)建成,煙草配送中心、醫(yī)藥配送中心正加快建設(shè)。總投資近40億元,規(guī)劃面積5平方公里的小龍物流園區(qū)已全面啟動。對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方面,全市外貿(mào)進出口總額已突破4億美元大關(guān),躍居全省丘陵地區(qū)第一。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)調(diào)研報告篇四
從目前情況來看,這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)是婦聯(lián)組織面對廣大婦女群眾的第一線,是婦聯(lián)組織跟廣大婦女群眾展開工作、服務(wù)互動最直接的前沿陣地,是婦聯(lián)全部工作的基礎(chǔ)和增強活力的源泉,其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效,更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展問題。
隨著改革開放的進一步深化和市場經(jīng)濟的沖擊,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)男性勞動力紛紛外出務(wù)工經(jīng)商,在田間地頭勞作的大多為婦女,婦女成為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍,在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用。在這種形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得十分重要,如何準確定位,以充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)在農(nóng)村婦女工作中的主心骨作用,已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作發(fā)展中一項重要的課題。
近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織在黨委、政府的關(guān)心支持下取得了長足進步,婦聯(lián)基層組織建設(shè)更加扎實,以我xx鎮(zhèn)為例,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是隊伍建設(shè)逐趨完備。目前,xx鎮(zhèn)機關(guān)在職干部中女干部x人,占機關(guān)干部總數(shù)的x%;其中副科級以上干部中女干部占x%。村、街道領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部占x%,并有x名正職女領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)建有農(nóng)村婦代會x個,社區(qū)婦代會x個,婦女主任平均年齡x歲,大專以上學歷占x%,高中、中專占x%。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終堅持抓好婦代會班子建設(shè),選出政治素養(yǎng)好、工作能力強、職業(yè)責任感強的村干部擔任婦女主任,婦女干部隊伍正在成長壯大,并且不斷在實踐中增強才干,在工作中豐富閱歷。
二是基本素質(zhì)大幅提高。近五年來我鎮(zhèn)婦聯(lián)開展各類培訓(xùn)x次以上,發(fā)放維權(quán)法律知識、工作手冊、政治理論宣傳單近萬份,組織婦女干部學習新知識,參與業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促進基層女干部綜合素質(zhì)、個人工作能力明顯提高,為獨立自主地開展各村婦代會工作打下堅實的基礎(chǔ)。
三是陣地建設(shè)有效拓展。在全鎮(zhèn)各村實現(xiàn)婦女兒童之家全覆蓋,并在有條件的村建立婦女兒童之家示范點,打造硬件平臺,為婦女兒童提供有力的活動載體。目前,婦女兒童之家已經(jīng)成為寒暑假期間各村兒童集體學習活動的場所,每年集中兩百多名兒童活動、學習,極大地提高了假期兒童安全系數(shù),有效地避免了暑期意外事故的發(fā)生,促進一方平安。
四是農(nóng)村婦女培訓(xùn)力度加大。鎮(zhèn)婦聯(lián)始終把團結(jié)動員婦女參與經(jīng)濟發(fā)展作為重要任務(wù),以促進農(nóng)村婦女增收致富為重點,廣泛開展新技能培訓(xùn),根據(jù)市婦聯(lián)農(nóng)村婦女實用技術(shù)培訓(xùn)進鎮(zhèn)入村的要求,聯(lián)合鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、科技等部門,組織有關(guān)種、養(yǎng)殖專家根據(jù)婦女需求,到各村適時舉辦各種形式的培訓(xùn)班,把知識和技能送到婦女手中。
從目前情況來看,這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。
一是重視不夠,工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項,相對其它那些層層考核或一票否決的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);把婦女工作當成是軟任務(wù)和務(wù)虛的`工作,認為婦聯(lián)工作可抓可不抓、做多做少都無關(guān)緊要。因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時,中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道,將婦聯(lián)工作置于邊緣化地位。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務(wù)是配合中心工作,婦女工作成了副業(yè)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府中心工作創(chuàng)造性地開展工作,僅僅是組織婦女群眾搞一點文體活動,或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進行學習和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等,開展的活動規(guī)模小,內(nèi)容單一,難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。
二是兼職過多,職能發(fā)揮難。首先,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所承擔的中心工作任務(wù)相當重,這些工作又有嚴指標、硬任務(wù),因此,無暇顧及婦女工作,導(dǎo)致婦聯(lián)機構(gòu)形同虛設(shè)。其次,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼職兩項或多項工作,如兼任計生、民政、統(tǒng)計、辦公室等多項繁瑣的工作,由于時間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。
三是投入不足,工作保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù),創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費、業(yè)務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費主要由政府撥款,列入各級財政預(yù)算。但由于財稅體制改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作經(jīng)費都難以保證,更談不上保證婦女工作經(jīng)費。由于缺少基本工作經(jīng)費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)無法開展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設(shè)、女性維權(quán)等工作,各種活動和培訓(xùn)開展得不夠,使婦女工作缺乏生機和活力,有組織無活動的現(xiàn)象比較普遍,導(dǎo)致基層婦女組織的職能弱化,凝聚力下降。
四是素質(zhì)不高,工作創(chuàng)新難。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部整體素質(zhì)較過去雖有一定的提高,但其工作與新形勢發(fā)展的要求還有一定的差距。
一是部分婦女干部由于資歷淺,沒有工作經(jīng)驗,接受系統(tǒng)學習培訓(xùn)少,因而雖有工作熱情,但缺方法,缺點子,不能創(chuàng)新工作思路和方法,工作打不開局面。
二是部分婦女干部對自己所承擔的工作職責認識不到位,認為婦聯(lián)工作比較虛,不容易顯政績,因而把主要精力用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,不鉆研婦女工作業(yè)務(wù),使婦女工作陷于被動狀況。
三是部分婦女干部缺乏積極主動爭取黨政重視的意識,對于上級婦聯(lián)安排的正常工作,不主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報,有好的意見和建議也就得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風不扎實,深入基層少,沒有用足夠的時間和精力去調(diào)查、了解農(nóng)村婦女面臨的困難及其需求,更談不上認真的去思考婦女工作的方法與手段,不能為婦女提供應(yīng)有的服務(wù),影響了婦聯(lián)工作的正常開展。
一是要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建,根本在建,關(guān)鍵在帶。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進,要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標管理考核體系,其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會主動思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實現(xiàn)黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能的工作宗旨,更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟待遇,適當提高工資待遇,或適當減少所兼工作項目,穩(wěn)定基層婦女干部隊伍。
二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進一步提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對男女平等基本國策的認識,更好地將性別意識納入決策主流,特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過培訓(xùn),從思想上和行動上有所提高,以便在實際工作中加強對婦女工作的重視和支持。
三是要進一步加強婦聯(lián)干部隊伍的能力建設(shè)。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強,而且群眾越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部,因此,必須加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系,爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓(xùn)計劃,協(xié)調(diào)黨校辦主體班時,規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部培訓(xùn)班,并積極創(chuàng)造條件,組織婦女干部參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學習考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部處理好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責,充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢,提高工作效率。
四是要推動婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。要把婦女工作放到全面建設(shè)新農(nóng)村大局中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟,引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富上來,不斷推動婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于加快農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作進行對接和有機的融合,構(gòu)建城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進步的婦女發(fā)展工作格局,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作邁上新的臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)調(diào)研報告篇五
根據(jù)上級文件要求,鎮(zhèn)黨委高度重視成立了以鎮(zhèn)黨委書記林同志為組長的鄉(xiāng)風文明建設(shè)工作調(diào)研組,制定了xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)風文明建設(shè)調(diào)研方案,于8月上旬深入全鎮(zhèn)12個村(社區(qū))開展專題調(diào)研。通過走訪、召開座談會、院壩會等形式,廣泛聽取村(社區(qū))干部、黨員和村民代表的意見和建議,對如何全面推進鄉(xiāng)風文明建設(shè)工作的相關(guān)問題進行了深入的調(diào)查研究?,F(xiàn)將本次調(diào)研結(jié)果報告如下:
通過調(diào)研走訪,群眾普遍認為開展以干凈整潔為主題的鄉(xiāng)風文明建設(shè)是群眾直接受益的民生工程,對改善群眾生活環(huán)境、提高群眾文明素質(zhì)有重要意義。
一是有利于推動群眾養(yǎng)成清潔衛(wèi)生的良好生活習慣。要做到家家清潔衛(wèi)生、戶戶干凈整潔,必須按照鄉(xiāng)風文明建設(shè)要求,對照“三定、三勤、三看”和“四個一”標準,從每個家庭做起、從每個人做起,改變臟、亂、差的現(xiàn)狀,改正不講衛(wèi)生、不愛整潔的陋習,讓干凈整潔成為人的自覺行動,長期堅持推動養(yǎng)成為人人講清潔衛(wèi)生的良好習慣。
二是有利于加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。通過抓干凈整潔,讓人人參與其中,持續(xù)推進、久久為功,從而使人民從打造美好生活環(huán)境的物質(zhì)層面上升到追求崇真、向善、向美的精神層面,在鄉(xiāng)風文明建設(shè)中互幫互助、鄰里和睦、尊老愛幼等典型傳統(tǒng)美德將得到很好的繼承和弘揚。
三是有利于發(fā)揮四大作用。在鄉(xiāng)風文明建設(shè)中鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,牽頭攬總、安排部署、宣傳引導(dǎo),全面推進此項工作。各村(社)黨組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,廣泛動員、組織實施、攻堅克難,統(tǒng)籌抓好本村(社)鄉(xiāng)風文明建設(shè)。各黨代表、人大代表、婦女專干等黨員干部要發(fā)揮先鋒模范任用,積極響應(yīng)、示范帶頭、對結(jié)幫助,帶領(lǐng)推動鄉(xiāng)風文明建設(shè)。要切實發(fā)揮制度約束作用,建立完善評比表彰、執(zhí)紀問責、考核獎懲等機制,結(jié)合實際制定村規(guī)民約,讓制度保障鄉(xiāng)風文明建設(shè)。
鄉(xiāng)風文明建設(shè)工作開展以來,鎮(zhèn)黨委政府采取“以點帶面、點面結(jié)合”的方式啟動開展了鄉(xiāng)風文明建設(shè)工作,通過樹立典型、打造示范點等有效途徑,不斷加大軟、硬件投入,扎實推進鄉(xiāng)風文明建設(shè),取得了一定的工作成效,探索了一些有益經(jīng)驗。但目前全鎮(zhèn)鄉(xiāng)風文明建設(shè)總體效果與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,差距還比較大,主要存在以下問題。
(一)思想認識不足,群眾參與不積極?;鶎游幕O(shè)施建設(shè)投入不足,思想教育跟不上,部分群眾思想觀念落后,對鄉(xiāng)風文明建設(shè)的重要性認識不足,認為農(nóng)村的生活就這樣,現(xiàn)有的方式生活了幾十年,多年的習慣難以改變,因此對鄉(xiāng)風文明建設(shè)參與的積極性不高,長期形成的陋習和思想引領(lǐng)滯后在一定程度上影響了文明風氣的形成。
(二)責任落實不力,工作推進不平衡。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)風文明建設(shè)工作開展以來,存在“光打雷、不下雨”、觀望等待等問題,個別村(社)干部重視、工作抓得緊的鄉(xiāng)風文明建設(shè)推進效果較好,其他大多數(shù)村鄉(xiāng)風文明建設(shè)只抓了少數(shù)示范戶,面上基本沒動。
(三)宣傳引導(dǎo)不夠,氛圍營造不濃厚。鄉(xiāng)風文明建設(shè)雖然在鎮(zhèn)村(社)干部中進行了安排布置,但深入基層、向廣大群眾宣傳引導(dǎo)、動員部署不夠,工作氛圍營造不濃厚,群眾對鄉(xiāng)風文明建設(shè)的知曉率低。
(四)措施實效不強,工作機制不完善。在鄉(xiāng)風文明建設(shè)推進中,有的村(社)想把工作抓好、抓實,但卻像“老虎吃天,不知從哪兒下口”,采取的有效措施不夠,針對公共區(qū)域環(huán)境如何治理、工作責任如何落實、黨員干部及代表任用如何發(fā)揮、如何抓點帶面等問題,解決的辦法不多,機制建立不完善。
(五)經(jīng)費投入不多,衛(wèi)生設(shè)施不到位。目前全鎮(zhèn)有垃圾清運車輛1臺,30余個垃收集圾箱和20余個垃圾桶主要布置在場鎮(zhèn)周邊,大龍、豆包兩邊山上村組無垃圾清運設(shè)施,垃圾清運及處理困難,由于公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象仍有存在。
針對存在的問題,從以下幾個方面推進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)風文明建設(shè)。
(一)抓思想引領(lǐng)。話不說不白,理不講不明。開展鄉(xiāng)風文明建設(shè)工作符合中央有關(guān)精神,是區(qū)委區(qū)政府的要求,也是人民群眾健康生活的需要,更是對廣大村民文明素質(zhì)的提升。各級黨組織要把開展鄉(xiāng)風文明建設(shè)的重大意義向群眾講深講透,把黨委政府的決定變成群眾的自愿行動。
(二)抓氛圍營造。一是召開會議發(fā)動。各村通過黨員大會、村民代表大會、院壩會等,學校要組織召開師生大會等把鄉(xiāng)風文明建設(shè)工作發(fā)動起來;二是開展活動推動。中心衛(wèi)生院開展衛(wèi)生知識進村宣講活動,文化服務(wù)中心開展送文化下村活動把鄉(xiāng)風文明建設(shè)工作推動起來;三是大力宣傳鼓動。通過懸掛宣傳標語,開設(shè)宣傳欄,利用手機報,印發(fā)致全鎮(zhèn)婦女的一封信、致家長的一封信等把鄉(xiāng)風文明建設(shè)工作氛圍造起來。
(三)抓示范帶動。機關(guān)干部、村(社)組干部、黨員、黨代表、人大代表、婦女代表要做好示范引領(lǐng),一級做給一級看、一級帶著一級干。一是黨政機關(guān)、鎮(zhèn)屬單位帶頭,按照“誰主管誰負責”,開展門前“三包”。二是村(社)專職干部和婦聯(lián)主席帶頭做到辦公室和家里的院壩、房前屋后的干凈整潔。三是組長、黨代表、人大代表、婦女代表帶頭做到院壩、房前屋后的干凈整潔。
(四)抓責任落實。把鄉(xiāng)風文明建設(shè)工作當著“一把手”工程來抓,做到書記抓、抓書記,書記是第一責任人。一是鎮(zhèn)里成立以黨委書記為組長的鄉(xiāng)風文明領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責日常工作的推進和檢查評比等工作,各村(社)相應(yīng)成立工作機構(gòu)。二是機關(guān)、村組、鎮(zhèn)屬和駐鎮(zhèn)單位干部要以“三定”“三勤”“三看”“四個一”為標準,實行包村、包組、包戶,責任落實到人。三是組干部要包片,負責本組的環(huán)境衛(wèi)生和干凈整潔;黨員、黨代表、人大代表要包戶,主要幫助弱殘家庭。
(五)抓資源整合。充分發(fā)揮群團,特別是婦聯(lián)及衛(wèi)生院、學校、水利水保片站等單位在鄉(xiāng)風文明建設(shè)中的作用。一是中心衛(wèi)生院包1個村,并且每月至少到一個村(社)組織開展1次宣講活動;各學校負責所在區(qū)域的小組;水利水保片站包1個組。二是機關(guān)、學校、中心衛(wèi)生院要成立志愿者隊伍,幫助弱殘家庭,鄉(xiāng)風文明辦公室統(tǒng)籌安排志愿者隊伍每月開展1次活動,主要是河道清漂或打掃公共區(qū)域衛(wèi)生。三是各村(社)組織力量對本轄區(qū)內(nèi)的陳年垃圾以及河道、道路、集中居住點等公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生進行整治。平時產(chǎn)生的垃圾由村里負責處理,鎮(zhèn)建管環(huán)保辦公室負責協(xié)助。
(六)抓制度機制。投入保障機制,本著少花錢多辦事,花小錢辦大事的要求,一是建立工作保障機制,鎮(zhèn)里以以獎代補的方式適當給予補助,每個村可在自有資金中適當安排一些工作經(jīng)費,但必須用于表彰獎勵和開展鄉(xiāng)風文明工作中的其他開支,不得挪著他用。二是建立激勵表彰機制,每季度評比各村1名組干部、10戶居民戶予以獎勵,獎品以紀念品、小禮品為主,不搞現(xiàn)金獎勵;每季度對村進行評比,評選6個做得好的村(社)按得分予以一、二、三等獎獎勵,獎勵資金從鎮(zhèn)里以獎代補資金中開支。三是考核評比機制,鎮(zhèn)里對各村實行專項考核。鎮(zhèn)里每月對村一檢查一評比,鄉(xiāng)風文明辦公室動態(tài)組織3—5名黨代表、人大代表、婦女代表參與評比。每月得分累加排名作為每季度和年終考核的依據(jù)。四是各村(社)自行制定對組、戶的評比辦法,每月對做得差的要在公示欄進行曝光,或召開本組村民會對其進行批評教育幫助。
(七)抓執(zhí)紀問責。班子成員要對聯(lián)系村和分管領(lǐng)域內(nèi)落實好鄉(xiāng)風文明建設(shè)工作“一崗雙責”,機關(guān)和村(社)干部也要落實獎懲。一是在經(jīng)濟上,對機關(guān)干部津補貼或績效工資的10%進行考核;二是在紀律上,對鄉(xiāng)風文明建設(shè)工作落實不力的進行約談、誡勉談話,對村(社)進行通報批評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)調(diào)研報告篇六
隨著改革開放的不斷深入,城市管理體制改革的新載體社區(qū),已經(jīng)成為人們賴以情感交流的新的生活共同體。在城市化建設(shè)快速發(fā)展的進程中,更加凸現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)是城市化建設(shè)的基礎(chǔ)。加快社區(qū)建設(shè)的步伐已經(jīng)被各級政府所重視,同時也為社區(qū)婦女工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。就如何適應(yīng)城市發(fā)展的新要求,把握婦聯(lián)城市工作的新重點,尋求社區(qū)婦女工作的新路子,實地調(diào)研和發(fā)放調(diào)查問卷的方式進行了調(diào)研。綜合情況如下:
一、社區(qū)婦女工作主要情況。
(一)健全組織,加強隊伍建設(shè)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。各街道黨工委高度重視社區(qū)婦女工作,把加強社區(qū)婦女組織建設(shè)與黨建工作一起落實。我社區(qū)也將婦女工作納入黨建目標管理和精神文明建設(shè)規(guī)劃,抓住黨建工作進社區(qū)的有利時機,以黨建帶婦建,使社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)得到保障。
(二)資源整合,創(chuàng)新工作網(wǎng)絡(luò)。一是充分利用社區(qū)資源,建立社區(qū)婦女教育陣地,為加強社區(qū)婦女思想教育、提高整體素質(zhì)搭建平臺。隨著社會三個文明建設(shè)對社區(qū)建設(shè)的重視,我社區(qū)在工作場所、辦公設(shè)備等方面有了很大改善。婦聯(lián)組織充分利用各種資源,為婦女兒童開辟教育陣地。我社區(qū)充分利用社區(qū)居委會等場所為廣大婦女兒童授課,宣傳法律科學知識、家庭美德,開展心理咨詢和普及科學知識。二是充分利用單位企業(yè)資源,積極拓展共建領(lǐng)域。社區(qū)婦聯(lián)利用廣泛聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢,積極溝通協(xié)調(diào),與轄區(qū)內(nèi)單位企業(yè)簽訂共建協(xié)議,有效利用資源,拓展婦女工作。
(三)創(chuàng)新思維,豐富工作內(nèi)涵。新時期社區(qū)婦女工作涉及到社區(qū)建設(shè)的方方面面。隨著工作面的不斷拓展,以引導(dǎo)教育、文體活動、便民服務(wù)等為主要內(nèi)容,以“五好文明家庭”創(chuàng)建、維護婦女合法權(quán)益、家庭教育、家庭文化建設(shè)等為抓手的婦女工作,創(chuàng)新思維,注重各方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有效利用各種資源,調(diào)動廣大婦女參與社區(qū)建設(shè)發(fā)展積極性,極大地推動了社區(qū)的整體建設(shè),為促進社區(qū)三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,起到了舉足輕重的作用。
一是賦予“五好文明家庭”創(chuàng)建工作新的內(nèi)涵。拓展工作領(lǐng)域,使創(chuàng)建活動向社區(qū)延伸。社區(qū)婦聯(lián)緊緊抓住家庭是社區(qū)建設(shè)的主體,家庭成員應(yīng)該參與社區(qū)建設(shè)活動,發(fā)揮婦女和家庭在社區(qū)建設(shè)中的重要作用,以家庭文明促進社區(qū)文明這個主題,開展了“巾幗文明社區(qū)”創(chuàng)建活動,按照“巾幗文明社區(qū)”創(chuàng)建標準和品牌條件,引導(dǎo)婦女和家庭廣泛參與社區(qū)建設(shè)活動。
二是家庭教育活動充分利用市民學校、中小學、圖書角等社區(qū)教育資源,通過建立家長學校,舉辦家庭教育講座和辦培訓(xùn)班、組織有意義的夏令營活動等形式,進行家庭思想道德教育的宣傳。
三是拓展社會化維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò),啟動了“婦女兒童維權(quán)社區(qū)行”活動,為婦女群眾提供更方便、更快捷的法律服務(wù)。
四是組織巾幗志愿者、家庭志愿者積極參與文明社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè),在服務(wù)社區(qū),服務(wù)群眾,關(guān)愛貧困家庭,救助失學兒童活動的各項活動中,為更多的社區(qū)家庭志愿者搭建了服務(wù)社會,體現(xiàn)自身價值的平臺,同時拉近了社區(qū)家庭之間的距離,疏通了交流渠道,促進社區(qū)和諧。
二、存在的困難和問題。
一是發(fā)展不平衡。社區(qū)建設(shè)總體發(fā)展不平衡,導(dǎo)致社區(qū)婦女工作發(fā)展不平衡,體現(xiàn)在新老城區(qū)、城鄉(xiāng)社區(qū)以及政府統(tǒng)一興建的大型住宅型社區(qū)與“村改局”社區(qū)有較大差距。
二是社區(qū)婦聯(lián)干部兼職多。大部分社區(qū)婦聯(lián)主席由社區(qū)黨支部書記或主任擔任,行政事務(wù)繁忙,分身乏術(shù),雖有工作熱情,但沒有足夠的精力和時間抓好婦女工作,造成部分社區(qū)婦女工作難以開展到位。有的婦聯(lián)干部的身兼幾職,婦女工作的位置擺放不正,工作中缺乏獨立性,婦女工作難以出彩。
三是婦女干部存在思想不適應(yīng)、素質(zhì)不適應(yīng)。部分街道和社區(qū)已建立了一支年輕化、知識化、專業(yè)化的婦聯(lián)干部隊伍。但婦聯(lián)干部交流少,干部隊伍趨向“老化”問題仍然存在,缺乏生機和活力。表現(xiàn)在一些社區(qū)婦聯(lián)開展的工作還比較單調(diào)和低層次,吸引和服務(wù)的對象以中低文化程度婦女居多。
四是社區(qū)婦女的需求呈現(xiàn)多層次、多樣化。隨著經(jīng)濟體制改革的深化,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,婦女群體也分化、重組。社區(qū)婦女工作對象不單是“兩頭都沒牙”的一老一少的傳統(tǒng)群體,而是面向各個層次的婦女。
五是缺乏穩(wěn)定的工作經(jīng)費和活動經(jīng)費,影響了開展社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動的.效果和質(zhì)量。
三、建議和要求。
1、抓宣傳,形成全社會重視婦女工作的氛圍。多宣傳保護婦女兒童權(quán)益的法律、法規(guī),多宣傳社區(qū)婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系社區(qū)婦女群眾中的橋梁和紐帶作用,宣傳婦女在三個文明建設(shè)中做出的成就。有條件的社區(qū)可再配一至兩名年紀輕、有文化、組織能力強、群眾基礎(chǔ)好的專職婦女干部,確保有人員、有足夠的時間開展婦女工作。要關(guān)心婦女干部的成長,對工作能力強,有潛力的社區(qū)婦干,創(chuàng)造交流、提升的機會。應(yīng)根據(jù)社區(qū)婦女組織開展工作的情況,每年下?lián)芤欢〝?shù)量的活動經(jīng)費,以保證各項婦女工作和社會服務(wù)落到實處。特別要重視底子薄弱社區(qū)婦聯(lián)的建設(shè),要在人員配備、經(jīng)費保障方面給予一定傾斜。
2、抓服務(wù),積極為婦女兒童辦實事、好事。社區(qū)婦聯(lián)要選好定位,開拓思路,創(chuàng)新工作路子,積極探索服務(wù)基層、服務(wù)婦女群眾的新路子,多做社區(qū)需要、婦聯(lián)所能、婦女群眾歡迎的工作。上級婦聯(lián)要帶頭調(diào)整工作思路,更新工作方式,注重調(diào)查研究,為社區(qū)婦女工作的開展提供高效優(yōu)質(zhì)的指導(dǎo),要把城市婦聯(lián)工作的重點放在社區(qū),根據(jù)全市社區(qū)的實際情況實實在在地進行幫助、服務(wù)和引導(dǎo);社區(qū)婦聯(lián)要發(fā)揮橋梁、紐帶作用,多為群眾辦實事,特別要關(guān)注弱勢群體。社區(qū)婦聯(lián)要以社區(qū)中最為集中、最為敏感的勞動就業(yè)、社會救助、社會治安、婚姻家庭、老齡人口、外來人口管理等問題作為社區(qū)婦女工作的切入口,加強對婦女群眾的培訓(xùn),提高婦女就業(yè)技能,幫助下崗女工轉(zhuǎn)變觀念、提高技能,實現(xiàn)再就業(yè),特別是要為弱勢群體的婦女排憂解難;要加強橫向聯(lián)系,多提供就業(yè)崗位,多幫助婦女弱勢群體;利用社會資源,多開展公益性女性疾病預(yù)防宣傳。同時,要廣泛開展豐富多彩的適合不同層次女性參與的教育、文化、娛樂活動,滿足社區(qū)婦女多層次、多樣化的需求。
3、抓維權(quán),保障社區(qū)婦女合法權(quán)益不受侵犯。代表和維護婦女群眾的根本利益,是婦女工作的出發(fā)點和歸宿,也是婦聯(lián)組織的基本職能、首要任務(wù)和永恒主題??偨Y(jié)和推廣社區(qū)姐妹談心站、社區(qū)維權(quán)站經(jīng)驗,開展普法宣傳、法律幫助等服務(wù),加大維權(quán)力度,增強社區(qū)婦女的法律意識和依法維護自身權(quán)益的能力。
4、抓隊伍,提高社區(qū)婦女干部的整體素質(zhì)。要采取靈活多樣的形式,加強對社區(qū)婦女干部的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),如舉辦業(yè)務(wù)知識、網(wǎng)絡(luò)知識、法律知識(尤其是《新婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》)等培訓(xùn),為她們提供學理論、學政策、學先進科技的機會,提高她們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、科技素質(zhì)、法律意識及依法維權(quán)的能力,拓展視野,提高綜合素質(zhì),強化實際工作能力。同時還要通過學習交流、實踐鍛煉,全方位提高社區(qū)婦女干部的思想政治素養(yǎng)和工作能力。并引導(dǎo)她們爭做學習型干部,樹立終身學習的觀念和意識,不斷提高自身素質(zhì)和能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)調(diào)研報告篇七
鎮(zhèn)在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造文化特色品牌,提升文化競爭力,加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系等方面作了一些努力和探索,雖有了一些可喜的變化和發(fā)展,取得了一定的成績,但也存在不少亟待解決的問題。
一、河包鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
(一)文化基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。
(二)文化資源現(xiàn)狀。
1。物質(zhì)文化。河包鎮(zhèn)具有獨特的深厚的歷史文化底蘊,可謂中西文化集匯一體。一是報恩塔。始建于南宋紹興二年(公元1132)的報恩塔,又名白塔寺的白塔,距今800多年歷史。該塔于1992年3月被評為市級文物保護單位;因該塔年久失修,自然風化嚴重,塔身西、南面通體裂紋最寬處達18公分。市文物局于20xx年進行過一次修繕。現(xiàn)正在申報成為國家文物。二是斜塔。其傾斜角度約為30度,遠遠超過著名的意大利比薩斜塔的清代年間的斜塔,目前正在申報成為縣級文物。三是真原堂。這是光緒三十一年(1905)法國人修建的一座25米高的磚木結(jié)構(gòu)雙鐘樓的教堂,占地2300平米,是大足、榮昌天主教又一活動場所。并于20xx年申請成為縣級文物,正在申報成為市級文物。此外,還有明朝景泰七年塔等文物。
2。非物質(zhì)文化。河包鎮(zhèn)非物質(zhì)文化也較豐富多彩。其民間歌謠具有濃郁地方特色,代表作品有:《姑娘出來收衣裳》、《稀爛背篼眼眼多》、《送郎》、《天陰落雨又落沙》等;同時河包人民還創(chuàng)造了肉龍、儒龍、火龍、小金龍、草把龍、板凳龍、亭子戲、纏絲拳、小洪拳、紙扎工藝、車燈舞、高蹺獅子舞等。其中肉龍是河包鎮(zhèn)人民獨創(chuàng)的一種民間舞蹈,它是耍龍舞的一種,具有濃厚的喜慶色彩。1984年,河包肉龍代表xx縣參加xx市舞龍比賽并獲得金獎;20xx年,河包“肉龍”代表xx縣參加xx市元宵節(jié)龍舞匯演,獲二等獎。肉龍被收入《中國民間舞蹈集成》一書。
(三)文化遺產(chǎn)的保護、開發(fā)和利用情況。目前我鎮(zhèn)正在以金鳳山公園為開端和依托,以報恩塔、斜塔和真原堂等文物古跡為亮點,著力打造河包鎮(zhèn)金鳳山生態(tài)旅游觀光園。同時加大宣傳力度,發(fā)動更多的人投入到文化遺產(chǎn)的保護行列中來,采取各式各樣的措施確保文化遺產(chǎn)的完整。
二、文化產(chǎn)業(yè)存在的問題。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,缺乏專業(yè)人才隊伍。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)比較落后,設(shè)施設(shè)備簡陋;二是缺乏高水平的文化經(jīng)營人才和文化專業(yè)人才;三是老百姓保護傳統(tǒng)文化的意識薄弱,對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展認識不到位,阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)沒有較系統(tǒng)較完整的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。雖然我鎮(zhèn)有悠久的歷史文化傳統(tǒng),有著優(yōu)秀文化所賴以生存的優(yōu)良的自然環(huán)境和社會環(huán)境,但文化產(chǎn)業(yè)的定位、發(fā)展規(guī)劃尚未形成。對我鎮(zhèn)的文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和劣勢分析不透徹,應(yīng)該走怎樣的發(fā)展道路缺乏深入的探索。沒有圍繞文化產(chǎn)業(yè)進一步充分挖掘文化旅游內(nèi)涵,也沒有打造出一個強有力的支撐品牌來充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的獨特文化資源優(yōu)勢作用,更別說引入企業(yè)投入來發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
(三)對文化產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的資金投入不足,文化市場活力不明顯。從目前的體制和情況來看,文化事業(yè)的發(fā)展緊緊依靠鎮(zhèn)財政的支持,而沒有市、縣財政的支持,導(dǎo)致公共基礎(chǔ)文化設(shè)施不齊全,缺乏人力、物力、財力和場所等。對文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、舞臺精品藝術(shù)的打造及文化人才的激勵等方面經(jīng)費無保障,導(dǎo)致傳承、深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重,制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)一片空白。我鎮(zhèn)目前從事文化信息方面的企業(yè)僅一家小網(wǎng)吧,其它有些零星的照相館和打印部,規(guī)模和效益之小幾乎可以略為不談。
(五)缺乏綜合性的文化體育廣場。目前河包鎮(zhèn)正在規(guī)劃建設(shè)文化體育廣場事宜,此廣場占地20畝,功能設(shè)施齊全,資料已報市體育局。目前正在設(shè)計平面圖和效果圖。
三、對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。
(一)科學制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國發(fā)[20xx]3號文件精神,按照“建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制”、“創(chuàng)建多元化投資機制,開發(fā)特色文化資源,推進文化產(chǎn)業(yè)基地和文化市場建設(shè)”等要求,認真分析我鎮(zhèn)的文化資源優(yōu)勢,理清我鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,指導(dǎo)和引領(lǐng)全鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)培育壯大特色文化產(chǎn)業(yè)骨干項目。我鎮(zhèn)應(yīng)重點培育和發(fā)揚光大肉龍表演,出臺相關(guān)支持政策,留住精英,引進戰(zhàn)略伙伴。依托報恩塔、真原堂、斜塔、景泰七年塔等幾個市、縣級文物,打造河包旅游亮點。
(三)進一步加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照建設(shè)公共文化服務(wù)體系要求,加快實施文化產(chǎn)業(yè)重點工程,推進城鎮(zhèn)和農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是積極實施農(nóng)村廣播電視村村通工程、農(nóng)家書屋建設(shè)工程、文化信息資源共享工程等建設(shè)項目,并不斷完善文化功能配套設(shè)施,提高管理和使用水平。
(四)積極引進和培育文化人才。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,文化人才是關(guān)鍵。目前,農(nóng)村文化專業(yè)人才不足,文化創(chuàng)新、經(jīng)營管理人才奇缺。樹立人才是文化資源第一要素的觀念,建立健全人才培養(yǎng)、推薦選拔機制,營造良好的人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)調(diào)研報告篇八
隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移,婦女已成為推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍。目前,我鎮(zhèn)農(nóng)村婦女勞動力已占農(nóng)村勞動力的60%以上,她們是推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護社會穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村的重要力量?;鶎計D聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶,承擔著組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責,在長期的農(nóng)村婦女工作中形成了獨特的優(yōu)勢。
一是幫助農(nóng)村婦女提高素質(zhì),促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。堅持發(fā)展第一要務(wù),努力提高婦女素質(zhì),不斷深化以“學文化、學技術(shù)、比成績、比貢獻”為主題的“雙學雙比”活動,著力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民,注重“巾幗科技致富示范基地”建設(shè),通過現(xiàn)場示范、基地培訓(xùn)、科技接力等形式,為農(nóng)村婦女的生產(chǎn)發(fā)展、科技致富提供了有效服務(wù)。
二是扶持農(nóng)村婦女增收致富,實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)村富余女勞動力的就業(yè)。
創(chuàng)建“朝天椒示范基地”帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。20xx年婦聯(lián)在陳村村建立了以婦女為骨干的朝天椒種植示范基地。八年來通過基地培訓(xùn)30期,培訓(xùn)婦女5000多人次。通過僅陳村種植朝天椒由開始的50畝發(fā)展到共1500多畝。村里80%的婦女參與朝天椒的種植管理工作。同時向周邊村輻射種植,現(xiàn)已有13個村發(fā)展到朝天椒示范種植基地,全鎮(zhèn)總面積達15000多畝。成為我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),加快了農(nóng)民增收致富的步伐。
三是深化文明家庭創(chuàng)建工作,推進了農(nóng)村精神文明建設(shè)。積極探索文明和諧家庭創(chuàng)評機制,切實加強農(nóng)村婦女思想政治工作,組織開展“構(gòu)建和諧家庭、營造生態(tài)庭院”、“美德在農(nóng)家”、爭當“五好文明家庭”等農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建系列活動;推廣普及現(xiàn)代教育理念和科學家庭教育知識,讓文明、科學、健康的生活方式走進千家萬戶,提高農(nóng)村婦家庭的生活質(zhì)量和文明程度。
從目前情況來看,這些年基層婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的問題。
一是重視不夠,工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項,而婦女工作沒有量化的指標和要求,不納入目標考核管理,相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時,“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,處于“邊緣化”狀態(tài);這種情況在村級婦代會中更加突出?;鶎計D聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務(wù)是配合中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府的中心工作,創(chuàng)造性地開展工作;僅僅是組織婦女群眾搞一些文體活動,或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進行幾次學習和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等,開展活動的規(guī)模小,內(nèi)容也較為單一,難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。
二是兼職過多,職能發(fā)揮難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼兩職以上的幾乎達到80%。這種現(xiàn)象不同程度地影響了婦女工作的開展。一是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)歸黨政辦公室領(lǐng)導(dǎo),而黨政辦公室所承擔的中心工作任務(wù)相當重,這些工作又有嚴指標、硬任務(wù),因此,無暇顧及婦女工作,導(dǎo)致婦聯(lián)機構(gòu)形同虛設(shè)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼兩項工作,如兼任計生、民政、統(tǒng)計、辦公室等多項繁瑣的工作,由于時間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自包點,工作包羅萬象,婦女工作都是在中心工作之余干,又不能把婦女工作與農(nóng)村各項工作有機結(jié)合起來,造成婦女工作重點不突出。另外,村級婦代會主任主要盡力從事計劃生育工作的現(xiàn)象普遍存在。
三是工作經(jīng)費無保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù),創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費、業(yè)務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費主要由政府撥款,列入各級財政預(yù)算。但絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算,更沒有必須保障此項開支的硬性措施和規(guī)定,只有開展活動時向政府專題申請活動經(jīng)費,這就對我們基層婦聯(lián)工作造成較大的約束和被動,不能自主地開展工作。由于缺少專項工作經(jīng)費,各種活動和培訓(xùn)開展的不夠,使婦女工作缺乏生機和活力,有組織無活動無培訓(xùn)的現(xiàn)象比較普遍。婦聯(lián)干部在開展各項工作中,由于經(jīng)費無保障,因此產(chǎn)生一些畏難、抵觸情緒,阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展。
一是要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建,根本在“建”,關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進,要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的`例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標管理考核體系,其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會主動思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實現(xiàn)“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟待遇,適當提高工資待遇,或適當減少所兼工作項目,穩(wěn)定基層婦女干部隊伍。
二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進一步提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對男女平等基本國策的認識,更好地將性別意識納入決策主流,特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過培訓(xùn),從思想上和行動上有所提高,以便在實際工作中加強對婦女工作的重視和支持。
三是要進一步加強婦聯(lián)干部隊伍的能力建設(shè)。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強,而且群眾越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部。因此,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系,爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓(xùn)計劃,協(xié)調(diào)黨校辦主體班時,規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干培訓(xùn)班,并積極創(chuàng)造條件,組織婦干參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學習考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干處理好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責,充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢,提高工作效率。
四是加強對婦聯(lián)工作的考核驗收。考核驗收歷來是落實工作的主要方法,也是落實工作的手段。要加強對基層婦聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,適當規(guī)定一些硬指標,采取一些嚴措施,實行“軟”工作“硬”考核。
五是要推動婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。要把婦女工作放到全面建設(shè)新農(nóng)村大局中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟,引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富上來,不斷推動婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于加快農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作進行對接和有機地融合,構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進步”的婦女發(fā)展工作格局,推動基層婦聯(lián)工作邁上新的臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)調(diào)研報告篇九
根據(jù)《xx縣xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟xx年年報》,截至xx年底,xx鎮(zhèn)有18個村(社區(qū)),104個村民小組,5597戶農(nóng)戶,農(nóng)村人口2.1431萬人。年度農(nóng)村經(jīng)濟總收入81.16萬元,農(nóng)民人均純收入4680元,主要收入來源由家庭經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和政策性收入四大部分組成。
按照“一年打基礎(chǔ),二年擴規(guī)模,三年達倍增”的分步實施原則,到20xx年,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入在xx年的基礎(chǔ)上翻一番,達到9360元。其中20xx—20xx年分別達到5880元、7380元、9360元。
三是駐村工作隊人財物和時間有限,幫扶對象和內(nèi)容寬泛,難以落實;
七是“政府介入”式倍增存在打破或者干擾農(nóng)民原有的增產(chǎn)增收方式,難免會導(dǎo)致農(nóng)民心態(tài)變化,進而滋生等、靠、要的思想,而新創(chuàng)或擴大增收方式勢必又是一項復(fù)雜的工作,不易施行。
一是加快新農(nóng)村示范村建設(shè)。
農(nóng)民收入倍增中最直接有的“政府作為”依然是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面抓住項目工程建設(shè)機遇,著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,解決農(nóng)民在飲水、行路等方面的困難,逐步創(chuàng)建生態(tài)良好、設(shè)施完備、村容村貌整潔的人居環(huán)境。另一方面可結(jié)合四合工業(yè)園的建設(shè),著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化交通、一體化基礎(chǔ)配套設(shè)施、一體化生態(tài)建設(shè),推進我鎮(zhèn)的綜合性發(fā)展。
二是加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。
產(chǎn)業(yè)的形成是一條可復(fù)制的集體致富路,意義遠遠大于個體的“一夜暴富”。抓好特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)?;?、標準化和效益化,逐步形成產(chǎn)業(yè)板塊。大力發(fā)展生姜產(chǎn)業(yè)、大棚蔬菜、無公害蔬菜,建設(shè)以農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光、鄉(xiāng)村文化生活和農(nóng)村田園風光為旅游吸引物的農(nóng)家樂度假休閑項目。同時,加大農(nóng)業(yè)的科技投入,努力把先進農(nóng)業(yè)技術(shù)、實用農(nóng)業(yè)機械、優(yōu)良農(nóng)業(yè)品種、中介服務(wù)機構(gòu)、土地流轉(zhuǎn)制度等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。
三是以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
通過組織“公司+基地(協(xié)會或合作組織)+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)以訂單、協(xié)議方式和農(nóng)民共同發(fā)展原料基地,堅持基地建設(shè)市場化運作,建立完善企業(yè)、基地和農(nóng)戶之間風險共擔、利益均沾的分配機制,使農(nóng)業(yè)成為工業(yè)的“第一車間”,提高農(nóng)業(yè)競爭力,不斷提高綜合效益。
四是大力推進勞動力轉(zhuǎn)移工程。
利用政府資源,整合涉農(nóng)部門和企業(yè)的技術(shù)力量,加強協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和思想教育、技能培訓(xùn)工作,提高農(nóng)民整體素質(zhì),加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐,培養(yǎng)社會主義新型農(nóng)民。把有計劃、有組織地開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),當作增加農(nóng)民收入,解決“三農(nóng)”問題的“陽光工程”抓緊抓實,抓出實效。同時,積極扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),給予回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動一方百姓致富的大戶以政策和資金支持。如此,既可淡化“政府介入”生硬感,同時起到旁敲側(cè)擊的鼓舞帶動作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)調(diào)研報告篇十
安全生產(chǎn)管理工作是一項系統(tǒng)性、社會性、長期性、動態(tài)性很強的工作,必須常抓不懈、警鐘長鳴。為全面掌握全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀,找出存在的問題,明確今后工作的重點,增強工作的針對性和實效性,有效提高安全生產(chǎn)管理水平和應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,確保群眾生命財產(chǎn)安全,由我局孫局長帶領(lǐng)科、科工作人員,通過現(xiàn)場實地察看、翻閱資料、座談會等方式,對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀進行了調(diào)研,基本摸清了現(xiàn)狀,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)所轄區(qū)域內(nèi)共有行政村()個,其中,危化品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)59家,非煤礦山企業(yè)26家,建筑施工企業(yè)13家,煙花爆竹經(jīng)營單位7家,有一定規(guī)模的公眾聚集場所近()家。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)對安全生產(chǎn)工作重要性的認識有了較大提高,安全生產(chǎn)工作擺上了重要議事日程,初步構(gòu)建了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,建立了安監(jiān)機構(gòu),安全專(監(jiān))職管理人員均參加了市、縣舉辦的培訓(xùn)班,做到持證上崗,安全生產(chǎn)各項政策基本得到落實,安全監(jiān)管制度日益健全,安全工作職責履行較好。
縣委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,近年來更充分認識到基層安全生產(chǎn)形勢的嚴峻,要求各集各部門全力抓好基層安全,確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)各部門的配合下,嚴格依法行政,承擔轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)黨委、政府認真學習一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會議精神,充分認識到搞好安全生產(chǎn)工作是維護人民群眾根本利益的重要舉措,是建設(shè)和諧社會的迫切需要,必須始終堅持安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。同時廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,以人為本、安全發(fā)展的理念逐步深入人心,“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會氛圍日益濃厚。街道辦利用會議、廣播、宣傳欄等多種形式,開展安全知識進學校、進社區(qū)活動,形成“人人知安全、人人要安全”的良好氛圍。隆坊鎮(zhèn)大力普及安全法律法規(guī)和安全知識,強化全員“責任重于泰山”的安全生產(chǎn)意識,實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變,并基本確立了安全發(fā)展的指導(dǎo)思想。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)切實把安全生產(chǎn)工作納入議事日程,實行主要負責人親自抓,分管負責人具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓,切實履行“一崗雙責”,同時定期分析安全生產(chǎn)形勢,研究安全生產(chǎn)工作措施,著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點和難點問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)基本成立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),配備了安全管理人員,安全生產(chǎn)工作體系基本健全。田莊鎮(zhèn)設(shè)立了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室,共有4名安監(jiān)人員,其中專職2名、兼職2名;店頭鎮(zhèn)設(shè)立了鎮(zhèn)安監(jiān)站,共有3名安監(jiān)人員,其中專職2名、兼職1名,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也設(shè)立了安監(jiān)機構(gòu),配備了人員不低于2名,基本解決了基層安全“有人管”的問題,安全生產(chǎn)監(jiān)管、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等職責基本履行,安全監(jiān)管薄弱現(xiàn)狀逐步得到改善。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)安全生產(chǎn)規(guī)章制度基本到位,各項管理制度均制牌上墻。店頭鎮(zhèn)狠抓基礎(chǔ)資料建設(shè),對轄區(qū)內(nèi)?;飞a(chǎn)、經(jīng)營和使用情況,重大危險源點等情況,開展普查登記,建檔建冊,為安全生產(chǎn)規(guī)范化管理打下堅實的基礎(chǔ)。
1、安全隱患排查治理有序開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)基本能做到定期對轄區(qū)安全隱患進行排查,特別是注重元旦、春節(jié)、“五一”、國慶、兩會及重大活動期間的安全隱患排查與治理,對已發(fā)現(xiàn)的重大隱患,建立檔案,做到“一患一檔”,能立即整改的立即整改;不能立即整改的,落實專人、資金、措施,限期整改銷號,及時消除了安全隱患。侯莊鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),定期安全隱患排查制度已初步形成,排查記錄規(guī)范、完整,查出的問題有整改通知書、有反饋,安全排查逐步由臨時性、突擊性向經(jīng)常性、持續(xù)性轉(zhuǎn)變,從而把握了安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。
2、開展重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的相關(guān)職能部門積極配合縣局開展了非煤礦山、?;飞a(chǎn)經(jīng)營、煙花爆竹經(jīng)營、特種設(shè)備、道路交通、建筑施工、消防、中小學安全、公眾聚集場所等行業(yè)安全專項整治活動,做到整治有組織領(lǐng)導(dǎo)、有實施方案、有推進措施,并取得了初步成效。
目前全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)雖已基本成立安監(jiān)機構(gòu),安全監(jiān)管體系建設(shè)較以前有所加強,但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)設(shè)置不規(guī)范?;鶎影脖O(jiān)機構(gòu)的不健全、不完善,導(dǎo)致了安全監(jiān)管職責不明確、責任不易落實,影響了安全生產(chǎn)工作的實際成效,遠不能適應(yīng)基層安全發(fā)展的需要。
目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本配備安全專、兼職安全管理人員,但工作仍無法做到正常、有效開展,主要原因有:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)只有1-2人,連一般性工作都無法開展,只能疲于應(yīng)付,很難適應(yīng)量大面廣的安全監(jiān)管工作要求;二是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員兼有多職,工作安排隨意性大,不能專職于安監(jiān)工作,只能臨時性突擊開展安全檢查,維持基本的運轉(zhuǎn),工作缺乏長期性、系統(tǒng)性和連續(xù)性;三是一些基層安監(jiān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,存在情況生、知識缺、業(yè)務(wù)疏、能力弱等問題,造成“不會管”現(xiàn)象;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員開展安全生產(chǎn)檢查過程中由于沒有行政執(zhí)法權(quán),講話底氣不足,僅靠說服教育,難以達到執(zhí)法檢查目的,甚至在檢查過程中往往遭到當事人不配合,工作難度大;五是待遇低,安監(jiān)工作壓力大、責任重,卻沒有相應(yīng)的崗位補貼,種種原因,造成了基層安監(jiān)人員人心浮躁,基層安監(jiān)隊伍很不穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)調(diào)研報告篇十一
按照省、市委開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的總體部署xx縣委的統(tǒng)一安排,我本人聯(lián)系獨店鎮(zhèn)姚李村姚李社李永田等3戶貧困戶。近期,本人多次深入幫扶的李永田家中,對其家庭基本情況進行了訪談了解和深入調(diào)查,與其共同分析貧困原因,研究制定了發(fā)展規(guī)劃和目標,提出了脫貧致富的具體措施?,F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下。
該戶共4口人,戶主李永田,男,現(xiàn)年45歲,高中文化程度,在家務(wù)農(nóng);妻子王艷霞,現(xiàn)年43歲,初中文化程度,在外務(wù)工;女兒李蕾,現(xiàn)年18歲,在靈臺一中高三復(fù)讀;兒子李鵬程,現(xiàn)年16歲,在靈臺一中高一就讀。該戶現(xiàn)有耕地15畝,全部為塬地,種植小麥7畝,定植果樹8畝,承包果園80畝;家中有磚木結(jié)構(gòu)住房6間。從了解的情況看,該戶的主要收入來源是勞務(wù)收入和農(nóng)業(yè)種植收入。妻子王艷霞在北京一家化工廠從事包裝工,每月收入1500元,年均純收入約1萬元,種植的7畝小麥每年毛收入4500元,純收入約20xx元。由此計算,該戶年純收入約1.2萬元,人均純收入3000元。主要支出為生產(chǎn)性支出及子女上學支出,其中7畝小麥每年每畝需投入約200元,果樹除每年8000元的承包費外,每年每畝需投入約300元;子女上學支出上,女兒每年復(fù)讀費 3000元,兒子每年學費910元,兩人每月生活費共約1000元。再加上家庭日常生活開支,每年支出約4.5萬元。此外,該戶還有農(nóng)行貸款7萬元。
該戶家庭生產(chǎn)條件相對較好,但由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期投資大和子女上學等多方面原因,導(dǎo)致目前家庭經(jīng)濟狀況入不敷出。通過近期一段時間的集中調(diào)研,我認為該戶致貧的原因主要有以下幾個方面:
從農(nóng)業(yè)種植情況來看,該戶種植小麥7畝,定植果園8畝,承包經(jīng)營果園80畝。雖然發(fā)展前景看好,但小麥種植管理粗放,商品化程度低,經(jīng)濟效益低,僅能滿足正常的生活需求和家庭零星開支;果產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚,目前尚未進入掛果期,無經(jīng)濟效益,加之承包的果園面積大,果樹管理主要靠雇傭他人,近3年,在果樹管理上累計投入約13萬元,增加了家庭負擔,家庭主要勞力投入果園管理中,無精力從事其他創(chuàng)收項目,農(nóng)業(yè)種植效益整體低下。
戶主李永田雖然是高中文化程度,有發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的意愿,但是對蘋果生產(chǎn)實用技術(shù)了解掌握不夠,不能很好地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),習慣于傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,思想落伍,知識、技能匱乏,致富本領(lǐng)不強,造成事與愿違,收入增長緩慢。
其妻常年在外務(wù)工,兩個孩子在上學,對家中生產(chǎn)生活幫助不多,主要靠戶主一人打理全家上下,承擔著家務(wù)和果園務(wù)作等多項繁重的勞動任務(wù),隨著蘋果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,技術(shù)要求越來越高,勞動強度越來越大,加之今年部分果園進入掛果期,目前勞力顯然遠不能滿足果園管理需求,很難保證農(nóng)業(yè)耕作和果園管理的質(zhì)量。
根據(jù)該戶的貧困現(xiàn)狀和中央、省市的整體部署及縣鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展思路,通過與其家庭主要成員探討,李永田戶實現(xiàn)脫貧致富的總體設(shè)想是:以蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為主線,輔助發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),實現(xiàn)種植養(yǎng)殖互支互促,勞務(wù)收入支持帶動,增強自我發(fā)展能力,力爭家庭收入穩(wěn)步增長。
積極宣傳黨的路線方針政策、改革開放的豐碩成果和我縣近年來發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成功脫貧致富的先進事例,引導(dǎo)樹立勤勞致富觀念,堅定加快產(chǎn)業(yè)開發(fā)和脫貧致富的信心,幫助理清發(fā)展思路,制定具有可操作性的發(fā)展規(guī)劃,積極發(fā)揮家庭主觀能動作用,有目標、有計劃的發(fā)展產(chǎn)業(yè),增收致富。
充分發(fā)揮該戶蘋果產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢,通過規(guī)劃指導(dǎo)、技術(shù)配套、信息服務(wù)、重點扶持等手段,使其熟練掌握果樹管理技術(shù),加強現(xiàn)有果園規(guī)范化管理,幫其協(xié)調(diào)聯(lián)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,及時落實各項標準化管理措施,促其盡快豐產(chǎn)達標,發(fā)揮效益;充分發(fā)揮該戶有養(yǎng)殖業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,積極為其提供資金、信息和技術(shù)支持,新建100平方米豬棚1座,配套相關(guān)設(shè)施,養(yǎng)豬30頭,有效利用豬糞等有機肥,實現(xiàn)蘋果、養(yǎng)豬互支互促發(fā)展,大幅提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在收入中的比重;積極組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn),幫助其練就一項技能,采取就近就地原則,在增加勞務(wù)收入的同時兼顧家庭生產(chǎn)生活,緩解勞動力缺乏的現(xiàn)狀。通過各項產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,協(xié)調(diào)推進,力爭到20xx年,人均純收入達到15000元,基本達到小康標準。
按照培育“懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營”的新型農(nóng)民的要求,通過“走出去看、請進來講、手把手教”的培訓(xùn)戰(zhàn)略,鼓勵支持該戶主要成員外出參觀考察學習,學習外地先進管理經(jīng)驗和先進生產(chǎn)模式,增長見識,開闊視野;邀請縣內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員為該戶解疑釋惑,手把手傳授農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)的操作要領(lǐng)、農(nóng)田病蟲害的診斷預(yù)防和防治。引導(dǎo)戶主積極參加“田間學?!?、“夜課堂”等農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),全面了解測土配方施肥、無公害生產(chǎn)等先進適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣,提高科技成果轉(zhuǎn)化效率,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強的智力支持。
結(jié)合鎮(zhèn)村下一步發(fā)展規(guī)劃,配套果園灌溉設(shè)施,增強果園抵御干旱風險能力。改善生產(chǎn)條件,結(jié)合農(nóng)村“三清五改”工程,硬化院落,配套修建沼氣池和衛(wèi)生廁所,改善人居環(huán)境,改變生活習慣,改進生活方式,提高幸福指數(shù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)調(diào)研報告篇十二
當前,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大,各種個體經(jīng)濟組織,個體私營企業(yè)等企業(yè)的增加,帶來工會組織形式的多樣化,工會工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。基層工會要適應(yīng)形勢、發(fā)揮作用,就要明確應(yīng)該重點干什么和怎么干的問題,理清思路,找準位置,服務(wù)大局,把握方向,突出重點,狠抓落實。
基層工會是工會的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ),是把“三個代表”重要思想落實到基層的實踐者。為此,一定要把全面貫徹落實“三個代表”重要思想作為頭等政治任務(wù)來抓,在深入學習領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫,在推動工作創(chuàng)新發(fā)展上下功夫,在務(wù)求實效上下功夫,把“三個代表”重要思想貫穿到工作的全過程。要科學地觀察當前新形勢的特點給工會工作帶來的新情況、新問題,把握基層工會組織變化規(guī)律,把握基層工會工作規(guī)律,抓住規(guī)律,迎難而上;要與時俱進,不斷創(chuàng)新工作思路,豐富工作內(nèi)容,拓寬工作領(lǐng)域,改進工作方式,在創(chuàng)新中形成新思路,在改革中求得新突破,在發(fā)展中開創(chuàng)新局面,在各項具體工作中體現(xiàn)新舉措。
基層工會組織也把創(chuàng)建學習型組織納入了自己的視野。許多縣市工會以及基層工會開展實施職工素質(zhì)工程、知識武裝工程、經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程等活動,對推動職工隊伍知識化進程起到了重要作用。開展了多次經(jīng)驗交流和理論與實踐的研討活動,在工會系統(tǒng)掀起了創(chuàng)建學習型組織的熱潮。在這股熱潮的沖擊下,基層工會還不知學習型組織是怎么回事,也上行下效地開展創(chuàng)建活動,大有一轟而起之勢。
基層工會組織是全體成員全身心投入并有能力不斷學習的組織,它是讓全體成員體會到工作中生命意義的組織。是通過學習,創(chuàng)造自我,擴大創(chuàng)造未來能量的組織。從創(chuàng)建學習型組織的內(nèi)容來看,這是當代最前沿的管理理論或最先進的人力資源管理理論。創(chuàng)建學習型組織實質(zhì)是提升企業(yè)管理水平,是企業(yè)管理水平的升華,需要從企業(yè)管理的角度進行策劃,制定規(guī)劃和目標?;鶎庸趧?chuàng)建學習型組織中只能是處于配角和協(xié)助的地位,如果基層工會大包大攬,一方面是不可能的,另一方面也容易出現(xiàn)形式主義和走過場。如果不把創(chuàng)建學習型組織放到企業(yè)黨政工作的大盤子中來思考,工會是絕對承擔不起這個責任的。
基層工會工作在企事業(yè)、機關(guān)單位,是團結(jié)和引導(dǎo)廣大干部職工為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標而奮斗的直接組織者。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的奮斗目標,這是黨和國家在新世紀、新階段的目標任務(wù)。因此,把廣大職工群眾團結(jié)和組織起來,充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用,積極為全面建設(shè)小康社會貢獻力量,就成為新世紀、新階段各級工會組織的根本任務(wù)?;鶎庸欢ㄒ⒆阌邳h和國家工作的大局以及工會工作的全局,緊緊圍繞企事業(yè)單位改革發(fā)展穩(wěn)定這個中心,來思考和安排工作。要以技術(shù)創(chuàng)新為主要內(nèi)容,以振興發(fā)展企事業(yè)為目標,廣泛發(fā)動和組織干部職工群眾,開展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和合理化建議等群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動,持續(xù)形成學趕先進的熱潮,最大限度地把廣大職工群眾的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會的奮斗目標上來,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,更好地履行工人階級的歷史使命。
基層工會與職工群眾緊密相連,是貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的重要推動者。堅決維護黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位,始終保持工人階級隊伍和工會組織的團結(jié)統(tǒng)一,是新世紀、新階段各級工會組織的重要政治責任。工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織。工會基層組織是黨密切與職工群眾聯(lián)系的基礎(chǔ),其工作開展得如何,直接關(guān)系到工會橋梁紐帶作用的發(fā)揮。加強基層工會組織建設(shè),始終是工會建設(shè)中的一個重要的也是根本性的問題,也是十分重要的戰(zhàn)略性任務(wù)。搞活企事業(yè),搞活工會整個工作,都要抓住全心全意依靠工人階級這個主題來展開。基層工會一定要認清所肩負的歷史責任,堅定不移地推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的落實。要進一步健全職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度,完善公開辦事制度,最大限度地把廣大職工組織到工會中來,維護工人階級隊伍的團結(jié)和工會組織的統(tǒng)一,采取有力措施,推動“依靠”方針的落實。
提高基層工會組織人員的決策能力,管理能力和綜合素質(zhì)他才能更好地為基層服務(wù)?;鶎庸ぷ魅藛T要學以致用,把所學理論知識融入,滲透到生產(chǎn)、經(jīng)營全過程中去,不斷提高自身的綜合素質(zhì),同時也提高了基層員工的技能水平、技能素質(zhì),基層工會組織應(yīng)大力弘揚求真務(wù)實之風,組織好基層工會工作,不斷開創(chuàng)基層工會工作的新局面。通過送培及定期的各種學習來不斷提高基層工會組織的業(yè)務(wù)水平,使基層工會組織得到長足發(fā)展。
基層工會根植于職工群眾之中,是職工群眾合法權(quán)益的具體維護者。工會突出維護職能是工會性質(zhì)所決定的。當前,職工最大的擔憂是經(jīng)濟生活上的擔憂、就業(yè)上的擔憂、社會福利能否得到保障的擔憂。為此,我們一要以“三個代表”重要思想為武器,以鮮明的職工代表者和維護者的身份,把維護職工合法權(quán)益作為基本職責來履行,增強責任感和使命感,堅持原則,敢于為職工群眾說話辦事;二要強化維權(quán)手段,運用平等協(xié)商、簽訂集體合同和職工代表大會兩個機制的有效手段,在職工就業(yè)、工資分配、勞動安全、社會保障等方面增大維護的力度,特別是對生活困難職工和困難職工群體的權(quán)益給予有效的維護。要建立健全勞動爭議調(diào)解委員會并充分發(fā)揮其作用;三要講究藝術(shù),善于維護,只要是有利于維護職工合法權(quán)益的方式、方法、手段都可以大膽地試,大膽地闖,適應(yīng)維權(quán)的需要。
基層工會實踐在工會運動的第一線,是“職工之家”的主要創(chuàng)建者?;鶎庸欢ㄒ浞掷媒ㄔO(shè)職工之家這個開展工作的有效載體,把基層工會工作全面帶動起來。一要抓住根本,立足于企事業(yè)、機關(guān)單位改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,找準建家在搞活企事業(yè)單位中的切入點和結(jié)合點,這樣才有地位、有作為;二要抓住中心,著眼于全面加強工會基層組織建設(shè)。發(fā)展,包括工會運動的發(fā)展,是第一要務(wù)。從基層工會來說,要把推動基層組織建設(shè)和工作上水平作為中心任務(wù)來抓,把建會、建制、建家結(jié)合起來,全面加強工會基層組織建設(shè),努力創(chuàng)造第一流的工作、第一流的業(yè)績,推動工會運動的發(fā)展;三要抓住核心,密切與職工群眾的聯(lián)系,不斷增強凝聚力和吸引力;四要抓住本質(zhì),實現(xiàn)工會組織的群眾化、民主化;五要抓住關(guān)鍵,致力于提高工會工作整體水平。一定要多層次、寬領(lǐng)域、全方位去思考和安排建家工作,在基層工會各方面工作中全面發(fā)揮作用。在“新”字上求突破,努力做到內(nèi)容新,隨著時代的發(fā)展不斷充實新內(nèi)容,保證工會重點工作的落實;形式新,適合基層的實際和會員的意愿,不斷創(chuàng)造新形式,為建家注入活力;領(lǐng)域新,把建家拓展到各類企事業(yè)和機關(guān)單位,當前主要是把非公有制企業(yè)工會、街道工會的建家工作抓好,以規(guī)范、提高這些工會組織的工作水平;在“深”字上求發(fā)展,站在更高的起點上,加強對基層工會工作理論和建家理論的研究,用發(fā)展的理論指導(dǎo)新的實踐,推動建家更有深度,更深入人心;在“實”字上求效果,改進作風,真抓實干,務(wù)求實效,以實實在在的工作效果取信于職工群眾。
20xx年1月19日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)調(diào)研報告篇十三
根據(jù)今年協(xié)商計劃,區(qū)政協(xié)組織區(qū)農(nóng)經(jīng)委、文廣局和有關(guān)鎮(zhèn)負責同志,圍繞加快我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展課題,在深入鎮(zhèn)村調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市及外地先進經(jīng)驗,并邀請有關(guān)專家學者進行論證,形成此調(diào)研報告。
我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步于上世紀90年代末,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)的融合日趨緊密,鄉(xiāng)村旅游業(yè)有了一定的發(fā)展基礎(chǔ)。
1、鄉(xiāng)村旅游業(yè)已經(jīng)起步。全區(qū)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游景點9處,其中:全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級企業(yè)(園區(qū))4處,其中5星級1處(萬源龍順度假莊園);4星級2處(雙街現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、青水源農(nóng)業(yè)生態(tài)園);3星級1處(北辰郊野公園都市漁業(yè)園區(qū))。此外,紅光鹿苑特色旅游科普教育基地、春田花花柚子園休閑農(nóng)莊為市級鄉(xiāng)村特色點,還有新增未命名景點1處(柳青度假莊園)。2019年鄉(xiāng)村旅游景點接待國內(nèi)外游客115萬人次,接待過夜游客26萬人次,實現(xiàn)旅游收入7600多萬元。其中,萬源龍順度假莊園接待游客、旅游收入約占全區(qū)總數(shù)的2/3,接待過夜游客約占90%。
2、歷史文化底蘊深厚。歷史文化資源是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的靈魂。北辰歷史悠久,人文資源豐富。北運河是北辰的母親河,歷史上曾是漕運樞紐、皇倉重地,南北文化交融、御駕臨經(jīng)之地,形成了特有的運河文化,留下了桃花寺、北倉廒、雙街古街、桃花口驛鋪、藺家古渡、陸軍第一講武堂等歷史文化節(jié)點,康熙填詞桃花口,乾隆下榻桃花寺的故事廣為流傳。皇倉所在之地,為安土樂業(yè)、文明教化之所,從北辰走出了御史諫官趙之符、晚清名將曹克忠、清末著名鄉(xiāng)紳黃金祥、革命先驅(qū)安幸生、教育家張伯苓、登高英雄楊連弟、蛙王穆祥雄、表演藝術(shù)家郭振清、歌唱家張振富等眾多歷史文化名人。此外,北辰民間民俗文化獨特,文化遺產(chǎn)有序傳承發(fā)展,擁有劉園祥音法鼓、閆記醬制品制作技藝等市級“非遺”項目17個,這些都是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的潛在資源。
3、休閑養(yǎng)生資源獨具特色。北辰郊野公園作為全市最大的郊野公園,為市民提供了一個極佳的旅游休閑娛樂場所,目前已經(jīng)成為天津北部的天然氧吧,可以圍繞生態(tài)旅游開發(fā)旅游項目。雙口“小五堡”坐落于津西北果品基地,連片的大棗、蘋果、桃、梨等果園遠近聞名,可以圍繞果品打造特色旅游品牌。我區(qū)東部擁有大興和永金兩個水庫以及西堤頭鎮(zhèn)都市漁業(yè)園,可以圍繞打造“漁家樂”旅游做好水資源利用文章。我區(qū)特色飲食小吃豐富,天穆醬牛肉、閆記燒雞、老穆羊湯、雙街貼餑餑鰲魚、大楊莊素燴、南王平八大碗、堤頭水溜丸子等是我區(qū)有名的特色小吃。雙街的鮮品食用菌、葡萄和草莓,青水源和鼎牛農(nóng)業(yè)科技示范園的無公害蔬菜種植等,使游客體驗特色農(nóng)產(chǎn)品從種植、采摘到餐桌的全過程。岔房子的丹參、知母、天南星、桑椹等特色中藥材,也具有很高的旅游開發(fā)價值。我區(qū)傳統(tǒng)醫(yī)學資源積淀深厚,北辰中醫(yī)醫(yī)院、北門醫(yī)院,以及每個社區(qū)衛(wèi)生院的國醫(yī)堂中擁有大批的中醫(yī)藥方面的專家,加之我區(qū)擁有豐富的溫泉地熱資源,具有發(fā)展“食療、藥療、醫(yī)療、水療”相結(jié)合的特色養(yǎng)生保健旅游的潛力。
4、區(qū)位優(yōu)勢明顯。我區(qū)地處京津“雙城記”的核心位置,在對接京津兩地方面有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。境內(nèi)擁有便捷的交通,6條高速公路和8條國省干道縱橫交錯,未來5-2019年將有11條軌道交通、84座站點逐步落地,使北辰與市中心區(qū)融為一體。我區(qū)現(xiàn)有戶籍人口37萬,居住人口近百萬;我市常住人口1400多萬,北京常住人口2100多萬,這些都是我區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)潛在的旅游人口資源。隨著市民生活水平的不斷提高和私家車的增多,人們的生活方式也在不斷轉(zhuǎn)變,以享受環(huán)境、回歸自然為主要目的的生態(tài)旅游、以休閑放松為主要目的的度假旅游和參與性旅游需求將大幅度增加,我區(qū)鄉(xiāng)村旅游前景廣闊。立足天津,面向京冀,輻射周邊,在兩小時的車程內(nèi)有著巨大的客源市場。
通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)雖然有一定的基礎(chǔ),但放在全市特別是環(huán)城四區(qū)來比較,我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)值是最低的。據(jù)了解,2019年,xx區(qū)接待國內(nèi)外游客630萬人次,實現(xiàn)旅游收入18.5億元,服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為367.5億元,占gdp的43.2%,xx區(qū)接待國內(nèi)外游客130萬人次,實現(xiàn)旅游收入3億元,服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為333.2億元,占gdp的47.1%,xx區(qū)接待國內(nèi)外游客1820萬人次,實現(xiàn)旅游收入10億元,服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為388億元,占gdp的41.8%,我區(qū)接待國內(nèi)外游客115萬人次,實現(xiàn)旅游收入7600萬元,服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為305.2億元,占gdp的35.2%。我區(qū)發(fā)展旅游業(yè)與先進地區(qū)相比還有很大差距。主要原因是:
1、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的意識不強。長期以來,我區(qū)沒有像先進地區(qū)那樣把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè)來培植,認為旅游業(yè)體量小、投入大、周期長、回報慢,對gdp和財政的貢獻度不高,未將發(fā)展旅游業(yè)提上重要議事日程,沒有真正形成發(fā)展合力。因而我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)雖起步較早,但未能及時把握機遇,獲得應(yīng)有的發(fā)展。我區(qū)至今仍沒有較為完善的鄉(xiāng)村旅游業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃,在整體布局上缺乏深層次的研究謀劃,旅游資源沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值。各鎮(zhèn)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面受陳舊觀念的影響,滿足于一些固有資源,修修補補、小打小鬧,整體和深度開發(fā)水平低,許多旅游項目沒能及時充實內(nèi)涵、擴大外延。例如,雙街現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園偏重采摘,挖掘文化特色不夠;西堤頭鎮(zhèn)春田花花柚子園、青康園等鄉(xiāng)村旅游項目季節(jié)性強,閑置時間長。特別是缺乏對現(xiàn)有旅游資源的整合,沒有形成完整的旅游線路。
2、配套扶持和管理政策不完善。目前,我區(qū)沒有制定相應(yīng)的土地、財稅、投融資、人才引進培養(yǎng)等扶持政策?,F(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游景區(qū)仍處于開發(fā)階段,整體素質(zhì)不夠強,總量規(guī)模不夠大,質(zhì)量效益不夠好,缺乏統(tǒng)籌布局科學安排一日游或兩日游的線路,沒有形成連片發(fā)展的態(tài)勢。在投入上與先進地區(qū)相比差距較大,服務(wù)設(shè)施簡陋,道路、停車場、衛(wèi)生間等硬件配套設(shè)施建設(shè)滯后,餐飲、住宿、休閑、購物場所檔次不高。鄉(xiāng)村旅游品牌知名度不大,缺少具有吸引力的精品旅游景區(qū)。例如,“小五堡”地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游雖然較早,但由于周邊道路、停車場等公共配套設(shè)施不完善,導(dǎo)致項目建設(shè)沒有持續(xù)性,布局雜亂、項目單一,加之管理又沒有跟上,村民之間惡性競爭,目前已處于停滯狀態(tài)。
3、文化和旅游結(jié)合不夠緊密。運河文化中的皇倉文化是北辰獨具唯一性、排他性的文化資源。目前,我們對歷史文化內(nèi)涵挖掘特別是對皇倉文化和民俗文化等重要文化旅游資源缺乏深層次開發(fā)和高品位打造,宣傳促銷力度不夠,文化旅游總體形象不夠鮮明,導(dǎo)致旅游產(chǎn)品開發(fā)水平低,特色不突出,同質(zhì)化競爭較普遍。例如,天穆杯小品、北倉杯青歌賽、廣場舞、文學創(chuàng)作和北辰現(xiàn)代民間繪畫是我區(qū)五大文化品牌,但是一直沒有把這種優(yōu)勢與旅游產(chǎn)品開發(fā)緊密結(jié)合,也沒有進行充分的宣傳展示。
4、管理和服務(wù)人才短缺。目前,我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)一直以來管理部門職責不明確,力量也不足,沒有具體的發(fā)展計劃、目標和考核。至今區(qū)級管理部門沒有一名專業(yè)型的干部,各鎮(zhèn)也沒有人具體負責旅游工作。從而造成管理部門對我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)基本情況掌握不清,發(fā)展思路不明,缺乏整體布局和專業(yè)指導(dǎo)。旅游人才建設(shè)“短板”現(xiàn)象突出,高級職業(yè)經(jīng)理人、公司化運作的管理人才緊缺,旅游服務(wù)質(zhì)量的提升受到很大制約。各鄉(xiāng)村旅游企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)普遍不高,缺乏必要的管理知識,服務(wù)人員以當?shù)卮迕駷橹?多數(shù)未受過正規(guī)培訓(xùn),缺少專業(yè)化的管理團隊,不能為游客提供周到、便利的服務(wù)。鄉(xiāng)村旅游業(yè)信息化建設(shè)總體水平較低,宣傳推介不夠,服務(wù)手段落后,尚未建立完善的旅游電子商務(wù)營銷體系,缺乏與電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體和旅游公司的深度合作。
當前,在經(jīng)濟運行進入新常態(tài)后,旅游業(yè)依然呈現(xiàn)出強勁的增長勢頭,對于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、防風險都具有積極而重大的意義。據(jù)了解,2019年全國旅游總收入為3.25萬億元,增長11%。目前,我市已經(jīng)將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為“十三五”規(guī)劃的重中之重,我區(qū)要搶抓機遇,乘勢而上。要按照市委、市政府關(guān)于“大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游”的要求,把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為xx區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要抓手,作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重點方向,作為農(nóng)民增收的重要途徑,堅持以地域文化為核心,以鄉(xiāng)村資源為基礎(chǔ),以服務(wù)城鎮(zhèn)居民為目標,以休閑觀光度假為內(nèi)容,以農(nóng)興旅、以旅助農(nóng)、農(nóng)旅結(jié)合、農(nóng)文結(jié)合,加快北辰鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。按照上述發(fā)展思路,我們建議:
1、加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認識。一是把旅游業(yè)作為北辰經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來抓。要主動融入、積極對接全市“十三五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃,盡快研究制定加快我區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)扶持政策,規(guī)劃既要考慮我區(qū)現(xiàn)有資源特點,還要注重市與區(qū)之間、區(qū)與區(qū)之間、本區(qū)內(nèi)各個景點之間的差異性,避免同質(zhì)化競爭。二是進一步加強我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)級成立旅游業(yè)發(fā)展工作委員會,以分管旅游業(yè)的副區(qū)長為組長,發(fā)改委、農(nóng)經(jīng)委、工經(jīng)委、商務(wù)委、建委、市容委、規(guī)劃局、國土局、財政局、水務(wù)局、公路局、運管局、新聞中心、文廣局等有關(guān)職能部門為成員單位,委員會負責研究制定相關(guān)政策,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決發(fā)展中遇到的重大問題。下設(shè)委員會辦公室(文廣局),負責旅游業(yè)日常工作,內(nèi)設(shè)專業(yè)科室,其中專設(shè)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展科,負責鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的日常工作推動。雙街、雙口、青光、大張莊、西堤頭等鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展辦公室,負責鄉(xiāng)村旅游具體工作。三是聘請全國知名的高水平專業(yè)設(shè)計公司,吸收先進地區(qū)經(jīng)驗,對我區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源進行科學定位和全面評價,搞好旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游業(yè)專項規(guī)劃,指導(dǎo)我區(qū)在“十三五”和今后一個時期鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。
2、因地制宜,打造精品點位。按照科學規(guī)劃、示范引領(lǐng)、培育精品、分步實施的思路,重點打造“一核、一帶、七片區(qū)”鄉(xiāng)村旅游精品?!耙缓恕保匆员边\河文化旅游區(qū)為核心;“一帶”,即北辰郊野公園休閑觀光帶;“七片區(qū)”:一是以北倉鎮(zhèn)桃花寺為中心的歷史文化旅游片區(qū),二是以龍順莊園為中心的休閑度假旅游片區(qū),三是以雙街鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園為中心的農(nóng)業(yè)科普旅游片區(qū),四是以大張莊鎮(zhèn)鼎牛農(nóng)業(yè)示范園為中心的農(nóng)業(yè)體驗旅游片區(qū),五是以雙口鎮(zhèn)“小五堡”為中心的農(nóng)家樂旅游片區(qū),六是以青光鎮(zhèn)龍源馬術(shù)休閑度假莊園為中心的高端旅游片區(qū),七是以西堤頭鎮(zhèn)都市漁業(yè)園為中心的漁家樂旅游片區(qū)。要深入挖掘運河文化,賦予其更為鮮明的歷史文化和時代特征。引導(dǎo)經(jīng)營主體依托特色農(nóng)業(yè),豐富和完善文化內(nèi)涵,將民間音樂戲曲、花會表演、傳說故事、民俗運動、地方特色飲食等蘊含的濃厚歷史文化元素引入其中,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游和文化創(chuàng)意融合發(fā)展。此外,要集中整合我區(qū)現(xiàn)有旅游資源,將鄉(xiāng)村旅游與工業(yè)旅游、近代教育旅游,以及正在規(guī)劃建設(shè)的文化公園、堆山公園等串點連線,打造我區(qū)一日游或多日游精品旅游線路,提升我區(qū)旅游整體吸引力。
3、突出特色,打造北辰品牌。一是重點打造運河文化旅游品牌。以恢復(fù)北倉鎮(zhèn)桃花寺為重點,精心打造北運河文化旅游核心區(qū),進一步拓展思路,拓寬視野,將運河文化進行整體宣傳,充分展示運河文化的傳承與發(fā)展,使之成為獨一無二的、有影響力的北辰旅游文化品牌。本著皇敕寺廟,明清風格,恢復(fù)興建桃花寺,復(fù)原康熙、乾隆等歷史名人題字、題詞,在運河沿岸和景觀周邊栽種品質(zhì)好、花期長的桃樹,再現(xiàn)“十里桃花千年渡”的盛景。在北運河畔規(guī)劃建設(shè)運河文化博物館,開辟漕運歷史、皇倉廒舍、歷代英杰、抗擊外侵、古代石雕等展區(qū),興建明清風格的商業(yè)設(shè)施,使之成為我國北方運河文化的一個重要亮點。二是重點打造北辰郊野公園生態(tài)休閑旅游品牌。充分利用北辰郊野公園“大綠、野趣、生態(tài)、親水”的特點,引入花卉展示、植物觀賞、觀光農(nóng)業(yè)、水上運動、青少年夏令營、自行車騎行、漁家樂垂釣、房車基地等項目,突出原汁原味,主打戶外運動與休閑,建設(shè)具有北辰文化和郊野特色的親水休閑項目。三是重點打造民俗文化旅游品牌,充分展示我區(qū)特色民間花會、茶館相聲、八極拳表演、北辰現(xiàn)代民間繪畫和各類宗教文化等特色文化產(chǎn)品,以及天穆醬牛肉、閆記燒雞、老穆羊湯、雙街貼餑餑鰲魚、大楊莊素燴、南王平八大碗、堤頭水溜丸子等特色小吃文化,使游客充分體驗北辰濃郁、樸實的鄉(xiāng)村氛圍,打造特有的地方民俗文化品牌。
4、加大扶持,改善旅游環(huán)境。一是完善資金扶持政策。在財政稅收、金融信貸、科技創(chuàng)新等方面制定優(yōu)惠政策。區(qū)政府要設(shè)立專項發(fā)展資金,主要用于景區(qū)周邊道路、公交站點、停車場、衛(wèi)生間、供水供電、應(yīng)急救援、游客信息服務(wù)、環(huán)境維護以及安防消防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持。二是創(chuàng)新投融資體制。堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場運作、社會聯(lián)動的思路,加大資金投入,有效撬動社會投資,拓展融資渠道,對有發(fā)展前景的旅游項目,放水養(yǎng)魚,幫助其做大做強。三是按照規(guī)劃出臺我區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)名錄,定期向社會發(fā)布,帶動招商引資,合理引導(dǎo)社會資源參與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開發(fā)建設(shè)。
5、培育人才,壯大旅游企業(yè)。實施人才興旅戰(zhàn)略,統(tǒng)籌做好旅游行政管理、企業(yè)經(jīng)營、專業(yè)技術(shù)、高技能和鄉(xiāng)村旅游實用等“五支人才隊伍”建設(shè),整體提升鄉(xiāng)村旅游人才的綜合素質(zhì)。完善行政管理人才的競爭機制,建立健全政府、培訓(xùn)機構(gòu)和用人單位相結(jié)合的培訓(xùn)機制。建立和完善旅游職業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。要突出市場主體地位,鼓勵民間資本和社會資本依法采取多種形式合理開發(fā)、可持續(xù)利用各類旅游資源,引進國內(nèi)一流的大型旅游管理公司、旅行社,適時組建北辰旅游投資開發(fā)有限公司,從事鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和產(chǎn)業(yè)整合,充分發(fā)揮推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場主體作用。支持服務(wù)外包,通過公開招標委托旅行社代理交通、住宿、餐飲以及會務(wù)等服務(wù)。支持和培育旅游中介服務(wù)組織,創(chuàng)造條件在重點點位組建專業(yè)化的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)經(jīng)營管理企業(yè)。加強對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn),注重引導(dǎo)景區(qū)周邊村民的參與,進一步提高服務(wù)水平和檔次,以滿足游客的需要。
6、整體包裝,全方位宣傳推介。一是樹立統(tǒng)一的品牌形象。組織專家和學者集思廣益,打造我區(qū)統(tǒng)一的旅游宣傳口號和旅游標識,在各高速路口、進區(qū)道路口,統(tǒng)一設(shè)置廣告牌和引導(dǎo)牌,并邀請全國知名人士為景區(qū)題字;編印我區(qū)旅游精品線路圖和觀光休閑旅游指南手冊;攝制反映我區(qū)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的宣傳片,集中進行營銷推介。二是加強與新聞媒體的合作,借助央視、天津衛(wèi)視、人民日報、中國旅游報、天津日報、今晚報等媒體進行形象宣傳。邀請相關(guān)專家和專業(yè)文化機構(gòu),合作開展大型實體演藝項目、競技比賽(如自行車、馬拉松、水上競技),征集創(chuàng)作(如楹聯(lián)、詩詞、旅游口號、攝影)等主題活動,打響北辰鄉(xiāng)村旅游品牌。三是充分利用現(xiàn)代媒體和網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)建我區(qū)旅游信息網(wǎng)站,開通微信、微博,建設(shè)智旅游,搭建北辰鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)信息平臺,努力擴大我區(qū)鄉(xiāng)村旅游的影響力,提高知名度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)調(diào)研報告篇十四
為進一步推進維權(quán)工作的開展,深入了解各村婦女維權(quán)工作的情況,代市鎮(zhèn)婦聯(lián)于3月份在全區(qū)開展了維權(quán)工作調(diào)研活動。通過聽取匯報、召開座談會、查看資料、分析信訪案件等形式,對維權(quán)工作的創(chuàng)新與發(fā)展,以及面臨新形勢、新任務(wù)出現(xiàn)的問題和挑戰(zhàn)進行了調(diào)查分析,現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下:
一、代市鎮(zhèn)維權(quán)工作情況現(xiàn)狀。
多年來,各村婦女主任組織充分發(fā)揮職能,采取多種措施,加大法制宣傳力度,增強廣大婦女依法維權(quán)的意識,積極協(xié)調(diào)婦女維權(quán)方面存在的熱點、難點問題,有效地維護了婦女兒童的合法權(quán)益。
1、在女工勞動權(quán)利和勞動就業(yè)方面。針對國營、集體、私營企業(yè)的女工勞動保護問題,婦聯(lián)組織積極主動聯(lián)合人大、政法、勞動、民政、工會等有關(guān)部門,深入各類企業(yè)中,對女職工保護工作進行宣傳,有力地維護了婦女勞動權(quán)利。在勞動就業(yè)方面,鎮(zhèn)政府組織各類培訓(xùn),提高婦女勞動技能。
3、在婦女兒童接受教育方面。我鎮(zhèn)婦女兒童接受教育的程度不斷提高,實現(xiàn)了九年義務(wù)教育,入學率為100%。此外,我們積極幫助貧困家庭兒童入學。
4、在婦女兒童健康權(quán)利方面,代市鎮(zhèn)積極鼓勵廣大婦女兒童到指定醫(yī)院進行健康普查。
5、其它方面。
(1)鎮(zhèn)婦聯(lián)積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視:目前在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,參加了1次學習參觀交流會;“國際婦女節(jié)”開展了一次座談會。
(2)婦女問題社會化:雖然代表和維護婦女的合法權(quán)益是婦聯(lián)的基本職能,但僅靠婦聯(lián)解決婦女問題是遠遠不夠的。近年來,各村婦女主任加強了與有關(guān)職能部門的聯(lián)合,拓寬了維護渠道,初步形成了社會化維權(quán)格局。
二、存在的問題。
1、婚姻家庭矛盾是困擾廣大婦女的主要問題。在各村婦女的來信來訪中的大部分案件涉及婚姻家庭;大多數(shù)婦女當面臨離婚、家庭暴力、第三者插足等問題時手足無措,不知如何保護自己的利益。一是離婚婦女經(jīng)濟權(quán)利維護難。由于大多數(shù)婦女婚后隨丈夫居住,許多夫妻的住房是男方的產(chǎn)權(quán)或購買的部分產(chǎn)權(quán),離婚時一旦分割房產(chǎn),走出家門的多數(shù)是婦女,因為她們不擁有產(chǎn)權(quán)。所以,在離婚案件中,有部分婦女并不是因為婚姻還能維持而不同意離婚,而是確實顧慮離婚后自己生活無著落。
二是家庭暴力取證難。許多婦女受到傷害時,沒有及時取證,或難以取證,訴訟中當對方不承認時,就無法舉證,往往在離婚判決時得不到法律有力的保護。
2、婦女維權(quán)工作機制已不適應(yīng)時代要求。比如;以往婦聯(lián)維權(quán)工作都是說服教育式,唱獨角戲,憑著自己的熱情去調(diào)解、去呼吁,往往力量不夠,解決不多問題。
三、
建議及對策。
(一)轉(zhuǎn)變維權(quán)工作的機制,形成維權(quán)工作的社會化格局。婦聯(lián)組織是維護婦女權(quán)益的代表,首先要由說服教育式的婦聯(lián)獨家維權(quán)向依法維護的社會維權(quán)轉(zhuǎn)變。婦女的權(quán)益涉及社會的方方面面;要積極爭取、依靠黨委和政府及人大、政協(xié)的支持,善于協(xié)調(diào)各職能部門和社會團體的力量,建立各職能部門聯(lián)席會議制度,解決維權(quán)問題,實現(xiàn)維權(quán)工作社會化,形成社會化維權(quán)大格局。
題。
3、建立健全法律援助網(wǎng)絡(luò)。婦女權(quán)益的實現(xiàn)往往需要訴諸法律,但有一部分婦女因為經(jīng)濟困難而打不起官司,法律援助解決了這一問題;婦聯(lián)建立法律援助機構(gòu),也可與司法部門聯(lián)合建立法律援助機構(gòu)。目標是解決因經(jīng)濟困難打不起官司的問題,讓所有婦女都在法律公正的保護下生活和工作。
4、建立健全維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。與人大、政協(xié)配合對“兩法”、“兩綱”的實施情況進行定期視察,對婦女權(quán)益的突出問題提出議案、提案,調(diào)動社會團體、新聞媒體進行監(jiān)督。目標是使關(guān)于婦女權(quán)益的法律做到有法必依、執(zhí)法必嚴。總之,建立婦女維權(quán)新體系,切實維護婦女合法權(quán)益,從而達到“保障婦女的合法權(quán)益、促進男女平等、充分發(fā)揮婦女在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用”《婦女權(quán)益保障法》的立法目的。并較好的成為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的紐帶和橋梁。保護婦女合法權(quán)益不受侵害這一根本宗旨。
2010年4月8日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)調(diào)研報告篇十五
(一)文化程度全面提高。
從200x年開始,x縣分配x余名大學、中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,200x年以后我縣又多批次在畢業(yè)大學生中招錄人員,安置轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人400余人,進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。目前,全縣1341名在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中,大專學歷1104人,占總?cè)藬?shù)的82%。由于大量高學歷人才的注入,有效改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部文化素質(zhì)低的現(xiàn)狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也由過去的干得多,想得少,逐漸轉(zhuǎn)化為“理論思考多,付諸實踐少”,這也給基層工作帶來了一定的負面影響。
(二)年齡結(jié)構(gòu)更加合理。
當前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有x人,其中45歲以下的領(lǐng)導(dǎo)x人,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)總數(shù)的x%。45歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo))x人,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)的90%,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年富力強,處于青壯年時期。由于年齡結(jié)構(gòu)和成長環(huán)境等原因影響,當前較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有農(nóng)村生活經(jīng)歷,或在農(nóng)村生活的時間較短,往往表現(xiàn)出“岸上指揮多、俯下身子干事少,眼光向上多,心系群眾少”,與農(nóng)民和村社干部在思想溝通上還存在一定的問題。
(三)工作上的認真程度不夠。
一些干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間較長后,往往認為自己勞苦功高,年齡偏大后,總想有朝一日換個崗位,到縣級部門去輕閑一下;一些年青干部認為自己具有年齡優(yōu)勢,文化程度較高,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有點“曲才”的感覺。因此,總會導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能正確估價自己,不能處理好工作關(guān)系,抱有做一天和尚撞一天鐘,昏昏沉沉混日子的態(tài)度,對待工作不熱心、不盡心、不細心、不用心、不安心。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在深入基層開展調(diào)查研究較少,工作方法簡單,對干部群眾反映的問題避重就輕,思考不夠,采取的對策措施少,不能及時處置;有的干部雖然身在基層,卻心在機關(guān),到村社開展工作總是走馬觀花,根本不深入農(nóng)戶,不向農(nóng)民了解實情,指導(dǎo)工作點子不多,匯報工作長篇大論,推進工作力度不大。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍文化素質(zhì)全面提高,年齡結(jié)構(gòu)更加合理,待遇不斷上漲的格局下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作卻出現(xiàn)了更加復(fù)雜的格局。細細分析問題存在的原因:主觀上,與某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學習不夠、服務(wù)意識淡化、創(chuàng)新能力不強有關(guān);客觀上,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理弱化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和能力不強等息息相關(guān)。主要表現(xiàn)在以下五個方面:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型,讓部分干部不會干事。
一些干部普遍認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是跟群眾打交道,主要靠“和稀泥”,“搓湯圓”,工作沒有技術(shù)含量,一看就懂,一學就會,根本沒有認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的艱巨性、復(fù)雜性。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從主觀和客觀上放松了學習和技能提高。特別是隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作內(nèi)容也從七十年代指導(dǎo)生產(chǎn);八十年代催糧催款,刮宮引產(chǎn);九十年代引企業(yè),謀發(fā)展;到如今構(gòu)建和諧,講科學發(fā)展。
工作已經(jīng)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,從為民作主向由民作主轉(zhuǎn)變,從微觀向宏觀轉(zhuǎn)變,從“取”到“予”轉(zhuǎn)變,從“硬”向“軟”轉(zhuǎn)變。巨大的轉(zhuǎn)型讓一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到“老辦法不能用,新辦法用不成”,以致工作上找不到方向,無處下手,無從使勁。
(二)激勵機制缺少,讓部分干部不愿干事。
由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及干部選用體制的限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展空間極為有限。我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整時,將27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)并為13個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)大大減少,去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部換屆選舉,全縣僅有10多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,基本上是百里挑一;同時,由于“洋博士領(lǐng)導(dǎo)”和“空降兵領(lǐng)導(dǎo)”的不斷增加,讓一些自身素質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,經(jīng)過較長時間的努力后,又時常面臨年齡、學歷等諸多因素的制約,因而走上縣管領(lǐng)導(dǎo)崗位的更是鳳毛麟角,導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治前景變得短暫而且脆弱。
所謂,甚至放任自流的消極態(tài)度。一部分組織紀律較強,自覺性較高的同志也進入了“憑良心辦事”、“憑興趣辦事”,隨波逐流的狀態(tài)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)調(diào)研報告篇十六
為進一步推進維權(quán)工作的開展,深入了解各村婦女維權(quán)工作的情況,xx鎮(zhèn)婦聯(lián)于3月份開展了維權(quán)工作調(diào)研活動。通過聽取匯報、召開座談會、查看資料、分析信訪案件等形式,對維權(quán)工作的創(chuàng)新與發(fā)展,以及面臨新形勢、新任務(wù)出現(xiàn)的問題和挑戰(zhàn)進行了調(diào)查分析,現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下:
一、xx鎮(zhèn)維權(quán)工作情況現(xiàn)狀
多年來,各村婦女主任組織充分發(fā)揮職能,采取多種措施,加大法制宣傳力度,增強廣大婦女依法維權(quán)的意識,積極協(xié)調(diào)婦女維權(quán)方面存在的熱點、難點問題,有效地維護了婦女兒童的合法權(quán)益。
1、在女工勞動權(quán)利和勞動就業(yè)方面。針對國營、集體、私營企業(yè)的女工勞動保護問題,婦聯(lián)組織積極主動聯(lián)合人大、政法、勞動、民政、工會等有關(guān)部門,深入各類企業(yè)中,對女職工保護工作進行宣傳,有力地維護了婦女勞動權(quán)利。在勞動就業(yè)方面,鎮(zhèn)政府組織各類培訓(xùn),提高婦女勞動技能。
3、在婦女兒童接受教育方面。我鎮(zhèn)婦女兒童接受教育的程度不斷提高,實現(xiàn)了九年義務(wù)教育,入學率為100%。此外,我們積極幫助貧困家庭兒童入學。
4、在婦女兒童健康權(quán)利方面,xx鎮(zhèn)積極鼓勵廣大婦女兒童到指定醫(yī)院進行健康普查。
5、其它方面。
(1)鎮(zhèn)婦聯(lián)積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視:目前在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,參加了1次學習參觀交流會;“國際婦女節(jié)”開展了一次座談會。
(2)婦女問題社會化:雖然代表和維護婦女的合法權(quán)益是婦聯(lián)的基本職能,但僅靠婦聯(lián)解決婦女問題是遠遠不夠的。近年來,各村婦女主任加強了與有關(guān)職能部門的聯(lián)合,拓寬了維護渠道,初步形成了社會化維權(quán)格局。
二、存在的問題
1、婚姻家庭矛盾是困擾廣大婦女的主要問題。在各村婦女的來信來訪中的大部分案件涉及婚姻家庭;大多數(shù)婦女當面臨離婚、家庭暴力、第三者插足等問題時手足無措,不知如何保護自己的利益。一是離婚婦女經(jīng)濟權(quán)利維護難。由于大多數(shù)婦女婚后隨丈夫居住,許多夫妻的住房是男方的產(chǎn)權(quán)或購買的部分產(chǎn)權(quán),離婚時一旦分割房產(chǎn),走出家門的多數(shù)是婦女,因為她們不擁有產(chǎn)權(quán)。所以,在離婚案件中,有部分婦女并不是因為婚姻還能維持而不同意離婚,而是確實顧慮離婚后自己生活無著落。
二是家庭暴力取證難。許多婦女受到傷害時,沒有及時取證,或難以取證,訴訟中當對方不承認時,就無法舉證,往往在離婚判決時得不到法律有力的保護。
2、婦女維權(quán)工作機制已不適應(yīng)時代要求。比如;以往
婦聯(lián)維權(quán)工作都是說服教育式,唱獨角戲,憑著自己的熱情去調(diào)解、去呼吁,往往力量不夠,解決不多問題。
三、建議及對策
(一)轉(zhuǎn)變維權(quán)工作的機制,形成維權(quán)工作的社會化格局。婦聯(lián)組織是維護婦女權(quán)益的代表,首先要由說服教育式的婦聯(lián)獨家維權(quán)向依法維護的社會維權(quán)轉(zhuǎn)變。婦女的權(quán)益涉及社會的方方面面;要積極爭取、依靠黨委和政府及人大、政協(xié)的支持,善于協(xié)調(diào)各職能部門和社會團體的力量,建立各職能部門聯(lián)席會議制度,解決維權(quán)問題,實現(xiàn)維權(quán)工作社會化,形成社會化維權(quán)大格局。
2、建立健全司法救助保護網(wǎng)絡(luò)。與鎮(zhèn)司法局配合健全婦女維權(quán)合議庭,由婦聯(lián)維權(quán)干部擔任人民陪審員,參加案件的審理。避免因司法不公正、判決不當而侵害婦女合法權(quán)益,運用法律直接維護婦女權(quán)益。與派出所配合,成立家庭暴力報警中心、社區(qū)暴力投訴站。使家庭暴力事件有人管;成立婦女救助中心,解決受害婦女無處棲身、流落街頭的問題。
3、建立健全法律援助網(wǎng)絡(luò)。婦女權(quán)益的實現(xiàn)往往需要
訴諸法律,但有一部分婦女因為經(jīng)濟困難而打不起官司,法律援助解決了這一問題;婦聯(lián)建立法律援助機構(gòu),也可與司法部門聯(lián)合建立法律援助機構(gòu)。目標是解決因經(jīng)濟困難打不起官司的問題,讓所有婦女都在法律公正的保護下生活和工作。
4、建立健全維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。與人大、政協(xié)配合對“兩法”、“兩綱”的實施情況進行定期視察,對婦女權(quán)益的突出問題提出議案、提案,調(diào)動社會團體、新聞媒體進行監(jiān)督。目標是使關(guān)于婦女權(quán)益的法律做到有法必依、執(zhí)法必嚴??傊?,建立婦女維權(quán)新體系,切實維護婦女合法權(quán)益,從而達到“保障婦女的合法權(quán)益、促進男女平等、充分發(fā)揮婦女在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用”《婦女權(quán)益保障法》的立法目的。并較好的成為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的紐帶和橋梁。保護婦女合法權(quán)益不受侵害這一根本宗旨。
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