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供熱運行分析報告篇一
今年以來，面對錯綜復雜的國內外形勢，經濟下行壓力不斷加大,特別是6月份廣西又遇到局部地區(qū)發(fā)生洪澇災害等困難，全區(qū)上下在自治區(qū)黨委、政府的堅強領導下，全面貫徹落實創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，緊緊圍繞“五穩(wěn)”，狠抓“41條”降成本政策措施落實，全力以赴做好穩(wěn)增長的各項工作，經濟呈現總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進的態(tài)勢。上半年,全區(qū)生產總值增長7.2%，比一季度提高0.2個百分點。但工業(yè)增長仍有較多不確定因素，工業(yè)投資、民間投資持續(xù)低位增長，經濟下行壓力仍然較大。
一、經濟運行穩(wěn)中有進，主要指標保持增長。
上半年，廣西生產總值7311.64億元，按可比價格計算，同比增長7.2%，增速比全國高0.5個百分點，比一季度提高0.2個百分點，增速排全國第21位、西部第9位。分產業(yè)看，第一產業(yè)增加值769.92億元，增長3.1%；第二產業(yè)增加值3606.90億元，增長7.6%，其中工業(yè)增加值3090.04億元，增長7.4%；第三產業(yè)增加值2934.82億元，增長7.8%。三次產業(yè)對經濟增長的貢獻率分別為4.2%、53.4%、42.4%，其中工業(yè)貢獻率為44.8%。
（一）農業(yè)生產總體穩(wěn)定。
上半年，全區(qū)農林牧漁業(yè)增加值803.36億元，同比增長3.3%，比一季度提高1.1個百分點。其中，種植業(yè)增加值275.96億元，增長6.1%；牧業(yè)304.26億元，下降1.2%；林業(yè)67.46億元，增長6.6%；漁業(yè)122.23億元，增長4.0%。種植業(yè)、牧業(yè)增速分別比一季度提高0.9和1.8個百分點，林業(yè)增速回落3.8個百分點，漁業(yè)持平。
上半年，全區(qū)春播糧食面積1398.71千公頃，同比增長2%，增速比上年同期提高3.1個百分點。蔬菜、水果生產保持良好發(fā)展勢頭，其中，蔬菜產量1377.86萬噸，同比增長4.7%；初步統(tǒng)計，園林水果245.11萬噸，增長9.7%；熱帶水果喜獲豐收，產量123.32萬噸，增長12.8%，其中香蕉增長7.5%、荔枝增長10.1%、芒果增長17.5%。畜牧業(yè)生產總體降幅收窄，其中活禽出欄3.86億羽，增長2.5%，較一季度提高了0.5個百分點；生豬出欄1661.90萬頭，下降4.1%，降幅較一季度收窄1.8個百分點；牛、羊出欄分別增長0.2%和0.5%，較一季度分別提高0.4和0.6個百分點；全區(qū)肉類總產量203.67萬噸，下降1.5%，其中豬牛羊肉138.02萬噸，下降3.3%，降幅收窄0.3個百分點。水產品產量149.76萬噸，增長4.1%，其中海水產品79.87萬噸，增長3.6%。
（二）工業(yè)生產穩(wěn)中有升。
上半年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.6%，高于全國1.6個百分點，比一季度提高0.3個百分點，排全國第13位，西部第6位。
超八成主要行業(yè)實現增長。全區(qū)40個大類工業(yè)行業(yè)中，有35個實現正增長，占行業(yè)面的87.5%，比1-5月提高5個百分點。17個行業(yè)增速高于全區(qū)，占行業(yè)面的42.5%。其中，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)同比增長19.3%，非金屬礦物制品業(yè)增長17.9%，電氣機械和器材制造業(yè)增長13.3%，計算機通信和其他電子設備制造業(yè)增長11.8%，通用設備制造業(yè)增長11.5%，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長11.3%，木材加工和木竹藤棕草制品業(yè)增長10.3%。
非公有工業(yè)貢獻率上升。非公有工業(yè)增加值增長9.3%，高于全區(qū)1.7個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)比重為71.0%，比一季度提高1.3個百分點；對規(guī)模以上工業(yè)增長貢獻率達到84.5%，比一季度提高2.3個百分點。
小微企業(yè)較快增長。上半年，小微工業(yè)企業(yè)增加值同比增長11.4%，高于全區(qū)3.8個百分點，對全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增長貢獻率達47.7%。
企業(yè)利潤平穩(wěn)增長。1-5月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額371.40億元，同比增長14.7%。其中，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)增長98.0%，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長84.1%，電力熱力生產和供應業(yè)增長12.1%，汽車制造業(yè)增長4.0%。虧損面有所收窄，1-5月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面為20.5%，同比收窄2.3個百分點。
產銷持續(xù)向好，資金周轉加快。上半年，規(guī)模以上工業(yè)產銷率達94.7%，比一季度提高3.2個百分點，比1-5月提高0.5個百分點。40個大類行業(yè)中有37個產銷率超90%，占行業(yè)面的92.5%。上半年，全區(qū)工業(yè)出口交貨值同比增長26.5%，比一季度提高5.4個百分點。1-5月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產成品存貨周轉天數為16.8天，同比減少1.1天。
（三）固定資產投資保持增長。
上半年，全區(qū)固定資產投資8351.89億元，同比增長13.7%，增速比一季度回落0.4個百分點，比1-5月提高0.3個百分點，比全國高4.7個百分點，排全國第8位，西部第6位。
從產業(yè)看，第三產業(yè)投資增速明顯快于二產。上半年，全區(qū)第一產業(yè)投資435.51億元，同比增長14.7%；第二產業(yè)投資3358.85億元，增長6.7%，其中工業(yè)投資3267.74億元，增長6.3%；第三產業(yè)投資4557.54億元，增長19.5%。
從主要投資領域看，基礎設施建設、房地產開發(fā)和企業(yè)技術改造投資保持較快增長。上半年，全區(qū)基礎設施建設投資2711.84億元，同比增長22.3%，其中，電信和其他信息傳輸服務業(yè)投資增長46.7%，電力燃氣及水的生產和供應業(yè)投資增長25.6%，教育投資增長26.6%，水利環(huán)境和公共設施管理業(yè)投資增長18.3%。全區(qū)房地產投資941.68億元，增長17.6%，增速比一季度提高3.1個百分點，其中，住宅投資680.21億元，增長16.0%。企業(yè)技術改造投資2721.46億元，同比增長16.0%，比投資平均增速高2.3個百分點，企業(yè)技術改造投資占投資比重為32.6%，同比提高0.6個百分點。
（四）進出口降幅持續(xù)收窄。
上半年,全區(qū)進出口總值1381.69億元（人民幣，下同），同比下降4.0%，降幅比一季度收窄6.9個百分點。其中，出口681.59億元，下降8.7%，降幅比一季度收窄11.7個百分點。
從貿易方式看，加工貿易同比增長6.3%，比一季度回落6.9個百分點；邊境小額貿易進出口同比下降12.5%，降幅收窄15.7個百分點；一般貿易下降13.4%，降幅收窄4.4個百分點。
從貿易國別（地區(qū)）看，對東盟進出口同比下降3.2%，比一季度收窄9.1個百分點，其中對越南進出口增長0.3%，對柬埔寨進出口增長165.1%，對老撾進出口增長202.8%。
（五）交通運輸增速有所回升，郵電業(yè)務高速發(fā)展。
在高鐵和動車拉動下，全區(qū)交通運輸增速有所回升。上半年，全區(qū)客貨運輸周轉量同比增長4.7%，比1-5月提高0.8個百分點。鐵路客運量同比增長21.3%，旅客周轉量增長12.3%；公路貨運量增長4.8%，貨物周轉量增長5.9%。
北部灣港吞吐量增速加快。上半年，廣西北部灣港吞吐量同比增長3.3%，比1-5月提高1.3個百分點。
在飛速發(fā)展的4g網絡及網購帶動下，全區(qū)郵電業(yè)務繼續(xù)保持高速增長勢頭。上半年，全區(qū)郵電業(yè)務總量同比增長51.7%，比上年同期提高28.5個百分點；其中郵政業(yè)務總量同比增長40.0%，同比提高14.8個百分點。
上半年，全區(qū)商品房銷售面積1598.34萬平方米，同比增長16.0%，增速比一季度回落2.4個百分點，其中住宅銷售面積1487.01萬平方米，增長19.9%，回落1.9個百分點。商品房銷售額829.97億元，同比增長19.9%，其中住宅銷售額737.72億元，增長28.4%。
（七）民生指標平穩(wěn)增長。
居民消費價格溫和上漲。上半年，廣西居民消費價格（cpi）同比上漲2.1%，漲幅與全國持平。其中，城市上漲2.4%，農村上漲2.4%。八大類商品及服務價格呈“七漲一降”，其中食品煙酒類價格上漲5.2%，醫(yī)療保健類上漲4.0%，衣著類上漲1.7%，教育文化和娛樂類上漲1.6%，其他用品和服務類上漲0.8%，居住類上漲0.3%，生活用品及服務類上漲0.1%；交通和通信類下降2.0%。6月份，cpi同比上漲1.6%，環(huán)比下降0.2%。
消費品市場總體平穩(wěn)。上半年，全區(qū)社會消費品零售總額3252.81億元，同比增長9.8%,比上年同期提高0.8個百分點，低于全國0.5個百分點，增速排全國第20位、西部第8位。
按銷售單位所在地分,城鎮(zhèn)社會消費品零售總額2865.52億元，同比增長9.7%，比上年提高0.9個百分點；農村387.29億元，增長10.7%，提高0.6個百分點。
分商品類別看，汽車類同比增長9.0%，比上年同期提高6.2個百分點；石油及制品類由上年同期下降5.3%轉為增長2.1%；中西藥品類增長17.6%，提高0.8個百分點；日用品類由上年同期下降1.7%轉為10.2%。
社會消費品零售總額增速小幅回升并趨穩(wěn)。201x年上半年以來全區(qū)社會消費品零售總額增速持續(xù)回升并趨穩(wěn)，增速分別為9.0%、9.2%、10.0%、9.9%和9.8%。
201x年上半年，全區(qū)社會消費品零售總額3252.81億元，比同期1541.79億元翻一番。
居民收入穩(wěn)定增長，農村外出務工收入繼續(xù)增加。上半年，全區(qū)居民人均可支配收入9170元，同比名義增長9.3%，扣除價格因素實際增長7.1%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14024元，同比名義增長7.9%，扣除價格因素實際增長5.7%；農村居民人均可支配收入5342元，同比名義增長10.3%，扣除價格因素實際增長7.7%。城鄉(xiāng)居民人均收入倍差為2.63，比上年同期縮小0.05。全區(qū)居民人均可支配收入中位數7806元，同比名義增長8.2%。二季度末，農村外出務工勞動力總量923萬人，比上年同期減少39萬人，下降4.1%。外出務工勞動力月均收入3013元，同比增長5.5%。
失業(yè)率保持較低水平。上半年，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)23.43萬人，完成全年目標的66.9%；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)4.47萬人，完成全年目標的55.9%；就業(yè)困難人員實現就業(yè)1.45萬人，完成全年目標的72.4%；新增農村勞動力轉移就業(yè)42.76萬人次，完成全年目標的77.7%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.95％，低于年度控制目標1.55個百分點，保持較低水平。
保障性安居工程進展順利。截至6月25日，全區(qū)保障性安居工程完成投資138.64億元，同比增長9.7%，占全年計劃總投資242億元的57.3%。新開工13.16萬套，完成年度目標任務的79.9%；基本建成5.16萬套，完成72.7%；新增分配入住3.98萬套，完成52.6%。其中，經濟適用住房建設完成137.8%，棚戶區(qū)（危舊房）改造完成47.7%，城市棚戶區(qū)（危舊房）改造完成48.2%，國有工礦棚戶區(qū)改造完成16.9%。
財政收支平穩(wěn)增長。上半年，全區(qū)財政收入1306.32億元，同比增長8.9%，增速較上年同期回落0.5個百分點。一般公共預算收入837.51億元,增長8.5%，同比提高3.1個百分點。其中，稅收收入546.98億元,增長8.1%，同比提高0.8個百分點，占一般公共預算收入的比重為65.3%；非稅收入290.52億元，增長9.4%，同比提高7.6個百分點。
上半年，全區(qū)一般公共預算支出2049.90億元,同比增長14.1%。其中，民生支出總額1642.78億元,增長13.4%,占一般公共預算支出的80.1%,比重較一季度提高0.7個百分點。在民生支出中，醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出增長40.4%，住房保障支出增長34.3%，城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出增長23.8%，社會保障和就業(yè)支出增長11.2%，教育支出增長8.3%。
金融運行保持平穩(wěn)。6月末，全區(qū)金融機構本外幣各項存款余額25040.95億元，同比增長14.8%，增速較上年同期提高6.8個百分點；本外幣各項貸款余額19448.28億元，增長12.5%，同比回落0.2個百分點。6月末，全區(qū)新增本外幣銀行貸款1328.89億元,同比多增110.42億元。
工業(yè)品價格同比降幅收窄。上半年，全區(qū)工業(yè)生產者出廠價格（ppi）同比下降3.6%，降幅比一季度收窄0.7個百分點；6月份同比下降2.6%，環(huán)比由上月的上漲0.4%轉為下降0.4%。上半年，工業(yè)生產者購進價格同比下降4.0%，6月份同比下降2.9%，環(huán)比上漲0.3%。
二、區(qū)域經濟發(fā)展不平衡。
上半年，全區(qū)14個市中，有7個市增速高于全區(qū)平均水平,分別是防城港市增長10.1%，高于全區(qū)2.9個百分點；欽州市增長10.1%，高于全區(qū)2.9個百分點；百色市增長9.0%，高于全區(qū)1.8個百分點；玉林市增長8.2%，高于全區(qū)1.0個百分點；梧州市和北海市增長8.0%，高于全區(qū)0.8個百分點；貴港市增長7.6%，高于全區(qū)0.4個百分點。
從兩區(qū)一帶看，上半年，廣西北部灣經濟區(qū)gdp增長7.8%,增速比上年同期回落1.6個百分點；西江經濟帶經濟gdp增長7.1%，增速比上年同期提高0.1個百分點；桂西資源富集區(qū)gdp增長7.1%，增速比上年同期回落0.8個百分點。
三、供給側改革穩(wěn)步推進。
（一）“三去一降一補”取得新進展。
去產能方面，鋼鐵行業(yè)作為去產能攻堅領域之一，上半年粗鋼產量下降1.0%。去庫存方面，工業(yè)企業(yè)和商品房庫存出現積極變化。5月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)存貨同比下降3.0%，產成品存貨下降0.4%。6月末，商品房待售面積1645.83萬平方米，比3月末減少57.09萬平方米。去杠桿方面，工業(yè)企業(yè)資產負債率有所下降，5月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產負債率為62.76%，比上年同期下降0.17個百分點。
在降成本方面，企業(yè)主營業(yè)務成本漲幅回落，1-5月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務成本同比增長6.0%，漲幅同比回落2.4個百分點。5月份開始，國家全面實行營改增，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)稅金將會下降40%左右。
補短板方面，薄弱領域投資增長較快。上半年，交通運輸倉儲和郵政業(yè)、水利環(huán)境和公共設施管理業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術服務業(yè)投資同比分別增長21.7%、18.3%和46.7%，快于全部投資增速8.0、4.6和33.0個百分點。
（二）工業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化，新增企業(yè)拉動力顯現。
高技術產業(yè)加速增長。上半年，高技術產業(yè)增加值同比增長6.6%，分別比1-3月、1-4月和1-5月提高1.3、1.9和1.3個百分點。
新增企業(yè)拉動力顯現。在各項“穩(wěn)增長、調結構、促改革”措施推動下，市場活力得到有效激發(fā)，新增企業(yè)數量大幅增長。上半年，全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)37家，比上年同期增加12家，拉動工業(yè)總產值增長4.2個百分點。
工業(yè)用電量降幅持續(xù)收窄。上半年，全區(qū)工業(yè)用電量同比下降2.2%，分別比1-2月、1-3月、1-4月和1-5月降幅收窄1.7、0.3、0.2和0.1個百分點。
（三）投資結構趨向優(yōu)化。
一是服務業(yè)投資比重提高。上半年全區(qū)服務業(yè)投資占全部投資比重為54.6%，比上年同期提高2.7個百分點。二是高耗能行業(yè)投資比重下降。上半年高耗能行業(yè)投資增長1.7%，低于全部投資增速12.0個百分點，高耗能行業(yè)投資占全部投資比重為12.3%，同比下降1.4個百分點。三是高技術產業(yè)投資較快增長，上半年全區(qū)高技術產業(yè)投資388.03億元，同比增長20.2%，快于投資平均增速6.5個百分點。
四、當前需要關注的突出問題。
當前，廣西經濟運行基本面保持穩(wěn)定，一些主要指標出現積極變化。但同時也必須清醒看到，當前廣西正處在轉型升級、動能轉換的關鍵階段，“三去一降一補”和供給側改革任務依然艱巨，經濟運行筑底企穩(wěn)的基礎尚不牢固，經濟運行中存在的問題不容忽視。
（一）局部出現洪澇災害，甘蔗種植面積持續(xù)下降。
6月份，受強降雨影響，廣西局部地區(qū)發(fā)生洪澇災害，截至6月30日，已有馬山、藤縣、柳江、柳城、鹿寨、融安等多縣區(qū)出現災情。僅24日的強降雨就造成柳州市5個縣區(qū)24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)192個村屯受災。主要受災作物是水稻、甘蔗、蔬菜、玉米、花生等；另有果園等經濟園地受災，全區(qū)種植業(yè)蒙受巨大經濟損失。上半年，全區(qū)種植業(yè)增加值275.96億元，同比增長6.1%，比上年同期回落1.2個百分點。
201x年全區(qū)甘蔗播種面積923.01千公頃，同比下降2.4%，為連續(xù)第三年下降。除崇左市和北、防、欽四市外，其余10個市的甘蔗播種面積均不同程度下降，其中百色下降16.2%，來賓下降2.9%，兩市種植面積的比重占全區(qū)20%。雖然201x-201x榨季糖料蔗收購價格有所提高（約450元/噸），但未能調動蔗農積極性，新一輪甘蔗種植面積仍呈下降的勢頭。
（二）工業(yè)增長仍存在較多不確定因素。
盡管上半年規(guī)上工業(yè)增加值增速較一季度加快，但加速中仍存在不少問題。
新動力發(fā)展仍處于相對弱勢。全區(qū)高技術產業(yè)增速和比重仍在低位徘徊，且出現減速和乏力的苗頭。上半年，全區(qū)高技術產業(yè)增加值同比增長6.6%，同比下降11.2個百分點，低于全區(qū)1.0個百分點；占全區(qū)比重為7.9%，分別比1-2月、1-3月和1-4月下降0.4、0.2和0.3個百分點。
舊動力仍處于主導地位。在全國“去產能、去庫存”的大背景下，全區(qū)高耗能行業(yè)不降反增。上半年，全區(qū)高耗能行業(yè)增加值同比增長10.6%，高于全區(qū)3.0個百分點，高于上年同期2.5個百分點，對全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)貢獻率達52.9%，依然處于工業(yè)發(fā)展的主導地位。
需求不足的問題依然突出。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產及經營狀況調查結果顯示，22.9%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)認為二季度生產能力沒有充分發(fā)揮的'原因是產品需求減少、訂單不足。黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)等行業(yè)產能過剩問題相對突出，三個行業(yè)調查企業(yè)中認為所在行業(yè)本季度產能過剩情況處于非常嚴重和比較嚴重情況的比重分別為63.6%、52.9%和50.8%。
主要工業(yè)產品出廠價格走勢仍然低迷。因全球經濟持續(xù)處于疲軟狀態(tài)，主要工業(yè)產品出廠價格走勢仍然低迷。上半年，全區(qū)工業(yè)生產者出廠價格同比下降3.6%，已連續(xù)53個月下降。6月底，成品糖5500元/噸和電解鋁12620元/噸，仍處于較低價位，鐵合金價格同比下降11.7%，電解金屬錳下降8.3%，錫下降2.9%。
停產企業(yè)數量仍居高不下。在當前仍未明朗的經濟形勢下，企業(yè)生產意愿仍受到多種因素制約。上半年，全區(qū)規(guī)上工業(yè)停產工業(yè)企業(yè)達443家，僅比上年同期減少8家，停產企業(yè)占全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)比重為8.2%。
工業(yè)用電量增速仍未轉正。受企業(yè)生產意愿普遍不高、停產企業(yè)數量居高不下等因素影響，全區(qū)工業(yè)用電量仍未實現正增長。上半年，全區(qū)工業(yè)用電量同比下降2.2%，已連續(xù)16個月呈下降態(tài)勢。
各市工業(yè)發(fā)展差距懸殊。上半年，全區(qū)14個市中僅有防城港、欽州和賀州3市規(guī)模以上工業(yè)增加值實現兩位數增長，其余11市均為個位數增長。其中增速最高的賀州市（13.6%）與最低的河池市（0.6%）相差13.0個百分點。
（三）投資增速回落，工業(yè)投資、民間投資增速持續(xù)走低。
-，廣西投資保持20%以上的增速，201x年以來逐步放緩至20%以下，今年上半年全區(qū)投資增長13.7%，比上年同期回落4.8個百分點。
投資增速回落的主要原因：
一是工業(yè)投資大幅回落。-201x年上半年，廣西工業(yè)投資增速從35.9%的高位逐步回落到15.3%，今年以來回落至個位數增長。上半年，全區(qū)工業(yè)投資增長6.3%，低于去年同期7.4個百分點，低于一季度0.3個百分點。其中，制造業(yè)投資增長5.4%，同比回落10.0個百分點。31個制造業(yè)大類行業(yè)中，有19個行業(yè)投資增速同比回落，回落幅度較大的行業(yè)有：有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、石油加工煉焦和核燃料加工業(yè)、木材加工等。
二是民間投資持續(xù)低迷。2011-201x年上半年，廣西民間投資增速從45.1%的高位回落到17.4%，今年3月份以來回落到個位數增長，上半年，全區(qū)民間投資增長7.4%，同比回落10.0個百分點，民間投資占投資比重為62.7%，同比下降3.8個百分點。
三是大項目支撐乏力。今年上半年，全區(qū)新開工項目平均投資規(guī)模為3814萬元，同比下降5.3%。新開工項目中，億元以上項目僅占2.3%。全區(qū)億元以上項目完成投資1877.38億元，僅占全部投資的22.5%。
（四）服務業(yè)部分指標增速回落。
客運量增速持續(xù)回落。上半年，全區(qū)客運量同比下降0.2%，比上年同期回落1.9個百分點。其中鐵路客運量增速從上年同期的58.3%高位回落至21.3%，回落幅度達37.0個百分點；公路客運量下降4.0%，降幅同比擴大1.1個百分點；水路客運量下降3.3%，同比回落17.5個百分點。
內河港口吞吐量增速持續(xù)下跌。內河港口吞吐量同比增速由1-4月的4.7%、1-5月的3.7%跌至上半年的2.9%，增速持續(xù)回落。
五、幾點建議。
當前廣西經濟下行的形勢依然嚴峻，企穩(wěn)回升趨勢尚不明朗，制約發(fā)展的突出問題不容忽視，全區(qū)各級各部門要緊緊圍繞“五穩(wěn)”和“41條”降成本政策措施，突出重點，定向發(fā)力，確保各項工作有序進行。
（一）圍繞“三去一降一補”，推動供給側改革。
要緊緊圍繞“三去一降一補”工作，落實“41條”降成本政策措施，各級部門進一步降低制度性交易成本，降低企業(yè)稅賦負擔和行政事業(yè)性項目收費，切實降低企業(yè)人工成本和財務融資等經營性成本，降低物流成本。針對廣西電價較高的情況，切實落實降低工商業(yè)銷售電價，改進企業(yè)減產停產期間電費計算方式，繼續(xù)實施豐枯水季節(jié)性電價，開展峰谷分時電價政策試點等措施，提高廣西傳統(tǒng)產業(yè)市場競爭力。
大力發(fā)展適銷對路的產品，推動供給側改革，從提高廣西產品供給質量出發(fā)，用改革的辦法推進結構調整，通過創(chuàng)新矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率，矯正供需錯位。
（二）優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動傳統(tǒng)行業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。
各級各部門切實做好服務工作，改善全區(qū)工業(yè)發(fā)展環(huán)境。相關管理部門和產業(yè)協會要充分發(fā)揮自身信息資源優(yōu)勢，為工業(yè)企業(yè)提供更優(yōu)質高效的市場購銷、產品發(fā)展趨勢等信息服務。積極探索政府支持企業(yè)技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新的新機制。發(fā)揮產業(yè)基金作用，撬動更多社會資本培育新型產業(yè)。將更多扶持給予民營中小企業(yè)、新增企業(yè)和新興產業(yè)。切實為企業(yè)降低用電、物流、融資和人工成本。更好地為企業(yè)松綁、解扣，激發(fā)企業(yè)活力、創(chuàng)新力和競爭力。
改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的同時，加快高新技術及戰(zhàn)略新興產業(yè)發(fā)展。要在繼續(xù)抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)改造提升工作的同時，加大力度促進高新技術及戰(zhàn)略新興產業(yè)的壯大，改善舊動力，扶植新動力。推動糖業(yè)、鋁業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)，實施“互聯網+工業(yè)”行動，加快新一代信息技術與傳統(tǒng)工業(yè)的有機結合，推進全區(qū)工業(yè)轉型升級穩(wěn)步發(fā)展。加快補齊沿?；A設施短板，合理布局修造船業(yè)，助推“三大定位”目標實現。
（三）擴大有效投資，增強對經濟增長的拉動作用。
一是加大工業(yè)投資力度。要加大工業(yè)技術改造投資力度，圍繞重點企業(yè)和產品，明確目標和路徑，推動傳統(tǒng)產業(yè)實施以生產自動化、管理信息化、流程綠色化、制造智能化為主要方向的新一輪技術改造，提升現有工藝設備水平、產品技術含量、生產服務流程，實現低碳、綠色、可持續(xù)發(fā)展，提高企業(yè)核心競爭力，推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，使其向精加工延伸、向中高端邁進，提高產業(yè)發(fā)展質量。二是突出抓好統(tǒng)籌推進重大項目。要加強項目的爭取和立項，做好新開工一批重大項目的儲備。對符合條件的投資項目盡快開工建設，避免重大項目的銜接出現斷檔。對已開工的重大項目，要早日完善統(tǒng)計入庫材料，爭取早日入庫、入統(tǒng)，并大力推進工程施工進度，力爭施工項目早日完工。三是進一步激活民間投資活力。落實促進民間投資的有關政策，放寬民間投資市場準入，加強和改善政府管理服務，發(fā)揮政府投資的引導帶動作用，加大對民間投資的金融支持，大力推進政府和社會資本合作（ppp）模式，為民間資本營造良好市場環(huán)境，激發(fā)民間投資潛力。
（四）促進外貿回穩(wěn)向好，增強經濟增長的拉動力。
在上半年全區(qū)進出口降幅收窄的情況下，進一步抓好自治區(qū)促進外貿回穩(wěn)向好33條措施的落地生效，力爭進出口形勢繼續(xù)好轉。一是推進邊境小額貿易增長。加快對邊境小額貿易支持政策的兌現，加大通關協調力度，穩(wěn)定企業(yè)信心，調整擴大貨源，優(yōu)化商品結構。二是繼續(xù)實施“加工貿易倍增計劃”。緊緊抓住國家最近出臺支持加工貿易向中西部地區(qū)轉移的政策機遇，立足實際，主動對接，邀請沿海地區(qū)加工貿易企業(yè)投資落戶廣西。三是加快外貿綜合服務平臺建設。加快組建廣西外貿綜合服務企業(yè)，為中小微企業(yè)提供融資、物流、通關、結匯、退稅等一條龍的供應鏈服務，實現外貿產業(yè)鏈和供應鏈的融合。
供熱運行分析報告篇二
工業(yè)總產值月份47.5億元，同比增長1.3%；國內招商月份10.66億元，同比增長126.6%;合同外資1178萬美元，同比增長79.0%；外資實際到資-月份4893萬美元，同比增長64.0%；財政總收入月份3.45億元，同比增長29.7%，街級財政收入月份3743.81萬元，同比增長30.4%。
（一）工業(yè)產值平穩(wěn)增長。
（1）規(guī)上企業(yè)仍是我轄區(qū)工業(yè)發(fā)展的主動力。月，街道工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產值47.5億元，同比增長-1.3%；125家規(guī)模以上企業(yè)累計完成工業(yè)產值46.03億元，占工業(yè)總產值的96.8%，同比增長1.3%；35家去年產值上億企業(yè)累計完成工業(yè)產值38.89億元，占工業(yè)總產值81.8%,同比增長-0.96%；寶宸、世紀寶姿、際諾思等15家上億企業(yè)同比實現增長。宏發(fā)電聲、tdk、虹鷺、epcos等20家企業(yè)出現了負增長。月工業(yè)產值出現負增長主要是市場需求疲軟、訂單減少，招工難、用工難，生產成本上升、利潤空間減薄，春節(jié)長假等因素的影響，其中中駿電氣由于公司內部調整減產。
（2）產銷率保持高位，出口增長較為緩慢。月，街道實現工業(yè)銷售產值47.71億元，累計產銷率100.37%，比去年同期下降了0.14個百分點，產銷率保持較高位；工業(yè)預計實現出口交貨值24.06億元，比去年同期下降0.33%。主要受歐債危機、美國經濟復蘇緩慢等外部環(huán)境影響，市場將需求下降，出口訂單大幅減少，產品出口緩慢增長。
（二）招商引資工作再上新臺階。x月，街道實現國內招商10.66億元人民幣，合同利用外資1178萬美元，實際到資4893萬美元。月，街道招商呈報項目內外資共計58個，其中制造業(yè)17個，服務業(yè)41個。新注冊項目18個，遷址項目13個，增資項目27個，累計注冊資本17081萬元。月國內招商引資內資項目中注冊資本1000萬元以上（含）企業(yè)分別是：新落戶項目有門遠達雷克薩斯汽車銷售服務有限公司（注冊資本3000萬元），門億大風險投資有限公司（注冊資本1000萬元）；遷址項目有門添廣工貿有限公司（注冊資本1300萬元），省東潤創(chuàng)業(yè)投資有限公司（注冊資本4000萬元）。街道上半年將全面跟蹤源香冷儲的招商引資工作，跟蹤臺灣音樂城堡項目落戶工作，跟蹤臺灣觀光美食等投資項目。
（三）財政收入增幅明顯。
月街道實現財政總收入3.45億元，同比增長29.73%，其中地稅總收入9490萬元，國稅總收入25047萬元，同比增長45%；實現街級財政收入3743.81萬元，同比增長30.39%，其中地稅總收入1839.41萬元，同比增長11%，國稅總收入1904.4萬元，同比增長54%。增值稅、營業(yè)稅、所得稅三大主體稅種占總收入的81.8%，主體稅種均有大幅增長，創(chuàng)稅水平仍占主導地位。企業(yè)所得稅創(chuàng)稅11855萬元，增長80.58%，增長幅度最大；營業(yè)稅創(chuàng)稅2520萬元，同比增長24.24%，主要是銷售不動產營業(yè)稅增加，如保利地產“海上五月花”及招商地產“海德公園”累計增加287萬元；增值稅創(chuàng)稅13892萬元，同比增長18.72%。利郎、寶姿、住重重工三家企業(yè)仍是轄區(qū)收入的主要貢獻者，寶姿企業(yè)從今年1月起進入24%的全稅期，為此該公司的增值稅、所得稅均比去年同期有較大幅度的增長，寶宸企業(yè)所得稅第一季度也有大幅增長。
（四）強化重點項目工程的征遷和建設跟蹤力度。
街道按照“任務目標化、目標責任化、責任考核化”的工作原則要求，轄區(qū)涉及征地、拆遷、固定投資建設任務分為工業(yè)區(qū)、文教區(qū)、新城區(qū)三個平臺，各平臺設組長、副組長、工作組信息員及項目聯系人，并成立綜合組、協調組、財務組和保障組等4個跟蹤服務工作組。從街道各部門以及相關社區(qū)抽調精兵強將，專門負責征地拆遷安置的協調工作，同時將區(qū)里下派的5名干部充實到征地拆遷隊伍中。將項目的目標、任務、時限、責任列表分解細化，具體領導、具體工作人員承擔具體項目，明確由主官負總責，分管領導作為第一責任人，拆遷工作小組長和社區(qū)書記、主任是本社區(qū)范圍內征地拆遷工作的直接責任人，做到權責分明，真正形成了“千斤重擔大家挑、人人頭上有指標”的工作格局，全力保障征地拆遷工作快速推進。
（1）征地拆遷進度加快。今年以來，街道不斷加大政策宣傳力度，實施征遷工作一企一案，發(fā)揮村級組織服務作用，打好征遷工作“組合拳”等創(chuàng)新征遷工作思路，征地拆遷具體進度如下：
1、門市第三看守所擴建項目征地補償協議已簽，待送審，機磚廠拆遷已基本完成清點；
2、11420項目征地補償主協議和地上附屬物協議已簽完，3月28日完成交地；
3、天馬種豬場征地拆遷項目已簽約155戶，通過審核131戶，房屋交付拆除62戶，領安置房122戶，已裝修（含入?。?10戶。
4、武警水電第八支隊征地拆遷項目3月5日完成交地，提前20天完成交地；
5、兌山祖厝后整村遷移項目剩余1戶未簽約外，其余已完成；
7（一期）建設項目，指揮部已全部完成協調工作，14家企業(yè)預計4月底提交拆除；
9、路a、b段建設用地和縱五路-濱海大道之橫二路、路、路北段、縱四路等市政道路工程建設用地：已完成簽約2戶，面積1120平方米，其余14戶正在進行商談；11、縱五路市政道路項目：剩余1戶尚未簽約，進入相關法律程序。
（2）重點項目涉及固定資產投資進度平穩(wěn)有序。今年以來街道緊緊圍繞加快城市化進程，推進區(qū)政府下達我街道的民生工程戰(zhàn)役、重點項目建設戰(zhàn)役、城市建設戰(zhàn)役等“五大戰(zhàn)役”。20xx年區(qū)級下達我街道重點項目涉及固定資產投資任務40億元，20xx年月累計完成投資5.9億元，完成進度的14.75%。
（一）工業(yè)企業(yè)項目20xx年月累計完成投資7300萬元，其中嘉康飼料廠房擴建項目完成投資340萬元，完成率29.6%，設備安裝及倉庫結構施工中;虹鷺公司高性能粉末冶金廠房項目完成投資522萬元，完成率29%；寶宸光學設備購置項目投資1140萬元；中煙技術中心（一期）項目完成投資3950萬元，完成率26%，科研用房（1#地塊）以及專家樓（4#地塊）工程施工順利。
（二）服務業(yè)項目服務業(yè)項目累計完成投資30125萬元，完成率121.53%。
1、物流服務業(yè)項目中，源香冷儲物流有限公司占地10萬平方米，建筑面積20萬平方米累計完成投資1499萬元，完成率18.7%，今年計劃冷儲量6萬噸冷庫、儲量2萬噸干庫約36萬個冷庫將投入使用，投產后年交易額將達45億元。一地塊1、4、7、8完成樁基礎，其余進入室外工程施工；二地塊進入室外工程施工，正在協調解決水源接口問題。
2、房地產服務業(yè)中海上五月花、海德公園、蓮花尚院、古龍御景、泉水灣、水晶湖郡等項目，月累計完成投資28626萬元，其中水晶湖郡項目今年完成投資12283萬元，華僑大學部分及自營商品房部分進展順利，二期近期開盤。；海上五月花項目今年完成投資6900萬元，施工進展順利，銷售態(tài)勢較好；海德公園項目完成投資3000萬元，多層部分封頂，高層部分最高至7層；尚院銷售情況較好，各幢主體全部封頂；豐融尚城完成投資633萬元，主體封頂；古龍御景二期、泉水灣、祥和雅筑等項目進展順利。
（三）社會事業(yè)項目社會事業(yè)項目累計完成投資5160萬元。其中華僑大學門校區(qū)（二期）項目完成投資1406萬元，完成率23.5%，主要形象進度：
1、土木學科實驗大樓完成5層鋼筋綁扎，反力墻地下室底板已澆筑完成。
2、學生宿舍紫荊苑1#、2#樓：1#樓已完成地梁鋼筋綁扎和混凝土澆筑。
3、建筑學科實驗大樓：已組織施工圖技術交底會議，已進場搭建臨時設施。
4、音樂舞蹈學院大樓：樁基施工招標已完成。消防設計報審中。
5、二期學生餐廳：規(guī)劃許可證辦理中，工程量預算清單及招標準備。
6、華文培訓中心樓群：方案深化已報業(yè)主待定。
7、游泳館及龍舟訓練館：施工圖設計中因拆遷原因地勘報告無法提供，結構無法確定。
8、蓮苑1#、2#樓：設計調整方案業(yè)主已基本確定。今年街道繼續(xù)從人力、時間上加大華僑拆遷項目的拆遷力度；天馬山殯儀館項目完成投資634萬元；中華墓園入園道路改建工程（磁窯路）完成投資160萬元，完成路基土石方工程和部分路段路面水穩(wěn)施工；武警水電八支隊應急救援指揮中心項目完成投資2960萬元，進展順利。
三、20xx年街道經濟發(fā)展的`主要工作思路：
預計全年實現工業(yè)總產值236億，同比增長15%；預計完成區(qū)政府下達的國內招商任務、完成固定資產投資任務；預計實現財政總收入15.4億元，同比增長18%，街級財政收入1.9億元，同比增長18%。
（一）進一步推動工業(yè)產業(yè)壯大升級。繼續(xù)推動電子、鎢鉬、機械、服裝“四大產業(yè)”集群發(fā)展，做大做強，壯大產業(yè)規(guī)模。依托原有產業(yè)資源，引導生產要素向優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)勢項目、優(yōu)勢企業(yè)聚集，優(yōu)化產業(yè)結構，提高技術含量，培育新的支柱產業(yè)，并延伸產業(yè)鏈條，提高產業(yè)關聯度，構建以優(yōu)勢骨干企業(yè)為龍頭的新產業(yè)集群。力促集順半導體為主力的晶圓產業(yè)集群早日投產，力促粉末冶金制造有限公司早日投產，預計6月份設備安裝調試完成，將帶來年產值7億元的增長點，積極整合研究機構和高等院校資源，扶持企業(yè)向研發(fā)工業(yè)轉型，打造環(huán)保型研發(fā)總部基地，開發(fā)高新技術產品，提高高新技術成果轉化能力。加大對擁有自主知識產權企業(yè)和項目的支持力度，打造擁有自主知識產權的知名品牌。
（二）、大力發(fā)展現代服務業(yè)。
一是大力推進現代服務業(yè)投入運營，加快北部新城區(qū)建設步伐，促使轄區(qū)21個主要服務業(yè)項目，總建筑面積197.09萬平方米的商貿、物流及房產項目投入運營，力促源香冷儲（該項目建筑面積22萬平方米，預計9月開工，將引進300多家批零兼營物流商入駐）、旺墩凍品及建發(fā)倉儲為龍頭的配送企業(yè)全面投入營運，依托華大西商業(yè)街、喜盈門國際家居廣場、新華都、人人樂、寶姿購物中心的運營，力促國貿商城城市綜合體早日開工建設（預計今年9月可動工，項目總投資約為17億元，其中商城總投資10億元，商業(yè)住宅7億元），力促轄區(qū)“招寶萬郡”等13個房地產項目、總建筑面積約為249.19萬平方米全面投入市場，門遠達雷克薩斯汽車銷售服務有限公司注冊資本3000萬元，已入駐南輝藝品，促進雷克薩斯4s店9月開業(yè)。
二是大力培植新的經濟增長點，以房地產業(yè)、總部經濟、樓宇經濟為主要新增稅源。首先是全力跟蹤商業(yè)街、湖郡、住宅院項目、海上花、公園、水灣、中央公園城、御景、國貿商城、祥和雅筑二期、三期、尚城等13個房產項目的進度跟蹤工作，做好轄區(qū)綜合配套設施的建設，不斷提效提速、協調聯動部門合力解決房地產建設過程中存在的新問題，促進已統(tǒng)計轄區(qū)房地產商業(yè)配套面積20.30萬平方米，超市配套面積6300平方米，促進轄區(qū)房地產業(yè)健康、有序發(fā)展，提升轄區(qū)房地產檔次和品質，進一步推動全面轄區(qū)經濟繁榮發(fā)展。其次是提高新能源、規(guī)模企業(yè)等新增項目的履約率。跟蹤門西子原卉能源投資有限公司新設立項目、中國交通建設股份有限公司海西區(qū)域總部項目、門頂斌實業(yè)有限公司（中建集團地產）寫字樓建成招商項目，省東潤創(chuàng)業(yè)投資有限公司項目注冊資本4000萬元，已遷址入駐我轄區(qū)，該公司鳳竹集團總部有望落戶我轄區(qū)。
三是著手推進三個“舊廠改造”項目，首先是中鐵創(chuàng)業(yè)園改造項目，目前該項目座落于同集路的北面，占地面積占地1.2萬平方米，有兩棟活動板房作實驗室，可與東安小企業(yè)經濟總部成片規(guī)劃；其次是聯合食品公司（占地面積1.2萬多平方米，座落與孫坂路右側）與摩特公司（占地面積3萬多平方米）項目，可與國貿商城綜合體連片開發(fā)；由利安茶業(yè)公司收購的泰倫生物工程有限公司改造項目坐落于同集路南側，與天馬路交接（利安廣場安置房北側），該項目用地面積為6471.499平方米，長寬分別為133米和50米；企業(yè)申請該建設用地為小型經濟總部用地，設計規(guī)劃為酒店與寫字樓用途。目前北部工業(yè)區(qū)工業(yè)項目已經形成規(guī)模且密集，轄區(qū)有各類工商業(yè)1500多家，但北部新城區(qū)星級酒店空白，加上集北新城區(qū)建設日趨完善，若該“三舊”項目方案改造成功后，將輻射“海上五月花”、“海德公園”及“利安廣場安置房”等房地產項目約90萬平方米居民的生活需要，加上“喜盈門家具廣場”、“國際寶姿”項目已經落戶集北新城區(qū)，將為之到來更大的商務支持。
供熱運行分析報告篇三
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市各級各部門用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，努力化解國際金融危機帶來的不利影響，在刺激經濟發(fā)展的一系列政策組合拳的累積效應下，全市經濟下滑勢頭有所趨緩，一季度全市經濟運行總體平穩(wěn)，工業(yè)生產仍處于調整中，市場需求不足狀況仍在進一步發(fā)展，財政收入形勢不容樂觀。
(一)農業(yè)生產開局較好，畜牧、水產生產穩(wěn)步增長。
一季度農業(yè)生產開局較好，農、林、牧、漁各業(yè)呈現全面增長的態(tài)勢。一季度全市實現農林牧副漁業(yè)產值34.92億元，同比(按可比價格下同)增長5.49%，其中，農業(yè)增長7.53%，林業(yè)增長4.96%，牧業(yè)增長4.92%，漁業(yè)增長3.87%。種植業(yè)中蔬菜產值增長7.53%，畜牧業(yè)中家禽產值增長12.44%。一季度，全市出售及自宰的肉禽達1333.06萬只，禽肉產量達1.94萬噸，同比增長14.45%。全市肉類總產為10.30萬噸，水產品產量達8.26萬噸，分別比上年增長7.90%和6.86%。
(二)工業(yè)經濟低位運行，生產形勢依然嚴峻。
由于國際金融危機對實體經濟的影響日益加深，我市工業(yè)受到了前所未有的影響，自去年四季度以來，我市工業(yè)均處在低位運行狀態(tài)。3月份，全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值18.8億元，同比增長15.15%，比上月回落了16.86個百分點。一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)實現增加值45.17億元，增長16.7%，增幅比上月回落2.3個百分點，比去年同期下降7.0個百分點。但與去年11月、12月大幅下滑的情況相比，出現了一些好轉跡象。
一是部分行業(yè)生產有所回升。一季度，全市36個行業(yè)有28個行業(yè)完成產值較上年同期增長,20個行業(yè)完成產值增幅達兩位數(不考慮價格因素)，一些主要行業(yè)增速仍然較低。
二是xx石化效益有所好轉。1—2月份工業(yè)經濟效益綜合指數182.55，比去年同期上升37個百分點，工業(yè)效益整體好轉，主要是xx石化效益有所好轉所致。1-2月，中石化xx分公司實現利潤1.13億元，去年同期虧損3億元，實現利稅近5億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利稅4成多，去年同期利稅為負。
從工業(yè)目前存在問題看，我市工業(yè)生產形勢仍然較嚴峻，主要表現為：
一是支柱產業(yè)生產降幅過大，經濟恢復任務仍然艱巨。一季度我市石油加工煉焦業(yè)下降32.7%、電力生產供應業(yè)下降9.12%。另外非金屬礦物制品業(yè)、紡織業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)等行業(yè)仍處于低速增長。由于我市重點行業(yè)和骨干企業(yè)生產下滑或低速增長，直接導致我市工業(yè)經濟總量大幅縮水，給完成全年經濟增長目標增加了較大難度。
二是企業(yè)開工明顯不足，企業(yè)用電量持續(xù)下降。一季度部分企業(yè)處于設備運轉較低的狀態(tài)。反映企業(yè)生產的重要指標用電量明顯下降，3月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用電量為41641萬千瓦時，比上同期下降20.95%。1—3月份用電量為114571萬千瓦時，同比下降21.51%，這直接反映了企業(yè)生產狀況仍很困難。
三是工業(yè)品出口受阻嚴重，產銷銜接水平降低。一季度全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售產值為159.44億元，同比僅增長2.03%，其中出口交貨值為9.87億元，同比減少7.17%，這是近年首次出現的。全市規(guī)模以上工業(yè)產品銷售率為93.76%，同比下降3.65個百分點，銷售不暢問題依然存在。
四是工業(yè)品出廠價格連續(xù)回落，市場需求仍顯不足。工業(yè)品出廠價格(ppi)延續(xù)降勢，3月份下降9.32%，降幅比上月擴大0.77個百分點。一季度平均下降8.7%(去年同期為上漲6.19%)，比全省低1.9個百分點。價格的持續(xù)下降，反映出相關產品需求仍然相對不足，前期產能過剩矛盾一時還難以徹底解決，工業(yè)生產增長明顯受到外需下降的抑制。
(三)固定資產投資保持增長，房地產投資出現下降。
1—3月份，全市城鄉(xiāng)50萬元以上及房地產開發(fā)完成投資(即城鎮(zhèn)50萬元以上、農村非農戶50萬元以上及房地產開發(fā)投資，下同)72.82億元，比去年同期增長33.4%，投資總體呈現增長態(tài)勢。但增幅較上月下降6.9個百分點，比去年同期(去年同期基數較高，去年1—3月投資增幅為62.2%，是xx年月度增幅最快的月份)下降28.8個百分點。其中，城鎮(zhèn)50萬元以上項目完成投資65.87億元，同比增長27.4%;房地產開發(fā)完成投資9.50億元，同比下降16%;農村非農戶完成投資6.95億元，同比增長45.5%。其運行主要特點：
一是在建投資項目增多。今年1—3月份，全市城鄉(xiāng)50萬元以上在建投資項目1004個，比上年同期增加147個。
二是三次產業(yè)投資全面增長。從投資產業(yè)構成看，第一產業(yè)完成投資2.65億元，同比增長54.9%;第二產業(yè)完成投資37.01億元，同比增長39.9%，第三產業(yè)完成投資33.15億元，同比增長17.1%，占我市固定資產投資比重分別為：3.6：50.8：45.6。
三是縣域投資增長較快。八縣(市)投資完成50.15億元，同比增長32.6%，城區(qū)完成投資22.67億元，同比增長21.5%。
四是房地產投資下降。從房地產開發(fā)完成投資情況看，今年1—3月完成投資比去年同期下降15.2%。主要原因是去年同期xx碧桂園完成投資4億元，導致去年同期基數高。從商品房銷售情況看，商品房銷售面積為47.98萬平方米，同比增長49.6%，銷售額為11.14億元，同比增長83.2%。
投資存在主要問題是新開工大項目少。今年1—3月新開工項目355個，均為億元以下項目。新開工項目計劃總投資、完成投資分別為47.56億元、18.48億元，與去年同期比分別增長6.7%、31.7%。
(四)物價繼續(xù)走低，消費市場增勢逐步減緩。
自去年5月份以來，我市居民消費價格(cpi)漲幅逐月回落，至今年2月份同比上漲僅為0.2%，3月份則進一步演變?yōu)橄陆?.6%。從八大類商品看，食品、家庭設備用品及維修服務、醫(yī)療保健及個人用品、娛樂教育文化用品及服務等價格分別上漲0.1%、4.3%、0.6%和0.1%;煙酒及用品、衣著、交通和通信、居住等價格分別下降0.7%、2.5%、0.1%和9.7%。
3月份，全市社會消費品零售總額18.86億元，增長15.4%，增幅比上月、去年同期分別回落4.3個和3.35個百分點，為xx年8月份以來最低水平。一季度，社會消費品零售總額67.95億元，增長19.3%，增幅比上月、去年同期分別回落2.6個和1.6個百分點。
分地區(qū)看，農村消費市場回落快于城市。3月份，縣及縣以下市場實現零售額為3.85億元和6.25億元，分別增長8.8%和14.0%，分別比上月回落8.1和4.7個百分點。分行業(yè)看，與上月相比，零售業(yè)增幅回落4.1個百分點，住宿和餐飲業(yè)增幅回落9.1個百分點。從一季度全市社會消費品零售總額看，增勢初顯減緩跡象。
(五)地方財政收入持續(xù)減少，居民收入、在崗職工工資增勢趨緩。
一季度，全市財政收入19.48億元，增長3.9%，增幅比上月提高4.3個百分點，比去年同期回落19.4個百分點。其中，地方財政收入10.23億元，同比減少4.2%，比上月、去年同期分別回落2.7個和38.3個百分點。地方財政收入中，稅收收入4.37億元，同比減少16.5%。
受企業(yè)效益下滑影響，職工工資增幅放緩，加之部分企業(yè)裁員，影響了城鎮(zhèn)居民收入增長。一季度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3600.66元，同比增長8.14%，增幅比上年同期下降8.78個百分點，其中家庭經營性收入減少7.64%。一季度，全市在崗職工人均工資為5460元，同比增長14.6%。增幅比上年同期下降了11.8個百分點。
(六)外貿出口嚴重受阻，外商直接投資下降。
1—2月份，全市進出口總額6699萬美元，下降3.71%，其中，出口4813萬美元，同比下降15.29%,是全球金融危機以來，我市出口首次出現負增長。其原因是金融危機對我市外貿出口企業(yè)的影響逐步顯現，目前我市一部分外貿企業(yè)訂單大幅減少，出口數量下降，資金回籠放緩，經營利潤下滑。一季度，全市新批外商投資企業(yè)5家，合同利用外資3179萬美元，一季度實際利用外資4026萬美元，同比僅增長1.74%。其中外商直接投資比上年減少6.3%。
相關數據表明，今年以來，世界經濟形勢仍在繼續(xù)惡化，全國經濟尚未出現明顯轉暖跡象。從我市一季度主要指標數據看，盡管中央和地方擴大內需的宏觀調控政策力度很大，但市場需求不足狀況仍在發(fā)展。
二、幾點建議。
當前，xx經濟進入了一個新的歷史發(fā)展時期，機遇與困難并存，在復雜的國際國內形勢下，如何在危機中搶抓機遇，在發(fā)展中尋求突破，努力實現經濟跨越發(fā)展，需要全市上下共同奮斗和不懈努力。我們建議在以下幾個方面要進一步加大力度：
(一)擴大投資保增長。把握國家宏觀政策，繼續(xù)把投資拉動作為實現經濟快速增長的重要舉措。一是積極爭取中央預算投資項目。緊緊抓住國家擴大內需、加大投資的機遇，積極爭取符合國家政策的項目進“籠子”，爭取更多的國家項目資金對我市的支持。二是要加大招商引資力度。牢固樹立“項目立市”的理念，依托基礎產業(yè)引進大項目，積極引進省內外知名企業(yè)集團，突出抓好一批產業(yè)鏈長、關聯度大、對地方經濟發(fā)展有重大拉動作用的產業(yè)項目，招大商、引巨資，不斷提升產業(yè)發(fā)展水平。三是要加大民間投資力度，優(yōu)化投資環(huán)境，加強對民間投資的引導，拓寬民間投資融資渠道，促進民間投資加快發(fā)展。四是優(yōu)化投資結構。在擴大投資規(guī)模的'同時，更加注重優(yōu)化調整投資結構，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，扶持發(fā)展高新技術產業(yè)。要充分利用已有的大項目資源，促進延伸產業(yè)鏈條，不斷提高項目投資水平，以大項目建設帶動固定資產投資規(guī)模的跨越式發(fā)展，推進經濟快速增長。五是確保房地產業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。加大對經濟適用房和廉租房建設的投入，以起到維持房地產投資增長和改善低收入者生活條件、擴大消費的目的。在加大廉租住房建設和投入的同時，積極采取措施，引導房地產價格向合理水平過渡，緩解房地產開發(fā)企業(yè)資金困難，推動房地產市場持續(xù)活躍，促進房地產業(yè)走上平穩(wěn)、健康、良性發(fā)展軌道。
(二)搶抓工業(yè)穩(wěn)大局。要繼續(xù)把發(fā)展工業(yè)作為振興xx的核心任務，強力推進新型工業(yè)化。一是做大做強支柱產業(yè)。立足現有基礎，突出發(fā)展石油加工、精細化工、汽車配件、建材、醫(yī)藥、紡織服裝、造船、食品等支柱產業(yè)，快速壯大其規(guī)模和競爭力，著力構筑支撐新型工業(yè)化的支柱產業(yè)體系。二是不斷壯大規(guī)模經濟，加快擴張優(yōu)勢企業(yè)，按照優(yōu)勢優(yōu)先、扶優(yōu)扶強的原則，從化工、食品加工、醫(yī)藥化工、建材、紡織服裝、造船等行業(yè)進行評估和篩選，積極培育擁有自主品牌和核心競爭力的大企業(yè)、大集團，采取企業(yè)上市、合資合作、兼并重組、協作配套、產品延伸等多種手段，實現企業(yè)規(guī)模擴張，形成在國內外具有較強競爭能力的大企業(yè)、大公司，增強核心企業(yè)對全市工業(yè)的支撐帶動作用。三是加快發(fā)展民營經濟。為民營企業(yè)營造寬松的發(fā)展環(huán)境，進一步增強經濟增長的內生活力，提高民營經濟占經濟總量的比重，保障全市經濟的健康發(fā)展。四是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。鼓勵和支持企業(yè)加大創(chuàng)新投入，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，整合各類創(chuàng)新資源，聯動政府、企業(yè)、大專院校和科研院所，共同構建創(chuàng)新載體和創(chuàng)新平臺，增強創(chuàng)新能力。著力從企業(yè)內部挖潛增效，加強成本控制，提高內部效益，提高企業(yè)自主生產能力。五是加大資金支持力度。要切實落實好國家支持企業(yè)發(fā)展的財政金融政策，進一步改進對中小企業(yè)金融服務，抓住央行“兩率”下調，銀根松動的機遇，充分發(fā)揮商業(yè)銀行獲準新增信貸額度的“解困”和“扶持”作用，加大對企業(yè)的金融扶持力度。
(三)提振需求增活力。要積極引導和擴大消費需求，為保持經濟持續(xù)增長奠定基礎。一是提高居民收入，增強消費能力。要盡快完善社保，加大財政補貼，增加就業(yè)機會，努力增加城鄉(xiāng)居民特別是中低收入者的收入，完善和用好消費政策，更好地滿足城鄉(xiāng)居民多層次、多樣化的消費需求。二是完善消費設施，提升消費市場。要在合理規(guī)劃城市商業(yè)網點，改造提升大型綜合商場，積極發(fā)展連鎖、超市、大賣場等新型流通業(yè)態(tài)的基礎上，活躍城鄉(xiāng)流通，培育和開拓農村消費市場，切實抓好“家電下鄉(xiāng)”及配套措施的完善。重點抓住國家大幅度增加對“三農”投入的機遇，加快農村基礎設施建設，增強農村經濟的造血功能。三是提高消費層次，培育消費熱點。要鼓勵中高收入階層擴大消費，用政策合理引導住房、汽車、通信等消費，全面拓展信息、教育、文化、旅游、健身休閑等消費領域。
(四)穩(wěn)定出口促發(fā)展。雖然xx市外貿依存度不高，但對經濟的直接拉動作用和間接帶動作用不可低估。我們應抓住全球金融危機引發(fā)世界經濟大調整和產業(yè)大轉移以及國家促進經濟結構戰(zhàn)略性調整的機遇，穩(wěn)定和擴大外貿出口。一是培育壯大進出口企業(yè)主體。繼續(xù)抓好企業(yè)數量的擴張，逐步提升企業(yè)的經營素質，加大培訓和扶持力度，盡快提高經營水平和效益，幫助中小出口企業(yè)解決融資難問題。二是在保住現有市場的同時，大力開拓新興市場，提高產品市場占有率。精心組織好各種展會活動的貿易促銷，增加在手合同，擴大貿易量;鼓勵企業(yè)積極“走出去”主動開拓國際市場，加強出口促銷;大力推廣電子商務，擴大網上貿易。
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促和諧。近年來，我市區(qū)域經濟發(fā)展格局發(fā)生了可喜變化，一些經濟發(fā)展基礎相對較弱縣呈現出良好的發(fā)展勢頭，速度和效益均所提升。同時，城區(qū)經濟有了明顯的提升，城區(qū)的發(fā)展不斷加快，今后一段時期，有可能是我市城區(qū)高速發(fā)展期，目前縣域和城區(qū)經濟的發(fā)展勢頭強勁，形成了竟相發(fā)展、爭先進位的濃厚氛圍，對保持全市經濟較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。要積極發(fā)揮縣域和城區(qū)兩個增長極作用，不僅有利于克服金融危機帶來影響，也有利于促進城鄉(xiāng)經濟社會和諧發(fā)展。因此，要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領社會經濟發(fā)展全局，保持各縣(市)區(qū)加快發(fā)展的激情。注重引導各縣(市)區(qū)既注重經濟的總量規(guī)模和增長速度，更注重經濟運行的質量和效益，從而更好更快地促進縣域和城區(qū)經濟發(fā)展。
供熱運行分析報告篇四
****年對于河化公司來說是充滿商機、極具？戰(zhàn)的一年。由于受國際磷銨價格和海運費上漲帶動以及國內市場需求的增長，預期磷銨市場將出現旺銷勢頭；而原材料供應運輸緊張、價格上漲和電力不足又嚴重制約企業(yè)生產。
如何？住機遇，把握商機，去年底鹿化公司對外部市場環(huán)境和企業(yè)內部狀況進行了充分研究，提出以“管理重嚴、生產重穩(wěn)、經營重效、挖潛重實、員工重責、發(fā)展重謀”作為****年度經營工作方針，制定了年度經營計劃。經董事會批準，****年度的經營目標是生產磷銨22萬噸，實現銷售收入4.13億元，年度虧損額控制在8,500萬元以內。
一季度在股東單位和政府有關部門的支持下，公司董事會正確領導，經營班子積極組織實施，克服了原材料供應緊張及電力不足等困難，狠抓工藝、設備管理，做好平衡調度，想方設法解決原材料供應和電力不足等問題，使生產實現穩(wěn)產高產。
同時抓住國際市場價格上漲機遇，加大產品出口力度，取得了較好的銷售收益。一季度共計生產磷銨64,197.55噸，完成年度目標任務的30%；銷售磷銨70,806.01萬噸，實現銷售收入13,280.63萬元，完成年度銷售收入的32%；經營虧損957.32萬元。與上年一季度相比，磷銨產量增長72%，銷量增長43%；虧損額下降74.07%。一季度可說是產銷兩旺，產銷率達110%，資金回籠率100%，實現開門紅，為全面完成年度經營目標帶來了良好開端。以下將有關情況分別分析匯報。
一、一季度經營狀況。
（一）生產穩(wěn)定、產量增加、消耗下降。
一季度強調生產重穩(wěn)，進一步加強生產設備管理和工藝指標分析、控制，并針對上年四季度高負荷生產運行出現的一些列問題，多次召開專題會議，解決制約生產的瓶頸問題。同時加強對員工的崗位培訓和安全教育，強調員工重責，提高員工責任心，杜絕重大安全事故發(fā)生，使設備完好率、開車率、工藝指標合格率不斷提高，各裝置基本實現了長周期、安全、穩(wěn)定運行，產量大幅上升，消耗明顯下降。除氟化鋁外，液氨、硫酸、磷酸、磷銨全部達產并超額完成產量計劃。其中：
1、產量。
1、磷銨生產64,197.55噸，完成年計劃的29.18%。磷銨開車率比上年同期提高60%，產量增加26,966.90噸，增長72%。
2、磷酸生產30,440.86噸，完成年計劃的28.99%。磷酸開車率比上年同期提高27%，產量增加11,884.76噸，增長64%。礦耗（磷礦）由上年同期的4.3467噸降至3.9557噸，下降9%。
3、硫酸生產101,280.00噸，完成年計劃的27.52%。硫酸開車率比上年同期提高4%，產量增加25,014.94噸，增長33%。
4、液氨生產14,417.59噸，完成年計劃的26.21%。合成氨開車率比上年同期降低3%，產量增加5,447.79噸，增長61%。
5、氟化鋁生產393.55噸，完成年計劃的13.12%。氟化鋁開車率比上年同期降低——%，產量增（減）——噸，增長（下降）——%。
產品產量對比表。
項目產品上年一季度實際本年度計劃本年一季度與上年同比。
實際完成年計劃%增減量（噸）增減%。
2、消耗。
1、合成氨煤耗由上年同期的1.5909噸降至1.4201噸，下降10.74%,；耗蒸氣由上年的3.2023噸降至2.9814噸，下降6.7%；電耗由上年的1,975.09度降至1,737.66噸，下降12%。
2、硫酸電耗由上年的142.36度至131.38度，下降7.7%。
3、磷酸礦耗（磷礦）由上年同期的4.3467噸降至3.9557噸，下降9%,；酸耗（硫酸）由上年的2.9711噸降至2.6854噸，下降9.62%；電耗由上年的279.52度降至204.17度，下降27%。
4、磷銨氨耗由上年同期的0.2283噸降至0.2253噸，下降1.3%,；酸耗（磷酸）由上年的0.4908噸降至0.4721噸，下降3.81%；電耗由上年的41.4度降至30.63度，下降26%。
5、氟化鋁——。
（二）原材料供應緊張、價格上漲。
一季度兩煤兩礦供應因鐵路運輸緊張，原材料采購價格上漲。其中。
（1）煙煤由上年同期240元/噸升至285元/噸，增加45元/噸，上漲19%；
（2）無煙煤由上年同期400元/噸升至480元/噸，增加80元/噸，上漲20%；
（3）硫鐵礦由上年同期128元/噸升至160元/噸，增加32元/噸，上漲25%；
（4）磷礦由上年同期218元/噸升至235元/噸，增加17元/噸，上漲8%；
供熱運行分析報告篇五
今年以來，我縣主動適應外部經濟發(fā)展的新常態(tài)，用心應對供給側結構性改革，充分利用內部各種用心因素，不斷克服經濟運行中存在的新問題和新困難，緊扣調結構、穩(wěn)增長、促改革、惠民生的主題不放松，一季度全縣經濟運行開局穩(wěn)定，發(fā)展態(tài)勢行穩(wěn)致遠。
一、一季度我縣八大主要經濟指標數據在全市狀況比較。
（一）實現地區(qū)生產總值（gdp）25018萬元，同比增長7.9%，高比全市0.6個百分點，排全市12個縣市區(qū)第4位、東部6個縣第2位。
（二）完成規(guī)模工業(yè)增加值63088萬元，同比增長5.8%，低于全市0.2個百分點，排全市第8位、東部6縣第4位。
（三）完成固定資產投資171973萬元，同比增長14.9%，高出全市0.1個百分點，排全市第6位、東部6縣第3位。
（四）社會消費品零售總額185783萬元，同比增長11.5%，低于全市0.1百分點，排全市第4位，東部6縣第3位。
（五）完成財政總收入28389萬元，同比增長22.67%，高出全市5.12個百分點，排全市第2位、東部6縣第2位。
（六）實際利用內資275070萬元，同比增長21.5%，低于全市0.16個百分點，排全市第6位、東部6縣第5位。
（七）實現進出口總額853萬美元，完成進度的16%，排全市第4位、東部6縣第2位。
（八）實現城鄉(xiāng)居民人均可支配收入3314元，同比增長11%，高出全市0.6個百分點，排全市第12位。其中：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5576元，增長9.8%，低于全市0.2個百分點，排全市第8位、東部6縣第4位；農民人均可支配收入2272元，增長12.2%，低于全市0.3個百分點，排全市第9位、東部6縣第5位。
二、一季度經濟運行呈現的主要特點。
（一）總體經濟平穩(wěn)。一季度實現gdp250187萬元，同比增長7.9%。其中一產業(yè)62834萬元，同比增長2.4%；二產業(yè)65488萬元，同比增長4.2%；三產業(yè)121865萬元，同比增長12.9%。三次產業(yè)比分別為25.1：26.2：48.7。第三產業(yè)貢獻率達77.7%，成為拉動縣域經濟增長的主力軍。
（二）農業(yè)備耕有序。一季度農林牧漁業(yè)總產值110739萬元，增長2.4%，其中農業(yè)產值14925.7萬元，增長2.2%，林業(yè)產值5407.33萬元，增長6.8%，牧業(yè)產值85721.34萬元，增長1.8%，漁業(yè)產值3394.8萬元，增長5.1%，農林牧漁服務業(yè)產值1289.89萬元，增長7.6%。呈現如下特點：一是農業(yè)種糧用心性有所下降，盡管國家繼續(xù)實行農業(yè)“三項補貼”等惠農政策，但仍然對種糧刺激性不大；二是規(guī)模種植發(fā)展形勢良好，經多年培育和措施激勵，流轉土地的種植大戶在不斷增多；三是糧食作物結構不斷優(yōu)化，優(yōu)質稻種植計劃在七成以上；四是生豬價格持續(xù)高位震蕩，養(yǎng)殖效益提高，前景樂觀；五是農業(yè)生產資料價格穩(wěn)中有降。
（三）工業(yè)經濟穩(wěn)中趨緩。因“去產能、去庫存、去杠桿”的政策影響，工業(yè)產業(yè)結構進入調整期。一季度完成工業(yè)增加值55881萬元，同比增長4.8%。全縣74家規(guī)模工業(yè)企業(yè)1-3月實現增加值63088萬元，增長5.8%。后期走勢仍不樂觀，工業(yè)用電量處于較快的下降通道。
（四）固定資產投資增速回落。1-3月，全縣完成固定資產投資171973萬元，同比增長14.9%，增幅比去年同期回落7.1個百分點。完成產業(yè)投資42056萬元，占總投資的24.5%；工業(yè)投資74730萬元，同比下降6.7%。其中：第一產業(yè)完成固定資產投資43958萬元，增長35%；第二產業(yè)完成74730萬元，下降6.7%；第三產業(yè)完成50785萬元，增長2.6%。億元以上項目6個，總投資58673萬元；5000萬元以上項目19個，投資101343萬元，增長40.58%；5000萬元以下項目97個，投資171973萬元，增長14.9%。
（五）商業(yè)經濟繁榮穩(wěn)定。1-3月，全縣實現社會消費品零售總額185783萬元，同比增長11.5%，較去年同期回落了1.6個百分點。限額以上單位實現社會消費品零售額73.55億元，同比增長27.9%。其中城鎮(zhèn)176630.1萬元，增長11.55%，鄉(xiāng)村8263萬元，增長10.77%；批發(fā)業(yè)21741.3萬元，增長11.36%；零售業(yè)142144.5萬元，增長11.53%；住宿業(yè)1349.7萬元，增長11.19%；餐飲業(yè)20547.6萬元，增長11.58%。
（六）金融信貸運行穩(wěn)健。3月末金融機構各項存款余額1820520萬元，比年初增加129299萬元。金融機構各項貸款余額為664435萬元，比年初增加59528萬元。存貸比100：36.5。不良貸款率為2.7%。
（七）財政收支持續(xù)增長。1-3月，全縣完成財政總收入28389萬元，同比增長22.67%，其中一般預算收入23336萬元，增長31.06%。全縣一般預算支出118342萬元，同比增長45.58%。其中教育支出增長94.31%，社會保障和就業(yè)支出增長65.25%，農林水事務支出增長72.88%。
（八）居民收入穩(wěn)步提高。一季度城鄉(xiāng)居民人均可支配收入到達3341元，同比增長11%，其中城鎮(zhèn)居民收入5576元，增長9.8%，農村居民收入2272元，增長12.2%。
三、存在的問題和原因。
（一）工業(yè)增速嚴重受阻。一是經濟欠發(fā)達地區(qū)觸底回升勢頭相對滯后。二是規(guī)模工業(yè)企業(yè)同比增幅縮減。南方水泥、雙雄礦業(yè)等企業(yè)增長勢頭銳減，增速與去年同期相比，分別回落15個百分點、12個百分點。四是部分企業(yè)處于停產狀態(tài)。規(guī)模工業(yè)中停產7家，占總個數的9.5%。
（三）、投資增速出現較大跳空缺口。與同期比增速回落7.1個百分點。原因有三：一是大項目少小項目多的局面不斷加劇。今年5000萬元以上項目和房地產投資透過國家平臺實行聯網直報，一季度全縣投資項目1754個，我縣19個，僅占1.1%。到目前為止，全縣總投資項目106個，5000萬元以上項目僅占全部投資項目比重為17.9%；其中億元項目6個，占全部項目的5.7%。二是社會投資不斷降溫。主要體此刻房地產等行業(yè)投資方面，20以來，多數開發(fā)企業(yè)的庫存一向呈上升趨勢，投資熱情降溫。一季度房地產開發(fā)完成投資2550萬元，同比下降60%。三是三次產業(yè)投資結構不盡合理。一季度三次產業(yè)完成投資分別比上年同期增長35%、－6.7%和2.6%，第二產業(yè)投資增速明顯低于一、三產業(yè)。
（一）采取有力措施，全力打開工業(yè)回升空間。一是加大結構調整力度，發(fā)揮主導行業(yè)支撐作用。一方面著力提升傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，盤活生產潛力，延伸產業(yè)鏈條，提升產業(yè)層次；另一方面重點扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，做大做強農產品加工業(yè)個性是深度加工和精深加工業(yè)，以茶油、大米為主導，重點發(fā)展無公害食品、綠色食品、有機食品，發(fā)展我縣特色系列深加工食品。二是增強重點企業(yè)生產活力，提升主導產業(yè)支撐水平。加強生產調度和數據監(jiān)測預警分析，定期掌握重點行業(yè)和重點企業(yè)生產經營形勢，及時發(fā)現和解決問題，充分發(fā)揮重點骨干企業(yè)對工業(yè)增長的強大引擎作用。三是加強資金要素保障力度。用心搭建銀政銀企對接平臺，拓寬工業(yè)企業(yè)融資渠道。四是充分發(fā)揮園區(qū)集聚效益，讓大項目大企業(yè)盡快投產構成新的增長力。要采取一系列有利于加快園區(qū)發(fā)展的政策措施，加大園區(qū)投入力度，著力優(yōu)化生產布局，使各類園區(qū)成為項目落地的集聚區(qū)、經濟發(fā)展的核心區(qū)、產業(yè)轉移的承載區(qū)，高新技術的先導區(qū)，為全縣經濟發(fā)展帶給新的支撐和發(fā)展動力。
（二）狠抓項目管理，提升投資增長后勁。一是抓重大項目的引進和開工。目前由于我縣5000萬元以上重大項目個數較少，對全部投資增長的主導作用下降，投資這駕馬車的拉動力不足。下階段務必下大力氣優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，搶抓政策機遇，用心籌措資金，力促投資項目個性是重大項目的引進和開工建設。二是加強部門協作，積積申報大項目，好項目。各部門應盡快全面進行重大項目的申報入庫，確保投資總量平穩(wěn)增長。
（三）加強稅收征管和入庫工作，激發(fā)財政收入增長動力。要主動適應稅收改革新常態(tài)，著力抓好“營改稅”和建安稅，消費稅等稅收的征管和入庫工作，做大總量，提升增量，確保質量，扎實推進我縣財政工作持續(xù)健康發(fā)展。
供熱運行分析報告篇六
工農業(yè)生產保持快速增長，固定資產投資繼續(xù)擴大，消費需求旺盛，財政金融運行平穩(wěn)，居民生活水平繼續(xù)提高。
一、總體運行情況。
上半年整體經濟保持快速增長，全旗地區(qū)生產總值完成55424萬元，同比增長26.5%，其中第一產業(yè)增加值29599萬元，同比增長19.5%；第二產業(yè)增加值14629萬元，同比增長59.2%；第三產業(yè)增加值11196萬元，同比增長13.5%。整體經濟增速較快的主要原因有以下幾個方面。
1、以工業(yè)企業(yè)先期投入和建設工業(yè)原料基地為切入點，帶動工農業(yè)共同發(fā)展。
今年旗政府積極鼓勵金馬油脂、奈倫淀粉、阿大復混肥、興農專用肥等企業(yè)以訂單農業(yè)先期投入和賒銷種子、化肥等方式為農民解決種糧資金5000多萬元，這樣即調動了農民種糧的積極性，又解決了工業(yè)企業(yè)原料基地建設和原料的供應問題。目前我旗大豆、馬鈴薯、乳業(yè)等原料基地建設已初具規(guī)模。農畜產品基地建設不僅促進農業(yè)經濟發(fā)展，也帶動以農畜產品加工的工業(yè)企業(yè)迅速發(fā)展壯大起來。從目前看我旗今年自然條件好于上年，沒有出現大的災情，國家又出臺了農業(yè)減稅、種糧補貼等一系列優(yōu)惠政策，還有工業(yè)企業(yè)的加入，大大調動了農民的積極性，農業(yè)生產走勢看好。
2、第二產業(yè)快速發(fā)展，帶動了整體經濟的增長。
由于旗委、旗政府把工業(yè)經濟發(fā)展作為經濟工作中的重中之重，大力推進項目帶動戰(zhàn)略，擴大工業(yè)經濟總量。上半年獨立核算工業(yè)企業(yè)完成增加值7292萬元，同比增長40.3%。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值6279萬元，同比增長40.1%。工業(yè)產品銷售率為88.0%，同比下降4.6個百分點。工業(yè)經濟對整體經濟的貢獻率18.2%。上半年工業(yè)經濟看好的主要原因是：規(guī)模以上企業(yè)繼續(xù)擴大，帶動了工業(yè)經濟的發(fā)展；二是一些工業(yè)企業(yè)生產形勢看好，如：金馬油脂、奈倫淀粉、阿大復混肥、興農專用肥等幾家企業(yè)，實現增加累計與同期相比增長23.7%.
今年以來我旗不斷加大固定資產投資力度。工業(yè)企業(yè)改造、移動通信基站及光纜改造、交通、水利等基礎設施建設進度順利。上半年固定資產投資28632萬元，同比增長85.4%；建筑業(yè)增加值完成7018萬元，同比增長88.5%。
上半年第二產業(yè)完成增加值14629萬元，同比增長59.2%,對整體經濟的'貢獻率為47.3%，拉動整體經濟增長4.4個百分點。
二、消費品市場繁榮活躍，消費需求趨旺。
隨著投資持續(xù)快速增長，消費需求有所增強。上半年全旗社會消費品零售總額29427萬元，同比增長12.7%，其中縣的零售額18853.5萬元，同比增長15.3%；縣以下零售額10573.5萬元，同比增長8.1%。批發(fā)零售貿易、餐飲業(yè)完成增加值2178萬元，同比增長10.2%。
全旗在崗職工平均工資3737元，同比增長11.2%。其中機關事業(yè)單位平均工資6764元，同比增長14.2%；企業(yè)平均工資2093元，同比增長8.9%.
三、市場物價繼續(xù)上揚。
6月末全旗居民消費價格總水平累計比上漲2.1%。主要是受糧油、肉、蔬菜等價格上漲的影響。上半年糧食價格上漲32.2%；肉禽及其制品上漲15.7%；水產品上漲7.5%。
四、財政、金融平穩(wěn)發(fā)展。
今年以來，旗委、旗政府牢固樹立過緊日子的思想，按照“一要吃飯、二要建設”的原則，調整優(yōu)化支出結構，嚴格控制財政支出，確保政府各部門正常運作。上半年財政總收入3306萬元，同比增長21.6%，其中地方財政收入2731萬元，同比增長24.8%;地方財政支出10027萬元，同比增長14.4%。上半年我旗機關事業(yè)單位沒有拖欠工資現象。
金融形勢較為平穩(wěn)，銀行各項存貸款余額分別為9.03億元和10.2億元，同比略有下降，分別為0.5%和3.5%，其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額為7.7億元，同比下降1.9%。
五、存在問題和采取的措施。
從上半年經濟運行情況看，總體形勢是好的，正朝著預期方向發(fā)展，但經濟運行中一些突出問題仍不容忽視。
一是我旗經濟總量的增長主要依賴于第一產業(yè)，上半年第一產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重為53.4%，第二產業(yè)和第三產業(yè)分別為26.4%和13.5%。從二、三產業(yè)所占比重看，對地區(qū)生產總值的拉動作用遠遠低于第一產業(yè)，顯示出三次產業(yè)不能均衡發(fā)展，而我旗農業(yè)又是不能穩(wěn)定發(fā)展的產業(yè)，首先是生產方式落后，勞動力素質較低，基礎設施薄弱；其次是農業(yè)基本上還是靠天吃飯，主要是依賴于自然條件，并且抵御自然災害的能力十分脆弱，這些因素嚴重影響著我旗農業(yè)生產健康穩(wěn)定發(fā)展。因此要加快調整經濟結構，轉變經濟增長方式，提高第二、三產業(yè)的貢獻率。
二是工業(yè)企業(yè)開工不足，原料短缺，產銷銜接矛盾仍然很突出，重點工業(yè)項目進展緩慢等直接影響著工業(yè)生產。由于原料不足，今年全旗油脂行業(yè)生產進程比較緩慢，農業(yè)生產資料大幅度漲價，造成工業(yè)生產成本提高，使規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面擴大。
今后應采取的措施。
1、要繼續(xù)加大種植業(yè)結構調整力度，發(fā)展大豆、馬鈴薯、白瓜籽、葵花等我旗有比較優(yōu)勢的農作物。扶持農民發(fā)展特色產業(yè)，擴大無公害蔬菜和中草藥種植面積，加快發(fā)展綠色大豆，增加甜瓜、小米、元蔥等特色農產品，營造品牌優(yōu)勢，提高農產品競爭力，轉變原始的種植方式。
2、鼓勵農民開展多種經營，積極發(fā)展庭院經濟和家庭副業(yè)，多渠道增加農民收入。
3、要進一步加快工業(yè)原料基地建設，保障工業(yè)原料供應。力爭形成具有區(qū)位特色，能夠滿足工業(yè)發(fā)展需要，促進農牧業(yè)產業(yè)化的原料基地。繼續(xù)培育壯大龍頭企業(yè)，應突出“大規(guī)模、高起點、外向型、能力強”四個方面，通過加快農牧業(yè)基地建設步伐來勞動種植業(yè)結構調整。
4、擴大工業(yè)經濟總量，提高工對整體經濟的貢獻。應從提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經濟效益為切入點，加強企業(yè)內部改革，拓寬工業(yè)品流通渠道，提高產品銷售率，加快提高全旗工業(yè)總量。
供熱運行分析報告篇七
為提高城市供熱行業(yè)應對供熱重大事故的能力，在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展現場救援，最大限度減少事故造成的損失，確保冬季供熱安全，維護社會安定，特制訂本方案。
1.2工作原則。
堅持“以人為本、預防為主、分級管理、社會參與“的工作原則。各部門按照職責相互配合，通過整合資源、共享信息，形成應急合力共同做好供熱事故搶險救援工作。
1.3編制依據。
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發(fā)事件總體應急方案》等法律、法規(guī)制定本方案。
1.4適用范圍。
本方案適用于xx公司范圍內發(fā)生的燃煤緊缺，儲煤無法達到7日耗煤量，或因熱源事故導致實際供熱能力嚴重受損，可能或已經造成較大經濟損失和社會影響的，重大停熱時間在30小時以上，或停熱面積50萬平方米以上的，供熱期供熱鍋爐、管網、換熱設施、設備發(fā)生事故，且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故。
2.1成立市供熱事故應急搶險應急指揮部（以下簡稱應急指揮部）。
主要職責：負責供熱事故方案的制定、實施工作；負責事故處理過程中重大問題的決策，包括人員、資源的調動和配置，搶險費用的使用批準等；負責指派有關人員到現場指揮、協調；負責事故有關信息對外的發(fā)布；負責本方案的啟動和終止。
成員單位：建設局、經委、發(fā)改委、城管局、財政局、公安局、交警大隊、交通局、氣象局、水務局、電業(yè)局、供熱公司、中國聯通司、中國移動。
各成員單位工作職責：
市建設局：負責對供熱事故應急工作進行全面的組織和協調，統(tǒng)一部署方案的實施工作，對應急工作中發(fā)生的問題進行指揮和決策。
市經委：負責幫助供熱公司協調電煤供應，保障熱源供煤穩(wěn)定。
市交通局、交警大隊：負責為我市供熱運煤車輛開通綠色通道，保障運煤暢通。
市財政局：負責籌集供熱事故應急保障資金，保障經營穩(wěn)定。
供熱公司：負責供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案制定、搶險物資調動及搶險工作。
其他成員單位：配合和保障供熱應急搶險工作順利進行。
2.2應急指揮部辦公室設在供熱公司。
主要職責：負責重大供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案制定、搶險物資調動及搶險協調等工作；負責與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務等部門的溝通協調工作；負責事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設備等費用的審核工作；負責事故方案演練的組織和實施工作。
2.3應急指揮辦公室下設機構（附組織結構圖）。
總指揮：
聯系電話：
副總指揮：
聯系電話：
（1）專家組。
職責：負責對出現的重大供熱事故提供決策方案。
主要責任部門：
總工辦負責人：
聯系電話：
（2）綜合組。
職責：負責重大供熱事故方案的編制工作；負責搶險指令的下達和具體搶險協調組織工作；對搶險隊伍內部指揮、協調和外援隊伍的協調工作；負責有關信息的發(fā)布和各種資料的收集工作；負責事故的人員開支、材料、設備等費用的統(tǒng)計、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負責事故有關情況的匯總工作。
主要責任部門：
生產經營部負責人：
聯系電話：
（3）搶險組。
職責：負責事故現場的具體搶險及安全操作。
主要責任部門：
管網中心負責人：
聯系電話：
（4）技術組。
職責：負責搶險技術方案的制定、論證及事故原因調查認定工作。
主要責任部門：
技術組負責人：
聯系電話：
（5）材料供應組。
職責：負責搶險設備和材料的購置、保管、運輸工作。
主要責任部門：
后勤部負責人：
聯系電話：
（6）后勤保障組。
職責：負責搶險人員的生活和車輛保障，及搶險所需特種設備的協調。
主要責任部門：
行政部負責人：
聯系電話：
（7）工程組。
職責：負責事故現場的具體搶險施工及施工現場的安全操作。
主要責任部門：
工程部負責人：
聯系電話：
（8）安全保衛(wèi)組。
職責：負責事故現場的安全保衛(wèi)、現場圍擋防護及事故現場人員設備總體安全工作。
主要責任部門：
安環(huán)部負責人：
聯系電話：
（9）接待宣傳組。
職責：負責接待供熱用戶的上訪工作及對外宣傳工作。
主要責任部門：
客服企劃部負責人：
聯系電話：
3.1企業(yè)要建立各項規(guī)章制定，完善安全生產管理措施，逐級落實安全生產責任，狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓，建立考核制度。運行期間要嚴格執(zhí)行安全生產管理制度、加強檔案管理，通過經常性的生產運行狀況匯總對比分析，對系統(tǒng)安全進行評估。定期向主管部門匯報，接受主管部門的監(jiān)督和考核。
3.2企業(yè)每年都要制度詳細的夏季搶修計劃和檢修規(guī)程，做好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線、閥門、補償器的檢修維護工作，并嚴格做好檢修的驗收工作，確保檢修合格率達到100%。
3.3企業(yè)要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)關鍵設備，避免因個別關鍵設備故障導致供熱系統(tǒng)癱瘓，至少購置一臺備用發(fā)電機；配備備用水池，保證停水時供熱系統(tǒng)的補水需求。
3.4每年采暖前要進行試水、試壓工作。運轉設備冷態(tài)運轉3天，檢查設備運轉情況，消除事故隱患。
3.5冬季供熱運行期間要加強對整個供熱系統(tǒng)的監(jiān)控，通過壓力表、流量表等儀器和設備對系統(tǒng)壓力、補水量、失水量進行檢測，通過系統(tǒng)參數的變化及時發(fā)現事故的苗頭。
3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強巡查工作，通過巡查發(fā)現有無出現故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭，使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來，及早制定維護方案，使問題得到及時的處理，防止事故的發(fā)生和擴大。巡查時要做好檢查記錄，巡查記錄是分析熱網運行狀況的第一手資料，通過巡查記錄，可以清楚地看到每天補償器的動作、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯位、閥室內是否存水等詳細情況，為掌握設施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學的理論依據。
3.7為了保證一級管網發(fā)生事故時能迅速關斷事故管段，同時進行泄水作業(yè)，企業(yè)要投資將主管網中關鍵部位的關斷閥更換成高質量的閥門。
3.8為保證供熱的安全進行，企業(yè)要由計劃的將一級管網的波紋管補償器更換為套筒補償器，防止因補償器泄露導致供熱事故發(fā)生。
4.1信息報送。
重大供熱事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應首先啟動本單位的供熱事故方案開展自救，并在事故發(fā)生1小時內將事故基本情況上報應急指揮部辦公室（應急搶險24小時值班電話：12345678；應急搶險辦公室電話：xxx，提出救援申請。應急指揮部辦公室接到報告后，應立即向指揮部主要領導匯報，并在1小時內報告市政府應急管理辦公室。
4.2指揮與協調。
4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險隊伍開展事故現場搶險救援工作。搶險隊伍要保持與應急指揮部的信息溝通，按照應急搶險工作日報制度，每日固定時間分兩次或三次向應急指揮部書面報告搶險救援情況，重要情況隨時匯報。
4.2.2搶險隊伍、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的指揮和調動，任何單位和個人都有義務參加搶險救援，在接到搶險命令后，30分鐘內必須到達指定的現場。在搶險過程中，各單位要再人力、物力上給予支持，對搶險救援所需的物質、機械設備、人員等，搶險指揮部有權直接調用和征用，任何單位和個人必須無條件服從，產生的費用做好記錄，事故處理后統(tǒng)一補償。
4.3搶險措施。
4.3.1當企業(yè)出現燃煤緊缺，儲煤無法到達7耗煤量，或因煤質差致使供熱能力嚴重受損，可能或已經造成較大經濟損失和社會影響的供熱事故時，采取以下措施：
（2）本方案啟動后，由市建設局協調其他熱源、供熱單位，緊急向事故單位調撥優(yōu)質燃煤；由市經委派專人與相關企業(yè)溝通，協調電煤調撥；由市政府相關部門協調兄弟城市及周邊煤源企業(yè)，落實優(yōu)質燃煤。
（3）在應急燃煤調撥過程中，由市經委協調鐵路部門，保障鐵路運煤的暢通；市交通局、交警大隊為運煤車輛開通綠色通道，保障公路運煤暢通。
4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網、換熱設施、設備發(fā)生事故時，事故單位自身救助無法解決時，由市供熱燃氣辦組織應急隊伍協助事故單位進行搶修。
（1）補償器破裂或滲漏處理方法：因為結構上的特點，波紋管補償器一旦滲漏，便很難修復，所以對于波紋管補償器滲漏，可采用外加套管的辦法進行處理，以保證熱網的安全運行。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時，應立即更換套筒補償器。
（2）閥門泄露事故處理方法：運行中的閥門泄露大部分產生在填料和墊片處，而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產生泄露后，可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進行處理。
（3）管線泄露事故處理方法：對管線的泄露，可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短節(jié)等辦法進行處理；在焊接操作時，要嚴格遵守焊接操作規(guī)程，防止金屬過熱和變形，產生新的裂紋，對捻縫過的部位出現的泄露，不易再次捻縫，以免泄露擴大；泄露點采用上述方法無法解決時，應立即更換管道。在以上三種事故處理過程中，如果涉及到泄水降壓操作，可根據集中供熱管網上個分段控制閥門的位置，合理地進行關閉閥門的選擇操作，盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中，應關閉各換熱站的一級網進出站閥門，保持站內循環(huán)泵正常循環(huán)，保證二級網低溫運行，防止大面積凍裂事故發(fā)生。
（4）鍋爐發(fā)生故障時處理方法：公司每個熱源站至少有兩臺鍋爐，尖寒期兩臺爐運行，為了保證供熱的連續(xù)，應立即關閉事故鍋爐進出口主閥，使其退出運行。
其他未列入的供熱事故，在搶險過程中，由指揮部下設的搶險組，技術組和專家組共同研究確定搶險方案的設施。
4.4注意事項。
現場搶險是一項復雜性大、危險性高、技術性強的工作，要由嚴謹的科學態(tài)度，膽大心細、慎重果斷的作風。搶險過程中，要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關安全操作規(guī)程。搶險操作應由有一定實踐經驗的修理工擔任，現場人員不易過多，并由1-2名專門監(jiān)護人員。
4.5檢修通報制度。
4.5.1各熱源單位在冬季供熱運行期間應設備檢修停熱時，應提前24小時將基本情況（包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時間等）分別通報給應急指揮部辦公室和生產部調度中心。
4.5.2供電部門在冬季供熱運行期間因供電設備檢修需要停電時，應提前24小時將停電原因和來電時間分別通報應急指揮中心辦公室和生產調度調度中心。
4.6新聞發(fā)布。
緊急指揮部辦公室負責供熱事故信息的對外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點供熱事故有關信息，必須經市應急委員會批準方可對外發(fā)布。其他單位和部門無權向外部發(fā)布供熱事故信息。
4.7應急結束。
根據事故的控制和發(fā)展情況，應急指揮部提出終止本方案的建議，經市應急委員會批準后，宣布應急結束。
5.1責任追究。
各成員必須無條件執(zhí)行應急指揮部下達的指令，對據不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領導和直接責任人，依法嚴肅處理。
5.2方案管理。
本方案由供熱公司制定、組織實施。各部門也要制定本級的事故應急方案，報本級應急管理辦公室備案。
5.3方案修訂。
根據相關法律法規(guī)規(guī)定、修改和完善，機構調整或應急資源變化，以及各類演練中發(fā)現新問題，各級，各部門的應急方案要適時進行修訂，原則上是2年修訂一次。
5.4方案演練。
本方案的演練經應急指揮部批準，由應急指揮部辦公室負責組織實施。
5.5實施時間。
本方案自印發(fā)之日起正式實施。
供熱運行分析報告篇八
1.1.1指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，
以構建社會主義和諧社會為宗旨，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，以科學合理供暖、保障首都居民溫暖過冬為出發(fā)點，以維護社會穩(wěn)定為目的，建立“集中領導、統(tǒng)一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的供暖突發(fā)公共事件應急體系，全面提高本市應對供暖突發(fā)公共事件的能力。
1.1.2基本原則。
（1）統(tǒng)一指揮。在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，在市應急委的指揮下，由市城市公共設施事故應急指揮部負責，開展供暖突發(fā)公共事件的隱患排查、應急處置、搶修搶險、救助和恢復等各項應急工作。
（2）屬地管理。區(qū)（縣）政府和區(qū)（縣）相關專項應急指揮部按照市城市公共設施事故應急指揮部的總體要求，組織落實各項相關應急措施，指揮應對發(fā)生在本行政區(qū)域內的供暖突發(fā)公共事件。
（3）分級負責。各相關單位根據供暖突發(fā)公共事件級別，按照各自職責范圍，制定和完善供暖突發(fā)公共事件應急方案，做好供暖突發(fā)公共事件的應對工作。
1.2編制目的。
為提高本市有效應對供暖突發(fā)公共事件的能力，減少供暖突發(fā)公共事件對居民正常采暖的影響，維護首都正常社會秩序，構建社會主義和諧社會，特制定本方案。
1.3編制依據。
本方案根據《北京市突發(fā)公共事件總體應急方案》及《北京市住宅鍋爐供暖管理規(guī)定》等有關規(guī)定，結合本市供暖工作實際制定。
1.4適用范圍。
本方案適用于應對發(fā)生在本市行政區(qū)域內影響正常供暖的供暖突發(fā)公共事件。
1.5事件等級。
按照供暖突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產損失等情況，由高到低劃分為特別重大（i級）、重大（ii級）、較大（iii級）和一般（iv級）四個級別。
1.5.1特別重大供暖突發(fā)公共事件（i級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復雜，對本市正常供暖造成嚴重影響，已經或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產損失，需要市委、市政府統(tǒng)一組織協調，調動各方力量和資源進行應急處置的供暖突發(fā)公共事件。
（1）發(fā)生供暖事故，造成一次死亡30人以上，或者造成直接經濟損失人民幣1億元以上，或者造成特別嚴重社會影響。
（2）出現供暖用煤、用氣、用油嚴重短缺，嚴重影響全市正常供暖。
1.5.2重大供暖突發(fā)公共事件（ii級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復雜，對一定區(qū)域內的正常供暖造成嚴重影響，已經或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失，需要調度多個部門、區(qū)（縣）和相關單位力量和資源進行應急處置的供暖突發(fā)公共事件。
（1）發(fā)生供暖事故，造成一次死亡10人以上、30人以下，或者造成直接經濟損失人民幣5000萬元以上、1億元以下，或者造成嚴重社會影響。
（2）發(fā)生供暖事故，造成停熱，影響供暖面積500萬平方米以上，24小時內無法恢復供暖。
（3）供暖企業(yè)（單位）拒絕向居民供暖，影響供暖面積25萬平方米以上。
（4）因供、用熱糾紛，造成可能出現或已經出現大規(guī)模人員聚集或上訪，嚴重影響交通等社會秩序。
1.5.3較大供暖突發(fā)公共事件（iii級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復雜，對一定區(qū)域內的正常供暖造成較大影響，需要調度幾個部門、區(qū)（縣）力量和資源進行應急處置的供暖突發(fā)公共事件。
（1）發(fā)生供暖事故，造成一次死亡3人以上、10人以下，或者造成直接經濟損失人民幣500萬元以上、5000萬元以下，或者造成較大社會影響。
（2）發(fā)生供暖事故，造成停熱，影響面積100萬平方米以上、500萬平方米以下，24小時內不能恢復供暖。
（3）供暖企業(yè)（單位）拒絕向居民供暖，影響面積5萬平方米以上、25萬平方米以下。
（4）居民室溫連續(xù)48小時以上低于16℃采暖標準，影響面積5萬平方米以上，協調無果。
（5）因特殊群體居住相對集中，欠費嚴重，供暖單位難以保障正常供暖。
（6）影響重點用戶正常用熱。
1.5.4一般供暖突發(fā)公共事件（iv級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內的正常供暖造成影響，區(qū)（縣）能夠進行應急處置的供暖突發(fā)公共事件。
（1）發(fā)生供暖事故，造成停熱，影響面積20萬平方米以上、100萬平方米以下，12小時內不能恢復供暖。
（2）供暖企業(yè)（單位）拒絕向居民供暖，影響面積1萬平方米以上、5萬平方米以下。
（3）居民室溫連續(xù)48小時以上低于16℃采暖標準，影響面積1萬平方米以上、5萬平方米以下。
2.1應急指揮機構。
2.1.1市城市公共設施事故應急指揮部。
市城市公共設施事故應急指揮部是供暖突發(fā)公共事件應急領導機構。總指揮由市政府分管副市長擔任，副總指揮由市政府分管副秘書長和市市政管委主任擔任。指揮部辦公室設在市市政管委，辦公室主任由市市政管委主任擔任。
2.1.2市供暖突發(fā)公共事件應急工作組。
在市城市公共設施事故應急指揮部內組建市供暖突發(fā)公共事件應急工作組。主要職責是：
（1）在市城市公共設施事故應急指揮部的領導下，指揮、協調本市供暖突發(fā)公共事件應對工作。
（2）對供暖應急重大問題進行決策，下達應急指令，緊急指揮調用社會資源，協調各部門工作。
（3）協調、指導區(qū)（縣）、供暖企業(yè)（單位）開展供暖突發(fā)公共事件應急處置工作。監(jiān)督、檢查區(qū)（縣）、供暖企業(yè)（單位）相關工作。
市供暖突發(fā)公共事件應急工作組成員單位包括：中直管理局、國管局、國務院國資委、總后基建營房部、市發(fā)展改革委、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市勞動保障局、市建委、市市政管委、市交通委、市審計局、市國資委、市質量技術監(jiān)督局、市環(huán)保局、市安全生產監(jiān)督局、市城管執(zhí)法局、市公安局公安交通管理局、市熱力集團、市燃氣集團、北京電力公司、北京金泰恒業(yè)有限責任公司、各區(qū)（縣）政府。
2.1.3市供暖突發(fā)公共事件應急工作組辦公室。
市供暖突發(fā)公共事件應急工作組辦公室（以下簡稱“市供暖應急辦”）設在市市政管委供暖管理辦公室，辦公室主任由供暖管理辦公室主任擔任。市供暖應急辦在市城市公共設施事故應急指揮部辦公室的領導下具體負責供暖突發(fā)公共事件應對工作，其主要職責為：
（1）編制修訂北京市供暖突發(fā)公共事件應急方案，指導區(qū)（縣）供暖突發(fā)公共事件應急方案的制定、修訂和實施。
（2）組織排查并協調消除供暖突發(fā)公共事件的安全隱患。
（3）收集、分析和上報有關供暖突發(fā)公共事件信息。
（4）具體組織指揮全市供暖突發(fā)公共事件應急工作。
（5）向市城市公共設施事故應急指揮部提出發(fā)布黃色、橙色、紅色的供暖預警建議。
（6）分析總結全市供暖突發(fā)公共事件應急處置工作。
（7）組織建設供暖應急救助體系；組織建立市級供暖應急隊伍、技術支持系統(tǒng)；開展全市供暖應急演練、宣傳教育和培訓工作；落實供暖應急保障資金。
（8）聯系本系統(tǒng)專家顧問組。
（9）與供暖突發(fā)公共事件相關的其他日常管理工作。
2.2成員單位職責。
（1）中直管理局、國管局、國務院國資委：負責協調解決相關中央駐京單位的供暖問題。
（2）總后基建營房部：負責協調解決駐京部隊的供暖問題。
（3）市發(fā)展改革委：負責協調本市供暖燃料總體平衡和應急儲備工作。
（4）市公安局：負責組織處理因發(fā)生供暖突發(fā)公共事件引發(fā)的社會治安問題。
（5）市監(jiān)察局：負責對供暖突發(fā)公共事件的責任單位和責任人進行查處。
（6）市民政局：負責協助做好城鎮(zhèn)優(yōu)撫對象、征地超轉人員、低保戶等的供暖救助工作。
（7）市財政局：負責供暖應急資金保障工作。
（8）市勞動保障局：負責協助做好城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、移交社區(qū)管理退休人員等的供暖救助工作。
（9）市建委：負責協助處理因拆遷、建設開發(fā)、物業(yè)管理等引發(fā)的供、用熱糾紛。
（10）市市政管委：負責市城市公共設施事故應急指揮部的日常管理工作，指揮協調各成員單位按照各自分工開展工作；指導區(qū)（縣）供暖主管部門做好供暖突發(fā)公共事件應急工作；做好供暖燃料儲備及應急救助工作。
（11）市交通委：負責協調解決供暖事故搶修時的掘路、占道問題。
（12）市審計局：負責對供暖應急資金使用情況的審計監(jiān)督。
（13）市國資委：負責協調做好監(jiān)管范圍內國有破產企業(yè)和特困企業(yè)職工的供暖救助工作。
（14）市質量技術監(jiān)督局：負責供暖使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的安全監(jiān)管。
（15）市環(huán)保局：負責協助解決因煤改清潔能源引發(fā)的供暖問題。
（16）市安全生產監(jiān)督局：負責供暖企業(yè)生產安全事故的調查處理工作。
（17）市城管執(zhí)法局：對影響正常供暖的違法行為依法進行查處。
（18）市公安局公安交通管理局：負責協調供暖燃料運輸車輛、搶修車輛的通行保障以及處置供暖突發(fā)公共事件時的交通維護疏導工作。
（19）市熱力集團：負責城市熱網集中供暖突發(fā)公共事件的應急處理。
（20）市燃氣集團：負責做好燃氣供應工作，協助處置燃氣供暖突發(fā)公共事件及燃氣供應的實物救助。
（21）北京電力公司：負責協助處置因供暖用電引發(fā)的供暖問題及電力供應的實物救助。
（22）北京市金泰恒業(yè)有限責任公司：負責市級煤炭、燃油應急儲備，保障冬季供暖用煤、用油的緊急調配和實物救助。
（23）各區(qū)（縣）政府：按照供暖屬地管理原則，負責保障本轄區(qū)正常供暖；協調解決供、用熱糾紛；制定本轄區(qū)相應的供暖突發(fā)公共事件應急方案，負責處置一般和較大供暖突發(fā)公共事件，負責重大以上供暖突發(fā)公共事件的先期處置和善后工作。
2.3供暖單位職責。
供暖單位應在保障正常供暖基礎上，制定供暖突發(fā)公共事件應急方案，建立專門的應急隊伍，配備相應的應急物資、器材；對供暖突發(fā)公共事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復。
3.1預警。
出現下列情況時，各區(qū)（縣）及供暖企業(yè)（單位）應立即分析判斷影響正常供暖的可能性，并決定是否需要上報。如需上報，要立即將發(fā)生事件時間、地點、性質、可能影響的程度、影響時間以及應對措施報市供暖應急辦。
（1）因供暖設施、設備發(fā)生故障可能影響正常供暖；
（2）因供暖燃料出現短缺可能影響正常供暖；
（3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供暖；
（4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供暖；
（5）因其它自然災害可能影響正常供暖。
3.2預警級別。
依據供暖突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時間、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高分成藍色、黃色、橙色和紅色四個預警級別。
藍色預警：預計將要發(fā)生一般（iv級）以上供暖突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。
黃色預警：預計將要發(fā)生較大（iii級）以上供暖突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。
橙色預警：預計將要發(fā)生重大（ii級）以上供暖突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。
紅色預警：預計將要發(fā)生特別重大（i級）供暖突發(fā)公共事件，事件隨時會發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。
3.3發(fā)布和解除程序。
冬季供暖期（11月15日至次年3月15日）前15天，全市即進入供暖突發(fā)公共事件藍色預警響應階段，藍色預警不再另行發(fā)布；黃色預警由市城市公共設施事故應急指揮部辦公室發(fā)布或授權區(qū)（縣）發(fā)布；橙色預警和紅色預警由市應急辦發(fā)布或授權市城市公共設施事故應急指揮部辦公室發(fā)布。
冬季供暖期結束后，供暖藍色預警自動解除。黃色以上預警的解除程序，參照發(fā)布程序執(zhí)行。
4.1分級響應。
特別重大供暖突發(fā)公共事件（i級）：由市供暖應急辦報市城市公共設施事故應急指揮部辦公室，由指揮部辦公室報市應急辦，經市應急委主要領導批準后啟動應急方案。市城市公共設施事故應急指揮部總指揮應趕赴現場，并成立由相關成員單位和事發(fā)區(qū)（縣）組成的現場指揮部。指揮部總指揮負責參與制定方案，指導、協調、督促有關部門開展工作；指揮部副總指揮（市市政管委主任）負責具體指揮與處置工作。
重大供暖突發(fā)公共事件（ii級）：由市供暖應急辦報市城市公共設施事故應急指揮部辦公室，由指揮部辦公室報市應急辦，經市城市公共設施事故應急指揮部總指揮批準后啟動應急方案。指揮部總指揮或副總指揮（市政府分管副秘書長）應趕赴現場，并成立由相關成員單位和事發(fā)區(qū)（縣）政府組成的現場指揮部。指揮部總指揮或副總指揮（市政府分管副秘書長）負責參與制定方案，指導、協調、督促有關部門開展工作；指揮部副總指揮（市市政管委主任）或指揮部辦公室相關負責人負責具體指揮和處置工作。
較大供暖突發(fā)公共事件（iii級）：由市城市公共設施事故應急指揮部辦公室或事發(fā)區(qū)（縣）啟動應急方案，以事發(fā)區(qū)（縣）政府為主進行協調處置，區(qū)（縣）政府負責人應趕赴現場，區(qū)（縣）政府分管負責人負責具體指揮和處置工作。必要時，指揮部副總指揮趕赴現場，參與制定方案，并協調有關部門配合開展工作參與制定方案，指導、協調、督促有關部門開展工作。
一般供暖突發(fā)公共事件（iv級）：由事發(fā)區(qū)（縣）啟動應急方案，并全權負責指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府）和供暖企業(yè)（單位）為主進行協調處置，必要時，區(qū)（縣）政府分管負責人、市市政管委分管負責人或市供暖應急辦派人到現場，參與制定方案，指導、協調有關部門配合開展工作。
4.2響應程序。
4.2.1現場了解情況、調解矛盾、控制局面，并依據供暖突發(fā)公共事件級別，及時向區(qū)（縣）、上級主管單位和相關部門報告有關情況，同時向有關采暖用戶通報供暖突發(fā)公共事件情況。
4.2.2成立現場指揮部。啟動本地區(qū)、本系統(tǒng)的應急方案，指揮協調本地區(qū)、本系統(tǒng)的搶修搶險隊伍實施搶修搶險或實施應急救助，盡快恢復供暖。
4.2.3現場指揮部及時掌握事件進展情況，并根據事件級別及時向市供暖應急辦報告。根據事件級別和種類進行果斷處置，需調動有關人員和市級搶修搶險隊伍參與處置時，應立即調動并趕赴現場組織指揮。
4.2.4根據發(fā)生供暖突發(fā)公共事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供暖單位無法保障正常供暖、確需實施應急救助才能保障正常供暖的，實施必要的供暖應急救助。
4.3應急結束。
4.3.1供暖突發(fā)公共事件處置完畢，供暖恢復，次生、衍生災害和事件影響基本消除后，應急處置工作即告結束。
4.3.2特別重大和重大供暖突發(fā)公共事件處置結束后，分別經市應急委主要領導或指揮部總指揮批準后，宣布應急結束。
4.3.3較大供暖突發(fā)公共事件處置結束后，由市城市公共設施事故應急指揮部或區(qū)（縣）宣布應急結束。
4.3.4一般供暖突發(fā)公共事件處置結束后，由區(qū)（縣）宣布應急結束。
4.3.5供暖突發(fā)公共事件處置工作結束后，應將情況及時通知參與供暖突發(fā)公共事件處置的成員單位和區(qū)（縣），必要時應通過廣播電臺、電視臺等新聞媒體向社會發(fā)布應急結束的消息。
4.4善后處理與調查評估。
4.4.1供暖突發(fā)公共事件處置結束后，按事件級別組織力量開展供暖事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估，制定補償標準和事后恢復計劃，并盡快實施。
4.4.2必要時，組成供暖突發(fā)公共事件調查小組，對處置工作進行全面客觀的評估，總結經驗教訓，制定改進措施。
參與供暖突發(fā)公共事件處置的單位要收集并妥善保存事件處置過程中的有關資料。
4.4.4冬季供暖期結束后，對本冬季供暖期的供暖突發(fā)公共事件應急工作進行全面總結，并報市應急委。
5.1信息監(jiān)測。
隨時了解掌握供暖情況和動態(tài)。依托供暖信息平臺實時監(jiān)測全市供暖動態(tài)。
5.2信息報告。
5.2.1發(fā)生供暖突發(fā)公共事件后，知情單位和個人有權利和義務撥打市、區(qū)（縣）兩級供暖服務熱線或供暖單位電話，報告供暖突發(fā)公共事件發(fā)生的時間、地點、原因和影響范圍等信息。
5.2.2區(qū)（縣）供暖主管部門根據事態(tài)情況分析判斷，屬一般事件的，自行組織處置，并報市供暖應急辦備案；屬較大、重大、特別重大事件的，立即上報。
5.2.3屬較大、重大、特別重大事件的，市城市公共設施事故應急指揮部辦公室應立即報市應急辦，詳細信息不晚于事件發(fā)生后2小時上報。
5.3信息發(fā)布和新聞報道。
較大以上供暖突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞發(fā)布工作，按照相關規(guī)定開展，及時、準確、客觀、全面發(fā)布供暖突發(fā)公共事件的信息。
6.1三級聯動協調保障。
建立市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）三級聯動協調機制，對供暖隱患進行排查并協調相關工作，確保正常供暖。
6.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障。
各供暖單位必須組建供暖突發(fā)公共事件搶修搶險隊伍，建立并完善相關應急方案；配備必要的`搶修搶險物資器材，具備一定的供暖事故自救能力。建立市、區(qū)（縣）兩級專業(yè)應急搶修搶險隊伍，分別由市、區(qū)（縣）供暖主管部門指揮與管理。
6.3應急供暖燃料保障。
市、區(qū)（縣）建立兩級應急供暖燃料政府儲備。
6.4應急救助保障。
市、區(qū)（縣）政府建立供暖應急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供暖單位無法保障正常供暖，確需實施應急救助才能保障正常供暖的，實施必要的供暖應急救助。
6.5通信聯絡保障。
供暖事故藍色預警期內，各成員單位必須保證全市供暖事故應急體系中有關人員的通信聯絡暢通。
6.6緊急接管保障。
供暖期間，供暖單位拒絕向居民供暖，經協調無效，可按相關規(guī)定和程序對供暖單位采取緊急接管措施，以保證正常供暖。
6.7供暖應急資金保障。
市、區(qū)（縣）兩級財政安排供暖突發(fā)公共事件應急準備資金，明確應急救助政策，確保本市供暖應急措施順利實施，保障全市正常供暖，緩解供、用熱矛盾，確保社會穩(wěn)定。
7.1方案制定。
本方案由北京市人民政府負責制定，市城市公共設施事故應急指揮部辦公室負責解釋。
根據本方案，各區(qū)（縣）政府及相關部門和單位應制定各自的應急方案。
7.2方案更新。
根據情況變化和發(fā)現的問題，及時修訂完善應急方案。原則上每兩年修訂一次。
7.3方案實施時間。
本方案自印發(fā)之日起實施。
7.4其他說明。
本方案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
供熱運行分析報告篇九
今年以來，自治區(qū)經濟平穩(wěn)運行，但受外需復蘇緩慢、內需拉動乏力等國際國內大環(huán)境的影響，經濟下行壓力仍然較大，尤其是財政收入連續(xù)三個月負增長，增幅進一步回落。面對復雜嚴峻的經濟形勢，各級財稅部門認真貫徹自治區(qū)黨委、政府的各項決策部署，千方百計保增長、調結構、惠民生、促穩(wěn)定，各項重點支出得到較好保障。
一、財政收支完成情況。
一季度，全區(qū)地方財政總收入完成606.8億元，完成代編預算的21.4%，比上年同期減少43.4億元，下降6.7%，增幅比上年同期回落29.5個百分點。其中：地方公共財政預算收入397.2億元，減少3.7億元，下降0.9%，增幅比上年同期回落26.1個百分點;上劃中央稅收209.6億元，減少39.7億元(占總收入減收額的90%以上)，下降15.9%，增幅比上年同期回落35個百分點。
分征管部門組織的收入情況是：國稅系統(tǒng)組織收入211億元，占34.8%，同比下降19.5%;地稅系統(tǒng)組織收入295億元，占48.7%，同比增長3.1%;財政部門組織收入101億元，占16.5%，同比下降6.1%。
一季度，全國財政收入增長6.9%，比上年同期回落7.8個百分點。31省(區(qū)、市)公共財政預算收入平均增長13.7%，增幅比上年同期回落3.7個百分點，22個省(區(qū)、市)公共財政預算年收入增幅低于上年同期增幅，11個省(區(qū)、市)增幅比上年同期回落10個百分點以上。
一季度，全區(qū)地方公共財政預算支出668.2億元，同比增加85.2億元，增長14.6%。
二、財政運行的特點及減收原因。
(一)主導產業(yè)稅收大幅下降。從近年來的稅源構成看，采礦業(yè)貢獻的稅收大致占全部稅收的30%左右，煤炭產業(yè)稅收又占采礦業(yè)稅收的80%左右，是財政收入的主要來源。今年一季度，受煤炭、有色金屬銷量和價格下跌影響，采礦業(yè)稅收下降24.8%，其中煤炭行業(yè)稅收完成110.2億元，同比減少42.6億元，下降27.9%(主要原因是一季度，全區(qū)煤炭產量2.18億噸，同比減少791萬噸，下降3.5%。3月份，內蒙古西部高、低熱值動力煤坑口平均價分別為300元和120元，同比分別下降80元和30元，降幅為21%和20%)。主導產業(yè)稅收大幅下降是財政減收的主要原因。
(二)主體稅種增幅明顯回落。受經濟下行影響，五個地方主體稅種中，有四個增幅下降。一是增值稅(包括地方分享部分和中央分享部分，下同)完成142億元，減少35.4億元，下降20%。主要是一季度全區(qū)煤炭增值稅完成50.4億元，減少22.7億元，同比下降31.1%。其他主要行業(yè)增值稅受價格下跌的影響也出現不同程度的下降。二是企業(yè)所得稅下降26.3%，主要原因是前兩個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤214.9億元，與上年同期持平，增幅比上年同期降低50.8個百分點。同時，2012年12月預清算企業(yè)所得稅數額同比增加較多。三是個人所得稅下降2.4%，主要受2012年一季度小肥羊股權轉讓一次性入庫稅金2.6億元抬高基數的影響。四是資源稅下降1.9%，主要是受煤炭產銷量下降的影響，煤炭資源稅下降14.4%。
主體稅種中，營業(yè)稅增長13.4%，主要是銀行業(yè)和房地產業(yè)營業(yè)稅分別增長43.7%和55.5%。此外，上劃中央的消費稅增長50.3%，主要得益于呼和浩特煉油廠恢復生產，一季度繳納成品油消費稅7.1億元。
(三)非稅收入減收較多。一季度公共財政預算收入中非稅收入101億元，降低6.1%，其中：探礦權、采礦權使用費和價款收入減收29.1億元，下降92.5%，主要原因是：2012年一季度自治區(qū)本級清繳2011年轉龍灣煤礦采礦權價款收入入庫18.7億元，一次性因素抬高了上年同期基數所致。
(四)一季度收入下降還存在一些特殊因素。2011年收入形勢好，各地結轉到2012年收入較多，而2012年財政收入形勢異常嚴峻，結轉到2013年的收入較少，從而抬高了2012年一季度收入基數。初步統(tǒng)計，一季度，僅鄂爾多斯等三個盟市和自治區(qū)本級，2011年結轉到2012年一季度收入比2012年結轉到2013年一季度收入多65億元左右。此外，2012年四季度預清算企業(yè)所得稅數額同比增加較多，也是今年一季度收入下降的原因之一。
(五)重點地區(qū)收入大幅下降。呼包鄂地區(qū)收入占全區(qū)的一半以上，這三個地區(qū)收入狀況對全區(qū)影響很大。一季度，呼包鄂地區(qū)地方財政總收入348.1億元，下降7.5%，增幅比上年同期回落21.8個百分點，重點地區(qū)財政收入大幅下降直接影響了全區(qū)財政收入。分盟市看，各盟市收入增幅普遍較低，有4個盟市出現負增長。受煤炭量價齊跌、上下年結轉收入差距較大等因素影響，鄂爾多斯市下降22.2%，錫林郭勒盟下降21.4%;受有色金屬價格下跌的'影響，赤峰市下降8%，巴彥淖爾市下降4.6%;受稀土停產保價4個月和上下年不可比因素影響，包頭市僅增長2.7%;受電石、硅錳、硅鐵等高載能行業(yè)不景氣影響，烏蘭察布市僅增長2.7%;受煤炭、焦炭、電石、高載能行業(yè)不景氣影響，烏海市僅增長5.3%。
(六)財政支出執(zhí)行正常，重點支出保障較好。
1、社會保障和就業(yè)支出108.6億元。其中：就業(yè)補助增長43.5%，殘疾人事業(yè)增長2.1倍，城市低保和農村低保分別增長10.1%和30.9%。重點是：從2013年1月起，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均提高80元，全區(qū)城鄉(xiāng)低保保障標準月人均提高44元和22元，達到月人均429元和年人均2847元。孤兒、“三五”人員和“三民”供養(yǎng)標準將在去年的基礎上提高12%。進一步加強貧困大學生救助和臨時救助工作，全區(qū)當年新考錄的貧困大學生人均一次性救助標準不低于3000元，全區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助水平達到戶均600元。全區(qū)養(yǎng)老機構新增床位8300張，實現每千名老人擁有床位達到25張以上。
2、醫(yī)療衛(wèi)生支出26.8億元，增長14.3%。重點是繼續(xù)提高新農合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準，由每年人均240元增加到280元;鞏固完善國家基本藥物制度;適當提高人均基本公共衛(wèi)生服務補助標準;推動實施重大疾病防控等公共衛(wèi)生服務項目;推進以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設。
3、教育支出85.9億元，增長24.4%。今年重點是支持學前教育加快發(fā)展;改善農村牧區(qū)義務教育薄弱學校辦學條件;全面落實普通高中、中等職業(yè)教育免學費、免教科書費政策，并對雙語授課寄宿生給予生活費補助;繼續(xù)提高高校生均定額水平，平均達到9030元/生/年;支持民族教育、民辦教育、特殊教育發(fā)展;增加對國有企業(yè)改革職教幼教人員補貼。
4、農林水事務支出56.6億元，增長31.7%。糧油物資管理事務支出64.9億元，增長26.9%。今年重點是支持高效節(jié)水灌溉農業(yè)發(fā)展，實施“節(jié)水增糧”行動;推進蔬菜、馬鈴薯等產品生產基地建設;實施連片貧困地區(qū)開發(fā)、整村推進、移民搬遷等扶貧工程。1月和3月，自治區(qū)財政分別下撥了糧食直補資金5.7億元、農資綜合補貼資金51.8億元。
2013年一季度，全區(qū)財政補貼資金“一卡通”發(fā)放71.39億元，同比增加5.87億元，增長9%;補貼資金涉及10種類124項154小項補貼。
5、住房保障支出15.1億元，增長45.1%。其中：保障性安居工程支出10.6億元，增長85.4%。今年我區(qū)計劃新開工保障性安居工程17.48萬套，基本建成18萬套。
三、財政運行中需要關注的問題。
收入方面，從目前掌握的情況看，今年國內經濟已出現反彈的跡象，3月，我國制造業(yè)采購經理指數(pmi)為50.9%，環(huán)比上升0.8個百分點，連續(xù)6個月位于臨界點以上。自治區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)用電量、固定資產投資等都實現了平穩(wěn)增長。但經濟下行壓力仍然很大，前兩個月全國有20個省(區(qū)、市)工業(yè)增加值增幅較上年同期不同程度回落，我區(qū)外送煤炭總量下降，外送電力增幅回落，資源性產品價格短期內不會走高，自治區(qū)重點稅源行業(yè)產量和效益在短期內難以快速反彈。按照中央部署，從今年8月1日，交通運輸業(yè)和部分現代服務業(yè)“營改增”試點將在全國范圍內推開，今年還將繼續(xù)落實結構性減稅政策，并取消一批行政事業(yè)性收費和政府性基金項目，降低收費標準。這些經濟和政策性減收因素對完成全年財政收入任務形成了較大壓力。雖然當前自治區(qū)經濟和財政形勢不容樂觀，但我們也應該看到促進稅收增長的有利因素：一是一季度全區(qū)固定資產投資增長19.7%，其中本年新開工項目增長42.5%，房地產開發(fā)投資增長18.8%，商品房銷售面積和銷售額分別增長17.7%和26.3%;二是城鎮(zhèn)化進程的進一步推進和自治區(qū)促進縣域經濟發(fā)展措施的逐步落實，都將助推經濟和財政收入增長;三是隨著各地逐步貫徹落實自治區(qū)政府《關于發(fā)揮電力優(yōu)勢促進工業(yè)經濟持續(xù)健康發(fā)展的意見》，我區(qū)工業(yè)企業(yè)生產成本將降低，市場競爭力將增強，產銷量和效益將有所提高。通過努力，今年財政收入有望呈現“前低后高”的增長態(tài)勢。支出方面，一季度財政收入盡管減收，但屬于地方財力的公共財政預算收入減幅較少，對財政支出影響不大。但我區(qū)公共財政預算支出中一半資金來源于中央轉移支付，今年受中央本級收入下滑等因素影響，中央對我區(qū)轉移支付的增量和增幅將低于以前年度水平。受公共財政預算收入和上級轉移支付增幅回落影響，自治區(qū)各級財力增幅將有所下降，財政收支平衡的難度進一步加大。
四、下一步工作建議。
(一)認真落實積極財政政策，促進經濟平穩(wěn)較快增長。一是加快政府性投資支出進度，促進項目早投產、早見效。爭取中央增加我區(qū)地方政府債券發(fā)行額度，支持自治區(qū)交通、水利、保障房建設等重大項目，增加政府即期投資。通過貼息、參股、跟進投資、融資擔保、以獎代補、風險補助以及基金投資等多種方式引導和帶動民間投資，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。自治區(qū)各部門要繼續(xù)把貫徹落實國務院21號文件作為重點工作來抓，加強與國家各部委的工作銜接，積極爭取資金和項目支持，確保促進自治區(qū)經濟社會發(fā)展的各項扶持政策全面落到實處。要認真貫徹落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，利用好自治區(qū)能源價格洼地優(yōu)勢，加大招商引資力度，促進優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展，努力培植財源。二是落實好中央和自治區(qū)促進第三產業(yè)、民營經濟發(fā)展的各項減免稅費政策，為快速發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。三是加快推進城鎮(zhèn)化進程，以城鎮(zhèn)化帶動投資、消費、就業(yè)，為經濟增長提供新的動力。四是及時足額發(fā)放低保金、養(yǎng)老金、涉農涉牧補貼等補貼資金，增強低收入群體消費能力，落實好國家刺激消費的各項政策，促進居民消費。五是完善對旗縣激勵性轉移支付制度、積極推進“擴權強縣”、加大專項資金整合力度，進一步增強旗縣發(fā)展經濟的自主性和積極性，促進縣域經濟發(fā)展。
(二)加大爭取中央轉移支付力度，進一步優(yōu)化和調整支出結構，確保民生等重點支出。一是今年中央將減少、合并一批轉移支付項目，下放一批適合地方管理的轉移支付項目，財政部門要積極配合各相關部門爭取中央支持，確保自治區(qū)在這項改革中爭取工作主動;二是在財政收支矛盾非常突出的情況下，要繼續(xù)加大支出結構調整力度，該合并的項目要合并，能取消的項目要取消，如把一些歷史遺留的不必要的專項支出調整出財政支出基數，優(yōu)先保障社保、教育、醫(yī)療、扶貧等民生支出，確保自治區(qū)黨委、政府確定的“十件實事”和“十項民生工程”全面完成。三是加強國庫資金調度，做好資金保障工作，提高支付保障能力。通過以上措施，確保自治區(qū)確定的民生等重點社會事業(yè)支出及時撥付，盡早發(fā)揮效應。
(三)狠抓增收節(jié)支，進一步加快支出進度，提高財政資金使用效益。一是在經濟形勢嚴峻的情況下，各級各部門要積極支持財稅部門依法加強收入征管，嚴格控制收入減免，嚴厲打擊各種偷稅漏稅行為，確保應收盡收。跟蹤分析宏觀經濟走勢對財政運行的影響，加強對財政收入的分析、監(jiān)控與預警，為自治區(qū)領導決策提供依據。各級財政部門要在積極清理收費和政府性基金的基礎上，加大非稅收入征繳力度。二是各地要牢固樹立過緊日子的思想，大力壓縮“三公”經費等一般性支出。除中央和自治區(qū)統(tǒng)一政策外，各地要審慎出臺新的增支政策。三是配合主管部門盡快制定專項資金分配計劃和項目實施方案，提高項目實施效率。強化支出進度通報制度，加強對部門支出進度的監(jiān)控和督查，配合自治區(qū)黨委組織部將支出進度納入盟市黨政領導班子考核體系。凡中央和自治區(qū)確定的政府性投資，自治區(qū)將及時調撥資金，確保按時支付，支持及早啟動項目。通過以上措施，進一步加快支出進度，提高財政預算運行質量。
(四)做好煤炭資源稅改革、營改增等稅制改革前期準備工作，向國家相關部門提出建設性意見。國家推動稅制改革的步伐不斷加快，我區(qū)應提前做好相關準備工作并結合自治區(qū)實際積極向國家提出改革建議，努力維護自治區(qū)的利益。一是認真測算煤炭資源稅改革、取消煤炭價格調節(jié)基金對我區(qū)轉移支付和財力的影響，并積極向國家爭取相關政策支持;二是認真測算營業(yè)稅改征增值稅對我區(qū)稅收和財力的影響，并積極向國家爭取相關政策支持。
供熱運行分析報告篇十
上半年，按照集團公司部署和要求，在全國上下應對新冠肺炎疫情防控的非常時期，公司堅持一手抓疫情防控、一手抓復工復產，全體員工目標同向、行動同步、措施同力，在抓緊抓實抓細疫情防控各項措施落實的基礎上，實現了經營發(fā)展的平穩(wěn)有序。現將情況匯報如下：
——總投資額：上半年完成投資xx萬元；
——總產值：上半年完成產值xx億元；
——利潤率：上半年完成利潤總額xx億元；
——安全情況：無重大安全事故發(fā)生；
——疫情防控情況：管理施工人員x名已安全健康返崗，復工率100%，實現“零”感染。
面對突發(fā)新冠肺炎疫情的嚴峻形勢，公司堅決貫徹執(zhí)行黨中央、集團黨委及屬地政府部門的部署，按照“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是責任，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)”總體要求，把疫情防控作為最緊迫、最重要工作抓緊抓細抓實，堅決扛起疫情防控的政治責任，并按照工廠復工“十個嚴格”要求做好復工復產，疫情總體管控到位，復工復產迅速推進，為實現全年工作任務目標拼出良好開局。
（一）科學防控，壓實責任保落實，疫情防控有力有序。
1.抓組織領導，確保安排部署到位。
公司切實加強組織領導，成立疫情防控工作領導小組，公司支部書記挺在前擔任領導小組組長，領導班子成員帶頭，黨員同志作先鋒，負責具體推進落實疫情防控各項工作。公司還先后召開新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署會、返崗復工前工作部署會、全面加快推進復工復產工作會議，確保各項工作部署到位，有力保障物資采購、醫(yī)療消毒、監(jiān)控督察等疫情防控工作有推進、有落實。
2.抓協調對接，確保物資保障到位。
堅持把物資保障作為疫情防控工作的重要基礎，暢通防疫物資采購渠道，千方百計做好物資保障。公司累計投入疫情防控各項經費x萬余元，多渠道籌集口罩、消毒液、測溫儀、噴霧器等防疫用品，并及時分配到各部門、各勞務隊組。此外，公司加強與屬地政府部門的溝通，仙女湖物流園管委會為公司裝配式產業(yè)基地贈送了口罩、消毒液等物資。目前防疫用品基本可保障公司和基地項目人員的防控需求。
3.抓好宣傳引導，確保防控意識到位。
堅持“以宣促防”，利用基地項目電視屏24小時不間斷播放新型冠狀病毒防控知識，制作可移動防疫知識展板x塊，制作大型噴繪宣傳展板x板，張貼宣傳海報x張，懸掛橫幅x條，發(fā)布疫情防控知識短信x條，微信公眾號發(fā)布疫情新聞信息x條。通過文件、通知、公告、宣傳標語、展板、微信群等方式為員工提供實時有效的防護資訊，引導戴口罩、不握手、不聚集、不竄門，科學防疫、精準防疫，公司員工防范意識、大局意識不斷提高，形成了眾志成城，聯防聯控的良好防疫宣傳氛圍。
4.抓好源頭管控，確保聯防聯控到位。
全面筑牢疫情防控安全網，嚴格按照復工復產“十嚴格”要求，編制復工疫情防控。
方案。
應急預案；本部實行錯峰上班，基地項目實行全封閉管理，啟用人臉識別系統(tǒng)，非本公司及項目人員嚴禁入內；在出入口處設置疫情防控檢查點，專人負責出入人員檢測掃碼登記消毒；為全體員工統(tǒng)一配發(fā)防疫物資，做好人員軌跡檢查健康日報填寫；每天對辦公住宿施工區(qū)域進行全面消毒。公司在嚴把疫情防控入口關過程關責任關上出嚴招，真管敢管嚴管，確保疫情防控不留死角不留隱患，做到守土有責守土擔責守土盡責，堅決堵住疫情輸入輸出。
5.抓好復工復產，確保勞務人員到位。
按照習近平總書記“在做好防控工作的同時，統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作”的重要指示要求，我們高度重視人員返崗，隨時關注新余市疫情動態(tài)，主動對接xxx政府申請復工復產。在充分做好疫情防控和復產復工準備的前提下，經xx政府幫助協調，3月1日，xx正式復工復產。正式復產后，面對用工困難問題，公司及時督促施工單位調整項目用工。
方案。
采取“點對點”運輸方式直接將從xx運送電工、雜工等勞務人員x名到施工現場彌補當地部分工人因疫情無法及時返崗造成的影響。目前公司管理、施工勞務人員共x名人員全部健康返崗復工復工率x%。
（二）精準施策，圍繞目標推落地，復工復產成效明顯。
今年伊始，公司將2020年明確為“工作落地”年，各項工作堅持抓提前、爭主動,先后召開年終總結會、高質量發(fā)展學習研討會、工作務虛會，深入分析總結2019年工作，研究部署全年重點工作。疫情發(fā)生后，按照集團公司和各級政府的要求，公司緊緊圍繞年初制定的“六個落地”（拿地建廠落地、扶持政策落地、裝配式項目落地、商砼資質落地、申報省級裝配式示范基地落地、延伸業(yè)開展有序落地）精準施策，加快推進復工復產。上半年，公司基地建設、項目承接、內控管理等各方面工作有序推進，復工復產成效明顯。
1.樹品牌工作有成效。獲評xx市標準化示范工地；匯聚五家股東優(yōu)勢，省級示范基地通過省專家組評審；構建多家國企與政府新型合作模式，打造國企協同政府推進社會經濟高質量發(fā)展的樣板和典范。
2.基地建設工作有成效。裝配式基地項目從去年x月x日基礎施工到今年x月x日成功試產，僅用四個半月時間就實現了0到1的實質性突破，創(chuàng)造了xx市項目當年落地、當年開工建設、當年投產的xx速度。同時，基地倒班樓、辦公樓已完成設計工作，開工在即。
3.裝配式政策推進有成效。xx市出臺支持裝配式建筑發(fā)展的實施細則，通過x條具體細則支持裝配式建筑產業(yè)發(fā)展，并明確裝配式建筑項目可按技術復雜項目采用邀請招標方式進行招標。
4.裝配式項目承接工作有成效。xx市明確xx小區(qū)等4個棚改項目采用裝配式建造技術進行建設，建筑面積50多萬平方米。
5.經營資質辦理推進有成效。xx市已批準pc工廠混凝土攪拌站辦理預拌混凝土專業(yè)承包經營資質。
6.溝通管理機制建設有成效。領導班子精誠團結，按照規(guī)劃先行、制度先行原則，制定《公司主要生產物料采購實施細則》等規(guī)章制度21項，成立公司黨支部，與各股東單位有事多溝通、遇事多溝通、做事多溝通。
7.遠期規(guī)劃建設工作有成效。充分調研新余市場，并結合各股東單位對xx公司定位，編制公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃，為公司今后發(fā)展指明方向。
（一）基地建設進度相對滯后。受新冠肺炎疫情影響，公司裝配式建筑產業(yè)基地建設進度滯后，原。
計劃。
正式投產時間被迫延后，一定程度上影響了公司經營工作的進度。
（二）前期發(fā)展仍需要大力扶持。裝配式建筑行業(yè)屬于重資產投資，前期資金投入大，國有資產保值增值難度大，需要政府、集團及其他股東單位在項目承接、融資、延伸業(yè)開展等方面給予一定的政策扶持。
（三）專業(yè)人員依然緊缺。xx是江西省一個新興工業(yè)城市，人口偏少，人才難求，特別是缺乏熟悉國有企業(yè)管理模式并在裝配式建筑行業(yè)有工作經驗的高級管理人才。
新冠肺炎疫情是全球性的流行疾病，疫情對國家經濟社會的影響仍在延續(xù)，但國家經濟長期向好的基本面、內在向上的發(fā)展勢頭不會改變。隨著復工復產加快推進，經濟社會運行正持續(xù)“好起來”；前期被延遲或抑制的消費加快釋放，消費和消費社會生產力正持續(xù)“熱起來”；疫情催生新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，加速了企業(yè)和經濟轉型升級步伐，經濟新動能轉換正持續(xù)“快起來”；國際疫情的發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)和機遇，建筑施工生產企業(yè)化危為機，將有利于實體經濟發(fā)展持續(xù)“強起來”。
今年是實現“十三五”規(guī)劃收官之年，是全面建成小康社會的關鍵之年，也是公司“工作落地”推進年。隨著國內疫情防控形勢持續(xù)向好，樹立全面完成各項目標的信心，準確把握形勢變化，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，充分發(fā)揮國有企業(yè)政治優(yōu)勢與時間賽跑，爭分奪秒抓基地建設，抓住機遇參與新余市棚戶區(qū)、高鐵新區(qū)等城市大變樣的建設中，在跨區(qū)域政企合作新模式的帶動下加快裝配式建筑技術的推廣運用，公司的高質量發(fā)展之路一定能夠行穩(wěn)致遠。
下半年是疫情防控由內防擴散轉為外防輸入、精準復工轉為全面復工的關鍵時期，公司將因勢調整工作著力點和應對舉措，聚焦重點工作和根本任務，在有效防范化解新的疫情風險基礎上，加快復工復產節(jié)奏，全面提速各項工作，確保完成好全年既定目標，為企業(yè)高質量發(fā)展提供有力支撐。
（一）慎終如始，抓緊抓細抓實疫情防控。
堅決貫徹習近平總書記重要講話批示精神和黨中央、國務院決策部署，繼續(xù)嚴格執(zhí)行“外防輸入、內防反彈”總體防控策略，認真落實好“網格化”管控要求，強化報備、排查、管理等工作，認認真真、毫不松懈地抓好疫情防控工作堅決防止疫情傳入和擴散，穩(wěn)扎穩(wěn)打、有力有序地打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，全力以赴守護好員工的生命安全和身體健康。
（二）堅定信心，咬定全年目標不動搖。
在做好防疫工作的基礎上切實抓好各項重點工作，堅定信心，全力以赴完成全年預定的各項目標任務。雖然受疫情影響，但全年工作任務不減，要增強戰(zhàn)略定力，繼續(xù)咬定全年目標不動搖，堅決落實好集團公司復工復產有關規(guī)定，凝聚力量做好基地pc工廠竣工投產工作，多措并舉抓好基地倒班樓、辦公樓建設，加快商品混凝土資質申報，推進裝配式項目承接任務的落地，積極協助集團兄弟單位參與“新宜吉”新區(qū)、棚戶區(qū)改造、塔吊等項目投資建設，為公司持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎。
（三）科學決策，全面提高風險管控。
堅決執(zhí)行“三重一大”民主決策制度，發(fā)揮風險管理委員會和加強公司風險防控管理，全面提高對投資、融資、生產、經營等重大事項風險識別預防和管控能力，防范經營管理風險，提高決策水平，促進公司穩(wěn)健經營。
（四）強基固本，不斷夯實發(fā)展基礎。
廉政。
上好的總體要求，加強入職培訓、制度培訓、素質培訓、專業(yè)技能培訓等培訓工作，不斷提升員工綜合能力，提高公司戰(zhàn)斗力。
（五）黨建引領，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
堅持“。
三會一課。
”制度，抓好2020年度黨員教育培訓工作，不斷加強對黨章黨規(guī)的學習教育，特別是要抓好《中國共產黨國有企業(yè)基層工作條例（試行）》的學習宣傳和貫徹落實，引導黨員干部在思想政治教育中夯實理論武裝、錘煉黨性，激發(fā)廣大黨員立足崗位干事創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮先鋒模范作用。查漏補缺，把基層黨建標準化、規(guī)范化、信息化“三化”建設列為今年黨建工作“一號工程”，進一步推動黨組織建設水平再上新臺階。
供熱運行分析報告篇十一
陽城縣集中供熱工程是以陽城晉煤能源有限公司2×135mw發(fā)電廠為主熱源，該工程建設項目總投資49914.25萬元，規(guī)劃供熱面積為629.6萬m2?，F集中供熱工程熱力網一網、二網、部分小區(qū)入戶及換熱站即將完工，為保證熱力網管道安裝工程安裝質量，確保管網交付用戶前缺陷全部消除，管網系統(tǒng)狀態(tài)良好、運行狀況符合設計要求，特制定本管道試運行技術方案。
1、試運行應在單位竣工驗收合格，熱源已具備供熱條件，各管道系統(tǒng)及附件強度嚴密試驗、沖洗、保溫部位等均合格，設備功能參數符合要求后進行。
2、供熱管線工程宜與換熱站工程聯合進行試運行。各參試單位必須積極配合、通力合作,確保各系統(tǒng)調試工作處于良好受控狀態(tài)。
3、試運行期間各標段安排專業(yè)人員負責其施工路段沿線的巡檢工作，安排檢查人員24小時倒班、值崗。如有發(fā)現問題應及時上報，在統(tǒng)一安排下進行維護處理，處理問題時應設專人看護。
4、在試運行期間管道法蘭、閥門、補償器及儀表等處的螺栓應進行熱擰緊。熱擰緊時的運行壓力應為0.3mpa以下，溫度宜達到設計溫度，螺栓應對稱，均勻適度緊固。在熱擰緊部位應采取保護操作人員安全的可靠措施。
5、試運行前檢查所有支架連接點是否有松動現象，固定管。
架是否牢固，各管道系統(tǒng)的閥門、溫控閥等附件是否控制靈活可靠，核查各系統(tǒng)用電總量(電流、電壓、功率等)是否與設計系統(tǒng)參數匹配。
6、試運行期間各承建單位應備全足夠備品、備件，搶救維修人員能夠及時到位，一旦出現問題，應全力以赴進行搶修。
7、試運行應在建設單位、設計單位認可的參數下進行，試運行的時間應為連續(xù)運行72h。試運行應緩慢地升溫，升溫速度不應大于10℃/h。在低溫試運行期間，應對管道、設備進行全面檢查，支架的工作狀況應做重點檢查。在低溫試運行正常以后，再緩慢升溫到試運行參數下運行。
8、試運行期間發(fā)現的問題,屬于不影響試運行安全的,可待試運行結束后處理.屬于必須當即解決的,應停止試運行,進行處理。
9、試運行中各種記錄齊全、準確、完善、真實無未了事項。
1、首先聯系好熱源，制定供暖人員分工，檢查供暖系統(tǒng)中的泄水閥門，是否關閉，干、立、支管的閥門是否打開。
2、對于熱水采暖系統(tǒng)，通熱時先打開熱電廠熱力間供、回水管總閥門，再本著先近后遠的原則，依次開啟各干管、立管和支管的閥門使之形成循環(huán)回路。注水過程中，應反復開啟管網系統(tǒng)最高點和局部高點的排氣閥門,直到管網系統(tǒng)中空氣排凈為止。
3、向管網系統(tǒng)內注水時，開始先打開管網系統(tǒng)最高點的排氣閥。安排專人看管。慢慢打開系統(tǒng)回水干管的閥門。待最高點的排氣閥見水后即關閉排氣閥。再開總進口的供水管閥門，高點排氣閥要反復開啟幾次，使系統(tǒng)中的空氣排凈為止。
供熱運行分析報告篇十二
價格歧視實質上是一種價格差異，通常指商品或服務的提供者在向不同的接受者提供相同等級、相同質量的商品或服務時，在接受者之間實行不同的銷售價格或收費標準。經營者沒有正當理由，就同一種商品或者服務，對若干買主實行不同的售價，則構成價格歧視行為。
價格歧視是一種重要的壟斷定價行為，是壟斷企業(yè)通過差別價格來獲取超額利潤的一種定價策略。肯德基的夏日酷飲系列飲料有句廣告語：第二杯半價?？系禄槐瓙蹱柼m雪頂咖啡買9塊錢，但是第二杯的價格就是4塊五。理解價格歧視概念的時候，我們必須抓住它的關鍵點dd產品必須是同一產品。產品不同，價格不同，則不屬于價格歧視。同樣的一杯愛爾蘭雪頂咖啡，肯德基向消費者收取的價格是9塊和4塊5，這就是價格歧視。
二、廠商實行價格歧視的條件。
1.對市場擁有一定程度的壟斷權力，可以控制商品價格。壟斷力越強，對價格的控制力也就越強。也就是說廠商所生產的產品在市場上不容易被替代，一旦被替代，廠商也就失去了對價格的控制性。
2.了解消費者的需求彈性。彈性越小的商品越能夠實行價格歧視，因為彈性小的商品跟消費者生活密切相關，不管廠商如何定價，我們都得買，就比如水。
3.限制消費者之間的套利行為。就是廠商可以成功的分離開市場，使那些以較低價買入的消費者不能再以更較高價賣給愿意支付高價的消費者。如果套利者存在的話，價格歧視策略就失效了。
三、價格歧視的形式。
1.一級價格歧視。
一級價格歧視也叫完全價格歧視。廠商就同一商品對不同的消費者制定不同的銷售價格，就好像廠商提前知道每一個消費者對商品所能支付的最大貨幣量，并以消費者所能接受的最大預期決定商品價格，其價格恰好滿足消費者對產品的需求價格，從而獲得每個消費者的全部消費剩余，賺取最大的壟斷利潤。實行一級價格歧視要求比較苛刻，現實中完全價格歧視的例子很少，至多只有近似的情況。
2.二級價格歧視。
廠商根據消費者的不同消費量或“區(qū)段”索取不同價格。實行二級價格歧視廠商的利潤會增加，消費者部分消費剩余被壟斷廠商占有?，F實生活中，二級價格歧視比較普遍，公共事業(yè)部門等一些容易度量和記錄的消費行為的廠商普遍采用這種形式的價格歧視。比如，電力、水利公司根據消費者使用量實行的分段定價，電信公司根據消費者通話或上網時長實行的區(qū)別價格，快餐行業(yè)的套餐服務，商家的“買二送一”活動。
3.三級價格歧視。
廠商對同一商品，對不同的消費者或在不同的市場上，依據需求彈性不同收取不同的價格。對需求彈性大的消費者或市場收取較低的價格，對需求彈性小的消費者或市場收取較高的價格。通過這種方法，廠商從需求彈性較小的'消費者或市場那里獲取更多的消費剩余。三級價格歧視是最普遍的價格歧視形式。比如，同一商品網上價格要比實體店的價格要低，同一旅游產品黃金周價格比非黃金周的價格要高。
四、價格歧視的現實意義。
1.從廠商角度來說，達到了追求利潤最大化的目的。實行價格歧視的前提之一在于廠商生產的產品在市場上具有壟斷性，因為產品很難被替代，所以，廠商如何定價自己說了算。而不同地區(qū)的生活水平或者是對產品的接受能力有所不同，所以，廠商可以根據消費者特點區(qū)別定價。
2.從消費者角度來說，作為市場主體的消費者也是價格歧視的受益者。均衡價格是由市場供求關系決定的，而在壟斷市場上，價格是由少數的壟斷廠商所決定的。消費者更多的是價格的接受者。就拿肯德基飲料來說，一杯飲料普遍的價格是九塊錢，消費者也普遍接受這個價格。但是廠商為了薄利多銷提高利潤，轉而實行第二杯半價的促銷活動。消費者實際上是以更便宜的價格享受到了同質的產品。
3.從營銷策略上講，價格歧視也是一種良好的促銷手段。之所以不同的商品實行不同價格是因為消費者群體不同。通過這種方式，廠商可以很好的對不同消費市場進行劃分，從而針對不同的消費市場制動不同的消費策略。
4.從資源調配角度來說，價格歧視發(fā)揮了價格杠桿有效調節(jié)資源配置的功能。依據市場分割理論，優(yōu)化配置資源，實現資源的最佳利用，獲取最佳效益。比如，對一些供求矛盾比較突出的基礎資源，如天然氣、水、電等，國家利用對這些資源供給的壟斷地位，對資源的消費者區(qū)別對待，實行同物不同價，實現資源的合理有效分配。
總之，通過價格歧視，廠商獲得了消費者的部分或全部消費剩余，實現了利潤的最大化。價格歧視作為具有一定市場力量競爭策略，可能損害同一商品廠商正常競爭，也可損害消費者利益的損害，在一定程度上破壞了市場的正常競爭機制。
然而，我們不能對價格歧視唯恐避之不及，將其單純理解為一種貶義的歧視性行為。價格歧視同時滿足了更多消費者的消費需求和廠商追逐利潤最大化的需要，在一定意義上做到雙贏。價格歧視對于市場來說它是一種積極的措施，可以發(fā)揮其資源有效配置的作用，實現行業(yè)優(yōu)良發(fā)展。當然，實施價格歧視，必須在法律法規(guī)的指導下正確進行，維護市場經濟的健康和諧發(fā)展。
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供熱運行分析報告篇十三
今年以來，國際環(huán)境依然復雜多變，世界經濟復蘇乏力，國際貿易低迷，金融市場震蕩，不穩(wěn)定不確定不平衡因素增多，國內長期積累的問題凸顯，結構性、階段性、周期性矛盾相互疊加，經濟下行壓力仍然較大。應對困難和挑戰(zhàn)，在黨中央、國務院領導下，全國上下牢固樹立創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，進一步加大穩(wěn)增長、調結構的力度，堅持在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，從供需兩端發(fā)力，抓好政策落實，用心釋放政策紅利，部分指標出現用心變化，國民經濟繼續(xù)持續(xù)穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。
就業(yè)穩(wěn)、內需穩(wěn)、物價穩(wěn)，經濟運行總體平穩(wěn)。
從就業(yè)看，勞動力市場持續(xù)穩(wěn)定。盡管部分地區(qū)、行業(yè)受市場影響就業(yè)壓力有所加大，但在用心就業(yè)政策作用下，以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)的影響下，就業(yè)總體上持續(xù)基本穩(wěn)定。1—2月份，全國31個大城市城鎮(zhèn)調查失業(yè)率繼續(xù)穩(wěn)定在5.1%左右，比去年同期下降0.05個百分點左右，總體持續(xù)基本穩(wěn)定。
從需求看，雖外需下降但內需平穩(wěn)。今年以來，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，外貿形勢不容樂觀。1—2月份，全國出口總額同比下降13.1%。盡管外需偏弱，但內需增長持續(xù)穩(wěn)定。在一系列適度擴大國內需求政策措施的作用下，國內市場銷售持續(xù)穩(wěn)定，投資增長出現回升。1—2月份，社會消費品零售總額同比增長10.2%；固定資產投資（不含農戶）同比增長10.2%，增速比上年全年加快0.2個百分點，其中房地產開發(fā)投資增長3.0%，加快2.0個百分點。
從物價看，雖漲幅有所擴大但總體穩(wěn)定。1—2月份，全國居民消費價格同比上漲2.0%，比今年全年3.0%的預期目標低1個百分點。2月份，居民消費價格同比上漲2.3%，漲幅比上月擴大0.5個百分點。居民消費價格漲幅有所擴大，主要受春節(jié)和強寒潮天氣影響，部分食品價格上漲較多。2月份，食品煙酒價格同比上漲5.8%，影響居民消費價格上漲1.74個百分點。從除去食品和能源的核心cpi來看，消費價格形勢并未發(fā)生明顯變化。2月份核心cpi同比上漲1.3%，漲幅比上月略有回落。
結構調整取得用心進展，轉型升級正在路上。
今年以來，各地區(qū)、各部門按照中央經濟工作會議的部署，著力推動改革創(chuàng)新、穩(wěn)增長、調結構，國民經濟繼續(xù)呈現穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。
服務業(yè)發(fā)展繼續(xù)快于工業(yè)。近期金融和房地產業(yè)持續(xù)較快增長，有力支撐服務業(yè)發(fā)展。今年以來，作為第一大產業(yè)的服務業(yè)繼續(xù)持續(xù)良好發(fā)展勢頭。1—2月份，服務業(yè)生產指數初值同比增長8.1%，增速比上年12月份加快0.5個百分點，比上年同期加快0.7個百分點。與此同時，受傳統(tǒng)行業(yè)比重大、產能過剩問題突出影響，工業(yè)生產穩(wěn)中略緩。1—2月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.4%，增速比上年12月份回落0.5個百分點。服務業(yè)增長比規(guī)模以上工業(yè)快2.7個百分點，這意味著服務業(yè)比重繼續(xù)提升，產業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化。
工業(yè)繼續(xù)向中高端邁進。在市場對產品質量、技術要求不斷提高以及政府的用心推動下，工業(yè)轉型升級態(tài)勢明顯。1—2月份，高技術產業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長9.0%和7.1%，增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快3.6和1.7個百分點；高技術產業(yè)和裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別為12.1%和31.7%，分別比上年同期提高1.3和1.6個百分點。
消費結構升級態(tài)勢明顯。發(fā)展享受型商品消費增長較快。1—2月份，限額以上單位商品零售額中，通訊器材類、體育娛樂用品類、建筑及裝潢材料類商品同比分別增長20.1%、16.0%、14.9%，增速快于社會消費品零售總額增速。旅游文化等服務性消費熱度不減。春節(jié)期間全國實現旅游收入1448億元，增長14.6%。2月份，全國電影市場票房近70億元，超越北美市場，躍居全球第一。
投資結構持續(xù)改善。隨著經濟轉型升級步伐加快，投融資體制市場化改革不斷深入，服務業(yè)、高技術產業(yè)等領域投資持續(xù)較快增長。1-2月份，服務業(yè)投資同比增長11.1%，增速比全部投資快0.9個百分點，占全部投資比重為61.0%，比上年同期提高0.5個百分點；高技術產業(yè)投資增長18.8%，比全部投資快8.6個百分點，占比為6.3%，提高0.4個百分點。
動能轉換逐步顯效，新經濟形態(tài)呼之欲出。
在國家實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、出臺一系列鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策措施作用下，新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式以及新產品、新服務等新動能不斷積聚。
大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新態(tài)勢向好。黨中央、國務院不斷深化商事制度改革，培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共平臺，加快發(fā)展眾創(chuàng)空間，拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道，市場主體活力得到激發(fā)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍濃厚。商事制度改革以來，日均新登記企業(yè)1.2萬戶，個體私營企業(yè)從業(yè)人員增加了6220萬人，創(chuàng)業(yè)對帶動就業(yè)發(fā)揮了明顯的促進作用。1月份，國內發(fā)明專利受理量同比增長35.7%，國內發(fā)明專利授權量增長57%。
“互聯網+”相關行業(yè)發(fā)展方興未艾。1—2月份，全國網上商品和服務零售額同比增長27.2%。其中，網上商品零售額增長25.4%，增速比社會消費品零售總額快15.2個百分點。網絡購物帶動快遞業(yè)務迅猛增長。1—2月份，全國預計完成快遞業(yè)務量同比增長45.8%。信息消費成倍增長，1月份移動互聯網接入流量同比增長120.9%。
高附加值、高技術含量的新產品快速增長。1—2月份，新能源汽車產量同比增長75.9%，運動型多用途乘用車（suv）增長60.4%，智能電視增長28.5%，城市軌道車輛增長28.0%，光電子器件增長22.6%，環(huán)境污染防治專用設備增長21.8%，智能手機增長18.6%，工業(yè)機器人增長17.7%，太陽能電池增長16.5%。
新服務、新模式不斷涌現。在技術創(chuàng)新的驅動下，移動互聯網與傳統(tǒng)行業(yè)加速滲透，不斷催生新的服務模式。各地區(qū)透過建立企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、服務中心等方式，向企業(yè)帶給個性化、定制化的公共產品和服務。眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等創(chuàng)新服務平臺實現了各種資源高效集成。網絡約車、在線醫(yī)療、遠程教育等新型服務模式極大地釋放消費潛力。集休閑、購物、餐飲、娛樂為一體的城市綜合體發(fā)展很快，家庭服務中心方興未艾，為居民生活帶給便捷化服務，成為現代都市商業(yè)發(fā)展和家政服務新時尚。
政策效果初步顯現，供需兩側出現用心變化。
今年以來，加強供給側結構性改革，落實“三去一降一補”，去產能、去庫存、補短板、擴內需等措施作用發(fā)揮，供需兩側出現用心變化，市場形勢有所改善。
擴內需、調結構效應逐步顯現。應對國際市場低迷，國內市場需求不振的困難局面，黨中央、國務院大力創(chuàng)新宏觀調控方式，不搞強刺激和“大水漫灌”，而是實施區(qū)間調控、定向調控，適度擴大國內需求，大力促進消費升級，努力擴大有效投資，有力促進了經濟穩(wěn)定增長。消費對經濟增長的貢獻提高。2015年，最終消費支出對經濟增長的貢獻為66.4%，比上年提高15.4個百分點。今年1—2月份，社會消費品零售總額同比增長10.2%，繼續(xù)持續(xù)較快增長。投資關鍵作用得到有效發(fā)揮。針對制約經濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，政府連續(xù)多次投放專項建設資金，推進重點項目建設，同時推動傳統(tǒng)產業(yè)升級改造，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，一大批新經濟、新動能項目開工建設，促使投資增速回升。1—2月份，固定資產投資（不含農戶）同比增長10.2%，增速自去年以來首次回升，新開工項目計劃總投資大幅增長。
供給側結構性改革效應顯現。針對傳統(tǒng)行業(yè)產能過剩和房地產庫存過高等突出矛盾和問題，把深化改革與結構調整結合起來，堅持以市場化方式推動過剩產能退出、促進企業(yè)兼并重組，推進棚改貨幣化安置、調整個人購房稅收和貸款政策支持房地產市場去庫存，取得用心進展。一些“產能過剩”行業(yè)產品產量下降。今年1—2月份，水泥產量同比下降8.2%，粗鋼下降5.7%，十種有色金屬下降4.3%。相關產品價格降幅收窄。2月份，鋼鐵、有色、化工行業(yè)出廠價格降幅分別比上月收窄2.8、1.4、0.4個百分點。房地產銷售快速回升。1—2月份，全國商品房銷售面積、銷售額同比分別增長28.2%、43.6%，增速分別比上年全年加快21.7、29.2個百分點。
工業(yè)品價格降幅收窄。在適度擴大內需、加快供給側結構性改革等一系列政策措施作用下，市場供求關系出現必須的用心變化。2月份，工業(yè)生產者出廠價格同比下降4.9%，降幅比上月收窄0.4個百分點，連續(xù)兩個月降幅收窄。工業(yè)品價格降幅收窄，盡管有部分國際大宗商品價格反彈的影響，但也反映出市場總體供求狀況有所改善。
總之，1—2月份，經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的態(tài)勢持續(xù)，盡管部分指標出現用心變化，但外部環(huán)境復雜嚴峻，國內市場需求依然不振，經濟運行中不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同企業(yè)分化現象明顯，實體經濟困難、市場預期不穩(wěn)問題突出，下行壓力仍然較大，后期走勢仍需要進一步觀察。下階段，要牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，從供需兩端發(fā)力，打好穩(wěn)增長、調結構的政策“組合拳”，堅定不移地推進供給側結構性改革，全力落實“三去一降一補”等重點任務，利用好就業(yè)物價消費總體穩(wěn)定的有利條件和部分指標改善的良好勢頭，鞏固提升經濟運行中的用心變化，優(yōu)化供給結構，擴大有效內需，抓好政策落實，釋放政策紅利，增強發(fā)展信心，努力完成全年經濟社會發(fā)展預期目標。
供熱運行分析報告篇十四
20xx年一季度，我縣生活必需品品種齊全，貨源供應充足，價格總體穩(wěn)定，市場運行有序。居民生活必需品市場受國際大宗商品市場、季節(jié)性需求及節(jié)日效應等因素影響，價格呈先漲后跌趨勢；生產資料受宏觀政策導向、供需結構調整及原材料價格波動，銷售價格隨之漲跌互現。具體情況如下：
一、生活消費品價格
（一）糧油類價格總體穩(wěn)定。
1、小麥、玉米價格持平。第一季度小麥原糧平均收購價格為2。40元/公斤，與去年四季度相比持平；玉米原糧平均收購價格為2。0元/公斤，與去年四季度相比上漲11。11%。
2、米面價格持平、食用油價格下降。第一季度糧油市場供應充足，銷售穩(wěn)定，價格總體平穩(wěn)，星火面粉（本地產）價格為95元/25公斤，與去年四季度相比上漲1。4%；大米平均零售價為6。5元/公斤，與去年四季度相比持平；胡麻油（本地產）平均價格20。6元/公斤，與去年四季度相比下降9。3%；菜籽油（本地產）平均價格9。7元/公斤，與去年四季度相比下降14。2%。
（二）副食類價格漲跌互現。
1、豬肉價格溫和上漲。第一季度生鮮豬肉平均價格30元/公斤，與去年四季度相比上漲14。5%。隨著夏季來臨，氣溫升高，老百姓對豬肉的需求量相對減少，未來幾個月是消費淡季，預計豬肉價格有下行趨勢，但還將持續(xù)高位運行。
2、其它肉類漲多跌少。如牛肉、羊肉、活雞、鮮魚價格分別為60元/公斤、39。3元/公斤、16。7元/公斤、25。3元/公斤，與去年四季度相比分別上漲10。5%、上漲5。4%、上漲2。4%、下降12。1%。
3、雞蛋價格大幅下降。1月份雞蛋零售價格為9。60元/公斤，2月份雞蛋零售價格為7。60元/公斤，3月份受春節(jié)過后需求量下降、氣溫日漸回暖等多種因素影響，價格持續(xù)下降至6。00元/公斤，與去年四季度相比下降19。8%。雞蛋價格波動的主要原因：一是暖冬氣候導致蛋雞產蛋量增加，雞蛋供過于求，影響蛋價走低。二是與東部一些省、市發(fā)生禽流感有關，市民有意規(guī)避禽類產品所致。預計清明節(jié)前后，對雞蛋的需求恢復常態(tài)，雞蛋價格將逐步回升。
（三）蔬菜類價格總體穩(wěn)定。
蔬菜價格漲跌互現，總體偏高。蔬菜分不同品種價格波動幅度也不同，時令蔬菜受氣候、淡旺季供求等因素影響，價格波動幅度相對較大。從價格監(jiān)測情況對比，列入監(jiān)測的14種蔬菜價格與年初相比呈現9漲5跌，其中，上漲的有：芹菜4。5元/公斤、韭菜4。9元/公斤、土豆3。9元/公斤，西紅柿4。0元/公斤、黃瓜4。7元/公斤、青椒9。3元/公斤、茄子6。3元/公斤、葫蘆4。3元/公斤、大蒜19。3元/公斤，與去年四季度相比漲幅分別達25%、32。4%、18。2%、11。1%、17。5%、60。4%、46。5%、48。3%、45。1%；下跌的有：大白菜2。3元/公斤、洋蔥2。7元/公斤、白蘿卜1。9元/公斤、蘑菇6。0元/公斤，油菜3。0元/公斤，與去年四季度相比跌幅分別達25。8%、1。0%、42。4%、3。2%、3。2%。
第一季度蔬菜價格先漲后降的主要原因有臨近春節(jié)，節(jié)日效應帶來消費增長，居民對蔬菜的日常需求增加，菜價隨之水漲船高；隨著氣溫逐漸回升，有利于大棚蔬菜生長，大量的葉類蔬菜上市量增加，致使近期蔬菜價格明顯回落。預計隨著天氣繼續(xù)變暖，蔬菜價格還有一定下降空間。
（四）水果類價格低于去年。
我縣水果市場貨源總體供應充足，第一季度上市的有蘋果、香蕉、桔子、西瓜、葡萄，價格分別為6。9元/公斤、5。0元/公斤、6。2元/公斤、6。7元/公斤、7。3元/公斤，與去年四季度相比分別上漲7。8%、下降16。7%、下降11。4%、下降4。3%、上漲21。7%。
二、生產資料價格
（一）成品油價格政策性調整。受國際油價波動的影響，我國成品油實行調價新機制，調價頻繁，2016年成品油價“10升5降10不調”。目前，我縣各加油站92#汽油零售價格為6。43元/升，0#柴油零售價格為6。04元/升，與去年四季度相比分別上漲9。0%和9。8%。
（二）建材類價格大幅上漲。我縣鋼材受季節(jié)性、需求性等多重因素影響，建材市場整體漲幅較大。螺紋鋼從去年同期的2500元/噸上漲至目前的3800元/噸，漲幅達52%；線材從去年同期的2600元/噸上漲至目前的3700元/噸，漲幅達42。3%；水泥（32。5r強度普通硅）從去年同期的230元/噸上漲至目前的300元/噸，上漲30。4%。紅磚從去年同期的0。38元/塊下降至目前的0。36元/塊，降幅為5。3%。
（三）化肥價格基本穩(wěn)定。目前春耕生產來臨，正是用肥的旺季。由于受農產品價格不斷下滑、種地收益下降，農民增產不增收等因素的影響，我縣化肥市場行情較疲軟，大宗化肥價格基本穩(wěn)定。碳酸氫銨45元/50公斤，與去年同期相比持平；尿素73元/40公斤，與去年同期相比上漲15。9%；磷酸二銨150元/50公斤，與去年同期相比下降6。3%；硝酸銨鈣72元/40公斤，與去年同期相比下跌10%；普通過磷酸鈣46元/50公斤，與去年同期相比下降8%。
（四）農膜價格運行穩(wěn)定。地膜價格為11元/公斤，與去年同期持平；棚膜價格為15元/公斤，與去年同期持平。
三、全年市場價格走勢預測
20xx年我縣市場物價仍將維持溫和上行的態(tài)勢，大幅上漲的可能性較小，全年cpi漲幅可在3%的預期調控目標內運行。
（一）由于國內糧食儲備充足，加之國家制定出臺新政策，穩(wěn)定了糧食價格，下半年我縣糧食價格將繼續(xù)趨穩(wěn)。食用植物油供需基本平衡，預計我縣食用油價格不會出現大的波動。
（二）豬肉及其它肉類價格將在可行空間內波動，預計豬肉價格下半年將出現小幅回落。
（三）雞蛋價格隨著季節(jié)、養(yǎng)殖成本、批次淘汰及市場導向調節(jié)等多重因素制約，價格也會跟著作出連鎖反應，預計年內雞蛋價格難以出現大的漲幅，以穩(wěn)為主。
（四）蔬菜供應總體上平穩(wěn)充足，價格隨市場調節(jié)在合理區(qū)間波動。受季節(jié)性、淡旺季等因素影響，對蔬菜的生長、生產、運輸等都有些制約，部分蔬菜的.產量和市場供應還將偏緊，市場價格有所波動。
（五）農資、農藥受國家政策調控、市場需求及生產成本影響，價格會有所波動，但幅度不大，總體保持穩(wěn)中有升。
（六）建材由于受國家去產能政策及上游原材料價格上漲影響，疊加效應使長期的虧損后止跌反彈，再加上基建項目需求旺盛，價格將延續(xù)上漲的態(tài)勢，但不再出現大的波動。
四、穩(wěn)定市場價格的幾點建議
（一）加強市場價格監(jiān)測。嚴格落實國家、省市的各項價格監(jiān)測制度，重點落實好一周一采價、半月一報告、一季一分析制度，密切關注市場價格走勢，及時掌握重要商品供應情況，對苗頭性、傾向性的問題做到早發(fā)現、早報告、早預警，切實做好市場監(jiān)測和預測工作，并提出相應對策建議，為政府決策提供依據。
（二）強化市場價格監(jiān)管。加強對市場的監(jiān)控和檢查力度，特別是對重要的農副產品生產、需求、價格情況進行重點分析，做好價格預報、預警工作，防范價格異常波動。加大物價執(zhí)法力度，嚴厲查處價格欺詐、價格壟斷等價格違法行為，防止不法商家囤積居奇、哄抬物價，維護正常的市場價格秩序，正確引導消費者合理消費，以穩(wěn)定社會預期。
（三）大力扶持農業(yè)生產。相關部門要落實好“菜籃子”領導負責制，加快糧、油、肉、菜等農副產品生產、增加供給的扶持政策，充分調動農民的生產積極性，穩(wěn)定種植面積，確保糧食安全。積極采取扶持措施，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，確保肉、禽、蛋、魚的生產。
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