2023年拖欠農(nóng)民工工資自查報告（模板24篇）

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拖欠農(nóng)民工工資自查報告篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

解決拖欠農(nóng)民工工資問題，事關廣大農(nóng)民工切身利益。下面是小編整理的關于拖欠農(nóng)民工工資自查報告，歡迎大家閱讀！

【關于拖欠農(nóng)民工工資自查報告1】

根據(jù)州人民政府辦公室《關于進一步做好清理拖欠農(nóng)民工工資的通知》（北政辦〔2018〕113號）通知精神，州住房城鄉(xiāng)建設局積極貫徹落實文件精神，由局領導一把手親自抓，安排專人督促四縣住房城鄉(xiāng)建設局和各施工企業(yè)認真開展自查自糾工作。通過自查自糾，摸清了建設領域拖欠工程款和民工工資基本情況，現(xiàn)將近期建筑行業(yè)清欠工作匯報如下：

一、加強監(jiān)管，積極發(fā)揮職能作用

2018年，州住房和城鄉(xiāng)建設局黨組高度重視農(nóng)民工維權工作，全年由局領導帶隊，先后開展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查和專項檢查，每次檢查在認真排查隱患，狠抓工程質量安全工作的同時，在施工現(xiàn)場重點排查農(nóng)民工工資支付情況及農(nóng)民工住宿條件、飲食衛(wèi)生狀況。通過檢查我州建筑行業(yè)全年未發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。同時為發(fā)揮好職能作用，在建設單位辦理施工許可證時，將施工企業(yè)提供農(nóng)民工工資保證金證明材料做為發(fā)放施工許可證的必備要件之一，做到從源頭上遏制拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。

二、認真安排，迅速開展專項行動

州住房和城鄉(xiāng)建設局根據(jù)州人民政府辦公室《關于進一步做好清理拖欠農(nóng)民工工資的通知》要求，為切實維護廣大農(nóng)民工的合法權益，維護社會安定，對州屬7家施工企業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂、工資支付、農(nóng)民工參加社會保險等情況進行自查，做到了不漏一戶，不留死角，情況清楚，底數(shù)明確。經(jīng)自查，2018年我州被檢查7家州屬企業(yè)用人情況涉及職工人數(shù)為3055人，其中農(nóng)民工數(shù)2515人，簽訂合同人數(shù)為2860人（農(nóng)民工勞動合同）。截至2018年12月底7家州屬企業(yè)未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。被檢查的省級及省外建筑企業(yè)57家，其中西海鎮(zhèn)建筑工地存在拖欠農(nóng)民工工資的涉案企業(yè)3家，拖欠農(nóng)民工工資36萬元，經(jīng)過協(xié)調已解決拖欠農(nóng)民工工資24萬元。浙江鼎天建筑工程有限責任公司拖欠農(nóng)民工工資11余萬元，經(jīng)過我局積極協(xié)調，該施工單位與州勞動監(jiān)察大隊協(xié)商達成協(xié)議，于2018年1月20日將拖欠農(nóng)民工工資4萬元轉入州勞動監(jiān)察大隊賬戶發(fā)放。剩余6萬多元因雙方存在勞動爭議，農(nóng)民工沒有有效證據(jù)證明與用人單位存在勞動關系，因此已移交公安機關處理。門源縣共檢查用人單位10家，涉及農(nóng)民工800余人，其中存在拖欠工資用工單位3戶，涉及農(nóng)民工160余人拖欠金額413萬元；分別為成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項目施工單位和青海華偉房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設的東城嘉苑。通過多次協(xié)調，目前，已責令成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項目施工單位全部發(fā)清農(nóng)民工工資220萬元，因開發(fā)商逃匿，東城嘉苑拖欠農(nóng)民工工資事項已移交公安機關處理。祁連縣存在拖欠農(nóng)民工工資在建工程項目單位12家，涉及職工人數(shù)1200人，其中農(nóng)民工1000人，涉及金額192萬元（全部為拖欠農(nóng)民工）；責令12家項目工程單位補發(fā)農(nóng)民工工資192萬余元。剛察縣2018年存在拖欠農(nóng)民工工資的涉案企業(yè)36家，涉案人數(shù)2247人，拖欠農(nóng)民工工資2581.6萬元，追討發(fā)放拖欠農(nóng)民工工資2581.6萬元。海晏縣檢查在建工程項目43個，通過檢查存在拖欠農(nóng)民工工資在建工程項目單位3家，涉農(nóng)民工40多人，涉及金額20余萬元，責令3家施工單位補發(fā)農(nóng)民工工資20余萬元。

三、大力宣傳，營造氛圍

組織人員深入施工現(xiàn)場開展法律法規(guī)宣傳6次，并結合安全生產(chǎn)月活動向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題以及《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關政策知識，提高項目單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識，促使項目單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時足額支付勞動者工資。幫助農(nóng)民工學法、懂法，使其在權益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益，營造依法維護農(nóng)民工合法權益的良好社會氛圍。期間共散發(fā)宣傳資料11000余份，現(xiàn)場咨詢1200余人次，懸掛橫幅4幅，張貼宣傳標語40條，現(xiàn)場接受咨詢60次，接受咨詢人數(shù)1400人，有效地維護了農(nóng)民工的合法。

四、堅持清欠工作常抓不懈

發(fā)揮職能作用，建立維權工作長效機制。為了切實維護農(nóng)民工合法權益，明確責任，建筑企業(yè)負責依法做好本企業(yè)農(nóng)民工的維權工作，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。州、縣住房和城鄉(xiāng)建設部門通過發(fā)放施工許可證等工作督促各施工企業(yè)繳農(nóng)民工工資保證金。并將建筑行業(yè)按時足額發(fā)放民工工資工作作為每年整頓及規(guī)范建筑市場秩序的重要內容加大對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度，從源頭上杜絕拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生。與州人力資源和社會保障局加強聯(lián)系，建立聯(lián)動機制，加強全程監(jiān)控，對問題企業(yè)進行跟蹤調查，及時處理各種違法違規(guī)行為。把解決好農(nóng)民工工資問題作為一項重點工作來抓，切實保障農(nóng)民工的合法權益，使我州建筑市場健康有序發(fā)展，為構建和諧海北做出應有貢獻。

五、存在的問題

1、在檢查和清理中發(fā)現(xiàn)，施工企業(yè)疏于管理，勞動合同簽訂率較低，大部分建筑企業(yè)均未與勞動者簽訂勞動合同，無正規(guī)工資表，在發(fā)生勞動爭議的時候，沒有相應的工資證明與用人單位存在勞動關系，致使勞動者自身的合法權益得不到保護。

2、企業(yè)和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄，企業(yè)和管理人員對勞動法的內容了解較少，職工對勞動法的內容了解也很少，不知道這個法律賦予自己多少權利與義務，導致解決農(nóng)民工工資存在一定的難度。

3、農(nóng)民工的維權意識淡薄，有相當數(shù)量的項目單位或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況，導致發(fā)生糾紛以后難以維權。

六、下一步清欠工作思路

嚴厲打擊出借資質、違法分包、轉包掛靠的行為。對未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開工建設的工程，一律依法強制停止違法建設。

2、建立完善建筑企業(yè)誠信體系檔案，對存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè)，一律打入黑名單，招標辦等部門暫?；蛉∠鋮⒓诱型稑嘶顒拥馁Y格。

充分利用媒體大力宣傳清欠工作，形成有利于清欠工作開展的社會輿論氛圍。

總之，拖欠農(nóng)民工工資問題一直是各級政府和全社會廣泛關注的熱點、難點問題，解決好農(nóng)民工工資發(fā)放問題，事關農(nóng)民工切身利益和整個社會的和諧穩(wěn)定。今后我們將繼續(xù)采取有效的工作措施，加大清欠、治欠力度，落實長效管理機制，堅持清理與防范并重，標本兼治，綜合治理，從源頭上防止在建和新建項目發(fā)生新的拖欠，維護社會和諧穩(wěn)定，為切實維護農(nóng)民工的合法權益做出應有的貢獻。

【關于拖欠農(nóng)民工工資自查報告2】

一、高度重視，切實增強工作責任感

我局歷來高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況，多次發(fā)文要求各縣（區(qū)）水務局提高認識，落實責任，明確各縣（區(qū)）水務局為本縣（區(qū)）水利建設項目包保責任單位，要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的第一責任人，分管領導是具體責任人。認真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問題，明確牽頭協(xié)調和處理解決的責任人，限定解決時限，限定兌付期限，加強督促檢查，確保問題得到及時妥善處理，切實維護廣大農(nóng)民工的合法權益，維護社會和諧穩(wěn)定。要求各縣根據(jù)實際情況制定開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作方案，并要求向社會公布舉報投訴電話，以便接受群眾監(jiān)督。

二、迅速開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查

根據(jù)《關于妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪問題的通知》（保辦電〔2018〕9號）要求，我局在水利系統(tǒng)中認真開展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專項檢查活動，以《關于切實做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知》（保水電〔2018〕2號）文件，專門對該項工作做了安排部署，截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專項檢查。各縣區(qū)對本區(qū)域所有在建水利工程項目支付農(nóng)民工工資情況進行了逐一清查，摸清底數(shù)、掌握情況，積極開展協(xié)調解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農(nóng)民工工資結算、支付情況進行了認真排查，通過排查，進一步核實農(nóng)民工工資發(fā)放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報電話號碼，在各標段、各工地進行公布，認真調查核實每一起投訴和舉報，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定，加強工程驗收和計量支付管理，加快工程款結算支付進度，加強對施工單位財務監(jiān)管力度，督促及時清算支付材料款、設備租憑費、農(nóng)民工工資等費用。

三、建立解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制

要求各縣區(qū)對施工單位可能出現(xiàn)無法及時償還欠款或不能及時支付農(nóng)民工工資的施工單位，采取約談其項目經(jīng)理、法人代表等措施，責令其限期解決拖欠工資、費用等問題；對于拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè)，在招標過程中要按照施工企業(yè)信用評價規(guī)則的要求，在其信用評價得分中扣除相應分數(shù)；對于惡意拖欠、引發(fā)重復上訪、拖欠情節(jié)嚴重的施工企業(yè)，要按照有關規(guī)定對其給予信用評價降級，或直接列入保山市水利建設市場從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農(nóng)民工工資的施工單位懲處力度，落實責任，建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制。

四、今后的努力方向

為了切實維護好廣大農(nóng)民工的合法權益，努力構建和諧社會，促進水利事業(yè)的發(fā)展，我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度，做好農(nóng)民工工資支付專項檢查工作：

（一）建立長效機制，以專項檢查活動為契機，建立長效工作機制。積極配合相關部門開展農(nóng)民工工資支付專項檢查工作，切實維護勞動者的合法權益，維護和諧的勞動關系，防止非正常上訪事件的發(fā)生。

（二）提高認識，加大落實力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重，我們將進一步提高認識，增強專項檢查工作的落實力度。

當前，我國公務接待制度還不健全，監(jiān)管工作仍然存在漏洞，出現(xiàn)一些公務人員違反公務接待規(guī)定，超標準接待的情況。下面是小編整理的2018公務接待情況自查報告，歡迎大家閱讀！

【2018公務接待情況自查報告1】

按照國務院辦公廳《關于請報送約法三章貫徹落實情況的通知》（國辦發(fā)明電〔2018〕29號）和省政府辦公廳有關要求，現(xiàn)就我鄉(xiāng)對三公經(jīng)費約法三章貫徹落實情況自查匯報如下：

一、公務接待方面

我鄉(xiāng)嚴格對照《雅安市公務接待費清理整改情況統(tǒng)計表》所列清理事項類別對我鄉(xiāng)公務接待的管理使用情況進行認真清理。

1、我鄉(xiāng)建立了嚴格的單位公務接待內控制度，并切實按照該制度的要求開展公務接待工作。

嚴格控制陪餐人數(shù)，實行對口接待。無超標準超規(guī)格，無非公務情況納入接待；無贈送土特產(chǎn)、紀念品等情況發(fā)生。

3、嚴格經(jīng)費報銷制度及流程，實行一事一結。

4、2018年的公務接待費開支低于2018年決算數(shù)和2018年預算數(shù)。

二、公務用車運行維護方面

我鄉(xiāng)對公車運行實行單列記賬，定點維修、統(tǒng)一保險和統(tǒng)一報廢更新制度。如實登記上報公務車輛情況；節(jié)假日嚴格執(zhí)行公務車輛封存?zhèn)浒钢贫?；無超標準配備公車或豪華裝飾公務用車行為；無違規(guī)接受企業(yè)事業(yè)單位、個人損贈車輛；無在專項項目經(jīng)費中超預算列支公務用車購置及運行經(jīng)費。2018年的公務用車運行維護費開支低于2018年決算數(shù)和2018年預算數(shù)。

三、因公出國（境）方面。

2018年我鄉(xiāng)沒有安排有因公出國（境）費用開支。

【2018公務接待情況自查報告2】

接到貴局下發(fā)的通知精神后，我鄉(xiāng)立即對截止2018年底的公務接待費等五項經(jīng)費的使用管理情況進行了自查，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、加強領導，建立專項檢查機制

接到貴局通知后，我鄉(xiāng)庚即成立了以黨委書記為組長、紀委書記為副組長、其他班子成員和相關人員為成員的工作領導小組。并多次召開專題會議，分析研究自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求鄉(xiāng)各部門加強協(xié)同配合，形成工作合力，建立長效機制，扎實推進自查自糾工作的開展。

二、各項支出清理情況

1、公務接待待費

我鄉(xiāng)截止2018年底的公務接待費實際支出24827元（年初預算數(shù)為6萬元）。我鄉(xiāng)對公務接待費用實行審批制，事前先由需接待部門的分管領導向主要領導請示，報銷時必須有分管領導和主要領導共同簽署的公務接待審批單，財政所才予以報銷，并且盡量在鄉(xiāng)伙食團就餐，盡量減少陪同人員。我鄉(xiāng)嚴格按程序和規(guī)定標準、要素進行公務接待費報銷。經(jīng)查，我鄉(xiāng)在清理期間不存在公款大吃大喝及參與高消費娛樂、健身等情況。

2、因公出國（境）費用

我鄉(xiāng)2018年沒有該事項發(fā)生，因此無此項費用支出。

3、培訓費

我鄉(xiāng)截止2018年底共支出培訓費31627元（年初預算數(shù)為15000元），培訓費超支的原因：一是上級通知參加培訓的人員次數(shù)較多，二是我鄉(xiāng)是嚴格按閬財行【2018】169號文件規(guī)定的標準報銷參訓人員費用的，而新標準較之舊標準有所提高，三是年初預算培訓費時是按舊標準預算的。

4、會議費

經(jīng)查，我鄉(xiāng)截止2018年底實際支出的會議費為16886元（年初預算數(shù)為35000元）。我鄉(xiāng)對會議費采取召開會議必須經(jīng)黨委會或黨委政府主要領導審批，控制會議時間、會議規(guī)模，盡量利用鄉(xiāng)會議室，能夠簡化會議形式的全部簡化的措施進行控制。

5、差旅費

我鄉(xiāng)差旅費在清理時間范圍內總計開支92091元（年初預算數(shù)為11900元），差旅費超支的原因：一是上級通知開會辦事的人員次數(shù)較多，二是我鄉(xiāng)是嚴格按閬財【2018】169號文件和閬財行【2018】384號文件的規(guī)定和標準報銷差旅費的，而新標準較之舊標準有所提高，三是年初預算差旅費時是按舊標準預算的。我鄉(xiāng)差旅費的控制辦法是：出差人憑上級通知或主要領導簽批的《方山鄉(xiāng)機關干部出差派遣單》（鄉(xiāng)要求出差人在報銷差旅費時將以上依據(jù)粘貼在《差旅費結算單》后面）出差開會辦事，雖然標準提高了，但我鄉(xiāng)是嚴格按貴局下發(fā)的文件標準報銷差旅費的。經(jīng)查，我鄉(xiāng)在清理期間不存在審批領導違規(guī)審批差旅費的情況。

我鄉(xiāng)截止2018年底以上五項支出共計165431元。

三、完善監(jiān)管，防控共建長效機制

根據(jù)自查結果，我鄉(xiāng)對嚴格公用經(jīng)費支出管理，提出了七項強化措施。

一是提高工作效能。增強行政成本意識，努力提高執(zhí)行力，超前謀劃，按時保質完成各項工作任務。

二是加強對會議經(jīng)費的管理。控制會議時間、會議規(guī)模，盡量利用機關會議室，能夠簡化會議形式的一定要簡化。

三是加強對差旅費的管理。以上級通知或主要領導簽批的《派遣單》出差，并且嚴格按貴局下發(fā)的文件標準報銷差旅費，同時要求出差人將以上依據(jù)作為附件粘貼在《差旅費結算單》后面，領導不得違規(guī)審批差旅費。

四是控制公務接待費用。制定具體的管理辦法，控制接待標準和陪同人員。

五是加強對培訓費的管理。一切均按上級通知按時參加培訓，在報銷費用時嚴格按閬財行【2018】384號

六是規(guī)范激勵工作。建立獎懲機制，獎勵與工作業(yè)績掛鉤，以精神鼓勵為主。

七是規(guī)范財務管理。公務費用支出實行計劃管理，規(guī)范批報手續(xù)，實行一支筆審批和財務公開制度。

解決拖欠農(nóng)民工工資問題，事關社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定。下面是小編整理的關于清理拖欠農(nóng)民工工資自查報告，歡迎大家閱讀！

【關于清理拖欠農(nóng)民工工資自查報告1】

2018年12月下旬，在區(qū)委區(qū)政府的正確指導下，鎮(zhèn)黨委政府對春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資工作部署，早謀劃、快出拳，及時制定了切實可行的實施方案；成立了以鎮(zhèn)長為組長的專門工作組；提前召開了全鎮(zhèn)專題工作會議，取得了較好的效果。

江家店鎮(zhèn)2018年元旦、春節(jié)期間共發(fā)生農(nóng)民工討薪案件二件，涉及人數(shù)近800余人，金額達1330萬元。在區(qū)政府和區(qū)直相關單位的大力支持下，通過全鎮(zhèn)相關職能單位同心協(xié)作，于春節(jié)前使這兩起案件全部得到穩(wěn)妥處理，討薪農(nóng)民工過上了一個安寧祥和的羊年春節(jié)。

一、安徽翔鷹花炮廠欠薪事件

按照省相關文件要求，我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時間內全部關停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大，用工人數(shù)眾多，按照企業(yè)往年支付工資慣例，大多數(shù)工人都是在農(nóng)歷春節(jié)前結清全年工資。

在接到上級關停文件的同時，鎮(zhèn)黨委政府認真謀劃，成立三個工作組，對可能出現(xiàn)的問題進行逐個排查，分步驟逐項開展工作。首先對企業(yè)工人集中宣傳國家相關政策和文件精神，讓他們了解關?；ㄅ谄髽I(yè)的目的和意義。其次對所有工人進行登記界定，了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額。在掌握大體數(shù)額的同時，主動與裕安區(qū)勞動監(jiān)察大隊匯報、溝通情況，在監(jiān)察大隊的指導下按照法律程序多方面做工作。

1.對企業(yè)法人宣傳政策，讓其明確用人單位的權利義務和惡意拖欠農(nóng)民工工資應負的法律責任，督促企業(yè)理清工人工資和往來債務之間的區(qū)別。

2.積極幫助企業(yè)爭取政府支持，多方籌措資金用于專項兌付工人工資。

3.對每天來詢問的工人做好耐心細致的解釋說明工作，介紹每個工作步驟和工作進度，盡可能取得工人的理解、信賴和支持。

在區(qū)政府和區(qū)直各部門的幫助協(xié)調下，翔鷹花炮廠在農(nóng)歷二十三號前發(fā)放工人工資800萬元，涉及人數(shù)600人，下欠約100萬元工資與當事人達成一致意見，承諾于2018年5月1日前兌付。

二、新溝平塘小區(qū)二期欠薪事件

平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米，總造價1600余萬元，于2018年6月開工建設。發(fā)包方：新溝民族村新農(nóng)村建設理事會，承包方：安徽天裕建設工程有限公司（實際為羅杰、朱玉國等4人）。合同約定：13－15號3棟樓7400平方米為甲方（發(fā)包方）代建，價格850元／平方米，18－20號3棟樓11600平方米由乙方（承包方）自建自賣；本工程采取全墊資，要求竣工時間為2018年12月31日。

由于承建方經(jīng)濟實力不足，致使工程一再延期沒能按時全面交付使用。2018年底已發(fā)生欠薪事件，鎮(zhèn)政府已直付農(nóng)民工資145萬元，截止事發(fā)前，鎮(zhèn)財政通過三資專戶累計為其墊付資金518萬元。

2018年底，部分班組長到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪，且有惡意欠薪嫌疑，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立以黨委副書記為組長的協(xié)調組，全程跟蹤協(xié)調處理欠薪事件：

1.組織專人，全面登記核實欠薪情況，累計欠薪430余萬元，涉及近200名農(nóng)民工。

2.向農(nóng)民工解釋事件原委，做好勸導工作；

5.向區(qū)相關領導和部門匯報，做好應急預案。

至2018年2月17日，在區(qū)勞動監(jiān)察大隊、區(qū)公安分局治安大隊積極協(xié)助下，本次欠薪事件得到基本處理，欠薪民工滿意，結果如下：

2.新溝村通過售房籌集資金40萬元；

3.鎮(zhèn)財政預借40萬。

【關于清理拖欠農(nóng)民工工資自查報告2】

現(xiàn)將我縣開展《2018年開展農(nóng)民工工資清欠專項檢查》的工作總結隨文呈上，妥否，請審示。

為切實維護農(nóng)民工合法權益，確保2018年春節(jié)期間農(nóng)民工拿到工資，順利返鄉(xiāng)過年。針對近年來農(nóng)民工維權案件逐年呈大幅上升趨勢，欠薪問題呈體制性、多元性、普遍性、群體性特點，清欠工作十分艱巨，克扣、拖欠農(nóng)民工工資以至欠薪逃匿等行為，不僅直接損害了勞動者的生存權益，而且惡化了經(jīng)濟環(huán)境，影響社會穩(wěn)定，成為構建和諧社會的極大隱患。現(xiàn)將我縣開展農(nóng)民工工資清欠情況工作作以下簡要總結。

一、主要做法及成效

（一）健全機構、加強領導、明確職責。縣委、縣政府十分重視用人單位農(nóng)民工工資支付情況。根據(jù)省、州有關文件精神，及時安排并成立清欠領導小組。加強組織領導，有計劃，有步驟的在全縣范圍內組織開展農(nóng)民工工資支付專項檢查。為確保2018年春節(jié)前將拖欠工資清理完畢，在農(nóng)民工工資支付情況自查、專項監(jiān)督檢查中各單位各司其職、各負其責、求真務實查清、查實了本行業(yè)、本單位拖欠農(nóng)民工工資額、人數(shù)、制定了清欠計劃和清欠措施。為防止專項檢查工作出偏差，出漏洞，實行投訴、舉報制度，縣清欠領導小組設立并公布了舉報、投訴電話。

（二）督促落實工資保障金制度，加強源頭管理。我縣在工程建設領域逐步推行農(nóng)民工工資保障金制度，在發(fā)放項目工程施工許可證之前，要求承建企業(yè)向勞動和社會保障部門繳納農(nóng)民工工資保障金，為杜絕拖欠農(nóng)民工工資情況的發(fā)生提供保障。2018年，全縣有6個施工項目共繳納農(nóng)民工工資保證金74萬元，繳納保證金的用工單位無一出現(xiàn)工資拖欠問題。

（三）簽訂勞動用工合同，強化用工管理。進一步加強和完善勞動用工依法管理機制，要求建設單位在用工過程中，必須依照合同法與務工人員簽訂勞動合同，實行實名制管理，建立職工名冊、考情記錄、工資支付等管理臺賬，嚴格按照合同約定按時足額發(fā)放工資。2018年，全縣規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率為97.3％、小企業(yè)及其他用工單位簽訂率為85.9％，全縣各類用人單位簽訂勞動合同人數(shù)達到5057人。

（四）加大勞動執(zhí)法檢查力度，維護市場秩序。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊深入企業(yè)和施工單位，對各用工單位勞動合同簽訂情況、工資的發(fā)放情況開展執(zhí)法檢查活動，對發(fā)現(xiàn)的問題及時責令用工單位限期整改，為維護正常的勞動市場秩序發(fā)揮了重要作用。同時，結合執(zhí)法檢查，在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動者當中深入宣傳，《勞動法》、《勞動合同法》等相關法律法規(guī)知識和勞動維權知識，做到了檢查、整改、教育相結合，使企業(yè)和勞動者依法履行職責、依法維護自身權益的意識得到不斷增強。

（五）依法處理拖欠工資案件，保障合法權益。經(jīng)過近期農(nóng)民工工資拖欠情況的摸排，基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對拖欠農(nóng)民工工資案件，我們堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、清欠一起，做到了零容忍，有效保障了勞動者的合法權益。2018年截止1月4日海晏勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊共接待來信、來電、來訪195人次。共受理投訴、舉報案件28起，經(jīng)調查立案22起。已結案17起，追發(fā)涉案金額133.2萬元，涉及農(nóng)民工295人。正在調查取證清欠的案件5起，涉案金額40.1萬元（涉案金額中有一部分工程款，案件較為復雜正在立案調查取證予以處置），涉及農(nóng)民工56人。2018年立案后未清欠3起，涉案金額22.34萬元，涉及農(nóng)民工39人。建議通過司法程序解決的1起，涉案金額38.6萬元，涉及農(nóng)民工12人。

二、存在的困難和問題

一是拖欠數(shù)額呈逐年增強趨勢。由于開發(fā)建設步伐加快，項目建設數(shù)量和資金規(guī)模迅速增長，導致清欠工資案件數(shù)量和拖欠金額呈逐年增強趨勢。二是群體性討薪所占比例增高?；A設施建設領域5人以上集體討薪、越級上訪案件呈上升趨勢。三是處理欠薪案件的難度增大。工程管理不規(guī)范，拖欠農(nóng)民工工資、工資結算爭議和欠薪逃匿等現(xiàn)象仍然比較突出，且存在案件處理難度大。四是用工單位農(nóng)民工法律意識淡薄。由于工程建設單位帶資墊資、轉包分包、隨意用工等現(xiàn)象多發(fā)，不能有效承擔起保障農(nóng)民工合法權益的責任，加之大部分農(nóng)民工知識水平較低，法律意識淡薄，不懂得用法律武器保護自身合法權益。不注意收集、保存勞動關系及報酬方面的相關證據(jù)，在合法權益受到侵害時難以提供有效證據(jù)依法維權，往往只是憑自己的蠻道理維護自己的權益。五是工資支付制度不規(guī)范。用工單位在支付農(nóng)民工工資時通常是先支付給包工頭，然后再由包工頭發(fā)放到農(nóng)民工手中，不能及時掌握工資發(fā)放情況，如遇包工頭攜款逃匿的情況，極易發(fā)生拖欠案件。六是勞動監(jiān)察力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問題依然比較突出。

三、對強化農(nóng)民工工資保障的建議

一是嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。建立農(nóng)民工工資協(xié)作制度，將農(nóng)民工工資保證金作為項目開工和驗收時的必要條件，項目主管單位在核實保證金已繳付到位后，才能辦理開工許可證等相關手續(xù)。同時，要把農(nóng)民工工資保證金相關內容列入項目建設合同條款，提供法律保障。二是嚴格執(zhí)行勞動用工備案制度。對改、擴建在內的施工項目，施工單位要及時在縣勞動保障監(jiān)察大隊進行備案，并將施工隊備案和農(nóng)民工工資支付情況作為項目開工和竣工驗收的一項重要內容和程序。三是實行督查部門對項目單位的定期督辦制度。將農(nóng)民工工資清欠工作為地區(qū)重點解決的問題之一，列入各級黨委、政府督查部門督辦的重點內容，實行掛牌督辦。同時，將該工作納入各單位年度目標責任考核范圍，與干部績效考核相掛鉤。四是實行項目的動態(tài)管理制度。項目主管單位要加強項目管理，保證項目規(guī)范建設，杜絕工程中的層層轉包等現(xiàn)象發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)糾紛矛頭應及時和相關部門溝通協(xié)調，主動、及時、全力地予以解決。

拖欠農(nóng)民工工資自查報告篇二

根據(jù)伊寧縣人大常委會2016年工作要點，經(jīng)主任會議研究決定，10月12日由我?guī)ьI人社局主要負責人和教科文衛(wèi)委、農(nóng)牧委以及幾名人大代表組成檢查組，分別對伊佳民族服飾有限公司、新特藥業(yè)有限公司物流一期建設項目、伊寧縣服裝家紡產(chǎn)業(yè)園，采取實地察看、召開座談會、聽取工作匯報、查閱資料等方式，就縣人民的`政府治理拖欠農(nóng)民工工資問題情況進行了檢查?，F(xiàn)將我縣人民的政府治理農(nóng)民工工資拖欠問題情況報告如下，請予審議：

我縣共有工程建設施工項目74個，其中新開工建設項目41個。1-9月收取農(nóng)民工工資保證金317.94萬元。1-9月受理投訴案件60起，結案59起，其中建筑領域工資拖欠案50起。涉及勞動者人數(shù)1032人，追回拖欠勞動者工資978萬元。有效規(guī)范和促進了全縣農(nóng)民工工資清欠工作，維護了農(nóng)民工的合法權益。但調研中發(fā)現(xiàn)，我縣治理拖欠農(nóng)民工工資問題方面任然存在一些亟待解決的問題和不足。

(一)部分企業(yè)用工管理和行為不規(guī)范。調研過程中發(fā)現(xiàn)，用人單位或企業(yè)未與工人簽訂合同，相當一部分是口頭約定或者一般的協(xié)議，一旦發(fā)生糾紛，務工人員拿不出維護自己權益的有效證據(jù)，致使權益受到損害。

(二)員工用法律手段自我保護的意識淡薄。在勞動關系主體中，勞資雙方是平等的參與者，但實際上勞動者明顯處于弱者的地位，加上多數(shù)職工不學法、不懂法，致使絕大部分勞動者當自己的利益受到侵害時，不懂、也不敢用法律來維護自己的利益，這從另一方面助長了一些企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的行為。

(三)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，因主觀或客觀等原因,生產(chǎn)、經(jīng)營不正常，資金周轉困難，造成企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)，發(fā)生虧損，不能依法正常履行向職工支付工資的義務，確實沒有能力按時足額支付職工工資，這是企業(yè)拖欠職工工資的主要原因。

(四)農(nóng)民工的合法權益沒有得到有效保障。調研中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)沒有按照《勞動法》繳納三金、五金，虧待員工工資現(xiàn)象任然存在。

(一)通過依法保障農(nóng)民工合法權益。健全勞動關系調整制度，規(guī)范企業(yè)的用工行為。要堵塞漏洞，就應健全勞動合同制度，加強勞動合同管理。用人單位在與員工訂立勞動合同時，必須嚴格按照勞動法律、法規(guī)的規(guī)定，明確包括勞動報酬、工資支付、違犯勞動合同的責任等內容的有關條款。這樣才能為員工按時足額領取工資提供書面依據(jù)，一旦發(fā)生勞動爭議，便于及時解決。

(二)加大宣傳教育力度，提高勞動者和用人單位法律意識。要廣泛宣傳，重點解決拖農(nóng)民工工資問題，這關系到市場經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定。要深入宣傳勞動保障法律、法規(guī)、政策，增強用人單位和勞動者守法和維權的自覺性。要逐步提高農(nóng)民工的自我維權意識和維權能力，增強農(nóng)民工的維權信心。媒體應多向其宣傳維權知識、方法、程序，加強勞動法的宣傳等，使其人人皆知。農(nóng)民工對企業(yè)拖欠行為要及時投訴、舉報;新聞媒體要采取多種形式，對惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為以及解決拖欠農(nóng)民工工資好的典型及時曝光和宣傳，增強新聞輿論監(jiān)督力度。

(三)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。工資是勞動者維持家庭生活的直接收入來源，關系到每個勞動者的切身利益。勞動行政部門應加強對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查，并加大執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的，不僅要求企業(yè)依法補發(fā)，還要給予職工經(jīng)濟補償，并進行經(jīng)濟處罰。只有讓經(jīng)營者感到無故拖欠或克扣職工工資的行為不僅不會有利可圖，而且會得不償失時，用人單位才有可能自覺地遵守《勞動法》及其配套規(guī)章的有關規(guī)定，主動地按時足額發(fā)放員工工資。

拖欠農(nóng)民工工資自查報告篇三

最高人民法院22日發(fā)布了《最高人民法院關于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》，自2013年1月23日起施行。這一司法解釋針對拒不支付勞動報酬罪所涉及的術語界定、定罪量刑標準、單位犯罪等問題，進一步明確了相關刑事案件的法律適用標準。

《解釋》共九條，重點內容包括：一是明確了“勞動者的勞動報酬”的具體含義;二是明確了“以轉移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬”的認定標準;三是明確了“經(jīng)政府有關部門責令支付仍不支付”的認定標準，特別對行為人逃匿情形下“經(jīng)政府有關部門責令支付”的.內涵作了規(guī)定，以便于司法實務操作;四是明確了拒不支付勞動報酬罪的定罪量刑標準，對“數(shù)額較大”、“造成嚴重后果”的認定標準作了解釋;五是明確了拒不支付勞動報酬罪的從寬處罰情形，以最大限度地發(fā)揮刑法的威懾和教育功能，充分維護勞動者權益;六是明確了拒不支付報酬罪的主體范圍、單位犯罪等問題。

據(jù)介紹，最高人民法院發(fā)布《解釋》，旨在加大對拒不支付勞動報酬犯罪的打擊力度，解決辦理該類刑事案件所面臨的法律適用疑難問題，以切實維護勞動者合法權益和社會公平正義，促進社會和諧。

拖欠農(nóng)民工工資自查報告篇四

，**縣對拖欠農(nóng)民工工資高度重視，在落實國務院、省市有關政策的同時，縣政府于203月份專門印發(fā)了《**縣農(nóng)民工工資支付保障制度》，多次組織由人社部門牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水務、工信、交運、國土、衛(wèi)計、教體、文廣等單位組成督察組進行了專項檢查，并對檢查結果進行了通報，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了回頭看督查，勞動監(jiān)察中隊依法受理拖欠農(nóng)民工工資投訴舉報，糾正和查處拖欠農(nóng)民工工資違法行為，對涉嫌拒不支付勞動報酬的違法案件及時依法移交公安部門，積極配合各部門解決拖欠農(nóng)民工工資的案件和集體上訪，動用農(nóng)民工工資保證金和政府性建設項目欠薪應急周轉資金，解決拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件。

雖然縣政府和相關單位做了大量工作和不懈努力，但由于建設領域市場秩序不規(guī)范，工程項目違法分包、層層轉包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問題仍普遍存在，截止年年底，**仍然有住建部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準脫貧基礎設施建設項目部分工程拖欠農(nóng)民工工資約一千萬元。

一、拖欠情況

（一）渭錦佳苑拖欠農(nóng)民工工資350人，拖欠金額400萬元。形成拖欠的主要原因是開發(fā)商相互之間的利益糾葛導致工程款大量拖欠，需要住建會同我們通過約談等方式督促解決。

（二）渭河印象老年活動中心拖欠30人50萬元，需住建部門會同勞動監(jiān)察大隊共同督促解決。

（三）源泰建材城拖欠39人27.6萬元，正在督促解決。

（四）蓮峰元明異地搬遷合并招商引資制藥廠項目拖欠200多人480萬元，已籌措到位資金200萬元，剩余資金正通過搬遷農(nóng)戶貸款解決。

（五）五竹鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項目拖欠130人210萬元，主要原因是22套房屋未落實到戶，解決工資資金需鎮(zhèn)政府銜接施工總承包企業(yè)共同解決。

（六）新寨鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項目30余人，50萬元。拖欠主要原因是30多套房屋未落實到戶，需鎮(zhèn)政府會同施工總承包企業(yè)共同籌措資金解決。

二、存在的困難和問題

（一）建設領域市場秩序不規(guī)范。工程項目違法分包、層層轉包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問題仍大量存在，無用工主體資格的包工頭帶隊伍承包工程，導致開發(fā)企業(yè)（建設單位）與農(nóng)民工之間形成了很長的“債務鏈”,工資支付的責任主體難以落實。

（二）建設領域用工管理和工資支付行為不規(guī)范。施工企業(yè)普遍采取平時只給農(nóng)民工發(fā)基本生活費，工程竣工后或春節(jié)前結清工資等做法，將農(nóng)民工工資與工程款捆綁在一起，一旦工程款不到位極易導致欠薪。同時，農(nóng)民工勞動合同簽訂率低、流動性大，使農(nóng)民工在追討工資時往往缺乏證據(jù)。

（三）全國經(jīng)濟下行壓力加大成為重要影響因素。當前房地產(chǎn)業(yè)和磚廠等勞動密集型房地產(chǎn)下游加工制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，拖欠農(nóng)民工工資問題突出，工業(yè)園區(qū)制藥企業(yè)也因經(jīng)營困難程度不同存在拖欠。

（四）保障工資支付的法律制度仍不健全。人社部邱小平副部長在年初答記者問時認為：工資保證金等制度執(zhí)行剛性不足，發(fā)揮作用不到位。企業(yè)拖欠工資的違法成本過低，最高罰款不超過2萬元，與用人單位動輒數(shù)百萬甚至上千萬的拖欠工資數(shù)額相比，不足以起到震懾作用。

（五）勞動監(jiān)察、勞動爭議仲裁執(zhí)法能力嚴重不足。

三、采取的措施：

（一）規(guī)范勞動合同簽訂及勞動用工備案。

一是在工程建設領域推行簡易勞動合同文本，明確約定工作時間、工作內容、勞動報酬、支付方式等內容。

二是實行了農(nóng)民工實名制管理。由行業(yè)主管部門督促企業(yè)建立職工名冊并辦理勞動用工備案。

三是縣人社局加強對勞動合同簽訂和勞動用工備案等情況的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)不簽訂勞動合同或未辦理勞動用工備案的`企業(yè)，依法責令限期整改，對拒不整改的，依法予以行政處罰。

（二）實行農(nóng)民工工資專戶管理銀行代發(fā)制度。

一是建立農(nóng)民工工資專戶管理銀行代發(fā)制度。

二是施工總承包企業(yè)實行人工費用與其它工程款分賬管理。

三是農(nóng)民工工資專用賬戶向縣人社局和行業(yè)主管部門備案，開戶銀行負責日常監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩?/p>

四是分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)。

（三）完善了農(nóng)民工工資保證金制度。在建筑市政、交通、水利等工程建設領域，全面實行農(nóng)民工工資保證金制度。農(nóng)民工工資保證金實行差異化繳存，繳存基數(shù)為合同價款的3%.

（四）落實了政府應急周轉金制度。嚴格執(zhí)行《**縣政府性建設項目欠薪應急周轉資金制度》，縣財政將縣政府確定的50萬元應急周轉資金納入財政預算，配合做好政府性建設項目應急周轉資金的管理工作。

（五）加強了對建設工程項目的管理。

一是減少政府拖欠。政府投資項目要確保資金來源，應按規(guī)定及時足額撥付工程款。

二是嚴格執(zhí)行開工許可證制度。

三是加強對違法發(fā)包、轉包、分包的監(jiān)管。

四是加強縣級驗收監(jiān)管。工程建設項目未經(jīng)縣人社局向行業(yè)主管部門出具未拖欠農(nóng)民工工資證明的，行業(yè)主管部門不得組織縣級驗收。五是設立維權告示。

（六）嚴格落實聯(lián)席會議制度。2017年分別于3、6、11月份召開了農(nóng)民工工資支付保障聯(lián)席會議，會議通報單位執(zhí)行聯(lián)席會議決議和職責履行情況，解決制約工作開展的困難和問題，協(xié)調處理重大、疑難勞動保障案件。

（七）對于惡意拖欠農(nóng)民工工資行為實行多部門緊密配合，嚴厲打擊。如：2017年11月2日，羅某強、李某云等7人到**縣勞動保障監(jiān)察中隊投訴，反映2017年6月至9月份在310國道施工中務工，該工程分包企業(yè)為山西陽泉市某建筑公司，法人李某軍，拖欠11人勞動報酬索要未果。**縣勞動保障監(jiān)察中隊于當天對此事進行立案調查，經(jīng)調查：羅某強、李某云等人反映情況屬實，且該公司法人李某軍逃匿。**縣勞動保障監(jiān)察中隊依法于2017年11月7日向該公司發(fā)出《勞動保障監(jiān)察責令限期支付通知書》，責令李某軍于2017年11月10日11時前全額支付羅某強、李某云2人勞動報酬2.38萬元，在規(guī)定的時限內李某軍未履行。2017年11月14日**縣勞動保障監(jiān)察中隊將該公司法人李某軍以涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪依法移送**縣公安局，**縣公安局于2017年11月17日正式立案，并通過網(wǎng)上追逃方式將李某軍從河南信陽抓獲并刑事拘留，**縣人民檢察院于2017年12月6日正式批準逮捕，目前此案正在偵辦中。在維護農(nóng)民工合法權益的同時，促進了社會公平正義，有力維護了社會和諧穩(wěn)定。

拖欠農(nóng)民工工資自查報告篇五

經(jīng)過嚴密的部署，對我鄉(xiāng)范圍內的涉及的在建項目、已建項目逐一清查。清查結果顯示我鄉(xiāng)轄區(qū)內的企業(yè)均無拖欠農(nóng)民工工資的情況。

履行職責情況：一是按規(guī)定繳納或足額繳納農(nóng)民工工資保證金的;二是解決農(nóng)民工工資拖欠工作納入本單位目標考核的;三是督促施工總承包企業(yè)落實工資直接支付責任、由總包企業(yè)直接發(fā)放工資、實行工資款和工程款“兩款分離”辦法和實行“一戶兩牌三表”實名制管理等規(guī)定的;四是無拖欠時間久、拖欠數(shù)額大、解決難度大的重大拖欠案件;五是按要求參加縣聯(lián)席會議、認真開展摸底排查并報送排查報表的。解決拖欠情況：一是對聯(lián)席辦交辦的案件未按規(guī)定時限處理或辦結并回復的;二是縣聯(lián)席辦交辦函發(fā)出后，履行牽頭處理責任;三是未被縣政府或上級部門約談或問責的;四是制定應急預案、履行屬地管理職責，無農(nóng)民工越級到省進京或到市上縣上討薪。

拖欠農(nóng)民工工資自查報告篇六

關于農(nóng)民工工資拖欠怎么辦（2017）

張某是一個普通的農(nóng)民工，經(jīng)親戚介紹來到太原，承擔起一家裝飾公司的裝修任務，這家裝飾公司是太原市某酒店的裝潢承包商，工程還有十來天即將結束，然而，他卻一筆工資都沒有拿到，讓他焦急不已?！艾F(xiàn)在裝飾公司說酒店沒有把錢給他，所以沒錢發(fā)給我們?！睆埬痴f，然而當他找到酒店老板時，老板卻說他只和裝潢公司對話，農(nóng)民工應該找裝飾公司。記者看到，他們與這家裝飾公司簽訂的并非勞務合同，只是一個簡單的協(xié)議，而裝飾公司與酒店所簽施工合同也非常簡單，只是用工單位的免責聲明，然而一開始，誰都沒有發(fā)現(xiàn)這家裝飾公司根本沒有在工商部門注冊。

到底農(nóng)民工應該向誰來討工資?以后應該如何避免這種情況的發(fā)生?

山西省人社廳勞動監(jiān)察局副局長宋**表示：

第二，農(nóng)民工務工應通過人才市場、勞動力市場等公共職業(yè)中介機構尋找用工單位;最后，農(nóng)民工有權要求用工單位按月足額交付，不要等到年底再討要工資，更不要等到工程結束很長時間才去討要欠款。

“由于建筑市場流動性大，轉包、層層分包的現(xiàn)象很多，成為農(nóng)民工工資拖欠的高發(fā)領域?！彼?*說。他指出，如果工資被拖欠，農(nóng)民工可以向各地勞動執(zhí)法部門舉報，如果雙方?jīng)]有爭議，那勞動部門的執(zhí)法監(jiān)察人員將會幫助協(xié)調解決;如果產(chǎn)生勞動糾紛，則需到各地的勞動仲裁機構申請仲裁，如果對仲裁不服，也可以到人民法院起訴、強制執(zhí)行;如果掏不起打官司的錢，也可以申請減免訴訟費。

拖欠農(nóng)民工工資自查報告篇七

現(xiàn)將我縣開展《2017年開展農(nóng)民工工資清欠專項檢查》的工作總結隨文呈上，妥否，請審示。

為切實維護農(nóng)民工合法權益，確保2017年春節(jié)期間農(nóng)民工拿到工資，順利返鄉(xiāng)過年。針對近年來農(nóng)民工維權案件逐年呈大幅上升趨勢，欠薪問題呈體制性、多元性、普遍性、群體性特點，清欠工作十分艱巨，克扣、拖欠農(nóng)民工工資以至欠薪逃匿等行為，不僅直接損害了勞動者的生存權益，而且惡化了經(jīng)濟環(huán)境，影響社會穩(wěn)定，成為構建和諧社會的極大隱患?，F(xiàn)將我縣開展農(nóng)民工工資清欠情況工作作以下簡要總結。

（一）健全機構、加強領導、明確職責?？h委、縣政府十分重視用人單位農(nóng)民工工資支付情況。根據(jù)省、州有關文件精神，及時安排并成立清欠領導小組。加強組織領導，有計劃，有步驟的在全縣范圍內組織開展農(nóng)民工工資支付專項檢查。為確保2017年春節(jié)前將拖欠工資清理完畢，在農(nóng)民工工資支付情況自查、專項監(jiān)督檢查中各單位各司其職、各負其責、求真務實查清、查實了本行業(yè)、本單位拖欠農(nóng)民工工資額、人數(shù)、制定了清欠計劃和清欠措施。為防止專項檢查工作出偏差，出漏洞，實行投訴、舉報制度，縣清欠領導小組設立并公布了舉報、投訴電話。

（二）督促落實工資保障金制度，加強源頭管理。我縣在工程建設領域逐步推行農(nóng)民工工資保障金制度，在發(fā)放項目工程施工許可證之前，要求承建企業(yè)向勞動和社會保障部門繳納農(nóng)民工工資保障金，為杜絕拖欠農(nóng)民工工資情況的發(fā)生提供保障。2016年，全縣有6個施工項目共繳納農(nóng)民工工資保證金74萬元，繳納保證金的用工單位無一出現(xiàn)工資拖欠問題。

（三）簽訂勞動用工合同，強化用工管理。進一步加強和完善勞動用工依法管理機制，要求建設單位在用工過程中，必須依照合同法與務工人員簽訂勞動合同，實行實名制管理，建立職工名冊、考情記錄、工資支付等管理臺賬，嚴格按照合同約定按時足額發(fā)放工資。2016年，全縣規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率為97.3%、小企業(yè)及其他用工單位簽訂率為85.9%，全縣各類用人單位簽訂勞動合同人數(shù)達到5057人。

（四）加大勞動執(zhí)法檢查力度，維護市場秩序。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊深入企業(yè)和施工單位，對各用工單位勞動合同簽訂情況、工資的發(fā)放情況開展執(zhí)法檢查活動，對發(fā)現(xiàn)的問題及時責令用工單位限期整改，為維護正常的勞動市場秩序發(fā)揮了重要作用。同時，結合執(zhí)法檢查，在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動者當中深入宣傳，《勞動法》、《勞動合同法》等相關法律法規(guī)知識和勞動維權知識，做到了檢查、整改、教育相結合，使企業(yè)和勞動者依法履行職責、依法維護自身權益的意識得到不斷增強。

（五)依法處理拖欠工資案件，保障合法權益。經(jīng)過近期農(nóng)民工工資拖欠情況的摸排，基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對拖欠農(nóng)民工工資案件，我們堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、清欠一起，做到了零容忍，有效保障了勞動者的合法權益。2017年截止1月4日海晏勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊共接待來信、來電、來訪195人次。共受理投訴、舉報案件28起，經(jīng)調查立案22起。已結案17起，追發(fā)涉案金額133.2萬元，涉及農(nóng)民工295人。正在調查取證清欠的案件5起，涉案金額40.1萬元(涉案金額中有一部分工程款，案件較為復雜正在立案調查取證予以處置），涉及農(nóng)民工56人。2016年立案后未清欠3起，涉案金額22.34萬元，涉及農(nóng)民工39人。建議通過司法程序解決的1起，涉案金額38.6萬元，涉及農(nóng)民工12人。

一是拖欠數(shù)額呈逐年增強趨勢。由于開發(fā)建設步伐加快，項目建設數(shù)量和資金規(guī)模迅速增長，導致清欠工資案件數(shù)量和拖欠金額呈逐年增強趨勢。二是群體性討薪所占比例增高。基礎設施建設領域5人以上集體討薪、越級上訪案件呈上升趨勢。三是處理欠薪案件的難度增大。工程管理不規(guī)范，拖欠農(nóng)民工工資、工資結算爭議和欠薪逃匿等現(xiàn)象仍然比較突出，且存在案件處理難度大。四是用工單位農(nóng)民工法律意識淡薄。由于工程建設單位帶資墊資、轉包分包、隨意用工等現(xiàn)象多發(fā)，不能有效承擔起保障農(nóng)民工合法權益的責任，加之大部分農(nóng)民工知識水平較低，法律意識淡薄，不懂得用法律武器保護自身合法權益。不注意收集、保存勞動關系及報酬方面的。相關證據(jù)，在合法權益受到侵害時難以提供有效證據(jù)依法維權，往往只是憑自己的蠻道理維護自己的權益。五是工資支付制度不規(guī)范。用工單位在支付農(nóng)民工工資時通常是先支付給包工頭，然后再由包工頭發(fā)放到農(nóng)民工手中，不能及時掌握工資發(fā)放情況，如遇包工頭攜款逃匿的情況，極易發(fā)生拖欠案件。六是勞動監(jiān)察力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問題依然比較突出。

一是嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。建立農(nóng)民工工資協(xié)作制度，將農(nóng)民工工資保證金作為項目開工和驗收時的必要條件，項目主管單位在核實保證金已繳付到位后，才能辦理開工許可證等相關手續(xù)。同時，要把農(nóng)民工工資保證金相關內容列入項目建設合同條款，提供法律保障。二是嚴格執(zhí)行勞動用工備案制度。對改、擴建在內的施工項目，施工單位要及時在縣勞動保障監(jiān)察大隊進行備案，并將施工隊備案和農(nóng)民工工資支付情況作為項目開工和竣工驗收的一項重要內容和程序。三是實行督查部門對項目單位的定期督辦制度。將農(nóng)民工工資清欠工作為地區(qū)重點解決的問題之一，列入各級黨委、政府督查部門督辦的重點內容，實行掛牌督辦。同時，將該工作納入各單位年度目標責任考核范圍，與干部績效考核相掛鉤。四是實行項目的動態(tài)管理制度。項目主管單位要加強項目管理，保證項目規(guī)范建設，杜絕工程中的層層轉包等現(xiàn)象發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)糾紛矛頭應及時和相關部門溝通協(xié)調，主動、及時、全力地予以解決。

拖欠農(nóng)民工工資自查報告篇八

根據(jù)xxx縣人民政府辦公室建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度的通知要求，園區(qū)管委會高度重視，精心組織，安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設辦，對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

近年來，上游工業(yè)園區(qū)管委會始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市、縣關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關政策部署，加強組織領導，創(chuàng)新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權益，維護了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。

（一）加強組織領導，強化工作保障。

工業(yè)園管委會主要領導高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管，在園區(qū)經(jīng)濟工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議等會議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問題相關工作。

20xx年，工業(yè)園管委會建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺賬，每月底更新一次數(shù)據(jù)，每季度由分管勞動保障的領導組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對轄區(qū)內企業(yè)和建筑單位例行檢查，涉及勞動用工企業(yè)119戶（其中：建筑企業(yè)8戶），涉及農(nóng)民工2000人，未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位，約見企業(yè)主要負責人，并下發(fā)整改通知單，及時糾正用人單位的違法行為，維護了勞動者合法權益。

（二）開展對用人單位落實勞動合同、非法使用童工等專項行動，全年新簽補簽勞動合同350余人，被檢查用人單位勞動合同簽訂率達到90%以上，集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。

（三）妥善處理欠薪引發(fā)的上訪事件和過激討薪事件。

工業(yè)園管委會和縣勞動監(jiān)察部門、信訪部門緊密配合，迅速行動，第一時間趕赴現(xiàn)場，采取應急處置措施，妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門業(yè)、鵬飛紡織、林皓門業(yè)、百皇門業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件，追償農(nóng)民工工資800余萬元。

（四）加強制度建設，構建長效機制。

完善應急預案，加強應急管理。進一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會勞動保障突發(fā)事件處置預案》，企業(yè)辦和規(guī)建辦設立了值班電話，接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應急指令，有效預防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件，維護了社會大局穩(wěn)定。20xx年，共接待欠薪引起的上訪30余批2000余人次，處理群體性應急事件12起。

拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉型發(fā)展中的頑疾，社會牽涉面廣、治理難度大，盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理，但工作中仍然存在以下困難和問題：一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制，無專職人員搞勞動保障工作，勞動保障工作長期處于被動狀態(tài)，勞動保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認識上的差距和個別法規(guī)政策規(guī)定的不一致，造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍較小，部分企業(yè)經(jīng)營慘淡，企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟實力限制，缺乏對法律法規(guī)的敬畏，法律紅線意識淡薄，欠薪事件時有發(fā)生，經(jīng)調解后，常常不能兌現(xiàn)承諾。

建議增加勞動保障編制，進一步完善勞動保障組織機構；對移交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件，“公檢法”應協(xié)調配合，抓住一二個典型案件從重從快處理，有效遏制欠薪案件的發(fā)生；加強對企業(yè)主要負責人的法制教育，強化法制意識，進一步推進勞動保障工作法制化。

拖欠農(nóng)民工工資自查報告篇九

按照市勞動和社會保障局、市建設委員會、市公安局、市總工會《轉發(fā)關于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知的通知》（社明電〔〕2號）要求，我縣自11月15日起在全縣范圍內開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動，現(xiàn)將專項檢查情況匯報如下：

按照市局《轉發(fā)關于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知的通知》要求，我局從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、促進社會主義新農(nóng)村建設的高度出發(fā)，充分認識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性，認真貫徹落實《國務院關于解決農(nóng)民工問題的若干意見》等文件精神，高度重視，精心按排。為切實抓好專項檢查工作，由我局牽頭，縣城鄉(xiāng)建設局、縣公安局、縣總工會參加，組成了我縣農(nóng)民工工資支付情況專項檢查領導小組。領導小組下設的辦公室設在我縣人事勞動和社會保障局，領導小組由勞動保障監(jiān)察股股長季明生同志帶隊，負責專項檢查活動的組織實施工作，我局在認真完成本職工作的基礎上，協(xié)同各部門共同制定了《縣開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作方案》，并向社會公布了舉報投訴電話，以便接受群眾監(jiān)督。

按照《縣開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作方案》的工作安排，11月15日至11月30日，我縣各相關部門積極行動，采用展板、宣傳單、電視等多種形式，廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義，普及《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《河南省進城務工人員權益保護條例》、《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識，督促用人單位按時足額支付勞動者工資，提高廣大農(nóng)民工運用法律武器維護自身合法權益的能力。通過宣傳，在全縣范圍內營造了維護農(nóng)民工合法權益的濃厚輿論氛圍，使廣大農(nóng)民工的維權意識得到了充分的提高。

按照專項檢查的工作安排，自12月1日起，我縣農(nóng)民工工資支付情況專項檢查領導小組從各成員單位中抽調精兵強將，組成聯(lián)合執(zhí)法小組，明確責任、分工負責，集中力量對用人單位進行專項檢查，對重點行業(yè)、重點區(qū)域以及自查階段中存在問題的用人單位逐個進行檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行了調查處理。通過分工協(xié)作、認真檢查，專項檢查工作取得了明顯成效，至發(fā)文前，聯(lián)合執(zhí)法小組共檢查用人單位57戶，涉及農(nóng)民工3156人，其中存在違法用工單位11戶，接受咨詢法律法規(guī)政策178人次，勞動者舉報投訴案件6件，勞動保障監(jiān)察立案17件，依法責令補簽勞動合同671份，清理拖欠農(nóng)民工工資47.1萬元。通過嚴格檢查，對用人單位依法提出要求，明確其應承擔的責任，規(guī)范了其用工行為，切實維護了農(nóng)民工的合法權益。

通過這次專項檢查活動，我縣農(nóng)民工工資支付情況取得明顯成效，但同時也暴露出了一些問題，主要表現(xiàn)如下：

（一）監(jiān)管錯位。

我縣從事建設項目的建筑企業(yè)大部分是南陽市的企業(yè)，有的甚至是湖北等外省的企業(yè)，這些企業(yè)大都在外地注冊，在桐柏只設立項目部，不具備法人資格，特別是從事房地產(chǎn)開發(fā)的項目，連業(yè)主也是外地的，在我縣只有代理人，如果出現(xiàn)勞務糾紛，按現(xiàn)行的法律、法規(guī)規(guī)定很難制裁它。同時這些企業(yè)在我縣境內沒有固定的辦公地點，有些即使有項目部，也很難找到相關負責人，再加上一些投訴人不能為我們提供被訴人的企業(yè)名稱、負責人、聯(lián)系方式等基本情況，給監(jiān)察人員送達文書及調查取證工作增加了難度。

（二）投訴人與被投訴人雙方都有責任。一是被投訴人為了逃避法制的制裁，不簽協(xié)議，不出據(jù)任何條據(jù)，使監(jiān)察部門無證可查。單憑申訴人一方的證據(jù)，又不能追究被投訴人的責任，因此申訴人的權益無法得到有效地保障。二是申訴人本身法律意識淡薄，沒有收集保存相關證據(jù)的意識，給勞動監(jiān)察部門依法維權帶來了一定的難度。

（三）經(jīng)費緊缺，制約監(jiān)察工作的正常開展。勞動保障監(jiān)察工作要充分發(fā)揮其職能，必須有充足的經(jīng)費作為保障。但是，由于我局勞動保障監(jiān)察工作經(jīng)費緊缺、沒有專用的執(zhí)法車輛，這些都直接制約著監(jiān)察工作的開展，不利于打開我縣勞動監(jiān)察工作的局面。

鑒于民工工資清欠工作中存在的種種問題，為了切實維護好廣大農(nóng)民工的合法權益，努力構建和諧社會，促進當?shù)亟?jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)將下步打算匯報如下：

1、提高認識，加大執(zhí)法力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重，因此我們將進一步提高認識，增強監(jiān)察人員的責任感和使命感，把解決拖欠民工工資案件作為首要的工作任務來抓。在案件處理過程中，進一步加大行政執(zhí)法力度，對投訴舉報案件一查到底，對拒不支付民工工資的用人單位，依法給予行政處理或處罰，保證農(nóng)民工能在春節(jié)來臨之際拿到工資，維護社會的穩(wěn)定。

2、澄清底子、預防與查處并重。進一步加大對礦山開采、建筑施工類企業(yè)的摸底排查，了解這些企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況，做好預防工作。同時，要求各用工單位及時、準確地上報企業(yè)名稱、施工地點、項目負責人及聯(lián)系方式等基本情況，做好記錄，一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況，能夠及時聯(lián)系，便于調查處理。

3、人員車輛到位，暢通舉報投訴渠道。在目前人員少，沒有專用車輛的情況下，我們將克服困難，搞好協(xié)調配合，保障人員車輛到位。同時，繼續(xù)向社會公布舉報投訴電話，堅持做好舉報投訴電話24小時值班制度，使舉報、投訴渠道暢通，堅決作到有投訴、有記錄、快立案、快調查、快結案，切實保障農(nóng)民工工資發(fā)放及時到位。

拖欠農(nóng)民工工資自查報告篇十

按照2020年寶農(nóng)民工聯(lián)〔2020〕2號文件《關于報送2020年解決農(nóng)民工工資拖欠工作自評總結的通知》精神要求，xx鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，結合我鄉(xiāng)實際，立即開展農(nóng)民工工資支付情況清查工作?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：

按照文件要求，為切實做好農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作，我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管領導為副組長，其他班子成員、包村負責人為成員的領導小組，發(fā)動各村勞動保障協(xié)理員和村級干部切實抓緊該項工作的開展。

結合我鄉(xiāng)實際情況，我鄉(xiāng)對涉及的企業(yè)、在建和已建施工單位進行一一排查，做到清查工作責任到人責任到頭，發(fā)動全鄉(xiāng)包村干部、勞動保障協(xié)理員和村組干部主動參與到清查工作中來，采取企業(yè)主動匯報與群眾檢舉的方式對轄區(qū)內的企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況進行了認真地清查。

進一步開展維護農(nóng)民工權益政策宣傳教育活動，加強對企業(yè)和經(jīng)營者的培訓教育，提高用人單位的法律意識，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，同時指導和幫助農(nóng)民工知法、學法，通過正確的方式和法律渠道依法維護自身的合法權益。

經(jīng)過嚴密的部署，對我鄉(xiāng)范圍內的涉及的在建項目、已建項目逐一清查。清查結果顯示我鄉(xiāng)轄區(qū)內的企業(yè)均無拖欠農(nóng)民工工資的情況。

履行職責情況：一是按規(guī)定繳納或足額繳納農(nóng)民工工資保證金的;二是解決農(nóng)民工工資拖欠工作納入本單位目標考核的;三是督促施工總承包企業(yè)落實工資直接支付責任、由總包企業(yè)直接發(fā)放工資、實行工資款和工程款“兩款分離”辦法和實行“一戶兩牌三表”實名制管理等規(guī)定的;四是無拖欠時間久、拖欠數(shù)額大、解決難度大的重大拖欠案件;五是按要求參加縣聯(lián)席會議、認真開展摸底排查并報送排查報表的。解決拖欠情況：一是對聯(lián)席辦交辦的案件未按規(guī)定時限處理或辦結并回復的;二是縣聯(lián)席辦交辦函發(fā)出后，履行牽頭處理責任;三是未被縣政府或上級部門約談或問責的;四是制定應急預案、履行屬地管理職責，無農(nóng)民工越級到省進京或到市上縣上討薪。

拖欠農(nóng)民工工資自查報告篇十一

我國拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的廣泛存在，成為突出的社會問題，探尋法律保護農(nóng)民工合法權益問題，已經(jīng)引起普遍的關注。這就需要我們思考更深的是如何探尋治理拖欠農(nóng)民工工資的法治化之路，建立杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生的長效機制，通過法律措施從源頭上預防和制止拖欠農(nóng)民工工資。本文作如下探討：

一、治理拖欠農(nóng)民工工資的法治化之路的必要性

拖欠民工工資的問題一直不能得到根治，原因有多方面。我國實行城鄉(xiāng)隔離的二元戶籍制度、勞動力市場供大于求、行業(yè)違規(guī)操作、法律、法規(guī)不完善；執(zhí)法部門監(jiān)督不力；保障措施不到位；農(nóng)民工自身法律意識不強等原因。而現(xiàn)行法律法規(guī)不完善，立法對拖欠工資行為缺乏強力制裁措施、執(zhí)法部門監(jiān)督不力和保障措施不到位是導致拖欠民工工資問題非常重要原因。拖欠農(nóng)民工工資的不僅在于損害了農(nóng)民工本人的合法權益，影響到農(nóng)民工家庭的生活。隨之而來的危害是，此類糾紛易引起農(nóng)民工集體上訪和群體性事件發(fā)生；有的甚至導致了惡性案件的發(fā)生，嚴重影響到社會的穩(wěn)定，對社會治安構成潛在的危機。依法解決拖欠農(nóng)民工工資問題，關系社會的公平正義與和諧社會的建立。在以往農(nóng)民工工資清欠行動中，主要采取的是行政手段，而僅依靠行政手段并不能從根本上解決農(nóng)民工工資拖欠“頑癥”，問題的徹底解決需要有法律的保障，充分運用法律手段是治理拖欠農(nóng)民工工資的`根本途徑。

二、通過立法保障農(nóng)民工合法權益

我國盡管通過行政手段為農(nóng)民工清回數(shù)以億計的被拖欠工資，取得了一定效果，而立法相對滯后的現(xiàn)象應該引起反思?！坝蟹梢馈蓖癸@了立法在建構法治拖欠農(nóng)民工工資方面的重要性和緊迫性，事實上立法也的確一直成為中國法治建設的重心所在。我國立法對農(nóng)民工工資的保護力度不夠，主要依據(jù)的仍是勞動主管部門的部門規(guī)章，雖然國務院有關部門先后下發(fā)了一些個文件、規(guī)范，現(xiàn)有待提高立法層次。目前，應將各地好的創(chuàng)新制度和規(guī)范性文件吸納為國家立法，通過立法加大對惡意拖欠工資者的懲治力度，運用立法手段建立長效機制，完善相關的法律法規(guī)體系。從法律法規(guī)體系上來遏制源頭的拖欠問題，為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供法律保障。為此，應采取以下法律措施：

（一）制訂《勞動合同法》立法。由于農(nóng)民工有其特殊性，用工單位和農(nóng)民工一般不簽勞動合同，是導致頻頻發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資無法受到法律的保護的原因。我國現(xiàn)有法律、法規(guī)對不簽訂書面勞動合同的法律責任，未作明確有效的規(guī)定。因此，勞動監(jiān)察部門在實際執(zhí)法工作中由于沒有勞動合同依據(jù)，查處難度較大。為規(guī)范用工行為，嚴格勞動合同管理，全國人大常委會應制定《勞動合同法》，明確規(guī)定用工單位與農(nóng)民工必須依法簽訂書面勞動合同，并具體規(guī)定勞動合同的簽訂應具備勞動報酬及支付標準、支付形式、支付時間、違反勞動合同的責任等相關條款。

（二）修訂《建筑法》的法律條文。解決建筑業(yè)拖欠農(nóng)民工工資頑癥需要涉及修訂《建筑法》。重點增加和修改以下條款：（1）制定“建設單位開工前向勞動保障行政部門交納工資保障金”條款。規(guī)定在建設項目開工前，建設單位必須按工程中標價一定比例繳納農(nóng)民工工資保障金，由建設行政主管部門負責管理，勞動保障行政部門監(jiān)督使用。建設單位無法按時足額支付農(nóng)民工工資，建設行政主管部門有權從工資保障金中劃支，用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。對于拒絕繳納保障金的建設單位，主管部門不批準其開工建設；已開工的項目，有權責令其暫停施工。制定在房地產(chǎn)開發(fā)項目中施行工資支付保障金條款，是解決企業(yè)拖欠工資問題的有效法律保障。（2）規(guī)定“開發(fā)商與承包商承擔連帶擔保責任”條款。制訂以發(fā)包人工程擔保制度重點的擔保條款，要求開發(fā)商與承包商共同提供履約擔保函，雙方在拖欠民工工資范圍內共同承擔連帶責任。（3）制定“工程建設項目立項和審批聯(lián)動”條款。凡存在拖欠行為的單位在申請辦理立項、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)時，欠款單位必須先結清欠款后，審批部門才給予辦理相關手續(xù)。對已完成開發(fā)建設項目有拖欠工程款的，不批準其新開發(fā)建設項目。并在資質年檢中予以降級，情節(jié)嚴重的注銷資質證書。（4）加大和細化法律責任處罰力度。現(xiàn)行的法律法規(guī)對拖欠工程款的行為缺乏處罰條款，難以有效制約拖欠行為。為加大對用人單位拖欠農(nóng)民工工資的經(jīng)濟處罰力度，加重用人單位因拖欠工資應承擔的法律責任，應在《建筑法》中法律責任部分增加對拖欠農(nóng)民工工資行為的最高可處30萬元的罰款的規(guī)定。

（三）制定《工資支付條例》。按照國家的有關法律規(guī)定，工資至少每月支付一次，實行周、日、小時工資制的可按周、日、小時支付。根據(jù)這一規(guī)定，為“周薪制”的推行奠定了法律基礎。制定《工資支付條例》可以規(guī)定對農(nóng)民民工工資改“月薪制”采取“周薪制”。并且，還應規(guī)定用人單位出現(xiàn)無故拖欠勞動者的工資，侵犯勞動者合法權益的情形時，給予嚴重懲罰性法律責任。制定《工資支付條例》是解決拖欠農(nóng)民工工資的有效法律措施。

（四）《刑法》將惡意拖欠工資確定為犯罪行為。對拖欠民工工資部分人認為是一個經(jīng)濟現(xiàn)象，是屬于民事法律調整的范疇。但由于惡意欠薪現(xiàn)象屢屢發(fā)生，為打擊惡意欠薪，可以采用刑法手段，對企業(yè)惡意欠薪的問題作犯罪處理。在《刑法》中增加一條“惡意欠債罪”，規(guī)定企業(yè)惡意拖欠勞動者工資，數(shù)額巨大、后果嚴重或者有其他嚴重情形的，對重大、惡性欠薪企業(yè)主管人員和其他直接責任人員追究刑事責任，嚴懲包括拖欠農(nóng)民工工資在內的相關拖欠行為。如果認為目前制定新的罪名沒有必要，可以考慮將《刑法》中原有的侵占罪進行合理的修改，在修改侵占罪時也可以考慮并處罰金。通過《刑法》將惡意拖欠行為明確規(guī)定為犯罪行為，這對打擊遏制惡意欠薪現(xiàn)象起到很好的作用。

（五）加大地方性法規(guī)的立法力度。我國《立法法》第六十三條規(guī)定：“較大的市的人民代表大會及其常務委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報省、自治區(qū)的人民代表大會常務委員會批準后施行?！币虼耍弦?guī)定的各地人民代表大會及其常務委員會可以根據(jù)本地區(qū)情況制定地方性法律法規(guī)。制定建立企業(yè)欠薪報告或欠薪預警制度的具體辦法，將企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況作為評價企業(yè)勞動保障誠信等級的主要依據(jù)之一，配合建設行政主管部門建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員失信懲戒機制，對少數(shù)嚴重或惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑施工企業(yè)，采取了清出當?shù)亟ㄖ袌龅拇胧Ｖ贫ㄏ嚓P的配套法律、法規(guī)，使工商行政管理部門在工商登記、企業(yè)年檢等方面對用人單位拖欠工資的行為進行有效的制約，對長期拖欠工資的用人單位，可以暫緩企業(yè)年檢直至吊銷其營業(yè)執(zhí)照。在施工企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質年檢時，將是否拖欠農(nóng)民工工資作為年檢條件之一。

三、執(zhí)法保障有關法律得到有效的貫徹實施

法上完善以后，關鍵還在于如何貫徹落實。執(zhí)法上同樣也應當建立一種長效機制把保障農(nóng)民工權益的法律、政策和措施切實得以落實。依法治國方略，法制是保證，監(jiān)督是關鍵。執(zhí)法的公正性不僅需要執(zhí)法者的公正無私，還應該構建完善的、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡。執(zhí)法部門應依法開展勞動用工和拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法專項大檢查，在執(zhí)法中還應建立和完善農(nóng)民工工資支付、監(jiān)控、保障等制度，及時糾正和查處在拖欠農(nóng)民工工資違法違紀問題，確保有關工資支付法規(guī)政策得到全面貫徹執(zhí)行。建委依法采取將取消惡意欠薪并造成惡劣影響的建筑企業(yè)經(jīng)營資質、逐出建筑市場等保障措施。各行政執(zhí)法部門對欠薪者的處罰應不只是經(jīng)濟上的，還應包括企業(yè)信用、行業(yè)準入等一系列的降級限制措施，。因此，充分利用法律手段加強執(zhí)法，是依法維護農(nóng)民工合法權益的重要保障措施。

四、農(nóng)民權益保護的法律援助機制

為切實保護農(nóng)民工應有的權益，盡快建立和落實農(nóng)民工法律援助制度。各部門應充分運用法律手段，通過積極開辟農(nóng)民工“綠色通道”，為農(nóng)民工提供解決拖欠工資的法律援助，幫助解決農(nóng)民工解決拖欠工資維權糾紛。人民法院在受理拖欠農(nóng)民工工資的案件受理時，對經(jīng)濟確有困難的當事人訴訟費應作出減、緩、免的決定；受理案件后盡量縮短審理時間，多適用簡易程序，依法快立案、快審判、快執(zhí)行；對符合條件可以采取先予執(zhí)行等措施；在判決時，應當將農(nóng)民工訴訟的誤工費，請律師費，旅差費，證人出庭費用等直接損失列入賠償范圍。判決生效后對一些故意拖欠不履行判決給付義務的，執(zhí)行中應按銀行同期貸款利率的二倍標準支付遲延履行金。司法行政部門應加大普法律宣傳，不斷提高農(nóng)民工自身維權法律意識。廣大律師應積極伸出援手為符合司法救助條件的農(nóng)民工實施無償援助。法律援助中心不應僅僅對本市居民提供法律援助，法律援助中心也應外來的農(nóng)民工提供維權服務。公證機關應積極為農(nóng)民工提供法律服務，可以會同建設行政部門推行農(nóng)民工勞動合同公證制度。對拖欠農(nóng)民工工資的單位，由欠款單位和農(nóng)民工簽訂具有強制執(zhí)行效力的債權文書公證，在欠款到期后，可由農(nóng)民工直接申請法院強制從工程款中劃撥。

總而言之，依法徹底治理拖欠農(nóng)民工工資，就需要把進行相應的立法、強化執(zhí)法和建立對農(nóng)民權益保護的法律援助機制有機地結合起來，從源頭上預防和制止拖欠農(nóng)民工工資，才能真正堵住拖欠農(nóng)民工工資的漏洞，農(nóng)民工最基本的權益將得到更好地維護，對促進社會和諧和經(jīng)濟健康發(fā)展，具有非常重大的現(xiàn)實意義。

黑龍江鐵兵律師事務所?周建軍

拖欠農(nóng)民工工資自查報告篇十二

在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，報告與我們愈發(fā)關系密切，報告具有成文事后性的特點。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，以下是小編為大家收集的解決拖欠農(nóng)民工工資自查報告，僅供參考，大家一起來看看吧。

2月27日，參加了我國創(chuàng)新理論研究專家丁建明教授的《解放思想與創(chuàng)新發(fā)展》講座以后，我深受啟發(fā)，充分認識到了解放思想對于我們工作的重要性。為貫徹落實《國務院辦公廳關于切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知》精神，加強建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同管理，規(guī)范企業(yè)用工行為，進一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農(nóng)民工工資問題，本人利用業(yè)余時間，對我縣的建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付和勞動合同簽訂情況進行了調研。

現(xiàn)狀

(一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式

建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有三種形式：一是農(nóng)民合同制職工;二是“包工頭式用工”，為建筑業(yè)的主要用工形式;三是“勞務企業(yè)式用工”，但由于建筑勞務企業(yè)數(shù)量較少，這種用工形式只占很小比例。

(二)勞動合同簽訂情況

1、勞動合同簽訂率?？傮w來說，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率不到15%。

不同的用工形式，簽訂勞動合同的情況存在很大差別。對農(nóng)民合同制職工，企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動合同。包工頭式用工的，包工頭與企業(yè)簽訂勞務用工協(xié)議，包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。勞務企業(yè)式用工的，總包、專業(yè)承包企業(yè)與農(nóng)民工不發(fā)生勞動關系，勞務公司與農(nóng)民工簽訂勞動合同的比例也很低，從調研情況看，僅為10%-20%。合同多以完成一定任務為期限，隨著任務的'完成，合同關系自動終結。

2、勞動合同內容。建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同內容不規(guī)范。企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同中，只有少數(shù)明確了工作崗位、工作任務、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項、安全生產(chǎn)責任、用人單位的有關規(guī)定制度、用人單位和勞動者雙方的權利和義務、工資待遇等;多數(shù)只對工作任務、工資支付時間和安全生產(chǎn)責任作了約定;個別的勞動合同條款還與法律規(guī)定不一致。

(三)農(nóng)民工工資支付情況

建筑業(yè)企業(yè)對農(nóng)民工普遍實行日工資制。絕大多數(shù)企業(yè)能按照合同約定按時支付工人工資。在工資水平的確定上，大多參照市場價格執(zhí)行，一般工人日工資在50-60元之間，技術工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農(nóng)民工，工資能夠按月足額發(fā)放。通過勞務企業(yè)或包工頭使用農(nóng)民工的，主要由承攬施工任務的勞務分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗收和結算階段性的影響，普遍采取按月部分支付，年底或工程結算后全部兌付的工資支付辦法。每月支付工資數(shù)額一般高于當?shù)刈畹凸べY標準，能夠保障農(nóng)民工的基本生活。農(nóng)民工急需用錢時，可以向企業(yè)預借。

(四)建筑業(yè)農(nóng)民工工會組建和參加社會保險情況

建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強、組織結構松散，組建工會難度較大。目前，在泗建筑企業(yè)組建工會工作尚處于起步階段。農(nóng)民工加入工會組織的比例較低，對工會組織的維權作用缺乏了解，參會積極性不高。

調研中了解到，企業(yè)和農(nóng)民工對參加工傷保險的積極性較高，而對參加養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險則普遍缺乏積極性。

問題

(一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因

拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款，無法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項”結算的方式，導致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無法人資質的包工頭參與建筑工程勞務分包，使用工管理、工資支付和權益保護等各項監(jiān)管措施難以有效落實，最終導致建筑勞務市場秩序混亂，用工不規(guī)范。有的包工頭領取工程勞務費后，先用勞務費墊付輔料費，剩余部分發(fā)農(nóng)民工工資;有的包工頭拿到勞務費后故意克扣，甚至一走了之，造成農(nóng)民工工資難以及時足額發(fā)放。

(二)用工主體不合法，導致勞動合同簽訂主體缺失

目前，建筑勞務隊伍“有資質無人員、有人員無資質”現(xiàn)象較為普遍。注冊成立勞務企業(yè)必須納稅，而建筑勞務分包利潤率很低，另因勞務企業(yè)資質標準較高，組建難度大，致使目前建筑市場上承攬工程的大多數(shù)勞務隊伍沒有取得合法資質。大量無合法勞務分包資質的勞務公司和包工頭不具備簽訂勞動合同的主體資格，尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友，更不具備簽訂勞動合同的主體資格，導致農(nóng)民工勞動合同不規(guī)范。同時，由于無組織的零散用工無法實行有效管理，致使少數(shù)包工頭有機可乘，惡意拖欠農(nóng)民工工資，給工資追討工作帶來很大困難。

(三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農(nóng)民工缺乏積極性，導致勞動合同簽訂率低

一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時性，建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強的流動性，這給簽訂勞動合同帶來困難。企業(yè)與農(nóng)民工多以口頭協(xié)議代替書面勞動合同。二是大部分企業(yè)認為，簽訂勞動合同對農(nóng)民工的隨意性流動不能加以制約，還必須為農(nóng)民工繳納各項社會保險費，這樣會增加用人單位的管理成本。三是農(nóng)民工自身文化素質偏低，維權意識不強，認為沒有必要簽訂勞動合同，或擔心要求簽訂合同會影響工作機會的獲得。因此，雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。

企業(yè)與農(nóng)民工對參加社會保險的積極性不高

建筑業(yè)企業(yè)普遍沒有為農(nóng)民工繳納社會保險費，一是企業(yè)參加社會保險會相應提高勞動力成本，粗略計算幾項保險全部參加后，將使勞動力成本提高30%左右。目前，建筑業(yè)企業(yè)，特別是勞務企業(yè)利潤很低，社會保險推行起來非常困難。二是農(nóng)民工務工收入不高，除保證自身生活外，幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫(yī)療等各項支出，難以承擔各項保險費用，參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強，工作單位、地點變動頻繁，社會保險異地接續(xù)尤其是跨省、市接續(xù)問題難以解決。

建議

(一)大力發(fā)展勞務企業(yè)，規(guī)范用工行為

積極引導、扶持勞務隊伍成立法人形式的勞務分包企業(yè)。一是與有關部門協(xié)商，在稅收政策上對勞務企業(yè)進行扶持，一定時期內適當減少稅種，降低稅率。二是適當降低勞務企業(yè)資質標準。對目前包工頭形式勞務隊伍中具備一定資質條件的，要鼓勵其注冊為勞務企業(yè)，獲得依法用工權。三是嚴格市場準入制度，加強勞務用工管理。勞務分包工程必須由有資質的勞務分包企業(yè)承擔，禁止包工頭式用工。對將工程發(fā)包給包工頭的，應視同為企業(yè)直接用工，企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞動合同，并履行用人單位相應的權利和義務。

(二)積極推進勞動合同制度

勞動保障、工會等部門應聯(lián)合下發(fā)文件，提出具體措施，指導和督促企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同。并針對各行業(yè)特殊的用工模式和農(nóng)民工臨時性、流動性的就業(yè)特點，研究建立與之相適應的勞動合同管理制度。針對當前勞動合同內容不全面、不規(guī)范問題，對完善勞動合同內容提出具體明確的要求。對勞動合同的必備條款逐項加以說明，特別是對勞動報酬條款，必須明確工資支付標準、支付形式和支付時間等內容。制定適合農(nóng)民工特點的勞動合同示范文本，促使農(nóng)民工和企業(yè)依法簽訂勞動合同。

(三)規(guī)范工資支付行為

一是對企業(yè)依法推行工資月支付制度，對因特殊情況執(zhí)行月支付有困難的企業(yè)，在征求同級工會組織或職工代表同意后，可在近期實行按月部分支付農(nóng)民工工資的做法，但標準不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。二是實行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務費必須優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。三是實行發(fā)包方對工資支付情況負有監(jiān)督義務的制度。嚴禁包工頭代領、代發(fā)農(nóng)民工工資。四是全面實行工資保障金制度，預防拖欠農(nóng)民工工資行為。

(四)制定切實可行的農(nóng)民工參保辦法

企業(yè)要根據(jù)要求，為農(nóng)民工辦理人身意外傷害保險;按照《工傷保險條例》的規(guī)定，為農(nóng)民工繳納工傷保險費。農(nóng)民工發(fā)生工傷后，勞動保障行政部門要及時對其進行工傷認定和勞動能力鑒定，保證農(nóng)民工按規(guī)定享受工傷保險待遇。

要從當前社會保險的實際情況和農(nóng)民工的實際需求出發(fā)，積極研究農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險的辦法，逐步推行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險制度。

拖欠農(nóng)民工工資自查報告篇十三

隨著城鎮(zhèn)化建設的加大，城鎮(zhèn)經(jīng)濟不斷發(fā)展，大量的農(nóng)民從農(nóng)村轉移到城市，成為城市建設的生力軍。農(nóng)民工群體為中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展做出了巨大貢獻，但是不可否認現(xiàn)階段我國農(nóng)民工的合法權益保障缺乏，特別是建筑行業(yè)農(nóng)民工工資被拖欠的問題較為突出。建筑行業(yè)（含交通道路建設）的從業(yè)人員絕大部分是農(nóng)民工，解決好農(nóng)民工被拖欠工資的問題是關系農(nóng)民工切身利益、關系社會穩(wěn)定、關系社會城鎮(zhèn)化發(fā)展、關系社會經(jīng)濟長遠發(fā)展的問題。為了進一步了解農(nóng)民工被拖欠工資的問題，近日，筆者針對我市市本級20**年拖欠農(nóng)民工工資案件的投訴、受理情況進行了認真的分析和探究，形成了如下報告：

據(jù)統(tǒng)計，20**年市本級人社部門處理拖欠農(nóng)民工工資案件42件，清欠農(nóng)民工工資1557萬元，涉及農(nóng)民工1680人。處置欠薪群體性的事件18件，涉及農(nóng)民工1239人。

從市本級投訴人的從業(yè)行業(yè)看，建筑業(yè)投訴涉及1520人，占投訴涉及總人數(shù)的90.48%。建筑業(yè)以體力勞動為主，行業(yè)進入的門檻低，適合于文化程度偏低的青壯年農(nóng)民工，這個行業(yè)也是拖欠農(nóng)民工工資最嚴重、最普遍的行業(yè)。

20**年，**市本級接到投訴的涉及人員基本上都沒有具體的勞動合同，沒有參加社會養(yǎng)老保險，發(fā)生勞務爭議時很難提供必要的依據(jù)作為工資發(fā)放的依據(jù)。

在市本級受理的被拖欠工資的案件中，群體性的欠薪案件發(fā)生比例較高，20**年共立案42件，造成群體性的事件的有18件，占所處理案件總數(shù)的42.86%。建筑行業(yè)農(nóng)民工，以鄉(xiāng)土地緣為紐帶形成各個作業(yè)班組，一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況，鄉(xiāng)土人情往往會使得他們趨向于走在一起，共同討薪。極個別人員采取堵路、潑汽油、到政府部門游行等極端方式討薪，從而釀成群體性的事件。群體性案件容易導致社會矛盾和暴力沖突，是造成社會不穩(wěn)定的重要因素之一。

（一）農(nóng)民工維權意識不強。農(nóng)民工是社會的弱勢群體，不少人缺乏相應的法律知識。由于農(nóng)民工求職心切，在受雇用時不知道要與老板簽訂書面的合同，常常僅是以口頭形式和老板約定相關合同。一旦發(fā)生糾紛，農(nóng)民工不能提供合法有效的證據(jù)，在法理上很難取得有利對待。

（二）建設單位（業(yè)主）、施工單位的資金鏈出現(xiàn)問題。20**年受銀行信貸政策調整及國家限制購房政策的影響，部分建設單位和企業(yè)融資困難，流動性資金不足，直接導致農(nóng)民工工資被拖欠。

（三）建筑工程項目層層轉包、違法發(fā)包情況嚴重，個人承包者無能力支付導致拖欠農(nóng)民工工資。法律法規(guī)明確規(guī)定建筑工程應當發(fā)包給具有相應資質條件的承包單位，并要求企業(yè)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴禁發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個人。目前，拖欠農(nóng)民工工資的建筑工程項目的施工單位一般都是以包代管，將工程勞務發(fā)包給包工頭，一個工程項目經(jīng)過3-5次的轉包普遍存在。由于包工頭資金不充裕，承擔風險的能力差，一旦出現(xiàn)包工頭之間因結算存在爭議或資金不及時到位，或者施工企業(yè)將工程款交給包工頭，讓包工頭發(fā)放農(nóng)民工工資，但包工頭卷款逃跑工程等情形，都會導致拖欠農(nóng)民工工資。

（四）承包建設者為了擴張經(jīng)營規(guī)模，承攬與自身管理能力不相適應的工程。工程項目的撥款要經(jīng)過嚴格的審批程序和手續(xù)，而且只能按照合同規(guī)定的節(jié)點撥付工程款。建筑公司采取層層分包、轉包的方式要求包工頭墊款施工。在承建單位資金不充足的情況下，只能拖欠包工頭的工程款，包工頭又將風險轉嫁到農(nóng)民工身上，形成惡性欠薪的循環(huán)。

（一）廣泛宣傳，營造和諧勞動關系的氛圍。各級政府和機關部門應高度統(tǒng)一思想認識，將構建和諧勞動關系作為創(chuàng)建和諧社會的重要指標之一。通過在街道、社區(qū)、網(wǎng)絡、電視媒體等方式宣傳，內容緊貼企業(yè)主和勞動者關心的內容，引導企業(yè)嚴格遵循《勞動法》和《勞動合同法》，提高企業(yè)管理者的法律意識，切實保障企業(yè)職工的合法權益，促進企業(yè)和諧發(fā)展。

（二） 建立勞動者維權援助制度，提高勞動者增強維權意識。建立完善勞動者維權免費法律援助制度。各級政府應當增加就業(yè)培訓的投入，舉辦各種針對務工的各種就業(yè)培訓及法律普及培訓，增強勞動者的法律素質，提高勞動者的維權意識。同時還應當盡可能的收集相關就業(yè)及工作信息，以及在就業(yè)工作中可能遇到的各種問題的應對措施，特別是當工資遭受拖欠時，一定及時找相關工會或勞動部門解決，如不能及時取得應得的工資，應當及時向人民法院起訴，以維護自身的合法權益。

（三）高度重視，整治非法掛靠、違法分包行為。一是成立工程專項治理整頓領導小組，制定整治方案，分步實施。 二是調查摸底，造冊登記。對轄區(qū)內在建工程的基本概況、在建企業(yè)情況、違法違規(guī)事實等一個不漏登記在冊。特別是弄虛作假，騙取工程的；不具備與工程建設相符的施工能力，經(jīng)多次督促整改仍無改觀的；有嚴重違法、違紀行為的等要詳細登記，表述清楚。三是明確職責，查處到位。只要認定為轉包和違法分包的，一律視為無效。若情節(jié)嚴重的，可以處以罰款、沒收違法所得、責令停業(yè)整頓等措施。四是嚴格工程項目的審批管理，對拖欠農(nóng)民工工資的項目企業(yè)不再審批新建項目。五是嚴格工程招投標和工程擔保管理，對沒有按期完成清欠任務以及發(fā)生新拖欠的建設單位、施工企業(yè)，各部門一律停止其新項目的招標投標。

（四）建立健全企業(yè)信用機制。要建立健全嚴格的信用管理機制，完善各行業(yè)特別是建筑市場不良信譽記錄機制和市場退出機制。逐步建立健全企業(yè)勞動保障誠信公示制度。對各個企業(yè)實行工資支付重點監(jiān)控制度，對容易發(fā)生拖欠工資行為的重點企業(yè)和單位，專項登記造冊，專人跟蹤監(jiān)控；被監(jiān)控的用人單位要每月定期向勞動保障監(jiān)察機構書面報告勞動用工、工資支付、勞動合同管理、社會保險等情況向勞動保障部門申報，由勞動保障部門按照合法、科學的評定標準進行評定，對勞動保障誠信示范企業(yè)和企業(yè)勞動保障失信行為通過一定的信息平臺予以公示，對多次拖欠工資或拖欠數(shù)額巨大的用人單位要在政府網(wǎng)絡和新聞媒體公布，向社會曝光。

（五）明確職責，建立健全拖欠工資齊抓共管機制。加強政府各職能部門的'聯(lián)動配合，形成齊抓共管態(tài)勢。勞動保障監(jiān)察部門是勞動執(zhí)法的主體，但是勞動執(zhí)法并不是完全獨立的，需要其它執(zhí)法部門和職能部門的配合，勞動保障監(jiān)察工作涉及面廣，復雜多變，僅靠勞動監(jiān)察部門的力量，不可能取得好的效果，因此要加強與各部門的協(xié)調，堅持多溝通、多聯(lián)系、多配合，使各部門在工作中增加理解，相互配合，充分發(fā)揮多職能部門的作用，推動勞動保障監(jiān)察工作。如：建設行政部門要按照標準嚴格把好建筑施工企業(yè)進入建筑市場關，杜絕不夠資質、沒有經(jīng)濟實力的建筑企業(yè)承建工程，嚴肅查處建筑工程非法轉包、分包、掛靠等違法行為。對建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠勞動者工資等違法行為導致集體停工、罷工或集體上訪等事件的，實行“一票否決”，不得以任何形式參加新項目的投標，并給予相應的企業(yè)資質處罰；取消或降低資質等級；經(jīng)貿(mào)、招商等部門要對新辦企業(yè)嚴格審查，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為；工商行政管理部門對無故克扣、拖欠工資的企業(yè)，不予辦理工商執(zhí)照年審等。

（六）在建筑工地推行“一卡通”切實保障農(nóng)民工工資的發(fā)放。施工單位和分包單位在工程開工前，應當?shù)姐y行辦理“一卡通”農(nóng)民工工資專戶，并根據(jù)實名制用工信息為農(nóng)民工辦理“一卡通”工資卡。建設單位應當按照承包合同約定及時足額支付工程進度款，工資性工程款必須按月支付。建設單位按照工程進度或工程量每月將工資性工程款存入施工總承包企業(yè)在銀行開設的“一卡通”工資專戶；施工總承包企業(yè)應當按時足額將農(nóng)民工工資通過工資專戶直接撥付到農(nóng)民工本人工資卡或者專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)的“一卡通”工資專戶，并監(jiān)督專業(yè)承包企業(yè)和勞務分包企業(yè)通過工資專戶將農(nóng)民工工資按時足額撥付到農(nóng)民工本人工資。

（七）依照法律規(guī)定對拒不支付勞動報酬的犯罪份子堅決打擊。人社部門及相關單位應認真貫徹執(zhí)行****自治區(qū)人社廳、公安廳、人民檢察院聯(lián)合下發(fā)的《關于拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件移送的規(guī)定》，規(guī)范行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，處理“惡意欠薪”案件，增強法律的震懾力，保障農(nóng)民工權益。在打擊不支付報酬犯罪分子的同時，堅決遏制農(nóng)民工惡意討薪。各部門在解決拖欠問題時要堅持實事求是的原則，對于極少數(shù)企業(yè)或一些不法分子弄虛作假、偽造拖欠證據(jù)索取不當利益，或為達到其他目的，以討薪名義，敲詐勒索，制造群體的事件，給社會帶來負面、甚至惡性影響的“不法討薪”行為，要予以曝光并嚴懲；觸犯法律的移送公安司法機關處理。

拖欠農(nóng)民工工資自查報告篇十四

我鎮(zhèn)黨委政府歷來高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資工作，特別是在春節(jié)前后，鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組，由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調解決轄區(qū)內拖欠農(nóng)民工工作問題，現(xiàn)將工作開展情況簡要報告如下。

一是協(xié)調解決了拖欠鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人王衛(wèi)東2。7萬元環(huán)衛(wèi)工人工資，解決了拖欠近10年的遺留問題。二是協(xié)調解決了20xx年綜合文化站建設承包方向治國拖欠民工工資2萬元，避免了民工與施工方的矛盾激化與沖突。三是解決了雙柏樹村聚居點原遺留拖欠民工工資3。8萬元問題，有效的保證了春節(jié)期間轄區(qū)穩(wěn)定與和諧。

春節(jié)前，按照縣政法維穩(wěn)系統(tǒng)，勞動保障部門的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)著力把關系群眾切身利益的.拖欠民工工資工作當作重要工作來抓，一是組建專班，成立工作組，鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組，由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調解決轄區(qū)內拖欠農(nóng)民工工資工作問題。二是多方聯(lián)動，加強配合。先后與縣勞動監(jiān)察、仲裁大隊，縣人社局、縣司法局等部門密切協(xié)調配合，多方渠道幫助農(nóng)民工維好權，幫助解決實際困難。

一是，建議縣級相關部門繼續(xù)加大對農(nóng)民工拖欠工資工作整治力度，在全社會營造維護農(nóng)民工合法權益的濃厚良好氛圍。

二是繼續(xù)加大對故意拖欠民工工資打擊力度。

三是大力做好民工依法依規(guī)維護好合法權益的法律知識普及工作。

拖欠農(nóng)民工工資自查報告篇十五

為全面施行《保障農(nóng)民工工資支付條例》，切實把功夫下在平時，規(guī)范企業(yè)日常工資支付行為，防止欠薪隱患累積到年底，天津市人社局會同有關部門近期開展保障農(nóng)民工工資支付工作專項督查，查隱患、補短板、防風險、保支付。

督查內容共包括組織領導、行業(yè)管理、制度落實、查處案件、維護穩(wěn)定等五個方面，并細化工作調度，將適用《保障農(nóng)民工工資支付條例》查處問題情況、農(nóng)民工工資專用賬戶開立運行情況、排查拖欠風險隱患情況納入統(tǒng)計，全面細致了解工作成效，加強分析研判，推動工作落實。

督查采取書面督查和實地督查相結合的方式進行。天津市各區(qū)對照督查內容形成書面自查報告，在此基礎上，天津市人社局會同市住房城鄉(xiāng)建設委、市政府辦公廳督查部門組成工作組，通過隨機抽選項目、逐項查看資料、現(xiàn)場組織座談等方式，對靜海區(qū)、寶坻區(qū)進行實地督查。針對發(fā)現(xiàn)的'問題和隱患，指導屬地區(qū)舉一反三、及時整改。

下一步，天津市人社局將結合歲末勞動用工形勢，會同有關部門持續(xù)開展專項檢查和專案督辦，壓緊壓實屬地和行業(yè)監(jiān)管責任，嚴格在建項目日常管理，有效根治欠薪問題，保障農(nóng)民工勞動報酬權益。

拖欠農(nóng)民工工資自查報告篇十六

據(jù)了解，20xx年9月至2023年春節(jié)前，三亞市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合市人社、發(fā)改、住建、交通、水務、國資等部門持續(xù)在全市開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動。

根據(jù)專項行動實施方案要求，三亞市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合相關行業(yè)部門組成4個行動組，以工資支付監(jiān)管平臺“八項制度”落實情況為主要抓手，采取實時監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)、開展線上線下交流培訓、項目工地實地檢查等方式，對工程建設領域、酒店餐飲業(yè)等行業(yè)企業(yè)進行全方位、拉網(wǎng)式排查，加大責令整改、行政處罰、聯(lián)合懲戒力度，將發(fā)現(xiàn)的欠薪風險隱患，努力化解在一線、消滅在萌芽狀態(tài)，進一步減少農(nóng)民工欠薪糾紛。

三亞市綜合行政執(zhí)法局有關負責人表示，下一步會與各部門加強溝通協(xié)調，形成工作合力，落實主體責任和監(jiān)管責任，持續(xù)開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動，確保欠薪案件線索在2023年春節(jié)前動態(tài)清零，要強化源頭治理和綜合整治，全力做好“八項制度”全覆蓋，確保專項行動取得實效。

在專項行動期間，三亞市綜合行政執(zhí)法局拓寬舉報投訴渠道，按照“快立、快辦、快結”原則，積極受理和查處各類欠薪投訴案件，讓農(nóng)民工不再擔“薪”憂“酬”。截至目前，專項行動已檢查各類企業(yè)138戶，涉及農(nóng)民工9000余人，已查處農(nóng)民工欠薪案件62件，共為464名農(nóng)民工追發(fā)工資908.8萬元，移送“涉嫌拒不支付勞動報酬罪”案件3件，做到案件受理及時、查處到位，件件有結果，事事有交代，有力維護了勞動者合法權益和社會穩(wěn)定。

拖欠農(nóng)民工工資自查報告篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

按照市勞動和社會保障局、市建設委員會、市公安局、市總工會《轉發(fā)的通知》要求，我縣自11月15日起在全縣范圍內開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動，現(xiàn)將專項檢查情祝匯報如下：

一、高度重視，加強組織領導

按照市局《轉發(fā)的通知》要求，我局從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、促進社會主義新農(nóng)村建設的高度出發(fā)，充分認識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性，認真貫徹落實《國務院關于解決農(nóng)民工問題的若干意見》等文件精神，高度重視，精心安排。為切實抓好專項檢查工作，由我局牽頭，縣城鄉(xiāng)建設局、縣公安局、縣總工會參加，組成了我縣農(nóng)民工工資支付情況專項檢查領導小組。領導小組下設的辦公室設在我縣人事勞動和社會保障局，領導小組由勞動保障監(jiān)察股股長季明生同志帶隊，負責專項檢查活動的組織實施工作，我局在認真完成本職工作的基礎上，協(xié)同各部7共同制定了《縣開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作方案》，并向社會公布了舉報投訴電話，以便接受群眾監(jiān)督。

二、采用多種形式，廣泛宣傳，營建良好氛圍

按照《縣開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作方案》的工作安排，11月15日至11月30日，我縣各相關部門積極行動，采用展板、宣傳單、電視等多種形式，廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義，普及《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《xx省進城務工人員權益保護條例》、《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識，督促用人單位按時足額支付勞動者工資，提高廣大農(nóng)民工運用法律武器維護自身合法權益的能力。通過宣傳，在全縣范圍內營造了維護農(nóng)民工合法權益的濃厚輿論氛圍，使廣大農(nóng)民工的維權意識得到了充分的提高。

三、突出重點，分工負責，認真檢查，取得明顯成效

按照專項檢查的工作安排，自12月1日起，我縣農(nóng)民工工資支付情況專項檢查領導小組從各成員單位中抽調精兵強將，組成聯(lián)合執(zhí)法小組，明確責任、分工負責，集中力量對用人單位進行專項檢查，對重點行業(yè)、重點區(qū)域以及自查階段中存在問題的用人單位逐個進行檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行了調查處理。通過分工協(xié)作、認真檢查，專項檢查工作取得了明顯成效，至發(fā)文前，聯(lián)合執(zhí)法小組共檢查用人單位xx戶，涉及農(nóng)民工xx人，其中存在違法用工單位xx戶，接受咨詢法律法規(guī)政策xx人次，勞動者舉報投訴案件x件，勞動保障監(jiān)察立案17件，依法責令補簽勞動合同xx份，清理拖欠農(nóng)民工工資萬元。通過嚴格檢查，對用人單位依法提出要求，明確其應承擔的責任，規(guī)范了其用工行為，切實維護了農(nóng)民工的合法權益。

四、專項檢查活動存在的問題及下步工作打算

通過這次專項檢查活動，我縣農(nóng)民工工資支付情況取得明顯成效，但同時也暴露出了一些問題，主要表現(xiàn)如下：

（一）監(jiān)管錯位

我縣從事建設項目的建筑企業(yè)大部分是xx市的企業(yè)，有的甚至是xx等外省的企業(yè)，這些企業(yè)大都在外地注冊，在xx只設立項目部，不具備法人資格，特別是從事房地產(chǎn)開發(fā)的項目，連業(yè)主也是外地的，在我縣只有代理人，如果出現(xiàn)勞務糾紛，按現(xiàn)行的法律、法規(guī)規(guī)定很難制裁它。同時這些企業(yè)在我縣境內沒有固定的辦公地點，有些即

（二）投訴人與被投訴人雙方都有責任。

一是被投訴人為了逃避法制的制裁，不簽協(xié)議，不出據(jù)任何條據(jù)，使監(jiān)察部門無證可查。單憑申訴人一方的證據(jù)，又不能追究被投訴人的責任，因此申訴人的權益無法得到有效地保障。二是申訴人本身法律意識淡薄，沒有收集保存相關證據(jù)的意識，給勞動監(jiān)察部門依法維權帶來了一定的難度。

（三）經(jīng)費緊缺，制約監(jiān)察工作的正常開展。

勞動保障監(jiān)察工作要充分發(fā)揮其職能，必須有充足的經(jīng)費作為保障。但是，由于我局勞動保障監(jiān)察工作經(jīng)費緊缺、沒有專用的執(zhí)法車輛，這些都直接制約著監(jiān)察工作的開展，不利于打開我縣勞動監(jiān)察工作的局面。

鑒于民工工資清欠工作中存在的種種問題，為了切實維護好廣大農(nóng)民工的合法權益，努力構建和諧社會，促進當?shù)亟?jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)將下步打算匯報如下：

解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重，因此我們將進一步提高認識，增強監(jiān)察人員的責任感和使命感，把解決拖欠民工工資案件作為首要的工作任務來抓。在案件處理過程中，進一步加大行政執(zhí)法力度，對投訴舉報案件一查到底，對拒不支付民工工資的用人單位，依法給予行政處理或處罰，保證農(nóng)民工能在春節(jié)來臨之際拿到工資，維護社會的穩(wěn)定。

進一步加大對礦山開采、建筑施工類企業(yè)的摸底排查，了解這些企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況，做好預防工作。同時，要求各用工單位及時、準確地上報企業(yè)名稱、施工地點、項目負責人及聯(lián)系方式等基本情況，做好記錄，一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況，能夠及時聯(lián)系，便于調查處理。

在目前人員少，沒有專用車輛的情況下，我們將克服困難，搞好協(xié)調配合，保障人員車輛到位。同時，繼續(xù)向社會公布舉報投訴電話，堅持做好舉報投訴電話24小時值班制度，使舉報、投訴渠道暢通，堅決作到有投訴、有記錄、快立案、快調查、快結案，切實保障農(nóng)民工工資發(fā)放及時到位。

拖欠農(nóng)民工工資自查報告篇十八

根據(jù)縣財政局略財發(fā)〔20xx〕25號《關于開展全縣財政供養(yǎng)人員及工資發(fā)放情況檢查的.通知》要求，我局高度重視，迅速行動，認真開展了自查自糾?，F(xiàn)將工作情況匯報：

我局高度重視財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作，結合實際，研究成立了由局長任組長，副局長任副組長，局屬各單位負責人為成員的領導小組，落實了工作責任，明確專人負責日常工作。我局先后召開了局務會和全體干部會，進行安排部署，組織干部認真學習了文件，深刻領會精神，廣泛開展宣傳教育，使司法行政系統(tǒng)全體干部充分認識到檢查工作的重要性和必要性，積極主動參與檢查，有效地促進了工作順利進行。

按照《通知》要求，我們采取干部自查和逐人檢查相結合的方式，堅持做到“五查三對照”（查身份、查調入調出關系、查工資底冊、查審批手續(xù)、查在崗情況等，對照本人檔案與基本信息、工資審批手續(xù)與工資底冊、在崗情況與群眾反映），按照檢查的8種重點內容，對全縣司法行政系統(tǒng)干部基本情況進行了認真摸排檢查，我局系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)檢查的8種重點人員。

一是認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干規(guī)定》，把財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作放在推進反腐倡廉工作的重要位置，常抓不懈；二是進一步加強干部思想作風教育，引導干部增強崗位意識、奉獻意識和為人民服務意識，爭先創(chuàng)優(yōu)；三是進一步建立健全干部管理制度，用制度管人、管事；四是進一步挖掘干部潛力，激發(fā)干部工作主動性和創(chuàng)造性，推動我縣司法行政工作上新臺階。

拖欠農(nóng)民工工資自查報告篇十九

根據(jù)州人民政府辦公室《進一步做好清理拖欠農(nóng)民工工資的通知》(北政辦〔20**〕113號)通知精神，州住房城鄉(xiāng)建設局積極貫徹落實文件精神，由局領導一把手親自抓，安排專人督促四縣住房城鄉(xiāng)建設局和各施工企業(yè)認真開展自查自糾工作。通過自查自糾，摸清了建設領域拖欠工程款和民工工資基本情況,現(xiàn)將近期建筑行業(yè)清欠工作匯報如下：

20**年，州住房和城鄉(xiāng)建設局黨組高度重視農(nóng)民工維權工作，全年由局領導帶隊，先后開展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查和專項檢查，每次檢查在認真排查隱患，狠抓工程質量安全工作的同時，在施工現(xiàn)場重點排查農(nóng)民工工資支付情況及農(nóng)民工住宿條件、飲食衛(wèi)生狀況。通過檢查我州建筑行業(yè)全年未發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。同時為發(fā)揮好職能作用，在建設單位辦理施工許可證時，將施工企業(yè)提供農(nóng)民工工資保證金證明材料做為發(fā)放施工許可證的必備要件之一，做到從源頭上遏制拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。

州住房和城鄉(xiāng)建設局根據(jù)州人民政府辦公室《進一步做好清理拖欠農(nóng)民工工資的通知》要求，為切實維護廣大農(nóng)民工的合法權益，維護社會安定，對州屬7家施工企業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂、工資支付、農(nóng)民工參加社會保險等情況進行自查，做到了不漏一戶，不留死角，情況清楚，底數(shù)明確。經(jīng)自查，20**年我州被檢查7家州屬企業(yè)用人情況涉及職工人數(shù)為3055人，其中農(nóng)民工數(shù)2515人，簽訂合同人數(shù)為2860人(農(nóng)民工勞動合同)。截至20**年12月底7家州屬企業(yè)未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。被檢查的省級及省外建筑企業(yè)57家，其中西海鎮(zhèn)建筑工地存在拖欠農(nóng)民工工資的涉案企業(yè)3家，拖欠農(nóng)民工工資36萬元，經(jīng)過協(xié)調已解決拖欠農(nóng)民工工資24萬元。浙江鼎天建筑工程有限責任公司拖欠農(nóng)民工工資11余萬元，經(jīng)過我局積極協(xié)調，該施工單位與州勞動監(jiān)*大隊協(xié)商達成協(xié)議，于20**年1月20日將拖欠農(nóng)民工工資4萬元轉入州勞動監(jiān)*大隊賬戶發(fā)放。剩余6萬多元因雙方存在勞動爭議，農(nóng)民工沒有有效證據(jù)證明與用人單位存在勞動關系，因此已移交公安機關處理。門源縣共檢查用人單位10家，涉及農(nóng)民工800余人，其中存在拖欠工資用工單位3戶，涉及農(nóng)民工160余人拖欠金額413萬元;分別為成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項目施工單位和青海華偉房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設的東城嘉苑。通過多次協(xié)調，目前，已責令成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項目施工單位全部發(fā)清農(nóng)民工工資220萬元，因開發(fā)商逃匿，東城嘉苑拖欠農(nóng)民工工資事項已移交公安機關處理。祁連縣存在拖欠農(nóng)民工工資在建工程項目單位12家，涉及職工人數(shù)1200人，其中農(nóng)民工1000人，涉及金額192萬元(全部為拖欠農(nóng)民工);責令12家項目工程單位補發(fā)農(nóng)民工工資192萬余元。剛察縣20**年存在拖欠農(nóng)民工工資的涉案企業(yè)36家，涉案人數(shù)2247人，拖欠農(nóng)民工工資2581.6萬元，追討發(fā)放拖欠農(nóng)民工工資2581.6萬元。海晏縣檢查在建工程項目43個,通過檢查存在拖欠農(nóng)民工工資在建工程項目單位3家，涉農(nóng)民工40多人，涉及金額20余萬元，責令3家施工單位補發(fā)農(nóng)民工工資20余萬元。

組織人員深入施工現(xiàn)場開展法律法規(guī)宣傳6次，并結合安全生產(chǎn)月活動向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題以及《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關政策知識，提高項目單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識，促使項目單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時足額支付勞動者工資。幫助農(nóng)民工學法、懂法，使其在權益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益，營造依法維護農(nóng)民工合法權益的良好社會氛圍。期間共散發(fā)宣傳資料11000余份，現(xiàn)場咨詢1200余人次，懸掛橫幅4幅，張貼宣傳標語40條，現(xiàn)場接受咨詢60次，接受咨詢人數(shù)1400人，有效地維護了農(nóng)民工的合法。

發(fā)揮職能作用，建立維權工作長效機制。為了切實維護農(nóng)民工合法權益，明確責任，建筑企業(yè)負責依法做好本企業(yè)農(nóng)民工的維權工作，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。州、縣住房和城鄉(xiāng)建設部門通過發(fā)放施工許可證等工作督促各施工企業(yè)繳農(nóng)民工工資保證金。并將建筑行業(yè)按時足額發(fā)放民工工資工作作為每年整頓及規(guī)范建筑市場秩序的重要內容加大對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度，從源頭上杜絕拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生。與州人力資源和社會保障局加強聯(lián)系，建立聯(lián)動機制，加強全程監(jiān)控，對問題企業(yè)進行跟蹤調查，及時處理各種違法違規(guī)行為。把解決好農(nóng)民工工資問題作為一項重點工作來抓，切實保障農(nóng)民工的合法權益，使我州建筑市場健康有序發(fā)展，為構建和諧海北做出應有貢獻。

1、在檢查和清理中發(fā)現(xiàn)，施工企業(yè)疏于管理，勞動合同簽訂率較低，大部分建筑企業(yè)均未與勞動者簽訂勞動合同，無正規(guī)工資表，在發(fā)生勞動爭議的時候，沒有相應的工資證明與用人單位存在勞動關系，致使勞動者自身的合法權益得不到保護。

2、企業(yè)和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄，企業(yè)和管理人員對勞動法的內容了解較少，職工對勞動法的內容了解也很少，不知道這個法律賦予自己多少權利與義務，導致解決農(nóng)民工工資存在一定的難度。

3、農(nóng)民工的維權意識淡薄，有相當數(shù)量的項目單位或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況，導致發(fā)生糾紛以后難以維權。

1、進一步規(guī)范建設市場秩序，由清欠轉為治欠。嚴厲打擊出借資質、違法分包、轉包掛靠的行為。對未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開工建設的工程，一律依法強制停止違法建設。

2、建立完善建筑企業(yè)誠信體系檔案，對存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè)，一律打入黑名單，招標辦等部門暫?；蛉∠鋮⒓诱型稑嘶顒拥馁Y格。

3、進一步加大清欠工作的宣傳力度，加大對建設單位和施工企業(yè)的監(jiān)管力度，提高項目單位和廣大農(nóng)民工的法律意識。充分利用媒體大力宣傳清欠工作，形成有利于清欠工作開展的社會輿論氛圍。

總之，拖欠農(nóng)民工工資問題一直是各級政府和全社會廣泛關注的熱點、難點問題，解決好農(nóng)民工工資發(fā)放問題，事關農(nóng)民工切身利益和整個社會的和諧穩(wěn)定。今后我們將繼續(xù)采取有效的工作措施，加大清欠、治欠力度，落實長效管理機制，堅持清理與防范并重，標本兼治，綜合治理，從源頭上防止在建和新建項目發(fā)生新的拖欠，維護社會和諧穩(wěn)定，為切實維護農(nóng)民工的合法權益做出應有的貢獻。

我局歷來高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況，多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務局提高認識，落實責任，明確各縣(區(qū))水務局為本縣(區(qū))水利建設項目包保責任單位，要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的第一責任人，分管領導是具體責任人。認真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問題，明確牽頭協(xié)調和處理解決的責任人，限定解決時限，限定兌付期限，加強督促檢查，確保問題得到及時妥善處理，切實維護廣大農(nóng)民工的合法權益，維護社會和諧穩(wěn)定。要求各縣根據(jù)實際情況制定開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作方案，并要求向社會公布舉報投訴電話，以便接受群眾監(jiān)督。

根據(jù)《妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20**〕9號)要求，我局在水利系統(tǒng)中認真開展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專項檢查活動，以《切實做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20**〕2號)文件，專門對該項工作做了安排部署，截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專項檢查。各縣區(qū)對本區(qū)域所有在建水利工程項目支付農(nóng)民工工資情況進行了逐一清查，摸清底數(shù)、掌握情況，積極開展協(xié)調解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農(nóng)民工工資結算、支付情況進行了認真排查，通過排查，進一步核實農(nóng)民工工資發(fā)放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報電話號碼，在各標段、各工地進行公布，認真調查核實每一起投訴和舉報，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定，加強工程驗收和計量支付管理，加快工程款結算支付進度，加強對施工單位財務監(jiān)管力度，督促及時清算支付材料款、設備租憑費、農(nóng)民工工資等費用。

要求各縣區(qū)對施工單位可能出現(xiàn)無法及時償還欠款或不能及時支付農(nóng)民工工資的施工單位，采取約談其項目經(jīng)理、法人代表等措施，責令其限期解決拖欠工資、費用等問題;對于拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè)，在招標過程中要按照施工企業(yè)信用評價規(guī)則的要求，在其信用評價得分中扣除相應分數(shù);對于惡意拖欠、引發(fā)重復上訪、拖欠情節(jié)嚴重的施工企業(yè)，要按照有關規(guī)定對其給予信用評價降級，或直接列入保山市水利建設市場從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農(nóng)民工工資的施工單位懲處力度，落實責任，建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制。

為了切實維護好廣大農(nóng)民工的合法權益，努力構建和諧社會，促進水利事業(yè)的發(fā)展，我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度，做好農(nóng)民工工資支付專項檢查工作：

(一)建立長效機制，以專項檢查活動為契機，建立長效工作機制。積極配合相關部門開展農(nóng)民工工資支付專項檢查工作，切實維護勞動者的合法權益，維護和諧的勞動關系，防止非正常上訪事件的發(fā)生。

(二)提高認識，加大落實力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重，我們將進一步提高認識，增強專項檢查工作的落實力度。

拖欠農(nóng)民工工資自查報告篇二十

下面，我將xx區(qū)社會救助和農(nóng)民工工資清欠工作進展情況做一簡要匯報：

20xx年11月29日，全市社會救助安全管理工作會議后，我區(qū)立即召開專題會議，及時組織區(qū)民政局、各街道辦事處成立巡查隊，開展社會救助安全管理工作。由于安排早、檢查全、督促到位、物資準備充足，截至目前，全區(qū)未發(fā)現(xiàn)任何流浪乞討人員凍死、凍傷及社區(qū)福利救助機構的不安全事故。

12月24日，全市農(nóng)民工工資清欠工作會議后，區(qū)政府立即成立了清欠農(nóng)民工工資工作領導小組，王玲區(qū)長親自任組長，責成區(qū)人社局牽頭，各街道辦事處密切配合，在全區(qū)范圍內深入排查農(nóng)民工欠薪問題。隨后，區(qū)政府組織信訪、住建、人社、公安、法院、檢察、工商、工會及各街道辦事處召開了專題會議，對全區(qū)農(nóng)民工欠薪情況進行了通報，并轉發(fā)了《關于在全市開展清理拖欠農(nóng)民工工資專項行動的通知》（x社﹝20xx﹞298號），進一步明確了各部門承擔的相應職責，對全區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作進行了安排部署。

剛才，區(qū)政府又召開常務會議，專題傳達學習昨天市政府常務會議精神，安排布置有關社會救助和農(nóng)民工工資清欠工作，這都充分顯示和說明了區(qū)委、區(qū)政府對這兩項工作的高度重視。

（一）社會救助工作。

1、關注弱勢群體，全力保障困難群眾的基本生活。大力提高城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標準，城市低保標準由260元/月提高到300元/月，農(nóng)村低保標準由120元/月提高到150元/月，五保集中供養(yǎng)由250元/月提高到350元/月，分散供養(yǎng)由125元/月提高到175元/月。今年以來，共為672戶城市低保對象，490戶農(nóng)村低保對象，11戶五保對象，共計為2372人發(fā)放保障金1326.62萬元。另外，對因病因災造成的87戶困難戶及時給予了大病醫(yī)療救助、臨時救助。（例如：xx辦事處xx災給予救助）。

2、加強社會管理，深入開展流浪乞討人員排查救助工作。區(qū)民政局、各街道辦事處積極配合，重點對商貿(mào)繁華街、城鄉(xiāng)結合部、立交橋下、涵洞等處實行地毯式排查登記，進行引導救助。12月5日晚與市救助站聯(lián)合行動，將流浪在輪胎廠十字口、群英橋涵洞下、太行路蜀灃苑飯店、工業(yè)路與塔南路交叉口橋頭、xx大學門口等地的5名流浪人員送到了救助站，提供了過冬食物、棉衣、棉被等救助物資，有力保障了流浪人員的生命安全。同時，區(qū)民政局還充分做好了救助物資儲備工作，隨時準備對尋親不遇、務工不著、離家出走、智障人員及老、弱、病、殘等困難人員實行保護性救助。截至目前，已救助流浪人員87名，無凍死、凍傷現(xiàn)象。

3、履行工作職責，做好孤兒及孤寡老人生活保障工作。對我區(qū)11家養(yǎng)老院的生活、安全、衛(wèi)生等基礎設施及管理制度進行了深入排查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防器材配備不足、餐廳衛(wèi)生條件較差、部分管理制度不健全等問題，責令相關單位立即整改。對我區(qū)孤兒收養(yǎng)情況進行了摸底調查，目前，我區(qū)3名孤兒每人每月發(fā)放補助金600元，由其祖父母近親屬撫養(yǎng)，沒有私人收養(yǎng)現(xiàn)象。

目前，xx區(qū)在建工地37家，存在拖欠工資問題的施工單位15家，涉及農(nóng)民工1400余人，金額近20xx萬元。根據(jù)勞動保障監(jiān)察管理權限規(guī)定，其中河南省金廈建筑有限公司等6家為市管范圍，涉及人員1000余人，金額978萬元，已報送市監(jiān)察支隊。尚余xx旗渠等9家建筑公司屬于我區(qū)管理，目前已下達詢問通知書。

20xx年，我區(qū)共查處案件142起，對13戶單位下達了勞動保障監(jiān)察限期整改指令書，對3戶單位作出行政處理決定，其中行政處罰2戶，經(jīng)協(xié)調解決138起拖欠農(nóng)民工工資案件，已支付工資580.35萬元，涉及務工人員1256人。此外，我區(qū)還向社會公布了投訴舉報電話，在信訪局設立了投訴舉報接待窗口，派駐1名人員專職負責接訪，確保一旦發(fā)生因拖欠工資而引發(fā)的突發(fā)性、事件，各相關職能部門能夠第一時間快速反應，及時解決問題。

1、社會救助工作：一是個別流浪乞討人員有抵觸情緒，不愿意接受救助。二是個別被救助者在被救助后，多次自行離開。（例如：居住在塔南路與工業(yè)路交叉口的xx次送至救助站后又重返。）。

2、清欠農(nóng)民工工資工作：個別開發(fā)商資金鏈斷裂，不能及時發(fā)放拖欠工資。（例如：街道辦事處恩村一街南水北調安置小區(qū)開發(fā)商拖欠工程款1100萬元。目前，我區(qū)正協(xié)調開發(fā)商通過自籌、貸款等方式積極籌措資金，加快發(fā)放農(nóng)民工工資。）。

1、社會救助工作。一是加大宣傳力度，鼓勵街頭流浪人員自覺進站享受生活，感受黨和政府的關愛。二是加強巡查力度，動員社區(qū)志愿者和熱心群眾積極參與流浪乞討救助，并實行“零報告”制度。三是加大對流浪人員、社會福利機構和農(nóng)村敬老院的巡查力度，強化暗訪回查機制，持續(xù)開展寒冬送溫暖、節(jié)日送溫暖活動，全力避免凍死凍傷，確保不發(fā)生安全事故。

一是充分發(fā)揮勞動監(jiān)察職能，建立長期巡查機制，及時發(fā)現(xiàn)并解決拖欠農(nóng)民工工資問題。二是加強務工就業(yè)宣傳教育，增強農(nóng)民工就業(yè)法律意識和維權意識，提高勞動合同的簽約率，增強勞動爭議處理效率。三是加強執(zhí)法力度，嚴肅處理拖欠民工工資問題。對目前已存在拖欠工資行為的9家建筑企業(yè)，如不能在規(guī)定的時限內解決拖欠問題，我們將按規(guī)定對其進行相應的行政處理和處罰，及時遞交法院申請強制執(zhí)行；對涉嫌犯罪的，及時移交公安部門立案查處。

匯報完畢，不當之處敬請xx市長和各位領導批評指正！

拖欠農(nóng)民工工資自查報告篇二十一

據(jù)了解，20xx年9月至20xx年春節(jié)前，三亞市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合市人社、發(fā)改、住建、交通、水務、國資等部門持續(xù)在全市開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動。

根據(jù)專項行動實施方案要求，三亞市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合相關行業(yè)部門組成4個行動組，以工資支付監(jiān)管平臺“八項制度”落實情況為主要抓手，采取實時監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)、開展線上線下交流培訓、項目工地實地檢查等方式，對工程建設領域、酒店餐飲業(yè)等行業(yè)企業(yè)進行全方位、拉網(wǎng)式排查，加大責令整改、行政處罰、聯(lián)合懲戒力度，將發(fā)現(xiàn)的欠薪風險隱患，努力化解在一線、消滅在萌芽狀態(tài)，進一步減少農(nóng)民工欠薪糾紛。

三亞市綜合行政執(zhí)法局有關負責人表示，下一步會與各部門加強溝通協(xié)調，形成工作合力，落實主體責任和監(jiān)管責任，持續(xù)開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動，確保欠薪案件線索在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零，要強化源頭治理和綜合整治，全力做好“八項制度”全覆蓋，確保專項行動取得實效。

在專項行動期間，三亞市綜合行政執(zhí)法局拓寬舉報投訴渠道，按照“快立、快辦、快結”原則，積極受理和查處各類欠薪投訴案件，讓農(nóng)民工不再擔“薪”憂“酬”。截至目前，專項行動已檢查各類企業(yè)138戶，涉及農(nóng)民工9000余人，已查處農(nóng)民工欠薪案件62件，共為464名農(nóng)民工追發(fā)工資908.8萬元，移送“涉嫌拒不支付勞動報酬罪”案件3件，做到案件受理及時、查處到位，件件有結果，事事有交代，有力維護了勞動者合法權益和社會穩(wěn)定。

拖欠農(nóng)民工工資自查報告篇二十二

根據(jù)《江西省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室關于印發(fā)20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案的通知》（贛薪聯(lián)辦[20xx]11號），我局高度重視，對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

近年來，我局始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市、縣關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關政策部署，加強組織領導，創(chuàng)新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權益，為維護全市和諧穩(wěn)定而努力。

1、成立領導工作小組，落實責任機制

按照相關文件要求，我局成立了以宜黃交通運輸局局長李小紅為組長的農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領導小組，落實了以組長為第一負責人，設立了專門的辦公室，并制定了農(nóng)民工工資支付預防處理機制和應急處理預案，保障了農(nóng)民工工資支付工作的順利進行。

2、工程建設與整治工作同步進行機制

一是建設項目在招標時嚴格審查投標單位的信譽問題，存在拖欠農(nóng)民工工資不良記錄的，不能參與投標，農(nóng)民工工資支付情況是資格審查的一項重要內容。

二是建立農(nóng)民工工資支付保障金制度，簽訂項目招標施工合同時，需繳納保證金，凡未按要求交納的，一律不得簽訂施工合同。

三是項目工程實施過程中，撥付工程進度款時，跟蹤監(jiān)督施工單位做好工程款的逐級發(fā)放工作，確保農(nóng)民工工資優(yōu)先足額發(fā)放到位，不出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況；每逢中秋、春節(jié)重要節(jié)假日，如出現(xiàn)施工單位拖欠農(nóng)民工工資情況的，立即從農(nóng)民工保證金中列先行墊支，并從下一期工程款中扣回補足。

四是項目施工完畢通過交竣工驗收后，施工單位必需在項目實施所在地村委張貼公告，明示項目施工已完成，如有未結付農(nóng)民工工資的，可反映投訴至我局，我局將根據(jù)情況從施工單位交納的項目農(nóng)民工保證金中直接支付給農(nóng)民工，對惡意拖欠、情節(jié)嚴重的，給予書面警告，同時列入不誠信企業(yè)黑名單。

五是項目施工開工前，督促施工單位給農(nóng)民工購買人身意外傷害保險，購置相應的勞保用品，同時我局對項目施工進行定期施工安全檢查，巡查工地安全用工情況，出現(xiàn)涉及施工安全隱患及時停工整改，確保農(nóng)民工施工人身安全。

3、實施突發(fā)案件快聯(lián)動執(zhí)法、速反應機制。

我局聯(lián)合縣人社局勞動保障監(jiān)察 大隊、公安局、財政局等有關單位一起進行執(zhí)法聯(lián)動機制。執(zhí)法聯(lián)動機制通過拓寬執(zhí)法信息來源，樹立執(zhí)法威信，提高執(zhí)法工作實效，有效維護農(nóng)民工自身權益，保障農(nóng)民工工資拖欠執(zhí)法效果，使我們對以往的拖欠農(nóng)民工工資問題能更快速的反應處理，解決我局執(zhí)法力量單薄、后續(xù)強制執(zhí)行力薄弱等情況。

4、排查治理方式，要做到“四個結合”

四是堅持把拖欠農(nóng)民工工資工作與加強應急管理結合起來，建立健全應急管理制度，完善事故應急救援預案體系，落實隱患治理責任與監(jiān)控措施，嚴防整治期間發(fā)生事故。

5、積極協(xié)調民工工資來訪事宜

根據(jù)相關文件要求，我局對農(nóng)民工工資支付工作嚴格監(jiān)督，做到了對農(nóng)民工工資按時發(fā)放，無工作責任不落實、不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生，在我局所轄范圍內的工程項目無重大群體 性事件、集體上訪等具有惡劣社會影響的事件發(fā)生。

6、定期排查，積極預防

為了使農(nóng)民工工資支付工作落到實處，我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領導小組按省聯(lián)席辦要求對所轄范圍內的重建項目進行了專項檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要求施工單位限期整改。

20xx年到至今我局工程項目在進行治理拖欠農(nóng)民工工資問題檢查中，沒有發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況，也沒發(fā)現(xiàn)我局工程項目有分包、轉包、承包現(xiàn)象。

拖欠農(nóng)民工工資自查報告篇二十三

根據(jù)《關于開展20xx每年度根治欠薪暨“無欠薪”縣創(chuàng)建夏季專項行動的通知》(治辦欠發(fā)[20xx]6號)文件要求，我局從保障廣大群眾合法權益，維護社會穩(wěn)定的高度,精心組織,周密部署,深入企業(yè)、項目建設現(xiàn)場督導檢查農(nóng)民工工資支付情況，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權益，維護了全縣中小企業(yè)誠信健康穩(wěn)穩(wěn)固發(fā)展。現(xiàn)將20xx年根治欠薪夏季專項行動工作開展情況總結如下：

(一)加強組織領導，落實責任機制。

為確保農(nóng)民工按時足額xxxx工資，維護農(nóng)民工合法權益和社會穩(wěn)定，我局高度重視，加強組織領導，召開專題會議，全面部署農(nóng)民工工資支付檢查工作。成立了領導小組，明確工作職責，細化責任分工，同時強化行業(yè)主管部門監(jiān)管責任，定期不定期對工作開展落實情況進行督導檢查，為防止此項工作不出偏差，落到實處，實行投訴舉報制度，設立并公布了舉報、投訴電話，確保農(nóng)民工工資支付工作扎實開。

(二)大力宣傳教育，營造良好氛圍。

深入企業(yè)、項目建設現(xiàn)場開展法律法規(guī)宣活動，向工人宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題以及《勞動法》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》等法律法規(guī)知識，提高廣大農(nóng)民工的法律意識，促使項目建設單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時足額支付勞動者工資。幫助農(nóng)民工學法、懂法，使其在權益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益，營造依法維護農(nóng)民工合法權益的良好社會氛圍。

(三)強化督導檢查，妥善處置拖欠工資問題。

通過深入企業(yè)一線走訪農(nóng)民工、查看用工單位農(nóng)民工勞務簽訂合同、工資發(fā)放確認資料、對全縣中小企業(yè)逐戶進行拉網(wǎng)式逐一檢查督查，準確掌握全縣中小企業(yè)發(fā)放農(nóng)民工工資及欠薪情況，對拖欠農(nóng)民工工資案件做到及時妥善處置，有效保障勞動者的合法權益。

(四)強化監(jiān)管責任，建立健全工資支付保障。

一是監(jiān)督在建工程項目嚴格執(zhí)行按月足額支付工資規(guī)定。

二是督促落實施工總承包企業(yè)加強對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放監(jiān)督管理責任。

三是組織落實建設單位或施工總承包企業(yè)在欠付工程款范圍內先行墊付農(nóng)民工工資責任及企業(yè)承擔因違法發(fā)包、轉包或違法分包造成欠薪的清償責任。

四是定期不定期對企業(yè)及用工單位每月農(nóng)民工工資發(fā)放情況進行督導檢查，對不能按時足額發(fā)放農(nóng)民工資的項目施工單位，責令拿出解決問題方案，及時處理，不斷強化部門監(jiān)管和督查督辦職能。

五是督促用工單位嚴格落實農(nóng)民工工資保證金制度，制定并實行農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度。

(一)20xx年以來我縣中小企業(yè)無拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生，但受市場低迷、企業(yè)生產(chǎn)不景氣等因素影響，企業(yè)及用工單位資金緊缺，拖欠農(nóng)民工工資在個別領域有所抬頭。

(二)由于建設項目增多，工程建設單位帶資墊資、轉包分包，企業(yè)與工程建設單位存在勞資糾紛，致使農(nóng)民工工資有時不能按時足額發(fā)放，農(nóng)民工合法權益受到影響。

(三)個別用工單位農(nóng)民工法律意識淡薄，知識水平較低，一旦工資不能按時足額發(fā)放或拖欠工資，不能采取合理合法方式解決問題，不懂得用法律武器保護自身合法權益。

(一)加xxxx律法規(guī)宣傳力度。

繼續(xù)在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動者當中深入宣傳《勞動法》《勞動合同法》等相關法律法規(guī)知識和勞動維權知識，做到了檢查、整改、教育相結合，使企業(yè)和勞動者依法履行職責、不斷增強依法維護自身權益意識。

(二)建立健全長效機制。

一是督促用工單位嚴格實施農(nóng)民工工資保證金制度的辦法，建立農(nóng)民工工資協(xié)作制度。二是檢查企業(yè)及施工單位對農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度落實情況。三是督促企業(yè)依法簽訂勞動合同，實行農(nóng)民工實名制管理制度。四是督促建設單位制定落實工程款支付xxxx制度的具體辦法。

(三)定期督查檢查。

為了使農(nóng)民工工資支付工作落到實處，我局保障農(nóng)民工工資支付工作領導小組要深入企業(yè)、工地、項目建設現(xiàn)場進行定期專項檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時要求施工單位限期整改。

拖欠農(nóng)民工工資自查報告篇二十四

（一）全面推行勞動用工實名制管理。

在工程建設領域，堅持施工企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動合同后再進場施工，全面實行農(nóng)民工實名制管理制度，建立勞動計酬手冊，記錄施工現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工的身份信息、勞動考勤、工資結算等信息，逐步實現(xiàn)信息化實名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責任，到20xx年底前，實名制管理覆蓋70%以上在建工程項目。

（二）落實按月足額支付工資規(guī)定。

督促工程建設領域用人單位依法支付農(nóng)民工工資，推動各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資，實現(xiàn)月清月結。在工程建設領域，鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法。到20xx年底前，實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達90%。

（三）明確工資支付各方主體責任。

全面落實企業(yè)對招用農(nóng)民工的工資支付責任，督促各類企業(yè)嚴格依法將工資按月足額支付給農(nóng)民工本人，嚴禁將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織和個人。在工程建設領域，施工總承包企業(yè)對所承包工程項目的農(nóng)民工工資支付負總責，分包企業(yè)對所招用農(nóng)民工的工資支付負直接責任，不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資，不得將合同應收工程款等經(jīng)營風險轉嫁給農(nóng)民工。到20xx年底前實現(xiàn)全區(qū)政府性投資的工程項目農(nóng)民工工資零拖欠。

（一）完善工資支付監(jiān)控機制。

對轄區(qū)內企業(yè)工資支付情況實行日常監(jiān)管，對發(fā)生過拖欠工資的企業(yè)實行重點監(jiān)控并要求其定期申報。建立和完善欠薪預警系統(tǒng)，根據(jù)工商、稅務、銀行、水電供應等單位反映的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況相關指標變化情況，定期對重點行業(yè)企業(yè)進行綜合分析研判，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患要及時預警并做好防范工作。

（二）落實工資保證金制度。

在工程建設領域全面推行工資保證金制度，根據(jù)用人單位工資支付情況，實行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實現(xiàn)及時收繳，按時退回，到20xx年底前，實現(xiàn)所有在建工程項目保證金制度全覆蓋。

（三）建立農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度。

在工程建設領域，實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。施工企業(yè)應在銀行建立農(nóng)民工工資專戶，專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資。到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋80%以上在建工程項目。

（一）嚴厲查處拖欠工資行為。

完善勞動保障、公安機關、住建、財政、信訪等多部門聯(lián)合治理機制，深入開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查。對惡意欠薪涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任，切實發(fā)揮刑法對打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為的威懾作用。

（二）強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。

繼續(xù)開展農(nóng)民工工資支付專項檢查和不定期督查，進一步暢通農(nóng)民工欠薪舉報投訴渠道。通過加強日常巡視檢查，督促用人單位嚴格落實按月支付農(nóng)民工工資的法律規(guī)定。對舉報投訴和檢查中發(fā)現(xiàn)的欠薪問題，勞動保障監(jiān)察機構要在法定期限內快辦快結，做到欠薪案件限時清零。

（三）完善欠薪突發(fā)事件應急處置機制。

健全應急預案，及時妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、惡劣事件。完善欠薪應急周轉金制度，探索建立欠薪保障金制度，對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，及時動用應急周轉金、欠薪保障金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費，幫助解決被拖欠工資農(nóng)民工的臨時生活困難。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構成違反治安管理行為的，要依法予以治安處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

（四）落實相關部門監(jiān)管責任。

各有關部門要嚴格按照文件通知，做好保障農(nóng)民工工資支付各項工作，人社部門負責保障農(nóng)民工工資支付工作的組織協(xié)調和督促檢查等工作，信訪部門負責農(nóng)民工反映拖欠工資問題的接待辦理，協(xié)調督促相關有權處理的職能部門維護好農(nóng)民工的合法權益等工作。住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利等部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任，規(guī)范工程建設市場秩序，督促企業(yè)落實勞務用工實名制管理等制度規(guī)定，負責督辦解決因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款、結算糾紛、未交工資保證金等源頭問題造成的欠薪案件。加強政府投資項目審批管理，嚴格審查資金來源和籌措方式，牽頭做好社會信用體系建設等工作。依法查處并嚴厲打擊以討要工資名義擾亂社會治安秩序的行為等工作。各部門間分工協(xié)作，形成合力，全面保障農(nóng)民工工資支付。

（一）加大對欠薪違法行為的信用懲戒力度。

進一步加強與有關主管部門對欠薪問題的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，全面推進并落實《拖欠農(nóng)民工工資；黑名單管理暫行辦法》，實施《企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法》，規(guī)范企業(yè)工資支付行為，減少欠薪隱患。

（二）建立健全企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機制。

加強對企業(yè)失信行為的部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，對拖欠工資的失信企業(yè)，由有關部門在政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制，使失信企業(yè)在全國范圍內；一處違法、處處受限，提高企業(yè)失信違法成本。

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