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生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇一
按照政協(xié)常委會年初工作要點安排，近期縣政協(xié)組成調(diào)研組對全縣精準扶貧工作開展專題調(diào)研。調(diào)研組先后深入到滔河、民主、佐龍、孟石嶺、四季等鎮(zhèn)，實地調(diào)研貧困村、貧困戶現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)建設、部門幫扶等情況，與職能部門、幫扶部門召開座談會，進一步了解全縣開展精準扶貧工作情況和目前工作中存在的困難、問題，共同商討促進今后工作的意見建議。現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、工作現(xiàn)狀。
(一)“精準識別”,做實基礎信息。4月縣上成立了農(nóng)村扶貧開發(fā)建檔立卡和信息化建設工作領導小組，組建了縣扶貧信息監(jiān)測中心，做到了鎮(zhèn)有扶貧辦、村有信息員，縣有信息平臺、村有信息檔案、戶有信息手冊。按照國定2300元和省定2500元標準，進行篩選識別，共識別認定了72(鎮(zhèn)村改革后)個貧困村2.17萬戶5.7萬貧困人口，其中國家扶貧標準1.7萬戶4.26萬人。對鎖定的貧困對象，全部進行了到村、入戶登記、建檔立卡，《扶貧手冊》填寫、建檔信息化管理。
(二)因地制宜，制定工作方案?？h委政府先后制定出臺了《嵐皋縣關于扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》、《嵐皋縣選派包抓部門及幫扶干部進駐貧困村開展扶貧工作實施方案》、《嵐皋縣扶貧開發(fā)工作考核辦法(試行)》、《嵐皋縣推進精準扶貧工作實施方案》等8個配套文件，明確提出以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作全局，并就中省市新時期扶貧開發(fā)一系列政策措施的落地實施進行了全面安排，廣泛開展了縣、鎮(zhèn)領導干部和駐村扶貧工作隊干部系統(tǒng)培訓，迅速把新精神和新要求宣傳貫徹到鎮(zhèn)村，提高了精準扶貧的知曉率和執(zhí)行力。
(三)明確責任，推進到村幫扶?？h上印發(fā)了《嵐皋縣選派包抓部門及幫扶干部進駐貧困村開展扶貧工作實施方案》，組建了12個扶貧工作分團、42個駐村扶貧工作隊和3個督導組，任命貧困村第一書記42名，選派40個縣級部門，抽調(diào)縣鎮(zhèn)156名干部，結合省市派駐的15個部門及企事業(yè)單位36名干部，共計55個部門及企事業(yè)單位192名干部，駐村幫扶首批啟動實施的42個貧困村(鎮(zhèn)村綜合改革前48個)。各部門工作隊進駐貧困村，開展了村情、民情摸底，協(xié)助各鎮(zhèn)完成了貧困戶識別和建檔立卡工作，制定了駐村《發(fā)展規(guī)劃》和《實施方案》，普遍落實了結對幫扶具體措施。據(jù)統(tǒng)計，縣鎮(zhèn)村共有1422人參與聯(lián)戶結對幫扶貧困戶1633戶4387人。按照“缺啥補啥，既量力而行，又盡力而為的原則”，對照42個村基礎設施、結對幫扶和產(chǎn)業(yè)、移民、教育、旅游、健康、保障扶貧“八個到村到戶”的要求，組織涉及的21個行業(yè)部門召開專題會議，就項目的核實、規(guī)范填報、與上級項目主管部門的銜接、爭取等事項做了精確對接，申報項目總投資達1.8余億元。
(四)多項施策，提高增收能力。一是實施產(chǎn)業(yè)扶貧。一方面圍繞烤煙、魔芋、山藥、茶葉和其它山林經(jīng)濟確定到戶增收項目，全縣有15543戶貧困戶有增收項目，占71.6%。如民主鎮(zhèn)國慶村采取綜合施策，堅持到戶項目長短結合，既著眼當年增收，又考慮長遠發(fā)展，防止返貧。短期項目以烤煙、養(yǎng)殖為主，其中務烤煙的貧困戶占60%，且每戶年收入在5萬元以上;中長期項目以中藥材、速生林為主，平均每個貧困戶中藥材面積達3畝以上，速生林面積達4畝以上。另一方面貧困戶將土地流轉給龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)大戶，集約發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，貧困戶以土地入股、土地流轉和就地在農(nóng)業(yè)園區(qū)務工增加收入。如滔河鎮(zhèn)同心村、漆扒村有50%的貧困戶將山林、土地流轉給當?shù)啬苋?，發(fā)展集約園區(qū)，貧困戶每天在園區(qū)獲得務工收入在60—100元不等。尤其在這里值得闡述的是民主鎮(zhèn)銀盤村通過產(chǎn)業(yè)龍頭帶動、能人大戶引領、促使貧困戶增收的做法。該村支書王庭寶與陜西同心農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司共同出資組建嵐皋縣新興農(nóng)林開發(fā)公司，流轉農(nóng)戶林地、耕地畝，其中流轉貧困戶的1600畝。今年共投入620余萬元，其中土地流轉支出120余萬元。發(fā)展魔芋500畝、茶葉450畝、山藥250畝。公司吸納全村貧困戶勞動力在產(chǎn)業(yè)園區(qū)務工，截止目前，已經(jīng)兌付勞務工資180余萬元，預計全年對付勞務工資在400萬元以上，貧困戶人均5000左右，加上土地流轉所得，當年完全可以脫貧。銀盤村的經(jīng)驗告訴我們，采取這種形式開展精準扶貧，是今后貧困戶增收的主攻方向：第一，村上有一個好班子，有一個好的致富帶頭人;第二，因地制宜，選準了好的脫貧致富項目;第三，繪制了好的發(fā)展藍圖，先期流轉2000畝，計劃明年再大面積流轉，并通過2至3年的努力，建成省級園區(qū);第四，建立起了良好的利益共享機制，貧困戶通過在農(nóng)林公司務工，成為產(chǎn)業(yè)工人，與企業(yè)唇齒相依，共存共榮，可以充分激發(fā)貧困戶自我發(fā)展能力;第五，貧困戶增收穩(wěn)定，不擔市場風險。全縣類似這種發(fā)展形式的還有愛國、四星、茅坪等一定數(shù)量的村，他們必將帶動當?shù)刎毨魧崿F(xiàn)穩(wěn)定脫貧致富。二是貧困戶生產(chǎn)技能有所提高。圍繞農(nóng)村實用技術和木工、電工等務工技能，組織培訓4027人次。三是全縣落實扶貧項目93個，整合投入資金3245.94萬元，一批路橋、水電、住房建設項目建成投用，極大地改善了貧困村生產(chǎn)生活條件，增強發(fā)展后勁。四是積極開展智力扶貧。資助農(nóng)村貧困家庭大學生548人。
(五)堅持不懈，加快扶貧搬遷。20完成1200戶搬遷任務和13個集中安置小區(qū)建設任務;對搬遷對象進行了全面調(diào)查摸底，優(yōu)化了搬遷布局規(guī)劃，確定了今后六年建設集中安置點42個(新建25個、續(xù)建17個);對前三年移民信息進行了全面核對，“一區(qū)一策、一戶一法”、垃圾和污水治理、社區(qū)管理、“兩證”發(fā)放、“兩地”流轉等試點工作扎實開展。
二、主要問題。
(一)工作進展不平衡。一是按照“八個到村到戶”要求，個別鎮(zhèn)村對精準扶貧認識不足，存有畏難情緒、應付心里，導致思路不清，重點不突出，措施不得力，扶貧效果差。二是相當一部分幫扶部門工作作風不嚴不實，責任心不強，幫扶措施跟不上，個別幫扶單位還停留在口頭號召上，沒有按縣上要求真正沉下身子，深入村組戶開展工作，切切實實解決貧困戶生產(chǎn)生活實際困難和問題。三是部分單位駐村干部責任沒有落實，尚未專司其職。
(二)貧困戶居住條件改善任務艱巨。目前貧困戶擁有磚混結構房屋5078戶，占貧困戶的23%，與驗收標準相差很遠。而且越是邊遠村，貧困群眾的居住環(huán)境就越差，居住的房屋都是年代較久遠的土墻房子，例如佐龍鎮(zhèn)朝陽村178戶貧困戶，僅有17戶是磚混結構房屋，還占不到10%，貧困戶住房改造和建設任務量大面廣。另外，仍然有相當一部分貧困村貧困戶基本生產(chǎn)生活用水、用電、出行、求醫(yī)、就學困難問題仍未解決。
(三)貧困戶增收能力仍然不足。從調(diào)查情況看，年4月開始啟動貧困村貧困戶摸底建卡，制定規(guī)劃，當年少數(shù)貧困戶落實了短平快增收項目，大部分貧困戶在今年才落實增收項目，貧困戶真正有增收項目的不到75%(包括土地流轉、專業(yè)合作社及能人大戶帶動)。根據(jù)中省有關3年脫貧要求和標準，明年又要面臨驗收，時間已逾大半，可以說脫貧時間緊、任務重。
(四)基礎設施和產(chǎn)業(yè)建設資金嚴重短缺。一是資金不足，項目安排有限。二是部門整合資金難度大，不利貧困村“整村推進”工作的開展。雖然貧困村都有牽頭單位和責任單位掛點聯(lián)系，有不少單位資金有限，缺乏投入到貧困村參與基礎設施和產(chǎn)業(yè)建設。三是現(xiàn)行的扶貧開發(fā)中，沒有安排到戶的扶貧資金，發(fā)展生產(chǎn)所需資金由村民自籌，無法解決扶貧對象的實際問題。四是金融扶貧門檻高、貸款難，融到生產(chǎn)發(fā)展資金比較困難。五是是危困戶建房資金缺口較大。
三、幾點建議。
(一)切實增強精準扶貧工作的緊迫性和責任感。把精準扶貧放在“三農(nóng)”工作之首、放在統(tǒng)攬農(nóng)村小康社會建設全局的高度進行擺布，進一步增強精準扶貧工作的緊迫性和責任感。定期研究和部署精準扶貧工作，特別要針對目前個別鎮(zhèn)少數(shù)村存在“上面熱，下面冷”、“拖后腿”的現(xiàn)狀、應付心態(tài)對待精準扶貧等問題，充分認識其影響脫貧驗收的嚴重性，采取各種形式營造脫貧致富良好氛圍，同時應每鎮(zhèn)每個貧困村進行研判，制定倒計時的工作規(guī)劃和實施辦法，不斷完善策扶持機制、工作運行機制和社會幫扶機制，創(chuàng)新和完善精準扶貧開發(fā)方式，確保精準扶貧規(guī)劃的順利實現(xiàn)。
(二)切實加大陜南移民遷建工作力度。把陜南避災移民搬遷作為“三農(nóng)”工作和推進城鎮(zhèn)化建設的總抓手，放在全縣工作的`重中之重進行再安排、再部署。搶抓有利時機，進一步加大移民遷建政策宣傳、引導力度，使貧困戶自主認識到只有移民搬遷才是正真“挪出窮窩、走出貧困”的有效途徑，激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動力。要全面落實各級和有關部門的主體責任，集中財力、人力、物力，做到有搬遷能力的應搬盡搬，極大地改善貧困戶生產(chǎn)生活條件。對立地條件相對較好，貧困群眾又缺乏搬遷能力的村組，要進一步加大安全飲用水、農(nóng)網(wǎng)改造、通組到院落道路硬化、通訊網(wǎng)絡等基礎設施建設和公共衛(wèi)生及其他公共服務能力建設力度，極大地改善基礎條件，結合危困戶建房，進一步發(fā)動和組織群眾，選擇安全可靠地址新建房，較為徹底地改善貧困戶住房條件。
(三)切實提高貧困戶增收能力。要把貧困戶增收當作核心。一是要大張旗鼓地宣傳推廣銀盤、四星、愛國等地的經(jīng)驗做法。有序加大貧困戶土地流轉力度，因地制宜選準增收項目，突出培育魔芋、畜牧、茶葉、烤煙、食用菌、山藥、養(yǎng)蜂等具有特色、市場前景好的產(chǎn)業(yè)，通過公司、專業(yè)合作社和能人大戶的帶動發(fā)展，用抓工業(yè)的理念來抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，搞好集約經(jīng)營，提高組織化程度，使貧困戶以產(chǎn)業(yè)工人、土地受益或入股分紅等形式獲得穩(wěn)定增收。二是圍繞特色農(nóng)業(yè)搞加工，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，在有條件的鎮(zhèn)村加快發(fā)展一批農(nóng)副產(chǎn)品貯藏、加工、運銷龍頭企業(yè)，扶持一批能帶動貧困農(nóng)民增收、輻射能力強的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
(四)切實抓好智力扶貧。整合各類培訓資源，全面實施“陽光工程”、“雨露工程”和“人人技能工程”，抓好農(nóng)村實用技術培訓、貧困地區(qū)勞動力轉移培訓和貧困初高中畢業(yè)生就讀中職工作，切實開展種養(yǎng)殖實用技術培訓和電子、電工、烹飪、焊工、美容美發(fā)等專業(yè)技術培訓和職級資格認證，提高農(nóng)民脫貧致富的本領，加快貧困村富余勞動力的有序轉移力度。對考入國家計劃內(nèi)大專和本科院校的貧困家庭學生，教育部門在安排資助時優(yōu)先保證，確保其免費上學。引導和鼓勵貧困家庭新生勞動力繼續(xù)接受高、中等職業(yè)教育或一年以上的技能培訓。同時要，以提高科技素質、職業(yè)技能和經(jīng)營能力為核心，培養(yǎng)貧困村產(chǎn)業(yè)帶頭人引領當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和帶領當?shù)刎毨丝诎l(fā)展生產(chǎn)、參與市場競爭、共同致富增收的能力。
(五)切實落實精準扶貧投入。一是加大對部門精準扶貧資金進行捆綁力度，從每年預算直接歸口到扶貧部門切塊下達，確保資金及時到位。二是加大向上爭取項目資金的力度，進一步強化項目意識，堅持長中短相結合的原則，確定好扶貧到戶項目，積極申報，爭取中央、省市支持。三是盡快啟動金融扶貧工作，切實解決貧困戶生產(chǎn)發(fā)展資金。四是加強與省市有關部門的聯(lián)系，深入開展社會扶貧，省市部門定點幫扶和各級機關聯(lián)村包戶扶貧、結對扶貧。制定落實企業(yè)扶貧優(yōu)惠政策和獎勵措施，建立完善幫扶長效機制，爭取省市內(nèi)更多的企業(yè)參與幫扶工作。五是加強扶貧資金監(jiān)管，確保扶貧資金用在刀刃上。
(六)切實加強精準扶貧目標考核和干部隊伍建設。一是進一步建立健全和完善精準扶貧工作目標考核機制，將精準扶貧列入各級各有關部門年度目標考核的重點內(nèi)容，建議縣委督查室、考委辦實行月檢查、季通報、年評比機制，強化平時的檢查、督促和考核，促進工作落實。二是繼續(xù)加強扶貧干部隊伍教育、培訓、管理力度，努力提高扶貧干部隊伍的整體素質和業(yè)務水平，各鎮(zhèn)要確定2-3名工作人員專司扶貧開發(fā)工作。三是要強化縣直駐村部門和駐村干部工作管理，駐村干部在工作上要與原單位工作脫離，專職從事駐村幫扶工作;建立、完善、落實駐村幫扶人員補助、獎勵、激勵、懲處機制和政策，切實發(fā)揮扶貧駐村工作隊的作用。
生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇二
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣各級各部門始終做到警鐘長鳴，常抓不懈，嚴格落實監(jiān)管責任，大力推進風險分級管控和隱患排查治理“兩個體系”建設，持續(xù)開展“大快嚴”集中行動，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，切實督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，全縣安全生產(chǎn)工作保持了持續(xù)穩(wěn)定向好態(tài)勢。
（一）加大執(zhí)法力度，緊抓安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“根本性工作”。一是扎實開展安全生產(chǎn)大檢查。我縣檢查各類企業(yè)*家次，排查安全隱患*條，立案處罰*起，罰款*萬元。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，采取閉環(huán)式隱患排查整改，隱患已全部整改完畢檔案及相關機制，目前全縣*家“精細化管理”備案企業(yè)正扎實推進“精準治安”工作。
（三）緊抓教育培訓及應急演練。一是強化教育培訓力度，已培訓企業(yè)*家次，從業(yè)人員*人次。二是提高應急救援能力。采取“集中觀摩、交流經(jīng)驗、督促指導”方式，切實督促全縣*家規(guī)模及限額以上企業(yè)扎實開展應急演練工作。在組織轄區(qū)標桿企業(yè)開展示范演練基礎上，帶動其他企業(yè)開展演練，截至目前，已指導*家企業(yè)進行了應急演練，其他企業(yè)確保年底全部完成。在安全生產(chǎn)月“應急演練周”期間，全縣重點行業(yè)領域企業(yè)組織開展應急演練*次，投入資金*余萬元。三是加大安全生產(chǎn)宣傳力度。今年來，共向各級媒體報送信息*余條。組織各單位設置展覽宣傳牌*余塊，懸掛橫幅*條，發(fā)放宣傳品*萬余份，宣傳安監(jiān)工作亮點及創(chuàng)新措施。
當前，我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，也必須引起高度重視：一是工作開展不平衡。個別單位和部門，對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠，責任意識不強，麻痹大意，監(jiān)督管理措施落實還不到位，對工作部署存在滯后現(xiàn)象。特別是在執(zhí)法車輛、經(jīng)費上無法做到充分保障。二是還沒有形成監(jiān)管合力。個別單位沒有認真按照要求，落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責任，還存在各自為戰(zhàn)、沒有形成監(jiān)管合力的問題。三是“打非治違”力度不夠。因非法違法企業(yè)取締不及時、不徹底，引發(fā)輿情，造成了不良社會影響，教訓深刻。四是企業(yè)主體責任落實不到位。部分企業(yè)存在安全條件差，安全保障能力低，職工教育培訓開展不扎實，應急演練流于形式，隱患排查治理不徹底，安全風險管控有漏洞的問題。
突出抓好運輸企業(yè)和客運車輛管理，堅決杜絕3人以上重大惡性交通事故。危化品領域：加快推進化工產(chǎn)業(yè)轉型升級，深入開展好“三評級一評價”、分類施策和依法治理，實現(xiàn)對?；飞a(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用的全程監(jiān)管。建設工程領域：突出抓好建筑施工工地、燃氣供熱工程等重點領域，嚴防墜落、坍塌及燃氣泄漏爆炸等事故發(fā)生。消防領域：加大對人員密集場所等重點部位的安全監(jiān)管，著力消除重大火災隱患，全力做好秋冬火災防控工作。
（二）抓住重點載體不放松。在全縣危險……。
生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇三
安全生產(chǎn)是當前廣大職工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，是確保經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定和職工群眾身心健康的先決條件。近幾年來，區(qū)總工會在安全生產(chǎn)工作方面，認真貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，全面貫徹落實科學發(fā)展，按照市、區(qū)關于安全生產(chǎn)工作要求，狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，積極開展“安康杯”競賽活動以及工會勞動保護監(jiān)督檢查工作，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育。目前，我區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，為全區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境?，F(xiàn)將我區(qū)安全生產(chǎn)工作進行綜合分析，找出當前安全生產(chǎn)存在的問題，提出下一步工作建議。
一、全區(qū)企業(yè)基本情況及現(xiàn)狀。
灞橋區(qū)是西安市的東大門，總面積332平方公里，下轄9個街道辦，1個開發(fā)區(qū)，人口50余萬。它是西安集紡織、印染、航天、航空、農(nóng)副生產(chǎn)為一體的近郊區(qū)，涉及的行業(yè)有工礦商貿(mào)、交通、消防、建筑、衛(wèi)生、學校、水電、民爆、特種設備等。雖然灞橋區(qū)被劃入城六區(qū)，但由于其地處郊區(qū)，農(nóng)業(yè)仍占很大比例，經(jīng)濟發(fā)展較其他城區(qū)相對落后。目前，區(qū)內(nèi)已建會非公企業(yè)將近1000家，大都規(guī)模較小，經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢。近幾年，由于各級部門對安全生產(chǎn)的高度重視，—1—全區(qū)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)均嚴格控制在指標范圍內(nèi)，無重大人員傷亡事故發(fā)生。
二、區(qū)總工會認真開展各項安全生產(chǎn)工作(一)大力開展“安康杯”勞動競賽活動。
每年，區(qū)總工會都認真制訂本年度安全生產(chǎn)工作要點，并積極聯(lián)系區(qū)安監(jiān)局成立了“安康杯”競賽活動工作領導小組，由區(qū)總工會主席任組長，區(qū)安監(jiān)局長任副組長，并確定相應的工作人員，明確各自職責。在今年深入開展的“安康杯”勞動競賽活動中，區(qū)總工會向基層下發(fā)了《安康杯競賽活動實施方案》，組織全區(qū)基層企業(yè)和職工開展“安康杯”競賽活動，全區(qū)83家企業(yè)共3300多名職工參加了活動，并動員全區(qū)基層企業(yè)職工進行安全生產(chǎn)承諾簽名活動。宣傳了安全生產(chǎn)方面的知識，有效地遏制了安全事故的發(fā)生。積極開展“夏季送清涼”活動，共發(fā)放勞保慰問品1000余份，共籌集慰問資金47.6862萬元?；顒悠陂g，全區(qū)各級工會共走訪企業(yè)和工地102家；開展監(jiān)督檢查84次；走訪慰問職工3642人次；為職工進行健康檢查385人次。
（二)積極開展勞動保護監(jiān)督檢查工作。
聯(lián)合執(zhí)法，加大勞動保護監(jiān)督檢查力度。和區(qū)安監(jiān)局、區(qū)紀委聯(lián)合成立灞橋區(qū)安全生產(chǎn)事故調(diào)查領導小組，加大安全生產(chǎn)和勞動保護監(jiān)督檢查力度。今年，區(qū)總工會共參與安全生產(chǎn)檢查、事故調(diào)查10余次，糾正安全生產(chǎn)違章違規(guī)操作18起，全年無重大安全生產(chǎn)傷亡事故發(fā)生。并督促基層—2—工會積極參與勞動監(jiān)督檢查工作，加大工會系統(tǒng)對安全生產(chǎn)和勞動保護工作的力度。另外，全區(qū)各級工會全年共推動企業(yè)制定改善職工生產(chǎn)生活條件的政策46件，督促企業(yè)整改或治理危害職工健康和生命安全的隱患32件。
（三）認真開展宣傳教育工作。
一是積極宣傳安全生產(chǎn)方面的法規(guī)、政策。以“科技之春”、“12.4法制宣傳”等活動為載體，大力宣傳工會法、勞動合同法、勞動法等法律法規(guī)，引導職工群眾合理、合法維權。全年共發(fā)放各類法制宣傳材料300余冊，解說人次500余人。二是組織開展與安全生產(chǎn)相關的學習、培訓會。開展舉辦職工醫(yī)療互助保障業(yè)務知識培訓班，為我區(qū)69家單位，2296名職工辦理了醫(yī)療互助保險。其中：醫(yī)療1673人、重疾142人、意外401人、女工80人，共上繳保費13.68萬元。共有53人次獲得賠付5.28萬元，人均賠付997元（醫(yī)療賠付4.57萬元，意外賠付0.71萬元）。區(qū)總工會還在各街道工會組織開展“女性健康知識大講堂”知識講座，讓更多女職工提高自我保護的意識。各基層工會也積極開展安全生產(chǎn)相關知識培訓會，例如席王街道總工會舉辦“冬季安全生產(chǎn)及消防知識培訓會”，浐河開發(fā)區(qū)開展“工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)大檢查”活動，洪慶街道總工會開展“重視安全生產(chǎn)，提高防火意識”知識學習培訓會等。
—3—進一步推進和規(guī)范工資協(xié)商集體合同制度，指導企業(yè)工會及職工與企業(yè)依法簽訂《集體合同》，簽訂率達86%。二是進一步加大女職工權益保護工作力度，組織與企業(yè)簽訂《女職工特殊權益保護專項集體合同》25家，發(fā)放宣傳資料200余份。在全區(qū)開展“服務大局、服務基層、服務女職工活動”，確定西安市紡織城生活服務管理有限公司工會為基層女工工作聯(lián)系點，在5家企業(yè)中開展女工勞動權益調(diào)研活動。三是在與企業(yè)簽訂勞動和集體合同時，督促有特定職業(yè)安全衛(wèi)生危害因素的用人單位，要在合同中明確關于安全生產(chǎn)、職工生命健康等保障的條款。四是不斷完善以職代會制度為載體的廠務公開制度，維護了職工的知情權，參與權等民主權利，暢通了職工利益訴求渠道。
（一）部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡化。
由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模較小，經(jīng)濟效益不高，企業(yè)在追求利潤最大化的時候，往往忽視安全生產(chǎn)的問題。企業(yè)負責人出現(xiàn)重生產(chǎn)、重效益，輕安全的現(xiàn)象，企業(yè)安全設施配備不齊，給職工的勞保用具發(fā)放不到位等。普遍存在著安全生產(chǎn)說起來重要，干起來次要，忙起來不重要的現(xiàn)象。
（二）勞動保護教育不夠，職工自我保護能力差在安全生產(chǎn)檢查中，發(fā)現(xiàn)基層企業(yè)對職工的安全教育和培訓不及時、缺乏針對性，存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象，一些職工缺乏自我保護意識，思想上不重視，圖省事，走捷—4—徑，有章不循，違章現(xiàn)象時有發(fā)生。一些勞動密集型的企業(yè)，手工操作多，人身傷亡事故率相對比較高。
（三）工會勞動保護監(jiān)督檢查隊伍技術素質偏低由于企業(yè)改革調(diào)整，人員變化大，工會勞動保護監(jiān)督檢查隊伍不能保持相對穩(wěn)定，造成現(xiàn)有人員缺乏勞動保護科學管理知識，技術素質偏低。在實際工作中，往往出現(xiàn)勞動保護監(jiān)督檢查員提不出意見，不會監(jiān)督；整改方案聽命行政，監(jiān)督不力，難以履行監(jiān)督職責等等。
工會組織必須以對國家、對人民、對職工群眾高度負責的精神，把維護職工安全與健康作為維權的主要任務，增強做好安全生產(chǎn)和勞動保護工作的自覺性。
（一）堅持依法維權。
工會安全生產(chǎn)和勞動保護工作要以科學發(fā)展為指導，堅持以人為本，立足依法維護。首先，堅持以人為本就是勞動保護以依靠職工保護職工為目標；立足依法維護就是地方工會要強化安全生產(chǎn)監(jiān)督，基層工會要組織職工主動參與安全生產(chǎn)工作。其次，要充分行使《工會法》、《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》授予的在勞動保護工作中的代表權、參與權和監(jiān)督權，按照《工會勞動保護監(jiān)督檢查員工作條例》明確的各項職責，關心職工勞動衛(wèi)生條件的改善情況，監(jiān)督國家有關勞動保護、安全技術、工業(yè)衛(wèi)生等法律、法規(guī)、條例在企業(yè)的貫徹執(zhí)行情況，向職工進行安全宣傳，—5—監(jiān)督行政解決影響職工健康和安全的問題，參加安全衛(wèi)生檢查等。
（二）積極開展職工安全生產(chǎn)教育。
工會組織要積極營造重視安全生產(chǎn)氛圍，提高職工安全素質和自我防護能力。一是要認真組織職工學習安全生產(chǎn)和勞動保護方面的政策法規(guī)和企業(yè)有關勞動保護和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。二是向廣大職工宣傳在生產(chǎn)中的勞動保護權利，在廣大職工中開展以“自己不傷害自己，不被別人傷害，不傷害別人”和反對“違章指揮，違章操作，違反勞動紀律”為主要內(nèi)容的安全教育活動，組織和發(fā)動職工尋找身邊安全事故隱患，查堵安全漏洞。
（三）加大工會維護職工勞動保護權益的力度一是要加強源頭參與的力度。充分發(fā)揮職工代表大會的作用，堅持把企業(yè)安全生產(chǎn)的重點、存在的主要問題、勞動保護的措施、制度和整改等情況向職工代表大會報告，交由大會審議、決定。并組織職工代表巡視、檢查安全生產(chǎn)和勞動保護措施落實情況。在工會與企業(yè)進行平等協(xié)商、簽訂集體合同時，要把勞動保護條款制定好，明確各方職責并監(jiān)督落實。二是要認真貫徹落實工會勞動保護監(jiān)督檢查的三個條例，嚴格執(zhí)行工會勞動保護監(jiān)督檢查制度，切實做好勞動保護監(jiān)督的組織工作，確保對職代會通過的有關生產(chǎn)安全制度、措施、提案的落實情況、勞動合同和集體合同中關于勞動保護條款的實施情況、安措經(jīng)費的使用情況、人身事故的—6—調(diào)查處理情況等監(jiān)督到位，確保維護好職工群眾勞動保護權中的最基本內(nèi)容。三是要更加廣泛深入地組織好群眾性的“安康杯”競賽活動。要突出競賽的目標和競賽的方法，突出針對性和有效性，使群眾性的“安康杯”競賽活動發(fā)揮更大的作用。四是要認真抓好《職業(yè)病防治法》的落實。充分利用工會組織的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡，開展職業(yè)病防治情況的調(diào)研和監(jiān)督檢查，積極反映職工對企業(yè)勞動衛(wèi)生工作的意愿和要求，提出解決問題的辦法。依法為職工創(chuàng)造一個安全衛(wèi)生的工作場所和環(huán)境。
（四）切實加強自身建設。
努力強化基礎就是加強工會勞動保護自身建設，夯實安全生產(chǎn)群眾基礎。創(chuàng)新完善工會組織領導下的職工安全健康權益維護機制，建立以強化監(jiān)督為目標的各級工會勞動保護責任制。不斷完善工會勞動保護工作網(wǎng)絡，努力建設一支懂政策、敢維權、善監(jiān)督的工會勞動保護工作隊伍。同時完善工會勞動保護工作激勵機制，充分調(diào)動各方面的積極性。因此，必須加強工會勞動保護自身建設，完善監(jiān)督檢查機制，切實履行職責，充分發(fā)揮工會勞動保護工作在促進企業(yè)安全生產(chǎn)工作、實現(xiàn)職工安全健康合法權益維護和社會穩(wěn)定方面的重要作用。
總之，安全與健康是廣大職工最大的利益，我們一定要認真貫徹落實黨的精神，以科學發(fā)展為指導，堅持以人為本，不斷強化工會安全生產(chǎn)和勞動保護工作，—7—為實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展和灞橋經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。
—8—。
生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇四
近年來，我市圍繞全省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“xx+x”工程和全市四個百億級產(chǎn)業(yè)建設要求，糧食生產(chǎn)上堅持良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝融合，積極謀劃、合理部署，不斷加強馬鈴薯“八化”、玉米“六化”和小雜糧四項關鍵技術推廣，全市近三年重點共實施了谷子良種統(tǒng)繁統(tǒng)供xx萬畝、地膜覆蓋技術xx萬畝、水肥一體化技術xx萬畝、測土配方施肥xx萬畝，糧食綜合生產(chǎn)能力得到大幅提高。萬畝、萬噸，萬畝、萬噸，萬畝、萬噸，產(chǎn)量穩(wěn)居全省第一。
（二）高標準農(nóng)田建設穩(wěn)步推進
“十二五”以來，全市共實施高標準農(nóng)田建設項目xx個，萬畝。萬畝。形成了統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一監(jiān)管考核和統(tǒng)一上圖入庫的“五統(tǒng)一”農(nóng)田建設管理體系。
（三）糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體規(guī)模不斷擴大
近年來，全市持續(xù)推動糧食生產(chǎn)規(guī)模化水平，堅持以構建農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現(xiàn)代糧食生產(chǎn)經(jīng)營體系，市政府出臺了支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“xx條”政策，設立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金。全市積極落實農(nóng)村承包地“三權分置”政策，加快放活土地經(jīng)營權，全力推廣榆陽“一戶一田”、靖邊馬季溝土地股份合作等土地流轉模式，全市土地流轉面積xx萬畝，有力促進了規(guī)?；a(chǎn)水平。據(jù)統(tǒng)計，目前全市共有種糧大戶xx戶、萬畝，種糧家庭農(nóng)場xx戶、萬畝，糧食生產(chǎn)合作社xx戶、萬畝，糧食托管組織服務xx家、托管面積xx萬畝，糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體規(guī)模不斷擴大。
（四）農(nóng)業(yè)科研成效顯著
依托xx大學、中國農(nóng)科院、xx學院等教學科研單位，推進科研、生產(chǎn)、市場深度融合，開展聯(lián)合攻關，選育出一批高產(chǎn)、抗病、抗倒伏、廣實、耐密的雜交玉米品種，優(yōu)質、專用、適口性好的小雜糧品種以及高產(chǎn)、抗病、適口性好并且有優(yōu)勢的馬鈴薯品種等生產(chǎn)亟需的優(yōu)質高效糧食作物新品種，瞄準糧食作物產(chǎn)業(yè)鏈條中的關鍵瓶頸技術和引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高新技術，狠抓產(chǎn)業(yè)鏈上的關鍵技術的研究與示范，研究推廣抗旱節(jié)水、綠色優(yōu)質高效、病蟲害綜合防治等新技術新模式，持續(xù)開展化肥農(nóng)藥減量增效行動，實現(xiàn)測土配方施肥技術在糧食作物上的推廣應用。全市建成有國家玉米、馬鈴薯、食用豆、谷子與高粱、蠶桑等五個產(chǎn)業(yè)技術體系綜合試驗站，xx馬鈴薯工程技術研究中心、xx省馬鈴薯良種繁育中心，形成了五站、兩中心、一大院的農(nóng)業(yè)科技支撐體系。還成立了xx市農(nóng)業(yè)專家工作站、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作站以及五個農(nóng)業(yè)系統(tǒng)流動工作站等市級工作站。全市農(nóng)業(yè)方面共獲得國家實用新型專利xx項，國家發(fā)明專利xx項，頒布制定地方標準xx余項，獲得科技成果獎xx余項，其中國家級個人貢獻獎xx項，省部級一等獎xx項，二等獎xx項，三等獎xx項。
（五）農(nóng)業(yè)機械化水平持續(xù)提升
全市近年來認真落實農(nóng)機購置補貼政策，大力推廣農(nóng)機化新技術，精心組織實施農(nóng)機化重大項目，全市糧食生產(chǎn)機耕作業(yè)面積常年穩(wěn)定在xx萬畝以上，主要糧食作物耕種收綜合機械化水平達到xx%，其中玉米耕種收機械化水平達到xx%，%。xx年底，萬臺，聯(lián)合收割機xx臺，萬部，農(nóng)機裝備總動力達到xx萬千瓦，糧食作物生產(chǎn)上能耕盡耕、應收盡收，全市糧食生產(chǎn)中機械化生產(chǎn)占主導地位，逐步向全面全程機械化發(fā)展。
生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇五
按照縣委、縣政府關于開展“深入基層解難題、支持幫助促發(fā)展”作風建設主題活動的要求和部署，我深入開展xx鎮(zhèn)各村組，就如何加強我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作深入開展調(diào)研，并結合自己的工作實際談點粗淺的看法。我認為，加強安全生產(chǎn)工作要樹立“三個意識”、加大“三個力度”、嚴明“三個責任”。
一、樹立“三個意識”
生產(chǎn)的干部也是英雄的觀念，賞識敢抓安全生產(chǎn)的干部，重用會抓安全生產(chǎn)的干部，冷落不抓安全生產(chǎn)的干部。
二、加大“三個力度”
一要加大宣傳教育力度。安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作是安全生產(chǎn)的一項重要基礎性工作，是貫徹“安全第一，預防為主”方針的重要舉措，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安最有效手段之一。要以學習宣傳、貫徹實施《安全生產(chǎn)法》及其相關的法律法規(guī)和安全操作規(guī)程為重點，在鎮(zhèn)區(qū)、學校、礦山企業(yè)和人員密集的公共場所，利用群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展形象生動的安全生產(chǎn)宣傳教育和警示宣傳教育活動。督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度，加強企業(yè)安全文化建設，增強企業(yè)負責人的安全責任意識，強化從業(yè)人員的自我保護意識。要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等團體的作用，多渠道、多層次地開展宣傳活動，普及安全生產(chǎn)知識及有關法律法規(guī)。二要加大隱患排查力度。作為xx來說，在時段上要樹立每天都是特別防護期的思想，樹立安全生產(chǎn)只有起點沒有終點的思想，堅持重點時期排查與平時排查相結合，礦山安全生產(chǎn)隱患排查與與其他行為隱患排查相結合，做到排查工作橫向到邊、縱向到底，不留死角，不留隱患。尤其是對礦山開采、尾沙庫、炸藥庫、公共場所等可能引發(fā)群死群傷事故的隱患、道路交通等事故頻發(fā)隱患的排查，要堅持責任到人、任務到人，摸清情況，建立臺帳。三要加大隱患治理力度。隱患險于明火，防范勝于救災。對各類事故隱患，要立足于早防范、早治理，做到防患于未然。特別是對于xx這個礦山大鎮(zhèn)，要從健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度入手，加大制度的執(zhí)行力度，嚴防各類事故的發(fā)生。對排查出來的隱患，絕不能視而不見，對逐一落實整改措施，堅決做到隱患不治理不放過，不留后患，減少事故發(fā)生的機率。
三、嚴明“三個責任”
產(chǎn)主體責任，才可真正消除各種不安全因素，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。二要嚴明政府的領導責任。各級行政一把手是安全第一責任人，安全生產(chǎn)工作難，一把手重視就不難。加強安全生產(chǎn)工作，要把建立健全安全生產(chǎn)責任制作為關鍵，嚴明政府尤其是政府一把手在抓安全生產(chǎn)工作中的政治責任，真正把安全生產(chǎn)工作“嚴格起來，落實下去”，堅決杜絕在安全生產(chǎn)工作上搞形式主義，走過場。三要嚴明部門的監(jiān)管責任。安全生產(chǎn)各個監(jiān)督部門在安全生產(chǎn)工作中負有重要責任，要按照各司其職、各負其責、密切配合的原則，進一步明確各個安全生產(chǎn)管理責任部門在安全生產(chǎn)中的責任，依托職能部門的技術、執(zhí)法、責究等方面的優(yōu)勢，加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)管，嚴厲懲處不重視安全安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，嚴厲查處發(fā)生安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇六
隨著“關中-天水”經(jīng)濟區(qū)建設步入快車道，關中地區(qū)建設占用耕地增加。近年來，在國家耕地“占補平衡”政策下，關中地區(qū)經(jīng)濟建設占用土地必須在陜北尤其是xx開墾大量土地確保全省基本農(nóng)田面積不減少。xx-xx年，xx全市通過土地開發(fā)整治項目共新增耕地萬畝，占到xx省新增耕地面積的xx%左右，為全省實現(xiàn)耕地占補平衡作出巨大貢獻的同時，也保證了全市糧食作物播種面積增加。據(jù)統(tǒng)計，xx年xx市糧食播種面積達到萬畝，較xx年（萬畝）%。
（二）糧食種植結構合理調(diào)整
“十二五”以來，xx市積極推進糧食產(chǎn)業(yè)種植結構調(diào)整，減少大豆、小麥等低產(chǎn)量作物種植面積，擴大玉米和谷類雜糧等高產(chǎn)作物種植面積，到xx年，玉米和谷類雜糧種植面積分別較xx年%和%，總產(chǎn)量分別較xx年%和%。
（三）糧食作物種子育繁供體系逐步完善
一是我市大力開展糧食新品種引育工作，玉米、馬鈴薯等主要糧食作物的品種結構已與國內(nèi)先進地區(qū)接軌，冀張薯xx號馬鈴薯、陜單xx玉米、晉谷xx號谷子等一批高產(chǎn)優(yōu)質品種得到快速推廣。二是積極開展糧食作物良種繁殖供應工作。到xx年，全市累計建立良種繁育基地xx萬畝；累計推廣脫毒種薯xx萬畝，脫毒種薯應用率達到xx%以上；累計推廣谷子良種統(tǒng)繁統(tǒng)供工程xx萬畝以上；全市糧食單產(chǎn)水平得到提高，馬鈴薯和谷子單產(chǎn)較xx年分別%和%。
（四）糧食作物豐產(chǎn)栽培技術快速推廣
近年來，xx大力推廣旱作節(jié)水、測土配方施肥、機械化作業(yè)等新技術，有力地促進了糧食作物單產(chǎn)水平的提高。采用全地膜覆蓋栽培，與露地栽培相比，玉米增產(chǎn)xx公斤/畝，谷子增產(chǎn)xx-xx公斤/畝；采用滴灌水肥一體化技術，與大水漫灌相比，馬鈴薯增產(chǎn)xx%以上，節(jié)水xx%以上，節(jié)肥xx%以上。
（五）大力開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作
從xx年開始，xx先后開展xx大類農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動，到xx年累計創(chuàng)建示范田xx萬畝，糧食產(chǎn)量由萬噸提高到萬噸，并且接連創(chuàng)下xx項全國糧食高產(chǎn)紀錄。高產(chǎn)集成技術的快速推廣為發(fā)揮光、熱、水、土資源優(yōu)勢樹立的典型和樣板，推動了糧食產(chǎn)量逐年提高，xx年全市糧食產(chǎn)量突破xx萬噸，xx年到xx年連續(xù)xx年糧食總產(chǎn)量穩(wěn)居全省第一位，總產(chǎn)在xx萬噸以上。
（六）農(nóng)村產(chǎn)權制度穩(wěn)步推進
近年來，全市積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作，引領了土地資源由零散向集中轉變、生產(chǎn)經(jīng)營主體由傳統(tǒng)小農(nóng)戶向新型組織轉變，極大地改善了全市的鄉(xiāng)村土地利用條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式。到xx年，全市有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)xx個、農(nóng)民專業(yè)合作社xx個、家庭農(nóng)場xx家。通過規(guī)?；N植，新型生產(chǎn)經(jīng)營主體的快速發(fā)展，促進了土地、資本、技術、市場等生產(chǎn)要素的集聚，使得糧食作物單產(chǎn)水平得到快速提升，榆陽、靖邊、定邊等北部風沙灘區(qū)高標準農(nóng)田馬鈴薯規(guī)?；N植畝產(chǎn)量由噸增至噸以上，玉米畝產(chǎn)量由噸增至xx噸以上。
生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇七
根據(jù)20xx年工作安排，市人大財經(jīng)委員會和財經(jīng)工作室部分同志在市人大常委會吳淑玲副主任的帶領下，于11-12月份對我市安全生產(chǎn)工作情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組聽取了市安委會關于我市安全生產(chǎn)工作情況的報告，召開了多種形式的座談會，明察暗訪了9戶市區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)情況，并對城陽區(qū)的安全生產(chǎn)工作情況進行了調(diào)研，為了協(xié)助市人大常委會做好審議工作，各區(qū)市人大常委會積極配合提供書面報告。12月5日，市人大常委會王文華主任帶領部分組成人員和市人大財經(jīng)委員會及市人大代表到李滄區(qū)對這項工作進行了視察，并聽取了市政府關于我市安全生產(chǎn)工作情況的匯報。現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況。
近年來，我市認真貫徹落實國務院、省市安全生產(chǎn)工作部署，加強組織領導，健全體制機制，加大安全投入，強化監(jiān)管措施，深化宣傳教育，狠抓工作落實，全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好。主要體現(xiàn)在：
（一）重視程度高。
各級政府始終把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定擺在同等重要位置，在規(guī)劃建設、招商引資、重大項目上堅持不降低安全環(huán)保標準，在財政預算安排上堅持安全生產(chǎn)專項資金優(yōu)先，在全市科學發(fā)展考核中逐年提高安全生產(chǎn)工作比重，確立了安全生產(chǎn)在全市工作中的優(yōu)先地位。
（二）防范措施實。
一是不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)法制環(huán)境，對法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰項目進行梳理，細化了自由裁量標準。
二是大力推動網(wǎng)格化監(jiān)管體系向社區(qū)延伸，促進監(jiān)管重心下移，安全監(jiān)管關口進一步前移。
三是強化企業(yè)主體責任，建立了企業(yè)隱患自查自糾自報工作機制，推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建，完善企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設，全面提升了企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
四是大力開展安全生產(chǎn)底線教育、行業(yè)風險教育和警示教育，強化媒體曝光，廣泛宣傳報道，提高了全民安全生產(chǎn)意識。
（三）依法打擊嚴。
制定了“安全年”行動計劃，開展“六打六治”和“打非治違”專項行動，組織開展了貫穿全年的重點行業(yè)領域專項整治，對事故隱患錄入網(wǎng)格化監(jiān)管平臺，實施跟蹤督辦。截至11月底，全市共檢查企業(yè)5.2萬余家次，打擊非法行為3.2萬余起。開展了安全生產(chǎn)有獎舉報，采取包區(qū)市督查、聯(lián)合執(zhí)法檢查、一案雙查、約談警示和教育震懾等方式，嚴打重治非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到有效規(guī)范。
二、存在的主要問題及原因。
一年來，我市安全生產(chǎn)工作取得了明顯的成效，但安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻?；鶎踊A建設比較薄弱，部分重點行業(yè)安全隱患比較突出，潛在的風險較多，主要表現(xiàn)在：
（一）安全監(jiān)管體制機制需要進一步理順和完善。
一是綜合監(jiān)管部門與行業(yè)監(jiān)管部門的部分職責不夠明晰，還存在交叉越位或脫節(jié)現(xiàn)象。
二是行業(yè)監(jiān)管部門職能還存在一定的條塊分割，交叉或空檔，執(zhí)法聯(lián)動配合不夠協(xié)調(diào)，對施工安全、民用電梯安全、農(nóng)村客運安全等領域還一定程度存在監(jiān)管標準不一、重復監(jiān)管、監(jiān)管脫節(jié)等現(xiàn)象。
三是屬地監(jiān)管落實還有困難，由于行政隸屬關系和企業(yè)管理層次等原因，區(qū)市政府對轄區(qū)內(nèi)高速公路、?；髽I(yè)、油氣管道、水上交通等行業(yè)和中央、市屬企業(yè)實施日常安全監(jiān)管難以落實。
四是考核獎懲和事故處理機制不夠完善，基層和企業(yè)反映安全生產(chǎn)的一些考核指標存在不合理現(xiàn)象，對安全監(jiān)管責任人和工作人員的獎罰不夠平衡。在事故處理中，有的地方和部門未嚴格依法，還存在政府大包大攬?zhí)娲髽I(yè)承擔責任或迫使企業(yè)承擔過重責任甚至無責賠償?shù)默F(xiàn)象。
（二）安全生產(chǎn)風險大、隱患多、監(jiān)管任務繁重。
一是由于?；贰⒔ㄖㄔO等許多行業(yè)標準不斷修訂完善，早期建設的企業(yè)、建筑、特種設備等許多已不符合現(xiàn)在安全生產(chǎn)的有關要求，隨著時間增長，其安全隱患也在逐年增加。
二是在道路交通、消防、煙花爆竹等領域，普遍存在流動性大、隨機性強、涉及區(qū)域廣等監(jiān)管難點。
三是城區(qū)與鎮(zhèn)村安全生產(chǎn)監(jiān)管力量和配套設施建設差距較大。
四是稅收營改增帶來一些負面影響，僅僅從交通方面來講，實施“營改增”后，貨運企業(yè)普遍反映成本加大，尤其是港口集裝箱運輸競爭激烈、競相壓價，導致超載、超限、超速等頑疾難以根除。
五是監(jiān)管任務繁重隱患眾多。我市核查通過網(wǎng)格化監(jiān)管企業(yè)35684家，而仍存有部分小微企業(yè)未經(jīng)核查。以黃島區(qū)為例，該區(qū)工業(yè)總量大、石化產(chǎn)業(yè)集中、倉儲物流業(yè)發(fā)達、大型造船和海洋工程企業(yè)聚集、建筑房地產(chǎn)業(yè)開工面積多、交通運輸車輛最密集的區(qū)域，危險化學品儲量大、密度高，職能部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力在全市同行中最大。
（三）個別部門、企業(yè)安全法制觀念淡薄，全社會安全生產(chǎn)意識有待加強。
一是少數(shù)部門對安全生產(chǎn)仍然存在麻痹思想和畏難情緒，安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責任落實得不夠到位，存在重建設、輕管理，先發(fā)展、后規(guī)范的現(xiàn)象，甚至有的部門之間還存在推諉卸責現(xiàn)象。
二是個別企業(yè)負責人法制觀念淡薄，安全生產(chǎn)主體責任意識不強，仍然存在重效益、輕安全的問題，部分企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度虛設，安全管理粗放，安全投入不足，員工培訓教育缺失，隱患查糾走過場等問題仍然存在，甚至還有一些企業(yè)未經(jīng)安監(jiān)部門審查擅自違規(guī)施工運營。
三是全社會的安全意識有待加強，安全生產(chǎn)宣傳教育力度不夠，廣大群眾對安全生產(chǎn)的知識了解不足，自我保護意識和能力仍然不強。
（四）安全生產(chǎn)投入不足，基礎保障能力仍較薄弱。
一是我市交通、消防、涉氨制冷、危險化學用品等基礎設施急需進一步完善。以消防設施建設為例，按照專項規(guī)劃，全市應建成消防站109個，實際只有44個，缺建率較大，城市基礎消防設施建設與城市發(fā)展還不同步。
二是歷史遺留問題多而復雜。部分城區(qū)管道已運行40年，這些管線使用年限長，部分埋藏位置不詳；油氣管線和城市管網(wǎng)大量交叉，且部分管道經(jīng)過學校、社區(qū)、工廠、園區(qū)等，整改協(xié)調(diào)難度大；部分歷史遺留的商場火災隱患更是難以解決，高層樓宇得應急救援能力相對滯后。
三是對周期性形成的特種設備安全隱患認知不足。上世紀八九十年代投入使用的`大量特種設施已進入問題多發(fā)期，安全隱患多。以電梯為例，到20xx年我市使用年限超過的民用住宅電梯已超過600余臺，這部分電梯安全狀況差，故障率高，更換等費用落實難度大，存在嚴重事故隱患。四是執(zhí)法裝備缺乏，車輛、現(xiàn)場勘查器材、檢驗檢測儀器等必需的設備不足，對管網(wǎng)及礦山、危險化學品等高危行業(yè)的監(jiān)管能力不夠。五是安全“網(wǎng)格化”管理落實不全面，農(nóng)村道路交通事故多發(fā)，農(nóng)村道路設施差等問題依然存在。
（五）安全生產(chǎn)監(jiān)管機構和隊伍建設有待加強。
一是基層安全監(jiān)管工作力量仍較薄弱，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法力量不足，實際上的監(jiān)管難以到位。
二是安監(jiān)隊伍整體能力素質還不夠高，缺乏較高專業(yè)水平的安監(jiān)人員。
三是監(jiān)管與服務的關系還需進一步理順。部分安全設施設備檢測不夠及時，監(jiān)管不夠全面，存在未經(jīng)檢測違規(guī)使用的安全隱患；少數(shù)行業(yè)管理部門還存在重復檢查、收費過多、壟斷檢測等情況，增加企業(yè)負擔。
四是部分安監(jiān)人員工作中存有畏難情緒。由于安全生產(chǎn)工作的職業(yè)特點，安監(jiān)管理人員經(jīng)常加班加點，遇到突發(fā)事件，隨時要趕赴事故現(xiàn)場進行事故處理和安全監(jiān)察，經(jīng)常面臨危險。隨著近年來安全事故的增多和追責力度的加大，部分安監(jiān)管理人員感到擔子重、壓力大、責任大、政治風險高，積極工作不高，影響了整體隊伍的穩(wěn)定。
三、下步工作建議。
（一）進一步完善政府監(jiān)管體制機制，增強監(jiān)督實效。
要建立監(jiān)管部門之間的工作協(xié)調(diào)和信息共享機制，探索建立聯(lián)合執(zhí)法機制，提升執(zhí)法成效。要建立健全安全生產(chǎn)責任體系，進一步細化執(zhí)法過錯責任追究標準，科學界定綜合監(jiān)管部門、行業(yè)監(jiān)管部門以及區(qū)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級政府等監(jiān)管主體的責任。借鑒廣東大亞灣石化封閉區(qū)的做法，加大政府購買公共服務力度，發(fā)揮中介機構專業(yè)優(yōu)勢，強化專業(yè)監(jiān)管，減輕政府監(jiān)管的壓力。要進一步優(yōu)化安全生產(chǎn)考核評價機制，增加安全生產(chǎn)在考核中的比重。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要強化對行業(yè)監(jiān)管部門的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核，督促各部門盡職履責，整合監(jiān)管資源，形成強大監(jiān)管合力。
（二）進一步強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任，夯實安全生產(chǎn)基礎。
探索和完善各級政府對企業(yè)落實主體責任激勵約束工作機制，將企業(yè)的標準化建設、誠信建設和主體責任有機統(tǒng)一，在行政許可、項目審批、銀行信貸、保險費率、評優(yōu)評先等方面對企業(yè)進行激勵約束。要綜合運用經(jīng)濟、金融和行政等多種手段，引導和鼓勵企業(yè)加大安全保障投入，加快安全科技技術進步。要督促企業(yè)進一步強化對專業(yè)工人的崗前培訓和持證考核力度，保障一線工人能夠照章規(guī)范作業(yè)。要嚴格公正執(zhí)法，建立完善的事故救助補償機制，依法綜合采用多種手段，使企業(yè)切實肩負起安全生產(chǎn)責任，自覺履行安全生產(chǎn)保障義務。
（三）進一步加大安全生產(chǎn)投入，規(guī)范專業(yè)服務市場。
要進一步明確各級政府安全生產(chǎn)投入的職責，繼續(xù)完善投入機制，定期對區(qū)市政府財政投入情況進行考核評價，切實促進基層安全生產(chǎn)建設資金到位。繼續(xù)拓展基礎設施建設和科技研發(fā)的投資渠道，加強安全基礎設施總體規(guī)劃和詳規(guī)落實，實現(xiàn)安全基礎設施建設與城市建設、生產(chǎn)同步規(guī)劃和實施，科技研發(fā)和成果運用與生產(chǎn)建設協(xié)調(diào)配套。特別要進一步強化政府政策、資金支持力度，將安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全市新型工業(yè)化戰(zhàn)略。要扎實推進重點行業(yè)安全質量標準化建設，加大安全投入推動企業(yè)安全科技進步。要立足于工作需要，加強對現(xiàn)有專業(yè)服務機構的引導和管理，不斷提升專業(yè)服務質量。
（四）進一步加大重點行業(yè)的綜合治理力度，消除事故隱患。
要進一步加強交通安全基礎設施建設和交通監(jiān)管，加大交通違法行為的查處力度，進一步遏制交通事故多發(fā)的勢頭。要進一步加強特種設備安全監(jiān)管，明確各參與方的主體責任，健全相互配合、綜合監(jiān)督和責任追究的有效機制，保障使用安全。要進一步加強對危化品、民用爆炸品等經(jīng)營市場和存儲設施建設的整體規(guī)劃，改善基礎設施建設，加強監(jiān)管，確保生產(chǎn)和流通領域的全面安全。要依法對未經(jīng)消防設計審查驗收的重點場所采取停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰和追究法律責任，徹底消除隱患。要制定監(jiān)督檢查規(guī)定，規(guī)范監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題和隱患的，要安排專人跟蹤督促整改，直至問題和隱患全部整改到位。
（五）進一步加強對《安全生產(chǎn)法》的宣傳和培訓，切實增強全社會的安全生產(chǎn)意識。
要以新《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施為契機，組織專題培訓班大規(guī)模培訓監(jiān)管執(zhí)法人員、企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員；要通過各種媒體廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及安全知識；對安全生產(chǎn)違法行為，也要大膽進行曝光，營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍，強化全社會的安全意識，提升全民安全素質。
生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇八
近年來，中寨經(jīng)濟快速發(fā)展，未來更是將依托中寨鄉(xiāng)獨特資源、氣候等優(yōu)勢，從而取得更大的成績。在xx市“決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”主題工作開展的新形勢下，我們必須充分認識安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要意義，必須以更加清醒的頭腦認識安定平穩(wěn)的社會環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。生產(chǎn)要抓，安全更需要加大重視，安監(jiān)監(jiān)督管理工作人員要認真履行好安全監(jiān)管責任，不斷完善工作機制、創(chuàng)新工作思路，從源頭抓起，推動安全生產(chǎn)監(jiān)管工作水平不斷提升，不斷向前邁進，不斷取得新成績。完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作首先必須對中寨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作形成一個總體的了解，這就需要對全鄉(xiāng)安全工作情況做實際的調(diào)研。
一、中寨鄉(xiāng)企業(yè)實際情況分析。
(一)中寨鄉(xiāng)共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位43家;煤礦4家(2家正常生產(chǎn)、1家停建、1家關閉)，非煤礦山6家，煙花爆竹經(jīng)營店19家，加油站1家，水廠一家，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位13家。
1、10家煤礦、非煤礦山企業(yè)已經(jīng)完成安全生產(chǎn)達標工作，企業(yè)責任書、隱患排查治理臺帳到位，主要負責人及安全員培訓到位，安全生產(chǎn)投入總體情況較好，主體責任落實比較到位。
33家生產(chǎn)經(jīng)營單位由于自身經(jīng)濟投入少等特點，安全生產(chǎn)投入一般，安全意識有待提高，主體責任落實有待加強。
1、“紅線意識”有待提高。單位領導對安全生產(chǎn)工作重視不夠，經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)的關系處理不夠協(xié)調(diào)，存在重生產(chǎn)的傾向，對安全生產(chǎn)工作的落實力度還需加強。
2、安全投入有待增加。部分企業(yè)由于經(jīng)濟薄弱等原因消減了安全投入，放松了安全工作。消防設施，警示標志等安全設備投入不足。
3、企業(yè)隱患處理不夠重視和及時。有的企業(yè)對出現(xiàn)的事故隱患認識不足，未認真制定整改措施，安全意識淡薄，不及時上報整改表，隱患整改不夠徹底，有應付檢查現(xiàn)象存在。
4、安監(jiān)隊伍建設有待加強。一支強有力的執(zhí)法隊伍建設是抓好安全生產(chǎn)工作的前提和保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要保障一支人數(shù)(3—5人)相對穩(wěn)定的安全生產(chǎn)工作執(zhí)法隊伍，并保證專職專用，中寨鄉(xiāng)由于安監(jiān)站工作人員長期不穩(wěn)定、更換頻繁，導致隊伍人員缺乏，專業(yè)素質不高，執(zhí)法能力不強。
5、部門協(xié)調(diào)、聯(lián)動力度不夠。各單位、部門工作人員未認真按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求抓好本單位、部門的安全生產(chǎn)工作，未形成多管齊下、齊抓共管的格局，責任和擔當意識不強，認為安全生產(chǎn)工作只是安監(jiān)站人員的工作，自己不用抓，不用管，導致安全生產(chǎn)工作存在盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)。
二、如何改進和完善中寨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)狀況。
(一)針對各類企業(yè)，進行分類管理，引導、幫助企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
1、對煤礦、非煤礦山的管理。首先，要做好安全生產(chǎn)達標升級的工作，繼續(xù)深化臺帳制度，在簽訂好安全目標責任書的同時將主體責任落實到實處，完善企業(yè)的二級安全責任書簽訂。其次，要繼續(xù)加大安全宣傳和教育力度，強化“紅線意識”和主體責任意識，企業(yè)要多宣傳，做好各級安全教育工作，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。再次，企業(yè)要加大自查自糾力度，按時上報隱患及整改情況，做到和鄉(xiāng)安監(jiān)站及時溝通，從而形成一個和諧的安全監(jiān)管局面。
2、其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理。要大力幫扶生產(chǎn)經(jīng)營單位建立和完善管理體制，由安全員生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人負責本單位的生產(chǎn)安全，并且針對其資金薄弱特點，優(yōu)先建立臺帳制度，確保安全生產(chǎn)有法可依，有據(jù)可循。繼而督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位逐步加大對安全生產(chǎn)的投入，從而形成良性發(fā)展。
3、煙花爆竹店、加油站，必須根據(jù)其行業(yè)特點，認真落實安全操作規(guī)程，簽訂安全目標管理責任書，按時參加安全教育培訓，完善相應的安全、消防設施設備，組織本單位員工學習安全、消防法律法規(guī)，制定應急救援預案，定期開展應急救援演練，掌握安全、消防設備設施操作流程和使用方法，加強隱患自查自糾力度，做到不安全不經(jīng)營。
(二)創(chuàng)新思路，防范未然。
安監(jiān)站必須創(chuàng)新思路，改變以往安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的滯后性，堅持“安全第一、預防為主”的準則，把事故當作隱患來處理，對隱患采取“零容忍”的堅決態(tài)度，按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求強化責任意識，形成多管齊下、齊抓共管的格局，認真履行監(jiān)督管理職責，督促企業(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責任，從源頭上消滅各類安全隱患。
1、強化宣傳，重視教育。
(1)、創(chuàng)新工作方法，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。
集思廣益，抓住“六月安全月”、“119”等宣傳時段，使安全宣傳形式多樣化，讓安全生產(chǎn)知識家喻戶曉，使安全發(fā)展理念深入人心，從而全面提高全民的安全意識和安全素質。
(2)、全面推進各類安全生產(chǎn)教育培訓。
一是建立完善安全教育培訓制度，繼續(xù)抓好安全培訓工作;重點做好生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理員的新培訓和再培訓，落實全員安全教育培訓工作。二是大力加強安全監(jiān)管人員素質建設;認真抓好業(yè)務培訓，尤其是著力提高安全管理人員的整體素質和業(yè)務水平。
2、明確職責，臺帳清晰。
(1)認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任制，完善目標考核體系。
認真做好責任書的簽訂，進一步建立健全安全生產(chǎn)目標責任制度。做好分管領導、涉安單位、生產(chǎn)企業(yè)的責任簽訂，督促企業(yè)落實二級責任制，為強化安全生產(chǎn)目標管理打好基礎。嚴格按照“雙考雙評雙掛鉤”的要求進行考核，將安全生產(chǎn)工作納入干部績效考核，并嚴格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)考核獎懲。
(2).做好企業(yè)臺帳管理，做到有據(jù)可依。
按照“一企一檔”要求進一步強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)臺帳制度，及時更新企業(yè)資料，特別是特種設備和人員的信息狀況，做到臺帳清楚。
3、認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，隱患排查治理制度。
安監(jiān)站要認真開展日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，隨時解企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，要清楚本鄉(xiāng)、各行業(yè)、各企業(yè)有多少隱患，怎樣進行整改、何時整改結束，做到心中有底、心中有數(shù);發(fā)現(xiàn)隱患及時勸其整改。同時做好各大專項檢查工作，保證企業(yè)生產(chǎn)安全。
(三)加強安監(jiān)隊伍建設。
一是要建立一支(3—5人)敢管、能管、善管并相對穩(wěn)定的安監(jiān)隊伍，并專職專用;二是要進一步明確安全生產(chǎn)執(zhí)法專用車倆，確保專車專用;三是要進一步加強安監(jiān)工作人員業(yè)務培訓，提高業(yè)務素質和執(zhí)法能力。
生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇九
天津港“8〃12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故以及近期一些地方接二連三發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故，再次暴露出我國安全生產(chǎn)領域存在突出問題、面臨形勢嚴峻。為將各類安全生產(chǎn)隱患防患于未然。我旗安委會針對各行業(yè)領域、生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所的安全形勢進行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
旗人民政府一貫高度重視安全生產(chǎn)工作，始終把安全生產(chǎn)作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的堅強保障。近年來，安全生產(chǎn)形勢一直較為平穩(wěn)。
（一）工作概況。
1、監(jiān)管對象：旗人民政府按照上級要求，將多種行業(yè)和領域納入安全生產(chǎn)管理，主要包括工商貿(mào)企業(yè)、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、公眾聚集場所、特種設備、校園、旅游、民爆器材等，涵蓋廣泛。
2、隊伍建設：目前，我旗建立了旗、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡。成立了由旗長為主任，副旗長為副主任，旗直各有關部門主要負責人為成員的安全生產(chǎn)委員會。同時，20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）全部成立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構，并配備齊全了安全執(zhí)法人員。
（二）指標完成情況。
我旗近年來各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在市下達的控制指標之內(nèi)，得到了上級部門的充分肯定。今年1—10月份，我旗共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故40起，死亡1人，直接經(jīng)濟損失128.81萬元，死亡人數(shù)占全年控制指標的16.7%。
（三）重點工作。
1、組織領導有力，嚴格落實安全責任。旗人民政府按照“誰主管、誰牽頭、誰負責”的原則，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、屬地政府安全生產(chǎn)管理責任和行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的責任體系，督促各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門、各單位加強安全生產(chǎn)工作。于今年印發(fā)了《關于進一步加強和規(guī)范蘇木鎮(zhèn)（場）街道辦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》（后政辦字[]9號）和《關于嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”工作制度的通知》，全面落實了安全生產(chǎn)責任。
2、安全標準化創(chuàng)建，全面提升安全質量。旗安監(jiān)局開展了露天采石企業(yè)、危險化學品從業(yè)單位以及冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全標準化創(chuàng)建活動，并將創(chuàng)建工作納入年度責任目標管理。截止到目前，我旗已有3家露天采石企業(yè)、3家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、51家危險化學品從業(yè)單位、2家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、8家冶金等八大行業(yè)企業(yè)通過了三級標準化評審工作。已完成了63個機關企事業(yè)單位安全生產(chǎn)事故應急救援預案修訂、備案工作。
3、加強宣傳教育，普及安全發(fā)展理念。一是認真組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，抓住提高全民安全防范意識這一中心，積極開展各項安全生產(chǎn)宣傳工作；二是舉辦“甘旗卡油庫防恐滅火實戰(zhàn)演練”活動，提高企業(yè)、從業(yè)人員和廣大人民群眾在突發(fā)事故中的防范和救援意識；三是加強重點人群及特種作業(yè)人員安全教育培訓。今年，共舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員培訓班2期、特種作業(yè)人員培訓班2期、非煤礦山企業(yè)從業(yè)人員全員培訓班1期、新《安全生產(chǎn)法》培訓班1期。
4、開展“打非治違”行動，查處非法違規(guī)行為。根據(jù)上級要求和部署，結合我旗實際，旗安委會在全旗范圍內(nèi)有序開展了“打非治違”及“十打十治”專項行動，嚴厲打擊了非法違法行為，糾正違規(guī)違章現(xiàn)象。
5、開展日常檢查，嚴防安全事故發(fā)生。一是積極開展“春季”、“秋季”安全生產(chǎn)大檢查，落實各項安全防范措施。實現(xiàn)了思想認識到位、組織領導到位、責任落實到位、隱患整改到位、措施部署到位；二是在元旦、春節(jié)、“五一”及“九三閱兵”期間組織開展了安全生產(chǎn)大檢查，防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生；三是為確保公路建設工程、粉塵防爆、建筑施工、有限空間作業(yè)、大型游樂設施、養(yǎng)老院等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)運營，防止各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，積極組織開展了專項整治，強化了各行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作，消除了一批安全隱患，取得了較好的成效。
近年來，我旗在確保各行業(yè)安全生產(chǎn)方面做了大量工作，取得了一定成績，但仍然存在著一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：
（一）安全生產(chǎn)意識淡薄。
政府層面：少數(shù)單位和部門仍對安全生產(chǎn)工作存在畏難心理，害怕承擔責任。部分基層監(jiān)管人員安全生產(chǎn)工作的責任感、危機感不強，工作前瞻性不夠；企業(yè)層面：部分企業(yè)經(jīng)營者仍存在重生產(chǎn)輕安全的落后思想，對安全問題重視不足，對事故隱患存有僥幸心理，忽視安全生產(chǎn)的投入；社會層面：人民群眾雖然清楚安全生產(chǎn)的重要性，但往往“事不關己，高高掛起”，沒有形成全社會共同關注與監(jiān)督安全生產(chǎn)的氛圍。
（二）社會安全基礎薄弱。
企業(yè)層面：我旗的部分中小企業(yè)安全基礎薄弱，技術工藝落后，從業(yè)人員總體素質不高，缺乏科學有效的管理辦法，安全責任不明確。同時，由于經(jīng)濟下行，大部分企業(yè)經(jīng)營困難，更無力拿出資金進行后期的安全投入；社會層面：通遼地區(qū)目前僅有一家安評機構--安順安全技術咨詢公司，安全評價市場呈現(xiàn)壟斷趨勢，側面加大了企業(yè)安全生產(chǎn)負擔。
（三）監(jiān)管隊伍建設滯后。
隨著縣域經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)數(shù)量不斷增加，安全監(jiān)管人員不足、專業(yè)監(jiān)管人員缺乏、監(jiān)管手段落后、裝備不足的矛盾日益顯現(xiàn)。編制相對滯后，與監(jiān)管任務和經(jīng)濟發(fā)展形勢不相適應。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員不固定，力量不足，經(jīng)費不足，監(jiān)管能力和效果不盡人意。
（四）重點行業(yè)隱患突出。
道路交通的安全隱患較為突出，仍然存在車輛帶“病”上路，超載、超速、無證駕駛和農(nóng)用車非法載客等現(xiàn)象時有發(fā)生。部分高危企業(yè)安全隱患不同程度存在，往往剛剛整改了一些安全隱患，新的隱患又已產(chǎn)生。
（一）加強宣傳與培訓，全面提高全社會安全意識。相關部門要進一步整合力量、創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容，認真組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，推動安全理念、安全知識進企業(yè)、進基層、進社區(qū)、進學校，在全社會形成良好的輿論氛圍。
加強對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責人的培訓，真正樹立“安全責任重于泰山”的思想和安全發(fā)展的理念，正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關系；加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)干部、安全管理人員、一線員工的安全教育培訓力度，切實增強安全從業(yè)人員的安全意識、基層安監(jiān)干部的監(jiān)管能力和企業(yè)員工的安全操作技能，積極營造“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
（二）引導企業(yè)安全投入，切實增強安全生產(chǎn)水平。政府應充分調(diào)動企業(yè)加大安全投入的積極性，增強企業(yè)科技創(chuàng)新的主體意識，積極引導企業(yè)采用新技術、新設備、新工藝和新材料，依法強制淘汰一批嚴重危及安全的落后設備、工藝和技術，促進企業(yè)提高安全裝備水平，提高企業(yè)生產(chǎn)自動化、安全可控化、管理科學化的能力和水平。
（三）加快安監(jiān)隊伍建設，不斷提升安全執(zhí)法能力。進一步壯大安全監(jiān)管隊伍，保證經(jīng)費投入，完善人員配置。向發(fā)達地區(qū)學習，積極推動職能部門采用科技手段，不斷改進和提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平。同時加強社會安全生產(chǎn)應急救援力量和設施裝備的建設，加強部門之間、上下之間的配合協(xié)作，提高安全生產(chǎn)應急反應能力，健全應急反應機制。
（四）加大監(jiān)督管理力度，有效預防安全事故發(fā)生。建議對高危行業(yè)加大監(jiān)管力度，堅決排除隱患，遏制事故發(fā)生。對存在問題限期整改，逾期不改或不具備條件整改到位的企業(yè)，要依法堅決予以關閉取締。對隱患排除督促不力或不能處理又不及時上報的，將從嚴追究有關責任人的責任。
二〇一五年十一月十二日。
生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇十
安全生產(chǎn)工作事關最廣大人民群眾的根本利益，事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我縣安全生產(chǎn)工作認真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，努力構建“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，群眾監(jiān)督參與，全社會重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局，以xx屆五中全會確定的“安全發(fā)展”為指導原則，學習貫徹xx屆六中全會提出的“完善應急管理機制體制，加強安全生產(chǎn)”的方針，狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項整治和安全生產(chǎn)大檢查，嚴厲查處事故隱患，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，弘揚安全生產(chǎn)文化，依法強化安全生產(chǎn)管理工作，保持了安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，為全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。現(xiàn)將我縣安全生產(chǎn)工作進行綜合分析，找出當前安全生產(chǎn)存在的問題，提出下一步工作建議。
一、基本情況。
(一)安全監(jiān)管的行業(yè)和領域：縣轄區(qū)共有非煤礦山24家(其中：磚廠13個、沙石料廠8個、碳質泥巖礦廠2個、瓷石礦廠1個)、危險化學品單位74家(其中：石油公司分為15個經(jīng)銷和儲存站，液化氣充裝站1個、農(nóng)藥經(jīng)銷商44個、油漆經(jīng)銷商8個、油脂廠2個、酒廠3個、生產(chǎn)酒精廠1個)、煙花爆竹13家(批發(fā)企業(yè)1個、長期銷售網(wǎng)點12個)。重點監(jiān)管領域和行業(yè)有：火災易發(fā)單位，機械作業(yè)單位，?；穬Υ?、使用單位，高空作業(yè)單位，危險源登記單位，人員聚集場所等工礦商貿(mào)企業(yè)單位。
(二)事故統(tǒng)計：20xx年1—10月份，我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故194起，同比下降14%;死亡15人，同比下降12%;受傷157人，同比下降10.3%;經(jīng)濟損失11.735萬元，同比下降59.5%?！缆方煌ㄊ鹿?92起，同比下降15%;死亡15人，同比下降12%;受傷157人，同比下降10.3%;經(jīng)濟損失11.52萬元，同比下降60%。
——消防發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災事故2起，經(jīng)濟損失0.215萬元。(注：非生產(chǎn)性火災事故106起，經(jīng)濟損失7.205萬元)。
——工業(yè)企業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機系統(tǒng)沒有發(fā)生傷亡事故。
(三)安全生產(chǎn)控制指標。今年地區(qū)給我縣下達的安全事故控制指標為道路交通事故死亡控制指標23人，農(nóng)業(yè)機械死亡控制指標1人。其他行業(yè)和領域實行零死亡。
(四)機構建設。今年調(diào)整了額敏縣安全生產(chǎn)委員會，將安委會成員單位充實到34個，下設安委會辦公室負責日常工作，成立了額敏縣安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局今年3月正式列為政府直屬部門，現(xiàn)有局長1名，副局長實行崗位競爭上崗，未到位，現(xiàn)有待調(diào)機關工作人員2名，工勤待調(diào)人員1名，擬調(diào)人員1名，借調(diào)人員1名，共計人員6名。
(五)安全生產(chǎn)體系建設。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對全縣各行業(yè)、各領域實行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，并負責沒有主管部門的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等的安全生產(chǎn)工作;縣質監(jiān)部門負責鍋爐、壓力容器等特種設備的安全監(jiān)督檢查;縣衛(wèi)生部門負責食品安全、職業(yè)病檢測;縣人事和勞動社會保障部門負責工傷保險管理，公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、建設、交通等部門分別負責本系統(tǒng)、本領域的安全生產(chǎn)工作。今年出臺的《額敏縣安全生產(chǎn)長效監(jiān)督檢查責任分解和分組方案》進行了責任具體分解。
(六)安全生產(chǎn)應急體系初步建立。今年對《額敏縣重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案》進行修訂下發(fā)。成立了額敏縣應急救援指揮中心，負責日常工作。全縣安全生產(chǎn)應急體系框架正在形成。
為切實加強我縣安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責任，強化安全防范措施，按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務求實效”的原則，強化基層基礎建設，堅決遏止重特大事故的發(fā)生。在縣委、政府的統(tǒng)一領導下，具體開展了以下工作：
(二)開展“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”。全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位128家/次，下發(fā)整改指令38份，查處事故隱患86項，現(xiàn)場整改25項，停業(yè)整頓2家，暫扣《安全生產(chǎn)許可證》1家，《危險化學品經(jīng)營許可證》1家。
(三)分別開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)重點整治。
(四)分別開展建筑行業(yè)專項整治、公眾聚集場所消防安全專項整治、道路交通安全專項整治、農(nóng)機安全專項整治。
(五)開展“三線搭掛”綜合治理。由縣安監(jiān)局牽頭，電信、電力、廣播部門聯(lián)合對電力線、電信線、電視閉路線“三線搭掛”進行隱患排查和整治。
(六)開展節(jié)假日和重大活動期間的安全生產(chǎn)大檢查。
(七)開展夏收期間農(nóng)村防火工作督查。
(八)開展評選“青年安全文明崗”活動。
(九)首次將安全生產(chǎn)“四項”控制考核指標納入自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系。
(十一)加強安全事故統(tǒng)計及安全信息采編工作。每月定期統(tǒng)計各類安全生產(chǎn)事故數(shù)據(jù)。20xx年采編信息35期，《事故快報》14期，《事故分析與對策》2期。
(十二)開通“安全事故隱患”舉報電話。
(十三)開展多層次、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作，進一步提高全民的安全意識。
(十四)開展秋季農(nóng)副產(chǎn)品運輸高峰期間交通安全相關工作。召開兵地聯(lián)系會議，首次使用農(nóng)副產(chǎn)品運輸“特別通行證”。
(十五)推進全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位基本的安全生產(chǎn)制度建設。
(十六)加強企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓。加大對特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理。
(十七)初步完善了安全生產(chǎn)長效責任體系、考核措施和建立了安全事故責任追究辦法。
三、當前安全生產(chǎn)工作存在的問題主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)從事故類別分析，我縣20xx年1—10月份共發(fā)生各類事故194起，192起為道路交通事故，2起為消防安全事故，死亡15人，均為道路交通事故死亡。造成道路交通事故死亡的原因：一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%，不按規(guī)定讓行造成交通事故的占總量的43%，其他原因造成交通事故的占總量的14%。其他行業(yè)和領域無死亡事故。但由于我縣已處在經(jīng)濟快速發(fā)展期，小型企業(yè)生產(chǎn)工藝普遍不高，生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)裝備不全，企業(yè)職工安全意識不強，大量事故隱患仍然存在，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。
(二)對安全生產(chǎn)也是政績的認識不足。部分領導干部特別是基層領導對安全生產(chǎn)重要性認識不足，安全生產(chǎn)責任意識不強，存在開展安全工作不主動、宣傳教育不到位，監(jiān)督管理不落實現(xiàn)象。
(三)隨著市場經(jīng)濟發(fā)展，出現(xiàn)了大量無行業(yè)主管部門的企業(yè)，這些企業(yè)決大部分是私營、個體中小企業(yè)，業(yè)主文化水平普遍不高，管理制度不規(guī)范，安全措施不到位，安全生產(chǎn)相對薄弱，存在問題較多。
(四)安全監(jiān)管力量不足。目前，縣安監(jiān)部門共有3名機關工作人員(不包括工勤人員1名、擬調(diào)1名和借調(diào)1名)，除大量安全監(jiān)管日常工作外，還承擔著安全生產(chǎn)委員會辦公室的工作，現(xiàn)有人員和工作量不相適應。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和行業(yè)主管部門也缺乏負責安全工作的人員，缺乏必要的技術裝備。
(五)基層工礦商貿(mào)企業(yè)對職工的安全教育和培訓不及時、缺乏針對性，存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象，違章操作、冒險作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。
(六)為追求經(jīng)濟利益，企業(yè)對安全方面的投入不足，設備設施老化和陳舊，存在大量事故隱患，安全作業(yè)條件得不到合理保障。
(七)農(nóng)牧區(qū)機動車(農(nóng)用機動車、摩托車)無牌、無證、無照現(xiàn)象較為嚴重，農(nóng)牧民安全意識薄弱，是造成道路交通事故的重要原因之一。
(八)農(nóng)村消防工作亟待加強。20xx年1—10月份全縣共發(fā)生農(nóng)區(qū)火災事故106起(屬非生產(chǎn)性火災，主要是草垛)同比上升30.3%，直接經(jīng)濟損失7.205萬元。
四、對策和措施。
(一)進一步強化安全監(jiān)管隊伍建設。
1、加強安監(jiān)人員的自身建設。以深化機構改革為契機，充實安全監(jiān)管力量。建立、健全各項規(guī)章制度，完善工作程序;繼續(xù)加強內(nèi)部管理，不斷提高安監(jiān)人員的政治素質與業(yè)務素質，積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗;進一步提高組織協(xié)調(diào)、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力;提高工作質量和水平，強化責任意識和服務意識，適應新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。
2、加強兼職安全員隊伍建設。擴大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面，在各行業(yè)、企業(yè)主管部門及大型企業(yè)中培養(yǎng)一批素質較高的兼職安全員，加強兼職安全員隊伍的業(yè)務培訓，壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量。
(二)加強安全生產(chǎn)管理制度的建設。
1、定期召開安全生產(chǎn)委員會會議，研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。建立執(zhí)法部門聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮安委辦的職能作用，根據(jù)工作階段和重點，定期組織有各關執(zhí)法部門參加的安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會議，通報、研究、安排、協(xié)調(diào)相關工作。
2、強化安全生產(chǎn)情況通報制度。結合工作情況和需要，安委會定期將安全生產(chǎn)存在的問題進行內(nèi)部通報和社會曝光，強化社會監(jiān)督效果。
3、落實重大事故隱患舉報獎勵制度。爭取財政支持，每年專門拿出部分資金，獎勵安全事故隱患舉報人員。
4、落實安全生產(chǎn)綜合考核制度。每年對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和有關部門的安全生產(chǎn)各項工作實行綜合量化考核，根據(jù)中共中央組織部下發(fā)的《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》規(guī)定，將落實安全生產(chǎn)工作情況納入領導干部年終考核體系和單位年終評先評優(yōu)活動中，實行“一票否決制”。
1、繼續(xù)加強各執(zhí)法部門和主管部門、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)和配合，提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力。
2、加強安全宣傳教育。采取多種形式，提高企業(yè)經(jīng)營者的安全生產(chǎn)意識，提高各族群眾交通安全意識，提高農(nóng)牧民消防安全意識。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學習、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化，充分發(fā)揮縣普法機構在宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識的作用，提高全社會的安全意識。
3、認真做好安全培訓工作。繼續(xù)對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的培訓教育;組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術培訓，保障經(jīng)濟快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要。
4、開展以非煤礦山、危險化學品、道路交通、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑業(yè)、人員密集場所消防安全等為重點的安全生產(chǎn)專項整治。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基礎工作，落實安全生產(chǎn)保障制度，加大危險源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效防范事故的發(fā)生。
5、加強安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。對相關行政執(zhí)法單位和企業(yè)主管、行業(yè)主管部門實施綜合性監(jiān)督，督促相關執(zhí)法部門、企業(yè)主管和行業(yè)管理部門嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，切實做好安全生產(chǎn)工作。
6、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，結合各階段工作開展情況，定期組織聯(lián)合檢查活動，使安全生產(chǎn)工作在安委會的統(tǒng)一領導下，形成各部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。
生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
安全是企業(yè)一切工作的前提和基礎，提高安全生產(chǎn)工作水平，確保我分公司形成一個適合圖書發(fā)行高質量跨越式發(fā)展的環(huán)境必不可少的因素。
一、安全生產(chǎn)基本情況。
我分公司門市部位于縣城中心區(qū)域，人流量較大；辦公區(qū)域及倉庫位于縣城北部，作為日常辦公及教材教輔存放點。
我分公司高度重視安全生產(chǎn)工作，成立了安全生產(chǎn)工作領導小組，由我具體負責分管安全生產(chǎn)工作，要求各部門嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求，高度重視安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)工作進行部署、強調(diào)、落實，進一步加強安全管理，強化安全責任，全力防范應對各類安全事故，確保不發(fā)生重特大事故。
牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，9月19日，組織安全生產(chǎn)調(diào)研工作，對各項安全隱患問題進行了解：
1、安全生產(chǎn)制度建設：我分公司已制定辦公大樓、教材倉庫、門市部安全生產(chǎn)制度，安全生產(chǎn)制度執(zhí)行良好，至今未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。
2、安全生產(chǎn)責任落實：我分公司貫徹落實“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”，成立了安全生產(chǎn)領導小組，確立主要負責人、分管負責人，建立各項崗位責任制，各部門負責人簽訂安全責任狀，將安全生產(chǎn)責任職落實到具體每一個人。
3、應急體系、機制及預案建立：制定了應急管理工作制度，細化應急管理工作，成立了應急管理工作小組，建立了由我?guī)ш牭膽惫ぷ麝?，制訂了應急預案并進行實戰(zhàn)演練，取得了良好的效果。
5、消防通道：辦公樓及倉庫區(qū)域內(nèi)均禁止停車，消防車通道、安全疏散通道、安全出口均暢通。
6、消防水栓：我分公司消防水栓設于辦公大樓2樓樓梯口，有利于應急人員能迅速使用。
7、安全標示：辦公大樓、教材倉庫、門市部均已張貼禁止吸煙等標識，消防標識清晰。
8、電器、電線：辦公大樓和教材倉庫電線已分開布線，隔離了電路隱患；辦公樓停車棚已安裝了電動車安全充電裝置，有效的遏制了私拉電線充電的情況。
9、戶外廣告及空調(diào)支架：我分公司對辦公大樓外墻進行修繕裝修，對店招進行了重新裝修，辦公大樓、教材倉庫及門市部的廣告牌及空調(diào)支架未出現(xiàn)銹蝕、松動、脫落的現(xiàn)象。
10、建筑外立面及室內(nèi)吊頂、地面：我分公司已分別對辦公大樓進行整體修繕、外墻重新裝修、室內(nèi)吊頂重新粉刷，經(jīng)檢查無安全隱患；倉庫地面平整，并未出現(xiàn)脫落、下沉、開裂等現(xiàn)象。
11、易燃易爆等危險品：辦公大樓、倉庫及門市部均已張。
當前隱藏內(nèi)容免費查看貼禁煙標識，周邊區(qū)域內(nèi)杜絕堆放易燃易爆等危險品，分公司并無倉庫租賃給其他商戶作為生產(chǎn)廠房。
12、租賃管理：我分公司與租賃戶均已簽訂消防安全責任狀，租賃戶不存在堆放易燃易爆、危險化學品。
13、監(jiān)控設備：我分公司辦公樓、倉庫區(qū)域、食堂均安裝監(jiān)控；門市監(jiān)控運行正常，確保了不留死角。
14、施工現(xiàn)場管理：今年我分公司進行監(jiān)控設備安裝、院子大門修繕、鐵門更換等施工項目，均按照國家《建筑施工安全檢查標準》jgj59－2018號文件所規(guī)定的標準進行檢查，并與施工方簽訂安全協(xié)議，在高溫天氣的施工項目也制定了相應的高溫防暑降溫措施，確保了施工期間的人員安全穩(wěn)定。
三、存在的問題和下一步打算。
經(jīng)本次安全生產(chǎn)調(diào)研工作的開展，我分公司在安全問題上一直保持高度警惕和防范意識，但仍存在一些問題，具體表現(xiàn)在：
1、辦公大樓的消防水栓水管存在老化的現(xiàn)象，消防水栓水槍丟失。
2、門市部電線老化，存在安全隱患。
3、干部職工對消防知識和消防意識的了解還不夠深刻，安全防范警惕性還不夠高。
4、部分干部職工對消防器材的使用還不熟練。
針對分公司目前存在的安全生產(chǎn)問題，我分公司今后將進一步提高干部職工的安全警惕性和消防安全知識，專門邀請消防部門相關人員前來進行培訓指導，對分公司的消防器材進行全方位的檢查、維修，對老舊電線進行改裝、更換等。今后我們要站在牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的整治高度，深入貫徹學習******關于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神，按照安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)規(guī)章的要求，堅持深入部署，做到防范措施、責任、人員、資金、時間“五落實”，排除“潛藏”在我們身邊的安全隱患“地雷”，切實擔負起安全生產(chǎn)責任，扎實做好各項安全工作，確保各項工作順利進行。
生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇十二
據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點管理和監(jiān)控的主要行業(yè)有：危險化學品及化工6家，醫(yī)藥4家，煙花爆竹3家，有色金屬2家，建材10家，機械3家，電子4家，玩具15家、商貿(mào)及人員密集場所3家，道路運輸1家，水上交通2家，公路建設養(yǎng)護施工1家，建筑21家，農(nóng)業(yè)農(nóng)機銷售維修3家，教育5家，郵政電信2家，特種設備制造（安裝、維修）2家、電線電纜3家、箱包3家、模具20家。
切配合，互相支持，齊抓共管。三是狠抓監(jiān)管，消除隱患。結合實際，有關部門通過采取日常的監(jiān)管執(zhí)法和重大節(jié)日前開展安全大檢查相結合的辦法，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題即時發(fā)出整改指令書，強制限期整改。突出抓好危險化學品、道路交通、煙花爆竹、人員密集場所等高危行業(yè)和領域安全檢查，在大檢查中實施“三不放過”原則：對安全隱患不放過；對事故苗頭不放過；對責任不落實不放過。發(fā)現(xiàn)問題和安全隱患，即責令限期整改，嚴格執(zhí)法，有效促進全鎮(zhèn)各行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。四是加大宣傳和安全知識、技能培訓力度。充分利用一年一度的“安全生產(chǎn)月”，開展聲勢浩大的宣傳活動，在全社會營造濃厚的安全輿論氛圍。同時還加強對安全管理人員及特種作業(yè)人員的安全知識、技能培訓，為安全生產(chǎn)工作打下堅實基礎。
二、當前我鎮(zhèn)全監(jiān)管工作面臨的形勢。
（二）產(chǎn)業(yè)結構沒有完成升級。目前，我鎮(zhèn)有危險化學品企業(yè)6家，這些企業(yè)都是高危企業(yè)，涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄物處置等多個環(huán)節(jié)，監(jiān)管難度和壓力都很大；從業(yè)人員整體素質不高，安全意識不強，重追求效益，輕安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)方面不舍得投入，致使設備及工藝落后，給安全監(jiān)管帶來很大困難。
（三）企業(yè)管理和技術比較落后。大量的小企業(yè)特別是違法違規(guī)建設的小礦、小廠，根本談不上管理和科技含量。無章可循、有章不循、“三違”嚴重；不講科學、不講投入、不講安全、不執(zhí)行“三同時”制度，根本沒有安保能力；一些有一定規(guī)模的企業(yè)安全欠賬突出，工藝、技術、裝備落后。還有一些企業(yè)雖然技術、設備、設施很好，但生產(chǎn)管理、技術管理、質量管理、現(xiàn)場管理等專業(yè)管理弱化，安全管理松弛。這些問題的存在，必然導致事故多發(fā)。加之行業(yè)管理弱化，安全法規(guī)、規(guī)程標準、產(chǎn)業(yè)政策、技術政策、安全管理等執(zhí)行情況得不到有效監(jiān)督，企業(yè)安全行為得不到有力約束和規(guī)范，一些企業(yè)雖然披上了現(xiàn)代企業(yè)制度的外衣，可其內(nèi)功卻與現(xiàn)代企業(yè)的要求相差甚遠，加劇了問題的沉淀與積累。
假整假治、不整不治，以停代整、以整代關，應付對付、草率收兵。嚴重的是，一些隱患排查治理數(shù)字是編出來的，沒有真正解決問題，甚至邊整邊干、越整越差，不斷反彈、死灰復燃，導致秩序混亂、隱患增多。
（五）企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任不落實，少數(shù)企業(yè)沒有依法履行安全生產(chǎn)責任。重生產(chǎn)、重效益、輕安全，法定代表人和其他主要負責人沒有承擔起第一位的責任，不認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和安全發(fā)展指導原則，不認真貫徹落實國家和各級政府的安全生產(chǎn)工作文件、部署、指示，不把安全生產(chǎn)工作放在重要的位置，因而導致企業(yè)內(nèi)部在安全生產(chǎn)方面責任不落實、機構不落實、制度不落實、工作不落實、投入不落實、設施不落實、措施不落實；一些非法小廠、小經(jīng)營點，連生產(chǎn)經(jīng)營的前提都不具備，連基本的安全條件都沒有，連一點管理基礎都沒有。少數(shù)地方和部門特別是基層，履職不力、監(jiān)管不力、整治不力、“打非”不力，要求不嚴、許可不嚴、執(zhí)法不嚴，業(yè)務不熟、抓得不實、工作滯后，甚至失職、瀆職，致使本地區(qū)、本行業(yè)、本單位事故得不到有效遏制。
三、按照科學發(fā)展觀要求抓好安全生產(chǎn)工作的途徑。
型工業(yè)化道路的步伐，提高發(fā)展的素質、質量和水平，提高安全保障能力。
（二）要繼續(xù)深化重點行業(yè)（領域）的安全生產(chǎn)專項整治，加強安全監(jiān)管及隱患排查治理工作。一要搞好非煤礦山安全專項整治。要把安全整治與采礦秩序整治有機地結合起來，圍繞治亂、治散、治小、治差，真抓實干、標本兼治、綜合治理，從源頭上解決問題。要抓住重點地區(qū)、重點范圍、重點工藝、重點企業(yè)，堅持依法整治，真整真治、實整實治，不能假整假治、虛整虛治、不整不治或以停代整。該關閉的要堅決依法依規(guī)關閉，該取締的要堅決依法依規(guī)取締，不能以整代關。
二要加大危險化學品及煙花爆竹安全整治和監(jiān)管力度。嚴格化工建設項目的安全準入條件和“三同時”審核批準及竣工驗收，從源頭上把好關。堅決整頓關閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)，大力推進不合乎安全距離要求的化工企業(yè)的搬遷工作。依法打擊煙花爆竹行業(yè)企業(yè)的非法違規(guī)行為，堅決取締非法作坊。
力等部門，加強建筑施工、水上交通、漁業(yè)船舶、電力、等其他方面的安全生產(chǎn)工作。
四要強化隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控。組織各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，發(fā)動工程技術人員和職工群眾，全面細致排查治理各種隱患，特別是重大隱患。一定要詳查、真查、徹治。對重大隱患，要根據(jù)其等級及分工，相關地方政府及有關部門應掛牌督辦，直至整改銷號。對一時難以整改的，要做到計劃、責任、資金、時限、預案五落實，并加強監(jiān)控。
五要加強職業(yè)危害的預防和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查與執(zhí)法工作。針對、化工等職業(yè)危害嚴重的重點行業(yè)，要在搞好摸底調(diào)查的基礎上，逐步實施職工衛(wèi)生許可制度。通過許可，促進生產(chǎn)經(jīng)營單位改善作業(yè)環(huán)境，搞好勞動保護防護工作，解決局部地方職業(yè)危害嚴重甚至漫延的問題。同時，要加強監(jiān)督檢查，搞好監(jiān)測監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對職業(yè)危害事故，要依法嚴肅查處。
五要堅持人才治本，大力引進培養(yǎng)專業(yè)技術人員，由內(nèi)行和專家來從事安全管理與監(jiān)督監(jiān)察工作。六要努力建立健全安全生產(chǎn)的激勵機制、約束機制、考評機制、重大隱患整治與督辦機制、執(zhí)法監(jiān)督機制、協(xié)調(diào)溝通機制。
（四）要進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，增強全民安全生產(chǎn)意識和從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能。一要通過各種途徑、方式、手段，加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、工作部署、典型經(jīng)驗、安全知識等的宣傳工作，開展事故教訓分析，對典型事故予以曝光，對責任追究的結果予以公布，以大力營造良好的輿論氛圍。二要采取有力措施，增強企業(yè)負責人、員工和各級干部、管理人員乃至社會公眾的安全意識，自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標準、制度，為搞好安全生產(chǎn)工作奠定堅實基礎。三要全面加強教育培訓工作，特別是要加強安全人才的培養(yǎng)和企業(yè)的安全培訓工作。對廠長、經(jīng)理要有專業(yè)技術和文化要求，加強對他們的崗位培訓；對員工尤其是農(nóng)民工要按照要求，采取變招工為招生、先培訓后上崗、搞好崗中培訓等措施，提高他們的安全技能；對特殊崗位和工種要抓好持證上崗工作。與此同時，有計劃地分級分期分批搞好安全培訓。
相配套、相銜接，并確保預案質量。二要抓好應急法規(guī)標準體系建設，形成較為完整的法規(guī)標準體系，做到有法可依。三要抓好應急救援隊伍體系建設，進一步完善相關行業(yè)、部門的應急救援體系，建設好?；?、排水救援基地、地方骨干隊伍和專兼結合的企業(yè)救援隊伍，充實先進的乃至高精尖裝備。四要抓好信息。五要抓好應急管理指揮體系建設。六要抓好自然災害的預報、預警、預防工作，防止引發(fā)事故災難。七要搞好事故救援工作，做到科學、有力、有序、有效。與此同時，要完善工作機制，強化隊伍的教育和實戰(zhàn)訓練。通過一系列措施，提高安全生產(chǎn)應急管理水平、應急裝備水平和隊伍的作戰(zhàn)能力，搞好事故預防和應對工作，最大限度地減少事故造成的生命和財產(chǎn)損失。
數(shù)清、情況明，增強工作的針對性、實效性。十要創(chuàng)新體制機制和手段方法，提高監(jiān)管監(jiān)察效果，推動安全生產(chǎn)工作的更好發(fā)展。
生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇十三
摘要:在新時期,石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理日益受到中國化工行業(yè)與生產(chǎn)業(yè)的重視。針對現(xiàn)代石油化工生產(chǎn)特點對企業(yè)安全管理工作提出了幾點建議,把安全質量關,提高安全生產(chǎn)管理水平。
關鍵詞:石油化工;安全生產(chǎn);管理企業(yè)。
石化行業(yè)是中國的支柱產(chǎn)業(yè)。石化行業(yè)生產(chǎn)線長、涉及面廣,僅中國石化集團就有原油、成品油、天然氣等輸油、輸氣管道近6000km,加油站2.4萬個,石化企業(yè)的油田、采油廠、煉油廠、化工廠、油庫、加油站、輸油(氣)管線遍及全國城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、車站、碼頭、賓館、千家萬戶。生產(chǎn)過程包括油氣勘探、油氣田開發(fā)、鉆井、采油、油氣輸送、原油儲運、石油煉制、化工生產(chǎn)、油品銷售等,生產(chǎn)社會需要的汽油、煤油、柴油、潤滑油、化工原料、合成樹脂、合成橡膠、合成纖維、化肥等3000多種石油、化工產(chǎn)品,與人民的衣、食、住、行密切相關。中國的三大石油石化集團公司中國石化、中國石油和中國海洋石油集團公司固定資產(chǎn)已達到6000多億元,從業(yè)人員達到200多萬人,石化行業(yè)在中國國民經(jīng)濟的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。
石油化工生產(chǎn)是一種高危險性的過程,一旦發(fā)生火災、爆炸事故,往往造成較大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。加強石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,對維持企業(yè)的生存與發(fā)展、保障員工的人身安全以及整個社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展都具有重要的意義。近年來,隨著中國化工生產(chǎn)裝置大型化發(fā)展和城市化建設進程的加快,化工企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)保壓力越來越大,責任也越來越重?；て髽I(yè)特別是危險化學品生產(chǎn)具有易燃易爆,高溫高壓、有毒有害等特點,易發(fā)生安全事故,易造成群死傷、中毒、污染等次生災害。據(jù)統(tǒng)計,中國每年發(fā)生各種化學事故400起以上。
所謂化工事故,一般是指有毒有害氣體(或液體)的大量流失,對周圍群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅的意外事件。由于化學物品大都具有毒性大、易擴散和易燃燒爆炸等特點,因而極易造成事故地域大面積污染和大量人員傷亡,在人員稠密的大中城市尤為嚴重?；な鹿?其原因是多方面的,除自然災害外,主要有以下幾種因素:。
1.違章操作。如違反操作規(guī)程,操作錯誤,不遵守安全規(guī)章制度等。化工生產(chǎn)和儲運有很嚴格的操作程序,一旦違章,就有可能發(fā)生事故,由于操作人員違章作業(yè)而引起的化學事故約占整個化學事故的27.8%。
2.設備故障。設計上的不足。例如廠址選擇不好,平面布置不合理,安全距離不符合要求,生產(chǎn)工藝不成熟等,從而給生產(chǎn)帶來難以克服的先天性的隱患。設備上的缺陷。如設計上考慮不周,材質選擇不當,制造安裝質量低劣,缺乏維護及更新等。許多化工產(chǎn)品生產(chǎn)需要高溫高壓(低壓),加上許多原料和產(chǎn)品具有很強的腐蝕性,容易造成各種管、閥、塔、缸的腐損而產(chǎn)生有毒物質跑、冒、滴、漏,這類事故約占整個化學事故的50%。
3.管理上的漏洞。如規(guī)章制度不健全,隱患不及時消除、治理,人事管理上不嚴,工人缺乏培訓和教育,作業(yè)環(huán)境不良,領導指揮不當?shù)?。以及不遵守勞動紀律,對工作不負貴任,缺乏主人翁責任感等。
4.意外因素。這類事故是化工生產(chǎn)過程中因突然斷電、停水而使化學反應失去控制造成事故,以及有毒物品在運輸過程中發(fā)生撞翻、爆炸而發(fā)生泄漏事故。綜上所述,造成化工事故的根本原因主要在于人的過錯。上述列舉的四條事故起因,無不與人相關。事故既然主要是由人造成的,那么人就必須想方設法去控制事故的發(fā)生。
5.當前,在中國石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中，存在不少隱患，事故造成的后果嚴重，安全生產(chǎn)管理形勢十分嚴峻。一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、施工作業(yè)環(huán)節(jié)中沒有嚴格遵守規(guī)章制度,“三違”(違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律)現(xiàn)象比較突出。部分企業(yè)放松現(xiàn)場管理,要求不嚴,設備管理、生產(chǎn)安全管理滑坡,工藝紀律、勞動紀律松弛。安全檢查沒有堅持“鐵面無私、六親不認、嚴之又嚴”的原則，安全隱患治理不及時,整改不落實;企業(yè)安全培訓不重視,力度不大,針對性不強，有的甚至流于形式，從而導致員工缺乏安全生產(chǎn)的意識，在遇到緊急事故時的現(xiàn)場管理能力和應變能力比較差。
1.把好設備質量關。隨著化工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大、工藝上不斷的改進以及產(chǎn)量的提高,常年運行的設備和儀器,難免會出現(xiàn)運行不正常,異響、振動、儀表指示不準,新投用的設備儀器由于工作尚未穩(wěn)定,操作人員對其不熟悉,也會導致操作人員誤操作,從而引發(fā)各種生產(chǎn)事故，所以化工企業(yè)應該高度重視設備安管理。比如要制定一套科學有效的設備設施安全管理制度,建立完善生產(chǎn)設備設施臺賬制度。重點要加強特種設備、壓力容器、大型生產(chǎn)設備、儲罐、倉庫存儲設備以及安全裝置的管理與維護,專人負責，定期檢測維修，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人員。
2.建立健全安全制度體系。企業(yè)安全管理是一項綜合性管理工作，建立和保持適用的安全管理體系是做好安全工作的關鍵所在。安全生產(chǎn)直接關系著每一位員工的身心健康、生命財產(chǎn)安全,關系著企業(yè)存亡和發(fā)展，一個企業(yè)如果沒有安全保障,就根本不可能在激烈的市場競爭中取勝,企業(yè)要走向市場爭取理想的經(jīng)濟效益,生產(chǎn)經(jīng)營就必須以安全為前提。樹立安全就是效益的經(jīng)營理念,在市場經(jīng)濟體制下,企業(yè)建立健全安全自我約束、自我檢查、自我糾正、自我改進的管理體系,實現(xiàn)科學、規(guī)范管理,做到“防微杜漸”,有效預防和遏制事故的發(fā)生。
3.建立安全事故問責制。20xx年4月21日,國務院發(fā)布了《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院令第302號),并自公布之日起施行。根據(jù)這一規(guī)定的基本精神,中國石油石化企業(yè)先后實行了重大事故問責制。《中國石化集團公司安全生產(chǎn)重大事故行政責任追究規(guī)定(試行)》規(guī)定,有下列情況之一,并造成重大事故的，應對領導者進行責任追究:一是違反《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《職業(yè)病防治法》、《道路交通安全法》、《危險化學品安全管理條例》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等國家有關法律法規(guī)。二是違反集團公司有關新建及改擴建工程項目管理規(guī)定;三是違反國家、行業(yè)技術規(guī)范、標準和集團公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》等,四是事故應急處置不力,導致事故進一步擴大或造成次生事故的;五是未按有關規(guī)定對從業(yè)人員落實安全教育及崗位技術培訓。《規(guī)定》明確:領導干部在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,對特大及特別重大事故,負有主要領導責任者應引咎辭職或撤職。
4.全員參與全方位的安全管理。企業(yè)要搞好安全,保障員工的生命安全必須達成“安全工作,人人有責”的共識,使員工能夠把安全理論知識與生產(chǎn)實踐緊密地結合在一起。企業(yè)在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員作用的同時,要想方設法讓全體員工都參與到安全管理中來,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大員工的安全工作積極性。只有這樣,才能對現(xiàn)場的作業(yè)人員、設備狀況給予靜態(tài)的控制和動態(tài)的預防,切斷和制止有可能發(fā)生事故的根源,明確和約束作業(yè)者的責任和行為,實現(xiàn)作業(yè)人員之間的自保、互保和聯(lián)保,極大地降低安全事故發(fā)生率。
安全管理其實就是對人的作業(yè)行為進行有效的管理,制定出企業(yè)職工作業(yè)行為規(guī)范和安全操作規(guī)程等。建立切實可行的新型管理模式,不斷學習安全理論知識,加強崗位安全技能培訓,改正作業(yè)過程中的不安全、不規(guī)范、不正確的操作方法。化工企業(yè)的安全管理就是要把有效的工作方法貫穿到企業(yè)生產(chǎn)的全過程。同時安全管理不僅僅是安全環(huán)保部門的事情,必須黨、政、工、團等各個部門齊抓共管,一絲不茍,嚴格要求,將安全管理輻射到企業(yè)生產(chǎn)的各個方位,從上到下,縱橫結合,形成廠、車間到班組的三級安全網(wǎng)絡,從而確保安全工作的順利進行和安全規(guī)章制度的真正落實。
現(xiàn)代石油化工企業(yè)的安全管理人員在安全管理工作中必須巧妙運用管理學的原理,做到以人為本,重視對員工的激勵,將情感融入安全管理,全員、全方位管理,實現(xiàn)企業(yè)安全目標管理,才能有效地做好化工企業(yè)的安全管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
[1]張志檁.國外石油化工安全管理系統(tǒng)進展[j].數(shù)字石油和工,20xx,(5):2-4.
[2]孟祥林.淺議化工安全生產(chǎn)與管理[j].化工管理,20xx:1-2.[3]彭慶.中國石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本經(jīng)驗[j].生產(chǎn)運營管理,20xx,(4).
生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇十四
為了更好地了解當前我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀及存在的問題，切實加強我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管，根據(jù)縣人大常委會20xx年工作安排，10月12日至18日，縣人大常委會財經(jīng)工委組織調(diào)研組，在常委會副主任xxx的帶領下，深入到縣安監(jiān)局和部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，采取聽匯報、召開座談會、實地察看等形式進行了相關調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研的有關情況報告如下：
（一）企業(yè)基本情況
我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)32家（其中生產(chǎn)爆竹27家，生產(chǎn)煙花4家，生產(chǎn)引火線1家），具體分布6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即：xxx鄉(xiāng)18家、xxx鄉(xiāng)5家、xx鎮(zhèn)3家、xx鎮(zhèn)4家、xx鎮(zhèn)1家、xx鎮(zhèn)1家。全縣共有從業(yè)人員約5000人，年均產(chǎn)值超過2億元。每個企業(yè)都制作了安全生產(chǎn)警示牌，全縣共安裝宣傳牌32塊，進廠須知32塊，九嚴禁六杜絕32塊，廠區(qū)平面圖32塊，操作警示牌320塊，標語警示420塊，工庫房標識牌2730塊。
（二）安全事故情況
我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故20xx年以來共死亡4人，輕傷10人。具體情況為：20xx年零傷亡；20xx年死亡1人，輕傷4人；20xx年死亡1人，輕傷2人；20xx年輕傷1人；20xx年零傷亡；20xx年發(fā)生一起意外事故，死亡1人，輕傷1人；20xx年1―10月死亡1人，傷2人。
調(diào)研組通過實地視察xx花爆公司、xx花爆公司、xx煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設、生產(chǎn)車間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽取相關匯報后，確實體會到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進步，特別是在安全生產(chǎn)上，縣安監(jiān)部門對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在安全條件提升和生產(chǎn)技術改造上做了大量艱苦細致的工作，逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)工藝，較大地提高了我縣煙花爆竹生產(chǎn)的機械化水平與科技含量，煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢得到逐步好轉。具體表現(xiàn)如下：
（一）現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高。煙花爆竹過去在我縣主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬戶，絕大部分企業(yè)的規(guī)模小、安全條件差，安全生產(chǎn)得不到保障。通過20xx年、20xx年、20xx年三次專項整頓的開展和兩輪行政許可的嚴格把關，整合、淘汰、關閉了一大批規(guī)模小、抗風險能力差的企業(yè)，企業(yè)數(shù)量大幅減少，由20xx年的105家減少到現(xiàn)在的32家。雖然企業(yè)數(shù)量明顯減少了，但企業(yè)實現(xiàn)了工廠化、機械化、集約化生產(chǎn)，產(chǎn)能卻得到了大幅度提升。現(xiàn)有的32家企業(yè)中，生產(chǎn)能力在20xx萬元以上的企業(yè)有5家，1000萬元以上的企業(yè)有27家。產(chǎn)能比20xx年翻了近兩翻。
（二） 企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善。一方面，通過縣安監(jiān)局的專項整治和專門打擊，各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)花爆的行為得到杜絕，目前全部改用高氯酸鉀生產(chǎn)花爆。另一方面，在行政許可整頓提升工作中，企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項硬件設施，貫徹實施企業(yè)安全質量標準化建設，企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善。幾年來，企業(yè)不斷投入資金進行廠區(qū)整改，全縣累計增建工房1257間、值班室20間、職工教育室1467平方米、防護屏障1148座、圍墻20990米、路面硬化100540平方米。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量，上硝、封口、結編、插引等工房都是自動化或半自動化操作，各個工房采用“四級分離”制度，工房都是按照甚至超過國家標準建設，比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設的工房相互間距達到16米，遠遠超過國家規(guī)定的12米。各家企業(yè)的防雷防靜電設施和消防用水全部到位。通過以上兩方面的努力，企業(yè)整體安全條件明顯提升。
（三）“打非”工作成效顯著。非法生產(chǎn)是造成重大事故的罪魁禍首與主要根源。通過安監(jiān)部門、公安部門和產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來聯(lián)合實施連續(xù)的嚴厲打擊，我縣現(xiàn)已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農(nóng)戶家中編押的現(xiàn)象，從根本上杜絕了非法生產(chǎn)這一重大隱患。
（四）安全事故得到有效遏制。在安監(jiān)部門和生產(chǎn)企業(yè)的共同努力下，通過不斷強化日常隱患排查治理，實施安全質量標準化建設，深入持久地開展安全生產(chǎn)宣傳、教育與培訓，企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制，安全生產(chǎn)事故較少發(fā)生，在20xx年和20xx年實現(xiàn)兩年零傷亡。
雖然我縣的安全生產(chǎn)條件得到很大改善，安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定。但是，煙花爆竹生產(chǎn)領域依然存有一些安全事故隱患，還有待進一步改進。具體表現(xiàn)為：
（一）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全投入仍然不足。安全生產(chǎn)設施較為陳舊落后，一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機械設備和作業(yè)工房還在生產(chǎn)使用。目前大部分企業(yè)投入生產(chǎn)使用的制引機都沒有經(jīng)過國家安全質量論證。
（二）企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識較為淡漠，外依性強，抓安全生產(chǎn)的主動性不夠。
（三）煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜。主要表現(xiàn)在兩個方面，第一，文化素質普遍不高，勞動安全意識淡薄；第二，從業(yè)人員流動性大，有些新來的人員安全培訓尚未到位就上崗生產(chǎn)，安全培訓教育缺乏有力保障。
（四）作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管有時不到位，“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量、改變工房用途）行為時有發(fā)生。
為了更好地促進我縣煙花爆竹的安全生產(chǎn)與發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙豐收，針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)建議如下：
（一）要進一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，提高安全保障能力。各生產(chǎn)企業(yè)要在每年的成本費用中安排必要的 “安全投入專項基金”，專門用于企業(yè)的各項安全生產(chǎn)技術、設備設施更新改造和人員培訓。企業(yè)應盡快淘汰無國家安全質量論證的生產(chǎn)設備，今后必須購買使用正規(guī)的，經(jīng)過國家安全質量論證的生產(chǎn)設備。企業(yè)在招收職工時必須依法簽訂勞動合同，強化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓，提高職工素質和待遇，認真執(zhí)行安全風險抵押金、工傷保險等各項制度，真正落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。
（二）要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機制，強化安全監(jiān)管隊伍建設。第一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數(shù)量，并保證人員的穩(wěn)定。第二，縣安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導，要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務知識和技能培訓，注重培訓的針對性和實用性。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領導，切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責任。第四，企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員，強化企業(yè)自身的安全管理隊伍建設，使他們成為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線。
（三）要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問題。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒有經(jīng)過正規(guī)的招拍掛形式取得，而是以前直接從村民或村委會手中購買，企業(yè)一直無法取得土地、林地的相關證件。相關部門應對花爆企業(yè)土地的土地價格核定問題及土地所有權問題予以關注與研究，制定相應解決方案，并給予落實，盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
（四）要狠抓作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管，加大安全隱患排查治理力度。一方面，各花爆企業(yè)必須嚴格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產(chǎn)指導手冊―煙花爆竹類》進行規(guī)范管理和生產(chǎn)，要嚴禁“三超一改”情況發(fā)生。要貫徹落實好企業(yè)隱患自查自糾工作制度，要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險工序（比如引火線的生產(chǎn)）生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用，實行不間斷的“流動巡查”的作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管制度。另一方面，安監(jiān)部門要進一步整合安全生產(chǎn)監(jiān)管力量，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能；全面深入排查治理各類安全隱患，督促企業(yè)建立完善各項安全生產(chǎn)及管理制度，確保煙花爆竹安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。
生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇十五
為了更好地了解當前我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀及存在的問題，切實加強我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管，根據(jù)縣人大常委會xx年工作安排， 0月 2日至 8日，縣人大常委會財經(jīng)工委組織調(diào)研組，在常委會副主任***的帶領下，深入到縣安監(jiān)局和部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，采取聽匯報、召開座談會。
（一）企業(yè)基本情況
我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)32家（其中生產(chǎn)爆竹27家，生產(chǎn)煙花4家，生產(chǎn)引火線 家），具體分布6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即：***鄉(xiāng) 8家、***鄉(xiāng)5家、**鎮(zhèn)3家、**鎮(zhèn)4家、**鎮(zhèn) 家、**鎮(zhèn) 家。全縣共有從業(yè)人員約5000人，年均產(chǎn)值超過2億元。每個企業(yè)都制作了安全生產(chǎn)警示牌，全縣共安裝宣傳牌32塊，進廠須知32塊，九嚴禁六杜絕32塊，廠區(qū)平面圖32塊，操作警示牌3xx年以來共死亡4人，輕傷 0人。具體情況為：xx年零傷亡；xx年死亡 人，輕傷4人；xx年死亡 人，輕傷2人；xx年輕傷 人；xx年零傷亡；xx年發(fā)生一起意外事故，死亡 人，輕傷 人；xx年 - 0月死亡 人，傷2人。
調(diào)研組通過實地視察**花爆公司、**花爆公司、**煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設、生產(chǎn)車間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽取相關匯報后，確實體會到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進步，特別是在安全生產(chǎn)上，縣安監(jiān)部門對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在安全條件提升和生產(chǎn)技術改造上做了大量艱苦細致的工作，逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)工藝，較大地提高了我縣煙花爆竹生產(chǎn)的機械化水平與科技含量，煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢得到逐步好轉。具體表現(xiàn)如下：
（一）現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高。煙花爆竹過去在我縣主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬戶，絕大部分企業(yè)的規(guī)模小、安全條件差，安全生產(chǎn)得不到保障。通過xx年、xx年、xx年三次專項整頓的開展和兩輪行政許可的嚴格把關，整合、淘汰、關閉了一大批規(guī)模小、抗風險能力差的企業(yè)，企業(yè)數(shù)量大幅減少，由xx年的 05家減少到現(xiàn)在的32家。雖然企業(yè)數(shù)量明顯減少了，但企業(yè)實現(xiàn)了工廠化、機械化、集約化生產(chǎn)，產(chǎn)能卻得到了大幅度提升。現(xiàn)有的32家企業(yè)中，生產(chǎn)能力在xx萬元以上的企業(yè)有5家， 000萬元以上的企業(yè)有27家。產(chǎn)能比xx年翻了近兩翻。
（二） 企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善。一方面，通過縣安監(jiān)局的專項整治和專門打擊，各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)花爆的行為得到杜絕，目前全部改用高氯酸鉀生產(chǎn)花爆。另一方面，在行政許可整頓提升工作中，企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項硬件設施，貫徹實施企業(yè)安全質量標準化建設，企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善。幾年來，企業(yè)不斷投入資金進行廠區(qū)整改，全縣累計增建工房 257間、值班室20間、職工教育室 467平方米、防護屏障 48座、圍墻20990米、路面硬化 00540平方米。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量，上硝、封口、結編、插引等工房都是自動化或半自動化操作，各個工房采用“四級分離”制度，工房都是按照甚至超過國家標準建設，比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設的工房相互間距達到 6米，遠遠超過國家規(guī)定的 2米。各家企業(yè)的防雷防靜電設施和消防用水全部到位。通過以上兩方面的努力，企業(yè)整體安全條件明顯提升。
（三）“打非”工作成效顯著。非法生產(chǎn)是造成重大事故的罪魁禍首與主要根源。通過安監(jiān)部門、公安部門和產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來聯(lián)合實施連續(xù)的嚴厲打擊，我縣現(xiàn)已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農(nóng)戶家中編押的現(xiàn)象，從根本上杜絕了非法生產(chǎn)這一重大隱患。
（四）安全事故得到有效遏制。在安監(jiān)部門和生產(chǎn)企業(yè)的共同努力下，通過不斷強化日常隱患排查治理，實施安全質量標準化建設，深入持久地開展安全生產(chǎn)宣傳、教育與培訓，企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制，安全生產(chǎn)事故較少發(fā)生，在xx年和xx年實現(xiàn)兩年零傷亡。
但是，煙花爆竹生產(chǎn)領域依然存有一些安全事故隱患，還有待進一步改進。具體表現(xiàn)為：
（一）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全投入仍然不足。安全生產(chǎn)設施較為陳舊落后，一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機械設備和作業(yè)工房還在生產(chǎn)使用。目前大部分企業(yè)投入生產(chǎn)使用的制引機都沒有經(jīng)過國家安全質量論證。
（二）企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識較為淡漠，外依性強，抓安全生產(chǎn)的主動性不夠。
（三）煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜。主要表現(xiàn)在兩個方面，第一，文化素質普遍不高，勞動安全意識淡??；第二，從業(yè)人員流動性大，有些新來的人員安全培訓尚未到位就上崗生產(chǎn)，安全培訓教育缺乏有力保障。
（四）作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管有時不到位，“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量、改變工房用途）行為時有發(fā)生。
為了更好地促進我縣煙花爆竹的安全生產(chǎn)與發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙豐收，針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)建議如下：
（一）要進一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，提高安全保障能力。各生產(chǎn)企業(yè)要在每年的成本費用中安排必要的 “安全投入專項基金”，專門用于企業(yè)的各項安全生產(chǎn)技術、設備設施更新改造和人員培訓。企業(yè)應盡快淘汰無國家安全質量論證的生產(chǎn)設備，今后必須購買使用正規(guī)的，經(jīng)過國家安全質量論證的生產(chǎn)設備。企業(yè)在招收職工時必須依法簽訂勞動合同，強化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓，提高職工素質和待遇，認真執(zhí)行安全風險抵押金、工傷保險等各項制度，真正落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。
（二）要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機制，強化安全監(jiān)管隊伍建設。第一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數(shù)量，并保證人員的穩(wěn)定。第二，縣安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導，要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務知識和技能培訓，注重培訓的針對性和實用性。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領導，切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責任。第四，企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員，強化企業(yè)自身的安全管理隊伍建設，使他們成為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線。
（三）要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問題。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒有經(jīng)過正規(guī)的招拍掛形式取得，而是以前直接從村民或村委會手中購買，企業(yè)一直無法取得土地、林地的相關證件。相關部門應對花爆企業(yè)土地的土地價格核定問題及土地所有權問題予以關注與研究，制定相應解決方案，并給予落實，盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
（四）要狠抓作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管，加大安全隱患排查治理力度。一方面，各花爆企業(yè)必須嚴格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產(chǎn)指導手冊―煙花爆竹類》進行規(guī)范管理和生產(chǎn)，要嚴禁“三超一改”情況發(fā)生。要貫徹落實好企業(yè)隱患自查自糾工作制度，要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險工序（比如引火線的生產(chǎn)）生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用，實行不間斷的“流動巡查”的作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管制度。另一方面，安監(jiān)部門要進一步整合安全生產(chǎn)監(jiān)管力量，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能；全面深入排查治理各類安全隱患，督促企業(yè)建立完善各項安全生產(chǎn)及管理制度，確保煙花爆竹安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。
生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇十六
廣東省工商業(yè)聯(lián)合會：
根據(jù)粵工聯(lián)辦發(fā)【20xx】103號文件精神，我會由楊祥銳專職副主席負責，深入各企業(yè)開展了《廣東省安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱《條例》)立法后評估調(diào)研活動?，F(xiàn)就調(diào)研情況匯報如下：
一、領導重視，認識提高。
做好這次調(diào)研，是深入貫徹落實、xx屆三中全會和張德江委員長，省委胡春華書記關于加強地方立法工作的講話精神，踐行黨的群眾路線，建設法治梅州、法治廣東、法治中國的重大舉措和具體體現(xiàn)，對進一步發(fā)揮我市工商聯(lián)的職能作用，具有積極的重要意義。在要求企業(yè)堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針指導下，我市認真組織了《條例》立法后評估調(diào)研工作。根據(jù)《條例》立法目的，結合創(chuàng)建平安廣東、“平安企業(yè)”和本地及會員企業(yè)的實際，認真開展調(diào)研，突出反映我省非公有制經(jīng)濟主體安全生產(chǎn)工作情況，客觀反映了我市非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士的意見建議。
二、調(diào)研的主要內(nèi)容。
1、企業(yè)所屬行業(yè)類別。從調(diào)查表中顯示，參加這次調(diào)研的企業(yè)有63家，其中礦山企業(yè)有9家;危險品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和廢棄處置企業(yè)5家;建筑施工企業(yè)9家;危險物品使用企業(yè)2家;金屬冶煉企業(yè)7家;機械制造企業(yè)6家;建材企業(yè)7家;電力企業(yè)2家;交通運輸企業(yè)2家;農(nóng)業(yè)機械作業(yè)企業(yè)及其他企業(yè)2家;所有行業(yè)中相繼經(jīng)營有印制、金屬餐具、農(nóng)副產(chǎn)品制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、紡織業(yè)、商業(yè)、糧食大米加工、印制品印刷、農(nóng)牧業(yè)、磨具磨料、it等在內(nèi)。
2、企業(yè)人員規(guī)模。50人以下企業(yè)有35家、50-100人的企業(yè)有12家、100-300人的企業(yè)有14家、300-1000的企業(yè)僅1家人、超過1000人的企業(yè)也只有1家。
3、企業(yè)是否落實安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程。生產(chǎn)經(jīng)營單位都基本具備了有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，沒發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件的。
5、企業(yè)專職或兼職安全人員情況。部分礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，都設置了安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過三百人的，也都設置了安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;生產(chǎn)經(jīng)營單位大部分對從業(yè)人員都有進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。
6、企業(yè)為職工繳納五險一金情況。調(diào)研的企業(yè)中，均為員工繳納了工傷保險。大部分企業(yè)為職工購買了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險;少數(shù)企業(yè)還為職工繳納了住房公積金。對廣大職工養(yǎng)老，工傷，生育，失業(yè)，醫(yī)療、殘聯(lián)提供了強有力的保障。
三、調(diào)研的主要方式。
1、安全意識淡薄。安全生產(chǎn)責任主體存在重生產(chǎn)，輕安全的現(xiàn)象，有的通過制訂文件、召開會議等形式落實安全生產(chǎn)的有關措施。責任單位的規(guī)章制度流于形式，沒有落實到位，沒有成為干部職工的自覺行動。責任主體雖然制訂了安全生產(chǎn)預案，但是可操作性不強。有的單位即使制訂了預案，也只是為了應付檢查，沒有認真組織實施。安全生產(chǎn)的宣傳形式多，但實際效果不夠理想。工人的自我保護意識不強，違規(guī)操作行為比較普遍。
2、安全設施落后。有些建筑施工單位沒有相應的資質，工地上的腳手架沒有用斜拉杠進行固定，存在違規(guī)操作行為。
3、部門監(jiān)管滯后。綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管銜接不夠緊密，存在脫節(jié)現(xiàn)象，有的部門對事故隱患的檢查流于形式。
五、建議和對策。
1、開展扎實有效的安全文化宣傳。政府及職能部門要以學習實踐科學發(fā)展觀教育活動為契機，運用各種有效的形式，開展安全文化宣傳，切實提高教育效果，使安全意識深入人心，形成工作合力，營造全社會關注安全，人人做到安全的氛圍，把學習實踐科學發(fā)展觀變成干部群眾的自覺行動，推動責任主體落實各項安全措施。
2、加強監(jiān)管工作的制度化建設。各企業(yè)要制訂制度，進一步明確職責，規(guī)范事故報告的辦法和程序。建議行業(yè)部門要指導經(jīng)營單位堅持標本兼治，治本為主的原則，落實安全生產(chǎn)措施。
3、加強專業(yè)化隊伍建設。建議加強教育培訓工作，不斷提高企業(yè)的整體素質和安全知識，努力建立一支專業(yè)化安全隊伍，堅決打擊安全生產(chǎn)違法行為，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。
xx市工商業(yè)聯(lián)合會。
xx年x月x日。
生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇十七
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣各級各部門始終做到警鐘長鳴，常抓不懈，嚴格落實監(jiān)管責任，大力推進風險分級管控和隱患排查治理“兩個體系”建設，持續(xù)開展“大快嚴”集中行動，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，切實督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，全縣安全生產(chǎn)工作保持了持續(xù)穩(wěn)定向好態(tài)勢。
（一）加大執(zhí)法力度，緊抓安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“根本性工作”。一是扎實開展安全生產(chǎn)大檢查。我縣檢查各類企業(yè)*家次，排查安全隱患*條，立案處罰*起，罰款*萬元。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，采取閉環(huán)式隱患排查整改，隱患已全部整改完畢檔案及相關機制，目前全縣*家“精細化管理”備案企業(yè)正扎實推進“精準治安”工作。
（三）緊抓教育培訓及應急演練。一是強化教育培訓力度，已培訓企業(yè)*家次，從業(yè)人員*人次。二是提高應急救援能力。采取“集中觀摩、交流經(jīng)驗、督促指導”方式，切實督促全縣*家規(guī)模及限額以上企業(yè)扎實開展應急演練工作。在組織轄區(qū)標桿企業(yè)開展示范演練基礎上，帶動其他企業(yè)開展演練，截至目前，已指導*家企業(yè)進行了應急演練，其他企業(yè)確保年底全部完成。在安全生產(chǎn)月“應急演練周”期間，全縣重點行業(yè)領域企業(yè)組織開展應急演練*次，投入資金*余萬元。三是加大安全生產(chǎn)宣傳力度。今年來，共向各級媒體報送信息*余條。組織各單位設置展覽宣傳牌*余塊，懸掛橫幅*條，發(fā)放宣傳品*萬余份，宣傳安監(jiān)工作亮點及創(chuàng)新措施。
當前，我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，也必須引起高度重視：一是工作開展不平衡。個別單位和部門，對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠，責任意識不強，麻痹大意，監(jiān)督管理措施落實還不到位，對工作部署存在滯后現(xiàn)象。特別是在執(zhí)法車輛、經(jīng)費上無法做到充分保障。二是還沒有形成監(jiān)管合力。個別單位沒有認真按照要求，落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責任，還存在各自為戰(zhàn)、沒有形成監(jiān)管合力的問題。三是“打非治違”力度不夠。因非法違法企業(yè)取締不及時、不徹底，引發(fā)輿情，造成了不良社會影響，教訓深刻。四是企業(yè)主體責任落實不到位。部分企業(yè)存在安全條件差，安全保障能力低，職工教育培訓開展不扎實，應急演練流于形式，隱患排查治理不徹底，安全風險管控有漏洞的問題。
突出抓好運輸企業(yè)和客運車輛管理，堅決杜絕3人以上重大惡性交通事故。?；奉I域：加快推進化工產(chǎn)業(yè)轉型升級，深入開展好“三評級一評價”、分類施策和依法治理，實現(xiàn)對?；飞a(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用的全程監(jiān)管。建設工程領域：突出抓好建筑施工工地、燃氣供熱工程等重點領域，嚴防墜落、坍塌及燃氣泄漏爆炸等事故發(fā)生。消防領域：加大對人員密集場所等重點部位的安全監(jiān)管，著力消除重大火災隱患，全力做好秋冬火災防控工作。
（二）抓住重點載體不放松。在全縣危險 ……
生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇十八
茲受國家安全生產(chǎn)醴陵煙花爆竹檢測檢驗中心、醴陵市煙花鞭炮總商會邀請，中國電子食品行業(yè)協(xié)會防靜電裝備分會、信息產(chǎn)業(yè)防靜電產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心專家組于xx .8.20-21日對醴陵地區(qū)五家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)和煙花爆竹專用生產(chǎn)設備企業(yè)進行靜電安全調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況作如下報告。
調(diào)研的企業(yè)屬于行業(yè)中小型規(guī)模企業(yè)，其中3家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、2家煙花爆竹專用生產(chǎn)設備制造企業(yè)。企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)意識較強，但靜電防護系統(tǒng)構建、靜電安全管理、職工靜電安全教育還處于起步階段。靜電防護工作還存在不少問題。需要進一步完善和提高。
1)人體靜電防護問題
操作人員基本沒有穿戴防靜電鞋，存在人員接地不良，人體靜電泄放不了，無法實現(xiàn)人員接地;大多數(shù)企業(yè)靜電泄放器沒有設置靜電接地線，只是利用水泥地坪接地，接地不符合aq4115-xx標準要求;少部分人穿用化纖衣物操作，沒有穿戴防靜電服，不符合靜電防護要求，極易發(fā)生人體靜電放電，引燃煙花藥粉。
2)操作器具問題
大部分企業(yè)所用周轉箱、防靜電包裝、扎帶、托板、引線軸、腳墊等等用品不具有防靜電功能，均為絕緣材料制作，極易因摩擦生產(chǎn)靜電發(fā)生火花放電、攪拌器具、勺等沒采用鋁，銅或防靜電材料制備，而用磁性等黑色金屬材料制備，易發(fā)生火花放電。
3)接地問題
桌墊、地墊、運轉車、很多生產(chǎn)設備沒有設置專用保護接地或防靜電接地，現(xiàn)場工作區(qū)人員、設備、金屬結構貨架管道等沒有實現(xiàn)等電位連接。
4)專用生產(chǎn)設備存在問題
大部分企業(yè)生產(chǎn)設備傳輸帶不具有防靜電功能，而采用絕緣橡膠帶;很多夾具、擋板和清洗涮子采用絕緣材料不具有防靜電功能;裝藥機、封邊機等和爆竹、藥粉接觸部件(如篩網(wǎng)等)使用鐵磁性黑色金屬材料。在設備工作時，易發(fā)生藥粉所帶靜電對不銹鋼網(wǎng)等金屬體放電發(fā)生引燃事故;膠粘帶在封裝爆竹時，發(fā)生剝離起電，易引燃爆竹;火藥在傳輸攪拌產(chǎn)生靜電時，沒有采用離子靜電中和技術，使其因藥粉摩擦產(chǎn)生較高靜電電位，發(fā)和靜電放電;很多生產(chǎn)設備沒有采取保護接地措施，存在漏電現(xiàn)象，極易因eos問題引燃火藥。
5)防雷問題
防雷接地不規(guī)范：電源線、通信線路沒有采取屏蔽措施和抗浪涌保護措施。落雷時發(fā)生電氣設備損害。
6)防靜電系統(tǒng)質量檢驗和核查
各企業(yè)防靜電系統(tǒng)質量檢驗和核查基本沒有開展，出現(xiàn)問題不能及時發(fā)現(xiàn)和改進，成為今后事故隱患。
7)防靜電安全培訓和管理及監(jiān)管問題
防靜電安全培訓和管理尚屬空白，使廣大職工不知道靜電防護基本知識和要求。企業(yè)不了解安全標準給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來隱患。
8)靜電安全操作工藝缺失
沒有建立各工序安全操作工藝(靜電安全方面)，職工不能正確實施，給安全生產(chǎn)帶來隱患。
1)配齊人體靜電防護用品
現(xiàn)場操作人員配備防靜電工作服、工作鞋、手套(視實際情況定)等。
2)接觸爆竹藥粉的周轉器具和包裝等均應采用防靜電用品。
3)生產(chǎn)爆竹專用設備采取保護接地措施：在與爆竹或藥粉接觸的部位，均應使用防靜電材料或進行防靜電涂敷并按標準aq4115-xx接地(和設備外殼電氣連接)。傳輸帶均應使用防靜電橡膠帶并和設備保護接地相接。對于攪拌藥粉容器、如攪拌藥粉產(chǎn)生較高靜電時、可采取防爆型空氣電離器消除防爆型靜電消除器消除靜電。專用設備加裝漏電保護器，防止漏電產(chǎn)生eo引燃爆竹或藥粉。
4)現(xiàn)場靜電泄放器、地墊、工作臺面應采取靜電接地措施。其接地電阻不大于100ω。
5)操作器具均應使用防靜電器具(鋁、銅制、木質，防靜電塑料制品)。
6)所有防靜電器具、所用周轉箱、防靜電包裝、扎帶、托板、托盤、引線軸、勺、裝火藥桶、編織袋、腳下墊等包裝及器具;具有防靜電功能，表面電阻、點對點電阻均應在5×104ω至1×101ω0范圍內(nèi)。防靜電裝備(攪拌火藥混合裝置、貨架、傳輸帶、涂料油漆、托板、齒輪、滾輪、桌墊、腳墊等)表面對地電阻小于1×1010ω。以上不得使用含碳材料的塑料制品。
7)對于防雷方面，電纜、通信等電線使用屏蔽電纜并采取接地或采取通過地下金屬管道(管道要接地)引入室內(nèi)，遠離車間防雷并接地線。在通入車間及室內(nèi)的電纜接口處采取防浪涌措施、并在雷電天氣關停電器設備、人員離開工作崗位、避雷針接地點離開其它設備接地點20米以外。如無法做到則應按國家相關標準采取防雷電反擊措施等。
8)對職工開展靜電安全培訓和考核。
9)制定靜電安全管理規(guī)程并實施。
10)完善監(jiān)管和檢驗手段對防靜電系統(tǒng)定期檢測和檢查。
由于時間緊，很多現(xiàn)場半成品封裝和包裝及周轉存儲與運輸環(huán)節(jié)而都沒有看見并調(diào)研;因此以上內(nèi)容提出的實際調(diào)研可能存在片面隆和不全面，請有關單位諒解。同時建議有關單位根據(jù)報告內(nèi)容8點提出的問題，對于已統(tǒng)一看法的問題，采取相應的解決和改進措施，加強煙花爆竹安全生產(chǎn)的防護，促進醴陵地區(qū)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)而健康發(fā)展、減少事故發(fā)生和降低人員財產(chǎn)損失。
生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇十九
作為建筑施工企業(yè)，多樣的電氣機械設施，多工種交叉作業(yè)，高空作業(yè)以及復雜的現(xiàn)場條件，形成了建筑業(yè)安全隱患和安全事故發(fā)生率較高的行業(yè)特點。雖然國家各級主管部門對該行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作作出了明確細致的規(guī)定，企業(yè)也制定了各種各樣的規(guī)章制度和安全責任制，但是安全隱患和安全事故仍屢禁不止。公司安全管理部經(jīng)過對今年在建工程的安全管理工作的調(diào)查研究，認為從業(yè)人員的綜合素質是建筑施工行業(yè)搞好安全管理工作的基礎。
高度的責任心和敬業(yè)精神，是建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的基本要求。每一項工作，都要人去完成，隨著機械化程度的不斷提高，各種先進機械設備的利用，使人們的勞動強度逐漸降低，但對從業(yè)人員的責任心的要求卻越來越高，尤其是建筑施工行業(yè)，各級管理人員和操作人員分工明確，各負其責，如果一個人的責任心不強，就有可能導致一連串嚴重的后果，甚至釀成大禍。所以說，高度的責任心是建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的基本要求。
良好的個人素質，是安全生產(chǎn)的必備條件。建筑施工行業(yè)的特點是施工場所多變、人員的流動性強、作業(yè)條件復雜。每次項目中標后，都要根據(jù)項目的具體特點，組建項目部，選擇項目部管理人員和施工隊伍。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，本公司在建項目的管理人員大部分都經(jīng)過專業(yè)培訓和施工現(xiàn)場的鍛煉，具備了一定的管理經(jīng)驗和相應的上崗資格，熟悉施工工作的程序和各種規(guī)范、安全措施，是項目安全管理的中堅力量；但是選擇的施工隊伍人員素質參差不齊，相當一部分人員為農(nóng)村青年，文化程度不高，安全意識淡薄，未經(jīng)過專業(yè)培訓，缺乏必要的安全生產(chǎn)知識和安全防范技能。如何提高這一部分人員的綜合素質，是保證項目安全生產(chǎn)的關鍵。
做好施工協(xié)調(diào)工作，是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。建筑行業(yè)，各工種既要明確分工，又必須相互合作，這樣才能保證各項安全措施的有效落實，形成安全生產(chǎn)的良好局面。各工種、各工序之間必須保持良好的合作關系，互為創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，做到不傷害別人的同時，也得到了不被別人傷害的回報，這樣就使得各項安全措施能夠得到有效的、徹底的落實，各種安全措施能夠持久有效地起到應有的保護作用。
積極參與安全隱患的整改工作，是安全管理工作逐步提高的重要方法。在建筑施工中，由于多工種配合，交叉作業(yè)，難免要產(chǎn)生一些安全隱患，如不及時進行處理，就有可能釀成事故。但僅憑幾個安全管理人員，要及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理這些隨時隨地都可能出現(xiàn)的安全隱患，無疑是不現(xiàn)實的，也是不可能的。如果每一個從業(yè)人員都能及時識別安全隱患，并立即采取積極有效的措施，如通知安全員、采取整改措施等，將能使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，減少乃至杜絕各類安全事故的發(fā)生。
所以說，從業(yè)人員的綜合素質是建筑施工行業(yè)安全管理工作的基礎。如何提高從業(yè)人員的綜合素質哪？經(jīng)過對今年幾個項目的安全管理工作的調(diào)查總結，不外乎以下幾個方面：一是要明確職責和獎罰制度，明白利害關系，提高從業(yè)人員的責任心；二是要認真落實三級安全教育制度和班前會制度，特別是對從業(yè)人員進行安全專項培訓，提高從業(yè)人員的綜合素質和識別安全隱患的能力，保證安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改；三是要做好協(xié)調(diào)工作，充分發(fā)揮各級管理人員的協(xié)調(diào)作用，制定安全有效的施工方案，落實各種防護措施，對安全防護用品要互相提醒，互相檢查，維護各種安全設施和安全標志，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇二十
當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、從事故類別分析，3年中共發(fā)生頂板事故23起，死亡了24人，分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%；其中瓦斯事故是自1994年官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，10年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出，瓦斯事故再次發(fā)生，說明煤礦安全生產(chǎn)工作重點沒有抓到位，預防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
2、從事故的性質分析，3年25起事故均是責任事故，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的，說明煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后，安全素質普遍較低，自我防護意識較差，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強。
3、從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于煤礦基礎條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的；有的是處理危巖時，措施、方法不合理造成的；有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足，責任心不強，檢查不及時，沒有及時跟班作業(yè)，井下電器有失爆現(xiàn)象；煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕，通風狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的、詳細的、科學的操作規(guī)程，致使從業(yè)人員有章不循或無章不循，企業(yè)的管理人員又嚴重不負責，加之本身基礎條件差，致使事故多發(fā)。
4、從事故發(fā)生的時間分析，25起事故當中，在上午10:30（含10:30）以前發(fā)生的僅有3起，而10:30以后發(fā)生的占22起，也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責任不落實，監(jiān)督不到位，工人乘機違章操作。這也是我們總結、分析事故以前所忽視的。
5、從事故發(fā)生的年度分析，3年中以20xx年發(fā)生的事故最多，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故，說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。
1、進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認識，牢固樹立安全第一的思想。
煤礦安全生產(chǎn)關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理職能的基本要求。各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實“三個代表”重要思想，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度，充分認識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓、現(xiàn)場管理等各個方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。
2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令，努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。煤礦由于大多開采的是極薄的煤層，井巷布局多數(shù)不合理，提升運輸、開采、通風設備設施較為落后，雖通過去年停產(chǎn)整頓，但企業(yè)改變不大。為此，煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理，促進煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求，進一步加大投入，全面改善企業(yè)的軟、硬件設施，特別是在提升運輸、通風、排水設備設施等方面要進一步加大投入，同時要堅決克服地方保護主義，對不符合條件的要堅決關停，從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。
3、狠抓安全培訓，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。
當前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問題來看，主要表現(xiàn)為企業(yè)的管理人員安全知識潰乏，在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多，不能夠根據(jù)煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署，而從業(yè)人員自身素質較低，自我防護意識較差，“三違”現(xiàn)象嚴重，為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓顯得尤為重要。一是煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓工作，強化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平；二是煤礦企業(yè)自身要加強對從業(yè)人員的培訓、教育，特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀，不違規(guī)操作，確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
4、嚴格各項制度的落實，降低傷亡事故的發(fā)生。
（1）企業(yè)要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程，并且按照規(guī)程要求切實加強有關管理人員的責任，真正按照規(guī)程操作。
（2）每一個生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度，真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”，即“日監(jiān)測”：每天企業(yè)現(xiàn)場管理人員對每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時段生產(chǎn)過程都要做到監(jiān)測管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為，同時保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班，或者不跟班作業(yè)的問題。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載，并報告有關礦領導?！爸軋蟾妗保褐鞴馨踩a(chǎn)的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理、總結，并報告給礦長以及有關的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府?！霸路治觥保壕褪瞧髽I(yè)礦長每月要召集有關的人員對當月安全生產(chǎn)情況進行認真的分析，對存在的問題提出整改的意見，并安排下月工作，真正做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù)。
（3）建立嚴格安全檢查制度，全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產(chǎn)，不僅要加強安全生產(chǎn)的硬件設備投入，更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查，特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風瓦斯管理，對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災的預兆等都要嚴格的進行檢查，制定好嚴密防范措施，確保生產(chǎn)安全。另一方面有關部門，特別是煤炭局片區(qū)負責人和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對煤礦的日常安全檢查，重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風設備設施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預案是否制定、井下的開采布局是否合理，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對重大隱患制定專人負責的預案，確保隱患整改及時，從而促進煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。
5、針對重點，解決難點，全面防范生產(chǎn)安全事故。
當前，煤礦安全生產(chǎn)上傷亡事故發(fā)生的重點是頂板和通風瓦斯兩個方面，但工作上的難點還包括水患的治理。因此如何防范以上三個方面的傷亡事故，是我們下步工作的重中之重。
在頂板管理上，一是必須督促企業(yè)配齊配足專職頂板管理員，明確其具體的工作職責、工作時間、工作范圍，分片分段加強巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；二是企業(yè)的操作工人必須按照作業(yè)規(guī)程，做到敲幫問頂，支護到位，成排成行，充填必須足實接頂，杜絕工作面現(xiàn)場空頂作業(yè)，冒險作業(yè)，在處理危巖時技術人員必須現(xiàn)場指揮，制定科學的方案措施方可進行，切實防止頂板事故；三是煤礦井下負責技術的礦長，必須對專職頂板員的工作和工人的支護情況進行經(jīng)常性的抽查，及時解決頂板工作中的各種問題；四是煤礦企業(yè)要逐步推行“以鋼代木”的支護材料，確保支護到位。
在通風瓦斯管理上，一是企業(yè)必須按照“先抽后采，監(jiān)測監(jiān)控，以風定產(chǎn)”十二字方針，全面制定企業(yè)的瓦斯管理方案，并嚴格按方案操作；二是所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，其監(jiān)控的范圍、地點、時間必須按規(guī)程進行，并實行專人負責；三是加強通風設施的管理，嚴禁井下無風、微風作業(yè)，特別是要抓好磧頭掘進通風管理，防止瓦斯突然集聚；四是企業(yè)必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設備，并嚴格按照規(guī)程加強瓦斯檢測，真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”，堅決杜絕瓦斯事故的發(fā)生；五是必須加強井下電器設備的管理，嚴禁井下電器失爆；六是嚴格井下掘進作業(yè)放炮作業(yè)瓦斯檢查員的跟班作業(yè)，防止掘進過程中瓦斯事故的發(fā)生。
在水患治理上，煤礦企業(yè)必須堅持“有疑必探，先探后掘”的原則，制定水患治理方案，特別是有水患威脅的礦井，必須對采空區(qū)，含水層的水汶地質狀況進行全面的了解，從而制定科學的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進行，同時明確專人負責。在洪期要加強井上下值班管理，防止洪水對礦井的威脅。
煤礦安全生產(chǎn)責任重大，我們只有按照煤礦安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)和規(guī)程，采取強硬措施，扎實工作，狠抓落實，才能確保目標任務的完成。
生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇二十一
黨的報告指出“發(fā)展是根本，安全是關鍵”。堅持安全發(fā)展，是實現(xiàn)科學發(fā)展的必然要求，也是實現(xiàn)科學發(fā)展的重要前提。可見安全工作地位之重要，但現(xiàn)實生活中，“天字一號”的安全生產(chǎn)工作卻遭遇了說起來重要、做起來不要，真抓、真管四處碰壁等諸多難堪。筆者從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作多年，感到當前安全監(jiān)管工作，特別是基層安全監(jiān)管工作困難多多、困惑多多、矛盾多多，有著太多的尷尬。
1、四海皆管的尷尬。
安全生產(chǎn)工作涉及面廣、工作量大。安全監(jiān)管監(jiān)察部門除直接監(jiān)管的危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山外，對其它行業(yè)和領域還要綜合監(jiān)管，擔負著安委會辦公室的職能，“綜合協(xié)調(diào)”讓安監(jiān)部門受累非淺。
一是領導思想認識有偏差。
二是專業(yè)監(jiān)管部門有偏見。
一些部門認為政府設有安委會，安委會辦公室又設在安監(jiān)局，我配合你牽頭單位開展監(jiān)管工作即可，缺乏本職意識和工作主觀能動性。
2、天字一號四海波靜的尷尬。
“以人為本，安全為天”的觀念正在形成共識，人們對安全生產(chǎn)工作重要性的認識也在不斷提升，安全生產(chǎn)“天字一號”已是不爭的事實，但實際“待遇”卻與“天字一號”不相稱。
一是口頭強調(diào)的多。
各級領導對安全生產(chǎn)都十分重視，逢會必講安全，必強調(diào)安全，但事實上，“領導重視”只是出于對責任追究的擔心和預防，認為話講到了，要求提到了，如果出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，自己似乎就無責可追了，并非出于對“安全發(fā)展”重要性的深刻認識，并非出于執(zhí)政的責任感和危機感。
二是投入的少。
重視安全，職能不斷增加，但專業(yè)人員、編制、裝備投入嚴重不夠，煙花爆竹、職業(yè)健康等從公安、衛(wèi)生部門劃轉以來，不是強化，而是弱化，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級安全監(jiān)管，機構不健全，人員、經(jīng)費沒保障，喊著重要，說著天字一號的事，投入工作基本沒有實際行動，安全監(jiān)管仍處于原始的看、摸、聽、聞、問階段，沒有領導重視和政策上的支持以及資金上的投入，安全監(jiān)管工作任重道遠，“天字一號”的事，仍處于四海波靜的尷尬狀態(tài)。
3、安全執(zhí)法四處碰壁的尷尬。
一是受地方干擾。
少數(shù)領導安全生產(chǎn)意識淡薄，重經(jīng)濟、輕安全，對于盲目引進的不具備安全生產(chǎn)條件和淘汰生產(chǎn)工藝的企業(yè)，很明顯有著地方保護主義色彩，形成了引進容易、規(guī)范難，上車容易補票難、關停更難的安全監(jiān)管困難局面。一味講政績，追求經(jīng)濟指標，不考慮安全生產(chǎn)，對于安全監(jiān)察人員查處非法、違法行為，從骨子里反感，不但不支持，甚至出現(xiàn)權大于法的干預執(zhí)法現(xiàn)象。
二是利益紛爭所致。
少數(shù)職能部門見到有利可圖，紛至踏來，無利可爭，理都不理，發(fā)生事故你牽頭處理，他還牢騷滿腹甚至口頭答應挺好，實際推都不動，“四不放過”難到位。一些隱患改了又改，有些企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件，查處過，又恢復，電切不斷、水切不斷，相關部門不配合，利益斗爭導致聯(lián)合執(zhí)法機制形同虛設。
三是技術規(guī)范和相關條文不健全。
依法行政講究的是科學執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。然而，當前在現(xiàn)場執(zhí)法過程中，對某些行為施行行政方式無明文規(guī)定。如：建設項目“三同時”要求，高危行業(yè)有法規(guī)，一般企業(yè)如何進行“三同時”，不進行“三同時”如何處罰，如何前置指導關;各行各業(yè)的安全審批實施細則，均無明確的定義及標準，致使工作無法正常開展。造成這種狀況的主要原因在于缺乏明確的技術規(guī)范，由此無端造成工作的被動四處碰壁。
4、綜合協(xié)調(diào)四面楚歌的尷尬。
一是法律規(guī)定不具體。
《安全生產(chǎn)法》第九條規(guī)定“國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，并沒有對綜合監(jiān)管的內(nèi)容作出明確的規(guī)定，抓得太多，管得太散，結果是出力不討好，部門有意見，領導有看法。
二是職責范圍不明確。
從機構定位看，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責中的“綜合”，主要對轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進行全面的謀劃、部署、組織與實施;對各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的安全生產(chǎn)工作進行指導、協(xié)調(diào)、檢查與監(jiān)督。但安全生產(chǎn)法律法規(guī)并沒有明確劃定綜合監(jiān)管工作的職能范圍，一些部門對涉及安全生產(chǎn)的工作與責任總是想方設法往外推，雖有“誰主管、誰負責”原則，作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門最后總是成為此類工作及其責任的“兜底”者。
三是“綜合監(jiān)管”惹的禍。
一些負有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管理職責的部門千方百計通過各種辦法和途徑，將一些不好管、危險程度高、發(fā)生事故概率大、監(jiān)管責任大的職能交由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔，這很可能使“安全生產(chǎn)，人人有責”變?yōu)椤鞍踩a(chǎn)，一家有責”，使安全生產(chǎn)監(jiān)管部門逐步成為“危險”部門及“責任”部門，這對于整個本來就十分薄弱的安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的穩(wěn)定與發(fā)展是非常不利的，長此以往也必將使安全生產(chǎn)工作難以為繼。
5、監(jiān)察執(zhí)法四馬系蹄的尷尬。地方保護、優(yōu)化環(huán)境、低限處罰、重點企業(yè)不罰等等是影響安全生產(chǎn)執(zhí)法的主要因素。在體制方面，一是受地方“制肘”。安監(jiān)部門是地方政府部門，不是一條邊管理體制，受地方保護主義的影響，這是一個共性的問題。加之縣(區(qū))一級政府分管安全生產(chǎn)工作逐級弱化，辦事無權威、干事無地位，再受“位子”、“票子”影響，監(jiān)察執(zhí)法工作往往造成站得住的頂不住，頂?shù)米〉恼静蛔?二是部門沒有形成聯(lián)動機制。聯(lián)合執(zhí)法的確在對下發(fā)動和增強行動效果方面有著一定的實效，但在具體執(zhí)法中，還沒有完全形成聯(lián)動，各個部門雖坐在一張桌上，但卻打著各自的算盤。三是缺乏強制手段。對于拒不履行安全生產(chǎn)行政處罰決定的行為，安監(jiān)部門缺乏查封、凍結、扣押、強制劃撥等行政強制手段，只能申請法院強制執(zhí)行，往往申請難受理，執(zhí)行難到位，無限期的超越執(zhí)法期限，最后不了了之，造成許多事故處理無法落實，喪失安全監(jiān)察執(zhí)法權威。
6、安監(jiān)人員四腳朝天的尷尬。湖南婁底48名安監(jiān)員集體辭職，出現(xiàn)集體撂挑子不干的如此尷尬現(xiàn)象，我想與安監(jiān)人員辛勤、辛苦、辛勞、辛酸以及工作缺少安全感有關外，筆者認為造成這種尷尬現(xiàn)狀的根本原因：一是監(jiān)管任務與監(jiān)管力量不對稱，導致無法履職。現(xiàn)有的安全監(jiān)管隊伍人員、數(shù)量結構不合理不能適應執(zhí)法任務的需要。目前，從國家到省、市、縣(區(qū))安全監(jiān)管機構人員編制是從上到下呈倒“金字塔”型，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級雖設有安監(jiān)辦，但監(jiān)管人員大部分屬兼職且沒有執(zhí)法權，責權不統(tǒng)一，一線監(jiān)管責任難以到位;職責不明、多頭管理、行政力量分散;裝備配套不足，執(zhí)法經(jīng)費、車輛不足，監(jiān)管手段落后，缺乏相應的檢測儀器和設備。二是監(jiān)管責任與權利不對稱，導致無法勝任。從目前的安全監(jiān)管體制看，橫向上實行的是綜合監(jiān)管與行業(yè)管理相結合，但條塊分割，職能交叉，職責界定不清，行業(yè)監(jiān)管力度不夠。加之，安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)督檢查的重點對象是高危行業(yè)，工作責任大、權力小、風險大，監(jiān)察人員幾乎沒有節(jié)假日,那有危險、有重大安全隱患就去那里，工作不分晝夜，既辛苦又危險，且安監(jiān)人員相應的福利待遇無體現(xiàn)。再者，面臨的問責風險不斷加大，前面要沖、后面還要隨時被執(zhí)行戰(zhàn)場紀律，責任與權利嚴重不對等，導致工作出現(xiàn)無法完成、沒法干現(xiàn)象。三是安全監(jiān)管機制與經(jīng)濟體制之間的矛盾，導致兩頭受氣。由于經(jīng)濟轉型過程中，我國沒有及時將安全風險成本強制納入企業(yè)生產(chǎn)成本，有效利用市場經(jīng)濟的手段調(diào)節(jié)安全與利益的關系，導致利益與安全間的關系失衡，當安全生產(chǎn)與企業(yè)的整體利益發(fā)生沖突時，企業(yè)更多地選擇追逐利潤，地方政府選擇追求利稅，而安全基本是放在后面，下達的指令執(zhí)行不了，企業(yè)不買帳，政府不支持，灰頭土臉兩頭受氣。
1、安全意識強化必須以科學政績考核為前提。
將領導干部政績考核與安全掛鉤。通過考核，強化領導干部安全生產(chǎn)意識。
第三，要建立完善的領導干部離任安全生產(chǎn)工作審計制度，實行安全生產(chǎn)責任追究制。把領導干部提升使用與在任期間安全生產(chǎn)實績掛鉤，實行“一票否決”，才能真正轉變口頭上強調(diào)重視安全、經(jīng)濟發(fā)展上不要安全這一現(xiàn)狀。
2、安全投入必須以改善安全條件為根本。
安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不是安監(jiān)部門一家子的事，需要全社會的關注和支持，特別是人員、裝備、技術、政策等等各方面的支撐。因此，結合當前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中出現(xiàn)的一些問題，急需樹立安全投入必須以安全為本的思想。
一是避免做表面文章。
在人員配備上為了迎接考核達到有人員、有資金的目的，人員掛名兼職、專項資金年初列個帳戶，實則空頭支票一張。人員表面化，工作表面化，沒有從解決本部門、本地區(qū)安全監(jiān)管工作為出發(fā)點，配備相應的人員、裝備。
二是避免搞形式主義。
三是避免搞文字游戲，玩行政干預。
安全投入是以改善安全條件為根本的，從某種意義上來講，安全監(jiān)管過程中對一些企業(yè)安全投入不到位，進行的一些行政處罰是對企業(yè)投入不足導致出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的懲罰和告誡，警醒企業(yè)加大投入，改善安全環(huán)境，但相關部門不是引導企業(yè)加大資金投入，切實改善安全生產(chǎn)條件，卻在處罰上偷換概念，玩文字游戲，把安全生產(chǎn)處罰款變?yōu)橹鞴懿块T應急裝備捐款，嚴重損傷了安全監(jiān)管的權威性，最終只能助長企業(yè)違法之風。
3、安全執(zhí)法必須以法律法規(guī)為準繩。
尊重法律、崇尚法律、遵守法律、維護法律的權威，嚴格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，不得以權代法、以權壓法、以權亂法、以權廢法。安全監(jiān)管，依法行政，嚴格執(zhí)法是關鍵。法律制定得再好，如果不執(zhí)行，就會成為一紙空文。
一是要嚴格履行法律賦予安監(jiān)的職責。
對人民群眾的生命財產(chǎn)安全，切實依法予以維護，不使守法人吃虧;對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，敢抓、敢管，不使違法人得利。嚴格依照法律法規(guī)搞好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，確保各項法律制度的貫徹實施。二是爭取領導和相關部門支持。建立健全規(guī)范性的監(jiān)督制度，監(jiān)察執(zhí)法部門要爭取地方主要領導支持的同時，加強和上級業(yè)務部門溝通，減少同級政府地方保護主義的干擾，保證法律法規(guī)的嚴肅性和強制性，保證執(zhí)法的公正、嚴明。
三是加大法規(guī)宣傳培訓力度。
安全執(zhí)法以法律法規(guī)為準繩，首要的是執(zhí)法人懂法，被執(zhí)法人知道違反了哪條法律，等違法再處罰、再知法不是安全生產(chǎn)執(zhí)法的宗旨，因此，在做好執(zhí)法的同時要做好普法工作，利用廣播、電視、網(wǎng)絡等各種宣傳載體，積極向領導、向企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，讓安全生產(chǎn)法律、法規(guī)深入人心，強化法律、法規(guī)意識，避免出現(xiàn)權大于法、權代替法的違法現(xiàn)象。
4、綜合協(xié)調(diào)必須以政府明確控權為依據(jù)。
嚴格的'中央政策對遏制多發(fā)的安全生產(chǎn)事故效果甚微，法律效力及政府整治安全生產(chǎn)違法行為決心和力度的層層衰減，表明當前的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系是一個松散的系統(tǒng)。因此，必須對安全生產(chǎn)監(jiān)管體系準確地進行定位。一方面，從法律上進一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合監(jiān)管具體內(nèi)容。制定一些配套的、操作性、可行性強的實施細則，細化與專業(yè)監(jiān)管部門的職責分工，加強溝通協(xié)調(diào)合作，增強政府統(tǒng)一領導下的各部門安全生產(chǎn)主動監(jiān)管意愿，有效避免安全難題面前“安委會綜合協(xié)調(diào)”等同于政府現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面，建立嚴格的責任追究制度。明確綜合監(jiān)管各部門責任，并以法律條文形式出臺，誰該做什么、誰不該做什么，主管部門干什么、監(jiān)察部門干什么，明確之后，誰的責任田，誰去負責，避免出現(xiàn)安全協(xié)調(diào)什么都管，什么都管不好，相關部門坐看笑話、閑著沒事等不正?，F(xiàn)象。
5、安監(jiān)人員必須以履行職責為己任。
破除安全監(jiān)管中諸多尷尬，在新的法律、法規(guī)未能出臺之前，首要的是地方政府要理順綜合監(jiān)管和部門監(jiān)管的關系，進一步明確綜合監(jiān)管部門的監(jiān)管職責、方式、手段，提高綜合監(jiān)管部門的地位和權威，賦予綜合監(jiān)管部門對其它監(jiān)管部門的督查權、問責權、追究權，避免“踢皮球”現(xiàn)象。
其次，要建立監(jiān)管人員考評與獎勵制度，提升監(jiān)管人員福利待遇。出臺地方財政保障制度與法規(guī)，確保監(jiān)管機構正常監(jiān)管和執(zhí)法費用，省、市也應出臺執(zhí)法監(jiān)管人員交通、通訊、辦案補貼，減輕安全監(jiān)管人員負擔，提高其工作積極性，消除其后顧之憂。
第三、加強思想政治教育。在解決了安監(jiān)人員責、權、利不對等現(xiàn)實問題后，相關部門要在法律、法規(guī)和政策上為安全監(jiān)管人員排除后顧之憂，全力提升安全監(jiān)管人員福利待遇的同時，加大監(jiān)察人員思想政治教育，加強業(yè)務培訓和學習力度，在系統(tǒng)內(nèi)樹立投身安監(jiān)、無怨無悔，營造一種人人敬業(yè)、人人主動、人人想干事、能干事的良好氛圍，真正建立一支來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，為經(jīng)濟發(fā)展和群眾利益安全奮斗終生的安監(jiān)隊伍。
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