報(bào)告是對(duì)事實(shí)、情況和問(wèn)題進(jìn)行客觀分析和評(píng)價(jià)的一種書(shū)面形式。在報(bào)告結(jié)尾部分,總結(jié)研究的核心發(fā)現(xiàn),并給出未來(lái)研究的建議。歡迎大家閱讀這份精心準(zhǔn)備的報(bào)告,希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一
就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是解決就業(yè)問(wèn)題的一個(gè)重大方針,促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)必將為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供不竭動(dòng)力。目前就業(yè)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為青年最具體、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的需求,特別是2019年以來(lái),在世界金融危機(jī)的背景下,青年就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。xx區(qū)提出了開(kāi)展“全民創(chuàng)業(yè)”行動(dòng),支持和促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)也是xx區(qū)打造商務(wù)花園城市,建設(shè)首都人才新高地的重要舉措。
2019年以來(lái),推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)工作已經(jīng)成為xx共青團(tuán)事業(yè)新的偉大實(shí)踐,任務(wù)光榮而艱巨。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),xx團(tuán)區(qū)委高度重視、迅速行動(dòng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)市、區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要指示精神,認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,立足“服務(wù)青年成長(zhǎng)成才”,進(jìn)一步做好青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,理清工作思路,明確工作目標(biāo),確定工作任務(wù),搭建服務(wù)平臺(tái),形成了良好的工作勢(shì)頭。為積極研究探索共青團(tuán)組織服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有效途徑,為科學(xué)決策提供參考,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,xx團(tuán)區(qū)委結(jié)合共青團(tuán)特點(diǎn)和工作實(shí)踐,提出了下一步xx共青團(tuán)服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的思考和建議。
受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響,今年我國(guó)就業(yè)形勢(shì)將非常嚴(yán)峻,青年就業(yè),特別是大學(xué)生就業(yè)面臨前所未有的壓力。指出,就業(yè)是民生之本,關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)。就業(yè)創(chuàng)業(yè)是青年面臨的最大民生問(wèn)題。幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),是當(dāng)前團(tuán)組織服務(wù)青年的核心體現(xiàn)。
xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,xx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的形勢(shì),也為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了良好的機(jī)遇和廣闊的舞臺(tái)。年初,區(qū)委提出了打造商務(wù)花園城市,加快推進(jìn)一流的現(xiàn)代化城市發(fā)展新區(qū)建設(shè)的工作目標(biāo)。還提出了推進(jìn)四個(gè)“全民”,即“全民讀書(shū)”、“全民創(chuàng)業(yè)”、“全民健康”、“全民綠色”。青年人是社會(huì)中最具生氣、最有活力的群體,全民創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)在青年,主體在青年,希望在青年。
當(dāng)前,做好青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,是共青團(tuán)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)大局、服務(wù)青年的核心體現(xiàn)。
青年創(chuàng)業(yè)必須面對(duì)政策門(mén)檻。近年來(lái),北京市、xx區(qū)雖然也陸續(xù)推出了一些諸如減免稅收、小額信貸、就業(yè)援助、社會(huì)保障等促進(jìn)創(chuàng)業(yè)方面的政策,但從整體上來(lái)看,這些政(。
勵(lì)志。
)策還不夠完善。這就在一定層面上使想創(chuàng)業(yè)的青年常常找不到相關(guān)政策,或者對(duì)已有的政策不夠了解、不會(huì)運(yùn)用,有些青年甚至不知道創(chuàng)辦企業(yè)的基本手續(xù)。
目前,xx區(qū)在提供創(chuàng)業(yè)信息和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),營(yíng)造創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境和文化氛圍,整合社會(huì)資源為青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面還不夠規(guī)范、細(xì)致,相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)也不夠健全,在一定程度上影響了服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的效率和質(zhì)量。
資金問(wèn)題是青年創(chuàng)業(yè)亟待解決的“瓶頸”問(wèn)題。一方面,青年在創(chuàng)業(yè)初期,貸款需求強(qiáng)烈,但很難貸到款;另一方面,銀行、儲(chǔ)蓄、信用社等金融機(jī)構(gòu)大量資金貸不出去。由此產(chǎn)生“兩難”:
主要原因是:一是無(wú)物抵押。按照國(guó)家有關(guān)金融政策,金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款要求借款人提供抵、質(zhì)押物擔(dān)保,而初創(chuàng)企業(yè)往往剛剛起步,大量資金用于企業(yè)的設(shè)備購(gòu)置、正常運(yùn)行等方面,已經(jīng)沒(méi)有可做抵押的財(cái)產(chǎn),而企業(yè)用房一般是租用方式,不能作為抵押物進(jìn)行貸款,用車(chē)等抵押物由于折舊等因素質(zhì)押額極低。二是無(wú)人擔(dān)保。在“無(wú)物抵押”和信用體系不健全的情況下,青年企業(yè)貸款只能請(qǐng)人擔(dān)保,青年靠個(gè)人力量尋找且符合金融機(jī)構(gòu)要求的擔(dān)保人比較少,即使找到了擔(dān)保人,常要繳納“好處費(fèi)”,增加了青年企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
這是因?yàn)椋阂皇欠刨J成本高。青年企業(yè)貸款多數(shù)是小額貸款,面廣量大,分散性強(qiáng)。每一筆貸款,金融機(jī)構(gòu)都必須進(jìn)行前期信用調(diào)查、市場(chǎng)調(diào)查、用款監(jiān)督、催促還款,信貸成本較高。二是抵押物不便。金融機(jī)構(gòu)不愿接受青年創(chuàng)業(yè)者提供的諸如沒(méi)有房產(chǎn)證的房屋、小企業(yè)廠房設(shè)施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、私人用車(chē)等抵押品,而且即使接受了,抵押額度也很低。三是初創(chuàng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。初創(chuàng)企業(yè)的成果率很低,既有自然風(fēng)險(xiǎn),也有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),金融機(jī)構(gòu)放貸面臨青年初創(chuàng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、貸款戶(hù)信用風(fēng)險(xiǎn)等諸多風(fēng)險(xiǎn)因素,放貸謹(jǐn)慎。
一是幫助青年更好地了解政策。可以將各級(jí)政府推出的一些諸如減免稅收、就業(yè)援助、社會(huì)保障等方面的政策,通過(guò)網(wǎng)站、公告等形式告知青年;二是幫助青年更好地運(yùn)用政策。通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)形式分析會(huì)、報(bào)告會(huì)、政策講解課等形式,幫助青年理解政策、運(yùn)用政策;三是積極幫助青年?duì)幦≌?。針?duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的某些空白和缺位,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)制定并出臺(tái)區(qū)域性的相關(guān)政策,進(jìn)一步優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
目前不少政府部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)手中擁有相當(dāng)數(shù)量的物業(yè),建議把部分閑置物業(yè)轉(zhuǎn)化成“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”,以無(wú)償或者低成本租金的方式提供給青年創(chuàng)辦企業(yè),重點(diǎn)扶持青年進(jìn)行高新技術(shù)、文化創(chuàng)業(yè)、生物醫(yī)藥等知識(shí)類(lèi)、文化類(lèi)、科技類(lèi)行業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時(shí),以園區(qū)管理模式對(duì)“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”進(jìn)行管理,將發(fā)達(dá)國(guó)家流行的國(guó)際化商務(wù)辦公中心的模式引進(jìn)到“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”,提供共享的接待區(qū)、會(huì)議室、洽談室、培訓(xùn)教室、茶水間等公共設(shè)施。為“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”配備法律顧問(wèn)或會(huì)計(jì)助理幫助企業(yè)處理日常工作中的法律問(wèn)題、資金問(wèn)題、代理等各類(lèi)問(wèn)題。這一措施目的主要是可以降低青年創(chuàng)業(yè)成本,減少青年創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),“孵化”更多創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,激發(fā)起更多青年的創(chuàng)業(yè)決心。
緩解青年創(chuàng)業(yè)的資金“瓶頸”問(wèn)題,建立“青年創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金”,制定小額貸款“綠色通道”實(shí)施辦法,對(duì)于可行項(xiàng)目給予不同額度的貸款,推進(jìn)小額信貸幫扶工作。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的青年大力發(fā)展有市場(chǎng)、有效益、就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型微型企業(yè);幫助開(kāi)拓市場(chǎng),積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù);房租和房屋裝修補(bǔ)貼,為在青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化器內(nèi)租房的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予一定比例的補(bǔ)助;積極爭(zhēng)取工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、城建等部門(mén)的支持,簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)、免收行政事業(yè)性費(fèi)用、減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策。
一是針對(duì)思想觀念保守、創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)的青年,通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)典型報(bào)告會(huì)等形式,引導(dǎo)青年轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí);二是針對(duì)有創(chuàng)業(yè)意識(shí)、但缺乏創(chuàng)業(yè)能力的青年開(kāi)展系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和技能培訓(xùn),完善各級(jí)青年創(chuàng)業(yè)夜校的建設(shè);三是針對(duì)在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中缺少經(jīng)驗(yàn)的青年,為其配備了創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,進(jìn)行“一對(duì)一”創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。
在青年中大力宣傳“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的就業(yè)方針,宣傳自主擇業(yè)、靈活擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等新的就業(yè)觀念。通過(guò)開(kāi)辦青年創(chuàng)業(yè)夜校、青年創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)大講堂、青年企業(yè)家座談會(huì)等活動(dòng),有針對(duì)性地對(duì)青年進(jìn)行就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育,對(duì)青年開(kāi)展創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育,帶動(dòng)青年解放思想、改變就業(yè)觀念,振奮精神、積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)困難,努力營(yíng)造積極向上的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍,使青年自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)成為廣大青年的普遍共識(shí)。引導(dǎo)在校大中專(zhuān)學(xué)生樹(shù)立正確就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念,通過(guò)邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功的優(yōu)秀青年企業(yè)家走進(jìn)大學(xué)校園,開(kāi)設(shè)論壇、舉辦座談會(huì)等形式,為在校大中專(zhuān)學(xué)生作就業(yè)創(chuàng)業(yè)事跡報(bào)告,引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立先就業(yè)、后擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)的新觀念,激勵(lì)大中專(zhuān)學(xué)生走自主創(chuàng)業(yè)之路。
第一,辦好“晨光杯”青年創(chuàng)業(yè)大賽,為青年創(chuàng)業(yè)者打造一個(gè)提高素質(zhì),展示風(fēng)采的平臺(tái),吸引一大批優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)者xx在聚集,選拔一批優(yōu)秀項(xiàng)目落地在xx,形成xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)工作的亮點(diǎn)和品牌,力爭(zhēng)下屆大賽報(bào)名團(tuán)隊(duì)達(dá)到1000支,社會(huì)報(bào)名團(tuán)隊(duì)力爭(zhēng)達(dá)到50%以上。
第二,在北京青年創(chuàng)業(yè)示范園定期舉辦創(chuàng)業(yè)投資沙龍,打造風(fēng)險(xiǎn)投資人與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目相互交流的平臺(tái),建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)評(píng)價(jià)體系。最終的目標(biāo)是建設(shè)成兩個(gè)平臺(tái),一是創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目尋求交流指導(dǎo)的平臺(tái),二是風(fēng)險(xiǎn)投資人尋找優(yōu)秀項(xiàng)目、優(yōu)秀項(xiàng)目爭(zhēng)取風(fēng)險(xiǎn)投資的平臺(tái),從而實(shí)現(xiàn)吸引創(chuàng)業(yè)資源聚集。創(chuàng)業(yè)投資沙龍力爭(zhēng)平均每?jī)蓚€(gè)月舉辦一次。每期沙龍?jiān)O(shè)置一定主題,邀請(qǐng)有關(guān)類(lèi)別項(xiàng)目和有興趣的投資人參與,在沙龍上互相交流。
第三,定期舉辦北京xx晨光創(chuàng)業(yè)論壇,邀請(qǐng)青年創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域?qū)<?、學(xué)者、企業(yè)家、投資人和政府有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)共同探討青年創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域話題,討論青年創(chuàng)業(yè)的難點(diǎn)問(wèn)題,組織大型高層次的風(fēng)險(xiǎn)投資見(jiàn)面會(huì),推薦高水平項(xiàng)目向投資人進(jìn)行講解,力爭(zhēng)把見(jiàn)面會(huì)打造成為風(fēng)險(xiǎn)投資沙龍的旗艦活動(dòng)。
依托國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、青聯(lián)委員、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)以及青年文明號(hào)等先進(jìn)青年集體,建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地,主要為在校高年級(jí)大中專(zhuān)學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會(huì),為高校畢業(yè)生、有創(chuàng)業(yè)愿望的青年提供見(jiàn)習(xí)崗位,增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
積極整合社會(huì)資源,針對(duì)不同青年群體的需求,依托各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),采取多種形式,開(kāi)展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。繼續(xù)辦好xx青檬夜校和各鎮(zhèn)街道青檬夜校分校,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo);適時(shí)開(kāi)辦青年創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng);聯(lián)合高校、科研院所等社會(huì)機(jī)構(gòu)合作創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)學(xué)校。重點(diǎn)扶持青檬夜校,擴(kuò)大夜校規(guī)模,拓展培訓(xùn)內(nèi)容,協(xié)調(diào)資源,使之成為團(tuán)區(qū)委培訓(xùn)青年、提升青年、輸出青年的重要陣地。
根據(jù)青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)際,著眼專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍由專(zhuān)家團(tuán)、導(dǎo)師團(tuán)、評(píng)審團(tuán)組成,形成了一支社會(huì)責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、具有奉獻(xiàn)精神、實(shí)力雄厚的青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍。聘請(qǐng)一批高校教授、政策法律專(zhuān)家、投資融資專(zhuān)家、青年企業(yè)家等組建“專(zhuān)家團(tuán)”,從不同角度、不同層面為青年創(chuàng)業(yè)提供培訓(xùn)和指導(dǎo);選聘一批責(zé)任心強(qiáng)和專(zhuān)業(yè)水平高的專(zhuān)家聘任北京青年創(chuàng)業(yè)示范園首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、首席科學(xué)家、首席融資顧問(wèn)、首席創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等組建“導(dǎo)師團(tuán)”,為企業(yè)提供全方位的指導(dǎo)和幫助;邀請(qǐng)區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人事局等政府部門(mén)負(fù)責(zé)同志以及擔(dān)保公司和銀行部門(mén)負(fù)責(zé)人組成“評(píng)審團(tuán)”,定期對(duì)青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)的項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目設(shè)置、項(xiàng)目發(fā)展等企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)審,并給予相應(yīng)的指導(dǎo)和扶持。
依托區(qū)委區(qū)政府制定的《關(guān)于鼓勵(lì)扶持青年大學(xué)生在昌創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)(試行)》,落實(shí)服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,以區(qū)青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心為載體,打造服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的工作平臺(tái)。
發(fā)揮區(qū)青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心的主要職能,建設(shè)并運(yùn)轉(zhuǎn)xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),全面服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)。成立xx區(qū)創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì),建設(shè)xx青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)網(wǎng),設(shè)立xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)基金,組織開(kāi)展青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和輔導(dǎo),協(xié)助申報(bào)政府創(chuàng)業(yè)扶持,幫助申請(qǐng)享受各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目推廣、市場(chǎng)開(kāi)發(fā),積極建設(shè)促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺(tái)。
成立xx區(qū)創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì),整合全區(qū)范圍內(nèi)年齡在45周歲以下的青年創(chuàng)業(yè)者,建立區(qū)域青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)互動(dòng)、互助的社會(huì)化平臺(tái);建設(shè)北京xx青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)網(wǎng),為青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供一站式公共信息查詢(xún)、交流和服務(wù)的在線解決方案,實(shí)現(xiàn)對(duì)創(chuàng)業(yè)青年的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái);為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供宣傳推廣的平臺(tái),幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目推廣、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等運(yùn)作,重點(diǎn)是幫助企業(yè)了解市場(chǎng)信息,以及向政府有關(guān)部門(mén)推薦優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù);落實(shí)xx區(qū)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,積極推進(jìn)出臺(tái)xx區(qū)鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn),并按照文件要求落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,幫助青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)享受中央和市、區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
在區(qū)青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心下設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)公司——cesco(changpingentrepreneursservicecompany)。以公司的形式實(shí)現(xiàn)社會(huì)化運(yùn)作,為青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全方位服務(wù),重點(diǎn)是人力資源服務(wù)和融資服務(wù)。人力資源方面,以“cesco”為實(shí)施載體,以打包的形式向人事部門(mén)申請(qǐng)應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)京指標(biāo),通過(guò)人事派遣的形式提供給創(chuàng)業(yè)企業(yè),幫助青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸引優(yōu)秀人才。融資方面,主要通過(guò)協(xié)助申請(qǐng)貸款、貸款擔(dān)保、貼息、創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等方式為企業(yè)解決資金問(wèn)題,并結(jié)合市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
積極支持和服務(wù)有條件的地區(qū)、單位建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化器。重點(diǎn)是做好北京青年創(chuàng)業(yè)示范園建設(shè)服務(wù)工作。以示范園為核心,搭建青年創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策服務(wù)體系,為入園企業(yè)提供多方面服務(wù)。
2019年重點(diǎn)建設(shè)好北京青年創(chuàng)業(yè)示范園,2019年起,每年扶持建設(shè)5000平方米以上的青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化器。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于鼓勵(lì)扶持青年創(chuàng)業(yè)者在昌自主創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》,設(shè)立xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金,專(zhuān)項(xiàng)用于鼓勵(lì)扶持青年創(chuàng)業(yè)者在昌自主創(chuàng)業(yè)。包括:青年創(chuàng)業(yè)投資資金、青年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保資金、青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金、青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作資金、創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)扶持和創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策支撐專(zhuān)項(xiàng)資金。
青年創(chuàng)業(yè)投資資金用于設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)投資基金,以投資入股等方式扶持青年創(chuàng)業(yè);青年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保資金用于開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資綠色通道,并按照《創(chuàng)業(yè)意見(jiàn)》和創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資綠色通道有關(guān)規(guī)定進(jìn)行使用和管理;創(chuàng)業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金用于獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè),以提高自主創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果;青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作資金用于組織青年創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)、青年創(chuàng)業(yè)合作組織建設(shè)等服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的具體工作;按照《創(chuàng)業(yè)意見(jiàn)》有關(guān)規(guī)定,安排資金扶持創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和支撐各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。
重點(diǎn)研究小額貸款的擔(dān)保方式,創(chuàng)新和解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年貸款風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題,爭(zhēng)取在青年創(chuàng)業(yè)貸款普遍性方面有所突破,積極推行以小額擔(dān)保貸款“綠色通道”為主要形式的小額貸款扶持政策,扶持青年自主創(chuàng)業(yè),主動(dòng)協(xié)調(diào)上級(jí)和區(qū)本級(jí)有關(guān)職能部門(mén)和銀行,通過(guò)降低貸款門(mén)檻、簡(jiǎn)化手續(xù)、規(guī)范程序等途徑,解決創(chuàng)業(yè)青年貸款立項(xiàng)慢、操作難等問(wèn)題,進(jìn)一步拓寬創(chuàng)業(yè)資金扶持的渠道和途徑。
一是進(jìn)一步健全青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò)。要把青年創(chuàng)業(yè)工作列為xx共青團(tuán)工作今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn),成立專(zhuān)門(mén)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做到向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常請(qǐng)示匯報(bào),與有關(guān)部門(mén)經(jīng)常保持聯(lián)系溝通,同時(shí),及時(shí)向基層團(tuán)組織提出工作指導(dǎo)意見(jiàn),從而形成了在黨政領(lǐng)導(dǎo)宏觀指揮下,各級(jí)團(tuán)組織與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)中心、創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)示范園等外圍組織或直屬單位密切分工合作的組織體系,使幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作合力不斷加強(qiáng)。二是進(jìn)一步完善青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作運(yùn)行機(jī)制。團(tuán)區(qū)委制定《xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)工作發(fā)展規(guī)劃(2019-2019)》,對(duì)今后五年xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)工作做出總體部署,制定科學(xué)的工作規(guī)劃,明確工作目標(biāo)、任務(wù)和手段,有效確保全區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的穩(wěn)定推進(jìn)。三是進(jìn)一步統(tǒng)一基層團(tuán)組織和團(tuán)干部的思想。要通過(guò)組織召開(kāi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作協(xié)調(diào)會(huì)、研討會(huì),及時(shí)通報(bào)工作情況,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件、會(huì)議精神,交流工作經(jīng)驗(yàn),研究面臨的形勢(shì)及落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的具體措施和辦法,確保了各級(jí)團(tuán)組織在思想和行動(dòng)上保持一致。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二
就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力,下面是小編為大家搜集的就業(yè)創(chuàng)業(yè)
調(diào)研報(bào)告
,歡迎大家參考借鑒。根據(jù)市人大常委會(huì)
工作計(jì)劃
和主任會(huì)議的安排,前段時(shí)間,市人大常委會(huì)組織調(diào)查組,對(duì)我市全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況進(jìn)行了調(diào)查。其間,聽(tīng)取了市政府工作情況匯報(bào),實(shí)地察看了姜莊鎮(zhèn)人社所、夏莊鎮(zhèn)官莊社區(qū)人社工作站、創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等現(xiàn)場(chǎng),召開(kāi)了由相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、部分人大代表和企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),了解了有關(guān)情況,征求了建議意見(jiàn)?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:近年來(lái),我市堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),認(rèn)真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,不斷夯實(shí)就業(yè)基礎(chǔ),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體,拓展就業(yè)服務(wù)范圍,全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作在省、濰坊市位居前列。
(一)切實(shí)落實(shí)優(yōu)惠政策,促進(jìn)了全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。市政府和各相關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和濰坊市關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。一是不斷加大資金投入力度。去年財(cái)政部門(mén)安排各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)扶持資金等共1800萬(wàn)元,涵蓋了就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金等各個(gè)方面。二是依法落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)月?tīng)I(yíng)業(yè)額不到2萬(wàn)元的個(gè)體工商業(yè)戶(hù)免征營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅,惠及我市納稅業(yè)戶(hù)1310余戶(hù);依法貫徹落實(shí)小微企業(yè)營(yíng)業(yè)稅和所得稅減免政策,年享受稅收減免約190萬(wàn)元,有效減輕了創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)初期的稅收負(fù)擔(dān)。三是建立創(chuàng)業(yè)資金扶持平臺(tái)。以小額擔(dān)保貸款作為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)的重要抓手,20xx年初成立了創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心,在省內(nèi)率先開(kāi)發(fā)并安裝了小額擔(dān)保貸款操作軟件,去年共完成小額擔(dān)保貸款發(fā)放2.25億元,幫助570名下崗失業(yè)職工、高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。
(二)注重基層平臺(tái)建設(shè),優(yōu)化了就業(yè)服務(wù)環(huán)境。一是確立了以城區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)為中心,在鎮(zhèn)街區(qū)、基層社區(qū)和村居設(shè)立人社工作服務(wù)站的整體規(guī)劃。利用上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金,支持14處鎮(zhèn)街區(qū)人社所建設(shè)辦公場(chǎng)所,每個(gè)人社所配備5名工作人員,在社區(qū)、村居聘任了1033名人社工作聯(lián)絡(luò)員,建立了城鎮(zhèn)新增就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、就業(yè)困難人員等實(shí)名制臺(tái)賬。二是規(guī)范窗口服務(wù)流程。建立健全人社所
崗位職責(zé)
、首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度,明確各窗口工作人員的服務(wù)用語(yǔ)和操作流程,實(shí)現(xiàn)了戶(hù)外標(biāo)示、微機(jī)設(shè)備、信息專(zhuān)欄、工作標(biāo)牌、培訓(xùn)制度、考核辦法等“十個(gè)統(tǒng)一”。三是下放行政管理職能。向鎮(zhèn)街區(qū)、社區(qū)基層平臺(tái)下放了《就業(yè)失業(yè)登記證》審核發(fā)放、就業(yè)困難人員初審、企業(yè)參保立戶(hù)、企業(yè)勞動(dòng)合同
簽訂率檢查等16項(xiàng)職能,進(jìn)一步提高了行政效率,方便了廣大辦事群眾。(三)構(gòu)建創(chuàng)業(yè)支撐載體,強(qiáng)化了創(chuàng)業(yè)扶持力度。一是建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化支持平臺(tái)。按照“一園三基地”的建設(shè)布局,建設(shè)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和電子科技、高新技術(shù)及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)孵化基地,為創(chuàng)業(yè)人員提供廣告創(chuàng)意、電子商務(wù)、人力資源、投資理財(cái)、科技研發(fā)與應(yīng)用等50多項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù),并對(duì)符合政策的創(chuàng)業(yè)者給予了房屋租賃補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼及小額擔(dān)保貸款等扶持。現(xiàn)已入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體158家,帶動(dòng)613名大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園被認(rèn)定為濰坊市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園。二是建立創(chuàng)業(yè)交流平臺(tái)。為搭建青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái),成立了高密市創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì),為青年創(chuàng)業(yè)者提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)策劃、市場(chǎng)分析、項(xiàng)目論證等多種形式的指導(dǎo)服務(wù)。今年人社局、財(cái)政局、廣電中心等部門(mén)聯(lián)合舉辦了高密市首屆創(chuàng)業(yè)大賽,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)政策,展示創(chuàng)業(yè)成果,交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。三是打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,組建由相關(guān)部門(mén)單位和部分具有成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的中小企業(yè)家組成的專(zhuān)家志愿團(tuán),為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、導(dǎo)師幫扶、專(zhuān)家咨詢(xún)、小額信貸等服務(wù),同時(shí)依托創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),完善項(xiàng)目評(píng)估推介制度,近年來(lái)共籌集360多個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目免費(fèi)提供給各類(lèi)創(chuàng)業(yè)人員。
(四)創(chuàng)新培訓(xùn)教育形式,提高了創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。結(jié)合我市實(shí)際,啟動(dòng)了“鳳城大講堂”公益性培訓(xùn)項(xiàng)目,采取多種形式,每年舉辦3至5次專(zhuān)家講座,舉辦30個(gè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能培訓(xùn)班,到30家企業(yè)或鎮(zhèn)街區(qū)開(kāi)展下鄉(xiāng)入企培訓(xùn)活動(dòng),年培訓(xùn)各類(lèi)勞動(dòng)者1.2萬(wàn)人。針對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力和再就業(yè)人員,突出創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)兩個(gè)重點(diǎn)。其中,根據(jù)社會(huì)對(duì)家政服務(wù)從業(yè)人員需求增大的實(shí)際,大力開(kāi)展月嫂、護(hù)理、保潔等家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)。目前,已培訓(xùn)各類(lèi)家政服務(wù)人員760多人。
一是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的宣傳工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化。全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的宣傳聲勢(shì)不夠大,宣傳面不夠廣,全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的社會(huì)氛圍不夠濃,創(chuàng)業(yè)激情不夠高;不少群眾對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的法律法規(guī)以及上級(jí)和我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)的激勵(lì)措施、扶持政策不夠了解,仍然存在擇業(yè)觀念落后、就業(yè)過(guò)分挑剔、創(chuàng)業(yè)有畏難情緒等問(wèn)題。
二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)有待進(jìn)一步完善。從總體上看,全市上下齊抓共管、合力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作格局還未真正形成,相關(guān)部門(mén)對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作重要性的認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一,全市人力資源和社會(huì)保障、經(jīng)信、教育、民政、工商、稅務(wù)、財(cái)政、金融等部門(mén)的資源要素整合還不夠到位,各相關(guān)部門(mén)合力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)的工作空間還比較大,服務(wù)體系信息化程度不高,不能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息適時(shí)采集、傳遞和共享。
三是創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步深化。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)面較窄,還不能覆蓋到所有需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的人員,創(chuàng)業(yè)孵化基地作用發(fā)揮得不夠充分。就業(yè)培訓(xùn)層次較低,規(guī)模和數(shù)量不大,質(zhì)量不高,培訓(xùn)內(nèi)容與就業(yè)崗位對(duì)接不夠,勞動(dòng)力的技能素質(zhì)與企業(yè)對(duì)技能型人才特別是高技能人才的需求矛盾還比較突出。
四是職業(yè)教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我市職業(yè)教育力量比較分散,社會(huì)認(rèn)同度不高,整體規(guī)模偏小,辦學(xué)條件、師資力量、設(shè)備設(shè)施滯后,不適應(yīng)我市科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的要求,與基礎(chǔ)教育相比,職業(yè)教育還是一塊“短板”,一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基。為進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè),提出以下建議。
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),積極營(yíng)造創(chuàng)業(yè)就業(yè)輿論氛圍。充分利用各種媒體,全方位、多角度地宣傳創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策、創(chuàng)業(yè)成功典型,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新思維、新理念,切實(shí)讓廣大群眾了解、熟悉、用好創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,引導(dǎo)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),營(yíng)造政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè),社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)就業(yè),政策扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)的社會(huì)氛圍。加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)的信息化建設(shè),及時(shí)采集和發(fā)布人力資源供求信息,促進(jìn)信息資源共享,切實(shí)解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供更加便捷、及時(shí)、高效的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的要求,整合現(xiàn)有公共資源,加強(qiáng)主管部門(mén)和相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,掌握創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作動(dòng)態(tài),分析解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)中出現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,形成以市政府為主導(dǎo)、職能部門(mén)積極參與,協(xié)力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作局面。要明確各級(jí)各部門(mén)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的工作目標(biāo)任務(wù),把創(chuàng)業(yè)就業(yè)指標(biāo)列入考核內(nèi)容,加大督查力度,及時(shí)檢查調(diào)度創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作開(kāi)展情況。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)孵化,積極培育創(chuàng)業(yè)就業(yè)人才。要加快人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),構(gòu)建孵化條件好、承載能力強(qiáng)、融就業(yè)指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)服務(wù)于一體,涵蓋大中專(zhuān)畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員等各類(lèi)創(chuàng)業(yè)群體的多功能、多層次、多元化的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái),大力培育創(chuàng)業(yè)主體。要把招才引智與招商引資結(jié)合起來(lái),與以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)結(jié)合起來(lái),認(rèn)真抓好人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè),完善各類(lèi)人才創(chuàng)業(yè)基地的運(yùn)行機(jī)制,加大創(chuàng)業(yè)扶持,著力培育一批特色科技園區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,形成以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的良性發(fā)展格局。
(四)加快資源整合,注重發(fā)展職業(yè)教育。要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大就業(yè)和個(gè)人發(fā)展的高度,加快發(fā)展職業(yè)教育。要把整合資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出特色、形成合力、打造品牌作為職業(yè)教育的發(fā)展重點(diǎn),加快推進(jìn)職業(yè)教育中心建設(shè),探索建立“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的職教運(yùn)轉(zhuǎn)模式,根據(jù)我市轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的發(fā)展要求,增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性和適用性,努力構(gòu)建以高等職業(yè)教育為龍頭、以中等職業(yè)學(xué)校為主體、以社會(huì)辦學(xué)為補(bǔ)充的職業(yè)教育大框架,打造技能型人才培養(yǎng)基地,著力培養(yǎng)滿(mǎn)足不同層面、不同企業(yè)、不同群體需求的職業(yè)人才。
就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是解決就業(yè)問(wèn)題的一個(gè)重大方針,促 進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)必將為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供不竭動(dòng)力。目前就業(yè)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為青年最具體、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的需求,特別是2019年以來(lái),在世界金融危機(jī)的背景 下,青年就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。xx區(qū)提出了開(kāi)展“全民創(chuàng)業(yè)”行動(dòng),支持和促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)也是xx區(qū)打造商務(wù)花園城市,建設(shè)首都人才新高地的重要舉措。
2019年以來(lái),推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)工作已經(jīng)成為xx共青團(tuán)事業(yè)新的偉大實(shí)踐,任務(wù)光榮而艱巨。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),xx團(tuán)區(qū)委高度重視、迅速行動(dòng), 堅(jiān)決貫徹落實(shí)市、區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要指示精神,認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,立足“服務(wù)青年成長(zhǎng)成才”,進(jìn)一步做好青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,理清工作思路,明 確工作目標(biāo),確定工作任務(wù),搭建服務(wù)平臺(tái),形成了良好的工作勢(shì)頭。為積極研究探索共青團(tuán)組織服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有效途徑,為科學(xué)決策提供參考,進(jìn)一步增強(qiáng) 工作的針對(duì)性和實(shí)效性,xx團(tuán)區(qū)委結(jié)合共青團(tuán)特點(diǎn)和工作實(shí)踐,提出了下一步xx共青團(tuán)服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的思考和建議。
受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響,今年我國(guó)就業(yè)形勢(shì)將非常嚴(yán)峻,青年就業(yè),特別是大學(xué)生就業(yè)面臨前所未有的壓力。指出,就業(yè)是民生之本,關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)。就業(yè)創(chuàng)業(yè)是青年面臨的最大民生問(wèn)題。幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),是當(dāng)前團(tuán)組織服務(wù)青年的核心體現(xiàn)。
xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,xx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的形勢(shì),也為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了良好的機(jī)遇和廣闊的舞臺(tái)。年初,區(qū)委提出了 打造商務(wù)花園城市,加快推進(jìn)一流的現(xiàn)代化城市發(fā)展新區(qū)建設(shè)的工作目標(biāo)。還提出了推進(jìn)四個(gè)“全民”,即 “全民讀書(shū)”、“全民創(chuàng)業(yè)”、“全民健康”、“全民綠色”。青年人是社會(huì)中最具生氣、最有活力的群體,全民創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)在青年,主體在青年,希望在青年。
當(dāng)前,做好青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,是共青團(tuán)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)大局、服務(wù)青年的核心體現(xiàn)。
一是政策方面。青年創(chuàng)業(yè)必須面對(duì)政策門(mén)檻。近年來(lái),北京市、xx區(qū)雖然也陸續(xù)推出了一些諸如減免稅收、小額信貸、就業(yè)援助、社會(huì)保障等促進(jìn)創(chuàng)業(yè) 方面的政策,但從整體上來(lái)看,這些政(
勵(lì)志
)策還不夠完善。這就在一定層面上使想創(chuàng)業(yè)的青年常常找不到相關(guān)政策,或者對(duì)已有的政策不夠了解、不會(huì)運(yùn)用,有些青年甚 至不知道創(chuàng)辦企業(yè)的基本手續(xù)。二是服務(wù)方面。目前,xx區(qū)在提供創(chuàng)業(yè)信息和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),營(yíng)造創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境和文化氛圍,整合社會(huì)資源為青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面還不夠規(guī)范、細(xì)致,相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)也不夠健全,在一定程度上影響了服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的效率和質(zhì)量。
三是資金方面。資金問(wèn)題是青年創(chuàng)業(yè)亟待解決的“瓶頸”問(wèn)題。一方面,青年在創(chuàng)業(yè)初期,貸款需求強(qiáng)烈,但很難貸到款;另一方面,銀行、儲(chǔ)蓄、信用社等金融機(jī)構(gòu)大量資金貸不出去。由此產(chǎn)生“兩難”:
1.青年“貸款難”。主要原因是:一是無(wú)物抵押。按照國(guó)家有關(guān)金融政策,金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款要求借款人提供抵、質(zhì)押物擔(dān)保,而初創(chuàng)企業(yè)往往剛剛起 步,大量資金用于企業(yè)的設(shè)備購(gòu)置、正常運(yùn)行等方面,已經(jīng)沒(méi)有可做抵押的財(cái)產(chǎn),而企業(yè)用房一般是租用方式,不能作為抵押物進(jìn)行貸款,用車(chē)等抵押物由于折舊等 因素質(zhì)押額極低。二是無(wú)人擔(dān)保。在“無(wú)物抵押”和信用體系不健全的情況下,青年企業(yè)貸款只能請(qǐng)人擔(dān)保,青年靠個(gè)人力量尋找且符合金融機(jī)構(gòu)要求的擔(dān)保人比較 少,即使找到了擔(dān)保人,常要繳納“好處費(fèi)”,增加了青年企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
2.金融機(jī)構(gòu)“放貸難”。這是因?yàn)椋阂皇欠刨J成本高。青年企業(yè)貸款多數(shù)是小額貸款,面廣量大,分散性強(qiáng)。每一筆貸款,金融機(jī)構(gòu)都必須進(jìn)行前期信 用調(diào)查、市場(chǎng)調(diào)查、用款監(jiān)督、催促還款,信貸成本較高。二是抵押物不便。金融機(jī)構(gòu)不愿接受青年創(chuàng)業(yè)者提供的諸如沒(méi)有房產(chǎn)證的房屋、小企業(yè)廠房設(shè)施、知識(shí)產(chǎn) 權(quán)、私人用車(chē)等抵押品,而且即使接受了,抵押額度也很低。三是初創(chuàng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。初創(chuàng)企業(yè)的成果率很低,既有自然風(fēng)險(xiǎn),也有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),金融機(jī)構(gòu)放貸面臨青年 初創(chuàng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、貸款戶(hù)信用風(fēng)險(xiǎn)等諸多風(fēng)險(xiǎn)因素,放貸謹(jǐn)慎。
1.政府促進(jìn),優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是幫助青年更好地了解政策??梢詫⒏骷?jí)政府推出的一些諸如減免稅收、就業(yè)援助、社會(huì)保障等方面的政策, 通過(guò)網(wǎng)站、公告等形式告知青年;二是幫助青年更好地運(yùn)用政策。通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)形式分析會(huì)、報(bào)告會(huì)、政策講解課等形式,幫助青年理解政策、運(yùn)用政策;三是積極 幫助青年?duì)幦≌?。針?duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的某些空白和缺位,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)制定并出臺(tái)區(qū)域性的相關(guān)政策,進(jìn)一步優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
2.政府可以拿出閑置或空置物業(yè)作為“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”,扶持青年創(chuàng)業(yè)。目前不少政府部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)手中擁有相當(dāng)數(shù)量的物業(yè),建議 把部分閑置物業(yè)轉(zhuǎn)化成“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”,以無(wú)償或者低成本租金的方式提供給青年創(chuàng)辦企業(yè),重點(diǎn)扶持青年進(jìn)行高新技術(shù)、文化創(chuàng)業(yè)、生物醫(yī) 藥等知識(shí)類(lèi)、文化類(lèi)、科技類(lèi)行業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時(shí),以園區(qū)管理模式對(duì)“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”進(jìn)行管理,將發(fā)達(dá)國(guó)家流行的國(guó)際化商務(wù)辦公中心的模式引 進(jìn)到“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”,提供共享的接待區(qū)、會(huì)議室、洽談室、培訓(xùn)教室、茶水間等公共設(shè)施。為“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”配備法 律顧問(wèn)或會(huì)計(jì)助理幫助企業(yè)處理日常工作中的法律問(wèn)題、資金問(wèn)題、代理等各類(lèi)問(wèn)題。這一措施目的主要是可以降低青年創(chuàng)業(yè)成本,減少青年創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),“孵化”更 多創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,激發(fā)起更多青年的創(chuàng)業(yè)決心。
3.財(cái)政支持,降低青年創(chuàng)業(yè)門(mén)檻。緩解青年創(chuàng)業(yè)的資金“瓶頸”問(wèn)題,建立“青年創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金”,制定小額貸款“綠色通道”實(shí)施辦法,對(duì)于可行項(xiàng) 目給予不同額度的貸款,推進(jìn)小額信貸幫扶工作。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的青年大力發(fā)展有市場(chǎng)、有效益、就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型微型企業(yè);幫助開(kāi)拓市場(chǎng),積極引 導(dǎo)區(qū)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù);房租和房屋裝修補(bǔ)貼,為在青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化器內(nèi)租房的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予一定比例的補(bǔ)助;積極爭(zhēng)取工 商、稅務(wù)、衛(wèi)生、城建等部門(mén)的支持,簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)、免收行政事業(yè)性費(fèi)用、減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策。
4.完善培訓(xùn)體系,提升青年綜合素質(zhì)。一是針對(duì)思想觀念保守、創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)的青年,通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)典型報(bào)告會(huì)等形式,引導(dǎo)青 年轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí);二是針對(duì)有創(chuàng)業(yè)意識(shí)、但缺乏創(chuàng)業(yè)能力的青年開(kāi)展系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和技能培訓(xùn),完善各級(jí)青年創(chuàng)業(yè)夜校的建設(shè);三是針對(duì)在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中 缺少經(jīng)驗(yàn)的青年,為其配備了創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,進(jìn)行“一對(duì)一”創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。
(一)加大對(duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念的引導(dǎo)力度。
在青年中大力宣傳“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的就業(yè)方針,宣傳自主擇業(yè)、靈活擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等新的就業(yè)觀念。通過(guò)開(kāi)辦青年 創(chuàng)業(yè)夜校、青年創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)大講堂、青年企業(yè)家座談會(huì)等活動(dòng),有針對(duì)性地對(duì)青年進(jìn)行就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育,對(duì)青年開(kāi)展創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育,帶動(dòng)青年解放思 想、改變就業(yè)觀念,振奮精神、積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)困難,努力營(yíng)造積極向上的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍,使青年自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)成為廣大青年的普遍共識(shí)。引導(dǎo)在校大中專(zhuān)學(xué)生樹(shù) 立正確就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念,通過(guò)邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功的優(yōu)秀青年企業(yè)家走進(jìn)大學(xué)校園,開(kāi)設(shè)論壇、舉辦座談會(huì)等形式,為在校大中專(zhuān)學(xué)生作就業(yè)創(chuàng)業(yè)事跡報(bào)告,引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立 先就業(yè)、后擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)的新觀念,激勵(lì)大中專(zhuān)學(xué)生走自主創(chuàng)業(yè)之路。
(二)積極開(kāi)展具有較強(qiáng)社會(huì)影響力的青年創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。
第一,辦好“晨光杯”青年創(chuàng)業(yè)大賽,為青年創(chuàng)業(yè)者打造一個(gè)提高素質(zhì),展示風(fēng)采的平臺(tái),吸引一大批優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)者xx在聚集,選拔一批優(yōu)秀項(xiàng)目落地在xx,形成xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)工作的亮點(diǎn)和品牌,力爭(zhēng)下屆大賽報(bào)名團(tuán)隊(duì)達(dá)到1000支,社會(huì)報(bào)名團(tuán)隊(duì)力爭(zhēng)達(dá)到50%以上。
第二,在北京青年創(chuàng)業(yè)示范園定期舉辦創(chuàng)業(yè)投資沙龍,打造風(fēng)險(xiǎn)投資人與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目相互交流的平臺(tái),建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)評(píng)價(jià)體系。最終的目標(biāo)是建設(shè)成兩個(gè)平 臺(tái),一是創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目尋求交流指導(dǎo)的平臺(tái),二是風(fēng)險(xiǎn)投資人尋找優(yōu)秀項(xiàng)目、優(yōu)秀項(xiàng)目爭(zhēng)取風(fēng)險(xiǎn)投資的平臺(tái),從而實(shí)現(xiàn)吸引創(chuàng)業(yè)資源聚集。創(chuàng)業(yè)投資沙龍力爭(zhēng)平均每?jī)蓚€(gè) 月舉辦一次。每期沙龍?jiān)O(shè)置一定主題,邀請(qǐng)有關(guān)類(lèi)別項(xiàng)目和有興趣的投資人參與,在沙龍上互相交流。
第三,定期舉辦北京xx晨光創(chuàng)業(yè)論壇,邀請(qǐng)青年創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域?qū)<摇W(xué)者、企業(yè)家、投資人和政府有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)共同探討青年創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域話題,討論青年創(chuàng)業(yè) 的難點(diǎn)問(wèn)題,組織大型高層次的風(fēng)險(xiǎn)投資見(jiàn)面會(huì),推薦高水平項(xiàng)目向投資人進(jìn)行講解,力爭(zhēng)把見(jiàn)面會(huì)打造成為風(fēng)險(xiǎn)投資沙龍的旗艦活動(dòng)。
(三)抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),不斷提升青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
一是建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地。依托國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、青聯(lián)委員、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)以及青年文明號(hào)等先進(jìn)青年集體,建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地,主要為在校高年級(jí)大中專(zhuān)學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會(huì),為高校畢業(yè)生、有創(chuàng)業(yè)愿望的青年提供見(jiàn)習(xí)崗位,增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
二是開(kāi)展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。積極整合社會(huì)資源,針對(duì)不同青年群體的需求,依托各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),采取多種形式,開(kāi)展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。 繼續(xù)辦好xx青檬夜校和各鎮(zhèn)街道青檬夜校分校,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo);適時(shí)開(kāi)辦青年創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng);聯(lián)合高校、科研院所等社會(huì)機(jī)構(gòu)合作創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)學(xué)校。重點(diǎn)扶持 青檬夜校,擴(kuò)大夜校規(guī)模,拓展培訓(xùn)內(nèi)容,協(xié)調(diào)資源,使之成為團(tuán)區(qū)委培訓(xùn)青年、提升青年、輸出青年的重要陣地。
三是建立高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍。根據(jù)青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)際,著眼專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍由專(zhuān)家團(tuán)、導(dǎo)師團(tuán)、評(píng)審團(tuán)組成,形成了一支社會(huì)責(zé)任 心強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、具有奉獻(xiàn)精神、實(shí)力雄厚的青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍。聘請(qǐng)一批高校教授、政策法律專(zhuān)家、投資融資專(zhuān)家、青年企業(yè)家等組建“專(zhuān)家團(tuán)”,從不同 角度、不同層面為青年創(chuàng)業(yè)提供培訓(xùn)和指導(dǎo);選聘一批責(zé)任心強(qiáng)和專(zhuān)業(yè)水平高的專(zhuān)家聘任北京青年創(chuàng)業(yè)示范園首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、首席科學(xué)家、首席融資顧問(wèn)、首席創(chuàng)業(yè) 導(dǎo)師等組建“導(dǎo)師團(tuán)”,為企業(yè)提供全方位的指導(dǎo)和幫助;邀請(qǐng)區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人事局等政府部門(mén)負(fù)責(zé)同志以及擔(dān)保公司和銀行部門(mén)負(fù)責(zé)人組成“評(píng)審 團(tuán)”,定期對(duì)青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)的項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目設(shè)置、項(xiàng)目發(fā)展等企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)審,并給予相應(yīng)的指導(dǎo)和扶持。
(四)強(qiáng)化服務(wù)手段,打造服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的工作平臺(tái)。
依托區(qū)委區(qū)政府制定的《關(guān)于鼓勵(lì)扶持青年大學(xué)生在昌創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)(試行)》,落實(shí)服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,以區(qū)青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心為載體,打造服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的工作平臺(tái)。
1.建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)
發(fā)揮區(qū)青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心的主要職能,建設(shè)并運(yùn)轉(zhuǎn)xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),全面服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)。成立xx區(qū)創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì),建設(shè)xx青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)網(wǎng),設(shè) 立xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)基金,組織開(kāi)展青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和輔導(dǎo),協(xié)助申報(bào)政府創(chuàng)業(yè)扶持,幫助申請(qǐng)享受各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目推廣、市場(chǎng)開(kāi)發(fā),積極建 設(shè)促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺(tái)。
成立xx區(qū)創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì),整合全區(qū)范圍內(nèi)年齡在45周歲以下的青年創(chuàng)業(yè)者,建立區(qū)域青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)互動(dòng)、互助的社會(huì)化平臺(tái);建設(shè)北京xx青年創(chuàng)業(yè)促 進(jìn)網(wǎng),為青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供一站式公共信息查詢(xún)、交流和服務(wù)的在線解決方案,實(shí)現(xiàn)對(duì)創(chuàng)業(yè)青年的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái);為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供宣傳推廣的平臺(tái),幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn) 行項(xiàng)目推廣、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等運(yùn)作,重點(diǎn)是幫助企業(yè)了解市場(chǎng)信息,以及向政府有關(guān)部門(mén)推薦優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù);落實(shí)xx區(qū)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,積極推進(jìn)出臺(tái) xx區(qū)鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn),并按照文件要求落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,幫助青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)享受中央和市、區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
2.設(shè)立北京市xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)公司
在區(qū)青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心下設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)公司——cesco (changping entrepreneurs service company)。以公司的形式實(shí)現(xiàn)社會(huì)化運(yùn)作,為青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全方位服務(wù),重點(diǎn)是人力資源服務(wù)和融資服務(wù)。人力資源方面,以“cesco”為實(shí)施載 體,以打包的形式向人事部門(mén)申請(qǐng)應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)京指標(biāo),通過(guò)人事派遣的形式提供給創(chuàng)業(yè)企業(yè),幫助青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸引優(yōu)秀人才。融資方面,主要通過(guò)協(xié)助申請(qǐng)貸 款、貸款擔(dān)保、貼息、創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等方式為企業(yè)解決資金問(wèn)題,并結(jié)合市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
3.支持建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化器
積極支持和服務(wù)有條件的地區(qū)、單位建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化器。重點(diǎn)是做好北京青年創(chuàng)業(yè)示范園建設(shè)服務(wù)工作。以示范園為核心,搭建青年創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策服務(wù)體系,為入園企業(yè)提供多方面服務(wù)。
2019年重點(diǎn)建設(shè)好北京青年創(chuàng)業(yè)示范園,2019年起,每年扶持建設(shè)5000平方米以上的青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化器。
4.設(shè)立并實(shí)施xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于鼓勵(lì)扶持青年創(chuàng)業(yè)者在昌自主創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》,設(shè)立xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金,專(zhuān)項(xiàng)用于鼓勵(lì)扶持青年創(chuàng)業(yè)者在昌自主創(chuàng)業(yè)。 包括:青年創(chuàng)業(yè)投資資金、青年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保資金、青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金、青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作資金、創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)扶持和創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策支撐專(zhuān)項(xiàng)資金。
青年創(chuàng)業(yè)投資資金用于設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)投資基金,以投資入股等方式扶持青年創(chuàng)業(yè);青年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保資金用于開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資綠色通道,并按照《創(chuàng)業(yè)意 見(jiàn)》和創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資綠色通道有關(guān)規(guī)定進(jìn)行使用和管理;創(chuàng)業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金用于獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè),以提高自主創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果;青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作資金用 于組織青年創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)、青年創(chuàng)業(yè)合作組織建設(shè)等服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的具體工作;按照《創(chuàng)業(yè)意見(jiàn)》有關(guān)規(guī)定,安排資金扶持創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和支撐各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。
重點(diǎn)研究小額貸款的擔(dān)保方式,創(chuàng)新和解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年貸款風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題,爭(zhēng)取在青年創(chuàng)業(yè)貸款普遍性方面有所突破,積極推行以小額擔(dān)保貸款“綠色 通道”為主要形式的小額貸款扶持政策,扶持青年自主創(chuàng)業(yè),主動(dòng)協(xié)調(diào)上級(jí)和區(qū)本級(jí)有關(guān)職能部門(mén)和銀行,通過(guò)降低貸款門(mén)檻、簡(jiǎn)化手續(xù)、規(guī)范程序等途徑,解決創(chuàng) 業(yè)青年貸款立項(xiàng)慢、操作難等問(wèn)題,進(jìn)一步拓寬創(chuàng)業(yè)資金扶持的渠道和途徑。
一是進(jìn)一步健全青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò)。要把青年創(chuàng)業(yè)工作列為xx共青團(tuán)工作今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn),成立專(zhuān)門(mén)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做到向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng) 常請(qǐng)示匯報(bào),與有關(guān)部門(mén)經(jīng)常保持聯(lián)系溝通,同時(shí),及時(shí)向基層團(tuán)組織提出工作指導(dǎo)意見(jiàn),從而形成了在黨政領(lǐng)導(dǎo)宏觀指揮下,各級(jí)團(tuán)組織與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,促 進(jìn)中心、創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)示范園等外圍組織或直屬單位密切分工合作的組織體系,使幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作合力不斷加強(qiáng)。二是進(jìn)一步完善青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作 運(yùn)行機(jī)制。團(tuán)區(qū)委制定《xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)工作發(fā)展規(guī)劃(2019-2019)》,對(duì)今后五年xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)工作做出總體部署,制定科學(xué)的工作規(guī)劃,明確工作 目標(biāo)、任務(wù)和手段,有效確保全區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的穩(wěn)定推進(jìn)。三是進(jìn)一步統(tǒng)一基層團(tuán)組織和團(tuán)干部的思想。要通過(guò)組織召開(kāi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作協(xié)調(diào)會(huì)、研討會(huì),及時(shí) 通報(bào)工作情況,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件、會(huì)議精神,交流工作經(jīng)驗(yàn),研究面臨的形勢(shì)及落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的具體措施和辦法,確保了各級(jí)團(tuán)組織在思想和行動(dòng)上保持一 致。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三
就業(yè)問(wèn)題是民生之本,事關(guān)重大。青年就業(yè)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)受到特別關(guān)注,因?yàn)榍嗄陼r(shí)期是一個(gè)人選擇職業(yè)道路、獲取工作經(jīng)驗(yàn)與技能、形成自我價(jià)值、開(kāi)始自立并真正融入社會(huì)的關(guān)鍵階段,這一階段的就業(yè)經(jīng)歷可能對(duì)其將來(lái)乃至一生都會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō),青年失業(yè)是對(duì)寶貴的人力資本的巨大浪費(fèi),特別是如今的青年,大都受教育程度不低,部分還有著較先進(jìn)的知識(shí)儲(chǔ)備。如果不能在解決青年就業(yè)問(wèn)題的思路上實(shí)現(xiàn)突破和創(chuàng)新,就可能延誤解決問(wèn)題的時(shí)機(jī),造成新的社會(huì)不穩(wěn)定因素。
山東莊鎮(zhèn)團(tuán)委組織開(kāi)展了青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況調(diào)研活動(dòng),以求更加準(zhǔn)確的掌握青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀,青年在就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方面的困境和具體需求,調(diào)研主要采取問(wèn)卷調(diào)查方式,發(fā)放了200份調(diào)查問(wèn)卷,回收200份,調(diào)查情況如下:
(一)在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面。
2、農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖技術(shù):學(xué)習(xí)農(nóng)作物設(shè)施栽培和畜牧養(yǎng)殖技術(shù)(20人);。
3、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念培訓(xùn)(46人);。
5、非技能培訓(xùn):工藝畫(huà)制作(6人)、民俗旅游(20人)、主食制作工(10人)等。
(二)在就業(yè)意向方面。平谷區(qū)內(nèi)韓資企業(yè)(76人),民營(yíng)企業(yè)(92),不培訓(xùn)直接就業(yè)(41人),培訓(xùn)后就業(yè)(106人)。
(三)在創(chuàng)業(yè)意向方面。愿意創(chuàng)業(yè)人員(43人),所占比例很小。從事一產(chǎn)創(chuàng)業(yè)(20人)、從事三產(chǎn)創(chuàng)業(yè)(23人)。
根據(jù)以上調(diào)查結(jié)果可知,我鎮(zhèn)農(nóng)村青年在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)方面以及就業(yè)意愿方面,需求呈現(xiàn)多元化。在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面,廣大農(nóng)村待業(yè)青年培訓(xùn)意愿強(qiáng)烈,愿意參加培訓(xùn)比例達(dá)到97%;在創(chuàng)業(yè)方面,僅有21%的農(nóng)村待業(yè)農(nóng)村青年愿意創(chuàng)業(yè),但大多數(shù)沒(méi)有明確計(jì)劃和目標(biāo);在就業(yè)意向方面,大部分愿意在區(qū)內(nèi)就業(yè);在想從事行業(yè)以及參加培訓(xùn)內(nèi)容方面,計(jì)算機(jī)類(lèi)所占比例最大,達(dá)到50%,其它分別是人力資源管理和汽車(chē)駕駛員及商品營(yíng)業(yè)員類(lèi)。
農(nóng)村富余勞動(dòng)力綜合素質(zhì)偏低。全鎮(zhèn)大部分農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度不高,文化水平偏低。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民和部分青年受教育不高,只能從事一些形式單一、技術(shù)含量不高的工作;受培訓(xùn)資金、地理?xiàng)l件、教學(xué)設(shè)施和教學(xué)時(shí)間等因素的影響,目前培訓(xùn)的深度和廣度不夠,導(dǎo)致農(nóng)民工與企業(yè)用工要求和務(wù)工導(dǎo)向存在一定差距,大部分只能從事體力勞動(dòng),難以進(jìn)入較高層次崗位,導(dǎo)致就業(yè)不穩(wěn)定,收入低,流動(dòng)性大,更談不上創(chuàng)業(yè)。
一是青年對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)存在嚴(yán)重誤區(qū)。青年對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)比較狹隘,對(duì)創(chuàng)辦實(shí)體比較認(rèn)同,對(duì)創(chuàng)辦一些事務(wù)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)不認(rèn)同,認(rèn)為不是創(chuàng)業(yè)。而“勞動(dòng)自主自由”、“工作輕松”、“空閑時(shí)間多”是青年人認(rèn)同工作的三大原因,許多創(chuàng)業(yè)青年選擇創(chuàng)業(yè)正是看重了創(chuàng)業(yè)的自主自由,不會(huì)受到單位工作時(shí)的束縛,但這不應(yīng)該成為青年選擇創(chuàng)業(yè)的正確原因。說(shuō)明青年只看到創(chuàng)業(yè)成功的鮮花和掌聲,而對(duì)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的艱辛、風(fēng)險(xiǎn)壓力估計(jì)不足,這往往是青年創(chuàng)業(yè)失敗的重要原因。
二是科技轉(zhuǎn)化率低。在科技日益發(fā)達(dá)的今天,有很大一部分青年是從事零售、服務(wù)業(yè)等技術(shù)含量低的行業(yè),即使涉及網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)業(yè)者也都集中于一些不必進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的網(wǎng)站維護(hù)。更何況農(nóng)村青年擁有的科學(xué)技術(shù)水平低,嚴(yán)重影響就業(yè)和再就業(yè)的實(shí)現(xiàn)。隨著社會(huì)科技的進(jìn)步,企業(yè)現(xiàn)代設(shè)施設(shè)備的操作對(duì)就業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求不斷提高,同時(shí)受外界其它因素的影響,制約了農(nóng)村青年主動(dòng)創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)市場(chǎng)能力的發(fā)揮,造成創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)難度加大。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四
這次我們從我鎮(zhèn)十五個(gè)行政村中選取了三個(gè)對(duì)外輸出勞動(dòng)力人數(shù)且返鄉(xiāng)青年較多的三個(gè)行政村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)眾多務(wù)工青年的返鄉(xiāng)原因是由于:一企業(yè)遭遇困難。不少外向型、勞動(dòng)密集型加工企業(yè)受全球金融危機(jī)影響,訂單不足、生產(chǎn)不飽和、出口受阻,企業(yè)出現(xiàn)半停產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)等情況,導(dǎo)致部分外出務(wù)工青年工作不穩(wěn)定或歇崗、失業(yè),從而選擇返鄉(xiāng)。二務(wù)工成本增加。當(dāng)?shù)匚飪r(jià)上漲,生活成本增加,但部分企業(yè)工資福利待遇并未相應(yīng)提高甚至出現(xiàn)下降,部分外出務(wù)工青年自動(dòng)辭工返鄉(xiāng)。三農(nóng)村新政影響。近年來(lái)國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)糧食收購(gòu)、土地流轉(zhuǎn)等一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年產(chǎn)生了積極影響。四部分有技術(shù)、有資金的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年感到農(nóng)村有廣闊的發(fā)展前景,選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。五其他原因。由于天氣變冷、過(guò)年正?;丶一蛘呤莻€(gè)人及家庭原因返鄉(xiāng)。
結(jié)合我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年多為初中學(xué)歷,受教育程度低,文化水平不高,在外多從事勞動(dòng)強(qiáng)度大,勞動(dòng)技術(shù)含量低的工作。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的局勢(shì)下,他們成為了企業(yè)被迫裁減的首選人群。我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年發(fā)展態(tài)勢(shì)將呈現(xiàn)以下三種情況:
一是外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年就業(yè)不穩(wěn)定狀況日益顯現(xiàn),可能出現(xiàn)返鄉(xiāng)高潮。雖然大規(guī)模外出務(wù)工青年返鄉(xiāng)現(xiàn)象尚未出現(xiàn),但返鄉(xiāng)規(guī)??赡苓M(jìn)一步擴(kuò)大。主要是歇崗、失業(yè)民工中,只有少部分選擇回鄉(xiāng),大部分仍滯留原地等待或流向內(nèi)地一、二線城市,繼續(xù)尋找就業(yè)機(jī)會(huì),其就業(yè)狀況不穩(wěn)定。
二是外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年務(wù)工收入下降,工資拖欠問(wèn)題日趨嚴(yán)重。由于企業(yè)出口產(chǎn)品訂單減少、開(kāi)工不足或停產(chǎn)放假,工資水平較高的沿海企業(yè)普遍減薪,外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年收入大幅降低,甚至出現(xiàn)了工資被嚴(yán)重拖欠的問(wèn)題。
三是外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年就業(yè)形勢(shì)變化,就近轉(zhuǎn)移就業(yè)比重增加。隨著金融危機(jī)影響的持續(xù)和擴(kuò)大,沿海企業(yè)用工需求將大幅減少,但隨著中西部開(kāi)發(fā)步伐的進(jìn)一步加快,沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的力度不斷加大,內(nèi)地和沿海務(wù)工收入差距逐步縮小,加之就近就業(yè)可兼顧家庭,越來(lái)越多的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年將回到工源地再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
(一)制約農(nóng)民收入增加。我鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè)人口比重較大,外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年人均勞務(wù)收入在農(nóng)村收入中占相當(dāng)大的比重。勞務(wù)收入成為我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年持續(xù)穩(wěn)定增收的重要支撐。外出務(wù)工青年失業(yè)返鄉(xiāng)和就業(yè)不穩(wěn)定,直接導(dǎo)致工資性收入明顯下降。
(二)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前,外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年合法權(quán)益受到損害、超強(qiáng)度勞動(dòng)、被克扣或拖欠工資等問(wèn)題依然存在,在失業(yè)返鄉(xiāng)的背景下,極易誘發(fā)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年與用工單位間的利益沖突。新生代失業(yè)返鄉(xiāng)外出務(wù)工青年已基本適xx市生活,沒(méi)有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷,缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí),返鄉(xiāng)后極易成為社會(huì)穩(wěn)定隱患。
(三)增加公共服務(wù)壓力。目前,我鎮(zhèn)失業(yè)返鄉(xiāng)外出務(wù)工青年隨返子女較多,大部分需回原籍上學(xué),將給農(nóng)村義務(wù)教育帶來(lái)新的壓力。部分職業(yè)病患者、傷殘病人返回原籍可能產(chǎn)生新的農(nóng)村貧困戶(hù),給醫(yī)療、救濟(jì)帶來(lái)極大壓力。外出務(wù)工青年失業(yè)返鄉(xiāng)后,可能因土地承包權(quán)益、社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)、參加農(nóng)村醫(yī)保、住房建設(shè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹等諸多利益訴求,給政府公共服務(wù)提出新的更高要求。
(一)對(duì)國(guó)家的改革發(fā)展及自己未來(lái)有信心
調(diào)查結(jié)果表明,大多數(shù)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)所取得的巨大成就給予了高度評(píng)價(jià),認(rèn)為改革開(kāi)放不僅極大地解放了社會(huì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)了綜合國(guó)力,同時(shí)隨著各級(jí)黨政及有關(guān)部門(mén)不斷加大外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年工作的力度,他們感到自己不再只是城市的匆匆過(guò)客,工作、學(xué)習(xí)、生活上的事情有人管了,心里話有人聽(tīng)了,遇到困難有人幫了,心理上有了依靠,在就業(yè)環(huán)境改善、工資待遇提高、政治權(quán)利保障、加快融入城市等方面都發(fā)生了可喜變化,對(duì)改革的成果表示滿(mǎn)意。國(guó)家現(xiàn)在的困難只是暫時(shí)的,他們對(duì)國(guó)家的發(fā)展、對(duì)自己的未來(lái)充滿(mǎn)希望和信心。
(二)求知欲望增強(qiáng),主動(dòng)學(xué)習(xí)技能謀發(fā)展
調(diào)查結(jié)果表明,先被裁員的員工多數(shù)是因?yàn)闆](méi)有一技之長(zhǎng),只是一般的工作人員,對(duì)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起不到舉足輕重的作用。返鄉(xiāng)外出務(wù)工青年普遍表示,為了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求,需要不斷的學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新技能,力求做到精一招、會(huì)兩招、學(xué)三招,才能為以后的.就業(yè)增加競(jìng)爭(zhēng)砝碼、為工作的穩(wěn)定提供技術(shù)保障。調(diào)查顯示,有的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年進(jìn)入了技能培訓(xùn)班,有的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年向自己的親戚朋友拜師,學(xué)習(xí)縫紉、廚師、車(chē)工等各種專(zhuān)業(yè)技能,打算利用所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)在世界金融危機(jī)面前找到一份理想的工作。
(三)對(duì)勞動(dòng)分配制度提出疑問(wèn)
(四)存在“悲觀失望、焦慮郁悶”的不良情緒
有的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年,特別是年齡接近35歲的,大多打算先在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),照顧家人,等金融危機(jī)過(guò)后再外出務(wù)工。其中有技術(shù)的也打算利用新農(nóng)村建設(shè)之機(jī),利用自己所學(xué)技術(shù),就近找一些臨時(shí)性、季節(jié)性工作,賺錢(qián)照顧家庭兩不誤。個(gè)別有資金的農(nóng)村青年還計(jì)劃利用國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)體的機(jī)會(huì),購(gòu)買(mǎi)聯(lián)合收割機(jī)等大型農(nóng)業(yè)機(jī)械,打算在農(nóng)忙季節(jié),進(jìn)行機(jī)械化耕作,在家就能賺大錢(qián)。有部分返鄉(xiāng)務(wù)工者沒(méi)有很快走出下崗失業(yè)的陰影,表現(xiàn)出更多的無(wú)奈和對(duì)生活的擔(dān)憂(yōu),成天無(wú)所事事,情緒低落。隨著在家“賦閑”時(shí)間的增長(zhǎng),產(chǎn)生了悲觀失望、焦慮郁悶等一系列心理問(wèn)題。
服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的任務(wù),是我鎮(zhèn)黨委政府、團(tuán)委高度重視的重要日常工作之一。北平鎮(zhèn)團(tuán)委本著穩(wěn)妥推進(jìn),聯(lián)系其他相關(guān)部門(mén)從著力解決外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年最現(xiàn)實(shí)、最直接、最迫切問(wèn)題入手的原則,積極采取應(yīng)對(duì)措施并向上級(jí)部門(mén)提出以下建議:
一是加強(qiáng)信息上報(bào)工作,掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年思想動(dòng)態(tài)。實(shí)行周報(bào)制,由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級(jí)指定專(zhuān)人對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的信息進(jìn)行收集,建立健全外出務(wù)工人才檔案,及時(shí)了解和掌握全市外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年的基本情況、年齡構(gòu)成及勞動(dòng)技能等情況并了解和掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年的思想動(dòng)態(tài),綜合分析掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年的發(fā)展趨勢(shì)。
二是聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加大技能培訓(xùn)力度,引導(dǎo)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年轉(zhuǎn)崗從業(yè)。充分整合社會(huì)資源,瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求和外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年發(fā)展需要,邀請(qǐng)專(zhuān)家分批次、分種類(lèi)、分層次開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提升了外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年實(shí)用技能水平,掌握實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的足夠本領(lǐng),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗從業(yè)。
三是爭(zhēng)取政策資金支撐,鼓勵(lì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)與縣人力資源和社會(huì)保障局、縣工委、縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣科技局等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),建立外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度,研究制定《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》,在創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年給予政策扶持。同時(shí),加強(qiáng)與縣工委、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行的聯(lián)系,開(kāi)展“小額信貸助創(chuàng)行動(dòng)”,降低貸款利率,擴(kuò)大貸款規(guī)模,放寬抵押條件,為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)開(kāi)辟“綠色金融通道”,解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)資金難問(wèn)題。
四是搭建信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年輕松就業(yè)。利用團(tuán)縣委網(wǎng)站、各鎮(zhèn)的勞動(dòng)保障所等資源,及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策及用工信息;聯(lián)合縣人社局等共同舉辦專(zhuān)場(chǎng)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),對(duì)企業(yè)和求職者開(kāi)展免費(fèi)職介;加強(qiáng)與外地關(guān)工委、共青團(tuán)組織的聯(lián)系,及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大型企業(yè)集團(tuán)的掌握用工需求,并與其簽訂勞務(wù)輸出協(xié)議,有組織地輸出外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五
隨著我國(guó)現(xiàn)階段畢業(yè)生數(shù)量急劇增長(zhǎng),社會(huì)可提供現(xiàn)在大學(xué)生的就業(yè)崗位增長(zhǎng)緩慢,因而造成了當(dāng)前十分嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。由于就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻,近年來(lái),大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)之一,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在全國(guó)迅速蔓延開(kāi)來(lái)。一般來(lái)講,大學(xué)生畢業(yè)后有兩個(gè)選擇:一找工作,二是繼續(xù)升學(xué)進(jìn)修,最起碼選擇繼續(xù)進(jìn)修的同學(xué)已不算是失業(yè)。而對(duì)于希望找到工作而未能如愿的畢業(yè)生,,就業(yè)難無(wú)疑就成為了他們面臨的頭等問(wèn)題。
大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一,也關(guān)系到在校大學(xué)生的未來(lái)發(fā)展。為此我們實(shí)踐組對(duì)周邊大學(xué)生做了網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查,通過(guò)網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的形式來(lái)反映當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的總體情況,以及對(duì)大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題提供我們的建議與解決辦法。通過(guò)這次實(shí)踐,我們對(duì)大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題有了更加深入的了解,提高了我們的動(dòng)手能力,貢獻(xiàn)社會(huì)能力,團(tuán)隊(duì)合作能力。我們?cè)诨顒?dòng)中每位隊(duì)員都積極顯言顯策,用我們自己的努力來(lái)為社會(huì)問(wèn)題貢獻(xiàn)自己的一份力量,作為當(dāng)代大學(xué)生,我們時(shí)刻關(guān)心社會(huì),關(guān)心祖國(guó)發(fā)展,并嘗試用我們所學(xué)去解決問(wèn)題。
(1)調(diào)研對(duì)象:周邊在?;蛞旬厴I(yè)大學(xué)生。
(2)調(diào)查內(nèi)容:大學(xué)生的基本信息,大學(xué)生的就業(yè)意向,了解他們對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下的的看法,了解大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的想法的比重及對(duì)創(chuàng)業(yè)所遇的困難的考慮;著重調(diào)查大學(xué)生對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的了解程度,關(guān)注程度及在自主創(chuàng)業(yè)遇到的困難。
(3)調(diào)查方法:此次調(diào)查采取問(wèn)卷調(diào)查的方法。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)郵箱發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,本次調(diào)研一共發(fā)放了50份問(wèn)卷?;厥?2份有效問(wèn)卷,有效率達(dá)64%,問(wèn)卷涉及基本信息,現(xiàn)在就業(yè)形勢(shì)、大學(xué)生對(duì)自己專(zhuān)業(yè)前景的了解、大學(xué)生的`就業(yè)期望、就業(yè)問(wèn)題,著重調(diào)查大學(xué)生的就業(yè)期望,關(guān)注程度及在就業(yè)遇到的困難。
(4)調(diào)查時(shí)間:20xx年7月20日至8月3日。
1.本次調(diào)查男女生數(shù)量基本一致(其中男生43.75%,女生56.25%)。
2.本科和高職高專(zhuān)數(shù)量相差較大(其中本科90.63%、高職高專(zhuān)9.38%,無(wú)高中畢業(yè))。
3.具體看不同學(xué)歷的畢業(yè)生,學(xué)歷越高,選擇單位就業(yè)的比例越高。
4.3.13%的被調(diào)查者有出國(guó)繼續(xù)深造的意向。
5.求穩(wěn)心態(tài)加劇,大學(xué)生對(duì)國(guó)企和機(jī)關(guān)單位熱衷度提高,絕大多數(shù)被調(diào)查者熱衷于大企業(yè),不愿意去小企業(yè)冒險(xiǎn)。
6.應(yīng)屆生在求職過(guò)程中“薪資福利”這一因素占主導(dǎo)地位,“工作和生活平衡”緊隨其后。有90.63%的被調(diào)查者認(rèn)為找工作薪資應(yīng)該放在第一位,僅有28.13%的被調(diào)查者愿意根據(jù)自己的興趣選擇工作。
7.一線城市依然對(duì)畢業(yè)生有較大的吸引力,有40.63%的畢業(yè)生選擇去一線城市。
9.75%的被調(diào)查者認(rèn)為溝通表達(dá)能力是自己的競(jìng)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
10.18.75%的被調(diào)查者想過(guò)自主創(chuàng)業(yè)。
11.75%的被調(diào)查者能區(qū)分自己的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)。
12.畢業(yè)后愿意回到自己的故鄉(xiāng)工作的僅有28.13%,加劇了地區(qū)之間的發(fā)展不平衡,人才流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市。
13.校方安排就業(yè)往往不被接受,僅有28.13%的被調(diào)查者想通過(guò)校方就業(yè),超過(guò)半數(shù)的被調(diào)查者選擇靠自己就業(yè)。
14.值得注意的是,所有被調(diào)查者都認(rèn)為企業(yè)文化會(huì)影響自身的就業(yè)選擇,這也為企業(yè)的文化建設(shè)敲響了警鐘。
15.超過(guò)半數(shù)的被調(diào)查者不愿意從事體力工作,當(dāng)代青年的吃苦耐勞精神有待提高。
1.目前的就業(yè)市場(chǎng)并不景氣,對(duì)崗位的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,雖然隨著企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn),招聘需求在緩慢的增加,但是招聘規(guī)模仍然有所不足。
2.就業(yè)的崗位大多集中在國(guó)企及政府部門(mén),就業(yè)地區(qū)主要集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的一線城市,總體趨向穩(wěn)定,求職一次到位的傳統(tǒng)觀念根深蒂。很多大學(xué)生仍然喜歡穩(wěn)定、清閑、福利保障好的單位,希望以此就能選定理想的職業(yè),而不愿意選擇有風(fēng)險(xiǎn)、有挑戰(zhàn)性的職業(yè),不愿意選擇體力類(lèi)職業(yè),更不敢去自己創(chuàng)業(yè)。
3.在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,大多數(shù)大學(xué)生對(duì)于現(xiàn)在的薪酬待遇期望普遍在5000+以上,然而除金融行業(yè)和it互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)外開(kāi)出高薪的企業(yè)其實(shí)并不多。
4.大多數(shù)大學(xué)生的擇業(yè)觀為“先就業(yè)后擇業(yè)”,超過(guò)半數(shù)的認(rèn)為專(zhuān)業(yè)對(duì)口對(duì)未來(lái)選擇工作比較重要。
5.由于社會(huì)對(duì)畢業(yè)生的學(xué)歷要求越來(lái)越高,這一錯(cuò)誤觀念扭曲了對(duì)畢業(yè)生的需求,是在人為的制造就業(yè)困難。
6.文化交流水平低、技能素質(zhì)不高影響青年創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。在農(nóng)村外出務(wù)工的青年中一定職業(yè)技能特長(zhǎng)的屬極少數(shù)所謂的技術(shù)大多數(shù)是一些較為普通的木工、砌磚等基本沒(méi)有技術(shù)含量高的人。在失業(yè)和待業(yè)青年中普遍存在著文化程度不高勞動(dòng)技能欠缺適應(yīng)能力不強(qiáng)、就業(yè)信息不靈、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力偏低等現(xiàn)象制約和影響著青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)而增加了青年跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的難度。
7.觀念陳舊落后影響青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作。調(diào)查表明在農(nóng)村,一些青年由于戀鄉(xiāng)不愿離開(kāi)本土,有些家長(zhǎng)對(duì)子女外出打工不放心。另外在職業(yè)的選擇上存在偏見(jiàn),認(rèn)為從事餐飲、賓館、家政等服務(wù)行業(yè)低人一等,有損形象,不愿意從事服務(wù)行業(yè)工作。失業(yè)職工、待業(yè)青年受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就業(yè)觀念的影響,在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問(wèn)題上存在依靠政府、企業(yè)的依賴(lài)性心理。一部分青年一心想找長(zhǎng)期穩(wěn)定的工作崗位,對(duì)臨時(shí)性、階段性、彈性就業(yè)不認(rèn)可一些青年對(duì)工作環(huán)境、福利待遇期望高,挑肥揀瘦從而在就業(yè)過(guò)程中喪失良機(jī)。同時(shí)還存在創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)自主創(chuàng)業(yè)缺乏自信等問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)我們實(shí)踐組對(duì)問(wèn)卷的深入分析與討論,并就反應(yīng)的一些現(xiàn)象查閱相關(guān)資料,結(jié)合相關(guān)政策,我們每位隊(duì)員積極發(fā)言,貢獻(xiàn)智慧,分別從政府、各大高校、大學(xué)生以及用人單位四個(gè)利益相關(guān)者出發(fā),提出幾點(diǎn)意見(jiàn)及建議:
1.對(duì)大學(xué)生而言需要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。因?yàn)楝F(xiàn)在的大學(xué)畢業(yè)生過(guò)剩,但是技術(shù)人員相對(duì)短缺,所以導(dǎo)致就業(yè)不平衡。如果大學(xué)生能轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,從事技術(shù)方面而非“坐辦公室”會(huì)大大提高就業(yè)率。其次是提高社會(huì)適應(yīng)能力,多參加社會(huì)實(shí)踐,學(xué)習(xí)相關(guān)的組織管理技能,積累工作經(jīng)驗(yàn),會(huì)為找工作提高競(jìng)爭(zhēng)力。在一就是向多技能人才發(fā)展,就是不僅僅只局限于某一項(xiàng)技能,要提升自己的反脆弱能力。
2.對(duì)高校而言要加強(qiáng)改革創(chuàng)新。優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置,提高教學(xué)水平。高等院校在制定招生計(jì)劃時(shí),應(yīng)該充分考慮師資水平、辦學(xué)規(guī)模、市場(chǎng)需求等因素,合理設(shè)置專(zhuān)業(yè),避免熱門(mén)專(zhuān)業(yè)在同一學(xué)校的重復(fù)設(shè)置。改革教學(xué)體制,在教學(xué)安排中引入學(xué)生評(píng)分機(jī)制和教學(xué)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)教師提高教學(xué)質(zhì)量。以服務(wù)社會(huì)為導(dǎo)向,深化人才培養(yǎng)機(jī)制改革。學(xué)校要將就業(yè)工作作為檢驗(yàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)和制定人才培養(yǎng)計(jì)劃的重要依據(jù),堅(jiān)定不移地走產(chǎn)學(xué)研合作道路。另外一個(gè)是構(gòu)建以校園為主體的就業(yè)市場(chǎng)。高度重視市場(chǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)地方與高校的協(xié)作發(fā)展,共建雙贏。
3.政府。政府應(yīng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境;并繼續(xù)重視和推進(jìn)社會(huì)就,淡化戶(hù)口對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)供需雙方自主選擇的約束;同時(shí)提供優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)并支持大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)就業(yè);設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目基金,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金后盾,在物質(zhì)在精神上鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)于支持并鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),政府應(yīng)出臺(tái)各種鼓勵(lì)畢業(yè)生高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為的政策;可以設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)、法律咨詢(xún)、市場(chǎng)分析等服務(wù);對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中提供特殊優(yōu)惠等行為。
4.用人單位。用人單位要樹(shù)立科學(xué)的人才觀,摒棄用人歧視,鼓勵(lì)人人都作貢獻(xiàn),人人競(jìng)相成才。此外選人標(biāo)準(zhǔn)要合理,用人單位要根據(jù)自身規(guī)模、性質(zhì)、發(fā)展?fàn)顩r、崗位實(shí)際,制定相關(guān)崗位說(shuō)明書(shū),細(xì)化崗位職責(zé),按照崗位的要求,制定合理選人標(biāo)準(zhǔn),確定招聘人員質(zhì)與量。還要確定科學(xué)招聘程序,要確定招聘考核的程序,制定考核內(nèi)容,在按程序進(jìn)行考核后,擇優(yōu)錄用。為在當(dāng)代青年大學(xué)生提供陽(yáng)光透明的應(yīng)試制度,享受良性的競(jìng)爭(zhēng)。
隨著大學(xué)畢業(yè)生的不斷增加,就業(yè)問(wèn)題日益嚴(yán)重,為了解當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)以及創(chuàng)業(yè)形勢(shì),我們團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了此次的網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng),旨在關(guān)注大學(xué)生最關(guān)注的問(wèn)題以及亟待解決的問(wèn)題,根據(jù)獲得的相關(guān)數(shù)據(jù)分析就業(yè)形勢(shì),提出意見(jiàn)和建議。
我們團(tuán)隊(duì)成員分工明確,緊密配合,正真體現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)精神與合作意識(shí)。我們?cè)诜e極參與實(shí)踐的同時(shí),對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題有了更加全面的了解,培養(yǎng)了我們的動(dòng)手能力,分析解決問(wèn)題能力,對(duì)當(dāng)下的大學(xué)生就業(yè)情況更加了解并知道創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難之處。
雖然在過(guò)程中遇到了一些問(wèn)題和困難,但都在團(tuán)隊(duì)的統(tǒng)一合作中一個(gè)個(gè)克服了,感謝此次調(diào)研使我們收獲了如此之多,感謝我們的團(tuán)隊(duì)成員提出的寶貴意見(jiàn)。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇六
就業(yè)問(wèn)題是民生之本,事關(guān)重大。青年就業(yè)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)受到特別關(guān)注,因?yàn)榍嗄陼r(shí)期是一個(gè)人選擇職業(yè)道路、獲取工作經(jīng)驗(yàn)與技能、形成自我價(jià)值、開(kāi)始自立并真正融入社會(huì)的關(guān)鍵階段,這一階段的就業(yè)經(jīng)歷可能對(duì)其將來(lái)乃至一生都會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō),青年失業(yè)是對(duì)寶貴的人力資本的巨大浪費(fèi),特別是如今的青年,大都受教育程度不低,部分還有著較先進(jìn)的知識(shí)儲(chǔ)備。如果不能在解決青年就業(yè)問(wèn)題的思路上實(shí)現(xiàn)突破和創(chuàng)新,就可能延誤解決問(wèn)題的時(shí)機(jī),造成新的社會(huì)不穩(wěn)定因素。
一、山東莊鎮(zhèn)青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)基本情況
5、非技能培訓(xùn):工藝畫(huà)制作(6人)、民俗旅游(xx年在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)方面以及就業(yè)意愿方面,需求呈現(xiàn)多元化。在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面,廣大農(nóng)村待業(yè)青年培訓(xùn)意愿強(qiáng)烈,愿意參加培訓(xùn)比例達(dá)到97%;在創(chuàng)業(yè)方面,僅有2 %的農(nóng)村待業(yè)農(nóng)村青年愿意創(chuàng)業(yè),但大多數(shù)沒(méi)有明確計(jì)劃和目標(biāo);在就業(yè)意向方面,大部分愿意在區(qū)內(nèi)就業(yè);在想從事行業(yè)以及參加培訓(xùn)內(nèi)容方面,計(jì)算機(jī)類(lèi)所占比例最大,達(dá)到50%,其它分別是人力資源管理和汽車(chē)駕駛員及商品營(yíng)業(yè)員類(lèi)。
二、我鎮(zhèn)青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)特點(diǎn)分析
農(nóng)村富余勞動(dòng)力綜合素質(zhì)偏低。全鎮(zhèn)大部分農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度不高,文化水平偏低。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民和部分青年受教育不高,只能從事一些形式單一、技術(shù)含量不高的工作;受培訓(xùn)資金、地理?xiàng)l件、教學(xué)設(shè)施和教學(xué)時(shí)間等因素的影響,目前培訓(xùn)的深度和廣度不夠,導(dǎo)致農(nóng)民工與企業(yè)用工要求和務(wù)工導(dǎo)向存在一定差距,大部分只能從事體力勞動(dòng),難以進(jìn)入較高層次崗位,導(dǎo)致就業(yè)不穩(wěn)定,收入低,流動(dòng)性大,更談不上創(chuàng)業(yè)。
三、當(dāng)前我鎮(zhèn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在以下特點(diǎn)
一是青年對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)存在嚴(yán)重誤區(qū)。青年對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)比較狹隘,對(duì)創(chuàng)辦實(shí)體比較認(rèn)同,對(duì)創(chuàng)辦一些事務(wù)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)不認(rèn)同,認(rèn)為不是創(chuàng)業(yè)。而“勞動(dòng)自主自由”、“工作輕松”、“空閑時(shí)間多”是青年人認(rèn)同工作的三大原因,許多創(chuàng)業(yè)青年選擇創(chuàng)業(yè)正是看重了創(chuàng)業(yè)的自主自由,不會(huì)受到單位工作時(shí)的束縛,但這不應(yīng)該成為青年選擇創(chuàng)業(yè)的正確原因。說(shuō)明青年只看到創(chuàng)業(yè)成功的鮮花和掌聲,而對(duì)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的艱辛、風(fēng)險(xiǎn)壓力估計(jì)不足,這往往是青年創(chuàng)業(yè)失敗的重要原因。
二是科技轉(zhuǎn)化率低。在科技日益發(fā)達(dá)的今天,有很大一部分青年是從事零售、服務(wù)業(yè)等技術(shù)含量低的行業(yè),即使涉及網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)業(yè)者也都集中于一些不必進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的網(wǎng)站維護(hù)。更何況農(nóng)村青年擁有的科學(xué)技術(shù)水平低,嚴(yán)重影響就業(yè)和再就業(yè)的實(shí)現(xiàn)。隨著社會(huì)科技的進(jìn)步,企業(yè)現(xiàn)代設(shè)施設(shè)備的操作對(duì)就業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求不斷提高,同時(shí)受外界其它因素的影響,制約了農(nóng)村青年主動(dòng)創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)市場(chǎng)能力的發(fā)揮,造成創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)難度加大。
三是創(chuàng)業(yè)的社會(huì)文化基礎(chǔ)薄弱。由于青年創(chuàng)業(yè)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性,并沒(méi)有贏得社會(huì)、家庭的完全認(rèn)可和支持。待業(yè)農(nóng)村青年還沒(méi)有涉足社會(huì),沒(méi)有自己的勞動(dòng)所得,想要自謀創(chuàng)業(yè),沒(méi)有資金來(lái)源;即使部分已就業(yè)農(nóng)村青年,由于就業(yè)時(shí)間短、工資水平低、家庭(婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng))負(fù)擔(dān)重等原因,要想自主自立創(chuàng)業(yè),面臨嚴(yán)重的資金困擾,影響自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)。
四是許多有志青年都到市里去求職工作,這直接導(dǎo)致我鎮(zhèn)缺乏青年人才現(xiàn)象嚴(yán)重。
五是制約青年就業(yè)的瓶頸仍然突出。青年已經(jīng)客觀認(rèn)識(shí)到“學(xué)歷不夠”和“缺少技能”是影響就業(yè)的直接和主要因素。但青年參加就業(yè)技能培訓(xùn)的積極性不高。多數(shù)青年對(duì)電腦、外語(yǔ)和機(jī)電等方面的技能有訴求,但是自費(fèi)參加相應(yīng)技能培訓(xùn)的積極性卻并不高,多表示“看情況”,考慮的因素比較多。究其原因,首先當(dāng)前市場(chǎng)上的技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)很多,培訓(xùn)效果也參差不齊,這給青年選擇好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帶來(lái)困惑;其次,技能培訓(xùn)的費(fèi)用也是青年決定參加就業(yè)技能培訓(xùn)的一項(xiàng)因素。
四、我鎮(zhèn)青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)對(duì)策建議
(一)要在教育系統(tǒng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)的整合方面下功夫,指導(dǎo)開(kāi)展一些職業(yè)見(jiàn)習(xí)項(xiàng)目。在這些項(xiàng)目的實(shí)施上,一方面要把握就業(yè)困難青年的特點(diǎn),另一方面要掌握勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求。其中還應(yīng)特別關(guān)注部分長(zhǎng)期失業(yè)者,不要使他們因失望而退出勞動(dòng)力市場(chǎng)。有關(guān)部門(mén)要對(duì)這些項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,以便做出靈活的調(diào)整。
(二)將職業(yè)見(jiàn)習(xí)項(xiàng)目與職業(yè)資格認(rèn)證制度聯(lián)系起來(lái)。目前職業(yè)資格認(rèn)證制度已在一些行業(yè)實(shí)行,但其廣泛性、有效性、權(quán)威性還不夠。應(yīng)當(dāng)使這種認(rèn)證在行業(yè)內(nèi)得到廣泛認(rèn)可與尊重,使得青年通過(guò)職業(yè)見(jiàn)習(xí)確實(shí)獲得有效技能的同時(shí),也獲得尊重。因?yàn)槁殬I(yè)對(duì)于青年來(lái)講,不僅僅是收入來(lái)源,也是其自身價(jià)值的體現(xiàn)。
(三)要充分發(fā)揮各方面的積極性。如包括政府、公司、企業(yè)、社區(qū)、社團(tuán)等各個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)解決問(wèn)題,在不同參與者中建立一種互惠關(guān)系。在某些項(xiàng)目上可以民間機(jī)構(gòu)為主,政府予以資助,或者提供稅收或其它方面的支持。
(四)青年就業(yè)問(wèn)題不僅包括青年失業(yè)問(wèn)題,在首先解決好這個(gè)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,還應(yīng)進(jìn)一步關(guān)注青年就業(yè)的質(zhì)量。目前勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)青年的思想觀念有何影響,青年對(duì)職業(yè)生涯如何考慮等更為深入的問(wèn)題。未來(lái)青年就業(yè)的走向,將取決于宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與個(gè)人職業(yè)認(rèn)知之間的互動(dòng)結(jié)果。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)農(nóng)村青年的就業(yè)觀念、就業(yè)技能、維權(quán)知識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)積極性和競(jìng)爭(zhēng)力。一是要改革培訓(xùn)方式,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己組織培訓(xùn)與全區(qū)統(tǒng)一組織培訓(xùn)相集合,統(tǒng)籌使用有限的資源;二是改革課程設(shè)置,改以理論為主變以實(shí)踐為主,加強(qiáng)實(shí)踐技能操作和現(xiàn)場(chǎng)講解,避免照本宣科,增強(qiáng)課程吸引力;三是改革課程內(nèi)容,將過(guò)去以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖為主的課程內(nèi)容變?yōu)橐赃m應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)制造和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主,一方面提高農(nóng)村青年個(gè)人綜合素質(zhì),一方面增加個(gè)人外出務(wù)工收入。
(六)培育組織。加大勞動(dòng)力市場(chǎng)和中介組織培育,利用完善的就業(yè)服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的深入開(kāi)展。一是建立全區(qū)性的勞動(dòng)力市場(chǎng),幫助用工單位找到合適的勞動(dòng)力,同時(shí)為農(nóng)村青年提供需求信息,避免盲目外出;二是將具有一定勞務(wù)輸出規(guī)模的組織發(fā)展為正式的勞動(dòng)力中介組織,比如以鎮(zhèn)或村為主的勞務(wù)輸出隊(duì),具有較為廣泛用工信息和資源的勞務(wù)輸出帶頭人等;三是大力發(fā)展和培養(yǎng)勞務(wù)輸出帶頭人,利用他們的影響和示范作用實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出的量增。
(七)完善網(wǎng)絡(luò)。建立健全全區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動(dòng)力資源信息庫(kù),對(duì)全區(qū)青年勞動(dòng)力進(jìn)行細(xì)分細(xì)化和動(dòng)態(tài)管理,一方面市場(chǎng)有需求時(shí),我們有人,能夠迅速滿(mǎn)足市場(chǎng)需求;另一方面農(nóng)村青年有外出愿望時(shí),我們能夠?yàn)樗麄冋覝?zhǔn)出路,發(fā)揮他們的特長(zhǎng);第三有利于及時(shí)維護(hù)外出務(wù)工青年的合法權(quán)益,保證農(nóng)村富余勞動(dòng)力參與勞務(wù)輸出的積極性。加強(qiáng)與本區(qū)外企業(yè)的聯(lián)系,根據(jù)企業(yè)用工需求,廣泛收集、整理用工信息,通過(guò)共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)資源、政務(wù)網(wǎng)、廣播、板報(bào)、設(shè)點(diǎn)宣傳等方式為廣大青年發(fā)布用工信息,從而降低青年外出求職成本,暢通求職渠道。四是整合培訓(xùn)項(xiàng)目及資金。加強(qiáng)對(duì)電焊、電工、烹調(diào)、農(nóng)機(jī)等實(shí)用技能的培訓(xùn),促成青年掌握一技之長(zhǎng),增強(qiáng)他們二次就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。五是健全服務(wù)體系,加快市場(chǎng)培育步伐。按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的方針,大力發(fā)展多種形式的就業(yè)中介組織和機(jī)構(gòu),不斷健全完善勞務(wù)輸出服務(wù)體系,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。首先建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息庫(kù),實(shí)現(xiàn)供需信息互通。其次建立健全轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建轉(zhuǎn)移就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。再次培育中介組織,提高市場(chǎng)服務(wù)水平。
(八)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮各種新聞媒體的作用,大力宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要性和緊迫性,宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)中的先進(jìn)典型,切實(shí)營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的良好輿論氛圍。
(九)通過(guò)選樹(shù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型、加強(qiáng)宣傳教育等多種舉措,引導(dǎo)青年樹(shù)立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。一要引導(dǎo)青年堅(jiān)定信心,正確認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì),正確估量自身能力,只有端正心態(tài)、加強(qiáng)培訓(xùn)、提升技能才是應(yīng)對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)難的最好辦法。二要引導(dǎo)青年在當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)下,應(yīng)當(dāng)降低擇業(yè)要求,先就業(yè)再擇業(yè),同時(shí)形成自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí),看到創(chuàng)業(yè)也是就業(yè)的一種特殊形式。三要引導(dǎo)青年正確看待創(chuàng)業(yè),充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)的艱辛和困難,既要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),又要讓青年在創(chuàng)業(yè)前做好充足的準(zhǔn)備。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇七
就業(yè)是民生之本,是人民群眾改善生活,提高生活水平的基本前提和基本途徑,下面是小編為大家精心搜集的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)
調(diào)研報(bào)告
,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!就業(yè)是民生之本,是人民群眾改善生活,提高生活水平的基本前提和基本途徑,實(shí)施積極的就業(yè)政策,做好就業(yè)工作,既是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧臥龍的客觀需要,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。為認(rèn)真落實(shí)好“勞動(dòng)者自主擇業(yè),市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè),政府促進(jìn)就業(yè)”的工作方針,全面了解和把握當(dāng)前臥龍寺地區(qū)就業(yè)局勢(shì),建立和完善轄區(qū)鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的政策,激發(fā)轄區(qū)城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)熱情,以全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)全民就業(yè)。最近,我們就以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的情況進(jìn)行了調(diào)研。
(一)當(dāng)前街道城鎮(zhèn)就業(yè)形勢(shì)目前,街道城鄉(xiāng)勞動(dòng)年齡段人數(shù)共計(jì) 人,其中男性人,女性 人。
(2)從就業(yè)失業(yè)狀況分析,城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù) 人,其中男性 人,女性 人。16-30周歲的城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù) 人。31-45周歲的城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù) 人,46-60周歲的城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù) 人。街道城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)總計(jì)人,調(diào)查失業(yè)率 %。16-30周歲的城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)人,調(diào)查失業(yè)率 %。31-45周歲的城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)人,調(diào)查失業(yè)率 %。46-60周歲的城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù) 人,調(diào)查失業(yè)率 %。
(二)、農(nóng)村勞動(dòng)力及轉(zhuǎn)移就業(yè)情況
目前街道農(nóng)業(yè)戶(hù)口總數(shù)共 戶(hù), 人,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總數(shù) 人,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的 %。轄區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè) 人,占轄區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總數(shù) 人的 %。
黨的xx大報(bào)告提出,要“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。” 就臥龍寺目前的情況來(lái)看,近年來(lái),通過(guò)開(kāi)展勞務(wù)輸出、公益性崗位開(kāi)發(fā)等方式,有效緩解了轄區(qū)的就業(yè)壓力,但有限的公益型崗位根本無(wú)法滿(mǎn)足眾多失業(yè)人員的需求,而外出務(wù)工對(duì)于大部分年齡較大和有家庭需要照顧的失業(yè)人員來(lái)說(shuō),又是不現(xiàn)實(shí)的。所以擴(kuò)大就業(yè)的根本出路還是在于通過(guò)不斷創(chuàng)造促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的有利環(huán)境,大力培養(yǎng)勞動(dòng)者的自我發(fā)展能力和提高自身的拼搏精神,也就是說(shuō)要依靠勞動(dòng)者的主觀能動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)就業(yè)和帶動(dòng)更多人就業(yè)。
創(chuàng)業(yè)是最積極、最主動(dòng)的就業(yè),它帶來(lái)的不僅僅是個(gè)人的就業(yè),更重要的是通過(guò)大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)可以推動(dòng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)提供千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位,使更多的勞動(dòng)者參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中。我們近年來(lái)組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的實(shí)踐證明,一個(gè)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)一般可以帶動(dòng)2至5個(gè)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè),多在小型企業(yè)上多下工夫,不但經(jīng)濟(jì)會(huì)有更快的發(fā)展,而且還將為社會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。所以,應(yīng)該不斷完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策,加強(qiáng)就業(yè)觀念教育,大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應(yīng),鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)觀念、創(chuàng)業(yè)意識(shí)的人去自主創(chuàng)業(yè),用創(chuàng)業(yè)來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)就業(yè),形成發(fā)展經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。
第三產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)最容易進(jìn)入的行業(yè),所以,可以抓住服務(wù)業(yè)發(fā)展弱的缺口,通過(guò)政策優(yōu)惠和項(xiàng)目支持等手段,引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)意識(shí)的勞動(dòng)者在服務(wù)業(yè)中盡快盡早的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè),這樣,一方面可以解決就業(yè)問(wèn)題,另一方面還可以調(diào)整街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),使三大產(chǎn)業(yè)能夠合理協(xié)調(diào)的展。創(chuàng)業(yè)有助于提高勞動(dòng)者的素質(zhì)和文化水平,迫使勞動(dòng)者主動(dòng)地提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和個(gè)人品質(zhì)修養(yǎng),以便更好地從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
置吸納社區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)人員,目前已吸納自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)85戶(hù),帶動(dòng)就業(yè)230人,經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉及日用百貨、服裝、文具、餐飲、醫(yī)療等。二是發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。大力開(kāi)發(fā)利用街道北坡土地自然資源,發(fā)揮農(nóng)民種植專(zhuān)長(zhǎng),開(kāi)展戶(hù)太八號(hào)葡萄、核桃樹(shù)種植產(chǎn)業(yè),截止目前有46 人自主創(chuàng)業(yè)開(kāi)展種植產(chǎn)業(yè),并帶動(dòng)周邊村民175人就業(yè)。在核桃產(chǎn)業(yè)園建設(shè)期間,邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士對(duì)果農(nóng)開(kāi)展培訓(xùn),共組織3期160人次。目前140畝核桃園、100畝葡萄園可為村民創(chuàng)收170萬(wàn)元。三是促進(jìn)民間資金互助、創(chuàng)業(yè)辦實(shí)體,支持村民投資運(yùn)輸、工程機(jī)械等產(chǎn)業(yè)。以光明運(yùn)輸協(xié)會(huì)為龍頭,帶動(dòng)全街、各村大力發(fā)展運(yùn)輸業(yè)和工程機(jī)械。目前工程機(jī)械、運(yùn)輸類(lèi)車(chē)輛已達(dá)到296輛。促進(jìn)259人自主創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)129人就業(yè),可實(shí)現(xiàn)年收入2019萬(wàn)元。四是推薦、介紹17戶(hù)有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的自主創(chuàng)業(yè)人員入駐孵化基地開(kāi)展創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)就業(yè)。
當(dāng)前擴(kuò)大就業(yè)的主要任務(wù)就是要實(shí)施積極的創(chuàng)業(yè)政策,逐步完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制,不斷擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)規(guī)模和就業(yè)道,改善創(chuàng)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)人們樹(shù)立正確的就業(yè)觀,使更多的城市失業(yè)者(包括高校畢業(yè)生和初高中畢業(yè)后不能繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、失地農(nóng)民等有創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì),有合法的創(chuàng)業(yè)渠道,并通過(guò)艱苦勤奮的努力,不僅使自己成為完成就業(yè),還在創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,解決更多人的就業(yè)問(wèn)題。為更好的做好街道創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作,當(dāng)前及今后一段時(shí)期我打算做好以下幾個(gè)方面的工作:
第一、要繼續(xù)完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策。從鼓勵(lì)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)出發(fā),在稅費(fèi)征收、小額貸款、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、工商管理等方面給創(chuàng)業(yè)者提供更多的方便,降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻,減少創(chuàng)業(yè)成本和風(fēng)險(xiǎn),營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。僅去年一年街道積極為13位自主創(chuàng)業(yè)人士申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款104萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)成功并丹東就業(yè)56人。
第二、要加強(qiáng)就業(yè)觀念教育。隨著國(guó)有企業(yè)改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和事業(yè)單位分類(lèi)改革的深入,非公有制經(jīng)濟(jì)組織和靈活就業(yè)越來(lái)越成為擴(kuò)大就業(yè)的主渠道。勞動(dòng)者要主動(dòng)適應(yīng)就業(yè)方式多樣化的趨勢(shì),通過(guò)開(kāi)辦中小型公司、企業(yè)等多種形式以創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
第三、實(shí)施好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是職業(yè)教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,對(duì)提高勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)能力起著積極的促進(jìn)作用。從目前情況看,許多創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之前和之初,根本沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)、有效的創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),許多失業(yè)人員雖然有創(chuàng)業(yè)的想法,但由于缺乏創(chuàng)業(yè)資金和經(jīng)驗(yàn)而無(wú)法付諸于行動(dòng),有的雖然已經(jīng)開(kāi)始創(chuàng)業(yè),但由于缺乏經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),而難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)有效發(fā)展。因此,認(rèn)真做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),特別是開(kāi)展好syb(start your business 即創(chuàng)辦你的企業(yè))培訓(xùn)顯得更為重要。開(kāi)展syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),就是把有志創(chuàng)辦企業(yè)包含各類(lèi)專(zhuān)業(yè)文獻(xiàn)、各類(lèi)資格考試、幼兒教育、小學(xué)教育、生活休閑娛樂(lè)、高等教育、文學(xué)作品欣賞、應(yīng)用寫(xiě)
作文
書(shū)、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作調(diào)研報(bào)告87等內(nèi)容。近年來(lái),瀘溪縣緊緊圍繞“服務(wù)民生,助推就業(yè),促進(jìn)和諧”這一主線,以“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”為主題,創(chuàng)新思路,完善措施,優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提升就業(yè)服務(wù)能力,有效促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。為進(jìn)一步摸清我縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況,服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,瀘溪縣就業(yè)服務(wù)管理局結(jié)合我縣實(shí)際情況,就創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
總結(jié)以往創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作基本情況,主要體現(xiàn)在以下“三個(gè)加大”、“四個(gè)完善”上:
一是加大了就業(yè)政策宣傳力度。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等媒體作用,積極開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)宣傳周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)月”等宣傳活動(dòng),把各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策在基層進(jìn)行層層宣講,進(jìn)一步激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)激情。年初,在開(kāi)展的“春風(fēng)行動(dòng)大型現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)”現(xiàn)場(chǎng),來(lái)自縣內(nèi)外的共67家企業(yè),提供了涵蓋加工制造、家居裝修、餐飲服務(wù)等行業(yè)共計(jì)4172個(gè)崗位, 2933人簽訂了
勞動(dòng)合同
,達(dá)成就業(yè)協(xié)議1979人。二是加大了就業(yè)技能培訓(xùn)力度。創(chuàng)新“課堂講授+模擬實(shí)訓(xùn)+政策講解+后續(xù)服務(wù)”相結(jié)合的培訓(xùn)模式,全面推行“培訓(xùn)—就業(yè)—服務(wù)”工作新機(jī)制,大力開(kāi)展我縣農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)、失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)等工作。近三年來(lái),共開(kāi)設(shè)了汽車(chē)駕駛、蔬菜園藝工、煙葉生產(chǎn)技術(shù)等7個(gè)專(zhuān)業(yè)75期334個(gè)個(gè)培訓(xùn)班,培訓(xùn)總?cè)藬?shù)為16226人,各類(lèi)培訓(xùn)合格率達(dá)到98%,培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)到95%以上。
三是加大了困難群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)力度。圍繞“九補(bǔ)兩貸三扶持”政策,積極幫扶“4050”和困難人員就業(yè),重點(diǎn)解決零就業(yè)家庭人員的就業(yè)援助,做到“出現(xiàn)一戶(hù)、核實(shí)一戶(hù)、納入一戶(hù)、幫扶一戶(hù)、清零一戶(hù)”。同時(shí),詳細(xì)制定就業(yè)援助方案,落實(shí)援助責(zé)任,對(duì)困難人員和“零就業(yè)家庭”就行了以就業(yè)援助、崗位援助、資金援助等方式的援助,確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)就業(yè)率為100%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%;積極探索公益性崗位開(kāi)發(fā)機(jī)制,規(guī)范公益性崗位管理,自2019年以來(lái),將城市保潔、保綠、保衛(wèi)、保暢等4688個(gè)崗位開(kāi)發(fā)為公益性崗位,累計(jì)安置就業(yè)困難人員4688人次,為促進(jìn)城市管理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定穩(wěn)定和保障民生發(fā)揮了重要的作用。
四是完善了勞動(dòng)力資源信息庫(kù)。按照夯實(shí)基礎(chǔ)、整合項(xiàng)目、規(guī)范服務(wù)、整體推進(jìn)”的要求,以“一村一冊(cè)、一鄉(xiāng)一柜、一縣一庫(kù)”的標(biāo)準(zhǔn),有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展勞動(dòng)力資源信息采集。截止到2019年底,全縣共錄入勞動(dòng)力資源信息17萬(wàn)人。其中,初中文化及以下學(xué)歷11.5萬(wàn)人,高中及職高中專(zhuān)學(xué)歷3.2萬(wàn)人,大專(zhuān)以上學(xué)歷2.3萬(wàn)人,分別占總數(shù)的67.3%、18.9%、13.8%;取得高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)職業(yè)資格證書(shū)的分別為4人、44人、7884人。
五是完善了公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。充分利用縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),將縣級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)作和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)就業(yè)服務(wù)相結(jié)合,建立了“以人為本、劃片包干、各司其職、責(zé)任到人”的就業(yè)服務(wù)機(jī)制。建立了“瀘溪縣離校未就業(yè)”和“瀘溪縣就業(yè)信息”qq群,及時(shí)發(fā)布最新惠民政策和用工、招工信息。明確一名村主干履行勞務(wù)輸出臺(tái)賬更新、勞動(dòng)力資源信息采集、企業(yè)用工信息發(fā)布等職責(zé),形成了城鄉(xiāng)一體、信息貫通、平臺(tái)到村、聯(lián)系到戶(hù)、服務(wù)到人的公共就業(yè)服務(wù)體系。
六是完善了創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持體系。廣泛開(kāi)展就業(yè)再就業(yè)等援助工作,讓更多百姓從日益增多的就業(yè)崗位和逐漸便捷的就業(yè)服務(wù)中得到實(shí)惠。近三年,我縣共發(fā)放小額擔(dān)保貸款848筆、6160萬(wàn)元,扶持848人成功創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)1965人,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)8153人,失業(yè)人員再就業(yè)3321人;就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)1416人;新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)13900人。積極組建創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家咨詢(xún)團(tuán)。聘任30名金融企業(yè)專(zhuān)家、講師教授及成功創(chuàng)業(yè)人士等組建創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家咨詢(xún)團(tuán),為創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供高效的智力支撐和便捷的就業(yè)服務(wù)。積極征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,面向社會(huì)征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目15個(gè),經(jīng)專(zhuān)家評(píng)估認(rèn)證后,將納入我縣創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資料庫(kù)搭建創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的對(duì)接平臺(tái),為創(chuàng)業(yè)者提供更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)選擇。
七是完善了失業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)“防失業(yè)、促就業(yè)”和“蓄水池”的作用,加大失業(yè)保險(xiǎn)征繳力度,采取多種方式擴(kuò)大失業(yè)參保覆蓋面。2019年度,我縣行政事業(yè)單位和廠礦企業(yè)應(yīng)納入失業(yè)保險(xiǎn)征繳范圍人數(shù)為21761人,參保人數(shù)為12030人,占總?cè)藬?shù)的55.28%?;鹫骼U132.5萬(wàn)元,基金支出金額6.3萬(wàn)元。
我縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作雖然取得了一定成績(jī),但深入分析來(lái)看,也還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
(一)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金短缺矛盾突出。截止到2019年,我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)共有72家,涉及職工13789人。調(diào)查顯示,在這部分職工中,困難職工8916戶(hù),占職工總數(shù)的64.47%;特困職工1809戶(hù),占困難職工總數(shù)的20%;困難下崗失業(yè)人員月均收入僅占全縣人平月均收入的35%,下崗家庭不僅就業(yè)者收入低,而且就業(yè)人口少,家庭就業(yè)面為45%,低于平均水平32個(gè)百分點(diǎn);貧困家庭人口戶(hù)均為4.6人,比平均水平多1.2人,每一個(gè)就業(yè)者要負(fù)擔(dān) 3.5人,比平均水平多負(fù)擔(dān) 1人。因此,要做好這部分人的創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,需要大量的就業(yè)啟動(dòng)資金,此外,勞動(dòng)力總量供大于求、就業(yè)結(jié)構(gòu)性、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移引發(fā)的城鄉(xiāng)就業(yè)、大學(xué)生就業(yè)難、弱勢(shì)群體就業(yè)等矛盾十分突出,也是導(dǎo)致我縣再就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金缺口較大的主要原因。
(二)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)率低。
我縣勞務(wù)輸出量大,勞務(wù)輸出對(duì)象主要為農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力,且大多綜合素質(zhì)層次不高,就入庫(kù)勞動(dòng)力資源來(lái)看,我縣目前勞動(dòng)力為初中文化及以下學(xué)歷的有11.5萬(wàn)人左右,占總數(shù)的67.3%;未參加過(guò)任何技能培訓(xùn)的有15.9萬(wàn)余人,占總數(shù)的93.4%。民營(yíng)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主要力量和空間,而我縣的技能培訓(xùn)主要以汽車(chē)駕駛、蔬菜園藝工、種養(yǎng)養(yǎng)殖業(yè)、電子儀表裝配工、維修電工、gyb、syb等專(zhuān)業(yè)為主,就業(yè)工種單一,因此務(wù)工人員在沿海地區(qū)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的城市,更容易實(shí)現(xiàn)就業(yè)。當(dāng)前,我縣勞務(wù)輸出累計(jì)已達(dá)7.4萬(wàn)人,且人數(shù)每年以1000人左右遞增,導(dǎo)致我縣在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員減少。
(三)我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地功能不強(qiáng),目前雖有一所職業(yè)學(xué)校,但是規(guī)模小、場(chǎng)地窄、設(shè)備少, 而我縣每年技能培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1.2萬(wàn)人以上,技能培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)與學(xué)校所設(shè)專(zhuān)業(yè)不對(duì)口,場(chǎng)地的局限性和種養(yǎng)殖業(yè)等師資力量薄弱影響了我縣技能培訓(xùn)的實(shí)效,另外,學(xué)校的設(shè)施設(shè)備和條件也難以滿(mǎn)足當(dāng)前的培訓(xùn)要求。同時(shí),我縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地尚未建立,無(wú)法有效解決畢業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識(shí)匱乏、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)的問(wèn)題。
(四) 就業(yè)困難人員幫扶難度大。“零就業(yè)”家庭、“4050”人員、殘疾人員、下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體普遍存在就業(yè)能力不高、學(xué)習(xí)新技能愿望不強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)意愿淡薄等問(wèn)題。我縣解決就業(yè)困難人員就業(yè)主要是采取公益性崗位托底安置,我縣自2019年以來(lái),開(kāi)發(fā)公益性崗位5095個(gè),累計(jì)安置就業(yè)困難人員5095人,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障群眾生活起到了關(guān)鍵作用,但我縣目前還有19535人尚未實(shí)現(xiàn)就業(yè)托底安置。同時(shí),我縣崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼為506元,按照農(nóng)村人均純收入為2300元的貧困標(biāo)準(zhǔn)來(lái)算,我縣目前已安置的就業(yè)困難群體仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),生活壓力很大。
(五)部門(mén)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制不夠健全。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣扶貧辦、就業(yè)、教育、農(nóng)牧、林業(yè)、移民、科技、團(tuán)縣委等部門(mén)都從各自的業(yè)務(wù)出發(fā),先后開(kāi)展了有針對(duì)性的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)三十余次,累計(jì)培訓(xùn)3.2萬(wàn)余人,在一定程度上對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)起到了積極的推動(dòng)作用,但各部門(mén)之間缺乏必要的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和銜接,沒(méi)有充分整合資源優(yōu)勢(shì),沒(méi)有形成合力,培訓(xùn)資源得不到有效整合和利用,目前全縣尚有15.9萬(wàn)余人急需開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。
(六)失業(yè)保險(xiǎn)征繳難度較大。一是企事業(yè)單位參保意識(shí)不強(qiáng)。我縣目前事業(yè)單位參加失業(yè)保險(xiǎn)的單位有114個(gè),參保人數(shù)為4333人,參保比例為72.2%,部分事業(yè)單位存在錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí),認(rèn)為其不會(huì)失業(yè),參加失業(yè)保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),全縣仍有5697人尚未參保;私營(yíng)企業(yè)因?yàn)槿藛T流動(dòng)性大,管理困難,參保率較低,僅為37℅;有的國(guó)有企業(yè)在改革改制以后,參保人員的流失比較嚴(yán)重,目前參保率為36.2℅;有的參保單位由于經(jīng)濟(jì)效益差,無(wú)力繼續(xù)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),有欠費(fèi)情況,基金征繳率較低。二是失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍依然較窄。我縣失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍,盡管比過(guò)去有所擴(kuò)大,但還有雇工的個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民工、非公經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員未完全納入,全縣失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率為55.28℅,其覆蓋范圍依然過(guò)窄。
(七)基層公共就業(yè)平臺(tái)不完善。一是基層工作人員隊(duì)伍建設(shè)不足。目前,在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障站除了白沙鎮(zhèn)、浦市鎮(zhèn)、武溪鎮(zhèn)配備3-4名工作人員外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)只配備1-2名工作人員,他們不但要處理繁重的勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障業(yè)務(wù)工作,還要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分配的其他工作任務(wù),精力容易分散,無(wú)法及時(shí)高效完成勞動(dòng)就業(yè)工作任務(wù)。二是少數(shù)基層就業(yè)服務(wù)工作人員素質(zhì)不高,只滿(mǎn)足于上級(jí)交辦的工作,工作主動(dòng)性、積極性不高。我縣村級(jí)勞保聯(lián)絡(luò)員年齡大多在40-55歲之間,且大多為初中文化,文化層次較低,無(wú)法完成勞動(dòng)力資源采集電腦輸機(jī)等工作業(yè)務(wù)。三是就業(yè)服務(wù)平臺(tái)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不平衡。我縣目前還有浦市、小章等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心尚未建立,制約了我縣電子政務(wù)和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、(村)社區(qū)三級(jí)便民服務(wù)體系建設(shè)。
(一)積極幫扶創(chuàng)業(yè),加大財(cái)政投入力度。一是加大專(zhuān)項(xiàng)資金配套力度,協(xié)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),切實(shí)保證農(nóng)民工培訓(xùn)工作正常開(kāi)展,積極落實(shí)“九補(bǔ)兩貸三扶持”等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。二是適當(dāng)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障聯(lián)絡(luò)員的工作經(jīng)費(fèi),提高基層工作人員的積極性和創(chuàng)造性。三是加大對(duì)創(chuàng)業(yè)者的資金支持,讓小額貸款進(jìn)一步催生“創(chuàng)業(yè)潮”,為創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)發(fā)展提供有力的資金支撐。
(二)夯實(shí)基層平臺(tái),完善公共就業(yè)服務(wù)。一是進(jìn)一步完善公共就業(yè)信息平臺(tái)。按照機(jī)構(gòu)、場(chǎng)地、人員、制度、經(jīng)費(fèi)、工作“六落實(shí)”要求,加速推進(jìn)基層便民服務(wù)中心建設(shè),增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))勞動(dòng)保障工作人員力量,形成城、鄉(xiāng)、村“三位一體”的公共就業(yè)服務(wù)體系,形成城、鄉(xiāng)、村“三位一體”的公共就業(yè)服務(wù)體系,從而實(shí)現(xiàn)信息全覆蓋、資源共享,上通下達(dá),充分發(fā)揮信息系統(tǒng)建設(shè)的整體效能,為勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)、便捷的就業(yè)服務(wù)。二是進(jìn)一步提升基層服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層平臺(tái)工作人員政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),提高工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)工作人員要做到就業(yè)優(yōu)惠政策的“一口清”,逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)管理工作規(guī)范化、公開(kāi)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化。三是規(guī)范失業(yè)人員的信息臺(tái)賬。按照“四清、五庫(kù)、六臺(tái)賬”的要求,做好失業(yè)人員摸底調(diào)查工作。建立登記臺(tái)賬,做好對(duì)下崗失業(yè)人員信息的動(dòng)態(tài)服務(wù)和管理,對(duì)已就業(yè)的人員,及時(shí)注銷(xiāo)登記,對(duì)新增就業(yè)困難人員,及時(shí)進(jìn)行登記,納入管理和服務(wù)范圍。
(三)壯大創(chuàng)業(yè)主體,優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是推進(jìn)以壯大創(chuàng)業(yè)主體為重點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。依托我縣現(xiàn)有的旅游資源和特色產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)城鄉(xiāng)失業(yè)人員、復(fù)退軍人、青年大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策。重點(diǎn)對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿和有能力的大學(xué)生簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目審查申報(bào)手續(xù),讓大學(xué)生“走進(jìn)創(chuàng)業(yè)、走進(jìn)夢(mèng)想”;對(duì)已享受創(chuàng)業(yè)扶持政策的大學(xué)生,搞好后期跟蹤服務(wù)、確保惠民政策和扶持資金落到實(shí)處。三是努力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。選擇一批有科技含量、有發(fā)展前景、有市場(chǎng)潛力的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,從資金、技術(shù)上給予重點(diǎn)扶持;引入瀘溪椪柑、鐵骨豬、玻璃椒、茶油、生姜、豆腐、佤鄉(xiāng)米、葡萄“八大品牌”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和手工繡品、菊花石雕、踏虎鑿花、印染工藝品等特色工藝產(chǎn)品,帶動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(四)加強(qiáng)政府調(diào)控,確保優(yōu)惠政策落實(shí)。一是要進(jìn)一步鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè) ,多渠道、多方式增加就業(yè)崗位的配套措施 ,確促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作落到實(shí)處。二是要加大財(cái)政、稅收、金融等方面對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的支持力度,不斷擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款審批與發(fā)放貸款范圍,適當(dāng)提高就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、大中專(zhuān)畢業(yè)生和進(jìn)城創(chuàng)業(yè)農(nóng)民個(gè)人創(chuàng)業(yè)新發(fā)放小額擔(dān)保貸款的額度上限。
(五)關(guān)注民生工程,重點(diǎn)幫扶困難群體。一是加強(qiáng)公益性崗位開(kāi)發(fā)和管理。積極開(kāi)發(fā)適合弱勢(shì)群體就業(yè)的公益性崗位,拓展崗位設(shè)置,集中幫扶“4050”就業(yè)困難人員和“零就業(yè)”家庭等困難群體。二是鼓勵(lì)就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大對(duì)困難人員就業(yè)再就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的資金爭(zhēng)取力度,積極拓寬就業(yè)渠道,鼓勵(lì)就業(yè)困難人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,進(jìn)一步提高再就業(yè)工作效能。
(六)創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制、加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加大培訓(xùn)力度,提升就業(yè)層次。開(kāi)展訂單培訓(xùn) 、定向培訓(xùn) 、定點(diǎn)培訓(xùn) ,為服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)及旅游項(xiàng)目建設(shè),深入推進(jìn)職業(yè)能力建設(shè)工作。二是積極開(kāi)展“學(xué)聯(lián)解”活動(dòng)。大力開(kāi)展城鄉(xiāng)基層黨員干部“學(xué)一技、聯(lián)一戶(hù)、解一難”活動(dòng),從而全面帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民提高整體素質(zhì),達(dá)到全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)收致富的目的。三是從實(shí)效性出發(fā),把各單位的項(xiàng)目培訓(xùn)整合起來(lái),統(tǒng)一規(guī)劃,科學(xué)配置,充分發(fā)揮培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),節(jié)約培訓(xùn)資源,發(fā)揮最大社會(huì)效益。四是加速大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。通過(guò)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)辦一批各具特色、服務(wù)完善的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,支持幫扶更多有志于創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。
(七)完善征繳政策,加大失業(yè)保險(xiǎn)征繳率。一要建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。提高農(nóng)民工享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的標(biāo)準(zhǔn),建議農(nóng)民工領(lǐng)取失業(yè)金待遇與城鎮(zhèn)居民同工同酬,實(shí)現(xiàn)真正意義上的“五險(xiǎn)合一”資源共享。二要擴(kuò)大征繳范圍。除依附土地的農(nóng)民外,將不同所有制性質(zhì)的各類(lèi)企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民工和非公經(jīng)濟(jì)組織的從業(yè)人員全部納入失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍,共同承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,降低失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇八
返鄉(xiāng)女工就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣,共有人口97。6萬(wàn)人。全縣共有農(nóng)業(yè)人口82。3萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力46。3萬(wàn)人。xx年,全縣外出農(nóng)民工達(dá)19。8萬(wàn)人。受全球金融危機(jī)影響,去年年底以來(lái),我縣大量農(nóng)民工陸續(xù)返鄉(xiāng)。xx年4月,**縣婦聯(lián)全體干部通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、走訪和座談等形式,對(duì)近年返鄉(xiāng)女農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)研,共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷800份,走訪了5個(gè)相關(guān)單位和8個(gè)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20個(gè)村,召開(kāi)座談會(huì)10次,調(diào)查對(duì)象達(dá)540人,了解了我縣返鄉(xiāng)女農(nóng)民工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)的基本情況,現(xiàn)將情況綜合如下:
截至xx年3月底,**縣累計(jì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工8。9萬(wàn)人(其中女性占40%),占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出總數(shù)(19.8萬(wàn)人)的44.9%,其中,其中珠三角地區(qū)就返鄉(xiāng)6。6萬(wàn)人,長(zhǎng)三角返鄉(xiāng)0。8萬(wàn)人,其他地區(qū)返鄉(xiāng)1。5萬(wàn)人。從地域分布來(lái)看,返鄉(xiāng)農(nóng)民工以珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)為主,達(dá)7。4萬(wàn)人,占返鄉(xiāng)總數(shù)的83%;從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看,16—30歲以下民工返鄉(xiāng)5。86萬(wàn)人,占總數(shù)的65。8%,30一50歲以上民工返鄉(xiāng)3。04萬(wàn)人占34。2%,產(chǎn)業(yè)熟練工人、企業(yè)老員工返鄉(xiāng)比例比較低。
在我們調(diào)查的返鄉(xiāng)女性反映的情況來(lái)看,主要原因有兩個(gè):一是金融危機(jī)的影響。沿海企業(yè)受到嚴(yán)重沖擊,有的企業(yè)甚至倒閉。有的農(nóng)民工無(wú)法找到工作,有的農(nóng)民工工資普遍降低,勉強(qiáng)能夠維持個(gè)人生活,不如回家發(fā)展產(chǎn)業(yè)計(jì)劃。二是解決留守在家孩子的教育問(wèn)題。以前夫妻雙方在外務(wù)工,把年幼的孩子交給年邁的老人照看,造成了這些留守孩子心理上的陰影、人格上的不健全和學(xué)習(xí)上的欠缺,在社會(huì)、家庭和子女的強(qiáng)烈要求之下,很多返鄉(xiāng)的女性留了下來(lái)照顧孩子的生活和學(xué)習(xí)。
我縣各級(jí)各單位采取積極措施促進(jìn)返鄉(xiāng)人員再就業(yè),通過(guò)加強(qiáng)信息服務(wù)“找崗”、加強(qiáng)區(qū)域合作“保崗”、推進(jìn)新型工業(yè)化“增崗”等形式不斷強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)、鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),解決了大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題。我縣將多家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,構(gòu)建了一個(gè)中心(縣就業(yè)培訓(xùn)中心)、一所職校(縣職業(yè)中專(zhuān))、一支團(tuán)隊(duì)(全縣7家定點(diǎn)社會(huì)培訓(xùn)學(xué)校)的“1+1+1”縣級(jí)職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),形成了集電腦操作、基礎(chǔ)英語(yǔ)、車(chē)鉗電焊、電子應(yīng)用、駕駛汽修等多項(xiàng)職業(yè)技能于一體的就業(yè)培訓(xùn)體系。今年來(lái),通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),已累計(jì)開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)513人,開(kāi)展陽(yáng)光工程培訓(xùn)400多人,較大地提高了部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)能力。截至xx年4月底,全縣返鄉(xiāng)的8。9萬(wàn)農(nóng)民工中,已有7。4萬(wàn)人再次外出務(wù)工(其中實(shí)現(xiàn)省外務(wù)工5。1萬(wàn)人,省內(nèi)務(wù)工2。3萬(wàn)人),部分留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、和就地4轉(zhuǎn)移就業(yè),部分仍在觀望。
返鄉(xiāng)女性積極自主創(chuàng)業(yè):在我們調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),返鄉(xiāng)女性在家留守責(zé)任田和責(zé)任山務(wù)農(nóng)的只占到10%,90%的女性回家后用自己在外打工積攢的儲(chǔ)蓄作為原始基金發(fā)展自己的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。xx年,車(chē)湖垸鄉(xiāng)高湖村1組的覃曉芳前幾年和丈夫在外開(kāi)餐館積攢的19萬(wàn)元,作為創(chuàng)業(yè)基金,在娘家青林鄉(xiāng)開(kāi)辦了大型養(yǎng)雞場(chǎng),年出產(chǎn)3300羽蛋雞,現(xiàn)在已基本實(shí)現(xiàn)盈利;該鄉(xiāng)長(zhǎng)堰村的41歲的覃清香xx年前隨丈夫在一家電池廠打工,為照顧臨近高考的孩子學(xué)習(xí),回鄉(xiāng)投資12萬(wàn)元辦起了生豬養(yǎng)殖場(chǎng),年出欄100頭生豬,9頭母豬。鐘家鋪鄉(xiāng)林場(chǎng)村36歲的徐紅群,xx年冰災(zāi)市和老公回家,在朋友的推薦下利用本地林木資源豐富的優(yōu)勢(shì),投資近50萬(wàn)元辦起了環(huán)保木炭加工廠,銷(xiāo)路好,利潤(rùn)豐厚。創(chuàng)業(yè)的基本要求帶動(dòng)了她們參與培訓(xùn)的積極性。近年來(lái)返鄉(xiāng)的多數(shù)女農(nóng)民工已經(jīng)接受了勞動(dòng)部門(mén)、“陽(yáng)光工程”等提供的技能培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),掌握了一門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)。在我們調(diào)查的540名對(duì)象中,40歲以下的女性100%接受了補(bǔ)貼的電腦、家政、烹飪等技能培訓(xùn)項(xiàng)目;40歲以上的女性100%接受了畜牧、農(nóng)業(yè)等部門(mén)組織的送科技下鄉(xiāng)的養(yǎng)殖等專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn);100%的女性希望接受政府組織的收費(fèi)偏低的技能培訓(xùn)。今年42歲的太平橋鄉(xiāng)九樁堉村的張一萍,養(yǎng)殖了80頭波爾山羊,一直以來(lái)她跟著飼料店的技術(shù)員學(xué)些技術(shù),在實(shí)踐中摸索,縣畜牧局的技術(shù)員到他加上了一堂課后,她深有感觸地說(shuō):“真正掌握一門(mén)技術(shù)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)是大有幫助啊!”
政府積極引導(dǎo)和扶持創(chuàng)業(yè):年初縣委下發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》,將返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)納入全民創(chuàng)業(yè)扶持范圍,制定出臺(tái)了《**縣創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金管理實(shí)行辦法》、《**縣創(chuàng)業(yè)實(shí)體聘用本縣從業(yè)人員補(bǔ)貼試行辦法》、《**縣創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款試行辦法》等一系列扶持政策,構(gòu)建起了以小額貸款擔(dān)保為主,稅費(fèi)減免為輔,社會(huì)保障為補(bǔ)充的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)配套扶持政策體系。對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的,各部門(mén)在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢(xún)等方面提供全方位支持。特別是對(duì)有資金技術(shù)和創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,免費(fèi)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。沙坪鎮(zhèn)返鄉(xiāng)女農(nóng)民宋智慧,今年2月在該鎮(zhèn)創(chuàng)辦牲豬養(yǎng)殖合作社,順利獲得了4萬(wàn)元的小額貸款擔(dān)保;漳江鎮(zhèn)返鄉(xiāng)女性伍惠英在本鎮(zhèn)創(chuàng)辦惠源制衣廠,相關(guān)部門(mén)齊上陣,僅用時(shí)5天就將證照辦理、貸款申請(qǐng)、用地劃撥、稅務(wù)登記等手續(xù)全部辦理完畢,勞動(dòng)部門(mén)還主動(dòng)為其招滿(mǎn)了103名員工,這些激勵(lì)舉措極大的激發(fā)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的熱情。目前,我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)潮正在逐步升溫,現(xiàn)已相繼有819位返鄉(xiāng)民工創(chuàng)辦了經(jīng)濟(jì)實(shí)體,實(shí)現(xiàn)了從“打工者”到“創(chuàng)業(yè)者”的轉(zhuǎn)變。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇九
(1)調(diào)研對(duì)象:周邊在?;蛞旬厴I(yè)大學(xué)生
(4)調(diào)查時(shí)間:20xx年7月20日至8月3日
1、本次調(diào)查男女生數(shù)量基本一致(其中男生43.75%,女生56.25%)、
3、具體看不同學(xué)歷的畢業(yè)生,學(xué)歷越高,選擇單位就業(yè)的比例越高、
4、3.13%的被調(diào)查者有出國(guó)繼續(xù)深造的意向、
7、一線城市依然對(duì)畢業(yè)生有較大的吸引力,有40、63%的畢業(yè)生選擇去一線城市、
9、75%的被調(diào)查者認(rèn)為溝通表達(dá)能力是自己的競(jìng)業(yè)優(yōu)勢(shì)、
10、18.75%的被調(diào)查者想過(guò)自主創(chuàng)業(yè)、
11、75%的被調(diào)查者能區(qū)分自己的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、
15、超過(guò)半數(shù)的被調(diào)查者不愿意從事體力工作,當(dāng)代青年的吃苦耐勞精神有待提高、
經(jīng)過(guò)我們實(shí)踐組對(duì)問(wèn)卷的深入分析與討論,并就反應(yīng)的一些現(xiàn)象查閱相關(guān)資料,結(jié)合相關(guān)政策,我們每位隊(duì)員積極發(fā)言,貢獻(xiàn)智慧,分別從政府、各大高校、大學(xué)生以及用人單位四個(gè)利益相關(guān)者出發(fā),提出幾點(diǎn)意見(jiàn)及建議:
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十
近年來(lái),xx市xx縣婦聯(lián)堅(jiān)持把婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全縣婦女發(fā)展工作的重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境,積極拓展創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道,并在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、崗位援助、小額貸款等促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目建設(shè)方面取得了較大成效。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
1、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來(lái),我縣大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),為女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。縣委、縣政府實(shí)施積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),為廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)營(yíng)造了良好的環(huán)境。
2、女性就業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,女性就業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,從事第三產(chǎn)業(yè)特別是一些素質(zhì)要求較高的領(lǐng)域,如金融保險(xiǎn)、文化藝術(shù)、會(huì)計(jì)等行業(yè),女性所占比例有所上升,就業(yè)層次有所提高。
3、非公有制企業(yè)成為吸納女性就業(yè)的強(qiáng)大載體。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各類(lèi)女性也紛紛到非公有制企業(yè)里搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)舞臺(tái)。目前,我縣非公有制領(lǐng)域從業(yè)人員中女性占到了50%以上。
4、自主創(chuàng)業(yè)女性比例偏低,規(guī)模不大。我縣自主創(chuàng)業(yè)女性總的來(lái)說(shuō)比較保守,冒險(xiǎn)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),再加上對(duì)高新技術(shù)的掌握不夠,女性創(chuàng)辦的實(shí)體規(guī)模普遍不大。
1、加大宣傳教育,轉(zhuǎn)變婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)理念。縣婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)組織“宣傳鼓動(dòng)、組織發(fā)動(dòng)、團(tuán)結(jié)帶動(dòng)”的特有優(yōu)勢(shì),針對(duì)婦女的`思想和工作實(shí)際,大張旗鼓地營(yíng)造婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的濃烈氛圍。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)、召開(kāi)婦女動(dòng)員大會(huì)、進(jìn)村入戶(hù)、個(gè)別座談等形式,做深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)工作,同時(shí)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒及群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式,幫助婦女破除“男主外、女主內(nèi)”的陳舊觀念,克服“怕吃虧、怕吃苦、不敢闖、不敢干”的消極意識(shí),鼓勵(lì)她們到更廣闊的領(lǐng)域和空間求發(fā)展。
2、發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,增強(qiáng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)信心。全縣各級(jí)婦聯(lián)組織注重典型的培養(yǎng),樹(shù)立了一批創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進(jìn)典型并充分利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳,大造輿論和聲勢(shì),并向省市推薦。同時(shí),還不斷評(píng)選“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”創(chuàng)業(yè)典型,推介婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn),通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),把體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)價(jià)值、實(shí)現(xiàn)致富的思想觀念日益深入婦女內(nèi)心深處,促使創(chuàng)業(yè)就業(yè)的婦女越來(lái)越多。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)提高技能,奠定婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)基礎(chǔ)。近年來(lái),縣婦聯(lián)與縣人社局、農(nóng)業(yè)局等部門(mén)聯(lián)合,充分利用多種教育資源,多形式開(kāi)展培訓(xùn)。圍繞本地產(chǎn)業(yè)特色開(kāi)展了食用菌種植、生豬養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。為增強(qiáng)廣大婦女就業(yè)技能,組織婦女開(kāi)展計(jì)算機(jī)、家政、育嬰師、營(yíng)養(yǎng)師、電動(dòng)縫紉等勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技術(shù)培訓(xùn),以滿(mǎn)足不同婦女的實(shí)際需求。
4、規(guī)范服務(wù),搭建女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)。一是搭建信息平臺(tái)。每年春節(jié)前后,縣婦聯(lián)都會(huì)與縣勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)和企業(yè)舉辦招聘會(huì)等活動(dòng),及時(shí)向婦女提供就業(yè)信息咨詢(xún)和指導(dǎo),爭(zhēng)取用人單位的支持,為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外,縣婦聯(lián)還想方設(shè)法開(kāi)辟公益性崗位,多方聯(lián)系為“4050”人員提供家政員、清潔工等崗位。二是搭建資金平臺(tái)。我們通過(guò)做好婦女小額擔(dān)保貸款扶持女性創(chuàng)業(yè),切實(shí)解決廣大婦女在創(chuàng)業(yè)中資金不足的困難,為廣大婦女搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。截至目前,全縣共發(fā)放了婦女小額擔(dān)保貸款6600多萬(wàn)元,為800多名創(chuàng)業(yè)婦女提供了有力的資金扶持。三是搭建幫扶平臺(tái)。搞好結(jié)對(duì)幫扶是帶動(dòng)更多婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要途徑。近年來(lái),縣婦聯(lián)通過(guò)開(kāi)展婦女干部與有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力女性結(jié)對(duì),女能手與貧困婦女結(jié)對(duì),女老板與女大學(xué)生結(jié)對(duì)等活動(dòng),為她們提供項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等方面的扶持,共結(jié)對(duì)80多對(duì)。
1、性別歧視依然存在。我國(guó)法律中雖然規(guī)定了婦女享有平等的就業(yè)權(quán)利,但實(shí)際上婦女就業(yè)機(jī)會(huì)并不是平均分配,用人單位拒絕招收女性或者提高對(duì)女性的錄用標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、婦女素質(zhì)有所提高。單一勞動(dòng)技能和較低的文化水平束縛了廣大婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè),在婦女中具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)的人偏少,存在“有人沒(méi)事做、有事沒(méi)人做”的現(xiàn)象。
3、女性就業(yè)觀念陳舊。部分女性受傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響,還沒(méi)有從“單位”、“機(jī)關(guān)”、“貴賤”勞動(dòng)觀念中解放出來(lái),對(duì)一些適合婦女從事的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè),有些人認(rèn)為是伺候人、低人一等的工作,不愿從事,尤其是一些女大學(xué)生就業(yè)的期望值較高,都希望找一份穩(wěn)定體面的工作,很少有人主動(dòng)創(chuàng)業(yè)或從事一些基礎(chǔ)性工作。
4、資金瓶頸制約女性創(chuàng)業(yè)。部分想創(chuàng)業(yè)的女性由于資金問(wèn)題至今沒(méi)有實(shí)現(xiàn)理想,就是一些創(chuàng)業(yè)的女性由于資金的制約,也只能選擇一些投資少、技術(shù)含量低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),想擴(kuò)展規(guī)模、提升品質(zhì)又缺乏資金支持。
1、進(jìn)一步加大宣傳教育力度,營(yíng)造女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好氛圍。引導(dǎo)婦女轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念,實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè)。要進(jìn)一步通過(guò)評(píng)比表彰、專(zhuān)題演講、電視專(zhuān)題、報(bào)紙專(zhuān)版等形式加大對(duì)女性創(chuàng)業(yè)典型的宣傳,擴(kuò)大社會(huì)對(duì)她們的了解和認(rèn)同,帶動(dòng)更多的女性投身創(chuàng)業(yè)。
2、進(jìn)一步加大培訓(xùn)引導(dǎo)力度,增強(qiáng)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。要自上而下建立婦女培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),確保婦女培訓(xùn)工作的經(jīng)?;?、持久化、規(guī)范化。在培訓(xùn)過(guò)程中要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),對(duì)尚未就業(yè)的婦女,給予必要、系統(tǒng)、全面的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn),使之盡快掌握一定的自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的能力;對(duì)初始創(chuàng)業(yè)者,開(kāi)展針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助其改進(jìn)技術(shù),改善管理,提高效益;對(duì)創(chuàng)業(yè)有成者,開(kāi)辦更多創(chuàng)業(yè)講座及相關(guān)課程,邀請(qǐng)專(zhuān)家、教授前來(lái)授課,專(zhuān)門(mén)指導(dǎo),進(jìn)一步提高其經(jīng)營(yíng)管理水平,引領(lǐng)企業(yè)向更高層次發(fā)展;要加大對(duì)女大學(xué)生的培訓(xùn)和引導(dǎo),為女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和實(shí)踐基地。
3、進(jìn)一步搭建服務(wù)平臺(tái),拓寬婦女就業(yè)渠道。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)和企業(yè),舉辦勞務(wù)洽談會(huì)、招聘會(huì)等活動(dòng),及時(shí)為婦女提供就業(yè)信息咨詢(xún)和指導(dǎo),并積極主動(dòng)地加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系,爭(zhēng)取用人單位的支持,為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、進(jìn)一步加大資金扶持力度,破解女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)難題。我們正在積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),進(jìn)一步簡(jiǎn)化女性創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款手續(xù)和降低擔(dān)保資格門(mén)檻,給創(chuàng)業(yè)女性提供方便快捷的資金支持。目前正在積極和銀行等單位溝通協(xié)調(diào),探索搭建銀企對(duì)接,互通信息、加強(qiáng)聯(lián)系的平臺(tái),建立女企業(yè)家融資懇談等機(jī)制,有方向、有目的地扶持女企業(yè)家做大做強(qiáng)。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十一
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),我縣共有就業(yè)人員35.3萬(wàn),其中在省外就業(yè)者達(dá)20.2萬(wàn),省內(nèi)就業(yè)15.1萬(wàn)。共有婦女就業(yè)人員16.5萬(wàn),主要從事工廠、賓館、美容休閑、環(huán)衛(wèi)、家政等工作。創(chuàng)業(yè)婦女人數(shù)約4800人,主要投資于服裝、美容、餐飲、電陶等行業(yè)。全縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況呈如下特點(diǎn):
1、女性就業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快及旅游服務(wù)業(yè)的強(qiáng)力推進(jìn),女性就業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)女性呈下降趨勢(shì),第二產(chǎn)業(yè)未發(fā)生明顯變化,而分布在第三產(chǎn)業(yè)中的女性比例上升幅度較大。從就業(yè)層次來(lái)看,盡管婦女大多集中在一些勞動(dòng)密集型行業(yè),但在第三產(chǎn)業(yè)中一些對(duì)人員綜合素質(zhì)要求較高的領(lǐng)域,如金融保險(xiǎn)、教育、文化藝術(shù)、律師、會(huì)計(jì)等行業(yè),婦女所占比例逐年上升,就業(yè)層次有所提高。
2、女性就業(yè)途徑日益多元化。政府指導(dǎo)下的推薦就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合,成為女性獲取工作的主流。據(jù)調(diào)查,在業(yè)女性目前由勞動(dòng)、人事、組織部門(mén)安排的比例為14.5%,由職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)介紹的比例為10.4%,通過(guò)求職、應(yīng)聘、錄取或考取的比例為38.7%,由親友介紹幫助的比例為36.4%。
3、非公有制企業(yè)成為吸納女性就業(yè)的強(qiáng)大載體。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)已成為拓寬社會(huì)就業(yè)的主要渠道。各類(lèi)女性也紛紛到非公有制企業(yè)里搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)。目前,我縣非公有制領(lǐng)域從業(yè)人員中女性占到了50%以上。如女企業(yè)家何小潔創(chuàng)辦的亞龍電子有限公司,共有員工200人,女員工占了160人。
4、自主創(chuàng)業(yè)女性比例偏低,規(guī)模不大。我縣自主創(chuàng)業(yè)女性比例約占就業(yè)女性比例總數(shù)的3%,比例偏低,且因?yàn)榕钥偟膩?lái)說(shuō)比較保守,冒險(xiǎn)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),再加上對(duì)高新技術(shù)的掌握不夠,女性創(chuàng)辦的實(shí)體規(guī)模普遍不大。
5、創(chuàng)業(yè)女性講究誠(chéng)信,實(shí)施人性化管理,企業(yè)效益普遍較好。據(jù)調(diào)查,女企業(yè)家經(jīng)營(yíng)的企業(yè)虧損面僅為2%,98%的企業(yè)處于贏利狀態(tài),其中一個(gè)主要的因素就是,女性整體的信用水平高于男性,因而能夠在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中處于有利地位。同時(shí),在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面,女性更注重人性化管理,從一些細(xì)節(jié)上關(guān)心干部、職工,有利于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力??h婦聯(lián)今年“三八節(jié)”評(píng)選出的十佳“巾幗創(chuàng)業(yè)明星”,就是她們中的杰出代表。
1、傳統(tǒng)觀念中的性別歧視及繁重的家務(wù)負(fù)擔(dān)影響著婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。由于農(nóng)村家庭中“男尊女卑”思想觀念的影響,認(rèn)為婦女所承擔(dān)的責(zé)任僅限于家庭,操持家務(wù),尤其是農(nóng)村中很多家庭,男勞力外出打工,家庭中老人的照顧,孩子的教育都由婦女承擔(dān),使廣大婦女既沒(méi)有創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力也沒(méi)有創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)條件,致使婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主動(dòng)性和客觀條件不足。
2、女性就業(yè)整體層次不高,部分女性就業(yè)邊緣化。調(diào)查顯示,就業(yè)女性中高層次管理人員不多,僅占8.5%,大多從事一線工作,勞動(dòng)強(qiáng)度較大。中年女性尤其是下崗失業(yè)女性要承受年齡與性別的雙重歧視。因下崗失業(yè)女性多為年齡偏大、技能單一、學(xué)歷偏低的群體,使其在勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于非常不利的地位,常常被邊緣化。
3、非正規(guī)就業(yè)成為下崗失業(yè)女性再就業(yè)的主要方向,但引發(fā)的勞動(dòng)權(quán)益問(wèn)題凸顯。我縣有下崗女職工8000多人,為幫助其實(shí)現(xiàn)再就業(yè),政府采取了多項(xiàng)措施,如三年來(lái),為96名下崗女職工發(fā)放小額貸款196萬(wàn)元,培訓(xùn)下崗女工7000余人,幫助200戶(hù)零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)等。當(dāng)前,非正規(guī)就業(yè)是下崗女工再就業(yè)的主要方向。非正規(guī)就業(yè)多指“非全日制、非固定性、臨時(shí)性、季節(jié)性用工和鐘點(diǎn)工”,如社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)等,非正規(guī)就業(yè)實(shí)質(zhì)上降低了女性就業(yè)層次,具有低層次、無(wú)保障、過(guò)渡性的特點(diǎn),因?yàn)閯趧?dòng)契約松散,出現(xiàn)紛紛時(shí),女職工很難用法律手段保護(hù)自己,使其人身安全及人格尊嚴(yán)得不到有效保護(hù)。
4、女性創(chuàng)業(yè)要承受更多的艱辛,主要來(lái)自對(duì)外公關(guān)方面。女性進(jìn)入商場(chǎng),雖然能給異性一種新鮮感,但商場(chǎng)畢竟以男性為主,男性之間已經(jīng)形成了一種固有的交往模式,在語(yǔ)言、態(tài)度、動(dòng)作上都有別于女性交往,競(jìng)爭(zhēng)不分性別,商場(chǎng)不講究紳士風(fēng)度,女性在商場(chǎng)這個(gè)“男性空間”里容易被太多男性對(duì)手“封殺”。許多創(chuàng)業(yè)女性提出,男性與男性打交道,一支煙就能零距離,女性出面,別人是唯恐避之不及,很難打開(kāi)局面。
1、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加大培訓(xùn)力度,提升女性勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)。目前農(nóng)村龐大的富余勞動(dòng)力向城市二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,城市大量的失業(yè)下崗人員與農(nóng)村潛在的富余勞動(dòng)力并存,成為城市化進(jìn)程中解決就業(yè)問(wèn)題的最大難題。當(dāng)前受金融危機(jī)的影響,大量農(nóng)民工返鄉(xiāng),如我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)7.4萬(wàn),給就業(yè)帶來(lái)新的壓力。當(dāng)務(wù)之急,必須加大技能培訓(xùn)力度,增強(qiáng)這部分勞動(dòng)者的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。政府應(yīng)增設(shè)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專(zhuān)門(mén)用于為農(nóng)村女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)女性提供就業(yè)技能培訓(xùn)。其次要大大提高再就業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。調(diào)查中,59%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為再就業(yè)培訓(xùn)對(duì)下崗失業(yè)女性找工作有一定實(shí)際幫助,近40%的人認(rèn)為沒(méi)有幫助或說(shuō)不清楚。這主要是因?yàn)椋?dāng)前的一些短期培訓(xùn)班僅僅針對(duì)近期勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,并不根據(jù)學(xué)員的具體潛能來(lái)培訓(xùn),而且給失業(yè)人員特別是婦女的培訓(xùn)工種面太狹窄,往往與用人單位的需求擦肩而過(guò)。再就業(yè)培訓(xùn)應(yīng)遵循“質(zhì)量?jī)?yōu)于數(shù)量”的原則,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)與市場(chǎng)需求緊密結(jié)合,與每個(gè)人的需要和潛力緊密結(jié)合,增強(qiáng)女性的就業(yè)能力和適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力。
2、優(yōu)化服務(wù),拓寬渠道
一是強(qiáng)化服務(wù)。充分發(fā)揮人才市場(chǎng)和職介所的作用,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)和企業(yè),舉辦勞務(wù)洽談會(huì)、招聘會(huì)等活動(dòng),及時(shí)向婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息咨詢(xún)和指導(dǎo),積極主動(dòng)地加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系,爭(zhēng)取用人單位的支持,為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。二是搭建平臺(tái)。要解放思想,集思廣益,創(chuàng)新工作思路,搭建適合婦女就業(yè)的工作平臺(tái),大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),引導(dǎo)社區(qū)服務(wù)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)化,積極開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位,拓寬就業(yè)渠道和就業(yè)領(lǐng)域,努力把未就業(yè)婦女人數(shù)控制在最低程度。
3、加大政策傾斜,實(shí)施促進(jìn)女性創(chuàng)業(yè)的支持性政策。女性人才嶄露頭角要付出更多的艱辛,克服更多的困難。因此,要?jiǎng)?chuàng)造條件,鼓勵(lì)、支持和幫助更多女性創(chuàng)業(yè)人才脫穎而出。首先,在創(chuàng)業(yè)融資方面,由政府推動(dòng)建立婦女創(chuàng)業(yè)基金,一方面,為下崗失業(yè)人員提供的各種降息、貼息和無(wú)息創(chuàng)業(yè)貸款等優(yōu)惠政策,有意識(shí)地向女性?xún)A斜。另一方面,為想做大企業(yè)規(guī)模并有一定發(fā)展?jié)摿Φ闹行∨髽I(yè)主提供貸款擔(dān)保業(yè)務(wù),解決她們的融資困難問(wèn)題。其次,在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面,大力開(kāi)辦女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,幫助其解決知識(shí)儲(chǔ)備和經(jīng)營(yíng)能力問(wèn)題,探索“以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的新模式。第三,在創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面,各新聞媒體要加強(qiáng)宣傳力度,大力宣傳女性創(chuàng)業(yè)的艱辛和勇于創(chuàng)業(yè)的精神。婦聯(lián)要大張旗鼓地樹(shù)立、培育、表彰各類(lèi)創(chuàng)業(yè)女性,鼓勵(lì)更多的婦女走創(chuàng)業(yè)之路,要關(guān)心創(chuàng)業(yè)女性的生活和需求,為她們提供學(xué)習(xí)、交流、溝通的發(fā)展平臺(tái)。
4、建立有效的勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制,建立健全婦女勞動(dòng)權(quán)益的法律保障。為使勞動(dòng)力市場(chǎng)中的招聘、錄用工作更加平等規(guī)范,政府應(yīng)在市場(chǎng)監(jiān)督管理上加大政策指導(dǎo)和支持力度,規(guī)范企業(yè)和勞動(dòng)中介機(jī)構(gòu)的行為,保護(hù)女性的勞動(dòng)權(quán)益,禁止從職業(yè)進(jìn)入到工作評(píng)估、職位晉升、職業(yè)安全等就業(yè)全過(guò)程的性別歧視;同時(shí)要在公務(wù)員退休年齡上充分體現(xiàn)男女同齡退休原則;勞動(dòng)行政部門(mén)、就業(yè)管理部門(mén)要加大法律執(zhí)行監(jiān)督力度,受理有關(guān)侵害婦女就業(yè)權(quán)益的投訴,并在各自的職能范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),依法處理;工會(huì)、婦聯(lián)等非政府組織要依法代表勞動(dòng)者就用人單位貫徹實(shí)施女性就業(yè)權(quán)益保障的規(guī)定進(jìn)行群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮維權(quán)作用。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十二
(一)基本信息調(diào)查
1、性別:調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,對(duì)象中51.3%為男性,48.7%為女性。
2、年齡:調(diào)查對(duì)象的年齡分布為18-25歲的人數(shù)占30.8%,25-30歲的人數(shù)占32.3%,30-35的人數(shù)占17.9%,35-40歲的人數(shù)占19.0%。
3、受教育水平:學(xué)歷水平情況為初中及以下的人數(shù)占16.4%,高中或中專(zhuān)的占53.3%,大學(xué)專(zhuān)本科學(xué)歷的人數(shù)占30.3%。
4、戶(hù)口(是否本地):調(diào)查對(duì)象中98.8%是本轄區(qū)青年,1.2%是非本地的青年。
(二)就業(yè)狀況調(diào)查
1、擇業(yè)因素分析根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù),“薪酬待遇”、“工作穩(wěn)定性”、“工作環(huán)境”、“工作單位發(fā)展前景”幾種因素的分值普遍集中在5分(最高分值),這表明了青年擇業(yè)時(shí)會(huì)更多的考慮薪酬水平、工作的穩(wěn)定性、工作環(huán)境以及工作單位的發(fā)展前景。
2、青年就業(yè)狀況
(1)調(diào)查顯示,74.7%的青年已經(jīng)就業(yè),25.3%的人未就業(yè)。
(2)已就業(yè)的青年中,22.4%是外出務(wù)工,77.6%是就近務(wù)工。
(3)月收入情況,88.3%的就業(yè)青年的月平均收入在600-1000元之間,月均收入在1000元以上的占10.5%,月均收入在1500-1800元之間在1.2%。
(4)工作滿(mǎn)意度。當(dāng)問(wèn)及“對(duì)現(xiàn)在的工作是否滿(mǎn)意”時(shí),選擇“很滿(mǎn)意”的占9.5%,選擇“比較滿(mǎn)意”的占34.7%,42.9%的選擇了“一般”,而選擇“不太滿(mǎn)意”和“很不滿(mǎn)意”的則分別占到了10.9%和2.0%。這說(shuō)明青年對(duì)目前工作的感受比較一般。結(jié)合訪談,了解到在目前形勢(shì)下,青年對(duì)工作的要求并不很高,有的企業(yè)采取取消加班和加班工資等措施應(yīng)對(duì)這次金融危機(jī),青年在當(dāng)下只求不要失業(yè),先保住飯碗,工作感覺(jué)普遍一般。
由此,我們可以看出大部分青年已經(jīng)落實(shí)就業(yè)了,并且多數(shù)青年選擇在本地工作而不是外出務(wù)工,他們的工資收入集中在600-1000元之間。值得注意的是青年對(duì)工作的滿(mǎn)意度不高,青年們更關(guān)心能否保住目前的工作。
3、青年未就業(yè)狀況
對(duì)于那些未就業(yè)的青年,我們也作了相關(guān)調(diào)查:
(1)當(dāng)問(wèn)及“目前沒(méi)有工作的原因”,26.2%的選擇了“準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)”,25.4%的選擇了“失地青年”,有就業(yè)意向而沒(méi)有工作的為38.9%,而選擇“不想就業(yè)”和“原單位裁員”的均為9.5%。
(2)未就業(yè)青年目前的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,72.0%的選擇了“家人”,14.0%選擇了“自主創(chuàng)業(yè)”,這說(shuō)明未就業(yè)青年的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要還是來(lái)自家人的支持。
(3)獲得就業(yè)崗位的方式。當(dāng)問(wèn)及“希望通過(guò)什么方式獲得就業(yè)崗位”時(shí),40.8%的對(duì)象選擇了“自己找工作”,22.4%選擇了“創(chuàng)業(yè)”,18.4%的選擇“熟人推薦介紹”,而選擇“政府提供”和“中介機(jī)構(gòu)”的分別為12.2%和6.1%。說(shuō)明青年在選擇就業(yè)上更傾向與自主尋找就業(yè)機(jī)會(huì),創(chuàng)業(yè)、發(fā)動(dòng)個(gè)人人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是青年人獲得就業(yè)的另外兩種主要途徑,而較少青年會(huì)求諸政府提供就業(yè)崗位。
(4)當(dāng)“認(rèn)為影響就業(yè)的主要因素是什么”時(shí),“學(xué)歷不夠”、“缺少技能”和“就業(yè)人口太多”是對(duì)象選擇的最多的三種因素。可見(jiàn),在學(xué)歷和技能上的弱勢(shì)成為影響青年順利就業(yè)的直接因素,同時(shí)也是主要因素;其次,僧多粥少的外界環(huán)境因素是影響青年就業(yè)的客觀因素。
(5)希望參加的培訓(xùn)。74.4%選擇了“電腦培訓(xùn)”,39.6%的對(duì)象了“機(jī)械維修培訓(xùn)”,11.7%的對(duì)象選擇了“機(jī)電培訓(xùn)”。
(6)對(duì)未來(lái)找到滿(mǎn)意工作的信心。46.5%的對(duì)象選擇了“比較有信心”,26.5%的對(duì)象選擇“非常有信心”,這些數(shù)據(jù)表明目前暫時(shí)未就業(yè)的青年比較有信心找到滿(mǎn)意工作,面對(duì)就業(yè)他們?nèi)阅鼙憩F(xiàn)出樂(lè)觀的態(tài)度。綜上,青年暫時(shí)未就業(yè)的主要原因?yàn)橹鲃?dòng)辭職、失地青年和準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè);在擇業(yè)方面,更傾向于自主就業(yè)和創(chuàng)業(yè),利用個(gè)人人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)來(lái)獲得就業(yè)崗位;影響到青年就業(yè)的主要有學(xué)歷不夠、缺乏技能等內(nèi)部因素,以及就業(yè)人口多等外部環(huán)境因素;電腦、機(jī)械維修培訓(xùn)和機(jī)電方面的技能培訓(xùn)比較受就業(yè)青年的青睞;對(duì)于技能培訓(xùn),多數(shù)青年選擇視情況參加技能培訓(xùn),這與現(xiàn)在市場(chǎng)上的技能培訓(xùn)的權(quán)威性和效果有關(guān),也與收費(fèi)水平有關(guān);大部分青年對(duì)今后能找到滿(mǎn)意工作表示有信心,面對(duì)就業(yè)表現(xiàn)出樂(lè)觀態(tài)度。
(三)創(chuàng)業(yè)意愿調(diào)查
創(chuàng)業(yè)是一種特殊的就業(yè)形式,目前青年群體是創(chuàng)業(yè)的主體,自主創(chuàng)業(yè)成為青年人實(shí)現(xiàn)理想和體現(xiàn)社會(huì)價(jià)值又一重要途徑。我們對(duì)青年的創(chuàng)業(yè)意愿也做了相關(guān)調(diào)查。
1、留原單位工作與自主創(chuàng)業(yè)的利弊比較。調(diào)查對(duì)象中,46.9%認(rèn)為“自主創(chuàng)業(yè)好”,20.1%認(rèn)為“留在原單位好”,33.0%保持中立態(tài)度,認(rèn)為“各有利弊”。數(shù)據(jù)表明青年人更加認(rèn)同自主創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步調(diào)查其原因,“勞動(dòng)自主自由”、“工作輕松”、“空閑時(shí)間多”是青年人認(rèn)同工作的.三大原因。在訪談中,許多創(chuàng)業(yè)青年選擇就業(yè)正是看重了創(chuàng)業(yè)的自主自由,不會(huì)受到單位工作時(shí)的束縛。
2、自主創(chuàng)業(yè)意愿。調(diào)查中,68.2%的對(duì)象有過(guò)自主創(chuàng)業(yè)的想法。這表明,多數(shù)青年具有創(chuàng)業(yè)意愿。
3、創(chuàng)業(yè)認(rèn)識(shí)。調(diào)查中提供了十種情形以供調(diào)查對(duì)象判斷是否屬于創(chuàng)業(yè),其中“開(kāi)飯館”、“在網(wǎng)上開(kāi)設(shè)商鋪”和“加盟連鎖店”等多被對(duì)象認(rèn)為“屬于創(chuàng)業(yè)范疇”;而“開(kāi)律師事務(wù)所”、“培育新品種花卉”和“合伙承包工程建設(shè)”多被認(rèn)為“不屬于創(chuàng)業(yè)范疇”。這些說(shuō)明了青年多認(rèn)為創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體或者項(xiàng)目屬于創(chuàng)業(yè),而一些創(chuàng)業(yè)一些事務(wù)機(jī)構(gòu)或臨時(shí)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)不屬于創(chuàng)業(yè)范疇。
4、青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。調(diào)查顯示,56.1%的對(duì)象選擇“年輕人思想開(kāi)放,敢闖敢拼”,25.9%的對(duì)象選擇“具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)或技能”。表明,青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)主要在于青年人的思想開(kāi)放,負(fù)擔(dān)較小,能夠放開(kāi)手去做自己想做的事情,敢闖敢拼;其次青年人普遍具有專(zhuān)業(yè)的知識(shí)或技能,在知識(shí)結(jié)構(gòu)方面具有比較大的優(yōu)勢(shì)。
5、青年創(chuàng)業(yè)的不利條件。調(diào)查顯示,青年人創(chuàng)業(yè)具有明顯優(yōu)勢(shì)之外,也同樣具有一些不利條件,尤以“缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)”、“資金不足”、“做事容易沖動(dòng)”為突出體現(xiàn),其次“心理承受能力弱”、“風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄”等也是青年人在創(chuàng)業(yè)中相對(duì)處于弱勢(shì)的方面。
6、自主創(chuàng)業(yè)的條件。通過(guò)調(diào)查,63.5%的青年選擇“好的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”是創(chuàng)業(yè)的必要條件,其次53.3%的人選擇“具有創(chuàng)新思維和吃苦耐勞等品質(zhì)”,35.0%的選擇“政府政策支持”。這些數(shù)據(jù)表明,好的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、創(chuàng)新思維和吃苦耐勞的品質(zhì),政策環(huán)境等是青年自主創(chuàng)業(yè)的必要條件。
7、創(chuàng)業(yè)尚缺乏的條件。當(dāng)問(wèn)及“自主創(chuàng)業(yè)還缺少哪些條件”時(shí),“資金支持”、“好的項(xiàng)目”和“創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)”是調(diào)查對(duì)象選擇的最多的三項(xiàng),這說(shuō)明資金、經(jīng)驗(yàn)和好項(xiàng)目是青年實(shí)施創(chuàng)業(yè)最需要的條件。
8、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)情況。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,90.6%表示沒(méi)有參加過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),8.7%的對(duì)象參加過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。表明參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的青年依然還是少數(shù)。
綜上所述,我們可以初步了解到多數(shù)青年具有創(chuàng)業(yè)意愿,認(rèn)為自主創(chuàng)業(yè)更加自由輕松,符合青年人的個(gè)性特征;青年人創(chuàng)業(yè)具有學(xué)歷普遍較高和思想開(kāi)放等方面優(yōu)勢(shì),同時(shí)又有著缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和資金不足等方面的不利條件;對(duì)于青年人創(chuàng)業(yè),好的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、充足資金以及政府政策支持被認(rèn)為是最為重要的三個(gè)條件;青年實(shí)施創(chuàng)業(yè)依然缺少的條件主要是資金、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和好的項(xiàng)目等;參加過(guò)創(chuàng)業(yè)方面的培訓(xùn)的青年仍是少數(shù)。
通過(guò)調(diào)查,我們初步梳理和總結(jié)當(dāng)前青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在以下三個(gè)方面特點(diǎn)和四個(gè)方面問(wèn)題。
特點(diǎn)一:金融危機(jī)使青年對(duì)就業(yè)的認(rèn)識(shí)更趨理性。調(diào)查顯示,金融危機(jī)對(duì)82.3%的就業(yè)青年產(chǎn)生影響,在目前形勢(shì)下,青年對(duì)工作的要求并不高,多數(shù)保持保守心態(tài),“先保住飯碗”為宜。青年普遍認(rèn)同“學(xué)歷不夠”和“缺少技能”等自身因素是決定能否就業(yè)的直接因素和主要因素,希望提高技能增加就業(yè)機(jī)會(huì)。
特點(diǎn)三:青年創(chuàng)業(yè)的熱情高漲、態(tài)度堅(jiān)定。68.2%的青年有自主創(chuàng)業(yè)的想法和意愿,46.9%的認(rèn)為自主創(chuàng)業(yè)比留原單位好。愛(ài)尚街區(qū)79.8%的創(chuàng)業(yè)青年盡管目前創(chuàng)業(yè)承受巨大的壓力,對(duì)于創(chuàng)業(yè)仍表現(xiàn)出執(zhí)著和堅(jiān)定意志,“將繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)道路,把項(xiàng)目做大做強(qiáng)”。
問(wèn)題一:青年的就業(yè)滿(mǎn)意度不高。調(diào)查顯示,青年對(duì)現(xiàn)在的工作很滿(mǎn)意的只占9.5%,近六成青年感覺(jué)“一般”、“不太滿(mǎn)意”和“很不滿(mǎn)意”。究其原因,受金融危機(jī)影響,多數(shù)企業(yè)取消加班和加班工資,青年工作的壓力增加,而收入較以往減少。四成青年的月平均收入在600-800元,低于本市城鎮(zhèn)職工平均工資水平。
問(wèn)題二:制約青年就業(yè)的瓶頸仍然突出。青年已經(jīng)客觀認(rèn)識(shí)到“學(xué)歷不夠”和“缺少技能”是影響就業(yè)的直接和主要因素。但青年參加就業(yè)技能培訓(xùn)的積極性不高。多數(shù)青年對(duì)電腦、機(jī)械維修和機(jī)電等方面的技能有訴求,但是自費(fèi)參加相應(yīng)技能培訓(xùn)的積極性卻并不高,多表示“看情況”,考慮的因素比較多。究其原因,首先當(dāng)前市場(chǎng)上的技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)很多,培訓(xùn)效果也參差不齊,這給青年選擇好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帶來(lái)困惑;其次,技能培訓(xùn)的費(fèi)用也是青年決定參加就業(yè)技能培訓(xùn)的一項(xiàng)因素。
問(wèn)題三:青年對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)存在嚴(yán)重誤區(qū)。青年對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)比較狹隘,對(duì)創(chuàng)辦實(shí)體比較認(rèn)同,對(duì)創(chuàng)辦一些事務(wù)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)不認(rèn)同是創(chuàng)業(yè)。而“勞動(dòng)自主自由”、“工作輕松”、“空閑時(shí)間多”是青年人認(rèn)同工作的三大原因,許多創(chuàng)業(yè)青年選擇創(chuàng)業(yè)正是看重了創(chuàng)業(yè)的自主自由,不會(huì)受到單位工作時(shí)的束縛,但這不應(yīng)該成為青年選擇創(chuàng)業(yè)的正確原因。說(shuō)明青年只看到創(chuàng)業(yè)成功的鮮花和掌聲,而對(duì)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的艱辛、風(fēng)險(xiǎn)壓力估計(jì)不足,這往往是青年創(chuàng)業(yè)失敗的重要原因。
問(wèn)題四:扶持青年創(chuàng)業(yè)的環(huán)境有待進(jìn)一步完善?!百Y金支持”、“好的項(xiàng)目”和“創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)”是創(chuàng)業(yè)青年選擇的“自主創(chuàng)業(yè)還缺少那些條件”中最多的三項(xiàng),此外超過(guò)九成的青年未參加過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。從融資渠道看,58.8%的創(chuàng)業(yè)青年是通過(guò)“家人或朋友支持”,36.8%的是“自己解決”,而來(lái)自“政府提供”和“貸款”等渠道的資金支持卻相對(duì)少??偟目矗?0.0%的創(chuàng)業(yè)青年“還未受到過(guò)政府幫助”,僅有很少部分的業(yè)主曾在解決資金、場(chǎng)地、項(xiàng)目技術(shù)等方面得到幫助。與此同時(shí),提供培訓(xùn)和政府扶持,改善創(chuàng)業(yè)條件。這說(shuō)明政府扶持青年創(chuàng)業(yè)還需要在資金、經(jīng)驗(yàn)、好項(xiàng)目和培訓(xùn)等方面加以改善。
針對(duì)當(dāng)前青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀,我們提出以下建議:
建議一:通過(guò)選樹(shù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型、加強(qiáng)宣傳教育等多種舉措,引導(dǎo)青年樹(shù)立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。
一要引導(dǎo)青年堅(jiān)定信心,正確認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì),正確估量自身能力,只有端正心態(tài)、加強(qiáng)培訓(xùn)、提升技能才是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的最好辦法。
二要引導(dǎo)青年在當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)下,應(yīng)當(dāng)降低擇業(yè)要求,先就業(yè)再擇業(yè),同時(shí)形成自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí),看到創(chuàng)業(yè)也是就業(yè)的一種特殊形式。
三要引導(dǎo)青年正確看待創(chuàng)業(yè),充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)的艱辛和困難,既要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),又要讓青年在創(chuàng)業(yè)前做好充足的準(zhǔn)備。利用街道社區(qū)櫥窗、黑板報(bào)等宣傳陣地,大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型,發(fā)揮了先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用,有利于引導(dǎo)青年樹(shù)立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。
建議二:完善以市場(chǎng)配置、政府推薦互補(bǔ)的擇業(yè)機(jī)制,強(qiáng)化政府在提供技能培訓(xùn)中的作用和地位。市場(chǎng)配置是青年擇業(yè)的主要方式,但政府推薦應(yīng)該作為有力補(bǔ)充,理應(yīng)成為困難青年擇業(yè)的首選方式,要盡量為未就業(yè)青年提供合理可靠地就業(yè)信息,加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系,廣泛建立就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地,強(qiáng)化合作機(jī)制,為青年提供更多合適的就業(yè)機(jī)會(huì)。要加強(qiáng)對(duì)就業(yè)形勢(shì)、市場(chǎng)變化的分析和評(píng)估,掌握就業(yè)崗位動(dòng)態(tài)變化,及時(shí)公布各行業(yè)崗位需求、工資待遇等信息,為青年自主擇業(yè)提供服務(wù)。針對(duì)青年反映的“缺少技能”,以及對(duì)參加培訓(xùn)抱有的“看情況”的態(tài)度,我們要進(jìn)一步加大為青年提供免費(fèi)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),降低青年提高技能的成本。要幫助青年辨別遴選可靠權(quán)威的技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開(kāi)展培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用評(píng)估,爭(zhēng)取長(zhǎng)期合作機(jī)制。要加大培訓(xùn)宣傳,鼓勵(lì)青年參加技能培訓(xùn),條件成熟的地方可以嘗試通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式對(duì)參與技能培訓(xùn)并取得資格證書(shū)的青年給予學(xué)費(fèi)減免或補(bǔ)助。
建議三:探索資源整合、共駐共享的新渠道,著力打造一條龍、全方位扶持青年創(chuàng)業(yè)的政校企青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟。資金、項(xiàng)目、政策、培訓(xùn)、導(dǎo)師五個(gè)因素是關(guān)系青年創(chuàng)業(yè)成敗的核心因素。創(chuàng)業(yè)青年普遍缺少這些資源,通過(guò)整合政府、金融、媒體、企業(yè)等各方面資源,制定出臺(tái)一系列扶持政策,為青年創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)、創(chuàng)業(yè)孵化等各項(xiàng)服務(wù)的非贏利性專(zhuān)業(yè)組織,專(zhuān)門(mén)為青年創(chuàng)業(yè)者搭建一個(gè)學(xué)習(xí)、交流、合作的平臺(tái)。
(1)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn):依托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),提供免費(fèi)的syb、iyb培訓(xùn)。培訓(xùn)不僅僅是創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn),還要結(jié)合創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展技能培訓(xùn)。很多青年空有創(chuàng)業(yè)的激情,卻沒(méi)有創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目,或者說(shuō)找不到適合創(chuàng)業(yè)者自身素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。政府可以從成功的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中篩選優(yōu)秀項(xiàng)目建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),針對(duì)文化層次較低的青年,提供小商品營(yíng)銷(xiāo)、小型加盟連鎖等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,針對(duì)大學(xué)生等青年,提供創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類(lèi)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等等。
(2)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí):大力開(kāi)拓建立青年創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地,為青年創(chuàng)業(yè)者搭建免費(fèi)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、全程專(zhuān)家輔導(dǎo)的平臺(tái)。
(3)創(chuàng)業(yè)孵化:組建專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目評(píng)審團(tuán),對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估,對(duì)條件成熟的青年創(chuàng)業(yè)者,幫助實(shí)現(xiàn)資金、項(xiàng)目和平臺(tái)的對(duì)接,加強(qiáng)落實(shí)政府在鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)方面的一些資金扶持政策。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十三
為全面了解近年來(lái)我區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況,進(jìn)一步推動(dòng)廣大婦女實(shí)現(xiàn)再就業(yè),我區(qū)婦聯(lián)于7月初先后通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、走訪、座談等形式,對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進(jìn)行了調(diào)研。
近年來(lái),我區(qū)大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),為女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。區(qū)委、區(qū)政府實(shí)施積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的工作意見(jiàn)》等一系列擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的具體措施,為廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)營(yíng)造了良好的環(huán)境。統(tǒng)計(jì)資料顯示,目前全區(qū)擁有各單位從業(yè)人員21.2萬(wàn)人,其中女性從業(yè)人員10.5萬(wàn)人,占全區(qū)就業(yè)總?cè)藬?shù)的49.5%。
隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快及旅游服務(wù)業(yè)的強(qiáng)力推進(jìn),女性就業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,從事第三產(chǎn)業(yè)特別是一些素質(zhì)要求較高的領(lǐng)域,如金融保險(xiǎn)、文化藝術(shù)、會(huì)計(jì)等行業(yè),女性所占比例有所上升,就業(yè)層次有所提高。
隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)已成為拓寬社會(huì)就業(yè)的主要渠道。各類(lèi)女性也紛紛到非公有制企業(yè)里搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)。目前,我區(qū)非公有制領(lǐng)域從業(yè)人員中女性占到了50%以上。
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我區(qū)自主創(chuàng)業(yè)女性比例約占就業(yè)女性比例總數(shù)的4%,比例偏低,且因?yàn)榕钥偟膩?lái)說(shuō)比較保守,冒險(xiǎn)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),再加上對(duì)高新技術(shù)的掌握不夠,女性創(chuàng)辦的實(shí)體規(guī)模普遍不大。
區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)組織“宣傳鼓動(dòng)、組織發(fā)動(dòng)、團(tuán)結(jié)帶動(dòng)”的特有優(yōu)勢(shì),針對(duì)婦女的思想和工作實(shí)際,大張旗鼓地營(yíng)造婦女創(chuàng)業(yè)再就業(yè)的.濃烈氛圍,使婦女這支重要的力量得到充分激發(fā)。
一是促進(jìn)婦女干部再就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變。為了使各級(jí)婦女干部統(tǒng)一思想,形成共識(shí),積極組織各級(jí)婦聯(lián)召開(kāi)了婦女再就業(yè)動(dòng)員大會(huì),大力宣傳“實(shí)現(xiàn)就業(yè),自我發(fā)展”、“努力創(chuàng)業(yè)、勤勞致富”的思想,把再就業(yè)工作納入了重要工作日程,作為一件大事、實(shí)事來(lái)抓,統(tǒng)一了各級(jí)婦聯(lián)干部思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了抓好再就業(yè)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,有力地促進(jìn)和推動(dòng)了再就業(yè)工作的有效開(kāi)展。
二是促進(jìn)廣大婦女再就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)、召開(kāi)婦女群眾大會(huì)、進(jìn)村入戶(hù)、個(gè)別座談等形式,做深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)工作,同時(shí)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒及群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式,幫助婦女破除“男主外、女主內(nèi)”的陳舊觀念,克服“怕吃虧、怕吃苦、不敢闖、不敢干”的消極意識(shí),鼓勵(lì)她們到更廣闊的領(lǐng)域和空間求發(fā)展。
三是發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。全區(qū)各級(jí)婦聯(lián)組織注重典型的培養(yǎng),樹(shù)立了一批再就業(yè)先進(jìn)典型,如**區(qū)金水灣生態(tài)休閑山莊董事長(zhǎng)龍文瓊、**區(qū)哨溪葡萄種植專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)朱寧英、湖南省綠森林藥業(yè)鏈鎖有限公司總經(jīng)理莫穩(wěn)蓮等,充分利用各級(jí)新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳,大造輿論和聲勢(shì),并向省市推薦。同時(shí),每年評(píng)選“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”創(chuàng)業(yè)典型,推介婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn),通過(guò)宣傳鼓動(dòng),再就業(yè)體現(xiàn)價(jià)值、實(shí)現(xiàn)致富的思想觀念日益深入婦女內(nèi)心深處,再就業(yè)的婦女越來(lái)越多。
技能培訓(xùn),是提升婦女素質(zhì),提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力的治本之策。多年來(lái),區(qū)婦聯(lián)與區(qū)人社局、農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等部門(mén)聯(lián)合,充分利用多種教育資源,多形式開(kāi)展培訓(xùn)。圍繞本地產(chǎn)業(yè)特色開(kāi)展了食用菌、果樹(shù)栽培等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。為增強(qiáng)廣大婦女就業(yè)技能,組織婦女開(kāi)展計(jì)算機(jī)、家政、美容美發(fā)、縫紉等轉(zhuǎn)移技術(shù)培訓(xùn),以滿(mǎn)足不同婦女的實(shí)際需求。三年來(lái),共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班68期,培訓(xùn)婦女8000余人,幫助3000余名婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),4000多名農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)。
一是搭建信息平臺(tái)。每年春節(jié)前后,區(qū)婦聯(lián)都會(huì)與區(qū)勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)和企業(yè)舉辦招聘會(huì)等活動(dòng),及時(shí)向婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息咨詢(xún)和指導(dǎo),爭(zhēng)取用人單位的支持,為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。20xx年3月20日,開(kāi)展了“春風(fēng)送崗位”活動(dòng)--**區(qū)春季就業(yè)招聘會(huì),入場(chǎng)的企業(yè)有25家,提供2300余個(gè)工作崗位,約1000多名女工上崗就業(yè)。20xx年,與區(qū)就業(yè)局組織300多名務(wù)工人員(其中女性120多名)參加了全市20xx年百萬(wàn)個(gè)企業(yè)崗位招聘會(huì)。另外,區(qū)婦聯(lián)還想方設(shè)法開(kāi)辟公益性崗位,多方聯(lián)系為“4050”人員提供公安交通協(xié)管員、環(huán)衛(wèi)所清潔工、社區(qū)管理人員等崗位。
二是搭建資金平臺(tái)。小額貸款是婦聯(lián)參與扶持女性創(chuàng)業(yè)的有效形式,為切實(shí)解決廣大婦女在創(chuàng)業(yè)中資金不足的困難,為廣大婦女搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。20xx年9月,區(qū)人民政府下發(fā)了《**區(qū)促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》的通知,為促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),幫助更多有創(chuàng)業(yè)意向和城鄉(xiāng)婦女提供了良好的契機(jī)。區(qū)婦聯(lián)與區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局等部門(mén)互相配合,齊抓共管,在降低信貸門(mén)檻、簡(jiǎn)化信貸手續(xù)、建立便捷化信貸服務(wù)等方面達(dá)成共識(shí),聯(lián)合開(kāi)展了“發(fā)放小額貸款,支持婦女創(chuàng)業(yè)”的活動(dòng)。至目前為止,全區(qū)共發(fā)放了婦女小額擔(dān)保貸款960萬(wàn)元,為120名創(chuàng)業(yè)婦女提供了有力的資金扶持。
三是搭建幫扶平臺(tái)。搞好結(jié)對(duì)幫扶是帶動(dòng)更多婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要途徑。近年來(lái),區(qū)婦聯(lián)通過(guò)開(kāi)展婦女干部與有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的女性的結(jié)對(duì),女能手與貧困婦女結(jié)對(duì),女老板與女大學(xué)生結(jié)對(duì)等活動(dòng),為她們提供項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等方面的扶持,共結(jié)對(duì)200多對(duì)。
我國(guó)法律中雖然規(guī)定了婦女享有平等的就業(yè)權(quán)利,但實(shí)際上婦女就業(yè)機(jī)會(huì)并不是平均分配,用人單位拒絕招收女性或者提高對(duì)女性的錄用標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
單一勞動(dòng)技能和較低的文化水平束縛了廣大婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè),在婦女中具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)的人偏少,存在“有人沒(méi)事做、有事沒(méi)人做”的現(xiàn)象。
部分女性受傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響,還沒(méi)有從“單位”、“機(jī)關(guān)”、“貴賤”勞動(dòng)觀念中解放出來(lái),對(duì)一些適合婦女從事的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè),有些人認(rèn)為是伺候人、低人一等的工作,不愿再?gòu)氖?,尤其是一些女大學(xué)生就業(yè)的期望值較高,都希望找一份穩(wěn)定體面的工作,很少有人主動(dòng)創(chuàng)業(yè)或從事一些基礎(chǔ)性工作。
通過(guò)走訪座談我們發(fā)現(xiàn),部分想創(chuàng)業(yè)的女性由于資金問(wèn)題至今沒(méi)有實(shí)現(xiàn)理想,就是一些創(chuàng)業(yè)的女性由于資金的制約,只能選擇一些投資少、技術(shù)含量低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),想擴(kuò)展規(guī)模、提升品質(zhì)又缺乏資金支持。
首先要大力宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國(guó)策,喚起廣大婦女的主體意識(shí),引導(dǎo)她們轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念,樹(shù)立自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神,自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè)。其次,要通過(guò)評(píng)比表彰、專(zhuān)題演講、電視專(zhuān)題片、報(bào)紙專(zhuān)版等形式加大對(duì)女性創(chuàng)業(yè)典型的宣傳,擴(kuò)大社會(huì)對(duì)她們的了解和認(rèn)同,帶動(dòng)更多的女性投身創(chuàng)業(yè)。三是各級(jí)黨委、政府制定與實(shí)施有利于婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策,建立完善分性別創(chuàng)業(yè)就業(yè)統(tǒng)計(jì),使婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)決策更具科學(xué)性、工作更具針對(duì)性。
要自上而下建立婦女培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),確保婦女培訓(xùn)工作的經(jīng)?;⒊志没?、規(guī)范化。在培訓(xùn)過(guò)程中要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),對(duì)尚未就業(yè)的婦女,給予必要、系統(tǒng)、全面的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn),使之盡快掌握一定的自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的能力;對(duì)初始創(chuàng)業(yè)者,開(kāi)展針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助其改進(jìn)技術(shù),改善管理,提高效益;對(duì)創(chuàng)業(yè)有成者,()開(kāi)辦更多創(chuàng)業(yè)講座及相關(guān)課程,邀請(qǐng)專(zhuān)家、教授前來(lái)授課,專(zhuān)門(mén)指導(dǎo),進(jìn)一步提高其經(jīng)營(yíng)管理水平,引領(lǐng)企業(yè)向更高層次發(fā)展;要加大對(duì)女大學(xué)生的培訓(xùn)和引導(dǎo),為女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和實(shí)踐基地。
資金問(wèn)題是婦女創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵問(wèn)題,一是要通過(guò)簡(jiǎn)化女性創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款手續(xù)和程序、對(duì)符合貸款條件的女性創(chuàng)業(yè)人員,優(yōu)先給予信貸支持、開(kāi)辟女性創(chuàng)業(yè)信貸擔(dān)保綠色通道等形式給創(chuàng)業(yè)女性提供方便快捷的服務(wù)。二是通過(guò)設(shè)立女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、小額貸款利息補(bǔ)助等方式,給創(chuàng)業(yè)女性提供資金支持。三是通過(guò)加強(qiáng)銀企對(duì)接,建立女企業(yè)家融資懇談等機(jī)制,有方向、有目的地扶持女企業(yè)家做大做強(qiáng)。
社會(huì)救助體系建設(shè)情況調(diào)研農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工情況調(diào)研報(bào)告創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)訓(xùn)心得體會(huì)。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十四
根據(jù)市人大常委會(huì)工作計(jì)劃和主任會(huì)議的安排,前段時(shí)間,市人大常委會(huì)組織調(diào)查組,對(duì)我市全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況進(jìn)行了調(diào)查。其間,聽(tīng)取了市政府工作情況匯報(bào),實(shí)地察看了姜莊鎮(zhèn)人社所、夏莊鎮(zhèn)官莊社區(qū)人社工作站、創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等現(xiàn)場(chǎng),召開(kāi)了由相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、部分人大代表和企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),了解了有關(guān)情況,征求了建議意見(jiàn)。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
奎年來(lái),我市堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),認(rèn)真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,不斷夯實(shí)就業(yè)基礎(chǔ),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體,拓展就業(yè)服務(wù)范圍,全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作在省、濰坊市位居前列。
(一)切實(shí)落實(shí)優(yōu)惠政策,促進(jìn)了全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。市政府和各相關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和濰坊市關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。一是不斷加大資金投入力度。去年財(cái)政部門(mén)安排各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)扶持資金等共1800萬(wàn)元,涵蓋了就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金等各個(gè)方面。二是依法落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)月?tīng)I(yíng)業(yè)額不到2萬(wàn)元的個(gè)體工商業(yè)戶(hù)免征營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅,惠及我市納稅業(yè)戶(hù)1310余戶(hù);依法貫徹落實(shí)小微企業(yè)營(yíng)業(yè)稅和所得稅減免政策,年享受稅收減免約190萬(wàn)元,有效減輕了創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)初期的稅收負(fù)擔(dān)。三是建立創(chuàng)業(yè)資金扶持平臺(tái)。以小額擔(dān)保貸款作為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)的重要抓手,20xx年初成立了創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心,在省內(nèi)率先開(kāi)發(fā)并安裝了小額擔(dān)保貸款操作軟件,去年共完成小額擔(dān)保貸款發(fā)放2.25億元,幫助570名下崗失業(yè)職工、高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。
(二)注重基層平臺(tái)建設(shè),優(yōu)化了就業(yè)服務(wù)環(huán)境。一是確立了以城區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)為中心,在鎮(zhèn)街區(qū)、基層社區(qū)和村居設(shè)立人社工作服務(wù)站的整體規(guī)劃。利用上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金,支持14處鎮(zhèn)街區(qū)人社所建設(shè)辦公場(chǎng)所,每個(gè)人社所配備5名工作人員,在社區(qū)、村居聘任了1033名人社工作聯(lián)絡(luò)員,建立了城鎮(zhèn)新增就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、就業(yè)困難人員等實(shí)名制臺(tái)賬。二是規(guī)范窗口服務(wù)流程。建立健全人社所崗位職責(zé)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度,明確各窗口工作人員的服務(wù)用語(yǔ)和操作流程,實(shí)現(xiàn)了戶(hù)外標(biāo)示、微機(jī)設(shè)備、信息專(zhuān)欄、工作標(biāo)牌、培訓(xùn)制度、考核辦法等“十個(gè)統(tǒng)一”。三是下放行政管理職能。向鎮(zhèn)街區(qū)、社區(qū)基層平臺(tái)下放了《就業(yè)失業(yè)登記證》審核發(fā)放、就業(yè)困難人員初審、企業(yè)參保立戶(hù)、企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率檢查等16項(xiàng)職能,進(jìn)一步提高了行政效率,方便了廣大辦事群眾。
(三)構(gòu)建創(chuàng)業(yè)支撐載體,強(qiáng)化了創(chuàng)業(yè)扶持力度。一是建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化支持平臺(tái)。按照“一園三基地”的`建設(shè)布局,建設(shè)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和電子科技、高新技術(shù)及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)孵化基地,為創(chuàng)業(yè)人員提供廣告創(chuàng)意、電子商務(wù)、人力資源、投資理財(cái)、科技研發(fā)與應(yīng)用等50多項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù),并對(duì)符合政策的創(chuàng)業(yè)者給予了房屋租賃補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼及小額擔(dān)保貸款等扶持。現(xiàn)已入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體158家,帶動(dòng)613名大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園被認(rèn)定為濰坊市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園。二是建立創(chuàng)業(yè)交流平臺(tái)。為搭建青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái),成立了高密市創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì),為青年創(chuàng)業(yè)者提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)策劃、市場(chǎng)分析、項(xiàng)目論證等多種形式的指導(dǎo)服務(wù)。今年人社局、財(cái)政局、廣電中心等部門(mén)聯(lián)合舉辦了高密市首屆創(chuàng)業(yè)大賽,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)政策,展示創(chuàng)業(yè)成果,交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。三是打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,組建由相關(guān)部門(mén)單位和部分具有成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的中小企業(yè)家組成的專(zhuān)家志愿團(tuán),為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、導(dǎo)師幫扶、專(zhuān)家咨詢(xún)、小額信貸等服務(wù),同時(shí)依托創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),完善項(xiàng)目評(píng)估推介制度,近年來(lái)共籌集360多個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目免費(fèi)提供給各類(lèi)創(chuàng)業(yè)人員。
(四)創(chuàng)新培訓(xùn)教育形式,提高了創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。結(jié)合我市實(shí)際,啟動(dòng)了“鳳城大講堂”公益性培訓(xùn)項(xiàng)目,采取多種形式,每年舉辦3至5次專(zhuān)家講座,舉辦30個(gè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能培訓(xùn)班,到30家企業(yè)或鎮(zhèn)街區(qū)開(kāi)展下鄉(xiāng)入企培訓(xùn)活動(dòng),年培訓(xùn)各類(lèi)勞動(dòng)者1.2萬(wàn)人。針對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力和再就業(yè)人員,突出創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)兩個(gè)重點(diǎn)。其中,根據(jù)社會(huì)對(duì)家政服務(wù)從業(yè)人員需求增大的實(shí)際,大力開(kāi)展月嫂、護(hù)理、保潔等家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)。目前,已培訓(xùn)各類(lèi)家政服務(wù)人員760多人。
一是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的宣傳工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化。全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的宣傳聲勢(shì)不夠大,宣傳面不夠廣,全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的社會(huì)氛圍不夠濃,創(chuàng)業(yè)激情不夠高;不少群眾對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的法律法規(guī)以及上級(jí)和我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)的激勵(lì)措施、扶持政策不夠了解,仍然存在擇業(yè)觀念落后、就業(yè)過(guò)分挑剔、創(chuàng)業(yè)有畏難情緒等問(wèn)題。
二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)有待進(jìn)一步完善。從總體上看,全市上下齊抓共管、合力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作格局還未真正形成,相關(guān)部門(mén)對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作重要性的認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一,全市人力資源和社會(huì)保障、經(jīng)信、教育、民政、工商、稅務(wù)、財(cái)政、金融等部門(mén)的資源要素整合還不夠到位,各相關(guān)部門(mén)合力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)的工作空間還比較大,服務(wù)體系信息化程度不高,不能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息適時(shí)采集、傳遞和共享。
三是創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步深化。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)面較窄,還不能覆蓋到所有需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的人員,創(chuàng)業(yè)孵化基地作用發(fā)揮得不夠充分。就業(yè)培訓(xùn)層次較低,規(guī)模和數(shù)量不大,質(zhì)量不高,培訓(xùn)內(nèi)容與就業(yè)崗位對(duì)接不夠,勞動(dòng)力的技能素質(zhì)與企業(yè)對(duì)技能型人才特別是高技能人才的需求矛盾還比較突出。
四是職業(yè)教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我市職業(yè)教育力量比較分散,社會(huì)認(rèn)同度不高,整體規(guī)模偏小,辦學(xué)條件、師資力量、設(shè)備設(shè)施滯后,不適應(yīng)我市科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的要求,與基礎(chǔ)刻育相比,職業(yè)教育還是一塊“短板”,一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基。為進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè),提出以下建議。
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),積極營(yíng)造創(chuàng)業(yè)就業(yè)輿論氛圍。充分利用各種媒體,全方位、多角度地宣傳創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策、創(chuàng)業(yè)成功典型,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新思維、新理念,切實(shí)讓廣大群眾了解、熟悉、用好創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,引導(dǎo)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),營(yíng)造政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè),社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)就業(yè),政策扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)的社會(huì)氛圍。加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)的信息化建設(shè),及時(shí)采集和發(fā)布人力資源供求信息,促進(jìn)信息資源共享,切實(shí)解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供更加便捷、及時(shí)、高效的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的要求,整合現(xiàn)有公共資源,加強(qiáng)主管部門(mén)和相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,掌握創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作動(dòng)態(tài),分析解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)中出現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,形成以市政府為主導(dǎo)、職能部門(mén)積極參與,協(xié)力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作局面。要明確各級(jí)各部門(mén)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的工作目標(biāo)任務(wù),把創(chuàng)業(yè)就業(yè)指標(biāo)列入考核內(nèi)容,加大督查力度,及時(shí)檢查調(diào)度創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作開(kāi)展情況。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)孵化,積極培育創(chuàng)業(yè)就業(yè)人才。要加快人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),構(gòu)建孵化條件好、承載能力強(qiáng)、融就業(yè)指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)服務(wù)于一體,涵蓋大中專(zhuān)畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員等各類(lèi)創(chuàng)業(yè)群體的多功能、多層次、多元化的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái),大力培育創(chuàng)業(yè)主體。要把招才引智與招商引資結(jié)合起來(lái),與以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)結(jié)合起來(lái),認(rèn)真抓好人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè),完善各類(lèi)人才創(chuàng)業(yè)基地的運(yùn)行機(jī)制,加大創(chuàng)業(yè)扶持,著力培育一批特色科技園區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,形成以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的良性發(fā)展格局。
(四)加快資源整合,注重發(fā)展職業(yè)教育。要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大就業(yè)和個(gè)人發(fā)展的高度,加快發(fā)展職業(yè)教育。要把整合資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出特色、形成合力、打造品牌作為職業(yè)教育的發(fā)展重點(diǎn),加快推進(jìn)職業(yè)教育中心建設(shè),探索建立“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的職教運(yùn)轉(zhuǎn)模式,根據(jù)我市轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的發(fā)展要求,增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性和適用性,努力構(gòu)建以高等職業(yè)教育為龍頭、以中等職業(yè)學(xué)校為主體、以社會(huì)辦學(xué)為補(bǔ)充的職業(yè)教育大框架,打造技能型人才培養(yǎng)基地,著力培養(yǎng)滿(mǎn)足不同層面、不同企業(yè)、不同群體需求的職業(yè)人才。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十五
前言1999年,我國(guó)開(kāi)始實(shí)施高校擴(kuò)招政策,從此“大眾化教育”取代了“精英教育”,致使近年來(lái)大學(xué)畢業(yè)生的人數(shù)屢創(chuàng)新高。自從20xx年,中國(guó)大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到了630萬(wàn),造成了大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)上“就業(yè)難”的表面現(xiàn)象,到20xx年全國(guó)高校畢業(yè)生總數(shù)已達(dá)到727萬(wàn)人,比被稱(chēng)為“史上最難就業(yè)季”的20xx年再增加28萬(wàn)人,加上20xx年還未就業(yè)的畢業(yè)生,待就業(yè)人數(shù)突破800萬(wàn),再創(chuàng)歷史新高。教育部表示,20xx年畢業(yè)生總量進(jìn)一步增大,同時(shí),用人需求結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出,畢業(yè)生就業(yè)觀念仍需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。隨著高校大規(guī)模的擴(kuò)招,雖然讓更多的人走進(jìn)了高校,接受了高等教育,但同時(shí)也帶來(lái)了上面所提到的日益龐大的大學(xué)畢業(yè)生群體的就業(yè)問(wèn)題,因?yàn)榇髮W(xué)生和企業(yè)缺少有效溝通途徑,企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)人才的選擇標(biāo)準(zhǔn)等信息沒(méi)有在有效時(shí)間傳遞給大學(xué)生,高校對(duì)大學(xué)生培養(yǎng)缺少市場(chǎng)導(dǎo)向、就業(yè)缺乏足夠信息,都加劇了這一問(wèn)題的嚴(yán)重性;另一方面在巨大的就業(yè)壓力下,越來(lái)越多的大學(xué)生選擇了自主創(chuàng)業(yè),但是這些大學(xué)生明顯缺乏創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),不重視市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),創(chuàng)業(yè)具有很大盲目性。教育部部長(zhǎng)袁貴仁強(qiáng)調(diào),在高校畢業(yè)生面臨如此大的就業(yè)壓力下,作為政府有關(guān)方面的主導(dǎo)部門(mén),我們要做的就是要破除影響高校畢業(yè)生就業(yè)的體制機(jī)制障礙;深化教育綜合改革,增強(qiáng)高等教育與社會(huì)需要的適應(yīng)性;健全就業(yè)政策體系、服務(wù)體系和市場(chǎng)體系,推進(jìn)強(qiáng)化政府積極擴(kuò)大就業(yè)的公共職能。
長(zhǎng)久以來(lái),中國(guó)的教育體制就是以應(yīng)試教育為主。當(dāng)大學(xué)畢業(yè)生從校園走向就業(yè)市場(chǎng)時(shí),實(shí)踐能力差的弊端就顯露無(wú)疑,而實(shí)踐能力正是企業(yè)招聘時(shí)最看重的能力之一,于是在我國(guó)長(zhǎng)期被視為天之驕子、從來(lái)不曾被就業(yè)困擾的大學(xué)生,出現(xiàn)了失業(yè)問(wèn)題,而且失業(yè)的范圍和規(guī)模逐步攀升。大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題實(shí)際上是一個(gè)綜合性的社會(huì)問(wèn)題,并不能簡(jiǎn)單地用單一原因來(lái)解釋和分析。
在鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面,雖然政策上大力鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)行為,但是對(duì)于剛畢業(yè)的大學(xué)生來(lái)說(shuō),一是缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn),看事情容易片面,無(wú)法統(tǒng)籌大局;二是缺少必要?jiǎng)?chuàng)業(yè)指導(dǎo),創(chuàng)業(yè)具有很大的盲目性。再加上政策落實(shí)不到位,很大程度上也消減了創(chuàng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生的積極性。
2.分析結(jié)果2.1政策方面的原因
2.1.1勞動(dòng)、人事制度、戶(hù)籍、檔案管理制度和社會(huì)保障制度的改革不到位、不完善是導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的客觀原因。盡管我國(guó)己進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期,但目前的人事管理制度仍然有較強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,使不少缺位以待的用人單位受到用人的限制。據(jù)調(diào)查,不少中小型私營(yíng)企業(yè)急需大學(xué)水平的技術(shù)人員,卻因沒(méi)有申報(bào)用人指標(biāo)的途徑,不能解決大學(xué)生的派遣、戶(hù)口、編制、檔案管理等問(wèn)題,導(dǎo)致一些大學(xué)生擔(dān)心喪失自己的“身份”而望職興嘆,企業(yè)也就招不到人。
2.1.2就業(yè)創(chuàng)業(yè)程序復(fù)雜、渠道不暢,阻礙了大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)渠道,降低了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)積極性。我國(guó)人事制度改革相對(duì)滯后,整個(gè)社會(huì)缺乏順利就業(yè)創(chuàng)業(yè)的軟環(huán)境,影響畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)中供需主體的體制性、機(jī)制性的障礙仍存在。很多地方對(duì)于錄用大學(xué)生有戶(hù)口、用人指標(biāo)的限制,有的還有干部身份的要求;民營(yíng)、外資企業(yè)不能根據(jù)需要招聘大學(xué)生,企業(yè)的用人自主權(quán)沒(méi)有到位;有些高校畢業(yè)生還面臨出地出系統(tǒng)等要交費(fèi)的障礙,缺少統(tǒng)一平臺(tái)的互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布渠道,信息化管理手段得不到充分利用。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)和到基層就業(yè)的鼓勵(lì)政策落實(shí)不到位,也影響了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和到基層就業(yè)的積極性。
2.2高校方面的原因
2.2.1學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求脫節(jié),造成供需結(jié)構(gòu)不平衡,學(xué)生綜合素質(zhì)不過(guò)硬。從總量上看,我們的大學(xué)畢業(yè)生并不算多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,但具體到畢業(yè)生所學(xué)的專(zhuān)業(yè),結(jié)構(gòu)性不平衡的矛盾就突出起來(lái)。許多高校為了提高辦學(xué)效益,盲目追逐熱門(mén)專(zhuān)業(yè),一哄而上,致使專(zhuān)業(yè)趨同現(xiàn)象十分嚴(yán)重。在專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)中,學(xué)校過(guò)分注重理論,而沒(méi)有給學(xué)生提供必要的實(shí)踐機(jī)會(huì),造成理論脫離實(shí)際情況嚴(yán)重,也在一定程度上使學(xué)生與社會(huì)需求脫節(jié)。另外,許多高校擴(kuò)招后學(xué)校的各項(xiàng)軟、硬件設(shè)施都不能滿(mǎn)足需要,其中反映最突出的問(wèn)題就是師資力量短缺,教師隊(duì)伍的素質(zhì)下降,直接影響了學(xué)生的能力培養(yǎng)質(zhì)量,從而無(wú)法滿(mǎn)足用人單位的需求。
2.2.2高校的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)力度不夠。一些高校只是口頭上重視就
業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),但是許多畢業(yè)生根本就不懂如何根據(jù)自身的個(gè)性特點(diǎn)、職業(yè)傾向來(lái)選擇適合自己的職業(yè),而是盲目找的創(chuàng)業(yè),沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有指導(dǎo)這樣自然容易失敗。高校缺乏就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)對(duì)學(xué)生在職業(yè)生涯設(shè)計(jì)與規(guī)劃等方面產(chǎn)生較大的不利影響。
2.3企業(yè)方面的原因
企業(yè)在招人或?qū)で蠛献骰锇闀r(shí),盲目提高標(biāo)準(zhǔn),資源浪費(fèi)嚴(yán)重。用人方面,單位的生存和發(fā)展離不開(kāi)人才,吸納、儲(chǔ)備人才本來(lái)是無(wú)可非議的事情,但有些單位不從自身的實(shí)際出發(fā),按需求才,一味地追求高學(xué)歷,人才資源消費(fèi)現(xiàn)象愈演愈烈,極大的挫傷了畢業(yè)生的積極性,企業(yè)過(guò)分看重工作經(jīng)驗(yàn),明確表示不要應(yīng)屆畢業(yè)生,他們認(rèn)為應(yīng)屆畢業(yè)生動(dòng)手能力差,招聘后需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的培訓(xùn)才能正常上崗,因此,他們更青睞那些有一定工作經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生。用人單位的這種短期行為,大大增加了畢業(yè)生的就業(yè)壓力。在尋求合作方面,不看產(chǎn)品質(zhì)量,一味看輕小企業(yè)和新創(chuàng)企業(yè),寧愿多花數(shù)倍的錢(qián),也要選擇名氣大的合作伙伴,這也大大減少了小企業(yè)的生存空間。
2.4畢業(yè)生自身原因
待遇好、甚至有出國(guó)機(jī)會(huì)等等。舉個(gè)例子:《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)》雜志對(duì)全國(guó)28所大學(xué)、3萬(wàn)多名大學(xué)生作過(guò)“您最想到下列哪個(gè)城市工作?”的調(diào)查。在列出的分布在全國(guó)各地的八大城市中,想到上海發(fā)展的大學(xué)生最多,獲選率為32.3%,緊隨其后的是北京(27.7%),兩個(gè)城市的獲選率之和達(dá)到了60%,成為大學(xué)生心目中發(fā)展事業(yè)的最理想城市:另外,像深圳這樣的特區(qū)城市也較受歡迎,獲選率為12.1%:但是一些欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)和內(nèi)陸開(kāi)放程度較小的城市則對(duì)大學(xué)生的吸引力很小,只有0.94%和0.52%的大學(xué)生愿意到重慶和武漢去上作。而目前實(shí)際最需要畢業(yè)生的恰恰是那些邊遠(yuǎn)地區(qū)的中小城市和基層一線的中小單位。畢業(yè)生想去的單位去不了,而能去的單位畢業(yè)生又不予選擇,于是出現(xiàn)了“有人無(wú)業(yè)、有業(yè)無(wú)人”的現(xiàn)象。
選擇創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生容易過(guò)于盲目,一開(kāi)始就定位不準(zhǔn)確,期望值太高,空有激情,但想法過(guò)于簡(jiǎn)單,一遇到挫折或者達(dá)不到自己的期望值就容易灰心喪氣,不能結(jié)合自身情況設(shè)定個(gè)實(shí)際的目標(biāo),很多大學(xué)生都倒在了創(chuàng)業(yè)剛開(kāi)始階段,真正能結(jié)合自己的才學(xué)腳踏實(shí)地能堅(jiān)持下去創(chuàng)業(yè)的比例很小。
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