報告是對事實、情況和問題進行客觀分析和評價的一種書面形式。在報告結尾部分,總結研究的核心發(fā)現(xiàn),并給出未來研究的建議。歡迎大家閱讀這份精心準備的報告,希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告篇一
就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是解決就業(yè)問題的一個重大方針,促進全民創(chuàng)業(yè)必將為經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展提供不竭動力。目前就業(yè)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為青年最具體、最現(xiàn)實、最迫切的需求,特別是2019年以來,在世界金融危機的背景下,青年就業(yè)形勢更加嚴峻。xx區(qū)提出了開展“全民創(chuàng)業(yè)”行動,支持和促進青年創(chuàng)業(yè)也是xx區(qū)打造商務花園城市,建設首都人才新高地的重要舉措。
2019年以來,推進青年創(chuàng)業(yè)工作已經(jīng)成為xx共青團事業(yè)新的偉大實踐,任務光榮而艱巨。面對嚴峻的就業(yè)形勢,xx團區(qū)委高度重視、迅速行動,堅決貫徹落實市、區(qū)關于鼓勵青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要指示精神,認真踐行科學發(fā)展觀,立足“服務青年成長成才”,進一步做好青年創(chuàng)業(yè)服務工作,理清工作思路,明確工作目標,確定工作任務,搭建服務平臺,形成了良好的工作勢頭。為積極研究探索共青團組織服務青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有效途徑,為科學決策提供參考,進一步增強工作的針對性和實效性,xx團區(qū)委結合共青團特點和工作實踐,提出了下一步xx共青團服務青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的思考和建議。
受國際金融危機的影響,今年我國就業(yè)形勢將非常嚴峻,青年就業(yè),特別是大學生就業(yè)面臨前所未有的壓力。指出,就業(yè)是民生之本,關系到千家萬戶。就業(yè)創(chuàng)業(yè)是青年面臨的最大民生問題。幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),是當前團組織服務青年的核心體現(xiàn)。
xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,xx區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的形勢,也為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了良好的機遇和廣闊的舞臺。年初,區(qū)委提出了打造商務花園城市,加快推進一流的現(xiàn)代化城市發(fā)展新區(qū)建設的工作目標。還提出了推進四個“全民”,即“全民讀書”、“全民創(chuàng)業(yè)”、“全民健康”、“全民綠色”。青年人是社會中最具生氣、最有活力的群體,全民創(chuàng)業(yè)的重點在青年,主體在青年,希望在青年。
當前,做好青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,是共青團組織學習實踐科學發(fā)展觀,服務大局、服務青年的核心體現(xiàn)。
青年創(chuàng)業(yè)必須面對政策門檻。近年來,北京市、xx區(qū)雖然也陸續(xù)推出了一些諸如減免稅收、小額信貸、就業(yè)援助、社會保障等促進創(chuàng)業(yè)方面的政策,但從整體上來看,這些政(。
勵志。
)策還不夠完善。這就在一定層面上使想創(chuàng)業(yè)的青年常常找不到相關政策,或者對已有的政策不夠了解、不會運用,有些青年甚至不知道創(chuàng)辦企業(yè)的基本手續(xù)。
目前,xx區(qū)在提供創(chuàng)業(yè)信息和創(chuàng)業(yè)指導,營造創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境和文化氛圍,整合社會資源為青年創(chuàng)業(yè)服務等方面還不夠規(guī)范、細致,相應的服務機構也不夠健全,在一定程度上影響了服務青年創(chuàng)業(yè)的效率和質(zhì)量。
資金問題是青年創(chuàng)業(yè)亟待解決的“瓶頸”問題。一方面,青年在創(chuàng)業(yè)初期,貸款需求強烈,但很難貸到款;另一方面,銀行、儲蓄、信用社等金融機構大量資金貸不出去。由此產(chǎn)生“兩難”:
主要原因是:一是無物抵押。按照國家有關金融政策,金融機構發(fā)放貸款要求借款人提供抵、質(zhì)押物擔保,而初創(chuàng)企業(yè)往往剛剛起步,大量資金用于企業(yè)的設備購置、正常運行等方面,已經(jīng)沒有可做抵押的財產(chǎn),而企業(yè)用房一般是租用方式,不能作為抵押物進行貸款,用車等抵押物由于折舊等因素質(zhì)押額極低。二是無人擔保。在“無物抵押”和信用體系不健全的情況下,青年企業(yè)貸款只能請人擔保,青年靠個人力量尋找且符合金融機構要求的擔保人比較少,即使找到了擔保人,常要繳納“好處費”,增加了青年企業(yè)的負擔。
這是因為:一是放貸成本高。青年企業(yè)貸款多數(shù)是小額貸款,面廣量大,分散性強。每一筆貸款,金融機構都必須進行前期信用調(diào)查、市場調(diào)查、用款監(jiān)督、催促還款,信貸成本較高。二是抵押物不便。金融機構不愿接受青年創(chuàng)業(yè)者提供的諸如沒有房產(chǎn)證的房屋、小企業(yè)廠房設施、知識產(chǎn)權、私人用車等抵押品,而且即使接受了,抵押額度也很低。三是初創(chuàng)企業(yè)風險大。初創(chuàng)企業(yè)的成果率很低,既有自然風險,也有市場風險,金融機構放貸面臨青年初創(chuàng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自然風險、市場風險、貸款戶信用風險等諸多風險因素,放貸謹慎。
一是幫助青年更好地了解政策。可以將各級政府推出的一些諸如減免稅收、就業(yè)援助、社會保障等方面的政策,通過網(wǎng)站、公告等形式告知青年;二是幫助青年更好地運用政策。通過舉辦創(chuàng)業(yè)形式分析會、報告會、政策講解課等形式,幫助青年理解政策、運用政策;三是積極幫助青年爭取政策。針對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的某些空白和缺位,聯(lián)合有關部門制定并出臺區(qū)域性的相關政策,進一步優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
目前不少政府部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)手中擁有相當數(shù)量的物業(yè),建議把部分閑置物業(yè)轉(zhuǎn)化成“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”,以無償或者低成本租金的方式提供給青年創(chuàng)辦企業(yè),重點扶持青年進行高新技術、文化創(chuàng)業(yè)、生物醫(yī)藥等知識類、文化類、科技類行業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時,以園區(qū)管理模式對“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”進行管理,將發(fā)達國家流行的國際化商務辦公中心的模式引進到“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”,提供共享的接待區(qū)、會議室、洽談室、培訓教室、茶水間等公共設施。為“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”配備法律顧問或會計助理幫助企業(yè)處理日常工作中的法律問題、資金問題、代理等各類問題。這一措施目的主要是可以降低青年創(chuàng)業(yè)成本,減少青年創(chuàng)業(yè)風險,“孵化”更多創(chuàng)業(yè)項目,激發(fā)起更多青年的創(chuàng)業(yè)決心。
緩解青年創(chuàng)業(yè)的資金“瓶頸”問題,建立“青年創(chuàng)業(yè)專項資金”,制定小額貸款“綠色通道”實施辦法,對于可行項目給予不同額度的貸款,推進小額信貸幫扶工作。要鼓勵和引導有條件的青年大力發(fā)展有市場、有效益、就業(yè)容量大的勞動密集型微型企業(yè);幫助開拓市場,積極引導區(qū)內(nèi)市場消費青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務;房租和房屋裝修補貼,為在青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化器內(nèi)租房的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予一定比例的補助;積極爭取工商、稅務、衛(wèi)生、城建等部門的支持,簡化行政審批手續(xù)、免收行政事業(yè)性費用、減免稅費等優(yōu)惠政策。
一是針對思想觀念保守、創(chuàng)業(yè)意識不強的青年,通過舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)典型報告會等形式,引導青年轉(zhuǎn)變觀念,增強創(chuàng)業(yè)意識;二是針對有創(chuàng)業(yè)意識、但缺乏創(chuàng)業(yè)能力的青年開展系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和技能培訓,完善各級青年創(chuàng)業(yè)夜校的建設;三是針對在創(chuàng)業(yè)過程中缺少經(jīng)驗的青年,為其配備了創(chuàng)業(yè)導師,進行“一對一”創(chuàng)業(yè)輔導。
在青年中大力宣傳“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)”的就業(yè)方針,宣傳自主擇業(yè)、靈活擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等新的就業(yè)觀念。通過開辦青年創(chuàng)業(yè)夜校、青年創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)大講堂、青年企業(yè)家座談會等活動,有針對性地對青年進行就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識教育,對青年開展創(chuàng)業(yè)意識教育,帶動青年解放思想、改變就業(yè)觀念,振奮精神、積極主動應對困難,努力營造積極向上的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍,使青年自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)成為廣大青年的普遍共識。引導在校大中專學生樹立正確就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念,通過邀請創(chuàng)業(yè)成功的優(yōu)秀青年企業(yè)家走進大學校園,開設論壇、舉辦座談會等形式,為在校大中專學生作就業(yè)創(chuàng)業(yè)事跡報告,引導大學生樹立先就業(yè)、后擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)的新觀念,激勵大中專學生走自主創(chuàng)業(yè)之路。
第一,辦好“晨光杯”青年創(chuàng)業(yè)大賽,為青年創(chuàng)業(yè)者打造一個提高素質(zhì),展示風采的平臺,吸引一大批優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)者xx在聚集,選拔一批優(yōu)秀項目落地在xx,形成xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)工作的亮點和品牌,力爭下屆大賽報名團隊達到1000支,社會報名團隊力爭達到50%以上。
第二,在北京青年創(chuàng)業(yè)示范園定期舉辦創(chuàng)業(yè)投資沙龍,打造風險投資人與創(chuàng)業(yè)項目相互交流的平臺,建設青年創(chuàng)業(yè)評價體系。最終的目標是建設成兩個平臺,一是創(chuàng)業(yè)項目尋求交流指導的平臺,二是風險投資人尋找優(yōu)秀項目、優(yōu)秀項目爭取風險投資的平臺,從而實現(xiàn)吸引創(chuàng)業(yè)資源聚集。創(chuàng)業(yè)投資沙龍力爭平均每兩個月舉辦一次。每期沙龍設置一定主題,邀請有關類別項目和有興趣的投資人參與,在沙龍上互相交流。
第三,定期舉辦北京xx晨光創(chuàng)業(yè)論壇,邀請青年創(chuàng)業(yè)領域?qū)<?、學者、企業(yè)家、投資人和政府有關部門領導共同探討青年創(chuàng)業(yè)領域話題,討論青年創(chuàng)業(yè)的難點問題,組織大型高層次的風險投資見面會,推薦高水平項目向投資人進行講解,力爭把見面會打造成為風險投資沙龍的旗艦活動。
依托國有企業(yè)、機關事業(yè)單位、青聯(lián)委員、青年企業(yè)家協(xié)會以及青年文明號等先進青年集體,建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地,主要為在校高年級大中專學生提供實踐機會,為高校畢業(yè)生、有創(chuàng)業(yè)愿望的青年提供見習崗位,增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領。
積極整合社會資源,針對不同青年群體的需求,依托各級各類培訓機構,采取多種形式,開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓。繼續(xù)辦好xx青檬夜校和各鎮(zhèn)街道青檬夜校分校,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導;適時開辦青年創(chuàng)業(yè)訓練營;聯(lián)合高校、科研院所等社會機構合作創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)學校。重點扶持青檬夜校,擴大夜校規(guī)模,拓展培訓內(nèi)容,協(xié)調(diào)資源,使之成為團區(qū)委培訓青年、提升青年、輸出青年的重要陣地。
根據(jù)青年創(chuàng)業(yè)培訓實際,著眼專業(yè)化培訓,創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍由專家團、導師團、評審團組成,形成了一支社會責任心強、綜合素質(zhì)高、具有奉獻精神、實力雄厚的青年創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍。聘請一批高校教授、政策法律專家、投資融資專家、青年企業(yè)家等組建“專家團”,從不同角度、不同層面為青年創(chuàng)業(yè)提供培訓和指導;選聘一批責任心強和專業(yè)水平高的專家聘任北京青年創(chuàng)業(yè)示范園首席經(jīng)濟學家、首席科學家、首席融資顧問、首席創(chuàng)業(yè)導師等組建“導師團”,為企業(yè)提供全方位的指導和幫助;邀請區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)人事局等政府部門負責同志以及擔保公司和銀行部門負責人組成“評審團”,定期對青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)的項目目標、項目設置、項目發(fā)展等企業(yè)運行情況進行統(tǒng)一評審,并給予相應的指導和扶持。
依托區(qū)委區(qū)政府制定的《關于鼓勵扶持青年大學生在昌創(chuàng)業(yè)的意見(試行)》,落實服務青年創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策,以區(qū)青年創(chuàng)業(yè)促進中心為載體,打造服務青年創(chuàng)業(yè)的工作平臺。
發(fā)揮區(qū)青年創(chuàng)業(yè)促進中心的主要職能,建設并運轉(zhuǎn)xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)服務平臺,全面服務青年創(chuàng)業(yè)。成立xx區(qū)創(chuàng)業(yè)者協(xié)會,建設xx青年創(chuàng)業(yè)促進網(wǎng),設立xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)基金,組織開展青年創(chuàng)業(yè)培訓和輔導,協(xié)助申報政府創(chuàng)業(yè)扶持,幫助申請享受各項創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行項目推廣、市場開發(fā),積極建設促進青年創(chuàng)業(yè)的服務平臺。
成立xx區(qū)創(chuàng)業(yè)者協(xié)會,整合全區(qū)范圍內(nèi)年齡在45周歲以下的青年創(chuàng)業(yè)者,建立區(qū)域青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)互動、互助的社會化平臺;建設北京xx青年創(chuàng)業(yè)促進網(wǎng),為青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供一站式公共信息查詢、交流和服務的在線解決方案,實現(xiàn)對創(chuàng)業(yè)青年的網(wǎng)絡服務平臺;為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供宣傳推廣的平臺,幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行項目推廣、市場開發(fā)等運作,重點是幫助企業(yè)了解市場信息,以及向政府有關部門推薦優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品和服務;落實xx區(qū)各項創(chuàng)業(yè)扶持政策,積極推進出臺xx區(qū)鼓勵青年創(chuàng)業(yè)的實施意見,并按照文件要求落實各項扶持政策,幫助青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)享受中央和市、區(qū)各項優(yōu)惠政策。
在區(qū)青年創(chuàng)業(yè)促進中心下設立青年創(chuàng)業(yè)服務公司——cesco(changpingentrepreneursservicecompany)。以公司的形式實現(xiàn)社會化運作,為青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全方位服務,重點是人力資源服務和融資服務。人力資源方面,以“cesco”為實施載體,以打包的形式向人事部門申請應屆畢業(yè)生進京指標,通過人事派遣的形式提供給創(chuàng)業(yè)企業(yè),幫助青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸引優(yōu)秀人才。融資方面,主要通過協(xié)助申請貸款、貸款擔保、貼息、創(chuàng)業(yè)投資、風險投資等方式為企業(yè)解決資金問題,并結合市場化運作實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
積極支持和服務有條件的地區(qū)、單位建設青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化器。重點是做好北京青年創(chuàng)業(yè)示范園建設服務工作。以示范園為核心,搭建青年創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策服務體系,為入園企業(yè)提供多方面服務。
2019年重點建設好北京青年創(chuàng)業(yè)示范園,2019年起,每年扶持建設5000平方米以上的青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化器。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關于鼓勵扶持青年創(chuàng)業(yè)者在昌自主創(chuàng)業(yè)的意見》,設立xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)扶持專項資金,專項用于鼓勵扶持青年創(chuàng)業(yè)者在昌自主創(chuàng)業(yè)。包括:青年創(chuàng)業(yè)投資資金、青年創(chuàng)業(yè)擔保資金、青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)獎勵資金、青年創(chuàng)業(yè)促進工作資金、創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設扶持和創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策支撐專項資金。
青年創(chuàng)業(yè)投資資金用于設立青年創(chuàng)業(yè)投資基金,以投資入股等方式扶持青年創(chuàng)業(yè);青年創(chuàng)業(yè)擔保資金用于開設創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資綠色通道,并按照《創(chuàng)業(yè)意見》和創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資綠色通道有關規(guī)定進行使用和管理;創(chuàng)業(yè)企業(yè)獎勵資金用于獎勵優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè),以提高自主創(chuàng)新能力、實現(xiàn)創(chuàng)新成果;青年創(chuàng)業(yè)促進工作資金用于組織青年創(chuàng)業(yè)實踐活動、青年創(chuàng)業(yè)合作組織建設等服務青年創(chuàng)業(yè)的具體工作;按照《創(chuàng)業(yè)意見》有關規(guī)定,安排資金扶持創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設和支撐各項創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。
重點研究小額貸款的擔保方式,創(chuàng)新和解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年貸款風險控制問題,爭取在青年創(chuàng)業(yè)貸款普遍性方面有所突破,積極推行以小額擔保貸款“綠色通道”為主要形式的小額貸款扶持政策,扶持青年自主創(chuàng)業(yè),主動協(xié)調(diào)上級和區(qū)本級有關職能部門和銀行,通過降低貸款門檻、簡化手續(xù)、規(guī)范程序等途徑,解決創(chuàng)業(yè)青年貸款立項慢、操作難等問題,進一步拓寬創(chuàng)業(yè)資金扶持的渠道和途徑。
一是進一步健全青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的領導組織網(wǎng)絡。要把青年創(chuàng)業(yè)工作列為xx共青團工作今后一個時期的重點,成立專門組織領導機構,做到向上級領導經(jīng)常請示匯報,與有關部門經(jīng)常保持聯(lián)系溝通,同時,及時向基層團組織提出工作指導意見,從而形成了在黨政領導宏觀指揮下,各級團組織與相關部門協(xié)調(diào)配合,促進中心、創(chuàng)業(yè)者協(xié)會、創(chuàng)業(yè)示范園等外圍組織或直屬單位密切分工合作的組織體系,使幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作合力不斷加強。二是進一步完善青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作運行機制。團區(qū)委制定《xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)工作發(fā)展規(guī)劃(2019-2019)》,對今后五年xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)工作做出總體部署,制定科學的工作規(guī)劃,明確工作目標、任務和手段,有效確保全區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的穩(wěn)定推進。三是進一步統(tǒng)一基層團組織和團干部的思想。要通過組織召開就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作協(xié)調(diào)會、研討會,及時通報工作情況,傳達上級有關文件、會議精神,交流工作經(jīng)驗,研究面臨的形勢及落實各項工作任務的具體措施和辦法,確保了各級團組織在思想和行動上保持一致。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告篇二
就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力,下面是小編為大家搜集的就業(yè)創(chuàng)業(yè)
調(diào)研報告
,歡迎大家參考借鑒。根據(jù)市人大常委會
工作計劃
和主任會議的安排,前段時間,市人大常委會組織調(diào)查組,對我市全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況進行了調(diào)查。其間,聽取了市政府工作情況匯報,實地察看了姜莊鎮(zhèn)人社所、夏莊鎮(zhèn)官莊社區(qū)人社工作站、創(chuàng)業(yè)貸款擔保中心、大學生創(chuàng)業(yè)園等現(xiàn)場,召開了由相關單位負責人、部分人大代表和企業(yè)負責人參加的座談會,了解了有關情況,征求了建議意見?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:近年來,我市堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),認真落實有關優(yōu)惠政策,不斷夯實就業(yè)基礎,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務載體,拓展就業(yè)服務范圍,全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作在省、濰坊市位居前列。
(一)切實落實優(yōu)惠政策,促進了全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。市政府和各相關單位認真貫徹落實中央、省和濰坊市關于推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的各項優(yōu)惠政策。一是不斷加大資金投入力度。去年財政部門安排各項就業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)扶持資金等共1800萬元,涵蓋了就業(yè)培訓補貼、社保補貼、職業(yè)介紹補貼、大學生就業(yè)見習補貼、大學生創(chuàng)業(yè)扶持資金等各個方面。二是依法落實稅收優(yōu)惠政策。對月營業(yè)額不到2萬元的個體工商業(yè)戶免征營業(yè)稅、個人所得稅,惠及我市納稅業(yè)戶1310余戶;依法貫徹落實小微企業(yè)營業(yè)稅和所得稅減免政策,年享受稅收減免約190萬元,有效減輕了創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)初期的稅收負擔。三是建立創(chuàng)業(yè)資金扶持平臺。以小額擔保貸款作為促進創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)的重要抓手,20xx年初成立了創(chuàng)業(yè)貸款擔保中心,在省內(nèi)率先開發(fā)并安裝了小額擔保貸款操作軟件,去年共完成小額擔保貸款發(fā)放2.25億元,幫助570名下崗失業(yè)職工、高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。
(二)注重基層平臺建設,優(yōu)化了就業(yè)服務環(huán)境。一是確立了以城區(qū)綜合服務平臺為中心,在鎮(zhèn)街區(qū)、基層社區(qū)和村居設立人社工作服務站的整體規(guī)劃。利用上級專項資金,支持14處鎮(zhèn)街區(qū)人社所建設辦公場所,每個人社所配備5名工作人員,在社區(qū)、村居聘任了1033名人社工作聯(lián)絡員,建立了城鎮(zhèn)新增就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、就業(yè)困難人員等實名制臺賬。二是規(guī)范窗口服務流程。建立健全人社所
崗位職責
、首問負責、服務承諾、限時辦結等制度,明確各窗口工作人員的服務用語和操作流程,實現(xiàn)了戶外標示、微機設備、信息專欄、工作標牌、培訓制度、考核辦法等“十個統(tǒng)一”。三是下放行政管理職能。向鎮(zhèn)街區(qū)、社區(qū)基層平臺下放了《就業(yè)失業(yè)登記證》審核發(fā)放、就業(yè)困難人員初審、企業(yè)參保立戶、企業(yè)勞動合同
簽訂率檢查等16項職能,進一步提高了行政效率,方便了廣大辦事群眾。(三)構建創(chuàng)業(yè)支撐載體,強化了創(chuàng)業(yè)扶持力度。一是建設創(chuàng)業(yè)孵化支持平臺。按照“一園三基地”的建設布局,建設了大學生創(chuàng)業(yè)園和電子科技、高新技術及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)孵化基地,為創(chuàng)業(yè)人員提供廣告創(chuàng)意、電子商務、人力資源、投資理財、科技研發(fā)與應用等50多項業(yè)務服務,并對符合政策的創(chuàng)業(yè)者給予了房屋租賃補貼、一次性創(chuàng)業(yè)補貼及小額擔保貸款等扶持。現(xiàn)已入駐創(chuàng)業(yè)實體158家,帶動613名大學生實現(xiàn)就業(yè),大學生創(chuàng)業(yè)園被認定為濰坊市級大學生創(chuàng)業(yè)示范園。二是建立創(chuàng)業(yè)交流平臺。為搭建青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺,成立了高密市創(chuàng)業(yè)促進會,為青年創(chuàng)業(yè)者提供風險評估、開業(yè)指導、企業(yè)策劃、市場分析、項目論證等多種形式的指導服務。今年人社局、財政局、廣電中心等部門聯(lián)合舉辦了高密市首屆創(chuàng)業(yè)大賽,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)政策,展示創(chuàng)業(yè)成果,交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。三是打造創(chuàng)業(yè)服務平臺。成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心,組建由相關部門單位和部分具有成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的中小企業(yè)家組成的專家志愿團,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓、導師幫扶、專家咨詢、小額信貸等服務,同時依托創(chuàng)業(yè)服務平臺,完善項目評估推介制度,近年來共籌集360多個創(chuàng)業(yè)項目免費提供給各類創(chuàng)業(yè)人員。
(四)創(chuàng)新培訓教育形式,提高了創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。結合我市實際,啟動了“鳳城大講堂”公益性培訓項目,采取多種形式,每年舉辦3至5次專家講座,舉辦30個專業(yè)知識與技能培訓班,到30家企業(yè)或鎮(zhèn)街區(qū)開展下鄉(xiāng)入企培訓活動,年培訓各類勞動者1.2萬人。針對農(nóng)村富余勞動力和再就業(yè)人員,突出創(chuàng)業(yè)培訓、家庭服務業(yè)培訓兩個重點。其中,根據(jù)社會對家政服務從業(yè)人員需求增大的實際,大力開展月嫂、護理、保潔等家庭服務業(yè)培訓。目前,已培訓各類家政服務人員760多人。
一是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的宣傳工作有待進一步強化。全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的宣傳聲勢不夠大,宣傳面不夠廣,全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的社會氛圍不夠濃,創(chuàng)業(yè)激情不夠高;不少群眾對創(chuàng)業(yè)就業(yè)的法律法規(guī)以及上級和我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)的激勵措施、扶持政策不夠了解,仍然存在擇業(yè)觀念落后、就業(yè)過分挑剔、創(chuàng)業(yè)有畏難情緒等問題。
二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務體系建設有待進一步完善。從總體上看,全市上下齊抓共管、合力推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作格局還未真正形成,相關部門對創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作重要性的認識還不夠統(tǒng)一,全市人力資源和社會保障、經(jīng)信、教育、民政、工商、稅務、財政、金融等部門的資源要素整合還不夠到位,各相關部門合力推進創(chuàng)業(yè)的工作空間還比較大,服務體系信息化程度不高,不能實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息適時采集、傳遞和共享。
三是創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓工作有待進一步深化。創(chuàng)業(yè)培訓面較窄,還不能覆蓋到所有需要創(chuàng)業(yè)的人員,創(chuàng)業(yè)孵化基地作用發(fā)揮得不夠充分。就業(yè)培訓層次較低,規(guī)模和數(shù)量不大,質(zhì)量不高,培訓內(nèi)容與就業(yè)崗位對接不夠,勞動力的技能素質(zhì)與企業(yè)對技能型人才特別是高技能人才的需求矛盾還比較突出。
四是職業(yè)教育有待進一步加強。我市職業(yè)教育力量比較分散,社會認同度不高,整體規(guī)模偏小,辦學條件、師資力量、設備設施滯后,不適應我市科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的要求,與基礎教育相比,職業(yè)教育還是一塊“短板”,一定程度上制約了經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基。為進一步促進就業(yè)、推動創(chuàng)業(yè),提出以下建議。
(一)加強宣傳引導,積極營造創(chuàng)業(yè)就業(yè)輿論氛圍。充分利用各種媒體,全方位、多角度地宣傳創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策、創(chuàng)業(yè)成功典型,增強創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新思維、新理念,切實讓廣大群眾了解、熟悉、用好創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,引導帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè),營造政府鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè),社會支持創(chuàng)業(yè)就業(yè),政策扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)的社會氛圍。加快推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務的信息化建設,及時采集和發(fā)布人力資源供求信息,促進信息資源共享,切實解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息不對稱問題,為城鄉(xiāng)勞動者提供更加便捷、及時、高效的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務。
(二)加強組織領導,切實完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)協(xié)調(diào)機制。認真落實上級促進全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的要求,整合現(xiàn)有公共資源,加強主管部門和相關職能部門的協(xié)調(diào)配合,掌握創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作動態(tài),分析解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)中出現(xiàn)的重點、難點問題,形成以市政府為主導、職能部門積極參與,協(xié)力推進全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作局面。要明確各級各部門推進創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)的工作目標任務,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)指標列入考核內(nèi)容,加大督查力度,及時檢查調(diào)度創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作開展情況。
(三)加強培訓孵化,積極培育創(chuàng)業(yè)就業(yè)人才。要加快人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建設,構建孵化條件好、承載能力強、融就業(yè)指導創(chuàng)業(yè)服務于一體,涵蓋大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、進城務工人員等各類創(chuàng)業(yè)群體的多功能、多層次、多元化的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務平臺,大力培育創(chuàng)業(yè)主體。要把招才引智與招商引資結合起來,與以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)結合起來,認真抓好人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化器建設,完善各類人才創(chuàng)業(yè)基地的運行機制,加大創(chuàng)業(yè)扶持,著力培育一批特色科技園區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,形成以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的良性發(fā)展格局。
(四)加快資源整合,注重發(fā)展職業(yè)教育。要從促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、擴大就業(yè)和個人發(fā)展的高度,加快發(fā)展職業(yè)教育。要把整合資源、調(diào)整結構、突出特色、形成合力、打造品牌作為職業(yè)教育的發(fā)展重點,加快推進職業(yè)教育中心建設,探索建立“政府主導、社會參與、市場運作”的職教運轉(zhuǎn)模式,根據(jù)我市轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的發(fā)展要求,增強教學的針對性和適用性,努力構建以高等職業(yè)教育為龍頭、以中等職業(yè)學校為主體、以社會辦學為補充的職業(yè)教育大框架,打造技能型人才培養(yǎng)基地,著力培養(yǎng)滿足不同層面、不同企業(yè)、不同群體需求的職業(yè)人才。
就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是解決就業(yè)問題的一個重大方針,促 進全民創(chuàng)業(yè)必將為經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展提供不竭動力。目前就業(yè)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為青年最具體、最現(xiàn)實、最迫切的需求,特別是2019年以來,在世界金融危機的背景 下,青年就業(yè)形勢更加嚴峻。xx區(qū)提出了開展“全民創(chuàng)業(yè)”行動,支持和促進青年創(chuàng)業(yè)也是xx區(qū)打造商務花園城市,建設首都人才新高地的重要舉措。
2019年以來,推進青年創(chuàng)業(yè)工作已經(jīng)成為xx共青團事業(yè)新的偉大實踐,任務光榮而艱巨。面對嚴峻的就業(yè)形勢,xx團區(qū)委高度重視、迅速行動, 堅決貫徹落實市、區(qū)關于鼓勵青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要指示精神,認真踐行科學發(fā)展觀,立足“服務青年成長成才”,進一步做好青年創(chuàng)業(yè)服務工作,理清工作思路,明 確工作目標,確定工作任務,搭建服務平臺,形成了良好的工作勢頭。為積極研究探索共青團組織服務青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有效途徑,為科學決策提供參考,進一步增強 工作的針對性和實效性,xx團區(qū)委結合共青團特點和工作實踐,提出了下一步xx共青團服務青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的思考和建議。
受國際金融危機的影響,今年我國就業(yè)形勢將非常嚴峻,青年就業(yè),特別是大學生就業(yè)面臨前所未有的壓力。指出,就業(yè)是民生之本,關系到千家萬戶。就業(yè)創(chuàng)業(yè)是青年面臨的最大民生問題。幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),是當前團組織服務青年的核心體現(xiàn)。
xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,xx區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的形勢,也為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了良好的機遇和廣闊的舞臺。年初,區(qū)委提出了 打造商務花園城市,加快推進一流的現(xiàn)代化城市發(fā)展新區(qū)建設的工作目標。還提出了推進四個“全民”,即 “全民讀書”、“全民創(chuàng)業(yè)”、“全民健康”、“全民綠色”。青年人是社會中最具生氣、最有活力的群體,全民創(chuàng)業(yè)的重點在青年,主體在青年,希望在青年。
當前,做好青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,是共青團組織學習實踐科學發(fā)展觀,服務大局、服務青年的核心體現(xiàn)。
一是政策方面。青年創(chuàng)業(yè)必須面對政策門檻。近年來,北京市、xx區(qū)雖然也陸續(xù)推出了一些諸如減免稅收、小額信貸、就業(yè)援助、社會保障等促進創(chuàng)業(yè) 方面的政策,但從整體上來看,這些政(
勵志
)策還不夠完善。這就在一定層面上使想創(chuàng)業(yè)的青年常常找不到相關政策,或者對已有的政策不夠了解、不會運用,有些青年甚 至不知道創(chuàng)辦企業(yè)的基本手續(xù)。二是服務方面。目前,xx區(qū)在提供創(chuàng)業(yè)信息和創(chuàng)業(yè)指導,營造創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境和文化氛圍,整合社會資源為青年創(chuàng)業(yè)服務等方面還不夠規(guī)范、細致,相應的服務機構也不夠健全,在一定程度上影響了服務青年創(chuàng)業(yè)的效率和質(zhì)量。
三是資金方面。資金問題是青年創(chuàng)業(yè)亟待解決的“瓶頸”問題。一方面,青年在創(chuàng)業(yè)初期,貸款需求強烈,但很難貸到款;另一方面,銀行、儲蓄、信用社等金融機構大量資金貸不出去。由此產(chǎn)生“兩難”:
1.青年“貸款難”。主要原因是:一是無物抵押。按照國家有關金融政策,金融機構發(fā)放貸款要求借款人提供抵、質(zhì)押物擔保,而初創(chuàng)企業(yè)往往剛剛起 步,大量資金用于企業(yè)的設備購置、正常運行等方面,已經(jīng)沒有可做抵押的財產(chǎn),而企業(yè)用房一般是租用方式,不能作為抵押物進行貸款,用車等抵押物由于折舊等 因素質(zhì)押額極低。二是無人擔保。在“無物抵押”和信用體系不健全的情況下,青年企業(yè)貸款只能請人擔保,青年靠個人力量尋找且符合金融機構要求的擔保人比較 少,即使找到了擔保人,常要繳納“好處費”,增加了青年企業(yè)的負擔。
2.金融機構“放貸難”。這是因為:一是放貸成本高。青年企業(yè)貸款多數(shù)是小額貸款,面廣量大,分散性強。每一筆貸款,金融機構都必須進行前期信 用調(diào)查、市場調(diào)查、用款監(jiān)督、催促還款,信貸成本較高。二是抵押物不便。金融機構不愿接受青年創(chuàng)業(yè)者提供的諸如沒有房產(chǎn)證的房屋、小企業(yè)廠房設施、知識產(chǎn) 權、私人用車等抵押品,而且即使接受了,抵押額度也很低。三是初創(chuàng)企業(yè)風險大。初創(chuàng)企業(yè)的成果率很低,既有自然風險,也有市場風險,金融機構放貸面臨青年 初創(chuàng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自然風險、市場風險、貸款戶信用風險等諸多風險因素,放貸謹慎。
1.政府促進,優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是幫助青年更好地了解政策??梢詫⒏骷壵瞥龅囊恍┲T如減免稅收、就業(yè)援助、社會保障等方面的政策, 通過網(wǎng)站、公告等形式告知青年;二是幫助青年更好地運用政策。通過舉辦創(chuàng)業(yè)形式分析會、報告會、政策講解課等形式,幫助青年理解政策、運用政策;三是積極 幫助青年爭取政策。針對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的某些空白和缺位,聯(lián)合有關部門制定并出臺區(qū)域性的相關政策,進一步優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
2.政府可以拿出閑置或空置物業(yè)作為“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”,扶持青年創(chuàng)業(yè)。目前不少政府部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)手中擁有相當數(shù)量的物業(yè),建議 把部分閑置物業(yè)轉(zhuǎn)化成“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”,以無償或者低成本租金的方式提供給青年創(chuàng)辦企業(yè),重點扶持青年進行高新技術、文化創(chuàng)業(yè)、生物醫(yī) 藥等知識類、文化類、科技類行業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時,以園區(qū)管理模式對“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”進行管理,將發(fā)達國家流行的國際化商務辦公中心的模式引 進到“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”,提供共享的接待區(qū)、會議室、洽談室、培訓教室、茶水間等公共設施。為“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”配備法 律顧問或會計助理幫助企業(yè)處理日常工作中的法律問題、資金問題、代理等各類問題。這一措施目的主要是可以降低青年創(chuàng)業(yè)成本,減少青年創(chuàng)業(yè)風險,“孵化”更 多創(chuàng)業(yè)項目,激發(fā)起更多青年的創(chuàng)業(yè)決心。
3.財政支持,降低青年創(chuàng)業(yè)門檻。緩解青年創(chuàng)業(yè)的資金“瓶頸”問題,建立“青年創(chuàng)業(yè)專項資金”,制定小額貸款“綠色通道”實施辦法,對于可行項 目給予不同額度的貸款,推進小額信貸幫扶工作。要鼓勵和引導有條件的青年大力發(fā)展有市場、有效益、就業(yè)容量大的勞動密集型微型企業(yè);幫助開拓市場,積極引 導區(qū)內(nèi)市場消費青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務;房租和房屋裝修補貼,為在青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化器內(nèi)租房的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予一定比例的補助;積極爭取工 商、稅務、衛(wèi)生、城建等部門的支持,簡化行政審批手續(xù)、免收行政事業(yè)性費用、減免稅費等優(yōu)惠政策。
4.完善培訓體系,提升青年綜合素質(zhì)。一是針對思想觀念保守、創(chuàng)業(yè)意識不強的青年,通過舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)典型報告會等形式,引導青 年轉(zhuǎn)變觀念,增強創(chuàng)業(yè)意識;二是針對有創(chuàng)業(yè)意識、但缺乏創(chuàng)業(yè)能力的青年開展系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和技能培訓,完善各級青年創(chuàng)業(yè)夜校的建設;三是針對在創(chuàng)業(yè)過程中 缺少經(jīng)驗的青年,為其配備了創(chuàng)業(yè)導師,進行“一對一”創(chuàng)業(yè)輔導。
(一)加大對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念的引導力度。
在青年中大力宣傳“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)”的就業(yè)方針,宣傳自主擇業(yè)、靈活擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等新的就業(yè)觀念。通過開辦青年 創(chuàng)業(yè)夜校、青年創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)大講堂、青年企業(yè)家座談會等活動,有針對性地對青年進行就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識教育,對青年開展創(chuàng)業(yè)意識教育,帶動青年解放思 想、改變就業(yè)觀念,振奮精神、積極主動應對困難,努力營造積極向上的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍,使青年自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)成為廣大青年的普遍共識。引導在校大中專學生樹 立正確就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念,通過邀請創(chuàng)業(yè)成功的優(yōu)秀青年企業(yè)家走進大學校園,開設論壇、舉辦座談會等形式,為在校大中專學生作就業(yè)創(chuàng)業(yè)事跡報告,引導大學生樹立 先就業(yè)、后擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)的新觀念,激勵大中專學生走自主創(chuàng)業(yè)之路。
(二)積極開展具有較強社會影響力的青年創(chuàng)業(yè)實踐活動。
第一,辦好“晨光杯”青年創(chuàng)業(yè)大賽,為青年創(chuàng)業(yè)者打造一個提高素質(zhì),展示風采的平臺,吸引一大批優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)者xx在聚集,選拔一批優(yōu)秀項目落地在xx,形成xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)工作的亮點和品牌,力爭下屆大賽報名團隊達到1000支,社會報名團隊力爭達到50%以上。
第二,在北京青年創(chuàng)業(yè)示范園定期舉辦創(chuàng)業(yè)投資沙龍,打造風險投資人與創(chuàng)業(yè)項目相互交流的平臺,建設青年創(chuàng)業(yè)評價體系。最終的目標是建設成兩個平 臺,一是創(chuàng)業(yè)項目尋求交流指導的平臺,二是風險投資人尋找優(yōu)秀項目、優(yōu)秀項目爭取風險投資的平臺,從而實現(xiàn)吸引創(chuàng)業(yè)資源聚集。創(chuàng)業(yè)投資沙龍力爭平均每兩個 月舉辦一次。每期沙龍設置一定主題,邀請有關類別項目和有興趣的投資人參與,在沙龍上互相交流。
第三,定期舉辦北京xx晨光創(chuàng)業(yè)論壇,邀請青年創(chuàng)業(yè)領域?qū)<?、學者、企業(yè)家、投資人和政府有關部門領導共同探討青年創(chuàng)業(yè)領域話題,討論青年創(chuàng)業(yè) 的難點問題,組織大型高層次的風險投資見面會,推薦高水平項目向投資人進行講解,力爭把見面會打造成為風險投資沙龍的旗艦活動。
(三)抓好創(chuàng)業(yè)培訓,不斷提升青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
一是建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地。依托國有企業(yè)、機關事業(yè)單位、青聯(lián)委員、青年企業(yè)家協(xié)會以及青年文明號等先進青年集體,建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地,主要為在校高年級大中專學生提供實踐機會,為高校畢業(yè)生、有創(chuàng)業(yè)愿望的青年提供見習崗位,增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領。
二是開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓。積極整合社會資源,針對不同青年群體的需求,依托各級各類培訓機構,采取多種形式,開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓。 繼續(xù)辦好xx青檬夜校和各鎮(zhèn)街道青檬夜校分校,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導;適時開辦青年創(chuàng)業(yè)訓練營;聯(lián)合高校、科研院所等社會機構合作創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)學校。重點扶持 青檬夜校,擴大夜校規(guī)模,拓展培訓內(nèi)容,協(xié)調(diào)資源,使之成為團區(qū)委培訓青年、提升青年、輸出青年的重要陣地。
三是建立高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍。根據(jù)青年創(chuàng)業(yè)培訓實際,著眼專業(yè)化培訓,創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍由專家團、導師團、評審團組成,形成了一支社會責任 心強、綜合素質(zhì)高、具有奉獻精神、實力雄厚的青年創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍。聘請一批高校教授、政策法律專家、投資融資專家、青年企業(yè)家等組建“專家團”,從不同 角度、不同層面為青年創(chuàng)業(yè)提供培訓和指導;選聘一批責任心強和專業(yè)水平高的專家聘任北京青年創(chuàng)業(yè)示范園首席經(jīng)濟學家、首席科學家、首席融資顧問、首席創(chuàng)業(yè) 導師等組建“導師團”,為企業(yè)提供全方位的指導和幫助;邀請區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)人事局等政府部門負責同志以及擔保公司和銀行部門負責人組成“評審 團”,定期對青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)的項目目標、項目設置、項目發(fā)展等企業(yè)運行情況進行統(tǒng)一評審,并給予相應的指導和扶持。
(四)強化服務手段,打造服務青年創(chuàng)業(yè)的工作平臺。
依托區(qū)委區(qū)政府制定的《關于鼓勵扶持青年大學生在昌創(chuàng)業(yè)的意見(試行)》,落實服務青年創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策,以區(qū)青年創(chuàng)業(yè)促進中心為載體,打造服務青年創(chuàng)業(yè)的工作平臺。
1.建設青年創(chuàng)業(yè)綜合服務平臺
發(fā)揮區(qū)青年創(chuàng)業(yè)促進中心的主要職能,建設并運轉(zhuǎn)xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)服務平臺,全面服務青年創(chuàng)業(yè)。成立xx區(qū)創(chuàng)業(yè)者協(xié)會,建設xx青年創(chuàng)業(yè)促進網(wǎng),設 立xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)基金,組織開展青年創(chuàng)業(yè)培訓和輔導,協(xié)助申報政府創(chuàng)業(yè)扶持,幫助申請享受各項創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行項目推廣、市場開發(fā),積極建 設促進青年創(chuàng)業(yè)的服務平臺。
成立xx區(qū)創(chuàng)業(yè)者協(xié)會,整合全區(qū)范圍內(nèi)年齡在45周歲以下的青年創(chuàng)業(yè)者,建立區(qū)域青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)互動、互助的社會化平臺;建設北京xx青年創(chuàng)業(yè)促 進網(wǎng),為青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供一站式公共信息查詢、交流和服務的在線解決方案,實現(xiàn)對創(chuàng)業(yè)青年的網(wǎng)絡服務平臺;為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供宣傳推廣的平臺,幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)進 行項目推廣、市場開發(fā)等運作,重點是幫助企業(yè)了解市場信息,以及向政府有關部門推薦優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品和服務;落實xx區(qū)各項創(chuàng)業(yè)扶持政策,積極推進出臺 xx區(qū)鼓勵青年創(chuàng)業(yè)的實施意見,并按照文件要求落實各項扶持政策,幫助青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)享受中央和市、區(qū)各項優(yōu)惠政策。
2.設立北京市xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)服務公司
在區(qū)青年創(chuàng)業(yè)促進中心下設立青年創(chuàng)業(yè)服務公司——cesco (changping entrepreneurs service company)。以公司的形式實現(xiàn)社會化運作,為青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全方位服務,重點是人力資源服務和融資服務。人力資源方面,以“cesco”為實施載 體,以打包的形式向人事部門申請應屆畢業(yè)生進京指標,通過人事派遣的形式提供給創(chuàng)業(yè)企業(yè),幫助青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸引優(yōu)秀人才。融資方面,主要通過協(xié)助申請貸 款、貸款擔保、貼息、創(chuàng)業(yè)投資、風險投資等方式為企業(yè)解決資金問題,并結合市場化運作實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
3.支持建設青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化器
積極支持和服務有條件的地區(qū)、單位建設青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化器。重點是做好北京青年創(chuàng)業(yè)示范園建設服務工作。以示范園為核心,搭建青年創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策服務體系,為入園企業(yè)提供多方面服務。
2019年重點建設好北京青年創(chuàng)業(yè)示范園,2019年起,每年扶持建設5000平方米以上的青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化器。
4.設立并實施xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)扶持專項資金
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關于鼓勵扶持青年創(chuàng)業(yè)者在昌自主創(chuàng)業(yè)的意見》,設立xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)扶持專項資金,專項用于鼓勵扶持青年創(chuàng)業(yè)者在昌自主創(chuàng)業(yè)。 包括:青年創(chuàng)業(yè)投資資金、青年創(chuàng)業(yè)擔保資金、青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)獎勵資金、青年創(chuàng)業(yè)促進工作資金、創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設扶持和創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策支撐專項資金。
青年創(chuàng)業(yè)投資資金用于設立青年創(chuàng)業(yè)投資基金,以投資入股等方式扶持青年創(chuàng)業(yè);青年創(chuàng)業(yè)擔保資金用于開設創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資綠色通道,并按照《創(chuàng)業(yè)意 見》和創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資綠色通道有關規(guī)定進行使用和管理;創(chuàng)業(yè)企業(yè)獎勵資金用于獎勵優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè),以提高自主創(chuàng)新能力、實現(xiàn)創(chuàng)新成果;青年創(chuàng)業(yè)促進工作資金用 于組織青年創(chuàng)業(yè)實踐活動、青年創(chuàng)業(yè)合作組織建設等服務青年創(chuàng)業(yè)的具體工作;按照《創(chuàng)業(yè)意見》有關規(guī)定,安排資金扶持創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設和支撐各項創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。
重點研究小額貸款的擔保方式,創(chuàng)新和解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年貸款風險控制問題,爭取在青年創(chuàng)業(yè)貸款普遍性方面有所突破,積極推行以小額擔保貸款“綠色 通道”為主要形式的小額貸款扶持政策,扶持青年自主創(chuàng)業(yè),主動協(xié)調(diào)上級和區(qū)本級有關職能部門和銀行,通過降低貸款門檻、簡化手續(xù)、規(guī)范程序等途徑,解決創(chuàng) 業(yè)青年貸款立項慢、操作難等問題,進一步拓寬創(chuàng)業(yè)資金扶持的渠道和途徑。
一是進一步健全青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的領導組織網(wǎng)絡。要把青年創(chuàng)業(yè)工作列為xx共青團工作今后一個時期的重點,成立專門組織領導機構,做到向上級領導經(jīng) 常請示匯報,與有關部門經(jīng)常保持聯(lián)系溝通,同時,及時向基層團組織提出工作指導意見,從而形成了在黨政領導宏觀指揮下,各級團組織與相關部門協(xié)調(diào)配合,促 進中心、創(chuàng)業(yè)者協(xié)會、創(chuàng)業(yè)示范園等外圍組織或直屬單位密切分工合作的組織體系,使幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作合力不斷加強。二是進一步完善青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作 運行機制。團區(qū)委制定《xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)工作發(fā)展規(guī)劃(2019-2019)》,對今后五年xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)工作做出總體部署,制定科學的工作規(guī)劃,明確工作 目標、任務和手段,有效確保全區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的穩(wěn)定推進。三是進一步統(tǒng)一基層團組織和團干部的思想。要通過組織召開就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作協(xié)調(diào)會、研討會,及時 通報工作情況,傳達上級有關文件、會議精神,交流工作經(jīng)驗,研究面臨的形勢及落實各項工作任務的具體措施和辦法,確保了各級團組織在思想和行動上保持一 致。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告篇三
就業(yè)問題是民生之本,事關重大。青年就業(yè)問題應當受到特別關注,因為青年時期是一個人選擇職業(yè)道路、獲取工作經(jīng)驗與技能、形成自我價值、開始自立并真正融入社會的關鍵階段,這一階段的就業(yè)經(jīng)歷可能對其將來乃至一生都會產(chǎn)生深遠的影響。對于社會來說,青年失業(yè)是對寶貴的人力資本的巨大浪費,特別是如今的青年,大都受教育程度不低,部分還有著較先進的知識儲備。如果不能在解決青年就業(yè)問題的思路上實現(xiàn)突破和創(chuàng)新,就可能延誤解決問題的時機,造成新的社會不穩(wěn)定因素。
山東莊鎮(zhèn)團委組織開展了青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況調(diào)研活動,以求更加準確的掌握青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀,青年在就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方面的困境和具體需求,調(diào)研主要采取問卷調(diào)查方式,發(fā)放了200份調(diào)查問卷,回收200份,調(diào)查情況如下:
(一)在創(chuàng)業(yè)培訓方面。
2、農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖技術:學習農(nóng)作物設施栽培和畜牧養(yǎng)殖技術(20人);。
3、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念培訓(46人);。
5、非技能培訓:工藝畫制作(6人)、民俗旅游(20人)、主食制作工(10人)等。
(二)在就業(yè)意向方面。平谷區(qū)內(nèi)韓資企業(yè)(76人),民營企業(yè)(92),不培訓直接就業(yè)(41人),培訓后就業(yè)(106人)。
(三)在創(chuàng)業(yè)意向方面。愿意創(chuàng)業(yè)人員(43人),所占比例很小。從事一產(chǎn)創(chuàng)業(yè)(20人)、從事三產(chǎn)創(chuàng)業(yè)(23人)。
根據(jù)以上調(diào)查結果可知,我鎮(zhèn)農(nóng)村青年在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)方面以及就業(yè)意愿方面,需求呈現(xiàn)多元化。在創(chuàng)業(yè)培訓方面,廣大農(nóng)村待業(yè)青年培訓意愿強烈,愿意參加培訓比例達到97%;在創(chuàng)業(yè)方面,僅有21%的農(nóng)村待業(yè)農(nóng)村青年愿意創(chuàng)業(yè),但大多數(shù)沒有明確計劃和目標;在就業(yè)意向方面,大部分愿意在區(qū)內(nèi)就業(yè);在想從事行業(yè)以及參加培訓內(nèi)容方面,計算機類所占比例最大,達到50%,其它分別是人力資源管理和汽車駕駛員及商品營業(yè)員類。
農(nóng)村富余勞動力綜合素質(zhì)偏低。全鎮(zhèn)大部分農(nóng)村勞動力受教育程度不高,文化水平偏低。進城務工的農(nóng)民和部分青年受教育不高,只能從事一些形式單一、技術含量不高的工作;受培訓資金、地理條件、教學設施和教學時間等因素的影響,目前培訓的深度和廣度不夠,導致農(nóng)民工與企業(yè)用工要求和務工導向存在一定差距,大部分只能從事體力勞動,難以進入較高層次崗位,導致就業(yè)不穩(wěn)定,收入低,流動性大,更談不上創(chuàng)業(yè)。
一是青年對創(chuàng)業(yè)的認識存在嚴重誤區(qū)。青年對創(chuàng)業(yè)的認識比較狹隘,對創(chuàng)辦實體比較認同,對創(chuàng)辦一些事務機構或項目團隊不認同,認為不是創(chuàng)業(yè)。而“勞動自主自由”、“工作輕松”、“空閑時間多”是青年人認同工作的三大原因,許多創(chuàng)業(yè)青年選擇創(chuàng)業(yè)正是看重了創(chuàng)業(yè)的自主自由,不會受到單位工作時的束縛,但這不應該成為青年選擇創(chuàng)業(yè)的正確原因。說明青年只看到創(chuàng)業(yè)成功的鮮花和掌聲,而對創(chuàng)業(yè)過程中的艱辛、風險壓力估計不足,這往往是青年創(chuàng)業(yè)失敗的重要原因。
二是科技轉(zhuǎn)化率低。在科技日益發(fā)達的今天,有很大一部分青年是從事零售、服務業(yè)等技術含量低的行業(yè),即使涉及網(wǎng)絡的創(chuàng)業(yè)者也都集中于一些不必進行產(chǎn)品設計、開發(fā)、生產(chǎn)的網(wǎng)站維護。更何況農(nóng)村青年擁有的科學技術水平低,嚴重影響就業(yè)和再就業(yè)的實現(xiàn)。隨著社會科技的進步,企業(yè)現(xiàn)代設施設備的操作對就業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求不斷提高,同時受外界其它因素的影響,制約了農(nóng)村青年主動創(chuàng)業(yè)能力和適應市場能力的發(fā)揮,造成創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)難度加大。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告篇四
這次我們從我鎮(zhèn)十五個行政村中選取了三個對外輸出勞動力人數(shù)且返鄉(xiāng)青年較多的三個行政村進行了實地調(diào)研。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)眾多務工青年的返鄉(xiāng)原因是由于:一企業(yè)遭遇困難。不少外向型、勞動密集型加工企業(yè)受全球金融危機影響,訂單不足、生產(chǎn)不飽和、出口受阻,企業(yè)出現(xiàn)半停產(chǎn)、停產(chǎn)、關閉、破產(chǎn)等情況,導致部分外出務工青年工作不穩(wěn)定或歇崗、失業(yè),從而選擇返鄉(xiāng)。二務工成本增加。當?shù)匚飪r上漲,生活成本增加,但部分企業(yè)工資福利待遇并未相應提高甚至出現(xiàn)下降,部分外出務工青年自動辭工返鄉(xiāng)。三農(nóng)村新政影響。近年來國家陸續(xù)出臺糧食收購、土地流轉(zhuǎn)等一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,對外出務工返鄉(xiāng)青年產(chǎn)生了積極影響。四部分有技術、有資金的外出務工返鄉(xiāng)青年感到農(nóng)村有廣闊的發(fā)展前景,選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)自我價值。五其他原因。由于天氣變冷、過年正?;丶一蛘呤莻€人及家庭原因返鄉(xiāng)。
結合我鎮(zhèn)外出務工返鄉(xiāng)青年多為初中學歷,受教育程度低,文化水平不高,在外多從事勞動強度大,勞動技術含量低的工作。在全球經(jīng)濟不景氣的局勢下,他們成為了企業(yè)被迫裁減的首選人群。我鎮(zhèn)外出務工返鄉(xiāng)青年發(fā)展態(tài)勢將呈現(xiàn)以下三種情況:
一是外出務工返鄉(xiāng)青年就業(yè)不穩(wěn)定狀況日益顯現(xiàn),可能出現(xiàn)返鄉(xiāng)高潮。雖然大規(guī)模外出務工青年返鄉(xiāng)現(xiàn)象尚未出現(xiàn),但返鄉(xiāng)規(guī)模可能進一步擴大。主要是歇崗、失業(yè)民工中,只有少部分選擇回鄉(xiāng),大部分仍滯留原地等待或流向內(nèi)地一、二線城市,繼續(xù)尋找就業(yè)機會,其就業(yè)狀況不穩(wěn)定。
二是外出務工返鄉(xiāng)青年務工收入下降,工資拖欠問題日趨嚴重。由于企業(yè)出口產(chǎn)品訂單減少、開工不足或停產(chǎn)放假,工資水平較高的沿海企業(yè)普遍減薪,外出務工返鄉(xiāng)青年收入大幅降低,甚至出現(xiàn)了工資被嚴重拖欠的問題。
三是外出務工返鄉(xiāng)青年就業(yè)形勢變化,就近轉(zhuǎn)移就業(yè)比重增加。隨著金融危機影響的持續(xù)和擴大,沿海企業(yè)用工需求將大幅減少,但隨著中西部開發(fā)步伐的進一步加快,沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的力度不斷加大,內(nèi)地和沿海務工收入差距逐步縮小,加之就近就業(yè)可兼顧家庭,越來越多的外出務工返鄉(xiāng)青年將回到工源地再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
(一)制約農(nóng)民收入增加。我鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè)人口比重較大,外出務工返鄉(xiāng)青年人均勞務收入在農(nóng)村收入中占相當大的比重。勞務收入成為我鎮(zhèn)外出務工返鄉(xiāng)青年持續(xù)穩(wěn)定增收的重要支撐。外出務工青年失業(yè)返鄉(xiāng)和就業(yè)不穩(wěn)定,直接導致工資性收入明顯下降。
(二)影響社會和諧穩(wěn)定。當前,外出務工返鄉(xiāng)青年合法權益受到損害、超強度勞動、被克扣或拖欠工資等問題依然存在,在失業(yè)返鄉(xiāng)的背景下,極易誘發(fā)外出務工返鄉(xiāng)青年與用工單位間的利益沖突。新生代失業(yè)返鄉(xiāng)外出務工青年已基本適xx市生活,沒有務農(nóng)經(jīng)歷,缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識,返鄉(xiāng)后極易成為社會穩(wěn)定隱患。
(三)增加公共服務壓力。目前,我鎮(zhèn)失業(yè)返鄉(xiāng)外出務工青年隨返子女較多,大部分需回原籍上學,將給農(nóng)村義務教育帶來新的壓力。部分職業(yè)病患者、傷殘病人返回原籍可能產(chǎn)生新的農(nóng)村貧困戶,給醫(yī)療、救濟帶來極大壓力。外出務工青年失業(yè)返鄉(xiāng)后,可能因土地承包權益、社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)、參加農(nóng)村醫(yī)保、住房建設、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、技能培訓、職業(yè)介紹等諸多利益訴求,給政府公共服務提出新的更高要求。
(一)對國家的改革發(fā)展及自己未來有信心
調(diào)查結果表明,大多數(shù)外出務工返鄉(xiāng)青年對我國改革開放以來所取得的巨大成就給予了高度評價,認為改革開放不僅極大地解放了社會生產(chǎn)力,增強了綜合國力,同時隨著各級黨政及有關部門不斷加大外出務工返鄉(xiāng)青年工作的力度,他們感到自己不再只是城市的匆匆過客,工作、學習、生活上的事情有人管了,心里話有人聽了,遇到困難有人幫了,心理上有了依靠,在就業(yè)環(huán)境改善、工資待遇提高、政治權利保障、加快融入城市等方面都發(fā)生了可喜變化,對改革的成果表示滿意。國家現(xiàn)在的困難只是暫時的,他們對國家的發(fā)展、對自己的未來充滿希望和信心。
(二)求知欲望增強,主動學習技能謀發(fā)展
調(diào)查結果表明,先被裁員的員工多數(shù)是因為沒有一技之長,只是一般的工作人員,對公司的長遠發(fā)展起不到舉足輕重的作用。返鄉(xiāng)外出務工青年普遍表示,為了適應市場競爭的要求,需要不斷的學習新知識,掌握新技能,力求做到精一招、會兩招、學三招,才能為以后的.就業(yè)增加競爭砝碼、為工作的穩(wěn)定提供技術保障。調(diào)查顯示,有的外出務工返鄉(xiāng)青年進入了技能培訓班,有的外出務工返鄉(xiāng)青年向自己的親戚朋友拜師,學習縫紉、廚師、車工等各種專業(yè)技能,打算利用所學的專業(yè)知識在世界金融危機面前找到一份理想的工作。
(三)對勞動分配制度提出疑問
(四)存在“悲觀失望、焦慮郁悶”的不良情緒
有的外出務工返鄉(xiāng)青年,特別是年齡接近35歲的,大多打算先在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),照顧家人,等金融危機過后再外出務工。其中有技術的也打算利用新農(nóng)村建設之機,利用自己所學技術,就近找一些臨時性、季節(jié)性工作,賺錢照顧家庭兩不誤。個別有資金的農(nóng)村青年還計劃利用國家農(nóng)機補體的機會,購買聯(lián)合收割機等大型農(nóng)業(yè)機械,打算在農(nóng)忙季節(jié),進行機械化耕作,在家就能賺大錢。有部分返鄉(xiāng)務工者沒有很快走出下崗失業(yè)的陰影,表現(xiàn)出更多的無奈和對生活的擔憂,成天無所事事,情緒低落。隨著在家“賦閑”時間的增長,產(chǎn)生了悲觀失望、焦慮郁悶等一系列心理問題。
服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的任務,是我鎮(zhèn)黨委政府、團委高度重視的重要日常工作之一。北平鎮(zhèn)團委本著穩(wěn)妥推進,聯(lián)系其他相關部門從著力解決外出務工返鄉(xiāng)青年最現(xiàn)實、最直接、最迫切問題入手的原則,積極采取應對措施并向上級部門提出以下建議:
一是加強信息上報工作,掌握外出務工返鄉(xiāng)青年思想動態(tài)。實行周報制,由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級指定專人對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的信息進行收集,建立健全外出務工人才檔案,及時了解和掌握全市外出務工返鄉(xiāng)青年的基本情況、年齡構成及勞動技能等情況并了解和掌握外出務工返鄉(xiāng)青年的思想動態(tài),綜合分析掌握外出務工返鄉(xiāng)青年的發(fā)展趨勢。
二是聯(lián)合相關部門加大技能培訓力度,引導外出務工返鄉(xiāng)青年轉(zhuǎn)崗從業(yè)。充分整合社會資源,瞄準市場需求和外出務工返鄉(xiāng)青年發(fā)展需要,邀請專家分批次、分種類、分層次開展免費職業(yè)技能培訓、再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,提升了外出務工返鄉(xiāng)青年實用技能水平,掌握實現(xiàn)再就業(yè)的足夠本領,實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗從業(yè)。
三是爭取政策資金支撐,鼓勵外出務工返鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè)。加強與縣人力資源和社會保障局、縣工委、縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣科技局等部門的溝通協(xié)調(diào),建立外出務工返鄉(xiāng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會議制度,研究制定《關于引導和鼓勵外出務工返鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè)的意見》,在創(chuàng)業(yè)場地、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)服務等方面對外出務工返鄉(xiāng)青年給予政策扶持。同時,加強與縣工委、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行的聯(lián)系,開展“小額信貸助創(chuàng)行動”,降低貸款利率,擴大貸款規(guī)模,放寬抵押條件,為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)開辟“綠色金融通道”,解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)資金難問題。
四是搭建信息服務平臺,實現(xiàn)外出務工返鄉(xiāng)青年輕松就業(yè)。利用團縣委網(wǎng)站、各鎮(zhèn)的勞動保障所等資源,及時發(fā)布相關政策及用工信息;聯(lián)合縣人社局等共同舉辦專場外出務工返鄉(xiāng)青年專場招聘會,對企業(yè)和求職者開展免費職介;加強與外地關工委、共青團組織的聯(lián)系,及時掌握經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大型企業(yè)集團的掌握用工需求,并與其簽訂勞務輸出協(xié)議,有組織地輸出外出務工返鄉(xiāng)青年。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告篇五
隨著我國現(xiàn)階段畢業(yè)生數(shù)量急劇增長,社會可提供現(xiàn)在大學生的就業(yè)崗位增長緩慢,因而造成了當前十分嚴峻的就業(yè)形勢。由于就業(yè)形勢的嚴峻,近年來,大學生自主創(chuàng)業(yè)成為社會各界關注的焦點之一,大學生創(chuàng)業(yè)在全國迅速蔓延開來。一般來講,大學生畢業(yè)后有兩個選擇:一找工作,二是繼續(xù)升學進修,最起碼選擇繼續(xù)進修的同學已不算是失業(yè)。而對于希望找到工作而未能如愿的畢業(yè)生,,就業(yè)難無疑就成為了他們面臨的頭等問題。
大學生就業(yè)問題一直是社會關注的熱點問題之一,也關系到在校大學生的未來發(fā)展。為此我們實踐組對周邊大學生做了網(wǎng)上問卷調(diào)查,通過網(wǎng)上統(tǒng)計數(shù)據(jù)的形式來反映當前大學生就業(yè)問題的總體情況,以及對大學生就業(yè)問題提供我們的建議與解決辦法。通過這次實踐,我們對大學生就業(yè)問題有了更加深入的了解,提高了我們的動手能力,貢獻社會能力,團隊合作能力。我們在活動中每位隊員都積極顯言顯策,用我們自己的努力來為社會問題貢獻自己的一份力量,作為當代大學生,我們時刻關心社會,關心祖國發(fā)展,并嘗試用我們所學去解決問題。
(1)調(diào)研對象:周邊在?;蛞旬厴I(yè)大學生。
(2)調(diào)查內(nèi)容:大學生的基本信息,大學生的就業(yè)意向,了解他們對當前嚴峻的就業(yè)形勢下的的看法,了解大學生自主創(chuàng)業(yè)的想法的比重及對創(chuàng)業(yè)所遇的困難的考慮;著重調(diào)查大學生對自主創(chuàng)業(yè)的了解程度,關注程度及在自主創(chuàng)業(yè)遇到的困難。
(3)調(diào)查方法:此次調(diào)查采取問卷調(diào)查的方法。通過網(wǎng)絡郵箱發(fā)放調(diào)查問卷,本次調(diào)研一共發(fā)放了50份問卷。回收32份有效問卷,有效率達64%,問卷涉及基本信息,現(xiàn)在就業(yè)形勢、大學生對自己專業(yè)前景的了解、大學生的`就業(yè)期望、就業(yè)問題,著重調(diào)查大學生的就業(yè)期望,關注程度及在就業(yè)遇到的困難。
(4)調(diào)查時間:20xx年7月20日至8月3日。
1.本次調(diào)查男女生數(shù)量基本一致(其中男生43.75%,女生56.25%)。
2.本科和高職高專數(shù)量相差較大(其中本科90.63%、高職高專9.38%,無高中畢業(yè))。
3.具體看不同學歷的畢業(yè)生,學歷越高,選擇單位就業(yè)的比例越高。
4.3.13%的被調(diào)查者有出國繼續(xù)深造的意向。
5.求穩(wěn)心態(tài)加劇,大學生對國企和機關單位熱衷度提高,絕大多數(shù)被調(diào)查者熱衷于大企業(yè),不愿意去小企業(yè)冒險。
6.應屆生在求職過程中“薪資福利”這一因素占主導地位,“工作和生活平衡”緊隨其后。有90.63%的被調(diào)查者認為找工作薪資應該放在第一位,僅有28.13%的被調(diào)查者愿意根據(jù)自己的興趣選擇工作。
7.一線城市依然對畢業(yè)生有較大的吸引力,有40.63%的畢業(yè)生選擇去一線城市。
9.75%的被調(diào)查者認為溝通表達能力是自己的競業(yè)優(yōu)勢。
10.18.75%的被調(diào)查者想過自主創(chuàng)業(yè)。
11.75%的被調(diào)查者能區(qū)分自己的優(yōu)勢與劣勢。
12.畢業(yè)后愿意回到自己的故鄉(xiāng)工作的僅有28.13%,加劇了地區(qū)之間的發(fā)展不平衡,人才流向經(jīng)濟發(fā)達城市。
13.校方安排就業(yè)往往不被接受,僅有28.13%的被調(diào)查者想通過校方就業(yè),超過半數(shù)的被調(diào)查者選擇靠自己就業(yè)。
14.值得注意的是,所有被調(diào)查者都認為企業(yè)文化會影響自身的就業(yè)選擇,這也為企業(yè)的文化建設敲響了警鐘。
15.超過半數(shù)的被調(diào)查者不愿意從事體力工作,當代青年的吃苦耐勞精神有待提高。
1.目前的就業(yè)市場并不景氣,對崗位的競爭日益激烈,雖然隨著企業(yè)的復工復產(chǎn),招聘需求在緩慢的增加,但是招聘規(guī)模仍然有所不足。
2.就業(yè)的崗位大多集中在國企及政府部門,就業(yè)地區(qū)主要集中在經(jīng)濟較發(fā)達的一線城市,總體趨向穩(wěn)定,求職一次到位的傳統(tǒng)觀念根深蒂。很多大學生仍然喜歡穩(wěn)定、清閑、福利保障好的單位,希望以此就能選定理想的職業(yè),而不愿意選擇有風險、有挑戰(zhàn)性的職業(yè),不愿意選擇體力類職業(yè),更不敢去自己創(chuàng)業(yè)。
3.在當今經(jīng)濟形勢下,大多數(shù)大學生對于現(xiàn)在的薪酬待遇期望普遍在5000+以上,然而除金融行業(yè)和it互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)外開出高薪的企業(yè)其實并不多。
4.大多數(shù)大學生的擇業(yè)觀為“先就業(yè)后擇業(yè)”,超過半數(shù)的認為專業(yè)對口對未來選擇工作比較重要。
5.由于社會對畢業(yè)生的學歷要求越來越高,這一錯誤觀念扭曲了對畢業(yè)生的需求,是在人為的制造就業(yè)困難。
6.文化交流水平低、技能素質(zhì)不高影響青年創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。在農(nóng)村外出務工的青年中一定職業(yè)技能特長的屬極少數(shù)所謂的技術大多數(shù)是一些較為普通的木工、砌磚等基本沒有技術含量高的人。在失業(yè)和待業(yè)青年中普遍存在著文化程度不高勞動技能欠缺適應能力不強、就業(yè)信息不靈、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力偏低等現(xiàn)象制約和影響著青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的競爭力進而增加了青年跨行業(yè)、跨領域、跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的難度。
7.觀念陳舊落后影響青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作。調(diào)查表明在農(nóng)村,一些青年由于戀鄉(xiāng)不愿離開本土,有些家長對子女外出打工不放心。另外在職業(yè)的選擇上存在偏見,認為從事餐飲、賓館、家政等服務行業(yè)低人一等,有損形象,不愿意從事服務行業(yè)工作。失業(yè)職工、待業(yè)青年受到計劃經(jīng)濟就業(yè)觀念的影響,在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題上存在依靠政府、企業(yè)的依賴性心理。一部分青年一心想找長期穩(wěn)定的工作崗位,對臨時性、階段性、彈性就業(yè)不認可一些青年對工作環(huán)境、福利待遇期望高,挑肥揀瘦從而在就業(yè)過程中喪失良機。同時還存在創(chuàng)業(yè)意識不強,對自主創(chuàng)業(yè)缺乏自信等問題。
經(jīng)過我們實踐組對問卷的深入分析與討論,并就反應的一些現(xiàn)象查閱相關資料,結合相關政策,我們每位隊員積極發(fā)言,貢獻智慧,分別從政府、各大高校、大學生以及用人單位四個利益相關者出發(fā),提出幾點意見及建議:
1.對大學生而言需要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。因為現(xiàn)在的大學畢業(yè)生過剩,但是技術人員相對短缺,所以導致就業(yè)不平衡。如果大學生能轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,從事技術方面而非“坐辦公室”會大大提高就業(yè)率。其次是提高社會適應能力,多參加社會實踐,學習相關的組織管理技能,積累工作經(jīng)驗,會為找工作提高競爭力。在一就是向多技能人才發(fā)展,就是不僅僅只局限于某一項技能,要提升自己的反脆弱能力。
2.對高校而言要加強改革創(chuàng)新。優(yōu)化專業(yè)設置,提高教學水平。高等院校在制定招生計劃時,應該充分考慮師資水平、辦學規(guī)模、市場需求等因素,合理設置專業(yè),避免熱門專業(yè)在同一學校的重復設置。改革教學體制,在教學安排中引入學生評分機制和教學競爭機制,促進教師提高教學質(zhì)量。以服務社會為導向,深化人才培養(yǎng)機制改革。學校要將就業(yè)工作作為檢驗人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標和制定人才培養(yǎng)計劃的重要依據(jù),堅定不移地走產(chǎn)學研合作道路。另外一個是構建以校園為主體的就業(yè)市場。高度重視市場建設,實現(xiàn)地方與高校的協(xié)作發(fā)展,共建雙贏。
3.政府。政府應加快經(jīng)濟發(fā)展,為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境;并繼續(xù)重視和推進社會就,淡化戶口對勞動力市場供需雙方自主選擇的約束;同時提供優(yōu)惠政策,鼓勵并支持大學畢業(yè)生到農(nóng)村和經(jīng)濟相對落后地區(qū)就業(yè);設立大學生創(chuàng)業(yè)專項項目基金,為大學生創(chuàng)業(yè)提供資金后盾,在物質(zhì)在精神上鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)。對于支持并鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè),政府應出臺各種鼓勵畢業(yè)生高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為的政策;可以設立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,為創(chuàng)業(yè)大學生提供專業(yè)指導、法律咨詢、市場分析等服務;對自主創(chuàng)業(yè)的大學生在創(chuàng)業(yè)過程中提供特殊優(yōu)惠等行為。
4.用人單位。用人單位要樹立科學的人才觀,摒棄用人歧視,鼓勵人人都作貢獻,人人競相成才。此外選人標準要合理,用人單位要根據(jù)自身規(guī)模、性質(zhì)、發(fā)展狀況、崗位實際,制定相關崗位說明書,細化崗位職責,按照崗位的要求,制定合理選人標準,確定招聘人員質(zhì)與量。還要確定科學招聘程序,要確定招聘考核的程序,制定考核內(nèi)容,在按程序進行考核后,擇優(yōu)錄用。為在當代青年大學生提供陽光透明的應試制度,享受良性的競爭。
隨著大學畢業(yè)生的不斷增加,就業(yè)問題日益嚴重,為了解當代大學生就業(yè)以及創(chuàng)業(yè)形勢,我們團隊進行了此次的網(wǎng)上問卷調(diào)查活動,旨在關注大學生最關注的問題以及亟待解決的問題,根據(jù)獲得的相關數(shù)據(jù)分析就業(yè)形勢,提出意見和建議。
我們團隊成員分工明確,緊密配合,正真體現(xiàn)了團隊精神與合作意識。我們在積極參與實踐的同時,對社會熱點問題有了更加全面的了解,培養(yǎng)了我們的動手能力,分析解決問題能力,對當下的大學生就業(yè)情況更加了解并知道創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難之處。
雖然在過程中遇到了一些問題和困難,但都在團隊的統(tǒng)一合作中一個個克服了,感謝此次調(diào)研使我們收獲了如此之多,感謝我們的團隊成員提出的寶貴意見。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告篇六
就業(yè)問題是民生之本,事關重大。青年就業(yè)問題應當受到特別關注,因為青年時期是一個人選擇職業(yè)道路、獲取工作經(jīng)驗與技能、形成自我價值、開始自立并真正融入社會的關鍵階段,這一階段的就業(yè)經(jīng)歷可能對其將來乃至一生都會產(chǎn)生深遠的影響。對于社會來說,青年失業(yè)是對寶貴的人力資本的巨大浪費,特別是如今的青年,大都受教育程度不低,部分還有著較先進的知識儲備。如果不能在解決青年就業(yè)問題的思路上實現(xiàn)突破和創(chuàng)新,就可能延誤解決問題的時機,造成新的社會不穩(wěn)定因素。
一、山東莊鎮(zhèn)青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)基本情況
5、非技能培訓:工藝畫制作(6人)、民俗旅游(xx年在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)方面以及就業(yè)意愿方面,需求呈現(xiàn)多元化。在創(chuàng)業(yè)培訓方面,廣大農(nóng)村待業(yè)青年培訓意愿強烈,愿意參加培訓比例達到97%;在創(chuàng)業(yè)方面,僅有2 %的農(nóng)村待業(yè)農(nóng)村青年愿意創(chuàng)業(yè),但大多數(shù)沒有明確計劃和目標;在就業(yè)意向方面,大部分愿意在區(qū)內(nèi)就業(yè);在想從事行業(yè)以及參加培訓內(nèi)容方面,計算機類所占比例最大,達到50%,其它分別是人力資源管理和汽車駕駛員及商品營業(yè)員類。
二、我鎮(zhèn)青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)特點分析
農(nóng)村富余勞動力綜合素質(zhì)偏低。全鎮(zhèn)大部分農(nóng)村勞動力受教育程度不高,文化水平偏低。進城務工的農(nóng)民和部分青年受教育不高,只能從事一些形式單一、技術含量不高的工作;受培訓資金、地理條件、教學設施和教學時間等因素的影響,目前培訓的深度和廣度不夠,導致農(nóng)民工與企業(yè)用工要求和務工導向存在一定差距,大部分只能從事體力勞動,難以進入較高層次崗位,導致就業(yè)不穩(wěn)定,收入低,流動性大,更談不上創(chuàng)業(yè)。
三、當前我鎮(zhèn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在以下特點
一是青年對創(chuàng)業(yè)的認識存在嚴重誤區(qū)。青年對創(chuàng)業(yè)的認識比較狹隘,對創(chuàng)辦實體比較認同,對創(chuàng)辦一些事務機構或項目團隊不認同,認為不是創(chuàng)業(yè)。而“勞動自主自由”、“工作輕松”、“空閑時間多”是青年人認同工作的三大原因,許多創(chuàng)業(yè)青年選擇創(chuàng)業(yè)正是看重了創(chuàng)業(yè)的自主自由,不會受到單位工作時的束縛,但這不應該成為青年選擇創(chuàng)業(yè)的正確原因。說明青年只看到創(chuàng)業(yè)成功的鮮花和掌聲,而對創(chuàng)業(yè)過程中的艱辛、風險壓力估計不足,這往往是青年創(chuàng)業(yè)失敗的重要原因。
二是科技轉(zhuǎn)化率低。在科技日益發(fā)達的今天,有很大一部分青年是從事零售、服務業(yè)等技術含量低的行業(yè),即使涉及網(wǎng)絡的創(chuàng)業(yè)者也都集中于一些不必進行產(chǎn)品設計、開發(fā)、生產(chǎn)的網(wǎng)站維護。更何況農(nóng)村青年擁有的科學技術水平低,嚴重影響就業(yè)和再就業(yè)的實現(xiàn)。隨著社會科技的進步,企業(yè)現(xiàn)代設施設備的操作對就業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求不斷提高,同時受外界其它因素的影響,制約了農(nóng)村青年主動創(chuàng)業(yè)能力和適應市場能力的發(fā)揮,造成創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)難度加大。
三是創(chuàng)業(yè)的社會文化基礎薄弱。由于青年創(chuàng)業(yè)具有一定的風險性,并沒有贏得社會、家庭的完全認可和支持。待業(yè)農(nóng)村青年還沒有涉足社會,沒有自己的勞動所得,想要自謀創(chuàng)業(yè),沒有資金來源;即使部分已就業(yè)農(nóng)村青年,由于就業(yè)時間短、工資水平低、家庭(婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng))負擔重等原因,要想自主自立創(chuàng)業(yè),面臨嚴重的資金困擾,影響自主創(chuàng)業(yè)的實現(xiàn)。
四是許多有志青年都到市里去求職工作,這直接導致我鎮(zhèn)缺乏青年人才現(xiàn)象嚴重。
五是制約青年就業(yè)的瓶頸仍然突出。青年已經(jīng)客觀認識到“學歷不夠”和“缺少技能”是影響就業(yè)的直接和主要因素。但青年參加就業(yè)技能培訓的積極性不高。多數(shù)青年對電腦、外語和機電等方面的技能有訴求,但是自費參加相應技能培訓的積極性卻并不高,多表示“看情況”,考慮的因素比較多。究其原因,首先當前市場上的技能培訓機構很多,培訓效果也參差不齊,這給青年選擇好的培訓機構帶來困惑;其次,技能培訓的費用也是青年決定參加就業(yè)技能培訓的一項因素。
四、我鎮(zhèn)青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)對策建議
(一)要在教育系統(tǒng)與勞動力市場的整合方面下功夫,指導開展一些職業(yè)見習項目。在這些項目的實施上,一方面要把握就業(yè)困難青年的特點,另一方面要掌握勞動力市場的需求。其中還應特別關注部分長期失業(yè)者,不要使他們因失望而退出勞動力市場。有關部門要對這些項目實行動態(tài)評估,以便做出靈活的調(diào)整。
(二)將職業(yè)見習項目與職業(yè)資格認證制度聯(lián)系起來。目前職業(yè)資格認證制度已在一些行業(yè)實行,但其廣泛性、有效性、權威性還不夠。應當使這種認證在行業(yè)內(nèi)得到廣泛認可與尊重,使得青年通過職業(yè)見習確實獲得有效技能的同時,也獲得尊重。因為職業(yè)對于青年來講,不僅僅是收入來源,也是其自身價值的體現(xiàn)。
(三)要充分發(fā)揮各方面的積極性。如包括政府、公司、企業(yè)、社區(qū)、社團等各個機構來解決問題,在不同參與者中建立一種互惠關系。在某些項目上可以民間機構為主,政府予以資助,或者提供稅收或其它方面的支持。
(四)青年就業(yè)問題不僅包括青年失業(yè)問題,在首先解決好這個問題的基礎上,還應進一步關注青年就業(yè)的質(zhì)量。目前勞動力市場對青年的思想觀念有何影響,青年對職業(yè)生涯如何考慮等更為深入的問題。未來青年就業(yè)的走向,將取決于宏觀社會經(jīng)濟結構與個人職業(yè)認知之間的互動結果。
(五)加強培訓。加強對全區(qū)農(nóng)村青年的就業(yè)觀念、就業(yè)技能、維權知識的培訓,增強轉(zhuǎn)移就業(yè)積極性和競爭力。一是要改革培訓方式,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己組織培訓與全區(qū)統(tǒng)一組織培訓相集合,統(tǒng)籌使用有限的資源;二是改革課程設置,改以理論為主變以實踐為主,加強實踐技能操作和現(xiàn)場講解,避免照本宣科,增強課程吸引力;三是改革課程內(nèi)容,將過去以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖為主的課程內(nèi)容變?yōu)橐赃m應現(xiàn)代工業(yè)制造和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主,一方面提高農(nóng)村青年個人綜合素質(zhì),一方面增加個人外出務工收入。
(六)培育組織。加大勞動力市場和中介組織培育,利用完善的就業(yè)服務平臺,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的深入開展。一是建立全區(qū)性的勞動力市場,幫助用工單位找到合適的勞動力,同時為農(nóng)村青年提供需求信息,避免盲目外出;二是將具有一定勞務輸出規(guī)模的組織發(fā)展為正式的勞動力中介組織,比如以鎮(zhèn)或村為主的勞務輸出隊,具有較為廣泛用工信息和資源的勞務輸出帶頭人等;三是大力發(fā)展和培養(yǎng)勞務輸出帶頭人,利用他們的影響和示范作用實現(xiàn)勞務輸出的量增。
(七)完善網(wǎng)絡。建立健全全區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動力資源信息庫,對全區(qū)青年勞動力進行細分細化和動態(tài)管理,一方面市場有需求時,我們有人,能夠迅速滿足市場需求;另一方面農(nóng)村青年有外出愿望時,我們能夠為他們找準出路,發(fā)揮他們的特長;第三有利于及時維護外出務工青年的合法權益,保證農(nóng)村富余勞動力參與勞務輸出的積極性。加強與本區(qū)外企業(yè)的聯(lián)系,根據(jù)企業(yè)用工需求,廣泛收集、整理用工信息,通過共青團網(wǎng)絡資源、政務網(wǎng)、廣播、板報、設點宣傳等方式為廣大青年發(fā)布用工信息,從而降低青年外出求職成本,暢通求職渠道。四是整合培訓項目及資金。加強對電焊、電工、烹調(diào)、農(nóng)機等實用技能的培訓,促成青年掌握一技之長,增強他們二次就業(yè)的競爭力。五是健全服務體系,加快市場培育步伐。按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的方針,大力發(fā)展多種形式的就業(yè)中介組織和機構,不斷健全完善勞務輸出服務體系,引導農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移。首先建立健全農(nóng)村勞動力資源信息庫,實現(xiàn)供需信息互通。其次建立健全轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡,構建轉(zhuǎn)移就業(yè)長效機制。再次培育中介組織,提高市場服務水平。
(八)強化宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮各種新聞媒體的作用,大力宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要性和緊迫性,宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)中的先進典型,切實營造全社會關心、支持、參與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的良好輿論氛圍。
(九)通過選樹青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進典型、加強宣傳教育等多種舉措,引導青年樹立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。一要引導青年堅定信心,正確認識就業(yè)形勢,正確估量自身能力,只有端正心態(tài)、加強培訓、提升技能才是應對創(chuàng)業(yè)就業(yè)難的最好辦法。二要引導青年在當前的就業(yè)形勢下,應當降低擇業(yè)要求,先就業(yè)再擇業(yè),同時形成自主創(chuàng)業(yè)的意識,看到創(chuàng)業(yè)也是就業(yè)的一種特殊形式。三要引導青年正確看待創(chuàng)業(yè),充分認識創(chuàng)業(yè)的艱辛和困難,既要鼓勵創(chuàng)業(yè),又要讓青年在創(chuàng)業(yè)前做好充足的準備。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告篇七
就業(yè)是民生之本,是人民群眾改善生活,提高生活水平的基本前提和基本途徑,下面是小編為大家精心搜集的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)
調(diào)研報告
,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!就業(yè)是民生之本,是人民群眾改善生活,提高生活水平的基本前提和基本途徑,實施積極的就業(yè)政策,做好就業(yè)工作,既是維護社會穩(wěn)定,構建和諧臥龍的客觀需要,也是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。為認真落實好“勞動者自主擇業(yè),市場調(diào)節(jié)就業(yè),政府促進就業(yè)”的工作方針,全面了解和把握當前臥龍寺地區(qū)就業(yè)局勢,建立和完善轄區(qū)鼓勵支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的政策,激發(fā)轄區(qū)城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)熱情,以全民創(chuàng)業(yè)促進全民就業(yè)。最近,我們就以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作的情況進行了調(diào)研。
(一)當前街道城鎮(zhèn)就業(yè)形勢目前,街道城鄉(xiāng)勞動年齡段人數(shù)共計 人,其中男性人,女性 人。
(2)從就業(yè)失業(yè)狀況分析,城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù) 人,其中男性 人,女性 人。16-30周歲的城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù) 人。31-45周歲的城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù) 人,46-60周歲的城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù) 人。街道城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)總計人,調(diào)查失業(yè)率 %。16-30周歲的城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)人,調(diào)查失業(yè)率 %。31-45周歲的城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)人,調(diào)查失業(yè)率 %。46-60周歲的城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù) 人,調(diào)查失業(yè)率 %。
(二)、農(nóng)村勞動力及轉(zhuǎn)移就業(yè)情況
目前街道農(nóng)業(yè)戶口總數(shù)共 戶, 人,農(nóng)業(yè)勞動力總數(shù) 人,農(nóng)業(yè)勞動力占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的 %。轄區(qū)農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè) 人,占轄區(qū)農(nóng)業(yè)勞動力總數(shù) 人的 %。
黨的xx大報告提出,要“實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)?!?就臥龍寺目前的情況來看,近年來,通過開展勞務輸出、公益性崗位開發(fā)等方式,有效緩解了轄區(qū)的就業(yè)壓力,但有限的公益型崗位根本無法滿足眾多失業(yè)人員的需求,而外出務工對于大部分年齡較大和有家庭需要照顧的失業(yè)人員來說,又是不現(xiàn)實的。所以擴大就業(yè)的根本出路還是在于通過不斷創(chuàng)造促進創(chuàng)業(yè)的有利環(huán)境,大力培養(yǎng)勞動者的自我發(fā)展能力和提高自身的拼搏精神,也就是說要依靠勞動者的主觀能動性,實現(xiàn)就業(yè)和帶動更多人就業(yè)。
創(chuàng)業(yè)是最積極、最主動的就業(yè),它帶來的不僅僅是個人的就業(yè),更重要的是通過大力開展創(chuàng)業(yè)活動可以推動整個社會經(jīng)濟的發(fā)展,同時提供千千萬萬個就業(yè)機會和崗位,使更多的勞動者參與到市場經(jīng)濟中。我們近年來組織創(chuàng)業(yè)培訓的實踐證明,一個勞動者創(chuàng)業(yè)一般可以帶動2至5個勞動者實現(xiàn)就業(yè),多在小型企業(yè)上多下工夫,不但經(jīng)濟會有更快的發(fā)展,而且還將為社會創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。所以,應該不斷完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策,加強就業(yè)觀念教育,大力弘揚創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應,鼓勵有創(chuàng)業(yè)觀念、創(chuàng)業(yè)意識的人去自主創(chuàng)業(yè),用創(chuàng)業(yè)來帶動經(jīng)濟增長和促進就業(yè),形成發(fā)展經(jīng)濟與擴大就業(yè)的良性互動。
第三產(chǎn)業(yè)是勞動者自主創(chuàng)業(yè)最容易進入的行業(yè),所以,可以抓住服務業(yè)發(fā)展弱的缺口,通過政策優(yōu)惠和項目支持等手段,引導有創(chuàng)業(yè)意識的勞動者在服務業(yè)中盡快盡早的實現(xiàn)創(chuàng)業(yè),這樣,一方面可以解決就業(yè)問題,另一方面還可以調(diào)整街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構,使三大產(chǎn)業(yè)能夠合理協(xié)調(diào)的展。創(chuàng)業(yè)有助于提高勞動者的素質(zhì)和文化水平,迫使勞動者主動地提高自身的業(yè)務素質(zhì)和個人品質(zhì)修養(yǎng),以便更好地從事社會經(jīng)濟活動。
置吸納社區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)人員,目前已吸納自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)營戶85戶,帶動就業(yè)230人,經(jīng)營項目涉及日用百貨、服裝、文具、餐飲、醫(yī)療等。二是發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。大力開發(fā)利用街道北坡土地自然資源,發(fā)揮農(nóng)民種植專長,開展戶太八號葡萄、核桃樹種植產(chǎn)業(yè),截止目前有46 人自主創(chuàng)業(yè)開展種植產(chǎn)業(yè),并帶動周邊村民175人就業(yè)。在核桃產(chǎn)業(yè)園建設期間,邀請專業(yè)人士對果農(nóng)開展培訓,共組織3期160人次。目前140畝核桃園、100畝葡萄園可為村民創(chuàng)收170萬元。三是促進民間資金互助、創(chuàng)業(yè)辦實體,支持村民投資運輸、工程機械等產(chǎn)業(yè)。以光明運輸協(xié)會為龍頭,帶動全街、各村大力發(fā)展運輸業(yè)和工程機械。目前工程機械、運輸類車輛已達到296輛。促進259人自主創(chuàng)業(yè),帶動129人就業(yè),可實現(xiàn)年收入2019萬元。四是推薦、介紹17戶有經(jīng)驗、有實力的自主創(chuàng)業(yè)人員入駐孵化基地開展創(chuàng)業(yè)并帶動就業(yè)。
當前擴大就業(yè)的主要任務就是要實施積極的創(chuàng)業(yè)政策,逐步完善促進創(chuàng)業(yè)工作機制,不斷擴大創(chuàng)業(yè)規(guī)模和就業(yè)道,改善創(chuàng)業(yè)結構,引導人們樹立正確的就業(yè)觀,使更多的城市失業(yè)者(包括高校畢業(yè)生和初高中畢業(yè)后不能繼續(xù)升學的學生)、農(nóng)村富余勞動力、失地農(nóng)民等有創(chuàng)業(yè)的機會,有合法的創(chuàng)業(yè)渠道,并通過艱苦勤奮的努力,不僅使自己成為完成就業(yè),還在創(chuàng)業(yè)的過程中創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,解決更多人的就業(yè)問題。為更好的做好街道創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作,當前及今后一段時期我打算做好以下幾個方面的工作:
第一、要繼續(xù)完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策。從鼓勵勞動者創(chuàng)業(yè)出發(fā),在稅費征收、小額貸款、社會保險補貼、經(jīng)營場地、工商管理等方面給創(chuàng)業(yè)者提供更多的方便,降低創(chuàng)業(yè)門檻,減少創(chuàng)業(yè)成本和風險,營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。僅去年一年街道積極為13位自主創(chuàng)業(yè)人士申請小額擔保貸款104萬元,創(chuàng)業(yè)成功并丹東就業(yè)56人。
第二、要加強就業(yè)觀念教育。隨著國有企業(yè)改革、經(jīng)濟結構調(diào)整和事業(yè)單位分類改革的深入,非公有制經(jīng)濟組織和靈活就業(yè)越來越成為擴大就業(yè)的主渠道。勞動者要主動適應就業(yè)方式多樣化的趨勢,通過開辦中小型公司、企業(yè)等多種形式以創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。
第三、實施好創(chuàng)業(yè)培訓。創(chuàng)業(yè)培訓是職業(yè)教育培訓的重要內(nèi)容,對提高勞動者的創(chuàng)業(yè)能力起著積極的促進作用。從目前情況看,許多創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之前和之初,根本沒有接受過正規(guī)、有效的創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓,許多失業(yè)人員雖然有創(chuàng)業(yè)的想法,但由于缺乏創(chuàng)業(yè)資金和經(jīng)驗而無法付諸于行動,有的雖然已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè),但由于缺乏經(jīng)營管理經(jīng)驗,而難以實現(xiàn)持續(xù)有效發(fā)展。因此,認真做好創(chuàng)業(yè)培訓,特別是開展好syb(start your business 即創(chuàng)辦你的企業(yè))培訓顯得更為重要。開展syb創(chuàng)業(yè)培訓,就是把有志創(chuàng)辦企業(yè)包含各類專業(yè)文獻、各類資格考試、幼兒教育、小學教育、生活休閑娛樂、高等教育、文學作品欣賞、應用寫
作文
書、開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作調(diào)研報告87等內(nèi)容。近年來,瀘溪縣緊緊圍繞“服務民生,助推就業(yè),促進和諧”這一主線,以“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”為主題,創(chuàng)新思路,完善措施,優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提升就業(yè)服務能力,有效促進了城鄉(xiāng)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。為進一步摸清我縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況,服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,瀘溪縣就業(yè)服務管理局結合我縣實際情況,就創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況進行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
總結以往創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作基本情況,主要體現(xiàn)在以下“三個加大”、“四個完善”上:
一是加大了就業(yè)政策宣傳力度。充分發(fā)揮網(wǎng)絡、電視、報刊等媒體作用,積極開展“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)宣傳周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務月”等宣傳活動,把各項創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策在基層進行層層宣講,進一步激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)激情。年初,在開展的“春風行動大型現(xiàn)場招聘會”現(xiàn)場,來自縣內(nèi)外的共67家企業(yè),提供了涵蓋加工制造、家居裝修、餐飲服務等行業(yè)共計4172個崗位, 2933人簽訂了
勞動合同
,達成就業(yè)協(xié)議1979人。二是加大了就業(yè)技能培訓力度。創(chuàng)新“課堂講授+模擬實訓+政策講解+后續(xù)服務”相結合的培訓模式,全面推行“培訓—就業(yè)—服務”工作新機制,大力開展我縣農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓、失業(yè)人員再就業(yè)培訓等工作。近三年來,共開設了汽車駕駛、蔬菜園藝工、煙葉生產(chǎn)技術等7個專業(yè)75期334個個培訓班,培訓總?cè)藬?shù)為16226人,各類培訓合格率達到98%,培訓就業(yè)率達到95%以上。
三是加大了困難群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務力度。圍繞“九補兩貸三扶持”政策,積極幫扶“4050”和困難人員就業(yè),重點解決零就業(yè)家庭人員的就業(yè)援助,做到“出現(xiàn)一戶、核實一戶、納入一戶、幫扶一戶、清零一戶”。同時,詳細制定就業(yè)援助方案,落實援助責任,對困難人員和“零就業(yè)家庭”就行了以就業(yè)援助、崗位援助、資金援助等方式的援助,確保零就業(yè)家庭動態(tài)就業(yè)率為100%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%;積極探索公益性崗位開發(fā)機制,規(guī)范公益性崗位管理,自2019年以來,將城市保潔、保綠、保衛(wèi)、保暢等4688個崗位開發(fā)為公益性崗位,累計安置就業(yè)困難人員4688人次,為促進城市管理,維護社會穩(wěn)定穩(wěn)定和保障民生發(fā)揮了重要的作用。
四是完善了勞動力資源信息庫。按照夯實基礎、整合項目、規(guī)范服務、整體推進”的要求,以“一村一冊、一鄉(xiāng)一柜、一縣一庫”的標準,有計劃、有步驟地開展勞動力資源信息采集。截止到2019年底,全縣共錄入勞動力資源信息17萬人。其中,初中文化及以下學歷11.5萬人,高中及職高中專學歷3.2萬人,大專以上學歷2.3萬人,分別占總數(shù)的67.3%、18.9%、13.8%;取得高級、中級、初級職業(yè)資格證書的分別為4人、44人、7884人。
五是完善了公共就業(yè)服務平臺。充分利用縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級網(wǎng)絡平臺,將縣級勞動力市場的運作和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級就業(yè)服務相結合,建立了“以人為本、劃片包干、各司其職、責任到人”的就業(yè)服務機制。建立了“瀘溪縣離校未就業(yè)”和“瀘溪縣就業(yè)信息”qq群,及時發(fā)布最新惠民政策和用工、招工信息。明確一名村主干履行勞務輸出臺賬更新、勞動力資源信息采集、企業(yè)用工信息發(fā)布等職責,形成了城鄉(xiāng)一體、信息貫通、平臺到村、聯(lián)系到戶、服務到人的公共就業(yè)服務體系。
六是完善了創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持體系。廣泛開展就業(yè)再就業(yè)等援助工作,讓更多百姓從日益增多的就業(yè)崗位和逐漸便捷的就業(yè)服務中得到實惠。近三年,我縣共發(fā)放小額擔保貸款848筆、6160萬元,扶持848人成功創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)1965人,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)8153人,失業(yè)人員再就業(yè)3321人;就業(yè)困難對象再就業(yè)1416人;新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)13900人。積極組建創(chuàng)業(yè)專家咨詢團。聘任30名金融企業(yè)專家、講師教授及成功創(chuàng)業(yè)人士等組建創(chuàng)業(yè)專家咨詢團,為創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供高效的智力支撐和便捷的就業(yè)服務。積極征集創(chuàng)業(yè)項目,面向社會征集創(chuàng)業(yè)項目15個,經(jīng)專家評估認證后,將納入我縣創(chuàng)業(yè)項目資料庫搭建創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)項目的對接平臺,為創(chuàng)業(yè)者提供更多的創(chuàng)業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)選擇。
七是完善了失業(yè)保險監(jiān)督機制。充分發(fā)揮失業(yè)保險“防失業(yè)、促就業(yè)”和“蓄水池”的作用,加大失業(yè)保險征繳力度,采取多種方式擴大失業(yè)參保覆蓋面。2019年度,我縣行政事業(yè)單位和廠礦企業(yè)應納入失業(yè)保險征繳范圍人數(shù)為21761人,參保人數(shù)為12030人,占總?cè)藬?shù)的55.28%?;鹫骼U132.5萬元,基金支出金額6.3萬元。
我縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作雖然取得了一定成績,但深入分析來看,也還存在以下幾個方面的問題:
(一)就業(yè)專項資金短缺矛盾突出。截止到2019年,我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)共有72家,涉及職工13789人。調(diào)查顯示,在這部分職工中,困難職工8916戶,占職工總數(shù)的64.47%;特困職工1809戶,占困難職工總數(shù)的20%;困難下崗失業(yè)人員月均收入僅占全縣人平月均收入的35%,下崗家庭不僅就業(yè)者收入低,而且就業(yè)人口少,家庭就業(yè)面為45%,低于平均水平32個百分點;貧困家庭人口戶均為4.6人,比平均水平多1.2人,每一個就業(yè)者要負擔 3.5人,比平均水平多負擔 1人。因此,要做好這部分人的創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,需要大量的就業(yè)啟動資金,此外,勞動力總量供大于求、就業(yè)結構性、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移引發(fā)的城鄉(xiāng)就業(yè)、大學生就業(yè)難、弱勢群體就業(yè)等矛盾十分突出,也是導致我縣再就業(yè)專項資金缺口較大的主要原因。
(二)外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)率低。
我縣勞務輸出量大,勞務輸出對象主要為農(nóng)村青壯年勞動力,且大多綜合素質(zhì)層次不高,就入庫勞動力資源來看,我縣目前勞動力為初中文化及以下學歷的有11.5萬人左右,占總數(shù)的67.3%;未參加過任何技能培訓的有15.9萬余人,占總數(shù)的93.4%。民營企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)吸納勞動力就業(yè)的主要力量和空間,而我縣的技能培訓主要以汽車駕駛、蔬菜園藝工、種養(yǎng)養(yǎng)殖業(yè)、電子儀表裝配工、維修電工、gyb、syb等專業(yè)為主,就業(yè)工種單一,因此務工人員在沿海地區(qū)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達的城市,更容易實現(xiàn)就業(yè)。當前,我縣勞務輸出累計已達7.4萬人,且人數(shù)每年以1000人左右遞增,導致我縣在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員減少。
(三)我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)基礎設施薄弱。我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓基地功能不強,目前雖有一所職業(yè)學校,但是規(guī)模小、場地窄、設備少, 而我縣每年技能培訓人數(shù)達1.2萬人以上,技能培訓的專業(yè)與學校所設專業(yè)不對口,場地的局限性和種養(yǎng)殖業(yè)等師資力量薄弱影響了我縣技能培訓的實效,另外,學校的設施設備和條件也難以滿足當前的培訓要求。同時,我縣大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地尚未建立,無法有效解決畢業(yè)大學生創(chuàng)業(yè)知識匱乏、創(chuàng)業(yè)實踐和創(chuàng)業(yè)能力不強的問題。
(四) 就業(yè)困難人員幫扶難度大?!傲憔蜆I(yè)”家庭、“4050”人員、殘疾人員、下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體普遍存在就業(yè)能力不高、學習新技能愿望不強、創(chuàng)業(yè)意愿淡薄等問題。我縣解決就業(yè)困難人員就業(yè)主要是采取公益性崗位托底安置,我縣自2019年以來,開發(fā)公益性崗位5095個,累計安置就業(yè)困難人員5095人,對維護社會穩(wěn)定,保障群眾生活起到了關鍵作用,但我縣目前還有19535人尚未實現(xiàn)就業(yè)托底安置。同時,我縣崗位補貼和社會保險補貼為506元,按照農(nóng)村人均純收入為2300元的貧困標準來算,我縣目前已安置的就業(yè)困難群體仍無法實現(xiàn)脫貧目標,生活壓力很大。
(五)部門聯(lián)動服務機制不夠健全。據(jù)統(tǒng)計,我縣扶貧辦、就業(yè)、教育、農(nóng)牧、林業(yè)、移民、科技、團縣委等部門都從各自的業(yè)務出發(fā),先后開展了有針對性的實用技術培訓和職業(yè)技能培訓三十余次,累計培訓3.2萬余人,在一定程度上對勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)起到了積極的推動作用,但各部門之間缺乏必要的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和銜接,沒有充分整合資源優(yōu)勢,沒有形成合力,培訓資源得不到有效整合和利用,目前全縣尚有15.9萬余人急需開展技術培訓和職業(yè)技能培訓。
(六)失業(yè)保險征繳難度較大。一是企事業(yè)單位參保意識不強。我縣目前事業(yè)單位參加失業(yè)保險的單位有114個,參保人數(shù)為4333人,參保比例為72.2%,部分事業(yè)單位存在錯誤思想認識,認為其不會失業(yè),參加失業(yè)保險意識不強,全縣仍有5697人尚未參保;私營企業(yè)因為人員流動性大,管理困難,參保率較低,僅為37℅;有的國有企業(yè)在改革改制以后,參保人員的流失比較嚴重,目前參保率為36.2℅;有的參保單位由于經(jīng)濟效益差,無力繼續(xù)繳納失業(yè)保險費,有欠費情況,基金征繳率較低。二是失業(yè)保險覆蓋范圍依然較窄。我縣失業(yè)保險的覆蓋范圍,盡管比過去有所擴大,但還有雇工的個體工商戶、農(nóng)民工、非公經(jīng)濟組織從業(yè)人員未完全納入,全縣失業(yè)保險覆蓋率為55.28℅,其覆蓋范圍依然過窄。
(七)基層公共就業(yè)平臺不完善。一是基層工作人員隊伍建設不足。目前,在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障站除了白沙鎮(zhèn)、浦市鎮(zhèn)、武溪鎮(zhèn)配備3-4名工作人員外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)只配備1-2名工作人員,他們不但要處理繁重的勞動就業(yè)和社會保障業(yè)務工作,還要承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分配的其他工作任務,精力容易分散,無法及時高效完成勞動就業(yè)工作任務。二是少數(shù)基層就業(yè)服務工作人員素質(zhì)不高,只滿足于上級交辦的工作,工作主動性、積極性不高。我縣村級勞保聯(lián)絡員年齡大多在40-55歲之間,且大多為初中文化,文化層次較低,無法完成勞動力資源采集電腦輸機等工作業(yè)務。三是就業(yè)服務平臺信息網(wǎng)絡建設不平衡。我縣目前還有浦市、小章等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心尚未建立,制約了我縣電子政務和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、(村)社區(qū)三級便民服務體系建設。
(一)積極幫扶創(chuàng)業(yè),加大財政投入力度。一是加大專項資金配套力度,協(xié)同有關部門落實培訓經(jīng)費,切實保證農(nóng)民工培訓工作正常開展,積極落實“九補兩貸三扶持”等各項優(yōu)惠政策,促進就業(yè)與再就業(yè)。二是適當增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障聯(lián)絡員的工作經(jīng)費,提高基層工作人員的積極性和創(chuàng)造性。三是加大對創(chuàng)業(yè)者的資金支持,讓小額貸款進一步催生“創(chuàng)業(yè)潮”,為創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)發(fā)展提供有力的資金支撐。
(二)夯實基層平臺,完善公共就業(yè)服務。一是進一步完善公共就業(yè)信息平臺。按照機構、場地、人員、制度、經(jīng)費、工作“六落實”要求,加速推進基層便民服務中心建設,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))勞動保障工作人員力量,形成城、鄉(xiāng)、村“三位一體”的公共就業(yè)服務體系,形成城、鄉(xiāng)、村“三位一體”的公共就業(yè)服務體系,從而實現(xiàn)信息全覆蓋、資源共享,上通下達,充分發(fā)揮信息系統(tǒng)建設的整體效能,為勞動者提供優(yōu)質(zhì)、便捷的就業(yè)服務。二是進一步提升基層服務隊伍素質(zhì)。進一步加強基層平臺工作人員政策和業(yè)務培訓指導,提高工作人員業(yè)務能力和服務水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)工作人員要做到就業(yè)優(yōu)惠政策的“一口清”,逐步實現(xiàn)就業(yè)服務管理工作規(guī)范化、公開化、信息化、網(wǎng)絡化。三是規(guī)范失業(yè)人員的信息臺賬。按照“四清、五庫、六臺賬”的要求,做好失業(yè)人員摸底調(diào)查工作。建立登記臺賬,做好對下崗失業(yè)人員信息的動態(tài)服務和管理,對已就業(yè)的人員,及時注銷登記,對新增就業(yè)困難人員,及時進行登記,納入管理和服務范圍。
(三)壯大創(chuàng)業(yè)主體,優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是推進以壯大創(chuàng)業(yè)主體為重點的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。依托我縣現(xiàn)有的旅游資源和特色產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展旅游相關產(chǎn)業(yè),引導城鄉(xiāng)失業(yè)人員、復退軍人、青年大學生自主創(chuàng)業(yè),鼓勵外出務工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是繼續(xù)實施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策。重點對有創(chuàng)業(yè)意愿和有能力的大學生簡化創(chuàng)業(yè)項目審查申報手續(xù),讓大學生“走進創(chuàng)業(yè)、走進夢想”;對已享受創(chuàng)業(yè)扶持政策的大學生,搞好后期跟蹤服務、確?;菝裾吆头龀仲Y金落到實處。三是努力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。選擇一批有科技含量、有發(fā)展前景、有市場潛力的創(chuàng)業(yè)項目,從資金、技術上給予重點扶持;引入瀘溪椪柑、鐵骨豬、玻璃椒、茶油、生姜、豆腐、佤鄉(xiāng)米、葡萄“八大品牌”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和手工繡品、菊花石雕、踏虎鑿花、印染工藝品等特色工藝產(chǎn)品,帶動我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(四)加強政府調(diào)控,確保優(yōu)惠政策落實。一是要進一步鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)、非公有制經(jīng)濟、中小企業(yè) ,多渠道、多方式增加就業(yè)崗位的配套措施 ,確促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作落到實處。二是要加大財政、稅收、金融等方面對創(chuàng)業(yè)就業(yè)的支持力度,不斷擴大小額擔保貸款審批與發(fā)放貸款范圍,適當提高就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、大中專畢業(yè)生和進城創(chuàng)業(yè)農(nóng)民個人創(chuàng)業(yè)新發(fā)放小額擔保貸款的額度上限。
(五)關注民生工程,重點幫扶困難群體。一是加強公益性崗位開發(fā)和管理。積極開發(fā)適合弱勢群體就業(yè)的公益性崗位,拓展崗位設置,集中幫扶“4050”就業(yè)困難人員和“零就業(yè)”家庭等困難群體。二是鼓勵就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大對困難人員就業(yè)再就業(yè)專項資金的資金爭取力度,積極拓寬就業(yè)渠道,鼓勵就業(yè)困難人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,進一步提高再就業(yè)工作效能。
(六)創(chuàng)新培訓機制、加速基礎設施建設。一是加大培訓力度,提升就業(yè)層次。開展訂單培訓 、定向培訓 、定點培訓 ,為服務特色產(chǎn)業(yè)及旅游項目建設,深入推進職業(yè)能力建設工作。二是積極開展“學聯(lián)解”活動。大力開展城鄉(xiāng)基層黨員干部“學一技、聯(lián)一戶、解一難”活動,從而全面帶動城鄉(xiāng)居民提高整體素質(zhì),達到全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)收致富的目的。三是從實效性出發(fā),把各單位的項目培訓整合起來,統(tǒng)一規(guī)劃,科學配置,充分發(fā)揮培訓資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢,節(jié)約培訓資源,發(fā)揮最大社會效益。四是加速大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設。通過大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)辦一批各具特色、服務完善的創(chuàng)業(yè)項目,支持幫扶更多有志于創(chuàng)業(yè)的大學生創(chuàng)業(yè)和實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。
(七)完善征繳政策,加大失業(yè)保險征繳率。一要建立統(tǒng)一標準。提高農(nóng)民工享受失業(yè)保險待遇的標準,建議農(nóng)民工領取失業(yè)金待遇與城鎮(zhèn)居民同工同酬,實現(xiàn)真正意義上的“五險合一”資源共享。二要擴大征繳范圍。除依附土地的農(nóng)民外,將不同所有制性質(zhì)的各類企業(yè)和有雇工的個體工商戶、農(nóng)民工和非公經(jīng)濟組織的從業(yè)人員全部納入失業(yè)保險覆蓋范圍,共同承擔社會責任,降低失業(yè)風險。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告篇八
返鄉(xiāng)女工就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況調(diào)研報告縣是一個農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣,共有人口97。6萬人。全縣共有農(nóng)業(yè)人口82。3萬人,農(nóng)村勞動力46。3萬人。xx年,全縣外出農(nóng)民工達19。8萬人。受全球金融危機影響,去年年底以來,我縣大量農(nóng)民工陸續(xù)返鄉(xiāng)。xx年4月,**縣婦聯(lián)全體干部通過發(fā)放調(diào)查問卷、走訪和座談等形式,對近年返鄉(xiāng)女農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進行了調(diào)研,共發(fā)放調(diào)查問卷800份,走訪了5個相關單位和8個典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20個村,召開座談會10次,調(diào)查對象達540人,了解了我縣返鄉(xiāng)女農(nóng)民工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)的基本情況,現(xiàn)將情況綜合如下:
截至xx年3月底,**縣累計返鄉(xiāng)農(nóng)民工8。9萬人(其中女性占40%),占全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出總數(shù)(19.8萬人)的44.9%,其中,其中珠三角地區(qū)就返鄉(xiāng)6。6萬人,長三角返鄉(xiāng)0。8萬人,其他地區(qū)返鄉(xiāng)1。5萬人。從地域分布來看,返鄉(xiāng)農(nóng)民工以珠三角、長三角地區(qū)為主,達7。4萬人,占返鄉(xiāng)總數(shù)的83%;從年齡結構來看,16—30歲以下民工返鄉(xiāng)5。86萬人,占總數(shù)的65。8%,30一50歲以上民工返鄉(xiāng)3。04萬人占34。2%,產(chǎn)業(yè)熟練工人、企業(yè)老員工返鄉(xiāng)比例比較低。
在我們調(diào)查的返鄉(xiāng)女性反映的情況來看,主要原因有兩個:一是金融危機的影響。沿海企業(yè)受到嚴重沖擊,有的企業(yè)甚至倒閉。有的農(nóng)民工無法找到工作,有的農(nóng)民工工資普遍降低,勉強能夠維持個人生活,不如回家發(fā)展產(chǎn)業(yè)計劃。二是解決留守在家孩子的教育問題。以前夫妻雙方在外務工,把年幼的孩子交給年邁的老人照看,造成了這些留守孩子心理上的陰影、人格上的不健全和學習上的欠缺,在社會、家庭和子女的強烈要求之下,很多返鄉(xiāng)的女性留了下來照顧孩子的生活和學習。
我縣各級各單位采取積極措施促進返鄉(xiāng)人員再就業(yè),通過加強信息服務“找崗”、加強區(qū)域合作“保崗”、推進新型工業(yè)化“增崗”等形式不斷強化職業(yè)培訓、鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),解決了大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問題。我縣將多家教育培訓機構進行整合,構建了一個中心(縣就業(yè)培訓中心)、一所職校(縣職業(yè)中專)、一支團隊(全縣7家定點社會培訓學校)的“1+1+1”縣級職業(yè)培訓網(wǎng)絡,形成了集電腦操作、基礎英語、車鉗電焊、電子應用、駕駛汽修等多項職業(yè)技能于一體的就業(yè)培訓體系。今年來,通過職業(yè)培訓網(wǎng)絡,已累計開展農(nóng)民工技能培訓513人,開展陽光工程培訓400多人,較大地提高了部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)能力。截至xx年4月底,全縣返鄉(xiāng)的8。9萬農(nóng)民工中,已有7。4萬人再次外出務工(其中實現(xiàn)省外務工5。1萬人,省內(nèi)務工2。3萬人),部分留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、和就地4轉(zhuǎn)移就業(yè),部分仍在觀望。
返鄉(xiāng)女性積極自主創(chuàng)業(yè):在我們調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),返鄉(xiāng)女性在家留守責任田和責任山務農(nóng)的只占到10%,90%的女性回家后用自己在外打工積攢的儲蓄作為原始基金發(fā)展自己的創(chuàng)業(yè)計劃。xx年,車湖垸鄉(xiāng)高湖村1組的覃曉芳前幾年和丈夫在外開餐館積攢的19萬元,作為創(chuàng)業(yè)基金,在娘家青林鄉(xiāng)開辦了大型養(yǎng)雞場,年出產(chǎn)3300羽蛋雞,現(xiàn)在已基本實現(xiàn)盈利;該鄉(xiāng)長堰村的41歲的覃清香xx年前隨丈夫在一家電池廠打工,為照顧臨近高考的孩子學習,回鄉(xiāng)投資12萬元辦起了生豬養(yǎng)殖場,年出欄100頭生豬,9頭母豬。鐘家鋪鄉(xiāng)林場村36歲的徐紅群,xx年冰災市和老公回家,在朋友的推薦下利用本地林木資源豐富的優(yōu)勢,投資近50萬元辦起了環(huán)保木炭加工廠,銷路好,利潤豐厚。創(chuàng)業(yè)的基本要求帶動了她們參與培訓的積極性。近年來返鄉(xiāng)的多數(shù)女農(nóng)民工已經(jīng)接受了勞動部門、“陽光工程”等提供的技能培訓和專業(yè)知識的培訓,掌握了一門專業(yè)技術。在我們調(diào)查的540名對象中,40歲以下的女性100%接受了補貼的電腦、家政、烹飪等技能培訓項目;40歲以上的女性100%接受了畜牧、農(nóng)業(yè)等部門組織的送科技下鄉(xiāng)的養(yǎng)殖等專業(yè)技能培訓;100%的女性希望接受政府組織的收費偏低的技能培訓。今年42歲的太平橋鄉(xiāng)九樁堉村的張一萍,養(yǎng)殖了80頭波爾山羊,一直以來她跟著飼料店的技術員學些技術,在實踐中摸索,縣畜牧局的技術員到他加上了一堂課后,她深有感觸地說:“真正掌握一門技術對養(yǎng)殖業(yè)是大有幫助啊!”
政府積極引導和扶持創(chuàng)業(yè):年初縣委下發(fā)了《關于鼓勵全民創(chuàng)業(yè)促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見》,將返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)納入全民創(chuàng)業(yè)扶持范圍,制定出臺了《**縣創(chuàng)業(yè)引導資金管理實行辦法》、《**縣創(chuàng)業(yè)實體聘用本縣從業(yè)人員補貼試行辦法》、《**縣創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款試行辦法》等一系列扶持政策,構建起了以小額貸款擔保為主,稅費減免為輔,社會保障為補充的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)配套扶持政策體系。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的,各部門在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供全方位支持。特別是對有資金技術和創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,免費開展創(chuàng)業(yè)培訓,免費提供創(chuàng)業(yè)服務。沙坪鎮(zhèn)返鄉(xiāng)女農(nóng)民宋智慧,今年2月在該鎮(zhèn)創(chuàng)辦牲豬養(yǎng)殖合作社,順利獲得了4萬元的小額貸款擔保;漳江鎮(zhèn)返鄉(xiāng)女性伍惠英在本鎮(zhèn)創(chuàng)辦惠源制衣廠,相關部門齊上陣,僅用時5天就將證照辦理、貸款申請、用地劃撥、稅務登記等手續(xù)全部辦理完畢,勞動部門還主動為其招滿了103名員工,這些激勵舉措極大的激發(fā)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織的熱情。目前,我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)潮正在逐步升溫,現(xiàn)已相繼有819位返鄉(xiāng)民工創(chuàng)辦了經(jīng)濟實體,實現(xiàn)了從“打工者”到“創(chuàng)業(yè)者”的轉(zhuǎn)變。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告篇九
(1)調(diào)研對象:周邊在?;蛞旬厴I(yè)大學生
(4)調(diào)查時間:20xx年7月20日至8月3日
1、本次調(diào)查男女生數(shù)量基本一致(其中男生43.75%,女生56.25%)、
3、具體看不同學歷的畢業(yè)生,學歷越高,選擇單位就業(yè)的比例越高、
4、3.13%的被調(diào)查者有出國繼續(xù)深造的意向、
7、一線城市依然對畢業(yè)生有較大的吸引力,有40、63%的畢業(yè)生選擇去一線城市、
9、75%的被調(diào)查者認為溝通表達能力是自己的競業(yè)優(yōu)勢、
10、18.75%的被調(diào)查者想過自主創(chuàng)業(yè)、
11、75%的被調(diào)查者能區(qū)分自己的優(yōu)勢與劣勢、
15、超過半數(shù)的被調(diào)查者不愿意從事體力工作,當代青年的吃苦耐勞精神有待提高、
經(jīng)過我們實踐組對問卷的深入分析與討論,并就反應的一些現(xiàn)象查閱相關資料,結合相關政策,我們每位隊員積極發(fā)言,貢獻智慧,分別從政府、各大高校、大學生以及用人單位四個利益相關者出發(fā),提出幾點意見及建議:
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告篇十
近年來,xx市xx縣婦聯(lián)堅持把婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全縣婦女發(fā)展工作的重點,認真落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境,積極拓展創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道,并在職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、崗位援助、小額貸款等促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目建設方面取得了較大成效?,F(xiàn)將情況匯報如下:
1、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來,我縣大力發(fā)展民營經(jīng)濟,為女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)奠定了良好的基礎??h委、縣政府實施積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,千方百計擴大就業(yè),為廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)營造了良好的環(huán)境。
2、女性就業(yè)結構趨向合理。隨著我縣經(jīng)濟的發(fā)展,女性就業(yè)結構日趨合理,從事第三產(chǎn)業(yè)特別是一些素質(zhì)要求較高的領域,如金融保險、文化藝術、會計等行業(yè),女性所占比例有所上升,就業(yè)層次有所提高。
3、非公有制企業(yè)成為吸納女性就業(yè)的強大載體。隨著非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展,各類女性也紛紛到非公有制企業(yè)里搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)舞臺。目前,我縣非公有制領域從業(yè)人員中女性占到了50%以上。
4、自主創(chuàng)業(yè)女性比例偏低,規(guī)模不大。我縣自主創(chuàng)業(yè)女性總的來說比較保守,冒險、創(chuàng)新意識不強,再加上對高新技術的掌握不夠,女性創(chuàng)辦的實體規(guī)模普遍不大。
1、加大宣傳教育,轉(zhuǎn)變婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)理念。縣婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)組織“宣傳鼓動、組織發(fā)動、團結帶動”的特有優(yōu)勢,針對婦女的`思想和工作實際,大張旗鼓地營造婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的濃烈氛圍。通過現(xiàn)場參觀學習、召開婦女動員大會、進村入戶、個別座談等形式,做深入細致的思想發(fā)動工作,同時充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等各種傳媒及群眾喜聞樂見的宣傳形式,幫助婦女破除“男主外、女主內(nèi)”的陳舊觀念,克服“怕吃虧、怕吃苦、不敢闖、不敢干”的消極意識,鼓勵她們到更廣闊的領域和空間求發(fā)展。
2、發(fā)揮典型示范帶動作用,增強婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)信心。全縣各級婦聯(lián)組織注重典型的培養(yǎng),樹立了一批創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進典型并充分利用各種媒體進行廣泛宣傳,大造輿論和聲勢,并向省市推薦。同時,還不斷評選“雙學雙比”、“巾幗建功”創(chuàng)業(yè)典型,推介婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的生動實踐和成功經(jīng)驗,通過宣傳發(fā)動,把體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)價值、實現(xiàn)致富的思想觀念日益深入婦女內(nèi)心深處,促使創(chuàng)業(yè)就業(yè)的婦女越來越多。
3、加強培訓提高技能,奠定婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)基礎。近年來,縣婦聯(lián)與縣人社局、農(nóng)業(yè)局等部門聯(lián)合,充分利用多種教育資源,多形式開展培訓。圍繞本地產(chǎn)業(yè)特色開展了食用菌種植、生豬養(yǎng)殖等實用技術培訓。為增強廣大婦女就業(yè)技能,組織婦女開展計算機、家政、育嬰師、營養(yǎng)師、電動縫紉等勞動力轉(zhuǎn)移技術培訓,以滿足不同婦女的實際需求。
4、規(guī)范服務,搭建女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺。一是搭建信息平臺。每年春節(jié)前后,縣婦聯(lián)都會與縣勞動就業(yè)部門和企業(yè)舉辦招聘會等活動,及時向婦女提供就業(yè)信息咨詢和指導,爭取用人單位的支持,為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。另外,縣婦聯(lián)還想方設法開辟公益性崗位,多方聯(lián)系為“4050”人員提供家政員、清潔工等崗位。二是搭建資金平臺。我們通過做好婦女小額擔保貸款扶持女性創(chuàng)業(yè),切實解決廣大婦女在創(chuàng)業(yè)中資金不足的困難,為廣大婦女搭建創(chuàng)業(yè)平臺。截至目前,全縣共發(fā)放了婦女小額擔保貸款6600多萬元,為800多名創(chuàng)業(yè)婦女提供了有力的資金扶持。三是搭建幫扶平臺。搞好結對幫扶是帶動更多婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要途徑。近年來,縣婦聯(lián)通過開展婦女干部與有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力女性結對,女能手與貧困婦女結對,女老板與女大學生結對等活動,為她們提供項目、資金、技術、信息等方面的扶持,共結對80多對。
1、性別歧視依然存在。我國法律中雖然規(guī)定了婦女享有平等的就業(yè)權利,但實際上婦女就業(yè)機會并不是平均分配,用人單位拒絕招收女性或者提高對女性的錄用標準現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、婦女素質(zhì)有所提高。單一勞動技能和較低的文化水平束縛了廣大婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè),在婦女中具有專業(yè)技術素質(zhì)的人偏少,存在“有人沒事做、有事沒人做”的現(xiàn)象。
3、女性就業(yè)觀念陳舊。部分女性受傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響,還沒有從“單位”、“機關”、“貴賤”勞動觀念中解放出來,對一些適合婦女從事的養(yǎng)老服務業(yè)、家政服務業(yè),有些人認為是伺候人、低人一等的工作,不愿從事,尤其是一些女大學生就業(yè)的期望值較高,都希望找一份穩(wěn)定體面的工作,很少有人主動創(chuàng)業(yè)或從事一些基礎性工作。
4、資金瓶頸制約女性創(chuàng)業(yè)。部分想創(chuàng)業(yè)的女性由于資金問題至今沒有實現(xiàn)理想,就是一些創(chuàng)業(yè)的女性由于資金的制約,也只能選擇一些投資少、技術含量低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),想擴展規(guī)模、提升品質(zhì)又缺乏資金支持。
1、進一步加大宣傳教育力度,營造女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好氛圍。引導婦女轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念,實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè)。要進一步通過評比表彰、專題演講、電視專題、報紙專版等形式加大對女性創(chuàng)業(yè)典型的宣傳,擴大社會對她們的了解和認同,帶動更多的女性投身創(chuàng)業(yè)。
2、進一步加大培訓引導力度,增強女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。要自上而下建立婦女培訓網(wǎng)絡,確保婦女培訓工作的經(jīng)?;?、持久化、規(guī)范化。在培訓過程中要堅持分類指導,對尚未就業(yè)的婦女,給予必要、系統(tǒng)、全面的創(chuàng)業(yè)培訓和技能培訓,使之盡快掌握一定的自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的能力;對初始創(chuàng)業(yè)者,開展針對性的業(yè)務培訓,幫助其改進技術,改善管理,提高效益;對創(chuàng)業(yè)有成者,開辦更多創(chuàng)業(yè)講座及相關課程,邀請專家、教授前來授課,專門指導,進一步提高其經(jīng)營管理水平,引領企業(yè)向更高層次發(fā)展;要加大對女大學生的培訓和引導,為女大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導和實踐基地。
3、進一步搭建服務平臺,拓寬婦女就業(yè)渠道。聯(lián)合相關部門和企業(yè),舉辦勞務洽談會、招聘會等活動,及時為婦女提供就業(yè)信息咨詢和指導,并積極主動地加強與用人單位的聯(lián)系,爭取用人單位的支持,為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。
4、進一步加大資金扶持力度,破解女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)難題。我們正在積極協(xié)調(diào)相關部門,進一步簡化女性創(chuàng)業(yè)擔保貸款手續(xù)和降低擔保資格門檻,給創(chuàng)業(yè)女性提供方便快捷的資金支持。目前正在積極和銀行等單位溝通協(xié)調(diào),探索搭建銀企對接,互通信息、加強聯(lián)系的平臺,建立女企業(yè)家融資懇談等機制,有方向、有目的地扶持女企業(yè)家做大做強。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告篇十一
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我縣共有就業(yè)人員35.3萬,其中在省外就業(yè)者達20.2萬,省內(nèi)就業(yè)15.1萬。共有婦女就業(yè)人員16.5萬,主要從事工廠、賓館、美容休閑、環(huán)衛(wèi)、家政等工作。創(chuàng)業(yè)婦女人數(shù)約4800人,主要投資于服裝、美容、餐飲、電陶等行業(yè)。全縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況呈如下特點:
1、女性就業(yè)結構趨向合理。隨著我縣經(jīng)濟的發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快及旅游服務業(yè)的強力推進,女性就業(yè)結構日趨合理。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)女性呈下降趨勢,第二產(chǎn)業(yè)未發(fā)生明顯變化,而分布在第三產(chǎn)業(yè)中的女性比例上升幅度較大。從就業(yè)層次來看,盡管婦女大多集中在一些勞動密集型行業(yè),但在第三產(chǎn)業(yè)中一些對人員綜合素質(zhì)要求較高的領域,如金融保險、教育、文化藝術、律師、會計等行業(yè),婦女所占比例逐年上升,就業(yè)層次有所提高。
2、女性就業(yè)途徑日益多元化。政府指導下的推薦就業(yè)和自謀職業(yè)相結合,成為女性獲取工作的主流。據(jù)調(diào)查,在業(yè)女性目前由勞動、人事、組織部門安排的比例為14.5%,由職業(yè)介紹機構介紹的比例為10.4%,通過求職、應聘、錄取或考取的比例為38.7%,由親友介紹幫助的比例為36.4%。
3、非公有制企業(yè)成為吸納女性就業(yè)的強大載體。隨著非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展,民營企業(yè)、個體經(jīng)濟已成為拓寬社會就業(yè)的主要渠道。各類女性也紛紛到非公有制企業(yè)里搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)舞臺。目前,我縣非公有制領域從業(yè)人員中女性占到了50%以上。如女企業(yè)家何小潔創(chuàng)辦的亞龍電子有限公司,共有員工200人,女員工占了160人。
4、自主創(chuàng)業(yè)女性比例偏低,規(guī)模不大。我縣自主創(chuàng)業(yè)女性比例約占就業(yè)女性比例總數(shù)的3%,比例偏低,且因為女性總的來說比較保守,冒險、創(chuàng)新意識不強,再加上對高新技術的掌握不夠,女性創(chuàng)辦的實體規(guī)模普遍不大。
5、創(chuàng)業(yè)女性講究誠信,實施人性化管理,企業(yè)效益普遍較好。據(jù)調(diào)查,女企業(yè)家經(jīng)營的企業(yè)虧損面僅為2%,98%的企業(yè)處于贏利狀態(tài),其中一個主要的因素就是,女性整體的信用水平高于男性,因而能夠在企業(yè)經(jīng)營中處于有利地位。同時,在企業(yè)經(jīng)營管理方面,女性更注重人性化管理,從一些細節(jié)上關心干部、職工,有利于增強企業(yè)的凝聚力和向心力??h婦聯(lián)今年“三八節(jié)”評選出的十佳“巾幗創(chuàng)業(yè)明星”,就是她們中的杰出代表。
1、傳統(tǒng)觀念中的性別歧視及繁重的家務負擔影響著婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。由于農(nóng)村家庭中“男尊女卑”思想觀念的影響,認為婦女所承擔的責任僅限于家庭,操持家務,尤其是農(nóng)村中很多家庭,男勞力外出打工,家庭中老人的照顧,孩子的教育都由婦女承擔,使廣大婦女既沒有創(chuàng)業(yè)的動力也沒有創(chuàng)業(yè)的基礎條件,致使婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主動性和客觀條件不足。
2、女性就業(yè)整體層次不高,部分女性就業(yè)邊緣化。調(diào)查顯示,就業(yè)女性中高層次管理人員不多,僅占8.5%,大多從事一線工作,勞動強度較大。中年女性尤其是下崗失業(yè)女性要承受年齡與性別的雙重歧視。因下崗失業(yè)女性多為年齡偏大、技能單一、學歷偏低的群體,使其在勞動力市場競爭中處于非常不利的地位,常常被邊緣化。
3、非正規(guī)就業(yè)成為下崗失業(yè)女性再就業(yè)的主要方向,但引發(fā)的勞動權益問題凸顯。我縣有下崗女職工8000多人,為幫助其實現(xiàn)再就業(yè),政府采取了多項措施,如三年來,為96名下崗女職工發(fā)放小額貸款196萬元,培訓下崗女工7000余人,幫助200戶零就業(yè)家庭實現(xiàn)就業(yè)等。當前,非正規(guī)就業(yè)是下崗女工再就業(yè)的主要方向。非正規(guī)就業(yè)多指“非全日制、非固定性、臨時性、季節(jié)性用工和鐘點工”,如社區(qū)服務、家政服務等,非正規(guī)就業(yè)實質(zhì)上降低了女性就業(yè)層次,具有低層次、無保障、過渡性的特點,因為勞動契約松散,出現(xiàn)紛紛時,女職工很難用法律手段保護自己,使其人身安全及人格尊嚴得不到有效保護。
4、女性創(chuàng)業(yè)要承受更多的艱辛,主要來自對外公關方面。女性進入商場,雖然能給異性一種新鮮感,但商場畢竟以男性為主,男性之間已經(jīng)形成了一種固有的交往模式,在語言、態(tài)度、動作上都有別于女性交往,競爭不分性別,商場不講究紳士風度,女性在商場這個“男性空間”里容易被太多男性對手“封殺”。許多創(chuàng)業(yè)女性提出,男性與男性打交道,一支煙就能零距離,女性出面,別人是唯恐避之不及,很難打開局面。
1、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加大培訓力度,提升女性勞動者的綜合素質(zhì)。目前農(nóng)村龐大的富余勞動力向城市二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,城市大量的失業(yè)下崗人員與農(nóng)村潛在的富余勞動力并存,成為城市化進程中解決就業(yè)問題的最大難題。當前受金融危機的影響,大量農(nóng)民工返鄉(xiāng),如我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工達7.4萬,給就業(yè)帶來新的壓力。當務之急,必須加大技能培訓力度,增強這部分勞動者的市場競爭能力。政府應增設培訓專項經(jīng)費,專門用于為農(nóng)村女勞動力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)女性提供就業(yè)技能培訓。其次要大大提高再就業(yè)培訓的針對性和實效性。調(diào)查中,59%的調(diào)查對象認為再就業(yè)培訓對下崗失業(yè)女性找工作有一定實際幫助,近40%的人認為沒有幫助或說不清楚。這主要是因為,當前的一些短期培訓班僅僅針對近期勞動力市場需求,并不根據(jù)學員的具體潛能來培訓,而且給失業(yè)人員特別是婦女的培訓工種面太狹窄,往往與用人單位的需求擦肩而過。再就業(yè)培訓應遵循“質(zhì)量優(yōu)于數(shù)量”的原則,培訓內(nèi)容應與市場需求緊密結合,與每個人的需要和潛力緊密結合,增強女性的就業(yè)能力和適應市場變化的能力。
2、優(yōu)化服務,拓寬渠道
一是強化服務。充分發(fā)揮人才市場和職介所的作用,聯(lián)合相關部門和企業(yè),舉辦勞務洽談會、招聘會等活動,及時向婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息咨詢和指導,積極主動地加強與用人單位的聯(lián)系,爭取用人單位的支持,為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。二是搭建平臺。要解放思想,集思廣益,創(chuàng)新工作思路,搭建適合婦女就業(yè)的工作平臺,大力發(fā)展社區(qū)服務業(yè),引導社區(qū)服務市場產(chǎn)業(yè)化,積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位,拓寬就業(yè)渠道和就業(yè)領域,努力把未就業(yè)婦女人數(shù)控制在最低程度。
3、加大政策傾斜,實施促進女性創(chuàng)業(yè)的支持性政策。女性人才嶄露頭角要付出更多的艱辛,克服更多的困難。因此,要創(chuàng)造條件,鼓勵、支持和幫助更多女性創(chuàng)業(yè)人才脫穎而出。首先,在創(chuàng)業(yè)融資方面,由政府推動建立婦女創(chuàng)業(yè)基金,一方面,為下崗失業(yè)人員提供的各種降息、貼息和無息創(chuàng)業(yè)貸款等優(yōu)惠政策,有意識地向女性傾斜。另一方面,為想做大企業(yè)規(guī)模并有一定發(fā)展?jié)摿Φ闹行∨髽I(yè)主提供貸款擔保業(yè)務,解決她們的融資困難問題。其次,在創(chuàng)業(yè)培訓方面,大力開辦女性創(chuàng)業(yè)培訓班,幫助其解決知識儲備和經(jīng)營能力問題,探索“以培訓促進創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的新模式。第三,在創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面,各新聞媒體要加強宣傳力度,大力宣傳女性創(chuàng)業(yè)的艱辛和勇于創(chuàng)業(yè)的精神。婦聯(lián)要大張旗鼓地樹立、培育、表彰各類創(chuàng)業(yè)女性,鼓勵更多的婦女走創(chuàng)業(yè)之路,要關心創(chuàng)業(yè)女性的生活和需求,為她們提供學習、交流、溝通的發(fā)展平臺。
4、建立有效的勞動力市場監(jiān)督機制,建立健全婦女勞動權益的法律保障。為使勞動力市場中的招聘、錄用工作更加平等規(guī)范,政府應在市場監(jiān)督管理上加大政策指導和支持力度,規(guī)范企業(yè)和勞動中介機構的行為,保護女性的勞動權益,禁止從職業(yè)進入到工作評估、職位晉升、職業(yè)安全等就業(yè)全過程的性別歧視;同時要在公務員退休年齡上充分體現(xiàn)男女同齡退休原則;勞動行政部門、就業(yè)管理部門要加大法律執(zhí)行監(jiān)督力度,受理有關侵害婦女就業(yè)權益的投訴,并在各自的職能范圍內(nèi)進行調(diào)查核實,依法處理;工會、婦聯(lián)等非政府組織要依法代表勞動者就用人單位貫徹實施女性就業(yè)權益保障的規(guī)定進行群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮維權作用。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告篇十二
(一)基本信息調(diào)查
1、性別:調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,對象中51.3%為男性,48.7%為女性。
2、年齡:調(diào)查對象的年齡分布為18-25歲的人數(shù)占30.8%,25-30歲的人數(shù)占32.3%,30-35的人數(shù)占17.9%,35-40歲的人數(shù)占19.0%。
3、受教育水平:學歷水平情況為初中及以下的人數(shù)占16.4%,高中或中專的占53.3%,大學專本科學歷的人數(shù)占30.3%。
4、戶口(是否本地):調(diào)查對象中98.8%是本轄區(qū)青年,1.2%是非本地的青年。
(二)就業(yè)狀況調(diào)查
1、擇業(yè)因素分析根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù),“薪酬待遇”、“工作穩(wěn)定性”、“工作環(huán)境”、“工作單位發(fā)展前景”幾種因素的分值普遍集中在5分(最高分值),這表明了青年擇業(yè)時會更多的考慮薪酬水平、工作的穩(wěn)定性、工作環(huán)境以及工作單位的發(fā)展前景。
2、青年就業(yè)狀況
(1)調(diào)查顯示,74.7%的青年已經(jīng)就業(yè),25.3%的人未就業(yè)。
(2)已就業(yè)的青年中,22.4%是外出務工,77.6%是就近務工。
(3)月收入情況,88.3%的就業(yè)青年的月平均收入在600-1000元之間,月均收入在1000元以上的占10.5%,月均收入在1500-1800元之間在1.2%。
(4)工作滿意度。當問及“對現(xiàn)在的工作是否滿意”時,選擇“很滿意”的占9.5%,選擇“比較滿意”的占34.7%,42.9%的選擇了“一般”,而選擇“不太滿意”和“很不滿意”的則分別占到了10.9%和2.0%。這說明青年對目前工作的感受比較一般。結合訪談,了解到在目前形勢下,青年對工作的要求并不很高,有的企業(yè)采取取消加班和加班工資等措施應對這次金融危機,青年在當下只求不要失業(yè),先保住飯碗,工作感覺普遍一般。
由此,我們可以看出大部分青年已經(jīng)落實就業(yè)了,并且多數(shù)青年選擇在本地工作而不是外出務工,他們的工資收入集中在600-1000元之間。值得注意的是青年對工作的滿意度不高,青年們更關心能否保住目前的工作。
3、青年未就業(yè)狀況
對于那些未就業(yè)的青年,我們也作了相關調(diào)查:
(1)當問及“目前沒有工作的原因”,26.2%的選擇了“準備創(chuàng)業(yè)”,25.4%的選擇了“失地青年”,有就業(yè)意向而沒有工作的為38.9%,而選擇“不想就業(yè)”和“原單位裁員”的均為9.5%。
(2)未就業(yè)青年目前的主要經(jīng)濟來源,72.0%的選擇了“家人”,14.0%選擇了“自主創(chuàng)業(yè)”,這說明未就業(yè)青年的經(jīng)濟來源主要還是來自家人的支持。
(3)獲得就業(yè)崗位的方式。當問及“希望通過什么方式獲得就業(yè)崗位”時,40.8%的對象選擇了“自己找工作”,22.4%選擇了“創(chuàng)業(yè)”,18.4%的選擇“熟人推薦介紹”,而選擇“政府提供”和“中介機構”的分別為12.2%和6.1%。說明青年在選擇就業(yè)上更傾向與自主尋找就業(yè)機會,創(chuàng)業(yè)、發(fā)動個人人際關系網(wǎng)絡是青年人獲得就業(yè)的另外兩種主要途徑,而較少青年會求諸政府提供就業(yè)崗位。
(4)當“認為影響就業(yè)的主要因素是什么”時,“學歷不夠”、“缺少技能”和“就業(yè)人口太多”是對象選擇的最多的三種因素??梢?,在學歷和技能上的弱勢成為影響青年順利就業(yè)的直接因素,同時也是主要因素;其次,僧多粥少的外界環(huán)境因素是影響青年就業(yè)的客觀因素。
(5)希望參加的培訓。74.4%選擇了“電腦培訓”,39.6%的對象了“機械維修培訓”,11.7%的對象選擇了“機電培訓”。
(6)對未來找到滿意工作的信心。46.5%的對象選擇了“比較有信心”,26.5%的對象選擇“非常有信心”,這些數(shù)據(jù)表明目前暫時未就業(yè)的青年比較有信心找到滿意工作,面對就業(yè)他們?nèi)阅鼙憩F(xiàn)出樂觀的態(tài)度。綜上,青年暫時未就業(yè)的主要原因為主動辭職、失地青年和準備創(chuàng)業(yè);在擇業(yè)方面,更傾向于自主就業(yè)和創(chuàng)業(yè),利用個人人際關系網(wǎng)絡來獲得就業(yè)崗位;影響到青年就業(yè)的主要有學歷不夠、缺乏技能等內(nèi)部因素,以及就業(yè)人口多等外部環(huán)境因素;電腦、機械維修培訓和機電方面的技能培訓比較受就業(yè)青年的青睞;對于技能培訓,多數(shù)青年選擇視情況參加技能培訓,這與現(xiàn)在市場上的技能培訓的權威性和效果有關,也與收費水平有關;大部分青年對今后能找到滿意工作表示有信心,面對就業(yè)表現(xiàn)出樂觀態(tài)度。
(三)創(chuàng)業(yè)意愿調(diào)查
創(chuàng)業(yè)是一種特殊的就業(yè)形式,目前青年群體是創(chuàng)業(yè)的主體,自主創(chuàng)業(yè)成為青年人實現(xiàn)理想和體現(xiàn)社會價值又一重要途徑。我們對青年的創(chuàng)業(yè)意愿也做了相關調(diào)查。
1、留原單位工作與自主創(chuàng)業(yè)的利弊比較。調(diào)查對象中,46.9%認為“自主創(chuàng)業(yè)好”,20.1%認為“留在原單位好”,33.0%保持中立態(tài)度,認為“各有利弊”。數(shù)據(jù)表明青年人更加認同自主創(chuàng)業(yè)。進一步調(diào)查其原因,“勞動自主自由”、“工作輕松”、“空閑時間多”是青年人認同工作的.三大原因。在訪談中,許多創(chuàng)業(yè)青年選擇就業(yè)正是看重了創(chuàng)業(yè)的自主自由,不會受到單位工作時的束縛。
2、自主創(chuàng)業(yè)意愿。調(diào)查中,68.2%的對象有過自主創(chuàng)業(yè)的想法。這表明,多數(shù)青年具有創(chuàng)業(yè)意愿。
3、創(chuàng)業(yè)認識。調(diào)查中提供了十種情形以供調(diào)查對象判斷是否屬于創(chuàng)業(yè),其中“開飯館”、“在網(wǎng)上開設商鋪”和“加盟連鎖店”等多被對象認為“屬于創(chuàng)業(yè)范疇”;而“開律師事務所”、“培育新品種花卉”和“合伙承包工程建設”多被認為“不屬于創(chuàng)業(yè)范疇”。這些說明了青年多認為創(chuàng)辦經(jīng)濟實體或者項目屬于創(chuàng)業(yè),而一些創(chuàng)業(yè)一些事務機構或臨時的項目團隊不屬于創(chuàng)業(yè)范疇。
4、青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢。調(diào)查顯示,56.1%的對象選擇“年輕人思想開放,敢闖敢拼”,25.9%的對象選擇“具有專業(yè)知識或技能”。表明,青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢主要在于青年人的思想開放,負擔較小,能夠放開手去做自己想做的事情,敢闖敢拼;其次青年人普遍具有專業(yè)的知識或技能,在知識結構方面具有比較大的優(yōu)勢。
5、青年創(chuàng)業(yè)的不利條件。調(diào)查顯示,青年人創(chuàng)業(yè)具有明顯優(yōu)勢之外,也同樣具有一些不利條件,尤以“缺乏社會經(jīng)驗”、“資金不足”、“做事容易沖動”為突出體現(xiàn),其次“心理承受能力弱”、“風險意識淡薄”等也是青年人在創(chuàng)業(yè)中相對處于弱勢的方面。
6、自主創(chuàng)業(yè)的條件。通過調(diào)查,63.5%的青年選擇“好的創(chuàng)業(yè)計劃”是創(chuàng)業(yè)的必要條件,其次53.3%的人選擇“具有創(chuàng)新思維和吃苦耐勞等品質(zhì)”,35.0%的選擇“政府政策支持”。這些數(shù)據(jù)表明,好的創(chuàng)業(yè)計劃、創(chuàng)新思維和吃苦耐勞的品質(zhì),政策環(huán)境等是青年自主創(chuàng)業(yè)的必要條件。
7、創(chuàng)業(yè)尚缺乏的條件。當問及“自主創(chuàng)業(yè)還缺少哪些條件”時,“資金支持”、“好的項目”和“創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗”是調(diào)查對象選擇的最多的三項,這說明資金、經(jīng)驗和好項目是青年實施創(chuàng)業(yè)最需要的條件。
8、創(chuàng)業(yè)培訓情況。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,90.6%表示沒有參加過創(chuàng)業(yè)培訓,8.7%的對象參加過創(chuàng)業(yè)培訓。表明參加創(chuàng)業(yè)培訓的青年依然還是少數(shù)。
綜上所述,我們可以初步了解到多數(shù)青年具有創(chuàng)業(yè)意愿,認為自主創(chuàng)業(yè)更加自由輕松,符合青年人的個性特征;青年人創(chuàng)業(yè)具有學歷普遍較高和思想開放等方面優(yōu)勢,同時又有著缺乏社會經(jīng)驗和資金不足等方面的不利條件;對于青年人創(chuàng)業(yè),好的創(chuàng)業(yè)計劃、充足資金以及政府政策支持被認為是最為重要的三個條件;青年實施創(chuàng)業(yè)依然缺少的條件主要是資金、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和好的項目等;參加過創(chuàng)業(yè)方面的培訓的青年仍是少數(shù)。
通過調(diào)查,我們初步梳理和總結當前青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在以下三個方面特點和四個方面問題。
特點一:金融危機使青年對就業(yè)的認識更趨理性。調(diào)查顯示,金融危機對82.3%的就業(yè)青年產(chǎn)生影響,在目前形勢下,青年對工作的要求并不高,多數(shù)保持保守心態(tài),“先保住飯碗”為宜。青年普遍認同“學歷不夠”和“缺少技能”等自身因素是決定能否就業(yè)的直接因素和主要因素,希望提高技能增加就業(yè)機會。
特點三:青年創(chuàng)業(yè)的熱情高漲、態(tài)度堅定。68.2%的青年有自主創(chuàng)業(yè)的想法和意愿,46.9%的認為自主創(chuàng)業(yè)比留原單位好。愛尚街區(qū)79.8%的創(chuàng)業(yè)青年盡管目前創(chuàng)業(yè)承受巨大的壓力,對于創(chuàng)業(yè)仍表現(xiàn)出執(zhí)著和堅定意志,“將繼續(xù)堅持創(chuàng)業(yè)道路,把項目做大做強”。
問題一:青年的就業(yè)滿意度不高。調(diào)查顯示,青年對現(xiàn)在的工作很滿意的只占9.5%,近六成青年感覺“一般”、“不太滿意”和“很不滿意”。究其原因,受金融危機影響,多數(shù)企業(yè)取消加班和加班工資,青年工作的壓力增加,而收入較以往減少。四成青年的月平均收入在600-800元,低于本市城鎮(zhèn)職工平均工資水平。
問題二:制約青年就業(yè)的瓶頸仍然突出。青年已經(jīng)客觀認識到“學歷不夠”和“缺少技能”是影響就業(yè)的直接和主要因素。但青年參加就業(yè)技能培訓的積極性不高。多數(shù)青年對電腦、機械維修和機電等方面的技能有訴求,但是自費參加相應技能培訓的積極性卻并不高,多表示“看情況”,考慮的因素比較多。究其原因,首先當前市場上的技能培訓機構很多,培訓效果也參差不齊,這給青年選擇好的培訓機構帶來困惑;其次,技能培訓的費用也是青年決定參加就業(yè)技能培訓的一項因素。
問題三:青年對創(chuàng)業(yè)的認識存在嚴重誤區(qū)。青年對創(chuàng)業(yè)的認識比較狹隘,對創(chuàng)辦實體比較認同,對創(chuàng)辦一些事務機構或項目團隊不認同是創(chuàng)業(yè)。而“勞動自主自由”、“工作輕松”、“空閑時間多”是青年人認同工作的三大原因,許多創(chuàng)業(yè)青年選擇創(chuàng)業(yè)正是看重了創(chuàng)業(yè)的自主自由,不會受到單位工作時的束縛,但這不應該成為青年選擇創(chuàng)業(yè)的正確原因。說明青年只看到創(chuàng)業(yè)成功的鮮花和掌聲,而對創(chuàng)業(yè)過程中的艱辛、風險壓力估計不足,這往往是青年創(chuàng)業(yè)失敗的重要原因。
問題四:扶持青年創(chuàng)業(yè)的環(huán)境有待進一步完善?!百Y金支持”、“好的項目”和“創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗”是創(chuàng)業(yè)青年選擇的“自主創(chuàng)業(yè)還缺少那些條件”中最多的三項,此外超過九成的青年未參加過創(chuàng)業(yè)培訓。從融資渠道看,58.8%的創(chuàng)業(yè)青年是通過“家人或朋友支持”,36.8%的是“自己解決”,而來自“政府提供”和“貸款”等渠道的資金支持卻相對少。總的看,80.0%的創(chuàng)業(yè)青年“還未受到過政府幫助”,僅有很少部分的業(yè)主曾在解決資金、場地、項目技術等方面得到幫助。與此同時,提供培訓和政府扶持,改善創(chuàng)業(yè)條件。這說明政府扶持青年創(chuàng)業(yè)還需要在資金、經(jīng)驗、好項目和培訓等方面加以改善。
針對當前青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀,我們提出以下建議:
建議一:通過選樹青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進典型、加強宣傳教育等多種舉措,引導青年樹立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。
一要引導青年堅定信心,正確認識就業(yè)形勢,正確估量自身能力,只有端正心態(tài)、加強培訓、提升技能才是應對金融危機的最好辦法。
二要引導青年在當前的就業(yè)形勢下,應當降低擇業(yè)要求,先就業(yè)再擇業(yè),同時形成自主創(chuàng)業(yè)的意識,看到創(chuàng)業(yè)也是就業(yè)的一種特殊形式。
三要引導青年正確看待創(chuàng)業(yè),充分認識創(chuàng)業(yè)的艱辛和困難,既要鼓勵創(chuàng)業(yè),又要讓青年在創(chuàng)業(yè)前做好充足的準備。利用街道社區(qū)櫥窗、黑板報等宣傳陣地,大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型,發(fā)揮了先進典型的示范帶動作用,有利于引導青年樹立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。
建議二:完善以市場配置、政府推薦互補的擇業(yè)機制,強化政府在提供技能培訓中的作用和地位。市場配置是青年擇業(yè)的主要方式,但政府推薦應該作為有力補充,理應成為困難青年擇業(yè)的首選方式,要盡量為未就業(yè)青年提供合理可靠地就業(yè)信息,加強與企業(yè)聯(lián)系,廣泛建立就業(yè)見習基地,強化合作機制,為青年提供更多合適的就業(yè)機會。要加強對就業(yè)形勢、市場變化的分析和評估,掌握就業(yè)崗位動態(tài)變化,及時公布各行業(yè)崗位需求、工資待遇等信息,為青年自主擇業(yè)提供服務。針對青年反映的“缺少技能”,以及對參加培訓抱有的“看情況”的態(tài)度,我們要進一步加大為青年提供免費培訓的機會,降低青年提高技能的成本。要幫助青年辨別遴選可靠權威的技能培訓機構,開展培訓機構信用評估,爭取長期合作機制。要加大培訓宣傳,鼓勵青年參加技能培訓,條件成熟的地方可以嘗試通過以獎代補的方式對參與技能培訓并取得資格證書的青年給予學費減免或補助。
建議三:探索資源整合、共駐共享的新渠道,著力打造一條龍、全方位扶持青年創(chuàng)業(yè)的政校企青年創(chuàng)業(yè)服務聯(lián)盟。資金、項目、政策、培訓、導師五個因素是關系青年創(chuàng)業(yè)成敗的核心因素。創(chuàng)業(yè)青年普遍缺少這些資源,通過整合政府、金融、媒體、企業(yè)等各方面資源,制定出臺一系列扶持政策,為青年創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)見習、創(chuàng)業(yè)孵化等各項服務的非贏利性專業(yè)組織,專門為青年創(chuàng)業(yè)者搭建一個學習、交流、合作的平臺。
(1)創(chuàng)業(yè)培訓:依托專業(yè)機構,提供免費的syb、iyb培訓。培訓不僅僅是創(chuàng)業(yè)意識培訓,還要結合創(chuàng)業(yè)項目開展技能培訓。很多青年空有創(chuàng)業(yè)的激情,卻沒有創(chuàng)業(yè)的項目,或者說找不到適合創(chuàng)業(yè)者自身素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)項目。政府可以從成功的創(chuàng)業(yè)項目中篩選優(yōu)秀項目建立創(chuàng)業(yè)項目庫,針對文化層次較低的青年,提供小商品營銷、小型加盟連鎖等創(chuàng)業(yè)項目,針對大學生等青年,提供創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類創(chuàng)業(yè)項目等等。
(2)創(chuàng)業(yè)見習:大力開拓建立青年創(chuàng)業(yè)實踐基地,為青年創(chuàng)業(yè)者搭建免費創(chuàng)業(yè)實踐、全程專家輔導的平臺。
(3)創(chuàng)業(yè)孵化:組建專業(yè)的項目評審團,對創(chuàng)業(yè)項目進行項目評估,對條件成熟的青年創(chuàng)業(yè)者,幫助實現(xiàn)資金、項目和平臺的對接,加強落實政府在鼓勵青年創(chuàng)業(yè)方面的一些資金扶持政策。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告篇十三
為全面了解近年來我區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況,進一步推動廣大婦女實現(xiàn)再就業(yè),我區(qū)婦聯(lián)于7月初先后通過發(fā)放調(diào)查問卷、走訪、座談等形式,對婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進行了調(diào)研。
近年來,我區(qū)大力發(fā)展民營經(jīng)濟,為女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)奠定了良好的基礎。區(qū)委、區(qū)政府實施積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,千方百計擴大就業(yè),先后出臺了《關于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的工作意見》等一系列擴大就業(yè)、促進創(chuàng)業(yè)的具體措施,為廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)營造了良好的環(huán)境。統(tǒng)計資料顯示,目前全區(qū)擁有各單位從業(yè)人員21.2萬人,其中女性從業(yè)人員10.5萬人,占全區(qū)就業(yè)總?cè)藬?shù)的49.5%。
隨著我區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快及旅游服務業(yè)的強力推進,女性就業(yè)結構日趨合理,從事第三產(chǎn)業(yè)特別是一些素質(zhì)要求較高的領域,如金融保險、文化藝術、會計等行業(yè),女性所占比例有所上升,就業(yè)層次有所提高。
隨著非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展,民營企業(yè)、個體經(jīng)濟已成為拓寬社會就業(yè)的主要渠道。各類女性也紛紛到非公有制企業(yè)里搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)舞臺。目前,我區(qū)非公有制領域從業(yè)人員中女性占到了50%以上。
4
我區(qū)自主創(chuàng)業(yè)女性比例約占就業(yè)女性比例總數(shù)的4%,比例偏低,且因為女性總的來說比較保守,冒險、創(chuàng)新意識不強,再加上對高新技術的掌握不夠,女性創(chuàng)辦的實體規(guī)模普遍不大。
區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)組織“宣傳鼓動、組織發(fā)動、團結帶動”的特有優(yōu)勢,針對婦女的思想和工作實際,大張旗鼓地營造婦女創(chuàng)業(yè)再就業(yè)的.濃烈氛圍,使婦女這支重要的力量得到充分激發(fā)。
一是促進婦女干部再就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變。為了使各級婦女干部統(tǒng)一思想,形成共識,積極組織各級婦聯(lián)召開了婦女再就業(yè)動員大會,大力宣傳“實現(xiàn)就業(yè),自我發(fā)展”、“努力創(chuàng)業(yè)、勤勞致富”的思想,把再就業(yè)工作納入了重要工作日程,作為一件大事、實事來抓,統(tǒng)一了各級婦聯(lián)干部思想認識,增強了抓好再就業(yè)工作的責任感、緊迫感和使命感,有力地促進和推動了再就業(yè)工作的有效開展。
二是促進廣大婦女再就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變。通過現(xiàn)場參觀學習、召開婦女群眾大會、進村入戶、個別座談等形式,做深入細致的思想發(fā)動工作,同時充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等各種傳媒及群眾喜聞樂見的宣傳形式,幫助婦女破除“男主外、女主內(nèi)”的陳舊觀念,克服“怕吃虧、怕吃苦、不敢闖、不敢干”的消極意識,鼓勵她們到更廣闊的領域和空間求發(fā)展。
三是發(fā)揮典型示范帶動作用。全區(qū)各級婦聯(lián)組織注重典型的培養(yǎng),樹立了一批再就業(yè)先進典型,如**區(qū)金水灣生態(tài)休閑山莊董事長龍文瓊、**區(qū)哨溪葡萄種植專業(yè)合作社理事長朱寧英、湖南省綠森林藥業(yè)鏈鎖有限公司總經(jīng)理莫穩(wěn)蓮等,充分利用各級新聞媒體進行廣泛宣傳,大造輿論和聲勢,并向省市推薦。同時,每年評選“雙學雙比”、“巾幗建功”創(chuàng)業(yè)典型,推介婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的生動實踐和成功經(jīng)驗,通過宣傳鼓動,再就業(yè)體現(xiàn)價值、實現(xiàn)致富的思想觀念日益深入婦女內(nèi)心深處,再就業(yè)的婦女越來越多。
技能培訓,是提升婦女素質(zhì),提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力的治本之策。多年來,區(qū)婦聯(lián)與區(qū)人社局、農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等部門聯(lián)合,充分利用多種教育資源,多形式開展培訓。圍繞本地產(chǎn)業(yè)特色開展了食用菌、果樹栽培等實用技術培訓。為增強廣大婦女就業(yè)技能,組織婦女開展計算機、家政、美容美發(fā)、縫紉等轉(zhuǎn)移技術培訓,以滿足不同婦女的實際需求。三年來,共舉辦各類培訓班68期,培訓婦女8000余人,幫助3000余名婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),4000多名農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)。
一是搭建信息平臺。每年春節(jié)前后,區(qū)婦聯(lián)都會與區(qū)勞動就業(yè)部門和企業(yè)舉辦招聘會等活動,及時向婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息咨詢和指導,爭取用人單位的支持,為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。20xx年3月20日,開展了“春風送崗位”活動--**區(qū)春季就業(yè)招聘會,入場的企業(yè)有25家,提供2300余個工作崗位,約1000多名女工上崗就業(yè)。20xx年,與區(qū)就業(yè)局組織300多名務工人員(其中女性120多名)參加了全市20xx年百萬個企業(yè)崗位招聘會。另外,區(qū)婦聯(lián)還想方設法開辟公益性崗位,多方聯(lián)系為“4050”人員提供公安交通協(xié)管員、環(huán)衛(wèi)所清潔工、社區(qū)管理人員等崗位。
二是搭建資金平臺。小額貸款是婦聯(lián)參與扶持女性創(chuàng)業(yè)的有效形式,為切實解決廣大婦女在創(chuàng)業(yè)中資金不足的困難,為廣大婦女搭建創(chuàng)業(yè)平臺。20xx年9月,區(qū)人民政府下發(fā)了《**區(qū)促進就業(yè)小額擔保貸款實施辦法》的通知,為促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),幫助更多有創(chuàng)業(yè)意向和城鄉(xiāng)婦女提供了良好的契機。區(qū)婦聯(lián)與區(qū)人社局、區(qū)財政局等部門互相配合,齊抓共管,在降低信貸門檻、簡化信貸手續(xù)、建立便捷化信貸服務等方面達成共識,聯(lián)合開展了“發(fā)放小額貸款,支持婦女創(chuàng)業(yè)”的活動。至目前為止,全區(qū)共發(fā)放了婦女小額擔保貸款960萬元,為120名創(chuàng)業(yè)婦女提供了有力的資金扶持。
三是搭建幫扶平臺。搞好結對幫扶是帶動更多婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要途徑。近年來,區(qū)婦聯(lián)通過開展婦女干部與有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的女性的結對,女能手與貧困婦女結對,女老板與女大學生結對等活動,為她們提供項目、資金、技術、信息等方面的扶持,共結對200多對。
我國法律中雖然規(guī)定了婦女享有平等的就業(yè)權利,但實際上婦女就業(yè)機會并不是平均分配,用人單位拒絕招收女性或者提高對女性的錄用標準現(xiàn)象時有發(fā)生。
單一勞動技能和較低的文化水平束縛了廣大婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè),在婦女中具有專業(yè)技術素質(zhì)的人偏少,存在“有人沒事做、有事沒人做”的現(xiàn)象。
部分女性受傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響,還沒有從“單位”、“機關”、“貴賤”勞動觀念中解放出來,對一些適合婦女從事的養(yǎng)老服務業(yè)、家政服務業(yè),有些人認為是伺候人、低人一等的工作,不愿再從事,尤其是一些女大學生就業(yè)的期望值較高,都希望找一份穩(wěn)定體面的工作,很少有人主動創(chuàng)業(yè)或從事一些基礎性工作。
通過走訪座談我們發(fā)現(xiàn),部分想創(chuàng)業(yè)的女性由于資金問題至今沒有實現(xiàn)理想,就是一些創(chuàng)業(yè)的女性由于資金的制約,只能選擇一些投資少、技術含量低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),想擴展規(guī)模、提升品質(zhì)又缺乏資金支持。
首先要大力宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策,喚起廣大婦女的主體意識,引導她們轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念,樹立自尊、自信、自立、自強精神,自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè)。其次,要通過評比表彰、專題演講、電視專題片、報紙專版等形式加大對女性創(chuàng)業(yè)典型的宣傳,擴大社會對她們的了解和認同,帶動更多的女性投身創(chuàng)業(yè)。三是各級黨委、政府制定與實施有利于婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的經(jīng)濟和社會政策,建立完善分性別創(chuàng)業(yè)就業(yè)統(tǒng)計,使婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)決策更具科學性、工作更具針對性。
要自上而下建立婦女培訓網(wǎng)絡,確保婦女培訓工作的經(jīng)常化、持久化、規(guī)范化。在培訓過程中要堅持分類指導,對尚未就業(yè)的婦女,給予必要、系統(tǒng)、全面的創(chuàng)業(yè)培訓和技能培訓,使之盡快掌握一定的自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的能力;對初始創(chuàng)業(yè)者,開展針對性的業(yè)務培訓,幫助其改進技術,改善管理,提高效益;對創(chuàng)業(yè)有成者,()開辦更多創(chuàng)業(yè)講座及相關課程,邀請專家、教授前來授課,專門指導,進一步提高其經(jīng)營管理水平,引領企業(yè)向更高層次發(fā)展;要加大對女大學生的培訓和引導,為女大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導和實踐基地。
資金問題是婦女創(chuàng)業(yè)的關鍵問題,一是要通過簡化女性創(chuàng)業(yè)擔保貸款手續(xù)和程序、對符合貸款條件的女性創(chuàng)業(yè)人員,優(yōu)先給予信貸支持、開辟女性創(chuàng)業(yè)信貸擔保綠色通道等形式給創(chuàng)業(yè)女性提供方便快捷的服務。二是通過設立女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、小額貸款利息補助等方式,給創(chuàng)業(yè)女性提供資金支持。三是通過加強銀企對接,建立女企業(yè)家融資懇談等機制,有方向、有目的地扶持女企業(yè)家做大做強。
社會救助體系建設情況調(diào)研農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工情況調(diào)研報告創(chuàng)業(yè)就業(yè)實訓心得體會。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告篇十四
根據(jù)市人大常委會工作計劃和主任會議的安排,前段時間,市人大常委會組織調(diào)查組,對我市全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況進行了調(diào)查。其間,聽取了市政府工作情況匯報,實地察看了姜莊鎮(zhèn)人社所、夏莊鎮(zhèn)官莊社區(qū)人社工作站、創(chuàng)業(yè)貸款擔保中心、大學生創(chuàng)業(yè)園等現(xiàn)場,召開了由相關單位負責人、部分人大代表和企業(yè)負責人參加的座談會,了解了有關情況,征求了建議意見?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
奎年來,我市堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),認真落實有關優(yōu)惠政策,不斷夯實就業(yè)基礎,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務載體,拓展就業(yè)服務范圍,全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作在省、濰坊市位居前列。
(一)切實落實優(yōu)惠政策,促進了全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。市政府和各相關單位認真貫徹落實中央、省和濰坊市關于推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的各項優(yōu)惠政策。一是不斷加大資金投入力度。去年財政部門安排各項就業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)扶持資金等共1800萬元,涵蓋了就業(yè)培訓補貼、社保補貼、職業(yè)介紹補貼、大學生就業(yè)見習補貼、大學生創(chuàng)業(yè)扶持資金等各個方面。二是依法落實稅收優(yōu)惠政策。對月營業(yè)額不到2萬元的個體工商業(yè)戶免征營業(yè)稅、個人所得稅,惠及我市納稅業(yè)戶1310余戶;依法貫徹落實小微企業(yè)營業(yè)稅和所得稅減免政策,年享受稅收減免約190萬元,有效減輕了創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)初期的稅收負擔。三是建立創(chuàng)業(yè)資金扶持平臺。以小額擔保貸款作為促進創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)的重要抓手,20xx年初成立了創(chuàng)業(yè)貸款擔保中心,在省內(nèi)率先開發(fā)并安裝了小額擔保貸款操作軟件,去年共完成小額擔保貸款發(fā)放2.25億元,幫助570名下崗失業(yè)職工、高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。
(二)注重基層平臺建設,優(yōu)化了就業(yè)服務環(huán)境。一是確立了以城區(qū)綜合服務平臺為中心,在鎮(zhèn)街區(qū)、基層社區(qū)和村居設立人社工作服務站的整體規(guī)劃。利用上級專項資金,支持14處鎮(zhèn)街區(qū)人社所建設辦公場所,每個人社所配備5名工作人員,在社區(qū)、村居聘任了1033名人社工作聯(lián)絡員,建立了城鎮(zhèn)新增就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、就業(yè)困難人員等實名制臺賬。二是規(guī)范窗口服務流程。建立健全人社所崗位職責、首問負責、服務承諾、限時辦結等制度,明確各窗口工作人員的服務用語和操作流程,實現(xiàn)了戶外標示、微機設備、信息專欄、工作標牌、培訓制度、考核辦法等“十個統(tǒng)一”。三是下放行政管理職能。向鎮(zhèn)街區(qū)、社區(qū)基層平臺下放了《就業(yè)失業(yè)登記證》審核發(fā)放、就業(yè)困難人員初審、企業(yè)參保立戶、企業(yè)勞動合同簽訂率檢查等16項職能,進一步提高了行政效率,方便了廣大辦事群眾。
(三)構建創(chuàng)業(yè)支撐載體,強化了創(chuàng)業(yè)扶持力度。一是建設創(chuàng)業(yè)孵化支持平臺。按照“一園三基地”的`建設布局,建設了大學生創(chuàng)業(yè)園和電子科技、高新技術及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)孵化基地,為創(chuàng)業(yè)人員提供廣告創(chuàng)意、電子商務、人力資源、投資理財、科技研發(fā)與應用等50多項業(yè)務服務,并對符合政策的創(chuàng)業(yè)者給予了房屋租賃補貼、一次性創(chuàng)業(yè)補貼及小額擔保貸款等扶持?,F(xiàn)已入駐創(chuàng)業(yè)實體158家,帶動613名大學生實現(xiàn)就業(yè),大學生創(chuàng)業(yè)園被認定為濰坊市級大學生創(chuàng)業(yè)示范園。二是建立創(chuàng)業(yè)交流平臺。為搭建青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺,成立了高密市創(chuàng)業(yè)促進會,為青年創(chuàng)業(yè)者提供風險評估、開業(yè)指導、企業(yè)策劃、市場分析、項目論證等多種形式的指導服務。今年人社局、財政局、廣電中心等部門聯(lián)合舉辦了高密市首屆創(chuàng)業(yè)大賽,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)政策,展示創(chuàng)業(yè)成果,交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。三是打造創(chuàng)業(yè)服務平臺。成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心,組建由相關部門單位和部分具有成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的中小企業(yè)家組成的專家志愿團,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓、導師幫扶、專家咨詢、小額信貸等服務,同時依托創(chuàng)業(yè)服務平臺,完善項目評估推介制度,近年來共籌集360多個創(chuàng)業(yè)項目免費提供給各類創(chuàng)業(yè)人員。
(四)創(chuàng)新培訓教育形式,提高了創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。結合我市實際,啟動了“鳳城大講堂”公益性培訓項目,采取多種形式,每年舉辦3至5次專家講座,舉辦30個專業(yè)知識與技能培訓班,到30家企業(yè)或鎮(zhèn)街區(qū)開展下鄉(xiāng)入企培訓活動,年培訓各類勞動者1.2萬人。針對農(nóng)村富余勞動力和再就業(yè)人員,突出創(chuàng)業(yè)培訓、家庭服務業(yè)培訓兩個重點。其中,根據(jù)社會對家政服務從業(yè)人員需求增大的實際,大力開展月嫂、護理、保潔等家庭服務業(yè)培訓。目前,已培訓各類家政服務人員760多人。
一是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的宣傳工作有待進一步強化。全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的宣傳聲勢不夠大,宣傳面不夠廣,全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的社會氛圍不夠濃,創(chuàng)業(yè)激情不夠高;不少群眾對創(chuàng)業(yè)就業(yè)的法律法規(guī)以及上級和我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)的激勵措施、扶持政策不夠了解,仍然存在擇業(yè)觀念落后、就業(yè)過分挑剔、創(chuàng)業(yè)有畏難情緒等問題。
二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務體系建設有待進一步完善。從總體上看,全市上下齊抓共管、合力推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作格局還未真正形成,相關部門對創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作重要性的認識還不夠統(tǒng)一,全市人力資源和社會保障、經(jīng)信、教育、民政、工商、稅務、財政、金融等部門的資源要素整合還不夠到位,各相關部門合力推進創(chuàng)業(yè)的工作空間還比較大,服務體系信息化程度不高,不能實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息適時采集、傳遞和共享。
三是創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓工作有待進一步深化。創(chuàng)業(yè)培訓面較窄,還不能覆蓋到所有需要創(chuàng)業(yè)的人員,創(chuàng)業(yè)孵化基地作用發(fā)揮得不夠充分。就業(yè)培訓層次較低,規(guī)模和數(shù)量不大,質(zhì)量不高,培訓內(nèi)容與就業(yè)崗位對接不夠,勞動力的技能素質(zhì)與企業(yè)對技能型人才特別是高技能人才的需求矛盾還比較突出。
四是職業(yè)教育有待進一步加強。我市職業(yè)教育力量比較分散,社會認同度不高,整體規(guī)模偏小,辦學條件、師資力量、設備設施滯后,不適應我市科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的要求,與基礎刻育相比,職業(yè)教育還是一塊“短板”,一定程度上制約了經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基。為進一步促進就業(yè)、推動創(chuàng)業(yè),提出以下建議。
(一)加強宣傳引導,積極營造創(chuàng)業(yè)就業(yè)輿論氛圍。充分利用各種媒體,全方位、多角度地宣傳創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策、創(chuàng)業(yè)成功典型,增強創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新思維、新理念,切實讓廣大群眾了解、熟悉、用好創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,引導帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè),營造政府鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè),社會支持創(chuàng)業(yè)就業(yè),政策扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)的社會氛圍。加快推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務的信息化建設,及時采集和發(fā)布人力資源供求信息,促進信息資源共享,切實解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息不對稱問題,為城鄉(xiāng)勞動者提供更加便捷、及時、高效的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務。
(二)加強組織領導,切實完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)協(xié)調(diào)機制。認真落實上級促進全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的要求,整合現(xiàn)有公共資源,加強主管部門和相關職能部門的協(xié)調(diào)配合,掌握創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作動態(tài),分析解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)中出現(xiàn)的重點、難點問題,形成以市政府為主導、職能部門積極參與,協(xié)力推進全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作局面。要明確各級各部門推進創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)的工作目標任務,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)指標列入考核內(nèi)容,加大督查力度,及時檢查調(diào)度創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作開展情況。
(三)加強培訓孵化,積極培育創(chuàng)業(yè)就業(yè)人才。要加快人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建設,構建孵化條件好、承載能力強、融就業(yè)指導創(chuàng)業(yè)服務于一體,涵蓋大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、進城務工人員等各類創(chuàng)業(yè)群體的多功能、多層次、多元化的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務平臺,大力培育創(chuàng)業(yè)主體。要把招才引智與招商引資結合起來,與以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)結合起來,認真抓好人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化器建設,完善各類人才創(chuàng)業(yè)基地的運行機制,加大創(chuàng)業(yè)扶持,著力培育一批特色科技園區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,形成以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的良性發(fā)展格局。
(四)加快資源整合,注重發(fā)展職業(yè)教育。要從促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、擴大就業(yè)和個人發(fā)展的高度,加快發(fā)展職業(yè)教育。要把整合資源、調(diào)整結構、突出特色、形成合力、打造品牌作為職業(yè)教育的發(fā)展重點,加快推進職業(yè)教育中心建設,探索建立“政府主導、社會參與、市場運作”的職教運轉(zhuǎn)模式,根據(jù)我市轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的發(fā)展要求,增強教學的針對性和適用性,努力構建以高等職業(yè)教育為龍頭、以中等職業(yè)學校為主體、以社會辦學為補充的職業(yè)教育大框架,打造技能型人才培養(yǎng)基地,著力培養(yǎng)滿足不同層面、不同企業(yè)、不同群體需求的職業(yè)人才。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告篇十五
前言1999年,我國開始實施高校擴招政策,從此“大眾化教育”取代了“精英教育”,致使近年來大學畢業(yè)生的人數(shù)屢創(chuàng)新高。自從20xx年,中國大學畢業(yè)生人數(shù)達到了630萬,造成了大學生就業(yè)市場上“就業(yè)難”的表面現(xiàn)象,到20xx年全國高校畢業(yè)生總數(shù)已達到727萬人,比被稱為“史上最難就業(yè)季”的20xx年再增加28萬人,加上20xx年還未就業(yè)的畢業(yè)生,待就業(yè)人數(shù)突破800萬,再創(chuàng)歷史新高。教育部表示,20xx年畢業(yè)生總量進一步增大,同時,用人需求結構性矛盾更加突出,畢業(yè)生就業(yè)觀念仍需進一步轉(zhuǎn)變。隨著高校大規(guī)模的擴招,雖然讓更多的人走進了高校,接受了高等教育,但同時也帶來了上面所提到的日益龐大的大學畢業(yè)生群體的就業(yè)問題,因為大學生和企業(yè)缺少有效溝通途徑,企業(yè)用人標準和對人才的選擇標準等信息沒有在有效時間傳遞給大學生,高校對大學生培養(yǎng)缺少市場導向、就業(yè)缺乏足夠信息,都加劇了這一問題的嚴重性;另一方面在巨大的就業(yè)壓力下,越來越多的大學生選擇了自主創(chuàng)業(yè),但是這些大學生明顯缺乏創(chuàng)業(yè)指導,不重視市場風險意識,創(chuàng)業(yè)具有很大盲目性。教育部部長袁貴仁強調(diào),在高校畢業(yè)生面臨如此大的就業(yè)壓力下,作為政府有關方面的主導部門,我們要做的就是要破除影響高校畢業(yè)生就業(yè)的體制機制障礙;深化教育綜合改革,增強高等教育與社會需要的適應性;健全就業(yè)政策體系、服務體系和市場體系,推進強化政府積極擴大就業(yè)的公共職能。
長久以來,中國的教育體制就是以應試教育為主。當大學畢業(yè)生從校園走向就業(yè)市場時,實踐能力差的弊端就顯露無疑,而實踐能力正是企業(yè)招聘時最看重的能力之一,于是在我國長期被視為天之驕子、從來不曾被就業(yè)困擾的大學生,出現(xiàn)了失業(yè)問題,而且失業(yè)的范圍和規(guī)模逐步攀升。大學生就業(yè)問題實際上是一個綜合性的社會問題,并不能簡單地用單一原因來解釋和分析。
在鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)方面,雖然政策上大力鼓勵創(chuàng)業(yè)行為,但是對于剛畢業(yè)的大學生來說,一是缺乏社會經(jīng)驗,看事情容易片面,無法統(tǒng)籌大局;二是缺少必要創(chuàng)業(yè)指導,創(chuàng)業(yè)具有很大的盲目性。再加上政策落實不到位,很大程度上也消減了創(chuàng)業(yè)大學畢業(yè)生的積極性。
2.分析結果2.1政策方面的原因
2.1.1勞動、人事制度、戶籍、檔案管理制度和社會保障制度的改革不到位、不完善是導致大學畢業(yè)生就業(yè)難的客觀原因。盡管我國己進入市場經(jīng)濟時期,但目前的人事管理制度仍然有較強的計劃經(jīng)濟色彩,使不少缺位以待的用人單位受到用人的限制。據(jù)調(diào)查,不少中小型私營企業(yè)急需大學水平的技術人員,卻因沒有申報用人指標的途徑,不能解決大學生的派遣、戶口、編制、檔案管理等問題,導致一些大學生擔心喪失自己的“身份”而望職興嘆,企業(yè)也就招不到人。
2.1.2就業(yè)創(chuàng)業(yè)程序復雜、渠道不暢,阻礙了大學畢業(yè)生的就業(yè)渠道,降低了大學生的創(chuàng)業(yè)積極性。我國人事制度改革相對滯后,整個社會缺乏順利就業(yè)創(chuàng)業(yè)的軟環(huán)境,影響畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)市場中供需主體的體制性、機制性的障礙仍存在。很多地方對于錄用大學生有戶口、用人指標的限制,有的還有干部身份的要求;民營、外資企業(yè)不能根據(jù)需要招聘大學生,企業(yè)的用人自主權沒有到位;有些高校畢業(yè)生還面臨出地出系統(tǒng)等要交費的障礙,缺少統(tǒng)一平臺的互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布渠道,信息化管理手段得不到充分利用。鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)和到基層就業(yè)的鼓勵政策落實不到位,也影響了大學生創(chuàng)業(yè)和到基層就業(yè)的積極性。
2.2高校方面的原因
2.2.1學校的專業(yè)設置與社會需求脫節(jié),造成供需結構不平衡,學生綜合素質(zhì)不過硬。從總量上看,我們的大學畢業(yè)生并不算多,遠遠不能滿足社會主義現(xiàn)代化建設的需要,但具體到畢業(yè)生所學的專業(yè),結構性不平衡的矛盾就突出起來。許多高校為了提高辦學效益,盲目追逐熱門專業(yè),一哄而上,致使專業(yè)趨同現(xiàn)象十分嚴重。在專業(yè)學習中,學校過分注重理論,而沒有給學生提供必要的實踐機會,造成理論脫離實際情況嚴重,也在一定程度上使學生與社會需求脫節(jié)。另外,許多高校擴招后學校的各項軟、硬件設施都不能滿足需要,其中反映最突出的問題就是師資力量短缺,教師隊伍的素質(zhì)下降,直接影響了學生的能力培養(yǎng)質(zhì)量,從而無法滿足用人單位的需求。
2.2.2高校的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導力度不夠。一些高校只是口頭上重視就
業(yè)創(chuàng)業(yè)指導,但是許多畢業(yè)生根本就不懂如何根據(jù)自身的個性特點、職業(yè)傾向來選擇適合自己的職業(yè),而是盲目找的創(chuàng)業(yè),沒有經(jīng)驗沒有指導這樣自然容易失敗。高校缺乏就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導對學生在職業(yè)生涯設計與規(guī)劃等方面產(chǎn)生較大的不利影響。
2.3企業(yè)方面的原因
企業(yè)在招人或?qū)で蠛献骰锇闀r,盲目提高標準,資源浪費嚴重。用人方面,單位的生存和發(fā)展離不開人才,吸納、儲備人才本來是無可非議的事情,但有些單位不從自身的實際出發(fā),按需求才,一味地追求高學歷,人才資源消費現(xiàn)象愈演愈烈,極大的挫傷了畢業(yè)生的積極性,企業(yè)過分看重工作經(jīng)驗,明確表示不要應屆畢業(yè)生,他們認為應屆畢業(yè)生動手能力差,招聘后需要經(jīng)過長時間的培訓才能正常上崗,因此,他們更青睞那些有一定工作經(jīng)驗的大學生。用人單位的這種短期行為,大大增加了畢業(yè)生的就業(yè)壓力。在尋求合作方面,不看產(chǎn)品質(zhì)量,一味看輕小企業(yè)和新創(chuàng)企業(yè),寧愿多花數(shù)倍的錢,也要選擇名氣大的合作伙伴,這也大大減少了小企業(yè)的生存空間。
2.4畢業(yè)生自身原因
待遇好、甚至有出國機會等等。舉個例子:《中國大學生就業(yè)》雜志對全國28所大學、3萬多名大學生作過“您最想到下列哪個城市工作?”的調(diào)查。在列出的分布在全國各地的八大城市中,想到上海發(fā)展的大學生最多,獲選率為32.3%,緊隨其后的是北京(27.7%),兩個城市的獲選率之和達到了60%,成為大學生心目中發(fā)展事業(yè)的最理想城市:另外,像深圳這樣的特區(qū)城市也較受歡迎,獲選率為12.1%:但是一些欠發(fā)達的西部地區(qū)和內(nèi)陸開放程度較小的城市則對大學生的吸引力很小,只有0.94%和0.52%的大學生愿意到重慶和武漢去上作。而目前實際最需要畢業(yè)生的恰恰是那些邊遠地區(qū)的中小城市和基層一線的中小單位。畢業(yè)生想去的單位去不了,而能去的單位畢業(yè)生又不予選擇,于是出現(xiàn)了“有人無業(yè)、有業(yè)無人”的現(xiàn)象。
選擇創(chuàng)業(yè)的大學畢業(yè)生容易過于盲目,一開始就定位不準確,期望值太高,空有激情,但想法過于簡單,一遇到挫折或者達不到自己的期望值就容易灰心喪氣,不能結合自身情況設定個實際的目標,很多大學生都倒在了創(chuàng)業(yè)剛開始階段,真正能結合自己的才學腳踏實地能堅持下去創(chuàng)業(yè)的比例很小。
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