報告的撰寫要考慮受眾的需要和背景知識,以確保信息的傳遞和理解。在寫報告前,需要明確報告的目的、受眾和限定條件。閱讀這些報告可以拓寬我們的知識和視野。
證券行政處罰報告篇一
隨著我省高速公路發(fā)展步伐不斷加快,高速公路法制化管理進(jìn)程也在不斷進(jìn)步?!逗笔「咚俟饭芾項l例》的頒布,將交通行政處罰列入到我省高速公路收費(fèi)管理的范疇中,這既是對推進(jìn)我省高速行業(yè)行政管理體制的改革,也是對完善我省高速逃費(fèi)處理模式的突破。如何借助交通行政處罰的力量,打擊惡性逃費(fèi)行為,維護(hù)正常收費(fèi)秩序,促進(jìn)高速行業(yè)管理規(guī)范,是擺在我們面前的一個嶄新而迫切的課題。
目前,我省高速公路對少交、逃交、拒交高速公路車輛通行費(fèi)的行為,依照《高管條例》的規(guī)定均采取補(bǔ)交車輛通行費(fèi)票款的處理,以往對逃費(fèi)行為加收票款的政策不再施行。但以補(bǔ)票作為處理逃費(fèi)車輛的唯一措施,根本無法對高速公路逃費(fèi)行為進(jìn)行全面、有效的管理和控制,集中問題有以下三點(diǎn):
(一)對逃費(fèi)車輛的處理較輕,造成逃費(fèi)行為屢禁不止。大量不法司機(jī)們意識到,現(xiàn)行逃費(fèi)處理措施僅為補(bǔ)交票款,逃費(fèi)成本幾乎為零,就紛紛大行其道。高速公路出現(xiàn)了頻頻作案,屢禁不止的逃費(fèi)車,并有擴(kuò)張漫延的趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅京珠高速公路的逃費(fèi)車就達(dá)1.26萬輛,查處逃費(fèi)金額288萬元;逃費(fèi)車更加嘆為觀止,截止11月20日,逃費(fèi)車達(dá)7.51萬輛,累計查處逃費(fèi)金額達(dá)978.8萬元,逃費(fèi)車輛增長率為496.03%。
(二)對逃費(fèi)車輛的處理缺乏主動權(quán),制約了對假證、假軸等逃費(fèi)車輛的有效打擊。逃費(fèi)車輛經(jīng)常通過使用假行車證虛報座位和限重的方法逃費(fèi),而行車證的真?zhèn)沃挥型ㄟ^公安內(nèi)部網(wǎng)才能查詢到。收費(fèi)管理人員即使當(dāng)場就識別出假證,卻拿不出逃費(fèi)者制假的依據(jù)。目前多半采取聯(lián)動稽查的方式,聯(lián)合公安、交警部門共同查處此類逃費(fèi)車輛,此方法雖在一定程序上打擊逃費(fèi)車輛,但此舉多因收費(fèi)管理人員不具備執(zhí)法主體資格,無法當(dāng)場獨(dú)立取證,執(zhí)行力薄弱,工作效率較低。
(三)逃費(fèi)車輛肆意干擾正常收費(fèi)秩序,對收費(fèi)管理工作造成嚴(yán)重困擾。大量逃費(fèi)車輛利用沖磅、繞磅、跳磅進(jìn)行逃費(fèi),情節(jié)惡劣者甚至在磅稱上反復(fù)通過數(shù)次,對收費(fèi)人員的政策宣傳和嚴(yán)厲制止置之不理,還與收費(fèi)人員爭執(zhí)糾纏,經(jīng)常造成車輛滯留,車道堵塞,嚴(yán)重干擾了收費(fèi)現(xiàn)場的通行秩序,對收費(fèi)現(xiàn)場安全保暢工作形成壓力。
對逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰是加強(qiáng)、改進(jìn)和完善高速行業(yè)管理的一項重要法制舉措。推行這項重要舉措,對于維護(hù)國家利益,整頓收費(fèi)秩序,提高人員素質(zhì),保證交通法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施,具有重要意義。
(一)捍衛(wèi)國家利益。高速公路通行費(fèi)收入是國家及地方稅費(fèi)收入的重要部分,直接關(guān)系到國家基礎(chǔ)建設(shè)、社會保障及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。湖北省每年通行費(fèi)征收幾十億元,每年查處偷逃漏費(fèi)的金額高達(dá)數(shù)百萬元。巨額的數(shù)據(jù)警示我們,國家的規(guī)費(fèi)收費(fèi)不能再繼續(xù)受到不法逃費(fèi)份子的侵占了。只有對性質(zhì)惡劣的逃費(fèi)車輛實(shí)行合理合法的交通行政處罰,通過這種最嚴(yán)厲,同時也是最有效的行政法律手段,才能及時制止和糾正偷逃費(fèi)行為,為交通建設(shè)發(fā)展提供有力支撐,保障國家利益不受損失。
(二)促進(jìn)高速行業(yè)管理規(guī)范。隨著我省高速公路發(fā)展步伐的加快,對其行業(yè)規(guī)范化管理也提出了更高的要求。逃費(fèi)行為屢禁不止,愈演愈烈一直是困擾著高速行業(yè)管理的老問題。要徹底整頓逃費(fèi)行為,交通行政處罰是非常行之有效的手段。通過人身罰、行為罰、財產(chǎn)罰和精神罰的強(qiáng)制措施打擊情節(jié)嚴(yán)重、集團(tuán)性作案的逃費(fèi)案件,建立打逃長效機(jī)制,促進(jìn)高速行業(yè)走上法制化軌道,為湖北交通又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
(三)有利于提升高速公路執(zhí)法隊伍素質(zhì)。在對逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰前,高速公路執(zhí)法人員有大量的調(diào)查取證工作要做,這就要求高速公路從業(yè)人員必須要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)范圍的法律法規(guī),不僅要熟悉掌握通行費(fèi)征收的法律法規(guī),還要掌握《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等相關(guān)法規(guī),在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,在實(shí)踐中學(xué)習(xí)從而不斷提高執(zhí)法水平,提升隊伍素質(zhì)。
(一)交通行政處罰的概念:根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《交通行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定,交通行政處罰是指特定的交通行政機(jī)關(guān)或者法定授權(quán)組織、交通行政委托組織,依法懲戒違反交通行政管理秩序,尚未構(gòu)成犯罪的交通行政相對一方的一種制裁性法律制度。
(二)對逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的執(zhí)法依據(jù):根據(jù)《湖北省高速公路管理條例》第四十五條的規(guī)定:對少交、逃交、拒交高速公路公路車輛通行費(fèi)的,高速公路經(jīng)營管理者有權(quán)拒絕其通行,并要求其補(bǔ)交車輛通行費(fèi),省高速公路管理機(jī)構(gòu)可處以本省路網(wǎng)最遠(yuǎn)站至本站全程通行費(fèi)2倍的罰款;故意堵塞收費(fèi)車道的,實(shí)行強(qiáng)制牽移,由此造成的損失和產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
由于我省高速公路對逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰尚處于探索階段,執(zhí)法主機(jī)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)等等基本要素都尚未明確制定。筆者根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的執(zhí)法原則和《交通行政處罰程序規(guī)定》的具體規(guī)定,結(jié)合京珠高速公路管理工作實(shí)際,對高速公路逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的基本要素提出以下設(shè)想,僅供參考。
(一)對依法設(shè)立交通行政執(zhí)法主體的設(shè)想。目前,高速公路的路政和交警部門才有行政處罰的執(zhí)法主體資格,收費(fèi)管理人員不具備行政執(zhí)法的主體資格。這里設(shè)想通過上級部門授權(quán),使高速公路收費(fèi)管理所的收費(fèi)班長、收費(fèi)監(jiān)控員、收費(fèi)監(jiān)控室主任通過全面、系統(tǒng)的交通行政執(zhí)法知識培訓(xùn)、考核,持有全國統(tǒng)一頒發(fā)的《交通行政執(zhí)法證》,具備交通行政處罰的主體資格。
(二)對界定“惡意逃費(fèi)”概念的設(shè)想?!陡吖軛l例》第四十五條中提出的惡意逃費(fèi)行為,設(shè)想將其定義為逃費(fèi)金額達(dá)元以上或有事實(shí)依據(jù)屬于第三次逃費(fèi)的行為。
(三)關(guān)于取證的設(shè)想。交通行政處罰程序中,取證是一項重要環(huán)節(jié)。對取證方式有三個設(shè)想。其一是以舉報人報案的方式取證(保安可為舉報人員);二是通過費(fèi)亭的監(jiān)聽設(shè)備或使用錄音筆錄下當(dāng)事人承認(rèn)逃費(fèi)事實(shí)并交待逃費(fèi)經(jīng)過的視聽資料取證;三是搜集當(dāng)事人逃費(fèi)的數(shù)據(jù)資料取證。
(四)關(guān)于受理、審批部門的設(shè)想。由于我省針對打逃的行政處罰尚處于探索階段,尚未明確受理及審批部門。如借鑒省交通廳1998年頒布的關(guān)于貫徹實(shí)施《湖北省高等級公路管理條例》的若干規(guī)定,可將省高管局路政科設(shè)立為審批部門,省交通廳設(shè)立為行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。另外,設(shè)想采取二級審批制度。如簡易的交通行政處罰,由各條高速公路單獨(dú)設(shè)立稽查大隊進(jìn)行審批;如重、特大交通行政處罰,采取基層單位立案——各路段稽查大隊審批、備案——高管局路政科審批的制度。
根據(jù)《交通行政處罰程序規(guī)定》,并結(jié)合我省高速公路普遍存在的逃費(fèi)行為發(fā)生頻繁,分布較廣,不便集中懲治的特點(diǎn),對打逃實(shí)施交通行政處罰的程序提出以下設(shè)想,僅供參考:
(一)報案:當(dāng)班收費(fèi)員發(fā)現(xiàn)逃費(fèi)車輛,且逃費(fèi)金額達(dá)到元以上,第一時間上報收費(fèi)監(jiān)控室。
(二)初步調(diào)查:由收費(fèi)班長和收費(fèi)監(jiān)控員兩人調(diào)查取證,向當(dāng)事人出示其《交通行政執(zhí)法證》,告之當(dāng)事人認(rèn)定的逃費(fèi)事實(shí),處罰的理由,依據(jù)以及當(dāng)事人享有的陳述申辯權(quán)。
(三)勘驗(yàn)筆錄:攝取逃費(fèi)車輛全景或局部照3—5張,詢問當(dāng)事人(逃費(fèi)人員),證人(收費(fèi)員或保案人員),進(jìn)行勘驗(yàn)依法制作《詢問筆錄》、《勘驗(yàn)檢查筆錄》。
(四)處罰審核:管理所收費(fèi)監(jiān)控室主任核查上述資料,并對案件材料和視聽資料進(jìn)行整理,制作立案審批表、案件處理意見書、交通行政處罰意見書,然后上報管理處收費(fèi)稽查大隊審核。審核如不通過,稽查大隊將不予處罰原因和依據(jù)明確通知管理所領(lǐng)導(dǎo),該逃費(fèi)車輛采取票款補(bǔ)交的形式處理;審核如通過,稽查大隊通知管理所按交通行政處罰規(guī)范流程處理。
(五)下達(dá)交通行政違罰通知書:收費(fèi)監(jiān)控員依法制作交通行政違法行為通知書,聽取當(dāng)事人申辯并記錄,并告知當(dāng)事人不服行政處罰決定可以依法向省政府法制辦或交通部申請復(fù)議或向人民法院提出行政訴訟,并公布舉報監(jiān)督電話。
(六)結(jié)案:當(dāng)事人接受行政處罰書時后,簽收文書送達(dá)回證,收費(fèi)監(jiān)控員制作結(jié)案報告。管理所當(dāng)日即將交通行政處罰款存入交通行政處罰的指定帳戶上,并將處罰票據(jù)復(fù)印件歸檔。
(七)行政復(fù)議:案件60日內(nèi)被行政復(fù)議,由高速行業(yè)主管部門專設(shè)機(jī)構(gòu)全權(quán)處理。
對逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰,是對高速公路現(xiàn)行逃費(fèi)管理模式的重大改革,但怎樣合理合法、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)處罰工作,是有待我們深思熟慮的一大管理課題。建議采取”上級授權(quán),試點(diǎn)推行,制度出臺,付諸實(shí)踐”的辦法,僅供參考。
(一)自上而下推行處罰試點(diǎn)改革,具有較為堅實(shí)的合法性根基。針對逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰,由省高速公路行業(yè)主管部門首先明確導(dǎo)向,為下級各高速路段確立改革的具體目標(biāo),并通過授權(quán)方式為下級采取處罰措施提供合法性保證。
(二)出臺對逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的實(shí)施細(xì)則,起承上啟下的樞紐作用。由省政府聯(lián)合省高速公路行業(yè)主管部門出臺處罰實(shí)施細(xì)則,對“上”貫徹《高管條例》精神,對“下”做出處罰的具體部署,即將《高管條例》的要求和精神加以明確具體化,又傳達(dá)給基層試點(diǎn)單位并要求其擬定處罰試點(diǎn)方案,進(jìn)一步豐富細(xì)化內(nèi)容。
(三)未雨綢繆,努力在對逃費(fèi)行為正式實(shí)施交通行政處罰前消除法律問題隱患。在試點(diǎn)的過程中進(jìn)行充分的調(diào)研和合法性論證,采取一種積極主動、富有前瞻的方式,為處罰的合法化提供制度基礎(chǔ),盡量避免因處罰的合法性爭議而導(dǎo)致擱淺的風(fēng)險。
綜上對高速公路打擊逃費(fèi)實(shí)施行政處罰的一些探討和研究,純屬紙上談兵,個人的粗淺見解。由于本人水平有限,還有許多問題仍需進(jìn)一步深入研究。這些問題有管理體制方面的,有集中權(quán)力與職責(zé)內(nèi)容方面的,有機(jī)構(gòu)設(shè)置方面的,有人員編制方面的,有部門之間協(xié)調(diào)方面的,等等。本人在此拋磚引玉,期待通過此文引起法律專家、政府機(jī)構(gòu)和高速行業(yè)主管部門對此項工作的重視,為在高速公路順利推行行政處罰制度,有效打擊逃費(fèi)行為,營造規(guī)范和諧的收費(fèi)環(huán)境,盡一份綿薄之力。
證券行政處罰報告篇二
擬予行政處罰的調(diào)查終結(jié)報告由首部、正文和尾部三部分構(gòu)成。其中,正文包括7個方面的內(nèi)容:
當(dāng)事人是自然人的,應(yīng)當(dāng)寫明姓名、性別、年齡、身份證號碼、職業(yè)或工作單位、住所等情況。當(dāng)事人是法人或其他組織的,應(yīng)當(dāng)寫明名稱、住所以及法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名和職務(wù)等情況。
違法事實(shí)包括當(dāng)事人實(shí)施違法行為的時間、地點(diǎn)、目的、手段,以及違法情節(jié)、違法所得、違法后果等一系列實(shí)際情況。記載違法事實(shí),應(yīng)客觀真實(shí)、內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出。
相關(guān)證據(jù)是指辦案人員在調(diào)查取證過程中收集到的,能夠證明案件事實(shí)的書證、物證、證人證言、視聽資料、計算機(jī)數(shù)據(jù)、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄。既然是相關(guān)證據(jù),就一定與案件事實(shí)密不可分,無論其是否有利于當(dāng)事人。
證明內(nèi)容是辦案人員對證據(jù)與當(dāng)事人違法行為關(guān)聯(lián)性的分析論證。對于重大案件及證據(jù)較多甚至相互矛盾的復(fù)雜案件,在調(diào)查終結(jié)報告中說明證明內(nèi)容非常必要,有利于辦案機(jī)構(gòu)對證據(jù)的全面性、關(guān)聯(lián)性及證明力進(jìn)行梳理,去偽存真,正確認(rèn)定違法事實(shí);有利于核審機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,以及最終作出行政處罰決定。
案件性質(zhì)是指違法行為所屬的具體類型,如無照經(jīng)營、虛假廣告、商標(biāo)侵權(quán)或不正當(dāng)競爭。這項內(nèi)容涉及辦案機(jī)構(gòu)對所調(diào)查違法行為的定性和認(rèn)識,以及法律適用問題。
說明自由裁量的理由,即辦案機(jī)構(gòu)在調(diào)查終結(jié)報告中說明其對所列違法行為原則上如何處罰,是從輕、從重還是減輕處罰,這樣處罰的理由是什么。在行政處罰案件中,辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)該考慮當(dāng)事人違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度及其主觀過錯情況,根據(jù)立法的目的、原則和相關(guān)規(guī)定,在職權(quán)范圍內(nèi)決定是否處罰以及如何處罰。
處罰依據(jù)即辦案機(jī)構(gòu)擬具體適用的法律條文。需要注意的是,在調(diào)查終結(jié)報告中應(yīng)具體寫明所依據(jù)法律的名稱和具體條文,不能籠統(tǒng)地寫成依據(jù)某法或者依據(jù)有關(guān)規(guī)定。在調(diào)查終結(jié)報告中寫明處罰依據(jù),是案件法律適用正確的基礎(chǔ)。
處罰建議即辦案機(jī)構(gòu)最后對案件當(dāng)事人提出的具體處罰意見,包括明確的行政處罰種類、幅度或數(shù)額。
除制作擬予行政處罰的調(diào)查終結(jié)報告外,辦案機(jī)構(gòu)還應(yīng)草擬行政處罰建議書,連同案卷交核審機(jī)構(gòu)核審。
證券行政處罰報告篇三
根據(jù)《關(guān)于開展我市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)改革推進(jìn)和工作落實(shí)情況專項檢查的通知》(x府辦字[20xx]100號)文件要求,為進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政處罰自由裁量權(quán)工作,確保行政處罰的合法性與合理性,我局認(rèn)真對照通知要求,進(jìn)行了全面的自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、執(zhí)法依據(jù)方面。
我局城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的行政執(zhí)法,嚴(yán)格參照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》等法律法規(guī)執(zhí)行,并常態(tài)性地組織學(xué)習(xí),廣泛地利用各種媒體進(jìn)行宣傳。
二、執(zhí)法過程方面。
自頒布行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定后,我局緊緊圍繞“執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展”的要求,在執(zhí)法過程當(dāng)中堅持以人為本,樹立行政處罰不是目的而是手段的觀念,嚴(yán)格遵循“違法輕微、首犯不罰”的原則,做到處罰公開公正、過罰相當(dāng)、集體審理、教育優(yōu)先,對于違法行為符合不予、從輕、減輕一律以警告為先。
在自由裁量權(quán)范圍內(nèi)將裁量情節(jié)作為行政處罰主要事實(shí)之一進(jìn)行認(rèn)定,在調(diào)查取證和對裁量情節(jié)、幅度進(jìn)行討論后嚴(yán)格執(zhí)行裁量標(biāo)準(zhǔn)。
同時,積極與市國土資源局、市城市管理行政執(zhí)法局等相關(guān)單位做好聯(lián)動管理,保證執(zhí)法的公平公開公正。
三、執(zhí)法結(jié)果方面。
今年,我局對行政處罰的處罰案件的執(zhí)行情況和結(jié)案情況在各責(zé)任部門都進(jìn)行了登記備案,沒有出現(xiàn)重大的行政處罰案件。
四、存在不足與改善措施。
我局在行政處罰自由裁量權(quán)中取得了一定的成績,但是我們也清楚地看到了存在的一些不足。一是對外宣傳不到位,少數(shù)施工企業(yè)和建房個人對我們的工作不理解、不配合;二是執(zhí)法水平不高,我們少部分執(zhí)法人員在執(zhí)法過程當(dāng)中往往覺得自己是監(jiān)管者而建設(shè)單位是監(jiān)管對象,潛意識中存在一種不平等身份,造成個別企業(yè)和個人對我們工作的`不滿;三是遇到復(fù)雜案件時在使用法律法規(guī)時把握不準(zhǔn)。
為此,我局在今后的行政執(zhí)法工作中要進(jìn)一步深入組織學(xué)習(xí)各項法律法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法隊伍的建設(shè),完善各項具體的規(guī)章制度,確保在規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政執(zhí)法中能夠準(zhǔn)確地運(yùn)用自由裁量權(quán)。
證券行政處罰報告篇四
麗江市交通局:
根據(jù)麗政辦發(fā)(20xx)131號文件的通知要求,對規(guī)范行政審批行為、規(guī)范行政復(fù)議行為、規(guī)范行政處罰行為做了具體的文件通知要求,其中對行政處罰行為部分要求制定細(xì)化、量化行政處罰自由裁量權(quán)工作方案和基準(zhǔn)制度進(jìn)行自檢自查,現(xiàn)將我局行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的自檢自查情況匯報如下:
對受市局委托由各單位負(fù)責(zé)實(shí)施的行政處罰的執(zhí)法事項進(jìn)行梳理,對含有自由裁量權(quán)內(nèi)容的行政處罰的執(zhí)法依據(jù)(包括頒布機(jī)關(guān)、處罰的違法行為、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、強(qiáng)制措施、處罰種類、處罰標(biāo)準(zhǔn)及自由裁量幅度等)編制目錄。
為特別輕微、輕微、一般、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重五個檔次,并且對每個檔次的違法行為,盡可能以列舉方式明確規(guī)定違法行為的具體表現(xiàn)情形。在此基礎(chǔ)上,對每個檔次的違法行為在法定的幅度內(nèi)按照比例確定不同的處罰基準(zhǔn)。
三、制定行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度適用的基本程序。
明確制定行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度適用的基本程序,確保裁量權(quán)基準(zhǔn)在實(shí)際工作中得以運(yùn)用。原則上可按以下程序進(jìn)行。
處罰檔次審核意見的,也應(yīng)當(dāng)說明理由;
7、各區(qū)縣海事執(zhí)法部門內(nèi)部審核程序外,在執(zhí)法文書中也應(yīng)當(dāng)向被處罰人告知適用處罰檔次和具體裁量的理由。具體適用過程中,應(yīng)當(dāng)在行政處罰告知書、聽證告知書中告知。行政處罰決定書中處罰內(nèi)容與處罰告知書、聽證告知書中不一致的,行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)明確告知。被處罰人要求查閱行政處罰基準(zhǔn)制度具體內(nèi)容的,海事執(zhí)法機(jī)關(guān)不得拒絕。
四、自檢自查中存在的原因及整改措施。
由于各區(qū)縣海事執(zhí)法部門在行政處罰當(dāng)中對行政執(zhí)法主體的行政處罰的相關(guān)法律、法規(guī)文件吃不透,對相關(guān)文件的精神領(lǐng)悟不全面造成行政執(zhí)法當(dāng)中處罰依據(jù)不夠完善,不夠全面。我局對各區(qū)縣海事部門提出整改措施建議對各區(qū)海事部門加強(qiáng)行政執(zhí)法培訓(xùn)力度。并與各縣職能部門交叉交流學(xué)習(xí)。
證券行政處罰報告篇五
根據(jù)市局48號文件,關(guān)于對行政處罰案卷評查及案件查處實(shí)務(wù)競賽實(shí)施方案的部署和要求,為加強(qiáng)隊伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平,促進(jìn)公正執(zhí)法,我局本著實(shí)事求是、高度負(fù)責(zé)的精神,就20xx年8月至20xx年12月的行政處罰案卷認(rèn)真進(jìn)行了自查,為下一步整改奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密。
接到《關(guān)于印發(fā)案件評查及案件查處實(shí)務(wù)競賽實(shí)施方案的通知》后,對這次執(zhí)法自查,局黨組高度重視。成立了以副局長xxx同志為組長,法制科科長xxx為副組長,法制科成員和相關(guān)執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組,辦公室設(shè)在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求;對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。行政處罰案卷評查的重要環(huán)節(jié),對于及時發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動中的問題和不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),促進(jìn)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,推動今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義,我們高度重視,把思想統(tǒng)一到市局的要求上來。
二、抓住重點(diǎn)、認(rèn)真自查。
從12月15日開始,我局認(rèn)真對照行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真進(jìn)行了辦案人員自查、科室、所內(nèi)部交叉查、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中查的方法,逐項進(jìn)行了全面、徹底、認(rèn)真的執(zhí)法自查。這期間,我局共查處各類行政違法案件22起,其中無照經(jīng)營案件13起,合同案件3起,商標(biāo)案件1起,其它案件4起。通過自查,我們對我局執(zhí)法自查的總體評價是:案件數(shù)量比較少,沒有出現(xiàn)復(fù)議和訴訟的問題,但辦案水平不高,還停留在幾年前的水平。極個別執(zhí)法人員和案件存在一些問題和不足,即:個別執(zhí)法人員辦案時記錄較潦草,用語不規(guī)范;只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),以致案子辦得出,經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀觥>唧w情況是:
一、辦案單位執(zhí)法人員管理情況。我局辦案單位有11個,公平交易科和11個基層所。執(zhí)法人員100%參加過培訓(xùn),并全部持證上崗。案件核審人員由11名,對材料齊全的案件隨時核審。有專職法制人員負(fù)責(zé)法制工作,確保了辦案質(zhì)量,提高了辦案效率。不足之處是執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律的氛圍還不夠濃。
二、執(zhí)法工作制度建設(shè)情況。執(zhí)法工作各項制度健全。一是能適時修訂行政執(zhí)法責(zé)任制度,并開展執(zhí)法責(zé)任制評議活動。二是制作了執(zhí)法公示制對外公示牌。三是案卷實(shí)行集中統(tǒng)一管理,各辦案單位在每月20日前將本月執(zhí)法案卷及時交法制科。四是沒有發(fā)現(xiàn)錯案和執(zhí)法過錯案例。
三、執(zhí)法案件質(zhì)量。通過評查我們發(fā)現(xiàn),行政執(zhí)法行政處罰的案件中,案卷處罰主體正確,事實(shí)清楚,證據(jù)充分,行政處罰依據(jù)明確,處罰種類和適當(dāng),嚴(yán)格履行告知的'義務(wù),救濟(jì)的途徑期準(zhǔn)確,送達(dá)和執(zhí)行合法到位,及案卷制作比較規(guī)范。沒有引起相關(guān)的法律訴訟的情況。在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)具體情況分別與相關(guān)銀行簽署代收協(xié)議設(shè)立專門帳戶,嚴(yán)格做到了罰繳分離。
四、執(zhí)法文書管理使用情況。執(zhí)法文書由法制工作人員統(tǒng)一管理,辦案人員隨時領(lǐng)取,避免了文書的亂用和浪費(fèi)現(xiàn)象。為提高文書的制作質(zhì)量,在每年的執(zhí)法人員培訓(xùn)中,由法制人員對照上年度文書制作中存在的問題逐項講解。為提高案卷質(zhì)量,法制科對各辦案單位交接過來的案卷,逐個進(jìn)行審查,對文書的制作不符合要求的一律不予接收。存在的問題是,個別人員在文書的制作中字跡不整、語法不通,特別是缺少實(shí)物證據(jù)的收集。
五、行政許可法實(shí)施情況。今年我局又對行政許可事項進(jìn)行了重新整理,制作了工作流程圖和內(nèi)容登記表等,目前各項工作開展順利,未發(fā)生超期違規(guī)現(xiàn)象。對于自查中出現(xiàn)的問題,我們一定要引起高度重視,嚴(yán)肅對待,認(rèn)真處理,在下一步的工作加以改進(jìn)解決和防范。
證券行政處罰報告篇六
三、國土資源行政執(zhí)法工作中存在問題。
一是被處罰當(dāng)事人大多不能在法定期限內(nèi)履行行政處罰決定。
二是國土資源體制改革至今未能完全到位,執(zhí)法主體不合法,違法案件查處,依賴性大。
三是執(zhí)法監(jiān)察人員人少事多,目前執(zhí)法監(jiān)察股工作人員僅2人,執(zhí)法的力度和辦案速度偏下,辦案難度大。
四、下步打算。
我局在辦理行政處罰和行政許可卷宗工作中取得了一定的成效,但與上級要求還有差距,與兄弟單位相比還存在不足,為深入貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,切實(shí)加強(qiáng)行政處罰案件和行政許可卷宗的合法規(guī)范,我們將在今后的.工作中切實(shí)做到:進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高依法行政和案件查辦水平;進(jìn)一步加強(qiáng)行政許可的制度建設(shè)及收費(fèi)管理;進(jìn)一步完善案件后續(xù)處理各項工作任務(wù),一手抓依法查處,一手抓規(guī)范管理;積極督促當(dāng)事人,在法定期限內(nèi)主動履行全部處罰決定,堅決維護(hù)行政處罰的嚴(yán)肅性;積極爭取國土資源體制改革職能到位,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順體制,充實(shí)執(zhí)法力量;進(jìn)一步做好重大、典型違法案件上報備案及行政處罰案件卷宗的整理歸檔等國土資源行政處罰的各項任務(wù)。充分發(fā)揮國土資源執(zhí)法部門的職能和作用,高效服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
證券行政處罰報告篇七
根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求,推行行政執(zhí)法責(zé)任制,本著“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督”的原則,完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督體制,規(guī)范文書制作,提高辦案質(zhì)量,保證我局藥品、醫(yī)療器械、藥品包裝材料等處罰案件查處行為的準(zhǔn)確與公正,根據(jù)《河南省食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰案件審核暫行辦法》,結(jié)合我局實(shí)際,制訂本制度。
第一章審核范圍與程序。
第一條案件范圍。
1、我局法律法規(guī)職權(quán)范圍內(nèi)立案查處的案件。
(一)辦案機(jī)構(gòu)立案后擬作出行政處罰的案件,在行政處罰前、須將案件材料初步裝訂成卷連同草擬行政處罰決定書送法制科審核。
(二)法制科對辦案機(jī)制送審的案件應(yīng)及時登記,認(rèn)真審核,原則上科室所有人員均要參加審閱,商定審核意見。由負(fù)責(zé)人在“案件審核意見表”上簽字。
對案情復(fù)雜,認(rèn)定困難的案件,法制科與辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)互相征求意見,以求準(zhǔn)確無誤,雙方意見不一致時由案件審核委員會決定。
(三)法制科擬定審核意見后,應(yīng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字,然后返送辦案機(jī)構(gòu)。
(四)對適用聽證程序(責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、資格罰、處罰金額一萬元以上罰款)的案件、減輕處罰的案件和其它法制科認(rèn)為需要進(jìn)行集體討論決定的法制科進(jìn)行初步審核,提出意見,然后交案件審核委員會審核。法制科負(fù)責(zé)案件審核委員會的召集、匯報案情、會議記錄及填寫審核意見。
(五)案件初審時間為5個工作日,法制科提出修改意見的卷宗,辦案機(jī)構(gòu)在糾正或補(bǔ)充后再次送審的,審核時間為3天。
(六)重大復(fù)雜疑難案件或因特殊情況不能按期提出審核意見的,經(jīng)局長同意可適當(dāng)延長,但延長時間不超過2個工作日。
(七)有下列情況的案件應(yīng)重新報法制科審核。
1、當(dāng)事人陳述申辯后,辦案機(jī)構(gòu)經(jīng)合議作出改變原處罰標(biāo)準(zhǔn)的;
2、根據(jù)行政訴訟判決、行政復(fù)議決定、執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定,需對原處罰決定撤銷重作(的案件),辦案機(jī)構(gòu)作出新的擬處罰意見的(案件)。
3、需要移交司法機(jī)關(guān)及其它有關(guān)部門的案件。
(八)行政處罰案卷審核主要采用閱卷或集體會審方式,重大復(fù)雜的案件應(yīng)向辦案機(jī)構(gòu)了解情況,或者聽取當(dāng)事人的陳述與申辯。
(九)當(dāng)場處罰案件應(yīng)在結(jié)案后3日內(nèi),將案件處罰決定書交法制科備案(審核)。
(十)法制機(jī)構(gòu)應(yīng)作好審核案卷的編號登記,交接登記,防止丟失。
(九)行政處罰案件的處罰實(shí)行回避制度,有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)回避。
1、本案的調(diào)查人員;
2、當(dāng)事人、本案調(diào)查人員的近親屬;
3、與本案的處理結(jié)果有直接利害關(guān)系的人員。
(一)對本案是否有管轄權(quán)。
(二)當(dāng)事人的情況是否清楚明確。
1、當(dāng)事人是否是該行政違法行為的主體;
3、當(dāng)事人是否具有法定的行政行為能力和責(zé)任能力。
(三)案卷事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否充分:
1、案卷事實(shí)是否完整、清楚;
2、證據(jù)是否真實(shí)、充分、有效;
3、對違法所得的計算認(rèn)定是否準(zhǔn)確、有據(jù)。
(四)違法行為的定性是否準(zhǔn)確,適用法律法規(guī)條文是否正確:
1、有無適用未生效或已失效的法律、法規(guī)和規(guī)章;
3、處罰的種類、幅度是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定,有無畸輕畸重、顯失公平的情況。
(五)程序是否合法,手續(xù)是否完備:
1、有無履行立案審批手續(xù);
2、采取封存、扣押等行政強(qiáng)制措施時,是否按規(guī)定出具行政強(qiáng)制措施的書面文書;
3、有無告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;
4、有無聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;
6、有無處罰決定書文稿(草擬);
7、其他依法必須經(jīng)過的程序或履行的手續(xù);
(六)有無超越職權(quán)或?yàn)E用職權(quán)的情況。
(七)草擬的處罰決定書文稿格式是否規(guī)范,表述是否準(zhǔn)確,用詞是否嚴(yán)謹(jǐn),詞句是否精煉,有無概念不清或其他容易引起誤解或爭議的情形。
(八)其他應(yīng)審核的事項。
第三章審核意見。
第六條法制工作機(jī)構(gòu)對行政處罰案件初審后,提出下列書面意見:
1、對具有管轄權(quán)、當(dāng)事人確定、事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、適用法律法規(guī)正確、程序合法、手續(xù)完備、處罰決定恰當(dāng)、文書制作規(guī)范的行政處罰案件,同意辦案機(jī)構(gòu)意見。
2、對無管轄權(quán)的行政處罰案件,建議辦案機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定移送有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)依法處理。
3、對當(dāng)事人不明、事實(shí)不清、證據(jù)不足、違反辦案程序等情況的行政處罰案件,直接或書面建議辦案機(jī)構(gòu)補(bǔ)充或糾正。
4、對當(dāng)事人不構(gòu)成違法的行政處罰案件,建議撤銷立案。
5、對定性不準(zhǔn)、適用法律法規(guī)不當(dāng)、處罰種類和幅度不當(dāng)、程序不當(dāng)、手續(xù)不全、文書制作不規(guī)范的行政處罰案件,法制科不在“審核意見表”上簽署意見,視具體情況直接向辦案機(jī)構(gòu)建議修正、補(bǔ)充或填寫“案卷審核情況反饋意見表”,書面反饋意見連同案卷返辦案機(jī)構(gòu)補(bǔ)充、修正后重新審核。
第七條法制科在“案件審核意見表”上簽署意見后,須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批。第八條案件審核表一式兩份,一份隨案卷入卷,一份由法制機(jī)構(gòu)存檔。
第九條案件審核委員會審核行政處罰案件實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。審核意見及決定應(yīng)制作書面文書,并由與會者簽名。第十條經(jīng)過案件審核委員會審核的行政處罰案件,辦案機(jī)構(gòu)在行政處罰決定書送達(dá)行政處罰相對人后,將行政處罰決定書抄送法制機(jī)構(gòu)備案。
第十一條對簡易程序案件及各縣備案案件發(fā)現(xiàn)的問題及時向辦案機(jī)構(gòu)反饋,對問題較大認(rèn)為需改變和撤銷的案件報案件審核委員會討論決定。
第十二條對處罰終結(jié)歸檔的案件,法制科要按照省局《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》,定期或不定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題向辦案機(jī)構(gòu)反饋意見。
第十三條法制機(jī)構(gòu)應(yīng)建立行政處罰案件檔案。檔案內(nèi)容包括:行政處罰案件審核意見表、案件審核書面記錄案件立案備案登記表,案件審核登記表,案案卷審核情況反饋意見表,處罰決定書(草擬)等與同一行政處罰案件有關(guān)的材料。
證券行政處罰報告篇八
市規(guī)劃局:
按照局《關(guān)于干部紀(jì)律作風(fēng)整頓集中活動征求意見自查自糾階段實(shí)施方案》的要求,支隊制定了違法建設(shè)案件自查工作方案,對2008年1月1日至2010年6月1日期間,按照法律程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的案卷逐卷逐項地進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、基本情況。
2008年1月至2010年6月,我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共64件,其中2008年違法建設(shè)案件52件,2009年違法建設(shè)案件7件,2010年6月處罰案件5件。按照駐規(guī)?2010?12號文件要求,支隊專門組織人員對所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查自評,行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。
(一)職責(zé)明確、主體合法。嚴(yán)格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進(jìn)行管理和執(zhí)法,所辦理的案件均屬規(guī)劃行政執(zhí)法的職權(quán)范圍,無越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為;所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格,都做到持證上崗。
(二)程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行,依法告知當(dāng)事人的陳述、申辯和聽證的權(quán)利,充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益;執(zhí)法辦案的每個步驟都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,每個環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可,每個案件都由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。
(三)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實(shí)。
既有合法有效的當(dāng)事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料,還有相關(guān)職能部門的相關(guān)材料,較多種類證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、證明力較強(qiáng),對當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較清楚。
(四)裁量合理、處罰適當(dāng)。辦理違法建設(shè)案件嚴(yán)格按照《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,按照法定程序,充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會危害程度等,重大案件集體討論決定,適用法律依據(jù)正確,適用法律條款準(zhǔn)確,作出的處罰決定合法合理。
一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷比較整潔,并及時進(jìn)行歸檔保存。
(六)辦案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任明確。按照《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀(jì)律處分規(guī)定》、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰主辦人制度》等規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將工作職責(zé)明確到崗、落實(shí)到人。截止目前,還未出現(xiàn)因執(zhí)法程序過錯而被提起行政訴訟的情況。
二、存在不足。
1、調(diào)查取證方面。調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng),行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù),對反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會危害程度等證據(jù)材料收集較少。
2、筆錄制作方面。部分案卷的詢問筆錄中,執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體,內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確,邏輯關(guān)系不強(qiáng)。個別現(xiàn)場筆錄、勘驗(yàn)筆錄不夠規(guī)范。
3、案卷整理方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進(jìn)一步規(guī)范,部分案卷存在材料大小不。
一、取證材料復(fù)印件應(yīng)加蓋與原件相符印章等問題。
三、
整改措施。
針對存在的問題和不足,下一步我們將采取得力措施,集中精力抓好落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。一是開展專題培訓(xùn)活動。組織各執(zhí)法大隊的辦案業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專題培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。二是開展建設(shè)執(zhí)法案卷規(guī)范月活動。按照擬定的計劃,近期準(zhǔn)備開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動,組織各執(zhí)法大隊辦案業(yè)務(wù)骨干,選擇部分已辦結(jié)的具有代表性案件,對案件認(rèn)定的違法事實(shí)、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等,進(jìn)行評議分析,擺出問題、指出不足、找出差距,明確完善的目標(biāo),不斷改進(jìn)行政執(zhí)法工作,共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。三是進(jìn)一步規(guī)范處罰案件。按照支隊統(tǒng)一部署,六月份完成《行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》起草工作,使行政處罰案件的辦理嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。
市規(guī)劃監(jiān)察支隊。
二〇一〇年六月七日。
證券行政處罰報告篇九
縣政府有關(guān)部門及單位:
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)依法行政,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《縣行政執(zhí)法案卷評查辦法》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)縣政府研究,決定在全縣范圍內(nèi)組織開展年度行政處罰案卷評查活動?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、評查范圍及標(biāo)準(zhǔn)。
此次行政執(zhí)法案卷評查的范圍是:全縣具有行政執(zhí)法權(quán)的部門(含所屬部門派出機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)授權(quán)的組織、依法受委托的'組織)年9月1日至年8月31日期間,按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的執(zhí)法案卷。
案卷評查標(biāo)準(zhǔn)參照《縣行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡稱“評查標(biāo)準(zhǔn)”)執(zhí)行,主要依據(jù)是:《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《省行政復(fù)議條例》及其他法律法規(guī)的規(guī)定和要求。
二、評查步驟。
本次評查采取部門自查和集中抽查相結(jié)合的方式,分兩個階段進(jìn)行。
(一)部門自查階段(10月25日—10月30日)。各有關(guān)部門、單位接到本通知后,嚴(yán)格對照評查標(biāo)準(zhǔn),對評查范圍內(nèi)的執(zhí)法案卷進(jìn)行整理并認(rèn)真開展自查。評查原則上以查閱卷宗為主(行政處罰案卷在20件以內(nèi)的全部評查,20—100件以內(nèi)的按60%評查,100—200件以內(nèi)的按50%評查,200件以上的按不少于100件進(jìn)行評查)。評查結(jié)束后,各有關(guān)部門、單位將評查案卷按實(shí)施時間順序進(jìn)行編號,并填寫《行政處罰案卷登記表(一般程序)》(見附件3),于年10月30日前將登記表送縣政府法制局(縣政務(wù)中心1408室),同時報送案卷評查工作總結(jié),工作總結(jié)要包括評查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、評查案卷數(shù)量及目錄、評查得分情況、特點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)、存在問題、下步打算等基本情況。
(二)集中抽查階段(10月31日—11月25日)??h政府法制局從各部門、單位報送的登記表中按案卷號隨機(jī)抽取5件案卷(不足5卷的,全部抽查)進(jìn)行集中評查。評查時,各部門、單位安排專人攜案卷在指定時間到指定地點(diǎn)送評,縣政府法制局會同縣監(jiān)察局、人事局等部門組成案卷評查小組,按照評查標(biāo)準(zhǔn)對所抽案卷進(jìn)行評查、打分,記錄存在問題,并逐卷作出優(yōu)秀、合格和不合格評價。各部門、單位送審案卷時,應(yīng)同時提供實(shí)施該行政處罰所依據(jù)的相關(guān)業(yè)務(wù)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件文本,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人應(yīng)同時到場,接受評查小組成員的詢問,聽取評查意見。集中抽查的具體時間、地點(diǎn)及相關(guān)事宜將另行通知,評查結(jié)果在活動結(jié)束后進(jìn)行通報。
三、有關(guān)要求。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。案卷評查是貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的重要舉措,對于完善行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法行為具有重要意義。各有關(guān)部門、單位要把行政處罰案卷評查工作列入當(dāng)前工作議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,集中精力組織好自查工作,并按要求及時報送抽查案卷,確保本次評查工作順利進(jìn)行。
(二)查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各有關(guān)部門、單位要以這次案卷評查為契機(jī),認(rèn)真分析存在問題,研究制定整改措施,通過對案件流程管理、執(zhí)法程序、實(shí)體處理、法律文書質(zhì)量、檔案規(guī)范、是否嚴(yán)格執(zhí)法等情況進(jìn)行評查,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高執(zhí)法案卷質(zhì)量和全縣行政執(zhí)法水平。
證券行政處罰報告篇十
區(qū)政府法制辦:
為貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,推進(jìn)本部門依法行政工作的開展,發(fā)現(xiàn)和糾正在行政執(zhí)法活動中存在的問題,xx區(qū)計生局對本部門xx年以來的行政執(zhí)法工作及行政處罰案卷進(jìn)行了認(rèn)真的自我評查?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
首先,組織全局執(zhí)法人員傳達(dá)了xx政辦[xx]79號《關(guān)于開展行政處罰案卷評查活動的通知》,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《河北省征收社會撫養(yǎng)費(fèi)和計劃生育行政處罰程序》等法律法規(guī),并責(zé)成分管行政執(zhí)法工作的副局長及局政法股具體負(fù)責(zé)全局的行政執(zhí)法工作及行政處罰案卷的自我評查工作。
其次,認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是地評價自我工作。按照《河北省行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》,此次自我評查分為實(shí)體內(nèi)容評查和案卷文書評查兩部分。
經(jīng)自查,我局的.行政處罰案卷全部做到了主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法、屬于行政處罰范圍等5項標(biāo)準(zhǔn)。
由于我局的行政處罰案卷全部屬于一般程序處理的案卷,因此我局按照行政處罰一般程序百分評查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐項評分,自評結(jié)果為滿分100分(詳細(xì)評分情況見評分表)。
自查情況表明,我局的行政處罰工作從立案、調(diào)查取證、審查決定、告知、送達(dá)、執(zhí)行以及案卷歸檔等各個環(huán)節(jié)完全符合法律法規(guī)的規(guī)定。這與局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視行政執(zhí)法工作、局執(zhí)法機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅執(zhí)法分不開的,我局將在今后的工作中繼續(xù)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法特別是行政處罰行為,避免行政執(zhí)法過錯和錯案的發(fā)生。
特此報告。
證券行政處罰報告篇十一
***人民政府:
按照《***人民政府辦公室關(guān)于開展行政處罰案卷評查工作的通知》的要求,我局對2011年1月1日至2011年12月31日期間實(shí)施并已辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案卷進(jìn)行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況。
我局對此次評查活動高度重視,按照案卷評查要求及標(biāo)準(zhǔn),及時組織安排自查自評及重點(diǎn)檢查。經(jīng)查,2011年1月1日至2011年12月31日,我局共實(shí)施并已辦結(jié)稅務(wù)行政處罰16件(見附件),未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書使用不當(dāng)、處罰適用法律不當(dāng)?shù)葐栴},案卷整體質(zhì)量較高。
二、主要做法。
務(wù)總局制定的《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開制度實(shí)施辦法》和《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年,我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競賽活動,較好地提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)了責(zé)任意識。
(二)堅持人機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。2011年以來,我局依托稅收綜合征管軟件數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),對包括稅務(wù)行政處罰、行政許可在內(nèi)的具體稅收執(zhí)法行為進(jìn)行自動預(yù)警提示和自動監(jiān)控考核,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督人機(jī)結(jié)合的管理要求,大大提高了執(zhí)法監(jiān)督的效率。同時,綜合運(yùn)用日常監(jiān)督檢查、稅收執(zhí)法重點(diǎn)檢查、稅務(wù)執(zhí)法案卷評查等手段,健全人機(jī)結(jié)合的監(jiān)督檢查模式,加大對稅收執(zhí)法全過程的監(jiān)督檢查力度,以考核促管理,以檢查促規(guī)范。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究,發(fā)揮制度功效。為了對執(zhí)法過錯行為實(shí)施嚴(yán)格、公正的責(zé)任追究,切實(shí)增強(qiáng)廣大國稅人員的執(zhí)法責(zé)任感,保證各項責(zé)任追究制度作用的有效發(fā)揮,我局制定了《柞水縣國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制管理辦法》,重點(diǎn)規(guī)定了行政處理和經(jīng)濟(jì)懲戒的責(zé)任追究形式,將稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)中常見、多發(fā)的違法違規(guī)行為列入追究范圍,同時明確了責(zé)任區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施追究的程序。從近幾年的執(zhí)行情況看,我局各部門及下屬單位能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)各項要求,對查實(shí)的稅收執(zhí)法過錯行為給予相應(yīng)的責(zé)任追究。
三、存在問題。
檔案整理人員在檔案歸檔后移交時個別案卷無簽字,存在責(zé)任心不強(qiáng)的問題。
四、今后打算。
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任程序意識。要求全市各級國稅機(jī)關(guān)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步結(jié)合全員崗位練兵活動,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,督促廣大稅收執(zhí)法人員不斷增強(qiáng)執(zhí)法程序和責(zé)任意識,努力提高稅收執(zhí)法水平。
(二)進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項監(jiān)督制約制度,綜合運(yùn)用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點(diǎn)檢查等手段,重點(diǎn)抓好對稅務(wù)行政處罰權(quán)、稅務(wù)行政許可權(quán)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項跟蹤檢查,進(jìn)一步推動稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日常化。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格過錯責(zé)任追究。嚴(yán)格按照稅收執(zhí)法責(zé)任制的要求,對各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任,兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)懲戒,落實(shí)行政處理,確保各項制度落到實(shí)處。
特此報告,請審閱。
證券行政處罰報告篇十二
根據(jù)銅府法[20**]9號文通知精神,現(xiàn)將我局開展行政處罰實(shí)施情況自查情況總結(jié)匯報如下:
我局開展行政執(zhí)法活動始終堅持實(shí)體合法、程序合法。不斷健全地震行政執(zhí)法的規(guī)章制度,執(zhí)法人員都依法取得執(zhí)法資格,做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、執(zhí)行得當(dāng),杜絕不依法執(zhí)法、執(zhí)法過當(dāng)?shù)男袨椤?zhí)法的過程,就是依法進(jìn)行防震減災(zāi)社會管理的過程。開展地震行政執(zhí)法工作要循序漸進(jìn),我局堅持懲罰與教育相結(jié)合原則,不以罰代管;我局近三年來未發(fā)生一起行政處罰案件,沒有行政復(fù)議及訴訟情況。
二、制度建設(shè)及落實(shí)情況。
堅持科學(xué)、民主、公開的行政決策制度,針對重大行政決策。
事項,按照進(jìn)行可行性分析研究、專家論證、征集部門和公眾意見、集體研究決策(上報市政府研究決定)等程序,以保證行政決策合法、科學(xué)、實(shí)效。全面落實(shí)行政決策審查制度,重大行政決策全部實(shí)行廣泛征求意見后上報市法制辦等進(jìn)行合法性審查,審查率達(dá)100%。
三、規(guī)范處罰裁量權(quán)情況。
對違反防震減災(zāi)法律法規(guī)規(guī)定的`輕微行為,注重現(xiàn)場教育,試行“零罰款”,對屢教不改的違法行為、重大違法行為或可能造成重大影響或重大損失的違法行為,則在法定幅度內(nèi)從重處罰。
四、行政執(zhí)法隊伍情況。
(一)我局有4人取得安徽省行政執(zhí)法資格證書。20xx年10月,我局會同組織縣區(qū)地震局參加全省防震減災(zāi)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn)考試,共7人取得資格證書,使我市防震減災(zāi)依法行政意識和水平有了新的提高。
(二)20xx年10月25日,我局舉辦了全市地震系統(tǒng)專題培訓(xùn)班,市、縣(區(qū))地震局全體工作人員以及地震群測群站負(fù)責(zé)人共38人參加了培訓(xùn)。
五、建議和意見。
20xx年,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)對重大建設(shè)工程地震安全性評價工作和一般工民建抗震設(shè)防工作的監(jiān)督和管理,加大行政執(zhí)法力度,確保所有新建工程都能做到“地下清楚、地上結(jié)實(shí)”。
證券行政處罰報告篇十三
為規(guī)范行政處罰行為,提高行政執(zhí)法水平,根據(jù)市區(qū)政府法制辦《關(guān)于開展行政處罰實(shí)施情況自查的通知》(銅府法[20**]9號)要求,我局近3年間實(shí)施行政處罰的情況,進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)匯報如下,請予指示。
行政處罰是交通部門一項具體行政行為,關(guān)乎到交通部門的執(zhí)法形象和人民群眾的切身利益。我市交通執(zhí)法門類主要有9類(公路路政、道路運(yùn)政、水路運(yùn)政、港口行政、海事管理、規(guī)費(fèi)征稽、交通工程質(zhì)量監(jiān)督、航道管理)。依據(jù)的法律法規(guī)主要有《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《安徽省水路運(yùn)輸管理條例》及《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》等。近年來,在市委市區(qū)政府及省交通運(yùn)輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以建設(shè)法治交通為目標(biāo),以落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線,以推行行政執(zhí)法責(zé)任制為核心,以加強(qiáng)隊伍建設(shè)為抓手,做到了規(guī)范執(zhí)法、有效監(jiān)督、優(yōu)質(zhì)服務(wù),交通執(zhí)法工作成績斐然,至連續(xù)未發(fā)生1起有過錯的執(zhí)法行為,獲得了20全省交通執(zhí)法評議考核第一名和全市依法行政知識競賽團(tuán)體一等獎,系統(tǒng)內(nèi)多家單位獲得全省交通依法行政示范單位。至今年3月底,全系統(tǒng)共辦理行政處罰5979件(一般程序5721件、簡易程序258件),無移送司法機(jī)關(guān)案件;治超工作成效突出,從20至今年3月份,共檢測車輛約1萬多輛、卸載貨物3萬多噸、出動執(zhí)法人員7千多人次,治理車輛非法改裝工作取得良好成效,安徽電視臺予以采訪報道。
二、制度建設(shè)及落實(shí)情況。
(一)加強(qiáng)交通運(yùn)輸執(zhí)法制度建設(shè)。為進(jìn)一步推進(jìn)交通執(zhí)法制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,根據(jù)交通部及省廳《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范》要求,結(jié)合交通執(zhí)法實(shí)際,制定了《xx市交通運(yùn)輸局執(zhí)法制度匯編》一書,計4大類23項制度,涵蓋規(guī)范執(zhí)法、隊伍建設(shè)、政務(wù)公開、監(jiān)督檢查等方面,要求執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)制度、牢記制度、遵守制度,不斷提升執(zhí)法水平。
(二)落實(shí)行政處罰主體公告制度。一是主體合法,交通系統(tǒng)執(zhí)法單位都是由國家法律法規(guī)授權(quán)或委托,執(zhí)法主體合法,具有行政處罰權(quán);二是權(quán)限合法,各執(zhí)法單位嚴(yán)格按照法律法規(guī)關(guān)于主體、條件、范圍、幅度等實(shí)體內(nèi)容的規(guī)定,公平公正地履行行政執(zhí)法權(quán),不存在亂作為、不作為的現(xiàn)象;三是依據(jù)合法,按照《行政處罰法》和相關(guān)政府條例的規(guī)定,對照法律法規(guī)及局“三定”方案要求,扎實(shí)做好執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法結(jié)果和當(dāng)事人權(quán)利等6公示制度;四是以做好交通執(zhí)法形象“四統(tǒng)一”工作為契機(jī),抓好了全系統(tǒng)9個基層執(zhí)法站所公示制度,使廣大群眾知曉交通執(zhí)法權(quán)限并便于監(jiān)督。
(三)落實(shí)執(zhí)法人員持證執(zhí)法制度。按照交通部《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》和《安徽省交通行政執(zhí)法證件管理辦法》,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法認(rèn)證制度,執(zhí)法人員必須是國民教育系列大專以上學(xué)歷且在編在崗,通過全省交通執(zhí)法認(rèn)證考試,才能取得交通運(yùn)輸執(zhí)法證。近三年來,全系統(tǒng)有34名同志參加認(rèn)證考試,32名同志通過了考試并辦理了執(zhí)法證。認(rèn)真做好執(zhí)法證年度審驗(yàn)及換證工作,每年對全系統(tǒng)執(zhí)證人員進(jìn)行審核,三年來共注銷30個執(zhí)法證件,吊銷1個執(zhí)法證件。
(四)落實(shí)行政處罰程序正當(dāng)制度。我局成立了局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu),大力推行查處分離制、罰繳分離制和責(zé)任追究制,做到處罰金額5000元以上等重大案件處罰,嚴(yán)格按照程序報批,由集體研究決定。嚴(yán)格按照《行政處罰法》規(guī)定的簡易程序和一般程序要求,在做出行政處罰決定前,告知當(dāng)事人處罰的理由、陳述申辯和聽證的權(quán)利,近三年來全系統(tǒng)無一起聽證事項發(fā)生。
(五)落實(shí)行政處罰案卷評查制度。根據(jù)交通部及省交通廳《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》要求,制定了《xx市交通運(yùn)輸局季度執(zhí)法文書評查制度》,分4個季度對縣交通局、市公路局、市運(yùn)管處等單位處罰文書進(jìn)行檢查,每個單位隨機(jī)抽查5份,檢查結(jié)果在全系統(tǒng)通報。近三年來共檢查了200多份執(zhí)法卷宗,制作了15份通報。
(六)落實(shí)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障制度及收支兩條線制度。我局嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障制度,將執(zhí)法經(jīng)費(fèi)單列,主要用于執(zhí)法裝備、執(zhí)法宣傳、執(zhí)法培訓(xùn)以及執(zhí)法形象建設(shè)等到工作,近三年來共投入了70萬元用于執(zhí)法工作。局屬各執(zhí)法單位也加大執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障制度,近三年來用于執(zhí)法工作的經(jīng)費(fèi)約在430萬元(其中:服裝的經(jīng)費(fèi)就達(dá)136.25萬元)。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度,按照《安徽省交通行政執(zhí)法規(guī)范》的要求,嚴(yán)禁下達(dá)罰款指標(biāo)或?qū)⒘P款數(shù)額與評先評優(yōu)相結(jié)合,當(dāng)事人直接將罰沒款上繳至指定銀行,做到了收支兩條線。
三、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。
一是根據(jù)《xx市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》和《安徽省交通行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施暫行辦法》等要求,按照“服務(wù)、教育、整改、處罰”原則,對公路、運(yùn)管部門的處罰條文進(jìn)行了細(xì)化,共計119條,全部量化到具體定額,并在《銅陵日報》及市區(qū)政府的網(wǎng)站上公示,解決了自由裁量權(quán)過大的問題。年,我局將運(yùn)管、路政、海事港航及工程質(zhì)監(jiān)等單位自由裁量權(quán)基準(zhǔn)匯編印制成書,印發(fā)各單位學(xué)習(xí)貫徹。同時,我局高度重視自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)工作,通過學(xué)習(xí)、宣傳、檢查等形式,要求各單位嚴(yán)格按照自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。
二是實(shí)施行政執(zhí)法信息化查處分離工作,市運(yùn)管處率先在全省開展行政處罰網(wǎng)上辦理工作,避免了人情關(guān)系對交通執(zhí)法工作的干擾,達(dá)到了查處分離、罰繳分離的工作目標(biāo),案件結(jié)案率和正確率均比以前有了大幅度的提高;市公路局投資100余萬元,在全省公路系統(tǒng)率先建成監(jiān)控中心,實(shí)行24小時的監(jiān)控管理,具有抓拍、監(jiān)控、錄像等功能,具備非現(xiàn)場執(zhí)法功能,為科學(xué)開展行政處罰工作提供信息支撐。
四、行政執(zhí)法隊伍情況。
(一)執(zhí)法機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀。年10月,根據(jù)《安徽省人民的政府關(guān)于推進(jìn)全省地方海事(港航)管理體制改革的實(shí)施意見》(皖政辦[2013]57號),xx市組建了“xx市港航(地方海事)管理局”,為市區(qū)政府直屬事業(yè)單位(正縣級),將市交通運(yùn)輸局(港口管理局)的港口管理職責(zé)及原市地方海事局的水路運(yùn)輸、水上交通安全、航道管理、船舶檢驗(yàn)等職責(zé)劃入市港航(地方海事)管理局。市交通運(yùn)輸局作為市區(qū)政府組成部門,對市港航(地方海事)管理局實(shí)行行業(yè)指導(dǎo)。目前,市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)全市公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行業(yè)管理、安全監(jiān)管及公共客運(yùn)管理等,內(nèi)設(shè)12個科室、行政編制23個,實(shí)際在崗23人;下轄縣交通運(yùn)輸局、市公路局、市運(yùn)管處、市縣鄉(xiāng)處、市質(zhì)監(jiān)站等具有執(zhí)法職能的事業(yè)單位。其中:縣交通運(yùn)輸局屬縣政府組成部門,正科,負(fù)責(zé)全縣公路、水路管理等職能,核定編制35人,實(shí)際在崗35人;市公路局屬自收自支事業(yè)單位,副縣,依法保護(hù)全市干線公路路產(chǎn)、路權(quán),核定編制438個,實(shí)際在崗281個;市運(yùn)管處為自收自支事業(yè)單位,副縣級,職能是負(fù)責(zé)道路客運(yùn)、貨運(yùn)、汽車維修、運(yùn)輸服務(wù)市場的監(jiān)督管理,核定編制數(shù)111人,實(shí)際在崗人數(shù)98人;市縣鄉(xiāng)處屬自收自支事業(yè)單位,正科,保護(hù)縣鄉(xiāng)公路、用地及附屬設(shè)施,核定編制15人,實(shí)際在崗8人;市質(zhì)監(jiān)站為自收自支事業(yè)單位,正科,負(fù)責(zé)交通工程質(zhì)量監(jiān)督,核定編制4人,實(shí)際在崗3人。
(二)執(zhí)法隊伍現(xiàn)狀。至2013年底,全系統(tǒng)有執(zhí)法人員301人(市交通局14人、縣交通局47人、市公路局113人、市運(yùn)管處95人、市縣鄉(xiāng)處7人、市質(zhì)監(jiān)站3人、市大橋處22人);其中大專以上學(xué)歷293人,占持證總?cè)藬?shù)的97%,本科學(xué)歷260人,占執(zhí)法人員總數(shù)的86%。從現(xiàn)有執(zhí)法人員學(xué)歷來看,大多通過第二次學(xué)習(xí)拿到大專及以上學(xué)歷;法律專業(yè)畢業(yè)的人很少,占總?cè)藬?shù)比例不到10%。
(三)執(zhí)法隊伍的進(jìn)人用人機(jī)制。
一是嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)和監(jiān)督關(guān)。從起嚴(yán)格按照《安徽省交通行政執(zhí)法證件管理辦法》進(jìn)行資格認(rèn)證,同時堅持抽考制度,由局法規(guī)科會同局監(jiān)察室,按照不低于執(zhí)法人員總數(shù)30%的'比例,在全系統(tǒng)執(zhí)法隊伍中隨機(jī)抽取人員,參加閉卷考試,不合格者暫緩年審3個月,經(jīng)補(bǔ)考不合格者注銷執(zhí)法證。加強(qiáng)對執(zhí)法人員監(jiān)督檢查,對全市一線人員胸卡進(jìn)行了規(guī)范;聘請了市人大代表、政協(xié)委員和群眾代表作為行風(fēng)監(jiān)督員,對執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督。局機(jī)關(guān)由領(lǐng)導(dǎo)帶隊,每月對基層站所的執(zhí)法風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法行為進(jìn)行效能檢查。
二是建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制。按照一級考一級、一級評一級的考評方法,對執(zhí)法人員進(jìn)行綜合評價。對嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的執(zhí)法人員和評議不合格人員取消執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位。近兩年來有3名同志,因考核不合格調(diào)離執(zhí)法崗位。
三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),出臺了《xx市交通運(yùn)輸局大規(guī)模培訓(xùn)基層執(zhí)法人員實(shí)施方案》,對行政執(zhí)法人員開展有計劃、多層次地培訓(xùn)。按照請進(jìn)來走出去的要求,有計劃地安排有關(guān)執(zhí)法人員去參觀學(xué)習(xí),邀請有關(guān)專家開展法律法規(guī)輔導(dǎo)講座,以豐富知識、開拓視野、提高素質(zhì)。近3年來共培訓(xùn)多人次。
四是大力推行文明執(zhí)法。在交通行政執(zhí)法隊伍中推行《交通行政執(zhí)法忌語》和《交通行政執(zhí)法禁令》,將其編印成冊,發(fā)到每名執(zhí)法人員手中。成立了督查組,凡發(fā)現(xiàn)有違反執(zhí)法用語和行為規(guī)范的單位和個人,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。在交通執(zhí)法單位中開展“微笑服務(wù)、溫馨交通”活動,努力把交通部門打造成行為規(guī)范、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)、監(jiān)督有效的文明行業(yè)。
五是加強(qiáng)執(zhí)法文化建設(shè)。加強(qiáng)了思想政治教育,堅定執(zhí)法為民、立崗為公的理想信念,要求行政執(zhí)法人員以飽滿的熱情、旺盛的斗志,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求完成各項工作;培養(yǎng)廉潔高效的作風(fēng),自覺遵守各項紀(jì)律,筑牢拒腐防變的防線。
五、存在問題。
1、行政處罰案卷制作水平尚待提高。主要表現(xiàn)在案卷格式制作不規(guī)范,適用法律法規(guī)欠準(zhǔn)確等。
2、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與實(shí)際工作有脫節(jié)現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在執(zhí)法人員的培訓(xùn)不能適應(yīng)實(shí)際執(zhí)法環(huán)境的需要,培訓(xùn)針對性不夠。
3、行政處罰金額過大,很難按照法律法規(guī)規(guī)定的幅度執(zhí)行到位。如不具備資質(zhì)從事道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營業(yè)戶,按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》規(guī)定,可處以3萬以上10萬元以下的處罰。在實(shí)際執(zhí)法工作中,因?yàn)楫?dāng)事人難以承受如此高的處罰金額,致使處罰不能到位。
4、執(zhí)法體制不夠健全。如市公路局、市運(yùn)管處是法律法規(guī)授權(quán)部門,單位性質(zhì)是自收自支性質(zhì),執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足,難以保障大量繁重的執(zhí)法任務(wù)落實(shí)到位。
證券行政處罰報告篇十四
根據(jù)市局x號文件,關(guān)于對行政處罰案卷評查及案件查處實(shí)務(wù)競賽實(shí)施方案的部署和要求,為加強(qiáng)隊伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平,促進(jìn)公正執(zhí)法,我局本著實(shí)事求是、高度負(fù)責(zé)的精神,就20xx年x月至20xx年x月的行政處罰案卷認(rèn)真進(jìn)行了自查,為下一步整改奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
接到《關(guān)于印發(fā)案件評查及案件查處實(shí)務(wù)競賽實(shí)施方案的通知》后,對這次執(zhí)法自查,局黨組高度重視。成立了以副局長xxx同志為組長,法制科科長xxx為副組長,法制科成員和相關(guān)執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組,辦公室設(shè)在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求;對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。行政處罰案卷評查的重要環(huán)節(jié),對于及時發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動中的問題和不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),促進(jìn)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,推動今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義,我們高度重視,把思想統(tǒng)一到市局的要求上來。
從x月x日開始,我局認(rèn)真對照行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真進(jìn)行了辦案人員自查、科室、所內(nèi)部交叉查、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中查的方法,逐項進(jìn)行了全面、徹底、認(rèn)真的執(zhí)法自查。這期間,我局共查處各類行政違法案件x起,其中無照經(jīng)營案件x起,合同案件x起,商標(biāo)案件x起,其它案件x起。通過自查,我們對我局執(zhí)法自查的總體評價是:案件數(shù)量比較少,沒有出現(xiàn)復(fù)議和訴訟的問題,但辦案水平不高,還停留在幾年前的水平。極個別執(zhí)法人員和案件存在一些問題和不足,即:個別執(zhí)法人員辦案時記錄較潦草,用語不規(guī)范;只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),以致案子辦得出,經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀?。具體情況是:
1、辦案單位執(zhí)法人員管理情況。我局辦案單位有x個,公平交易科和x個基層所。執(zhí)法人員100%參加過培訓(xùn),并全部持證上崗。案件核審人員由x名,對材料齊全的案件隨時核審。有專職法制人員負(fù)責(zé)法制工作,確保了辦案質(zhì)量,提高了辦案效率。不足之處是執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律的氛圍還不夠濃。
2、執(zhí)法工作制度建設(shè)情況。執(zhí)法工作各項制度健全。一是能適時修訂行政執(zhí)法責(zé)任制度,并開展執(zhí)法責(zé)任制評議活動。二是制作了執(zhí)法公示制對外公示牌。三是案卷實(shí)行集中統(tǒng)一管理,各辦案單位在每月20日前將本月執(zhí)法案卷及時交法制科。四是沒有發(fā)現(xiàn)錯案和執(zhí)法過錯案例。
3、執(zhí)法案件質(zhì)量。通過評查我們發(fā)現(xiàn),行政執(zhí)法行政處罰的案件中,案卷處罰主體正確,事實(shí)清楚,證據(jù)充分,行政處罰依據(jù)明確,處罰種類和適當(dāng),嚴(yán)格履行告知的義務(wù),救濟(jì)的.途徑期準(zhǔn)確,送達(dá)和執(zhí)行合法到位,及案卷制作比較規(guī)范。沒有引起相關(guān)的法律訴訟的情況。在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)具體情況分別與相關(guān)銀行簽署代收協(xié)議設(shè)立專門帳戶,嚴(yán)格做到了罰繳分離。
4、執(zhí)法文書管理使用情況。執(zhí)法文書由法制工作人員統(tǒng)一管理,辦案人員隨時領(lǐng)取,避免了文書的亂用和浪費(fèi)現(xiàn)象。為提高文書的制作質(zhì)量,在每年的執(zhí)法人員培訓(xùn)中,由法制人員對照上年度文書制作中存在的問題逐項講解。為提高案卷質(zhì)量,法制科對各辦案單位交接過來的案卷,逐個進(jìn)行審查,對文書的制作不符合要求的一律不予接收。存在的問題是,個別人員在文書的制作中字跡不整、語法不通,特別是缺少實(shí)物證據(jù)的收集。
5、行政許可法實(shí)施情況。今年我局又對行政許可事項進(jìn)行了重新整理,制作了工作流程圖和內(nèi)容登記表等,目前各項工作開展順利,未發(fā)生超期違規(guī)現(xiàn)象。
對于自查中出現(xiàn)的問題,我們一定要引起高度重視,嚴(yán)肅對待,認(rèn)真處理,在下一步的工作加以改進(jìn)解決和防范。
證券行政處罰報告篇十五
縣政府法制辦:
根據(jù)《關(guān)于開展行政處罰實(shí)施情況自查的通知》(銅府法[20**]6號)要求,我局對醫(yī)療保險行政處罰實(shí)施情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、執(zhí)法隊伍建設(shè)情況。
為打造一支精良的執(zhí)法隊伍,我局選用政治過硬、業(yè)務(wù)精干、秉公執(zhí)法、廉潔自律的同志從事執(zhí)法工作,為使執(zhí)法精準(zhǔn),將從事執(zhí)法的同志分批派送到省市縣參加相關(guān)的執(zhí)法培訓(xùn),并取得了執(zhí)法資格證。
二、執(zhí)法制度建設(shè)情況。
我局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國社會保險法》和原勞動保障部《社會保險稽核辦法》等法律法規(guī),與縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣工商行政管理局共同草擬了《銅陵縣基本醫(yī)療保險定點(diǎn)零售藥店管理辦法》,另外我局還草擬了《銅陵縣醫(yī)療保險稽核管理實(shí)施辦法》,上報縣政府,經(jīng)縣政府常務(wù)會議研究通過后,縣政府辦公室予以轉(zhuǎn)發(fā)。為貫徹上述兩個《辦法》,我局組織了醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店認(rèn)真學(xué)習(xí)了兩個《辦法》。
為加強(qiáng)醫(yī)療保險定點(diǎn)單位的管理,相關(guān)執(zhí)法人員加大監(jiān)督檢查力度,在工作中,認(rèn)真執(zhí)行《銅陵市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》,本著以人為本,教育為主的原則,按照“服務(wù)、教育、整改、處罰”四步工作法實(shí)施行政處罰。醫(yī)保定點(diǎn)單位違反醫(yī)保政策規(guī)定,問題不嚴(yán)重的,我局執(zhí)法人員當(dāng)場進(jìn)行教育,提出整改意見。問題嚴(yán)重的,報局黨組研究決定處罰意見,同時下達(dá)“整改通知書”。近三年來,我局處罰定點(diǎn)藥房1起,主要是停止刷醫(yī)保卡15天。
銅陵縣社會保障局。
證券行政處罰報告篇十六
行政執(zhí)法案卷檔案管理自查情況報告 為加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷管理,提高執(zhí)法案卷檔案管理工作水平,按照《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷檔案管理執(zhí)法檢查的通知》文件要求,我局對2012年1月1日至2015年12月31日期間實(shí)施并已辦結(jié)的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、自查結(jié)果基本情況
根據(jù)上級的要求,我單位明確了此次案卷自查的重點(diǎn),主要針對行政執(zhí)法案卷的合法性、審批工作的規(guī)范性以及立卷歸檔的標(biāo)準(zhǔn)性進(jìn)行自查,認(rèn)真組織實(shí)施,嚴(yán)格按照相關(guān)文件的要求,對以往的行政執(zhí)法案卷逐項檢查,逐一對照,修改完善。
通過自查,行政執(zhí)法案卷檔案管理制度建設(shè)方面,我局制定了《xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政執(zhí)法案件檔案管理辦法》,2012年1月1日至2015年12月31日共實(shí)施并已辦結(jié)行政執(zhí)法案卷xx件,均符合主體合法、適用法律依據(jù)合法、程序合法、審批工作規(guī)范,在案卷制作過程中,基本上符合文書規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和立卷歸檔標(biāo)準(zhǔn),均已納入本單位檔案收集范圍,并按國家檔案法律法規(guī)的要求和標(biāo)準(zhǔn)歸檔。行政執(zhí)法案卷材料均按照行政執(zhí)法活動的法定程序、環(huán)節(jié)進(jìn)行收集,無違法收集材料的情況;行政執(zhí)法案卷齊全完整、簽署完備、歸檔及時、整理規(guī)范;不存在拒不移交行政執(zhí)法案卷等違法違紀(jì)行為;不存在損毀、丟失、涂改、偽造和擅自出售、轉(zhuǎn)讓檔案及復(fù)制件以及利用檔案泄密的情況。
二、行政執(zhí)法案卷管理工作中存在的問題
從案卷自查情況上看,我局行政執(zhí)法工作人員的法治意
識明顯增強(qiáng),依法行政的工作水平也有了較大提高,適用法律依據(jù)準(zhǔn)確,程序合法。但同時也存在一些不足:主要是行政執(zhí)法案件審批后案卷歸檔工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),部分行政執(zhí)法案件材料順序排列、目錄填寫以及頁碼編寫不規(guī)范。
三、改進(jìn)措施
針對存在問題,我們將采取以下措施切實(shí)加以整改。 一是加強(qiáng)培訓(xùn),提高能力。加強(qiáng)對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,著力提高執(zhí)法人員對法律、法規(guī)和規(guī)章條文的學(xué)習(xí)理解能力,對行政執(zhí)法文書的制作運(yùn)用能力,把好每一道行政執(zhí)法程序關(guān),進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政,把行政執(zhí)法工作推向新的高度。
二是提高檔案管理人員素質(zhì)。我局將通過對檔案管理人員進(jìn)行檔案學(xué)科理論培訓(xùn),提高檔案管理人員專業(yè)技能和素質(zhì),使其熟悉檔案工作的各個環(huán)節(jié)和基本要求,掌握科學(xué)管理的原則和方法,提高檔案管理質(zhì)量。
三是落實(shí)案卷歸檔專人負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)檔案工作隊伍建設(shè),選擇作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、有專業(yè)技能的干部從事檔案管理工作,加速檔案管理科技進(jìn)步。
規(guī)范行政執(zhí)法案卷質(zhì)量是一項長期工作,對規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進(jìn)依法行政將起到重要的作用。針對這次案卷自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我局將認(rèn)真分析研究,不斷完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范工作流程,認(rèn)真做好行政許可案卷的立卷和歸檔工作,滿足案卷合法、規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高行政審批工作水平和案卷質(zhì)量。
縣政府法制局于4月份組織開展的全縣行政執(zhí)法案卷評查過程中,評查出我單位執(zhí)法案卷存在的一些問題,針對存在的問題我們對案卷進(jìn)行了徹底整改,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
(一)提高思想認(rèn)識,深入查擺問題。行政執(zhí)法案卷評查是國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》中確立的一項重要制度。提高辦案質(zhì)量、規(guī)范執(zhí)法隊伍和推進(jìn)依法行政是一項長效機(jī)制。根據(jù)縣法制局此次評查的要求,我們首先開展了組織案卷自查,并以此為切入點(diǎn),不斷推進(jìn)和完善行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平;其次召集全體執(zhí)法人員,針對縣法制局指出的問題及自查的問題,逐條進(jìn)行點(diǎn)評、對照,堅決杜絕再出現(xiàn)類似的問題;三是將案件評查結(jié)果進(jìn)行公布并納入績效考核成績。
(二)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高法制意識。一是加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。實(shí)行定期培訓(xùn)制度,堅持專家授課與自學(xué)相結(jié)合,組織林業(yè)行政執(zhí)法人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)當(dāng)前國家、省、市相關(guān)林業(yè)政策及林業(yè)法律法規(guī)。通過培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的政策水平和法律意識。二是加強(qiáng)行政法律法規(guī)學(xué)習(xí)。以五五、六五普法為契機(jī),組織林業(yè)行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等法律法規(guī),規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。三是定期開展考核。對林業(yè)行政執(zhí)法人員實(shí)行定期考核制度,獎優(yōu)罰劣。對于考核成績優(yōu)秀的執(zhí)法人員,提出表揚(yáng),并在年終考核中給予加分;對于連續(xù)三次考核不合格的執(zhí)法人員,調(diào)離執(zhí)法隊伍。
(三)認(rèn)真檢查總結(jié),提出整改措施。一是執(zhí)法程序規(guī)范。行政處罰案件一定要按照程序執(zhí)行,保障當(dāng)事人的陳述、申辯等各項權(quán)利。二是查處事實(shí)清楚。案卷中要有勘驗(yàn)和調(diào)查詢問的時間和地點(diǎn)、當(dāng)事人或被詢問人基本情況、勘驗(yàn)人員或詢問人員簽名及執(zhí)法證號、勘驗(yàn)和詢問筆錄的完整內(nèi)容,其中詢問筆錄中包括表明身份、說明執(zhí)法依據(jù)、注明勘驗(yàn)或和詢問違法事實(shí)與情節(jié)等。三是證據(jù)提取規(guī)范、要素齊全。在提取證據(jù)過程中,要求取證程序規(guī)范,被取證要素齊全。其中包括被取證當(dāng)事人、取證事由和依據(jù)、作為證據(jù)的物品的性狀描述、取證的具體時間、地點(diǎn)以及被取證的單位或個人簽名或蓋章。四是適用法律準(zhǔn)確。引用條文要到位,條、款、項、目要求準(zhǔn)確、完整。五是案卷歸檔規(guī)范。做到一案一卷,案卷卷面、文書等資料統(tǒng)一規(guī)范,卷內(nèi)目錄、文書填寫清晰工整,案件材料按照辦案的客觀程序排列,案件裝訂整齊美觀。
《行政處罰案卷整改報告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
證券行政處罰報告篇十七
20xx年,xx縣審計局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級審計機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,堅持貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),以審計工作“全覆蓋、促整改、助落實(shí)”、“提面、提質(zhì)、提效、提能”為工作目標(biāo),優(yōu)化審計工作環(huán)境,積極發(fā)揮審計在服務(wù)改革發(fā)展,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展等方面的重要作用?;仡櫼荒陙硪婪穆?、正風(fēng)肅紀(jì)、辦事公開、工作效率、廉政建設(shè)等方面的工作,現(xiàn)將情況報告如下:
一、圍繞中心、服務(wù)大局,全面履行審計監(jiān)督職責(zé)。
20xx年,共完成審計項目237項,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)兩倍。審計查出主要問題金額18925萬元,其中違規(guī)金額2859萬元,管理不規(guī)范金額16066萬元;查出收支不實(shí)金額631萬元。審計處理處罰金額4263萬元,其中應(yīng)上繳財政2733元,應(yīng)歸還原渠道資金898萬元,應(yīng)調(diào)帳處理金額631萬元。全年累計提交審計報告和專項審計調(diào)查報告102篇,提出審計意見建議402條,被采納397條。
(一)擴(kuò)大財政預(yù)算執(zhí)行審計監(jiān)督覆蓋面,促進(jìn)公共資金安全高效使用。
一是在項目安排上努力推進(jìn)審計“全覆蓋”,做到財政、地稅年年審。二是在項目整合上,將財政決算或部門(單位)預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計同步安排、協(xié)同實(shí)施、共享成果。三是在審計內(nèi)容上,根據(jù)中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”要求,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計,促進(jìn)厲行節(jié)約和規(guī)范管理,并結(jié)合民生關(guān)注熱點(diǎn)和上級審計機(jī)關(guān)的統(tǒng)一安排部署。20xx年,對縣本級20xx年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支、稅收征收管理和黃泥河鎮(zhèn)、墨紅鎮(zhèn)、竹園鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算進(jìn)行了審計,實(shí)施了4個縣直部門預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支的審計。審計查出主要問題金額3145萬元,其中未按規(guī)定納入預(yù)算管理金額673萬元、少計少繳稅費(fèi)309萬元、未按規(guī)定征提基金2162萬元。
(二)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督覆蓋面,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。
嚴(yán)格執(zhí)行中辦、國辦《規(guī)定》和《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。一是科學(xué)編制年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計計劃,堅持任中審計與離任審計相結(jié)合,加大對重點(diǎn)單位(部門)、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計力度。二是突出重點(diǎn)內(nèi)容,拓寬經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的領(lǐng)域,深化審計內(nèi)容,更加關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)中央八項規(guī)定的執(zhí)行情況,并加強(qiáng)對政府債務(wù)、國有土地出讓、政府投資項目建設(shè)和管理、資產(chǎn)資源等方面的監(jiān)督。三是立足“審、幫、促”,加強(qiáng)對審計成果的分析與轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化審計意見、建議的針對性與指導(dǎo)性,增強(qiáng)審計監(jiān)督效能。20xx年,受縣委組織部委托,共完成鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計5項,審計查出應(yīng)付主管責(zé)任的違規(guī)金額16萬元、應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的違規(guī)金額23萬元,提出審計建議8條,并在一定范圍內(nèi)通報了審計結(jié)果。
(三)加強(qiáng)政府投資建設(shè)項目審計,有效節(jié)約財政資金。
完成固定資產(chǎn)投資竣工決算審計項目68項,在甲乙雙方報審工程結(jié)算造價37934萬元的基礎(chǔ)上,審計凈核減工程造2168萬元,審計核減率達(dá)5.7%,查補(bǔ)施工單位應(yīng)繳未繳稅費(fèi)343萬元,并及時移送縣地稅局收繳。完成前置審計項目137項,累計報審攔標(biāo)價64277萬元,審計凈核減攔標(biāo)價8666萬元,審計核減率達(dá)13.4%。對審計中發(fā)現(xiàn)的結(jié)算編制不實(shí)、工程造價高估冒算、施工現(xiàn)場管理控制不嚴(yán)、簽證手續(xù)不全、工程管理混亂以及施工過程中隨意變更等問題,依法予以糾正和處理,為規(guī)范建筑市場,強(qiáng)化施工管理,節(jié)約建設(shè)資金,提高投資效益發(fā)揮了積極作用。
(四)擴(kuò)大專項審計監(jiān)督覆蓋面,促進(jìn)國家重大決策部署落實(shí)。
一是根據(jù)“全省審計一盤棋”的總體思路,抽調(diào)人員參加全省九年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)專項審計,圓滿地完成了審計任務(wù)。二是全力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策措施落實(shí)情況跟蹤審計工作。重點(diǎn)圍繞“項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、措施落地”四個方面進(jìn)一步進(jìn)行了跟蹤落實(shí)。三是以促進(jìn)保障性安居工程部署要求全面落實(shí),維護(hù)群眾住房保障權(quán)益,推動“健全符合國情的住房保障和供應(yīng)體系”為目標(biāo),重點(diǎn)對全縣保障性安居工程的投資、建設(shè)、分配、運(yùn)營總體情況進(jìn)行了跟蹤審計,基本摸清了資金籌集、管理和使用情況。全年共完成財政專項資金審計項目14項,延伸審計單位5個,審計查出重點(diǎn)民生資金工程項目工程結(jié)算價款多計7萬元,其他違規(guī)資金57萬元。
二、強(qiáng)化審計質(zhì)量建設(shè),著力提升審計成效。
(一)著力提升審計質(zhì)量和水平。建立健全“三會一評”制度,即召開項目審前討論會、項目實(shí)施分析會、項目成果提升會和審計項目點(diǎn)評會,強(qiáng)化審前調(diào)查、審中分析、審后復(fù)核和成果提升,不斷優(yōu)化審計質(zhì)量,打造項目精品。強(qiáng)化審理工作,明確法制科工作職能,專門負(fù)責(zé)組織項目審理、優(yōu)秀項目點(diǎn)評等相關(guān)工作。建立常態(tài)化業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制,舉辦“集中學(xué)習(xí)月”、“業(yè)務(wù)大練兵”等活動,增加年輕干部學(xué)習(xí)、交流和鍛煉的機(jī)會,提高了業(yè)務(wù)能力。
(二)推進(jìn)審計整改落實(shí)。堅持把整改落實(shí)作為審計工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)來抓,督促被審計單位落實(shí)審計建議和決定,推動審計整改落實(shí)。重視問題的提煉,認(rèn)真梳理往年領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,全力督促整改落實(shí)。重視審計結(jié)果公開的監(jiān)督力度,及時整理公開了審計結(jié)果報告,以審計公開促進(jìn)整改落實(shí)。注重審計成果提升,針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,提出機(jī)制體制方面建議,相關(guān)單位都認(rèn)真采取意見,出臺相關(guān)內(nèi)控制度,提升審計成果。
(三)積極探索創(chuàng)新審計方式。以審計信息化建設(shè)為依托,以一線審計人員為支撐,采取硬性要求與獎懲相結(jié)合,將ao應(yīng)用納入目標(biāo)責(zé)任制考核,加大獎勵力度,促使審計人員加強(qiáng)ao軟件、地稅聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)在審計實(shí)踐中的應(yīng)用,提升應(yīng)用ao軟件、編寫計算機(jī)語言、總結(jié)撰寫計算機(jī)審計方法和實(shí)例的能力。全年撰寫上報計算機(jī)審計方法20篇、地稅聯(lián)網(wǎng)審計模型1個。創(chuàng)新審計管理,按照遵循“控制數(shù)量、提高質(zhì)量、突出重點(diǎn)、多出精品”的原則,重點(diǎn)加強(qiáng)立項前的調(diào)查研究,增強(qiáng)年度項目計劃的科學(xué)性。實(shí)行項目實(shí)施申請制和工作目標(biāo)責(zé)任制,充分發(fā)揮審計人員的專長。
三、全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),促進(jìn)審計工作科學(xué)發(fā)展。
(一)以落實(shí)“兩個責(zé)任”為抓手,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與審計工作同部署、同落實(shí)、同考核,把黨支部建在審計現(xiàn)場上,全面推動廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。一是聚焦審計一線,把廉政建設(shè)傳導(dǎo)到審計現(xiàn)場,在審計進(jìn)點(diǎn)前組織審計人員明確審計全過程的廉政風(fēng)險點(diǎn),在審計過程中嚴(yán)格執(zhí)行各項廉政紀(jì)律和審計“八不準(zhǔn)”要求;對照中央“八項規(guī)定”、上級審計機(jī)關(guān)廉潔從審相關(guān)規(guī)定,開展廉潔從審情況自查自糾,堅持廉政回訪機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)廉政責(zé)任問責(zé)。二是強(qiáng)化內(nèi)部控制管理,以政府投資項目審計為重點(diǎn),加強(qiáng)廉政高風(fēng)險點(diǎn)的防控;實(shí)行項目審理情況通報,加強(qiáng)審計結(jié)果公開,有效發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)對審計工作的堅強(qiáng)保障作用。
(二)扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”教育,著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。
一是始終把“群眾滿意、服務(wù)對象樂意”作為工作服務(wù)準(zhǔn)則,著力改方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),方便群眾辦事。在機(jī)關(guān)科室推行“四個一”、“五個心”服務(wù)舉措,熱情、耐心、誠懇對待前來辦事、咨詢的每一位群眾,徹底改變了機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)干部“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。二是緊扣和諧社會建設(shè),堅持民本審計理念,加強(qiáng)對與群眾利益密切相關(guān)的各類專項資金的審計,及時揭露和糾正審計中發(fā)現(xiàn)損害群眾利益的問題,促進(jìn)各項惠民政策的落實(shí),切實(shí)把財政專項資金投入到人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題的解決上,確保資金有的放矢。三是繼續(xù)深化“四風(fēng)”整治,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”要求,認(rèn)真查找問題,列出問題整改清單,明確整改責(zé)任科室與整改時限,堅持一改到底。
(三)以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為載體,著力提升審計干部隊伍素質(zhì)。
拓展“審計文化書屋”平臺,組織黨員干部觀看《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》與《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》,開展正反面典型教育;通過審計會商系統(tǒng),組織黨員干部在線學(xué)習(xí)省廳、市局開展的黨課教育、專業(yè)知識講座等11場次,學(xué)習(xí)人數(shù)累計120多人次;鼓勵審計業(yè)務(wù)人員參加職稱考試,不斷提升審計人員的實(shí)戰(zhàn)技能,切實(shí)增強(qiáng)審計工作勝任能力,促進(jìn)審計隊伍均衡發(fā)展、整體提升推進(jìn)審計職業(yè)化建設(shè)。
(四)打造“陽光審計”,積極推行黨務(wù)政務(wù)公開。
認(rèn)真貫徹落實(shí)“行政問責(zé)制”、“陽光政府”以及“效能政府”四項制度,修訂完善《審計工作流程》、《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度》,開通96128政務(wù)查詢專線,公開審計門戶網(wǎng)址、審計投訴電話、網(wǎng)絡(luò)投訴地址,增強(qiáng)審計工作的透明度。成立黨務(wù)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案和公開目錄,采取會議文件、公開欄、局域網(wǎng)公開等方式,公開黨務(wù)政務(wù)信息96條,進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,提高黨內(nèi)事務(wù)和審計工作的透明度和開放度。進(jìn)一步加大審計結(jié)果公告的力度,審計結(jié)果公告達(dá)到100%。
(五)加強(qiáng)思想政治工作,推動機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。
一是切實(shí)加強(qiáng)干部職工政治理論培訓(xùn),做好思想政治工作,提高干部職工政治理論水平和思想政治素質(zhì),培育審計干部講政治、顧大局、守紀(jì)律、樂奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚。二是以加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)文化建設(shè)為重點(diǎn),組織干部職工開展一些健康向上的文體活動,增強(qiáng)團(tuán)隊精神,努力營造良好的干事氛圍。三是深化文明單位創(chuàng)建工作,把認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé),作為精神文明建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),動員干部職工緊緊圍繞審計工作開展精神文明創(chuàng)建活動,將創(chuàng)建活動貫穿到審計工作的全過程,落實(shí)到提高審計質(zhì)量和工作效率上,成功完成了新一輪市級文明單位考核驗(yàn)收工作。
(六)集中力量,全力實(shí)施扶貧攻堅工作。
嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實(shí)施方案及全縣十項扶貧重點(diǎn)工程考核實(shí)施辦法的要求,及時進(jìn)行研究,把握要求,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入所掛鉤的磨盤村、黃泥村,走進(jìn)幫扶戶,采取面對面座談、深入細(xì)致交流等方式,就村民生產(chǎn)生活等情況開展“走訪貧困村”、“遍訪貧困戶”活動,制定扶貧攻堅方案、措施,并全力組織實(shí)施。
回顧一年來的工作,成績值得肯定,而問題和不足也難免存在,在今后的工作中,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金審計力度,加強(qiáng)專項資金審計及調(diào)查,強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資審計,進(jìn)一步健全完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范審計現(xiàn)場管理,不斷提高依法審計能力和審計工作質(zhì)量,切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮更大作用。
我局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中四中全會精神,認(rèn)真貫徹省市氣象局和xx市委市政府的工作部署,圍繞氣象現(xiàn)代化建設(shè),強(qiáng)化氣象服務(wù),深化縣級氣象綜合改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),務(wù)實(shí)創(chuàng)新狠抓落實(shí)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、深入推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)。
(一)。
1、按照“十二五重點(diǎn)工程”項目的六個分項工程,穩(wěn)步推進(jìn)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、氣象為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)、“一流”氣象臺站基礎(chǔ)建設(shè)等工程的組織實(shí)施。主動向當(dāng)?shù)卣畢R報氣象現(xiàn)代化建設(shè)成效,落實(shí)了“十二五重點(diǎn)項目”地方配套全部經(jīng)費(fèi)。
2.監(jiān)測評價氣象現(xiàn)代化進(jìn)程。按照省市氣象局和統(tǒng)計局聯(lián)合開展氣象現(xiàn)代化指標(biāo)進(jìn)程監(jiān)測評價的文件要求,和xx市統(tǒng)計局一起,開展氣象現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測。結(jié)果表明,江陰在氣象工作納入地方績效考核和地方財政保障方面,達(dá)到了氣象現(xiàn)代化工作目標(biāo)。在科研成果轉(zhuǎn)化和對業(yè)務(wù)科技支撐上,尚有不足。
3.項目帶動氣象現(xiàn)代化建設(shè)。新建視頻會議系統(tǒng)一套,安裝交互式電子白板一套,提高了預(yù)報員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和農(nóng)村信息員培訓(xùn)硬件裝備水平。完成業(yè)務(wù)大樓安全監(jiān)控設(shè)計、招標(biāo)、安裝?!按髿猸h(huán)境氣象監(jiān)測項目”列入地方政府項目庫。
(二)提升氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化綜合能力與水平。
1.著力增強(qiáng)綜合觀測能力,探索裝備保障社會化。新改建4個中尺度自動站。在全市新建4個大氣電場儀。在新橋鎮(zhèn)選擇了一名氣象信息員,承擔(dān)自動站設(shè)備日常維護(hù)。組織成立xx市氣象志愿者團(tuán)隊,開展災(zāi)害性天氣輔助觀測。完成國家觀測場草坪整理修補(bǔ)工作。新建水泥場地、黑色路面、自由大氣、草地等4類特種溫度觀測方式。
2.著力增強(qiáng)預(yù)測預(yù)報能力。按照省市氣象局部署,實(shí)施現(xiàn)代天氣預(yù)報業(yè)務(wù)流程,氣象業(yè)務(wù)一體化平臺投入業(yè)務(wù)應(yīng)用。加強(qiáng)新進(jìn)預(yù)報員學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高綜合業(yè)務(wù)工作能力。
3.著力增強(qiáng)公共服務(wù)能力。拓展直通式為農(nóng)氣象服務(wù)新渠道,增加服務(wù)產(chǎn)品。新建直通式氣象為農(nóng)服務(wù)qq群?!敖帤庀蟆惫俜轿⒉⑽⑿旁隍v迅和新浪上線。
召開新聞發(fā)布會,利用公共媒體傳播氣象防災(zāi)減災(zāi)信息。7月17日,氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組召開出梅新聞發(fā)布會,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,市政府應(yīng)急辦、公安、民政、國土、建設(shè)、水利、農(nóng)林、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、城管、港口、園林、公用、供電、海事等19個部門和單位負(fù)責(zé)人參加。氣象臺介紹了今年的梅雨情況,各部門匯報了他們職責(zé)范圍內(nèi)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作和采取的措施。
(三)提高科技創(chuàng)新和人才支撐保障能力。
作為合作單位,參與xx市氣象局“科技創(chuàng)新團(tuán)隊”建設(shè),提升大氣污染氣象條件研究和服務(wù)能力。發(fā)表核心刊物文章一篇。承擔(dān)“xx市氣象物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工程”中的部分項目,將投資建設(shè)城市生態(tài)氣象綜合觀測站、氣溶膠激光氣象雷達(dá)、激光雨滴譜儀。新申報xx市科研項目三項。新進(jìn)研究生一名,提高了氣象業(yè)務(wù)能力。
二、認(rèn)真做好汛期、“三農(nóng)”等氣象服務(wù)。
(一)切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵時段氣象服務(wù)。
高質(zhì)量完成防汛、春運(yùn)、護(hù)林防火、中高考、大氣污染信息發(fā)布等各階段的氣象服務(wù)工作。抓住每一次天氣過程,在暴雪、連陰雨、大霧等災(zāi)害到來時,通過多種渠道,發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息和預(yù)防建議。全年制作發(fā)布天氣公報和各類服務(wù)材料125期。氣象服務(wù)領(lǐng)域,除了防汛以外,擴(kuò)展到護(hù)林防火、春運(yùn)、長江捕撈、節(jié)能保供、海事救援、安全監(jiān)督、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖、110治安管理、交巡警道路管理、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、節(jié)假日出行、社會重大活動等。目前,全市免費(fèi)手機(jī)短信預(yù)警覆蓋群,人數(shù)已經(jīng)達(dá)到5000多。
(二)強(qiáng)化“三農(nóng)”氣象服務(wù)。
按照中國局氣減函〔20xx〕25號《關(guān)于組織做好20xx年“三農(nóng)”服務(wù)專項工作的通知》,認(rèn)真開展農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)。組織需求調(diào)研,完成為農(nóng)服務(wù)調(diào)研報告。更新了農(nóng)村氣象信息員、鎮(zhèn)協(xié)理員信息,完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)分管負(fù)責(zé)人。在縣市級氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,制定了全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急預(yù)案。修訂鎮(zhèn)街績效考核指標(biāo),并開展半年度、年度考核。應(yīng)年度績效考核要求,組織鎮(zhèn)街科普和防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn),并于3月和7月8月9月五次開展了農(nóng)村氣象信息員培訓(xùn)??偨Y(jié)報送面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展直通式氣象服務(wù)情況、統(tǒng)計表;開展了面向農(nóng)民合作社、種植養(yǎng)殖大戶的“直通式”氣象服務(wù),開通直通式服務(wù)qq群、微信、微博。開展氣象服務(wù)效益調(diào)查。開展信息員/志愿者輔助觀測。接待南信大長望班社會實(shí)踐、社區(qū)夏令營、小主人報、學(xué)??破战逃?0批次。新橋社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)科普館正按照規(guī)范流程招標(biāo),將于近期開標(biāo)。
(三)積極開展環(huán)境氣象服務(wù)。
在市政府組織下,簽署了《xx市20xx年度生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書》,承擔(dān)大氣污染預(yù)警及信息發(fā)布、完善預(yù)警應(yīng)急工作方案、為生態(tài)文明建設(shè)提供氣象保障等三項工作任務(wù)。與xx市環(huán)保局簽署了大氣污染氣象條件研究和資料共享合作協(xié)議。一、建立大氣環(huán)境監(jiān)測和信息共享機(jī)制;二、建立大氣環(huán)境污染預(yù)報預(yù)警聯(lián)合會商和服務(wù)產(chǎn)品聯(lián)合發(fā)布機(jī)制;三、建立重大大氣環(huán)境污染事件聯(lián)合調(diào)查和評估機(jī)制;四、建立科研開發(fā)和業(yè)務(wù)交流、培訓(xùn)合作機(jī)制;五、建立雙方聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)機(jī)制。協(xié)議的簽署,有效實(shí)現(xiàn)了資源共享、整合了部門優(yōu)勢。
三、加強(qiáng)科學(xué)管理和黨建工作。
(一)參與地方政府行政管理。
氣象局承擔(dān)政府職能的'領(lǐng)導(dǎo)小組:氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,人工影響天氣領(lǐng)導(dǎo)小組,氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案指揮部辦公室,防雷減災(zāi)辦公室。
氣象局作為成員單位,參與地方領(lǐng)導(dǎo)小組。主要有:危化品安全生產(chǎn)攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,xx市主體功能區(qū)規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市秸稈綜合利用和禁止秸稈露天焚燒領(lǐng)導(dǎo)小組等。
參與xx市政府一系列文件和應(yīng)急預(yù)案的修訂、討論、發(fā)布工作。主要包括:《xx市大氣污染防治行動計劃實(shí)施細(xì)則》、《xx市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《xx市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《xx市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《xx市冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)供水事故應(yīng)急預(yù)案》等。
(二)加強(qiáng)氣象社會管理。
完善氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)。穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)媒體、新興網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)社會自有渠道轉(zhuǎn)播等三大類氣象信息發(fā)布渠道。修訂氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,完善氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,開展基層氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證,更新災(zāi)害防御組織人員網(wǎng)絡(luò),開展市級、鎮(zhèn)街、村社區(qū)等多層次科普宣傳和防災(zāi)減災(zāi)教育。
氣象工作再次納入市委市政府對鎮(zhèn)(街)的年度績效考核體系(澄委辦〔20xx〕28號);與民政局聯(lián)合開展基層社區(qū)(村)氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證,認(rèn)證合格單位已達(dá)12個。
落實(shí)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警,為市政府發(fā)文組織防御提供了第一手信息。
落實(shí)探測環(huán)境保護(hù)條例,加強(qiáng)周邊建筑物高度設(shè)計審核、環(huán)境管理。嚴(yán)格執(zhí)行《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)條例》,對觀測場周邊建筑物,從立項設(shè)計階段就參與高度控制,積極與地方政府領(lǐng)導(dǎo)和部門溝通,爭取支持和理解,保持觀測環(huán)境評分穩(wěn)定不降低(89.6分)。及時修剪清理氣象大院內(nèi)外植物和堆放物。
與地方港口、安監(jiān)、公用事業(yè)等部門聯(lián)合開展防雷防靜電、汛期時段、燃?xì)庑袠I(yè)等各類安全檢查。防雷中心對燃?xì)庑袠I(yè)500多家充氣加氣站的安全檢測,正在洽談過程中。
圍繞世界氣象日、安全生產(chǎn)月、防災(zāi)減災(zāi)日、科普宣傳周的主題,組織開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)講座、參與廣場宣傳。
(三)落實(shí)行政審批制度改革。
(四)深化氣象改革工作。
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹落實(shí)黨的十八屆三中四中全會、省委十二屆六次全會精神及中國氣象局黨組關(guān)于全面深化氣象改革的意見,按照蘇氣發(fā)〔20xx〕90號文要求,認(rèn)真組織實(shí)施《xx市氣象局機(jī)構(gòu)編制調(diào)整方案》,調(diào)整了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬業(yè)務(wù)單位,明確了工作職責(zé)。按照政事分離原則,調(diào)整了下屬事業(yè)單位法人和財務(wù)流程。按照規(guī)范流程新錄用2名編外人員。
(五)內(nèi)部管理和離退休管理。
落實(shí)離退休職工的政治、生活待遇。尊重離退休職工,每年通報氣象發(fā)展成就,聽取他們的意見和建議。幫他們訂閱報紙、刊物,方便他們了解黨和國家法規(guī)政策。按時發(fā)放離退休金,及時按照有關(guān)政策調(diào)整數(shù)額,認(rèn)真組織年度體檢,在生病住院、高溫、年節(jié)組織看望。
充分利用社會資源,做精做細(xì)內(nèi)部管理,保安、衛(wèi)生、食堂、水電、綠化、設(shè)備維護(hù)均采用外包形式,提高了內(nèi)部管理的專業(yè)水平和科學(xué)化水平。
開展攝影活動、歌唱比賽、三農(nóng)采摘活動,提高職工集體意識,和諧團(tuán)隊關(guān)系。
(六)扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動,深化黨建創(chuàng)建和反腐敗工作。
按照省市局部署,扎實(shí)開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。召開了教育實(shí)踐活動動員大會,和總結(jié)大會。按照“xx市氣象局群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案”,先后開展“學(xué)習(xí)教育活動、聽取意見”、“查擺問題、開展批評”、“整改落實(shí)、建章立制”三個環(huán)節(jié)的活動,組織學(xué)習(xí)活動12次,召開座談會4次,開展談心21次,梳理出“四風(fēng)”方面問題31條,上級督導(dǎo)組反饋意見9條,組織專題會議討論2次。組織專題民主生活會1次。
在機(jī)關(guān)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)開展“基層組織建設(shè)深化年”和“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動,堅持服務(wù)中心、建設(shè)隊伍,拓寬思路、創(chuàng)新手段,用好資源、培育品牌,不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化水平。嚴(yán)格考察流程,完成一名入黨積極分子的考察和材料上報工作。
回顧今年工作,存在如下問題:
1、氣象現(xiàn)代化進(jìn)程的力度、廣度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、防雷圖審和驗(yàn)收費(fèi)進(jìn)入地方財政專戶,但離綜合預(yù)算進(jìn)入地方財政體系還有距離。
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、20xx年工作計劃。
1、做好汛期、秋收秋種、冬季災(zāi)害性天氣預(yù)報服務(wù)工作;
3、在環(huán)境空氣質(zhì)量氣象條件監(jiān)測和服務(wù)方面有進(jìn)展。
根據(jù)《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣縣級部門(單位)20xx年度社會評價辦法〉的通知》(富辦發(fā)〔20xx〕26號)文件精神,并結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動的深入開展,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,把氣象服務(wù)社會評價工作落到實(shí)處,推進(jìn)我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)效率,樹立氣象部門良好形象。
一、依法履職。
20xx年面對復(fù)雜多變的氣候狀況,xx縣氣象局全體干部職工一直秉持著“以人為本,無所不在,無微不至”的氣象服務(wù)理念,始終把決策氣象服務(wù)和公眾氣象服務(wù)放在首位,加強(qiáng)重大災(zāi)害性天氣的預(yù)報預(yù)警服務(wù)、突發(fā)公共事件的氣象應(yīng)急保障工作,積極為地方政府和有關(guān)部門做好決策服務(wù)及重大活動保障服務(wù),汛期期間更是嚴(yán)陣以待,準(zhǔn)確預(yù)報、提前預(yù)警,為地方防災(zāi)減災(zāi)、人民福祉安康做最大的努力。
1.穩(wěn)步開展氣象觀測工作。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的觀測質(zhì)量考核辦法,按時按質(zhì)完成地面氣象觀測任務(wù)。地面測報質(zhì)量穩(wěn)步提高,觀測、發(fā)報和報表錯情率均為0.0‰;自動站業(yè)務(wù)可用性達(dá)98.5%以上;網(wǎng)絡(luò)暢通,數(shù)據(jù)傳輸及時率100%;探測設(shè)備、儀器嚴(yán)格按《氣象技術(shù)裝備使用許可管理辦法》規(guī)定,無超檢儀器使用情況,設(shè)備運(yùn)行保障質(zhì)量98.89%以上,未發(fā)生人為原因故障;區(qū)域自動站,巡視、維護(hù)及時,綜合氣象觀測系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控平臺(asom)執(zhí)行嚴(yán)格,測報檔案、業(yè)務(wù)管理規(guī)范。
2.不斷提升預(yù)報預(yù)警服務(wù)能力。20xx年短時、短期天氣預(yù)報(數(shù)小時、1至2天)準(zhǔn)確率達(dá)94.6%,中期預(yù)報(3至7天)達(dá)85.8%、長期預(yù)報(月、年等氣候趨勢)準(zhǔn)確率達(dá)75%,災(zāi)害性、轉(zhuǎn)折性、關(guān)鍵性等重要性天氣預(yù)報準(zhǔn)確率達(dá)78.5%。一直以來不斷加強(qiáng)對干旱、暴雨、大風(fēng)、雷電等氣象災(zāi)害的預(yù)測預(yù)警,著力提高預(yù)測、預(yù)報的服務(wù)能力,建立和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急體系。氣象預(yù)報以電話、傳真、手機(jī)短信、網(wǎng)站、農(nóng)村綜合信息顯示屏、電視動畫天氣預(yù)報等多途徑發(fā)布、服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,涉及建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、電力、消防、煙草等行業(yè)。全年共發(fā)送常規(guī)、決策服務(wù)傳真材料435篇,氣象預(yù)警短信服務(wù)手機(jī)號碼增至3200余人,發(fā)布重要天氣消息1100余條,發(fā)送災(zāi)害性天氣預(yù)警短信70余條。6月20日至21日xx縣遭遇特大暴雨天氣過程襲擊,全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量均在100毫米以上,最大降雨區(qū)域?yàn)橹駡@鎮(zhèn)松林村委會,降雨量為202.8毫米,為建站以來記錄的最大降雨量值。全縣27695畝農(nóng)作物受災(zāi),8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)多地不同區(qū)域發(fā)生滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害,房屋損毀,部分道路堤壩被沖毀。由于氣象預(yù)警準(zhǔn)確及時,部門積極聯(lián)動,防范應(yīng)對措施有力,人民群眾無一人傷亡。
3.圓滿完成人工增雨防雹工作任務(wù)。20xx年4月初開展我縣人工增雨防雹民兵培(復(fù))訓(xùn)工作,4月中旬完成20xx年高炮、火箭作業(yè)裝備年檢工作、作業(yè)點(diǎn)進(jìn)點(diǎn)工作,為安全、高效實(shí)施人工增雨防雹作業(yè)提供了保障。今年以來,富源氣象局共發(fā)布冰雹預(yù)警60余次,開展人工增雨防雹作業(yè)237點(diǎn)次,全年累計發(fā)射防雹彈5178發(fā),4000m火箭彈32枚,有效保護(hù)了防區(qū)內(nèi)烤煙等農(nóng)經(jīng)作物免受冰雹災(zāi)害損失,為地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)作出了積極的貢獻(xiàn)。目前,xx縣人工增雨防雹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已完成9個作業(yè)點(diǎn)撤點(diǎn)、高炮封存維護(hù)工作,并及時與縣武裝部溝通協(xié)調(diào),將剩余高炮彈運(yùn)送至縣武裝部倉庫安全儲存,火箭彈運(yùn)送至xx縣9815廠存放,為明年開展人工增雨防雹做好準(zhǔn)備。
二、正風(fēng)肅紀(jì),熱忱服務(wù)。
為更好的方便群眾和部門辦理各項行政審批事項,我局在氣象便民服務(wù)窗口推行“陽光”服務(wù),簡化辦事程序,實(shí)行“六公開”制度,即公開審批內(nèi)容、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公開辦事程序、公開政策依據(jù)、公開申報材料、公開承諾時限。窗口工作人員嚴(yán)格按照公開承諾的要求,所有行政許可審批項目統(tǒng)一在中心窗口受理、辦結(jié),形成“一條線”服務(wù)。沒有出現(xiàn)超時辦理、推諉扯皮現(xiàn)象,切實(shí)做到件件有落實(shí)、事事有回音。按照氣象服務(wù)“三滿意”的要求,結(jié)合貫徹落實(shí)縣委、縣政府“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動精神,我局著力改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識,在接待服務(wù)對象時,要求局干部職工誠心服務(wù),嚴(yán)禁吃拿卡要,禁止出現(xiàn)“門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事更難辦”的作風(fēng)不實(shí)現(xiàn)象,不斷改善服務(wù)態(tài)度、提升服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)了群眾對氣象服務(wù)工作的滿意度。
三、辦事公開。
“十三五”規(guī)劃編制工作即將開始,在前期準(zhǔn)備工作中,我局針對氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)、“三農(nóng)氣象服務(wù)專項體系建設(shè)、氣象現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃編制等工作,廣泛征求領(lǐng)導(dǎo)干部、職工和社會各界的意見建議,提高了氣象決策的科學(xué)化、民主化水平,力爭做好我縣“十三五”氣象現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃工作。在行政審批權(quán)力運(yùn)行、工程建設(shè)招標(biāo)采購等重點(diǎn)環(huán)節(jié),都嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范執(zhí)行,并向社會及單位內(nèi)部公開信息、公開承諾。同時,嚴(yán)格按照國家、省、市氣象局文件規(guī)定執(zhí)行雷電防御、防雷設(shè)施定期檢測工作,取消4項防雷行政審批中介服務(wù)事項,規(guī)范行政行為。20xx年全年嚴(yán)格按照《中華人民共和國氣象法》、《氣象行政許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真履行、強(qiáng)化氣象行政管理職能,對我縣新(改)擴(kuò)建(構(gòu))建筑物、易燃易爆、危險化學(xué)品,煤礦、非煤礦山、中小學(xué)等場所的防雷裝置進(jìn)行安全檢測,檢測覆蓋面達(dá)87%以上,對存在隱患的進(jìn)行查處、責(zé)令整改及防雷安全知識宣傳教育,做到防患于未然。經(jīng)查不存在亂收費(fèi)、濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公和行政處罰自由裁量空間過大等現(xiàn)象。
四、提升工作效率。
20xx年xx縣氣象局完成省內(nèi)首家縣級dlp高清天氣會商視頻系統(tǒng)建設(shè),順利通過由省、市、縣有關(guān)技術(shù)人員等組成的專家組的驗(yàn)收,并投入業(yè)務(wù)使用。項目總投資110萬元,5月中旬于縣政府采購中心完成公開招投標(biāo),9月初竣工。該系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)跨屏、漫游、多窗口轉(zhuǎn)換操作,實(shí)現(xiàn)同屏顯示雷達(dá)、衛(wèi)星、區(qū)域自動站、天氣圖表等實(shí)時數(shù)據(jù)及畫面,將綜合視頻信息進(jìn)行有效集成,用于國家-省-市-縣氣象部門召開的各種視頻會議、天氣預(yù)報會商及各種日常業(yè)務(wù)綜合辦公,與之前建成的移動氣象保障指揮車(平臺),組成互聯(lián)互通的遠(yuǎn)程可視化應(yīng)急救災(zāi)決策指揮系統(tǒng),較好地為政府部門指揮應(yīng)急救災(zāi)提供決策依據(jù)。系統(tǒng)啟用后,視覺效果良好,功能運(yùn)行穩(wěn)定,對我縣氣象現(xiàn)代化建設(shè)起到積極的推動作用。
五、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作常抓不懈。
我局一貫重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的情況列入年度考核和述職述廉報告。認(rèn)真貫徹執(zhí)行了中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定,進(jìn)一步健全和完善相關(guān)制度,從“學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律、會風(fēng)文風(fēng)、政令執(zhí)行、聯(lián)系群眾、廉潔自律、服務(wù)質(zhì)量”等方面作出要求,規(guī)范干部職工工作、學(xué)習(xí)、生活等各方面行為準(zhǔn)則,提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量,樹立機(jī)關(guān)良好形象。
年初單位領(lǐng)導(dǎo)與市局紀(jì)檢組及局各科室負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。并不定期督促檢查各科室廉潔自律情況。年底黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。做到年初有計劃,有安排,年中有檢查、督促、整改,年底有考核。年內(nèi)接受了xx市氣象局對我局的財務(wù)審計,沒有違法違規(guī)情況。我局厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制各項支出,沒有公款出境旅游、公款大吃大喝或者舉辦論壇、慶典的情況。嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉各項法規(guī)制度,進(jìn)一步完善權(quán)力配置、制約與監(jiān)督機(jī)制。年內(nèi)未出現(xiàn)信訪、上訪、投訴、舉報事件,沒有出現(xiàn)干部職工違紀(jì)違規(guī)、以權(quán)謀私、徇私舞弊、暗箱操作、吃拿卡要等損害群眾利益的問題。
今后工作中我局將堅持不懈做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,確保預(yù)報預(yù)警氣象服務(wù)水平穩(wěn)步提升。并不斷推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),完善政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與的氣象災(zāi)害防御機(jī)制。改進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)指揮平臺建設(shè),加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)投入,提升公共氣象服務(wù)水平。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/8997670.html】