制定計(jì)劃可以幫助我們減輕焦慮和壓力,增強(qiáng)信心和掌控感。在制定計(jì)劃時(shí),要考慮時(shí)間的可行性和合理性,確保計(jì)劃能夠按時(shí)完成。計(jì)劃是人們對(duì)未來事務(wù)進(jìn)行合理安排和預(yù)先規(guī)劃的行為。想要制定一份完美的計(jì)劃,首先需要明確自己的目標(biāo)和需求。以下是一些提高計(jì)劃執(zhí)行力的建議和技巧,希望大家能夠從中受益。
林長(zhǎng)制工作開展及下步計(jì)劃篇一
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)森林、濕地及生物多樣性保護(hù),根據(jù)^v^中央辦公廳、^v^辦公廳《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見》(廳字〔2020〕34號(hào))、^v^浙江省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見》(廳字〔2021〕16號(hào))和金華市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈金華市全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施方案〉的通知》(金委辦發(fā)〔2021〕39號(hào))、^v^蘭溪市委辦公室、蘭溪市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈蘭溪市全面推進(jìn)林長(zhǎng)制工作方案〉的通知》(蘭委辦發(fā)〔2021〕47號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,建立鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)體系。
(一)鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)、林區(qū)警長(zhǎng)。林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。林區(qū)警長(zhǎng)由公安派出所領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
(二)村級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)、林區(qū)警長(zhǎng),分別由村班子主要負(fù)責(zé)人和公安派出所聯(lián)系民警擔(dān)任。
(三)鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室,鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)辦公室,林長(zhǎng)制辦公室承擔(dān)林長(zhǎng)制組織實(shí)施的具體工作。辦公室主任由范國(guó)良同志擔(dān)任。
到2022年底,我鎮(zhèn)要完成森林覆蓋率達(dá)到,森林蓄積量達(dá)到768555立方米,森林督查案件查處整改率達(dá)到100%,食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)率達(dá)到100%,省級(jí)以上公益林建設(shè)面積達(dá)74304畝。完成新增國(guó)土綠化面積?50畝;千樹森防安心工程16個(gè);防火道路3公里;森林消防蓄水設(shè)施2個(gè);“一畝山萬元錢”示范基地2288畝;完成松材線蟲病除治面積17600畝(株數(shù)11798棵);完成金華森林人家創(chuàng)建;完成信息報(bào)送12篇。
各級(jí)林長(zhǎng)實(shí)行分區(qū)負(fù)責(zé),責(zé)任區(qū)域按行政區(qū)域劃分,鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域以行政村為單位,村級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域?yàn)楸拘姓?,?shí)現(xiàn)全覆蓋。各級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林、濕地、野生動(dòng)植物及古樹名木等森林資源的保護(hù)和發(fā)展工作。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林濕地資源保護(hù)發(fā)展工作,貫徹落實(shí)上級(jí)黨委和政府關(guān)于森林濕地資源保護(hù)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的決策部署和工作要求,建立森林濕地資源源頭管理組織體系,對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林濕地資源保護(hù)發(fā)展和森林督查負(fù)總責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林濕地資源保護(hù)發(fā)展工作,加強(qiáng)森林防滅火、松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防治工作,協(xié)同查處破壞森林濕地資源的違法犯罪行為。
村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林和濕地資源保護(hù)發(fā)展工作,監(jiān)督護(hù)林員工作,加強(qiáng)巡查和管護(hù),逐地逐片明確主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋,落實(shí)源頭管理責(zé)任。
各級(jí)林區(qū)警長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)所轄林區(qū)社會(huì)治安和維穩(wěn)工作,查處打擊各類破壞森林濕地資源的違法犯罪行為,協(xié)助調(diào)處涉林矛盾糾紛,配合指導(dǎo)森林防滅火工作。
下級(jí)林長(zhǎng)要對(duì)上級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé),及時(shí)向上級(jí)林長(zhǎng)匯報(bào)工作,上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。
(二)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。
林長(zhǎng)制辦公室承擔(dān)林長(zhǎng)制具體實(shí)施工作。具體負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制會(huì)議的日常事務(wù),落實(shí)總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)交辦事項(xiàng),制定林長(zhǎng)制相關(guān)制度和考核辦法,下達(dá)年度工作任務(wù),組織實(shí)施年度考核,向同級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林濕地資源保護(hù)發(fā)展情況,提請(qǐng)研究、協(xié)調(diào)、解決責(zé)任區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,協(xié)助林長(zhǎng)履職盡責(zé),推進(jìn)林長(zhǎng)制順利實(shí)施。
(一)始終不渝做好森林防火工作。一是狠抓森林防火宣傳。努力提高全鎮(zhèn)村民的森林防火意識(shí);二是重視森林防火體系建設(shè)。進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練;三是嚴(yán)控野外用火。在春節(jié)、清明、“五一”、“七月半”、“十一”等重要時(shí)期對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行護(hù)林巡查,對(duì)特殊人群一對(duì)一監(jiān)管,禁止火源進(jìn)山入林,保障山林安全。
(二)著力開展林業(yè)有害生物防治工作。全面完成鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的松林地塊,尤其是上級(jí)第三方秋季普查確認(rèn)的257個(gè)小班17600畝范圍內(nèi)的11798株枯死松樹清理任務(wù),強(qiáng)化疫木除治高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量監(jiān)管,實(shí)施疫木除治痕跡化管理,確保轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)疫木流失等違法案件。并且做好2022年下半年的松材線蟲病摸底工作。
(三)不斷努力推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化建設(shè)。積極挖掘可綠化造林空間,對(duì)一些困難造林地,造林失敗地,零散荒山荒地進(jìn)行逐地實(shí)地踏勘,適地適樹開展植樹造林。加快完成《國(guó)土綠化新造林》任務(wù)50畝,千樹森防安心工程16個(gè),森林覆蓋率達(dá)到,森林蓄積量達(dá)到768555?立方米。積極創(chuàng)建“森林人家”等示范點(diǎn),進(jìn)一步提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
(四)全面開展野生動(dòng)物保護(hù)與古樹名木保護(hù)宣傳。通過多方面、多形勢(shì)開展宣傳,增強(qiáng)廣大干部群眾的保護(hù)意識(shí)和法制觀念。禁止違法狩獵、捕鳥,切實(shí)維護(hù)生態(tài)平衡;完成古樹名木年度保護(hù)任務(wù)。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行林地征、占用審批制度。加強(qiáng)林業(yè)用地政策的宣傳。加大非法征、占用林地的處置力度,嚴(yán)格林業(yè)衛(wèi)片執(zhí)法。堅(jiān)決制止非法征、占用林地行為。協(xié)助做好林業(yè)衛(wèi)片執(zhí)法的核查和處置工作,嚴(yán)厲打擊非法征地、占用林地行為。
林長(zhǎng)制工作開展及下步計(jì)劃篇二
從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長(zhǎng)20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長(zhǎng)由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級(jí)設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由村黨組織書記擔(dān)任,副林長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任。
(二)分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。
鄉(xiāng)、村級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集。林長(zhǎng)會(huì)議根據(jù)實(shí)際,每年召開2次以上,調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況。
(三)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
翁墩鄉(xiāng)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)。
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長(zhǎng)制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的.林地、林木、野生動(dòng)植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
(二)林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。
研究全面推行林長(zhǎng)制工作的有關(guān)問題;制定林長(zhǎng)制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;研究制定林長(zhǎng)制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。
承擔(dān)林長(zhǎng)制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)會(huì)議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)草擬林長(zhǎng)制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報(bào)本級(jí)政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長(zhǎng)環(huán)境,縮短郁閉成林時(shí)間,加快提高森林效益;實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實(shí)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動(dòng)植物管護(hù);開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實(shí)古樹名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化。
實(shí)施增綠增效行動(dòng)。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,加大財(cái)力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)全民參與、完善激勵(lì)機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅(jiān)。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng);大力實(shí)施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛林、護(hù)林意識(shí),見縫插綠,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。鞏固千萬畝森林增長(zhǎng)、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)各方力量,及時(shí)有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動(dòng)物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長(zhǎng)制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長(zhǎng)制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長(zhǎng)制實(shí)施的財(cái)政保障機(jī)制,將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開制度,完善森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,定期通報(bào)有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長(zhǎng)制工作督查、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度。林長(zhǎng)制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。將推進(jìn)林長(zhǎng)制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制情況報(bào)告林長(zhǎng)制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。通過主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。
林長(zhǎng)制工作開展及下步計(jì)劃篇三
為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推行林長(zhǎng)制工作的重要指示精神,落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的.意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),制定本實(shí)施方案。
各地要站在講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)全面推行林長(zhǎng)制的重大意義,強(qiáng)化工作落實(shí),爭(zhēng)取到2021年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級(jí)林長(zhǎng)體系,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護(hù)發(fā)展林草資源長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé),各?。ê灾螀^(qū)、直轄市,下同)設(shè)立總林長(zhǎng),由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點(diǎn)和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,特別是重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性,劃片分區(qū),設(shè)立副總林長(zhǎng),由省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
各省可分級(jí)設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級(jí)林長(zhǎng)、草長(zhǎng)或林(草)長(zhǎng)(統(tǒng)稱“林長(zhǎng)”)。村級(jí)基層組織根據(jù)實(shí)際情況,可設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)。具體名稱和分級(jí),各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。
各省總林長(zhǎng)對(duì)本省林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級(jí)林長(zhǎng)對(duì)責(zé)任區(qū)域的林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé)。
(二)明確工作機(jī)構(gòu)。國(guó)家林業(yè)和草原局成立國(guó)家林業(yè)和草原局林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家林草局林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組”),由國(guó)家林業(yè)和草原局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng),設(shè)立國(guó)家林草局林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦”),負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)、重點(diǎn)是省級(jí)林長(zhǎng)制的實(shí)施、督查和考核等工作。
各級(jí)林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求,在本級(jí)林長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)林長(zhǎng)制日常工作,統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長(zhǎng)制組織實(shí)施和督查考核,負(fù)責(zé)橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落地。實(shí)施網(wǎng)格化源頭管理,將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格,明確管護(hù)責(zé)任,做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員、草原管護(hù)員等各類管護(hù)隊(duì)伍,充實(shí)基層管護(hù)力量,實(shí)行統(tǒng)一管理,確保每個(gè)網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護(hù)人員和基層林長(zhǎng)負(fù)責(zé),推動(dòng)林草資源保護(hù)責(zé)任和措施落實(shí)落地,做到守林有責(zé)、守林盡責(zé)、失責(zé)必究。
各級(jí)林長(zhǎng)要全面履行《意見》明確的工作職責(zé),落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制。
根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃,到2025年,全國(guó)森林覆蓋率達(dá)到24.1%,森林蓄積量達(dá)到190億立方米,草原綜合植被蓋度提高到57%左右,濕地保護(hù)率達(dá)到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。
國(guó)家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求,將上述指標(biāo)和以下主要工作任務(wù),依據(jù)各地資源稟賦特點(diǎn),分解落實(shí)到各省,納入對(duì)省級(jí)總林長(zhǎng)的考核范圍:生態(tài)保護(hù)修復(fù),支持保障政策,監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè),重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。
各省要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況,因地制宜編制實(shí)施方案,層層分解,納入各級(jí)林長(zhǎng)目標(biāo)考核體系,確保目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。
各級(jí)黨委、政府要全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同的要求,狠抓責(zé)任落實(shí),全面推動(dòng)實(shí)施,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)把握進(jìn)度安排。各省要按照《意見》要求,抓緊制定工作方案,并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺(tái)工作方案。已經(jīng)開展林長(zhǎng)制改革的地區(qū),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善林長(zhǎng)制體系和工作機(jī)制。安徽省作為全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū),要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實(shí)施的地區(qū),爭(zhēng)取到2021年12月31日前出臺(tái)實(shí)施方案、考核辦法等相關(guān)文件,全面建立林長(zhǎng)制責(zé)任體系。
(二)突出工作重點(diǎn)。要圍繞《意見》提出的“五個(gè)加強(qiáng)一個(gè)深化”,結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點(diǎn)和林草治理情況,緊扣目標(biāo)要求,突出生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護(hù),突出基層建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ),突出精準(zhǔn)提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,細(xì)化實(shí)化工作任務(wù),每年集中精力解決幾個(gè)重要問題,提高《意見》實(shí)施的針對(duì)性和實(shí)效性,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,不斷推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè)。要落實(shí)《意見》要求,建立健全林長(zhǎng)會(huì)議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項(xiàng)制度。省級(jí)總林長(zhǎng)每年主持召開會(huì)議不少于1次,切實(shí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署,研究解決責(zé)任區(qū)域林草資源保護(hù)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,明確保護(hù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃、工作重點(diǎn)、實(shí)施保障等;組織開展全面督查工作,每年不少于1次,根據(jù)需要適時(shí)組織專項(xiàng)督查。鼓勵(lì)各地因地制宜,創(chuàng)新工作機(jī)制。
(四)加強(qiáng)調(diào)研總結(jié)。國(guó)家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長(zhǎng)制推行情況,鼓勵(lì)支持各地大膽探索創(chuàng)新,通過簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式,及時(shí)組織經(jīng)驗(yàn)交流和試點(diǎn)示范,推動(dòng)林長(zhǎng)制改革不斷規(guī)范和深化。
(五)重視宣傳引導(dǎo)。積極運(yùn)用各類媒體和手段,全方位多角度宣傳林長(zhǎng)制,凝聚社會(huì)共識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)發(fā)展林草資源的責(zé)任意識(shí)和參與熱情,合力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)。
(一)加強(qiáng)基層建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)(草原)工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊(duì)伍建設(shè),改善履職需要的工作條件,提升基層支撐保障能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法、基層管護(hù)隊(duì)伍和標(biāo)準(zhǔn)化工作站建設(shè),嚴(yán)厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護(hù)地和野生動(dòng)植物資源等違法違規(guī)行為。
(二)加大投入保障。各級(jí)要完善林草資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政政策,加大公共財(cái)政支持力度,建立市場(chǎng)化、多元化資金投入機(jī)制,保障林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)。
(三)提升監(jiān)測(cè)能力。加快推進(jìn)林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強(qiáng)陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測(cè)站建設(shè),積極運(yùn)用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段,開展生態(tài)資源監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),建立完善林草資源一張圖,建設(shè)林長(zhǎng)制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺(tái),不斷提升資源監(jiān)測(cè)監(jiān)管智能化、精準(zhǔn)化水平。
(四)夯實(shí)科技支撐。重點(diǎn)開展林草資源培育經(jīng)營(yíng)、生態(tài)修復(fù)保護(hù)和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究,加強(qiáng)新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鞏固擴(kuò)大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。推進(jìn)森林認(rèn)證。強(qiáng)化林草資源保護(hù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣應(yīng)用。
(一)強(qiáng)化督查。國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺(tái),負(fù)責(zé)組織開展全國(guó)林長(zhǎng)制工作督查,重點(diǎn)是督查省級(jí)林長(zhǎng)制推行情況。
2021年重點(diǎn)督查各省林長(zhǎng)制體系建設(shè)情況,評(píng)估結(jié)果報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院。
國(guó)家林業(yè)和草原局各派出機(jī)構(gòu)要把林長(zhǎng)制實(shí)施情況納入督查工作范疇,在國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦的指導(dǎo)下,及時(shí)督查突出問題和重點(diǎn)工作。
督查工作要有序開展,避免多頭組織實(shí)施,減少基層負(fù)擔(dān)。
(二)及時(shí)報(bào)告。各省林長(zhǎng)制推行過程中的重大情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告黨中央、國(guó)務(wù)院,抄送國(guó)家林草局林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報(bào)。國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦要及時(shí)調(diào)度各地情況。
下級(jí)林長(zhǎng)要及時(shí)向上級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告工作。
(三)嚴(yán)格考核。從2022年起,國(guó)家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點(diǎn),按照前述目標(biāo)任務(wù)對(duì)各省總林長(zhǎng)按年度和任期實(shí)行量化考核。考核結(jié)果報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院,以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào),同時(shí)報(bào)中央組織部,作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。
各省要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,由上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)實(shí)施考核??己私Y(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和自然資源離任審計(jì)的重要依據(jù)??己藘?nèi)容、方式和結(jié)果運(yùn)用由各地自行決定。
林長(zhǎng)制工作開展及下步計(jì)劃篇四
為全面貫徹落實(shí)^v^關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體部署和^v^^v^系列重要講話精神,按照《^v^安徽省委??安徽省人民政府關(guān)于建立林長(zhǎng)制的意見》、《^v^池州市委辦公室?池州市人民政府辦公室印發(fā)〈池州市全面推行林長(zhǎng)制工作方案(試行)〉的通知》、以及《東至縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)森林及野生動(dòng)植物保護(hù),落實(shí)屬地責(zé)任,健全長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
全面貫徹黨的十九大會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)^v^^v^系列重要講話特別是視察安徽時(shí)關(guān)于“把好山好水保護(hù)好,建設(shè)綠色江淮美好家園”的重要指示精神,堅(jiān)持人與自然和諧共生的基本方略,堅(jiān)持加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國(guó)的戰(zhàn)略部署,全面提升森林總量和質(zhì)量,增強(qiáng)森林生態(tài)服務(wù)功能,為把東至綠水青山真正建成金山銀山,決定在全鎮(zhèn)推行林長(zhǎng)制,構(gòu)建責(zé)任明確、制度健全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)行高效的森林資源保護(hù)體系。
——生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),維護(hù)生物多樣性,強(qiáng)化資源節(jié)約集約高效利用,促進(jìn)綠色惠民富民,全面提升森林生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
——黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé),強(qiáng)化部門協(xié)作,層層壓實(shí)責(zé)任,確保山有人看、林有人管,責(zé)任到人。
——因地制宜、分區(qū)施策。結(jié)合區(qū)域和林情特點(diǎn),因地制宜、適地適樹,分類保護(hù)、科學(xué)管理,解決好林業(yè)治理中的突出問題,全面增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務(wù)功能。
——嚴(yán)格考核、強(qiáng)化監(jiān)督。依法治林管林,建立健全造林綠化、資源管護(hù)目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度,拓展公眾參與渠道,營(yíng)造全社會(huì)尊重自然、愛林護(hù)綠的良好氛圍。
2018年9月底前完成鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)制工作體制,涵蓋全鎮(zhèn)15個(gè)村、2個(gè)社區(qū)、1個(gè)居委會(huì)所有森林區(qū)域;完成人工森林撫育1500畝;全鎮(zhèn)森林火災(zāi)受害率控制在‰以內(nèi),林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在5‰以內(nèi);林農(nóng)年收入增幅超過10%。到2020年,森林及野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù),林區(qū)生產(chǎn)生活穩(wěn)定,林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升,農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。成功實(shí)現(xiàn)增綠、增效、增收等“三增”目標(biāo)。到2030年,生態(tài)文明及林業(yè)發(fā)展相關(guān)政策制度進(jìn)一步健全,森林生態(tài)功能日益完善,林業(yè)經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道,森林實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。
(一)組織體系。
1.分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)制體系。鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,常委副總林長(zhǎng)由分管林業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各聯(lián)系村干為鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行鎮(zhèn)干聯(lián)系村制度。各村結(jié)合實(shí)際,比照成立相應(yīng)組織。
2.建立鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議制度。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員為鎮(zhèn)組織、武裝、宣傳、政法、^v^、紀(jì)委、黨政辦、婦聯(lián)、教辦、派出所、財(cái)政分局、國(guó)土分局、林業(yè)站、衛(wèi)生院,各成員單位確定1名干部為聯(lián)絡(luò)員。
????3.設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在大渡口鎮(zhèn)林業(yè)站,由汪歡喜任辦公室主任,業(yè)務(wù)主辦人員任副主任,鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位聯(lián)絡(luò)員為林長(zhǎng)制辦公室成員。
??????4.各村根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室,建立相應(yīng)林長(zhǎng)會(huì)議制度,定期召開會(huì)議,研究解決森林保護(hù)和發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(二)工作職責(zé)。
1.總林長(zhǎng)職責(zé)??偭珠L(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)國(guó)土綠化、森林資源保護(hù)管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),承擔(dān)推行林長(zhǎng)制的總指導(dǎo)、總調(diào)度。
2.常務(wù)副總林長(zhǎng)職責(zé)。協(xié)助總林長(zhǎng)做好林長(zhǎng)制的組織、協(xié)調(diào)及調(diào)度工作。
3.林長(zhǎng)職責(zé)。牽頭聯(lián)系村推行林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。
4.林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長(zhǎng)制的日常工作,落實(shí)總林長(zhǎng)、常務(wù)副總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)和林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù)。
5.林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。研究落實(shí)中央及省、市、縣委、縣政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署;研究決定林長(zhǎng)制工作的相關(guān)制度和辦法;組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實(shí)施;協(xié)調(diào)處理涉及部門、地區(qū)之間的重大林權(quán)糾紛和爭(zhēng)議;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
6.林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)。林長(zhǎng)聯(lián)席成員單位應(yīng)該按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位的職責(zé)如下:
(1)組織?負(fù)責(zé)將林長(zhǎng)制工作納入科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核內(nèi)容,為推動(dòng)林長(zhǎng)制工作運(yùn)行提供組織保障。
????(2)武裝?負(fù)責(zé)組織民兵、民兵預(yù)備役參加國(guó)土綠化,參與森林火災(zāi)撲救工作,培訓(xùn)指導(dǎo)基層應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。
(3)宣傳?負(fù)責(zé)對(duì)林長(zhǎng)制工作機(jī)制、運(yùn)行模式、建設(shè)成效及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)和宣傳報(bào)道。
(4)政法?組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)涉林違法犯罪的打擊處理和社會(huì)治安綜合治理工作。
(5)^v^?負(fù)責(zé)組織各^v^人士和社會(huì)團(tuán)體支持并參與林長(zhǎng)制工作。
(6)紀(jì)委?負(fù)責(zé)對(duì)林長(zhǎng)制工作實(shí)施全程監(jiān)督,并依法追究森林資源保護(hù)工作中存在失職、瀆職行為的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(7)司法?依法受理、審理重大涉林刑事、民事及行政等案件。
(9)婦聯(lián)?組織和領(lǐng)導(dǎo)婦聯(lián)積極開展國(guó)土綠化和森林保護(hù)活動(dòng)。
(10)教育?組織開展國(guó)土綠化和森林(濕地)保護(hù)宣傳教育活動(dòng),提高中小學(xué)校園綠化水平。
(11)森林派出所?組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全鎮(zhèn)森林防火,負(fù)責(zé)組織公安力量參與森林火災(zāi)撲救,進(jìn)行交通疏導(dǎo),維護(hù)治安秩序,指導(dǎo)并參與查處破壞森林資源刑事案件查處工作。
(12)財(cái)政分局?將鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政投入,協(xié)調(diào)森林(濕地)保護(hù)資金,拓展林業(yè)投融資平臺(tái),并監(jiān)督資金使用。
(13)國(guó)土分局?協(xié)調(diào)保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)用地;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)資源開發(fā)過程中的森林資源保護(hù);組織指導(dǎo)植被恢復(fù)治理工作,按年度完成目標(biāo)任務(wù);組織并監(jiān)督實(shí)施森林(濕地)等自然資源資產(chǎn)的統(tǒng)一確權(quán)登記;依法嚴(yán)格控制林地(濕地)征占用及審批。
(14)林業(yè)站?負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全鎮(zhèn)造林綠化工作,承擔(dān)全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)監(jiān)督管理的責(zé)任,組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)野生動(dòng)植物資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)林業(yè)有害生物防控等工作,承辦鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。
(15)衛(wèi)生院?負(fù)責(zé)特別重大、重大森林火災(zāi)受傷人員救治和緊急藥品支援工作,協(xié)助做好林業(yè)血防工作。
通過扎實(shí)推進(jìn)“增綠增效行動(dòng)”,著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),著力加快推進(jìn)國(guó)土綠化,著力全面提升森林質(zhì)量,著力加快發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè),積極踐行綠色發(fā)展理念,全面落實(shí)各級(jí)“林長(zhǎng)”責(zé)任,努力建設(shè)綠色美好家園。
(一)加強(qiáng)森林生態(tài)保護(hù)。繼續(xù)落實(shí)森林資源管理目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。全面加強(qiáng)公益林管護(hù),進(jìn)一步提高公益林管護(hù)能力和水平。加大森林防火宣傳和野外火源管控力度,加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)撲火隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)防控責(zé)任,形成聯(lián)防聯(lián)查聯(lián)打長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)古樹名木保護(hù),加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù),禁止亂采、亂挖、濫獵,促進(jìn)人與自然和諧。
(二)推進(jìn)造林綠化進(jìn)程。統(tǒng)籌推進(jìn)綠化提升工程,扎實(shí)實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,科學(xué)利用森林資源,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),大力實(shí)施森林城鎮(zhèn)、森林村莊、道路綠化,積極與美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)田水利、暢通工程、森林旅游等相結(jié)合,堅(jiān)持規(guī)劃建綠,見縫插綠、立體增綠,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)沿路線兩側(cè)山場(chǎng)綠化和森林資源的保護(hù)管理。
(三)提升森林質(zhì)量效益。鞏固千萬畝森林增長(zhǎng)工程建設(shè)成果,加大森林撫育經(jīng)營(yíng)力度,促進(jìn)林木健康成長(zhǎng),整體提升森林質(zhì)量。進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)施油用牡丹等特色經(jīng)濟(jì)林培育,因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),培育現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。大力發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種,積極打造國(guó)家儲(chǔ)備林基地和工業(yè)原料林基地。鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,培育林業(yè)聯(lián)合體,推動(dòng)規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)民增收,助力脫貧攻堅(jiān)。大力發(fā)展森林碳匯、森林旅游和森林康養(yǎng),充分發(fā)揮森林和濕地生態(tài)和林業(yè)示范區(qū)功能,推動(dòng)森林生態(tài)、文化與旅游融合發(fā)展。
(四)提高森林災(zāi)害治理能力。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)各方力量,及時(shí)有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)嚴(yán)格依法治林。嚴(yán)格依法治林,深入開展林業(yè)普法宣傳教育。建立林長(zhǎng)制日常監(jiān)管巡查制度,實(shí)行森林保護(hù)與發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)肅查處亂砍濫伐林木,無證收購(gòu)、加工運(yùn)輸木材及違法調(diào)運(yùn)疫木,亂占用林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物、森林火災(zāi)等案件,嚴(yán)肅打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為,建設(shè)健康平衡的生態(tài)環(huán)境。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
各村兩委是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體,各村“林長(zhǎng)”要堅(jiān)持守林有責(zé)、守林盡責(zé),全面落實(shí)管理責(zé)任、管理人員和管理經(jīng)費(fèi),林長(zhǎng)制聯(lián)席會(huì)議要定期研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問題,各職能部門各司其職,積極配合,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
(二)明確目標(biāo),細(xì)化任務(wù)。
深入開展調(diào)查研究,掌握森林資源情況,學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法,多方聽取意見建議,制定切實(shí)可行的“林長(zhǎng)制”工作方案,擬定工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)具體措施。圍繞森林的保護(hù)、建設(shè)、發(fā)展,突出項(xiàng)目化、責(zé)任化、具體化,使“林長(zhǎng)制”落地生根,發(fā)揮預(yù)期效益。
(三)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。
建立健全“林長(zhǎng)制”考核評(píng)價(jià)體系,鎮(zhèn)黨委政府將推行“林長(zhǎng)制”工作情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)成員考核內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)“林長(zhǎng)制”工作的督查檢查,督查結(jié)果及時(shí)通報(bào),發(fā)現(xiàn)問題立即整改。對(duì)工作突出、成效明顯的予以通報(bào)表揚(yáng),對(duì)工作不力的予以通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重造成后果的,嚴(yán)肅問責(zé)嚴(yán)厲查處。
(四)廣泛宣傳,全民參與。
林長(zhǎng)制工作開展及下步計(jì)劃篇五
鄉(xiāng)202-年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項(xiàng)工作取得較好成績(jī),現(xiàn)簡(jiǎn)述如下。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,要求全體職工認(rèn)真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊(duì)伍的良好形象。三是從嚴(yán)控制開支。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“十項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴(yán)從緊抓好公務(wù)活動(dòng),杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)林長(zhǎng)制改革工作:1、“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個(gè)一”平臺(tái),各項(xiàng)措施建設(shè)到位,及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長(zhǎng)履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長(zhǎng)在各級(jí)會(huì)議都安排布置林長(zhǎng)制工作,堅(jiān)持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機(jī)制正常運(yùn)行:3、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運(yùn)行正常;4、信息報(bào)送:積極配合縣林長(zhǎng)制辦公室開展工作,及時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(二)營(yíng)造林工作。我鄉(xiāng)202-年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級(jí)森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹等均完成任務(wù)。
(三)森林病蟲害工作。針對(duì)日益嚴(yán)重的松材線蟲病蔓延形勢(shì),森林病蟲害工作重點(diǎn)在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:
2、及時(shí)開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項(xiàng)普查,及時(shí)上報(bào)普查成果,根據(jù)普查成果上報(bào)年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴(yán)格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲害及時(shí)采取應(yīng)急措施,2019-202-年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。
4、疫木監(jiān)管:嚴(yán)格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴(yán)防疫木遺失在清理山場(chǎng)及附近農(nóng)戶房前屋后;及時(shí)對(duì)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品進(jìn)行專項(xiàng)排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(四)護(hù)林防火工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明森林防火責(zé)任,進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,強(qiáng)化防火值班等措施的綜合運(yùn)用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
(五)資源林政管理。全面加強(qiáng)林木采伐、林地管理、野生動(dòng)植物的保護(hù)等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。
(六)古樹名木保護(hù):按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計(jì)已全面展開,明確管護(hù)責(zé)任人,簽訂管護(hù)責(zé)任書,并全部掛牌。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),強(qiáng)化“守紀(jì)律、講規(guī)矩”意識(shí),切實(shí)規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護(hù)工作,確保秋季驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)。三是繼續(xù)強(qiáng)化森林病蟲害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭(zhēng)取早安排,早落實(shí)。五是時(shí)刻繃緊森林防火這根弦,切實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作。
林長(zhǎng)制工作開展及下步計(jì)劃篇六
從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長(zhǎng)20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長(zhǎng)由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級(jí)設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由村黨組織書記擔(dān)任,副林長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任。
(二)分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。
鄉(xiāng)、村級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集。林長(zhǎng)會(huì)議根據(jù)實(shí)際,每年召開2次以上,調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況。
(三)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
翁墩鄉(xiāng)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)。
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長(zhǎng)制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的林地、林木、野生動(dòng)植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
(二)林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。
研究全面推行林長(zhǎng)制工作的有關(guān)問題;制定林長(zhǎng)制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;研究制定林長(zhǎng)制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。
承擔(dān)林長(zhǎng)制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)會(huì)議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)草擬林長(zhǎng)制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報(bào)本級(jí)政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長(zhǎng)環(huán)境,縮短郁閉成林時(shí)間,加快提高森林效益;實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實(shí)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動(dòng)植物管護(hù);開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實(shí)古樹名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化。
實(shí)施增綠增效行動(dòng)。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,加大財(cái)力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)全民參與、完善激勵(lì)機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅(jiān)。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng);大力實(shí)施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛林、護(hù)林意識(shí),見縫插綠,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。鞏固千萬畝森林增長(zhǎng)、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)各方力量,及時(shí)有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動(dòng)物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長(zhǎng)制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長(zhǎng)制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長(zhǎng)制實(shí)施的財(cái)政保障機(jī)制,將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開制度,完善森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,定期通報(bào)有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長(zhǎng)制工作督查、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度。林長(zhǎng)制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。將推進(jìn)林長(zhǎng)制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制情況報(bào)告林長(zhǎng)制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。通過主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。
林長(zhǎng)制工作開展及下步計(jì)劃篇七
報(bào)告,中文字[釋義]動(dòng)態(tài)綜合材料向上級(jí)報(bào)告,也指綜合材料向群眾報(bào)告。報(bào)告是報(bào)告工作、反映情況、向上級(jí)機(jī)關(guān)提出意見或建議、回應(yīng)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問的正式文件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)制組織體系,建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)10人,村級(jí)林長(zhǎng)33人,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任;全年召開林長(zhǎng)制專題會(huì)議2次,根據(jù)《四合鄉(xiāng)2020年林長(zhǎng)制工作考核辦法》,組織開展林長(zhǎng)制考核工作,深入宣傳《林長(zhǎng)工作守則》,聘請(qǐng)市級(jí)功能區(qū)社會(huì)監(jiān)督員2人;規(guī)范設(shè)置林長(zhǎng)制宣傳欄1塊、鄉(xiāng)村林長(zhǎng)公示牌12塊、公開欄7塊,并及時(shí)更新相關(guān)內(nèi)容。
對(duì)全鄉(xiāng)6個(gè)行政村(社區(qū))及重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建立“一林一檔”,制定“一林一策”,林業(yè)技術(shù)人服務(wù)人員不定期開展技術(shù)服務(wù),組織生態(tài)護(hù)林員進(jìn)行培訓(xùn),每月對(duì)護(hù)林員巡林情況進(jìn)行檢查,對(duì)不能正常履職的2名護(hù)林員進(jìn)行更換,及時(shí)足額兌現(xiàn)護(hù)林員工資,每季度按時(shí)發(fā)布“五個(gè)一平臺(tái)”工作簡(jiǎn)報(bào)。
積極申報(bào)建設(shè)林長(zhǎng)制“五大工程”項(xiàng)目,并按時(shí)完成建設(shè)任務(wù),建立“五綠”示范點(diǎn)6處,按要求報(bào)送改革典型材料,宏霞村、水塘村建成市級(jí)林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn),在全市率先開展鄉(xiāng)、村林長(zhǎng)履職公示公開試點(diǎn)工作。
建立保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)管理責(zé)任制,實(shí)行最嚴(yán)格的森林保護(hù)制度,嚴(yán)守林地和森林紅線,全年共采伐活立木蓄積量62立方米,20個(gè)森林督查圖斑未發(fā)生違法占用林地、亂砍濫伐林木行為,完成生態(tài)公益林和天然林區(qū)劃核實(shí)工作,及時(shí)發(fā)放生態(tài)補(bǔ)償資金;開展野生動(dòng)物禁食及疫源疫病監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告動(dòng)物異常情況;加強(qiáng)泰山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)日常管理,完成保護(hù)區(qū)整合優(yōu)化工作,將部分村莊和永久基本農(nóng)田調(diào)出保護(hù)區(qū)范圍;全鄉(xiāng)79株古樹得到掛牌保護(hù),各村(社區(qū))對(duì)護(hù)林員每月巡林情況進(jìn)行考評(píng),鄉(xiāng)林長(zhǎng)辦組織年度考核。
繼續(xù)實(shí)施增綠增效行動(dòng),全年完成更新造林270畝,森林撫育21480畝,省級(jí)封山育林500畝,退化林修復(fù)500畝;水塘村成功創(chuàng)成省級(jí)森林村莊。
嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,鄉(xiāng)財(cái)政撥出專門經(jīng)費(fèi)用于防火隊(duì)伍建設(shè),購(gòu)置防火器材,發(fā)放《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》1200多份,張貼《禁火令》200余份,制作懸掛宣傳橫幅60余條,全年沒有發(fā)生森林火災(zāi);積極開展松材線蟲病除治工作,組織專業(yè)隊(duì)清理枯死松樹2010株,對(duì)自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的1100多株馬尾松進(jìn)行化學(xué)防治;推進(jìn)平安林區(qū)建設(shè),查處林業(yè)行政案件1起,調(diào)解涉林矛盾糾紛8起,未發(fā)生重大林業(yè)安全生產(chǎn)事故和到縣以上涉林群體性上訪事件;配合相關(guān)部門開展苗木質(zhì)量檢查和林業(yè)“雙打”行動(dòng),保護(hù)林業(yè)植物新品種。
積極引導(dǎo)和促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,筍干、竹工藝品等生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大;山核桃產(chǎn)量逐年增加,年產(chǎn)值達(dá)700萬元;多方籌集資金,修建竹林道路5.2公里;森林旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好,全年旅游人數(shù)達(dá)20萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2000萬元。
深化集體林權(quán)制度改革,培育各類新型林業(yè)主體14個(gè),社會(huì)總投資8億余元,其中,安徽德馨水墨山莊有限公司投資2000多萬元建設(shè)游客接待中心,廣德清水慢享旅游開發(fā)有限公司投資500萬建成玻璃滑道項(xiàng)目;林業(yè)技術(shù)人員開展形式多樣的科技服務(wù)活動(dòng),繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家紅殼竹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。
按要求及時(shí)報(bào)送林長(zhǎng)制有關(guān)材料,結(jié)合“植樹節(jié)”、“愛鳥周”、“送科技下鄉(xiāng)”等,開展林長(zhǎng)制宣傳教育活動(dòng),在市級(jí)媒體上發(fā)表宣傳報(bào)道6篇。2021年9月17日,四合鄉(xiāng)在宣城市林長(zhǎng)制改革示范區(qū)建設(shè)座談會(huì)上作典型發(fā)言。
從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長(zhǎng)20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長(zhǎng)由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級(jí)設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由村黨組織書記擔(dān)任,副林長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任。
(二)分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度
鄉(xiāng)、村級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集。林長(zhǎng)會(huì)議根據(jù)實(shí)際,每年召開2次以上,調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況。
(三)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室
翁墩鄉(xiāng)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長(zhǎng)制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的林地、林木、野生動(dòng)植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
(二)林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)
研究全面推行林長(zhǎng)制工作的有關(guān)問題;制定林長(zhǎng)制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;研究制定林長(zhǎng)制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)
承擔(dān)林長(zhǎng)制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)會(huì)議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)草擬林長(zhǎng)制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報(bào)本級(jí)政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)
加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長(zhǎng)環(huán)境,縮短郁閉成林時(shí)間,加快提高森林效益;實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實(shí)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動(dòng)植物管護(hù);開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實(shí)古樹名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化
實(shí)施增綠增效行動(dòng)。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,加大財(cái)力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)全民參與、完善激勵(lì)機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅(jiān)。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng);大力實(shí)施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛林、護(hù)林意識(shí),見縫插綠,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。鞏固千萬畝森林增長(zhǎng)、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)各方力量,及時(shí)有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動(dòng)物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長(zhǎng)制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長(zhǎng)制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長(zhǎng)制實(shí)施的財(cái)政保障機(jī)制,將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開制度,完善森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,定期通報(bào)有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長(zhǎng)制工作督查、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度。林長(zhǎng)制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。將推進(jìn)林長(zhǎng)制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制情況報(bào)告林長(zhǎng)制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。通過主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。
按xx市林長(zhǎng)制辦公室印發(fā)《關(guān)于加快落實(shí)林長(zhǎng)制工作的通知》的要求。我鎮(zhèn)提出“鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)包山頭,村級(jí)林長(zhǎng)全覆蓋”的方案,制定《xx鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作方案》的文件。積極落實(shí)四項(xiàng)機(jī)制:一是設(shè)立xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室,由鎮(zhèn)林業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)吳暉副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任,林業(yè)站站長(zhǎng)王德安擔(dān)任副主任,落實(shí)制度上墻、人員名單上墻,專員專管到位上崗。二是建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)巡查工作機(jī)制,鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)每月巡查不少于2次,村級(jí)林長(zhǎng)不少于3次,由市級(jí)林長(zhǎng)制辦公室提供9本鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)巡查記錄簿和22本村級(jí)林長(zhǎng)巡查記錄本已發(fā)放到各林長(zhǎng)手中,每次巡查要詳實(shí)填寫巡查記錄。三是豎立9塊鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)公示牌和22塊村級(jí)林長(zhǎng)公示牌,確保鎮(zhèn)、村兩級(jí)各林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域落界上圖、職責(zé)內(nèi)容公示上牌;明確了9位鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)包保轄區(qū)內(nèi)9座山頭,針對(duì)11個(gè)行政村,將各村劃分為兩大區(qū)域由書記、村長(zhǎng)分別負(fù)責(zé),同時(shí)各村設(shè)立3—4名護(hù)林員交叉管護(hù),網(wǎng)格化管理責(zé)任范圍覆蓋,實(shí)現(xiàn)全天候開展防火、防盜、防病蟲等保護(hù)資源的巡防工作。四是組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,整合基層執(zhí)法力量,組建由林業(yè)站、派出所、城管執(zhí)法等多部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),對(duì)區(qū)域內(nèi)毀林開荒、亂采亂挖野生植物、濫捕濫獵野生動(dòng)物等違法行為統(tǒng)一嚴(yán)厲打擊。
助力大戶發(fā)展。一是林長(zhǎng)制以“三份協(xié)議法”(農(nóng)戶與村委會(huì)簽一份土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,村委會(huì)將分散土地集中;村委會(huì)與經(jīng)營(yíng)主體簽訂一份承包協(xié)議,村委會(huì)牽頭把歸集的土地承包給大戶經(jīng)營(yíng);經(jīng)營(yíng)主體與鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心簽訂一份土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,保證經(jīng)營(yíng)大戶造林經(jīng)營(yíng)權(quán))攻艱石質(zhì)山造林,因地制宜發(fā)展麻櫟林產(chǎn)業(yè),石質(zhì)山栽植麻櫟3000余畝,發(fā)展林業(yè)大戶。二是擴(kuò)大現(xiàn)有林業(yè)產(chǎn)業(yè)并吸引林業(yè)投資,以我鎮(zhèn)15戶家庭農(nóng)場(chǎng)和苗木合作社為基礎(chǔ)大力發(fā)展樸樹、櫸樹等鄉(xiāng)土綠化苗木,種植規(guī)模已達(dá)10000多畝,每年給該鎮(zhèn)林農(nóng)帶來1500萬元經(jīng)濟(jì)效益;三是依靠良好的林業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ朔嫉閳@苗木公司到該鎮(zhèn)投資建立芳甸園苗圃基地,芳甸園苗圃基地從貧困村流轉(zhuǎn)土地700余畝,建立苗木溫棚26個(gè),栽植三角楓、女貞、樸樹等景觀苗木630畝。同時(shí)推力鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工程,雇傭貧困人口12人、流轉(zhuǎn)貧困戶土地105畝,帶動(dòng)貧困村實(shí)現(xiàn)收入25萬元,貧困戶戶均每年增收25000元。四是發(fā)展特色經(jīng)果林,寨山村林長(zhǎng)聯(lián)合本村經(jīng)果林種植大戶成立的xx鎮(zhèn)寨山村果樹種植合作社,帶領(lǐng)社員種植大棚桃100畝,成片桃園450畝,目前已經(jīng)帶動(dòng)該村15戶種植經(jīng)果林發(fā)家致富。推出新“櫸”措。櫸樹是皖東丘陵地區(qū)的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種,不僅適應(yīng)性強(qiáng)、耐干旱貧瘠、易移植、少病蟲害,不僅是樹干挺拔的行道樹種,秋風(fēng)一起,樹葉黃紅相間,也是美麗的色葉性樹種,而且市場(chǎng)需求量大,前景廣闊。我鎮(zhèn)以打造“皖東櫸樹第一鎮(zhèn)”為工作目標(biāo),大力發(fā)展“櫸樹”苗木產(chǎn)業(yè)。20xx年,我鎮(zhèn)開始規(guī)?;斯ぴ耘鄼螛洌刂两衲?,櫸樹種植規(guī)模已達(dá)到8000畝,存苗量200萬株,參與農(nóng)戶500多戶,每年向市場(chǎng)供苗40多萬株,年銷售額1000多萬元,櫸樹產(chǎn)業(yè)布局已初步形成。探索創(chuàng)新發(fā)展。一是在我鎮(zhèn)開展林地入股分紅試點(diǎn)工作,在推進(jìn)芳甸園苗木基地建設(shè)中,引導(dǎo)農(nóng)戶林地入股,農(nóng)戶變股東,享受林業(yè)收益分紅。二是推進(jìn)特色森林旅游,促農(nóng)增收,在不影響既有利益格局的基礎(chǔ)上,在尖山村結(jié)合昔谷旅游度假區(qū)和黃寨牧場(chǎng)整合周邊林地,以農(nóng)家樂、民宿、康養(yǎng)、入股分紅等模式增加農(nóng)民收入。
林長(zhǎng)制工作開展以來我鎮(zhèn)積極做好宣傳工作,上街道、進(jìn)校園、走村莊提高廣大農(nóng)林朋友知曉度,使植樹造林已深入人心,今年春季人工造林工作,共完成造林面積1586畝,超出任務(wù)面積86畝。認(rèn)真謀劃建立鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)制方案,迅速劃分責(zé)任區(qū)域、豎立公示牌,完善管護(hù)機(jī)制,努力總有收獲,xx市林業(yè)局在我鎮(zhèn)召開林長(zhǎng)制第一次工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這是市林業(yè)局對(duì)我鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作的最大肯定。將扶貧揉進(jìn)林長(zhǎng)制工作,產(chǎn)生了良好的化學(xué)反應(yīng),村莊綠了起來、農(nóng)戶富了起來,滁州市市委書記張祥安在視察我鎮(zhèn)白云寺村林業(yè)基地芳甸園時(shí),也為林業(yè)推動(dòng)扶貧事業(yè)給予贊同。
鎮(zhèn)位于xx市東南部,與江蘇省盱眙縣、滁州市南譙區(qū)、來安縣交界。轄11個(gè)行政村,186個(gè)村民組,人口共31283人。全鎮(zhèn)國(guó)土總面積29.1310萬畝,林業(yè)用地面積14.8萬畝,有林地面積12.21萬畝。其中,經(jīng)濟(jì)林0.31萬畝,公益林(含國(guó)有林場(chǎng))5.1萬畝,森林覆蓋率為50.80%。今年4月我鎮(zhèn)正式啟動(dòng)林長(zhǎng)制工作,以“紅色故里,生態(tài)橋鎮(zhèn)”為工作目標(biāo),圍繞“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”的理念,不斷將林長(zhǎng)制改革推向縱深。在這短暫的八個(gè)月內(nèi)林長(zhǎng)制工作已在我鎮(zhèn)扎根發(fā)芽并且開花結(jié)果,為我鎮(zhèn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添油加力。
按xx市林長(zhǎng)制辦公室印發(fā)《關(guān)于加快落實(shí)林長(zhǎng)制工作的通知》的要求。我鎮(zhèn)提出“鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)包山頭,村級(jí)林長(zhǎng)全覆蓋”的方案,制定《xx鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作方案》的文件。積極落實(shí)四項(xiàng)機(jī)制:一是設(shè)立xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室,由鎮(zhèn)林業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)吳暉副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任,林業(yè)站站長(zhǎng)王德安擔(dān)任副主任,落實(shí)制度上墻、人員名單上墻,專員專管到位上崗。二是建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)巡查工作機(jī)制,鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)每月巡查不少于2次,村級(jí)林長(zhǎng)不少于3次,由市級(jí)林長(zhǎng)制辦公室提供9本鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)巡查記錄簿和22本村級(jí)林長(zhǎng)巡查記錄本已發(fā)放到各林長(zhǎng)手中,每次巡查要詳實(shí)填寫巡查記錄。三是豎立9塊鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)公示牌和22塊村級(jí)林長(zhǎng)公示牌,確保鎮(zhèn)、村兩級(jí)各林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域落界上圖、職責(zé)內(nèi)容公示上牌;明確了9位鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)包保轄區(qū)內(nèi)9座山頭,針對(duì)11個(gè)行政村,將各村劃分為兩大區(qū)域由書記、村長(zhǎng)分別負(fù)責(zé),同時(shí)各村設(shè)立3—4名護(hù)林員交叉管護(hù),網(wǎng)格化管理責(zé)任范圍覆蓋,實(shí)現(xiàn)全天候開展防火、防盜、防病蟲等保護(hù)資源的巡防工作。四是組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,整合基層執(zhí)法力量,組建由林業(yè)站、派出所、城管執(zhí)法等多部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),對(duì)區(qū)域內(nèi)毀林開荒、亂采亂挖野生植物、濫捕濫獵野生動(dòng)物等違法行為統(tǒng)一嚴(yán)厲打擊。
助力大戶發(fā)展。一是林長(zhǎng)制以“三份協(xié)議法”(農(nóng)戶與村委會(huì)簽一份土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,村委會(huì)將分散土地集中;村委會(huì)與經(jīng)營(yíng)主體簽訂一份承包協(xié)議,村委會(huì)牽頭把歸集的土地承包給大戶經(jīng)營(yíng);經(jīng)營(yíng)主體與鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心簽訂一份土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,保證經(jīng)營(yíng)大戶造林經(jīng)營(yíng)權(quán))攻艱石質(zhì)山造林,因地制宜發(fā)展麻櫟林產(chǎn)業(yè),石質(zhì)山栽植麻櫟3000余畝,發(fā)展林業(yè)大戶。二是擴(kuò)大現(xiàn)有林業(yè)產(chǎn)業(yè)并吸引林業(yè)投資,以我鎮(zhèn)15戶家庭農(nóng)場(chǎng)和苗木合作社為基礎(chǔ)大力發(fā)展樸樹、櫸樹等鄉(xiāng)土綠化苗木,種植規(guī)模已達(dá)10000多畝,每年給該鎮(zhèn)林農(nóng)帶來1500萬元經(jīng)濟(jì)效益;三是依靠良好的林業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ朔嫉閳@苗木公司到該鎮(zhèn)投資建立芳甸園苗圃基地,芳甸園苗圃基地從貧困村流轉(zhuǎn)土地700余畝,建立苗木溫棚26個(gè),栽植三角楓、女貞、樸樹等景觀苗木630畝。同時(shí)推力鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工程,雇傭貧困人口12人、流轉(zhuǎn)貧困戶土地105畝,帶動(dòng)貧困村實(shí)現(xiàn)收入25萬元,貧困戶戶均每年增收25000元。四是發(fā)展特色經(jīng)果林,寨山村林長(zhǎng)聯(lián)合本村經(jīng)果林種植大戶成立的xx鎮(zhèn)寨山村果樹種植合作社,帶領(lǐng)社員種植大棚桃100畝,成片桃園450畝,目前已經(jīng)帶動(dòng)該村15戶種植經(jīng)果林發(fā)家致富。推出新“櫸”措。櫸樹是皖東丘陵地區(qū)的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種,不僅適應(yīng)性強(qiáng)、耐干旱貧瘠、易移植、少病蟲害,不僅是樹干挺拔的行道樹種,秋風(fēng)一起,樹葉黃紅相間,也是美麗的色葉性樹種,而且市場(chǎng)需求量大,前景廣闊。我鎮(zhèn)以打造“皖東櫸樹第一鎮(zhèn)”為工作目標(biāo),大力發(fā)展“櫸樹”苗木產(chǎn)業(yè)。20xx年,我鎮(zhèn)開始規(guī)模化人工栽培櫸樹,截至今年,櫸樹種植規(guī)模已達(dá)到8000畝,存苗量200萬株,參與農(nóng)戶500多戶,每年向市場(chǎng)供苗40多萬株,年銷售額1000多萬元,櫸樹產(chǎn)業(yè)布局已初步形成。探索創(chuàng)新發(fā)展。一是在我鎮(zhèn)開展林地入股分紅試點(diǎn)工作,在推進(jìn)芳甸園苗木基地建設(shè)中,引導(dǎo)農(nóng)戶林地入股,農(nóng)戶變股東,享受林業(yè)收益分紅。二是推進(jìn)特色森林旅游,促農(nóng)增收,在不影響既有利益格局的基礎(chǔ)上,在尖山村結(jié)合昔谷旅游度假區(qū)和黃寨牧場(chǎng)整合周邊林地,以農(nóng)家樂、民宿、康養(yǎng)、入股分紅等模式增加農(nóng)民收入。
林長(zhǎng)制工作開展以來我鎮(zhèn)積極做好宣傳工作,上街道、進(jìn)校園、走村莊提高廣大農(nóng)林朋友知曉度,使植樹造林已深入人心,今年春季人工造林工作,共完成造林面積1586畝,超出任務(wù)面積86畝。認(rèn)真謀劃建立鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)制方案,迅速劃分責(zé)任區(qū)域、豎立公示牌,完善管護(hù)機(jī)制,努力總有收獲,xx市林業(yè)局在我鎮(zhèn)召開林長(zhǎng)制第一次工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這是市林業(yè)局對(duì)我鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作的最大肯定。將扶貧揉進(jìn)林長(zhǎng)制工作,產(chǎn)生了良好的化學(xué)反應(yīng),村莊綠了起來、農(nóng)戶富了起來,滁州市市委書記張祥安在視察我鎮(zhèn)白云寺村林業(yè)基地芳甸園時(shí),也為林業(yè)推動(dòng)扶貧事業(yè)給予贊同。
堯渡鎮(zhèn)2021年在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,通過一系列卓有成效地工作,使全鎮(zhèn)林業(yè)有了新的面貌。
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長(zhǎng)制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門配合聯(lián)動(dòng),建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,堅(jiān)持黨政一把手作為鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)付總林長(zhǎng),做好分片林長(zhǎng)分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對(duì)林長(zhǎng)制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2021年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2021年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個(gè)村居19個(gè)小班,其中:長(zhǎng)防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長(zhǎng)防林人工造林及封山育林項(xiàng)目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務(wù)植樹活動(dòng),2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗(yàn)收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補(bǔ)發(fā)2015-2019年度退耕還林補(bǔ)助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗(yàn)收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)小班75個(gè),總面積16500畝,涉及22個(gè)村居。其中:長(zhǎng)防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級(jí)森林撫育8000畝。并落實(shí)2020年pepdf經(jīng)營(yíng)小班8個(gè),面積65公頃,其中營(yíng)造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。
2021年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
2021年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動(dòng)省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報(bào)梅城、乃灘、大莊、汪村4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村由財(cái)政補(bǔ)貼工資方式,聘請(qǐng)一名專職公益崗位護(hù)林員,常年巡護(hù)山林;二是各村購(gòu)買發(fā)宣傳廣播及或車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請(qǐng)專業(yè)防火護(hù)林員,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點(diǎn)巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會(huì)同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù),實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證10本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開交易方式處置。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過實(shí)施林長(zhǎng)制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
2022年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2022年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,吸引社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
(一)區(qū)林長(zhǎng)制工作簡(jiǎn)報(bào)
1.報(bào)送方式。
鎮(zhèn)、街、管理處林長(zhǎng)辦公室和區(qū)級(jí)林長(zhǎng)制協(xié)作單位應(yīng)將重要的林長(zhǎng)制工作部署、舉措、動(dòng)態(tài)、進(jìn)展成效和問題建議及時(shí)報(bào)送區(qū)林長(zhǎng)辦公室。涉密信息的報(bào)送,應(yīng)當(dāng)遵守保密相關(guān)規(guī)定。
2.處理運(yùn)用。
區(qū)林長(zhǎng)辦公室對(duì)信息進(jìn)行整理、匯總和篩選后,以《x新區(qū)林長(zhǎng)制工作簡(jiǎn)報(bào)》的形式,報(bào)送區(qū)級(jí)林長(zhǎng),印發(fā)區(qū)級(jí)林長(zhǎng)制協(xié)作單位、各鎮(zhèn)、街、管理處林長(zhǎng)和林長(zhǎng)辦公室。
3.報(bào)送內(nèi)容。
貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策、部署等情況;林長(zhǎng)制重要工作進(jìn)展、階段性目標(biāo)完成情況;森林資源保護(hù)管理和林長(zhǎng)制工作涌現(xiàn)的新思路、新舉措、典型做法、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及工作創(chuàng)新、特色和亮點(diǎn);反映林長(zhǎng)制工作新情況、新問題和建議意見等。
(二)區(qū)林長(zhǎng)制工作專報(bào)
1.報(bào)送方式。
鎮(zhèn)、街、管理處林長(zhǎng)辦公室和區(qū)級(jí)林長(zhǎng)制協(xié)作單位應(yīng)將重要的林長(zhǎng)制工作信息和典型案例第一時(shí)間整理報(bào)送區(qū)林長(zhǎng)辦公室。專報(bào)信息實(shí)行一事一報(bào)。
2.處理運(yùn)用。
區(qū)林長(zhǎng)辦公室對(duì)專報(bào)信息進(jìn)行篩選編輯后,以《x新區(qū)林長(zhǎng)制工作專報(bào)》的形式報(bào)送區(qū)級(jí)林長(zhǎng),并印發(fā)相關(guān)單位。
3.報(bào)送內(nèi)容。
貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署情況,區(qū)級(jí)總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)、林長(zhǎng)和市林長(zhǎng)辦公室批辦事項(xiàng)辦理情況,林長(zhǎng)制工作中出現(xiàn)的重大突發(fā)性事件,跨區(qū)域、跨部門的重大問題,反映地方創(chuàng)新性、經(jīng)驗(yàn)性、系統(tǒng)性及建議性等重要信息,媒體反映的涉及林長(zhǎng)制工作的重大輿情,以及其他專報(bào)事項(xiàng)。
(三)報(bào)送要求。各級(jí)林長(zhǎng)辦公室要落實(shí)專人,按照以下要求做好信息報(bào)送工作:
1.及時(shí)。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)、收集和報(bào)送第一手信息,涉及緊急或重要的信息應(yīng)即呈即報(bào);
2.準(zhǔn)確。
實(shí)事求是,全面準(zhǔn)確,表述、用詞、分析、數(shù)字確保無誤;
3.規(guī)范。
按程序做好信息的搜集、編輯、審核、報(bào)送,確保信息的嚴(yán)肅性。
(一)通報(bào)內(nèi)容。
區(qū)級(jí)林長(zhǎng)制協(xié)作單位和鎮(zhèn)、街、管理處林長(zhǎng)對(duì)區(qū)林長(zhǎng)制工作方案的部署落實(shí)情況,年度目標(biāo)完成和重點(diǎn)工作推進(jìn)情況,對(duì)重點(diǎn)督辦事項(xiàng)的處理進(jìn)度和完成效果,危害森林資源保護(hù)發(fā)展的重大突發(fā)性應(yīng)急事件處置,獎(jiǎng)勵(lì)表彰、通報(bào)批評(píng)和責(zé)任追究等。
(二)通報(bào)方式。
以林長(zhǎng)制區(qū)級(jí)會(huì)議、公文以及《x新區(qū)林長(zhǎng)制工作簡(jiǎn)報(bào)》等形式進(jìn)行通報(bào)。
(三)工作要求。
區(qū)林長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)工作通報(bào)制度的具體實(shí)施,根據(jù)需要適時(shí)開展。
根據(jù)鎮(zhèn)、街、管理處林長(zhǎng)辦公室和區(qū)級(jí)林長(zhǎng)制協(xié)作單位報(bào)送的信息,參照工作簡(jiǎn)報(bào)和專報(bào)制度,在認(rèn)真選取、嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上,利用x新區(qū)林長(zhǎng)制專欄、林長(zhǎng)制微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái),及時(shí)發(fā)布全區(qū)林長(zhǎng)制工作動(dòng)態(tài)信息。
四、其他要求
(一)區(qū)林長(zhǎng)辦公室定期統(tǒng)計(jì)并通報(bào)相關(guān)單位的信息報(bào)送和采用情況。信息報(bào)送和采用情況將納入林長(zhǎng)制工作考核內(nèi)容。
(二)對(duì)因信息報(bào)送工作不作為、慢作為、亂作為,導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重后果、重大輿情事故或工作被動(dòng)的單位和個(gè)人,將依法依規(guī)追究有關(guān)地方或相關(guān)責(zé)任單位及當(dāng)事人的責(zé)任。
重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域推行林長(zhǎng)制是習(xí)近平總書記“綠水青山,就是金山銀山”綠色發(fā)展的重大發(fā)展理念。林長(zhǎng)制工作自推進(jìn)以來,街道、社區(qū)高度重視,堅(jiān)持深入實(shí)地,層層落實(shí)。已取得初步成效,現(xiàn)將土壩孜街道林長(zhǎng)制工作開展總結(jié)如下:
根據(jù)文件精神,為進(jìn)一步明確保護(hù)管理責(zé)任,建立健全森林生態(tài)安全治理長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合街道實(shí)際,迅速出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)土壩孜街道全面推行林長(zhǎng)制工作方案的通知》,結(jié)合各社區(qū)的實(shí)際情況要求制定林長(zhǎng)制社區(qū)級(jí)工作方案。一是積極構(gòu)建了“兩級(jí)”林長(zhǎng)責(zé)任體系,建立了2名街道主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是成立了林長(zhǎng)制辦公室,通過突出“建、管、防”并舉,確?!耙簧揭黄隆薄ⅰ耙粓@一林”都有專員專管、責(zé)任到人,構(gòu)建起責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力、持續(xù)發(fā)展的林業(yè)保護(hù)發(fā)展責(zé)任體系。
經(jīng)土壩孜街道林長(zhǎng)制專題會(huì)議研究決定,出臺(tái)了林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作制度和考核辦法,各項(xiàng)制度的出臺(tái)促進(jìn)了街道社區(qū)林長(zhǎng)制工作開展有章可循,確實(shí)保障了我街道林長(zhǎng)制工作的推進(jìn)。
林長(zhǎng)制責(zé)任體系是一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確?!耙簧揭黄隆薄ⅰ耙粓@一林”都有專員專管、責(zé)任到人。經(jīng)街道林長(zhǎng)制會(huì)議討論決定根據(jù)林長(zhǎng)制年度工作要點(diǎn),街道級(jí)林長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)制定年度考核方案報(bào)街道級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議研究確定。森林資源出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)、發(fā)生重大破壞森林資源事件的,實(shí)行一票否決。并在全街道范圍內(nèi)樹立了5塊林長(zhǎng)制責(zé)任管理公示牌,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
要求街道、社區(qū)兩級(jí)林長(zhǎng)制辦公室建立巡查臺(tái)賬,做好記錄。林長(zhǎng)制日常工作需要督察的事項(xiàng),根據(jù)工作需要隨時(shí)進(jìn)行督察,林長(zhǎng)制辦公室每半年對(duì)督察情況進(jìn)行一次通報(bào)。
過去的一年,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和指導(dǎo)下,盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)但仍存在著很多不足之處,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是工作常常事無巨細(xì),每項(xiàng)工作我們主觀上都希望能完成得最好,但總是不能把每件事情都做到盡善盡美。二是對(duì)有些工作了解得不夠深入,對(duì)存在的問題掌握真實(shí)情況不夠全面。三是抓制度落實(shí)不夠,因而存在一定的重制度建設(shè)、輕制度落實(shí)現(xiàn)象。
下面根據(jù)本年度工作情況與存在不足,結(jié)合目前工作今后趨勢(shì),土壩孜街道林長(zhǎng)制辦公室計(jì)劃從以下幾個(gè)方面開展2019年的工作:
1、努力提高街道、社區(qū)兩級(jí)工作人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化服務(wù)與管理意識(shí),落實(shí)相應(yīng)的考核管理制度,明確分工,充分調(diào)動(dòng)工作積極性,使林長(zhǎng)制工作再上新臺(tái)階。
2、總結(jié)2018年林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作的不足,全面提高工作成績(jī)。
3、加強(qiáng)宣傳教育。
總之,在過去一年工作中,土壩孜街道林長(zhǎng)制工作在經(jīng)過全體人員共同努力,基本上按計(jì)劃完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。盡管取得了一些成績(jī),但我們深知,林長(zhǎng)制工作沒有止境,如何更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)與服務(wù)職能,更好地開拓創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展,繼續(xù)努力、扎實(shí)工作、務(wù)實(shí)開拓、奮發(fā)進(jìn)取,圍繞新一年的中心工作思路和工作重點(diǎn),團(tuán)結(jié)一心,和諧合作,爭(zhēng)取在新的一年取得新的更大的成績(jī),并將土壩孜街道林長(zhǎng)制工作在新的一年取得更大發(fā)展。
1、全面建立林長(zhǎng)制組織體系和落實(shí)各項(xiàng)保障措施。
我鎮(zhèn)自全面推行林長(zhǎng)制以來,制定了工作方案,完善了鎮(zhèn)、村林長(zhǎng)制組織體系,全鎮(zhèn)13個(gè)村32.1萬畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實(shí)到專人負(fù)責(zé),夯實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任。設(shè)置林長(zhǎng)公示牌14個(gè),鎮(zhèn)級(jí)正副林長(zhǎng)15人,村級(jí)正副林長(zhǎng)26人,落實(shí)專職護(hù)林員17個(gè)。2020年黨委政府多次召開林長(zhǎng)制工作會(huì)議研究部署各項(xiàng)林業(yè)工作,以林長(zhǎng)制為抓手督查指導(dǎo)各村林長(zhǎng)制執(zhí)行情況,同時(shí)在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標(biāo)語進(jìn)行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù),林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長(zhǎng)。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐工作。
嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年設(shè)計(jì)實(shí)施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級(jí)下達(dá)總限額。
實(shí)行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業(yè)主任負(fù)責(zé)林業(yè)各項(xiàng)工作,安排專職護(hù)林員常年巡山護(hù)林,進(jìn)行森林防火宣傳等。當(dāng)年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處,未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
利用橫幅、標(biāo)語、致林農(nóng)一封信等形式不斷加強(qiáng)森林防火、森林資源管理、野生動(dòng)物保護(hù)宣傳力度,全面禁止電網(wǎng)捕魚、捕獵野生動(dòng)物,加大對(duì)飯店、商店進(jìn)行告知和檢查次數(shù),杜絕經(jīng)營(yíng)販賣銷售野生動(dòng)物及捕獵工具,全年未發(fā)現(xiàn)亂捕亂獵野生動(dòng)物案件。
嚴(yán)格落實(shí)公益林、天然林保護(hù)措施,全鎮(zhèn)共實(shí)施公益林保護(hù)面積95125畝,生態(tài)效益補(bǔ)償資金及時(shí)得到發(fā)放;4.57萬畝天然林保護(hù)工程管理的井井有條,補(bǔ)助資金得到及時(shí)順利發(fā)放。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌,境內(nèi)分流古樹群落實(shí)了日常維護(hù),蘇村古樹群進(jìn)行保護(hù),鄭村白泥一級(jí)銀杏古樹進(jìn)行修復(fù)和復(fù)壯。
3、針對(duì)年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開展野生動(dòng)植物管控
我們開展防控宣傳,關(guān)閉野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,進(jìn)行野外野生動(dòng)物巡查,主動(dòng)參加206國(guó)道卡點(diǎn)值班,沖鋒在疫情一線。
4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎(chǔ)
全鎮(zhèn)完成人工造林1151.5畝,封山育林4500畝,退化林修復(fù)3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務(wù)植樹5.7萬株,建設(shè)了兩個(gè)義務(wù)植樹基地,按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實(shí)好森林城市創(chuàng)建各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。積極開展人居環(huán)境整治工作,全鎮(zhèn)綠化進(jìn)一步提升。
5、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負(fù)責(zé)林業(yè)及森林防火工作,聘請(qǐng)一名專職護(hù)林員常年巡護(hù)山林,森林防火期在重點(diǎn)地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章個(gè)110套;三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點(diǎn)到各村巡回宣傳,統(tǒng)一制作的防火宣傳標(biāo)語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應(yīng)急分隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
加大有害生物防控力度,常年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進(jìn)行監(jiān)測(cè),定期對(duì)它們進(jìn)行實(shí)施檢疫檢查。特別是5.30以后,根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神,鎮(zhèn)政府及時(shí)成立了松材線蟲病防控專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府牽頭,組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)松樹情況進(jìn)行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經(jīng)營(yíng),發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進(jìn)行無害化處理。
6、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)新思路。
一是在林權(quán)制度改革方面一是積極開展集體林權(quán)制度“三變”改革工作。
二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證2本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)1個(gè),所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開交易方式處置。
四是積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀,圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務(wù),今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是東至木塔100兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目服務(wù),今年風(fēng)電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電,我們加緊指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)做好進(jìn)入風(fēng)場(chǎng)道路周邊的生態(tài)恢復(fù)和風(fēng)電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)思路,金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社,發(fā)展林下黃精種植;祝山村發(fā)展藍(lán)莓30畝。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門處理到位。二是敢于借鑒引進(jìn)、突破創(chuàng)新:白茶、楊梅和藍(lán)莓采摘園、黃精種植等大膽引進(jìn)種植。
通過實(shí)施林長(zhǎng)制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
1、林長(zhǎng)制各項(xiàng)制度雖已制定,林長(zhǎng)制辦公室力量薄弱,在實(shí)際工作中加以完善。
2、有部分林長(zhǎng)對(duì)自己職責(zé)不清,不能很好履行林長(zhǎng)職責(zé)。
3、林長(zhǎng)定期或不定期檢查不夠細(xì)致。
4、林業(yè)企業(yè)融資困難,現(xiàn)在許多銀行不開展林權(quán)抵押貸款,不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成造林任務(wù)1000畝,封山育林2000畝,退化林修復(fù)1000畝,森林撫育8000畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),加快推進(jìn)龍泉河流域綜合治理項(xiàng)目,實(shí)施鎮(zhèn)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置,尤其是加強(qiáng)松材線蟲病防控工作。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀(jì)念館為中心,輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強(qiáng)木塔紅色和綠色旅游品牌。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革;加大培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的力度;吸引社會(huì)資本參與林業(yè)保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極實(shí)施好歐洲投資銀行貸款安徽省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶珍稀樹種保護(hù)與發(fā)展迅猛;積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國(guó)的總體部署,按照《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于建立林長(zhǎng)制的意見》、《中共池州市委辦公室池州市人民政府辦公室印發(fā)〈池州市全面推行林長(zhǎng)制工作方案(試行)〉的通知》、《東至縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案》的通知精神,官港鎮(zhèn)2018年在全鎮(zhèn)積極組建林長(zhǎng)制組織體系,制定工作方案,在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,通過這幾年一系列卓有成效地工作,全鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展有了十分喜人的變化,森林生態(tài)面貌煥然一新。
1、全面建立林長(zhǎng)制組織體系和落實(shí)各項(xiàng)保障措施。
我鎮(zhèn)自全面推行林長(zhǎng)制以來,制定了工作方案,完善了鎮(zhèn)、村林長(zhǎng)制組織體系,全鎮(zhèn)13個(gè)村32.1萬畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實(shí)到專人負(fù)責(zé),夯實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任。設(shè)置林長(zhǎng)公示牌14個(gè),鎮(zhèn)級(jí)正副林長(zhǎng)15人,村級(jí)正副林長(zhǎng)26人,落實(shí)專職護(hù)林員17個(gè)。2020年黨委政府多次召開林長(zhǎng)制工作會(huì)議研究部署各項(xiàng)林業(yè)工作,以林長(zhǎng)制為抓手督查指導(dǎo)各村林長(zhǎng)制執(zhí)行情況,同時(shí)在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標(biāo)語進(jìn)行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù),林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長(zhǎng)。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐工作。
嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年設(shè)計(jì)實(shí)施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級(jí)下達(dá)總限額。
實(shí)行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業(yè)主任負(fù)責(zé)林業(yè)各項(xiàng)工作,安排專職護(hù)林員常年巡山護(hù)林,進(jìn)行森林防火宣傳等。當(dāng)年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處,未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
利用橫幅、標(biāo)語、致林農(nóng)一封信等形式不斷加強(qiáng)森林防火、森林資源管理、野生動(dòng)物保護(hù)宣傳力度,全面禁止電網(wǎng)捕魚、捕獵野生動(dòng)物,加大對(duì)飯店、商店進(jìn)行告知和檢查次數(shù),杜絕經(jīng)營(yíng)販賣銷售野生動(dòng)物及捕獵工具,全年未發(fā)現(xiàn)亂捕亂獵野生動(dòng)物案件。
嚴(yán)格落實(shí)公益林、天然林保護(hù)措施,全鎮(zhèn)共實(shí)施公益林保護(hù)面積95125畝,生態(tài)效益補(bǔ)償資金及時(shí)得到發(fā)放;4.57萬畝天然林保護(hù)工程管理的井井有條,補(bǔ)助資金得到及時(shí)順利發(fā)放。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌,境內(nèi)分流古樹群落實(shí)了日常維護(hù),蘇村古樹群進(jìn)行保護(hù),鄭村白泥一級(jí)銀杏古樹進(jìn)行修復(fù)和復(fù)壯。
3、針對(duì)年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開展野生動(dòng)植物管控
我們開展防控宣傳,關(guān)閉野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,進(jìn)行野外野生動(dòng)物巡查,主動(dòng)參加206國(guó)道卡點(diǎn)值班,沖鋒在疫情一線。
4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎(chǔ)
全鎮(zhèn)完成人工造林1151.5畝,封山育林4500畝,退化林修復(fù)3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務(wù)植樹5.7萬株,建設(shè)了兩個(gè)義務(wù)植樹基地,按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實(shí)好森林城市創(chuàng)建各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。積極開展人居環(huán)境整治工作,全鎮(zhèn)綠化進(jìn)一步提升。
5、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負(fù)責(zé)林業(yè)及森林防火工作,聘請(qǐng)一名專職護(hù)林員常年巡護(hù)山林,森林防火期在重點(diǎn)地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章個(gè)110套;三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點(diǎn)到各村巡回宣傳,統(tǒng)一制作的防火宣傳標(biāo)語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應(yīng)急分隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
加大有害生物防控力度,常年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進(jìn)行監(jiān)測(cè),定期對(duì)它們進(jìn)行實(shí)施檢疫檢查。特別是5.30以后,根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神,鎮(zhèn)政府及時(shí)成立了松材線蟲病防控專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府牽頭,組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)松樹情況進(jìn)行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經(jīng)營(yíng),發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進(jìn)行無害化處理。
6、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)新思路。
一是在林權(quán)制度改革方面一是積極開展集體林權(quán)制度“三變”改革工作。
二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證2本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)1個(gè),所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開交易方式處置。
四是積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀,圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務(wù),今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是東至木塔100兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目服務(wù),今年風(fēng)電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電,我們加緊指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)做好進(jìn)入風(fēng)場(chǎng)道路周邊的生態(tài)恢復(fù)和風(fēng)電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)思路,金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社,發(fā)展林下黃精種植;祝山村發(fā)展藍(lán)莓30畝。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門處理到位。二是敢于借鑒引進(jìn)、突破創(chuàng)新:白茶、楊梅和藍(lán)莓采摘園、黃精種植等大膽引進(jìn)種植。
通過實(shí)施林長(zhǎng)制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
1、林長(zhǎng)制各項(xiàng)制度雖已制定,林長(zhǎng)制辦公室力量薄弱,在實(shí)際工作中加以完善。
2、有部分林長(zhǎng)對(duì)自己職責(zé)不清,不能很好履行林長(zhǎng)職責(zé)。
3、林長(zhǎng)定期或不定期檢查不夠細(xì)致。
4、林業(yè)企業(yè)融資困難,現(xiàn)在許多銀行不開展林權(quán)抵押貸款,不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成造林任務(wù)1000畝,封山育林2000畝,退化林修復(fù)1000畝,森林撫育8000畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),加快推進(jìn)龍泉河流域綜合治理項(xiàng)目,實(shí)施鎮(zhèn)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置,尤其是加強(qiáng)松材線蟲病防控工作。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀(jì)念館為中心,輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強(qiáng)木塔紅色和綠色旅游品牌。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革;加大培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的力度;吸引社會(huì)資本參與林業(yè)保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極實(shí)施好歐洲投資銀行貸款安徽省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶珍稀樹種保護(hù)與發(fā)展迅猛;積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
今年以來,xxx各級(jí)黨委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神,按照省委、省政府的決策部署,聚焦“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù),推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,取得明顯成效,現(xiàn)將xxx林長(zhǎng)制改革推進(jìn)情況總結(jié)如下:
(一)堅(jiān)持高位推動(dòng),完善林長(zhǎng)制改革的組織體系。xxx高度重視林長(zhǎng)制改革工作,主要負(fù)責(zé)同志多次聽取林長(zhǎng)制改革情況匯報(bào),定期召開縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議、縣級(jí)林長(zhǎng)專題會(huì)議等,研究部署xxx貫徹落實(shí)省、市林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神,并結(jié)合xxx實(shí)際,制度出臺(tái)《xxx建立林長(zhǎng)制的工作方案》,明確建立林長(zhǎng)制的指導(dǎo)思想、基本原則、組織體系、目標(biāo)任務(wù)和保障措施等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))嚴(yán)格按照省、市、縣三級(jí)林長(zhǎng)制工作方案要求,結(jié)合實(shí)際,分別制定林長(zhǎng)制工作方案,并逐步將林長(zhǎng)制改革推深做實(shí)。截止目前,全縣已建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、行政村(社區(qū))三級(jí)林長(zhǎng)制組織體系,成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))林長(zhǎng)制辦公室,設(shè)立三級(jí)林長(zhǎng)478人,其中縣級(jí)總林長(zhǎng)2人,副總林長(zhǎng)2人,縣級(jí)林長(zhǎng)13人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)59人;村級(jí)林長(zhǎng)404人。
(二)堅(jiān)持協(xié)助聯(lián)動(dòng),明晰林長(zhǎng)制改革的責(zé)任體系。xxx為進(jìn)一步壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任,強(qiáng)化三級(jí)聯(lián)動(dòng),部門協(xié)同,劃清責(zé)任邊界,明細(xì)責(zé)任內(nèi)容,根據(jù)xxx森林、濕地資源現(xiàn)狀和生態(tài)區(qū)位狀況,一是劃分13個(gè)縣級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)。分別由13名縣委、政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任縣級(jí)林長(zhǎng)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)和村級(jí)林長(zhǎng);二是劃分29個(gè)鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)。分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和所在行政村主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任村級(jí)林長(zhǎng);三是除縣、鄉(xiāng)兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)外的所以森林、濕地資源設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)。此外,印發(fā)了《縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位職責(zé)》,明確各成員單位承擔(dān)林長(zhǎng)制改革的具體職責(zé)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)助聯(lián)動(dòng)”原則,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)林長(zhǎng)制體系,各級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展重大問題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。今年以來,各級(jí)林長(zhǎng)開展巡林調(diào)研活動(dòng),諸多影響和制約森林、濕地資源保護(hù)發(fā)展的問題得以進(jìn)一步解決,“林有人管、事有人做、責(zé)有人擔(dān)”的網(wǎng)格化管理格局已經(jīng)形成。
(三)堅(jiān)持規(guī)矩意識(shí),健全林長(zhǎng)制改革的制度體系。按照省委、省政府統(tǒng)一部署,結(jié)合xxx實(shí)際,xxx研究制定了林長(zhǎng)制縣級(jí)會(huì)議制度、林長(zhǎng)制工作督察制度、林長(zhǎng)制縣級(jí)考核制度、林長(zhǎng)制信息公開制度等配套制度,縣林長(zhǎng)辦印發(fā)了《xxx林長(zhǎng)巡查制度》、《xxx林長(zhǎng)制改革“一林一警”責(zé)任制度》,全縣林長(zhǎng)制改革制度體系已基本健全。
(四)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,精準(zhǔn)林長(zhǎng)制改革的任務(wù)體系。嚴(yán)格按照“擴(kuò)總量、促質(zhì)量、增效益”的總體要求,聚焦森林覆蓋率、森林蓄積、林地面積、林業(yè)效益等核心指標(biāo),堅(jiān)守“防控森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物、防范破壞林業(yè)資源行為”等底線,高質(zhì)量完成“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù)。一是聚焦增綠,擴(kuò)面提質(zhì)。堅(jiān)持工程化造林與社會(huì)化造林相結(jié)合,成片造林與四旁植樹相結(jié)合,人工造林、封山育林與義務(wù)植樹相結(jié)合,積極拓展增綠空間,大力開展植樹造林。去冬以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合林業(yè)生態(tài)扶貧,完成造林8699畝,占省市下達(dá)任務(wù)(6000畝)的145%;完成森林撫育12000畝,占全年任務(wù)的100%;新增創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)森林城鎮(zhèn)和4個(gè)省級(jí)森林村莊。二是聚焦護(hù)綠,固本強(qiáng)基。積極開展森林資源管護(hù)和生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)生態(tài)公益林和古樹名木保護(hù),嚴(yán)守生態(tài)紅線;開展林業(yè)有害生物防治,做好病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,并全面完成美國(guó)白蛾工程化飛機(jī)防治工作;堅(jiān)持森林防火24小時(shí)值班制度,重點(diǎn)林區(qū)未發(fā)生一起森林火災(zāi);結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,在建檔立卡貧困戶中選聘200名生態(tài)護(hù)林員。三是聚焦用綠,多措并舉。堅(jiān)持綠色發(fā)展、改善民生、精準(zhǔn)扶貧和綜合利用,大力發(fā)展木材加工、家具制造、苗木培育和林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮森林資源的多重功能與多種效益,全方位拓寬“用綠”途徑。四是聚焦管綠,守土護(hù)源。進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法,嚴(yán)格林地定額管理,嚴(yán)守使用林地審核審批制度,依法查處非法侵占林地行為;嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額制度;大力宣傳,積極推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土喬木樹種,擴(kuò)大商品用材林資源,不斷提升森林質(zhì)量,提高森林生態(tài)效益。五是聚焦活綠,深化改革。2018年,xxx為貫徹落實(shí)省林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神和《關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見》,針對(duì)xxx實(shí)施的薄殼山核桃基地建設(shè)和省縣道兩側(cè)綠化提升工程,采取“包、保、聯(lián)”的方式,由縣財(cái)政包干土地租金和苗木采購(gòu)費(fèi)用,中標(biāo)綠化公司保證造林成活率,經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合有經(jīng)營(yíng)能力和管理經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)力量簽訂經(jīng)營(yíng)托管合同,采取投入入股的方式融入社會(huì)資本,注入林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
為切實(shí)增強(qiáng)林農(nóng)抵御自然災(zāi)害能力,降低林業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),讓各類經(jīng)營(yíng)主體共享改革發(fā)展紅利,xxx積極開展森林保險(xiǎn)工作,對(duì)全縣502314畝的商品林和23431畝的省級(jí)公益林全部進(jìn)行投保,協(xié)助保險(xiǎn)公司對(duì)因水災(zāi)、蟲災(zāi)等自然災(zāi)害造成受損的林木進(jìn)行定損理賠,2018年,保險(xiǎn)公司共受理森林保險(xiǎn)理賠案件50余宗,理賠資金近百萬元。
(五)堅(jiān)持輿論引導(dǎo),拓展林長(zhǎng)制改革的宣傳體系。為營(yíng)造良好的輿論氛圍,xxx積極拓展宣傳渠道,加大宣傳力度,通過報(bào)刊、今日頭條、工作簡(jiǎn)報(bào)、手機(jī)短信、宣傳標(biāo)語和林長(zhǎng)制公示牌等形式進(jìn)行廣泛的宣傳。今年以來,在宣傳媒體宣傳林長(zhǎng)制改革工作10余次,編發(fā)林長(zhǎng)制工作簡(jiǎn)報(bào)2期,全縣范圍內(nèi)群發(fā)短信1次,樹立三級(jí)林長(zhǎng)公示牌503塊,其中縣級(jí)林長(zhǎng)公示牌49塊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)公示牌116塊,村級(jí)林長(zhǎng)公示牌338塊,并通過掃描公示牌二維碼瀏覽縣政府信息公開平臺(tái)的方式向社會(huì)公開林長(zhǎng)制改革相關(guān)信息。
雖然xxx林長(zhǎng)制改革總體上呈現(xiàn)出進(jìn)展快、步子穩(wěn)、效果好的工作局面,但仍存在一些困難和不足。
(一)技術(shù)力量薄弱。林長(zhǎng)制改革工作作為黨委、政府一項(xiàng)重要改革,涉及組織、宣傳、編辦、發(fā)改、教體、公安、財(cái)政、人社、國(guó)土、環(huán)保、城管、水利、林業(yè)等23家部門和單位,涵蓋了全部林業(yè)工作,林業(yè)部門承擔(dān)著組織、協(xié)調(diào)和絕大部分工作的落實(shí)任務(wù),但xxx林業(yè)局直屬事業(yè)單位僅3個(gè),編制共13人,在崗人員僅6人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也缺少負(fù)責(zé)林業(yè)管理的獨(dú)立機(jī)構(gòu),現(xiàn)有人員難以組建推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革專業(yè)隊(duì)伍,將會(huì)在一定程度上影響林長(zhǎng)制改革的整體推進(jìn)。
(二)林長(zhǎng)制改革總體推進(jìn)力度不大。xxx雖然出臺(tái)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制工作方案,建立了林長(zhǎng)制體系,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,對(duì)確定的林長(zhǎng)職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任區(qū)域的森林資源情況了解不深不
林長(zhǎng)制工作開展及下步計(jì)劃篇八
為加快推進(jìn)林業(yè)增綠增效,加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,推動(dòng)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)《宜豐縣全面推行林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案》(宜黨辦[2018]110號(hào))文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)定不移做好治山理水、顯山露水文章,緊緊圍繞建設(shè)“大美生態(tài)、科技文明”新宜豐,扎實(shí)開展增綠護(hù)綠行動(dòng),以實(shí)現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”為主要目標(biāo),以強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源的責(zé)任意識(shí)為核心,全面推行林長(zhǎng)制,構(gòu)建“責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保障有力”的森林資源保護(hù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,探索具有橋西特色的森林資源保護(hù)發(fā)展制度體系,為維護(hù)全鄉(xiāng)生態(tài)安全、實(shí)現(xiàn)森林多功能永續(xù)利用提供制度保障。
(一)堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)的原則。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé),強(qiáng)化部門協(xié)作,層層壓實(shí)責(zé)任,確保一山一坡、一園一林都有專員管理,責(zé)任到人。
(二)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),維護(hù)生物多樣性,強(qiáng)化資源節(jié)約集約高效利用,促進(jìn)綠色惠民富民,全面提升森林生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、分區(qū)施策的原則。結(jié)合區(qū)域和林情特點(diǎn),因地制宜、適地適樹,分類保護(hù)、科學(xué)管理,解決好林業(yè)保護(hù)和發(fā)展中的突出問題,全面提升森林資源數(shù)量和質(zhì)量。
(四)堅(jiān)持依法治林、完善機(jī)制的原則。依法治林管林,嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,建立健全森林資源保護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定。
(五)堅(jiān)持嚴(yán)格考核、跟蹤問效的原則。建立健全考核目標(biāo)體系,細(xì)化考核指標(biāo),完善考核辦法,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保林長(zhǎng)制落地生根。
按照“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、長(zhǎng)效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求,建立健全林長(zhǎng)制管理制度,強(qiáng)化森林資源管理,提升森林資源質(zhì)量,提高科學(xué)利用水平,實(shí)現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”目標(biāo)(三保:即保持森林覆蓋率穩(wěn)定、保持林地面積穩(wěn)定、保持林區(qū)秩序穩(wěn)定;三增:即增加森林蓄積量、增加森林面積、增加林業(yè)效益;三防:即防控森林火災(zāi)發(fā)生、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為),促進(jìn)林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
到2018年底,全面建立以林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)的林長(zhǎng)制管理體系,劃定各級(jí)林長(zhǎng)、監(jiān)管員和護(hù)林員責(zé)任區(qū)域,建立和完善相關(guān)制度,努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、保障有力、監(jiān)管嚴(yán)格、運(yùn)行高效的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制。
到2020年,按縣下達(dá)的林長(zhǎng)制工作目標(biāo)任務(wù),全鄉(xiāng)林地保有量穩(wěn)定在12.94萬畝,森林面積達(dá)到12.08萬畝,森林蓄積量達(dá)到69.4萬立方米,森林覆蓋率穩(wěn)定在67.26%。全鄉(xiāng)重點(diǎn)區(qū)域森林美化、彩化、珍貴化建設(shè)初見成效,生態(tài)脆弱區(qū)域得到有效治理,森林(濕地)及野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù),基本實(shí)現(xiàn)資源總量增長(zhǎng)、森林質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、山區(qū)農(nóng)民增收的目標(biāo)。
到2035年,全鄉(xiāng)生態(tài)文明及林業(yè)發(fā)展相關(guān)制度進(jìn)一步健全,森林質(zhì)量水平居全縣乃至全市前列,森林生態(tài)功能更加完善,生態(tài)效益更加顯現(xiàn),林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給能力全面增強(qiáng),森林資源管理水平顯著提升,基本實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化。
(一)組織機(jī)構(gòu)。建立鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制組織機(jī)構(gòu)。
鄉(xiāng)級(jí)設(shè)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委書記擔(dān)任林長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))長(zhǎng)擔(dān)任第一副林長(zhǎng);其他班子成員擔(dān)任副林長(zhǎng)。
村級(jí)設(shè)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),支部書記擔(dān)任林長(zhǎng),其他村(分場(chǎng))干部擔(dān)任副林長(zhǎng)。
鄉(xiāng)級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)辦公室。辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)辦公室設(shè)林辦。
(二)明確責(zé)任區(qū)域。
林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域以行政村(分場(chǎng))為單位,村級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域以山頭地塊為單位。
?(三)設(shè)立護(hù)林隊(duì)伍。組建森林資源監(jiān)督管理員和生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍。鄉(xiāng)級(jí)配備4名資源監(jiān)督管理員(以林業(yè)工作站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))林辦人員為主),各村配備1名生態(tài)護(hù)林員(以重點(diǎn)公益林和天然林保護(hù)工程聘請(qǐng)和建檔立卡貧困戶的生態(tài)護(hù)林員為主)。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)。
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng):對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))森林資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé);負(fù)責(zé)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))全面推進(jìn)林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃,并將鄉(xiāng)村兩級(jí)林長(zhǎng)和監(jiān)督管理員、護(hù)林員名單及責(zé)任區(qū)域在2018?年?12月?27日前,報(bào)鄉(xiāng)林長(zhǎng)辦備案(聯(lián)系電話:2782866);對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉林開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行初審;落實(shí)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)、保護(hù)項(xiàng)目;協(xié)調(diào)推進(jìn)其它涉林項(xiàng)目;及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止并支持有關(guān)部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為;定期向縣林長(zhǎng)辦報(bào)告工作進(jìn)展情況;落實(shí)上級(jí)部署的其它各項(xiàng)工作。
村級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng):貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))林長(zhǎng)辦制定的年度工作計(jì)劃;負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護(hù)發(fā)展工作;落實(shí)各級(jí)對(duì)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施;定期向鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)辦報(bào)告工作進(jìn)展情況;及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止責(zé)任區(qū)域內(nèi)破壞森林資源行為,并及時(shí)向上級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告;落實(shí)上級(jí)部署的其它各項(xiàng)工作。
下級(jí)林長(zhǎng)對(duì)上級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé),上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。
(二)監(jiān)督管理員和生態(tài)護(hù)林員職責(zé)。
生態(tài)護(hù)林員:負(fù)責(zé)管護(hù)區(qū)域內(nèi)森林資源的巡護(hù),管控林區(qū)野外用火,及時(shí)報(bào)告火情災(zāi)情、森林病蟲害情況和破壞森林資源的行為。
?(三)林長(zhǎng)辦公室職責(zé)。
落實(shí)鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)決定的事項(xiàng),負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)林長(zhǎng)制工作方案及各項(xiàng)制度,并具體組織實(shí)施;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制日常事務(wù),定期或不定期向鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)報(bào)告全縣森林資源保護(hù)和發(fā)展情況,承辦鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制相關(guān)會(huì)議,下達(dá)年度工作任務(wù),監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(一)保護(hù)森林資源。實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)紅線管控制度,嚴(yán)格林地用途管制和定額管理,嚴(yán)禁毀林開墾、毀竹造林和非法占用林地。加強(qiáng)森林資源保護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行限額管理制度,確保年度限額不突破。開展?jié)竦乇Wo(hù)、濕地恢復(fù)與綜合治理,依法保障濕地安全。嚴(yán)格野生動(dòng)植物管理,強(qiáng)化天然林和重點(diǎn)生態(tài)公益林保護(hù),特別是天然闊葉林保護(hù),不斷提高森林生態(tài)功能。確保生物多樣性不斷豐富和生態(tài)環(huán)境安全,加大對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)域保護(hù)和投入力度,提升林業(yè)建設(shè)管理水平。
(二)發(fā)展森林資源。牢固樹立綠色發(fā)展理念,大力實(shí)施重大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程,加快推進(jìn)良種造林、低產(chǎn)低效林改造、森林撫育和封山育林,做到“宜造則造、宜補(bǔ)則補(bǔ)、宜封則封”,著力提升森林質(zhì)量,培育森林后備資源。利用廢棄礦山、高速公路等主要通道、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林(濕地)公園等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行美化、彩化、珍貴化建設(shè),不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。堅(jiān)定不移地推進(jìn)全民義務(wù)植樹活動(dòng),因地制宜抓好森林科學(xué)經(jīng)營(yíng),大力開展國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)。加快鄉(xiāng)村風(fēng)景林和鄉(xiāng)村森林公園建設(shè),打造秀美鄉(xiāng)村,推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化。
(三)壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè),實(shí)施一批油茶基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),充分發(fā)揮宜豐正邦公司的龍頭示范作用,走出一條“公司+農(nóng)戶”的路子,不斷做強(qiáng)我縣油茶產(chǎn)業(yè)。做精苗木花卉產(chǎn)業(yè),積極培育優(yōu)質(zhì)、高檔綠化和彩葉苗木,加強(qiáng)以鄉(xiāng)土、珍稀樹種為主的林木種苗基地建設(shè)。發(fā)展森林旅游業(yè),依托我鄉(xiāng)豐富的資源優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì),以境內(nèi)自然保護(hù)區(qū)、森林公園等為主要載體,打造森林旅游和生態(tài)休閑養(yǎng)生基地。不斷壯大林下特色經(jīng)濟(jì),積極推廣林下種養(yǎng)新品種、新技術(shù)、新模式,大力發(fā)展森林藥材,森林食品的林下種植和野生動(dòng)植物繁育利用等特色產(chǎn)業(yè)。
(四)推進(jìn)林業(yè)改革。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革,規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)市場(chǎng),有效促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)要素的有效流轉(zhuǎn)和森林資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。扶持和建立林地收儲(chǔ)中心,加速推進(jìn)非國(guó)有商品林贖買工作,推動(dòng)森林資源資本化。積極探索產(chǎn)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和碳匯交易補(bǔ)償機(jī)制,推進(jìn)碳匯造林和碳減排指標(biāo)有償使用交易。優(yōu)化林業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,鼓勵(lì)發(fā)展林業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)、股份林場(chǎng)等各類新型合作經(jīng)濟(jì)組織和林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)綜合執(zhí)法改革,充分發(fā)揮好森林公安作用,嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為,維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定。
(五)創(chuàng)新管理機(jī)制。加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體制,確保每塊林地都有三級(jí)林長(zhǎng)、監(jiān)管員、護(hù)林員負(fù)責(zé)管理。整合林業(yè)基層管理力量,建立源頭監(jiān)管員隊(duì)伍。統(tǒng)籌整合森林管護(hù)資金,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))為單位統(tǒng)一組建的專職護(hù)林員隊(duì)伍。構(gòu)建林長(zhǎng)、監(jiān)管員和護(hù)林員“一長(zhǎng)兩員”的森林資源源頭管理架構(gòu),切實(shí)將森林資源保護(hù)重心向源頭轉(zhuǎn)移。同時(shí),尊重林地經(jīng)營(yíng)者自主經(jīng)營(yíng)權(quán),充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者在森林資源保護(hù)管理中的主體作用。
?(六)完善監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)森林資源監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè),利用先進(jìn)林業(yè)技術(shù)和手段,提高森林資源監(jiān)測(cè)效率和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。逐步建成全鄉(xiāng)森林資源管理“一張圖”、“一套數(shù)”的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系。實(shí)現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)年度更新常態(tài)化,為開展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。林長(zhǎng)制是我縣森林資源保護(hù)和發(fā)展的新模式,也是新時(shí)期對(duì)生態(tài)保護(hù)的新要求,各級(jí)黨委政府是推進(jìn)林長(zhǎng)制的責(zé)任主體,務(wù)必高度重視。各級(jí)林長(zhǎng)要堅(jiān)持守林有責(zé)、守林盡責(zé),抓好管理責(zé)任、管理人員和管理經(jīng)費(fèi)的落實(shí);要完善林長(zhǎng)制工作信息定期發(fā)布機(jī)制,通報(bào)典型事例;要層層壓實(shí)責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),部門聯(lián)動(dòng)。森林資源保護(hù)和發(fā)展涉及全縣多個(gè)部門,各部門要在總林長(zhǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),依法履行森林資源保護(hù)和發(fā)展的相關(guān)職責(zé),建立部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化森林資源管護(hù)巡查,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法行為。
(三)確保經(jīng)費(fèi),保障運(yùn)行。我鄉(xiāng)將林長(zhǎng)制有關(guān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,確保順利推進(jìn)林長(zhǎng)制早日落地。要加大森林質(zhì)量提升、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)及森林資源監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)的投入力度,使森林資源得到有效保護(hù)發(fā)展。要充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)社會(huì)資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、外資項(xiàng)目等積極投入森林資源保護(hù)發(fā)展,共同保護(hù)好發(fā)展好宜豐的綠水青山。
(四)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格考核。建立林長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)體系,實(shí)行林長(zhǎng)制考核制度,考核結(jié)果作為各村部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。將森林資源納入存干部離任審計(jì)內(nèi)容。實(shí)行林長(zhǎng)制目標(biāo)責(zé)任和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制,對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
(五)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。要建立林長(zhǎng)制信息發(fā)布平臺(tái),充分利用報(bào)紙、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒介大力開展林長(zhǎng)制宣傳,形成知曉、支持和推動(dòng)林長(zhǎng)制工作的社會(huì)氛圍。鄉(xiāng)、村要在城區(qū)周邊、主要的生態(tài)功能區(qū)的村邊、路口等設(shè)立森林資源保護(hù)發(fā)展林長(zhǎng)責(zé)任牌,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)生態(tài)文明教育,使保護(hù)發(fā)展森林資源成為全社會(huì)共識(shí),讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心。
林長(zhǎng)制工作開展及下步計(jì)劃篇九
《工作》是埃曼諾·奧爾米執(zhí)導(dǎo)的劇情片,loredanadetto和sandropanseri出演。該片講述了一個(gè)15歲鄉(xiāng)下男孩到米蘭的大公司謀職的經(jīng)過。以下是小編為大家收集的林長(zhǎng)制工作開展情況匯報(bào)6篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。
堯渡鎮(zhèn)2020年在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,通過一系列卓有成效地工作,使全鎮(zhèn)林業(yè)有了新的面貌。
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長(zhǎng)制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門配合聯(lián)動(dòng),建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,堅(jiān)持黨政一把手作為鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)付總林長(zhǎng),做好分片林長(zhǎng)分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對(duì)林長(zhǎng)制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
退化林修復(fù)6000畝;
改培珍稀樹種37.7公頃。
安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動(dòng)省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報(bào)梅城、乃灘、大莊、汪村4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會(huì)同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù),實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證10本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開交易方式處置。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開招標(biāo)程序進(jìn)行;
在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過實(shí)施林長(zhǎng)制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
三、下年度工作目標(biāo)
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,吸引社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長(zhǎng)20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長(zhǎng)由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級(jí)設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由村黨組織書記擔(dān)任,副林長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任。
(二)分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度
鄉(xiāng)、村級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集。林長(zhǎng)會(huì)議根據(jù)實(shí)際,每年召開2次以上,調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況。
(三)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室
翁墩鄉(xiāng)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長(zhǎng)制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的林地、林木、野生動(dòng)植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
(二)林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)
研究全面推行林長(zhǎng)制工作的有關(guān)問題;制定林長(zhǎng)制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;研究制定林長(zhǎng)制相關(guān)的`配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)
承擔(dān)林長(zhǎng)制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)會(huì)議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)草擬林長(zhǎng)制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報(bào)本級(jí)政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)
加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長(zhǎng)環(huán)境,縮短郁閉成林時(shí)間,加快提高森林效益;實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實(shí)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動(dòng)植物管護(hù);開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實(shí)古樹名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化
實(shí)施增綠增效行動(dòng)。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,加大財(cái)力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)全民參與、完善激勵(lì)機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅(jiān)。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng);大力實(shí)施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛林、護(hù)林意識(shí),見縫插綠,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。鞏固千萬畝森林增長(zhǎng)、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)各方力量,及時(shí)有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動(dòng)物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長(zhǎng)制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長(zhǎng)制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長(zhǎng)制實(shí)施的財(cái)政保障機(jī)制,將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開制度,完善森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,定期通報(bào)有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長(zhǎng)制工作督查、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度。林長(zhǎng)制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。將推進(jìn)林長(zhǎng)制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制情況報(bào)告林長(zhǎng)制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。通過主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國(guó)的總體部署,按照《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于建立林長(zhǎng)制的意見》、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室印發(fā)〈xx市全面推行林長(zhǎng)制工作方案(試行)〉的通知》、《xx縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案》的通知精神,xx鎮(zhèn)20xx年在全鎮(zhèn)積極組建林長(zhǎng)制組織體系,制定工作方案,在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,通過這幾年一系列卓有成效地工作,全鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展有了十分喜人的變化,森林生態(tài)面貌煥然一新。
1、全面建立林長(zhǎng)制組織體系和落實(shí)各項(xiàng)保障措施。
我鎮(zhèn)自全面推行林長(zhǎng)制以來,制定了工作方案,完善了鎮(zhèn)、村林長(zhǎng)制組織體系,全鎮(zhèn)13個(gè)村32.1萬畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實(shí)到專人負(fù)責(zé),夯實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任。設(shè)置林長(zhǎng)公示牌14個(gè),鎮(zhèn)級(jí)正副林長(zhǎng)15人,村級(jí)正副林長(zhǎng)26人,落實(shí)專職護(hù)林員17個(gè)。2020年黨委政府多次召開林長(zhǎng)制工作會(huì)議研究部署各項(xiàng)林業(yè)工作,以林長(zhǎng)制為抓手督查指導(dǎo)各村林長(zhǎng)制執(zhí)行情況,同時(shí)在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標(biāo)語進(jìn)行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù),林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長(zhǎng)。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐工作。
嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年設(shè)計(jì)實(shí)施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級(jí)下達(dá)總限額。
實(shí)行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業(yè)主任負(fù)責(zé)林業(yè)各項(xiàng)工作,安排專職護(hù)林員常年巡山護(hù)林,進(jìn)行森林防火宣傳等。當(dāng)年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處,未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
利用橫幅、標(biāo)語、致林農(nóng)一封信等形式不斷加強(qiáng)森林防火、森林資源管理、野生動(dòng)物保護(hù)宣傳力度,全面禁止電網(wǎng)捕魚、捕獵野生動(dòng)物,加大對(duì)飯店、商店進(jìn)行告知和檢查次數(shù),杜絕經(jīng)營(yíng)販賣銷售野生動(dòng)物及捕獵工具,全年未發(fā)現(xiàn)亂捕亂獵野生動(dòng)物案件。
嚴(yán)格落實(shí)公益林、天然林保護(hù)措施,全鎮(zhèn)共實(shí)施公益林保護(hù)面積95125畝,生態(tài)效益補(bǔ)償資金及時(shí)得到發(fā)放;4.57萬畝天然林保護(hù)工程管理的井井有條,補(bǔ)助資金得到及時(shí)順利發(fā)放。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌,境內(nèi)分流古樹群落實(shí)了日常維護(hù),蘇村古樹群進(jìn)行保護(hù),鄭村白泥一級(jí)銀杏古樹進(jìn)行修復(fù)和復(fù)壯。
3、針對(duì)年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開展野生動(dòng)植物管控
我們開展防控宣傳,關(guān)閉野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,進(jìn)行野外野生動(dòng)物巡查,主動(dòng)參加206國(guó)道卡點(diǎn)值班,沖鋒在疫情一線。
4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎(chǔ)
全鎮(zhèn)完成人工造林1151.5畝,封山育林4500畝,退化林修復(fù)3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務(wù)植樹5.7萬株,建設(shè)了兩個(gè)義務(wù)植樹基地,按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實(shí)好森林城市創(chuàng)建各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。積極開展人居環(huán)境整治工作,全鎮(zhèn)綠化進(jìn)一步提升。
5、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負(fù)責(zé)林業(yè)及森林防火工作,聘請(qǐng)一名專職護(hù)林員常年巡護(hù)山林,森林防火期在重點(diǎn)地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章個(gè)110套;三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點(diǎn)到各村巡回宣傳,統(tǒng)一制作的防火宣傳標(biāo)語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應(yīng)急分隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
加大有害生物防控力度,常年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進(jìn)行監(jiān)測(cè),定期對(duì)它們進(jìn)行實(shí)施檢疫檢查。特別是5.30以后,根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神,鎮(zhèn)政府及時(shí)成立了松材線蟲病防控專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府牽頭,組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)松樹情況進(jìn)行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經(jīng)營(yíng),發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進(jìn)行無害化處理。
6、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)新思路。
一是在林權(quán)制度改革方面一是積極開展集體林權(quán)制度“三變”改革工作。
二是嚴(yán)格按照《xx縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證2本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)1個(gè),所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開交易方式處置。
四是積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀,圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務(wù),今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是xx木塔100兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目服務(wù),今年風(fēng)電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電,我們加緊指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)做好進(jìn)入風(fēng)場(chǎng)道路周邊的生態(tài)恢復(fù)和風(fēng)電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)思路,金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社,發(fā)展林下黃精種植;祝山村發(fā)展藍(lán)莓30畝。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門處理到位。二是敢于借鑒引進(jìn)、突破創(chuàng)新:白茶、楊梅和藍(lán)莓采摘園、黃精種植等大膽引進(jìn)種植。
通過實(shí)施林長(zhǎng)制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
1、林長(zhǎng)制各項(xiàng)制度雖已制定,林長(zhǎng)制辦公室力量薄弱,在實(shí)際工作中加以完善。
2、有部分林長(zhǎng)對(duì)自己職責(zé)不清,不能很好履行林長(zhǎng)職責(zé)。
3、林長(zhǎng)定期或不定期檢查不夠細(xì)致。
4、林業(yè)企業(yè)融資困難,現(xiàn)在許多銀行不開展林權(quán)抵押貸款,不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成造林任務(wù)1000畝,封山育林2000畝,退化林修復(fù)1000畝,森林撫育8000畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),加快推進(jìn)龍泉河流域綜合治理項(xiàng)目,實(shí)施鎮(zhèn)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置,尤其是加強(qiáng)松材線蟲病防控工作。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀(jì)念館為中心,輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強(qiáng)木塔紅色和綠色旅游品牌。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革;加大培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的力度;吸引社會(huì)資本參與林業(yè)保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極實(shí)施好歐洲投資銀行貸款xx省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶珍稀樹種保護(hù)與發(fā)展迅猛;積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
縣委:
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的指導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持下,我縣林長(zhǎng)制工作穩(wěn)步推進(jìn),取得階段性成績(jī)?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、各級(jí)林長(zhǎng)履職盡責(zé)情況
進(jìn)一步完善三級(jí)林長(zhǎng)組織體系與責(zé)任體系,相繼出臺(tái)了《蕪湖縣林長(zhǎng)制聯(lián)席會(huì)議制度》、《蕪湖縣林長(zhǎng)制改革示范區(qū)實(shí)施方案》和《關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革的若干政策》,規(guī)范基層林長(zhǎng)履責(zé)方式,強(qiáng)化落實(shí)措施辦法,壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行林長(zhǎng)制會(huì)議、督察、考核信息公開四項(xiàng)制度,以制度落實(shí)保障工作落實(shí),促進(jìn)各級(jí)林長(zhǎng)履職盡責(zé)。召開了一次林長(zhǎng)制調(diào)度會(huì)議,對(duì)2019年工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)2020年重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了部署。督促各級(jí)林長(zhǎng)開展巡林工作,對(duì)巡林中發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行交辦,責(zé)任到人,截至目前,縣級(jí)林長(zhǎng)共計(jì)巡林5次,發(fā)現(xiàn)問題14個(gè),督促整改完成6個(gè)。
二、各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展情況
一是扎實(shí)開展林業(yè)增綠增效行動(dòng)和“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動(dòng)。今年省市共下達(dá)我縣營(yíng)造林任務(wù)42200畝,其中人工造林8700畝,森林撫育32000畝,退化林修復(fù)1500畝。針對(duì)造林空間少、造林任務(wù)重等不利因素,我縣早安排、早行動(dòng),努力克服疫情影響,深挖造林空間,狠抓造林綠化工作,目前全縣已完成人工造林8740畝,任務(wù)完成率100.5%,森林撫育和退化林修復(fù)也已完成。大力開展義務(wù)植樹活動(dòng),新建義務(wù)植樹基地3個(gè),新建面積108畝,參加植樹人員25.3萬人次,植樹80.8萬株。在成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市,森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建全覆蓋的基礎(chǔ)上,持續(xù)推進(jìn)森林村莊創(chuàng)建,今年繼續(xù)申報(bào)省級(jí)森林村莊5個(gè),創(chuàng)建工作正在有序開展中。
二是古樹名木保護(hù)工作全面推進(jìn)。開展新一輪古樹名木普查工作,目前已完成普查摸底工作,新增后備待認(rèn)定古樹35株。開展古樹保護(hù)修復(fù)試點(diǎn),對(duì)全縣的一級(jí)古樹3株、二級(jí)古樹4株和部分三級(jí)古樹開展修復(fù)。落實(shí)整改縣人大代表探視認(rèn)養(yǎng)古樹意見建議,對(duì)縣人大常委會(huì)第五十次主任會(huì)議提出的古樹保護(hù)工作中所存在的問題和不足,督促各鎮(zhèn)制定整改措施,開展整改工作。
三是加強(qiáng)濕地資源保護(hù)。根據(jù)上級(jí)要求,對(duì)我縣自然保護(hù)地進(jìn)行整合優(yōu)化,整合優(yōu)化后保留蕪湖東草湖濕地自然公園,蕪湖陶辛水韻縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)、蕪湖和平鷺鳥縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)以及蕪湖縣長(zhǎng)港揚(yáng)子鱷縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)不再保留。東草湖濕地公園目前已完成3000米步道、農(nóng)垾溢流堰、梅垾人行橋建設(shè)和勘界立標(biāo)工作。下一步將按照“應(yīng)保盡?!钡脑瓌t,依據(jù)現(xiàn)有自然保護(hù)地管理的相關(guān)法律和政策規(guī)定,對(duì)我縣的濕地、森林、風(fēng)景等自然資源進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,計(jì)劃申請(qǐng)安徽九連山省級(jí)森林公園和安徽蕪湖青弋江省級(jí)濕地公園。
四是落實(shí)森林防火責(zé)任制。春季多次組織召開全縣森林防火工作會(huì)議,堅(jiān)決杜絕防滅火意識(shí)淡薄、防火責(zé)任不落實(shí)、源頭管控不到位、火災(zāi)處置不及時(shí)、指揮機(jī)制不健全等突出問題。加強(qiáng)宣傳,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的森林防火宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)移風(fēng)易俗,春季及清明防火期間,懸掛防火宣傳標(biāo)語100余條、印發(fā)張貼相關(guān)資料1000余份,野外巡查巡護(hù)600余人次,出動(dòng)宣傳車500余臺(tái)次。嚴(yán)格值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)2小時(shí)核查反饋和“報(bào)撲同步”信息報(bào)告制度,堅(jiān)決杜絕脫崗漏崗、遲報(bào)瞞報(bào)。
五是強(qiáng)化林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防治。在全縣范圍內(nèi)開展涉木企業(yè)檢疫檢查和松材線蟲病疫木專項(xiàng)檢疫執(zhí)法活動(dòng),檢查木材加工企業(yè)76家,檢查苗木企業(yè)28家,規(guī)模造林企業(yè)3家;完成美國(guó)白蛾、楊扇舟蛾越冬代蛹和成蟲的調(diào)查;完成松材線蟲病春季專項(xiàng)普查;完成美國(guó)白蛾和食葉害蟲共8個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)備安裝工作。3月底全面完成全縣枯死松樹清理任務(wù),并按要求全部進(jìn)行了除害處理,并通過上級(jí)驗(yàn)收。
六是加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)管理。切實(shí)抓好野生動(dòng)物管控工作,疫情發(fā)生以來,積極貫徹落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》,對(duì)全縣19家野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營(yíng)利用單位逐一上門宣傳政策,開展督促檢查。組織開展“2020守護(hù)餐桌安全”專項(xiàng)行動(dòng),開展陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控,對(duì)縣內(nèi)所有以食用為目的從事野生動(dòng)物人工繁育、經(jīng)營(yíng)利用的機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查整頓,指導(dǎo)做好日常消毒、防護(hù)隔離等防控措施,加強(qiáng)宣傳,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)路段的野外巡護(hù)檢查力,嚴(yán)厲懲處非法獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物違法犯罪行為。共投入野外巡護(hù)166人次,巡護(hù)里程500余公里,發(fā)放粘貼宣傳資料600余份。
七是嚴(yán)格森林資源管理。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐管理制度,規(guī)范發(fā)證管理,做好森林限額采伐臺(tái)賬后伐后更新工作。開展“十四五”期間森林采伐限額編制工作。落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行使用林地定額管理和用途管制制度,規(guī)范林地審核審批管理,加大自然資源巡護(hù)和保護(hù)力度,依法嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。
八是持續(xù)優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面貫徹落實(shí)《關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的工作舉措》,加大對(duì)森林和濕地資源的保護(hù)投入,縣委縣政府出臺(tái)了《關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革的若干政策》,明確各項(xiàng)資金安排和扶持范圍。支持培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,申報(bào)省級(jí)示范家庭林場(chǎng)和專業(yè)合作社5家,開展省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)申報(bào)。積極推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)、苗木花卉、森林旅游康養(yǎng)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,申報(bào)2020年度市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目2個(gè)。加快推進(jìn)林區(qū)道路建設(shè),結(jié)合“四好農(nóng)村路建設(shè)”,今年擬新建林區(qū)道路26.8公里。拓寬林業(yè)融資渠道,強(qiáng)化投融資服務(wù),推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,開展“五綠興林·勸耕貸”工作,全縣已完成新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔立卡41戶,省擔(dān)保公司完成24戶盡職調(diào)查,2020年第1季度發(fā)放貸款12筆,貸款額700萬元。
三、下一步工作建議
一是開展林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)。根據(jù)省林長(zhǎng)辦《安徽省林長(zhǎng)制辦公室關(guān)于開展林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)的通知》(皖林長(zhǎng)辦〔2020〕10號(hào))精神,全省選擇30個(gè)地方作為林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū),我縣位列其中。要求我縣主要圍繞完善新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育機(jī)制、建立地方公益林補(bǔ)償機(jī)制、建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金制度等任務(wù),開展體制機(jī)制創(chuàng)新。下一步,我們將精心組織謀劃,制定縣林長(zhǎng)制示范區(qū)先行區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案,聚力推進(jìn)落實(shí),加快推動(dòng)示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)任務(wù)落地落細(xì),加強(qiáng)政策支持,不斷探索,積累經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)盡快形成可復(fù)制可推廣的實(shí)踐成果和制度成果。
二是持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。持續(xù)推進(jìn)林業(yè)增綠增效行動(dòng),做好雨季補(bǔ)植補(bǔ)造,保證造林質(zhì)量,開展縣級(jí)秋季造林驗(yàn)收,督促各鎮(zhèn)村按時(shí)完成森林村莊建設(shè)任務(wù),按時(shí)上報(bào)自查成果,迎接省級(jí)核查驗(yàn)收。切實(shí)做好野生動(dòng)物退出補(bǔ)償工作。根據(jù)新一輪古樹普查結(jié)果,及時(shí)開展古樹級(jí)別認(rèn)定、公布,完成一級(jí)古樹、二級(jí)古樹和部分三級(jí)古樹修復(fù)工作。
三是壓實(shí)各級(jí)工作責(zé)任,完善工作機(jī)制。目前林長(zhǎng)制的許多制度還只停留在文件層面,并未落實(shí)到位,特別是鎮(zhèn)村級(jí),對(duì)林長(zhǎng)制工作的執(zhí)行力度不夠,如巡林工作流于形式,很少解決實(shí)際問題,因此要進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任,形成從上到下完整的履職體系。
同時(shí)要加大林長(zhǎng)制宣傳工作,通過新聞媒體、網(wǎng)站及時(shí)宣傳報(bào)道全縣林長(zhǎng)制最新工作動(dòng)態(tài),督促各鎮(zhèn)、村通過發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等方式開展宣傳,為林長(zhǎng)制工作開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
進(jìn)一步完善“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè)。更新“一林一檔”中林長(zhǎng)信息檔案和責(zé)任區(qū)森林資源現(xiàn)狀信息,及時(shí)完成林長(zhǎng)制公示牌更新工作,完成“一林一策”方案編制工作,落實(shí)“一林一警”、“一林一技”、“一林一員”工作。
從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長(zhǎng)20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長(zhǎng)由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級(jí)設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由村黨組織書記擔(dān)任,副林長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任。
(二)分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度
鄉(xiāng)、村級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集。林長(zhǎng)會(huì)議根據(jù)實(shí)際,每年召開2次以上,調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況。
(三)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室
翁墩鄉(xiāng)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長(zhǎng)制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的林地、林木、野生動(dòng)植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
(二)林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)
研究全面推行林長(zhǎng)制工作的有關(guān)問題;制定林長(zhǎng)制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;研究制定林長(zhǎng)制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)
承擔(dān)林長(zhǎng)制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)會(huì)議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)草擬林長(zhǎng)制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報(bào)本級(jí)政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)
加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長(zhǎng)環(huán)境,縮短郁閉成林時(shí)間,加快提高森林效益;實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實(shí)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動(dòng)植物管護(hù);開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實(shí)古樹名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化
實(shí)施增綠增效行動(dòng)。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,加大財(cái)力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)全民參與、完善激勵(lì)機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅(jiān)。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng);大力實(shí)施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛林、護(hù)林意識(shí),見縫插綠,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。鞏固千萬畝森林增長(zhǎng)、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)各方力量,及時(shí)有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動(dòng)物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長(zhǎng)制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長(zhǎng)制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長(zhǎng)制實(shí)施的財(cái)政保障機(jī)制,將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開制度,完善森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,定期通報(bào)有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長(zhǎng)制工作督查、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度。林長(zhǎng)制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。將推進(jìn)林長(zhǎng)制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制情況報(bào)告林長(zhǎng)制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。通過主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。
南港鎮(zhèn)位于舒城縣西南,省級(jí)森林城鎮(zhèn),轄19個(gè)村街,人口5.3萬,國(guó)土面積128.92平方公里,林業(yè)用地面積10.3萬畝,其中有林地面積10.2萬畝,區(qū)劃省級(jí)公益林面積8.9萬畝,森林覆蓋率53.5%。為落實(shí)以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制,構(gòu)建起責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的山林管理保護(hù)責(zé)任體系,努力讓南港天更藍(lán)、水更清、地更綠、環(huán)境更優(yōu)美。根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,迅速行動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)近期林長(zhǎng)制工作開展情況總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真抓好鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)月巡林工作
我鎮(zhèn)共有鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)21位,共巡護(hù)管轄著全鎮(zhèn)10.3萬畝森林資源。每月不少于三次巡林中,兩級(jí)林長(zhǎng)都能發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題,解決問題。提高了林業(yè)管理力度和水平。
二、抓“雙增”足林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
為全面完成森林資源目標(biāo)管理責(zé)任制,2020年我鎮(zhèn)完成植樹造林約560畝,其中退耕還林低效林改造90畝,結(jié)合兩個(gè)森林村莊創(chuàng)建、206國(guó)道省級(jí)改造、暢通工程等項(xiàng)目的實(shí)施,共完成9.5公里的道路綠化,使道路綠化率達(dá)到90%以上。同時(shí)高質(zhì)量完成了中央財(cái)政森林撫育5500畝,省級(jí)森林撫育示范片1500畝,退耕還林撫育6500畝,一般森林撫育4000畝。
三、實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程,在管綠護(hù)綠上見成果。
1、今年在4-9月份我鎮(zhèn)根據(jù)縣林業(yè)局統(tǒng)一要求,分別開展了綠盾執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)和嚴(yán)厲打擊破壞森林資源等違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),專項(xiàng)行動(dòng)取得顯著成效,截止目前對(duì)兩起非法占用林地,兩起濫伐林木的違法行為進(jìn)行了調(diào)查處理,規(guī)范了使用林地使用程序和林木采伐審批工作。也挽回影響,保證了森林資源安全。毀林案件數(shù)量直線下降。
2、加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的古樹名木保護(hù)工作,全鎮(zhèn)所有古樹進(jìn)行了掛牌保護(hù),建立古樹名木管理臺(tái)賬,對(duì)二級(jí)古樹和三級(jí)古樹,我鎮(zhèn)已向上級(jí)林業(yè)部門申請(qǐng)專項(xiàng)修復(fù)保護(hù)資金。目前,已完成修復(fù)保護(hù)古樹6株。
3、為確保森林資源安全,我鎮(zhèn)在2020年強(qiáng)化了森林防火和林業(yè)有害生物檢測(cè)防治工作。在森林防火關(guān)鍵時(shí)期,為嚴(yán)格火源管理,山區(qū)各村在主干道路口設(shè)置有防火檢查站19個(gè),150名生態(tài)護(hù)林員巡林不間斷,死看硬守,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生1起10畝以上的森林火災(zāi)。為有效防控松材線蟲病的發(fā)生,我鎮(zhèn)在2020年初對(duì)全鎮(zhèn)山場(chǎng)范圍內(nèi)枯死松樹進(jìn)行了全面采伐清理,共清理枯死松樹221.18噸,堅(jiān)決遏制住松材線蟲病的發(fā)生蔓延。2020年9月份普查時(shí),基本查清現(xiàn)有枯死松樹狀況,全鎮(zhèn)新枯死松樹28株。
4、大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。東衖村油茶種植基地建設(shè),花園村林下中藥材種植基地建設(shè)等,增加了集體經(jīng)濟(jì)和參與農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入,同時(shí)還在當(dāng)?shù)仄鸬胶芎檬痉稁?dòng)作用。
5、抓旅游,在“活綠”上謀發(fā)展。我鎮(zhèn)有舒城縣八大景之一的鹿起晴嵐,現(xiàn)今有增添了仙女寨森林生態(tài)康養(yǎng)旅游區(qū)。抓好旅游產(chǎn)業(yè),做好旅游服務(wù)業(yè),提高當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)濟(jì)生活水平,真正實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。
林長(zhǎng)制工作開展及下步計(jì)劃篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見》和中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見》精神,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)全市各級(jí)黨委和政府保護(hù)發(fā)展森林濕地資源的主體責(zé)任,結(jié)合我市實(shí)際,制定《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》。
(一)指導(dǎo)思想。以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入踐行***生態(tài)文明思想,圍繞忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”模范生主題主線,按照“保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展、問題導(dǎo)向、系統(tǒng)治理”工作原則,建立健全黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的森林濕地資源保護(hù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建寧波森林城市共建共治共享新格局,為加快建設(shè)新時(shí)代美麗寧波、現(xiàn)代化濱海大都市和高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展共同富裕先行市提供堅(jiān)強(qiáng)生態(tài)保障。
(二)總體目標(biāo)。按照“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、長(zhǎng)效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求,建立健全林長(zhǎng)制管理制度和工作機(jī)制,強(qiáng)化森林濕地資源管理,以“林長(zhǎng)制”促進(jìn)“林長(zhǎng)治”。
到2021年底,全面建成林長(zhǎng)制管理體系。
到2025年底,高質(zhì)量建成森林寧波。
全市森林覆蓋率穩(wěn)定在48%。
森林蓄積量達(dá)到2700萬立方米。
濕地保護(hù)率穩(wěn)定在50.05%。
形成布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、功能強(qiáng)大的森林濕地生態(tài)系統(tǒng)。
到2035年底,基本實(shí)現(xiàn)林業(yè)高水平現(xiàn)代化。
全市森林濕地資源總量保持穩(wěn)定、保護(hù)持續(xù)強(qiáng)化、質(zhì)量穩(wěn)步提升。
生態(tài)功能更加完善。
森林濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)在“碳中和”中固碳增匯作用更加突出。
林業(yè)治理能力和治理水平全面提升。
(三)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)(警長(zhǎng))。全市設(shè)立市縣鄉(xiāng)村四級(jí)林長(zhǎng)(警長(zhǎng))。市、縣設(shè)立總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)兼林區(qū)總警長(zhǎng),鄉(xiāng)、村設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)、林區(qū)警長(zhǎng)(片警)。建立林長(zhǎng)聯(lián)系片區(qū)制度。
市級(jí)總林長(zhǎng)由市委書記、市長(zhǎng)擔(dān)任,對(duì)全市各級(jí)林長(zhǎng)制工作負(fù)總責(zé);市委書記聯(lián)系雪竇山國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)和四明山國(guó)家森林公園;市長(zhǎng)聯(lián)系杭州灣國(guó)家濕地公園和鳴鶴-上林湖省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。
市級(jí)副總林長(zhǎng)由市政府分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,牽頭負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制各項(xiàng)具體工作;聯(lián)系天童國(guó)家森林公園和東錢湖省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。
市級(jí)副總林長(zhǎng)兼林區(qū)總警長(zhǎng)由兼任公安局局長(zhǎng)的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,牽頭負(fù)責(zé)林區(qū)治安工作;聯(lián)系花岙島國(guó)家海洋公園和雙峰國(guó)家森林公園。
市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、市應(yīng)急管理局、市公安局分別為市級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)單位。
縣、鄉(xiāng)、村結(jié)合本地實(shí)際建立林長(zhǎng)制??h級(jí)總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)兼林區(qū)總警長(zhǎng)參照市級(jí)模式設(shè)立,各級(jí)林長(zhǎng)對(duì)責(zé)任區(qū)域森林濕地等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé),抓好林長(zhǎng)制的組織實(shí)施,落實(shí)相關(guān)工作制度,建立基層全域覆蓋的網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制,打通保護(hù)森林濕地資源“最后一公里”。
(四)市縣兩級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制工作機(jī)構(gòu)。市級(jí)林長(zhǎng)制成員單位由市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)改委、市公安局、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局(市林業(yè)局)、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市綜合執(zhí)法局組成。市級(jí)林長(zhǎng)辦公室設(shè)立在市資規(guī)局,辦公室主任由市資規(guī)局主要負(fù)責(zé)人兼任,副主任由市發(fā)改委、市公安局等8家單位分管負(fù)責(zé)同志兼任??h級(jí)參照設(shè)立,鄉(xiāng)級(jí)按需設(shè)立。
(五)部門協(xié)作機(jī)制。
成員單位共同推進(jìn)相關(guān)工作,各成員單位明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)責(zé)任處(科)室和1名聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)協(xié)作機(jī)制的落實(shí)。
(六)會(huì)議制度。
·總林長(zhǎng)會(huì)議制度。研究解決重大問題,合力推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作,原則上每年召開不少于1次。
·林長(zhǎng)制辦公室會(huì)議制度。落實(shí)總林長(zhǎng)會(huì)議精神以及各項(xiàng)工作部署,由林長(zhǎng)辦主任召集。
(七)巡查制度。
市、縣兩級(jí)林長(zhǎng)每年至少開展1次巡查,鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)每月至少開展1次巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決存在問題。
(八)管理制度。
·建立“林長(zhǎng)+林管員+護(hù)林員”的“一長(zhǎng)兩員”網(wǎng)格化管理制度,充分發(fā)揮護(hù)林員在資源保護(hù)中的源頭管理作用。
·建立每個(gè)村確定1名聯(lián)村護(hù)林責(zé)任片警的“一林一警”林區(qū)治安管理制度,處理林區(qū)治安維穩(wěn)工作,協(xié)同做好森林防滅火工作。
(十)強(qiáng)化資源保護(hù)。
·嚴(yán)格林地(濕地)用途管制,加強(qiáng)林地(濕地)占補(bǔ)平衡管理。
·推進(jìn)市級(jí)、縣級(jí)重要濕地名錄認(rèn)定,穩(wěn)步提高濕地保護(hù)率。
·加強(qiáng)野生動(dòng)植物和古樹名木保護(hù),實(shí)施珍稀瀕危物種搶救和種群恢復(fù),加大野生動(dòng)物保護(hù)救助站點(diǎn)建設(shè)力度。
(十一)推進(jìn)科學(xué)綠化。
·科學(xué)編制綠化規(guī)劃,推進(jìn)全域國(guó)土綠化美化,落實(shí)省定年度國(guó)土綠化任務(wù)。
·實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,加快推進(jìn)森林撫育和退化林修復(fù),提高森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和服務(wù)效能。
·加快“一村萬樹”建設(shè),新建100個(gè)示范村。
(十二)構(gòu)建自然保護(hù)地體系。
·建立健全自然保護(hù)地規(guī)劃體系,將自然保護(hù)地規(guī)劃納入國(guó)土空間規(guī)劃體系。
·加快推進(jìn)自然保護(hù)地內(nèi)廢棄礦山復(fù)綠、退化林修復(fù),維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性和穩(wěn)定性。
·開展生態(tài)文化和自然教育基地建設(shè),推動(dòng)建立自然教育體系。
(十三)加強(qiáng)災(zāi)害防控。
·完善森林防滅火一體化工作機(jī)制,突出宣傳教育、火源管控和源頭治理。
·三年內(nèi)落實(shí)市、縣、兩級(jí)森林防火機(jī)構(gòu),以及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)地配備專用車輛、裝備,加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
·將重大林業(yè)有害生物防治工作納入防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,加強(qiáng)重大林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警,開展阻截防控,降低疫病危害。
(十四)深化改革創(chuàng)新。
·重大林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警,開展阻截防控,降低疫病危害。
·實(shí)施“4566”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快花卉竹木等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升林產(chǎn)品精深加工和綜合利用能力。
·穩(wěn)步推進(jìn)清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題全國(guó)試點(diǎn),探索建立規(guī)范化林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記“寧波模式”。
·全面開展國(guó)有林權(quán)確權(quán)登記,加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)全市國(guó)有林場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
(十五)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。
·加強(qiáng)國(guó)土空間“一張圖”林業(yè)資源管理等應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),提升資源保護(hù)發(fā)展整體智治水平。
·強(qiáng)化森林濕地執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。
·加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立上下統(tǒng)一的執(zhí)法監(jiān)管體系。
(十六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
·各級(jí)黨委和政府是全面實(shí)施林長(zhǎng)制的責(zé)任主體,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,明確責(zé)任分工,創(chuàng)新工作舉措,務(wù)求取得實(shí)效。
·各級(jí)人大常委會(huì)、政協(xié)通過組織開展調(diào)研視察、執(zhí)法檢查、民主監(jiān)督、專題協(xié)商等形式,助推林長(zhǎng)制落地見效。
·各級(jí)林長(zhǎng)辦要建立健全林長(zhǎng)會(huì)議、部門協(xié)作、工作督查、信息公開、考核獎(jiǎng)懲以及“一長(zhǎng)兩員”“一林一警”等工作制度,林長(zhǎng)制成員單位要按照各自職責(zé)合力推進(jìn)工作實(shí)施。
(十六)加大投入保障。
·建立健全財(cái)政保障機(jī)制,加大林業(yè)重點(diǎn)工程、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、基層管理隊(duì)伍建設(shè)投入力度,各級(jí)政府依照事權(quán)職責(zé)和上級(jí)要求落實(shí)資金,形成穩(wěn)定的財(cái)政保障機(jī)制。
·建立市場(chǎng)化、多元化資金投入機(jī)制,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本參與生態(tài)建設(shè)與保護(hù),合力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
(十七)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
·建立健全林長(zhǎng)制考核指標(biāo)體系,將林長(zhǎng)制督導(dǎo)考核納入?yún)^(qū)縣(市)績(jī)效考評(píng)范圍。
·縣級(jí)及以上林長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織對(duì)下一級(jí)林長(zhǎng)的考核,考核結(jié)果作為各地黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)。
·落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,嚴(yán)格執(zhí)行“誰損害、誰擔(dān)責(zé)、誰賠償”的要求,對(duì)造成森林濕地資源嚴(yán)重破壞的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
·建立護(hù)林員績(jī)效考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,逐步提高勞動(dòng)待遇,調(diào)動(dòng)工作積極性。
(十八)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
·加大推行林長(zhǎng)制及保護(hù)發(fā)展森林濕地資源的宣傳力度,建立林長(zhǎng)制管理和信息發(fā)布平臺(tái),通過媒體向社會(huì)公布林長(zhǎng)名單,在責(zé)任區(qū)域顯著位置設(shè)置林長(zhǎng)公示牌,接受群眾監(jiān)督。
·探索建立林長(zhǎng)制實(shí)施情況第三方評(píng)估機(jī)制和聘請(qǐng)“民間林長(zhǎng)”監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,增強(qiáng)全民低碳節(jié)約、節(jié)能減排等生態(tài)環(huán)保意識(shí),營(yíng)造群防群治、共建共享的良好氛圍。
林長(zhǎng)制工作開展及下步計(jì)劃篇十一
2021年以來,xx市對(duì)標(biāo)“讓^v^放心、讓人民群眾滿意”和“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”要求,做到一把手主抓、一體化推進(jìn)、一竿子到底、一把尺衡量,以“五強(qiáng)五帶模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建為抓手,扎實(shí)開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。
做到“一把手”主抓,黨建引領(lǐng)抓創(chuàng)建印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)“xx市省模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建示范單位”選樹辦法(試行)》的通知,要求各級(jí)機(jī)關(guān)黨委(黨組)一把手提高政治站位,認(rèn)真落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,把模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要舉措,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),明確任務(wù)分工,對(duì)標(biāo)最高最好最優(yōu),全力落細(xì)落小落實(shí),抓緊抓實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。
實(shí)用性,把模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建融入黨建工作和業(yè)務(wù)工作之中。
做到“一竿子”到底,以上率下抓創(chuàng)建把模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建作為機(jī)關(guān)黨建述職評(píng)議和日常檢查重要內(nèi)容和機(jī)關(guān)黨建工作考核、文明單位驗(yàn)收的重要依據(jù),加強(qiáng)督促指導(dǎo),強(qiáng)化跟蹤問效。結(jié)合機(jī)關(guān)黨建日常調(diào)研以及“燈下黑”“兩張皮”等突出問題整治,建立責(zé)任落實(shí)、督促檢查、動(dòng)態(tài)管理等長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)用力、久久為功。各級(jí)機(jī)關(guān)單位黨組織堅(jiān)持開門搞創(chuàng)建,廣泛聽取黨員、群眾的意見建議,使創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的過程成為提升黨建質(zhì)量、破解工作難題、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的過程。
做到“一把尺”衡量,凝心聚力抓創(chuàng)建堅(jiān)持“黨建工作過硬、業(yè)務(wù)工作一流、作風(fēng)形象優(yōu)良、創(chuàng)建過程扎實(shí)、示范作用突出”的選樹標(biāo)準(zhǔn),精心組織實(shí)施、嚴(yán)肅推選紀(jì)律、強(qiáng)化審核把關(guān),通過分步推進(jìn)、全程指導(dǎo),逐項(xiàng)壓實(shí)工作責(zé)任。市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真審核申報(bào)材料,抓好初步審核,提出意見建議,與推薦部門交流經(jīng)驗(yàn)做法,確保推選過程公平公正、規(guī)范有序,推選對(duì)象事跡突出、質(zhì)量過硬,推選出的單位組織肯定、人民滿意。
22022年模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)情況匯報(bào)材料。
自開展作風(fēng)革命加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)以來,市委宣傳部機(jī)關(guān)緊緊圍繞建設(shè)一支“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗”的宣傳思想干部隊(duì)伍要求,著眼鞏固深化,狠抓薄弱提升,以“四抓四提”打造模范機(jī)關(guān)建設(shè)升級(jí)版,全力推動(dòng)宣傳工作“換擋提速”。
2022年4月,市委常委、宣傳部部長(zhǎng)xx帶隊(duì)到金融單位開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)抓理論武裝,促思想提質(zhì)。開展理論武裝提質(zhì)行動(dòng)。
一是抓制度建設(shè)。按“項(xiàng)目工作法”要求,修訂一系列部機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度、黨支部黨員教育管理制度。特別是作為一項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),明確把強(qiáng)化理論武裝作為深化作風(fēng)革命效能革命,開展主題實(shí)踐活動(dòng)第一項(xiàng)目。
二是抓學(xué)習(xí)落實(shí)。從嚴(yán)落實(shí)學(xué)習(xí)制度,打好自主學(xué)、集中學(xué)、專題學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)的組合拳。在部機(jī)關(guān)推行“晨學(xué)30分、專家月輔導(dǎo)”制度,讓“每天工作從學(xué)習(xí)開始”成為機(jī)關(guān)黨員干部的新習(xí)慣。今年以來,部務(wù)會(huì)集中學(xué)習(xí)9次、部理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討5次、黨員干部職工集中學(xué)習(xí)17次,專題黨課學(xué)習(xí)2次。
員測(cè)評(píng)項(xiàng)目中,將干部職工日常學(xué)習(xí)情況作為年終考核評(píng)價(jià)重要依據(jù),力求使愛學(xué)、會(huì)學(xué)和學(xué)以致用成為宣傳思想干部的鮮明特質(zhì)。
抓工作方法,促效率提升。開展工作方法提效、工作效率提速行動(dòng)。
一是探索機(jī)關(guān)工作法。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,以能用、好用、管用為目標(biāo),精心編制《^v^xx市委宣傳部關(guān)于深化作風(fēng)革命效能革命開展“四破四立四提”行動(dòng)暨“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》,明確開展理論武裝、工作效率、作風(fēng)整頓、工作方法、創(chuàng)優(yōu)示范“五提”行動(dòng),把“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)與作風(fēng)革命、效能革命有效銜接、互相融合,提出26條具體措施作為部機(jī)關(guān)高質(zhì)量建設(shè)的工作指南。部機(jī)關(guān)圍繞“做好宣傳思想工作,市市聯(lián)動(dòng)怎么干”的主題,組織業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人到景洪市委宣傳部開展“服務(wù)一線”辦公會(huì),通過溝通思想、交流業(yè)務(wù),著力解決工作中推進(jìn)“中梗阻”等問題。
林長(zhǎng)制工作開展及下步計(jì)劃篇十二
《工作》是埃曼諾·奧爾米執(zhí)導(dǎo)的劇情片,loredanadetto和sandropanseri出演。該片講述了一個(gè)15歲鄉(xiāng)下男孩到米蘭的大公司謀職的經(jīng)過。下面是小編精心整理的林長(zhǎng)制工作開展情況匯報(bào)【8篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。
從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長(zhǎng)20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長(zhǎng)由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級(jí)設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由村黨組織書記擔(dān)任,副林長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任。
(二)分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度
鄉(xiāng)、村級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集。林長(zhǎng)會(huì)議根據(jù)實(shí)際,每年召開2次以上,調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況。
(三)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室
翁墩鄉(xiāng)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長(zhǎng)制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的林地、林木、野生動(dòng)植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
(二)林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)
研究全面推行林長(zhǎng)制工作的有關(guān)問題;制定林長(zhǎng)制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;研究制定林長(zhǎng)制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)
承擔(dān)林長(zhǎng)制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)會(huì)議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)草擬林長(zhǎng)制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報(bào)本級(jí)政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)
加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長(zhǎng)環(huán)境,縮短郁閉成林時(shí)間,加快提高森林效益;實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實(shí)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動(dòng)植物管護(hù);開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實(shí)古樹名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化
實(shí)施增綠增效行動(dòng)。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,加大財(cái)力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)全民參與、完善激勵(lì)機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅(jiān)。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng);大力實(shí)施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛林、護(hù)林意識(shí),見縫插綠,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。鞏固千萬畝森林增長(zhǎng)、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)各方力量,及時(shí)有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動(dòng)物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長(zhǎng)制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長(zhǎng)制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長(zhǎng)制實(shí)施的財(cái)政保障機(jī)制,將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開制度,完善森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,定期通報(bào)有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長(zhǎng)制工作督查、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度。林長(zhǎng)制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。將推進(jìn)林長(zhǎng)制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制情況報(bào)告林長(zhǎng)制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。通過主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。
縣委:
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的指導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持下,我縣林長(zhǎng)制工作穩(wěn)步推進(jìn),取得階段性成績(jī)。現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、各級(jí)林長(zhǎng)履職盡責(zé)情況
進(jìn)一步完善三級(jí)林長(zhǎng)組織體系與責(zé)任體系,相繼出臺(tái)了《蕪湖縣林長(zhǎng)制聯(lián)席會(huì)議制度》、《蕪湖縣林長(zhǎng)制改革示范區(qū)實(shí)施方案》和《關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革的若干政策》,規(guī)范基層林長(zhǎng)履責(zé)方式,強(qiáng)化落實(shí)措施辦法,壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行林長(zhǎng)制會(huì)議、督察、考核信息公開四項(xiàng)制度,以制度落實(shí)保障工作落實(shí),促進(jìn)各級(jí)林長(zhǎng)履職盡責(zé)。召開了一次林長(zhǎng)制調(diào)度會(huì)議,對(duì)2019年工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)2020年重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了部署。督促各級(jí)林長(zhǎng)開展巡林工作,對(duì)巡林中發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行交辦,責(zé)任到人,截至目前,縣級(jí)林長(zhǎng)共計(jì)巡林5次,發(fā)現(xiàn)問題14個(gè),督促整改完成6個(gè)。
二、各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展情況
一是扎實(shí)開展林業(yè)增綠增效行動(dòng)和“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動(dòng)。今年省市共下達(dá)我縣營(yíng)造林任務(wù)42200畝,其中人工造林8700畝,森林撫育32000畝,退化林修復(fù)1500畝。針對(duì)造林空間少、造林任務(wù)重等不利因素,我縣早安排、早行動(dòng),努力克服疫情影響,深挖造林空間,狠抓造林綠化工作,目前全縣已完成人工造林8740畝,任務(wù)完成率100.5%,森林撫育和退化林修復(fù)也已完成。大力開展義務(wù)植樹活動(dòng),新建義務(wù)植樹基地3個(gè),新建面積108畝,參加植樹人員25.3萬人次,植樹80.8萬株。在成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市,森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建全覆蓋的基礎(chǔ)上,持續(xù)推進(jìn)森林村莊創(chuàng)建,今年繼續(xù)申報(bào)省級(jí)森林村莊5個(gè),創(chuàng)建工作正在有序開展中。
二是古樹名木保護(hù)工作全面推進(jìn)。開展新一輪古樹名木普查工作,目前已完成普查摸底工作,新增后備待認(rèn)定古樹35株。開展古樹保護(hù)修復(fù)試點(diǎn),對(duì)全縣的一級(jí)古樹3株、二級(jí)古樹4株和部分三級(jí)古樹開展修復(fù)。落實(shí)整改縣人大代表探視認(rèn)養(yǎng)古樹意見建議,對(duì)縣人大常委會(huì)第五十次主任會(huì)議提出的古樹保護(hù)工作中所存在的問題和不足,督促各鎮(zhèn)制定整改措施,開展整改工作。
三是加強(qiáng)濕地資源保護(hù)。根據(jù)上級(jí)要求,對(duì)我縣自然保護(hù)地進(jìn)行整合優(yōu)化,整合優(yōu)化后保留蕪湖東草湖濕地自然公園,蕪湖陶辛水韻縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)、蕪湖和平鷺鳥縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)以及蕪湖縣長(zhǎng)港揚(yáng)子鱷縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)不再保留。東草湖濕地公園目前已完成3000米步道、農(nóng)垾溢流堰、梅垾人行橋建設(shè)和勘界立標(biāo)工作。下一步將按照“應(yīng)保盡保”的原則,依據(jù)現(xiàn)有自然保護(hù)地管理的相關(guān)法律和政策規(guī)定,對(duì)我縣的濕地、森林、風(fēng)景等自然資源進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,計(jì)劃申請(qǐng)安徽九連山省級(jí)森林公園和安徽蕪湖青弋江省級(jí)濕地公園。
四是落實(shí)森林防火責(zé)任制。春季多次組織召開全縣森林防火工作會(huì)議,堅(jiān)決杜絕防滅火意識(shí)淡薄、防火責(zé)任不落實(shí)、源頭管控不到位、火災(zāi)處置不及時(shí)、指揮機(jī)制不健全等突出問題。加強(qiáng)宣傳,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的森林防火宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)移風(fēng)易俗,春季及清明防火期間,懸掛防火宣傳標(biāo)語100余條、印發(fā)張貼相關(guān)資料1000余份,野外巡查巡護(hù)600余人次,出動(dòng)宣傳車500余臺(tái)次。嚴(yán)格值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)2小時(shí)核查反饋和“報(bào)撲同步”信息報(bào)告制度,堅(jiān)決杜絕脫崗漏崗、遲報(bào)瞞報(bào)。
五是強(qiáng)化林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防治。在全縣范圍內(nèi)開展涉木企業(yè)檢疫檢查和松材線蟲病疫木專項(xiàng)檢疫執(zhí)法活動(dòng),檢查木材加工企業(yè)76家,檢查苗木企業(yè)28家,規(guī)模造林企業(yè)3家;完成美國(guó)白蛾、楊扇舟蛾越冬代蛹和成蟲的調(diào)查;完成松材線蟲病春季專項(xiàng)普查;完成美國(guó)白蛾和食葉害蟲共8個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)備安裝工作。3月底全面完成全縣枯死松樹清理任務(wù),并按要求全部進(jìn)行了除害處理,并通過上級(jí)驗(yàn)收。
六是加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)管理。切實(shí)抓好野生動(dòng)物管控工作,疫情發(fā)生以來,積極貫徹落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》,對(duì)全縣19家野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營(yíng)利用單位逐一上門宣傳政策,開展督促檢查。組織開展“2020守護(hù)餐桌安全”專項(xiàng)行動(dòng),開展陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控,對(duì)縣內(nèi)所有以食用為目的從事野生動(dòng)物人工繁育、經(jīng)營(yíng)利用的機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查整頓,指導(dǎo)做好日常消毒、防護(hù)隔離等防控措施,加強(qiáng)宣傳,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)路段的野外巡護(hù)檢查力,嚴(yán)厲懲處非法獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物違法犯罪行為。共投入野外巡護(hù)166人次,巡護(hù)里程500余公里,發(fā)放粘貼宣傳資料600余份。
七是嚴(yán)格森林資源管理。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐管理制度,規(guī)范發(fā)證管理,做好森林限額采伐臺(tái)賬后伐后更新工作。開展“十四五”期間森林采伐限額編制工作。落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行使用林地定額管理和用途管制制度,規(guī)范林地審核審批管理,加大自然資源巡護(hù)和保護(hù)力度,依法嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。
八是持續(xù)優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面貫徹落實(shí)《關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的工作舉措》,加大對(duì)森林和濕地資源的保護(hù)投入,縣委縣政府出臺(tái)了《關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革的若干政策》,明確各項(xiàng)資金安排和扶持范圍。支持培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,申報(bào)省級(jí)示范家庭林場(chǎng)和專業(yè)合作社5家,開展省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)申報(bào)。積極推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)、苗木花卉、森林旅游康養(yǎng)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,申報(bào)2020年度市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目2個(gè)。加快推進(jìn)林區(qū)道路建設(shè),結(jié)合“四好農(nóng)村路建設(shè)”,今年擬新建林區(qū)道路26.8公里。拓寬林業(yè)融資渠道,強(qiáng)化投融資服務(wù),推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,開展“五綠興林·勸耕貸”工作,全縣已完成新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔立卡41戶,省擔(dān)保公司完成24戶盡職調(diào)查,2020年第1季度發(fā)放貸款12筆,貸款額700萬元。
三、下一步工作建議
一是開展林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)。根據(jù)省林長(zhǎng)辦《安徽省林長(zhǎng)制辦公室關(guān)于開展林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)的通知》(皖林長(zhǎng)辦〔2020〕10號(hào))精神,全省選擇30個(gè)地方作為林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū),我縣位列其中。要求我縣主要圍繞完善新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育機(jī)制、建立地方公益林補(bǔ)償機(jī)制、建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金制度等任務(wù),開展體制機(jī)制創(chuàng)新。下一步,我們將精心組織謀劃,制定縣林長(zhǎng)制示范區(qū)先行區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案,聚力推進(jìn)落實(shí),加快推動(dòng)示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)任務(wù)落地落細(xì),加強(qiáng)政策支持,不斷探索,積累經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)盡快形成可復(fù)制可推廣的實(shí)踐成果和制度成果。
二是持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。持續(xù)推進(jìn)林業(yè)增綠增效行動(dòng),做好雨季補(bǔ)植補(bǔ)造,保證造林質(zhì)量,開展縣級(jí)秋季造林驗(yàn)收,督促各鎮(zhèn)村按時(shí)完成森林村莊建設(shè)任務(wù),按時(shí)上報(bào)自查成果,迎接省級(jí)核查驗(yàn)收。切實(shí)做好野生動(dòng)物退出補(bǔ)償工作。根據(jù)新一輪古樹普查結(jié)果,及時(shí)開展古樹級(jí)別認(rèn)定、公布,完成一級(jí)古樹、二級(jí)古樹和部分三級(jí)古樹修復(fù)工作。
三是壓實(shí)各級(jí)工作責(zé)任,完善工作機(jī)制。目前林長(zhǎng)制的許多制度還只停留在文件層面,并未落實(shí)到位,特別是鎮(zhèn)村級(jí),對(duì)林長(zhǎng)制工作的執(zhí)行力度不夠,如巡林工作流于形式,很少解決實(shí)際問題,因此要進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任,形成從上到下完整的履職體系。
同時(shí)要加大林長(zhǎng)制宣傳工作,通過新聞媒體、網(wǎng)站及時(shí)宣傳報(bào)道全縣林長(zhǎng)制最新工作動(dòng)態(tài),督促各鎮(zhèn)、村通過發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等方式開展宣傳,為林長(zhǎng)制工作開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
進(jìn)一步完善“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè)。更新“一林一檔”中林長(zhǎng)信息檔案和責(zé)任區(qū)森林資源現(xiàn)狀信息,及時(shí)完成林長(zhǎng)制公示牌更新工作,完成“一林一策”方案編制工作,落實(shí)“一林一警”、“一林一技”、“一林一員”工作。
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國(guó)的總體部署,按照《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于建立林長(zhǎng)制的意見》、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室印發(fā)〈xx市全面推行林長(zhǎng)制工作方案(試行)〉的通知》、《xx縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案》的通知精神,xx鎮(zhèn)20xx年在全鎮(zhèn)積極組建林長(zhǎng)制組織體系,制定工作方案,在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,通過這幾年一系列卓有成效地工作,全鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展有了十分喜人的變化,森林生態(tài)面貌煥然一新。
1、全面建立林長(zhǎng)制組織體系和落實(shí)各項(xiàng)保障措施。
我鎮(zhèn)自全面推行林長(zhǎng)制以來,制定了工作方案,完善了鎮(zhèn)、村林長(zhǎng)制組織體系,全鎮(zhèn)13個(gè)村32.1萬畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實(shí)到專人負(fù)責(zé),夯實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任。設(shè)置林長(zhǎng)公示牌14個(gè),鎮(zhèn)級(jí)正副林長(zhǎng)15人,村級(jí)正副林長(zhǎng)26人,落實(shí)專職護(hù)林員17個(gè)。2020年黨委政府多次召開林長(zhǎng)制工作會(huì)議研究部署各項(xiàng)林業(yè)工作,以林長(zhǎng)制為抓手督查指導(dǎo)各村林長(zhǎng)制執(zhí)行情況,同時(shí)在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標(biāo)語進(jìn)行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù),林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長(zhǎng)。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐工作。
嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年設(shè)計(jì)實(shí)施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級(jí)下達(dá)總限額。
實(shí)行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業(yè)主任負(fù)責(zé)林業(yè)各項(xiàng)工作,安排專職護(hù)林員常年巡山護(hù)林,進(jìn)行森林防火宣傳等。當(dāng)年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處,未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
利用橫幅、標(biāo)語、致林農(nóng)一封信等形式不斷加強(qiáng)森林防火、森林資源管理、野生動(dòng)物保護(hù)宣傳力度,全面禁止電網(wǎng)捕魚、捕獵野生動(dòng)物,加大對(duì)飯店、商店進(jìn)行告知和檢查次數(shù),杜絕經(jīng)營(yíng)販賣銷售野生動(dòng)物及捕獵工具,全年未發(fā)現(xiàn)亂捕亂獵野生動(dòng)物案件。
嚴(yán)格落實(shí)公益林、天然林保護(hù)措施,全鎮(zhèn)共實(shí)施公益林保護(hù)面積95125畝,生態(tài)效益補(bǔ)償資金及時(shí)得到發(fā)放;4.57萬畝天然林保護(hù)工程管理的井井有條,補(bǔ)助資金得到及時(shí)順利發(fā)放。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌,境內(nèi)分流古樹群落實(shí)了日常維護(hù),蘇村古樹群進(jìn)行保護(hù),鄭村白泥一級(jí)銀杏古樹進(jìn)行修復(fù)和復(fù)壯。
3、針對(duì)年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開展野生動(dòng)植物管控
我們開展防控宣傳,關(guān)閉野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,進(jìn)行野外野生動(dòng)物巡查,主動(dòng)參加206國(guó)道卡點(diǎn)值班,沖鋒在疫情一線。
4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎(chǔ)
全鎮(zhèn)完成人工造林1151.5畝,封山育林4500畝,退化林修復(fù)3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務(wù)植樹5.7萬株,建設(shè)了兩個(gè)義務(wù)植樹基地,按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實(shí)好森林城市創(chuàng)建各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。積極開展人居環(huán)境整治工作,全鎮(zhèn)綠化進(jìn)一步提升。
5、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負(fù)責(zé)林業(yè)及森林防火工作,聘請(qǐng)一名專職護(hù)林員常年巡護(hù)山林,森林防火期在重點(diǎn)地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章個(gè)110套;三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點(diǎn)到各村巡回宣傳,統(tǒng)一制作的防火宣傳標(biāo)語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應(yīng)急分隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
加大有害生物防控力度,常年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進(jìn)行監(jiān)測(cè),定期對(duì)它們進(jìn)行實(shí)施檢疫檢查。特別是5.30以后,根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神,鎮(zhèn)政府及時(shí)成立了松材線蟲病防控專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府牽頭,組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)松樹情況進(jìn)行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經(jīng)營(yíng),發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進(jìn)行無害化處理。
6、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)新思路。
一是在林權(quán)制度改革方面一是積極開展集體林權(quán)制度“三變”改革工作。
二是嚴(yán)格按照《xx縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證2本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)1個(gè),所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開交易方式處置。
四是積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀,圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務(wù),今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是xx木塔100兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目服務(wù),今年風(fēng)電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電,我們加緊指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)做好進(jìn)入風(fēng)場(chǎng)道路周邊的生態(tài)恢復(fù)和風(fēng)電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)思路,金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社,發(fā)展林下黃精種植;祝山村發(fā)展藍(lán)莓30畝。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門處理到位。二是敢于借鑒引進(jìn)、突破創(chuàng)新:白茶、楊梅和藍(lán)莓采摘園、黃精種植等大膽引進(jìn)種植。
通過實(shí)施林長(zhǎng)制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
1、林長(zhǎng)制各項(xiàng)制度雖已制定,林長(zhǎng)制辦公室力量薄弱,在實(shí)際工作中加以完善。
2、有部分林長(zhǎng)對(duì)自己職責(zé)不清,不能很好履行林長(zhǎng)職責(zé)。
3、林長(zhǎng)定期或不定期檢查不夠細(xì)致。
4、林業(yè)企業(yè)融資困難,現(xiàn)在許多銀行不開展林權(quán)抵押貸款,不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成造林任務(wù)1000畝,封山育林2000畝,退化林修復(fù)1000畝,森林撫育8000畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),加快推進(jìn)龍泉河流域綜合治理項(xiàng)目,實(shí)施鎮(zhèn)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置,尤其是加強(qiáng)松材線蟲病防控工作。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀(jì)念館為中心,輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強(qiáng)木塔紅色和綠色旅游品牌。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革;加大培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的力度;吸引社會(huì)資本參與林業(yè)保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極實(shí)施好歐洲投資銀行貸款xx省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶珍稀樹種保護(hù)與發(fā)展迅猛;積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長(zhǎng)制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門配合聯(lián)動(dòng),建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,堅(jiān)持黨政一把手作為鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)付總林長(zhǎng),做好分片林長(zhǎng)分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對(duì)林長(zhǎng)制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個(gè)村居19個(gè)小班,其中:長(zhǎng)防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長(zhǎng)防林人工造林及封山育林項(xiàng)目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務(wù)植樹活動(dòng),2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗(yàn)收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補(bǔ)發(fā)2015-2019年度退耕還林補(bǔ)助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗(yàn)收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)小班75個(gè),總面積16500畝,涉及22個(gè)村居。其中:長(zhǎng)防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級(jí)森林撫育8000畝。并落實(shí)2020年pepdf經(jīng)營(yíng)小班8個(gè),面積65公頃,其中營(yíng)造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動(dòng)省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報(bào)梅城、乃灘、大莊、汪村4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村由財(cái)政補(bǔ)貼工資方式,聘請(qǐng)一名專職公益崗位護(hù)林員,常年巡護(hù)山林;二是各村購(gòu)買發(fā)宣傳廣播及或車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請(qǐng)專業(yè)防火護(hù)林員,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點(diǎn)巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會(huì)同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù),實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證10本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開交易方式處置。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過實(shí)施林長(zhǎng)制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,吸引社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)2020年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項(xiàng)工作取得較好成績(jī),現(xiàn)簡(jiǎn)述如下。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,要求全體職工認(rèn)真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊(duì)伍的良好形象。三是從嚴(yán)控制開支。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“十項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴(yán)從緊抓好公務(wù)活動(dòng),杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)林長(zhǎng)制改革工作:1、“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個(gè)一”平臺(tái),各項(xiàng)措施建設(shè)到位,及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長(zhǎng)履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長(zhǎng)在各級(jí)會(huì)議都安排布置林長(zhǎng)制工作,堅(jiān)持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機(jī)制正常運(yùn)行:3、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運(yùn)行正常;4、信息報(bào)送:積極配合縣林長(zhǎng)制辦公室開展工作,及時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(二)營(yíng)造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級(jí)森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹等均完成任務(wù)。
(三)森林病蟲害工作。針對(duì)日益嚴(yán)重的松材線蟲病蔓延形勢(shì),森林病蟲害工作重點(diǎn)在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:
2、及時(shí)開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項(xiàng)普查,及時(shí)上報(bào)普查成果,根據(jù)普查成果上報(bào)年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴(yán)格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲害及時(shí)采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。
4、疫木監(jiān)管:嚴(yán)格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴(yán)防疫木遺失在清理山場(chǎng)及附近農(nóng)戶房前屋后;及時(shí)對(duì)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品進(jìn)行專項(xiàng)排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(四)護(hù)林防火工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明森林防火責(zé)任,進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,強(qiáng)化防火值班等措施的綜合運(yùn)用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
(五)資源林政管理。全面加強(qiáng)林木采伐、林地管理、野生動(dòng)植物的保護(hù)等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。
(六)古樹名木保護(hù):按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計(jì)已全面展開,明確管護(hù)責(zé)任人,簽訂管護(hù)責(zé)任書,并全部掛牌。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),強(qiáng)化“守紀(jì)律、講規(guī)矩”意識(shí),切實(shí)規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護(hù)工作,確保秋季驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)。三是繼續(xù)強(qiáng)化森林病蟲害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭(zhēng)取早安排,早落實(shí)。五是時(shí)刻繃緊森林防火這根弦,切實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作。
從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長(zhǎng)20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長(zhǎng)由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級(jí)設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由村黨組織書記擔(dān)任,副林長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任。
(二)分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度
鄉(xiāng)、村級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集。林長(zhǎng)會(huì)議根據(jù)實(shí)際,每年召開2次以上,調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況。
(三)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室
翁墩鄉(xiāng)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長(zhǎng)制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的.林地、林木、野生動(dòng)植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
(二)林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)
研究全面推行林長(zhǎng)制工作的有關(guān)問題;制定林長(zhǎng)制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;研究制定林長(zhǎng)制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)
承擔(dān)林長(zhǎng)制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)會(huì)議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)草擬林長(zhǎng)制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報(bào)本級(jí)政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)
加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長(zhǎng)環(huán)境,縮短郁閉成林時(shí)間,加快提高森林效益;實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實(shí)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動(dòng)植物管護(hù);開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實(shí)古樹名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化
實(shí)施增綠增效行動(dòng)。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,加大財(cái)力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)全民參與、完善激勵(lì)機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅(jiān)。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng);大力實(shí)施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛林、護(hù)林意識(shí),見縫插綠,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。鞏固千萬畝森林增長(zhǎng)、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)各方力量,及時(shí)有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動(dòng)物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長(zhǎng)制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長(zhǎng)制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長(zhǎng)制實(shí)施的財(cái)政保障機(jī)制,將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開制度,完善森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,定期通報(bào)有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長(zhǎng)制工作督查、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度。林長(zhǎng)制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。將推進(jìn)林長(zhǎng)制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制情況報(bào)告林長(zhǎng)制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。通過主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。
南港鎮(zhèn)位于舒城縣西南,省級(jí)森林城鎮(zhèn),轄19個(gè)村街,人口5.3萬,國(guó)土面積128.92平方公里,林業(yè)用地面積10.3萬畝,其中有林地面積10.2萬畝,區(qū)劃省級(jí)公益林面積8.9萬畝,森林覆蓋率53.5%。為落實(shí)以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制,構(gòu)建起責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的山林管理保護(hù)責(zé)任體系,努力讓南港天更藍(lán)、水更清、地更綠、環(huán)境更優(yōu)美。根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,迅速行動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)近期林長(zhǎng)制工作開展情況總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真抓好鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)月巡林工作
我鎮(zhèn)共有鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)21位,共巡護(hù)管轄著全鎮(zhèn)10.3萬畝森林資源。每月不少于三次巡林中,兩級(jí)林長(zhǎng)都能發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題,解決問題。提高了林業(yè)管理力度和水平。
二、抓“雙增”足林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
為全面完成森林資源目標(biāo)管理責(zé)任制,2020年我鎮(zhèn)完成植樹造林約560畝,其中退耕還林低效林改造90畝,結(jié)合兩個(gè)森林村莊創(chuàng)建、206國(guó)道省級(jí)改造、暢通工程等項(xiàng)目的實(shí)施,共完成9.5公里的道路綠化,使道路綠化率達(dá)到90%以上。同時(shí)高質(zhì)量完成了中央財(cái)政森林撫育5500畝,省級(jí)森林撫育示范片1500畝,退耕還林撫育6500畝,一般森林撫育4000畝。
三、實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程,在管綠護(hù)綠上見成果。
1、今年在4-9月份我鎮(zhèn)根據(jù)縣林業(yè)局統(tǒng)一要求,分別開展了綠盾執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)和嚴(yán)厲打擊破壞森林資源等違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),專項(xiàng)行動(dòng)取得顯著成效,截止目前對(duì)兩起非法占用林地,兩起濫伐林木的違法行為進(jìn)行了調(diào)查處理,規(guī)范了使用林地使用程序和林木采伐審批工作。也挽回影響,保證了森林資源安全。毀林案件數(shù)量直線下降。
2、加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的古樹名木保護(hù)工作,全鎮(zhèn)所有古樹進(jìn)行了掛牌保護(hù),建立古樹名木管理臺(tái)賬,對(duì)二級(jí)古樹和三級(jí)古樹,我鎮(zhèn)已向上級(jí)林業(yè)部門申請(qǐng)專項(xiàng)修復(fù)保護(hù)資金。目前,已完成修復(fù)保護(hù)古樹6株。
3、為確保森林資源安全,我鎮(zhèn)在2020年強(qiáng)化了森林防火和林業(yè)有害生物檢測(cè)防治工作。在森林防火關(guān)鍵時(shí)期,為嚴(yán)格火源管理,山區(qū)各村在主干道路口設(shè)置有防火檢查站19個(gè),150名生態(tài)護(hù)林員巡林不間斷,死看硬守,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生1起10畝以上的森林火災(zāi)。為有效防控松材線蟲病的發(fā)生,我鎮(zhèn)在2020年初對(duì)全鎮(zhèn)山場(chǎng)范圍內(nèi)枯死松樹進(jìn)行了全面采伐清理,共清理枯死松樹221.18噸,堅(jiān)決遏制住松材線蟲病的發(fā)生蔓延。2020年9月份普查時(shí),基本查清現(xiàn)有枯死松樹狀況,全鎮(zhèn)新枯死松樹28株。
4、大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。東衖村油茶種植基地建設(shè),花園村林下中藥材種植基地建設(shè)等,增加了集體經(jīng)濟(jì)和參與農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入,同時(shí)還在當(dāng)?shù)仄鸬胶芎檬痉稁?dòng)作用。
5、抓旅游,在“活綠”上謀發(fā)展。我鎮(zhèn)有舒城縣八大景之一的鹿起晴嵐,現(xiàn)今有增添了仙女寨森林生態(tài)康養(yǎng)旅游區(qū)。抓好旅游產(chǎn)業(yè),做好旅游服務(wù)業(yè),提高當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)濟(jì)生活水平,真正實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。
堯渡鎮(zhèn)2020年在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,通過一系列卓有成效地工作,使全鎮(zhèn)林業(yè)有了新的面貌。
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長(zhǎng)制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門配合聯(lián)動(dòng),建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,堅(jiān)持黨政一把手作為鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)付總林長(zhǎng),做好分片林長(zhǎng)分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對(duì)林長(zhǎng)制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
退化林修復(fù)6000畝;
改培珍稀樹種37.7公頃。
安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動(dòng)省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報(bào)梅城、乃灘、大莊、汪村4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會(huì)同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù),實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證10本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開交易方式處置。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開招標(biāo)程序進(jìn)行;
在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過實(shí)施林長(zhǎng)制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
三、下年度工作目標(biāo)
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,吸引社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
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