在市委經濟工作會上的講話（精選17篇）

人生經歷中的挫折和困難，是我們成長和進步的寶貴財富。合理規(guī)劃時間，對每個任務進行詳細分解是寫一篇完美總結的重要步驟。這些范文以不同的角度和方法來總結并解讀了一些具體的主題或事件。

在市委經濟工作會上的講話篇一

同志們：

這次市委經濟工作會議，主要任務是全面貫徹中央、省委、衡陽市委經濟工作會議精神，研究部署今年經濟工作。等會，廖書記將作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。下面，我就今年經濟工作先講三點意見。

去年，全市廣大干部群眾努力克服銀根緊縮等各種困難，始終堅持加快發(fā)展不動搖，狠抓招商引資不放松，優(yōu)化經濟環(huán)境不手軟，全市經濟社會取得了令人滿意的成績。全年完成gdp76.99億元，同比增長14.3%，各項經濟主要指標均高于全國、全省和衡陽市平均增長水平，呈現(xiàn)出增幅全面提速、結構明顯改善、效益大幅提高的喜人局面，市域經濟綜合實力一躍為全省縣域經濟八強。

工業(yè)強市戰(zhàn)略全面推進，工業(yè)發(fā)展后勁顯著增強。通過“項目帶動、園區(qū)拉動、招商促動”等有力措施，工業(yè)經濟發(fā)展迅速。全年完成規(guī)模工業(yè)總產值45.4億元，增長46.8%，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)53家。大唐**發(fā)電廠二期擴建3#、4#機組竣工發(fā)電，韶耒綜合利用電廠、上堡水電站正加緊建設，湖南開元煤業(yè)有限公司繼續(xù)做大做強，東沖煤礦、明沖煤礦建設進展順利，煤炭經營、生產企業(yè)日益壯大，并向精深加工、高附加值方向發(fā)展，以電力、煤炭為核心的能源產業(yè)已成為我市工業(yè)經濟的主力軍。城市電網(wǎng)改造工程全面啟動，110千伏夏塘變電站、110千伏公平變電站、35千伏黃市變電站建成營運，220千伏耒東變電站、110千伏城西變電站、35千伏導子變電站正抓緊施工，為工業(yè)發(fā)展和招商引資提供了強有力的電力保障。民營工業(yè)蓬勃發(fā)展，永安特種金屬制品廠、鴻基鐵合金廠、白沙鐵合金廠等企業(yè)竣工投產。企業(yè)質量意識明顯增強，迅通實業(yè)公司、防火門板廠、湘安鋼鐵公司通過了iso9001-2000國際質量體系認證，金悅降解塑料公司等企業(yè)實現(xiàn)了“家族式”經營向“現(xiàn)代公司制”管理轉變，民營工業(yè)企業(yè)已成為我市工業(yè)經濟中發(fā)展最快、活力最強、效益最好的亮點。國企改制穩(wěn)步推進，插秧機廠等30家國企改制進入實質性操作階段，市域經濟基本形成了以民營經濟為主體的格局。工業(yè)園區(qū)建設進展順利，市經濟開發(fā)區(qū)行政區(qū)劃調整平穩(wěn)過渡，二期建設正抓緊實施。東江工業(yè)區(qū)基礎設施不斷完善，東二路北段竣工通車，外企服務大樓交付使用。園區(qū)招商引資效果明顯，市經濟開發(fā)區(qū)引進項目3個、資金9100萬元；東江工業(yè)區(qū)引進項目16個、資金4.67億元，云南新科特、蒙牛乳業(yè)等項目正加緊建設，園區(qū)在工業(yè)發(fā)展中的主平臺作用進一步凸顯。

農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整卓有成效，農村經濟發(fā)展迅速。全面貫徹中央1號文件精神，狠抓農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整不動搖，農業(yè)基地建設成效顯著。全年完成雜交水稻制種8萬畝，已成為全國規(guī)模最大的雜交水稻制種基地。烤煙生產基地不斷壯大，種植烤煙2.6萬畝，創(chuàng)煙葉特產稅1500多萬元，武漢卷煙廠已將我市列為烤煙生產基地。草食動物養(yǎng)殖基地建設順利推進，共養(yǎng)殖草食動物4.8萬頭，肥田黃草洲成為種草、養(yǎng)牛、加工一條龍的草食動物養(yǎng)殖基地。特種水產品養(yǎng)殖形勢喜人，全市放養(yǎng)面積1.25萬畝，大和圩鄉(xiāng)成為全市特種水產養(yǎng)殖示范基地。優(yōu)質稻生產基地穩(wěn)步發(fā)展，種植面積突破45萬畝，糧食生產全面豐收。無公害蔬菜、優(yōu)質水果、藠頭、黃姜、棉花等農業(yè)基地日益壯大。農產品加工企業(yè)發(fā)展迅速，隆平高科種業(yè)有限公司迅速崛起，金利食品有限公司竣工投產，綠海糧油三期擴建進展順利，小水綠源茶油、肥田肥牛乳業(yè)等一大批農產品加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大，有力地帶動了我市農產品加工業(yè)的發(fā)展，促進了農民增收。農村基礎設施和農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設力度加大，全年完成退耕還林和荒山配套造林5萬畝，完成各類水利工程1.26萬處?？梢哉f，**年是農業(yè)大豐收的一年，是農民大增收的一年，農民居民人均現(xiàn)金收入達3507元，同比增長15.2%。

農耕文化節(jié)成功舉辦，招商引資取得重大進展。全市努力克服時間緊、任務重、資金少等諸多困難，農耕文化節(jié)如期成功舉辦。神農廣場、古縣廷、農博館等節(jié)會工程如期竣工，“同一首歌”走進**、農民趣味運動會、高空蹦極、農耕文化論壇等活動成功舉辦，中央、省、衡陽市新聞媒體競相報道，**的知名度和美譽度顯著提升。以舉辦農耕文化節(jié)為契機，搶抓沿海地區(qū)產業(yè)梯度轉移機遇，大力實行敲門招商、節(jié)會招商、以商招商，招商引資成效顯著。全市引進內外資開工運作項目137個，實際利用資金17.8億元。其中生產性工業(yè)項目57個，投資過億元項目5個。永安特種金屬、鴻基鐵合金、白沙鐵合金、安源再生有色金屬等工業(yè)項目竣工投產。新市裕成鞋業(yè)、東莞合冠鞋業(yè)等8家制鞋企業(yè)相繼投產，初步形成了以能源產業(yè)為龍頭、以冶煉化工產業(yè)為特色、以勞動密集型產業(yè)為重點的產業(yè)集群。

財政收入實現(xiàn)歷史性重大突破，金融支持地方經濟發(fā)展力度進一步加大。大力培植稅源，強化財稅征管，全面啟動協(xié)稅護稅機制，加強煤炭相關稅費源頭征管，財政收入總量和質量均實現(xiàn)了歷史性重大突破。全年完成財政總收入3.51億元，增長47.82%。國稅、地稅、財政和煤炭相關稅費、國土收入等稅費收入大幅增長，有效地沖減了各項政策性減收增支因素影響，確保了基本工資的按時發(fā)放、機關的正常運轉、社會大局的穩(wěn)定和重點支出的需要。通過多方協(xié)調和努力，省開行已同意我市作為縣市級獨立申貸單位直接貸款，已到位貸款資金3000萬元。金融安全區(qū)創(chuàng)建成效顯著，金融支持地方經濟發(fā)展力度進一步加大，全年金融機構一般性存款余額55.82億元，增長32.49%，期末各項貸款余額24.85億元，增長8.56%，實現(xiàn)了金融與經濟同步發(fā)展。

重點項目建設進展順利，帶動戰(zhàn)略成效顯著。年初確定的67個重點項目進展順利。湘安鋼鐵公司、耒中電站掃尾工程、茶粕加工等項目竣工投產。市政府機關大樓交付使用，武廣高速鐵路**段籌建基本就緒，國家大型優(yōu)質糧基地建設正加緊實施，國有重點煤礦采煤沉陷區(qū)綜合治理項目進入國家發(fā)改委立項審批階段?？h鄉(xiāng)公路改建成效顯著，已完成路基工程222公里，完成砂改水泥或砂改油路面工程103公里，完成通村公路58公里，農村交通狀況明顯改善。市人大機關大樓、財政局綜合大樓、慈暉中學、正源學校、湘南新區(qū)、五里牌汽車站等項目正加緊建設。隨著一大批重點項目的實施，促進了市域經濟持續(xù)、快速發(fā)展，增強了經濟發(fā)展后勁。

城市建管全面推進，第三產業(yè)迅猛發(fā)展。第二輪城市總體規(guī)劃修編已進入方案報批階段，德泰隆新區(qū)、培蘭齋小區(qū)建設步伐加快，豐源建材市場、湘南大市場等項目正加緊實施；城市防洪堤一期工程基本完成，二期工程順利啟動；人民路、體育西路、金陽路等“斷頭路”全線貫通，城市道路通暢能力大為提高。城市管理邁入新境界，綠化、美化、亮化、凈化工程全面推進，城市品味顯著提升，有力地推動了第三產業(yè)發(fā)展。旅游開發(fā)力度進一步加大，以蔡倫紀念園、神農廣場、農耕博物館、古縣廷、湯泉旅游度假村、黃市竹海等為核心景點的“**一日游”成為湘南旅游黃金熱線。商貿業(yè)日益活躍，便利店、品牌店、超市、旗艦店等新型零售業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，金山服裝城、三湘明珠大酒店等已竣工營業(yè)，肯德基等100多家品牌店成功入駐我市。娛樂休閑、電腦電器、美食夜宵等特色專業(yè)商貿街市初具雛形，消費需求進一步擴大，人民生活水平大幅提高。

各項社會事業(yè)全面進步，經濟與社會協(xié)調發(fā)展。科技對市域經濟的貢獻率進一步增大，成功躋身“國家糧食豐產科技工程”計劃，填補了我市無國家級科技計劃的空白?；A教育穩(wěn)步推進，中小學危房改造成效明顯。精神文明建設喜獲豐收，成功創(chuàng)建成為省級文明城市，市自來水公司被評為“全國優(yōu)秀供水企業(yè)”，體育工作再次被評為“全國全民健身周活動先進單位”。衛(wèi)生工作再上臺階，市疾控中心如期竣工，新型農村合作醫(yī)療試點工作進展順利。計生工作整體水平穩(wěn)步提高，進入全省新的一類縣市。就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著，新建了衡陽市規(guī)模最大、設施一流的縣級勞動就業(yè)服務中心。以煤炭安全生產為重點的安全生產監(jiān)管工作全面加強，煤礦及非煤礦山基本實現(xiàn)了依法、科學、規(guī)模、安全開采，安全生產狀況明顯好轉。社會治安整治力度進一步加大，社會大局基本穩(wěn)定。

跳出**看**，站在全省看**，放眼全國看**，我市還存在一些不足和問題：一是發(fā)展仍不夠。與全省先進縣市和沿海發(fā)達地區(qū)比，我市仍然是發(fā)展不快、發(fā)展不足。二是高科技、高附加值、高利稅規(guī)模工業(yè)企業(yè)不多，工業(yè)經濟缺乏強有力的產業(yè)支撐。三是經濟環(huán)境與加快發(fā)展、擴大招商引資的要求還有些不相適應。四是社會治安隱患仍然存在，安全生產形勢不容樂觀，稍有不慎，就可能影響加快發(fā)展的大好局面等等。對此，要立足當前，著眼長遠，見微知著，防患于未然，堅持用改革和發(fā)展的辦法，采取果斷措施，努力加以解決，確保全市經濟社會更快更好發(fā)展。

2005年是“十五”規(guī)劃的最后一年，是“十一五”規(guī)劃的銜接之年，是緊緊抓住并切實用好戰(zhàn)略期、全面加快發(fā)展的關鍵一年。中央明確提出“促進中部地區(qū)崛起”戰(zhàn)略，“泛珠三角”區(qū)域合作不斷深化，我省實施“一點一線”優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、突出發(fā)展縣域經濟的力度進一步加大，為我市加快發(fā)展、擴大招商引資創(chuàng)造了難得的歷史性重大機遇。加之經過歷屆市委、市政府長期不懈努力，我市經濟社會保持加速發(fā)展良好態(tài)勢，經濟發(fā)展內在動力和活力顯著增強，特別是一批重大項目竣工投產，將直接轉為現(xiàn)實生產力，我市交通區(qū)位、工業(yè)能源、城市規(guī)模、園區(qū)政策等優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，為今年實現(xiàn)市域經濟更快更好發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。但是，我們也要清醒地看到今年國家繼續(xù)加強和改善宏觀調控，實行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，嚴把土地、信貸閘門，控制固定資產投資規(guī)模，能源、運輸緊張的狀況仍將繼續(xù)，匯率、利率、物價變數(shù)不確定，對我市經濟更快更好發(fā)展也是一個嚴峻的考驗。面對前有標兵、后有追兵的咄咄逼人態(tài)勢，我們絕不能因為剛剛出現(xiàn)全面加快發(fā)展的良好勢頭而沾沾自喜，唯有始終咬定發(fā)展不放松，以更加開放的思想，更加堅定的信心，更加有力的措施，更加優(yōu)良的環(huán)境，搶抓重要戰(zhàn)略機遇期，突出工業(yè)主體地位，狠抓招商引資和優(yōu)化經濟環(huán)境，大力發(fā)展民營經濟，努力實現(xiàn)市域經濟更快更好發(fā)展。

2005年，全市經濟工作總體要求是：以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆四中全會精神，堅持科學發(fā)展觀，以加快發(fā)展為主題，以工業(yè)化為總攬，以招商引資為核心，以民營經濟為主體，全面實施項目帶動戰(zhàn)略，大力優(yōu)化經濟環(huán)境，著力推進工業(yè)化進程，以工業(yè)化帶動農業(yè)產業(yè)化，推進城鎮(zhèn)化，努力在全省“一點一線”地區(qū)實現(xiàn)率先發(fā)展。

2005年經濟主要工作目標是：實現(xiàn)地區(qū)生產總值增長13.5%，其中第一產業(yè)增加值增長6%，第二產業(yè)增加值增長22%，第三產業(yè)增加值增長11.4%。規(guī)模以上工業(yè)總產值增長40%。全社會固定資產投資總額增長21%，全社會消費品零售總額增長12%。財政總收入增長16%。全市實際到位資金增長15%。城市化率提高1.6個百分點。農民人均現(xiàn)金收入增長6.5%，城市居民人均可支配收入增長8%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內，人口自然增長率控制在6‰以內。

為落實上述指導思想，實現(xiàn)上述奮斗目標，必須始終堅持四個原則：

一要堅持率先發(fā)展原則。即堅持以科學發(fā)展觀為指導，努力實現(xiàn)市域經濟更快更好發(fā)展。發(fā)展是硬道理，必須大于一切；發(fā)展是第一要務，必須先于一切；發(fā)展是根本大計，必須重于一切。當前全國各地呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、百舸爭流、你追我趕的逼人發(fā)展態(tài)勢，在這浩浩蕩蕩的發(fā)展大潮中，不進則退，慢進也是退。我們要始終堅持以加快發(fā)展為第一要務，認真抓好“兩個結合”，要立足微觀，從宏觀謀劃，認真考慮國際、國內各種因素對我市經濟發(fā)展的影響，采取有力措施，從宏觀層面謀劃發(fā)展市域經濟；要立足當前，從長遠思考，把2005年經濟工作與2007年財政過7億元、躋身全省5強縣的奮斗目標結合起來，努力克服一切不利因素，居安思危，自我加壓，搶抓機遇，千方百計加快發(fā)展，力爭各項經濟指標均高于全省、衡陽市平均增長水平兩個百分點以上，努力在全省“一點一線”地區(qū)實現(xiàn)率先發(fā)展。

二要堅持特色發(fā)展原則。市域經濟就是特色經濟。要充分利用區(qū)位交通、人文資源、工業(yè)能源、城市規(guī)模、園區(qū)政策五大優(yōu)勢，認真做好工業(yè)集群化、農業(yè)產業(yè)化、城鎮(zhèn)中心化、社會和諧化這四篇文章，打好人文牌，走活資源棋，在差距中挖潛力，在優(yōu)勢中找亮點，把優(yōu)勢做強，把特色做大，做到人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特，堅持走**特色的發(fā)展道路。積極研究“快道經濟”對我市的正負雙重影響，找準切入點，鑄造吸引點，打造閃光點，揚長避短，趨利避害，切實避免“一晃而過”現(xiàn)象，把“路過地”變?yōu)椤澳康牡亍保υ诔泻饨映坏碾p重夾擊中實現(xiàn)快速發(fā)展。

三要堅持重點發(fā)展原則。加快發(fā)展的關鍵是推進“三化”進程，推進“三化”進程的關鍵要加速工業(yè)化進程，加快工業(yè)化進程的關鍵是加快產業(yè)經濟發(fā)展，把發(fā)展產業(yè)經濟作為發(fā)展市域經濟的基礎工作、關鍵環(huán)節(jié)和根本措施。堅持以工業(yè)化總攬經濟工作全局，突出工業(yè)發(fā)展主攻方向，集中力量抓園區(qū)，握緊拳頭抓項目，一心一意抓招商，鐵石心腸抓環(huán)境，力爭引進一大批工業(yè)企業(yè)，新上一大批工業(yè)項目，以工業(yè)的大突破推進農業(yè)產業(yè)化、城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)市域經濟跨越式發(fā)展。

四要堅持協(xié)調發(fā)展原則。要始終堅持把市民增收、財政增長、后勁增強作為經濟工作的出發(fā)點和落腳點。在加快經濟發(fā)展的同時，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，統(tǒng)籌經濟與人口、資源、環(huán)境和諧發(fā)展，統(tǒng)籌經濟建設與社會事業(yè)全面發(fā)展，正確處理好發(fā)展速度與發(fā)展質量、當前利益與長遠利益的關系，把加快發(fā)展與協(xié)調發(fā)展有機結合，積極實施科教興市戰(zhàn)略，重視環(huán)保產業(yè)，發(fā)展循環(huán)經濟，走可持續(xù)發(fā)展道路；堅持以人為本，建立健全社會保障體系，改善群眾生產生活環(huán)境，真正讓群眾充分享受加快發(fā)展的成果。

立足實際，我們要著力加快發(fā)展速度、提高發(fā)展質量、增強發(fā)展后勁，重點抓好以下七項工作：

（一）堅持產業(yè)集群化，加速推進工業(yè)化。

工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎，產業(yè)化是工業(yè)化的深化，集群化是產業(yè)化的提升。實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，必須堅定不移地走產業(yè)關聯(lián)化、產地園區(qū)化、產權多元化、產品新型化之路，努力構建具有**特色、比較優(yōu)勢和競爭力強的新型工業(yè)體系，全面提高工業(yè)化水平。

堅持產業(yè)關聯(lián)化，培育壯大支柱產業(yè)。要立足資源、能源優(yōu)勢，做大做強優(yōu)勢骨干企業(yè)，著力培育壯大七大支柱產業(yè)。做大做強能源產業(yè)。充分發(fā)揮煤炭、水力資源優(yōu)勢，大力發(fā)展煤電傳統(tǒng)產業(yè)，在煤炭精深加工、煤轉化為電、水轉化為電等方面有新突破，提高產業(yè)關聯(lián)度，構建優(yōu)勢產業(yè)集群。重點抓好韶耒綜合利用電廠、上堡水電站、東沖煤礦、明沖煤礦建設，扶持壯大湖南開元煤業(yè)有限公司等優(yōu)勢骨干企業(yè)。突出抓好煤炭精深加工，大力引進煤炭精深加工企業(yè)，提高煤炭科技含量和附加值。發(fā)展壯大建材產業(yè)。發(fā)揮豐富的建材資源優(yōu)勢，支持發(fā)展水泥、大理石深加工等為主的建材支柱產業(yè)，盡力做好服務工作，積極創(chuàng)造條件，引進東江金磊水泥有限公司落戶我市，使我市潛在的資源優(yōu)勢轉為現(xiàn)實的經濟優(yōu)勢。鞏固發(fā)展冶金支柱產業(yè)。加快陽光金屬再生有限公司建設步伐，繼續(xù)扶持壯大湘安鋼鐵、永安特種金屬、鴻基鐵合金、白沙鐵合金、安源再生有色金屬、遙田鐵世等企業(yè)，努力將冶金業(yè)培育成為我市新的支柱產業(yè)。大力發(fā)展化工產業(yè)。重點抓好深圳可久可大集團造紙原料林基地和林紙板生產線項目，繼續(xù)扶持超牌化工、金圃化工、中立化工等化工原料生產企業(yè)發(fā)展壯大。積極培育機械制造產業(yè)。充分利用全國名牌產品“三牛”牌耕整機，依托插秧機廠等現(xiàn)有企業(yè)，積極掛大靠強，引資引智培育壯大機械制造業(yè)。因勢利導做大鞋業(yè)產業(yè)。加快鉅旺鞋業(yè)、合冠鞋業(yè)、聯(lián)運鞋業(yè)等制鞋企業(yè)廠房建設，力爭年內建成投產；進一步做大做強新市裕成鞋業(yè)、新潮流鞋業(yè)等企業(yè)，極引導企業(yè)擴大規(guī)模，提升品牌。大力引進更多更大的鞋業(yè)制造企業(yè)，形成競爭力強的鞋業(yè)集群，使之成為我市又一新興支柱產業(yè)。

堅持產地園區(qū)化，加快工業(yè)園區(qū)建設。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的重要載體，是實現(xiàn)集約發(fā)展的有效途徑。要充分發(fā)揮園區(qū)產業(yè)集群、要素集聚、資源集中的“洼地”效應，加快市經濟開發(fā)區(qū)和東江工業(yè)區(qū)整合建設步伐，增強工業(yè)園區(qū)核心競爭力，推動園區(qū)經濟快速發(fā)展。市經濟開發(fā)區(qū)要突出工業(yè)發(fā)展，著力抓好二期擴建工程，加快水、電、路、訊等基礎設施建設，進一步完善園區(qū)功能，增強園區(qū)對工業(yè)的接納能力。要不遺余力地抓好綠海糧油三期擴建、鑫業(yè)電工材料等在建項目，力爭年內建成投產。要積極拓寬園區(qū)建設資金籌措渠道，想方設法籌集社會閑置資金、民間資本、外來資本，舉全市之力，加快東江工業(yè)區(qū)建設，力爭年內實現(xiàn)東二路全線貫通，完成振興南路及日產5萬噸水廠建設。重點抓好銅鑼洲工業(yè)小區(qū)建設，加強在建在談項目后續(xù)服務，力爭在談項目早日簽約實施，在建項目早日建成投產，云南新科特、蒙牛乳業(yè)等在建項目要在年內建成投產。要始終把招商引資作為園區(qū)建設的生命線，在引進大企業(yè)、大集團、大項目上實現(xiàn)新突破，推進工業(yè)企業(yè)向園區(qū)聚集，打造產業(yè)特色鮮明、服務功能齊全、發(fā)展后勁十足的工業(yè)發(fā)展平臺，使之成為全市加快發(fā)展的增長極、招商引資的排頭兵、城市建設的示范區(qū)。

堅持產權多元化，加速推進國退民進。發(fā)展縣域經濟，實質就是發(fā)展民營經濟。必須堅持創(chuàng)新產權理念，樹立“內資外資都是投資、國有民有都是我有”的觀念，大力推進產權多元化，加快國企改制步伐，堅持一企一策，把債務處理、資產變現(xiàn)、人員安置分開進行，重點抓好依法破產工作。堅持發(fā)展壯大一批、轉制搞活一批、關閉破產一批，全面完成市屬工業(yè)企業(yè)改制。加強與駐耒中央、省、衡陽市屬企業(yè)的聯(lián)系和合作，推進國有資產向大型、特大型混合所有型企業(yè)集中，向優(yōu)勢產業(yè)集中，大力發(fā)展混合所有制經濟，完善企業(yè)產權多元化。堅持將國企改制與發(fā)展民營經濟、擴大招商引資、調整產業(yè)結構結合起來，把發(fā)展民營經濟作為市域經濟的主體來抓，讓民營經濟唱主角、挑大梁，積極鼓勵民營企業(yè)收購、兼并或參股、控股國有企業(yè)，大力引導民營企業(yè)淡化家族式管理和粗放式經營，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強技術改造，強化技術培訓，積極參與市場競爭，增強企業(yè)活力。年內力爭新增年產值過500萬元的民營規(guī)模企業(yè)50家。

堅持產品新型化，加速推進技術進步。堅持走新型工業(yè)化道路，用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，積極鼓勵企業(yè)引進科技人才，加大產品研制和開發(fā)力度，提高產品技術含量和核心競爭力。引導超牌重鈣、金圃化工等企業(yè)加強與科研院校所聯(lián)姻，開發(fā)資源利用充分、核心競爭力強、高附加值、高利稅、市場份額大的新型產品。繼續(xù)扶持綠海糧油、油脂化工、防火門板、電線電纜、環(huán)保用具等企業(yè)開發(fā)綠色、環(huán)保、實用型產品。鼓勵企業(yè)創(chuàng)建全國、全省著名商標和名牌產品，培育壯大一批核心競爭力強的企業(yè)。積極鼓勵民營企業(yè)引進高附加值、高利稅、環(huán)境污染低的高科技產品，建立產品孵化基地，以產品促進產業(yè)發(fā)展。

（二）堅持用工業(yè)化理念謀劃農業(yè)，加速推進農業(yè)產業(yè)化。

科學發(fā)展“三農”的核心在于增加農民收入，增強農業(yè)發(fā)展后勁。要堅持“多予、少取、放活”的方針，以工業(yè)化致富農民，以城鎮(zhèn)化轉移農民就業(yè)，以產業(yè)化增強農村發(fā)展后勁，實現(xiàn)以工促農、以城帶鄉(xiāng)。

堅持以工業(yè)化理念謀劃農業(yè)，增加農民收入。堅持用工業(yè)化理念謀劃農業(yè)，用工業(yè)化手段發(fā)展農業(yè)，充分發(fā)揮工業(yè)對農業(yè)的巨大帶動作用，大力發(fā)展農產品加工業(yè)，提高農業(yè)整體效益，促進農民增收。要圍繞油茶、糧食、紅薯粉皮、黃花菜、藠頭、牲豬、茶葉、楠竹等優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)，大力發(fā)展農產品加工企業(yè)，重點扶持綠海糧油、隆平高科、溫氏集團、灶市油脂、金利食品、大市黃姜、余慶黃花菜、小水紅薯粉皮、龍?zhí)敛枞~等重點農產品加工龍頭企業(yè)。要新上一批農產品加工龍頭企業(yè)，建成一批帶動數(shù)萬戶、經濟效益好、加工產值過億元的龍頭企業(yè)，推動農產品加工業(yè)快速發(fā)展。繼續(xù)推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，加強農業(yè)基地建設，堅持走“公司加農戶、基地帶農戶”的產業(yè)化經營之路，依托結構調整，增加農民收入。重點抓好10萬畝雜交水稻制種、5.5萬畝烤煙、5萬畝藠頭、100萬頭牲豬、2萬畝特種水產、3000萬羽家禽、5萬頭草食動物等基地建設，繼續(xù)抓好名優(yōu)水果、無公害蔬菜、優(yōu)質稻等基地建設，積極引導優(yōu)勢農產品基地向“三線兩片一帶”集中，實現(xiàn)農業(yè)布局區(qū)域化。要擴大勞務輸出，積極發(fā)展勞務經濟。適應勞務市場結構性需求變化，充分利用職業(yè)學校，開展針對性強、務實有效、通俗易懂的專業(yè)技能培訓，提高農民進城務工、勞務輸出的能力和水平。

加強農村基礎設施建設，增強農業(yè)發(fā)展后勁。要強化農業(yè)項目意識，包裝運作好農業(yè)項目，積極爭取國家扶持資金，引導外商資本、民間資本投資開發(fā)農業(yè)資源，拓寬農業(yè)投資渠道，加強農業(yè)基礎設施建設。堅持把水利建設、農業(yè)開發(fā)、土地整理等各項資金捆綁使用，向基地建設傾斜，最大限度發(fā)揮農業(yè)投入資金使用效益。重點抓好歐陽海灌區(qū)七大支渠除險加固防滲、中型水庫除險保安、仁義土地整理等工程建設，繼續(xù)抓好退耕還林、高速公路綠化提質、楠竹低改、油茶墾復等工程建設。全面加快縣鄉(xiāng)公路改建步伐，抓好省道320南京至灶市段擴建工程，加大通村公路建設力度，力爭年內基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路或柏油路和村村通砂路的目標。

繼續(xù)深化農村改革，增添農村新活力。全面落實農業(yè)稅全免政策，落實糧食“兩補”政策，正確處理好農業(yè)稅全免后農業(yè)稅尾欠問題，決不允許用糧補資金、良種補貼抵扣，確保各項補貼資金及時足額發(fā)放到農戶。堅持多渠道解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分流，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加農業(yè)結構調整，興辦農產品加工企業(yè)和發(fā)展莊園經濟。要督促轉移支付全額到位，確保鄉(xiāng)村兩級正常運轉。免征農業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級運轉費用主要依靠財政轉移支付給補，市里將按照“先村級、后鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的轉移支付資金安排順序，優(yōu)先安排村級運轉資金。村級運轉資金按農業(yè)人口在800人以下的村不低于1.8萬元，800-1500人的村不低于2.1萬元，1500人以上的村不低于2.4萬元的標準足額安排。要精簡村干部人數(shù)，確保大、中、小村的村級班子成員控制在5、4、3人范圍內，并確保村干部按標準安排到位，充分調動村干部工作積極性。要按照省、衡陽市文件要求，確保轉移支付資金按項目、按比例、按標準落實到位，重點安排好農村義務教育、農村優(yōu)撫、五保戶供養(yǎng)、計劃生育等方面資金。認真搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，加強老住宅基地改造，切實抓好農村示范小康村建設。按照“自愿、有償、規(guī)范”的原則，大膽探索農村土地多種形式合理流轉新機制，發(fā)展規(guī)模經營，提高土地有效利用率。

（三）堅持以提高城市文化品位為重點，大力推進城鎮(zhèn)化。

21世紀的城市競爭，不僅是經濟的競爭，而且是文化的競爭。我們必須堅持以提升城市文化品位為重點，在擴大城市規(guī)模的同時，進一步加強城市管理，提升城市品位，努力實現(xiàn)經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的高度統(tǒng)一。

嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃，確保城市建設有章可循。規(guī)劃是城市建設的“龍頭”，決定著城市發(fā)展的方向。要盡快完成城市總體規(guī)劃修編掃尾工作，加快制定好各專業(yè)規(guī)劃。堅持生態(tài)優(yōu)先、凸現(xiàn)個性的原則，強化精品意識，突出人文關懷，規(guī)劃設計好城區(qū)主要街道、小區(qū)建設，加快武廣高速鐵路**站及其進站路、高速公路聯(lián)絡線控制性規(guī)劃，突出抓好經濟開發(fā)區(qū)、東江工業(yè)區(qū)、旅游、消防等專業(yè)規(guī)劃，充分發(fā)揮城市規(guī)劃在城市建設中的龍頭作用。嚴格規(guī)劃管理，認真處理好城市建設與經濟發(fā)展、經濟效益與社會效益、舊城改造與新區(qū)建設等關系，依法嚴厲查處“兩違”建設項目，堅決維護城市總體規(guī)劃的嚴肅性、權威性。

加強城市基礎設施建設，進一步完善城市功能。大力實施“北移東拓”戰(zhàn)略，著力抓好東江工業(yè)區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)二期擴建，加快德泰隆新區(qū)、湘南新區(qū)、培蘭齋小區(qū)、金橋小區(qū)建設步伐，抓好余慶垃圾場、五里牌汽車站、城市防洪堤二期工程建設，完成振興南路、蔡倫南路、五梅路建設。突出抓好新區(qū)、居民小區(qū)和老城區(qū)配套設施建設，重點抓好城區(qū)自來水管網(wǎng)改造和公廁建設。加大城市標志性建筑建設力度，重點抓好明珠商業(yè)廣場、金山商業(yè)廣場二期等標志性建筑建設。切實加快小城鎮(zhèn)建設步伐，繼續(xù)加大新市、夏塘等中心城鎮(zhèn)建設，突出抓好小水、永濟示范鎮(zhèn)建設。

全面加強城市管理，提升城市品位。強化城市經營理念，建立健全國有土地資本運營機制，繼續(xù)推行土地收購儲備制度，通過收購、整理、置換、拍賣、抵押等方式盤活城市土地資源，實現(xiàn)城市土地資源效益最大化。積極抓好城市綠化、美化、亮化、凈化工程，繼續(xù)加強城市管理，突出城管重點，全面啟動物業(yè)管理，實現(xiàn)城管重心由主干道向居民小區(qū)、住宅小區(qū)、社區(qū)和城鄉(xiāng)結合部轉移。繼續(xù)加強和完善門前“三包”責任制，加強建筑施工場地管理，堅決清除城市“六亂”現(xiàn)象，努力創(chuàng)造舒適的人居環(huán)境。

（四）堅持招商引資第一基本市策，努力擴大對外開放。

招商引資始終是全市經濟工作的“重中之重”，是加快市域經濟發(fā)展的“助推器”。招商引資思想要進一步解放，力度要進一步加大，精力要進一步集中，成果要進一步顯著。要始終堅持招商引資第一基本市策，強化招商引資核心地位，以增加總量和提高質量為主攻方向，全面加強招商引資。

招商引資宣傳要有新特色。充分挖掘和利用資源優(yōu)勢，加強招商引資項目信息庫建設，開發(fā)儲備一批對產業(yè)拉動力大、投資額大、回報率高的產業(yè)項目，以特色吸引更多的外商。突出招商引資主題，加強輿論宣傳，**電視臺要開辟專欄，市政網(wǎng)站要設立專頁，進一步完善招商服務指南，突出宣傳我市招商優(yōu)惠政策、招商項目、招商動態(tài)、招商環(huán)境等內容，真正使招商引資成為全市干部群眾的自覺行動。要強化招商引資外宣工作，充分利用我市產業(yè)優(yōu)勢，建立具有特色的專業(yè)化、地域性外商投資板塊，增強對外商投資的吸引力和集聚能力。

招商引資方式要有新舉措。進一步完善招商引資責任制、項目包干制、重獎激勵制、責任追究制等基本制度，建立健全招商引資網(wǎng)絡，加強招商引資隊伍建設，形成多層次的專業(yè)化招商格局。堅持招商引資市場化、企業(yè)化運作，大力開展駐點招商、派員招商、網(wǎng)上招商、上門招商，創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道。充分發(fā)揮北京、長沙、東莞、廣州等駐外辦事處窗口作用，培育壯大招商引資載體，建立全黨動員、全民參與的招商引資大格局。加強與**籍知名人士和外界友好人士的感情聯(lián)系，充分利用鄉(xiāng)情，實現(xiàn)以鄉(xiāng)招商。加強已建成投產外企跟蹤服務，促其引導和帶動更多的外商到我市投資，實現(xiàn)以商招商。充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主力軍作用，引導企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，主動與國內外大集團、大企業(yè)聯(lián)姻，實現(xiàn)以存量引增量，壯大我市企業(yè)發(fā)展實力。積極主動捕捉招商信息，主動參與國內外大型招商洽談會，進一步擴大我市對外影響，打造招商品牌，提高招商引資成功率和外資到位率。

招商引資內容要有新突破。認真研究和掌握國內外資本流向及發(fā)展趨勢，搶抓沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移機遇，繼續(xù)鞏固廣州、東莞等沿海招商陣地，努力開拓江浙等發(fā)達地區(qū)招商新領域，加快與沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)的接軌。充分利用資源、勞動力優(yōu)勢，在引進大項目上做文章、下功夫、求突破，大力引進產業(yè)關聯(lián)度緊、科技含量高、資源擴張型、勞動密集型的大項目、大企業(yè)，努力培育壯大煤電深加工、冶金、化工、鞋業(yè)、機械制造、電子、農產品加工等產業(yè)集群，形成新一輪投資熱潮。

（五）堅持實施項目帶動戰(zhàn)略，增強市域經濟發(fā)展活力。

抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓經濟新增長點。要強化“全局工作以經濟建設為中心，經濟建設以項目投入為重心，項目投入以重大項目投入為核心”意識，把項目投入作為加快發(fā)展最主要、最有力的抓手，把重大項目投入作為推動全局、搞活全局的戰(zhàn)略舉措，把全社會的積極性、能動性引導到項目投入上來，形成猛攻投入快發(fā)展、狠抓項目大突破的生動局面。

積極爭取上級資金支持，突出抓好事關全局的重大項目。認真研究國家宏觀政策，搶抓中部崛起戰(zhàn)略機遇，精心篩選、包裝一批事關發(fā)展全局的重大產業(yè)項目和基礎設施項目，有計劃、有策略地及時向國家、省、衡陽市申報，千方百計擠進國家、省“十一五”規(guī)劃“籠子”。建立健全項目考核獎勵辦法，充分調動部門跑項目、爭資金的主動性和積極性。對影響經濟發(fā)展全局的重大項目，要成立專門領導班子，充分發(fā)揮“粘勁、鉆勁”精神，一心一意跑項目，全力以赴爭項目，不達目的不收兵。充分利用我市被列為縣級市獨立申貸單位的機遇，加強與國家開行、省開行的銜接與協(xié)調，爭取更多的信貸資金投入我市建設。重點抓好煤礦采煤沉陷區(qū)綜合治理、武廣高速鐵路、國家大型優(yōu)質糧基地建設等重點工程協(xié)調服務工作，促使工程早日上馬。

激活民間資本，構筑大投入、大發(fā)展格局。堅持“市域經濟以民營為主體，推進‘三化’以民營為主力”，充分激發(fā)民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)熱情，進一步強化民營經濟主體地位，加大政策扶持力度，降低門檻，放寬準入條件，把內資當外資看，給予民營經濟國民待遇，凡是投資興辦生產性企業(yè)，同等享受[**]8號文件有關優(yōu)惠政策。加大財稅政策扶持力度，農業(yè)、林業(yè)、水利、農業(yè)綜合開發(fā)等專項資金要重點向相關骨干企業(yè)或與骨干企業(yè)相關的支柱產業(yè)、農產品基地傾斜；要充分發(fā)揮中小企業(yè)擔保公司作用，積極對有市場前景廣、技術含量高的中小企業(yè)發(fā)放貸款；通過貸款貼息等措施，最大限度地調動民間投資積極性，引導民間資本發(fā)展制造業(yè)、礦產品精深加工、農產品加工等產業(yè)，積極扶持骨干企業(yè)做大做強。積極引導民營企業(yè)以投資、合伙、入股、租賃、承包、收購、兼并等多種形式，參與國企改制，培育、造就一批科技含量高、競爭能力強、帶動力大的外向型骨干企業(yè)。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)，特別是要大力引導煤礦業(yè)主、房地產開發(fā)商、商貿服務業(yè)業(yè)主積極參與農業(yè)改制和國有企業(yè)改制、創(chuàng)辦新企業(yè)，成功實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)。

突出項目意識，大力優(yōu)化經濟環(huán)境。環(huán)境是經濟社會發(fā)展的第一保障，是經濟社會發(fā)展的第一競爭點。資金、技術、項目、人才都可以引進，唯有發(fā)展環(huán)境只能靠自己創(chuàng)造；抓環(huán)境就是抓發(fā)展機遇，就是抓生產力，項目、資金、技術、人才就像金鳳凰，哪里的環(huán)境好就往哪里落。要建立健全經濟環(huán)境保障機制，努力營造良好的人文、法制環(huán)境。凡是市委、市政府有關支持項目建設、鼓勵外商投資、扶持民營經濟的各項優(yōu)惠政策，必須不折不扣地落實，決不能陽奉陰違。堅持收費項目審查制度，進一步擴大市政務服務中心職能，全面實行《關于規(guī)范企業(yè)規(guī)費收取的暫行辦法》，凡是要求進入市政務服務中心的行政審批事項和收費項目，都必須一律無條件進入，決不搞“體外循環(huán)”。進一步推進政務公開，擴大公開范圍。全面貫徹實施《行政許可法》，繼續(xù)加快行政審批制度改革，減少審批項目，簡化辦事程序，提高辦事效率，強化政府服務職能，堅決糾正行政不作為、亂作為。嚴格經濟環(huán)境責任追究制，加大對破壞經濟環(huán)境的人和事的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，曝光一起，查處一起，決不姑息遷就。督查、紀檢監(jiān)察、優(yōu)化經濟環(huán)境等部門要加強對經濟環(huán)境的監(jiān)管和督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時妥善處理，努力使破壞經濟環(huán)境的各種因素消除在萌芽狀態(tài)，解決在初始階段。切實采取有力措施，加強企業(yè)和項目建設周邊環(huán)境綜合治理，堅決杜絕強買強賣、敲詐勒索等不良行為，努力營造良好的施工、生產、經營環(huán)境。

（六）堅持擴大總量與提高質量并舉，進一步加強財稅征管。

財政是實現(xiàn)政府職能的物質基礎，是經濟發(fā)展水平的“睛雨表”。要圍繞2007年財政收入過7億元、進入全省前五強的目標，突出抓好財政增收工作，既抓總量，又抓質量；既抓開源，又抓節(jié)支；既抓財源培植，又抓財稅征管。

著力培植財源，壯大財稅收入總量。搶抓省以下財政體制改革財力向縣市傾斜的重要機遇，樹立大財政觀念，把支持和促進利益共同分享的中央、省、衡陽市屬企業(yè)的發(fā)展作為新興支柱財源來抓，促進市域經濟快速發(fā)展，擴大財政收入規(guī)模。要充分發(fā)揮財政杠桿作用，采取貸款貼息等方式，加大招商引資項目扶持力度，鼓勵工業(yè)招商，支持民營經濟發(fā)展，大力興辦生產性企業(yè)，扶持發(fā)展利稅大戶和高利稅產業(yè)，重點扶持發(fā)展支柱產業(yè)、重點企業(yè)，壯大主體財源。積極盤活土地、房地產、礦山資源，加大對城鎮(zhèn)有效資源的經營，拓寬財源建設新領域。著力扶持烤煙、養(yǎng)殖等有稅農業(yè)的發(fā)展，夯實基礎財源，努力增加可用財力，確保完成2005年財政增收目標。

強化財稅征管，提高財稅收入質量。堅持培植財源與加強征管并重，努力使?jié)撛诙愒崔D為現(xiàn)實稅收。突出煤炭稅費征管重點，嚴格按新標準據(jù)實足額征收煤炭相關稅費，堵塞稅收漏洞。進一步完善代征代扣機制，突出抓好國土收益、契稅、建安稅的征收，特別要加大資源稅、土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等稅收征繳力度，在易流失稅種上抓收入。進一步強化非稅收入征管，規(guī)范行政事業(yè)收費減免程序，重點抓好城市配套費等規(guī)費征收，做到應征盡征，實現(xiàn)非稅收入新突破。嚴格福利企業(yè)審批和跟蹤監(jiān)管，防止稅收跑冒滴漏。堅持依法治稅，依靠科學增稅，推廣使用稅控機、稅控軟件、電子警察等高科技手段，提高征管效率，改善財稅收入質量。

優(yōu)化支出結構，增強財政發(fā)展實力。堅持以人為本，突出公共性，把支出重點放在保工資、保運轉、保穩(wěn)定上，優(yōu)先安排工資、社保支出，年內啟動發(fā)放在職干部職工1999年調資35%部分及2001年以前晉檔晉級工資，優(yōu)先考慮離退休老干部工資待遇，逐步結束“裸體”工資歷史；優(yōu)先保證重點支出的需要，加大對工業(yè)園區(qū)、重點項目的扶持力度；優(yōu)先安排扶持“三農”資金，加大農村公路、水利設施的投入；優(yōu)先安排公共性財政支出，增加公益事業(yè)支出。繼續(xù)加強政府采購力度，嚴格實行“收支兩條線”制度，深化投資體制改革，加大對政府投資項目的財政監(jiān)管，堅決杜絕財政支出漏洞，最大限度地發(fā)揮資金使用效益。

深化體制改革，激活財政發(fā)展活力。按照省以下財政體制改革精神，繼續(xù)完善財政體制改革，積極推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”體制。完善部門預算，大力推行綜合財政預算和零基預算。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育和市鄉(xiāng)財政體制等農村綜合配套改革步伐，促進農民減負增收。建立健全鄉(xiāng)村財政消赤減債機制，逐年化解鄉(xiāng)村債務。加強財政專項資金管理，嚴肅財政紀律，建立健全財政監(jiān)督體系，不斷增強財政活力。

（七）堅持以建設區(qū)域性中心消費城市為目標，突出旅游商貿龍頭，大力發(fā)展第三產業(yè)。

堅持以建設商貿城、文化旅游城為目標，打破區(qū)域界限，大力發(fā)展商貿流通、文化旅游產業(yè)，努力擴大內需，促進消費，推動第三產業(yè)迅速發(fā)展，力爭把我市建設成為區(qū)域性中心消費城市。

有效整合旅游資源，加快旅游開發(fā)步伐。堅持把旅游作為一個新興產業(yè)來抓，強化旅游開發(fā)理念，加大旅游產業(yè)開發(fā)力度，打造以神農創(chuàng)耒、蔡倫造紙為重點的文化旅游品牌，構筑以溫泉為亮點的生態(tài)健康旅游線路。堅持保持開發(fā)相統(tǒng)一，多渠道、多形式引進外資民資，加大旅游景區(qū)基礎設施建設投入。以紀念蔡倫發(fā)明造紙1900周年為契機，進一步完善蔡倫紀念園基礎設施，爭創(chuàng)全國4a級旅游景點。鞏固加強耒水風光帶建設，加大湯泉旅游度假村整治力度，盡快啟動黃市竹海風景區(qū)建設。加強與省、衡陽市及周邊兄弟縣市的聯(lián)系協(xié)調，將我市的旅游納入全省推介范疇，重點推介“**一日游”，積極推行蔡倫紀念園、農耕博物館、古縣廷等人文景點一票制，實現(xiàn)資源客源共享，大力開拓旅游市場。加強旅游服務業(yè)管理，鼓勵蔡倫國際大酒店、三湘明珠大酒店創(chuàng)建四星級旅游涉外飯店，全面提升旅游接待能力和服務檔次。

加快市場建設，搞活商貿流通。充分發(fā)揮我市商貿業(yè)比較優(yōu)勢，做大做強商貿流通業(yè)，努力把我市建成湘南地區(qū)的商品集散、人流匯集、資金聚集中心。加強市場規(guī)劃，合理布局商業(yè)網(wǎng)點，強化社會市場管理，積極引進國際國內知名商家，大力發(fā)展制、配送制批發(fā)業(yè)和現(xiàn)代連鎖經營零售業(yè)。要加大對規(guī)模較大、信譽較好的市場、超市的扶持保護力度，促其做大做強。加快專業(yè)市場建設，盡快啟動金山商業(yè)城二期工程、雙佳汽車城建設，形成聚集效應。加快青麓農產品批發(fā)市場、精品糧油超市、蔬菜種子超市等一批農產品專業(yè)市場建設，搞活農產品流通。鞏固提升建材市場規(guī)模和檔次，加快湘南大市場、德泰隆建材市場、豐源建材市場建設，力爭把我市建成輻射周邊地區(qū)的建材商貿中心。

堅持科學發(fā)展觀，就是堅持以人為本，實現(xiàn)經濟與社會全面協(xié)調發(fā)展。我們要在集中精力抓好經濟建設的同時，切實加快社會事業(yè)發(fā)展，促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

大力實施科教興市戰(zhàn)略，加快科技和教育事業(yè)發(fā)展。以爭創(chuàng)全省科技試點市為契機，大力加強科技工作，重點抓好“國家糧食豐產科技工程”計劃，繼續(xù)抓好茶皂素提純、甜酸藠頭加工新工藝、燃油助劑等省星火計劃、火炬計劃項目轉化實施工作。加快教育事業(yè)發(fā)展，建立健全與經濟社會發(fā)展相適應的教育投入機制，進一步加快農村中小學危房改造，不斷改善提高辦學條件。繼續(xù)鞏固發(fā)展基礎教育，積極擴大高中教育，大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，鼓勵發(fā)展民辦教育，促進各類教育協(xié)調發(fā)展。

加強人口與計劃生育工作，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。全面落實“三查四術”，嚴格控制違法生育，繼續(xù)保持全省一類縣市區(qū)水平。進一步完善計劃生育利益導向機制，全面落實計劃生育獎勵政策和幫扶措施，增強群眾實行計劃生育的自覺性和主動性。繼續(xù)完善市級領導聯(lián)系后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員聯(lián)系后進村的工作機制，促進計生工作平衡發(fā)展。加強計生隊伍建設，健全各級計生協(xié)會工作網(wǎng)絡，加大治虛打假力度，穩(wěn)步提升計生工作整體水平。

建設“平安和諧**”，扎實做好社會穩(wěn)定和安全生產工作。對安全生產和社會穩(wěn)定工作，要始終保持高度警覺，不能有絲毫松懈，不能有絲毫怠慢，不能有絲毫馬虎，時時刻刻警鐘長鳴。強化安全生產管理，繼續(xù)抓好煤礦、非煤礦山、消防、建筑等安全生產專項整治，確保人民生命財產安全。高度重視群眾來信來訪，加強督查督辦和基層基礎工作，建立協(xié)調有方、配合有力的群體性事件處置網(wǎng)絡，暢通信訪渠道，及時疏導、化解矛盾。進一步加強社會治安綜合治理，深入開展“創(chuàng)安工程”，強化社區(qū)警務工作，繼續(xù)加強社會治安防控體系建設，依法從重從快打擊各類犯罪活動，促進社會治安根本好轉，努力為全市經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

高度重視群眾生產生活，建立健全社會保障體系。堅持在加快發(fā)展中解決群眾生產生活問題，依靠經濟發(fā)展擴大就業(yè)再就業(yè)。積極發(fā)展制鞋業(yè)等勞動密集型產業(yè)和服務業(yè)，努力擴大就業(yè)容量。全面落實促進就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策，深入開展創(chuàng)建“最充分就業(yè)社區(qū)”活動，不斷拓寬就業(yè)渠道。進一步完善社會保障體系，切實做好“三條保障線”銜接，鞏固擴大社會保險覆蓋面，繼續(xù)完善養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度，加大社會保險費征收，提高基金征繳率。全面啟動工傷、生育保險，力爭工傷、生育保險向用人單位廣泛覆蓋。

認真抓好衛(wèi)生、民政等其他各項社會事業(yè)，實現(xiàn)全面協(xié)調發(fā)展。全面推進公共衛(wèi)生事業(yè)，突出抓好新型農村合作醫(yī)療試點工作，穩(wěn)步提高農民參合率。繼續(xù)完善衛(wèi)生基礎設施建設，加快市人民醫(yī)院醫(yī)技綜合大樓、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急指揮中心大樓以及鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設步伐，不斷改善醫(yī)療條件。強化民政救助工作，建立健全農村特困救濟制度，積極發(fā)展社會慈善福利事業(yè)，加快市慈善總會、紅十字會醫(yī)院籌建步伐。切實加強資源和環(huán)境保護，重點抓好礦產資源治理整頓、城區(qū)環(huán)境綜合治理、耒水污染綜合整治，努力實現(xiàn)經濟效益與環(huán)境生態(tài)效益相統(tǒng)一。

同志們！做好今年的經濟工作，意義重大，任務艱巨。我們一定要高舉發(fā)展旗幟，搶抓發(fā)展機遇，強化發(fā)展措施，奮力拼搏，扎實工作，努力實現(xiàn)全市經濟更快更好發(fā)展！

在市委經濟工作會上的講話篇二

加強黨對經濟工作的領導，才能順應社會主義市場經濟的發(fā)展要求，改善黨對經濟工作的領導，提高黨駕馭社會主義市場經濟的水平，增進黨的執(zhí)政能力。下面是本站小編給大家整理的市委經濟工作會議上的領導講話，僅供參考。

同志們：

全市經濟工作會議就要結束了。今天上午，陳貴書記和宏志市長分別作了重要講話。陳書記從戰(zhàn)略和全局的高度，深入分析了當前形勢，就貫徹落實中央、省經濟工作會議和市委二屆四次全會精神，做好明年的經濟工作提出了明確要求。高市長全面總結了今年的經濟工作，對明年全市經濟工作的總體要求、目標任務和重點工作做了全面安排部署。今天下午，大家進行了分組討論。一致認為，兩位領導同志的講話站位高遠，要求明確，鼓舞人心，既全面體現(xiàn)了上級精神，又緊密結合了衡水實際，對做好明年全市經濟工作具有十分重要的指導意義。討論中，與會同志還提出了許多好的意見和建議。會后，市委、市政府將責成有關部門認真研究，充分吸納。下面，就貫徹落實好這次會議精神，我講三點意見。

一、統(tǒng)一認識，提振信心。

這次全市經濟工作會議，是在我市“水市湖城”建設剛剛起步、經濟社會提速發(fā)展的關鍵時期召開的一次重要會議。全市上下一定要深刻領會中央和省、市的新精神，深入貫徹全市經濟工作會議的各項安排部署，進一步統(tǒng)一思想和行動。

一是把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市對經濟形勢的科學判斷上來?？傮w看，目前世界經濟步入復蘇進程，我國經濟回升向好的基礎逐步鞏固，中央繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經濟政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，明年經濟發(fā)展環(huán)境將好于今年。我市項目建設、三年大變樣等各項工作已經取得明顯成效，特別是各級干部的精神狀態(tài)和工作作風發(fā)生了根本變化，為實現(xiàn)科學超常發(fā)展提供了有力保障。但也要看到，明年外部經濟環(huán)境不確定、不穩(wěn)定因素很多，世界經濟復蘇將經歷復雜曲折的過程，隨著全國經濟形勢的逐步好轉，部分政策在操作層面上可能微調收緊。機遇轉瞬即逝。各級各部門既要充分認識做好明年經濟工作的有利條件，進一步堅定信心，又要足夠估計各種困難，始終保持清醒頭腦。要搶抓機遇，乘勢而上，千方百計用活用好政策，千方百計多爭取資金，千方百計多上快上項目，努力保持我市超常發(fā)展的良好態(tài)勢。

二是把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。市委、市政府提出，明年全市經濟工作的總體要求是，圍繞建設宜居、宜業(yè)、宜商、宜學、宜游現(xiàn)代“水市湖城”的目標，著力破解衡水基礎差、欠賬多、發(fā)展慢的問題，全力實施“項目攻堅年”、“湖城建設年”、“產業(yè)提升年”，堅持做到“一增三轉”和“一快雙補”，加快推進湖城一體化、水業(yè)一體化、城鄉(xiāng)一體化，努力實現(xiàn)衡水科學超常發(fā)展。這個思路和要求，既有很強的政策性和指導性，又有很強的針對性和可操作性，是做好明年全市經濟工作的總綱。各級各部門一定要深刻領會，全面把握，把市委、市政府的決策部署和本地本部門實際結合起來，進一步解放思想，創(chuàng)新理念，打破常規(guī)，大手筆、高起點謀劃好明年經濟的發(fā)展思路和重點工作。

三是把思想和行動統(tǒng)一到明年經濟工作的目標任務上來。這次會上提出的明年經濟工作主要任務目標，是從我市實際出發(fā)，經過反復研究討論確定的，充分體現(xiàn)了“一增三轉”和“一快雙補”的要求，表明了市委、市政府建設“水市湖城”、實現(xiàn)“科學超常發(fā)展”的堅定決心，既積極有為，又切實可行。實現(xiàn)這些目標，對于增強我市的經濟實力、改善民生、保障社會和諧穩(wěn)定具有重要意義，我們必須不折不扣地完成。各級各部門要結合實際，把今年經濟工作的目標任務分解到具體的每一個階段、每一個時點，把工作內容轉化為具體的每一個項目、每一個環(huán)節(jié)，把工作責任落實到具體的每一個人頭、每一個崗位，早安排，快落實，搶進度，確保各項任務目標的圓滿完成。

二、突出重點，狠抓落實。

貫徹落實好陳貴書記、宏志市長的講話精神，要把握好以下幾點：

(一)強力推進投資和項目建設。實現(xiàn)超常發(fā)展，必須有超常的投入。各級各部門要緊緊圍繞“三五”項目工程競賽活動和“五五工程”各項任務目標要求，抓緊制定具體。

工作方案。

分解任務落實責任強力推動“項目攻堅年”。一要抓謀劃。圍繞國家支持的重點領域把握中央投資向基層、民生領域傾斜的取向精心細織篩選項目盡可能多地爭取資金支持;根據(jù)經濟和社會長遠發(fā)展的需要謀劃一批能夠帶動區(qū)域經濟增長的產業(yè)項目、重大基礎設施項目和公共服務項目力爭更多地列入國家和省計劃盤子。二要抓落地。對已經簽約的重大項目特別是北京集中簽約的項目要加強跟蹤落實努力提高項目履約率和資金到位率。對冀衡金象、河鋼冷軋板、坤輝鋼簾線、匯源果汁等重大產業(yè)項目以及大廣高速、太青鐵路、邯黃鐵路等重大基礎設施項目要全力以赴積極推進及時協(xié)調解決困難和問題確保按期完成建設任務。三要抓招商。總結運用我市在引進戰(zhàn)略投資者和開展“項目攻堅月”的成功經驗積極組織各種招商推介活動爭取更多外來資金。各縣市區(qū)都要立足自身區(qū)位、產業(yè)和資源優(yōu)勢加強與世界500強和中省直大型企業(yè)的對接聯(lián)系努力引進建設一批投資10億元乃至50億元以上的重大戰(zhàn)略支撐項目。

(二)努力提升產業(yè)發(fā)展水平。產業(yè)是發(fā)展的基礎。各級各部門要圍繞“產業(yè)提升年”活動，明確發(fā)展方向，轉變發(fā)展方式，努力提升產業(yè)發(fā)展水平。在發(fā)展方向上，著力推進“兩化”。一是傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)高端化。對化工、絲網(wǎng)、工程橡膠、食品、玻璃鋼等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，瞄準中外先進技術和水平，著力優(yōu)化產業(yè)布局，提高技術裝備水平，加強創(chuàng)新能力建設，努力形成在全國乃至全世界的領先優(yōu)勢。二是新興產業(yè)規(guī)?；?。重點培育電子信息、新能源和生物醫(yī)藥等產業(yè)，抓好南昊信息、華整電子、常源光伏、得菲爾制藥等一批高新技術項目和企業(yè)，力爭形成幾個在全國有較強影響力的龍頭企業(yè)與產業(yè)基地。在推進手段上，突出產品和技術兩個關鍵環(huán)節(jié)。抓緊篩選確定各行業(yè)龍頭技術改造項目，建立技改企業(yè)支持目錄，精心組織各行業(yè)、各企業(yè)與行業(yè)高端、強勢企業(yè)的“對標行動”，依靠科技創(chuàng)新和技術進步，全面提升產品檔次和行業(yè)技術水平。在轉變方式上，促進產業(yè)向園區(qū)、園區(qū)向縣城兩個集聚。加快九州產業(yè)聚集區(qū)各項規(guī)劃建設，積極爭取國家和省鼓勵重點產業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的政策支持，增強產業(yè)集聚能力。各縣市區(qū)要加快工業(yè)園區(qū)基礎設施建設，完善配套功能，提升承載能力，促進優(yōu)勢產業(yè)、龍頭企業(yè)向園區(qū)集中。

明年是完成“”節(jié)能減排目標的最后一年，節(jié)能減排將進入“啃硬骨頭”的攻堅階段，完成省定各項目標，任務仍十分艱巨。各級各部門要按照“拒絕理由、確保完成”的要求，突出抓好重點領域、重點行業(yè)的節(jié)能減排，深入開展“雙三十”和“1510”工程，大力發(fā)展循環(huán)經濟，確保圓滿完成“”節(jié)能減排任務目標。

(三)加快推進城鎮(zhèn)化建設。當前，“水市湖城”建設已經起步，各級各部門要按照市委、市政府的總體部署，廣泛動員，迅速行動，強力推進“湖城建設年”。一是加快重點工程建設步伐。繼續(xù)發(fā)揚前段工作中“5+2、白加黑、高效率、快節(jié)奏”的良好作風，進一步強化組織領導，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，全面加快水網(wǎng)、路網(wǎng)、管網(wǎng)、綠網(wǎng)、城市遷建、公益性重大項目及衡水湖保護開發(fā)、新民居、縣城“十個一工程”等重點工程建設，拉大城市發(fā)展框架，提升城市發(fā)展水平。二是做好城建投融資工作。市直幾大融資平臺，要進一步整合優(yōu)勢資源，拓寬融資渠道，提高融資的規(guī)模、質量和水平。各縣市區(qū)也要高度重視投融資工作，抓緊謀劃啟動城建投融資平臺建設，為各項城建工程提供資金保障。三是加強項目管理。所有重點城建工程項目，特別是政府投資項目，都要遵守工程建設“四制”要求，強化工程資金跟蹤審計，規(guī)范項目建設程序，提高工程建設質量，確保項目安全、資金安全、人員安全。

(四)著力做好財稅金融工作。經濟發(fā)展離不開財稅金融的有力支撐。財稅工作，要突出抓好增收節(jié)支。今年國家在改善民生方面相繼出臺了一系列財政增支政策，明年需要我市落實配套資金的任務艱巨，財政支出壓力增大。各級政府要加強稅收和非稅收入征管，嚴厲打擊偷稅、漏稅、騙稅行為，大力清繳欠稅，努力做到應收盡收。要牢固樹立過緊日子的思想，大力壓減和從嚴控制一般性支出，嚴格控制機構人員增加，禁止鋪張浪費。要做好財政預算編制工作，嚴格按照保重點、保民生、保急需的順序，在區(qū)別輕重緩急和比較效益高低的前提下安排每一項支出。金融工作，要突出抓好信貸投放。各級政府要切實增強服務意識，積極創(chuàng)造條件組織開展各類銀企對接活動。要繼續(xù)開展集中清理惡意逃廢銀行債工作，切實維護金融機構的合法權益，努力創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。各金融機構要用好國家適度寬松的貨幣政策，創(chuàng)新金融產品，調整投放結構，加大對實體經濟的投放力度。各企業(yè)要堅持誠信經營，規(guī)范財務制度，透明財務信息，爭取更多的信貸資金支持。

在抓好以上工作的同時，要統(tǒng)籌抓好農業(yè)農村經濟、民生社會事業(yè)、改革開放、擴大消費以及“”規(guī)劃編制等各項工作，促進經濟社會全面進步。

三、精心組織，抓好當前。

歲末年初，兩節(jié)將近，各項工作千頭萬緒，各級各部門要精心組織，切實做好當前工作。一是確保各項工作實現(xiàn)“開門紅”。各級各部門要發(fā)揚“只爭朝夕、迎難而上”的精神，緊扣中心，突出重點，及早安排，加大各項重點工作推進力度，特別是對項目建設、城市建設、農業(yè)農村、民生工程等重點工作要超前謀劃，掌握主動權，打贏開局戰(zhàn)，實現(xiàn)“開門紅”。二是搞好經濟運行調節(jié)。要密切關注經濟運行走勢，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，增強運行調節(jié)的預見性、針對性和靈活性。要強化分類指導，對產銷趨勢好的企業(yè)，要保障資金、生產要素供給，確保高產高效。對停產半停產及虧困企業(yè)，要加大幫扶力度，促其恢復生產，減虧增效。三是妥善安排好群眾生活。各級領導干部要切實把群眾的冷暖安危放在心上，深入到困難企業(yè)和貧困戶走訪慰問，幫助他們解決生產生活中遇到的實際問題。要采取有力措施，認真解決好拖欠職工工資特別是農民工工資及其他涉及群眾利益的問題。要根據(jù)兩節(jié)期間群眾的消費特點，加強供需協(xié)調，強化價格監(jiān)管，確保節(jié)日期間市場穩(wěn)定。四是全力維護社會穩(wěn)定。要強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊黑惡勢力和各種違法犯罪活動，及時妥善處置各類突發(fā)事件，認真抓好安全生產和食品藥品安全工作，防止發(fā)生各類安全事故，確保社會和諧穩(wěn)定。

同志們，做好新形勢下的經濟工作，任務艱巨，意義重大。希望大家以堅韌不拔的意志，只爭朝夕的精神，凝聚力量，奮發(fā)進取，狠抓落實，為全面完成經濟社會發(fā)展各項任務目標，推動衡水科學超常發(fā)展做出新的更大的貢獻。

同志們:。

這次市委經濟工作會議，是市九次黨代會之后召開的一次重要會議。會議的主題是:貫徹中央、省委經濟工作會議和市九次黨代會精神，分析總結20xx年的工作，安排部署今年的經濟工作。會議的開法分三個層次進行，首先實地考察，相互觀摩學習，檢查各縣(市、區(qū))的工作，其次進行重點工作講評，最后全面部署。

昨天和今天上午，大家分兩組考察了各縣(市、區(qū))的產業(yè)聚集區(qū)建設、招商引資工作和項目落地情況?？梢悦黠@感覺到，過去的一年，在土地、資金、環(huán)保等制約因素日益趨緊的情況下，各縣(市、區(qū))拼搏進取、扎實工作，都取得了很大進步，但也確實存在因重視程度不同、組織力度不同而產生的不同效果，有些地方工作成績令人振奮，比預想的效果還好;有些地方的工作力度比較弱，與原來的期望有一定差距。希望各縣(市、區(qū))都要很好地總結一下自己的工作，找準位置，繼續(xù)努力，加快發(fā)展。希望各市直單位，也都要積極發(fā)揮職能作用，全力促進我市跨越發(fā)展。

剛才，公樂、保旺、治通等領導同志分別就全市招商引資工作、“三位一體”系統(tǒng)工程、產業(yè)聚集區(qū)基礎設施建設以及項目建設實施情況進行了重點講評。希望各縣(市、區(qū))和市直單位的負責同志，認真學習會議上印發(fā)的市委、市政府六個通報，深刻領會領導同志的點評，明確自己在全市工作中的位置，找準今后工作的著力點和突破口。

慶貴市長代表市委、市政府已經對20xx年全市經濟工作進行了系統(tǒng)總結，實事求是地分析了存在的問題，緊扣中央、省委經濟工作會議精神和市九次黨代會精神，對20xx年的經濟工作進行了全面安排?？偨Y準20xx年的全市經濟工作，可以堅定我們跨越發(fā)展的信心;查找出工作存在的問題和不足，可以增強我們進一步做好工作的責任感和緊迫感;部署好20xx年的工作，可以更好地明確全年的工作方向、奮斗目標，認清面臨的形勢和任務，更加主動地把各項措施落實到位。我相信，20xx年，必將是推進新鄉(xiāng)經濟社會大發(fā)展的一年。希望大家按照慶貴市長的講話要求，認真領會三位領導同志的點評，結合各自實際，找準工作定位，突出工作重點，研究工作措施，抓好工作落實。

20xx年，全市上下緊緊圍繞建設中原城市群強市的目標，全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會重大戰(zhàn)略思想，齊心協(xié)力，真抓實干，克難攻堅，經濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展、全面協(xié)調推進，實現(xiàn)了“”發(fā)展的良好開局，諸多方面實現(xiàn)了歷史性突破。一是以“三位一體”系統(tǒng)工程實施為主要標志，努力走“人口轉移型”與“結構轉換型”相結合的新型城市化道路，新農村建設、縣域經濟和都市區(qū)建設扎實推進，城鄉(xiāng)一體的經濟社會發(fā)展格局初見雛形。二是以國有企業(yè)改革基本完成為主要標志，在構筑充滿活力的社會主義市場經濟微觀基礎上邁出了堅實的步伐。三是以鳳凰山森林公園建設、關閉造紙和水泥等污染企業(yè)為主要標志，環(huán)境友好型社會建設有了良好開局。從20xx年開始，我市大力關閉小水泥、小造紙等污染企業(yè)，部分影響了全市的銷售收入，我們卻能明顯感覺到環(huán)境改善了。四是以建立農村低保、實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、消除零就業(yè)家庭等為主要標志，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系和就業(yè)體系框架已基本形成。從20xx年開始，我市搶抓機遇，在全國第一家實施全方位的新型農村合作醫(yī)療制度，在全省首家實行養(yǎng)老保險、失業(yè)保險市級統(tǒng)籌，在全省第一批實行了城市低保制度，20xx年又在全市實行了農村低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。五是以創(chuàng)建民族團結進步先進市、千名干部下訪、平安建設等活動為主要標志，社會大局保持穩(wěn)定趨好。20xx年，雖然國企改革任務重、力度大，但并沒有發(fā)生造成重大社會影響的不穩(wěn)定事件，全市群體性事件比20xx年下降70%以上，赴省進京上訪事件大幅度下降。六是以黨的先進性建設和領導班子配備改革為主要標志，全面推進黨的建設，各級領導班子執(zhí)政能力有了明顯提高。20xx年4月份對各縣(市、區(qū))班子調整后，無論是從工作實績看，還是從基層群眾的評價看，從市級領導對縣級班子的評價和市直部門的評價看，社會各界普遍認為縣(市、區(qū))班子干事創(chuàng)業(yè)能力有了新的提高，工作取得了新成效，“心齊、風正、氣順、勁足”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。

做好今年的經濟工作，任務十分繁重，我們一定要科學分析形勢，把握用好機遇，突出工作重點，抓好工作落實，努力保持經濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢。下面，我講三點意見。

一、深刻理解和準確把握國家宏觀調控政策，搶抓用好發(fā)展機遇，加速推進跨越發(fā)展。

(一)要深刻認識準確把握國家宏觀調控政策。中央明確提出20xx年的經濟工作要實現(xiàn)“又好又快”發(fā)展，“又好又快”與“又快又好”只是一字之調，但體現(xiàn)了我們黨對社會主義市場經濟規(guī)律的深化，體現(xiàn)了新一屆領導集體對我們國家經濟社會階段特征的正確把握、對經濟社會全局的把握。國家新的宏觀調控政策，其核心就是要貫徹科學發(fā)展觀和構建和諧社會兩大戰(zhàn)略思想，是貫徹這兩大戰(zhàn)略思想的具體化。中央深化宏觀調控政策的核心，就是要轉變經濟增長方式，實現(xiàn)“又好又快”發(fā)展?；诖?，一是國家改變以往由投資、出口、消費“三駕馬車”并重的經濟增長方式，逐漸注重促進內需、促進消費、突出消費，拉動我國經濟增長。為此，國家對出口產品政策實行了調整，調整了出口退稅政策，對資源型的產品出口嚴格控制，以減少國內的資源消耗，減少國內的環(huán)境污染，實現(xiàn)國內可持續(xù)發(fā)展。為了以消費促進、拉動經濟，國家制定又出臺了促進低收入階層增收的措施。二是調整信貸政策，優(yōu)化信貸結構，嚴格控制中長期貸款，嚴格控制不符合國家產業(yè)政策的項目貸款。三是實行最嚴格的土地保護制度，提高土地使用稅，提高土地征用各項費用標準，嚴格土地指標管理。四是國家實行嚴格環(huán)保政策，嚴格市場準入政策。對企業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求，必須節(jié)約土地資源，確保污染排放達標。國家產業(yè)發(fā)展政策更加明確，有些要鼓勵，有些要限制，有些要杜絕。比如全省10萬千瓦以下的燃煤鍋爐要逐步關閉，各類電廠要采用脫硫、脫硝工藝技術等，必須限期改造。因此，我們一定要深刻領會國家的宏觀調控政策，在調控中搶抓機遇，在調控中加快發(fā)展。

(二)要全面分析國家宏觀調控政策帶來的挑戰(zhàn)和機遇。去年年底召開的中央經濟工作會議強調，20xx年將進一步加強和改善宏觀調控，控制信貸投放和優(yōu)化信貸結構，合理控制投資增長，保持出口和利用外資合理增長，加強對房地產市場的合理引導和有效調控。隨著國家調控政策的陸續(xù)出臺和執(zhí)行力提高，將有利于投資過熱向“軟著陸”方向發(fā)展，我市固定資產投資和工業(yè)生產增幅將會因此受到一定程度的影響。目前我市正處于工業(yè)化、城市化進程加快階段，新建和擴建項目多，用地需求大，投資、土地、信貸等熱點問題在我市表現(xiàn)得比較明顯，本輪國家宏觀調控政策尤其是土地政策對投資的制約影響正在顯現(xiàn)。我市經濟增長方式尚未出現(xiàn)根本性的轉變，傳統(tǒng)的增長方式所造成的能耗、環(huán)保壓力繼續(xù)增大，能耗水平仍居高不下，這種粗放型盲目擴張勢頭若得不到遏制，我市經濟增長將面臨較大的壓力。出口面臨的不利影響因素增多，國家出口政策的逐步調整將使貿易出口在結構逐步優(yōu)化的基礎上趨緩，限制“兩高一資”產品(高污染、高能耗、資源型產品)的出口和人民幣升值的壓力，已經對我市一些企業(yè)的出口帶來影響，并將在20xx年進一步顯現(xiàn)。在看到不利因素的同時，我們也要清醒地認識到，挑戰(zhàn)往往伴隨著機遇。國家宏觀調控政策的重點在于落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會，為此將不斷加大社會保障投入的力度，制定促進困難群體、低收入階層增收的有關措施，這些有利于我市進一步完善社會保障體系，推進和諧社會建設。國家推進新農村建設和中部崛起的戰(zhàn)略力度不斷加大，省委、省政府強力推進中原城市群戰(zhàn)略的實施，都將會為我市經濟發(fā)展植入新的增長點，注入新的活力。世界經濟可望繼續(xù)保持增長態(tài)勢，全國經濟平穩(wěn)較快增長，沿海地區(qū)產業(yè)梯度轉移深度和廣度不斷擴大等，都為我市經濟發(fā)展提供了有利條件。因此，我們既要看到在國家新一輪宏觀調控的情況下面臨的困難，更要看到又好又快發(fā)展為我們帶來的新機遇。

(三)要充分發(fā)揮我市自身優(yōu)勢搶抓機遇加快發(fā)展。

近幾年來，我們主動順應國家宏觀調控政策，積極轉變經濟增長方式，為加快發(fā)展奠定了堅實基礎。一是我市國有企業(yè)改革任務基本完成，制約全市經濟發(fā)展的瓶頸得到有效破解，為經濟跨越發(fā)展提供了平臺。二是我市實施項目帶動戰(zhàn)略的效果逐步顯現(xiàn)，連續(xù)三年我們堅持以項目統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略思想，抓項目建設，大上項目，上大項目，一大批項目的相繼投產，正在產生作用并必將有力地促進我市20xx年工業(yè)經濟的高速增長。三是我市加大了環(huán)境保護治理力度，騰出足夠的環(huán)境容量指標，為新上項目創(chuàng)造了條件。四是我市的園區(qū)建設為經濟發(fā)展提供了強有力的支撐，我們爭取到國家核準的省級以上開發(fā)區(qū)5個，加上省政府支持的橋北新區(qū)建設，總量居全省第一。37個產業(yè)聚集區(qū)的基礎設施建設，全面啟動，進展順利。20xx年，我市爭取到的利用省土地指標，僅次于鄭州，位居全省第二。落實省里的政策，對違規(guī)土地規(guī)范完善手續(xù)工作居全省第二位。我們關閉小水泥、小造紙等污染企業(yè)，實施騰籠換鳥，又騰出一些土地。圍繞聚集區(qū)建設，正在積極推進新一輪土地規(guī)劃調整。這些方面，都為今后的發(fā)展奠定了基礎。五是國家實行以消費為主導的拉動經濟增長模式，而加工工業(yè)的發(fā)展主要需要依賴消費的拉動，這對95%以上以加工工業(yè)為主的新鄉(xiāng)市來講，是一個極大機遇。20xx年下半年開始，我市新飛、化纖等企業(yè)的效益開始大幅度提升，就是很好的證明。六是我市日益完善的電力交通等基礎設施，目前我市有兩個50萬伏的變電站，為經濟快速發(fā)展提供了良好的基礎條件。七是我市已經形成干事創(chuàng)業(yè)、競相發(fā)展的濃厚氛圍，特別是在項目建設、招商引資等方面形成了一套行之有效的工作推進機制，受到省商務局的高度肯定，并準備在全省推廣我市的經驗。八是我市城市形象、誠信度等方面，在全省、乃至全國的形象都有了非常明顯的改觀。所有這些，都為我們搶抓機遇、加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

我們以什么態(tài)度、何種姿態(tài)來認識宏觀調控政策、發(fā)現(xiàn)機遇，站在什么起點、何種高度來把握宏觀調控政策、搶抓機遇，用什么方法來發(fā)揮自身優(yōu)勢、用好機遇，對于新鄉(xiāng)加快發(fā)展來講，至關重要。我們一定要認識到國家宏觀調控政策絕對不是不讓發(fā)展，而是為了又好又快、更好更快的發(fā)展。要發(fā)展，肯定會遇到困難，要戰(zhàn)勝困難，我們就必須轉變思想觀念和思維方式，轉變工作方式，具備更高的領導藝術，更扎實的工作作風，特別要注意絕對不能違背法律法規(guī)求發(fā)展，要規(guī)范工作程序，千方百計使項目建設等各項工作手續(xù)健全、依法運作。我們要保持清醒的頭腦，充分認識國家宏觀調控政策，搶抓機遇，克難攻堅，奮發(fā)有為，加快推進跨越發(fā)展。

二、認真貫徹落實市九次黨代會精神，突出重點工作帶動，全力推進經濟社會又好又快發(fā)展。

圍繞省八次黨代會確定的加快“兩大跨越”、推進“兩大建設”的任務，市九次黨代會確立了我市今后五年的指導思想、奮斗目標和工作措施。20xx年是我們落實市九次黨代會精神的開局之年、關鍵之年，我們要堅持重點工作帶動，突出抓好產業(yè)聚集區(qū)建設、招商引資、重點項目、六大主導產業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、“四個新鄉(xiāng)”建設和十六項重點工作以及五城同創(chuàng)、信訪穩(wěn)定等工作，通過重點工作帶動，促進其他工作協(xié)調推進。

(一)抓好產業(yè)聚集區(qū)建設，全面推進“三位一體”工程。產業(yè)聚集區(qū)建設是今年我市經濟工作的重中之重，是我市經濟發(fā)展的平臺，是實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要保證。一是產業(yè)聚集區(qū)建設要實現(xiàn)三個新突破。基礎設施建設要有新突破，在去年規(guī)劃編制完成的基礎上，加快完善水、電等八大功能設施，具備項目入駐條件，今年各產業(yè)聚集區(qū)的基礎設施建設任務要大頭落地。各縣(市、區(qū))產業(yè)聚集區(qū)發(fā)展不平衡，差距很大，有5個縣(市、區(qū))產業(yè)聚集區(qū)基本沒有進展，必須加大工作力度，改變落后局面。新上項目要有新突破，產業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展，就是以項目進駐為標志，特別是帶動作用強的重大項目，要積極引進。沒有項目，產業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展無從談起。每個聚集區(qū)至少要有5個千萬元以上項目進駐，這是硬性指標。標準廠房建設要有新突破。要大力推廣開發(fā)區(qū)、小店工業(yè)園區(qū)的經驗，在各產業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃建設標準廠房。今后必須做到:對適用標準廠房的項目，原則上不單獨供地;對項目投資強度也要有明確規(guī)定，投資700萬元以下的項目不供給土地，盡可能督促新上項目入駐標準廠房。土地是財富之母，未來的競爭就是土地、環(huán)境容量和人才的競爭，誰有土地，誰的項目就能落地。因此，產業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃的3平方公里核心區(qū)，不簡單追求2-3年內能夠迅速擺滿項目，一定要節(jié)約用地、持續(xù)發(fā)展，一定要為子孫后代留下發(fā)展空間。同時，要圍繞建設百億園區(qū)的目標，做好規(guī)劃，合理劃分園區(qū)功能，突出園區(qū)產業(yè)特色。二是新農村建設要有新進展。各試點縣、鄉(xiāng)、村必須率先推進，為全市樹立典范，創(chuàng)出經驗，要按照三個規(guī)劃、七大體系、九項惠民措施的要求扎實推進。三是縣域經濟發(fā)展要有新局面。要明確工作重點，大力發(fā)展民營經濟，突出特色產業(yè)，壯大骨干企業(yè)，發(fā)展高效農業(yè)，完善市場體系，推進集群式發(fā)展，提升競爭能力，不斷提高在全市經濟發(fā)展中的比重，鞏固在全市經濟發(fā)展大格局中的基石地位，力爭今年縣域經濟生產總值達到500億元左右。四是城鎮(zhèn)化建設要邁出新步伐。堅持走“人口轉移型”與“結構轉換型”相結合的新型城市化道路，重點圍繞結構轉換做文章，加強研究，做好規(guī)劃，制定措施，加快推進。從發(fā)展經驗看，當前全國乃至世界的城鎮(zhèn)化發(fā)展，大都是人口轉移型的城市化，特別是西方國家以犧牲農民利益來實現(xiàn)城市化，把人口聚集到城市。我們正在實施的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，規(guī)劃的中心城市、縣城、城鎮(zhèn)、聚集區(qū)、中心村的布局，就是結構轉換型城鎮(zhèn)化的基礎框架，目前理論界也在積極探討，希望各縣(市、區(qū))認真研究這一問題。例如新鄉(xiāng)縣，目前80%的勞動力都在二、三產業(yè)就業(yè)，基本上沒有剩余勞動力，如果通過完善健全社會勞動保障制度，簽訂。

勞動合同。

新鄉(xiāng)縣的農民絕大部分就變成了工人或服務業(yè)從業(yè)人員;如果我們再加快基礎設施建設使他們的生活環(huán)境、生活水平達到與城市一樣的標準那么他們與城市居民就沒有什么區(qū)別城鎮(zhèn)化的步伐就必然會大大加快。因此要加快推進城鄉(xiāng)就業(yè)一體化研究制定相關的政策和措施加大培訓力度積極引導就業(yè)。20xx年由市勞動和社會保障局牽頭通過全面普查把農村所有具備勞動能力的勞動力檔案網(wǎng)絡建立起來一方面組織對外勞務輸出一方面在市內安排就業(yè)逐步建立城鄉(xiāng)一體的勞動就業(yè)服務體系。

(二)抓好招商引資工作，為經濟發(fā)展提供強有力的支撐。今年的招商引資工作要向高層次發(fā)展、向“三個500強”發(fā)展，向優(yōu)勢產業(yè)傾斜、向重點企業(yè)傾斜、向產業(yè)聚集區(qū)傾斜。一是爭先晉位。利用外資在全省位次要努力前移，合同利用外資要達到2億美元以上，實際利用外資要達到1.2億美元以上。20xx年、20xx年再依靠大規(guī)模的基礎設施建設來保持固定資產投資高速增長已經很困難，需要產業(yè)項目的投資來支撐。我們既要依靠現(xiàn)有企業(yè)完成原始積累之后的擴張，來新上產業(yè)項目，更重要的繼續(xù)堅持招商引資來引進產業(yè)項目，沒有大批的招商引資項目落地，我市固定資產投資就會大幅度下滑，發(fā)展就不可能有后勁。二是緊盯三強。跟蹤世界500強、中國500強、華商500強，加大招商引資力度，提高引資質量，優(yōu)化產業(yè)布局，加快產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，提升產業(yè)競爭力，促成一批項目合作。三是以商招商。市屬52戶重點企業(yè)的招商工作要明確任務，務必要有新進展，企業(yè)新上項目要對外招商或與外來投資合作，也可以讓外來企業(yè)控股或參股。我市的樹脂廠，即目前的正華公司，勇于放棄控股地位，把平頂山市神馬集團引進來控股，上馬鹽化工、煤化工項目，加速了企業(yè)發(fā)展，將來年產值有望達到30-50億元。華蘭公司的血液制品全國第一，目前也在積極與世界血液制品一流企業(yè)合作，謀求快速發(fā)展壯大。52戶重點企業(yè)都要有這種胸懷，解放思想，通過招商引資發(fā)展自己，通過強強聯(lián)合，提升競爭力，占領本行業(yè)、本領域的制高點，擴大市場份額。四是跟蹤到位。要對目前正在洽談、有意向的重點企業(yè)、重點項目進行排查。一個項目從開始談到落地，有時需要較長時間，因此必須強化責任，扎實推進，督促項目落地。五是擴大進出口。要發(fā)揮優(yōu)勢，趨利避害，20xx年進出口總額要達到11億美元，其中出口要接近8億美元，繼續(xù)保持在全省的領先地位。

(三)抓好六大主導產業(yè)，推進工業(yè)經濟快速發(fā)展。

今年工業(yè)發(fā)展的重點是加快電子信息、生物與新醫(yī)藥、汽車及零配件、特色裝備制造、食品加工、化工等六大主導產業(yè)發(fā)展。一是要加強工業(yè)經濟運行工作。確保工業(yè)效益總量和增速在全省的位次大幅前移，工業(yè)增加值的增長速度要保持在中原城市群的先進位置，工業(yè)降耗、萬元產值能耗要保持全省先進水平。二是著力推進六大主導產業(yè)的發(fā)展。市委、市政府今年的經濟工作意見明確了六大主導產業(yè)發(fā)展的目標、措施，每個產業(yè)的增長速度都要力爭超過30%以上，電子信息產業(yè)銷售收入要突破200億元，生物與醫(yī)藥產業(yè)要實現(xiàn)55億元，汽車及零配件產業(yè)要突破40億元，特色裝備制造產業(yè)要達到110億元，食品加工產業(yè)要接近90億元，化工產業(yè)要突破60億元。要以項目實施為重點推進六大主導產業(yè)快速發(fā)展，六大主導產業(yè)固定資產投資比重要占到整個工業(yè)投資的60%以上。特別是要著力培育六大產業(yè)的龍頭企業(yè)，力爭成為全國的前三強，發(fā)揮帶動作用。我市大規(guī)模的企業(yè)很少，但是新鄉(xiāng)市有一批企業(yè)，在全國同行業(yè)中市場的控制力強、占有率高，可以說是全國的單打冠軍或是名列前茅，今后要進一步發(fā)揮和壯大這些優(yōu)勢。三是節(jié)約土地、節(jié)約資源。要大力推進經濟增長方式的轉變，堅持科學發(fā)展、節(jié)約發(fā)展。無論是引進項目的選擇、項目建設的擺布、項目建設的規(guī)模都要考慮節(jié)約土地。我特別強調要提高土地利用效率、提高單位面積土地的產出效益。堅決制止圈地不建、盲目鋪攤子等浪費土地的現(xiàn)象。四是重點抓好10戶特困企業(yè)改制工作。已經改制的企業(yè)要抓緊進行規(guī)范，徹底解決遺留問題，通過招商引資、項目建設，力爭各企業(yè)都有一個突破性發(fā)展。同時采取多種措施抓好委(局)屬企業(yè)的改制工作，今年要全部完成。規(guī)范管理政府性投資公司，完善法人治理結構，提高投資效益，真正打造成為我市經濟發(fā)展的融資平臺。五是實施品牌帶動戰(zhàn)略。積極扶持一批企業(yè)爭創(chuàng)國家級和省級名牌，提高企業(yè)知名度。全面推進質量興市工作。努力構建企業(yè)技術進步創(chuàng)新平臺，扶持各類企業(yè)研發(fā)中心建設。六是完善國有資產監(jiān)督管理工作制度。加強國有控股企業(yè)及國有資產的監(jiān)管。

(四)抓好重點項目建設，努力增強經濟發(fā)展后勁。

繼續(xù)堅持以項目統(tǒng)領經濟工作全局，圍繞我市經濟社會發(fā)展重點領域，根據(jù)國家產業(yè)政策和投資導向，實施和謀劃一批市場容量大、成長性好、產業(yè)鏈條長、拉動作用大、科技含量高的重點項目。一是抓重點項目。重點抓一批投資在3億元以上、整體投資在5億元以上的工業(yè)企業(yè)，20xx年實施投資在1億元以上工業(yè)項目要超過130個以上，堅持抓大帶小，整體推進項目建設。認真抓好重大戰(zhàn)略項目的謀劃、爭取工作，例如萬噸級鑄造項目、壓縮機項目、化纖廠的改制等。省里將實行項目建設聯(lián)動機制，集中土地、環(huán)境容量等指標統(tǒng)一使用，向省級開發(fā)區(qū)、百戶重點企業(yè)、50戶高成長性企業(yè)、高新技術企業(yè)、戰(zhàn)略性項目和聚集區(qū)基礎設施項目等進行傾斜，我們要抓住這一機遇，積極爭取盡可能多的重點項目列入省支持范圍，為我市項目建設創(chuàng)造條件。二是抓項目集中度。堅持集聚、集群、集約發(fā)展，集聚就是工業(yè)項目的實施都要進入聚集區(qū)，除原有企業(yè)在廠區(qū)進行擴建以外，原則上聚集區(qū)以外不擺項目，20xx年工業(yè)項目的實施要有55%以上進駐聚集區(qū);集群就是圍繞產業(yè)鏈上下延伸發(fā)展，圍繞龍頭企業(yè)上項目，拉長產業(yè)鏈條，提高產業(yè)的配套能力，提升整個產業(yè)的競爭力;集約就是要突出單個企業(yè)項目的投資規(guī)模，提高單位面積的投資強度，提高投資產出效率，工業(yè)項目投資要力爭平均達到每個項目投資5000萬元以上。三是抓項目進度。各縣(市)垃圾處理場和污水處理廠今年要投入運營;寶山電廠、濟東高速等項目爭取上半年竣工;爭取新晉高速、渠東熱電廠上半年開工;促進完達山、三鹿集團等招商引資落地項目盡早開工;推進安新高速改造、黃河三橋到107連接線等項目;加快寶泉抽水蓄能電站、娃哈哈、新飛冰箱、新飛專用車等項目的建設;全面啟動新區(qū)項目建設，十大特色建筑群要扎實推進。四是抓融資。提高項目包裝水平，建立融資體系，打造融資平臺，提升融資能力。積極推進企業(yè)上市工作，今年至少要有3家企業(yè)上市。五是抓機制。繼續(xù)采取市黨政領導分包項目建設的機制，加大督查、協(xié)調力度，重點解決好存在的問題。六是抓環(huán)境。要采取有力措施，嚴厲打擊各種阻撓項目建設的行為，為項目建設提供一個良好的環(huán)境。

(五)抓好現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，整體推進“三農”工作。今年黨中央、國務院研究出臺了《關于積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》，對發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)進行了安排部署，我們要認真貫徹落實。一是要繼續(xù)把中央、省各項惠農的政策、措施分解成實事，明確任務，落實責任，切實落到實處。20xx年分解成53件實事，20xx年還要按照這個模式落實。二是要大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)，市委、市政府確定20xx年為奶業(yè)發(fā)展年，要籌集資金，建立奶牛養(yǎng)殖開發(fā)區(qū)，20xx年新增奶牛要確保完成1萬頭。要以三鹿、完達山等企業(yè)為龍頭，打造黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶，力爭全市各類養(yǎng)殖小區(qū)達到300個，奶牛小區(qū)達到40個，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重要接近50%。三是要積極推進原陽、長垣、延津和市郊等四大現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)域建設。四是要發(fā)展壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動全市現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。我市省級以上的農業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量居全省第一，農產品企業(yè)加工能力、加工率也在全省名列前茅，但是在全國、全省有知名度、有地位的產品很少。要瞄準國內外知名農產品深加工龍頭企業(yè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，整合資源，積極引進，爭取用2-3年時間，使我市農業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)大突破，爭創(chuàng)一批在全國有較大影響的名牌產品和品牌企業(yè)。五是要全面完成天然文巖渠的治理工作，推進全市農田水利基礎設施建設。

(六)抓好“四個新鄉(xiāng)”建設和十六項重點工作，務求今年取得實質性進展。市委、市政府關于“四個新鄉(xiāng)”建設的意見要盡快印發(fā)，按照文件的要求，扎實推進。十六項重點工作經過反復研究，目前已經基本敲定，要盡快著手實施。每一項工作都要進行責任分解，落實到單位，組成專門的工作班子，強力推動，務必取得新進展。

(七)抓好五城同創(chuàng)活動，統(tǒng)籌社會事業(yè)全面發(fā)展。

要切實抓好國家級衛(wèi)生城市、園林城市、森林城市、環(huán)保模范城市和文明城市創(chuàng)建工作。這幾項創(chuàng)建工作都有硬性規(guī)定，必須按照標準逐項推進，要以目前正在深入開展的綜合環(huán)境整治工作為重點，推動各項創(chuàng)建工作。一是突出以市場改造、公廁改造、五小治理為重點，抓好衛(wèi)生城市創(chuàng)建，今年要力爭通過驗收。二是以城市建設為重點，加快公路建設，完善路網(wǎng)結構，抓好綠化、美化、亮化、凈化工作，推進園林城市創(chuàng)建工作，今年要確保通過檢查驗收。三是以鳳凰山森林公園建設為重點，大力發(fā)展林業(yè)，推進林業(yè)生態(tài)體系建設，搞好森林城市創(chuàng)建工作。四是以關閉污染企業(yè)為重點，做好水泥群、重點流域、重要干道兩側，特別是衛(wèi)河流域的環(huán)保整治工作，推進環(huán)保模范城創(chuàng)建工作。衛(wèi)河流域的整治已列入了今年全省治理的重點，是省委、省政府向全省人民承諾的10件實事之一，必須切實抓緊抓好，特別是衛(wèi)河流域涉及的新鄉(xiāng)縣、輝縣、市區(qū)、衛(wèi)輝等地區(qū)，要加大對沿線污染企業(yè)的檢查，強化治污力度，市直有關部門也要積極推進，共同努力，確保圓滿完成整治任務。五是今年要大力開展弘揚城市文化、城市精神系列活動。制定周密方案，精心組織，科學安排，掀起宣傳城市精神的高潮，唱響城市精神，使之家喻戶曉、深入人心，推進文明城市創(chuàng)建工作。加快文化體制改革，今年要完成經營性文化事業(yè)單位轉企改制任務，大力發(fā)展以文化旅游業(yè)、印刷包裝業(yè)和傳統(tǒng)文化工藝品制作業(yè)為特色的新鄉(xiāng)文化產業(yè)。

(八)抓好信訪、安全生產和社會穩(wěn)定工作。要按照構筑大信訪、大責任格局的要求，完善領導接待、信訪聯(lián)席會議等機制，堅持誰主管、誰負責，切實做好信訪穩(wěn)定工作。圍繞幫扶和教育，進一步健全民族團結進步工作推進機制，深化民族團結先進市的創(chuàng)建工作。抓好平安新鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，整合基層政法機構，加強硬件建設，建立健全矛盾調處網(wǎng)絡體系，強化社會綜合治理和群防群治，構筑社會治安防控體系。落實安全生產責任制，繼續(xù)堅持安全隱患排查消除機制，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

抓好今年的工作，加強黨的建設是保障。我們要善于在科學發(fā)展中加強黨建，促進科學發(fā)展、和諧發(fā)展。不斷加強黨的先進性建設，抓好黨員經常性教育。健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀的經濟社會發(fā)展綜合評價體系、考核指標體系和激勵約束機制，以提高執(zhí)政能力為重點，加強領導班子建設。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”，抓好“雙示范、雙帶動、雙推進”活動，加強基層黨組織建設。重點抓好縣鄉(xiāng)人大、縣級政協(xié)換屆工作。認真落實黨風廉政建設責任制。

三、加強領導，強化督查，確保全年各項工作任務圓滿完成。

(一)加強領導，強化責任。黨委領導經濟工作主要是把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、營造環(huán)境。堅持重大事項由會集體決策，充分尊重、支持人大、政府、政協(xié)依法行使職權，大膽放手工作，堅持完善一級對一級負責、一級支持一級工作、各司其職、各盡其責的工作機制。要進一步加強對重點工作的領導。從領導力量擺布、工作推進機制、督促檢查等各方面加強領導，把責任明確到每一個環(huán)節(jié)、每一個人。進一步加大行政問責、效能監(jiān)察力度，增強責任意識。要進一步強化市級領導的責任。市委已經研究確定了20xx年度重點黨務工作和關注的經濟社會事業(yè)工作，并分解到了各位、副市長，市委、市政府關于20xx年經濟社會發(fā)展的意見，經修改完善后，也要進行相關分解。堅持一級對一級負責，各單位一把手要對分管的、市長負責，各位、市長要對市委、市政府集體負責。要堅持和完善定期聽取各位、市長分管工作的機制。市委在具體工作中充分授權，強化分管領導的權力和責任，定期聽取重點工作進展情況，把大家的工作擺在一個平臺，互相比較，互相學習，督促工作，推進落實。要進一步強化縣(市、區(qū))、市直單位一把手的責任。完善考核機制，健全考核目標體系，每個地方、每個單位都要突出抓好幾件帶動作用強、展示新形象、開創(chuàng)新局面的重點項目、重點工作，市委將以此作為檢驗一個地方、一個部門領導能力和工作水平的標準和依據(jù)。20xx年5月，縣(市、區(qū))黨委換屆結束后，我?guī)ьI有關部門到各縣(市、區(qū))進行了調研，明確了市委、市政府關注的重點工作，并以《市委工作安排部署》的形式下發(fā)。有的縣(市、區(qū))認真對待這些工作，有的縣(市、區(qū))重視程度還不夠。各縣(市、區(qū))要把《市委工作安排部署》安排的工作，完成的程度、完成的結果，形成正式報告，黨政主要負責同志簽字后，上報市委、市政府。市委辦公室、市政府辦公室要組織督查，對這些工作落實情況進行抽查核實。

(二)細化目標，加強督查。今年市委、市政府經濟工作的目標任務非常明確，各位市級領導要按照各自分工，牽頭負責，對于涉及全局的重點工作，都要建立例會制度，聽取匯報，督促進度，抓好落實。各縣(市、區(qū))、市直各單位要細化工作目標，落實到領導、落實到單位、落實到具體承辦科室、落實到具體工作人員，形成全方位抓落實的工作機制。對那些工作長期不見起色、在全省排名中位次落后的單位領導，查明情況，必要時追究責任。市九次黨代會的各項目標任務已經明確到各位領導、各責任部門，今年的經濟工作意見也要抓緊進行責任分解，大家務必要高度重視，強力推進。市委將通過工作例會、現(xiàn)場會、專項督查、專題聽取匯報等多種形式，加大督查、協(xié)調力度，強力推進各項重點工作。市委、市政府督查室要對今年的重點工作和市委、市政府關注的重點項目，深入督查，跟蹤督查，在督查中推動工作，在督查中發(fā)現(xiàn)問題，在督查中檢驗干部，在督查中促進落實。

(三)轉變作風，狠抓落實。我們要認清新鄉(xiāng)在全省、全國的位置，各級各部門都要找準自己在全省、全市的位置，增強不進則退、小進也是退的憂患意識。要拉高工作標桿，轉變工作作風，在求實、務實、落實、埋頭苦干上狠下功夫，在解決實際困難、處理實際問題上狠下功夫，認真落實好每一個環(huán)節(jié)，扎實推進好每一個步驟，確保每一項工作都落到實處，絕不允許推諉扯皮、敷衍塞責。要大力弘揚“雷厲風行、勢如破竹，說到做到、做就做好”的作風，奮發(fā)有為而不可懈怠松勁，扎實工作而不可心存浮躁，真正以新鄉(xiāng)發(fā)展為己任，敢于負責，敢于碰硬，敢于承擔風險，敢于觸及矛盾，敢于克難攻堅。增強只爭朝夕、加快發(fā)展的緊迫感和責任感，以堅韌不拔的毅力、百折不撓的意志，迎難而上，狠抓落實。用落實的效果展示作風的轉變，以落實的質量體現(xiàn)加快發(fā)展的能力。

同志們，年末歲初，各項工作千頭萬緒，要嚴格控制檢查、評比，精簡各類會議，使領導干部騰出更多時間和精力安排部署今年的工作。春節(jié)臨近，要確保人民群眾過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日，當前要重點抓好以下幾個方面的工作。一是要扎實做好關心群眾生產生活的各項工作，妥善安排好貧困地區(qū)和受災群眾的生產生活，積極開展送溫暖、獻愛心活動。剛才，部分企業(yè)為我市困難群眾進行了捐助，這充分體現(xiàn)了企業(yè)家強烈的社會責任感，借此機會，我代表市四大班子向他們表示衷心的感謝。二是要豐富群眾節(jié)日期間的物質文化生活，嚴厲打擊假冒偽劣產品，積極開展形式多樣、內容健康的群眾性文化娛樂活動。三是要全面落實各項安全措施，嚴密防范各類安全生產事故發(fā)生。四是要堅決禁止各種奢侈浪費行為，各級各單位，特別是領導干部要堅決執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。五是要嚴厲打擊各種犯罪活動，努力保持社會穩(wěn)定。

同志們，做好今年的各項工作，任務艱巨，意義重大。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹中央、省委經濟工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，努力構建和諧社會，務實創(chuàng)新，團結拼搏，推動全市經濟社會又好又快的發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大勝利召開。

共

2

頁，當前第。

1

頁

1

2

在市委經濟工作會上的講話篇三

為政之要，貴在務實，重在落實。我們一定要緊盯年度目標任務，牢固樹立“從政須有為、無功便是過”的思想，全力抓落實、扎實干到位、事事見實效，確保圓滿完成既定目標任務。

一要緊盯目標，周密部署。各單位各部門要堅決貫徹落實中央經濟工作會議以及省委十屆八次全會、三門峽市委七屆七次全會精神，按照市委九屆八次全會暨市委經濟工作會議安排部署，緊盯全年目標任務，以日新精神、精進態(tài)度，天天抓實、月月抓緊。要突出重點、突破難點，周密安排部署，強化措施落實，細化時間表、繪制路線圖，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，將各項工作任務層層細化分解，逐項盯緊落實。特別是在項目建設上，要堅決克服畏難情緒，在抓好全過程服務的同時，緊盯項目開工、投產等關鍵節(jié)點，加強上下溝通、左右協(xié)調，力爭“抓一個成一個”。

二要擔當作為，真抓實干。新組建的部門已經陸續(xù)掛牌，部門負責人也已全面到位。新部門要有新氣象、新領導要有新?lián)敗８鞑块T要堅決摒棄“瞻前顧后不敢干”、“得過且過不愿干”的消極思想，迅速適應職能調整變化，盡快理清工作思路，振奮新精神、展現(xiàn)新作為。要立足職責任務，善于發(fā)現(xiàn)影響工作推進的突出問題，什么問題突出就下決心解決什么問題，特別是在項目建設、產業(yè)轉型、招商引資、民生改善等方面，需要向上級匯報爭取的要積極主動，在內部該是哪個環(huán)節(jié)、哪個部門落實的要切實負起責任。堅守“功成不必在我”的從政理念，把心思用在干事上，把膽識用在創(chuàng)業(yè)上，把能力體現(xiàn)在成效上，爭當助推高質量發(fā)展的先行者、實干家。

三要敢于突破，勇于創(chuàng)新。要認真分析當前環(huán)境形勢，大膽創(chuàng)新、勇于突破，決不能滿足于過得去、停留在一般化，更不能墨守成規(guī)、固步自封。要始終保持昂揚向上的斗志、務實奮進的作風、戰(zhàn)勝困難的勇氣，扎實工作、開拓進取。要以求真務實的工作作風，察實情、講實話、辦實事、創(chuàng)實績，把主要精力和工作著力點放在事關經濟發(fā)展、社會進步、人民生活水平改善的大事上，放在為民解憂的難事上，切實糾正部門和行業(yè)的不正之風。要建立健全容錯糾錯機制，鼓勵探索，寬容失誤，切實為干事者撐腰、為負責者負責、為擔當者擔當。

四要強化督查，確保實效。要強化目標考核，制定更加完善科學合理的考核評價體系，把目標責任考核與日常監(jiān)督檢查緊密結合起來，營造“不甘落后、勇爭第一、你追我趕”的干事創(chuàng)業(yè)生動局面。要對事關全市經濟社會發(fā)展的重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點目標進行專項督查，跟蹤督辦;對工作部署落實不力的單位和部門，要查明原因，及時向市委市政府報告;對人為設置障礙、妨礙工作開展的有關責任單位和人，要嚴肅查處，進一步強化績效考核結果運用，激勵廣大干部職工想干事、能干事、干成事。

同志們，干在實處永無止境，勇立潮頭方顯擔當。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委的堅強領導下，振奮精神，齊心協(xié)力，銳意進取，務實重干，確保圓滿完成各項目標任務，全力助推“決勝二次創(chuàng)業(yè)、加快轉型發(fā)展”，奮力譜寫xx高質量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年!

【會議發(fā)言稿范文】二。

在市委、市政府的堅強領導下全區(qū)上下深入貫徹黨的精神和習近平總書記對四川及xx工作系列重要指示精神牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調全面落實中央和省市重大決策部署加快提升xx品質、打造xx品牌、重振xx雄風。全年完成一般公共預算收入x億元、同口徑增長11%增幅居五城區(qū)第一;預計完成地區(qū)生產總值x億元、同比增長x%經濟總量連續(xù)29年居五城區(qū)第一;社會消費品零售總額x億元同比增長x%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元同比增長x%。主要經濟指標、先行指標、民生指標、環(huán)境指標持續(xù)向好經濟社會保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。過去的一年成功獲批國家級“市場采購貿易方式試點”實現(xiàn)西部零的突破;康弘藥業(yè)榮獲第五屆中國工業(yè)大獎實現(xiàn)四川省零的突破;中電子二十九所技師潘玉華榮獲第三屆中國質量獎實現(xiàn)xx市零的突破城市影響力、競爭力進一步提升。

一年來，重點抓了十個方面工作。

(一)抓品牌塑造，主導產業(yè)加快轉型?，F(xiàn)代都市工業(yè)，成功引入寶信軟件、京信通信等龍頭企業(yè)，卡斯柯西部總部、九洲北斗xx總部等項目建成投運，天奧電子成功上市，軌道交通主營業(yè)務收入達x億元、電子信息主營業(yè)務收入達x億元?，F(xiàn)代商貿商務業(yè)，荷花池第七交易區(qū)、大正鞋城等樓宇型市場完成改造提升，龍湖上城天街等商業(yè)綜合體加快建設，xx國際商貿城“工廠直營中心”二期等項目投入運營，萬和時裝城、府河橋市場順利關閉，商務服務業(yè)主營業(yè)務收入達x億元?？萍紕?chuàng)新服務業(yè)，xx軌道交通產業(yè)技術研究院注冊運營，三泰魔方廣場成為全省民營主導型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)，新增中天勝、億診寶等雙創(chuàng)載體，雙創(chuàng)載體累計達31家、孵化面積達x萬平方米，環(huán)交大菁蓉創(chuàng)業(yè)谷榮獲“天府新坐標”稱號。

(二)抓培育升級，特色產業(yè)提速發(fā)展。醫(yī)藥健康產業(yè)，引入天億集團、上藥控股等區(qū)域總部，美方健康投入運營，中醫(yī)大銀海眼科醫(yī)院二期、xx存濟口腔醫(yī)院等項目加快建設，杜德生物等項目積極推進。都市旅游產業(yè)，引進時空郵局、空氣湃等優(yōu)質企業(yè)，鳳凰山體育中心、華僑城主體旅游區(qū)等重大項目穩(wěn)步推進，旅游總收入達x億元。文化創(chuàng)意產業(yè)，引進特想集團、斗魚tv等知名企業(yè)，u37文創(chuàng)園基本建成，禪驛錦城院子、沁知雅苑等文創(chuàng)空間建成投用，文創(chuàng)產業(yè)增加值達x億元。

(三)抓精準招商，項目招引卓有成效。深入開展以商招商、專班招商，新簽約引進中國交建、時空電動等重大項目30個，成功引進人人車、etcp等行業(yè)龍頭企業(yè)，新增“六類”500強企業(yè)15家、總部型企業(yè)11家，新經濟企業(yè)入庫數(shù)達3500家、總量居五城區(qū)第一。全年實際到位內資x億元、外資9億美元，新簽約引進重大項目數(shù)和引進內外資完成率均居全市前列。

(四)抓開工促建，重大項目快推快進。港泰通航大廈、伊廈荷花池廣場、三泰新經濟應用場景等重點項目竣工投用，山姆會員店西南首店營業(yè)，龍湖西宸天街順利開街。鳳凰山音樂公園主體完工，曹家巷恒大廣場、茶店子島型棚戶區(qū)等項目加快推進，領地一品中心、保利天匯商業(yè)綜合體等項目順利開工，全年新開工面積達x萬平方米、同比增長x%。

(五)抓聚力攻堅，征地拆遷成效顯著。錦城綠道外環(huán)段拆遷基本完成，三環(huán)路擴能改造31個點位全面完成拆遷，鳳凰山體育中心建設用地提前2個月完成拆遷。xx賓館周邊片區(qū)拆遷順利推進，老會展中心加快搬遷，xx火車北站南廣場東西兩側、xx鐵路局人北片區(qū)(一期)等棚改項目加快拆遷，茶花項目、互助4組、萬圣5組等14個項目均按進度推進拆遷，完成土地整理約x畝。

(六)抓形象改善，城市品質日益提升。完成老舊院落提升改造x個、城中村改造x戶、背街小巷整治x條、棚戶區(qū)改造x戶、“兩拆一增”點位x處、街區(qū)美化31條。制定非物質文化遺產保護利用實施意見，啟動“大道xx”文化傳播活動，完成茶店子東西正街等特色街區(qū)打造，形成子云亭、中國—東盟藝術學院等文化載體。熊貓綠道、xx國際商貿城木龍灣綠道投用，府河攝影主題公園等18個公園綠地、為民廣場等10個“小游園、微綠地”建成，新增綠道88.7公里、綠地x萬平方米。全面完成空氣質量目標考核任務，pm2.5同比下降6微克/立方米，降幅列五城區(qū)第一;空氣質量優(yōu)良天數(shù)同比增加37天，增幅列全市第一。

(七)抓動能激發(fā)，改革開放實現(xiàn)突破。深入推進供給側結構性改革，市場主體交易成本持續(xù)下降。持續(xù)深化商事制度改革，新增企業(yè)1.7萬戶。區(qū)屬三大國有集團公司重組成立，職務科技成果混合所有制改革、中小學勞動教育改革、行政執(zhí)法“三項制度”改革等獲得國家和省市肯定。引進培育高層次人才8名，萬人有效發(fā)明專利擁有量提升到26.3件，技術交易合同總額突破700億元、增長600%以上、居全市第一。

(八)抓服務質效，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。秉持“三到”精神，嚴格落實領導干部聯(lián)系重點企業(yè)、大院大所制度，積極構建“親清”政商關系。全覆蓋走訪調研規(guī)上企業(yè)和重點企業(yè)x家，解決難題170余個。制定“軌道交通10條”“北斗+10條”等7項產業(yè)扶持政策，為企業(yè)提供全生命周期的貼心服務。深入推進“放管服”改革，工程建設項目全流程審批壓縮至120個工作日內。

(九)抓暖心工程，民生福祉持續(xù)增進。全年實施重點民生工程x項，投入資金約x億元，占一般公共預算支出的x%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)x人，發(fā)放臨時、快速等救助金約x萬元、低保金約x萬元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保覆蓋率分別達x%、x%以上。余家新城1期、互助家園等安置房項目交房，新安置約x人。天佑路等27條道路形成通車能力，新增道路約20公里。開展藝術名家進社區(qū)活動，打造“一街一書屋”示范點位38個。建成11所學校，新增學位x個。省醫(yī)院xx醫(yī)院正式投用，榮獲“全國健康促進區(qū)”稱號。新增社區(qū)養(yǎng)老院9個、養(yǎng)老床位x張，入選全國“第二批智慧健康養(yǎng)老示范基地”。

(十)抓溝通協(xié)調，對上爭取取得實效。爭取重大政策支持，促進xx壩路9號、一品天下健康巷等4個項目享受原“北改”政策，x億元出讓收入全額返還我區(qū)。積極爭取重大項目支持，國家級“市場采購貿易方式試點”、人北核心區(qū)及韋家碾tod規(guī)劃建設等重點工作、重大項目，得到國家、省市級相關部門大力支持。積極爭取補助資金支持，獲得上級產業(yè)發(fā)展補助x億元、醫(yī)療衛(wèi)生補助x億元、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理補助x萬元、保障性安居工程補助x萬元、社區(qū)發(fā)展及社會保障補助x萬元。

在總結成績的同時，我們也清醒認識到，我區(qū)經濟發(fā)展還存在一些問題和困難，比如產業(yè)優(yōu)勢不夠突出，發(fā)展質效和聚集度、競爭力、影響力仍需進一步加快提升;城市形態(tài)不夠宜居，配套設施和城市生態(tài)、文態(tài)仍需進一步完善優(yōu)化;社會治理不夠均衡，社會矛盾和風險、治安風險、安全風險仍需進一步加力解決。

【會議發(fā)言稿范文】三。

同志們：

按照會議安排，現(xiàn)將我區(qū)經濟工作重點報告如下。

一、20經濟社會發(fā)展主要預期指標及主要考量。

(一)主要預期指標。力爭地區(qū)生產總值增長7%以上，一般公共預算收入同口徑增長x%以上，固定資產投資增長10%以上，社會消費品零售總額增長10%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.5%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。

(二)主要考量。總體來講，外部宏觀形勢依然復雜多變。保護主義、單邊主義、中美經貿摩擦等風險挑戰(zhàn)仍然存在，國內經濟下行壓力未明顯緩解，將對我區(qū)經濟工作造成一定影響，增加發(fā)展不確定性。但也要看到，我區(qū)經濟發(fā)展經過長期積淀，形成了堅實的產業(yè)基礎和穩(wěn)定的發(fā)展市場，經濟增速已從低谷的5.5%連續(xù)提升到x%，有較強的經濟發(fā)展韌性和抗風險能力。特別是“中優(yōu)”和國家級“市場采購貿易方式試點”等重大政策紅利、科技創(chuàng)新服務等重大改革紅利、相對充足的空間資源優(yōu)勢等多重利好疊加，我們有信心、有決心持續(xù)推動經濟社會實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好發(fā)展。具體來講，經濟增速，由于有堅實的產業(yè)基礎和較大的發(fā)展空間，擬定為增長x%以上，高于20目標;一般公共預算收入，由于受大規(guī)模減稅和房地產調控等影響，擬定為同口徑增長6.5%以上，略低于經濟增速;固定資產投資，繼續(xù)發(fā)揮對經濟發(fā)展的拉動作用，擬定為增長10%以上;社會消費品零售總額擬定為增長10%以上，與年持平;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入擬定為增長7.5%以上，與2018年持平;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率擬定控制在4%以內，與2018年持平。

二、2019年經濟工作重點。

(一)堅持以重大項目為中心，強化經濟發(fā)展支撐。一是加強項目儲備。健全項目策劃儲備機制，編制儲備項目指導目錄并積極向社會推介。圍繞產業(yè)功能區(qū)建設和“1+3”都市型現(xiàn)代產業(yè)體系建設，按照重大產業(yè)、基礎設施、公共配套、生態(tài)環(huán)保、民生改善五大類別，著力策劃一批重大產業(yè)項目，配套儲備一批重點功能項目，做強發(fā)展支撐。二是加緊項目招引。聚焦心儀企業(yè)，深入推進以商招商、專班招商，實現(xiàn)新簽約引進重大產業(yè)化項目30個、新增“六類”500強企業(yè)10家、總部型企業(yè)10家。三是加快項目落地。完善重大項目組織管理機制，逐一成立項目工作專班，落實項目推進責任，確?！皒x國際美食城”標桿項目、天億健康智谷、人人車等7個重大項目落地。四是加速項目促建。確保xx壩路9號、xx木綜廠等26個項目開工，保利天璽、華僑城歡樂匯等17個項目加快建設，旭泰置業(yè)花照產城綜合體、新xx(島型)公園等50個項目竣工投用。

(二)堅持以功能區(qū)建設為抓手，提升經濟發(fā)展質量。一是加快發(fā)展總部經濟。深入實施《樓宇經濟五年行動計劃》，積極引進一批管理型職能總部、科技型功能總部、新興型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)總部。新打造甲級寫字樓1棟，新增稅收5000萬以上樓宇3棟、其中稅收億元以上樓宇1棟。二是大力發(fā)展主導產業(yè)?，F(xiàn)代都市工業(yè)，深入實施現(xiàn)代都市工業(yè)行動計劃，引入易華錄xx數(shù)據(jù)湖等新項目，積極推進中鐵軌道交通高科技產業(yè)園項目二期、天奧電子產業(yè)園、xx現(xiàn)代都市工業(yè)港1號、2號、3號等項目建設，確?？岛肷锒诘软椖拷ǔ赏队?，加快打造xx現(xiàn)代都市工業(yè)及總部集聚區(qū)。全年實現(xiàn)軌道交通主營業(yè)務收入900億元以上，電子信息主營業(yè)務收入178億元以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長x%以上。現(xiàn)代商貿商務業(yè)，加速推進“市場采購貿易方式試點”建設，積極推進“西部法律服務聚集區(qū)”建設，大力發(fā)展新興金融業(yè)、商務服務業(yè)，提升發(fā)展現(xiàn)代商貿業(yè)、電子商務業(yè)，加快打造天府國際商貿商務集聚區(qū)。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額990億元以上，服務業(yè)增加值975億元以上，外貿進出口總額83億元以上，電子商務交易額750億元以上。科技創(chuàng)新服務業(yè)，深入實施“創(chuàng)業(yè)天府·xx行動計劃”，加快環(huán)交大菁蓉創(chuàng)業(yè)谷、xx軌道交通產業(yè)技術研究院等載體建設，引入培育一批專業(yè)型孵化機構、服務機構，促進科技成果就地轉化，加快打造xx大道科創(chuàng)文創(chuàng)集聚區(qū)。全區(qū)r&d經費支出占gdp比重達3.5%以上，萬人有效發(fā)明專利擁有量達26.5件以上，高新技術產業(yè)產值達425億元以上。三是提升發(fā)展特色產業(yè)。文化創(chuàng)意產業(yè)，以產業(yè)形態(tài)培育和消費場景建設為重點，大力發(fā)展創(chuàng)意設計、動漫游戲、音樂傳媒、文化博覽等產業(yè)，建成重點文化創(chuàng)意產業(yè)基地1家，打造文創(chuàng)空間10個，文創(chuàng)產業(yè)增加值達100億元以上。都市旅游產業(yè)，積極推進鳳凰山體育中心、鳳凰山音樂公園等核心地標建設，加快打造棗子巷、歡樂里等特色街區(qū)，加緊實施錦江夜消費商圈(xx段)建設，推動綠道與文商旅體融合發(fā)展，加快構建“多彩都市+天府文化+個性旅游”的都市旅游新模式。全年引進重大文旅項目4個，打造五星級(標準)酒店1家，接待游客超1400萬人次，旅游總收入達280億元以上。醫(yī)藥健康產業(yè)，積極爭取廣東美爾等醫(yī)美項目落地，高效推進國賓智慧健康城、xx區(qū)域細胞制備中心等項目建設，加快打造xx大健康產業(yè)特色品牌。

(三)堅持以改革創(chuàng)新為驅動，激發(fā)經濟發(fā)展活力。一是扎實開展重點領域改革。深化供給側結構性改革，抓好“三去一降一補”，降低市場主體交易成本。推進國資國企改革，健全國資經營評價和監(jiān)管體系，確保國有資產保值增值。深入推進財政管理體制改革，建立招商引資項目財源評價制度、財源建設考核獎懲制度，增強稅收增長后勁。把握時、度、效，平穩(wěn)推進機構改革，理清部門職能邊界，提高工作效能。二是持續(xù)深化對外交流合作。深入推進轄區(qū)大單位、大企業(yè)強強聯(lián)合，支持優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)“走出去”，參與“六大經濟走廊”重點項目建設。積極搭建“xx市軌道交通產業(yè)發(fā)展聯(lián)盟”“xx軌道交通產業(yè)高峰論壇”等平臺，推動軌道交通產業(yè)xx“一總部”與新都、新津“兩基地”協(xié)同發(fā)展。三是發(fā)展新經濟培育新動能。大力實施新經濟企業(yè)梯度培育計劃，為企業(yè)提供資金、政策、市場、技術等綜合服務。加快構建“六大新經濟形態(tài)”“七大應用場景”，支持智慧停車、無人零售、藍色大道等場景落地落實。確保新經濟產值增長10%以上，培育“準獨角獸”企業(yè)1家。四是促進民營經濟健康發(fā)展。實施民營企業(yè)梯度培育計劃，積極推動“個轉企、小升規(guī)、規(guī)上市”，全年新增企業(yè)10000家以上。嚴格落實民營經濟各項支持政策，推動成立100億元以上的產業(yè)扶持基金，切實降低民營企業(yè)經營成本。鼓勵民營企業(yè)參與產業(yè)功能區(qū)、安置房、公共服務等領域建設。

(四)堅持以營商環(huán)境建設為重點，增強經濟發(fā)展競爭力。一是提供優(yōu)質高效的政務服務。深入推進“放管服”改革，加快實施“證照分離”“照后減證”，探索開展主題式服務和新設商事主體“容缺登記”，企業(yè)開辦壓縮到5個工作日內。實施企業(yè)投資項目承諾制改革和工程建設項目審批制度改革，工程建設項目審批全流程壓縮到90個工作日內。推進環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，環(huán)評報告表審批時限壓縮到7個工作日內。二是維護誠信公正的市場秩序。堅持“非禁即入”，嚴格實行市場準入負面清單制度。全面落實公平競爭審查制度，維護公平競爭秩序，激發(fā)市場活力。深入開展反不正當競爭、反壟斷執(zhí)法，嚴厲打擊各種損害群眾利益、擾亂市場秩序的行為，讓企業(yè)放心投資、專心創(chuàng)新、安心發(fā)展。三是構建要素可及的產業(yè)生態(tài)。實施“上市企業(yè)倍增行動計劃”，推廣科創(chuàng)貸、壯大貸，大力發(fā)展供應鏈金融，設立重點產業(yè)發(fā)展基金，緩解企業(yè)融資難融資貴，確保新增新興金融機構16家以上。積極引進咨詢、評估等服務機構，新增律師、會計等商務服務企業(yè)8家以上。大力實施“筑巢工程”，建成九里堤北路、新橋2個國際化社區(qū)、標準化廠房30萬平方米、人才公寓5.7萬平方米，新增道路里程12公里以上。

(五)堅持以征地拆遷為突破，重塑城市經濟地理。一是統(tǒng)籌推進非核心功能疏解。積極推進金府石材城等低端市場、倉儲物流市場調遷，加快推進中石油104、102等油庫和鳳凰山機場搬遷。二是加快推進項目用地拆遷。加快推進xx鐵路局人北片區(qū)(一期)、火車北站南廣場東西兩側片區(qū)等棚改項目拆遷，完成改造196戶。有序推進國賓、互助等片區(qū)城中村改造，完成改造60戶。積極推進土橋、杜家、興盛等片區(qū)征地拆遷，完成畝土地征后拆遷，釋放土地資源1000畝以上。

(六)堅持以民生改善為根本，夯實經濟發(fā)展根基。一是高水平保障社會民生。加大靈活就業(yè)支持力度，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬人。加強社會保障體系建設，推進全民參保登記常態(tài)化。健全社會救助體系，不斷提高最低生活保障水平。加速推進侯家b區(qū)、明月3期b區(qū)、c區(qū)等安置房建設，基本解決超期過渡人員安置問題。二是高品質發(fā)展社會事業(yè)。大力實施基本公共服務設施“三年攻堅”行動，新建公共服務設施76個、建成20個。實施優(yōu)質學校集團化辦學改革，推進人北小學立人校區(qū)等26所學校建設，新增學位1.2萬個以上。加快醫(yī)療設施建設，啟動區(qū)中醫(yī)院建設，新建社區(qū)衛(wèi)生服務機構2家。完成6個省級規(guī)范化司法所建設，實現(xiàn)省級規(guī)范化司法所全覆蓋。三是高效能推進社會治理。深入實施社會治理“三大攻堅行動”，積極化解社會矛盾糾紛，打造“平安xx”。積極推進曹家巷社區(qū)綜合體建設，建成友聯(lián)社區(qū)、金仙橋社區(qū)等精品示范社區(qū)，完成32個老舊院落提升改造。建立社區(qū)基金37支以上，籌建xx區(qū)社區(qū)發(fā)展基金會。啟動人北中央公園、迎桂湖等城市公園建設，推進三級綠道和小游園、微綠地建設，新增綠道60公里、綠地20萬平方米以上。突出抓好城郊結合部環(huán)境治理、揚塵污染治理、違法建設治理和廣告招牌亂象治理，持續(xù)推進“兩拆一增”，完成街區(qū)美化亮化34條、道路黑化整治20條。

(七)堅持以社會穩(wěn)定為前提，筑牢經濟發(fā)展保障。一是堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，健全處置非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融等風險分類巡查制度，加快完善應急管理體系，提高防控能力。打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)，精準實施石渠縣和簡陽市3個鄉(xiāng)對口幫扶，助推鄉(xiāng)村振興、村民增收。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，大力實施環(huán)保環(huán)衛(wèi)“八個一體化”改革，確保全區(qū)pm2.5平均濃度控制在52微克/立方米以下，空氣質量優(yōu)良天數(shù)達247天以上，積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)。二是高度重視人民群眾身邊的安全。打好掃黑除惡專項斗爭和新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭，確保社會治安形勢持續(xù)好轉。加強農產品和食品藥品監(jiān)管，切實保障群眾“舌尖上的安全”。抓好安全生產、消防安全、交通安全、特種設備安全，堅決遏制較大及以上安全生產事故，確保城市安全、社會安定、市民安寧。

同志們，做好2019年經濟工作，意義重大，任務艱巨。我們一定要按照市委、市政府和區(qū)委的統(tǒng)一部署，進一步解放思想、擴大開放，緊盯目標、真抓實干，為全力提升xx品質、打造xx品牌、重振xx雄風，加快建設中西部綜合實力領先城區(qū)作出更大貢獻，向新中國成立70周年獻禮!

在市委經濟工作會上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

根據(jù)安排，下面，我對會議作簡要總結。

今天的會議開得很成功，達到了統(tǒng)一思想、明確任務、堅定信心的目的。上午，張書記以******新時代中國特色社會主義經濟思想為指導，圍繞“踐行新發(fā)展理念，穩(wěn)中求進推動全市經濟高質量發(fā)展”主題，全面總結了去年經濟工作，深入分析了當前經濟形勢，對今后一個時期特別是今年經濟工作，進行了周密安排部署。大家在討論中，一致認為去年以來，面對復雜嚴峻形勢，我市經濟社會發(fā)展取得了可喜成績，不僅為我們在困難條件下保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展積累了寶貴經驗，也為新時代濟源實現(xiàn)更高質量發(fā)展奠定了堅實基礎。一致贊同市委對今年形勢的分析判斷，堅決擁護市委提出的今年經濟工作指導思想、目標任務和重大舉措。一致認為市委的決策部署符合***、省委精神，符合濟源實際，切合年度特點，具有很強的指導性、針對性和可操作性。大家表示，要認真貫徹落實好市委決策部署，扎實做好今年各項工作。

同時，大家在討論中也提出了不少好的意見建議，比如，推動工業(yè)轉型升級要進一步強化科技創(chuàng)新引領;建議加大對工業(yè)強市的政策支持力度，尤其是要解決企業(yè)項目建設中土地、環(huán)保等方面的問題;濟源高質量發(fā)展應該有大項目的支撐;發(fā)展全域旅游要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，打造特色亮點;實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要切實加強農村基層基礎工作等。對這些意見建議，會后，我們要進一步研究，有些可以吸收到戰(zhàn)偉書記的講話稿中，有些可以體現(xiàn)到人代會上的政府工作報告中，有些可以在制定具體方案和工作措施時吸收采納，畢竟經濟工作會議的主要任務是分析形勢、研究對策、作出部署，突出體現(xiàn)階段性、應對性、關鍵性，是因勢施策、有的放矢，不一定面面俱到。對此，希望大家理解。

下面，我就貫徹落實好會議精神、做好今年經濟工作，強調五點意見。

******新時代中國特色社會主義經濟思想,是黨的十八大以來推動我國經濟發(fā)展實踐的理論結晶，是中國特色社會主義政治經濟學的最新成果，以這一重要經濟思想為指導，我國經濟社會發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。做好當前和今后一個時期的經濟工作，我們必須以******新時代中國特色社會主義經濟思想為根本遵循，加快推動濟源經濟向高質量發(fā)展階段邁進。

(一)要增強推動高質量發(fā)展的緊迫感。首先，這是落實***、省委要求的具體行動。***經濟工作會議上************強調，要把推動高質量發(fā)展作為當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。省委經濟工作會議上謝伏瞻書記提出，推動高質量發(fā)展是當前和今后一個時期經濟工作的“綱”。其次，這是遵循經濟發(fā)展規(guī)律的必然選擇。根據(jù)“中等收入陷阱”理論，低收入階段有勞動力價格優(yōu)勢，高收入階段有技術創(chuàng)新優(yōu)勢，而中等收入階段，勞動力價格優(yōu)勢正在逐步喪失，科技創(chuàng)新優(yōu)勢尚未形成，既無法在勞動力成本方面與低收入地區(qū)競爭，又無法在尖端技術研發(fā)方面與發(fā)達地區(qū)競爭，經濟快速發(fā)展積累的矛盾集中爆發(fā)，原有的增長機制和發(fā)展模式無法有效應對由此形成的系統(tǒng)性風險，經濟增長容易出現(xiàn)大幅波動或陷入停滯。我國正處在從中等收入向高收入邁進的階段，國內許多勞動密集型產業(yè)已經開始向東南亞和非洲等地轉移，沿海發(fā)達地區(qū)已經“騰籠換鳥”，如果我們不走高質量發(fā)展的道路，跨越“中等收入陷阱”的難度就會加大。第三，這是我市所處階段的現(xiàn)實要求。今后幾年是我們決勝全面建成小康社會、開啟新時代濟源全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程的關鍵時期，面對你追我趕、爭先恐后的發(fā)展局面，我們既要打好決勝全面建成小康社會“三大攻堅戰(zhàn)”，又要不斷推動經濟社會發(fā)展邁上新的臺階。如果不貫徹新的發(fā)展理念，推動高質量發(fā)展，我們就很難實現(xiàn)市委確定的“到2020年，全面建成小康社會并力爭走在全省前列;到2035年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化并力爭走在全省前列”目標。因此，大家要切實增強緊迫感和責任感，深刻認識到推動高質量發(fā)展已經到了時不我待、刻不容緩的地步。

(二)要找準推動高質量發(fā)展的著力點。推動高質量發(fā)展是踐行新發(fā)展理念的具體行動，對濟源來講，要重點抓好以下幾個方面:一是推動工業(yè)轉型升級。工業(yè)是濟源發(fā)展的優(yōu)勢和潛力所在，工業(yè)的發(fā)展方式、發(fā)展質量,在很大程度上，決定著濟源的發(fā)展質量，要始終堅持“工業(yè)強市”不動搖，以高端化、綠色化、智能化、融合化為方向，強力推動工業(yè)轉型升級。二是實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略。要加大科技投入力度，提高全社會研發(fā)投入占gdp的比重，注重以開放式創(chuàng)新帶動自主創(chuàng)新能力提升，積極爭創(chuàng)鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)輻射區(qū)，加快提升科技進步對經濟增長的貢獻率。三是加快城鎮(zhèn)化步伐。要以國家產城融合示范區(qū)建設為引領，全面落實省百城建設提質工程任務，重點加強老城區(qū)基礎設施和公共服務配套設施建設、背街小巷和老舊小區(qū)提升改造、生態(tài)環(huán)境綜合治理,提升城市發(fā)展質量。四是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傄?，強化規(guī)劃引領，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅、農村綜合改革、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展、新型農業(yè)經營主體培育、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等工作，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。五是加強生態(tài)文明建設。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，突出抓好大氣、水、土壤污染綜合防治，推進國家儲備林、綠色生態(tài)廊道等項目，完善市場化、多元化生態(tài)補償機制,努力守好濟源的一片藍天、一汪碧水、一方凈土。

(三)要把握推動高質量發(fā)展的方法論。推動高質量發(fā)展要講究科學方法，最重要的是堅持穩(wěn)中求進的工作總基調?！胺€(wěn)”是主基調，要在保持大局穩(wěn)定的前提下謀劃“進”，既不能消極應付、不思進取，又不能沖動蠻干、急于求成。結合濟源實際，堅持穩(wěn)中求進的總基調，就是要在防范和化解重大風險的前提下，推動經濟社會發(fā)展速度更快、質量更優(yōu)、效益更好。要進一步規(guī)范政府舉債行為，堅決防控政府債務風險;要突出抓規(guī)范、強監(jiān)管，穩(wěn)妥化解金融風險;要降低企業(yè)融資成本，著力化解企業(yè)財務風險;要做好安全生產、社會治安、食品藥品安全等工作，有效防范社會風險。只有經濟社會平穩(wěn)，才能在關鍵領域實現(xiàn)“進”的目標。不僅在發(fā)展速度上取得“進”,而且要在結構調整、項目建設、深化改革、民生保障等工作上都取得“進”。

今天會議討論中,大家比較關心今年的經濟增長目標。市委將今年生產總值增長目標確定為“8.5%左右”,與去年相比，高了0.5個百分點，與全省相比，高了1個百分點，與全國相比高了2個百分點。全省18個省轄市中，安陽7%，3個市7.5%，10個市8%，鄭州、洛陽、商丘為8.5%。為確定今年我市經濟增長目標，市委高度重視，張書記專門召開務虛會，充分聽取大家的意見。大家普遍認為，濟源發(fā)展基礎較好，但總量小，要在全省有地位、有影響，必須有相對較高的速度，都傾向于把增速定為8.5%;同時，為體現(xiàn)高質量發(fā)展的理念，不單純追求速度，又加上了“左右”二字。我們確定這樣的目標，就是要樹立爭先進位的導向，凝聚勇爭一流的共識，激發(fā)全市上下昂揚向上、奮發(fā)有為的拼搏精神，鼓勵大家“跳起來摘桃子”。

(一)要堅定信心。發(fā)展離不開信心的支撐，2008年金融危機時，溫家寶總理曾講過“信心比黃金更重要”。今天的經濟，從某種程度上講是一種“信心經濟”，社會預期對經濟走向起著舉足輕重的作用。面對新時代賦予的新使命，我們比以往任何時候都需要堅定信心，也比以往任何時候都應該更堅定信心。首先，信心來自于我們肩負的責任。濟源歷來是全省、全國改革先行先試的“試驗田”，先后承擔國家產城融合示范區(qū)、國家中小城市綜合改革試點、中原經濟區(qū)農村金融改革試驗區(qū)等20余項國家和省級改革試點，省委、省政府對濟源發(fā)展寄予厚望。其次，信心來自于我們曾經取得的成就。二十多年來，濟源由縣級市升為省轄市，生產總值增長了11倍,財政收入增長了16倍。最近五年，全市生產總值年均增速高于全省0.5個百分點，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高于全省0.7個百分點，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)保持全省第3位、第2位，各項保障標準持續(xù)位居全省前列，成功創(chuàng)建并蟬聯(lián)全國文明城市等多項榮譽稱號。第三，信心來自于濟源人民群眾的期望。上下同欲者勝。目前，濟源上下都憋著一股勁，大家思發(fā)展、謀發(fā)展，期望發(fā)展得更快，希望發(fā)展得更好。同時，堅定信心需要我們提振精神。無論一個人、一個單位，還是一個城市、一個國家，都需要有一股敢于爭先的精神，有了這種精神，就能轉化為推動發(fā)展的強大動力。我們濟源有敢為人先、勇爭一流的決心，需要的是進一步提振精神、凝心聚力，把加快發(fā)展的愿望轉化為全市人民的共同行動。

(二)要拉高坐標。濟源經濟總量小,生產總值占全省比重只有百分之一點多，要在全省增加存在感、提高影響力，必須在發(fā)展質量、速度、效益上走到全省前列,必須在創(chuàng)新、探索、出經驗方面為全省、全國作出貢獻。一要對標先進。就是要選準參照坐標。濟源在實行省直管體制之初，瞄準的是沿海、江浙等地區(qū)，當時，我們就敢于和先進對標，經濟發(fā)展質量、城市規(guī)劃建設水平都走在全國前列。今天，面對日益激烈的區(qū)域競爭，我市要搶占新時代發(fā)展的制高點，更需要瞄準全省最高、全國先進水平，找參照、找差距、找方向。二要明確目標。省委、省政府每年對18個省轄市經濟社會發(fā)展都有綜合考評，并進行排隊，對前6名進行綜合表彰。這個指標體系涵蓋了方方面面，是對一個城市一年發(fā)展的全面檢驗。我們的目標就是進入全省綜合考評前6名，爭取受到省委、省政府表彰。要實現(xiàn)這一目標，需要大家共同努力，在各項工作上爭先進。目前，按***經濟工作會議高質量發(fā)展的精神，指標體系可能要修訂，發(fā)改、統(tǒng)計等部門要緊盯上級部門，及時掌握政策調整著力點。三要爭先進位。各單位、各部門都要樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，按照“單項工作爭第一，全面工作創(chuàng)一流”的要求，確保承擔的指標任務都進入全省前6名?！胺ê跗渖?，得乎其中;法乎其中，得乎其下”，要確保進入前6名，就得瞄準前3名甚至更高目標。大家都要樹立在全省爭先進位的意識，爭取能有更好的成績。只有各單位、各部門的各項工作都進入全省前列，濟源的整體工作才能進入全省前列。四要做優(yōu)做強。這是對全市企業(yè)家們提出的希望。希望各家企業(yè)都能搶抓機遇，更加注重創(chuàng)新，著力做優(yōu)做強。要在技術標準上瞄準國際、國內一流水平，牢記二流技術是沒有市場、無法生存的;要在企業(yè)規(guī)模上繼續(xù)做大，切實提高抵御風險的能力;要在市場份額上持續(xù)提升，不斷增強在行業(yè)中的話語權和定價權。今天上午，我參加了民營企業(yè)組的討論，了解到我市部分企業(yè)已經在細分市場做到了全國第一，令人鼓舞。目前，我市的民營企業(yè)雖然還很難在規(guī)模上、市場上都做到第一，但一定要在細分市場爭當冠軍，創(chuàng)造出更多的全國第一、全球第一。如果濟源能有更多在全國、全球有一席之地的企業(yè)，那么濟源在全國、全球就會更有地位、更具影響力。

(三)要打造亮點。濟源一直都是善于創(chuàng)新創(chuàng)造的地方，回顧近5年的發(fā)展歷程，生產總值連續(xù)突破500億元、600億元大關，多項改革試點經驗在全國、全省推廣，正是得益于濟源人民敢為人先、敢闖敢試的精神。今后工作中，大家仍需要秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，在各項工作上創(chuàng)造經驗、打造亮點。每個部門都要有亮點，每位領導分管的工作都要有亮點，這些亮點就是濟源的形象、濟源的名片、濟源的希望、濟源對全國的貢獻。所謂亮點，我曾在市政府常務會議上講過，至少要具備以下四個條件中的三個:一是同行認可，至少在全省、全國是首創(chuàng)的、領先的或是最好的。二是上級認可，省委、省政府和省直廳局領導對工作給予充分肯定。三是社會認可，工作成效在省級以上媒體進行過報道。四是外地曾到我市學習取經。每個單位、每個部門都要根據(jù)自身職責，力爭每年都打造出新亮點，這些亮點累積起來就是濟源整體形象的提升，就是濟源人民不斷增強的幸福感和獲得感。如果濟源的經驗與典型能夠經常在媒體上報道，濟源就是一個充滿正能量的城市。年底，我們要對各單位工作中的亮點進行匯總，向全社會公開，把工作亮點作為各單位工作成效的重要評判標準。

強化要素保障,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是推動高質量發(fā)展的客觀需要，也是今天討論中大家比較關注的問題。

(一)要強化土地保障。土地是項目實施的重要保障。我市獲批的中心城區(qū)規(guī)劃建設總面積是80平方公里，按照住建部目前“城市人均建設用地面積120平方米”的標準計算，可滿足66萬余人工作生活需要。理論上講，土地不應該成為濟源的發(fā)展瓶頸。針對當前存在的問題，要突出抓好四個方面:一是加強經濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、產業(yè)集聚區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等各類規(guī)劃的銜接，確保在城市總規(guī)80平方公里范圍內，盡快實現(xiàn)多規(guī)合一。決不能因為規(guī)劃不一致，影響土地報批和項目落地。二是全面開展土地利用綜合改革，重點推進城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內建設用地、農村耕地、鄉(xiāng)村建設用地“三塊地”改革，從中找出資源，騰出空間。三是加大土地收儲力度，主動作為，先把土地控制在政府手中，再根據(jù)企業(yè)和項目的需要進行出讓，并探索工業(yè)用地先租后讓、彈性出讓，降低實體經濟用地成本。四是通過向荒山荒灘工礦廢棄地挖潛，完成新增耕地2000畝以上，充分向內挖潛，保障年度建設項目耕地占補平衡。

(二)要強化資金保障。資金緊張是當前經濟運行中存在的突出問題，也是保持經濟快速發(fā)展需要面對的永恒問題。我們要建設更多項目，謀求更快發(fā)展，以前可以靠融資和舉債來解決資金難題，現(xiàn)在***加強了對地方政府債務的管理，對地方債務規(guī)模進行了限額控制，對政府投融資平臺進行了規(guī)范管控，在這種情況下，我們只能綜合考量財政承擔能力和債務償還能力，在國家控制的指標范圍內合理舉債。一方面，政府要整合規(guī)范投融資平臺，改革創(chuàng)新投融資體制，在不增加政府債務的前提下，充分盤活政府資源，提高投融資能力，為重點項目建設、經濟社會發(fā)展提供資金保障。另一方面，也希望全市各家銀行按照***金融工作會議的要求，支持實體經濟發(fā)展，把注意力更多地向企業(yè)聚焦，把信貸資金更多地向實體經濟投放。更希望各家企業(yè)“八仙過海、各顯神通”，進一步拓寬投融資渠道。上市公司要充分利用平臺，通過實施更多的增發(fā)來募集資金，新上項目。各家企業(yè)都要利用好產品鏈條，延鏈補鏈，開展產業(yè)鏈招商?？傊?，就是要通過大家共同努力，吸引更多資金流向濟源、投放到經濟社會發(fā)展之中。

(三)要強化人才保障。要引進培養(yǎng)技能型創(chuàng)業(yè)型人才。如果說三十年前人多是“包袱”，那么發(fā)展到“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的今天，人力資源已經成為最大的財富。各大城市都在降低外來人口落戶門檻，濟源人口基數(shù)小、人力資源有限，更需要加快制定更加優(yōu)惠的政策措施，持續(xù)加大對各類人才的吸引力。更重要的是，要注重內部挖潛，充分利用市職業(yè)技術學院的教育資源優(yōu)勢，圍繞重點產業(yè)發(fā)展人才需求，把更多實用型、技能型、專業(yè)型人才培養(yǎng)好、留下來，使其成為我市推動城鎮(zhèn)化、加快產業(yè)發(fā)展的人才支撐。同時，要加大對創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)力度,將創(chuàng)業(yè)內容融入各類教育培訓，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提供支撐。要加強企業(yè)家隊伍建設。企業(yè)家是經濟發(fā)展中最具活力和創(chuàng)造力的因素，沒有企業(yè)家隊伍的發(fā)展壯大，就沒有市場經濟的持續(xù)繁榮。地方經濟的活躍程度，尤其是地方民營經濟的活躍程度，完全取決于民營企業(yè)家的數(shù)量和質量。市委、市政府一直都很重視企業(yè)家，張書記多次強調一定要建設好企業(yè)家隊伍。參加今天會議的企業(yè)界代表比較多，我們希望大家都能帶領自己的企業(yè)健康發(fā)展，在市場競爭中脫穎而出。要實現(xiàn)這樣的目標，需要每一位企業(yè)家為自己樹立目標、制定計劃，大家都想把企業(yè)做的更好，也都有時間和精力去提升自身素質，關鍵還是要有做成“百年老店”的意識和志向。在企業(yè)家座談會上，我希望大家能夠攻讀emba學位,其實學知識、學管理都還是次要,關鍵是emba的平臺把優(yōu)秀企業(yè)家們集中到了一起,為大家相互學習、發(fā)現(xiàn)商機、尋找未來合作伙伴、積累人脈資源提供了便利。因此，在政府資金的投向上，我們也會更多地支持企業(yè)家隊伍建設，鼓勵每位企業(yè)家多學習、多進步。要為企業(yè)引進人才搞好服務。人才是企業(yè)發(fā)展的基礎,人才保障更多的是要滿足企業(yè)對人才的需求，要讓企業(yè)根據(jù)發(fā)展需求引進人才。政府要為企業(yè)引進人才做好服務，幫助企業(yè)保障好引進人才在配偶就業(yè)、子女就學、職稱評定、落戶住房等方面的需求，通過政企協(xié)同努力，吸引更多人才到濟源發(fā)展。

(四)要強化環(huán)境容量保障。我市以能源原材料為主的產業(yè)結構占用環(huán)境容量資源較多，現(xiàn)在已經接近上限，新上項目受到環(huán)境容量限制。目前，國家環(huán)保約束趨緊，我們不但要不折不扣完成省定環(huán)保目標任務，還要采取有效措施，騰出環(huán)境容量，保障重點產業(yè)發(fā)展和重點項目建設需要。要向上級部門爭容量。我市是全國最大的綠色鉛鋅冶煉基地和中國最大的白銀生產基地，也是我省布局建設的重要的鋼鐵、能源、化工、裝備制造基地，發(fā)改、工信、環(huán)保等部門要積極向上級部門爭取政策支持。要向節(jié)能技改增容量。引導企業(yè)優(yōu)先采用資源利用率高、污染物產量少的清潔生產技術及工藝，促進企業(yè)由末端治理向生產全過程管理轉變，實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效。要制定淘汰目錄和退出市場時間表，倒逼改造提升。要向市場交易擴容量。推行合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理，探索建立節(jié)能量、碳排放權、排污權和水權交易等市場化機制，保障優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。

濟源是全省唯一一個不設縣區(qū)的省轄市,近年來,我們充分發(fā)揮扁平化管理體制優(yōu)勢,推動各項工作“一竿子插到底”，取得了明顯成效。下一步，我們要加快推動高質量發(fā)展，仍必須從體制機制著手，進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

(一)要建立高效運轉機制。去年3月份，國家發(fā)改委正式批復同意我市建設國家產城融合示范區(qū)，主要目的之一，就是希望我市在行政管理體制改革上先行先試、探索經驗，做到機構更精簡、職能更綜合、結構更扁平、運作更高效。各級各部門一定要強化效率意識、服務意識，加快形成高效便捷的運轉機制。要深化“放管服”改革。近年來，我市圍繞“放管服”改革作了大量工作，在“一次辦妥”“35證合一”等方面創(chuàng)造了許多成功經驗,走在了全省前列。下一步，要更多地站在群眾立場和企業(yè)角度來考慮問題，換位思考，評價效率。在上周的市政府常務會議上，我已經作了安排，要求各審批部門主要負責同志到各自窗口進行“跟隨群眾跑一次”活動，請大家盡快落實，親身體驗一下本單位的行政效率，發(fā)現(xiàn)問題，迅速整改。要切實提高執(zhí)行力。這次會議確定了今年經濟工作的指導思想、目標任務和重大舉措，我們將盡可能吸收采納大家的意見建議，并對目標任務進行逐一分解。各責任單位要主動報告落實情況，切實改變過去依靠督查局督問落實情況的習慣做法，特別是對未能按時落實到位的工作，要主動向督查局報告，說明合理原因，提出解決方案。“事事有回音”是做人的最基本標準。作為一個單位，就是要對市委、市政府安排的工作，做到主動匯報完成情況、完成時限、存在問題以及解決措施，決不能出現(xiàn)依靠督查督導去推動落實的情況。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。今天討論中，很多企業(yè)和單位，都提出了這個問題。營商環(huán)境好就像栽下了“梧桐樹”，企業(yè)家口口相傳、企業(yè)以商招商，就會有更多的外地客商來濟投資興業(yè);營商環(huán)境不好，本土企業(yè)會逐漸流失，所以，招商引資的首要任務是優(yōu)化營商環(huán)境。商務、工信等部門要經常聽取企業(yè)家們的意見，及時向市委、市政府匯報企業(yè)反映比較集中的問題,突出問題導向，有的放矢地把企地關系協(xié)調、企群利益糾紛、項目手續(xù)辦理等“圍墻以外的事”做好，讓企業(yè)把豐要精力放在做好項目建設、市場開拓、企業(yè)管理等“圍墻以內的事”上。同時，要牢固樹立內商外商一樣、內企外企一樣、內資外資一樣的理念，為本地企業(yè)和外來投資企業(yè)提供同樣的保姆式服務。要堅持依法行政。依法行政是提高行政效能的前置條件。要牢固樹立依法行政、依法依規(guī)辦事的理念，在法律允許范圍內靈活開展工作，恪守法律底線，不越法律紅線，做到標準明確、程序規(guī)范、公開透明。

(二)要強化項目推進機制。這是大家在今天討論中提到最多的問題。會上，我們專門印發(fā)了《關于擴大有效投資促進經濟社會高質量發(fā)展的意見》討論稿，會后，請各單位抓緊組織研究，提出意見建議，市發(fā)改委要充分采納吸收，爭取盡快出臺實施。要明確重點建設項目。推動一切工作都要以項目為統(tǒng)領，沒有項目就沒有抓手,不明確重點就抓不住關鍵。一方面，要確保更多項目成為省重點項目。進入省重點項目盤子就能在土地、融資等方面享受到更多的優(yōu)惠政策和便利條件。另一方面,每年要篩選出100個左右投資規(guī)模大、技術含量高的市重點項目，開辟“綠色通道”，在重點項目中率先推行模擬審批。要實行周例會制度。堅持每周召開重點項目建設例會，通過周例會及時研究解決項目推進過程中存在的問題。對每次會議協(xié)調的問題都要做到及時反饋，直到問題解決銷號，確保項目建設順利推進。要堅持項目分包制度。分包領導要定期深入項目建設工地，及時發(fā)現(xiàn)、妥善解決項目建設難題，為項目建設出謀劃策。要加強項目建設管理。要依法依規(guī)推進政府投資項目，實行業(yè)主負責制，堅決杜絕過去政府投資項目普遍存在的開工手續(xù)不齊全、隨意追加投資、變更程序不規(guī)范等現(xiàn)象。對于新增政府投資項目，必須以市長辦公會會議紀要為依據(jù)，經發(fā)改部門立項、財政部門籌措資金、明確業(yè)主責任后，才能實施。要進一步完善政府投資項目手續(xù)，做好項目前期工作，嚴格管理項目決策、立項、招投標、建設、變更、驗收等環(huán)節(jié)。同時，要加強對社會投資項目的管理，特別注意安全生產，嚴格落實環(huán)保要求。

(三)要完善容錯糾錯機制。要落實************“三個區(qū)分開來”要求，進一步完善容錯糾錯機制。要為擔當者擔當。鼓勵黨員干部敢于作為,勇于擔當,根除想做“太平官”怕犯錯誤不作為的想法，營造“為擔當者擔當、讓有為者有位”的濃厚氛圍。要樹立鮮明導向。著力強化敢于擔當、攻堅克難的鮮明用人導向，讓想干事、能干事、敢擔當、善作為的優(yōu)秀干部脫穎而出、大顯身手,對不敢擔當、不負責任，為官不為、庸懶散拖，干部群眾意見較大的敢于“亮劍”。要強化激勵機制。對積極作為、敢于擔當?shù)母刹空紊辖o予激勵、工作上大力支持、待遇上完善保障、心理上關心關懷，真正把鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯、責任豁免的容錯免責機制運行起來，釋放和壯大干部干事創(chuàng)業(yè)、昂揚向上、為官有為的正能量。

去年12月份，************就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要批示:文章反映的情況，看似新表現(xiàn)，實則老問題，再次表明“四風”問題具有頑固性反復性。糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾,特別要針對表態(tài)多調門高、行動少落實差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實實地改。各級領導干部要帶頭轉變作風，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，要力戒形式主義，以好的作風確保好的效果。我們一定要認真貫徹落實************重要批示精神，持之以恒抓好作風建設，以良好的紀律作風保障工作順利開展。

(一)提升能力，推動發(fā)展。要持續(xù)深入學習貫徹黨的十九大精神、******新時代中國特色社會主義思想，特別是要學好用好******新時代中國特色社會主義經濟思想，武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導實踐。要提升自身素質。培養(yǎng)專業(yè)能力，弘揚專業(yè)精神，既當好領導又成為專家，不斷提高適應新時代、實現(xiàn)新目標、落實新部署的能力，不斷增強推動高質量發(fā)展和建設現(xiàn)代化經濟體系的本領。要增強自身本領。積極推進思想解放和觀念變革，努力增強學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領，營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍。要創(chuàng)新工作方法。堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，妥善處理各種復雜矛盾，善于結合實際創(chuàng)造性推動工作。要掌握正確工作策略和方法,堅持目標導向，強化問題意識，注重調查研究，協(xié)調推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。

(二)勤勉擔當,務實重干。要弘揚愚公移山精神。發(fā)揚積極有為、鍥而不舍的精神，樹立不達目的、誓不罷休的勇氣，干在實處、拼在基層，做敢想敢干的闖灘者、埋頭苦干的耕耘者、真抓實干的沖鋒者，以優(yōu)良作風保障各項目標任務順利完成。要勇于擔當負責。各級領導干部要切實擔負起歷史賦予的責任，咬定目標，勇于闖難關、涉險灘，敢想、敢做、敢當;面對矛盾問題要敢于迎難而上，面對危險要敢于挺身而出，面對失誤要敢于承擔責任，以實際行動展示領導干部的作為擔當。要全心全意投入工作。堅持用心做事、盡責做事、合力做事，時刻保持任務壓頭、不進則退的緊迫感，遇事不推諉、不敷衍、不擱置,真正使夙興夜寐、激情工作成為常態(tài)。要凝聚強大工作合力。切實抓好牽連大事的“小事”、事關全局的“細節(jié)”,形成一盤棋、擰成一股繩，心往一處想、勁往一處使,思想同心、目標同向、行動同步、事業(yè)同干，保證每一項工作都有安排、有部署、有落實、有反饋，齊心協(xié)力把濟源的事情辦好。

(三)凝神聚力,狠抓落實。用積極的態(tài)度、有效的方法，認認真真抓好落實，推動各項工作高效開展。要優(yōu)化服務。抓落實要有創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，要把目標的完成、工作的推進落實到優(yōu)化服務上來，通過服務理念的創(chuàng)新、服務模式的轉文，推動產業(yè)反展、企業(yè)繪宮懼工的創(chuàng)新、情整、優(yōu)化和提升。要破解難題。堅持問題導向，聚焦制約濟源高質量發(fā)展的瓶頸，硬碰硬、實打實，把問題摸清楚、把原因分析透、把癥結找準確，一個問題一個問題去解決，一個難點一個難點去攻克。要細化責任。凡是決定的工作，必須明確責任主體、工作措施、完成時限和效果要求。凡是作出的承諾，必須一著不讓、一抓到底，抓出結果、抓出成效。要嚴格獎懲。建立科學的考核導向、完善的考核體系,做到獎罰分明，查辦不落實的事、追究不落實的人，營造真抓實干的發(fā)展氛圍。

同志們,新時代要有新氣象，新征程當有新作為。讓我們更加緊密地團結在以******同志為核心的黨***周圍，高舉******新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省委、省政府和市委的正確領導下，不忘初心、牢記使命，大力弘揚愚公移山精神，為決勝全面建成小康社會、開啟新時代濟源全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程而努力奮斗!

在市委經濟工作會上的講話篇五

結合**鎮(zhèn)實際，我主要想與大家交流三個方面內容，一是去年怎么樣，二是當前形勢怎么看，三是今年怎么干。

一、**年工作回顧。

**年，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“全市領先、全省爭先、全面創(chuàng)先”目標，以科學的戰(zhàn)略思維、有力的工作舉措，攻堅克難，奮發(fā)進取，許多工作取得了歷史性突破，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經濟增長、民生改善、大局穩(wěn)定、社會和諧的良好局面。

一是調結構強基礎，經濟平穩(wěn)較快增長。面對經濟下行壓力，全鎮(zhèn)上下一心、腳踏實地、真抓實干，強化招商引資、優(yōu)化財源結構，不斷夯實和培育新的經濟增長點，**年，全鎮(zhèn)財政收入1347.92萬元，比去年增長25%;固定資產投資總額152145.5萬元;農民人均純收入3660元，農業(yè)增加值858萬;全年共完成工交流通企業(yè)稅收1203萬元。

二是上項目興產業(yè)，發(fā)展后勁得以夯實。堅持招商引資主戰(zhàn)略，成功引進臺旭電子科技有限公司、奕方農業(yè)科技有限公司、云南云山云水飲料有限公司等9家企業(yè)，預計完成固定資產投資1.5億元以上，投產后納稅5000萬元以上，經濟發(fā)展后勁明顯增強，招商引資工作保持全縣第一，招商團被評為全縣先進招商團。

三是擴規(guī)模提品位，鎮(zhèn)村面貌持續(xù)改善。突出基礎設施、功能布局、建管理念的深度融合，不斷提升圩鎮(zhèn)品味，改善農村面貌。完成武華南路、安平路立面改造、商業(yè)步行街、自來水廠、鎮(zhèn)辦幼兒園、資國公園二期改造提升、龍須園商住樓等重點項目實施。圍繞建設“生態(tài)，美麗鄉(xiāng)村”，扎實推動顏家、上栗塘、村背、楓塘等10個示范點建設，新農村建設工作繼續(xù)領跑全縣。

四是惠民生促和諧，群眾幸福感大幅提升。推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險全覆蓋，新農合參合率達95%，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達92.1%;大力開展精準扶貧，投入扶貧資金255萬元，為1128戶貧困戶建檔立卡，實行“1+1”結對幫扶;鎮(zhèn)公辦幼兒園9月份實現(xiàn)開學，填補了全鎮(zhèn)學前教育設施空白。鎮(zhèn)敬老院完成改造提升，多次接受省、市領導視察，獲得一致好評。公眾安全感滿意度顯著提升，在全縣排位大幅前移。

五是重落實提效能，政府建設不斷加強。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，開展7項專項整治，解決了一批涉及教育、醫(yī)療、交通等關系群眾切身利益的最后一公里問題。扎實做好村“兩委”換屆工作，選優(yōu)配強21個村級黨組織帶頭人。進一步整合便民服務中心資源，構建“馬上就辦，辦就辦好”工作體系。強化黨員干部宗旨意識、法紀意識和廉政意識，干部工作作風進一步轉變，干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。

二，當前面臨的形勢與壓力。

“潮平兩岸闊，風正一帆懸”。一年來，全鎮(zhèn)上下砥礪奮進，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓進取，過程艱辛曲折，刻骨銘心;成績令人鼓舞，催人奮進。我們取得的每一個進步、每一點成績，都傾注著縣委、縣政府的關心和支持，都飽含著全鎮(zhèn)上下的心血和汗水。但在看到成績的同時，我們也清醒地認識到工作中存在著很多不足和壓力，面臨著新形勢與新挑戰(zhàn)。

三是正處于發(fā)展活力迸發(fā)與群眾訴求增多并存的磨合期。隨著改革發(fā)展的不斷深入，經濟結構的加速轉型，各種社會矛盾進一步凸顯，化解各類社會矛盾、協(xié)調各種利益關系的壓力不斷加大，同時也存在產業(yè)結構不夠優(yōu)、基層基礎不夠牢、工作作風不夠實、保運轉、保民生、保發(fā)展的任務依然十分繁重等問題，成為新一輪發(fā)展的阻力、跨越的壓力。

三、**年工作謀劃。

堅定我們已經想好的，提升我們當前做對的，正視我們存在差距的，善謀我們未來要干的。今年，我鎮(zhèn)的總體工作思路是：牢牢把握新常態(tài)，以“全市領先、全省爭先、全面創(chuàng)先”目標為引領，以招商引資工作為突破，突出美麗鄉(xiāng)村、特色產業(yè)、生態(tài)旅游、民生事業(yè)、從嚴治黨并重，全力打造經濟強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)、旅游靚鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)，以四個堅定不移謀求四個新突破。

一是堅定不移強化招商引資，在夯實經濟基礎上謀求新突破。牢固樹立“招商就是第一菜單”理念，營造全民招商濃厚氛圍，不斷以商招商、以“鏈”招商、以會招商等形式，積極組團參加各項招商活動，力爭年內引進2-3個內資5000萬元、1-2個外資1000萬美元以上的入園項目，助推我鎮(zhèn)工業(yè)稅收跳躍式發(fā)展。同時，充分發(fā)揮旅游資源的獨特優(yōu)勢，重點打好“生態(tài)古鎮(zhèn)”這張牌，叫響“資國禪寺”這座寺，做好“井岡蜜柚”這篇文章，做好景區(qū)建設和旅游產品開發(fā)，力爭豪科生態(tài)文化博覽園這一項目落地。

二是堅定不移建設美麗鄉(xiāng)村，在提升鎮(zhèn)村品質上謀求新突破。以塑造精品小城鎮(zhèn)、提高圩鎮(zhèn)品位為主線，推進占地面積6畝的高標準新農貿市場建設，適時啟動縣城至公路的升級改造，加緊鎮(zhèn)垃圾中轉站與新住院大樓建設。以建設“美麗鄉(xiāng)村，生態(tài)”為主旋律，依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，實施梯度培育，以農村環(huán)境專項整治為抓手，抓好綠化美化亮化凈化，重點打造一批精品村、特色村、提升村。鞏固溫氏養(yǎng)雞、肉豬、肉牛等傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展井岡蜜柚、高產油茶特色產業(yè)，突出以奕鮮公司為龍頭，重點打造靈源、東門千畝基地，促進富民增收。

三是堅定不移實施民生保障，在增進百姓福祉上謀求新突破。加大民生投入，盯準經濟薄弱村、低收入群體、零就業(yè)家庭三個薄弱環(huán)節(jié)，抓住發(fā)展生產、公共服務、全民教育等三個重點，開展“精準扶貧”，實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)。鞏固完善社保體系，抓好養(yǎng)老、醫(yī)療和新農合擴面征繳。加快鎮(zhèn)醫(yī)院，垃圾中轉站，謝坊、白塘等通村公路拓寬改造，福華山水庫主干渠渠系配套工程等社會事業(yè)項目建設。推進敬老院改造升級，爭取建成市、縣級示范點。完善信訪接待制度，健全調解網(wǎng)絡，致力提高群眾安全感和滿意度。

四是堅定不移推進從嚴治黨，在轉變干部作風上謀求新突破。以作風建設為突破，認真落實“兩個責任”，著力推進黨風廉政建設和反腐敗工作，堅決打擊嚴懲發(fā)生在基層的損害群眾利益行為。深化“民事直通車春風化積案”活動，推動干部下基層常態(tài)化、做群眾工作績效化、解決群眾訴求責任化。開展普法教育，增強干部法制觀念，提升依法辦事能力。認真執(zhí)行《機關干部管理規(guī)定》，嚴格日常管理，規(guī)范公務支出。加強社會管理服務中心建設，簡化辦事流程，壓縮辦事時限，進一步打造廉潔高效政府。

在市委經濟工作會上的講話篇六

同志們：

這次市委經濟工作會議暨全市產業(yè)發(fā)展大會，是2022年開局后市委召開的第一個全市性會議，既是貫徹落實中央、省委經濟工作會議精神的具體行動，也是我們邁入新征程、奮進新時代、謀求新突破的關鍵舉措。目的非常明確，就是動員全市上下進一步凝聚“大抓發(fā)展”的力量、形成“抓大產業(yè)”的共識，堅持以經濟建設為中心，推動今年各項工作開好局、起好步，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

站在戰(zhàn)略和全局的高度，以“六個堅定不移、三個狠抓”為主線，對今年全市經濟工作和產業(yè)發(fā)展進行了系統(tǒng)性謀劃。講話緊扣大局、把握大勢，站位高、視野寬、分析透、落點實，針對性、指導性都很強，我們要認真。

學習。

領會，全力貫徹落實。下面，我從抓好市委決策部署落實和做好具體工作的角度，講幾點意見。

第一，突出“穩(wěn)中求進”總基調。穩(wěn)中求進工作總基調是黨治國理政的重要原則，也是做好經濟工作的方法論。尤其是今年黨的二十大即將召開，經濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力疊加的挑戰(zhàn)。越是在這樣的關鍵時期，我們越要辯證理解把握“穩(wěn)”和“進”的關系，按照市委的總體部署，把“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的要求落實到經濟社會發(fā)展的各領域、各環(huán)節(jié)。

一方面，要力促基本盤的“穩(wěn)”。穩(wěn)中求進，“穩(wěn)”是主基調、是大局。中央經濟工作會議提出，“各地區(qū)各部門都要擔負起穩(wěn)定宏觀經濟的責任”，這不僅是經濟問題，也是政治問題。要穩(wěn)經濟大局。今年地區(qū)生產總值增長7%，是我們經濟增長的底線，在實際工作中盡可能爭取更好的結果。特別是剛才思維書記在講話中，深入闡述了實現(xiàn)這一目標的現(xiàn)實基礎和有效支撐，給我們又增了信心、鼓了干勁、明了方向。各級各部門要圍繞“7%”的目標，主動領任務、扛指標，逐項分解落實到各自承擔的工作和項目中，確保全年一產增長6%、二產增長7%以上、三產增長8%，保持主要指標持續(xù)增長，確保經濟運行在合理區(qū)間。要穩(wěn)市場主體。受疫情影響，這兩年我們的中小微企業(yè)處境比較困難，特別是去年10月中旬的本地疫情給不少企業(yè)帶來了直接沖擊。相關部門要圍繞開展紓困解難行動，多做雪中送炭的實事，把減稅降費、讓利助企、降低成本等政策措施落到實處，幫助各類市場主體走出困境、恢復發(fā)展。要穩(wěn)社會底盤。更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，毫不放松地抓好常態(tài)化疫情防控，有效防范化解安全生產、矛盾糾紛、金融領域等各類風險，解決好涉及群眾切身利益的突出問題，以工作的確定性應對各種不確定性，為經濟平穩(wěn)發(fā)展營造安定有序的社會環(huán)境。

另一方面，要注重高質量的“進”。穩(wěn)中求進，“進”是積極進取、奮發(fā)有為，主要是抓經濟的方法、擴總量的手段、促增長的途徑。在“進”的方向上，各部門各單位要錨定市委確定的“三地兩點”功能定位，主動在全市發(fā)展大局中找坐標、定措施，無論是項目謀劃還是產業(yè)發(fā)展，都要向“三地兩點”對標和聚焦，通過抓主抓重、以點帶面，推動全局工作實現(xiàn)新的進展和突破，真正使“打造省域副中心、建設西部明星城”落到實處、取得實效。在“進”的目標上，我們要圍繞市第十二次黨代會確定的“地區(qū)生產總值突破500億元大關”的總體目標，科學把握規(guī)律，避免盲目冒進，按照今年“打基礎、夯根基”的原則，聚力抓好產業(yè)轉型、項目建設、招商引資、環(huán)境優(yōu)化等工作，為今后2—3年的產能釋放、快速發(fā)展提供強有力支撐。在“進”的路徑上，要圍繞“2+6+n”產業(yè)鏈條，以更大力度抓實體經濟，加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系。特別是嘉峪關過去因工業(yè)而興，今后也必將因工業(yè)而進，我們必須牢固樹立“產業(yè)興市、工業(yè)強市”的理念，集中力量抓好延鏈補鏈的文章，力爭通過5年努力工業(yè)增加值達到350億元，切實為實現(xiàn)高質量的“進”拓展空間。

第二，圍繞“產業(yè)鏈條”聚集群。產業(yè)只有集群集聚發(fā)展，才能形成規(guī)模優(yōu)勢，提升競爭力和影響力。我們就是要緊盯“2+6+n”產業(yè)鏈，大力調結構、提品質、擴總量，加快構建具有嘉峪關特色、競爭效應明顯的產業(yè)集群。

一要“有中生優(yōu)”做大特色產業(yè)規(guī)模。依托稟賦優(yōu)勢實現(xiàn)發(fā)展新生，是經濟發(fā)展的一大規(guī)律。像鋼、鋁這兩大產業(yè)鏈占全市工業(yè)經濟的60%以上，始終是嘉峪關產業(yè)的支柱、發(fā)展的基石。前幾年我們發(fā)展稍有放緩，有些人片面地認為，鋼鋁是夕陽產業(yè)、落后產業(yè)。其實，只有落后的產能，沒有落后的產業(yè)。傳統(tǒng)產業(yè)通過技術改造、降本增效、延伸鏈條，同樣可以展現(xiàn)出強大生命力。我們要堅持以科技創(chuàng)新為驅動，以“三化”改造為牽引，推動鋼、鋁走“低碳升級+循環(huán)改造+綠色替代”發(fā)展路徑，真正使傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)“老樹發(fā)新枝”。要放大酒鋼鏈主企業(yè)的引領作用，提升62戶規(guī)上企業(yè)效益，配套引進下游精深加工企業(yè)，通過3到5年的努力，構建附加值高、帶動性強的千億級鋼鐵和鋁產業(yè)集群，真正形成西部地區(qū)先進制造業(yè)的要素集聚地。像文化旅游產業(yè)鏈，嘉峪關作為明長城的西端起點，可以說享譽海內外，也是國內最早發(fā)展旅游的城市之一。但隨著旅游市場的不斷發(fā)展，由于我們的旅游線路、產品類別、宣傳模式較為單一，現(xiàn)在文化旅游的廣度、深度以及帶動效應明顯不足。今年，我們要圍繞打造長城文化重要標志地的目標，進一步突出關城的“龍頭”地位，統(tǒng)籌發(fā)揮好花博園、關城里、方特絲路神畫等作用，下功夫盤活存量旅游設施，形成聚集帶動效應，真正把關城這個ip帶火。思維書記在研究中提出一個觀點，全域旅游的概念很好，也符合發(fā)展趨勢。但嘉峪關當務之急還是要突出重點，集中精力打造好關城大景區(qū)，延長游客停留時間。包括文旅局要研究探討“一票制”、“套票制”、一卡通等做法，探索推行各景區(qū)聯(lián)動運營、統(tǒng)一結算，比如游兩個景區(qū)優(yōu)惠多少，在嘉峪關呆兩天優(yōu)惠多少、呆三天優(yōu)惠多少，能不能有一天的住宿免費、或者哪個景區(qū)免費？能不能與商貿結合、買門票贈送“消費券”？這在發(fā)達地區(qū)已經有成熟做法，可以學習借鑒。同時，能否通過尋求和引入國內有實力的企業(yè)開展合作，對全市的文化旅游資源進行整體規(guī)劃、包裝的同時，進行整體建設、運營，這也需要文化旅游這條鏈的鏈長、鏈主企業(yè)和責任單位進行深入研究。

二要“無中生有”培育新的經濟增長點。現(xiàn)代經濟發(fā)展既要抓人無我有，更要抓無中生有。像新能源產業(yè)鏈，過去我們雖然有一定的光伏發(fā)電，但僅僅就光伏而發(fā)展光伏，沒有帶動配套產業(yè)、消納產業(yè)的融合發(fā)展?，F(xiàn)在新增可再生能源不再納入能源消費總量控制，能耗“雙控”指標向碳排放總量和強度“雙控”轉變，可以說新能源發(fā)展又站在了“風口”上。在新的形勢下，我們一定要轉換放大新能源優(yōu)勢，保持發(fā)展定力，堅持“以我為主”，有所為有所不為，科學合理配置資源，提升光伏的準入門檻、投資強度和配套產業(yè)質量，真正達到以資源換產業(yè)、以資源換市場的最大效益。特別是要用好綠電相關政策，無論有多大困難，也要堅定不移推進嘉酒局域電網(wǎng)建設，推廣“源網(wǎng)荷儲”一體化模式，統(tǒng)籌用好本地和周邊的近30gw風、光電以及大量的火電資源，實現(xiàn)有效調峰、多能互補、就地消納，真正形成電價“洼地”，增強招商引資的吸引力和競爭力。像核技術應用產業(yè)鏈，中核四0四落戶多年，為嘉峪關的人口增長、人才引進、城市發(fā)展做出了突出貢獻，但由于企業(yè)性質、注冊地等原因，在稅收、產值上還沒有太大的帶動效應。下一步，我們要在支持中核四0四“兩軸三區(qū)”布局，保障國家核基地綜合保障區(qū)、嘉核科學城建設的基礎上，重點加強與中核四0四產業(yè)方面的合作，引進培育民核、非核、核非標設備、軍轉民品等高新技術及裝備制造項目，增加新的經濟增長點。這次我到國防科工局，獲悉到一個消息，國家層面將逐步推行軍品含稅采購。圍繞這一改革，嘉峪關在涉核、非核產品服務貿易上有哪些文章可做？特別是如何吸引產業(yè)鏈供應商和配套企業(yè)在我市注冊分支機構、建設生產制造基地？相關部門要按照思維書記的指示要求，抓緊研究、提前入手、搶占先機，力爭在打造國家重大戰(zhàn)略支撐關鍵點上取得實質性進展。

三要“小中生大”提升產業(yè)發(fā)展層次。推動產業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，要堅持以大帶小、上下聯(lián)動、協(xié)作配套，圍繞龍頭企業(yè)打造全產業(yè)鏈條，釋放產業(yè)協(xié)同升級的“乘數(shù)效應”。像精細化工產業(yè)鏈，索通公司過去圍繞酒鋼電解鋁搞預焙陽極配套，作為上游企業(yè)實現(xiàn)了很好的發(fā)展，每年產值20多億元、上繳稅收近2億元?，F(xiàn)在，索通搶抓“雙碳”機遇，圍繞新能源發(fā)展在我市建設低碳產業(yè)園，推進實施負極、高端碳材料、石墨化材料等項目，必將吸引和帶動上下游配套企業(yè)，相關部門要做好沿鏈招引、關聯(lián)拓展的文章。像循環(huán)經濟產業(yè)鏈，酒鋼有大量的粉煤灰、礦渣、鋁渣等工業(yè)固廢，近期國家發(fā)改委又將工業(yè)園區(qū)列為全國40個大宗固體廢棄物綜合利用示范基地。我們要搶抓這一機遇，加快實施甘肅藏建、嘉能礦業(yè)等資源綜合利用項目，引進更多循環(huán)經濟領域企業(yè)和項目，快速提升產業(yè)鏈產值。像現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈，嘉峪關農業(yè)體量小，占生產總值比重不到2%。但我們不能因為農業(yè)小就不重視，而是要“圍繞城市、富裕農民”。核心還是要以工業(yè)化的理念發(fā)展農業(yè)，以推動土地流轉、適度規(guī)模經營為重點，把分割的耕地打通，形成連片集中，積極招引農業(yè)龍頭企業(yè)，開展規(guī)?；C械化、高效化生產，從而提高土地產出、提升農業(yè)產值。

第三，緊盯“項目招商”求突破。無論是經濟工作還是產業(yè)發(fā)展，最終都要落到項目上。各部門各單位要進一步強化“以項目論成敗、以招商論英雄”的意識，堅定不移抓項目，矢志不渝引投資，全力推動項目建設“量質齊升”。

一要在“謀”上下功夫。大項目好項目，等不來也送不來，關鍵是要超前謀劃、主動爭取。要吃透上情“科學謀劃”，深入研究國家和省上的政策導向，積極對接西部大開發(fā)、“雙碳”、暢通國民經濟循環(huán)等戰(zhàn)略機遇，做大做實項目庫，確保儲備規(guī)模始終保持在500億元左右。特別是財政部已提前下達甘肅今年300億專項債額度，財政、發(fā)改等部門要加強專項債投資重點領域的謀劃論證，指導相關部門做深項目前期工作，力爭更多項目納入省上盤子、獲得國家投資支持。要把握市情“精準謀劃”，深化與酒鋼集團、中核四0四的合作，按照“缺什么補什么”的原則，地企共同圍繞產業(yè)鏈上游“追根溯源”、中游“強筋健骨”、下游“順藤摸瓜”，下大力氣謀劃能夠推動產業(yè)整合、提高產業(yè)關聯(lián)度的大項目好項目，真正實現(xiàn)高標準強鏈、高水平延鏈、高效率補鏈。

二要在“引”上做文章。市委、市政府已經明確今年要實施“招商引資突破行動”，并制定了《精準招商引資實施方案》，設立了8個產業(yè)鏈招商組。相關部門要根據(jù)市委的總體部署，及時細化年度招商計劃，對每個季度開展哪些活動、洽談哪些項目、對接哪些企業(yè)，都要認真梳理、科學安排、提前計劃，做到心中有數(shù)、了然于胸。要進一步提高招商引資的成功率、簽約率和落地率，今年確保鋼、鋁2條千億級產業(yè)鏈分別到位資金10億元，新能源裝備制造產業(yè)鏈到位資金16億元，精細化工產業(yè)鏈到位資金10億元，循環(huán)經濟產業(yè)鏈到位資金6億元，文旅融合創(chuàng)新產業(yè)鏈到位資金5億元，核技術裝備制造產業(yè)鏈到位資金2億元，現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈到位資金1億元，全年實現(xiàn)招商引資到位資金60億元以上，增速達到20%以上。

三要在“量”上求突破。今年的固定資產投資增速要達到12%，必須有一批大項目、好項目做支撐。特別是要提高產業(yè)項目在固定資產投資中的數(shù)量、比重和強度，工信局要督促62戶規(guī)上企業(yè)完成投資35億元以上，工業(yè)園區(qū)要推進浙江甬金、甘肅藏建、海中環(huán)保等項目投資15億元以上，發(fā)改委要做好50億元以上的新能源及配套產業(yè)項目落地實施，確保工業(yè)固投增速達到20%。要統(tǒng)籌推進今年計劃實施的500萬元以上、約170個建設項目，加快國家核基地綜合保障區(qū)、酒鋼1號2號焦爐優(yōu)化升級等省列重大項目進度，做好各類項目的開工準備，力爭在一季度就能形成實物量、工作量、投資量，為實現(xiàn)“開門紅”奠定基礎。

第四，打好“營商環(huán)境”組合拳。對政府而言，為經濟發(fā)展、企業(yè)投資、項目落地創(chuàng)造良好環(huán)境，是義不容辭、責無旁貸的責任。我們要堅持“市場主體需要的就是我們要做的”，多管齊下、破立并舉、軟硬兼施，全面優(yōu)化政務環(huán)境、法治環(huán)境、城市環(huán)境，切實增強產業(yè)發(fā)展的吸引力和競爭力。

一要打造高效便捷的政務環(huán)境。相關部門要按照思維書記強調的從技術、管理“兩條線”優(yōu)化政務服務流程的要求，加大制度創(chuàng)新、流程再造力度，全面梳理政務中心辦理事項，哪些涉及群眾、哪些涉及市場主體，都要分門別類、清清楚楚，該整合的整合、該優(yōu)化的優(yōu)化、該取消的取消，下功夫做“減法”，確保年底前將全部行政許可事項納入清單管理。要做好項目服務保障，采取幫辦代辦、告知承諾、集成服務等方式，從企業(yè)開辦、項目審批到竣工驗收，提供全流程、全周期“管家式”服務，堅決杜絕手續(xù)一直在路上。要加快數(shù)字政府建設，在3月底前建成運營指揮中心、政務云、數(shù)據(jù)共享交換平臺等12個項目，上半年形成完善的12345“一號響應、接訴即辦、部門聯(lián)動”的工作機制，真正打響“嘉快辦、逾難關”政務服務品牌。

二要打造公平公正的法治環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境。政府各部門要以全國法治政府建設示范市為牽引，嚴格依照法定程序履行職責，厚植法治意識、規(guī)則意識、契約意識的土壤，破除凡事都要“打招呼”“找熟人”的陋習，打造“辦事情靠制度不靠人情，解決問題靠法治不靠關系”的良好社會環(huán)境。要落實好公平競爭機制，保護好企業(yè)家合法權益，只要是在嘉峪關建項目、搞投資、發(fā)展產業(yè)的合法經營企業(yè)，無論是國有還是民營，無論是外來還是本土，我們都要平等對待、一視同仁，絕不能在權利、機會、規(guī)則等方面設置門檻，切實讓各類市場主體放心投資、安心經營、舒心發(fā)展。

醫(yī)療養(yǎng)老等公共服務設施以及消費業(yè)態(tài)交通出行等城市功能，努力讓企業(yè)家和各類人才在嘉峪關生產生活更方便更舒適。

要求上來，強化責任擔當，快干苦干實干，全力以赴抓好各項任務落實。

傾斜，誰的項目好，就給誰更多保障；

誰的投資優(yōu)，就給誰更多配置；

誰的步子快，就給誰更多支持，真正使有限資源發(fā)揮更大作用。

任務全面細化、提速推進，在招商引資、項目建設、產業(yè)培育等各方面以快速度搶占先機。要堅持“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，立足職能職責，不等不靠不拖，真正讓雷厲風行、分秒必爭深入人心，讓夙夜在公、緊張快干成為常態(tài)。

三要強化“闖”的意識。抓經濟工作的方法有很多，關鍵還是解放思想、更新觀念、創(chuàng)新方式。我們要堅持“法無禁止即可為”，在工作中只要是不違背法律規(guī)定和上級政策的，只要是其他地方有成功經驗的，只要是有利于產業(yè)發(fā)展的，什么辦法都可以嘗試，什么辦法有效就用什么辦法，真正變“不可能”為“可能”，變“可能”為“現(xiàn)實”。特別是面對今年中央、省委經濟工作會議一系列密集利好政策，相關部門要結合市情實際，敏銳把握、深入研究、主動爭取，努力把政策機遇轉化為實實在在的投資和增長。

四要發(fā)揚“爭”的精神。百舸爭流，奮楫者先。各級各部門要聚焦“做大經濟總量”這一總目標，盯著先進干，朝著標兵趕，瞄準一切有利于嘉峪關發(fā)展的資源、人才、空間等要素進行積極拼搶。要跳出嘉峪關看雄關，在省域范圍內比全局工作、比條線工作、比板塊工作，能爭第一的，堅決不拿第二。要把精力放到干事業(yè)上，把功夫下在抓發(fā)展上，少說大話、不說空話，多辦實事、多出實招，以實際行動推動市委決策部署落地生根，確保今年各項工作取得新的發(fā)展、邁上新的臺階。

在市委經濟工作會上的講話篇七

(20xx年12月29日)。

同志們：

剛才，億龍書記的重要講話，全面總結了今年的工作成績，深入分析了當前的發(fā)展形勢，安排部署了明年的工作任務。全市各級各部門一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實億龍書記講話精神，抓好當前及明年經濟工作，講四個方面的意見：

要緊緊圍繞市委確定的“全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會和中央、省委經濟工作會議精神，應對大環(huán)境，營造小氣候，適應新常態(tài)，謀求新發(fā)展。繼續(xù)堅持‘穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生’的工作方針，以改革為動力，以創(chuàng)新為支撐，以法治為保障，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定”這一總體要求，以及明年我市經濟發(fā)展主要計劃目標，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，集中精力、全力以赴穩(wěn)增長、促發(fā)展，保持當前全市上下競相發(fā)展的勁頭和態(tài)勢，切實提高經濟發(fā)展的質量和效益。

(一)要持續(xù)用勁推進重點項目建設。緊緊圍繞全市實施400個以上、總投資4000億元、年度投資900億元的項目建設計劃，持續(xù)掀起項目建設高潮。一要優(yōu)化服務推進項目。繼續(xù)推行項目建設“五制”和定期調度機制，進一步加大服務力度，創(chuàng)新服務舉措，提高服務質量，切實幫助解決項目開工、建設、投產、達產中存在的困難和問題，尤其要全力為在我市實施的國、省重點項目創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。二要優(yōu)化環(huán)境引進項目。搶抓全面深化改革為招商引資工作帶來的新機遇，進一步轉變觀念、作風，積極優(yōu)化政務環(huán)境、人文環(huán)境和治安環(huán)境，加強招商引資政策的落實和兌現(xiàn)，搭建好園區(qū)、綜保區(qū)、衡山科學城等招商的主平臺，充分發(fā)揮南岳機場的輻射帶動作用，吸引更多的大項目、好項目落戶衡陽。三要精心策劃包裝項目。緊緊圍繞國、省的重點投資領域和方向，按照我市的發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)定位，抓緊做好項目的包裝、策劃、篩選和申報工作，爭取更多的項目納入國、省規(guī)劃“籠子”。

(二)要加快服務業(yè)轉型升級步伐。認真對照國家服務業(yè)綜合改革試點驗收標準，加快改革步伐，促進服務業(yè)轉型升級。一要全面提升傳統(tǒng)服務業(yè)。圍繞滿足人民群眾日益增長的衣食住行等生活需求，加快推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“縣鄉(xiāng)流通再造工程”，大力促進餐飲、酒店、商貿、家政、物業(yè)管理等傳統(tǒng)服務業(yè)“觸電”升級，提升服務質量和效率。二要重點發(fā)展生產性服務業(yè)。圍繞打造區(qū)域性金融服務中心，重點抓好興業(yè)銀行、長沙銀行對接服務，大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小貸公司、融資性擔保公司，建立多元化的金融服務體系。建立完善現(xiàn)代高科技物流延伸服務網(wǎng)絡，大力推廣占用資源少的第三方、第四方物流，重點抓好華耀城、崇盛國際中心、紅星美凱龍購物廣場、白沙物流園等重大服務業(yè)項目建設。三要積極培育新興服務業(yè)。圍繞個性化、多樣化消費的新特點，大力發(fā)展電子商務、文化創(chuàng)意、旅游休閑等現(xiàn)代服務業(yè)，重點發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)、健康養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)、新產品。大力推進中興網(wǎng)信全球共享中心(二期)、衡陽電子商務綜合服務平臺等戰(zhàn)略性服務業(yè)項目建設。

(三)要提質發(fā)展工業(yè)園區(qū)。全力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)發(fā)展“135”工程，全面落實支持工業(yè)發(fā)展“1+7”政策，促進園區(qū)產業(yè)轉型發(fā)展。一要強化基礎設施建設。重點抓好土地成片開發(fā)、標準廠房、道路、給排水等基礎設施建設，提升道路、衛(wèi)生、綠化、亮化等標準，集中兩年時間，在全市11個省級以上產業(yè)園區(qū)新建300萬平方米以上標準廠房，引進500家以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。二要提升綜合配套水平。繼續(xù)推進園區(qū)要素支撐、技術創(chuàng)新和新產品研發(fā)促進、市場開拓、綜合服務、物流等“五大平臺”建設，加快園區(qū)配套設施建設，進一步提高園區(qū)承載能力。三要推動園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進白沙洲工業(yè)園、松木經開區(qū)擴園調規(guī)工作，加快衡山科學城建設，促進高端技術、金融資本、創(chuàng)新人才向園區(qū)集聚，真正把園區(qū)打造成經濟發(fā)展新的增長極。

(四)要做大做強縣域經濟。一要對標小康目標補長短腿。對照省委下達的全面建成小康社會指標體系，逐步梳理、分類處理，對有差距的工作，要重點關注、重點攻堅。二要培育壯大特色產業(yè)。各地要堅持“因地制宜、優(yōu)勢優(yōu)先”的原則，緊密結合自身實際，積極引進戰(zhàn)略投資者打造1-2個主導產業(yè)，做活、做通、做透產業(yè)鏈條，實現(xiàn)差異發(fā)展。三要加快轉變農業(yè)發(fā)展方式。大力發(fā)展家庭農場、種養(yǎng)大戶、農民專業(yè)合作社等新型農業(yè)經營主體，加快培育休閑農業(yè)、旅游農業(yè)、城市農業(yè)等新型業(yè)態(tài)。牢牢守住耕地保護紅線和糧食安全底線，確保糧食總產穩(wěn)定在330萬噸以上。四要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。加快新型城鎮(zhèn)化建設步伐，充分發(fā)揮縣城和中心集鎮(zhèn)的輻射帶動作用;大力抓好區(qū)域內連接縣城與集鎮(zhèn)的主次干道建設，加快農村通暢工程掃尾和提質改造，有序推進連通工程建設;積極推進公交、供水、供氣、污水和垃圾處理、配電網(wǎng)、地下管網(wǎng)等市政設施建設，不斷提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。

(一)要繼續(xù)深化重點領域改革。要全面完成國企改制，深入推進全市國有資本戰(zhàn)略性調整和改組，有序推進改制企業(yè)社區(qū)移交工作。要全面深化財稅體制改革，繼續(xù)穩(wěn)妥推進預算公開，建立跨年度預算平衡機制，推行全口徑預算管理，逐步將績效評價覆蓋到各級預算單位和所有財政資金。加強政府性債務管理，加強對投融資公司的財務監(jiān)管。要扎實推進商事登記制度改革，大力抓好前置審批制度改革第二批試點工作，加快完善企業(yè)信用監(jiān)管體系，最大限度降低市場準入門檻。要深化金融體制改革，積極推進農村信用社改革，加快城區(qū)聯(lián)社改革組建衡陽農村商業(yè)銀行;支持金融機構開展金融產品和服務方式創(chuàng)新，大力開展金融服務“三農”試點工作，促進金融機構加大對“三農”、縣域經濟、中小企業(yè)的有效資金投入。要統(tǒng)籌抓好農村各項改革，扎實推進“一流轉五服務”工作，積極穩(wěn)妥推進農村土地承包經營權確權登記頒證和并鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合村工作。不斷鞏固提升殯葬改革成果，進一步推進文化體制、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等其他方面的改革，最大限度地釋放改革發(fā)展紅利。

(二)要加快政府職能轉變。一要深化政府機構改革。積極穩(wěn)妥推進市、縣兩級政府職能轉變和機構改革工作，不斷健全完善政府治理結構體系;積極探索市直部門履職履責評估辦法，激發(fā)部門(單位)工作活力和熱情。二要深化行政審批制度改革。進一步規(guī)范行政審批管理，制定市場準入負面清單，完成市級政府部門權力清單、責任清單公布，繼續(xù)做好行政審批事項的承接落實和取消下放，全面取消全市非行政審批事項。扎實推進審批項目分類管理和流程再造，推廣網(wǎng)上并聯(lián)審批等新模式，最大限度減少政府對微觀事務的管理。著力加強事中事后監(jiān)管，切實將下放的審批事項接住、管好。三要不斷加強政府管理創(chuàng)新。進一步完善政府績效評估工作，自覺接受人大、政協(xié)和社會輿論的監(jiān)督，探索建立第三方評估機制，督促重點政策措施的落實;深入推進政府購買服務，擴大政府購買服務的領域，有效發(fā)揮社會力量在提供公共服務、改善社會治理方面的作用，激發(fā)整個社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。

(三)要加強城市管理創(chuàng)新。一要提升市場化程度。積極將道路清掃清洗、垃圾清運處置、設施管護、園林綠化、風光帶養(yǎng)護、城市“牛皮癬”清理、路燈綠色照明節(jié)能改造等更多城市管理職能推向市場，繼續(xù)采取市場融資租賃方式添置環(huán)衛(wèi)作業(yè)設施，全面提升城市管理市場化水平。二要推進便民化服務。大力推進立體綠化、城市照明遠程智能監(jiān)控系統(tǒng)、智能化機械式立體停車場建設，不斷深化公交體系改革，扎實開展“的士服務提升年”活動，持續(xù)優(yōu)化提升公交服務水平。三要實施綜合化管理。充分發(fā)揮數(shù)字城管平臺的作用，積極探索實行政府引導、重心下移、分級負責、部門聯(lián)動、專業(yè)管理、公眾參與的城市綜合管理新模式，進一步落實以區(qū)為主的城市管理格局，切實提高城市的管理運行效率。

(一)要不斷鞏固安全生產工作成果。認真貫徹落實新《安全生產法》，從嚴執(zhí)法、強化監(jiān)督，堅決打擊非法違法行為;全面落實省委、省政府遏制重特大事故八條斷然措施，集中力量打好小煤礦關閉、煙花爆竹整頓退出、?；踩臀Ｘ涍\輸、燃氣管道安全四大攻堅戰(zhàn)，深入推進車輛超限超載治理工作;著力強化企業(yè)安全生產主體責任和政府屬地管理責任，依法推進隱患排查治理體系建設、安全教育培訓、企業(yè)安全標準化、淘汰落后產能等重點工作，不斷健全安全生產長效機制，嚴防發(fā)生重大以上安全生產事故。

(二)要強力推進“一號重點工程”建設。全面開展土壤環(huán)境保護與綜合治理，重點抓好合江套、松江、大浦、松柏等地區(qū)重金屬污染治理與土壤修復，扎實推進湘江污染防治第一個“三年行動計劃”和湘江重金屬污染防治“”規(guī)劃。深入推進農村環(huán)境綜合整治，繼續(xù)抓好上型號水利工程嚴禁化肥養(yǎng)魚工作，全面啟動農村生活垃圾處理5年計劃。重點實施生態(tài)修復工程，深入推進礦山、尾礦庫、渣場專項整治，抓好高鐵、高速沿線等裸露山體復綠。大力推進集中式飲用水水源地污染整治，重點加強河道采砂、水上餐飲、運輸船舶和港口碼頭污染防治。

(三)要全力以赴辦好民生實事。對于省里下達的為民辦實事任務，必須不折不扣落實到位。大力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，力爭成功通過省級創(chuàng)業(yè)型城市驗收。全面啟動事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革，穩(wěn)步推進醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、市級統(tǒng)籌和居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌，扎實抓好社會養(yǎng)老保險擴面征繳工作。全面啟動縣級公立醫(yī)院綜合改革，進一步完善新農合制度，鞏固基本藥物制度實施成果。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加強教師隊伍建設，全面落實教師待遇。加強食品藥品安全監(jiān)管，確保人民群眾飲食、用藥安全。加大保障性安居工程建設力度，確保年內開工建設4.3萬套保障性住房和棚戶區(qū)改造安置房。解決農村39.34萬人飲水不安全問題。大力推進農網(wǎng)改造、城區(qū)房屋產權辦證遺留問題、安置房建設等“最后一公里”問題的解決，讓人民群眾更多更公平地共享改革發(fā)展成果。

(四)要確保社會大局和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新信訪工作制度，全面落實領導干部定期接訪、信訪積案包案督辦等制度，在信訪局設立征地拆遷、企業(yè)改制等專業(yè)接訪室，形成各部門領導干部共同接訪處訪的格局，推進信訪形勢持續(xù)好轉。全面加強和創(chuàng)新社會治理，健全完善“三調聯(lián)動”機制，加強市、縣、鄉(xiāng)、村四級調解組織建設，逐步建立以法律調節(jié)為主導的矛盾糾紛化解機制，引導群眾依法維權、有序表達訴求。深入推進社會治安綜合治理，不斷健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，大力防控系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險，確保經濟社會發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。

四、要認真抓好當前各項工作。

做好明年的經濟工作，關鍵是要開好局、起好步。我們要堅持早安排、早準備、早著手，抓緊抓好當前各項工作，為順利實現(xiàn)全年工作目標奠定堅實的基礎。一要全力保障“兩節(jié)”安全。扎實做好節(jié)日保障和走訪慰問工作，加強食品藥品安全監(jiān)管;加強重要生產要素的調度，確保正常供電、供氣、供水;加強重點行業(yè)、重點企業(yè)及人員密集場所的安全監(jiān)管，大力排查和整治隱患，抓好森林防火工作，推進城區(qū)限放煙花爆竹，努力讓全市人民過上安定、祥和的節(jié)日。二要扎實抓好“三農”工作。認真組織好春播備耕各項準備工作，抓好農田水利基礎設施建設，做好春耕生產所需的化肥、種子等物資供應，穩(wěn)定農資價格，保證正常的生產和市場秩序。三要積極跑項爭資。緊緊抓住歲末年初這一有利時機，用活、用足當前國家各項有利政策，認真搞好部門對接、項目對接和鄉(xiāng)情友情對接，積極開展跑項爭資活動，爭取更多的項目布局我市，更多的資金投入我市。四要抓好會議精神的貫徹落實。迅速貫徹落實中央和省委、市委經濟工作會議精神，抓好各類工作會議的籌備，抓緊謀劃年度工作，細化分解任務，明確推進措施，確保各項工作緊密銜接，確保項目建設和企業(yè)生產順利推進，實現(xiàn)一季度“開門紅”。

同志們，我市明年經濟社會發(fā)展的總體要求和目標任務已經明確，關鍵靠大家去狠抓執(zhí)行落實。全市各級各部門必須緊緊圍繞今天會議的安排部署，迅速行動、狠抓落實，努力交出新常態(tài)下經濟工作的優(yōu)異答卷!

在市委經濟工作會上的講話篇八

同志們：

剛才，傳達了全省民營經濟工作經驗交流會議精神，我們對全市民營經濟先進單位進行了表彰，守民書記代表市委、市政府作了重要講話。這次會議開得很好，圓滿完成了既定任務。特別是守民書記的講話，站在推進日照經濟社會跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度，全面總結了近年來我市民營經濟所取得的成績，深刻分析了當前我市民營經濟發(fā)展所面臨的新形勢，要求全市上下進一步解放思想，更新觀念，把加快民營經濟發(fā)展擺上重要議事日程，緊緊抓住國家進一步加大支持民營經濟發(fā)展力度的大好機遇，突出工作重點，強化工作措施，圍繞培植骨干、優(yōu)化環(huán)境、落實政策、加大爭引、增強核心競爭力等五個方面，全面提高我市民營經濟發(fā)展水平，進一步掀起民營經濟新一輪大發(fā)展的熱潮，努力推動民營經濟實現(xiàn)新跨越。守民書記的講話，符合黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想，符合國務院《若干意見》精神，符合李兆前書記在全市經濟工作會議上的講話精神和于建成市長代表市政府所作的《政府工作報告》要求，符合我市實際情況，具有很強的可操作性，對當前及今后一個時期進一步加快我市民營經濟的發(fā)展，具有重要指導意義。希望各級各部門對會議精神認真學習，全面把握，深刻領會，以先進為榜樣，開拓進取，干事創(chuàng)業(yè)，抓好貫徹落實，努力開創(chuàng)我市民營經濟的新局面。下面，我就會議精神的貫徹落實問題，再強調幾點：

(一)要提高思想認識，認真抓好會議精神的學習貫徹。在全市兩會剛剛結束、全國兩會正在召開、國務院《若干意見》正式出臺的新形勢下，市委、市政府召開這樣大規(guī)模的民營經濟工作會議，充分說明了市委、市政府對這項工作的高度重視，同時也表明了市委、市政府對加快發(fā)展民營經濟的決心?？梢哉f，這次會議是一次加快民營經濟發(fā)展的再動員、再部署會，是一次思想再解放、認識再統(tǒng)一的大會，也是一次求真務實的大會。為了開好這次會議，會前市委市政府對全市民營經濟進行了廣泛而充分的調查研究，掌握了一手詳實的資料。有關情況，守民書記在講話中已經作了深刻闡述，這里不再重復。對守民書記講話的學習貫徹，各級各部門要結合學習全國兩會、國務院《若干意見》、李兆前書記在全市經濟工作會議上的講話和于建成市長代表市政府所作的《政府工作報告》，一并認真做好。通過學習、宣傳，把全社會的力量動員起來，把全市上下的思想認識統(tǒng)一到守民書記的講話中來，充分發(fā)揮此次會議的作用。會后，各區(qū)縣和市直各部門要立即行動，迅速把會議精神傳達到基層，傳達到廣大干部群眾和廣大民營企業(yè)中，并結合實際，拿出自己加快民營經濟發(fā)展的政策、措施和辦法來，以推動全市民營經濟快速、健康發(fā)展。

(二)要繼續(xù)解放思想、更新觀念。國務院出臺的《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》，從七個方面制定了36條意見。省委、省政府辦公廳制定的《關于加快中介服務組織體系建設促進民營經濟發(fā)展的意見》，對加快中介服務體系建設提出了明確要求?？梢哉f，國家對民營經濟的扶持政策又有新的發(fā)展和突破，必將有效地破除當前社會上對發(fā)展民營經濟的種種顧慮、懷疑，必將進一步堅定民營企業(yè)加快發(fā)展的決心和信心。我們一定要認真學習領會，狠抓貫徹落實，切實把思想認識統(tǒng)一到國務院《若干意見》上來，統(tǒng)一到省兩辦《意見》上來，繼續(xù)進一步解放思想、更新觀念，進一步放手、放膽發(fā)展民營經濟。

落實國務院《若干意見》，進一步解放思想，首先，要進一步轉變對民營企業(yè)家的看法，正確評價民營企業(yè)家的地位、作用。國務院《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》中明確指出：“改革開放以來，我國個體、私營等非公有制經濟不斷發(fā)展壯大，已經成為社會主義市場經濟的重要組成部分和促進社會生產力發(fā)展的重要力量。”著名經濟學家歷以寧對民營企業(yè)家的評價是：“民營企業(yè)家不是舊中國資本家的延續(xù)，是在新社會改革開放后，響應黨的號召，參加市場活動成長起來的，是社會主義建設者。”同時，他又講：“關于社會上對民營企業(yè)家的議論要分析，民營企業(yè)家的富和一些人的窮不是簡單的因果關系，當前就業(yè)機會不足，民營經濟的發(fā)展，使人們得到就業(yè)的機會，這是先富幫后富。”韓寓群省長在全省民營經濟工作經驗交流會上更是進一步指出，民營企業(yè)家是我省經濟發(fā)展的“功臣”。當然，民營企業(yè)家要贏得社會的尊重，必須依法經營、依法納稅，必須講究誠信經營，不能偷稅漏稅，也不能制假售假，同時道德上要自律，要遵守社會公德，愿意為社會做貢獻，在自己加快發(fā)展的同時，能充分發(fā)揮模范帶頭作用，帶動更多的個體工商戶和私營企業(yè)共同加快發(fā)展，幫助普通群眾盡快實現(xiàn)富裕。

其次，民營企業(yè)家要樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的思想觀念。當前，民營經濟發(fā)展的外部環(huán)境已非常寬松了，加快發(fā)展的各項條件都已具備。黨和國家關于民營經濟等非公有制經濟發(fā)展的理論、方針、政策和制度已經基本形成，非公有制經濟特別是民營企業(yè)的自身素質正在發(fā)生歷史性的根本的變化?？梢哉f，黨和政府已經為民營經濟的發(fā)展搭起了寬廣的舞臺，為廣大民營企業(yè)家施展自己的才能提供了廣闊的空間，時代發(fā)展又對廣大民營企業(yè)家提出了新的更高的要求。我們的企業(yè)家應該怎么辦，怎么才能抓住機遇實現(xiàn)民營經濟的大發(fā)展、大突破、大跨越?希望廣大民營企業(yè)家進一步解放思想，搶抓機遇，樹立敢于求富、快富、大富的思想觀念，全力加快發(fā)展。市里提出的要重點抓好“三個一批”，即壯大一批支柱產業(yè)、發(fā)展一批大企業(yè)集團、培育一批知名品牌，是今年我市工作的一個重點。過去我們企業(yè)規(guī)模小，不敢提，現(xiàn)在已經有了一批大企業(yè)，我們完全有能力實現(xiàn)這一目標。各民營企業(yè)都要緊緊圍繞市委、市政府的工作要求，結合這次會議的精神，進一步修訂完善各自的年度計劃和今后一個時期的工作規(guī)劃，努力研究好做大做強的路子。要認真考慮融資、企業(yè)上市、技術改造與升級、培育知名品牌、招攬人才等急需辦理的事項。這不是要與國有企業(yè)相比，而是要與自己過去相比，敢于與全市民營企業(yè)相比，與全省、全國民營大企業(yè)相比，樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志。同時，要努力提高自身素質和水平，提高駕御企業(yè)的能力和應對市場風險的能力，提高企業(yè)的經營管理水平。機遇無時不在，必須善于搶抓機遇，乘勢而上。各民營企業(yè)務必增強機遇意識，緊緊抓住機遇，加快發(fā)展，努力把企業(yè)做大做強。

(三)要不折不扣地抓好政策的落實。今年是市委、市政府確定的“落實年”，我們要認真抓好各項政策措施的貫徹落實。當前，國務院出臺的《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》，充分體現(xiàn)了“非禁即入”的導向，可以說是能放開的都已徹底放開;省委、省政府辦公廳制定的《關于加快中介服務組織體系建設促進民營經濟發(fā)展的意見》，對加快融資擔保、信用評價、人才培訓、技術信息、法律服務和行業(yè)協(xié)會等服務體系建設提出了明確要求，這次會上我們專門印發(fā);對人才的招引以及高新技術和服務業(yè)的發(fā)展，市委、市政府都分別召開了大會，進行了安排部署，也都制定出臺了相關的優(yōu)惠政策。政策有了，但要起作用，要靠各級各部門去落實。各級各部門要根據(jù)文件規(guī)定，對號入座，找準切入點。凡是上級政策涉及到的部門，都要盡快制定具體的配套實施辦法。要徹底消除影響民營經濟發(fā)展的體制性障礙，確立民營企業(yè)平等的市場主體地位，實現(xiàn)公平競爭。在貫徹落實國務院和省市的政策中不能走樣，不允許出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象，搞上有政策下有對策那一套，更不允許用部門或上級主管部門的文件否定市委、市政府的決定。與此同時，各區(qū)縣要根據(jù)各自的實際，結合國務院《若干意見》和省委省政府兩辦《意見》要求，制定自己的鼓勵扶持政策。政策措施要體現(xiàn)創(chuàng)新精神，要有突破性和可操作性，只要符合“三個有利于”的標準，符合“三個代表”的要求，都可以大膽地試，大膽地闖，大膽地干。各級還要認真研究扶持龍頭骨干民營企業(yè)盡快做大做強的路子。各區(qū)縣今年的工作目標，民營局已經印發(fā)，每個區(qū)縣都要圍繞這個工作計劃，盡快培植幾個收入過億元、過10億元的大企業(yè)集團。要加快民營擔保公司的組建，爭取在5月份前，各區(qū)縣都至少成立起一家民營擔保公司。從根本上說，對上級政策措施的貫徹落實情況，是衡量我們黨性原則強不強的重要標準，也是我們保持共產黨員先進性的重要內容。作為貫徹落實國務院和省市有關會議精神的一項重要舉措，這次會后，市委、市政府將召開重點民營企業(yè)座談會，專門聽取民營企業(yè)對國務院和省委省政府出臺的政策措施的意見，確保各級黨委政府制定的每一項政策措施都不折不扣地得到落實。

(四)要切實加強和改善服務。民營經濟是政策經濟、環(huán)境經濟。創(chuàng)造公開、公平、寬松的發(fā)展環(huán)境，是實現(xiàn)民營經濟快速發(fā)展的重要保證，是我們各級政府工作的重點，也是對我們執(zhí)政能力的考驗。今天，請市直各部門、各單位和國家、省屬駐日照各單位主要負責同志一起參加會議，就是想請大家了解我市民營經濟的發(fā)展現(xiàn)狀，了解民營企業(yè)的困難和要求，對他們的工作給予積極的幫助。各級各部門要想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，傾全力搞好服務;要充分發(fā)揮市行政服務中心的作用，大力推行服務事項辦結時限承諾制，進一步提高工作效率，努力為民營經濟發(fā)展提供迅速便捷的服務，在全市營造民營經濟發(fā)展的良好環(huán)境。其實，民營企業(yè)的要求并不高，只要我們工作能夠再熱情一點、主動一些，效率再高一點，民營企業(yè)就會滿意。同時，也要注意發(fā)揮行政投訴監(jiān)察中心等專門監(jiān)督機關的作用，對人為設置障礙，借手中權力，制造“三亂”、“吃拿卡要”，以及故意刁難民營企業(yè)和個體工商戶的，一經查實，要嚴肅追究相關人的責任。要繼續(xù)把民營經濟、招商引資等工作的服務水平，作為行風建設的一個重點進行考核。為了便于開展招商引資、拓寬民營企業(yè)與市委市政府及各部門的溝通聯(lián)系，搞好服務，市委市政府決定成立市民營企業(yè)協(xié)會。市民營企業(yè)協(xié)會經過認真籌備，現(xiàn)在各項工作已基本就緒，將于近期正式成立。(五)要加強情況調度和督查。根據(jù)市委、市政府的工作部署，半年及全年工作結束時，市委、市政府都將召開現(xiàn)場觀摩會，對各區(qū)縣經濟發(fā)展情況進行一次大檢查，重點將是民營經濟的發(fā)展情況。同時，對各區(qū)縣民營經濟發(fā)展情況、主要指標要通過新聞媒體一季度一通報，民營經濟發(fā)展局及有關部門要加強經常性的督促檢查，對有關指標要進行嚴格核實，防止出現(xiàn)水分。各區(qū)縣也要組織好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調度和檢查。

同志們，目前全市政治經濟形勢很好，民營經濟發(fā)展面臨著難得的機遇。讓我們在市委、市政府的正確領導下，上下齊心協(xié)力，努力開拓，創(chuàng)造性地開展工作，把國務院和省委、省政府及市委、市政府的決策，把這次會議的重大成果，體現(xiàn)到各級各部門的具體工作中，體現(xiàn)到各級各部門支持民營經濟發(fā)展的力度上，體現(xiàn)到民營經濟發(fā)展的速度、規(guī)模和水平上。通過各級各部門的共同努力，進一步掀起我市民營經濟發(fā)展的新高潮，不斷發(fā)展壯大我市民營經濟，為全市經濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展作出更大貢獻。

在市委經濟工作會上的講話篇九

在我國由封閉經濟逐步走向開放經濟發(fā)展的過程中，實質上也同時演繹著由經濟內向發(fā)展向經濟外向發(fā)展轉變的獨特發(fā)展過程。下面是本站小編給大家整理的市委書記經濟工作會議講話，僅供參考。

同志們：

今年，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年，是“”規(guī)劃全面推進、重點突破的關鍵之年。___要實現(xiàn)三年翻一番，今年是關鍵。這次會議的主要任務是，認真貫徹中央和全省經濟工作會議精神，全面落實市二次黨代會的各項部署，總結20xx年的經濟工作，安排部署20xx年經濟社會發(fā)展的主要任務，動員全市廣大干部群眾，以科學發(fā)展觀為指導，以構建和諧社會為使命，進一步完善發(fā)展戰(zhàn)略、拓展發(fā)展途徑、強化發(fā)展舉措、突出發(fā)展重點，奮力推進___更好更快跨越式發(fā)展。下面，我講幾點意見：

一、全面總結過去一年的工作，牢固樹立更好更快跨越式發(fā)展的堅定信心。

剛剛過去的20xx年，是___歷史上極不平凡的一年。新一屆市委、市政府著眼于“”發(fā)展，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，建設富裕開放文明和諧新___，提升發(fā)展理念，強化發(fā)展舉措，把主要精力放在重大戰(zhàn)略布局上，放在重點工作的推進上，全面加強經濟、政治、文化和社會建設，經濟社會保持了強勁的發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)了五個“明顯提升”：

(一)突出跨越發(fā)展，綜合實力明顯提升。我們堅持更快更好跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，全市地區(qū)生產總值、財政總收入、工業(yè)增加值、全社會固定資產投資、城鄉(xiāng)居民收入等主要經濟指標均創(chuàng)近年來最好成績，增幅位次大都在全省前三名，跟上和超過了全省平均水平，扭轉了我市經濟發(fā)展長期被動落后的局面，實現(xiàn)了“”的良好開局。20xx年，全市生產總值完成192億元，同比增長11.8;財政總收入完成39.79億元，增長29.23，其中一般預算收入完成16.67億元，增長41.63;全社會固定資產投資總額完成95.3億元，增長21.7;社會消費品零售總額達73.8億元，增長14.2;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到8114元，增長15.8;農民人均純收入達到2086.4元，增長8.4。

(二)突出“雙百千億”，發(fā)展質效明顯提升。我們把“兩區(qū)”開發(fā)作為實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展的突破口和切入點，在省委、省政府確定的103個、總投資267億元“兩區(qū)”開發(fā)項目的基礎上，市委、市政府又安排了主要包括“十五”結轉在建項目、年內新開項目、上海香港青海長沙“四地”招商簽約項目在內的“雙百千億”項目，總計203個項目，總投資1118.2億元。初步測算，這些項目全部建成達產達效后，年新增銷售收入有望突破1000億元，新增稅收可望達到60—80億元。到目前已竣工的項目有(晉北鋁業(yè)一期、___500kva輸變電工程、保德神華煤矸石項目一期、廣宇熱電一期、晉神沙坪煤礦、代縣龍豐80萬噸球團項目等)27項;已開工建設的項目有(河曲龍口電站、晉北鋁業(yè)二期、偏關匯嘉半導體工業(yè)園區(qū)、河曲二甲醚等)156項，占到“雙百千億”項目總數(shù)的76.8，累計完成投資149.1億元。

(三)突出招商引資，開放層次明顯提升。我們把“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、擴大開放引進”作為一項戰(zhàn)略來抓，抓緊全省對外開放工作會議召開的大機遇，樹立大開放、大引進、大發(fā)展理念，出臺招商引資的優(yōu)惠政策，突出解決好在干部作風和行政效能等方面影響政府公信力和執(zhí)行力的諸多頑癥，提升開放的水平，提高引進的質量，營造安商、富商、親商的濃厚氛圍，努力把___建設成為全省乃至中西部地區(qū)投資環(huán)境好、市場體制活、發(fā)展后勁足的開放型城市。滬洽會、港洽會、青洽會和中博會等招商引資都取得了豐碩的成果，共簽訂各類。

合同。

協(xié)議30項，涉及總投資343.3億元，其中引進資金263.42億元，占總投資的76.7，可以說取得了歷史性突破，一年相當于“十五”期間的總和。目前這些招商簽約項目累計到位資金2.76億元，已有13項正式開工，完成投資2.74億元。

(四)突出新農村建設，城鄉(xiāng)面貌明顯提升。我們把社會主義新農村建設作為“三農”工作的總抓手，立足自身實際，著力從解決制約農村經濟社會發(fā)展的緊迫問題和突出問題入手，一手抓新農村建設，一手抓扶貧開發(fā)。堅持規(guī)劃先行、分類指導、典型引路，在121個村開展新農村建設試點，舉辦了新農村“五個一”工程和縣鄉(xiāng)村三級干部培訓班，縣、鄉(xiāng)兩級和試點村新農村規(guī)劃基本完成。繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進、移民搬遷、培訓轉移、產業(yè)扶貧“四大工程”，增強了貧困地區(qū)的“造血功能”和發(fā)展后勁，涉及8000人的移民搬遷和83個村3.17萬人的整村推進任務已基本完成，全市又有4.3萬貧困人口越過溫飽線，減少低收入人口5.3萬人。全年糧食總產量達21.78億斤，比上年增長6.56，是連續(xù)第四個豐收年。畜產品產量達16.5萬噸，增長2。與此同時，全年爭取國家、省、銀行貸款等各類資金5億元，又建成一批水、電、路、學校和城市建設等事關群眾切身利益與發(fā)展后勁的基礎工程。忻阜高速公路已經正式開工，忻保高速也已正式立項。五臺山拆遷整治和“雙申遺”工作取得重大進展，全部工作進入最后沖刺階段。

(五)突出協(xié)調發(fā)展，和諧水平明顯提升。我們圍繞改善民生、促進民和、確保民安，從解決涉及群眾切身利益的問題入手，在構建和諧___上下真功夫、有新舉措。全市保險覆蓋面進一步擴大，下崗職工基本生活保障金發(fā)放率達到100，特困企業(yè)醫(yī)療保險政府救助型機制得到完善。城市低保達到5.3萬戶、9.7萬人，實現(xiàn)了應保盡保，農村低保試點正式啟動，出臺了農村特困戶救助實施方案。市委、市政府承諾的12件實事，除礦山沉陷區(qū)治理因規(guī)劃變更、重新選址推遲外均全部完成。

總的看，20xx年是夯實基礎年、鼓舞士氣年、重大項目年、初見成效年。我們贏得了一個科學發(fā)展的開局、一個擴大開放的開局、一個促進和諧的開局，更是一個充滿希望的開局。

與此同時，我們在實踐中，對堅持和落實科學發(fā)展觀，也逐步形成了一些新的思想共識。

一是堅持和落實科學發(fā)展觀，必須牢牢把握以人為本這個核心。要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為決策的出發(fā)點和落腳點，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由全體人民共享，不斷強化發(fā)展主體，不斷激活發(fā)展動力，把廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性保護好、引導好、發(fā)展好。

二是堅持和落實科學發(fā)展觀，必須堅持全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的基本要求。要按照中國特色社會主義事業(yè)經濟、政治、文化、社會“四位一體”總體布局要求，堅持“五個統(tǒng)籌”、“三個協(xié)調”，走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、環(huán)境友好的文明發(fā)展道路，適應人民群眾日益增長的物質文化生活需要，以經濟建設為中心，推進物質文明、精神文明、政治文明與和諧社會建設協(xié)調發(fā)展，不斷實現(xiàn)經濟社會全面進步和人的全面發(fā)展。

三是堅持和落實科學發(fā)展觀，必須牢牢把握“又好又快”這一本質要求?？茖W發(fā)展觀，首先是“科學”?！翱茖W”要求按規(guī)律辦事，要把“好”放在第一位。只有尊重規(guī)律、講質量、講效益、講協(xié)調、講創(chuàng)新、講后勁，發(fā)展才有生命力、創(chuàng)造力、競爭力。講“科學”是為了“發(fā)展”，“發(fā)展”必須以“科學”為指導，以“快”為生命。堅持科學發(fā)展，就是要堅持好與快統(tǒng)一，實現(xiàn)“又好又快”的發(fā)展。

四是堅持和落實科學發(fā)展觀，必須以和諧社會構建為價值導向。堅持以人為本，全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，堅持“五統(tǒng)籌”、“三協(xié)調”，就是為了處理好人與人的關系、人與社會的關系、人與自然的關系，在廣大人民群眾的利益實現(xiàn)、利益保護、利益協(xié)調中，構建社會主義和諧社會，推進全面小康和社會主義現(xiàn)代化建設。和諧社會構建要以科學發(fā)展觀為指導，堅持和落實科學發(fā)展觀的成效要體現(xiàn)在和諧社會的構建上。

實踐中，我們深刻認識到，科學發(fā)展觀是我們黨新世紀新階段關于發(fā)展問題的理論創(chuàng)新，是我們全面建設小康社會、推進社會主義和諧社會建設的行動指南，是指導當今中國發(fā)展的世界觀和方法論。科學發(fā)展觀，已經成為引領我們前進的旗幟。堅持和落實科學發(fā)展觀是當代中國發(fā)展的時代特征和社會前進的主旋律。我們只有踏緊歷史前進的節(jié)拍，以科學發(fā)展觀為指導，把握發(fā)展目標，提升發(fā)展理念，豐富發(fā)展內涵，完善發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展舉措，把本地發(fā)展納入科學發(fā)展軌道，才能推進更好更快跨越式發(fā)展。

我們在看到成就與進步的同時，還必須清醒地看到當前發(fā)展面臨著諸多困難、問題、矛盾和挑戰(zhàn)。

一是經濟總量小、公共財政弱與科學發(fā)展的要求不適應。近年來，我市經濟增速快，實現(xiàn)了與全省發(fā)展同步，甚至還有一些經濟指標增長高于全省平均水平，但是由于經濟總量小、基礎差，經濟增長的絕對量仍然低于兄弟市，可用財力的差距越來越大，公共財政支出力不從心，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、經濟社會協(xié)調發(fā)展等方面，要實現(xiàn)與全省同步，顯然更艱難，勢必需要付出更多的努力。

二是“三農”發(fā)展現(xiàn)狀與推進扶貧開發(fā)、推進社會主義新農村建設要求不適應。農業(yè)比較效益低，農民增收難，我市農民人均純收入20xx年低于全省965.3元，擴大再生產投資乏力。農民素質提升和社會化組織程度滯后于農業(yè)標準化生產、產業(yè)化經營、市場化發(fā)展的現(xiàn)實要求。農民弱勢群體、農業(yè)弱勢產業(yè)的問題在我市表現(xiàn)較為突出。農業(yè)抗災能力低，農民靠天吃飯的問題在一些山區(qū)較為嚴重。農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展差距較大，改善農民生產生活條件任務繁重。諸多矛盾交織在一起，構成了我市扶貧開發(fā)、推進社會主義新農村建設的更具復雜性和艱巨性。

三是以資源為主的產業(yè)開發(fā)萌發(fā)的一些不利因素，制約著新型工業(yè)化進程。煤鐵鋁等礦產資源開發(fā)在支撐地方經濟發(fā)展的同時，由于其發(fā)展的一些同志的認識滯后，導致了調整產業(yè)結構的惰性，新的支柱產業(yè)發(fā)展嚴重不足。一些企業(yè)改制中的“夾生飯”、不規(guī)范，助長了短期經營行為，導致污染環(huán)境、破壞生態(tài)、遺患于民、隱患于后的新問題，與資源開發(fā)生產中高投入、高耗能、高污染的歷史頑癥疊加，使科學發(fā)展與資源、能源、環(huán)境制約的矛盾日益突出，造成了產業(yè)結構優(yōu)化升級和新型工業(yè)化的重重困難。

四是城鎮(zhèn)化進程不適應生產力優(yōu)化布局與新型工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展要求。生產力優(yōu)化布局的第一要求是實現(xiàn)人口合理流動。移民整村推進、農民進城創(chuàng)業(yè);引進大企業(yè)、大集團來忻發(fā)展;發(fā)展新型工業(yè)、文化旅游等現(xiàn)代服務業(yè)，都需要城鎮(zhèn)化進程與之相適應。而我市現(xiàn)實的情況是，一些城鎮(zhèn)特色定位遲緩、規(guī)劃實施滯后，基礎設施建設緩慢，功能不夠完善，管理缺乏規(guī)范。推進城鎮(zhèn)化進程，讓城鄉(xiāng)人民共享城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展成果，任重道遠，時不我待。

我們更要看到推進更好更快跨越式發(fā)展擁有的難得機遇和有利條件。

一是中央實施“中部崛起”戰(zhàn)略，在山西實施煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點，以及省委、省政府推進“兩區(qū)”開發(fā)決策、扶持我市“雙百千億”項目的舉措和擴大對外開放部署，構成了我市產業(yè)開發(fā)提升、社會協(xié)調推進、建設社會主義新農村、建設新型能源和工業(yè)基地的良好歷史機遇和優(yōu)惠政策機遇。

二是“神華”、“魯能”等大企業(yè)、大集團的開放引進示范效應;一些縣市區(qū)與周邊市區(qū)跨區(qū)域合作的成功推進，我市有關方面走出去大范圍、寬領域招商的成功實踐，以及市委、市政府擴大開放引進、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的措施出臺，標志著我市開放發(fā)展從實踐探索進入理性推進時期，從重點突破進入整體推進的時期。大開放、大招商、大發(fā)展成為推進我市更好更快跨越式發(fā)展前所未有的社會機遇。

三是近年來我市經濟社會發(fā)展的歷史積累和過去一年“五個明顯提升”的重大成就，以及“兩區(qū)”開發(fā)“雙百千億”項目、招商項目相繼實施，奠定了我們更好更快跨越式發(fā)展的物質基礎。廣大干部群眾從中看到了希望，看到了前景，增長了士氣，堅定了信心，正轉化為奮力爭先的強大精神動力。

四是我市在市、縣、鄉(xiāng)、村換屆同時，加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設，一批優(yōu)秀干部走上領導崗位。他們勤奮創(chuàng)新、廉潔奉獻，提高了黨的執(zhí)政能力，提高了政府公信力和執(zhí)行力，政通人和，干群同心，成為我們更好更快跨越式發(fā)展的政治基礎。

五是科學發(fā)展觀的學習貫徹落實，xx屆六中全會精神的宣傳貫徹，以及中央經濟工作會議、省委第九次黨代會、經濟工作會，我市第二次黨代會、人代會召開，使干部群眾堅持和落實科學發(fā)展觀的認識不斷深化、思路不斷完善、行動更加自覺，構成了我們更好更快跨越式發(fā)展的深厚思想基礎。

回顧成就與進步，我們信心倍增。分析困難和問題，我們頭腦清醒。站在新的歷史起點，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，擴大發(fā)展成果，縮小發(fā)展差距，實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展，我們還必須在理論與實踐結合上進一步堅持和落實科學發(fā)展觀。

二、進一步深化對科學發(fā)展觀的認識，不斷完善___發(fā)展戰(zhàn)略，明確今年工作總體要求。

中央經濟工作會議在深入分析當前國內外形勢、認真總結過去工作經驗教訓的基礎上，對做好明年經濟工作需要把握的指導思想、總體要求和主要任務作了深刻闡述和具體部署，總結出貫徹落實科學發(fā)展觀“六個必須”的新體會，提出了“四個著力”、“三個協(xié)調”的新要求，突出強調要努力實現(xiàn)國民經濟又好又快發(fā)展?！傲鶄€必須”涵蓋了與發(fā)展緊密聯(lián)系的速度和質量、“三農”和全局、結構和總量、內需和外需、激勵和約束、經濟和社會等重大關系，進一步深化了對科學發(fā)展觀的認識，豐富了科學發(fā)展觀的內涵，完善了落實科學發(fā)展觀的政策體系。特別是會議強調提出“又好又快”的要求，意義重大。從“又快又好”到“又好又快”，一字之變，蘊涵深刻。這是對科學發(fā)展觀本質要求認識的深化，是發(fā)展理論的重大飛躍，標志著我們黨對中國特色社會主義建設規(guī)律的認識達到了新高度，駕馭經濟社會發(fā)展全局的能力達到了新水平。全省經濟工作會議提出，我省是一個欠發(fā)達省份和能源原材料占主導的老工業(yè)基地，在“好”的問題上面臨的矛盾突出，在“快”的問題上面臨的壓力很大。我們必須保持一個較快的經濟增長速度，這個速度是經濟效益比較好、人民群眾得到實惠比較多的速度，是結構得到優(yōu)化、資源消耗比較少、環(huán)境得到保護的速度，是經濟波動比較小、內生力較強、增長能夠持續(xù)的速度。解決總量矛盾必須加大結構調整力度，以優(yōu)化結構實現(xiàn)總量平衡。全市上下要全面、完整、準確地領會“又好又快”的精神實質。“好”與“快”，是質量辯證統(tǒng)一觀在實踐指導上的簡明表述。一方面，“好”是質的要求，是“快”的生命和靈魂、前提和支撐。另一方面，“快”是量的要求，也是“好”的體現(xiàn)，沒有“快”，發(fā)展的壓力會很大，也就談不上“好”。我們要根據(jù)市情特點和發(fā)展的階段性特征，正確處理“好”與“快”的辯證關系，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的新認識、新要求、新舉措上來，堅持“好中求快、快中見好”，力爭實現(xiàn)又好又快、更好更快地跨越式發(fā)展。

推進___“更快更好跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略，是我市第二次黨代會提出來的。其戰(zhàn)略要點集中體現(xiàn)為“一二三四六”發(fā)展目標和工作思路。其中，一個總目標，即建設富裕、開放、文明和諧新___，這既是戰(zhàn)略目標，又是戰(zhàn)略重點。實現(xiàn)“兩個翻番”(到20xx年全市經濟總量、財政總收入在20xx年的基礎上翻一番)，推進“六個方面的變化”(經濟運行質量有新提高，發(fā)展后勁有新增強，城鄉(xiāng)建設有新進展，投資環(huán)境有新改善，群眾收入有新增長，干部作風有新改進)，是階段性發(fā)展的定量與定性要求。抓住“三個關鍵”(觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、結構調整)，堅持“四個工作方針”(堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，堅持用市場經濟的手段抓經濟工作，堅持用創(chuàng)新的精神培育發(fā)展新優(yōu)勢，堅持經濟、政治、文化和社會“四位”一體抓)，是我們的戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略舉措。實踐證明，“一二三四六”發(fā)展目標堅持了科學發(fā)展觀與市情的統(tǒng)一，正推動著___跨越式發(fā)展，是我們應該長期堅持的發(fā)展戰(zhàn)略。

同時，隨著我省第九次黨代會提出走出“四條路子”、實現(xiàn)“三個跨越”的新思路、新要求;隨著中央經濟工作會議明確強調，又好又快是科學發(fā)展觀的本質要求;以及省委經濟工作會議對經濟發(fā)展又好又快的新要求、新部署，結合我市發(fā)展現(xiàn)狀和“三年翻一番、五年上臺階、十年大翻身”的戰(zhàn)略構想，我市的發(fā)展戰(zhàn)略還需在今后的實踐中進行兩個方面的調整和完善。一是要把“更快更好跨越式發(fā)展”調整為“更好更快跨越式發(fā)展”。把“更好”放在更加突出位置，不僅符合中央、省委科學發(fā)展的指導思想，而且也是___跨越發(fā)展的現(xiàn)實要求。二是以走出“五條路子”、實現(xiàn)“五個跨越”，完善發(fā)展思路，進一步明確發(fā)展途徑。我想，我們要推進更好更快跨越式發(fā)展，應該走出集中連片貧困地區(qū)建設社會主義新農村的路子，實現(xiàn)貧困大市向全面小康跨越;走出能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子，實現(xiàn)傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越;走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子，實現(xiàn)人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越;走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子，實現(xiàn)資源經濟型弱市向生態(tài)經濟強市跨越;走出欠發(fā)達地區(qū)構建社會主義和諧社會的路子，實現(xiàn)經濟落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越。走出“五條路子”、實現(xiàn)“五個跨越”的“五五”戰(zhàn)略途徑，與“一二三四六”發(fā)展目標和思路共同構成我市“更好更快跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略體系。

根據(jù)上述思考，我們確定今年全市經濟工作的總體要求是：認真貫徹中央、全省經濟工作會議精神，全面落實省第九次黨代會和市第二次黨代會的部署，堅持更好更快跨越式發(fā)展，按照“一二三四六”發(fā)展目標和工作思路，走出“五條路子”、推進“五個跨越”，強化五項戰(zhàn)略舉措，突出工作重點，在推進扶貧開發(fā)、社會主義新農村建設上取得新突破，在經濟結構調整、轉變增長方式上取得新突破，在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設上取得新突破，在資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)建設上取得新突破，在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境和解決人民群眾最關心最直接最迫切的問題上取得新突破，努力開創(chuàng)經濟社會發(fā)展的新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的xx大的勝利召開。

今年，我市經濟社會發(fā)展的預期目標：地區(qū)生產總值增長12.5，財政總收入增長25，一般預算收入增長25，工業(yè)增加值增長25，固定資產投資增長26，社會消費品零售總額增長15，外貿進出口總額增長15，農民人均純收入增長10，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3.1萬個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內。二氧化硫、化學需氧量排放量分別下降1.8和2.58，市區(qū)大氣質量二級以上天數(shù)235天，萬元地區(qū)生產總值綜合能耗下降6。

三、在全面推進和重點突破中，著力拓展更好更快跨越式發(fā)展的實現(xiàn)途徑。

(一)走出集中連片貧困地區(qū)建設社會主義新農村的路子，推進貧困大市向全面小康跨越，在扶貧開發(fā)和社會主義新農村建設中取得新突破。

___是全國18個集中連片貧困地區(qū)之一，14個縣(市、區(qū))中就有11個扶貧開發(fā)重點縣，13個列入全省“兩區(qū)”開發(fā)項目扶持縣(市、區(qū))。走出集中連片貧困地區(qū)建設社會主義新農村的路子，推進貧困大市向全面小康跨越，既是歷史任務，又是現(xiàn)實要求。我們必須堅持把“三農”問題放在經濟社會發(fā)展全局的突出位置，把扶貧開發(fā)和社會主義新農村建設作為解決“三農”問題的總抓手，兩大任務統(tǒng)一謀劃，兩項工作統(tǒng)籌協(xié)調，著力抓好“五推進”。一是推進特色農業(yè)產業(yè)化，在現(xiàn)代市場農業(yè)發(fā)展中引導農民致富。要按照區(qū)域化布局、特色化生產、專業(yè)化經營、市場化開發(fā)的發(fā)展途徑，依托多種形式的農村合作經濟組織和產業(yè)化龍頭企業(yè)，組織引導農民積極投身特色種植業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、綠色農產品加工業(yè)，把___建設為山西重要的肉蛋奶、特用玉米、小雜糧、中藥材生產基地和綠色農產品加工基地。二是推進基礎設施配套，在生產生活條件改善中加快農村發(fā)展步伐。要抓住“兩區(qū)”開發(fā)機遇，加大公共財政扶持力度，堅持農業(yè)基礎設施、村鎮(zhèn)公用事業(yè)基礎設施、社會事業(yè)基礎設施統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調推進，配套建設，精心實施節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、沼氣水電、“四化四改”等工程，確?！叭r”發(fā)展新要求。力爭兩年內解決2097個村、78萬農村人口的飲水困難和飲水安全問題，并要盡快解決山區(qū)農民上學難、看病難等突出問題。三是推進村級管理規(guī)范化，激活干群同心同德求跨越的精神動力。進一步完善村級“兩委”干部“一肩挑”工作體制，建立健全黨委領導的農村工作一體化運用機制;加強村級民主管理，建立健全村民自治程序化工作機制;推進村務公開，建立健全解決熱點問題的“陽光作業(yè)”機制;細化培養(yǎng)、選拔、任用、管理、教育和監(jiān)督等環(huán)節(jié)，建立和完善農村干部成長機制，在制度化、規(guī)范化民主管理中，保護好、發(fā)揮好農村干部群眾全面推進小康的積極性和創(chuàng)造性。四是推進農民素質提高，提升農村發(fā)展整體競爭力。要通過政策、法制、科技、道德、文化“五進家”活動，全面提高農民素質，培育新農村建設的新主人。特別要抓好農民職業(yè)技術培訓，實現(xiàn)農村勞動力資源向市場人才資源的轉化，幫助農民在產業(yè)轉移、市場開發(fā)中發(fā)揮聰明才智，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。五是推進人口布局合理化，促進農村生產力優(yōu)化配置、高效組合。加強領導，科學規(guī)劃，完善措施，搞好移民扶貧和整村推進，使居住在偏僻山區(qū)的農民易地開發(fā)致富。要強化扶貧資金項目和責任落實，多管齊下，綜合推進，確保今年農民人均純收入增長10以上，有10萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，有一批社會主義新農村跨入全省先進行列。

(二)走出能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子，推進傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越，在優(yōu)化經濟結構、轉變增長方式上取得新突破。

___在山西建設新型能源和工業(yè)基地的歷史推進中，擔負著重要使命，面臨著艱巨的任務。我們必須走出傳統(tǒng)能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子，實現(xiàn)傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越。今年，務必在優(yōu)化經濟結構、轉變增長方式上取得新突破。為此，要堅持“一化三創(chuàng)新”的發(fā)展方向?！耙换?，即堅持新型工業(yè)化道路，按照科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的要求，推進能源化工產業(yè)新發(fā)展。“三創(chuàng)新”：一是要創(chuàng)新產業(yè)結構形態(tài)，著力發(fā)展工業(yè)四大優(yōu)勢產業(yè)。即加快發(fā)展以煤炭為基礎、以電力為中心的能源產業(yè)發(fā)展及其延伸開發(fā)，發(fā)展以鋁、鎂、鈦、鐵及其合金為主的新型材料和金屬制品業(yè)，整合提升以法蘭、管件為主的鍛造加工業(yè)和裝備工業(yè)，發(fā)展以甲醇、二甲醚等煤化工為主的化學工業(yè)。要在產業(yè)的延伸開發(fā)上下功夫，在產品的升級換代上求發(fā)展。二是要創(chuàng)新經濟發(fā)展模式，以大力發(fā)展循環(huán)經濟為主線，建設好“一區(qū)九園”(建設好___經濟技術開發(fā)區(qū)、河曲煤電工業(yè)園、保德煤電鋁工業(yè)園、原平煤鋁化工業(yè)園、定襄鍛造工業(yè)園、靜樂煤電焦工業(yè)園、忻府熱電聯(lián)產工業(yè)園、繁峙金鐵采選冶煉工業(yè)園、代縣鐵鈦工業(yè)園、偏關匯嘉高科技園)，在園區(qū)化、集約化、規(guī)模化發(fā)展中推進跨越。三是創(chuàng)新企業(yè)競爭力，推進企業(yè)集群發(fā)展。要實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略，扶持原平晉北鋁業(yè)、河曲魯能煤電、神華煤電、原化集團、恒源實業(yè)和鐵合金有限責任公司等“五大方陣”46個重點企業(yè)，形成一、二方陣為龍頭，三、四方陣為骨干，第五方陣為基礎的優(yōu)勢企業(yè)集群。扶持“精新特”的中小企業(yè)發(fā)展，扶持民營經濟。加快企業(yè)技術創(chuàng)新，提高產品科技含量，提升企業(yè)核心競爭力。實現(xiàn)大中小企業(yè)互補聯(lián)動、協(xié)調發(fā)展，在新型工業(yè)化推進中群體爭先，共鑄輝煌，確保今年工業(yè)增加值增長20以上，高于全省增長速度。

(三)走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子，推進人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越，在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設上實現(xiàn)新突破。

___歷史悠久，文化底蘊深厚，是山西人文自然資源富集區(qū)，在全省文化強省發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子，推進人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越，是實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。今年，務必要在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設上實現(xiàn)新突破。

旅游要堅持“五臺圣境游、山水關城居、五福___行”的思路來開發(fā)。要以推進五臺山成功申報世界“雙遺產”為契機，加快推進忻阜高速公路、忻保高速公路、忻定旅游干線一級公路、五臺山飛機場等重點工程的立項開工建設，全面提升五臺山風景名勝區(qū)的服務水平，盡快打造國際旅游知名品牌，使“五臺圣境游”在___旅游業(yè)發(fā)展中進一步發(fā)揮龍頭帶動作用。同時，重點開發(fā)名山(五臺山、蘆芽山)、名水(黃河、汾河、溫泉)、名關(雁門關、寧武關、偏頭關)、名城(代縣歷史文化名城、秀容古城)、名居(毛主席路居館、徐向前故居、河邊民俗居)。在“山水關城居”一體開發(fā)中，實現(xiàn)“五區(qū)”聯(lián)動：讓五臺山佛教文化旅游區(qū)的祥瑞如意之福、雁門關邊塞軍事文化旅游區(qū)的和諧安寧之福、蘆芽山的生態(tài)自然文化旅游區(qū)的綠色造化之福、忻定原溫泉度假養(yǎng)生旅游區(qū)的悠閑壽康之福、河保偏黃河風情文化旅游區(qū)的醇厚風土之?；轁商煜拢埂拔鍏^(qū)”旅游成為中外游客“五福___行”的重要目的地。要適應建設中國“優(yōu)秀旅游城市”的需要，大力發(fā)展文藝演出業(yè)、手工藝品生產業(yè)、體育競技業(yè)、會展廣告業(yè)等文化產業(yè);改造提升交通運輸、餐飲、住宿、商貿、物流等傳統(tǒng)服務業(yè);大力發(fā)展通信、信息、金融、科技服務、中介服務、社區(qū)服務等現(xiàn)代服務業(yè)，促進旅游業(yè)在相關產業(yè)的協(xié)同開發(fā)中做大做強，盡快成為我市第三產業(yè)乃至區(qū)域經濟發(fā)展的主導產業(yè)。

特色城鎮(zhèn)化要特色定位來推進。___市區(qū)要以生態(tài)文化旅游城建設定位，生態(tài)啟動，分區(qū)推進，城市北拓，工業(yè)南移，拉開框架，完善功能，文化開發(fā)，開放發(fā)展，和諧管理，彰顯魅力，向著中國“優(yōu)秀旅游城市”加速挺進。原平市和12個縣城、20個重點集鎮(zhèn)、121個新農村建設示范村也要產業(yè)支撐，特色定位，優(yōu)勢先行，分類推進，豐富內涵，提升品位，在科學規(guī)劃，合力建設中加強基礎設施，完善市鎮(zhèn)功能，滿足人民群眾的多樣化需求，讓其成為開發(fā)人文自然資源的樣板精品，“五福___”的重要支撐，中國“優(yōu)秀旅游城市”的一張張亮麗名片，進而成為推進___更好更快發(fā)展的示范基地和領跑中心。

(四)走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子，推進資源型經濟弱市向生態(tài)經濟強市跨越，在資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)建設上取得新突破。

___是礦產資源富集區(qū)。隨著礦產資源的長期開發(fā)，科學發(fā)展與資源、環(huán)境、生態(tài)制約的矛盾日益突出。改變這種狀況，我們必須走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子，推進資源型經濟弱市向生態(tài)經濟強市跨越。為此，要堅持“雙層推進”。在總體指導上，要堅持經濟結構調整與轉變經濟增長方式協(xié)調推進。大力發(fā)展非礦產資源產業(yè)，如農副產品加工業(yè)、生物制造業(yè)、文化產業(yè)、環(huán)保產業(yè)、高新技術產業(yè)，接續(xù)替代產業(yè)，改變以礦產資源開發(fā)為主導的縣域經濟結構，培育多元支柱產業(yè);轉變增長方式，發(fā)展循環(huán)經濟、生態(tài)經濟，堅持集約發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展，走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明的發(fā)展道路，走新型工業(yè)化道路。在具體推進中，要突出抓好資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)建設。一要加大監(jiān)管監(jiān)測等制度的約束導向。要運用先進信息技術對重點耗能和排污企業(yè)進行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測，建立和完善能耗與環(huán)保的指標體系、考核體系、監(jiān)測體系和公布制度;要建立健全項目環(huán)境評估準入制度，資源嚴格保護開發(fā)市場準入和環(huán)境治理補償制度。加大重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的“三廢”治理力度，實現(xiàn)二氧化硫排放量下降1.8，化學需氧量排放量下降2.58，市區(qū)大氣質量二級以上天數(shù)達到235天的年度目標。二要切實推進雁門關生態(tài)畜牧經濟區(qū)等重點工程建設。通過體制機制創(chuàng)新，采取法律、行政、工程、技術、經濟等手段，把“設施農業(yè)工程”、“藍天碧水工程”、“造林綠化工程”，退耕還林、京津風沙源治理、天然林保護、重點防護林建設、速生豐產林建設、野生動植物保護和自然保護區(qū)建設等國家重點工程抓緊抓好、抓出成效。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，讓生態(tài)經濟成為___跨越的重要特色。

(五)走出欠發(fā)達地區(qū)構建社會主義和諧社會的路子，推進經濟落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越，在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境和解決人民群眾最關心、最直接、最迫切的問題上實現(xiàn)新突破。

___作為欠發(fā)達地區(qū)，走出欠發(fā)達地區(qū)構建社會主義和諧社會的路子，推進經濟落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越，是一項宏大的社會系統(tǒng)工程，必須“統(tǒng)攬全局、重點突破”。統(tǒng)攬全局，就是要把創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、擴大開放引進作為和諧社會構建的一項系統(tǒng)工程來抓。要不斷優(yōu)化政策環(huán)境、政務環(huán)境、市場環(huán)境、服務環(huán)境、法制環(huán)境和人居環(huán)境，為生產要素合理配置、生產力進一步解放、人才資源優(yōu)化開發(fā)創(chuàng)造有利條件，以環(huán)境優(yōu)化、社會和諧為基礎，構筑“投資洼地”，引進外地優(yōu)勢資本、優(yōu)秀項目和先進的管理、技術。要注意及時處理好引進企業(yè)與本地發(fā)展的關系，在內外互補、互利共贏中推進更好更快地發(fā)展。重點突破，就是要把解決人民群眾最關心、最直接、最迫切的突出問題作為和諧社會構建的重點工作來抓好。更加重視農村貧困人口和社會弱勢群體，著力先富幫后富，實現(xiàn)共同富;更加重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和社會事業(yè)建設，著力解決農村發(fā)展滯后的問題;更加重視社會公平正義，著力體制改革機制創(chuàng)新;更加重視解決人民群眾特別是困難群眾的生產生活困難，著力實事實辦，堅持求真務實;更加重視和諧文化建設，著力和諧發(fā)展的合力凝聚;更加重視黨的建設，著力以黨內和諧促進社會和諧。要結合實際，深化改革，創(chuàng)新推進，做好社會就業(yè)工作，實現(xiàn)年內新增3.1萬個就業(yè)崗位，失業(yè)率控制在4以內的預期目標;做好社會保障工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民應保盡保;做好社會管理工作，確保公共服務上水平、上檔次;做好社會治安工作，建設“平安___”;確保安全生產，消除安全隱患，把安全損失降到最低;做好信訪工作，解決群眾訴求的問題，理順群眾情緒;弘揚___“山水關”文化，開展群眾性的文明和諧創(chuàng)造活動，把___建設為山西乃至全國最具親和力、最富吸引力的開發(fā)新區(qū)，在國內國際兩種資源開發(fā)、國內國際兩個市場開拓中實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展。

四、要牢牢把握更好更快跨越式發(fā)展的推進措施。

___要走出“五條路子”，推進“五個跨越”，實現(xiàn)重點突破，經濟社會發(fā)展的不少預期指標增幅均高于全省要求，這是更好更快跨越式發(fā)展的必然要求，需要我們負重趕超、狠抓落實，牢牢把握以下“五項推進措施”：

(一)進一步解放思想、更新觀念。要破除封閉保守觀念，進一步樹立大開放、大引進、大發(fā)展的思想。破除小進則滿心理，進一步樹立力爭上游、趕超必勝的思想。破除片面政績觀，牢固樹立正確的政績觀，撲下身子，多干謀長遠、打基礎、作人梯的事，深入基層，多做得民心、暖人心、順民意的事，讓政績經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。破除面對貧困和落后熟視無睹、無所作為的麻木思想，強化責任意識，牢固樹立群眾觀點，堅持群眾路線，帶著深厚感情，到貧困鄉(xiāng)村、到困難企業(yè)、到弱勢群體中去為他們解難事、辦實事、做好事，把黨和政府的溫暖送到群眾心坎里。破除形式主義、經驗主義的習慣，樹立求真務實、創(chuàng)新發(fā)展的思想，堅持和落實科學發(fā)展觀，在宏觀調控與市場發(fā)展的結合中，在對上負責對下負責的統(tǒng)一中，遵循發(fā)展規(guī)律，謀劃發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展途徑、完善發(fā)展措施，推進又好又快、更好更快發(fā)展。

(二)繼續(xù)抓好“雙百千億”項目。去年省里幫助確定的103個“兩區(qū)”開發(fā)項目，已完工的要抓好達產達效，在建的要加快進度，未建的要快速啟動，確保年內全部開工。市縣確立的“雙百千億”項目也要抓緊落實，跟蹤服務，確保今年70開工。要進一步做好項目儲備工作，堅持上一批、盯一批，完工一批、續(xù)補一批，保持“雙百千億”項目數(shù)量遞增、規(guī)模擴張，滾動發(fā)展，推動我市經濟總量快速膨脹、產業(yè)結構優(yōu)化升級、社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，“兩區(qū)”建設扎實推進，人民生活水平明顯提高。

(三)推進體制改革機制創(chuàng)新。主要是：深化國有企業(yè)改革。堅持因企制宜、區(qū)別對待，分類指導，一企一策、一企多策，采取聯(lián)合、兼并、重組、股份制、混合所有制等措施，全力推進國有企業(yè)改革，確保成熟一戶、改制一戶，改制一戶、成功一戶，推進企業(yè)轉換經營機制，強化激勵和約束機制。要通過改制，進一步推進企業(yè)集團化，提高產業(yè)集中度，增強市場開拓競爭力。要重點做好改制企業(yè)下崗職工再就業(yè)工作，通過政府購買社會公益性崗位等措施，解決好下崗職工的再就業(yè)和零就業(yè)家庭的就業(yè)困難。積極發(fā)展金融擔保公司，解決中小企業(yè)融資難的問題。創(chuàng)新扶貧開發(fā)運行機制。建立政府扶貧與社會扶貧相結合的工作制度，明確市、縣、鄉(xiāng)、村四級和部門、社會有關方面的扶貧責任。市、縣、鄉(xiāng)、村四級領導，每年都要制定扶一個產業(yè)、上一個項目、建一項工程、做一件實事的計劃，并落實到村到戶。市、縣兩級直屬單位要做好對口扶貧、包村扶貧的計劃落實?！肮獠适聵I(yè)”、“春蕾行動”等社會扶貧也要充實內容，完善辦法，提高實效。建立政策扶貧與市場扶貧相結合的運行機制，提高項目安排的產業(yè)帶動效應，資金投入的滾動發(fā)展效應，市場開發(fā)的規(guī)模經濟效應。建立物質扶貧與精神扶貧相結合的幫扶機制，增強脫貧主體的自身“造血”功能和自我發(fā)展能力;建立整村推進和移民搬遷相結合的工作機制，加快農民易地開發(fā)致富的進程。不失時機推進農村綜合改革。按照鞏固農村稅費改革成果和完善社會主義市場經濟體制的要求，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，建立精干高效的農村行政管理體制和運行機制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度、政府保障的農村義務教育體制，促進農民減免增收和農村公益事業(yè)發(fā)展，全面推進社會主義新農村建設。

(四)強化目標、責任、考核制度建設。建立健全決策目標體系。今年，市委、市政府提出的經濟社會發(fā)展預期目標，制定了由經濟增長、社會發(fā)展、科技進步、資源環(huán)境、人民生活五個方面44項指標組成的綜合考核評價體系，這就是我們的決策目標體系，也是今后發(fā)展中明確責任、進行考核的主要標尺。建立健全執(zhí)行責任體系。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定，圍繞更好更快跨越式發(fā)展的各項工作，把決策目標任務量化分解到部門、單位和人頭，建立完善崗位責任制，做到任務有分工，責任有主體，績效有考核。特別要建立市縣兩級四大班子領導蹲縣鄉(xiāng)、聯(lián)項目責任制，每人蹲好一個縣或鄉(xiāng)，聯(lián)系好一個重點項目和重點企業(yè)，堅持深入實際，調查研究，做好工作。建立健全考核監(jiān)督體系。明確黨委監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府監(jiān)督、政協(xié)參政議政、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、新聞監(jiān)督等監(jiān)督主體的監(jiān)督責任。強化市縣兩級督查工作，堅持動態(tài)督查，階段性考核，對重點工作、重點項目的進展落實情況進行督查。抓好任務落實、進度督查、責任追究、獎懲兌現(xiàn)四個環(huán)節(jié)，實行嚴格的交賬制度。要建立重大責任追究制度。對于檢查中發(fā)現(xiàn)走過場、圖形式、落實不力、甚至勞民傷財?shù)囊皶r通報批評，凡因官僚主義和工作失誤造成重大事項延誤、重大經濟損失、重大安全事故，以及造成惡劣影響的新聞曝光，要查實責任，嚴肅處理。要以實績用人，把考核結果作為選任干部、評價工作的重要依據(jù)，真正把政治上靠得住、工作上過得硬、抓發(fā)展有魄力、干事業(yè)有實績的優(yōu)秀干部選拔進各級領導班子。

(五)加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設。各級黨組織要堅持和落實科學發(fā)展觀，加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設，把構建社會主義和諧社會作為歷史使命，建立完善領導班子和領導干部的政績評價體系、考核辦法和反饋問責制度，強化科學發(fā)展觀和正確政績觀導向，提高領導科學發(fā)展能力，提高駕馭社會主義市場經濟能力，提高構建和諧社會能力，提高理論聯(lián)系實際的創(chuàng)造力。要進一步推進“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三地建設”、“創(chuàng)星樹旗”活動，不斷探索永葆黨的先進性的長效機制和實現(xiàn)途徑。要把領導干部作風建設作為黨的作風建設重點來抓。加強學風建設，堅持理論聯(lián)系實際，學以致用，真學、真懂、管用，力爭成為科學發(fā)展的行家里手。加強工作作風建設，要艱苦奮斗、真抓實干，不作秀、不浮躁，把執(zhí)政為民的理念落實到工作中。加強領導干部生活作風建設，提倡健康的生活情趣，保持高尚的生活追求，講操守，重品行，經得起考驗，抗得住誘惑，把得住小節(jié)，守得住正氣。要落實黨風廉政建設責任制，加強監(jiān)督，加強考核，加強約束，以黨風廉政建設帶動行政效能建設，帶動和促進社會風氣根本好轉?？h鄉(xiāng)兩級黨組織要在加強自身建設的同時，加強對扶貧開發(fā)、社會主義新農村建設的領導，指導鄉(xiāng)村兩級組織在政策落實、項目開發(fā)、產業(yè)扶貧、農民培訓、基礎設施建設、公共事業(yè)發(fā)展、社會保障、困難弱勢群體幫助等方面做好工作。特別是對農民人均收入低于1000元的貧困村的幫扶，要在資金、項目、責任人的落實、考核、激勵等方面有創(chuàng)新、有發(fā)展，實實在在見成效。村級黨組織要完善“兩委”干部“一肩挑”體制，完善民主管理制度，加強黨支部書記隊伍建設，加強大學生“村官”等后備干部培養(yǎng)，做好新黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作，不斷改善結構，提高素質，增強戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力。村級班子要在帶民致富、教民致富、幫民致富、戶有致富項目、村有特色產業(yè)的實踐中，出新招、走新路、創(chuàng)新業(yè)。企業(yè)、機關、事業(yè)單位的黨組織也要圍繞___發(fā)展、圍繞單位工作，在堅持科學發(fā)展、構建和諧社會等方面有創(chuàng)新、有開拓，成為推動___更好更快跨越式發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。今年，在基層黨組織建設中，我們要總結一批好典型、推廣一些好經驗，確保重點突破、全面推進的各項工作落實好、完成好。

同志們：

兩節(jié)臨近，各縣市區(qū)、各部門要把學習貫徹中央和省、市經濟工作會議精神同做好當前工作緊密結合起來，認真總結去年的經驗，科學謀劃今年的發(fā)展，切實做到早計劃、早安排、早動手，確保今年各項工作實現(xiàn)“開門紅”。各級領導干部一定要把群眾的安危冷暖放在心上，認真做好關心群眾生產生活的各項工作，特別是要妥善安排好受災群眾和困難群眾的生產生活，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住，溫暖過冬，歡樂度節(jié)。要按照市委、市政府的部署和要求，認真安排好節(jié)日期間的工作，特別是要抓好節(jié)日期間的市場供應工作和物價調控工作，杜絕各種損害群眾利益的行為。要切實抓好維護社會穩(wěn)定工作,積極預防和妥善處置群體性事件，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，加強社會治安綜合治理。特別要注意做好安全生產工作，嚴格落實安全生產責任制，堅決防止重大安全事故發(fā)生，切實保護國家和人民生命財產安全。

今年，是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年。積極做好今年的工作，對于鞏固和發(fā)展“”開局的良好勢頭，實現(xiàn)___更好更快跨越式發(fā)展，具有十分重要的意義。我們一定要按照中央和省委的部署，把握機遇，振奮精神，務實創(chuàng)新，真抓實干，圓滿完成今年的各項奮斗目標，開創(chuàng)全市科學發(fā)展的新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大的勝利召開。

在市委經濟工作會上的講話篇十

同志們：

今天這次全市工業(yè)經濟會議，是市委、市政府繼全市經濟會議工作會議以后，召開的關于加快滕州工業(yè)經濟發(fā)展的又一次重要的會議。這次會議的主要任務是，傳達貫徹全省關于縣域經濟工作會議以及省和棗莊市經貿工作會議精神，回顧總結20xx年我市工業(yè)經濟工作情況，表彰在20xx年工業(yè)經濟工作中做出突出貢獻的先進企業(yè)和個人;圍繞加快我市經濟快速發(fā)展，全面安排部署20xx年工業(yè)經濟發(fā)展的任務和措施。一會，牛書記還要作重要講話。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見，我講兩個方面的問題。

20xx年是全市工業(yè)經濟發(fā)展不平凡的一年，是全市工業(yè)經濟戰(zhàn)線的廣大干部職工在市委市政府的正確領導下，全面貫徹落實中央、省、市一系列促進工業(yè)經濟發(fā)展的政策措施，圍繞年初確定的奮斗目標，進一步解放思想，開拓進取，突出抓好企業(yè)改革、項目建設、資產重組、招商引資、結構調整、社會穩(wěn)定等重點工作，克服“非典”等諸多不利因素，搶抓機遇，加快發(fā)展，取得了良好的成績。

——經濟運行質量不斷提高，工業(yè)整體素質進一步增強，扭虧增盈效果顯著。全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入130.54億元，同比增長80.2%;規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加34.93億元，同比增長59.7%;實現(xiàn)利稅18.43億元，同比增長130.54%;實現(xiàn)利潤10.06億元，同比增長159.6%;虧損企業(yè)虧損額971萬元，同比降低了53.1%。各項主要經濟指標超額完成年初制定的工作目標。

——市場份額逐步穩(wěn)定，產銷銜接進一步增強，主要工業(yè)產品產銷兩旺。全市重點監(jiān)控的24種主要工業(yè)產品，有22中產品產量同比增長，全市工業(yè)產品產銷率97.85%，比上年提高了0.44個百分點。

——投入力度明顯加大，重大項目進展順利。全社會固定資產投資達到45.18億元，增長65.7%;全市重點項目投資過千萬元的107個，投資額達到31.85億元;項目投資過億元的35個，投資額達到23.95億元。

——招商引資成果顯著，工業(yè)產品出口持續(xù)增長。20xx年引進各類項目542個，合同利用外資84.8億元，增長57.6%，實力利用市外資金40.6億元，增長50.9%;實際利用外資4850萬美元，增長287%。工業(yè)產品出口2651美元，同比增長52.8%。

1、企業(yè)改革和資產重組取得重大突破。一是積極穩(wěn)妥的推進企業(yè)破產工作，按照按照有所為，有所不為的原則，在積極扶持龍頭骨干企業(yè)快速發(fā)展的基礎上，進一步加大劣勢企業(yè)退出市場的步伐，特別是對扭虧無望，資不抵債的困難企業(yè)堅決依法實施破產。全年新實施破產案件家，完成了26家企業(yè)破產終結任務，盤活企業(yè)資產28.7億元。二是加大資產重組力度，用新的思維來審視國有資產的保值、增值;打破人員安置的瓶頸制度，出臺了更加優(yōu)惠政策，吸引了一大批有實力的外地企業(yè)來參與我市資產重組工作。平板玻璃廠、焦化廠、標件廠等重點企業(yè)資產重組取得突破進展，企業(yè)資產重組以后煥發(fā)了生機，創(chuàng)造了良好的經濟效益，拉動了我市的經濟發(fā)展。

2、招商引資力度加大，經濟發(fā)展的外向度進一步提高。20xx年市委市政府堅持發(fā)揮招商引資的龍頭帶動作用。采用多種形式市積極開展招商引資活動。成功地在上海、深圳、廈門、西安、寧波、溫州、紹興、臺州及日本、韓國等地舉辦了的合資合作項目洽談會、招商推介會，積極參加了第四屆棗洽會。在全年引進各類項目、合同利用市外資金、實際利用市外資金、實際利用外資方面均有大幅度提高，使一大批有實力的外地企業(yè)落戶滕州。積極推進外經外貿工作，認真落實國家、省、市、出臺的關于鼓勵產品出口創(chuàng)匯的各項優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)積極開拓國外市場，在搞好代理出口的同時，重點扶持魯南牧工商等企業(yè)開展自營出口，特別是春季全國播發(fā)流行性“非典”的情況下，廣大企業(yè)克服重重困難，度過了個個難關，全市出口創(chuàng)匯有了大幅度提高。全市工業(yè)產品出口創(chuàng)匯額達到2651萬美元，有效拉動了我市經濟的快速發(fā)展。

3、抓好重點項目建設，經濟發(fā)展的后勁不斷增強。20xx年全市深入開展了“重點項目建設年”活動，強化“抓經濟就是抓項目，各級領導集中精力抓大項目”的觀念。加快重點項目的引進、實施和建設進度。全年開工建設投資過千萬的項目107項，完成年度投資28.7億元，其中過億元的重點項目24個，已經開工建設的有20個。投資10.2億元的新源熱電一期工程已經投入運行，投資27.5億元的二期工程項目已于20xx年10月份奠基開工。裝機容量2×60萬千瓦的山國電滕州發(fā)電廠項目，順利通過國家發(fā)改委組織的項目調研評估，取得了實質性進展。倍受全市關注的浮法玻璃生產線全面恢復建設，到目前，第一條生產線已竣工，近期將點火生產。二期項目也于去年11月奠基，預計今年7月即將竣工投產，項目全部完成后，總投資將超過4億元，形成日產1200噸玻璃的能力。利稅規(guī)模過億元的盈泰食品城、盛隆機焦、騰達標件、億源熱電等一批大項目的建設進度加快;錦丘煤礦、東大煤礦的建設也十分順利，去年底均實現(xiàn)了兩井到底的目標，年內可形成簡易生產能力。同時投資規(guī)模較大的瑞達焦化、世紀通泰機焦、姚莊電廠二期、大宗熱電擴建、滕州機床廠數(shù)控機床、復興金屬等項目也先后開工建設，經濟發(fā)展的活力和后勁日益顯現(xiàn)。

在市委經濟工作會上的講話篇十一

一、充分肯定成績，準確把握形勢，進一步堅定工業(yè)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的信心。

剛剛過去的，是我市在逆勢中奮進、轉型中發(fā)展的一年。面對國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn)，市委、市政府準確判斷、科學決策、積極應對，團結帶領全市人民，以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，有序、有效、有力地推進經濟工作，在較短時間內扭轉經濟下滑態(tài)勢，全市經濟社會發(fā)展繼續(xù)保持了從總體平穩(wěn)到企穩(wěn)向好、穩(wěn)步增長的良好態(tài)勢，主要經濟指標增幅居全省前列，呈現(xiàn)出經濟發(fā)展、社會進步、和諧穩(wěn)定的良好局面。作為全市經濟發(fā)展的重要支撐和拉動力量，我市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工按照市委、市政府的決策部署，以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，積極應對國際金融危機的沖擊，有效遏止了經濟下滑態(tài)勢，回升向好勢頭穩(wěn)步增強，各項工作取得了顯著成績。

一是努力化危為機，工業(yè)經濟穩(wěn)步增長。面臨國際金融危機沖擊和煤炭資源整合的雙重壓力，制定出臺了《促進工業(yè)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》、《工業(yè)經濟轉型發(fā)展實施意見》、《應對國際金融危機促進中小企業(yè)發(fā)展的意見》等12個政策性文件，建立1億元的地方工業(yè)技術進步專項資金、3000萬元的現(xiàn)代服務業(yè)扶持資金、2800萬元的科技研發(fā)資金、1000萬元的民營經濟和中小企業(yè)發(fā)展基金，加大對企業(yè)的幫扶力度，發(fā)揮政府資金引導作用，強化經濟運行監(jiān)測調控，確保了工業(yè)經濟的平穩(wěn)健康運行。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值高于全省平均增幅7.57個百分點，排在全省第三位。

二是致力調產轉型，工業(yè)項目建設快速推進。確定的100項工業(yè)轉型項目和40項重點工業(yè)項目順利推進。其中，100項工業(yè)轉型項目完成投資101億元，93項開工建設，51項建成投產。40項重點工業(yè)項目完成投資62億元，37項開工建設，20項建成投產。全省煤炭企業(yè)轉產煤炭城市轉型現(xiàn)場會在我市召開。

三是有序推進整合重組，煤炭產業(yè)水平顯著提高。有序、有力推進煤炭企業(yè)兼并重組整合并取得重大階段性成果。全市地方煤礦保留礦井129座，年產能規(guī)模增加到11230萬噸，平均單井規(guī)模達到87萬噸/年。協(xié)議簽訂、名稱預核準、證照變更、主體進駐接管基本完成。

四是大力轉變發(fā)展方式，節(jié)能減排目標超額完成。全市萬元gdp綜合能耗預計下降7.06%，超額完成省定年度目標。累計完成“十一五”節(jié)能總目標的73.14%。全面實行六大行業(yè)循環(huán)經濟推進計劃，一批示范作用強、輻射面廣的循環(huán)經濟項目建成投產，工業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高。

是努力克服國際金融危機影響鞏固經濟企穩(wěn)回升良好勢頭的關鍵一年;是全面完成“十一五”規(guī)劃目標任務謀劃布局“十二五”經濟社會發(fā)展的重要一年。做好今年工業(yè)經濟工作意義重大。

綜觀國內外經濟形勢，今年經濟發(fā)展形勢總體將好于去年。2月3日，胡錦濤同志在省部級主要領導干部專題研討班開班式上講了“三個重要判斷”。今年中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策;我市應對國際金融危機的一系列政策措施和重點工程的作用逐步顯現(xiàn);近年來我市經濟的平穩(wěn)較快發(fā)展和持續(xù)的結構調整，為我市的工業(yè)經濟奠定了堅實的發(fā)展基礎，增強了抗擊風險的能力。特別是在應對危機的實踐中，我們錘煉了隊伍，積累了經驗。同時要清醒地認識到，“后危機時期”國內外競爭發(fā)展更加激烈，低碳經濟興起給我市發(fā)展帶來更高的門檻和制約。因此，我們既要清醒認識當前經濟形勢的復雜性和不確定性，更要看到經濟發(fā)展的積極因素和有利條件，堅定發(fā)展信心，勇于攻堅克難，全力推進工業(yè)經濟的持續(xù)健康發(fā)展，為實現(xiàn)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

二、狠抓關鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點，全力推進新型工業(yè)化發(fā)展。

今年我市的發(fā)展目標能不能實現(xiàn)，關鍵在于工業(yè)經濟的支撐。要抓住全省實施重點產業(yè)調整振興規(guī)劃的契機，以推進新型工業(yè)化為目標，使優(yōu)勢產業(yè)得到更快壯大，傳統(tǒng)產業(yè)得到更快提升，新興產業(yè)得到更快發(fā)展，努力構筑我市新型、多元、穩(wěn)固的產業(yè)體系。重點抓好六項工作：

一是推進經濟結構調整，做大做強優(yōu)勢特色產業(yè)。一是繼續(xù)全力推進煤礦兼并重組整合工作。鞏固煤炭資源整合、煤礦兼并重組成果，重點抓好煤礦復工復產、技術改造、安全監(jiān)管、小煤礦關閉和煤礦基層基礎工作。要在嚴格程序、嚴格標準、確保安全的前提下，加快復工復產進度，保留礦井要加大技改升級力度，大力推進加快玉溪、東大、溝底、金海、國投、鄭莊、胡底、龍灣等大型礦井建設，提升煤炭生產的規(guī)?；?、機械化、信息化、現(xiàn)代化水平，為建設煤炭強市奠定堅實的基礎。二是鞏固提升傳統(tǒng)產業(yè)。電力產業(yè)要積極推進國投熱電、陽城煤矸石發(fā)電等項目的建設。煤化工產業(yè)要積極發(fā)展甲醇下游產品，延伸甲醇產業(yè)鏈，建設清潔能源醇醚基地。鑄造產業(yè)要重點發(fā)展精密鑄造、機械加工和零部件，推進鑄造向制造轉變，實現(xiàn)精密化、標準化、規(guī)?；l(fā)展。建材產業(yè)要著力抓好新型材料工業(yè)基地建設。三是大力培育新興產業(yè)。大力發(fā)展煤層氣等清潔能源產業(yè)、新材料產業(yè)、裝備制造業(yè)、生物和環(huán)保產業(yè)、高新技術產業(yè)，提高新興產業(yè)增加值占全部工業(yè)的比重。四是加快工業(yè)重大項目建設。突出抓好和扶持100項工業(yè)轉型項目和20項重點工業(yè)項目。要下大力氣解決好土地供應、信貸投放、環(huán)境準入等瓶頸制約，促進項目順利落地和開工建設。同時，要精心組織、科學論證，做好項目儲備工作，高質量編制好“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

二是大力轉變發(fā)展方式，加快綠色轉型步伐。把加快轉變經濟發(fā)展方式，調整經濟結構，加快綠色轉型，作為推動科學發(fā)展的重要目標和戰(zhàn)略舉措，下功夫解決發(fā)展路徑單一、資源依賴過度、發(fā)展成本偏大的問題，加快實現(xiàn)由單一結構向多元結構轉變，由低端產業(yè)向高端產業(yè)跨越，由高碳經濟向低碳發(fā)展努力，由粗放增長向綠色崛起邁進。要按照先進生產力標準和現(xiàn)代企業(yè)理念，用信息技術和低碳技術武裝傳統(tǒng)產業(yè)，引導傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)向新興產業(yè)進軍;要樹立“綠色煤電”的理念，大力發(fā)展清潔煤電技術，加大煤炭轉化力度，發(fā)展新能源，建立綠色低碳能源基地。

三是不斷擴大對外開放，加大招商引資力度。創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，積極參與國內外多層面多領域的交流合作，加大招商引資引智力度，積極承接產業(yè)轉移、培育新型業(yè)態(tài)，引導有條件的企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，不斷提高開放型經濟的比重和水平。一是明確招商引資重點。緊緊圍繞支柱產業(yè)的主導產品及其上下游產品來招商引資，著重引進產業(yè)關聯(lián)度大、帶動性強的龍頭項目，引進關系我市重點產業(yè)發(fā)展的鏈節(jié)點企業(yè)、關鍵企業(yè)及配套企業(yè)。二是創(chuàng)新招商引資方式。由政策招商轉變?yōu)楫a業(yè)招商，由單個企業(yè)招商轉變?yōu)檎w產業(yè)和行業(yè)協(xié)會招商，由土地招商為主轉變?yōu)楸P活存量招商并重。制定統(tǒng)一的招商政策和產業(yè)導向政策，積極引導企業(yè)以優(yōu)勢項目、優(yōu)質資產招商，以產權換資金、以存量換增量、以市場換技術，擴展技術鏈，延長產業(yè)鏈，實現(xiàn)產業(yè)資源的全面整合和充分利用。三是提高招商引資質量。嚴格準入“門檻”，完善準入機制，注重實際效果。特別是要從源頭上嚴控高污染、高能耗和資源性項目進入。大力引進高新技術項目和效益型投資項目，推進國內外優(yōu)強企業(yè)向我市轉移，優(yōu)勢產業(yè)向我市聚集。

四是積極扶持中小企業(yè)和非公有制經濟發(fā)展。全面落實國家和省有關政策措施，為中小企業(yè)和非公有制經濟發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。支持中小企業(yè)轉型升級，調整產品結構，進行技術改造和產品創(chuàng)新。完善中小企業(yè)信用擔保體系，鼓勵金融機構擴大對中小企業(yè)的信貸投放。破除體制障礙，推進公平準入，鼓勵支持非公有制經濟參與國企重組、新興產業(yè)、基礎設施和新農村建設。

五是大力推進自主創(chuàng)新，提高產品和企業(yè)的競爭力。加快建立完善以企業(yè)為主體、以市場為導向、產學研相結合的自主創(chuàng)新體系，引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，不斷提升我市自主創(chuàng)新能力和水平。要充分應用高新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，將現(xiàn)代科技、信息技術廣泛應用于企業(yè)設計、生產、管理等各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)產品的升級換代，提高產品和企業(yè)的競爭力，加快經濟發(fā)展從資源依賴型向創(chuàng)新驅動型的轉變。

六是堅持不懈抓好節(jié)能降耗，大力發(fā)展低碳經濟。加快實施建筑節(jié)能、綠色照明等重點節(jié)能工程。加強對重點能耗企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管，依法控制新增能耗，減少污染物排放。要加大以循環(huán)經濟模式改造傳統(tǒng)產業(yè)的力度，大力發(fā)展低碳經濟、循環(huán)經濟，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，全面完成“十一五”萬元gdp綜合能耗下降25%的目標。

三、狠抓責任落實，強化保障服務，努力提高工業(yè)經濟運行質量。

一是要統(tǒng)一思想認識。面對紛繁復雜的經濟環(huán)境，要認真學習、深刻領會中央、省、市經濟工作會議精神，統(tǒng)一到中央、省、市經濟工作的戰(zhàn)略部署和“保增長、擴內需、調結構、促轉型”的總體要求上來，真正樹立“保工業(yè)就是保增長，就是保大局，就是保財政，就是保民生”的思想，認真研究解決問題，集中精力謀發(fā)展、齊心協(xié)力促轉型，確保經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

二是要形成工作合力。經濟管理部門要加強對工業(yè)工作的指導、協(xié)調和監(jiān)督。各級各部門要增強“一盤棋”的意識，按照上下聯(lián)動、橫向互補、縱向聯(lián)合的原則，加大支持扶持力度，具體落實工業(yè)發(fā)展的各項措施，努力營造支持工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

三是要提升服務水平。要全面加強要素保障，及時幫助企業(yè)協(xié)調解決在項目審批、能源、資金、用地、拆遷、運輸、原材料等環(huán)節(jié)上遇到的矛盾和問題。尤其是重大項目，要組織專門力量，實行全過程的跟蹤服務，確保項目的順利推進。進一步強化對工業(yè)經濟運行的綜合調度、應急指揮和組織協(xié)調，高度關注主要工業(yè)產品的價格變化和市場走勢，引導企業(yè)及時調整生產經營策略，提高市場應對能力。

四是要強化責任管理。推行目標責任制管理，健全重大事項執(zhí)行情況定期檢查和專項督查制度。要加強一季度經濟運行分析調度，強化對今年新開工工業(yè)項目的跟蹤服務。要加強督查督辦，實行嚴格定期通報制度，力促各項指標按期完成。

五是要重視安全生產。全面落實安全生產責任，加大對煤炭、?；戎攸c行業(yè)的隱患排查力度，強化安全生產各項工作，堅決防止重特大安全生產事故、有效遏制較大安全生產事故，保持工業(yè)企業(yè)和諧穩(wěn)定生產。

今年全市工業(yè)經濟發(fā)展任務艱巨。我們一定要堅定信心、團結協(xié)作，克難奮進、扎實工作，超常努力、不遺余力地抓好工業(yè)經濟工作，確保圓滿完成工業(yè)經濟發(fā)展目標任務，為實現(xiàn)全市經濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻。

在市委經濟工作會上的講話篇十二

同志們：

大地春回，萬象更新。鎮(zhèn)黨委、政府召開這次經濟工作會議，主要任務是認真貫徹落實全市經濟工作會、市黨代會、市人代會等一系列會議精神，總結過去一年的工作，表彰在20xx年度做出突出貢獻的先進單位、先進個人，研究部署今年的經濟工作任務，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一認識，明確目標，搶抓機遇，干事創(chuàng)業(yè)，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的新局面。

今天，市政協(xié)宗主席在百忙之中抽出時間出席我鎮(zhèn)經濟工作會議，一會宗主席還要給我們作重要指示，讓我們以熱烈的掌聲對宗主席的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝!

剛才，鎮(zhèn)黨委、政府對20xx年度的先進單位和先進個人，進行了隆重表彰。今天受到表彰的，都是全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀代表，他們勤勤懇懇，任勞任怨，為全鎮(zhèn)的發(fā)展穩(wěn)定，做出了卓越的貢獻。他們是先鋒，是標兵，是旗幟，更是我們每一個同志學習的榜樣。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受到表彰的先進單位和先進個人，表示熱烈的祝賀。這次我們對村級的考核，是嚴格按照我鎮(zhèn)去年年初新調整的千分制目標考核辦法來進行的，從考核的情況看，有的人口少、規(guī)模小的村，大家可能覺得不起眼，在鎮(zhèn)里一直沒有位次，但是去年他們在戶戶通、旱廁改造和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建等工作中確實干了不少實事，得分高，因此獲獎。有的村、特別是個別大村人口多，事務雜，比起個別獲獎的小村做的工作更多，但是由于對個別基礎性考核項目不重視，比如計劃生育、環(huán)衛(wèi)一體化等，導致被扣分，有的甚至不得分，影響了整體分值排名，沒有獲得獎項。有的大村，一直是全鎮(zhèn)的典型村，但由于在去年沒有工作實績，導致排名靠后。還有的村對約束性指標不重視，雖然整體工作很好，本應該得獎，但是被一票否決，比如屯里村雖然分值排全鎮(zhèn)第2名，但是因安全生產問題被一票否決。我們這次表彰獎勵，完全按照考核標準進行打分，考核結果沒有搞平衡，也沒有照顧哪個村哪個人的面子問題，完全憑實績，希望大家能正確理解，正確看待。也希望沒有獲獎的村，在新的一年里，認真謀劃，多做工作，多干實事，爭取迎頭趕上。剛才，戶主黨總支、執(zhí)法中隊、前張坡村等單位的負責人結合工作實際，做了很好的發(fā)言，希望各級干部要增強看齊意識，借鑒寶貴經驗，務實苦干，開拓進取，在各自崗位上再立新功，再創(chuàng)輝煌!下面，根據(jù)黨委、政府研究的意見，講三個方面的問題。

一、肯定成績，認清形勢，堅定建設幸福東郭的決心和信心。

去年以來，我們東郭鎮(zhèn)按照市委、市政府的要求，緊緊圍繞“把工業(yè)做強、城鎮(zhèn)做靚、旅游做美、農業(yè)做優(yōu)、民生做實、穩(wěn)定做牢、干部帶強”的目標，凝心聚力抓發(fā)展，聚精會神搞建設。全鎮(zhèn)上下干部群眾撲下身子，真抓實干，經濟社會各項事業(yè)保持了平穩(wěn)健康的發(fā)展，取得了驕人的業(yè)績。20xx年，全鎮(zhèn)生產總值實現(xiàn)53.2億元，是20xx年的1.4倍，年均增長6.95%;地方財政收入完成7738萬元，是20xx年的1.55倍，年均增長9.2%;全社會固定資產投資完成18.6億元，是20xx年的3.02倍，年均增長24.7%。

20xx年，是項目建設穩(wěn)步推進，工業(yè)經濟蓬勃發(fā)展的一年。我們積極爭取，扎實推進項目落地攻堅，先后謀劃實施了21個重點項目，其中過億元項目5個，過千萬元工業(yè)項目8個。其中，投資3億元的建筑材料現(xiàn)代化、投資1.5億元的高檔微米級二氧化硅消光劑、投資1億的高端紡紗，以及強盛食品、百麥奇和家鄉(xiāng)麥面粉技改、軍的電動車等項目建設成效顯著。東郭水泥新上的建筑材料現(xiàn)代化項目，瞄準建筑材料發(fā)展趨勢，按照環(huán)保、安全、防震、綠色發(fā)展要求，新上生產設備124臺套，全部采用三一重工集團全國最先進的自動生產線，生產工藝先進，環(huán)保節(jié)能，集裝配式建筑研發(fā)、設計、制作、開發(fā)與一體，前景廣闊，可年產10萬立方米住宅構配件，是全省首批4家試點項目之一。山東辛化既引資引技又引智，引進韓國先進的工藝技術，新上高檔微米級二氧化硅消光劑項目，延長了產業(yè)鏈，增加了附加值，年出口創(chuàng)匯3000多萬美元，出口額占全國同行業(yè)的60%。恒仁工貿新上的高端紡紗項目，引進德國前紡、意大利絡筒機、瑞士緊密紡等原裝進口全自動設備，品質優(yōu)異、安全高效、節(jié)能降耗，目前，該項目已經投產達效，年增高檔紗線4500噸，產值1.2億元，填補了恒仁工貿在高端紡紗領域的空白。東郭水泥、恒仁工貿、山東辛化三大骨干企業(yè)通過抓技改、上項目、擴規(guī)模、強管理、增效益，一直是全市的納稅百強企業(yè)，為我鎮(zhèn)乃至全市經濟發(fā)展做出了突出貢獻。

20xx年，是城鎮(zhèn)配套日趨完善，城鎮(zhèn)環(huán)境更加宜居宜業(yè)的一年。我們立足東郭商貿特色，不斷加大投入，逐步完善城鎮(zhèn)供氣、供熱、綠化、亮化等配套設施，經過多方努力，熙園社區(qū)居民已經用上暖氣，廣大群眾心里暖和和的;同時鋪設鎮(zhèn)駐地燃氣管道2公里，為下一步燃氣使用打下基礎;我們還積極實施了集中連片供水項目，在鎮(zhèn)駐地西側新建加壓水廠一座，新打機井5眼，目前正在鋪設管網(wǎng)，下半年即可供水使用，讓廣大群眾吃上潔凈、衛(wèi)生的管網(wǎng)水;投資1800萬元的幸福河濕地治理穩(wěn)步推進，新建攔水壩3座，栽植水生植物近3萬株，有效改善了生態(tài)環(huán)境。去年一年，供銷社商貿綜合體不斷完善配套設施，做到了有序良好運轉，先后入駐商戶120余戶，年營業(yè)額達到20xx萬元，成為魯南地區(qū)最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿綜合體，很好地帶動了我鎮(zhèn)商貿物流業(yè)的大繁榮大發(fā)展。

20xx年，是蓮青山景區(qū)配套不斷提升，旅游發(fā)展更富魅力的一年。我們堅持生態(tài)保護與資源開發(fā)并重的原則，積極協(xié)調，加大投入，著力做好蓮青山景區(qū)的開發(fā)建設。投資2100萬元實施了景區(qū)基礎設施、生態(tài)體驗區(qū)、漂流和滑雪場提升、等旅游項目。新修環(huán)山道路10公里，栽植綠化美化樹木6000余棵;完成漂流項目升級改造，新建情人谷小型游客服務中心3處，建設星級旅游廁所3座。并對滑雪大廳進行了重新裝飾裝修，更新了滑雪設備，進一步提升服務檔次。去年，我們還成功舉辦了滕州市“全民健身登山比賽”以及全市重陽節(jié)登山活動，很好地推介了蓮青山旅游品牌，提高了旅游知名度。與此同時，李溝村成功申報了省級旅游特色村，“情山綠水”農家樂被評為省三星級農家樂，有效帶動了北部山區(qū)農家樂、生態(tài)采摘等旅游產業(yè)的健康發(fā)展。

20xx年，是農業(yè)調整快速推進，農業(yè)經濟更趨優(yōu)化的一年。我們堅持用工業(yè)的理念發(fā)展農業(yè)，加大農業(yè)結構調整力度，先后成立合作社28家，流轉土地6000畝，發(fā)展種植大戶230家;積極爭取政策和資金，實施了2萬畝基本農田改造項目，新打機井46眼，新建橋涵22座，硬化生產道路11公里。在林果發(fā)展上，我們積極實施綠化生態(tài)工程，完成植樹造林6140畝。以“其祥”家庭農場為代表的馬鈴薯種植，以下戶主、小黨山等村為代表的春雪桃等特色種植，喜獲豐收，產品銷往青島、北京等城市的大型超市，獲得良好的經濟和社會效益，有效帶動了廣大農民增收致富。

20xx年，是民生事業(yè)長足發(fā)展，經濟社會不斷趨向和諧的一年。我們始終堅持民生、民本理念，積極爭取政策和資金，全力加快民生工程建設，投資1.5億元的硬化道路戶戶通、投資2600萬元的村村通自來水、投資1000萬元的電網(wǎng)改造等“十大”民生工程和村級承諾的惠民實事全部完成。下戶主、前村、屯里等27個村完成道路硬化160公里。玉泉、下戶主、中村積極實施了全建制旱廁改造，鋪設污水管網(wǎng)1.5萬米，全鎮(zhèn)完成旱廁改造1600戶，完成危房改造76戶。投資1000萬元的教育基礎設施提升工程和村級衛(wèi)生室改造、農村社區(qū)服務中心等項目扎實推進。探索開創(chuàng)了“黨建+扶貧”模式，采取入股分紅等形式，帶動93戶187名貧困戶脫貧增收;完成棗莊市貧困村基礎設施建設和種羊發(fā)放項目，發(fā)放種羊726只，完成貧困戶危房改造22戶。環(huán)衛(wèi)一體化工作創(chuàng)新管理模式，與萊蕪利民保潔公司簽約托管，新聘保潔員310余名，每人更新配備一輛保潔三輪車，環(huán)衛(wèi)工作實現(xiàn)了常態(tài)化、規(guī)范化、標準化管理，鎮(zhèn)村環(huán)境面貌煥然一新。與此同時，積極開展文化惠民工程，創(chuàng)建省級文明生態(tài)村22個。我們還不斷創(chuàng)新社會管理方法，認真解決群眾來信來訪，全面推進農村網(wǎng)格化管理，扎實推進“平安東郭”建設，依法防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動，為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定、和諧的良好環(huán)境。

一年來，我們的各級干部心存大局、扎實工作、不分黑白、風雨無阻、履職盡責、無私奉獻，為東郭鎮(zhèn)的發(fā)展建設獻計出力，流血流汗，做出了突出貢獻!在20xx年全市綜合目標考核中，我鎮(zhèn)又一次取得了同類鎮(zhèn)街全市第一名的好成績，創(chuàng)造了“三連冠”的新輝煌。

這些成績的取得，得益于市委、市政府的堅強領導和市直各部門對東郭的關心、支持和關注。得于益我們全體鎮(zhèn)、村干部堅定發(fā)展信心，理清發(fā)展思路，團結一心，行動同步，擰成一股繩，合力抓落實;全體鎮(zhèn)、村干部辛勤努力、辛苦付出，把改善民生、為民辦實事作為工作的出發(fā)點和落腳點，凝聚了人心，鼓舞了士氣，贏得了廣大群眾的贊同和支持，促進了社會和諧。

一年來的經歷感慨萬千，一年的成績令人鼓舞，一年來的付出值得稱贊。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向為東郭發(fā)展作出辛勤努力的全鎮(zhèn)廣大干部群眾，向所有關心支持東郭發(fā)展的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。

在充分肯定成績的同時，我們也應該清醒地認識到所存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是經濟發(fā)展的總量還明顯不足，人均更是偏少，項目仍然不多，企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模企業(yè)較少;二是南北差異大，經濟發(fā)展不平衡，經濟發(fā)展的環(huán)境還需要進一步優(yōu)化;三是改善民生的任務還很繁重;四是社會穩(wěn)定的壓力還比較大，經濟和社會發(fā)展中還有不少的問題亟待解決。對這些問題我們一定要引起高度重視，居安思危，增強憂患意識，下決心、下氣力抓緊抓好，以更大的動作求發(fā)展、求改變、求提升。

二、理清思路，突出重點，全力推動經濟社會發(fā)展再上新臺階。

20xx年，是我們全面建成小康社會的決勝階段，是轉型跨越的關鍵時期。我們將按照市黨代會、人代會的工作部署和要求，立足東郭實際，緊緊圍繞強鎮(zhèn)富民總目標，大力實施工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿活鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)四大戰(zhàn)略，加快推進工業(yè)集群化、城鎮(zhèn)特色化、旅游產業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村文明化五化進程。

(一)大力實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，實現(xiàn)工業(yè)經濟發(fā)展新突破。繼續(xù)堅持扶優(yōu)培強的理念，引導“三大企業(yè)”不斷拉長產業(yè)鏈，向科技型、環(huán)保型、創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動作用，積極發(fā)掘新興小企業(yè)的潛力，全面加快工業(yè)經濟發(fā)展，壯大工業(yè)經濟實力，全力推動實體經濟發(fā)展。20xx年，我們計劃新上項目22個，其中過億元項目5個，過千萬元項目10個。東郭水泥要發(fā)揮固體廢棄物處置中心的優(yōu)勢，不斷拓寬循環(huán)經濟發(fā)展之路。要重點實施好投資3億元的建筑產業(yè)化pc工廠項目，爭創(chuàng)全省、全國的建筑新材料生產基地;恒仁工貿要加快推進變性淀粉和結晶糖項目配套建設，實施好投資4.5億元的6萬錠針織生產線項目以及5萬噸倉儲庫配套等項目建設，爭取利用五年時間使恒仁集團位居全國同行業(yè)前3名;山東辛化要依托國家級硅膠研發(fā)中心優(yōu)勢，加強與韓國的合作研發(fā)，實施好投資1.2億元的3萬噸新型柱狀貓砂硅膠技改項目，與此同時，開發(fā)自主知識產權，打造全國最大的高檔硅膠生產研發(fā)基地。扶持好百麥奇投資1.2億元的全自動無塵節(jié)能面粉生產線項目，促進中小企業(yè)快速成長壯大，大力支持強盛食品開發(fā)網(wǎng)絡銷售平臺，不斷擴大在全市乃至全國的銷售份額;大力推動綠色資源開發(fā)利用，投資8000萬元，實施好沼氣回收(發(fā)電)項目，提高綠色產能，變廢為寶。

(二)大力實施商貿活鎮(zhèn)戰(zhàn)略，實現(xiàn)“商貿小鎮(zhèn)”建設新突破。緊緊抓住今年市委市政府把東郭作為“商貿小鎮(zhèn)”重點培育的契機，立足東郭千年大集的優(yōu)勢，高起點規(guī)劃，科學實施，推進城鎮(zhèn)建設，完善城鎮(zhèn)功能，優(yōu)化商貿環(huán)境，大力發(fā)展商貿。今年要重點做好農貿市場、建材市場、家具市場、服裝市場等專業(yè)市場規(guī)劃工作;推進實施好天燃氣鎮(zhèn)鎮(zhèn)通項目和集中連片供水項目，完善好城鎮(zhèn)生活設施;同時，進一步完善城鎮(zhèn)污水處理站和污水管網(wǎng)等配套設施，實施好幸福河濕地治理項目，使城鎮(zhèn)環(huán)境更宜居宜商。通過以上三項措施，加快推進商貿活鎮(zhèn)戰(zhàn)略的實施，更好地響應市委、市政府對我鎮(zhèn)建設“商貿小鎮(zhèn)”的期待。

(三)大力實施旅游興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，實現(xiàn)旅游產業(yè)發(fā)展新突破。立足蓮青山旅游品牌優(yōu)勢，積極整合旅游資源，加大景區(qū)建設力度，突出科普、游樂、演藝與參與性表演于一體的全新旅游體驗。投資2200萬元完善好多功能服務中心、滑雪場升級改造等項目，其中800萬元用來建設20xx平米集接待咨詢、大型展屏、辦公服務等多功能于一體的游客服務中心;投資160萬元實施好明王陵修復以及木棧道升級改造工程，不斷提升景區(qū)設施配套。同時，積極爭創(chuàng)省級特色旅游村、省星級農家樂各1處，并以環(huán)湖觀光、鄉(xiāng)村旅游、農家樂、采摘園等項目為重點，大力發(fā)展生態(tài)旅游，連點成線，一體發(fā)展，構建大旅游格局，培植新的經濟增長點，帶動北部山區(qū)旅游產業(yè)大發(fā)展。

(四)大力實施農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新突破。按照“南菜北果西部糧”的發(fā)展格局，以調整農業(yè)結構、以促進土地流轉、加快產業(yè)化發(fā)展為抓手，強力推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。20xx年投資1000萬元，實施高質量農業(yè)綜合開發(fā)項目，投資400萬元實施大中型水庫移民扶持項目，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎;投資300萬元新建長江防護林、荒山綠化、經濟林果3500畝，實施好青年路、溢香園路、旅游路等主干道路的大綠化補植工程。以大緒村1000畝循環(huán)農業(yè)、下戶主村1000畝苗木基地、其祥家庭農場高產科技示范園項目為示范引領，進一步加大現(xiàn)代農業(yè)投入，不斷提升東郭農業(yè)品牌。

(五)突出抓好生態(tài)資源保護，推動綠色發(fā)展。我鎮(zhèn)森林資源豐富，水資源充足，有得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢，推進綠色發(fā)展，保住這筆最大的財富是可持續(xù)發(fā)展的重要保證。一是采取強有力的措施全面做好荊泉水源地保護和以馬河水庫為主的地表水源地保護工作，進一步做好幸福河濕地治理工作，凈化水源，提升水質。二是繼續(xù)全面推進農村生活環(huán)境整治工作，做好旱廁改造、街道清潔綠化、沼氣利用等工作。三是堅決取締土小企業(yè)，依法整治非法采砂，加大養(yǎng)殖場污水處理治理力度，盡最大努力減少污染源。通過以上措施，努力做到讓東郭的天更藍、水更綠、空氣更純凈。

(六)突出抓好民生事業(yè)發(fā)展，造福人民群眾。進一步推動民生事業(yè)發(fā)展，將xx屆五中、六中全會共享理念落到實處。一是繼續(xù)用好各項惠民政策，協(xié)同推進居民醫(yī)保、養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作，我們將投資120萬新上掃路車1輛，灑水車1輛，在山區(qū)新建垃圾中轉站一處，使環(huán)衛(wèi)一體化工作具備更加堅實的物質保障;二是繼續(xù)實施民生工程雙向承諾機制和“十件實事”承諾制，各村也要把新一年的惠民實事拉出清單，公開承諾，明確時限，全力推進，特別是要切實做好戶戶通硬化路、教育基礎設施提升、美麗鄉(xiāng)村建設等實事。我們將投資1.2億元實施40個村的320公里道路硬化工程;投資4000萬元實施東黨路、東興路升級改造，方便群眾出行。投資450萬元完成15個村4000戶廁改任務，為廣大群眾營造潔凈衛(wèi)生的生活環(huán)境。投資1100萬元實施中心小學、朱洼小學、希望小學教學樓及配套設施建設，改善辦學條件和教學環(huán)境。投資700萬元建設唐林新村、李溝2個美麗移民村和10個棗莊市級以上“美麗鄉(xiāng)村”，進一步改善群眾居住環(huán)境。通過以上舉措，切實讓群眾得到更多實惠，共享改革發(fā)展成果。三是繼續(xù)抓好安全生產和信訪穩(wěn)定工作。新的一年，我們要認真總結安全生產的教訓，開展生產經營單位摸底排查活動，摸清生產經營單位的底子，夯實安全生產監(jiān)管基礎。要嚴格執(zhí)行安全生產網(wǎng)格化管理制度，領導干部要按照“管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產經營必須管安全和誰主管誰負責”的要求，落實“一崗雙責”，各部門要落實行業(yè)監(jiān)管職責，各企業(yè)要進一步落實安全生產主體責任，各黨總支、村要按照屬地管理原則，壓實責任。要進一步健全處罰追責體系，嚴格督查，嚴明獎懲，對于安全生產和信訪穩(wěn)定方面出現(xiàn)的問題，嚴格執(zhí)行一票否決!

三、解放思想，破解難題，大力營造干在實處的濃厚氛圍。

一要進一步解放思想，創(chuàng)先爭優(yōu)。新常態(tài)伴隨著新情況、新矛盾，需要我們進一步解放思想，更新觀念，創(chuàng)先爭優(yōu)。東郭的歷史欠賬大，遺留問題多，我們還處于爬坡上坎、奮起直追的關鍵時期。因此，我們要破除“有多少錢辦多少事”的舊觀念，樹立“辦多少事籌多少錢”的新思維，破除求穩(wěn)怕亂思想，樹立敢于擔當精神?，F(xiàn)在對干部的監(jiān)管嚴了、約束多了，有的鎮(zhèn)、村干部求穩(wěn)怕亂的思想嚴重，怕群眾告狀、怕丟帽子，當老好人，并以此為由不敢擔當、不敢為、不愿為，遇到困難談條件、遇到矛盾繞著走，不敢直面群眾、不敢直面問題。我們必須扭轉這種不良風氣，樹立敢想敢干、敢于擔當?shù)囊庾R，以時不我待、只爭朝夕的精神，放開手腳干事業(yè)，心無旁騖抓發(fā)展，不斷開創(chuàng)工作新局面。

二要進一步轉變作風，勤政為民。春節(jié)過后，我們組織開展了為期三天的鎮(zhèn)、村干部作風建設培訓會議，邀請棗莊市委黨校趙烽教授及市檢察院、市紀委、市信訪局、市經管局的領導專家給我們作培訓，并開展了作風建設大家談體會活動，進一步嚴明紀律，著力解決“懶、混、散、浮、亂、慢”等作風頑癥，努力實現(xiàn)干部作風的持續(xù)好轉、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項工作任務的實際完成情況，來評價和檢驗各級黨政領導、各部門單位、各村的工作，來評價和檢驗各級干部特別是領導干部的能力和水平。我們各級干部都要樹立宗旨意識，突出問題導向，著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實、迫切需要解決的問題，要以實實在在的行動服務于民，取信于民。

三要干在實處，狠抓落實。全鎮(zhèn)各級干部都要撲下身子，專心工作，不務虛功。你為東郭做了多少事情，做出了多大貢獻，只能由實績來說話，所以我們別無他途，只能擔當作為、拼在一線、干字當頭。東郭趕超發(fā)展需要這種精神、決心、氣勢和境界。干部要有擔當，有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就。干部在一個崗位上，不是積極因素就是消極因素、不是動力就是阻力。無論做什么工作，首先要領對路、抓對點，然后要聚焦攻堅、鍥而不舍地干下去。凡是做得好的地方，無一不是沿著正確的路子、保持一股韌勁干出來的。任何事情都不會輕而易舉干成，更不會唾手可得，都需要持續(xù)加力、久久為功。我們要有一種精神狀態(tài)，有一股子拼勁，別人不能做的，我們力求把它做下來;別人做得慢的，我們力求比別人做得快?？傊?，要狠抓落實，要實干，要拼搏，才能不負重托、不辱使命。

同志們，新常態(tài)孕育新機遇，新使命呼喚新作為。東郭已站在一個新的發(fā)展起點上，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，立發(fā)展之志，謀發(fā)展之策，鼓發(fā)展之勁，求發(fā)展之效，精誠團結，干在實處，為早日全面建成小康社會，為建設宜居宜業(yè)、富裕美麗的新東郭而努力奮斗!

謝謝大家!

在市委經濟工作會上的講話篇十三

各級各部門要統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控，全力抓好安全生產和市場保供穩(wěn)價，重視困難群眾基本民生保障，嚴格落實中央八項規(guī)定，扎實做好明年開局各項工作，為全年經濟社會發(fā)展打下堅實基礎。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市委書記在市委經濟工作會議上的講話（摘要）。

要堅持從“前猛后穩(wěn)、預期滿意”的經濟發(fā)展成效中“汲取經驗”，進一步凝聚追趕發(fā)展的“總共識”。今年以來，市委、市政府堅持“就高”定目標、“就低”固底板、“從細”明措施、“從嚴”抓調度，經濟總體保持“前猛后穩(wěn)、溫暖舒適、預期滿意”的發(fā)展態(tài)勢，形成了抓經濟、促發(fā)展，關鍵在于遵循經濟規(guī)律、把準自身脈搏，做足“謀”的文章；核心在于思路理念引領、瞄準靶心發(fā)力，干出“實”的業(yè)績；根本在于轉變干部作風、靠實各方責任，做好“人”的工作；重點在于深化機制創(chuàng)新、強化統(tǒng)籌協(xié)調，打造“新”的模式“四條寶貴經驗”，貫穿了“追趕發(fā)展、追趕進位”的主旋律。

要堅持從“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的經濟發(fā)展基調中“尋機化危”，進一步認清追趕發(fā)展的“總形勢”。既要看到面臨著新一波“千載難逢”的發(fā)展機遇，也要認清“不進則退、慢進也是退”的嚴峻形勢，堅定追趕發(fā)展決心和信心。

要堅持從“穩(wěn)中追趕、穩(wěn)中進位”的經濟發(fā)展定位中“導航把向”，進一步明確追趕發(fā)展的“總任務”。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實中央和省委經濟工作會議部署要求，把牢“三新一高”導向，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以深化供給側結構性改革為主線，以增強經濟綜合實力和構建現(xiàn)代經濟體系為重點，以人民滿意為根本目的，深入實施“兩聚力三強化一抓實”追趕發(fā)展路徑方略，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎ψ汾s發(fā)展、追趕進位，奮力書寫建設人民滿意的社會主義現(xiàn)代化新定西“開局篇章”，以優(yōu)異成績喜迎黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。

要堅持從“穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營”的經濟推進方略中“完善機制”，進一步強化黨管經濟的“總領導”。統(tǒng)籌落實好“黨委說人、人大說質、政府說事、政協(xié)說聚”的協(xié)同推進機制，“黨委說人”要在“嚴”的基調里豐富“懂”的內涵，“人大說質”要在“管”的職責內做足“介”的文章，“政府說事”要在“干”的前提下突出“實”的導向，“政協(xié)說聚”要在“廣”的優(yōu)勢上拓展“沉”的效果，集眾之智、聚眾之力，心無旁騖致力把經濟搞上去、把群眾生活質量提上去。要在“思想”上因勢利導，解決看不清大局、看不清使命、看不清形勢“三個看不清”的思想問題，從發(fā)展戰(zhàn)略中悟出“新境界”，從發(fā)展目標中找準“新定位”，從發(fā)展規(guī)劃中謀實“新業(yè)績”，不斷深化認識自覺。要在“組織”上強化指揮，建立一整套的領導機制和推進機制，完善抓落實的組織架構，對每一項有明確追趕指標的工作，實行“包抓”推進，以“條塊協(xié)同”的方式推動整體增速、全局進位，不斷加快追趕速度。要在“作風”上破題立規(guī)，堅持把“做人”和“做人的工作”貫穿始終，在下大力氣持續(xù)整治“四個習慣于”問題和“五大思想堅冰”的基礎上，積極推動形成“認準快干”“干就干好”“善始善成”新風尚，不斷提升干事實效。要在“督考”上應用結果，抓好“事情”“事業(yè)”“事關”三件事，突出“以事督人”“以事?lián)袢恕薄耙允略u人”三個關鍵，落實過程監(jiān)督、督考覆蓋、結果應用“三個無一例外”，樹立“不負責就問責，不擔當就挪位，不作為就下臺”的鮮明導向，擦亮監(jiān)督“探照燈”，放大組織“識別器”，高舉考核“指揮棒”，讓進位和退位成為常態(tài)。

明年經濟工作重點要從“穩(wěn)面提質、破點進位、暖心滿意”三個方面來把握和推進。

穩(wěn)面提質，就是要牢牢守住經濟發(fā)展“基本盤”，把穩(wěn)“提速度、擴總量”的主攻方向，把穩(wěn)“調結構、增動能”的格局走向，把穩(wěn)“固成果、促銜接”的振興靶向，把穩(wěn)“保主體、添活力”的改革取向，把穩(wěn)“守紅線、優(yōu)環(huán)境”的生態(tài)導向，牢固樹立“項目為王”“環(huán)境為金”理念，加快調整城鄉(xiāng)結構、區(qū)域結構、產業(yè)結構“三個不平衡結構”，把發(fā)展產業(yè)、提高收入作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的核心關鍵，全面啟動實施“市場主體倍增計劃”，整合建立企業(yè)紓困基金，處理好經濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關系，突出抓好面上工作，著力提升經濟發(fā)展質量。

破點進位，就是要全力構建現(xiàn)代經濟“新體系”，聚焦重點領域突破，著力推動整體升級進位。要善于做“加法”，突出抓好新增長極培育，深入實施“強縣區(qū)”“強重鎮(zhèn)”“強工業(yè)”“強服務業(yè)”“四強”戰(zhàn)略，加快構建“一首、兩翼、四驅動”發(fā)展格局，實施“7+9”重點城鎮(zhèn)經濟體量倍增行動，加快推進十大工業(yè)產業(yè)延鏈、補鏈、強鏈，布局發(fā)展十大服務業(yè)產業(yè)，讓區(qū)塊鏈上的經濟量實現(xiàn)累加效益，為高質量發(fā)展夯實物質基礎和體量基數(shù)。要善于做“減法”，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展與高質量發(fā)展“掛鉤”，始終不渝走綠色發(fā)展道路，實施能耗“雙控”避免“一刀切”，提升碳匯能力突出“搶先機”，推進“雙碳”增綠善于“揚優(yōu)勢”，推動實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。要善于做“乘法”，突出抓好“三大支撐”，解放思想、倡導實干“理念”，突出創(chuàng)新、注重科技“賦能”，綜合施策、激活金融“撬杠”，特別要發(fā)揮好財政資金“杠桿”作用、資金流動“倍增”作用、招商引資“擴容”作用、社會融資“聚合”作用，解決“動力不足”的問題。要善于做“除法”，突出抓好“要素集成”，破“暗箱”靠市場配資源，破“條框”靠機制優(yōu)服務，破“壁壘”靠集約增效益，堅決有力破除政府過度干預、服務機制不暢、發(fā)展要素分散等不利因素，最大限度地減少經濟發(fā)展成本，匯聚發(fā)展勢能，通過做大分子、做小分母，實現(xiàn)效益倍增、增長提速。

暖心滿意，就是要始終站穩(wěn)為人民服務“總立場”，致力保障和改善民生，把人民滿意體現(xiàn)在收入增加上，不斷提高低收入群體收入、擴大中等收入群體，來總體提高全市居民人均水平，最終實現(xiàn)共同富裕目標；體現(xiàn)在生活品質上，加快發(fā)展保障性租賃住房，把保障城市困難群眾的基本生活列入重要議事日程，讓他們不愁吃不上肉、不愁兜里沒有零花錢，住房有保障、醫(yī)療有保障、孩子上學有保障；體現(xiàn)在安全治理上，常態(tài)化抓好安全生產等事關群眾生命財產安全的事，及時破除化解制約經濟發(fā)展的障礙；體現(xiàn)在環(huán)境舒暢上，既要抓好人民滿意的法治環(huán)境、社會環(huán)境、民生環(huán)境、營商環(huán)境等“大環(huán)境”，也要抓好生活宜居的“小環(huán)境”，讓發(fā)展成果惠及于民。

歲末年初，各級各部門要統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控，全力抓好安全生產和市場保供穩(wěn)價，重視困難群眾基本民生保障，嚴格落實中央八項規(guī)定，扎實做好明年開局各項工作，為全年經濟社會發(fā)展打下堅實基礎。

在市委經濟工作會上的講話篇十四

同志們：

值此開年之際，我們隆重召開全鎮(zhèn)2012年經濟工作會議，簡要回顧2011年全鎮(zhèn)重要工作，重點安排部署2012年經濟工作。

一、認清形勢，把握機遇，明確2012年工作思路和奮斗目標。

過去一年，在廣大黨員干部的共同努力下，我們矢志發(fā)展，攻堅克難，全面完成了各項目標任務，經濟指標高位增長，產業(yè)發(fā)展取得良好成績，鎮(zhèn)村換屆順利實施，經濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展，全年工作完美收官。2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，做好全年經濟工作，意義大，責任重。綜合分析我們面臨的形勢可以發(fā)現(xiàn)，雖然發(fā)展現(xiàn)狀還存在一些問題和不足，但更蘊藏著巨大的機遇和優(yōu)勢。

問題主要體現(xiàn)在：全鎮(zhèn)優(yōu)勢產業(yè)規(guī)模不夠大，產業(yè)水平還比較低；社會發(fā)展水平無法滿足群眾的需求，改善民生任務繁重；村與村之間發(fā)展不平衡，村級集體財力滯后；計劃生育、社會治安、矛盾糾紛、安全生產形勢不容樂觀；環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有待進一步加強；廣大農村群眾思想觀念和黨員干部作風還不能完全適應建設發(fā)展要求。

機遇也展現(xiàn)在我們面前：一是支柱產業(yè)基礎穩(wěn)固。多年來，鎮(zhèn)黨委、政府一直深入貫徹“果業(yè)**”戰(zhàn)略，推行“全面建檔，升級達標”的果園精細化管理模式，果業(yè)發(fā)展受到各級領導的充分肯定，被評為**西省“一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，“中國優(yōu)質蘋果基地百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。二是特色產業(yè)方興未艾。全鎮(zhèn)借力新農村建設，發(fā)展櫻桃種植60畝、工藝品葫蘆示范種植40畝，旱地西紅柿示范種植40畝、大棚蔬菜21戶100畝，圍繞照金-香山景區(qū)建設，發(fā)展農家樂20戶，蘋果采摘園30個，為加快新農村建設搭建了有力支撐。三是發(fā)展?jié)摿哟蠹訌?。耀旬路建設即將竣工，我鎮(zhèn)處于照金-香山旅游區(qū)沿線的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，將會給我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展起到重要的推動作用。四是發(fā)展環(huán)境保障良好。2011年，我們順利召開了鎮(zhèn)十五屆黨代會、十八屆一次人代會，為我鎮(zhèn)今后的經濟社會發(fā)展指明了方向，繪制了藍圖，圓滿完成了鎮(zhèn)黨委、人大、政府及村兩委會換屆任務，并組織選舉產生了區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表，實現(xiàn)了鎮(zhèn)、村班子選優(yōu)配強，形成了全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展的良好氛圍，為我們加快發(fā)展提供了有力保障。

新的一年，機遇和挑戰(zhàn)并存，問題與優(yōu)勢同在。我們必須堅定信心，明確目標，深入貫徹“抓落實，創(chuàng)一流，比貢獻，作表率”活動精神，解放思想，奮勇爭先，為建設和諧富裕文明的新小丘而努力奮斗。

2012年我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的工作思路是：緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作總體部署，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總抓手，按照建設“果業(yè)名鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)、綠色家園”三大目標，堅定信心，創(chuàng)新求變，以特色產業(yè)發(fā)展為重點，突出抓好六項重點工程，著力落實七件大事實事，全力打造和諧富裕文明的新小丘。

我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：實現(xiàn)農業(yè)總產值年均遞增25%以上，力爭到2012年底達26030萬元以上，畜牧業(yè)總產值達3390萬元以上；全社會固定資產投資年均增長40%以上，到2012年達4340萬元以上；農民人均純收入年均增長18%。人口自然增長率控制在7.5‰以內。

二、全力落實，奮發(fā)有為，推動經濟社會提速發(fā)展。

美好的藍圖要靠大家踏實苦干來實現(xiàn)，幸福的明天召喚我們振奮精神積極作為。圍繞既定的中心思路和目標，全鎮(zhèn)干部群眾要團結一致推動經濟社會提速發(fā)展，又好又快完成以下主要任務：

（一）著重做好六方面重點工作，為提速發(fā)展奠定堅實基礎。

一是實施黨建領航工程，提升黨的建設科學化新水平。切實加強對全鎮(zhèn)黨員干部的思想政治教育，不斷加強理論學習，建立學習型黨組織、學習型機關，完善理論學習制度，及時掌握黨和國家的路線、方針、政策，不斷提高黨員干部的政治理論水平。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“升級晉檔、科學發(fā)展”活動，發(fā)揮共產黨員的模范先鋒作用，切實轉變工作作風，引導全鎮(zhèn)廣大黨員干部在各自的崗位上爭先晉位。推進村級組織規(guī)范化建設，完成4個黨建工作示范村建設，新建村級組織活動場所1個，完成6個村的村級組織活動場所后續(xù)工程。

二是實施大項目帶動工程，打造中醫(yī)藥產業(yè)基地。當前，在我鎮(zhèn)考察簽約或有簽約意向的.項目有三家（**第三季大行宏業(yè)公司、**交大藥業(yè)集團和**康諾制藥），加強與他們的溝通聯(lián)系，力促金銀花、薰衣草種植加工觀光一體化綜合產業(yè)、中藥材gap認證和500畝銀杏種植基地三大項目落戶我鎮(zhèn)，形成農民增收新的產業(yè)支撐。加大山家坡、孟虎等村的藥材種植力度，在擴大規(guī)模，提升品質上下功夫，年內發(fā)展中藥材種植面積1萬畝以上。

三是實施現(xiàn)代果業(yè)工程，打造獨具產業(yè)特色的果業(yè)名鎮(zhèn)。依托現(xiàn)代果業(yè)項目在我鎮(zhèn)的實施，在耀旬路沿線新栽蘋果2000畝、老園間伐1700畝、安裝滅蟲燈650個，打造蘋果產業(yè)綠色生態(tài)長廊。繼續(xù)搞好移寨村200畝和小丘村500畝蘋果示范園建設，抓好現(xiàn)有6.28萬畝的蘋果果園管理和前咀子、文嶺、白瓜等村7.8萬畝核桃的改良嫁接。

四是實施扶貧開發(fā)整村推進工程，打造一批帶動效應明顯的新農村建設示范村。抓住城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點鎮(zhèn)建設機遇，結合扶貧重點村推進項目，逐步實施移寨、中原、移村、小丘、獨石、乙社六個村整村推進項目建設，按照我鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，打造移村等村中心社區(qū)，建設一批設施齊全、功能完善、集聚效應明顯的示范性社區(qū)。在鞏固提高已創(chuàng)建成功的市級新農村示范村阿堵寨、獨石、小丘村的基礎上，加快周河、紅巖的新農村后續(xù)工程建設進度。

五是實施城鎮(zhèn)商貿建設工程，打造輻射周邊三縣一區(qū)的商貿重鎮(zhèn)。將新街道開發(fā)和舊街道改造緊密結合，圍繞城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，注重特色，完善功能，積極推進以城鎮(zhèn)綠化、亮化、供水管網(wǎng)、污水和垃圾處理為重點的基礎設施建設，啟動鎮(zhèn)公辦中心幼兒園、小丘中學80套周轉房、鎮(zhèn)文化站改造等項目建設，塑造中心城鎮(zhèn)建設新亮點，積極創(chuàng)新集鎮(zhèn)管理體制，不斷提高集鎮(zhèn)管理水平。

六是實施民生改善工程，打造和諧發(fā)展的新小丘。完成小丘、朱村、中原等村農村沙石路、巷道硬化；加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度；繼續(xù)做好危舊房改造工作；關注弱勢群體，進一步加大救濟、救災等工作力度；切實加強教育教學管理，確保全鎮(zhèn)教育教學質量穩(wěn)步提升；堅持不懈抓好計劃生育工作，穩(wěn)定我鎮(zhèn)低生育水平，提高出生人口素質；健全社會治安綜合治理工作防控體系，從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素發(fā)生，確保不發(fā)生因信訪引起的群體性事件，認真落實安全生產責任制，強化安全監(jiān)督，嚴格安全隱患整改。

（二）高效落實七件大事實事，為提速發(fā)展提供有力支持。

一是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，集中建設移村、周河兩個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點村，在鞏固提高阿堵寨、獨石新農村建設的基礎上，加快實施紅巖村移民搬遷點的基礎設施建設，力爭實現(xiàn)新農村硬化、亮化、綠化、美化目標。

二是投資700萬元配合實施好現(xiàn)代果業(yè)項目，完成蘋果新栽2000畝，老園間伐1700畝，安裝果園滅蟲燈650個，打造耀旬路沿線蘋果綠色長廊。

三是加快中藥材產業(yè)基地建設，加強同**交大藥業(yè)和**康諾制藥等公司在我鎮(zhèn)投資藥材種植項目的銜接和啟動，年末中藥材種植面積突破萬畝。

四是加強環(huán)境保障工作，繼續(xù)做好耀旬路改擴建項目、小丘中心幼兒園建設項目的環(huán)境保障，確保耀旬路改擴建項目順利竣工，年內建成鎮(zhèn)辦中心幼兒園一座，啟動實施鎮(zhèn)文化站改造項目。

五是強化農業(yè)基礎建設，完成1500畝基本農田改良任務，投資70萬元完成村莊巷道建設任務。加快特色產業(yè)發(fā)展，進一步擴大大棚蔬菜、工藝品葫蘆等產業(yè)的發(fā)展規(guī)模，為農民增收提供新的支撐。

六是圍繞照金-香山景區(qū)建設，積極發(fā)展農家樂20戶，蘋果采摘園30個。

七是加強基層黨建工作。推進村級組織規(guī)范化建設，完成4個黨建工作示范村建設，新建1個村級組織活動場所，完成6個村的村級組織活動場所后續(xù)工程。

三、突出重點，強化措施，確保各項目標任務全面完成。

明晰的思路，是成功的基礎。有力的措施，是成功的關鍵。做好今年各項工作，全鎮(zhèn)上下要深入持久開展“抓創(chuàng)比作”活動，繼續(xù)保持自強不息、攻堅克難的優(yōu)良作風，突出重點抓關鍵，強化措施促落實，努力開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面，確保全面完成各項目標任務。

一要突出重點推進工作。繼續(xù)健全重點模塊推進機制，將全鎮(zhèn)2012年各項重點工作歸納總結為個重點模塊，明確包抓領導和負責干部，細化任務，夯實責任，嚴格時限，確保重點工作和項目周周都有新變化、月月都有新進展。

二要強化措施尋求突破。堅持實行大事實事承諾踐諾制，通過認真調研和科學規(guī)劃，我們將各村承諾的大事實事寫入年度目標責任書，就在本次會議與各村鄭重簽訂，將大事實事完成情況列為年終考核評價的重要依據(jù)，從現(xiàn)在開始，各村要牢固樹立不等不靠的責任意識，進一步增強時不待我的緊迫感，在抓工作過程中謀在深處，干在實處，提早動快，高效高質的完成年度任務。

三要創(chuàng)新管理促進和諧。加強和創(chuàng)新社會管理，根本目的是維護社會秩序，促進社會和諧，保障人民群眾****，為全鎮(zhèn)提速發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。一是扎實抓好安全生產工作。全鎮(zhèn)干部一定要深刻認識到“安全來自長期警惕，事故出自瞬間麻痹”的道理，把安全意識提升到新的高度，進一步加強安全生產、防汛、防滑、防火等工作。充分發(fā)揮鎮(zhèn)安全生產委員會作用，各村及各成員單位要提高認識，認真履行分管負責制，高度重視安全隱患排查工作，及時制定救災應急預案，堅持不懈做好安全巡查工作，對全鎮(zhèn)防汛防滑和森林防火等重點地段落實專人監(jiān)測和聯(lián)戶叫醒責任，時刻保持清醒頭腦，做到認識到位、領導到位、措施到位、責任到位、檢查到位，切實保證人民群眾生命財產安全。()二是全力做好綜治維穩(wěn)工作。社會穩(wěn)定和諧是我們推進各項工作的基礎，各村要拿出更多精力和財力去解決人民群眾反映強烈的社會問題，扎實推進平安建設，高度重視矛盾摸底排查和調處工作，實現(xiàn)“一控雙降”目標，不斷提高群眾對社會治安滿意度。三是大力推進精神文明建設。文明的社會風氣是和諧社會的重要體現(xiàn)，推進精神文明建設是占領新農村主流文化陣地的需要，可以為建設社會主義新農村補充新鮮血液，是當前工作的一項重要任務。我們要深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，推行社會主義核心價值觀，廣泛開展“講文明樹新風”活動和文明創(chuàng)建活動，切實加強公民思想道德建設，以“學習型黨組織”建設和“責任意識教育年”活動開展為契機，在全鎮(zhèn)掀起責任意識教育和作風建設熱潮，為加快鎮(zhèn)村建設提供強大的精神動力。

四要嚴格考核促進落實。我們要堅決執(zhí)行重點模塊推進機制考核辦法，把重點工作完成情況與年度考核、創(chuàng)先爭優(yōu)活動密切掛鉤，以嚴格的考核獎懲制度促進各項工作落實。

同志們，今年是我鎮(zhèn)提速發(fā)展實現(xiàn)**強鎮(zhèn)的關鍵之年，我們要勇敢面對困難，全力解決問題，理性分析優(yōu)勢，搶抓機遇干事創(chuàng)業(yè)，滿懷激情開拓進取，為加快建設充滿活力、鎮(zhèn)村文明、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、和諧平安的新小丘而奮勇拼搏！

在市委經濟工作會上的講話篇十五

在全鎮(zhèn)上下全力結好今年果，及早部署20xx年開局工作的關鍵時刻，黨委隆重召開全鎮(zhèn)總結表彰大會，認真盤點“”開局之年的工作成效，大力弘揚先進典型，全面落實明年工作的重點措施。在此，我就經濟工作作專題發(fā)言。

剛剛過去的x年，全鎮(zhèn)經濟發(fā)展呈現(xiàn)速度加快、質量提升、結構優(yōu)化、后勁增強的良好勢頭，全面超額完成了各項目標任務。主要表現(xiàn)在：

一是經濟指標強勁增長、運行質量快速提升。x年，全鎮(zhèn)經濟在各項指標強勁增長的同時，速度、效益同步提高，運行質量明顯改善。實現(xiàn)工業(yè)開票銷售205億元，比上年增長28.1%，實現(xiàn)工業(yè)利稅14.4億元，比上年增長18%，完成工業(yè)用電量13.5億千瓦時，比上年增長20.5%，工業(yè)技改投入連續(xù)第三年達到了20億元，完成工業(yè)入庫5.9億元，各項指標完成情況均處于全市領先水平。

二是集群效應日益顯現(xiàn)、規(guī)模優(yōu)勢持續(xù)攀升。x年，我鎮(zhèn)有18家企業(yè)跨入市百家重點企業(yè)行列，位居全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。同時，經過調整后的40家骨干村廠展現(xiàn)出了較大的發(fā)展?jié)摿?，銷售規(guī)模占到全鎮(zhèn)經濟總量的76%以上。在我們的引導、扶持下，港區(qū)片以冶金為主、南沙、后塍片以機械為主、德積片以紡織為主的集聚發(fā)展不斷做強做優(yōu)，形成了鮮明的產業(yè)特色，所占比重日益提高，成為支撐片區(qū)經濟持續(xù)發(fā)展的主導產業(yè)。

三是招商引資成果顯著、項目建設迅速推進。全年共實現(xiàn)注冊外資1.2億美元，到帳外資2405萬美元，其中有4只增資項目共增加注冊資本6510萬美元，項目規(guī)模、引資實效進一步提高。新增外地注冊資本2.4億元，完成投入工作量達6.8億元。形成擴建技改項目101個，有90只項目竣工投產，建成村級標準型廠房28.7萬平方米并全面出租，經濟發(fā)展后勁不斷增強。同時，鑫香山鋼材市場等一批新興服務業(yè)單位迅速發(fā)展壯大。

四是科技強企基礎扎實、創(chuàng)新能力顯著增強。今年，我們召開了全鎮(zhèn)科技創(chuàng)新大會，科技創(chuàng)新工作空前活躍，科技成果碩果累累，申報各類專利312只，新增國家、省級高新技術企業(yè)各1家，實施省級以上火炬計劃項目4只，省重大科技成果轉化項目1只，成功申報5只省高新技術產品、1只蘇州市科技國際合作項目，共為企業(yè)爭取科技創(chuàng)新資金1500余萬元。同時，全鎮(zhèn)有2只產品成為國家免檢產品，5只商標成為江蘇省著名商標，金陵紡織成為全國第二家出口產品免驗企業(yè)。

即將到來的x年，我們將緊緊圍繞黨委提出的“三創(chuàng)新一提升”思路，一著不讓抓工業(yè)有效投入，一步不松抓招商引資，一鼓作氣抓現(xiàn)代服務業(yè)，全力實現(xiàn)經濟增長方式轉變，努力推動全鎮(zhèn)經濟在高平臺上又好又快發(fā)展，完成全口徑工業(yè)開銷售320億元，同比增長24%;工業(yè)入庫稅金確保7億元，同比增長18.6%;注冊外資確保1.25億美元，外資到帳2200萬美元，引進外地注冊資本2.48億元;工業(yè)技改項目110個，投入量確保20億元;村級經濟載體確保完成18萬平方米。圍繞上述目標，在工作的主要措施上，重點做到“四個突出”，謀求“四個新突破”。

一、突出奮勇爭先，在不斷做大經濟規(guī)模上謀求新突破。20xx年，我們將繼續(xù)扶優(yōu)扶強，按實績調整重點村廠名單，在全鎮(zhèn)形成敢超敢比，爭先進位的氛圍，力爭全鎮(zhèn)工業(yè)銷售收入再增50億元。一是培植規(guī)模產業(yè)。繼續(xù)按照“培植壯大支柱產業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，大力發(fā)展特色產業(yè)，加快發(fā)展高新產業(yè)”的思路，拉長產業(yè)鏈，提高企業(yè)關聯(lián)度，彰顯冶金、機械、紡織、化工等支柱行業(yè)的集聚、規(guī)模優(yōu)勢，由粗放的規(guī)模擴張型向量質并舉型提升，努力提高企業(yè)運行質量和和贏利能力，確保工業(yè)利稅達到17.3億元，同比增長20%。同時服務好各類企業(yè)的科技創(chuàng)新工作，全年增加省級以上高新技術企業(yè)和民營科技企業(yè)各3家，組織實施10項省級以上科技項目，專利申請量達到200只，建設博士后科研工作站1家，市級以上企業(yè)技術中心2家，繼續(xù)提升我鎮(zhèn)的產業(yè)層次。二是培植規(guī)模企業(yè)。重點對骨干村廠做強做大給予政策傾斜扶持，培育銷售收入超30億元企業(yè)1家，超10億元企業(yè)3家，超5億元企業(yè)4家，培育銷售超20億元村3個，超3億元村7個，使二十家規(guī)模、成長型企業(yè)開票銷售達到130億元，四十家重點村廠開票銷售占全鎮(zhèn)總量75%以上。三是培植規(guī)模集聚區(qū)。在對全鎮(zhèn)可調配土地資源認真摸底的基礎上，再為10個村(社區(qū))解決400畝土地指標，集中建設村級經濟載體，確保建成18萬平方米，使全鎮(zhèn)39個村、社區(qū)實際可支配資金全部超過100萬元，村均可用財力比20xx年增加55萬元，達450萬元左右。

二、突出重點招商，在不斷加快項目推進上謀求新突破。20xx年，我們將從頭抓緊，全面展開招商引資新攻勢，全力驅動民資和外資兩個輪子，圍繞確定的十大落實項目,十大有效信息和十大招商載體，一是主攻有效信息落實。對總投資超千萬美元的11只落實項目和項目信息分工負責，確保逐個落實，分別是總投資10000萬美元的中集圣達因三期項目,增資7550萬美元的挪威船用配件項目，增資6000萬美元的天銘紡織二期項目,總投資3000萬美元的貝內克長順汽車內飾件增資項目，總投資3000萬美元的長泰汽車飾件增資項目，總投資3000萬美元的嘉潤木業(yè)增資項目，總投資2500萬美元的欣欣化纖滌綸熔體直紡陽離子項目，總投資20xx萬美元的奔球制管高壓加熱管項目,總投資1000萬美元的韓國大型法蘭項目,總投資1500萬美元的彰源金屬增資項目，以及總投資1億元的天佑大酒店項目。二是主攻優(yōu)勢資源招商。依托長江1000米岸線及1200畝腹地做好造船及相關產業(yè)招商。三是主攻招商主體拓展。創(chuàng)新招商理念，變政府招商為主為企業(yè)招商為主，變個體招商為主為產業(yè)招商為主。想方設法調動積極性，依靠骨干企業(yè)做好上下游產業(yè)配套招商。四是主攻組織項目建設。努力打造優(yōu)質服務的品牌，以優(yōu)質的服務，確保意向項目早簽約，簽約項目早開工，開工項目早見效。

三、突出搶抓投入，在不斷增強發(fā)展后勁上謀求新突破。20xx年，我們將全力服務總投資22.46億元的110只工業(yè)項目，確保當年完成投入工作量達到20億元。特別是引導好支柱產業(yè)、重點企業(yè)的投資方向，集中精力完成總投資15.9億元的十大重點技改項目，分別是：總投資2.7億元的欣欣化纖滌綸熔體直紡陽離子及48位細旦絲項目，總投資2.4億元的長泰汽車飾件增資項目，總投資2.4億元的貝內克—長順汽車內飾件增資項目，總投資2億元的中原制管api石油管項目，總投資2億元的潤發(fā)機械搬遷項目，總投資1.8億元的圣匯氣體化工裝備項目，總投資8750萬元的國泰華榮動力電池電解液項目，總投資7000萬元的天銘紡織色織及后整理項目，總投資5000萬元的三林管件法蘭生產線項目，總投資5000萬元的沙龍高分子新材料二期項目，把這些企業(yè)做成我鎮(zhèn)工業(yè)全局中最為精致、最富內涵的一批盆景。

四、突出配套服務，在不斷繁榮現(xiàn)代服務業(yè)上謀求新突破?，F(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展在我鎮(zhèn)潛力巨大且成效已經十分明顯，20xx年，我們將立足配套，搶抓區(qū)港聯(lián)動機遇，建設好十大重點項目，服務好十大重點企業(yè)，全力推進現(xiàn)代服務業(yè)繁榮發(fā)展。一是發(fā)揮工業(yè)優(yōu)勢，積極培育生產服務業(yè)。以現(xiàn)有產業(yè)集群為基礎，拉長產業(yè)鏈條，提升配套協(xié)作水平，發(fā)揮氨綸、色織等行業(yè)協(xié)會作用，培植配套協(xié)作群體。二是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。引導金港中央廣場、江南建材城、鑫香山鋼材市場、捷通運輸、弘源倉儲做強做優(yōu)，同時，加快鎮(zhèn)山區(qū)域規(guī)劃建設，引進外來物流大企業(yè)前來落戶，加快與保稅區(qū)、港口碼頭儲運和物流的有效對接。三是發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游業(yè)。全力配合市職能部門，把香山創(chuàng)建成鎮(zhèn)長經濟工作會講話級旅游風景區(qū)，把雙山島創(chuàng)建成aaa級旅游渡假區(qū)，同時抓好相關的度假村、旅游品市場建設。

在市委經濟工作會上的講話篇十六

同志們：

今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)經濟工作會議，目的是貫徹落實黨的xx屆四中全會、縣委xx屆六次全會、縣委工作會議和市、縣近期召開的各個專題會議精神，客觀總結過去一年的工作，表彰先進，全面安排部署20xx年工作，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想，堅定信念，鼓足干勁，繼往開來，圍繞科學發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展的總體目標，在規(guī)劃的收官之年，使全鎮(zhèn)的各項工作再上新臺階。剛才沈鎮(zhèn)長對全鎮(zhèn)20xx年經濟工作進行了實事求是地總結，對20xx年經濟工作進行了周密細致的部署，確定了453216工作思路，貴亭、樹新、晨光、永勛、海兵等同志分別就計劃生育、黨的建設、黨風廉政、安全生產、封山禁牧、平安創(chuàng)建等工作做了很好的發(fā)言，我完全同意，鎮(zhèn)上還出臺了《關于加強誠信青陽岔全面推進依法治鎮(zhèn)實施意見》、《加強干部管理的決定》，印發(fā)了《干部設崗定責實施細則》，希望各村委、各單位認真領會，結合實際抓好貫徹落實。下面就如何做好今年的各項工作，我再講三點意見：

一、認清形勢。

當前，經濟發(fā)展進入了速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換的新常態(tài)，在20xx年中央經濟工作會議上指出：“未來經濟發(fā)展進入新常態(tài)，將從高速增長轉向中高速增長，經濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整，經濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯、大規(guī)律、大思路。趙正永書記在省委十二屆六次全會上指出，“經濟發(fā)展新常態(tài)，既為陜西發(fā)展帶來了很大壓力，又提供了難得機遇，而且機遇大于壓力、發(fā)展危中有機”，要求大家保持平常心，強化憂患心，增強自信心，牢牢掌握經濟工作主動權。胡志強書記在市委三屆五次會議上強調，新常態(tài)下必須要有新作為，新作為要體現(xiàn)在轉變發(fā)展觀念上、推動科學發(fā)展上，堅定發(fā)展意識上。雒書記在縣第xx屆委員會六次會議上也強調新常態(tài)對靖邊而言，關鍵是把握好新常態(tài)帶來的新變化，提出的新挑戰(zhàn)，孕育的新機遇。對我們青陽岔而言，更是機遇也是挑戰(zhàn)。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委對當前形勢的科學判斷上來，把智慧和力量凝聚到完成中央、省委、市委和縣委部署的各項任務上來，準確把握新常態(tài)的歷史與現(xiàn)實背景、內在動因與外在特征，及其帶來的趨勢性變化，在主動適應新常態(tài)中努力開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面。

“沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春”。抓住油氣田開發(fā)和鐵路、道路建設機遇，站在新的歷史起點，面對經濟發(fā)展的新形勢、新常態(tài)，我們既要增強憂患意識，更要看到發(fā)展機遇，堅定信心，趨利避害，積極作為。青陽岔有著深厚的文化底蘊和紅色的文化背景，有著豐厚的油、氣、煤、風資源，經過幾屆政府努力基礎設施有了明顯改善，環(huán)境建設有新改觀，民間資本有了新定位，我們一定要促使青陽岔經濟社會發(fā)展再上新臺階。

二、抓住重點。

今年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“”規(guī)劃收官之年。全鎮(zhèn)工作總體思路是：要全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和系列講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以提高發(fā)展質量和效益為中心，以全面建成小康社會為目標，以全面深化改革、依法治鎮(zhèn)、從嚴治黨為動力，統(tǒng)籌推進轉型升級、民生保障各項工作，保持經濟持續(xù)健康和社會和諧穩(wěn)定。

經濟工作千頭萬緒，如何理清思路，狠抓落實?馬克思主義哲學告訴我們，抓主要和矛盾的主要方面，是解決問題的關鍵，用農村話說，就是“牽牛鼻子”。今年，我們的工作，我認為重點抓好以下六個方面。

(一)安全飲水問題。水是農業(yè)的命脈，也是我們群眾生存和發(fā)展的關鍵。近年來，隨著油氣的不斷開采，全鎮(zhèn)部分涉油村水質遭到破壞，已達不到人畜安全飲水飲用標準。如何解決好人民群眾生活用水是擺在當前黨委、政府和各村委面前的重大問題。要解決好這個問題，我認為有兩個辦法，遠期是向北向東重新找水源;這個我請教過水利專家，近期是對現(xiàn)有的水廠安裝水質凈化設備凈化水源。去年，青陽岔村、黃家灣村都重新勘探水源，并已竣工，都沒有取得預期理想的效果。這兩個村油氣開發(fā)比較早，地下地上水質在不同程度上受到了污染，所以，在沒有更安全水源的情況下，我們要嘗試使用凈化設備。要發(fā)展、要生活，我們首先必須要有干凈衛(wèi)生放心的飲用水。今年，我們先后爭取到了15個人畜飲水工程，投資達400多萬元，大家一定要用好這筆資金，再不能灑胡椒面。

(二)青龍路建設問題。計劃投資4420萬元的“青龍路”建設項目，經過幾年爭取和艱辛努力，已確定由延長油田公司進行投資實施，將于近期開工建設，預計年內完成。該道路涉及我鎮(zhèn)青陽岔、陳家砭、大臺和雙城4個村委，是我鎮(zhèn)旅游發(fā)展、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和西川4村的“生態(tài)村”建設的“瓶頸”。是鎮(zhèn)規(guī)劃建設的五件大事最后最難的一件大事，也是沿線群眾熱切期盼的一件大事，青龍路的建成通車，必將為我鎮(zhèn)融入縣城、“兩園區(qū)”輻射圈加快旅游開發(fā)，打造小青龍一日游找到一條快捷通道，也必將為我鎮(zhèn)的發(fā)展帶來新機遇。我們一定要全力做好該項目的協(xié)調配合工作，保障工程建設順利實施，把該道路打造成我鎮(zhèn)的致富路、生態(tài)路和旅游線。

(三)天然氣的集輸凈化問題。這是我們的一項政治任務。靖邊要發(fā)展，園區(qū)是希望，園區(qū)要上馬，天然氣是關鍵。近年來，延長油田勘探公司在我鎮(zhèn)及我鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了大面積的天然氣開采，天然氣的儲量也相當可觀，延長天然氣將為我縣能化園區(qū)提供供氣任務。今年，延長采氣廠要在我鎮(zhèn)建設兩個天然氣集輸站和一個天然氣站凈化廠。我們一定要認真做好建廠建站前期的協(xié)調保障工作，要對落地企業(yè)開綠燈，提高服務，特別是征地問題，要做好群眾思想工作，要學會算大賬、算長遠賬，不要斤斤計較，故意刁難，要全力營造一個良好的發(fā)展氛圍，鎮(zhèn)政府也將同步爭取我鎮(zhèn)居民用氣工作。

(四)主導產業(yè)的提質增效問題。我鎮(zhèn)屬于丘陵溝壑區(qū)，要按照“農業(yè)要強、農民要富、農村要美”的要求做好“三農”工作。要重點建設高標準、高質量旱作生態(tài)農業(yè)，封山禁牧、種草養(yǎng)畜，做精做細畜產業(yè)和果產業(yè)，形成種養(yǎng)結合以畜果為主的發(fā)展模式。羊子養(yǎng)殖要堅持以草定畜，走“小群體、大規(guī)模”發(fā)展道路，形成種養(yǎng)結合。要進一步改進羊子品質，要從羊絨毛的產量和羊子質量結合上提高效益。近幾年，我們通過外部引進和發(fā)展本地特色果業(yè)，取得了很不錯的成績，在本縣甚至在全市都有很不錯的口碑，我們一定要在保證品質的前提下注重效益，要加強技術指導及市場管理，決不能圖貪圖眼前的蠅頭小利，自砸招牌。同時，鎮(zhèn)政府也將在今后加強監(jiān)督管理和服務，把保護本土特色果業(yè)和發(fā)展培育新果業(yè)作為今后的一項重要工作。

(五)服務業(yè)發(fā)展的問題。一個地方經濟水平發(fā)展的好與壞，關鍵看第三產業(yè)發(fā)展。通過兩年多小城鎮(zhèn)的建設，我們集鎮(zhèn)建設已經完成。要抓住延長油田、長慶采氣和蒙西鐵路建設等有利條件，加快集鎮(zhèn)第三產業(yè)的發(fā)展。一定要把服務、餐飲、住宿、維修等產業(yè)做強，為各類駐地企業(yè)提供保障，也為農民增收開辟新途徑。同時，要科學規(guī)劃，要加強集鎮(zhèn)街道兩側各類零星的小門市的環(huán)境治理工作，集中建成整齊化一，設施齊全的綜合小城鎮(zhèn)。

(六)黨的建設問題。一是在加強領導上下功夫。進一步強化責任意識，在各黨組織書記中樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，堅持“書記總抓、分工負責”，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的黨建工作機制。二是以開展“三嚴三實”和“四有書記”教育活動為載體，抓好黨員干部教育工作。全力實施市委黨建“231”工程和縣委黨建“三抓四創(chuàng)”活動。三是加強黨員隊伍管理和基層黨建工作。實行黨員發(fā)展、教育、管理、服務“四位一體”工作法，切實提高黨員素質。嚴格落實《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》，全面推廣“三票決、三公示”工作法。嚴格落實《20xx—20xx年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》，以理想信念為重點，舉辦農村黨員示范培訓班，加強黨章和黨性黨風黨紀教育培訓;加強黨員遠程教育工作，切實發(fā)揮其在農村黨員干部教育培訓方面的作用;加強對流動黨員的服務管理。落實黨內激勵關懷幫扶機制，關心和愛護老黨員和生活困難黨員。強化村級黨組織活動場所建設，加強大學生村官管理與培養(yǎng)工作，提升其基層黨建工作業(yè)務水平，夯實其黨建工作職責。每年，黨委、政府拿出一定的資金用于維修村委陣地，今年，計劃對廟界村村委陣地要進行新建，還有部分村委進行維修。四是加強基層組織建設。去年我們圓滿穩(wěn)妥完成“支委”換屆工作，各村馬上要進行村委和監(jiān)委換屆，一定要嚴格規(guī)范村級財務和加強審計監(jiān)管工作，為今年各村“村委”換屆打好基礎。要嚴肅換屆紀律，禁止請吃、送禮等賄選拉票行為，要把政治素質高、群眾威信高、文化水平高，發(fā)展能力強、服務能力強、協(xié)調能力強和黨員滿意、群眾滿意、組織滿意的人選上來，選好配強村級兩委班子。六是狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作。切實抓好中央“八項規(guī)定”和“六項禁令”的貫徹落實，集中解決“四風”問題，引導廣大黨員干部深刻認識新形勢下加強作風建設的極端重要性。按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準，把能干事、善成事、有操守的干部放到關鍵崗位上來，選好帶頭人，把好“入口”關，切實解決部分基層組織軟弱渙散、黨員隊伍老化問題。

三、搞好落實。

政治路線確定之后，干部就是決定因素。今年工作任務重，起好頭，布好局，干部是關鍵，今年我們通過兩委換屆，通過制定完善一整套工作制度，加強干部管理。形成用制度管權，按制度辦事，靠制度管人的科學長效管理機制，使政府工作逐步走向法制化軌道。

(一)設崗定責明任務。加強機關建設，制定完善鎮(zhèn)干部管理辦法，在干部考核使用中，按照設崗定任務定責原則管理使用干部。今年，鎮(zhèn)黨委原則上同意正式干部中男50歲以上，女45歲以上同志離崗休息。將全鎮(zhèn)工作分4塊、分44個崗，其他領導干部，要按照鎮(zhèn)上今年工作目標任務分解書要求，把全年工作目標任務量化分解，按照設崗定責辦法，確定崗位，把任務落實到人，形成人人身上有擔子，個個身上有任務，并嚴格按照《中共青陽岔鎮(zhèn)委員關于加強干部管理的決定》，加強干部管理和考核。同時，要求大家自覺增強全局意識和大局觀念，樹立“干不到一流就是失職，爭不到第一就是落后”的工作理念，在思想上和行動上與鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致，以“踏實留印、抓鐵有痕”的工作作風，深入一線，深入群眾，了解實情，采取措施，推動工作落實。一是要深入實際，聯(lián)系群眾，為群眾多辦事，辦實事，辦好事;二是要明確責任，分解任務，落實到人，做到有檢查、有考核、獎罰分明;三是要形成合力，充分調動各方面的積極性，在全鎮(zhèn)形成履職盡責、真抓實干的良好氛圍。

(二)轉變作風抓落實。要徹底改變干與不干一個樣，干好干壞一個樣的現(xiàn)狀，將鎮(zhèn)村兩級干部全部納入考核體系，建立健全一整套的工作流程和考核運行機制，將全鎮(zhèn)具體目標任務逐級逐項進行分解，做到責任主體明確，責任目標具體，責任層次清晰，責任銜接緊密。做到事由專管之人，人有明確之責，時有限定之期，特別是全鎮(zhèn)重大項目要定目標任務、定工作內容、定完成時限、定責任主題。形成一級抓一級，一級對一級負責的工作機制。同時要加強督促檢查，黨委每月定期召開黨委會議，安排本月工作，落實上月工作，并對重大項目、重點工作，實行一月一掛牌，一季度一分析，半年一小節(jié)，隨時掌握重大決策和重點工作的落實情況，做到安排工作有案可查，進展情況及時反饋，出現(xiàn)問題及時協(xié)調，落實不力及時問責，確保各項工作落到實處并圓滿完成。

同志們，剛剛過去的20xx年是我鎮(zhèn)致力發(fā)展的一年，取得了一定成績，積累的經驗彌足珍貴。20xx年是“”收官之年，也是我鎮(zhèn)奮發(fā)進取之年。在新的一年里，我們將和全鎮(zhèn)廣大干部群眾一起，更加緊密地團結在同志為的黨中央周圍，緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，積極主動適應政治經濟新常態(tài)，以更加強烈的機遇意識、更加濃厚的發(fā)展氛圍、更加扎實的工作作風，團結和帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾，為早日全面建成法治、誠信、人文、美麗、富裕、幸福青陽岔而努力奮斗!

謝謝大家!

在市委經濟工作會上的講話篇十七

同志們：

這次市委經濟工作會議，是在“”規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃交接的重要節(jié)點召開的重要會議，是全面貫徹落實中央和省委省政府重要精神的會議，也是一次再加油、再鼓勁、再動員、再部署的會議。剛才，正憲副書記宣讀了計劃生育、安全生產、綜合治理的考評通報，希望大家進一步找準位置、找到差距、比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)。王群書記作了很系統(tǒng)、很全面、很生動、很有指導性的工作報告，客觀總結了過來的工作，精準分析判斷了當前形勢，對下一階段如何促進常德經濟社會發(fā)展提出了明確的要求，希望大家把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策上來，統(tǒng)一到王群書記的報告上來，認真領會，認真抓好落實。主要是四個方面：

一是要正確把握市委對宏觀大勢的判斷。我們正處于發(fā)展動力加快轉換、發(fā)展基礎更加堅實、發(fā)展競爭彎道比拼的新階段，需要我們堅定信心、堅定目標，強力推動各項工作，這就是當前的大勢。

二是要深入領會市委對預期目標的考量。對下一階段的指導思想、目標要求，我們理解就是兩句話：第一，上接天線、下接地氣。比如gdp增長9%左右，財政收入增長10%以上，固定資產投資增長20%左右，這是中央、省委省政府的要求和常德的發(fā)展來勢所決定。第二，“左顧右盼、東張西望”。與周邊市州的情況要基本平衡，而不是無中生有，拍腦袋拍胸脯拍出來的。在經濟發(fā)展指標上，氣可鼓而不可泄。

三是要全面理解市委對重點工作的安排。按照戰(zhàn)略上打持久戰(zhàn)、戰(zhàn)術上打殲滅戰(zhàn)的要求，繼續(xù)打好“三大戰(zhàn)役”、強力推進“五個常德”建設，重點抓好項目投資、產業(yè)轉型升級、城市工作、全面小康、改革開放、風險防控等六個方面的工作。市委市政府工作的重點、難點、目標、方向在哪里，大家要心中有數(shù)，握緊拳頭保重點，攻堅克難見成效。

四是要認真落實好各項工作任務。實事求是地說，我們現(xiàn)在不缺思路、不缺規(guī)劃、不缺理念，關鍵是缺責任、缺擔當、缺落實。要與本地實際相結合。大家要把會議的精神、把王群書記的報告，與本地本部門實際相結合，不能“高射炮打鳥——不著邊際”。要與搶抓機遇相結合。當前經濟下行壓力很大，困難很多，在困難面前是被困難嚇倒，還是迎難而上，這就看我們的水平、看我們的能力、看我們的擔當、看我們的作為。中央經濟工作會議提出去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等五大任務，危中有機，要搶抓機遇，與跑項爭資相結合。要與增進合力相結合。對各項目標任務要逐一細化分解，落實到單位、到項目、到崗位、到個人，做到個個肩上有擔子，人人頭上有任務，分工不分家，補臺不拆臺，形成上下聯(lián)動、同頻共振的合力。

最近會議比較多，在市委六屆十三次全會、全市“三大戰(zhàn)役”流動現(xiàn)場會上該講的都講了，特別是王群書記剛才的工作報告很全面、很清楚，不需要贅述了。但王群書記希望我講一講，講一講的目的是形成黨政大合唱，是同心同力同向，是更好地推進常德經濟社會發(fā)展。這里，我再講四層意思。

一、我們交上了一張滿意的答卷。

20xx年，在市委堅強有力的領導下，我們的工作取得了良好的效果，達到了預期的目的，特別是在座的“關鍵少數(shù)”，付出了心血、付出了智慧、付出了汗水，交上了一張滿意的答卷。我仔細梳理了一下，有“十個最”：

第一，最有說服力的是各項經濟指標。規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產投資、財政收入等各項經濟指標，基本上達到了年初預期目標，基本上處于全省中等偏上位置，和市委提出的不冒尖、不墊底、不拖后腿的要求相符合，各項經濟指標在逐步夯實。預計gdp增長9%，固定資產投資增長19.2%，財政收入達到210億元，增長14.5%，稅收占比超過了72%，運行質量非常好。數(shù)字是枯燥的，但也是最有說服力的，充分反映了大家的辛苦程度，充分反映了常德經濟社會發(fā)展的來勢。

第二，最大的亮點是美麗經濟。華僑城歡樂水世界盛大開園，湖南國際旅游節(jié)成功舉辦，完美社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設全面推進，柳葉湖的浪花飛起來了，常德市的人氣旺起來了。

第三，最新的名片是海綿城市。常德入圍全國首批16家海綿城市試點城市，全國的啟動儀式在常德舉行，常德一不小心與武漢、南寧等城市在這個工作層面上平起平坐，這非常不容易，既得到了面子，也得到了里子，上級投入包括以獎代投高達15億元。下一階段，無論是國家，還是省里都會強力推進海綿城市建設，常德的海綿城市建設就是要創(chuàng)造可復制、可推廣的經驗。

第四，最強的信心是產業(yè)項目。常德電廠、漢能光伏、萬達廣場、友阿廣場、中以二代光纖、煙廠易地技改、湘雅常德醫(yī)院等項目建成投產或加快推進的過程，就是產業(yè)項目不斷夯實的過程，促進了三次產業(yè)結構逐步優(yōu)化。產業(yè)項目的來勢決定了常德的實力，決定了常德的“腰桿子”更加硬氣了。

第五，最好的來勢是交通建設。桃花源機場改擴建已經完成了，形象已經出來了，石長鐵路增建二線及電氣化改造竣工通車，黔張常高鐵建設抓緊推進，沅澧快速干線一、二、六號大道開工建設，安慈高速今年上半年要開工，長益常高鐵、常岳九高鐵等項目各個方面的銜接都非常好，可以預見常德交通樞紐的位置一定能夠實現(xiàn)。我們的交通建設會起得遲、到得好，我們出門看世界將會更方便、更快捷。

第六，最實的成效是民生改善。在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民飲水安全全覆蓋，精準扶貧和教育衛(wèi)生三年攻堅扎實有效推進，社會保障等公共服務體系進一步健全，人民群眾的獲得感、自豪感日益增強。

第七，最好的平臺是工作環(huán)境。常德有一個好班長，有一個好班子，有一個好團隊，有一個好氛圍，這是常德經濟社會發(fā)展最強有力的保障，也是經濟社會發(fā)展的關鍵。沒有這個保障，一切都是白搭。不管外面天氣如何，總得給自己營造一片藍天。這個藍天就是常德山清水秀的政治生態(tài)環(huán)境。

第八，最喜的變化是常德的人心。民心是秤，民心是水，大家對這座城市的歸屬感、認同感在日益增強。

第九，最中肯的評價是對常德的口碑。到常德來之前，有的同志提醒我，常德這個地方“水”很深。但我到常德來了三年，對常德人民的認同、對常德人民的包容，非常感激、非常感謝?，F(xiàn)在，省內外到過常德的人，對常德人民的認同感非常高，過去是能說會道，現(xiàn)在是能說會干。

第十，最好的期待是“十三五”規(guī)劃。只要“十三五”規(guī)劃實現(xiàn)了，常德美好的明天就到來了。

二、我們繪就了一幅宏偉的藍圖。

1.這是一幅促發(fā)展、惠民生的藍圖。堅持五大發(fā)展、建設五個常德，根本要求是發(fā)展，根本目的是提高人民生活水平。常德發(fā)展的不充分、不全面、不協(xié)調是發(fā)展過程中的主要矛盾，任何時候、任何情況下，都要以咬定青山不放松的精神狀態(tài)，緊緊抓住經濟建設這個關鍵環(huán)節(jié)，一切都是為了讓常德老百姓過上幸福的生活，都是為了常德的城市建設、縣域經濟、全面小康提升到新的檔次、新的水平。

2.這是一幅補短板、增優(yōu)勢的藍圖。邁進“三個時代”，是利在當代、功在千秋的偉業(yè)，也是現(xiàn)在的短板和不足。這是講好“常德話”的需要?！氨本┰挕币v、“湖南話”要講，但最重要的是講好“常德話”，要把中央和省委的要求與常德實際很好地結合，在常德的大地上扎根、茁壯成長。

3.這是一幅優(yōu)結構、強動能的藍圖。順應經濟新常態(tài)下速度調整、結構優(yōu)化、動力轉換的新趨勢、新特征，把培育發(fā)展新動力、拓展發(fā)展新空間擺上了重要的位置，更加突出培育新型產業(yè)、網(wǎng)絡經濟、美麗經濟、新興服務業(yè)、新興消費等新的增長點?，F(xiàn)在有的產業(yè)是夕陽產業(yè)，甚至是朝不保夕的產業(yè)，必須與時俱進，必須跳出常德看常德、跳出常德發(fā)展常德，在新的產業(yè)上培育培植新的經濟增長點。

4.這是一幅聚能量、鼓人心的藍圖?！耙粋€中心、三個邁進、五個常德”的發(fā)展目標，特別是把常德建設成為泛湘西北現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的發(fā)展定位，認同感高、可行性強、引領性好，是常德人民多年來的夢想，將更加有力促進上下同心、目標同向、干群同力，匯聚起創(chuàng)造幸福美好生活的強大正能量。

5.這是一幅能實現(xiàn)、會實現(xiàn)的藍圖。假以時日，只要大的環(huán)境不發(fā)生大的變化，只要常德人民同心同德、堅持不懈，就一定會實現(xiàn)。如果泛湘西北現(xiàn)代化區(qū)域中心城市真正形成，交通樞紐能夠形成，柳葉湖的浪花能夠響起來，在桃花源能夠把心安下來，過江隧道能夠打通，沅澧快速干線500公里能夠形成，長益常高鐵、常岳九高鐵能夠建成，北部新城、江南新區(qū)能夠建好，東部城區(qū)功能能夠完善，這些目標通過5年的努力能夠實現(xiàn)，至少我本人很激動，覺得也一定能夠實現(xiàn)。

三、我們拉開了一個奮進的序幕。

五年發(fā)展，關鍵是頭年，關鍵是開局。良好的開端是成功的一半。要按照王群書記報告的部署，全力抓好今年的各項工作。重點是五個方面：

1.要積極穩(wěn)增長，更要努力爭取較高的發(fā)展速度。當前，經濟發(fā)展進入了新常態(tài)，但這絕不是斗志松懈的理由，不是無所作為的理由，更不是發(fā)展失速、發(fā)展落后的理由。從常德的市情來說，要解決發(fā)展不足、總量不大、結構不優(yōu)等問題，提前三年全面建成小康社會，保持全省發(fā)展第一方陣的位置，就必須走追趕型發(fā)展之路，保持較高的發(fā)展速度。因此，我們既不能患焦慮癥，速度由高速轉為中高速是正常的，但要以速度換質量、換后勁;也不能患失速癥，打著調整結構、動力轉換的幌子，對速度下滑不管不問、放任自流。一個總的要求，全市發(fā)展速度要高于全省平均水平，區(qū)縣市發(fā)展速度不能低于全市平均水平。株洲醴陵市20xx年財政收入達到38億元，20xx年預計42億元，相當我們最強三個縣的總和。是騾子是馬，關鍵是拉出來溜一溜。區(qū)縣市要敢于打頭陣，提出更高的目標要求，不能感覺不錯，還過得去，這樣不行。

2.要全力建平臺，更要把平臺基礎轉化成發(fā)展優(yōu)勢。平臺是載體、是基礎、是依托，只有打造大平臺，才能吸引大項目、推動大發(fā)展。在城市平臺、交通平臺、園區(qū)平臺上面都要加大力度。比如在城市平臺建設上，既要力爭更凈更美，更要注重宜居宜業(yè)，吸引更多的人到城市來、更多的產業(yè)到城市來，走“產城融合”發(fā)展的路子，把城市建成擴大內需的平臺、推進轉型的平臺、產業(yè)發(fā)展的平臺。比如在交通平臺建設上，要進網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)、成網(wǎng)，層次能高則高，建設能快則快。區(qū)位優(yōu)勢是靠交通優(yōu)勢來體現(xiàn)的，沒有交通優(yōu)勢，講區(qū)位優(yōu)勢就是一句假話。正因為這樣，我們最近幾年把交通基礎設施建設擺在重中之重的位置來抓，20xx年的力度會更大。要進一步增強各種交通設施的整體效能，以交通優(yōu)勢提升常德區(qū)位優(yōu)勢。再比如在園區(qū)平臺建設上，各地的園區(qū)基礎設施都上了一個新臺階，特別是標準化廠房存量較大，要盡快把這些優(yōu)質資源轉化為競爭優(yōu)勢和發(fā)展動力。

3.要堅決促轉型，更要在轉型中培育更多新的增長點。轉型發(fā)展是大勢所趨，如果不加快轉型，今后發(fā)展的路子就會越走越窄、越走越難?，F(xiàn)在，中聯(lián)重科、三一重工、創(chuàng)元鋁業(yè)等企業(yè)，都能感覺到。在這種情況下，一定要加快轉型。當然，轉型并不是否定現(xiàn)有產業(yè)、拋棄現(xiàn)有成果，而是要在現(xiàn)有基礎上，闖出一條新路，培育一批新的動能，實現(xiàn)產業(yè)的升級、動力的轉換。我市的一二三產業(yè)結構不合理，一產業(yè)的比重接近15%，農業(yè)的比重偏高。工業(yè)內部結構也不合理，煙廠占比超過50%，創(chuàng)元鋁業(yè)、中聯(lián)重科和三一重工生產經營面臨一些困難，而且重要產業(yè)的企業(yè)總部都不在常德。這都是巨大的隱憂。一定要在轉型中培育更多新的經濟增長點。比如大力激活美麗經濟，做大做活旅游產業(yè)和文化創(chuàng)意產業(yè)，將其培育成為投資的重點、消費的熱點、開放的亮點，成為推動全市經濟發(fā)展的強大引擎。大力發(fā)展電子商務，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，促進傳統(tǒng)企業(yè)線上與線下融合，讓老樹發(fā)出新芽，讓新苗快快長大。大力促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌支撐平臺，培育形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好局面。

4.要持續(xù)優(yōu)環(huán)境，更要以良好環(huán)境吸引投資擴大開放。良好的環(huán)境，是一座城市的名片，是一個地方的最大競爭力，也是一個地方文明程度的象征。我坦率地跟大家講，從常德市域內經濟發(fā)展環(huán)境來看，表面上風平浪靜，表面上還看得過去，但只要你跟企業(yè)家、投資者深入地聊一下，就會發(fā)現(xiàn)我們的經濟發(fā)展環(huán)境還是不太好。有的同志講，某些人把常德人的“精明”體現(xiàn)得非?！巴昝馈?，在個別招投標過程中，如果不跟常德人合作，就可能被踢出去。還有房地產市場有些混亂，有的“一女嫁幾夫”。20xx年全省綜治民調，常德經開區(qū)排122位，希望正錫同志、育智同志認認真真去抓。民調這么差，不是別人跟常德過不去，而是基層干部、基層企業(yè)、基層群眾對領導干部不作為、亂作為不滿意。沒有無緣無故的愛，沒有無緣無故的恨。今年績效考核，要加大綜合民調的分值比重。經濟環(huán)境不優(yōu)化，招商引資、對外開放、經濟社會發(fā)展一切都是白談。在政務環(huán)境方面，目前仍然存在很多突出問題，必須下大力氣加以整治和優(yōu)化，以環(huán)境的大改善促進要素的大聚集。在生態(tài)環(huán)境方面，這是常德最大的優(yōu)勢，要通過環(huán)境保護和治理為現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展騰出更多的環(huán)境容量，要在保護環(huán)境的過程中促進環(huán)保產業(yè)加快發(fā)展，不斷將生態(tài)優(yōu)勢放大和轉化為經濟優(yōu)勢。在開放環(huán)境上，要增強開放意識，加大口岸等開放設施建設力度，著力打造泛湘西北對外開放高地。要真開放，而不是假開放;要真開明，而不是小精明。

5.要盡力惠民生，更要注重保基本兜底線促公平。對弱勢群體、“三無”人員、五保戶，一定要多關愛、多支持、多幫扶。這體現(xiàn)制度優(yōu)越，體現(xiàn)人文關懷。特別是對當前農民工工資拖欠問題，沒有任何理由可講，沒有任何價錢可講，要把農民工工資的保障擺在第一位。農民工是最弱勢群體，一年到頭干的都是最累的、最臟的、最危險的活。改善民本民生，既要積極作為，也不能大包大攬。要突出?；荆幼⒅貙μ囟ㄈ巳禾厥饫щy的精準幫扶，更加注重做好社會保障、安全穩(wěn)定等重點民生工作，切實把基本民生保住，把底線兜住;要突出保就業(yè)，宏觀經濟下行將會降低吸納就業(yè)能力，要提前做好應對準備，加強監(jiān)測預警，加大就業(yè)支持力度，千方百計穩(wěn)定就業(yè);要突出保收支，隨著供給側改革的系統(tǒng)推進，財政收支矛盾會比較突出，要牢固樹立過緊日子的思想，堅持有保有壓，該減的一定要減下來，該保的一定要保住。

歲末年初，我們要切實抓好當前工作。一是研判經濟形勢。最近，中央、省里召開了一系列重要會議，提出了很多新思路、新觀點和新舉措，大家一定要認真學習、深入研究，結合常德實際，加強向上的對接溝通工作，爭取將這些政策紅利轉化為實實在在的政策支持。二是大力爭資爭項。要“引老鄉(xiāng)，回故鄉(xiāng)，建家鄉(xiāng)”，抓住春節(jié)期間返鄉(xiāng)探親的有利時機，主動拜訪常德在外的成功人士，讓他們更多地了解家鄉(xiāng)，增強回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信心;讓他們更多地推介常德，吸引更多的投資者來常投資。三是推進重點工程。春節(jié)前后、市“兩會”期間，要重點開工一批項目，形成一種比學趕超的局面，形成一種抓經濟發(fā)展、抓項目建設的良好氛圍。抓好新上項目開工的前期工作，加快在建項目的工程進度，策劃一批項目、開工一批項目、竣工一批項目。四是加強生產調度。要加強工業(yè)生產和農業(yè)生產調度，做好煤、電、油、氣、運和資金等生產要素的供求協(xié)調，幫助企業(yè)解決生產經營中存在的困難和問題，確保一季度實現(xiàn)“開門紅”。五是關心群眾生活。春節(jié)將至，各級各部門要搞好走訪慰問和“送溫暖”活動，確保城鄉(xiāng)困難群體吃得飽、穿得暖、住得安。做好蔬菜、糧、油、肉等生活必需品的供應保障工作，組織好貨源，協(xié)調好運輸，監(jiān)管好市場。對真正生活有困難的，只要是向“四大家”和人社、民政部門提出說過不了年的，按照以往的慣例，給他送200斤米、20斤肉、200塊錢。在春節(jié)期間，要繼續(xù)堅持“五不停”，即不停電、氣、水、電視、電話。六是維護安全穩(wěn)定。要以鐵的手段落實各行業(yè)的安全防范措施，加強春運安保工作，強化商場、廣場等人員密集場所的安全管控，深入開展矛盾排查化解，維護社會穩(wěn)定，確保一方平安。

四、我們擔負了一份重大的責任。

有這么好的藍圖、這么重要的工作，當前的經濟下行壓力這么大、工作的困難這么多，特別是區(qū)縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部非常不容易。從某種意義上來說，為社會承擔了很多、付出了很多，有委屈、有苦惱、有壓力，我們都能夠理解。實際上，市委市政府在考慮問題的過程中，竭盡所能為基層擔責、為基層分憂，盡可能保護基層利益。但是，在工作層面還得嚴格要求、狠抓落實、強化責任。既然坐到了這個位子，就必須擔起這個責任，這是組織對你的要求，也是你的良心所在。今后幾年，是常德爬坡過坎的關鍵時期，是量變到質變的沖刺時期。把常德建設得更好些，讓群眾的生活更好些，我們各級領導干部重任在肩、責無旁貸。在工作中，要努力做到“五個敢于”：

1.敢于擔責擔當。責任無處不在，擔當義不容辭。這是一種義務。黨章黨規(guī)黨紀，不僅規(guī)定了我們不能干什么，還規(guī)定了我們必須干什么。不該干的干了，那是違紀;應該干的沒干，那就是失職。這是一種素質。黨員干部合不合格，一看對黨忠不忠誠，二看個人干不干凈，三看敢不敢于擔當。有的人不出事時嫌官小，出了事后嫌官大。要有“四不怕精神”，不怕得罪人、不怕被誤解、不怕遭非議、不怕遇挫折。這是一種自覺。遇到問題主動上，接到任務奮力干，應該成為工作的一種常態(tài)。不能當太平官、扮“老好人”、打“太極拳”，只想保“位子”、不去挑“擔子”。在某些人看來，世界上最好的事，就是不管我的事。這是一種光榮。古人講“為官避事平生恥”。那么，主動擔當、奮力實干就是一種價值所在，就是一種無尚光榮，不要占了位子而不去做事。要為擔當者而擔當，讓干事者得實惠，讓有為者更有位。實事求是地說，常德的干部、人文環(huán)境有很多的優(yōu)點，但是擔當和抓落實還是有所欠缺。

2.敢于碰硬碰難。在當前的環(huán)境下，易是短暫的，難是長期的。困難、挑戰(zhàn)甚至危機，在工作生活中無處不在、無時不有，這是工作生活的本來面貌。要做矛盾終結者，而不是中轉站。從政為官，越往上走、官職越高，困難會越多，挑戰(zhàn)會越大。越是有困難，越是有風景。李大釗說，“絕美的風景，多在奇險的山川”。毛主席說，“無限風光在險峰”。人生就是要碰難，解決了問題就體現(xiàn)了自己的價值。在變化飛快的世界里，看似安穩(wěn)的日子，是最不安穩(wěn)的。人的一生留下的最深印象，一定是那些艱難的日子、那些艱難的事情;最幸福最快樂的時候，必定是戰(zhàn)勝困難后那一份輕松、那一絲欣慰。一個人不斷努力的過程就是讓自己值錢的過程，賺錢不如說自己值錢。小困難小成功，大困難大成功。經濟學上有一個懶馬效應。兩匹馬拉東西，第一匹馬走得快、走得好，主人就把第二匹馬的東西搬過來給第一匹馬，第二匹馬非常高興，覺得今天又占了便宜。時間長了以后，主人覺得根本就不需要兩匹馬，就把第二匹殺了吃肉，這叫懶馬效應。這也印證了少奇同志的一句話，占小便宜吃大虧。只有改變自己的態(tài)度，才能改變人生的高度。世界上沒有一帆風順的事業(yè)，也沒有一帆風順的人生。當前，我們的改革、扶貧、全面小康、交通建設、產業(yè)轉型等等都到了攻堅時期，只要我們咬緊牙關、堅定信心、真抓實干，就一定能闖過種種難關、登上新的臺階，再造常德發(fā)展的新優(yōu)勢、新輝煌。

3.敢于創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。太陽每天從同一個地方升起，但人生不能總在同一個地方徘徊。不能只求過得去，不求過得硬、過得優(yōu)。這幾年，常德發(fā)展有好的來勢、好的效果、好的口碑，關鍵在于創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)?！叭乃幕钡穆犯氖莿?chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的結果，承辦湖南國際旅游節(jié)是創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的結果，我們常德具備創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的條件，我們常德人具備創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的素質。創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的本質，在于平凡中追求棋高一著。創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)不是遙不可及、高不可攀的事情。事事皆可創(chuàng)新，處處都能創(chuàng)優(yōu)。去年，我們承辦的湖南國際旅游節(jié)開幕式，舉辦時間從白天調整到晚上，演出地點從陸上調整到水上，看似簡單的一次創(chuàng)新，結果取得了意想不到的效果。創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的核心，在于高標準嚴要求。陳寅恪教授有“四個不講”：“前人講過的我不講，近人講過的我不講，外國人講過的我不講，我自己過去講過的也不講?！敝挥袕母邚膰溃拍芗ぐl(fā)潛能、煥發(fā)生機，最終讓人“眼前一亮、拍案叫好”。創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的關鍵，在于是否有工作效果。創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)不等于胡思亂想、東搞西搞，要做到實事求是，尊重自然規(guī)律，尊重事物發(fā)展的本質。要把上級的要求、時代的要求與本地實際結合起來，真正體現(xiàn)出工作效果。創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的真功夫不在嘴上、圖上，而在腿上、手上，最終要體現(xiàn)到具體行動上，貫徹到現(xiàn)實工作中。不能講得天花亂墜，喊得驚天動地，實際工作還是老套路、老辦法。

4.敢于落實落小。真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真。要提高一級想問題，降低一級抓落實。提高一級想問題，就是要上升到上一級的角度，從全局的高度來看問題;降低一級抓落實，就是上級領導講概念、講理論、講思路，基層就不要再去講這些了，關鍵在于怎么做，怎么落實。“十三五”的宏偉藍圖已經繪就，今年的工作任務已經明確，擺在我們面前的任務只有一個字：“干”!不去干、不去落實，所有東西都形同虛設，半點價值也沒有。要把抓落實作為政治責任。成功源于實干，禍患始于空談。個別同志理論上偏了航，目標上偏了向，工作上偏了樣。歪嘴和尚念歪經。人的精力是有限的，形式上的東西顧得多了，抓具體工作的時間就少了;面子上的東西想得多了，解決實際困難的動力就少了。要以不負一方山水、不負一方人民的赤子情懷，立說立行，說干就干，苦干實干。要把抓落實作為工作常態(tài)。努力有三種境界：盡力而為、全力以赴、不遺余力。我們都知道德國人很可怕，可怕的德國人讓世界可怕，其實他們厲害的就是兩個字“認真”。要把抓落實作為精神追求。紙上談兵非好漢，身體力行真豪杰。要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感去抓落實、促落實，咬定青山不放松，不抓落實不罷休。

5.敢于吃虧吃苦。人在社會上能夠得到大家的認可，就是吃虧吃苦這四個字，這也是我們的立身之本。吃不得苦、吃不得虧，就很難讓人認可。要懂得吃虧就是福。教育家陶行知講，捧著一顆心來，不帶半根草去。豫劇里有一首《吃虧歌》：當干部就應該能吃虧，能吃虧自然就少是非;當干部就應該肯吃虧，肯吃虧自然就有權威;當干部就應該常吃虧，常吃虧才能有所作為;當干部就應該多吃虧，多吃虧才能有人跟隨。所以，敢于吃虧，才能推進工作、促進發(fā)展，也才能樹立表率、凝聚人心。要懂得知足者常樂。俗話說：“人生不如意十之八九”。于右任家中有一副對聯(lián)：“不思八九，常想一二”，橫批：“如意”?，F(xiàn)在有的同志基本的過程是，年輕時，不懂得;中年時，舍不得;年老時，用不得。一般來說，對自己越嚴，命運對你越寬;對自己越寬，命運對你越嚴。要懂得努力才有收獲。有人說，貓喜歡吃魚，可貓不會游泳。魚喜歡吃蚯蚓，可魚又不能上岸。上天給了你許多誘惑，卻不讓你輕易得到。要想實現(xiàn)，就要自己奮斗。世上沒有絕望的處境，只有對處境絕望的人。不要因為沒有最好的回報就不付出，不要因為沒有完美的結果就不開始。眉毛上的汗水和眉毛下的淚水，總得選擇一樣。命運命運，關鍵還在于搶抓機遇。命是失敗者的借口，運是成功者的謙詞。敢于吃虧吃苦，才能班子團結，才能形成合力，真正形成正能量。要懂得守住底線才有幸福。珍視身后名，不貪眼前利。金錢會讓深刻的人更深刻，淺薄的人更淺薄。金錢就像水一樣，少了它，會渴死;貪圖它，會淹死。不敢腐，靠高壓懲治;不能腐，靠法制和紀律;不想腐，靠信仰和覺悟。

我相信，只要大家共同努力，只要大家真抓實干，只要大家乘勢而上、迎難而上，常德美好的明天就一定能實現(xiàn)。謝謝大家。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/9009308.html】