方案的成功與否取決于實施過程中的監(jiān)控和評估,及時調(diào)整和改進(jìn)方案。方案的制定需要充分考慮需求和目標(biāo)的可行性,避免過高或過低設(shè)定。這些范文可以幫助我們了解方案的組成部分和步驟。
煤礦安全工作方案篇一
為了進(jìn)一步貫徹落實縣政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”工作的總體部署,努力推動我局安全生產(chǎn)“三項行動”扎實有序開展。特制定我局安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育行動(以下簡稱“三項行動”)實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十七大、市委五屆五次和全縣安全生產(chǎn)工作會議精神為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和各級關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重大部署,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程為依據(jù),以深入開展安全生產(chǎn)“三項行動”為載體,進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)責(zé)任,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為水利事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,全力推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)落實。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序;深化安全生產(chǎn)專項治理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實加強(qiáng)和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;加強(qiáng)安全教育,牢固樹立安全發(fā)展理念,提高廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、工作范圍和內(nèi)容要求。
1.執(zhí)法行動。對下列行為依法進(jìn)行打擊或查處:
(1)無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的;
(2)私采濫挖、超界采砂的;
(3)違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進(jìn)行項目建設(shè)的;
(4)瞞報事故的;
(5)重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
(6)不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的;
(7)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
(8)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。
2.治理行動。對以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理:
(2)受自然災(zāi)害威脅而未落實防范措施的;
(3)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;
(5)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的;
(6)違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的;
3.宣傳教育行動。著力開展以下宣傳教育活動:
(1)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度,增強(qiáng)安全法制意識;
(2)宣傳安全發(fā)展的理念,推進(jìn)安全文化建設(shè);
(3)宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗和做法,推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè);
(4)完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度,公開生產(chǎn)安全事故查處情況,加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督;
(5)深入開展“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)科技周”等集中宣傳教育活動;
(6)加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn),抓好新進(jìn)人員安全教育,強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn)。
四、組織機(jī)構(gòu)。
為了確保安全生產(chǎn)“三項行動”工作扎實有序開展,決定成立開展安全生產(chǎn)“三項行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長劉雙存同志任組長,副局長張文鋒和師高鋒任副組長,成員為各基層單位站長,組織協(xié)調(diào)“三項行動”的深入開展。
五、重點時段。
各單位要把“三項行動”貫穿于全年安全生產(chǎn)工作始終,同步部署、同步實施、同步推進(jìn)。要結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。
(一)要進(jìn)一步細(xì)化方案,深入組織發(fā)動(5月底以前)。
各單位要根據(jù)部署和要求,及時召開專門會議,深入進(jìn)行思想發(fā)動。要結(jié)合實際,研究討論制定本單位具體實施方案,并報局辦公室。
(二)加強(qiáng)督促檢查,全面推進(jìn)各項工作(6至9月)。
1、要對施工工地存在的重大隱患,全面落實安全監(jiān)管責(zé)任。
2、要落實汛期防洪、防透水等措施,嚴(yán)密防范因暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
3、要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)月等宣傳活動,進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)方針政策和各項任務(wù)措施的宣傳貫徹落實;加強(qiáng)崗前培訓(xùn),推進(jìn)職業(yè)安全教育,促進(jìn)提高廣大從業(yè)人員安全素質(zhì)。
(三)深化“三項行動”,鞏固擴(kuò)大成果(10至12月)。
對“三項行動”開展情況進(jìn)行督察,并進(jìn)行全面總結(jié)。各單位要將“三項行動”開展情況于11月5日前包局辦公室。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)對本單位開展“三項行動”的組織領(lǐng)導(dǎo),要成立機(jī)構(gòu)、夯實責(zé)任、狠抓落實;確保安全生產(chǎn)。
(二)抓好協(xié)調(diào)推進(jìn)。著重做好“三個結(jié)合”:一是安全管理與安全治理相結(jié)合,重點打擊違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為,同時對安全治理過程中的重大隱患和問題,要及時組織解決;二是“三項行動”與“三項建設(shè)”(安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè))相結(jié)合,研究把握安全生產(chǎn)規(guī)律,完善和落實治本之策,推進(jìn)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制;三是“三項行動”與安全生產(chǎn)日常工作相結(jié)合,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察,務(wù)求實效。
(三)突出工作重點。立足于治大隱患、防大事故,依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為、治理違規(guī)違章現(xiàn)象,對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的,特別砂石廠,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉、該取締的堅決取締;狠抓重點領(lǐng)域,即安全供水的規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步加大安全投入,加快安全技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)能力,提高安全基礎(chǔ)保障水平;加大“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關(guān)鍵節(jié)點的安全防范工作,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。要嚴(yán)格行政執(zhí)法,觸犯刑律的要移交司法部門,依法追究刑事責(zé)任。要健全完善和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,依法嚴(yán)厲查處。
(五)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各單位要充分利用各種媒體,大力宣傳行業(yè)“三項行動”的目標(biāo)、范圍、重點和要求,廣泛發(fā)動群眾,增強(qiáng)推進(jìn)“三項行動”的積極性、主動性。總結(jié)宣傳安全生產(chǎn)的典型事例,鼓勵群眾舉報非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為和事故隱患。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制教育,宣傳普及安全生產(chǎn)基本知識,增強(qiáng)安全意識,在全社會營造安全發(fā)展的良好氛圍。
(六)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。局里采取定期和不定期的方式,對各單位“三項行動”的開展情況進(jìn)行檢查,并建立“三項行動”工作督查通報制度,對”三項行動“實施不力、走過場的單位公開曝光,對主要責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。
煤礦安全工作方案篇二
今年是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”,為貫各級關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列指示精神和決策部署,按照省政府辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)“三項行動”的要求,根據(jù)《神農(nóng)架林區(qū)關(guān)于開展安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案》的要求,根據(jù)《林區(qū)教育局關(guān)于開展安全生產(chǎn)“三項行動”的實施方案》,結(jié)合我校安全工作實際,制定如下實施方案。
一、開展“三項行動”的總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入實踐科學(xué)發(fā)展觀;堅持以人為本、安全發(fā)展的理念,落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針;認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“三項行動”。做到近期與長遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、預(yù)防與自查相結(jié)合,扎實推動學(xué)校安全狀況持續(xù)好轉(zhuǎn),為實現(xiàn)教育均衡發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
(二)活動主題。
強(qiáng)化宣傳、嚴(yán)格執(zhí)法、深入治理、排出隱患。
(三)活動目標(biāo)。
具體目標(biāo)是:學(xué)校安全事故起數(shù)和學(xué)生意外死亡人數(shù)較為零;讓安全發(fā)展理念進(jìn)一步落實,促進(jìn)隱患治理得到深化、安全投入得到保障、安全制度得到執(zhí)行、安全突出問題得到解決;促進(jìn)學(xué)校安全宣傳教育體系建設(shè)得到加強(qiáng)、學(xué)校安全文化建設(shè)得到重視、學(xué)生安全意識得到顯著提高。
(四)工作要求。
(1)提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮和組織各校領(lǐng)導(dǎo)開展安全生產(chǎn)“三項行動”的實施方案,領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長:校長。
副組長:分管安全工作校長。
成員:政教處成員,各完小校長,班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室為松柏中心中學(xué)政教處,政教主任兼辦公室主任。要求各學(xué)校要對活動的開展要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織、周密部署,切實有效地開展“三項行動”。要明確“三項行動”工作要求和工作任務(wù),落實工作職責(zé),做到目標(biāo)到人、責(zé)任到人。
(2)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步實施。
學(xué)校要統(tǒng)籌實施“三項行動”步驟,合理安排“三項行動”進(jìn)程。既要突出“三項行動”特點,又要兼顧全年學(xué)校安全工作大局,要將“三項行動”貫穿于全年安全工作中;既要加強(qiáng)內(nèi)部自身管理,又要密切與其他部門的關(guān)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,使學(xué)校安全工作齊抓共管真正落到實處。
(3)細(xì)化目標(biāo)、落實方案。
結(jié)合安全實際,細(xì)化工作目標(biāo)、增添工作措施、落實工作職責(zé),按照本《方案》組織開展好“三項行動”。通過行動,進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校安全工作和提高安全管理水平。
重點排查治理學(xué)校安全隱患。學(xué)校安全隱患既存在于校園內(nèi),也存在于校園周邊環(huán)境。在隱患排查治理中,要突出影響學(xué)校安全發(fā)展和威脅學(xué)生生命安全的問題和薄弱環(huán)節(jié)。認(rèn)真總結(jié)排查治理中的好做法好經(jīng)驗,針對共性問題和薄弱環(huán)節(jié),采取切實措施,認(rèn)真進(jìn)行排查治理,實現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)一處隱患,消除一處隱患,避免一起事故”的隱患整治目標(biāo)。
1、校園及周邊隱患治理的重點內(nèi)容。學(xué)校及周邊建筑、學(xué)習(xí)生活設(shè)施設(shè)備、食品(飲用水)、消防、樓道、學(xué)生宿舍、校車、集體活動、自然災(zāi)害、在建工程、農(nóng)村寄宿制學(xué)校等存在的安全隱患,學(xué)校安全管理制度建立健全、責(zé)任落實等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。同時,要針對季節(jié)變化的特點,強(qiáng)化安全隱患的監(jiān)控防范:如春秋季的食品衛(wèi)生、傳染病防控,入夏的防溺水,防洪、冬季防火、節(jié)假日出行安全等。
2、隱患治理的實施步驟。
第一階段(五月上旬)。
學(xué)校要進(jìn)一步鞏固20“安全隱患治理年”的專項治理成果和開展排查治理隱患的成效,使隱患得到有效治理。對暫時還不能得到有效治理的隱患,要建立臺帳、列出計劃、制定措施、落實責(zé)任、統(tǒng)籌資金、力爭在短期內(nèi)使隱患得到治理。
第二階段(五月下旬-9月30日)。
針對不同季節(jié)的隱患和易發(fā)事故特點,進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查治理工作。一是重點對春季食品衛(wèi)生安全、搭乘交通工具和路途安全存在的隱患,會同相關(guān)部門進(jìn)行治理。二是針對夏季暴雨、雷電、洪水等自然災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)的特點,加強(qiáng)對學(xué)校周邊存在山體滑坡隱患的監(jiān)控;三是學(xué)校要建立健全自然災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,落實防洪防汛、防坍塌等各項措施,做好應(yīng)急防范工作;四是各校要充分利用暑假學(xué)校放假、學(xué)生離校的時段,對校園建筑物、設(shè)施設(shè)備隱患進(jìn)行一次排查治理;同時要在秋季開學(xué)前,要會同衛(wèi)生部門,在校園內(nèi)認(rèn)真開展一次衛(wèi)生安全檢查工作,對涉及飲食衛(wèi)生的食堂、小賣部、飲食點的隱患進(jìn)行治理。
第三階段(10月1日-11月30日)。
針對秋季食品衛(wèi)生安全、國慶節(jié)期間安全及冬季防火、防雨雪冰凍低溫等極端天氣對學(xué)校安全危害,深入推進(jìn)隱患治理。
1、秋季是腸道傳染病高發(fā)季節(jié),各學(xué)校必須嚴(yán)格把好食品安全進(jìn)貨關(guān)、烹調(diào)制作關(guān)、成品入口關(guān),堅決不向?qū)W生供應(yīng)腐敗變質(zhì)食品。對食堂和小商店,學(xué)校不能以包代管,必須明確食品安全責(zé)任,落實專人參與監(jiān)督管理。
2、加強(qiáng)冬季防火和交通安全管理,積極預(yù)防可能發(fā)生的雨雪冰凍異常氣候給學(xué)校造成災(zāi)害。
3、認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作成效和經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和要求,著力構(gòu)建隱患排查治理的長效機(jī)制。
學(xué)校要通過開展安全生產(chǎn)“三項行動”活動,深化對安全發(fā)展科學(xué)內(nèi)涵的認(rèn)識,把強(qiáng)化學(xué)校安全宣傳教育,著力提高師生安全意識,推進(jìn)校園安全文化建設(shè)。要在總結(jié)近年學(xué)校安全宣傳教育好做法好經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高學(xué)校安全宣傳教育的針對性和實效性,使廣大師生的安全意識、安全常識、遵章守法自覺性進(jìn)一步提高,自我保護(hù)意識和規(guī)避危險的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
1、突出宣傳教育重點。學(xué)校要普遍宣傳“安全生產(chǎn)年”和開展“三項行動”的重要意義。認(rèn)真組織實施好“保護(hù)生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程。開展《消防法》的宣傳普及工作。要結(jié)合本校實際,開展交通安全、食品衛(wèi)生安全、樓道安全、防溺水、消防安全、安全用火用電、網(wǎng)絡(luò)安全、外出旅游安全、防范治安人身傷害等方面的宣傳教育。要通過一些典型案例的警示作用,增強(qiáng)教育宣傳的實效性。
2、加強(qiáng)安全法律法規(guī)的宣傳工作。各學(xué)校在活動期間要定期不定期,分別不同對象組織廣大師生認(rèn)真學(xué)習(xí)《道路交通安全法》、《消防法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章。通過學(xué)習(xí)和宣傳,不斷提高廣大師生的安全意識和“依法治安”的觀念,全面落實學(xué)校安全的主體責(zé)任、教職工對學(xué)校安全的“一崗雙責(zé)”。
3、豐富安全宣傳教育的形式。一是要通過學(xué)校網(wǎng)站、宣傳欄、黑板報、標(biāo)語等陣地,廣泛宣傳消防、用電、交通、飲食衛(wèi)生、治安、一崗雙責(zé)等方面的內(nèi)容,營造良好的安全文化氛圍;二是要充分發(fā)揮升旗儀式、主題班會、實踐活動等陣地或活動的作用,加強(qiáng)學(xué)生良好的安全行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育,讓學(xué)生牢固樹立時時講安全、處處講安全的意識。
4、進(jìn)一步加大安全培訓(xùn)力度。各學(xué)校既要加大對工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),又要在本學(xué)校對教職員工全面開展安全培訓(xùn)。使安全工作的各項要求分解落實到每一個部門、每一個年級、每一名教職工和干部、每一工作崗位,使學(xué)校安全的“一崗雙責(zé)”落實到具體的工作崗位中。
5、大力推進(jìn)校園安全文化建設(shè)。要把安全文化建設(shè)與構(gòu)建和諧校園緊密結(jié)合起來,要把努力形成濃厚的校園安全文化氛圍和環(huán)境作為和諧校園建設(shè)的重要內(nèi)容。要豐富安全文化建設(shè)的內(nèi)容和形式,努力促進(jìn)校園安全文化建設(shè)。要通過校園安全文化建設(shè),使安全意識深入師生內(nèi)心,形成自覺維護(hù)校園安全、主動發(fā)現(xiàn)身邊的安全隱患、積極規(guī)避危險的良好安全氛圍。
煤礦安全工作方案篇三
為了認(rèn)真貫徹落實國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)煤礦安全生產(chǎn)大檢查的通知》(安監(jiān)總煤辦[20xx]71號)文件精神以及省安監(jiān)局、安徽煤監(jiān)局、和市安監(jiān)局安全工作會議精神,深刻吸取全國近期幾起安全事故的沉痛教訓(xùn),切實增強(qiáng)各級安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化“一通三防”和瓦斯治理工作,認(rèn)真執(zhí)行煤礦防治水管理規(guī)定,有效消除事故隱患,防止各類事故發(fā)生,我礦決定在全礦范圍內(nèi)開展為期三個月的安全生產(chǎn)大檢查活動,現(xiàn)結(jié)合我礦實際制定安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案如下,請各單位抓好貫徹落實。
認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,緊緊圍繞繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動和“打非治違”、專項整治工作的要求,在上半年開展安全生產(chǎn)大檢查工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深入開展以“五查一反”為主的安全生產(chǎn)大檢查活動,嚴(yán)格排查治理各種安全生產(chǎn)隱患,嚴(yán)肅查處各種“三違”行為,嚴(yán)防各種生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保職工生命財產(chǎn)安全,為我礦發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
要把為期三個月的大檢查活動引深為前六個月安全生產(chǎn)工作的“總結(jié)月”;引深為安全生產(chǎn)隱患排查治理的“攻堅月”;引深為安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及重大決策部署的“執(zhí)行月”;引深為安全生產(chǎn)和安全主體責(zé)任的“落實月”;通過此次大檢查活動,切實解決安全生產(chǎn)管理方面存在的突出問題,健全完善安全生產(chǎn)工作的長效機(jī)制,確保全年實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
7月1日——9月30日。
(一)礦成立安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:礦長
副組長:副礦長、副總工程師
成員:各單位行政正職
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)處,主任:安監(jiān)處處長
設(shè)5個專業(yè)檢查組(檢查組組長、成員見附表)
(二)工作職責(zé):
1、組織有關(guān)人員對照本方案的排查重點內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真排查。
2、對各專業(yè)組排查出的重大隱患制定整改措施,落實整改時間、整改責(zé)任人、整改資金、跟蹤督辦人限期整改。
3、大檢查工作辦公室負(fù)責(zé)落實礦各單位、部門的安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)展情況以及隱患整改進(jìn)度情況,負(fù)責(zé)各專業(yè)組排查情況的收集、匯總、通報及上報工作。
1、本次安全生產(chǎn)隱患大檢查采取各隊班組每班排查,單位、部門每日自查自糾,各專業(yè)組每周三專項排查,礦領(lǐng)導(dǎo)組不定期的督查和配合上級單位抽查的方式進(jìn)行。
2、大檢查工作辦公室對隱患的整改落實情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查、落實整改進(jìn)度。對不能及時治理的要督促有關(guān)部門制定預(yù)防措施限期整改,并按規(guī)定逐級上報隱患排查治理情況。
3、監(jiān)督組對各部門、各專業(yè)的隱患排查整改情況進(jìn)行全過程的監(jiān)督。
各隊班組在每班班排查,科室、部門每日自查自糾的基礎(chǔ)上,各專業(yè)組圍繞以下內(nèi)容每周三開展專項排查整治。
第一組:掘進(jìn)(巷修)專業(yè)組
1、排查范圍:掘進(jìn)(巷道)工作面。
2、排查重點內(nèi)容:
(1)支護(hù)管理。采用錨桿、錨索、金屬網(wǎng)聯(lián)合支護(hù)時,頂、幫錨桿、錨索的間距、排距、角度、按作業(yè)規(guī)程要求作業(yè);錨桿外露長度從托板算起不小于30mm、不大于50mm,錨固力頂錨桿不小于65kn、幫錨桿不小于35kn,錨桿螺母扭矩力不小于120nm;錨索外露長度不超過350mm,預(yù)緊力不小于40mpa;如遇頂板節(jié)理發(fā)育、松軟、壓力大的地段要加密錨桿、錨索布置。
(2)頂板管理。掘進(jìn)工作面及巷修必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定及時支護(hù),嚴(yán)禁空頂作業(yè);按規(guī)定使用臨時支護(hù),空頂距離不得超過規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度。
(3)掘進(jìn)過程中,堅持“有掘必探,先探后掘”的原則。
第二組:通風(fēng)專業(yè)組。
1、排查范圍:井下通風(fēng)系統(tǒng);瓦斯監(jiān)控系統(tǒng);地面風(fēng)機(jī)房等。
2、排查重點內(nèi)容:
(2)防滅火、防塵情況。主要檢查井口、機(jī)房硐室、井下口可燃易燃物品是否清理,是否嚴(yán)格執(zhí)行入井驗身制度,電纜和機(jī)電設(shè)備是否按規(guī)范管理,是否建立井上下消防器材庫和礦井消防管路系統(tǒng)。綜合防塵系統(tǒng),灑水噴霧設(shè)施是否完善運(yùn)行正常。
(3)瓦斯治理情況。安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)功能齊全靈敏,運(yùn)行正常,探頭安設(shè)種類、數(shù)量、位置符合行標(biāo)要求;按規(guī)定配備配足瓦斯檢查員,嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度,安全監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行正常。
(4)“六大系統(tǒng)”建設(shè)情況。配備完善井下通訊線路、壓風(fēng)管路和防塵灑水管路,確保井上、井下通訊系統(tǒng)、防塵供水系統(tǒng)和壓風(fēng)系統(tǒng)完好、暢通、可靠。
第三組:機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)組
1、排查范圍:井上下供電運(yùn)輸系統(tǒng)和機(jī)電設(shè)備。
2、排查重點內(nèi)容:
(2)危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器(壓風(fēng)機(jī)、鍋爐)、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。
第四組:地測防治水專業(yè)組
1、排查范圍:各掘進(jìn)工作面、排水設(shè)備、設(shè)施
2、排查重點內(nèi)容:
(1)防治水制度及機(jī)構(gòu)人員的配備是否齊全;
(2)水害防治情況。吸取透水事故教訓(xùn),落實礦井水文地質(zhì),是否查清相鄰礦井及廢棄礦井、老空區(qū)積水情況,防治水措施制定;探放水是否實行“三?!敝贫?;是否落實地表水監(jiān)控防范措施;完善防、排水系統(tǒng)。
第五組:安全管理專業(yè)組
1、排查范圍:礦屬各單位。
2、排查重點內(nèi)容:
(1)各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制及崗位安全生產(chǎn)生產(chǎn)責(zé)任制建立落實情況,公司法定代表人安全承諾落實情況。
(2)各項的建立、完善及落實情況。
(3)安全費用提取使用情況。
(4)安全培訓(xùn)教育及各工種持證上崗情況,生產(chǎn)一線職工包括農(nóng)民輪換工勞動組織,勞動用工情況。
(5)應(yīng)急管理工作開展情況,是否按規(guī)定簽訂救護(hù)協(xié)議;的制定備案、演練情況。
(6)應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況。
(7)隱患排查治理臺賬建立完善情況,隱患排查治理制度完善情況,重要安全設(shè)施設(shè)備檢測檢驗齊全完好情況。
(8)各級領(lǐng)導(dǎo)下井跟班、帶班、現(xiàn)場巡查、現(xiàn)場管理情況。
(9)對“三違”行為查處和對各類隱患及事故相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況。
(10)是否制定并實施宣貫《七條規(guī)定》的工作方案,是否結(jié)合本礦實際制定了落實《七條規(guī)定》的實施細(xì)則,并將《七條規(guī)定》細(xì)化列表等。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)要站在講政治、保穩(wěn)定、落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,教育和引導(dǎo)廣大職工提高對專項整治工作的認(rèn)識,切實把安全大檢查和整改治理工作抓實抓好。各單位、部門要指定一名負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)此項工作。尤其是各專業(yè)組要嚴(yán)格按照排查內(nèi)容每周進(jìn)行一次排查,確保工作不走過場、不留盲區(qū)、不留死角,確保隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時治理、及時上報。
(二)廣泛宣傳,周密安排。各單位、部門要加大對開展安全生產(chǎn)大檢查工作重要意義的宣傳力度,增強(qiáng)做好安全工作的主動性、積極性和自覺性;各單位、部門的分管負(fù)責(zé)人要按照礦的安排迅速對本單位、本部門的隱患排查和整改治理做出具體細(xì)致的安排,并要親自帶隊深入現(xiàn)場開展檢查、排查,及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患問題,對查出的隱患及時進(jìn)行整改落實。
(三)嚴(yán)細(xì)排查,落實責(zé)任。各單位、部門要以開展安全生產(chǎn)大檢查活動為契機(jī),認(rèn)真組織好自查自糾工作,嚴(yán)格履行自己的職責(zé),落實各級責(zé)任,從嚴(yán)、從細(xì)、從每個環(huán)節(jié)和每道工藝流程進(jìn)行隱患排查,對存在的問題和隱患要采取有效措施,責(zé)任落實到位,整改及時徹底,跟蹤落實嚴(yán)細(xì),徹底消除安全隱患。同時,對組織措施不力,排查不認(rèn)真,隱患整改不落實的相關(guān)責(zé)任人要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。對發(fā)現(xiàn)有b級以上的隱患要由公司總經(jīng)理組織有關(guān)人員召開專題會議,制定整改方案,按照“五定”原則,落實責(zé)任、資金、措施、時限和預(yù)案,加強(qiáng)隱患監(jiān)控、限期整改處理,并及時和上級部門取得聯(lián)系,如實上報專項整治工作進(jìn)展情況。
(四)突出重點,保證效果。一是突出“一通三防”這個安全工作的重中之重,抓好“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”十六字方針的落實工作,積極推廣瓦斯治理“五十條”經(jīng)驗;二是突出安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深推進(jìn),夯實基礎(chǔ)工作,抓好安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的落實工作,切實改善現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理;三是突出安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,推行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的考核制度,抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的層層落實工作;四是突出安全培訓(xùn)教育工作,扭轉(zhuǎn)職工安全意識不強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的局面,抓好全員上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、規(guī)范操作以及嚴(yán)格按工作流程作業(yè)的落實工作;五是突出基層安全管理工作,健全各項安全管理制度,將安全責(zé)任細(xì)化落實到每一個干部和職工。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面總結(jié)。各單位部門要緊密結(jié)合各自工作實際,將大檢查活動與正在開展的其它安全工作統(tǒng)籌安排,有機(jī)結(jié)合,相互督促,堅持把大檢查活動與“安全生產(chǎn)專項整治”活動結(jié)合起來,同時成為“隱患排查月”“隱患治理月”。同時各專業(yè)組要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),形成書面材料在10月5日前報礦大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以便匯總后及時上報。
煤礦安全工作方案篇四
為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》(國辦發(fā)〔〕32號)精神,根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室、省政府安委會要求,切實做好煤礦安全生產(chǎn)治理行動工作,結(jié)合河南煤礦安全生產(chǎn)實際,制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列指示精神和決策部署,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”活動,以煤礦隱患排查治理為重點,全面提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力,構(gòu)建煤礦安全長效機(jī)制,實現(xiàn)“三個壓下來”目標(biāo),促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)。
通過深入開展安全生產(chǎn)治理行動,全面排查煤礦企業(yè)安全隱患,切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,促進(jìn)推廣先進(jìn)適用技術(shù),進(jìn)一步淘汰落后生產(chǎn)工藝,提升煤礦安全裝備水平;落實企業(yè)安全生產(chǎn)治理、政府監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三、主要治理內(nèi)容。
各煤礦企業(yè)、各省轄市、縣(市、區(qū))煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦安全監(jiān)察分局應(yīng)結(jié)合本企業(yè)、本地區(qū)的實際情況,按照國務(wù)院安委會辦公室《安全生產(chǎn)治理行動實施方案》的'要求,制定本單位、本部門的安全治理行動具體方案,主要對以下隱患進(jìn)行治理:
(一)綜合方面。企業(yè)沒有認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī);安全機(jī)構(gòu)不健全,人員配備不齊;安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度不完善;責(zé)任制不落實;安全投入沒有保障;安全技術(shù)措施不落實;事故應(yīng)急救援預(yù)案不完善、沒針對性;事故責(zé)任的追究沒有做到“四不放過”等。
(二)礦井開拓部署、采掘布置方面。礦井生產(chǎn)系統(tǒng)不完善可靠,生產(chǎn)布局不合理;采掘接替不正常,存在“剃頭下山開采”;放頂煤開采不符合有關(guān)規(guī)定;不堅持正規(guī)開采,存在以掘代采、多頭、多面作業(yè)現(xiàn)象;支護(hù)材料不符合要求等。
(三)礦井通風(fēng)防瓦斯方面。礦井通風(fēng)系統(tǒng)不合理,通風(fēng)設(shè)施不完善可靠;采區(qū)沒實現(xiàn)分區(qū)通風(fēng),不按規(guī)定設(shè)置專用回風(fēng)巷;礦井總風(fēng)量和各作業(yè)點實際風(fēng)量達(dá)不到規(guī)定要求;存在無風(fēng)、微風(fēng)、不合理串聯(lián)通風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象;掘進(jìn)工作面不按規(guī)定實現(xiàn)“三專兩閉鎖”。應(yīng)抽采瓦斯礦井不按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng),瓦斯抽采達(dá)不到《瓦斯抽采基本指標(biāo)》規(guī)定;煤與瓦斯突出礦井未建立防突機(jī)構(gòu),配備防突人員;相鄰淺部礦井已發(fā)生突出,沒按突出礦井進(jìn)行管理;不嚴(yán)格落實“四位一體”綜合防突措施;不按規(guī)定配備瓦斯檢查員,不執(zhí)行瓦斯檢查制度;瓦斯超限繼續(xù)作業(yè);監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)不到要求;礦長、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人不按規(guī)定審閱瓦斯日報;不嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯現(xiàn)場管理有關(guān)規(guī)章制度等。
(四)水害方面。礦井防、排水系統(tǒng)不完善;沒有堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探,先探后掘,先治后采”的探放水原則;未查明井田內(nèi)水文地質(zhì)條件,不落實采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老空積水防治措施;沒制定承壓水開采安全技術(shù)措施及地表水監(jiān)控防范措施;沒建立專業(yè)探放水隊伍、配備探水鉆、物探儀等探放水設(shè)備,并嚴(yán)格執(zhí)行探放水措施;不及時安排、部署、落實雨季“三防”工作等。
(五)火災(zāi)方面。煤礦防滅火系統(tǒng)不完善,開采容易自燃和自燃煤層礦井的開拓布置不符合有關(guān)規(guī)定,未采取綜合預(yù)防內(nèi)因火災(zāi)和外因火災(zāi)的措施;井上、下不按規(guī)定設(shè)置消防材料庫、配備滅火器材;井下火區(qū)管理不符合規(guī)定等。
(六)煤塵方面。礦井防塵供水系統(tǒng)不健全;沒按規(guī)定對煤塵的爆炸性進(jìn)行鑒定;沒采取濕式鉆眼、沖洗井壁巷幫、水炮泥、爆破噴霧、裝巖(煤)灑水和凈化風(fēng)流等綜合防塵措施;有煤塵爆炸危險的礦井不按規(guī)定設(shè)置隔(抑)爆設(shè)施等。
(七)機(jī)電運(yùn)輸方面。礦井沒有按規(guī)定實現(xiàn)雙回路供電;井下電氣設(shè)備失爆;提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施不齊全、有效;仍在使用國家禁止使用的設(shè)備及工藝等。
(八)煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”方面。新建、改擴(kuò)建及資源整合煤礦安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查通過開工、安全設(shè)施未經(jīng)驗收通過擅自投產(chǎn);施工單位不具有相應(yīng)資質(zhì);不按照設(shè)計進(jìn)行施工;存在邊施工邊生產(chǎn)現(xiàn)象。
(九)用工、人員培訓(xùn)方面。煤礦沒建立自己的職工隊伍,并與工人依法簽訂勞動合同;存在以包代管,層層轉(zhuǎn)包;從業(yè)人員不經(jīng)培訓(xùn)下井作業(yè);不嚴(yán)格執(zhí)行入井人員驗身和出井人員清點制度等。
(十)各地區(qū)和煤礦企業(yè)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)治理的其它突出問題和重大隱患。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),落實責(zé)任。各煤礦企業(yè)、各煤礦安全監(jiān)管部門要將安全生產(chǎn)治理活動擺上重要工作日程,成立安全生產(chǎn)治理行動機(jī)構(gòu),結(jié)合本單位、本地區(qū)實際和以往發(fā)現(xiàn)的突出問題,制定切實可行的工作方案,明確工作重點、目標(biāo)、步驟、要求和保障措施,并認(rèn)真落實。對重大隱患要登記建檔、公告公示,指定部門和人員掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號。
(二)問題排查要全面,隱患治理要徹底。煤礦企業(yè)是煤礦安全隱患排查和治理行動的責(zé)任主體,要進(jìn)一步完善隱患排查治理制度,落實各級領(lǐng)導(dǎo)、從業(yè)人員的責(zé)任制,實行安全隱患報告和舉報獎勵制度,落實隱患排查治理所需資金,對排查出的隱患按大小分級登記建檔,對隱患治理要按照定計劃、定措施、定資金、定進(jìn)度、定責(zé)任人的“五定”原則進(jìn)行整改。每月5日前對上月重大隱患排查治理情況統(tǒng)計上報。
(三)煤礦安全監(jiān)管部門、省屬煤炭企業(yè)要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)治理行動的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對所轄煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)治理行動方案要進(jìn)行審查和指導(dǎo),定期聽取各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)治理行動開展情況匯報,要采取巡檢、抽檢、互檢等方式,對治理行動開展情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時督促整改,并跟蹤落實;每季度初10日前將本轄區(qū)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)治理行動開展情況上報省局。對普遍性和傾向性問題,要分析原因,研究對策,開展集中整治。對煤礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)治理行動“回頭看”,推廣好的典型經(jīng)驗做法,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
(四)各煤礦安全監(jiān)察分局要定期聽取各煤礦企業(yè)、各縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)治理行動開展情況匯報,對治理行動進(jìn)行指導(dǎo),并把安全生產(chǎn)治理行動同“三項監(jiān)察”、同安全設(shè)施竣工驗收、同安全生產(chǎn)許可結(jié)合起來。對監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,依法下達(dá)整改指令書。對監(jiān)察發(fā)現(xiàn)和企業(yè)上報的重大隱患要分類建檔,指定專人跟蹤落實,同時報告同級人民政府和省局。對煤礦企業(yè)、各縣(市、區(qū))開展安全生產(chǎn)治理行動進(jìn)行監(jiān)察、評比,總結(jié)好的典型經(jīng)驗做法。每季度初10日前將安全生產(chǎn)治理行動開展情況上報省局。
(五)省局每半年聽取各煤礦安全監(jiān)察分局、各市煤礦安全監(jiān)管部門、省屬煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)治理行動開展情況匯報,對治理行動進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。組織開展監(jiān)察執(zhí)法活動督促安全生產(chǎn)治理行動開展。對安全生產(chǎn)治理行動進(jìn)行總結(jié)、評比,對治理行動開展不實的單位和部門進(jìn)行通報、督促,對因治理行動不力而引發(fā)事故的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任,確保安全生產(chǎn)治理行動取得實效。
煤礦安全工作方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入學(xué)習(xí)貫徹落實******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實國家、省、xx市有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,扎實組織開展我市非煤礦山安全宣講教育活動,根據(jù)《xx市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)xx市非煤礦山安全宣講教育工作方案的通知》(宣應(yīng)急〔2022〕8號)要求,制定xx市非煤礦山安全宣講教育工作方案。
一、工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
二、主要內(nèi)容。
非煤礦山安全宣講教育活動貫穿2022年度工作全過程,有非煤礦山的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及非煤礦山企業(yè)要根據(jù)年度工作任務(wù)安排,分別組織實施。主要包括五項內(nèi)容:
(一)宣講當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,全面準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)、核心要義和根本要求,深入宣講安全發(fā)展理念,講清講透“兩個至上”的價值導(dǎo)向,講清“紅線意識”的政治要求,講清“兩件大事”的辯證關(guān)系、“兩個根本”的目標(biāo)要求,講清必須堅守的安全底線,推動非煤礦山企業(yè)進(jìn)一步提高政治站位,站穩(wěn)人民立場,正確處理“安全與生產(chǎn)”“安全與效益”的關(guān)系,采取有力有效措施,堅決防范重特大事故發(fā)生。
(二)宣講安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)政策。認(rèn)真開展非煤礦山安全生產(chǎn)政策法規(guī)宣講教育,宣講《安全生產(chǎn)法》《刑法修正案(十一)》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)和有關(guān)重要文件,聯(lián)系實際解讀企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、違法違規(guī)處理處罰及行刑銜接等方面的內(nèi)容,增強(qiáng)非煤礦山企業(yè)依法辦礦、依法管礦的意識。
(三)宣講安全生產(chǎn)責(zé)任落實有關(guān)要求。突出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實際控制人、礦長、總工程師等“關(guān)鍵人”職責(zé)和業(yè)務(wù)素質(zhì)要求,重點講解安全生產(chǎn)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合事故警示教育,解讀《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》《尾礦庫安全規(guī)程》《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》及相關(guān)專業(yè)細(xì)則,講清安全管理的底線和“高壓線”,讓安全規(guī)定入腦入心。講解非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)任、上級公司責(zé)任以及技術(shù)管理和業(yè)務(wù)保安等方面要求,特別是“三超”的風(fēng)險和“三違”的危害;非煤礦山整合技改、承包托管、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、勞動用工等方面的安全管理要求,強(qiáng)化非煤礦山特殊時期、關(guān)鍵節(jié)點的安全管理和責(zé)任落實。
(四)宣講安全生產(chǎn)重大災(zāi)害防范治理有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。組織有關(guān)專家,結(jié)合本地區(qū)災(zāi)害特點,開展災(zāi)害治理宣講培訓(xùn)。重點講解非煤礦山重大災(zāi)害防治,以水、火、邊坡、尾礦庫排洪、垮壩等重大風(fēng)險防范管控為重點,引導(dǎo)企業(yè)樹立重大災(zāi)害超前治理、區(qū)域治理和綜合治理的理念,積極推廣非煤礦山重大災(zāi)害防治先進(jìn)技術(shù)和成熟管理經(jīng)驗。要認(rèn)真分析本地區(qū)近年來非煤礦山生產(chǎn)安全事故特點及重大事故隱患查處情況,剖析典型事故和重大事故隱患及原因,以事故教訓(xùn)、隱患查處案例推動非煤礦山重大災(zāi)害防治和企業(yè)主體責(zé)任落實。
(五)宣講非煤礦山信息化建設(shè)有關(guān)要求。重點講解信息化建設(shè)在非煤礦山安全生產(chǎn)工作中的作用,自覺運(yùn)用信息化建設(shè)成果,增強(qiáng)一線員工信息化建設(shè)的能力,有效減少安全生產(chǎn)隱患,防范各類生產(chǎn)安全事故。
(一)自行組織宣講。有關(guān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
街道及非煤礦山企業(yè)要按照以上五項主要宣講內(nèi)容,扎實組織開展非煤礦山安全宣講教育活動,確保非煤礦山安全宣講教育取得實效。
(二)參加xx市視頻會議宣講。根據(jù)xx市應(yīng)急管理局通知要求,組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、非煤礦山企業(yè)相關(guān)人員參加xx市應(yīng)急管理局非煤礦山安全宣講教育系列活動,具體時間另行通知。
(三)召開會議宣講。xx市應(yīng)急管理局通過召開會議形式重點對******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神、《安全生產(chǎn)法》、《刑法修正案(十一)》等內(nèi)容進(jìn)行宣講,并組織觀看專題視頻片和典型事故警示教育片、組織現(xiàn)場討論交流,具體時間另行通知。
(四)現(xiàn)場面對面宣講。在日常安全檢查過程中,運(yùn)用掌上“微安全app”對企業(yè)職工開展現(xiàn)場安全知識測試,根據(jù)企業(yè)職工現(xiàn)場安全知識測試情況,進(jìn)行針對性的解讀及宣講,督促企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,提高企業(yè)“三級教育”的實效性。
四、主要對象。
非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實際控制人、礦長、總工程師,安全管理人員、特種作業(yè)人員、一線員工。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及非煤礦山企業(yè)要積極組織推動,制定教育活動實施方案,明確教育活動的時間、內(nèi)容、方法和要求,推動宣講教育活動走深走實。要組成工作專班,明確責(zé)任分工和宣講人員,周密組織、迅速行動,確保教育活動有序開展。
(二)突出重點,細(xì)化內(nèi)容。各非煤礦山企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)非煤礦山安全生產(chǎn)工作實際和存在的突出問題,認(rèn)真策劃編寫宣講教育提綱,采取差異化宣講教育形式,精心安排培訓(xùn)內(nèi)容。針對不同崗位人員以及一線生產(chǎn)員工分別制定不同的宣講內(nèi)容,著力解決教育活動千篇一律、重形式輕內(nèi)容、重過程輕結(jié)果等突出問題,切實增強(qiáng)教育活動的針對性。
現(xiàn)身說法等方式,充分運(yùn)用新媒體大力宣傳,采取多種手段,切實增強(qiáng)宣講。
教育。
活動的實效。
煤礦安全工作方案篇六
為認(rèn)真貫徹貴經(jīng)信字[20xx]110號文件“關(guān)于開展'安全生產(chǎn)月'活動的通知”文件精神,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實。普及安全知識,弘揚(yáng)安全文化,進(jìn)一步營造煤礦安全發(fā)展的輿論環(huán)境和社會風(fēng)尚,促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)、穩(wěn)定、健康、發(fā)展。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)年及安全生產(chǎn)大檢查各項工作,切實搞好第十個“安全生產(chǎn)月”活動,宣傳“安全責(zé)任,重在落實”的主題。特制定“安全生產(chǎn)月”活動實施方案,內(nèi)容如下:
一、“安全生產(chǎn)月”活動主題。
安全責(zé)任,重在落實。
二、活動時間安排。
5月30日-6月30日為“安全生產(chǎn)月”活動日期。
5月30日-6月5日為我礦安全生產(chǎn)事故警示教育周。
6月12日為我礦安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?/p>
6月13日-6月19日為我礦應(yīng)急預(yù)案演練周。
三、安全活動月領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。
組長:
副組長:
成員:
四、活動形式和領(lǐng)導(dǎo)分工。
(一)、積極開展安全警示教育等活動。
1、5月30日至6月5日為我礦事故案例警示教育日,由安全礦長劉金平負(fù)責(zé),安監(jiān)科長方漢超具體落實。在職工培訓(xùn)中心組織廣大職工對典型事故和近期國內(nèi)發(fā)生的各類事故及身邊事故案例進(jìn)行剖析,分析原因、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),以對廣大職工起到安全警示教育作用。
2、6月3-4日組織職工在會議室學(xué)習(xí)“安全生產(chǎn)月”有關(guān)文件和法律法規(guī),學(xué)習(xí)《前車之轍、后車之鑒》國內(nèi)部分典型事故案例剖析。提高警示教育活動的針對性、實效性,增強(qiáng)警示教育活動。
3、6月5日組織開展一次違章職工教育懇談會;安排“三違”人員進(jìn)行現(xiàn)身說法,談自己的違章經(jīng)歷及受到的處分,教育廣大職工在安全生產(chǎn)過程中提高安全意識,杜絕“三違”。
(二)、積極開展宣傳咨詢?nèi)栈顒印?/p>
6月12日為我礦安全宣傳咨詢活動日,由礦長洪友壽和安全礦長劉金平負(fù)責(zé),組織機(jī)構(gòu)成員全部參加,在礦辦公室前現(xiàn)場宣傳安全主題的內(nèi)容,解答廣大職工提問的各種安全方面的問題。
(三)、開展應(yīng)急救援預(yù)案演練活動。
為了增強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)及應(yīng)急救援意識,提高應(yīng)急綜合能力,我礦定于6月13日至19日在全礦開展一次應(yīng)急救援預(yù)案的演練活動。此項工作具體由技術(shù)礦長伍宏啟負(fù)責(zé),演練活動內(nèi)容為:
(1)、6月18日組織進(jìn)行反風(fēng)演習(xí);
(2)、6月19日組織開展事故應(yīng)急預(yù)案演練;
(四)、深入開展“安康杯”競賽活動。
由安監(jiān)科長方漢超負(fù)責(zé),在6月25日組織全體職工參與,以《煤礦安全規(guī)程》、《“一通三防”管理規(guī)定》、《井下安全知識》、《煤礦防治水規(guī)定》等為主題的知識競賽活動。
(五)、組織開展職工技能比武活動。
為提高職工崗位技能,定于6月6日至6月11日為職工技能比武活動日。屆時由機(jī)電礦長陳滿來負(fù)責(zé)機(jī)電、提升、運(yùn)輸特殊崗位職工崗位技能現(xiàn)場比武;由生產(chǎn)科長徐旭明負(fù)責(zé)采、掘進(jìn)各工種人員崗位技能現(xiàn)場比武活動;由技術(shù)礦長伍宏啟負(fù)責(zé)生技部門各專業(yè)技術(shù)人員技能現(xiàn)場比武活動;由通風(fēng)礦長陳長生負(fù)責(zé)“一通三防”各崗位職工技能現(xiàn)場比武活動。
五、工作措施。
(一)、加強(qiáng)宣傳力。
為了強(qiáng)化全體員工的安全責(zé)任心,進(jìn)一步提高職工的安全意識和綜合素質(zhì),使此次“安全生產(chǎn)月”活動做到人人皆知。使廣大職工認(rèn)識到此次“安全生產(chǎn)月”活動重要性,從而更好地推動本次“安全生產(chǎn)月”活動的順利開展,為此我礦應(yīng)做好如下“安全生產(chǎn)月”活動宣傳工作:
1、在礦井口兩邊、礦內(nèi)主要道路兩旁、辦公室前張貼“安全生產(chǎn)月”活動宣傳標(biāo)語,標(biāo)語要醒目,內(nèi)容要體現(xiàn)“安全生產(chǎn)月”活動的主題,即“安全責(zé)任、重在落實”。
2、在礦所有黑板上,以文字和宣傳畫的形式宣傳此次“安全生產(chǎn)月”活動的主題和重要性,做到家喻戶曉、人人皆知。
3、召開“安全生產(chǎn)月”活動動員大會,號召全體干部職工積極行動起來,加強(qiáng)每個職工的崗位責(zé)任意識,以實際行動認(rèn)真做好自已的本職崗位安全工作。
此次宣傳階段工作由辦公室許有鋼、調(diào)度室徐旭明、技術(shù)科汪衛(wèi)國負(fù)責(zé)實施。
(二)、全面開展崗位自查自糾活動。
各科、隊、班組要以“六月安全月”為契機(jī),大力開展崗位自查自糾活動,每旬組織召開一次安全隱患自查,并組織開展“我向安全獻(xiàn)一策”活動。各科室人員認(rèn)真抓“三違”,樹立職工“我要安全、我會安全”的安全理念。
(三)、明確工作任務(wù),保證資金落實。
本次“六月安全生產(chǎn)月”由礦長洪友壽負(fù)責(zé)資金落實,生產(chǎn)副礦長劉光華負(fù)責(zé)人員組織,安全副礦長劉金平抓具體工作,通風(fēng)副礦長陳長生負(fù)責(zé)“一通三防”地測防治水的各項安全活動,機(jī)電科長陳登寶負(fù)責(zé)機(jī)電提升運(yùn)輸?shù)母黜棸踩顒印?/p>
(四)、積極配合和參加區(qū)經(jīng)信委組織的`各項安全活動,以實際行動搞好“安全生產(chǎn)月”各項活動,推動深化“安全生產(chǎn)年”活動各項任務(wù)的落實。
六、工作要求。
1、精心組織,周密部署,扎扎實實搞好“六月安全月”各項安全工作。
2、營造“六月安全月”學(xué)習(xí)氛圍,發(fā)動全礦職工參與各項安全活動。
3、突出應(yīng)急救援預(yù)案學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作和“一通三防”治理工作。
4、對廣大職工進(jìn)行教育培訓(xùn),認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性。
總之,各科室要以本次“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)組織實施。以宣傳國務(wù)院《通知》為核心,唱響“安全發(fā)展”主旋律,使“以人為本、安全發(fā)展”的理念更加深入人心,使職工的安全意識和崗位技能得到切實加強(qiáng)。使我礦的應(yīng)急救援和抗災(zāi)能力得到進(jìn)一步提高,為營造煤礦安全發(fā)展良好的輿論環(huán)境和社會風(fēng)尚,促進(jìn)我礦持續(xù)、穩(wěn)定、健康、發(fā)展,奠定堅實的基礎(chǔ)。
煤礦安全工作方案篇七
一季度以來,嚴(yán)格按照上級部門的指示精神,為加強(qiáng)安全管理,專門成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,和安全檢查小組后,在安全現(xiàn)場管理上,嚴(yán)格按照《安全隱患排查制度》對井下安全生產(chǎn)系統(tǒng)和各作業(yè)地點所存在的安全隱患進(jìn)行排查并按要求進(jìn)行整改,為促進(jìn)安全管理起到了較好的效果。
今年以來,我礦以來,每月上旬由礦長主持分三班提前一個小時進(jìn)行崗位技能及安全知識培訓(xùn),對新作業(yè)地點的作業(yè)規(guī)程都組織了貫徹學(xué)習(xí),對每次的上級會議精神都及時地進(jìn)行貫徹傳達(dá),對提高做作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,對提高防災(zāi)搞災(zāi)技能起到了明顯的效果。
礦安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員在管理好日常安全工作的同時,在原每旬對有可能導(dǎo)致重大事故的作業(yè)地點進(jìn)行一次分析排查的基礎(chǔ)上,安全隱患排查機(jī)構(gòu)成員還將和生產(chǎn)班長、生產(chǎn)組長納入安全隱患排查機(jī)構(gòu),實行群治群防,在現(xiàn)場管理上更進(jìn)一步加強(qiáng)了管理。
1、以礦專門成立的安全領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,機(jī)構(gòu)成員由礦級領(lǐng)導(dǎo)成員及值班長組成,實行全方位的安全管理組織體系。
2、搞好安全隱患排查登記及整改臺帳,并對已整改的隱患及時消號,明確責(zé)任人,自查隱患和上級檢查隱患進(jìn)行分類,做到有據(jù)可查,并為安全信息管理的分類和整改情況管理提供了綜合性的依據(jù),更有利于制訂下一步的安全隱患排查措施,防范類似隱患的出現(xiàn)。特別是對暫不能進(jìn)行整改安全隱患和重大安全隱患可以起到跟蹤、督促管理的效果,更利于責(zé)任的落實,提高了安全隱患的整改速度和效率。
3、安全自查對隱患的排查,每天都必須有礦級領(lǐng)導(dǎo)的帶班人員深入生產(chǎn)作業(yè)地點,逐地點進(jìn)行排查,及時發(fā)現(xiàn)和排查出安全隱患,消除安全隱患,防止出現(xiàn)安全隱患排查的空檔,防止事故的發(fā)生起到了主動預(yù)防安全事故發(fā)生的作用。
4、日常排查出的安全隱患,'一通三防'為主,而在'一通三防'類主要是通風(fēng)和瓦斯管理隱患,在日常及時排查出的隱患如,臨時停風(fēng)的地點及時打好柵欄,停工地點的.密閉及時打好,工作面上隅角出現(xiàn)瓦斯超限現(xiàn)象的及時處理,防突工作面的現(xiàn)場管理等。
5、建立班安全隱患排查整改登記臺帳,對當(dāng)班所查出的安全隱患如當(dāng)班危及安全的立即停止作業(yè),按要求進(jìn)行匯報并進(jìn)行處理,如當(dāng)班未處理完的即進(jìn)行交接班,并制訂措施、明確責(zé)任限期整改好,對重大安全隱患,或暫不能整改的列入整改計劃,限期整改。
6、堅持安全隱患排查會議制度,定期召開安全辦公會議,安全管理小組成員對暫不能立即整改和作業(yè)地點排查出的重大安全隱患,分'一通三防'頂板、機(jī)運(yùn)和其它事故的等進(jìn)行分類,對作業(yè)地點存在的重大安全隱患實行優(yōu)先、集中并確立分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)進(jìn)行督促落實整改,對暫不能整改的隱患明確責(zé)任,落實資金、制訂防范和監(jiān)督措施,限期整改。
1、'一通三防'的隱患排查和整改情況:全礦今年來共整改自查安全生產(chǎn)隱患100多條,整改上級檢查隱患53條,其中排出重大隱患5條,都及時地進(jìn)行了整改,整改的主要隱患有,通風(fēng)系統(tǒng)的及時調(diào)整,通風(fēng)設(shè)施的漏風(fēng)大,局部通風(fēng)的管理方面,備用發(fā)電機(jī)的大修,確立了專人負(fù)責(zé)柵欄密閉的管理。特別是防突方面:雖然經(jīng)多次突出危險性預(yù)測為無突出危險,但仍堅持對1171上煤柱風(fēng)、機(jī)兩巷,1173風(fēng)、機(jī)兩巷沿老巷掘的情況下也進(jìn)行了多次預(yù)測,為防止瓦斯事故的發(fā)生加大了安全系數(shù)。
2、頂板管理方面:由安全檢查小組成員實行班班監(jiān)控的措施,排查出的安全隱患最多,但大部分都可在本班可進(jìn)行整改,不能立即整改的也可進(jìn)行交接班,或現(xiàn)場交下班處理,在1171采煤工作面過壓力集中區(qū),一段時間出現(xiàn)煤壁滑幫嚴(yán)重隱患時的及時加固,工作面大面積來壓時人員的及時撤退,1171上工作面初次放頂來壓時,通過監(jiān)控員及時反映瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)突然升高,及時撤出了當(dāng)班作業(yè)人員,為及時排除冒頂事故的發(fā)生起到了主動預(yù)防的作用。此類隱患整改率為100%。
3、機(jī)電運(yùn)輸方面:主要排查出的井下專用線路的整改、規(guī)范了機(jī)電設(shè)備的掛牌和上架管理,備用設(shè)備和發(fā)電機(jī)的檢修保持完好等,解決了長期以來供電跳閘頻繁和停電不能保證抽風(fēng)機(jī)正常工作的隱患,在提升系統(tǒng)的鋼絲繩子檢查和更換制度的執(zhí)行,行人規(guī)定,和防跑車裝置方面的隱患,也都及時得到了整改。
1、火工產(chǎn)品和放炮管理方面:管理責(zé)任、庫存的隱患,火藥領(lǐng)退、現(xiàn)場的使用管理制度的補(bǔ)充落實,為防止火工產(chǎn)品和放炮類事故的發(fā)生起到了積極預(yù)防的作用。
2、在防水方面:排查出的1171上工作面出現(xiàn)浸水,及時實施了探放水措施,探明了老巷的位置和距離,保障了安全煤柱規(guī)定的距離,消除了水害事故隱患。
(1)如果1173機(jī)巷在進(jìn)入原始煤體后,如預(yù)測為具有煤與瓦斯突出危險性,將嚴(yán)格按'四位一體的防突措施進(jìn)行管理,并同時完善73工作面的瓦斯投放系統(tǒng)。
(2)監(jiān)控系統(tǒng)有時出現(xiàn)瓦斯監(jiān)控探頭數(shù)據(jù)不準(zhǔn),且一個不準(zhǔn),影響一組探頭數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的情況。對所有探頭進(jìn)行一次送檢,保障以準(zhǔn)確的監(jiān)控數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)。
我礦今年以來,以自查自糾隱患的整改,和及時整改上級領(lǐng)導(dǎo)檢查所查出隱患為重點,堅持查出隱患不整改不生產(chǎn)的原則,一季度在安全工作上取得了一定成效,但是, 在安全隱患整改的安全管理上還存在;一線管理人員普遍重生產(chǎn)輕安全的隱患,安全員對所有工作地點不進(jìn)行全面排查的隱患;在職工安全知識較為缺乏;工作技能培訓(xùn)方面還存在較大的差距,特別是特殊工種的持證和年齡方面也存不利于安全管理的問題,不利于企業(yè)安全穩(wěn)定的發(fā)展,總之,在安全管理方面雖然主動地做了一些工作,但要繼續(xù)打好'百日安全隱患治理'這一仗,還必須繼續(xù)鞏固成績,客觀地找出差距,針對下一步安全生產(chǎn)的需要,我礦將分期初步加大力度,堅持自查隱患的及時治理整改,來保證和實現(xiàn)全年的安全生產(chǎn)。
煤礦安全工作方案篇八
為認(rèn)真吸取水城礦業(yè)集團(tuán)馬場煤礦“3?13”煤與瓦斯突出事故教訓(xùn),樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”煤礦安全生產(chǎn)方針,確保文化煤礦 “一通三防”工作落實到位,防治水工作更好地開展、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)工作正常開展,經(jīng)礦委會研究決定,成立文化煤礦隱患排查治理管理機(jī)構(gòu),明確相關(guān)工作職責(zé),望礦屬相關(guān)單位認(rèn)真遵照執(zhí)行。
1、組長:xx
2、副組長:xx
3、成員:xx、xx、xx、xx。
1、組長職責(zé):負(fù)責(zé)全礦整改、驗收的全面監(jiān)督管理工作,包括資金、材料、人員到位。
2、副組長:配合組長工作,負(fù)責(zé)將各項工作落到實處,整改整改期間控制入井人數(shù)不得超過規(guī)定,監(jiān)督檢查在規(guī)定的時間內(nèi)有效快速完成。
3、成員:主要是加強(qiáng)現(xiàn)場管理及巡查,并負(fù)責(zé)每一項工程在整改期間確保安全及工程質(zhì)量達(dá)到整改要求,并在施工現(xiàn)場督查落實工作的到位情況。
(一)安全生產(chǎn)管理:
1、特種作業(yè)人員配備不足,監(jiān)控員3人,無瓦斯抽放工和探放水工。
2、未嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班制度規(guī)定,2月21日煤礦復(fù)工以來礦長王偉入井帶班1次,工程師未帶班。
3、礦井未做煤與瓦斯突出危險性鑒定,按突出礦井進(jìn)行管理,未落實區(qū)域防突措施。
(二)監(jiān)測監(jiān)控:
1、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)針對井下水倉、泵房、變電所等地點設(shè)置的瓦斯報警值(0。79)、斷點值(0。8)均布符合要求。
2、副斜井擋車欄和防跑車裝置不完善。
(三)防突及瓦斯治理
1、1185運(yùn)輸石門掘進(jìn)工作面、1270回風(fēng)石門掘進(jìn)工作面瓦斯抽放管路未安設(shè)到工作面迎頭。
2、1219回風(fēng)石門掘進(jìn)工作面已揭穿m9煤層,該石門從1219車場處施工本煤層瓦斯抽放鉆孔,未控制石門揭煤整個斷面及范圍正迎頭未采取先抽后掘。
3、井下各個掘進(jìn)工作面無局部防突預(yù)測預(yù)報牌板,且考察臨界值指標(biāo)和鉆屑量不符合要求。
4、礦井高負(fù)壓瓦斯抽放管路在巷道低洼處未安設(shè)放水器。
5、礦井各掘進(jìn)工作面編制石門揭煤消突評價報告無針對性,無相關(guān)瓦斯治理參數(shù)。
6、礦井未配備測定瓦斯相關(guān)參數(shù)的儀器儀表。
(四)防治水管理。
1、礦井主排水系統(tǒng)未安裝完善。
2、1185運(yùn)輸石門掘進(jìn)工作面未嚴(yán)格執(zhí)行“逢掘必探”的規(guī)定,現(xiàn)場檢查無探放水鉆孔。
(四)通風(fēng)管理。
1、未嚴(yán)格執(zhí)行測風(fēng)制度,部分測風(fēng)牌板填寫風(fēng)量與實際相差較大。
2、1270回風(fēng)石門掘進(jìn)工作面導(dǎo)風(fēng)筒未使用彎管連接裝置,轉(zhuǎn)死彎。
20萬元。
(一)建立、健全和完善我礦安全管理責(zé)任制。
1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
進(jìn)一步明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)、輔助單位、職能機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)保安制和各崗位人員的崗位責(zé)任制,管理人員和特種作業(yè)人員應(yīng)承擔(dān)整頓期間的安全生產(chǎn)任務(wù),把安全生產(chǎn)的責(zé)任逐項分解,落實到各部門和各崗位人員,達(dá)到齊抓共管,共同把整改工作保質(zhì)保量地完成。
2、明確企業(yè)法定代表人的責(zé)任。
法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者。負(fù)責(zé)全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范;組織制定落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作規(guī)程;健全安全管理機(jī)構(gòu),配齊安全管理人員,落實領(lǐng)導(dǎo)入井帶班制度;保證安全生產(chǎn)投入的有效實施;保障職工安全生產(chǎn)的合法權(quán)益,落實職工安全培訓(xùn);組織安全檢查,及時消除事故隱患;制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時報告和組織事故搶救;主動接受并積極配合安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,認(rèn)真整改存在的問題;建立和維護(hù)煤礦安全生產(chǎn)。
3、建立安全監(jiān)督檢查制度。
我礦設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu),配備足夠的專職安全管理人員。其中配備專職安全檢查人員不少于12人,并確保每班都有專職安全檢查人員在井下跟蹤檢查、監(jiān)督安全生產(chǎn)及各項規(guī)章制度的落實情況。
4、落實安全辦公會議制度。
每周由法定代表人主持召開1次安全生產(chǎn)辦公會議,專門研究解決整改過程中存在的安全問題。辦公會議決定事項要明確責(zé)任,形成紀(jì)要,并在下次會議檢查落實,有記錄備查。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理。
1、建立技術(shù)管理體系。
法定代表人負(fù)責(zé)建立以技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的技術(shù)管理體系,技術(shù)負(fù)責(zé)人對我礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)責(zé)。礦設(shè)立技術(shù)管理機(jī)構(gòu),配備采掘、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)及測量等專業(yè)技術(shù)人員。
2、加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作管理。
技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案及災(zāi)害預(yù)防處理計劃、采掘作業(yè)規(guī)程、各類安全措施和預(yù)案及隱患排查治理方案,確保技術(shù)方案的針對性、適應(yīng)性和可操作性。
3、嚴(yán)格安全技術(shù)審批制度。
認(rèn)真編制、會審、貫徹、執(zhí)行和復(fù)審環(huán)節(jié),增強(qiáng)技術(shù)管理的安全保障性。
4、建立、健全和完善礦井采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測、調(diào)度等各專業(yè)臺賬、卡片和記錄,完善各類圖紙資料和相關(guān)技術(shù)資料。
5、加強(qiáng)我礦水害防治的技術(shù)管理。
嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則,落實“防、堵、疏、排、截”的綜合治理水措施。對礦井水文地質(zhì)條件和水文地質(zhì)特征分析,查明井田范圍內(nèi)老空水、斷層水、導(dǎo)水鉆孔、陷落柱水和含水層水等對我礦開采的威脅程度,制定水害防治的專項措施,提出警戒性預(yù)測方案,對水文地質(zhì)條件不清的采取有效措施,查明水害情況,在未查明水害情況前,嚴(yán)禁從事采掘活動。
一要堅持先探后掘,落實老空(窯)探放的責(zé)任和措施。采掘工程施工前,要分析查明老空的空間位置、積水量和水壓,確定探水警戒線,并準(zhǔn)確繪制在采掘工程平面圖上。
二要開展水害預(yù)測預(yù)報工作,建立班、日報防治水報表領(lǐng)導(dǎo)簽閱制度。
三要把好探放水的關(guān)口,探水前,要分析老空水的空間位置、積水量和水壓,制定探放水措施,由專業(yè)人員、專用鉆機(jī)探放水,嚴(yán)格控制鉆孔的超前距離,探放水時,要撤出探放水點部位受水害威脅區(qū)域的所有人員,探放水孔必須打中老空水體,要認(rèn)真檢查瓦斯或其它有害氣體;四要加強(qiáng)職工自主保安意識教育,明確告訴職工,礦井的采掘工作面有突水預(yù)兆時,應(yīng)立即撤到安全地點。
6、對所有錨桿支護(hù)掘進(jìn)巷道按要求施工,確保工程質(zhì)量符合要求。
(三)加強(qiáng)安全整改現(xiàn)場管理。
1、落實煤礦法定代表人和礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班制度。
井下每班必須確保至少有1名礦級管理人員在現(xiàn)場帶班。帶班礦領(lǐng)導(dǎo)要做到與工人同下同上,深入采掘工作面,抓安全整改重點環(huán)節(jié),督促區(qū)隊加強(qiáng)現(xiàn)場整改,把安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和各項措施細(xì)化落實到區(qū)隊和班組。
2、落實現(xiàn)場管理制度。
嚴(yán)格落實井口檢身制度,嚴(yán)禁人員酒后或帶火種等下井。要建立各生產(chǎn)、輔助單位現(xiàn)場安全管理制度,單位安全管理人員和班組長必須認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場帶班管理制度,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查和安全管理,嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《采掘作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》和整改方案組織整改,從嚴(yán)查處“三違”?,F(xiàn)場存在安全重大隱患時要立即停止作業(yè),采取措施進(jìn)行處理。存在險情時必須立即將人員撤出到安全地點,并及時上報。
3、加強(qiáng)局部通風(fēng)機(jī)管理,局部通風(fēng)必須實現(xiàn)“雙風(fēng)機(jī)、雙電源、自動切換”功能,杜絕無計劃停電停風(fēng),確保掘進(jìn)工作面連續(xù)供風(fēng)和風(fēng)量滿足規(guī)定要求。
4、嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度,合理增設(shè)瓦斯檢查地點,嚴(yán)禁空班漏檢、假檢;嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度。
5、要牢固樹立“煤塵堆積就是事故”的理念,井下所有通風(fēng)巷道都必須定期沖刷,產(chǎn)塵點、轉(zhuǎn)載點等容易積塵地點必須做到隨積隨沖。
6、要按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》要求,配齊各類傳感器和加強(qiáng)現(xiàn)場的檢查和維護(hù),確保系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)、數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)確。
7、要建立自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報制度,發(fā)現(xiàn)自然發(fā)火、有害氣體的指標(biāo)超過或達(dá)到臨界值等異常情況時,立即撤出作業(yè)人員,并采取措施進(jìn)行處理。
8、加強(qiáng)現(xiàn)場的頂板管理。各小班必須解決存在的質(zhì)量隱患和安全問題,確保采掘工作面支護(hù)強(qiáng)度和整改作業(yè)安全。
9、加強(qiáng)礦井機(jī)電管理。建立設(shè)備定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和檢修制度,保證設(shè)備完好;杜絕電氣設(shè)備失爆,保證礦井用電安全。
10、對有水害威脅的地點,堅持“三不”生產(chǎn),即:“不查明情況不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)、措施不落實不生產(chǎn)”。
11、加強(qiáng)現(xiàn)場管理,對現(xiàn)場作業(yè)不執(zhí)行相關(guān)規(guī)程、措施和整改方案的,必須追究處理。要充分發(fā)揮當(dāng)班帶班礦領(lǐng)導(dǎo)、安全員、瓦檢員的作用,做好各類事故防范工作。
(四)嚴(yán)格隱患排查管理制度。
1、加強(qiáng)隱患排查整改。
建立安全生產(chǎn)隱患排查制度,明確日常排查、定期排查和分級管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任。每周至少組織一次全面的、以隱患排查為主要內(nèi)容的安全大檢查,安全管理人員和班組長負(fù)責(zé)隨時進(jìn)行隱患排查。對新查出的各類隱患要進(jìn)行登記,落實整改措施和責(zé)任人員,限期進(jìn)行整改。
2、認(rèn)真做好停產(chǎn)整頓工作,制定整改方案及完善各項安全保障措施;隱患整改、驗收領(lǐng)導(dǎo)小組,要積極組織落實資金、材料,并限期進(jìn)行整改。
3、未經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn),嚴(yán)禁進(jìn)行井下整改和采掘活動,但必須保證礦井的正常供電、通風(fēng)和排水,保證井下監(jiān)控系統(tǒng)正常,準(zhǔn)確、有效監(jiān)控。
4、每天三班,輪流下井巡查且必須有礦級帶班領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對井下各巷道、采掘工作面等地點的巡查,發(fā)現(xiàn)隱患必須及時匯報調(diào)度室,根據(jù)情況制定措施進(jìn)行處理。
(五)加強(qiáng)停產(chǎn)整頓期間安全教育培訓(xùn)和勞動保障。
1、每天組織對管理人員、特種作業(yè)人員及其它作業(yè)人員集中進(jìn)行安全知識培訓(xùn)和法律、法規(guī)、規(guī)程、措施、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等學(xué)習(xí),提高職工操作技能和安全管理意識,并考試合格后方可上崗。
2、特殊崗位(礦調(diào)度、監(jiān)控室等)不得空班空崗。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員、管理人員、值班人員必須保持24小時通信暢通。
4、值班人員必須堅守崗位,不得隨意離開工作崗位,有事外出必須按照請假辦理請假手續(xù),按時認(rèn)真考勤,并做好交接班工作。
5、地面其他值班人員必須服從值班領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮,輪流值班,24小時進(jìn)行巡查,不得脫崗,必須認(rèn)真做好自己的本職工作,尤其是加強(qiáng)夜班對重點部位的巡回檢查,嚴(yán)防發(fā)生偷盜或其它破壞現(xiàn)象,保護(hù)礦上財產(chǎn)不受損失,確保礦井安全。
1、停止所有采掘作業(yè),每班必須有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班,與工人同上同下,落實好礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,特殊工程現(xiàn)場跟班交接,必須做到責(zé)任到人、管理到位,檢查到位,嚴(yán)禁走形式、弄虛作假。
2、嚴(yán)格執(zhí)行“一工程、一措施”制度,措施編制必須具有針對性和可操作性,并貫徹到相關(guān)人員。
3、加強(qiáng)現(xiàn)場管理,嚴(yán)格控制每個小班下井人員,每個掘進(jìn)工作面同時作業(yè)人數(shù)不得超過8人(包括管理人員)。
4、做好交接班工作,開好每班班前會,交待工作任務(wù)要明確,安全注意事項要講清楚,讓職工明白,保證整改施工安全,符合質(zhì)量要求。
5、采掘工作面每次整改前,必須嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度,嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)施工。
6、臥底、清理文明衛(wèi)生安全注意事項;
(1)施工人員必須顧前觀后,防止工具傷人;
(2)嚴(yán)格按腰線清理,清理后的巷道斷面必須設(shè)計斷面要求;
(3)清理的煤矸及時裝入礦車運(yùn)走;
(4)水溝按尺寸清挖、暢通無阻。
7、推礦車注意事項:
(1)平巷推車人員必須站在礦車的后方,推車間隔距離必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定;
(2)過車場、轉(zhuǎn)彎、道岔等處必須向前方發(fā)出行車信號,并減速慢行;
(3)嚴(yán)禁放飛車、蹬車、扒車等。
8、每個工作面每小班不得小于3次瓦斯等有害氣體的檢查,并做好詳細(xì)記錄,嚴(yán)禁空班漏檢、虛報亂填數(shù)據(jù),嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。發(fā)生瓦斯超限,必須立即撤出所有人員,切斷電源,設(shè)置柵欄,掛上警示牌,查找原因進(jìn)行處理,未處理好前,嚴(yán)禁作業(yè)。
9、嚴(yán)禁帶電檢修,搬遷電氣設(shè)備前,必須先切斷源,掛上“禁止送電”牌,嚴(yán)格執(zhí)行“誰停電、誰送電”制度。
10、斜井嚴(yán)禁行車行人,副斜井有人作業(yè)時,嚴(yán)禁絞車運(yùn)行,絞車運(yùn)行時,斜井所有人員必須提前撤到躲避硐室內(nèi)等安全地點并按規(guī)定使用阻車器,擋車欄。
11、保證瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)準(zhǔn)確、有效正常監(jiān)控。
12、保證井下通信暢通,加強(qiáng)巡回檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理。
13、嚴(yán)格按工程質(zhì)量和支護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改、檢查和驗收,如發(fā)現(xiàn)不合格的堅決不予驗收并及時返工。
14、跟班礦長每班將整改情況必須向礦整改驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組及調(diào)度室報告并做好記錄,確保礦長掌握每天的整改質(zhì)量、施工進(jìn)度等。
15、整改期間嚴(yán)格控制下井作業(yè)人員不得超過措施規(guī)定,除機(jī)電設(shè)備維修工、通風(fēng)員和安全管理人員及少數(shù)整改人員外,其余人員不得下井;特殊工種必須配齊配全,并持證上崗。
16、物資供應(yīng)部門要確保供給材料滿足整改的要求。
17、主扇風(fēng)機(jī)必須正常運(yùn)轉(zhuǎn),做到停產(chǎn)不停風(fēng),地面主扇因故障停電必須保證在10分中內(nèi)正常啟動,否則值班礦長必須及時匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以便及時有效處理。
18、井下獨頭巷道必須保證局扇正常運(yùn)轉(zhuǎn),并每班安排專職瓦檢員檢查風(fēng)筒是否正常供風(fēng)及檢查瓦斯,加強(qiáng)井下各地點的通風(fēng)、瓦斯情況檢查,每班檢查瓦斯不少于3次。
(一)礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班負(fù)責(zé)人:xx。
(二)特種作業(yè)人員安排情況:
1、零點班。
(1)帶班領(lǐng)導(dǎo):xx。
(2)安全員:xx、xx、xx。
(3)瓦檢員:xx、xx、xx。
2、八點班。
(1)帶班礦長:xx。
(2)安全員:xx、xx、xx。
(3)瓦檢員:xx、xx、xx。
3、四點班。
(1)帶班礦長:xx。
(2)安全員:xx、xx、xx。
(3)瓦檢員:xx、xx、xx。
(三)機(jī)電負(fù)責(zé)人:xx。
(四)通風(fēng)與防突負(fù)責(zé)人:xx。
(五)防塵負(fù)責(zé)人:xx。
(六)施鉆及探放水負(fù)責(zé)人:xx。
各項整改工作必須嚴(yán)格認(rèn)真落實到位,在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量完成,由驗收領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行整改復(fù)查驗收,對落實整改不力的責(zé)任人要嚴(yán)肅追查處理。
煤礦安全工作方案篇九
貫徹落實富縣政府和上級主管部門的有關(guān)安全生產(chǎn)工作精神,圍繞安全工作中心,有針對性地提出一系列工作措施,特別突出煤礦的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,抓好基層和基礎(chǔ)工作。結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)的實際,制定具體措施方案,抓好貫徹落實,推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
一、完善安全監(jiān)管組織、機(jī)制和保障體系。
1、我礦將成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)工作的決策、部署和領(lǐng)導(dǎo),研究制定安全監(jiān)管計劃、方案和措施,組織安全監(jiān)管和檢查,并實施安全考核。二、進(jìn)一步完善煤礦各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善考核獎懲保障措施,煤礦技術(shù)人員掛鉤負(fù)責(zé)煤礦日常安全監(jiān)管和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,并進(jìn)一步建立完善周查月檢、安全隱患分級管理制度和重大隱患排查治理機(jī)制,對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患進(jìn)行登記建檔,嚴(yán)格按照定人、定措施、定時間的“三定”原則逐條督促限期整改,實行隱患整改追蹤、反饋和銷號制度,確保每個查及的問題和隱患落實整改到位。
二、積極推進(jìn)安全機(jī)制、管理創(chuàng)新和科技進(jìn)步。
我礦將根據(jù)礦井技術(shù)改造情況以及安全生產(chǎn)條件、管理水平的變化情況,開展煤礦測評分類并采取相應(yīng)監(jiān)管辦法和措施。實行重點頭面重點監(jiān)控,對我礦所有的井下各系統(tǒng)進(jìn)行重新模底、排查,明確災(zāi)害區(qū)域,追蹤督促落實整改。全面安裝使用煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng),建立完善礦級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺,并引進(jìn)應(yīng)用“煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險管理系統(tǒng)(msrms)”,努力提高煤礦風(fēng)險管理和安全監(jiān)控科技水平。
三、強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
1、按要求配足專業(yè)技術(shù)人員,完善井下現(xiàn)場安全生產(chǎn)8小時跟班管理制度,并堅持做好周檢工作,每周由礦長組織一次安全生產(chǎn)檢查,檢查覆蓋率達(dá)100%,對查出的隱患進(jìn)行分類定級管理,及時抓好整改,發(fā)現(xiàn)重大隱患立即停產(chǎn)停工整改。二、加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作,每個礦井每年及時由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》和《煤礦應(yīng)急救援預(yù)案》,每季度根據(jù)實際情況的變化及時修改和補(bǔ)充,并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定繪制完善12種與現(xiàn)場實際相符的圖紙,用以指導(dǎo)礦井安全生產(chǎn)。三、強(qiáng)化法人代表和管理人員下井帶班制度,煤礦法定代表人每月下井不少于5天,煤礦主要負(fù)責(zé)人每月下井不少于9天,礦井安全生產(chǎn)管理人員每月下井不少于25天。落實夜班帶班和現(xiàn)場指揮制度,各煤礦每班至少有一名礦級管理人員帶班下井,深入重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),并與工人同上班同下班,確保安全生產(chǎn)各項措施落實到區(qū)隊和班組。
四、繼續(xù)推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
認(rèn)真總結(jié)近年來煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗與做法,查找差距和不足,按照煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年規(guī)劃和建設(shè)方案,進(jìn)一步完善激勵和獎懲約束機(jī)制,形成一切利好政策向達(dá)標(biāo)礦井傾斜的良好氛圍。繼續(xù)實行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)管責(zé)任制考核制度,安排煤礦所有工程技術(shù)人員分別掛鉤列入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)礦井,實行分類指導(dǎo),加強(qiáng)技術(shù)管理和服務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰,確保20xx年實現(xiàn)我礦80%的工作面達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,有效提升煤礦安全基礎(chǔ)水平。
五、加強(qiáng)煤礦建設(shè)項目監(jiān)管。
強(qiáng)化對我礦資源整合、基建、聯(lián)合改造和改建礦井的監(jiān)管,嚴(yán)格進(jìn)度和責(zé)任考核,促進(jìn)安全有序施工建設(shè),確保礦井按期完成施工任務(wù)并通過竣工驗收。加強(qiáng)并規(guī)范資源整合項目監(jiān)管指導(dǎo),明確期限,全面推進(jìn)施工建設(shè)進(jìn)度,保證按規(guī)定期限提交竣工驗收。
六、加強(qiáng)和改進(jìn)安全技術(shù)管理。
嚴(yán)格各礦井專職技術(shù)負(fù)責(zé)人配備制度,建立健全以技術(shù)負(fù)責(zé)人為核心的技術(shù)管理體系。加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作,完善技術(shù)基礎(chǔ)資料、《礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料檔案》和12種反映生產(chǎn)實際的圖紙,采掘工程平面圖做到每半個月實測填圖一次,并實行季度交換制度。加強(qiáng)礦井“一通三防”技術(shù)管理,完善優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng),積極推進(jìn)煤礦瓦斯治理示范區(qū)和示范礦工程建設(shè),提高煤礦抗災(zāi)減災(zāi)能力。嚴(yán)抓巷道封閉管理,強(qiáng)化密閉拆封審批制度,從源頭上消除安全隱患。高度重視抓好礦井水害防治工作,扎實開展每月一次由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織的水害調(diào)查核實和論證工作,摸清礦區(qū)水文地質(zhì)和周邊老窯采空區(qū)、地表水的水情水患,實行水患調(diào)查核實報告和水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料檔案月交換制度。對改建和新建的礦井,一律推廣使用螺桿式空壓機(jī),提高安全保障水平。推動采煤方法和支護(hù)改革,淘汰落后采煤方法、生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,積極推廣先進(jìn)適用安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備,提高采掘機(jī)械化程度,提升煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)水平和保障能力。
七、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)。
我礦將緊密結(jié)合“百日安全生產(chǎn)活動”和“安全生產(chǎn)月”活動,充分利用各種載體和宣傳方式,深入宣傳貫徹黨的安全生產(chǎn)方針、政策,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增強(qiáng)廣大職工安全生產(chǎn)的法制觀念和安全意識。扎實組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),努力提高職工整體素質(zhì)。加大煤礦專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度,提升煤礦技術(shù)管理水平。
煤礦安全工作方案篇十
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煤炭是中國的主要能源。煤炭資源以它自身儲量的可靠性、供應(yīng)的安全性、燃燒的可潔凈性等,決定了煤炭工業(yè)在中國國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位,并將是長期和穩(wěn)固的。以煤炭為基礎(chǔ)的能源結(jié)構(gòu),仍然是中國能源發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。我省做為產(chǎn)煤大省,近兩年煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定并趨向好轉(zhuǎn),但是我們還要在工作中加強(qiáng)安全管理意識。
一、保持均衡生產(chǎn)力求動態(tài)安全
實踐使我們認(rèn)識到,安全與生產(chǎn)是車之兩輪,鳥之兩翼,不能就安全而抓安全,更不能片面的強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)而忽視安全,離開生產(chǎn)談安全只能是空談;片面強(qiáng)調(diào)安全,不管生產(chǎn)就是教條。要想實現(xiàn)動態(tài)中的安全,就必須保持一個均衡的生產(chǎn)秩序,生產(chǎn)單位不能停止生產(chǎn)迎接檢查,檢查頻率再大,生產(chǎn)正常組織,有效的避免了搶產(chǎn)量、搶進(jìn)尺現(xiàn)象的發(fā)生,檢查中發(fā)現(xiàn)危及安全的隱患,立即停產(chǎn)整改,對動態(tài)中的一般質(zhì)量問題,現(xiàn)場跟班干部、安監(jiān)員盯上處理。各類安全檢查必須是在動態(tài)中,在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)問題,改正問題,促進(jìn)了現(xiàn)場工程質(zhì)量和職工操作能力的`提高。凡是停產(chǎn)迎接檢查的,一次考核區(qū)隊盯班干部100元,現(xiàn)場工長、安監(jiān)員50元。十月份,盡管我們組織了各類安全檢查140余次,但產(chǎn)量、進(jìn)尺均創(chuàng)出了今年水平。實踐證明,均衡生產(chǎn)抓安全,既保證了安全效果,又促進(jìn)了生產(chǎn)任務(wù)的超額完成。
二、深化“雙基”建設(shè)提升礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平
“雙基”建設(shè)工作是安全管理的基礎(chǔ),只有不斷拓展、延伸,才能實現(xiàn)礦井的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。我們在前段時間抓“雙基”建設(shè)的基礎(chǔ)上,突出工作創(chuàng)新和“閃光點”,實行全礦生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人,生產(chǎn)科室全體人員每早7:00點的大班前會制度,實行了每班的盯班干部、工長的大班前會制度,實行了動態(tài)達(dá)標(biāo)檢查驗收制度,采煤工作面實行工序化管理,掘進(jìn)架棚實行掛牌留名制度,在任何檢查中不停產(chǎn),不搞突擊,不擺花架子,而是注重實效,平時抓、抓平時、長抓不懈。在質(zhì)量驗收方面,由專業(yè)副總負(fù)責(zé),實行不定期動態(tài)浮動定級驗收制度,規(guī)定采煤專業(yè)每月至少驗出2個合格品或不合格品,掘進(jìn)專業(yè)每月至少驗出4個合格品或不合格品,機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)每月要驗出兩個合格品或不合格品,否則每少一頭面次對專業(yè)副總罰款50元。驗收過后,出現(xiàn)質(zhì)量滑坡頭面,給予降級處理,從而確保了條條線線、臺臺件件時時達(dá)標(biāo)。我們抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,沒有固步自封,而是采取內(nèi)部挖潛,外部取經(jīng)“雙管齊下”的方式,先后組織生產(chǎn)科室、區(qū)隊干部外出參觀學(xué)習(xí),解放了思想、開闊了眼界,對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有了一個更高的認(rèn)識,項項工作求創(chuàng)新、找亮點,并將“雙基”建設(shè)工作逐漸延深到采掘頭面。同時,我們將井下現(xiàn)場分成六條線,專業(yè)副總、科室人員分線包片,分別落實責(zé)任,定期不定期進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的檢查驗收。此外,我們還大力選樹典型,對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化搞的好的頭面,召開現(xiàn)場會,推廣經(jīng)驗,查找不足,以點帶面,使“雙基”建設(shè)工作不斷延伸,促進(jìn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作在短期內(nèi)上了新臺階。
三、存在的不足礦井的安全“六大系統(tǒng)”有待于進(jìn)一步的完善和升級,緊急避險系統(tǒng)還沒有完成;礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)速度較慢;礦井的通風(fēng)構(gòu)筑物有待完善;員工的操作技能和工作責(zé)任心有待提高;特種作業(yè)人員要配齊、配足。
四、今后的工作目標(biāo)
煤礦安全工作總結(jié)煤礦安全工作總結(jié)
從數(shù)據(jù)中看,我省在煤礦安全工作上,還需加強(qiáng)努力,為此有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)計劃在下一階段工作中深入開展以下工作,從而解決目前的問題。
一是要班子和諧。班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)助,互相支持,共同提高,能夠緊緊圍繞煤礦安全監(jiān)察創(chuàng)造性開展工作,富有戰(zhàn)斗力和號召力。
二是要隊伍和諧。干部、黨員和全體同志之間團(tuán)結(jié)一致,以建設(shè)一流煤礦安全監(jiān)察分局為目標(biāo),具有較強(qiáng)的大局意識和責(zé)任意識,工作積極主動,協(xié)作精神強(qiáng)。
三是要內(nèi)外和諧。加強(qiáng)與地方政府相關(guān)單位的協(xié)作與聯(lián)系,定期開展聯(lián)席會議,研究探討煤礦安全工作,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,共同促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)向前發(fā)展。
四是要工作和諧。制度健全,目標(biāo)明確,工作有序,責(zé)任劃分合理,形成人人有擔(dān)子,事事有人管,科室之間互相配合,同志之間相互支持的良好工作格局。
(一)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、風(fēng)險抵押金制度、“一崗雙責(zé)”制度和領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理。
(二)制定并實施《2019年安全工作計劃》和《2019年安全生產(chǎn)管理目標(biāo)》,并與各區(qū)隊、施工單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。
(三)加強(qiáng)“一通三防”管理工作,完善礦井防塵灑水系統(tǒng)。做好*回采工作面的瓦斯治理資料收集工作,制定切實可行的*、*、*煤層回采前的瓦斯抽放方案,進(jìn)一步完善礦井防滅火系統(tǒng)。
(四)加強(qiáng)水害防治,堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則。
(五)加強(qiáng)職工培訓(xùn)教育工作,對管理層加強(qiáng)崗位教育和職業(yè)道德教育,基層員工加強(qiáng)班組學(xué)習(xí),以班組為單位進(jìn)行崗位技能和崗位操作技能培訓(xùn),以并提高職工的操作技能,聯(lián)系上級培訓(xùn)部門進(jìn)行特種作業(yè)培訓(xùn)。
(六)加大隱患排查力度,嚴(yán)反“三違”,杜絕井下機(jī)電設(shè)備失爆。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法,明確安全管理責(zé)任,落實到人,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法。
(八)進(jìn)一步完善井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)。以緊急避險系統(tǒng)建設(shè)和其他系統(tǒng)的完善、設(shè)備設(shè)施檢修、維護(hù)等工作為主,保證系統(tǒng)運(yùn)行暢通無阻,提高礦井抗災(zāi)變的能力和礦井的安全生產(chǎn)保障能力。
煤礦安全工作方案篇十一
只有思想上重視起來,安全行為才有保障,為此,我們十分重視消防安全工作的宣傳,主要從三個方面落實這項工作,首先是通過各級會議進(jìn)行消防安全宣傳,召開消防安全工作例會,分析問題討論措施布置工作。我礦領(lǐng)導(dǎo)在每次的煤礦職工大會上都反復(fù)強(qiáng)調(diào),要求全體職工小心謹(jǐn)慎,預(yù)防為主。我礦就安全問題專門召開全礦職工大會,對包括消防安全在內(nèi)的安全問題作了詳盡的分析,并提出了許多需要注意的問題,要求各個科室和個人將安全牢記在心。其次是組織職工觀看消防展覽和影片,我礦針對職工接受和理解問題的特點,組織職工參觀直觀材料,加深他們的印象,使職工掌握了基本的消防安全知識,增強(qiáng)了消防安全意識。另外在職工之中進(jìn)行了多次系統(tǒng)全面的消防安全培訓(xùn)。培訓(xùn)既有書面的又有實際操作,理論與實踐相結(jié)合,參加培訓(xùn)人員面廣量大,培訓(xùn)工作細(xì)致全面,效果顯著。
只有加強(qiáng)管理,做到責(zé)任到人,才能真正做到防微杜漸。明崗明責(zé),檢查評比,是強(qiáng)化管理力求實效的重要舉措。具體說來,我礦從以下幾個方面加強(qiáng)了消防安全管理:
1、確定重點防火部位,明確重點防火部位負(fù)責(zé)人。
2、經(jīng)常性地檢查疏散通道,檢查疏散指示標(biāo)志,以便應(yīng)急情況有保障。
3、加強(qiáng)對坑木堆放的管理,尤其是對易燃物品的管理,保證了無一例隱患存在。
4、加強(qiáng)對保管室、辦公室的管理,不定期檢查安全情況。,我們在對有關(guān)人員加強(qiáng)消防安全教育的同時加大檢查力度,有隱患及時有效整改,確保萬無一失.
5、加強(qiáng)對消防器具的管理和保養(yǎng)。我們并不因為這些器具平時很少使用就放棄管理,而是注重保養(yǎng),保證隨時可以應(yīng)急使用。
6、加強(qiáng)對住礦職工安全教育與檢查。寢室管理員每天檢查,及時公布,如有違紀(jì),迅速處理,屢教不改者,上報煤礦辦公室。執(zhí)行情況良好,未有事故發(fā)生。
為保障全礦消防安全管理制度和措施得到認(rèn)真貫徹和落實,確保礦井安全管理工作目標(biāo)的安全實現(xiàn),礦井安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織各部門在重大節(jié)日期間開展專項消防安全檢查,今年元旦、五一勞動節(jié)、國慶節(jié)期間開展“查隱患、找死角、反違章、保安全”為主題的安全大檢查,并對存在的隱患進(jìn)行了認(rèn)真的整改。通過整治消防隱患,不斷增添消防設(shè)施,完善了消防責(zé)任制,努力確保不發(fā)生任何消防安全事故。
消防安全無小事,為使火險隱患能夠在第一時間得到有效控制,并保證職工能夠處危不亂,科學(xué)避險,減少盲目、慌亂和踩*事故的發(fā)生,煤礦組織全體職工,通過對宿舍等職工集中區(qū)域進(jìn)行實際考察,反復(fù)醞釀、建立煤礦安全意外事故處置預(yù)案制度。煤礦建立事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了意外事故處置預(yù)案制度,制訂了切實可行的“消防安全緊急預(yù)案”。
為避免各種不安全因素的'發(fā)生,我礦嚴(yán)禁職工在宿舍使用火具,確保煤礦穩(wěn)定無事故,把一切不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
煤礦消防安全工作是一個艱巨的長期的任務(wù),不是一勞永逸的事情。由于認(rèn)識明確,措施到位,20xx年一年以來,我礦從未發(fā)生過消防安全方面的意外事故。我們在加強(qiáng)日常工作管理和階段情況總結(jié)的同時,要真正樹立一種防患于未然的安全意識。只有防治結(jié)合,才能保證煤礦安全。每個人都要關(guān)心消防安全,不能以為看不到就沒事,事不關(guān)己就沒事。我們相信,在上級領(lǐng)導(dǎo)正確的關(guān)心和指導(dǎo)下,在全礦領(lǐng)導(dǎo)職工的共同努力下,我們一定能將消防安全工作做得更好,為煤礦的發(fā)展事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
煤礦安全工作方案篇十二
宜化文化是我們宜化人搞好工作的金鑰匙,作為我們大型企業(yè),只有利用好文化,才能開展好工作,才能管理好隊伍,才能增強(qiáng)大家的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在世界經(jīng)濟(jì)普遍蕭條的今天,為什么宜化依然闊步在并購擴(kuò)張的奮進(jìn)之路上?從08年受到金融危機(jī)的影響以來,部分中小型企業(yè)都處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),而宜化卻是另一番景象:員工們照常喜氣洋洋地上班,不但不降薪、不裁員,反而大家的收入還有所提高,更讓人難以想象的是在這面對全球經(jīng)濟(jì)處于蕭條的路上,我們宜化還不斷收購諸多企業(yè),這難道是我們宜化很有錢嗎?不是;是宜化經(jīng)濟(jì)幸免于難,沒有遭受到全球經(jīng)濟(jì)蕭條的影響嗎?也不是;那究竟是什么原因讓我們的宜化在全球金融危機(jī)之下,還有如此輝煌的今天呢,這是我們最親愛的董事長英明的決策,以通過運(yùn)用好七大法寶中的信息化來知道全球經(jīng)濟(jì)面臨的問題并做好的相關(guān)準(zhǔn)備帶來的福利,并用宜化先進(jìn)的管理模式不斷為宜化的發(fā)展壯大鋪好了堅實的道路。
宜化有如此輝煌的今天,自然與我們宜化先進(jìn)的管理分不開,與“五六七”管理大綱的嚴(yán)格執(zhí)行分不開。因為有了宜化文化作支撐,讓每一個宜化人都統(tǒng)一到了董事長的思想理念下,大家的思想、價值觀得到了統(tǒng)一,步調(diào)一致、文化用語一致,思想意識一致,心往一處想、勁往一處使,共同為一個目標(biāo)而奮斗的結(jié)果。這就是為什么我們每一位宜化人都要唱團(tuán)結(jié)就是力量的這首歌的內(nèi)涵,從蔣董事長上任以來,宜化各階層對文化的踐行從未停止過,反而更加注重形式的多樣性來提高員工的積極性,大家都來學(xué)習(xí)文化,形成統(tǒng)一的價值觀。我們也通過信息化來了解國情;通過信息平臺了解集團(tuán)總部、各分公司之間是怎么管理的,我們?nèi)¢L補(bǔ)短,從大家管理中吸取精華;通過信息化,了解國內(nèi)發(fā)生的各種事故,并把所有事故當(dāng)做自身的事故,組織安利來煤礦全員進(jìn)行學(xué)習(xí),從中吸取事故教訓(xùn),提高大家的自我保安意識;通過信息化,使我在進(jìn)入宜化短短9年內(nèi)在工作經(jīng)驗上有了突飛猛進(jìn)。
中,啟動11801采面、11802采面回采,屬于違法生產(chǎn)行為;同時,布設(shè)了5條掘進(jìn)巷同時施工,已屬于違法生產(chǎn);如果安全上監(jiān)管不到位,稍有不慎發(fā)生安全事故,就會直接導(dǎo)致技改井全部停產(chǎn),并受到嚴(yán)厲的處罰,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員還會受到刑事追究。在面對如此多、難度大、風(fēng)險高的問題面前,我們沒有退縮、沒有畏懼,而是緊跟集團(tuán)、緊跟董事長的步伐,按照公司領(lǐng)導(dǎo)的要求,大力開展安全管理工作,并將宜化安全文化、安全管理規(guī)章制度、“五六七”管理思想和我礦的具體情況相結(jié)合,提升了管理、穩(wěn)定了隊伍、確保了安全、促進(jìn)了生產(chǎn)。這些成績與我們先進(jìn)的管理分部開,都是宜化文化造就了我們;20xx年一直以來,通過培訓(xùn),使我們大家團(tuán)結(jié)一致,共同奮進(jìn);通過培訓(xùn),使我們知難而進(jìn),共同度過難關(guān)。在安全和生產(chǎn)上創(chuàng)造出了良好的局面。但我們在管理上還是存在許多不足,通過一年來的分析和總結(jié),我們在11801采面的管理中,由于11801采面為高檔普采面,技術(shù)管理力量跟不上,屢次出現(xiàn)員工隊伍波動、頂板矸石脫層傷人、設(shè)備運(yùn)用技術(shù)難掌握,給我們增加了安全管理上的難度,生產(chǎn)上沒有達(dá)到持續(xù)穩(wěn)定的應(yīng)有效果。但經(jīng)過我們精心培養(yǎng)、大力監(jiān)管、現(xiàn)場培訓(xùn),目前11801采面支護(hù)質(zhì)量不斷得到提升、員工素質(zhì)逐步提升,安全上得到了控制,生產(chǎn)已步入正常循環(huán)。
治理組,對全礦進(jìn)行定期和不定期的安全檢查、抽查,對查出的隱患下發(fā)督辦清單,落實了整改責(zé)任人和制定整改方案,對未按時間節(jié)點進(jìn)行整改完成的,從嚴(yán)考核,對不作為的管理人員進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,使安全管理工作產(chǎn)生了良好的大好局面。但取得成績的同時我們也存在不少問題,現(xiàn)將安利來煤礦20xx年的安全工作作以下總結(jié)。
1、20xx年安利來煤礦共發(fā)生發(fā)生事故5次;其中重傷1次(醫(yī)治無效三個月后死亡,屬于醫(yī)療事故);輕傷事故2次;輕微傷2次;未遂事故2次。與09年相比,重傷以上事故降低50%,通過這些事故的分析和總結(jié),事故的發(fā)生主要是員工的安全意識淡薄,存在僥幸心理,違章蠻干,員工總是存在重生產(chǎn),輕安全的思想;管理人員在管理過程中疏忽大意,沒有嚴(yán)格按照公司的制度要求履行好工作職責(zé),部分跟班隊長不作為等現(xiàn)象造成事故,在20xx年事故中,我們違章違紀(jì)操作導(dǎo)致頂板掉矸砸手砸腳事故就有三次,這不難看出,我們在安全管理中沒有監(jiān)控好員工的工作行為規(guī)范,沒有讓每一位員工的安全素質(zhì)和操作技能得到全面的提升。
2、隱患排查方面,我們把每周三定為安全隱患排查治理日,平時進(jìn)行不定時檢查,這樣讓我們的隱患得到了及時發(fā)現(xiàn)和落實處理,安全管理工作相對得到了提高。20xx年礦上由安全、環(huán)保部門組織全面性自查自糾安全隱患排查45次,公司(四個礦互檢)對安利來煤礦安全隱患排查次數(shù)20次,各級部門來我礦檢查25次,一共累計90次,查找出1180余條隱患,對查出隱患進(jìn)行逐條整改,整改率達(dá)98%以上。
3、會議召開情況,20xx年一共召開周安全專題會議38次,會上對上周的安全工作作了認(rèn)真的分析和總結(jié),并對一周內(nèi)國內(nèi)事故進(jìn)行通報、安全員現(xiàn)場管理抓違章違紀(jì)情況的比較管理進(jìn)行通報;讓安全管理人員深刻認(rèn)識到別人的事故就是自己的事故來思考、來汲取教訓(xùn);在會上明確指出本周安全管理中存在的問題、處理落實的情況,并提出了針對性整改措施,同時指出目前安全工作中的重點和難點,以及如何去處理、控制、監(jiān)管的對策。在20xx年我礦特殊工種的培訓(xùn)期數(shù)共12期,放炮員4人,安全教育培訓(xùn)共45期,參加人數(shù)每期達(dá)到800人,考試合格率達(dá)95%。
4、“三違”查處總?cè)舜?、考核總金額
格員工,對屢教不改的,予以開除,20xx年共開除不合格員工及嚴(yán)重違反“三違”員工共3人。
5、地面安全檢查及雨季三防情況
安利來煤礦對地面全面進(jìn)行安全檢查次數(shù)共35次,在雨季成立雨季三防小組,其中對有山體滑坡危險的地段進(jìn)行了全面檢查,采取了雨天巡查及提前疏散和搬遷危房中的住宿人員等措施;地面的主要排水涵洞及水溝,消防器材也進(jìn)行了檢查,失效的滅火器進(jìn)行更換,水溝進(jìn)行全面的清理,對主皮帶井口門前的防洪工作做了充分的準(zhǔn)備,對環(huán)保局提出的問題也進(jìn)行了認(rèn)真整改,對井下所有的排水系統(tǒng)進(jìn)行了全面檢查,對易造成水害的地段制定了專項措施,確保雨季期間安全生產(chǎn)工作正常有序進(jìn)行。
6、安全工作存在的主要問題
1、36號井處于殘煤回采,礦山壓力集中,采煤工作面頂板下沉速度快,煤壁片幫嚴(yán)重;其他巷道底鼓嚴(yán)重,巷道變形快,巷道維修量大;通風(fēng)系統(tǒng)部完善,在安全監(jiān)管中容易出現(xiàn)風(fēng)流短路,造成瓦斯超限。
2、36號井掘進(jìn)工作面突出危險性較明顯,因此防突工作是安全監(jiān)管的重中之重。
3、技改井由于周邊水文地質(zhì)不清,在安全監(jiān)管中主要在于水害工作。
4、11801采面頂板易脫層掉矸傷人,采煤機(jī)回采技術(shù)管理力量薄弱,人員隊伍變動大。
5、11802采面、11804采面回采速度快,支護(hù)質(zhì)量還不能完全跟上。
6、技改井掘進(jìn)工作任務(wù)緊,施工條件較差,長期受水患影響,給安全管理帶來了較大難度。
7、我礦由于增加兩個正常回采面、5條掘進(jìn)巷,人員進(jìn)出頻繁,技術(shù)技能和安全防范意識與我礦老員工相比,存在較大的差異,給安全生產(chǎn)管理帶來了較大難度。
1、20xx年安全目標(biāo):杜絕輕傷以上人身傷害事故和重大財產(chǎn)損失事故的發(fā)生。
方面的知識,預(yù)防技改井水害的發(fā)生;
3、加強(qiáng)隱患排查工作,提高隱患排查、整改力度,保證所有員工在安全的前提下才能搞生產(chǎn),不安全堅決給予制止;同時,提升“三違”的考核標(biāo)準(zhǔn)、考核力度。
4、改變組織機(jī)構(gòu):隊組內(nèi)必須排好跟班表,跟班隊長必須與當(dāng)班員工同進(jìn)同出;并認(rèn)真對自己管理的區(qū)域內(nèi)隱患工作大力整改,隨時接受上級各級部門、公司和礦的安全檢查。
5、改變分配模式:把安瓦員、放炮員工資實行與安全管理掛鉤,進(jìn)行二次分配,讓管理人員之間拉開差距,能及時察覺自身存在的問題而及時改正和努力進(jìn)取,達(dá)到提高相互間的競爭力和管理能力目的。
6、加大現(xiàn)場管理力度,不斷完善和規(guī)范各項管理制度,認(rèn)真落實各項規(guī)程技術(shù)措施,嚴(yán)格按照公司下達(dá)的安全生產(chǎn)任務(wù)奮進(jìn),爭取將20xx年的安全管理工作在20xx年的基礎(chǔ)上再上一個新臺階,將事故率降到最低限度,杜絕重傷以上事故的發(fā)生。
煤礦安全工作方案篇十三
根據(jù)《xx市推進(jìn)基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制》及《xx區(qū)推進(jìn)基層黨風(fēng)政風(fēng)有關(guān)文件精神,結(jié)合xx鎮(zhèn)實際,全面推行以教育強(qiáng)監(jiān)督、以公開促監(jiān)督、以明責(zé)嚴(yán)監(jiān)督、以制度保監(jiān)督,深入開展普遍督查、重點檢查、專項巡查和及時調(diào)查的基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制,促進(jìn)我鎮(zhèn)基層黨風(fēng)政風(fēng)和工作作風(fēng)、工作職能的轉(zhuǎn)變,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力的制度保證。
二、工作目標(biāo)。
通過建立全鎮(zhèn)黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制,努力達(dá)到以下效果:
1、通過教育引導(dǎo),公開監(jiān)督、制度保證,將基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。明確“兩責(zé)任”。鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委相關(guān)同志要切實擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任,進(jìn)一步明確和細(xì)化黨委的主體責(zé)任,鎮(zhèn)紀(jì)委要切實負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,切實增強(qiáng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)的實效。督促有關(guān)職能部門認(rèn)真履行監(jiān)管職能,切實解決群眾反映的突出問題。從群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手,切實加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
2、通過自查、普查、督查、調(diào)查,切實糾正損害群眾利益的突出問題。對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整治,糾正損害群眾利益的問題;對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入的調(diào)查,嚴(yán)懲違反黨風(fēng)廉政建設(shè)的單位和責(zé)任人,以點帶面,制定相應(yīng)制度,達(dá)到督察檢查長效機(jī)制。
三、工作重點。
1.督教育以教育強(qiáng)監(jiān)督。把黨紀(jì)條規(guī)和政策法規(guī)列入基層干部培訓(xùn)規(guī)劃,提高基層干部依法依規(guī)辦事意識,深入開展廉政文化教育,為推動基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作創(chuàng)造良好環(huán)境。加強(qiáng)基層干部廉潔廉職教育工作,以教育促黨員干部設(shè)定紅線、自我約束,在村級組織換屆選舉后,鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委及時落實新當(dāng)選的村“三委”成員進(jìn)行黨風(fēng)廉政培訓(xùn);組織全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部集中觀看《黨風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》等警示教育片,鎮(zhèn)黨委書記惠廣路同志帶頭在新年第一道會上對鎮(zhèn)村黨員干部講廉政黨課。二是強(qiáng)化黨政紀(jì)培訓(xùn),制定《xx年xx鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政培訓(xùn)計劃》,每月由主要領(lǐng)導(dǎo)組織對機(jī)關(guān)干部進(jìn)行黨紀(jì)條規(guī)和政策法培訓(xùn);每月10號的黨員活動日,由包村領(lǐng)導(dǎo)對各村黨員進(jìn)行法律法規(guī)、財經(jīng)紀(jì)律、反腐倡廉培訓(xùn),提高了鎮(zhèn)黨員干部依法依規(guī)辦事的意識和能力。三是加強(qiáng)村組干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織城區(qū)法庭、鎮(zhèn)財政所專業(yè)人員對全鎮(zhèn)村組干部進(jìn)行法律法規(guī)、財經(jīng)紀(jì)律、財務(wù)管理培訓(xùn),提升了村組干部的的'法治觀念和業(yè)務(wù)水平。
2督公開。依托xx區(qū)紀(jì)委陽光農(nóng)廉網(wǎng),便民服務(wù)大廳,黨務(wù)政務(wù)公開欄等載體,加強(qiáng)對鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)事項公開;對基層各站所惠農(nóng)資金使用情況的公開;各村三資管理、財務(wù)收支、重大事項的公開。具體做法如下:一是堅持財政預(yù)算公開,完善“三資”管理平臺。堅持財政預(yù)算公開,推行“四議兩公開”工作模式。認(rèn)真落實七項制度,即支前審批把關(guān)制度,支后限時報賬及三大會簽制度、政府采購及外出取物制度,限時報告制度,固定財產(chǎn)登記入賬制度,專項資金治理制度和以收定支量入為出制度,凡重大事項、重大開支都要集體研究決定。完善村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批和民主理財小組審核制度,村級財務(wù)按季公開。二是將結(jié)合“三亮三評”活動,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭做表率,機(jī)關(guān)全體同志公開亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、接受群眾及社會監(jiān)督;三是將各村公開工作納入村級績效積分考評體系,要求村“兩委”加大對村組重大支出、專項資金等設(shè)計“四議兩公開”決策事項的公開力度,在10個工作日之內(nèi)必須予以公開。四是要求鎮(zhèn)直單位涉及強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)資金的管理和發(fā)放情況及時向社會和群眾公開,公示情況每月以書面形式向鎮(zhèn)紀(jì)委備案。
3.督明責(zé)。建立健全基層黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,對各職能部門按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,對在職責(zé)范圍內(nèi)的民生政策落實、惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管。抓好責(zé)任落實主要落實兩個責(zé)任,召開全鎮(zhèn)黨員干部大會,進(jìn)一步明確基層黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。一是全面落實責(zé)任,形成工作格局。鎮(zhèn)黨委制訂了《xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)廉政建設(shè)責(zé)任制分解責(zé)任目標(biāo)》,對黨政班子成員的責(zé)任進(jìn)行了明確分工,要求他們除搞好自身廉政建設(shè)外,還對分管的各口線一般機(jī)關(guān)同志負(fù)廉政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實行“一崗雙責(zé)”,既要抓好分管部門的業(yè)務(wù)工作,又要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),并將黨風(fēng)廉政建設(shè)情況與部門、干部全年工作績效掛鉤,作為部門、干部評先評優(yōu)的重要依據(jù)。明確村支部書記黨風(fēng)廉政建設(shè)第一負(fù)責(zé)人職責(zé),“兩委”班子成員直接責(zé)任及村務(wù)監(jiān)督委員會對“兩委”成員、村組負(fù)責(zé)人的日常監(jiān)督職責(zé)。二是強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實。一方面推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。優(yōu)化鎮(zhèn)紀(jì)委班子配置,共有專職紀(jì)檢工作人員5名,紀(jì)委書記、副書記、一名副鎮(zhèn)長及兩名專職紀(jì)委委員。另一方面解決專崗不專職的問題。按照上級要求,明確紀(jì)委書記分管紀(jì)檢監(jiān)察工作,不再兼職其他工作,使紀(jì)委回歸到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉斗爭主業(yè)上來。三是充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督檢查作用。鎮(zhèn)黨委堅決支持紀(jì)委工作,不干涉紀(jì)委辦案,使紀(jì)委敢于動真、敢不碰硬,去年以來辦理案件效率明顯提高。三是抓好村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)一是健全村務(wù)監(jiān)督委員會制度,全鎮(zhèn)各村村務(wù)監(jiān)督委員會機(jī)構(gòu)設(shè)置均達(dá)到“六有”要求,村監(jiān)會充分參與和監(jiān)督村級重大事項決策,實行財務(wù)會簽入制度。二是對新一屆村委監(jiān)督委員會成員進(jìn)行集中專門培訓(xùn),開通鎮(zhèn)紀(jì)委和村務(wù)監(jiān)督委員會人員順暢聯(lián)系通道,隨時對其在工作遇到的問題給予指導(dǎo),不斷提高了他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
4.督制度。落實重大事項集體決策機(jī)制,完善村級民主決策制度,健全基層干部任前廉政談話、述職述廉等制度。建立和完善干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度,確保農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理規(guī)范有序、廉潔運(yùn)行。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,落實重大事項集體決策制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互監(jiān)督;嚴(yán)格實行黨政不干涉紀(jì)委辦案制度。二是健全基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度,嚴(yán)格落實基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉、責(zé)任追究制度,推行村組干部勤廉雙述、村民詢問質(zhì)詢和民主評議制度。三是堅持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),加強(qiáng)責(zé)任追究。重視信訪主渠道作用,加強(qiáng)對案件的查辦和信訪件的查辦力度,建立了對重復(fù)信訪的黨政領(lǐng)導(dǎo)“四包”制度,做到有訪必接,有接必查、有查必回。制定了嚴(yán)厲的違反黨風(fēng)黨紀(jì)的懲罰制度,對黨員干部進(jìn)行懲防并舉,保障黨員隊伍的純潔性。
5.普遍督查。對鎮(zhèn)班子成員及基層站所負(fù)責(zé)人、各村支部書記在基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)方面的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的履行情況進(jìn)行全面督查。鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委對各村兩委、機(jī)關(guān)職能部門及相關(guān)鎮(zhèn)直黨委班子及其成員在基層黨風(fēng)建設(shè)方面常態(tài)化、長效化的督查。定期、不定期對各村、各職能部門工作開展檢查。
6、堅持重點檢查。對涉及財政、農(nóng)業(yè)、民政、水利、林業(yè)農(nóng)辦等職能部門的強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)資金的名稱、來源、數(shù)量、項目去向、實施單位等情況重點進(jìn)行檢查,對于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)部門及工作人員不履行或不正確履行職責(zé),及其它違規(guī)違法違紀(jì)問題的,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究部門及相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
7、及時調(diào)查一是嚴(yán)格落實信訪舉報五項工作機(jī)制,暢通與群眾已有聯(lián)系渠道,如“清風(fēng)“微博和”陽光農(nóng)廉網(wǎng)“上群眾反映的新問題,能夠未雨綢繆,及時化解;二是強(qiáng)化箱和舉報專線功能,及時聽取群眾的對相關(guān)問題的意見和建議。二是面對新情況,要創(chuàng)新調(diào)查思路和方法,改變過去有問題來,到鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員去走訪、去排查、去解決問題的思路,尤其是對涉農(nóng)資金的運(yùn)行情況要加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)督,確保危害群眾經(jīng)濟(jì)利益的事情少發(fā)生或不發(fā)生,為全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定工作保駕護(hù)航。
四、方法步驟。
1、成立“四督四查”監(jiān)督檢查督查組,自領(lǐng)導(dǎo)小組成立之日至xx年1月至xx年2月為宣傳教育階段。通過召開會議傳達(dá)建立“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制的具體要求和工作目標(biāo)。
2、在xx年3月至xx年6月前對全鎮(zhèn)涉及黨風(fēng)廉政建的單位、人員和與群眾利益有關(guān)的部門進(jìn)行全面普查,情況摸底。要求各單位在規(guī)定時間按要求內(nèi)將本單位的基本情況、廉政建設(shè)方案、監(jiān)督檢查事項等報送監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行備案。
3、自xx年7月至xx年9月為重點檢查階段,監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將抽調(diào)力量對鎮(zhèn)財政、民政、農(nóng)辦等職能部門的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)及其它民生資金的使用情況進(jìn)行專項檢查,對各村村務(wù)管理、村重大事項公開情況進(jìn)行審計,重點檢查內(nèi)容將全部在陽光農(nóng)廉網(wǎng)公開,接受社會監(jiān)督。
4、長效督查、調(diào)查階段。在對全鎮(zhèn)的基本資料掌握清楚后,制定規(guī)范的管理制度,嚴(yán)格督查各單位、各村按制度要求工作,對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)紀(jì)委將進(jìn)行深入調(diào)查,對違反規(guī)定的單位、人員從重處罰,確?!八亩剿牟椤睓C(jī)制能夠長效進(jìn)行。
五、有關(guān)要求。
1.規(guī)范督查行為。參與監(jiān)督檢查的工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,規(guī)范監(jiān)督檢查行為。在督查過程中,要做到信息公開、記錄完善。
2.強(qiáng)化約談通報。對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾反映強(qiáng)烈、民意測評滿意度較低的單位和村,由鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)人約談其主要負(fù)責(zé)人,督促工作開展。
3.嚴(yán)格責(zé)任追究?;鶎狱h風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評先評優(yōu)和選拔任用的重要依據(jù)。對頂風(fēng)違紀(jì)和干擾阻礙監(jiān)督檢查工作,以及組織開展黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查措施不力、黨員干部違紀(jì)違法和損害群眾利益問題多發(fā)的,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
4.建立臺賬,強(qiáng)化監(jiān)督。一是強(qiáng)化審計監(jiān)督一方面對涉農(nóng)資金及村級集體資金流動情況,實行全過程監(jiān)督,務(wù)必使資金監(jiān)管貫穿于管理、審批、分配、撥付全過程。在換屆選舉后,務(wù)必對“兩委”主要干部同志開展了離任審計,確保村“兩委”班子的順利交接。另一方面開展了專項審計工作,依照《xx鎮(zhèn)村組“三資”集中審計制度》,由鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等各口辦公室及財政所對各行政村的集體財產(chǎn)、村級債權(quán)債務(wù)、土地補(bǔ)償費和涉農(nóng)財政資金等事項開展專項審計工作;形成每年審計監(jiān)督三個村的長效機(jī)制。二是做好備案工作村委及鎮(zhèn)直部門要明確專人負(fù)責(zé),把日常工作情況記入臺賬,工作資料及時整理歸檔,實行臺賬化管理。
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