時(shí)間是一把利劍,能夠斬?cái)鄳卸韬屯涎拥氖`。制定清晰的總結(jié)目標(biāo)是寫(xiě)好總結(jié)的關(guān)鍵。下面是一些寫(xiě)作總結(jié)的技巧和方法,供大家參考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話內(nèi)容篇一
同志們:。
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,今天在這里召開(kāi)全鎮(zhèn)20xx年工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹縣委xx屆三次全委會(huì)議精神和全縣相關(guān)工作會(huì)議精神,總結(jié)過(guò)去一年的工作,表彰先進(jìn),安排部署今年的工作任務(wù),動(dòng)員和組織全鎮(zhèn)黨員干部群眾統(tǒng)一思想,明確任務(wù),理清思路,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,克難奮進(jìn),全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),努力為加快建設(shè)富裕、文明、和諧、秀美伊拉哈而努力奮斗。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見(jiàn),就做好今年的工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧。
20xx年,全鎮(zhèn)上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)富民政策,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的目標(biāo),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。20xx年,全鎮(zhèn)社會(huì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元,糧、豆、薯總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)噸,種植業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元,畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元,非國(guó)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到元。同比增長(zhǎng)%。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效作物面積大幅度增加,其中小麥面積6700畝,玉米3.5萬(wàn)畝,馬鈴薯2.5萬(wàn)畝、水稻310畝,這些作物占全鎮(zhèn)總播種面積的25%。并成功地迎接了省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的參觀和檢查。畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。為了促進(jìn)我鎮(zhèn)畜牧業(yè)的快速發(fā)展,鎮(zhèn)政府繼續(xù)執(zhí)行了發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)惠政策,畜牧站也不失時(shí)機(jī)地為養(yǎng)殖戶搞好了各項(xiàng)服務(wù),養(yǎng)殖戶的積極性被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)了,養(yǎng)殖大戶不斷涌現(xiàn),出現(xiàn)了奶牛大戶王樂(lè)春、安冬久;黃牛大戶田鳳江;生豬養(yǎng)殖大戶姜臣、吳剛、張樹(shù)軍;蛋雞養(yǎng)殖大戶李曾軍、于良軍,畜禽存欄大大增加。20xx年新建豬舍49戶,其中建200平方米以上豬舍的有39戶,新建豬舍面積15,140平方米,截止20xx年末我鎮(zhèn)生豬存欄33,740頭,其中可繁母豬3,749頭,育肥豬27,075頭,豬舍總面積87,836平方米.新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
20xx全鎮(zhèn)共清理街道124條,清運(yùn)垃圾11580多立方米,出動(dòng)人工1310人次,車(chē)輛65臺(tái)次,鎮(zhèn)直所在地也按縣里創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城做法,實(shí)施網(wǎng)格化管理。春季植樹(shù)造林450畝,其中防護(hù)林50畝,村屯綠化村400畝,綠化街道42條,已完成澆水養(yǎng)護(hù),在14個(gè)屯開(kāi)展綠化村屯標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),補(bǔ)植垂柳2100棵。招商引資工程取得新成果。去年我們進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性,創(chuàng)新招商引資的方式,堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,大力宣傳推介伊拉哈,形成全員招商的局面。同時(shí)將招商引資指標(biāo)層層落實(shí)到村,實(shí)行村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,年終據(jù)實(shí)評(píng)定,目標(biāo)考核。著力于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,落實(shí)優(yōu)惠政策,積極招商引資,目前我鎮(zhèn)已經(jīng)引進(jìn)投資1,300萬(wàn)元,在伊拉哈鎮(zhèn)直中學(xué)建6,600平方米的商服綜合樓。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。去年?duì)幦〉轿坏捻?xiàng)目:江華肉牛合作社獎(jiǎng)勵(lì)資金20萬(wàn)元;五四村移民村后扶安臵項(xiàng)目46萬(wàn)元;五四村“一事一議”飲水工程項(xiàng)100萬(wàn)元,五一、五四村土地整理項(xiàng)目1400萬(wàn)元;老萊河流域綜合治理項(xiàng)目374萬(wàn)元,黎明村千萬(wàn)元農(nóng)機(jī)合作社。場(chǎng)鎮(zhèn)共建工作取得新進(jìn)展。充分利用農(nóng)場(chǎng)優(yōu)勢(shì),以場(chǎng)鎮(zhèn)共建為抓手,實(shí)現(xiàn)資源共享、經(jīng)濟(jì)互惠,努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。我鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情,與榮軍農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行場(chǎng)鎮(zhèn)共建,深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),發(fā)揮農(nóng)場(chǎng)機(jī)械化優(yōu)勢(shì),推廣農(nóng)村模式化栽培技術(shù),做到了大型機(jī)械連片整地種植,由農(nóng)戶分戶經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了向集約型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。抓住場(chǎng)鎮(zhèn)共建的有利契機(jī),20xx年全鎮(zhèn)連片種植大豆4.1萬(wàn)畝,以連片秋整地為基礎(chǔ),建立農(nóng)場(chǎng)模式化示范區(qū),通過(guò)對(duì)資源的整合,大幅度提升了種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。20xx年全鎮(zhèn)糧補(bǔ)面積共24.4萬(wàn)畝,補(bǔ)貼金額為1415萬(wàn)元,8102戶農(nóng)民受益。繼續(xù)抓好農(nóng)村低保核查工作,盡量讓困難群眾生活得到保障,辦理低保70戶,117人,五保入院81人,分散供養(yǎng)199人。
全年發(fā)放救濟(jì)面粉62噸。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)綜合性服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),實(shí)施社區(qū)管理,積極推進(jìn)7個(gè)村的改革任務(wù)。加快各村文化大院建設(shè),我鎮(zhèn)協(xié)助圖書(shū)館深入到新化村組建農(nóng)民樂(lè)隊(duì),進(jìn)行基本知識(shí)技能培訓(xùn)。在全鎮(zhèn)實(shí)施文化書(shū)屋建設(shè)工程,目前已在8個(gè)村建成文化書(shū)屋。其余5個(gè)村文化書(shū)屋也已經(jīng)申報(bào)。加強(qiáng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),去年全鎮(zhèn)共發(fā)生治安案件18起,結(jié)案18起,結(jié)案率100%。調(diào)解糾紛82件,調(diào)解率100%。黨的基層組織建設(shè)明顯增強(qiáng)。全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制,按照抓黨建、抓規(guī)范的要求,理順了黨組織設(shè)臵,成功地召開(kāi)了第十六次黨代會(huì)和九屆一次人代會(huì),圓滿地完成了全鎮(zhèn)13個(gè)行政村和機(jī)關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生等7個(gè)黨支部的換屆選舉工作。以發(fā)揮作用為抓手,黨建活動(dòng)有序開(kāi)展。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、四議兩公開(kāi)、“五個(gè)”雙百工程和慶祝建黨90周年等系列活動(dòng),使黨的基層組織建設(shè)整體水平得到突破性提高。
20xx年各項(xiàng)工作取得可喜的成績(jī),各項(xiàng)事業(yè)保持繁榮興旺的發(fā)展勢(shì)頭,離不開(kāi)縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及包鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,更離不開(kāi)全鎮(zhèn)上下的團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,共同努力。在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府向?yàn)槲益?zhèn)發(fā)展默默奉獻(xiàn)的全體黨員干部和群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到面臨的困難和問(wèn)題。一是農(nóng)業(yè)投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,影響土地產(chǎn)出率的提高;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式落后,社會(huì)化服務(wù)、科技應(yīng)用水平低,不適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,產(chǎn)業(yè)鏈條聯(lián)系不緊密,農(nóng)業(yè)面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)逐步加大。四是能夠切實(shí)帶動(dòng)農(nóng)民聯(lián)合致富的合作組織不多不強(qiáng)。五是個(gè)別干部適應(yīng)新形勢(shì)下開(kāi)拓工作的能力不高不強(qiáng)。這些問(wèn)題和矛盾,我們要高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)和主要任務(wù)。
20xx年,我鎮(zhèn)的總體工作思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)定不移的貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆六中全會(huì)精神,緊緊圍繞縣委提出打造“三區(qū)”,建設(shè)“三園”,大力發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”,全力推進(jìn)“十大工程”的總體發(fā)展思路”,結(jié)合伊拉哈實(shí)際,堅(jiān)持“努力快發(fā)展、全面促和諧,建設(shè)富裕、文明、秀美和諧伊拉哈”總體思路。圍繞一個(gè)中心(緊緊圍繞縣委提出的“打造三區(qū)、建設(shè)三園、實(shí)施十大工程”這個(gè)中心),突出兩個(gè)重點(diǎn)(以增加農(nóng)民收入和改善民生為重點(diǎn)),力求三個(gè)突破(在新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上力爭(zhēng)有所突破),構(gòu)建五個(gè)基地(重點(diǎn)發(fā)展“兩牛一豬一稻一薯”五個(gè)基地),實(shí)施十大工程(即糧食產(chǎn)能工程、新農(nóng)村建設(shè)工程、科技人才富鎮(zhèn)工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)工程、特色產(chǎn)業(yè)工程、招商引資工程、向上爭(zhēng)取工程、場(chǎng)鎮(zhèn)共建工程、保障和改善民生工程、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工程),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),多措并舉,創(chuàng)造性開(kāi)展工作,使全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)保持健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)總值2.7億元,人均純收入10,042元,畜牧產(chǎn)值1.51億元,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)8750萬(wàn)元。圍繞上述工作思路和奮斗目標(biāo),我們要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作。
(一)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
抓好土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。以我鎮(zhèn)種植專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)合作社為依托,積極調(diào)動(dòng)農(nóng)民和土地經(jīng)營(yíng)者的積極性,加強(qiáng)與周邊農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展“場(chǎng)鎮(zhèn)合作”共建,組建惠民種植專(zhuān)業(yè)合作社,加快我鎮(zhèn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程。通過(guò)土地流轉(zhuǎn),達(dá)到規(guī)模經(jīng)營(yíng),促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的有效轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的最終目標(biāo)。推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。深入實(shí)施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略,壓縮大豆種植面積,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)小麥種植面積,重點(diǎn)發(fā)展玉米、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)。以展望村、黎明村、新化村、新豐村為試點(diǎn),精心打造g111高速公路兩側(cè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。積極協(xié)調(diào)水務(wù)局、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)技推廣中心等部門(mén)認(rèn)真抓好紅嫩村、五一村、晨光村水稻示范種植推廣工作。大力發(fā)展畜牧業(yè)。繼續(xù)以“一豬兩?!睘榉结?,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大我鎮(zhèn)生豬、黃牛、奶牛養(yǎng)殖規(guī)模,帶動(dòng)全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)20xx年畜牧業(yè)總產(chǎn)值能達(dá)到1.51億元,帶動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。規(guī)范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)。從我鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r看,我鎮(zhèn)各類(lèi)合作社已發(fā)展到22個(gè),盡管數(shù)量不少,規(guī)模比較大,但實(shí)力都不強(qiáng),運(yùn)作方式也不規(guī)范。這就需要我們抓緊研究,積極探索,重視起來(lái),擺上日程,進(jìn)一步加大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)和管理力度,積極發(fā)揮農(nóng)民合作組織在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)民組織化程度等方面的作用。
(二)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)規(guī)劃,打造特色,建管結(jié)合”的原則,加快區(qū)域鎮(zhèn)村一體化發(fā)展。抓好新農(nóng)村建設(shè)。借鑒農(nóng)墾小城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚、集中改造、異地整體搬遷的發(fā)展模式,積極開(kāi)展招商引資,主動(dòng)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)大戶對(duì)接,吸引其到鎮(zhèn)內(nèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)住宅小區(qū),提升小城鎮(zhèn)建設(shè)品味,改善居民住宅環(huán)境。全面加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),修筑五四村5.3公里、興隆村1.8公里、展望村1公里村內(nèi)街道白色路面,提升新農(nóng)村建設(shè)的檔次和水平;編制和完善村屯布局規(guī)劃,采取不同方式集中打造新農(nóng)村建設(shè)示范村。征得上級(jí)政策支持,逐步撤并展望村小五隊(duì)、新豐村蠶場(chǎng)屯、永發(fā)村小五隊(duì)等五個(gè)人口少、基礎(chǔ)差的小屯,使人口向鎮(zhèn)直或中心村聚集。進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),抓好環(huán)境綜合整治,努力讓全鎮(zhèn)天更藍(lán)、水更清、環(huán)境更秀美。
(三)加大招商引資力度,增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
強(qiáng)化招商引資工作,力爭(zhēng)在生產(chǎn)加工型、商貿(mào)物流型、產(chǎn)業(yè)基地型項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破。完善招商引資制度。全面落實(shí)黨政“一把手”抓招商引資的工作責(zé)任,加強(qiáng)跟蹤督辦,切實(shí)提高招商項(xiàng)目履約率和成功率。創(chuàng)新招商機(jī)制,加大考核獎(jiǎng)懲力度,按照招商引資任務(wù)分解明細(xì),對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行剛性考核,堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。優(yōu)化招商引資環(huán)境。認(rèn)真清理、整合現(xiàn)存的土地、廠房存量資金,力爭(zhēng)全面盤(pán)活。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜,推廣農(nóng)村使用生物質(zhì)能源、太陽(yáng)能、風(fēng)能等新型能源,推動(dòng)全社會(huì)節(jié)能減排。加大鎮(zhèn)村環(huán)境污染防治力度,加強(qiáng)鎮(zhèn)村面源污染控制,防治規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染。加強(qiáng)飲用水源地管理,建立環(huán)保。
應(yīng)急預(yù)案。
保證居民飲用水安全。強(qiáng)化建管綜合措施。盡快建立排污系統(tǒng)工程。推進(jìn)集體林權(quán)制度改革大力開(kāi)展造林綠化保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)厲打擊毀林、毀草、毀濕的違法犯罪行為確保生態(tài)資源可續(xù)利用。
(四)保障和改善民生,全面發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。
要突出抓好民生大事,讓人民群眾共享更多的發(fā)展成果,不斷提高鎮(zhèn)村居民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)幼兒教育、全面推進(jìn)素質(zhì)教育、普及高中教育。確保群眾身心健康。做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,確保參合率達(dá)到100%。抓好人口計(jì)生綜合改革,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,建立人口信息網(wǎng)絡(luò),深入實(shí)施人口功能區(qū)和惠家工程。加快公共文化服務(wù)體系建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),努力提升小城鎮(zhèn)文化品位。貫徹落實(shí)全民健身綱要,加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè),促進(jìn)競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展。完善社會(huì)救助體系,加大城鄉(xiāng)低保復(fù)查工作力度,真正實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光低保。積極推進(jìn)社會(huì)福利設(shè)施建設(shè),切實(shí)關(guān)注老年人及智障、肢殘、流浪等弱勢(shì)群體。不斷推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù),力爭(zhēng)再建一棟敬老樓,滿足“五?!崩先怂瑁谷?zhèn)“五?!睂?duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到100%,至少建立1個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)。切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,高質(zhì)量完成《兩個(gè)規(guī)劃》終期評(píng)估和新規(guī)劃編制工作。改善鎮(zhèn)村人居環(huán)境。全面加強(qiáng)物業(yè)管理,規(guī)范指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)實(shí)現(xiàn)自我管理,提高物業(yè)市場(chǎng)化程度和服務(wù)質(zhì)量。積極籌資完成農(nóng)村飲水安全工程5處,解決飲水不安全村屯5個(gè),受益人口0.4萬(wàn)人。積極推進(jìn)鎮(zhèn)村社區(qū)建設(shè),打造1個(gè)省級(jí)農(nóng)村樣板社區(qū)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)覆蓋面達(dá)到100%。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)市場(chǎng)流通服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)管理,維護(hù)好正常的市場(chǎng)秩序。切實(shí)關(guān)注群眾的“米袋子”和“菜籃子”,確保糧油、蔬菜等食品有效供應(yīng)。抓好村級(jí)“六位一體”活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、實(shí)際使用、量力而行”的原則,一手抓建設(shè)進(jìn)度,一手抓管理使用,維修興建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,努力把村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為村“兩委”辦公中心、黨員活動(dòng)中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心、教育培訓(xùn)中心和文化娛樂(lè)中心。
(五)抓好信訪安全穩(wěn)定工作,推進(jìn)鎮(zhèn)風(fēng)文明化進(jìn)程。
要高度重視信訪工作。認(rèn)真解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,深入細(xì)致地做好群眾思想工作,筑牢信訪工作第一道防線。各村、各部門(mén)的“一把手”必須做到守土有責(zé),有崗有責(zé)。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和苗頭性問(wèn)題時(shí),要耐心細(xì)致地向群眾做好政策解釋?zhuān)M量把矛盾化解在萌芽狀態(tài),解決在基層。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,拓寬群眾訴求渠道。進(jìn)一步完善工作新機(jī)制,積極探索“變上訪為下訪”的有效途徑,明確矛盾化解責(zé)任主體,跟蹤督辦落實(shí)結(jié)果,使群眾的合理訴求得到及時(shí)解決,避免群體訪和越級(jí)訪現(xiàn)象的發(fā)生。全力抓好安全生產(chǎn)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),村、鎮(zhèn)直各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本部門(mén)、本轄區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。村、鎮(zhèn)直各單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照要求建立安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺(tái)帳,完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、履職盡責(zé)制度、檢查制度、一票否決制度、隱患排查治理和隱患排查整改制度。扎實(shí)抓好綜治維穩(wěn)。當(dāng)前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,社會(huì)大局穩(wěn)定,但綜治維穩(wěn)形勢(shì)仍處于人民內(nèi)部矛盾凸顯時(shí)期,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然十分繁重。從鄉(xiāng)內(nèi)看,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素仍很多。土地糾紛、國(guó)有耕地管理、項(xiàng)目實(shí)施、涉法涉訴疑難信訪問(wèn)題等等,所引發(fā)的利益糾紛將不斷增多,稍有不慎,就可能引發(fā)群體信訪事件。因此,要對(duì)積壓的矛盾糾紛,要因案施策,多措并舉,盡快化解,避免積累激化。建立健全矛盾糾紛的定期排查調(diào)處制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、包保責(zé)任制和責(zé)任追究制,落實(shí)化解責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究。要按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,積極開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處,做到小事不出村屯,大事不出鎮(zhèn),把矛盾糾紛調(diào)處在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
(六)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明與法制建設(shè),創(chuàng)造促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。
要堅(jiān)決貫徹黨的xx大和即將召開(kāi)的精神,堅(jiān)持三個(gè)文明一起抓,三個(gè)成果一起要的方針,加強(qiáng)精神文明建設(shè),共創(chuàng)和諧美好家園,大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神,以為人民服務(wù)為核心,以集體主義為原則,以誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn),加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,特別是加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè),引導(dǎo)人們?cè)谧袷鼗拘袨闇?zhǔn)則的基礎(chǔ)上,追求更高的思想道德目標(biāo)。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供有力的思想保證。
進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè),豐富民主形式,保證全鎮(zhèn)人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,健全村級(jí)民主管理制度,完善辦事公開(kāi)制度,保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理公共事務(wù)和公益事業(yè),對(duì)干部實(shí)行監(jiān)督。要加強(qiáng)法制宣傳教育,提高群眾的法律素質(zhì),廣大黨員和干部要成為遵守、宣傳法律的模范。
三、鼓足干事創(chuàng)業(yè)激情,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)提供保障一是要有強(qiáng)烈的責(zé)任心。要珍惜崗位,珍惜機(jī)遇,主動(dòng)肩負(fù)跨越發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)的歷史使命,把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把所有精力投入到工作落實(shí)中,以一流業(yè)績(jī)回報(bào)組織和群眾的信任。二是要有爭(zhēng)先的大氣魄。要結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的深入開(kāi)展,結(jié)合自己的工作性質(zhì),不縮手縮腳,不滿足一般化,樹(shù)立更高標(biāo)準(zhǔn),追求更高目標(biāo),自加壓力,比學(xué)趕超,在各自崗位打造新亮點(diǎn)、創(chuàng)造新典型。三是要有務(wù)實(shí)的好作風(fēng)。要結(jié)合“領(lǐng)導(dǎo)干部大下鄉(xiāng)”活動(dòng),積極主動(dòng)深入到所包村屯,切切實(shí)實(shí)地了解農(nóng)民群眾所思、所盼,所想,為老百姓解決一些實(shí)事。尤其是對(duì)已經(jīng)部署的工作,要雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行、攻堅(jiān)克難、一抓到底,確保成效。四是要有廉政的好形象?!肮?,廉生威”,廉政是一種力量,能夠更好地凝聚人心、激勵(lì)斗志。廉潔是一條紀(jì)律,是高壓線。因此,各位干部一定要強(qiáng)化自律,切實(shí)做到不為名利所困,不為物欲所誘,不為人情所擾,堂堂正正做人,清清白白為官,干干凈凈干事。
同志們,站在新的歷史起點(diǎn)上,面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,責(zé)任重大、任務(wù)繁重。全鎮(zhèn)上下一定要以迎接大挑戰(zhàn)、接受大考驗(yàn)的勇氣,以戰(zhàn)勝大困難、奪取新勝利的決心,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),努力實(shí)現(xiàn)伊拉哈科學(xué)發(fā)展新突破,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二
面促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展同志們:
這次會(huì)議,是春節(jié)過(guò)后我鎮(zhèn)召開(kāi)的第一個(gè)大型會(huì)議,也是在全鎮(zhèn)上下深入
學(xué)習(xí)
貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,積極開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的目的,就是要鼓舞斗志、乘勢(shì)而上、科學(xué)發(fā)展。會(huì)議的主要議題是:認(rèn)真貫徹落實(shí)盛市農(nóng)村工作會(huì)議精神,回顧2004年我鎮(zhèn)工作,表彰去年在各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和個(gè)人,安排部署今年的具體工作。剛才,對(duì)于在過(guò)去一年工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,下面,我把去年的工作總結(jié)一下,并對(duì)今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。
一、2004年我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作回顧
在過(guò)去的一年里,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn)抓落實(shí),在全鎮(zhèn)干部群眾的`共同努力下,扎實(shí)開(kāi)展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo),進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,繼續(xù)壯大紡織業(yè)和畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,著力打造“紡織重鎮(zhèn)、畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺(tái),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均取得了較快發(fā)展。
(一)大力實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)
過(guò)去的一年,按照以服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以抓招商引資為突破,以增加總量、擴(kuò)大規(guī)模為主線的工作思路,我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機(jī)關(guān)高效服務(wù)的大好局面。投資1600萬(wàn)元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿(mào)公司合作的氣流紡生產(chǎn)項(xiàng)目、投資500萬(wàn)元的鵬程公司機(jī)械加工項(xiàng)目、投資1010余萬(wàn)元的臺(tái)商獨(dú)資的源誠(chéng)皮業(yè)有限公司等3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在我鎮(zhèn)境內(nèi)先后開(kāi)工建設(shè)。果品飼料廠、天合木制品加工廠、長(zhǎng)江貿(mào)易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營(yíng)企業(yè)陸續(xù)完工并投入生產(chǎn)。全年完成招商引資3250萬(wàn)元,占年任務(wù)的250%,新增個(gè)體工商戶40戶。
(二)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高
過(guò)去的一年,我鎮(zhèn)以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植為突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態(tài)養(yǎng)殖四大板塊建設(shè),切實(shí)提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。一是沿南部嶺區(qū)(一嶺)發(fā)展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝;二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側(cè)建設(shè)無(wú)公害梨、桃、蘋(píng)果等果品基地;三是沿環(huán)鄉(xiāng)路(一路)新建溫室大棚200座,新增蔬菜1000畝;四是中二堰渠(一渠)十里生態(tài)養(yǎng)殖帶框架已經(jīng)形成;五是規(guī)范沿蟒河(一河)養(yǎng)殖帶,硬化、綠化、美化養(yǎng)殖小區(qū),實(shí)現(xiàn)糞便處理無(wú)害化。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到73個(gè),
專(zhuān)業(yè)
戶突破1750戶,豬、雞存欄量分別達(dá)到11.4萬(wàn)頭和81萬(wàn)只;蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達(dá)到24000畝。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7800萬(wàn)元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊(duì)反饋資料顯示,我鎮(zhèn)人均來(lái)自畜牧業(yè)的人均純收入和現(xiàn)金收入分別達(dá)到820元和1610元,位居全市之首。(三)強(qiáng)力推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善
過(guò)去的一年,我們采勸誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,多渠道籌措資金830萬(wàn)元,加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度。一是完善城鎮(zhèn)設(shè)施。硬化了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)地面,在文化廣場(chǎng)新增了健身器材,新建了鎮(zhèn)防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮(zhèn)一中學(xué)生宿舍樓,修建了牛社和薛莊新村運(yùn)河橋。二是加大管理力度。成立市場(chǎng)管理辦公室,強(qiáng)化監(jiān)督職能,徹底取締馬路市嘗沿路集會(huì)和流動(dòng)攤點(diǎn)。三是“刷新”城鎮(zhèn)形象。對(duì)所有門(mén)店招牌和商品房式樣進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,新修了人行道,設(shè)置了隔離帶,種植了行道樹(shù),鋪設(shè)了彩磚,架設(shè)了路燈,實(shí)施了綠化、亮化和美化,樹(shù)立了濟(jì)源“東大門(mén)”的窗口形象,同時(shí),順利通過(guò)了市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)的檢查驗(yàn)收。
(四)抓好社會(huì)穩(wěn)定,為加速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證
過(guò)去的一年,我鎮(zhèn)以維護(hù)治安為中心,以創(chuàng)建平安為載體,以加強(qiáng)防范為重點(diǎn),狠抓社會(huì)穩(wěn)定工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造出了良好的環(huán)境。一是按照市委爭(zhēng)創(chuàng)“全省綜治先進(jìn)市”的目標(biāo),制定方案、完善制度,扎實(shí)開(kāi)展了“建設(shè)平安梨林、爭(zhēng)創(chuàng)綜治先進(jìn)鎮(zhèn)”活動(dòng)。二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機(jī)制,初步構(gòu)筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在基干民兵中挑選6名優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊(duì),統(tǒng)一著裝、定薪定崗,并制定了巡邏隊(duì)員的職責(zé)、巡邏時(shí)間、路線、巡邏方式等,確保了鎮(zhèn)區(qū)各類(lèi)不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理,從源頭上防范和減少了各類(lèi)影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。三是強(qiáng)化
安全
生產(chǎn)責(zé)任制,確立安全工作一票否決制和責(zé)任追究制,并開(kāi)通安全舉報(bào)和監(jiān)督電話,從而加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),為安全工作建立起長(zhǎng)效機(jī)制。全年,我鎮(zhèn)共組織拉網(wǎng)式排查5次,查出企業(yè)用電、壓力容器、馬路市嘗學(xué)校危房及周邊環(huán)境等不安全隱患108處,并及時(shí)下達(dá)了整改通知書(shū),均整改落實(shí)到位。四是認(rèn)真抓好信訪工作。按照市聯(lián)席辦和信訪攻堅(jiān)月活動(dòng)的總體部署,嚴(yán)格實(shí)行鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接待來(lái)訪群眾日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和信訪工作目標(biāo)量化考核制度,做到“關(guān)口前移”,主動(dòng)出擊,解決問(wèn)題。全年,班子成員帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部駐村解決實(shí)際困難40多件,幫助各行政村解決多年來(lái)的棘手問(wèn)題6個(gè),消除不安定因素40起,全鎮(zhèn)集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪的“三訪”現(xiàn)象得到有效遏制,呈逐漸下降趨勢(shì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話內(nèi)容篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
在全國(guó)上下喜迎黨的二十大勝利召開(kāi)之際,縣人大常委會(huì)召開(kāi)這次縣鄉(xiāng)人大工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)人大和省人大關(guān)于縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神,回顧總結(jié)前1-5月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,為大家搭建一個(gè)交流經(jīng)驗(yàn)、互相學(xué)習(xí)的平臺(tái),共同推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作上臺(tái)階、上水平。剛才,*主任組織學(xué)習(xí)了全國(guó)人大和省人大經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神,隨后人大辦要制定具體的貫徹意見(jiàn),匯報(bào)縣委同意后印發(fā),請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議精神傳達(dá)提綱和省人大會(huì)議上**城關(guān)區(qū)渭源路街道工委、**區(qū)顯勝鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)交流材料一并印發(fā),請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)。聽(tīng)了大家的匯報(bào),總體感覺(jué),今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作做的都比較扎實(shí),特別是圍繞脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工作,開(kāi)展了一系列豐富多彩、富有實(shí)效的監(jiān)督活動(dòng),代表作用得到充分發(fā)揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐步走向規(guī)范化、制度化。下面,結(jié)合貫徹全國(guó)人大和省人大會(huì)議精神,我就進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。
2021年9月,習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上指出:“人大要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn),聚焦黨中央重大決策部署,聚焦人民群眾所思所盼所愿,推動(dòng)解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題。”去年9月,全省貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神暨**試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)在渭源召開(kāi),會(huì)議總結(jié)推廣了**經(jīng)驗(yàn),并對(duì)進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《中共**省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》作出具體安排。今年5月19日,全國(guó)人大又召開(kāi)推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),在總結(jié)成績(jī)、交流經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)黨中央決策部署,推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)再上新臺(tái)階。5月29日,省人大常委會(huì)召開(kāi)全省縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任**出席會(huì)議并作重要講話,他充分肯定了我省在推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)中取得的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn),從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作、依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)、做好縣鄉(xiāng)人大代表工作、加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大自身建設(shè)五個(gè)方面,對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作提出了新的更高要求。
從剛才傳達(dá)的會(huì)議精神中我們可以看出,這兩次會(huì)議規(guī)格非常高、影響非常大,栗戰(zhàn)書(shū)委員長(zhǎng)、**書(shū)記分別出席會(huì)議并作重要講話,各省、市、縣、鄉(xiāng)人大都有代表參加,充分體現(xiàn)了中央和省委對(duì)人大工作的高度重視,也彰顯了各級(jí)人大積極主動(dòng)作為,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神和中央的決策部署,在加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)上取得的巨大成就。
面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)要求,大家一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《若干意見(jiàn)》和栗戰(zhàn)書(shū)委員長(zhǎng)、**書(shū)記在經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)精髓要義,緊密結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步拓寬思路舉措,扎扎實(shí)實(shí)地把我們的工作做實(shí)做細(xì)。要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)傳達(dá)好本次會(huì)議精神,爭(zhēng)取黨委的支持;
要切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè),積極組織人大代表開(kāi)展監(jiān)督工作,規(guī)范“人大代表之家”日常運(yùn)行管理,豐富代表活動(dòng)形式和內(nèi)容,以卓有成效的工作向廣大人民群眾交一份滿意的答卷。
二、貫徹落實(shí)有關(guān)要求,依法行使監(jiān)督職權(quán)。
人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),其中監(jiān)督權(quán)是人大工作的重中之重,也是我們工作中相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。從平時(shí)掌握和大家的匯報(bào)可以看出,在履行監(jiān)督職責(zé)方面,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做了一些工作,但監(jiān)督內(nèi)容是否合理、方式是否得當(dāng)、程序是否規(guī)范、效果是否明顯,可能要打一個(gè)問(wèn)號(hào)。栗戰(zhàn)書(shū)委員長(zhǎng)、**書(shū)記在講話中對(duì)監(jiān)督工作特別做了強(qiáng)調(diào),這里,我就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作中監(jiān)督什么、誰(shuí)來(lái)監(jiān)督、怎么監(jiān)督的問(wèn)題,提幾點(diǎn)要求:一要明確監(jiān)督內(nèi)容。這是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作的基本前提。歸納起來(lái)主要有四個(gè)方面:一是對(duì)“法”的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督與本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生事業(yè)息息相關(guān)的法律法規(guī)的實(shí)施情況,找準(zhǔn)法律法規(guī)實(shí)施中存在的問(wèn)題和原因,開(kāi)展執(zhí)法檢查,促進(jìn)政府依法行政,督促法律法規(guī)在本區(qū)域的貫徹實(shí)施。今年,市人大制定出臺(tái)了《**市禁牧條例》,已于6月1日開(kāi)始施行,隨后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)該部法規(guī)的實(shí)施進(jìn)行檢查,也要對(duì)群眾普遍關(guān)注的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、水資源保護(hù)等相關(guān)法律實(shí)施情況開(kāi)展執(zhí)法檢查,督促其有效貫徹實(shí)施。二是對(duì)“事”的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履職行權(quán)情況的監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督政府對(duì)各級(jí)黨委決策部署的貫徹落實(shí)情況,執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)決議決定的情況,執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃情況,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和民政、公安、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作情況,推動(dòng)解決事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題情況等。三是對(duì)“人”的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)選舉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和鄉(xiāng)屬相關(guān)站所負(fù)責(zé)人履職情況的監(jiān)督,適時(shí)開(kāi)展工作評(píng)議,組織視察,督促問(wèn)題解決,促進(jìn)依法行政、依法辦事。四是對(duì)“錢(qián)”的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出,以及鄉(xiāng)村振興、社會(huì)救助等資金的監(jiān)督,特別對(duì)重點(diǎn)支出和重大投資項(xiàng)目安排是否適當(dāng),資金使用是否合理有效,惠農(nóng)資金落實(shí)是否到位等,要加大監(jiān)督力度。二要把握監(jiān)督方式。這是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作的基本要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要準(zhǔn)確把握每一種監(jiān)督方式的特點(diǎn)和適用范圍,針對(duì)不同的監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督重點(diǎn)采取不同的監(jiān)督方式。比如對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”或者“幾辦幾中心”的工作主要采取工作評(píng)議的方式,既客觀公正地肯定受評(píng)議單位取得的成績(jī),又直言不諱地指出存在的問(wèn)題和不足,實(shí)事求是地分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,有的放矢地提出意見(jiàn)和建議。對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問(wèn)題,主要采取組織代表集中視察、專(zhuān)題調(diào)研的方式,掌握一線情況,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),提出有針對(duì)性的建議意見(jiàn)。對(duì)于脫貧攻堅(jiān)、食品藥品安全、環(huán)境污染治理等重點(diǎn)工作,主要采取聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告的方式,深入村組、農(nóng)戶了解工作落實(shí)情況,為改進(jìn)和推動(dòng)工作建真言、獻(xiàn)良策、求實(shí)效。三要遵守監(jiān)督程序。這是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作的基本保障。人大監(jiān)督具有很強(qiáng)的法律性、規(guī)范性和程序性,重點(diǎn)要遵守和把握好以下五個(gè)基本環(huán)節(jié):一是科學(xué)規(guī)劃。每年年初對(duì)年內(nèi)監(jiān)督工作進(jìn)行全面規(guī)劃,明確監(jiān)督的方向、重點(diǎn)和事項(xiàng),根據(jù)每年兩次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)、每季度一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會(huì)議的安排,把監(jiān)督工作任務(wù)安排部署到每一次會(huì)議,明確細(xì)化到月。二是精選力量。在對(duì)本級(jí)人大代表的行業(yè)、專(zhuān)業(yè)、學(xué)識(shí)、經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行系統(tǒng)摸底和分類(lèi)的基礎(chǔ)上,針對(duì)每次具體監(jiān)督活動(dòng)的需要,合理組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席或副主席牽頭、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員和代表參加的監(jiān)督工作隊(duì)伍。三是深入調(diào)查。組織監(jiān)督人員深入一線,深入現(xiàn)場(chǎng),采取明察暗訪、重點(diǎn)抽查、隨機(jī)檢查和召開(kāi)座談會(huì)、查閱案卷資料等方式,全面調(diào)查了解掌握相關(guān)情況。四是充分審議。召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)或主席團(tuán)會(huì)議,聽(tīng)取和審議有關(guān)工作報(bào)告或調(diào)研情況匯報(bào),針對(duì)一些重點(diǎn)問(wèn)題還可以開(kāi)展專(zhuān)題詢問(wèn),通過(guò)充分審議,凝聚集體智慧,并以表決形式形成決議決定或相關(guān)審議意見(jiàn)。五是及時(shí)交辦。對(duì)形成的審議意見(jiàn)和問(wèn)題清單,要及時(shí)向政府交辦,提出整改要求并規(guī)定報(bào)告期限。
三、不斷完善工作機(jī)制,夯實(shí)代表履職基礎(chǔ)。
代表工作是人大的基礎(chǔ)性工作,在全國(guó)人大舉辦的第十八期代表學(xué)習(xí)班上,栗戰(zhàn)書(shū)委員長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出,“要把充分發(fā)揮代表作用作為做好人大工作的重要基礎(chǔ),遵循和把握代表工作規(guī)律,支持和保障代表依法履職,使人大工作更加富有生機(jī)、充滿活力”,并提出了在實(shí)際工作中,要注重把握“尊重代表主體地位、充分發(fā)揮代表作用、密切聯(lián)系人民群眾、支持和保障代表依法履職、依法探索創(chuàng)新”五個(gè)方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要按照栗戰(zhàn)書(shū)委員長(zhǎng)講話精神和要求,努力為代表履行職責(zé)服好務(wù),真正把這支隊(duì)伍的主體作用充分發(fā)揮好。一要抓好代表培訓(xùn)。既要注重學(xué)習(xí)人大工作理論、有關(guān)法律法規(guī)、黨的路線方針政策,也要有針對(duì)性地開(kāi)展履職知識(shí)技能培訓(xùn)。今后一個(gè)時(shí)期,要結(jié)合迎接學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,把增強(qiáng)代表的建言獻(xiàn)策能力作為培訓(xùn)重點(diǎn),切實(shí)提高代表的履職責(zé)任感和敏銳洞察力,真正做到既能深刻發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,又能很好地表達(dá)想法和看法。要堅(jiān)持集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,參觀考察與經(jīng)驗(yàn)交流相結(jié)合,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、代表小組之間、代表之間相互學(xué)習(xí)、共同提高??h人大常委會(huì)將參照省、市人大的做法,在任期內(nèi)安排本級(jí)人大代表至少列席一次縣上的常委會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也應(yīng)在每一次的主席團(tuán)會(huì)上安排有關(guān)方面的代表列席,讓人大代表知道我們縣鄉(xiāng)人大的工作程序、工作重點(diǎn)和工作成效。二要規(guī)范代表小組活動(dòng)。要不斷完善代表小組建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)代表小組組長(zhǎng),建立健全代表小組集中學(xué)習(xí)、聯(lián)系群眾、視察調(diào)研、活動(dòng)登記等制度,創(chuàng)新活動(dòng)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,確保閉會(huì)期間的代表活動(dòng)依法正常開(kāi)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人大代表之家”每月要固定一至兩天為代表活動(dòng)日,便于代表集中活動(dòng)。三要加強(qiáng)代表與選民的聯(lián)系。暢通社情民意表達(dá)和反映渠道,逐步搭建代表與人民群眾交流互動(dòng)的平臺(tái),通過(guò)走訪、接待、座談等形式,了解民情民意,聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)要求。要學(xué)會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代傳媒手段與代表聯(lián)系,在網(wǎng)絡(luò)安全的前提下,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都要建起代表微信、微博或qq群,以解決代表流動(dòng)性大,集中活動(dòng)難的問(wèn)題。健全代表述職制度,組織代表定期向原選區(qū)選民報(bào)告履職情況,回答選民詢問(wèn),接受選民監(jiān)督,教育和督促代表珍惜人民賦予的權(quán)力。四要認(rèn)真辦理代表意見(jiàn)建議。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席督辦重點(diǎn)建議機(jī)制,抓好交辦和督辦工作,狠抓問(wèn)題的解決率和代表的滿意率,對(duì)一些重點(diǎn)建議跟蹤督辦,要注意與代表加強(qiáng)溝通,爭(zhēng)取他們的理解和支持,要適時(shí)聽(tīng)取有關(guān)承辦單位辦理工作情況報(bào)告,并將辦理情況向社會(huì)公開(kāi),使代表的這項(xiàng)民主權(quán)利真正落到實(shí)處。
四、著力抓好自身建設(shè),全面提升工作水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是最基層的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),在推進(jìn)基層民主政治建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,對(duì)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、保證法律法規(guī)的正確實(shí)施、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。一要加強(qiáng)思想建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記指出:人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的制度安排。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,必須堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),依法履行職責(zé);
必須加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正確的政治方向;
必須根據(jù)人大工作自身特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)對(duì)憲法和法律法規(guī)以及人大工作業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),掌握憲法和有關(guān)法律知識(shí),熟悉和把握人大工作職責(zé)與工作程序,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作質(zhì)量和水平。二要加強(qiáng)制度建設(shè)。著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大制度建設(shè),建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大學(xué)習(xí)和工作制度、主席團(tuán)議事規(guī)則、監(jiān)督工作程序、聯(lián)系代表制度以及代表小組活動(dòng)制度、代表視察辦法、代表向選民述職制度等,努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入法制化、程序化和規(guī)范化的軌道。三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要從思想上消除認(rèn)為人大工作無(wú)所作為、難有作為的消極觀念,不斷提高工作質(zhì)量和效率。**書(shū)記講話中強(qiáng)調(diào):“對(duì)縣鄉(xiāng)人大來(lái)說(shuō),由于面對(duì)的都是比較具體的問(wèn)題,需要把關(guān)注的重點(diǎn)放在推動(dòng)問(wèn)題解決上,要通過(guò)專(zhuān)題詢問(wèn)、質(zhì)詢等多種方式,加大督促和推動(dòng)落實(shí)力度”。大家要按照**書(shū)記要求,經(jīng)常深入基層、深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究,經(jīng)常組織代表活動(dòng),并為代表履職搞好服務(wù)和保障,以求真務(wù)實(shí)的過(guò)硬作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大各項(xiàng)工作。四要加強(qiáng)宣傳工作。人大宣傳是人大工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在新形勢(shì)下,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大制度、人大工作和人大代表履職的宣傳,不斷增強(qiáng)人大宣傳工作的實(shí)效。這里特別強(qiáng)調(diào)一下,省人大主辦的《人民之聲報(bào)》是宣傳人民代表大會(huì)制度和人大工作的專(zhuān)業(yè)報(bào)刊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有訂閱,但投稿的少之又少,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席能高度重視這項(xiàng)工作,督促人大業(yè)務(wù)主辦常寫(xiě)稿,必要時(shí)親自帶頭寫(xiě)稿,宣傳本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的特色和成績(jī),努力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信息宣傳工作。要組織人大代表及時(shí)學(xué)習(xí)和了解黨和國(guó)家的大政方針,帶頭遵守法紀(jì),做好宣傳政策、化解矛盾和理順情緒的群眾工作,有力促進(jìn)改革發(fā)展和穩(wěn)定。要通過(guò)廣泛宣傳,提升人大工作的影響力,讓全社會(huì)全面了解人大的性質(zhì)、地位和作用,更加重視、關(guān)心、支持人大工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境。
同志們,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作任重道遠(yuǎn),我們要以中央、省委有關(guān)會(huì)議精神為指引,在縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,積極依法履職,扎實(shí)開(kāi)展工作,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,全面建成小康慶城作出積極貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話內(nèi)容篇四
抓好當(dāng)前計(jì)劃生育工作,加快第二次計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)進(jìn)度,事關(guān)全鎮(zhèn)全年工作成敗,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),下面就是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
新春伊始,我們就把大家召集在一起,召開(kāi)這次全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作專(zhuān)題會(huì)議,這充分說(shuō)明鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的高度重視,體現(xiàn)了黨委、政府抓好人口計(jì)生工作的信心和決心,今天會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年度人口與計(jì)劃生育工作成績(jī),查找問(wèn)題、表彰先進(jìn),分析形勢(shì),安排部署20xx年全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作,進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)干部統(tǒng)一思想,振奮精神,深化措施、明確責(zé)任,努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作的新局面。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、總結(jié)成績(jī)、分析形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣計(jì)生局的大力支持下,經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力和密切配合,取得了較好的成績(jī)。低生育水平相對(duì)穩(wěn)定,出生人口素質(zhì)有了明顯的提高,“三查四術(shù)”、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收創(chuàng)歷史新高。按照縣委、縣政府《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理。
責(zé)任書(shū)。
》的要求,我鎮(zhèn)計(jì)劃生育各項(xiàng)人口計(jì)劃指標(biāo)基本完成。截止20xx年計(jì)生統(tǒng)計(jì)年報(bào),全鎮(zhèn)總出生133人,出生率為13.14‰;計(jì)劃生育率為88.72%;結(jié)扎33例,上環(huán)188例,綜合節(jié)育率為89.19%,比市下達(dá)指標(biāo)提高了3.81個(gè)百分點(diǎn);征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)12.5萬(wàn)元。群眾的婚育觀念發(fā)生明顯改變。
一是堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制。年初,鎮(zhèn)成立了人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,與各村、鎮(zhèn)直單位分別簽訂了《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,做到了責(zé)任目標(biāo)明確,層層分解,責(zé)任到人,全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊,縱向到底的目標(biāo)管理體系。把計(jì)劃生育工作完成情況與村、部門(mén)各項(xiàng)工作掛鉤。并結(jié)合本鎮(zhèn)存在的實(shí)際,明確了目標(biāo)責(zé)任制的考核指標(biāo),細(xì)化了考核內(nèi)容。本著突擊性、保密性、隨機(jī)性的原則,加強(qiáng)了對(duì)計(jì)劃生育工作的按季督查,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生系統(tǒng)干部對(duì)計(jì)劃生育工作的責(zé)任心明顯增強(qiáng)。二是建立嚴(yán)密的計(jì)劃生育目標(biāo)管理考評(píng)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,按季實(shí)行考評(píng)通報(bào),通過(guò)考評(píng)通報(bào)及時(shí)總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),查找存在的問(wèn)題,明確今后的措施。20xx年我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作,得到縣委、縣政府通報(bào)表?yè)P(yáng)四次。
(二)求真務(wù)實(shí)開(kāi)展“村村清理”工作,確保了基層計(jì)生數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
20xx年5月份,按照縣有關(guān)會(huì)議精神,全面開(kāi)展了20xx年來(lái)的出生人口和流動(dòng)人口村村清理整頓工作。為了確保入戶調(diào)查準(zhǔn)確率達(dá)100%,我們計(jì)生專(zhuān)班工作人員走村串戶,認(rèn)真開(kāi)展入戶核查,采用反問(wèn)、倒查、清底等方法進(jìn)行明查暗訪、清理清查,共清理出20xx年來(lái)漏報(bào)出生44人,共與外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外縣市、外省交流出生人口達(dá)80多人次,外出流動(dòng)人口2345人,有效地聯(lián)系電話1987人,五級(jí)地址齊全1267人,對(duì)23名違法生育對(duì)象戶進(jìn)行了依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。通過(guò)本次核查,徹底摸清了人口底數(shù),強(qiáng)化了對(duì)流動(dòng)人口管理,使全鎮(zhèn)生育秩序得到了較好的完善。
通過(guò)此次的清理工作,徹底摸清了我鎮(zhèn)的人口底數(shù),找出了存在的差距,同時(shí)在全鎮(zhèn)形成了報(bào)實(shí)數(shù)、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事的良好工作氛圍,為今后的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
(三)認(rèn)真抓好長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí),“三查四術(shù)”取得突破性成績(jī)。
落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施是人口計(jì)生工作的關(guān)鍵。為了抓好這一基礎(chǔ)工作,給全鎮(zhèn)育齡婦女提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為了排除受術(shù)育齡婦女的顧慮,去年我們兩次邀請(qǐng)縣計(jì)生服務(wù)站的醫(yī)生來(lái)我鎮(zhèn)進(jìn)行集中開(kāi)展節(jié)育手術(shù)。對(duì)計(jì)生服務(wù)對(duì)象實(shí)行“四包”服務(wù)(即包吃、包住、包出行、包醫(yī)藥費(fèi)用),計(jì)生服務(wù)人員實(shí)行“四把關(guān)”(即術(shù)前禁忌癥關(guān)、術(shù)中質(zhì)量關(guān)、術(shù)后護(hù)理關(guān)、術(shù)后隨訪關(guān)),計(jì)生服務(wù)站醫(yī)生實(shí)行24小時(shí)輪崗制,確保受術(shù)者24小時(shí)有人監(jiān)護(hù)。為將這項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì),塘坪、泉源等村的聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和村干部除了做大量的細(xì)致的思想工作之外,還根據(jù)本村情況出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施,塘坪村對(duì)每參加一次三查人員獎(jiǎng)10元,上環(huán)一人獎(jiǎng)50元,結(jié)扎一人獎(jiǎng)400元;泉源村除對(duì)結(jié)扎對(duì)象一人獎(jiǎng)勵(lì)200元之外,還購(gòu)買(mǎi)了上百元的保健品,上門(mén)探望。馬家壩、黃柏溪、紅巖溝、瓦房溝、成家河村、石板河村充分發(fā)揮村兩委組織協(xié)調(diào)能力,積極解決了育齡婦女在手術(shù)過(guò)程中生產(chǎn)、生活存在的問(wèn)題。通過(guò)細(xì)致的溝通,周到的服務(wù),育齡婦女主動(dòng)接受手術(shù)的積極性大大提高,20xx全鎮(zhèn)共結(jié)扎33例,皮埋8例、上環(huán)188例、長(zhǎng)效節(jié)育率達(dá)89.19%,超過(guò)責(zé)任指標(biāo)80%的9.19個(gè)百分點(diǎn)。
(四)全面加強(qiáng)宣傳教育工作力度,群眾婚育觀念明顯轉(zhuǎn)變。
以宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)條例》、《**省人口和計(jì)劃生育條例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》為主要內(nèi)容,實(shí)施了多形式、全方位的宣傳服務(wù),擴(kuò)大了宣傳覆蓋面,使計(jì)劃生育政策深入人心。一是開(kāi)展陣地宣傳。建成馬家壩村計(jì)劃生育宣傳一條街,在塘坪、石板河、大木場(chǎng)、壩溪河等村建成了5個(gè)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的生育文化大院;二是進(jìn)行流動(dòng)宣傳,采取流動(dòng)宣傳車(chē)的方式,播放計(jì)劃生育“一法四規(guī)一條例”內(nèi)容,在全鎮(zhèn)巡回播放宣傳;三是利用村宣傳欄、戶外公布欄、發(fā)放宣傳手冊(cè)、發(fā)放明白袋的方式向群眾宣傳人口計(jì)劃生育政策,對(duì)人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰實(shí)行“三公開(kāi)”;四是在新聞媒體上開(kāi)辟專(zhuān)欄,在鎮(zhèn)黨校辦班培訓(xùn)等多種形式,使廣大群眾全面了解了計(jì)劃生育的有關(guān)法律法規(guī),全鎮(zhèn)上下依法生育、文明生育意識(shí)明顯提高。20xx年,全鎮(zhèn)共出資5萬(wàn)余元,制作了人口計(jì)生宣傳手冊(cè)5000多份。發(fā)放明白袋2500多個(gè),各村刷寫(xiě)計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)800多幅,懸掛大型宣傳橫幅24條,制作生育文明宣傳牌6個(gè),便民服務(wù)盒68個(gè),通過(guò)開(kāi)展多種形式的宣傳,使群眾婚育觀念得到明顯改善。
(五)大力推行生育文明“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,建立和完善了利益導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制。
結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),制定了《泉溪鎮(zhèn)關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)生育文明“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”實(shí)施方案》,進(jìn)一步健全和完善了生育文明建設(shè)的相關(guān)配套政策,將生育文明建設(shè)融入到新農(nóng)村建設(shè)中,納入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。去年全鎮(zhèn)有10個(gè)村開(kāi)展了“生育文明三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),評(píng)選出生育文明戶415戶,生育文明示范戶228戶,獎(jiǎng)勵(lì)資金3.5萬(wàn)余元;新農(nóng)保生育關(guān)懷對(duì)象139戶。5名考上重點(diǎn)高中的女孩戶,受到每人1000元的縣級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策得到較好的落實(shí),截止目前,全鎮(zhèn)有129人享受到這一惠民政策。
(六)建立健全基層網(wǎng)絡(luò),計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作不斷鞏固。
配齊計(jì)生干部隊(duì)伍。按照縣人口計(jì)生局的基層基礎(chǔ)工作暫行規(guī)定,各村配齊配強(qiáng)了計(jì)生女干部和計(jì)生信息員,統(tǒng)一規(guī)范了鎮(zhèn)、村兩級(jí)臺(tái)帳和檔案資料。繼續(xù)堅(jiān)持了計(jì)劃生育例會(huì)制度,每月1日定時(shí)召開(kāi)鎮(zhèn)村計(jì)生工作例會(huì),及時(shí)掌握分析隨時(shí)出現(xiàn)的各種情況。計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)得到健全。充實(shí)調(diào)整了計(jì)生辦工作人員,村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干逐步趨于穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)計(jì)生工作的整體提高提供了人員保障。
20xx年,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,我鎮(zhèn)計(jì)生工作取得了較好的成績(jī)。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,20xx年我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作雖然實(shí)現(xiàn)了年初預(yù)定的目標(biāo)規(guī)劃,但仍然存在許多不足,有些問(wèn)題還十分突出,務(wù)必引起全鎮(zhèn)上下的高度重視。從我鎮(zhèn)20xx年一季度的人口和計(jì)劃生育工作實(shí)際來(lái)看,主要表現(xiàn)在:
1、重視不夠、抓落實(shí)的力度有弱化趨勢(shì)。計(jì)生工作一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制,沒(méi)能很好落實(shí),存在著“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象,導(dǎo)致計(jì)劃生育處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。
2、定位不清,措施不力。對(duì)人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足,有的盲目樂(lè)觀,松懈麻痹;有的消極厭戰(zhàn),畏難情緒嚴(yán)重。盲目樂(lè)觀,麻痹松懈情緒主要表現(xiàn)在部分基層干部缺乏爭(zhēng)創(chuàng)一流,積極上進(jìn)的思想,致使在工作中重視程度不如以往,督辦落實(shí)也不夠到位。畏難情緒主要表現(xiàn)在計(jì)劃生育工作標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,要求越來(lái)越嚴(yán),而且年年都要有創(chuàng)新,而實(shí)際管理手段弱化,各項(xiàng)管理措施難以到位,遇到問(wèn)題束手無(wú)策。兩種情緒并存,工作措施弱化,直接影響了人口和計(jì)劃生育工作整體水平的提高。
3、政策水平低、配合意識(shí)差。少數(shù)干部公然隱瞞包庇計(jì)劃外生育對(duì)象,對(duì)計(jì)劃外生育對(duì)象在眼皮底下生育不聞不問(wèn),個(gè)別干部自己不帶頭落實(shí)手術(shù),部分干部對(duì)計(jì)劃生育放任自流,不主動(dòng)抓也不配合,都是政策水平低、素質(zhì)低的表現(xiàn)。
4、基層基礎(chǔ)不牢,核心指標(biāo)水平不高。一是計(jì)生臺(tái)帳種類(lèi)多,邏輯性強(qiáng),要求高,村計(jì)生干部大多兼職,工作責(zé)任心、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,工作起來(lái)難度較大,致使少數(shù)村級(jí)臺(tái)帳和表冊(cè)邏輯關(guān)系混亂,填寫(xiě)質(zhì)量較低,漏洞較多;二是孕情跟蹤不及時(shí),發(fā)現(xiàn)有流動(dòng)人口不過(guò)問(wèn)。部分村為完成目標(biāo)責(zé)任指標(biāo),故意弄虛作假,瞞報(bào)出生人口,上級(jí)考核時(shí),圍追堵截、忙于應(yīng)付。三是長(zhǎng)效節(jié)育措施陳欠任務(wù)大。由于前幾年受知情選擇的誤導(dǎo),加上行政管理手段相對(duì)弱化,致使一大批該落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的對(duì)象沒(méi)有落實(shí),個(gè)別村近幾年來(lái)節(jié)育措施基本處于失控狀態(tài)。四是核心指標(biāo)呈下滑趨勢(shì)。由于上述各種原因,導(dǎo)致計(jì)劃生育核心指標(biāo)一直在低谷中徘徊,符合政策生育率、重點(diǎn)對(duì)象三查到位率、長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率、統(tǒng)計(jì)誤差率、人口性別比保持在臨界點(diǎn)左右。
上述問(wèn)題的存在,如果不引起我們高度警醒,切實(shí)在工作中加以解決,都將給我們的工作造成不可彌補(bǔ)的損失。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全面做好20xx年計(jì)劃生育工作。
20xx年,全縣計(jì)生工作形勢(shì)嚴(yán)峻,縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)實(shí)施暗訪參入考核的考評(píng)機(jī)制。因此各村、各部門(mén)務(wù)必要高度重視,痛下決心,抓住這一時(shí)機(jī),扎扎實(shí)實(shí)做好基礎(chǔ)性工作,突出抓好以下幾點(diǎn):
1、摸清底子、核準(zhǔn)對(duì)象,全面核查各村的計(jì)劃生育重點(diǎn)隱患。
目前外出務(wù)工人員(特別是重點(diǎn)計(jì)生對(duì)象)陸續(xù)外出,各村要抓住有效時(shí)間,上門(mén)調(diào)查即將外出務(wù)工人員,用“梳子梳、蓖子蓖”的辦法,把即將外出的重點(diǎn)對(duì)象第一手資料全部掌握清楚,摸清所有計(jì)生對(duì)象的底數(shù),建立健全檔案,同時(shí)上報(bào)到計(jì)生辦,為全面完成計(jì)生常規(guī)工作提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
2、組織專(zhuān)班、突擊行動(dòng),全面開(kāi)展計(jì)生“三查四術(shù)”工作“銷(xiāo)號(hào)”、“結(jié)零”行動(dòng)?!颁N(xiāo)號(hào)”就是對(duì)往年陳欠的未落實(shí)計(jì)生措施的對(duì)象進(jìn)行“消號(hào)式”落實(shí),落實(shí)一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè);“結(jié)零”就是對(duì)當(dāng)年未落實(shí)“三查四術(shù)”的計(jì)生對(duì)象要全部落實(shí)到位,不留一個(gè)隱患。各村、各相關(guān)單位要積極行動(dòng)起來(lái),抓好“消號(hào)”、“結(jié)零”,對(duì)各村計(jì)生對(duì)象該結(jié)扎的結(jié)扎,該上環(huán)的上環(huán),逐人落實(shí)到位。同時(shí),服務(wù)站、衛(wèi)生院做好藥品、器械、人員準(zhǔn)備,配合抓好落實(shí)。3月中旬,將邀請(qǐng)縣計(jì)生醫(yī)療隊(duì)來(lái)我鎮(zhèn),進(jìn)行結(jié)扎手術(shù),各村應(yīng)提前做通對(duì)象戶的思想,確保順利上手術(shù)臺(tái)。
3、依法征收、堅(jiān)決到位,全面做好計(jì)劃外生育對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是20xx年計(jì)生工作重點(diǎn)。從目前情況看,政策外生育呈反彈趨勢(shì),要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,在管理手段相對(duì)弱化的情況下,必須加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。當(dāng)前,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的渠道,一是通過(guò)思想工作,由基層干部依照法規(guī)和征收標(biāo)準(zhǔn)直接征收;二是對(duì)拒不交納的對(duì)象按照法律程序依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制征收。從近幾年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況看,由基層干部依法直接征收的手段不很奏效,說(shuō)情的多,征收額度低。20xx年我鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收無(wú)論是基層干部直接征收,還是法庭強(qiáng)制征收,都不得隨意減免,降低征收標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)法庭強(qiáng)制征收時(shí),要把維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和社會(huì)效果放在突出重要的位置,通過(guò)一個(gè)案件的辦理,要達(dá)到執(zhí)行一例,教育一片,威懾一方的目的,從而遏制政策外生育反彈的勢(shì)頭。三是切實(shí)加大對(duì)黨員干部違法生育的處理力度。對(duì)于違法生育的黨員干部將按照相關(guān)政策,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
4、加大宣傳,營(yíng)造氛圍,促進(jìn)計(jì)劃生育法規(guī)宣傳深入人心。更進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳手段,通過(guò)采取各種活動(dòng)宣傳政策法規(guī),把“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的計(jì)劃生育新機(jī)制宣傳得家喻戶曉、人人皆知,加快我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育綜合改革步伐。進(jìn)一步加大宣傳力度,把生育文明創(chuàng)建與基層基礎(chǔ)工作結(jié)合起來(lái),與村民自治結(jié)合起來(lái),與性別比治理結(jié)合起來(lái),與婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家和關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)結(jié)合起來(lái),要?jiǎng)?chuàng)建一批生育文明大院、生育文明戶,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)生育文化建設(shè),促進(jìn)人民群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。
三、強(qiáng)化責(zé)任、合力攻堅(jiān),圓滿完成20xx年計(jì)劃生育工作任務(wù)。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。計(jì)生工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,各村書(shū)記、各單位的主要負(fù)責(zé)人作為計(jì)生工作的第一責(zé)任人,要從思想上高度重視起來(lái),要有計(jì)生工作事關(guān)全局的思想,堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,要對(duì)計(jì)劃生育工作心中有數(shù),保證計(jì)劃生育工作落實(shí)到位。
二是加強(qiáng)督辦檢查。鎮(zhèn)計(jì)生工作專(zhuān)班要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各村計(jì)生日常工作的檢查指導(dǎo),對(duì)各村計(jì)劃生育日常管理出現(xiàn)的問(wèn)題和不足之處,根據(jù)各項(xiàng)工作進(jìn)展的具體情況,特別是存在的具有集中性的突出問(wèn)題,進(jìn)行集中時(shí)間、集中人力,專(zhuān)項(xiàng)督查指導(dǎo),限期整改到位。
三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)生工作一票否決,嚴(yán)格按照責(zé)任制考核意見(jiàn),對(duì)村級(jí)計(jì)生責(zé)任人進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲;認(rèn)真落實(shí)好計(jì)生專(zhuān)干專(zhuān)司其職,其他干部分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,分工協(xié)作,對(duì)年底工作實(shí)績(jī)處于后位的重點(diǎn)管理村,不僅要追究村主職干部的責(zé)任,還將按規(guī)定取消所有評(píng)先表模資格。
四是完善齊抓共管。各村、各單位要進(jìn)一步樹(shù)立全局一盤(pán)棋的觀念,相互配合、相互協(xié)調(diào),履行好各自的責(zé)任,切實(shí)履行自身職能,充分發(fā)揮計(jì)劃生育齊抓共管的合力作用,形成全鎮(zhèn)上下齊抓共管的良好局面。
同志們,20xx年我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)艱巨,請(qǐng)各村、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,確保我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)的全面完成,為創(chuàng)建和諧人口環(huán)境做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
同志們:
早上好!
20xx年,我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作在上級(jí)計(jì)生部導(dǎo)下,通過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力,取得了顯著成績(jī),全面完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),并榮獲“20xx年度××市計(jì)劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)。借此機(jī)會(huì),我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)戰(zhàn)斗在計(jì)生戰(zhàn)線上的廣大工作者表示衷心的感謝!并向今天受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀!希望同志們發(fā)揚(yáng)成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再接再厲,不斷取得人口與計(jì)劃生育工作的新成績(jī)。
要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),沒(méi)有較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不行,沒(méi)有良好的人口環(huán)境也不行。衡量一個(gè)地方的小康實(shí)現(xiàn)程度,不僅包含經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的指標(biāo),同時(shí)還包括人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口質(zhì)量等同人口與計(jì)劃生育工作密切相關(guān)的指標(biāo)體系。人口數(shù)量是計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的分母,所以從一定意義上講,人口問(wèn)題的本質(zhì)就是發(fā)展問(wèn)題,抓人口計(jì)生工作,就是抓人均gdp,就是抓小康社會(huì)建設(shè)。正如溫家寶所說(shuō),“不管多么小的問(wèn)題,只要乘以13億,就會(huì)變成很大的問(wèn)題;不管多么大的經(jīng)濟(jì)總量,只要除以13億,就會(huì)變成很低的人均水平?!币虼耍覀円欢ㄒ浞终J(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人口計(jì)生工作的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)從思想和行動(dòng)上把人口計(jì)生工作擺上重要位置,始終堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與控制人口兩手抓,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
近年來(lái),我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作雖然取得了很大的成績(jī),但也還存在不少困難和問(wèn)題,新時(shí)期新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì),存在不少問(wèn)題:
一是按照新時(shí)期人口計(jì)生工作“突出以人為本,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),既要穩(wěn)定低生育水平,又要提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)”的要求,工作難度更大,工作任務(wù)更重。
二是重點(diǎn)工作未能真正突破,查環(huán)查孕率偏不高。目前全鎮(zhèn)的純二女戶結(jié)扎的庫(kù)存量還較大,“釘子戶”,“石頭戶”未能采取強(qiáng)有力的措施突破,掃清“四術(shù)”庫(kù)存的任務(wù)仍十分艱巨。另外居民區(qū)的流動(dòng)人口管理還沒(méi)有真正形成有效的計(jì)生監(jiān)管工作機(jī)制,被很多外來(lái)人口鉆了空子,根據(jù)“屬地管理”原則,大大降低了我們的計(jì)生率。
三是個(gè)別群眾的生育觀念還沒(méi)有從根本上轉(zhuǎn)變,“多子多?!?、“養(yǎng)兒防老”、“兒女雙全”等意識(shí)仍根深蒂固,在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)子女?dāng)?shù)量的要求與計(jì)劃生育政策的規(guī)定還有一定差距,致使目前我鎮(zhèn)的低生育水平具有一定的不穩(wěn)定性,還存在著反彈的危險(xiǎn)。
四是一些領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)不到位,責(zé)任不落實(shí)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足;個(gè)別基層干部抓計(jì)劃生育工作不力,對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)生管理工作束手無(wú)策;一些村級(jí)干部存有畏難情緒,未能采取更強(qiáng)硬的措施推進(jìn)計(jì)生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象;個(gè)別地方、單位的計(jì)生工作氣氛不濃,聲勢(shì)不大,冷冷清清,總停留在會(huì)議上、口頭上、文件上,甚至存在應(yīng)付過(guò)關(guān)、弄虛作假的思想和行為,沒(méi)有把各項(xiàng)工作落到實(shí)處;有的地方計(jì)生工作只滿足于完成“四術(shù)”任務(wù),忽視了人口控制。
五是綜合治理的局面尚未真正形成。有的部門(mén)配合抓好人口與計(jì)劃生育工作的主動(dòng)性不夠,綜合治理計(jì)劃生育的多項(xiàng)管理制度沒(méi)有真正落實(shí),有些領(lǐng)導(dǎo)干部還對(duì)“一票否決”和“一證否辦”存有僥幸心理,逃避責(zé)任,在實(shí)施過(guò)程中,有些部門(mén)未能真正齊抓共管,形成合力。
六是政策推動(dòng)計(jì)劃生育的功能不夠健全,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善,技術(shù)力量不夠強(qiáng)大,不能很好地滿足群眾日益增長(zhǎng)的生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等需求,服務(wù)機(jī)制與群眾的需求還不相適應(yīng)。
面對(duì)這些問(wèn)題和困難,全鎮(zhèn)上下必須高度重視,堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀和麻痹松懈的思想,要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,站在加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)步伐的高度,從樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,理清工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式,下更大的決心,用更大的氣力,采取更加扎實(shí)有力的措施,切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系全局的工作抓緊抓好,共同努力把我鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作提高到一個(gè)新的水平。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計(jì)生綜合改革工作不斷向前發(fā)展。
20xx年我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作必須嚴(yán)格按照中央和省、市、縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議的要求,圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)這個(gè)主要任務(wù),以機(jī)制建設(shè)為核心,以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以支撐體系建設(shè)為保障,根據(jù)省委、省政府提出的“一二三思路”,市委、市政府提出的“一三五”工作要求和縣委、縣政府提出的“三個(gè)五”工作思路,結(jié)合實(shí)際,真抓實(shí)干,圍繞“省計(jì)劃生育免檢鎮(zhèn)”這個(gè)工作目標(biāo),不斷完善計(jì)劃生育的利益導(dǎo)向和層級(jí)動(dòng)態(tài)管理這兩個(gè)機(jī)制,突破純二女戶結(jié)扎、四術(shù)任務(wù)庫(kù)存和流動(dòng)人口計(jì)生管理這三個(gè)重難點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作新局面。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
首先,要始終堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),層層落實(shí)責(zé)任,級(jí)級(jí)立下軍令狀,逐級(jí)分解任務(wù)。各級(jí)黨政尤其是各村、居委會(huì)要始終把人口與計(jì)劃生育工作列入重要議事日程,對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),必須做到思想、責(zé)任、措施“三到位”,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),一把手抓一把手。其次,經(jīng)常督促檢查,嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”,把領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)計(jì)劃生育責(zé)任制的情況作為衡量政績(jī)和選拔、任免、獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容。第三,認(rèn)真落實(shí)計(jì)生層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制,層層抓好落實(shí),把任務(wù)落實(shí)到每個(gè)干部的身上,限期完成任務(wù)。第四,繼續(xù)堅(jiān)持鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鎮(zhèn)屬部門(mén)掛鉤聯(lián)系基層制度,掛鉤單位帶人帶車(chē)帶錢(qián)支援、幫促村(居)委會(huì)開(kāi)展工作,通過(guò)抓示范、抓典型、抓后進(jìn),推動(dòng)全鎮(zhèn)計(jì)生工作的平衡發(fā)展。第五,嚴(yán)格執(zhí)行《羅陽(yáng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制》和《羅陽(yáng)鎮(zhèn)干部職工計(jì)劃生育包干責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲方案》,實(shí)行責(zé)任追究制度,對(duì)責(zé)任不到位,工作不力的給予嚴(yán)肅處理。
(二)優(yōu)質(zhì)服務(wù),夯實(shí)基礎(chǔ)。
要堅(jiān)持以人為本,始終把群眾的滿意程度作為衡量服務(wù)質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域,切實(shí)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)密切同群眾的關(guān)系。要注意不斷總結(jié)推廣切實(shí)可行的、操作性強(qiáng)的典型經(jīng)驗(yàn),在抓基層、抓落實(shí)上狠下功夫,千方百計(jì)提高村、居兩級(jí)的人口控制能力。各村(居)委會(huì)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新的思維,堅(jiān)持工作重心下移,狠抓計(jì)生工作重點(diǎn),突破計(jì)生工作難點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)。要把計(jì)生工作的著力點(diǎn)放在自治上,集中財(cái)力、物力和人力,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理和綜合性服務(wù),通過(guò)村民自治的推廣,實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目標(biāo)。
(三)依法管理,依法行政。
近年來(lái),國(guó)家和省先后頒布實(shí)施了《人口與計(jì)劃生育法》、《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī),這些法律法規(guī)對(duì)推動(dòng)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的法制化、規(guī)范化起到了重要作用。在依法管理人口工作中,學(xué)習(xí)法律要融會(huì)貫通,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、計(jì)生部門(mén)的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解有關(guān)法律和政策,當(dāng)法律和政策的明白人;宣傳法律要家喻戶曉,要進(jìn)一步加大對(duì)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳力度,通過(guò)各種宣傳媒體,采取多種宣傳手段,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,切實(shí)做到人人皆知;執(zhí)行法律要不折不扣,不斷提高依法行政的水平,把嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法與保護(hù)群眾的合法權(quán)益緊密結(jié)合起來(lái)。
(四)廣泛宣傳,教育引導(dǎo)。
要面向基層、面向群眾、面向家庭,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展全方位、多形式的宣傳教育活動(dòng)。要利用宣傳欄、宣傳牌,掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)等方式向廣大群眾宣傳計(jì)生政策和生殖建康等知識(shí)。要把計(jì)生政策宣傳好,尤其是農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策,這是一個(gè)好的政策和措施,要宣傳到家喻戶曉。要把宣傳教育同計(jì)劃生育管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),使宣傳、管理、服務(wù)寓于計(jì)劃生育工作的每個(gè)環(huán)節(jié)之中。要進(jìn)一步加大宣傳教育的力度,讓育齡群眾了解自身的權(quán)利、義務(wù)和實(shí)行計(jì)劃生育的益處,從而轉(zhuǎn)變他們的生育觀念。要經(jīng)常深入到村、組、社區(qū)、家庭廣泛開(kāi)展形式多樣的宣傳咨詢活動(dòng),有針對(duì)性地為廣大育齡群眾提供計(jì)劃生育政策法規(guī)、科普知識(shí)等方面的服務(wù),營(yíng)造濃烈的計(jì)劃生育氛圍。
(五)利益導(dǎo)向,政策推動(dòng)。
要認(rèn)真抓好計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶工作,幫助計(jì)生對(duì)象發(fā)展生產(chǎn),脫貧致富。鎮(zhèn)、村各單位、部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不折不扣地完成分解任務(wù);各級(jí)各部門(mén)要按時(shí)發(fā)放獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和保健費(fèi),及時(shí)收繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);要多渠道籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)金,確保按時(shí)兌現(xiàn)符合條件的農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶的養(yǎng)老金。要大力扶持計(jì)生合格戶致富,使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭特別是農(nóng)村家庭在政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障。
(六)綜合治理,齊抓共管。
人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程,必須動(dòng)員全社會(huì)力量,采取綜合治理的辦法,才能真正抓好這項(xiàng)工作。實(shí)行計(jì)生兼職單位制度是實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作齊抓共管、綜合治理的重要措施,也是做好計(jì)生工作的重要組織保障。強(qiáng)化齊抓共管,綜合治理是我們行之有效的一項(xiàng)重要措施,一定要進(jìn)一步做好和突破,以取得良好的效果,各掛鉤單位要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮職能作用,形成黨政負(fù)責(zé)、部門(mén)配合、群眾參與、齊抓共管的局面。鎮(zhèn)計(jì)生部門(mén)要充分發(fā)揮作用,加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)生工作的督促、檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督管理。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要把領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)計(jì)劃生育責(zé)任制的情況作為政績(jī)考核和選拔任用的重要依據(jù)之一,對(duì)違反計(jì)劃生育政策的黨員、干部要從嚴(yán)查處,對(duì)先進(jìn)典型要給予大力表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。衛(wèi)生、公安、民政、工商等部門(mén)要配合抓好計(jì)生工作。各村(居)委會(huì)要加強(qiáng)管理,把計(jì)生工作抓緊抓實(shí)抓細(xì),保證不留死角。
同志們,20xx年我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的指導(dǎo)思想已經(jīng)明確,任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)確定,工作措施已經(jīng)制定,這次會(huì)議以后就是抓緊落實(shí)任務(wù),請(qǐng)各村(居)委會(huì)、各部門(mén)結(jié)合自己的工作實(shí)際制定切實(shí)可行的工作措施,確保完成今年的各項(xiàng)指標(biāo),推動(dòng)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)黨委、政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要目的是分析當(dāng)前計(jì)劃生育工作面臨的形勢(shì),找準(zhǔn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,動(dòng)員大家思想再重視、目標(biāo)再明確、措施再?gòu)?qiáng)化,確保圓滿完成出生人口性別比控制、人口信息清理核查以及查體服務(wù)活動(dòng)掃尾等各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),推動(dòng)全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階。會(huì)上,通報(bào)了今年以來(lái)計(jì)劃生育整體工作以及第二次服務(wù)活動(dòng)情況,兌現(xiàn)了第一次服務(wù)活動(dòng)獎(jiǎng)懲,傳達(dá)了第二次服務(wù)活動(dòng)掃尾攻堅(jiān)的方案,請(qǐng)大家按照要求,認(rèn)真落實(shí)。下面,根據(jù)集體研究的意見(jiàn),我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面。
一、認(rèn)清形勢(shì),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持將計(jì)劃生育工作作為貫穿全年的中心任務(wù)來(lái)抓,全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)協(xié)作,各司其責(zé),計(jì)生工作取得了一定進(jìn)展。但是,結(jié)合目前全市計(jì)劃生育工作的新要求,深入分析目前工作面臨的新形勢(shì),我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作問(wèn)題還不少,形勢(shì)還很?chē)?yán)峻,主要表現(xiàn)在以下方面:一是性別比控制的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。近期,棗莊、滕州兩級(jí)市先后召開(kāi)了計(jì)劃生育工作會(huì)議,就出生人口性別比問(wèn)題專(zhuān)題作了強(qiáng)調(diào)。目前,我市的出生人口性別比在全省處在倒數(shù)位次,省計(jì)生委專(zhuān)門(mén)約談了棗莊、滕州兩級(jí)市主要領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府對(duì)此非常重視。在星期天召開(kāi)的滕州市計(jì)劃生育工作會(huì)議上,市領(lǐng)導(dǎo)明確提出今年性別比全市后三名的鎮(zhèn)街將直接進(jìn)圈。大家一定要記住,上面重視什么我們就要重視什么,否則一定會(huì)出問(wèn)題。現(xiàn)在性別比問(wèn)題已經(jīng)引起了棗莊、滕州兩級(jí)市的高度重視,如果哪個(gè)鎮(zhèn)街性別比達(dá)不到市里的要求,年底考核一定會(huì)受處理。從我鎮(zhèn)形勢(shì)看,七月份的性別比指標(biāo)高達(dá)100:200,排名已經(jīng)處在了全市倒數(shù)后三名受處理的邊緣,在全市計(jì)劃生育工作會(huì)議上受到了市領(lǐng)導(dǎo)的點(diǎn)名批評(píng)。市計(jì)生局朱紹邦局長(zhǎng)親自到鎮(zhèn)里安排控制性別比的問(wèn)題,鎮(zhèn)黨委、政府的壓力非常大。為此,我們采取了一些應(yīng)急措施,比如給個(gè)辦事處下指標(biāo)。但是,我鎮(zhèn)還有些干部尤其是村級(jí)干部對(duì)待性別比治理心存僥幸,對(duì)一些存在問(wèn)題捂著掖著,不敢外漏,充當(dāng)違法生育的保護(hù)傘,這些都是計(jì)劃生育工作的重大隱患。俗話說(shuō):“沒(méi)有不透風(fēng)的墻”,對(duì)于一些情況,鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)掌握,如果這些干部再不轉(zhuǎn)變思想,問(wèn)題一旦在上級(jí)檢查中被查實(shí),影響了全鎮(zhèn)工作大局,將嚴(yán)肅追究相關(guān)干部的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。希望大家要引起重視,不要有任何僥幸心理,抓好非婚生育女孩安戶,盡快將性別比降下來(lái)。二是上熱下冷的現(xiàn)象依然突出。上熱下冷一直是困擾計(jì)劃生育工作的突出問(wèn)題,盡管黨委、政府對(duì)計(jì)劃生育工作高度重視、一再?gòu)?qiáng)調(diào),但仍有個(gè)別村對(duì)于計(jì)劃生育認(rèn)識(shí)不到位,主體作用沒(méi)得到充分發(fā)揮,對(duì)待工作敷衍了事、得過(guò)且過(guò)。特別是村級(jí)換屆在即,不少村干部心浮氣躁,熱衷于當(dāng)老好人,在計(jì)劃生育工作上開(kāi)口子、為好人,放松了計(jì)生管理服務(wù),直接導(dǎo)致了工作的被動(dòng)。在全市計(jì)劃生育工作會(huì)議上,領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評(píng)的全市四個(gè)村之一就有我鎮(zhèn)的一個(gè)村,這個(gè)村班子不和,矛盾突出,問(wèn)題很多,違法生育竟達(dá)五例以上,可以說(shuō)計(jì)劃生育工作幾乎處在失控狀態(tài)。至于是哪個(gè)村,這次我就不再點(diǎn)你的名了,但是如果繼續(xù)沒(méi)有任何轉(zhuǎn)變,鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)格按照“一票否決”的有關(guān)規(guī)定,拿干部、處理人,絕不姑息遷就。還有個(gè)別包村干部作用發(fā)揮不好,重心沒(méi)有真正下移到村,沒(méi)有形成工作合力,在計(jì)劃生育工作方面沒(méi)有起到任何積極作用。三是服務(wù)活動(dòng)的進(jìn)度仍然緩慢。截止到8月25日,全鎮(zhèn)剩余未婦檢人員292人,落實(shí)四術(shù)120例,其中,放環(huán)84例,女扎26例,流產(chǎn)9例,引產(chǎn)1例。從活動(dòng)效果來(lái)看,尾巴還很大、問(wèn)題還很多、形勢(shì)還很?chē)?yán)峻,容不得大家有絲毫的樂(lè)觀。與往年相比,去年同期剩余未婦檢人員為224人,今年是292人;去年同期婦檢率達(dá)到98%以上的村有23個(gè),但目前僅有17個(gè)村婦檢率超過(guò)98%;去年同期落實(shí)四術(shù)是184例,其中引產(chǎn)13例,但今年落實(shí)四術(shù)僅為120例,引產(chǎn)只有1例。這說(shuō)明在工作的深度和力度上,較以往都有所下降。究其原因,主要是一些干部尤其是村級(jí)干部,對(duì)計(jì)劃生育工作思想重視程度不夠,依賴思想、躲避思想較重,責(zé)任心不強(qiáng),主動(dòng)性較差,不敢抓、不敢管,表面一套,背后一套,村民自治流于形式,個(gè)別村甚至還出現(xiàn)了弄虛作假,欺上瞞下的嚴(yán)重問(wèn)題,有的替違法生育戶包庇掩護(hù),有的為違法生育戶通風(fēng)報(bào)信,躲避計(jì)生執(zhí)法。四是破解難題的辦法依舊較少。面對(duì)計(jì)劃生育工作,一些同志總是感覺(jué)到力不從心,認(rèn)為“老辦法不能用、新辦法不會(huì)用”,自己成了計(jì)劃生育工作的門(mén)外漢,對(duì)待計(jì)劃生育重點(diǎn)戶畏難發(fā)愁,缺乏解決問(wèn)題的辦法;在撲捉信息上,缺少有效的渠道,對(duì)重點(diǎn)戶的動(dòng)向不能及時(shí)掌握;在追外逃上,不敢碰硬,通過(guò)村民自治推動(dòng)工作的機(jī)制未能得到有效落實(shí)。這些問(wèn)題,直接造成了目前計(jì)生底數(shù)不清、性別比偏高、違法生育屢禁不止,以及育齡婦女漏管、出生漏錯(cuò)報(bào)等問(wèn)題,給計(jì)劃生育整體工作帶來(lái)了很大隱患。
從存在的問(wèn)題看,出生人口性別比偏高、計(jì)生底數(shù)不行、經(jīng)常性工作進(jìn)展緩慢的問(wèn)題非常突出。大家必須要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,尤其村兩委干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái),要時(shí)刻與黨委、政府保持一致,與最廣大人民群眾的利益保持一致,真正承擔(dān)起計(jì)劃生育工作的主體責(zé)任,推動(dòng)計(jì)劃生育各項(xiàng)工作縱深開(kāi)展;計(jì)生辦、辦事處黨總支、包村干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),圍繞性別比控制、人口信息清理核查、四術(shù)落實(shí)、撫養(yǎng)費(fèi)征收等難點(diǎn)問(wèn)題,撲下身子、知難而進(jìn)、攻堅(jiān)克難,圓滿完成下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),確保工作取得實(shí)效。
二、明確目標(biāo),狠抓落實(shí),認(rèn)真抓好當(dāng)前計(jì)劃生育各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
大家要把計(jì)劃生育作為當(dāng)前一項(xiàng)中心工作,具體來(lái)講,就是“通過(guò)六項(xiàng)措施,解決六種問(wèn)題”。
(一)要通過(guò)深入摸排,解決性別比偏高的問(wèn)題。性別比控制是計(jì)劃生育工作的核心、“一票否決”的關(guān)鍵,目前已成為當(dāng)前最緊迫的計(jì)劃生育工作任務(wù),抓好性別比控制勢(shì)在必行、迫在眉睫。這項(xiàng)工作的關(guān)鍵是《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)和公安入戶性別比偏高治理,重點(diǎn)是要解決兩個(gè)方面的問(wèn)題。一是要解決黨總支畏難發(fā)愁的思想。前段時(shí)間,鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)向各辦事處下發(fā)了性別比治理任務(wù),但是效果不理想,特別是陳崗、小宮兩個(gè)總支完成得不好。對(duì)于鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的任務(wù)指標(biāo),有些總支認(rèn)為任務(wù)太多,難以完成。但是,總支書(shū)記不知道辦事處有多少非婚生育、非法生育的女孩。這里可以告訴大家,我們下達(dá)的任務(wù)都是根據(jù)無(wú)證告知等信息制定的,每個(gè)總支的任務(wù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于你這個(gè)總支真實(shí)的非婚生育、非法生育女孩的人數(shù),所以各總支沒(méi)有任何理由說(shuō)自己的任務(wù)重。二是要解決村級(jí)重視不夠的問(wèn)題。非婚生育、非法生育女孩的必須要徹底清理,這項(xiàng)工作的責(zé)任主要在村干部,因?yàn)槟悴恢赖目赡苄院苄。饕悄阊b不知道。這次清理,如果不是村干部弄清的,而是我們通過(guò)其他渠道弄清的。有一個(gè)的,我們將對(duì)你有看法,說(shuō)明你不和黨委、政府保持一致;有兩個(gè)的,鎮(zhèn)黨委、政府將對(duì)村干部加壓約談;有三個(gè)的,將堅(jiān)決黨紀(jì)政紀(jì)處分,絕不含糊。對(duì)此,全鎮(zhèn)上下要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí),要加大對(duì)女孩的清理清查力度,切實(shí)將漏管女孩清理出來(lái),并督促辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》和入戶手續(xù),確保9月底之前達(dá)到市下達(dá)的底線任務(wù)指標(biāo)。這項(xiàng)工作各村黨支部書(shū)記、主任是第一責(zé)任人,如果今后發(fā)現(xiàn)有知情不報(bào)的,將嚴(yán)格追究村干部的責(zé)任,也希望大家要認(rèn)清形勢(shì),不要頂風(fēng)而上,觸碰高壓線,盡快將人口出生性別比降下來(lái)。
(二)要通過(guò)清理核查,解決底數(shù)不清的問(wèn)題。為切實(shí)提高人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,近期,省、棗莊市均安排集中一個(gè)月的時(shí)間,對(duì)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行核查,市里也已經(jīng)將重點(diǎn)核查個(gè)案信息進(jìn)行了比對(duì)、分揀和下發(fā)。各辦事處、村要按照計(jì)生辦提供的底子,重點(diǎn)對(duì)20xx年以來(lái)的出生信息和已婚育齡婦女信息進(jìn)行核查,全面核準(zhǔn)婚孕育和節(jié)育信息,確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤,經(jīng)得起推敲,決不能因?yàn)樾畔⒉磺逶斐墒Х?,影響年度考核成?jī)。要加強(qiáng)對(duì)信訪案件的查處,及時(shí)查清核準(zhǔn)各類(lèi)出生漏錯(cuò)報(bào)問(wèn)題。從目前計(jì)生各類(lèi)檢查看,很多都是檢查組帶著信訪件入村,如果信訪得不到落實(shí),見(jiàn)不到被舉報(bào)戶,檢查組有可能還會(huì)返點(diǎn)。這就需要大家將平時(shí)的工作做實(shí)做細(xì),徹底澄清計(jì)生底數(shù),消除隱患,為迎接省市計(jì)劃生育年度考核做好準(zhǔn)備。
(三)要通過(guò)宣傳造勢(shì),解決導(dǎo)向偏離的問(wèn)題。目前,在個(gè)別不負(fù)責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)媒體上,充斥著“計(jì)劃生育過(guò)時(shí)論”的觀點(diǎn),對(duì)群眾產(chǎn)生了較壞的影響。從中央、省和兩級(jí)市的考核和要求來(lái)看,計(jì)劃生育工作不僅沒(méi)有放松,而是變得更嚴(yán)。作為基層干部,大家要充分認(rèn)識(shí)這一點(diǎn),將思想與上級(jí)政策統(tǒng)一起來(lái),堅(jiān)持將計(jì)劃生育作為基本國(guó)策不動(dòng)搖,并將這一思想傳達(dá)給廣大群眾。具體到這次掃尾攻堅(jiān)工作中,各辦事處要迅速行動(dòng),立即召開(kāi)掃尾攻堅(jiān)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)各村剩余的重點(diǎn)戶,采取“包戶到人”的辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化村干部責(zé)任,讓基層盡快在工作上熱起來(lái);各村要真正承擔(dān)起計(jì)劃生育掃尾攻堅(jiān)的重任,真正將計(jì)劃生育工作當(dāng)成自己的分內(nèi)事,通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、廣播等載體,從視覺(jué)和聽(tīng)覺(jué)上讓廣大群眾感受到計(jì)劃生育工作的強(qiáng)大聲勢(shì),消除個(gè)別有違法生育想法的人的幻想,為更好地推動(dòng)工作奠定基礎(chǔ)。
(四)要通過(guò)銷(xiāo)號(hào)機(jī)制,解決四術(shù)偏低的問(wèn)題。這次服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng)至今,最大的問(wèn)題是四術(shù)量偏少,特別是最能反映計(jì)生掃尾效果的引產(chǎn)指標(biāo)僅為1例,實(shí)在有點(diǎn)說(shuō)不過(guò)去。會(huì)后,大家要要將“四術(shù)”落實(shí)擺在集中服務(wù)活動(dòng)各項(xiàng)工作的重中之重,特別是有些育齡婦女以外出打工或長(zhǎng)期不孕為借口躲避查體,來(lái)尋找超生的機(jī)會(huì),要把這些人員拉出單子,分類(lèi)排隊(duì),明確分工,落實(shí)責(zé)任,有針對(duì)性地逐一解決,決不能再讓她們有可乘之機(jī);在提四術(shù)落實(shí)量上下功夫,對(duì)婦檢發(fā)現(xiàn)未落實(shí)節(jié)育措施的要及時(shí)落實(shí),使該放環(huán)的一人不漏,該流引產(chǎn)的一人不漏,該結(jié)扎的一人不漏,特別是雙女戶女扎、流引產(chǎn)更要狠下功夫,狠抓落實(shí),徹底消除違法生育隱患。對(duì)于四術(shù)落實(shí)工作,各村村干部沒(méi)有理由說(shuō)不知,應(yīng)當(dāng)積極提供線索,借助集中服務(wù)活動(dòng)的強(qiáng)大聲勢(shì),切實(shí)把違法生育隱患解決在萌芽狀態(tài)。
(五)要通過(guò)村民自治,解決辦法不多的問(wèn)題。村民自治是解決計(jì)劃生育難點(diǎn)的最有效手段,但有些村對(duì)村民自治還存在模糊認(rèn)識(shí),對(duì)自治工作一籌莫展,畏難發(fā)愁,還有個(gè)別村私自為有問(wèn)題的開(kāi)口子,出歪主意,實(shí)行亂自治,這些都影響了計(jì)劃生育工作的成效。從上次集中服務(wù)活動(dòng)看,正是由于我鎮(zhèn)開(kāi)展村民自治的決心和力度大,才取得了較好的效果。這次掃尾攻堅(jiān)過(guò)程中,要繼續(xù)將村民自治作為破解計(jì)生難題的重要途徑,對(duì)于不按期查體的問(wèn)題戶,要及時(shí)按照有關(guān)程序召開(kāi)村民自治會(huì)議,根據(jù)。
合同。
章程形成村民自治公決,依法對(duì)相關(guān)人員的宅基地和責(zé)任田進(jìn)行收回。對(duì)于村民自治會(huì)議要留好影像資料,注意方式方法,真正讓重點(diǎn)戶感受到壓力,調(diào)動(dòng)干群計(jì)劃生育的自覺(jué)性。
(六)要通過(guò)獎(jiǎng)勤罰懶,解決思想懈怠的問(wèn)題。為確保第二次集中服務(wù)活動(dòng)取得明顯成效,鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,出臺(tái)了掃尾攻堅(jiān)實(shí)施意見(jiàn),對(duì)能夠圓滿完成目標(biāo)任務(wù)的辦事處、村制定了獎(jiǎng)勵(lì)措施,對(duì)不能按照要求完成目標(biāo)任務(wù)的辦事處、村明確了處罰措施,請(qǐng)各辦事處、村認(rèn)真對(duì)照,待集中服務(wù)活動(dòng)結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委、政府將按照文件,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。同時(shí),在掃尾攻堅(jiān)期間,鎮(zhèn)黨委、政府將繼續(xù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)各辦事處婦檢及四術(shù)落實(shí)情況將每天在鎮(zhèn)大院進(jìn)行排名公開(kāi),對(duì)于鎮(zhèn)村干部到崗到位情況將每天督導(dǎo),對(duì)于無(wú)故缺崗和連續(xù)兩周位列后五名的村相關(guān)責(zé)任人將通報(bào)批評(píng),希望大家要切實(shí)引起重視,不要將自己置于受批評(píng)的行列,認(rèn)真完成黨委、政府的各項(xiàng)部署。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,圓滿完成計(jì)劃生育工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
抓好當(dāng)前計(jì)劃生育工作,加快第二次計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)進(jìn)度,事關(guān)全鎮(zhèn)全年工作成敗,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),全鎮(zhèn)上下要立足本職崗位,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把握關(guān)鍵,穩(wěn)步推進(jìn),確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得實(shí)效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好性別比治理、開(kāi)展查體服務(wù)活動(dòng)掃尾工作是全鎮(zhèn)當(dāng)前一項(xiàng)中心工作,全鎮(zhèn)上下必須集中精力、人力抓好落實(shí)。包總支領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有特殊情況,都要靠到黨總支、村指導(dǎo)工作;各總支書(shū)記要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái),牽頭組織好人員,抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí);計(jì)生辦要加強(qiáng)面上的督導(dǎo)和指導(dǎo),黨政辦、督查科要加強(qiáng)工作督查,對(duì)每天干部到位情況要形成通報(bào),對(duì)不能按時(shí)到崗到位的鎮(zhèn)村干部,將予以全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。對(duì)性別比治理、集中服務(wù)活動(dòng)掃尾進(jìn)展情況,鎮(zhèn)里將實(shí)行定期排名制度。對(duì)于工作開(kāi)展不力、各項(xiàng)指標(biāo)排名靠后的黨總支、村,鎮(zhèn)黨委、政府約談主要負(fù)責(zé)人,排名倒數(shù)第一的黨總支書(shū)記、村黨支部書(shū)記、專(zhuān)職主任、計(jì)生隊(duì)長(zhǎng)在大會(huì)上說(shuō)明情況、明確整改措施和完成時(shí)限,切實(shí)做到人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力,凝聚合力抓落實(shí)。
(三)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。為確保計(jì)劃生育工作取得實(shí)效,鎮(zhèn)黨委、政府制定計(jì)劃生育集中查體服務(wù)活動(dòng)獎(jiǎng)懲規(guī)定,活動(dòng)結(jié)束后,我們將按照規(guī)定,不折不扣落實(shí)到位,真正讓干事者有利益、不干事者受處罰,進(jìn)一步促進(jìn)掃尾工作的落實(shí)。同時(shí),要牢固樹(shù)立實(shí)事求是、真抓實(shí)干的思想,堅(jiān)決克服回避矛盾、弄虛作假、做表面文章、搞數(shù)字游戲的行為,否則將嚴(yán)懲不貸。
四、統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施,切實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。
對(duì)于當(dāng)前需要統(tǒng)籌兼顧的各項(xiàng)工作,這次會(huì)議上不再多講,只講一項(xiàng)工作,就是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。這項(xiàng)工作自春節(jié)后啟動(dòng)以來(lái),在大家的共同努力下,取得了非常明顯的成效,在東沙河這種財(cái)力下能夠取得這樣的成績(jī),實(shí)屬不易。但取得好成績(jī)不是最難的,最難的是能夠保持住好成績(jī)。從大環(huán)境看,做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)是大勢(shì)所趨。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。上半年,我們?cè)?jīng)組織分管領(lǐng)導(dǎo)和總支的同志到曲阜去參觀學(xué)習(xí)??梢哉f(shuō),濟(jì)寧市在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)上已經(jīng)領(lǐng)先棗莊好幾年。我們的張術(shù)平市長(zhǎng)來(lái)自濟(jì)寧,非常重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),對(duì)這項(xiàng)工作親自過(guò)問(wèn)。剛才我也說(shuō)過(guò),上級(jí)重視什么,我們就要重視什么,否則一定會(huì)出問(wèn)題。因此,大家必須要抓好環(huán)衛(wèi)一體化。二是群眾期盼。今年?yáng)|沙河的群眾滿意率調(diào)查較去年有明顯提高,很重要的一點(diǎn)原因就是我們實(shí)行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。這就說(shuō)明,老百姓對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化在內(nèi)心上是支持的、擁護(hù)的。所以大家在保潔收費(fèi)問(wèn)題上也不要有任何顧慮。只要你能把環(huán)境維護(hù)好,群眾一定不會(huì)有什么意見(jiàn)。相反,如果你遲遲不愿收費(fèi),只能說(shuō)明你不愿意干好工作,對(duì)村民也無(wú)法交代。三是形勢(shì)嚴(yán)峻。目前,其它鎮(zhèn)街在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)方面都非常重視,羊莊與我們的財(cái)政差不多,都屬于困難鄉(xiāng)鎮(zhèn),但是羊莊90多個(gè)村都實(shí)行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,工作量是我們的好幾倍。我們要想鞏固自己的好名次,必須要付出比以往更多的努力,否則很容易被兄弟鎮(zhèn)街迎頭趕上。
為推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),前段時(shí)間,鎮(zhèn)黨委、政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議部署關(guān)于建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)村級(jí)保潔收費(fèi)機(jī)制的問(wèn)題。目前,有的辦事處、村行動(dòng)很迅速,效果很明顯,也有的辦事處村仍然停滯不前。根據(jù)掌握的情況,王村、蔡村、王母殿村已經(jīng)完成收費(fèi)工作,長(zhǎng)效機(jī)制已經(jīng)建立;姜橋村、耿樓村正在向前推進(jìn),其他辦事處、村的工作效果還不明顯。這就說(shuō)明,一些總支、村的同志對(duì)待建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化村級(jí)保潔收費(fèi)機(jī)制還沒(méi)有引起重視,存在僥幸心理。在這里可以明確告訴大家,按照市里的要求,20xx年上半年,全鎮(zhèn)2/3以上的村要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,20xx年年底全部完成,且所有的村必須建立保潔收費(fèi)機(jī)制。所以說(shuō),這項(xiàng)工作晚做不如早做、被動(dòng)做不如主動(dòng)做,希望大家務(wù)必要轉(zhuǎn)變觀念,消除顧慮,積極地借鑒王村等村的模式,通過(guò)召開(kāi)黨員群眾代表會(huì)、村民會(huì)議,建立長(zhǎng)效收費(fèi)機(jī)制,盡快組織收費(fèi)。收費(fèi)時(shí)要組織戶家簽字,做好存檔工作。各辦事處要搞好指導(dǎo)調(diào)度,確保在短時(shí)間內(nèi)各總支都要有建立保潔收費(fèi)制度的村,起到良好的示范帶動(dòng)作用。城管分局、環(huán)衛(wèi)所要搞好督導(dǎo),及時(shí)將工作進(jìn)度以簡(jiǎn)報(bào)的形式在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào),推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)高效開(kāi)展。
同志們,做好當(dāng)前計(jì)劃生育工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會(huì)議的部署要求,務(wù)必保持清醒的頭腦,思想再統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)再提高、措施再?gòu)?qiáng)化、力度再加大,全力以赴打好計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)掃尾攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話內(nèi)容篇五
同志們:
這次全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會(huì),是我縣人大換屆后召開(kāi)的第一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議。其主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市人大會(huì)主任座談會(huì)精神,總結(jié)交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗(yàn),研究探討做好新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新路子、新措施,安排部署下階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作任務(wù)。下面,我講四個(gè)問(wèn)題。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。
多年來(lái),我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大會(huì)的及時(shí)指導(dǎo)和支持下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),大膽探索,銳意進(jìn)取,各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī),為全縣三個(gè)文明建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。
1、突出發(fā)展主題,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大牢固樹(shù)立中心意識(shí),突出發(fā)展主題,自覺(jué)服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),堅(jiān)持抓大事、議大事的原則,認(rèn)真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的重大事項(xiàng),并作出相應(yīng)的決議決定,及時(shí)把黨的主張變成國(guó)家意志和人民群眾的自覺(jué)行動(dòng);充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),認(rèn)真履行法定職責(zé),緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)綜合改革、搞好集鎮(zhèn)建設(shè)等工作深入開(kāi)展調(diào)查研究,采取多種形式,監(jiān)督和支持政府認(rèn)真抓好落實(shí);充分發(fā)揮模范帶頭作用,積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席長(zhǎng)期工作在基層一線,在領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)、實(shí)施項(xiàng)目中扛大旗,既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員,為推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展作出了積極努力。
2、貫徹依法治國(guó)方略,有力地推動(dòng)了基層民主法制建設(shè),促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主和加強(qiáng)社會(huì)主義法制,是各級(jí)人大的根本任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照依法治國(guó)的要求,采取多種形式,深入開(kāi)展法制宣傳教育,使廣大干部群眾法律意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),學(xué)法、守法和依法辦事的自覺(jué)性普遍提高,人民參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力得以正確有效行使;充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、司法部門(mén)實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法違法責(zé)任追究制,組織代表開(kāi)展執(zhí)法情況的視察、檢查,對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,促進(jìn)了憲法和法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,推動(dòng)了政府依法行政和各項(xiàng)工作的法制化、規(guī)范化;從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系群眾、充分反映民意、及時(shí)化解矛盾的主渠道作用,組織人大代表對(duì)社會(huì)治安綜合治理、整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、推行政務(wù)公開(kāi)等方面工作,深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取和搜集群眾的建議意見(jiàn),督促政府及有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決相關(guān)問(wèn)題,促進(jìn)了基層決策的民主化、科學(xué)化,保障和維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
3、增強(qiáng)代表工作的實(shí)效性,有力地維護(hù)了人民群眾的根本利益。近年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不斷加強(qiáng)新形勢(shì)下的代表工作,組織代表開(kāi)展了形式多樣、富有成效的活動(dòng)。一是通過(guò)走訪代表、召開(kāi)座談會(huì)等形式,加強(qiáng)了與代表的聯(lián)系,組織和指導(dǎo)代表及代表小組圍繞黨的中心任務(wù)和人大工作重點(diǎn),開(kāi)展了視察、調(diào)查和代表聯(lián)系選民等活動(dòng)。二是代表評(píng)議工作不斷深化。在評(píng)議對(duì)象上,從評(píng)議鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門(mén)延伸到評(píng)議垂直管理單位;在評(píng)議內(nèi)容上,由評(píng)議單項(xiàng)工作擴(kuò)展到評(píng)議全面工作;在評(píng)議形式上,由單一測(cè)評(píng)發(fā)展到述職評(píng)議。通過(guò)評(píng)議,督促解決了一些人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)了政府及各職能部門(mén)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,樹(shù)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大權(quán)威。三是堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)代表建議意見(jiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及時(shí)將代表提出的建議意見(jiàn)轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門(mén)辦理,并采取有力措施狠抓跟蹤督辦,辦理工作質(zhì)量明顯提高,有效維護(hù)了人民群眾的根本利益。
4、搞好自身建設(shè),有力地增強(qiáng)了基層權(quán)力機(jī)關(guān)的生機(jī)與活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大高度重視加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高基層權(quán)力機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能力和水平。一是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,通過(guò)印發(fā)材料、分組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等形式,加強(qiáng)了對(duì)黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)。二是健全完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照縣人大會(huì)提出的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),健全了人大主席工作職責(zé)和召開(kāi)會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、代表活動(dòng)等10余項(xiàng)制度,完善了有關(guān)檔案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道三是思想作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,堅(jiān)持從嚴(yán)要求,廉潔勤政,求真務(wù)實(shí),主動(dòng)加強(qiáng)與代表和人民群眾的聯(lián)系,深入基層調(diào)查研究,傾聽(tīng)和反映群眾的呼聲,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,贏得了群眾的信賴和好評(píng)同時(shí),為了激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的活力,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還開(kāi)展了評(píng)選“優(yōu)秀人大代表”、“優(yōu)秀意見(jiàn)建議”等活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了代表的工作積極性,涌現(xiàn)出了一批開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、盡職盡責(zé)、甘于奉獻(xiàn)的好典型。
總的看,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作取得了很大進(jìn)展,在全縣政治和經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮了十分重要的作用。近幾年,我縣的改革開(kāi)放步伐全面加快,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步,這與縣鄉(xiāng)人大扎實(shí)有效的工作是分不開(kāi)的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志和人大代表,處在最基層,任務(wù)很繁重,工作很辛苦。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作,縣委、縣人大會(huì)是滿意的。在此,我代表縣委、縣人大會(huì),向在座的各位同志,并通過(guò)你們向全縣基層人大的同志和代表們表示親切的問(wèn)候和由衷的感謝!
在總結(jié)工作、肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問(wèn)題和不足。一是認(rèn)識(shí)不夠到位,有些同志包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí),對(duì)人大工作尊重、支持不夠;少數(shù)從事人大工作的同志角色轉(zhuǎn)變不快,思想上存有“退居二線”的傾向,工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。二是部分人大代表綜合素質(zhì)不高,執(zhí)行代表職務(wù)的意識(shí)和能力有待增強(qiáng)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)召開(kāi)的程序不夠規(guī)范,會(huì)議質(zhì)量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的職能作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,代表活動(dòng)開(kāi)展得不夠經(jīng)常,活動(dòng)內(nèi)容單一,形式呆板,效果不夠好,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)。四是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣人大會(huì)的聯(lián)系、溝通不夠。五是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作宣傳不夠,有些好經(jīng)驗(yàn)、好做法沒(méi)有得到及時(shí)宣傳和總結(jié)推廣。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開(kāi)展不夠平衡。這些問(wèn)題是客觀存在的,也是此次會(huì)議要研究探討解決的重點(diǎn)。
中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,黨的執(zhí)政地位是通過(guò)對(duì)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作順利開(kāi)展的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,充分認(rèn)識(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性,自覺(jué)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作放在重要位置,尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法定地位和權(quán)威,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履行職能。
1、要建立和完善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)制度。切實(shí)把人大工作納入黨委工作的總體布局,列入重要議事日程,統(tǒng)一安排部署,保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹落實(shí)。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機(jī)制,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,按人大的職權(quán)范圍和方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大提出任務(wù)和要求,并加強(qiáng)督促檢查,抓好工作落實(shí)。要堅(jiān)持定期聽(tīng)取人大工作匯報(bào),了解掌握人大工作情況,討論研究人大工作中的重大問(wèn)題。要堅(jiān)持人大主席列席黨委會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議制度,邀請(qǐng)人大主席參與各項(xiàng)工作的討論和研究。
2、要不斷改進(jìn)黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在遵守黨章和憲法規(guī)定的基礎(chǔ)上,提高依法辦事的自覺(jué)性,不斷改進(jìn)和完善對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)方式方法,通過(guò)制度化的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)人大的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要帶頭發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持依法執(zhí)政,自覺(jué)遵守和執(zhí)行憲法、法律,正確處理好黨委與人大的關(guān)系,按法律法規(guī)辦事。分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的黨委副書(shū)記,要注意了解、研究并力求熟悉人大工作,積極為人大工作出謀劃策。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)法律,嚴(yán)格守法,切實(shí)用法律來(lái)規(guī)范自己的行為,維護(hù)法律的尊嚴(yán)和法制的統(tǒng)一。
3、要積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有關(guān)重大決策,凡是法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大決定的,都要提交人大討論決定,通過(guò)民主渠道得到貫徹落實(shí)。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大監(jiān)督統(tǒng)一起來(lái),支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法檢查與視察、聽(tīng)取報(bào)告、述職評(píng)議、質(zhì)詢、個(gè)案監(jiān)督等法定的監(jiān)督形式,做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門(mén)的監(jiān)督工作。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須高度重視人大的自身建設(shè),認(rèn)真解決人大工作中遇到的困難和問(wèn)題。要支持人大抓好代表培訓(xùn),組織代表加強(qiáng)學(xué)習(xí),開(kāi)展活動(dòng),在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中提高素質(zhì)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備一至二名專(zhuān)兼職人大工作人員,為他們創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作條件,并在崗位交流、提拔任用上與其他黨政干部同等對(duì)待。要加強(qiáng)對(duì)人大工作和人大制度的宣傳,把人大宣傳工作做為黨的宣傳工作的一項(xiàng)重要任務(wù),采取措施,抓出成效。
同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其組成人員要擺正位置,自覺(jué)維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威,接受人大和代表的監(jiān)督,主動(dòng)邀請(qǐng)人大主席參加有關(guān)會(huì)議,認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大報(bào)告工作,貫徹執(zhí)行好人大的決議、決定,辦理好代表的建議意見(jiàn)。要關(guān)心和支持人大的自身建設(shè),把代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)依法列入財(cái)政預(yù)算,給予切實(shí)的保障,多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦實(shí)事,努力改善工作條件,保證其正常開(kāi)展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,積極為代表執(zhí)行職務(wù)提供便利條件和物質(zhì)保障,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和代表發(fā)揮更大的作用。
縣人大會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)力度,繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè),每年要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出指導(dǎo)意見(jiàn),并按有關(guān)辦法進(jìn)行考核,對(duì)成績(jī)突出的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。要進(jìn)一步完善邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席縣人大會(huì)會(huì)議、重要情況通報(bào)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度和做法,注意幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決實(shí)際困難,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大更好地履行職責(zé)。
三、認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化措施,努力開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。
當(dāng)前,我縣的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很好。全縣上下認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,按照“走一主三化之路,建生態(tài)水電大縣”的總體思路,不斷深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進(jìn)科技進(jìn)步,全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng),社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,全縣政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、人民安居樂(lè)業(yè)。但是,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也存在一些困難和問(wèn)題。主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出,農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)的難度還很大;各類(lèi)社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)問(wèn)題增多,農(nóng)村大批剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)職工就業(yè)困難,影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性傾向性問(wèn)題還依然存在;黨的建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)面臨著許多新情況、新問(wèn)題。對(duì)此,我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),用發(fā)展的眼光去分析,用發(fā)展的辦法去解決,把改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項(xiàng)工作不斷推向深入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層人民群眾的代表機(jī)關(guān)和民意機(jī)關(guān),處在民主法制建設(shè)的最前沿,必須以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真履行法定職權(quán),加大工作措施,扎實(shí)努力工作,積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè),充分發(fā)揮應(yīng)有作用。
1、要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的極端重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),在實(shí)施依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程中具有不可替代的作用。因此,我們必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的緊迫感和責(zé)任感。做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,一是有利于黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要職責(zé)之一,就是通過(guò)討論決定重大事項(xiàng),及時(shí)把黨的主張通過(guò)法定程序變成國(guó)家意志和人民群眾的自覺(jué)行動(dòng),創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速健康發(fā)展。二是有利于依法治國(guó)方略的深入實(shí)施。在實(shí)施依法治國(guó)方略,加強(qiáng)基層依法治理工作方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大具有不可替代的作用。只有加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督力度,督促基層行政和司法部門(mén)依法行政、公正司法,才能真正把依法治國(guó)的要求落到實(shí)處。三是有利于發(fā)展社會(huì)主義民主,實(shí)現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是農(nóng)村群眾參與基層民主政治建設(shè)的主要形式,是行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要機(jī)關(guān)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能,就是要充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),集中群眾的智慧,體現(xiàn)群眾的意志,實(shí)現(xiàn)決策的民主化和科學(xué)化。四是有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作,根本目的都是促進(jìn)農(nóng)村改革、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做好了,就能夠?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)決策,減少工作中的失誤和偏差提供保證,順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目的。五是有利于促進(jìn)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大擔(dān)負(fù)著監(jiān)督基層干部的重要職責(zé)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督職能發(fā)揮好了,就能夠督促基層干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,增進(jìn)與人民群眾的感情,清正廉潔,勤政為民,做合格的人民“公仆”。
2、要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開(kāi)展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí),無(wú)論是組織代表活動(dòng),還是開(kāi)展監(jiān)督工作,都要在指導(dǎo)思想上立足于服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,在工作進(jìn)程上與黨委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到靈活多樣,講求實(shí)效。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),抓住本轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)改革和建設(shè)中帶有根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問(wèn)題,抓住有關(guān)法律法規(guī)貫徹實(shí)施中存在的問(wèn)題,抓住人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入調(diào)查研究,提出意見(jiàn)建議,并通過(guò)法定程序形成決議、決定,保障和推動(dòng)黨委、政府各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
3、要堅(jiān)持依法行使各項(xiàng)職權(quán)。法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)重大事項(xiàng)的審議決定權(quán)、對(duì)政府工作和法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督權(quán)、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認(rèn)真行使這些職權(quán),做到既積極、又穩(wěn)妥,確保實(shí)效。要圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)行使好決定權(quán),并抓好對(duì)所作決議決定的貫徹落實(shí),體現(xiàn)其權(quán)威性。要行使好監(jiān)督權(quán),理直氣壯地開(kāi)展法律監(jiān)督工作,搞好依法治理,保證法律法規(guī)的有效實(shí)施,維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán);要采取多種形式,進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)督,尤其要開(kāi)展好代表評(píng)議工作,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門(mén)及其干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng),依法行政,廉潔勤政,干事創(chuàng)業(yè);要加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)組織法實(shí)施情況的監(jiān)督,指導(dǎo)村民委員會(huì)在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立自主地開(kāi)展工作,保證農(nóng)村群眾享有廣泛的民主權(quán)利。要把實(shí)施依法治國(guó)方略作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的根本任務(wù),加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)干部群眾的法制意識(shí),提高法律素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,要依法定期召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議,討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的重要工作。一般情況下,主席團(tuán)會(huì)議每季度召開(kāi)一次,遇有重大事項(xiàng)可隨時(shí)召開(kāi)。
4、要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。在推動(dòng)民主法制化進(jìn)程中,農(nóng)村工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作任務(wù)也越來(lái)越繁重。從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志要進(jìn)一步解放思想,目前,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大中仍存在工作隨意性較大的現(xiàn)象,有的對(duì)如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作、發(fā)揮人大作用缺乏研究探討,對(duì)全年的人大工作缺乏計(jì)劃安排,工作中想到什么就做什么,難以產(chǎn)生理想的工作效果。要改變這一現(xiàn)狀,就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大增強(qiáng)大局意識(shí),突出工作重點(diǎn),對(duì)全年的人大工作要通盤(pán)考慮,統(tǒng)籌安排,力戒工作的隨意性、盲目性,并在科學(xué)合理地制定全年工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上,扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí),有目的、有計(jì)劃、有步驟地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。二是實(shí)現(xiàn)工作由被動(dòng)型向主動(dòng)型的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部認(rèn)識(shí)上的偏差,自我加壓、爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)不強(qiáng),不同程度地存在“等”、“靠”、“看”的依賴思想,缺乏工作主動(dòng)性。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和地方組織法等法律法規(guī),充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是基層民主法制建設(shè)的一線,認(rèn)清自己肩負(fù)的重要使命,增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的自豪感和責(zé)任感,熱愛(ài)人大工作,切實(shí)發(fā)揮主觀能動(dòng)性,盡職盡責(zé)地做好本職工作。三是實(shí)現(xiàn)工作由被動(dòng)型向主動(dòng)型的轉(zhuǎn)變。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的實(shí)踐看,存在的一個(gè)突出問(wèn)題,就是監(jiān)督的實(shí)際效果不顯著。有的雖然開(kāi)展了很多視察、檢查活動(dòng),但這些活動(dòng)往往流于形式,走馬觀花,沒(méi)有觸及深層次的矛盾,難以達(dá)到監(jiān)督的預(yù)期目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把監(jiān)督作為今后工作的重點(diǎn)來(lái)抓,監(jiān)督的內(nèi)容不要多,但要精,重在抓實(shí)、抓準(zhǔn)、抓深,不斷改進(jìn)監(jiān)督方式,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。四是實(shí)現(xiàn)工作由守舊向創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的一個(gè)薄弱點(diǎn)就是缺乏創(chuàng)新意識(shí),工作方式年復(fù)一年,缺少新變化、新氣象。實(shí)踐無(wú)止境,創(chuàng)新也沒(méi)有止境。因循守舊注定要走向落后,創(chuàng)新發(fā)展才能永葆生機(jī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要時(shí)刻保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),正確處理繼承與發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持和完善工作中的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,改變那些循規(guī)蹈矩、一成不變、落后于時(shí)代發(fā)展的工作模式,善于推陳出新,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要在行使法定職權(quán)方面進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新。根據(jù)實(shí)際情況和需要,積極探索創(chuàng)新行使法定職權(quán)的形式、措施和途徑,并在實(shí)踐中逐步完善。要在完善工作機(jī)制方面進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新,進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)、主席團(tuán)會(huì)等會(huì)議機(jī)制,提高代表審議政府。
工作報(bào)告。
的質(zhì)量,增強(qiáng)所作決議、決定的針對(duì)性;進(jìn)一步完善代表活動(dòng)機(jī)制,及時(shí)制定下達(dá)代表活動(dòng)計(jì)劃,組織開(kāi)展形式靈活多樣、內(nèi)容豐富多采的代表活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮好代表作用。要在加大監(jiān)督工作力度方面進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新。進(jìn)一步完善對(duì)有關(guān)決議、決定和代表建議意見(jiàn)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督的辦法,從制度上保證監(jiān)督效果;進(jìn)一步加強(qiáng)代表評(píng)議和干部監(jiān)督工作,實(shí)現(xiàn)工作監(jiān)督、法律監(jiān)督與人事監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)評(píng)議監(jiān)督的實(shí)際效果。
5、要進(jìn)一步提高履行職責(zé)的能力。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出了新的更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,采取有力措施,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)提高履行職責(zé)的能力。要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),運(yùn)用集體學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)、參觀考察、座談交流等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)憲法和法律法規(guī),學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度理論及人大業(yè)務(wù)知識(shí),學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代科技等知識(shí),不斷提高自身綜合素質(zhì),提高運(yùn)用理論認(rèn)識(shí)新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律、解決新問(wèn)題的能力。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),深入實(shí)際,深入群眾,體察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上,誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾謀利益,堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義。要加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步完善會(huì)議、學(xué)習(xí)、視察、調(diào)查、評(píng)議、聯(lián)系選民、向選民述職、代表建議辦理等各項(xiàng)制度,努力實(shí)現(xiàn)工作的制度化、規(guī)范化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是人民群眾選派到地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民行使國(guó)家權(quán)力的光榮使者,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。人大代表要緊跟時(shí)代前進(jìn)的步伐,不斷提高依法辦事的能力和水平,聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾,反映群眾意愿,維護(hù)群眾利益,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),艱苦奮斗,無(wú)私奉獻(xiàn),不斷推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作上臺(tái)階、上水平。
同志們,我縣已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全面發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大代表?yè)?dān)負(fù)著光榮的歷史使命,任重而道遠(yuǎn)。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,牢牢抓住執(zhí)政為民這個(gè)主題,努力把全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個(gè)新的水平,為推動(dòng)我縣改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)更快更好地發(fā)展,做出新的更大貢獻(xiàn)。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話內(nèi)容篇六
人大工作要有所建樹(shù),有所發(fā)展,關(guān)鍵要有一支銳意進(jìn)取、無(wú)私奉獻(xiàn),具有良好精神風(fēng)貌的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。因此,從事人大工作的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力適應(yīng)新形勢(shì)的需要。搞好自身建設(shè),關(guān)鍵是增強(qiáng)活力。從調(diào)查情況看,換屆后,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席的工作積極性很高,勁頭很足。但也有個(gè)別同志精神狀態(tài)不佳,沒(méi)有進(jìn)入角色。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們有大量的工作要做,黨和人民群眾對(duì)人大寄予了很大的期望。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志一定要按照“三個(gè)代表”的要求,發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神,正確認(rèn)識(shí)工作職位的轉(zhuǎn)換,正確看待自己肩負(fù)的重要職責(zé),從政治和全局的高度,深刻理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用,努力塑造一流形象、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、達(dá)到一流水平,靠新的更大的作為擴(kuò)大影響、樹(shù)立權(quán)威,贏得人民群眾的信賴。
近些年來(lái),各縣市區(qū)人大及其會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在積極探索工作新思路方面創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn),形成了許多好的制度和做法,有些工作走在了全省乃至全國(guó)的前列。但是與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比,還存在一定差距。下一步,我們尤其要加強(qiáng)上下左右的聯(lián)系,加大工作交流和相互學(xué)習(xí)的力度,推動(dòng)整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要按照黨的xx屆六中全會(huì)決定和“5.31”重要講話精神,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高履行職責(zé)的能力和水平。
一要加強(qiáng)思想建設(shè)。要把抓好學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)思想建設(shè)的根本性措施,貫穿于人大工作的始終。首先要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,通過(guò)學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,熱愛(ài)本職工作,增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的使命感和責(zé)任感。其次要加強(qiáng)法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。再是要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)等其它方面知識(shí)的學(xué)習(xí),努力做復(fù)合型人才。
二要加強(qiáng)組織建設(shè)。要注意把好代表入口關(guān)。加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn),不斷提高其代表人民管理國(guó)家事務(wù)和執(zhí)行代表職務(wù)的水平和能力。同時(shí),要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席。對(duì)于個(gè)別還未配齊專(zhuān)職副主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要抓緊配齊配強(qiáng)。對(duì)尚未配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專(zhuān)職秘書(shū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要按照市委的意見(jiàn)要求盡快配齊,以進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的組織建設(shè),保障其工作的深入開(kāi)展。
三要加強(qiáng)制度建設(shè)。目前,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依照法律規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,建立實(shí)行了一套比較完整的工作制度,基本做到了有章可循。但是,隨著形勢(shì)的發(fā)展和工作的深入,還需要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度實(shí)踐情況的總結(jié)和研究,并注意借鑒和吸收外地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,不斷加以修改和完善,以增強(qiáng)制度的科學(xué)性和可操作性。特別是要研究建立代表工作激勵(lì)機(jī)制,完善代表向選民述職制度,增強(qiáng)對(duì)代表的監(jiān)督力度,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化和制度化。
四要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志工作生活在農(nóng)村第一線,整天與人民群眾打交道。其形象優(yōu)劣、作風(fēng)好壞直接關(guān)系到人大在人民群眾心目中的地位和形象。因此,要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,牢固樹(shù)立人民當(dāng)家作主的民主意識(shí),堅(jiān)持深入實(shí)際,關(guān)心群眾疾苦,傾聽(tīng)群眾呼聲,反映群眾要求,維護(hù)群眾利益,以推動(dòng)“民心工程”的深入實(shí)施。
總之,各級(jí)人大及其會(huì)要牢固樹(shù)立創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)意識(shí),圍繞市人大會(huì)在市十三屆人大五次會(huì)議。
工作報(bào)告。
中提出的“五新”要求,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)發(fā)展”:即要在繼承中求發(fā)展,認(rèn)真總結(jié)過(guò)去的工作經(jīng)驗(yàn),在鞏固中取得新成效,做出新成績(jī),再攀新高峰;要在探索中求發(fā)展,努力研究新情況、新問(wèn)題,形成新觀點(diǎn)、新思路,開(kāi)創(chuàng)新局面,樹(shù)立新形象;要在抓重點(diǎn)中求發(fā)展,工作中善于抓主要矛盾,抓突出問(wèn)題,做到有所為有所不為;要在加強(qiáng)自身建設(shè)中求發(fā)展,著重抓好思想作風(fēng)、組織和制度等方面的建設(shè),以適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢(shì)的要求。
過(guò)去一年,鎮(zhèn)人大在原市人大會(huì)指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,創(chuàng)新工作思路,為鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。新的一年,隨著區(qū)域性劃轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)型發(fā)展,給人大工作提出了新的挑戰(zhàn)。為此,我鄉(xiāng)今年的人大工作將以“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),圍繞區(qū)委、政府發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮好人大的職能作用,努力為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好服務(wù)。作為剛踏上人大工作的新手,沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可談,僅對(duì)工作開(kāi)展情況向各位作簡(jiǎn)要的匯報(bào)。
(一)建立健全機(jī)制,激勵(lì)代表履職。定制度是抓好人大工作的開(kāi)端,作為初入人大工作對(duì)新手,通過(guò)建立制度,理順工作思路,充分調(diào)動(dòng)人大代表履職積極性。一年來(lái),先后制定了主席團(tuán)議會(huì)制度、學(xué)習(xí)制度、主席團(tuán)職責(zé)、主席職責(zé)、主席團(tuán)成員聯(lián)席代表制度、主席團(tuán)信訪接待制度、民主懇談制度。從而規(guī)范了人大主席團(tuán)工作的有序開(kāi)展。
(二)抓培訓(xùn)、強(qiáng)素質(zhì),提高代表履職能力。為切實(shí)提高主席團(tuán)成員、人大代表的履職素質(zhì)和能力,堅(jiān)持主席團(tuán)成員季度學(xué)習(xí)制度和代表一年兩次學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,邀請(qǐng)市人大各辦負(fù)責(zé)人、省農(nóng)科院以及市農(nóng)牧科技局專(zhuān)家來(lái)我鄉(xiāng)授課,主要學(xué)習(xí)代表法、組織法、選舉法、監(jiān)督法以及農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。通過(guò)學(xué)習(xí),有效增強(qiáng)了主席團(tuán)成員和代表的法律意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和科技意識(shí)。為我鄉(xiāng)換屆選舉和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了基礎(chǔ)。一年來(lái)共培訓(xùn)8000余人次。
(三)借平臺(tái)、廣宣傳,增強(qiáng)群眾法制意識(shí)。為了加大對(duì)群眾的法律法規(guī)宣傳,增強(qiáng)群眾法律法規(guī)知曉率。通過(guò)趕集發(fā)放宣傳資料,設(shè)立法制宣傳臺(tái)、黑板專(zhuān)欄和“六進(jìn)村”活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳。群眾法制意識(shí)得到了普遍提高。
(四)重接訪、解民憂,幫助群眾化難題。由于我鄉(xiāng)地域廣、人口多、居住較為分散,為了方便群眾辦成事、辦好事,設(shè)立了便民利民服務(wù)中心。把趕集日定為接訪日,由人大主席帶隊(duì),各站所分別抽派1人組成的接訪工作組對(duì)來(lái)信來(lái)訪群眾進(jìn)行接待,對(duì)能當(dāng)場(chǎng)辦理的及時(shí)轉(zhuǎn)交辦理。對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)辦理的責(zé)成相關(guān)部門(mén)限時(shí)辦理。通過(guò)接訪日活動(dòng)的開(kāi)展,密切了干部群眾關(guān)系。
(五)抓督查、強(qiáng)管理,確保工作實(shí)效。為了確保各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展和落到實(shí)處,一是每周二、周四晚上組織中層干部進(jìn)行工作匯報(bào)和學(xué)習(xí),對(duì)工作不務(wù)實(shí)、作風(fēng)不良的干部組織代表進(jìn)行測(cè)評(píng)和詢問(wèn),對(duì)述職不實(shí)的干部進(jìn)行免職和待崗。二是組織代表對(duì)境內(nèi)項(xiàng)目工程進(jìn)行視察,對(duì)質(zhì)量不符合要求的進(jìn)行整治。
二、換屆選舉工作。
我鄉(xiāng)根據(jù)省、市會(huì)議精神,于12月10日召開(kāi)了區(qū)鎮(zhèn)第一屆人民代表大會(huì),會(huì)議選舉產(chǎn)生了政府鄉(xiāng)長(zhǎng)一名、副鄉(xiāng)長(zhǎng)3名、人大主席一名。
根據(jù)會(huì)議安排,我將我鄉(xiāng)本次換屆工作的做法和體會(huì)匯報(bào)如下:
(一)主要做法。
1、健全組織,周密部署,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的指導(dǎo)。
我鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)換屆選舉工作高度重視。為了確保換屆選舉工作依法、有序、順利開(kāi)展,黨委、政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,并就換屆工作進(jìn)行了詳細(xì)、周密的部署。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織。成立了以羅勇軍同志為組長(zhǎng),楊應(yīng)昌、遠(yuǎn)紅偉為副組長(zhǎng),黨政辦、民政辦、財(cái)政所、婦聯(lián)、派出所為成員的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定換屆選舉方案、工作細(xì)則和處置預(yù)案,為換屆選舉工作依法、規(guī)范、有序進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。三是明確任務(wù),責(zé)任到人。根據(jù)選區(qū)的劃分,把選舉任務(wù)落實(shí)到每個(gè)指導(dǎo)員,明確責(zé)任追究制度,增強(qiáng)了參與干部工作責(zé)任心,調(diào)動(dòng)了工作積極性。
2、深入宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn),營(yíng)造良好的換屆選舉氛圍。
為了搞好我鄉(xiāng)換屆選舉工作,召開(kāi)鄉(xiāng)、村、組三級(jí)干部大會(huì),會(huì)議上對(duì)換屆選舉步驟、注意事項(xiàng)、選民登記的對(duì)象、選區(qū)劃分等進(jìn)行了培訓(xùn),還通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、黑板刊欄進(jìn)行廣泛宣傳,全方位宣傳《縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作程序》和省、市文件精神。通過(guò)培訓(xùn)和宣傳,使指導(dǎo)人員、工作人員準(zhǔn)確掌握選舉政策、程序和要求,明確了應(yīng)把握的原則,并指出了選舉工作中應(yīng)注意的問(wèn)題,為換屆選舉工作奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
3、規(guī)范程序、依法操作,嚴(yán)把換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
我們把保證選舉程序和操作上的依法公正作為選舉組織指導(dǎo)工作的重中之重,作為確保選舉成功的關(guān)鍵。具體把好以下四大關(guān):
(1)選區(qū)劃分關(guān)。根據(jù)上級(jí)人大分配給我鄉(xiāng)的代表名額、結(jié)構(gòu),結(jié)合各村人口和每一選區(qū)產(chǎn)生代表不得多于3人的原則,對(duì)全鄉(xiāng)進(jìn)行選區(qū)劃分。
(2)選民登記關(guān)。根據(jù)戶籍、年齡、政治條件等標(biāo)準(zhǔn),按一人一地一次一票的原則,對(duì)選民進(jìn)行登記。做到不錯(cuò)登、漏登、重登。
(3)代表候選人提名關(guān)。代表候選人的提名由選區(qū)選民按照代表產(chǎn)生的條件進(jìn)行推選。
(4)選舉投票關(guān)。對(duì)人口密集的村寨采用集中投票,對(duì)居住較為分散的自然村寨采用流動(dòng)票箱。選民憑選民證領(lǐng)取選票。在選舉結(jié)束時(shí)當(dāng)眾計(jì)唱票,并當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果。
(二)、體會(huì)。
回顧總結(jié)換屆選舉工作的成功,除了區(qū)委、政府的高度重視和區(qū)人大的直接指導(dǎo)有方外,主要得益于:
1、鄉(xiāng)黨委的精心安排部署;。
2、參與指導(dǎo)換屆選舉工作人員的盡心盡職;。
3、得到各村廣大黨員同志的積極參與和支持;。
4、充分發(fā)揚(yáng)民主,確保了廣大選民的民主權(quán)利。
三、20xx年工作打算。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆五中、六中全會(huì)精神和省十一次黨代會(huì)精神,大力實(shí)施規(guī)劃的關(guān)鍵之年。鄉(xiāng)人大在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大會(huì)的指導(dǎo)下,圍繞鄉(xiāng)黨委的決策、部署,切實(shí)行使憲法和法律賦予的職權(quán),促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。現(xiàn)就今年的工作打算匯報(bào)如下:
(一)依法召開(kāi)好人民代表大會(huì)和主席團(tuán)例會(huì)。
依法召開(kāi)好一年一度的人民代表大會(huì)和主席團(tuán)例會(huì)是人大工作的首要任務(wù)。堅(jiān)持和完善代表聯(lián)系制度,及時(shí)聽(tīng)取和反映代表的意見(jiàn)、建議。一是加強(qiáng)代表聯(lián)系,擴(kuò)大代表知情權(quán)和參與權(quán),暢通代表議政渠道。二是關(guān)心代表學(xué)習(xí)、生活和工作。為此,我鄉(xiāng)人大今年準(zhǔn)備每季度例會(huì)安排3-4個(gè)議題,會(huì)前將廣泛征求代表、選民意見(jiàn)。確保每次例會(huì)召開(kāi)務(wù)求實(shí)效。同時(shí)按時(shí)開(kāi)展述職評(píng)議和工作評(píng)議,不斷改進(jìn)政府部門(mén)工作,推進(jìn)依法行政。
(二)加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化人大履職能力。
人大工作要有新的作為,就必須加強(qiáng)自身建設(shè),不斷學(xué)習(xí)政治和經(jīng)濟(jì)理論,學(xué)習(xí)黨的方針政策和法律法規(guī)。為了提高新當(dāng)選代表的法律意識(shí)和履職能力,更好的服務(wù)于群眾。一是組織代表借助鄉(xiāng)干部群眾教育培訓(xùn)學(xué)校,學(xué)習(xí)憲法、組織法、監(jiān)督法、代表法和代表建議和意見(jiàn)等有關(guān)知識(shí);二是加強(qiáng)人大隊(duì)伍的勤政、廉政建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和工作熱情,樹(shù)立良好干部形象,起好表率作用。三是堅(jiān)持代表每季度一次的學(xué)習(xí)制度,使人大代表進(jìn)一步加深對(duì)人民代表大會(huì)制度的理解。明確人大代表應(yīng)履行的職責(zé),了解人大工作的法定程序,增強(qiáng)代表工作的責(zé)任感和使命感,為今后代表工作中更好的履職發(fā)揮作用打基礎(chǔ);四是遵照制度狠抓落實(shí)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督工作,全力促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,對(duì)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重大問(wèn)題,特別是在加快推進(jìn)和以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,需要政府部門(mén)引起高度重視和協(xié)調(diào)解決。開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研,促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)在我鄉(xiāng)的貫徹實(shí)施,圍繞全鄉(xiāng)中心工作,認(rèn)真履行監(jiān)督職能:
1、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督,不定期開(kāi)展對(duì)學(xué)校食品安全檢查。
2、以關(guān)注民生為重點(diǎn),全力支持新農(nóng)合、村級(jí)一事一議、合作醫(yī)療、農(nóng)村低保等各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,并聽(tīng)取相關(guān)工作匯報(bào)。
3、全年組織人大代表視察、調(diào)研2次,聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告2次。
(四)完善信訪接待制度,加大法律法規(guī)宣傳力度。
信訪工作是人大工作的重要組成部分,也是加強(qiáng)與人民群眾聯(lián)系的紐帶,在認(rèn)真做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪的同時(shí),密切代表與選民的關(guān)系,開(kāi)展代表進(jìn)村活動(dòng),進(jìn)一步加大對(duì)“六五”普法工作的開(kāi)展。努力提高農(nóng)民的法律意識(shí)和國(guó)家工作人員的執(zhí)法水平。圍繞人大代表權(quán)力和義務(wù),以提高代表履職能力為目標(biāo),積極創(chuàng)造條件,進(jìn)一步密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系,為代表履職提供更好的服務(wù)。一是在各村中心村寨設(shè)立代表信箱方便聯(lián)系選民;二是代表聯(lián)系選民一年不少于2次。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話內(nèi)容篇七
同志們:
今天這次會(huì)議是鄉(xiāng)黨委、政府決定召開(kāi)的一次高規(guī)格的計(jì)劃生育工作專(zhuān)題會(huì)議。我們把大家請(qǐng)到這里來(lái),主要任務(wù)是對(duì)當(dāng)前全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育急需抓好的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排,對(duì)創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,這既是一次鼓勁會(huì),更是一次加壓會(huì)。鄉(xiāng)黨委、政府朱書(shū)記、張鄉(xiāng)長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的出席,更充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委、政府力創(chuàng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“省優(yōu)”的信心和決心。下面,我就創(chuàng)優(yōu)工作談以下幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、上半年創(chuàng)優(yōu)工作取得扎實(shí)進(jìn)展
自今年初在區(qū)人代會(huì)上正式確立了我區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”的目標(biāo)后,區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)均對(duì)我鄉(xiāng)創(chuàng)優(yōu)工作給予了高度關(guān)注和大力支持。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)先后到我鄉(xiāng)視察、調(diào)研、指導(dǎo)人口計(jì)生工作,對(duì)我鄉(xiāng)的人口計(jì)生工作寄予了厚望;鄉(xiāng)黨委書(shū)記朱廣善、鄉(xiāng)長(zhǎng)張文奇多次親自過(guò)問(wèn)工作進(jìn)展情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,使全鄉(xiāng)人口計(jì)生干部進(jìn)一步增強(qiáng)了做好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感,為全鄉(xiāng)扎實(shí)有效地開(kāi)展人口計(jì)生工作營(yíng)造了良好環(huán)境。
回顧上半年工作,全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作在以下幾個(gè)方面取得突破性進(jìn)展:
1、建好陣地促宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展了創(chuàng)建優(yōu)秀村級(jí)人口文化大院活動(dòng)。目前,已初步選定1個(gè)村作為首批試點(diǎn)單位。在全區(qū)村(居)民自治工作中,創(chuàng)建示范村18個(gè),占全區(qū)村民自治的37%,開(kāi)展居民自治的社區(qū)達(dá)47個(gè)。6月初,打造出全省第一家“人口文化商潮,將新型的婚育文化與商場(chǎng)文化相融合,有效地引導(dǎo)了群眾婚育觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。止目前,全區(qū)利用“雙節(jié)”、“5.29”、“7.11”等有利時(shí)機(jī),以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)為主線,突出“多內(nèi)容、多形式、多措施”的“三多”式宣傳,舉辦了5次規(guī)模不等的宣傳活動(dòng),收到了良好效果。
2、狠抓康檢促基矗成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組和清理清查工作組,對(duì)三鄉(xiāng)(鎮(zhèn))單月康檢推行了“異鄉(xiāng)推磨式”檢查制,對(duì)全區(qū)52個(gè)行政村分批進(jìn)行了全程跟蹤,加強(qiáng)后進(jìn)面管理,澄清底數(shù),夯實(shí)工作基?;顒?dòng)中共清理漏檔已婚育齡婦女106人;落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)365例,其中拿掉政策外懷孕65例;免費(fèi)婦科病普查5760人次,查出婦科疾病1889例,子宮肌瘤21例、卵巢囊腫1例。
4、利益導(dǎo)向促服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)及農(nóng)村計(jì)生家庭養(yǎng)老獎(jiǎng)勵(lì)扶助優(yōu)惠政策,據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)共發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)44.68萬(wàn)元,農(nóng)村計(jì)生家庭養(yǎng)老獎(jiǎng)勵(lì)扶助費(fèi)6.33萬(wàn)元。并出臺(tái)了《二七區(qū)計(jì)劃生育女孩特困家庭救助辦法》,對(duì)首批符合救助條件的9戶計(jì)劃生育家庭各給予了2000元的`資金救助,得到了盛市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定與贊揚(yáng)。同時(shí),對(duì)農(nóng)村貧困計(jì)生家庭組織了大規(guī)模的幫扶慰問(wèn)活動(dòng)。僅“雙節(jié)”、“六一”期間,全區(qū)即投入幫扶資金13萬(wàn)余元,幫扶計(jì)生貧困戶298戶,救助計(jì)生困難家庭14戶,投入救助資金28760元。
5、依法行政促和諧。研究制定了《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的實(shí)施方案》,建立了區(qū)計(jì)劃生育聯(lián)席會(huì)議制度,成立了區(qū)計(jì)劃生育聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì),建立健全了行政執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在繼續(xù)落實(shí)持證已婚育齡婦女全程跟蹤服務(wù)制度的同時(shí),依法嚴(yán)厲打擊“兩非”行為,成立了由副區(qū)長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)的集中清理清查活動(dòng)指揮部。聯(lián)合衛(wèi)生、公安、工商、法院等部門(mén)對(duì)轄區(qū)所有醫(yī)藥商店、個(gè)體診所開(kāi)展了大規(guī)模的集中清理清查活動(dòng),從源頭上遏制性別比升高勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì),集中行動(dòng)全區(qū)共清理清查診所515家,其中非法診所225家,暫扣“黑b超”4臺(tái),產(chǎn)床22臺(tái),終止妊娠藥品167盒,吸引器10個(gè),非法廣告牌、燈箱122個(gè)。今年4月13日,全國(guó)人大一行到我區(qū)視察基層人口計(jì)生工作時(shí),對(duì)我區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生工作和出生人口性別比治理工作中所取得的
成績(jī)
給予了高度贊揚(yáng)。二、當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作存在的主要問(wèn)題
前七個(gè)月,在全區(qū)廣大人口計(jì)生干部,包括村級(jí)計(jì)劃生育宣傳管理員的共同努力下,我區(qū)的人口計(jì)生工作取得了一定的成績(jī),保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是,在我們看到成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)該看到,當(dāng)前人口計(jì)生工作仍然存在著不少問(wèn)題和不足,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)人口指標(biāo)完成情況不盡如人意
從人口計(jì)生委上半年對(duì)三鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)監(jiān)測(cè)情況看,抽樣調(diào)查6個(gè)行政村平均出生率7.16‰,政策生育率90.8%,已婚育齡婦女微機(jī)管理率96.1%,出生漏統(tǒng)率7.1%,數(shù)據(jù)庫(kù)信息錄入準(zhǔn)確率89.4%。從調(diào)研情況推算,全區(qū)3鄉(xiāng)(鎮(zhèn))漏報(bào)出生35人,漏檔已婚育齡婦女196人,政策外出生48人。存在問(wèn)題具體呈現(xiàn)出“三高、四低”態(tài)勢(shì),“三高”為:個(gè)別村二孩率偏高、出生性別比偏高、漏管漏統(tǒng)率高;“四低”為:政策生育率低、數(shù)據(jù)庫(kù)信息準(zhǔn)確率低、出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率低、流出已婚育齡婦女康檢率低。由此可以看出,目前我區(qū)的人口計(jì)劃控制形勢(shì)不容樂(lè)觀。
(二)認(rèn)識(shí)不到位,責(zé)任不落實(shí)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,工作思路不夠開(kāi)闊,缺乏創(chuàng)新,工作標(biāo)準(zhǔn)低、粗線條,檔次和品位欠缺,在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實(shí)的情況,存在著盲目樂(lè)觀、麻痹松懈情緒;一些村級(jí)干部存有畏難情緒,作風(fēng)浮夸,未能采取更強(qiáng)硬的措施推進(jìn)計(jì)生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象;個(gè)別地方、單位的計(jì)生工作氣氛不濃,聲勢(shì)不大,總停留在會(huì)議上、口頭上、文件上,甚至存在應(yīng)付過(guò)關(guān)、弄虛作假的思想和行為,沒(méi)有把各項(xiàng)工作落到實(shí)處;部分計(jì)生干部甚至包括我們個(gè)別單位的主管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任沒(méi)有真正擔(dān)負(fù)起自己應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),強(qiáng)調(diào)困難,不敢觸及矛盾,存在厭戰(zhàn)、畏難情緒。
(三)綜合治理的局面尚未真正形成。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)之間以及工作人員執(zhí)行政策的態(tài)度或水平存在不平衡現(xiàn)象,致使計(jì)生工作在不少部門(mén)、不少環(huán)節(jié)得不到應(yīng)有的支持和落實(shí),即使有配合也缺少主動(dòng)性和創(chuàng)造性。綜合治理計(jì)劃生育的多項(xiàng)管理制度沒(méi)有真正落實(shí),有些領(lǐng)導(dǎo)干部還對(duì)“一票否決”存有僥幸心理,逃避責(zé)任,在實(shí)施過(guò)程中,有些部門(mén)未能真正齊抓共管,形成合力。
(四)計(jì)生干部素質(zhì)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。部分村級(jí)計(jì)生管理員素質(zhì)不高,“不會(huì)做、不想做”的大有人在,導(dǎo)致個(gè)別地方四術(shù)欠賬問(wèn)題遲遲解決不了,亮點(diǎn)工作成效不明顯,標(biāo)識(shí)化建設(shè)、人口文化大院建設(shè)滯后,人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量低等等。
(五)經(jīng)費(fèi)投入不到位。個(gè)別單位經(jīng)費(fèi)投入不到位,存在弄虛作假,虛報(bào)投入的現(xiàn)象,導(dǎo)致計(jì)生工作人員工資發(fā)放困難、該落實(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)落實(shí)不了、工作開(kāi)展難等問(wèn)題。
(六)薄弱環(huán)節(jié)推進(jìn)落實(shí)難。近幾年來(lái),我區(qū)的計(jì)生基層基礎(chǔ)建設(shè)雖然有所加強(qiáng),但薄弱環(huán)節(jié)改觀緩慢。一是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大,部分群眾法律意識(shí)差,拒絕履行繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù),部分地方社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收額度隨意降低或隨意分批征收的現(xiàn)象普遍存在;二是推動(dòng)計(jì)劃生育開(kāi)展的功能設(shè)施不夠健全,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善,技術(shù)力量不夠強(qiáng)大,不能很好地滿足群眾日益增長(zhǎng)的生殖保艦優(yōu)生優(yōu)育等需求,服務(wù)機(jī)制與群眾的需求還不相適應(yīng)。三是個(gè)別地方“兩漏”問(wèn)題、政策外生育問(wèn)題突出,性別比失調(diào)嚴(yán)重,流動(dòng)人口管理率低,信訪案件多。據(jù)上半年信訪件統(tǒng)計(jì),21起信訪件中有9起案件與黨員干部有關(guān),這充分暴露黨員干部執(zhí)行計(jì)生政策不力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話內(nèi)容篇八
3月13日上午,武陵源區(qū)協(xié)合鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在鄉(xiāng)政府隆重召開(kāi)。該鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部職工、內(nèi)設(shè)站室全體職工、事業(yè)站室負(fù)責(zé)人、各村(居)兩委成員、各村(居)第一書(shū)記、種(養(yǎng))大戶代表、全鄉(xiāng)黨員參加了會(huì)議。
會(huì)上,首先表彰了20xx年度績(jī)效考核先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,共頒發(fā)12個(gè)先進(jìn)單位獎(jiǎng)和17個(gè)先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)。其次各村(居)、各站室遞交了20xx年度工作責(zé)任狀。接著,該鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人作了經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告。報(bào)告指出,20xx年,該鄉(xiāng)為認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“523”行動(dòng)計(jì)劃,大力發(fā)展以蔬菜和大鯢為主要內(nèi)容的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)展蔬菜2885畝,大鯢存池35000余尾,流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)3900多畝,同時(shí),新增蔬菜基地4個(gè),新引進(jìn)深圳禾田居投資集團(tuán)發(fā)展蔬菜約300畝,特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展;黨風(fēng)廉政、計(jì)劃生育、控違拆違等各項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)格控制在責(zé)任范圍內(nèi),基層工作扎實(shí)推進(jìn);各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù),共實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值5850萬(wàn)元,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)5395元。
就如何抓好20xx年度經(jīng)濟(jì)工作,該鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人要求:堅(jiān)定不移抓好特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展;適時(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游小鎮(zhèn)建設(shè);持之以恒抓好基層基礎(chǔ)工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)民本民生發(fā)展;扎實(shí)有效抓好服務(wù)保障工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話內(nèi)容篇九
同志們:
今天,我們召開(kāi)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),安排部署20xx年各項(xiàng)主要工作,進(jìn)一步動(dòng)員全鄉(xiāng)干部群眾,統(tǒng)一思想,振奮精神,明確任務(wù),加快發(fā)展,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、20xx年工作回顧。
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)進(jìn)展順利。
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xxx%。個(gè)體工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xxx%,民營(yíng)企業(yè)入庫(kù)稅金完成xxx萬(wàn)元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。
全年共策劃、落實(shí)招商項(xiàng)目xx個(gè),其中開(kāi)工建設(shè)xx個(gè),共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實(shí)到位資金xx億元,被縣委、縣政府評(píng)為招商引資工作先進(jìn)單位。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大,農(nóng)村工作取得新成績(jī)。
鄉(xiāng)政府駐地增加固定資產(chǎn)投資xx萬(wàn)元,完成xxx米下水道修建、人行道彩磚鋪設(shè)、路燈安裝、行道樹(shù)栽植等配套建設(shè),對(duì)鄉(xiāng)政府周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中治理,全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)得縣委、縣政府的表彰,完成村村通公路xx公里,投資xx萬(wàn)元建設(shè)了xx、xx等幾個(gè)村的標(biāo)準(zhǔn)化村室和改造了6個(gè)村室。農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快,新上x(chóng)xxxx和xxxxx兩家花生深加工企業(yè),其中xxxxx被市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組確定了市級(jí)龍頭企業(yè),其龍頭帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。新農(nóng)村建設(shè)全面完成村莊規(guī)劃思路和定位,xx、xx2個(gè)試點(diǎn)村村內(nèi)的臟、亂、差問(wèn)題得到整治,社會(huì)公益事業(yè)配套日益完善,其中xx村被縣確定為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)示范村,12月份的“五個(gè)一”工程檢查評(píng)比,我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)排名全縣第一。畜牧業(yè)增加值xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xx%,xx村新建xxx3000頭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)一個(gè)。全鄉(xiāng)五保戶xx戶,其中集中供養(yǎng)xx人,集中供率xx%,農(nóng)村低??倯魯?shù)xx戶,發(fā)放低保資金總額xxx萬(wàn)元。水利建設(shè)完成洼地除澇工程,涉及xx、xx、xx,全長(zhǎng)xx米,全鄉(xiāng)新打機(jī)井xx眼,修復(fù)舊井xx眼,新增灌溉面積xx畝,全面完成今年防汛物資儲(chǔ)備任務(wù)。積極創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,20xx年農(nóng)田林網(wǎng)改造完成xxx畝,完成xx公路兩側(cè)植樹(shù)造林xx畝,完成省道兩側(cè)xx畝,完成村道xx畝,20xx年12月4日,在“五個(gè)一”工程檢查評(píng)比中,林業(yè)生產(chǎn)工作位居全縣第三,20xx年1月4日,在全縣林業(yè)生產(chǎn)工作檢查評(píng)比中,我鄉(xiāng)排名全縣第一。
(四)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)步。
計(jì)劃生育工作較好地完成了縣下達(dá)的人口目標(biāo),中小學(xué)教育工作不斷鞏固,文明衛(wèi)生工作成效顯著,逐步實(shí)施公民道德建設(shè)和健康教育,加強(qiáng)除“四害”工作,共發(fā)放除“四害”宣傳標(biāo)語(yǔ)xx多份,發(fā)放來(lái)鼠藥xx袋,創(chuàng)建xx、xx兩個(gè)縣級(jí)文明單位和文明村x個(gè),被縣委評(píng)選百佳農(nóng)民x人。農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展,參合率達(dá)到90%以上,獲得縣政府合作醫(yī)療籌資工作先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào),平安建設(shè)成效明顯,深入開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),社會(huì)治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),被市委、市政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù),高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作,先后投資x萬(wàn)余元,在鄉(xiāng)政府及縣城設(shè)立信訪接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實(shí)有效,xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定為省級(jí)“民主法治示范村”,xx被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。較好的完成了民兵預(yù)備役陣地建設(shè)、器材保障和制度規(guī)范,以共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干部為中心,開(kāi)展了多種形式的群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng),在全縣民間藝術(shù)表演大賽上被縣委宣傳部評(píng)為“民間藝術(shù)表演賽”二等獎(jiǎng),極大的的豐富了人民群眾的文化生活。
回顧一年來(lái)的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績(jī),這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠(chéng)合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來(lái)為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出不懈努力和無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會(huì)各界表示衷心的感謝!
二、工作中存在的問(wèn)題和不足。
我們工作仍然存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)是:
(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求?!靶「患窗?、小進(jìn)則滿”的思想意識(shí)根深蒂固,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心,缺乏加快發(fā)展的強(qiáng)烈欲望。
(二)工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大的企業(yè)少,帶動(dòng)農(nóng)民增收的企業(yè)少。
(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大,特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無(wú)規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)口加工增值途徑少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少,農(nóng)產(chǎn)品工龍頭企業(yè)少。
(四)財(cái)政收支矛盾依然突出。20xx年我鄉(xiāng)財(cái)政收入雖然達(dá)到近幾年的最高水平,但是近年來(lái),隨著國(guó)家支農(nóng)力度的增大,財(cái)政用于公共事業(yè)的投入不斷增大,各項(xiàng)配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加,財(cái)政支出的壓力越來(lái)越大。
(五)干部作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。部分干部對(duì)工作說(shuō)的多,應(yīng)付的多,做實(shí)事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴(yán)重,工作不推就不動(dòng),不撥就不轉(zhuǎn)。
(六)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有不和諧因素。個(gè)別群眾出難題,個(gè)別干部大局意識(shí)差。
當(dāng)然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。xx的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、城東新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)等尚未得到充分發(fā)揮,我們的發(fā)展空間還很大,發(fā)展?jié)摿€很足,這是一些兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)所不具備的。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,齊心協(xié)力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十
這次會(huì)議主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)我鄉(xiāng)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。一會(huì)兒,武書(shū)記還要作重要講話,大家必須深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講四個(gè)方面意見(jiàn):
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)迅速提升,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。20xx年全鄉(xiāng)社會(huì)總產(chǎn)值12.94億元,增長(zhǎng)51.3%;全部財(cái)政收入900萬(wàn)元,增長(zhǎng)20%;完成固定資產(chǎn)投資3.54億元,增長(zhǎng)41.6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3400元,增長(zhǎng)17.2%。
(二)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得階段性成果,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支撐。一是新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。成功完成了起步區(qū)2100畝土地收儲(chǔ)和地上附著物補(bǔ)償;水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動(dòng),中建材、生物制藥等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶園區(qū)。二是農(nóng)業(yè)高科技示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。完成了5100畝土地流轉(zhuǎn)和部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,6家具有高科技含量、高設(shè)施水準(zhǔn)、體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)入駐園區(qū),種植設(shè)施蔬菜1000畝,露地菜4100畝。
(三)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)日漸強(qiáng)大。20xx年引進(jìn)、承接重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè),計(jì)劃總投資超過(guò)27億元。項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量都有了大幅提升。三元鴨業(yè)飼料廠、博雅百萬(wàn)頭生態(tài)有機(jī)豬屠宰深加工等項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展;張?zhí)畦F路、大唐天然氣入市工程、50萬(wàn)變電站等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn);中建材、普潤(rùn)生物制藥等項(xiàng)目前期工作基本完成,具備開(kāi)工條件;三元鴨業(yè)、康熙酒業(yè)等原有企業(yè)運(yùn)行良好。20xx年累計(jì)完成工業(yè)投入3.24億元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.22億元。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整,產(chǎn)業(yè)化水平穩(wěn)步提升。雞、鴨、豬、菜等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,新增養(yǎng)殖基地1個(gè),規(guī)?;B(yǎng)殖戶6個(gè),專(zhuān)業(yè)合作社1個(gè)。蔬菜種植面積達(dá)到5100畝,其中設(shè)施蔬菜1000畝;肉鴨飼養(yǎng)量達(dá)到100萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)11%;肉雞飼養(yǎng)量達(dá)到90萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)17%;規(guī)?;i飼養(yǎng)廠14個(gè),養(yǎng)殖能繁母豬600頭,出欄育肥1.2萬(wàn)頭。
(五)鄉(xiāng)村面貌大為改觀,生態(tài)建設(shè)成效顯著。一是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建住宅樓2.4萬(wàn)平米、休閑廣場(chǎng)3處、公廁15間、便橋8座、打井19眼,硬化村級(jí)公路6.5公里,安裝路燈254盞。二是大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃、清運(yùn)長(zhǎng)效機(jī)制;對(duì)水源地村實(shí)施生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染治理工程,新建垃圾池56個(gè),儲(chǔ)化糞池109個(gè)。三是編制完成了生態(tài)鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,目標(biāo)任務(wù)分解到村。嚴(yán)厲打擊濫砍濫伐行為,繼續(xù)實(shí)施封山育林、植樹(shù)造林工程,提高森林積蓄量。全鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)到58.5%。
(六)民生保障工作扎實(shí)推進(jìn),社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。一是持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)。全年完成勞務(wù)輸出4940人。二是社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全?!靶罗r(nóng)?!?、“新農(nóng)合”參保率分別達(dá)到94%和95%;城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)全覆蓋;發(fā)放各類(lèi)優(yōu)撫、救災(zāi)、救助款200余萬(wàn)元。三是基本藥物實(shí)現(xiàn)零利潤(rùn)銷(xiāo)售,農(nóng)民看病貴、看病難問(wèn)題有效緩解。四是教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。投資600萬(wàn)元的興州寄宿制小學(xué)投入使用,聯(lián)系北京柏悅酒店為興州、菸青、燒鍋營(yíng)三所小學(xué)提供價(jià)值10萬(wàn)元的教學(xué)器材和書(shū)籍。五是惠民政策全面落實(shí)。糧食直補(bǔ)、退耕還林、良種補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)助等及時(shí)全額發(fā)放到位。六是安全生產(chǎn)工作總體平穩(wěn);食品安全工作扎實(shí)開(kāi)展;加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,認(rèn)真做好新形勢(shì)下的群眾工作,著力構(gòu)建大維穩(wěn)格局,為我鄉(xiāng)改革發(fā)展提供了良好環(huán)境。
同志們,20xx年的工作是卓有成效的,黨員、干部的表現(xiàn)是有目共睹的,大屯的形象和地位在全縣有了大幅提升。在此我代表大屯鄉(xiāng)黨委、政府向全體干部群眾,向?yàn)榇笸徒ㄔO(shè)作出貢獻(xiàn)的同志,向關(guān)心大屯發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
(一)認(rèn)清形勢(shì),搶抓發(fā)展機(jī)遇。總的來(lái)說(shuō)今年面臨的機(jī)遇和有利條件空前的,也是希望和挑戰(zhàn)并存的。一是在環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè),基層建設(shè)年三大背景下,我們今年項(xiàng)目多、機(jī)遇大。二是縣委明確提出今年在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)建設(shè)方面打響“十大戰(zhàn)役”,在黨建與社會(huì)管理方面做好“八大工程”。我們今年任務(wù)重,工作量比較大。三是我們鄉(xiāng)是新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)起步區(qū)所在地,是全縣率先突破的三大經(jīng)濟(jì)板塊之一,是我縣中長(zhǎng)期財(cái)政收入的主要來(lái)源和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的驅(qū)動(dòng)器,是我縣“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中農(nóng)牧產(chǎn)品精加工、裝備制造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn),擔(dān)子重,任務(wù)不輕。四是縣財(cái)政支出逐年在增大,財(cái)力增長(zhǎng)不快,20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出安排同比下降了3%。我們的日子要緊著過(guò),步子要快點(diǎn)趕??梢哉f(shuō),20xx年是困難和機(jī)遇并存的.一年,只要我們準(zhǔn)確把握形勢(shì),果斷科學(xué)應(yīng)對(duì),是能大有作為的。
(二)明晰不足,存在發(fā)展制約因素??v比來(lái)說(shuō),我們每年都有新的進(jìn)步,有新的收獲;橫比來(lái)說(shuō),我們基礎(chǔ)弱、底子薄,趕超的壓力仍然較大。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需加快,產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平還需提高;政府職能轉(zhuǎn)變需進(jìn)一步深化;班子自身建設(shè)及干部教育管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些都需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦型ㄟ^(guò)加快發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展來(lái)解決。鄉(xiāng)新一屆政府剛剛上任,村兩委班子換屆剛剛結(jié)束,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革即將開(kāi)始。在這種情況下,我們來(lái)不得半點(diǎn)猶豫、來(lái)不得半點(diǎn)虛浮、來(lái)不得半點(diǎn)松懈。后發(fā)趕超如逆水行舟,必須付出加倍的努力。
三、20xx年經(jīng)濟(jì)工作總體思路和主要目標(biāo)。
20xx年是新一屆政府的開(kāi)局之年,更是我鄉(xiāng)整體工作出成效、上水平的關(guān)鍵之年,做好全年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作,意義重大而深遠(yuǎn)。
今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以“一核、兩區(qū)、三抓、四強(qiáng)化”為總抓手,以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)鄉(xiāng)為主題,以“兩個(gè)園區(qū)”建設(shè)為核心,以農(nóng)牧產(chǎn)品精加工和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為突破口,以建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),搶抓機(jī)遇,強(qiáng)化舉措,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全鄉(xiāng)完成生產(chǎn)總值18個(gè)億,同比增長(zhǎng)16%;財(cái)政收入完成700萬(wàn)元,爭(zhēng)破千萬(wàn)元大關(guān);固定資產(chǎn)投入完成12個(gè)億,同比增長(zhǎng)240%;引進(jìn)縣外資金8000萬(wàn)元,增長(zhǎng)33.3%;農(nóng)民人均收入達(dá)到3700元,同比增長(zhǎng)9%。我們提出這個(gè)目標(biāo)是經(jīng)過(guò)黨委、政府反復(fù)研究的,是經(jīng)過(guò)慎重考慮的,也是必須要高質(zhì)量完成的。圍繞上述指標(biāo)安排,我們著力抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)以環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈為統(tǒng)領(lǐng),全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。1、敢想、敢為,以更大的氣魄抓招商。當(dāng)前,我們有十分難得的發(fā)展機(jī)遇,有十分優(yōu)越的基礎(chǔ)條件,有縣委、縣政府的重點(diǎn)支持與關(guān)照。我們現(xiàn)在需要的是一種眼界,想前人之不敢想,為前人之不敢為。不計(jì)較眼前的蠅頭小利,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),看到事關(guān)發(fā)展全局的大利益。進(jìn)一步擴(kuò)大招商范圍,擴(kuò)向京津,擴(kuò)向珠三角、長(zhǎng)三角等發(fā)達(dá)地區(qū)。全年計(jì)劃引進(jìn)縣外資金8000萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)33.3%,引進(jìn)億元以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。
2、抓早、抓細(xì),以更實(shí)的舉措抓項(xiàng)目。一是抓提升。深挖本地企業(yè)潛能,引導(dǎo)、幫助三元鴨業(yè)和海龍礦業(yè)進(jìn)行技改擴(kuò)能。確保三元鴨業(yè)投資1200萬(wàn)元,年產(chǎn)飼料10萬(wàn)噸的飼料加工廠,6月份實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn);投資3000萬(wàn)元、占地30畝的孵化場(chǎng)項(xiàng)目,11月底前完成主體工程,并試運(yùn)營(yíng)。海龍礦業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。二是抓在建。要明確職責(zé),倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。繼續(xù)加大天然氣入市工程大屯段土地征占和建設(shè)、張?zhí)畦F路拆遷、承德西50萬(wàn)變電站建設(shè)、22萬(wàn)雙回路電力設(shè)施建設(shè)的服務(wù)與保障力度,早日竣工。力爭(zhēng)中建材、生物制藥、百萬(wàn)頭生態(tài)有機(jī)豬屠宰和深加工等園區(qū)內(nèi)續(xù)建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。三是抓開(kāi)工。明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)跑辦、對(duì)接,最大限度地縮短審批時(shí)限。推進(jìn)華都工業(yè)園、冷鮮食品加工項(xiàng)目的前期工作,力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。四是抓謀劃。圍繞高端裝備制造、新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),年底前謀劃各類(lèi)投資億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè),千萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè),形成滾動(dòng)發(fā)展的良性格局。
(二)以培育綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地為目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅(jiān)持走規(guī)范化、規(guī)模化、集約化發(fā)展的路子,進(jìn)一步鞏固華都肉雞、生態(tài)有機(jī)豬、北京鴨、有機(jī)蔬菜的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)模式。一是抓整體提升。要鞏固發(fā)展蔬菜高科技產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)成果。重點(diǎn)完善整體規(guī)劃,并抓好落實(shí)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)育苗廠2.3萬(wàn)平方米。新開(kāi)工建日光溫室100棟、塑料大棚100棟,年底前投入生產(chǎn),新增設(shè)施蔬菜面積1000畝。配合承德尚亞休閑文化園和承德山河德健食品有限公司完成冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)。廣泛推廣優(yōu)秀新品種和科學(xué)管理技術(shù),大力培育下游產(chǎn)業(yè)。二是抓抓循環(huán)發(fā)展。以打造生態(tài)、有機(jī)、循環(huán)農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向,著力構(gòu)建“種植-養(yǎng)殖、廢棄物綜合利用”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,建立種、養(yǎng)“閉合式”生產(chǎn)體系。完成投資2000萬(wàn),占地100畝,產(chǎn)值4500萬(wàn)元的華都循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)土地征占及前期建設(shè)工作,力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。做好年處理能力3萬(wàn)噸,產(chǎn)值3000萬(wàn)元的生態(tài)有機(jī)肥廠的項(xiàng)目對(duì)接,實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢物無(wú)害化處理。三是抓規(guī)模。推進(jìn)雞、鴨、豬養(yǎng)殖基地規(guī)?;ㄔO(shè)。新建現(xiàn)代化養(yǎng)雞廠1處,萬(wàn)只以上雞棚6個(gè),協(xié)助博雅公司完成路南營(yíng)村種豬基地的建設(shè),飼養(yǎng)800頭基礎(chǔ)母豬。全年肉雞飼養(yǎng)量達(dá)到230萬(wàn)只,肉鴨飼養(yǎng)量達(dá)到80萬(wàn)只,生態(tài)有機(jī)豬飼養(yǎng)量達(dá)到0.3萬(wàn)只,生豬飼養(yǎng)量達(dá)到2.3萬(wàn)只。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.94億元,增長(zhǎng)20%。
(三)以新民居建設(shè)與新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)為突破,掀起鄉(xiāng)村建設(shè)高潮。堅(jiān)持以規(guī)劃為先導(dǎo),以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托的原則,大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成國(guó)道112線以南,大屯村營(yíng)房至窯溝門(mén)村區(qū)域的新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)配套服務(wù)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。實(shí)施興州村新民居建設(shè)二期工程和窯上村新民居工程。積極配合有關(guān)部門(mén)做好國(guó)道112線東窯上至國(guó)道101線后營(yíng)子段公路工程前期工作。積極向上爭(zhēng)取資金,著力在修橋、鋪路、飲水工程建設(shè)、養(yǎng)老娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)等方面予以重點(diǎn)扶持。
(四)以富民增收為目標(biāo),著力加速扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程和農(nóng)民轉(zhuǎn)型。扶貧方面。按照規(guī)?;?、園區(qū)化發(fā)展理念,按照“整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)”的原則,采取大戶規(guī)模經(jīng)營(yíng)與農(nóng)戶小單元生產(chǎn)相結(jié)合的辦法,在產(chǎn)業(yè)扶貧上取得突破。加強(qiáng)農(nóng)技推廣服務(wù),重點(diǎn)發(fā)展以種、養(yǎng)殖業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全年組織農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3000人次以上,組建專(zhuān)業(yè)合作社1個(gè),提高農(nóng)民就業(yè)技能和自我發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)“村村有產(chǎn)業(yè),戶戶有門(mén)路”的脫貧致富新格局。農(nóng)民轉(zhuǎn)型方面。隨著園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我鄉(xiāng)失地農(nóng)民會(huì)日益增多。農(nóng)民理財(cái)能力弱,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),極有可能導(dǎo)致“失地返貧”,引發(fā)諸多問(wèn)題。站在建設(shè)和諧大屯的高度,謀劃開(kāi)展“農(nóng)民轉(zhuǎn)型”工作。一是破除失地農(nóng)民“等、靠、要”思想,加強(qiáng)技術(shù)教育培養(yǎng),鼓勵(lì)他們外出就業(yè)或就地轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)就業(yè),提高就業(yè)的自覺(jué)性;二是大力發(fā)展餐飲、運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè),促進(jìn)失地農(nóng)民自行創(chuàng)業(yè);三是鼓勵(lì)被征地農(nóng)民入股、投資,使征地補(bǔ)償款資本化。
(五)以改善民生為根本目的,大力推進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展。全面加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展學(xué)前教育,組織開(kāi)展形式多樣的群眾體育活動(dòng)。做好救災(zāi)、救濟(jì)、優(yōu)撫、優(yōu)待工作,積極與民政部門(mén)溝通,加大危房改造力度,力爭(zhēng)年內(nèi)完成40戶。積極爭(zhēng)取出臺(tái)被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,使戶人均耕地0.5畝以下農(nóng)民應(yīng)保盡保。新農(nóng)合、新農(nóng)保,參合率、參保率均達(dá)到95%以上。結(jié)合基層建設(shè)年,發(fā)展基層民主,完善村民自治,繼續(xù)推進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生惠民,糧食直補(bǔ)、家電下鄉(xiāng)等惠民政策。
大力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。以解決突出問(wèn)題為重點(diǎn),深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理行動(dòng)。開(kāi)展河道采砂專(zhuān)項(xiàng)治理,清理影響行洪的違規(guī)占用河道行為;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃辦成立為契機(jī),整治農(nóng)村非法亂建、無(wú)序翻建農(nóng)宅和侵街占道行為,建立規(guī)范的審批機(jī)制,堅(jiān)決做到不符合規(guī)劃的民宅不批、不在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目不批、不在工業(yè)園區(qū)建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目不批;集中開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境治理,重點(diǎn)治理垃圾圍村、亂扔亂倒問(wèn)題;狠抓食藥品安全,加大檢查力度,營(yíng)造飲食安全的社會(huì)環(huán)境;強(qiáng)化安全監(jiān)管和隱患排查治理,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故;加強(qiáng)校園安全、消防檢查;加大“六五”普法宣傳教育力度;深化社會(huì)治安綜合治理,改進(jìn)信訪工作,完善突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,為和諧大屯建設(shè)提供保障。
四、保障措施。
第一,解放思想,提高創(chuàng)新能力。謀劃工作,特別是項(xiàng)目工作,要把目光放長(zhǎng)遠(yuǎn),不計(jì)較蠅頭小利。抓工作,要有創(chuàng)新思維,不能停留于簡(jiǎn)單的行政命令。遇到問(wèn)題多想辦法,經(jīng)常換位思考,不能總是想困難,找借口,要善于運(yùn)用靈活的方法解決問(wèn)題、推進(jìn)工作。
第二,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。今年,縣里還將繼續(xù)實(shí)行“四套表”日??己宿k法。將全年工作分別明確了責(zé)任主體、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限。督考辦平時(shí)要進(jìn)度、要成效、嚴(yán)格跟蹤,并執(zhí)行月小結(jié)、季匯報(bào)、半年評(píng)價(jià)、年底結(jié)賬制度,推動(dòng)工作全面落實(shí)。這就要求我們,時(shí)刻都不能放松,時(shí)刻都積極奮進(jìn)。不但完成年初下達(dá)的職能目標(biāo)、專(zhuān)項(xiàng)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)信訪案件四項(xiàng)基本任務(wù),而且要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造加分點(diǎn)。在這我也要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),信訪也好、機(jī)關(guān)紀(jì)律也罷不能再成為我們的減分因素。
第三,優(yōu)化環(huán)境,提高服務(wù)效能。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)現(xiàn)象。要加強(qiáng)行政審批服務(wù)中心建設(shè)與管理,全面提高辦事效率。繼續(xù)加大對(duì)“慵懶散慢”治理力度,切實(shí)強(qiáng)化包村領(lǐng)導(dǎo)、干部責(zé)任,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
年年歲歲花相似,今年花比去年紅。同志們!大屯的發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,機(jī)遇和條件鼓舞著我們,困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們,責(zé)任和使命激勵(lì)著我們。我們一定要明確新任務(wù),發(fā)揮新優(yōu)勢(shì),擔(dān)當(dāng)新責(zé)任,創(chuàng)造新業(yè)績(jī),奮力推進(jìn)富裕大屯、和諧大屯進(jìn)程,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十一
同志們:
今天的會(huì)議通報(bào)了20xx年的實(shí)績(jī)考核結(jié)果,表彰了各類(lèi)先進(jìn),鎮(zhèn)黨委政府和村、鎮(zhèn)直單位簽定了目標(biāo)責(zé)任狀,方鎮(zhèn)長(zhǎng)代表黨委政府做了主題講話,對(duì)20xx年工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)20xx年和今后一個(gè)時(shí)期的工作進(jìn)行了安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合今天的會(huì)議,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、解放思想,把握機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年是“”規(guī)劃收官之年,面對(duì)更加繁重的任務(wù),我們一定要對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)有一個(gè)準(zhǔn)確的判斷,尤其是要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的新要求,把握國(guó)家宏觀調(diào)控的新政策,結(jié)合寺坪發(fā)展的實(shí)際,總攬全局,審時(shí)度勢(shì),沉著應(yīng)對(duì),趨利避害,奮力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。
首先,從發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,呈現(xiàn)較好局面。20xx年以來(lái),全鎮(zhèn)上下深入貫徹落實(shí)黨的,xx屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢抓住轉(zhuǎn)型發(fā)展這根主線,解放思想,真抓實(shí)干,奮勇?tīng)?zhēng)先,在全鎮(zhèn)干群努力下,圓滿完成了年初既定各項(xiàng)任務(wù),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有兩位數(shù)以上的增長(zhǎng),在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第四,達(dá)到了“保五爭(zhēng)三”的目的。全鎮(zhèn)大力開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和村莊環(huán)境整治,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化,各行各業(yè)、各方面工作都取得了較好成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是全鎮(zhèn)各村鎮(zhèn)直部門(mén)、廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗、真抓實(shí)干的結(jié)果,凝聚了大家的心血和汗水,這一發(fā)展局面來(lái)之不易,我們應(yīng)該倍加珍惜。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展和建設(shè),我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,特別是谷竹高速的開(kāi)通,制約發(fā)展的瓶頸已全面打開(kāi),這些都將為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。只要我們自我加壓,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,我們完全可以發(fā)展得更好一些、更快一些。
其次,從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來(lái)看,我們正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,面臨較多機(jī)遇。一是國(guó)家政策的機(jī)遇。20xx年中央一號(hào)紅頭文件連續(xù)20xx年劍指“三農(nóng)”,其精髓是:加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治;引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村建設(shè)。中央更加注重“三農(nóng)”問(wèn)題化解和貧困地區(qū)人民群眾的脫貧致富將會(huì)給予更多的關(guān)注和支持,投入將會(huì)有一個(gè)較大幅度的增長(zhǎng)。??底鳛槭《▏?guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,在推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付資金等方面,將會(huì)得到更多的政策支持。二是市級(jí)戰(zhàn)略機(jī)遇。去年12月,襄陽(yáng)市啟動(dòng)“五幫”活動(dòng),對(duì)全市重點(diǎn)貧困地區(qū)扶貧工作進(jìn)行全面動(dòng)員和安排部署,出臺(tái)支持意見(jiàn),寺坪鎮(zhèn)作為襄陽(yáng)市“五幫”活動(dòng)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由市委副書(shū)記朱厚倫同志掛寺坪鎮(zhèn),安排市直22個(gè)單位和企業(yè)重點(diǎn)扶持寺坪鎮(zhèn),只要我們認(rèn)真吃透政策,積極搶抓機(jī)遇,加大匯報(bào)力度,千方百計(jì)地把優(yōu)惠政策爭(zhēng)到位,就一定能夠在項(xiàng)目立項(xiàng)、政策投入等方面實(shí)現(xiàn)一個(gè)大的突破,寺坪經(jīng)濟(jì)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新一輪發(fā)展的大提速、大跨越。我們的發(fā)展面臨著前所未有的大好機(jī)遇。三是政策疊加機(jī)遇。20xx年,是“”規(guī)劃收官、謀劃“十三五”發(fā)展的接續(xù)之年,中央和省、市、縣都在研究編制“十三五”規(guī)劃,這為我們對(duì)接中央、省、市、縣政策,提供了難得的機(jī)遇。同時(shí),今年縣委葉書(shū)記將親自掛寺坪鎮(zhèn),這給我們帶來(lái)了壓力的同時(shí)更增添了動(dòng)力。
第三,從人氣精神看,凝聚了加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的“正能量”。20xx年,寺坪鎮(zhèn)迎接國(guó)家、省、市18次檢查調(diào)研,多次代表??悼h迎接上級(jí)檢查考核,市縣領(lǐng)導(dǎo)多次到寺坪現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)寺坪的映像大為改觀,寺坪的發(fā)展受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng),全鎮(zhèn)上下蘊(yùn)藏著跨越式發(fā)展的巨大動(dòng)力。剛才方鎮(zhèn)長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告,明確提出了我鎮(zhèn)今年的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路和工作重點(diǎn),為全鎮(zhèn)人民繪就了發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,指明了努力的方向,不僅統(tǒng)一了全鎮(zhèn)上下的思想,振奮了人心,還極大地鼓舞了全鎮(zhèn)人民的斗志,全鎮(zhèn)上下要求大發(fā)展、快發(fā)展的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈。尤其是通過(guò)村兩委換屆,基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),全鎮(zhèn)干部群眾人人都為實(shí)現(xiàn)新一年的精彩開(kāi)局?jǐn)€足了勁、用足了力,人心思富、人心思進(jìn)的氛圍越來(lái)越濃厚,這種良好的精神狀態(tài),必將轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力,凝聚成加快發(fā)展的巨大合力,從而有力地推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。同時(shí),在今天的會(huì)議上,我們表彰了一大批先進(jìn)單位、一大批模范典型,必將在全鎮(zhèn)上下掀起新一輪比學(xué)趕超、搶先進(jìn)位、加快發(fā)展的工作熱潮。只要我們把全鎮(zhèn)干部群眾的這種熱情引導(dǎo)好,把這種動(dòng)力匯集好,就一定能夠調(diào)動(dòng)一切積極因素,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的巨大力量,我們就沒(méi)有克服不了的困難,就沒(méi)有攻克不了的難關(guān),就沒(méi)有辦不好的事情,我們的事業(yè)就會(huì)無(wú)往而不勝,寺坪的明天一定會(huì)更加美好!
二、明確責(zé)任,轉(zhuǎn)變作風(fēng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步奮力拼搏。
今年的工作目標(biāo)已定,藍(lán)圖已繪,關(guān)鍵在于落實(shí)。每一位同志都要拿出敢于爭(zhēng)先的銳氣,自我加壓的勇氣,負(fù)重奮進(jìn)的志氣,團(tuán)結(jié)拼搏的士氣,扎扎實(shí)實(shí)干工作,方方面面出成績(jī)。
(一)深入轉(zhuǎn)變作風(fēng),用政令暢通作落實(shí)的基礎(chǔ)。一要提升思想認(rèn)識(shí)。切實(shí)抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“六項(xiàng)禁令”的貫徹落實(shí),引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性,把“八項(xiàng)規(guī)定”和“六項(xiàng)禁令”內(nèi)化于心、外化于形,成為自覺(jué)行動(dòng)。要發(fā)揮表率作用。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,從領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部抓起,發(fā)揮示范表率作用,形成一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)督促一級(jí)辦、一級(jí)推動(dòng)一級(jí)干的良好局面。二要反對(duì)“四種不良傾向”。要堅(jiān)決反對(duì)“政令不暢、執(zhí)行力不強(qiáng)”,“作風(fēng)漂浮、工作不落實(shí)”,“內(nèi)耗嚴(yán)重,班子不團(tuán)結(jié)”,“不干具體工作、只會(huì)說(shuō)三道四”四種不良傾向,要加大對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)教育管理力度,堅(jiān)決打擊歪風(fēng)邪氣,營(yíng)造良好的干事氛圍,采取以教育為主,調(diào)整處理相結(jié)合的辦法,為能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的同志搭好干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。三要強(qiáng)化制度保障。進(jìn)一步完善《三資管理制度》《會(huì)議費(fèi)管理制度》《機(jī)關(guān)管理制度》等,建立健全黨員干部作風(fēng)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,規(guī)范化管理內(nèi)容。
(二)嚴(yán)明政治紀(jì)律,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供紀(jì)律保障。黨的以來(lái),在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)明黨的紀(jì)律,特別是嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的問(wèn)題。我們絕大多數(shù)黨組織和黨員干部在遵守和維護(hù)政治紀(jì)律方面做得是好的,但也有少數(shù)黨員干部政治紀(jì)律意識(shí)有所放松,政治敏銳性和政治鑒別力不強(qiáng),在大是大非面前犯迷糊;有的道聽(tīng)途說(shuō),信謠傳謠;有的對(duì)上級(jí)作出的決策部署不是通過(guò)正常渠道反映意見(jiàn),而是指指點(diǎn)點(diǎn)、說(shuō)三道四。黨員與群眾相比,就要多受一份約束、多盡一份義務(wù)、多擔(dān)一份責(zé)任,就要在政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律。一是要增強(qiáng)政治紀(jì)律意識(shí)。黨的政治紀(jì)律是黨最重要、最根本的紀(jì)律。黨員干部時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律這根“弦”,更加堅(jiān)定政治立場(chǎng),增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,始終在思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和各級(jí)黨委各項(xiàng)決策部署。二是要自覺(jué)遵守黨的組織原則。黨員要牢固樹(shù)立黨章意識(shí),以黨章為鏡,去歪風(fēng)、正行為、強(qiáng)黨性,始終做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏,自覺(jué)按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事。既要在大是大非問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,也要在生活小節(jié)和平常小事上守規(guī)矩、作表率,真正做到令行禁止。堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,做遵守黨的政治紀(jì)律、維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定大局的模范。三是要增強(qiáng)大局意思。嚴(yán)明政治紀(jì)律,要求廣大黨員干部樹(shù)立全局觀念,強(qiáng)化大局意識(shí),在復(fù)雜形勢(shì)面前把握正確方向,哪些事能做、哪些事不能做,哪些事該這樣做、哪些事該那樣做,哪些事可以個(gè)人對(duì)組織或組織對(duì)個(gè)人、哪些事必須組織對(duì)組織,哪些事可以簡(jiǎn)化程序、哪些事只能按程序辦,哪些事該發(fā)揚(yáng)民主、哪些事該請(qǐng)示報(bào)告,都要理解得清清楚楚,執(zhí)行得一絲不茍。四是要堅(jiān)決查處違反政治紀(jì)律的行為。政治紀(jì)律和組織紀(jì)律不是擺設(shè),而是帶電的高壓線。堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針,把維護(hù)黨的政治紀(jì)律作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行紀(jì)律情況的檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)觸犯政治紀(jì)律的苗頭性傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒和糾正,嚴(yán)格按照黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定,堅(jiān)決查處各種違反黨的政治紀(jì)律的行為,以維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
(三)堅(jiān)持解放思想,用創(chuàng)新理念作發(fā)展動(dòng)機(jī)。寺坪的發(fā)展,追趕的目標(biāo)有很多,但沒(méi)有一條道路我們可以生搬硬套。這就要求我們必須深入解放思想,牢固樹(shù)立創(chuàng)新求變的發(fā)展理念。一要拋棄禁錮我們思想的傳統(tǒng)觀念。著眼于新的實(shí)際,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)新一輪思想大解放,只要符合寺坪的發(fā)展實(shí)際,只要是維護(hù)群眾的根本利益,就要敢于突破思維定式的束縛。二要敢于在改革發(fā)展的大潮中試水。只要是對(duì)發(fā)展有利的事,我們堅(jiān)定不移的鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持探索、善待失誤,讓創(chuàng)新思想充分活躍起來(lái),把創(chuàng)新積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),讓創(chuàng)新行為充分舞動(dòng)起來(lái),讓創(chuàng)造潛力充分發(fā)揮出來(lái)。三要有堅(jiān)定信心、埋頭苦干的勇氣。要敏銳的發(fā)現(xiàn)和捕捉發(fā)展機(jī)遇,在搶政策、搶項(xiàng)目、爭(zhēng)資金方面贏得主動(dòng)。認(rèn)準(zhǔn)的項(xiàng)目,要堅(jiān)持埋頭苦干、艱苦奮斗,不因閑言碎語(yǔ)分神,不因矛盾困難停步,不因阻力干撓退卻,要有一種咬定青山不放松,不成功便成仁的信念和勇氣。
(四)深化為民服務(wù),用“四種精神”作行為保證。一是要有“勇?tīng)?zhēng)一流、敢為人先”的奮進(jìn)精神。面對(duì)工作要滿懷激情,奮勇?tīng)?zhēng)先,敢向高的攀,敢跟強(qiáng)的爭(zhēng),敢同快的比。二是要有“敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難”的擔(dān)當(dāng)精神。全鎮(zhèn)黨員干部要切實(shí)履行工作職責(zé),要有直面矛盾直面困難的勇氣,要敢于擔(dān)當(dāng),敢于攻堅(jiān),敢于破難,接受任務(wù)不講價(jià)錢(qián),完成任務(wù)不打折扣。三是要有“實(shí)干快干,敬業(yè)奉獻(xiàn)”的務(wù)實(shí)精神。寺坪目前處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們務(wù)必要統(tǒng)一思想,務(wù)必堅(jiān)持高位求進(jìn),趕超跨越的發(fā)展方式,工作體現(xiàn)一個(gè)實(shí),突出一個(gè)快,保持快節(jié)奏,高效率,特別是要把群眾最愿、最盼、最急需解決的事辦好辦實(shí)。四是要有“團(tuán)結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展”的協(xié)作精神。工作要講大局、講團(tuán)結(jié)、講原則,堅(jiān)持以大局為重、以事業(yè)為重,要求同存異,形成共識(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)作,共謀發(fā)展。
三、立足當(dāng)前,著眼全年,確保全年任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。
(一)迅速掀起狠抓落實(shí)的高潮。會(huì)后,各村、單位要迅速端出全年工作盤(pán)子,分解任務(wù)目標(biāo),細(xì)化工作措施。各分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速研究工作,落實(shí)方案,帶頭出臺(tái)考核細(xì)則,推出落實(shí)“路線圖”和“時(shí)間表”,包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人要到各村召開(kāi)好一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的群眾大會(huì),做好宣傳發(fā)動(dòng)、安排部署、群眾教育工作,統(tǒng)籌抓好惠農(nóng)政策、普法、科普宣傳。各工作組、各部門(mén)、各村都要圍繞啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)、爭(zhēng)取政策、對(duì)接部門(mén)、人員調(diào)度做好謀劃,制定工作推進(jìn)路線圖,特別是要迅速啟動(dòng)災(zāi)后重建、整村推進(jìn)和各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。分解任務(wù),明確責(zé)任。
(二)迅速掀起“開(kāi)門(mén)紅”建設(shè)高潮。一年之際在于春,當(dāng)前時(shí)令已到三月,落實(shí)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo),可謂時(shí)間催人、形勢(shì)逼人、任務(wù)壓人,我們必須立足當(dāng)前,著眼全年,搶抓時(shí)機(jī),大干快上,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的“開(kāi)門(mén)紅”。農(nóng)業(yè)要切實(shí)抓春耕備耕、田間管理,確保夏收作物增產(chǎn)豐收;要廣辟渠道,加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)轉(zhuǎn)移;要抓好畜禽春防工作;要加快渠塘堤壩及水毀工程的整修;要充分利用春季有利時(shí)機(jī),組織開(kāi)展植樹(shù)造林;要高度重視森林防火;迅速在全鎮(zhèn)掀起基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策爭(zhēng)取、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)工作高潮,奮力實(shí)現(xiàn)各行各業(yè)的“開(kāi)門(mén)紅”。
(三)迅速掀起社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)工作高潮。要扎實(shí)做好信訪工作,實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,認(rèn)真解決群眾反映的困難和問(wèn)題,能解決的及時(shí)解決,一時(shí)解決不了的做好勸導(dǎo)、疏導(dǎo)工作,做到群眾反映的問(wèn)題件件有回應(yīng)。要落實(shí)重點(diǎn)信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,推進(jìn)信訪積案化解。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng),妥善化解各類(lèi)社會(huì)矛盾,切實(shí)把各類(lèi)傾向性、苗頭性問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)對(duì)政策外懷孕排查處理工作,努力提高符合政策生育率。要加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,做好安全生產(chǎn)工作,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
同志們,百舸爭(zhēng)流,破浪者領(lǐng)航;千帆共進(jìn),奮勇者當(dāng)先。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而上,奮力開(kāi)啟寺坪轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十二
同志們:
今年是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康、實(shí)施“十三五”規(guī)劃至關(guān)重要的一年,今天,我們組織召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,目的是為了貫徹落實(shí)全省擴(kuò)大民間投資工作會(huì)和全市第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)會(huì)議精神,全面總結(jié)一季度工作完成情況,認(rèn)真研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),客觀分析存在的問(wèn)題,安排部署下步工作,順利實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”,奮力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。剛才,縣統(tǒng)計(jì)局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局分別就各塊工作進(jìn)行了發(fā)言,陳清松書(shū)記就紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就20xx年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、投資管理和財(cái)稅管理等工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,確保完成季度目標(biāo)。
全縣經(jīng)濟(jì)呈“總體平穩(wěn),穩(wěn)中趨緩”態(tài)勢(shì),20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合測(cè)評(píng)(“增比進(jìn)位”)居縣域第二方陣第15位,比20xx年提升了4位,完成了預(yù)期目標(biāo)。在44項(xiàng)“增比進(jìn)位”指標(biāo)當(dāng)中,除水環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)、土壤環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)、森林覆蓋率、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用效率、貧困人口減少年度計(jì)劃完成比例、網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)速度6項(xiàng)新增指標(biāo)無(wú)基數(shù)比較以外,其他38項(xiàng)指標(biāo)呈“7平19升12降”。其中,人民銀行負(fù)責(zé)的金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存貸款余額增長(zhǎng)速度上升13位,縣水務(wù)局負(fù)責(zé)的水資源“三條紅線”管理指數(shù)上升11位,縣發(fā)改局負(fù)責(zé)的地區(qū)生產(chǎn)總值增速上升8位,縣人社局負(fù)責(zé)的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速、國(guó)稅局和地稅局負(fù)責(zé)的稅收收入增速均上升7位。這得益于縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于各級(jí)各部門(mén)的共同努力。
成績(jī)來(lái)之不易,但問(wèn)題也不能忽視。從去年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和“增比進(jìn)位”情況看,主要存在以下問(wèn)題。一是金融政策全面收緊,融資難、融資貴。縣域各金融機(jī)構(gòu)受?chē)?guó)家政策影響放不出款,政府不能融資,也沒(méi)有其他捷徑可走,同時(shí)因脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重,各類(lèi)檢查又多,沒(méi)有精力向上對(duì)接項(xiàng)目,導(dǎo)致面臨巨大的資金壓力。二是項(xiàng)目建設(shè)和資金使用亂象仍然存在。主要體現(xiàn)在我們的一些項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施了卻沒(méi)有完善相關(guān)手續(xù),審計(jì)時(shí)缺這樣那樣的資料,同時(shí)在資金撥付上也存在問(wèn)題,未按規(guī)定撥付資金。三是部門(mén)不重視、不積極。省、市非常重視“增比進(jìn)位”工作,但20xx年縣發(fā)改局負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重下降5位、縣城管局負(fù)責(zé)的城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率和縣旅游局負(fù)責(zé)的旅游發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指數(shù)均下降6位,縣市管局負(fù)責(zé)的市場(chǎng)主體戶數(shù)增長(zhǎng)速度下降8位,縣投促局負(fù)責(zé)的招商引資指數(shù)和縣環(huán)保局負(fù)責(zé)的大氣環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)均下降11位。究其原因,主要還是部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)不重視、不調(diào)度、不對(duì)接。受脫貧攻堅(jiān)和中央、省等關(guān)于統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢查等相關(guān)文件及檢查行動(dòng)的影響,部分單位負(fù)責(zé)人未能抓好脫貧攻堅(jiān)與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌,認(rèn)為注重統(tǒng)計(jì)質(zhì)量就不搞“增比進(jìn)位”,思想上有所放松,從而忽視了指標(biāo)的調(diào)度,忽視了向上對(duì)接力度,導(dǎo)致部分指標(biāo)下滑幅度較大。同時(shí),縣統(tǒng)計(jì)局、縣發(fā)改局在指標(biāo)的綜合調(diào)度和指導(dǎo)力度上還不夠,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上還有待加強(qiáng)。四是指標(biāo)不匹配、不科學(xué)。全省綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)測(cè)評(píng)體系是一個(gè)相對(duì)系統(tǒng)、科學(xué)的測(cè)評(píng)體系,一定程度上反映了地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,但這是建立在一定匹配性和支撐性上的,而我縣在這方面還存一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面是部分指標(biāo)未能真正反映我縣發(fā)展水平。如畜牧業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重排全省第17位,這與我縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況有一定的差距;旅游發(fā)展綜合水平、大氣環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)等指標(biāo)也未能體現(xiàn)我縣良好的生態(tài)環(huán)境水平。另一方面是入規(guī)入統(tǒng)等重要評(píng)估支撐工作未按時(shí)抓好。關(guān)于億元項(xiàng)目入庫(kù)、規(guī)模工業(yè)入統(tǒng)等入規(guī)入統(tǒng)工作我已多次強(qiáng)調(diào),但部分單位主要負(fù)責(zé)人仍然沒(méi)有這方面的意識(shí),認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,部分能打捆的項(xiàng)目未能打包入庫(kù)、統(tǒng)一實(shí)施,導(dǎo)致項(xiàng)目數(shù)據(jù)未能得到體現(xiàn);部分能入統(tǒng)的項(xiàng)目因資料不完善、手續(xù)不齊全未能入統(tǒng),致使我縣在庫(kù)的重大項(xiàng)目不多,規(guī)上餐飲業(yè)在庫(kù)企業(yè)一家也沒(méi)有,從而影響了固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)的評(píng)估。這里我明確,凡是工程做完了沒(méi)有完善手續(xù)的,由縣發(fā)改局牽頭清理、檢查,將涉及到的單位和個(gè)人移交紀(jì)委處理。
為強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,全力實(shí)現(xiàn)20xx年一季度“開(kāi)門(mén)紅”,重點(diǎn)要從以下四個(gè)方面發(fā)力:一是思想上要高度重視。在“決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康”的關(guān)鍵時(shí)期,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)要正確認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“增比進(jìn)位”之間的關(guān)系,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位的責(zé)任感和緊迫感,要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)監(jiān)測(cè)工作??h統(tǒng)計(jì)局要強(qiáng)化統(tǒng)籌和指導(dǎo),不能當(dāng)“甩手掌柜”,各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)。二是調(diào)度上要加大力度。20xx年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)相關(guān)文件已下發(fā),指標(biāo)已分解、任務(wù)已明確、責(zé)任已壓實(shí),年終將根據(jù)任務(wù)嚴(yán)格考核,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自過(guò)問(wèn),切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體責(zé)任,緊盯目標(biāo)任務(wù),精準(zhǔn)調(diào)度、精準(zhǔn)施策,逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)。同時(shí),縣統(tǒng)計(jì)局、縣發(fā)改局、縣督查局要加大督查督導(dǎo)力度,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“不掉隊(duì)、跟得上”。三是對(duì)接上要積極主動(dòng)。各部門(mén)要形成強(qiáng)大合力,加大宣傳力度,營(yíng)造“你追我趕,‘爭(zhēng)’比進(jìn)位”的濃厚氛圍,要用心、用情、用力抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研判對(duì)接,對(duì)標(biāo)對(duì)表主動(dòng)跟蹤爭(zhēng)取,奮力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。四是奮力實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。從1-2月經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)分析來(lái)看,形勢(shì)不容樂(lè)觀,20xx萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)增加值增速偏低,增速只有8.8%,低于全市(14.1%)5.3個(gè)百分點(diǎn),排名全市第6位。500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資負(fù)增長(zhǎng),增速為-10.2%,低于全市(21.0%)31.2個(gè)百分點(diǎn),排名全市第13位。商貿(mào)業(yè)增速“集體”回落。限額以上商品銷(xiāo)售額增速同比回落19.4個(gè)百分點(diǎn)。縣統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改局要強(qiáng)化調(diào)度,縣經(jīng)貿(mào)局、縣發(fā)改局要緊盯各自的下滑指標(biāo),狠抓調(diào)度、補(bǔ)齊短板,奮力實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”。
第二,精準(zhǔn)項(xiàng)目調(diào)度,確保投資快速增長(zhǎng)。
總體來(lái)講,十三五規(guī)劃開(kāi)局以來(lái),特別是20xx年,在各級(jí)各部門(mén)的共同努力下,我縣項(xiàng)目建設(shè)工作取得了一定的成績(jī)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)務(wù)必要深刻認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,是加快一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興最有效的方式,尤其對(duì)我們這樣發(fā)展中的貧困縣來(lái)說(shuō),更是重中之重的工作。20xx年年初,我們下達(dá)了向上爭(zhēng)取資金18.8億元的目標(biāo)任務(wù),截止年底,共計(jì)25家單位爭(zhēng)取到了23.86億元,超額完成了目標(biāo);在24個(gè)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目中,開(kāi)工率達(dá)到100%。剛才,太生局長(zhǎng)就20xx年項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了全面性總結(jié),總的來(lái)看,有成績(jī)、有效果,但也有差距、有不足。
一是項(xiàng)目謀劃有差距。根據(jù)測(cè)算,我縣重大項(xiàng)目建設(shè)年度投資至少需要118.54億元才能確保完成目標(biāo)任務(wù),截止目前,全縣重大項(xiàng)目建設(shè)年度計(jì)劃只有66.38億元,仍然還有52.16億元的缺口。1-3月,500-5000萬(wàn)元僅報(bào)送5個(gè)項(xiàng)目,同比減少25個(gè),5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目18個(gè),同比減少3個(gè)。重點(diǎn)項(xiàng)目在庫(kù)數(shù)量大幅減少,且5000萬(wàn)元以上基本上都是基礎(chǔ)設(shè)施和交通類(lèi)項(xiàng)目,項(xiàng)目種類(lèi)較少,導(dǎo)致我縣投資下降10.2%。形勢(shì)嚴(yán)峻,壓力較大,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必堅(jiān)定信心,迎難而上。圍繞茶葉、肉牛等產(chǎn)業(yè)加大項(xiàng)目編制力度。認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,做好長(zhǎng)期規(guī)劃,認(rèn)真研讀《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》兩個(gè)重要文件,從中尋找項(xiàng)目。縣發(fā)改局、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要無(wú)中生有,大膽謀劃項(xiàng)目,同時(shí)要善于借鑒其他縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)抓好我縣的項(xiàng)目規(guī)劃。二是項(xiàng)目編制有差距。編制項(xiàng)目一直是我縣的短板,進(jìn)入全省全市的項(xiàng)目,鳳岡是最少的,這與我們不敢想、不學(xué)習(xí)其他縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)有很大關(guān)系。我們都在講融資,但有項(xiàng)目才能融資,縣發(fā)改局要牽頭做好龍?zhí)逗?、殯葬服?wù)、污水處理等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)要認(rèn)真謀劃更多的ppp項(xiàng)目,切實(shí)做好服務(wù)工作,讓更多的ppp項(xiàng)目落地鳳岡。三是資金爭(zhēng)取有差距。20xx年全縣向上爭(zhēng)取資金目標(biāo)為21.48億元,而且我們已將目標(biāo)分解下達(dá)到各部門(mén),各責(zé)任單位務(wù)必要清楚產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,全力向上爭(zhēng)取和對(duì)接,確保完成任務(wù),這是和大家的獎(jiǎng)金福利直接掛鉤的,必須嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。在這里,我想作幾點(diǎn)提醒:我們個(gè)別單位負(fù)責(zé)同志項(xiàng)目意識(shí)淡薄,爭(zhēng)項(xiàng)目跑項(xiàng)目積極性不高,總認(rèn)為多一事不如少一事,前怕狼后怕虎,不愿親力親為,部分單位對(duì)項(xiàng)目資金整合使用不理解,缺乏大局意識(shí),總認(rèn)為爭(zhēng)取來(lái)的資金自己不能使用而不愿爭(zhēng)取,甚至認(rèn)為這些項(xiàng)目都是國(guó)投公司的,與我們無(wú)關(guān)。去年,個(gè)別部門(mén)甚至出現(xiàn)了爭(zhēng)取中央投資為零的現(xiàn)象,我也了解過(guò)鄰近幾個(gè)縣項(xiàng)目建設(shè)情況,有很多項(xiàng)目我們也是可以爭(zhēng)取的,而且是一定能夠抓在手上、落到實(shí)處的,但我們卻沒(méi)有去爭(zhēng)取。最主要的原因還是我們一些單位和部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志沒(méi)有耐心、沒(méi)有用心,消極對(duì)待項(xiàng)目建設(shè)。四是項(xiàng)目管理有差距。3月6日至9日,縣發(fā)改局聯(lián)合縣督查局對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目節(jié)后復(fù)工開(kāi)工情況進(jìn)行了實(shí)地督查,從督查的121個(gè)項(xiàng)目來(lái)看,穿家坪水庫(kù)、經(jīng)開(kāi)區(qū)五期標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目、陽(yáng)光水岸二期工程項(xiàng)目總體推進(jìn)較好。但是,部分項(xiàng)目未履行項(xiàng)目建設(shè)基本程序,實(shí)施項(xiàng)目未嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目“四制”管理(項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制);項(xiàng)目手續(xù)不完善?!叭叀惫こ毯拖壬宪?chē)、后補(bǔ)票,甚至上了車(chē)不買(mǎi)票現(xiàn)象依然存在。項(xiàng)目分包、層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象還很突出。項(xiàng)目資料管理混亂,前后矛盾,時(shí)間邏輯錯(cuò)誤,項(xiàng)目資料完善程度和工程進(jìn)度不符,影響了中央資金申報(bào)。如花坪鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。部分項(xiàng)目前期工作進(jìn)展緩慢,影響項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),如鳳岡縣城南殯葬服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目。
下面就切實(shí)抓好當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)工作,講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一是加大項(xiàng)目謀劃編制力度。項(xiàng)目謀劃不夠、儲(chǔ)備不足、編制質(zhì)量不高一直是影響我縣投資增長(zhǎng)的主要原因,雖然我縣已建立了“十三五”項(xiàng)目庫(kù),但很多項(xiàng)目達(dá)不到向上爭(zhēng)取、招商引資和融資要求。剛剛閉幕的全國(guó)“”,組建了新的國(guó)家機(jī)構(gòu),各部門(mén)要以此為契機(jī),以豁達(dá)的視野、戰(zhàn)略的眼光、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、較真的精神來(lái)精心謀劃新型化、特色化、優(yōu)質(zhì)化、多元化項(xiàng)目,善于把小項(xiàng)目、小企業(yè)精包裝成大項(xiàng)目、大企業(yè)。比如鄉(xiāng)村振興計(jì)劃項(xiàng)目,ppp項(xiàng)目和中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目等專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要積極行動(dòng)起來(lái),要高度重視項(xiàng)目的謀劃工作,不要片面以為投資就是部門(mén)的事情,要形成合力,在項(xiàng)目編制方面,敢于謀劃、善于包裝、加緊對(duì)接,全力以赴做好項(xiàng)目編制入庫(kù)工作??h發(fā)改局重點(diǎn)牽頭,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)具體負(fù)責(zé)。二是加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。今年,全省將有兩場(chǎng)項(xiàng)目觀摩會(huì)在我市召開(kāi),上個(gè)周,省發(fā)改委對(duì)我縣部分項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地考察,各單位各部門(mén)要以項(xiàng)目觀摩為契機(jī),以觀摩促投資,全力抓好重大項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度。今天前來(lái)開(kāi)會(huì)的都是單位或者部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志,你們是項(xiàng)目爭(zhēng)取的第一責(zé)任人或直接責(zé)任人,要切實(shí)轉(zhuǎn)變對(duì)項(xiàng)目爭(zhēng)取的認(rèn)識(shí),充分利用開(kāi)會(huì)或者外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),主動(dòng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)系,使上級(jí)部門(mén)加深對(duì)我縣的了解,增進(jìn)彼此間的感情。目前是向省廳爭(zhēng)取資金的最佳時(shí)間,要精準(zhǔn)掌握信息,創(chuàng)新方法,主動(dòng)爭(zhēng)取,高位推動(dòng),加大招商引資工作力度,促進(jìn)社會(huì)投資,確保能招商、招大商、招好商。三是加大項(xiàng)目實(shí)施力度。20xx年全縣固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)項(xiàng)目安排計(jì)劃252個(gè),總投資222.6億元,年度計(jì)劃投資71.22億元。各單位各部門(mén)一定要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和使命感,始終把項(xiàng)目建設(shè)放在心上、抓在手上。縣發(fā)改局、縣統(tǒng)計(jì)局要全面盤(pán)點(diǎn)我縣項(xiàng)目建設(shè)情況,查找差距不足、梳理問(wèn)題原因。今后,縣發(fā)改局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣督查局要密切配合,定期或不定期開(kāi)展中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目、省市重大項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)沒(méi)有按時(shí)完成或進(jìn)度遲緩的單位、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要點(diǎn)名通報(bào),責(zé)令限期整改。對(duì)項(xiàng)目“四制”管理不規(guī)范,特別是未按要求完善項(xiàng)目招投標(biāo)等手續(xù)的要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),涉嫌違紀(jì)的,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理。我這里明確一下,所有的項(xiàng)目實(shí)施、征地拆遷所引發(fā)的群工矛盾一律由項(xiàng)目所在地方負(fù)責(zé),項(xiàng)目設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)一律由業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。四是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面要加快推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縣發(fā)改局牽頭,盡快落實(shí)第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃,鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目、千企改造工程要加緊謀劃編制和實(shí)施。另一方面要大力發(fā)展茶葉肉牛等特色產(chǎn)業(yè),讓旅游業(yè)項(xiàng)目更多更快落地。
第三,聚焦財(cái)稅工作,確保資金保障有力。
當(dāng)前,我縣財(cái)稅工作努力繞過(guò)營(yíng)改增帶來(lái)的影響,穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的態(tài)勢(shì)不斷得到鞏固。去年,我縣財(cái)政總收入和一般公共預(yù)算收入達(dá)6.81億元、2.94億元,分別增長(zhǎng)12.5%、10.8%。今年2月份,全縣財(cái)政總收入完成1.3986億元,為預(yù)期目標(biāo)的18.7%,排名全市第8;增收0.2843億元,增長(zhǎng)25.5%,排名全市第7。全縣一般公共預(yù)算收入完成0.5401億元,為預(yù)期目標(biāo)的16.7%,排名全市第6;增收0.0753億元,增長(zhǎng)16.2%,排名全市第7。一要全力抓好收入征管。財(cái)稅工作事關(guān)全縣干部職工的切身利益,財(cái)稅部門(mén)之間、財(cái)稅部門(mén)和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間、財(cái)稅部門(mén)與金融機(jī)構(gòu)之間要加強(qiáng)配合協(xié)作,增強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅意識(shí)。縣財(cái)政局、縣國(guó)稅局、縣地稅局要緊密配合,加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)企業(yè)的征管力度,全力減少稅收流失,做到應(yīng)收盡收。在加強(qiáng)稅收征管的同時(shí),要強(qiáng)化稅收稽查和行業(yè)整治,縣財(cái)政局、縣國(guó)稅局、縣地稅局要在聯(lián)合辦稅的基礎(chǔ)上,實(shí)行聯(lián)合稽查,在鞏固茶葉、砂石行業(yè)稅務(wù)征管的基礎(chǔ)上,加大對(duì)住宿業(yè)、餐飲業(yè)和消費(fèi)性服務(wù)業(yè),特別是酒吧、洗腳城、茶室等服務(wù)業(yè)的行業(yè)整治??h局、縣住建局、縣安監(jiān)局、縣經(jīng)貿(mào)局等行業(yè)主管部門(mén)要大力支持配合稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅,加強(qiáng)稅收征管,堵塞征管漏洞;對(duì)偷稅漏稅的企業(yè)要依法進(jìn)行立案查處,同時(shí)要加強(qiáng)稅收相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,在全社會(huì)形成“納稅光榮,偷稅漏稅違法”的氛圍,讓“依法納稅、自覺(jué)納稅”成為社會(huì)共識(shí)。二要全力抓好財(cái)源培植。由縣財(cái)政局牽頭,縣國(guó)稅局、縣地稅局配合,對(duì)我縣稅源結(jié)構(gòu)、征管漏洞、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行一次“地毯式”排查,認(rèn)真分析存在的問(wèn)題,進(jìn)一步摸清稅源情況和征管狀況。要加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,幫助企業(yè)解決其在資金、生產(chǎn)和市場(chǎng)等方面的困難;大力加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,尤其是工業(yè)項(xiàng)目的調(diào)度服務(wù),助其早日建成投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),擴(kuò)大稅源、增加收入;大力宣傳主動(dòng)納稅的理念,將積極納稅、主動(dòng)納稅作為企業(yè)評(píng)判、項(xiàng)目支持的重要標(biāo)準(zhǔn),減少稅收流失,增加財(cái)政收入。三要全力做好財(cái)政資金管理。我縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門(mén)普遍存在對(duì)財(cái)稅工作重視程度不夠現(xiàn)象,盡管財(cái)政部門(mén)進(jìn)行了培訓(xùn),但編制的預(yù)算仍然漏洞百出,達(dá)不到精準(zhǔn)化、精細(xì)化的要求。財(cái)政資金管理也未按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,財(cái)務(wù)管理十分混亂,特別是部分單位對(duì)項(xiàng)目資金管理不規(guī)范,有交叉使用現(xiàn)象;對(duì)扶貧資金管理不嚴(yán)格,未及時(shí)做賬、報(bào)賬,資金利用率不高,違規(guī)使用還不同程度存在??h國(guó)稅局、縣地稅局要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)非稅收入收繳的各項(xiàng)規(guī)定,做到依法依規(guī)征收、應(yīng)收盡收。會(huì)后,各單位要對(duì)部門(mén)預(yù)算再核實(shí)、再精準(zhǔn),凡因預(yù)算編制科目不精準(zhǔn)導(dǎo)致資金不能使用的,資金一律收回并采取懲罰性措施。近期,縣財(cái)政局要組織對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位財(cái)政資金管理使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,請(qǐng)各單位提前做好準(zhǔn)備,完善財(cái)務(wù)資料備查。
第四,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培植后續(xù)財(cái)源。
一是要圍繞我縣資源優(yōu)勢(shì),穩(wěn)住烤煙產(chǎn)業(yè)不放松,切實(shí)謀劃好茶葉、肉牛產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,同時(shí)大量引進(jìn)社會(huì)資本,做強(qiáng)茶葉實(shí)體經(jīng)濟(jì)。縣發(fā)改局、縣農(nóng)牧局、縣旅游局要認(rèn)真做好農(nóng)旅一體化發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。特別是國(guó)投公司要轉(zhuǎn)型,把重心放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)。二是要搞好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大民間投資,充分利用民間資源,縣發(fā)改局牽頭拿出一份詳實(shí)的規(guī)劃書(shū)。三是要認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,縣發(fā)改局牽頭,擬定具體方案,加大項(xiàng)目謀劃編制,擴(kuò)充我縣項(xiàng)目庫(kù)。
第五,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
目前我縣仍然存在企業(yè)、群眾辦事難,工作人員服務(wù)態(tài)度不好的問(wèn)題,不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象依然不同程度存在。就拿群工矛盾來(lái)說(shuō),項(xiàng)目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,群工矛盾基本得不到處理,收費(fèi)才處理的現(xiàn)象嚴(yán)重,這是失職瀆職,必須嚴(yán)厲打擊??h政務(wù)服務(wù)中心也不同程度存在辦事效率低下,服務(wù)態(tài)度不好的現(xiàn)象。這些問(wèn)題極大地破壞了我縣的營(yíng)商氛圍,必須花大力氣徹底根除,積極營(yíng)造“人人來(lái)鳳岡投資、就認(rèn)為鳳岡好”的良好氛圍,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
第六,切實(shí)壓縮財(cái)政開(kāi)支,共渡難關(guān)。
一是凡沒(méi)有資金來(lái)源的項(xiàng)目一律不能擅自動(dòng)工,要保證我縣債務(wù)無(wú)風(fēng)險(xiǎn),至少也是風(fēng)險(xiǎn)可控,凡是明確了仍然無(wú)動(dòng)于衷、頂風(fēng)作案的,必須嚴(yán)肅處理,并不予解決項(xiàng)目工程款;二是減少各種活動(dòng)和會(huì)議,取消不必要的接待安排,絕不允許先斬后奏,誰(shuí)安排的,誰(shuí)買(mǎi)單,縣財(cái)政不予解決。同時(shí)要減少文件下發(fā),尤其是紙質(zhì)文件,能不印發(fā)的就不要浪費(fèi)紙張,發(fā)下去好多看都沒(méi)看就扔了,特別浪費(fèi);三是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)的工作經(jīng)費(fèi)要逐年減少,務(wù)必厲行節(jié)約、精簡(jiǎn)開(kāi)支。
第七,認(rèn)真對(duì)待金融部門(mén)的考核工作。
近期各級(jí)金融部門(mén)的考核、檢查很多,大家要理性看待。關(guān)于涉農(nóng)資金整合一事,大家要端正態(tài)度,克服不良情緒,我們是貧困縣,貧困縣有專(zhuān)門(mén)的文件規(guī)定,可以整合部分部門(mén)的資金,但不能全部整合,我們把這部分資金用好也不錯(cuò)。同時(shí)各級(jí)的審計(jì)、各種檢查會(huì)越來(lái)越多,這就要求我們必須要依規(guī)依據(jù)實(shí)施各類(lèi)項(xiàng)目,尤其是易地扶貧搬遷、棚戶區(qū)改造和其他扶貧項(xiàng)目,涉及的面廣、資金量大,是審計(jì)、檢查的重點(diǎn)對(duì)象。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)務(wù)必繃緊這根弦,規(guī)范程序操作、完善項(xiàng)目手續(xù),特別是農(nóng)村“三改三治三化”工程,涉及個(gè)案研判的,要嚴(yán)格按規(guī)定完善相關(guān)手續(xù),該整改的務(wù)必限時(shí)整改到位,保證審計(jì)、檢查不出差錯(cuò)。
第八,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是認(rèn)清形勢(shì),時(shí)刻保持清醒頭腦。前兩天,中央列出了違反八項(xiàng)規(guī)定清單80條,對(duì)經(jīng)費(fèi)管理、公務(wù)接待、會(huì)議活動(dòng)、公務(wù)出差、臨時(shí)出國(guó)、辦公用房等諸多事項(xiàng)進(jìn)行了明令要求。隨后,省紀(jì)委通報(bào)了7起違反中央八項(xiàng)規(guī)定的案例,各單位各部門(mén)要引以為戒,高度重視,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,正確對(duì)待公私、權(quán)利關(guān)系,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。要講規(guī)矩、將政治,切實(shí)增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),堅(jiān)決不能在賬務(wù)管理上出現(xiàn)煙、酒字眼,全縣干部決不能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。二是既要勤政更要理政。各自掃好門(mén)前雪,切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”。要進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),削減一般性支出,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)管“三公”經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)等一般性支出,統(tǒng)籌結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,大力實(shí)施項(xiàng)目整合,集中資金?;久裆?。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十三
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)暨干部作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作,部署今年的工作、任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧,真抓實(shí)干,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
一、工作回顧。
我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊緊圍繞年初工作部署銳意創(chuàng)新攻堅(jiān)克難拼搏進(jìn)取圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺(tái)階、取得驕人成績(jī)實(shí)現(xiàn)了“”的良好開(kāi)端。
(一)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
截止底,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元??h綜合評(píng)比排名取得歷史性突破,進(jìn)入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,先后被評(píng)為“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“省級(jí)婦聯(lián)先進(jìn)集體”、“市級(jí)平安鎮(zhèn)”“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機(jī)關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”、“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”、“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作先進(jìn)單位”。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增收渠道逐步拓寬。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴(kuò)建15畝蔬菜大棚,同時(shí)推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟(jì)作物,效益明顯增加,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬(wàn)元,糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為依托和示范,大力引進(jìn)資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,特種養(yǎng)鹿場(chǎng)和養(yǎng)蝎場(chǎng)各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,小雜糧加工廠年產(chǎn)各類(lèi)雜糧達(dá)500噸,酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設(shè)成效顯著,重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,形勢(shì)催人奮進(jìn)。,成功引進(jìn)了新源潔能230萬(wàn)電廠,完成“三通一平”并已開(kāi)工建設(shè),鎂業(yè)集團(tuán)鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,子項(xiàng)目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn),科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目已順利落戶并開(kāi)工建設(shè),鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境”目標(biāo),我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化,長(zhǎng)11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個(gè)變電站的建成,為進(jìn)一步引進(jìn)企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實(shí)有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大,生產(chǎn)生活條件逐步改善。
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目,尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破:累計(jì)投入80多萬(wàn)元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點(diǎn)規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)建設(shè),廣場(chǎng)主體長(zhǎng)592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺(tái)、健身器材等設(shè)施,現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計(jì)投資1252萬(wàn)元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬(wàn)元,實(shí)施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬(wàn)元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實(shí)施了100萬(wàn)元的扶貧綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實(shí)施了16個(gè)自然村的農(nóng)村安全飲水工程,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開(kāi)展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施改廁400多戶;政府機(jī)關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評(píng)為“無(wú)煙機(jī)關(guān)”、“無(wú)煙校園”和“無(wú)煙醫(yī)院”;積極開(kāi)展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評(píng)為“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(五)民生建設(shè)持續(xù)推進(jìn),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),成功創(chuàng)建“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”;全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”;出資5萬(wàn)元資助了71名貧困大學(xué)生;投資150萬(wàn)元,擴(kuò)建了幼兒園,新建了中學(xué)塑膠操場(chǎng),校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績(jī)。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人,參合率達(dá)100%;全鎮(zhèn)9個(gè)村衛(wèi)生室投入使用,極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī),更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展,鎮(zhèn)政府籌資44萬(wàn)元開(kāi)工建設(shè)鎮(zhèn)文化站,建成農(nóng)家書(shū)屋11處,配備了文娛器材,豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟(jì)力度逐步加大,殘疾人事業(yè)扎實(shí)推進(jìn),惠農(nóng)政策全面落實(shí),涉及農(nóng)民的糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,1014人,做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長(zhǎng)期低保金245.79萬(wàn)元,臨時(shí)低保金4.36萬(wàn)元,五保金24.84萬(wàn)元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際參保人數(shù)達(dá)到4762人,60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇149.88萬(wàn)元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)全面完成,計(jì)生服務(wù)站建設(shè)起點(diǎn)高、效果好,成功創(chuàng)建“省級(jí)計(jì)生中心示范站”;被省計(jì)生委評(píng)為“人民滿意基層站所”;在計(jì)生創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”活動(dòng)的評(píng)比驗(yàn)收中,贏得上級(jí)計(jì)生部門(mén)的高度評(píng)價(jià),受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評(píng)為省級(jí)婦聯(lián)工作先進(jìn)集體;社會(huì)建設(shè)、村級(jí)公益事業(yè)逐步推進(jìn),積極開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,共申報(bào)“一事一議”項(xiàng)目9個(gè),總投資108萬(wàn)元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺(tái)。
(六)社會(huì)穩(wěn)定切實(shí)加強(qiáng),發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路,主動(dòng)下訪調(diào)解民事、項(xiàng)目糾紛,去年共排查各類(lèi)矛盾糾紛80余起,協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務(wù)公司管網(wǎng)建設(shè)等事件糾紛,調(diào)處成功率100%。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無(wú)黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生,無(wú)重大刑事治安案件發(fā)生,社會(huì)治安綜合治理水平全面提升;嚴(yán)格落實(shí)校園安全及周邊環(huán)境綜合治理,全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì),獲得“市級(jí)平安鎮(zhèn)”、“市級(jí)安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“全縣社會(huì)治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
回顧一年來(lái),我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)令人矚目,在全縣年度綜合考評(píng)中,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評(píng)為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績(jī)的取得,是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果,是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學(xué)發(fā)展的意識(shí)有待加強(qiáng),干部隊(duì)伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是招商引資工作還需要加強(qiáng)等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問(wèn)題,我們將高度重視,積極有效地采取措施,努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)。
20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、提升民生幸?!睘橹黝},以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線,堅(jiān)持“園區(qū)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn),走多元化發(fā)展的路子,抓好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧跨越發(fā)展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為:完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元,增長(zhǎng)29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸,人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi),經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標(biāo),全鎮(zhèn)人民生活水平進(jìn)一步提高。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述思路、目標(biāo),我們將努力做好以下工作:
(一)突出抓好“三農(nóng)”工作,切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
堅(jiān)定不移的鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路,不折不扣的落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面:以規(guī)模化種植為重點(diǎn),以良種推廣為核心,以科技服務(wù)為支撐,實(shí)施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),新發(fā)展精細(xì)蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點(diǎn),建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導(dǎo)龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系,推進(jìn)畜牧專(zhuān)業(yè)村建設(shè);結(jié)合扶貧項(xiàng)目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類(lèi)養(yǎng)殖大戶53戶,重點(diǎn)扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作,準(zhǔn)確把握疫情形勢(shì),及早制定方案,周密安排部署;積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會(huì),增加養(yǎng)殖戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面:加大對(duì)酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度,在全鎮(zhèn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個(gè),逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面:抓住園區(qū)建設(shè)機(jī)遇,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取讓我鎮(zhèn)的富余勞動(dòng)力就地就近就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收;繼續(xù)開(kāi)展“農(nóng)民知識(shí)化工程”、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)活動(dòng),以青壯年勞動(dòng)力為主要培訓(xùn)對(duì)象,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)用技術(shù)水平。
(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
牢固樹(shù)立“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來(lái)抓,突出效益,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導(dǎo)企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè)的發(fā)展格局,不斷推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
一是抓好環(huán)境保障,努力促成在建項(xiàng)目早日投產(chǎn)運(yùn)行。
全鎮(zhèn)上下要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì),抓經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展”的理念;進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),及時(shí)幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,推行對(duì)轄區(qū)企業(yè)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫的工作機(jī)制;進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),狠抓協(xié)調(diào)落實(shí),分解責(zé)任,把項(xiàng)目建設(shè)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)、干部身上;樹(shù)立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念,著力提升服務(wù)環(huán)境、解決項(xiàng)目協(xié)調(diào)中存在的問(wèn)題,確保重大項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。
二是立足園區(qū)大開(kāi)發(fā),進(jìn)一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)川電廠二期、馮家塔煤礦二期項(xiàng)目建設(shè),加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;加快煤電冶化集團(tuán)230萬(wàn)kw煤矸石電廠及100萬(wàn)噸電石項(xiàng)目和特種合金集團(tuán)硅鐵項(xiàng)目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目建設(shè);力爭(zhēng)2個(gè)洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭(zhēng)煤業(yè)集團(tuán)氯堿項(xiàng)目盡快立項(xiàng)建設(shè)。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度,將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實(shí)的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
三是進(jìn)一步做好招商引資工作,堅(jiān)持實(shí)施“招大商、引大資、促進(jìn)大發(fā)展”的戰(zhàn)略,牢固樹(shù)立“招商引資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑”的理念,實(shí)施重點(diǎn)招商和產(chǎn)業(yè)招商,集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起帶動(dòng)和支撐作用的重大項(xiàng)目;要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方法,出臺(tái)一系列鼓勵(lì)和支持各界人士投資項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策,吸引更多企業(yè)家來(lái)我鎮(zhèn)投資,形成有效的招商引資機(jī)制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境,優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),抓緊包裝、儲(chǔ)備一批在關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,為招商引資爭(zhēng)取先機(jī)奠定基礎(chǔ)。
(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。
堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展,提倡“資源集約使用、優(yōu)勢(shì)集中展現(xiàn)”的總體原則,走多元化發(fā)展的路子,按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務(wù)業(yè)”的思路,“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求,形成以工補(bǔ)農(nóng),以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟(jì)的基本格局。
(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
全力構(gòu)建交通便利、水電設(shè)施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境,采取一切措施,動(dòng)員一切力量,確保已立項(xiàng)申批項(xiàng)目能如期開(kāi)工建設(shè),同時(shí),積極與縣上有關(guān)部門(mén)對(duì)接,積極申報(bào)和儲(chǔ)備新項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)入縣上的盤(pán)子。集鎮(zhèn)建設(shè)方面,圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo),完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)做好文化廣場(chǎng)的建設(shè)工作,爭(zhēng)取年內(nèi)完工,完善各種休閑娛樂(lè)健身配套設(shè)施,提升居民的生活質(zhì)量,突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點(diǎn);開(kāi)工建設(shè)一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動(dòng)鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項(xiàng)目;新建鎮(zhèn)政府財(cái)政所綜合辦公樓,爭(zhēng)取在今年七月份投入使用,將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美,交通便利,商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設(shè)方面,我鎮(zhèn)人飲工程已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,今年著力對(duì)人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無(wú)水村組進(jìn)行整修;啟動(dòng)實(shí)施4900萬(wàn)元的10.8公里長(zhǎng)的川防洪河堤;落實(shí)墩焉、元峁等村壩庫(kù)除險(xiǎn)加固工程;計(jì)劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機(jī)井3眼;實(shí)施好溫家峁、元峁等7個(gè)村的口糧田建設(shè)項(xiàng)目。公路建設(shè)方面,多方籌措資金,爭(zhēng)取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項(xiàng)建設(shè);爭(zhēng)取實(shí)施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開(kāi)發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場(chǎng)道路進(jìn)行硬化。溝道治理工程方面,爭(zhēng)取國(guó)土資源局立項(xiàng),在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),著力打造綠色。
扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,以“5年植綠大行動(dòng)”為契機(jī),加大力度建設(shè)綠色,實(shí)施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場(chǎng)、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實(shí)施好縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施退耕還林項(xiàng)目,實(shí)施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時(shí)切實(shí)做好封山禁牧工作,嚴(yán)厲打擊羊子散牧行為,鼓勵(lì)舍飼養(yǎng)殖,有效保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果。要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念,廣泛開(kāi)展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)。以重點(diǎn)企業(yè)、污染物整治為契機(jī),深入實(shí)施集鎮(zhèn)清潔工作,建立健全環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實(shí)施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口,力爭(zhēng)使已建成的沼氣工程利用率達(dá)到95%以上。
(六)統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展,提升民生幸福水平。
一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,鞏固省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強(qiáng)高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè),改善辦學(xué)環(huán)境,提升教育教學(xué)水平;深入開(kāi)展“校園文化”創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”,繼續(xù)加大對(duì)貧困大學(xué)生的資助力度;突出解決校園安全問(wèn)題,為師生創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。動(dòng)員社會(huì)各方力量,多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會(huì)”,保障支持教育事業(yè)的發(fā)展,形成全社會(huì)關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬(wàn)元,開(kāi)工建設(shè)醫(yī)院門(mén)診住院大樓;進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制,確保參合率達(dá)到100%;優(yōu)化村級(jí)衛(wèi)生室職能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。三是逐步完善社會(huì)保障。健全社會(huì)保障體系,加大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時(shí)發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會(huì)救助體系,加大臨時(shí)救助力度;特別關(guān)注留守兒童,從上學(xué)、醫(yī)療救助、生活等開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng);支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,加大殘疾人小型項(xiàng)目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會(huì)”作用,擴(kuò)大對(duì)弱勢(shì)群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開(kāi)展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng),積極妥善處理各類(lèi)矛盾,開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),凈化社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計(jì)生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計(jì)生工作責(zé)任追究、績(jī)效考核等制度,深化干部包村幫戶責(zé)任制;強(qiáng)化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù);健全利益導(dǎo)向機(jī)制,實(shí)施好“三大工程”,提升人口和計(jì)生工作服務(wù)水平。七是做好廣電、通訊事業(yè),實(shí)施集鎮(zhèn)所在地?cái)?shù)字電視示范推廣工程、村級(jí)調(diào)頻廣播全覆蓋工程,開(kāi)工建設(shè)鎮(zhèn)廣播電視站,在水地灣村實(shí)施衛(wèi)星電視“村村通”升級(jí)改造工程。八是做好林站的搬遷建設(shè)工程。九是做好扶貧工作,力爭(zhēng)站塔、海紅梁移民新村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入黃河土石山區(qū)綜合治理項(xiàng)目盤(pán)子實(shí)施;做好“一對(duì)一幫扶”工作,爭(zhēng)取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強(qiáng)武裝部正規(guī)化建設(shè)和民兵建設(shè)。
(七)繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè),著力提升政府效能。
新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提高干部素質(zhì),改進(jìn)干部作風(fēng),為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。一是扎實(shí)開(kāi)展“干部下基層”活動(dòng),圍繞“三問(wèn)三解”(問(wèn)政、問(wèn)需、問(wèn)計(jì)于民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解群眾疾苦,解決群眾困難,在實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事的過(guò)程中促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),著力健全制度建設(shè)。建立“四項(xiàng)”保障措施,即建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務(wù)效能。牢固樹(shù)立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)“一廳式”服務(wù)建設(shè),讓人民群眾享受方便快捷的服務(wù)。四是繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、制度型、服務(wù)型、激勵(lì)型”機(jī)關(guān)活動(dòng),提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴(yán)格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任和對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊(duì)伍,用廉政建設(shè)來(lái)促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。
同志們,正處在改革開(kāi)放的攻堅(jiān)期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機(jī)遇期。建設(shè)富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮(zhèn)人民的美好愿景,是時(shí)代賦予我們的神圣使命。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開(kāi)闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),銳意進(jìn)取,奮勇?tīng)?zhēng)先,扎實(shí)工作,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
謝謝大家!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十四
志們:
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議是經(jīng)市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,會(huì)議主要目的是以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式,總結(jié)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成績(jī),分析形勢(shì),落實(shí)措施,強(qiáng)化督辦,動(dòng)員大家再鼓干勁,再添措施,掀起我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)新高-潮。剛才,我們觀看了白果鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),總體感覺(jué)是氣魄很大,觸動(dòng)很大,啟發(fā)很大,更堅(jiān)定了我們加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的勇氣和志氣。等一下開(kāi)壽同志還要作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),分析形勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
近年來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照省委、省政府和黃岡市委、市政府的決策部署,堅(jiān)持從本地實(shí)際出發(fā),把加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大舉措,堅(jiān)持以建設(shè)宜游、宜業(yè)、宜居城市為奮斗目標(biāo),以規(guī)劃為先導(dǎo),以特色產(chǎn)業(yè)為支撐,以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,以提升城鎮(zhèn)綜合承載能力為重點(diǎn),以試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)為突破口,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),取得了顯著成績(jī)。市委、市政府召開(kāi)了全市村鎮(zhèn)建設(shè)大會(huì),組織了工作專(zhuān)班,市四大家領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親力親為督辦掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作。市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)提升城鎮(zhèn)化水平的意見(jiàn)》,確立了中心城區(qū)、市域副中心、重點(diǎn)鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村 “五位一體、整體推進(jìn)”的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,制定了一系列配套政策,每年專(zhuān)項(xiàng)安排300萬(wàn)元資金,對(duì)鎮(zhèn)村規(guī)劃修編、“六個(gè)一”工程建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治完成較好的試點(diǎn)鎮(zhèn)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。組建了麻城市城鄉(xiāng)規(guī)劃局,將規(guī)劃監(jiān)控范圍拓展到鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)一步強(qiáng)化了規(guī)劃工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理所,負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作。堅(jiān)持規(guī)劃先行,聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名公司編制完成了西城新區(qū)概念性規(guī)劃和文化旅游中心、孝感鄉(xiāng)街規(guī)劃等方案。高昂龍頭,大力開(kāi)發(fā)西城新區(qū),著力推進(jìn)了西城新區(qū)開(kāi)發(fā)。以“十大市政工程”、“九大綠化工程”等為抓手,積極謀劃和實(shí)施了一批城建項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和文化社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。搶抓大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇,著力實(shí)施“雙八工程”,有力地推進(jìn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅(jiān)決執(zhí)行城鎮(zhèn)建設(shè)“四線”管制和“一書(shū)兩證”制度。強(qiáng)力推進(jìn)“兩違”整治,去年以來(lái)共制止停建“兩違”1506戶,其中強(qiáng)制拆除“兩違”建筑 532宗,立案查處違法用地案件 461戶,追究黨員干部紀(jì)律責(zé)任 12人?!皟蛇`”行為得到明顯遏制,干部群眾的規(guī)劃意識(shí)明顯增強(qiáng)。三是從試點(diǎn)情況來(lái)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。各試點(diǎn)鎮(zhèn)都成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。加大了規(guī)劃編制的投入,6個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)共投入規(guī)劃編制資金138萬(wàn)元,修編了一批規(guī)劃。大力實(shí)施“六個(gè)一”工程,加快鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),6個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)投資總額達(dá)8000多萬(wàn)元,完成了49個(gè)單項(xiàng)工程,完善小城鎮(zhèn)功能,鎮(zhèn)區(qū)面貌大為改觀。黃岡市住建委主任黃強(qiáng)胤同志到麻城調(diào)研督辦城鎮(zhèn)化建設(shè)時(shí)曾充分肯定:“麻城市區(qū)建設(shè)有亮點(diǎn),順河鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)給人以沖擊力,白果鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)給人以震撼力。”這些成績(jī)來(lái)之不易,是全市人民共同努力的結(jié)果,也是全市廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作者辛勤勞動(dòng)、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,對(duì)奮戰(zhàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作第一線的同志們表示衷心的感謝!對(duì)受表彰的`先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀!希望各地各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)這些先進(jìn)單位的成功經(jīng)驗(yàn),尋找工作差距,采取得力措施,不斷開(kāi)創(chuàng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)新局面。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作也存在一些明顯的問(wèn)題:目前全國(guó)城鎮(zhèn)化率為45.68%,我省為45%,黃岡市為40.2%,我市為33.79%,與全國(guó)、全省和黃岡分別相差11.89、11.21、6.41個(gè)百分點(diǎn)。大部分試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯,鎮(zhèn)區(qū)面貌有了較大變化,但也有少數(shù)試點(diǎn)鎮(zhèn)在進(jìn)位爭(zhēng)先中掉了隊(duì),沒(méi)有表現(xiàn)出應(yīng)有的作為。部分未被列入試點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)上的積極性、主動(dòng)性不夠,“等、靠、要”思想嚴(yán)重,投入少,力度不大,成效較校目前,我市有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍在使用2000年以前編制的總體規(guī)劃,現(xiàn)使用的規(guī)劃已超控制期或建成區(qū)面積超規(guī)劃控制面積;全市715個(gè)行政村中,已編制規(guī)劃的村莊只有327個(gè),村莊規(guī)劃編制率只有45.73%。大部分建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃沒(méi)有進(jìn)行功能分區(qū),鎮(zhèn)區(qū)綠地、休閑場(chǎng)地、集貿(mào)市嘗停車(chē)場(chǎng)等公益設(shè)施布點(diǎn)不夠。有的村莊規(guī)劃只編制了一個(gè)聚居點(diǎn),沒(méi)有對(duì)村莊范圍內(nèi)所有村落進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃布置,規(guī)劃內(nèi)容也不夠全面。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的排水設(shè)施建設(shè)滯后、污水處理水平低、垃圾無(wú)害化處理率低;投入不足,融資渠道單一,難以滿足設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的需求;城鄉(xiāng)之間及不同規(guī)模鎮(zhèn)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)之間的差距明顯,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多。
小城鎮(zhèn)是城市向農(nóng)村延伸的節(jié)點(diǎn),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵。未來(lái)5—10年,將是我市城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金時(shí)期。中央對(duì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化高度重視,把它作為統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問(wèn)題、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓。2010年中央一號(hào)文件精神的核心是推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。省委、省政府對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)也一直十分重視,2010年11月出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見(jiàn)》,對(duì)加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)行了全面安排部署,并提出了很多好的政策。比如明確要在建制鎮(zhèn)恢復(fù)征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),開(kāi)征污水處理費(fèi)。要確保所收稅費(fèi)全部用于鎮(zhèn)區(qū)公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。要推進(jìn)土地管理制度改革,解決建設(shè)用地問(wèn)題。要?jiǎng)?chuàng)新城鄉(xiāng)管理體制,解決城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理體制不順的問(wèn)題。特別是隨著省委、省政府關(guān)于建設(shè)大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施,麻城的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)更是迎來(lái)了難得的歷史機(jī)遇。省委、省政府在《關(guān)于湖北大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確提出要加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè),從2015年起5年內(nèi),省住建廳每年將安排100萬(wàn)元資金計(jì)劃,用于示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)。此外,黃岡市也大力支持麻城城鎮(zhèn)化建設(shè),在2010年3月出臺(tái)的《黃岡市人民政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見(jiàn)》中,明確提出麻城要力爭(zhēng)在2015年建設(shè)成為30萬(wàn)人口以上的中等城市。所有這些,都必將為城鎮(zhèn)化工作增添強(qiáng)大動(dòng)力,帶來(lái)前所未有的良好機(jī)遇。世界城鎮(zhèn)化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,城鎮(zhèn)化率處于40%—70%之間,農(nóng)民對(duì)進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)的需求最高,城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐最快。2005年底我市城鎮(zhèn)人口32.26萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化水平27.58%,2010年底我市城鎮(zhèn)人口39.724萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化水平33.79%,“十一五”期間,我市城鎮(zhèn)化率每年提高1.24個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)“十二五”期間,我市城鎮(zhèn)化將以年均1.5個(gè)百分點(diǎn)的速度增長(zhǎng),發(fā)展?jié)摿薮蟆kS著農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的不斷改善以及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的不斷完善,農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)的條件逐步成熟,特別是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,我市農(nóng)民的收入持續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)民改善居住條件、享受城鎮(zhèn)生活的愿望日益迫切,這為我們加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化奠定了群眾基矗因此,全市上下要牢牢把握難得的機(jī)遇,遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)時(shí)代和人民的要求,以更加清醒的認(rèn)識(shí),更加堅(jiān)定的信心,更加自覺(jué)的行動(dòng),努力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)模、檔次和品質(zhì)的全面提升。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十五
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,今天召開(kāi)20xx年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)中央、省委和市委各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年的工作,表彰先進(jìn)典型,分析當(dāng)前形勢(shì),科學(xué)部署20xx年的目標(biāo)任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),持續(xù)開(kāi)創(chuàng)幸福建設(shè)新局面。
剛才,我們對(duì)全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了頒獎(jiǎng),現(xiàn)場(chǎng)氣氛很熱烈。在此,我代表黨委、政府向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀。從今年的獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置上,大家能夠看到,我們表彰的依據(jù)就是20xx年的工作,所以這次表彰的結(jié)果是非??陀^公正的,也是通過(guò)召開(kāi)黨委會(huì)研究決定的。比如辦事處年終考核這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),完全按照年底觀摩考核成績(jī)來(lái)定的。還有對(duì)村級(jí)的表彰,優(yōu)秀村居獎(jiǎng)根據(jù)對(duì)每個(gè)村的年終考核成績(jī)、環(huán)衛(wèi)一體化觀摩評(píng)比成績(jī)以及美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建情況進(jìn)行評(píng)選,綜合了各個(gè)方面,很具有說(shuō)服力,讓人心服口服。還有提升群眾滿意度工作先進(jìn)單位獎(jiǎng),是根據(jù)滿意度測(cè)評(píng)的成績(jī)排名得到的結(jié)果,值得肯定的是,派出所在社會(huì)治安防控上措施得力,效果明顯,6項(xiàng)民意調(diào)查內(nèi)容“社會(huì)治安”這項(xiàng)工作位居全市前列,在我鎮(zhèn)組織的民意調(diào)查中也是排名第一;莊里辦事處、**辦事處社會(huì)滿意度調(diào)查也得到了群眾普遍認(rèn)可,取得了較好的成績(jī)。另外,我們表彰的突出貢獻(xiàn)單位國(guó)稅、地稅、財(cái)政、交管歷年都表現(xiàn)很好,特別是去年這種情況,大家都知道,全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行凸顯,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣,再加之開(kāi)支的項(xiàng)目有增無(wú)減,普遍感到錢(qián)緊張,稅源少,征收難度大,但是我們面對(duì)困難,絲毫沒(méi)有因?yàn)橘Y金問(wèn)題而耽誤工作,這說(shuō)明我們財(cái)政單位組織的好、運(yùn)籌的好,工作是非常值得肯定的。還有,受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,在過(guò)去的一年,充分履職,扎實(shí)工作,在各自的崗位上做出了積極貢獻(xiàn),體現(xiàn)了先進(jìn)模范作用。
下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見(jiàn),就做好新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)工作,講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、正視取得的成績(jī),堅(jiān)定發(fā)展的信心,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。
20xx年,對(duì)來(lái)講是極不尋常的一年,我們既承擔(dān)著發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),又肩負(fù)起開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的政治使命。一年來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,面對(duì)持續(xù)下行的經(jīng)濟(jì)壓力和前所未有的困難挑戰(zhàn),全鎮(zhèn)上下積極應(yīng)對(duì)、攻堅(jiān)克難,推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中有進(jìn)和提質(zhì)增效。全年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值42.78億元,增長(zhǎng)9.56%;地方財(cái)政收入1.5億元,增長(zhǎng)10.5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到12300元,增長(zhǎng)14%;固定資產(chǎn)投資完成23.52億元,增長(zhǎng)28%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售收入完成51.36億元,增長(zhǎng)16.1%,利稅5.32億元,增長(zhǎng)15.6%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家,累計(jì)達(dá)到20家。先后榮獲了國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、山東省基層“雙擁”模范單位、棗莊市農(nóng)村改革示范鎮(zhèn)、棗莊市三夏三秋秸稈綜合利用暨禁燒先進(jìn)單位、棗莊市生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、棗莊市鄉(xiāng)村文明行動(dòng)示范鎮(zhèn)、棗莊市計(jì)劃生育基層宣傳教育先進(jìn)鎮(zhèn)、棗莊市防范和處理邪教工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。在全市的綜合表彰大會(huì)上,我鎮(zhèn)獲得了8個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng),年度綜合考核榮獲全市綜合目標(biāo)考核三等獎(jiǎng)。這是我鎮(zhèn)連續(xù)三年獲得這項(xiàng)榮譽(yù),實(shí)屬不易。盤(pán)點(diǎn)20xx年,我們主要做了以下五個(gè)方面的工作。
(一)準(zhǔn)確把握發(fā)展定位,發(fā)展壯大城市經(jīng)濟(jì)。去年,我們立足城鎮(zhèn)功能定位,突出抓好了專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、城建項(xiàng)目、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),城鎮(zhèn)功能和承載力進(jìn)一步增強(qiáng),為主動(dòng)融入中心城區(qū)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是規(guī)劃建設(shè)五大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集群。發(fā)揮緊鄰城區(qū)、交通便捷、資源豐富的優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展與城區(qū)錯(cuò)位的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),建設(shè)了金三角鋼材市場(chǎng)、花卉交易市場(chǎng)、工程機(jī)械交易市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)交易市場(chǎng)、二手車(chē)交易市場(chǎng),通過(guò)市場(chǎng)建設(shè)帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了與城區(qū)市場(chǎng)的錯(cuò)位融合發(fā)展,進(jìn)一步活躍了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。二是集中精力實(shí)施城建重點(diǎn)工程。一方面,我們主動(dòng)服務(wù)城市配套設(shè)施建設(shè),組織專(zhuān)人靠上配合第三污水處理廠排污管線鋪設(shè)、魯寧石油管線管道鋪設(shè)、343省道改線附著物清理、園區(qū)排污管道建設(shè)以及秀美荊河綠化工程節(jié)點(diǎn)建設(shè),全力以赴幫扶、協(xié)調(diào)解決好工程建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,確保了項(xiàng)目順利施工。另一方面,抓好了城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),總投資100億元的興盟國(guó)際商城項(xiàng)目作為全市重點(diǎn)棚改項(xiàng)目,一期商業(yè)a區(qū)16棟商業(yè)樓已開(kāi)盤(pán)預(yù)售,二期占地273畝,房屋征收拆遷已全面啟動(dòng)。去年,我們還順利啟動(dòng)了總投資8000萬(wàn)元的滕國(guó)錦城一期“第一街”建設(shè),通過(guò)盤(pán)活舊影劇院閑置土地,招引有能力的企業(yè)參與開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)駐地提升改造破題,項(xiàng)目建成后將為鎮(zhèn)駐地聚集更多的人氣和商機(jī)。陽(yáng)平社區(qū)二期建成并上房,社區(qū)天然氣已通,綜合配套設(shè)施進(jìn)一步完善。三是深入開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。大力實(shí)施綠化、硬化、凈化、文化“四化”工程,全鎮(zhèn)所有村莊通過(guò)了棗莊市環(huán)衛(wèi)一體化考核驗(yàn)收;全年新建農(nóng)村道路68公里,其中仇莊村高標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè)道路6.8公里,通過(guò)修路不僅改變了原有村莊的臟亂差面貌,還凝聚了民心,選出了群眾信賴擁護(hù)的村“兩委”班子。秀美荊河綠化工程共完成2500余畝的綠化任務(wù),全年新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林510畝、圍村林120畝、綠化模范村11個(gè),洪東、洪西村成功創(chuàng)建為棗莊市級(jí)美麗鄉(xiāng)村,東滕城村被評(píng)為首批山東省傳統(tǒng)古村落。
(二)堅(jiān)持理性內(nèi)涵發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。去年,我們準(zhǔn)確把握發(fā)展的階段性特征,充分利用經(jīng)濟(jì)下行的倒逼機(jī)制,堅(jiān)持理性內(nèi)涵發(fā)展,著力把項(xiàng)目坐實(shí)、把產(chǎn)業(yè)做優(yōu),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞市機(jī)械工業(yè)園發(fā)展,積極招引相配套的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,提升壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全年新簽訂招商引資項(xiàng)目36個(gè),新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目28個(gè)??偼顿Y2.6億元的福德新能源、總投資1.2億元的世諾機(jī)床等項(xiàng)目順利投產(chǎn)運(yùn)營(yíng);總投資1.1億元的徐工機(jī)械儲(chǔ)運(yùn)展銷(xiāo)中心主體設(shè)施基本建成,將成為全市集機(jī)械銷(xiāo)售、保養(yǎng)、維修于一體的工程機(jī)械集散地;總投資2500萬(wàn)元的三環(huán)制鎖擴(kuò)建項(xiàng)目全面建成,年產(chǎn)值可達(dá)1.2億元,解決勞動(dòng)力就業(yè)600余人,具有較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;總投資2700萬(wàn)元的五岳加油站項(xiàng)目、總投資2400萬(wàn)元的中石加油站項(xiàng)目加快建設(shè),預(yù)計(jì)今年5月正式運(yùn)營(yíng)。二是發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)骨干企業(yè)通過(guò)技改的力量轉(zhuǎn)型升級(jí),悟通香料公司苦練內(nèi)功,投入2600萬(wàn)元進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和設(shè)備的技術(shù)改造,年銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)了20%。山東力強(qiáng)機(jī)械產(chǎn)品研發(fā)為企業(yè)提高8%的銷(xiāo)售收入。大彥織布廠在目前紡織行業(yè)艱難的環(huán)境下獲得新發(fā)展。全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到20家,新發(fā)展個(gè)體工商戶215家,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。
(三)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)凸顯。按照“增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快培育壯大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)”思路,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),努力引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。一是扎實(shí)推進(jìn)糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。重點(diǎn)抓好小麥良種繁育工程,嚴(yán)格落實(shí)良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十一連增”,三夏三秋實(shí)現(xiàn)“零火情”。二是培育壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和空間布局,制作了**鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃。搶抓我鎮(zhèn)被列入全市“兩區(qū)一試點(diǎn)”的機(jī)遇,整合資源建設(shè)了正德康城示范園1000畝、洪東高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜示范園500畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心2200平方米,打造了全市有影響的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片區(qū)。吸引工商資本8000萬(wàn)元建設(shè)了滕國(guó)鴻花卉苗木繁育中心600畝、花卉展銷(xiāo)大廳4萬(wàn)平方米,將成為棗莊市最大的花卉苗木交易中心;依托秀美荊河景觀長(zhǎng)廊,在104國(guó)道西側(cè)、大彥南村建設(shè)了葡萄、櫻桃精品采摘園500畝,進(jìn)一步搞活休閑觀光體驗(yàn)游。三是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全鎮(zhèn)共摸底登記農(nóng)村集體建設(shè)用地886畝,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證地塊信息入庫(kù)率達(dá)到95%,有1.15萬(wàn)農(nóng)戶《宅基地使用權(quán)證》審批合格。依托鎮(zhèn)土地產(chǎn)權(quán)交易所,規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)民有序流轉(zhuǎn)土地1.9萬(wàn)畝,有2個(gè)村實(shí)現(xiàn)了整建制流轉(zhuǎn),累計(jì)發(fā)展土地合作社、種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體84家。四是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建了我市第一家農(nóng)機(jī)“4s”店暨區(qū)域農(nóng)機(jī)維修中心——滕州市遠(yuǎn)征農(nóng)機(jī)合作社,被農(nóng)業(yè)部確定為“全國(guó)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定示范基地”;全力配合總投資3073萬(wàn)元的北沙河治理工程,共清理樹(shù)木40901棵,拆遷房屋1595.68平方米,為施工單位創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,工程竣工后防洪標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到50年一遇。
(四)切實(shí)保障和改進(jìn)民生,群眾滿意度大幅提高。牢固樹(shù)立“發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享”的理念,切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事、好事、難事。一是不斷提高社會(huì)保障水平。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,基礎(chǔ)養(yǎng)老金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提高至75元;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合整合并軌,農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)再次提高,做到了按標(biāo)施保、應(yīng)保盡保;83個(gè)村全部成立了慈善工作站,共募集善款50.3萬(wàn)元;全年完成農(nóng)村危房改造31戶。二是扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)惠民工程。推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,改建了全市首個(gè)非營(yíng)利性的寄宿制留守兒童學(xué)校,新建了鎮(zhèn)中心中學(xué)綜合樓、中心小學(xué)、李店小學(xué)和黃莊幼兒園,辦學(xué)條件再上新臺(tái)階。重視發(fā)展文體事業(yè),建成文化廣場(chǎng)57個(gè),舉辦了全鎮(zhèn)首屆農(nóng)民廣場(chǎng)舞大賽,豐富了群眾精神文化生活。積極推進(jìn)“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),創(chuàng)建棗莊市級(jí)鄉(xiāng)村文明行動(dòng)示范村36個(gè)、滕州市級(jí)文明生態(tài)村、文明幸福村、美麗鄉(xiāng)村64個(gè)。三是千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。實(shí)施工作重心下移,嚴(yán)打“兩非”行為,重點(diǎn)抓好村民自治,落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保計(jì)劃生育工作健康穩(wěn)定發(fā)展。獲得了棗莊市計(jì)劃生育基層宣傳教育先進(jìn)鎮(zhèn)稱(chēng)號(hào)。四是持續(xù)深化平安建設(shè)。積極構(gòu)筑信訪維穩(wěn)“安全網(wǎng)”,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪和信訪包案制度,全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生進(jìn)京赴省群體性上訪事件,實(shí)現(xiàn)了敏感時(shí)期進(jìn)京非訪“零登記”。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的管控力度,加大對(duì)煤炭、化工、紡織、食品等企業(yè)和中小學(xué)校、網(wǎng)吧、農(nóng)產(chǎn)品安全隱患的排查,堅(jiān)決杜絕各類(lèi)安全事故的發(fā)生。重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),在沙東、洪西等8個(gè)村實(shí)施了治安網(wǎng)格化管理試點(diǎn),切實(shí)營(yíng)造了和諧、穩(wěn)定的人居環(huán)境。五是努力提升群眾滿意度。借助“戶戶到”大走訪、百千萬(wàn)幫扶行動(dòng)、鄉(xiāng)村晚間面對(duì)面、領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)式調(diào)研等載體,積極搭建服務(wù)平臺(tái),拓展黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾途徑,下大力氣解決群眾“急、大、難”問(wèn)題,贏得了群眾的信任和支持;舉辦了全鎮(zhèn)“科學(xué)發(fā)展回頭看”觀摩會(huì),以實(shí)際工作檢查考核黨員干部工作成效,進(jìn)一步激發(fā)黨員干部服務(wù)熱情;委托第三方開(kāi)展全鎮(zhèn)社會(huì)滿意度電話調(diào)查,認(rèn)真查找不足,促進(jìn)整改,群眾滿意度大幅提升,綜合排名位居全市前列。
(五)突出抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng),干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。把夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為黨建重要工作內(nèi)容,不斷強(qiáng)化基層組織和班子建設(shè),密切與群眾的聯(lián)系。一是深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。全鎮(zhèn)120個(gè)基層黨組織、2866名黨員參加了活動(dòng),召開(kāi)了專(zhuān)題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)120場(chǎng)次。活動(dòng)中,既嚴(yán)格做好“規(guī)定動(dòng)作”,又結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新“自選動(dòng)作”,廣泛開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)式調(diào)研等特色活動(dòng),實(shí)行了公共服務(wù)窗口“全時(shí)通”辦事無(wú)休日工作法,認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)“慵懶散”等31項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治,群眾關(guān)注的突出問(wèn)題得到有效解決,全面完成了教育活動(dòng)各環(huán)節(jié)任務(wù),為促進(jìn)全鎮(zhèn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。省市赴滕州聯(lián)合督導(dǎo)組、棗莊組織部長(zhǎng)馬金棟、棗莊組織部副調(diào)研員閆凱歌、滕州市委書(shū)記董沂峰等領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)程到我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo),對(duì)我鎮(zhèn)基層黨建工作給予高度評(píng)價(jià)與肯定。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)全鎮(zhèn)2300名黨員集中輪訓(xùn)一遍,黨員干部素質(zhì)和能力得到提升;拓寬村級(jí)選人用人途徑,通過(guò)培養(yǎng)后備干部、選派第一書(shū)記、大學(xué)生村官入選村支部等方式,充實(shí)壯大了村級(jí)干部隊(duì)伍。實(shí)行入黨積極分子動(dòng)態(tài)淘汰機(jī)制,黨員隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。堅(jiān)持貫徹民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的辦法,提高了班子科學(xué)決策和民主決策能力,充分發(fā)揮了班子的整體效能。三是狠抓基層組織建設(shè)。突出“軟弱渙散”黨組織整頓,抓好村“兩委”換屆,全鎮(zhèn)85個(gè)村黨支部、89個(gè)村委會(huì)順利完成換屆。深化村級(jí)班子“四定雙諾三掛鉤”任期目標(biāo)管理,全鎮(zhèn)83個(gè)村級(jí)黨組織共完成年度目標(biāo)791個(gè),有力推動(dòng)了服務(wù)型黨組織建設(shè)。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全完善了民主生活會(huì)、民主評(píng)議、談話和誡勉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、勤廉考核等制度,加大了機(jī)關(guān)效能監(jiān)察力度,在全鎮(zhèn)營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
同志們,20xx年我們?cè)谇八从械慕?jīng)濟(jì)下行壓力面前,經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn),付出了心血智慧,成績(jī)有目共睹。能夠取得讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著的成果,開(kāi)創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面,得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持,關(guān)鍵在于各級(jí)各部門(mén)和廣大干部有一種干事創(chuàng)業(yè)的激情,有一份不甘落后、奮起直追的擔(dān)當(dāng)精神和魄力。實(shí)踐證明,是干事業(yè)的地方,干部是能干事的干部。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向?yàn)槿?zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)、做出積極貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!
二、科學(xué)分析形勢(shì),搶占發(fā)展先機(jī),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
20xx年,是我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神的重要一年,也是鞏固和保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上升勢(shì)頭、實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。中央、省、我市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)做出了系統(tǒng)性闡述和具體工作安排。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。能不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上保持健康平穩(wěn),能不能在重點(diǎn)工作推進(jìn)上狠抓深化提升,能不能在破解發(fā)展難題上銳意攻堅(jiān)進(jìn)取,決定著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,決定著前途和命運(yùn)。因此,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須要時(shí)刻保持清醒頭腦,科學(xué)分析形勢(shì),準(zhǔn)確把握態(tài)勢(shì),精準(zhǔn)把握工作的著力點(diǎn)和突破口,才能牢牢掌控經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
(一)充分認(rèn)清形勢(shì),沉著應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨不少?gòu)?fù)雜性和不確定性因素,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力與產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩的矛盾繼續(xù)加劇,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾仍然突出,世界經(jīng)濟(jì)仍處在國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,經(jīng)過(guò)30多年發(fā)展,支撐經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的一些條件發(fā)生了變化,資源環(huán)境約束趨緊,外部需求趨弱,內(nèi)需消費(fèi)熱點(diǎn)減弱,企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本增加,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一些長(zhǎng)期積累的矛盾凸顯,很多原來(lái)在高速增長(zhǎng)長(zhǎng)期被掩蓋的風(fēng)險(xiǎn)也開(kāi)始顯現(xiàn),再謀求原來(lái)兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)已不現(xiàn)實(shí),可以說(shuō),在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩,生產(chǎn)總值穩(wěn)定在7%左右的增長(zhǎng)將成為常態(tài)。從我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,滕州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)力量,如煤炭、房地產(chǎn),自去年受價(jià)格持續(xù)下滑、供需不平衡等因素影響,市場(chǎng)不容樂(lè)觀。支撐我市高速增長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)受到影響,而替代的新興產(chǎn)業(yè)尚未形成。再加上我市土地資源和環(huán)境容量已接近“天花板”,每年計(jì)劃用地指標(biāo)不足500畝,今后全市發(fā)展受土地、環(huán)境、資本等要素制約將會(huì)越來(lái)越突出。從其他鎮(zhèn)街發(fā)展看,各鎮(zhèn)街圍繞自身優(yōu)勢(shì),都在出主意想辦法,憋足干勁謀求發(fā)展。例如:東沙河借助高鐵新區(qū)的優(yōu)勢(shì),推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)的力度和氣魄很大;北辛、荊河在完善城鎮(zhèn)承載能力、提升城鎮(zhèn)品位、聚集發(fā)展動(dòng)力上比較突出;善南街道在項(xiàng)目建設(shè)上,眼界和層次很高,實(shí)施了汽車(chē)4s園、盼盼食品等一系列重點(diǎn)項(xiàng)目,下步,盼盼還將與伊利合作,打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);洪緒、南沙河等鎮(zhèn),依托近郊優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和高科技含量企業(yè),形成了龍園、中谷面粉、中科藍(lán)天、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等一大批帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣、成長(zhǎng)性好的項(xiàng)目,有力促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從我鎮(zhèn)自身現(xiàn)狀看,我們面臨不少突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:首先,整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量仍然不足,缺乏發(fā)展后勁,雖然近幾年我鎮(zhèn)強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),但尚未形成規(guī)模,尤其缺乏鎮(zhèn)屬具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)力的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目;其次,城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平不高,功能還不夠完善,我鎮(zhèn)雖有多條省道、國(guó)道貫穿全境,但道路交通對(duì)城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用沒(méi)有得到充分體現(xiàn),區(qū)位優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮,與我們所處的地理位置不相適應(yīng);再次,就是我們面臨的另一個(gè)較為突出的問(wèn)題,一方面任務(wù)特別重、工作難度相當(dāng)大,而另一方面受煤炭等虧損面影響,財(cái)政稅收趨緊,包括去年實(shí)施的一系列民生項(xiàng)目和承擔(dān)的市級(jí)工程,一般由鎮(zhèn)財(cái)政先期墊資,造成財(cái)政緊張,壓力較大。
(二)堅(jiān)持順勢(shì)而為,牢牢搶抓發(fā)展機(jī)遇。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時(shí),我們也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到,我們正面臨著加快發(fā)展的重大機(jī)遇,擁有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì)。第一個(gè)是“區(qū)域性中心城市”建設(shè)給我們帶來(lái)的機(jī)遇。隨著市委市政府優(yōu)化中心城區(qū)空間布局,城市“西改”戰(zhàn)略將進(jìn)一步付諸實(shí)施,建設(shè)力度和措施也將進(jìn)一步加大加強(qiáng),作為其中的重要方面,特別是以興盟國(guó)際商城為起爆點(diǎn),城市“西改”所帶來(lái)的人氣、商氣,消費(fèi)、經(jīng)營(yíng),都將成為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁拉動(dòng)力。第二個(gè)是近郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)越、交通便利,人流、物流、信息流相對(duì)集中,再加上近幾年發(fā)展勢(shì)頭良好,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,各項(xiàng)事業(yè)和條件趨于成熟完善,都為我們提供了得天獨(dú)厚的條件。新的花卉市場(chǎng)、鋼材市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)、工程機(jī)械市場(chǎng)、二手車(chē)交易市場(chǎng)初具規(guī)模。第三個(gè)是來(lái)自政策、人脈等外部環(huán)境帶給我們的機(jī)遇。近年來(lái),隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我鎮(zhèn)影響力逐步提升,愈加受到外界矚目,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)關(guān)注,社會(huì)各界對(duì)發(fā)展也普遍高度認(rèn)同和關(guān)心,再加上中央采取“簡(jiǎn)政放權(quán)”和“微觀放活”措施,今年還將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,一系列國(guó)家和省的試點(diǎn),將會(huì)有更多的政策支持,今后來(lái)自方方面面的政策、信息支持愈加強(qiáng)烈,發(fā)展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機(jī)遇,切實(shí)用好有利條件,把潛力挖掘到位,把工作落實(shí)到位,以解放思想轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,以改革創(chuàng)新破解難題矛盾,才能夠在新常態(tài)下?lián)屨枷葯C(jī),爭(zhēng)取主動(dòng),更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
(三)堅(jiān)持蓄勢(shì)待發(fā),準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作重大轉(zhuǎn)變。近年來(lái),我們按照市委、市政府“鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)差異化、特色化”部署要求,立足“打造區(qū)域性中心城市”的戰(zhàn)略機(jī)遇,提出了新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化四化戰(zhàn)略,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用,全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“基礎(chǔ)穩(wěn)固、增速較快、民生改善”的良好態(tài)勢(shì),得到了廣大干群和社會(huì)各界的一致好評(píng)。事實(shí)證明,“發(fā)展”始終是第一要?jiǎng)?wù),“民生”則是經(jīng)濟(jì)工作的最終落腳點(diǎn)。無(wú)論何時(shí),都要把群眾的利益放在第一位,堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,想方設(shè)法推進(jìn)發(fā)展,加速發(fā)展,突破發(fā)展。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。因此,做好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作,要求我們要準(zhǔn)確把握這“四個(gè)轉(zhuǎn)向”的階段性特征,密切聯(lián)系我鎮(zhèn)實(shí)際,進(jìn)一步明確發(fā)展導(dǎo)向,掌控發(fā)展先機(jī)。一是更加注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、差異定位、特色發(fā)展。堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)之路,充分發(fā)揮近郊優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì),以更大的力度推動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),加快興盟國(guó)際商城二期建設(shè),一期盡快投入運(yùn)營(yíng),同時(shí)圍繞興盟商城的建設(shè),帶動(dòng)形成我們自己新的鋼材市場(chǎng);并依托104國(guó)道區(qū)位優(yōu)勢(shì),培植壯大花卉市場(chǎng)、二手車(chē)交易市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)等,做活三產(chǎn)服務(wù)業(yè),打造具有特色的近郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè),讓亮點(diǎn)更亮,特色更強(qiáng),全方位提振鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是更加注重發(fā)展速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。新常態(tài)不代表忽視發(fā)展速度,不唯gdp不要gdp增長(zhǎng),適應(yīng)新常態(tài)也不是意味著換檔減速、放慢腳步。新常態(tài)下,改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),沒(méi)有改變的是發(fā)展總體向好的基本面和大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。雖然增長(zhǎng)速度放慢了,但發(fā)展機(jī)會(huì)依然很多,我們要毫不放松地推進(jìn)有質(zhì)量、有效益、綠色健康可持續(xù)的速度,在做大總量中轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展,在轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展中提升質(zhì)量效益,最終實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三是更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)定不移地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以質(zhì)量和效益為工作著力點(diǎn),把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加重要的位置,堅(jiān)持穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加快膨脹壯大工業(yè)和服務(wù)業(yè),促進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。四是更加注重改革發(fā)展與黨建工作統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓黨建,不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。各級(jí)干部保持良好的精神狀態(tài),切忌“安于現(xiàn)狀”、“無(wú)所作為”。以求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的勁頭,認(rèn)清大勢(shì),順勢(shì)而為,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí);以攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的新作風(fēng),爭(zhēng)取主動(dòng),搶占先機(jī),奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
三、準(zhǔn)確把握重點(diǎn),咬定目標(biāo)不放松,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
根據(jù)中央、省、市的部署要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)以及中央、省、兩級(jí)市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞建設(shè)“區(qū)域性中心城市”總目標(biāo),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持融入城區(qū)和服務(wù)園區(qū)兩大理念,依托園區(qū)優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)、歷史文化優(yōu)勢(shì)三大優(yōu)勢(shì),以更大力度推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化、工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化四大戰(zhàn)略,打造三區(qū)四鎮(zhèn),即把建成新型工業(yè)的聚集區(qū)、全域城鎮(zhèn)化的先行區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū),努力打造成美麗宜居的國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、底蘊(yùn)深厚的省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)、具有全新形象的魅力小鎮(zhèn)、特色鮮明的商業(yè)重鎮(zhèn),加快建設(shè)幸福。主要預(yù)期目標(biāo)為:全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.56%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)5%;農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi),確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均水平,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量達(dá)到全市較好水平。
圍繞全年目標(biāo)任務(wù),今年要著力抓好以下五個(gè)方面工作:
(一)更加注重品質(zhì)提升,在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化上狠下功夫。新常態(tài)下,城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的最大潛力,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎,帶動(dòng)作用尤其重要。面對(duì)我市“南北突破、東西跨越”的戰(zhàn)略機(jī)遇,我們要突出新型城鎮(zhèn)化的主導(dǎo)地位,將城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)放在融入城區(qū)、服務(wù)園區(qū)、強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善功能、聚集人氣上來(lái),堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并重,注重外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉,全力推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。一是加快城鎮(zhèn)規(guī)劃修編。突出抓好我鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等各類(lèi)規(guī)劃的編制和完善,形成一本規(guī)劃一張藍(lán)圖,為贏得更大發(fā)展空間。二是有序推進(jìn)城建項(xiàng)目。繼續(xù)靠上推進(jìn)總投資100億元的興盟國(guó)際商城建設(shè),一期a區(qū)五金機(jī)電市場(chǎng)6月份實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng),加快推進(jìn)二期綜合開(kāi)發(fā),年底要完成五金建材裝飾市場(chǎng)主體建設(shè),啟動(dòng)回遷安置房建設(shè),進(jìn)一步改善居民生活環(huán)境,提升城市商業(yè)檔次,切實(shí)打造城市西部新商圈;加快推進(jìn)總投資8000萬(wàn)元的“第一街”建設(shè),引進(jìn)世紀(jì)華聯(lián)超市入駐,確?!拔逡弧鼻巴度脒\(yùn)營(yíng);借助土地增減掛鉤指標(biāo),全面啟動(dòng)總投資2億元的滕國(guó)錦城二期民意家園建設(shè),能夠整合邱樓、三官?gòu)R等村莊向鎮(zhèn)駐地集中居住;依托九村濕地自然資源,開(kāi)發(fā)建設(shè)集觀光、休閑、健康體驗(yàn)于一體的濕地公園。三是提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。在做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提檔升級(jí)和道路的養(yǎng)護(hù)管理的基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,沿紅荷路、104國(guó)道兩側(cè)的村莊打造美麗鄉(xiāng)村景觀線路;繼續(xù)抓好農(nóng)村公路網(wǎng)化工程建設(shè),新修公路10公里,完成戶戶通20公里;統(tǒng)籌推進(jìn)供排水、供電、供氣、供熱以及污水處理等設(shè)施向鎮(zhèn)駐地延伸,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套設(shè)施,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)更加注重提質(zhì)增效,在推進(jìn)新型工業(yè)化上狠下功夫。工業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主體,更是城鎮(zhèn)化的支撐,在區(qū)域發(fā)展中起到重要的基礎(chǔ)性作用。在當(dāng)前土地指標(biāo)等生產(chǎn)要素趨緊的形勢(shì)下,如何破解這一矛盾,是擺在我們面前的重要課題。目前,我鎮(zhèn)正處于穩(wěn)步上升的關(guān)鍵階段,我們既需要抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培植,膨脹機(jī)械、化工、建材、紡織優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,又需要進(jìn)一步發(fā)展壯大骨干龍頭企業(yè),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)力和質(zhì)量效益同步提升。一是狠抓項(xiàng)目質(zhì)量提升。新常態(tài)下,必須樹(shù)立集約發(fā)展理念,徹底摒棄過(guò)去“不管大項(xiàng)目、小項(xiàng)目,來(lái)了就是好項(xiàng)目”的觀念,要立足我鎮(zhèn)區(qū)位和新的功能定位,主動(dòng)引進(jìn)產(chǎn)能效益好、拉動(dòng)能力強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)多的項(xiàng)目,重點(diǎn)培植形成大型倉(cāng)儲(chǔ)物流、機(jī)械產(chǎn)品制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)品等基地建設(shè),加快集群化發(fā)展步伐。二是全力提高項(xiàng)目招引和服務(wù)力度。靈活開(kāi)展以產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、節(jié)會(huì)招商、上門(mén)招商等方式,加強(qiáng)我鎮(zhèn)推介力度,力爭(zhēng)新引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目4個(gè),過(guò)千萬(wàn)元項(xiàng)目12個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值3.34億元,增幅達(dá)到10.1%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入全年完成55.27億元,增幅達(dá)到10.3%。繼續(xù)做好世諾數(shù)控機(jī)床、順通達(dá)建材、徐工機(jī)械展銷(xiāo)中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)工作,跟進(jìn)督辦、協(xié)調(diào)配合,力促項(xiàng)目上半年投產(chǎn)達(dá)效。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)過(guò)多年的培植發(fā)展,我鎮(zhèn)形成了機(jī)械制造、化工、紡織、新型建材、新型能源等特色產(chǎn)業(yè)。但是,存在的一個(gè)突出問(wèn)題就是小而不精、不強(qiáng)、不專(zhuān),缺乏“當(dāng)家產(chǎn)業(yè)”。下一步,要按照高質(zhì)高效的發(fā)展方向,依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新,改進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈,實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)、提質(zhì)增效。重點(diǎn)加快悟通香料、大彥織布、福德新能源等骨干企業(yè)優(yōu)化升級(jí),形成龍頭項(xiàng)目和品牌的產(chǎn)業(yè)格局。四是實(shí)施“中小微企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃”。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)關(guān)于扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,形成中小微企業(yè)競(jìng)相發(fā)展的局面,年內(nèi)計(jì)劃新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)36家,新發(fā)展個(gè)體工商戶215家,有效應(yīng)對(duì)煤炭市場(chǎng)低迷的困境,在攻堅(jiān)克難、轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的目的。
(三)更加注重激發(fā)活力,在推進(jìn)服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化上狠下功夫。隨著我市區(qū)域性中心城市的建設(shè),服務(wù)業(yè)發(fā)展迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇。我們可以發(fā)展面向中心城區(qū)的近郊休閑服務(wù)業(yè),以及面向經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)量提升。20xx年,預(yù)計(jì)服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重提高2個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面:一要突出抓好五大市場(chǎng)集群建設(shè)。最大限度發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)與城市市場(chǎng)的錯(cuò)位發(fā)展。重點(diǎn)抓好金三角鋼材市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)交易市場(chǎng)、工程機(jī)械交易市場(chǎng)、二手車(chē)交易市場(chǎng)、104國(guó)道沿途的花卉苗木市場(chǎng)五大市場(chǎng)建設(shè),共同支撐起**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本框架。二要積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。以104國(guó)道為中軸,積極招引新型物流企業(yè),發(fā)展專(zhuān)業(yè)配送、第三方物流等現(xiàn)代物流業(yè),構(gòu)建輻射周邊、連接全國(guó)的物流樞紐。加快推進(jìn)第一街建設(shè),并引進(jìn)世紀(jì)華聯(lián)超市入駐,經(jīng)營(yíng)超市、餐飲、家居等項(xiàng)目,全面形成商業(yè)街區(qū)。三要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。圍繞我市即將開(kāi)展的秀美荊河“節(jié)會(huì)”活動(dòng),精心推出生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、果園采摘、文化體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,把東滕城村培植成為鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。搶抓紅荷路綠道建設(shè)的有利時(shí)機(jī),打造鄉(xiāng)村旅游精品線路,促進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游在原有基礎(chǔ)上提檔升級(jí)。四要發(fā)展文化旅游業(yè)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)文化一體化發(fā)展,加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,努力將文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要依托滕國(guó)故城景區(qū),大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造特色文化產(chǎn)品、文化品牌,增強(qiáng)文化軟實(shí)力。
(四)更加注重農(nóng)業(yè)改革,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上狠下功夫。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)是我們的一大優(yōu)勢(shì)。要保持和持續(xù)發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),加快構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕。一要打造糧食高產(chǎn)示范區(qū)核心區(qū)。發(fā)揮我鎮(zhèn)作為全市糧食生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高產(chǎn)糧田“332211”工程,今年要組建20個(gè)糧食種植專(zhuān)業(yè)合作社、一個(gè)萬(wàn)畝糧食種植聯(lián)合社,進(jìn)一步提升糧食生產(chǎn)能力、規(guī)模效益和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。二要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。立足近郊區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)土地集中流轉(zhuǎn)、土地全程托管、專(zhuān)業(yè)化訂單服務(wù)、龍頭加基地等四種規(guī)模經(jīng)營(yíng),努力在設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、近郊觀光農(nóng)業(yè)上做出文章。今年要加快推進(jìn)正德康城育苗繁育中心建設(shè),積極打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片區(qū);加快發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),沿104國(guó)道及北留路發(fā)展花卉苗木觀賞帶,沿秀美荊河全力實(shí)施休閑觀光體驗(yàn)農(nóng)業(yè),助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。繼續(xù)深化農(nóng)村五項(xiàng)改革,重點(diǎn)抓好農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)、宅基地、集體產(chǎn)權(quán)、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系五項(xiàng)改革,不斷釋放活力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí),堅(jiān)持用現(xiàn)代先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),不斷提高水利化、機(jī)械化、科技化水平。重點(diǎn)抓好南水北調(diào)輸水管續(xù)建配套工程以及北沙河水利綜合治理等項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)田水利生產(chǎn)條件;積極推廣農(nóng)作物機(jī)械化作業(yè)水平,力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到90%以上。
(五)更加注重保障民生,在推進(jìn)幸福建設(shè)上狠下功夫。我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是以保障和改善民生為根本。要以提高群眾滿意度為目標(biāo),堅(jiān)持民生優(yōu)先,把更多的財(cái)力和精力投入到民生事業(yè),千方百計(jì)解決好事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題,讓更多發(fā)展成果惠及于民,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是提高社會(huì)保障水平。著力完善社會(huì)保障體系,健全五保、低保、醫(yī)療、養(yǎng)老“四位一體”的保障體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋,進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),做好慈善募捐、慈善救助工作,增強(qiáng)弱勢(shì)群體保障能力。二是統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育,加大教育投入,不斷完善留守兒童學(xué)校建設(shè),重點(diǎn)抓好大彥小學(xué)選址,大洪疃小學(xué)教學(xué)樓、胡村幼兒園新建工程,積極爭(zhēng)創(chuàng)棗莊市學(xué)前教育先進(jìn)鎮(zhèn);加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),實(shí)施好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室硬件提升工程,努力提高群眾公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平;抓好鎮(zhèn)駐地生活污水處理站建設(shè),20xx年?duì)幦”鄙澈右员?1個(gè)村列入城市管網(wǎng)水計(jì)劃;繼續(xù)健全完善計(jì)劃生育長(zhǎng)效管理機(jī)制,高質(zhì)量完成計(jì)劃生育各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo),保持全市領(lǐng)先位次。三是全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治,完善垃圾收集清運(yùn)保潔機(jī)制,進(jìn)一步改善村容村貌,重點(diǎn)開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,著力打造美麗宜居、潔凈衛(wèi)生的鎮(zhèn)村環(huán)境;大力實(shí)施文化惠民工程,提升村級(jí)文化陣地建設(shè),積極推廣廣場(chǎng)舞,計(jì)劃新建10個(gè)文化廣場(chǎng),配齊體育健身器材,達(dá)到村村都有健身活動(dòng)場(chǎng)所目標(biāo)。四是深入推進(jìn)“平安”建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定;進(jìn)一步健全群眾訴求表達(dá)渠道,深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪、重點(diǎn)信訪案件大化解等活動(dòng),確保把各類(lèi)矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài);全面抓好社會(huì)治安、嚴(yán)打整治、食品藥品監(jiān)管、應(yīng)急管理等各項(xiàng)工作,確保群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。
四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)工作落實(shí),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出:“經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法也要與時(shí)俱進(jìn)”。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵是要最大限度地凝聚合力、強(qiáng)化推力、激發(fā)活力。各級(jí)各部門(mén)、廣大黨員干部一定要適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)新任務(wù)的要求,振奮精神、加壓奮進(jìn),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效、獲得突破。
一要進(jìn)一步解放思想,以良好的精神狀態(tài)狠抓落實(shí)。思路決定出路,觀念決定發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),有大量的新情況、新問(wèn)題需要應(yīng)對(duì)和解決,需要我們不斷更新觀念、實(shí)現(xiàn)新作為。面對(duì)新常態(tài),要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。抓好新常態(tài)下的各項(xiàng)工作,單靠老經(jīng)驗(yàn)、老套路是行不通的,我們要以更加昂揚(yáng)的精神、寬廣的視野、創(chuàng)新的思維來(lái)破解難題,推動(dòng)工作。始終強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),著力解決影響和制約發(fā)展的突出思想問(wèn)題,牢固樹(shù)立質(zhì)量效益優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展和以人為本的理念,自覺(jué)增強(qiáng)狠抓落實(shí)的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。面對(duì)新常態(tài),要超前謀劃,把握機(jī)遇。深刻把握新常態(tài)下做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律和特點(diǎn),研究吃透上級(jí)深化改革、宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等有關(guān)政策走向,打破慣性思維,找準(zhǔn)方法路徑,善于揚(yáng)長(zhǎng)避短,趨利避害,乘勢(shì)而上,做好上級(jí)精神與本地實(shí)際結(jié)合的文章,努力在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)方面探索新途徑,積累新經(jīng)驗(yàn),開(kāi)創(chuàng)新局面。面對(duì)新常態(tài),要敢于擔(dān)當(dāng),依法辦事。全鎮(zhèn)各級(jí)干部始終把“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”貫穿于工作的各方面,決不能一味感嘆“為官不易”而“為官不為”,要“大事難事看擔(dān)當(dāng),順境逆境看襟度”,牢牢守住“為民務(wù)實(shí)清廉”這條底線,帶頭學(xué)法、尊法、守法、護(hù)法,善于運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作,特別是在處理土地征用、房屋拆遷、信訪案件等問(wèn)題上都要依法合規(guī),按照程序解決問(wèn)題。
二要進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)推進(jìn)落實(shí)。作風(fēng)就是形象,作風(fēng)就是力量,作風(fēng)就是保障。過(guò)去的一年,我們深入開(kāi)展了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照“干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、群眾評(píng)滿意、發(fā)展上水平”的要求,活動(dòng)取得了顯著成效,切實(shí)解決了黨員干部在思想觀念、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)和服務(wù)能力等方面存在的突出問(wèn)題,工作作風(fēng)大為改觀,工作效能大為提高。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,今后我們還將采取多種方式,進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),持續(xù)把轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)貫穿于我們工作的全過(guò)程。要夯實(shí)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),重點(diǎn)改進(jìn)加強(qiáng)思想、作風(fēng)、能力、制度建設(shè),著力打造信念堅(jiān)定、政治可靠,嚴(yán)守黨規(guī)、作風(fēng)優(yōu)良、能力過(guò)硬、清正為民的基層班子。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷完善學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升黨員干部素質(zhì)能力;大力倡導(dǎo)認(rèn)真與負(fù)責(zé)、學(xué)習(xí)與自律、爭(zhēng)先與求精、務(wù)實(shí)與創(chuàng)新的風(fēng)氣,珍惜崗位,扎實(shí)工作,努力創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī);進(jìn)一步明確用人導(dǎo)向,堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部,注重向基層傾斜、向工作一線傾斜,不讓老實(shí)人吃虧,不讓干實(shí)事的人吃虧,不讓奉獻(xiàn)的同志吃虧。要持之以恒加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)整治“慵懶散奢疏”方面存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)決糾正四風(fēng),以提高群眾滿意度為目標(biāo),在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫,著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)效能,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮,進(jìn)一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)制保障,以完善考核體系推動(dòng)落實(shí)。有效的機(jī)制是做好工作的保障。要進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,完善懲防體系,抓好廉政警示教育,強(qiáng)化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)機(jī)制,不斷提升黨性觀念和廉潔勤政意識(shí);進(jìn)一步落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi),保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步完善科學(xué)發(fā)展綜合考核機(jī)制。建立健全分線作戰(zhàn)、工作督查、績(jī)效考核和任期目標(biāo)管理制度,更加突出科學(xué)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,更加注重看質(zhì)量、看潛績(jī)、看實(shí)績(jī),最大限度地調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)上下的積極性,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)力保障;進(jìn)一步健全基層干部激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,落實(shí)村干部待遇保障機(jī)制,解除村干部后顧之憂。要進(jìn)一步健全聯(lián)系服務(wù)群眾制度。繼續(xù)開(kāi)展新一輪群眾滿意度提升活動(dòng),圍繞群眾滿意度考核,加大群眾滿意度在考核中的分量,不斷樹(shù)立知民情、重民意、謀民利的導(dǎo)向,切實(shí)增強(qiáng)民情調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性,形成凝聚干群合力,投身當(dāng)前工作,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
同志們,“空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦”,“喊破嗓子,不如甩開(kāi)膀子”。做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,形勢(shì)復(fù)雜而多變,任務(wù)艱巨而繁重。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)、全體黨員干部一定要按照這次會(huì)議的部署要求,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),腳踏實(shí)地,堅(jiān)定信心,奮力拼搏,不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,為加快建設(shè)幸福新而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十六
毒品問(wèn)題是社會(huì)性問(wèn)題,禁毒工作是社會(huì)性工作,需要全社會(huì)的共同參與,需要各方面的大力支持。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
這次全鄉(xiāng)第二次禁毒工作會(huì)議是鄉(xiāng)黨委、政府研究決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)前一階段禁毒工作經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前禁毒工作形勢(shì),安排下步禁毒工作。對(duì)做好今后一段時(shí)期的禁毒工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展有著十分重要的意義。剛才,xxx鄉(xiāng)長(zhǎng)就進(jìn)一步做好xxx年禁種鏟毒工作進(jìn)行了安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形式,高度重視。
今年,國(guó)家禁毒委確定我縣為全國(guó)禁種鏟毒工作重點(diǎn)縣。我鄉(xiāng)是全縣禁種鏟毒重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,禁種鏟毒工作任務(wù)十分艱巨,工作進(jìn)度與成效直接影響全縣的禁毒工作。受世界金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的沖擊及我縣的煤礦關(guān)停等因素的影響,致使我鄉(xiāng)大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng),這一部分失業(yè)人群極有可能鋌而走險(xiǎn),以身試法。目前,我鄉(xiāng)的禁毒工作已進(jìn)入踏查鏟除階段,這是禁種鏟毒的關(guān)鍵階段,就前兩個(gè)階段所掌握的情況來(lái)看,我們面臨的禁毒形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。我鄉(xiāng)轄區(qū)面積350平方公里,共有30個(gè)行政村,53個(gè)自然村,禁毒工作摸排、踏查難度很大,種毒犯罪分子不斷創(chuàng)新種毒花樣,反偵查意識(shí)和逃避查緝伎倆不斷增強(qiáng),打擊難度加大。和去年相比,今年的毒品種植有反彈趨勢(shì)。我們面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,各村必須高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,采取有力措施,奪取人民禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)的全面勝利。
二、措施有力,落實(shí)到位。
當(dāng)前,是罌粟播種的重點(diǎn)時(shí)期,各村要大力宣傳禁種鏟毒工作,讓群眾認(rèn)識(shí)和了解毒品的危害性。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,采取有力措施對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)排查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員(本村農(nóng)戶和外來(lái)人員)的監(jiān)控,防止不法分子上山入林種植罌粟。針對(duì)罌粟生長(zhǎng)的特性,在罌粟播種、出苗、收割三個(gè)重點(diǎn)時(shí)段,要定期進(jìn)行摸排,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理,確保今年“鞏固擴(kuò)大零種植,確保零產(chǎn)量”的禁種鏟毒工作目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
三、劃分責(zé)任區(qū),責(zé)任到人頭。
各村根據(jù)干部職數(shù)劃分責(zé)任區(qū)后,按照“誰(shuí)的責(zé)任區(qū)誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任”的原則,每一名干部負(fù)責(zé)自己責(zé)任區(qū)內(nèi)罌粟地塊的踏查摸底、監(jiān)控、在適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行鏟除。踏查要逐山頭、逐林地、逐荒坡進(jìn)行,溝溝洼洼全面踏查,重點(diǎn)區(qū)域反復(fù)查,決不放過(guò)一株一苗,確保不留盲區(qū)和死角,保證踏查鏟毒行動(dòng)取得實(shí)效。
四、追究責(zé)任,決不手軟。
要不斷加大打擊力度,保持對(duì)毒品犯罪的高壓態(tài)勢(shì),開(kāi)展強(qiáng)有力的打擊和整治工作。對(duì)于非法種值罌粟的犯罪分子要依法予以嚴(yán)厲打擊,決不手軟。通過(guò)采取法律、行政、教育等多種手段堅(jiān)決遏制非法私種毒品原植物的苗頭。對(duì)種植面積大、工作不力、鏟除不徹底的村,要按照《xxx年村級(jí)干部量化考核管理辦法》及《xxx年村干部禁毒工作實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定追究村干部的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重影響惡劣的,移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
近年來(lái),我鄉(xiāng)按照鏟除與打擊并重的原則,切實(shí)加強(qiáng)禁種鏟毒工作,取得了顯著的成效。但是,必須清醒地看到,我鄉(xiāng)的禁毒工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)還很艱巨,如果沒(méi)有非常的決心,非常的措施,禁毒工作是很難抓出成績(jī)來(lái)的,也將勢(shì)必影響我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和聲譽(yù)。因此,我們要腳踏實(shí)地、全力以赴抓好禁種鏟毒工作,奪取人民禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)的全面勝利。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
通過(guò)“3.19”全縣禁毒工作會(huì)議和今天禁毒工作會(huì)議通報(bào)的情況,使我們認(rèn)識(shí)到當(dāng)前禁毒工作的重要性和緊迫性。為此,今天在這里作表態(tài),心情很不平靜。復(fù)興鎮(zhèn)是德江的南大門(mén),行政區(qū)域面積142.06平方公里,轄19個(gè)村1個(gè)社區(qū)214個(gè)村民組,與鳳岡、務(wù)川縣毗鄰。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,毒品問(wèn)題也越來(lái)越突出,已經(jīng)成為直接影響我鎮(zhèn)社會(huì)治安穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。在縣禁毒委的高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)下,我們做了大量工作,也取得了一些成績(jī),但禁毒工作面臨的形勢(shì)仍然較為嚴(yán)峻,存在的困難和問(wèn)題還很多:主要是我鎮(zhèn)的吸毒人員80%都是外出務(wù)工人員,流動(dòng)性大,信息難掌握,幫教措施難落實(shí),尿檢到位率低;涉毒犯罪更加隱蔽,打擊效果不明顯;新生吸毒人員時(shí)有出現(xiàn)等等。為此我們深感責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣“3.19”會(huì)議和今天的會(huì)議精神,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,堅(jiān)持“四禁并舉,預(yù)防為主,嚴(yán)格執(zhí)法,綜合治理”的禁毒工作方針,不斷深化禁毒嚴(yán)打、禁毒預(yù)防、禁毒幫教三項(xiàng)重點(diǎn)工作,加快推進(jìn)禁毒工作社會(huì)化進(jìn)程,有效遏制毒品來(lái)源和危害,遏制新吸毒人員滋生,不斷開(kāi)創(chuàng)禁毒工作新局面。我們決心,提高思想認(rèn)識(shí),加大工作力度,做到:
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。禁毒工作是關(guān)系到國(guó)家命運(yùn)和民族興亡的重大政治問(wèn)題。黨委政府將禁毒工作擺上重要位置,高度重視,認(rèn)真部署,抓好落實(shí)。
2、健全組織,明確任務(wù)。在各村、社區(qū)建立健全禁毒工作制度,確定工作任務(wù),明確工作責(zé)任。
3、發(fā)動(dòng)群眾,全員參與。發(fā)動(dòng)群眾積極參與禁毒斗爭(zhēng),檢舉和揭發(fā)吸、販毒品和非法種植毒品原植物違法犯罪分子,結(jié)合“6.26”國(guó)際禁毒宣傳日,采取各種形式進(jìn)行宣傳,堅(jiān)決鏟除毒品原植物,對(duì)非法種植戶予以處罰,在全社會(huì)形成濃厚的禁毒氛圍。
4、齊抓共管,整體作戰(zhàn)。全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各單位密切配合,整體聯(lián)動(dòng),協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,提高打擊質(zhì)量和效率。
5、鎮(zhèn)黨委將禁毒工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,將禁毒工作成果納入干部考核和干部監(jiān)督的重要內(nèi)容。
下步工作打算:
1、完善吸毒人員臺(tái)賬,做到底數(shù)清,情況明。
2、加強(qiáng)宣傳教育,提高全民禁毒意識(shí)。禁毒工作需繼續(xù)加大禁毒宣傳教育力度,組織動(dòng)員全社會(huì)的力量抵制和預(yù)防毒品侵害,參與禁毒斗爭(zhēng),認(rèn)真組織“6、3”虎門(mén)銷(xiāo)煙紀(jì)念日、“6、26”國(guó)際禁毒日、“12、4”法制宣傳日等重大時(shí)期的宣傳活動(dòng),利用標(biāo)語(yǔ)、墻板報(bào)、宣傳畫(huà)、文藝演出等宣傳形式,開(kāi)展深入人心的禁毒宣傳教育活動(dòng),使人民群眾特別是高危人群進(jìn)一步認(rèn)清毒品的危害,減少新吸毒人員的滋生,推動(dòng)各項(xiàng)禁毒工作的開(kāi)展。
3、把青少年作為毒品預(yù)防教育的重點(diǎn)。組織開(kāi)展好“20xx年青少年拒絕毒品宣傳教育行動(dòng)”,增強(qiáng)青少年認(rèn)識(shí)毒品、拒絕毒品的能力,使他們自覺(jué)養(yǎng)成遠(yuǎn)離毒品、積極向上的良好習(xí)慣,同時(shí)以小手拉大手的形式讓毒品知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家。
4、強(qiáng)化堵源截流措施,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪。主要以務(wù)川、鳳岡毗鄰的縣為重點(diǎn),加強(qiáng)“堵源頭、截出口、斷通道”力度,從多層次、全方位開(kāi)展堵源截流工作,并從吸毒人員人手,逆向追查鎮(zhèn)內(nèi)毒品的來(lái)源,摧毀地下毒品販運(yùn)、分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、遏制毒品犯罪。同時(shí)摸清外出流動(dòng)人口吸毒販毒情況,派出所主動(dòng)加強(qiáng)與外出務(wù)工人員集中地警方聯(lián)系協(xié)作,強(qiáng)化情報(bào)信息交流,聯(lián)手打擊外流毒販,遏制毒品蔓延,減少毒品犯罪空間,繼續(xù)把吸食冰毒、搖頭丸、k粉以及罌粟毒品原植物作為打擊重點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)住戶、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)清查,對(duì)非法種植毒品原植物違法犯罪人員予以嚴(yán)厲打擊。
5、積極開(kāi)展“集中收戒吸毒人員”行動(dòng),組織動(dòng)員各村(社區(qū)),對(duì)吸毒人員認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查摸底,做到對(duì)吸毒人員發(fā)現(xiàn)一個(gè)強(qiáng)戒一個(gè),對(duì)復(fù)吸人員發(fā)現(xiàn)一個(gè)勞教一個(gè),鎮(zhèn)綜治辦將吸毒人員全部納入重點(diǎn)人口管理,落實(shí)幫教措施,最大限度地降低復(fù)吸率。
6、加大對(duì)公復(fù)場(chǎng)所的整治力度。綜治辦會(huì)同派出所、安監(jiān)站、文廣站開(kāi)展集中整治行動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處吸毒人員,堅(jiān)決打擊吸、販毒分子,從嚴(yán)處理參與和縱容吸、販毒的不法業(yè)主,決不讓車(chē)站、旅店成為滋生新型毒品的溫床。
7、繼續(xù)推進(jìn)“無(wú)毒村”、“無(wú)毒社區(qū)”“無(wú)毒單位”創(chuàng)建工作。積極深化創(chuàng)建工作,努力擴(kuò)大覆蓋面,實(shí)現(xiàn)“無(wú)毒鎮(zhèn)”的目標(biāo)。
長(zhǎng)期以來(lái),我鎮(zhèn)對(duì)禁毒工作一直保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊毒品犯罪,取得了一定的成效。但是,由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,禁毒工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻,任務(wù)非常艱巨,我們將保持非常的決心,采取非常的措施,將禁毒工作抓出成績(jī)來(lái),維護(hù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。因此,我們將嚴(yán)格按照“3.19”全縣禁毒工作會(huì)議上李縣長(zhǎng)提出的三點(diǎn)意見(jiàn),抓好抓實(shí)全鎮(zhèn)的禁毒工作,我鎮(zhèn)的毒情一定會(huì)得到有效控制,毒品對(duì)我鎮(zhèn)危害的局面也一定會(huì)得到徹底改觀!
謝謝大家!
同志們:
召開(kāi)這次全鎮(zhèn)禁毒工作會(huì)議,目的就是對(duì)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。剛才,穩(wěn)定辦的吐洪書(shū)記就全鎮(zhèn)的禁毒工作講了很好的部署,我完全贊同。下面,我就我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期禁毒工作再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
目前,我鎮(zhèn)禁毒工作已經(jīng)取得了階段性成績(jī),初步遏制了毒情蔓延迅猛的勢(shì)頭,這是全鎮(zhèn)上下積極工作的結(jié)果,值得充分肯定。同時(shí),我們一定要清醒地看到,我鎮(zhèn)毒情形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各單位、各部門(mén)一定要以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)禁毒工作的極端重要性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的緊迫感和責(zé)任感。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了快速發(fā)展,但是毒品問(wèn)題也隨之卷土重來(lái),而且由單一的毒品過(guò)境地變?yōu)榱硕酒愤^(guò)境地、消費(fèi)地。西方反華勢(shì)力多次以此為借口,公然誣蔑我國(guó)為毒品生產(chǎn)和輸出國(guó),妄圖利用毒品問(wèn)題達(dá)到其險(xiǎn)惡的政治目的;國(guó)內(nèi)“東突”等分裂勢(shì)力則利用毒品籌集資金,國(guó)際恐怖主義和一些邪教組織瞄準(zhǔn)我國(guó)的毒品消費(fèi)市場(chǎng),插手毒品交易,從中募集活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。這些都充分說(shuō)明,毒品問(wèn)題從來(lái)就不是簡(jiǎn)單的社會(huì)問(wèn)題,而是與國(guó)家和民族命運(yùn)息息相關(guān)的政治問(wèn)題。從維護(hù)社會(huì)安定的角度來(lái)看,毒品問(wèn)題泛濫肆虐,往往引發(fā)大量的違法犯罪,帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)治安問(wèn)題,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前有70%以上的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實(shí)施“兩搶一盜”等侵財(cái)犯罪行為;相當(dāng)部分吸毒人員以販養(yǎng)吸,有的甚至淪為職業(yè)毒販,有的為牟取暴利,不惜武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法;有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢(qián)犯罪相互交織,涉毒人員參與實(shí)施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時(shí)有發(fā)生;毒品敗壞社會(huì)風(fēng)氣,污染社會(huì)環(huán)境,渙散民族精神,成為危害社會(huì)的源頭。
2、禁毒工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
任何形式的違法犯罪,都破壞和阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。毒品及其犯罪活動(dòng)因其特殊性,破壞力更強(qiáng)、危害性更大、造成的后果也更為嚴(yán)重。毒品違法犯罪不僅直接消耗大量的社會(huì)財(cái)富,還嚴(yán)重破壞社會(huì)生產(chǎn)力。
3、禁毒工作事關(guān)人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人,而且直接對(duì)人民群眾的身心健康和安居樂(lè)業(yè)造成了嚴(yán)重危害。對(duì)吸毒者本人來(lái)說(shuō),沾染毒品后將會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會(huì)格格不入,特別是在多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對(duì)一個(gè)家庭而言,出現(xiàn)吸毒人員就會(huì)禍及家庭,許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員,往往要投注大量的精力,無(wú)心工作和顧及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”??傊?,毒品問(wèn)題,貽害無(wú)窮。我們一定要按照省、市的統(tǒng)一部署,采取切實(shí)有效的工作措施,深入廣泛開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),推動(dòng)我鎮(zhèn)毒品問(wèn)題的有效解決。
在禁毒工作中,我們必須堅(jiān)持打擊與教育并重,把預(yù)防教育作為從源頭上杜絕毒品危害的基礎(chǔ)性工作,積極開(kāi)展全民禁毒預(yù)防教育。一方面,要突出預(yù)防教育的重點(diǎn)對(duì)象。主要是三類(lèi)重點(diǎn)人群:一是青少年尤其是中小學(xué)生。青少年明辨是非的能力差,容易成為被引誘吸毒的對(duì)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前的吸毒人員,34歲以前開(kāi)始吸毒的占到94.5%,其中18歲之前開(kāi)始吸毒的又占到83.7%。這說(shuō)明,加強(qiáng)禁毒預(yù)防教育一定要堅(jiān)持從青少年抓起,堅(jiān)持從中小學(xué)生抓起。要根據(jù)青少年尤其是中小學(xué)生對(duì)未知世界好奇、容易成為毒品侵襲對(duì)象的特點(diǎn),堅(jiān)持把毒品預(yù)防教育作為加強(qiáng)和改進(jìn)青少年尤其是中小學(xué)生思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容,全面提高其拒毒防毒的意識(shí)和能力。二是涉毒違法犯罪人員。涉毒違法犯罪人員既是毒品問(wèn)題的受害者,又是毒品問(wèn)題的制造者,對(duì)這部分人的警示教育,針對(duì)不同情況,采取多種警示教育方法,使他們對(duì)吸毒、販毒等違法犯罪活動(dòng)有正確的認(rèn)識(shí),對(duì)毒品的危害有清醒的認(rèn)識(shí),有效防范毒品違法犯罪人員回歸社會(huì)后重新沾染毒品,盡可能讓那些誤入歧途的染毒人員棄惡從善,讓涉毒犯罪人員不再重新犯罪。三是農(nóng)村外出務(wù)工人員。近年來(lái),農(nóng)村外出務(wù)工人員吸毒、染毒的問(wèn)題日益嚴(yán)重。有的甚至走向違法犯罪的道路,實(shí)在令人痛惜。全鎮(zhèn)各村要以多種方式向農(nóng)民宣講防范毒品的知識(shí),提高農(nóng)民識(shí)別和防范毒品的能力。
另一方面,要全面落實(shí)預(yù)防教育的各種措施。要按照《全民禁毒教育實(shí)施意見(jiàn)》的要求,把禁毒預(yù)防宣傳教育納入到精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,認(rèn)真制定方案,統(tǒng)籌社會(huì)資源,協(xié)調(diào)各方力量,精心組織實(shí)施。一是要健全教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮輿論、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等職能部門(mén)的作用,從多個(gè)方面推進(jìn)禁毒預(yù)防教育;充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體的作用,有效整合社會(huì)力量,廣泛開(kāi)展多種形式的禁毒預(yù)防教育,充分發(fā)揮發(fā)揮村組的作用,積極推動(dòng)各類(lèi)學(xué)校、流動(dòng)人口、易染毒高危群體的禁毒預(yù)防教育。二是要豐富教育形式。既要利用國(guó)際禁毒日等時(shí)機(jī)集中開(kāi)展聲勢(shì)浩大的禁毒宣傳活動(dòng),更要注重加強(qiáng)日常禁毒宣傳教育;既要利用廣播搞好宣傳,又開(kāi)展經(jīng)常性的禁毒預(yù)防教育。
三、進(jìn)一步完善禁毒工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、要建立和完善禁毒嚴(yán)打工作機(jī)制。
根據(jù)毒品違法犯罪的特點(diǎn),堅(jiān)持嚴(yán)打原則,建立并形成一整套經(jīng)常性打擊毒品違法犯罪的工作機(jī)制。要建立完善聯(lián)席會(huì)議制度,加大毒品案件偵辦、審查工作力度,提高禁毒威懾力。始終保持對(duì)毒品犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。
2、要建立和完善禁毒工作考評(píng)機(jī)制。
把新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對(duì)禁毒工作是否滿意等內(nèi)容,作為衡量一個(gè)地方禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)考評(píng)范疇。鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要研究完善禁毒工作考評(píng)體系,提升禁毒考評(píng)分值,把禁毒考評(píng)檢查結(jié)果作為綜治工作獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),推動(dòng)各村、各單位自覺(jué)履行禁毒工作職責(zé)。
3、要建立和完善全社會(huì)共同參與禁毒工作機(jī)制。
毒品問(wèn)題是社會(huì)性問(wèn)題,禁毒工作是社會(huì)性工作,需要全社會(huì)的共同參與,需要各方面的大力支持。要充分發(fā)揮各個(gè)部門(mén)、各個(gè)行業(yè)的作用,形成禁毒工作齊抓共管的局面。要充分發(fā)揮人民群眾在禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)中的主體作用,動(dòng)員全社會(huì)各方面力量投入到禁毒工作,真正形成禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的格局。要深入開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)毒村”等活動(dòng),推動(dòng)禁毒工作進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。要建立禁毒工作獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)機(jī)制,對(duì)舉報(bào)毒品違法犯罪線索的群眾,要給予獎(jiǎng)勵(lì),以充分激發(fā)社會(huì)各界參與禁毒斗爭(zhēng)的熱情。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、要加強(qiáng)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)力量。
黨委、政府必須切實(shí)把加強(qiáng)禁毒工作擺上重要議事日程,納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署中來(lái),真正做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、保障到位。一是要明確禁毒工作責(zé)任主體。黨委、政府是禁毒工作的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)作為禁毒工作的第一責(zé)任人,要親自過(guò)問(wèn)禁毒工作,定期聽(tīng)取情況匯報(bào),研究解決重大問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)具體指導(dǎo)。
2、要加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍能力建設(shè)。
一是要提高禁毒隊(duì)伍的政治素質(zhì)。禁毒工作的特殊性,要求禁毒工作人員必須具備較高的政治素養(yǎng),必須具有良好的奉獻(xiàn)精神。廣大禁毒工作人員要牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的宗旨,切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真履行所肩負(fù)的職責(zé)。二是要提高禁毒隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力。緊密結(jié)合新形勢(shì)下毒品犯罪的特點(diǎn),深入開(kāi)展大練兵活動(dòng),熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術(shù),不斷提高對(duì)毒品的識(shí)別能力和對(duì)毒品違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。三是要充實(shí)和加強(qiáng)禁毒專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。
3、要加大對(duì)禁毒工作的投入。
加大禁毒經(jīng)費(fèi)投入,將禁毒工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,搞好禁毒、查毒等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善禁毒工作條件。要加強(qiáng)對(duì)禁毒經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理,確保各項(xiàng)禁毒資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
同志們,加強(qiáng)禁毒工作,減少毒品危害,功在當(dāng)代,利在千秋。我們一定要以最堅(jiān)定的決心、最堅(jiān)決的措施,努力打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),為建設(shè)全面小康社會(huì)、構(gòu)建和諧牙甫泉作出新的更大的貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十七
3月6日,楊家坊鄉(xiāng)政府召開(kāi)20xx年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,全體建職干部、站所負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”、先進(jìn)個(gè)人、黨員群眾代表等共計(jì)126人參加會(huì)議,黨委書(shū)記戴承雨主持會(huì)議。
會(huì)議第一階段采取實(shí)地看、現(xiàn)場(chǎng)講的方式,組織與會(huì)人員到鄉(xiāng)自來(lái)水廠,平河村、燕涔村茶葉基地,楊家坊村、回龍峪村村級(jí)活動(dòng)中心,青山峪村公路現(xiàn)場(chǎng)參觀,讓參會(huì)人員深入實(shí)地了解了全鄉(xiāng)重點(diǎn)工程建設(shè)情況。
第二階段,在政府大會(huì)議室,鄉(xiāng)長(zhǎng)李平作了工作報(bào)告,回顧了20xx年政府工作,提出了20xx年工作任務(wù);鄉(xiāng)政協(xié)主任王煥強(qiáng)宣讀了表彰20xx年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的.文件;黨委書(shū)記戴承雨最后講話,強(qiáng)調(diào)20xx年,全鄉(xiāng)更要以飽滿的工作熱情、明晰的工作思路、扎實(shí)的工作作風(fēng)開(kāi)創(chuàng)全鄉(xiāng)工作新局面。
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