總結(jié)是對(duì)過(guò)去所做的努力和付出的一個(gè)回顧,也是對(duì)自己成長(zhǎng)的一種認(rèn)知。寫(xiě)總結(jié)時(shí),我們要注意語(yǔ)言簡(jiǎn)潔明了,重點(diǎn)突出。以下是一些經(jīng)過(guò)精心挑選的總結(jié)范文,希望可以為你提供一些寫(xiě)作方面的參考。
在城管工作會(huì)議上的講話稿篇一
同志們:
大家下午好!今天我們選擇在春天的深圳召開(kāi)廣東共青團(tuán)宣傳思想工作會(huì)議,別韻深意,一派盎然。意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作,引導(dǎo)青年堅(jiān)定理想信念,也是黨對(duì)共青團(tuán)工作第一位的要求。如何做好今年廣東共青團(tuán)宣傳思想工作,需要我們通過(guò)今天會(huì)議的系統(tǒng)梳理,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確方向。
一、回顧20xx,我們的時(shí)間去哪里了
去年以來(lái),廣東共青團(tuán)宣傳思想戰(zhàn)線主動(dòng)作為、扎實(shí)工作,理想信念教育、品牌活動(dòng)和陣地建設(shè)都有不少出彩的表現(xiàn),廣東共青團(tuán)新媒體工作得到行業(yè)的認(rèn)可,榮獲新浪微博“最具影響力政務(wù)微博”獎(jiǎng),騰訊微博“十大團(tuán)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)微博”獎(jiǎng),“十大最具影響力政務(wù)微信”獎(jiǎng),很不容易。此外,還創(chuàng)造了一些新的經(jīng)驗(yàn),如在全團(tuán)首創(chuàng)團(tuán)代表網(wǎng)上工作室、首創(chuàng)省級(jí)團(tuán)委微信服務(wù)號(hào),首創(chuàng)“微信做公益”項(xiàng)目,首獲思想政治工作人員初中級(jí)職務(wù)評(píng)審資格等,彰顯出創(chuàng)新創(chuàng)造活力。剛才,廣州、深圳、中山、惠州、中山大學(xué)、陽(yáng)春的同志作了經(jīng)驗(yàn)介紹,我聽(tīng)得“很起勁”。廣州提到了一個(gè)傳媒界的從業(yè)理念:內(nèi)容為王,的確,我們的宣傳思想工作如果沒(méi)有優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容,那等于一個(gè)人沒(méi)有了靈魂,接下來(lái)我也會(huì)和大家交流這個(gè)話題。深圳推出共青團(tuán)全媒體品牌,中山組建“萬(wàn)人規(guī)?!本W(wǎng)絡(luò)文明志愿者服務(wù)隊(duì)伍,惠州推出“流動(dòng)青少年宮”,中山大學(xué)提出以服務(wù)贏粉絲以內(nèi)容增粘度占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論新陣地,陽(yáng)春開(kāi)展以“高舉團(tuán)旗跟黨走” 為主題的“七個(gè)紅”實(shí)踐活動(dòng),都做到了點(diǎn)子上,值得大家借鑒。
總的來(lái)說(shuō),20xx年廣東共青團(tuán)宣傳思想工作值得充分肯定。在此,我代表團(tuán)省委,向辛勞奮斗在一線的各位宣傳思想戰(zhàn)線的團(tuán)干部們,表示衷心的感謝!
回顧一年來(lái)的工作,我們?yōu)槌煽?jī)的取得感到歡欣鼓舞,同時(shí),也要清醒認(rèn)識(shí)到亟待加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。一是在政治原則問(wèn)題上要敢于旗幟鮮明。真正的馬克思主義者,從不諱言自己的觀點(diǎn),對(duì)于真理的力量我們要有足夠的自信。在實(shí)際工作中,有時(shí)候明明是正確的、事實(shí)的情況,我們的同志卻不敢理直氣壯發(fā)出聲音,大的如走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題,具體的如對(duì)網(wǎng)絡(luò)流傳的不良思潮、虛假消息。我們要敢于斗爭(zhēng),絕不退讓。特別是面對(duì)青年,不立場(chǎng)堅(jiān)定的正面發(fā)聲,就會(huì)讓錯(cuò)誤觀點(diǎn)乘虛而入,不始終一貫堅(jiān)持引導(dǎo),就不能最大限度凝聚共識(shí)。二是在工作方式方法上要時(shí)刻貼近青年。我們有的同志工作熱情很高,但工作的手段過(guò)于單一、方法過(guò)于生硬,對(duì)輿論引導(dǎo)分寸的把握還不夠藝術(shù)。有時(shí)候會(huì)把應(yīng)該做給青年看的活動(dòng),做成給領(lǐng)導(dǎo)看、給上級(jí)看。其實(shí)出現(xiàn)這種偏差,最主要的問(wèn)題就出現(xiàn)在方式方法上。我們面對(duì)的是一個(gè)年齡跨度不同、認(rèn)知水平不同、文化背景不同的青年群體,切不能板著面孔、高高在上的說(shuō)話,也不能單靠一個(gè)話語(yǔ)體系、一種表達(dá)方式來(lái)開(kāi)展活動(dòng)。宣傳思想引導(dǎo)是做人的工作,必須遵循大眾傳播的規(guī)律,理解受眾特點(diǎn),學(xué)會(huì)換位思考,講青年聽(tīng)得懂的話、說(shuō)青年樂(lè)意聽(tīng)的事,才會(huì)有說(shuō)服力和感染力,才能打動(dòng)人,才能產(chǎn)生宣傳引導(dǎo)的實(shí)際效果。三是在工作成效上要求真求實(shí)。宣傳思想工作是一項(xiàng)政治性、政策性、思想性很強(qiáng)的工作,但因?yàn)槭且庾R(shí)形態(tài)方面的引導(dǎo),看不見(jiàn)也摸不著,我們的一些同志就會(huì)認(rèn)為這項(xiàng)工作比較“虛”,在實(shí)際工作中形成了“以虛務(wù)虛”的習(xí)慣,上報(bào)的數(shù)據(jù)都是“大概的估算”,任務(wù)的落實(shí)成了“紙面的文章”。因此,我們必須十分重視實(shí)際效果,樹(shù)立“有一說(shuō)一”、“說(shuō)到做到”的工作態(tài)度。宣傳思想工作干得好不好,最終要看能否圍繞中心、服務(wù)大局,是否推動(dòng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展。希望大家努力把工作著力點(diǎn)真正放到研究如何解決共青團(tuán)宣傳思想工作理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新的重大問(wèn)題上,放到研究如何滿足青年文化訴求日益增強(qiáng)的緊迫問(wèn)題上,實(shí)實(shí)在在為推動(dòng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、展望20xx,唱響時(shí)代好聲音
我們身處一個(gè)深刻變革的時(shí)代,面對(duì)一群多元變化的青年,肩負(fù)一份光榮而艱巨的使命。團(tuán)中央第一書(shū)記秦宜智同志概括了新時(shí)期共青團(tuán)組織和青年工作面臨的“七個(gè)新”:新青年、新組織、新媒體、新挑戰(zhàn)、新特點(diǎn)、新問(wèn)題、新機(jī)遇。作為共青團(tuán)宣傳思想戰(zhàn)線的一員,我們正逢其時(shí),一定要銳意創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,在主動(dòng)作為中戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),在有效引領(lǐng)中贏得青年。
今年廣東共青團(tuán)宣傳思想工作的總體思路和工作要點(diǎn)在會(huì)上已經(jīng)印發(fā),大家要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,按照要點(diǎn)的具體部署,逐項(xiàng)要求逐項(xiàng)任務(wù)抓好落實(shí)。在這里,我再著重強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的工作:
(一)常抓不懈做好理想信念教育活動(dòng)
強(qiáng)調(diào),“共青團(tuán)要做好青年思想引導(dǎo)工作、增強(qiáng)吸引力和凝聚力,必須站在理想信念這個(gè)制高點(diǎn)上”。開(kāi)展青年理想信念教育,是團(tuán)組織的首要任務(wù),在這項(xiàng)工作上容不得半點(diǎn)含糊、半點(diǎn)疏忽,一定要時(shí)刻牢記職責(zé),始終保持清醒頭腦。
一是要深入做好青年理論學(xué)習(xí)工作。今年黨中央書(shū)記處在聽(tīng)取團(tuán)中央工作匯報(bào)時(shí),指示共青團(tuán)要高度重視青年理論武裝工作。省委也多次強(qiáng)調(diào)要廣泛開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和系列重要講話精神的學(xué)習(xí)活動(dòng)。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要把青年理論學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),精心組織實(shí)施。要重視“面”“線”結(jié)合,把理論學(xué)習(xí)工作做足、做深、做細(xì),引導(dǎo)我省青少年深刻認(rèn)識(shí)黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行的偉大實(shí)踐,深刻理解當(dāng)前全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想和重大舉措。要突出青年學(xué)生、青年骨干、團(tuán)干部等重點(diǎn)群體,不斷堅(jiān)定他們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信,努力培養(yǎng)一大批堅(jiān)定的青年馬克思主義者。要注重傳統(tǒng)途徑與創(chuàng)新方式相促進(jìn),不斷增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的吸引力和感召力,使我們的工作能更好的體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
二是要深化“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)定廣大青年在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的理想信念,需要形式豐富多樣的實(shí)踐活動(dòng)作為支撐。作為一項(xiàng)常做常新的工作,需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持、廣泛開(kāi)展、務(wù)求實(shí)效。我們要舉辦好“我的中國(guó)夢(mèng)----奮斗的青春最美麗”系列分享活動(dòng),按照提出的“深化中國(guó)夢(mèng)學(xué)習(xí)教育,關(guān)鍵是講好故事”的重要要求,組織先進(jìn)青年模范成立分享團(tuán)走進(jìn)基層開(kāi)展交流,通過(guò)成就教育不斷增強(qiáng)青少年實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的信心。要把握好五四運(yùn)動(dòng)95周年、新中國(guó)成立65周年等節(jié)日節(jié)點(diǎn)和第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展等契機(jī),通過(guò)發(fā)動(dòng)廣大基層團(tuán)組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)涵豐富的“我的中國(guó)夢(mèng)”主題團(tuán)(隊(duì))日活動(dòng),打牢理想信念的實(shí)踐根基。需要強(qiáng)調(diào)的是,團(tuán)省委對(duì)這些活動(dòng)的開(kāi)展都是有剛性指標(biāo)和考核任務(wù)的,大家要確保工作件件有落實(shí)、事事有成效。
(二)引導(dǎo)廣東青年投身全面深化改革的偉大實(shí)踐
宣傳工作的基本職責(zé)是圍繞中心、服務(wù)大局。當(dāng)前,只有緊緊圍繞全面深化改革這個(gè)大局,才能找準(zhǔn)定位、有所作為。我們必須要努力通過(guò)宣傳教育引導(dǎo),讓廣大青年深刻理解全面深化改革是解決當(dāng)前我國(guó)發(fā)展中面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題的必由之路,匯集實(shí)干興邦的青春力量。
一要以“大宣傳”理念做好感召發(fā)動(dòng)。省委春華書(shū)記強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,是宣傳思想工作必須遵循的重要方針”。在實(shí)際工作中,我們要牢固樹(shù)立大宣傳的工作意識(shí),動(dòng)員各條戰(zhàn)線各個(gè)部門(mén)一起來(lái)做好宣傳引導(dǎo)工作,形成緊扣主題、各方聯(lián)動(dòng)、相互支撐的生動(dòng)局面。要營(yíng)造良好輿論環(huán)境,大力宣傳黨的路線方針政策,大力宣傳改革開(kāi)放以來(lái)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就,大力宣傳在干事創(chuàng)業(yè)中我省涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和感人事跡,使擁護(hù)支持改革成為我省青年的廣泛共識(shí)和堅(jiān)定信念。
二要以“生力軍”精神主動(dòng)奮發(fā)作為。青年是推動(dòng)改革發(fā)展的生力軍。我們要按照省委全面深化改革的總體方案,以及我省經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度等方面改革的重大舉措,引導(dǎo)帶領(lǐng)廣東青年充分發(fā)揮思想解放、敢闖敢干的優(yōu)勢(shì),以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的干勁,結(jié)合自身所學(xué)所長(zhǎng),把握發(fā)展機(jī)遇,踴躍投身改革實(shí)踐。要大力引導(dǎo)全省人才的合理流動(dòng),鼓勵(lì)青年主動(dòng)到粵東西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)的廣闊天地中去建功立業(yè)。要大力激發(fā)我省青年的創(chuàng)業(yè)激情,在城市積極創(chuàng)辦新型服務(wù)類企業(yè),在農(nóng)村爭(zhēng)當(dāng)致富帶頭人,在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域勇于開(kāi)展創(chuàng)新性成果研究。
(三)積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀
省委高度重視社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)工作,全省各級(jí)團(tuán)組織要自覺(jué)貫徹落實(shí)《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見(jiàn)》要求,采取青少年易于接受、津津樂(lè)道的形式,深入淺出的闡述社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體內(nèi)涵和行為要求,使之成為規(guī)范社會(huì)行為的強(qiáng)大精神力量,讓全省青少年樹(shù)立正確的價(jià)值取向,建立積極的人生態(tài)度,培養(yǎng)良好的道德品質(zhì),追求健康的生活情趣。
一要選樹(shù)青年模范典型。榜樣的力量是無(wú)窮的。一個(gè)人、一個(gè)故事、一段話語(yǔ),看似平凡簡(jiǎn)單,卻能點(diǎn)燃許多人心中的激情與夢(mèng)想。我們要在人民群眾火熱的生活中善于發(fā)現(xiàn)真善美,弘揚(yáng)正能量。要與主流媒體加強(qiáng)對(duì)接,開(kāi)展“出彩新青年”系列報(bào)道,發(fā)掘一批在各行各業(yè)平凡崗位上做出不平凡業(yè)績(jī)的青年典型,通過(guò)宣傳他們的事跡和精神,直觀生動(dòng)的開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,加強(qiáng)示范引導(dǎo),讓青少年趕有楷模、學(xué)有榜樣。
二要廣泛開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)。紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行。培育養(yǎng)成社會(huì)主義核心價(jià)值觀,社會(huì)實(shí)踐的養(yǎng)成不可或缺。形式多樣的志愿服務(wù)、力所能及的愛(ài)心活動(dòng),可以讓青少年深刻領(lǐng)悟核心價(jià)值觀在人生中的重要意義。全省各級(jí)團(tuán)組織要通過(guò)繼續(xù)舉辦學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、“青春情暖”關(guān)愛(ài)行動(dòng)等活動(dòng),讓青少年自覺(jué)把踐行核心價(jià)值觀融入到日常生活和學(xué)習(xí)中,養(yǎng)成自覺(jué)講道德、尊道德和守道德的優(yōu)良品質(zhì)。
三要不斷豐富文化內(nèi)涵。在青少年中培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,要善于從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取精華,注重以文化人、以文育人。要多組織繪畫(huà)、書(shū)法、攝影等形式多樣、內(nèi)涵豐富的藝術(shù)文化教育活動(dòng),把黨團(tuán)組織的“大道理”變?yōu)橐锥畼?lè)道的“小道理”,引導(dǎo)青少年在結(jié)合時(shí)代精神中自覺(jué)弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,成為繼承傳統(tǒng)、走向未來(lái)的新一代。
(四)最大力度做好廣東共青團(tuán)新媒體工作
這些年,大家一直在熱議互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代是否來(lái)臨這個(gè)話題。我想大家都感覺(jué)到,無(wú)論需不需要用互聯(lián)網(wǎng)作為這個(gè)時(shí)代的前綴,它對(duì)我們生活的改變,已經(jīng)真實(shí)發(fā)生。廣東作為網(wǎng)絡(luò)媒體最發(fā)達(dá)省份,網(wǎng)民人數(shù)、網(wǎng)站數(shù)量、域名總數(shù)均位居全國(guó)首位,互聯(lián)網(wǎng)的無(wú)處不在,極大的改變了文化的生產(chǎn)、傳播的途徑和消費(fèi)的方式,在豐富交流手段、渠道和載體的同時(shí),更為我們做好青年的宣傳思想引導(dǎo)工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。今年,各級(jí)團(tuán)組織一定要把做好新媒體工作放在重中之重,集中力量、傾斜資源,以此為突破口實(shí)現(xiàn)宣傳思想工作的跨越式發(fā)展。
一要建陣地。團(tuán)屬新媒體陣地是團(tuán)的新媒體工作的基本依托。近年來(lái)廣東共青團(tuán)新媒體工作發(fā)展勢(shì)頭很好,要繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)、把好導(dǎo)向,增強(qiáng)對(duì)青少年的吸引力和影響力。要重點(diǎn)做好廣東省青少年服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè),整合全省共青團(tuán)教育培養(yǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、婚戀交友、權(quán)益維護(hù)、志愿服務(wù)等服務(wù)青年的工作品牌項(xiàng)目資源,實(shí)現(xiàn)線上動(dòng)員聚集青少年、線下維系互動(dòng)青少年更好結(jié)合,同步推進(jìn)廣東共青團(tuán)所有線上活動(dòng)和品牌工作的資源整合。要進(jìn)一步完善網(wǎng)站、微博、微信三大新媒體集群,推動(dòng)全省縣(市、區(qū))級(jí)以上團(tuán)組織全部開(kāi)通官方微信,繼續(xù)做好“廣東共青團(tuán)”這個(gè)全團(tuán)首創(chuàng)的省級(jí)團(tuán)委官方微信服務(wù)號(hào)的建設(shè)。我們要以開(kāi)放共享的理念推進(jìn)新媒體陣地拓展,通過(guò)抱團(tuán)和借勢(shì)的方式迅速壯大共青團(tuán)新媒體工作體系。各級(jí)團(tuán)組織要善于與知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)站合作,共享用戶資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì),借勢(shì)而上、乘勢(shì)而為,廣泛宣傳團(tuán)的工作,經(jīng)常性地創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)宣傳熱點(diǎn),發(fā)出青年好聲音、傳播社會(huì)正能量。
二要抓隊(duì)伍。凡是要做好一項(xiàng)工作、推動(dòng)一項(xiàng)事業(yè),關(guān)鍵在人員配備,在隊(duì)伍建設(shè),新媒體工作亦是如此。大家需要清醒的認(rèn)識(shí)到隊(duì)伍建設(shè)的核心作用,就是為牢牢抓住輿論主導(dǎo)權(quán)、為隨時(shí)取得網(wǎng)絡(luò)輿論斗爭(zhēng)的勝利而做準(zhǔn)備。因此,我們要按照組織化動(dòng)員和社會(huì)化動(dòng)員相結(jié)合的原則,立足團(tuán)內(nèi)、面向社會(huì)抓好我省網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊(duì)伍的建設(shè)。既要發(fā)動(dòng)各級(jí)團(tuán)干部主動(dòng)收集輿情、發(fā)出聲音,成為能夠引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”,又要多措并舉凝聚各路網(wǎng)絡(luò)達(dá)人和專家學(xué)者,使之高度認(rèn)同我們的主張、積極支持團(tuán)的活動(dòng),堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中,兩種動(dòng)員方式應(yīng)當(dāng)是相互融合、相互促進(jìn),必須兩條腿同時(shí)走路,不可一前一后,更不可一長(zhǎng)一短。前不久團(tuán)中央部署了全團(tuán)網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊(duì)伍建設(shè)的要求,我省的任務(wù)很重,大家要率先垂范、克服困難、責(zé)無(wú)旁貸做好這項(xiàng)工作。
三要重內(nèi)容?;ヂ?lián)網(wǎng)本身是一種技術(shù),我們無(wú)論是建設(shè)網(wǎng)站,使用微博微信,還是開(kāi)發(fā)app,都繞不開(kāi)技術(shù)這個(gè)“技術(shù)活”。但在這里要提醒大家不能本末倒置,過(guò)度陷入“技術(shù)主義”。我們要充分認(rèn)識(shí)到,如果我們不具備生產(chǎn)和輸出成熟優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的能力,即便擁有再高超的技術(shù),再?gòu)?qiáng)大的功能,也只能被動(dòng)地開(kāi)展宣傳引導(dǎo),不是從眾跟風(fēng),就是自顧自唱。為此,今年我們要肯花力氣推出大批具有正面思想內(nèi)涵和感染力的文章、圖片、視頻等網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品,切實(shí)做到重視“內(nèi)容”、勤練“內(nèi)功”。
四要促活躍。做青年宣傳思想工作,可以火花碰撞、創(chuàng)意無(wú)限,但不能以“激動(dòng)”開(kāi)始,以“不動(dòng)”告終。有了陣地、有了隊(duì)伍、有了內(nèi)容,就要善于利用和整合這些資源,以多樣而具體的活動(dòng)為載體,務(wù)求迅速行動(dòng),取得扎實(shí)成績(jī)。今年,我們要啟動(dòng)“廣東青少年媒介素養(yǎng)提升工程”,編寫(xiě)推出針對(duì)性準(zhǔn)、操作性強(qiáng)的培訓(xùn)教材。要繼續(xù)打造廣東“五四”網(wǎng)絡(luò)青年節(jié)、“官微走基層”、“網(wǎng)絡(luò)達(dá)人看廣東”等品牌活動(dòng),堅(jiān)持正確導(dǎo)向、加強(qiáng)互動(dòng)交流、打造時(shí)尚形象,不斷擴(kuò)大品牌項(xiàng)目在青少年中的關(guān)注度和影響力。
三、一些思考,怎樣和來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)的年輕人在一起
今年黨中央書(shū)記處在聽(tīng)取團(tuán)中央工作匯報(bào)時(shí)明確要求,要以改革創(chuàng)新精神謀劃團(tuán)的工作。團(tuán)中央第一書(shū)記秦宜智同志也指出,“思想引導(dǎo)工作創(chuàng)新對(duì)于全團(tuán)有著重要帶動(dòng)和示范意義”。思想認(rèn)識(shí)水平的高低決定工作水平的高低,只有認(rèn)識(shí)到位,才能有行動(dòng)措施的到位。我就如何把創(chuàng)新精神充分體現(xiàn)到實(shí)際工作中去再和大家交流一些看法。
概括來(lái)講,就是如何用互聯(lián)網(wǎng)思維來(lái)謀劃做好廣東共青團(tuán)宣傳思想工作?;ヂ?lián)網(wǎng)思維是開(kāi)放性的、全民性的創(chuàng)新思維方式,你很難對(duì)它做出概念解釋性的精準(zhǔn)理解,卻又很容易通過(guò)現(xiàn)象解讀來(lái)清晰明白。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維既不是要天馬行空般的隨意顛覆,也不是要空喊口號(hào)式的生搬硬造,只須換一個(gè)角度重新審視我們的工作,用“專注”、“極致”、“口碑”6個(gè)字來(lái)表述就可以很到位。
專注----當(dāng)下,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展速度前所未見(jiàn),新媒體技術(shù)應(yīng)用日新月異。對(duì)青年的了解是我們能夠?yàn)辄h做好青年群眾工作的前提,現(xiàn)在只要稍有分心遲疑,青年宣傳思想引導(dǎo)便會(huì)跟不上潮流、找不到節(jié)奏。我們只有始終專注于每一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)熱詞的產(chǎn)生,每一款app軟件的流行,才能見(jiàn)微知著,洞悉潮流動(dòng)向,把握青年群體的最新訴求,找到做好工作的靈感。我們更要鍥而不舍,不斷在互聯(lián)網(wǎng)上嘗試每一種組織覆蓋和引導(dǎo)服務(wù)青年的創(chuàng)新手段,不為任何失敗所懼,不為任何干擾所惑,才能獲得真正為我所用的有效方式方法。希望大家切實(shí)聚焦一處,有了反復(fù)探索的經(jīng)驗(yàn)積累,在不經(jīng)意間,也許就“點(diǎn)”開(kāi)了未來(lái)做好青年宣傳思想工作的全新模式。
極致----當(dāng)下,互聯(lián)網(wǎng)信息量巨大無(wú)窮,共青團(tuán)宣傳思想引導(dǎo)要想讓青年入心入腦,信息內(nèi)容的質(zhì)量比數(shù)量更重要,而且這種比較通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的傳播更會(huì)收到幾何級(jí)別的效果差異。共青團(tuán)宣傳思想引導(dǎo)的極致目標(biāo),就是把最有意義的事情說(shuō)得最有意思,把最有意思的事情做得最有意義。若我們?nèi)詳[著老把式,說(shuō)著舊套話,用著舊方法,就是一種平庸、一種懈怠、一種敷衍。要善做“看不見(jiàn)的宣傳”,“最好的宣傳要讓被宣傳對(duì)象沿著你所希望的方向走,卻以為是自己在選擇方向。”只有最大限度的用“接地氣”的交流來(lái)減少說(shuō)教灌輸,用“高大上”的形式來(lái)擺脫嚴(yán)肅刻板,用“小清新”的文字來(lái)告別條條框框,才能讓有形的宣傳引導(dǎo)化為對(duì)青年人無(wú)形的潛移默化,由現(xiàn)在的喜歡關(guān)注到明天的鼓掌喝彩。
口碑----當(dāng)下,互聯(lián)網(wǎng)上最有價(jià)值的資產(chǎn)就是口碑,“好評(píng)”意味的不單是由個(gè)體做出的體驗(yàn)評(píng)價(jià),而是最能引起轟動(dòng)的廣告效應(yīng)和最具號(hào)召力的品牌宣傳??梢灶A(yù)見(jiàn),未來(lái)所有好的青年宣傳引導(dǎo)活動(dòng)都要靠口口相傳的口碑“火”起來(lái),都是要靠線上線下的結(jié)合“聚”起來(lái)。而這本身,就改變了共青團(tuán)傳統(tǒng)意義上對(duì)青年的組織發(fā)動(dòng)方式和活動(dòng)設(shè)計(jì)模式。如果我們?nèi)钥窟^(guò)去單純的發(fā)通知、下任務(wù)去做青年宣傳思想工作,肯定行不通。如果依舊是做完了現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)再登報(bào)紙發(fā)信息,效果也肯定會(huì)不如以前,甚至是越來(lái)越差。只有在活動(dòng)的最開(kāi)始策劃,就考慮到了線上線下青年的不同訴求,同步互動(dòng),高度融合,通過(guò)線下活動(dòng)充實(shí)線上內(nèi)容,把線上預(yù)熱作為線下發(fā)動(dòng),才能做出最佳的人際口碑傳播效應(yīng)。
同志們,全省共青團(tuán)宣傳思想工作既遇到了難得機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),要做好今年的工作,我們就要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,以“坐不住、等不起、慢不得”的態(tài)度和決心,馬上行動(dòng),以更加扎實(shí)的業(yè)績(jī)開(kāi)創(chuàng)工作新局面,為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗!
在城管工作會(huì)議上的講話稿篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天召開(kāi)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)法治和城管執(zhí)法工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真落實(shí)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,按照新時(shí)代法治政府建設(shè)要求,推動(dòng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法治政府部門(mén)建設(shè)和依法行政工作再上新臺(tái)階。剛才,×、×作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,講得很好,值得各單位學(xué)習(xí)借鑒;
廳政策法規(guī)處×處長(zhǎng)和綜合執(zhí)法監(jiān)督局×局長(zhǎng)回顧了2021年的工作,對(duì)2022年的任務(wù)進(jìn)行了安排部署,我都同意,請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
去年以來(lái),全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城管執(zhí)法主管部門(mén)在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在×的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展理念,聚焦“放管服”改革、行政立法、行政執(zhí)法規(guī)范化、普法宣傳等重大工作,統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府部門(mén)建設(shè),各項(xiàng)工作取得了明顯成效。
(一)以提高立法質(zhì)量為引領(lǐng),著力完善×領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章體系。深入推動(dòng)解決×領(lǐng)域地方立法質(zhì)量不高問(wèn)題示范工作,出臺(tái)了《起草地方性法規(guī)和規(guī)章草案程序規(guī)定》、《立法技術(shù)起草適用規(guī)定》,完成了《×省物業(yè)管理?xiàng)l例》《×省建筑管理?xiàng)l例》修訂,制定了《×省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》?!?、×等市(州)積極探索地方立法創(chuàng)新,新公布實(shí)施了一批市級(jí)法規(guī),×、×等市結(jié)合行業(yè)改革發(fā)展,及時(shí)修訂了一批市級(jí)法規(guī)規(guī)章,進(jìn)一步完善了×領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章體系。
(二)以利企便民為目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,大力壓減審批事項(xiàng)和審批時(shí)間,將審批事項(xiàng)從改革初期的×項(xiàng)壓減到×項(xiàng),全省房屋建筑和市政設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間平均壓減至×個(gè)工作日左右。加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,全省×領(lǐng)域納入“一網(wǎng)通辦”依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)×項(xiàng)已全面完成系統(tǒng)對(duì)接,“一件事一次辦”涉及工程建設(shè)項(xiàng)目審批的×個(gè)事項(xiàng)已在×政務(wù)服務(wù)網(wǎng)主題服務(wù)區(qū)上線運(yùn)行。我廳“一網(wǎng)通辦”全年綜合指標(biāo)在省直部門(mén)中名列第一,還被省政府授予2021年度全省深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作先進(jìn)集體。
(三)以“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹(shù)”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步提升城管執(zhí)法水平?!潦谐枪芪罅ν七M(jìn)執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)建示范中隊(duì)×個(gè)?!潦谐雠_(tái)《×市鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法隊(duì)規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》、《規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)圖冊(cè)》,加強(qiáng)鎮(zhèn)(街)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。組織開(kāi)展全省“糾治城市管理執(zhí)法相關(guān)問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)”,糾治執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范、工作不盡責(zé)等問(wèn)題,群眾滿意度進(jìn)一步提升。信息化建設(shè)加快推進(jìn),省本級(jí)和×、×、×、×等市初步建成城市綜合管理服務(wù)平臺(tái),×市積極推進(jìn)智慧蓉城運(yùn)行管理平臺(tái)?!痢ⅰ恋仁谐枪軋?zhí)法部門(mén)榮獲“×省法治政府建設(shè)工作先進(jìn)集體”,×市城管執(zhí)法局、×市高新區(qū)生態(tài)環(huán)境和城市管理局、×市綜合執(zhí)法支隊(duì)等×家單位榮獲住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹(shù)專項(xiàng)行動(dòng)表現(xiàn)突出單位”,城管隊(duì)伍良好形象進(jìn)一步樹(shù)立。
(四)以重點(diǎn)執(zhí)法整治為載體,著力服務(wù)群眾。牢固樹(shù)立“小井蓋大民生”理念,整治完成群眾反映窨井蓋問(wèn)題×多個(gè),受到群眾普遍歡迎。大力開(kāi)展建筑施工噪聲、道路揚(yáng)塵、垃圾填埋等環(huán)保領(lǐng)域重點(diǎn)執(zhí)法,×領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作得到極大提升。大力開(kāi)展“×安全在行動(dòng)”“創(chuàng)安2021”等執(zhí)法行動(dòng),有力遏制了安全生產(chǎn)違法行為。大力開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),排查整治問(wèn)題線索×多條,打掉了一批影響較大的圍標(biāo)串標(biāo)團(tuán)伙,在行業(yè)內(nèi)形成強(qiáng)大震懾,受到中央特派督導(dǎo)組肯定。大力開(kāi)展背街小巷環(huán)境專項(xiàng)整治,市民生活環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。
(五)以推動(dòng)普法學(xué)法為重點(diǎn),著力提升法治能力素養(yǎng)。印發(fā)《×省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃》,全省×系統(tǒng)通過(guò)法律“七進(jìn)”、辦公會(huì)會(huì)前學(xué)法、案卷評(píng)查、“以案釋法”、專題講座、制作普法宣傳片等多種形式,全面啟動(dòng)“十四五”法治宣傳教育?!潦小辆珠_(kāi)展“法治×行”一月一主題活動(dòng),圍繞不同專題開(kāi)展普法宣傳教育;
×市房管局將法治宣傳與管理服務(wù)相結(jié)合,積極運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體開(kāi)展以群眾租購(gòu)住房為主題的法治宣傳。全省×系統(tǒng)知法守法用法氛圍更加濃厚。
去年工作亮點(diǎn)還有很多,今天我只列舉了幾個(gè)方面。這些成績(jī)的取得,凝聚了全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城管執(zhí)法干部職工的辛勤勞動(dòng)和不懈努力,我代表×向大家表示感謝。
二、深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)全面依法治國(guó),從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,開(kāi)創(chuàng)了全面依法治國(guó)新局面。黨的十九大對(duì)新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國(guó)明確了新的目標(biāo)和任務(wù),到2035年我國(guó)要基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),近兩年中央先后印發(fā)了《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2025年)》《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》,將法治國(guó)家、法治政府和法治社會(huì)三位一體推進(jìn)。這三個(gè)文件是“十四五”時(shí)期貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)的總藍(lán)圖。法治政府建設(shè)綱要,確立了五年法治政府建設(shè)的總體目標(biāo),明確到2025年,政府行為要全面納入法治軌道,實(shí)現(xiàn)政府職能依法全面履行、依法行政制度體系完備、行政決策科學(xué)民主合法、憲法法律嚴(yán)格公正實(shí)施、行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行、人民權(quán)益切實(shí)有效保障、依法行政能力普遍提高。
法治政府建設(shè)綱要對(duì)我們的工作提出了很高的要求,我們?cè)跒榍捌诠ぷ魅〉玫某煽?jī)自豪的同時(shí),要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,看到存在的問(wèn)題和不足,看到與法治政府部門(mén)建設(shè)要求的差距,主要表現(xiàn)在:一是法治理念還沒(méi)有牢固樹(shù)立。部分領(lǐng)導(dǎo)干部法治政府部門(mén)建設(shè)的責(zé)任落實(shí)不到位,部分行政機(jī)關(guān)工作人員還不完全習(xí)慣于用法律來(lái)規(guī)范行為、約束權(quán)力。二是法規(guī)體系有待完善。城市管理綜合執(zhí)法、城鄉(xiāng)生活垃圾、民用建筑節(jié)能、城市更新、歷史文化保護(hù)等住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域地方立法需要進(jìn)一步推進(jìn)。三是行政決策法治化水平還有待提高。一些地方制定重要政策文件,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,公眾參與度不夠,專家論證不充分,有的沒(méi)有認(rèn)真開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,公平競(jìng)爭(zhēng)審查和合法性審查不到位。行政決策出臺(tái)后,沒(méi)有及時(shí)按規(guī)定備案和跟蹤評(píng)估。四是事中事后監(jiān)管需要加強(qiáng)。工程建設(shè)與建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)等領(lǐng)域行政檢查執(zhí)法工作還要進(jìn)一步規(guī)范,“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”平臺(tái)應(yīng)用不到位,行業(yè)信用制度不完善。五是城管執(zhí)法領(lǐng)域信息化水平不高,部分地方對(duì)信息化建設(shè)不夠重視,相當(dāng)一部分地方僅有簡(jiǎn)單的數(shù)字化平臺(tái),處于低水平狀態(tài),城管執(zhí)法的精細(xì)化、信息化、智慧化任重道遠(yuǎn)。六是城管執(zhí)法隊(duì)伍“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹(shù)”工作有待進(jìn)一步鞏固深化,執(zhí)法隊(duì)伍管理制度標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善,政風(fēng)行風(fēng)仍需進(jìn)一步提升。
法治興則國(guó)興,法治強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。執(zhí)政興國(guó),離不開(kāi)法治支撐;
社會(huì)發(fā)展,離不開(kāi)法治護(hù)航;
百姓福祉,離不開(kāi)法治保障。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城管執(zhí)法主管部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,按照法治政府部門(mén)建設(shè)要求,在×領(lǐng)域大力營(yíng)造形成法治化環(huán)境。
2022年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)十分繁重,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議明確了“堅(jiān)持以人民為中心,加快三個(gè)轉(zhuǎn)型,防范四大風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施五大行動(dòng)”的總體思路,并就×個(gè)方面×項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,著重抓好以下工作:
(一)完善×領(lǐng)域法規(guī)體系。
圍繞改革發(fā)展要求,加快城管執(zhí)法、城市更新、歷史文化保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域立法,堅(jiān)持“立改廢釋”并舉,認(rèn)真清理、修改、廢止與“放管服”改革、上位法規(guī)定等不一致、不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的立法,構(gòu)建更加科學(xué)完備的法規(guī)規(guī)章體系。各地要結(jié)合實(shí)際,深化鞏固去年示范推動(dòng)解決×領(lǐng)域立法質(zhì)量不高問(wèn)題工作成果,認(rèn)真落實(shí)省廳印發(fā)的《起草地方性法規(guī)和規(guī)章草案程序規(guī)定》和《立法技術(shù)起草適用規(guī)定》,加強(qiáng)立法評(píng)估、調(diào)研、起草、論證等工作。立法工作要立足解決具體問(wèn)題,突出地方特色,增強(qiáng)立法的實(shí)效性。
(二)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
一是完善重大行政決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,堅(jiān)持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審核和集體討論決定作為重大行政決策的法定程序。依法推進(jìn)決策后評(píng)估工作,及時(shí)掌握?qǐng)?zhí)行進(jìn)度和效果,將決策后評(píng)估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。二是不斷提升行政規(guī)范性文件管理水平。進(jìn)一步健全行政規(guī)范性文件制定、公開(kāi)解讀、備案監(jiān)督和定期清理制度,嚴(yán)格行政規(guī)范性文件合法性審核,對(duì)違法增設(shè)行政權(quán)力,不當(dāng)限制公平競(jìng)爭(zhēng),違法減損行政相對(duì)人權(quán)利、增設(shè)行政相對(duì)人義務(wù)等違法內(nèi)容堅(jiān)決予以糾正。三是全面落實(shí)法律顧問(wèn)制度。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城管執(zhí)法行政主管部門(mén)要把法律顧問(wèn)制度作為依法行政的重要保障,推進(jìn)法律顧問(wèn)工作由日常的法律咨詢、合同審查等服務(wù)性工作向立法調(diào)研評(píng)估、行政決策論證、參與行政規(guī)范性文件制定、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政行為等法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作延伸。
(三)深化“放管服”改革。
一是深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革,全面推進(jìn)網(wǎng)上審批,規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程管理,加快工改系統(tǒng)與各有關(guān)行業(yè)管理系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,推進(jìn)“一張藍(lán)圖”、“多規(guī)合一”、區(qū)域評(píng)估等重點(diǎn)改革落實(shí)落地。二是加快推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,深入推進(jìn)“一件事一次辦”、電子證照共享應(yīng)用、證照歸集、川渝通辦、信息資源目錄梳理、減證便民等重點(diǎn)工作,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方式,讓辦事群眾有更多獲得感。三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,全面推進(jìn)×行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,以市政公用事業(yè)、工程建設(shè)與建筑業(yè)、住房與房地產(chǎn)業(yè)等為重點(diǎn),規(guī)范開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作,推進(jìn)依法治理,構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境和規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序。
(四)鞏固深化“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹(shù)”專項(xiàng)行動(dòng)。
一是提升城管執(zhí)法隊(duì)伍的政治素質(zhì)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)思想政治教育,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,推動(dòng)黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、依法履職、人民滿意的新時(shí)代城管執(zhí)法隊(duì)伍。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面落實(shí)省廳鞏固深化“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹(shù)”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)清單,以隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法行為規(guī)范化、為民服務(wù)精準(zhǔn)化為重點(diǎn),進(jìn)一步完善城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。推進(jìn)執(zhí)法辦公執(zhí)勤用房規(guī)范化建設(shè)。大力開(kāi)展崗位練兵、軍事訓(xùn)練,提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。完成城管執(zhí)法人員信息采集和錄入,夯實(shí)隊(duì)伍精細(xì)化管理基礎(chǔ)。三是探索城管執(zhí)法工作新模式。結(jié)合實(shí)際積極探索城管公安聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、城管巡回法庭等執(zhí)法新模式,提高城管執(zhí)法效能。四是大力開(kāi)展為民服務(wù)活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“×”工作法,推進(jìn)審慎包容柔性執(zhí)法,杜絕隨意執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。進(jìn)一步推動(dòng)城管執(zhí)法工作向基層延伸,組織開(kāi)展“城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”、“城管執(zhí)法體驗(yàn)”等活動(dòng),貼進(jìn)基層,服務(wù)群眾,增加溫度,提升形象。
(五)提升城管執(zhí)法信息化水平。
一是推進(jìn)省級(jí)綜合管理服務(wù)平臺(tái)與市級(jí)相關(guān)平臺(tái)的對(duì)接。制定全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)省級(jí)平臺(tái)與具備條件的市(州)平臺(tái)對(duì)接,平臺(tái)基礎(chǔ)差、不具備對(duì)接條件的,可暫時(shí)使用省級(jí)平臺(tái)開(kāi)展相關(guān)工作,但同時(shí)要加快本地平臺(tái)的提升,滿足工作需要。二是開(kāi)展人員培訓(xùn),數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)制定后,要對(duì)各市(州)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),為平臺(tái)的順利對(duì)接和下一步的順利使用作好準(zhǔn)備,打下基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)平臺(tái)的運(yùn)用。平臺(tái)系統(tǒng)對(duì)接完成后,就要開(kāi)展相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、匯總、分析、監(jiān)督、指導(dǎo)等工作。各市(州)要定期向省廳報(bào)送運(yùn)用系統(tǒng)平臺(tái)開(kāi)展城管執(zhí)法有關(guān)工作情況的報(bào)告,省綜合執(zhí)法監(jiān)督局要定期向省廳報(bào)送全省城管執(zhí)法工作的分析評(píng)估報(bào)告,為城管執(zhí)法決策提供科學(xué)依據(jù)。
(六)加大城管執(zhí)法力度。
一是常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)。思想不松,力度不減,繼續(xù)以建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)為重點(diǎn),加強(qiáng)行業(yè)亂象整治。要深入排查亂象背后的涉黑涉惡線索,對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴},絕不能手軟,要堅(jiān)決予以打擊,保持對(duì)黑惡勢(shì)力的高壓態(tài)勢(shì)。二是加大安全生產(chǎn)違法行為處罰力度。組織開(kāi)展燃?xì)獍踩?、“護(hù)安2022”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。按照×部統(tǒng)一部署,大力開(kāi)展戶外廣告招牌設(shè)施專項(xiàng)整治。對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和專項(xiàng)整治,各地要認(rèn)真制定方案,精心組織,以有力的措施堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)×領(lǐng)域生態(tài)環(huán)保執(zhí)法工作。要進(jìn)一步厘清×領(lǐng)域生態(tài)環(huán)保行政執(zhí)法職能職責(zé),避免推諉扯皮,影響工作。要按照各級(jí)政府確定的職能職責(zé),保持嚴(yán)肅整治的執(zhí)法力度,及時(shí)處理群眾投訴,使×領(lǐng)域生態(tài)環(huán)保違法違規(guī)行為得到有效遏制,群眾的關(guān)切得到及時(shí)回應(yīng)。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法與民事司法銜接聯(lián)動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)省人民法院、×等九部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于建立工程建設(shè)領(lǐng)域民事司法與行政執(zhí)法銜接聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的意見(jiàn)》,不斷完善工程建設(shè)領(lǐng)域法院移送案件的行政處罰、結(jié)果回復(fù)、協(xié)商研判等工作機(jī)制,強(qiáng)化“三書(shū)一函”的及時(shí)辦理,確保行政執(zhí)法與民事司法有效銜接,增強(qiáng)打擊整治合力。五是深化川渝城管執(zhí)法合作。全面落實(shí)×與重慶市城市管理局簽訂的深化川渝城管執(zhí)法《框架協(xié)議》和《備忘錄》,在加強(qiáng)信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、案件協(xié)查等方面的密切合作。
(七)加強(qiáng)窨井蓋安全管理。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)窨井蓋安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》和×等七部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)窨井蓋安全管理的實(shí)施意見(jiàn)》要求,持續(xù)通過(guò)“你拍照、我整改”等方式推進(jìn)窨井蓋問(wèn)題整治,守護(hù)好群眾“腳下安全”。二是全面加強(qiáng)普查建檔工作。這是從源頭上抓好窨井蓋安全管理的重要的基礎(chǔ)性工作,如果窨井蓋的數(shù)量不明、權(quán)屬不明、位置不明、質(zhì)量不明,加強(qiáng)窨井蓋安全管理就缺乏針對(duì)性,就是紙上談兵,就是搞形式主義。三是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。從前期工作來(lái)看,情況不理想。窨井蓋權(quán)屬部門(mén)多、基礎(chǔ)檔案不健全,普查建檔工作難度大,這就需要一個(gè)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。但部分地方重視不夠,至今沒(méi)有建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制,有的雖然建立了,但沒(méi)有有效運(yùn)轉(zhuǎn),缺乏力度。希望各地牽頭部門(mén)要積極向政府匯報(bào),建立一個(gè)政府領(lǐng)導(dǎo)抓總、×(城管)牽頭、有關(guān)權(quán)屬部門(mén)各負(fù)其職、運(yùn)轉(zhuǎn)有序有力的窨井蓋安全管理機(jī)制,確保今年完成城市建成區(qū)窨井蓋普查統(tǒng)計(jì)工作。省廳已經(jīng)建立了月通報(bào)制度,這個(gè)通報(bào)每期都抄送給了各市(州)人民政府。
(八)深入開(kāi)展“八五”普法,營(yíng)造行業(yè)法治環(huán)境。
一是以習(xí)近平法治思想為統(tǒng)領(lǐng),把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到“八五”普法的全過(guò)程各方面,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是以落實(shí)“八五”普法為重點(diǎn),推進(jìn)普法教育與依法治理有機(jī)融合,把普法工作深度融入立法、執(zhí)法和法律服務(wù)全過(guò)程,提高法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。三是以強(qiáng)化組織實(shí)施為著力點(diǎn),健全完善法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,增強(qiáng)法治宣傳教育的執(zhí)行力和保障力,圓滿完成“八五”普法各項(xiàng)任務(wù)。
四、強(qiáng)化舉措,壓實(shí)責(zé)任,確保建設(shè)法治和城管執(zhí)法各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。
全面落實(shí)好2022年建設(shè)法治和城管執(zhí)法工作各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),需要全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城管執(zhí)法主管部門(mén)通力協(xié)作、壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保障。
(一)緊抓關(guān)鍵少數(shù),嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。
加快推進(jìn)法治政府部門(mén)建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),根本在落實(shí)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城管執(zhí)法主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行法治政府部門(mén)建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的第一責(zé)任人職責(zé),自覺(jué)把本地本部門(mén)各項(xiàng)工作全面納入法治化軌道,對(duì)法治建設(shè)重要工作要親自部署、重大問(wèn)題親自解決、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)任務(wù)親自督辦,推動(dòng)法治政府部門(mén)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。
(二)強(qiáng)化法治意識(shí),加強(qiáng)法治能力和隊(duì)伍建設(shè)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),打鐵還需自身硬。自身能力素質(zhì)的高低,決定了工作質(zhì)量和工作權(quán)威,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹(shù)牢法治意識(shí),帶頭尊法學(xué)法懂法用法。加大對(duì)新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)的組織學(xué)習(xí)和考核力度。加強(qiáng)法制工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),配置滿足法治政府部門(mén)建設(shè)工作需要的人員。認(rèn)真實(shí)施國(guó)家工作人員學(xué)法考法,不斷提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力,確保公正文明依法執(zhí)法。
(三)完善考核機(jī)制,確保各項(xiàng)工作全面落實(shí)。
要建立完善法治政府部門(mén)建設(shè)考核制度,將依法行政工作納入本部門(mén)目標(biāo)績(jī)效和干部年度考核內(nèi)容。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)考核,問(wèn)效于民,積極探索實(shí)施法治政府部門(mén)建設(shè)第三方評(píng)估、企業(yè)群眾參與評(píng)價(jià)等機(jī)制,增強(qiáng)考核的科學(xué)性、全面性。認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度,除涉及黨和國(guó)家秘密外,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公開(kāi),接受人民群眾監(jiān)督。
同志們,在全面依法治國(guó)新形勢(shì)下,法治中國(guó)建設(shè)邁入了新的歷史階段,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城管執(zhí)法主管部門(mén)要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局要求,緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題,堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展思想,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,努力開(kāi)創(chuàng)全面依法治建新局面,為實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的法治保障。
在城管工作會(huì)議上的講話稿篇三
作為對(duì)外開(kāi)放的重要組成部分,對(duì)外宣傳在中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。下面是本站小編給大家整理的外宣工作會(huì)議上的講話 ,僅供參考。
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)外宣工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市外宣工作會(huì)議精神,對(duì)當(dāng)前及下一步全區(qū)外宣工作進(jìn)行部署。蔣露部長(zhǎng)傳達(dá)了市外宣工作會(huì)議精神,并通報(bào)了 20xx年外宣
工作總結(jié)
及 20xx 年外宣工作安排,張衛(wèi)國(guó)副書(shū)記宣讀了《關(guān)于表彰 20xx年度雨山區(qū)外宣先進(jìn)集體的決定》,區(qū)政府辦、區(qū)教育局、安民街道、區(qū)信訪局、區(qū)老干局、區(qū)工商聯(lián)等 6 家單位先后作了發(fā)言。聽(tīng)后我很有感觸,感受到了大家的艱辛付出和豐收喜悅,聽(tīng)到了做好 20xx 年外宣工作的信心和決心。 20xx年我區(qū)外宣工作取得了顯著成績(jī),各項(xiàng)工作可圈可點(diǎn),亮點(diǎn)多、創(chuàng)新多、成績(jī)實(shí)、影響好,為雨山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論環(huán)境。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府向獲獎(jiǎng)的 26 家先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀,向長(zhǎng)期以來(lái)辛勤工作在新聞外宣戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!下面,我就做好 20xx 年全區(qū)外宣工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、把握大局,提高意識(shí)。 外宣工作同其它任何工作一樣,如果沒(méi)有大局觀,不能站在全區(qū)的高度謀篇布局,就很難做到高屋建瓴、先人一步,也很難將外宣工作抓緊抓實(shí)。因此,要時(shí)刻聚焦上級(jí)各項(xiàng)重要決策部署,做到胸懷大局、把握大勢(shì),牢牢掌握外宣主動(dòng)權(quán)。同時(shí)要進(jìn)一步提高對(duì)外宣傳意識(shí),增強(qiáng)宣傳責(zé)任感和敏感性,摒棄只做不說(shuō)的被動(dòng)思維模式,把宣傳意識(shí)融入到日常的各項(xiàng)工作中,扎實(shí)做好外宣工作。 一要緊跟大局、精心謀劃,這是做好外宣工作的前提要求 。 今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施 “ 十三五 ” 規(guī)劃的啟航之年,也是堅(jiān)持五大發(fā)展理念、全力打造四個(gè)強(qiáng)區(qū)的加速之年,更是馬鞍山建市 60 周年、雨山建區(qū) 40周年的里程碑之年。要想充分發(fā)揮外宣工作的作用,就要搶抓機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)全局形勢(shì)的科學(xué)分析和研判,時(shí)刻保持清醒的頭腦,精心謀劃宣傳工作,抓住輿論導(dǎo)向的牛鼻子,堅(jiān)定信念,提振信心,為雨山區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚正能量。 二要聯(lián)系實(shí)際、改革創(chuàng)新,這是做好外宣工作的重要方法。 做外宣工作不能脫離我區(qū)的實(shí)際情況,搭建空中樓閣,更不能因循守舊,躺在成績(jī)單上不思進(jìn)取,要在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,持續(xù)不斷的探索、完善出一套適合我區(qū)區(qū)情實(shí)際的外宣工作體系。要認(rèn)真履行圍繞中心、服務(wù)大局的基本職責(zé),聚焦四個(gè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),關(guān)注報(bào)道基層一線的鮮活事例,用既有廣度也有深度的各類宣傳報(bào)道,全面展現(xiàn)我區(qū)干部群眾奮發(fā)向上、朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌,展現(xiàn)我區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的豐碩成果,進(jìn)一步的凝聚人心、匯聚力量。 三要搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為,這是做好外宣工作的有效保證。 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,外宣工作作為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重要組成部分,其重要性不言而喻。宣傳開(kāi)道、輿論先行,外宣工作要積極當(dāng)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的 “ 排頭兵 ” ,又要搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為,勇于擔(dān)當(dāng) “ 生力軍” 。在工作方式上,要增強(qiáng)主動(dòng)性,積極融入到區(qū)委、區(qū)政府中心工作的部署中去,更加突出快干、實(shí)干。
二、緊扣主題、突出重點(diǎn)。 全區(qū)上下要緊扣 “ 打造四個(gè)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)美好雨山 ” 這一主題,突出重點(diǎn),追求特色,扎實(shí)有效地開(kāi)展外宣工作。 一要突出改革創(chuàng)新成果。 改革創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型發(fā)展的源動(dòng)力也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心內(nèi)容,為改革創(chuàng)新工程創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境是外宣工作的重點(diǎn)之一。今年是改革之年,改革創(chuàng)新的任務(wù)繁重,外宣工作要緊扣改革創(chuàng)新重點(diǎn)工作,及時(shí)宣傳我區(qū)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)新保障措施,切實(shí)貫徹各項(xiàng)改革任務(wù)和要求的舉措;重點(diǎn)宣傳在管理體制、運(yùn)行機(jī)制和制度體系等改革創(chuàng)新領(lǐng)域中取得的成就。發(fā)揮好外宣工作統(tǒng)一思想、提振信心的助推作用,使解放思想、深化改革、開(kāi)拓創(chuàng)新成為思想輿論的主旋律。 二要彰顯轉(zhuǎn)型升級(jí)特色。 無(wú)論是推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),還是實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展,宣傳思想工作的保障必不可少。要通過(guò)外宣工作的精心謀劃、主動(dòng)出擊,進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識(shí),激發(fā)廣大群眾共同參與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。宣傳部門(mén)要及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握區(qū)委、區(qū)政府的政策動(dòng)態(tài),要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、開(kāi)動(dòng)腦筋,迅速、有效的把發(fā)展思路、總體目標(biāo)和決策措施傳達(dá)給廣大群眾,把項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等領(lǐng)域取得的工作成績(jī)傳遞給社會(huì)各界。要編發(fā) “ 有份量、有深度、有高度、有塊頭 ” 的稿件,提升宣傳質(zhì)量,切實(shí)提高群眾對(duì)建設(shè)更高水平小康社會(huì)的認(rèn)同感,增強(qiáng)群眾生活在雨山的榮譽(yù)感,真正實(shí)現(xiàn)用共同理想凝聚人心、用奮斗目標(biāo)激勵(lì)人心、用發(fā)展成就鼓舞人心,形成心齊、氣順、勁足、實(shí)干的良好局面,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展凝聚精氣神、提供正能量。 三要圍繞強(qiáng)區(qū)富民目標(biāo)。 在剛剛過(guò)去的 “ ” 期間,全區(qū)上下主動(dòng)作為,真抓實(shí)干,四個(gè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)取得豐碩成果,廣大人民群眾生活水平邁上了新臺(tái)階,新的 “ 十三五 ” 規(guī)劃的出臺(tái),又為我區(qū)未來(lái)的發(fā)展指明了方向,提供了航道,這一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就和人民生活的變化,為對(duì)外宣傳提供了豐富的素材。酒香也怕巷子深,塑造雨山良好形象,擴(kuò)大知名度和影響力,不僅要靠腳踏實(shí)地干事,也要靠卓有成效宣傳。宣傳部門(mén)要通過(guò)有力有效的對(duì)外宣傳,不斷向外界傳遞雨山巨大的發(fā)展?jié)摿?、?yōu)良的發(fā)展環(huán)境和蓬勃的發(fā)展態(tài)勢(shì),打造雨山區(qū)對(duì)外的閃亮名片,弘揚(yáng)全區(qū)人民團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌,從而實(shí)現(xiàn)外宣工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 “ 同頻共振 ” ,真正發(fā)揮外宣工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的催化劑作用。
三、完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。 提升外宣工作的水平和實(shí)效關(guān)鍵在落實(shí),要努力構(gòu)建全區(qū)外宣的大格局。 一要全面落實(shí)責(zé)任。 外宣工作需要齊抓共管,形成合力,各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持把外宣工作與日常工作同部署、同落實(shí),主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,親自過(guò)問(wèn),親自督促、親自審稿。要采取有力措施,充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮廣大通訊員隊(duì)伍的積極性和主動(dòng)性。 二要健全工作機(jī)制。 全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立全區(qū) “ 一盤(pán)棋 ” 思想,打好 “ 組合拳 ” 、奏好 “ 交響樂(lè) ” ,形成一呼百應(yīng)、齊抓共管的大宣傳格局,切實(shí)把宣傳思想工作擺上重要議事日程,納入本部門(mén)、本單位的工作全局來(lái)考慮。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)同志要集中精力抓。區(qū)委宣傳部要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)的作用,在深入開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí),充分調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門(mén)的積極性,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和統(tǒng)一行動(dòng),形成外宣工作的整體合力和規(guī)模效應(yīng)。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)目標(biāo)管理,按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任人頭化的要求,將年度的工作任務(wù)分解到具體人頭。要嚴(yán)格責(zé)任、落實(shí)責(zé)任、考核責(zé)任,做到賞罰分明,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。特別是暫時(shí)落后的單位要堅(jiān)定自信,更加自覺(jué),迎頭趕上,爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。 三要發(fā)揮平臺(tái)作用。 各類宣傳平臺(tái)是開(kāi)展對(duì)外宣傳的重要陣地,只有用活、用好其功能和作用,才能扎實(shí)推進(jìn)外宣工作。要鞏固、改造、完善、提升現(xiàn)有的 “ 今日雨山 ” 、 “ 走進(jìn)雨山 ” 、《印象雨山》、 “ 雨山傳遞 ” 、 “ 雨山網(wǎng)站 ” 、 “ 雨山發(fā)布 ” 等六大宣傳平臺(tái),深入研究宣傳工作的新變化、新特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際不斷優(yōu)化、改進(jìn)宣傳工作的內(nèi)容、形式和方法,不斷提高宣傳效力,擴(kuò)大覆蓋面和影響力。進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)家、省、市等主流媒體的聯(lián)系,努力建立常態(tài)化溝通協(xié)作機(jī)制,打通我區(qū)向上的外宣渠道,爭(zhēng)取將信息多渠道、多樣化、高層次地傳播出去。加大主題策劃力度,緊緊抓住馬鞍山市建市 60 周年、雨山區(qū)建區(qū) 40 周年這一重大宣傳機(jī)遇,組織一系列的主題宣傳活動(dòng),邀請(qǐng)國(guó)家和省主流媒體對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中采訪報(bào)道,形成對(duì)外宣傳推介雨山的高潮。把握住新媒體時(shí)代的特點(diǎn),趁勢(shì)而上,擴(kuò)大對(duì)外影響力。合理運(yùn)用手機(jī)短信、微信、微博、新聞客戶端等新興媒體平臺(tái),不斷加強(qiáng)在新媒體上開(kāi)展宣傳工作的能力。同時(shí),注重加強(qiáng)網(wǎng)上輿情收集分析和研判,搶占網(wǎng)絡(luò)輿論話語(yǔ)權(quán),贏得網(wǎng)絡(luò)宣傳主動(dòng)權(quán)。 四要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。 隨著時(shí)代的發(fā)展,外宣工作日益成為專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、綜合素質(zhì)要求高的重點(diǎn)工作。要努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的外宣工作隊(duì)伍。要在政治上、工作上、學(xué)習(xí)上和生活上關(guān)心、愛(ài)護(hù)外宣干部,幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題,激發(fā)他們開(kāi)展外宣工作的積極性和創(chuàng)造性。要針對(duì)外宣工作的發(fā)展趨勢(shì),通過(guò)多種方式培訓(xùn)外宣人才,努力增加外宣隊(duì)伍的人才儲(chǔ)備。外宣工作者要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力在外宣實(shí)踐中增長(zhǎng)才干,提高水平。
同志們,對(duì)外宣傳是黨委和政府的喉舌,也是統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的重要抓手,外宣工作在各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,遵循團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的基本方針。我們要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,圍繞中心工作,講好雨山故事。不斷提升外宣工作能力,完善大外宣格局。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,增強(qiáng)大局意識(shí),凝聚發(fā)展正能量,為全力打造四個(gè)強(qiáng)區(qū),加快建設(shè)美好雨山,開(kāi)啟 “ 十三五 ” 新征程而努力奮斗!
同志們:
4月8號(hào),我們開(kāi)了高規(guī)格的全市宣傳工作暨特色文化名城建設(shè)促進(jìn)會(huì),對(duì)我市外宣工作已經(jīng)有一個(gè)大致的總結(jié)和基本的要求,那么為什么今天還要開(kāi)這個(gè)會(huì)呢?因?yàn)榻裉斓臅?huì)更專業(yè),更具體,內(nèi)容更豐富,任務(wù)更明確。會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹中央、省委對(duì)外宣傳工作會(huì)議精神,總結(jié)一年來(lái)全市外宣戰(zhàn)線取得的成績(jī),表彰對(duì)外宣傳先進(jìn)單位和個(gè)人,分析當(dāng)前我市外宣工作面臨的形勢(shì),安排部署今后一個(gè)時(shí)期的外宣工作,特別是會(huì)議作出了建立外宣基地的決定。這些對(duì)于進(jìn)一步凝聚全市外宣戰(zhàn)線的力量,推動(dòng)我市對(duì)外宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要的意義。
一年來(lái),我們?nèi)型庑ぷ髡J(rèn)真貫徹黨的xx大,xx屆三中、四中全會(huì)精神和中央、省外宣工作會(huì)議精神,緊緊圍繞我市建設(shè)新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市目標(biāo),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,服務(wù)全市工作大局,把握正確輿論導(dǎo)向,努力拓展外宣渠道,著力塑造太原良好形象,對(duì)外宣傳工作不斷取得新進(jìn)展,為推動(dòng)太原經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表市委對(duì)全市外宣戰(zhàn)線同志們做出的不懈努力表示衷心的感謝!
20xx年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們的經(jīng)濟(jì)走出低谷,保持了平穩(wěn)較快發(fā)展;我們的城市建設(shè)取得了可喜進(jìn)步,被國(guó)家住建部評(píng)為園林城市;我們宣傳文化領(lǐng)域圍繞“三城聯(lián)動(dòng)”、“十大工程”戰(zhàn)略目標(biāo),率先完成了文化體制改革,受到中宣部文化部的充分肯定;理論武裝卓有成效,先后完成兩批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng);以新中國(guó)成立60周年和太原解放60周年為契機(jī),完成了系列精品創(chuàng)作。這是全市上下堅(jiān)定信心,和衷共濟(jì),開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力拼搏的結(jié)果,這樣的結(jié)果與我們的對(duì)外宣傳和良好的輿論環(huán)境也是分不開(kāi)的。
回顧20xx年的外宣工作,有以下幾個(gè)特點(diǎn)是值得肯定的:
一是配合大型經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),全方位、立體化推介太原取得顯著成效。去年,我市外宣參與了“滬洽會(huì)”“廈洽會(huì)”、“高交會(huì)”、“中博會(huì)”、“文博會(huì)”、國(guó)際鎂業(yè)大會(huì)、新晉商大會(huì)等一系列大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng),把握住這個(gè)對(duì)外宣傳的契機(jī),整合外宣資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),采取會(huì)前新聞發(fā)布、在媒體做專版、專題節(jié)目,發(fā)放外宣品、組織專訪等形式,全方位、寬領(lǐng)域、多角度地推介太原,有效地宣傳了太原文化底蘊(yùn)深厚和充滿現(xiàn)代氣息的城市形象。
二是以推動(dòng)特色文化名城建設(shè)為著力點(diǎn),突出了太原全新形象的對(duì)外宣傳。把太原建成集三晉文脈與現(xiàn)代氣息為一體的特色文化名城是市九次黨代會(huì)提出的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。緊緊抓住特色文化名城全新形象的對(duì)外宣傳策略是對(duì)外宣傳工作的重中之重。通過(guò)對(duì)晉商文化藝術(shù)周的集中宣傳,通過(guò)承辦全國(guó)城市外宣協(xié)作會(huì)理事代表會(huì)議,接待并組織中部六省“放眼中部看發(fā)展”巡回采訪團(tuán)采訪、開(kāi)展了第四屆全國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體山西行太原采訪活動(dòng)、召開(kāi)30多場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),出版外宣書(shū)籍和畫(huà)冊(cè)、在香港鳳凰衛(wèi)視進(jìn)行形象宣傳,在中央涉外媒體和香港媒體組織刊發(fā)文章,全面展示和系統(tǒng)宣傳太原歷史文化和太原的城市發(fā)展,為太原特色文化名城建設(shè)做出了積極努力。
三是創(chuàng)新外宣手段,發(fā)揮了善用媒體和引導(dǎo)輿論的作用。用網(wǎng)絡(luò)媒體開(kāi)展“我與新中國(guó)共成長(zhǎng)”攝影大賽,參與人數(shù)之多開(kāi)了太原外宣先河。用評(píng)書(shū)形式宣傳太原,在外宣手段上也是不多見(jiàn)的,外宣辦與太原生活廣播合作,制作了評(píng)書(shū)《龍城1949》,利用太原生活廣播和近百個(gè)城市電臺(tái)的合作關(guān)系,廣泛宣傳太原。用《報(bào)林》雜志推出太原圖文專版,在中國(guó)鐵路所有動(dòng)車(chē)組、進(jìn)藏列車(chē)和首長(zhǎng)專列的高端旅客中開(kāi)辟對(duì)外宣傳新途徑。在中央4套利用天氣預(yù)報(bào)宣傳太原形象也是我們外宣工作開(kāi)拓創(chuàng)新的例證。特別是今年創(chuàng)新力度更大,已經(jīng)走出去開(kāi)展了對(duì)外文化交流,這是我們外宣工作一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變,也是一個(gè)主動(dòng)出擊的重大突破。
四是加強(qiáng)職能培訓(xùn),形成了突發(fā)事件中有效新聞處置基礎(chǔ)性預(yù)案。為了提高外宣干部和新聞發(fā)言人職業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平,外宣辦組織舉辦全市新聞發(fā)言人和外宣干部培訓(xùn)班。以如何面對(duì)媒體和突發(fā)事件新聞處置為培訓(xùn)內(nèi)容,邀請(qǐng)清華大學(xué)新聞學(xué)院院長(zhǎng)助理、國(guó)務(wù)院新聞辦指定的全國(guó)政府新聞發(fā)言人培訓(xùn)聯(lián)合主講人董關(guān)鵬授課,這對(duì)于我們外宣隊(duì)伍建設(shè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是及時(shí)有效的。尤其在協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及時(shí)做好“應(yīng)急20xx”太原市甲型h1n1流感疫情發(fā)布工作,參與“長(zhǎng)城6號(hào)”國(guó)家反恐演習(xí)和全市食品衛(wèi)生安全應(yīng)急演練中,外宣辦擬定突發(fā)事件新聞發(fā)布和報(bào)道工作預(yù)案,規(guī)范相關(guān)程序,圓滿完成新聞發(fā)布、輿論引導(dǎo)等環(huán)節(jié)的演習(xí)任務(wù)。熟練掌握了應(yīng)急新聞處理的方式方法,為突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急處置積累了工作經(jīng)驗(yàn)。
做好今年的外宣工作,更好地為市委、市政府的中心工作服務(wù),責(zé)任重大。因此,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和使命感
在黨的xx屆四中全會(huì)上講話指出,當(dāng)今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,各種政治力量縱橫捭闔,圍繞著國(guó)際秩序、綜合國(guó)力、地緣政治、國(guó)際市場(chǎng)、科學(xué)技術(shù)等方面的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁。隨著我國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng),國(guó)際地位的提高,我國(guó)所承載的國(guó)際期待、國(guó)際責(zé)任有所加重。我國(guó)成為了牽動(dòng)國(guó)際體系新一輪調(diào)整的重要因素。國(guó)際社會(huì)開(kāi)始接受中國(guó)崛起的現(xiàn)實(shí),各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家普遍看好中國(guó)的市場(chǎng)潛力,與我加強(qiáng)合作的愿望明顯增強(qiáng),期待了解中國(guó)、與我建立友好合作關(guān)系的愿望更加強(qiáng)烈,中國(guó)道路與發(fā)展模式的影響不斷擴(kuò)大,這有利于我們抓住時(shí)機(jī)宣傳我國(guó)的發(fā)展成就和政策主張,提升我國(guó)文化軟實(shí)力。但西方敵對(duì)勢(shì)力不甘心看到中國(guó)發(fā)展強(qiáng)大,不愿意看到中國(guó)的發(fā)展模式對(duì)西方模式形成挑戰(zhàn)。西化、分化中國(guó)的力度沒(méi)有改變,滲透和反深透的斗爭(zhēng)一刻也沒(méi)有停止。對(duì)我在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、發(fā)展上牽制、統(tǒng)一上阻撓、主權(quán)上干擾、責(zé)任上施壓、形象上丑化、思想上滲透。國(guó)際反華勢(shì)力還利用一些群體事件、社會(huì)熱點(diǎn)、重大活動(dòng)等對(duì)我進(jìn)行造謠攻擊。將個(gè)別問(wèn)題擴(kuò)大化、簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化、一般問(wèn)題政治化,始終把矛頭對(duì)準(zhǔn)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。竭力抹黑中國(guó)、丑化中國(guó)、妖魔化中國(guó)。他們還會(huì)利用“西強(qiáng)我弱”的國(guó)際輿論掀起一輪又一輪的反華輿論浪潮。如何應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際傳播局面,進(jìn)一步打破“西強(qiáng)我弱”的國(guó)際輿論傳播格局,形成與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和國(guó)際地位相稱的國(guó)際傳播能力,仍然是一項(xiàng)十分緊迫、十分艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。對(duì)此,我們必須保持清醒頭腦,決不能掉以輕心。
我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比,與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,我們的工作確實(shí)還有不小的差距。對(duì)外宣工作重視不夠,投入不足,對(duì)外宣干部缺乏關(guān)心;對(duì)外宣傳工作不會(huì)干、不敢干,體制和機(jī)制不順,觀念陳舊,工作方式方法不適應(yīng)等問(wèn)題,在一些部門(mén)和單位不同程度地存在著。這種狀況如不改變,必然會(huì)影響到我們外宣事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,更是奪取國(guó)際金融危機(jī)沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的外宣工作必須按照中央和省外宣工作會(huì)提出的總體要求、總體任務(wù)和目標(biāo),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),不斷增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和緊迫感,更新觀念,完善機(jī)制,創(chuàng)新方法,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,為建設(shè)“服務(wù)全省、影響全國(guó)、吸引世界”的新太原營(yíng)造良好的外部輿論環(huán)境。
二、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷推動(dòng)我市外宣工作的深入開(kāi)展
太原市九次黨代會(huì)提出全力推進(jìn)新型工業(yè)基地和特色文化名城建設(shè),后來(lái)我們又加上現(xiàn)代宜居城市建設(shè)。這是太原新時(shí)期、新階段的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo),良好的外部輿論環(huán)境對(duì)我們實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)起著至關(guān)重要的作用。因此,對(duì)外宣傳要始終圍繞市九次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo),圍繞中央和省對(duì)外宣工作的要求,突出重點(diǎn),抓出特色,扎實(shí)有效地開(kāi)展各項(xiàng)工作。
一是強(qiáng)化政治意識(shí),抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)外宣傳工作是我市面向全國(guó)、面向世界的“窗口”,做好外宣工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),關(guān)系到我市的對(duì)外形象。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)外宣工作的重大意義,牢固樹(shù)立外宣無(wú)小事的意識(shí),從講政治的高度切實(shí)做好外宣工作。在外宣工作中要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,認(rèn)真把好外宣工作的進(jìn)口關(guān)和出口關(guān),確保不發(fā)生任何政治問(wèn)題。外宣工作部門(mén)既要提高業(yè)務(wù)工作能力,更要增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力,要進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)外、境外以及中央和省級(jí)新聞媒體的溝通與協(xié)調(diào),健全和完善對(duì)外宣傳的工作網(wǎng)絡(luò),暢通外宣渠道,充分利用好各級(jí)新聞媒體的作用,組織協(xié)調(diào)好各方面的力量,共同做好我市的外宣工作,真正達(dá)到“讓世界了解太原,讓太原走向世界”的目的。
二是要圍繞中心任務(wù),抓好重點(diǎn)工作。對(duì)外宣傳要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,重點(diǎn)宣傳代表太原城市形象的東西,重點(diǎn)宣傳具有太原特色的東西,重點(diǎn)宣傳創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程中各個(gè)領(lǐng)域取得的重大成就,重點(diǎn)宣傳推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、節(jié)能減排、民生工作、安全生產(chǎn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定,特別是特色文化名城建設(shè),文明城市創(chuàng)建等,我們還要圍繞內(nèi)促和諧,外塑形象的目標(biāo),以事實(shí)為依據(jù),不斷加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。通過(guò)宣傳讓外界真正了解我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、發(fā)展戰(zhàn)略遠(yuǎn)景和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。不斷擴(kuò)大太原的外部影響,增強(qiáng)太原的吸引力。
三是強(qiáng)化品牌意識(shí),抓出特色效應(yīng)。在對(duì)外宣傳工作中,必須有強(qiáng)烈的品牌意識(shí),突出宣傳我市的特色優(yōu)勢(shì),就是緊緊抓住“人無(wú)我有”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和“人有我優(yōu)”的強(qiáng)項(xiàng)優(yōu)勢(shì)、在優(yōu)勢(shì)上大做文章,在優(yōu)勢(shì)上追求完美。這就要求我們必須深入挖掘和認(rèn)真研究我市的優(yōu)勢(shì)和特色所在。比如,我們的晉商文化藝術(shù)周已經(jīng)被列為全國(guó)十佳節(jié)慶活動(dòng),但是影響遠(yuǎn)沒(méi)有我們省搞的平遙國(guó)際攝影展大,也沒(méi)有“大連國(guó)際服裝節(jié)”、“哈爾濱冰燈節(jié)”、“青島啤酒節(jié)”等影響大,因此,我們要學(xué)習(xí)全國(guó)許多城市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,充分利用我市悠久的歷史和厚重的文化這一優(yōu)勢(shì),進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)和精心策劃,全力推廣宣傳,真正取得實(shí)效。
四是要選準(zhǔn)切入點(diǎn),抓出成效來(lái)。在外宣工作中,要切忌盲目的貪大求全,不分主次、不分輕重地平攤力量去搞宣傳。這樣搞往往是什么都宣傳,什么都沒(méi)有宣傳到位。因此,要深入挖掘我市獨(dú)特的對(duì)外宣傳資源,在城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)成就、投資環(huán)境、文化遺產(chǎn)、民俗風(fēng)情等方面抓住最有影響力的題材和事實(shí),選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破點(diǎn),特別要注意選好角度,小中見(jiàn)大。從一個(gè)企業(yè)、一個(gè)市場(chǎng)、一個(gè)產(chǎn)品包括文化產(chǎn)品來(lái)反映我們的特色,從一個(gè)側(cè)面來(lái)反映我市廣闊的發(fā)展前景和發(fā)展成果。每年要抓幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,集中精力,一抓到底。要加強(qiáng)對(duì)外文化交流工作,以上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)動(dòng)會(huì)為平臺(tái),積極開(kāi)展外宣活動(dòng),充分展示我市獨(dú)具特色的文化和新太原建設(shè)的新風(fēng)貌新風(fēng)采。
三、要不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,進(jìn)一步提高外宣工作的質(zhì)量和水平
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,我國(guó)網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)到3.6億,3g手機(jī)的應(yīng)用,進(jìn)一步推動(dòng)了由固定互聯(lián)網(wǎng)向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的延伸,使人時(shí)時(shí)處處上網(wǎng)成為可能。利用網(wǎng)絡(luò)搞好對(duì)外宣傳,已經(jīng)成為信息化時(shí)代黨的宣傳思想工作一個(gè)新的創(chuàng)新方式加強(qiáng)輿論引導(dǎo),已經(jīng)成為我們必須面對(duì)的新課題。 切實(shí)引導(dǎo)好網(wǎng)上輿論,是維護(hù)網(wǎng)上信息安全的重大舉措,事關(guān)事業(yè)興衰、社會(huì)和諧。近年來(lái),網(wǎng)絡(luò)媒體認(rèn)真貫徹中央精神,牢牢把握正確導(dǎo)向,在抗震救災(zāi)、北京奧運(yùn)、紀(jì)念改革開(kāi)放30年,慶祝新中國(guó)成立60年等一系列重大活動(dòng)報(bào)道中,高揚(yáng)了主流輿論,唱響了奮進(jìn)凱歌,有力地配合了黨和國(guó)家的工作大局,極大凝聚了網(wǎng)民力量。目前,我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵期,社會(huì)矛盾的凸顯期,各種社會(huì)思潮和價(jià)值觀念相互激蕩,網(wǎng)上輿論呈現(xiàn)多元多樣多變的特點(diǎn),因此我們必須認(rèn)真落實(shí)對(duì)外宣工作提出的“高興旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,利用網(wǎng)絡(luò)媒體的強(qiáng)大傳播優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)網(wǎng)上對(duì)外宣傳這是我們外宣的必由之路。不懂得利用網(wǎng)絡(luò),就是一個(gè)好的外宣工作者。要重視新聞網(wǎng)站建設(shè),要團(tuán)結(jié)、協(xié)同商業(yè)網(wǎng)站,始終把社會(huì)效益放在第一位,堅(jiān)持高品位、高格調(diào),宣傳科學(xué)真理,傳播先進(jìn)文化,倡導(dǎo)和諧理念,塑造美好心靈,弘揚(yáng)社會(huì)正氣。在網(wǎng)上唱響主旋律、打好主動(dòng)仗,自覺(jué)壯大主流輿論,積極引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒,化解社會(huì)矛盾,使網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作在統(tǒng)一思想、凝聚力量、維護(hù)安全方面發(fā)揮更大作用,使網(wǎng)絡(luò)宣傳真正發(fā)揮對(duì)外宣傳太原的窗口和陣地作用。
當(dāng)然,隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,一些不和諧的東西也逐步暴露出來(lái),一些網(wǎng)站片面追求點(diǎn)擊率,為了牟取非法利益,以多種形式發(fā)布和傳播格調(diào)低下、內(nèi)容粗俗甚至淫穢色情的信息,污染社會(huì)環(huán)境,危害未成年人的健康成長(zhǎng)。還有一些不法分子還利用手機(jī)上網(wǎng)私密性高的特點(diǎn),傳播淫穢色情和低俗信息大肆斂財(cái)。一些網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、接入服務(wù)商、域名注冊(cè)服務(wù)商等無(wú)視社會(huì)責(zé)任,為不良信息提供了便利。污染了社會(huì)環(huán)境,危害未成年人健康成長(zhǎng),如何加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),是我們面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和急需破解的難題,也是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)管理部門(mén)提出了更高的要求。
是由于互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和它的強(qiáng)大傳播優(yōu)勢(shì),由此對(duì)外宣工作提出了越來(lái)越高的要求。因此,我市的外宣工作必須堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)要求,要立足實(shí)際放眼世界,把目標(biāo)定位于國(guó)際化,方式上要主張大外宣,方法上要主張“走出去”。不斷拓寬思路,開(kāi)闊視野,創(chuàng)新方式方法,努力在更高的平臺(tái)上發(fā)展。
一是要充分利用國(guó)內(nèi)外各大新聞媒體的優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)與中央涉外媒體、中央駐晉新聞媒體、省級(jí)主流新聞媒體、港澳媒體以及網(wǎng)絡(luò)媒體、境外媒體的聯(lián)絡(luò)與溝通,不斷加大對(duì)外宣傳報(bào)道的力度。要切實(shí)做好涉外工作中的對(duì)外宣傳,外事、僑務(wù)、旅游、經(jīng)貿(mào)和教育、衛(wèi)生等涉外部門(mén),要結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作,做好來(lái)太原觀光旅游、投資經(jīng)商、教學(xué)科研、文化交流等國(guó)外、國(guó)外人員的宣傳工作,“燈下要先亮,”寓外宣于服務(wù)之中。要不斷加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)外宣工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各縣(市)區(qū)的外宣資源特色。要積極開(kāi)展對(duì)外文化交流,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的方式,不斷擴(kuò)大外宣覆蓋面,增強(qiáng)外宣效果。
二是要運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作,做好外宣工作。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,外宣工作也要增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí),逐步實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作的新機(jī)制。要按照經(jīng)營(yíng)城市的理念,深入挖掘外宣資源,加強(qiáng)外宣基地建設(shè),通過(guò)出理念、出題目、出項(xiàng)目等形式吸引社會(huì)資金廣泛參與,在外宣投入方面逐步形成以政府為導(dǎo)向、社會(huì)各方面共同參與的新格局。比如,在外宣品的制作和推廣上,可以采取與社會(huì)與企業(yè)合作的方式,達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏,進(jìn)而不斷提高外宣品制作的質(zhì)量,擴(kuò)大輻射范圍。
三是要?jiǎng)?chuàng)新方法,加強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。外宣工作的對(duì)象千差萬(wàn)別,因此,要不斷擴(kuò)大外宣工作的覆蓋面,提高對(duì)外宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性就必須實(shí)現(xiàn)工作思路和方法的創(chuàng)新。要緊緊圍繞我市的重點(diǎn)工作和重大活動(dòng),堅(jiān)持貼近太原創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際,貼近外界受眾對(duì)太原信息的需求,貼近外界受眾的思維習(xí)慣,加強(qiáng)對(duì)宣傳對(duì)象的研究,不斷改進(jìn)宣傳方式,推陳出新,采取受眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的傳播方式和手段,因時(shí)、因地、因人進(jìn)行宣傳。要加強(qiáng)與國(guó)際、國(guó)內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)的合作,善于“借臺(tái)唱戲”,不斷提高外宣工作的水平。各級(jí)各部門(mén)在外宣工作中,要結(jié)合自身實(shí)際,努力做到有策劃、有創(chuàng)意,既要按照總體要求,做好“規(guī)定動(dòng)作”,又要做好“自選動(dòng)作”,跳出老套路,采用新招法,突出本地本部門(mén)特色,確保對(duì)外宣傳收到良好的效果。
四是加強(qiáng)輿論引導(dǎo),提高新聞處置水平。我們山西是產(chǎn)煤大省,高危行業(yè)相對(duì)多些,突發(fā)事件頻發(fā),一些省外境外媒體借機(jī)炒作,嚴(yán)重影響了我省形象。前幾年我們太原已經(jīng)出臺(tái)了突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急處置辦法,去年我們又加強(qiáng)了這方面的模擬演習(xí),已經(jīng)積累了工作經(jīng)驗(yàn)。今年我們外宣工作的重心,要在鞏固去年成績(jī)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件新聞處置能力,特別是在提高與境外媒體打交道能力上下功夫。重視發(fā)揮各級(jí)主流媒體在輿論引導(dǎo)方面的先導(dǎo)作用,特別是重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等新興媒體在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中的重要作用。做到早介入、早發(fā)布、早引導(dǎo)、形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。要學(xué)會(huì)善待媒體、善用媒體、善管媒體。
五是適應(yīng)新形勢(shì),加強(qiáng)和完善新聞發(fā)布工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和科技進(jìn)步,信息傳遞與獲取越來(lái)越快捷,政務(wù)公開(kāi),黨務(wù)公開(kāi)已經(jīng)是社會(huì)快速發(fā)展的必然要求,這樣新聞?shì)浾摰淖饔迷絹?lái)越突出,新聞發(fā)布與輿論引導(dǎo)工作越來(lái)越重要。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新聞發(fā)布工作,是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出的新要求,是各級(jí)政府部門(mén)、各企事業(yè)單位必須面對(duì)的新課題。健全新聞發(fā)布制度,建立健全新聞發(fā)言人制度,使新聞發(fā)布之常態(tài)化、規(guī)范化、制度化;傳播黨和政府的聲音,主動(dòng)引導(dǎo)和影響國(guó)際國(guó)內(nèi)輿論,既是塑造我國(guó)國(guó)際形象的需要,也是增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力的必然要求。因此,中央決心很大,各省市,甚至各縣區(qū)、各單位都強(qiáng)調(diào)建立新聞發(fā)言人制度,目的就是要將政務(wù)黨務(wù)信息公開(kāi),搶占輿論先機(jī),第一時(shí)間發(fā)布新聞,牢牢把握話語(yǔ)權(quán),把輿論引導(dǎo)工作做扎實(shí),輿論引導(dǎo)無(wú)小事,各級(jí)必須重視這項(xiàng)工作。否則,小事會(huì)變大事,最終會(huì)導(dǎo)致民眾猜忌,對(duì)政府產(chǎn)生信任危機(jī),從而,引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩,誤黨誤國(guó)誤民。
四、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高外宣干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平
要加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作,必須努力培養(yǎng)一批能夠適應(yīng)在新形勢(shì)下從事外宣工作的專門(mén)人才。近幾年來(lái),在市委、市政府和各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市外宣干部隊(duì)伍建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,為太原外宣事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。但加強(qiáng)外宣干部隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)常講常新的問(wèn)題,需要我們長(zhǎng)期不懈的努力,特別是面對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)的新形勢(shì)賦予對(duì)外宣傳工作更加繁重的新任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)外宣干部隊(duì)伍建設(shè),努力培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正,具有現(xiàn)代國(guó)際意識(shí)的外宣干部隊(duì)伍顯得更為重要,更為迫切。各級(jí)黨委政府要高度重視外宣干部隊(duì)伍建設(shè),牢固樹(shù)立“有為才有位,有位更加有為”的思想,積極主動(dòng)地為加強(qiáng)外宣隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)外宣干部創(chuàng)造條件,努力把那些德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良、熱愛(ài)外宣工作的同志選擇充實(shí)到外宣隊(duì)伍中來(lái)。要根據(jù)外宣干部的實(shí)際情況,制定外宣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,進(jìn)一步做好外宣干部培訓(xùn)工作。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)和外出考察等多種形式,加強(qiáng)外宣干部的政治理論和科學(xué)文化等各種知識(shí)的學(xué)習(xí),使其學(xué)以立德,學(xué)以致用,成為既熟知內(nèi)情,又了解外情,既善于策劃,又善于組織,尤其是善于與各國(guó)各類媒體記者打交道、會(huì)外語(yǔ)、善溝通、懂網(wǎng)絡(luò)、擅寫(xiě)作方面的復(fù)合型人才。要加強(qiáng)外宣干部思想作風(fēng)建設(shè),始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。外宣工作者要進(jìn)一步解放思想,順應(yīng)時(shí)代潮流,代表時(shí)代發(fā)展的方向;要認(rèn)真研究和探索對(duì)外宣傳中帶有規(guī)律性的東西,從而做好外宣工作;要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神,提高分析能力、應(yīng)對(duì)能力、組織能力和創(chuàng)新能力,在外宣實(shí)踐中增長(zhǎng)才干,提高水平。
五、要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步鞏固發(fā)展大外宣的工作格局
對(duì)外宣傳是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、綜合性的系統(tǒng)工程,必須全市上下通力合作,形成總體優(yōu)勢(shì),集中優(yōu)勢(shì)打整體戰(zhàn),把有限的人力、物力、財(cái)力組織好,配置好,共同把外宣工作做好、做強(qiáng)、做大。市委對(duì)外宣傳小組要充分發(fā)揮統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指導(dǎo)的作用,要不斷建立和完善各項(xiàng)工作體制和運(yùn)行機(jī)制,逐步形成科學(xué)規(guī)范的長(zhǎng)效工作機(jī)制。要在對(duì)外宣傳方針政策、內(nèi)容等方面統(tǒng)一把關(guān),積極組織協(xié)調(diào)各涉外單位,認(rèn)真做好對(duì)外交往活動(dòng)中的各項(xiàng)外宣工作。要充分發(fā)揮各級(jí)各部門(mén)的積極性,不斷加強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)之間和各級(jí)、各類媒體之間的相互聯(lián)系和協(xié)作。要引導(dǎo)社會(huì)各界不斷增強(qiáng)外宣意識(shí),提高對(duì)外宣傳的積極性,使對(duì)外宣傳成為全社會(huì)的共識(shí)和共同任務(wù),形成多主體、多方面,齊抓共管,人人都是外宣主體的社會(huì)環(huán)境,努力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、通力合作、全方位、多層次的大外宣格局。
聯(lián)合組織開(kāi)展一系列重大外宣活動(dòng),是新形勢(shì)下構(gòu)建大外宣格局的重要載體。外宣活動(dòng)是開(kāi)展工作的紐帶和橋梁。要注意把外宣工作與外交、外貿(mào)、外事、外援、文化、出版、廣播電視、僑務(wù)、旅游、宗教工作以及對(duì)外文化交流緊密結(jié)合起來(lái),要善于借助外力、借船出海,重視發(fā)揮境外知名人士和組織的作用,加強(qiáng)與外界溝通,真正形成對(duì)外宣傳的合力。
同志們,加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作,發(fā)展對(duì)外宣傳事業(yè),是我市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大力推進(jìn)八大功能區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市目標(biāo)的必然要求。在今后的工作中,我們要牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,不斷開(kāi)創(chuàng)我市外宣工作的新局面,為建設(shè)“服務(wù)全省、影響全國(guó)、吸引世界”的新太原做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上,指出加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外宣傳是一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù),4月20日和21日中央專門(mén)召開(kāi)對(duì)外宣傳工作會(huì)議,就新形勢(shì)下的外宣工作提出了一系列的重要指示。今天,市委召開(kāi)全市外宣工作會(huì)議,旨在落實(shí)中央外宣工作會(huì)議精神,從我市實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,理清思路、明確任務(wù),落實(shí)要求,促進(jìn)全市上下形成合力,提升我市外宣工作水平。下面,我講三個(gè)問(wèn)題。
一、20xx年外宣工作回顧
20xx年,我市外宣工作堅(jiān)持“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)開(kāi)放、擴(kuò)大影響、樹(shù)立形象”的宗旨,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),主動(dòng)出擊,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),依靠和調(diào)動(dòng)各方面的力量,全方位、高層次地開(kāi)展對(duì)外宣傳,取得了明顯的成效,主要形成以下幾方面特點(diǎn):
1、重大課題宣傳有影響。緊扣市委市政府工作主題,牢牢把握我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大課題,認(rèn)準(zhǔn)主流媒體,推出重點(diǎn)外宣。一是組織拍攝制作了大型外宣品《西施故里諸暨市》四國(guó)語(yǔ)言的多媒體光盤(pán)和畫(huà)冊(cè),全面反映諸暨人文歷史、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況,依托重大活動(dòng)對(duì)外推介諸暨整體形象。二是突出工作重點(diǎn),組織中央媒體“三個(gè)代表在基層”采訪團(tuán)進(jìn)行采訪報(bào)道,在全國(guó)10多家重要媒體報(bào)道了我市興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮取得的成效。三是圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等重大課題,中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播“學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)精神”專題欄目和《人民日?qǐng)?bào)?華東版》頭版頭條配發(fā)“編者按”對(duì)我市作重要報(bào)道,形成了廣泛影響。四是在《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《浙江日?qǐng)?bào)》等推出了綜合反映我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專版。
2、重大活動(dòng)宣傳有聲勢(shì)。抓住機(jī)遇,以全市性的節(jié)會(huì)活動(dòng)為載體,集中時(shí)間、集中力量多形式組織對(duì)外宣傳,形成強(qiáng)大的宣傳陣勢(shì),擴(kuò)大諸暨對(duì)外的影響力。一是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”40周年紀(jì)念活動(dòng)的宣傳反響強(qiáng)烈。牢牢把握活動(dòng)主題做好借勢(shì)借力文章,組織中央、省、市各級(jí)主流媒體采訪團(tuán)在活動(dòng)前后多次進(jìn)行采訪報(bào)道,《人民日?qǐng)?bào)》、《浙江日?qǐng)?bào)》都在頭版頭條大篇幅報(bào)道我市創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的成效。全國(guó)上百家媒體多次作了報(bào)道,在全國(guó)范圍內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的高潮,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”成為我市在全國(guó)具有影響力的一張金名片。配合紀(jì)念活動(dòng),還出版制作了《與時(shí)俱進(jìn)的楓橋經(jīng)驗(yàn)》一書(shū)及光盤(pán)、郵冊(cè)。二是依托第五屆五泄觀瀑節(jié)、第四屆襪博會(huì)多形式開(kāi)展對(duì)外宣傳,節(jié)會(huì)搭臺(tái),外宣唱戲,擴(kuò)大影響,提高知名度,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、創(chuàng)新形式宣傳有突破。挖掘外宣資源,拓展外宣渠道,創(chuàng)新外宣形式,有效提高外宣整體水平。一是做好文化外宣。電影《西施眼》由國(guó)家廣電總局推薦走出國(guó)門(mén)。七集電視系列
散文
《浣江風(fēng)》在央視三套播出,電視紀(jì)實(shí)專題片《中國(guó)名人故里——西施與諸暨》及文史專集《諸暨攬勝》等以文藝形式向全國(guó)及世界展示了我市的人文歷史。二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)外宣?;ヂ?lián)網(wǎng)作為新興媒體,是對(duì)外宣傳的重要輿論陣地。去年改版了《諸暨日?qǐng)?bào)?電子版》,更新了浙江在線中的諸暨頁(yè)面,在《中國(guó)國(guó)情網(wǎng)》設(shè)立了介紹我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的網(wǎng)頁(yè)。三是借助各種活動(dòng),在北京、上海、杭州、廣東等地舉辦新聞發(fā)布會(huì),投資推介會(huì),定期向美國(guó)等海外媒體推介專題片,擴(kuò)大對(duì)外交流。4、外宣基礎(chǔ)工作有成效。外宣工作的基礎(chǔ)重在對(duì)外加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、對(duì)內(nèi)加強(qiáng)管理。在對(duì)外聯(lián)絡(luò)方面,我們以積極主動(dòng)的態(tài)度,既走出去又請(qǐng)進(jìn)來(lái),加強(qiáng)與各級(jí)媒體的交流與合作,特別是與中央媒體駐浙江記者站加強(qiáng)聯(lián)系,建立感情,通報(bào)信息,在一些重大問(wèn)題的處理上,借助他們的力量進(jìn)行協(xié)調(diào),有效地促進(jìn)了工作的順利開(kāi)展。在對(duì)內(nèi)管理方面,從健全制度、完善機(jī)制入手,整合外宣成員單位的力量,強(qiáng)化工作責(zé)任,調(diào)動(dòng)外宣工作者的積極性,提高外宣工作的成效。
因此,從總體上說(shuō),一年來(lái)的外宣工作方向明確,導(dǎo)向正確,特點(diǎn)明顯,亮點(diǎn)紛呈,基調(diào)高揚(yáng),基礎(chǔ)扎實(shí)。取得的成效是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下積極配合、社會(huì)各界大力支持、外宣工作者共同努力的結(jié)果。在此,向?yàn)槲沂型庑ぷ髯鞒龇e極貢獻(xiàn)的同志們表示忠心感謝。
二、關(guān)于外宣工作的幾點(diǎn)想法
全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議以后,各地認(rèn)真貫徹講話精神,各省市相繼召開(kāi)了外宣工作會(huì)議,從戰(zhàn)略的高度部署外宣工作,這既為區(qū)域外宣工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境,也為我們開(kāi)展外宣工作帶來(lái)了更大的壓力。在這樣的背景下,如何更好地開(kāi)展外宣工作,需要我們對(duì)外宣工作有更新更高的認(rèn)識(shí),需要我們?cè)诳吹焦ぷ鞒煽?jī)的同時(shí),對(duì)我們的外宣工作按照新形勢(shì)的要求進(jìn)行深刻的審視,需要我們?cè)谥笇?dǎo)思想、工作理念上與時(shí)俱進(jìn),在工作方法上不斷創(chuàng)新和改進(jìn)。在這里我覺(jué)得有三個(gè)問(wèn)題需要我們深入思考。
(一)外宣是什么。這是一個(gè)工作定位問(wèn)題,也是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題。直觀地說(shuō),外宣工作就是把一個(gè)區(qū)域的情況、特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)向外界進(jìn)行推介,提高區(qū)域在外的知名度,擴(kuò)大在外的影響,我覺(jué)得在這個(gè)問(wèn)題上有三層意思,要有所認(rèn)識(shí):
1、外宣是走出去的重要渠道。當(dāng)今時(shí)代,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)還是社會(huì)都處于開(kāi)放狀態(tài),所謂開(kāi)放一方面是把家門(mén)打開(kāi),讓外界走進(jìn)來(lái),另一方面是打開(kāi)家門(mén),積極主動(dòng)地融入到國(guó)際國(guó)內(nèi)的大環(huán)境之中。無(wú)論是吸引外界走進(jìn)來(lái),還是自己走出去,都需要把自己端出門(mén)外,讓外界充分認(rèn)識(shí)盤(pán)子的大小。外宣工作就是主動(dòng)把盤(pán)子端出去,向外界充分展示自己的形象魅力。所以外宣是推介自己,展示自我,是一種主動(dòng)走出去的工作。新的世紀(jì)進(jìn)入了信息時(shí)代,運(yùn)用各種信息渠道推介區(qū)域形象,讓外界充分了解、認(rèn)識(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,已成為各地經(jīng)濟(jì)工作中的重要內(nèi)容,因此,外宣越來(lái)越引起各級(jí)黨委政府的高度重視。
2、外宣是包裝形象的重要手段。主動(dòng)的外宣就是揚(yáng)優(yōu)遮丑。外宣的服務(wù)職能就是包裝區(qū)域的形象,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。包裝形象的意義在于能讓外界了解更多的區(qū)域信息,讓外界看到區(qū)域蘊(yùn)藏的發(fā)展?jié)摿?,能讓外界得到最大的信任,從而吸引外界投資的目光,增強(qiáng)外界投資的信心。在這一點(diǎn)上,大家都有著直接的覺(jué)悟,幾個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)在諸暨電視臺(tái)推出的整體形象策劃,大唐鎮(zhèn)的《大唐飛歌》和在中央電視臺(tái)的形象宣傳,都是具體的外宣包裝,其郊果直接體現(xiàn)在推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上。
3、外宣是激勵(lì)人心、凝聚力量的重要載體。積極的外宣工作就是把一個(gè)區(qū)域喊響、喊香。外部環(huán)境的改善必然促進(jìn)內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化。優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)的充分展示也必然引導(dǎo)區(qū)域整體對(duì)發(fā)展目標(biāo)的認(rèn)同,促進(jìn)區(qū)域思想的解放、觀念的轉(zhuǎn)變,激勵(lì)人們?cè)鰪?qiáng)發(fā)展的信心,鼓舞人心士氣,振奮精神斗志。值得一提的是不能把內(nèi)宣和外宣明確區(qū)分開(kāi)來(lái),在一定層面上說(shuō)內(nèi)宣也是外宣。
如果認(rèn)同這幾點(diǎn)想法,那么,外宣工作就不僅僅是宣傳思想工作的一個(gè)內(nèi)容,而應(yīng)該把外宣工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度加以研究,把外宣工作放在與其作用相一致的位置上認(rèn)真考量。
(二)外宣做什么。這是一個(gè)思路問(wèn)題。外宣工作是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)性工程,涉及面廣,涵蓋面大,內(nèi)外各方面的環(huán)節(jié)復(fù)雜,具體的外宣工作歸結(jié)起來(lái)是兩大塊。一塊是有形的工作,一塊是無(wú)形的工作。
1、要做有形的工作。有形的工作就是看得見(jiàn)、摸得著的工作,是一種主動(dòng)性的工作。媒體宣傳、形象策劃推介、交流活動(dòng)、外宣品的制作發(fā)行等等都是有形的工作,是直接的對(duì)外宣傳,是直接體現(xiàn)效應(yīng)的工作。做有形的工作必須強(qiáng)化三種意識(shí):一是要有策劃意識(shí)。外宣工作策劃是龍頭,策劃水平就是外宣工作的水平,策劃質(zhì)量的高低直接反映出外宣的效果。高質(zhì)量的策劃就是以低投入爭(zhēng)取高回報(bào),爭(zhēng)取資源利用率的最大化。二要有精品意識(shí)。轟炸式的宣傳固然能引起反響,但真正要形成影響力、樹(shù)立形象品牌在于精品力作。要從各自的實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn)、充分挖掘外宣資源的內(nèi)涵,大氣魄策劃,大力量投入,大范圍炒作,營(yíng)造外宣強(qiáng)勢(shì),形成精品效應(yīng)。三要有整體意識(shí)。要從本區(qū)域的實(shí)際出發(fā),系統(tǒng)整理外宣資源,按照資源的特點(diǎn),分層次、分主次、有計(jì)劃、多形式地開(kāi)展對(duì)外宣傳,保持整體統(tǒng)一,形成區(qū)域一盤(pán)棋的外宣格局。
2、要做無(wú)形的工作。無(wú)形的工作是隱性的工作,是有形工作的基礎(chǔ),是有形工作的向?qū)?,是有形工作的補(bǔ)充。無(wú)形的工作重點(diǎn)是二個(gè)方面:一是加強(qiáng)溝通、聯(lián)絡(luò)。正確掌握外宣工作信息、加強(qiáng)與媒體之間的聯(lián)系、建立相對(duì)穩(wěn)定的外宣陣地是做好外宣工作的基礎(chǔ),也是掌握外宣工作主動(dòng)權(quán)的重要環(huán)節(jié)。這方面的工作許多時(shí)候往往處于被動(dòng)地位,如何在被動(dòng)中獲取主動(dòng),是做無(wú)形的工作中的重要課題。這方面的工作做得扎實(shí)有效,外宣工作就會(huì)氣順事順,事半功倍。這方面的工作要象招商引資一樣,請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去,增強(qiáng)感情投入,搭好交流平臺(tái)。二是要建好外宣隊(duì)伍。從全市的情況看,對(duì)外宣傳隊(duì)伍以新聞單位為主,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和部門(mén)外宣力量薄弱,直接影響外宣工作成效。尤其是在對(duì)外輿論宣傳上,隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。抓隊(duì)伍建設(shè)不僅要組織起骨干力量,還要建立起相應(yīng)的制度和機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)其積極性,使其真正發(fā)揮出作用。
(三)外宣怎么做。這是一個(gè)方法問(wèn)題,也是一個(gè)理念問(wèn)題。外宣工作有其自身的規(guī)律,在新的形勢(shì)下有新任務(wù),新要求,每一個(gè)地方又都有自己的實(shí)際情況,綜合這些因素,我們要從大外宣著眼,按照外宣工作的規(guī)律,從三方面來(lái)把握。
一要整合。深度挖掘、合理利用、有效開(kāi)發(fā)外宣資源是外宣工作的主體要求。一個(gè)地方的外宣資源是有限的。有限的資源實(shí)施無(wú)限地開(kāi)發(fā),是外宣工作的一種藝術(shù)。這很大程度上依靠整合的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。在這方面我們還有許多課題值得研究。從我市實(shí)際看,歷史文化、自然人文積淀深厚,經(jīng)濟(jì)特色明顯,城市個(gè)性鮮明,外宣資源比較豐富,但是在具體的運(yùn)作過(guò)程中,也存在著主題零亂、分散開(kāi)發(fā)的現(xiàn)象,不僅資源的內(nèi)在質(zhì)量得不到有效利用,也影響了外宣的效果。做好外宣工作必須樹(shù)立外宣一盤(pán)棋的工作理念,必須強(qiáng)化大外宣的意識(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的資源,挖掘資源內(nèi)在潛力,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),集中優(yōu)勢(shì)資源辦大宣傳。
二要聯(lián)合。聯(lián)合是一種手段,是一種方法,聯(lián)合也是優(yōu)勢(shì)的整合,聯(lián)合就是大外宣??傮w上看,我市對(duì)外宣傳工作已經(jīng)初步形成了涉外部門(mén)、宣傳文化部門(mén)、新聞媒體三個(gè)層面組成的工作體系,但仍然存在著自成體系、各自為戰(zhàn)、力量分散的問(wèn)題。有些部門(mén)的外宣潛力還沒(méi)有得到有效發(fā)揮,在一定程度上制約了對(duì)外宣傳能力的提高。新聞單位有對(duì)外報(bào)道主渠道作用;計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、旅游等有直接對(duì)外經(jīng)濟(jì)宣傳的優(yōu)勢(shì)作用;文化、體育、教育、科技有對(duì)外文化交流的獨(dú)特作用;統(tǒng)戰(zhàn)、外事、僑務(wù)、臺(tái)辦等有與海內(nèi)外聯(lián)系廣泛的溝通作用;人民團(tuán)體有對(duì)外民間交流作用;公安等部門(mén)有特殊窗口作用;鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道有綜合運(yùn)作的作用,只要全市上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)互動(dòng),優(yōu)勢(shì)合作,形成合力,必將有效地推進(jìn)我市外宣工作。
三要融合。從大宣傳格局著眼,一個(gè)區(qū)域的對(duì)外宣傳是一個(gè)整體,各地各部門(mén)的外宣工作是其中的一個(gè)部分。在對(duì)外宣傳中要有一個(gè)區(qū)域整體的概念。任何一個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、部門(mén)、企業(yè)對(duì)外的宣傳都代表著諸暨這個(gè)區(qū)域整體。所以在對(duì)外宣傳中要正確處理本位主義、部門(mén)利益與整體形象、整體利益的關(guān)系。各地各部門(mén)的工作都要主動(dòng)融入到全市的工作大局,保持全市步調(diào)一致。在對(duì)外宣傳中還要有一種結(jié)合的意識(shí)。不要把外宣工作從其它工作中剝離出來(lái),要把外宣工作與外經(jīng)、外貿(mào)、外事等活動(dòng)結(jié)合起來(lái),要按照各自的職責(zé)和任務(wù),主動(dòng)地把對(duì)外宣傳融入到各條戰(zhàn)線、各個(gè)方面的工作之中,以“外宣無(wú)處不在”的氛圍提高工作成效。
三、今年外宣工作的重點(diǎn)及要求
關(guān)于今年的外宣工作,全市宣傳思想工作思路已經(jīng)提出了總體意見(jiàn)和主要活動(dòng)載體,市外宣辦在《外宣工作意見(jiàn)》中也作了具體的部署。年初開(kāi)始到現(xiàn)在,總體運(yùn)作較為順利,并取得了良好的成效。下一階段的工作重點(diǎn)應(yīng)該放在以下四個(gè)方面:
(一)突出主題強(qiáng)化外宣。這個(gè)主題就是打造“美麗的西施?美麗的諸暨”。
一要強(qiáng)化對(duì)這一主題的認(rèn)識(shí)。策劃這個(gè)主題,總體有以下幾方面考慮:(1)諸暨是西施故里,西施是中國(guó)四大美女之首,在海內(nèi)外具有很高的知名度。把諸暨與西施聯(lián)系起來(lái),是借西施擴(kuò)大諸暨對(duì)外的影響。(2)城市需要有一個(gè)文化品牌。城市的內(nèi)涵在文化,城市的品質(zhì)在文化,西施經(jīng)過(guò)20xx多年歷史的沉積,她本身所具有的文化內(nèi)質(zhì),在歷史的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步中更加豐富,其文化內(nèi)涵足以承載諸暨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,西施是一個(gè)文化品牌,把西施與諸暨聯(lián)系起來(lái),能充分展示諸暨的歷史文化,打響富有諸暨個(gè)性的形象品牌。(3)以“美麗”展示當(dāng)代諸暨的形象具有很強(qiáng)的對(duì)外吸引力。西施是美麗的象征。美麗是一種自然、和諧。市委市政府提出加速實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提前”,全面推進(jìn)“兩個(gè)率先”,其目標(biāo)最終是建設(shè)一個(gè)美麗的諸暨。因此,這一主題具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性。(4)這一主題既有人文內(nèi)涵,又符合發(fā)展目標(biāo),既有區(qū)域個(gè)性,又有很大的包容性,有利于整合資源,有利于對(duì)外宣傳。
二要強(qiáng)化資源整合。在這里要突出強(qiáng)調(diào)對(duì)這一主題的認(rèn)識(shí),主要的意思在于把全市上下的注意力吸引到這一主題上來(lái)。打造這一品牌,我們已經(jīng)有了較好的基礎(chǔ)。西施故里風(fēng)情節(jié)的連續(xù)舉辦,電影《西施眼》、越劇《西施斷纜》,都以很高的層次,在很大的范圍宣傳了西施和諸暨。西施故里旅游度假區(qū)的開(kāi)發(fā)啟動(dòng),又為宣傳西施和諸暨搭建了一個(gè)廣闊的平臺(tái)。今年是我市撤縣建市十五周年,并將繼續(xù)舉辦襪博會(huì)、珍珠節(jié)等重大的節(jié)會(huì)活動(dòng),這為宣傳這一主題,打造諸暨整體品牌創(chuàng)造了極好的機(jī)遇。因此,要集中整合優(yōu)勢(shì)資源,借勢(shì)推動(dòng)、借力發(fā)揮,通過(guò)整體形象策劃,做大做深做精這一主題。各地各部門(mén)在對(duì)外宣傳中都要圍繞打造這一主題來(lái)展開(kāi),在各種活動(dòng)中都要滲透這一主題的內(nèi)涵,形成合力打響這一品牌。
(二)服務(wù)中心創(chuàng)新外宣。為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心服務(wù),是地方外宣工作的首要任務(wù)。外宣工作必須牢固樹(shù)立服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想,緊密?chē)@我市加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提前”、加速推進(jìn)“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo),圍繞“發(fā)展為先、統(tǒng)籌為要、執(zhí)政為民”的工作主題,圍繞“工業(yè)立市、開(kāi)放興市、文明強(qiáng)市”,抓住撤縣建市15周年的契機(jī),突出諸暨的優(yōu)勢(shì)、特色和亮點(diǎn),加強(qiáng)我市對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宣傳,打好對(duì)外宣傳的主動(dòng)仗。
一要抓住重點(diǎn),策劃和組織專題性、集中性、系列性的對(duì)外經(jīng)濟(jì)報(bào)道活動(dòng)。從我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),重點(diǎn)策劃我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城市化進(jìn)程、打造先進(jìn)制造業(yè)基地、打造平安諸暨和營(yíng)造文明、和諧社會(huì)環(huán)境等方面的課題,瞄準(zhǔn)主流媒體,集中主要力量,做好主動(dòng)文章,力求形成聲勢(shì),形成規(guī)模,形成影響。
二要抓住機(jī)遇,依托重大活動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外宣傳。今年全市節(jié)會(huì)多、活動(dòng)多,為更好地開(kāi)展外宣工作創(chuàng)造了良好的機(jī)遇??梢哉f(shuō),節(jié)會(huì)和活動(dòng)本身是一種外宣,節(jié)會(huì)和活動(dòng)的效果很大程度上體現(xiàn)在對(duì)外宣傳的效果如何。去年我們以楓橋經(jīng)驗(yàn)40周年紀(jì)念活動(dòng)和重大節(jié)會(huì)活動(dòng)為載體開(kāi)展的外宣,已經(jīng)有了經(jīng)驗(yàn),也收到了良好的成效。對(duì)今年的節(jié)會(huì)活動(dòng)要更進(jìn)一步加強(qiáng)外宣策劃。各地各部門(mén)都要以節(jié)會(huì)為載體,加強(qiáng)合作、充分運(yùn)作,努力取得最佳效果。
三要注重創(chuàng)新,多形式、多途徑開(kāi)展對(duì)外宣傳。外宣的效應(yīng)很難一錘定音。要充分運(yùn)用各種宣傳途徑、各種宣傳手段拓展宣傳層面。要以制作市情片、發(fā)行個(gè)性化郵票,開(kāi)展各種對(duì)外文化經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)拓展思路、擴(kuò)展渠道,以思路、形式、方法、途徑的創(chuàng)新提高外宣效果。
(三)搭好平臺(tái)推進(jìn)外宣。搭好平臺(tái)就是要建好外宣陣地、創(chuàng)設(shè)外宣活動(dòng)的載體,為外宣工作構(gòu)筑廣闊的舞臺(tái),推動(dòng)外宣唱大戲,唱好戲,唱精戲。搭好平臺(tái)就是要實(shí)施請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的戰(zhàn)略,拓寬外宣空間。
一要請(qǐng)進(jìn)來(lái)。從目前我市外宣工作實(shí)際看,真正要做出外宣精品,無(wú)論是人才、技術(shù),都需要請(qǐng)進(jìn)來(lái),做好借力文章。請(qǐng)進(jìn)來(lái)就是要廣交朋友,加強(qiáng)與主流媒體、文化團(tuán)體的合作,與主流媒體記者站的合作。依靠他們的力量進(jìn)行高層次、高質(zhì)量的策劃。請(qǐng)進(jìn)來(lái),還要把主流媒體邀請(qǐng)進(jìn)來(lái)進(jìn)行考察,把重大的活動(dòng)項(xiàng)目引進(jìn)來(lái),“為我所用”,借勢(shì)推動(dòng)外宣。這方面固然要有投入,但實(shí)踐證明,這方面的投入是小投入,大產(chǎn)出。各地各部門(mén)都要強(qiáng)化請(qǐng)進(jìn)來(lái)的意識(shí),舍得投入,熱情好客,做好感情外宣文章。
二要走出去。走出去就是要主動(dòng)出擊,以文化活動(dòng)為切入點(diǎn),組織開(kāi)展豐富多彩的具有諸暨特色的各類對(duì)外交流活動(dòng),寓宣傳于文化交流中;要多途徑地開(kāi)辟合作渠道,在省外甚至國(guó)外設(shè)立對(duì)外宣傳窗口和前沿陣地;要推動(dòng)友好城市之間的交流,要制作各種宣傳產(chǎn)品積極向外推介。
(四)加強(qiáng)管理提升外宣。輿論宣傳的特性是敏感性,對(duì)外宣傳尤其敏感,稍有差錯(cuò),損害形象,影響全局。因此要堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓管理的原則,提高管理的水平和質(zhì)量。
一要理順體制。在這方面市委市政府著眼全局、宏觀把握,從調(diào)整外宣機(jī)構(gòu)的設(shè)置入手,強(qiáng)化外宣機(jī)構(gòu)工作職能,并出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外宣傳管理的意見(jiàn)》。從改革體制入手,建立健全外宣工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)一對(duì)外宣傳的管理。希望各地、各部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)制度,確保全市外宣工作順暢運(yùn)行。
二要嚴(yán)格管理。要牢固樹(shù)立外宣工作無(wú)小事的意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外宣傳口徑的管理。尤其是一些敏感問(wèn)題,要嚴(yán)格把關(guān),確保不出差錯(cuò)。要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件報(bào)道的管理,認(rèn)真執(zhí)行突發(fā)事件新聞宣傳
應(yīng)急預(yù)案
,切實(shí)履行各自的職能。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳的管理,按照“積極發(fā)展,加強(qiáng)管理,趨利避害,為我所用”的方針,一方面要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),另一方面要依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理,科學(xué)規(guī)范地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)宣傳。三要增強(qiáng)活力。加強(qiáng)管理目的在規(guī)范工作,充分調(diào)動(dòng)工作積極性,提高外宣工作效率。要正確處理管好外宣與激活外宣的關(guān)系,用足用好有關(guān)政策。要從本地本單位的實(shí)際出發(fā),建立和完善外宣工作激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)外宣工作者的積極性、創(chuàng)造性。要注重建立外宣人才的培養(yǎng)機(jī)制,建設(shè)穩(wěn)定的、高素質(zhì)的外宣隊(duì)伍,為外宣工作的不斷提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在城管工作會(huì)議上的講話稿篇四
同志們:
這次全縣宣傳工作會(huì)議是經(jīng)縣委研究同意召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市宣傳工作會(huì)議精神,研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)全縣宣傳思想文化工作。剛才世忠部長(zhǎng)對(duì)過(guò)去一年全縣宣傳思想文化工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年的工作進(jìn)行了的安排部署,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想,高度重視宣傳思想文化工作。
以為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)宣傳思想工作非常重視。習(xí)在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作,意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作,事關(guān)黨的前途命運(yùn),事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力。最近,習(xí)在會(huì)見(jiàn)全國(guó)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位先進(jìn)代表時(shí)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),物質(zhì)財(cái)富要極大豐富,精神財(cái)富也要極大豐富。一個(gè)國(guó)家,一個(gè)民族,要同心同德邁向前進(jìn),必須有共同的理想信念作支撐。要高揚(yáng)主旋律,唱響正氣歌,不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信。人民有信仰、民族有希望、國(guó)家有力量。習(xí)的重要講話,深刻闡述了宣傳思想工作的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下宣傳思想工作的方向目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù),為我們做好當(dāng)前和今后的宣傳思想文化工作提出了明確具體的要求。
過(guò)去的一年,全縣宣傳思想文化工作始終圍繞中心,服務(wù)大局,不斷創(chuàng)新工作思路,采取有力措施,充分發(fā)揮宣傳思想文化工作的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)和重要作用,為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論環(huán)境,做出了積極的貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明,我縣的宣傳思想文化隊(duì)伍是一支堅(jiān)強(qiáng)有力的隊(duì)伍,宣傳思想工作是扎實(shí)有效的。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,把握新常態(tài),搶抓新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,需要發(fā)揮宣傳思想文化工作的輿論推動(dòng)、精神激勵(lì)、文化支撐作用。要?jiǎng)訂T和團(tuán)結(jié)全縣廣大干部群眾,把全縣上下的思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到黨的、xx屆四中全會(huì)精神上來(lái),統(tǒng)一到縣委、縣政府的總體工作思路上來(lái),充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,激勵(lì)干部群眾的斗志、激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力,形成推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的合力。全縣各級(jí)黨組織必須充分認(rèn)識(shí)宣傳思想文化工作的根本性、戰(zhàn)略性、全局性意義,切實(shí)把黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)工作的要求落到實(shí)處,牢牢把握宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán),勇于擔(dān)當(dāng),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力做好宣傳思想文化工作。
二、創(chuàng)新思路、奮發(fā)有為,扎實(shí)開(kāi)展宣傳思想文化工作。
全縣宣傳文化工作各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確,各級(jí)黨組織必須要以堅(jiān)定的政治自覺(jué)、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),主動(dòng)作為、勇于開(kāi)拓,唱響“主旋律”、傳播“正能量”、提振“精氣神”。
1、以學(xué)習(xí)宣傳貫徹系列重要講話精神為主線,不斷增強(qiáng)理論工作的說(shuō)服力。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹系列重要講話精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù),也是宣傳思想文化戰(zhàn)線的一項(xiàng)重要職責(zé)。全縣各級(jí)黨委中心組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),發(fā)揮示范帶頭作用,用理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)效果,帶動(dòng)全縣廣大黨員干部群眾的學(xué)習(xí)。要做到真學(xué)真懂、真信真用、真抓真改,在吃透精神、領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)、全面貫徹上狠下功夫。要強(qiáng)化理想信念教育,理想信念不堅(jiān)定就意味著精神“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”。紀(jì)委、組織部、宣傳部、黨校等部門(mén)要密切配合,把理想信念教育、廉政教育作為黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,不僅要在黨員干部中開(kāi)展,還要進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)。要積極探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,優(yōu)化學(xué)習(xí)效果,開(kāi)展多層次、多樣化的理論宣傳與普及工作,善于把黨的重大理論政策和老百姓的通俗語(yǔ)言相結(jié)合,切實(shí)解決理論與實(shí)際脫節(jié)、與群眾脫節(jié)的問(wèn)題,做到內(nèi)容實(shí)實(shí)在在,講解通俗易懂,語(yǔ)言生動(dòng)活潑,形式豐富多彩,群眾樂(lè)于接受。
2、以鼓勁聚力造勢(shì)為導(dǎo)向,不斷增強(qiáng)新聞?shì)浾摰囊龑?dǎo)力。新聞媒體肩負(fù)著引導(dǎo)社會(huì)、影響輿論、弘揚(yáng)正氣、凝聚人心的政治責(zé)任。新聞宣傳要直面當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)鼓勁、正面宣傳為主的方針,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)報(bào)道各條戰(zhàn)線、各個(gè)地區(qū)加快發(fā)展的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn),在全縣凝聚起加快發(fā)展、奮力爭(zhēng)先的強(qiáng)大力量。要及時(shí)反映社情民意,主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn),真正使我們的宣傳報(bào)道貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。要切實(shí)加大對(duì)外宣傳力度,一個(gè)地方的開(kāi)放度、知名度和美譽(yù)度也是生產(chǎn)力。當(dāng)今時(shí)代是“眼球經(jīng)濟(jì)”時(shí)代。哪個(gè)地方知名度大,哪個(gè)地方就受到關(guān)注,就擁有吸引資源的磁力。近幾年來(lái),本溪市委、市政府鼎力支持cba聯(lián)賽,遼寧男籃將本溪作為主場(chǎng),球隊(duì)冠名遼寧藥都本溪隊(duì),在推動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展的同時(shí),也使本溪藥都享譽(yù)全國(guó),在樹(shù)立本溪藥都形象方面取得了豐厚的回報(bào)。因此,我們也要切實(shí)加大投入,創(chuàng)新外宣方式,充分利用體育、文化和各種現(xiàn)代傳媒工具展示我縣美好形象,切實(shí)提升我縣對(duì)外知名度和美譽(yù)度。
3、以培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀為目標(biāo),不斷增強(qiáng)精神文明的凝聚力。一個(gè)民族的凝聚力主要來(lái)自于對(duì)社會(huì)核心價(jià)值的認(rèn)同,一個(gè)地方的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)核心價(jià)值的支撐。要廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng),緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這一主題,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)這一目標(biāo),把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程,積極引導(dǎo)人們講道德、尊道德、守道德,追求高尚的道德理想,為全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)幸福滿鄉(xiāng)奠定堅(jiān)實(shí)的思想道德基礎(chǔ)。要深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,充分發(fā)揮道德模范、先進(jìn)典型的示范作用,特別是全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要為群眾做好表率,引導(dǎo)和推動(dòng)全縣群眾樹(shù)立文明觀念、爭(zhēng)當(dāng)文明公民、展示文明形象。進(jìn)一步開(kāi)展好“最美人物”、“身邊好人”等推薦評(píng)選活動(dòng),力爭(zhēng)推出一批有影響力的典型。要深入開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。我縣開(kāi)展的“我是雷鋒”志愿者服務(wù)活動(dòng),得到省市的充分肯定,要切實(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在全縣進(jìn)一步推廣并將活動(dòng)延伸到鎮(zhèn)村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直黨委對(duì)這項(xiàng)工作要高度重視,認(rèn)真組織,通過(guò)開(kāi)展自愿者活動(dòng),激發(fā)全縣黨員群眾向善向上的美好愿望,在全社會(huì)形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好道德風(fēng)尚。要進(jìn)一步抓好縣委《關(guān)于加快建設(shè)“誠(chéng)信滿鄉(xiāng)”的實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),加快建立、完善社會(huì)征信體系,開(kāi)展系列誠(chéng)信實(shí)踐活動(dòng),把“誠(chéng)信滿鄉(xiāng)”打造成我縣的重要品牌。
4、以加快建設(shè)文化強(qiáng)縣為目標(biāo),不斷增強(qiáng)地域文化的影響力。本溪縣文化底蘊(yùn)深厚,歷史悠久,特色鮮明,歷史文化、生態(tài)文化都有豐富的內(nèi)涵。要把這種優(yōu)勢(shì)放大,下大氣力把文化資源挖掘好、利用好,不斷擴(kuò)大地域文化的影響力。縣委十三屆六次全會(huì)明確提出建設(shè)文化強(qiáng)縣的工作目標(biāo),一年多以來(lái),全縣上下緊緊圍繞縣委決策部署,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。今后一個(gè)時(shí)期,全縣上下要繼續(xù)以咬定青山不放松的勁頭,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落在實(shí)處,切實(shí)加快文化強(qiáng)縣建設(shè)進(jìn)程。要深入挖掘我縣地域文化,充分提煉本溪縣文化元素和符號(hào)。市委、市政府已經(jīng)將鐵剎山作為全市文化與旅游深度融合發(fā)展的突破口,我縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府部署,深入挖掘整理鐵剎山文化資源,落到每一個(gè)景點(diǎn)、每一個(gè)細(xì)節(jié)上,切實(shí)把“東北人文祖源”的品牌叫響。要結(jié)合紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年,辦好具有全國(guó)影響力的“抗聯(lián)精神”研討會(huì),進(jìn)一步提高我縣抗聯(lián)文化在全國(guó)的影響力。要精心組織策劃系列群眾性文化活動(dòng),豐富群眾文化生活,推動(dòng)文化惠民工程建設(shè)。要切實(shí)抓好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)抓好鐵剎山農(nóng)民畫(huà)發(fā)展,要突出“望得見(jiàn)山,看得見(jiàn)水,記得住鄉(xiāng)愁”主題,進(jìn)一步培育基地、壯大隊(duì)伍、突出特色、開(kāi)拓市場(chǎng)、擴(kuò)大影響,做大做強(qiáng)鐵剎山農(nóng)民畫(huà)品牌,全力推進(jìn)鐵剎山農(nóng)民畫(huà)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要建立扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障機(jī)制,設(shè)立專項(xiàng)扶持資金,采取貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等形式,支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí),全力推動(dòng)宣傳思想文化工作。
做好宣傳思想文化工作,沒(méi)有局外人,沒(méi)有旁觀者。必須全黨動(dòng)員,各方參與,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,切實(shí)形成做好全縣宣傳思想工作的強(qiáng)大合力。
1、強(qiáng)化協(xié)調(diào),形成合力。不重視宣傳思想工作的“一把手”政治上是不成熟的,頭腦上是不清醒的,能力上是不全面的。全縣各級(jí)黨組織都要把宣傳思想工作擺上重要議程,各部門(mén)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,方向上牢牢把握、工作上研究指導(dǎo)、政策上大力支持、投入上給予保障。尤其要重視和關(guān)注涉及本部門(mén)、本單位的新聞以及各方面報(bào)道,掌握媒體導(dǎo)向。要學(xué)會(huì)與記者打交道,提高駕馭媒體、應(yīng)對(duì)媒體的能力和水平,利用主流媒體發(fā)出自己的聲音,樹(shù)立良好形象。要落實(shí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與的工作機(jī)制。各部門(mén)、各單位都要把自身工作同宣傳思想工作聯(lián)系起來(lái),無(wú)論是出臺(tái)措施,還是開(kāi)展工作,都要考慮對(duì)社會(huì)思想文化的影響,考慮價(jià)值導(dǎo)向、輿情民意、社會(huì)效果。
2、強(qiáng)化創(chuàng)新,打造亮點(diǎn)。要通過(guò)形式、內(nèi)容、手段的創(chuàng)新,不斷改進(jìn)宣傳思想文化工作,運(yùn)用好論壇貼吧、博客播客、微博微信等新媒體平臺(tái),運(yùn)用文學(xué)藝術(shù)、娛樂(lè)時(shí)尚、群眾活動(dòng)等潛移默化的表達(dá)手段和方法,推進(jìn)思想理論和道德建設(shè)。要及時(shí)總結(jié)、推廣基層宣傳思想文化工作新經(jīng)驗(yàn),不斷開(kāi)辟更多符合基層特點(diǎn)、適應(yīng)群眾需要的工作方式和方法。要圍繞中心上的事、大局上的事、事關(guān)群眾根本利益的事,著力體現(xiàn)特色、樹(shù)立典型、打造亮點(diǎn),要把常規(guī)工作做新,把重點(diǎn)工作做實(shí),把典型宣傳做活,把品牌活動(dòng)做大,使重點(diǎn)領(lǐng)域有新變化、重點(diǎn)環(huán)節(jié)有新突破、重點(diǎn)項(xiàng)目有新進(jìn)展。
3、強(qiáng)化素質(zhì),提升形象。宣傳思想文化工作要強(qiáng)起來(lái),首先是班子要強(qiáng)起來(lái),隊(duì)伍要強(qiáng)起來(lái)。要進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)宣傳思想文化系統(tǒng)重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的管理,落實(shí)中央、省市委關(guān)于管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一的要求,充分考慮崗位素質(zhì)需要和專業(yè)需求,選配政治可靠,講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律,在理論上、筆頭上、口才上有“幾把刷子”、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部擔(dān)任宣傳干部,對(duì)不適合、不適應(yīng)的干部要作出調(diào)整。要按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的要求,培育和建設(shè)一支“想干事、會(huì)干事、干成事”的宣傳思想工作隊(duì)伍,努力造就宣傳文化戰(zhàn)線人才輩出的良好局面。
4、強(qiáng)化作風(fēng),狠抓落實(shí)。宣傳文化戰(zhàn)線要努力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)。必須堅(jiān)持胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。宣傳干部要在其位、謀其職,認(rèn)真履行工作職責(zé),深入實(shí)際,調(diào)查研究,密切關(guān)注各種社會(huì)思潮的新變化、新動(dòng)向,密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn),密切關(guān)注工作中的突出問(wèn)題,找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破點(diǎn)。要著力加強(qiáng)制度建設(shè),把宣傳文化工作納入制度化、規(guī)范化的軌道,使每項(xiàng)工作都有章可循、有規(guī)可依。要大力倡導(dǎo)干實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效的作風(fēng),堅(jiān)持虛功實(shí)做,把原則要求具體化,把目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化,確保事事有著落、件件有結(jié)果。要深入開(kāi)展“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng),說(shuō)群眾想說(shuō)的話、講群眾能懂的話,為群眾提供想看愛(ài)看、健康向上的精神文化產(chǎn)品,使宣傳思想文化工作更加可親可信、深入人心。
同志們,宣傳文化工作任務(wù)艱巨、使命光榮、大有可為。我們要以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),同心協(xié)力、聚精會(huì)神、弛而不息地抓落實(shí),集中資源、集中力量將各項(xiàng)工作推向新階段,不斷開(kāi)創(chuàng)全縣宣傳思想文化工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在城管工作會(huì)議上的講話稿篇五
同志們:
黨的第某大明確提出,建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的五個(gè)新要求之一。省委十屆二次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確提出,要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實(shí)好中央、省委的戰(zhàn)略決策,加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展,是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上,經(jīng)過(guò)充分醞釀,認(rèn)真謀劃,決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次會(huì)議,既是工作安排部署會(huì),也是一個(gè)動(dòng)員大會(huì)。關(guān)于今年的工作,長(zhǎng)春同志還要作具體安排。下面,我強(qiáng)調(diào)五個(gè)問(wèn)題。
大家知道,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級(jí)黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少,增收作用明顯,是關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策,可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?!敝?,具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。因此,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來(lái)。
第一,要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收。目前,我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來(lái)源于兩個(gè)部分,一是務(wù)工收入,二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年,我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元,比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低,增長(zhǎng)慢,究其原因,主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大,特別是沒(méi)有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭,收入來(lái)源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此,指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點(diǎn)、具有比較優(yōu)勢(shì)、又能規(guī)模經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè),對(duì)于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物,一次栽種,長(zhǎng)期受益。xx年,全區(qū)茶園面積有13.78萬(wàn)畝,其中有投產(chǎn)茶園近5萬(wàn)畝,總產(chǎn)值5800萬(wàn)元,畝產(chǎn)值1160元,效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專業(yè)村,管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上,好的達(dá)到9000元左右。在浙江杭州,好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元,效益十分明顯。從目()前來(lái)看,在我區(qū)農(nóng)業(yè)中,還沒(méi)有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時(shí),發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。
第二,要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個(gè)核心因素,一個(gè)是規(guī)?;a(chǎn),一個(gè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,可以在一個(gè)更高的.起點(diǎn)上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強(qiáng)的特點(diǎn),必須通過(guò)加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售,因此,茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展,必然推動(dòng)加工業(yè)發(fā)展。此外,茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn),可帶動(dòng)包裝、運(yùn)輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展,有利于推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),除必須粗加工外,還可精加工、深加工,開(kāi)發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),能夠帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
在城管工作會(huì)議上的講話稿篇六
同志們:
按照會(huì)議要求,我對(duì)**年組織工作進(jìn)行簡(jiǎn)單總結(jié),并對(duì)20xx年工作進(jìn)行具體安排。
一、**年工作回顧
去年以來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織工作取得較好成績(jī)。一是教育實(shí)踐活動(dòng)成效顯著。作為中劉云山同志的聯(lián)系點(diǎn),全縣873個(gè)黨組織、15800多名黨員干部認(rèn)真開(kāi)展集中學(xué)習(xí),廣開(kāi)門(mén)路聽(tīng)取意見(jiàn),深刻查找“四風(fēng)”問(wèn)題,真刀真槍開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),持續(xù)深入落實(shí)整改任務(wù),積極修訂完善長(zhǎng)效機(jī)制。全縣各級(jí)黨組織共確定整改任務(wù)6670項(xiàng),已完成整改5791項(xiàng),為群眾興辦實(shí)事好事493件,在全省樹(shù)起了標(biāo)桿,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及廣大群眾的充分肯定。二是教育培訓(xùn)工作深入開(kāi)展。全縣各級(jí)黨員干部通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專題討論學(xué)、對(duì)照典型學(xué)等形式,深刻認(rèn)識(shí)到踐行群眾路線、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性修養(yǎng)。同時(shí),通過(guò)開(kāi)展縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部集中封閉培訓(xùn)、黨員干部“一年四考”、赴馬欄照金接受紅色圣地洗禮等多種形式,培訓(xùn)黨員干部4多人次。三是干部日常管理監(jiān)督進(jìn)一步規(guī)范。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部房產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)等個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)定期報(bào)告制度,將科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的護(hù)照統(tǒng)一交由組織部管理,實(shí)行進(jìn)出境備案制度。通過(guò)明察暗訪等形式加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督,使領(lǐng)導(dǎo)干部的日常行為更加規(guī)范。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部超職數(shù)配備和違規(guī)兼職集中治理,消化干部29人,清理在企業(yè)和社團(tuán)違規(guī)兼職領(lǐng)導(dǎo)干部49人,清理工作調(diào)動(dòng)應(yīng)轉(zhuǎn)未轉(zhuǎn)工資關(guān)系29人,將農(nóng)業(yè)系統(tǒng)67名農(nóng)技人員劃轉(zhuǎn)分流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。四是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。結(jié)合縣上撤村并村規(guī)劃,平穩(wěn)推進(jìn)農(nóng)村黨組織換屆工作,目前已完成了195個(gè)村的支部換屆任務(wù),完成率達(dá)到91.5%。把后進(jìn)村整建與“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”有效結(jié)合,實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀科級(jí)后備干部包抓、指導(dǎo),加大班子整建力度,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成了48個(gè)后進(jìn)村整建任務(wù)。開(kāi)展鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓黨建工作和履行黨建第一責(zé)任人述職評(píng)議活動(dòng),通過(guò)逐級(jí)審核、把關(guān),現(xiàn)場(chǎng)述職、逐一點(diǎn)評(píng)、相互打分、綜合排名,進(jìn)一步夯實(shí)了黨建工作責(zé)任。開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作,處置不合格黨員34名,純潔了黨員隊(duì)伍。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒的認(rèn)識(shí)到,全縣黨的建設(shè)和組織工作還存在不少問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:一是基層服務(wù)型黨組織政治功能不夠強(qiáng),服務(wù)功能不夠優(yōu),與上級(jí)要求相比,差距比較大;二是抓基層黨建的主體責(zé)任還沒(méi)有完全建立,管黨治黨履職不到位,問(wèn)責(zé)機(jī)制還沒(méi)有完全建立;三是骨干隊(duì)伍建設(shè),特別是村級(jí)黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)抓的不牢,有的基層黨組織出現(xiàn)了青黃不接現(xiàn)象;四是“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等黨內(nèi)基本政治制度落實(shí)不到位,教育實(shí)踐活動(dòng)前,長(zhǎng)期不開(kāi)展黨內(nèi)生活;五是教育實(shí)踐活動(dòng)中存在的一些“硬骨頭”、“老大難”問(wèn)題整改沒(méi)有完全到位。對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須高度重視,認(rèn)真加以研究解決。
二、20xx年工作安排
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的重要一年。全縣組織工作的總體思路是:深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,全面落實(shí)中央、省市組織工作會(huì)議和縣委十五屆二十次全會(huì)部署要求,突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線,堅(jiān)持“五個(gè)從嚴(yán)”,堅(jiān)持持續(xù)、提升、統(tǒng)籌、落實(shí)的總基調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、目標(biāo)責(zé)任制考核和組織各項(xiàng)工作,圍繞中心、服務(wù)大局,破解難題、狠抓落實(shí),為加快建設(shè)西部強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
(一)著力加強(qiáng)思想教育這個(gè)從嚴(yán)治黨的根本
堅(jiān)持思想建黨是黨的鮮明特色和優(yōu)良傳統(tǒng),是黨之所以有力量的關(guān)鍵所在。落實(shí)思想建黨要求,核心任務(wù)就是要把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神不斷引向深入,讓廣大黨員干部通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),把基準(zhǔn)“立”起來(lái),把理想信念“樹(shù)”起來(lái),把黨性修養(yǎng)“強(qiáng)”起來(lái),把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上,體現(xiàn)在敢于擔(dān)當(dāng)上,始終做到使命在心、任務(wù)在肩、工作在手,時(shí)常以“無(wú)功就是過(guò)、庸碌就是錯(cuò)”自警、自勵(lì),切實(shí)解決“廉而不勤”、“嚴(yán)而慢為”等消極行為。一要明確思想教育內(nèi)容。重點(diǎn)突出和三中、四中全會(huì)精神、系列重要講話精神、憲法和黨章的學(xué)習(xí),全面加強(qiáng)理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行、中國(guó)特色社會(huì)主義法治教育。二要抓好政治理論學(xué)習(xí)。各級(jí)黨組織要通過(guò)集中封閉學(xué)、列出專題學(xué)、對(duì)照典型學(xué)、周例會(huì)學(xué)、自學(xué)等方式,組織引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理。要堅(jiān)持每季度開(kāi)展3—5天的封閉學(xué)習(xí);每周組織不少于2個(gè)小時(shí)的集中學(xué)習(xí);每個(gè)月組織開(kāi)展1次專題討論,互相交流思想,提高思想理論水平。要開(kāi)展體驗(yàn)式學(xué)習(xí),通過(guò)赴馬欄、照金等紅色教育基地,接受革命傳統(tǒng)和黨性教育。繼續(xù)開(kāi)展黨委書(shū)記講黨課活動(dòng),每半年至少為黨員講一次黨課。要通過(guò)開(kāi)展各類學(xué)習(xí)教育,促使黨員干部堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守政治規(guī)矩,做到入腦入心、知行合一。三要深入實(shí)施全員培訓(xùn)。要制定縣級(jí)年度培訓(xùn)計(jì)劃,分解培訓(xùn)任務(wù),建立培訓(xùn)臺(tái)帳,堅(jiān)持月匯總、季通報(bào)、年終考評(píng)。各鎮(zhèn)、部門(mén)也要結(jié)合各自實(shí)際,制定科學(xué)可行和針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)計(jì)劃。要分層次對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨務(wù)干部、村黨支部書(shū)記以及大學(xué)生村官開(kāi)展集中輪訓(xùn)。要精心辦好《禮泉大講堂》,進(jìn)一步提高科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和能力水平。要辦好鄉(xiāng)村干部流動(dòng)培訓(xùn)學(xué)校,結(jié)合群眾需求,送政策、送技術(shù),服務(wù)基層,服務(wù)發(fā)展。要將遠(yuǎn)程教育工作納入全縣黨建目標(biāo)責(zé)任制考核,實(shí)行終端站點(diǎn)收看月督促、季排名和末位約談制度,發(fā)揮好遠(yuǎn)教工作的重要作用。四要健全完善培訓(xùn)管理考核制度。堅(jiān)持以考促學(xué),每半年舉辦1次全員考試,凡考試不合格者下年度不能列為擬提拔對(duì)象。要制定科級(jí)干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法,全年每人學(xué)習(xí)不低于90學(xué)時(shí)。落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人參加社會(huì)化培訓(xùn)管理辦法(試行)》,對(duì)干部參加社會(huì)化培訓(xùn)實(shí)行審批備案。依托全省干部教育培訓(xùn)管理系統(tǒng),對(duì)干部培訓(xùn)情況實(shí)行信息化動(dòng)態(tài)管理。
(二)堅(jiān)持不懈鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果
教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作要嚴(yán)上加嚴(yán),堅(jiān)持做到標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、措施不松,不達(dá)目的不罷休,不改到位不收兵,絕不能出現(xiàn)“爛尾工程”,絕不能虎頭蛇尾、失信于民。一要精心組織“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。把學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求作為深化教育實(shí)踐活動(dòng)的重要任務(wù),制定工作方案,精心組織實(shí)施,抓好學(xué)習(xí)貫徹。要結(jié)合實(shí)際,以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺,深化思想認(rèn)識(shí),查找差距問(wèn)題,開(kāi)好專題民主生活會(huì),全面抓好整改落實(shí)。二要鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。認(rèn)真開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作“回頭望”,對(duì)任務(wù)基本完成的,明確鞏固拓展要求;對(duì)整改不徹底、不到位的,明確責(zé)任人、路線圖、時(shí)間表,抓緊推進(jìn),兌現(xiàn)承諾,確保善做善成。要持續(xù)深化專項(xiàng)整治,防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。今年上半年,縣活動(dòng)辦要開(kāi)展一次整改落實(shí)工作和鞏固拓展活動(dòng)成果情況專項(xiàng)檢查,對(duì)賬銷號(hào),一抓到底??h委將對(duì)整改效果好的予以表?yè)P(yáng),對(duì)整改不力的通報(bào)批評(píng),對(duì)復(fù)發(fā)反彈的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。三要推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。要把活動(dòng)中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法長(zhǎng)期堅(jiān)持,要健全落實(shí)民主集中制、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,營(yíng)造良好政治生態(tài),把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去。要嚴(yán)肅查處違反制度的人和事,使制度成為剛性約束。
(三)建立完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的新常態(tài)
嚴(yán)防干部帶病提拔,是今年干部工作的“重中之重”。中省一再?gòu)?qiáng)調(diào),要從源頭上嚴(yán)防,從過(guò)程上嚴(yán)管,從后果上嚴(yán)懲,而且要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),決不能失之于寬、失之于軟。為此,我們將從四個(gè)方面著手,杜絕出現(xiàn)干部帶病提拔的問(wèn)題。一要從嚴(yán)選拔任用干部。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和市委出臺(tái)的《關(guān)于從嚴(yán)選拔干部防止干部“帶病提拔”的若干規(guī)定》,堅(jiān)持“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,突出德才兼?zhèn)?、人崗相適,嚴(yán)格條件程序、嚴(yán)守紀(jì)律要求,選好用好干部,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手。要發(fā)揮黨委(黨組)在干部選拔時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,落實(shí)黨委(黨組)在選人用人上的主體責(zé)任,特別是第一責(zé)任人的責(zé)任。黨委(黨組)在向上推薦干部時(shí),要對(duì)其廉潔自律情況做出結(jié)論性的評(píng)價(jià)。要改進(jìn)干部考核考察方式,堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,增加任前考察深度,采取提前介入、改進(jìn)程序、查看檔案、延伸考察、走訪了解等方式,拓寬發(fā)現(xiàn)問(wèn)題渠道,抓住干部的重要行為特征,對(duì)疑點(diǎn)沒(méi)有消除、問(wèn)題沒(méi)有搞清的,不能提拔或重用。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)制度,每年按照一定比例,采取隨機(jī)抽查和重點(diǎn)抽查兩種方式,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行抽查核實(shí),把核實(shí)結(jié)果作為評(píng)價(jià)識(shí)別干部是否忠誠(chéng)老實(shí)、是否清正廉潔、是否帶病的重要依據(jù)。按照市委要求,今年,縣上要做到“三個(gè)必查”,即擬提拔的必查、轉(zhuǎn)任重要崗位的必查、列入后備干部人選的必查。要強(qiáng)化干部選拔責(zé)任追究制度,把個(gè)人署名推薦、討論決定時(shí)每名班子成員的意見(jiàn)等一些重要環(huán)節(jié)的基本情況,真實(shí)記錄在案,作為干部選拔任用責(zé)任追究的基本依據(jù),建立干部帶病提拔倒查問(wèn)責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,徹底鏟除帶病提拔的潛規(guī)則。二要從嚴(yán)抓好干部日常管理?!安获婕?xì)行,終累大德”,在小的行為上不謹(jǐn)慎,終究會(huì)連累到大的德行。所以要切實(shí)加強(qiáng)干部的日常管理,做到干部伴隨管理成長(zhǎng)、管理伴隨干部一生。要定期對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合研判,拓展研判范圍、豐富研判內(nèi)容,及時(shí)掌握班子運(yùn)行和干部履職情況。要嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)制度,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè),今年“七一”前后,要以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題召開(kāi)民主生活會(huì)。要制定縣管干部談心談話暫行辦法,完善干部提醒、函詢、誡勉、談心談話等制度,建立干部日常提醒監(jiān)督機(jī)制。要加大治庸治懶治散力度,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)干部考核末位查究辦法,切實(shí)提高干部履職能力和服務(wù)效能。三要從嚴(yán)開(kāi)展突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。今年,要進(jìn)一步開(kāi)展好整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、跑官要官和說(shuō)情打招呼、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職等干部工作重點(diǎn)整治,特別要解決好超職數(shù)配備干部問(wèn)題,嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)改革“三定”方案規(guī)定的職數(shù)配備干部。要繼續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治,對(duì)違反機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的人和事保持“零容忍”的高壓態(tài)勢(shì)。要定期對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)(社團(tuán))兼職情況進(jìn)行摸底調(diào)查,防止違規(guī)兼職現(xiàn)象反彈。開(kāi)展干部檔案造假專項(xiàng)整治,以“三齡兩歷一身份”為重點(diǎn),對(duì)干部人事檔案進(jìn)行全面審核,著力解決一些干部檔案失真失實(shí)、前后記載不一致、涂改造假等問(wèn)題。四要深化干部人事制度改革。要著重在干部人事改革上下功夫,進(jìn)一步擴(kuò)大干部選拔任用工作的民主化,建立縣委全委會(huì)票決正科職干部辦法,試行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人實(shí)名推薦干部制度,做到有權(quán)必有責(zé),權(quán)責(zé)相依。要改進(jìn)干部考核工作,近距離接觸干部,掌握干部新情況、新變化,了解干部在群眾中的口碑,發(fā)揮考核的體檢作用。要加大不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整力度,采取停職檢查、調(diào)離崗位、降職、問(wèn)責(zé)免職等方式,對(duì)德才素質(zhì)與現(xiàn)任崗位不相適應(yīng)的干部進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
(四)下大力氣推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖?;鶎狱h組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們必須牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,突出政治功能,強(qiáng)化服務(wù)功能,健全黨建工作問(wèn)責(zé)機(jī)制,堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、有責(zé)必究,對(duì)管黨治黨履職不到位、措施不得力的,及時(shí)進(jìn)行誡勉談話、限期整改,造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追責(zé),確?;鶎狱h組織政治上“強(qiáng)”起來(lái)、服務(wù)上“優(yōu)”起來(lái)。一要認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。各級(jí)黨組織書(shū)記要按照中央和省市要求,切實(shí)履行抓黨建第一責(zé)任人責(zé)任,謀劃在心、責(zé)任在肩、緊抓在手,要明確各級(jí)黨組織班子成員及有關(guān)部門(mén)抓黨建責(zé)任。健全黨組織書(shū)記向上級(jí)黨組織報(bào)告黨建工作制度,探索建立黨組織班子成員向本級(jí)黨組織報(bào)告履行黨建工作責(zé)任制度。繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記黨建工作述職評(píng)議活動(dòng),試行黨支部書(shū)記黨建工作述職評(píng)議活動(dòng),完善黨組織書(shū)記抓黨建工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。繼續(xù)推行黨建例會(huì)制度,加大經(jīng)常性檢查督辦和問(wèn)責(zé)處置力度。繼續(xù)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制,落實(shí)好黨代表的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán),充分發(fā)揮黨代表的作用。二要平穩(wěn)推進(jìn)村“兩委”換屆選舉工作。結(jié)合縣上撤村并村方案,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。5月底,基本完成村兩委換屆工作,有合村并村任務(wù)的,最遲趕8月底,全面完成換屆任務(wù)。三要全面推進(jìn)積分制考核管理。積分制考核管理是我縣落實(shí)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的重要抓手和主要途徑。今年,我們將按照黨委、黨支部、黨員三個(gè)層級(jí),在全縣深入推行積分制考核管理,通過(guò)積分考核,夯實(shí)黨建職責(zé)、落實(shí)黨建任務(wù)、規(guī)范黨內(nèi)生活,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,提高基層黨建工作精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。四要深化村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)。做好撤并后的村級(jí)黨組織分類建檔工作,繼續(xù)推行“四議四公開(kāi)”工作法,加快村級(jí)民主管理科學(xué)化進(jìn)程。整合資源,加大村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)力度,堅(jiān)持“建、管、用”并重,充分發(fā)揮好陣地作用。全面落實(shí)現(xiàn)任、離任干部補(bǔ)貼待遇和村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障。力爭(zhēng)在20xx年底,全縣“好”類、“較好”類村級(jí)黨組織分別達(dá)到30%、40%以上。五要加大后進(jìn)村整建力度。實(shí)踐證明,對(duì)后進(jìn)黨組織重點(diǎn)包抓整建,是提升基層黨建水平的有效舉措。今年,我們要繼續(xù)通過(guò)倒排名方式確定一批后進(jìn)村,繼續(xù)由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、部門(mén)優(yōu)秀副科領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任第一書(shū)記,優(yōu)秀干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員或經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)員,圍繞后進(jìn)村班子軟弱渙散、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后等實(shí)際問(wèn)題開(kāi)展集中整建。六要加強(qiáng)黨員發(fā)展管理工作。要嚴(yán)格按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”總要求,嚴(yán)把黨員入口關(guān)。要完善流動(dòng)黨員服務(wù)管理措施,暢通12371黨員咨詢服務(wù)電話,建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)流動(dòng)黨員服務(wù)站。開(kāi)通禮泉黨建之窗手機(jī)報(bào),保障基層隨時(shí)掌握黨建動(dòng)態(tài)。要規(guī)范黨員檔案管理,重點(diǎn)做好農(nóng)民黨員檔案管理工作。要繼續(xù)深入開(kāi)展黨員民主評(píng)議工作,嚴(yán)格處置不合格黨員,確保黨員隊(duì)伍的純潔性。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)城市社區(qū)和“兩新”組織黨建工作,不斷提高黨的組織和工作覆蓋面;進(jìn)一步加大培養(yǎng)、管理和轉(zhuǎn)崗工作力度,促進(jìn)“大學(xué)生村官”健康成長(zhǎng)。
(五)努力營(yíng)造人才隊(duì)伍發(fā)展的良好環(huán)境
習(xí)講,“邦之興,由得人;治國(guó)之要,首在用人;要重視人才,讓每個(gè)人都能夠發(fā)揮自己的長(zhǎng)處”。今年,我縣在人才隊(duì)伍建設(shè)方面,要開(kāi)展新一輪縣管專家評(píng)選活動(dòng),完善專家?guī)熧Y庫(kù),壯大人才隊(duì)伍。要根據(jù)各行業(yè)專家特長(zhǎng),安排他們?cè)谙鄳?yīng)的領(lǐng)域開(kāi)展一線授課、知識(shí)講座、咨詢服務(wù)等各類活動(dòng),發(fā)揮專家作用,服務(wù)群眾所需所盼,支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),積極落實(shí)人才關(guān)愛(ài)機(jī)制,定期對(duì)縣管專家開(kāi)展免費(fèi)體檢、節(jié)日慰問(wèn)等活動(dòng),確保人才隊(duì)伍建設(shè)有一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。
(六)堅(jiān)持轉(zhuǎn)型提質(zhì)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核
目標(biāo)責(zé)任制考核是檢驗(yàn)、督促各項(xiàng)工作有效開(kāi)展的重要途徑,各級(jí)黨組織要按照“工作實(shí)績(jī)看考核、干部績(jī)效問(wèn)民意、考核結(jié)果重運(yùn)用”的導(dǎo)向,積極改進(jìn)考核方法手段,既看發(fā)展又看基礎(chǔ),既看顯績(jī)又看潛績(jī),將全面深化改革和依法行政納入考核內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核。一方面,要完善考核辦法和指標(biāo)體系。修訂完善《禮泉縣年度目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)辦法》,改進(jìn)方式方法,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)新部署、新要求,突出發(fā)展質(zhì)量、民生改善和生態(tài)建設(shè),科學(xué)設(shè)置目標(biāo)任務(wù),優(yōu)化考核指標(biāo)體系,切實(shí)發(fā)揮考核的“指揮棒”、“助推器”作用。另一方面,要健全平時(shí)督查考核機(jī)制。堅(jiān)持并完善月通報(bào)、季評(píng)比、半年講評(píng)、年度獎(jiǎng)懲和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、流動(dòng)紅黑牌、重點(diǎn)工作督查督辦等制度,加強(qiáng)預(yù)警提示和督促落實(shí),把平時(shí)考核結(jié)果納入全年考核。要認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)部門(mén)“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”考核辦法,以市考指標(biāo)“保五爭(zhēng)三”為重點(diǎn),實(shí)行對(duì)標(biāo)管理,推動(dòng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位。
同志們,今年的組織工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作、狠抓落實(shí),為加快西部強(qiáng)縣建設(shè)做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
在城管工作會(huì)議上的講話稿篇七
在當(dāng)今世界,城市是現(xiàn)代文明的集中體現(xiàn),城市發(fā)展對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著至關(guān)重要的推動(dòng)作用。下面是本站小編給大家整理的城市工作會(huì)議上的
講話稿
,僅供參考。同志們:
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,今天,我們召開(kāi)全區(qū)城市工作會(huì)議,主要目的是傳達(dá)貫徹中央、全市城市工作會(huì)議精神,并對(duì)全區(qū)下一步開(kāi)展城市工作進(jìn)行總體部署。黨的xx大以來(lái),中央就深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城市發(fā)展作出了一系列重要部署,繼20xx 年首次召開(kāi)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議之后,去年年底又召開(kāi)了中央城市工作會(huì)議,對(duì)城市工作提出了“一個(gè)尊重、五個(gè)統(tǒng)籌”的總要求。今年2 月25 日,市委、市政府召開(kāi)全市城市工作會(huì)議,省委常委、市委書(shū)記龔建華同志立足中央城市工作會(huì)議精神,立足省委對(duì)城市工作“十六字”工作要求和市委“二十字”總體任務(wù),立足南昌市情實(shí)際和“六個(gè)南昌”的奮斗目標(biāo),全面系統(tǒng)地剖析了在抓城市工作中需要處理好的“十大關(guān)系”,郭安市長(zhǎng)也提出了“五項(xiàng)原則,七項(xiàng)工作”。龔書(shū)記和郭市長(zhǎng)的重要講話,為我區(qū)未來(lái)城市工作的開(kāi)展指明了方向,拓展了思路,提供了根據(jù),各級(jí)各部門(mén)必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì),并在工作中加以貫徹落實(shí)。
剛才,昌華、先國(guó)同志分別就今年城市建設(shè)、管理、創(chuàng)建、惠民便民利民工作進(jìn)行了總體部署;京東鎮(zhèn)、上海路街道、區(qū)城管委、區(qū)住建局的主要負(fù)責(zé)同志也分別作了表態(tài)發(fā)言。城市工作是一項(xiàng)全面性、系統(tǒng)性的工作,考驗(yàn)的是“眾人劃槳開(kāi)大船”,希望全區(qū)各級(jí)干部,尤其是城市建設(shè)、城市管理的部門(mén),要做好分內(nèi)事,耕好責(zé)任田。同時(shí),為了精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量、提高工作效率,考慮到我們?cè)谀旰笠呀?jīng)先后召開(kāi)了全區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)會(huì)議和全區(qū)城市工作會(huì)議,基本涵蓋了全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議的內(nèi)容,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,今年不再召開(kāi)全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議,會(huì)上一并下發(fā)了項(xiàng)目推進(jìn)、舊城改造、惠民便民利民工程、民生實(shí)事、目標(biāo)績(jī)效管理考核和表?yè)P(yáng)的文件,請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn),抓好貫徹落實(shí)。
指出,做好城市工作,關(guān)鍵是要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待。市委也提出實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”的目標(biāo)。對(duì)照市委目標(biāo),青山湖區(qū)作為南昌市傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)大區(qū)強(qiáng)區(qū),在助推南昌實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”目標(biāo)的偉大征程中理應(yīng)作出更大貢獻(xiàn),爭(zhēng)取更大成績(jī)。但由于客觀原因,時(shí)至今日,我區(qū)依然處于半城半鄉(xiāng)、亦城亦鄉(xiāng)現(xiàn)狀,城市發(fā)展模式還沒(méi)有完全告別“老郊區(qū)時(shí)代”,城市化步伐不快、不均、不優(yōu),歷史欠賬多、群眾意見(jiàn)大的問(wèn)題還仍然比較突出。這些問(wèn)題可以歸納為: 一是城市化率不夠高。 目前,我區(qū)的實(shí)際城市化率約70%,數(shù)字上看不算低,但結(jié)合我區(qū)主城區(qū)地位來(lái)看,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然突出。特別是羅家鎮(zhèn)60 平方公里的18 個(gè)村,還是帶有濃厚的農(nóng)村色彩,說(shuō)明我區(qū)城市化工作還有很大的潛力可挖。 二是城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型慢。 鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)是構(gòu)成青山湖區(qū)發(fā)展的重要組成部分,在我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,“低小散”的村級(jí)產(chǎn)業(yè)依然比重不小,缺乏“高大上”的產(chǎn)業(yè)支柱和龍頭企業(yè),沒(méi)有很好的把土地資源充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,影響了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),拖累了城市化步伐。 三是城市品味形象檔次低。 盡管近幾年我區(qū)在城市建管方面投入了很大的力度,通過(guò)舊改棚改、引進(jìn)項(xiàng)目、惠民實(shí)事,使得城市整體形象得到了很大提升。但囿于管理粗放、民生實(shí)事推進(jìn)不快、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)滯后、城市標(biāo)志性建筑缺乏等因素影響,城市整體的形象、品味、檔次還不夠高,與新城區(qū)的差距不但沒(méi)有縮小,反而在拉大。
對(duì)此,區(qū)委、區(qū)政府將認(rèn)真貫徹中央省市城市工作精神,把其作為加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”宏偉目標(biāo)的重要路徑,繼續(xù)堅(jiān)持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動(dòng),工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展定位,著力做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效率運(yùn)營(yíng),努力建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。
下面,就貫徹落實(shí)好全市城市工作會(huì)議,我講四個(gè)方面的意見(jiàn):
一、推進(jìn)城市工作,最首要的是突出城市定位特色
推進(jìn)城市工作,我們既要立足當(dāng)前,大力實(shí)施舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升、平臺(tái)建設(shè),多做還欠賬、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把推進(jìn)城市工作放到“十三五”規(guī)劃中去謀劃、去推進(jìn),統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局,完善城市功能,提高城市治理能力,打造高品質(zhì)綜合環(huán)境,加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局,努力走出一條具有時(shí)代特征、自身特色的城市化路子,把青山湖區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。因此,要按照城鄉(xiāng)一體和宜居宜業(yè)的定位,以塑造特色、張揚(yáng)個(gè)性為靈魂,努力在放大優(yōu)勢(shì)、差別發(fā)展中提高建設(shè)水準(zhǔn)。 一要突出文化特色。 城市文化是區(qū)域發(fā)展的靈魂,是構(gòu)建城市特色的“基因”。青山湖區(qū)歷史悠久,底蘊(yùn)豐厚,素有“南昌歷史文化六個(gè)發(fā)源地”之美譽(yù)。我們要充分挖掘青山湖區(qū)文化特有的豐富內(nèi)涵和多彩的表現(xiàn)手段,把文化延續(xù)于城市的文脈,熔鑄于城市的精神,彰顯于城市的形象,努力構(gòu)筑青山湖區(qū)特有的文化特色,使城市文化在經(jīng)營(yíng)中增值,在經(jīng)營(yíng)中發(fā)展,在經(jīng)營(yíng)中升華,著力培育具有鮮明個(gè)性特色的城市形象。宣傳部、文廣局、住建局等部門(mén)要組織專門(mén)班子、專門(mén)隊(duì)伍,聘請(qǐng)專門(mén)的專家,來(lái)研究挖掘塑造青山湖區(qū)的城市文化特點(diǎn),讓我們擁有屬于自己的城區(qū)文化,讓全省、全市人民感覺(jué)到青山湖區(qū)的突出點(diǎn),讓我們的干部群眾對(duì)外有東西可去推介和宣傳。全區(qū)上下務(wù)必要認(rèn)識(shí)到城市工作是一項(xiàng)全區(qū)性、系統(tǒng)性工作,城市文化特色現(xiàn)在沒(méi)打造起來(lái)不等于以后也打造不起來(lái),關(guān)鍵是我們要去研究、去塑造、去挖掘、去宣傳。 二要突出生態(tài)特色。圍繞生態(tài)觀光、水系風(fēng)景、城市景觀的開(kāi)發(fā),依托青山湖、天香園生態(tài)園林區(qū)、艾溪湖、瑤湖等生態(tài)系統(tǒng),穩(wěn)步提升城區(qū)生態(tài)功能,全力打造生態(tài)文明建設(shè)“青山湖樣板”。要對(duì)照“十三五”規(guī)劃綱要,著力加快打造天香園5a 級(jí)旅游景區(qū),加快啟動(dòng)幸福渠40 平方公里尤其是5 平方公里起步區(qū)的生態(tài)居住主題公園建設(shè),建設(shè)城市鳥(niǎo)道和現(xiàn)代濱湖休閑帶,凸顯我區(qū)城市的生態(tài)特色。 三要突出亮點(diǎn)特色。 要提升城市品位,必須打造一批城市亮點(diǎn),展示城市特色。城市建設(shè)量大面廣,要突出特色,就必須把握重點(diǎn),照顧一般,特別是搞好總體構(gòu)思,精心設(shè)計(jì)和建設(shè)好重點(diǎn)街區(qū)和形象項(xiàng)目。要抓好“點(diǎn)”的打造,重點(diǎn)加快建設(shè)萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)、華潤(rùn)置地等一批城市綜合體項(xiàng)目,將其打造成為拿得出手的精品工程,在城東地區(qū)迅速屹立起一批“高大上”的地標(biāo)性建筑。要抓好“線”的提升,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)上海路特色街區(qū)、何興特色街區(qū)等一批特色性街區(qū)的改造提升工作,幫助其改變形象,提升品味,活躍商機(jī),帶動(dòng)人氣。要抓好“面”的亮化,通過(guò)抓好路燈、道路、綠化等工程建設(shè),積極推行大樹(shù)增綠、鮮花增韻、燈光增彩等綠化、美化、亮化效果,帶動(dòng)城區(qū)整體形象的檔次提升,打造屬于青山湖區(qū)的“黃金地帶”和“不夜城”。 四要突出產(chǎn)業(yè)特色。 一個(gè)城市的綜合實(shí)力水平不僅要看外在形象的“面子”,也要看產(chǎn)業(yè)實(shí)力的“里子”。要緊盯我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,重點(diǎn)圍繞 針織服裝創(chuàng)意、led 光電、電子信息、電子商務(wù)幾個(gè)方向,招大引強(qiáng),走出一條與其他兄弟縣區(qū)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展的特色道路。在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,我們要進(jìn)一步推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+ ”融合發(fā)展,進(jìn)一步完善電商發(fā)展扶持政策,整合區(qū)域內(nèi)村級(jí)產(chǎn)業(yè)大樓、舊廠房等豐富的平臺(tái)載體資源,加速電商企業(yè)在我區(qū)“扎堆”。同時(shí),要更加注重第三產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展,尤其是生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)“扎堆”青山湖區(qū)顯得尤為重要,在短期內(nèi)盡量提升第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重,彰顯我們的城市經(jīng)濟(jì)。
二、推進(jìn)城市工作,最基礎(chǔ)的是提升城市建設(shè)品質(zhì)
龔書(shū)記在講話中指出,城市工作要統(tǒng)籌兼顧好“十大關(guān)系”,這是我區(qū)未來(lái)城市建設(shè)必須牢牢對(duì)照的根本遵循。近幾年來(lái),通過(guò)人財(cái)物資源的持續(xù)投入,我區(qū)主城區(qū)的品味形象有了明顯提升,但對(duì)比其他兄弟縣區(qū),出行難、停車(chē)難、教育不均衡、就醫(yī)不均衡等民生短板依然沒(méi)有從根本上得到解決,與我區(qū)的大區(qū)地位極不相符。對(duì)此,我們要重點(diǎn)圍繞這些短板、欠賬問(wèn)題,切實(shí)走出老郊區(qū)時(shí)代的傳統(tǒng)思維束縛,進(jìn)一步加大投入,對(duì)癥下藥,注重集約高效,統(tǒng)籌地上地下,推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變,全力建設(shè)宜居宜業(yè)的高品質(zhì)現(xiàn)代中心城區(qū)。 一是要以舊改棚改煥發(fā)城市新形象。 緊緊圍繞中央城市工作會(huì)議提出20xx 年基本完成棚戶區(qū)改造的目標(biāo),搶抓全市“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”的重大機(jī)遇,充分利用好南昌市舊城改造在拆遷安置、運(yùn)作模式等方面的有力政策,加快推進(jìn)舊城改造步伐。當(dāng)前,要確保迅速完成工人新村、火車(chē)站東廣場(chǎng)南側(cè)規(guī)劃路、沈橋漆村、南鎮(zhèn)村等去年啟動(dòng)項(xiàng)目的掃尾攻堅(jiān)任務(wù)。同時(shí),要對(duì)《青山湖區(qū)20xx 年推進(jìn)舊城改造工作實(shí)施方案》文件中明確的辛家庵村、梁萬(wàn)村、京川村等16 個(gè)約107.17 萬(wàn)平方米的20xx 年舊改棚改項(xiàng)目超前謀劃,積極加強(qiáng)與市級(jí)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目早啟動(dòng)、早完成,并提前做好安置房規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,對(duì)安置房項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地、優(yōu)先征遷、優(yōu)先撥付資金,確保改一片、成一片,盡快掃除掉城市瘡疤。 二是要以平臺(tái)建設(shè)加速產(chǎn)城大融合。 科學(xué)利用好改造騰出的每一寸土地,積極爭(zhēng)取市級(jí)政策權(quán)限、資金支持,立足昌東羅家片區(qū)、臨江商務(wù)區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺(tái)”載體,落實(shí)招商引資“六個(gè)跟蹤”,積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)大招商、項(xiàng)目大建設(shè),合理規(guī)劃,突出特色,在主城區(qū)打造一批特色商業(yè)街區(qū),引進(jìn)一批與城市業(yè)態(tài)、百姓生活息息相關(guān)的商貿(mào)綜合體項(xiàng)目,提升區(qū)域的人氣和商氣。同時(shí),堅(jiān)持二產(chǎn)“不能丟”,要做大做強(qiáng)昌東工業(yè)園區(qū),加快羅家產(chǎn)城融合新區(qū)打造,推進(jìn)“五大園中園”建設(shè),積極引進(jìn)一批有利于帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。從近期看,特別是要抓好區(qū)委常委會(huì)上確定的10 個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為城市建設(shè)強(qiáng)筋壯骨,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、城市配套功能就延伸覆蓋到哪里,構(gòu)建以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合的城市發(fā)展新格局。目前,十大項(xiàng)目從總體推進(jìn)情況看很不平衡,這里面有領(lǐng)導(dǎo)工作力量擺布的不平衡,有各地推進(jìn)工作力度的不平衡,更有工作成效的不平衡,請(qǐng)各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各地的主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究,加速推進(jìn)。三是要以功能配套增強(qiáng)聚合力。 基礎(chǔ)設(shè)施決定著城市的承載能力和功能品質(zhì),這也是青山湖區(qū)當(dāng)前城市建設(shè)工作中存在的短板之一。要徹底根治“拉鏈馬路”“城里看?!钡取俺鞘胁 眴?wèn)題,關(guān)鍵是要進(jìn)一步加大投入力度,把地上地下的建設(shè)綜合起來(lái),把城市建設(shè)與民生實(shí)事工程統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái),推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。地上方面,重點(diǎn)是要加速推進(jìn)羅家地區(qū)“兩橫三縱”、幸福渠流域起步區(qū)“四橫七縱”及一批市管道路的新改擴(kuò)建工程,分別啟動(dòng)義坊路、創(chuàng)業(yè)路、尤氨路、羅成路、謝佛路等5 條道路的綜合改造和江大南路、御景城路、民富路、鐵路八村中心路等4 條道路的綜合提升工作,打通斷頭路,拉開(kāi)城市框架格局,并重點(diǎn)抓好一批街道街景綜合整治、綠地小游園、垃圾中轉(zhuǎn)站、立體停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè),圍繞打造教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和15 分鐘醫(yī)療服務(wù)圈的目標(biāo),高起點(diǎn)、高水平建設(shè)好一批優(yōu)質(zhì)一流的學(xué)校、醫(yī)院,進(jìn)一步織密教育、醫(yī)療、文化等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的分布。地下方面,要堅(jiān)持管線先行,配合市政職能部門(mén),按照適度超前的原則,科學(xué)推進(jìn)水、電、氣等管網(wǎng)設(shè)施的合理布局,并加大地下空間、人防設(shè)施的建設(shè)和管理,確保建立起一套功能完善、能量充足、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的配套設(shè)施體系。
三、推進(jìn)城市工作,最關(guān)鍵的是提升城市管理水平
城市建設(shè)三分在建、七分在管。盡管南昌成功獲評(píng)“全國(guó)文明城市”“國(guó)家森林城市”等殊榮,我區(qū)也榮獲了“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,但并不意味著我區(qū)城市管理工作可以以此自足。龔書(shū)記反復(fù)指出,創(chuàng)建成功只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完的第一步,如果不能形成有效管用的長(zhǎng)效機(jī)制,那么到手的獎(jiǎng)牌也會(huì)得而復(fù)失。從現(xiàn)狀看,當(dāng)前我區(qū)城市管理工作還存在諸多重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,例如,城中村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”,群眾文明意識(shí)淡薄,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重,公眾安全感形勢(shì)長(zhǎng)期嚴(yán)峻,等等,都是擺在我們面前的一道道難題、一個(gè)個(gè)坎,尤其是農(nóng)村的衛(wèi)生管理,我多次強(qiáng)調(diào)城市農(nóng)村要統(tǒng)籌一體化,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在控規(guī)區(qū)域之內(nèi),沒(méi)有理由不把環(huán)境衛(wèi)生工作做好。對(duì)此,必須進(jìn)一步理順管理機(jī)制,推動(dòng)管理工作的長(zhǎng)效化、市場(chǎng)化、法治化、社會(huì)化、一體化。 一是要推動(dòng)城市管理的長(zhǎng)效化。 要把長(zhǎng)效機(jī)制作為抓城市管理工作的根本法寶,不斷加以完善和鞏固,要進(jìn)一步發(fā)揮好區(qū)綜管辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,圍繞我區(qū)城市管理提質(zhì)升級(jí)
工作方案
,進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理長(zhǎng)效體制,持續(xù)加強(qiáng)城市主干道、居民小區(qū)、背街小巷和其它公共場(chǎng)所的日常保潔,全力整治占道攤點(diǎn)、“六小”店面、垃圾廣告、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“五車(chē)六亂”、工地圍擋等難點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)插花地帶和農(nóng)村衛(wèi)生管理。不斷加大執(zhí)法重心下移,加強(qiáng)全區(qū)城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè),成立工作隊(duì)伍,落實(shí)管理基金,完善監(jiān)督問(wèn)責(zé)辦法,建立完備的管理體系,確保城市管理各類問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)解決,提高城市管理水平。 二是要加速城市管理的市場(chǎng)化。 城市管理水平的高低,決定于市民群眾和社會(huì)單位參與的程度,由政府一家包攬的管理模式已不能適應(yīng)城市發(fā)展需要。近幾年來(lái),我區(qū)加大了對(duì)社會(huì)服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)力度,全區(qū)主次干道外包實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃全覆蓋,事實(shí)證明效果很好,未來(lái)還要進(jìn)一步大膽運(yùn)用服務(wù)外包手段,對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)一體化管理、“牛皮癬”清理、攤點(diǎn)管理等工作,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)委托給具有資質(zhì)的企業(yè)和社會(huì)單位,要建立城市業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司,在昌東工業(yè)園區(qū)、民營(yíng)科技園嘗試城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作模式,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)市場(chǎng)化步伐,變政府一家唱“獨(dú)角戲”為多方力量參與的“大合唱”。 三是要堅(jiān)持城市管理的法治化。 青山湖區(qū)作為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)十分突出的城區(qū),違章違法建設(shè)一直屢禁不止,近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府鐵腕整治違章建筑雖然取得很好成效,但仍存在稍有松懈就會(huì)出現(xiàn)反彈的局面。前不久,羅家鎮(zhèn)多個(gè)村莊趁春節(jié)特殊節(jié)點(diǎn),出現(xiàn)大面積違章搭建,教訓(xùn)十分深刻。違章建筑屢禁不止,表現(xiàn)在下邊、在群眾,但根子在上邊、在干部,特別是少數(shù)膽大妄為的村干部。區(qū)里將堅(jiān)持按照文件規(guī)定,對(duì)頂風(fēng)而上、拒不整改說(shuō)明情況的,堅(jiān)決立案調(diào)查,涉及干部的,觸犯哪一條、按哪一條處理。今后要逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)類型清理整治在建和已建成的違法建筑。具體工作中,要講究工作方法,堅(jiān)持全面部署、屬地管理、區(qū)域突破的原則,對(duì)于村莊、個(gè)人建設(shè)的違法建筑,首先由村莊發(fā)動(dòng)群眾在限定時(shí)間內(nèi)自行拆除,到期后不拆的,由所在鎮(zhèn)、街道、園區(qū)負(fù)責(zé)整治;對(duì)影響較大,鎮(zhèn)街園區(qū)組織拆除確有困難的,由區(qū)級(jí)組織大規(guī)模集中拆除。整治行動(dòng)中,不管涉及哪個(gè)部門(mén),不管事關(guān)什么“ 背景” 的人,都要敢于碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法,決不允許出現(xiàn)“ 拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗” 的現(xiàn)象。 四是要提升城市管理的社會(huì)化。 近幾年,隨著青山湖區(qū)城市骨架不斷拉大,建成區(qū)面積不斷增加,大量村民、流動(dòng)人口、外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)始逐步成為新的市民,但不可否認(rèn),部分人員在生活方式、行為習(xí)慣、思想觀念等方面,與文明城市的要求相比還有一個(gè)提升、融合的過(guò)程。對(duì)此,要牢固樹(shù)立“人民城市人民管”的理念,用好用足“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”的載體,通過(guò)宣傳教育引導(dǎo)的方式,將相關(guān)法律法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)教給群眾,把公序良俗、鄰里公約普及開(kāi)來(lái),讓人人都是城市管理主體的理念深入人心,引導(dǎo)市民有序參與到城市的共管共建中來(lái),讓其切實(shí)感受到城市管理帶來(lái)的實(shí)際利好,變“要我遵守”為“我要遵守”,促使其自發(fā)培養(yǎng)起文明的習(xí)慣,逐步積蓄起文明的力量,讓我區(qū)的城市環(huán)境更加文明、和諧、有序。 五是要推進(jìn)城市管理的一體化。 前不久,龔書(shū)記再次對(duì)全市衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行了實(shí)地暗訪,這體現(xiàn)了市委、市政府抓城市管理工作的堅(jiān)定決心。近段時(shí)期,我區(qū)主城區(qū)城市衛(wèi)生環(huán)境大體得到了保持,但在部分農(nóng)村地區(qū)卻出現(xiàn)了局部反彈。為此,我們?cè)谧コ鞘泄芾砉ぷ鬟^(guò)程中務(wù)必要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理一并納入進(jìn)來(lái),大力推進(jìn)城市綜合管理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)工作,特別是要把握好城市與農(nóng)村管理側(cè)重點(diǎn)和方式的不同,通過(guò)統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化整治、垃圾清運(yùn)整治,加大投入力度、問(wèn)題整改力度、監(jiān)管考核力度等,最終使城市與農(nóng)村都能實(shí)現(xiàn)“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的目標(biāo)。四、推進(jìn)城市工作,最迫切的是破解城市發(fā)展瓶頸
要做好城市工作,加快推進(jìn)城市化,必然遇到方方面面的瓶頸制約,必須靠改革創(chuàng)新解難題、破瓶頸、求突破,為做好城市工作提供保障,為加快城市化進(jìn)程提供持久動(dòng)力。最核心的要解決三個(gè)方面的問(wèn)題: 一是多點(diǎn)發(fā)力,解決好“錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政屬“吃飯”財(cái)政,我們不能用擠占干部群眾工資的做法去建設(shè)城市,但是城市建設(shè)又是重要民生工程、發(fā)展工程,必須規(guī)劃好、建設(shè)好,錢(qián)從哪來(lái)?在新常態(tài)下,要打破“有多少錢(qián)辦多少事、沒(méi)有錢(qián)不辦事”的思維模式,綜合運(yùn)用土地資本、地域空間及其它經(jīng)濟(jì)要素,盡快建立多元、可持續(xù)的投入機(jī)制,更要利用好市里近年對(duì)城區(qū)加大投入力度的有利機(jī)遇。 一方面要爭(zhēng)取金融支持。 當(dāng)前,國(guó)家的政策導(dǎo)向是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持棚戶區(qū)改造、公共設(shè)施建設(shè),各地也有不少利用國(guó)開(kāi)行平臺(tái)貸款的例子,去年,我們也利用了北京銀行貸款進(jìn)行路網(wǎng)建設(shè)。因此,要開(kāi)動(dòng)腦筋、積極爭(zhēng)取,包裝好項(xiàng)目,充分利用金融機(jī)構(gòu)貸款支持,做好城市建設(shè)開(kāi)發(fā)工作。另一方面 要吸引社會(huì)投資。 探索利用財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和杠桿效應(yīng),吸引社會(huì)資本參與經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如廣州花城廣場(chǎng)把“最貴”的地留出來(lái)做公園,上面做水景、下面掏空做商業(yè)空間和交通空間,形成20 多萬(wàn)平米地下商業(yè)區(qū),既美化了市區(qū)環(huán)境,又增加了商業(yè)、交通設(shè)施。希望大家改變“不給錢(qián)不辦事,給多少錢(qián)辦多少事”的觀念,創(chuàng)新投融資機(jī)制,在垃圾處理、污水治理、路網(wǎng)建設(shè)等方面,靈活運(yùn)用ppp 等模式,引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市建設(shè),來(lái)解決我區(qū)發(fā)展資金不足的問(wèn)題,來(lái)解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不均衡的問(wèn)題。 二是多管齊下,解決好“人往哪里去”的問(wèn)題。 做好城市工作,要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民城市為人民。中央、省、市明確要求“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”,這是城市化發(fā)展的大勢(shì)所趨。當(dāng)前,我區(qū)還有不少城中村,雖然通過(guò)戶籍制度改革已經(jīng)成為紙面上的“市民”,但要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的市民化,做到安居樂(lè)業(yè),還需要從兩個(gè)方面下功夫:首先,要加快推進(jìn)安置房配套設(shè)施建設(shè)。 目前,我區(qū)已建成安置社區(qū)周邊配套布點(diǎn)不夠健全,給農(nóng)民帶來(lái)諸如出行、教育、就業(yè)等衍生問(wèn)題。為此,要通過(guò)完善社區(qū)生活配套功能和條件優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)征地拆遷農(nóng)民的歸屬感。 一方面,在安置房布點(diǎn)的時(shí)候要充分考慮群眾生產(chǎn)、生活、就業(yè)、教育等的便利性,完善安置小區(qū)內(nèi)外的功能布點(diǎn),實(shí)現(xiàn)安置點(diǎn)和城市之間的功能互補(bǔ)、服務(wù)配套協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新安置社區(qū)服務(wù),拓展并延伸安置、社區(qū)服務(wù)中心在健康醫(yī)療、居民養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、休閑娛樂(lè)等方面的服務(wù)功能,全面提升社區(qū)服務(wù)的保障性、利民性、公益性水平。其次,要加快農(nóng)民思想觀念、生活行為方式轉(zhuǎn)變。 城中村改造后,要通過(guò)大力開(kāi)展社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、 發(fā)揮原村級(jí)黨員的先鋒模范作用 等途徑,逐步從思想觀念、行為方式方面把城中村居民的傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化城市生活方式。 三是要統(tǒng)籌兼顧,解決好“民生怎么辦”的問(wèn)題。 城市是人的城市,人的需要是城市發(fā)展的基本動(dòng)力和終極目的。城市工作應(yīng)該堅(jiān)持以人為本,處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系。過(guò)去一年,區(qū)委、區(qū)政府順應(yīng)群眾要求,扎實(shí)推進(jìn)115 個(gè)百項(xiàng)惠民便民利民工程和10 大惠民實(shí)事,解決了一批事關(guān)群眾切身利益的難題。不僅打造了南昌何興特色街區(qū)和創(chuàng)業(yè)路街頭綠地小游園等一批精品工程、亮點(diǎn)工程,提升了城市品味,實(shí)現(xiàn)了“錦上添花”,而且通過(guò)實(shí)施立體停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、背街小巷路燈亮化、集貿(mào)市場(chǎng)改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治等工程,解決了市民生產(chǎn)生活中的很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,收到了“雪中送炭”的良好效果。應(yīng)該說(shuō),這兩方面的工作都是卓有成效的,人民群眾都是充分肯定的。下一步要圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂(lè)業(yè)”做好民生工作,真正讓城市發(fā)展惠及人民群眾。總的來(lái)講要做到四個(gè)要:在目標(biāo)上要追求“大民生”。新時(shí)期新形勢(shì)下的“民生”的內(nèi)涵和外延在不斷擴(kuò)充和豐富,如今的民生越來(lái)越“大”。一方面,妥善解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等關(guān)系到人民群眾切身利益的問(wèn)題;另一方面,要不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)生活環(huán)境建設(shè)、和諧平安青山湖建設(shè)的力度,全力打造廣大市民都能感受到的宜居宜業(yè)的城區(qū)。在機(jī)制上要注重制度保障。無(wú)論是對(duì)民生工程的重視,還是對(duì)民生工程的投入,都要形成制度化的保障。我們今天下發(fā)的《青山湖區(qū)20xx 年十六件惠民實(shí)事工作實(shí)施方案》和惠民便民利民工程的征求意見(jiàn)稿,就是民生工作制度化的體現(xiàn)。在工作上要力爭(zhēng)創(chuàng)品牌。我區(qū)很多民生工作不僅走在了全市而且走在了全省前列,比如我區(qū)是全省首批11 個(gè)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡達(dá)標(biāo)縣(區(qū))之一,新農(nóng)合參合率連續(xù)七年穩(wěn)居全市榜首,建成了全省一流的星級(jí)老年公寓等等。作為經(jīng)濟(jì)大區(qū),今后民生工作更要高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)品牌,讓人民群眾真真實(shí)實(shí)感受到生活在青山湖區(qū)的美好和自豪。在覆蓋上要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我區(qū)民生工程要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,最新的惠民政策要及時(shí)普惠到全區(qū)人民,使民生工程成為真正的“民心工程”。
“千里之行,始于足下”。城市工作雖然千頭萬(wàn)緒,關(guān)鍵是事在人為。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把作好城市工作擺在更加突出重要的位置,切實(shí)擔(dān)好責(zé)任、抓好工作。 要具備全局的觀念。 切實(shí)走出“城市工作是少數(shù)幾個(gè)部門(mén)的事”的誤區(qū),無(wú)論涉及哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)單位,都要全力支持,高效服務(wù),盡快辦好。各地各部門(mén)黨政一把手要對(duì)城市工作親自抓、親自管;分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)作為、具體落實(shí),特別是位處城市建管工作一線的綜管辦、城管、住建、農(nóng)水、城投、公安、規(guī)劃、交通、執(zhí)法局等部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮城市建設(shè)的主體作用;發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)要做好建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、資金調(diào)度和用地供給等工作;宣傳部門(mén)要組織力量,廣泛宣傳我區(qū)城市工作的經(jīng)驗(yàn)成就,激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾參與城市建設(shè)的熱情,等等。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)各自掛點(diǎn)片區(qū)和分管領(lǐng)域的工作開(kāi)展定期調(diào)度,幫助指導(dǎo)部門(mén)解決問(wèn)題,努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局。 要具備專業(yè)的能力。 城市工作是一項(xiàng)科學(xué)性、專業(yè)性的工作,特別是近年來(lái)隨著依法治國(guó)理念的不斷深化,以往打招呼、“打擦邊球”的人情手段、變通手段越來(lái)越難以奏效,按規(guī)矩、按專業(yè)辦事的要求越來(lái)越嚴(yán)。打比方說(shuō),無(wú)論是項(xiàng)目建設(shè)還是舊改征遷,目前都有大量的基礎(chǔ)性前期工作要做,程序復(fù)雜、周期冗長(zhǎng),如果沒(méi)有專業(yè)懂行的人才進(jìn)行操作,工作根本無(wú)法開(kāi)展。因此,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要走出傳統(tǒng)的思想窠臼,走出自己的老思維、老辦法、老一套,主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期城市工作的新形勢(shì)新發(fā)展新要求,主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極拓寬視野,自覺(jué)創(chuàng)新探索,不斷創(chuàng)新抓城市工作的新方法和新手段,做到懂行會(huì)干,勇謀善斷,避免瞎指揮、胡折騰、打亂仗。 要具備實(shí)干的作風(fēng)。 城市工作既有瑣碎艱辛的一面,也有急難險(xiǎn)重的一面,面臨的問(wèn)題不少、困難更大,這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必具備務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng)。要始終堅(jiān)持與責(zé)任同行,敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng),既要發(fā)揚(yáng)“老黃?!本?,勤勤懇懇、腳踏實(shí)地、不計(jì)得失,也要具備敢啃硬骨頭、敢打硬仗、善攻難關(guān)的先鋒精神,在挑戰(zhàn)面前有拼勁,在困難面前有鉆勁,在挫折面前有韌勁,確保工作節(jié)奏再加快,時(shí)序意識(shí)再加強(qiáng),推進(jìn)措施再加碼,事事領(lǐng)先,時(shí)時(shí)超前,以高效率贏得高速度,以快節(jié)奏贏得快發(fā)展。
同志們,做好城市工作,使命光榮、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),眾志成城,銳意進(jìn)取,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),為加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園,實(shí)現(xiàn)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,今天,我們召開(kāi)全區(qū)城市工作會(huì)議,主要目的是傳達(dá)貫徹中央、全市城市工作會(huì)議精神,并對(duì)全區(qū)下一步開(kāi)展城市工作進(jìn)行總體部署。黨的xx大以來(lái),中央就深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城市發(fā)展作出了一系列重要部署,繼20xx年首次召開(kāi)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議之后,去年年底又召開(kāi)了中央城市工作會(huì)議,對(duì)城市工作提出了“一個(gè)尊重、五個(gè)統(tǒng)籌”的總要求。今年2月25日,市委、市政府召開(kāi)全市城市工作會(huì)議,省委常委、市委書(shū)記龔建華同志立足中央城市工作會(huì)議精神,立足省委對(duì)城市工作“十六字”工作要求和市委“二十字”總體任務(wù),立足南昌市情實(shí)際和“六個(gè)南昌”的奮斗目標(biāo),全面系統(tǒng)地剖析了在抓城市工作中需要處理好的“十大關(guān)系”,郭安市長(zhǎng)也提出了“五項(xiàng)原則,七項(xiàng)工作”。龔書(shū)記和郭市長(zhǎng)的重要講話,為我區(qū)未來(lái)城市工作的開(kāi)展指明了方向,拓展了思路,提供了根據(jù),各級(jí)各部門(mén)必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì),并在工作中加以貫徹落實(shí)。
剛才,昌華、先國(guó)同志分別就今年城市建設(shè)、管理、創(chuàng)建、惠民便民利民工作進(jìn)行了總體部署;京東鎮(zhèn)、上海路街道、區(qū)城管委、區(qū)住建局的主要負(fù)責(zé)同志也分別作了表態(tài)發(fā)言。城市工作是一項(xiàng)全面性、系統(tǒng)性的工作,考驗(yàn)的是“眾人劃槳開(kāi)大船”,希望全區(qū)各級(jí)干部,尤其是城市建設(shè)、城市管理的部門(mén),要做好分內(nèi)事,耕好責(zé)任田。同時(shí),為了精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量、提高工作效率,考慮到我們?cè)谀旰笠呀?jīng)先后召開(kāi)了全區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)會(huì)議和全區(qū)城市工作會(huì)議,基本涵蓋了全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議的內(nèi)容,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,今年不再召開(kāi)全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議,會(huì)上一并下發(fā)了項(xiàng)目推進(jìn)、舊城改造、惠民便民利民工程、民生實(shí)事、目標(biāo)績(jī)效管理考核和表?yè)P(yáng)的文件,請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn),抓好貫徹落實(shí)。
指出,做好城市工作,關(guān)鍵是要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待。市委也提出實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”的目標(biāo)。對(duì)照市委目標(biāo),青山湖區(qū)作為南昌市傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)大區(qū)強(qiáng)區(qū),在助推南昌實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”目標(biāo)的偉大征程中理應(yīng)作出更大貢獻(xiàn),爭(zhēng)取更大成績(jī)。但由于客觀原因,時(shí)至今日,我區(qū)依然處于半城半鄉(xiāng)、亦城亦鄉(xiāng)現(xiàn)狀,城市發(fā)展模式還沒(méi)有完全告別“老郊區(qū)時(shí)代”,城市化步伐不快、不均、不優(yōu),歷史欠賬多、群眾意見(jiàn)大的問(wèn)題還仍然比較突出。這些問(wèn)題可以歸納為:一是城市化率不夠高。目前,我區(qū)的實(shí)際城市化率約70%,數(shù)字上看不算低,但結(jié)合我區(qū)主城區(qū)地位來(lái)看,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然突出。特別是羅家鎮(zhèn)60平方公里的18個(gè)村,還是帶有濃厚的農(nóng)村色彩,說(shuō)明我區(qū)城市化工作還有很大的潛力可挖。二是城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型慢。鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)是構(gòu)成青山湖區(qū)發(fā)展的重要組成部分,在我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,“低小散”的村級(jí)產(chǎn)業(yè)依然比重不小,缺乏“高大上”的產(chǎn)業(yè)支柱和龍頭企業(yè),沒(méi)有很好的把土地資源充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,影響了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),拖累了城市化步伐。三是城市品味形象檔次低。盡管近幾年我區(qū)在城市建管方面投入了很大的力度,通過(guò)舊改棚改、引進(jìn)項(xiàng)目、惠民實(shí)事,使得城市整體形象得到了很大提升。但囿于管理粗放、民生實(shí)事推進(jìn)不快、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)滯后、城市標(biāo)志性建筑缺乏等因素影響,城市整體的形象、品味、檔次還不夠高,與新城區(qū)的差距不但沒(méi)有縮小,反而在拉大。
對(duì)此,區(qū)委、區(qū)政府將認(rèn)真貫徹中央省市城市工作精神,把其作為加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”宏偉目標(biāo)的重要路徑,繼續(xù)堅(jiān)持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動(dòng),工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展定位,著力做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效率運(yùn)營(yíng),努力建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。
下面,就貫徹落實(shí)好全市城市工作會(huì)議,我講四個(gè)方面的意見(jiàn):
一、推進(jìn)城市工作,最首要的是突出城市定位特色
推進(jìn)城市工作,我們既要立足當(dāng)前,大力實(shí)施舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升、平臺(tái)建設(shè),多做還欠賬、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把推進(jìn)城市工作放到“十三五”規(guī)劃中去謀劃、去推進(jìn),統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局,完善城市功能,提高城市治理能力,打造高品質(zhì)綜合環(huán)境,加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局,努力走出一條具有時(shí)代特征、自身特色的城市化路子,把青山湖區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。因此,要按照城鄉(xiāng)一體和宜居宜業(yè)的定位,以塑造特色、張揚(yáng)個(gè)性為靈魂,努力在放大優(yōu)勢(shì)、差別發(fā)展中提高建設(shè)水準(zhǔn)。一要突出文化特色。城市文化是區(qū)域發(fā)展的靈魂,是構(gòu)建城市特色的“基因”。青山湖區(qū)歷史悠久,底蘊(yùn)豐厚,素有“南昌歷史文化六個(gè)發(fā)源地”之美譽(yù)。我們要充分挖掘青山湖區(qū)文化特有的豐富內(nèi)涵和多彩的表現(xiàn)手段,把文化延續(xù)于城市的文脈,熔鑄于城市的精神,彰顯于城市的形象,努力構(gòu)筑青山湖區(qū)特有的文化特色,使城市文化在經(jīng)營(yíng)中增值,在經(jīng)營(yíng)中發(fā)展,在經(jīng)營(yíng)中升華,著力培育具有鮮明個(gè)性特色的城市形象。宣傳部、文廣局、住建局等部門(mén)要組織專門(mén)班子、專門(mén)隊(duì)伍,聘請(qǐng)專門(mén)的專家,來(lái)研究挖掘塑造青山湖區(qū)的城市文化特點(diǎn),讓我們擁有屬于自己的城區(qū)文化,讓全省、全市人民感覺(jué)到青山湖區(qū)的突出點(diǎn),讓我們的干部群眾對(duì)外有東西可去推介和宣傳。全區(qū)上下務(wù)必要認(rèn)識(shí)到城市工作是一項(xiàng)全區(qū)性、系統(tǒng)性工作,城市文化特色現(xiàn)在沒(méi)打造起來(lái)不等于以后也打造不起來(lái),關(guān)鍵是我們要去研究、去塑造、去挖掘、去宣傳。二要突出生態(tài)特色。圍繞生態(tài)觀光、水系風(fēng)景、城市景觀的開(kāi)發(fā),依托青山湖、天香園生態(tài)園林區(qū)、艾溪湖、瑤湖等生態(tài)系統(tǒng),穩(wěn)步提升城區(qū)生態(tài)功能,全力打造生態(tài)文明建設(shè)“青山湖樣板”。要對(duì)照“十三五”規(guī)劃綱要,著力加快打造天香園5a級(jí)旅游景區(qū),加快啟動(dòng)幸福渠40平方公里尤其是5平方公里起步區(qū)的生態(tài)居住主題公園建設(shè),建設(shè)城市鳥(niǎo)道和現(xiàn)代濱湖休閑帶,凸顯我區(qū)城市的生態(tài)特色。三要突出亮點(diǎn)特色。要提升城市品位,必須打造一批城市亮點(diǎn),展示城市特色。城市建設(shè)量大面廣,要突出特色,就必須把握重點(diǎn),照顧一般,特別是搞好總體構(gòu)思,精心設(shè)計(jì)和建設(shè)好重點(diǎn)街區(qū)和形象項(xiàng)目。要抓好“點(diǎn)”的打造,重點(diǎn)加快建設(shè)萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)、華潤(rùn)置地等一批城市綜合體項(xiàng)目,將其打造成為拿得出手的精品工程,在城東地區(qū)迅速屹立起一批“高大上”的地標(biāo)性建筑。要抓好“線”的提升,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)上海路特色街區(qū)、何興特色街區(qū)等一批特色性街區(qū)的改造提升工作,幫助其改變形象,提升品味,活躍商機(jī),帶動(dòng)人氣。要抓好“面”的亮化,通過(guò)抓好路燈、道路、綠化等工程建設(shè),積極推行大樹(shù)增綠、鮮花增韻、燈光增彩等綠化、美化、亮化效果,帶動(dòng)城區(qū)整體形象的檔次提升,打造屬于青山湖區(qū)的“黃金地帶”和“不夜城”。四要突出產(chǎn)業(yè)特色。一個(gè)城市的綜合實(shí)力水平不僅要看外在形象的“面子”,也要看產(chǎn)業(yè)實(shí)力的“里子”。要緊盯我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,重點(diǎn)圍繞針織服裝創(chuàng)意、led光電、電子信息、電子商務(wù)幾個(gè)方向,招大引強(qiáng),走出一條與其他兄弟縣區(qū)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展的特色道路。在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,我們要進(jìn)一步推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展,進(jìn)一步完善電商發(fā)展扶持政策,整合區(qū)域內(nèi)村級(jí)產(chǎn)業(yè)大樓、舊廠房等豐富的平臺(tái)載體資源,加速電商企業(yè)在我區(qū)“扎堆”。同時(shí),要更加注重第三產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展,尤其是生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)“扎堆”青山湖區(qū)顯得尤為重要,在短期內(nèi)盡量提升第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重,彰顯我們的城市經(jīng)濟(jì)。
二、推進(jìn)城市工作,最基礎(chǔ)的是提升城市建設(shè)品質(zhì)
龔書(shū)記在講話中指出,城市工作要統(tǒng)籌兼顧好“十大關(guān)系”,這是我區(qū)未來(lái)城市建設(shè)必須牢牢對(duì)照的根本遵循。近幾年來(lái),通過(guò)人財(cái)物資源的持續(xù)投入,我區(qū)主城區(qū)的品味形象有了明顯提升,但對(duì)比其他兄弟縣區(qū),出行難、停車(chē)難、教育不均衡、就醫(yī)不均衡等民生短板依然沒(méi)有從根本上得到解決,與我區(qū)的大區(qū)地位極不相符。對(duì)此,我們要重點(diǎn)圍繞這些短板、欠賬問(wèn)題,切實(shí)走出老郊區(qū)時(shí)代的傳統(tǒng)思維束縛,進(jìn)一步加大投入,對(duì)癥下藥,注重集約高效,統(tǒng)籌地上地下,推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變,全力建設(shè)宜居宜業(yè)的高品質(zhì)現(xiàn)代中心城區(qū)。一是要以舊改棚改煥發(fā)城市新形象。緊緊圍繞中央城市工作會(huì)議提出20xx年基本完成棚戶區(qū)改造的目標(biāo),搶抓全市“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”的重大機(jī)遇,充分利用好南昌市舊城改造在拆遷安置、運(yùn)作模式等方面的有力政策,加快推進(jìn)舊城改造步伐。當(dāng)前,要確保迅速完成工人新村、火車(chē)站東廣場(chǎng)南側(cè)規(guī)劃路、沈橋漆村、南鎮(zhèn)村等去年啟動(dòng)項(xiàng)目的掃尾攻堅(jiān)任務(wù)。同時(shí),要對(duì)《青山湖區(qū)20xx年推進(jìn)舊城改造工作實(shí)施方案》文件中明確的辛家庵村、梁萬(wàn)村、京川村等16個(gè)約107.17萬(wàn)平方米的20xx年舊改棚改項(xiàng)目超前謀劃,積極加強(qiáng)與市級(jí)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目早啟動(dòng)、早完成,并提前做好安置房規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,對(duì)安置房項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地、優(yōu)先征遷、優(yōu)先撥付資金,確保改一片、成一片,盡快掃除掉城市瘡疤。二是要以平臺(tái)建設(shè)加速產(chǎn)城大融合??茖W(xué)利用好改造騰出的每一寸土地,積極爭(zhēng)取市級(jí)政策權(quán)限、資金支持,立足昌東羅家片區(qū)、臨江商務(wù)區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺(tái)”載體,落實(shí)招商引資“六個(gè)跟蹤”,積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)大招商、項(xiàng)目大建設(shè),合理規(guī)劃,突出特色,在主城區(qū)打造一批特色商業(yè)街區(qū),引進(jìn)一批與城市業(yè)態(tài)、百姓生活息息相關(guān)的商貿(mào)綜合體項(xiàng)目,提升區(qū)域的人氣和商氣。同時(shí),堅(jiān)持二產(chǎn)“不能丟”,要做大做強(qiáng)昌東工業(yè)園區(qū),加快羅家產(chǎn)城融合新區(qū)打造,推進(jìn)“五大園中園”建設(shè),積極引進(jìn)一批有利于帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。從近期看,特別是要抓好區(qū)委常委會(huì)上確定的10個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為城市建設(shè)強(qiáng)筋壯骨,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、城市配套功能就延伸覆蓋到哪里,構(gòu)建以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合的城市發(fā)展新格局。目前,十大項(xiàng)目從總體推進(jìn)情況看很不平衡,這里面有領(lǐng)導(dǎo)工作力量擺布的不平衡,有各地推進(jìn)工作力度的不平衡,更有工作成效的不平衡,請(qǐng)各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各地的主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究,加速推進(jìn)。三是要以功能配套增強(qiáng)聚合力。基礎(chǔ)設(shè)施決定著城市的承載能力和功能品質(zhì),這也是青山湖區(qū)當(dāng)前城市建設(shè)工作中存在的短板之一。要徹底根治“拉鏈馬路”“城里看?!钡取俺鞘胁 眴?wèn)題,關(guān)鍵是要進(jìn)一步加大投入力度,把地上地下的建設(shè)綜合起來(lái),把城市建設(shè)與民生實(shí)事工程統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái),推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。地上方面,重點(diǎn)是要加速推進(jìn)羅家地區(qū)“兩橫三縱”、幸福渠流域起步區(qū)“四橫七縱”及一批市管道路的新改擴(kuò)建工程,分別啟動(dòng)義坊路、創(chuàng)業(yè)路、尤氨路、羅成路、謝佛路等5條道路的綜合改造和江大南路、御景城路、民富路、鐵路八村中心路等4條道路的綜合提升工作,打通斷頭路,拉開(kāi)城市框架格局,并重點(diǎn)抓好一批街道街景綜合整治、綠地小游園、垃圾中轉(zhuǎn)站、立體停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè),圍繞打造教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈的目標(biāo),高起點(diǎn)、高水平建設(shè)好一批優(yōu)質(zhì)一流的學(xué)校、醫(yī)院,進(jìn)一步織密教育、醫(yī)療、文化等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的分布。地下方面,要堅(jiān)持管線先行,配合市政職能部門(mén),按照適度超前的原則,科學(xué)推進(jìn)水、電、氣等管網(wǎng)設(shè)施的合理布局,并加大地下空間、人防設(shè)施的建設(shè)和管理,確保建立起一套功能完善、能量充足、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的配套設(shè)施體系。
三、推進(jìn)城市工作,最關(guān)鍵的是提升城市管理水平
城市建設(shè)三分在建、七分在管。盡管南昌成功獲評(píng)“全國(guó)文明城市”“國(guó)家森林城市”等殊榮,我區(qū)也榮獲了“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,但并不意味著我區(qū)城市管理工作可以以此自足。龔書(shū)記反復(fù)指出,創(chuàng)建成功只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完的第一步,如果不能形成有效管用的長(zhǎng)效機(jī)制,那么到手的獎(jiǎng)牌也會(huì)得而復(fù)失。從現(xiàn)狀看,當(dāng)前我區(qū)城市管理工作還存在諸多重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,例如,城中村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”,群眾文明意識(shí)淡薄,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重,公眾安全感形勢(shì)長(zhǎng)期嚴(yán)峻,等等,都是擺在我們面前的一道道難題、一個(gè)個(gè)坎,尤其是農(nóng)村的衛(wèi)生管理,我多次強(qiáng)調(diào)城市農(nóng)村要統(tǒng)籌一體化,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在控規(guī)區(qū)域之內(nèi),沒(méi)有理由不把環(huán)境衛(wèi)生工作做好。對(duì)此,必須進(jìn)一步理順管理機(jī)制,推動(dòng)管理工作的長(zhǎng)效化、市場(chǎng)化、法治化、社會(huì)化、一體化。一是要推動(dòng)城市管理的長(zhǎng)效化。要把長(zhǎng)效機(jī)制作為抓城市管理工作的根本法寶,不斷加以完善和鞏固,要進(jìn)一步發(fā)揮好區(qū)綜管辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,圍繞我區(qū)城市管理提質(zhì)升級(jí)工作方案,進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理長(zhǎng)效體制,持續(xù)加強(qiáng)城市主干道、居民小區(qū)、背街小巷和其它公共場(chǎng)所的日常保潔,全力整治占道攤點(diǎn)、“六小”店面、垃圾廣告、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“五車(chē)六亂”、工地圍擋等難點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)插花地帶和農(nóng)村衛(wèi)生管理。不斷加大執(zhí)法重心下移,加強(qiáng)全區(qū)城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè),成立工作隊(duì)伍,落實(shí)管理基金,完善監(jiān)督問(wèn)責(zé)辦法,建立完備的管理體系,確保城市管理各類問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)解決,提高城市管理水平。二是要加速城市管理的市場(chǎng)化。城市管理水平的高低,決定于市民群眾和社會(huì)單位參與的程度,由政府一家包攬的管理模式已不能適應(yīng)城市發(fā)展需要。近幾年來(lái),我區(qū)加大了對(duì)社會(huì)服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)力度,全區(qū)主次干道外包實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃全覆蓋,事實(shí)證明效果很好,未來(lái)還要進(jìn)一步大膽運(yùn)用服務(wù)外包手段,對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)一體化管理、“牛皮癬”清理、攤點(diǎn)管理等工作,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)委托給具有資質(zhì)的企業(yè)和社會(huì)單位,要建立城市業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司,在昌東工業(yè)園區(qū)、民營(yíng)科技園嘗試城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作模式,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)市場(chǎng)化步伐,變政府一家唱“獨(dú)角戲”為多方力量參與的“大合唱”。三是要堅(jiān)持城市管理的法治化。青山湖區(qū)作為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)十分突出的城區(qū),違章違法建設(shè)一直屢禁不止,近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府鐵腕整治違章建筑雖然取得很好成效,但仍存在稍有松懈就會(huì)出現(xiàn)反彈的局面。前不久,羅家鎮(zhèn)多個(gè)村莊趁春節(jié)特殊節(jié)點(diǎn),出現(xiàn)大面積違章搭建,教訓(xùn)十分深刻。違章建筑屢禁不止,表現(xiàn)在下邊、在群眾,但根子在上邊、在干部,特別是少數(shù)膽大妄為的村干部。區(qū)里將堅(jiān)持按照文件規(guī)定,對(duì)頂風(fēng)而上、拒不整改說(shuō)明情況的,堅(jiān)決立案調(diào)查,涉及干部的,觸犯哪一條、按哪一條處理。今后要逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)類型清理整治在建和已建成的違法建筑。具體工作中,要講究工作方法,堅(jiān)持全面部署、屬地管理、區(qū)域突破的原則,對(duì)于村莊、個(gè)人建設(shè)的違法建筑,首先由村莊發(fā)動(dòng)群眾在限定時(shí)間內(nèi)自行拆除,到期后不拆的,由所在鎮(zhèn)、街道、園區(qū)負(fù)責(zé)整治;對(duì)影響較大,鎮(zhèn)街園區(qū)組織拆除確有困難的,由區(qū)級(jí)組織大規(guī)模集中拆除。整治行動(dòng)中,不管涉及哪個(gè)部門(mén),不管事關(guān)什么“背景”的人,都要敢于碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法,決不允許出現(xiàn)“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”的現(xiàn)象。四是要提升城市管理的社會(huì)化。近幾年,隨著青山湖區(qū)城市骨架不斷拉大,建成區(qū)面積不斷增加,大量村民、流動(dòng)人口、外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)始逐步成為新的市民,但不可否認(rèn),部分人員在生活方式、行為習(xí)慣、思想觀念等方面,與文明城市的要求相比還有一個(gè)提升、融合的過(guò)程。對(duì)此,要牢固樹(shù)立“人民城市人民管”的理念,用好用足“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”的載體,通過(guò)宣傳教育引導(dǎo)的方式,將相關(guān)法律法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)教給群眾,把公序良俗、鄰里公約普及開(kāi)來(lái),讓人人都是城市管理主體的理念深入人心,引導(dǎo)市民有序參與到城市的共管共建中來(lái),讓其切實(shí)感受到城市管理帶來(lái)的實(shí)際利好,變“要我遵守”為“我要遵守”,促使其自發(fā)培養(yǎng)起文明的習(xí)慣,逐步積蓄起文明的力量,讓我區(qū)的城市環(huán)境更加文明、和諧、有序。五是要推進(jìn)城市管理的一體化。前不久,龔書(shū)記再次對(duì)全市衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行了實(shí)地暗訪,這體現(xiàn)了市委、市政府抓城市管理工作的堅(jiān)定決心。近段時(shí)期,我區(qū)主城區(qū)城市衛(wèi)生環(huán)境大體得到了保持,但在部分農(nóng)村地區(qū)卻出現(xiàn)了局部反彈。為此,我們?cè)谧コ鞘泄芾砉ぷ鬟^(guò)程中務(wù)必要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理一并納入進(jìn)來(lái),大力推進(jìn)城市綜合管理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)工作,特別是要把握好城市與農(nóng)村管理側(cè)重點(diǎn)和方式的不同,通過(guò)統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化整治、垃圾清運(yùn)整治,加大投入力度、問(wèn)題整改力度、監(jiān)管考核力度等,最終使城市與農(nóng)村都能實(shí)現(xiàn)“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的目標(biāo)。
四、推進(jìn)城市工作,最迫切的是破解城市發(fā)展瓶頸
要做好城市工作,加快推進(jìn)城市化,必然遇到方方面面的瓶頸制約,必須靠改革創(chuàng)新解難題、破瓶頸、求突破,為做好城市工作提供保障,為加快城市化進(jìn)程提供持久動(dòng)力。最核心的要解決三個(gè)方面的問(wèn)題:一是多點(diǎn)發(fā)力,解決好“錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政屬“吃飯”財(cái)政,我們不能用擠占干部群眾工資的做法去建設(shè)城市,但是城市建設(shè)又是重要民生工程、發(fā)展工程,必須規(guī)劃好、建設(shè)好,錢(qián)從哪來(lái)?在新常態(tài)下,要打破“有多少錢(qián)辦多少事、沒(méi)有錢(qián)不辦事”的思維模式,綜合運(yùn)用土地資本、地域空間及其它經(jīng)濟(jì)要素,盡快建立多元、可持續(xù)的投入機(jī)制,更要利用好市里近年對(duì)城區(qū)加大投入力度的有利機(jī)遇。一方面要爭(zhēng)取金融支持。當(dāng)前,國(guó)家的政策導(dǎo)向是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持棚戶區(qū)改造、公共設(shè)施建設(shè),各地也有不少利用國(guó)開(kāi)行平臺(tái)貸款的例子,去年,我們也利用了北京銀行貸款進(jìn)行路網(wǎng)建設(shè)。因此,要開(kāi)動(dòng)腦筋、積極爭(zhēng)取,包裝好項(xiàng)目,充分利用金融機(jī)構(gòu)貸款支持,做好城市建設(shè)開(kāi)發(fā)工作。另一方面要吸引社會(huì)投資。探索利用財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和杠桿效應(yīng),吸引社會(huì)資本參與經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如廣州花城廣場(chǎng)把“最貴”的地留出來(lái)做公園,上面做水景、下面掏空做商業(yè)空間和交通空間,形成20多萬(wàn)平米地下商業(yè)區(qū),既美化了市區(qū)環(huán)境,又增加了商業(yè)、交通設(shè)施。希望大家改變“不給錢(qián)不辦事,給多少錢(qián)辦多少事”的觀念,創(chuàng)新投融資機(jī)制,在垃圾處理、污水治理、路網(wǎng)建設(shè)等方面,靈活運(yùn)用ppp等模式,引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市建設(shè),來(lái)解決我區(qū)發(fā)展資金不足的問(wèn)題,來(lái)解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不均衡的問(wèn)題。二是多管齊下,解決好“人往哪里去”的問(wèn)題。做好城市工作,要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民城市為人民。中央、省、市明確要求“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”,這是城市化發(fā)展的大勢(shì)所趨。當(dāng)前,我區(qū)還有不少城中村,雖然通過(guò)戶籍制度改革已經(jīng)成為紙面上的“市民”,但要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的市民化,做到安居樂(lè)業(yè),還需要從兩個(gè)方面下功夫:首先,要加快推進(jìn)安置房配套設(shè)施建設(shè)。目前,我區(qū)已建成安置社區(qū)周邊配套布點(diǎn)不夠健全,給農(nóng)民帶來(lái)諸如出行、教育、就業(yè)等衍生問(wèn)題。為此,要通過(guò)完善社區(qū)生活配套功能和條件優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)征地拆遷農(nóng)民的歸屬感。一方面,在安置房布點(diǎn)的時(shí)候要充分考慮群眾生產(chǎn)、生活、就業(yè)、教育等的便利性,完善安置小區(qū)內(nèi)外的功能布點(diǎn),實(shí)現(xiàn)安置點(diǎn)和城市之間的功能互補(bǔ)、服務(wù)配套協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新安置社區(qū)服務(wù),拓展并延伸安置、社區(qū)服務(wù)中心在健康醫(yī)療、居民養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、休閑娛樂(lè)等方面的服務(wù)功能,全面提升社區(qū)服務(wù)的保障性、利民性、公益性水平。其次,要加快農(nóng)民思想觀念、生活行為方式轉(zhuǎn)變。城中村改造后,要通過(guò)大力開(kāi)展社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、發(fā)揮原村級(jí)黨員的先鋒模范作用等途徑,逐步從思想觀念、行為方式方面把城中村居民的傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化城市生活方式。三是要統(tǒng)籌兼顧,解決好“民生怎么辦”的問(wèn)題。城市是人的城市,人的需要是城市發(fā)展的基本動(dòng)力和終極目的。城市工作應(yīng)該堅(jiān)持以人為本,處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系。過(guò)去一年,區(qū)委、區(qū)政府順應(yīng)群眾要求,扎實(shí)推進(jìn)115個(gè)百項(xiàng)惠民便民利民工程和10大惠民實(shí)事,解決了一批事關(guān)群眾切身利益的難題。不僅打造了南昌何興特色街區(qū)和創(chuàng)業(yè)路街頭綠地小游園等一批精品工程、亮點(diǎn)工程,提升了城市品味,實(shí)現(xiàn)了“錦上添花”,而且通過(guò)實(shí)施立體停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、背街小巷路燈亮化、集貿(mào)市場(chǎng)改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治等工程,解決了市民生產(chǎn)生活中的很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,收到了“雪中送炭”的良好效果。應(yīng)該說(shuō),這兩方面的工作都是卓有成效的,人民群眾都是充分肯定的。下一步要圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂(lè)業(yè)”做好民生工作,真正讓城市發(fā)展惠及人民群眾??偟膩?lái)講要做到四個(gè)要:在目標(biāo)上要追求“大民生”。新時(shí)期新形勢(shì)下的“民生”的內(nèi)涵和外延在不斷擴(kuò)充和豐富,如今的民生越來(lái)越“大”。一方面,妥善解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等關(guān)系到人民群眾切身利益的問(wèn)題;另一方面,要不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)生活環(huán)境建設(shè)、和諧平安青山湖建設(shè)的力度,全力打造廣大市民都能感受到的宜居宜業(yè)的城區(qū)。在機(jī)制上要注重制度保障。無(wú)論是對(duì)民生工程的重視,還是對(duì)民生工程的投入,都要形成制度化的保障。我們今天下發(fā)的《青山湖區(qū)20xx年十六件惠民實(shí)事工作實(shí)施方案》和惠民便民利民工程的征求意見(jiàn)稿,就是民生工作制度化的體現(xiàn)。在工作上要力爭(zhēng)創(chuàng)品牌。我區(qū)很多民生工作不僅走在了全市而且走在了全省前列,比如我區(qū)是全省首批11個(gè)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡達(dá)標(biāo)縣(區(qū))之一,新農(nóng)合參合率連續(xù)七年穩(wěn)居全市榜首,建成了全省一流的星級(jí)老年公寓等等。作為經(jīng)濟(jì)大區(qū),今后民生工作更要高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)品牌,讓人民群眾真真實(shí)實(shí)感受到生活在青山湖區(qū)的美好和自豪。在覆蓋上要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我區(qū)民生工程要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,最新的惠民政策要及時(shí)普惠到全區(qū)人民,使民生工程成為真正的“民心工程”。
“千里之行,始于足下”。城市工作雖然千頭萬(wàn)緒,關(guān)鍵是事在人為。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把作好城市工作擺在更加突出重要的位置,切實(shí)擔(dān)好責(zé)任、抓好工作。要具備全局的觀念。切實(shí)走出“城市工作是少數(shù)幾個(gè)部門(mén)的事”的誤區(qū),無(wú)論涉及哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)單位,都要全力支持,高效服務(wù),盡快辦好。各地各部門(mén)黨政一把手要對(duì)城市工作親自抓、親自管;分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)作為、具體落實(shí),特別是位處城市建管工作一線的綜管辦、城管、住建、農(nóng)水、城投、公安、規(guī)劃、交通、執(zhí)法局等部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮城市建設(shè)的主體作用;發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)要做好建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、資金調(diào)度和用地供給等工作;宣傳部門(mén)要組織力量,廣泛宣傳我區(qū)城市工作的經(jīng)驗(yàn)成就,激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾參與城市建設(shè)的熱情,等等。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)各自掛點(diǎn)片區(qū)和分管領(lǐng)域的工作開(kāi)展定期調(diào)度,幫助指導(dǎo)部門(mén)解決問(wèn)題,努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局。要具備專業(yè)的能力。城市工作是一項(xiàng)科學(xué)性、專業(yè)性的工作,特別是近年來(lái)隨著依法治國(guó)理念的不斷深化,以往打招呼、“打擦邊球”的人情手段、變通手段越來(lái)越難以奏效,按規(guī)矩、按專業(yè)辦事的要求越來(lái)越嚴(yán)。打比方說(shuō),無(wú)論是項(xiàng)目建設(shè)還是舊改征遷,目前都有大量的基礎(chǔ)性前期工作要做,程序復(fù)雜、周期冗長(zhǎng),如果沒(méi)有專業(yè)懂行的人才進(jìn)行操作,工作根本無(wú)法開(kāi)展。因此,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要走出傳統(tǒng)的思想窠臼,走出自己的老思維、老辦法、老一套,主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期城市工作的新形勢(shì)新發(fā)展新要求,主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極拓寬視野,自覺(jué)創(chuàng)新探索,不斷創(chuàng)新抓城市工作的新方法和新手段,做到懂行會(huì)干,勇謀善斷,避免瞎指揮、胡折騰、打亂仗。要具備實(shí)干的作風(fēng)。城市工作既有瑣碎艱辛的一面,也有急難險(xiǎn)重的一面,面臨的問(wèn)題不少、困難更大,這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必具備務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng)。要始終堅(jiān)持與責(zé)任同行,敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng),既要發(fā)揚(yáng)“老黃?!本瘢谇趹?、腳踏實(shí)地、不計(jì)得失,也要具備敢啃硬骨頭、敢打硬仗、善攻難關(guān)的先鋒精神,在挑戰(zhàn)面前有拼勁,在困難面前有鉆勁,在挫折面前有韌勁,確保工作節(jié)奏再加快,時(shí)序意識(shí)再加強(qiáng),推進(jìn)措施再加碼,事事領(lǐng)先,時(shí)時(shí)超前,以高效率贏得高速度,以快節(jié)奏贏得快發(fā)展。
同志們,做好城市工作,使命光榮、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),眾志成城,銳意進(jìn)取,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),為加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園,實(shí)現(xiàn)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)建市以來(lái)首次城市工作會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央、省委城市工作會(huì)議精神,總結(jié)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理經(jīng)驗(yàn),安排部署今年及今后一個(gè)時(shí)期的城市工作。下面,我在先偉同志所做安排部署的基礎(chǔ)上,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委城市工作會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)做好城市工作的責(zé)任感緊迫感
第一,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委決策部署,牢牢把準(zhǔn)城市工作方向。前不久召開(kāi)的中央城市工作會(huì)議,是時(shí)隔37年中央層面重新啟動(dòng)的城市工作會(huì)議,重要講話,深刻闡述了做好城市工作的重大意義,進(jìn)一步廓清了城市工作的基本思路,進(jìn)一步確立了城市工作的重點(diǎn)任務(wù);省委經(jīng)濟(jì)工作暨城市工作會(huì)議提出要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、注重建設(shè)質(zhì)量、強(qiáng)化依法治理、突出人的城鎮(zhèn)化,建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市,提高新型城鎮(zhèn)化水平,走出一條具有四川特點(diǎn)的城市發(fā)展道路,為我們推進(jìn)城市工作指明了實(shí)施路徑。我們要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央、省委的重大判斷和決策部署上來(lái),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),把握大勢(shì)、引領(lǐng)發(fā)展,努力開(kāi)創(chuàng)全市城市工作新局面。
第二,客觀審視我市城市現(xiàn)狀,不斷彌補(bǔ)城市工作短板。攀枝花是伴隨國(guó)家資源開(kāi)發(fā)、三線建設(shè)而興起的城市,改革開(kāi)放特別是近年來(lái),城市發(fā)展實(shí)現(xiàn)了重大跨越,獲得了中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城市等稱號(hào),知名度、美譽(yù)度、影響力全面提升。同時(shí),城市的快速發(fā)展,也積累了不少矛盾和問(wèn)題,面臨著成長(zhǎng)煩惱、轉(zhuǎn)型之痛,比如:先生產(chǎn)后生活的發(fā)展模式導(dǎo)致城鎮(zhèn)化“率高質(zhì)低”,較低水平的資源開(kāi)發(fā)嚴(yán)重影響著城市環(huán)境質(zhì)量,重視地上輕地下、重建筑主體輕功能配套問(wèn)題比較普遍,城市道路通行能力不足,部分地下管網(wǎng)老化破損嚴(yán)重,停車(chē)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、市民廣場(chǎng)、生態(tài)綠地建設(shè)滯后,部分城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和老舊小區(qū)臟亂差問(wèn)題還比較突出,等等。城市是市民幸福的載體,對(duì)此,我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出工作重點(diǎn),從嚴(yán)從實(shí)解決發(fā)展中的各項(xiàng)問(wèn)題。
第三,對(duì)焦三大戰(zhàn)略定位,科學(xué)確立城市工作路徑。中國(guó)釩鈦之都、中國(guó)陽(yáng)光花城、四川南向開(kāi)放門(mén)戶是市委、市政府在深入分析市情特征、融匯廣大群眾智慧作出的三大戰(zhàn)略定位,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作的總戰(zhàn)略、總抓手,也是城市建設(shè)的基本方向。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,全市城市工作要以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng),貫徹落實(shí)“一尊重五統(tǒng)籌”城市發(fā)展思路,緊緊圍繞三大戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,完善城市治理體系,健全城市綜合功能,打造城市特色風(fēng)貌,基本實(shí)現(xiàn)由工礦基地向生態(tài)宜居城市、由鋼鐵之城向陽(yáng)光花城、由三線建設(shè)城市向康養(yǎng)休閑城市的轉(zhuǎn)變,努力把攀枝花建成川西南滇西北區(qū)域中心城市、宜居宜業(yè)宜養(yǎng)的現(xiàn)代化生態(tài)城市,力爭(zhēng)到“十三五”末,城市建成區(qū)面積由現(xiàn)在的74平方公里增加到84平方公里、增長(zhǎng)13.51%,城鎮(zhèn)化水平由現(xiàn)在的64.74%增加到67%、增長(zhǎng)3.49%。
二、發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),突出重點(diǎn)關(guān)鍵,全力推進(jìn)城市工作邁上新臺(tái)階
第一,突出規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)謀劃城市“坐標(biāo)體系”。規(guī)劃管長(zhǎng)遠(yuǎn)、把方向,引領(lǐng)城市健康、長(zhǎng)足發(fā)展。一要提升規(guī)劃理念。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,強(qiáng)化系統(tǒng)思維,深入學(xué)習(xí)貫徹中央新出臺(tái)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn),圍繞城市功能定位、空間板塊、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、人文特色、建設(shè)現(xiàn)狀等,堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合,堅(jiān)持高起點(diǎn)擘畫(huà)、精細(xì)化推敲,切實(shí)突出城市品味、體現(xiàn)資源稟賦、彰顯地域特色、傳承歷史文脈。二要做好統(tǒng)籌銜接。對(duì)上要與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”、攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃,我省攀西城市群、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃相銜接,同時(shí)要積極對(duì)接滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)、滇中城市群規(guī)劃;對(duì)內(nèi)要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用等專規(guī)相銜接,提高規(guī)劃的針對(duì)性、科學(xué)性。三要優(yōu)化空間布局。立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征,順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,加強(qiáng)對(duì)城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性的規(guī)劃和控制,進(jìn)一步優(yōu)化“一心兩軸四群”的城鎮(zhèn)空間格局,加快構(gòu)筑以市區(qū)為中心、縣城為支撐、小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、社區(qū)為單元,層次分明、布局合理、功能協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的新型城鎮(zhèn)體系。四要強(qiáng)化規(guī)劃約束。加大規(guī)劃執(zhí)行落實(shí)力度,完善社會(huì)參與機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督管控,嚴(yán)肅查處違法規(guī)劃、違反規(guī)劃的行為,切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束。將規(guī)劃執(zhí)行情況納入地方政府目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)和向同級(jí)人大定期報(bào)告內(nèi)容,城市規(guī)劃修改必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,確保一張藍(lán)圖繪到底。
第二,突出營(yíng)造建設(shè),著力構(gòu)建城市“強(qiáng)筋健骨”。硬件設(shè)施是城市的肌體和骨骼。要圍繞提升功能,突出補(bǔ)齊短板,注重集約高效,統(tǒng)籌地上地下,全面提高城市建設(shè)水平。一要持續(xù)推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。抓好以商務(wù)區(qū)為中心,核心區(qū)景觀打造為亮點(diǎn),新區(qū)醫(yī)院、森林體育公園、花城商務(wù)中心、碧桂園等為帶動(dòng)的項(xiàng)目群建設(shè),加大招商引資力度,推進(jìn)循環(huán)滾動(dòng)開(kāi)發(fā),加快建設(shè)生態(tài)和諧宜居的現(xiàn)代化新型城區(qū)。二要持續(xù)推進(jìn)集鎮(zhèn)新村建設(shè)。把握擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)機(jī)遇,立足縣域主體功能分區(qū),抓好米易、鹽邊縣城建設(shè),增強(qiáng)縣城綜合承載能力。把握全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)和全省百鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇,開(kāi)展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn),打造一批新型旅游鎮(zhèn)、工業(yè)鎮(zhèn)、商貿(mào)鎮(zhèn),帶動(dòng)全市小城鎮(zhèn)加速發(fā)展。把握幸福美麗新村建設(shè)機(jī)遇,再造一批旅游新村。三要持續(xù)推進(jìn)交通建設(shè)。加快推進(jìn)成昆鐵路新線、攀大高速攀枝花段、攀枝花綜合客運(yùn)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)攀宜沿江高速、三堆子大橋等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),積極推進(jìn)攀鹽高速、大攀昭遵鐵路、攀大鐵路等項(xiàng)目前期工作,構(gòu)建立足攀西、輻射川滇、水陸空兼?zhèn)涞木C合交通運(yùn)輸體系,從外部融入“大循環(huán)”。完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)布局,加強(qiáng)組團(tuán)之間互聯(lián)互通,擴(kuò)大基本運(yùn)輸服務(wù)通達(dá)度和覆蓋面,完善多層次城市客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng),從內(nèi)部改善“小循環(huán)”。四要持續(xù)推進(jìn)棚改安居建設(shè)。完善保障性安居工程建設(shè)配套政策,推進(jìn)棚戶區(qū)改造與城市建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推行棚戶區(qū)改造貨幣化安置,深化“農(nóng)民工住房保障行動(dòng)”,著力健全完善住房保障體系。五要持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力推進(jìn)水、電、氣、通訊等管網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)污水處理、垃圾處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),完善商業(yè)服務(wù)、休閑娛樂(lè)、教育衛(wèi)生等便民為民設(shè)施,抓好海綿城市、組合式建筑試點(diǎn),不斷提升城市承載能力和公共服務(wù)水平。
第三,突出風(fēng)貌打造,全力彰顯城市“魅力形象”。衡量一座城市的實(shí)力,根本靠質(zhì)量,關(guān)鍵在特色,主要看氣質(zhì)。要立足人文、自然特征,打造具有攀枝花特色的城市風(fēng)貌形象,持續(xù)增強(qiáng)城市魅力。一要“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”樹(shù)品牌。倒排時(shí)序節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督考核,全力推進(jìn)“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”工作,確保如期創(chuàng)建成功,努力把攀枝花建成居者
在城管工作會(huì)議上的講話稿篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)社區(qū)兩委會(huì)的不懈努力,逐步步入正軌。在這個(gè)辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們?cè)谶@里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會(huì)及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓的到來(lái)表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對(duì)800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來(lái),社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬(wàn)平方米,綠化率48%,共有樓盤(pán)18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等。
今年以來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級(jí)關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實(shí),堅(jiān)持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時(shí),結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況,科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度,確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下:
一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)兩委會(huì)的自身建設(shè),充。
員干部要樹(shù)立全局觀念,進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來(lái),抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作,確保工作順利推進(jìn)。同時(shí),**社區(qū)還是個(gè)新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù),與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí),在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識(shí)水平,以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,熱愛(ài)社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻(xiàn)社區(qū),切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益,合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個(gè)開(kāi)始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問(wèn)題,我們社區(qū)兩委會(huì)全體成員堅(jiān)信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會(huì)帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實(shí)習(xí)的開(kāi)始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系,開(kāi)始通過(guò)短暫的接觸,與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時(shí),社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問(wèn)題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開(kāi)始接觸的實(shí)地觀察就是一個(gè)方法。透過(guò)仔細(xì)的觀察,能夠洞察通過(guò)口述闡述的問(wèn)題。
我們通過(guò)自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂(lè)等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時(shí)候,一些細(xì)節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門(mén)外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來(lái)零散的攤販,散布在各個(gè)角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個(gè)攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
在社區(qū)實(shí)習(xí)的過(guò)程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見(jiàn)。我們?cè)谏鐓^(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們?cè)L問(wèn)了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過(guò)分析得出了一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)查報(bào)告,把我們?cè)诒究浦袑W(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會(huì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的知識(shí)和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會(huì)保險(xiǎn)的繳納的困境,這讓我們的社會(huì)保險(xiǎn)開(kāi)辦情況有所了解,也增加了社會(huì)保險(xiǎn)宣傳和收繳的知識(shí)。
作為社會(huì)保險(xiǎn)工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項(xiàng)工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等等。社區(qū)工作人員要開(kāi)展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會(huì)接待來(lái)咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會(huì)反復(fù)地宣傳國(guó)家政策和方針。
此外,通過(guò)真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動(dòng)的一個(gè)動(dòng)向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時(shí)間不長(zhǎng),但是,它也積極配合國(guó)家的宏觀的社會(huì)發(fā)展方針,積極地進(jìn)行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭(zhēng)先進(jìn)。
畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了,回過(guò)頭來(lái)反思自己的實(shí)習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中,理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái),讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實(shí)際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗(yàn)的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡(jiǎn)單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識(shí)自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會(huì)關(guān)系才能把社會(huì)政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
同時(shí),現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過(guò)行政命令來(lái)傳達(dá)上級(jí)的指示,如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級(jí)工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項(xiàng)我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過(guò)兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)??偟膩?lái)看,本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學(xué)習(xí)認(rèn)真,具體有這樣幾個(gè)突出特點(diǎn):
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對(duì)此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開(kāi)學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會(huì)參加了開(kāi)班典禮,********做了動(dòng)員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點(diǎn)突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會(huì)精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識(shí)、社區(qū)保障基本知識(shí)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新時(shí)期群眾工作等內(nèi)容,同時(shí),為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀(jì)律,學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時(shí)報(bào)到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺(jué)遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時(shí)聽(tīng)課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。
這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時(shí)間較短,但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過(guò)學(xué)習(xí),一是對(duì)社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識(shí)。社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來(lái),特別是今年以來(lái),從中央到地方,各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)社會(huì)管理工作都給予了相當(dāng)重視。無(wú)論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會(huì)管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開(kāi)的社會(huì)管理工作專題學(xué)習(xí)會(huì)議,都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)??梢钥隙ǖ卣f(shuō),社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會(huì)越來(lái)越大,任務(wù)也會(huì)越來(lái)越重,因此對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭(zhēng)取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開(kāi)展社區(qū)工作開(kāi)了一個(gè)好頭,以后我們?cè)谶m當(dāng)和必要時(shí)候還會(huì)舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊(duì)伍。
制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個(gè)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。通過(guò)學(xué)習(xí),相信大家對(duì)此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個(gè)激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書(shū)記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機(jī)會(huì),毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過(guò)26年人生中的一個(gè)重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個(gè)平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒(méi)有令許多人趨之若騖的財(cái)富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上,苦與樂(lè)融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn),為了保證青少年活動(dòng)的有序開(kāi)展,我必須負(fù)責(zé)前期策劃,人員召集,活動(dòng)組織以及后期的信息撰寫(xiě)及報(bào)送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動(dòng)稿件而高頻率的敲擊著鍵盤(pán)......正是這種樂(lè)此不疲、責(zé)無(wú)旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運(yùn)用所學(xué)知識(shí),根據(jù)社區(qū)特點(diǎn),策劃了以天使小分隊(duì)生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛(ài)國(guó)主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動(dòng),并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂(lè),在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開(kāi)學(xué)、雙向互動(dòng)、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動(dòng)的積極性,也讓他們真正體驗(yàn)到了快樂(lè)、健康、有益的暑期生活。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個(gè)風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來(lái)了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會(huì)對(duì)各位的到來(lái)表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動(dòng)。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂(lè),闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。中國(guó)有句老話:遠(yuǎn)親不如近鄰,千金難買(mǎi)鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過(guò)輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個(gè)交流互動(dòng)的平臺(tái),使大家從陌生到相知相識(shí),再到相幫相助,逐步樹(shù)立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與意識(shí)。
今天,在我們的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),安排了三個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊(duì)伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對(duì)燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問(wèn)候拉近彼此的距離,用真情和友愛(ài)傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
在城管工作會(huì)議上的講話稿篇九
同志們:
經(jīng)學(xué)校行政辦公會(huì)研究決定,今天召開(kāi)后勤工作會(huì)議,目的是進(jìn)一步明確職責(zé),自覺(jué)努力工作,提升服務(wù)水平,服務(wù)教育。
教學(xué)。
剛才黃國(guó)副校長(zhǎng)講了很好的意見(jiàn),我表示贊同和支持這里我講三點(diǎn):
一、對(duì)后勤工作的基本評(píng)價(jià)。
1、后勤服務(wù)意識(shí)在不斷增強(qiáng)。多年來(lái),后勤工作人員克服困難,發(fā)揮主人翁精神,工作的主動(dòng)性、積極性進(jìn)一步體現(xiàn),責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。
2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看,師生對(duì)食堂生活的滿意的在提高,不管是營(yíng)養(yǎng)餐還是學(xué)生伙食都正常運(yùn)轉(zhuǎn),沒(méi)有發(fā)生過(guò)任何重大安全事件,師生生活得到保障。
3、后勤保障功能不斷得到強(qiáng)化。因?yàn)榇蠹业钠D辛付出,確保了教育教學(xué)正常的秩序。這是當(dāng)前學(xué)校后勤服務(wù)工作的主流,必須肯定。成績(jī)的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進(jìn)一步努力,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
二、進(jìn)一步明確職責(zé),自覺(jué)搞好各自的本職工作。
采購(gòu)食品遵章辦事、以質(zhì)論價(jià)、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識(shí),注意尊重領(lǐng)導(dǎo)服從安排,同時(shí)要當(dāng)好家理好財(cái)。保管員要嚴(yán)把物品進(jìn)出關(guān),嚴(yán)格數(shù)量和質(zhì)量,同時(shí)協(xié)助管理員、采購(gòu)員做好采購(gòu)計(jì)劃和菜譜制定,為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛(ài)崗敬業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行食品加工的各項(xiàng)程序,規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)、熱愛(ài)學(xué)校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作,熱心服務(wù)廣大師生,確保營(yíng)養(yǎng)餐、學(xué)生伙食安全正常運(yùn)轉(zhuǎn),并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
2、高度重視門(mén)衛(wèi)工作,打牢安全防范的第一道防線。一是嚴(yán)守。學(xué)生進(jìn)出時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)值守,嚴(yán)格執(zhí)行登記制度,嚴(yán)格檢查學(xué)生請(qǐng)假手續(xù),來(lái)訪人員按要求登記進(jìn)出,推銷人員一律不得進(jìn)入校園,二是規(guī)范。規(guī)范人員和車(chē)輛的出入,特別是外來(lái)車(chē)輛除非到校辦事外,一律停放在校門(mén)外,教育提醒進(jìn)出車(chē)輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場(chǎng)合如升旗、集會(huì)期間禁止進(jìn)入。三是關(guān)鍵時(shí)段要巡查到位,學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間,校內(nèi)重大活動(dòng)期間,防止外來(lái)的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,或直接向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。五是按要求參加學(xué)校教師的集體活動(dòng)。門(mén)工作時(shí)間的特殊不能代替參加活動(dòng)的特殊。我們是學(xué)校的一員,正常的學(xué)習(xí)、會(huì)議一定要按要求參加。
同志們,在履行好各自的職責(zé)的同時(shí),我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范,熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故,做好防范工作,二是個(gè)人人生安全要加強(qiáng),安全問(wèn)題不能掉以輕心,等到出了事故再來(lái)。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都是空談,防患于未然才是根本之道。三是講究個(gè)人衛(wèi)生,穿戴規(guī)范整潔,把最美好的一面留給師生、留給社會(huì)。
三、
不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為辦人民滿意的教育作出貢獻(xiàn)。
1、當(dāng)前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動(dòng)的攻堅(jiān)階段,學(xué)校的一切教育教學(xué)活動(dòng)都要按規(guī)范行事,后勤也不例外。這個(gè)規(guī)范除了剛才講的職責(zé)任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度,還包括我們的語(yǔ)言要規(guī)范,行為要規(guī)范,大家必須充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),古人講沒(méi)有規(guī)矩就不成方圓,今天這個(gè)講規(guī)范的年代,誰(shuí)也不能搞例外,誰(shuí)也不能講特殊。2、認(rèn)識(shí)自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工,現(xiàn)在的薪酬是很低,(是政府的事情)而應(yīng)該時(shí)時(shí)提醒自己,既然我們擔(dān)任的這份職業(yè),我們就要盡職盡責(zé)樂(lè)于奉獻(xiàn)。我們不可能整天患得患失,斤斤計(jì)較,整天生活在埋怨、責(zé)備之中,既不利于我們身心和諧和身體健康,也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點(diǎn),思想覺(jué)悟要更強(qiáng)一點(diǎn),責(zé)任意識(shí)要更濃一點(diǎn)。
責(zé)人安排工作、檢查工作、指導(dǎo)工作是代表學(xué)校行使管理權(quán)力,我們每個(gè)后勤工作的同志必須以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性自覺(jué)接受管理、監(jiān)督,接受主管領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。
5、建立責(zé)任追究制。我們?nèi)绻回?fù)責(zé)任、工作懈怠造成損失或事故,造成惡劣影響的,當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)無(wú)力擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)候,肯定要追究到責(zé)任人。
同志們,我堅(jiān)信,只要我們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺(jué)履行各自職責(zé),勤奮努力工作,我們的后勤工作一定會(huì)上臺(tái)階!我們的利益一定能夠得到保證!
今天是我們本學(xué)期后勤工作隊(duì)伍調(diào)整后的第一次會(huì)議。隊(duì)伍調(diào)整有三個(gè)方面:第一,兩個(gè)校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來(lái)工作了;第二個(gè)方面就是本學(xué)期我們的后勤隊(duì)伍新增了三位來(lái)自原三廠職高的師傅;第三個(gè)方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競(jìng)聘而調(diào)整。新的學(xué)期,新的隊(duì)伍,新的形勢(shì),新的思路。下面,我借此機(jī)會(huì)講幾點(diǎn)新學(xué)期的工作意見(jiàn)。
第一要具有珍惜自己崗位的意識(shí)。首先,后勤社會(huì)化是一種大趨勢(shì),學(xué)校的后勤隊(duì)伍今后將逐步縮小,直至全部消失。現(xiàn)在的社會(huì)找一個(gè)工作是相當(dāng)難的,許多大學(xué)生為了進(jìn)一個(gè)編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬(wàn)里挑一的考試,而我們都享受?chē)?guó)家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長(zhǎng)久,我不能妄自斷言。但是必須清楚:是人適應(yīng)國(guó)家政策,而不是國(guó)家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個(gè)崗位。其次,我們的有些職工是因?yàn)閷W(xué)校的撤并而被安排到這里來(lái)的,說(shuō)一句實(shí)在話,沒(méi)有哪個(gè)學(xué)校愿意增加后勤職工,因?yàn)楹笄谏系幕顑弘S便到社會(huì)上去找臨時(shí)工都能干。學(xué)校需要增加的是教師,而且是好教師,好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來(lái)了,就要珍惜這個(gè)機(jī)會(huì),干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的,也是絕對(duì)容不下的。(上至校長(zhǎng)下至職工都在認(rèn)真地工作,暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開(kāi)始干活,值得表?yè)P(yáng)!)第二是要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。學(xué)校工作是育人的工作,校長(zhǎng)、中層干部、班主任等是管理育人,教師是教書(shū)育人,后勤人員就是服務(wù)育人。工作中,大家要有為教育教學(xué)服務(wù)的意識(shí)。我們要知道我們工作的重要性。很多時(shí)候,我們的工作會(huì)影響到全校的整體工作。后勤工作無(wú)小事。
第三要具有強(qiáng)烈的榮譽(yù)觀念的意識(shí),不能把自己看成非常普通的一個(gè)后勤人員,感覺(jué)不到自身存在的價(jià)值,要有一種學(xué)校非我不可、舍我其誰(shuí)的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作,把我們?nèi)粘K鶑氖碌默嵤庐?dāng)作驚天動(dòng)地的大事來(lái)做。(雖然做的事小事,但是做不好或者做壞了,那就是驚天動(dòng)地的!)。
第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識(shí)。態(tài)度決定一切,細(xì)節(jié)決定成敗。我們?cè)跒槿熒?wù)的時(shí)候,要面帶微笑,要盡量為大家提供及時(shí)而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學(xué)生發(fā)生沖突,要尊重每一個(gè)服務(wù)對(duì)象,不能以自己的喜好來(lái)處理事情。工作中,我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂(lè)的心理,樂(lè)于助人,善于助人,用我們的辛勞換來(lái)大家的認(rèn)可和支持。
第五是要牢固樹(shù)立節(jié)約意識(shí)。工作中,我們要有節(jié)約意識(shí)。隨著形勢(shì)的變化,學(xué)校的資金來(lái)源越來(lái)越少,而我們的開(kāi)支卻難以下降,所以大家在工作中要用好每一個(gè)燈泡、用好每一個(gè)水龍頭,讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購(gòu)置和使用方面,我們要加強(qiáng)管理,規(guī)范“物品申報(bào)——審批——采購(gòu)——領(lǐng)用——核查”制度,保證物品不浪費(fèi)、不私用、不流失。加強(qiáng)“校內(nèi)維修申報(bào)——核算——研究——維修——決算”管理,確保維修有必要、有證人、有效益。
第六是要牢固樹(shù)立計(jì)劃意識(shí)。我們總務(wù)工作雖然有時(shí)候是出人意料,難以計(jì)劃,但是我們一定要增強(qiáng)計(jì)劃性,各項(xiàng)工作要有線路圖,要有計(jì)劃表??倓?wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表,羅列出需要做的正常工作和突擊工作,落實(shí)到專門(mén)負(fù)責(zé)人和完成時(shí)間及要求,同時(shí)要明確專人檢查落實(shí)到位情況,并作為今后對(duì)后勤人員考核的重要依據(jù)。
工作中,后勤人員要有超前意識(shí)。很多事情我們是可以預(yù)計(jì)到的,比如一段時(shí)間下來(lái),你自然就會(huì)知道笤帚需要更換了,這時(shí)候我們后勤人員主動(dòng)去各個(gè)班級(jí)聯(lián)系一下更換,會(huì)讓學(xué)生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
第七是要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。后勤人員要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),后勤方面很多事情隨不是什么大事,但是影響卻是很大,一個(gè)燈泡修不好,可能就會(huì)給師生工作學(xué)習(xí)生活帶來(lái)不便;一個(gè)水龍頭沒(méi)有及時(shí)堵漏,可能就會(huì)給學(xué)校帶來(lái)一定的損失,就會(huì)影響到學(xué)校在教師、學(xué)生乃至社會(huì)中的聲譽(yù),就會(huì)讓人產(chǎn)生“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有節(jié)約觀念、學(xué)校事情無(wú)人過(guò)問(wèn)”的想法;一支粉筆不到位,就會(huì)影響到教師的正常授課,就會(huì)讓教師對(duì)學(xué)校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
第八是要牢固樹(shù)立安全意識(shí)。我們剛剛進(jìn)行了崗位安全培訓(xùn),我們總務(wù)處還要專門(mén)組織針對(duì)后勤條線,特別是食堂條線的崗位安全培訓(xùn)。工作中,我們要牢記安全第一的思想,在為別人服務(wù)的同時(shí),既要保證自己的安全,嚴(yán)格規(guī)范操作程序,又要確保師生的安全(比如飯菜的衛(wèi)生等)。我們要經(jīng)常性召開(kāi)安全工作例會(huì)、安全工作分析會(huì),每月進(jìn)行一次全校性安全工作大檢查,檢查要有記錄,問(wèn)題要有處置措施。
工作中,要注意及時(shí)維修安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理不過(guò)日,不留后患,不留推委扯皮。不能因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間和休息時(shí)間而影響。特別要加強(qiáng)食堂的檢查和管理,全體從業(yè)人員要樹(shù)立安全第一的意識(shí)。
工作安排(略)。
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全院后勤、保障工作人員大會(huì),專門(mén)就后勤保障人員召開(kāi)的這么大規(guī)模的會(huì)議,在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說(shuō)明院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)這項(xiàng)工作的重視,同時(shí)也說(shuō)明這項(xiàng)工作的重要。我們希望通過(guò)這次會(huì)議,能進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)大家的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和廉潔意識(shí),從而進(jìn)一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見(jiàn)講三方面的問(wèn)題:
一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個(gè)醫(yī)院運(yùn)行中的重要作用。
大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個(gè)中心而開(kāi)展并為之服務(wù)和提供保障的??梢哉f(shuō),這四個(gè)方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門(mén),是院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機(jī)構(gòu),在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門(mén)戶,是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風(fēng)貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個(gè)醫(yī)院工作的基礎(chǔ),是醫(yī)院正常運(yùn)行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,關(guān)系到職工積極性的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說(shuō),行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有很重要的作用,并非可有可無(wú),可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。
二、當(dāng)前我院后勤保障工作存在的主要問(wèn)題。
看到一些不容忽視的問(wèn)題:有些同志對(duì)后勤保障工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為是二線工作,無(wú)足輕重,從而在工作中敷衍塞責(zé);有的同志被動(dòng)性工作多,主動(dòng)性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應(yīng)付,對(duì)常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對(duì)臨時(shí)性的工作消極等待,不主動(dòng)著手,提前準(zhǔn)備,缺乏超前意識(shí)和服務(wù)意識(shí);有的同志作風(fēng)散漫,辦事拖拉,得過(guò)且過(guò),工作效率低,缺乏昂揚(yáng)向上精神狀態(tài);有的同志服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)崗位的服務(wù)職責(zé)認(rèn)識(shí)不足,為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強(qiáng);有的同志缺乏主人翁精神,認(rèn)為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大,消極怠工;有的同志很少學(xué)習(xí),對(duì)自己的專業(yè)不熟不專,實(shí)際解決問(wèn)題的能力不強(qiáng);浪費(fèi)的現(xiàn)象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強(qiáng),院部的許多決策和工作部署沒(méi)能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開(kāi)展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們?cè)谧课煌镜母叨戎匾暋?/p>
三、今后一段時(shí)期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?/p>
出使命感和責(zé)任感。一個(gè)人有了責(zé)任感,他的身心就會(huì)融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績(jī)。要做到愛(ài)崗敬業(yè):
首先要端正態(tài)度。一個(gè)人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個(gè)人一生的成就。這就是我們通常所說(shuō)的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實(shí)際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時(shí)曾說(shuō)過(guò)“不要問(wèn)美國(guó)為我們做了什么?而要問(wèn),我們?yōu)樽约旱膰?guó)家做了什么?”是的,引用他的話說(shuō):不要問(wèn)醫(yī)院為我們做了什么?而要問(wèn),我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問(wèn)問(wèn)自己:當(dāng)我們接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時(shí)候,是討價(jià)還價(jià)能推就推,還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由?當(dāng)我們?cè)诠ぷ髦杏龅嚼щy和挫折的時(shí)候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵(lì)攻堅(jiān)克難無(wú)往而不勝?當(dāng)我們覺(jué)得晉級(jí)升遷沒(méi)有達(dá)到期望值的時(shí)候,是牢騷滿腹怨天憂人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話說(shuō)的好:只要你依然是某一機(jī)構(gòu)的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機(jī)構(gòu)就等于輕視你自己。如果因?yàn)榭吹饺秉c(diǎn)就大肆抱怨,不顧大局,不講團(tuán)結(jié),并在不知不覺(jué)中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習(xí)慣,最大的受害者就是自己。
其次是樹(shù)立精神。任何人都有追求榮譽(yù)的天性,都希望最大限度地實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實(shí),靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛(ài)崗敬業(yè)。有句話說(shuō)得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴于今天的努力?!辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ鳎氆@得成功,就要把自己眼前的工作當(dāng)回事。如果認(rèn)為自己的工作無(wú)足輕重,并對(duì)它投以“冷淡”的目光,那么,無(wú)論你從事什么樣的工作,你都不會(huì)取得任何真正的成就。一個(gè)人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話,那他怎么能意識(shí)到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗(yàn)?zāi)兀克衷趺茨芸吹焦べY背后可能獲得的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)呢?他更不會(huì)意識(shí)到這些做法對(duì)自己的未來(lái)將會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響。
盡職盡責(zé),就是要有高度的責(zé)任心。責(zé)任心是一個(gè)人能否立足社會(huì)、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì),從某種程度上講,責(zé)任心多大,你的人生舞臺(tái)就有多大。每一個(gè)人都在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)扮演著不同的角色,承擔(dān)著不同的責(zé)任。要當(dāng)好自己的角色,承擔(dān)自己的責(zé)任,就必須增強(qiáng)責(zé)任心。一次在報(bào)紙上看到這么一篇報(bào)道給我留下了深刻的印象。說(shuō)的是大連市的一名公共汽車(chē)司機(jī),名字叫黃志全。一次行車(chē)途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車(chē)停在路邊拉起手動(dòng)剎車(chē)閘;把車(chē)門(mén)打開(kāi),讓乘客安全下車(chē);將發(fā)動(dòng)機(jī)熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠(yuǎn)停止了跳動(dòng)。如果不是這樣,后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里,他把對(duì)別人負(fù)責(zé),看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車(chē)駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對(duì)他的責(zé)任感的敬佩!其實(shí)我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無(wú)聞,做出了不平凡的業(yè)績(jī)。一個(gè)人要想做好工作,必須具備兩個(gè)基本素質(zhì):一是能力;二是責(zé)任心。沒(méi)有能力干不好工作,沒(méi)有責(zé)任心即使有再大的能耐也做不出好的成績(jī)來(lái)。對(duì)待工作,是充滿責(zé)任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無(wú)所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點(diǎn)正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
在城管工作會(huì)議上的講話稿篇十
同志們:
這次全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,研究分析當(dāng)前質(zhì)量工作面臨的新形勢(shì),明確今后一個(gè)時(shí)期質(zhì)量工作的任務(wù),采取有力措施,努力提高我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視質(zhì)量工作。本屆政府成立以來(lái),一直把加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品質(zhì)量安全工作擺在重要位置。通過(guò)各地區(qū)、各部門(mén)和廣大企業(yè)的不懈努力,我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高。主要表現(xiàn)在:一是原材料和裝備類產(chǎn)品質(zhì)量大幅度提升。有色金屬和石化行業(yè)主要產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)物質(zhì)量已與國(guó)際水平接軌。二是消費(fèi)類產(chǎn)品質(zhì)量和檔次大幅度提高。家用電器等產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,基本食品國(guó)家監(jiān)督抽查合格率達(dá)到90%以上,出口商品合格率達(dá)99%以上。三是高新技術(shù)產(chǎn)品性能明顯提高。通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、新一代移動(dòng)通信、數(shù)字音頻視頻、新型顯示器件等產(chǎn)品的主要功能和性能達(dá)到國(guó)際同類產(chǎn)品水平。四是工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量明顯改善。我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高,較好地滿足了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要和人民群眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求,增強(qiáng)了我國(guó)產(chǎn)品、企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,當(dāng)前我國(guó)在產(chǎn)品質(zhì)量方面還存在不少問(wèn)題。主要是:部分產(chǎn)品檔次低,可靠性不強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)水平低。目前我國(guó)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的不足60%,產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查合格率多年徘徊在80%左右。特別是食品質(zhì)量和安全方面問(wèn)題比較突出,食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊量大面廣,產(chǎn)品質(zhì)量存在隱患。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)食品生產(chǎn)加工企業(yè)共45萬(wàn)家,其中10人以下小企業(yè)、小作坊有35萬(wàn)家,占總數(shù)的78.7%;證照不全的有22萬(wàn)家,占總數(shù)的49.8%;無(wú)證無(wú)照的17萬(wàn)家,占總數(shù)的36.6%。一些食品污染問(wèn)題比較嚴(yán)重,重大質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生。還必須指出的是,企業(yè)逃避監(jiān)管現(xiàn)象嚴(yán)重,制假售假屢禁不止;一些出口企業(yè)誠(chéng)信度差,違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。
值得重視的是,今年3月份以來(lái),我國(guó)出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題被一些國(guó)家和媒體進(jìn)行炒作,從最初的寵物食品擴(kuò)大到藥品、牙膏、兒童玩具、水產(chǎn)品、汽車(chē)輪胎等多種產(chǎn)品,不少國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品采取一系列限制進(jìn)口的措施。這不僅給我國(guó)出口企業(yè)造成很大損失,而且影響了我國(guó)產(chǎn)品的信譽(yù),損害了我國(guó)國(guó)際形象。我國(guó)出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題被炒熱,有著復(fù)雜的背景和原因。一是國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等技術(shù)壁壘,抓住個(gè)別有問(wèn)題的產(chǎn)品對(duì)進(jìn)口加以嚴(yán)格限制,已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易保護(hù)的一種新特點(diǎn)、新形式。二是境外一些媒體別有用心。不顧事實(shí),以偏概全,蓄意炒作,企圖對(duì)中國(guó)產(chǎn)品"妖魔化"。三是我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管存在著薄弱環(huán)節(jié)。一些產(chǎn)品確實(shí)存在質(zhì)量和安全問(wèn)題,少數(shù)不法企業(yè)唯利是圖,制假售假,授人以柄。看來(lái),利用我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量,特別是食品安全問(wèn)題大作文章,對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品實(shí)行限制,會(huì)成為今后對(duì)外貿(mào)易的一個(gè)突出問(wèn)題。對(duì)此,我們要有足夠的思想準(zhǔn)備,高度重視,采取有力措施,積極應(yīng)對(duì)。
面對(duì)新的形勢(shì),我們必須充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義,增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的自覺(jué)性。
第一,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益。產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量與人民群眾的健康和生命安全息息相關(guān)。我們堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,就必須保證人民群眾的健康和安全。"民以食為天,食以潔為先"。食品、藥品質(zhì)量安全是天大的事情,是政府的職責(zé)?,F(xiàn)在,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,群眾對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的要求越來(lái)越高,我們必須努力做好工作,滿足群眾的需要。
第二,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上取決于產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣和性能的高低。一個(gè)企業(yè)要想在市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟,具有競(jìng)爭(zhēng)力,就必須在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫,走以質(zhì)取勝之路。
第三,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系國(guó)家形象。在對(duì)外開(kāi)放情況下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系和相互影響日益加深,我們面臨著更加激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)許多企業(yè)的產(chǎn)品已走向世界。在國(guó)際市場(chǎng)上,產(chǎn)品質(zhì)量不僅關(guān)系一個(gè)企業(yè)的信譽(yù),也關(guān)系國(guó)家形象。我們只有創(chuàng)造質(zhì)量過(guò)得硬的名牌產(chǎn)品,才能擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)占有率,樹(shù)立我國(guó)商品的良好形象。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要著力抓好以下重點(diǎn)工作:
(一)全面強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。加大全方位全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管力度,是加強(qiáng)質(zhì)量工作的關(guān)鍵。一要運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、注冊(cè)備案等手段,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。特別是對(duì)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品,要進(jìn)一步提高生產(chǎn)許可條件和市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。二要強(qiáng)化食品藥品等重點(diǎn)監(jiān)管工作。建立嚴(yán)密的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工,到包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等各個(gè)領(lǐng)域,都要加強(qiáng)監(jiān)管,逐步做到規(guī)范化、制度化。切實(shí)加強(qiáng)藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)格藥品審評(píng)審批,加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,切實(shí)保證公眾用藥安全。三要嚴(yán)把進(jìn)出口關(guān)。出口產(chǎn)品必須符合進(jìn)口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)或合同要求,進(jìn)口產(chǎn)品要符合我國(guó)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求,嚴(yán)格依法檢驗(yàn),嚴(yán)防問(wèn)題產(chǎn)品進(jìn)出國(guó)門(mén)。推行出口食品"公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化"生產(chǎn)管理模式,嚴(yán)格實(shí)施出口食品疫情疫病、農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控制度。對(duì)可能危害人體健康和生命安全的產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量追溯和召回制度。
(二)加快產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。要及時(shí)跟蹤和掌握國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況,加快完善國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),主要指標(biāo)要符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。凡生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)企業(yè)制定具有競(jìng)爭(zhēng)力、高于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量、食品安全、食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作,形成科學(xué)統(tǒng)一權(quán)威的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。
(三)堅(jiān)持從源頭上提高產(chǎn)品質(zhì)量。提高產(chǎn)品質(zhì)量,主體在企業(yè),質(zhì)量出問(wèn)題,根子也在企業(yè)。所有企業(yè)必須依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品,必須符合法律法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。要牢固樹(shù)立"質(zhì)量第一"的觀念,把提高產(chǎn)品質(zhì)量作為首要任務(wù)。要根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化趨勢(shì),制定實(shí)施質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到售后服務(wù)全過(guò)程的質(zhì)量管理體系,全面加強(qiáng)質(zhì)量管理。圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加快技術(shù)進(jìn)步。要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,努力打造一批世界級(jí)的知名品牌,讓"中國(guó)制造"真正成為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的標(biāo)志。
(四)加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè)。這是做好質(zhì)量工作的重要保障。要加快完善質(zhì)量工作的法律法規(guī)體系。國(guó)務(wù)院即將頒布《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,進(jìn)一步明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)督管理部門(mén)和地方人民政府的責(zé)任,加強(qiáng)各監(jiān)督管理部門(mén)的協(xié)調(diào)、配合。同時(shí),要加快研究修訂《食品衛(wèi)生法》、《計(jì)量法》、《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》等法律法規(guī),以適應(yīng)新形勢(shì)下質(zhì)量工作的新要求。加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè),當(dāng)前最重要的是加大執(zhí)法力度。我國(guó)現(xiàn)有的質(zhì)量法律法規(guī)不少,但違法現(xiàn)象仍大量存在,關(guān)鍵是執(zhí)法不嚴(yán),懲治不力。要嚴(yán)格執(zhí)法,依法打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為,該重罰的要重罰,對(duì)觸犯刑律的,要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任,決不能以罰代刑、一罰了事,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
(五)集中力量搞好專項(xiàng)整治。針對(duì)當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品安全方面存在的突出問(wèn)題,國(guó)務(wù)院決定,近期要在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展以食品為重點(diǎn)的質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)。各監(jiān)管部門(mén)要統(tǒng)一行動(dòng),重拳出擊,形成強(qiáng)大聲勢(shì)。整治行動(dòng)的重點(diǎn)要放在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域,放在食品生產(chǎn)加工小作坊等重點(diǎn)單位,放在食品和與健康安全相關(guān)的重點(diǎn)產(chǎn)品。對(duì)達(dá)不到質(zhì)量衛(wèi)生基本條件的必須限期改造,對(duì)制假窩點(diǎn)要堅(jiān)決取締,對(duì)產(chǎn)品不合格的出口企業(yè)要撤銷出口資格。要采取有力措施,確保專項(xiàng)整治見(jiàn)到實(shí)效。一要堅(jiān)決打破地方保護(hù)。地方保護(hù)、地區(qū)封鎖就是保護(hù)落后,保護(hù)假冒偽劣。對(duì)實(shí)行地方保護(hù)、地區(qū)封鎖的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)地方政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。二要堅(jiān)決打擊商業(yè)賄賂、錢(qián)權(quán)交易等腐敗現(xiàn)象。一些地方制假售假行為屢禁不止,根子在于少數(shù)政府工作人員與違法分子相互勾結(jié),包庇縱容制假售假活動(dòng)。要堅(jiān)決打掉違法分子和違法違規(guī)活動(dòng)的"保護(hù)傘"。三要堅(jiān)持抓大案要案,加大查處案件的力度,對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的,要堅(jiān)決依法嚴(yán)判。四要深入整頓和規(guī)范商品市場(chǎng)秩序,嚴(yán)防假冒偽劣商品流入市場(chǎng),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)名優(yōu)產(chǎn)品的保護(hù)。
(六)加強(qiáng)輿論和信息工作。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要高度重視輿論和信息工作。要盡快起草和發(fā)布《中國(guó)食品安全白皮書(shū)》,實(shí)事求是地全面介紹中國(guó)政府和廣大企業(yè)為提高食品安全保障水平做出的努力和取得的成效。通過(guò)組織各類媒體尤其是境外媒體到企業(yè)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)采訪,讓世界更多地了解中國(guó)企業(yè)和中國(guó)產(chǎn)品的主流面,樹(shù)立"中國(guó)制造"的品牌形象。建立統(tǒng)一、科學(xué)、權(quán)威、高效的食品安全信息發(fā)布制度。監(jiān)管部門(mén)要主動(dòng)發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息,尤其是及時(shí)發(fā)布主動(dòng)查處問(wèn)題、改進(jìn)工作的信息,掌握正確的輿論導(dǎo)向。加強(qiáng)對(duì)媒體的管理和新聞職業(yè)道德教育。對(duì)于國(guó)內(nèi)外媒體有關(guān)我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量安全的不實(shí)報(bào)道,要積極回應(yīng),及時(shí)澄清事實(shí),增信釋疑,爭(zhēng)取主動(dòng)。
全面提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,既是一項(xiàng)當(dāng)前緊迫的重要工作,又是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的重大任務(wù)。做好這項(xiàng)工作,一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府都要把質(zhì)量工作列入重要議事日程。國(guó)務(wù)院已決定成立質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)全國(guó)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。地方各級(jí)政府也要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自抓質(zhì)量工作。要大力支持質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)依法履行職責(zé),為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的條件。二要明確責(zé)任。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的指導(dǎo),強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。要強(qiáng)化地方政府的質(zhì)量工作責(zé)任。地方各級(jí)人民政府要對(duì)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量安全負(fù)總責(zé),針對(duì)本地區(qū)存在的嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,研究采取有效的治理措施。要落實(shí)質(zhì)量工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)重大質(zhì)量安全事故要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要建立完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件,努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。企業(yè)要對(duì)其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量和安全負(fù)責(zé),依照法律法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),接受監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照從嚴(yán)治政的要求,努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、善管理的質(zhì)量工作隊(duì)伍,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,增強(qiáng)質(zhì)量工作人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平,是國(guó)際社會(huì)面臨的共同任務(wù)。中國(guó)作為進(jìn)出口貿(mào)易大國(guó),我們?cè)竿鲊?guó)一道,加強(qiáng)交流與合作。對(duì)于國(guó)家之間在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題上存在的分歧,我們主張尊重科學(xué),依照國(guó)際規(guī)則,通過(guò)對(duì)話、談判、調(diào)查,實(shí)事求是地加以解決。我們懂得,最有說(shuō)服力的是有過(guò)得硬的產(chǎn)品質(zhì)量。為此,我們將堅(jiān)持不懈地努力。但是,不贊成不顧事實(shí)、以偏概全的炒作,反對(duì)貿(mào)易保護(hù)和歧視。我們相信,只要各國(guó)堅(jiān)持平等互利,真誠(chéng)相待,加強(qiáng)磋商與配合,一定能在提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平方面邁出新的一步。
同志們,做好新形勢(shì)下質(zhì)量工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)?堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,扎實(shí)工作,為把我國(guó)質(zhì)量工作提高到新水平,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。
在城管工作會(huì)議上的講話稿篇十一
同志們:新年剛至,我們就召開(kāi)全市宣傳思想工作會(huì)議,這說(shuō)明這是一次十分重要的會(huì)議。剛才,國(guó)佑同志回顧總結(jié)了過(guò)去一年我市宣傳思想工作情況,對(duì)20xx年全市宣傳思想工作進(jìn)行了全面部署,希望大家抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、宣傳思想工作要緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,為加快發(fā)展鼓勁造勢(shì)發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。常寧是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),加快發(fā)展顯得尤為重要和迫切。最近,市委提出今年要“繼續(xù)用工業(yè)化總攬經(jīng)濟(jì)工作全局”和“工業(yè)強(qiáng)實(shí)力、農(nóng)業(yè)抓增收、三產(chǎn)快發(fā)展、城鎮(zhèn)上水平”的發(fā)展思路,號(hào)召各級(jí)各部門(mén)和全市人民團(tuán)結(jié)一致,頑強(qiáng)拼搏,扎實(shí)工作,為經(jīng)濟(jì)加速提質(zhì)強(qiáng)后勁、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越而努力奮斗。全市各級(jí)宣傳部門(mén)是各級(jí)黨委重要組成部門(mén),宣傳工作是黨的喉舌,毫無(wú)疑問(wèn),我們應(yīng)該緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,服從和服務(wù)于發(fā)展大局。怎么服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?我認(rèn)為,必須做到以下幾點(diǎn):首先,宣傳思想工作要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)為加快發(fā)展凝聚人氣、營(yíng)造氛圍。宣傳思想工作者掌握著廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種輿論工具,這是我們的一大政治優(yōu)勢(shì)。因此,我們應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),唱響主旋律,打好主動(dòng)仗,自覺(jué)地為常寧經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。這就要求我們通過(guò)宣傳思想工作,使全市黨員干部、廣大人民群眾深刻認(rèn)識(shí)到常寧的出路在于發(fā)展,常寧的希望在于發(fā)展,必須把加快發(fā)展放在首要地位、當(dāng)作中心任務(wù),堅(jiān)持發(fā)展先于一切、重于一切,攸攸大事,唯發(fā)展為大、唯發(fā)展為首、唯發(fā)展為上,從而在全市聚集發(fā)展人氣、營(yíng)造發(fā)展氛圍。其次,宣傳思想工作要把準(zhǔn)發(fā)展脈搏,引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。當(dāng)前,發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期,能否發(fā)展、怎樣發(fā)展、為誰(shuí)發(fā)展的問(wèn)題是擺在每位黨員干部面前的重大課題。宣傳思想工作應(yīng)該先行一步,勇敢地走在發(fā)展的前列,要大力宣傳馬克思主義的世界觀、價(jià)值觀、人生觀,引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的地位觀、利益觀和政績(jī)觀,正確對(duì)待權(quán)力、正確對(duì)待組織、正確對(duì)待自己,牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,按照全面建設(shè)和諧社會(huì)的要求,使我市保持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,做到不僅要有較快的發(fā)展速度,更要有較好的發(fā)展質(zhì)量、效益和后勁。再次,宣傳思想工作要善于虛功實(shí)做,認(rèn)真宣傳好市委市政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、目標(biāo)、措施和要求?,F(xiàn)在,全市目標(biāo)已經(jīng)明確,大政方針已定,關(guān)鍵在于落實(shí)。怎么落實(shí)?這要靠大家的共同努力。作為宣傳部門(mén),應(yīng)該盡快拿出具體的宣傳方案,確定宣傳重點(diǎn),集中時(shí)間,集中力量,大力宣傳市委、市政府經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想、總體要求和具體措施,特別是對(duì)今年的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)典型、重要經(jīng)驗(yàn)要集中最優(yōu)秀的力量搞好宣傳,以增強(qiáng)人們加快發(fā)展的主動(dòng)性,避免工作的盲目性。
二、宣傳思想工作要努力把求真務(wù)實(shí)的精神貫穿到自身工作的全過(guò)程中去求真務(wù)實(shí),是我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。對(duì)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的思想路線做過(guò)全面的闡述,全市廣大黨員和各級(jí)各部門(mén)都要認(rèn)真貫徹落實(shí)。宣傳部門(mén)要義不容辭地率先垂范,用自己的自覺(jué)行動(dòng)體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)的精神。
(一)要深刻領(lǐng)會(huì)求真務(wù)實(shí)的精神實(shí)質(zhì)。宣傳思想工作者要做到求真務(wù)實(shí),首先要領(lǐng)會(huì)求真務(wù)實(shí)的精神實(shí)質(zhì),使自己認(rèn)識(shí)事物必須“求真”,尊重事物的客觀性,正確認(rèn)識(shí)和把握事物的發(fā)生原因、變化過(guò)程和發(fā)展趨勢(shì),從矛盾中去發(fā)現(xiàn)客觀規(guī)律,找出解決矛盾、推動(dòng)發(fā)展的辦法;改造事物必須“務(wù)實(shí)”,無(wú)論做什么事情,都要深入實(shí)際,堅(jiān)持實(shí)踐第一的原則。具體來(lái)講,就是要不斷求基本市情縣情之真,務(wù)堅(jiān)持長(zhǎng)期艱苦奮斗之實(shí);求經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律之真,務(wù)抓好發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)之實(shí);求人民群眾的歷史地位和作用之真,務(wù)維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益之實(shí);求執(zhí)政規(guī)律之真,務(wù)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)之實(shí)。
(三)要敢于和善于監(jiān)督。新聞?shì)浾摫O(jiān)督,既是宣傳部門(mén)的職責(zé)所在,更是社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要組成部分。這也體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的精神。所以,對(duì)于那些侵害人民利益、阻礙改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)、影響全市大局的人和事,以及社會(huì)上各種陰暗的、腐朽的、落后的東西和不文明現(xiàn)象,要大膽揭露,及時(shí)曝光,促其警醒,督其整治,達(dá)到抑制邪惡,伸張正義,播種光明的目的。與此同時(shí),也要注意監(jiān)督方法,做到善于監(jiān)督。新聞?shì)浾摫O(jiān)督無(wú)小事,只有認(rèn)真把握好工作的出發(fā)點(diǎn)和監(jiān)督力度,嚴(yán)格按制度和程序辦事,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以真實(shí)為生命,著眼于分析問(wèn)題、解決矛盾、促進(jìn)工作、指導(dǎo)實(shí)踐,不為浮云遮望眼,不為私利而驅(qū)動(dòng),才能使新聞?shì)浾摫O(jiān)督真正朝著有利于維護(hù)人民群眾的根本利益,有利于促進(jìn)常寧快速發(fā)展,有利于維護(hù)社會(huì)安寧和政局穩(wěn)定的方向發(fā)展。
三、要加強(qiáng)宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè),不斷提高輿論工作者自身素質(zhì)做好宣傳思想工作,必須建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍,這是宣傳思想工作永葆生機(jī)與活力的前提條件。
(一)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是人類進(jìn)步的階梯,是提高自身素質(zhì)的唯一途徑。俗話說(shuō)“讀書(shū)破萬(wàn)卷,下筆如有神。”意思就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。宣傳思想工作的對(duì)象是人,加強(qiáng)學(xué)習(xí),對(duì)于宣傳思想工作者來(lái)講,尤為重要。我們一定要牢固樹(shù)立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展需要的觀念,樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念,工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化的觀念,把學(xué)習(xí)作為一種政治任務(wù)、一種政績(jī)來(lái)對(duì)待,時(shí)刻不忘“鐵肩擔(dān)道義”這個(gè)神圣職責(zé),以對(duì)黨無(wú)限忠誠(chéng)的態(tài)度,對(duì)事業(yè)執(zhí)著追求的精神,努力搞好學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義和鄧小平理論,學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和xx屆六中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定宣傳思想工作的政治立場(chǎng),增強(qiáng)分析問(wèn)題、洞察是非的鑒別力和政治敏銳性;同時(shí),要廣覽博取,既要學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),又要學(xué)習(xí)黨的政策和法律法規(guī);要把學(xué)習(xí)和工作緊密結(jié)合起來(lái),從書(shū)本上學(xué),從實(shí)踐中學(xué),真正做到學(xué)以立德、提高修養(yǎng),學(xué)以增智、開(kāi)闊眼界,學(xué)以致用、改造世界。
(二)要堅(jiān)持群眾利益至上的原則。人民群眾是我們的力量源泉,是一切工作的勝利之本。宣傳思想工作者要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,堅(jiān)持以民為本,為人民鼓與呼,為維護(hù)群眾利益而奔走呼號(hào)。要主動(dòng)深入基層,貼近群眾,貼近現(xiàn)實(shí),貼近生活,傾聽(tīng)群眾呼聲,了解群眾意愿。只有切實(shí)做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,一切為了群眾,我們的宣傳思想工作才會(huì)引起群眾的強(qiáng)烈共鳴,受到群眾的真心歡迎,收到良好效果。
(三)要多出精品力作。宣傳思想工作要發(fā)揮教育、引導(dǎo)和鼓舞作用,就必須多出精品力作。我們宣傳思想工作者要到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一線去,到沸騰的生活中去,到條件艱苦的地方去,不能老是泡在會(huì)議里,呆在房間里,冥思苦想,閉門(mén)造車(chē)。只有深入生活,親身實(shí)踐,了解實(shí)際,掌握第一手資料,才能積累素材和經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)作出反映各行各業(yè)建設(shè)者精神風(fēng)貌、憾動(dòng)人心的作品來(lái)。要多動(dòng)腦筋,善于捕捉政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的興奮點(diǎn)和閃光點(diǎn),進(jìn)行加工提練,從而寫(xiě)出群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀作品。要吃得起苦,靜得下心,耐得住寂寞,甘于斗室,筆耕不已。通過(guò)反復(fù)磨練,提高自己的創(chuàng)作能力和水平,使自己成為才藝俱全的行家里手,為推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)創(chuàng)作出更多的精品力作。
(四)要清正廉潔。宣傳思想工作者與群眾的接觸最普遍、最直接。其自身形象如何,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的威望和形象。我們一定要堅(jiān)持艱苦奮斗、清正廉潔,努力使自己成為一面旗幟,一個(gè)榜樣。要樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀,擺正個(gè)人位置,正確對(duì)待名利,充分認(rèn)識(shí)自己手中筆頭的份量,時(shí)時(shí)刻刻意識(shí)到自己肩上的責(zé)任。要堅(jiān)決反對(duì)有償新聞的行為,決不能唯利是圖,追名逐利,因?yàn)閭€(gè)人蠅頭小利或小團(tuán)體利益而不惜出賣(mài)靈魂,褻瀆職業(yè),沾污神圣的稱號(hào)。要遵守職業(yè)道德和新聞工作者紀(jì)律,注意形象,嚴(yán)格要求。
四、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好宣傳思想工作的后盾宣傳思想工作事關(guān)全面建設(shè)和諧常寧的奮斗目標(biāo)。我們一定要站在全面貫徹xx屆六中全會(huì)精神、維護(hù)常寧改革發(fā)展穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)各級(jí)黨委政府要高度重視。要充分認(rèn)識(shí)宣傳思想工作的重要作用,擺正宣傳思想工作的位置,把它列入黨委政府的重要議事日程。要對(duì)宣傳思想工作進(jìn)行通盤(pán)考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃,把務(wù)虛與務(wù)實(shí)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),做到工作安排上有位置,工作落實(shí)上有措施。黨政一把手要經(jīng)常聽(tīng)取宣傳思想工作情況匯報(bào),掌握思想工作動(dòng)態(tài),時(shí)刻把握輿論導(dǎo)向;要多熱心、少冷漠,多教育、少指責(zé),多服務(wù)、少索取;對(duì)宣傳思想工作中出現(xiàn)的個(gè)別失誤,只要不是惡意炒作和有意所為,就要加強(qiáng)正面引導(dǎo),耐心說(shuō)服教育,不要隨便戴帽子,打棍子,弄得人人自危,壓抑新聞工作者的積極性。要加強(qiáng)對(duì)宣傳思想工作的經(jīng)常性指導(dǎo),定期或不定期地召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真研究和解決宣傳思想工作中的難題,及時(shí)調(diào)整和部署宣傳思想工作重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)整個(gè)宣傳思想工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
(二)各部門(mén)要齊抓共管形成合力。宣傳思想工作是一項(xiàng)聯(lián)系廣泛、牽涉各方的系統(tǒng)工程。我們必須樹(shù)立系統(tǒng)觀念,形成整體合力,實(shí)行多方聯(lián)動(dòng)。要充分發(fā)揮宣傳系統(tǒng)各部門(mén)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)宣傳思想工作的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。廣播電視、文化藝術(shù)和理論研究等部門(mén),要按照各司其責(zé)、協(xié)調(diào)一致的要求,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向和理論導(dǎo)向,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的要求和正面宣傳為主的方針,力求多幫忙、不添亂。其他部門(mén)都要增強(qiáng)政治意識(shí),加強(qiáng)同宣傳部門(mén)的溝通和配合,自覺(jué)支持和做好宣傳思想工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)健全、渠道暢通的優(yōu)勢(shì),根據(jù)各自特點(diǎn),積極做好宣傳思想工作。企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)等黨的基層組織要充分發(fā)揮作用,把宣傳思想工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
在城管工作會(huì)議上的講話稿篇十二
客觀地講,我市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問(wèn)題日益突出的局面尚未得到根本扭轉(zhuǎn),必須進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)。一是強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)掃尾工作,推動(dòng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖、歷史遺留尾礦庫(kù)污染治理。特別是北塔區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治整區(qū)推進(jìn)工程被列入省廳和全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,北塔區(qū)政府和北塔環(huán)保分局一定要按照前期方案的要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,抓緊督辦落實(shí),確保順利通過(guò)省廳和市政府驗(yàn)收。其他各縣市要積極謀劃爭(zhēng)取,制訂整治推進(jìn)方案,爭(zhēng)取納入省廳整縣推進(jìn)項(xiàng)目籠子。二是認(rèn)真做好生態(tài)創(chuàng)建工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),爭(zhēng)取更多的縣(市、區(qū))納入到國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。20xx年,各縣(市、區(qū))要按照考核指標(biāo)要求,分別創(chuàng)建1-2個(gè)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村,要在具有較好社會(huì)基礎(chǔ)、較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)積極開(kāi)展國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作。
(四)突出整治重點(diǎn),持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
要結(jié)合我市實(shí)際,統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染因子的污染整治,著力解決突出環(huán)境問(wèn)題。一是認(rèn)真抓好龍須塘污染綜合整治。龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段,要按照《整治方案》要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快對(duì)龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治。加快對(duì)現(xiàn)有重污染企業(yè)的整改、關(guān)停、搬遷步伐,進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。開(kāi)展工業(yè)污水處理工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,抓緊龍須溝、洋溪溝的疏浚清淤工作,改善“兩溝”水質(zhì)。在20xx年完成方案確定的各項(xiàng)整治工作,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有明顯提高。二是深入推進(jìn)重點(diǎn)流域水環(huán)境治理。重點(diǎn)要加強(qiáng)資江、邵水、巫水、郝水、扶夷水、平溪河、西洋江等重點(diǎn)流域的整治,規(guī)范采砂洗砂和企業(yè)排污行為。加快江北污水處廠和配套管網(wǎng)建設(shè)步伐,完善城市排污管網(wǎng),不斷提高污水集中處理率。抓好集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源排查工作,妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。三是加強(qiáng)大氣污染防治。省政府與市政府簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
今天市政府也將與各縣市區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)主要任務(wù)是20xx年大氣可吸入顆粒物濃度比20xx年下降10%以上排污強(qiáng)度下降30%以上。市區(qū)重點(diǎn)是推進(jìn)5個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站的升級(jí)改造工作做好pm2.5監(jiān)測(cè)的前期準(zhǔn)備工作按照部省統(tǒng)一部署盡快正式啟動(dòng)我市pm2.5的監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布工作提升我市對(duì)大氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力。抓好龍須塘等重點(diǎn)區(qū)域電力、水泥等重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)的大氣污染防治工作。抓住“天然氣入邵”工程這一契機(jī)全面推進(jìn)“煤改氣”工程整治市區(qū)燃煤鍋爐、爐灶逐步取締生活用煤推行使用清潔能源。加快汽車(chē)尾氣自動(dòng)檢測(cè)站建設(shè)步伐積極開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理和環(huán)保標(biāo)志的發(fā)放工作通過(guò)全面改善環(huán)境質(zhì)量為我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市提供環(huán)保支撐。
(五)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,著力維護(hù)人民群眾合法環(huán)境權(quán)益。
在全省環(huán)保工作會(huì)議上劉廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法是真正落實(shí)源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲的必要保障,是環(huán)保部門(mén)適應(yīng)新的形勢(shì)盡職履責(zé)的工作。20xx年,在環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法方面,我們要著重抓好三項(xiàng)工作:一是深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)。幾年來(lái)的實(shí)踐表明,環(huán)保專項(xiàng)集中整治是解決重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域存在的突出環(huán)境問(wèn)題的有效形式。今年要繼續(xù)開(kāi)展“打擊違法排污企業(yè)保障人民群眾健康、流域區(qū)域環(huán)境綜合整治、飲用水安全保障以及危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查”等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)重金屬、危險(xiǎn)廢物處置污染企業(yè)違法行為要予以堅(jiān)決懲處。要嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排污的環(huán)境違法企業(yè),對(duì)于屢查屢犯的企業(yè)一律停產(chǎn)治理,對(duì)存在偷排等弄虛作假行為的,要嚴(yán)肅處理企業(yè)法人,直至追究刑事責(zé)任。各級(jí)政府要組織有關(guān)部門(mén)和單位,對(duì)決定取締、關(guān)閉的違法企業(yè),果斷采取斷電、斷水等強(qiáng)制措施,確保整治到位。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。進(jìn)一步整合執(zhí)法力量和手段,有針對(duì)性地開(kāi)展各類執(zhí)法檢查活動(dòng),堅(jiān)持“出重拳”“動(dòng)真格”,增強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的威懾力。進(jìn)一步突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)污染減排、重污染行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管,制訂環(huán)境保護(hù)執(zhí)法計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為要嚴(yán)肅查處,絕不姑息。進(jìn)一步引入信息化執(zhí)法監(jiān)管手段,充分發(fā)揮污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)作用,加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)管和及時(shí)打擊,提高執(zhí)法的時(shí)效性和精準(zhǔn)度,確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位、監(jiān)督稽查到位。在加大違法案件查辦力度的同時(shí),綜合運(yùn)用項(xiàng)目審批、上市環(huán)保核查、排污許可證發(fā)放、環(huán)保專項(xiàng)資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等平臺(tái),進(jìn)一步遏制各類環(huán)境違法行為發(fā)生。三是認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境污染隱患大排查。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署,今年要把環(huán)境污染隱患大排查活動(dòng)作為中心工作貫穿全年始終。抽調(diào)精兵強(qiáng)將,在企業(yè)自查基礎(chǔ)上,認(rèn)真復(fù)查,摸清底子,查明隱患,切實(shí)把全市的污染情況這個(gè)“家底”摸清楚,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的污染隱患綜合評(píng)估,劃分等級(jí),建立臺(tái)賬。督促指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展整改,同時(shí),對(duì)企業(yè)整治措施的實(shí)施和整治效果進(jìn)行跟蹤督辦,嚴(yán)格按照“一企一策”的整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。通過(guò)嚴(yán)厲打擊違法行為,關(guān)閉一批、停產(chǎn)一批、處罰一批、限期整改一批突出環(huán)境污染隱患,預(yù)防和遏制環(huán)境污染事件發(fā)生,確保環(huán)境安全。四是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)和信訪調(diào)處工作。加強(qiáng)應(yīng)急處置專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè),修訂完善環(huán)境。
應(yīng)急預(yù)案。
定期開(kāi)展應(yīng)急演練增強(qiáng)處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和對(duì)事態(tài)的掌控能力。加大環(huán)境信訪調(diào)處力度對(duì)苗頭性、傾向性環(huán)境污染問(wèn)題及早介入、及早查處確保不出現(xiàn)責(zé)任性環(huán)境污染事件以及因環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的群眾赴省、進(jìn)京上訪和群體性事件。
三、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。
(一)全面提高環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)。
打造一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍是抓好我市環(huán)保工作前提。一要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí),建設(shè)一個(gè)政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、勇?tīng)?zhēng)一流的戰(zhàn)斗集體。二要加強(qiáng)隊(duì)伍整體建設(shè),在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)等“五大建設(shè)”上狠下功夫,不斷改進(jìn)工作方法,提高工作效率。三要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保干部職工的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn),繼續(xù)堅(jiān)持“一月兩課”制度,安排技術(shù)專干、科室負(fù)責(zé)人、市內(nèi)外專家學(xué)者舉辦專題講座,結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),通過(guò)舉辦崗位培訓(xùn)班、專題講座、選送到上級(jí)部門(mén)培訓(xùn)等多種形式,加強(qiáng)法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高環(huán)保工作者履職盡責(zé)的能力。
(二)大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保系統(tǒng)的各單位、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),把反腐倡廉建設(shè)和保持黨的純潔性工作列入重要議事日程,做到重要工作直接部署、重大問(wèn)題直接過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)、重要案件直接督辦。二要加強(qiáng)監(jiān)管。推進(jìn)環(huán)境行政審批權(quán)、環(huán)保資金和項(xiàng)目分配權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、物資(設(shè)備)采購(gòu)權(quán)、干部人事權(quán)等專項(xiàng)治理,遏制腐敗行為。推進(jìn)“三公”消費(fèi)專項(xiàng)治理,減少公務(wù)用車(chē)總量和公務(wù)車(chē)運(yùn)行成本。開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查,解決環(huán)境執(zhí)法工作中存在的突出問(wèn)題,確保群眾環(huán)境權(quán)益得到有效維護(hù)。三要重視紀(jì)檢監(jiān)察工作。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位、部門(mén)要一如既往地重視支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,為紀(jì)檢監(jiān)察人員履行職責(zé)優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件、解決問(wèn)題。各部門(mén)要全力配合,主動(dòng)匯報(bào),尊重、理解、支持紀(jì)檢工作,自覺(jué)接受監(jiān)督,促進(jìn)工作開(kāi)展。立足環(huán)保崗位職能,把黨風(fēng)廉政工作與黨建工作、業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,切實(shí)做到計(jì)劃同步制定、措施同步推行、責(zé)任同步確定、考核同步開(kāi)展,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作“兩不誤,兩促進(jìn)”。
(三)扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是貫穿全年的一項(xiàng)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組成立了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了具體的實(shí)施方案,并召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)??h市區(qū)環(huán)保局和局屬各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。二要體現(xiàn)特色。既要不折不扣完成規(guī)定動(dòng)作,又要體現(xiàn)環(huán)保工作特點(diǎn),精心做好自選動(dòng)作,在具體落實(shí)上下功夫、在解決問(wèn)題上見(jiàn)成效。要把教育實(shí)踐活動(dòng)與各項(xiàng)環(huán)保業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一起來(lái),做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的工作作風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)大家的群眾觀念,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性,積極營(yíng)造一種想干事、會(huì)干事,能干事的良好氛圍。
(四)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。
環(huán)境監(jiān)測(cè)是支撐整個(gè)環(huán)保事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。工作在市縣兩級(jí)監(jiān)測(cè)站的同志,不辱使命,迎難而進(jìn),扎實(shí)工作,為各項(xiàng)環(huán)保工作的開(kāi)展和各項(xiàng)任務(wù)的完成做出了不懈努力,取得了可喜的成績(jī)。要做好20xx年環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,提升“”的監(jiān)測(cè)工作水平,必須緊緊圍繞市委市政府“穩(wěn)中快進(jìn)”戰(zhàn)略,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、技術(shù)立站、科學(xué)監(jiān)測(cè)建設(shè)思路,以監(jiān)測(cè)科研為先導(dǎo)、以監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)為主導(dǎo)、以監(jiān)測(cè)技術(shù)為支撐,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)、技術(shù)、質(zhì)量管理與保障技術(shù)體系建設(shè),著力提升“說(shuō)得清”和“測(cè)得準(zhǔn)”能力,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境管理的“耳目”,環(huán)境預(yù)警的“前哨”,突發(fā)事件的“尖兵”的作用,為環(huán)境管理提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的技術(shù)支持。同時(shí),市環(huán)境監(jiān)測(cè)站要加快5個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站的升級(jí)改造步伐,計(jì)劃購(gòu)置的先進(jìn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)盡快安裝到位,并順利通省廳標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。等一會(huì),楊開(kāi)云同志將對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作做出具體部署,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
同志們,20xx年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí),我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省環(huán)保工作會(huì)議精神,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,團(tuán)結(jié)拼搏,積極探索環(huán)保新道路,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的措施,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的邵陽(yáng)做出新的貢獻(xiàn)。
同志們:
這次全市環(huán)保工作會(huì)議在旬陽(yáng)縣召開(kāi),主要有三個(gè)目的,一是旬陽(yáng)縣自“7.26”不良記錄以后,痛定思痛,臥薪嘗膽,汲取教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境整治,礦山采選、皂素廢棄物基本達(dá)到“零”排放,綜合利用走出了新路子,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了新探索。二是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀,進(jìn)一步深化對(duì)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí),礦產(chǎn)業(yè)是旬陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)支柱,經(jīng)過(guò)關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治,呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,在市政府表彰的全市20個(gè)納稅大戶中,旬陽(yáng)縣占了7個(gè),大部分為礦產(chǎn)企業(yè),說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾,完全可以相互促進(jìn)、相得益彰。三是通過(guò)相互交流學(xué)習(xí),啟發(fā)思路,加強(qiáng)和促進(jìn)環(huán)保部門(mén)的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化建設(shè),提高依法行政的能力和水平。
生態(tài)環(huán)境是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱門(mén)話題,因?yàn)?,越?lái)越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境,它涉及人們的切身利益,關(guān)系人類社會(huì)的生存安全。我們召開(kāi)環(huán)保工作會(huì)議,一方面是回顧總結(jié),安排部署,表彰先進(jìn),簽訂責(zé)任狀,另一方面我們更應(yīng)該注重研究解決一些實(shí)際問(wèn)題,比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等,這樣才能把會(huì)議開(kāi)得更深入,更有實(shí)際意義。這次會(huì)議通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀,聽(tīng)取家治同志的報(bào)告,以及討論交流,應(yīng)該說(shuō)達(dá)到了預(yù)期目的。下面,我講八個(gè)方面的問(wèn)題,與大家一起討論。
一、關(guān)于環(huán)保工作發(fā)展現(xiàn)狀的問(wèn)題。
去年,是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年,高強(qiáng)度、大密度的檢查調(diào)研、考察視察活動(dòng),不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),一浪高過(guò)一浪地環(huán)保知識(shí)普及宣傳活動(dòng),促使環(huán)保工作邁上了新的臺(tái)階。主要成效是:安康第一座污水處理場(chǎng)進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段,第一座無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)開(kāi)工建設(shè),環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金達(dá)到了700萬(wàn)元,先后進(jìn)行了了9個(gè)方面的專項(xiàng)整治活動(dòng),以退耕還林、自然保護(hù)區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效,循環(huán)經(jīng)濟(jì)初露端倪,環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強(qiáng)。
從全國(guó)總體情況看,環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我想用幾組數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明,如:有3億農(nóng)村人口飲用水不合格,1/3的城市人口生活在嚴(yán)重污染的空氣環(huán)境中,酸雨面積占國(guó)土面積的1/3,75%的湖泊出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化,土地沙化面積每年增加3000多平方公里,1年的沙化面積相當(dāng)于一個(gè)旬陽(yáng)縣,城市垃圾年清運(yùn)量達(dá)1.5億噸,工業(yè)危險(xiǎn)廢物1千多萬(wàn)噸,由于環(huán)境污染,我國(guó)在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達(dá)1700多億美元,還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機(jī)等問(wèn)題。這都是非?,F(xiàn)實(shí)的環(huán)境問(wèn)題,因此,中央把環(huán)境保護(hù)作為基本國(guó)策,其重要性、迫切性是不言而喻的。
相對(duì)而言,我市的環(huán)境質(zhì)量相對(duì)較好,漢江出口斷面水質(zhì)、城市空氣質(zhì)量均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),飲用水源合格率100%,工業(yè)處于起步階段,資源開(kāi)發(fā)程度低,生態(tài)條件相對(duì)較好,生物多樣性資源豐富,但隨著安康經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展,環(huán)境污染問(wèn)題也在日益加劇,環(huán)境問(wèn)題同樣不容樂(lè)觀,形式仍然十分嚴(yán)峻。從思想認(rèn)識(shí)上看,環(huán)境保護(hù)工作受到了各級(jí)的高度重視,地位日益提高,但在實(shí)際工作中,地方保護(hù)主義,先污染后治理的思想,邊污染變治理做法,先講發(fā)展后講環(huán)保的問(wèn)題不同程度存在,思想上往往忽視環(huán)保,出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來(lái)看,漢江干流和部分支流的污染程度在加劇,生活垃圾和廢水自然排放污染的問(wèn)題是安康環(huán)保的主要隱患,農(nóng)村面源污染的問(wèn)題大于工業(yè)污染。廢氣、噪音污染逐年增長(zhǎng)。任務(wù)還十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)污染尚未得到徹底根治,加工型企業(yè)多,企業(yè)自我環(huán)境治理意識(shí)差、能力弱,已治理的企業(yè)只是初級(jí)達(dá)標(biāo),容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從基礎(chǔ)設(shè)施看,污染治理能力水平低,生活垃圾只是簡(jiǎn)易填埋,生活廢水全部直排,企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后,運(yùn)行成本居高不下,歷史欠賬很大,投入嚴(yán)重不足,設(shè)施建設(shè)處于起步階段。從執(zhí)法管理上看。管理難度大,執(zhí)法成本高,一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后,另一方面企業(yè)違法成本低,利益導(dǎo)向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險(xiǎn),蒙混過(guò)關(guān),犧牲環(huán)境賺取利益。從自然環(huán)境看,生態(tài)環(huán)境整體良好,但自然災(zāi)害頻發(fā),水土流失嚴(yán)重,農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一,破壞植被的問(wèn)題短期內(nèi)還不能根本解決。因此,我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)還很?chē)?yán)峻,任務(wù)還十分艱巨。
二、關(guān)于環(huán)保工作的地位問(wèn)題。
近幾年來(lái),環(huán)境問(wèn)題日益升溫,已上升為全球性的、全人類共同面對(duì)的重大問(wèn)題,我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣⒊粞鯇悠茐摹⑼恋鼗哪?、森林銳減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等,我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞,如:環(huán)保是基本國(guó)策、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產(chǎn)力、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、和諧社會(huì)、天人合一、保護(hù)環(huán)境關(guān)愛(ài)生命、為官一任守土有責(zé)等等,我市這幾年在加快發(fā)展中提出的,如:建設(shè)綠色安康、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、營(yíng)造綠色家園、綠色是品牌、經(jīng)營(yíng)綠色、保護(hù)青山綠水、培育藥水游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和諧安康等等,可見(jiàn)從中央到地方對(duì)環(huán)境問(wèn)題的空前重視,人們對(duì)改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會(huì)取向之下,認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要性、必要性和緊迫性,堅(jiān)定做好環(huán)保工作自覺(jué)性。
在實(shí)際工作中注意處理好四個(gè)方面的關(guān)系:一是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系,處理好了就是統(tǒng)一的,處理不好就是對(duì)立的,這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的。有些城市資源過(guò)度開(kāi)發(fā),過(guò)度消耗,發(fā)展走了彎路,就說(shuō)明了這一道理。對(duì)此,中央在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺(tái)的廉政建設(shè)規(guī)定當(dāng)中,就把環(huán)保工作開(kāi)展情況和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核、衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。因此,可持續(xù)發(fā)展才是硬道理,各級(jí)既要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,不搞急功近利,不要竭澤而漁,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的互動(dòng)和雙贏。二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。保護(hù)是基礎(chǔ),治理是關(guān)鍵。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)是環(huán)保工作的兩大任務(wù),污染防治是對(duì)污染源的預(yù)防和治理,工作具體,針對(duì)性強(qiáng),生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)是治本之策,是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn)。因此,我們要始終堅(jiān)持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力,維護(hù)生態(tài)平衡。三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系。有法必依,嚴(yán)格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門(mén)的職能,是政府和群眾對(duì)執(zhí)法部門(mén)的要求。對(duì)造成污染的企業(yè),該關(guān)閉的就關(guān)閉,該取締的就取締,該停業(yè)的就停業(yè)。但是,我們?cè)趫?jiān)決執(zhí)行政策之時(shí),還要積極為企業(yè)出主意,找出路,提供結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保技術(shù)的咨詢服務(wù),為企業(yè)出謀劃策,寓管理于服務(wù)之中,幫助企業(yè)制定規(guī)劃,爭(zhēng)取資金,落實(shí)環(huán)保措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染治理水平,又要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,提高行政效能和工作水平。
三、關(guān)于源頭治理問(wèn)題。
源頭預(yù)防目標(biāo)是控制新增污染源,做到嚴(yán)防死守,力爭(zhēng)不欠新帳。要嚴(yán)把“四關(guān)”,一是要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,不招商,不洽談,不落戶。二要把好環(huán)評(píng)關(guān)。嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)定,不環(huán)評(píng)不批項(xiàng)目,環(huán)評(píng)不過(guò)關(guān)不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。三是要把好建設(shè)關(guān)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”的要求,監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計(jì)同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施,同步竣工驗(yàn)收。四是把好使用關(guān)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督,避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用,明治暗排,違法偷排的問(wèn)題。
源頭治理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,鞏固治理成果,逐步償還老帳。重點(diǎn)要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理,以礦山采選為主的“三廢”污染治理,以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū),飲用水源區(qū),漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制,降低總量污染指標(biāo),防止反彈。對(duì)所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目堅(jiān)持做到“三個(gè)不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標(biāo)要求的項(xiàng)目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設(shè)達(dá)不到污染物“零”排放指標(biāo)的項(xiàng)目不批。三是屬于國(guó)家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批。
四、關(guān)于資金投入問(wèn)題。
解決環(huán)境問(wèn)題必須增加投入,核心是抓項(xiàng)目建設(shè),目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。據(jù)世界銀行的評(píng)估報(bào)告,環(huán)保投入達(dá)到gdp的2%時(shí),才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢(shì),達(dá)到3%時(shí),才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善。因此,投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素。一是要爭(zhēng)取項(xiàng)目。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機(jī)遇,謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目,做好項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。二是要加大財(cái)政投入,各級(jí)政府要保障落實(shí)生態(tài)保護(hù)事業(yè)經(jīng)費(fèi),建立財(cái)政投入機(jī)制,逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。加強(qiáng)排污費(fèi)的管理,用于環(huán)保建設(shè)。三是要落實(shí)補(bǔ)償機(jī)制。堅(jiān)持“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”,“誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”,“誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”,“污染者付費(fèi)、開(kāi)發(fā)者保護(hù)”的原則,加大排污費(fèi)征收力度,監(jiān)督排污者和開(kāi)發(fā)者履行環(huán)境投入的責(zé)任。四是要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化,制定落實(shí)污水、垃圾處理收費(fèi)政策,保障投資回報(bào),吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營(yíng)。
當(dāng)前重點(diǎn)要加快生活廢水和生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。一是加快廢水處理項(xiàng)目建設(shè)。江南污水處理廠工程月底前要投入運(yùn)行。同時(shí),要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設(shè)計(jì)劃,逐步解決生活廢水直排漢江問(wèn)題。同時(shí)進(jìn)一步加大企業(yè)廢水污染治理,在漢江及一級(jí)支流上堅(jiān)決做到工業(yè)污染零排放。二是加快生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。加快安康市生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè),確保年內(nèi)建成投用??h城要充分利用好現(xiàn)有的簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng),按照遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、河流、生活區(qū)的要求,采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進(jìn)行處理。沿江縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)要搞好垃圾無(wú)害化處理規(guī)劃,包裝項(xiàng)目爭(zhēng)取投資。
五、關(guān)于依法監(jiān)管問(wèn)題。
患,確保讓群眾喝上干凈的水,堅(jiān)決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標(biāo),保證水源地水質(zhì)安全。三要依法行政,嚴(yán)查嚴(yán)管?!拔逍 逼髽I(yè)該關(guān)的關(guān),該停的停,決不手軟。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境違法責(zé)任追究制度。對(duì)屢教屢犯的,要采取強(qiáng)制措施,堅(jiān)決取締和關(guān)閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實(shí)新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,大力整治市容市貌,解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問(wèn)題。特別是要解決城市垃圾揚(yáng)塵、二次污染問(wèn)題。確保城市空氣質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn)。
六、關(guān)于工作結(jié)合問(wèn)題。
環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣,各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,緊密配合,切實(shí)履行環(huán)保工作職責(zé),形成全社會(huì)共同重視環(huán)保工作的格局。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作結(jié)合,一是結(jié)合退耕還林、天保工程、小流域治理、長(zhǎng)防工程等,大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程。二是結(jié)合農(nóng)村沼氣、電力清潔能源、節(jié)材灶的推廣。促進(jìn)農(nóng)村無(wú)公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設(shè),加快自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設(shè)。大力開(kāi)展綠色集鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。使環(huán)境保護(hù)從無(wú)形變有形。四是結(jié)合公路交通、城鎮(zhèn)建設(shè),加快公路綠化,實(shí)施城市綠化工程,重視城鎮(zhèn)綠地建設(shè),建設(shè)安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路、旅游路,減少對(duì)山體的大量開(kāi)挖。促進(jìn)環(huán)保工作整體水平的提高。
七、關(guān)于落實(shí)責(zé)任問(wèn)題。
一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實(shí)“黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,正確的政績(jī)觀,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),建立健全環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制。二要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度。三要落實(shí)職能部門(mén)對(duì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。真正做到責(zé)任到位,投入到位,措施到位。四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合“保先”教育,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍。
八、關(guān)于提高全民環(huán)保意識(shí)問(wèn)題。
一要調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性,發(fā)動(dòng)全民參與環(huán)保工作。廣開(kāi)言路,集思廣益,把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下,不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護(hù)家喻戶曉,人人皆知。成為全民自覺(jué)行動(dòng),推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。三要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。發(fā)揮社會(huì)各界參與監(jiān)督的作用,努力營(yíng)造“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”的社會(huì)氛圍。
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在城管工作會(huì)議上的講話稿篇十三
領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
寫(xiě)作是領(lǐng)導(dǎo)干部的必備技能,也是領(lǐng)導(dǎo)干部理論修養(yǎng)、思維能力、政策水平、知識(shí)儲(chǔ)備、言辭技巧等多方面綜合素質(zhì)的體現(xiàn),是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和下級(jí)群眾評(píng)價(jià)其能力和水平的重要指標(biāo),與其工作職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)地位密切相關(guān)。以下是本站小編整理的領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話稿,歡迎大家閱讀。
同志們:。
縣緊跟中央、省、市的節(jié)拍,高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得了明顯成效。但是也有個(gè)別單位公務(wù)用車(chē)費(fèi)用居高不下,慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫,不僅耗費(fèi)大量人力物力財(cái)力,增加行政成本,而且助長(zhǎng)了鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。一些基層黨組織軟弱渙散、運(yùn)行不透明,群眾反映強(qiáng)烈。這些現(xiàn)象在社會(huì)上造成了一定的負(fù)面影響,破壞了大好的發(fā)展氛圍。所以,今天,三步并作一步走”把兩項(xiàng)專項(xiàng)治理和黨務(wù)公開(kāi)三個(gè)部署會(huì)合在一起開(kāi),就是要彰顯縣委、政府轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)和提高效能的態(tài)度和決心,就是要讓大家充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)工作”重要意義,統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng)、明確任務(wù)、解決問(wèn)題,同步推進(jìn)三項(xiàng)工作高效落實(shí)。剛才,瑞彪部長(zhǎng)、天華局長(zhǎng)、效云主任分別宣讀了相關(guān)文件,完全同意,開(kāi)展兩項(xiàng)專項(xiàng)治理和實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)是改進(jìn)干部作風(fēng)、促進(jìn)干部廉潔、密切干群關(guān)系的重要工作。近年來(lái)。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
一、思想認(rèn)識(shí)務(wù)必入腦入心。
中央、省、市分別召開(kāi)了兩項(xiàng)專項(xiàng)治理和黨務(wù)公開(kāi)工作安排部署會(huì)議,從4月底到6月中旬。從全國(guó)、全省的情況看,當(dāng)前這三項(xiàng)工作中存在問(wèn)題比較普遍、也比較突出,這些問(wèn)題在縣的一些部門(mén)也不同程度的存在一定要借這次會(huì)議的東風(fēng),思想上深刻反省,認(rèn)識(shí)上再度深化,舉一反三,切實(shí)抓出成效。
發(fā)展的氛圍很好、勢(shì)頭很猛,無(wú)論是重點(diǎn)工程、招商引資,還是旅游秩序整頓和民生改善都取得了明顯的成效,一是思想上要與發(fā)展大局相統(tǒng)一。今年。各大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有不同程度的增長(zhǎng)。特別是縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)的勝利召開(kāi),更是敲定了思路、鼓舞了人心、贏得了民心。目前,全縣上下斗志昂揚(yáng)、人心思進(jìn),正是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的大好時(shí)期。面對(duì)“”宏偉的目標(biāo)和轉(zhuǎn)型跨越艱巨的任務(wù),需要我把更多的精力、財(cái)力、物力用在支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)以及保障和改善民生上。所以,廣大黨員干部要把思想統(tǒng)一到發(fā)展大局上來(lái),求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地、廉潔自律,切實(shí)把有限的資金和資源利用好。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹落實(shí)好全省國(guó)土資源工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧201x年全市國(guó)土資源管理工作,按照市委四次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步分析形勢(shì)、明確任務(wù),進(jìn)一步做好今年國(guó)土資源保護(hù)相關(guān)重點(diǎn)工作。剛才,王玨同志作了。
工作報(bào)告。
華與同志就201x年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)并安排部署了今年廉政建設(shè)工作。我都完全贊同請(qǐng)同志們?cè)诠ぷ髦凶ズ寐鋵?shí)。
過(guò)去一年,我市國(guó)土資源工作緊緊圍繞“兩加一推”主基調(diào)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)略,正確處理發(fā)展與資源保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)持合理利用和保護(hù)資源的方針,以“保障發(fā)展、保護(hù)資源、保證權(quán)益、保持廉潔”為工作主線,思路清楚,措施有力,亮點(diǎn)很多,各項(xiàng)工作都取得較好成績(jī)。
一是用地保障更加有力。20xx年,全市獲得國(guó)家和省級(jí)批準(zhǔn)建設(shè)用地86宗2430.1387公頃。全市建設(shè)用地供應(yīng)1160宗,面積3885.1公頃,出讓價(jià)款近118億元,同比增長(zhǎng)77.72%。中心城區(qū)供地134宗,面積678.1公頃,收取土地價(jià)款54.16億元,同比增長(zhǎng)333.19%。
二是整裝勘查取得重大進(jìn)展。務(wù)正道鋁土礦整裝勘查項(xiàng)目完成投資33974.55萬(wàn)元,已備案資源量約52093萬(wàn)噸。習(xí)水頁(yè)巖氣勘查取得重大突破,首次在省內(nèi)成功實(shí)施深井水平壓裂,獲得高產(chǎn)工業(yè)氣流(日均5萬(wàn)立方)頁(yè)巖氣鉆井。
三是耕地保護(hù)成效更加突出。已完成全市40%的基本農(nóng)田劃定任務(wù),全市耕地保有量1246.4萬(wàn)畝,基本農(nóng)田1055.1萬(wàn)畝。完成耕地占補(bǔ)項(xiàng)目133個(gè),項(xiàng)目規(guī)模3.4575萬(wàn)畝。新增耕地2.3536萬(wàn)畝,為下達(dá)任務(wù)的105%。完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)37.35萬(wàn)畝,為下達(dá)任務(wù)的133.39%。四是資源利用更加規(guī)范。201x年,全市立案查處土地違法案件961件,201x年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法占耕比為6.9%,較201x年度下降近16個(gè)百分點(diǎn)。開(kāi)展礦山巡查18700余次,發(fā)現(xiàn)非法采礦點(diǎn)218處,較20xx年下降37%。這些成績(jī)的取得,是省國(guó)土資源廳大力支持的結(jié)果,是各級(jí)政府、市直有關(guān)部門(mén)密切配合的結(jié)果,也是國(guó)土資源部門(mén)干部職工辛勤勞動(dòng)和努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府向全市國(guó)土資源系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)該看到,當(dāng)前是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的加速期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期、改革攻堅(jiān)期,國(guó)土資源管理工作任務(wù)更加繁重,需要克服的困難更加艱巨。
一是土地供需矛盾依然突出?;A(chǔ)設(shè)施、民生工程、工業(yè)發(fā)展都需要大量用地,而每年下達(dá)給我市的用地計(jì)劃有限,指標(biāo)缺口大。
二是節(jié)約集約用地意識(shí)仍然較低。還存在節(jié)約、集約用地水平不高,甚至閑置浪費(fèi)土地的情況。全市建設(shè)用地供地率20xx年86.26%、20xx年67.13%、20xx年為17.32%,供地率仍然較低。“多占少用”、“寬打?qū)捰谩薄ⅰ暗托Ю谩蓖恋靥貏e是亂占耕地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三是依法用地意識(shí)有待加強(qiáng)。各地招商引資項(xiàng)目迅猛增加,為了保證項(xiàng)目及時(shí)落地,地方政府基本上采取先行用地方式讓項(xiàng)目落地,從而導(dǎo)致違法用地。
四是地災(zāi)防治任務(wù)艱巨。我市是全國(guó)山地地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)之一,但是部分縣(市、區(qū))對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目立項(xiàng)的認(rèn)識(shí)和重視力度不夠,導(dǎo)致項(xiàng)目申報(bào)滯后,仍存在較多的大型以上地質(zhì)災(zāi)害隱患需申報(bào)治理。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)十分繁重,國(guó)土資源工作要始終圍繞市委、市政府“兩個(gè)率先”和建設(shè)“三宜”城市的戰(zhàn)略部署,結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)大提升八大工程實(shí)施,在做好土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪管理和地質(zhì)災(zāi)害防治常規(guī)工作基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開(kāi)展好以下幾方面工作:
——努力提升保發(fā)展的能力。
當(dāng)前,全市正處于推進(jìn)“四化”同步發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)大提升的關(guān)鍵時(shí)期,項(xiàng)目多,用地需求大,需要我們認(rèn)真處理好資源開(kāi)發(fā)利用和嚴(yán)格保護(hù)的關(guān)系,做到保障和保護(hù)并重,使國(guó)土資源利用效益得到最大發(fā)揮。
一是向上積極爭(zhēng)取指標(biāo)保項(xiàng)目。繼續(xù)爭(zhēng)取省國(guó)土資源廳的支持,各種項(xiàng)目要第一時(shí)間上報(bào)到位、爭(zhēng)取到位,爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo),積極支持能源、交通、水利等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)家和省級(jí)立項(xiàng),不占市里指標(biāo)。
二是進(jìn)一步加大土地收儲(chǔ)。要認(rèn)真落實(shí)中心城區(qū)土地“五統(tǒng)一”政策,創(chuàng)新思路、改進(jìn)收儲(chǔ)方法,制定切實(shí)可行的收儲(chǔ)計(jì)劃,合理確定出讓價(jià)格,確保兩年內(nèi)市級(jí)完成2萬(wàn)畝土地收儲(chǔ)任務(wù)。要兼顧市、區(qū)兩級(jí)利益,建立市、區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的土地儲(chǔ)備機(jī)制體制。要盤(pán)活閑置、存量土地,提高利用率和凈地出讓比例,增加政府手中的“凈地”存量,增強(qiáng)政府對(duì)資源的調(diào)控和供給能力。
圍繞“保發(fā)展”,我們還要著力解決好“四個(gè)問(wèn)題”:
首先要解決好土地利用總體規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模指標(biāo)不足的問(wèn)題。
一是積極開(kāi)展土地利用總體規(guī)劃中期評(píng)估;。
三是在全市范圍內(nèi)按程序?qū)⑼恋乩每傮w規(guī)劃中散布、零星的允許建設(shè)區(qū)域地塊集中調(diào)整,解決重點(diǎn)項(xiàng)目用地;四是加大內(nèi)部挖潛力度,用好增減掛鉤政策,加快指標(biāo)周轉(zhuǎn),彌補(bǔ)城鎮(zhèn)建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。
其次要解決好建設(shè)用地審批難的問(wèn)題。
一是要規(guī)范建設(shè)用地報(bào)批程序;。
二是要進(jìn)一步提高建設(shè)用地報(bào)件質(zhì)量,積極向省廳對(duì)接,爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo);。
三是要進(jìn)一步提高服務(wù)水平,依法依規(guī)高效率的完成用地審批工作。
第三,要解決好用地方面“重報(bào)批、輕利用”的問(wèn)題。
做好批而未征、征而未供、供而未用相關(guān)土地的清理。
第四,要解決好總閥門(mén)、總開(kāi)關(guān)的問(wèn)題。
一是要克服墨守成規(guī)、信用不足、悲觀消極、任其自然的思想;。
二是要克服思想僵化、效率不高、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷?。
三是要積極提振保障發(fā)展、保護(hù)資源的自信和自覺(jué)。
——努力提升耕地保護(hù)的能力。
目前,我市已有部分縣(市)的耕地保有量低于規(guī)劃目標(biāo),其中:xx市耕地保有量34.62萬(wàn)畝,低于34.87萬(wàn)畝的規(guī)劃目標(biāo);xx縣耕地保有量86.1萬(wàn)畝,低于86.75萬(wàn)畝的規(guī)劃目標(biāo);xx縣耕地保有量86.07萬(wàn)畝,低于89.28萬(wàn)畝的規(guī)劃目標(biāo),耕地保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻,加強(qiáng)耕地保護(hù)刻不容緩。
一是必須堅(jiān)守耕地“紅線”。各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人作為耕地保護(hù)第一責(zé)任人,要把耕地保護(hù)放在更加突出的位置,認(rèn)真按照目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
的要求,切實(shí)履行耕地保護(hù)責(zé)任。進(jìn)一步健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)耕地目標(biāo)責(zé)任機(jī)制,層層簽訂責(zé)任狀,強(qiáng)化耕地保護(hù)違法責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善耕地占補(bǔ)平衡制度,杜絕占好補(bǔ)劣,占近補(bǔ)遠(yuǎn),占水田補(bǔ)旱田,占熟地補(bǔ)生地現(xiàn)象,確保質(zhì)量不打折扣。認(rèn)真開(kāi)展土地整治工程,全面推進(jìn)耕作層剝離利用于中低產(chǎn)田土改造,努力提升耕地和基本農(nóng)田質(zhì)量。建立耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警制度,加大基本農(nóng)田保護(hù)巡查力度,對(duì)破壞耕地、嚴(yán)重違法用地“零容忍”,堅(jiān)守我市耕地“紅線”。
二是完成基本農(nóng)田劃定任務(wù),加強(qiáng)千畝以上連片耕地(大壩)的保護(hù)力度。縣級(jí)人民政府是1000畝以上連片耕地(大壩)保護(hù)的第一責(zé)任單位,要采取有力措施,嚴(yán)格控制建設(shè)占用1000畝以上壩區(qū)的耕地,守護(hù)好珍貴的耕地資源。
——提高節(jié)約集約用地水平。
土地是不可再生的寶貴資源,必須強(qiáng)化“開(kāi)源”與“節(jié)流”并重,“節(jié)流”就是“開(kāi)源”的理念,要在“盤(pán)活存量、提高容量”上下工夫,不斷提高土地利用效率。進(jìn)一步探索土地節(jié)約集約利用的新舉措、新途徑。要重點(diǎn)對(duì)閑置和低效利用土地進(jìn)行清查,摸清存量土地、批而未用土地的底數(shù),優(yōu)先開(kāi)發(fā)利用廢棄、閑置、批而未用和低效利用的土地。
——提高礦產(chǎn)資源保障水平。
一要進(jìn)一步加快優(yōu)勢(shì)和急缺礦種的整裝勘查工作,重點(diǎn)做好錳礦、煤礦、鋁土礦、鉬鎳礦、油氣、頁(yè)巖氣、地?zé)岬葍?yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的整裝勘查,在找礦、找氣、找地?zé)岬确矫鎸?shí)現(xiàn)新突破。
二要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源綜合利用。積極推進(jìn)我市煤、鋁、錳、鉬鎳礦等優(yōu)勢(shì)礦種保護(hù)和合理利用。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)和監(jiān)管服務(wù)。加強(qiáng)重要礦產(chǎn)“三率”指標(biāo)的監(jiān)管,推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè)。
三要爭(zhēng)取中央和省級(jí)勘查基金投入,充分發(fā)揮地質(zhì)勘查基金作用,引導(dǎo)商業(yè)跟進(jìn)和社會(huì)多元投入,支持風(fēng)險(xiǎn)勘查。四要積極培育礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。努力探索采礦權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓新機(jī)制,使全市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理走上科學(xué)化、節(jié)約化、集約化、規(guī)范而有序的發(fā)展軌道。
——堅(jiān)決遏制土地違法行為。
一要加強(qiáng)巡查工作。對(duì)土地違法行為做到立案必查、查案必結(jié)、結(jié)案必嚴(yán),切實(shí)起到震懾和警示作用,確保良好的土地利用與管理秩序。
二要繼續(xù)做好201x年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作??h(市、區(qū))政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,相關(guān)部門(mén)積極配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,始終保持高壓態(tài)勢(shì),違法用地案件立案率和結(jié)案率要實(shí)現(xiàn)100%。
——切實(shí)保障群眾權(quán)益。
一是依法加強(qiáng)征地管理,規(guī)范征地程序,確保征地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)、足額到位,確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低,維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益,促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。今年將按照相關(guān)規(guī)定,合理調(diào)整征地補(bǔ)償部分標(biāo)準(zhǔn),各地要認(rèn)真抓好調(diào)整工作。
二是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,市、縣要建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心,全面完成地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”工作。繼續(xù)抓好大中型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目申報(bào),及時(shí)消除隱患。
三是民生用地應(yīng)保盡保。將保障性安居工程、農(nóng)民宅基地、農(nóng)村危房改造、生態(tài)移民搬遷、教育等民生用地放在優(yōu)先位置予以落實(shí)到位,及時(shí)做好土地供應(yīng),確保項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
——認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
國(guó)土資源部門(mén)擔(dān)負(fù)著保護(hù)、管理和合理利用土地資源的重要職責(zé),必須高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,有針對(duì)性地開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),健全與國(guó)土資源管理體制相適應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。要按照市委“五個(gè)梳理”的工作要求,以全市深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),積極開(kāi)展“三曬兩評(píng)一報(bào)告”,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),要堅(jiān)持勇于奉獻(xiàn)、勇?lián)厝?,做到自警、自律、自覺(jué),切實(shí)提升國(guó)土資源服務(wù)水平和防腐拒蝕能力。
同志們,做好國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作事關(guān)群眾切身利益和可持續(xù)發(fā)展。各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)服務(wù)地方中心工作,創(chuàng)新工作思路和方式,不斷提高整體素質(zhì),提升服務(wù)和保障發(fā)展的能力。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立大局意識(shí),各司其責(zé),協(xié)同配合,充分認(rèn)清當(dāng)前面臨的新形勢(shì)新任務(wù),以?shī)^發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),深入做好國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作,全面完成今年目標(biāo)任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)土資源管理新局面。
在城管工作會(huì)議上的講話稿篇十四
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省建設(shè)工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年全市城市管理工作,安排部署20xx年的工作。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、構(gòu)建新格局,新業(yè)績(jī)樹(shù)立了新形象
對(duì)信陽(yáng)城市管理事業(yè)來(lái)說(shuō),20xx年是不平凡的一年,伴隨著機(jī)構(gòu)改革,全市城市管理系統(tǒng)廣大干部職工同心協(xié)力,真抓實(shí)干,謀發(fā)展之策,干發(fā)展之事,克服了一個(gè)又一個(gè)困難,爭(zhēng)創(chuàng)了一項(xiàng)又一項(xiàng)佳績(jī)。
(一)城市創(chuàng)建結(jié)出了碩果。在市中心城區(qū),瞄準(zhǔn)創(chuàng)建國(guó)家園林城市目標(biāo),根據(jù)建設(shè)部考察組反饋的意見(jiàn),逐項(xiàng)分解,逐條細(xì)化,著力抓整改、抓提升。新增綠地21萬(wàn)平方米,改造完善綠地87萬(wàn)平方米,栽植各類喬灌木170余萬(wàn)株,新增街頭小游園14個(gè)。中心城區(qū)綠量不斷增加,綠地布局日趨合理,綠化管理水平進(jìn)一步提升,城市生態(tài)環(huán)境明顯改善。20xx年12月,信陽(yáng)市被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部命名為“國(guó)家園林城市”?!靶抨?yáng)市生態(tài)建設(shè)和園林綠化”項(xiàng)目獲得了“河南省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”稱號(hào),成為20xx年全省獲此殊榮的三個(gè)項(xiàng)目之一。在各縣區(qū),我們積極聘請(qǐng)省級(jí)專家深入到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),為各縣的創(chuàng)建工作問(wèn)癥把脈。20xx年,淮濱、潢川通過(guò)了“省級(jí)園林縣城”檢查驗(yàn)收;全市有25家單位、7個(gè)小區(qū)、17條道路、4座廣場(chǎng),分別被省建廳命名為“河南省園林單位(小區(qū))”、“河南省綠化達(dá)標(biāo)道路”和“河南省綠化達(dá)標(biāo)廣場(chǎng)”。截至目前,新縣獲得了“國(guó)家園林城市”稱號(hào),羅山、固始、商城、光山、潢川、淮濱獲得了“省級(jí)園林縣城”稱號(hào),息縣獲得“市級(jí)園林縣城”稱號(hào)。如今的信陽(yáng),已是“碧色滿園香如馥,傾城疊翠皆是春?!薄俺窃谒?,水在城中,樓在綠中,人在畫(huà)中”的美好愿景正在變成現(xiàn)實(shí)。
(二)市政建設(shè)打造了精品。牢固樹(shù)立“高標(biāo)準(zhǔn)是最大的節(jié)約,低標(biāo)準(zhǔn)是最大的浪費(fèi)”的理念,在市政工程建設(shè)中,力求做到精雕細(xì)琢,精益求精。市政府“十件實(shí)事”中所涉及的任務(wù)全面完成。中心城區(qū)10公里供水配套管網(wǎng)建設(shè),在國(guó)家配套資金沒(méi)有到位的情況下,通過(guò)自籌的方式全面完成。牽頭建設(shè)的申伯樓,成為浉河新八景中最先對(duì)外開(kāi)放的景點(diǎn)。申橋、民橋橋面改造、橋體彩繪及亮化,使之成為浉河又一新的靚點(diǎn)。全長(zhǎng)3740米的長(zhǎng)安路、南湖路綜合改造工程,被王鐵書(shū)記譽(yù)為城市的景觀路、政府的形象路、群眾的幸福路。市政設(shè)施建設(shè)改造優(yōu)化升級(jí)。中心城區(qū)新改建道路17條,共計(jì)20.8公里、33.6萬(wàn)平方米。百花園堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,精心施工,建設(shè)經(jīng)典工程,已成為信陽(yáng)名片和各旅行社定點(diǎn)旅游景點(diǎn)之一,正式開(kāi)園以來(lái),日均接待游客20xx人次以上,受到來(lái)信陽(yáng)考察的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大游客的一致好評(píng)。商城縣因地制宜建成了崇福公園等數(shù)量眾多的街頭游園和休閑娛樂(lè)場(chǎng)所,給當(dāng)?shù)厥忻裥蓍e娛樂(lè)提供了好去處。羊山新區(qū)扎實(shí)推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)工作,綠化面積31萬(wàn)平方米,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一批精品亮點(diǎn),美化了城市景觀,提升了城市品味。
(三)行業(yè)管理突出了服務(wù)。進(jìn)一步牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念,寓管理于服務(wù)之中。在工程建設(shè)方面,積極開(kāi)展市政工程質(zhì)量安全檢查,開(kāi)展省優(yōu)、市優(yōu)工程評(píng)選活動(dòng),全市有7項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省市政公用優(yōu)良工程”,3項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省金杯獎(jiǎng)工程”,3項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省市政公用省級(jí)安全文明工地”,信陽(yáng)市申飛市政工程公司被評(píng)為“河南省優(yōu)秀施工企業(yè)”,信陽(yáng)市城管執(zhí)法局被評(píng)為“河南省市政公用工程質(zhì)量管理先進(jìn)單位”。在污水垃圾設(shè)施運(yùn)營(yíng)方面,把提升運(yùn)營(yíng)能力作為強(qiáng)化服務(wù)的重點(diǎn),多次對(duì)全市67個(gè)建制鎮(zhèn)生活垃圾集運(yùn)項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查,全市112個(gè)建制鄉(xiāng)的生活垃圾清運(yùn)車(chē)輛配備到位。全市污水集中處理率和生活垃圾無(wú)害化處理率在80%以上,為全面完成全市污染減排任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。全市共征收污水處理費(fèi)3479.73萬(wàn)元、垃圾處理費(fèi)2030.04 萬(wàn)元,均超過(guò)年初預(yù)定目標(biāo)。在省住建廳組織的20xx年污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)績(jī)效考核中,全市18座污水和生活垃圾處理場(chǎng)全部順利通過(guò)考核,達(dá)到合格以上檔次。在供水、燃?xì)庑袠I(yè)管理、安全生產(chǎn)等方面,全市城管系統(tǒng)努力克服各種不利因素,積極主動(dòng)開(kāi)展工作,實(shí)現(xiàn)供水正常運(yùn)行、燃?xì)馐袌?chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng),全年沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。在行政審批方面,嚴(yán)格落實(shí)“一站式辦結(jié)”、“一周辦結(jié)”和“即時(shí)辦結(jié)”,切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,受到各方面的肯定和好評(píng)。
(四)城市管理提升了水平。積極創(chuàng)新思路,加強(qiáng)城市管理,不斷提升中心城市精細(xì)化管理水平。繼續(xù)深入推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。中心城區(qū)鞏固拓展環(huán)衛(wèi)體制改革成果,將63.7萬(wàn)平方米的背街小巷環(huán)衛(wèi)管理納入了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)改革體系,實(shí)行統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一清掃保潔、統(tǒng)一清理運(yùn)輸。同時(shí),建立嚴(yán)格的環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理考評(píng)制度和每月環(huán)衛(wèi)管理點(diǎn)評(píng)例會(huì)制度,以管理績(jī)效兌現(xiàn)作業(yè)資金,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,從而收到了良好的效果。固始縣將縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)分區(qū)推向市場(chǎng),環(huán)衛(wèi)工作完成了由保證重點(diǎn)路段清掃保潔的“面到點(diǎn)”,到全城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全面清掃的“點(diǎn)到面”,再到消除城市衛(wèi)生盲點(diǎn)的“面到點(diǎn)”的轉(zhuǎn)化,管理效果明顯提升。堅(jiān)持不懈抓好市政設(shè)施管理維護(hù)。中心城區(qū)堅(jiān)持市政設(shè)施巡查管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,城市路燈亮燈率達(dá)到了98%以上,市政設(shè)施完好率達(dá)到了95%以上。新縣堅(jiān)持每周維護(hù)一條街道,每天步行上街查看,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和更換破損市政設(shè)施,確保市政設(shè)施維修及時(shí)率和到位率均達(dá)到98%以上。不辱使命擦亮城市窗口。面對(duì)百花園區(qū)域面積大、任務(wù)重、內(nèi)容多、要求高的實(shí)際,我們從一開(kāi)始就制定了高標(biāo)準(zhǔn)的管理措施,百般呵護(hù),精心管理,在綠化、市政、監(jiān)控、講解、環(huán)衛(wèi)、保安等方面形成了合力,展示了形象,贏得了市委、市政府的充分肯定?;疖?chē)站人流量、車(chē)流量大,人雜事繁,我們知難而進(jìn),迎難而上,披星戴月,不僅解決了一批棘手問(wèn)題,而且在今年春運(yùn)中,與鐵路同志一道保證了信陽(yáng)火車(chē)站安全、文明、有序。積極探索戶外廣告管理新路子。中心城區(qū),一方面大張旗鼓開(kāi)展戶外廣告專項(xiàng)整治,對(duì)戶外廣告進(jìn)行全面排查,對(duì)違章設(shè)置的廣告進(jìn)行清理整頓。另一方面,積極推進(jìn)戶外廣告的市場(chǎng)化運(yùn)作,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式出讓?xiě)敉鈴V告的經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán),收益300多萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了雙贏目標(biāo)。光山縣對(duì)戶外廣告實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批制度,確保新設(shè)立戶外廣告按標(biāo)準(zhǔn)一次性到位,舊廣告更換必須達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求,提升了城區(qū)戶外廣告管理水平。
(五)綜合執(zhí)法凸顯了效果。一是加強(qiáng)市容環(huán)境管理。按照精細(xì)化管理要求,多次對(duì)中心城區(qū)40余條主次干道實(shí)施綜合整治,清理占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)1.5萬(wàn)余個(gè),取締騎路市場(chǎng)7處,占道攤位350余個(gè)。進(jìn)一步推進(jìn)小廣告治理的市場(chǎng)化運(yùn)作,在對(duì)城區(qū)主次干道進(jìn)行集中清理與日常保潔的基礎(chǔ)上,將業(yè)務(wù)向20條背街小巷延伸,共清除非法小廣告10萬(wàn)余條。二是加強(qiáng)交通秩序管理。對(duì)東方紅大道、四一路等十多條道路實(shí)行定人、定崗、定責(zé)管理??朔r(shí)間緊、任務(wù)重、人員少等困難,抽調(diào)90人,參加市區(qū)交通秩序集中整治行動(dòng),圓滿完成了市委、市政府交辦的三輪車(chē)整治任務(wù)。三是加強(qiáng)夜巡管理。中心城區(qū)調(diào)整充實(shí)夜間管理力量,重點(diǎn)對(duì)48個(gè)大型施工工地的渣土運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)156起拋灑滴漏行為進(jìn)行處罰,遏制渣土運(yùn)輸污染路面現(xiàn)象。加強(qiáng)噪音污染治理,噪音污染投訴率有明顯下降。潢川縣加大城市建筑渣土綜合治理,通過(guò)加大宣傳力度、建筑商申報(bào)建筑垃圾處理計(jì)劃、與建筑施工企業(yè)簽訂環(huán)境衛(wèi)生
責(zé)任書(shū)
、延長(zhǎng)渣土運(yùn)輸監(jiān)管時(shí)間和路線等方法,有效防止了建筑渣土運(yùn)輸過(guò)程中的“滴、撒、拋、漏”等現(xiàn)象的發(fā)生。四是加強(qiáng)規(guī)劃建筑管理。中心城區(qū)共查處各類違法、違規(guī)建設(shè)行為485起,依法組織強(qiáng)制拆除127起(次),拆除違章建筑面積8.9萬(wàn)平方米,責(zé)令停工監(jiān)控工地79個(gè),停建面積7.5萬(wàn)平方米,督促整改20余萬(wàn)平方米。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全市行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到強(qiáng)化,人員、車(chē)輛、服裝逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,執(zhí)法文書(shū)制作趨于規(guī)范?;礊I、固始成立了專門(mén)的城市執(zhí)法管理機(jī)構(gòu),實(shí)施城市環(huán)境秩序管理。固始縣執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)了全額財(cái)政供養(yǎng),使隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性得到了大幅度提升。(六)城管文化凝聚了人心。先后組織趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、慶“七一”歌詠比賽、中華經(jīng)典誦讀、全市城市管理系統(tǒng)書(shū)法繪畫(huà)攝影優(yōu)秀作品展、春節(jié)聯(lián)歡會(huì)等活動(dòng),豐富城管隊(duì)伍精神文化生活,提升干部職工的參與熱情和集體榮譽(yù)感,增強(qiáng)了整個(gè)隊(duì)伍的凝聚力和向心力。辦好每月一期的報(bào)紙《我的世界》,舉辦城管論壇,新建城管執(zhí)法網(wǎng)站,開(kāi)辦執(zhí)法隊(duì)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,通過(guò)多種方式提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。先后在省、市各類報(bào)刊、網(wǎng)站、電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體刊發(fā)、播報(bào)我市城市管理工作的報(bào)道681篇,編發(fā)內(nèi)部信息34期,全面展示了信陽(yáng)城管良好形象。各縣區(qū)城管文化也蓬勃開(kāi)展。商城縣舉辦了多種形式的培訓(xùn)班、政風(fēng)行風(fēng)座談會(huì)、中華名篇誦讀、愛(ài)崗敬業(yè)演講會(huì)等,取得了良好效果。新縣一直堅(jiān)持開(kāi)展“十佳城市美容師”、“十佳崗位標(biāo)兵”等評(píng)選活動(dòng),使基層單位先進(jìn)集體和優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn),干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性普遍高漲。
一年來(lái),我們收獲很多,感慨很多,體會(huì)很多。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。全市各級(jí)黨委、政府都把城市管理工作放在重中之重的位置,高看一眼,厚愛(ài)一層。在機(jī)構(gòu)改革中,很多單位人員減少了,職能縮減了,單位撤并了,但全市城市管理部門(mén)卻是人員增多了,職能擴(kuò)充了,崗位增加了。在市政府的機(jī)構(gòu)改革中,市委、市政府把百花園、火車(chē)站、汽車(chē)站等一批城市窗口區(qū)域交由城市管理綜合執(zhí)法局管理。各縣區(qū)城市管理部門(mén)的職能也都在機(jī)構(gòu)改革中得到鞏固和加強(qiáng)。在工作推進(jìn)中,為及時(shí)解決困難,化解矛盾,市、縣、區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親臨一線,現(xiàn)場(chǎng)辦公解決城市管理中遇到的困難和問(wèn)題,為城市管理事業(yè)健康發(fā)展提供了有力支持。在城市管理的資金保障上,各級(jí)黨委、政府都想千方、設(shè)百計(jì)給予重視和傾斜。20xx年,市城管執(zhí)法局承擔(dān)的市政工程建設(shè)項(xiàng)目11483萬(wàn)元,到位資金9793萬(wàn)元,資金到位率85%以上,成為歷年來(lái)資金到位最及時(shí)最足額的年份,與此同時(shí),還解決歷年拖欠的工程款項(xiàng)1000萬(wàn)元。息縣在縣區(qū)財(cái)政十分困難的情況下,投資460余萬(wàn)元,實(shí)施了北大街北段、東環(huán)路北段等路燈安裝530余套,使城區(qū)亮燈率得到大幅度提升。正是有了人、財(cái)、物的大力支持,城市管理工作的勁頭才更大,底氣才更足。
(二)形成合力是基礎(chǔ)。在城市管理工作中,我們注重借助外力,激活內(nèi)力,形成合力。一年來(lái),面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),全市城管系統(tǒng)干部職工緊緊抓住機(jī)構(gòu)改革的重要機(jī)遇,乘機(jī)造勢(shì),乘勢(shì)而上,團(tuán)結(jié)拼搏,眾志成城,在很短的時(shí)間內(nèi),狀態(tài)迅速調(diào)整到位,角色迅速轉(zhuǎn)化到位,工作迅速磨合到位,力量迅速整合到位,真正做到了合編、合心、合拍,干事創(chuàng)業(yè)的合力迅速形成,心往一處想,勁往一處使,城市管理的力量更強(qiáng)了,標(biāo)準(zhǔn)更高了,節(jié)奏更快了,效果更好了,城管人的信心更足了,干勁更大了。
(三)關(guān)注民生是目的。城市管理的根本目的,就是為群眾營(yíng)造和諧的生活環(huán)境,讓改革發(fā)展的成果惠及到更多的人民群眾。一年來(lái),全市城管系統(tǒng)始終把群眾的呼聲作為第一信號(hào),群眾的要求作為第一目標(biāo),群眾的滿意作為第一追求。辦好城管熱線,成立供水、供氣、市政設(shè)施維護(hù)搶修隊(duì)等,及時(shí)解決市民投訴,為市民排憂解難。為解決老百姓出行難、如廁難、購(gòu)物難等難題,全市共改造背街小巷156條,新建改造公廁274座,僅中心城區(qū)就在16條背街小巷安置經(jīng)營(yíng)攤位327個(gè),既照顧了弱勢(shì)群體,又方便了群眾。20xx年7月16日,中心城區(qū)遭受暴雨襲擊,棉麻溝金屬配件廠區(qū)域300多戶居民近千名群眾的生命財(cái)產(chǎn)受到威脅。險(xiǎn)情就是命令,我局迅速啟動(dòng)防汛
應(yīng)急預(yù)案
,在凌晨一點(diǎn)發(fā)布了應(yīng)急搶險(xiǎn)命令,第一時(shí)間反映,第一時(shí)間作為,與部隊(duì)武警官兵一起,及時(shí)將受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,將群眾的財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。我們的努力工作,得到了社會(huì)各界的充分認(rèn)同,全市城管系統(tǒng)多次收到群眾送來(lái)的感謝信
、錦旗等。群眾的認(rèn)可是對(duì)我們做好工作的最大鼓舞。(四)真抓實(shí)干是根本。我們始終遵從再美好藍(lán)圖也要靠腳踏實(shí)地的實(shí)干來(lái)實(shí)現(xiàn)。一年來(lái),全市城管系統(tǒng)緊緊圍繞一個(gè)“干”字,下真功,使真勁,顯真效。工作中,不分份內(nèi)份外,只要是上級(jí)交辦的事,我們都樂(lè)意接受,只要是群眾期待的事,我們都努力辦成,只要是城市建設(shè)中的工程項(xiàng)目,我們都全力做好。正是如此,城管系統(tǒng)才有了眾多令人信服的業(yè)績(jī),成為“信陽(yáng)速度”的積極踐行者,“信陽(yáng)現(xiàn)象”的有力見(jiàn)證者。實(shí)干,打牢了基礎(chǔ);善干,搶占了先機(jī);苦干,錘煉了意志;競(jìng)干,展示了風(fēng)采;精干,打造了佳品;樂(lè)干,贏得了信任。可以自豪地借市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的話說(shuō),城市管理隊(duì)伍是市委、市政府放心的、完全可以放手使用的隊(duì)伍。
(五)超前謀劃是關(guān)鍵。作為城市管理工作者,我們不僅是城市管理的忠誠(chéng)實(shí)踐者,堅(jiān)定執(zhí)行者,也是積極的思想者,超前的謀劃者。一年來(lái),我們立足信陽(yáng)城市管理工作起步晚、基礎(chǔ)差、發(fā)展快的實(shí)際,積極向政府建言獻(xiàn)策,在全局上下的不懈努力下,市政府先后審定出臺(tái)了《信陽(yáng)市中心城區(qū)戶外廣告管理辦法》、《信陽(yáng)市城市景觀照明管理辦法》、《信陽(yáng)市城市排水許可管理辦法》、《信陽(yáng)市城市建筑垃圾管理辦法》和《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市規(guī)劃區(qū)內(nèi)弱電管網(wǎng)建設(shè)管理和架空弱電線路入地整治工作的意見(jiàn)》、《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于實(shí)施中心城市雨污分流工程建設(shè)的通知》、《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于啟動(dòng)中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的意見(jiàn)》。這些政策法規(guī)和實(shí)施意見(jiàn),是城市管理的行動(dòng)指南,為實(shí)現(xiàn)城市管理的規(guī)范化、法制化、長(zhǎng)效化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),既有現(xiàn)實(shí)意義,更有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義,對(duì)全市城管工作都具有重要的指導(dǎo)意義。
(六)不斷創(chuàng)新是動(dòng)力。解決城市快速發(fā)展所帶來(lái)的管理上的各種困難和問(wèn)題,毫無(wú)疑問(wèn)需要?jiǎng)?chuàng)新。一年來(lái),我們針對(duì)不同情況,采取不同方法,爭(zhēng)取主動(dòng),尋求突破。城市公共資源的市場(chǎng)化運(yùn)作,既有良好的經(jīng)濟(jì)效益,又有更好的社會(huì)效益,運(yùn)作得當(dāng),不僅解決了管理難題,一定程度上還彌補(bǔ)了城市建設(shè)資金不足,更凸顯了公平與正義的原則。全市城管系統(tǒng)積極推行了環(huán)衛(wèi)清掃運(yùn)輸、園林綠化管養(yǎng)、大型戶外廣告公開(kāi)招標(biāo)等市場(chǎng)化運(yùn)作,做到責(zé)、權(quán)、利有機(jī)統(tǒng)一,取得了顯著成效。針對(duì)以往市政工程建設(shè)監(jiān)管不到位的問(wèn)題,成立了市政工程監(jiān)督管理中心;針對(duì)排水管理不規(guī)范的問(wèn)題,成立了信陽(yáng)市排水管理辦公室。與此同時(shí),全市城管系統(tǒng)還在工作架構(gòu)調(diào)整,
規(guī)章制度
修訂、干部選拔任用、城管文化建設(shè)等多個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新。通過(guò)創(chuàng)新,創(chuàng)出了新活力,創(chuàng)出了新激情,創(chuàng)出了新景象。在充分肯定20xx年工作成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到全市城市管理工作中存在的一些問(wèn)題和不足。一是在市政公用設(shè)施建設(shè)方面。市政工程建設(shè)缺少中長(zhǎng)期專業(yè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃,常常造成工程倉(cāng)促啟動(dòng),而不能按規(guī)范要求進(jìn)行立項(xiàng)審批和工程招標(biāo);市政設(shè)施管養(yǎng)缺乏年度計(jì)劃,部分設(shè)施管養(yǎng)沒(méi)有按照公開(kāi)招標(biāo)方式確定管養(yǎng)作業(yè)公司;市政工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全,工程施工過(guò)程管理不夠規(guī)范,部分施工單位沒(méi)有嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)范要求對(duì)關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位的施工進(jìn)行監(jiān)控,現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)不全;工程竣工驗(yàn)收和工程竣工決算審計(jì)資料整理不規(guī)范,工程技術(shù)資料不完善。二是在行業(yè)管理方面。污水管網(wǎng)建設(shè)力度小,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)雨污分流,造成進(jìn)水水質(zhì)指標(biāo)偏低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式生活垃圾中轉(zhuǎn)站使用率偏低,存在著建而不用的現(xiàn)象;垃圾處理場(chǎng)處理程序不規(guī)范,庫(kù)容量減少速度較快,使用年限大幅度縮減;各縣供水企業(yè)水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)滯后,實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)設(shè)備簡(jiǎn)陋、檢驗(yàn)項(xiàng)目少,距離國(guó)家要求的20xx年要達(dá)到106項(xiàng)的檢測(cè)指標(biāo)要求差距較大;燃?xì)夤芾泶嬖谶`規(guī)建站現(xiàn)象,打擊力度不夠。三是在城管執(zhí)法方面。文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法理念需進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法方式有待進(jìn)一步改進(jìn);部分執(zhí)法單位和人員執(zhí)法沒(méi)有嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法文書(shū)、執(zhí)法檔案、執(zhí)法程序要求規(guī)范執(zhí)法。四是在行業(yè)服務(wù)方面。服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還不健全,服務(wù)意識(shí)、辦事效率有待進(jìn)一步提高,解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的能力需要進(jìn)一步提高;政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與人民群眾的要求相比,在隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息宣傳等方面還亟待加強(qiáng)。這些問(wèn)題都必須要引起我們的高度重視,采取切實(shí)措施,認(rèn)真整改落實(shí)。
二、明確新目標(biāo),新任務(wù)必須有新要求
20xx年是“”開(kāi)局之年,開(kāi)好局,起好步,對(duì)完成今年乃至今后的任務(wù)至關(guān)重要。為此,我市城市管理工作的總體要求是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市工作要求,牢固樹(shù)立以人為本理念,圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,放寬新視野,探索新機(jī)制,謀劃新發(fā)展,全面推進(jìn)市政設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù)、城管隊(duì)伍建設(shè)再上新水平。
(一)明確城市管理的主攻方向
圍繞創(chuàng)建衛(wèi)生城市、園林城市和宜居城市,強(qiáng)化措施,創(chuàng)新方式,進(jìn)一步提高精細(xì)化管理水平,營(yíng)造良好的城市環(huán)境。
1、積極推進(jìn)城市管理的精細(xì)化。將開(kāi)展城市精細(xì)化管理活動(dòng)作為今年全市城市管理工作的重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn),長(zhǎng)效實(shí)施,不斷提升城市管理水平。一方面,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),完善管理措施。全市各級(jí)城市管理部門(mén)要按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開(kāi)展精細(xì)化管理創(chuàng)建宜居城市活動(dòng)的通知》和《河南省城市精細(xì)化管理考核項(xiàng)目及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合承擔(dān)的市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、供水供氣、燃?xì)鉄崃?、城管?zhí)法、市政設(shè)施等城市管理任務(wù),逐條進(jìn)行對(duì)照,細(xì)化管理責(zé)任,建立管理臺(tái)帳,制定監(jiān)管措施,健全完善管理機(jī)制,確保城市精細(xì)化管理取得良好效果。另一方面,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施監(jiān)督考核。結(jié)合全省開(kāi)展的精細(xì)化管理活動(dòng),今后市局每年將組織開(kāi)展城市精細(xì)化管理考評(píng)工作,考評(píng)結(jié)果作為年度工作考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù),以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的制度化和常態(tài)化。
2、積極推進(jìn)城市管理的市場(chǎng)化。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),聯(lián)系本地實(shí)際,積極探索城市管理的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,提高城市管理水平。一是繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革。中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革經(jīng)過(guò)三年的實(shí)踐,成效比較明顯,要通過(guò)機(jī)制的健全和堅(jiān)決的執(zhí)行來(lái)進(jìn)一步鞏固、完善和提高。結(jié)合中心城區(qū)實(shí)際,對(duì)具備條件納入環(huán)衛(wèi)改革范圍立即著手納入,以盡快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革的全覆蓋。各縣也要在現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)體制改革的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。二是積極推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)改革。按照管養(yǎng)分離的要求和試點(diǎn)引路、逐步推開(kāi)的原則,對(duì)具備條件的道路綠地、廣場(chǎng)游園綠地管養(yǎng)作業(yè),逐步推向市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作,真正提高全市城市園林綠化管養(yǎng)水平。三是抓好戶外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作。按照《信陽(yáng)市城市戶外廣告管理辦法》,形成機(jī)制,以進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告管理。加強(qiáng)對(duì)未經(jīng)審批和未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告整治力度,積極推進(jìn)戶外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作,拓展市場(chǎng)化運(yùn)作成果。四是推進(jìn)城市建筑垃圾市場(chǎng)化管理。以《信陽(yáng)市城市建筑垃圾管理辦法》頒布實(shí)施為契機(jī),積極推進(jìn)建筑垃圾清運(yùn)與處置的市場(chǎng)化運(yùn)作和規(guī)范化管理,實(shí)現(xiàn)管理效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的共贏。
3、積極推進(jìn)城市管理的數(shù)字化。創(chuàng)新管理手段,借鑒許昌市等地?cái)?shù)字化城管經(jīng)驗(yàn),加快我市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)軟硬件建設(shè),推進(jìn)城市管理向規(guī)范化、智能化、精細(xì)化、應(yīng)急化轉(zhuǎn)變,提高城市管理效能。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和省政府要求,20xx年以前所有地級(jí)以上城市要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理。對(duì)此,中心城區(qū)要從現(xiàn)在開(kāi)始,立即著手,馬不停蹄,抓緊實(shí)施,確保20xx年前實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理目標(biāo)。各縣也要結(jié)合實(shí)際,早研究,早謀劃,早著手,做好長(zhǎng)效化謀劃,積極推進(jìn)城市數(shù)字化管理工作。
(二)抓住市政建設(shè)的關(guān)鍵所在
牢固樹(shù)立城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展關(guān)鍵的理念,堅(jiān)持以人為本,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),不斷配套完善市政公用基礎(chǔ)設(shè)施,提高城市的承載力和綜合服務(wù)保障能力。
1、抓規(guī)劃,組織市政公用設(shè)施規(guī)劃編制。依據(jù)省、市城市建設(shè)“”規(guī)劃和本地城市總體規(guī)劃,按照科學(xué)規(guī)劃、適度超前、關(guān)注民生、配套建設(shè)的原則,抓緊編制城市道路、供水、排水、燃?xì)?、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等專項(xiàng)規(guī)劃和近期建設(shè)計(jì)劃。按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求,信陽(yáng)市要于6月底前,各縣在年底前完成市政公用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。
2、抓建設(shè),著力配套完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。本著“改善交通,優(yōu)化城市路網(wǎng)布局;以人為本,配套公共服務(wù)設(shè)施;落實(shí)重點(diǎn),完成國(guó)家、省、市下達(dá)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”的原則,積極推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓好政府“十件實(shí)事”中涉及城管系統(tǒng)的項(xiàng)目。二是加快城市道路、立交橋、過(guò)街天橋、地下通道等城市交通設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)打通斷頭路,完善次干路及支路網(wǎng)絡(luò),提高城市道路通行能力。加強(qiáng)城市道路、橋梁養(yǎng)護(hù)和維修,加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理,加大城市道路及其附屬設(shè)施的管理力度,緩解道路擁堵?tīng)顩r,提高城市道路資源利用率。三是結(jié)合《信陽(yáng)市城市排水許可管理辦法》的頒布實(shí)施,按照雨污分流的要求,抓好城市新改建道路和單位、小區(qū)、企業(yè)等排水排污設(shè)施的配套建設(shè)和改造,完善城市雨污排水體系,提高城市污水收集率及防汛排澇能力。四是結(jié)合城市道路新改建,加強(qiáng)城市供水、供氣管網(wǎng)建設(shè)、改造,提高供水、供氣保障能力。五是認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《城市照明管理規(guī)定》和《河南省城市照明管理實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)城市照明規(guī)劃、建設(shè)和管理,開(kāi)展城市綠色照明示范工程評(píng)選工作,推動(dòng)全市城市照明節(jié)電工作。六是積極推進(jìn)城市道路公共弱電管網(wǎng)建設(shè),解決城市道路反復(fù)開(kāi)挖問(wèn)題。七是按照三規(guī)合一的要求,結(jié)合舊城改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)和住宅小區(qū)建設(shè),抓好垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),解決城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁不足問(wèn)題。全面啟動(dòng)信陽(yáng)中心城市第二無(wú)害化生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)。八是按照生態(tài)原則,積極配合市規(guī)劃局抓好“六山一河一湖”(龍飛山公園、羊山公園、震雷山公園、龜山公園、賢山公園、金牛山公園和浉河三期、北湖)的規(guī)劃工作,分別制定出規(guī)劃方案,同時(shí)結(jié)合實(shí)際適時(shí)推進(jìn)公園建設(shè)。九是抓好城市內(nèi)河治理和內(nèi)河橋梁改造,提高城市防洪排澇能力。
3、抓質(zhì)量,加強(qiáng)市政公用工程建設(shè)監(jiān)管。在工程建設(shè)上,牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí)。中心城區(qū)要以市政工程質(zhì)量監(jiān)管中心成立為契機(jī),規(guī)范市政建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)程序,對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改造及維修工程嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審批、監(jiān)督、驗(yàn)收、建檔等制度,確保工程建設(shè)質(zhì)量。各縣也要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)管,要以爭(zhēng)創(chuàng)市政工程金杯獎(jiǎng)、優(yōu)良工程和安全文明工地為載體,加大市政公用、園林綠化工程質(zhì)量和文明工地建設(shè)安全監(jiān)督力度,提高市政設(shè)施建設(shè)水平,建設(shè)群眾放心和滿意的精品工程。
4、抓融資,加快城建投融資平臺(tái)建設(shè)。借鑒漯河等城市建設(shè)投融資工作經(jīng)驗(yàn),在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加快推進(jìn)信陽(yáng)市城市建設(shè)投資公司的組建和運(yùn)作,拓寬城市建設(shè)融資渠道,為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌措資金。各縣區(qū)要結(jié)合管理實(shí)際,創(chuàng)新管理思路,積極推進(jìn)城市建設(shè)管理的市場(chǎng)化運(yùn)作,用市場(chǎng)化機(jī)制,拓展城市建設(shè)發(fā)展空間。
(三)突出行業(yè)管理的指導(dǎo)服務(wù)
圍繞提升城市管理行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平,著力加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)。一是加強(qiáng)行業(yè)相關(guān)管理制度建設(shè)。根據(jù)城市建設(shè)管理需要,不斷健全完善城市建設(shè)管理法規(guī)、制度,逐步實(shí)現(xiàn)法制化、制度化管理,提升城市建設(shè)管理水平。二是加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)管理,切實(shí)發(fā)揮治污減排的重要作用。抓好城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置示范工程項(xiàng)目建設(shè),年底前建成投入運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)對(duì)污水垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)和污水垃圾處理費(fèi)征收的監(jiān)管和績(jī)效考核,確保全市城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施規(guī)范正常運(yùn)行。三是做好國(guó)務(wù)院《城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的宣傳貫徹和培訓(xùn)工作。加大供氣安全監(jiān)管力度,督促各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從燃?xì)夤芾?、技術(shù)、應(yīng)用等方面入手,消除燃?xì)獍踩[患,杜絕燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。四是加強(qiáng)城市供水水質(zhì)安全檢測(cè)和監(jiān)督工作,確保居民安全用水。五是繼續(xù)抓好燃?xì)饨ㄔO(shè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、園林和市政施工企業(yè)的資質(zhì)管理,嚴(yán)格落實(shí)資質(zhì)審查報(bào)批和年審制度,強(qiáng)化行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn),把行業(yè)準(zhǔn)則、職業(yè)道德規(guī)范等落實(shí)到市政施工的每個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行規(guī)范化管理。六是深入開(kāi)展園林城市等創(chuàng)建工作。以縣城為重點(diǎn),大力開(kāi)展省級(jí)、市級(jí)園林縣城、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。繼續(xù)開(kāi)展省級(jí)、市級(jí)星級(jí)公園、綠化達(dá)標(biāo)公園、達(dá)標(biāo)道路、達(dá)標(biāo)廣場(chǎng)、園林單位(小區(qū))等評(píng)定工作,全面提高城市綠量。積極開(kāi)展人居環(huán)境范例獎(jiǎng)的申報(bào)與創(chuàng)建工作。七是抓好行政審批服務(wù)工作,強(qiáng)化行政審批“窗口”服務(wù)功能,把行政審批窗口作為展現(xiàn)城管系統(tǒng)新形象的主陣地,加強(qiáng)審批人員教育,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,樹(shù)立窗口良好形象。八是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)。結(jié)合國(guó)家、省“”建設(shè)項(xiàng)目投資重點(diǎn),加大爭(zhēng)上項(xiàng)目力度,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,不斷配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。九是積極推動(dòng)建設(shè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村統(tǒng)分結(jié)合、緊密銜接的生活垃圾收集處理設(shè)施。逐步建立縣域“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集、縣運(yùn)輸、集中處理”的生活垃圾收集處理體系,切實(shí)加強(qiáng)縣域生活垃圾收集運(yùn)輸處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)行管理,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。十是大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),提升信陽(yáng)城管工作的知名度和美譽(yù)度。
(四)實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境的明顯優(yōu)化
近年來(lái),全市圍繞創(chuàng)建國(guó)家、省“人居環(huán)境獎(jiǎng)“和“人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”,取得了不少成績(jī)。我們要以取得的榮譽(yù)為新的起點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境。首先要將民生優(yōu)先原則貫穿始終。拓展城市空間,增強(qiáng)城市功能。從解決市民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手,強(qiáng)力推進(jìn)道路交通、公廁、背街小巷道路改造、城市道路、弱電管網(wǎng)建設(shè)等一系列關(guān)乎民生的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要通過(guò)我們的不懈努力,使城市功能的日臻完善,讓更多的發(fā)展成果惠及到廣大市民群眾。二要大力實(shí)施“綠化、美化、凈化、亮化”工程。堅(jiān)持因地制宜,立足建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明綠地生態(tài)系統(tǒng),把綠地建設(shè)與旅游發(fā)展相結(jié)合,努力增加綠地面積,提高綠地質(zhì)量,營(yíng)造優(yōu)美生態(tài)人居環(huán)境;突出體現(xiàn)“白天花團(tuán)錦簇,夜晚流光溢彩”的城市景觀建設(shè)基本要求,強(qiáng)化對(duì)城區(qū)路燈、亮化設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),確保亮燈率常年達(dá)到98%以上;加大城市生活垃圾和污水處置力度,提高城區(qū)主干道、居民小區(qū)環(huán)境和內(nèi)河的環(huán)境衛(wèi)生,力爭(zhēng)達(dá)到城美、路潔、水清、天藍(lán)、樹(shù)綠的目標(biāo)。三要深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。切實(shí)解決中心城區(qū)和各縣城仍在不同區(qū)域存在的環(huán)境“臟、亂、差”等突出問(wèn)題,做到廣告不亂貼、攤位不亂擺、車(chē)輛不亂停,營(yíng)造清潔、舒適、有序的城區(qū)環(huán)境。對(duì)城中村和城郊結(jié)合部進(jìn)行重點(diǎn)整治,徹底清理衛(wèi)生死角。開(kāi)展建筑施工工地整治,清理建筑垃圾和衛(wèi)生死角,加大臨街工地封閉圍檔施工作業(yè)管理力度。通過(guò)不間斷、全方位的建設(shè)管理,不斷提升城市美化、亮化、綠化水平,努力把我市建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、景觀良好、居住舒適、人與自然和諧共處的宜居城市。
(五)營(yíng)造文明執(zhí)法的和諧氛圍
嚴(yán)格執(zhí)法管理是維護(hù)城市管理成果的重要保障。要突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法管理,嚴(yán)格依法行政,文明和諧執(zhí)法,提高執(zhí)法管理的效率和效果。
1、突出抓好市容秩序整治。加強(qiáng)城市景觀管理,對(duì)不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的大型戶外廣告、門(mén)頭招牌和破舊棚亭等全面進(jìn)行清理。堅(jiān)持堵疏結(jié)合,加強(qiáng)占道經(jīng)營(yíng)管理,在城區(qū)規(guī)劃若干條道路或背街小巷作為經(jīng)營(yíng)路段,嚴(yán)格規(guī)范管理,解決占道經(jīng)營(yíng)突出的問(wèn)題。規(guī)范早夜市排檔,按照“依托現(xiàn)有市場(chǎng),就近劃行歸市,相對(duì)集中經(jīng)營(yíng),堅(jiān)決取締占道”的原則,切實(shí)提升早夜市排檔的經(jīng)營(yíng)層次和水平。加強(qiáng)非法小廣告治理,不斷完善小廣告治理的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,鞏固擴(kuò)大治理成果。規(guī)范城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理,完善管理措施,實(shí)施停車(chē)收費(fèi)管理。
2、突出抓好建筑規(guī)劃管理。強(qiáng)化建筑工地規(guī)范化管理,按照文明墻的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建筑圍擋規(guī)范、封閉設(shè)置,進(jìn)出口道路一律硬化處理,并設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施,施工車(chē)輛必須覆蓋,嚴(yán)禁車(chē)輛帶泥上路。繼續(xù)加大違章建筑查處力度,研究制定治理私搭亂建的機(jī)制和辦法,嚴(yán)厲查處規(guī)劃區(qū)內(nèi)“批少建多、批低建高、批此建彼”等違規(guī)違法行為;對(duì)私搭亂建、搶搭搶建等違法行為,做到第一時(shí)間掌握,第一時(shí)間查處,堅(jiān)決遏止違法現(xiàn)象的蔓延。認(rèn)真落實(shí)巡查與處罰相分離制度,從源頭上杜絕執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
3、突出抓好環(huán)境污染治理。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),杜絕在建筑物密集區(qū)或商住樓新開(kāi)酒吧、歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所。合理安排施工作業(yè)時(shí)間,對(duì)夜間施工嚴(yán)格控制,對(duì)商業(yè)促銷活動(dòng)盡量少批或不批。加大對(duì)工廠、浴池、賓館等煙塵排放單位的監(jiān)管,將煙塵排放控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
4、突出抓好行業(yè)執(zhí)法管理。狠抓園林綠化執(zhí)法管理,堅(jiān)決查處占用綠地建臨時(shí)性建筑、行道樹(shù)上亂牽亂掛、破壞綠化設(shè)施等違法行為,鞏固園林綠化建設(shè)成果。加強(qiáng)車(chē)站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理,維護(hù)良好管理秩序。加強(qiáng)犬只執(zhí)法管理,推進(jìn)犬只管理工作規(guī)范化、法制化。加強(qiáng)供水、供氣執(zhí)法管理,依法維護(hù)供水、供氣正常經(jīng)營(yíng)管理秩序。
(六)發(fā)揮城管文化的引領(lǐng)作用
我們要繼續(xù)在構(gòu)建思想文化上下功夫,以先進(jìn)的思想武裝人。思想文化是城管文化的精髓,積極的思想文化,能夠引領(lǐng)城管事業(yè)健康發(fā)展。要牢固樹(shù)立“規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)法,恪盡職守,服務(wù)為民”的理念,不斷強(qiáng)化思想教育。堅(jiān)持以人為本,倡樹(shù)“親民、為民、愛(ài)民”宗旨意識(shí),大力加強(qiáng)城管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),夯實(shí)構(gòu)建和諧城管的思想基礎(chǔ)。在構(gòu)建制度文化上下功夫,以完善的制度規(guī)范人。制度是要求人們共同遵守的辦事規(guī)程和行為準(zhǔn)則,健全合理的制度能為城管隊(duì)伍帶來(lái)新的生機(jī)與活力。要進(jìn)一步建立健全內(nèi)部管理規(guī)章制度,形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的良好工作格局。在構(gòu)建環(huán)境文化上下功夫,以良好的環(huán)境善待人。環(huán)境文化是城管文化最直接的物質(zhì)反映。要積極探索環(huán)境文化建設(shè)形式,可通過(guò)在辦公樓走廊懸掛文化箴言警句等方式,增強(qiáng)傳統(tǒng)文化、廉政文化、親民文化的感召力、輻射力和影響力。建設(shè)檔案室、榮譽(yù)室、閱覽室、文體活動(dòng)室,以激發(fā)干部職工的工作熱情,促進(jìn)工作高效開(kāi)展。積極開(kāi)展 “三八紅旗手”、“城管系統(tǒng)勞動(dòng)模范”、“優(yōu)秀青年”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評(píng)比活動(dòng),在全市城管系統(tǒng)上下形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。在構(gòu)建文體文化上下功夫,以健康的活動(dòng)鍛煉人。豐富的文體文化能改善人的精神面貌,使城管隊(duì)伍呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)和活力。要組織開(kāi)展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽、文藝晚會(huì)、城管論壇等積極向上、豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng),活躍城管隊(duì)伍業(yè)余文化生活,進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力。
三、放大新優(yōu)勢(shì),新舉措要助推新發(fā)展
目前,城市管理資源得以整合,關(guān)系基本得以理順,結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化,效能得以提高,這為全面完成今年的工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們當(dāng)按照抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)佳績(jī)、樹(shù)形象的基本思路,迎難而進(jìn),排難而上,出色完成全年的工作任務(wù)。
(一)要把工作要點(diǎn)作為推進(jìn)工作的支點(diǎn)?!?0xx年全市城市管理工作要點(diǎn)》,是在廣泛征求方方面面意見(jiàn)之后形成的,內(nèi)容涉及到市政設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù)、城管隊(duì)伍建設(shè)等五個(gè)方面數(shù)十項(xiàng)內(nèi)容。這些內(nèi)容既繁雜又具體,既艱巨又緊迫,有的涉及各縣、區(qū),有的涉及市局機(jī)關(guān)科室,有的涉及市局直二級(jí)單位,《工作要點(diǎn)》既是做好全年工作的著眼點(diǎn)、著力點(diǎn),也是確保全年工作任務(wù)全面完成的著重點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)。各縣區(qū)和市局機(jī)關(guān)科室、直屬二級(jí)單位,要對(duì)《工作要點(diǎn)》進(jìn)行認(rèn)真研究,凡涉及本單位、本部門(mén)的內(nèi)容,認(rèn)真進(jìn)行梳理,將任務(wù)逐條細(xì)化,將責(zé)任明確到人,按照輕重緩急,做好統(tǒng)籌安排。一些重點(diǎn)項(xiàng)目,特別是重大活動(dòng)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)必須完成的項(xiàng)目,要將任務(wù)分解到單位、到班組、到個(gè)人,將工期安排到月、到周、甚至到天。明確專人,跟蹤督查。對(duì)其它工作任務(wù),要實(shí)行月檢查、季通報(bào)、半年小結(jié)。對(duì)一些沒(méi)有按工作進(jìn)度和要求完成任務(wù)的,要及時(shí)查找原因,制定對(duì)策,認(rèn)真整改,確保不拖全年工作的后腿。
(二)把基層黨建作為形成合力的抓手。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為基層黨建的重要載體,堅(jiān)持“三具兩基一抓手”,深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織核心作用,通過(guò)黨建帶工建、黨建帶婦建、黨建帶團(tuán)建等多種方式,形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。要充分發(fā)揮城管系統(tǒng)各級(jí)班子的帶頭作用和班子成員的表率作用,班子成員要身體力行,率先垂范,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干。要把干部選拔任用作為激活整個(gè)隊(duì)伍的有效手段,按照五個(gè)常態(tài)化的要求,把那些靠得住、有本事、過(guò)得硬、信得過(guò)的同志,適時(shí)調(diào)整到關(guān)鍵崗位上來(lái)。要通過(guò)干部的提拔使用,在全市城管系統(tǒng)內(nèi)弘揚(yáng)專心干事的正氣,減少分心謀人的內(nèi)耗,進(jìn)而彰顯各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)與活力。要著眼于隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,進(jìn)一步充實(shí)科級(jí)后備、股級(jí)干部人才庫(kù),對(duì)入庫(kù)人員進(jìn)行定向培養(yǎng),跟蹤管理,力促早日成熟,為適時(shí)充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍提供豐富的人才儲(chǔ)備。
(三)把方式轉(zhuǎn)變作為提速發(fā)展的保障。前不久,《河南日?qǐng)?bào)》連續(xù)刊發(fā)“何平九論”,從機(jī)遇、憂患、規(guī)律、大局、創(chuàng)新、責(zé)任、求實(shí)、為民八個(gè)方面,深入闡述了用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大意義、把握關(guān)鍵、遵循原則和方式方法??梢钥隙ǖ刂v,用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是河南振興、中原崛起的重要戰(zhàn)略舉措。為傳達(dá)貫徹這一精神,近日,市里先后舉辦了多期培訓(xùn)班,其根本目的是要從形勢(shì)上分析、從思想上武裝、從方法上把握,真正將重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程。作為城市管理工作者,我們要一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),充分認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變對(duì)于提速城管事業(yè)發(fā)展,對(duì)于加快魅力信陽(yáng)建設(shè)的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快城管事業(yè)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感。要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變與提升自身能力相結(jié)合,與城市管理具體工作相結(jié)合,與落實(shí)“”城市建設(shè)管理任務(wù)相結(jié)合,與城管隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,真正使領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變成為提速發(fā)展的重要?jiǎng)恿褪侄巍?/p>
(四)把隊(duì)伍建設(shè)作為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。要把精神培育作為隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容。繼續(xù)通過(guò)精神培育,煥發(fā)活力,平添豪氣,鼓勵(lì)斗志。一是要繼續(xù)培育“亮劍”精神。要繼續(xù)以弘揚(yáng)“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)”和“敢于擔(dān)當(dāng)、敢于突破、敢于勝利”的新時(shí)期的亮劍精神來(lái)凝聚人、鼓舞人,使之成為城管執(zhí)法隊(duì)伍攻堅(jiān)克難,難中求進(jìn)的不竭動(dòng)力。二是要繼續(xù)培育執(zhí)著精神。讓每位同志都能夠在順境中,正確評(píng)估自己,看清自己的優(yōu)劣所在,找準(zhǔn)自己的位置,并乘勢(shì)而進(jìn);在逆境中,能夠變壓力為動(dòng)力,化不利為有利,能逆流而上,“不放棄、不拋棄”,咬定青山不放松,不達(dá)目的不罷休,最終到達(dá)理想的彼岸。三是要繼續(xù)培育人文精神。要關(guān)注民生,體恤民情,將更多的人文情懷,人性關(guān)愛(ài)貫穿于工作的始終,更好地體現(xiàn)規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)法,恪盡職守,服務(wù)為民。四是要繼續(xù)培育開(kāi)拓精神。讓同志們分析形勢(shì)有新視角,研究情況有新見(jiàn)解,部署工作有新思路,解決問(wèn)題有新辦法。讓整個(gè)城管隊(duì)伍一步一個(gè)腳印地在探索中前行,在前行中總結(jié),在總結(jié)中不斷開(kāi)拓,在不斷開(kāi)拓中走向新的成功。五是要繼續(xù)培育團(tuán)隊(duì)精神。工作中做到既分工明確,又密切協(xié)作,相互補(bǔ)位。要積極構(gòu)建相互溝通、良性互動(dòng)的平臺(tái),肝膽相照,赤誠(chéng)相見(jiàn),襟懷坦蕩,心貼心、肩并肩、手挽手,進(jìn)而不斷增強(qiáng)向心力、召喚力和整體戰(zhàn)斗力。
(五)把廉潔自律作為拒腐防變的標(biāo)尺。廉潔自律是筑牢拒腐防變的有效手段,它不是寫(xiě)在紙上,掛在墻上,叫在口頭上,需要的是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。首先要嚴(yán)于律己。各單位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴(yán)要求自己,發(fā)揮好表率作用,身體力行,以身作則,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做。以自己的實(shí)際行動(dòng)帶頭維護(hù)紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律。其次要嚴(yán)格要求。廉潔自律要做到堅(jiān)持不懈,任何時(shí)候,任何情況下,絕不放松,臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣,人前人后一個(gè)樣,管好自己的人,看好自己的門(mén),履好自己的職,盡好自己的責(zé)。其三要嚴(yán)格追究。對(duì)有令不行,有禁不止,政令不暢,工作棚架,推諉扯皮,吃拿卡要,不作為,亂作為,胡作為的,要堅(jiān)決認(rèn)真,嚴(yán)格較真,嚴(yán)肅動(dòng)真。
同志們,作為城市管理者,我們使命光榮,責(zé)任沉重,任務(wù)艱巨。我們當(dāng)以更加振奮的精神,更加開(kāi)闊的視野,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加昂揚(yáng)的斗志,積極投身于城市管理的火熱事業(yè)之中,為魅力信陽(yáng)建設(shè)再添一筆重彩!為中國(guó)共產(chǎn)黨的90華誕獻(xiàn)上一份厚禮!
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在城管工作會(huì)議上的講話稿篇十五
同志們:
這次全縣科技工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣委xx屆五次全會(huì)精神以及縣“兩會(huì)”精神,回顧總結(jié)20xx年全縣科技工作,安排部署今年的科技工作,統(tǒng)一思想,夯實(shí)任務(wù),動(dòng)員各方面的力量,加快發(fā)展步伐,推動(dòng)科技工作再創(chuàng)新局面,再鑄新輝煌。下面,我就今年的科技工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定做好科技工作的信心和決心
過(guò)去的一年,是新世紀(jì)以來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年,也是我們應(yīng)對(duì)歷史罕見(jiàn)的國(guó)際金融危機(jī)取得明顯成效的一年。在世界經(jīng)濟(jì)深度衰退的形勢(shì)下,我縣仍然實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行,保持了社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一條重要經(jīng)驗(yàn),就是立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把加強(qiáng)科技支撐作為“實(shí)現(xiàn)率先跨越發(fā)展”的重要組成部分,推動(dòng)技術(shù)改造,培育新型產(chǎn)業(yè),取得了較好的成績(jī)。
1 、科技第一生產(chǎn)力的觀念深入人心。 近年來(lái)縣委縣政府堅(jiān)持“一把手抓第一生產(chǎn)力”不動(dòng)搖,實(shí)施“科教奠基”戰(zhàn)略,把科技工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制中統(tǒng)一進(jìn)行考核,縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府在決策中更加關(guān)注科技事業(yè)的發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更加注重依靠科技事業(yè)的發(fā)展,在公共財(cái)力中確保對(duì)科技的投入。始終把引進(jìn)、推廣、普及新技術(shù),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措來(lái)抓,不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,而且提升了廣大群眾的科學(xué)文化素質(zhì),涌現(xiàn)出了一批科技先進(jìn)工作者和科技致富帶頭人,使科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高。主要領(lǐng)導(dǎo)能從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和樹(shù)立正確政績(jī)觀要求出發(fā),牢固樹(shù)立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、自主創(chuàng)新是第一競(jìng)爭(zhēng)力的觀念,帶頭增強(qiáng)科技意識(shí),堅(jiān)持以科學(xué)思想武裝頭腦,以科學(xué)理引領(lǐng)發(fā)展,以科學(xué)態(tài)度觀察分析問(wèn)題,以科學(xué)方法指導(dǎo)推動(dòng)工作,對(duì)科技工作中的重大決策、重點(diǎn)任務(wù)和重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),及時(shí)研究解決科技工作和科技發(fā)展中困難和問(wèn)題。人大加大了對(duì)貫徹落實(shí)《科技進(jìn)步法》的執(zhí)法檢查力度,政協(xié)也組織委員對(duì)科技工作定期進(jìn)行視察。科技第一生產(chǎn)力的觀念得到全面貫徹,在金融危機(jī)席卷全球的嚴(yán)峻形勢(shì)下,我縣連續(xù)第五次捧回“全國(guó)科技工作先進(jìn)縣”桂冠。扎實(shí)推進(jìn)了科技工作。實(shí)踐證明,科技不僅成為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的強(qiáng)大武器,也是經(jīng)濟(jì)持久繁榮的不竭動(dòng)力。
2 、科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合日趨緊密。 縣委、縣政府把科技工作擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,緊持以人為本,樹(shù)立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,注重科技的支撐和引領(lǐng)作用,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中凝煉科技工作的重點(diǎn),一抓到底,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快。農(nóng)業(yè)上實(shí)施“良種工程”引進(jìn)小雜糧新品種 42 個(gè)、瓜菜新品種 40 個(gè)、杏果優(yōu)良品種 25 個(gè)進(jìn)行推廣,良種覆蓋率達(dá)到 97 %以上;實(shí)施“豐產(chǎn)方工程”,引進(jìn)推廣 30 多項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)新技術(shù),提高了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)層次和整體水平;實(shí)施“改良工程”,對(duì)優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品細(xì)毛羊、絨山羊進(jìn)行了改良,推廣“一村一品”特色養(yǎng)殖模式,一大批特畜珍禽養(yǎng)殖技術(shù)日臻成熟,促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展。優(yōu)良品種的引進(jìn)、先進(jìn)技術(shù)的推廣、特色產(chǎn)業(yè)的興起,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,提高了農(nóng)業(yè)的科技含量, 20xx 年科技對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50 %;工業(yè)上以骨干企業(yè)為重點(diǎn),加大技改投入,大力引進(jìn)推廣綠色環(huán)保、節(jié)能降耗的新技術(shù)、新工藝 30多項(xiàng),開(kāi)發(fā)具有高科技含量、高附加值的新產(chǎn)品 40 多個(gè),有 6 個(gè)新產(chǎn)品既有濃郁的地方特色,又有極高的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率,成為“拳頭”產(chǎn)品,有 5 個(gè)產(chǎn)品成為“陜西省名優(yōu)產(chǎn)品”。這些新技術(shù)的成功應(yīng)用,新產(chǎn)品的成功開(kāi)發(fā),加速了我縣傳統(tǒng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的進(jìn)程, 20xx 年科技對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到 52 %以上。
3 、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐加快。 針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn),組織科技攻關(guān),爭(zhēng)取省“ 13115 ” 產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 1 個(gè),市科技攻關(guān)項(xiàng)目 6 個(gè),目前在我縣實(shí)施的省科技項(xiàng)目 3 個(gè),市科技項(xiàng)目 12 個(gè),項(xiàng)目資金達(dá)到 258.5 萬(wàn)元,這些重大科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的相繼實(shí)施,帶動(dòng)了我縣新興支柱產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展??萍柬?xiàng)目規(guī)模雖然小,但它的帶動(dòng)輻射作用大,產(chǎn)生的成果科技含量高,市場(chǎng)占有率強(qiáng)。 09 年在科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施和新技術(shù)、新品種、新工藝推廣過(guò)程中,取得了近 60 項(xiàng)技術(shù)水平較高、經(jīng)濟(jì)效益顯著的科技成果,有一半得到了轉(zhuǎn)化。衛(wèi)生系統(tǒng)引進(jìn)創(chuàng)新的 20 多項(xiàng)成果,有 10 項(xiàng)已在臨床運(yùn)用中得到轉(zhuǎn)化,3 項(xiàng)申請(qǐng)國(guó)家專利進(jìn)行保護(hù);教育系統(tǒng)試驗(yàn)創(chuàng)新的 2 項(xiàng)成果在全市中小學(xué)中推廣,有 1 項(xiàng)申請(qǐng)縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選;縣農(nóng)業(yè)科技人員在新技術(shù)引進(jìn)推廣、新品種選育繁殖過(guò)程中形成 10 個(gè)更新?lián)Q代的新品種和 10項(xiàng)科研成果均在全縣得到推廣,其中“動(dòng)力摧送毒煙滅鼢鼠”成果在全市大面積推廣,經(jīng)專家鑒定為國(guó)內(nèi)首創(chuàng),效益巨大,推薦參加市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)一等獎(jiǎng)評(píng)選;農(nóng)業(yè)機(jī)械方面產(chǎn)生的 7 項(xiàng)成果, 4 項(xiàng)申請(qǐng)國(guó)家專利并己全部轉(zhuǎn)化為農(nóng)機(jī)產(chǎn)品;在農(nóng)副產(chǎn)品深加工方面產(chǎn)生了 10 多項(xiàng)成果,有一半得到了轉(zhuǎn)化,其中糜子黃酒、尚好家免、精梳絨、營(yíng)養(yǎng)米、鋪膜機(jī)等 17 個(gè)成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,己形成了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“雛形”??萍汲晒霓D(zhuǎn)化促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步。
4 、民營(yíng)科技企業(yè)成為自主創(chuàng)新的生力軍。 至 09 年底,全縣民營(yíng)科技企業(yè)達(dá)到 7 家,技工貿(mào)總收入超過(guò)1 億元,從業(yè)人數(shù) 200 多人,在我縣自主創(chuàng)新機(jī)制不健全,政策不到位的情況下,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目 10 個(gè),創(chuàng)新資金 7000 萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值 1.8 億元,對(duì)全縣新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率達(dá) 80 %以上。民營(yíng)科技企業(yè)自主創(chuàng)新的成功范例將為我縣培育“四群一園”工業(yè)格局提供技術(shù)支撐和創(chuàng)新典范。
5 、政府科技管理機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化。 以“創(chuàng)建”統(tǒng)攬科技工作,使政府科技管理的重心從直接管理項(xiàng)目和資金,轉(zhuǎn)到研究發(fā)展戰(zhàn)略,完善科技開(kāi)發(fā)規(guī)劃、制定政策發(fā)規(guī)、引導(dǎo)社會(huì)力量、創(chuàng)造環(huán)境條件、優(yōu)化公共服務(wù)上來(lái),建起了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的政府管理科技事業(yè)的新機(jī)制。
6 、科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步健全。 縣上成立了科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全民科學(xué)素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣級(jí)部門(mén)建起了13 個(gè)學(xué)協(xié)會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了 13 個(gè)協(xié)會(huì),全縣建起了 76 個(gè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),組建了由 625 人組成的科普志愿者隊(duì)伍、由 34 人組成的科普講師團(tuán),這些科普網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),有力的推進(jìn)了科普工作有組織、有計(jì)劃、有目的開(kāi)展。
站在新的起點(diǎn)上審視我們的工作,我們應(yīng)清醒地看到我縣科技工作面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀,既往的成績(jī)是我們工作的壓力,當(dāng)前的危機(jī)是對(duì)我們工作的挑戰(zhàn)。尚且我們還存在許多不足和問(wèn)題;一是自主創(chuàng)新的政策不到位;二是科技基礎(chǔ)薄弱;三是科技人才嚴(yán)重潰乏;四是科技投入不足,三項(xiàng)費(fèi)運(yùn)行不規(guī)范;五是技術(shù)轉(zhuǎn)移率偏低。因此,全縣各級(jí)各部門(mén)都要站在推動(dòng)我縣率先跨越發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)科技是戰(zhàn)勝危機(jī)的武器,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持久繁榮的動(dòng)力,創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié),是可持續(xù)發(fā)展的重要困素,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極實(shí)施“科教奠基”戰(zhàn)備,努力推動(dòng)全縣科技工作再創(chuàng)新局面。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,扎實(shí)做好今年的科技工作
20xx 年是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的關(guān)鍵之年。目前,國(guó)際金融危機(jī)還沒(méi)有結(jié)束,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入大變革、大調(diào)整時(shí)期。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,每一次大的危機(jī)常常伴隨著一場(chǎng)新的科技革命;每一次經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,都離不開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新,并通過(guò)科學(xué)技術(shù)的重大突破,創(chuàng)造新的社會(huì)需求,摧生新一輪的經(jīng)濟(jì)繁榮。如今,我縣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)越來(lái)越艱巨,資源環(huán)境的制約越來(lái)越突出。因此全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大科技工作者要更加重視知識(shí)和科技的力量,努力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)科技成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,培育新興產(chǎn)業(yè)和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
縣委、縣政府明確提出今年科技工作的重點(diǎn)是:“兩保(保票子-科技三項(xiàng)費(fèi),保牌子-全國(guó)科技工作先進(jìn)縣、全國(guó)科示范縣)”“兩引(引進(jìn)技術(shù)、優(yōu)良品種推廣,引進(jìn)人才、項(xiàng)目進(jìn)行培育)”“兩鼓勵(lì)(鼓勵(lì)科技發(fā)明、鼓勵(lì)成果轉(zhuǎn)化)”。全縣各級(jí)各部門(mén)必須明確任務(wù),突出重點(diǎn),抓住機(jī)遇,奮力開(kāi)拓創(chuàng)新,勇攀科技高峰,將科技工作真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,讓科技支撐跨越發(fā)展,讓科技引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展。
1 、精心組織,切實(shí)制定好科技發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃。 今年縣政府將要討論制訂“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)街道辦)、各部門(mén)要緊抓機(jī)遇,制定科技工作中長(zhǎng)期規(guī)劃,一是要及早啟動(dòng)規(guī)劃制定工作。縣上將成立科技發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,拿出框架性的意見(jiàn),落實(shí)具體
工作方案
。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)、各有關(guān)部門(mén)積極行動(dòng)起來(lái),關(guān)注、支持、參與這項(xiàng)重大工作,把“”科技規(guī)劃納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中。二是要扎扎實(shí)實(shí)搞好規(guī)劃戰(zhàn)略研究工作。零六年國(guó)家召開(kāi)全國(guó)科技大會(huì),出臺(tái)了《國(guó)家科學(xué)技術(shù)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》及其配套政策,省政府也及時(shí)召開(kāi)了全省科技大會(huì),出臺(tái)了《陜西省科技發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》及其相關(guān)配套政策,這次會(huì)議具有里程碑意義。但是由于各種原因,我縣一直沒(méi)能召開(kāi)全縣科技大會(huì),已經(jīng)延誤了五年,要認(rèn)真調(diào)研,組織專家論證,精心設(shè)計(jì)規(guī)劃戰(zhàn)略研究的專題,特別要針對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、公共科技等戰(zhàn)略問(wèn)題上確定各自專題的總體思路和研究框架,適時(shí)提交縣委、縣政府研究,爭(zhēng)取早日召開(kāi)科技大會(huì)頒布實(shí)施。三是集思廣益,科學(xué)決策。要充分發(fā)揮科技、經(jīng)濟(jì)、管理、社會(huì)等各方面專家的作用,廣泛征詢、吸納社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。四是要通過(guò)制定規(guī)劃,深刻認(rèn)識(shí)我縣科技發(fā)展帶有規(guī)律性的東西,真正弄清我們?cè)谀男┓矫媸翘厣?,重點(diǎn)的,一般的,凝練出我縣優(yōu)先發(fā)展的科技專項(xiàng),進(jìn)一步梳理我縣科技與經(jīng)濟(jì)更緊密結(jié)合的制約因素,確定科技發(fā)展方向,明確科技為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的工作思路、戰(zhàn)略舉措和著力點(diǎn)??傊痪湓?,要把規(guī)劃工作設(shè)計(jì)好,組織好,落實(shí)好。2 、加強(qiáng)科技項(xiàng)目攻關(guān),在具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上取得新突破。 要進(jìn)一步凝聚重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),選準(zhǔn)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域,從產(chǎn)品入手,從關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)入手,力爭(zhēng) 2-3 個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入省“ 13115 ” 產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目之中, 5-6 個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入市科技攻關(guān)項(xiàng)目之中,通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng),著力提高產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,在具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上取得新突破。工業(yè)科技要圍繞“一個(gè)支柱、多點(diǎn)支撐”的結(jié)構(gòu)調(diào)整布局,突出技術(shù)集成和技術(shù)創(chuàng)新,組織石油企業(yè)聯(lián)合石油院校、大型企業(yè),針對(duì)提高原油采收率、降低遞減率進(jìn)行科研攻關(guān),有必要時(shí),要召開(kāi)我縣首屆石油企業(yè)科技工作會(huì)議,專題進(jìn)行研究部署?!八娜阂粓@”企業(yè)要加強(qiáng)新材料、高效節(jié)能、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)和推廣。農(nóng)業(yè)科技要重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、綠色農(nóng)業(yè)的重大技術(shù)攻關(guān),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)、各有關(guān)部門(mén)要積極開(kāi)展農(nóng)作物新品種選育、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,研究制訂主要農(nóng)作物和特色農(nóng)產(chǎn)品的無(wú)公害質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,選擇蘋(píng)果、絨山羊等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),建立標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范基地。社會(huì)發(fā)展要圍繞我縣人口、資源、環(huán)境、全民教育、公共衛(wèi)生、食品安全、重大疾病防治等社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題進(jìn)行科技攻關(guān),開(kāi)展試點(diǎn)示范。軟科學(xué)研究要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)前沿和重大科技經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,提出建設(shè)性的、政策性的決策咨詢建議。
3 、壯大民營(yíng)科技企業(yè),在科技項(xiàng)目招商引資上打開(kāi)新局面。 要堅(jiān)持不懈地支持民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展,支持民營(yíng)科技企業(yè)做大做強(qiáng)。第一,各級(jí)政府工作的著力點(diǎn)還是創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要及時(shí)研究民營(yíng)科技企業(yè)中帶有共性、傾向性的問(wèn)題,提出建設(shè)性、可操作性的對(duì)策建議,幫助民營(yíng)科技企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,贏得市場(chǎng)。第二,要積極引進(jìn)來(lái),走出去,引進(jìn)技術(shù),引進(jìn)高科技企業(yè)和產(chǎn)品落戶志丹,特別要借助“西洽會(huì)”、“農(nóng)高會(huì)”平臺(tái),組織科技項(xiàng)目推薦和招商活動(dòng)。要建立抓落實(shí)的工作機(jī)制,通過(guò)舉辦多場(chǎng)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等形式,在科技項(xiàng)目招商方面打開(kāi)新局面。第三,繼續(xù)幫助有條件的民營(yíng)科技企業(yè),在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上融資,吸引社會(huì)資本,向集團(tuán)化、規(guī)?;l(fā)展。
4 、構(gòu)建科技創(chuàng)新體系,在創(chuàng)新能力建設(shè)上有新提高。 一是逐步建立綜合協(xié)調(diào)、科學(xué)合理的科技宏觀調(diào)控體系。要打破人員、機(jī)構(gòu)、設(shè)備的條塊分割和行業(yè)壁壘,充分調(diào)動(dòng)全縣的科技力量,縱橫聯(lián)合,以強(qiáng)有力的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),更多地組織和承擔(dān)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面廣、影響深遠(yuǎn)的科技項(xiàng)目,形成“大科技”的管理運(yùn)行機(jī)制。二是要健全產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系,圍繞培育新興產(chǎn)業(yè),開(kāi)展新技術(shù),新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),一視同仁地支技他們實(shí)施一批科技項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化一批科技成果,建立一批成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè),設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)化建設(shè)示范基地,開(kāi)辦一批科技培訓(xùn)班,選派一批科技特派員,推動(dòng)全縣科技工作再上新臺(tái)階。三是要建立社會(huì)化的科技中介服務(wù)體系,以科技開(kāi)發(fā)中心為依托,要建立健全技術(shù)市場(chǎng)管理服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)轉(zhuǎn)移;要搭建好科技信息服務(wù)平臺(tái),提高科技網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)要完善各種涉農(nóng)技術(shù)站的服務(wù)功能,在實(shí)用技術(shù)、新品種引進(jìn)推廣和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等方面發(fā)揮好服務(wù)職能;要按照政府主導(dǎo)和市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合,發(fā)展和規(guī)范相結(jié)合的原則,培育形成以各種中介機(jī)構(gòu)為支撐的科技服務(wù)體系,整合全縣科技資源,拓寬科技成果轉(zhuǎn)化渠道,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
5 、開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)工作,在專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面有新進(jìn)展。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要以加快行業(yè)發(fā)展和提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),有效運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,防范和突破他人技術(shù)壁壘,提升我縣企業(yè)創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范工作,選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加大扶持力度,支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,在專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面取得新進(jìn)展。要高度關(guān)注農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、醫(yī)療衛(wèi)生及石油開(kāi)采等方面的成果和技術(shù),鼓勵(lì)科技人員積極申請(qǐng)專利成果。今年縣上要在適當(dāng)時(shí)候召開(kāi)科技成果表彰大會(huì),對(duì)科技成果進(jìn)行大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì),在全縣營(yíng)造濃厚的科技創(chuàng)新工作氛圍。
6 、實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,在培育創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍上有新突破。 科技的本質(zhì)是創(chuàng)新,創(chuàng)新的實(shí)踐靠人才。全縣各級(jí)各部門(mén)必須全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,堅(jiān)持把培養(yǎng)、使用、引進(jìn)人才作為主要任務(wù),不斷壯大我縣的人才隊(duì)伍。一是堅(jiān)持在創(chuàng)新實(shí)踐中培養(yǎng)人才,要給人才創(chuàng)造能干事、干成事的創(chuàng)新平臺(tái),以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科、科技產(chǎn)業(yè)化基地、科技項(xiàng)目為依托,培養(yǎng)一批富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊(duì)伍,一批社會(huì)急需的高技能人才,形成我縣自主創(chuàng)新的人才高地。二是加快培養(yǎng)高層次人才。高技能人才是人才隊(duì)伍的重要組成部分,是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干。要健全機(jī)制,加大力度,加快培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技能型人才和高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。三是加大引進(jìn)人才、引進(jìn)智力工作的力度。要采取靈活多樣的引進(jìn)措施吸引一流的人才來(lái)我縣投資創(chuàng)業(yè),把項(xiàng)目工作同人才工作結(jié)合起來(lái),把招商引資和招才引智結(jié)合起來(lái),解決好人才需求的錯(cuò)位問(wèn)題,真正使人才有創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)、干事的舞臺(tái)和發(fā)展的空間。四是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。重點(diǎn)做好完善政策、建立健全體制機(jī)制,努力創(chuàng)造一個(gè)拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境,最大限度地調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性。完善科技人才激勵(lì)機(jī)制,綜合運(yùn)用分配、產(chǎn)權(quán)、獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值激勵(lì)等方式,鼓勵(lì)科技人才進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
7 、 抓機(jī)制、建網(wǎng)絡(luò),科普工作再上新臺(tái)階。 緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,緊扣科協(xié)工作要點(diǎn),扎實(shí)做好“十抓、二爭(zhēng)、二保”工作。十抓既一抓科普知識(shí)宣傳普及;二抓農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn);三抓科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè);四抓科普陣地建設(shè);五抓科普宣傳設(shè)施建設(shè);六抓科普典型培育;七抓科普惠農(nóng)項(xiàng)目申報(bào);八抓學(xué)術(shù)交流活動(dòng);九抓新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種推廣;十抓“四下鄉(xiāng)活動(dòng)”。兩爭(zhēng)既一是爭(zhēng)一個(gè)省級(jí)科普示范基地科普惠農(nóng)項(xiàng)目,一個(gè)科普帶頭人科普惠農(nóng)項(xiàng)目;二是爭(zhēng)一個(gè)國(guó)家級(jí)科普示范基地科普惠農(nóng)項(xiàng)目。兩保既一是原有省級(jí)先進(jìn),二是?!叭珖?guó)科普示范縣”。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)科技工作的新局面。
完成任務(wù)的關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實(shí)。要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位、確保各項(xiàng)工作抓出成效。
1 、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 全縣各級(jí)各部門(mén)都要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施好科教奠基和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強(qiáng)和改善對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),特別是黨政一把手,要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,真正做到一把手抓第一生產(chǎn)力。要實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)科技目標(biāo)責(zé)任考核制,切實(shí)做到責(zé)任履行到位,工作落實(shí)到位。要用創(chuàng)建科技先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支撐全國(guó)科技工作先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng),建立定期研究科技工作的機(jī)制,把科技工作罷上重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強(qiáng)科技,真正把科技融入到行業(yè)工作和全縣的經(jīng)濟(jì)工作中去。
2 、要加大科技政策法規(guī)落實(shí)力度。 要按照省、市科技工作相關(guān)精神要求,切實(shí)加大對(duì)科技法律法規(guī)、科技政策的宣傳普及和落實(shí)力度,建立督查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)科技法律法規(guī)、條例的落實(shí)檢查,以及對(duì)科技政策落實(shí)情況的監(jiān)督評(píng)議,努力營(yíng)造有利于科技進(jìn)步的良好環(huán)境,依法促進(jìn)科技創(chuàng)新,推動(dòng)科技進(jìn)步。
3 、要加大科技投入。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)科技投入的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)科技法規(guī)和政策,努力加大科技投入,確保我縣科技“三項(xiàng)費(fèi)”在達(dá)到上級(jí)要求的基礎(chǔ)上穩(wěn)定增長(zhǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技經(jīng)費(fèi)也要納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算;縣直相關(guān)部門(mén)都要安排一定的科技經(jīng)費(fèi)??萍肌叭?xiàng)費(fèi)”要重點(diǎn)用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)和新技術(shù)新產(chǎn)品的研制和開(kāi)發(fā)。要引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)和金融機(jī)構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入為主體,社會(huì)投入為補(bǔ)充,爭(zhēng)取上級(jí)科技計(jì)劃專項(xiàng)資金支持的多元化投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約,促進(jìn)科技事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
4 、是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。 縣科技領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮帶頭作用,主動(dòng)落實(shí)好縣委、縣政府賦予的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)??h科技主管部門(mén)要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用。認(rèn)真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能??h農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧、林業(yè)、衛(wèi)生、人勞、教育、環(huán)保、計(jì)生、糧食、財(cái)政、金融等部門(mén)要根據(jù)分工,做到政策和經(jīng)費(fèi)主動(dòng)向科技傾斜,為科技進(jìn)步創(chuàng)造更加有利的條件。宣傳、廣播電視等部門(mén)要大力宣傳科教興縣戰(zhàn)略,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學(xué)文化水平,共同促進(jìn)我縣科技工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎和支撐。貫徹落實(shí)縣委xx屆五次全會(huì)精神,建設(shè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣必須大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)科技工作。希望我們大家振奮精神,堅(jiān)定信心,同心協(xié)力,開(kāi)拓進(jìn)取,努力推動(dòng)我縣科技工作再創(chuàng)新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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在城管工作會(huì)議上的講話稿篇十六
同志們:
今天,市委、市政府隆重召開(kāi)了全市科技獎(jiǎng)勵(lì)暨自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì),這次會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)科技工作的重視。我們接著召開(kāi)全市科技工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì)和全省科技工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年科技工作,安排部署20xx年的工作。剛才,市科技局肖局長(zhǎng)總結(jié)了去年全市科技工作,對(duì)今年的工作作了安排,講得很好、很全面,我都同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,就進(jìn)一步做好全市科技工作,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科技對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有了新貢獻(xiàn)
20xx年,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利影響和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府帶領(lǐng)全市人民堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),迎難而上,科學(xué)應(yīng)對(duì),取得了保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的可喜成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是全市各條戰(zhàn)線共同努力的結(jié)果,也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。
同樣,我市的科技工作也取得了顯著的成績(jī)。一是科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升?!啊币詠?lái),我市共實(shí)施國(guó)家、省、市級(jí)科技攻關(guān)、星火計(jì)劃、863計(jì)劃、成果推廣、創(chuàng)新基金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、軟科學(xué)研究等科技項(xiàng)目342項(xiàng),爭(zhēng)取和投入經(jīng)費(fèi)2646萬(wàn)元。這些項(xiàng)目的實(shí)施,催生了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果,羚銳制藥有限公司研發(fā)的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農(nóng)科所研發(fā)的“兩系法超高產(chǎn)多抗雜交粳稻國(guó)審兩優(yōu)培粳選育與推廣”、信陽(yáng)農(nóng)專研發(fā)的“蜂產(chǎn)品中抗生素殘留的酶聯(lián)免疫檢測(cè)”等項(xiàng)目成果均達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。二是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。我市圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和大中型骨干企業(yè)的發(fā)展,通過(guò)政策扶持和資金引導(dǎo),已初步建立了河南羚銳制藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽(yáng)木工機(jī)械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽(yáng)方浩實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)為代表的企業(yè)創(chuàng)新主體。先后建立省級(jí)工程技術(shù)研究中心7家,組建市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心35家,認(rèn)證河南維雪啤酒有限公司等57家市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。同時(shí),與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽署了框架合作協(xié)議,開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研合作,維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業(yè)首家設(shè)立博士后工作站。三是農(nóng)業(yè)科技推廣成效進(jìn)一步凸顯。通過(guò)實(shí)施全市科技成果轉(zhuǎn)化推廣工程,全市農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上,三年累計(jì)推出120項(xiàng)涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的優(yōu)秀科技成果面向全市推廣。市農(nóng)科所培育的水稻新品種“特優(yōu)2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽(yáng)234”等在我市部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用,使農(nóng)民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“y兩優(yōu)一號(hào)”超級(jí)雜交稻新品種,其中百畝示范區(qū)畝產(chǎn)達(dá)859.4公斤,創(chuàng)百畝核心區(qū)單產(chǎn)全國(guó)領(lǐng)先水平。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是科技戰(zhàn)線廣大干部職工勇于進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向科技戰(zhàn)線的廣大干部職工,向長(zhǎng)期支持科技工作的各級(jí)黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、提升自主創(chuàng)新能力要實(shí)現(xiàn)新突破
20xx年,是深入貫徹落實(shí)自主創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是完成“”、啟動(dòng)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年的科技工作,尤為重要。我們要以實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程為核心,以提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn),全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機(jī)械加工、特色農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,在制約提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。
(一)力爭(zhēng)在完善創(chuàng)新體系建設(shè)上取得新突破。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。一是要將支持自主創(chuàng)新的政策真正向企業(yè)傾斜,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中,綜合運(yùn)用財(cái)稅金融、資助獎(jiǎng)勵(lì)、政府采購(gòu)、成套設(shè)備(儀器)政府首購(gòu)等手段,促進(jìn)企業(yè)不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力,健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。二是要充分整合利用現(xiàn)有科技資源和科技條件,從解決好利益分配、產(chǎn)權(quán)歸屬、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等核心問(wèn)題入手,推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、互利的合作關(guān)系,不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作。三是要總結(jié)、宣傳、推廣國(guó)內(nèi)外企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)企業(yè)始終把創(chuàng)新作為生存和發(fā)展的頭等大事,建立健全研發(fā)機(jī)構(gòu),充實(shí)研發(fā)隊(duì)伍,大力研發(fā)企業(yè)急需的先進(jìn)技術(shù)和適用技術(shù)。要用足鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)定不移地走依靠科技進(jìn)步的發(fā)展路子。四是要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度,從我市實(shí)際出發(fā),認(rèn)定一批創(chuàng)新型企業(yè),建立一批面向企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái),建立一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,形成推進(jìn)自主創(chuàng)新的基本體制構(gòu)架。
(二)力爭(zhēng)在制造業(yè)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上取得新突破。要加快科技創(chuàng)新步伐,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,走低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益、可持續(xù)的集約型發(fā)展路子。當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)就是要努力攻克一批先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)。要進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)制造技術(shù)與信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)的有機(jī)融合,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性,整合全市有效科技資源,圍繞清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),下大力氣研發(fā)一批先進(jìn)制造技術(shù)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。市科技資金要加大對(duì)研發(fā)先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)的支持力度,重點(diǎn)支持、培育如河南華英農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀(jì)金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)在科技創(chuàng)新過(guò)程中的帶動(dòng)、輻射作用,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的科技研發(fā)能力。
(三)力爭(zhēng)在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化上取得新突破??萍紕?chuàng)新,重在自主,貴在轉(zhuǎn)化。我們?cè)诠膭?lì)自主創(chuàng)新的同時(shí),要下更大的力氣,推進(jìn)具有重大帶動(dòng)作用和市場(chǎng)前景的科技成果產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)前,科技工作的突出問(wèn)題是科技成果轉(zhuǎn)化率太低、轉(zhuǎn)化速度太慢,分散了科技資源,弱化了科技實(shí)力,20xx年全市技術(shù)合同交易額不足4000萬(wàn)元。今年,要積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要特別注重發(fā)揮中央、省駐信科研院所的作用,他們實(shí)力強(qiáng)、水平高,在長(zhǎng)期科研實(shí)踐中積累了一大批可供轉(zhuǎn)化的科技成果,要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則,向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果,實(shí)行專業(yè)化分工,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(四)力爭(zhēng)在高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。要全力創(chuàng)造一個(gè)有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的環(huán)境,千方百計(jì)為廣大科技人員發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件,落實(shí)引進(jìn)博士的政治生活待遇。要抓緊創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè),為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才,并以此為核心打造一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)造就規(guī)模較大的拔尖創(chuàng)新人才和青年后備人才隊(duì)伍。特別要注意培養(yǎng)一批創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型企業(yè)家隊(duì)伍。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育,為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大批高素質(zhì)的技術(shù)人才。實(shí)施杰出人才創(chuàng)新基金計(jì)劃,吸引和集聚產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新急需的人才。
(五)力爭(zhēng)在創(chuàng)建全社會(huì)研發(fā)投入機(jī)制上取得新突破。推進(jìn)科技創(chuàng)新,歸根結(jié)底要靠加大投入,市縣兩級(jí)政府要加大投入和項(xiàng)目支持力度,建立一個(gè)增長(zhǎng)性、有效性、多元性的科技投入保障機(jī)制。一是建立科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。市縣(區(qū))兩級(jí)政府編制預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中超收分配,都要體現(xiàn)科技投入法定增長(zhǎng)的要求,發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。二是調(diào)整和優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)。加大對(duì)重大科技專項(xiàng)、科研基地、科技隊(duì)伍建設(shè)和科技基礎(chǔ)條件的投入力度,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)、社會(huì)公益研究的支持,形成更加符合公共財(cái)政的投入結(jié)構(gòu)。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導(dǎo)企業(yè)和全社會(huì)增加科技投入,完善科技投融資體系,采取貸款貼息、擔(dān)保、信用體系等有效手段,鼓勵(lì)民間資本、金融資本、國(guó)際資本對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的支持,大幅度提高全社會(huì)科技投入水平。四是加強(qiáng)對(duì)政府科技投入的管理。建立科技項(xiàng)目管理責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化科技項(xiàng)目的信息管理、推薦、引進(jìn)和監(jiān)督等工作,對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)公正的評(píng)價(jià),提高科技資金的使用效率。
(六)要在落實(shí)科技為民上取得新突破。要加強(qiáng)民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,推動(dòng)更多的科技成果惠及民生。一是要加強(qiáng)涉及民生的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要堅(jiān)持以人為本,圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重大領(lǐng)域,重點(diǎn)研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術(shù)、建筑節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù),攻克一批重大公益技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù),提升民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。二是要實(shí)施節(jié)能減排科技工程。推廣一批節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù),提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平,把科技創(chuàng)新成果惠及千家萬(wàn)戶,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。三是要加大科學(xué)技術(shù)普及工作力度。實(shí)施科技特派員行動(dòng)計(jì)劃,選派一批優(yōu)秀科技人員深入中小企業(yè)和農(nóng)村,開(kāi)展科技創(chuàng)新和成果推廣服務(wù)。實(shí)施科普及適用技術(shù)傳播工程,組織開(kāi)展經(jīng)常性地送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民依靠科技致富的能力。
三、激勵(lì)科技進(jìn)步與創(chuàng)新要有新舉措
一要加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把科技創(chuàng)新工作作為本地的重要工作任務(wù)來(lái)抓,不斷完善科技創(chuàng)新機(jī)制,堅(jiān)持黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力,加強(qiáng)科技進(jìn)步目標(biāo)考核。機(jī)構(gòu)改革后的科技部門(mén)要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),積極發(fā)揮科技綜合管理職能作用。企業(yè)主管部門(mén)要研究制訂企業(yè)經(jīng)營(yíng)者科技進(jìn)步責(zé)任制,并實(shí)行嚴(yán)格考核。各部門(mén)、各單位都要從工作實(shí)際出發(fā),研究制訂推進(jìn)科技進(jìn)步工作的政策、辦法和舉措,努力形成推進(jìn)科技進(jìn)步的強(qiáng)大合力。
二是努力構(gòu)建良好的體制機(jī)制和政策環(huán)境。要用足用好國(guó)家、省有關(guān)政策,促進(jìn)我市關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入的稅收抵扣、加速研發(fā)儀器設(shè)備折舊、政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品等各項(xiàng)政策措施的落實(shí),確保各項(xiàng)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策落實(shí)到位。要積極探索建立更加有利于科技進(jìn)步,有利于激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性,有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制和新體制。通過(guò)深化改革,有效整合全市科技資源,逐步消除制約科技進(jìn)步和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,創(chuàng)造一個(gè)更加開(kāi)放的、促進(jìn)交流與合作的科研環(huán)境。
三是切實(shí)發(fā)揮好科技對(duì)魅力信陽(yáng)建設(shè)的關(guān)鍵作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新工作。加大醫(yī)學(xué)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、減災(zāi)防災(zāi)、交通等公共領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用,為人民生活質(zhì)量的提高、生態(tài)城市建設(shè)、城市安全等提供有效的科技支撐和保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧、人與自然的和諧。要進(jìn)一步加強(qiáng)科普工作。實(shí)施百萬(wàn)市民科學(xué)素養(yǎng)提高工程、農(nóng)民星火培訓(xùn)計(jì)劃,建設(shè)一批科普教育基地和設(shè)施,不斷提高全市人民科學(xué)文化素質(zhì)。要進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用力度,加快種養(yǎng)殖技術(shù)和新品種、農(nóng)業(yè)深加工技術(shù)和產(chǎn)品的技術(shù)開(kāi)發(fā)與成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科技專家隊(duì)伍優(yōu)勢(shì),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,通過(guò)專家咨詢和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式,將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識(shí)和新產(chǎn)品送到廣大農(nóng)村,進(jìn)入千家萬(wàn)戶,讓廣大農(nóng)民依靠科技實(shí)現(xiàn)共同富裕,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
同志們,新的形勢(shì)和任務(wù),為廣大科技工作者施展才華創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程,加快自主創(chuàng)新體系建設(shè),推動(dòng)創(chuàng)新型信陽(yáng)建設(shè),任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),為繁榮發(fā)展全市科技事業(yè),為魅力信陽(yáng)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在城管工作會(huì)議上的講話稿篇十七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、親愛(ài)的各位同事:
大家好。節(jié)日快樂(lè)!
得到大家的抬愛(ài),站在這里發(fā)言,我深感榮幸,禁不住心潮澎湃。作為華大凱樂(lè)幼兒園的一份子,我因做了該做的工作而得到充分肯定,領(lǐng)導(dǎo)是如此高的信任,同事是如此的厚愛(ài),使我每天都工作著、快樂(lè)著、感動(dòng)著。我來(lái)幼兒園工作快一年時(shí)間了,這一年時(shí)間里就算是做出了一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī),也是與各位領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵(lì)和各位同事的幫助分不開(kāi)的。在此我要謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來(lái)對(duì)我的鼓勵(lì)和肯定,也要謝謝各位同事對(duì)我的關(guān)心和幫助。深深地謝謝大家!
炎炎暑假已經(jīng)過(guò)去,可冒著酷暑招生的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,無(wú)疑是讓每一個(gè)參與者都記憶猶新的。在整個(gè)招生過(guò)程中,每一個(gè)人都在竭盡全力的推銷我們?nèi)A大凱樂(lè)幼兒園這個(gè)優(yōu)質(zhì)的品牌。所以,我現(xiàn)在所說(shuō)的不僅是我個(gè)人的作為,而是我們?nèi)w人員招生經(jīng)驗(yàn)來(lái)的一個(gè)總結(jié)、一段縮影。
首先談一談在招生生工作中我們已經(jīng)注意到的幾個(gè)專業(yè)技術(shù)方面的問(wèn)題:
1、由于我們幼兒園的招生簡(jiǎn)章都是很貴的彩色印刷品,幼兒園為此花費(fèi)了很多人力物力。我們都把它看成是我們共同的財(cái)產(chǎn)。不能隨意的拋撒,而是有針對(duì)性的、目的明確的發(fā)給那些對(duì)我們幼兒園有認(rèn)知欲、有可能送幼兒來(lái)我們幼兒園的家長(zhǎng)。以免產(chǎn)生浪費(fèi)。
這里面的工作難度和辛苦程度,只有親身經(jīng)歷者才能有體會(huì),核心是要做到有敏銳的觀察力,有必要的調(diào)查研究。
2、無(wú)論在幼兒園還是在外做做宣傳時(shí),只要有家長(zhǎng)向我們咨詢關(guān)于幼兒園的問(wèn)題,我們都要認(rèn)真對(duì)待,并靈活的運(yùn)用專業(yè)術(shù)語(yǔ)來(lái)解答家長(zhǎng)的疑問(wèn)。在解答時(shí)要注意從師資力量和硬件設(shè)備的優(yōu)勢(shì)上入手,全面的推介我的的幼兒園。
3、當(dāng)我們?cè)谛麄魑覀兊挠變簣@時(shí),會(huì)遇到一些家長(zhǎng)帶著批評(píng)的語(yǔ)氣來(lái)評(píng)論某些其它幼兒園。我們不能趁機(jī)就勢(shì)去貶低別人,而應(yīng)靈活的肯定別人再用我們的優(yōu)勢(shì)來(lái)感染別人。讓別人感受到我們幼兒園教師的素質(zhì)和教養(yǎng),才能突出我們的幼兒園。
4、在設(shè)點(diǎn)時(shí),為了能長(zhǎng)期的合作,我們要給社區(qū)留下好的印象。例如保持設(shè)點(diǎn)處衛(wèi)生清潔,不要大聲喧嘩和做出一些不文明的舉動(dòng)。
5、要注意自信的推銷來(lái)維護(hù)我們的幼兒園。現(xiàn)在我們凱樂(lè)幼兒園這個(gè)品牌已被很多人肯定和認(rèn)同,這只是一初期過(guò)程,要讓人認(rèn)同并使用,那就不僅要宣傳,更要做好老生的家長(zhǎng)工作,調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)相互轉(zhuǎn)介紹。
6、在招生過(guò)程中我們不僅要招進(jìn)新生更重要的是要鞏固老生,對(duì)于流失的幼兒,我們一定要做到調(diào)查清楚流失原因,盡量做到及使幼兒轉(zhuǎn)園了,但還很留戀我們幼兒園。
其次,我們大家在招生工作中,以主人翁的精神,孜孜不倦的努力工作,是取得成績(jī)的重要因素:。
1、一定要把招生工作當(dāng)做自己的事情去做,因?yàn)橛變簣@的前途維系著我們的命運(yùn),只有幼兒園越辦越紅火了,我們的前途才會(huì)光明燦爛。
2、當(dāng)我們做出點(diǎn)滴成績(jī)時(shí),我們不能驕傲,應(yīng)該更努力的去挑戰(zhàn)自己,爭(zhēng)取做出更好的成績(jī)。
雖然新的學(xué)期已經(jīng)開(kāi)始了,但我們的招生工作還未結(jié)束。這是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù),我們要明白,招生不僅僅是暑期那幾天的任務(wù),平時(shí)的工作才是那幾天的重要鋪墊。只有我們平時(shí)的教育教學(xué)工作扎實(shí)到深入家長(zhǎng)之心,社會(huì)上口碑如潮,才是招生工作取得輝煌成績(jī)的可靠保證。
我們要把握契機(jī),把每一次的家長(zhǎng)咨詢當(dāng)做招生的機(jī)會(huì)來(lái)認(rèn)真把握。抓住每一個(gè)宣傳的機(jī)會(huì),讓家長(zhǎng)和社會(huì)更多的認(rèn)知我們。
讓我們發(fā)揮自己所有的聰明才智來(lái)全力的推銷華大凱樂(lè)幼兒園這個(gè)品牌,使我們的幼兒園不僅早日達(dá)到滿園的目標(biāo),并早日屹立在優(yōu)秀幼兒園的前列。
我的講話完了,再一次深情地感謝大家!
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