總結(jié)能幫助我們從過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)中吸取教訓(xùn)，避免犯同樣的錯(cuò)誤。創(chuàng)造力是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的火花，我們應(yīng)該培養(yǎng)并善于發(fā)揮自己的創(chuàng)造力?？偨Y(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書(shū)面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫(xiě)一份總結(jié)了吧。如何運(yùn)用合適的修辭手法，使文章更富有感染力？以下是小編為大家整理的寫(xiě)作技巧，希望能對(duì)大家有所幫助。
臺(tái)灣問(wèn)題的形勢(shì)與政策論文篇一
臺(tái)灣省，簡(jiǎn)稱(chēng)“臺(tái)灣省”設(shè)置”，臺(tái)北是中華人民共和國(guó)的省會(huì)和省會(huì)，位于中國(guó)東南沿海的大陸架上，東臨太平洋，西隔臺(tái)灣海峽與福建省相望北臨東海，南臨巴什海峽，與菲律賓群島相對(duì)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
摘要：臺(tái)灣問(wèn)題是歷史教學(xué)中的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)學(xué)生進(jìn)行臺(tái)灣問(wèn)題教育，必須使學(xué)生明確臺(tái)灣自古以來(lái)就是中國(guó)的神圣領(lǐng)土，深刻認(rèn)識(shí)臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，從而堅(jiān)決反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)分裂行徑，并且意識(shí)到“一國(guó)兩制”是解決臺(tái)灣問(wèn)題的最佳方式，本文作者就此問(wèn)題展開(kāi)探討。
關(guān)鍵詞：歷史教學(xué)學(xué)生臺(tái)灣問(wèn)題。
馬英九上臺(tái)后兩岸關(guān)系回暖，然而自1949年以來(lái)，海峽兩岸已經(jīng)人為地分離了近60年，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力對(duì)大陸的丑化宣傳，從文化上、傳統(tǒng)上割斷了兩岸聯(lián)系，加上1979年以前大陸對(duì)臺(tái)宣傳存在政策性偏差，這些都使得兩岸同胞產(chǎn)生了心理隔閡，和平統(tǒng)一大業(yè)不可能一蹴而就。所以歷史教學(xué)要使學(xué)生正確認(rèn)識(shí)解決臺(tái)灣問(wèn)題的重要性與曲折性，使學(xué)生認(rèn)清臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，堅(jiān)決反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的分裂行徑，自覺(jué)投身到建設(shè)祖國(guó)、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的大業(yè)中去。
臺(tái)灣包括臺(tái)灣島及附近島嶼(即臺(tái)、澎、金、馬等)，陸地面積35961平方公里，現(xiàn)有人口2300多萬(wàn)。絕大部分臺(tái)灣居民的祖先來(lái)自祖國(guó)大陸，文化傳統(tǒng)與大陸同一源流。臺(tái)灣在先秦被稱(chēng)為“島夷、夷洲、蓬萊”等;三國(guó)時(shí)稱(chēng)“夷州”，公元230年孫權(quán)曾派人率兵到臺(tái)灣;隋煬帝曾先后三次派人到臺(tái)灣;元朝于1340年左右設(shè)立澎湖巡檢司，管理澎湖列島和臺(tái)灣島;明朝先將臺(tái)灣稱(chēng)為小琉球，1620年后稱(chēng)為“臺(tái)灣”，同樣設(shè)置了行政管理機(jī)構(gòu)。在這前后，西方殖民者先后侵略臺(tái)灣，1642年荷蘭人占領(lǐng)臺(tái)灣，1662年民族英雄鄭成功從荷蘭殖民者手中收回臺(tái)灣;1683年清軍進(jìn)駐臺(tái)灣。到了1684年，清政府正式設(shè)立了臺(tái)灣府，1885年，中法戰(zhàn)爭(zhēng)之后，鑒于臺(tái)灣在海防中的重要地位，清朝設(shè)臺(tái)灣行省，劉銘傳為第一任巡撫，并在臺(tái)灣進(jìn)行了改革。中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之后，腐朽的清廷與日本簽訂了《馬關(guān)條約》，割臺(tái)灣島給日本，從此日本對(duì)臺(tái)灣人民進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)50年的殖民統(tǒng)治。然而，即使在這50年，臺(tái)灣人民的反割臺(tái)斗爭(zhēng)也從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)。
第二次世界大戰(zhàn)期間在埃及首都開(kāi)羅召開(kāi)了中、美、英三巨頭首腦會(huì)議，會(huì)后發(fā)表了《開(kāi)羅宣言》，明確規(guī)定日本侵占中國(guó)的領(lǐng)土如臺(tái)灣、澎湖列島等在戰(zhàn)后必須歸還給中國(guó)。二戰(zhàn)結(jié)束后，戰(zhàn)敗國(guó)日本把臺(tái)灣交還給了當(dāng)時(shí)的國(guó)民黨政府，至此臺(tái)灣在游離了50年之后回到了祖國(guó)母親的懷抱?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，1949年12月蔣介石在大陸徹底失敗，“國(guó)民政府”遷往臺(tái)灣，海峽兩岸陷入了長(zhǎng)期分離狀態(tài)。由此可見(jiàn)，無(wú)論是從歷史上，還是從國(guó)際法的角度來(lái)看，臺(tái)灣無(wú)可爭(zhēng)議地都是中國(guó)的神圣領(lǐng)土，無(wú)論臺(tái)獨(dú)分子如何狡辯、破壞，臺(tái)灣與大陸系出同源，臺(tái)灣與大陸同屬一個(gè)中國(guó)的事實(shí)從未改變。而如今大陸與臺(tái)灣之所以還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，完全是中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的遺留問(wèn)題，屬于中國(guó)內(nèi)政。
所謂臺(tái)獨(dú)，是妄圖把臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去的“臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”的簡(jiǎn)稱(chēng)，其本質(zhì)是分裂祖國(guó)，謀求“臺(tái)灣獨(dú)立”。臺(tái)獨(dú)分子說(shuō)1895年在臺(tái)灣人民反抗日本占領(lǐng)的斗爭(zhēng)中出現(xiàn)的“臺(tái)灣民主國(guó)”是其起源，事實(shí)上當(dāng)時(shí)臺(tái)灣人民是在被晚清朝廷拋棄又不愿當(dāng)亡國(guó)奴的情況下才自立為國(guó)的，存在時(shí)間很短。但就算在那種情況下，臺(tái)灣人民依然堅(jiān)持臺(tái)灣是中國(guó)神圣領(lǐng)土的一部分，“臺(tái)灣民主國(guó)”的國(guó)號(hào)為“永清”就是明證，這與后來(lái)的臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)非但毫無(wú)瓜葛，而且本意完全相反。臺(tái)獨(dú)源于1945年抗戰(zhàn)勝利前后，一些不甘失敗的日本少壯派分子與極少數(shù)賣(mài)國(guó)的臺(tái)灣士紳相勾結(jié)，搞起了所謂的“臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”，這一分裂活動(dòng)很快被國(guó)民政府鎮(zhèn)壓。
20世紀(jì)80年代，李登輝通過(guò)偽裝贏得蔣經(jīng)國(guó)的信任，在1988年蔣經(jīng)國(guó)病逝后得以繼任。開(kāi)始李登輝對(duì)外界還有所遮掩，但后來(lái)其臺(tái)獨(dú)傾向逐步顯現(xiàn)，1999年拋出“兩國(guó)論”徹底暴露其本來(lái)面目。李登輝是臺(tái)獨(dú)的總后臺(tái)，在他的縱容支持下，民進(jìn)黨由小到大，最后成為臺(tái)灣的執(zhí)政黨。2000年民進(jìn)黨陳水扁上臺(tái)，尤其是2004年獲得連任之后，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力在分裂祖國(guó)的道路上越走越遠(yuǎn)，臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)進(jìn)入一個(gè)前所未有的高潮。陳水扁先是承諾“四不一沒(méi)有”，后來(lái)對(duì)一個(gè)中國(guó)的原則進(jìn)行有意的模糊，再到所謂漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)，不斷制造事端，瘋狂挑戰(zhàn)一個(gè)中國(guó)的原則，又鼓吹一國(guó)論、兩國(guó)論，搞所謂的制憲公投、正名運(yùn)動(dòng)、去中國(guó)化、去蔣化、廢統(tǒng)終統(tǒng)，企圖強(qiáng)行擠進(jìn)聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織，叫囂出臺(tái)臺(tái)獨(dú)時(shí)間表、建立臺(tái)灣共和國(guó)等。孫中山說(shuō)：世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡，祖國(guó)統(tǒng)一是歷史發(fā)展的潮流，是李登輝、陳水扁之流所不能阻擋的。
“一國(guó)兩制”是鄧小平提出來(lái)的具有創(chuàng)造性的解決國(guó)家和平統(tǒng)一問(wèn)題的偉大構(gòu)想。臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，和平解決臺(tái)灣問(wèn)題必須考慮臺(tái)灣的歷史和現(xiàn)實(shí)，既要考慮到臺(tái)灣同大陸隔離多年的歷史，又要考慮到各方社會(huì)制度本質(zhì)不同和生活方式存在的差異;既要考慮到祖國(guó)統(tǒng)一是大趨勢(shì)，又要保持臺(tái)灣的穩(wěn)定和繁榮?！耙粐?guó)兩制”本著尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、照顧各方利益的原則，在作為國(guó)家主體的大陸堅(jiān)持社會(huì)主義制度，臺(tái)灣、香港、澳門(mén)繼續(xù)實(shí)行資本主義制度，兩種制度長(zhǎng)期共存、和平共處、共同發(fā)展，反映了中華民族的強(qiáng)烈愿望和迫切要求。中國(guó)是一個(gè)歷史悠久的統(tǒng)一的多民族國(guó)家，反對(duì)分裂，追求國(guó)家統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)是自古以來(lái)中華民族的傳統(tǒng)，是我們國(guó)家歷史發(fā)展的主流。
中華民族有著數(shù)千年悠久的歷史，有著共同的文化傳統(tǒng)、語(yǔ)言文字、倫理道德、思維方式和生活習(xí)慣，每一個(gè)中國(guó)人都把自己看成是炎黃子孫、龍的傳人，基于這種認(rèn)識(shí)，各族人民都把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一看作義不容辭的歷史責(zé)任，并為此進(jìn)行堅(jiān)持不懈的斗爭(zhēng)。盡管臺(tái)灣在歷史上曾經(jīng)分裂于祖國(guó)大陸，但臺(tái)灣人民同大陸人民同為炎黃子孫，熏陶于相同的中華文明，因而海峽兩岸人民仍有著強(qiáng)烈的認(rèn)同感?！耙粐?guó)兩制”要求用和平方式解決臺(tái)灣問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，有利于維護(hù)穩(wěn)定、民族振興，有利于世界的和平與發(fā)展。
和平統(tǒng)一是中國(guó)政府的既定方針，同時(shí)我們也要強(qiáng)調(diào)，和平統(tǒng)一實(shí)行“一國(guó)兩制”并不排除使用武力，不承諾放棄武力不是針對(duì)臺(tái)灣人民，而是針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分子和國(guó)際上妄圖分裂中國(guó)的反華勢(shì)力的。鄧小平關(guān)于祖國(guó)統(tǒng)一提出的“一國(guó)兩制”構(gòu)想，是鄧小平理論的偉大創(chuàng)舉，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義，是“實(shí)事求是”精神具體體現(xiàn)的典范，反映了人民的意愿、歷史的要求，順應(yīng)了國(guó)際潮流，充分照顧了各方利益，是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。
作為新世紀(jì)的中學(xué)生，不僅要正確認(rèn)識(shí)臺(tái)灣問(wèn)題的由來(lái)和實(shí)質(zhì)，認(rèn)清臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，還要以實(shí)際行動(dòng)反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的分裂行徑，隨著現(xiàn)代電腦網(wǎng)絡(luò)的普及和兩岸三通的實(shí)現(xiàn)，我們可以引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)與臺(tái)灣青少年的溝通與交流，培養(yǎng)“兩岸一家親”的民族情感，為臺(tái)灣問(wèn)題的最終順利解決貢獻(xiàn)力量。引導(dǎo)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，為實(shí)現(xiàn)把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)力量，強(qiáng)大的祖國(guó)必定也是一個(gè)統(tǒng)一的祖國(guó)。
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摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，臺(tái)灣問(wèn)題更是日益突出，已經(jīng)成為我國(guó)重大關(guān)切的問(wèn)題之一，臺(tái)海局勢(shì)時(shí)時(shí)刻刻牽動(dòng)著我國(guó)政府的敏感神經(jīng)，可以說(shuō)能不能解決好臺(tái)灣問(wèn)題不僅關(guān)系著國(guó)家的領(lǐng)土完整與國(guó)防安全，更關(guān)乎政府的公信力與政權(quán)的穩(wěn)定。解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一是不可阻擋的歷史進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展，鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)基礎(chǔ)，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件。
關(guān)鍵詞：兩岸關(guān)系;和平統(tǒng)一;兩岸關(guān)系和平發(fā)展。
眾所周知，臺(tái)灣是中國(guó)第一大島，是中國(guó)不可分割的一部分，也是我國(guó)不可讓步的原則性問(wèn)題，臺(tái)灣自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土，它是中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)遺留的問(wèn)題，完全屬于中國(guó)的內(nèi)政。臺(tái)灣問(wèn)題遲遲沒(méi)有解決的原因是復(fù)雜的，其中很主要的原因是來(lái)自外國(guó)勢(shì)力的干涉、阻撓，特別是美國(guó)政府負(fù)有不可推卸的責(zé)任。維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，是每個(gè)主權(quán)國(guó)家的神圣權(quán)利，也是國(guó)際法的基本原則。
1979年中美建交后，美國(guó)承認(rèn)世界上只有一個(gè)中國(guó)、臺(tái)灣是中國(guó)的一部分，承諾執(zhí)行一個(gè)中國(guó)政策，但卻又制定所謂《與臺(tái)灣關(guān)系法》，干涉中國(guó)內(nèi)政，繼續(xù)向臺(tái)灣大量出售先進(jìn)的進(jìn)攻型武器。強(qiáng)化美臺(tái)軍事交往與合作，鼓勵(lì)臺(tái)灣分裂勢(shì)力在國(guó)際上制造"兩個(gè)中國(guó)"、"一中一臺(tái)"，阻撓兩岸和平統(tǒng)一。對(duì)此，堅(jiān)決反對(duì)任何外國(guó)勢(shì)力干涉中國(guó)政府解決臺(tái)灣問(wèn)題，決不允許任何外部勢(shì)力阻撓、破壞中國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程。
近年來(lái)，臺(tái)灣島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)日形囂張，給兩岸關(guān)系的發(fā)展和國(guó)家和平統(tǒng)一投下了陰影。為了實(shí)現(xiàn)兩岸人民正常往來(lái)和國(guó)家統(tǒng)一，中國(guó)政府采取了一系列推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展的措施并且得到了越來(lái)越多的臺(tái)灣同胞、港澳同胞和海外僑胞、華人的理解和支持。2006年，為推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，胡錦濤主席提出“四點(diǎn)建議”，明確指出：堅(jiān)持“九二共識(shí)”，是實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要基礎(chǔ);為兩岸同胞謀福祉，是實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的根本歸宿;深化互利雙贏的交流合作，是實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎(chǔ)。2008年年初，臺(tái)灣政局發(fā)生了重要的積極變化，執(zhí)政長(zhǎng)達(dá)八年的民進(jìn)黨選舉慘敗下臺(tái)，國(guó)民黨重新執(zhí)政。國(guó)民黨深知兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)于臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，在兩岸共同努力下，兩岸關(guān)系迅速展現(xiàn)出和平發(fā)展的良好勢(shì)頭。一年多時(shí)間里，兩岸兩會(huì)不但立即恢復(fù)了協(xié)商，而且簽訂了九項(xiàng)協(xié)議，達(dá)成了一項(xiàng)共識(shí)，主要都是與兩岸經(jīng)貿(mào)議題密切相關(guān)的，標(biāo)志著兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正迎來(lái)一個(gè)新的重要機(jī)遇。
去年是兩岸關(guān)系和平發(fā)展不斷鞏固與深化的一年。兩岸雖然在一些小的議題上爭(zhēng)論不斷，但大陸展現(xiàn)對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略新思維和新高度，不僅維系了兩岸既有溝通管道，兩岸交流合作持續(xù)開(kāi)展，而且使舉世矚目的兩岸領(lǐng)導(dǎo)人首次會(huì)面成功舉行。大陸對(duì)臺(tái)政策取得豐碩成果，不僅在于習(xí)近平總書(shū)記提出了有關(guān)兩岸關(guān)系發(fā)展的四個(gè)“堅(jiān)定不移”，而且實(shí)現(xiàn)了兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的首次正式會(huì)面。
在四個(gè)“堅(jiān)定不移”的指導(dǎo)下，習(xí)近平總書(shū)記在年內(nèi)會(huì)見(jiàn)了三批重要臺(tái)灣客人。一是“習(xí)馬會(huì)”。2015年11月7日，在全球矚目下，習(xí)近平與臺(tái)灣方面領(lǐng)導(dǎo)人馬英九在新加坡會(huì)面，就進(jìn)一步推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展交換意見(jiàn)。這是自1949年以來(lái)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)面，具有里程碑意義?！傲?xí)馬會(huì)”強(qiáng)調(diào)了“九二共識(shí)”在兩岸關(guān)系發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位和作用，顯示大陸肯定過(guò)去7年多兩岸關(guān)系和平發(fā)展的道路，并為未來(lái)兩岸關(guān)系發(fā)展設(shè)規(guī)立制。二是“習(xí)朱會(huì)”。5月4日，習(xí)近平總書(shū)記在北京會(huì)見(jiàn)了來(lái)大陸出席第10屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇的國(guó)民黨主席朱立倫。這是大陸領(lǐng)導(dǎo)人首次和臺(tái)灣執(zhí)政黨的黨主席會(huì)面，具有重大意義。三是“習(xí)連會(huì)”。9月1日，大陸舉行慶?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)，國(guó)民黨前主席連戰(zhàn)率領(lǐng)臺(tái)灣各界人士參加，受到習(xí)近平總書(shū)記的熱情接見(jiàn)。
2016年舉行臺(tái)灣“大選”前，蔡英文在民進(jìn)黨“中國(guó)事務(wù)委員會(huì)”會(huì)議上提出，其處理兩岸關(guān)系的基本原則就是“維持兩岸現(xiàn)狀”，即“維系臺(tái)海和平及持續(xù)兩岸關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的現(xiàn)狀”。6月蔡英文訪美期間，進(jìn)一步將“兩岸現(xiàn)狀”闡釋為“在中華民國(guó)現(xiàn)行憲政體制下，依循普遍民意，持續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展”。對(duì)于“九二共識(shí)”，蔡英文的講法也有所變化，從一開(kāi)始的“根本不存在”到誣稱(chēng)是“國(guó)共共識(shí)”到“求同存異”的變化。
兩岸關(guān)系正處在進(jìn)一步向前推進(jìn)的重要?dú)v史機(jī)遇期，我們要堅(jiān)定不移地按照黨的十八大提出的基本要求，始終堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則、持續(xù)推進(jìn)兩岸交流合作、努力促進(jìn)兩岸同胞團(tuán)結(jié)奮斗、堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀，鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)基礎(chǔ)，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件。
總結(jié)：我們要堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針，堅(jiān)持發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想，堅(jiān)定地走兩岸關(guān)系和平發(fā)展的正確道路，盡最大努力實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一。
我們要牢牢把握持續(xù)推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，緊緊抓住廣泛團(tuán)結(jié)廣大臺(tái)灣同胞的主線，維護(hù)既有的寶貴成果，保持正確方向和前進(jìn)勢(shì)頭，增強(qiáng)政治互信，促進(jìn)交流合作，擴(kuò)大人民往來(lái)，推進(jìn)對(duì)話協(xié)商，取得各方面新的成就，加強(qiáng)各領(lǐng)域制度化建設(shè)，從而夯實(shí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)基礎(chǔ)，使兩岸關(guān)系和平發(fā)展成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件。
參考文獻(xiàn)：
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摘要：如今中國(guó)的國(guó)際地位步步提高，于今年六月七日中華人民共和國(guó)主席與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的會(huì)晤也成為了全世界關(guān)注的話題，中美關(guān)系發(fā)展的影響的已經(jīng)不僅僅是中美兩個(gè)國(guó)家，還影響著整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)文化等方面的發(fā)展。而作為中美關(guān)系談話中，臺(tái)灣問(wèn)題一直是其中的焦點(diǎn)問(wèn)題，從建國(guó)以來(lái)，臺(tái)灣問(wèn)題的起起伏伏不斷影響著兩國(guó)關(guān)系，本篇文章將以講述這幾次起伏的過(guò)程和分析這幾次起伏的原因切入點(diǎn)分析新中國(guó)時(shí)期中美關(guān)系中的臺(tái)灣問(wèn)題。
關(guān)鍵詞：中美關(guān)系臺(tái)灣問(wèn)題中美三次聯(lián)合公報(bào)《共同防御條約》《與臺(tái)灣關(guān)系法》。
1949年，中華人民共和國(guó)成立，國(guó)民黨逃至臺(tái)灣，為大陸與臺(tái)灣的分裂埋下伏筆。對(duì)于想要“重返亞洲”和迫切希望制約蘇聯(lián)的美國(guó)來(lái)說(shuō)，臺(tái)灣的重要性毋庸置疑。但當(dāng)蔣介石敗退，美國(guó)國(guó)務(wù)遠(yuǎn)東會(huì)議上得出中共的軍隊(duì)將攻占臺(tái)灣的結(jié)論，使美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的態(tài)度發(fā)生的轉(zhuǎn)變。在1949年12月23日，美國(guó)國(guó)務(wù)院聲稱(chēng)“美國(guó)對(duì)臺(tái)灣沒(méi)有承當(dāng)義務(wù)”、“美國(guó)不會(huì)卷入臺(tái)灣[1]”，1950年1月，杜魯門(mén)發(fā)表《關(guān)于臺(tái)灣的聲明》聲稱(chēng)：“美國(guó)及其他盟國(guó)承認(rèn)中國(guó)對(duì)該島行使主權(quán)，美國(guó)對(duì)臺(tái)灣或中國(guó)其他領(lǐng)土從無(wú)掠奪之心?！边@表明了美國(guó)是“無(wú)意在臺(tái)灣獲取特權(quán)權(quán)利或建立軍事基地，亦無(wú)意使用武裝部隊(duì)干預(yù)現(xiàn)在的局勢(shì)，亦不擬遵循任何足以把美國(guó)卷入中國(guó)內(nèi)爭(zhēng)中的途徑”[2]臺(tái)灣被美國(guó)列為了“不管區(qū)”。對(duì)于這此美國(guó)放棄臺(tái)灣，有著諸多的原因：第一，代價(jià)的考慮，在蔣介石政府即將被打敗時(shí)，美國(guó)其實(shí)主要面臨就是出不出兵的問(wèn)題。出兵，就免不了與中共的軍隊(duì)進(jìn)行正面的沖突和對(duì)抗，且長(zhǎng)期卷入到中國(guó)的內(nèi)戰(zhàn)中，而如果要保證勝利的概率，就要投入大量的軍援并且要?jiǎng)佑玫矫绹?guó)的軍隊(duì)，而這樣大量的投資是美國(guó)不愿意的，在美國(guó)國(guó)務(wù)卿艾奇遜會(huì)見(jiàn)軍方代表時(shí)表示：“還沒(méi)有人會(huì)認(rèn)為臺(tái)灣在戰(zhàn)略上重要到如果一旦喪失，真的會(huì)打斷美國(guó)隊(duì)的防線。所以美國(guó)不值得為臺(tái)灣這么高的代價(jià)。”[3]第二，配合新亞洲政策。該政策的核心在于，爭(zhēng)取與除中國(guó)外的亞洲國(guó)家，特別是要加強(qiáng)日本和菲律賓為首的國(guó)家防務(wù)，用來(lái)抵制共產(chǎn)主義在亞洲地區(qū)的蔓延。美國(guó)為了保證想要局勢(shì)，首先，就不能過(guò)多的染指臺(tái)灣問(wèn)題，這種行為會(huì)造成亞太地區(qū)小國(guó)對(duì)于美國(guó)的不信任;其次，在新中國(guó)成立，蔣介石的國(guó)民黨政權(quán)被逐出大陸后，國(guó)民黨政府的形象大為下跌，如果這是的美國(guó)支持國(guó)民黨政府的話，于美國(guó)來(lái)說(shuō)不利。第三，蘇聯(lián)問(wèn)題，中蘇交好是美國(guó)不愿意看到的，這對(duì)美國(guó)的全球化戰(zhàn)略有著重大的威脅。艾奇遜也提出國(guó)關(guān)于分離中蘇的看法：“美國(guó)應(yīng)該利用蘇聯(lián)在滿(mǎn)洲和新疆因其的中國(guó)人民的“領(lǐng)土首付主義”情緒，在這種時(shí)候，美國(guó)最需要避免的是把中國(guó)人民的“民族情緒”從蘇聯(lián)引向美國(guó)，美國(guó)應(yīng)該在臺(tái)灣問(wèn)題上作出一點(diǎn)高姿態(tài)?！边@些都促使美國(guó)“棄臺(tái)”。
但《中蘇友好互助同盟條約》打破了美國(guó)幻想，加之臺(tái)灣海峽的氣候使中共軍隊(duì)不能及時(shí)的對(duì)臺(tái)灣進(jìn)行軍事行動(dòng)。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，美國(guó)的第七艦隊(duì)進(jìn)駐了臺(tái)灣海峽，粗暴干涉中國(guó)的內(nèi)政，隨后“放蔣出籠”、《共同防御條約》，都顯示美國(guó)對(duì)于臺(tái)灣的重拾。原因有以下幾點(diǎn)：第一，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，迫使了美國(guó)美國(guó)重新對(duì)遠(yuǎn)東戰(zhàn)略進(jìn)行考慮，加之社會(huì)主義“鐵幕”的出現(xiàn)，促使美國(guó)制定了以蘇聯(lián)為主要對(duì)手、以歐洲為主要戰(zhàn)場(chǎng)的全球戰(zhàn)略。[4]第二點(diǎn)，“不沉的航空母艦”論指出：只要臺(tái)灣落入中共之手，那么臺(tái)灣一定會(huì)成為蘇聯(lián)海軍和空軍基地，這顯然對(duì)美國(guó)極為不利。第三點(diǎn)，在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的拖延，使美國(guó)進(jìn)退兩難，這促使“放蔣出籠”政策的出臺(tái)。但實(shí)際上這種“放蔣出籠”政策位的不是要蔣介石反攻，而是“以攻為守”，確保臺(tái)灣。第四點(diǎn)，《中蘇友好互助同盟條約》的簽訂，是美國(guó)不得不重新規(guī)劃對(duì)于蘇聯(lián)的牽制方式，美國(guó)希望臺(tái)灣與菲律賓、日本、韓國(guó)等國(guó)家一道，成為西太平洋上的防線，《共同防御條約》應(yīng)運(yùn)而生。
20世紀(jì)70年代，中美破冰。破冰有著多方面的因素：兩極格局的逐漸打破和多極格局的發(fā)展;美國(guó)對(duì)中國(guó)的遏制和孤立的失敗;中蘇分裂;美國(guó)陷入越南戰(zhàn)爭(zhēng)的泥沼;美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)衰疲。這些都促使著美國(guó)不得不放棄之前的政策，于是就有了三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，分別是：1972年2月28日的《上海公報(bào)》、1979年1月1日的《中美建交公報(bào)》和1982年8月17日的《八一七公報(bào)》。在上海公報(bào)中強(qiáng)調(diào)，只有一個(gè)中國(guó)，且中華人民共和國(guó)政府在是唯一合法的政府，解放臺(tái)灣是中國(guó)的內(nèi)政，他國(guó)不得干預(yù)，要求美國(guó)撤走全部武裝力量和軍事設(shè)施。在《中美建國(guó)公報(bào)》中，中方要求美國(guó)停止出售武器給臺(tái)灣，美方則希望保持同臺(tái)灣的文化、商務(wù)和其他非官方交往。而在《八一七公報(bào)》中再次強(qiáng)調(diào)了“一個(gè)中國(guó)”的問(wèn)題，也就美國(guó)對(duì)臺(tái)出售武器的問(wèn)題進(jìn)行相關(guān)規(guī)定。而在這一時(shí)期，臺(tái)灣就被美國(guó)“冷落”了不少，“毀約”、“斷交”、“撤軍”、在聯(lián)合國(guó)被驅(qū)逐。而最大的目的就是想“以臺(tái)制中，以華制蘇”[5]可以說(shuō)這些公報(bào)，特別《八一七公報(bào)》就是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物。但在三個(gè)月后的《與臺(tái)灣關(guān)系法》中，臺(tái)灣再次被美國(guó)拾起，臺(tái)灣問(wèn)題逐漸尖銳，接下來(lái)的克林頓總統(tǒng)的對(duì)臺(tái)調(diào)整政策、李登輝訪美和布什總統(tǒng)的“中國(guó)威脅論”，美臺(tái)的關(guān)系都一直加強(qiáng)。主要原因如下：一，全球化戰(zhàn)略的考慮。中國(guó)改革開(kāi)放后，中國(guó)迅速崛起，一方面美國(guó)當(dāng)心中國(guó)會(huì)迅速的占據(jù)亞洲市場(chǎng)，另一方面，美國(guó)則是霸權(quán)主義的施行者，而中國(guó)以反霸權(quán)主義為外交的政策;二，“安全因素”的考慮，中國(guó)的快速發(fā)展使美國(guó)感到了恐慌，于是想利用臺(tái)灣和中國(guó)周?chē)鷮?duì)中國(guó)進(jìn)行限制：用日本牽制中國(guó)，用臺(tái)灣牽制中國(guó)大陸，用東盟牽制中國(guó)南海。三、美國(guó)長(zhǎng)期的對(duì)臺(tái)投資，使臺(tái)灣成為了資本主義經(jīng)濟(jì)該體系中得重要組成部分，臺(tái)灣作為一個(gè)很好的市場(chǎng)和亞洲的立足點(diǎn)，使美國(guó)愛(ài)不釋手。
如今的中美關(guān)系友好促進(jìn)的雙方的發(fā)展，臺(tái)灣問(wèn)題的懸而未決一支是所有中華民族的心頭的一個(gè)坎兒。但我們有理由相信，當(dāng)今中國(guó)無(wú)論是經(jīng)濟(jì)實(shí)力，國(guó)際地位都是在蒸蒸日上，而臺(tái)灣問(wèn)題也會(huì)隨著中國(guó)實(shí)力的不斷增強(qiáng)而步步的到解決，世界上只有一個(gè)中國(guó)，而臺(tái)灣始終是是中國(guó)不可分割的領(lǐng)土，所有作為的“一中一臺(tái)”不順應(yīng)歷史潮流，定會(huì)被扼殺，統(tǒng)一則是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。
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摘要：臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)內(nèi)政問(wèn)題，臺(tái)灣自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土，是中國(guó)不可分割的一部分。臺(tái)灣問(wèn)題是中華民族的問(wèn)題，是中國(guó)人的民族責(zé)任和義務(wù)，在解決臺(tái)灣問(wèn)題上中國(guó)共產(chǎn)黨人進(jìn)行了多方面的努力和探索，從武力解決臺(tái)灣問(wèn)題到和平解決臺(tái)灣問(wèn)題，中國(guó)共產(chǎn)黨取得了一些突破。從“炮擊金門(mén)”到“一國(guó)兩制”再到“經(jīng)貿(mào)互通”“政治互信”“外交斗爭(zhēng)”，中國(guó)共產(chǎn)黨的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，從內(nèi)政和外交兩方面入手推進(jìn)臺(tái)海關(guān)系的進(jìn)一步緩解，在發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的同時(shí)加強(qiáng)與臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交往，并審時(shí)度勢(shì)深化政治互信，文化互通，加強(qiáng)兩岸政治互動(dòng)和交往奠定了兩岸政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展方向。兩岸最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一是歷史潮流更是民心所向，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則是大陸地區(qū)人民的愿望，更是臺(tái)灣地區(qū)人民實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一絕不改變的方針。
關(guān)鍵詞：臺(tái)灣問(wèn)題;政治互信;一國(guó)兩制;和平統(tǒng)一;一個(gè)中國(guó)原則。
臺(tái)灣問(wèn)題是內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期的遺留問(wèn)題，解決臺(tái)灣問(wèn)題實(shí)現(xiàn)民族統(tǒng)一是中華民族的共同心愿，為推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一，歷代領(lǐng)導(dǎo)集體用不同的方式踐行“一個(gè)中國(guó)”的原則，從武力解決臺(tái)灣問(wèn)題到和平解決臺(tái)灣問(wèn)題，其中心都是以實(shí)現(xiàn)“一個(gè)中國(guó)”原則為出發(fā)點(diǎn)。促進(jìn)并推動(dòng)臺(tái)灣問(wèn)題的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新是完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)不斷前進(jìn)的動(dòng)力，更是推動(dòng)政治互信的基礎(chǔ)。發(fā)展兩岸關(guān)系，完成統(tǒng)一構(gòu)想，由淺入深逐步從臺(tái)灣歷史、現(xiàn)行政策、兩岸關(guān)系構(gòu)建方面入手逐步了解歷史、推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)中華民族統(tǒng)一的歷史進(jìn)程，進(jìn)而推動(dòng)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的實(shí)現(xiàn)。
臺(tái)灣問(wèn)題的演變已經(jīng)不僅僅局限于臺(tái)灣問(wèn)題本身，臺(tái)灣問(wèn)題是內(nèi)戰(zhàn)遺留問(wèn)題，是大國(guó)間相互抗衡的一枚棋子，其牽扯到多方利益集團(tuán)的政治、經(jīng)濟(jì)利益。臺(tái)灣問(wèn)題的形成主要是內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束蔣介石集團(tuán)退守臺(tái)灣，在解決臺(tái)灣問(wèn)題中又遇到朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和美國(guó)干預(yù)解放臺(tái)灣而遺留下來(lái)的“政治問(wèn)題”。
1.臺(tái)灣問(wèn)題的歷史沿革。
1894年甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，清政府在甲午海戰(zhàn)中退敗，被迫同日本簽訂了喪權(quán)辱國(guó)的《馬關(guān)條約》，臺(tái)灣及其所屬的澎湖列島歸日本所有，臺(tái)灣成為日本的殖民地。1945年第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)最終勝利，包括日本在內(nèi)的法西斯國(guó)家無(wú)條件投降，在簽署了《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》后，于同年10月25日被奴役了50年之久的臺(tái)灣最終回到祖國(guó)懷抱。蔣介石集團(tuán)在內(nèi)戰(zhàn)中退守臺(tái)灣，為了最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，1949年新中國(guó)成立后做了大量的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，準(zhǔn)備攻打臺(tái)灣。然而，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)延遲了大陸攻打臺(tái)灣的計(jì)劃，中國(guó)共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略重心由東南戰(zhàn)場(chǎng)迅速轉(zhuǎn)移到東北戰(zhàn)場(chǎng)，這一戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨暫時(shí)放棄解放臺(tái)灣的主張。
影響臺(tái)灣問(wèn)題的因素有很多，比如地緣政治、經(jīng)濟(jì)文化、外國(guó)勢(shì)力的干預(yù)等等。臺(tái)灣問(wèn)題原本是中國(guó)內(nèi)政問(wèn)題，美國(guó)企圖干涉中國(guó)內(nèi)政其實(shí)質(zhì)是阻止中國(guó)拓展利益維護(hù)其自身的大國(guó)利益。在意識(shí)形態(tài)上美國(guó)和中國(guó)的政體不同，美國(guó)奉行資本主義制度，中國(guó)是社會(huì)主義制度，兩個(gè)意識(shí)形態(tài)之間本身是對(duì)立的，意識(shí)形態(tài)之間的對(duì)立導(dǎo)致兩個(gè)意識(shí)形態(tài)層面的自身的激戰(zhàn)。更重要的一點(diǎn)是中國(guó)的利益拓展點(diǎn)在沿海地區(qū)，沖出第一島鏈?zhǔn)侵袊?guó)的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)，美國(guó)想要阻止中國(guó)在太平洋上獲得利益，就必須緊緊抓住臺(tái)灣問(wèn)題，使中國(guó)利益無(wú)法拓寬和延伸，也為自己在太平洋上謀取經(jīng)濟(jì)利益做打算。美國(guó)的霸權(quán)主義思想直接嚴(yán)重的干預(yù)中國(guó)內(nèi)政，抑制中國(guó)的發(fā)展阻礙中國(guó)崛起，其真實(shí)意圖是控制亞太地區(qū)防線的需要。
影響臺(tái)灣問(wèn)題的解決不僅有美國(guó)對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的干涉，還有日本對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的干預(yù)。雖然二戰(zhàn)日本戰(zhàn)敗，將臺(tái)灣歸還中國(guó)，但仍然有一些人勾結(jié)“臺(tái)獨(dú)勢(shì)力”企圖分裂中國(guó)。至此，日本的干預(yù)也是中國(guó)解決臺(tái)灣問(wèn)題面臨的癥結(jié)所在。從地緣政治上來(lái)說(shuō)，日本是島國(guó)其想要向亞洲大陸地區(qū)延伸，就必須依靠臺(tái)灣。日本的對(duì)外依賴(lài)性很強(qiáng)，臺(tái)灣作為日本的海上生命線，其戰(zhàn)略意義是可想而知的。日本企圖干涉臺(tái)灣問(wèn)題，是為日本經(jīng)濟(jì)的安全考慮，如果臺(tái)灣回歸中國(guó)，中國(guó)對(duì)日本的制約力必然會(huì)加大，這就會(huì)造成日本被動(dòng)的接受中國(guó)給日本施加的壓力，呈現(xiàn)出國(guó)際外交的緊張局勢(shì)。
臺(tái)灣問(wèn)題的形成是受多方面共同作用的結(jié)果，國(guó)際國(guó)內(nèi)各種勢(shì)力以其自身利益為由干涉臺(tái)灣回歸祖國(guó)，我們不允許“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的存在，也不允許任何國(guó)家和個(gè)人企圖分裂中國(guó)。
臺(tái)灣問(wèn)題六十多年一直未得到解決，在這六十多年中黨中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體一直致力于解決臺(tái)灣，在不同歷史階段，采用了不同的戰(zhàn)略解決臺(tái)灣問(wèn)題。
毛澤東時(shí)期，主要以武力解決臺(tái)灣問(wèn)題為主，提出“中國(guó)人民一定要解放臺(tái)灣”的口號(hào)，做出攻打金門(mén)的戰(zhàn)略決策，最終攻打金門(mén)失利，其事實(shí)證明只靠單一陸軍作戰(zhàn)而無(wú)海軍、空軍的配合無(wú)法與美國(guó)支持下的臺(tái)灣抗衡。武力解決臺(tái)灣問(wèn)題在沒(méi)有建立好足夠完整的軍隊(duì)配備下是不可行的。1949年―1955年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也發(fā)生了重大變化。1953年社會(huì)主義改造，內(nèi)陸地區(qū)需要和平安定的內(nèi)部環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為了能夠盡快解決臺(tái)灣問(wèn)題進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)際輿論的支持，1955年5月17日的《人民日?qǐng)?bào)》上周恩來(lái)代表中國(guó)政府第一次向全世界公開(kāi)提出“和平解放臺(tái)灣”的方針，以一個(gè)中國(guó)為核心的“一目四綱”的對(duì)臺(tái)政策，最終成為鄧小平“一國(guó)兩制”科學(xué)構(gòu)想的思想淵源。
鄧小平時(shí)期，從國(guó)家和民族的根本利益出發(fā)，在毛澤東、周恩來(lái)關(guān)于和平解放臺(tái)灣思想的基礎(chǔ)上提出并確立了“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針。鄧小平以實(shí)際為原則，以新的語(yǔ)言、新的視野、新的思維、新的境界為導(dǎo)向，為解決臺(tái)灣問(wèn)題提供了一個(gè)最佳政策選擇，為中國(guó)的和平統(tǒng)一發(fā)展提供了更好的現(xiàn)實(shí)路徑，在解決戰(zhàn)爭(zhēng)遺留問(wèn)題上找到了新的落腳點(diǎn)，這是中國(guó)共產(chǎn)黨和平統(tǒng)一政策的重大發(fā)展。
黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體在奉行“一個(gè)中國(guó)”原則的基礎(chǔ)上提出了“八項(xiàng)主張”“四點(diǎn)意見(jiàn)”“四不”原則，一脈相承的繼承并發(fā)揚(yáng)了“一個(gè)中國(guó)”的主張，促進(jìn)兩岸和談，共謀兩岸人民福祉，加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)，體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)臺(tái)政策的一貫性和堅(jiān)定性。剛?cè)岵⑦M(jìn)地應(yīng)對(duì)外國(guó)勢(shì)力干涉中國(guó)內(nèi)政，打擊企圖分裂中國(guó)的“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的堅(jiān)決性和徹底性。為中國(guó)共產(chǎn)黨在主張和平，加強(qiáng)中美合作，穩(wěn)定臺(tái)海局勢(shì)，維持亞洲乃至世界和平做出重要貢獻(xiàn)。
臺(tái)灣問(wèn)題在中國(guó)共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下得到了進(jìn)一步解決，在奉行“一個(gè)中國(guó)”原則基礎(chǔ)上向更高領(lǐng)域邁進(jìn)，中國(guó)共產(chǎn)黨人要在解決臺(tái)灣問(wèn)題上高瞻遠(yuǎn)矚，謀求中國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)未來(lái)的良好發(fā)展。
大陸與臺(tái)灣地區(qū)關(guān)系經(jīng)歷了幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨的考驗(yàn)，以和平發(fā)展的態(tài)勢(shì)面臨更多的阻礙，但這種阻礙歷史證實(shí)，已不會(huì)太久，在人民大會(huì)堂接見(jiàn)宋楚瑜一行時(shí)指出“我們推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策不會(huì)改變，促進(jìn)兩岸交流合作、互利共贏的務(wù)實(shí)舉措不會(huì)放棄，團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞共同奮斗的真誠(chéng)熱情不會(huì)減弱，制止‘臺(tái)獨(dú)’分裂圖謀的堅(jiān)強(qiáng)意志不會(huì)動(dòng)搖。我們真誠(chéng)希望臺(tái)灣社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，臺(tái)灣同胞過(guò)上安寧幸福的生活?！?/p>
首先，縮短解決臺(tái)灣問(wèn)題的時(shí)間表。兩岸長(zhǎng)期存在的政治分歧問(wèn)題終歸要逐步解決，不能將這些問(wèn)題一代一代傳下去，我們將解決臺(tái)灣問(wèn)題的時(shí)間表劃定在2030―2035年之間，這一時(shí)間的確定，是大陸政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定時(shí)期，也是收復(fù)臺(tái)灣的最佳時(shí)期。這一時(shí)期的確定表明不再繼續(xù)容忍“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力玩陰謀，也表明在解決臺(tái)灣問(wèn)題中不反對(duì)以武力方式解決臺(tái)灣問(wèn)題。在對(duì)臺(tái)灣的一次講話中，充分突出了時(shí)間概念，也在講話中等同于設(shè)定了路線圖――突破擱置爭(zhēng)議、先經(jīng)濟(jì)后政治的思維模式，將解決臺(tái)灣問(wèn)題放在一切問(wèn)題的首位。
其次，充分考慮基層民眾的現(xiàn)實(shí)需求。曾經(jīng)在解決臺(tái)灣問(wèn)題的過(guò)程中，上層的政治需求和利益往來(lái)占有很大的優(yōu)勢(shì)。那么此次，將臺(tái)灣民眾尤其是基層民眾的現(xiàn)實(shí)需求作為關(guān)注點(diǎn)，照顧弱勢(shì)群體，關(guān)注臺(tái)灣民眾的現(xiàn)實(shí)需求，采取積極有效措施，使更多臺(tái)灣民眾在兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作中受益作為最終目的，充分?jǐn)U大了兩岸社會(huì)各界各階層民眾的接觸面，也為兩岸關(guān)系和平發(fā)展?fàn)幦×嗣癖娭С帧?/p>
最后，向臺(tái)灣人民表達(dá)心聲，切入民族情感，促進(jìn)多交流，多來(lái)往。從民族情懷談起，在理解臺(tái)灣歷史過(guò)程中發(fā)展兩岸關(guān)系，增進(jìn)臺(tái)、中友好交流，將民族情感融入臺(tái)灣歷史之中，充分尊重臺(tái)灣人民的選擇，將民族情感作為紐帶化解臺(tái)灣人民同大陸之間的矛盾，鼓勵(lì)青少年多來(lái)往、多交流，使其感悟到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的潮流，感悟到中華民族偉大復(fù)興的趨勢(shì)，以促進(jìn)兩岸互信，增強(qiáng)凝聚力。
過(guò)去的六十多年兩岸關(guān)系經(jīng)歷了不少波折，但總體形勢(shì)向好的方向發(fā)展。當(dāng)前，兩岸關(guān)系進(jìn)入新的歷史時(shí)期，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。堅(jiān)持“一國(guó)兩制”的科學(xué)構(gòu)想，是兩岸和平發(fā)展的前提，也是維持兩岸經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的可靠保證。關(guān)于發(fā)展兩岸關(guān)系的建議主要從民族情感、共同打擊外部勢(shì)力，以及將大陸政策惠及臺(tái)灣民眾等措施來(lái)真誠(chéng)交流，促進(jìn)兩岸交流互通更順暢。
1.促進(jìn)文化互通，為兩岸關(guān)系發(fā)展注入情感推力。
要解決臺(tái)灣問(wèn)題，首先從民眾的情感歸宿入手，只有臺(tái)灣民眾的認(rèn)可，血脈貫通，祖國(guó)統(tǒng)一才有希望。增強(qiáng)民族的、和諧的、大眾的情感紐帶才是解決臺(tái)灣問(wèn)題的有效途徑。
2.共同打擊外部勢(shì)力，反對(duì)外部勢(shì)力干涉臺(tái)灣問(wèn)題。
打擊外部勢(shì)力的分裂活動(dòng)，是兩岸人民的共同責(zé)任。我們不允許任何分裂、敵對(duì)勢(shì)力干涉中國(guó)內(nèi)政，不允許危及兩岸關(guān)系健康發(fā)展和關(guān)系兩岸民眾切身利益的行為來(lái)干擾中國(guó)民族大業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩岸人民的雙贏。
3.將大陸政策惠及臺(tái)灣民眾，了解臺(tái)灣民眾的現(xiàn)實(shí)需求。
大陸對(duì)臺(tái)的惠民政策，能夠給兩岸的發(fā)展增添動(dòng)力，為兩岸發(fā)展增溫，繼而爭(zhēng)取臺(tái)灣大多數(shù)民意的支持。為爭(zhēng)取更多民意支持，祖國(guó)能夠盡快統(tǒng)一，大陸和臺(tái)灣簽署了有關(guān)兩岸經(jīng)濟(jì)、民生、社會(huì)等十二項(xiàng)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了兩岸民生方面的直接對(duì)接，使兩岸邁入了和平發(fā)展的新時(shí)期。
隨著兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)入深水區(qū)，兩岸關(guān)系的維系將會(huì)進(jìn)入新的領(lǐng)域，不論是政治，經(jīng)濟(jì)，文化，或者是其他領(lǐng)域，需要克服的困難和挑戰(zhàn)會(huì)隨著時(shí)間的推移而增加，大陸也應(yīng)盡快完善時(shí)間表，落實(shí)現(xiàn)有工作，促進(jìn)交流、溝通和政策的制定，將政策惠及民生等到更多民眾的支持。
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摘要：臺(tái)灣問(wèn)題是歷史教學(xué)中的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)學(xué)生進(jìn)行臺(tái)灣問(wèn)題教育，必須使學(xué)生明確臺(tái)灣自古以來(lái)就是中國(guó)的神圣領(lǐng)土，深刻認(rèn)識(shí)臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，從而堅(jiān)決反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)分裂行徑，并且意識(shí)到“一國(guó)兩制”是解決臺(tái)灣問(wèn)題的最佳方式，本文作者就此問(wèn)題展開(kāi)探討。
關(guān)鍵詞：歷史教學(xué)學(xué)生臺(tái)灣問(wèn)題。
馬英九上臺(tái)后兩岸關(guān)系回暖，然而自1949年以來(lái)，海峽兩岸已經(jīng)人為地分離了近60年，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力對(duì)大陸的丑化宣傳，從文化上、傳統(tǒng)上割斷了兩岸聯(lián)系，加上1979年以前大陸對(duì)臺(tái)宣傳存在政策性偏差，這些都使得兩岸同胞產(chǎn)生了心理隔閡，和平統(tǒng)一大業(yè)不可能一蹴而就。所以歷史教學(xué)要使學(xué)生正確認(rèn)識(shí)解決臺(tái)灣問(wèn)題的重要性與曲折性，使學(xué)生認(rèn)清臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，堅(jiān)決反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的分裂行徑，自覺(jué)投身到建設(shè)祖國(guó)、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的大業(yè)中去。
臺(tái)灣包括臺(tái)灣島及附近島嶼即臺(tái)、澎、金、馬等，陸地面積35961平方公里，現(xiàn)有人口2300多萬(wàn)。絕大部分臺(tái)灣居民的祖先來(lái)自祖國(guó)大陸，文化傳統(tǒng)與大陸同一源流。臺(tái)灣在先秦被稱(chēng)為“島夷、夷洲、蓬萊”等;三國(guó)時(shí)稱(chēng)“夷州”，公元230年孫權(quán)曾派人率兵到臺(tái)灣;隋煬帝曾先后三次派人到臺(tái)灣;元朝于1340年左右設(shè)立澎湖巡檢司，管理澎湖列島和臺(tái)灣島;明朝先將臺(tái)灣稱(chēng)為小琉球，1620年后稱(chēng)為“臺(tái)灣”，同樣設(shè)置了行政管理機(jī)構(gòu)。在這前后，西方殖民者先后侵略臺(tái)灣，1642年荷蘭人占領(lǐng)臺(tái)灣，1662年民族英雄鄭成功從荷蘭殖民者手中收回臺(tái)灣;1683年清軍進(jìn)駐臺(tái)灣。到了1684年，清政府正式設(shè)立了臺(tái)灣府，1885年，中法戰(zhàn)爭(zhēng)之后，鑒于臺(tái)灣在海防中的重要地位，清朝設(shè)臺(tái)灣行省，劉銘傳為第一任巡撫，并在臺(tái)灣進(jìn)行了改革。中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之后，腐朽的清廷與日本簽訂了《馬關(guān)條約》，割臺(tái)灣島給日本，從此日本對(duì)臺(tái)灣人民進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)50年的殖民統(tǒng)治。然而，即使在這50年，臺(tái)灣人民的反割臺(tái)斗爭(zhēng)也從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)。第二次世界大戰(zhàn)期間在埃及首都開(kāi)羅召開(kāi)了中、美、英三巨頭首腦會(huì)議，會(huì)后發(fā)表了《開(kāi)羅宣言》，明確規(guī)定日本侵占中國(guó)的領(lǐng)土如臺(tái)灣、澎湖列島等在戰(zhàn)后必須歸還給中國(guó)。二戰(zhàn)結(jié)束后，戰(zhàn)敗國(guó)日本把臺(tái)灣交還給了當(dāng)時(shí)的國(guó)民黨政府，至此臺(tái)灣在游離了50年之后回到了祖國(guó)母親的懷抱?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，1949年12月蔣介石在大陸徹底失敗，“國(guó)民政府”遷往臺(tái)灣，海峽兩岸陷入了長(zhǎng)期分離狀態(tài)。由此可見(jiàn)，無(wú)論是從歷史上，還是從國(guó)際法的角度來(lái)看，臺(tái)灣無(wú)可爭(zhēng)議地都是中國(guó)的神圣領(lǐng)土，無(wú)論臺(tái)獨(dú)分子如何狡辯、破壞，臺(tái)灣與大陸系出同源，臺(tái)灣與大陸同屬一個(gè)中國(guó)的事實(shí)從未改變。而如今大陸與臺(tái)灣之所以還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，完全是中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的遺留問(wèn)題，屬于中國(guó)內(nèi)政。
所謂臺(tái)獨(dú)，是妄圖把臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去的“臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”的簡(jiǎn)稱(chēng)，其本質(zhì)是分裂祖國(guó)，謀求“臺(tái)灣獨(dú)立”。臺(tái)獨(dú)分子說(shuō)1895年在臺(tái)灣人民反抗日本占領(lǐng)的斗爭(zhēng)中出現(xiàn)的“臺(tái)灣民主國(guó)”是其起源，事實(shí)上當(dāng)時(shí)臺(tái)灣人民是在被晚清朝廷拋棄又不愿當(dāng)亡國(guó)奴的情況下才自立為國(guó)的，存在時(shí)間很短。但就算在那種情況下，臺(tái)灣人民依然堅(jiān)持臺(tái)灣是中國(guó)神圣領(lǐng)土的一部分，“臺(tái)灣民主國(guó)”的國(guó)號(hào)為“永清”就是明證，這與后來(lái)的臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)非但毫無(wú)瓜葛，而且本意完全相反。臺(tái)獨(dú)源于1945年抗戰(zhàn)勝利前后，一些不甘失敗的日本少壯派分子與極少數(shù)賣(mài)國(guó)的臺(tái)灣士紳相勾結(jié)，搞起了所謂的“臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”，這一分裂活動(dòng)很快被國(guó)民政府鎮(zhèn)壓。20世紀(jì)80年代，李登輝通過(guò)偽裝贏得蔣經(jīng)國(guó)的信任，在1988年蔣經(jīng)國(guó)病逝后得以繼任。開(kāi)始李登輝對(duì)外界還有所遮掩，但后來(lái)其臺(tái)獨(dú)傾向逐步顯現(xiàn)，1999年拋出“兩國(guó)論”徹底暴露其本來(lái)面目。李登輝是臺(tái)獨(dú)的總后臺(tái)，在他的縱容支持下，民進(jìn)黨由小到大，最后成為臺(tái)灣的執(zhí)政黨。2000年民進(jìn)黨陳水扁上臺(tái)，尤其是2004年獲得連任之后，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力在分裂祖國(guó)的道路上越走越遠(yuǎn)，臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)進(jìn)入一個(gè)前所未有的高潮。陳水扁先是承諾“四不一沒(méi)有”，后來(lái)對(duì)一個(gè)中國(guó)的原則進(jìn)行有意的模糊，再到所謂漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)，不斷制造事端，瘋狂挑戰(zhàn)一個(gè)中國(guó)的原則，又鼓吹一國(guó)論、兩國(guó)論，搞所謂的制憲公投、正名運(yùn)動(dòng)、去中國(guó)化、去蔣化、廢統(tǒng)終統(tǒng)，企圖強(qiáng)行擠進(jìn)聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織，叫囂出臺(tái)臺(tái)獨(dú)時(shí)間表、建立臺(tái)灣共和國(guó)等。孫中山說(shuō)：世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡，祖國(guó)統(tǒng)一是歷史發(fā)展的潮流，是李登輝、陳水扁之流所不能阻擋的。
“一國(guó)兩制”是鄧小平提出來(lái)的具有創(chuàng)造性的解決國(guó)家和平統(tǒng)一問(wèn)題的偉大構(gòu)想。臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，和平解決臺(tái)灣問(wèn)題必須考慮臺(tái)灣的歷史和現(xiàn)實(shí)，既要考慮到臺(tái)灣同大陸隔離多年的歷史，又要考慮到各方社會(huì)制度本質(zhì)不同和生活方式存在的差異;既要考慮到祖國(guó)統(tǒng)一是大趨勢(shì)，又要保持臺(tái)灣的穩(wěn)定和繁榮?！耙粐?guó)兩制”本著尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、照顧各方利益的原則，在作為國(guó)家主體的大陸堅(jiān)持社會(huì)主義制度，臺(tái)灣、香港、澳門(mén)繼續(xù)實(shí)行資本主義制度，兩種制度長(zhǎng)期共存、和平共處、共同發(fā)展，反映了中華民族的強(qiáng)烈愿望和迫切要求。中國(guó)是一個(gè)歷史悠久的統(tǒng)一的多民族國(guó)家，反對(duì)分裂，追求國(guó)家統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)是自古以來(lái)中華民族的傳統(tǒng)，是我們國(guó)家歷史發(fā)展的主流。
中華民族有著數(shù)千年悠久的歷史，有著共同的文化傳統(tǒng)、語(yǔ)言文字、倫理道德、思維方式和生活習(xí)慣，每一個(gè)中國(guó)人都把自己看成是炎黃子孫、龍的傳人，基于這種認(rèn)識(shí)，各族人民都把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一看作義不容辭的歷史責(zé)任，并為此進(jìn)行堅(jiān)持不懈的斗爭(zhēng)。盡管臺(tái)灣在歷史上曾經(jīng)分裂于祖國(guó)大陸，但臺(tái)灣人民同大陸人民同為炎黃子孫，熏陶于相同的中華文明，因而海峽兩岸人民仍有著強(qiáng)烈的認(rèn)同感?！耙粐?guó)兩制”要求用和平方式解決臺(tái)灣問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，有利于維護(hù)穩(wěn)定、民族振興，有利于世界的和平與發(fā)展。和平統(tǒng)一是中國(guó)政府的既定方針，同時(shí)我們也要強(qiáng)調(diào)，和平統(tǒng)一實(shí)行“一國(guó)兩制”并不排除使用武力，不承諾放棄武力不是針對(duì)臺(tái)灣人民，而是針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分子和國(guó)際上妄圖分裂中國(guó)的反華勢(shì)力的。鄧小平關(guān)于祖國(guó)統(tǒng)一提出的“一國(guó)兩制”構(gòu)想，是鄧小平理論的偉大創(chuàng)舉，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義，是“實(shí)事求是”精神具體體現(xiàn)的典范，反映了人民的意愿、歷史的要求，順應(yīng)了國(guó)際潮流，充分照顧了各方利益，是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。
作為新世紀(jì)的中學(xué)生，不僅要正確認(rèn)識(shí)臺(tái)灣問(wèn)題的由來(lái)和實(shí)質(zhì)，認(rèn)清臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，還要以實(shí)際行動(dòng)反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的分裂行徑，隨著現(xiàn)代電腦網(wǎng)絡(luò)的普及和兩岸三通的實(shí)現(xiàn)，我們可以引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)與臺(tái)灣青少年的溝通與交流，培養(yǎng)“兩岸一家親”的民族情感，為臺(tái)灣問(wèn)題的最終順利解決貢獻(xiàn)力量。引導(dǎo)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，為實(shí)現(xiàn)把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)力量，強(qiáng)大的祖國(guó)必定也是一個(gè)統(tǒng)一的祖國(guó)。
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摘要：臺(tái)海危機(jī)的實(shí)質(zhì)是中美之間的危機(jī)。一個(gè)中國(guó)，是中美共識(shí)的基礎(chǔ)。和平統(tǒng)一，是中國(guó)的目標(biāo);不獨(dú)不統(tǒng)，是美國(guó)的目標(biāo)。為避免在雙方不情愿的情況下因第三者挑動(dòng)而誤判發(fā)生軍事沖突，中美正在并將繼續(xù)就臺(tái)灣問(wèn)題以及其他國(guó)際危機(jī)管理交換政策，加強(qiáng)溝通。中國(guó)政府近年來(lái)采取多重措施，推動(dòng)兩岸交流，兩岸統(tǒng)一雖然任重道遠(yuǎn)，但兩岸穩(wěn)定的趨勢(shì)在未來(lái)幾年很難改變，并且還會(huì)有更大的發(fā)展。
臺(tái)灣問(wèn)題，可以從兩個(gè)方面看：第一個(gè)方面就是分離主義或者叫分裂勢(shì)力。二次大戰(zhàn)以后，成立了許多新獨(dú)立的國(guó)家，他們當(dāng)中為數(shù)不少的國(guó)家都面臨著國(guó)家統(tǒng)一問(wèn)題或者維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整的問(wèn)題。冷戰(zhàn)結(jié)束后，分離主義加劇成為國(guó)際政治中顯著的現(xiàn)象和問(wèn)題。前不久，塞爾維亞的科索沃省也鬧出了獨(dú)立。分離現(xiàn)象加劇的一個(gè)重要結(jié)果就是世界上的國(guó)家數(shù)量越來(lái)越多：比如蘇聯(lián)解體后，原來(lái)的15個(gè)加盟共和國(guó)一轉(zhuǎn)身就變成了15個(gè)獨(dú)立的國(guó)家;還有東帝汶，2002年從印度尼西亞獨(dú)立出來(lái);盡管前面提到的塞爾維亞的科索沃的狀況還不確定，但是冷戰(zhàn)后南聯(lián)盟解體之下也分成了克羅地亞、波黑等好幾個(gè)國(guó)家。第二個(gè)方面，就是國(guó)家的統(tǒng)一問(wèn)題。這在二戰(zhàn)后亞洲涌現(xiàn)的新興民族國(guó)家中比較突出，像20世紀(jì)50年代以來(lái)朝鮮半島就一直處在分裂狀態(tài);像越南也是，從二次大戰(zhàn)結(jié)束以后到1976年才完成國(guó)家統(tǒng)一，十幾年間，經(jīng)歷了抗法戰(zhàn)爭(zhēng)、抗美戰(zhàn)爭(zhēng)，付出了很大的代價(jià)?？傊毡榈貋?lái)講，二戰(zhàn)后出現(xiàn)的新興民族國(guó)家中有不少?lài)?guó)家都存在著分離和統(tǒng)一這樣的問(wèn)題，而且，總的趨勢(shì)是國(guó)家的數(shù)量在增加。
與其他國(guó)家不同，臺(tái)灣問(wèn)題有其特殊的歷史背景。臺(tái)灣問(wèn)題是在國(guó)共兩黨內(nèi)戰(zhàn)打到一定程度后產(chǎn)生的結(jié)果，由于外國(guó)勢(shì)力的介入，使得當(dāng)時(shí)敗逃到臺(tái)灣島的國(guó)民黨存活了下來(lái)。在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里，兩岸的中國(guó)人在只有一個(gè)中國(guó)、臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土的一部分這一根本問(wèn)題上具有共識(shí)。但是到了20世紀(jì)90年代后期，臺(tái)灣內(nèi)部出現(xiàn)了沿襲至目前的臺(tái)灣和中國(guó)分裂的趨勢(shì)，他們?cè)趯ふ覈?guó)際上的事件、趨勢(shì)包括對(duì)原有國(guó)際條約的歪曲，并尋找一些臺(tái)灣在歷史上與中國(guó)大陸的特殊關(guān)系，還利用所謂的民主自決權(quán)，作為自己把臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去的合法理由。臺(tái)灣內(nèi)部分裂勢(shì)力的惡性膨脹是造成臺(tái)灣局勢(shì)緊張的主因，當(dāng)然其背后也有著國(guó)際政治勢(shì)力的支持，主要就是美國(guó)的介入。正是在這樣的情況下，對(duì)中國(guó)政府來(lái)說(shuō)，就出現(xiàn)了反對(duì)臺(tái)灣獨(dú)立的問(wèn)題。
那么，臺(tái)獨(dú)的問(wèn)題是不是只能用戰(zhàn)爭(zhēng)遏制?從目前來(lái)看，戰(zhàn)爭(zhēng)是手段之一，大陸方面現(xiàn)在也在做各式各樣的準(zhǔn)備。沒(méi)有強(qiáng)大的武力做后盾，其他的都很難做。但軍事手段并不是惟一的手段。對(duì)中國(guó)大陸來(lái)說(shuō)，所謂臺(tái)獨(dú)涉及兩個(gè)層面的東西，第一個(gè)是從中國(guó)內(nèi)部來(lái)講，海峽兩岸之間的博弈有很多層次的問(wèn)題，中國(guó)大陸近一段時(shí)間采取了推動(dòng)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的多重措施：反分裂國(guó)家法的制訂，加大經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的往來(lái)，擴(kuò)大兩岸交流的渠道、方式，對(duì)臺(tái)灣民眾到大陸發(fā)展采取激勵(lì)的措施。大陸利用這樣的方式，迫使臺(tái)灣的臺(tái)獨(dú)勢(shì)力受到來(lái)自臺(tái)灣內(nèi)部的抵制。第二個(gè)層面是從國(guó)際上講，通過(guò)外交的手段，如雙邊的、多邊的各種活動(dòng)，遏制臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的分裂活動(dòng)。
至于說(shuō)到兩岸會(huì)不會(huì)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，有一種說(shuō)法認(rèn)為不會(huì)，他的看法是戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)影響中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他有這樣的疑問(wèn)：如果對(duì)臺(tái)灣使用武力，那么以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是否還能維持?因?yàn)楸澈笥幸粋€(gè)美國(guó)軍事介入的可能性存在。我覺(jué)得，這種說(shuō)法有他一定的根據(jù)，因?yàn)槲覀儑?guó)家要長(zhǎng)期以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一百年不動(dòng)搖。其實(shí)，就大陸的基本政策來(lái)說(shuō)，無(wú)論是最后統(tǒng)一還是遏制臺(tái)獨(dú)都是爭(zhēng)取用和平的政治的方式來(lái)解決。但是，臺(tái)灣問(wèn)題涉及國(guó)家的統(tǒng)一，威懾手段自然是防止最壞情況出現(xiàn)的一種必要的準(zhǔn)備，對(duì)所有的國(guó)家來(lái)說(shuō)，為了維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整，使用武力是最常見(jiàn)的手段。因此，我覺(jué)得那種完全沒(méi)有使用軍事手段解決的可能的說(shuō)法，根據(jù)不夠。這里面的問(wèn)題太復(fù)雜了，但很多人只是簡(jiǎn)單地把用軍事手段解決理解為解放軍幾十萬(wàn)人打過(guò)海峽。其實(shí)，所謂用軍事手段解決，本身就有好多種：軍事威懾、軍事封鎖、局部的軍事打擊，等等。在當(dāng)今時(shí)代，作戰(zhàn)方式的變化越來(lái)越大，特別是在高科技的條件下，不像過(guò)去一般老百姓想象的，像抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)那樣開(kāi)著大船就過(guò)去了……再一個(gè)，隨著我們國(guó)防力量的不斷發(fā)展，使用軍事手段解決也未必就會(huì)從根本上改變以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這個(gè)大局，關(guān)鍵就看你的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么程度。比如，美國(guó)在世界上打了那么多年的戰(zhàn)爭(zhēng)，也沒(méi)有說(shuō)其國(guó)家經(jīng)濟(jì)就怎么樣了。再比如，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)打了三年吧，但是在戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始大概半年以后，中國(guó)的工作重心就回到經(jīng)濟(jì)上來(lái)了，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)很快就局部化了?？傊?，戰(zhàn)爭(zhēng)是否對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響，絕非簡(jiǎn)單的一加一減，而是取決于國(guó)家的綜合力量、軍事能力和指揮藝術(shù)，使用軍事手段是一個(gè)很復(fù)雜的問(wèn)題，軍事行動(dòng)并不必然會(huì)使國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)陷入停滯，什么現(xiàn)代化也不能實(shí)現(xiàn)了。
臺(tái)海危機(jī)背后美國(guó)扮演了非常重要的角色，換句話說(shuō)，臺(tái)海危機(jī)實(shí)際上是一種中美之間的危機(jī)。從歷史的經(jīng)驗(yàn)看，臺(tái)灣問(wèn)題長(zhǎng)期延續(xù)下來(lái)，與美國(guó)介入國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)有很大關(guān)系。如果1950年不是美國(guó)宣布封鎖臺(tái)灣海峽，如果沒(méi)有美國(guó)的支持，國(guó)民黨政權(quán)在臺(tái)灣也支持不了多久，臺(tái)灣問(wèn)題早就解決了。在冷戰(zhàn)時(shí)期，中美處于敵對(duì)狀態(tài)，美國(guó)支持蔣介石，包括支持蔣介石反攻大陸(那時(shí)候還不是支持臺(tái)獨(dú))，主要是反對(duì)大陸，防止中國(guó)共產(chǎn)黨完成國(guó)家的統(tǒng)一。到了冷戰(zhàn)結(jié)束以后，我覺(jué)得一般地說(shuō)美國(guó)支持臺(tái)獨(dú)有點(diǎn)太籠統(tǒng)，因?yàn)槊绹?guó)國(guó)內(nèi)有一些政治勢(shì)力是支持臺(tái)獨(dú)的，但是美國(guó)的總體政策還是維持“不統(tǒng)不獨(dú)”的狀況。所謂不統(tǒng)不獨(dú)，也就是說(shuō)既阻止中國(guó)大陸完成國(guó)家統(tǒng)一，也反對(duì)臺(tái)獨(dú)發(fā)展到嚴(yán)重危害臺(tái)海地區(qū)和平的狀態(tài)。事實(shí)也是如此，歷屆美國(guó)政府都反對(duì)臺(tái)灣內(nèi)部極端的臺(tái)獨(dú)勢(shì)力，包括一些主張和活動(dòng)。同樣，美國(guó)內(nèi)部的確也有一些政治勢(shì)力是支持臺(tái)獨(dú)的，并和臺(tái)獨(dú)勾結(jié)在一起。
那么，中美危機(jī)怎么處理?目前，中美兩國(guó)之間有一個(gè)基本的共識(shí)，就是和平共處五項(xiàng)基本原則，即通過(guò)和平的方式解決臺(tái)灣問(wèn)題。雙方的政策基于“一個(gè)中國(guó)”：1972年中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)中講得非常清楚，美國(guó)承認(rèn)只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣就是中國(guó)的一部分，所以美國(guó)對(duì)臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的發(fā)展也還是盡量采取遏制的態(tài)度，這也是客觀的事實(shí)。但是，也應(yīng)該看到雙方的目標(biāo)是有差異的：和平的方式對(duì)中國(guó)政府來(lái)說(shuō)就是統(tǒng)一，但是美國(guó)只是在口頭上講，只要海峽兩岸都同意用和平方式，美國(guó)就沒(méi)有自己的意見(jiàn)，但是美國(guó)通過(guò)它的實(shí)際行動(dòng)，包括對(duì)臺(tái)灣內(nèi)部的政治操作，對(duì)臺(tái)灣承擔(dān)所謂的安全義務(wù)，銷(xiāo)售武器，等等，表明其實(shí)際上還是想維持兩岸處于分離的不統(tǒng)不獨(dú)的狀態(tài)。這樣，在中美之間就存在著危機(jī)：就是在臺(tái)灣，特別是在臺(tái)灣內(nèi)部臺(tái)獨(dú)勢(shì)力還在發(fā)展的情況下，很有可能是因?yàn)榕_(tái)獨(dú)勢(shì)力的挑動(dòng)，或者雙方對(duì)臺(tái)海地區(qū)形勢(shì)的誤判，或者對(duì)對(duì)方協(xié)同能力的誤判，導(dǎo)致雙方在缺乏交流的情況下發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，這就是這個(gè)地區(qū)為什么被視為熱點(diǎn)地區(qū)和高危險(xiǎn)地區(qū)的重要原因。近年來(lái)，中美兩國(guó)已經(jīng)不斷就臺(tái)灣問(wèn)題交換政策，包括在不同層次上對(duì)國(guó)際危機(jī)的管理進(jìn)行交流、研究，其原因就是雙方都看到了這樣的危險(xiǎn)：在雙方都不情愿的情況下，因?yàn)榈谌叩奶魟?dòng)，對(duì)對(duì)方意圖和決心的判斷錯(cuò)誤，導(dǎo)致發(fā)生大規(guī)模的軍事沖突，這是雙方都不愿意看到的。
那么，我們能不能預(yù)先設(shè)計(jì)出有效地預(yù)防和美國(guó)發(fā)生軍事沖突的措施?這個(gè)問(wèn)題我們國(guó)家的有關(guān)機(jī)構(gòu)都在進(jìn)行研究，兩國(guó)之間也有很多交流，比如繼兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人之間的熱線電話建立之后，最近兩國(guó)國(guó)防部部長(zhǎng)的熱線也建立了，再加上兩國(guó)頻繁的政治交流，這種可能性在降低。這中間，有一個(gè)情況值得雙方重視：因?yàn)橐馔獍l(fā)生軍事沖突以后的管理，這也是對(duì)雙方很?chē)?yán)峻的考驗(yàn)。
無(wú)論是國(guó)際危機(jī)管理還是國(guó)內(nèi)的公共危機(jī)管理，我們國(guó)家都還重視得不夠，研究得不夠，也缺乏有效的手段。相對(duì)而言，我們處理國(guó)際危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)比處理國(guó)內(nèi)危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)要豐富一些，在這方面的研究也更重視一些。這可能與國(guó)際危機(jī)的特殊性有關(guān)，國(guó)際危機(jī)比國(guó)內(nèi)公共危機(jī)種類(lèi)少一些，無(wú)非就是防止一般的沖突上升為軍事沖突，或者發(fā)生了軍事沖突防止它擴(kuò)大成更全面的戰(zhàn)爭(zhēng)。而國(guó)內(nèi)公共危機(jī)就太復(fù)雜了，包括大規(guī)模的傳染病像sars、今年南方的大雪災(zāi)，等等。有人認(rèn)為，今年南方大雪災(zāi)，暴露出我們國(guó)家在必要的石油、電力、煤炭的儲(chǔ)備上做得非常差，并且據(jù)此判斷說(shuō)，我們?nèi)狈?duì)臺(tái)灣軍事攤牌的應(yīng)變能力。我覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題是不能和臺(tái)灣問(wèn)題相比的，只能籠而統(tǒng)之地講，我們公共危機(jī)管理的水平低。但是公共危機(jī)的種類(lèi)太多了，要說(shuō)南方雪災(zāi)嚴(yán)重也嚴(yán)重，但是死人的數(shù)量還不如1998年的洪災(zāi)多呢，實(shí)際上1998年的抗洪救災(zāi)還算可以吧，所以做這種聯(lián)想比較不太合適，我覺(jué)得差別太大了，太不是一類(lèi)問(wèn)題了。我想，如果臺(tái)灣地區(qū)真的發(fā)生軍事沖突絕不會(huì)存在沒(méi)水沒(méi)電的問(wèn)題。
最后，關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題的未來(lái)，我想強(qiáng)調(diào)的是：兩岸關(guān)系未來(lái)穩(wěn)定這個(gè)趨勢(shì)是很難改變了，在未來(lái)的幾年還會(huì)有很大的發(fā)展。但是，實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一還需要花很長(zhǎng)時(shí)間。總之，要維持兩岸目前的狀態(tài)，我覺(jué)得應(yīng)該可以做到，而且還可以做得更好。因此，我覺(jué)得從目前來(lái)講，臺(tái)海發(fā)生危機(jī)的可能性不是很高。
[摘要]一個(gè)政治實(shí)體要成為一個(gè)主權(quán)國(guó)家，在國(guó)際法領(lǐng)域內(nèi)有兩種重要的理論：構(gòu)成說(shuō)和宣告說(shuō)。臺(tái)灣當(dāng)局企圖利用宣告說(shuō)達(dá)到自己“獨(dú)立”的目的。本文作者從兩種理論的缺陷說(shuō)起提出了“折中混合說(shuō)”，提出只有主權(quán)是國(guó)家構(gòu)成的第一要素，從而駁斥了臺(tái)獨(dú)的理論依據(jù)。
[關(guān)鍵詞]臺(tái)灣問(wèn)題構(gòu)成說(shuō)宣告說(shuō)國(guó)際法。
1999年7月9日，李登輝在接受《德國(guó)之聲》采訪時(shí)聲言，自1991年修“憲”以來(lái)，已將兩岸關(guān)系定位在國(guó)家與國(guó)家、至少是特殊的國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系，而并非一個(gè)合法政府與一個(gè)叛亂團(tuán)體的關(guān)系，或一個(gè)中央政府與一個(gè)地方政府的“一個(gè)中國(guó)”關(guān)系。到2002年8月3日，陳水扁承其衣缽，更放出“一邊一國(guó)”的臺(tái)獨(dú)言論，兩岸關(guān)系由此進(jìn)入緊張狀態(tài)。對(duì)此，我想就自己學(xué)過(guò)的國(guó)際法知識(shí)對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題進(jìn)行試析。
臺(tái)獨(dú)分子在國(guó)際法上一直妄圖為“臺(tái)獨(dú)”找到論據(jù)，為其行徑披上合法的外衣?，F(xiàn)在臺(tái)獨(dú)分子所持的所謂依據(jù)主要是1933年的《關(guān)于國(guó)家權(quán)力和義務(wù)的蒙得維的亞公約》簡(jiǎn)稱(chēng)《蒙得維的亞公約》及國(guó)際法上承認(rèn)理論中的“宣告說(shuō)”。
針對(duì)以上說(shuō)法，我想首先應(yīng)指明的是，在現(xiàn)代國(guó)際法上，從來(lái)都沒(méi)有對(duì)國(guó)家做出過(guò)統(tǒng)一的概念規(guī)定。而《蒙得維的亞公約》在第一條中對(duì)國(guó)家構(gòu)成要素的規(guī)定：國(guó)家作為國(guó)際法主體應(yīng)具備以下條件，即一定的人口，確定的領(lǐng)土，政府和對(duì)外交往的能力。也只是一種簡(jiǎn)要的列舉，在形式上對(duì)國(guó)家的一個(gè)界定，存在著很大的局限性和不足，只能成為我們進(jìn)一步討論國(guó)家構(gòu)成要素的基礎(chǔ)，而非標(biāo)準(zhǔn)。
在國(guó)際法學(xué)界，不論是印度國(guó)際法學(xué)家興戈蘭尼，我國(guó)的國(guó)際學(xué)家王鐵崖先生，還是《奧本海國(guó)際法》都承認(rèn)“當(dāng)人民在他們自己的主權(quán)政府下定居在一塊土地上時(shí)，一個(gè)正當(dāng)意義的國(guó)家就存在了”。即：主權(quán)是國(guó)家構(gòu)成的第一屬性，甚至是根本屬性。因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)際法上的國(guó)家，首先必須意味著獨(dú)立，不依賴(lài)其他國(guó)家，自己管理自己的國(guó)家。即使擁有了固定的人口，確定的土地和對(duì)外交往，一個(gè)傀儡政府始終都不會(huì)成為國(guó)際法上的一個(gè)國(guó)際主體。
如果一個(gè)政府或國(guó)家只有依靠外國(guó)的支持才能得以維系，那么，在他所控制的確定領(lǐng)土內(nèi)還沒(méi)有建立起一個(gè)國(guó)家，因?yàn)樗呀?jīng)喪失了主權(quán)的獨(dú)立這作為其國(guó)家的根本屬性。這一點(diǎn)，在國(guó)際法的實(shí)踐中早已得到了普遍認(rèn)可，并逐漸形成一種國(guó)際慣例。
就臺(tái)灣而言，它擁有2200萬(wàn)的人口，其地區(qū)面積達(dá)到36萬(wàn)平方公里，臺(tái)灣當(dāng)局也已對(duì)臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的統(tǒng)治，也可以稱(chēng)得上有一個(gè)完整的政府雖然現(xiàn)階段民進(jìn)黨臺(tái)灣當(dāng)局在民眾中聲望大減，同樣現(xiàn)在還有二十六個(gè)國(guó)家承認(rèn)所謂的“中華民國(guó)”并與之建交臺(tái)灣民眾為此每年要付出高昂的所謂的友善費(fèi)。
但是，首先我們必須明確的是，1949年中華人民共和國(guó)的成立，是一個(gè)新政府取代了舊政府即中央人民政府取代了國(guó)民黨政府。并未在國(guó)際關(guān)系上增加一個(gè)新的國(guó)際成員，而是舊中國(guó)的延續(xù)，只是在階級(jí)上，由一個(gè)新的階級(jí)代替了另一個(gè)階級(jí)。
差異，但是，同樣的，臺(tái)灣現(xiàn)存政府對(duì)臺(tái)灣的實(shí)際控制，同樣不能構(gòu)成國(guó)際法意義上的主體。主權(quán)是一個(gè)國(guó)家構(gòu)成的第一屬性，雖然臺(tái)灣擁有《蒙得維的亞公約》中規(guī)定的國(guó)家構(gòu)成的一定的人口，確定的領(lǐng)土，政府和對(duì)外交往的能力國(guó)家構(gòu)成的形式要素，但沒(méi)有主權(quán)的存在，正如一個(gè)失去靈魂的人不能成其為人一樣，臺(tái)灣同樣不會(huì)成為一個(gè)國(guó)際法意義上的國(guó)家，這一點(diǎn)，是毋庸置疑的。
針對(duì)國(guó)際法上的“宣告說(shuō)”，我想首先應(yīng)該指出的是，“宣告說(shuō)”認(rèn)為，新的國(guó)家的國(guó)際法主體資格取決于其成為國(guó)家的事實(shí)，現(xiàn)存國(guó)家的承認(rèn)僅具有宣告或確認(rèn)的性質(zhì)?！靶嬲f(shuō)”在這一點(diǎn)上存在著它自身不可避免的缺陷，即對(duì)承認(rèn)的法律后果估計(jì)不足。
承認(rèn)是使一個(gè)國(guó)家取得國(guó)際法主體，對(duì)外交往，成為一個(gè)獨(dú)立、完全的國(guó)際法人格者必要前提。雖然在傳統(tǒng)國(guó)際法上認(rèn)為承認(rèn)是一個(gè)國(guó)家單方的自主的行為，但在國(guó)際實(shí)踐中只有得到國(guó)際社會(huì)上大多數(shù)國(guó)家的承認(rèn)，這個(gè)國(guó)家才能進(jìn)行正常的國(guó)際交往活動(dòng)。而承認(rèn)的效果，在國(guó)際法上得到的一致是，承認(rèn)國(guó)對(duì)被承認(rèn)國(guó)的國(guó)內(nèi)法律法令和司法裁決的效力及豁免權(quán)予以尊重。所以，依照“宣告說(shuō)”，容易造成對(duì)一個(gè)新的政治實(shí)體的過(guò)早承認(rèn)，給承認(rèn)國(guó)在國(guó)際交往中帶來(lái)不便和法律上或國(guó)際道義上的限制。
但在國(guó)際交往實(shí)踐中，對(duì)于政府或國(guó)家承認(rèn)這一問(wèn)題，一直也都處于一種較松散的狀態(tài)，沒(méi)有形成一種國(guó)際慣例。完全采取“宣告說(shuō)”抑或是完全采取“構(gòu)成說(shuō)”的情況甚至都是不存在的。對(duì)于不同政治實(shí)體，不同時(shí)期，各國(guó)根據(jù)本國(guó)利益不同采取不同的方式，但在國(guó)際法實(shí)踐中，各國(guó)更多采納的應(yīng)是一種“折衷混合說(shuō)”自己命名，知道很不恰當(dāng)，但還未想到更貼切的名稱(chēng)：即一個(gè)政治實(shí)體成為自然國(guó)家取決于其構(gòu)成國(guó)家的事實(shí)，但其成為國(guó)際法主體及完整國(guó)際法人格者，需為國(guó)際社會(huì)大部分成員所承認(rèn)。
這種方式，可能更適合于當(dāng)今的國(guó)際社會(huì)。因?yàn)樵谌蚧慕裉?，任何一個(gè)新的政治實(shí)體的出現(xiàn)，都不會(huì)只涉及到局部國(guó)家利益，更多的是全球利益，而對(duì)一個(gè)國(guó)家的承認(rèn)，已不再是一個(gè)只涉及本國(guó)利益的單方行為，它必須考慮到其他國(guó)際社會(huì)成員的共同利益。所以，在一個(gè)新的國(guó)家出現(xiàn)后尚未得到承認(rèn)前，他只是享有生存生活權(quán)，而不會(huì)享有國(guó)際社會(huì)其他成員所享有的共同發(fā)展交流權(quán)及其平等交往權(quán)，即這個(gè)政治實(shí)體在國(guó)際法上限制性主體類(lèi)比于國(guó)內(nèi)法上的限制行為能力人。因?yàn)閷?duì)于后種權(quán)利，是一個(gè)主權(quán)國(guó)家才所能夠享有的。
而針對(duì)臺(tái)灣的現(xiàn)狀，在國(guó)際社會(huì)中，絕大部分國(guó)家拒絕承認(rèn)臺(tái)灣當(dāng)局的國(guó)際地位雖然有二十六個(gè)國(guó)家仍與臺(tái)灣當(dāng)局保持官方的外交關(guān)系，但這些國(guó)家都缺乏國(guó)際影響力，這些國(guó)家的人口總和也不過(guò)是幾千萬(wàn)，當(dāng)然不能引起一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程，即當(dāng)然地不能反映國(guó)際社會(huì)的共同意向。所以國(guó)際社會(huì)中對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的態(tài)度，已明確地做出答復(fù)：臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)不可分割的一部分，中華人民共和國(guó)是代表中國(guó)的唯一的合法政府。
綜合以上，通過(guò)對(duì)國(guó)際法上的國(guó)際承認(rèn)的分析，我們可以得出這樣的結(jié)論：即臺(tái)灣某些分裂勢(shì)力在國(guó)際法中為“臺(tái)獨(dú)”尋找依據(jù)的做法是枉費(fèi)心機(jī)的!
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臺(tái)灣問(wèn)題的形勢(shì)與政策論文篇二
摘要：臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)內(nèi)政問(wèn)題，臺(tái)灣自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土，是中國(guó)不可分割的一部分。臺(tái)灣問(wèn)題是中華民族的問(wèn)題，是中國(guó)人的民族責(zé)任和義務(wù)，在解決臺(tái)灣問(wèn)題上中國(guó)共產(chǎn)黨人進(jìn)行了多方面的努力和探索，從武力解決臺(tái)灣問(wèn)題到和平解決臺(tái)灣問(wèn)題，中國(guó)共產(chǎn)黨取得了一些突破。從“炮擊金門(mén)”到“一國(guó)兩制”再到“經(jīng)貿(mào)互通”“政治互信”“外交斗爭(zhēng)”，中國(guó)共產(chǎn)黨的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，從內(nèi)政和外交兩方面入手推進(jìn)臺(tái)海關(guān)系的進(jìn)一步緩解，在發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的同時(shí)加強(qiáng)與臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交往，并審時(shí)度勢(shì)深化政治互信，文化互通，加強(qiáng)兩岸政治互動(dòng)和交往奠定了兩岸政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展方向。兩岸最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一是歷史潮流更是民心所向，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則是大陸地區(qū)人民的愿望，更是臺(tái)灣地區(qū)人民實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一絕不改變的方針。
關(guān)鍵詞：臺(tái)灣問(wèn)題;政治互信;一國(guó)兩制;和平統(tǒng)一;一個(gè)中國(guó)原則。
臺(tái)灣問(wèn)題是內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期的遺留問(wèn)題，解決臺(tái)灣問(wèn)題實(shí)現(xiàn)民族統(tǒng)一是中華民族的共同心愿，為推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一，歷代領(lǐng)導(dǎo)集體用不同的方式踐行“一個(gè)中國(guó)”的原則，從武力解決臺(tái)灣問(wèn)題到和平解決臺(tái)灣問(wèn)題，其中心都是以實(shí)現(xiàn)“一個(gè)中國(guó)”原則為出發(fā)點(diǎn)。促進(jìn)并推動(dòng)臺(tái)灣問(wèn)題的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新是完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)不斷前進(jìn)的動(dòng)力，更是推動(dòng)政治互信的基礎(chǔ)。發(fā)展兩岸關(guān)系，完成統(tǒng)一構(gòu)想，由淺入深逐步從臺(tái)灣歷史、現(xiàn)行政策、兩岸關(guān)系構(gòu)建方面入手逐步了解歷史、推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)中華民族統(tǒng)一的歷史進(jìn)程，進(jìn)而推動(dòng)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的實(shí)現(xiàn)。
臺(tái)灣問(wèn)題的演變已經(jīng)不僅僅局限于臺(tái)灣問(wèn)題本身，臺(tái)灣問(wèn)題是內(nèi)戰(zhàn)遺留問(wèn)題，是大國(guó)間相互抗衡的一枚棋子，其牽扯到多方利益集團(tuán)的政治、經(jīng)濟(jì)利益。臺(tái)灣問(wèn)題的形成主要是內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束蔣介石集團(tuán)退守臺(tái)灣，在解決臺(tái)灣問(wèn)題中又遇到朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和美國(guó)干預(yù)解放臺(tái)灣而遺留下來(lái)的“政治問(wèn)題”。
1.臺(tái)灣問(wèn)題的歷史沿革。
1894年甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，清政府在甲午海戰(zhàn)中退敗，被迫同日本簽訂了喪權(quán)辱國(guó)的《馬關(guān)條約》，臺(tái)灣及其所屬的澎湖列島歸日本所有，臺(tái)灣成為日本的殖民地。1945年第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)最終勝利，包括日本在內(nèi)的法西斯國(guó)家無(wú)條件投降，在簽署了《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》后，于同年10月25日被奴役了50年之久的臺(tái)灣最終回到祖國(guó)懷抱。蔣介石集團(tuán)在內(nèi)戰(zhàn)中退守臺(tái)灣，為了最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，1949年新中國(guó)成立后做了大量的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，準(zhǔn)備攻打臺(tái)灣。然而，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)延遲了大陸攻打臺(tái)灣的計(jì)劃，中國(guó)共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略重心由東南戰(zhàn)場(chǎng)迅速轉(zhuǎn)移到東北戰(zhàn)場(chǎng)，這一戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨暫時(shí)放棄解放臺(tái)灣的主張。
2.影響臺(tái)灣問(wèn)題的新因素。
影響臺(tái)灣問(wèn)題的因素有很多，比如地緣政治、經(jīng)濟(jì)文化、外國(guó)勢(shì)力的干預(yù)等等。臺(tái)灣問(wèn)題原本是中國(guó)內(nèi)政問(wèn)題，美國(guó)企圖干涉中國(guó)內(nèi)政其實(shí)質(zhì)是阻止中國(guó)拓展利益維護(hù)其自身的大國(guó)利益。在意識(shí)形態(tài)上美國(guó)和中國(guó)的政體不同，美國(guó)奉行資本主義制度，中國(guó)是社會(huì)主義制度，兩個(gè)意識(shí)形態(tài)之間本身是對(duì)立的，意識(shí)形態(tài)之間的對(duì)立導(dǎo)致兩個(gè)意識(shí)形態(tài)層面的自身的激戰(zhàn)。更重要的一點(diǎn)是中國(guó)的利益拓展點(diǎn)在沿海地區(qū)，沖出第一島鏈?zhǔn)侵袊?guó)的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)，美國(guó)想要阻止中國(guó)在太平洋上獲得利益，就必須緊緊抓住臺(tái)灣問(wèn)題，使中國(guó)利益無(wú)法拓寬和延伸，也為自己在太平洋上謀取經(jīng)濟(jì)利益做打算。美國(guó)的霸權(quán)主義思想直接嚴(yán)重的干預(yù)中國(guó)內(nèi)政，抑制中國(guó)的發(fā)展阻礙中國(guó)崛起，其真實(shí)意圖是控制亞太地區(qū)防線的需要。
影響臺(tái)灣問(wèn)題的解決不僅有美國(guó)對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的干涉，還有日本對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的干預(yù)。雖然二戰(zhàn)日本戰(zhàn)敗，將臺(tái)灣歸還中國(guó)，但仍然有一些人勾結(jié)“臺(tái)獨(dú)勢(shì)力”企圖分裂中國(guó)。至此，日本的干預(yù)也是中國(guó)解決臺(tái)灣問(wèn)題面臨的癥結(jié)所在。從地緣政治上來(lái)說(shuō)，日本是島國(guó)其想要向亞洲大陸地區(qū)延伸，就必須依靠臺(tái)灣。日本的對(duì)外依賴(lài)性很強(qiáng)，臺(tái)灣作為日本的海上生命線，其戰(zhàn)略意義是可想而知的。日本企圖干涉臺(tái)灣問(wèn)題，是為日本經(jīng)濟(jì)的安全考慮，如果臺(tái)灣回歸中國(guó)，中國(guó)對(duì)日本的制約力必然會(huì)加大，這就會(huì)造成日本被動(dòng)的接受中國(guó)給日本施加的壓力，呈現(xiàn)出國(guó)際外交的緊張局勢(shì)。
臺(tái)灣問(wèn)題的形成是受多方面共同作用的結(jié)果，國(guó)際國(guó)內(nèi)各種勢(shì)力以其自身利益為由干涉臺(tái)灣回歸祖國(guó)，我們不允許“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的存在，也不允許任何國(guó)家和個(gè)人企圖分裂中國(guó)。
臺(tái)灣問(wèn)題六十多年一直未得到解決，在這六十多年中黨中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體一直致力于解決臺(tái)灣，在不同歷史階段，采用了不同的戰(zhàn)略解決臺(tái)灣問(wèn)題。
毛澤東時(shí)期，主要以武力解決臺(tái)灣問(wèn)題為主，提出“中國(guó)人民一定要解放臺(tái)灣”的口號(hào)，做出攻打金門(mén)的戰(zhàn)略決策，最終攻打金門(mén)失利，其事實(shí)證明只靠單一陸軍作戰(zhàn)而無(wú)海軍、空軍的配合無(wú)法與美國(guó)支持下的臺(tái)灣抗衡。武力解決臺(tái)灣問(wèn)題在沒(méi)有建立好足夠完整的軍隊(duì)配備下是不可行的。1949年―1955年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也發(fā)生了重大變化。1953年社會(huì)主義改造，內(nèi)陸地區(qū)需要和平安定的內(nèi)部環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為了能夠盡快解決臺(tái)灣問(wèn)題進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)際輿論的支持，1955年5月17日的《人民日?qǐng)?bào)》上周恩來(lái)代表中國(guó)政府第一次向全世界公開(kāi)提出“和平解放臺(tái)灣”的方針，以一個(gè)中國(guó)為核心的“一目四綱”的對(duì)臺(tái)政策，最終成為鄧小平“一國(guó)兩制”科學(xué)構(gòu)想的思想淵源。
鄧小平時(shí)期，從國(guó)家和民族的根本利益出發(fā)，在毛澤東、周恩來(lái)關(guān)于和平解放臺(tái)灣思想的基礎(chǔ)上提出并確立了“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針。鄧小平以實(shí)際為原則，以新的語(yǔ)言、新的視野、新的思維、新的境界為導(dǎo)向，為解決臺(tái)灣問(wèn)題提供了一個(gè)最佳政策選擇，為中國(guó)的和平統(tǒng)一發(fā)展提供了更好的現(xiàn)實(shí)路徑，在解決戰(zhàn)爭(zhēng)遺留問(wèn)題上找到了新的落腳點(diǎn)，這是中國(guó)共產(chǎn)黨和平統(tǒng)一政策的重大發(fā)展。
黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體在奉行“一個(gè)中國(guó)”原則的基礎(chǔ)上提出了“八項(xiàng)主張”“四點(diǎn)意見(jiàn)”“四不”原則，一脈相承的繼承并發(fā)揚(yáng)了“一個(gè)中國(guó)”的主張，促進(jìn)兩岸和談，共謀兩岸人民福祉，加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)，體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)臺(tái)政策的一貫性和堅(jiān)定性。剛?cè)岵⑦M(jìn)地應(yīng)對(duì)外國(guó)勢(shì)力干涉中國(guó)內(nèi)政，打擊企圖分裂中國(guó)的“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的堅(jiān)決性和徹底性。為中國(guó)共產(chǎn)黨在主張和平，加強(qiáng)中美合作，穩(wěn)定臺(tái)海局勢(shì)，維持亞洲乃至世界和平做出重要貢獻(xiàn)。
臺(tái)灣問(wèn)題在中國(guó)共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下得到了進(jìn)一步解決，在奉行“一個(gè)中國(guó)”原則基礎(chǔ)上向更高領(lǐng)域邁進(jìn)，中國(guó)共產(chǎn)黨人要在解決臺(tái)灣問(wèn)題上高瞻遠(yuǎn)矚，謀求中國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)未來(lái)的良好發(fā)展。
大陸與臺(tái)灣地區(qū)關(guān)系經(jīng)歷了幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨的考驗(yàn)，以和平發(fā)展的態(tài)勢(shì)面臨更多的阻礙，但這種阻礙歷史證實(shí)，已不會(huì)太久，在人民大會(huì)堂接見(jiàn)宋楚瑜一行時(shí)指出“我們推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策不會(huì)改變，促進(jìn)兩岸交流合作、互利共贏的務(wù)實(shí)舉措不會(huì)放棄，團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞共同奮斗的真誠(chéng)熱情不會(huì)減弱，制止‘臺(tái)獨(dú)’分裂圖謀的堅(jiān)強(qiáng)意志不會(huì)動(dòng)搖。我們真誠(chéng)希望臺(tái)灣社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，臺(tái)灣同胞過(guò)上安寧幸福的生活?！?/p>
首先，縮短解決臺(tái)灣問(wèn)題的時(shí)間表。兩岸長(zhǎng)期存在的政治分歧問(wèn)題終歸要逐步解決，不能將這些問(wèn)題一代一代傳下去，我們將解決臺(tái)灣問(wèn)題的時(shí)間表劃定在2030―2035年之間，這一時(shí)間的確定，是大陸政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定時(shí)期，也是收復(fù)臺(tái)灣的最佳時(shí)期。這一時(shí)期的確定表明不再繼續(xù)容忍“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力玩陰謀，也表明在解決臺(tái)灣問(wèn)題中不反對(duì)以武力方式解決臺(tái)灣問(wèn)題。在對(duì)臺(tái)灣的一次講話中，充分突出了時(shí)間概念，也在講話中等同于設(shè)定了路線圖――突破擱置爭(zhēng)議、先經(jīng)濟(jì)后政治的思維模式，將解決臺(tái)灣問(wèn)題放在一切問(wèn)題的首位。
其次，充分考慮基層民眾的現(xiàn)實(shí)需求。曾經(jīng)在解決臺(tái)灣問(wèn)題的過(guò)程中，上層的政治需求和利益往來(lái)占有很大的優(yōu)勢(shì)。那么此次，將臺(tái)灣民眾尤其是基層民眾的現(xiàn)實(shí)需求作為關(guān)注點(diǎn)，照顧弱勢(shì)群體，關(guān)注臺(tái)灣民眾的現(xiàn)實(shí)需求，采取積極有效措施，使更多臺(tái)灣民眾在兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作中受益作為最終目的，充分?jǐn)U大了兩岸社會(huì)各界各階層民眾的接觸面，也為兩岸關(guān)系和平發(fā)展?fàn)幦×嗣癖娭С帧?/p>
最后，向臺(tái)灣人民表達(dá)心聲，切入民族情感，促進(jìn)多交流，多來(lái)往。從民族情懷談起，在理解臺(tái)灣歷史過(guò)程中發(fā)展兩岸關(guān)系，增進(jìn)臺(tái)、中友好交流，將民族情感融入臺(tái)灣歷史之中，充分尊重臺(tái)灣人民的選擇，將民族情感作為紐帶化解臺(tái)灣人民同大陸之間的矛盾，鼓勵(lì)青少年多來(lái)往、多交流，使其感悟到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的潮流，感悟到中華民族偉大復(fù)興的趨勢(shì)，以促進(jìn)兩岸互信，增強(qiáng)凝聚力。
過(guò)去的六十多年兩岸關(guān)系經(jīng)歷了不少波折，但總體形勢(shì)向好的方向發(fā)展。當(dāng)前，兩岸關(guān)系進(jìn)入新的歷史時(shí)期，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。堅(jiān)持“一國(guó)兩制”的科學(xué)構(gòu)想，是兩岸和平發(fā)展的前提，也是維持兩岸經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的可靠保證。關(guān)于發(fā)展兩岸關(guān)系的建議主要從民族情感、共同打擊外部勢(shì)力，以及將大陸政策惠及臺(tái)灣民眾等措施來(lái)真誠(chéng)交流，促進(jìn)兩岸交流互通更順暢。
1.促進(jìn)文化互通，為兩岸關(guān)系發(fā)展注入情感推力。
要解決臺(tái)灣問(wèn)題，首先從民眾的情感歸宿入手，只有臺(tái)灣民眾的認(rèn)可，血脈貫通，祖國(guó)統(tǒng)一才有希望。增強(qiáng)民族的、和諧的、大眾的情感紐帶才是解決臺(tái)灣問(wèn)題的有效途徑。
2.共同打擊外部勢(shì)力，反對(duì)外部勢(shì)力干涉臺(tái)灣問(wèn)題。
打擊外部勢(shì)力的分裂活動(dòng)，是兩岸人民的共同責(zé)任。我們不允許任何分裂、敵對(duì)勢(shì)力干涉中國(guó)內(nèi)政，不允許危及兩岸關(guān)系健康發(fā)展和關(guān)系兩岸民眾切身利益的行為來(lái)干擾中國(guó)民族大業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩岸人民的雙贏。
3.將大陸政策惠及臺(tái)灣民眾，了解臺(tái)灣民眾的現(xiàn)實(shí)需求。
大陸對(duì)臺(tái)的惠民政策，能夠給兩岸的發(fā)展增添動(dòng)力，為兩岸發(fā)展增溫，繼而爭(zhēng)取臺(tái)灣大多數(shù)民意的支持。為爭(zhēng)取更多民意支持，祖國(guó)能夠盡快統(tǒng)一，大陸和臺(tái)灣簽署了有關(guān)兩岸經(jīng)濟(jì)、民生、社會(huì)等十二項(xiàng)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了兩岸民生方面的直接對(duì)接，使兩岸邁入了和平發(fā)展的新時(shí)期。
隨著兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)入深水區(qū)，兩岸關(guān)系的維系將會(huì)進(jìn)入新的領(lǐng)域，不論是政治，經(jīng)濟(jì)，文化，或者是其他領(lǐng)域，需要克服的困難和挑戰(zhàn)會(huì)隨著時(shí)間的推移而增加，大陸也應(yīng)盡快完善時(shí)間表，落實(shí)現(xiàn)有工作，促進(jìn)交流、溝通和政策的制定，將政策惠及民生等到更多民眾的支持。
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摘要：臺(tái)灣問(wèn)題是歷史教學(xué)中的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)學(xué)生進(jìn)行臺(tái)灣問(wèn)題教育，必須使學(xué)生明確臺(tái)灣自古以來(lái)就是中國(guó)的神圣領(lǐng)土，深刻認(rèn)識(shí)臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，從而堅(jiān)決反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)分裂行徑，并且意識(shí)到“一國(guó)兩制”是解決臺(tái)灣問(wèn)題的最佳方式，本文作者就此問(wèn)題展開(kāi)探討。
關(guān)鍵詞：歷史教學(xué)學(xué)生臺(tái)灣問(wèn)題。
馬英九上臺(tái)后兩岸關(guān)系回暖，然而自1949年以來(lái)，海峽兩岸已經(jīng)人為地分離了近60年，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力對(duì)大陸的丑化宣傳，從文化上、傳統(tǒng)上割斷了兩岸聯(lián)系，加上1979年以前大陸對(duì)臺(tái)宣傳存在政策性偏差，這些都使得兩岸同胞產(chǎn)生了心理隔閡，和平統(tǒng)一大業(yè)不可能一蹴而就。所以歷史教學(xué)要使學(xué)生正確認(rèn)識(shí)解決臺(tái)灣問(wèn)題的重要性與曲折性，使學(xué)生認(rèn)清臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，堅(jiān)決反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的分裂行徑，自覺(jué)投身到建設(shè)祖國(guó)、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的大業(yè)中去。
臺(tái)灣包括臺(tái)灣島及附近島嶼(即臺(tái)、澎、金、馬等)，陸地面積35961平方公里，現(xiàn)有人口2300多萬(wàn)。絕大部分臺(tái)灣居民的祖先來(lái)自祖國(guó)大陸，文化傳統(tǒng)與大陸同一源流。臺(tái)灣在先秦被稱(chēng)為“島夷、夷洲、蓬萊”等;三國(guó)時(shí)稱(chēng)“夷州”，公元230年孫權(quán)曾派人率兵到臺(tái)灣;隋煬帝曾先后三次派人到臺(tái)灣;元朝于1340年左右設(shè)立澎湖巡檢司，管理澎湖列島和臺(tái)灣島;明朝先將臺(tái)灣稱(chēng)為小琉球，1620年后稱(chēng)為“臺(tái)灣”，同樣設(shè)置了行政管理機(jī)構(gòu)。在這前后，西方殖民者先后侵略臺(tái)灣，1642年荷蘭人占領(lǐng)臺(tái)灣，1662年民族英雄鄭成功從荷蘭殖民者手中收回臺(tái)灣;1683年清軍進(jìn)駐臺(tái)灣。到了1684年，清政府正式設(shè)立了臺(tái)灣府，1885年，中法戰(zhàn)爭(zhēng)之后，鑒于臺(tái)灣在海防中的重要地位，清朝設(shè)臺(tái)灣行省，劉銘傳為第一任巡撫，并在臺(tái)灣進(jìn)行了改革。中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之后，腐朽的清廷與日本簽訂了《馬關(guān)條約》，割臺(tái)灣島給日本，從此日本對(duì)臺(tái)灣人民進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)50年的殖民統(tǒng)治。然而，即使在這50年，臺(tái)灣人民的反割臺(tái)斗爭(zhēng)也從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)。
第二次世界大戰(zhàn)期間在埃及首都開(kāi)羅召開(kāi)了中、美、英三巨頭首腦會(huì)議，會(huì)后發(fā)表了《開(kāi)羅宣言》，明確規(guī)定日本侵占中國(guó)的領(lǐng)土如臺(tái)灣、澎湖列島等在戰(zhàn)后必須歸還給中國(guó)。二戰(zhàn)結(jié)束后，戰(zhàn)敗國(guó)日本把臺(tái)灣交還給了當(dāng)時(shí)的國(guó)民黨政府，至此臺(tái)灣在游離了50年之后回到了祖國(guó)母親的懷抱?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，1949年12月蔣介石在大陸徹底失敗，“國(guó)民政府”遷往臺(tái)灣，海峽兩岸陷入了長(zhǎng)期分離狀態(tài)。由此可見(jiàn)，無(wú)論是從歷史上，還是從國(guó)際法的角度來(lái)看，臺(tái)灣無(wú)可爭(zhēng)議地都是中國(guó)的神圣領(lǐng)土，無(wú)論臺(tái)獨(dú)分子如何狡辯、破壞，臺(tái)灣與大陸系出同源，臺(tái)灣與大陸同屬一個(gè)中國(guó)的事實(shí)從未改變。而如今大陸與臺(tái)灣之所以還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，完全是中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的遺留問(wèn)題，屬于中國(guó)內(nèi)政。
所謂臺(tái)獨(dú)，是妄圖把臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去的“臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”的簡(jiǎn)稱(chēng)，其本質(zhì)是分裂祖國(guó)，謀求“臺(tái)灣獨(dú)立”。臺(tái)獨(dú)分子說(shuō)1895年在臺(tái)灣人民反抗日本占領(lǐng)的斗爭(zhēng)中出現(xiàn)的“臺(tái)灣民主國(guó)”是其起源，事實(shí)上當(dāng)時(shí)臺(tái)灣人民是在被晚清朝廷拋棄又不愿當(dāng)亡國(guó)奴的情況下才自立為國(guó)的，存在時(shí)間很短。但就算在那種情況下，臺(tái)灣人民依然堅(jiān)持臺(tái)灣是中國(guó)神圣領(lǐng)土的一部分，“臺(tái)灣民主國(guó)”的國(guó)號(hào)為“永清”就是明證，這與后來(lái)的臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)非但毫無(wú)瓜葛，而且本意完全相反。臺(tái)獨(dú)源于1945年抗戰(zhàn)勝利前后，一些不甘失敗的日本少壯派分子與極少數(shù)賣(mài)國(guó)的臺(tái)灣士紳相勾結(jié)，搞起了所謂的“臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”，這一分裂活動(dòng)很快被國(guó)民政府鎮(zhèn)壓。
20世紀(jì)80年代，李登輝通過(guò)偽裝贏得蔣經(jīng)國(guó)的信任，在1988年蔣經(jīng)國(guó)病逝后得以繼任。開(kāi)始李登輝對(duì)外界還有所遮掩，但后來(lái)其臺(tái)獨(dú)傾向逐步顯現(xiàn)，1999年拋出“兩國(guó)論”徹底暴露其本來(lái)面目。李登輝是臺(tái)獨(dú)的總后臺(tái)，在他的縱容支持下，民進(jìn)黨由小到大，最后成為臺(tái)灣的執(zhí)政黨。2000年民進(jìn)黨陳水扁上臺(tái)，尤其是2004年獲得連任之后，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力在分裂祖國(guó)的道路上越走越遠(yuǎn)，臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)進(jìn)入一個(gè)前所未有的高潮。陳水扁先是承諾“四不一沒(méi)有”，后來(lái)對(duì)一個(gè)中國(guó)的原則進(jìn)行有意的模糊，再到所謂漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)，不斷制造事端，瘋狂挑戰(zhàn)一個(gè)中國(guó)的原則，又鼓吹一國(guó)論、兩國(guó)論，搞所謂的制憲公投、正名運(yùn)動(dòng)、去中國(guó)化、去蔣化、廢統(tǒng)終統(tǒng)，企圖強(qiáng)行擠進(jìn)聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織，叫囂出臺(tái)臺(tái)獨(dú)時(shí)間表、建立臺(tái)灣共和國(guó)等。孫中山說(shuō)：世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡，祖國(guó)統(tǒng)一是歷史發(fā)展的潮流，是李登輝、陳水扁之流所不能阻擋的。
“一國(guó)兩制”是鄧小平提出來(lái)的具有創(chuàng)造性的解決國(guó)家和平統(tǒng)一問(wèn)題的偉大構(gòu)想。臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，和平解決臺(tái)灣問(wèn)題必須考慮臺(tái)灣的歷史和現(xiàn)實(shí)，既要考慮到臺(tái)灣同大陸隔離多年的歷史，又要考慮到各方社會(huì)制度本質(zhì)不同和生活方式存在的差異;既要考慮到祖國(guó)統(tǒng)一是大趨勢(shì)，又要保持臺(tái)灣的穩(wěn)定和繁榮。“一國(guó)兩制”本著尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、照顧各方利益的原則，在作為國(guó)家主體的大陸堅(jiān)持社會(huì)主義制度，臺(tái)灣、香港、澳門(mén)繼續(xù)實(shí)行資本主義制度，兩種制度長(zhǎng)期共存、和平共處、共同發(fā)展，反映了中華民族的強(qiáng)烈愿望和迫切要求。中國(guó)是一個(gè)歷史悠久的統(tǒng)一的多民族國(guó)家，反對(duì)分裂，追求國(guó)家統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)是自古以來(lái)中華民族的傳統(tǒng)，是我們國(guó)家歷史發(fā)展的主流。
中華民族有著數(shù)千年悠久的歷史，有著共同的文化傳統(tǒng)、語(yǔ)言文字、倫理道德、思維方式和生活習(xí)慣，每一個(gè)中國(guó)人都把自己看成是炎黃子孫、龍的傳人，基于這種認(rèn)識(shí)，各族人民都把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一看作義不容辭的歷史責(zé)任，并為此進(jìn)行堅(jiān)持不懈的斗爭(zhēng)。盡管臺(tái)灣在歷史上曾經(jīng)分裂于祖國(guó)大陸，但臺(tái)灣人民同大陸人民同為炎黃子孫，熏陶于相同的中華文明，因而海峽兩岸人民仍有著強(qiáng)烈的認(rèn)同感?！耙粐?guó)兩制”要求用和平方式解決臺(tái)灣問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，有利于維護(hù)穩(wěn)定、民族振興，有利于世界的和平與發(fā)展。
和平統(tǒng)一是中國(guó)政府的既定方針，同時(shí)我們也要強(qiáng)調(diào)，和平統(tǒng)一實(shí)行“一國(guó)兩制”并不排除使用武力，不承諾放棄武力不是針對(duì)臺(tái)灣人民，而是針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分子和國(guó)際上妄圖分裂中國(guó)的反華勢(shì)力的。鄧小平關(guān)于祖國(guó)統(tǒng)一提出的“一國(guó)兩制”構(gòu)想，是鄧小平理論的偉大創(chuàng)舉，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義，是“實(shí)事求是”精神具體體現(xiàn)的典范，反映了人民的意愿、歷史的要求，順應(yīng)了國(guó)際潮流，充分照顧了各方利益，是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。
作為新世紀(jì)的中學(xué)生，不僅要正確認(rèn)識(shí)臺(tái)灣問(wèn)題的由來(lái)和實(shí)質(zhì)，認(rèn)清臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，還要以實(shí)際行動(dòng)反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的分裂行徑，隨著現(xiàn)代電腦網(wǎng)絡(luò)的普及和兩岸三通的實(shí)現(xiàn)，我們可以引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)與臺(tái)灣青少年的溝通與交流，培養(yǎng)“兩岸一家親”的民族情感，為臺(tái)灣問(wèn)題的最終順利解決貢獻(xiàn)力量。引導(dǎo)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，為實(shí)現(xiàn)把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)力量，強(qiáng)大的祖國(guó)必定也是一個(gè)統(tǒng)一的祖國(guó)。
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摘要：臺(tái)海危機(jī)的實(shí)質(zhì)是中美之間的危機(jī)。一個(gè)中國(guó)，是中美共識(shí)的基礎(chǔ)。和平統(tǒng)一，是中國(guó)的目標(biāo);不獨(dú)不統(tǒng)，是美國(guó)的目標(biāo)。為避免在雙方不情愿的情況下因第三者挑動(dòng)而誤判發(fā)生軍事沖突，中美正在并將繼續(xù)就臺(tái)灣問(wèn)題以及其他國(guó)際危機(jī)管理交換政策，加強(qiáng)溝通。中國(guó)政府近年來(lái)采取多重措施，推動(dòng)兩岸交流，兩岸統(tǒng)一雖然任重道遠(yuǎn)，但兩岸穩(wěn)定的趨勢(shì)在未來(lái)幾年很難改變，并且還會(huì)有更大的發(fā)展。
臺(tái)灣問(wèn)題，可以從兩個(gè)方面看：第一個(gè)方面就是分離主義或者叫分裂勢(shì)力。二次大戰(zhàn)以后，成立了許多新獨(dú)立的國(guó)家，他們當(dāng)中為數(shù)不少的國(guó)家都面臨著國(guó)家統(tǒng)一問(wèn)題或者維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整的問(wèn)題。冷戰(zhàn)結(jié)束后，分離主義加劇成為國(guó)際政治中顯著的現(xiàn)象和問(wèn)題。前不久，塞爾維亞的科索沃省也鬧出了獨(dú)立。分離現(xiàn)象加劇的一個(gè)重要結(jié)果就是世界上的國(guó)家數(shù)量越來(lái)越多：比如蘇聯(lián)解體后，原來(lái)的15個(gè)加盟共和國(guó)一轉(zhuǎn)身就變成了15個(gè)獨(dú)立的國(guó)家;還有東帝汶，2002年從印度尼西亞獨(dú)立出來(lái);盡管前面提到的塞爾維亞的科索沃的狀況還不確定，但是冷戰(zhàn)后南聯(lián)盟解體之下也分成了克羅地亞、波黑等好幾個(gè)國(guó)家。第二個(gè)方面，就是國(guó)家的統(tǒng)一問(wèn)題。這在二戰(zhàn)后亞洲涌現(xiàn)的新興民族國(guó)家中比較突出，像20世紀(jì)50年代以來(lái)朝鮮半島就一直處在分裂狀態(tài);像越南也是，從二次大戰(zhàn)結(jié)束以后到1976年才完成國(guó)家統(tǒng)一，十幾年間，經(jīng)歷了抗法戰(zhàn)爭(zhēng)、抗美戰(zhàn)爭(zhēng)，付出了很大的代價(jià)?？傊毡榈貋?lái)講，二戰(zhàn)后出現(xiàn)的新興民族國(guó)家中有不少?lài)?guó)家都存在著分離和統(tǒng)一這樣的問(wèn)題，而且，總的趨勢(shì)是國(guó)家的數(shù)量在增加。
與其他國(guó)家不同，臺(tái)灣問(wèn)題有其特殊的歷史背景。臺(tái)灣問(wèn)題是在國(guó)共兩黨內(nèi)戰(zhàn)打到一定程度后產(chǎn)生的結(jié)果，由于外國(guó)勢(shì)力的介入，使得當(dāng)時(shí)敗逃到臺(tái)灣島的國(guó)民黨存活了下來(lái)。在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里，兩岸的中國(guó)人在只有一個(gè)中國(guó)、臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土的一部分這一根本問(wèn)題上具有共識(shí)。但是到了20世紀(jì)90年代后期，臺(tái)灣內(nèi)部出現(xiàn)了沿襲至目前的臺(tái)灣和中國(guó)分裂的趨勢(shì)，他們?cè)趯ふ覈?guó)際上的事件、趨勢(shì)包括對(duì)原有國(guó)際條約的歪曲，并尋找一些臺(tái)灣在歷史上與中國(guó)大陸的特殊關(guān)系，還利用所謂的民主自決權(quán)，作為自己把臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去的合法理由。臺(tái)灣內(nèi)部分裂勢(shì)力的惡性膨脹是造成臺(tái)灣局勢(shì)緊張的主因，當(dāng)然其背后也有著國(guó)際政治勢(shì)力的支持，主要就是美國(guó)的介入。正是在這樣的情況下，對(duì)中國(guó)政府來(lái)說(shuō)，就出現(xiàn)了反對(duì)臺(tái)灣獨(dú)立的問(wèn)題。
那么，臺(tái)獨(dú)的問(wèn)題是不是只能用戰(zhàn)爭(zhēng)遏制?從目前來(lái)看，戰(zhàn)爭(zhēng)是手段之一，大陸方面現(xiàn)在也在做各式各樣的準(zhǔn)備。沒(méi)有強(qiáng)大的武力做后盾，其他的都很難做。但軍事手段并不是惟一的手段。對(duì)中國(guó)大陸來(lái)說(shuō)，所謂臺(tái)獨(dú)涉及兩個(gè)層面的東西，第一個(gè)是從中國(guó)內(nèi)部來(lái)講，海峽兩岸之間的博弈有很多層次的問(wèn)題，中國(guó)大陸近一段時(shí)間采取了推動(dòng)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的多重措施：反分裂國(guó)家法的制訂，加大經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的往來(lái)，擴(kuò)大兩岸交流的渠道、方式，對(duì)臺(tái)灣民眾到大陸發(fā)展采取激勵(lì)的措施。大陸利用這樣的方式，迫使臺(tái)灣的臺(tái)獨(dú)勢(shì)力受到來(lái)自臺(tái)灣內(nèi)部的抵制。第二個(gè)層面是從國(guó)際上講，通過(guò)外交的手段，如雙邊的、多邊的各種活動(dòng)，遏制臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的分裂活動(dòng)。
至于說(shuō)到兩岸會(huì)不會(huì)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，有一種說(shuō)法認(rèn)為不會(huì)，他的看法是戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)影響中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他有這樣的疑問(wèn)：如果對(duì)臺(tái)灣使用武力，那么以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是否還能維持?因?yàn)楸澈笥幸粋€(gè)美國(guó)軍事介入的可能性存在。我覺(jué)得，這種說(shuō)法有他一定的根據(jù)，因?yàn)槲覀儑?guó)家要長(zhǎng)期以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一百年不動(dòng)搖。其實(shí)，就大陸的基本政策來(lái)說(shuō)，無(wú)論是最后統(tǒng)一還是遏制臺(tái)獨(dú)都是爭(zhēng)取用和平的政治的方式來(lái)解決。但是，臺(tái)灣問(wèn)題涉及國(guó)家的統(tǒng)一，威懾手段自然是防止最壞情況出現(xiàn)的一種必要的準(zhǔn)備，對(duì)所有的國(guó)家來(lái)說(shuō)，為了維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整，使用武力是最常見(jiàn)的手段。因此，我覺(jué)得那種完全沒(méi)有使用軍事手段解決的可能的說(shuō)法，根據(jù)不夠。這里面的問(wèn)題太復(fù)雜了，但很多人只是簡(jiǎn)單地把用軍事手段解決理解為解放軍幾十萬(wàn)人打過(guò)海峽。其實(shí)，所謂用軍事手段解決，本身就有好多種：軍事威懾、軍事封鎖、局部的軍事打擊，等等。在當(dāng)今時(shí)代，作戰(zhàn)方式的變化越來(lái)越大，特別是在高科技的條件下，不像過(guò)去一般老百姓想象的，像抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)那樣開(kāi)著大船就過(guò)去了……再一個(gè)，隨著我們國(guó)防力量的不斷發(fā)展，使用軍事手段解決也未必就會(huì)從根本上改變以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這個(gè)大局，關(guān)鍵就看你的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么程度。比如，美國(guó)在世界上打了那么多年的戰(zhàn)爭(zhēng)，也沒(méi)有說(shuō)其國(guó)家經(jīng)濟(jì)就怎么樣了。再比如，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)打了三年吧，但是在戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始大概半年以后，中國(guó)的工作重心就回到經(jīng)濟(jì)上來(lái)了，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)很快就局部化了?？傊?，戰(zhàn)爭(zhēng)是否對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響，絕非簡(jiǎn)單的一加一減，而是取決于國(guó)家的綜合力量、軍事能力和指揮藝術(shù)，使用軍事手段是一個(gè)很復(fù)雜的問(wèn)題，軍事行動(dòng)并不必然會(huì)使國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)陷入停滯，什么現(xiàn)代化也不能實(shí)現(xiàn)了。
臺(tái)海危機(jī)背后美國(guó)扮演了非常重要的角色，換句話說(shuō)，臺(tái)海危機(jī)實(shí)際上是一種中美之間的危機(jī)。從歷史的經(jīng)驗(yàn)看，臺(tái)灣問(wèn)題長(zhǎng)期延續(xù)下來(lái)，與美國(guó)介入國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)有很大關(guān)系。如果1950年不是美國(guó)宣布封鎖臺(tái)灣海峽，如果沒(méi)有美國(guó)的支持，國(guó)民黨政權(quán)在臺(tái)灣也支持不了多久，臺(tái)灣問(wèn)題早就解決了。在冷戰(zhàn)時(shí)期，中美處于敵對(duì)狀態(tài)，美國(guó)支持蔣介石，包括支持蔣介石反攻大陸(那時(shí)候還不是支持臺(tái)獨(dú))，主要是反對(duì)大陸，防止中國(guó)共產(chǎn)黨完成國(guó)家的統(tǒng)一。到了冷戰(zhàn)結(jié)束以后，我覺(jué)得一般地說(shuō)美國(guó)支持臺(tái)獨(dú)有點(diǎn)太籠統(tǒng)，因?yàn)槊绹?guó)國(guó)內(nèi)有一些政治勢(shì)力是支持臺(tái)獨(dú)的，但是美國(guó)的總體政策還是維持“不統(tǒng)不獨(dú)”的狀況。所謂不統(tǒng)不獨(dú)，也就是說(shuō)既阻止中國(guó)大陸完成國(guó)家統(tǒng)一，也反對(duì)臺(tái)獨(dú)發(fā)展到嚴(yán)重危害臺(tái)海地區(qū)和平的狀態(tài)。事實(shí)也是如此，歷屆美國(guó)政府都反對(duì)臺(tái)灣內(nèi)部極端的臺(tái)獨(dú)勢(shì)力，包括一些主張和活動(dòng)。同樣，美國(guó)內(nèi)部的確也有一些政治勢(shì)力是支持臺(tái)獨(dú)的，并和臺(tái)獨(dú)勾結(jié)在一起。
那么，中美危機(jī)怎么處理?目前，中美兩國(guó)之間有一個(gè)基本的共識(shí)，就是和平共處五項(xiàng)基本原則，即通過(guò)和平的方式解決臺(tái)灣問(wèn)題。雙方的政策基于“一個(gè)中國(guó)”：1972年中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)中講得非常清楚，美國(guó)承認(rèn)只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣就是中國(guó)的一部分，所以美國(guó)對(duì)臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的發(fā)展也還是盡量采取遏制的態(tài)度，這也是客觀的事實(shí)。但是，也應(yīng)該看到雙方的目標(biāo)是有差異的：和平的方式對(duì)中國(guó)政府來(lái)說(shuō)就是統(tǒng)一，但是美國(guó)只是在口頭上講，只要海峽兩岸都同意用和平方式，美國(guó)就沒(méi)有自己的意見(jiàn)，但是美國(guó)通過(guò)它的實(shí)際行動(dòng)，包括對(duì)臺(tái)灣內(nèi)部的政治操作，對(duì)臺(tái)灣承擔(dān)所謂的安全義務(wù)，銷(xiāo)售武器，等等，表明其實(shí)際上還是想維持兩岸處于分離的不統(tǒng)不獨(dú)的狀態(tài)。這樣，在中美之間就存在著危機(jī)：就是在臺(tái)灣，特別是在臺(tái)灣內(nèi)部臺(tái)獨(dú)勢(shì)力還在發(fā)展的情況下，很有可能是因?yàn)榕_(tái)獨(dú)勢(shì)力的挑動(dòng)，或者雙方對(duì)臺(tái)海地區(qū)形勢(shì)的誤判，或者對(duì)對(duì)方協(xié)同能力的誤判，導(dǎo)致雙方在缺乏交流的情況下發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，這就是這個(gè)地區(qū)為什么被視為熱點(diǎn)地區(qū)和高危險(xiǎn)地區(qū)的重要原因。近年來(lái)，中美兩國(guó)已經(jīng)不斷就臺(tái)灣問(wèn)題交換政策，包括在不同層次上對(duì)國(guó)際危機(jī)的管理進(jìn)行交流、研究，其原因就是雙方都看到了這樣的危險(xiǎn)：在雙方都不情愿的情況下，因?yàn)榈谌叩奶魟?dòng)，對(duì)對(duì)方意圖和決心的判斷錯(cuò)誤，導(dǎo)致發(fā)生大規(guī)模的軍事沖突，這是雙方都不愿意看到的。
那么，我們能不能預(yù)先設(shè)計(jì)出有效地預(yù)防和美國(guó)發(fā)生軍事沖突的措施?這個(gè)問(wèn)題我們國(guó)家的有關(guān)機(jī)構(gòu)都在進(jìn)行研究，兩國(guó)之間也有很多交流，比如繼兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人之間的熱線電話建立之后，最近兩國(guó)國(guó)防部部長(zhǎng)的熱線也建立了，再加上兩國(guó)頻繁的政治交流，這種可能性在降低。這中間，有一個(gè)情況值得雙方重視：因?yàn)橐馔獍l(fā)生軍事沖突以后的管理，這也是對(duì)雙方很?chē)?yán)峻的考驗(yàn)。
無(wú)論是國(guó)際危機(jī)管理還是國(guó)內(nèi)的公共危機(jī)管理，我們國(guó)家都還重視得不夠，研究得不夠，也缺乏有效的手段。相對(duì)而言，我們處理國(guó)際危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)比處理國(guó)內(nèi)危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)要豐富一些，在這方面的研究也更重視一些。這可能與國(guó)際危機(jī)的特殊性有關(guān)，國(guó)際危機(jī)比國(guó)內(nèi)公共危機(jī)種類(lèi)少一些，無(wú)非就是防止一般的沖突上升為軍事沖突，或者發(fā)生了軍事沖突防止它擴(kuò)大成更全面的戰(zhàn)爭(zhēng)。而國(guó)內(nèi)公共危機(jī)就太復(fù)雜了，包括大規(guī)模的傳染病像sars、今年南方的大雪災(zāi)，等等。有人認(rèn)為，今年南方大雪災(zāi)，暴露出我們國(guó)家在必要的石油、電力、煤炭的儲(chǔ)備上做得非常差，并且據(jù)此判斷說(shuō)，我們?nèi)狈?duì)臺(tái)灣軍事攤牌的應(yīng)變能力。我覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題是不能和臺(tái)灣問(wèn)題相比的，只能籠而統(tǒng)之地講，我們公共危機(jī)管理的水平低。但是公共危機(jī)的種類(lèi)太多了，要說(shuō)南方雪災(zāi)嚴(yán)重也嚴(yán)重，但是死人的數(shù)量還不如1998年的洪災(zāi)多呢，實(shí)際上1998年的抗洪救災(zāi)還算可以吧，所以做這種聯(lián)想比較不太合適，我覺(jué)得差別太大了，太不是一類(lèi)問(wèn)題了。我想，如果臺(tái)灣地區(qū)真的發(fā)生軍事沖突絕不會(huì)存在沒(méi)水沒(méi)電的問(wèn)題。
最后，關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題的未來(lái)，我想強(qiáng)調(diào)的是：兩岸關(guān)系未來(lái)穩(wěn)定這個(gè)趨勢(shì)是很難改變了，在未來(lái)的幾年還會(huì)有很大的發(fā)展。但是，實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一還需要花很長(zhǎng)時(shí)間?？傊?，要維持兩岸目前的狀態(tài)，我覺(jué)得應(yīng)該可以做到，而且還可以做得更好。因此，我覺(jué)得從目前來(lái)講，臺(tái)海發(fā)生危機(jī)的可能性不是很高。
臺(tái)灣問(wèn)題的形勢(shì)與政策論文篇三
形勢(shì)與政策是研究生入學(xué)考試政治理論課的內(nèi)容之一。2010年研究生入學(xué)考試政治課程改革后，我對(duì)當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)和政治進(jìn)行了調(diào)查。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
臺(tái)灣是中國(guó)神圣領(lǐng)土不可分割的一部分。歷史上，臺(tái)灣曾被西班牙、荷蘭、日本先后占領(lǐng)過(guò)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)勝利后，臺(tái)灣重歸中國(guó)的版圖。1949年后，由于眾所周知的原因，臺(tái)灣與祖國(guó)大陸處于分離的狀態(tài)。50多年來(lái)，臺(tái)灣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等發(fā)生了巨大變化。臺(tái)灣島是中國(guó)的第一大島，位于祖國(guó)東南沿海的大陸架上。臺(tái)灣扼西太平洋航道的中心，是中國(guó)與太平洋地區(qū)各國(guó)海上聯(lián)系的重要交通樞紐。
一、一國(guó)兩制”。
臺(tái)灣問(wèn)題伴隨著中國(guó)歷史而長(zhǎng)生，中國(guó)近代史是一部被侵略、被宰割、被凌辱的歷史，也是中國(guó)人民為爭(zhēng)取民族獨(dú)立，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和民族尊嚴(yán)而英勇奮斗的歷史。臺(tái)灣問(wèn)題的產(chǎn)生與發(fā)展，都與這段歷史有著緊密的聯(lián)系。解決臺(tái)灣問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)中國(guó)完全統(tǒng)一，已然是中華民族的根本利益。在第二次世界大戰(zhàn)期間，中國(guó)共產(chǎn)黨曾經(jīng)與中國(guó)國(guó)民黨攜手抗擊侵入中國(guó)的日本軍隊(duì)。1945年，中國(guó)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，臺(tái)灣回歸中國(guó)，1949年10月1日，取得勝利的中國(guó)共產(chǎn)黨建立了中華人民共和國(guó)。國(guó)民黨勢(shì)力從中國(guó)大陸全面潰退，退踞臺(tái)灣島，并在美國(guó)的支持下，繼續(xù)與已成為中國(guó)合法代表的中華人民共和國(guó)對(duì)抗。從此，臺(tái)灣陷入與中國(guó)大陸的分離狀態(tài)之中，至今已有62年。另外，臺(tái)灣問(wèn)題的產(chǎn)生以及長(zhǎng)期得不到解決，與一些外國(guó)勢(shì)力，特別是美國(guó)在其間插手密切相關(guān)。中華人民共和國(guó)誕生以后，當(dāng)時(shí)的美國(guó)政府對(duì)新中國(guó)采取了孤立、遏制的政策。1950年6月，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，美國(guó)政府派出第七艦隊(duì)進(jìn)入臺(tái)灣海峽，美國(guó)在1954年又與臺(tái)灣當(dāng)局簽訂了所謂《共同防御條約》，將中國(guó)的臺(tái)灣置于美國(guó)的所謂"保護(hù)"之下，阻撓中國(guó)政府解決臺(tái)灣的正義斗爭(zhēng)。中美建交三十多年來(lái)，美國(guó)政府和國(guó)會(huì)仍然不斷通過(guò)向臺(tái)灣提供所謂防御性武器等做法，阻撓中國(guó)統(tǒng)一臺(tái)灣的進(jìn)程。
近年來(lái)，臺(tái)灣島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)日形囂張，給兩岸關(guān)系的發(fā)展和國(guó)家和平統(tǒng)一投下了陰影。“臺(tái)獨(dú)”的產(chǎn)生有著復(fù)雜的社會(huì)歷史根源和國(guó)際背景，而臺(tái)灣當(dāng)局拒絕和談、限制交往、在國(guó)際上推行“雙重承認(rèn)”和“兩個(gè)中國(guó)”的政策，又實(shí)際上為“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)提供了條件。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，臺(tái)灣同胞要求當(dāng)家作主管理臺(tái)灣的愿望是合情合理的、正當(dāng)?shù)?，這不同于“臺(tái)灣獨(dú)立”，更與極少數(shù)堅(jiān)持要走“臺(tái)獨(dú)”道路的人有著根本的區(qū)別。極少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”分子鼓吹“獨(dú)立”，甚至投靠外國(guó)，妄圖將臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去，這是違背包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國(guó)人民的根本利益的。中國(guó)政府嚴(yán)重關(guān)注這一事態(tài)的發(fā)展，對(duì)任何制造“臺(tái)灣獨(dú)立”的行徑絕不會(huì)坐視不理。
某些國(guó)際勢(shì)力不希望中國(guó)統(tǒng)一，仍千方百計(jì)插手中國(guó)內(nèi)政，支持臺(tái)灣當(dāng)局的“反共拒和”政策和島內(nèi)的分裂勢(shì)力，為中國(guó)的和平統(tǒng)一制造障礙，嚴(yán)重傷害了中國(guó)人民的民族感情。
中國(guó)政府堅(jiān)信，廣大臺(tái)灣同胞是要求國(guó)家統(tǒng)一的；臺(tái)灣朝野政治力量的大多數(shù)也是主張國(guó)家統(tǒng)一的。在兩岸人民共同努力下，上述障礙和阻力一定可以排除，兩岸關(guān)系一定可以獲得更好的發(fā)展。
一、一國(guó)兩制”的方針。
臺(tái)灣臺(tái)灣島地處交通要沖，既可作為遏制日本，控制南海諸島，震懾東南亞的據(jù)點(diǎn)，又可作為進(jìn)入太平洋，固守大陸的前沿陣地。如果將臺(tái)灣收回，那么釣魚(yú)島問(wèn)題將迎刃而解，美國(guó)設(shè)在關(guān)島的所謂“遏制中國(guó)的前沿”也會(huì)失去作用。到那時(shí)，南海艦隊(duì)的有效保障范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，越南、印度尼西亞等國(guó)搶占的南海諸島也會(huì)送回。對(duì)日本而言，中國(guó)收回臺(tái)灣島就意味著日本以后無(wú)法再?gòu)奈鱽嗊M(jìn)口石油，而要依賴(lài)于俄羅斯，中國(guó)和俄羅斯就可以聯(lián)起手來(lái)共同對(duì)付日本。
長(zhǎng)期以來(lái)，臺(tái)灣問(wèn)題一直是亞洲與太平洋地區(qū)一個(gè)不穩(wěn)定的因素。中國(guó)的統(tǒng)一，不僅是中華民族的根本利益所在，也有利于中國(guó)本身的穩(wěn)定和發(fā)展，有利于中國(guó)同各國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)友好合作關(guān)系，有利于亞太地區(qū)乃至全世界的和平與發(fā)展。而隨著中國(guó)政府相繼對(duì)香港、澳門(mén)恢復(fù)行使主權(quán)，全中國(guó)人民更是迫切地期望早日解決臺(tái)灣問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的完全統(tǒng)一，不能允許臺(tái)灣問(wèn)題再無(wú)限期地拖下去了。我們堅(jiān)信，在包括兩岸同胞和海外僑胞在內(nèi)的全中國(guó)人民的共同努力下，在世界各國(guó)政府和愛(ài)好和平的人民的理解和支持下，中國(guó)的完全統(tǒng)一一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
[摘要]一個(gè)政治實(shí)體要成為一個(gè)主權(quán)國(guó)家，在國(guó)際法領(lǐng)域內(nèi)有兩種重要的理論：構(gòu)成說(shuō)和宣告說(shuō)。臺(tái)灣當(dāng)局企圖利用宣告說(shuō)達(dá)到自己“獨(dú)立”的目的。本文作者從兩種理論的缺陷說(shuō)起提出了“折中混合說(shuō)”，提出只有主權(quán)是國(guó)家構(gòu)成的第一要素，從而駁斥了臺(tái)獨(dú)的理論依據(jù)。
[關(guān)鍵詞]臺(tái)灣問(wèn)題構(gòu)成說(shuō)宣告說(shuō)國(guó)際法。
1999年7月9日，李登輝在接受《德國(guó)之聲》采訪時(shí)聲言，自1991年修“憲”以來(lái)，已將兩岸關(guān)系定位在國(guó)家與國(guó)家、至少是特殊的國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系，而并非一個(gè)合法政府與一個(gè)叛亂團(tuán)體的關(guān)系，或一個(gè)中央政府與一個(gè)地方政府的“一個(gè)中國(guó)”關(guān)系。到2002年8月3日，陳水扁承其衣缽，更放出“一邊一國(guó)”的臺(tái)獨(dú)言論，兩岸關(guān)系由此進(jìn)入緊張狀態(tài)。對(duì)此，我想就自己學(xué)過(guò)的國(guó)際法知識(shí)對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題進(jìn)行試析。
臺(tái)獨(dú)分子在國(guó)際法上一直妄圖為“臺(tái)獨(dú)”找到論據(jù)，為其行徑披上合法的外衣?，F(xiàn)在臺(tái)獨(dú)分子所持的所謂依據(jù)主要是1933年的《關(guān)于國(guó)家權(quán)力和義務(wù)的蒙得維的亞公約》簡(jiǎn)稱(chēng)《蒙得維的亞公約》及國(guó)際法上承認(rèn)理論中的“宣告說(shuō)”。
針對(duì)以上說(shuō)法，我想首先應(yīng)指明的是，在現(xiàn)代國(guó)際法上，從來(lái)都沒(méi)有對(duì)國(guó)家做出過(guò)統(tǒng)一的概念規(guī)定。而《蒙得維的亞公約》在第一條中對(duì)國(guó)家構(gòu)成要素的規(guī)定：國(guó)家作為國(guó)際法主體應(yīng)具備以下條件，即一定的人口，確定的領(lǐng)土，政府和對(duì)外交往的能力。也只是一種簡(jiǎn)要的列舉，在形式上對(duì)國(guó)家的一個(gè)界定，存在著很大的局限性和不足，只能成為我們進(jìn)一步討論國(guó)家構(gòu)成要素的基礎(chǔ)，而非標(biāo)準(zhǔn)。
在國(guó)際法學(xué)界，不論是印度國(guó)際法學(xué)家興戈蘭尼，我國(guó)的國(guó)際學(xué)家王鐵崖先生，還是《奧本海國(guó)際法》都承認(rèn)“當(dāng)人民在他們自己的主權(quán)政府下定居在一塊土地上時(shí)，一個(gè)正當(dāng)意義的國(guó)家就存在了”。即：主權(quán)是國(guó)家構(gòu)成的第一屬性，甚至是根本屬性。因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)際法上的國(guó)家，首先必須意味著獨(dú)立，不依賴(lài)其他國(guó)家，自己管理自己的國(guó)家。即使擁有了固定的人口，確定的土地和對(duì)外交往，一個(gè)傀儡政府始終都不會(huì)成為國(guó)際法上的一個(gè)國(guó)際主體。
如果一個(gè)政府或國(guó)家只有依靠外國(guó)的支持才能得以維系，那么，在他所控制的確定領(lǐng)土內(nèi)還沒(méi)有建立起一個(gè)國(guó)家，因?yàn)樗呀?jīng)喪失了主權(quán)的獨(dú)立這作為其國(guó)家的根本屬性。這一點(diǎn)，在國(guó)際法的實(shí)踐中早已得到了普遍認(rèn)可，并逐漸形成一種國(guó)際慣例。
就臺(tái)灣而言，它擁有2200萬(wàn)的人口，其地區(qū)面積達(dá)到36萬(wàn)平方公里，臺(tái)灣當(dāng)局也已對(duì)臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的統(tǒng)治，也可以稱(chēng)得上有一個(gè)完整的政府雖然現(xiàn)階段民進(jìn)黨臺(tái)灣當(dāng)局在民眾中聲望大減，同樣現(xiàn)在還有二十六個(gè)國(guó)家承認(rèn)所謂的“中華民國(guó)”并與之建交臺(tái)灣民眾為此每年要付出高昂的所謂的友善費(fèi)。
但是，首先我們必須明確的是，1949年中華人民共和國(guó)的成立，是一個(gè)新政府取代了舊政府即中央人民政府取代了國(guó)民黨政府。并未在國(guó)際關(guān)系上增加一個(gè)新的國(guó)際成員，而是舊中國(guó)的延續(xù)，只是在階級(jí)上，由一個(gè)新的階級(jí)代替了另一個(gè)階級(jí)。
差異，但是，同樣的，臺(tái)灣現(xiàn)存政府對(duì)臺(tái)灣的實(shí)際控制，同樣不能構(gòu)成國(guó)際法意義上的主體。主權(quán)是一個(gè)國(guó)家構(gòu)成的第一屬性，雖然臺(tái)灣擁有《蒙得維的亞公約》中規(guī)定的國(guó)家構(gòu)成的一定的人口，確定的領(lǐng)土，政府和對(duì)外交往的能力國(guó)家構(gòu)成的形式要素，但沒(méi)有主權(quán)的存在，正如一個(gè)失去靈魂的人不能成其為人一樣，臺(tái)灣同樣不會(huì)成為一個(gè)國(guó)際法意義上的國(guó)家，這一點(diǎn)，是毋庸置疑的。
針對(duì)國(guó)際法上的“宣告說(shuō)”，我想首先應(yīng)該指出的是，“宣告說(shuō)”認(rèn)為，新的國(guó)家的國(guó)際法主體資格取決于其成為國(guó)家的事實(shí)，現(xiàn)存國(guó)家的承認(rèn)僅具有宣告或確認(rèn)的性質(zhì)?！靶嬲f(shuō)”在這一點(diǎn)上存在著它自身不可避免的缺陷，即對(duì)承認(rèn)的法律后果估計(jì)不足。
承認(rèn)是使一個(gè)國(guó)家取得國(guó)際法主體，對(duì)外交往，成為一個(gè)獨(dú)立、完全的國(guó)際法人格者必要前提。雖然在傳統(tǒng)國(guó)際法上認(rèn)為承認(rèn)是一個(gè)國(guó)家單方的自主的行為，但在國(guó)際實(shí)踐中只有得到國(guó)際社會(huì)上大多數(shù)國(guó)家的承認(rèn)，這個(gè)國(guó)家才能進(jìn)行正常的國(guó)際交往活動(dòng)。而承認(rèn)的效果，在國(guó)際法上得到的一致是，承認(rèn)國(guó)對(duì)被承認(rèn)國(guó)的國(guó)內(nèi)法律法令和司法裁決的效力及豁免權(quán)予以尊重。所以，依照“宣告說(shuō)”，容易造成對(duì)一個(gè)新的政治實(shí)體的過(guò)早承認(rèn)，給承認(rèn)國(guó)在國(guó)際交往中帶來(lái)不便和法律上或國(guó)際道義上的限制。
但在國(guó)際交往實(shí)踐中，對(duì)于政府或國(guó)家承認(rèn)這一問(wèn)題，一直也都處于一種較松散的狀態(tài)，沒(méi)有形成一種國(guó)際慣例。完全采取“宣告說(shuō)”抑或是完全采取“構(gòu)成說(shuō)”的情況甚至都是不存在的。對(duì)于不同政治實(shí)體，不同時(shí)期，各國(guó)根據(jù)本國(guó)利益不同采取不同的方式，但在國(guó)際法實(shí)踐中，各國(guó)更多采納的應(yīng)是一種“折衷混合說(shuō)”自己命名，知道很不恰當(dāng)，但還未想到更貼切的名稱(chēng)：即一個(gè)政治實(shí)體成為自然國(guó)家取決于其構(gòu)成國(guó)家的事實(shí)，但其成為國(guó)際法主體及完整國(guó)際法人格者，需為國(guó)際社會(huì)大部分成員所承認(rèn)。
這種方式，可能更適合于當(dāng)今的國(guó)際社會(huì)。因?yàn)樵谌蚧慕裉?，任何一個(gè)新的政治實(shí)體的出現(xiàn)，都不會(huì)只涉及到局部國(guó)家利益，更多的是全球利益，而對(duì)一個(gè)國(guó)家的承認(rèn)，已不再是一個(gè)只涉及本國(guó)利益的單方行為，它必須考慮到其他國(guó)際社會(huì)成員的共同利益。所以，在一個(gè)新的國(guó)家出現(xiàn)后尚未得到承認(rèn)前，他只是享有生存生活權(quán)，而不會(huì)享有國(guó)際社會(huì)其他成員所享有的共同發(fā)展交流權(quán)及其平等交往權(quán)，即這個(gè)政治實(shí)體在國(guó)際法上限制性主體類(lèi)比于國(guó)內(nèi)法上的限制行為能力人。因?yàn)閷?duì)于后種權(quán)利，是一個(gè)主權(quán)國(guó)家才所能夠享有的。
而針對(duì)臺(tái)灣的現(xiàn)狀，在國(guó)際社會(huì)中，絕大部分國(guó)家拒絕承認(rèn)臺(tái)灣當(dāng)局的國(guó)際地位雖然有二十六個(gè)國(guó)家仍與臺(tái)灣當(dāng)局保持官方的外交關(guān)系，但這些國(guó)家都缺乏國(guó)際影響力，這些國(guó)家的人口總和也不過(guò)是幾千萬(wàn)，當(dāng)然不能引起一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程，即當(dāng)然地不能反映國(guó)際社會(huì)的共同意向。所以國(guó)際社會(huì)中對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的態(tài)度，已明確地做出答復(fù)：臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)不可分割的一部分，中華人民共和國(guó)是代表中國(guó)的唯一的合法政府。
綜合以上，通過(guò)對(duì)國(guó)際法上的國(guó)際承認(rèn)的分析，我們可以得出這樣的結(jié)論：即臺(tái)灣某些分裂勢(shì)力在國(guó)際法中為“臺(tái)獨(dú)”尋找依據(jù)的做法是枉費(fèi)心機(jī)的!
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摘要：臺(tái)灣問(wèn)題是歷史教學(xué)中的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)學(xué)生進(jìn)行臺(tái)灣問(wèn)題教育，必須使學(xué)生明確臺(tái)灣自古以來(lái)就是中國(guó)的神圣領(lǐng)土，深刻認(rèn)識(shí)臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，從而堅(jiān)決反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)分裂行徑，并且意識(shí)到“一國(guó)兩制”是解決臺(tái)灣問(wèn)題的最佳方式，本文作者就此問(wèn)題展開(kāi)探討。
關(guān)鍵詞：歷史教學(xué)學(xué)生臺(tái)灣問(wèn)題。
馬英九上臺(tái)后兩岸關(guān)系回暖，然而自1949年以來(lái)，海峽兩岸已經(jīng)人為地分離了近60年，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力對(duì)大陸的丑化宣傳，從文化上、傳統(tǒng)上割斷了兩岸聯(lián)系，加上1979年以前大陸對(duì)臺(tái)宣傳存在政策性偏差，這些都使得兩岸同胞產(chǎn)生了心理隔閡，和平統(tǒng)一大業(yè)不可能一蹴而就。所以歷史教學(xué)要使學(xué)生正確認(rèn)識(shí)解決臺(tái)灣問(wèn)題的重要性與曲折性，使學(xué)生認(rèn)清臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，堅(jiān)決反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的分裂行徑，自覺(jué)投身到建設(shè)祖國(guó)、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的大業(yè)中去。
臺(tái)灣包括臺(tái)灣島及附近島嶼即臺(tái)、澎、金、馬等，陸地面積35961平方公里，現(xiàn)有人口2300多萬(wàn)。絕大部分臺(tái)灣居民的祖先來(lái)自祖國(guó)大陸，文化傳統(tǒng)與大陸同一源流。臺(tái)灣在先秦被稱(chēng)為“島夷、夷洲、蓬萊”等;三國(guó)時(shí)稱(chēng)“夷州”，公元230年孫權(quán)曾派人率兵到臺(tái)灣;隋煬帝曾先后三次派人到臺(tái)灣;元朝于1340年左右設(shè)立澎湖巡檢司，管理澎湖列島和臺(tái)灣島;明朝先將臺(tái)灣稱(chēng)為小琉球，1620年后稱(chēng)為“臺(tái)灣”，同樣設(shè)置了行政管理機(jī)構(gòu)。在這前后，西方殖民者先后侵略臺(tái)灣，1642年荷蘭人占領(lǐng)臺(tái)灣，1662年民族英雄鄭成功從荷蘭殖民者手中收回臺(tái)灣;1683年清軍進(jìn)駐臺(tái)灣。到了1684年，清政府正式設(shè)立了臺(tái)灣府，1885年，中法戰(zhàn)爭(zhēng)之后，鑒于臺(tái)灣在海防中的重要地位，清朝設(shè)臺(tái)灣行省，劉銘傳為第一任巡撫，并在臺(tái)灣進(jìn)行了改革。中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之后，腐朽的清廷與日本簽訂了《馬關(guān)條約》，割臺(tái)灣島給日本，從此日本對(duì)臺(tái)灣人民進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)50年的殖民統(tǒng)治。然而，即使在這50年，臺(tái)灣人民的反割臺(tái)斗爭(zhēng)也從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)。第二次世界大戰(zhàn)期間在埃及首都開(kāi)羅召開(kāi)了中、美、英三巨頭首腦會(huì)議，會(huì)后發(fā)表了《開(kāi)羅宣言》，明確規(guī)定日本侵占中國(guó)的領(lǐng)土如臺(tái)灣、澎湖列島等在戰(zhàn)后必須歸還給中國(guó)。二戰(zhàn)結(jié)束后，戰(zhàn)敗國(guó)日本把臺(tái)灣交還給了當(dāng)時(shí)的國(guó)民黨政府，至此臺(tái)灣在游離了50年之后回到了祖國(guó)母親的懷抱?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，1949年12月蔣介石在大陸徹底失敗，“國(guó)民政府”遷往臺(tái)灣，海峽兩岸陷入了長(zhǎng)期分離狀態(tài)。由此可見(jiàn)，無(wú)論是從歷史上，還是從國(guó)際法的角度來(lái)看，臺(tái)灣無(wú)可爭(zhēng)議地都是中國(guó)的神圣領(lǐng)土，無(wú)論臺(tái)獨(dú)分子如何狡辯、破壞，臺(tái)灣與大陸系出同源，臺(tái)灣與大陸同屬一個(gè)中國(guó)的事實(shí)從未改變。而如今大陸與臺(tái)灣之所以還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，完全是中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的遺留問(wèn)題，屬于中國(guó)內(nèi)政。
所謂臺(tái)獨(dú)，是妄圖把臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去的“臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”的簡(jiǎn)稱(chēng)，其本質(zhì)是分裂祖國(guó)，謀求“臺(tái)灣獨(dú)立”。臺(tái)獨(dú)分子說(shuō)1895年在臺(tái)灣人民反抗日本占領(lǐng)的斗爭(zhēng)中出現(xiàn)的“臺(tái)灣民主國(guó)”是其起源，事實(shí)上當(dāng)時(shí)臺(tái)灣人民是在被晚清朝廷拋棄又不愿當(dāng)亡國(guó)奴的情況下才自立為國(guó)的，存在時(shí)間很短。但就算在那種情況下，臺(tái)灣人民依然堅(jiān)持臺(tái)灣是中國(guó)神圣領(lǐng)土的一部分，“臺(tái)灣民主國(guó)”的國(guó)號(hào)為“永清”就是明證，這與后來(lái)的臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)非但毫無(wú)瓜葛，而且本意完全相反。臺(tái)獨(dú)源于1945年抗戰(zhàn)勝利前后，一些不甘失敗的日本少壯派分子與極少數(shù)賣(mài)國(guó)的臺(tái)灣士紳相勾結(jié)，搞起了所謂的“臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”，這一分裂活動(dòng)很快被國(guó)民政府鎮(zhèn)壓。20世紀(jì)80年代，李登輝通過(guò)偽裝贏得蔣經(jīng)國(guó)的信任，在1988年蔣經(jīng)國(guó)病逝后得以繼任。開(kāi)始李登輝對(duì)外界還有所遮掩，但后來(lái)其臺(tái)獨(dú)傾向逐步顯現(xiàn)，1999年拋出“兩國(guó)論”徹底暴露其本來(lái)面目。李登輝是臺(tái)獨(dú)的總后臺(tái)，在他的縱容支持下，民進(jìn)黨由小到大，最后成為臺(tái)灣的執(zhí)政黨。2000年民進(jìn)黨陳水扁上臺(tái)，尤其是2004年獲得連任之后，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力在分裂祖國(guó)的道路上越走越遠(yuǎn)，臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)進(jìn)入一個(gè)前所未有的高潮。陳水扁先是承諾“四不一沒(méi)有”，后來(lái)對(duì)一個(gè)中國(guó)的原則進(jìn)行有意的模糊，再到所謂漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)，不斷制造事端，瘋狂挑戰(zhàn)一個(gè)中國(guó)的原則，又鼓吹一國(guó)論、兩國(guó)論，搞所謂的制憲公投、正名運(yùn)動(dòng)、去中國(guó)化、去蔣化、廢統(tǒng)終統(tǒng)，企圖強(qiáng)行擠進(jìn)聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織，叫囂出臺(tái)臺(tái)獨(dú)時(shí)間表、建立臺(tái)灣共和國(guó)等。孫中山說(shuō)：世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡，祖國(guó)統(tǒng)一是歷史發(fā)展的潮流，是李登輝、陳水扁之流所不能阻擋的。
“一國(guó)兩制”是鄧小平提出來(lái)的具有創(chuàng)造性的解決國(guó)家和平統(tǒng)一問(wèn)題的偉大構(gòu)想。臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，和平解決臺(tái)灣問(wèn)題必須考慮臺(tái)灣的歷史和現(xiàn)實(shí)，既要考慮到臺(tái)灣同大陸隔離多年的歷史，又要考慮到各方社會(huì)制度本質(zhì)不同和生活方式存在的差異;既要考慮到祖國(guó)統(tǒng)一是大趨勢(shì)，又要保持臺(tái)灣的穩(wěn)定和繁榮?！耙粐?guó)兩制”本著尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、照顧各方利益的原則，在作為國(guó)家主體的大陸堅(jiān)持社會(huì)主義制度，臺(tái)灣、香港、澳門(mén)繼續(xù)實(shí)行資本主義制度，兩種制度長(zhǎng)期共存、和平共處、共同發(fā)展，反映了中華民族的強(qiáng)烈愿望和迫切要求。中國(guó)是一個(gè)歷史悠久的統(tǒng)一的多民族國(guó)家，反對(duì)分裂，追求國(guó)家統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)是自古以來(lái)中華民族的傳統(tǒng)，是我們國(guó)家歷史發(fā)展的主流。
中華民族有著數(shù)千年悠久的歷史，有著共同的文化傳統(tǒng)、語(yǔ)言文字、倫理道德、思維方式和生活習(xí)慣，每一個(gè)中國(guó)人都把自己看成是炎黃子孫、龍的傳人，基于這種認(rèn)識(shí)，各族人民都把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一看作義不容辭的歷史責(zé)任，并為此進(jìn)行堅(jiān)持不懈的斗爭(zhēng)。盡管臺(tái)灣在歷史上曾經(jīng)分裂于祖國(guó)大陸，但臺(tái)灣人民同大陸人民同為炎黃子孫，熏陶于相同的中華文明，因而海峽兩岸人民仍有著強(qiáng)烈的認(rèn)同感?！耙粐?guó)兩制”要求用和平方式解決臺(tái)灣問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，有利于維護(hù)穩(wěn)定、民族振興，有利于世界的和平與發(fā)展。和平統(tǒng)一是中國(guó)政府的既定方針，同時(shí)我們也要強(qiáng)調(diào)，和平統(tǒng)一實(shí)行“一國(guó)兩制”并不排除使用武力，不承諾放棄武力不是針對(duì)臺(tái)灣人民，而是針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分子和國(guó)際上妄圖分裂中國(guó)的反華勢(shì)力的。鄧小平關(guān)于祖國(guó)統(tǒng)一提出的“一國(guó)兩制”構(gòu)想，是鄧小平理論的偉大創(chuàng)舉，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義，是“實(shí)事求是”精神具體體現(xiàn)的典范，反映了人民的意愿、歷史的要求，順應(yīng)了國(guó)際潮流，充分照顧了各方利益，是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。
作為新世紀(jì)的中學(xué)生，不僅要正確認(rèn)識(shí)臺(tái)灣問(wèn)題的由來(lái)和實(shí)質(zhì)，認(rèn)清臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，還要以實(shí)際行動(dòng)反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的分裂行徑，隨著現(xiàn)代電腦網(wǎng)絡(luò)的普及和兩岸三通的實(shí)現(xiàn)，我們可以引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)與臺(tái)灣青少年的溝通與交流，培養(yǎng)“兩岸一家親”的民族情感，為臺(tái)灣問(wèn)題的最終順利解決貢獻(xiàn)力量。引導(dǎo)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，為實(shí)現(xiàn)把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)力量，強(qiáng)大的祖國(guó)必定也是一個(gè)統(tǒng)一的祖國(guó)。
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《臺(tái)灣問(wèn)題及中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)臺(tái)政策研究》。
摘要：臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)內(nèi)政問(wèn)題，臺(tái)灣自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土，是中國(guó)不可分割的一部分。臺(tái)灣問(wèn)題是中華民族的問(wèn)題，是中國(guó)人的民族責(zé)任和義務(wù)，在解決臺(tái)灣問(wèn)題上中國(guó)共產(chǎn)黨人進(jìn)行了多方面的努力和探索，從武力解決臺(tái)灣問(wèn)題到和平解決臺(tái)灣問(wèn)題，中國(guó)共產(chǎn)黨取得了一些突破。從“炮擊金門(mén)”到“一國(guó)兩制”再到“經(jīng)貿(mào)互通”“政治互信”“外交斗爭(zhēng)”，中國(guó)共產(chǎn)黨的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，從內(nèi)政和外交兩方面入手推進(jìn)臺(tái)海關(guān)系的進(jìn)一步緩解，在發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的同時(shí)加強(qiáng)與臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交往，并審時(shí)度勢(shì)深化政治互信，文化互通，加強(qiáng)兩岸政治互動(dòng)和交往奠定了兩岸政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展方向。兩岸最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一是歷史潮流更是民心所向，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則是大陸地區(qū)人民的愿望，更是臺(tái)灣地區(qū)人民實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一絕不改變的方針。
關(guān)鍵詞：臺(tái)灣問(wèn)題;政治互信;一國(guó)兩制;和平統(tǒng)一;一個(gè)中國(guó)原則。
臺(tái)灣問(wèn)題是內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期的遺留問(wèn)題，解決臺(tái)灣問(wèn)題實(shí)現(xiàn)民族統(tǒng)一是中華民族的共同心愿，為推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一，歷代領(lǐng)導(dǎo)集體用不同的方式踐行“一個(gè)中國(guó)”的原則，從武力解決臺(tái)灣問(wèn)題到和平解決臺(tái)灣問(wèn)題，其中心都是以實(shí)現(xiàn)“一個(gè)中國(guó)”原則為出發(fā)點(diǎn)。促進(jìn)并推動(dòng)臺(tái)灣問(wèn)題的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新是完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)不斷前進(jìn)的動(dòng)力，更是推動(dòng)政治互信的基礎(chǔ)。發(fā)展兩岸關(guān)系，完成統(tǒng)一構(gòu)想，由淺入深逐步從臺(tái)灣歷史、現(xiàn)行政策、兩岸關(guān)系構(gòu)建方面入手逐步了解歷史、推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)中華民族統(tǒng)一的歷史進(jìn)程，進(jìn)而推動(dòng)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的實(shí)現(xiàn)。
一、臺(tái)灣問(wèn)題的形成。
臺(tái)灣問(wèn)題的演變已經(jīng)不僅僅局限于臺(tái)灣問(wèn)題本身，臺(tái)灣問(wèn)題是內(nèi)戰(zhàn)遺留問(wèn)題，是大國(guó)間相互抗衡的一枚棋子，其牽扯到多方利益集團(tuán)的政治、經(jīng)濟(jì)利益。臺(tái)灣問(wèn)題的形成主要是內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束蔣介石集團(tuán)退守臺(tái)灣，在解決臺(tái)灣問(wèn)題中又遇到朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和美國(guó)干預(yù)解放臺(tái)灣而遺留下來(lái)的“政治問(wèn)題”。
1.臺(tái)灣問(wèn)題的歷史沿革。
1894年甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，清政府在甲午海戰(zhàn)中退敗，被迫同日本簽訂了喪權(quán)辱國(guó)的《馬關(guān)條約》，臺(tái)灣及其所屬的澎湖列島歸日本所有，臺(tái)灣成為日本的殖民地。1945年第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)最終勝利，包括日本在內(nèi)的法西斯國(guó)家無(wú)條件投降，在簽署了《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》后，于同年10月25日被奴役了50年之久的臺(tái)灣最終回到祖國(guó)懷抱。蔣介石集團(tuán)在內(nèi)戰(zhàn)中退守臺(tái)灣，為了最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，1949年新中國(guó)成立后做了大量的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，準(zhǔn)備攻打臺(tái)灣。然而，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)延遲了大陸攻打臺(tái)灣的計(jì)劃，中國(guó)共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略重心由東南戰(zhàn)場(chǎng)迅速轉(zhuǎn)移到東北戰(zhàn)場(chǎng)，這一戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨暫時(shí)放棄解放臺(tái)灣的主張。
影響臺(tái)灣問(wèn)題的因素有很多，比如地緣政治、經(jīng)濟(jì)文化、外國(guó)勢(shì)力的干預(yù)等等。臺(tái)灣問(wèn)題原本是中國(guó)內(nèi)政問(wèn)題，美國(guó)企圖干涉中國(guó)內(nèi)政其實(shí)質(zhì)是阻止中國(guó)拓展利益維護(hù)其自身的大國(guó)利益。在意識(shí)形態(tài)上美國(guó)和中國(guó)的政體不同，美國(guó)奉行資本主義制度，中國(guó)是社會(huì)主義制度，兩個(gè)意識(shí)形態(tài)之間本身是對(duì)立的，意識(shí)形態(tài)之間的對(duì)立導(dǎo)致兩個(gè)意識(shí)形態(tài)層面的自身的激戰(zhàn)。更重要的一點(diǎn)是中國(guó)的利益拓展點(diǎn)在沿海地區(qū)，沖出第一島鏈?zhǔn)侵袊?guó)的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)，美國(guó)想要阻止中國(guó)在太平洋上獲得利益，就必須緊緊抓住臺(tái)灣問(wèn)題，使中國(guó)利益無(wú)法拓寬和延伸，也為自己在太平洋上謀取經(jīng)濟(jì)利益做打算。美國(guó)的霸權(quán)主義思想直接嚴(yán)重的干預(yù)中國(guó)內(nèi)政，抑制中國(guó)的發(fā)展阻礙中國(guó)崛起，其真實(shí)意圖是控制亞太地區(qū)防線的需要。
影響臺(tái)灣問(wèn)題的解決不僅有美國(guó)對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的干涉，還有日本對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的干預(yù)。雖然二戰(zhàn)日本戰(zhàn)敗，將臺(tái)灣歸還中國(guó)，但仍然有一些人勾結(jié)“臺(tái)獨(dú)勢(shì)力”企圖分裂中國(guó)。至此，日本的干預(yù)也是中國(guó)解決臺(tái)灣問(wèn)題面臨的癥結(jié)所在。從地緣政治上來(lái)說(shuō)，日本是島國(guó)其想要向亞洲大陸地區(qū)延伸，就必須依靠臺(tái)灣。日本的對(duì)外依賴(lài)性很強(qiáng)，臺(tái)灣作為日本的海上生命線，其戰(zhàn)略意義是可想而知的。日本企圖干涉臺(tái)灣問(wèn)題，是為日本經(jīng)濟(jì)的安全考慮，如果臺(tái)灣回歸中國(guó)，中國(guó)對(duì)日本的制約力必然會(huì)加大，這就會(huì)造成日本被動(dòng)的接受中國(guó)給日本施加的壓力，呈現(xiàn)出國(guó)際外交的緊張局勢(shì)。
臺(tái)灣問(wèn)題的形成是受多方面共同作用的結(jié)果，國(guó)際國(guó)內(nèi)各種勢(shì)力以其自身利益為由干涉臺(tái)灣回歸祖國(guó)，我們不允許“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的存在，也不允許任何國(guó)家和個(gè)人企圖分裂中國(guó)。
二、從武力解放臺(tái)灣到和平解放臺(tái)灣。
臺(tái)灣問(wèn)題六十多年一直未得到解決，在這六十多年中黨中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體一直致力于解決臺(tái)灣，在不同歷史階段，采用了不同的戰(zhàn)略解決臺(tái)灣問(wèn)題。
毛澤東時(shí)期，主要以武力解決臺(tái)灣問(wèn)題為主，提出“中國(guó)人民一定要解放臺(tái)灣”的口號(hào)，做出攻打金門(mén)的戰(zhàn)略決策，最終攻打金門(mén)失利，其事實(shí)證明只靠單一陸軍作戰(zhàn)而無(wú)海軍、空軍的配合無(wú)法與美國(guó)支持下的臺(tái)灣抗衡。武力解決臺(tái)灣問(wèn)題在沒(méi)有建立好足夠完整的軍隊(duì)配備下是不可行的。1949年―1955年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也發(fā)生了重大變化。1953年社會(huì)主義改造，內(nèi)陸地區(qū)需要和平安定的內(nèi)部環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為了能夠盡快解決臺(tái)灣問(wèn)題進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)際輿論的支持，1955年5月17日的《人民日?qǐng)?bào)》上周恩來(lái)代表中國(guó)政府第一次向全世界公開(kāi)提出“和平解放臺(tái)灣”的方針，以一個(gè)中國(guó)為核心的“一目四綱”的對(duì)臺(tái)政策，最終成為鄧小平“一國(guó)兩制”科學(xué)構(gòu)想的思想淵源。
鄧小平時(shí)期，從國(guó)家和民族的根本利益出發(fā)，在毛澤東、周恩來(lái)關(guān)于和平解放臺(tái)灣思想的基礎(chǔ)上提出并確立了“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針。鄧小平以實(shí)際為原則，以新的語(yǔ)言、新的視野、新的思維、新的境界為導(dǎo)向，為解決臺(tái)灣問(wèn)題提供了一個(gè)最佳政策選擇，為中國(guó)的和平統(tǒng)一發(fā)展提供了更好的現(xiàn)實(shí)路徑，在解決戰(zhàn)爭(zhēng)遺留問(wèn)題上找到了新的落腳點(diǎn)，這是中國(guó)共產(chǎn)黨和平統(tǒng)一政策的重大發(fā)展。
黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體在奉行“一個(gè)中國(guó)”原則的基礎(chǔ)上提出了“八項(xiàng)主張”“四點(diǎn)意見(jiàn)”“四不”原則，一脈相承的繼承并發(fā)揚(yáng)了“一個(gè)中國(guó)”的主張，促進(jìn)兩岸和談，共謀兩岸人民福祉，加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)，體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)臺(tái)政策的一貫性和堅(jiān)定性。剛?cè)岵⑦M(jìn)地應(yīng)對(duì)外國(guó)勢(shì)力干涉中國(guó)內(nèi)政，打擊企圖分裂中國(guó)的“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的堅(jiān)決性和徹底性。為中國(guó)共產(chǎn)黨在主張和平，加強(qiáng)中美合作，穩(wěn)定臺(tái)海局勢(shì)，維持亞洲乃至世界和平做出重要貢獻(xiàn)。
臺(tái)灣問(wèn)題在中國(guó)共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下得到了進(jìn)一步解決，在奉行“一個(gè)中國(guó)”原則基礎(chǔ)上向更高領(lǐng)域邁進(jìn)，中國(guó)共產(chǎn)黨人要在解決臺(tái)灣問(wèn)題上高瞻遠(yuǎn)矚，謀求中國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)未來(lái)的良好發(fā)展。
大陸與臺(tái)灣地區(qū)關(guān)系經(jīng)歷了幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨的考驗(yàn)，以和平發(fā)展的態(tài)勢(shì)面臨更多的阻礙，但這種阻礙歷史證實(shí)，已不會(huì)太久，在人民大會(huì)堂接見(jiàn)宋楚瑜一行時(shí)指出“我們推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策不會(huì)改變，促進(jìn)兩岸交流合作、互利共贏的務(wù)實(shí)舉措不會(huì)放棄，團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞共同奮斗的真誠(chéng)熱情不會(huì)減弱，制止‘臺(tái)獨(dú)’分裂圖謀的堅(jiān)強(qiáng)意志不會(huì)動(dòng)搖。我們真誠(chéng)希望臺(tái)灣社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，臺(tái)灣同胞過(guò)上安寧幸福的生活?！?/p>
首先，縮短解決臺(tái)灣問(wèn)題的時(shí)間表。兩岸長(zhǎng)期存在的政治分歧問(wèn)題終歸要逐步解決，不能將這些問(wèn)題一代一代傳下去，我們將解決臺(tái)灣問(wèn)題的時(shí)間表劃定在2030―2035年之間，這一時(shí)間的確定，是大陸政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定時(shí)期，也是收復(fù)臺(tái)灣的最佳時(shí)期。這一時(shí)期的確定表明不再繼續(xù)容忍“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力玩陰謀，也表明在解決臺(tái)灣問(wèn)題中不反對(duì)以武力方式解決臺(tái)灣問(wèn)題。在對(duì)臺(tái)灣的一次講話中，充分突出了時(shí)間概念，也在講話中等同于設(shè)定了路線圖――突破擱置爭(zhēng)議、先經(jīng)濟(jì)后政治的思維模式，將解決臺(tái)灣問(wèn)題放在一切問(wèn)題的首位。
其次，充分考慮基層民眾的現(xiàn)實(shí)需求。曾經(jīng)在解決臺(tái)灣問(wèn)題的過(guò)程中，上層的政治需求和利益往來(lái)占有很大的優(yōu)勢(shì)。那么此次，將臺(tái)灣民眾尤其是基層民眾的現(xiàn)實(shí)需求作為關(guān)注點(diǎn)，照顧弱勢(shì)群體，關(guān)注臺(tái)灣民眾的現(xiàn)實(shí)需求，采取積極有效措施，使更多臺(tái)灣民眾在兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作中受益作為最終目的，充分?jǐn)U大了兩岸社會(huì)各界各階層民眾的接觸面，也為兩岸關(guān)系和平發(fā)展?fàn)幦×嗣癖娭С帧?/p>
最后，向臺(tái)灣人民表達(dá)心聲，切入民族情感，促進(jìn)多交流，多來(lái)往。從民族情懷談起，在理解臺(tái)灣歷史過(guò)程中發(fā)展兩岸關(guān)系，增進(jìn)臺(tái)、中友好交流，將民族情感融入臺(tái)灣歷史之中，充分尊重臺(tái)灣人民的選擇，將民族情感作為紐帶化解臺(tái)灣人民同大陸之間的矛盾，鼓勵(lì)青少年多來(lái)往、多交流，使其感悟到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的潮流，感悟到中華民族偉大復(fù)興的趨勢(shì)，以促進(jìn)兩岸互信，增強(qiáng)凝聚力。
四、關(guān)于發(fā)展兩岸關(guān)系的建議。
過(guò)去的六十多年兩岸關(guān)系經(jīng)歷了不少波折，但總體形勢(shì)向好的方向發(fā)展。當(dāng)前，兩岸關(guān)系進(jìn)入新的歷史時(shí)期，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。堅(jiān)持“一國(guó)兩制”的科學(xué)構(gòu)想，是兩岸和平發(fā)展的前提，也是維持兩岸經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的可靠保證。關(guān)于發(fā)展兩岸關(guān)系的建議主要從民族情感、共同打擊外部勢(shì)力，以及將大陸政策惠及臺(tái)灣民眾等措施來(lái)真誠(chéng)交流，促進(jìn)兩岸交流互通更順暢。
1.促進(jìn)文化互通，為兩岸關(guān)系發(fā)展注入情感推力。
要解決臺(tái)灣問(wèn)題，首先從民眾的情感歸宿入手，只有臺(tái)灣民眾的認(rèn)可，血脈貫通，祖國(guó)統(tǒng)一才有希望。增強(qiáng)民族的、和諧的、大眾的情感紐帶才是解決臺(tái)灣問(wèn)題的有效途徑。
2.共同打擊外部勢(shì)力，反對(duì)外部勢(shì)力干涉臺(tái)灣問(wèn)題。
打擊外部勢(shì)力的分裂活動(dòng)，是兩岸人民的共同責(zé)任。我們不允許任何分裂、敵對(duì)勢(shì)力干涉中國(guó)內(nèi)政，不允許危及兩岸關(guān)系健康發(fā)展和關(guān)系兩岸民眾切身利益的行為來(lái)干擾中國(guó)民族大業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩岸人民的雙贏。
3.將大陸政策惠及臺(tái)灣民眾，了解臺(tái)灣民眾的現(xiàn)實(shí)需求。
大陸對(duì)臺(tái)的惠民政策，能夠給兩岸的發(fā)展增添動(dòng)力，為兩岸發(fā)展增溫，繼而爭(zhēng)取臺(tái)灣大多數(shù)民意的支持。為爭(zhēng)取更多民意支持，祖國(guó)能夠盡快統(tǒng)一，大陸和臺(tái)灣簽署了有關(guān)兩岸經(jīng)濟(jì)、民生、社會(huì)等十二項(xiàng)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了兩岸民生方面的直接對(duì)接，使兩岸邁入了和平發(fā)展的新時(shí)期。
五、結(jié)語(yǔ)。
隨著兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)入深水區(qū)，兩岸關(guān)系的維系將會(huì)進(jìn)入新的領(lǐng)域，不論是政治，經(jīng)濟(jì)，文化，或者是其他領(lǐng)域，需要克服的困難和挑戰(zhàn)會(huì)隨著時(shí)間的推移而增加，大陸也應(yīng)盡快完善時(shí)間表，落實(shí)現(xiàn)有工作，促進(jìn)交流、溝通和政策的制定，將政策惠及民生等到更多民眾的支持。
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摘要：如今中國(guó)的國(guó)際地位步步提高，于今年六月七日中華人民共和國(guó)主席與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的會(huì)晤也成為了全世界關(guān)注的話題，中美關(guān)系發(fā)展的影響的已經(jīng)不僅僅是中美兩個(gè)國(guó)家，還影響著整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)文化等方面的發(fā)展。而作為中美關(guān)系談話中，臺(tái)灣問(wèn)題一直是其中的焦點(diǎn)問(wèn)題，從建國(guó)以來(lái)，臺(tái)灣問(wèn)題的起起伏伏不斷影響著兩國(guó)關(guān)系，本篇文章將以講述這幾次起伏的過(guò)程和分析這幾次起伏的原因切入點(diǎn)分析新中國(guó)時(shí)期中美關(guān)系中的臺(tái)灣問(wèn)題。
關(guān)鍵詞：中美關(guān)系臺(tái)灣問(wèn)題中美三次聯(lián)合公報(bào)《共同防御條約》《與臺(tái)灣關(guān)系法》。
1949年，中華人民共和國(guó)成立，國(guó)民黨逃至臺(tái)灣，為大陸與臺(tái)灣的分裂埋下伏筆。對(duì)于想要“重返亞洲”和迫切希望制約蘇聯(lián)的美國(guó)來(lái)說(shuō)，臺(tái)灣的重要性毋庸置疑。但當(dāng)蔣介石敗退，美國(guó)國(guó)務(wù)遠(yuǎn)東會(huì)議上得出中共的軍隊(duì)將攻占臺(tái)灣的結(jié)論，使美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的態(tài)度發(fā)生的轉(zhuǎn)變。在1949年12月23日，美國(guó)國(guó)務(wù)院聲稱(chēng)“美國(guó)對(duì)臺(tái)灣沒(méi)有承當(dāng)義務(wù)”、“美國(guó)不會(huì)卷入臺(tái)灣[1]”，1950年1月，杜魯門(mén)發(fā)表《關(guān)于臺(tái)灣的聲明》聲稱(chēng)：“美國(guó)及其他盟國(guó)承認(rèn)中國(guó)對(duì)該島行使主權(quán)，美國(guó)對(duì)臺(tái)灣或中國(guó)其他領(lǐng)土從無(wú)掠奪之心?！边@表明了美國(guó)是“無(wú)意在臺(tái)灣獲取特權(quán)權(quán)利或建立軍事基地，亦無(wú)意使用武裝部隊(duì)干預(yù)現(xiàn)在的局勢(shì)，亦不擬遵循任何足以把美國(guó)卷入中國(guó)內(nèi)爭(zhēng)中的途徑”[2]臺(tái)灣被美國(guó)列為了“不管區(qū)”。對(duì)于這此美國(guó)放棄臺(tái)灣，有著諸多的原因：第一，代價(jià)的考慮，在蔣介石政府即將被打敗時(shí)，美國(guó)其實(shí)主要面臨就是出不出兵的問(wèn)題。出兵，就免不了與中共的軍隊(duì)進(jìn)行正面的沖突和對(duì)抗，且長(zhǎng)期卷入到中國(guó)的內(nèi)戰(zhàn)中，而如果要保證勝利的概率，就要投入大量的軍援并且要?jiǎng)佑玫矫绹?guó)的軍隊(duì)，而這樣大量的投資是美國(guó)不愿意的，在美國(guó)國(guó)務(wù)卿艾奇遜會(huì)見(jiàn)軍方代表時(shí)表示：“還沒(méi)有人會(huì)認(rèn)為臺(tái)灣在戰(zhàn)略上重要到如果一旦喪失，真的會(huì)打斷美國(guó)隊(duì)的防線。所以美國(guó)不值得為臺(tái)灣這么高的代價(jià)。”[3]第二，配合新亞洲政策。該政策的核心在于，爭(zhēng)取與除中國(guó)外的亞洲國(guó)家，特別是要加強(qiáng)日本和菲律賓為首的國(guó)家防務(wù)，用來(lái)抵制共產(chǎn)主義在亞洲地區(qū)的蔓延。美國(guó)為了保證想要局勢(shì)，首先，就不能過(guò)多的染指臺(tái)灣問(wèn)題，這種行為會(huì)造成亞太地區(qū)小國(guó)對(duì)于美國(guó)的不信任;其次，在新中國(guó)成立，蔣介石的國(guó)民黨政權(quán)被逐出大陸后，國(guó)民黨政府的形象大為下跌，如果這是的美國(guó)支持國(guó)民黨政府的話，于美國(guó)來(lái)說(shuō)不利。第三，蘇聯(lián)問(wèn)題，中蘇交好是美國(guó)不愿意看到的，這對(duì)美國(guó)的全球化戰(zhàn)略有著重大的威脅。艾奇遜也提出國(guó)關(guān)于分離中蘇的看法：“美國(guó)應(yīng)該利用蘇聯(lián)在滿(mǎn)洲和新疆因其的中國(guó)人民的“領(lǐng)土首付主義”情緒，在這種時(shí)候，美國(guó)最需要避免的是把中國(guó)人民的“民族情緒”從蘇聯(lián)引向美國(guó)，美國(guó)應(yīng)該在臺(tái)灣問(wèn)題上作出一點(diǎn)高姿態(tài)。”這些都促使美國(guó)“棄臺(tái)”。
但《中蘇友好互助同盟條約》打破了美國(guó)幻想，加之臺(tái)灣海峽的氣候使中共軍隊(duì)不能及時(shí)的對(duì)臺(tái)灣進(jìn)行軍事行動(dòng)。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，美國(guó)的第七艦隊(duì)進(jìn)駐了臺(tái)灣海峽，粗暴干涉中國(guó)的內(nèi)政，隨后“放蔣出籠”、《共同防御條約》，都顯示美國(guó)對(duì)于臺(tái)灣的重拾。原因有以下幾點(diǎn)：第一，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，迫使了美國(guó)美國(guó)重新對(duì)遠(yuǎn)東戰(zhàn)略進(jìn)行考慮，加之社會(huì)主義“鐵幕”的出現(xiàn)，促使美國(guó)制定了以蘇聯(lián)為主要對(duì)手、以歐洲為主要戰(zhàn)場(chǎng)的全球戰(zhàn)略。[4]第二點(diǎn)，“不沉的航空母艦”論指出：只要臺(tái)灣落入中共之手，那么臺(tái)灣一定會(huì)成為蘇聯(lián)海軍和空軍基地，這顯然對(duì)美國(guó)極為不利。第三點(diǎn)，在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的拖延，使美國(guó)進(jìn)退兩難，這促使“放蔣出籠”政策的出臺(tái)。但實(shí)際上這種“放蔣出籠”政策位的不是要蔣介石反攻，而是“以攻為守”，確保臺(tái)灣。第四點(diǎn)，《中蘇友好互助同盟條約》的簽訂，是美國(guó)不得不重新規(guī)劃對(duì)于蘇聯(lián)的牽制方式，美國(guó)希望臺(tái)灣與菲律賓、日本、韓國(guó)等國(guó)家一道，成為西太平洋上的防線，《共同防御條約》應(yīng)運(yùn)而生。
20世紀(jì)70年代，中美破冰。破冰有著多方面的因素：兩極格局的逐漸打破和多極格局的發(fā)展;美國(guó)對(duì)中國(guó)的遏制和孤立的失敗;中蘇分裂;美國(guó)陷入越南戰(zhàn)爭(zhēng)的泥沼;美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)衰疲。這些都促使著美國(guó)不得不放棄之前的政策，于是就有了三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，分別是：1972年2月28日的《上海公報(bào)》、1979年1月1日的《中美建交公報(bào)》和1982年8月17日的《八一七公報(bào)》。在上海公報(bào)中強(qiáng)調(diào)，只有一個(gè)中國(guó)，且中華人民共和國(guó)政府在是唯一合法的政府，解放臺(tái)灣是中國(guó)的內(nèi)政，他國(guó)不得干預(yù)，要求美國(guó)撤走全部武裝力量和軍事設(shè)施。在《中美建國(guó)公報(bào)》中，中方要求美國(guó)停止出售武器給臺(tái)灣，美方則希望保持同臺(tái)灣的文化、商務(wù)和其他非官方交往。而在《八一七公報(bào)》中再次強(qiáng)調(diào)了“一個(gè)中國(guó)”的問(wèn)題，也就美國(guó)對(duì)臺(tái)出售武器的問(wèn)題進(jìn)行相關(guān)規(guī)定。而在這一時(shí)期，臺(tái)灣就被美國(guó)“冷落”了不少，“毀約”、“斷交”、“撤軍”、在聯(lián)合國(guó)被驅(qū)逐。而最大的目的就是想“以臺(tái)制中，以華制蘇”[5]可以說(shuō)這些公報(bào)，特別《八一七公報(bào)》就是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物。但在三個(gè)月后的《與臺(tái)灣關(guān)系法》中，臺(tái)灣再次被美國(guó)拾起，臺(tái)灣問(wèn)題逐漸尖銳，接下來(lái)的克林頓總統(tǒng)的對(duì)臺(tái)調(diào)整政策、李登輝訪美和布什總統(tǒng)的“中國(guó)威脅論”，美臺(tái)的關(guān)系都一直加強(qiáng)。主要原因如下：一，全球化戰(zhàn)略的考慮。中國(guó)改革開(kāi)放后，中國(guó)迅速崛起，一方面美國(guó)當(dāng)心中國(guó)會(huì)迅速的占據(jù)亞洲市場(chǎng)，另一方面，美國(guó)則是霸權(quán)主義的施行者，而中國(guó)以反霸權(quán)主義為外交的政策;二，“安全因素”的考慮，中國(guó)的快速發(fā)展使美國(guó)感到了恐慌，于是想利用臺(tái)灣和中國(guó)周?chē)鷮?duì)中國(guó)進(jìn)行限制：用日本牽制中國(guó)，用臺(tái)灣牽制中國(guó)大陸，用東盟牽制中國(guó)南海。三、美國(guó)長(zhǎng)期的對(duì)臺(tái)投資，使臺(tái)灣成為了資本主義經(jīng)濟(jì)該體系中得重要組成部分，臺(tái)灣作為一個(gè)很好的市場(chǎng)和亞洲的立足點(diǎn)，使美國(guó)愛(ài)不釋手。
如今的中美關(guān)系友好促進(jìn)的雙方的發(fā)展，臺(tái)灣問(wèn)題的懸而未決一支是所有中華民族的心頭的一個(gè)坎兒。但我們有理由相信，當(dāng)今中國(guó)無(wú)論是經(jīng)濟(jì)實(shí)力，國(guó)際地位都是在蒸蒸日上，而臺(tái)灣問(wèn)題也會(huì)隨著中國(guó)實(shí)力的不斷增強(qiáng)而步步的到解決，世界上只有一個(gè)中國(guó)，而臺(tái)灣始終是是中國(guó)不可分割的領(lǐng)土，所有作為的“一中一臺(tái)”不順應(yīng)歷史潮流，定會(huì)被扼殺，統(tǒng)一則是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。
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《淺析解決臺(tái)灣問(wèn)題的困境與對(duì)策》。
摘要：影響臺(tái)灣問(wèn)題解決的主要因素有三個(gè)，臺(tái)灣問(wèn)題的最終解決應(yīng)立足于內(nèi)政性質(zhì)，在“和平統(tǒng)一，一國(guó)兩制”科學(xué)構(gòu)想的指導(dǎo)之下，積極做好三個(gè)方面的準(zhǔn)備工作。
關(guān)鍵詞：臺(tái)灣問(wèn)題;“一國(guó)兩制”;對(duì)策。
眾所周知，臺(tái)灣自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，所謂“臺(tái)灣問(wèn)題”的形成是中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的遺留問(wèn)題。但是，因?yàn)槊绹?guó)等國(guó)的反華政策，臺(tái)灣問(wèn)題至今得不到解決，臺(tái)灣問(wèn)題將如何解決?今天我們就來(lái)作一個(gè)理論上的梳理和分析。
影響臺(tái)灣問(wèn)題解決的原因是多方面的，主要因素有以下三個(gè)方面：
(一)美國(guó)是解決臺(tái)灣問(wèn)題的最大障礙。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)政府對(duì)中國(guó)推行的是“接觸”加“抑制”政策。美國(guó)插手臺(tái)灣問(wèn)題，從根本上說(shuō)，絕不是為了臺(tái)灣，而是為了美國(guó)自己的利益。
政治上，隨著中國(guó)改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合國(guó)力的日益強(qiáng)大、國(guó)際地位的提升，美國(guó)日益感到中國(guó)所帶來(lái)的威脅和挑戰(zhàn)，其防范與遏制的重點(diǎn)目標(biāo)從冷戰(zhàn)時(shí)期的蘇聯(lián)轉(zhuǎn)移到中國(guó)身上來(lái)，而臺(tái)灣問(wèn)題當(dāng)然是美國(guó)遏制中國(guó)的一張王牌。美國(guó)力圖通過(guò)加強(qiáng)與臺(tái)灣關(guān)系，控制海峽兩岸局勢(shì)來(lái)阻擋中國(guó)的統(tǒng)一與強(qiáng)大，維持亞太地區(qū)目前的戰(zhàn)略均勢(shì)，確保美國(guó)在這一地區(qū)的主導(dǎo)地位及其在這一地區(qū)至關(guān)重要的戰(zhàn)略地位和經(jīng)濟(jì)利益。
軍事上，臺(tái)灣海峽是美國(guó)在亞洲安全防御體系中的重要環(huán)節(jié)。首先，臺(tái)灣可以作為美軍向波斯灣、印度洋部署力量時(shí)的補(bǔ)給、休整地。而如果中國(guó)統(tǒng)一，美國(guó)失去臺(tái)灣這艘“不沉的航空母艦”，將對(duì)它的軍事部署帶來(lái)很大的困難。其次，臺(tái)灣是中國(guó)直接面向太平洋的唯一島嶼，海峽兩岸的分離有助于限制中國(guó)海權(quán)的發(fā)展。戰(zhàn)時(shí)通過(guò)控制臺(tái)灣海峽，可以切斷中國(guó)與海南艦隊(duì)的銜接。第三，中國(guó)東南地區(qū)是經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，臺(tái)灣距離中國(guó)東南地區(qū)很近，美國(guó)控制臺(tái)灣，可以對(duì)東南沿海構(gòu)成巨大威脅。
迄今為止，美國(guó)巧妙利用各方因素，設(shè)計(jì)了一套牽制和駕馭各方的臺(tái)海戰(zhàn)略。它從大陸和臺(tái)灣同時(shí)獲得巨大的利益：一方面，在外交場(chǎng)合它公開(kāi)宣稱(chēng)支持“一個(gè)中國(guó)”的原則，甚至和中國(guó)建立了“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”;另一方面，它又暗地里慫恿臺(tái)獨(dú)勢(shì)力，從對(duì)臺(tái)軍售中獲取巨額利潤(rùn)。美國(guó)最大限度的發(fā)揮了臺(tái)灣的戰(zhàn)略牽制作用，企圖遏制中國(guó)，延緩中國(guó)崛起的進(jìn)程。
另外，同樣處于美國(guó)保護(hù)傘下的日本也積極參與臺(tái)灣問(wèn)題。由于中日兩國(guó)歷史的宿怨和日本對(duì)中國(guó)統(tǒng)一臺(tái)灣后將切斷日本海上運(yùn)輸線的恐懼，日本必然積極參與臺(tái)灣問(wèn)題，它最希望中國(guó)天下大亂。日本因素使和平統(tǒng)一臺(tái)灣更加復(fù)雜化和困難。
(二)臺(tái)灣當(dāng)局是解決臺(tái)灣問(wèn)題的最大阻力。
臺(tái)灣現(xiàn)在有完整的“國(guó)家”架構(gòu)，它設(shè)有“總統(tǒng)”、“副總統(tǒng)”，其下設(shè)行政、立法、司法、考試和監(jiān)察五個(gè)院，這五個(gè)院之下又有許多部委;除立法院，還有國(guó)民代表大會(huì);軍隊(duì)也是中央政府的建制，設(shè)有國(guó)防部長(zhǎng)、參謀總長(zhǎng)、陸?？杖娍偹玖?、聯(lián)勤總司令;法院和監(jiān)察院也是從中央到地方都配套。完整的國(guó)家機(jī)器養(yǎng)活了一大批既得利益者，他們不希望失去現(xiàn)有的統(tǒng)治地位，從而失去權(quán)利和利益。因此，無(wú)論國(guó)民黨還是民進(jìn)黨，他們都在想方設(shè)法抵制“一國(guó)兩制”，成為解決臺(tái)灣問(wèn)題的最大阻力。
由于臺(tái)灣和大陸目前在人均國(guó)民生產(chǎn)總值和人均收入上還存在較大差距，因此大多數(shù)臺(tái)灣同胞希望兩岸暫時(shí)維持現(xiàn)狀。筆者認(rèn)為，除了因?yàn)閮砂陡艚^的時(shí)間太長(zhǎng)，以及臺(tái)灣當(dāng)局長(zhǎng)期對(duì)大陸刻意的歪曲宣傳，使得臺(tái)灣民眾對(duì)大陸了解不深，心存疑慮外，還有以下兩個(gè)方面的原因。首先，歷史因素。
在歷史上，臺(tái)灣人民有過(guò)兩次痛苦的殖民回憶。一次是甲午戰(zhàn)敗，臺(tái)灣被清政府割讓給日本，使他們受到50年殖民統(tǒng)治的屈辱。另一次是臺(tái)灣光復(fù)后，臺(tái)灣人民滿(mǎn)懷希望和欣喜，但迎來(lái)的卻是腐敗的國(guó)民黨政府的高壓統(tǒng)治，令人大失所望。終于在1947年爆發(fā)了“二·二八”起義，最后遭到國(guó)民黨的殘酷鎮(zhèn)壓。由于這種任人宰割的痛苦經(jīng)歷，臺(tái)灣人民一直盼望當(dāng)家作主。而現(xiàn)在臺(tái)灣實(shí)行的“總統(tǒng)”直選滿(mǎn)足了他們多年的愿望，所以大部分臺(tái)灣民眾不希望改變現(xiàn)狀。
其次，現(xiàn)實(shí)原因。臺(tái)灣的一些“臺(tái)獨(dú)分子”，在感覺(jué)到“政治臺(tái)獨(dú)”是死胡同后，就試圖走“文化臺(tái)獨(dú)”這條路，采取以“臺(tái)語(yǔ)”取代漢語(yǔ)，削減教科書(shū)中有關(guān)中國(guó)歷史和文化的內(nèi)容等手段，影響島內(nèi)二、三代青年臺(tái)胞，以割斷臺(tái)灣文化與中華文化聯(lián)系的紐帶，進(jìn)而削弱和淡化青年臺(tái)胞對(duì)祖國(guó)文化的認(rèn)同和歷史認(rèn)同。從大陸看，我們正在建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，隨之而來(lái)的一些腐敗現(xiàn)象，以及社會(huì)主義民主法制不健全，執(zhí)法不嚴(yán)等所造成的一些臺(tái)商合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保護(hù)等問(wèn)題，也會(huì)有一些負(fù)面影響，使臺(tái)胞對(duì)統(tǒng)一后的前景心存疑慮、持觀望態(tài)度。
二、我們的對(duì)策。
臺(tái)灣問(wèn)題的性質(zhì)是由法理“一個(gè)中國(guó)”與分裂的中國(guó)這個(gè)基本矛盾所決定的，因此臺(tái)灣問(wèn)題自始至終都是中國(guó)的內(nèi)政問(wèn)題。今后，鄧小平所提出的“一國(guó)兩制，和平統(tǒng)一”的祖國(guó)統(tǒng)一模式仍然是我們的最佳選擇。
在這一模式的指導(dǎo)之下，具體來(lái)說(shuō)，我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面作好準(zhǔn)備：
(一)國(guó)際上，促使中美關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展，使臺(tái)灣當(dāng)局和日本失去靠山。
冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，各國(guó)之間以增強(qiáng)科技和經(jīng)濟(jì)實(shí)力為標(biāo)志的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。經(jīng)濟(jì)因素在國(guó)際關(guān)系中開(kāi)始扮演越來(lái)越重要的角色，中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易持續(xù)發(fā)展已經(jīng)逐漸成為穩(wěn)定中美關(guān)系大局的一個(gè)強(qiáng)有力的新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)潛力十分巨大;而美國(guó)作為世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，則把開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)看作是振興美國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要目標(biāo)。美國(guó)政府已經(jīng)把中國(guó)作為世界十大新興市場(chǎng)之首，并把搶先占有中國(guó)市場(chǎng)作為美國(guó)發(fā)展海外貿(mào)易的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。可以說(shuō)，只要中美關(guān)系正常發(fā)展，兩國(guó)之間的貿(mào)易前景將不可估量。無(wú)論是美國(guó)民主黨還是共和黨上臺(tái)，都決不會(huì)把自己拴在“臺(tái)獨(dú)”的戰(zhàn)車(chē)上，為“臺(tái)獨(dú)”分子流血賣(mài)命，決不會(huì)為了“臺(tái)獨(dú)”而丟掉大陸市場(chǎng)。
(二)國(guó)內(nèi)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和軍事力量，增強(qiáng)我們的綜合國(guó)力及民族凝聚力。
逆差。這說(shuō)明我們?cè)诮?jīng)濟(jì)上，對(duì)臺(tái)灣有能力大有作為。其次，軍事上，大力加強(qiáng)軍備建設(shè)。力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)在臺(tái)海地區(qū)達(dá)到與美日軍事勢(shì)力的平衡。目前如果單獨(dú)和臺(tái)灣比，大陸的軍事實(shí)力已經(jīng)占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。但關(guān)鍵在于我們要考慮美國(guó)和日本因素。如果把美日和臺(tái)灣放在一起比較，中國(guó)大陸目前總體上仍然處于劣勢(shì)。因此要加大軍備建設(shè)。
另外，要增強(qiáng)民族凝聚力。一個(gè)沒(méi)有凝聚力的民族是沒(méi)有未來(lái)的。臺(tái)灣問(wèn)題如何解決以及解決的好壞和人心向背有密切的關(guān)系!建國(guó)初期，我們能靠“小米加步槍”在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上和裝備精良的美國(guó)達(dá)成平手。今天的中國(guó)人民如果不允許臺(tái)灣獨(dú)立，那臺(tái)灣獨(dú)立會(huì)比登天還難!
(三)做好對(duì)臺(tái)工作。
一方面，解放思想，增強(qiáng)信心，積極主動(dòng)地做好臺(tái)灣同胞的工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在大陸的臺(tái)商及其家屬、技術(shù)人員達(dá)40多萬(wàn)人，來(lái)大陸求學(xué)的臺(tái)灣學(xué)生有3500多名，在大陸定居的臺(tái)胞有3萬(wàn)多人。兩岸日益密切的廣泛交流為我們爭(zhēng)取臺(tái)灣人民的支持提供了空前的機(jī)會(huì)。臺(tái)灣與大陸有著五千年中國(guó)文化傳統(tǒng)，兩岸文化同根、同宗、同源、同脈，其根深蒂固的影響維系了臺(tái)灣同胞對(duì)中華民族的認(rèn)同，因此，我們要按照黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的指示精神，解放思想，增強(qiáng)信心，繼續(xù)做好臺(tái)灣同胞的工作。不論什么階層、什么黨派、什么團(tuán)體、什么人，只要堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的原則，擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，我們都堅(jiān)持同他們的聯(lián)系，達(dá)到瓦解“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力、爭(zhēng)取“觀望”民眾、擴(kuò)大“統(tǒng)一”力量，實(shí)現(xiàn)早日解決臺(tái)灣問(wèn)題的目的。
另一方面，堅(jiān)決遏制臺(tái)獨(dú)。臺(tái)獨(dú)不等于臺(tái)灣，臺(tái)獨(dú)分子不等于臺(tái)灣人民。對(duì)臺(tái)獨(dú)勢(shì)力決不能姑息容忍，要堅(jiān)決打擊和消滅。這方面我們國(guó)家通過(guò)的《反分裂國(guó)家法》是非常好的舉措，它從法律上規(guī)定了臺(tái)獨(dú)行為的違法性。真有臺(tái)獨(dú)分子敢踩紅線，我們有法可依，依法追究其刑事責(zé)任。
我想這其實(shí)很簡(jiǎn)單：臺(tái)獨(dú)之日就是統(tǒng)一臺(tái)灣之時(shí)!中國(guó)高層早就在幾年前說(shuō)過(guò)：奧運(yùn)會(huì)對(duì)于中國(guó)就像“錦上添花”，錦都沒(méi)有了，還要什么花啊?臺(tái)獨(dú)分子真要敢觸犯底線，那我們武力統(tǒng)一就有理有據(jù)，任何外國(guó)的介入就是侵略中國(guó)。
三、結(jié)語(yǔ)。
臺(tái)灣問(wèn)題的解決，一定是中美日三國(guó)的博弈中中國(guó)勝利后的結(jié)果。只要我們有堅(jiān)定的決心和意志，統(tǒng)一臺(tái)灣的時(shí)間表就掌握在我們手中。只要我們的軍事實(shí)力上去了，我們就有能力控制臺(tái)海局勢(shì);只要是我們的經(jīng)濟(jì)和政治文化水平提高了，我們就能處理好統(tǒng)一后的治理問(wèn)題。
我們堅(jiān)信，隨著中國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，隨著中國(guó)國(guó)家實(shí)力的不斷提高，兩岸的分歧一定會(huì)越來(lái)越小，外部條件一定會(huì)越來(lái)越有利于和平統(tǒng)一，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力一定會(huì)越來(lái)越受到壓制，兩岸的和平統(tǒng)一也一定會(huì)最終實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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臺(tái)灣問(wèn)題的形勢(shì)與政策論文篇四
摘要：金融形勢(shì)指數(shù)作為一項(xiàng)綜合性指標(biāo)，可以使一個(gè)國(guó)家的金融狀況松緊水平得到充分體現(xiàn)，在金融市場(chǎng)的發(fā)展中，也可以將其視為一種晴雨表，主要用于對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行合理預(yù)測(cè)。在本次研究中，則整理了當(dāng)前與此相關(guān)的研究文獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞：金融形勢(shì)指數(shù);指標(biāo)選擇。
目前，大家在對(duì)金融形勢(shì)指數(shù)進(jìn)行構(gòu)建的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)用到許多的指標(biāo)，其中應(yīng)用比較廣泛的包括以下幾種，即貨幣供應(yīng)量、利率以及匯率等?，F(xiàn)階段，許多學(xué)者開(kāi)始采用貸款余額進(jìn)行研究。本文則圍繞以下幾個(gè)方面探討了金融形勢(shì)指數(shù)的各項(xiàng)指標(biāo)，具體如下所述。
一、貨幣因素。
針對(duì)貨幣因素而言，則是由兩個(gè)部分組成的，即：貨款余額以及貨幣供應(yīng)量，通過(guò)對(duì)貨幣政策進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，這兩項(xiàng)指標(biāo)也是其中的重要組成部分，更是不可缺少的中介目標(biāo)。經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn)，在貨幣政策的作用下，基于此可以直接影響到通貨膨脹。
首先，基于貨幣供應(yīng)量考慮，很多人對(duì)此提出的觀點(diǎn)為，該項(xiàng)指標(biāo)與通貨膨脹之間會(huì)存在相應(yīng)的正相關(guān)性，若是提升這一指標(biāo)，則會(huì)直接提高社會(huì)總需求，最后面臨物價(jià)增長(zhǎng)的問(wèn)題。frideman（1970）經(jīng)研究之后，所闡述的觀點(diǎn)為，在實(shí)踐操作中，不管通貨膨脹的表現(xiàn)形式是什么，都屬于貨幣問(wèn)題，當(dāng)貨幣供給逐漸增長(zhǎng)之后，在這一背景條件的影響下，也會(huì)導(dǎo)致社會(huì)總需求也會(huì)呈現(xiàn)為增長(zhǎng)的趨勢(shì)，最后出現(xiàn)這種問(wèn)題;george等（1995）在進(jìn)行研究時(shí)，選擇110個(gè)國(guó)家作為研究對(duì)象，根據(jù)所得出的研究結(jié)果顯示，圍繞貨幣供應(yīng)增長(zhǎng)率的層面進(jìn)行分析，二者之間的關(guān)系也是非常密切的;王少平（2004）在研究的過(guò)程中，基于格蘭杰因果檢驗(yàn)為依托，對(duì)其采取了一系列的實(shí)證研究，通過(guò)進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，由于我國(guó)貨幣發(fā)行過(guò)量，也就造成了這種現(xiàn)象的出現(xiàn);劉金全等（2004）對(duì)此所闡述的觀點(diǎn)為，兩項(xiàng)指標(biāo)之間存在相應(yīng)的正相關(guān)性，而且也表現(xiàn)為長(zhǎng)期協(xié)整關(guān)系。郭巖（2012）在進(jìn)行研究時(shí)，采取了多種方法措施，對(duì)兩項(xiàng)指標(biāo)的相關(guān)性展開(kāi)了一系列的研究與分析。劉鵬（2014）在進(jìn)行研究時(shí)，則采用了誤差修正模型的方式，重點(diǎn)探討了各項(xiàng)指標(biāo)的關(guān)系，他所提出的觀點(diǎn)為，由于受到貨幣激活效應(yīng)的影響，針對(duì)通貨膨脹而言，將會(huì)直接受到資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的影響。
其次，還有許多學(xué)者認(rèn)為，貸款余額和通貨膨脹之間具有一定的正相關(guān)性，如果信貸增長(zhǎng)太快，將會(huì)造成通脹的現(xiàn)象。schularick等（2009）經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的研究之后，深入探討了信貸對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的影響因素，他所提出的觀點(diǎn)為，如果信貸增長(zhǎng)太快，將會(huì)導(dǎo)致通脹問(wèn)題出現(xiàn)，從而造成更多的風(fēng)險(xiǎn)因素。章晟等（2009）在進(jìn)行研究的過(guò)程中，選擇應(yīng)用var模型的方法，根據(jù)所得出的結(jié)論顯示，對(duì)于通貨膨脹來(lái)說(shuō)，信貸對(duì)其產(chǎn)生的影響具有一定的長(zhǎng)期性。汪川等（2011）則提出，在信貸途徑的作用下，貨幣政策將會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生影響，甚至也會(huì)直接關(guān)系到本國(guó)的通脹率與價(jià)格情況。李連發(fā)等（2012）在進(jìn)行研究時(shí)，以我國(guó)在1984年之后的季度數(shù)據(jù)作為調(diào)查目標(biāo)，根據(jù)所得出的調(diào)查結(jié)果顯示，通過(guò)采取信貸擴(kuò)張的措施，產(chǎn)出缺口擴(kuò)大，僅維持了4個(gè)季度左右的時(shí)間。李炳等（2015）在進(jìn)行研究時(shí)，選擇應(yīng)用了機(jī)理變化型變結(jié)構(gòu)協(xié)整模型作為切入點(diǎn)，歸納整理1996年1月至2013年5月這一期間的樣本資料，在進(jìn)行一系列的實(shí)證分析之后，深入探討了在我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，貨幣信貸結(jié)構(gòu)對(duì)其所產(chǎn)生的影響因素。結(jié)果表明：如果處于某一特定階段，針對(duì)通脹率而言，將會(huì)受到貨幣信貸結(jié)構(gòu)所帶來(lái)的機(jī)理性作用。丁華等（2018）在進(jìn)行研究時(shí)，則建立了三個(gè)時(shí)變向量自回歸模型，重點(diǎn)分析了貨幣政策傳導(dǎo)信貸渠道所產(chǎn)生的時(shí)變效應(yīng)。結(jié)果表明：反映信貸渠道的三個(gè)指標(biāo)中，基于信貸規(guī)模考慮，會(huì)對(duì)物價(jià)水平具有正向作用;基于信貸期限結(jié)構(gòu)與信貸效率考慮，將會(huì)對(duì)物價(jià)水平產(chǎn)生抑制作用。
二、利率。
影響通脹率的途徑比較多，基本上可以表現(xiàn)為：第一個(gè)是需求面集約邊際、第二個(gè)則是供給面集約邊際、第三個(gè)即為廣義邊際。
許多學(xué)者提出的觀點(diǎn)為，利率和通脹之間具有一定的負(fù)相關(guān)性，還會(huì)有研究表示二者之間呈現(xiàn)為正相關(guān)性。二者的負(fù)相關(guān)性則體現(xiàn)在，利率對(duì)于儲(chǔ)蓄與投資產(chǎn)生一定程度的影響，從而對(duì)通脹造成影響，例如利率增長(zhǎng)，也會(huì)導(dǎo)致投資成本上升，這時(shí)將會(huì)降低投資需求，而通脹率也會(huì)隨之下降;與此同時(shí)，則會(huì)增長(zhǎng)儲(chǔ)蓄，降低消費(fèi)支出，也就降低了通脹率。taylor（1993）對(duì)此所提出的觀點(diǎn)為，如果通脹率比較高，亦或者是實(shí)際gdp顯著更高，政府則需要對(duì)名義利率進(jìn)行上調(diào);反之，則需要對(duì)其進(jìn)行下調(diào)。刁節(jié)文等（2011）則采用了var模型的方式，建立金融形勢(shì)指數(shù)fci，經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn)，對(duì)于金融形勢(shì)與利率政策來(lái)說(shuō)，中央銀行的利率政策將會(huì)對(duì)其產(chǎn)生重要影響，而且實(shí)際利率和通脹率之間也呈現(xiàn)為負(fù)相關(guān)的關(guān)系。
許多研究均表示，匯率和通脹之間具有一定的負(fù)相關(guān)，還有人認(rèn)為，二者之間是具有正相關(guān)性的。在前者中，匯率對(duì)通脹水平產(chǎn)生影響的渠道主要有以下幾個(gè)方面，即：直接渠道、間接渠道以及貨幣渠道。在實(shí)踐操作中，若是出現(xiàn)了本幣升值的情況，這個(gè)時(shí)候，將會(huì)導(dǎo)致進(jìn)口商品價(jià)格開(kāi)始下降，而本國(guó)的物價(jià)水平也會(huì)呈現(xiàn)為下降的趨勢(shì)。針對(duì)國(guó)內(nèi)商品價(jià)格而言，相比于國(guó)外同類(lèi)商品價(jià)格顯著更高的情況下，則會(huì)導(dǎo)致出口減少，嚴(yán)重降低總需求量，本國(guó)的物價(jià)水平也會(huì)有所降低;國(guó)外受到匯率升值的影響，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)開(kāi)始流入大量的資本，極大程度地?cái)U(kuò)大了資本項(xiàng)目順差，因此也增加了外匯占款，基礎(chǔ)貨幣以及貨幣供應(yīng)量也需要不斷增長(zhǎng)，這樣一來(lái)，也導(dǎo)致本國(guó)物價(jià)水平有所增加。如kim（1998）運(yùn)用向量誤差修正模型（vectorerrorcorrectionmodel，vecm）的研究表明，從長(zhǎng)期方面來(lái)看，無(wú)論是美元匯率，亦或者是美國(guó)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)，這兩項(xiàng)指標(biāo)均具有非常顯著的負(fù)相關(guān)性。akinbobola（2012）在進(jìn)行研究時(shí)，則采用了定量方法，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)展開(kāi)了一系列的分析，根據(jù)所得出的研究結(jié)果表明，圍繞長(zhǎng)期層面進(jìn)行分析，貨幣供應(yīng)與匯率將會(huì)反向影響到通脹壓力來(lái)說(shuō)。陳浪南等（2014）對(duì)此所闡述的觀點(diǎn)為，若是名義有效匯率出現(xiàn)了升值的情況，則會(huì)降低所面臨的通脹風(fēng)險(xiǎn)。賈凱威（2015）選擇應(yīng)用幾何加權(quán)平均法進(jìn)行研究，主要測(cè)度了省際區(qū)域所具有的實(shí)際有效匯率，根據(jù)研究結(jié)果表明，如果人民幣升值的話，對(duì)于區(qū)域通脹也會(huì)產(chǎn)生抑制作用，甚至也會(huì)具有截面異質(zhì)性的效果。紀(jì)敏等（2008）認(rèn)為，本國(guó)的通脹水平如何，將會(huì)受到該項(xiàng)指標(biāo)間接渠道的直接影響。
很多人認(rèn)為，該項(xiàng)指標(biāo)與通脹之間呈現(xiàn)為一定的正相關(guān)性，項(xiàng)后軍等（2011）對(duì)此所闡述的觀點(diǎn)為，綜合國(guó)內(nèi)匯率傳遞效率的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，本土特征十分明顯，如果在高通脹的狀態(tài)下，傳遞系數(shù)則是正數(shù)，也就是說(shuō)，當(dāng)匯率發(fā)生正向變化，將會(huì)對(duì)物價(jià)產(chǎn)生正向傳導(dǎo)的影響;如果是在低通脹的狀態(tài)下，傳遞系數(shù)即為負(fù)數(shù)。如果該項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)了正向變化，則會(huì)對(duì)物價(jià)造成一定的反向傳導(dǎo)作用。趙彥志（2011）在對(duì)境內(nèi)熱錢(qián)進(jìn)行精準(zhǔn)測(cè)度之后，采用格蘭杰因果檢驗(yàn)等，對(duì)熱錢(qián)、匯率以及價(jià)格水平等各項(xiàng)指標(biāo)的關(guān)系進(jìn)行分析，經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致物價(jià)上漲的原因有兩個(gè)，即：人民幣升值與熱錢(qián)流入。學(xué)者朱建平等（2012）通過(guò)進(jìn)行研究之后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)人民幣升值之后，并沒(méi)有抑制到通脹水平，然而，卻提高了國(guó)內(nèi)的價(jià)格水平。李玲等（2012）采用結(jié)構(gòu)向量自回歸的方式，在2005年之后，隨著匯率改革的持續(xù)推進(jìn)，通脹現(xiàn)象也隨之增加，受到人民幣升值的影響，也容易出現(xiàn)輸入性通貨膨脹的問(wèn)題。林博（2015）經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn)，在貨幣供應(yīng)與匯率波動(dòng)這兩項(xiàng)指標(biāo)之間，則與國(guó)內(nèi)通脹具有一定的長(zhǎng)期協(xié)整關(guān)系。
四、資產(chǎn)價(jià)格。
許多專(zhuān)家學(xué)者表示，在該項(xiàng)指標(biāo)的作用下，將會(huì)直接影響到通脹水平，并且具有正向的作用，還有學(xué)者認(rèn)為，也會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)向作用。隨著資產(chǎn)價(jià)格的增長(zhǎng)，將會(huì)導(dǎo)致通脹的現(xiàn)象出現(xiàn)，其效應(yīng)體現(xiàn)在兩個(gè)方面，首先是財(cái)富效應(yīng)，其次則是資產(chǎn)負(fù)債表效應(yīng)。郭田勇（2006）認(rèn)為，在資產(chǎn)價(jià)格這項(xiàng)指標(biāo)的作用下，導(dǎo)致高通脹風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的渠道主要由以下幾種，即：財(cái)富效應(yīng)、預(yù)期效應(yīng)、托賓q值效應(yīng)以及信用通道，與此同時(shí)，也提出了在宏觀經(jīng)濟(jì)與金融市場(chǎng)的發(fā)展中，資產(chǎn)價(jià)格所產(chǎn)生的影響。李強(qiáng)（2008）在進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，通過(guò)探討通貨膨脹與資產(chǎn)價(jià)格之間的相關(guān)性，得出了“貨幣激活論”，即資產(chǎn)價(jià)格的上升，會(huì)降低居民的儲(chǔ)蓄意愿，貨幣會(huì)流向資產(chǎn)交易市場(chǎng)，從而引發(fā)通貨膨脹水平上升。紀(jì)敏等（2012）則采用狀態(tài)空間模型的方式，重點(diǎn)探討了資產(chǎn)價(jià)格與通貨膨脹之間所存在的相關(guān)性，根據(jù)所得出的結(jié)果表明，由于房?jī)r(jià)市場(chǎng)的波動(dòng)十分明顯，針對(duì)通脹而言，也對(duì)其產(chǎn)生了非常顯著的正向作用，但是股價(jià)卻很少會(huì)對(duì)其產(chǎn)生影響。齊紅倩等（2016）通過(guò)進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是房地產(chǎn)，亦或者是股票價(jià)格，對(duì)于通脹的同向影響都是十分顯著的。劉金全等（2017）則是建立了比較完善的ms-var模型，深入探討了國(guó)內(nèi)資產(chǎn)價(jià)格對(duì)于通貨膨脹所產(chǎn)生的影響，在長(zhǎng)時(shí)間的條件下，房?jī)r(jià)也會(huì)對(duì)該項(xiàng)指標(biāo)產(chǎn)生正向作用，其變動(dòng)要先行于通貨膨脹1年半-2年半的時(shí)間，但是股價(jià)卻很少對(duì)其產(chǎn)生影響。
很多人在進(jìn)行研究時(shí)，也重點(diǎn)探討了二者的負(fù)相關(guān)性。fama（1981）在進(jìn)行研究時(shí)，以貨幣數(shù)量論與貨幣需求理論作為切入點(diǎn)，所得出的結(jié)論為股票收益率與物價(jià)水平之間具有一定的負(fù)相關(guān)性。經(jīng)朝明等（2006）在進(jìn)行研究時(shí)，選擇國(guó)內(nèi)1985年-2005年這段時(shí)間內(nèi)的樣本資料，采用實(shí)證分析的方式，根據(jù)所得出的結(jié)果表明，在房?jī)r(jià)與居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)這兩項(xiàng)指標(biāo)之后，長(zhǎng)短期的均衡關(guān)系十分顯著，但卻呈現(xiàn)為反向的狀態(tài)，如果房?jī)r(jià)上漲，則會(huì)導(dǎo)致物價(jià)水平有所下降。韓學(xué)紅等（2008）對(duì)此所闡述的觀點(diǎn)為，若是通脹率有所上升，那么供給沖擊將會(huì)對(duì)其產(chǎn)生一定程度的影響，也會(huì)與股票收益率存在負(fù)相關(guān)的關(guān)系;若是需求沖擊帶來(lái)的則是正相關(guān)。于揚(yáng)（2015）闡述了股票價(jià)格沖擊對(duì)通貨膨脹的負(fù)向影響，并計(jì)算出在沖擊發(fā)生的第2期其影響達(dá)到最大。
五、結(jié)論。
目前學(xué)者大多數(shù)只選擇了5個(gè)基礎(chǔ)金融市場(chǎng)的金融變量來(lái)構(gòu)建金融形勢(shì)指數(shù)，當(dāng)前，隨著金融市場(chǎng)的迅速發(fā)展，很多金融衍生產(chǎn)品紛紛問(wèn)世，在此期間，應(yīng)充分考慮可以體現(xiàn)出國(guó)內(nèi)金融現(xiàn)狀的變量，從而為各項(xiàng)研究工作的開(kāi)展提供有力的指導(dǎo)依據(jù)。
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臺(tái)灣問(wèn)題的形勢(shì)與政策論文篇五
臺(tái)灣省，縮寫(xiě)為“l(fā)dquo設(shè)置”，是中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū)，位于中國(guó)東南沿海大陸架上，東臨太平洋，西與臺(tái)灣海峽隔海相望北臨東海，南臨巴什海峽，與菲律賓群島相對(duì)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
摘要：臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)內(nèi)政問(wèn)題，臺(tái)灣自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土，是中國(guó)不可分割的一部分。臺(tái)灣問(wèn)題是中華民族的問(wèn)題，是中國(guó)人的民族責(zé)任和義務(wù)，在解決臺(tái)灣問(wèn)題上中國(guó)共產(chǎn)黨人進(jìn)行了多方面的努力和探索，從武力解決臺(tái)灣問(wèn)題到和平解決臺(tái)灣問(wèn)題，中國(guó)共產(chǎn)黨取得了一些突破。從“炮擊金門(mén)”到“一國(guó)兩制”再到“經(jīng)貿(mào)互通”“政治互信”“外交斗爭(zhēng)”，中國(guó)共產(chǎn)黨的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，從內(nèi)政和外交兩方面入手推進(jìn)臺(tái)海關(guān)系的進(jìn)一步緩解，在發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的同時(shí)加強(qiáng)與臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交往，并審時(shí)度勢(shì)深化政治互信，文化互通，加強(qiáng)兩岸政治互動(dòng)和交往奠定了兩岸政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展方向。兩岸最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一是歷史潮流更是民心所向，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則是大陸地區(qū)人民的愿望，更是臺(tái)灣地區(qū)人民實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一絕不改變的方針。
關(guān)鍵詞：臺(tái)灣問(wèn)題;政治互信;一國(guó)兩制;和平統(tǒng)一;一個(gè)中國(guó)原則。
臺(tái)灣問(wèn)題是內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期的遺留問(wèn)題，解決臺(tái)灣問(wèn)題實(shí)現(xiàn)民族統(tǒng)一是中華民族的共同心愿，為推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一，歷代領(lǐng)導(dǎo)集體用不同的方式踐行“一個(gè)中國(guó)”的原則，從武力解決臺(tái)灣問(wèn)題到和平解決臺(tái)灣問(wèn)題，其中心都是以實(shí)現(xiàn)“一個(gè)中國(guó)”原則為出發(fā)點(diǎn)。促進(jìn)并推動(dòng)臺(tái)灣問(wèn)題的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新是完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)不斷前進(jìn)的動(dòng)力，更是推動(dòng)政治互信的基礎(chǔ)。發(fā)展兩岸關(guān)系，完成統(tǒng)一構(gòu)想，由淺入深逐步從臺(tái)灣歷史、現(xiàn)行政策、兩岸關(guān)系構(gòu)建方面入手逐步了解歷史、推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)中華民族統(tǒng)一的歷史進(jìn)程，進(jìn)而推動(dòng)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的實(shí)現(xiàn)。
臺(tái)灣問(wèn)題的演變已經(jīng)不僅僅局限于臺(tái)灣問(wèn)題本身，臺(tái)灣問(wèn)題是內(nèi)戰(zhàn)遺留問(wèn)題，是大國(guó)間相互抗衡的一枚棋子，其牽扯到多方利益集團(tuán)的政治、經(jīng)濟(jì)利益。臺(tái)灣問(wèn)題的形成主要是內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束蔣介石集團(tuán)退守臺(tái)灣，在解決臺(tái)灣問(wèn)題中又遇到朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和美國(guó)干預(yù)解放臺(tái)灣而遺留下來(lái)的“政治問(wèn)題”。
1894年甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，清政府在甲午海戰(zhàn)中退敗，被迫同日本簽訂了喪權(quán)辱國(guó)的《馬關(guān)條約》，臺(tái)灣及其所屬的澎湖列島歸日本所有，臺(tái)灣成為日本的殖民地。1945年第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)最終勝利，包括日本在內(nèi)的法西斯國(guó)家無(wú)條件投降，在簽署了《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》后，于同年10月25日被奴役了50年之久的臺(tái)灣最終回到祖國(guó)懷抱。蔣介石集團(tuán)在內(nèi)戰(zhàn)中退守臺(tái)灣，為了最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，1949年新中國(guó)成立后做了大量的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，準(zhǔn)備攻打臺(tái)灣。然而，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)延遲了大陸攻打臺(tái)灣的計(jì)劃，中國(guó)共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略重心由東南戰(zhàn)場(chǎng)迅速轉(zhuǎn)移到東北戰(zhàn)場(chǎng)，這一戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨暫時(shí)放棄解放臺(tái)灣的主張。
2.影響臺(tái)灣問(wèn)題的新因素。
影響臺(tái)灣問(wèn)題的因素有很多，比如地緣政治、經(jīng)濟(jì)文化、外國(guó)勢(shì)力的干預(yù)等等。臺(tái)灣問(wèn)題原本是中國(guó)內(nèi)政問(wèn)題，美國(guó)企圖干涉中國(guó)內(nèi)政其實(shí)質(zhì)是阻止中國(guó)拓展利益維護(hù)其自身的大國(guó)利益。在意識(shí)形態(tài)上美國(guó)和中國(guó)的政體不同，美國(guó)奉行資本主義制度，中國(guó)是社會(huì)主義制度，兩個(gè)意識(shí)形態(tài)之間本身是對(duì)立的，意識(shí)形態(tài)之間的對(duì)立導(dǎo)致兩個(gè)意識(shí)形態(tài)層面的自身的激戰(zhàn)。更重要的一點(diǎn)是中國(guó)的利益拓展點(diǎn)在沿海地區(qū)，沖出第一島鏈?zhǔn)侵袊?guó)的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)，美國(guó)想要阻止中國(guó)在太平洋上獲得利益，就必須緊緊抓住臺(tái)灣問(wèn)題，使中國(guó)利益無(wú)法拓寬和延伸，也為自己在太平洋上謀取經(jīng)濟(jì)利益做打算。美國(guó)的霸權(quán)主義思想直接嚴(yán)重的干預(yù)中國(guó)內(nèi)政，抑制中國(guó)的發(fā)展阻礙中國(guó)崛起，其真實(shí)意圖是控制亞太地區(qū)防線的需要。
影響臺(tái)灣問(wèn)題的解決不僅有美國(guó)對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的干涉，還有日本對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的干預(yù)。雖然二戰(zhàn)日本戰(zhàn)敗，將臺(tái)灣歸還中國(guó)，但仍然有一些人勾結(jié)“臺(tái)獨(dú)勢(shì)力”企圖分裂中國(guó)。至此，日本的干預(yù)也是中國(guó)解決臺(tái)灣問(wèn)題面臨的癥結(jié)所在。從地緣政治上來(lái)說(shuō)，日本是島國(guó)其想要向亞洲大陸地區(qū)延伸，就必須依靠臺(tái)灣。日本的對(duì)外依賴(lài)性很強(qiáng)，臺(tái)灣作為日本的海上生命線，其戰(zhàn)略意義是可想而知的。日本企圖干涉臺(tái)灣問(wèn)題，是為日本經(jīng)濟(jì)的安全考慮，如果臺(tái)灣回歸中國(guó)，中國(guó)對(duì)日本的制約力必然會(huì)加大，這就會(huì)造成日本被動(dòng)的接受中國(guó)給日本施加的壓力，呈現(xiàn)出國(guó)際外交的緊張局勢(shì)。
臺(tái)灣問(wèn)題的形成是受多方面共同作用的結(jié)果，國(guó)際國(guó)內(nèi)各種勢(shì)力以其自身利益為由干涉臺(tái)灣回歸祖國(guó)，我們不允許“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的存在，也不允許任何國(guó)家和個(gè)人企圖分裂中國(guó)。
臺(tái)灣問(wèn)題六十多年一直未得到解決，在這六十多年中黨中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體一直致力于解決臺(tái)灣，在不同歷史階段，采用了不同的戰(zhàn)略解決臺(tái)灣問(wèn)題。
毛澤東時(shí)期，主要以武力解決臺(tái)灣問(wèn)題為主，提出“中國(guó)人民一定要解放臺(tái)灣”的口號(hào)，做出攻打金門(mén)的戰(zhàn)略決策，最終攻打金門(mén)失利，其事實(shí)證明只靠單一陸軍作戰(zhàn)而無(wú)海軍、空軍的配合無(wú)法與美國(guó)支持下的臺(tái)灣抗衡。武力解決臺(tái)灣問(wèn)題在沒(méi)有建立好足夠完整的軍隊(duì)配備下是不可行的。1949年―1955年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也發(fā)生了重大變化。1953年社會(huì)主義改造，內(nèi)陸地區(qū)需要和平安定的內(nèi)部環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為了能夠盡快解決臺(tái)灣問(wèn)題進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)際輿論的支持，1955年5月17日的《人民日?qǐng)?bào)》上周恩來(lái)代表中國(guó)政府第一次向全世界公開(kāi)提出“和平解放臺(tái)灣”的方針，以一個(gè)中國(guó)為核心的“一目四綱”的對(duì)臺(tái)政策，最終成為鄧小平“一國(guó)兩制”科學(xué)構(gòu)想的思想淵源。
鄧小平時(shí)期，從國(guó)家和民族的根本利益出發(fā)，在毛澤東、周恩來(lái)關(guān)于和平解放臺(tái)灣思想的基礎(chǔ)上提出并確立了“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針。鄧小平以實(shí)際為原則，以新的語(yǔ)言、新的視野、新的思維、新的境界為導(dǎo)向，為解決臺(tái)灣問(wèn)題提供了一個(gè)最佳政策選擇，為中國(guó)的和平統(tǒng)一發(fā)展提供了更好的現(xiàn)實(shí)路徑，在解決戰(zhàn)爭(zhēng)遺留問(wèn)題上找到了新的落腳點(diǎn)，這是中國(guó)共產(chǎn)黨和平統(tǒng)一政策的重大發(fā)展。
黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體在奉行“一個(gè)中國(guó)”原則的基礎(chǔ)上提出了“八項(xiàng)主張”“四點(diǎn)意見(jiàn)”“四不”原則，一脈相承的繼承并發(fā)揚(yáng)了“一個(gè)中國(guó)”的主張，促進(jìn)兩岸和談，共謀兩岸人民福祉，加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)，體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)臺(tái)政策的一貫性和堅(jiān)定性。剛?cè)岵⑦M(jìn)地應(yīng)對(duì)外國(guó)勢(shì)力干涉中國(guó)內(nèi)政，打擊企圖分裂中國(guó)的“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的堅(jiān)決性和徹底性。為中國(guó)共產(chǎn)黨在主張和平，加強(qiáng)中美合作，穩(wěn)定臺(tái)海局勢(shì)，維持亞洲乃至世界和平做出重要貢獻(xiàn)。
臺(tái)灣問(wèn)題在中國(guó)共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下得到了進(jìn)一步解決，在奉行“一個(gè)中國(guó)”原則基礎(chǔ)上向更高領(lǐng)域邁進(jìn)，中國(guó)共產(chǎn)黨人要在解決臺(tái)灣問(wèn)題上高瞻遠(yuǎn)矚，謀求中國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)未來(lái)的良好發(fā)展。
大陸與臺(tái)灣地區(qū)關(guān)系經(jīng)歷了幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨的考驗(yàn)，以和平發(fā)展的態(tài)勢(shì)面臨更多的阻礙，但這種阻礙歷史證實(shí)，已不會(huì)太久，在人民大會(huì)堂接見(jiàn)宋楚瑜一行時(shí)指出“我們推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策不會(huì)改變，促進(jìn)兩岸交流合作、互利共贏的務(wù)實(shí)舉措不會(huì)放棄，團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞共同奮斗的真誠(chéng)熱情不會(huì)減弱，制止‘臺(tái)獨(dú)’分裂圖謀的堅(jiān)強(qiáng)意志不會(huì)動(dòng)搖。我們真誠(chéng)希望臺(tái)灣社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，臺(tái)灣同胞過(guò)上安寧幸福的生活?！?/p>
首先，縮短解決臺(tái)灣問(wèn)題的時(shí)間表。兩岸長(zhǎng)期存在的政治分歧問(wèn)題終歸要逐步解決，不能將這些問(wèn)題一代一代傳下去，我們將解決臺(tái)灣問(wèn)題的時(shí)間表劃定在2030―2035年之間，這一時(shí)間的確定，是大陸政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定時(shí)期，也是收復(fù)臺(tái)灣的最佳時(shí)期。這一時(shí)期的確定表明不再繼續(xù)容忍“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力玩陰謀，也表明在解決臺(tái)灣問(wèn)題中不反對(duì)以武力方式解決臺(tái)灣問(wèn)題。在對(duì)臺(tái)灣的一次講話中，充分突出了時(shí)間概念，也在講話中等同于設(shè)定了路線圖――突破擱置爭(zhēng)議、先經(jīng)濟(jì)后政治的思維模式，將解決臺(tái)灣問(wèn)題放在一切問(wèn)題的首位。
其次，充分考慮基層民眾的現(xiàn)實(shí)需求。曾經(jīng)在解決臺(tái)灣問(wèn)題的過(guò)程中，上層的政治需求和利益往來(lái)占有很大的優(yōu)勢(shì)。那么此次，將臺(tái)灣民眾尤其是基層民眾的現(xiàn)實(shí)需求作為關(guān)注點(diǎn)，照顧弱勢(shì)群體，關(guān)注臺(tái)灣民眾的現(xiàn)實(shí)需求，采取積極有效措施，使更多臺(tái)灣民眾在兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作中受益作為最終目的，充分?jǐn)U大了兩岸社會(huì)各界各階層民眾的接觸面，也為兩岸關(guān)系和平發(fā)展?fàn)幦×嗣癖娭С帧?/p>
最后，向臺(tái)灣人民表達(dá)心聲，切入民族情感，促進(jìn)多交流，多來(lái)往。從民族情懷談起，在理解臺(tái)灣歷史過(guò)程中發(fā)展兩岸關(guān)系，增進(jìn)臺(tái)、中友好交流，將民族情感融入臺(tái)灣歷史之中，充分尊重臺(tái)灣人民的選擇，將民族情感作為紐帶化解臺(tái)灣人民同大陸之間的矛盾，鼓勵(lì)青少年多來(lái)往、多交流，使其感悟到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的潮流，感悟到中華民族偉大復(fù)興的趨勢(shì)，以促進(jìn)兩岸互信，增強(qiáng)凝聚力。
過(guò)去的六十多年兩岸關(guān)系經(jīng)歷了不少波折，但總體形勢(shì)向好的方向發(fā)展。當(dāng)前，兩岸關(guān)系進(jìn)入新的歷史時(shí)期，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。堅(jiān)持“一國(guó)兩制”的科學(xué)構(gòu)想，是兩岸和平發(fā)展的前提，也是維持兩岸經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的可靠保證。關(guān)于發(fā)展兩岸關(guān)系的建議主要從民族情感、共同打擊外部勢(shì)力，以及將大陸政策惠及臺(tái)灣民眾等措施來(lái)真誠(chéng)交流，促進(jìn)兩岸交流互通更順暢。
1.促進(jìn)文化互通，為兩岸關(guān)系發(fā)展注入情感推力。
要解決臺(tái)灣問(wèn)題，首先從民眾的情感歸宿入手，只有臺(tái)灣民眾的認(rèn)可，血脈貫通，祖國(guó)統(tǒng)一才有希望。增強(qiáng)民族的、和諧的、大眾的情感紐帶才是解決臺(tái)灣問(wèn)題的有效途徑。
2.共同打擊外部勢(shì)力，反對(duì)外部勢(shì)力干涉臺(tái)灣問(wèn)題。
打擊外部勢(shì)力的分裂活動(dòng)，是兩岸人民的共同責(zé)任。我們不允許任何分裂、敵對(duì)勢(shì)力干涉中國(guó)內(nèi)政，不允許危及兩岸關(guān)系健康發(fā)展和關(guān)系兩岸民眾切身利益的行為來(lái)干擾中國(guó)民族大業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩岸人民的雙贏。
3.將大陸政策惠及臺(tái)灣民眾，了解臺(tái)灣民眾的現(xiàn)實(shí)需求。
大陸對(duì)臺(tái)的惠民政策，能夠給兩岸的發(fā)展增添動(dòng)力，為兩岸發(fā)展增溫，繼而爭(zhēng)取臺(tái)灣大多數(shù)民意的支持。為爭(zhēng)取更多民意支持，祖國(guó)能夠盡快統(tǒng)一，大陸和臺(tái)灣簽署了有關(guān)兩岸經(jīng)濟(jì)、民生、社會(huì)等十二項(xiàng)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了兩岸民生方面的直接對(duì)接，使兩岸邁入了和平發(fā)展的新時(shí)期。
隨著兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)入深水區(qū)，兩岸關(guān)系的維系將會(huì)進(jìn)入新的領(lǐng)域，不論是政治，經(jīng)濟(jì)，文化，或者是其他領(lǐng)域，需要克服的困難和挑戰(zhàn)會(huì)隨著時(shí)間的推移而增加，大陸也應(yīng)盡快完善時(shí)間表，落實(shí)現(xiàn)有工作，促進(jìn)交流、溝通和政策的制定，將政策惠及民生等到更多民眾的支持。
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摘要：臺(tái)海危機(jī)的實(shí)質(zhì)是中美之間的危機(jī)。一個(gè)中國(guó)，是中美共識(shí)的基礎(chǔ)。和平統(tǒng)一，是中國(guó)的目標(biāo);不獨(dú)不統(tǒng)，是美國(guó)的目標(biāo)。為避免在雙方不情愿的情況下因第三者挑動(dòng)而誤判發(fā)生軍事沖突，中美正在并將繼續(xù)就臺(tái)灣問(wèn)題以及其他國(guó)際危機(jī)管理交換政策，加強(qiáng)溝通。中國(guó)政府近年來(lái)采取多重措施，推動(dòng)兩岸交流，兩岸統(tǒng)一雖然任重道遠(yuǎn)，但兩岸穩(wěn)定的趨勢(shì)在未來(lái)幾年很難改變，并且還會(huì)有更大的發(fā)展。
臺(tái)灣問(wèn)題，可以從兩個(gè)方面看：第一個(gè)方面就是分離主義或者叫分裂勢(shì)力。二次大戰(zhàn)以后，成立了許多新獨(dú)立的國(guó)家，他們當(dāng)中為數(shù)不少的國(guó)家都面臨著國(guó)家統(tǒng)一問(wèn)題或者維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整的問(wèn)題。冷戰(zhàn)結(jié)束后，分離主義加劇成為國(guó)際政治中顯著的現(xiàn)象和問(wèn)題。前不久，塞爾維亞的科索沃省也鬧出了獨(dú)立。分離現(xiàn)象加劇的一個(gè)重要結(jié)果就是世界上的國(guó)家數(shù)量越來(lái)越多：比如蘇聯(lián)解體后，原來(lái)的15個(gè)加盟共和國(guó)一轉(zhuǎn)身就變成了15個(gè)獨(dú)立的國(guó)家;還有東帝汶，2002年從印度尼西亞獨(dú)立出來(lái);盡管前面提到的塞爾維亞的科索沃的狀況還不確定，但是冷戰(zhàn)后南聯(lián)盟解體之下也分成了克羅地亞、波黑等好幾個(gè)國(guó)家。第二個(gè)方面，就是國(guó)家的統(tǒng)一問(wèn)題。這在二戰(zhàn)后亞洲涌現(xiàn)的新興民族國(guó)家中比較突出，像20世紀(jì)50年代以來(lái)朝鮮半島就一直處在分裂狀態(tài);像越南也是，從二次大戰(zhàn)結(jié)束以后到1976年才完成國(guó)家統(tǒng)一，十幾年間，經(jīng)歷了抗法戰(zhàn)爭(zhēng)、抗美戰(zhàn)爭(zhēng)，付出了很大的代價(jià)?？傊?，普遍地來(lái)講，二戰(zhàn)后出現(xiàn)的新興民族國(guó)家中有不少?lài)?guó)家都存在著分離和統(tǒng)一這樣的問(wèn)題，而且，總的趨勢(shì)是國(guó)家的數(shù)量在增加。
與其他國(guó)家不同，臺(tái)灣問(wèn)題有其特殊的歷史背景。臺(tái)灣問(wèn)題是在國(guó)共兩黨內(nèi)戰(zhàn)打到一定程度后產(chǎn)生的結(jié)果，由于外國(guó)勢(shì)力的介入，使得當(dāng)時(shí)敗逃到臺(tái)灣島的國(guó)民黨存活了下來(lái)。在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里，兩岸的中國(guó)人在只有一個(gè)中國(guó)、臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土的一部分這一根本問(wèn)題上具有共識(shí)。但是到了20世紀(jì)90年代后期，臺(tái)灣內(nèi)部出現(xiàn)了沿襲至目前的臺(tái)灣和中國(guó)分裂的趨勢(shì)，他們?cè)趯ふ覈?guó)際上的事件、趨勢(shì)包括對(duì)原有國(guó)際條約的歪曲，并尋找一些臺(tái)灣在歷史上與中國(guó)大陸的特殊關(guān)系，還利用所謂的民主自決權(quán)，作為自己把臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去的合法理由。臺(tái)灣內(nèi)部分裂勢(shì)力的惡性膨脹是造成臺(tái)灣局勢(shì)緊張的主因，當(dāng)然其背后也有著國(guó)際政治勢(shì)力的支持，主要就是美國(guó)的介入。正是在這樣的情況下，對(duì)中國(guó)政府來(lái)說(shuō)，就出現(xiàn)了反對(duì)臺(tái)灣獨(dú)立的問(wèn)題。
那么，臺(tái)獨(dú)的問(wèn)題是不是只能用戰(zhàn)爭(zhēng)遏制?從目前來(lái)看，戰(zhàn)爭(zhēng)是手段之一，大陸方面現(xiàn)在也在做各式各樣的準(zhǔn)備。沒(méi)有強(qiáng)大的武力做后盾，其他的都很難做。但軍事手段并不是惟一的手段。對(duì)中國(guó)大陸來(lái)說(shuō)，所謂臺(tái)獨(dú)涉及兩個(gè)層面的東西，第一個(gè)是從中國(guó)內(nèi)部來(lái)講，海峽兩岸之間的博弈有很多層次的問(wèn)題，中國(guó)大陸近一段時(shí)間采取了推動(dòng)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的多重措施：反分裂國(guó)家法的制訂，加大經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的往來(lái)，擴(kuò)大兩岸交流的渠道、方式，對(duì)臺(tái)灣民眾到大陸發(fā)展采取激勵(lì)的措施。大陸利用這樣的方式，迫使臺(tái)灣的臺(tái)獨(dú)勢(shì)力受到來(lái)自臺(tái)灣內(nèi)部的抵制。第二個(gè)層面是從國(guó)際上講，通過(guò)外交的手段，如雙邊的、多邊的各種活動(dòng)，遏制臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的分裂活動(dòng)。
至于說(shuō)到兩岸會(huì)不會(huì)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，有一種說(shuō)法認(rèn)為不會(huì)，他的看法是戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)影響中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他有這樣的疑問(wèn)：如果對(duì)臺(tái)灣使用武力，那么以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是否還能維持?因?yàn)楸澈笥幸粋€(gè)美國(guó)軍事介入的可能性存在。我覺(jué)得，這種說(shuō)法有他一定的根據(jù)，因?yàn)槲覀儑?guó)家要長(zhǎng)期以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一百年不動(dòng)搖。其實(shí)，就大陸的基本政策來(lái)說(shuō)，無(wú)論是最后統(tǒng)一還是遏制臺(tái)獨(dú)都是爭(zhēng)取用和平的政治的方式來(lái)解決。但是，臺(tái)灣問(wèn)題涉及國(guó)家的統(tǒng)一，威懾手段自然是防止最壞情況出現(xiàn)的一種必要的準(zhǔn)備，對(duì)所有的國(guó)家來(lái)說(shuō)，為了維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整，使用武力是最常見(jiàn)的手段。因此，我覺(jué)得那種完全沒(méi)有使用軍事手段解決的可能的說(shuō)法，根據(jù)不夠。這里面的問(wèn)題太復(fù)雜了，但很多人只是簡(jiǎn)單地把用軍事手段解決理解為解放軍幾十萬(wàn)人打過(guò)海峽。其實(shí)，所謂用軍事手段解決，本身就有好多種：軍事威懾、軍事封鎖、局部的軍事打擊，等等。在當(dāng)今時(shí)代，作戰(zhàn)方式的變化越來(lái)越大，特別是在高科技的條件下，不像過(guò)去一般老百姓想象的，像抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)那樣開(kāi)著大船就過(guò)去了……再一個(gè)，隨著我們國(guó)防力量的不斷發(fā)展，使用軍事手段解決也未必就會(huì)從根本上改變以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這個(gè)大局，關(guān)鍵就看你的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么程度。比如，美國(guó)在世界上打了那么多年的戰(zhàn)爭(zhēng)，也沒(méi)有說(shuō)其國(guó)家經(jīng)濟(jì)就怎么樣了。再比如，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)打了三年吧，但是在戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始大概半年以后，中國(guó)的工作重心就回到經(jīng)濟(jì)上來(lái)了，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)很快就局部化了。總之，戰(zhàn)爭(zhēng)是否對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響，絕非簡(jiǎn)單的一加一減，而是取決于國(guó)家的綜合力量、軍事能力和指揮藝術(shù)，使用軍事手段是一個(gè)很復(fù)雜的問(wèn)題，軍事行動(dòng)并不必然會(huì)使國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)陷入停滯，什么現(xiàn)代化也不能實(shí)現(xiàn)了。
臺(tái)海危機(jī)背后美國(guó)扮演了非常重要的角色，換句話說(shuō)，臺(tái)海危機(jī)實(shí)際上是一種中美之間的危機(jī)。從歷史的經(jīng)驗(yàn)看，臺(tái)灣問(wèn)題長(zhǎng)期延續(xù)下來(lái)，與美國(guó)介入國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)有很大關(guān)系。如果1950年不是美國(guó)宣布封鎖臺(tái)灣海峽，如果沒(méi)有美國(guó)的支持，國(guó)民黨政權(quán)在臺(tái)灣也支持不了多久，臺(tái)灣問(wèn)題早就解決了。在冷戰(zhàn)時(shí)期，中美處于敵對(duì)狀態(tài)，美國(guó)支持蔣介石，包括支持蔣介石反攻大陸(那時(shí)候還不是支持臺(tái)獨(dú))，主要是反對(duì)大陸，防止中國(guó)共產(chǎn)黨完成國(guó)家的統(tǒng)一。到了冷戰(zhàn)結(jié)束以后，我覺(jué)得一般地說(shuō)美國(guó)支持臺(tái)獨(dú)有點(diǎn)太籠統(tǒng)，因?yàn)槊绹?guó)國(guó)內(nèi)有一些政治勢(shì)力是支持臺(tái)獨(dú)的，但是美國(guó)的總體政策還是維持“不統(tǒng)不獨(dú)”的狀況。所謂不統(tǒng)不獨(dú)，也就是說(shuō)既阻止中國(guó)大陸完成國(guó)家統(tǒng)一，也反對(duì)臺(tái)獨(dú)發(fā)展到嚴(yán)重危害臺(tái)海地區(qū)和平的狀態(tài)。事實(shí)也是如此，歷屆美國(guó)政府都反對(duì)臺(tái)灣內(nèi)部極端的臺(tái)獨(dú)勢(shì)力，包括一些主張和活動(dòng)。同樣，美國(guó)內(nèi)部的確也有一些政治勢(shì)力是支持臺(tái)獨(dú)的，并和臺(tái)獨(dú)勾結(jié)在一起。
那么，中美危機(jī)怎么處理?目前，中美兩國(guó)之間有一個(gè)基本的共識(shí)，就是和平共處五項(xiàng)基本原則，即通過(guò)和平的方式解決臺(tái)灣問(wèn)題。雙方的政策基于“一個(gè)中國(guó)”：1972年中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)中講得非常清楚，美國(guó)承認(rèn)只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣就是中國(guó)的一部分，所以美國(guó)對(duì)臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的發(fā)展也還是盡量采取遏制的態(tài)度，這也是客觀的事實(shí)。但是，也應(yīng)該看到雙方的目標(biāo)是有差異的：和平的方式對(duì)中國(guó)政府來(lái)說(shuō)就是統(tǒng)一，但是美國(guó)只是在口頭上講，只要海峽兩岸都同意用和平方式，美國(guó)就沒(méi)有自己的意見(jiàn)，但是美國(guó)通過(guò)它的實(shí)際行動(dòng)，包括對(duì)臺(tái)灣內(nèi)部的政治操作，對(duì)臺(tái)灣承擔(dān)所謂的安全義務(wù)，銷(xiāo)售武器，等等，表明其實(shí)際上還是想維持兩岸處于分離的不統(tǒng)不獨(dú)的狀態(tài)。這樣，在中美之間就存在著危機(jī)：就是在臺(tái)灣，特別是在臺(tái)灣內(nèi)部臺(tái)獨(dú)勢(shì)力還在發(fā)展的情況下，很有可能是因?yàn)榕_(tái)獨(dú)勢(shì)力的挑動(dòng)，或者雙方對(duì)臺(tái)海地區(qū)形勢(shì)的誤判，或者對(duì)對(duì)方協(xié)同能力的誤判，導(dǎo)致雙方在缺乏交流的情況下發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，這就是這個(gè)地區(qū)為什么被視為熱點(diǎn)地區(qū)和高危險(xiǎn)地區(qū)的重要原因。近年來(lái)，中美兩國(guó)已經(jīng)不斷就臺(tái)灣問(wèn)題交換政策，包括在不同層次上對(duì)國(guó)際危機(jī)的管理進(jìn)行交流、研究，其原因就是雙方都看到了這樣的危險(xiǎn)：在雙方都不情愿的情況下，因?yàn)榈谌叩奶魟?dòng)，對(duì)對(duì)方意圖和決心的判斷錯(cuò)誤，導(dǎo)致發(fā)生大規(guī)模的軍事沖突，這是雙方都不愿意看到的。
那么，我們能不能預(yù)先設(shè)計(jì)出有效地預(yù)防和美國(guó)發(fā)生軍事沖突的措施?這個(gè)問(wèn)題我們國(guó)家的有關(guān)機(jī)構(gòu)都在進(jìn)行研究，兩國(guó)之間也有很多交流，比如繼兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人之間的熱線電話建立之后，最近兩國(guó)國(guó)防部部長(zhǎng)的熱線也建立了，再加上兩國(guó)頻繁的政治交流，這種可能性在降低。這中間，有一個(gè)情況值得雙方重視：因?yàn)橐馔獍l(fā)生軍事沖突以后的管理，這也是對(duì)雙方很?chē)?yán)峻的考驗(yàn)。
無(wú)論是國(guó)際危機(jī)管理還是國(guó)內(nèi)的公共危機(jī)管理，我們國(guó)家都還重視得不夠，研究得不夠，也缺乏有效的手段。相對(duì)而言，我們處理國(guó)際危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)比處理國(guó)內(nèi)危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)要豐富一些，在這方面的研究也更重視一些。這可能與國(guó)際危機(jī)的特殊性有關(guān)，國(guó)際危機(jī)比國(guó)內(nèi)公共危機(jī)種類(lèi)少一些，無(wú)非就是防止一般的沖突上升為軍事沖突，或者發(fā)生了軍事沖突防止它擴(kuò)大成更全面的戰(zhàn)爭(zhēng)。而國(guó)內(nèi)公共危機(jī)就太復(fù)雜了，包括大規(guī)模的傳染病像sars、今年南方的大雪災(zāi)，等等。有人認(rèn)為，今年南方大雪災(zāi)，暴露出我們國(guó)家在必要的石油、電力、煤炭的儲(chǔ)備上做得非常差，并且據(jù)此判斷說(shuō)，我們?nèi)狈?duì)臺(tái)灣軍事攤牌的應(yīng)變能力。我覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題是不能和臺(tái)灣問(wèn)題相比的，只能籠而統(tǒng)之地講，我們公共危機(jī)管理的水平低。但是公共危機(jī)的種類(lèi)太多了，要說(shuō)南方雪災(zāi)嚴(yán)重也嚴(yán)重，但是死人的數(shù)量還不如1998年的洪災(zāi)多呢，實(shí)際上1998年的抗洪救災(zāi)還算可以吧，所以做這種聯(lián)想比較不太合適，我覺(jué)得差別太大了，太不是一類(lèi)問(wèn)題了。我想，如果臺(tái)灣地區(qū)真的發(fā)生軍事沖突絕不會(huì)存在沒(méi)水沒(méi)電的問(wèn)題。
最后，關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題的未來(lái)，我想強(qiáng)調(diào)的是：兩岸關(guān)系未來(lái)穩(wěn)定這個(gè)趨勢(shì)是很難改變了，在未來(lái)的幾年還會(huì)有很大的發(fā)展。但是，實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一還需要花很長(zhǎng)時(shí)間?？傊S持兩岸目前的狀態(tài)，我覺(jué)得應(yīng)該可以做到，而且還可以做得更好。因此，我覺(jué)得從目前來(lái)講，臺(tái)海發(fā)生危機(jī)的可能性不是很高。
摘要：臺(tái)灣問(wèn)題是歷史教學(xué)中的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)學(xué)生進(jìn)行臺(tái)灣問(wèn)題教育，必須使學(xué)生明確臺(tái)灣自古以來(lái)就是中國(guó)的神圣領(lǐng)土，深刻認(rèn)識(shí)臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，從而堅(jiān)決反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)分裂行徑，并且意識(shí)到“一國(guó)兩制”是解決臺(tái)灣問(wèn)題的最佳方式，本文作者就此問(wèn)題展開(kāi)探討。
關(guān)鍵詞：歷史教學(xué)學(xué)生臺(tái)灣問(wèn)題。
馬英九上臺(tái)后兩岸關(guān)系回暖，然而自1949年以來(lái)，海峽兩岸已經(jīng)人為地分離了近60年，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力對(duì)大陸的丑化宣傳，從文化上、傳統(tǒng)上割斷了兩岸聯(lián)系，加上1979年以前大陸對(duì)臺(tái)宣傳存在政策性偏差，這些都使得兩岸同胞產(chǎn)生了心理隔閡，和平統(tǒng)一大業(yè)不可能一蹴而就。所以歷史教學(xué)要使學(xué)生正確認(rèn)識(shí)解決臺(tái)灣問(wèn)題的重要性與曲折性，使學(xué)生認(rèn)清臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，堅(jiān)決反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的分裂行徑，自覺(jué)投身到建設(shè)祖國(guó)、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的大業(yè)中去。
臺(tái)灣包括臺(tái)灣島及附近島嶼(即臺(tái)、澎、金、馬等)，陸地面積35961平方公里，現(xiàn)有人口2300多萬(wàn)。絕大部分臺(tái)灣居民的祖先來(lái)自祖國(guó)大陸，文化傳統(tǒng)與大陸同一源流。臺(tái)灣在先秦被稱(chēng)為“島夷、夷洲、蓬萊”等;三國(guó)時(shí)稱(chēng)“夷州”，公元230年孫權(quán)曾派人率兵到臺(tái)灣;隋煬帝曾先后三次派人到臺(tái)灣;元朝于1340年左右設(shè)立澎湖巡檢司，管理澎湖列島和臺(tái)灣島;明朝先將臺(tái)灣稱(chēng)為小琉球，1620年后稱(chēng)為“臺(tái)灣”，同樣設(shè)置了行政管理機(jī)構(gòu)。在這前后，西方殖民者先后侵略臺(tái)灣，1642年荷蘭人占領(lǐng)臺(tái)灣，1662年民族英雄鄭成功從荷蘭殖民者手中收回臺(tái)灣;1683年清軍進(jìn)駐臺(tái)灣。到了1684年，清政府正式設(shè)立了臺(tái)灣府，1885年，中法戰(zhàn)爭(zhēng)之后，鑒于臺(tái)灣在海防中的重要地位，清朝設(shè)臺(tái)灣行省，劉銘傳為第一任巡撫，并在臺(tái)灣進(jìn)行了改革。中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之后，腐朽的清廷與日本簽訂了《馬關(guān)條約》，割臺(tái)灣島給日本，從此日本對(duì)臺(tái)灣人民進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)50年的殖民統(tǒng)治。然而，即使在這50年，臺(tái)灣人民的反割臺(tái)斗爭(zhēng)也從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)。
第二次世界大戰(zhàn)期間在埃及首都開(kāi)羅召開(kāi)了中、美、英三巨頭首腦會(huì)議，會(huì)后發(fā)表了《開(kāi)羅宣言》，明確規(guī)定日本侵占中國(guó)的領(lǐng)土如臺(tái)灣、澎湖列島等在戰(zhàn)后必須歸還給中國(guó)。二戰(zhàn)結(jié)束后，戰(zhàn)敗國(guó)日本把臺(tái)灣交還給了當(dāng)時(shí)的國(guó)民黨政府，至此臺(tái)灣在游離了50年之后回到了祖國(guó)母親的懷抱?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，1949年12月蔣介石在大陸徹底失敗，“國(guó)民政府”遷往臺(tái)灣，海峽兩岸陷入了長(zhǎng)期分離狀態(tài)。由此可見(jiàn)，無(wú)論是從歷史上，還是從國(guó)際法的角度來(lái)看，臺(tái)灣無(wú)可爭(zhēng)議地都是中國(guó)的神圣領(lǐng)土，無(wú)論臺(tái)獨(dú)分子如何狡辯、破壞，臺(tái)灣與大陸系出同源，臺(tái)灣與大陸同屬一個(gè)中國(guó)的事實(shí)從未改變。而如今大陸與臺(tái)灣之所以還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，完全是中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的遺留問(wèn)題，屬于中國(guó)內(nèi)政。
所謂臺(tái)獨(dú)，是妄圖把臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去的“臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”的簡(jiǎn)稱(chēng)，其本質(zhì)是分裂祖國(guó)，謀求“臺(tái)灣獨(dú)立”。臺(tái)獨(dú)分子說(shuō)1895年在臺(tái)灣人民反抗日本占領(lǐng)的斗爭(zhēng)中出現(xiàn)的“臺(tái)灣民主國(guó)”是其起源，事實(shí)上當(dāng)時(shí)臺(tái)灣人民是在被晚清朝廷拋棄又不愿當(dāng)亡國(guó)奴的情況下才自立為國(guó)的，存在時(shí)間很短。但就算在那種情況下，臺(tái)灣人民依然堅(jiān)持臺(tái)灣是中國(guó)神圣領(lǐng)土的一部分，“臺(tái)灣民主國(guó)”的國(guó)號(hào)為“永清”就是明證，這與后來(lái)的臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)非但毫無(wú)瓜葛，而且本意完全相反。臺(tái)獨(dú)源于1945年抗戰(zhàn)勝利前后，一些不甘失敗的日本少壯派分子與極少數(shù)賣(mài)國(guó)的臺(tái)灣士紳相勾結(jié)，搞起了所謂的“臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”，這一分裂活動(dòng)很快被國(guó)民政府鎮(zhèn)壓。
20世紀(jì)80年代，李登輝通過(guò)偽裝贏得蔣經(jīng)國(guó)的信任，在1988年蔣經(jīng)國(guó)病逝后得以繼任。開(kāi)始李登輝對(duì)外界還有所遮掩，但后來(lái)其臺(tái)獨(dú)傾向逐步顯現(xiàn)，1999年拋出“兩國(guó)論”徹底暴露其本來(lái)面目。李登輝是臺(tái)獨(dú)的總后臺(tái)，在他的縱容支持下，民進(jìn)黨由小到大，最后成為臺(tái)灣的執(zhí)政黨。2000年民進(jìn)黨陳水扁上臺(tái)，尤其是2004年獲得連任之后，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力在分裂祖國(guó)的道路上越走越遠(yuǎn)，臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)進(jìn)入一個(gè)前所未有的高潮。陳水扁先是承諾“四不一沒(méi)有”，后來(lái)對(duì)一個(gè)中國(guó)的原則進(jìn)行有意的模糊，再到所謂漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)，不斷制造事端，瘋狂挑戰(zhàn)一個(gè)中國(guó)的原則，又鼓吹一國(guó)論、兩國(guó)論，搞所謂的制憲公投、正名運(yùn)動(dòng)、去中國(guó)化、去蔣化、廢統(tǒng)終統(tǒng)，企圖強(qiáng)行擠進(jìn)聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織，叫囂出臺(tái)臺(tái)獨(dú)時(shí)間表、建立臺(tái)灣共和國(guó)等。孫中山說(shuō)：世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡，祖國(guó)統(tǒng)一是歷史發(fā)展的潮流，是李登輝、陳水扁之流所不能阻擋的。
“一國(guó)兩制”是鄧小平提出來(lái)的具有創(chuàng)造性的解決國(guó)家和平統(tǒng)一問(wèn)題的偉大構(gòu)想。臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，和平解決臺(tái)灣問(wèn)題必須考慮臺(tái)灣的歷史和現(xiàn)實(shí)，既要考慮到臺(tái)灣同大陸隔離多年的歷史，又要考慮到各方社會(huì)制度本質(zhì)不同和生活方式存在的差異;既要考慮到祖國(guó)統(tǒng)一是大趨勢(shì)，又要保持臺(tái)灣的穩(wěn)定和繁榮?！耙粐?guó)兩制”本著尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、照顧各方利益的原則，在作為國(guó)家主體的大陸堅(jiān)持社會(huì)主義制度，臺(tái)灣、香港、澳門(mén)繼續(xù)實(shí)行資本主義制度，兩種制度長(zhǎng)期共存、和平共處、共同發(fā)展，反映了中華民族的強(qiáng)烈愿望和迫切要求。中國(guó)是一個(gè)歷史悠久的統(tǒng)一的多民族國(guó)家，反對(duì)分裂，追求國(guó)家統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)是自古以來(lái)中華民族的傳統(tǒng)，是我們國(guó)家歷史發(fā)展的主流。
中華民族有著數(shù)千年悠久的歷史，有著共同的文化傳統(tǒng)、語(yǔ)言文字、倫理道德、思維方式和生活習(xí)慣，每一個(gè)中國(guó)人都把自己看成是炎黃子孫、龍的傳人，基于這種認(rèn)識(shí)，各族人民都把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一看作義不容辭的歷史責(zé)任，并為此進(jìn)行堅(jiān)持不懈的斗爭(zhēng)。盡管臺(tái)灣在歷史上曾經(jīng)分裂于祖國(guó)大陸，但臺(tái)灣人民同大陸人民同為炎黃子孫，熏陶于相同的中華文明，因而海峽兩岸人民仍有著強(qiáng)烈的認(rèn)同感。“一國(guó)兩制”要求用和平方式解決臺(tái)灣問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，有利于維護(hù)穩(wěn)定、民族振興，有利于世界的和平與發(fā)展。
和平統(tǒng)一是中國(guó)政府的既定方針，同時(shí)我們也要強(qiáng)調(diào)，和平統(tǒng)一實(shí)行“一國(guó)兩制”并不排除使用武力，不承諾放棄武力不是針對(duì)臺(tái)灣人民，而是針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分子和國(guó)際上妄圖分裂中國(guó)的反華勢(shì)力的。鄧小平關(guān)于祖國(guó)統(tǒng)一提出的“一國(guó)兩制”構(gòu)想，是鄧小平理論的偉大創(chuàng)舉，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義，是“實(shí)事求是”精神具體體現(xiàn)的典范，反映了人民的意愿、歷史的要求，順應(yīng)了國(guó)際潮流，充分照顧了各方利益，是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。
作為新世紀(jì)的中學(xué)生，不僅要正確認(rèn)識(shí)臺(tái)灣問(wèn)題的由來(lái)和實(shí)質(zhì)，認(rèn)清臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，還要以實(shí)際行動(dòng)反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的分裂行徑，隨著現(xiàn)代電腦網(wǎng)絡(luò)的普及和兩岸三通的實(shí)現(xiàn)，我們可以引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)與臺(tái)灣青少年的溝通與交流，培養(yǎng)“兩岸一家親”的民族情感，為臺(tái)灣問(wèn)題的最終順利解決貢獻(xiàn)力量。引導(dǎo)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，為實(shí)現(xiàn)把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)力量，強(qiáng)大的祖國(guó)必定也是一個(gè)統(tǒng)一的祖國(guó)。
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臺(tái)灣問(wèn)題的形勢(shì)與政策論文篇六
摘要：“南海問(wèn)題”是一個(gè)非常大的問(wèn)題，也是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題，有很多學(xué)者對(duì)其進(jìn)行過(guò)定義，但都很難全面地反映“南海問(wèn)題”應(yīng)有的內(nèi)涵。只有從“原發(fā)性”和“誘發(fā)性”兩個(gè)因素深入分析南海問(wèn)題產(chǎn)生的深層原因，才能很好地破解“南海問(wèn)題”，這是實(shí)現(xiàn)中國(guó)和平崛起、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
關(guān)鍵詞：“南海問(wèn)題”;“原發(fā)性”;“誘發(fā)性”
隨著南海局勢(shì)的不斷升溫，“南海問(wèn)題”已經(jīng)成為一個(gè)世界性的熱點(diǎn)問(wèn)題，學(xué)術(shù)界對(duì)于“南海問(wèn)題”的成因也已達(dá)成某些共識(shí)，比如利益說(shuō)、主權(quán)說(shuō)、地區(qū)話語(yǔ)權(quán)爭(zhēng)奪說(shuō)等。但是，關(guān)于“南海問(wèn)題”卻沒(méi)有形成一個(gè)明白的、清晰的共識(shí)性的定義。本文力圖在厘清“南海問(wèn)題”的基本內(nèi)涵的前提下，對(duì)“南海問(wèn)題”深層原因做出分析。
所謂“南海問(wèn)題”，是指由于南海周邊國(guó)家圍繞中國(guó)南海海域的領(lǐng)土、資源、海域劃界、海上航行等方面的利益進(jìn)行爭(zhēng)奪而產(chǎn)生的問(wèn)題(“原發(fā)性”)，以及由于美國(guó)、日本、印度等域外大國(guó)帶著各自不同的戰(zhàn)略目的介入這一問(wèn)題而導(dǎo)致的一系列新的問(wèn)題(“誘發(fā)性”)，而“南海問(wèn)題”是這兩類(lèi)問(wèn)題的“和”?！澳虾?wèn)題”涉及的面較廣，在現(xiàn)有的研究中，一部分學(xué)者關(guān)注的是“南海問(wèn)題”的第一層面(“原發(fā)性”層面)，即圍繞南海周邊國(guó)家的主權(quán)爭(zhēng)端、海域劃界、資源爭(zhēng)奪等進(jìn)行研究；另一部分學(xué)者則主要從“南海問(wèn)題”的第二層面進(jìn)行研究(“誘發(fā)性”層面)，即從美國(guó)、日本、印度等國(guó)介入南海戰(zhàn)略層面進(jìn)行研究。對(duì)于這些學(xué)者來(lái)說(shuō)，國(guó)際關(guān)系主要是指大國(guó)關(guān)系，“南海問(wèn)題”也順理成章地變成了大國(guó)之間的問(wèn)題。而筆者認(rèn)為，“南海問(wèn)題”不僅關(guān)乎大國(guó)因素，同時(shí)也有不可忽視的南海周邊國(guó)家因素，這個(gè)問(wèn)題是一個(gè)世界性的問(wèn)題，但它首先是一個(gè)地區(qū)性的問(wèn)題。要想真正厘清“南海問(wèn)題”的成因，就必須全面的把握“南海問(wèn)題”，分別從“南海問(wèn)題”的兩個(gè)不同層次進(jìn)行全面的分析和探索。
“原發(fā)性”的“南海問(wèn)題”是指由于南海地理位置、資源情況、周邊國(guó)家的性質(zhì)及結(jié)構(gòu)而必然產(chǎn)生的問(wèn)題。這類(lèi)問(wèn)題具有原發(fā)的特點(diǎn)，并不是人為的誘導(dǎo)?！罢T發(fā)性”的“南海問(wèn)題”是相對(duì)于“原發(fā)性”而言的，它不是原發(fā)的，是部分國(guó)家為其某種目的，而對(duì)“原發(fā)性”的問(wèn)題進(jìn)行誘導(dǎo)性的安排，從而產(chǎn)生一系列新的、復(fù)雜的問(wèn)題。從這兩個(gè)層次入手，本文將“南海問(wèn)題”的成因分為“原發(fā)性”成因和“誘發(fā)性”成因。
(一)南海問(wèn)題的“原發(fā)性”成因。
“南海問(wèn)題”產(chǎn)生的“原發(fā)性”原因主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面，一個(gè)方面是來(lái)自于南海周邊國(guó)家，尤其是越南、菲律賓、馬來(lái)西亞等國(guó)，另一方面的原因來(lái)源于中國(guó)。
1.南海周邊國(guó)家的原因。
南海周邊國(guó)家導(dǎo)致“南海問(wèn)題”的原因主要是為了逐利，按照現(xiàn)實(shí)主義的觀點(diǎn)，國(guó)家是自私的，也是逐利的。南?！坝欣蓤D”的現(xiàn)實(shí)不可避免地讓南海產(chǎn)生“問(wèn)題”。南海蘊(yùn)藏著豐富的石油、天然氣和多種礦物質(zhì)。據(jù)探測(cè)，南海海域儲(chǔ)藏油氣量230—300億噸，占全球儲(chǔ)量的12%，約占中國(guó)石油資源總量的1/3，是世界“四大海底儲(chǔ)油區(qū)之一”，有“第二個(gè)波斯灣”的美譽(yù)。其中，南沙群島的曾母暗沙盆地的油氣儲(chǔ)藏量約200億噸。據(jù)科學(xué)家估計(jì)，南海海底的可燃冰儲(chǔ)量相當(dāng)于中國(guó)石油總量的一半。巨大的物質(zhì)利益驅(qū)使部分國(guó)家鋌而走險(xiǎn)，將國(guó)際正義和道義拋在一邊，“先下手為強(qiáng)”，紛紛掠奪南海資源，并與外國(guó)石油公司勾結(jié)，在南海開(kāi)采石油。近三十年來(lái)，馬來(lái)西亞、越南、文萊、菲律賓、印度尼西亞等五個(gè)國(guó)家與西方二百多家石油公司合作，在南海海域合作，鉆探油井約1380口，年產(chǎn)石油量達(dá)5000萬(wàn)噸，相當(dāng)于大慶油田最大的年開(kāi)采量。當(dāng)然也有部分學(xué)者認(rèn)為南海問(wèn)題產(chǎn)生的原因是領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端，而筆者不這樣認(rèn)為，筆者認(rèn)為領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端只是南海周邊國(guó)家為了逐利而采取的手段，因?yàn)闆](méi)有主權(quán)就沒(méi)有資源開(kāi)采權(quán)，沒(méi)有主權(quán)，就沒(méi)有海域劃界權(quán)。在侵占中國(guó)領(lǐng)土方面，越南在1975年4月解放西貢，并占領(lǐng)原西貢政權(quán)侵占的中國(guó)南沙6個(gè)島嶼，同年5月，越南刊登全國(guó)地圖，把南沙群島改名為“長(zhǎng)沙群島”，劃入其版圖。從1975年至1998年，23年的時(shí)間里，越南共侵占我國(guó)南沙島礁29個(gè)。菲律賓在1970年至1980期間，采取軍事行動(dòng)，先后侵占了中國(guó)南沙群島8個(gè)島礁。馬來(lái)西亞于1978年開(kāi)始，在我國(guó)南沙群島南端的一些島礁上樹(shù)立“主權(quán)碑”，并把南沙27萬(wàn)平方公里的海域劃入其新版地圖。
2.中國(guó)方面的原因。
南海自古以來(lái)就中國(guó)的，中國(guó)對(duì)南海擁有歷史主權(quán)的理由充分、證據(jù)確鑿。那是什么原因?qū)е轮袊?guó)的南海成為列國(guó)爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)呢？分析下來(lái)中國(guó)方面的原因主要表現(xiàn)在兩個(gè)主要方面：一是中華民族具有傳統(tǒng)的大陸性。中國(guó)強(qiáng)大的時(shí)候，要么閉關(guān)鎖國(guó)，高傲自大，要么是在南海進(jìn)行宣威，并不想走出南海像其他西方列強(qiáng)一樣殖民其他國(guó)家，長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)對(duì)海洋的重要性認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足，并將自己定位為一個(gè)傳統(tǒng)的陸地國(guó)家。二是中國(guó)綜合國(guó)力的起伏。尤其海上力量的起伏也是導(dǎo)致南海問(wèn)題的一個(gè)重要方面，自中日甲午海戰(zhàn)過(guò)后，中國(guó)海上力量開(kāi)始一蹶不振，其他殖民國(guó)家開(kāi)始紛紛乘隙而入，導(dǎo)致中國(guó)南海許多島礁被他國(guó)占領(lǐng)，比如現(xiàn)在中國(guó)與越南有爭(zhēng)議就一部分屬于越南從西貢政權(quán)繼承的。而今天中國(guó)發(fā)展了，變得強(qiáng)大了，肯定不能讓這種恥辱繼續(xù)下去。清華大學(xué)閻學(xué)通先生對(duì)日本將釣魚(yú)島問(wèn)題國(guó)有化做過(guò)一個(gè)生動(dòng)的比喻，大意是強(qiáng)盜霸占民宅居住了幾十年，由于害怕房主強(qiáng)大后來(lái)追討房屋，干脆先向房主索要房產(chǎn)證。這一比喻也基本適用于南海問(wèn)題。如果中國(guó)從強(qiáng)大開(kāi)始就不再衰弱，這個(gè)問(wèn)題就不會(huì)出現(xiàn)，同樣，如果中國(guó)從衰落開(kāi)始就一直衰落，不再?gòu)?qiáng)大，南海各國(guó)也不用這么耗費(fèi)心機(jī)，因此，可以說(shuō)南海問(wèn)題成因中，中國(guó)國(guó)力的強(qiáng)盛與否占有很大的比重。
“南海問(wèn)題”產(chǎn)生的“誘發(fā)性”主要來(lái)自于域外大國(guó)，主要是美國(guó)、日本和印度。美國(guó)、日本、印度等域外大國(guó)誘導(dǎo)“原發(fā)性”的“南海問(wèn)題”產(chǎn)生新問(wèn)題的原因可以概括為兩個(gè)方面，一個(gè)方面是對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略牽制和戰(zhàn)略圍堵，另一個(gè)方面是逐利。
1.美國(guó)關(guān)于南海問(wèn)題的“誘發(fā)性”成因的因素。
美國(guó)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略圍堵和戰(zhàn)略牽制主要是面對(duì)中國(guó)的迅速崛起，為了保障自己世界霸主地位的戰(zhàn)略。作為現(xiàn)有國(guó)際體系的最大受益國(guó)，美國(guó)不可能將此等殊榮拱手相讓?zhuān)隙〞?huì)對(duì)中國(guó)百般阻擋，四面挖坑，處處埋雷。當(dāng)然對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，南海就是一個(gè)絕佳的場(chǎng)所，讓南海產(chǎn)生“問(wèn)題”，就成為美國(guó)詭計(jì)的誕生地。因此，“南海問(wèn)題”變得如此這般復(fù)雜，可以說(shuō)很大的原因是美國(guó)的戰(zhàn)略誘導(dǎo)和牽引。在南海，美國(guó)一個(gè)方面是發(fā)展美國(guó)與菲律賓的盟友關(guān)系，將菲律賓打造成南海地區(qū)的“雷區(qū)”和其圍堵中國(guó)的前哨陣地，美國(guó)預(yù)計(jì)在菲律賓部署4000～4500人的美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)，并幫菲律賓升級(jí)更新現(xiàn)代武器系統(tǒng)，于2010年3月，美國(guó)贈(zèng)送6艘配置重機(jī)槍的美軍艦艇給菲律賓海軍，2010年，美國(guó)將菲律賓正式納入其“全球合作伙伴計(jì)劃”，承諾向菲律賓提供軍事安全保障和軍備支持。另一方面美國(guó)不斷加強(qiáng)與東南亞國(guó)家之間在軍事互訪、武器銷(xiāo)售、軍事培訓(xùn)、后勤支援等方面的合作。美國(guó)在南海逐利主要體現(xiàn)在對(duì)戰(zhàn)略通道的控制上。南海早就被稱(chēng)為“亞洲地中?！?，處于菲律賓蘇比克灣和越南金蘭灣兩大海軍基地之間，是太平洋與印度洋之間海上交通要道，是東亞通往中東、南亞、歐洲、非洲、必經(jīng)的國(guó)際航道。通過(guò)南沙海域的船舶總噸數(shù)相當(dāng)于世界船舶總噸數(shù)的一半，占世界石油運(yùn)輸量的一半，其通航量是巴拿馬運(yùn)河的3倍、蘇伊士運(yùn)河的2倍。當(dāng)今世界，有95%的國(guó)際貿(mào)易通過(guò)海上運(yùn)輸，海上通道安全也就等于大國(guó)的生命線安全。目前，中國(guó)有39條航線通向國(guó)外，其中21條經(jīng)過(guò)南沙群島海域，全國(guó)對(duì)外貿(mào)易總量的60%經(jīng)過(guò)南沙群島。因此，對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，確保該通道暢通或者控制該通道都具有重要的戰(zhàn)略利益。
2.日本關(guān)于南海問(wèn)題的“誘發(fā)性”的因素。
日本對(duì)南海問(wèn)題的影響，在域外國(guó)家中僅次于美國(guó)，位居第二。日本積極展開(kāi)穿梭外交，挑撥越南、菲律賓等國(guó)，插手南沙爭(zhēng)端，達(dá)到使“南海問(wèn)題”久拖不決的目的，在牽制中國(guó)崛起的同時(shí)擴(kuò)大日本在東南亞地區(qū)的影響力，爭(zhēng)奪東南亞地區(qū)話語(yǔ)權(quán)。同時(shí)，日本誘導(dǎo)“南海問(wèn)題”朝國(guó)際化方向發(fā)展，也有為其在釣魚(yú)島問(wèn)題上爭(zhēng)取主動(dòng)的戰(zhàn)略考慮。
3.印度關(guān)于南海問(wèn)題的“誘發(fā)性”的因素。
印度攪局南海和誘導(dǎo)“南海問(wèn)題”的戰(zhàn)略目的主要是推動(dòng)南海問(wèn)題國(guó)際化、復(fù)雜化，極大地消耗中國(guó)的力量，為其在中印邊境談判以及“克什米爾問(wèn)題”等方面爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。印度逐利方面主要是近年來(lái)，印度石油、天然氣等能源消耗的不斷增加，從南海獲得石油和天然氣的利益驅(qū)動(dòng)就成印度誘導(dǎo)“原發(fā)性”的“南海問(wèn)題”產(chǎn)生裂變的主要原因。
三、結(jié)語(yǔ)。
“南海問(wèn)題”從其“原發(fā)性”的角度看本身是一個(gè)相對(duì)簡(jiǎn)單的問(wèn)題，其成因也相對(duì)簡(jiǎn)單，主要是南海周邊國(guó)家受物質(zhì)利益的驅(qū)動(dòng)，進(jìn)而對(duì)中國(guó)領(lǐng)土提出主權(quán)要求以及中國(guó)為維護(hù)領(lǐng)土完整而與相關(guān)國(guó)家之間進(jìn)行博弈，從而導(dǎo)致的“南海問(wèn)題”。從其“誘發(fā)性”的角度出發(fā)，南海問(wèn)題就變得相對(duì)復(fù)雜，而其成因也是相互交織。有美國(guó)、日本、印度等國(guó)的戰(zhàn)略目的驅(qū)動(dòng)，也有這些國(guó)家為謀求物質(zhì)利益的利益驅(qū)動(dòng)?？辞宄澳虾?wèn)題”的成因，針對(duì)“南海問(wèn)題”產(chǎn)生的不同原因，針對(duì)性地采取措施，才有可能有效地解決“南海問(wèn)題”?！澳虾?wèn)題”是中國(guó)崛起和中國(guó)發(fā)展的絆腳石，是美國(guó)等體系大國(guó)圍堵中國(guó)的一個(gè)重要的戰(zhàn)略問(wèn)題。同時(shí)，有效合理地破解“南海問(wèn)題”對(duì)于培養(yǎng)中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)能力、文化創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方面的能力都大有幫助，對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
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臺(tái)灣問(wèn)題的形勢(shì)與政策論文篇七
xxx縣與好孩子集團(tuán)，自去年4月29日在上海國(guó)際自行車(chē)展初次對(duì)接，到今年3月29日劉市長(zhǎng)親自帶隊(duì)前往上海促成該項(xiàng)目成功簽約，僅用了11個(gè)月的時(shí)間。
期間xxx縣主要領(lǐng)導(dǎo)先后5次前往好孩子集團(tuán)進(jìn)行對(duì)接洽談，并通過(guò)電話、郵件、信函等方式聯(lián)系溝通不下200余次。
（一）營(yíng)造氛圍，實(shí)施責(zé)任招商。
對(duì)招商引資目標(biāo)任務(wù)層層分解，明確責(zé)任，各單位招商引資工作情況實(shí)行一月一通報(bào)、一季度一排隊(duì)，年底嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
切實(shí)把招商引資工作壓力傳遞下去，充分調(diào)動(dòng)了全縣上下抓項(xiàng)目、抓招商、抓發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，形成“人人關(guān)心招商，個(gè)個(gè)熱心招商”的濃厚氛圍，進(jìn)而使服務(wù)招商意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
縣財(cái)政把300萬(wàn)元招商活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用，切實(shí)為招商工作提\\供保障。
充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊雜志等新聞媒體，全方位、多層次、多渠道進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大了我縣對(duì)外的影響力和吸引力。
（二）瞄準(zhǔn)重點(diǎn)，實(shí)施敲門(mén)招商。
一是面向經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的京津、上海、長(zhǎng)三角、珠三角為重點(diǎn)，集中精力，全力突破，有針對(duì)性、目的性的開(kāi)展小團(tuán)組式敲門(mén)招商，主動(dòng)出擊，走出去宣傳xxx、推介xxx，邀請(qǐng)客商進(jìn)來(lái)考察。
二是在每次敲門(mén)招商活動(dòng)中定時(shí)間、定項(xiàng)目、定企業(yè)、定責(zé)任單位、定人員、定洽談對(duì)象，細(xì)化分工，明確責(zé)任，做到月月有招商活動(dòng)，每個(gè)單位有招商任務(wù)，推介招商項(xiàng)目，尋找合作商機(jī)。
今年以來(lái)，全縣外出敲門(mén)招商180余次，縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后赴臺(tái)灣、江蘇、北京、上海、天津、安徽、廣東等地進(jìn)行敲門(mén)招商30余次，效果明顯。
成功促使江蘇好孩子集團(tuán)、xxx大爾投資有限公司、石家莊八五零電子有限公司、江蘇安騰集團(tuán)、天津玉泉工貿(mào)有限公司、武漢凱迪集團(tuán)等行業(yè)龍頭企業(yè)成功落戶(hù)，上海鳳凰集團(tuán)、江蘇ab集團(tuán)、霸州貝司克斯樂(lè)器有限公司、xxx中武文化傳播有限公司等一批戰(zhàn)略投資者的合作項(xiàng)目正在緊鑼密鼓的洽談之中。
（三）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商。
經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，xxx縣工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模，投資、發(fā)展環(huán)境明顯提升，同時(shí)自行車(chē)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已具備了一定的基礎(chǔ)和水平，產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日益明顯。
為充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)資源有效對(duì)接，我們以自行車(chē)產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等為重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈條、瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)招商”。
（四）借助平臺(tái)、實(shí)施展會(huì)招商。
精心組織企業(yè)參加各種展覽會(huì)，充分利用知名大型企業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì)云集的大好時(shí)機(jī)，加強(qiáng)與各類(lèi)商會(huì)、協(xié)會(huì)的聯(lián)絡(luò)，爭(zhēng)取他們的大力支持，利用商會(huì)、協(xié)會(huì)人熟面廣的優(yōu)勢(shì)開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)，推介宣傳xxx，擴(kuò)大影響力、提升知名度。
（五）突出載體、實(shí)施以商招商。
一是充分發(fā)揮企業(yè)招商載體作用，利用各種方式，調(diào)動(dòng)企業(yè)的招商積極性，并幫助督促他們進(jìn)行項(xiàng)目包裝、外出尋求合資合作伙伴，或拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大規(guī)模，促其產(chǎn)品上檔次、上規(guī)模、上水平。
并利用他們信息靈、渠道多的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)，積極捕捉關(guān)聯(lián)企業(yè)的投資信息，引進(jìn)資金和項(xiàng)目。
二是通過(guò)認(rèn)真做好已引進(jìn)客商的工作，將其作為xxx的名片和最好的廣告，充分挖掘他們的人脈資源和信息資源，讓他們現(xiàn)身說(shuō)法、推介xxx，介紹客商入駐。
三是為調(diào)動(dòng)企業(yè)參與招商工作的積極性，選拔了6名對(duì)在支持全縣招商引資工作突出、有一定影響力的企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任招商局名譽(yù)副局長(zhǎng)。
（六）優(yōu)化環(huán)境、實(shí)施服務(wù)招商。
一是在加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度基礎(chǔ)上，加大了對(duì)工業(yè)園區(qū)的投入力度，進(jìn)一步完善交通、電力、供水、綠化等配套設(shè)施，合理劃分園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能，努力為外商打造優(yōu)質(zhì)的投資硬環(huán)境。
二是積極主動(dòng)服務(wù)，對(duì)重大招商項(xiàng)目提供全程“保姆式”跟蹤服務(wù)，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)已制定實(shí)施的投資優(yōu)惠政策，加強(qiáng)跟蹤管理服務(wù)，努力為投資者創(chuàng)造優(yōu)良的政策環(huán)境。
三是建立健全了政府聯(lián)系企業(yè)制度，定期走訪溝通，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，切實(shí)為企業(yè)排憂(yōu)解難，促進(jìn)盈利，進(jìn)而通過(guò)企業(yè)擴(kuò)大宣傳xxx的投資環(huán)境、政策。
臺(tái)灣問(wèn)題的形勢(shì)與政策論文篇八
摘要：臺(tái)灣問(wèn)題是歷史教學(xué)中的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)學(xué)生進(jìn)行臺(tái)灣問(wèn)題教育，必須使學(xué)生明確臺(tái)灣自古以來(lái)就是中國(guó)的神圣領(lǐng)土，深刻認(rèn)識(shí)臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，從而堅(jiān)決反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)分裂行徑，并且意識(shí)到“一國(guó)兩制”是解決臺(tái)灣問(wèn)題的最佳方式，本文作者就此問(wèn)題展開(kāi)探討。
關(guān)鍵詞：歷史教學(xué)學(xué)生臺(tái)灣問(wèn)題。
馬英九上臺(tái)后兩岸關(guān)系回暖，然而自1949年以來(lái)，海峽兩岸已經(jīng)人為地分離了近60年，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力對(duì)大陸的丑化宣傳，從文化上、傳統(tǒng)上割斷了兩岸聯(lián)系，加上1979年以前大陸對(duì)臺(tái)宣傳存在政策性偏差，這些都使得兩岸同胞產(chǎn)生了心理隔閡，和平統(tǒng)一大業(yè)不可能一蹴而就。所以歷史教學(xué)要使學(xué)生正確認(rèn)識(shí)解決臺(tái)灣問(wèn)題的重要性與曲折性，使學(xué)生認(rèn)清臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，堅(jiān)決反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的分裂行徑，自覺(jué)投身到建設(shè)祖國(guó)、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的大業(yè)中去。
臺(tái)灣包括臺(tái)灣島及附近島嶼即臺(tái)、澎、金、馬等，陸地面積35961平方公里，現(xiàn)有人口2300多萬(wàn)。絕大部分臺(tái)灣居民的祖先來(lái)自祖國(guó)大陸，文化傳統(tǒng)與大陸同一源流。臺(tái)灣在先秦被稱(chēng)為“島夷、夷洲、蓬萊”等;三國(guó)時(shí)稱(chēng)“夷州”，公元230年孫權(quán)曾派人率兵到臺(tái)灣;隋煬帝曾先后三次派人到臺(tái)灣;元朝于1340年左右設(shè)立澎湖巡檢司，管理澎湖列島和臺(tái)灣島;明朝先將臺(tái)灣稱(chēng)為小琉球，1620年后稱(chēng)為“臺(tái)灣”，同樣設(shè)置了行政管理機(jī)構(gòu)。在這前后，西方殖民者先后侵略臺(tái)灣，1642年荷蘭人占領(lǐng)臺(tái)灣，1662年民族英雄鄭成功從荷蘭殖民者手中收回臺(tái)灣;1683年清軍進(jìn)駐臺(tái)灣。到了1684年，清政府正式設(shè)立了臺(tái)灣府，1885年，中法戰(zhàn)爭(zhēng)之后，鑒于臺(tái)灣在海防中的重要地位，清朝設(shè)臺(tái)灣行省，劉銘傳為第一任巡撫，并在臺(tái)灣進(jìn)行了改革。中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之后，腐朽的清廷與日本簽訂了《馬關(guān)條約》，割臺(tái)灣島給日本，從此日本對(duì)臺(tái)灣人民進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)50年的殖民統(tǒng)治。然而，即使在這50年，臺(tái)灣人民的反割臺(tái)斗爭(zhēng)也從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)。第二次世界大戰(zhàn)期間在埃及首都開(kāi)羅召開(kāi)了中、美、英三巨頭首腦會(huì)議，會(huì)后發(fā)表了《開(kāi)羅宣言》，明確規(guī)定日本侵占中國(guó)的領(lǐng)土如臺(tái)灣、澎湖列島等在戰(zhàn)后必須歸還給中國(guó)。二戰(zhàn)結(jié)束后，戰(zhàn)敗國(guó)日本把臺(tái)灣交還給了當(dāng)時(shí)的國(guó)民黨政府，至此臺(tái)灣在游離了50年之后回到了祖國(guó)母親的懷抱?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，1949年12月蔣介石在大陸徹底失敗，“國(guó)民政府”遷往臺(tái)灣，海峽兩岸陷入了長(zhǎng)期分離狀態(tài)。由此可見(jiàn)，無(wú)論是從歷史上，還是從國(guó)際法的角度來(lái)看，臺(tái)灣無(wú)可爭(zhēng)議地都是中國(guó)的神圣領(lǐng)土，無(wú)論臺(tái)獨(dú)分子如何狡辯、破壞，臺(tái)灣與大陸系出同源，臺(tái)灣與大陸同屬一個(gè)中國(guó)的事實(shí)從未改變。而如今大陸與臺(tái)灣之所以還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，完全是中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的遺留問(wèn)題，屬于中國(guó)內(nèi)政。
所謂臺(tái)獨(dú)，是妄圖把臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去的“臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”的簡(jiǎn)稱(chēng)，其本質(zhì)是分裂祖國(guó)，謀求“臺(tái)灣獨(dú)立”。臺(tái)獨(dú)分子說(shuō)1895年在臺(tái)灣人民反抗日本占領(lǐng)的斗爭(zhēng)中出現(xiàn)的“臺(tái)灣民主國(guó)”是其起源，事實(shí)上當(dāng)時(shí)臺(tái)灣人民是在被晚清朝廷拋棄又不愿當(dāng)亡國(guó)奴的情況下才自立為國(guó)的，存在時(shí)間很短。但就算在那種情況下，臺(tái)灣人民依然堅(jiān)持臺(tái)灣是中國(guó)神圣領(lǐng)土的一部分，“臺(tái)灣民主國(guó)”的國(guó)號(hào)為“永清”就是明證，這與后來(lái)的臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)非但毫無(wú)瓜葛，而且本意完全相反。臺(tái)獨(dú)源于1945年抗戰(zhàn)勝利前后，一些不甘失敗的日本少壯派分子與極少數(shù)賣(mài)國(guó)的臺(tái)灣士紳相勾結(jié)，搞起了所謂的“臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”，這一分裂活動(dòng)很快被國(guó)民政府鎮(zhèn)壓。20世紀(jì)80年代，李登輝通過(guò)偽裝贏得蔣經(jīng)國(guó)的信任，在1988年蔣經(jīng)國(guó)病逝后得以繼任。開(kāi)始李登輝對(duì)外界還有所遮掩，但后來(lái)其臺(tái)獨(dú)傾向逐步顯現(xiàn)，1999年拋出“兩國(guó)論”徹底暴露其本來(lái)面目。李登輝是臺(tái)獨(dú)的總后臺(tái)，在他的縱容支持下，民進(jìn)黨由小到大，最后成為臺(tái)灣的執(zhí)政黨。2000年民進(jìn)黨陳水扁上臺(tái)，尤其是2004年獲得連任之后，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力在分裂祖國(guó)的道路上越走越遠(yuǎn)，臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)進(jìn)入一個(gè)前所未有的高潮。陳水扁先是承諾“四不一沒(méi)有”，后來(lái)對(duì)一個(gè)中國(guó)的原則進(jìn)行有意的模糊，再到所謂漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)，不斷制造事端，瘋狂挑戰(zhàn)一個(gè)中國(guó)的原則，又鼓吹一國(guó)論、兩國(guó)論，搞所謂的制憲公投、正名運(yùn)動(dòng)、去中國(guó)化、去蔣化、廢統(tǒng)終統(tǒng)，企圖強(qiáng)行擠進(jìn)聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織，叫囂出臺(tái)臺(tái)獨(dú)時(shí)間表、建立臺(tái)灣共和國(guó)等。孫中山說(shuō)：世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡，祖國(guó)統(tǒng)一是歷史發(fā)展的潮流，是李登輝、陳水扁之流所不能阻擋的。
“一國(guó)兩制”是鄧小平提出來(lái)的具有創(chuàng)造性的解決國(guó)家和平統(tǒng)一問(wèn)題的偉大構(gòu)想。臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，和平解決臺(tái)灣問(wèn)題必須考慮臺(tái)灣的歷史和現(xiàn)實(shí)，既要考慮到臺(tái)灣同大陸隔離多年的歷史，又要考慮到各方社會(huì)制度本質(zhì)不同和生活方式存在的差異;既要考慮到祖國(guó)統(tǒng)一是大趨勢(shì)，又要保持臺(tái)灣的穩(wěn)定和繁榮。“一國(guó)兩制”本著尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、照顧各方利益的原則，在作為國(guó)家主體的大陸堅(jiān)持社會(huì)主義制度，臺(tái)灣、香港、澳門(mén)繼續(xù)實(shí)行資本主義制度，兩種制度長(zhǎng)期共存、和平共處、共同發(fā)展，反映了中華民族的強(qiáng)烈愿望和迫切要求。中國(guó)是一個(gè)歷史悠久的統(tǒng)一的多民族國(guó)家，反對(duì)分裂，追求國(guó)家統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)是自古以來(lái)中華民族的傳統(tǒng)，是我們國(guó)家歷史發(fā)展的主流。
中華民族有著數(shù)千年悠久的歷史，有著共同的文化傳統(tǒng)、語(yǔ)言文字、倫理道德、思維方式和生活習(xí)慣，每一個(gè)中國(guó)人都把自己看成是炎黃子孫、龍的傳人，基于這種認(rèn)識(shí)，各族人民都把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一看作義不容辭的歷史責(zé)任，并為此進(jìn)行堅(jiān)持不懈的斗爭(zhēng)。盡管臺(tái)灣在歷史上曾經(jīng)分裂于祖國(guó)大陸，但臺(tái)灣人民同大陸人民同為炎黃子孫，熏陶于相同的中華文明，因而海峽兩岸人民仍有著強(qiáng)烈的認(rèn)同感?！耙粐?guó)兩制”要求用和平方式解決臺(tái)灣問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，有利于維護(hù)穩(wěn)定、民族振興，有利于世界的和平與發(fā)展。和平統(tǒng)一是中國(guó)政府的既定方針，同時(shí)我們也要強(qiáng)調(diào)，和平統(tǒng)一實(shí)行“一國(guó)兩制”并不排除使用武力，不承諾放棄武力不是針對(duì)臺(tái)灣人民，而是針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分子和國(guó)際上妄圖分裂中國(guó)的反華勢(shì)力的。鄧小平關(guān)于祖國(guó)統(tǒng)一提出的“一國(guó)兩制”構(gòu)想，是鄧小平理論的偉大創(chuàng)舉，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義，是“實(shí)事求是”精神具體體現(xiàn)的典范，反映了人民的意愿、歷史的要求，順應(yīng)了國(guó)際潮流，充分照顧了各方利益，是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。
作為新世紀(jì)的中學(xué)生，不僅要正確認(rèn)識(shí)臺(tái)灣問(wèn)題的由來(lái)和實(shí)質(zhì)，認(rèn)清臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，還要以實(shí)際行動(dòng)反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的分裂行徑，隨著現(xiàn)代電腦網(wǎng)絡(luò)的普及和兩岸三通的實(shí)現(xiàn)，我們可以引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)與臺(tái)灣青少年的溝通與交流，培養(yǎng)“兩岸一家親”的民族情感，為臺(tái)灣問(wèn)題的最終順利解決貢獻(xiàn)力量。引導(dǎo)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，為實(shí)現(xiàn)把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)力量，強(qiáng)大的祖國(guó)必定也是一個(gè)統(tǒng)一的祖國(guó)。
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摘要：如今中國(guó)的國(guó)際地位步步提高，于今年六月七日中華人民共和國(guó)主席與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的會(huì)晤也成為了全世界關(guān)注的話題，中美關(guān)系發(fā)展的影響的已經(jīng)不僅僅是中美兩個(gè)國(guó)家，還影響著整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)文化等方面的發(fā)展。而作為中美關(guān)系談話中，臺(tái)灣問(wèn)題一直是其中的焦點(diǎn)問(wèn)題，從建國(guó)以來(lái)，臺(tái)灣問(wèn)題的起起伏伏不斷影響著兩國(guó)關(guān)系，本篇文章將以講述這幾次起伏的過(guò)程和分析這幾次起伏的原因切入點(diǎn)分析新中國(guó)時(shí)期中美關(guān)系中的臺(tái)灣問(wèn)題。
關(guān)鍵詞：中美關(guān)系臺(tái)灣問(wèn)題中美三次聯(lián)合公報(bào)《共同防御條約》《與臺(tái)灣關(guān)系法》。
1949年，中華人民共和國(guó)成立，國(guó)民黨逃至臺(tái)灣，為大陸與臺(tái)灣的分裂埋下伏筆。對(duì)于想要“重返亞洲”和迫切希望制約蘇聯(lián)的美國(guó)來(lái)說(shuō)，臺(tái)灣的重要性毋庸置疑。但當(dāng)蔣介石敗退，美國(guó)國(guó)務(wù)遠(yuǎn)東會(huì)議上得出中共的軍隊(duì)將攻占臺(tái)灣的結(jié)論，使美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的態(tài)度發(fā)生的轉(zhuǎn)變。在1949年12月23日，美國(guó)國(guó)務(wù)院聲稱(chēng)“美國(guó)對(duì)臺(tái)灣沒(méi)有承當(dāng)義務(wù)”、“美國(guó)不會(huì)卷入臺(tái)灣[1]”，1950年1月，杜魯門(mén)發(fā)表《關(guān)于臺(tái)灣的聲明》聲稱(chēng)：“美國(guó)及其他盟國(guó)承認(rèn)中國(guó)對(duì)該島行使主權(quán)，美國(guó)對(duì)臺(tái)灣或中國(guó)其他領(lǐng)土從無(wú)掠奪之心?！边@表明了美國(guó)是“無(wú)意在臺(tái)灣獲取特權(quán)權(quán)利或建立軍事基地，亦無(wú)意使用武裝部隊(duì)干預(yù)現(xiàn)在的局勢(shì)，亦不擬遵循任何足以把美國(guó)卷入中國(guó)內(nèi)爭(zhēng)中的途徑”[2]臺(tái)灣被美國(guó)列為了“不管區(qū)”。對(duì)于這此美國(guó)放棄臺(tái)灣，有著諸多的原因：第一，代價(jià)的考慮，在蔣介石政府即將被打敗時(shí)，美國(guó)其實(shí)主要面臨就是出不出兵的問(wèn)題。出兵，就免不了與中共的軍隊(duì)進(jìn)行正面的沖突和對(duì)抗，且長(zhǎng)期卷入到中國(guó)的內(nèi)戰(zhàn)中，而如果要保證勝利的概率，就要投入大量的軍援并且要?jiǎng)佑玫矫绹?guó)的軍隊(duì)，而這樣大量的投資是美國(guó)不愿意的，在美國(guó)國(guó)務(wù)卿艾奇遜會(huì)見(jiàn)軍方代表時(shí)表示：“還沒(méi)有人會(huì)認(rèn)為臺(tái)灣在戰(zhàn)略上重要到如果一旦喪失，真的會(huì)打斷美國(guó)隊(duì)的防線。所以美國(guó)不值得為臺(tái)灣這么高的代價(jià)。”[3]第二，配合新亞洲政策。該政策的核心在于，爭(zhēng)取與除中國(guó)外的亞洲國(guó)家，特別是要加強(qiáng)日本和菲律賓為首的國(guó)家防務(wù)，用來(lái)抵制共產(chǎn)主義在亞洲地區(qū)的蔓延。美國(guó)為了保證想要局勢(shì)，首先，就不能過(guò)多的染指臺(tái)灣問(wèn)題，這種行為會(huì)造成亞太地區(qū)小國(guó)對(duì)于美國(guó)的不信任;其次，在新中國(guó)成立，蔣介石的國(guó)民黨政權(quán)被逐出大陸后，國(guó)民黨政府的形象大為下跌，如果這是的美國(guó)支持國(guó)民黨政府的話，于美國(guó)來(lái)說(shuō)不利。第三，蘇聯(lián)問(wèn)題，中蘇交好是美國(guó)不愿意看到的，這對(duì)美國(guó)的全球化戰(zhàn)略有著重大的威脅。艾奇遜也提出國(guó)關(guān)于分離中蘇的看法：“美國(guó)應(yīng)該利用蘇聯(lián)在滿(mǎn)洲和新疆因其的中國(guó)人民的“領(lǐng)土首付主義”情緒，在這種時(shí)候，美國(guó)最需要避免的是把中國(guó)人民的“民族情緒”從蘇聯(lián)引向美國(guó)，美國(guó)應(yīng)該在臺(tái)灣問(wèn)題上作出一點(diǎn)高姿態(tài)?！边@些都促使美國(guó)“棄臺(tái)”。
但《中蘇友好互助同盟條約》打破了美國(guó)幻想，加之臺(tái)灣海峽的氣候使中共軍隊(duì)不能及時(shí)的對(duì)臺(tái)灣進(jìn)行軍事行動(dòng)。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，美國(guó)的第七艦隊(duì)進(jìn)駐了臺(tái)灣海峽，粗暴干涉中國(guó)的內(nèi)政，隨后“放蔣出籠”、《共同防御條約》，都顯示美國(guó)對(duì)于臺(tái)灣的重拾。原因有以下幾點(diǎn)：第一，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，迫使了美國(guó)美國(guó)重新對(duì)遠(yuǎn)東戰(zhàn)略進(jìn)行考慮，加之社會(huì)主義“鐵幕”的出現(xiàn)，促使美國(guó)制定了以蘇聯(lián)為主要對(duì)手、以歐洲為主要戰(zhàn)場(chǎng)的全球戰(zhàn)略。[4]第二點(diǎn)，“不沉的航空母艦”論指出：只要臺(tái)灣落入中共之手，那么臺(tái)灣一定會(huì)成為蘇聯(lián)海軍和空軍基地，這顯然對(duì)美國(guó)極為不利。第三點(diǎn)，在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的拖延，使美國(guó)進(jìn)退兩難，這促使“放蔣出籠”政策的出臺(tái)。但實(shí)際上這種“放蔣出籠”政策位的不是要蔣介石反攻，而是“以攻為守”，確保臺(tái)灣。第四點(diǎn)，《中蘇友好互助同盟條約》的簽訂，是美國(guó)不得不重新規(guī)劃對(duì)于蘇聯(lián)的牽制方式，美國(guó)希望臺(tái)灣與菲律賓、日本、韓國(guó)等國(guó)家一道，成為西太平洋上的防線，《共同防御條約》應(yīng)運(yùn)而生。
20世紀(jì)70年代，中美破冰。破冰有著多方面的因素：兩極格局的逐漸打破和多極格局的發(fā)展;美國(guó)對(duì)中國(guó)的遏制和孤立的失敗;中蘇分裂;美國(guó)陷入越南戰(zhàn)爭(zhēng)的泥沼;美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)衰疲。這些都促使著美國(guó)不得不放棄之前的政策，于是就有了三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，分別是：1972年2月28日的《上海公報(bào)》、1979年1月1日的《中美建交公報(bào)》和1982年8月17日的《八一七公報(bào)》。在上海公報(bào)中強(qiáng)調(diào)，只有一個(gè)中國(guó)，且中華人民共和國(guó)政府在是唯一合法的政府，解放臺(tái)灣是中國(guó)的內(nèi)政，他國(guó)不得干預(yù)，要求美國(guó)撤走全部武裝力量和軍事設(shè)施。在《中美建國(guó)公報(bào)》中，中方要求美國(guó)停止出售武器給臺(tái)灣，美方則希望保持同臺(tái)灣的文化、商務(wù)和其他非官方交往。而在《八一七公報(bào)》中再次強(qiáng)調(diào)了“一個(gè)中國(guó)”的問(wèn)題，也就美國(guó)對(duì)臺(tái)出售武器的問(wèn)題進(jìn)行相關(guān)規(guī)定。而在這一時(shí)期，臺(tái)灣就被美國(guó)“冷落”了不少，“毀約”、“斷交”、“撤軍”、在聯(lián)合國(guó)被驅(qū)逐。而最大的目的就是想“以臺(tái)制中，以華制蘇”[5]可以說(shuō)這些公報(bào)，特別《八一七公報(bào)》就是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物。但在三個(gè)月后的《與臺(tái)灣關(guān)系法》中，臺(tái)灣再次被美國(guó)拾起，臺(tái)灣問(wèn)題逐漸尖銳，接下來(lái)的克林頓總統(tǒng)的對(duì)臺(tái)調(diào)整政策、李登輝訪美和布什總統(tǒng)的“中國(guó)威脅論”，美臺(tái)的關(guān)系都一直加強(qiáng)。主要原因如下：一，全球化戰(zhàn)略的考慮。中國(guó)改革開(kāi)放后，中國(guó)迅速崛起，一方面美國(guó)當(dāng)心中國(guó)會(huì)迅速的占據(jù)亞洲市場(chǎng)，另一方面，美國(guó)則是霸權(quán)主義的施行者，而中國(guó)以反霸權(quán)主義為外交的政策;二，“安全因素”的考慮，中國(guó)的快速發(fā)展使美國(guó)感到了恐慌，于是想利用臺(tái)灣和中國(guó)周?chē)鷮?duì)中國(guó)進(jìn)行限制：用日本牽制中國(guó)，用臺(tái)灣牽制中國(guó)大陸，用東盟牽制中國(guó)南海。三、美國(guó)長(zhǎng)期的對(duì)臺(tái)投資，使臺(tái)灣成為了資本主義經(jīng)濟(jì)該體系中得重要組成部分，臺(tái)灣作為一個(gè)很好的市場(chǎng)和亞洲的立足點(diǎn)，使美國(guó)愛(ài)不釋手。
如今的中美關(guān)系友好促進(jìn)的雙方的發(fā)展，臺(tái)灣問(wèn)題的懸而未決一支是所有中華民族的心頭的一個(gè)坎兒。但我們有理由相信，當(dāng)今中國(guó)無(wú)論是經(jīng)濟(jì)實(shí)力，國(guó)際地位都是在蒸蒸日上，而臺(tái)灣問(wèn)題也會(huì)隨著中國(guó)實(shí)力的不斷增強(qiáng)而步步的到解決，世界上只有一個(gè)中國(guó)，而臺(tái)灣始終是是中國(guó)不可分割的領(lǐng)土，所有作為的“一中一臺(tái)”不順應(yīng)歷史潮流，定會(huì)被扼殺，統(tǒng)一則是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。
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[摘要]一個(gè)政治實(shí)體要成為一個(gè)主權(quán)國(guó)家，在國(guó)際法領(lǐng)域內(nèi)有兩種重要的理論：構(gòu)成說(shuō)和宣告說(shuō)。臺(tái)灣當(dāng)局企圖利用宣告說(shuō)達(dá)到自己“獨(dú)立”的目的。本文作者從兩種理論的缺陷說(shuō)起提出了“折中混合說(shuō)”，提出只有主權(quán)是國(guó)家構(gòu)成的第一要素，從而駁斥了臺(tái)獨(dú)的理論依據(jù)。
[關(guān)鍵詞]臺(tái)灣問(wèn)題構(gòu)成說(shuō)宣告說(shuō)國(guó)際法。
1999年7月9日，李登輝在接受《德國(guó)之聲》采訪時(shí)聲言，自1991年修“憲”以來(lái)，已將兩岸關(guān)系定位在國(guó)家與國(guó)家、至少是特殊的國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系，而并非一個(gè)合法政府與一個(gè)叛亂團(tuán)體的關(guān)系，或一個(gè)中央政府與一個(gè)地方政府的“一個(gè)中國(guó)”關(guān)系。到2002年8月3日，陳水扁承其衣缽，更放出“一邊一國(guó)”的臺(tái)獨(dú)言論，兩岸關(guān)系由此進(jìn)入緊張狀態(tài)。對(duì)此，我想就自己學(xué)過(guò)的國(guó)際法知識(shí)對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題進(jìn)行試析。
臺(tái)獨(dú)分子在國(guó)際法上一直妄圖為“臺(tái)獨(dú)”找到論據(jù)，為其行徑披上合法的外衣?，F(xiàn)在臺(tái)獨(dú)分子所持的所謂依據(jù)主要是1933年的《關(guān)于國(guó)家權(quán)力和義務(wù)的蒙得維的亞公約》簡(jiǎn)稱(chēng)《蒙得維的亞公約》及國(guó)際法上承認(rèn)理論中的“宣告說(shuō)”。
針對(duì)以上說(shuō)法，我想首先應(yīng)指明的是，在現(xiàn)代國(guó)際法上，從來(lái)都沒(méi)有對(duì)國(guó)家做出過(guò)統(tǒng)一的概念規(guī)定。而《蒙得維的亞公約》在第一條中對(duì)國(guó)家構(gòu)成要素的規(guī)定：國(guó)家作為國(guó)際法主體應(yīng)具備以下條件，即一定的人口，確定的領(lǐng)土，政府和對(duì)外交往的能力。也只是一種簡(jiǎn)要的列舉，在形式上對(duì)國(guó)家的一個(gè)界定，存在著很大的局限性和不足，只能成為我們進(jìn)一步討論國(guó)家構(gòu)成要素的基礎(chǔ)，而非標(biāo)準(zhǔn)。
在國(guó)際法學(xué)界，不論是印度國(guó)際法學(xué)家興戈蘭尼，我國(guó)的國(guó)際學(xué)家王鐵崖先生，還是《奧本海國(guó)際法》都承認(rèn)“當(dāng)人民在他們自己的主權(quán)政府下定居在一塊土地上時(shí)，一個(gè)正當(dāng)意義的國(guó)家就存在了”。即：主權(quán)是國(guó)家構(gòu)成的第一屬性，甚至是根本屬性。因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)際法上的國(guó)家，首先必須意味著獨(dú)立，不依賴(lài)其他國(guó)家，自己管理自己的國(guó)家。即使擁有了固定的人口，確定的土地和對(duì)外交往，一個(gè)傀儡政府始終都不會(huì)成為國(guó)際法上的一個(gè)國(guó)際主體。
如果一個(gè)政府或國(guó)家只有依靠外國(guó)的支持才能得以維系，那么，在他所控制的確定領(lǐng)土內(nèi)還沒(méi)有建立起一個(gè)國(guó)家，因?yàn)樗呀?jīng)喪失了主權(quán)的獨(dú)立這作為其國(guó)家的根本屬性。這一點(diǎn)，在國(guó)際法的實(shí)踐中早已得到了普遍認(rèn)可，并逐漸形成一種國(guó)際慣例。
就臺(tái)灣而言，它擁有2200萬(wàn)的人口，其地區(qū)面積達(dá)到36萬(wàn)平方公里，臺(tái)灣當(dāng)局也已對(duì)臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的統(tǒng)治，也可以稱(chēng)得上有一個(gè)完整的政府雖然現(xiàn)階段民進(jìn)黨臺(tái)灣當(dāng)局在民眾中聲望大減，同樣現(xiàn)在還有二十六個(gè)國(guó)家承認(rèn)所謂的“中華民國(guó)”并與之建交臺(tái)灣民眾為此每年要付出高昂的所謂的友善費(fèi)。
但是，首先我們必須明確的是，1949年中華人民共和國(guó)的成立，是一個(gè)新政府取代了舊政府即中央人民政府取代了國(guó)民黨政府。并未在國(guó)際關(guān)系上增加一個(gè)新的國(guó)際成員，而是舊中國(guó)的延續(xù)，只是在階級(jí)上，由一個(gè)新的階級(jí)代替了另一個(gè)階級(jí)。
差異，但是，同樣的，臺(tái)灣現(xiàn)存政府對(duì)臺(tái)灣的實(shí)際控制，同樣不能構(gòu)成國(guó)際法意義上的主體。主權(quán)是一個(gè)國(guó)家構(gòu)成的第一屬性，雖然臺(tái)灣擁有《蒙得維的亞公約》中規(guī)定的國(guó)家構(gòu)成的一定的人口，確定的領(lǐng)土，政府和對(duì)外交往的能力國(guó)家構(gòu)成的形式要素，但沒(méi)有主權(quán)的存在，正如一個(gè)失去靈魂的人不能成其為人一樣，臺(tái)灣同樣不會(huì)成為一個(gè)國(guó)際法意義上的國(guó)家，這一點(diǎn)，是毋庸置疑的。
針對(duì)國(guó)際法上的“宣告說(shuō)”，我想首先應(yīng)該指出的是，“宣告說(shuō)”認(rèn)為，新的國(guó)家的國(guó)際法主體資格取決于其成為國(guó)家的事實(shí)，現(xiàn)存國(guó)家的承認(rèn)僅具有宣告或確認(rèn)的性質(zhì)?！靶嬲f(shuō)”在這一點(diǎn)上存在著它自身不可避免的缺陷，即對(duì)承認(rèn)的法律后果估計(jì)不足。
承認(rèn)是使一個(gè)國(guó)家取得國(guó)際法主體，對(duì)外交往，成為一個(gè)獨(dú)立、完全的國(guó)際法人格者必要前提。雖然在傳統(tǒng)國(guó)際法上認(rèn)為承認(rèn)是一個(gè)國(guó)家單方的自主的行為，但在國(guó)際實(shí)踐中只有得到國(guó)際社會(huì)上大多數(shù)國(guó)家的承認(rèn)，這個(gè)國(guó)家才能進(jìn)行正常的國(guó)際交往活動(dòng)。而承認(rèn)的效果，在國(guó)際法上得到的一致是，承認(rèn)國(guó)對(duì)被承認(rèn)國(guó)的國(guó)內(nèi)法律法令和司法裁決的效力及豁免權(quán)予以尊重。所以，依照“宣告說(shuō)”，容易造成對(duì)一個(gè)新的政治實(shí)體的過(guò)早承認(rèn)，給承認(rèn)國(guó)在國(guó)際交往中帶來(lái)不便和法律上或國(guó)際道義上的限制。
但在國(guó)際交往實(shí)踐中，對(duì)于政府或國(guó)家承認(rèn)這一問(wèn)題，一直也都處于一種較松散的狀態(tài)，沒(méi)有形成一種國(guó)際慣例。完全采取“宣告說(shuō)”抑或是完全采取“構(gòu)成說(shuō)”的情況甚至都是不存在的。對(duì)于不同政治實(shí)體，不同時(shí)期，各國(guó)根據(jù)本國(guó)利益不同采取不同的方式，但在國(guó)際法實(shí)踐中，各國(guó)更多采納的應(yīng)是一種“折衷混合說(shuō)”自己命名，知道很不恰當(dāng)，但還未想到更貼切的名稱(chēng)：即一個(gè)政治實(shí)體成為自然國(guó)家取決于其構(gòu)成國(guó)家的事實(shí)，但其成為國(guó)際法主體及完整國(guó)際法人格者，需為國(guó)際社會(huì)大部分成員所承認(rèn)。
這種方式，可能更適合于當(dāng)今的國(guó)際社會(huì)。因?yàn)樵谌蚧慕裉?，任何一個(gè)新的政治實(shí)體的出現(xiàn)，都不會(huì)只涉及到局部國(guó)家利益，更多的是全球利益，而對(duì)一個(gè)國(guó)家的承認(rèn)，已不再是一個(gè)只涉及本國(guó)利益的單方行為，它必須考慮到其他國(guó)際社會(huì)成員的共同利益。所以，在一個(gè)新的國(guó)家出現(xiàn)后尚未得到承認(rèn)前，他只是享有生存生活權(quán)，而不會(huì)享有國(guó)際社會(huì)其他成員所享有的共同發(fā)展交流權(quán)及其平等交往權(quán)，即這個(gè)政治實(shí)體在國(guó)際法上限制性主體類(lèi)比于國(guó)內(nèi)法上的限制行為能力人。因?yàn)閷?duì)于后種權(quán)利，是一個(gè)主權(quán)國(guó)家才所能夠享有的。
而針對(duì)臺(tái)灣的現(xiàn)狀，在國(guó)際社會(huì)中，絕大部分國(guó)家拒絕承認(rèn)臺(tái)灣當(dāng)局的國(guó)際地位雖然有二十六個(gè)國(guó)家仍與臺(tái)灣當(dāng)局保持官方的外交關(guān)系，但這些國(guó)家都缺乏國(guó)際影響力，這些國(guó)家的人口總和也不過(guò)是幾千萬(wàn)，當(dāng)然不能引起一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程，即當(dāng)然地不能反映國(guó)際社會(huì)的共同意向。所以國(guó)際社會(huì)中對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的態(tài)度，已明確地做出答復(fù)：臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)不可分割的一部分，中華人民共和國(guó)是代表中國(guó)的唯一的合法政府。
綜合以上，通過(guò)對(duì)國(guó)際法上的國(guó)際承認(rèn)的分析，我們可以得出這樣的結(jié)論：即臺(tái)灣某些分裂勢(shì)力在國(guó)際法中為“臺(tái)獨(dú)”尋找依據(jù)的做法是枉費(fèi)心機(jī)的!
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臺(tái)灣問(wèn)題的形勢(shì)與政策論文篇九
臺(tái)灣省，簡(jiǎn)稱(chēng)“臺(tái)灣省”設(shè)置”，臺(tái)北是中華人民共和國(guó)的省會(huì)和省會(huì)，位于中國(guó)東南沿海的大陸架上，東臨太平洋，西隔臺(tái)灣海峽與福建省相望北臨東海，南臨巴什海峽，與菲律賓群島相對(duì)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
摘要：臺(tái)灣問(wèn)題是歷史教學(xué)中的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)學(xué)生進(jìn)行臺(tái)灣問(wèn)題教育，必須使學(xué)生明確臺(tái)灣自古以來(lái)就是中國(guó)的神圣領(lǐng)土，深刻認(rèn)識(shí)臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，從而堅(jiān)決反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)分裂行徑，并且意識(shí)到“一國(guó)兩制”是解決臺(tái)灣問(wèn)題的最佳方式，本文作者就此問(wèn)題展開(kāi)探討。
關(guān)鍵詞：歷史教學(xué)學(xué)生臺(tái)灣問(wèn)題。
馬英九上臺(tái)后兩岸關(guān)系回暖，然而自1949年以來(lái)，海峽兩岸已經(jīng)人為地分離了近60年，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力對(duì)大陸的丑化宣傳，從文化上、傳統(tǒng)上割斷了兩岸聯(lián)系，加上1979年以前大陸對(duì)臺(tái)宣傳存在政策性偏差，這些都使得兩岸同胞產(chǎn)生了心理隔閡，和平統(tǒng)一大業(yè)不可能一蹴而就。所以歷史教學(xué)要使學(xué)生正確認(rèn)識(shí)解決臺(tái)灣問(wèn)題的重要性與曲折性，使學(xué)生認(rèn)清臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，堅(jiān)決反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的分裂行徑，自覺(jué)投身到建設(shè)祖國(guó)、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的大業(yè)中去。
臺(tái)灣包括臺(tái)灣島及附近島嶼(即臺(tái)、澎、金、馬等)，陸地面積35961平方公里，現(xiàn)有人口2300多萬(wàn)。絕大部分臺(tái)灣居民的祖先來(lái)自祖國(guó)大陸，文化傳統(tǒng)與大陸同一源流。臺(tái)灣在先秦被稱(chēng)為“島夷、夷洲、蓬萊”等;三國(guó)時(shí)稱(chēng)“夷州”，公元230年孫權(quán)曾派人率兵到臺(tái)灣;隋煬帝曾先后三次派人到臺(tái)灣;元朝于1340年左右設(shè)立澎湖巡檢司，管理澎湖列島和臺(tái)灣島;明朝先將臺(tái)灣稱(chēng)為小琉球，1620年后稱(chēng)為“臺(tái)灣”，同樣設(shè)置了行政管理機(jī)構(gòu)。在這前后，西方殖民者先后侵略臺(tái)灣，1642年荷蘭人占領(lǐng)臺(tái)灣，1662年民族英雄鄭成功從荷蘭殖民者手中收回臺(tái)灣;1683年清軍進(jìn)駐臺(tái)灣。到了1684年，清政府正式設(shè)立了臺(tái)灣府，1885年，中法戰(zhàn)爭(zhēng)之后，鑒于臺(tái)灣在海防中的重要地位，清朝設(shè)臺(tái)灣行省，劉銘傳為第一任巡撫，并在臺(tái)灣進(jìn)行了改革。中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之后，腐朽的清廷與日本簽訂了《馬關(guān)條約》，割臺(tái)灣島給日本，從此日本對(duì)臺(tái)灣人民進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)50年的殖民統(tǒng)治。然而，即使在這50年，臺(tái)灣人民的反割臺(tái)斗爭(zhēng)也從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)。
第二次世界大戰(zhàn)期間在埃及首都開(kāi)羅召開(kāi)了中、美、英三巨頭首腦會(huì)議，會(huì)后發(fā)表了《開(kāi)羅宣言》，明確規(guī)定日本侵占中國(guó)的領(lǐng)土如臺(tái)灣、澎湖列島等在戰(zhàn)后必須歸還給中國(guó)。二戰(zhàn)結(jié)束后，戰(zhàn)敗國(guó)日本把臺(tái)灣交還給了當(dāng)時(shí)的國(guó)民黨政府，至此臺(tái)灣在游離了50年之后回到了祖國(guó)母親的懷抱。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，1949年12月蔣介石在大陸徹底失敗，“國(guó)民政府”遷往臺(tái)灣，海峽兩岸陷入了長(zhǎng)期分離狀態(tài)。由此可見(jiàn)，無(wú)論是從歷史上，還是從國(guó)際法的角度來(lái)看，臺(tái)灣無(wú)可爭(zhēng)議地都是中國(guó)的神圣領(lǐng)土，無(wú)論臺(tái)獨(dú)分子如何狡辯、破壞，臺(tái)灣與大陸系出同源，臺(tái)灣與大陸同屬一個(gè)中國(guó)的事實(shí)從未改變。而如今大陸與臺(tái)灣之所以還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，完全是中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的遺留問(wèn)題，屬于中國(guó)內(nèi)政。
所謂臺(tái)獨(dú)，是妄圖把臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去的“臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”的簡(jiǎn)稱(chēng)，其本質(zhì)是分裂祖國(guó)，謀求“臺(tái)灣獨(dú)立”。臺(tái)獨(dú)分子說(shuō)1895年在臺(tái)灣人民反抗日本占領(lǐng)的斗爭(zhēng)中出現(xiàn)的“臺(tái)灣民主國(guó)”是其起源，事實(shí)上當(dāng)時(shí)臺(tái)灣人民是在被晚清朝廷拋棄又不愿當(dāng)亡國(guó)奴的情況下才自立為國(guó)的，存在時(shí)間很短。但就算在那種情況下，臺(tái)灣人民依然堅(jiān)持臺(tái)灣是中國(guó)神圣領(lǐng)土的一部分，“臺(tái)灣民主國(guó)”的國(guó)號(hào)為“永清”就是明證，這與后來(lái)的臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)非但毫無(wú)瓜葛，而且本意完全相反。臺(tái)獨(dú)源于1945年抗戰(zhàn)勝利前后，一些不甘失敗的日本少壯派分子與極少數(shù)賣(mài)國(guó)的臺(tái)灣士紳相勾結(jié)，搞起了所謂的“臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”，這一分裂活動(dòng)很快被國(guó)民政府鎮(zhèn)壓。
20世紀(jì)80年代，李登輝通過(guò)偽裝贏得蔣經(jīng)國(guó)的信任，在1988年蔣經(jīng)國(guó)病逝后得以繼任。開(kāi)始李登輝對(duì)外界還有所遮掩，但后來(lái)其臺(tái)獨(dú)傾向逐步顯現(xiàn)，1999年拋出“兩國(guó)論”徹底暴露其本來(lái)面目。李登輝是臺(tái)獨(dú)的總后臺(tái)，在他的縱容支持下，民進(jìn)黨由小到大，最后成為臺(tái)灣的執(zhí)政黨。2000年民進(jìn)黨陳水扁上臺(tái)，尤其是2004年獲得連任之后，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力在分裂祖國(guó)的道路上越走越遠(yuǎn)，臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)進(jìn)入一個(gè)前所未有的高潮。陳水扁先是承諾“四不一沒(méi)有”，后來(lái)對(duì)一個(gè)中國(guó)的原則進(jìn)行有意的模糊，再到所謂漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)，不斷制造事端，瘋狂挑戰(zhàn)一個(gè)中國(guó)的原則，又鼓吹一國(guó)論、兩國(guó)論，搞所謂的制憲公投、正名運(yùn)動(dòng)、去中國(guó)化、去蔣化、廢統(tǒng)終統(tǒng)，企圖強(qiáng)行擠進(jìn)聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織，叫囂出臺(tái)臺(tái)獨(dú)時(shí)間表、建立臺(tái)灣共和國(guó)等。孫中山說(shuō)：世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡，祖國(guó)統(tǒng)一是歷史發(fā)展的潮流，是李登輝、陳水扁之流所不能阻擋的。
“一國(guó)兩制”是鄧小平提出來(lái)的具有創(chuàng)造性的解決國(guó)家和平統(tǒng)一問(wèn)題的偉大構(gòu)想。臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，和平解決臺(tái)灣問(wèn)題必須考慮臺(tái)灣的歷史和現(xiàn)實(shí)，既要考慮到臺(tái)灣同大陸隔離多年的歷史，又要考慮到各方社會(huì)制度本質(zhì)不同和生活方式存在的差異;既要考慮到祖國(guó)統(tǒng)一是大趨勢(shì)，又要保持臺(tái)灣的穩(wěn)定和繁榮。“一國(guó)兩制”本著尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、照顧各方利益的原則，在作為國(guó)家主體的大陸堅(jiān)持社會(huì)主義制度，臺(tái)灣、香港、澳門(mén)繼續(xù)實(shí)行資本主義制度，兩種制度長(zhǎng)期共存、和平共處、共同發(fā)展，反映了中華民族的強(qiáng)烈愿望和迫切要求。中國(guó)是一個(gè)歷史悠久的統(tǒng)一的多民族國(guó)家，反對(duì)分裂，追求國(guó)家統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)是自古以來(lái)中華民族的傳統(tǒng)，是我們國(guó)家歷史發(fā)展的主流。
中華民族有著數(shù)千年悠久的歷史，有著共同的文化傳統(tǒng)、語(yǔ)言文字、倫理道德、思維方式和生活習(xí)慣，每一個(gè)中國(guó)人都把自己看成是炎黃子孫、龍的傳人，基于這種認(rèn)識(shí)，各族人民都把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一看作義不容辭的歷史責(zé)任，并為此進(jìn)行堅(jiān)持不懈的斗爭(zhēng)。盡管臺(tái)灣在歷史上曾經(jīng)分裂于祖國(guó)大陸，但臺(tái)灣人民同大陸人民同為炎黃子孫，熏陶于相同的中華文明，因而海峽兩岸人民仍有著強(qiáng)烈的認(rèn)同感?！耙粐?guó)兩制”要求用和平方式解決臺(tái)灣問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，有利于維護(hù)穩(wěn)定、民族振興，有利于世界的和平與發(fā)展。
和平統(tǒng)一是中國(guó)政府的既定方針，同時(shí)我們也要強(qiáng)調(diào)，和平統(tǒng)一實(shí)行“一國(guó)兩制”并不排除使用武力，不承諾放棄武力不是針對(duì)臺(tái)灣人民，而是針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分子和國(guó)際上妄圖分裂中國(guó)的反華勢(shì)力的。鄧小平關(guān)于祖國(guó)統(tǒng)一提出的“一國(guó)兩制”構(gòu)想，是鄧小平理論的偉大創(chuàng)舉，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義，是“實(shí)事求是”精神具體體現(xiàn)的典范，反映了人民的意愿、歷史的要求，順應(yīng)了國(guó)際潮流，充分照顧了各方利益，是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。
作為新世紀(jì)的中學(xué)生，不僅要正確認(rèn)識(shí)臺(tái)灣問(wèn)題的由來(lái)和實(shí)質(zhì)，認(rèn)清臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，還要以實(shí)際行動(dòng)反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的分裂行徑，隨著現(xiàn)代電腦網(wǎng)絡(luò)的普及和兩岸三通的實(shí)現(xiàn)，我們可以引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)與臺(tái)灣青少年的溝通與交流，培養(yǎng)“兩岸一家親”的民族情感，為臺(tái)灣問(wèn)題的最終順利解決貢獻(xiàn)力量。引導(dǎo)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，為實(shí)現(xiàn)把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)力量，強(qiáng)大的祖國(guó)必定也是一個(gè)統(tǒng)一的祖國(guó)。
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摘要：臺(tái)海危機(jī)的實(shí)質(zhì)是中美之間的危機(jī)。一個(gè)中國(guó)，是中美共識(shí)的基礎(chǔ)。和平統(tǒng)一，是中國(guó)的目標(biāo);不獨(dú)不統(tǒng)，是美國(guó)的目標(biāo)。為避免在雙方不情愿的情況下因第三者挑動(dòng)而誤判發(fā)生軍事沖突，中美正在并將繼續(xù)就臺(tái)灣問(wèn)題以及其他國(guó)際危機(jī)管理交換政策，加強(qiáng)溝通。中國(guó)政府近年來(lái)采取多重措施，推動(dòng)兩岸交流，兩岸統(tǒng)一雖然任重道遠(yuǎn)，但兩岸穩(wěn)定的趨勢(shì)在未來(lái)幾年很難改變，并且還會(huì)有更大的發(fā)展。
臺(tái)灣問(wèn)題，可以從兩個(gè)方面看：第一個(gè)方面就是分離主義或者叫分裂勢(shì)力。二次大戰(zhàn)以后，成立了許多新獨(dú)立的國(guó)家，他們當(dāng)中為數(shù)不少的國(guó)家都面臨著國(guó)家統(tǒng)一問(wèn)題或者維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整的問(wèn)題。冷戰(zhàn)結(jié)束后，分離主義加劇成為國(guó)際政治中顯著的現(xiàn)象和問(wèn)題。前不久，塞爾維亞的科索沃省也鬧出了獨(dú)立。分離現(xiàn)象加劇的一個(gè)重要結(jié)果就是世界上的國(guó)家數(shù)量越來(lái)越多：比如蘇聯(lián)解體后，原來(lái)的15個(gè)加盟共和國(guó)一轉(zhuǎn)身就變成了15個(gè)獨(dú)立的國(guó)家;還有東帝汶，2002年從印度尼西亞獨(dú)立出來(lái);盡管前面提到的塞爾維亞的科索沃的狀況還不確定，但是冷戰(zhàn)后南聯(lián)盟解體之下也分成了克羅地亞、波黑等好幾個(gè)國(guó)家。第二個(gè)方面，就是國(guó)家的統(tǒng)一問(wèn)題。這在二戰(zhàn)后亞洲涌現(xiàn)的新興民族國(guó)家中比較突出，像20世紀(jì)50年代以來(lái)朝鮮半島就一直處在分裂狀態(tài);像越南也是，從二次大戰(zhàn)結(jié)束以后到1976年才完成國(guó)家統(tǒng)一，十幾年間，經(jīng)歷了抗法戰(zhàn)爭(zhēng)、抗美戰(zhàn)爭(zhēng)，付出了很大的代價(jià)。總之，普遍地來(lái)講，二戰(zhàn)后出現(xiàn)的新興民族國(guó)家中有不少?lài)?guó)家都存在著分離和統(tǒng)一這樣的問(wèn)題，而且，總的趨勢(shì)是國(guó)家的數(shù)量在增加。
與其他國(guó)家不同，臺(tái)灣問(wèn)題有其特殊的歷史背景。臺(tái)灣問(wèn)題是在國(guó)共兩黨內(nèi)戰(zhàn)打到一定程度后產(chǎn)生的結(jié)果，由于外國(guó)勢(shì)力的介入，使得當(dāng)時(shí)敗逃到臺(tái)灣島的國(guó)民黨存活了下來(lái)。在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里，兩岸的中國(guó)人在只有一個(gè)中國(guó)、臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土的一部分這一根本問(wèn)題上具有共識(shí)。但是到了20世紀(jì)90年代后期，臺(tái)灣內(nèi)部出現(xiàn)了沿襲至目前的臺(tái)灣和中國(guó)分裂的趨勢(shì)，他們?cè)趯ふ覈?guó)際上的事件、趨勢(shì)包括對(duì)原有國(guó)際條約的歪曲，并尋找一些臺(tái)灣在歷史上與中國(guó)大陸的特殊關(guān)系，還利用所謂的民主自決權(quán)，作為自己把臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去的合法理由。臺(tái)灣內(nèi)部分裂勢(shì)力的惡性膨脹是造成臺(tái)灣局勢(shì)緊張的主因，當(dāng)然其背后也有著國(guó)際政治勢(shì)力的支持，主要就是美國(guó)的介入。正是在這樣的情況下，對(duì)中國(guó)政府來(lái)說(shuō)，就出現(xiàn)了反對(duì)臺(tái)灣獨(dú)立的問(wèn)題。
那么，臺(tái)獨(dú)的問(wèn)題是不是只能用戰(zhàn)爭(zhēng)遏制?從目前來(lái)看，戰(zhàn)爭(zhēng)是手段之一，大陸方面現(xiàn)在也在做各式各樣的準(zhǔn)備。沒(méi)有強(qiáng)大的武力做后盾，其他的都很難做。但軍事手段并不是惟一的手段。對(duì)中國(guó)大陸來(lái)說(shuō)，所謂臺(tái)獨(dú)涉及兩個(gè)層面的東西，第一個(gè)是從中國(guó)內(nèi)部來(lái)講，海峽兩岸之間的博弈有很多層次的問(wèn)題，中國(guó)大陸近一段時(shí)間采取了推動(dòng)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的多重措施：反分裂國(guó)家法的制訂，加大經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的往來(lái)，擴(kuò)大兩岸交流的渠道、方式，對(duì)臺(tái)灣民眾到大陸發(fā)展采取激勵(lì)的措施。大陸利用這樣的方式，迫使臺(tái)灣的臺(tái)獨(dú)勢(shì)力受到來(lái)自臺(tái)灣內(nèi)部的抵制。第二個(gè)層面是從國(guó)際上講，通過(guò)外交的手段，如雙邊的、多邊的各種活動(dòng)，遏制臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的分裂活動(dòng)。
至于說(shuō)到兩岸會(huì)不會(huì)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，有一種說(shuō)法認(rèn)為不會(huì)，他的看法是戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)影響中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他有這樣的疑問(wèn)：如果對(duì)臺(tái)灣使用武力，那么以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是否還能維持?因?yàn)楸澈笥幸粋€(gè)美國(guó)軍事介入的可能性存在。我覺(jué)得，這種說(shuō)法有他一定的根據(jù)，因?yàn)槲覀儑?guó)家要長(zhǎng)期以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一百年不動(dòng)搖。其實(shí)，就大陸的基本政策來(lái)說(shuō)，無(wú)論是最后統(tǒng)一還是遏制臺(tái)獨(dú)都是爭(zhēng)取用和平的政治的方式來(lái)解決。但是，臺(tái)灣問(wèn)題涉及國(guó)家的統(tǒng)一，威懾手段自然是防止最壞情況出現(xiàn)的一種必要的準(zhǔn)備，對(duì)所有的國(guó)家來(lái)說(shuō)，為了維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整，使用武力是最常見(jiàn)的手段。因此，我覺(jué)得那種完全沒(méi)有使用軍事手段解決的可能的說(shuō)法，根據(jù)不夠。這里面的問(wèn)題太復(fù)雜了，但很多人只是簡(jiǎn)單地把用軍事手段解決理解為解放軍幾十萬(wàn)人打過(guò)海峽。其實(shí)，所謂用軍事手段解決，本身就有好多種：軍事威懾、軍事封鎖、局部的軍事打擊，等等。在當(dāng)今時(shí)代，作戰(zhàn)方式的變化越來(lái)越大，特別是在高科技的條件下，不像過(guò)去一般老百姓想象的，像抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)那樣開(kāi)著大船就過(guò)去了……再一個(gè)，隨著我們國(guó)防力量的不斷發(fā)展，使用軍事手段解決也未必就會(huì)從根本上改變以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這個(gè)大局，關(guān)鍵就看你的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么程度。比如，美國(guó)在世界上打了那么多年的戰(zhàn)爭(zhēng)，也沒(méi)有說(shuō)其國(guó)家經(jīng)濟(jì)就怎么樣了。再比如，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)打了三年吧，但是在戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始大概半年以后，中國(guó)的工作重心就回到經(jīng)濟(jì)上來(lái)了，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)很快就局部化了?？傊?，戰(zhàn)爭(zhēng)是否對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響，絕非簡(jiǎn)單的一加一減，而是取決于國(guó)家的綜合力量、軍事能力和指揮藝術(shù)，使用軍事手段是一個(gè)很復(fù)雜的問(wèn)題，軍事行動(dòng)并不必然會(huì)使國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)陷入停滯，什么現(xiàn)代化也不能實(shí)現(xiàn)了。
臺(tái)海危機(jī)背后美國(guó)扮演了非常重要的角色，換句話說(shuō)，臺(tái)海危機(jī)實(shí)際上是一種中美之間的危機(jī)。從歷史的經(jīng)驗(yàn)看，臺(tái)灣問(wèn)題長(zhǎng)期延續(xù)下來(lái)，與美國(guó)介入國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)有很大關(guān)系。如果1950年不是美國(guó)宣布封鎖臺(tái)灣海峽，如果沒(méi)有美國(guó)的支持，國(guó)民黨政權(quán)在臺(tái)灣也支持不了多久，臺(tái)灣問(wèn)題早就解決了。在冷戰(zhàn)時(shí)期，中美處于敵對(duì)狀態(tài)，美國(guó)支持蔣介石，包括支持蔣介石反攻大陸(那時(shí)候還不是支持臺(tái)獨(dú))，主要是反對(duì)大陸，防止中國(guó)共產(chǎn)黨完成國(guó)家的統(tǒng)一。到了冷戰(zhàn)結(jié)束以后，我覺(jué)得一般地說(shuō)美國(guó)支持臺(tái)獨(dú)有點(diǎn)太籠統(tǒng)，因?yàn)槊绹?guó)國(guó)內(nèi)有一些政治勢(shì)力是支持臺(tái)獨(dú)的，但是美國(guó)的總體政策還是維持“不統(tǒng)不獨(dú)”的狀況。所謂不統(tǒng)不獨(dú)，也就是說(shuō)既阻止中國(guó)大陸完成國(guó)家統(tǒng)一，也反對(duì)臺(tái)獨(dú)發(fā)展到嚴(yán)重危害臺(tái)海地區(qū)和平的狀態(tài)。事實(shí)也是如此，歷屆美國(guó)政府都反對(duì)臺(tái)灣內(nèi)部極端的臺(tái)獨(dú)勢(shì)力，包括一些主張和活動(dòng)。同樣，美國(guó)內(nèi)部的確也有一些政治勢(shì)力是支持臺(tái)獨(dú)的，并和臺(tái)獨(dú)勾結(jié)在一起。
那么，中美危機(jī)怎么處理?目前，中美兩國(guó)之間有一個(gè)基本的共識(shí)，就是和平共處五項(xiàng)基本原則，即通過(guò)和平的方式解決臺(tái)灣問(wèn)題。雙方的政策基于“一個(gè)中國(guó)”：1972年中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)中講得非常清楚，美國(guó)承認(rèn)只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣就是中國(guó)的一部分，所以美國(guó)對(duì)臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的發(fā)展也還是盡量采取遏制的態(tài)度，這也是客觀的事實(shí)。但是，也應(yīng)該看到雙方的目標(biāo)是有差異的：和平的方式對(duì)中國(guó)政府來(lái)說(shuō)就是統(tǒng)一，但是美國(guó)只是在口頭上講，只要海峽兩岸都同意用和平方式，美國(guó)就沒(méi)有自己的意見(jiàn)，但是美國(guó)通過(guò)它的實(shí)際行動(dòng)，包括對(duì)臺(tái)灣內(nèi)部的政治操作，對(duì)臺(tái)灣承擔(dān)所謂的安全義務(wù)，銷(xiāo)售武器，等等，表明其實(shí)際上還是想維持兩岸處于分離的不統(tǒng)不獨(dú)的狀態(tài)。這樣，在中美之間就存在著危機(jī)：就是在臺(tái)灣，特別是在臺(tái)灣內(nèi)部臺(tái)獨(dú)勢(shì)力還在發(fā)展的情況下，很有可能是因?yàn)榕_(tái)獨(dú)勢(shì)力的挑動(dòng)，或者雙方對(duì)臺(tái)海地區(qū)形勢(shì)的誤判，或者對(duì)對(duì)方協(xié)同能力的誤判，導(dǎo)致雙方在缺乏交流的情況下發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，這就是這個(gè)地區(qū)為什么被視為熱點(diǎn)地區(qū)和高危險(xiǎn)地區(qū)的重要原因。近年來(lái)，中美兩國(guó)已經(jīng)不斷就臺(tái)灣問(wèn)題交換政策，包括在不同層次上對(duì)國(guó)際危機(jī)的管理進(jìn)行交流、研究，其原因就是雙方都看到了這樣的危險(xiǎn)：在雙方都不情愿的情況下，因?yàn)榈谌叩奶魟?dòng)，對(duì)對(duì)方意圖和決心的判斷錯(cuò)誤，導(dǎo)致發(fā)生大規(guī)模的軍事沖突，這是雙方都不愿意看到的。
那么，我們能不能預(yù)先設(shè)計(jì)出有效地預(yù)防和美國(guó)發(fā)生軍事沖突的措施?這個(gè)問(wèn)題我們國(guó)家的有關(guān)機(jī)構(gòu)都在進(jìn)行研究，兩國(guó)之間也有很多交流，比如繼兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人之間的熱線電話建立之后，最近兩國(guó)國(guó)防部部長(zhǎng)的熱線也建立了，再加上兩國(guó)頻繁的政治交流，這種可能性在降低。這中間，有一個(gè)情況值得雙方重視：因?yàn)橐馔獍l(fā)生軍事沖突以后的管理，這也是對(duì)雙方很?chē)?yán)峻的考驗(yàn)。
無(wú)論是國(guó)際危機(jī)管理還是國(guó)內(nèi)的公共危機(jī)管理，我們國(guó)家都還重視得不夠，研究得不夠，也缺乏有效的手段。相對(duì)而言，我們處理國(guó)際危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)比處理國(guó)內(nèi)危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)要豐富一些，在這方面的研究也更重視一些。這可能與國(guó)際危機(jī)的特殊性有關(guān)，國(guó)際危機(jī)比國(guó)內(nèi)公共危機(jī)種類(lèi)少一些，無(wú)非就是防止一般的沖突上升為軍事沖突，或者發(fā)生了軍事沖突防止它擴(kuò)大成更全面的戰(zhàn)爭(zhēng)。而國(guó)內(nèi)公共危機(jī)就太復(fù)雜了，包括大規(guī)模的傳染病像sars、今年南方的大雪災(zāi)，等等。有人認(rèn)為，今年南方大雪災(zāi)，暴露出我們國(guó)家在必要的石油、電力、煤炭的儲(chǔ)備上做得非常差，并且據(jù)此判斷說(shuō)，我們?nèi)狈?duì)臺(tái)灣軍事攤牌的應(yīng)變能力。我覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題是不能和臺(tái)灣問(wèn)題相比的，只能籠而統(tǒng)之地講，我們公共危機(jī)管理的水平低。但是公共危機(jī)的種類(lèi)太多了，要說(shuō)南方雪災(zāi)嚴(yán)重也嚴(yán)重，但是死人的數(shù)量還不如1998年的洪災(zāi)多呢，實(shí)際上1998年的抗洪救災(zāi)還算可以吧，所以做這種聯(lián)想比較不太合適，我覺(jué)得差別太大了，太不是一類(lèi)問(wèn)題了。我想，如果臺(tái)灣地區(qū)真的發(fā)生軍事沖突絕不會(huì)存在沒(méi)水沒(méi)電的問(wèn)題。
最后，關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題的未來(lái)，我想強(qiáng)調(diào)的是：兩岸關(guān)系未來(lái)穩(wěn)定這個(gè)趨勢(shì)是很難改變了，在未來(lái)的幾年還會(huì)有很大的發(fā)展。但是，實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一還需要花很長(zhǎng)時(shí)間。總之，要維持兩岸目前的狀態(tài)，我覺(jué)得應(yīng)該可以做到，而且還可以做得更好。因此，我覺(jué)得從目前來(lái)講，臺(tái)海發(fā)生危機(jī)的可能性不是很高。
《臺(tái)灣問(wèn)題及中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)臺(tái)政策研究》。
摘要：臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)內(nèi)政問(wèn)題，臺(tái)灣自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土，是中國(guó)不可分割的一部分。臺(tái)灣問(wèn)題是中華民族的問(wèn)題，是中國(guó)人的民族責(zé)任和義務(wù)，在解決臺(tái)灣問(wèn)題上中國(guó)共產(chǎn)黨人進(jìn)行了多方面的努力和探索，從武力解決臺(tái)灣問(wèn)題到和平解決臺(tái)灣問(wèn)題，中國(guó)共產(chǎn)黨取得了一些突破。從“炮擊金門(mén)”到“一國(guó)兩制”再到“經(jīng)貿(mào)互通”“政治互信”“外交斗爭(zhēng)”，中國(guó)共產(chǎn)黨的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，從內(nèi)政和外交兩方面入手推進(jìn)臺(tái)海關(guān)系的進(jìn)一步緩解，在發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的同時(shí)加強(qiáng)與臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交往，并審時(shí)度勢(shì)深化政治互信，文化互通，加強(qiáng)兩岸政治互動(dòng)和交往奠定了兩岸政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展方向。兩岸最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一是歷史潮流更是民心所向，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則是大陸地區(qū)人民的愿望，更是臺(tái)灣地區(qū)人民實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一絕不改變的方針。
關(guān)鍵詞：臺(tái)灣問(wèn)題;政治互信;一國(guó)兩制;和平統(tǒng)一;一個(gè)中國(guó)原則。
臺(tái)灣問(wèn)題是內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期的遺留問(wèn)題，解決臺(tái)灣問(wèn)題實(shí)現(xiàn)民族統(tǒng)一是中華民族的共同心愿，為推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一，歷代領(lǐng)導(dǎo)集體用不同的方式踐行“一個(gè)中國(guó)”的原則，從武力解決臺(tái)灣問(wèn)題到和平解決臺(tái)灣問(wèn)題，其中心都是以實(shí)現(xiàn)“一個(gè)中國(guó)”原則為出發(fā)點(diǎn)。促進(jìn)并推動(dòng)臺(tái)灣問(wèn)題的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新是完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)不斷前進(jìn)的動(dòng)力，更是推動(dòng)政治互信的基礎(chǔ)。發(fā)展兩岸關(guān)系，完成統(tǒng)一構(gòu)想，由淺入深逐步從臺(tái)灣歷史、現(xiàn)行政策、兩岸關(guān)系構(gòu)建方面入手逐步了解歷史、推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)中華民族統(tǒng)一的歷史進(jìn)程，進(jìn)而推動(dòng)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的實(shí)現(xiàn)。
一、臺(tái)灣問(wèn)題的形成。
臺(tái)灣問(wèn)題的演變已經(jīng)不僅僅局限于臺(tái)灣問(wèn)題本身，臺(tái)灣問(wèn)題是內(nèi)戰(zhàn)遺留問(wèn)題，是大國(guó)間相互抗衡的一枚棋子，其牽扯到多方利益集團(tuán)的政治、經(jīng)濟(jì)利益。臺(tái)灣問(wèn)題的形成主要是內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束蔣介石集團(tuán)退守臺(tái)灣，在解決臺(tái)灣問(wèn)題中又遇到朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和美國(guó)干預(yù)解放臺(tái)灣而遺留下來(lái)的“政治問(wèn)題”。
1.臺(tái)灣問(wèn)題的歷史沿革。
1894年甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，清政府在甲午海戰(zhàn)中退敗，被迫同日本簽訂了喪權(quán)辱國(guó)的《馬關(guān)條約》，臺(tái)灣及其所屬的澎湖列島歸日本所有，臺(tái)灣成為日本的殖民地。1945年第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)最終勝利，包括日本在內(nèi)的法西斯國(guó)家無(wú)條件投降，在簽署了《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》后，于同年10月25日被奴役了50年之久的臺(tái)灣最終回到祖國(guó)懷抱。蔣介石集團(tuán)在內(nèi)戰(zhàn)中退守臺(tái)灣，為了最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，1949年新中國(guó)成立后做了大量的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，準(zhǔn)備攻打臺(tái)灣。然而，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)延遲了大陸攻打臺(tái)灣的計(jì)劃，中國(guó)共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略重心由東南戰(zhàn)場(chǎng)迅速轉(zhuǎn)移到東北戰(zhàn)場(chǎng)，這一戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨暫時(shí)放棄解放臺(tái)灣的主張。
影響臺(tái)灣問(wèn)題的因素有很多，比如地緣政治、經(jīng)濟(jì)文化、外國(guó)勢(shì)力的干預(yù)等等。臺(tái)灣問(wèn)題原本是中國(guó)內(nèi)政問(wèn)題，美國(guó)企圖干涉中國(guó)內(nèi)政其實(shí)質(zhì)是阻止中國(guó)拓展利益維護(hù)其自身的大國(guó)利益。在意識(shí)形態(tài)上美國(guó)和中國(guó)的政體不同，美國(guó)奉行資本主義制度，中國(guó)是社會(huì)主義制度，兩個(gè)意識(shí)形態(tài)之間本身是對(duì)立的，意識(shí)形態(tài)之間的對(duì)立導(dǎo)致兩個(gè)意識(shí)形態(tài)層面的自身的激戰(zhàn)。更重要的一點(diǎn)是中國(guó)的利益拓展點(diǎn)在沿海地區(qū)，沖出第一島鏈?zhǔn)侵袊?guó)的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)，美國(guó)想要阻止中國(guó)在太平洋上獲得利益，就必須緊緊抓住臺(tái)灣問(wèn)題，使中國(guó)利益無(wú)法拓寬和延伸，也為自己在太平洋上謀取經(jīng)濟(jì)利益做打算。美國(guó)的霸權(quán)主義思想直接嚴(yán)重的干預(yù)中國(guó)內(nèi)政，抑制中國(guó)的發(fā)展阻礙中國(guó)崛起，其真實(shí)意圖是控制亞太地區(qū)防線的需要。
影響臺(tái)灣問(wèn)題的解決不僅有美國(guó)對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的干涉，還有日本對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的干預(yù)。雖然二戰(zhàn)日本戰(zhàn)敗，將臺(tái)灣歸還中國(guó)，但仍然有一些人勾結(jié)“臺(tái)獨(dú)勢(shì)力”企圖分裂中國(guó)。至此，日本的干預(yù)也是中國(guó)解決臺(tái)灣問(wèn)題面臨的癥結(jié)所在。從地緣政治上來(lái)說(shuō)，日本是島國(guó)其想要向亞洲大陸地區(qū)延伸，就必須依靠臺(tái)灣。日本的對(duì)外依賴(lài)性很強(qiáng)，臺(tái)灣作為日本的海上生命線，其戰(zhàn)略意義是可想而知的。日本企圖干涉臺(tái)灣問(wèn)題，是為日本經(jīng)濟(jì)的安全考慮，如果臺(tái)灣回歸中國(guó)，中國(guó)對(duì)日本的制約力必然會(huì)加大，這就會(huì)造成日本被動(dòng)的接受中國(guó)給日本施加的壓力，呈現(xiàn)出國(guó)際外交的緊張局勢(shì)。
臺(tái)灣問(wèn)題的形成是受多方面共同作用的結(jié)果，國(guó)際國(guó)內(nèi)各種勢(shì)力以其自身利益為由干涉臺(tái)灣回歸祖國(guó)，我們不允許“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的存在，也不允許任何國(guó)家和個(gè)人企圖分裂中國(guó)。
二、從武力解放臺(tái)灣到和平解放臺(tái)灣。
臺(tái)灣問(wèn)題六十多年一直未得到解決，在這六十多年中黨中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體一直致力于解決臺(tái)灣，在不同歷史階段，采用了不同的戰(zhàn)略解決臺(tái)灣問(wèn)題。
毛澤東時(shí)期，主要以武力解決臺(tái)灣問(wèn)題為主，提出“中國(guó)人民一定要解放臺(tái)灣”的口號(hào)，做出攻打金門(mén)的戰(zhàn)略決策，最終攻打金門(mén)失利，其事實(shí)證明只靠單一陸軍作戰(zhàn)而無(wú)海軍、空軍的配合無(wú)法與美國(guó)支持下的臺(tái)灣抗衡。武力解決臺(tái)灣問(wèn)題在沒(méi)有建立好足夠完整的軍隊(duì)配備下是不可行的。1949年―1955年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也發(fā)生了重大變化。1953年社會(huì)主義改造，內(nèi)陸地區(qū)需要和平安定的內(nèi)部環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為了能夠盡快解決臺(tái)灣問(wèn)題進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)際輿論的支持，1955年5月17日的《人民日?qǐng)?bào)》上周恩來(lái)代表中國(guó)政府第一次向全世界公開(kāi)提出“和平解放臺(tái)灣”的方針，以一個(gè)中國(guó)為核心的“一目四綱”的對(duì)臺(tái)政策，最終成為鄧小平“一國(guó)兩制”科學(xué)構(gòu)想的思想淵源。
鄧小平時(shí)期，從國(guó)家和民族的根本利益出發(fā)，在毛澤東、周恩來(lái)關(guān)于和平解放臺(tái)灣思想的基礎(chǔ)上提出并確立了“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針。鄧小平以實(shí)際為原則，以新的語(yǔ)言、新的視野、新的思維、新的境界為導(dǎo)向，為解決臺(tái)灣問(wèn)題提供了一個(gè)最佳政策選擇，為中國(guó)的和平統(tǒng)一發(fā)展提供了更好的現(xiàn)實(shí)路徑，在解決戰(zhàn)爭(zhēng)遺留問(wèn)題上找到了新的落腳點(diǎn)，這是中國(guó)共產(chǎn)黨和平統(tǒng)一政策的重大發(fā)展。
黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體在奉行“一個(gè)中國(guó)”原則的基礎(chǔ)上提出了“八項(xiàng)主張”“四點(diǎn)意見(jiàn)”“四不”原則，一脈相承的繼承并發(fā)揚(yáng)了“一個(gè)中國(guó)”的主張，促進(jìn)兩岸和談，共謀兩岸人民福祉，加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)，體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)臺(tái)政策的一貫性和堅(jiān)定性。剛?cè)岵⑦M(jìn)地應(yīng)對(duì)外國(guó)勢(shì)力干涉中國(guó)內(nèi)政，打擊企圖分裂中國(guó)的“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的堅(jiān)決性和徹底性。為中國(guó)共產(chǎn)黨在主張和平，加強(qiáng)中美合作，穩(wěn)定臺(tái)海局勢(shì)，維持亞洲乃至世界和平做出重要貢獻(xiàn)。
臺(tái)灣問(wèn)題在中國(guó)共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下得到了進(jìn)一步解決，在奉行“一個(gè)中國(guó)”原則基礎(chǔ)上向更高領(lǐng)域邁進(jìn)，中國(guó)共產(chǎn)黨人要在解決臺(tái)灣問(wèn)題上高瞻遠(yuǎn)矚，謀求中國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)未來(lái)的良好發(fā)展。
三、解決臺(tái)灣問(wèn)題大陸政策的新特點(diǎn)。
大陸與臺(tái)灣地區(qū)關(guān)系經(jīng)歷了幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨的考驗(yàn)，以和平發(fā)展的態(tài)勢(shì)面臨更多的阻礙，但這種阻礙歷史證實(shí)，已不會(huì)太久，在人民大會(huì)堂接見(jiàn)宋楚瑜一行時(shí)指出“我們推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策不會(huì)改變，促進(jìn)兩岸交流合作、互利共贏的務(wù)實(shí)舉措不會(huì)放棄，團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞共同奮斗的真誠(chéng)熱情不會(huì)減弱，制止‘臺(tái)獨(dú)’分裂圖謀的堅(jiān)強(qiáng)意志不會(huì)動(dòng)搖。我們真誠(chéng)希望臺(tái)灣社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，臺(tái)灣同胞過(guò)上安寧幸福的生活?！?/p>
首先，縮短解決臺(tái)灣問(wèn)題的時(shí)間表。兩岸長(zhǎng)期存在的政治分歧問(wèn)題終歸要逐步解決，不能將這些問(wèn)題一代一代傳下去，我們將解決臺(tái)灣問(wèn)題的時(shí)間表劃定在2030―2035年之間，這一時(shí)間的確定，是大陸政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定時(shí)期，也是收復(fù)臺(tái)灣的最佳時(shí)期。這一時(shí)期的確定表明不再繼續(xù)容忍“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力玩陰謀，也表明在解決臺(tái)灣問(wèn)題中不反對(duì)以武力方式解決臺(tái)灣問(wèn)題。在對(duì)臺(tái)灣的一次講話中，充分突出了時(shí)間概念，也在講話中等同于設(shè)定了路線圖――突破擱置爭(zhēng)議、先經(jīng)濟(jì)后政治的思維模式，將解決臺(tái)灣問(wèn)題放在一切問(wèn)題的首位。
其次，充分考慮基層民眾的現(xiàn)實(shí)需求。曾經(jīng)在解決臺(tái)灣問(wèn)題的過(guò)程中，上層的政治需求和利益往來(lái)占有很大的優(yōu)勢(shì)。那么此次，將臺(tái)灣民眾尤其是基層民眾的現(xiàn)實(shí)需求作為關(guān)注點(diǎn)，照顧弱勢(shì)群體，關(guān)注臺(tái)灣民眾的現(xiàn)實(shí)需求，采取積極有效措施，使更多臺(tái)灣民眾在兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作中受益作為最終目的，充分?jǐn)U大了兩岸社會(huì)各界各階層民眾的接觸面，也為兩岸關(guān)系和平發(fā)展?fàn)幦×嗣癖娭С帧?/p>
最后，向臺(tái)灣人民表達(dá)心聲，切入民族情感，促進(jìn)多交流，多來(lái)往。從民族情懷談起，在理解臺(tái)灣歷史過(guò)程中發(fā)展兩岸關(guān)系，增進(jìn)臺(tái)、中友好交流，將民族情感融入臺(tái)灣歷史之中，充分尊重臺(tái)灣人民的選擇，將民族情感作為紐帶化解臺(tái)灣人民同大陸之間的矛盾，鼓勵(lì)青少年多來(lái)往、多交流，使其感悟到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的潮流，感悟到中華民族偉大復(fù)興的趨勢(shì)，以促進(jìn)兩岸互信，增強(qiáng)凝聚力。
四、關(guān)于發(fā)展兩岸關(guān)系的建議。
過(guò)去的六十多年兩岸關(guān)系經(jīng)歷了不少波折，但總體形勢(shì)向好的方向發(fā)展。當(dāng)前，兩岸關(guān)系進(jìn)入新的歷史時(shí)期，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。堅(jiān)持“一國(guó)兩制”的科學(xué)構(gòu)想，是兩岸和平發(fā)展的前提，也是維持兩岸經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的可靠保證。關(guān)于發(fā)展兩岸關(guān)系的建議主要從民族情感、共同打擊外部勢(shì)力，以及將大陸政策惠及臺(tái)灣民眾等措施來(lái)真誠(chéng)交流，促進(jìn)兩岸交流互通更順暢。
1.促進(jìn)文化互通，為兩岸關(guān)系發(fā)展注入情感推力。
要解決臺(tái)灣問(wèn)題，首先從民眾的情感歸宿入手，只有臺(tái)灣民眾的認(rèn)可，血脈貫通，祖國(guó)統(tǒng)一才有希望。增強(qiáng)民族的、和諧的、大眾的情感紐帶才是解決臺(tái)灣問(wèn)題的有效途徑。
2.共同打擊外部勢(shì)力，反對(duì)外部勢(shì)力干涉臺(tái)灣問(wèn)題。
打擊外部勢(shì)力的分裂活動(dòng)，是兩岸人民的共同責(zé)任。我們不允許任何分裂、敵對(duì)勢(shì)力干涉中國(guó)內(nèi)政，不允許危及兩岸關(guān)系健康發(fā)展和關(guān)系兩岸民眾切身利益的行為來(lái)干擾中國(guó)民族大業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩岸人民的雙贏。
3.將大陸政策惠及臺(tái)灣民眾，了解臺(tái)灣民眾的現(xiàn)實(shí)需求。
大陸對(duì)臺(tái)的惠民政策，能夠給兩岸的發(fā)展增添動(dòng)力，為兩岸發(fā)展增溫，繼而爭(zhēng)取臺(tái)灣大多數(shù)民意的支持。為爭(zhēng)取更多民意支持，祖國(guó)能夠盡快統(tǒng)一，大陸和臺(tái)灣簽署了有關(guān)兩岸經(jīng)濟(jì)、民生、社會(huì)等十二項(xiàng)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了兩岸民生方面的直接對(duì)接，使兩岸邁入了和平發(fā)展的新時(shí)期。
五、結(jié)語(yǔ)。
隨著兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)入深水區(qū)，兩岸關(guān)系的維系將會(huì)進(jìn)入新的領(lǐng)域，不論是政治，經(jīng)濟(jì)，文化，或者是其他領(lǐng)域，需要克服的困難和挑戰(zhàn)會(huì)隨著時(shí)間的推移而增加，大陸也應(yīng)盡快完善時(shí)間表，落實(shí)現(xiàn)有工作，促進(jìn)交流、溝通和政策的制定，將政策惠及民生等到更多民眾的支持。
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【正文】：
在遠(yuǎn)古的時(shí)候，臺(tái)灣島和祖國(guó)大陸是連接在一起的。后來(lái)，由于地殼運(yùn)動(dòng)，海平面時(shí)升時(shí)降，臺(tái)灣島也時(shí)沉?xí)r浮，直到5000年前，相連接的部分下沉為海峽，臺(tái)灣于是成了祖國(guó)東中的四面環(huán)海的大陸島。在第二次世界大戰(zhàn)期間，中國(guó)共產(chǎn)黨曾經(jīng)與中國(guó)國(guó)民黨攜手抗擊侵入中國(guó)的日本軍隊(duì)。1945年，第二次世界大戰(zhàn)和中國(guó)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，以蔣介石為首的中國(guó)國(guó)民黨拒絕與中國(guó)共產(chǎn)黨建立聯(lián)合政府，并在1946年發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)，企圖消滅中國(guó)共產(chǎn)黨，建立一黨專(zhuān)政的政權(quán)。經(jīng)過(guò)三年戰(zhàn)爭(zhēng)，軍事上處于劣勢(shì)但得到人民支持的中國(guó)共產(chǎn)黨打敗了國(guó)民黨。1949年10月1日，取得勝利的中國(guó)共產(chǎn)黨建立了中華人民共和國(guó)。國(guó)民黨勢(shì)力從中國(guó)大陸全面潰退，退踞只占中國(guó)國(guó)土面積三百分之一的臺(tái)灣島，并在美國(guó)的支持下，繼續(xù)與以成為中國(guó)合法代表的中華人民共和國(guó)對(duì)抗。從此，臺(tái)灣陷入與中國(guó)大陸分離的狀態(tài)之中，至今已有62年。
“世界上只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。”可以說(shuō)，這是兩岸有識(shí)之士的共同心聲。臺(tái)灣問(wèn)題可以說(shuō)是自1949年以來(lái)一直困擾中國(guó)的一塊心病。1949年至今，臺(tái)灣問(wèn)題幾經(jīng)討論，兩岸關(guān)系忽冷忽熱，海峽形勢(shì)有時(shí)迷霧一團(tuán)，有時(shí)又晨光初露。但總的來(lái)說(shuō)，還是在波折中探索，在曲折中前進(jìn)。尤其是鄧小平1982年提出來(lái)的一國(guó)兩制。真正為兩岸發(fā)展指出一條明路。
解決臺(tái)灣問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一，是全體中國(guó)人民一項(xiàng)莊嚴(yán)而神圣的使命。一直以來(lái)，中國(guó)政府解決臺(tái)灣問(wèn)題的決心是一貫的。但解決問(wèn)題的方針幾十年中也有所變化。
大陸主動(dòng)采取了一系列加強(qiáng)兩岸交流、促進(jìn)臺(tái)灣民眾利益的措施，諸如簡(jiǎn)化臺(tái)灣同胞往來(lái)大陸的出入境手續(xù)、放寬臺(tái)胞來(lái)大陸就業(yè)限制、宣布開(kāi)放大陸民眾赴臺(tái)觀光、來(lái)大陸就讀的臺(tái)灣大學(xué)生與大陸學(xué)生同等收費(fèi)、對(duì)原產(chǎn)臺(tái)灣的15種水果給予零關(guān)稅、為大陸臺(tái)商提供300億元人民幣的開(kāi)發(fā)性貸款等，想臺(tái)灣同胞之所想，急臺(tái)灣同胞之所急，受到熱烈歡迎。這些政策作為，充分體現(xiàn)了大陸對(duì)臺(tái)政策的新思維，主要表現(xiàn)在：
一是原則堅(jiān)定、目標(biāo)務(wù)實(shí)：堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則、“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、和平統(tǒng)一的原則、立場(chǎng)、方向不動(dòng)搖。十六大把實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一作為本世紀(jì)的三大任務(wù)之一;胡錦濤總書(shū)記訪問(wèn)加拿大期間強(qiáng)調(diào)，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的和平統(tǒng)一是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)。這表明，遏制“臺(tái)獨(dú)”、維護(hù)臺(tái)海和平與穩(wěn)定，是現(xiàn)階段大陸對(duì)臺(tái)工作的重點(diǎn)。
二是以法遏“獨(dú)”、以法促和：形成以《反分裂國(guó)家法》、胡錦濤“四點(diǎn)意見(jiàn)”為綱領(lǐng)的對(duì)臺(tái)工作法律、政策框架。
三是以民為本、惠利臺(tái)胞：貫徹“寄希望于臺(tái)灣人民”的方針，充分尊重、信賴(lài)、依靠臺(tái)灣同胞，千方百計(jì)解決臺(tái)胞關(guān)心的問(wèn)題，照顧和維護(hù)臺(tái)胞的正當(dāng)權(quán)益，這是大陸對(duì)臺(tái)工作的核心。
四是擴(kuò)大交流、深化經(jīng)貿(mào)：積極落實(shí)兩岸黨際交流共識(shí)，加強(qiáng)與反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、主張發(fā)展兩岸關(guān)系的臺(tái)灣各黨派的對(duì)話與交流，擴(kuò)大兩岸民間交流與往來(lái)，致力于促進(jìn)建立穩(wěn)定的兩岸經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，培植與夯實(shí)促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展的民意基礎(chǔ)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
五是主動(dòng)靈活、全面推進(jìn)：“軟的更軟，硬的更硬”，務(wù)實(shí)靈活，掌握主動(dòng);操之在我的部分，主動(dòng)拿出具體實(shí)施方案。同時(shí)，大陸對(duì)臺(tái)政策涉及兩岸關(guān)系的方方面面，兼顧島內(nèi)不同的地域、黨派、族群、階層、行業(yè)等，全盤(pán)規(guī)劃，整體推進(jìn)。
目前，兩岸間存在的政治爭(zhēng)議現(xiàn)階段很難解決。島內(nèi)絕大多數(shù)人包括統(tǒng)派人士都認(rèn)同“中華民國(guó)”，而大陸認(rèn)為“中華民國(guó)”已在1949年為中國(guó)人民推翻而為中華人民共和國(guó)而取代。這是兩岸關(guān)系中一個(gè)高度敏感的棘手問(wèn)題。
那么，臺(tái)灣問(wèn)題最終將如何解決?其實(shí)無(wú)外乎三種情況：
1：和平統(tǒng)一。這也是我們都期望看到的結(jié)局?？梢赃@樣設(shè)想，未來(lái)的幾十年，大陸秉持一國(guó)兩制方針，臺(tái)海兩岸關(guān)系在雙方的共同努力下未出現(xiàn)大的波動(dòng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)、軍事等實(shí)力均實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，綜合國(guó)力達(dá)到前所未有的程度。屆時(shí)，我們完全有能力和任何一種反統(tǒng)一勢(shì)力叫板，等于說(shuō)為統(tǒng)一掃清了障礙。而對(duì)臺(tái)灣來(lái)說(shuō)，回歸大陸不僅能獲得足夠的自由，更將得到一個(gè)強(qiáng)大的靠山和無(wú)數(shù)新的發(fā)展機(jī)遇，猶如當(dāng)年的香港。那么，兩岸統(tǒng)一將是大勢(shì)所趨，順理成章，不會(huì)再有反動(dòng)勢(shì)力阻礙。兩岸真正實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一，中華民族重獲完整。之后，沒(méi)有后顧之憂(yōu)的中國(guó)發(fā)展將不可估量，南海問(wèn)題、釣魚(yú)島爭(zhēng)端等多個(gè)問(wèn)題都可能得到解決。
2：武力統(tǒng)一。中國(guó)人民統(tǒng)一兩岸的決心絕不會(huì)動(dòng)搖!如果臺(tái)灣真的做出大陸所不能容忍的事，兩岸關(guān)系出現(xiàn)不可挽回的破裂，大陸將考慮武力收復(fù)臺(tái)灣。一旦兩岸開(kāi)戰(zhàn)，美國(guó)必將以某種方式介入，并且拉動(dòng)其他盟國(guó)參與。到時(shí)，臺(tái)灣激戰(zhàn)不可避免。只要我們團(tuán)結(jié)一致，不惜代價(jià)，解放軍必能登陸臺(tái)灣，收復(fù)臺(tái)灣志在必得!但是，這將造成兩岸共同的損失，不僅是經(jīng)濟(jì)軍事的損失，更有人民生命的付出。戰(zhàn)后，中國(guó)將花費(fèi)大量時(shí)間休整。所以，這是萬(wàn)不得已的方法。
3：長(zhǎng)期維持現(xiàn)狀，不統(tǒng)一，不獨(dú)立，最終發(fā)展為主權(quán)共享。臺(tái)灣某些獨(dú)立分子認(rèn)識(shí)到臺(tái)獨(dú)的不可實(shí)現(xiàn)，便轉(zhuǎn)而尋求互不干擾的相處模式。他們名義上不獨(dú)立，實(shí)際上卻和獨(dú)立沒(méi)多大區(qū)別。到時(shí)，臺(tái)灣和大陸相當(dāng)于現(xiàn)在一個(gè)聯(lián)盟，同屬于中國(guó)，但是一位大陸，一位臺(tái)灣，彼此沒(méi)有領(lǐng)土關(guān)系。這是我們不愿看到的，但卻是美國(guó)等幕后黑手極力推動(dòng)的。所以，我們必須采取手段扭轉(zhuǎn)結(jié)局。堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，堅(jiān)持一國(guó)兩制。抓住歷史機(jī)遇鞏固發(fā)展兩岸和平發(fā)展的好勢(shì)頭并使之不可逆轉(zhuǎn)。
【結(jié)束語(yǔ)】：
和平發(fā)展是全人類(lèi)的共同期盼，但卻永遠(yuǎn)是一個(gè)難以完全實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想，不然，世界上就不會(huì)有戰(zhàn)爭(zhēng)。就兩岸和平發(fā)展而言，大陸強(qiáng)調(diào)和平發(fā)展，國(guó)民黨主張和平發(fā)展，陳水扁也曾呼吁兩岸和平發(fā)展，為何兩岸無(wú)法實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展?關(guān)鍵是沒(méi)有建立起兩岸和平發(fā)展的基礎(chǔ)。如今島內(nèi)政治與兩岸關(guān)系形勢(shì)的變化，出現(xiàn)了兩岸和平發(fā)展的曙光，是因?yàn)閮砂队绕涫菄?guó)共兩黨有了兩岸和平發(fā)展的共同基礎(chǔ)。一是對(duì)中華民族的認(rèn)同。二是堅(jiān)持兩岸同屬一個(gè)中國(guó)的“九二共識(shí)”。三是反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)。四是兩岸相互信任的初步建立。五是主張兩岸共同繁榮與發(fā)展。如今兩岸和平發(fā)展出現(xiàn)了歷史機(jī)會(huì)之窗，如何把握與建構(gòu)，是一個(gè)兩岸共同需要做出戰(zhàn)略考慮的重大問(wèn)題與需要共同努力的歷史使命。過(guò)去多次出現(xiàn)改變兩岸關(guān)系歷史發(fā)展的機(jī)會(huì)，但在對(duì)時(shí)局把握與形勢(shì)判斷的失誤，兩岸錯(cuò)過(guò)了多次難得的歷史機(jī)會(huì)，兩岸應(yīng)吸取教訓(xùn)，把握歷史機(jī)遇，共創(chuàng)兩岸和平發(fā)展的歷史新篇章。
兩岸關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨坎坷，站在了新的歷史起點(diǎn)上。我們相信，只要兩岸同胞牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，攜手同心，共同努力，就一定能夠繼續(xù)強(qiáng)化兩岸關(guān)系改善與發(fā)展的好勢(shì)頭，不斷開(kāi)創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。
今天的中國(guó)已不是任人宰割的舊中國(guó)，臺(tái)灣也不是任何外國(guó)的“保護(hù)地”。中國(guó)人民捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心是堅(jiān)定不移的，中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的進(jìn)程是誰(shuí)也阻擋不了的。
祖國(guó)統(tǒng)一之日也是祖國(guó)強(qiáng)盛之時(shí)，但這一美好的結(jié)局要求中華民族子孫付出智慧和汗水。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、抓緊備戰(zhàn)，是中國(guó)和平統(tǒng)一的最佳選擇，也是和平統(tǒng)一唯一的希望。眼下正需要全民同心協(xié)力，以當(dāng)年勾踐臥薪嘗膽、矢志復(fù)國(guó)的銳進(jìn)精神來(lái)激勵(lì)自己，“十年生聚，十年教訓(xùn)”。
天行健，君子以自強(qiáng)不息!只要我們努力，“臺(tái)獨(dú)”不會(huì)成功，中國(guó)將走向富強(qiáng)。兩者相輔相成。
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摘要：影響臺(tái)灣問(wèn)題解決的主要因素有三個(gè)，臺(tái)灣問(wèn)題的最終解決應(yīng)立足于內(nèi)政性質(zhì)，在“和平統(tǒng)一，一國(guó)兩制”科學(xué)構(gòu)想的指導(dǎo)之下，積極做好三個(gè)方面的準(zhǔn)備工作。
關(guān)鍵詞：臺(tái)灣問(wèn)題;“一國(guó)兩制”;對(duì)策。
眾所周知，臺(tái)灣自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，所謂“臺(tái)灣問(wèn)題”的形成是中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的遺留問(wèn)題。但是，因?yàn)槊绹?guó)等國(guó)的反華政策，臺(tái)灣問(wèn)題至今得不到解決，臺(tái)灣問(wèn)題將如何解決?今天我們就來(lái)作一個(gè)理論上的梳理和分析。
一、解決臺(tái)灣問(wèn)題的困境。
影響臺(tái)灣問(wèn)題解決的原因是多方面的，主要因素有以下三個(gè)方面：
(一)美國(guó)是解決臺(tái)灣問(wèn)題的最大障礙。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)政府對(duì)中國(guó)推行的是“接觸”加“抑制”政策。美國(guó)插手臺(tái)灣問(wèn)題，從根本上說(shuō)，絕不是為了臺(tái)灣，而是為了美國(guó)自己的利益。
政治上，隨著中國(guó)改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合國(guó)力的日益強(qiáng)大、國(guó)際地位的提升，美國(guó)日益感到中國(guó)所帶來(lái)的威脅和挑戰(zhàn)，其防范與遏制的重點(diǎn)目標(biāo)從冷戰(zhàn)時(shí)期的蘇聯(lián)轉(zhuǎn)移到中國(guó)身上來(lái)，而臺(tái)灣問(wèn)題當(dāng)然是美國(guó)遏制中國(guó)的一張王牌。美國(guó)力圖通過(guò)加強(qiáng)與臺(tái)灣關(guān)系，控制海峽兩岸局勢(shì)來(lái)阻擋中國(guó)的統(tǒng)一與強(qiáng)大，維持亞太地區(qū)目前的戰(zhàn)略均勢(shì)，確保美國(guó)在這一地區(qū)的主導(dǎo)地位及其在這一地區(qū)至關(guān)重要的戰(zhàn)略地位和經(jīng)濟(jì)利益。
軍事上，臺(tái)灣海峽是美國(guó)在亞洲安全防御體系中的重要環(huán)節(jié)。首先，臺(tái)灣可以作為美軍向波斯灣、印度洋部署力量時(shí)的補(bǔ)給、休整地。而如果中國(guó)統(tǒng)一，美國(guó)失去臺(tái)灣這艘“不沉的航空母艦”，將對(duì)它的軍事部署帶來(lái)很大的困難。其次，臺(tái)灣是中國(guó)直接面向太平洋的唯一島嶼，海峽兩岸的分離有助于限制中國(guó)海權(quán)的發(fā)展。戰(zhàn)時(shí)通過(guò)控制臺(tái)灣海峽，可以切斷中國(guó)與海南艦隊(duì)的銜接。第三，中國(guó)東南地區(qū)是經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，臺(tái)灣距離中國(guó)東南地區(qū)很近，美國(guó)控制臺(tái)灣，可以對(duì)東南沿海構(gòu)成巨大威脅。
迄今為止，美國(guó)巧妙利用各方因素，設(shè)計(jì)了一套牽制和駕馭各方的臺(tái)海戰(zhàn)略。它從大陸和臺(tái)灣同時(shí)獲得巨大的利益：一方面，在外交場(chǎng)合它公開(kāi)宣稱(chēng)支持“一個(gè)中國(guó)”的原則，甚至和中國(guó)建立了“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”;另一方面，它又暗地里慫恿臺(tái)獨(dú)勢(shì)力，從對(duì)臺(tái)軍售中獲取巨額利潤(rùn)。美國(guó)最大限度的發(fā)揮了臺(tái)灣的戰(zhàn)略牽制作用，企圖遏制中國(guó)，延緩中國(guó)崛起的進(jìn)程。
另外，同樣處于美國(guó)保護(hù)傘下的日本也積極參與臺(tái)灣問(wèn)題。由于中日兩國(guó)歷史的宿怨和日本對(duì)中國(guó)統(tǒng)一臺(tái)灣后將切斷日本海上運(yùn)輸線的恐懼，日本必然積極參與臺(tái)灣問(wèn)題，它最希望中國(guó)天下大亂。日本因素使和平統(tǒng)一臺(tái)灣更加復(fù)雜化和困難。
(二)臺(tái)灣當(dāng)局是解決臺(tái)灣問(wèn)題的最大阻力。
臺(tái)灣現(xiàn)在有完整的“國(guó)家”架構(gòu)，它設(shè)有“總統(tǒng)”、“副總統(tǒng)”，其下設(shè)行政、立法、司法、考試和監(jiān)察五個(gè)院，這五個(gè)院之下又有許多部委;除立法院，還有國(guó)民代表大會(huì);軍隊(duì)也是中央政府的建制，設(shè)有國(guó)防部長(zhǎng)、參謀總長(zhǎng)、陸?？杖娍偹玖?、聯(lián)勤總司令;法院和監(jiān)察院也是從中央到地方都配套。完整的國(guó)家機(jī)器養(yǎng)活了一大批既得利益者，他們不希望失去現(xiàn)有的統(tǒng)治地位，從而失去權(quán)利和利益。因此，無(wú)論國(guó)民黨還是民進(jìn)黨，他們都在想方設(shè)法抵制“一國(guó)兩制”，成為解決臺(tái)灣問(wèn)題的最大阻力。
由于臺(tái)灣和大陸目前在人均國(guó)民生產(chǎn)總值和人均收入上還存在較大差距，因此大多數(shù)臺(tái)灣同胞希望兩岸暫時(shí)維持現(xiàn)狀。筆者認(rèn)為，除了因?yàn)閮砂陡艚^的時(shí)間太長(zhǎng)，以及臺(tái)灣當(dāng)局長(zhǎng)期對(duì)大陸刻意的歪曲宣傳，使得臺(tái)灣民眾對(duì)大陸了解不深，心存疑慮外，還有以下兩個(gè)方面的原因。首先，歷史因素。
在歷史上，臺(tái)灣人民有過(guò)兩次痛苦的殖民回憶。一次是甲午戰(zhàn)敗，臺(tái)灣被清政府割讓給日本，使他們受到50年殖民統(tǒng)治的屈辱。另一次是臺(tái)灣光復(fù)后，臺(tái)灣人民滿(mǎn)懷希望和欣喜，但迎來(lái)的卻是腐敗的國(guó)民黨政府的高壓統(tǒng)治，令人大失所望。終于在1947年爆發(fā)了“二·二八”起義，最后遭到國(guó)民黨的殘酷鎮(zhèn)壓。由于這種任人宰割的痛苦經(jīng)歷，臺(tái)灣人民一直盼望當(dāng)家作主。而現(xiàn)在臺(tái)灣實(shí)行的“總統(tǒng)”直選滿(mǎn)足了他們多年的愿望，所以大部分臺(tái)灣民眾不希望改變現(xiàn)狀。
其次，現(xiàn)實(shí)原因。臺(tái)灣的一些“臺(tái)獨(dú)分子”，在感覺(jué)到“政治臺(tái)獨(dú)”是死胡同后，就試圖走“文化臺(tái)獨(dú)”這條路，采取以“臺(tái)語(yǔ)”取代漢語(yǔ)，削減教科書(shū)中有關(guān)中國(guó)歷史和文化的內(nèi)容等手段，影響島內(nèi)二、三代青年臺(tái)胞，以割斷臺(tái)灣文化與中華文化聯(lián)系的紐帶，進(jìn)而削弱和淡化青年臺(tái)胞對(duì)祖國(guó)文化的認(rèn)同和歷史認(rèn)同。從大陸看，我們正在建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，隨之而來(lái)的一些腐敗現(xiàn)象，以及社會(huì)主義民主法制不健全，執(zhí)法不嚴(yán)等所造成的一些臺(tái)商合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保護(hù)等問(wèn)題，也會(huì)有一些負(fù)面影響，使臺(tái)胞對(duì)統(tǒng)一后的前景心存疑慮、持觀望態(tài)度。
二、我們的對(duì)策。
臺(tái)灣問(wèn)題的性質(zhì)是由法理“一個(gè)中國(guó)”與分裂的中國(guó)這個(gè)基本矛盾所決定的，因此臺(tái)灣問(wèn)題自始至終都是中國(guó)的內(nèi)政問(wèn)題。今后，鄧小平所提出的“一國(guó)兩制，和平統(tǒng)一”的祖國(guó)統(tǒng)一模式仍然是我們的最佳選擇。
在這一模式的指導(dǎo)之下，具體來(lái)說(shuō)，我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面作好準(zhǔn)備：
(一)國(guó)際上，促使中美關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展，使臺(tái)灣當(dāng)局和日本失去靠山。
冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，各國(guó)之間以增強(qiáng)科技和經(jīng)濟(jì)實(shí)力為標(biāo)志的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。經(jīng)濟(jì)因素在國(guó)際關(guān)系中開(kāi)始扮演越來(lái)越重要的角色，中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易持續(xù)發(fā)展已經(jīng)逐漸成為穩(wěn)定中美關(guān)系大局的一個(gè)強(qiáng)有力的新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)潛力十分巨大;而美國(guó)作為世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，則把開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)看作是振興美國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要目標(biāo)。美國(guó)政府已經(jīng)把中國(guó)作為世界十大新興市場(chǎng)之首，并把搶先占有中國(guó)市場(chǎng)作為美國(guó)發(fā)展海外貿(mào)易的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。可以說(shuō)，只要中美關(guān)系正常發(fā)展，兩國(guó)之間的貿(mào)易前景將不可估量。無(wú)論是美國(guó)民主黨還是共和黨上臺(tái)，都決不會(huì)把自己拴在“臺(tái)獨(dú)”的戰(zhàn)車(chē)上，為“臺(tái)獨(dú)”分子流血賣(mài)命，決不會(huì)為了“臺(tái)獨(dú)”而丟掉大陸市場(chǎng)。
(二)國(guó)內(nèi)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和軍事力量，增強(qiáng)我們的綜合國(guó)力及民族凝聚力。
逆差。這說(shuō)明我們?cè)诮?jīng)濟(jì)上，對(duì)臺(tái)灣有能力大有作為。其次，軍事上，大力加強(qiáng)軍備建設(shè)。力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)在臺(tái)海地區(qū)達(dá)到與美日軍事勢(shì)力的平衡。目前如果單獨(dú)和臺(tái)灣比，大陸的軍事實(shí)力已經(jīng)占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。但關(guān)鍵在于我們要考慮美國(guó)和日本因素。如果把美日和臺(tái)灣放在一起比較，中國(guó)大陸目前總體上仍然處于劣勢(shì)。因此要加大軍備建設(shè)。
另外，要增強(qiáng)民族凝聚力。一個(gè)沒(méi)有凝聚力的民族是沒(méi)有未來(lái)的。臺(tái)灣問(wèn)題如何解決以及解決的好壞和人心向背有密切的關(guān)系!建國(guó)初期，我們能靠“小米加步槍”在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上和裝備精良的美國(guó)達(dá)成平手。今天的中國(guó)人民如果不允許臺(tái)灣獨(dú)立，那臺(tái)灣獨(dú)立會(huì)比登天還難!
(三)做好對(duì)臺(tái)工作。
一方面，解放思想，增強(qiáng)信心，積極主動(dòng)地做好臺(tái)灣同胞的工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在大陸的臺(tái)商及其家屬、技術(shù)人員達(dá)40多萬(wàn)人，來(lái)大陸求學(xué)的臺(tái)灣學(xué)生有3500多名，在大陸定居的臺(tái)胞有3萬(wàn)多人。兩岸日益密切的廣泛交流為我們爭(zhēng)取臺(tái)灣人民的支持提供了空前的機(jī)會(huì)。臺(tái)灣與大陸有著五千年中國(guó)文化傳統(tǒng)，兩岸文化同根、同宗、同源、同脈，其根深蒂固的影響維系了臺(tái)灣同胞對(duì)中華民族的認(rèn)同，因此，我們要按照黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的指示精神，解放思想，增強(qiáng)信心，繼續(xù)做好臺(tái)灣同胞的工作。不論什么階層、什么黨派、什么團(tuán)體、什么人，只要堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的原則，擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，我們都堅(jiān)持同他們的聯(lián)系，達(dá)到瓦解“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力、爭(zhēng)取“觀望”民眾、擴(kuò)大“統(tǒng)一”力量，實(shí)現(xiàn)早日解決臺(tái)灣問(wèn)題的目的。
另一方面，堅(jiān)決遏制臺(tái)獨(dú)。臺(tái)獨(dú)不等于臺(tái)灣，臺(tái)獨(dú)分子不等于臺(tái)灣人民。對(duì)臺(tái)獨(dú)勢(shì)力決不能姑息容忍，要堅(jiān)決打擊和消滅。這方面我們國(guó)家通過(guò)的《反分裂國(guó)家法》是非常好的舉措，它從法律上規(guī)定了臺(tái)獨(dú)行為的違法性。真有臺(tái)獨(dú)分子敢踩紅線，我們有法可依，依法追究其刑事責(zé)任。
我想這其實(shí)很簡(jiǎn)單：臺(tái)獨(dú)之日就是統(tǒng)一臺(tái)灣之時(shí)!中國(guó)高層早就在幾年前說(shuō)過(guò)：奧運(yùn)會(huì)對(duì)于中國(guó)就像“錦上添花”，錦都沒(méi)有了，還要什么花啊?臺(tái)獨(dú)分子真要敢觸犯底線，那我們武力統(tǒng)一就有理有據(jù)，任何外國(guó)的介入就是侵略中國(guó)。
三、結(jié)語(yǔ)。
臺(tái)灣問(wèn)題的解決，一定是中美日三國(guó)的博弈中中國(guó)勝利后的結(jié)果。只要我們有堅(jiān)定的決心和意志，統(tǒng)一臺(tái)灣的時(shí)間表就掌握在我們手中。只要我們的軍事實(shí)力上去了，我們就有能力控制臺(tái)海局勢(shì);只要是我們的經(jīng)濟(jì)和政治文化水平提高了，我們就能處理好統(tǒng)一后的治理問(wèn)題。
我們堅(jiān)信，隨著中國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，隨著中國(guó)國(guó)家實(shí)力的不斷提高，兩岸的分歧一定會(huì)越來(lái)越小，外部條件一定會(huì)越來(lái)越有利于和平統(tǒng)一，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力一定會(huì)越來(lái)越受到壓制，兩岸的和平統(tǒng)一也一定會(huì)最終實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所.臺(tái)灣總覽[m].北京：中國(guó)友誼出版公司，1991.
[摘要]一個(gè)政治實(shí)體要成為一個(gè)主權(quán)國(guó)家，在國(guó)際法領(lǐng)域內(nèi)有兩種重要的理論：構(gòu)成說(shuō)和宣告說(shuō)。臺(tái)灣當(dāng)局企圖利用宣告說(shuō)達(dá)到自己“獨(dú)立”的目的。本文作者從兩種理論的缺陷說(shuō)起提出了“折中混合說(shuō)”，提出只有主權(quán)是國(guó)家構(gòu)成的第一要素，從而駁斥了臺(tái)獨(dú)的理論依據(jù)。
[關(guān)鍵詞]臺(tái)灣問(wèn)題構(gòu)成說(shuō)宣告說(shuō)國(guó)際法。
1999年7月9日，李登輝在接受《德國(guó)之聲》采訪時(shí)聲言，自1991年修“憲”以來(lái)，已將兩岸關(guān)系定位在國(guó)家與國(guó)家、至少是特殊的國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系，而并非一個(gè)合法政府與一個(gè)叛亂團(tuán)體的關(guān)系，或一個(gè)中央政府與一個(gè)地方政府的“一個(gè)中國(guó)”關(guān)系。到2002年8月3日，陳水扁承其衣缽，更放出“一邊一國(guó)”的臺(tái)獨(dú)言論，兩岸關(guān)系由此進(jìn)入緊張狀態(tài)。對(duì)此，我想就自己學(xué)過(guò)的國(guó)際法知識(shí)對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題進(jìn)行試析。
臺(tái)獨(dú)分子在國(guó)際法上一直妄圖為“臺(tái)獨(dú)”找到論據(jù)，為其行徑披上合法的外衣。現(xiàn)在臺(tái)獨(dú)分子所持的所謂依據(jù)主要是1933年的《關(guān)于國(guó)家權(quán)力和義務(wù)的蒙得維的亞公約》簡(jiǎn)稱(chēng)《蒙得維的亞公約》及國(guó)際法上承認(rèn)理論中的“宣告說(shuō)”。
針對(duì)以上說(shuō)法，我想首先應(yīng)指明的是，在現(xiàn)代國(guó)際法上，從來(lái)都沒(méi)有對(duì)國(guó)家做出過(guò)統(tǒng)一的概念規(guī)定。而《蒙得維的亞公約》在第一條中對(duì)國(guó)家構(gòu)成要素的規(guī)定：國(guó)家作為國(guó)際法主體應(yīng)具備以下條件，即一定的人口，確定的領(lǐng)土，政府和對(duì)外交往的能力。也只是一種簡(jiǎn)要的列舉，在形式上對(duì)國(guó)家的一個(gè)界定，存在著很大的局限性和不足，只能成為我們進(jìn)一步討論國(guó)家構(gòu)成要素的基礎(chǔ)，而非標(biāo)準(zhǔn)。
在國(guó)際法學(xué)界，不論是印度國(guó)際法學(xué)家興戈蘭尼，我國(guó)的國(guó)際學(xué)家王鐵崖先生，還是《奧本海國(guó)際法》都承認(rèn)“當(dāng)人民在他們自己的主權(quán)政府下定居在一塊土地上時(shí)，一個(gè)正當(dāng)意義的國(guó)家就存在了”。即：主權(quán)是國(guó)家構(gòu)成的第一屬性，甚至是根本屬性。因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)際法上的國(guó)家，首先必須意味著獨(dú)立，不依賴(lài)其他國(guó)家，自己管理自己的國(guó)家。即使擁有了固定的人口，確定的土地和對(duì)外交往，一個(gè)傀儡政府始終都不會(huì)成為國(guó)際法上的一個(gè)國(guó)際主體。
如果一個(gè)政府或國(guó)家只有依靠外國(guó)的支持才能得以維系，那么，在他所控制的確定領(lǐng)土內(nèi)還沒(méi)有建立起一個(gè)國(guó)家，因?yàn)樗呀?jīng)喪失了主權(quán)的獨(dú)立這作為其國(guó)家的根本屬性。這一點(diǎn)，在國(guó)際法的實(shí)踐中早已得到了普遍認(rèn)可，并逐漸形成一種國(guó)際慣例。
就臺(tái)灣而言，它擁有2200萬(wàn)的人口，其地區(qū)面積達(dá)到36萬(wàn)平方公里，臺(tái)灣當(dāng)局也已對(duì)臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的統(tǒng)治，也可以稱(chēng)得上有一個(gè)完整的政府雖然現(xiàn)階段民進(jìn)黨臺(tái)灣當(dāng)局在民眾中聲望大減，同樣現(xiàn)在還有二十六個(gè)國(guó)家承認(rèn)所謂的“中華民國(guó)”并與之建交臺(tái)灣民眾為此每年要付出高昂的所謂的友善費(fèi)。
但是，首先我們必須明確的是，1949年中華人民共和國(guó)的成立，是一個(gè)新政府取代了舊政府即中央人民政府取代了國(guó)民黨政府。并未在國(guó)際關(guān)系上增加一個(gè)新的國(guó)際成員，而是舊中國(guó)的延續(xù)，只是在階級(jí)上，由一個(gè)新的階級(jí)代替了另一個(gè)階級(jí)。
差異，但是，同樣的，臺(tái)灣現(xiàn)存政府對(duì)臺(tái)灣的實(shí)際控制，同樣不能構(gòu)成國(guó)際法意義上的主體。主權(quán)是一個(gè)國(guó)家構(gòu)成的第一屬性，雖然臺(tái)灣擁有《蒙得維的亞公約》中規(guī)定的國(guó)家構(gòu)成的一定的人口，確定的領(lǐng)土，政府和對(duì)外交往的能力國(guó)家構(gòu)成的形式要素，但沒(méi)有主權(quán)的存在，正如一個(gè)失去靈魂的人不能成其為人一樣，臺(tái)灣同樣不會(huì)成為一個(gè)國(guó)際法意義上的國(guó)家，這一點(diǎn)，是毋庸置疑的。
針對(duì)國(guó)際法上的“宣告說(shuō)”，我想首先應(yīng)該指出的是，“宣告說(shuō)”認(rèn)為，新的國(guó)家的國(guó)際法主體資格取決于其成為國(guó)家的事實(shí)，現(xiàn)存國(guó)家的承認(rèn)僅具有宣告或確認(rèn)的性質(zhì)?！靶嬲f(shuō)”在這一點(diǎn)上存在著它自身不可避免的缺陷，即對(duì)承認(rèn)的法律后果估計(jì)不足。
承認(rèn)是使一個(gè)國(guó)家取得國(guó)際法主體，對(duì)外交往，成為一個(gè)獨(dú)立、完全的國(guó)際法人格者必要前提。雖然在傳統(tǒng)國(guó)際法上認(rèn)為承認(rèn)是一個(gè)國(guó)家單方的自主的行為，但在國(guó)際實(shí)踐中只有得到國(guó)際社會(huì)上大多數(shù)國(guó)家的承認(rèn)，這個(gè)國(guó)家才能進(jìn)行正常的國(guó)際交往活動(dòng)。而承認(rèn)的效果，在國(guó)際法上得到的一致是，承認(rèn)國(guó)對(duì)被承認(rèn)國(guó)的國(guó)內(nèi)法律法令和司法裁決的效力及豁免權(quán)予以尊重。所以，依照“宣告說(shuō)”，容易造成對(duì)一個(gè)新的政治實(shí)體的過(guò)早承認(rèn)，給承認(rèn)國(guó)在國(guó)際交往中帶來(lái)不便和法律上或國(guó)際道義上的限制。
但在國(guó)際交往實(shí)踐中，對(duì)于政府或國(guó)家承認(rèn)這一問(wèn)題，一直也都處于一種較松散的狀態(tài)，沒(méi)有形成一種國(guó)際慣例。完全采取“宣告說(shuō)”抑或是完全采取“構(gòu)成說(shuō)”的情況甚至都是不存在的。對(duì)于不同政治實(shí)體，不同時(shí)期，各國(guó)根據(jù)本國(guó)利益不同采取不同的方式，但在國(guó)際法實(shí)踐中，各國(guó)更多采納的應(yīng)是一種“折衷混合說(shuō)”自己命名，知道很不恰當(dāng)，但還未想到更貼切的名稱(chēng)：即一個(gè)政治實(shí)體成為自然國(guó)家取決于其構(gòu)成國(guó)家的事實(shí)，但其成為國(guó)際法主體及完整國(guó)際法人格者，需為國(guó)際社會(huì)大部分成員所承認(rèn)。
這種方式，可能更適合于當(dāng)今的國(guó)際社會(huì)。因?yàn)樵谌蚧慕裉?，任何一個(gè)新的政治實(shí)體的出現(xiàn)，都不會(huì)只涉及到局部國(guó)家利益，更多的是全球利益，而對(duì)一個(gè)國(guó)家的承認(rèn)，已不再是一個(gè)只涉及本國(guó)利益的單方行為，它必須考慮到其他國(guó)際社會(huì)成員的共同利益。所以，在一個(gè)新的國(guó)家出現(xiàn)后尚未得到承認(rèn)前，他只是享有生存生活權(quán)，而不會(huì)享有國(guó)際社會(huì)其他成員所享有的共同發(fā)展交流權(quán)及其平等交往權(quán)，即這個(gè)政治實(shí)體在國(guó)際法上限制性主體類(lèi)比于國(guó)內(nèi)法上的限制行為能力人。因?yàn)閷?duì)于后種權(quán)利，是一個(gè)主權(quán)國(guó)家才所能夠享有的。
而針對(duì)臺(tái)灣的現(xiàn)狀，在國(guó)際社會(huì)中，絕大部分國(guó)家拒絕承認(rèn)臺(tái)灣當(dāng)局的國(guó)際地位雖然有二十六個(gè)國(guó)家仍與臺(tái)灣當(dāng)局保持官方的外交關(guān)系，但這些國(guó)家都缺乏國(guó)際影響力，這些國(guó)家的人口總和也不過(guò)是幾千萬(wàn)，當(dāng)然不能引起一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程，即當(dāng)然地不能反映國(guó)際社會(huì)的共同意向。所以國(guó)際社會(huì)中對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的態(tài)度，已明確地做出答復(fù)：臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)不可分割的一部分，中華人民共和國(guó)是代表中國(guó)的唯一的合法政府。
綜合以上，通過(guò)對(duì)國(guó)際法上的國(guó)際承認(rèn)的分析，我們可以得出這樣的結(jié)論：即臺(tái)灣某些分裂勢(shì)力在國(guó)際法中為“臺(tái)獨(dú)”尋找依據(jù)的做法是枉費(fèi)心機(jī)的!
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摘要：如今中國(guó)的國(guó)際地位步步提高，于今年六月七日中華人民共和國(guó)主席與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的會(huì)晤也成為了全世界關(guān)注的話題，中美關(guān)系發(fā)展的影響的已經(jīng)不僅僅是中美兩個(gè)國(guó)家，還影響著整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)文化等方面的發(fā)展。而作為中美關(guān)系談話中，臺(tái)灣問(wèn)題一直是其中的焦點(diǎn)問(wèn)題，從建國(guó)以來(lái)，臺(tái)灣問(wèn)題的起起伏伏不斷影響著兩國(guó)關(guān)系，本篇文章將以講述這幾次起伏的過(guò)程和分析這幾次起伏的原因切入點(diǎn)分析新中國(guó)時(shí)期中美關(guān)系中的臺(tái)灣問(wèn)題。
關(guān)鍵詞：中美關(guān)系臺(tái)灣問(wèn)題中美三次聯(lián)合公報(bào)《共同防御條約》《與臺(tái)灣關(guān)系法》。
臺(tái)灣問(wèn)題的形勢(shì)與政策論文篇十
招商引資的目標(biāo)任務(wù)分解到不同層次，職責(zé)明確。各單位招商工作1月份通報(bào)，第一季度排隊(duì)，年終嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。切實(shí)轉(zhuǎn)嫁招商引資壓力，充分調(diào)動(dòng)全縣關(guān)注項(xiàng)目、關(guān)注投資、關(guān)注發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，形成“人人關(guān)心投資、人人熱心投資”的濃厚氛圍，服務(wù)投資意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。縣財(cái)政將300萬(wàn)元的招商引資資金納入財(cái)政預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用，有效地為招商引資提供了保障。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志等新聞媒體，開(kāi)展全方位、多層次、多渠道的宣傳，擴(kuò)大我縣的對(duì)外影響力和吸引力。
(二)、針對(duì)重點(diǎn)，實(shí)施敲門(mén)招商。
一是以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的北京、天津、上海、長(zhǎng)三角、珠三角為重點(diǎn)，集中力量突破，開(kāi)展有針對(duì)性、有目的的小群體敲門(mén)招商，主動(dòng)走出去宣傳xxx，推廣xxx，邀請(qǐng)客戶(hù)進(jìn)來(lái)考察。第二，在每一次敲門(mén)，我們?cè)O(shè)定時(shí)間、項(xiàng)目、企業(yè)、責(zé)任單位、人員、談判對(duì)象，細(xì)化分工，明確責(zé)任，這樣每個(gè)月都會(huì)有招商活動(dòng)，每個(gè)單位都會(huì)有招商任務(wù)，介紹招商項(xiàng)目，尋找合作機(jī)會(huì)。
今年以來(lái)，全縣外出敲門(mén)招商180多次，縣領(lǐng)導(dǎo)去臺(tái)灣省、江蘇、北京、上海、天津、安徽、廣東等地敲門(mén)招商30多次，成效明顯。江蘇好孩子集團(tuán)、xxx達(dá)爾投資有限公司、石家莊850電子有限公司、江蘇安騰集團(tuán)、天津玉泉工貿(mào)有限公司、武漢凱蒂集團(tuán)等龍頭企業(yè)已成功入駐，上海鳳凰集團(tuán)、江蘇ab集團(tuán)、霸州北科思樂(lè)器有限公司、xxx中武文化傳播有限公司等一批戰(zhàn)略投資者正在緊張洽談中。
(3)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商。
經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，xxx縣工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模，投資發(fā)展環(huán)境明顯改善。同時(shí)，自行車(chē)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有一定的基礎(chǔ)和水平，產(chǎn)業(yè)支撐環(huán)境和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日益明顯。為了充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源的有效對(duì)接，我們重點(diǎn)發(fā)展自行車(chē)產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等。，瞄準(zhǔn)上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)招商”。
(四)利用平臺(tái)實(shí)施展會(huì)招商。
精心組織企業(yè)參加各種展會(huì)，充分利用匯聚知名大企業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì)的絕佳機(jī)會(huì)，加強(qiáng)與各商會(huì)、協(xié)會(huì)的聯(lián)絡(luò)，爭(zhēng)取他們的大力支持，利用商會(huì)、協(xié)會(huì)的廣泛熟悉開(kāi)展各種活動(dòng)，宣傳xxx，擴(kuò)大影響，提升知名度。
(五)突出載體，實(shí)施企業(yè)投資。
第一，充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的載體作用，通過(guò)各種方式調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，幫助督促企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目打包，走出去尋找合資伙伴，或者拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大規(guī)模，把自己的產(chǎn)品推向上品、上規(guī)模、上水平。并利用其信息和多種渠道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，積極捕捉關(guān)聯(lián)企業(yè)的投資信息，引進(jìn)資金和項(xiàng)目。第二，通過(guò)做好引進(jìn)商家，把他們作為xxx的名片和最好的廣告，充分挖掘他們的網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源，讓他們展示自己，推薦xxx，介紹商家入駐。第三，為了調(diào)動(dòng)企業(yè)參與招商引資工作的積極性，選擇了6位對(duì)支持全縣招商引資工作有突出影響的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任招商局名譽(yù)副局長(zhǎng)。
(6)優(yōu)化環(huán)境，實(shí)施服務(wù)投資。
一是在加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)工業(yè)園區(qū)的投入，進(jìn)一步完善交通、電力、供水、綠化等配套設(shè)施，合理劃分園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能，努力為外商創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)投資硬環(huán)境。二是主動(dòng)為重大投資項(xiàng)目提供“保姆式”跟蹤服務(wù)，落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行已制定實(shí)施的投資優(yōu)惠政策，加強(qiáng)跟蹤管理服務(wù)，努力為投資者創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。三是建立健全政府與企業(yè)聯(lián)系制度，定期走訪溝通，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，為企業(yè)有效解決問(wèn)題，促進(jìn)盈利，進(jìn)而通過(guò)企業(yè)擴(kuò)大xxx投資環(huán)境和政策的宣傳。
三。啟示。
(a)領(lǐng)導(dǎo)層的關(guān)注是做好吸引投資工作的重要先決條件。
領(lǐng)導(dǎo)重視是把所有工作做好的前提，招商也是。領(lǐng)導(dǎo)的參與，方便了政府和企業(yè)的互動(dòng)，使得招商引資更加方便快捷。在引進(jìn)好孩子的過(guò)程中，市縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)為此付出了很多努力。市長(zhǎng)劉大群親自帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)到好孩子集團(tuán)對(duì)接洽談，為項(xiàng)目順利簽約做出了貢獻(xiàn)?？h委、縣政府甚至將其視為全縣“第一工程”，在人力、物力、財(cái)力等方面給予全方位支持，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)每一個(gè)環(huán)節(jié)甚至每一個(gè)細(xì)節(jié)，真正做到全程代表，全方位服務(wù)。
(二)項(xiàng)目的充分準(zhǔn)備是招商引資的重中之重。
沒(méi)有好的項(xiàng)目，就吸引不了大資金；沒(méi)有科學(xué)包裝的項(xiàng)目，對(duì)投資者不會(huì)有任何吸引力。為了提高招商的針對(duì)性和及時(shí)性，增強(qiáng)項(xiàng)目推廣和招商的可操作性，確保項(xiàng)目在招商過(guò)程中能夠獲得、提出和討論，必須認(rèn)真結(jié)合行業(yè)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，根據(jù)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，認(rèn)真規(guī)劃招商項(xiàng)目，進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查、規(guī)劃和論證。與凱蒂集團(tuán)談判的生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目在xxx縣進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備工作，項(xiàng)目順利簽約。
(三)引入戰(zhàn)略投資者是做好招商引資的有效途徑。
引進(jìn)戰(zhàn)略投資者可以帶來(lái)大量的資金，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、管理和營(yíng)銷(xiāo)理念，甚至可以帶來(lái)一批相關(guān)的項(xiàng)目，帶動(dòng)一個(gè)行業(yè)，產(chǎn)生巨大的聚集效應(yīng)。因此，要把引進(jìn)戰(zhàn)略投資者放在首位，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，以引進(jìn)戰(zhàn)略投資企業(yè)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)與大型企業(yè)和國(guó)內(nèi)知名企業(yè)的聯(lián)系與合作。
(4)環(huán)境建設(shè)是吸引投資的重要基礎(chǔ)。
優(yōu)秀的投資環(huán)境能有效提升招商競(jìng)爭(zhēng)力。在交通日益發(fā)達(dá)、信息更加暢通的今天，除了自然資源、地理位置、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等不可改變的因素外，區(qū)域發(fā)展之間的競(jìng)爭(zhēng)，尤其是招商引資的競(jìng)爭(zhēng)，越來(lái)越表現(xiàn)為服務(wù)質(zhì)量、工作效率等軟環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，對(duì)一個(gè)地區(qū)的招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著決定性的作用。
(5)建立一支懂招商、愛(ài)招商的專(zhuān)職隊(duì)伍是招商的保障。
成敗的關(guān)鍵在于人。通過(guò)組織招商專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，對(duì)專(zhuān)職招商人員進(jìn)行招商技能、知識(shí)、政策等方面的培訓(xùn)，提高整體招商能力和素質(zhì)，打造一批熟悉xx優(yōu)勢(shì)、懂得推廣宣傳、能熱情介紹、能幫助搭建的專(zhuān)業(yè)招商團(tuán)隊(duì)。只有這樣，才能創(chuàng)新方法，高效推廣，吸引人才。
臺(tái)灣問(wèn)題的形勢(shì)與政策論文篇十一
許多臺(tái)灣學(xué)者認(rèn)為，兩岸數(shù)十年的政治對(duì)立和軍事沖突，使得兩岸政治談判的社會(huì)信任基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱。有人甚至斷言，海峽兩岸之間沒(méi)有支持政治談判的社會(huì)信任基礎(chǔ)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
【正文】：
在遠(yuǎn)古的時(shí)候，臺(tái)灣島和祖國(guó)大陸是連接在一起的。后來(lái)，由于地殼運(yùn)動(dòng)，海平面時(shí)升時(shí)降，臺(tái)灣島也時(shí)沉?xí)r浮，直到5000年前，相連接的部分下沉為海峽，臺(tái)灣于是成了祖國(guó)東中的四面環(huán)海的大陸島。在第二次世界大戰(zhàn)期間，中國(guó)共產(chǎn)黨曾經(jīng)與中國(guó)國(guó)民黨攜手抗擊侵入中國(guó)的日本軍隊(duì)。1945年，第二次世界大戰(zhàn)和中國(guó)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，以蔣介石為首的中國(guó)國(guó)民黨拒絕與中國(guó)共產(chǎn)黨建立聯(lián)合政府，并在1946年發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)，企圖消滅中國(guó)共產(chǎn)黨，建立一黨專(zhuān)政的政權(quán)。經(jīng)過(guò)三年戰(zhàn)爭(zhēng)，軍事上處于劣勢(shì)但得到人民支持的中國(guó)共產(chǎn)黨打敗了國(guó)民黨。1949年10月1日，取得勝利的中國(guó)共產(chǎn)黨建立了中華人民共和國(guó)。國(guó)民黨勢(shì)力從中國(guó)大陸全面潰退，退踞只占中國(guó)國(guó)土面積三百分之一的臺(tái)灣島，并在美國(guó)的支持下，繼續(xù)與以成為中國(guó)合法代表的中華人民共和國(guó)對(duì)抗。從此，臺(tái)灣陷入與中國(guó)大陸分離的狀態(tài)之中，至今已有62年。
“世界上只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。”可以說(shuō)，這是兩岸有識(shí)之士的共同心聲。臺(tái)灣問(wèn)題可以說(shuō)是自1949年以來(lái)一直困擾中國(guó)的一塊心病。1949年至今，臺(tái)灣問(wèn)題幾經(jīng)討論，兩岸關(guān)系忽冷忽熱，海峽形勢(shì)有時(shí)迷霧一團(tuán)，有時(shí)又晨光初露。但總的來(lái)說(shuō)，還是在波折中探索，在曲折中前進(jìn)。尤其是鄧小平1982年提出來(lái)的一國(guó)兩制。真正為兩岸發(fā)展指出一條明路。
解決臺(tái)灣問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一，是全體中國(guó)人民一項(xiàng)莊嚴(yán)而神圣的使命。一直以來(lái)，中國(guó)政府解決臺(tái)灣問(wèn)題的決心是一貫的。但解決問(wèn)題的方針幾十年中也有所變化。
大陸主動(dòng)采取了一系列加強(qiáng)兩岸交流、促進(jìn)臺(tái)灣民眾利益的措施，諸如簡(jiǎn)化臺(tái)灣同胞往來(lái)大陸的出入境手續(xù)、放寬臺(tái)胞來(lái)大陸就業(yè)限制、宣布開(kāi)放大陸民眾赴臺(tái)觀光、來(lái)大陸就讀的臺(tái)灣大學(xué)生與大陸學(xué)生同等收費(fèi)、對(duì)原產(chǎn)臺(tái)灣的15種水果給予零關(guān)稅、為大陸臺(tái)商提供300億元人民幣的開(kāi)發(fā)性貸款等，想臺(tái)灣同胞之所想，急臺(tái)灣同胞之所急，受到熱烈歡迎。這些政策作為，充分體現(xiàn)了大陸對(duì)臺(tái)政策的新思維，主要表現(xiàn)在：
一是原則堅(jiān)定、目標(biāo)務(wù)實(shí)：堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則、“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、和平統(tǒng)一的原則、立場(chǎng)、方向不動(dòng)搖。十六大把實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一作為本世紀(jì)的三大任務(wù)之一;胡錦濤總書(shū)記訪問(wèn)加拿大期間強(qiáng)調(diào)，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的和平統(tǒng)一是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)。這表明，遏制“臺(tái)獨(dú)”、維護(hù)臺(tái)海和平與穩(wěn)定，是現(xiàn)階段大陸對(duì)臺(tái)工作的重點(diǎn)。
二是以法遏“獨(dú)”、以法促和：形成以《反分裂國(guó)家法》、胡錦濤“四點(diǎn)意見(jiàn)”為綱領(lǐng)的對(duì)臺(tái)工作法律、政策框架。
三是以民為本、惠利臺(tái)胞：貫徹“寄希望于臺(tái)灣人民”的方針，充分尊重、信賴(lài)、依靠臺(tái)灣同胞，千方百計(jì)解決臺(tái)胞關(guān)心的問(wèn)題，照顧和維護(hù)臺(tái)胞的正當(dāng)權(quán)益，這是大陸對(duì)臺(tái)工作的核心。
四是擴(kuò)大交流、深化經(jīng)貿(mào)：積極落實(shí)兩岸黨際交流共識(shí)，加強(qiáng)與反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、主張發(fā)展兩岸關(guān)系的臺(tái)灣各黨派的對(duì)話與交流，擴(kuò)大兩岸民間交流與往來(lái)，致力于促進(jìn)建立穩(wěn)定的兩岸經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，培植與夯實(shí)促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展的民意基礎(chǔ)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
五是主動(dòng)靈活、全面推進(jìn)：“軟的更軟，硬的更硬”，務(wù)實(shí)靈活，掌握主動(dòng);操之在我的部分，主動(dòng)拿出具體實(shí)施方案。同時(shí)，大陸對(duì)臺(tái)政策涉及兩岸關(guān)系的方方面面，兼顧島內(nèi)不同的地域、黨派、族群、階層、行業(yè)等，全盤(pán)規(guī)劃，整體推進(jìn)。
目前，兩岸間存在的政治爭(zhēng)議現(xiàn)階段很難解決。島內(nèi)絕大多數(shù)人包括統(tǒng)派人士都認(rèn)同“中華民國(guó)”，而大陸認(rèn)為“中華民國(guó)”已在1949年為中國(guó)人民推翻而為中華人民共和國(guó)而取代。這是兩岸關(guān)系中一個(gè)高度敏感的棘手問(wèn)題。
那么，臺(tái)灣問(wèn)題最終將如何解決?其實(shí)無(wú)外乎三種情況：
1：和平統(tǒng)一。這也是我們都期望看到的結(jié)局。可以這樣設(shè)想，未來(lái)的幾十年，大陸秉持一國(guó)兩制方針，臺(tái)海兩岸關(guān)系在雙方的共同努力下未出現(xiàn)大的波動(dòng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)、軍事等實(shí)力均實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，綜合國(guó)力達(dá)到前所未有的程度。屆時(shí)，我們完全有能力和任何一種反統(tǒng)一勢(shì)力叫板，等于說(shuō)為統(tǒng)一掃清了障礙。而對(duì)臺(tái)灣來(lái)說(shuō)，回歸大陸不僅能獲得足夠的自由，更將得到一個(gè)強(qiáng)大的靠山和無(wú)數(shù)新的發(fā)展機(jī)遇，猶如當(dāng)年的香港。那么，兩岸統(tǒng)一將是大勢(shì)所趨，順理成章，不會(huì)再有反動(dòng)勢(shì)力阻礙。兩岸真正實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一，中華民族重獲完整。之后，沒(méi)有后顧之憂(yōu)的中國(guó)發(fā)展將不可估量，南海問(wèn)題、釣魚(yú)島爭(zhēng)端等多個(gè)問(wèn)題都可能得到解決。
2：武力統(tǒng)一。中國(guó)人民統(tǒng)一兩岸的決心絕不會(huì)動(dòng)搖!如果臺(tái)灣真的做出大陸所不能容忍的事，兩岸關(guān)系出現(xiàn)不可挽回的破裂，大陸將考慮武力收復(fù)臺(tái)灣。一旦兩岸開(kāi)戰(zhàn)，美國(guó)必將以某種方式介入，并且拉動(dòng)其他盟國(guó)參與。到時(shí)，臺(tái)灣激戰(zhàn)不可避免。只要我們團(tuán)結(jié)一致，不惜代價(jià)，解放軍必能登陸臺(tái)灣，收復(fù)臺(tái)灣志在必得!但是，這將造成兩岸共同的損失，不僅是經(jīng)濟(jì)軍事的損失，更有人民生命的付出。戰(zhàn)后，中國(guó)將花費(fèi)大量時(shí)間休整。所以，這是萬(wàn)不得已的方法。
3：長(zhǎng)期維持現(xiàn)狀，不統(tǒng)一，不獨(dú)立，最終發(fā)展為主權(quán)共享。臺(tái)灣某些獨(dú)立分子認(rèn)識(shí)到臺(tái)獨(dú)的不可實(shí)現(xiàn)，便轉(zhuǎn)而尋求互不干擾的相處模式。他們名義上不獨(dú)立，實(shí)際上卻和獨(dú)立沒(méi)多大區(qū)別。到時(shí)，臺(tái)灣和大陸相當(dāng)于現(xiàn)在一個(gè)聯(lián)盟，同屬于中國(guó)，但是一位大陸，一位臺(tái)灣，彼此沒(méi)有領(lǐng)土關(guān)系。這是我們不愿看到的，但卻是美國(guó)等幕后黑手極力推動(dòng)的。所以，我們必須采取手段扭轉(zhuǎn)結(jié)局。堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，堅(jiān)持一國(guó)兩制。抓住歷史機(jī)遇鞏固發(fā)展兩岸和平發(fā)展的好勢(shì)頭并使之不可逆轉(zhuǎn)。
【結(jié)束語(yǔ)】：
和平發(fā)展是全人類(lèi)的共同期盼，但卻永遠(yuǎn)是一個(gè)難以完全實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想，不然，世界上就不會(huì)有戰(zhàn)爭(zhēng)。就兩岸和平發(fā)展而言，大陸強(qiáng)調(diào)和平發(fā)展，國(guó)民黨主張和平發(fā)展，陳水扁也曾呼吁兩岸和平發(fā)展，為何兩岸無(wú)法實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展?關(guān)鍵是沒(méi)有建立起兩岸和平發(fā)展的基礎(chǔ)。如今島內(nèi)政治與兩岸關(guān)系形勢(shì)的變化，出現(xiàn)了兩岸和平發(fā)展的曙光，是因?yàn)閮砂队绕涫菄?guó)共兩黨有了兩岸和平發(fā)展的共同基礎(chǔ)。一是對(duì)中華民族的認(rèn)同。二是堅(jiān)持兩岸同屬一個(gè)中國(guó)的“九二共識(shí)”。三是反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)。四是兩岸相互信任的初步建立。五是主張兩岸共同繁榮與發(fā)展。如今兩岸和平發(fā)展出現(xiàn)了歷史機(jī)會(huì)之窗，如何把握與建構(gòu)，是一個(gè)兩岸共同需要做出戰(zhàn)略考慮的重大問(wèn)題與需要共同努力的歷史使命。過(guò)去多次出現(xiàn)改變兩岸關(guān)系歷史發(fā)展的機(jī)會(huì)，但在對(duì)時(shí)局把握與形勢(shì)判斷的失誤，兩岸錯(cuò)過(guò)了多次難得的歷史機(jī)會(huì)，兩岸應(yīng)吸取教訓(xùn)，把握歷史機(jī)遇，共創(chuàng)兩岸和平發(fā)展的歷史新篇章。
兩岸關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨坎坷，站在了新的歷史起點(diǎn)上。我們相信，只要兩岸同胞牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，攜手同心，共同努力，就一定能夠繼續(xù)強(qiáng)化兩岸關(guān)系改善與發(fā)展的好勢(shì)頭，不斷開(kāi)創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。
今天的中國(guó)已不是任人宰割的舊中國(guó)，臺(tái)灣也不是任何外國(guó)的“保護(hù)地”。中國(guó)人民捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心是堅(jiān)定不移的，中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的進(jìn)程是誰(shuí)也阻擋不了的。
祖國(guó)統(tǒng)一之日也是祖國(guó)強(qiáng)盛之時(shí)，但這一美好的結(jié)局要求中華民族子孫付出智慧和汗水。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、抓緊備戰(zhàn)，是中國(guó)和平統(tǒng)一的最佳選擇，也是和平統(tǒng)一唯一的希望。眼下正需要全民同心協(xié)力，以當(dāng)年勾踐臥薪嘗膽、矢志復(fù)國(guó)的銳進(jìn)精神來(lái)激勵(lì)自己，“十年生聚，十年教訓(xùn)”。
天行健，君子以自強(qiáng)不息!只要我們努力，“臺(tái)獨(dú)”不會(huì)成功，中國(guó)將走向富強(qiáng)。兩者相輔相成。
【參考文獻(xiàn)】：
1.《告臺(tái)灣同胞書(shū)》。
2.《中國(guó)對(duì)臺(tái)政策的歷史演變》。
3.《一個(gè)中國(guó)的原則與臺(tái)灣問(wèn)題》白皮書(shū)。
4.《中華人民共和國(guó)政府聲明》。
5.《國(guó)家統(tǒng)一綱領(lǐng)》。
論臺(tái)灣問(wèn)題產(chǎn)生原因及未來(lái)的發(fā)展。
世界上只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的一部分。為維護(hù)國(guó)家主權(quán)和實(shí)現(xiàn)國(guó)家的統(tǒng)一，中國(guó)政府在國(guó)際事務(wù)中處理臺(tái)灣的問(wèn)題時(shí)始終堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的原則，一貫維護(hù)臺(tái)灣同胞的利益。在國(guó)際事務(wù)中，中國(guó)政府一貫奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持“互相尊重領(lǐng)土主權(quán)，互不侵犯，互不干涉內(nèi)政，平等互利，和平共處”五原則，積極發(fā)展同世界各國(guó)的友好關(guān)系，從不損壞別國(guó)利益，不干涉別國(guó)內(nèi)政。同樣，中國(guó)政府也要求各國(guó)政府不做損壞中國(guó)的利益，干涉中國(guó)內(nèi)政的事情，正確處理和臺(tái)灣的關(guān)系問(wèn)題。
上面簡(jiǎn)單闡述了臺(tái)灣問(wèn)題主權(quán)性的毋庸置疑，但是臺(tái)灣問(wèn)題的發(fā)展一波三折。眾所周知，不同階段的臺(tái)灣問(wèn)題的性質(zhì)是不一樣的。1949年，國(guó)民黨勢(shì)力退居大陸，兩岸分離的局面就這樣造成了，這就是臺(tái)灣問(wèn)題的起源，后來(lái)由于朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，美國(guó)高調(diào)介入，派第七艦隊(duì)入侵臺(tái)灣，阻撓我國(guó)解放臺(tái)灣，干涉我國(guó)內(nèi)政。后來(lái)中美建交后，美國(guó)承認(rèn)臺(tái)灣是中國(guó)的一部分，但美國(guó)又在后來(lái)誕生了一部《與臺(tái)灣關(guān)系法》，所以美國(guó)始終是臺(tái)灣問(wèn)題發(fā)展過(guò)程中的外國(guó)干涉因素。只是在兩蔣時(shí)期過(guò)后，臺(tái)灣問(wèn)題發(fā)生了重大的變化，雙方由法統(tǒng)之爭(zhēng)轉(zhuǎn)到了統(tǒng)獨(dú)之爭(zhēng)，也就是現(xiàn)在的局面。蔣經(jīng)國(guó)去世后，他的繼任者李登輝開(kāi)始逐漸拋棄國(guó)民黨長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持的一個(gè)中國(guó)政策，并逐漸實(shí)行臺(tái)獨(dú)政策。李登輝當(dāng)選后，便迅速開(kāi)始走所謂臺(tái)灣主體路線，強(qiáng)調(diào)所謂臺(tái)灣本土化，所以，李登輝就是臺(tái)獨(dú)的教父和鼻祖。
在擔(dān)任總統(tǒng)期間，李登輝大力支持并幫助臺(tái)灣本土政黨也是臺(tái)獨(dú)黨民進(jìn)黨的發(fā)展，并確定了由陳水扁來(lái)繼承自己的臺(tái)獨(dú)路線。陳水扁任職八年來(lái)頻繁制造臺(tái)獨(dú)言行，較之李登輝更為猖狂，使得臺(tái)獨(dú)分裂行動(dòng)不斷升級(jí)，挑戰(zhàn)大陸的底線，造成兩岸關(guān)系嚴(yán)重緊張，嚴(yán)重影響到了臺(tái)海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。2008年，國(guó)民黨重返臺(tái)灣政壇，馬英九擔(dān)任新的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，到目前為止，馬英九的兩岸政策的確可圈可點(diǎn)，他贊同九二共識(shí)，實(shí)行“不統(tǒng)，不獨(dú)，不武”的兩岸政策，積極與大陸改善關(guān)系，并極力推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作和交流，總體而言，目前的兩岸關(guān)系還算比較緩和。
以上是我關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題的起源及發(fā)展歷程的一個(gè)簡(jiǎn)單的闡述，下面我談一談臺(tái)灣問(wèn)題未來(lái)會(huì)以什么方式解決以及兩岸和平統(tǒng)一的可能性。臺(tái)灣問(wèn)題最終解決肯定是實(shí)現(xiàn)國(guó)家的統(tǒng)一，但為什么長(zhǎng)時(shí)間保持一種不統(tǒng)不獨(dú)，難以在近階段解決呢?大概有這幾個(gè)方面吧。
1、人均收入方面。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2008年全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資為2436元，大陸與臺(tái)灣人民平均月收入比為1：3.3，考慮到年度差異，目前臺(tái)灣人均收入水平是大陸的3.4倍。2、物價(jià)方面，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，上世紀(jì)80年代就已從一個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)變成工業(yè)社會(huì)，被稱(chēng)為東南亞的“四小龍”之一，臺(tái)灣勞動(dòng)力價(jià)格高，農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格也高，與百姓生活密切相關(guān)的物質(zhì)資料也都是大陸的2倍以上。綜上表明，臺(tái)灣比大陸的人均月收入高4倍，物價(jià)水平高2倍，按實(shí)際購(gòu)買(mǎi)能力，臺(tái)灣的實(shí)際生活水平當(dāng)是大陸的二倍。3、臺(tái)灣的福利方面。其中教育、醫(yī)保、社保都比較完善，我們大陸正處于改革的關(guān)鍵期，在這些方面與臺(tái)灣確實(shí)存在一些差距。從這些方面來(lái)看，臺(tái)灣的生活水平較大陸好，所以臺(tái)灣大多數(shù)民眾走進(jìn)了一個(gè)誤區(qū)：不愿改變當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不愿與大陸的經(jīng)濟(jì)模式合并，希望保持現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，不愿與大陸統(tǒng)一。
大約十年前，臺(tái)灣的民意調(diào)查顯示，大多數(shù)人都認(rèn)為自己是臺(tái)灣人也是中國(guó)人，不過(guò)，近階段的民意調(diào)查卻告訴我們，認(rèn)為自己是臺(tái)灣人而不是中國(guó)人的，卻比認(rèn)為自己是臺(tái)灣人也是中國(guó)人的要多一些，至于認(rèn)為自己是中國(guó)人而不是臺(tái)灣人的則占最少數(shù)。國(guó)民黨治理臺(tái)灣，一面推行極為成功徹底的反共教育，一面推行以中國(guó)歷史文化為本的學(xué)校教育，也就是冷戰(zhàn)年代常說(shuō)的“反共不反華，中共非中國(guó)”之政策。北京搞“文化大革命”時(shí)，臺(tái)北發(fā)起“中華文化復(fù)興”運(yùn)動(dòng)，并指責(zé)信奉馬列主義的中共政權(quán)是“外來(lái)政權(quán)”。在臺(tái)灣的“中華民國(guó)”才是代表中國(guó)人的政權(quán)。然而，曾幾何時(shí)，臺(tái)灣人民的民族與國(guó)家認(rèn)同感竟會(huì)有如此大的變化。主要因素表現(xiàn)有(1)李登輝主政后，解放動(dòng)員戡亂時(shí)期，海外“臺(tái)獨(dú)”運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人物回到臺(tái)灣加入反對(duì)黨并借此宣揚(yáng)其理念。
(2)1995年“江八點(diǎn)”講到中國(guó)人不打中國(guó)人，1996年臺(tái)灣危機(jī)中共就向臺(tái)灣發(fā)射導(dǎo)彈，文攻武嚇讓臺(tái)灣熱動(dòng)怒。
(3)民進(jìn)黨執(zhí)政后有步驟地推進(jìn)“去中國(guó)化”政策。
(4)兩岸長(zhǎng)期的外交斗爭(zhēng)和國(guó)際較勁，使臺(tái)灣人民想突破重圍，種種因素都使臺(tái)灣民眾的大陸歸屬感較弱。另外，李登輝和陳水扁執(zhí)政時(shí)期正好是一代人思想形成和確立的時(shí)期。當(dāng)代臺(tái)灣青年正是從那一時(shí)期成長(zhǎng)來(lái)的，他們的人生觀和意識(shí)形態(tài)都包含有強(qiáng)烈的獨(dú)立意識(shí)。青年是希望的一代，是推動(dòng)臺(tái)灣回歸的重要力量，但目前來(lái)看，阻力重重。
隨著全球化的發(fā)展，文化的碰撞更加激烈，交融性更加頻繁，在大陸“西化”現(xiàn)象嚴(yán)重，文化侵略在大陸表現(xiàn)明顯。中國(guó)的傳統(tǒng)文化在大陸的文化系統(tǒng)中漸漸褪色，而臺(tái)灣從古至今，一直保持著中華傳統(tǒng)文化不變，至今使用的文字仍是傳統(tǒng)的繁體字。我們知道大陸和臺(tái)灣在文化方面是一脈相承的，兩地的文化有共同性，表面上文化認(rèn)同感是相同的，有益于祖國(guó)的統(tǒng)一，但實(shí)質(zhì)上由于大陸西化現(xiàn)象嚴(yán)重，臺(tái)灣文化對(duì)中國(guó)文化更具有代表性，讓臺(tái)灣文化回歸祖國(guó)大陸似乎存在著矛盾。
雖然臺(tái)灣回歸祖國(guó)困難重重，但臺(tái)灣統(tǒng)一是必然的，臺(tái)灣未來(lái)的發(fā)展一定需要大陸做其強(qiáng)大的后盾。統(tǒng)一是趨勢(shì)。表現(xiàn)在如下方面：
1、共同的目標(biāo)。當(dāng)大陸和臺(tái)灣面臨共同的災(zāi)難時(shí)，無(wú)論是自然災(zāi)害還是外國(guó)勢(shì)力的阻撓，兩岸的凝聚力便會(huì)發(fā)揮作用。假如真的會(huì)爆發(fā)第三次世界大戰(zhàn)，大陸和臺(tái)灣必然會(huì)合作，共同捍衛(wèi)國(guó)家的領(lǐng)土和主權(quán)，這便是臺(tái)灣回歸的一個(gè)契機(jī)。
3、臺(tái)灣民眾之所以歸屬感下降，在于目前中國(guó)大陸民眾的平均生活水平不如臺(tái)灣。只要大陸經(jīng)濟(jì)水平足夠高，社會(huì)狀況足夠好，人民生活足夠幸福，并且可以與外界力量抗衡，不受制于外部，臺(tái)灣為什么不愿回來(lái)呢?4、臺(tái)灣當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況并不是很好，很大一部分需要大陸對(duì)臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)傾斜。舉例來(lái)說(shuō)，我們知道臺(tái)灣產(chǎn)品在大陸比比皆是，而在臺(tái)灣幾乎看不到大陸產(chǎn)品的影子。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很大程度上依靠的是大陸。如果臺(tái)灣真的與大陸分離，不利于臺(tái)灣的發(fā)展，所以統(tǒng)一永遠(yuǎn)是潮流。
臺(tái)灣問(wèn)題的解決任重而道遠(yuǎn)，需要海峽兩岸的共同努力，統(tǒng)一是必然的，只是時(shí)間的問(wèn)題，讓我們共同期待吧。
所謂臺(tái)灣問(wèn)題，指的是從1949年國(guó)民黨退守臺(tái)灣后，和大陸政權(quán)的主權(quán)領(lǐng)土之爭(zhēng)。臺(tái)灣問(wèn)題是一個(gè)歷史問(wèn)題，正確看待歷史問(wèn)題必須要從歷史角度去觀察，不應(yīng)以一時(shí)之得失，一隅之利弊匆忙斷言。眾所周知，科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)整個(gè)社會(huì)發(fā)展的原生力量，經(jīng)濟(jì)因素又是社會(huì)各方面確立的決定因素，所以本文將重點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)的角度，并以香港澳門(mén)作對(duì)比，淺析兩岸關(guān)系的發(fā)展。
香港1997年回歸的時(shí)候，gdp占全國(guó)16%，到2014年只有3%，北上廣深任一城市g(shù)dp總量都高于香港，回歸18年基本沒(méi)什么進(jìn)步，于是很多香港人把這個(gè)問(wèn)題怪罪到大陸身上。下面分析香港停滯不前到底要不要怪大陸。
再來(lái)說(shuō)說(shuō)澳門(mén)。我們會(huì)聽(tīng)說(shuō)很多臺(tái)灣人和香港人對(duì)大陸不滿(mǎn)，但是幾乎沒(méi)有聽(tīng)過(guò)澳門(mén)有所抱怨，為什么呢?還是要回歸到經(jīng)濟(jì)上來(lái)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定一切。澳門(mén)政府財(cái)政收入的85.7%依靠的是博彩業(yè)，也就是賭博，這項(xiàng)權(quán)利是中央政府特許的，沒(méi)有第二個(gè)地方，因此在澳門(mén)賭博是合法的，正是賭博行業(yè)造就了澳門(mén)的繁榮，所以澳門(mén)很感激大陸這一點(diǎn);其次在澳門(mén)回歸之前，社會(huì)治安很亂，白天警察管，晚上黑幫管，人民惶惶不可終日，回歸之后治安問(wèn)題有了根本性的好轉(zhuǎn)。澳門(mén)離不開(kāi)大陸游客造就的博彩業(yè)和旅游業(yè)，同時(shí)和大陸經(jīng)濟(jì)沒(méi)有什么競(jìng)爭(zhēng)，所以無(wú)論是澳門(mén)特區(qū)政府還是人民，對(duì)大陸更多感激之情。
從經(jīng)濟(jì)的角度分析，只要大陸的經(jīng)濟(jì)不斷繼續(xù)發(fā)展，臺(tái)灣回歸只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題，所以重點(diǎn)要考慮的不是什么時(shí)候回歸，而是在什么條件下回歸，怎樣的條件下回歸對(duì)大陸最有利。首先這是我對(duì)比香港和臺(tái)灣的原因，香港回歸大陸后，保留著英國(guó)人留下的那一套統(tǒng)治理念和法律體系，在一定程度限制了香港的發(fā)展，香港問(wèn)題更多的是其內(nèi)部的問(wèn)題，但是很多港人歸結(jié)原因在大陸身上，對(duì)大陸怨氣很大，事實(shí)上大陸對(duì)于香港已經(jīng)做了很多讓步，給予財(cái)政補(bǔ)貼，小小的香港尚且如此，如今的臺(tái)灣處在下坡路的拐點(diǎn)，倘若現(xiàn)在回歸，將來(lái)臺(tái)灣衰落，臺(tái)人必定像如今的香港一樣怨恨大陸，大陸為了維持政權(quán)統(tǒng)一，不得不抽14億人的血去養(yǎng)活島內(nèi)的2300萬(wàn)人，并且給大陸帶來(lái)更多的消耗，這樣收回來(lái)的臺(tái)灣是不穩(wěn)定的，成本很高，那么大陸應(yīng)該在什么樣的時(shí)機(jī)下收復(fù)臺(tái)灣呢?總結(jié)一句話就是，臺(tái)灣現(xiàn)在還不夠亂，不夠慘，臺(tái)灣需要自己把自己折騰得經(jīng)濟(jì)蕭條、政治混亂、意識(shí)形態(tài)分裂，才會(huì)意識(shí)到自己更需要大陸，而不是大陸更需要臺(tái)灣，到時(shí)臺(tái)灣將會(huì)哭著喊著回來(lái)，重新成為中國(guó)的邊陲小省，和別的省份地位相等，這樣的時(shí)機(jī)才是最好的，成本最低，而且永絕后患，屆時(shí)香港對(duì)大陸的態(tài)度也會(huì)發(fā)生根本性的好轉(zhuǎn)。其次不得不說(shuō)的是臺(tái)灣回歸對(duì)大陸意識(shí)形態(tài)的影響，前蘇聯(lián)的前車(chē)之鑒不遠(yuǎn)，意識(shí)形態(tài)分裂是國(guó)家衰敗和分裂的開(kāi)始，中國(guó)人到底要走一條什么樣的道路，臺(tái)灣的回歸將是一個(gè)反面教材，臺(tái)灣走了邪路、朝鮮走了老路，臺(tái)灣的回歸將更加鑒定中國(guó)人走一條符合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義道路，中國(guó)幾十年的意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)將被終結(jié)。
綜合上述兩點(diǎn)，臺(tái)灣回歸是一個(gè)兩頭吃的問(wèn)題，根本的解決在與大陸自己的強(qiáng)盛，當(dāng)下中國(guó)最重要的是解決內(nèi)部過(guò)剩產(chǎn)能和去杠桿問(wèn)題，發(fā)展新的能源，改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，只要大陸能度過(guò)這一關(guān)，臺(tái)灣最好的收回時(shí)機(jī)已經(jīng)不遠(yuǎn)。
內(nèi)容提要：臺(tái)灣問(wèn)題是一個(gè)復(fù)雜的有國(guó)際背景的國(guó)內(nèi)問(wèn)題，由于臺(tái)灣當(dāng)局的挑釁和港澳的相繼回歸，臺(tái)灣問(wèn)題越來(lái)越突出。大陸對(duì)臺(tái)灣挑釁的現(xiàn)有回應(yīng)模式產(chǎn)生了重大而積極的影響，但也存在一定問(wèn)題。解決臺(tái)灣問(wèn)題的新思路應(yīng)當(dāng)提出以50年作為兩岸統(tǒng)一的時(shí)間表，分兩階段解決，第一階段以政治壓力為主，軍事威懾和輿論宣傳為輔;第二階段在和平統(tǒng)一的方式不可行的條件下，只能被迫考慮其它方式，但統(tǒng)一不能無(wú)限期拖延。
關(guān)鍵詞：臺(tái)灣問(wèn)題統(tǒng)一一國(guó)兩制軍事威懾兩岸關(guān)系。
作者簡(jiǎn)介：葉自成，北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授。
臺(tái)灣問(wèn)題是一個(gè)國(guó)內(nèi)問(wèn)題，但又是帶有復(fù)雜的國(guó)際背景的國(guó)內(nèi)問(wèn)題，它與中國(guó)的外交戰(zhàn)略是有緊密聯(lián)系的?？紤]臺(tái)灣問(wèn)題不能不與中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)這一最核心的利益相聯(lián)系，要從整個(gè)中國(guó)外交戰(zhàn)略的角度思考問(wèn)題。
應(yīng)當(dāng)說(shuō)，在海峽兩岸的對(duì)峙中，大陸提出的許多善意的主張沒(méi)有得到臺(tái)灣善意的回應(yīng)，相反，臺(tái)灣當(dāng)局卻一再打破現(xiàn)狀，一再挑起事端，先有李登輝1995年的美國(guó)之行，要為臺(tái)灣當(dāng)局開(kāi)拓“外交空間”，1999年7月又有李登輝的特殊兩國(guó)論，引起兩岸關(guān)系不斷緊張，也使得臺(tái)灣在向臺(tái)獨(dú)方向不斷滑行。對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的這些挑釁，對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的分離主義的政策和傾向，大陸必須對(duì)此給予堅(jiān)決有力的回?fù)簦仨氾@示大陸維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的實(shí)力和決心。近年來(lái)大陸采取的種種措施都是很有必要的，也取得了很大的成效。大陸對(duì)李登輝分裂祖國(guó)的言論的批判和針對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的分裂行動(dòng)進(jìn)行的軍事演習(xí)，在世人面前顯示了中國(guó)人民維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一不惜一切代價(jià)的堅(jiān)強(qiáng)決心，有力地警告了臺(tái)獨(dú)分子，打擊了臺(tái)灣當(dāng)局的囂張氣焰。
但我們還必須進(jìn)一步思考，李登輝的故意挑釁要達(dá)到什么目的?其實(shí)，李登輝近年玩的是一個(gè)手法，即老鼠戲貓和踩邊線游戲。李登輝每次都是故意挑釁大陸，用一些分裂的言行刺激大陸，他的言行都包含著明顯但又很狡猾的內(nèi)容，可以被解讀為明確的臺(tái)獨(dú)，但進(jìn)行解釋時(shí)又含糊地宣布兩岸政策沒(méi)有改變，讓人覺(jué)得還是要與大陸進(jìn)行統(tǒng)一的。前者向前邁一步，是踩危險(xiǎn)線，后者是往回縮半步，一反一復(fù)，李登輝主導(dǎo)的臺(tái)灣當(dāng)局還是把臺(tái)灣往臺(tái)獨(dú)方向拖前了不少。這其中也包含著李登輝的連環(huán)套：明里是為了撈選票，為穩(wěn)住李登輝主導(dǎo)的國(guó)民黨政權(quán)而顯示其“勇敢”，用臺(tái)灣話說(shuō)是一種政治做秀。李登輝在1995年訪問(wèn)美國(guó)是做秀，在1996年的臺(tái)灣大選中還起了一些作用;現(xiàn)在拋出特殊兩國(guó)論，也明顯是做秀，也是為了2000年的選舉。但李登輝的做秀還有更大的陰謀，其一，就是要故意挑釁大陸，激怒大陸民眾，刺激大陸，希望大陸在怒火中燒時(shí)做出過(guò)激的反應(yīng)，激化中國(guó)與美國(guó)的關(guān)系，使美國(guó)卷入與大陸的沖突，臺(tái)獨(dú)分子好從中漁利;其二，就是消耗大陸，拖延大陸解決自己最主要的困難的時(shí)間，分散大陸解決自己重大問(wèn)題的精力和時(shí)間，使中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程受阻，延緩中國(guó)成為世界大國(guó)的進(jìn)程;其三，煽起臺(tái)灣民眾所謂大陸以強(qiáng)欺弱，以大欺小，以武力威脅和逼迫臺(tái)灣的情緒，引起和加深兩岸民意的敵對(duì)，破壞兩岸和平統(tǒng)一的民意基礎(chǔ)，推動(dòng)臺(tái)灣民眾心緒向臺(tái)獨(dú)方向發(fā)展。
李登輝和臺(tái)灣當(dāng)局根據(jù)這樣一種賭徒心理在進(jìn)行冒險(xiǎn)和進(jìn)行危險(xiǎn)的游戲，在分裂的路上越走越遠(yuǎn)。1996年大陸對(duì)李登輝的批評(píng)和針對(duì)臺(tái)灣的軍事演習(xí)，并沒(méi)有阻止臺(tái)灣當(dāng)局臺(tái)獨(dú)傾向的發(fā)展，李登輝還照樣當(dāng)選總統(tǒng)，臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人還繼續(xù)以“國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人身份”出訪，沒(méi)有任何收斂，并導(dǎo)致1999年特殊兩國(guó)論的出臺(tái);在特殊兩國(guó)論遭到大陸的批判和國(guó)際社會(huì)的譴責(zé)后，臺(tái)灣當(dāng)局又一再表示決不收回兩國(guó)論;李登輝還選擇在這一時(shí)候在美國(guó)的《外交》雜志上發(fā)表文章，再次表示堅(jiān)持其兩國(guó)論。大陸對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的挑釁的回應(yīng)起什么作用也還難以估計(jì)。
面對(duì)李登輝這些挑釁手法，我們應(yīng)當(dāng)思考，作出什么樣的回應(yīng)會(huì)更有利祖國(guó)的統(tǒng)一的大業(yè)?有三點(diǎn)值得提出來(lái)進(jìn)一步思考：
其一是關(guān)于臺(tái)灣當(dāng)局進(jìn)行挑釁的方式與大陸回應(yīng)方式的對(duì)應(yīng)問(wèn)題。
臺(tái)灣當(dāng)局為了造成國(guó)際轟動(dòng)效應(yīng)，不惜花巨金到美國(guó)和歐洲國(guó)家進(jìn)行公交活動(dòng)，以所謂私人身份出訪外國(guó)，在國(guó)外新聞媒體上發(fā)表各種分裂祖國(guó)的謬論，這些活動(dòng)產(chǎn)生一定的惡劣的效應(yīng)，一些對(duì)中國(guó)懷有圖謀的國(guó)外勢(shì)力也對(duì)其給予支持和同情;大陸對(duì)此則回應(yīng)以長(zhǎng)期的批判文章，并多次進(jìn)行針對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的大規(guī)模的軍事演習(xí)，一方面向國(guó)際宣示了中國(guó)保衛(wèi)國(guó)家統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)決心，但在效果上也被一些別有用心的敵對(duì)勢(shì)力用來(lái)渲染所謂的“中國(guó)威脅論”，對(duì)大陸進(jìn)行攻擊以制造國(guó)外公眾對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的同情。從大陸的立場(chǎng)來(lái)看，這種回應(yīng)似乎成本高效果太高。
其二是國(guó)內(nèi)建設(shè)與反擊臺(tái)灣當(dāng)局的關(guān)系問(wèn)題。
國(guó)家統(tǒng)一是中國(guó)的核心利益，但對(duì)大陸來(lái)說(shuō)，只要臺(tái)灣當(dāng)局的挑釁還沒(méi)有走到非要武力的程度，那么大陸的現(xiàn)代化建設(shè)和國(guó)家和繁榮和強(qiáng)大就應(yīng)當(dāng)始終是最根本的核心利益?，F(xiàn)在我們的各項(xiàng)建設(shè)取得了很大成績(jī)，為國(guó)內(nèi)外所矚目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一直居世界前例，但下崗人數(shù)增多，國(guó)企改革難度大，反貪污腐敗面臨如此艱巨任務(wù)，經(jīng)濟(jì)緊縮，外國(guó)投資減少，治理環(huán)境污染刻不容緩，哪一個(gè)都是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和強(qiáng)根固本的大事。在這樣的時(shí)刻似乎不宜急于把現(xiàn)代化建設(shè)放一邊而太過(guò)于突出國(guó)家統(tǒng)一問(wèn)題的緊迫性。
其三是大陸回應(yīng)的現(xiàn)有模式能夠在多大程度上保持最初的較顯著的效果?
我們?cè)谥赋龃箨憣?duì)臺(tái)回應(yīng)模式產(chǎn)生的積極作用時(shí)也要看到，大陸對(duì)臺(tái)方略的效果也是有限的，主要表現(xiàn)在臺(tái)灣當(dāng)局并不因此而收斂其臺(tái)獨(dú)傾向，反而一再對(duì)大陸的善意采取挑釁，現(xiàn)在，臺(tái)灣當(dāng)局和李登輝拋出的兩國(guó)論還未了，又有人提出什么“臺(tái)灣新生論”的觀點(diǎn)?？梢灶A(yù)料，今后臺(tái)灣當(dāng)局的什么登輝們會(huì)不斷地在分離的路上表現(xiàn)自己的“創(chuàng)造力”，會(huì)有各種謬論出籠，使臺(tái)灣在臺(tái)獨(dú)的方向走得更遠(yuǎn)。
應(yīng)當(dāng)說(shuō)，大陸回應(yīng)模式在第一次第二次產(chǎn)生的效果還是很重要的很顯著的。但1996年大陸對(duì)李登輝的批評(píng)和針對(duì)臺(tái)灣的軍事演習(xí)，并沒(méi)有阻止臺(tái)灣當(dāng)局臺(tái)獨(dú)傾向的發(fā)展，李登輝還照樣當(dāng)選總統(tǒng)，臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人還繼續(xù)以“國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人身份”出訪，沒(méi)有任何收斂，并導(dǎo)致1999年特殊兩國(guó)論的出臺(tái);在此謬論出臺(tái)后，大陸仍以大批判+軍事演習(xí)回應(yīng)之，希望借此使其收回兩國(guó)論，但看來(lái)大陸也再次難以達(dá)到目標(biāo)，臺(tái)灣當(dāng)局一再表示決不收回兩國(guó)論。
所以，現(xiàn)在大陸實(shí)在有必要反思對(duì)臺(tái)方略。擁有12億人口的大陸，在國(guó)際上是代表整個(gè)國(guó)家的，是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五大常任理事國(guó)之一，在世界的許多事務(wù)中都起著重要作用，現(xiàn)在卻要被一個(gè)象李登輝這樣一個(gè)地方當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人的舉動(dòng)所影響，這與中國(guó)作為一個(gè)正在成長(zhǎng)中的世界大國(guó)的形象不相稱(chēng)。
其實(shí)，對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的挑釁言論，一定的有份量的正面的批判文章是必要的，但大批判從根本上說(shuō)是不起什么作用的，希望他收回特殊兩國(guó)論恐怕也是對(duì)牛彈琴;對(duì)李登輝這樣的拿臺(tái)灣人民的福利作賭注的的頑固的分裂分子，保持一定的軍事威懾是必要的，但每次都以規(guī)模較大軍事演習(xí)作為回應(yīng)恐怕也不對(duì)路。正是在這樣的背景下，喊打聲在大陸逐強(qiáng)也是可以理解的。但目前大陸也應(yīng)克制臺(tái)灣問(wèn)題上的急躁情緒，現(xiàn)在以武力方式解決臺(tái)灣并不符合中國(guó)最大的國(guó)家利益。大陸在與海峽兩岸的關(guān)系的舉動(dòng)，也應(yīng)與中國(guó)是一個(gè)正在成長(zhǎng)中的世界大國(guó)的形象緊密聯(lián)系起來(lái)，在與臺(tái)灣當(dāng)局的周旋中，在處理臺(tái)灣事務(wù)方面，也要樹(shù)立這樣的形象。
在統(tǒng)一臺(tái)灣的外部條件問(wèn)題上，中國(guó)一定要堅(jiān)持臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)內(nèi)政的基本原則，反對(duì)任何外來(lái)勢(shì)力的干涉。這首先是指在什么時(shí)候，用什么方式解決臺(tái)灣問(wèn)題的最后決定權(quán)在中國(guó)，中國(guó)在始終堅(jiān)持和平統(tǒng)一的大原則時(shí)不放棄最后使用武力的可能性。
但是，我們也必須正視臺(tái)灣是一個(gè)帶有復(fù)雜的國(guó)際背景的特殊的國(guó)內(nèi)問(wèn)題，對(duì)中美兩國(guó)和亞太局勢(shì)乃至于世界和平都有重大影響。臺(tái)灣問(wèn)題之所以成為問(wèn)題，正是因?yàn)橥獠縿?shì)力已經(jīng)深深地卷入了臺(tái)灣事務(wù)，這是一個(gè)客觀事實(shí)。
這就產(chǎn)生了兩個(gè)使用武力的前提：
第一，在國(guó)內(nèi)和平方式的潛力沒(méi)有用盡之前，決不要輕言“打“字。現(xiàn)在海峽兩岸可以說(shuō)還沒(méi)有進(jìn)入到實(shí)際進(jìn)入政治談判的階段，臺(tái)灣當(dāng)局一再提出所謂雙方政治實(shí)體的對(duì)等談判等進(jìn)行政治談判的前提，為政治談判設(shè)置障礙。
其實(shí)，大陸提出的在一個(gè)中國(guó)的前提下什么都可以談的主張，其實(shí)是包括著和平統(tǒng)一的許多可能性的。一國(guó)兩制是一個(gè)偉大的設(shè)想，它在港澳的實(shí)施證明這是一個(gè)有強(qiáng)大生命力的思想。而且，一國(guó)兩制的思想首先運(yùn)用于港澳但又不局限于港澳模式。一國(guó)兩制思想還會(huì)在實(shí)踐中產(chǎn)生新的形式，新的模式。所以在臺(tái)灣統(tǒng)一的問(wèn)題上，一定要堅(jiān)持一國(guó)兩制和一個(gè)中國(guó)前提下什么都可以談的思路，但思考問(wèn)題時(shí)思路要更廣闊一些。甚至一國(guó)三制的設(shè)想也是可以考慮的。當(dāng)然這里的一國(guó)三制是指國(guó)家形式和國(guó)家制度，而不是指根本的社會(huì)制度。
第二，在考慮動(dòng)武之前，一定要最大限度的考慮國(guó)際影響。這首先是指大陸最后對(duì)臺(tái)灣動(dòng)武除了國(guó)家主權(quán)和內(nèi)政問(wèn)題等根本的依據(jù)外，還必須考慮最大限度的合理合情。如果臺(tái)灣當(dāng)局僅以分裂言論或其他一些小動(dòng)作挑釁大陸就實(shí)施武力解決，恐怕不是最好的方案。
這里值得考慮的就是中東和談進(jìn)程的例子。當(dāng)矛盾的雙方在和平談判上陷于僵局時(shí)，外部的善意中立卷入可能會(huì)對(duì)打破僵局有利。當(dāng)然，中東和談與臺(tái)灣問(wèn)題有不可比性，就是前者實(shí)際上兩個(gè)國(guó)際主體之間的談判，而臺(tái)灣問(wèn)題則是一個(gè)主權(quán)國(guó)家內(nèi)部的兩方的談判，但兩者的共同性是都由于大國(guó)的卷入而復(fù)雜化。就這一點(diǎn)而言，也許中東和談進(jìn)程對(duì)中國(guó)也有一定的借鑒意義。從一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期來(lái)看，臺(tái)灣海峽兩岸政治談判的前提差得太遠(yuǎn)，臺(tái)灣當(dāng)局不肯承認(rèn)一個(gè)中國(guó)的原則，要打破這種僵局如果沒(méi)有外部的善意中立進(jìn)行調(diào)解恐怕難度太大。
所以，我們以和平方式統(tǒng)一臺(tái)灣，也要使用一切方法，其中既包括運(yùn)用國(guó)內(nèi)資源，也包括運(yùn)用外部資源。任何方式，只要有利于和平統(tǒng)一臺(tái)灣，都是可以采用的，不必太拘泥于某些原則。
同時(shí)，要從被動(dòng)接受外國(guó)強(qiáng)加于中國(guó)的對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的消積影響，轉(zhuǎn)變?yōu)闋?zhēng)取外國(guó)對(duì)和平統(tǒng)一臺(tái)灣進(jìn)程產(chǎn)生有利的積極的影響。應(yīng)當(dāng)把臺(tái)灣問(wèn)題上的外部因素外部勢(shì)力和外部影響，以是否有利于中國(guó)國(guó)家利益，是否有利于臺(tái)灣和平統(tǒng)一為標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分為對(duì)華友好的，敵對(duì)、惡意和懷有不軌圖謀的，中立的和善意的三種;中國(guó)也應(yīng)當(dāng)以此為標(biāo)準(zhǔn)把不同的國(guó)家和同一國(guó)家不同時(shí)期的政府的立場(chǎng)進(jìn)行深入的研究。不能把爭(zhēng)取外部介入的主動(dòng)權(quán)完全讓給臺(tái)灣當(dāng)局，而大陸只是對(duì)臺(tái)灣在國(guó)際上的攻勢(shì)做出被動(dòng)地反擊、拒絕和說(shuō)“不”。
從美國(guó)已經(jīng)卷入，從臺(tái)灣當(dāng)局積極地讓那些對(duì)臺(tái)可能有利的勢(shì)力的卷入的圖謀和行動(dòng)看，我們似乎不應(yīng)簡(jiǎn)單地以不干涉中國(guó)內(nèi)政為由把所有的外國(guó)因素完全加以拒絕(要拒絕也拒絕不了)。中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)，應(yīng)當(dāng)不懼怕外部因素已經(jīng)深深地卷入臺(tái)灣問(wèn)題這種復(fù)雜的局勢(shì)。
現(xiàn)在臺(tái)灣問(wèn)題的復(fù)雜化是對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局有利，中國(guó)作為大國(guó)，不妨讓它更復(fù)雜一些，使這種更復(fù)雜化的臺(tái)灣局勢(shì)變得不完全對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局有利。
既然臺(tái)灣問(wèn)題并不因中國(guó)宣布它是一個(gè)內(nèi)政，任何外國(guó)不應(yīng)進(jìn)行以干涉而使外部因素消失，既然臺(tái)灣并不遵守這一游戲規(guī)則，總想把更多的有利于臺(tái)灣的外部因素引入其間，那么中國(guó)為什么不能考慮修改一下游戲規(guī)則呢?過(guò)去我們總因?yàn)榕_(tái)灣讓外部勢(shì)力卷入而擔(dān)心，為什么我們大陸不能改變立場(chǎng)、讓那些有利于我們，有利于臺(tái)灣和平統(tǒng)一的勢(shì)力卷入而讓臺(tái)灣當(dāng)局也對(duì)此擔(dān)心呢?大陸作為全中國(guó)在國(guó)際上的代表，擁有比臺(tái)灣更多的外部資源，應(yīng)當(dāng)有信心在外交戰(zhàn)線上壓倒臺(tái)灣所謂“拓展國(guó)際空間”的攻勢(shì)，使外部勢(shì)力卷入臺(tái)灣問(wèn)題的總趨勢(shì)變得對(duì)和平統(tǒng)一臺(tái)灣有利。
中國(guó)應(yīng)當(dāng)從拒絕一切外部卷入轉(zhuǎn)變?yōu)榫芙^一切敵對(duì)和惡意的外部卷入，轉(zhuǎn)變?yōu)闋?zhēng)取支持中國(guó)和平統(tǒng)一臺(tái)灣的外部勢(shì)力的卷入，爭(zhēng)取讓那些支持臺(tái)灣的外部勢(shì)力轉(zhuǎn)變?yōu)橹辛?，從反?duì)阻撓和平統(tǒng)一變?yōu)橹С趾推浇y(tǒng)一。
從孫中山到毛澤東都有過(guò)借用外部力量促進(jìn)國(guó)內(nèi)革命進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一和維持國(guó)內(nèi)和平等目標(biāo)的思想。孫中山曾謀求外國(guó)支持來(lái)進(jìn)行反清革命;抗戰(zhàn)時(shí)期，毛澤東周恩來(lái)曾設(shè)想，從中國(guó)抗戰(zhàn)的民族大義出發(fā)，從中國(guó)革命的利益出發(fā)，從反對(duì)國(guó)民黨消極抗日積極反共的立場(chǎng)出發(fā)，成立由美國(guó)軍隊(duì)，國(guó)民黨軍隊(duì)和共產(chǎn)黨軍隊(duì)組成的統(tǒng)一指揮部，由美國(guó)將軍擔(dān)任司令官。
在所有影響臺(tái)灣事務(wù)的外部因素中，美國(guó)是最重要的因素。美國(guó)不僅已經(jīng)干涉了臺(tái)灣事務(wù)，而且卷入很深，是臺(tái)灣統(tǒng)一的一個(gè)關(guān)鍵因素。既然如此，那么中國(guó)政府向美國(guó)表明中國(guó)政府和平統(tǒng)一臺(tái)灣問(wèn)題的嚴(yán)正立場(chǎng)并進(jìn)一步交換有關(guān)的觀點(diǎn)就是絕對(duì)有必要的。
現(xiàn)在人們都看到了美國(guó)可能軍事卷入的前景。對(duì)此，中國(guó)政府一方面應(yīng)繼續(xù)向美國(guó)表示，中國(guó)人民將不惜任何代價(jià)實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的大業(yè)，任何外國(guó)的干涉都必將失敗;另一方面，也不要認(rèn)定美國(guó)一定會(huì)始終支持臺(tái)灣當(dāng)局。美國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上是兩面派，一方面表示不支持臺(tái)灣獨(dú)立，但另一方面又壓中國(guó)承諾不使用武力，同時(shí)還向臺(tái)灣提供軍事援助。美國(guó)是注重自己的利益的國(guó)家，支持臺(tái)灣并不一定是美國(guó)最重大的利益，美國(guó)的利益在不同時(shí)期也是會(huì)有變化的，所以，中國(guó)也要以各種方式做美國(guó)的工作，試探美國(guó)在和平統(tǒng)一臺(tái)灣問(wèn)題上有沒(méi)有可能發(fā)揮什么積極的作用，在必要時(shí)可以在不犧牲原則的條件下，在某些問(wèn)題上做讓步。中國(guó)政府可以向美國(guó)表示有條件不使用武力的承諾：只要臺(tái)灣當(dāng)局不宣布獨(dú)立或采取獨(dú)立的實(shí)際措施，只要外國(guó)不進(jìn)一步軍事卷入臺(tái)灣局勢(shì)，中國(guó)可在最近20—30年內(nèi)不對(duì)臺(tái)灣動(dòng)武;同時(shí)，中國(guó)還要向美國(guó)表明中國(guó)重申以一國(guó)兩制方式和平統(tǒng)一臺(tái)灣的立場(chǎng)，但中國(guó)也不可能無(wú)限期地拖延統(tǒng)一問(wèn)題。
克林頓政府近幾年來(lái)在臺(tái)灣問(wèn)題上多次表明三不立場(chǎng)，也表明美國(guó)政府并不完全是反對(duì)中國(guó)政府而支持臺(tái)灣的。中國(guó)對(duì)克林頓政府在李登輝發(fā)表兩國(guó)論后堅(jiān)持三不政策并批判李登輝是麻煩制造者的立場(chǎng)是歡迎的，這也是中國(guó)政府爭(zhēng)取改變美國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上敵意卷入的一種嘗試。
美國(guó)是和平統(tǒng)一的關(guān)鍵，但不等于把希望完全寄托在中美兩國(guó)的立場(chǎng)的協(xié)調(diào)上來(lái)，要開(kāi)辟新的外部渠道。既然臺(tái)灣局勢(shì)事關(guān)東亞的和平與穩(wěn)定，東亞不少?lài)?guó)家既支持一個(gè)中國(guó)，支持中國(guó)和平統(tǒng)一的政策，又關(guān)注臺(tái)灣局勢(shì)的和平解決的前景，不少?lài)?guó)家既與中國(guó)政府保持良好的政治關(guān)系又與臺(tái)灣方面有較多的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，所以，中國(guó)也可以邀請(qǐng)一些有意在臺(tái)灣和平統(tǒng)一的進(jìn)程中發(fā)揮作用的政府或有影響的政治家，就和平統(tǒng)一問(wèn)題做一些穿針引線的工作，可以公開(kāi)進(jìn)行，也可以秘密進(jìn)行?，F(xiàn)在有報(bào)道說(shuō)李登輝和臺(tái)灣當(dāng)局曾提出聯(lián)合印日對(duì)抗中國(guó)，也表明臺(tái)灣一直在做東亞國(guó)家的工作。
我認(rèn)為，大陸在臺(tái)灣和平統(tǒng)一的問(wèn)題上，要充分考慮中國(guó)與周邊國(guó)家尤其是中國(guó)與俄羅斯，中國(guó)與東南亞國(guó)家的關(guān)系。如現(xiàn)在大選后印尼的新領(lǐng)導(dǎo)人表示出重視發(fā)展中國(guó)與印尼關(guān)系的意向，中國(guó)可以在恢復(fù)中印兩國(guó)關(guān)系上采取更積極的立場(chǎng)，最好能恢復(fù)到毛澤東--蘇加諾時(shí)期兩國(guó)兄弟般的睦鄰關(guān)系。在與其他周邊國(guó)家發(fā)展關(guān)系時(shí)，也要有意識(shí)地從處理臺(tái)灣問(wèn)題統(tǒng)一的角度來(lái)思考。對(duì)日本也是這樣。俄羅斯在中國(guó)和平統(tǒng)一問(wèn)題上的積極作用尤其不能低估。
歐洲也是應(yīng)當(dāng)考慮進(jìn)來(lái)的一個(gè)因素。中東和談的成功經(jīng)驗(yàn)證明，歐洲中立國(guó)家從外部善意的參與和平談判的進(jìn)程可能對(duì)和談的成功起重要的作用。
更重要的是，在今后的兩岸關(guān)系中，大陸應(yīng)改變對(duì)臺(tái)工作的戰(zhàn)略思路，打破那種臺(tái)當(dāng)局挑釁-大陸批判+演習(xí)---緩和---再挑釁---再批判+演習(xí)-再緩和的被動(dòng)模式，打破臺(tái)當(dāng)局以金錢(qián)拉攏小國(guó)變節(jié)承認(rèn)臺(tái)灣---大陸與之?dāng)嘟唬O(shè)法以經(jīng)濟(jì)援助使之承認(rèn)大陸---臺(tái)灣再拉---大陸再壓的被動(dòng)模式，變成大陸主動(dòng)的大國(guó)模式。要從有理有利有節(jié)，合法合理合情，利大陸利臺(tái)灣利東亞來(lái)考慮問(wèn)題的解決?？偟膩?lái)說(shuō)是要有時(shí)間表，要有明確的政治進(jìn)程，要有政治軍事壓力，要考慮祖國(guó)統(tǒng)一的根本利益，但也要考慮大陸的現(xiàn)代化建設(shè);以和為上，爭(zhēng)取最好前景，但也做好最壞打算，做好兩手準(zhǔn)備。
大陸應(yīng)宣布：在新中國(guó)建國(guó)100年以前以50年為最后期限分兩階段解決臺(tái)灣統(tǒng)一問(wèn)題(毛澤東在70年代曾經(jīng)認(rèn)為，臺(tái)灣問(wèn)題很復(fù)雜，沒(méi)有100年解決不了)。
第二階段從2025年到2049年，在和平談判的潛力已經(jīng)用盡而沒(méi)有取得進(jìn)展的情況下，大陸應(yīng)宣布采用各種方式解決臺(tái)灣問(wèn)題，其中還包括和平方式，但對(duì)臺(tái)進(jìn)行封鎖包圍，另起爐灶成立臺(tái)灣臨時(shí)地方政府，考慮利用各種非和平方式的可能性，并在建國(guó)100周年前完成中國(guó)再統(tǒng)一的偉大事業(yè)。
這種模式等于正式啟動(dòng)臺(tái)灣統(tǒng)一進(jìn)程，使臺(tái)灣統(tǒng)一走上不歸路，成為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，不管臺(tái)灣當(dāng)局是否同意，大陸應(yīng)當(dāng)強(qiáng)拉硬拖把臺(tái)灣推向統(tǒng)一軌道，而不是讓臺(tái)灣當(dāng)局一步步把臺(tái)灣拖向獨(dú)立的道路，同時(shí)在第一階段從現(xiàn)在的軍事威懾、輿論批判為主的被動(dòng)模式變?yōu)檎螇毫橹鬏o之以軍事威懾主動(dòng)模式。
第一階段是和平為上，攻心為上，不戰(zhàn)為上，雙贏為上，是上上策，對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局和臺(tái)灣人民都是仁至義盡，做了大陸應(yīng)當(dāng)做的一切;第二階段表明和平統(tǒng)一不等于不考慮非和平解決辦法，不等于統(tǒng)一無(wú)限期拖延。雖然這會(huì)造成巨大損失，會(huì)帶來(lái)流血犧牲，是下策，但為了祖國(guó)統(tǒng)一的神圣事業(yè)又而不得不為之。
在此同時(shí)，大陸還要宣布，臺(tái)灣當(dāng)局宣布獨(dú)立，或操縱民意表決臺(tái)灣獨(dú)立，或通過(guò)金錢(qián)外交使“承認(rèn)臺(tái)灣獨(dú)立”的國(guó)家超過(guò)一定數(shù)目等使臺(tái)灣獨(dú)立成為既成事實(shí)，使臺(tái)灣獨(dú)立走向不歸路的任何行動(dòng)在任何時(shí)候均應(yīng)被視為自動(dòng)對(duì)大陸宣戰(zhàn)。
這種模式的主要之點(diǎn)就是以50年為統(tǒng)一進(jìn)程的最高限度為政治目的，把輿論壓力、政治壓力與軍事威懾結(jié)合起來(lái)，以政治壓力為主體，以宣布啟動(dòng)統(tǒng)一的政治進(jìn)程作為保持長(zhǎng)期的政治壓力的方式，以時(shí)間作為施加壓力的主要手段，離設(shè)定的時(shí)間期限越近，壓力越大，以政治壓力臺(tái)灣當(dāng)局和臺(tái)灣民眾認(rèn)真考慮政治統(tǒng)一問(wèn)題;軍事威懾要與國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)的正常的和長(zhǎng)期的進(jìn)程聯(lián)系起來(lái)，一定規(guī)模的適度的軍事演習(xí)要常規(guī)化例行進(jìn)行;輿論宣傳要以理服人，少批判多講理，以爭(zhēng)取臺(tái)灣民心為主;新模式是以政治解決和平解決為先，但又不允許無(wú)限制拖延。
這樣就把球拋到臺(tái)灣一邊，要和要打自行選擇，大陸今后不再跟著臺(tái)灣當(dāng)局跑，一切以?xún)蓷l大限為界，對(duì)臺(tái)灣的許多小動(dòng)作和挑釁都不必太理睬。
作為一個(gè)大國(guó)，中國(guó)應(yīng)有充分的自信心：只要大陸不承認(rèn)臺(tái)灣獨(dú)立，臺(tái)灣任何時(shí)候也不能獨(dú)立;只要中國(guó)不承認(rèn)臺(tái)灣獨(dú)立，任何大國(guó)也不能壓服中國(guó)作出放棄統(tǒng)一臺(tái)灣的決定;時(shí)間的延長(zhǎng)雖然充滿(mǎn)變數(shù)，但這種變化不一定對(duì)中國(guó)多么不利。臺(tái)灣統(tǒng)一問(wèn)題不能無(wú)限期拖延，但也實(shí)在沒(méi)有理由太著急，目前也沒(méi)有走到臺(tái)灣獨(dú)立不可逆的程度。
從今后，大陸的工作要把統(tǒng)一臺(tái)灣問(wèn)題提上日程，以此團(tuán)結(jié)全黨全軍和全國(guó)各族人民，同心同德，圖精勵(lì)治，為這一偉大目標(biāo)而奮斗。
臺(tái)灣問(wèn)題的形勢(shì)與政策論文篇十二
摘要：如今中國(guó)的國(guó)際地位步步提高，于今年六月七日中華人民共和國(guó)**與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的會(huì)晤也成為了全世界關(guān)注的話題，中美關(guān)系發(fā)展的影響的已經(jīng)不僅僅是中美兩個(gè)國(guó)家，還影響著整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)文化等方面的發(fā)展。而作為中美關(guān)系談話中，臺(tái)灣問(wèn)題一直是其中的焦點(diǎn)問(wèn)題，從建國(guó)以來(lái)，臺(tái)灣問(wèn)題的起起伏伏不斷影響著兩國(guó)關(guān)系，本篇文章將以講述這幾次起伏的過(guò)程和分析這幾次起伏的原因切入點(diǎn)分析新中國(guó)時(shí)期中美關(guān)系中的臺(tái)灣問(wèn)題。
關(guān)鍵詞：中美關(guān)系臺(tái)灣問(wèn)題中美三次聯(lián)合公報(bào)《共同防御條約》《與臺(tái)灣關(guān)系法》。
1949年，中華人民共和國(guó)成立，國(guó)民黨逃至臺(tái)灣，為大陸與臺(tái)灣的分裂埋下伏筆。對(duì)于想要“重返亞洲”和迫切希望制約蘇聯(lián)的美國(guó)來(lái)說(shuō)，臺(tái)灣的重要性毋庸置疑。但當(dāng)蔣介石敗退，美國(guó)國(guó)務(wù)遠(yuǎn)東會(huì)議上得出中共的軍隊(duì)將攻占臺(tái)灣的結(jié)論，使美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的態(tài)度發(fā)生的轉(zhuǎn)變。在1949年12月23日，美國(guó)國(guó)務(wù)院聲稱(chēng)“美國(guó)對(duì)臺(tái)灣沒(méi)有承當(dāng)義務(wù)”、“美國(guó)不會(huì)卷入臺(tái)灣[1]”，1950年1月，杜魯門(mén)發(fā)表《關(guān)于臺(tái)灣的聲明》聲稱(chēng)：“美國(guó)及其他盟國(guó)承認(rèn)中國(guó)對(duì)該島行使主權(quán)，美國(guó)對(duì)臺(tái)灣或中國(guó)其他領(lǐng)土從無(wú)掠奪之心。”這表明了美國(guó)是“無(wú)意在臺(tái)灣獲取特權(quán)權(quán)利或建立軍事基地，亦無(wú)意使用武裝部隊(duì)干預(yù)現(xiàn)在的局勢(shì)，亦不擬遵循任何足以把美國(guó)卷入中國(guó)內(nèi)爭(zhēng)中的途徑”[2]臺(tái)灣被美國(guó)列為了“不管區(qū)”。對(duì)于這此美國(guó)放棄臺(tái)灣，有著諸多的原因：第一，代價(jià)的考慮，在蔣介石政府即將被打敗時(shí)，美國(guó)其實(shí)主要面臨就是出不出兵的問(wèn)題。出兵，就免不了與中共的軍隊(duì)進(jìn)行正面的沖突和對(duì)抗，且長(zhǎng)期卷入到中國(guó)的內(nèi)戰(zhàn)中，而如果要保證勝利的概率，就要投入大量的軍援并且要?jiǎng)佑玫矫绹?guó)的軍隊(duì)，而這樣大量的投資是美國(guó)不愿意的，在美國(guó)國(guó)務(wù)卿艾奇遜會(huì)見(jiàn)軍方代表時(shí)表示：“還沒(méi)有人會(huì)認(rèn)為臺(tái)灣在戰(zhàn)略上重要到如果一旦喪失，真的會(huì)打斷美國(guó)隊(duì)的防線。所以美國(guó)不值得為臺(tái)灣這么高的代價(jià)。”[3]第二，配合新亞洲政策。該政策的核心在于，爭(zhēng)取與除中國(guó)外的亞洲國(guó)家，特別是要加強(qiáng)日本和菲律賓為首的國(guó)家防務(wù)，用來(lái)抵制共產(chǎn)主義在亞洲地區(qū)的蔓延。美國(guó)為了保證想要局勢(shì)，首先，就不能過(guò)多的染指臺(tái)灣問(wèn)題，這種行為會(huì)造成亞太地區(qū)小國(guó)對(duì)于美國(guó)的不信任;其次，在新中國(guó)成立，蔣介石的國(guó)民黨政權(quán)被逐出大陸后，國(guó)民黨政府的形象大為下跌，如果這是的美國(guó)支持國(guó)民黨政府的話，于美國(guó)來(lái)說(shuō)不利。第三，蘇聯(lián)問(wèn)題，中蘇交好是美國(guó)不愿意看到的，這對(duì)美國(guó)的全球化戰(zhàn)略有著重大的威脅。艾奇遜也提出國(guó)關(guān)于分離中蘇的看法：“美國(guó)應(yīng)該利用蘇聯(lián)在滿(mǎn)洲和新疆因其的中國(guó)人民的“領(lǐng)土首付主義”情緒，在這種時(shí)候，美國(guó)最需要避免的是把中國(guó)人民的“民族情緒”從蘇聯(lián)引向美國(guó)，美國(guó)應(yīng)該在臺(tái)灣問(wèn)題上作出一點(diǎn)高姿態(tài)?！边@些都促使美國(guó)“棄臺(tái)”。
但《中蘇友好互助同盟條約》打破了美國(guó)幻想，加之臺(tái)灣海峽的氣候使中共軍隊(duì)不能及時(shí)的對(duì)臺(tái)灣進(jìn)行軍事行動(dòng)。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，美國(guó)的第七艦隊(duì)進(jìn)駐了臺(tái)灣海峽，粗暴干涉中國(guó)的內(nèi)政，隨后“放蔣出籠”、《共同防御條約》，都顯示美國(guó)對(duì)于臺(tái)灣的重拾。原因有以下幾點(diǎn)：第一，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，迫使了美國(guó)美國(guó)重新對(duì)遠(yuǎn)東戰(zhàn)略進(jìn)行考慮，加之社會(huì)主義“鐵幕”的出現(xiàn)，促使美國(guó)制定了以蘇聯(lián)為主要對(duì)手、以歐洲為主要戰(zhàn)場(chǎng)的全球戰(zhàn)略。[4]第二點(diǎn)，“不沉的航空母艦”論指出：只要臺(tái)灣落入中共之手，那么臺(tái)灣一定會(huì)成為蘇聯(lián)海軍和空軍基地，這顯然對(duì)美國(guó)極為不利。第三點(diǎn)，在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的拖延，使美國(guó)進(jìn)退兩難，這促使“放蔣出籠”政策的出臺(tái)。但實(shí)際上這種“放蔣出籠”政策位的不是要蔣介石反攻，而是“以攻為守”，確保臺(tái)灣。第四點(diǎn)，《中蘇友好互助同盟條約》的簽訂，是美國(guó)不得不重新規(guī)劃對(duì)于蘇聯(lián)的牽制方式，美國(guó)希望臺(tái)灣與菲律賓、日本、韓國(guó)等國(guó)家一道，成為西太平洋上的防線，《共同防御條約》應(yīng)運(yùn)而生。
20世紀(jì)70年代，中美破冰。破冰有著多方面的因素：兩極格局的逐漸打破和多極格局的發(fā)展;美國(guó)對(duì)中國(guó)的遏制和孤立的失敗;中蘇分裂;美國(guó)陷入越南戰(zhàn)爭(zhēng)的泥沼;美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)衰疲。這些都促使著美國(guó)不得不放棄之前的政策，于是就有了三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，分別是：1972年2月28日的《上海公報(bào)》、1979年1月1日的《中美建交公報(bào)》和1982年8月17日的《八一七公報(bào)》。在上海公報(bào)中強(qiáng)調(diào)，只有一個(gè)中國(guó)，且中華人民共和國(guó)政府在是唯一合法的政府，解放臺(tái)灣是中國(guó)的內(nèi)政，他國(guó)不得干預(yù)，要求美國(guó)撤走全部武裝力量和軍事設(shè)施。在《中美建國(guó)公報(bào)》中，中方要求美國(guó)停止出售武器給臺(tái)灣，美方則希望保持同臺(tái)灣的文化、商務(wù)和其他非官方交往。而在《八一七公報(bào)》中再次強(qiáng)調(diào)了“一個(gè)中國(guó)”的問(wèn)題，也就美國(guó)對(duì)臺(tái)出售武器的問(wèn)題進(jìn)行相關(guān)規(guī)定。而在這一時(shí)期，臺(tái)灣就被美國(guó)“冷落”了不少，“毀約”、“斷交”、“撤軍”、在聯(lián)合國(guó)被驅(qū)逐。而最大的目的就是想“以臺(tái)制中，以華制蘇”[5]可以說(shuō)這些公報(bào)，特別《八一七公報(bào)》就是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物。但在三個(gè)月后的《與臺(tái)灣關(guān)系法》中，臺(tái)灣再次被美國(guó)拾起，臺(tái)灣問(wèn)題逐漸尖銳，接下來(lái)的克林頓總統(tǒng)的對(duì)臺(tái)調(diào)整政策、李登輝訪美和布什總統(tǒng)的“中國(guó)威脅論”，美臺(tái)的關(guān)系都一直加強(qiáng)。主要原因如下：一，全球化戰(zhàn)略的考慮。中國(guó)改革開(kāi)放后，中國(guó)迅速崛起，一方面美國(guó)當(dāng)心中國(guó)會(huì)迅速的占據(jù)亞洲市場(chǎng)，另一方面，美國(guó)則是霸權(quán)主義的施行者，而中國(guó)以反霸權(quán)主義為外交的政策;二，“安全因素”的考慮，中國(guó)的快速發(fā)展使美國(guó)感到了恐慌，于是想利用臺(tái)灣和中國(guó)周?chē)鷮?duì)中國(guó)進(jìn)行限制：用日本牽制中國(guó)，用臺(tái)灣牽制中國(guó)大陸，用東盟牽制中國(guó)南海。三、美國(guó)長(zhǎng)期的對(duì)臺(tái)投資，使臺(tái)灣成為了資本主義經(jīng)濟(jì)該體系中得重要組成部分，臺(tái)灣作為一個(gè)很好的市場(chǎng)和亞洲的立足點(diǎn)，使美國(guó)愛(ài)不釋手。
如今的中美關(guān)系友好促進(jìn)的雙方的發(fā)展，臺(tái)灣問(wèn)題的懸而未決一支是所有中華民族的心頭的一個(gè)坎兒。但我們有理由相信，當(dāng)今中國(guó)無(wú)論是經(jīng)濟(jì)實(shí)力，國(guó)際地位都是在蒸蒸日上，而臺(tái)灣問(wèn)題也會(huì)隨著中國(guó)實(shí)力的不斷增強(qiáng)而步步的到解決，世界上只有一個(gè)中國(guó)，而臺(tái)灣始終是是中國(guó)不可分割的領(lǐng)土，所有作為的“一中一臺(tái)”不順應(yīng)歷史潮流，定會(huì)被扼殺，統(tǒng)一則是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。
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臺(tái)灣問(wèn)題的形勢(shì)與政策論文篇十三
【正文】：
在遠(yuǎn)古的時(shí)候，臺(tái)灣島和祖國(guó)大陸是連接在一起的。后來(lái)，由于地殼運(yùn)動(dòng)，海平面時(shí)升時(shí)降，臺(tái)灣島也時(shí)沉?xí)r浮，直到5000年前，相連接的部分下沉為海峽，臺(tái)灣于是成了祖國(guó)東中的四面環(huán)海的大陸島。在第二次世界大戰(zhàn)期間，中國(guó)共產(chǎn)黨曾經(jīng)與中國(guó)國(guó)民黨攜手抗擊侵入中國(guó)的日本軍隊(duì)。1945年，第二次世界大戰(zhàn)和中國(guó)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，以蔣介石為首的中國(guó)國(guó)民黨拒絕與中國(guó)共產(chǎn)黨建立聯(lián)合政府，并在1946年發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)，企圖消滅中國(guó)共產(chǎn)黨，建立****的政權(quán)。經(jīng)過(guò)三年戰(zhàn)爭(zhēng)，軍事上處于劣勢(shì)但得到人民支持的中國(guó)共產(chǎn)黨打敗了國(guó)民黨。1949年10月1日，取得勝利的中國(guó)共產(chǎn)黨建立了中華人民共和國(guó)。國(guó)民黨勢(shì)力從中國(guó)大陸全面潰退，退踞只占中國(guó)國(guó)土面積三百分之一的臺(tái)灣島，并在美國(guó)的支持下，繼續(xù)與以成為中國(guó)合法代表的中華人民共和國(guó)對(duì)抗。從此，臺(tái)灣陷入與中國(guó)大陸分離的狀態(tài)之中，至今已有62年。
“世界上只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分?！笨梢哉f(shuō)，這是兩岸有識(shí)之士的共同心聲。臺(tái)灣問(wèn)題可以說(shuō)是自1949年以來(lái)一直困擾中國(guó)的一塊心病。1949年至今，臺(tái)灣問(wèn)題幾經(jīng)討論，兩岸關(guān)系忽冷忽熱，海峽形勢(shì)有時(shí)迷霧一團(tuán)，有時(shí)又晨光初露。但總的來(lái)說(shuō)，還是在波折中探索，在曲折中前進(jìn)。尤其是鄧小平1982年提出來(lái)的一國(guó)兩制。真正為兩岸發(fā)展指出一條明路。
解決臺(tái)灣問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一，是全體中國(guó)人民一項(xiàng)莊嚴(yán)而神圣的使命。一直以來(lái)，中國(guó)政府解決臺(tái)灣問(wèn)題的決心是一貫的。但解決問(wèn)題的方針幾十年中也有所變化。
大陸主動(dòng)采取了一系列加強(qiáng)兩岸交流、促進(jìn)臺(tái)灣民眾利益的措施，諸如簡(jiǎn)化臺(tái)灣同胞往來(lái)大陸的出入境手續(xù)、放寬臺(tái)胞來(lái)大陸就業(yè)限制、宣布開(kāi)放大陸民眾赴臺(tái)觀光、來(lái)大陸就讀的臺(tái)灣大學(xué)生與大陸學(xué)生同等收費(fèi)、對(duì)原產(chǎn)臺(tái)灣的15種水果給予零關(guān)稅、為大陸臺(tái)商提供300億元人民幣的開(kāi)發(fā)性貸款等，想臺(tái)灣同胞之所想，急臺(tái)灣同胞之所急，受到熱烈歡迎。這些政策作為，充分體現(xiàn)了大陸對(duì)臺(tái)政策的新思維，主要表現(xiàn)在：
一是原則堅(jiān)定、目標(biāo)務(wù)實(shí)：堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則、“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、和平統(tǒng)一的原則、立場(chǎng)、方向不動(dòng)搖。十六大把實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一作為本世紀(jì)的三大任務(wù)之一;胡錦濤總書(shū)記訪問(wèn)加拿大期間強(qiáng)調(diào)，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的和平統(tǒng)一是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)。這表明，遏制“臺(tái)獨(dú)”、維護(hù)臺(tái)海和平與穩(wěn)定，是現(xiàn)階段大陸對(duì)臺(tái)工作的重點(diǎn)。
二是以法遏“獨(dú)”、以法促和：形成以《反分裂國(guó)家法》、胡錦濤“四點(diǎn)意見(jiàn)”為綱領(lǐng)的對(duì)臺(tái)工作法律、政策框架。
三是以民為本、惠利臺(tái)胞：貫徹“寄希望于臺(tái)灣人民”的方針，充分尊重、信賴(lài)、依靠臺(tái)灣同胞，千方百計(jì)解決臺(tái)胞關(guān)心的問(wèn)題，照顧和維護(hù)臺(tái)胞的正當(dāng)權(quán)益，這是大陸對(duì)臺(tái)工作的核心。
四是擴(kuò)大交流、深化經(jīng)貿(mào)：積極落實(shí)兩岸黨際交流共識(shí)，加強(qiáng)與反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、主張發(fā)展兩岸關(guān)系的臺(tái)灣各黨派的對(duì)話與交流，擴(kuò)大兩岸民間交流與往來(lái)，致力于促進(jìn)建立穩(wěn)定的兩岸經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，培植與夯實(shí)促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展的民意基礎(chǔ)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
五是主動(dòng)靈活、全面推進(jìn)：“軟的更軟，硬的更硬”，務(wù)實(shí)靈活，掌握主動(dòng);操之在我的部分，主動(dòng)拿出具體實(shí)施方案。同時(shí)，大陸對(duì)臺(tái)政策涉及兩岸關(guān)系的方方面面，兼顧島內(nèi)不同的地域、黨派、族群、階層、行業(yè)等，全盤(pán)規(guī)劃，整體推進(jìn)。
目前，兩岸間存在的政治爭(zhēng)議現(xiàn)階段很難解決。島內(nèi)絕大多數(shù)人包括統(tǒng)派人士都認(rèn)同“中華民國(guó)”，而大陸認(rèn)為“中華民國(guó)”已在1949年為中國(guó)人民推翻而為中華人民共和國(guó)而取代。這是兩岸關(guān)系中一個(gè)高度敏感的棘手問(wèn)題。
那么，臺(tái)灣問(wèn)題最終將如何解決?其實(shí)無(wú)外乎三種情況：
1：和平統(tǒng)一。這也是我們都期望看到的結(jié)局。可以這樣設(shè)想，未來(lái)的幾十年，大陸秉持一國(guó)兩制方針，臺(tái)海兩岸關(guān)系在雙方的共同努力下未出現(xiàn)大的波動(dòng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)、軍事等實(shí)力均實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，綜合國(guó)力達(dá)到前所未有的程度。屆時(shí)，我們完全有能力和任何一種反統(tǒng)一勢(shì)力叫板，等于說(shuō)為統(tǒng)一掃清了障礙。而對(duì)臺(tái)灣來(lái)說(shuō)，回歸大陸不僅能獲得足夠的自由，更將得到一個(gè)強(qiáng)大的靠山和無(wú)數(shù)新的發(fā)展機(jī)遇，猶如當(dāng)年的香港。那么，兩岸統(tǒng)一將是大勢(shì)所趨，順理成章，不會(huì)再有反動(dòng)勢(shì)力阻礙。兩岸真正實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一，中華民族重獲完整。之后，沒(méi)有后顧之憂(yōu)的中國(guó)發(fā)展將不可估量，南海問(wèn)題、釣魚(yú)島爭(zhēng)端等多個(gè)問(wèn)題都可能得到解決。
2：武力統(tǒng)一。中國(guó)人民統(tǒng)一兩岸的決心絕不會(huì)動(dòng)搖!如果臺(tái)灣真的做出大陸所不能容忍的事，兩岸關(guān)系出現(xiàn)不可挽回的破裂，大陸將考慮武力收復(fù)臺(tái)灣。一旦兩岸開(kāi)戰(zhàn)，美國(guó)必將以某種方式介入，并且拉動(dòng)其他盟國(guó)參與。到時(shí)，臺(tái)灣激戰(zhàn)不可避免。只要我們團(tuán)結(jié)一致，不惜代價(jià)，解放軍必能登陸臺(tái)灣，收復(fù)臺(tái)灣志在必得!但是，這將造成兩岸共同的損失，不僅是經(jīng)濟(jì)軍事的損失，更有人民生命的付出。戰(zhàn)后，中國(guó)將花費(fèi)大量時(shí)間休整。所以，這是萬(wàn)不得已的方法。
3：長(zhǎng)期維持現(xiàn)狀，不統(tǒng)一，不獨(dú)立，最終發(fā)展為主權(quán)共享。臺(tái)灣某些獨(dú)立分子認(rèn)識(shí)到臺(tái)獨(dú)的不可實(shí)現(xiàn)，便轉(zhuǎn)而尋求互不干擾的相處模式。他們名義上不獨(dú)立，實(shí)際上卻和獨(dú)立沒(méi)多大區(qū)別。到時(shí)，臺(tái)灣和大陸相當(dāng)于現(xiàn)在一個(gè)聯(lián)盟，同屬于中國(guó)，但是一位大陸，一位臺(tái)灣，彼此沒(méi)有領(lǐng)土關(guān)系。這是我們不愿看到的，但卻是美國(guó)等幕后黑手極力推動(dòng)的。所以，我們必須采取手段扭轉(zhuǎn)結(jié)局。堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，堅(jiān)持一國(guó)兩制。抓住歷史機(jī)遇鞏固發(fā)展兩岸和平發(fā)展的好勢(shì)頭并使之不可逆轉(zhuǎn)。
【結(jié)束語(yǔ)】：
和平發(fā)展是全人類(lèi)的共同期盼，但卻永遠(yuǎn)是一個(gè)難以完全實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想，不然，世界上就不會(huì)有戰(zhàn)爭(zhēng)。就兩岸和平發(fā)展而言，大陸強(qiáng)調(diào)和平發(fā)展，國(guó)民黨主張和平發(fā)展，陳水扁也曾呼吁兩岸和平發(fā)展，為何兩岸無(wú)法實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展?關(guān)鍵是沒(méi)有建立起兩岸和平發(fā)展的基礎(chǔ)。如今島內(nèi)政治與兩岸關(guān)系形勢(shì)的變化，出現(xiàn)了兩岸和平發(fā)展的曙光，是因?yàn)閮砂队绕涫菄?guó)共兩黨有了兩岸和平發(fā)展的共同基礎(chǔ)。一是對(duì)中華民族的認(rèn)同。二是堅(jiān)持兩岸同屬一個(gè)中國(guó)的“九二共識(shí)”。三是反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)。四是兩岸相互信任的初步建立。五是主張兩岸共同繁榮與發(fā)展。如今兩岸和平發(fā)展出現(xiàn)了歷史機(jī)會(huì)之窗，如何把握與建構(gòu)，是一個(gè)兩岸共同需要做出戰(zhàn)略考慮的重大問(wèn)題與需要共同努力的歷史使命。過(guò)去多次出現(xiàn)改變兩岸關(guān)系歷史發(fā)展的機(jī)會(huì)，但在對(duì)時(shí)局把握與形勢(shì)判斷的失誤，兩岸錯(cuò)過(guò)了多次難得的歷史機(jī)會(huì)，兩岸應(yīng)吸取教訓(xùn)，把握歷史機(jī)遇，共創(chuàng)兩岸和平發(fā)展的歷史新篇章。
兩岸關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨坎坷，站在了新的歷史起點(diǎn)上。我們相信，只要兩岸同胞牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，攜手同心，共同努力，就一定能夠繼續(xù)強(qiáng)化兩岸關(guān)系改善與發(fā)展的好勢(shì)頭，不斷開(kāi)創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。
今天的中國(guó)已不是任人宰割的舊中國(guó)，臺(tái)灣也不是任何外國(guó)的“保護(hù)地”。中國(guó)人民捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心是堅(jiān)定不移的，中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的進(jìn)程是誰(shuí)也阻擋不了的。
祖國(guó)統(tǒng)一之日也是祖國(guó)強(qiáng)盛之時(shí)，但這一美好的結(jié)局要求中華民族子孫付出智慧和汗水。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、抓緊備戰(zhàn)，是中國(guó)和平統(tǒng)一的最佳選擇，也是和平統(tǒng)一唯一的希望。眼下正需要全民同心協(xié)力，以當(dāng)年勾踐臥薪嘗膽、矢志復(fù)國(guó)的銳進(jìn)精神來(lái)激勵(lì)自己，“十年生聚，十年教訓(xùn)”。
天行健，君子以自強(qiáng)不息!只要我們努力，“臺(tái)獨(dú)”不會(huì)成功，中國(guó)將走向富強(qiáng)。兩者相輔相成。
【參考文獻(xiàn)】：
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臺(tái)灣問(wèn)題的形勢(shì)與政策論文篇十四
摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，臺(tái)灣問(wèn)題更是日益突出，已經(jīng)成為我國(guó)重大關(guān)切的問(wèn)題之一，臺(tái)海局勢(shì)時(shí)時(shí)刻刻牽動(dòng)著我國(guó)政府的敏感神經(jīng)，可以說(shuō)能不能解決好臺(tái)灣問(wèn)題不僅關(guān)系著國(guó)家的領(lǐng)土完整與國(guó)防安全，更關(guān)乎政府的公信力與政權(quán)的穩(wěn)定。解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一是不可阻擋的歷史進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展，鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)基礎(chǔ)，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件。
關(guān)鍵詞：兩岸關(guān)系;和平統(tǒng)一;兩岸關(guān)系和平發(fā)展。
眾所周知，臺(tái)灣是中國(guó)第一大島，是中國(guó)不可分割的一部分，也是我國(guó)不可讓步的原則性問(wèn)題，臺(tái)灣自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土，它是中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)遺留的問(wèn)題，完全屬于中國(guó)的內(nèi)政。臺(tái)灣問(wèn)題遲遲沒(méi)有解決的原因是復(fù)雜的，其中很主要的原因是來(lái)自外國(guó)勢(shì)力的干涉、阻撓，特別是美國(guó)政府負(fù)有不可推卸的責(zé)任。維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，是每個(gè)主權(quán)國(guó)家的神圣權(quán)利，也是國(guó)際法的基本原則。
1979年中美建交后，美國(guó)承認(rèn)世界上只有一個(gè)中國(guó)、臺(tái)灣是中國(guó)的一部分，承諾執(zhí)行一個(gè)中國(guó)政策，但卻又制定所謂《與臺(tái)灣關(guān)系法》，干涉中國(guó)內(nèi)政，繼續(xù)向臺(tái)灣大量出售先進(jìn)的進(jìn)攻型武器。強(qiáng)化美臺(tái)軍事交往與合作，鼓勵(lì)臺(tái)灣分裂勢(shì)力在國(guó)際上制造"兩個(gè)中國(guó)"、"一中一臺(tái)"，阻撓兩岸和平統(tǒng)一。對(duì)此，堅(jiān)決反對(duì)任何外國(guó)勢(shì)力干涉中國(guó)政府解決臺(tái)灣問(wèn)題，決不允許任何外部勢(shì)力阻撓、破壞中國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程。
近年來(lái)，臺(tái)灣島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)日形囂張，給兩岸關(guān)系的發(fā)展和國(guó)家和平統(tǒng)一投下了陰影。為了實(shí)現(xiàn)兩岸人民正常往來(lái)和國(guó)家統(tǒng)一，中國(guó)政府采取了一系列推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展的措施并且得到了越來(lái)越多的臺(tái)灣同胞、港澳同胞和海外僑胞、華人的理解和支持。2006年，為推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，胡錦濤**提出“四點(diǎn)建議”，明確指出：堅(jiān)持“九二共識(shí)”，是實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要基礎(chǔ);為兩岸同胞謀福祉，是實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的根本歸宿;深化互利雙贏的交流合作，是實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎(chǔ)。2008年年初，臺(tái)灣政局發(fā)生了重要的積極變化，執(zhí)政長(zhǎng)達(dá)八年的民進(jìn)黨選舉慘敗下臺(tái)，國(guó)民黨重新執(zhí)政。國(guó)民黨深知兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)于臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，在兩岸共同努力下，兩岸關(guān)系迅速展現(xiàn)出和平發(fā)展的良好勢(shì)頭。一年多時(shí)間里，兩岸兩會(huì)不但立即恢復(fù)了協(xié)商，而且簽訂了九項(xiàng)協(xié)議，達(dá)成了一項(xiàng)共識(shí)，主要都是與兩岸經(jīng)貿(mào)議題密切相關(guān)的，標(biāo)志著兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正迎來(lái)一個(gè)新的重要機(jī)遇。
去年是兩岸關(guān)系和平發(fā)展不斷鞏固與深化的一年。兩岸雖然在一些小的議題上爭(zhēng)論不斷，但大陸展現(xiàn)對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略新思維和新高度，不僅維系了兩岸既有溝通管道，兩岸交流合作持續(xù)開(kāi)展，而且使舉世矚目的兩岸領(lǐng)導(dǎo)人首次會(huì)面成功舉行。大陸對(duì)臺(tái)政策取得豐碩成果，不僅在于***總書(shū)記提出了有關(guān)兩岸關(guān)系發(fā)展的四個(gè)“堅(jiān)定不移”，而且實(shí)現(xiàn)了兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的首次正式會(huì)面。
在四個(gè)“堅(jiān)定不移”的指導(dǎo)下，***總書(shū)記在年內(nèi)會(huì)見(jiàn)了三批重要臺(tái)灣客人。一是“習(xí)馬會(huì)”。2015年11月7日，在全球矚目下，***與臺(tái)灣方面領(lǐng)導(dǎo)人馬英九在新加坡會(huì)面，就進(jìn)一步推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展交換意見(jiàn)。這是自1949年以來(lái)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)面，具有里程碑意義?！傲?xí)馬會(huì)”強(qiáng)調(diào)了“九二共識(shí)”在兩岸關(guān)系發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位和作用，顯示大陸肯定過(guò)去7年多兩岸關(guān)系和平發(fā)展的道路，并為未來(lái)兩岸關(guān)系發(fā)展設(shè)規(guī)立制。二是“習(xí)朱會(huì)”。5月4日，***總書(shū)記在北京會(huì)見(jiàn)了來(lái)大陸出席第10屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇的國(guó)民黨**朱立倫。這是大陸領(lǐng)導(dǎo)人首次和臺(tái)灣執(zhí)政黨的黨**會(huì)面，具有重大意義。三是“習(xí)連會(huì)”。9月1日，大陸舉行慶?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)，國(guó)民黨前**連戰(zhàn)率領(lǐng)臺(tái)灣各界人士參加，受到***總書(shū)記的熱情接見(jiàn)。
2016年舉行臺(tái)灣“大選”前，蔡英文在民進(jìn)黨“中國(guó)事務(wù)委員會(huì)”會(huì)議上提出，其處理兩岸關(guān)系的基本原則就是“維持兩岸現(xiàn)狀”，即“維系臺(tái)海和平及持續(xù)兩岸關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的現(xiàn)狀”。6月蔡英文訪美期間，進(jìn)一步將“兩岸現(xiàn)狀”闡釋為“在中華民國(guó)現(xiàn)行憲政體制下，依循普遍民意，持續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展”。對(duì)于“九二共識(shí)”，蔡英文的講法也有所變化，從一開(kāi)始的“根本不存在”到誣稱(chēng)是“國(guó)共共識(shí)”到“求同存異”的變化。
兩岸關(guān)系正處在進(jìn)一步向前推進(jìn)的重要?dú)v史機(jī)遇期，我們要堅(jiān)定不移地按照黨的十八大提出的基本要求，始終堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則、持續(xù)推進(jìn)兩岸交流合作、努力促進(jìn)兩岸同胞團(tuán)結(jié)奮斗、堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀，鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)基礎(chǔ)，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件。
總結(jié)：我們要堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針，堅(jiān)持發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想，堅(jiān)定地走兩岸關(guān)系和平發(fā)展的正確道路，盡最大努力實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一。
我們要牢牢把握持續(xù)推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，緊緊抓住廣泛團(tuán)結(jié)廣大臺(tái)灣同胞的主線，維護(hù)既有的寶貴成果，保持正確方向和前進(jìn)勢(shì)頭，增強(qiáng)政治互信，促進(jìn)交流合作，擴(kuò)大人民往來(lái)，推進(jìn)對(duì)話協(xié)商，取得各方面新的成就，加強(qiáng)各領(lǐng)域制度化建設(shè)，從而夯實(shí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)基礎(chǔ)，使兩岸關(guān)系和平發(fā)展成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件。
參考文獻(xiàn)：
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臺(tái)灣問(wèn)題的形勢(shì)與政策論文篇十五
當(dāng)國(guó)旗冉冉升起，百年壯闊的場(chǎng)景猶在眼前，書(shū)記鏗鏘的講話仍在回響！
黨，是冉冉升起的旭日，驅(qū)散黑暗、帶來(lái)光明，將可愛(ài)的中國(guó)照亮！黨，是高高飄揚(yáng)的旗幟，昭示信念、指明方向，為可愛(ài)的中國(guó)領(lǐng)航！
百年前，嘉興紅船上的星星之火，迅速燃遍全國(guó)。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，從“四萬(wàn)萬(wàn)人齊下淚，天涯何處是神州”的艱難求索，到實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的偉大目標(biāo)，中華民族創(chuàng)造了百年輝煌，實(shí)現(xiàn)了千年夢(mèng)想。
心中有信仰，腳下有力量?；赝倌觑L(fēng)雨如晦，遍地英雄下夕煙，先人在經(jīng)歷痛苦、煎熬、絕望中抵達(dá)信仰。放眼今朝大地飛歌，東方風(fēng)來(lái)滿(mǎn)眼春。前輩在忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)貢獻(xiàn)中抵達(dá)信仰。這信仰遍布中華大地，引領(lǐng)新的百年在新時(shí)代啟航。
未來(lái)屬于青年，希望寄予青年。我們幸運(yùn)地趕上了這個(gè)新時(shí)代，新時(shí)代幸運(yùn)地?fù)碛辛宋覀?。前人擁抱滄桑，后人承啟輝煌，我們?cè)跄苄傅?！大潮奔涌，船行中流，浪遏飛舟中，我希望有一朵浪花，來(lái)自我的木槳。
征途漫漫，惟有奮斗！做為新時(shí)代的中國(guó)少年，我們要積極響應(yīng)書(shū)記的偉大號(hào)召，時(shí)刻以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任，增強(qiáng)做中國(guó)人的志氣、骨氣、底氣，不負(fù)時(shí)代，不負(fù)韶華，勇敢地?fù)?dān)當(dāng)起祖國(guó)未來(lái)的先鋒和中堅(jiān)，用熱血和青春挺直胸膛，以少年意氣，匯眾人之力，緊跟飄揚(yáng)的黨旗，闖出一片新的天地！
夢(mèng)在前方，路在腳下。一百年風(fēng)雨無(wú)阻成就中國(guó)一夢(mèng)，五千年華夏民族喜看今朝騰飛！百年仍是少年！壯哉我少年中國(guó)，美哉我中國(guó)少年！生逢盛世，吾當(dāng)不負(fù)盛世。新的百年，聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走！同心向黨，奔赴遠(yuǎn)方！我們要以心中的榮光，青春的輝煌，厚實(shí)的肩膀，撐起科技強(qiáng)國(guó)的民族脊梁！今天，我們對(duì)黨莊嚴(yán)承諾：請(qǐng)黨放心，強(qiáng)國(guó)有我！請(qǐng)黨放心，強(qiáng)國(guó)有我！請(qǐng)黨放心，強(qiáng)國(guó)有我！
臺(tái)灣問(wèn)題的形勢(shì)與政策論文篇十六
和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的主題，也是全世界人民的共同愿望。冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界由兩極爭(zhēng)霸向多極化發(fā)展，和平的力量有力地制約了戰(zhàn)爭(zhēng)的因素。鄧小平同志曾經(jīng)指出，世界大戰(zhàn)一時(shí)打不起來(lái)。但是，我們還應(yīng)清醒地看到，戰(zhàn)爭(zhēng)的根源依然存在，特別是在國(guó)際力量對(duì)比嚴(yán)重失衡的情況下，以美國(guó)為首的霸權(quán)主義和與此相伴隨的強(qiáng)權(quán)政治，構(gòu)成了對(duì)世界和平的嚴(yán)重威脅。
(一)帝國(guó)主義稱(chēng)霸野心日益膨脹。隨著蘇聯(lián)解體和東歐巨變，一些西方大國(guó)把冷戰(zhàn)后國(guó)際力量嚴(yán)重失衡，視為其擴(kuò)張霸權(quán)的大好時(shí)機(jī)，特別是美國(guó)，作為世界上唯一的超級(jí)大國(guó)，憑借其軍事實(shí)力，科技水平和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，霸氣上升，加緊推行稱(chēng)霸全球戰(zhàn)略，常常打著人權(quán)、和平的幌子，到處插手熱點(diǎn)問(wèn)題，謀求自己的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事利益。他們?yōu)榱巳〉弥袞|地區(qū)石油資源的控制權(quán)，在近十年的時(shí)間里，反復(fù)對(duì)伊拉克進(jìn)行制裁和武力打擊；為了肢解南聯(lián)盟，加強(qiáng)對(duì)北約和歐洲的控制，擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略空間，染指有著21世紀(jì)能源基地之稱(chēng)的里海沿岸國(guó)家，以美國(guó)為首的北約再次策動(dòng)了野蠻的科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)。近年來(lái)，美國(guó)為了保持自己的“霸主”地位，正著力建設(shè)一支全球進(jìn)攻性的軍事力量，謀求保持其絕對(duì)軍事優(yōu)勢(shì)。他們不斷增加對(duì)軍隊(duì)建設(shè)的投入。其1999年的軍費(fèi)開(kāi)支就高達(dá)2879億美元，相當(dāng)于歐盟、俄、中、日軍費(fèi)總和的近兩倍，占世界軍費(fèi)總額的三分之一。他們還加快發(fā)展戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)(tmd)和國(guó)家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)(nmd)等高技術(shù)武器，構(gòu)制空間防御盾牌。此外，美國(guó)至今還在世界各地保持著數(shù)百個(gè)軍事基地，扼守著全球海域的16個(gè)咽喉要道。為了加緊推行其稱(chēng)霸全球的新戰(zhàn)略，美國(guó)還企圖把北約變成了自己的戰(zhàn)略工具，目前已完成了在歐洲的首輪?wèn)|擴(kuò)，接納了波蘭、匈牙利、捷克等新成員，使北約成為一個(gè)擁有19個(gè)成員國(guó)、25個(gè)“和平伙伴關(guān)系國(guó)”的龐大軍事組織。南聯(lián)盟戰(zhàn)爭(zhēng)就是其推行稱(chēng)霸全球新戰(zhàn)略的一次嘗試和預(yù)演。這些都給世界和平蒙上了厚重的陰影。
(二)局部戰(zhàn)爭(zhēng)和武裝沖突不斷加劇。由于霸權(quán)主義的本性沒(méi)有改變，戰(zhàn)爭(zhēng)的根源沒(méi)有消除，地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭(zhēng)從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)，而且愈演愈烈。據(jù)軍事學(xué)家統(tǒng)計(jì)，冷戰(zhàn)期間，蘇美長(zhǎng)期對(duì)峙，世界共發(fā)生過(guò)182場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)和武裝沖突，年均4場(chǎng)；冷戰(zhàn)結(jié)束后，從1991年今，世界共發(fā)生局部戰(zhàn)爭(zhēng)和武裝沖突92場(chǎng)，年均近10場(chǎng)，比冷戰(zhàn)期間高出2倍多。尤其是以美國(guó)為首的西方國(guó)家，為了達(dá)到稱(chēng)霸世界的目的，常常打著“人道主義干預(yù)”的旗號(hào)，采取戰(zhàn)爭(zhēng)威懾與實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合的手段，恣意侵犯別國(guó)主權(quán)，粗暴干涉別國(guó)內(nèi)政，隨心所欲地對(duì)小國(guó)、弱國(guó)、無(wú)核國(guó)家發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。自90年代以來(lái)，美國(guó)先后對(duì)外出兵就多達(dá)60余次，平均每年6次，也就是說(shuō)，冷戰(zhàn)后的武裝沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)，有60%是美國(guó)參與和挑起的，大大超過(guò)了其在冷戰(zhàn)時(shí)期對(duì)外用兵年均2、8的紀(jì)錄?；钌氖聦?shí)表明，霸權(quán)主義者使用武力和以武力相威脅的傾向在不斷發(fā)展，戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)時(shí)刻存在。
(三)美國(guó)對(duì)華遏制變本加厲。蘇聯(lián)作為最大的社會(huì)主義國(guó)家解體后，美國(guó)企圖構(gòu)建單極世界，而且，直接把矛頭轉(zhuǎn)向了當(dāng)今世界最大的社會(huì)主義國(guó)家一一中國(guó)。他們?cè)?997年的四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告中稱(chēng)，到2020年前后，中國(guó)可能成為與美國(guó)勢(shì)均力敵的全球性對(duì)手。對(duì)此，有專(zhuān)家估計(jì)，21世紀(jì)的頭10年，美國(guó)將會(huì)采取打壓和遏制政策，把防止中國(guó)經(jīng)濟(jì)、軍事強(qiáng)大作為主要目標(biāo)，與中國(guó)進(jìn)行全面對(duì)抗。從近10年來(lái)的情況看，可以講，美國(guó)在我周邊國(guó)家和地區(qū)下了很大功夫，企圖構(gòu)建起新的反華包圍圈。在東邊，美國(guó)加強(qiáng)了與日本的防務(wù)合作，經(jīng)常進(jìn)行針對(duì)中國(guó)的軍事演習(xí)；在南面，美國(guó)和菲律賓、越南建立了軍事、經(jīng)濟(jì)同盟，租借了軍事基地，特別是在我南海爭(zhēng)議地區(qū)搞合作和共同開(kāi)發(fā)，其目的就是為了使南海問(wèn)題國(guó)際化；在北邊，美國(guó)突破性地與蒙古建立了軍事聯(lián)系和合作關(guān)系；在西面和西南面，美明里暗里支持民族分裂勢(shì)力，放縱印度進(jìn)行軍事擴(kuò)張。這些情況都使得我國(guó)周邊安全形勢(shì)變得更加嚴(yán)峻起來(lái)。所以我們必須認(rèn)識(shí)到，雖然和平與發(fā)展是世界的主流，雖然世界大戰(zhàn)在短期內(nèi)打不起來(lái)，但作為戰(zhàn)爭(zhēng)根源的霸權(quán)主義和帝國(guó)主義一天不退出歷史舞臺(tái)，世界就不會(huì)安寧，戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)就依然存在，我們必須居安思危，時(shí)刻提高警惕。
一個(gè)國(guó)家的安全狀況，與周邊的安全環(huán)境有著直接關(guān)系。就周邊環(huán)境來(lái)說(shuō)，我國(guó)的情況是比較復(fù)雜的，僅與我國(guó)直接接壤的國(guó)家就有15個(gè)，屬于我國(guó)周邊范疇的國(guó)家在30個(gè)以上。我國(guó)與大約10個(gè)鄰國(guó)曾經(jīng)有過(guò)或目前仍然存在陸地邊界和海域劃界方面的主權(quán)爭(zhēng)端，加之一些西方大國(guó)插手我國(guó)陸海疆域的某些爭(zhēng)端，在一定條件下有可能造成矛盾的局部激化。多年來(lái)，由于我們堅(jiān)定不移地執(zhí)行獨(dú)立自主的和平外交政策，積極發(fā)展對(duì)外關(guān)系，周邊安全環(huán)境較之以前有了很大改善。目前我國(guó)安全環(huán)境處在建國(guó)以來(lái)最好的時(shí)期，除不丹外，我國(guó)已同所有鄰國(guó)建交，睦鄰友好合作關(guān)系全面發(fā)展，外部強(qiáng)敵對(duì)我國(guó)發(fā)動(dòng)大規(guī)模軍事入侵的可能性不大。但是，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)周邊還存在著許多不穩(wěn)定、不安全因素，主要有三個(gè)方面：
一是領(lǐng)土和海洋權(quán)益的爭(zhēng)端依然存在。舊中國(guó)是一個(gè)任人宰割的半殖民地、半封建國(guó)家，由于西方列強(qiáng)推行殖民主義政策，造成我國(guó)與周邊大多數(shù)國(guó)家存在著邊境領(lǐng)土糾紛。新中國(guó)成立后，我們同周邊大部分鄰國(guó)通過(guò)友好協(xié)商，解決了歷史遺留下來(lái)的邊界問(wèn)題。但有些邊界問(wèn)題到目前還未完全解決。一方面，從陸地邊界現(xiàn)狀看，我國(guó)的陸地邊界約有22000公里，現(xiàn)在與印度、錫金、不丹等國(guó)還有近4000公里的邊界尚未劃定。我國(guó)與印度之間陸地邊界的爭(zhēng)議領(lǐng)土達(dá)12多萬(wàn)平方公里，其面積不僅是我國(guó)本身，而且是世界上國(guó)家與國(guó)家之間面積最大的陸地爭(zhēng)議地區(qū)。雖然雙方同意保持實(shí)際控制線地區(qū)的和平與安寧，但尚未在邊界問(wèn)題上進(jìn)入具體的實(shí)質(zhì)性談判。這就給我國(guó)的邊境安全埋下了隱患。另一方面，從海洋邊界狀況看，近年來(lái)，隨著海洋開(kāi)發(fā)利用價(jià)值的提高，使過(guò)去局部的或基本不存在的海洋爭(zhēng)端日益變的突出起來(lái)。南中國(guó)海海域和南沙群島的爭(zhēng)端，現(xiàn)在已成為東南亞地區(qū)引人注目的熱點(diǎn)問(wèn)題。我國(guó)的南海島嶼及其海域正在被瓜分，30多個(gè)島礁被外國(guó)非法侵占，使我國(guó)海洋權(quán)益受到了嚴(yán)重?fù)p害。特別是美國(guó)等西方大國(guó)已經(jīng)露骨地插手了南海爭(zhēng)端，妄稱(chēng)應(yīng)將南海問(wèn)題納入多邊范疇，企圖引導(dǎo)南海問(wèn)題趨向國(guó)際化。這些爭(zhēng)端在一定條件下可能發(fā)生局部激化。
二是地區(qū)性軍備競(jìng)賽仍在持續(xù)升溫。我國(guó)所處的亞太地區(qū)，以往就有軍事強(qiáng)國(guó)多、擁有核武器的國(guó)家多、購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)武器裝備的國(guó)家和地區(qū)多、軍費(fèi)增長(zhǎng)絕對(duì)值多的“四多”特點(diǎn)。現(xiàn)在，這種情況非但沒(méi)有改變，反而變本加厲更加突出了。在這方面比較突出的有三個(gè)國(guó)家和地區(qū)；一個(gè)是日本，近年來(lái)，日本軍國(guó)主義有所抬頭，他們已不滿(mǎn)足僅僅作一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，急欲依靠自己強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，成為政治大國(guó)和軍事強(qiáng)國(guó)。他們不斷提高軍費(fèi)、擴(kuò)軍備戰(zhàn)，其軍費(fèi)開(kāi)支已由1990年的不到300億美元，猛增到1997年的近500億美元，僅次于美國(guó)，居世界第二位。目前已建立起了一支超出本土防衛(wèi)范圍的武裝力量。近年來(lái)，他們還不斷向外派兵，執(zhí)行“維和”任務(wù)，企圖走出國(guó)門(mén)，擴(kuò)大影響，恢復(fù)昔日軍事強(qiáng)國(guó)的地位。另一個(gè)是印度，印度一直懷有稱(chēng)霸南亞、爭(zhēng)當(dāng)世界大國(guó)的野心，并且對(duì)我存有“報(bào)復(fù)”心理，雖然其經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，但其軍費(fèi)增長(zhǎng)較快，目前，已由1995年的79億美元增加到了160億美元。其軍隊(duì)裝備了航空母艦、潛艇、第三代作戰(zhàn)飛機(jī)和先進(jìn)的作戰(zhàn)坦克等。此外，他們還加緊了對(duì)核武器和導(dǎo)彈的研究，并多次進(jìn)行核試驗(yàn)和導(dǎo)彈試射。在軍事上公開(kāi)與我國(guó)“叫板”，謀求與我對(duì)等的核威懾。再一個(gè)是東盟各國(guó)，近年來(lái)，他們的擴(kuò)軍備戰(zhàn)勢(shì)頭也有所增強(qiáng)，九十年代前半期，其軍費(fèi)年均增長(zhǎng)率一直高達(dá)7%，也是我周邊一個(gè)重要的不穩(wěn)定因素。此外，值得關(guān)注的還有俄羅斯，雖然解體后其經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力大不如前，但他仍擁有僅次于美國(guó)的軍事力量，并正在致力于“全面提高軍事能力”。上面講的這些新的軍備競(jìng)賽，不僅加劇了地區(qū)局勢(shì)的動(dòng)蕩，而且也對(duì)我國(guó)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，所以我們必須時(shí)刻提高警惕。
三是霸權(quán)主義干涉我國(guó)內(nèi)政、插手我國(guó)周邊紛爭(zhēng)。美國(guó)和一些西方國(guó)家出自其稱(chēng)霸世界的需要，歷來(lái)把亞太地區(qū)視為利益攸關(guān)的地區(qū)，從自身利益角度出發(fā)，他們不愿看到一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義中國(guó)崛起。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)及其盟國(guó)就把遏制的矛頭指向了中國(guó)，以中國(guó)為主對(duì)手的“接觸與遏制”政策逐步確立；90年代末，以北約東擴(kuò)、日美防衛(wèi)合作協(xié)定重新修訂及日美戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)研制啟動(dòng)為標(biāo)志，已形成了對(duì)俄羅斯和我國(guó)呈兩翼合圍態(tài)勢(shì)的戰(zhàn)略布局。此外，在亞太地區(qū)，美軍一直保持著10萬(wàn)兵力，經(jīng)常有2至3個(gè)航母編隊(duì)在西太平洋水域游弋，并在從日本到南中國(guó)海，形成了意在封鎖中國(guó)、降低我制海權(quán)的“島嶼鎖鏈”。在這種格局下，雖然還不存在外部強(qiáng)敵對(duì)我發(fā)動(dòng)大規(guī)模軍事入侵的危險(xiǎn)，但仍有可能發(fā)生有西方大國(guó)暗中插手或直接介入的局部戰(zhàn)爭(zhēng)。特別是美國(guó)，可以說(shuō)只要是與我國(guó)有爭(zhēng)議、爭(zhēng)端的地方，總有美國(guó)的插手。美國(guó)為了自己的戰(zhàn)略利益，一直把臺(tái)灣視為“不沉的航空母艦”，明里暗里支持臺(tái)灣，利用臺(tái)灣問(wèn)題對(duì)我進(jìn)行牽制和遏制。為了使我國(guó)失去最接近馬六甲海峽的戰(zhàn)略基地，從而進(jìn)一步失去對(duì)由馬六甲海峽進(jìn)入印度洋這一戰(zhàn)略要地的控制力，美國(guó)千方百計(jì)地插手我南海爭(zhēng)端，暗中或公開(kāi)支持我國(guó)周邊國(guó)家對(duì)南海提出的主權(quán)要求，企圖動(dòng)搖我國(guó)對(duì)南沙群島的主權(quán)地位。
(一)中華民族歷來(lái)是喜愛(ài)和平的民族。從中國(guó)的歷史看，我們國(guó)家統(tǒng)一始終是主流，統(tǒng)一的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)長(zhǎng)于分裂的時(shí)間，各族人民都為國(guó)家的發(fā)展和進(jìn)步作出了巨大的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在，可以說(shuō)“統(tǒng)一”也仍然是我們各民族人民的共同愿望，但由于歷史的原因，特別是西方敵對(duì)勢(shì)力的干涉和破壞，我國(guó)的統(tǒng)一大業(yè)至今仍未完成；少數(shù)民族分裂分子分裂祖國(guó)的破壞活動(dòng)更加獗，有時(shí)這些矛盾還有可能發(fā)生激化，我們必須始終保持高度警惕。
(二)臺(tái)灣問(wèn)題日益成為國(guó)家安全的最大內(nèi)患。解決臺(tái)灣問(wèn)題，既關(guān)系到祖國(guó)的統(tǒng)一，也關(guān)系到我國(guó)的整個(gè)安全。近年來(lái)，隨著國(guó)際“大氣候”與臺(tái)灣島內(nèi)“小氣候”的變化，臺(tái)灣當(dāng)局在分裂祖國(guó)的道路上越走越遠(yuǎn)。他們?cè)诩泳o推行“臺(tái)獨(dú)”政策的同時(shí)，大力整建軍隊(duì)，擴(kuò)充軍備，以作為抗拒統(tǒng)一的籌碼和實(shí)力。為維持其與祖國(guó)大陸抗衡的軍事實(shí)力，臺(tái)灣的軍費(fèi)開(kāi)支多年來(lái)一直高居不下。1999年高達(dá)120億美元，現(xiàn)已成為世界上第二大武器進(jìn)口地區(qū)。臺(tái)軍現(xiàn)已裝備了第三代作戰(zhàn)飛機(jī)約300多架，先進(jìn)的作戰(zhàn)艦艇約460艘，還有“愛(ài)國(guó)者”防空導(dǎo)彈和預(yù)警飛機(jī)等。臺(tái)灣當(dāng)局在完成守島作戰(zhàn)兵力部署的同時(shí)，還提出了所謂攻勢(shì)作戰(zhàn)的軍事戰(zhàn)略，大力發(fā)展制空、制海和抗登陸力量，加強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)訓(xùn)練，企圖武力拒統(tǒng)。種種跡象表明，臺(tái)灣問(wèn)題非軍事手段難以解決。同時(shí)，我們還應(yīng)該看到，臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)一旦發(fā)生，印度和東盟國(guó)家必然會(huì)有所動(dòng)作，國(guó)內(nèi)民族分裂勢(shì)力和極端宗教勢(shì)力也可能會(huì)乘機(jī)作亂，這必將置我于十分不利的境地，這些都需要我們做好充分的思想和軍事準(zhǔn)備。
(三)民族分裂勢(shì)力和極端宗教勢(shì)力的威脅不容忽視。我國(guó)是一個(gè)有著56個(gè)民族的多民族國(guó)家，由于舊社會(huì)反動(dòng)統(tǒng)治階級(jí)實(shí)行民族壓迫政策，造成了各民族之間地位的不平等，猜疑、隔閡和不信任感嚴(yán)重存在。新中國(guó)成立后，黨和國(guó)家實(shí)行了正確的民族政策，各民族之間的關(guān)系越來(lái)越融洽。但是，我們也要看到，近年來(lái)，在以美國(guó)為首的西方敵對(duì)勢(shì)力的慫恿下，極端宗教勢(shì)力與“臺(tái)獨(dú)”“藏獨(dú)”、“蒙獨(dú)”和民運(yùn)分子相互勾結(jié)，活動(dòng)十分猖獗。尤其是在多民族聚居和民族宗教問(wèn)題比較敏感的西北地區(qū)，境內(nèi)外分裂勢(shì)力積極籌組武裝力量，大搞顛覆、分裂宣傳和非法宗教滲透，在組織上趨向聯(lián)合化，在對(duì)抗上趨向武裝化，在手段上趨向多樣化，形式上趨向暴力化。在一些地方，民族分裂分子的暴力犯罪升級(jí)，被他們所傷害的不僅僅是漢族群眾，還有維吾爾族、回族等少數(shù)民族同胞。有時(shí)甚至把爆炸、兇殺矛頭專(zhuān)門(mén)指向少數(shù)民族愛(ài)國(guó)宗教人士和基層干部，以破壞黨同各族人民群眾的關(guān)系。這些情況表明，西北民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì)依然很?chē)?yán)峻，“化劍為犁”的時(shí)代還遠(yuǎn)未到來(lái)。作為駐西北地區(qū)的官兵，不僅要把反侵略擴(kuò)張作為根本職能，而且還必須把反對(duì)民族分裂作為重要責(zé)任。作為新時(shí)期的民兵，我們一定要看到，現(xiàn)在的和平是相對(duì)的和平，是武力對(duì)峙下的和平，是包含和孕育著戰(zhàn)爭(zhēng)因素的和平。在相對(duì)和平的環(huán)境中，我們更要冷靜觀察，透過(guò)復(fù)雜多變的國(guó)際風(fēng)云，正確分析認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，真正做到居安思危，常備不懈。只有這樣，才能夠確保關(guān)鍵時(shí)刻，軍委一聲令下，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好黨和人民賦予我們的各項(xiàng)任務(wù)。
臺(tái)灣問(wèn)題的形勢(shì)與政策論文篇十七
《形勢(shì)與政策》一書(shū)以教育部為基礎(chǔ)形勢(shì)與政策最新教學(xué)點(diǎn)，與大專(zhuān)院校相結(jié)合形勢(shì)與政策本文在介紹當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)、國(guó)際關(guān)系和國(guó)內(nèi)外熱點(diǎn)事件的基礎(chǔ)上，闡述了我國(guó)政府的基本原則、基本立場(chǎng)和應(yīng)對(duì)政策。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
第一篇:淺談臺(tái)灣問(wèn)題形勢(shì)與政策形勢(shì)與政策臺(tái)獨(dú)問(wèn)題
（一）政治基礎(chǔ)缺失，兩岸持續(xù)對(duì)抗
2016年5月民進(jìn)黨重新上臺(tái)，蔡英文宣示將以“中華民國(guó)憲法”和“兩岸人民關(guān)系條例”及其它相關(guān)規(guī)定來(lái)處理兩岸關(guān)系，盡管民進(jìn)黨自認(rèn)為這是其歷史上最具“善意”的政策表述，但由于仍然未能清楚地表述“海峽兩岸同屬一個(gè)中國(guó)”的意涵，也未能明確表示接受或者承認(rèn)“九二共識(shí)”，因此大陸方面以“一份未完成的答卷”的回應(yīng)表達(dá)要求民進(jìn)黨當(dāng)局繼續(xù)“作答”的態(tài)度。然而，兩年多過(guò)去了，民進(jìn)黨當(dāng)局仍未“完成答卷”。個(gè)中原因是多方面的，但最主要的是兩點(diǎn):一是蔡英文及民進(jìn)黨當(dāng)局把施政重心放在島內(nèi)政治斗爭(zhēng)上，滿(mǎn)足于讓兩岸關(guān)系維持一種“僵而不破”的態(tài)勢(shì)，因此無(wú)意真正思考破解兩岸政治僵局的方法。二是蔡英文及民進(jìn)黨主流派在意識(shí)形態(tài)上本來(lái)就主張、認(rèn)同“臺(tái)灣是一個(gè)主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家”，加之內(nèi)部施政不順導(dǎo)致民調(diào)支持度大幅下滑，在這種情形下更不敢得罪深綠“極獨(dú)”勢(shì)力而采取有助于改善兩岸關(guān)系的突破性措施。兩岸政治基礎(chǔ)不復(fù)存在，直接導(dǎo)致兩岸原有的兩岸事務(wù)主管部門(mén)(國(guó)臺(tái)辦與“陸委會(huì)”)與兩會(huì)(海協(xié)會(huì)與?；鶗?huì))之間的溝通交流機(jī)制中斷。大陸方面重點(diǎn)批判民進(jìn)黨當(dāng)局在島內(nèi)進(jìn)一步推動(dòng)“去中國(guó)化”運(yùn)動(dòng)以及阻撓兩岸民間交流，而臺(tái)灣方面“陸委會(huì)”則指稱(chēng)“一中原則”和“九二共識(shí)”是對(duì)臺(tái)灣的“限制與壓迫”，大陸惠臺(tái)措施是企圖“掏空臺(tái)灣”，“以經(jīng)濟(jì)利益換取臺(tái)灣人的認(rèn)同”。在布基納法索與臺(tái)灣“斷交”后，蔡英文一改過(guò)去對(duì)海峽對(duì)岸的稱(chēng)呼，由“中國(guó)大陸”改稱(chēng)“中國(guó)”，有意彰顯“一中一臺(tái)”的兩岸政治關(guān)系認(rèn)知。2018年6月中旬，臺(tái)灣檢調(diào)部門(mén)正式以“妨礙安全罪”起訴新黨青年軍王炳忠等人，事實(shí)上將矛頭直接指向大陸，國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人對(duì)此嚴(yán)詞抨擊，指出這是“喪心病狂的行為”，雙方用語(yǔ)的對(duì)抗性和嚴(yán)厲程度逐步上升。加之兩岸在涉外事務(wù)上的斗爭(zhēng)、相關(guān)軍事演習(xí)的舉行，使兩岸對(duì)抗氣氛不斷加劇。
（二）兩岸民間交流繼續(xù)推進(jìn)，有助于維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)
兩岸對(duì)抗并未嚴(yán)重影響到兩岸民間層面的交流交往，兩岸民間交流與合作依舊熱絡(luò)，甚至在一些方面勝過(guò)以往，這主要是因?yàn)?一方面，大陸方面將臺(tái)灣當(dāng)局與臺(tái)灣民眾進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，繼續(xù)貫徹“寄希望于臺(tái)灣人民”的對(duì)臺(tái)政策，繼續(xù)鼓勵(lì)兩岸民間交流活動(dòng)。另一方面，兩岸民間層面的交流與合作經(jīng)過(guò)30多年發(fā)展，已經(jīng)形成一股強(qiáng)大的自生動(dòng)能，并非民進(jìn)黨當(dāng)局想阻擋就可以阻擋住的。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年全年兩岸貿(mào)易額達(dá)1993.9億美元，同比增長(zhǎng)11.3%，創(chuàng)歷史新高，大陸依然是臺(tái)灣出口額最多、增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)。兩岸在上海臺(tái)北“雙城論壇”及其它相關(guān)社會(huì)、文化、體育領(lǐng)域交流合作也較為熱絡(luò)。這種兩岸民間交流交往的持續(xù)發(fā)展，事實(shí)上有力地保證了兩岸關(guān)系在當(dāng)前的政治僵局下，依然繼續(xù)克難前行。
（三）“臺(tái)獨(dú)”和相關(guān)外部因素成為沖擊兩岸關(guān)系穩(wěn)定的主要因素
兩岸關(guān)系自2016年以來(lái)雖然風(fēng)波不斷，但截至目前總體上尚未出現(xiàn)引發(fā)兩岸關(guān)系劇烈動(dòng)蕩的事件。然而，兩年多來(lái)臺(tái)灣島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)的日漸猖獗，以及一些外部勢(shì)力的不斷介入，使兩岸關(guān)系發(fā)生震蕩的風(fēng)險(xiǎn)不斷上升。就島內(nèi)因素而言，“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)不斷走向“法律化”，與大陸方面所強(qiáng)烈反對(duì)的“法理臺(tái)獨(dú)”逐漸靠近，其中最可能?chē)?yán)重沖擊兩岸關(guān)系的就是帶有“臺(tái)獨(dú)”意涵的島內(nèi)“公投”。例如要求以“臺(tái)灣”名義參加?xùn)|京奧運(yùn)會(huì)的“公投”案已經(jīng)通過(guò)臺(tái)灣選務(wù)機(jī)構(gòu)的核批。由于該案的“理由書(shū)”明確將臺(tái)灣“領(lǐng)土”界定為“臺(tái)、澎、金、馬”，所以事實(shí)上這是一份帶有強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣“領(lǐng)土范圍”的“公投”案，該案通過(guò)所帶來(lái)的后果將是嚴(yán)重的?！芭_(tái)獨(dú)”組織“喜樂(lè)島聯(lián)盟”也聲稱(chēng)將在2019年推動(dòng)涉及臺(tái)灣“主權(quán)”“領(lǐng)土”的“公投”，一些“臺(tái)獨(dú)”團(tuán)體也鼓吹要舉行變更“國(guó)旗”“國(guó)歌”的“公投”，不論其最后能否成案及通過(guò)，影響都十分惡劣。
另外，外部因素尤其是美國(guó)因素對(duì)兩岸關(guān)系穩(wěn)定性的沖擊越來(lái)越大。美國(guó)近兩年“財(cái)政年度國(guó)防授權(quán)法”中有關(guān)美臺(tái)軍艦互泊、雙方軍隊(duì)參加對(duì)方主辦的軍事演習(xí)等條款、“與臺(tái)灣交往法”(thetaiwantravelact)對(duì)開(kāi)放美臺(tái)高層互訪的規(guī)定、美國(guó)“ait駐臺(tái)新館”的設(shè)立，美國(guó)行政部門(mén)和國(guó)會(huì)議員的親臺(tái)言論，都慫恿了“臺(tái)獨(dú)”分子可能在兩岸關(guān)系上鋌而走險(xiǎn)。最近又傳出有關(guān)臺(tái)灣當(dāng)局可能以“人道救援”的名義將南沙太平島租借給美軍使用等消息，這在大陸方面看來(lái)，“是十分危險(xiǎn)的”。盡管臺(tái)灣當(dāng)局就此議題做出了一些澄清，但未來(lái)美臺(tái)雙方在相互利用的考慮下，促成這一嚴(yán)重挑釁兩岸關(guān)系的事件并非完全不可能，這就將嚴(yán)重威脅臺(tái)海局勢(shì)的和平穩(wěn)定。一旦美臺(tái)間的某些動(dòng)作導(dǎo)致的此類(lèi)事件被中國(guó)大陸認(rèn)定突破了中美關(guān)系和大陸對(duì)臺(tái)政策的底線，將迫使中國(guó)大陸不得不在臺(tái)海問(wèn)題上采取高強(qiáng)度應(yīng)對(duì)的措施。
自20世紀(jì)90年代以來(lái)，大陸對(duì)臺(tái)政策的總基調(diào)始終是“反對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’、促進(jìn)統(tǒng)一”，這一基調(diào)時(shí)至今日依然沒(méi)有發(fā)生變化。
（一）積極推進(jìn)國(guó)家和平統(tǒng)一進(jìn)程
眾所周知，指導(dǎo)今后一段時(shí)期大陸對(duì)臺(tái)工作的最重要政策體現(xiàn)于中共十九大報(bào)告中。在這份報(bào)告中，人們看到比以往更多有關(guān)“促統(tǒng)”的表述，例如報(bào)告強(qiáng)調(diào)對(duì)臺(tái)工作根本目標(biāo)是“解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一”，指出這“是全體中華兒女共同愿望，是中華民族根本利益所在”，明確了對(duì)臺(tái)工作的主要任務(wù)是“推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程”。特別是在以往“國(guó)家統(tǒng)一是中華民族走向偉大復(fù)興的歷史必然”“在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)”提法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步清晰地指出“實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求”。中共十九大報(bào)告對(duì)“促統(tǒng)”表述的主要原因可能有兩點(diǎn):一是十九大報(bào)告涉臺(tái)部分主要是在“習(xí)近平對(duì)臺(tái)工作重要思想”基礎(chǔ)上成文的，而“習(xí)近平對(duì)臺(tái)工作重要思想”自2012年逐漸形成并不斷成熟以來(lái)，一直貫穿著積極有為的大陸對(duì)臺(tái)工作基調(diào)，“兩岸共圓中國(guó)夢(mèng)”“促進(jìn)兩岸心靈契合”等對(duì)臺(tái)政策新論述無(wú)一不與實(shí)現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一的目標(biāo)密切相關(guān)。二是十九大報(bào)告是在大陸綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)的背景下出臺(tái)的，在對(duì)臺(tái)工作方面，也充分體現(xiàn)了大陸的戰(zhàn)略自信。
為此，盡管臺(tái)灣發(fā)生政權(quán)輪替，大陸方面依然堅(jiān)定不移地推進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一進(jìn)程，其中有關(guān)“實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求”的表述，更是清楚地表明，實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一必須在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興之前完成，也就是說(shuō)，沒(méi)有國(guó)家的統(tǒng)一，就談不上民族的復(fù)興。由于“中華民族偉大復(fù)興”與中國(guó)共產(chǎn)黨提出的“兩個(gè)一百年目標(biāo)”密切關(guān)聯(lián)，又由于這兩個(gè)目標(biāo)有明確的實(shí)現(xiàn)期限，使人們對(duì)大陸方面對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一有無(wú)一個(gè)“時(shí)間表”充滿(mǎn)好奇。且不說(shuō)境外學(xué)者，就是大陸學(xué)界，目前對(duì)此問(wèn)題也觀點(diǎn)不一。大陸官方對(duì)此并無(wú)明確表述，只是強(qiáng)調(diào)“國(guó)家統(tǒng)一”與“民族復(fù)興”具有相輔相成的辯證關(guān)系。
首先，現(xiàn)階段大陸方面推進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一的主首先，現(xiàn)階段大陸方面推進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一的主要措施是進(jìn)一步擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，并逐步為臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇。例如2018年2月國(guó)臺(tái)辦、發(fā)改委聯(lián)合相關(guān)部委推出“惠臺(tái)31條”政策措施，進(jìn)一步擴(kuò)大了惠臺(tái)范圍、加大了惠臺(tái)力度。隨后，廈門(mén)、上海、深圳、寧波等地紛紛推出配套實(shí)施細(xì)則，使相關(guān)惠臺(tái)措施進(jìn)一步落到實(shí)處，極大方便了臺(tái)灣同胞赴大陸學(xué)習(xí)、工作與生活。有輿論認(rèn)為這事實(shí)上是兩岸一種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)上的逐步統(tǒng)一，有利于推動(dòng)兩岸最終實(shí)現(xiàn)政治、法理上的統(tǒng)一。當(dāng)然，如何使惠臺(tái)措施不僅僅惠及在大陸的臺(tái)灣同胞，同時(shí)也能惠及主要生活在島內(nèi)的臺(tái)灣同胞，是大陸方面今后改進(jìn)相關(guān)惠臺(tái)措施，以進(jìn)一步爭(zhēng)取大多數(shù)臺(tái)灣民眾心向統(tǒng)一的一個(gè)思考重點(diǎn)。
其次，大陸方面現(xiàn)在更加重視在推動(dòng)兩岸民間交流中講好“大陸故事”，并更加有針對(duì)性地解決臺(tái)灣同胞的相關(guān)疑問(wèn)與困惑。大陸方面追求的統(tǒng)一是“心靈契合式的統(tǒng)一”(習(xí)近平語(yǔ))，要達(dá)到這一目標(biāo)，離不開(kāi)兩岸民眾更多的交流交往，因?yàn)闆](méi)有交流，就不會(huì)有心靈溝通，沒(méi)有心靈溝通就談不上心靈契合。當(dāng)然，只是單純交流也無(wú)法產(chǎn)生積極的認(rèn)同。因此大陸方面越來(lái)越重視向來(lái)訪的臺(tái)灣同胞講好“大陸故事”(類(lèi)似中國(guó)努力向世界講好“中國(guó)故事”)，使更多的臺(tái)灣民眾理解大陸政治制度和社會(huì)制度的必要性與優(yōu)越性，并切實(shí)滿(mǎn)足他們?cè)诖箨憣W(xué)習(xí)、工作與生活期間的相關(guān)需求。例如，大陸方面根據(jù)自身社情對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行必要治理，一些臺(tái)灣同胞尤其是臺(tái)灣青年人來(lái)大陸后感到網(wǎng)絡(luò)通訊有所不便，進(jìn)而質(zhì)疑大陸的制度，一些臺(tái)灣媒體對(duì)此進(jìn)行擴(kuò)大渲染。事實(shí)上，大陸方面已經(jīng)認(rèn)真研究臺(tái)灣同胞這一需求并采取相關(guān)措施，臺(tái)灣同胞現(xiàn)在在大陸完全可以使用臺(tái)灣相關(guān)付費(fèi)軟件從而實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)暢通。
再次，大陸方面還積極進(jìn)行國(guó)家統(tǒng)一理論建構(gòu)。兩岸要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，主導(dǎo)權(quán)在大陸一方，但若無(wú)廣大臺(tái)灣同胞對(duì)統(tǒng)一的認(rèn)同與支持，和平統(tǒng)一將面臨諸多障礙。要使多數(shù)臺(tái)灣民眾心向統(tǒng)一，就必須向臺(tái)灣民眾說(shuō)清楚什么是統(tǒng)一，統(tǒng)一后他們的生活將發(fā)生什么變化，從而打破島內(nèi)相關(guān)勢(shì)力對(duì)統(tǒng)一的妖魔化描述，打消臺(tái)灣民眾對(duì)統(tǒng)一的畏懼感，提升他們對(duì)統(tǒng)一的向往度。以前大陸方面在描述統(tǒng)一對(duì)臺(tái)灣的好處時(shí)，更多運(yùn)用“存量”思維，即統(tǒng)一后臺(tái)灣可以保留司法終審權(quán)甚至可以保留軍隊(duì)等，今后大陸方面將以更多地運(yùn)用“增量”思維來(lái)進(jìn)行國(guó)家統(tǒng)一理論建構(gòu)，向臺(tái)灣民眾描述國(guó)家統(tǒng)一將給他們帶來(lái)更多作為中國(guó)國(guó)民的尊嚴(yán)以及經(jīng)濟(jì)利益上實(shí)實(shí)在在的好處。
最后，大陸方面并未放棄以非和平方式實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一。特別是2016年民進(jìn)黨上臺(tái)后，不斷進(jìn)行“臺(tái)獨(dú)”挑釁，大陸方面也嚴(yán)肅思考在遏制“臺(tái)獨(dú)”的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一。誠(chéng)如時(shí)任國(guó)臺(tái)辦主任張志軍所言“臺(tái)獨(dú)的盡頭就是統(tǒng)一”。當(dāng)然，這種為了反制“臺(tái)獨(dú)”而采取非和平方式實(shí)現(xiàn)的國(guó)家統(tǒng)一并非大陸方面的首選，而是在形勢(shì)所迫下的一種不得不為，所以張志軍稱(chēng)之為“這是一種不一樣的統(tǒng)一”?？傮w上看，大陸方面還是“將繼續(xù)以最大誠(chéng)意、盡最大努力爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的前景，因?yàn)橐院推椒绞綄?shí)現(xiàn)統(tǒng)一最符合包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的中華民族的整體利益”。
（二）加大反對(duì)與遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)的力度
繼習(xí)近平在紀(jì)念孫中山誕辰150周年紀(jì)念大會(huì)上表述反對(duì)與遏制分裂行徑的“六個(gè)任何”(“我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時(shí)候、以任何形式、把任何一塊中國(guó)領(lǐng)土從中國(guó)分裂出去”)后，中共十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)了“六個(gè)任何”，這與十八大報(bào)告提出的“三個(gè)任何”(“絕不允許任何人任何勢(shì)力以任何方式把臺(tái)灣從祖國(guó)分割出去”)在主要內(nèi)容上是一致的，是在原有基礎(chǔ)上的提升與強(qiáng)化，展現(xiàn)了大陸方面在反對(duì)與遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂上更加堅(jiān)定的意志以及更加充分的自信。2018年“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“一切分裂祖國(guó)的行徑和伎倆都是注定要失敗的，都會(huì)受到人民的譴責(zé)和歷史的懲罰!中國(guó)人民有堅(jiān)定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗一切分裂國(guó)家的活動(dòng)!中國(guó)人民和中華民族有一個(gè)共同信念，這就是:我們偉大祖國(guó)的每一寸領(lǐng)土都絕對(duì)不能也絕對(duì)不可能從中國(guó)分割出去”，再次對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力發(fā)出嚴(yán)正警告。臺(tái)灣行政部門(mén)負(fù)責(zé)人賴(lài)清德自稱(chēng)是“臺(tái)獨(dú)工作者”后，大陸方面隨即進(jìn)行了嚴(yán)詞批判，這也是民進(jìn)黨重新上臺(tái)以來(lái)大陸方面對(duì)臺(tái)高層首次指名道姓地批判，再次展示了大陸反對(duì)與遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)的決心。
5月民進(jìn)黨上臺(tái)以來(lái)，已經(jīng)有5個(gè)臺(tái)灣原有的所謂“邦交國(guó)”與臺(tái)灣當(dāng)局“斷交”并轉(zhuǎn)向與中國(guó)大陸建交。事實(shí)上，這些國(guó)家早已表示希望與中國(guó)大陸建交，但在馬英九執(zhí)政時(shí)期，大陸方面并未答應(yīng)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)兩岸之間尚存在體現(xiàn)一中原則的“九二共識(shí)”作為政治基礎(chǔ)。隨著兩岸在對(duì)外關(guān)系領(lǐng)域斗爭(zhēng)的加劇，未來(lái)更多臺(tái)灣的所謂“邦交國(guó)”與臺(tái)灣當(dāng)局“斷交”將不可避免。另外，大陸軍方增加了軍機(jī)、軍艦繞臺(tái)和軍事演習(xí)的次數(shù)與頻率，這無(wú)疑是針對(duì)島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)而采取的應(yīng)對(duì)措施。
蔡英文與民進(jìn)黨當(dāng)局上臺(tái)以來(lái)，其民意支持度不斷下滑，其中一個(gè)主要原因是臺(tái)灣民眾反感蔡英文當(dāng)局無(wú)法處理好兩岸關(guān)系。對(duì)此，大陸方面進(jìn)一步團(tuán)結(jié)島內(nèi)一切反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的政治力量，其中，國(guó)共兩黨之間的互動(dòng)是一個(gè)重點(diǎn)。國(guó)民黨主席吳敦義明確表示反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，也表示兩岸最終走向統(tǒng)一是有“憲法”依據(jù)的。近期島內(nèi)多項(xiàng)民調(diào)也顯示，民進(jìn)黨重新上臺(tái)后，臺(tái)灣民眾反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、支持統(tǒng)一的比例反而不斷上升，因此，大陸今后仍將會(huì)把“做臺(tái)灣人民工作”作為“防獨(dú)”、“反獨(dú)”工作的重要內(nèi)容。事實(shí)上，大陸方面強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展”，就已經(jīng)包含反對(duì)與遏制“臺(tái)獨(dú)”的意涵，因?yàn)閮砂蛾P(guān)系要和平發(fā)展，就必須排除“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的干擾與破壞。
總體上看，現(xiàn)階段兩岸關(guān)系呈現(xiàn)“官冷民熱”的態(tài)勢(shì)，一方面，大陸方面堅(jiān)持沒(méi)有“九二共識(shí)”兩岸之間就不可能恢復(fù)制度化協(xié)商與對(duì)話，民進(jìn)黨當(dāng)局則頑固堅(jiān)持不承認(rèn)“兩岸同屬一個(gè)中國(guó)”的立場(chǎng)，因此在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，兩岸政治僵局仍將持續(xù)。另一方面，大陸方面不斷推出各種惠臺(tái)措施，兩岸民間交流交往十分熱絡(luò)，民進(jìn)黨當(dāng)局想要全面阻撓也力有不逮。
2018年年底臺(tái)灣島內(nèi)的“九合一”選舉也將對(duì)兩岸關(guān)系產(chǎn)生一定影響。因?yàn)檫x舉本身將引發(fā)臺(tái)灣民眾對(duì)兩岸關(guān)系更多的思考，特別是有相當(dāng)數(shù)量因民進(jìn)黨當(dāng)局阻撓兩岸關(guān)系發(fā)展而經(jīng)濟(jì)收入下降的選民，已經(jīng)表態(tài)不再將選票投給民進(jìn)黨。這種將兩岸關(guān)系不僅與臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人和民意代表選舉而且也與地方公職人員選舉掛鉤的思維，正越來(lái)越明顯地向經(jīng)濟(jì)理性方向靠攏，這在總體上將有利于維持一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)的兩岸關(guān)系。當(dāng)然，此次地方選舉中一些激進(jìn)的意識(shí)形態(tài)操作也有可能引發(fā)兩岸關(guān)系的動(dòng)蕩，特別是一些涉及“臺(tái)獨(dú)”內(nèi)容的“公投”，可能在深綠“極獨(dú)”政治勢(shì)力的操作和鼓動(dòng)下獲得通過(guò)，并被其利用以所謂“臺(tái)灣民意”逼迫相關(guān)候選人在該問(wèn)題上表態(tài)，從而綁架一些臺(tái)灣政治精英，使兩岸在事關(guān)“主權(quán)”“領(lǐng)土”“公投”等敏感問(wèn)題上對(duì)撞。此外，選舉結(jié)果可能使臺(tái)灣各主要政黨內(nèi)部發(fā)生權(quán)力變化，特別是倘若民進(jìn)黨選舉失利，黨主席依慣例將下臺(tái)負(fù)責(zé)，那么新的權(quán)力爭(zhēng)奪將開(kāi)始并直接影響2020年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉，一個(gè)比蔡英文在兩岸政策上較務(wù)實(shí)或者更激進(jìn)的人會(huì)不會(huì)成為代表民進(jìn)黨參加2020年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉的候選人，都將在不同程度影響這場(chǎng)選舉結(jié)果，進(jìn)而可能影響未來(lái)兩岸關(guān)系的發(fā)展。
不過(guò)，誠(chéng)如2018年大陸對(duì)臺(tái)工作會(huì)議指出的那樣，盡管“當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，對(duì)臺(tái)工作面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)”，但大陸方面“牢牢把握兩岸關(guān)系發(fā)展方向”。隨著大陸綜合實(shí)力的進(jìn)一步增長(zhǎng)、國(guó)際影響力的進(jìn)一步提升，以及海峽兩岸綜合實(shí)力差距的不斷拉大，大陸越來(lái)越有能力把握兩岸關(guān)系發(fā)展方向、主導(dǎo)兩岸關(guān)系大局?！安晃犯≡普谕?，自緣身在最高層”，這是2018年7月13日習(xí)近平總書(shū)記在北京人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)中國(guó)國(guó)民黨前主席連戰(zhàn)率領(lǐng)的臺(tái)灣各界人士參訪團(tuán)時(shí)引用的詩(shī)句，充分表達(dá)了大陸在對(duì)臺(tái)工作上的戰(zhàn)略自信與戰(zhàn)略定力，也充分表達(dá)了大陸會(huì)繼續(xù)保持對(duì)臺(tái)方針政策穩(wěn)定性與延續(xù)性，推動(dòng)兩岸關(guān)系繼續(xù)朝著和平發(fā)展的大方向前進(jìn)的決心與信心。
第二篇:淺談臺(tái)灣問(wèn)題形勢(shì)與政策形勢(shì)與政策臺(tái)獨(dú)問(wèn)題
同志們，朋友們：
一元復(fù)始，萬(wàn)象更新。值此乙酉新春即將來(lái)臨之際，我謹(jǐn)代表中共中央、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)，向臺(tái)灣同胞、港澳同胞、海外僑胞，向所有關(guān)心和支持中國(guó)和平統(tǒng)一事業(yè)的國(guó)際友人，向各位來(lái)賓，致以親切的問(wèn)候和誠(chéng)摯的祝福！
1995年1月30日，江澤民同志發(fā)表了《為促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》的重要講話，在繼承和發(fā)展鄧小平同志關(guān)于解決臺(tái)灣問(wèn)題思想的基礎(chǔ)上，代表中國(guó)共產(chǎn)黨第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，提出了現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張。今天，我們隆重集會(huì)，紀(jì)念這一歷史性的講話發(fā)表10周年，深刻認(rèn)識(shí)這個(gè)講話的重大指導(dǎo)作用，這對(duì)于全黨全國(guó)各族人民在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針，繼續(xù)貫徹八項(xiàng)主張，堅(jiān)決遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力及其分裂活動(dòng)，全面發(fā)展兩岸關(guān)系，爭(zhēng)取兩岸關(guān)系朝著和平統(tǒng)一的方向發(fā)展，具有十分重要的意義。
1978年12月黨的十一屆三中全會(huì)以后，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在解決臺(tái)灣問(wèn)題上作出了和平統(tǒng)一的戰(zhàn)略決策，創(chuàng)造性地提出了“一國(guó)兩制”的科學(xué)構(gòu)想，確立了“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針。1987年底兩岸同胞長(zhǎng)期隔絕的狀態(tài)被打破后，兩岸關(guān)系發(fā)生了歷史性的變化。到上個(gè)世紀(jì)90年代中期，兩岸人員往來(lái)和經(jīng)濟(jì)文化交流迅速發(fā)展，兩岸談判取得進(jìn)展，有利于和平統(tǒng)一的因素增長(zhǎng)。但由于李登輝加緊進(jìn)行制造“兩個(gè)中國(guó)”、“一中一臺(tái)”的分裂活動(dòng)，支持和縱容“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力，導(dǎo)致兩岸關(guān)系中堅(jiān)持還是背棄一個(gè)中國(guó)原則、統(tǒng)一還是分裂的斗爭(zhēng)加劇。江澤民同志冷靜觀察冷戰(zhàn)結(jié)束后國(guó)際形勢(shì)的新變化，科學(xué)分析臺(tái)灣局勢(shì)和兩岸關(guān)系發(fā)展的趨勢(shì)，深入思考“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針在新形勢(shì)下的運(yùn)用和發(fā)展，在八項(xiàng)主張中提出一系列具有鮮明時(shí)代特色的發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的新思想、新論斷、新政策。
——豐富了堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的思想。八項(xiàng)主張更加鮮明地強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，提出“堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的原則，是實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)和前提”，“中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土決不容許分割”，堅(jiān)決反對(duì)任何制造“臺(tái)灣獨(dú)立”的言行。明確提出“努力實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一，中國(guó)人不打中國(guó)人。我們不承諾放棄使用武力，決不是針對(duì)臺(tái)灣同胞，而是針對(duì)外國(guó)勢(shì)力干涉中國(guó)統(tǒng)一和搞‘臺(tái)灣獨(dú)立’的圖謀的”。這充分表明了中國(guó)人民和平解決臺(tái)灣問(wèn)題的真誠(chéng)意愿，迎擊“臺(tái)獨(dú)”分裂逆流的挑戰(zhàn)、捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅(jiān)強(qiáng)意志。
——發(fā)展了和平談判的思想。八項(xiàng)主張著眼于克服兩岸關(guān)系發(fā)展中的突出障礙，提出“海峽兩岸和平統(tǒng)一談判”的概念，重申“在一個(gè)中國(guó)的前提下，什么問(wèn)題都可以談”，明確指出雙方談的問(wèn)題“當(dāng)然也包括臺(tái)灣當(dāng)局關(guān)心的各種問(wèn)題”。創(chuàng)造性地提出分步驟進(jìn)行兩岸談判、逐步實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的構(gòu)想，第一步先進(jìn)行“在一個(gè)中國(guó)的原則下，正式結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)”的談判，并達(dá)成協(xié)議；在此基礎(chǔ)上，共同承擔(dān)義務(wù)，維護(hù)中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整，并對(duì)今后兩岸關(guān)系的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。提出歡迎臺(tái)灣各黨派、各界人士同我們交換有關(guān)兩岸關(guān)系與和平統(tǒng)一的意見(jiàn)，愿意推動(dòng)雙方領(lǐng)導(dǎo)人以適當(dāng)身份互訪。強(qiáng)調(diào)我們?cè)敢馀橥ㄟ^(guò)對(duì)話與談判解決分歧、改善兩岸關(guān)系、共謀和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件。
——賦予了兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流新的時(shí)代含義。八項(xiàng)主張高度重視兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流對(duì)推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展的重大作用，倡導(dǎo)“面向二十一世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要大力發(fā)展兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作，以利于兩岸經(jīng)濟(jì)共同繁榮，造福整個(gè)中華民族”；呼吁采取實(shí)際步驟加速實(shí)現(xiàn)兩岸直接“三通”；提出中華文化是維系全體中國(guó)人的精神紐帶，兩岸同胞要共同繼承和發(fā)揚(yáng)中華文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)。
——深化了寄希望于臺(tái)灣人民的思想。八項(xiàng)主張基于對(duì)臺(tái)灣同胞的手足之情和對(duì)臺(tái)灣社會(huì)民情的深刻認(rèn)識(shí)，提出“臺(tái)灣同胞，不論是臺(tái)灣省籍還是其他省籍，都是中國(guó)人，都是骨肉同胞、手足兄弟”；“要充分尊重臺(tái)灣同胞的生活方式和當(dāng)家作主的愿望，保護(hù)臺(tái)灣同胞一切正當(dāng)權(quán)益”；要加強(qiáng)兩岸同胞的相互往來(lái)和交流，增進(jìn)了解和互信，充分體現(xiàn)了我們對(duì)臺(tái)灣同胞的理解、尊重和關(guān)心。
——表達(dá)了海內(nèi)外中華兒女希望早日完成祖國(guó)統(tǒng)一的共同心愿。八項(xiàng)主張指出“早日完成祖國(guó)統(tǒng)一，是中國(guó)各族人民的共同心愿。無(wú)限期地拖延統(tǒng)一，是所有愛(ài)國(guó)同胞不愿意看到的”。呼吁“所有中國(guó)人團(tuán)結(jié)起來(lái)，高舉愛(ài)國(guó)主義的偉大旗幟，堅(jiān)持統(tǒng)一，反對(duì)分裂，全力推動(dòng)兩岸關(guān)系的發(fā)展，促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的完成”。
江澤民同志的這篇重要講話發(fā)表10年來(lái)，兩岸關(guān)系走過(guò)了不平凡的歷程。這10年，是中國(guó)人民堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針，全面貫徹八項(xiàng)主張，大力推動(dòng)兩岸人員往來(lái)和經(jīng)濟(jì)文化交流蓬勃發(fā)展的10年；也是中國(guó)人民堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整、與“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)堅(jiān)決斗爭(zhēng)的10年。
10年來(lái)，祖國(guó)大陸的繁榮進(jìn)步為兩岸關(guān)系發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力，極大地促進(jìn)了臺(tái)灣同胞投身發(fā)展兩岸關(guān)系的進(jìn)程。在兩岸同胞共同努力下，兩岸人員往來(lái)的規(guī)模迅速擴(kuò)大，臺(tái)商在大陸投資的領(lǐng)域不斷拓展、產(chǎn)業(yè)逐步優(yōu)化，兩岸貿(mào)易額迭創(chuàng)新高，兩岸通郵、通航取得進(jìn)展?，F(xiàn)在,每年有300多萬(wàn)人次的兩岸同胞往來(lái)于海峽兩岸，去年有780多億美元的貨物進(jìn)出兩地港口；臺(tái)灣企業(yè)在大陸投資興業(yè)近7萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目，數(shù)十萬(wàn)臺(tái)胞在大陸工作、居住。祖國(guó)大陸已成為臺(tái)灣最大的出口市場(chǎng)和貿(mào)易順差來(lái)源地。兩岸同胞相互了解不斷加深，各種聯(lián)系和共同利益日益增多。互利互惠、合作雙贏，共同發(fā)展、共同繁榮，越來(lái)越成為兩岸同胞的共識(shí)。
10年來(lái)，我們團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞、港澳同胞、海外僑胞，堅(jiān)決反對(duì)形形色色分裂祖國(guó)的活動(dòng)，開(kāi)展反分裂反“臺(tái)獨(dú)”斗爭(zhēng)、反對(duì)“兩國(guó)論”的斗爭(zhēng)、反對(duì)“一邊一國(guó)論”的斗爭(zhēng)，遏制了臺(tái)灣當(dāng)局利用“公投”、通過(guò)“制憲”進(jìn)行“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，保持了臺(tái)海地區(qū)局勢(shì)的基本穩(wěn)定。國(guó)際社會(huì)普遍承認(rèn)一個(gè)中國(guó)的格局愈益鞏固和發(fā)展。
10年來(lái)兩岸關(guān)系發(fā)展的歷史證明，江澤民同志的這篇重要講話是指導(dǎo)對(duì)臺(tái)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，八項(xiàng)主張作為中央對(duì)臺(tái)工作大政方針的重要組成部分，指引著我們抓住機(jī)遇，克服困難，促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展，推動(dòng)和平統(tǒng)一進(jìn)程。在新世紀(jì)新階段的對(duì)臺(tái)工作中，它必將繼續(xù)發(fā)揮巨大的指導(dǎo)作用，產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史影響。
21世紀(jì)是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的世紀(jì)。環(huán)顧當(dāng)今世界，國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)處于深刻變化之中，和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)在曲折中發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，科技進(jìn)步日新月異，以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、科技為先導(dǎo)的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)更為激烈。形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退。祖國(guó)大陸正從勝利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)的新起點(diǎn)出發(fā)，抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快發(fā)展，全力推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而不懈努力。
實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是全體中華兒女的共同愿望。具有光榮愛(ài)國(guó)主義傳統(tǒng)的廣大臺(tái)灣同胞，同生活在祖國(guó)大陸、港澳和海外的所有中華兒女一樣，都懷抱著實(shí)現(xiàn)中華民族繁榮富強(qiáng)的美好夙愿，期待著經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱苦奮斗把這個(gè)夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)。這一偉大事業(yè)，不僅是祖國(guó)大陸同胞的莊嚴(yán)使命，也是臺(tái)灣同胞的神圣職責(zé)。我們必須抓住難得的歷史機(jī)遇，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的宏偉目標(biāo)。我們將繼續(xù)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針，全面貫徹現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，促進(jìn)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展，同臺(tái)灣同胞共謀祖國(guó)和平統(tǒng)一的前景。
但是，“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力卻逆歷史潮流而動(dòng)。他們打著“認(rèn)同臺(tái)灣”和“民主”、“改革”等旗號(hào)，竭力進(jìn)行“去中國(guó)化”、“文化臺(tái)獨(dú)”、“臺(tái)灣正名”等“漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)。他們誤導(dǎo)臺(tái)灣民意，攪亂臺(tái)灣社會(huì)，煽動(dòng)仇視大陸。他們拒不接受一個(gè)中國(guó)原則，否認(rèn)體現(xiàn)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”，破壞兩岸談判的基礎(chǔ)。他們整軍備戰(zhàn)，企圖以武謀“獨(dú)”。在各種不斷升級(jí)的“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)中，最具危險(xiǎn)性和危害性的是，臺(tái)灣當(dāng)局圖謀通過(guò)所謂“憲政改造”實(shí)現(xiàn)“臺(tái)灣法理獨(dú)立”，也就是妄圖以所謂“憲法”和“法律”的形式，改變大陸和臺(tái)灣同屬于一個(gè)中國(guó)的現(xiàn)狀，把臺(tái)灣從中國(guó)分割出去?！芭_(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力及其活動(dòng)，嚴(yán)重威脅著中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整，嚴(yán)重破壞和平統(tǒng)一的前景，嚴(yán)重?fù)p害中華民族的根本利益，成為破壞臺(tái)海地區(qū)乃至亞太地區(qū)和平穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)威脅。
當(dāng)前，堅(jiān)決制止“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，維護(hù)臺(tái)海和平和兩岸關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展，是兩岸同胞的共同任務(wù)?！芭_(tái)獨(dú)”必然破壞和平，分裂必然破壞穩(wěn)定。不堅(jiān)決制止“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，威脅臺(tái)海和平的緊張根源就難以消除，兩岸共同發(fā)展、共同繁榮的歷史機(jī)遇就會(huì)遭到破壞，臺(tái)灣同胞的利益和福祉就會(huì)被斷送。只有堅(jiān)決遏制“臺(tái)獨(dú)”，才能維護(hù)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定，才能保證兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安寧環(huán)境，兩岸同胞的切身利益才有可靠保障，中華民族的根本利益才能不受損害。毋庸諱言，我們需要維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全面建設(shè)小康社會(huì)。但是，如果以為我們會(huì)吞下“臺(tái)獨(dú)”這顆苦果，那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的核心利益。在這里，我鄭重地重申，我們?cè)咐^續(xù)以最大的誠(chéng)意、盡最大的努力爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的前景，但我們絕不容忍“臺(tái)獨(dú)”，絕不允許任何人以任何方式把臺(tái)灣從中國(guó)分割出去。我們的這一立場(chǎng)是一貫的、堅(jiān)定不移的。不久前，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)啟動(dòng)了《反分裂國(guó)家法》的立法程序。這部法律，將貫徹“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針和八項(xiàng)主張，把我們黨和政府20多年來(lái)爭(zhēng)取以和平方式解決臺(tái)灣問(wèn)題的方針政策法律化，體現(xiàn)我們以最大的誠(chéng)意、盡最大的努力爭(zhēng)取和平統(tǒng)一前景的一貫立場(chǎng)。它將規(guī)范解決臺(tái)灣問(wèn)題的原則和方針；規(guī)范鼓勵(lì)和推動(dòng)兩岸人員往來(lái)和經(jīng)濟(jì)文化交流，促進(jìn)兩岸直接“三通”，保護(hù)臺(tái)灣同胞的正當(dāng)權(quán)益；規(guī)范兩岸協(xié)商與談判，體現(xiàn)在一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上什么問(wèn)題都可以談。同時(shí)，這部法律還將表明全中國(guó)人民捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整、絕不容忍“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力以任何名義任何方式把臺(tái)灣從中國(guó)分割出去的共同意志。《反分裂國(guó)家法》將是一部促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展、推進(jìn)兩岸和平統(tǒng)一的法律，一部維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整、反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力分裂國(guó)家、維護(hù)臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定的法律，一部符合中華民族根本利益的法律。
情牽?jī)砂?，月共一輪，兩岸同胞是一家人。兩岸同胞盡管歷盡悲歡離合，但割不斷血脈相連的認(rèn)同。我們了解臺(tái)灣同胞特殊的遭遇，那是近代中國(guó)苦難歷史的一部分，每一個(gè)中國(guó)人都刻骨銘心。我們理解臺(tái)灣同胞愛(ài)鄉(xiāng)愛(ài)土的感情，那是中華文化的共同價(jià)值，哪一個(gè)中國(guó)人不熱愛(ài)自己祖先世世代代勤勞建設(shè)的共同家園。我們尊重臺(tái)灣同胞當(dāng)家作主的愿望，那是我們長(zhǎng)期一貫的政策主張，兩岸和平統(tǒng)一后，臺(tái)灣同胞還將和大陸各族同胞一起成為中國(guó)這個(gè)大家庭的主人。我們維護(hù)臺(tái)灣同胞的權(quán)益，那是我們的責(zé)任，兩岸同胞理應(yīng)平等相待。我們?cè)敢馀c臺(tái)灣同胞一道，努力推動(dòng)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展、實(shí)現(xiàn)互利雙贏，那是我們共同的期盼，兩岸共同發(fā)展了，中華民族強(qiáng)盛了，全體中華兒女就能共享幸福和榮耀。
李登輝在臺(tái)灣掌權(quán)后，各種“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力為了推行“臺(tái)獨(dú)”分裂路線，建構(gòu)“臺(tái)獨(dú)”意識(shí)形態(tài)，蓄意制造兩岸對(duì)立，惡意丑化大陸，肆意鼓吹“臺(tái)獨(dú)有理”、“臺(tái)獨(dú)無(wú)害”的分裂思想?！芭_(tái)獨(dú)”謬論是對(duì)臺(tái)灣同胞熱愛(ài)鄉(xiāng)土的情懷和當(dāng)家作主意愿的最大扭曲，是對(duì)臺(tái)灣同胞中華民族意識(shí)和中華文化認(rèn)同的粗暴褻瀆，絕不是愛(ài)臺(tái)灣，而是害臺(tái)灣，絕不是臺(tái)灣之福，而是臺(tái)灣之禍。只有在兩岸共謀發(fā)展、共議統(tǒng)一、共促振興的正確道路上，臺(tái)灣同胞才能真正撫平歷史的傷痕，獲得更大的利益和福祉，真正贏得當(dāng)家作主的尊嚴(yán)。在促進(jìn)兩岸同胞相互交往、相互理解方面，臺(tái)灣同胞有什么建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，歡迎提出來(lái)，我們一定認(rèn)真聽(tīng)取，盡量采納。
我們有信心、有誠(chéng)意、有耐心通過(guò)充分交流、積極合作、相互包容，加強(qiáng)同臺(tái)灣同胞的溝通和相互理解，共同化解一切“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力人為制造的隔閡和疏離，共同排除“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力制造的困難和障礙，爭(zhēng)取兩岸關(guān)系發(fā)展的光明前景。只要是對(duì)臺(tái)灣同胞有利的事情，只要是對(duì)促進(jìn)兩岸交流有利的事情，只要是對(duì)維護(hù)臺(tái)海地區(qū)和平有利的事情，只要是對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展與和平統(tǒng)一有利的事情，我們都會(huì)盡最大努力去做。
我們將一如既往地繼續(xù)鼓勵(lì)兩岸人員往來(lái)，為臺(tái)胞來(lái)大陸旅游、經(jīng)商、交流、求學(xué)、工作提供更加便利的條件；繼續(xù)廣泛開(kāi)展兩岸教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的交流，共同弘揚(yáng)中華文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)；繼續(xù)大力推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作，保障臺(tái)胞投資的一切合法權(quán)益，密切兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系，增進(jìn)共同利益，努力開(kāi)創(chuàng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作新局面，一起應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的挑戰(zhàn)。繼續(xù)積極推進(jìn)兩岸直接“三通”進(jìn)程，努力排除臺(tái)灣當(dāng)局實(shí)施“一邊一國(guó)”分裂主張給“三通”制造的障礙，早日實(shí)現(xiàn)兩岸直接“三通”，以滿(mǎn)足兩岸人員往來(lái)和經(jīng)濟(jì)交流等方面的需要。今年臺(tái)商春節(jié)包機(jī)的成功，再次體現(xiàn)了我們急臺(tái)灣同胞所急、務(wù)臺(tái)灣同胞所需的真誠(chéng)愿望。今后，對(duì)諸如解決臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品在大陸銷(xiāo)售等臺(tái)灣同胞關(guān)切的問(wèn)題，我們都將積極推動(dòng)，努力促成。我們將繼續(xù)積極推動(dòng)在一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上恢復(fù)兩岸對(duì)話和談判。盡管兩岸迄今尚未統(tǒng)一，但大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)的事實(shí)從未改變，這就是兩岸關(guān)系的現(xiàn)狀。上世紀(jì)90年代初，當(dāng)時(shí)的臺(tái)灣當(dāng)局認(rèn)同一個(gè)中國(guó)，承認(rèn)“大陸和臺(tái)灣都是中國(guó)的領(lǐng)土”，“實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一是兩岸中國(guó)人共同的責(zé)任”。那時(shí)，雙方在共同的基礎(chǔ)上開(kāi)啟了協(xié)商和對(duì)話，并且達(dá)成了各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則”的“九二共識(shí)”。任何政治談判都應(yīng)該有共同的基礎(chǔ)。在什么基礎(chǔ)上進(jìn)行談判，關(guān)系到兩岸關(guān)系的性質(zhì)和前途，也關(guān)系到談判最終能否取得成效。以一個(gè)中國(guó)原則為基礎(chǔ)，體現(xiàn)的是大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)的兩岸關(guān)系現(xiàn)狀，追求的是和平統(tǒng)一目標(biāo)。今天的臺(tái)灣當(dāng)局一方面拒不承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則、否定“九二共識(shí)”，大肆鼓吹兩岸“一邊一國(guó)”，另一方面又聲稱(chēng)進(jìn)行兩岸無(wú)條件談判。其根本用心，不過(guò)是企圖以“一邊一國(guó)”取代一個(gè)中國(guó)作為談判的基礎(chǔ)，以達(dá)到歪曲和改變兩岸關(guān)系現(xiàn)狀、實(shí)現(xiàn)其“臺(tái)獨(dú)”分裂的目的。這就是當(dāng)前兩岸談判難以恢復(fù)的癥結(jié)所在。
臺(tái)灣當(dāng)局阻礙恢復(fù)兩岸對(duì)話和談判，使得兩岸同胞關(guān)心的問(wèn)題無(wú)法解決，兩岸關(guān)系無(wú)法穩(wěn)定和改善。我們不希望這種狀況繼續(xù)下去。對(duì)于同什么人談判，我們沒(méi)有任何成見(jiàn)，也沒(méi)有因?yàn)槟膫€(gè)人當(dāng)權(quán)就不愿意談。我們關(guān)切的是他推行的政策及對(duì)兩岸既有談判基礎(chǔ)的態(tài)度。不管他曾經(jīng)說(shuō)過(guò)什么、做過(guò)什么，只要他從現(xiàn)在開(kāi)始明確承認(rèn)體現(xiàn)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”，兩岸對(duì)話和談判可以立即恢復(fù)，而且什么問(wèn)題都可以談?？梢哉?wù)浇Y(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)的問(wèn)題和建立軍事互信的問(wèn)題，以共同構(gòu)造兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的框架；可以談妥善解決臺(tái)灣地區(qū)在國(guó)際上與其身份相適應(yīng)的活動(dòng)空間問(wèn)題，以使臺(tái)灣同胞共享中華民族的尊嚴(yán)；也可以談臺(tái)灣當(dāng)局的政治地位問(wèn)題。在一個(gè)中國(guó)原則的前提下，談判的議題是開(kāi)放的，空間是廣闊的。
我們也愿意與認(rèn)同“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、主張發(fā)展兩岸關(guān)系的臺(tái)灣各黨派、團(tuán)體和代表性人士尋求協(xié)商解決問(wèn)題的新途徑。歡迎他們來(lái)大陸開(kāi)展交流和對(duì)話，就兩岸“三通”、建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排及兩岸同胞關(guān)心的所有問(wèn)題交換意見(jiàn)，共同推動(dòng)兩岸關(guān)系改善和發(fā)展。
我們一貫認(rèn)為，廣大民進(jìn)黨成員與極少數(shù)頑固的“臺(tái)獨(dú)”分子是有區(qū)別的。我們歡迎他們以適當(dāng)身份來(lái)大陸參觀訪問(wèn)。我們還一貫認(rèn)為，任何政黨在臺(tái)灣地區(qū)執(zhí)政，都不應(yīng)當(dāng)謀求一黨之私，而應(yīng)該真正以臺(tái)灣同胞的利益為重。只要民進(jìn)黨放棄“臺(tái)獨(dú)黨綱”，停止“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，我們?cè)敢庾鞒稣婊貞?yīng)，與之接觸交往。
我們對(duì)臺(tái)灣地區(qū)同外國(guó)進(jìn)行民間的經(jīng)貿(mào)、文化往來(lái)，從來(lái)不持異議，但堅(jiān)決反對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局在國(guó)際上制造“一邊一國(guó)”、“臺(tái)灣獨(dú)立”的活動(dòng)。我們歷來(lái)關(guān)心、照顧、維護(hù)臺(tái)灣同胞在海外的正當(dāng)權(quán)益，愿意在一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上協(xié)商解決臺(tái)灣地區(qū)參加有關(guān)國(guó)際組織活動(dòng)的問(wèn)題。
國(guó)際社會(huì)普遍承認(rèn)一個(gè)中國(guó)，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，有利于促進(jìn)臺(tái)海地區(qū)以及亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定。當(dāng)前，越來(lái)越多的國(guó)家認(rèn)識(shí)到“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力及其活動(dòng)的危險(xiǎn)性和危害性，越來(lái)越明確地表示反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”。我們希望，對(duì)世界和平負(fù)有重大責(zé)任的國(guó)家，切實(shí)遵守國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，履行在臺(tái)灣問(wèn)題上對(duì)中國(guó)政府和中國(guó)人民的承諾，不向“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力發(fā)出任何錯(cuò)誤信號(hào)。中國(guó)實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一，不會(huì)對(duì)任何國(guó)家構(gòu)成威脅，只會(huì)對(duì)世界的和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
同志們、朋友們，具有五千多年文明史的中華民族創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的燦爛文化，對(duì)人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。在經(jīng)歷了近代以來(lái)從屈辱走向奮起、從落伍走向崛起的百年滄桑之后，中華民族迎來(lái)了再創(chuàng)歷史輝煌的偉大時(shí)代。隨著祖國(guó)大陸綜合實(shí)力的壯大、國(guó)際地位的提高，隨著兩岸人員往來(lái)和經(jīng)濟(jì)文化交流的加強(qiáng)，我們發(fā)展兩岸關(guān)系、遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力及其活動(dòng)的力量更加強(qiáng)大，推動(dòng)兩岸和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí)?！芭_(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，違背中國(guó)歷史發(fā)展的主流，違背海內(nèi)外中華兒女的意志，是絕不會(huì)有任何前途的，也是注定要徹底失敗的。我們堅(jiān)信，在“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針和八項(xiàng)主張指引下，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中，只要包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的所有中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗，臺(tái)灣問(wèn)題就一定能夠早日解決，祖國(guó)完全統(tǒng)一就一定能夠早日實(shí)現(xiàn)。
第三篇:淺談臺(tái)灣問(wèn)題形勢(shì)與政策形勢(shì)與政策臺(tái)獨(dú)問(wèn)題
第十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議3月5日上午在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)所作的政府工作報(bào)告，受到臺(tái)灣輿論高度關(guān)注。
島內(nèi)多家媒體把近三年來(lái)政府工作報(bào)告中涉臺(tái)內(nèi)容表述進(jìn)行比較分析，認(rèn)為大陸對(duì)臺(tái)大政方針“沒(méi)有變”，具有延續(xù)性和一貫性。臺(tái)灣學(xué)者表示，大陸深入貫徹“新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略”，推進(jìn)兩岸統(tǒng)一是“現(xiàn)在進(jìn)行式而非未來(lái)式”。
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臺(tái)媒比較最近3年表述對(duì)臺(tái)政策“總體不變”
關(guān)于涉臺(tái)內(nèi)容，今年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，我們要堅(jiān)持對(duì)臺(tái)工作大政方針，貫徹新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”，推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一。堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑，堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力干涉。兩岸同胞要和衷共濟(jì)，共創(chuàng)民族復(fù)興的光榮偉業(yè)。
臺(tái)媒注意到，相較去年，今年報(bào)告中最主要的變化是強(qiáng)化對(duì)反“臺(tái)獨(dú)”、反對(duì)外部勢(shì)力干涉的表述，同時(shí)仍強(qiáng)調(diào)一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”，顯示大陸對(duì)臺(tái)大政方針未發(fā)生改變。
《旺報(bào)》6日以頭版頭條刊登相關(guān)報(bào)道并指出，比較最近3年政府工作報(bào)告中對(duì)于“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑的措辭，2020年是“堅(jiān)決反對(duì)和遏制”，2021年則是“高度警惕、堅(jiān)決遏制”，今年使用“堅(jiān)決反對(duì)”，并且首次提醒“堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力干涉”。
《旺報(bào)》5日發(fā)表的社評(píng)文章認(rèn)為，今年“兩會(huì)”主軸應(yīng)是創(chuàng)造穩(wěn)定、有利的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境，說(shuō)明臺(tái)海情勢(shì)仍在大陸掌控之中。
東森新聞云5日刊發(fā)報(bào)道指出，大陸涉臺(tái)工作大政方針不變，依然是“軟硬兩手”。民間交流以“兩岸一家親”為主軸，并且加強(qiáng)臺(tái)灣基層民眾和青年交流。針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，“反獨(dú)促統(tǒng)”還是主基調(diào)。另外，報(bào)道也強(qiáng)調(diào)突出大陸“貫徹新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略”的表述。
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》同樣把今年涉臺(tái)內(nèi)容與前兩年相比較，認(rèn)為大陸對(duì)臺(tái)政策沒(méi)變。
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學(xué)者統(tǒng)一是“現(xiàn)在進(jìn)行式”警告“外部干涉勢(shì)力”
臺(tái)灣淡江大學(xué)兩岸關(guān)系研究中心主任張五岳5日接受臺(tái)灣“中央社”采訪時(shí)分析，今年的政府工作報(bào)告仍強(qiáng)調(diào)“九二共識(shí)”、和平發(fā)展以及統(tǒng)一等基本立場(chǎng)，但用語(yǔ)上有變化。去年報(bào)告提到“高度警惕和堅(jiān)決遏制‘臺(tái)獨(dú)’分裂活動(dòng)”，今年則是“堅(jiān)決反對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’分裂行徑”，并強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力干涉”。他更指出，今年報(bào)告特別提到貫徹“新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略”，外界應(yīng)該重視總體方略。他認(rèn)為，大陸推進(jìn)統(tǒng)一是“現(xiàn)在進(jìn)行式”而非“未來(lái)式”。
淡江大學(xué)戰(zhàn)略所教授王高成接受臺(tái)灣中時(shí)電子報(bào)報(bào)道表示，大陸仍維持既有的對(duì)臺(tái)政策，其中較新之處是強(qiáng)調(diào)貫徹“新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略”，這應(yīng)該是包括融合發(fā)展、推動(dòng)“一國(guó)兩制臺(tái)灣方案”等等。
王高成說(shuō)，北京對(duì)臺(tái)基本立場(chǎng)還是一中原則和“九二共識(shí)”，同時(shí)“反獨(dú)促統(tǒng)”。“反獨(dú)”是包含批評(píng)民進(jìn)黨當(dāng)局，“反對(duì)外部勢(shì)力干涉”指的是反對(duì)以美國(guó)為首的西方干涉勢(shì)力所謂加強(qiáng)“臺(tái)美關(guān)系”。他認(rèn)為，大陸對(duì)臺(tái)大政方針還是和平統(tǒng)一，且把統(tǒng)一目標(biāo)放在中華民族復(fù)興進(jìn)程上。
東森新聞網(wǎng)引用上海東亞研究所副所長(zhǎng)王海良的解讀認(rèn)為，把“堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力干涉”寫(xiě)入報(bào)告，針對(duì)的是美國(guó)現(xiàn)在各種涉臺(tái)行為，比“臺(tái)獨(dú)”還要活躍。
中華戰(zhàn)略學(xué)會(huì)研究員張競(jìng)表示，大陸決策機(jī)制認(rèn)為必須針對(duì)現(xiàn)在臺(tái)海形勢(shì)發(fā)展表達(dá)立場(chǎng)與態(tài)度，認(rèn)定外部勢(shì)力正在積極干涉兩岸關(guān)系。
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臺(tái)商可安心扎根大陸發(fā)展減稅降費(fèi)對(duì)臺(tái)商幫助大
廈門(mén)臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳家瑩接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示，從政府工作報(bào)告中可以看出，大陸非常愛(ài)護(hù)臺(tái)灣，非常照顧臺(tái)灣同胞的感受。不管“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力怎么挑釁，也不管民進(jìn)黨當(dāng)局如何與外部干涉勢(shì)力勾連，大陸仍然按照既定節(jié)奏與戰(zhàn)略部署處理臺(tái)灣問(wèn)題，深入貫徹“新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略”，依然堅(jiān)持以最大誠(chéng)意、盡最大努力爭(zhēng)取和平統(tǒng)一?！斑@個(gè)大政方針不變，顯示北京的戰(zhàn)略定力與戰(zhàn)略自信，也讓臺(tái)商可以更加安心扎根大陸發(fā)展。”
吳家瑩還透露，廈門(mén)臺(tái)商協(xié)會(huì)今年是連續(xù)第六年組織臺(tái)胞觀看兩會(huì)直播活動(dòng)。他說(shuō)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)民生議題，政府工作報(bào)告有方向性、政策性描述，臺(tái)胞臺(tái)商非常關(guān)注。尤其是減稅降費(fèi)方面，大部分在廈臺(tái)資企業(yè)都是中小企業(yè)，大家聽(tīng)到這個(gè)訊息都很高興。
上海臺(tái)商協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡世明接受臺(tái)灣中時(shí)電子報(bào)采訪時(shí)表示，大陸把經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)設(shè)定在5.5％，顯示大陸面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的務(wù)實(shí)態(tài)度。
蔡世明還說(shuō)，報(bào)告中“減稅降費(fèi)”內(nèi)容對(duì)臺(tái)商的幫助很大，較有普惠性。在大陸的臺(tái)商必須要有稅務(wù)自覺(jué)，且在今年外貿(mào)可能要面對(duì)難題之下，臺(tái)商也必須思考如何調(diào)整轉(zhuǎn)型，融入大陸內(nèi)需市場(chǎng)。
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島內(nèi)統(tǒng)派“軟硬并行”爭(zhēng)取和統(tǒng)臺(tái)胞應(yīng)突破“拒統(tǒng)”迷思
臺(tái)灣《觀察》雜志社社長(zhǎng)、統(tǒng)一聯(lián)盟黨首任主席紀(jì)欣接受海峽導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示，今年政府工作報(bào)告中涉臺(tái)論述不長(zhǎng)，但言簡(jiǎn)意賅，一氣呵成。
紀(jì)欣認(rèn)為，“和衷共濟(jì)”四個(gè)字首次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中，代表大陸對(duì)臺(tái)政策將繼續(xù)貫徹“寄希望于臺(tái)灣人民”政策。當(dāng)今世界正逢百年變局，除新冠疫情肆虐全球超過(guò)兩年外，以美國(guó)為首的西方勢(shì)力也不斷制造戰(zhàn)亂。在臺(tái)灣，民進(jìn)黨為騙取選票、尋求長(zhǎng)期執(zhí)政，不斷地制造“反中”民粹，國(guó)民黨制衡力道又衰弱?！霸谶@種情況下，臺(tái)灣人民要想維護(hù)臺(tái)海和平，為自己及子孫爭(zhēng)取最大權(quán)益，共創(chuàng)中華民族復(fù)興，就應(yīng)該重振臺(tái)灣同胞素有的愛(ài)國(guó)主義傳統(tǒng)，突破‘拒統(tǒng)’迷思，在解決臺(tái)灣問(wèn)題上發(fā)揮關(guān)鍵性作用。”
紀(jì)欣表示，臺(tái)灣問(wèn)題本屬于中國(guó)的內(nèi)政，由不得外人介入，但受到民進(jìn)黨“去中國(guó)化”“反中”政策及綠媒誤導(dǎo)，一些臺(tái)灣民眾產(chǎn)生了“美國(guó)是最大靠山”“維持現(xiàn)狀可保和平”等“拒統(tǒng)”迷思。臺(tái)灣問(wèn)題的產(chǎn)生、持續(xù)與外部勢(shì)力干涉脫不了干系，近幾年民進(jìn)黨當(dāng)局“倚美謀獨(dú)”，更導(dǎo)致臺(tái)海緊張局勢(shì)加劇。她呼吁臺(tái)灣民眾應(yīng)該省悟，與其依靠自顧不暇的美國(guó)，不如促使臺(tái)灣當(dāng)局及早開(kāi)啟兩岸對(duì)話；與其擔(dān)心害怕臺(tái)海有事，不如施壓民進(jìn)黨當(dāng)局接受一中原則和“九二共識(shí)”,努力讓“一國(guó)兩制”保障臺(tái)灣民眾的權(quán)益福祉。
臺(tái)灣嘉義大學(xué)歷史系教授吳昆財(cái)表示，政府工作報(bào)告顯示，大陸維護(hù)兩岸和平的誠(chéng)意是不容懷疑的?！按箨懽叩氖莾砂逗推铰肪€，兩岸中國(guó)人共創(chuàng)民族復(fù)興，共創(chuàng)繁榮，同時(shí)共同嚴(yán)厲打擊‘臺(tái)獨(dú)’以及外部干涉勢(shì)力?！?/p>
臺(tái)灣師范大學(xué)教授潘朝陽(yáng)認(rèn)為，大陸對(duì)臺(tái)大政方針具有連續(xù)性和一貫性，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則與“九二共識(shí)”、和平統(tǒng)一、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”反對(duì)外部干涉勢(shì)力、寄希望臺(tái)灣同胞與大陸同胞共同攜手合作共創(chuàng)中華民族的偉大復(fù)興。但他也強(qiáng)調(diào)，面對(duì)“臺(tái)獨(dú)”與外部干涉勢(shì)力的挑釁，依據(jù)辯證法和兵書(shū)中“陰陽(yáng)奇正法”，大陸會(huì)采取“軟硬并行”政策，“軟”的一手促進(jìn)融合促進(jìn)統(tǒng)一，“硬”的一手“反獨(dú)反干涉”。
臺(tái)灣問(wèn)題的形勢(shì)與政策論文篇十八
地球村里的變化日新月異，生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書(shū)柜?拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。以下是小編給大家整理的形勢(shì)與政策論文：我國(guó)財(cái)政形勢(shì)的問(wèn)題探討的內(nèi)容，歡迎大家查看。
“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書(shū)”的時(shí)代過(guò)去了。地球村里的變化日新月異，生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書(shū)柜?拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。
當(dāng)今國(guó)內(nèi)外形勢(shì)風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國(guó)正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)。
21世紀(jì)初期，我國(guó)財(cái)政將面臨許多新的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。如何進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革，加快建立穩(wěn)固、規(guī)范、高效、健康的財(cái)政體系和財(cái)政運(yùn)行機(jī)制，是保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵。在此將理論界有關(guān)這一問(wèn)題的觀點(diǎn)綜述如下。
21世紀(jì)初期我國(guó)財(cái)政收支測(cè)算應(yīng)包括“九五”最后一年即2000年，和“十五”規(guī)劃期間。
有的學(xué)者認(rèn)為，我們對(duì)2000年的財(cái)政收入預(yù)測(cè)暫不考慮費(fèi)稅改革的體制因素，對(duì)政策因素、征管因素以增減持平處理，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面按7%考慮，物價(jià)方面按3%考慮，財(cái)政收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。按此測(cè)算2000年全國(guó)財(cái)政收入將達(dá)到11890億元，比1999年預(yù)算增長(zhǎng)10%，絕對(duì)額增加1000多億元。關(guān)于2000年財(cái)政支出，按照1999年全國(guó)財(cái)政支出占gdp的比例14.0%測(cè)算，2000年全國(guó)財(cái)政支出將達(dá)到13350億元，比1999年預(yù)算增長(zhǎng)10.1%，絕對(duì)額增加1200多億元。2000年支出與1999年同比增幅和增量都有所減少。收支相抵，2000年中央財(cái)政赤字為1660億元，比1999年擴(kuò)大157億元。
“十五”時(shí)期的預(yù)算。收入測(cè)算應(yīng)從幾個(gè)因素來(lái)考慮和處理。
(1)費(fèi)改稅。盡管“十五”期間費(fèi)改稅將使財(cái)政收入大大增加，但解決不了國(guó)家可支配財(cái)力增加的問(wèn)題，因?yàn)樵黾拥氖杖氪蠖嘁延忻鞔_的用途，只是管理方式的改變。費(fèi)改稅的意義主要不是直接增加國(guó)家可支配財(cái)力的數(shù)量，而是治“亂”，是規(guī)范政府分配行為的制度建設(shè)，有利于形成良好的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。
(2)宏觀調(diào)控所需的財(cái)政政策取向。由于東南亞金融危機(jī)的影響等因素導(dǎo)致的國(guó)際、國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，“九五”末期以至“十五”初期在政策運(yùn)用上不可能成為增稅的時(shí)機(jī)。
(3)財(cái)政體制。1994年新財(cái)稅體制運(yùn)行幾年來(lái)，通過(guò)不斷的磨合與完善，一個(gè)穩(wěn)定的財(cái)政收入增長(zhǎng)機(jī)制已初步形成，機(jī)制本身保證了“九五”時(shí)期財(cái)政收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。
2005年全國(guó)財(cái)政收入將達(dá)到19150億元，平均每年增加可支配財(cái)力1400多億元。支出的考慮主要從需要與可能兩個(gè)方面來(lái)分析?！笆濉逼陂g是否需要繼續(xù)擴(kuò)張支出規(guī)模，主要取決于中期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，關(guān)鍵在于國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變動(dòng)趨向和近兩年來(lái)采取的擴(kuò)張政策刺激國(guó)內(nèi)需求的效果。從經(jīng)濟(jì)周期的調(diào)控運(yùn)行來(lái)看，財(cái)政政策從擴(kuò)張到收縮都應(yīng)有過(guò)渡，需要保持相應(yīng)的連貫性，不可也不應(yīng)該大起大落。因此不管形勢(shì)如何發(fā)展，財(cái)政支出的壓力是很大的。主要反映在社會(huì)保障補(bǔ)助(下崗職工基本生活補(bǔ)助、貧困人口生活補(bǔ)助等等)的增加，擴(kuò)大內(nèi)需政府增加基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目的后續(xù)資金壓力，以及推進(jìn)市場(chǎng)化改革的各種社會(huì)成本等，都需要財(cái)政增加支出。
另有學(xué)者認(rèn)為，21世紀(jì)初期我國(guó)財(cái)政將面臨以下幾個(gè)影響因素。
1.“九五”時(shí)期財(cái)政收入占gdp的比重持續(xù)提高，2000年估計(jì)能夠繼續(xù)保持在12%左右的水平上。但“九五”時(shí)期財(cái)政收入的增長(zhǎng)很重要的在于一些臨時(shí)性、政策性因素的影響，這些因素在“十五”時(shí)期將很難繼續(xù)發(fā)揮作用。“十五”時(shí)期國(guó)家財(cái)政收入的增長(zhǎng)將主要依賴(lài)稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。
2.當(dāng)前我國(guó)財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)的機(jī)制還沒(méi)有真正建立，長(zhǎng)期以來(lái)影響我國(guó)財(cái)政收入提高的因素依然存在。
3.從預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入支出的角度看，經(jīng)濟(jì)的宏觀稅負(fù)(預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入占gdp的比重)很低，1998年也只有12.4%。而從整個(gè)政府分配活動(dòng)看，把預(yù)算外、制度外等政府活動(dòng)賴(lài)以維持的資金來(lái)源考慮在內(nèi)，經(jīng)濟(jì)維持整個(gè)政府運(yùn)轉(zhuǎn)的負(fù)擔(dān)估計(jì)占gdp的比重在25%以上。所以，從全口徑的政府收入角度看，經(jīng)濟(jì)的稅負(fù)并不算低?！笆濉泵媾R的困境是：如果在不能減少經(jīng)濟(jì)中不規(guī)范的政府分配活動(dòng)的同時(shí)，采取措施增加財(cái)政收入，必然將加重整個(gè)經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)水平;如果僅僅把預(yù)算外、制度外轉(zhuǎn)化為預(yù)算內(nèi)進(jìn)行管理，又不得不維持這部分資金原有的支出格局，并不能增加財(cái)政可直接支配的財(cái)力，從而也就不能有效緩解財(cái)政當(dāng)前的收入困難。
4.1998年和1999年，我國(guó)已經(jīng)連續(xù)兩年實(shí)行增加國(guó)債發(fā)行、擴(kuò)張政府需求的積極的財(cái)政政策。從目前看，在“九五”末期和“十五”初期，繼續(xù)實(shí)行相對(duì)擴(kuò)張的財(cái)政政策仍然難以避免。普遍的看法認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)需要比較長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)間。根據(jù)世界銀行有關(guān)專(zhuān)家的分析，在這個(gè)期間里，如果不能采取有效的措施，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度可能下降到4.5%左右，這個(gè)速度顯然是我國(guó)社會(huì)現(xiàn)狀所難以接受的。因此，財(cái)政政策面臨著技術(shù)擴(kuò)張的壓力。
5.造成財(cái)政政策自我矛盾的主要原因之一是財(cái)政基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政可調(diào)控財(cái)力嚴(yán)重短缺。初步測(cè)算，考慮物價(jià)因素，如保證法定支出增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，“十五”時(shí)期僅支農(nóng)、科教文衛(wèi)支出、價(jià)格補(bǔ)償?shù)纫蛩丶纯烧既ヘ?cái)政每年新增財(cái)力的50%左右。如果考慮到近年來(lái)大量下崗職工的生活保障問(wèn)題、糧食收購(gòu)等資金需要，財(cái)政(尤其是中央財(cái)政)的可調(diào)控財(cái)力極為有限，“十五”時(shí)期財(cái)政收支矛盾將更加突出，作為宏觀調(diào)控主體的中央財(cái)政無(wú)疑將要面對(duì)更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
6.在我國(guó)財(cái)政調(diào)控經(jīng)濟(jì)手段缺乏的情況下，實(shí)行積極的財(cái)政政策最終體現(xiàn)為財(cái)政赤字和國(guó)債的增加，但財(cái)政赤字的擴(kuò)大和國(guó)債規(guī)模的增加，也相應(yīng)增大了財(cái)政的風(fēng)險(xiǎn)。很顯然，不論從財(cái)政赤字還是國(guó)債角度看，聯(lián)系到我國(guó)脆弱的財(cái)政基礎(chǔ)，財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)都不是一個(gè)讓人可以放心的問(wèn)題。
還有學(xué)者認(rèn)為：對(duì)“十五”時(shí)期我國(guó)國(guó)債規(guī)模的預(yù)測(cè)主要基于“九五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，特別是與1999年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃指標(biāo)緊密相關(guān)。“十五”時(shí)期各主要指標(biāo)預(yù)測(cè)是：gdp計(jì)劃增長(zhǎng)7%，各年分別為106480億元、117130億元、128840億元、141720億元和155900億元;中央財(cái)政收支保持1999年增幅不變，利率以應(yīng)到期國(guó)債實(shí)際利率計(jì)算，各年中央財(cái)政赤字分別為1810億元、1990億元、2190億元、2410億元和2650億元，合計(jì)將達(dá)11000億元，超過(guò)“九五”時(shí)期一倍左右。根據(jù)“十五”時(shí)期的中央財(cái)政赤字和內(nèi)債、外債的還本付息情況，各年國(guó)債發(fā)行額將為：4100億元、3800億元、3800億元、3500億元和3500億元，累計(jì)近19000億元，比“九五”時(shí)期新增3800億元。依此計(jì)算，“十五”時(shí)期的不含利息支出和包括利息支出的中央財(cái)政赤字率，以及中央財(cái)政債務(wù)負(fù)擔(dān)率仍都在國(guó)際公認(rèn)的安全線內(nèi)。如果依此指標(biāo)，我國(guó)“十五”期間仍存在一定的發(fā)債空間。
再有學(xué)者認(rèn)為：21世紀(jì)初期尤其是“十五”期間，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展將表現(xiàn)出以下若干基本走勢(shì)。
1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度繼續(xù)受到需求制約。我國(guó)需求不足，除了出口大幅度波動(dòng)的沖擊之外，主要原因在于最終消費(fèi)率下降，以及消費(fèi)需求不足對(duì)投放擴(kuò)大的影響。從國(guó)際比較看，我國(guó)近幾年的最終消費(fèi)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平，也明顯低于儲(chǔ)蓄率較高而消費(fèi)率較低的亞洲國(guó)家，原因是我國(guó)的居民消費(fèi)率與其他國(guó)家相比差距很大(大概低20個(gè)百分點(diǎn)左右);但我國(guó)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)率按人口比重計(jì)算卻不低于其它國(guó)家，問(wèn)題在于農(nóng)村消費(fèi)水平太低，影響了整個(gè)居民的消費(fèi)率。從現(xiàn)在到“十五”期間，我國(guó)國(guó)內(nèi)需求結(jié)構(gòu)失衡從而需求不足的局面難以從根本上改變。從這個(gè)角度看，我國(guó)消費(fèi)需求的擴(kuò)張基本上依賴(lài)于農(nóng)村居民消費(fèi)擴(kuò)張期的到來(lái)。
2.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量將逐步得到改善?！笆濉逼陂g，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的制度變革和戰(zhàn)略調(diào)整將較大幅度推進(jìn)，這會(huì)帶動(dòng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的上升，同時(shí)促進(jìn)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)特別是混合所有制經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展，使競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制更趨于合理和有效，市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用進(jìn)一步加強(qiáng)。國(guó)有企業(yè)改革和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程，加上市場(chǎng)需求相對(duì)不足的約束，將對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變起著較大的推動(dòng)作用，從而使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量得到逐步改善。估計(jì)“十五”期間增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和增長(zhǎng)質(zhì)量提高最為明顯的領(lǐng)域?qū)⑹窍M(fèi)品工業(yè)部門(mén)。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將邁出較大步伐。90年代以來(lái)我國(guó)的結(jié)構(gòu)問(wèn)題比較突出，一個(gè)是三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏差明顯加深，另一個(gè)是工業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)非常緩慢。這兩個(gè)方面對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和增長(zhǎng)質(zhì)量產(chǎn)生了很大影響。因此在“十五”期間我們不能不花大力氣來(lái)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。
4.對(duì)外開(kāi)放將進(jìn)入一個(gè)重要的新時(shí)期。加入wto，受到?jīng)_擊較大的產(chǎn)業(yè)將是農(nóng)業(yè)、重制造業(yè)，尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及很多第三產(chǎn)業(yè)部門(mén)，而大多數(shù)消費(fèi)品工業(yè)則已經(jīng)具備了較強(qiáng)的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)能力。即使中國(guó)在近期不加入wto，21世紀(jì)初期也必然要實(shí)行進(jìn)一步開(kāi)放的政策，在關(guān)稅降低和外商投資條件方面都會(huì)邁出較大的步伐，國(guó)內(nèi)企業(yè)將面臨更多的商品進(jìn)口沖擊和國(guó)際大跨國(guó)公司進(jìn)入的沖擊，面對(duì)更大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力，同時(shí)也會(huì)有更多的國(guó)內(nèi)企業(yè)去迎接新的國(guó)際挑戰(zhàn)，擴(kuò)大對(duì)外出口和對(duì)外投資。因此，“十五”期間我國(guó)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)調(diào)整中既可以進(jìn)一步利用擴(kuò)大開(kāi)放的有利條件，又需要加快增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，以盡快提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。
今年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了新成績(jī)，這突出表現(xiàn)在增長(zhǎng)速度加快，并初步呈現(xiàn)出速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的良好發(fā)展勢(shì)頭。同時(shí)，各地區(qū)加快發(fā)展的積極性高漲，許多指標(biāo)均創(chuàng)近幾年新高。但是，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也出現(xiàn)了一些新的情況和問(wèn)題，除了某些行業(yè)盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象有所抬頭，還有一些片面的認(rèn)識(shí)和做法。如有的地區(qū)對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱情很高，對(duì)可能引發(fā)的經(jīng)濟(jì)過(guò)熱警惕性不夠;對(duì)加大投資力度研究得多，對(duì)啟動(dòng)消費(fèi)需求考慮得少;對(duì)發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的對(duì)策多，對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的措施少;對(duì)增加經(jīng)濟(jì)總量比較關(guān)心，對(duì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)關(guān)注較少;對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的正面效應(yīng)認(rèn)識(shí)充分，對(duì)可能產(chǎn)生的負(fù)面滯后效應(yīng)估計(jì)不足。這些新的情況和思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)引起高度警惕。
1、增長(zhǎng)加快，首季度gdp增長(zhǎng)9.9%，比去年同期提高2.3個(gè)百分點(diǎn)，這也是1997年以來(lái)最快的增長(zhǎng)。
2、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，高技術(shù)產(chǎn)生迅猛發(fā)展，電信、物流、咨詢(xún)、社區(qū)服務(wù)等服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。
3、效益提高，前三個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)94%，全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)37%。
4、物價(jià)回升，一季度居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比增長(zhǎng)0.5%，尤其是一些先導(dǎo)性?xún)r(jià)格指數(shù)上升頗為明顯，生產(chǎn)資料出廠價(jià)格甚至上漲了5.5%。
今年以來(lái)的好形勢(shì)來(lái)之不易，我們要倍加珍惜。同時(shí)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況和新問(wèn)題也必須高度重視。
1、“非典”已經(jīng)對(duì)旅游、航空、餐飲、外貿(mào)和利用外資等方面帶來(lái)較大沖擊，對(duì)國(guó)內(nèi)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和人民生活的影響日益顯露，如果持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，還將嚴(yán)重影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
2、一些行業(yè)出現(xiàn)投資過(guò)熱的苗頭。如房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)偏快，結(jié)構(gòu)不合理。一季度房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)34.9%，大大高于去年全年增長(zhǎng)21.9%的水平。又如，冶金、建材紡織、汽車(chē)等行業(yè)發(fā)展持續(xù)升溫，帶動(dòng)了原材料、燃料等價(jià)格上揚(yáng)。一些重工業(yè)產(chǎn)品尤其是高耗能產(chǎn)品增速明顯超常，加劇了一些地方電力供應(yīng)緊張的矛盾。鋼鐵工業(yè)投資在去年高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，今年一季度又猛增153.7%，而且新增產(chǎn)能中相當(dāng)一部分檔次低、污染重、能耗高;電解鋁生產(chǎn)能力的擴(kuò)張嚴(yán)重超過(guò)市場(chǎng)需求;國(guó)家明令禁止的立窯水泥在一些地方又死灰復(fù)燃;紡織行業(yè)投資增長(zhǎng)65.8%;汽車(chē)生產(chǎn)增長(zhǎng)54%。個(gè)別地方在政府保護(hù)下盲目發(fā)展汽車(chē)項(xiàng)目，汽車(chē)行業(yè)規(guī)模小、布局散和自主開(kāi)發(fā)能力弱的矛盾突出。由于某些行業(yè)過(guò)度投資中很大部分依靠銀行貸款，一旦市場(chǎng)需求變化，勢(shì)必加大金融風(fēng)險(xiǎn)。
3、重復(fù)建設(shè)問(wèn)題依然很?chē)?yán)重，并呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)：
一是部分行業(yè)重復(fù)建設(shè)回潮。一些地方不顧國(guó)家禁令和市場(chǎng)供求情況，新建了一批鋼鐵、水泥、玻璃、鐵合金、電解鋁等項(xiàng)目。國(guó)家花費(fèi)很大力氣關(guān)掉的一些小煤礦、小鋼鐵、小水泥、小玻璃等企業(yè)又死灰復(fù)燃，部分已被淘汰壓縮的過(guò)剩生產(chǎn)能力重新投入生產(chǎn)。
二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要是信息產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。據(jù)了解，不少城市都已經(jīng)或計(jì)劃投資上百億元生產(chǎn)半導(dǎo)體材料。這些項(xiàng)目建成后，生產(chǎn)能力將大大超過(guò)目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求量和可能出口的數(shù)量。全國(guó)尤其是東部地區(qū)光纜建設(shè)也出現(xiàn)了嚴(yán)重重復(fù)建設(shè)，國(guó)家公用通信網(wǎng)資源大量閑置。
三是基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)、超前建設(shè)。一些地區(qū)機(jī)場(chǎng)布點(diǎn)過(guò)于稠密，建成后不能得到充分利用。沿海、沿江新建擴(kuò)建大型深水泊位碼頭成風(fēng)，吞吐能力嚴(yán)重閑置。一些經(jīng)濟(jì)還比較落后的地方花費(fèi)巨資修建的高速公路，車(chē)流量稀少，難以得到充分利用。這種情況如果任其發(fā)展，將進(jìn)一步加劇一般加工工業(yè)生產(chǎn)能力過(guò)剩的矛盾，延緩結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的進(jìn)程。
4、消費(fèi)增長(zhǎng)仍較緩慢。一季度，全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)27.8%。然而，消費(fèi)需求的增長(zhǎng)并不盡如人意，與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅增長(zhǎng)相比較，消費(fèi)需求增長(zhǎng)略顯緩慢。今年1至3月，社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)9.2%，雖比去年同期有所增長(zhǎng)，但比1月份下降0.8個(gè)百分點(diǎn)，比gdp增長(zhǎng)低0.9個(gè)百分點(diǎn)，比投資增長(zhǎng)低18.6個(gè)百分點(diǎn)，比出口增長(zhǎng)低24.3個(gè)百分點(diǎn)。今年前3個(gè)月居民消費(fèi)信心指數(shù)呈現(xiàn)下降走勢(shì)，3月份消費(fèi)者信心指數(shù)比1月份下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。由此看來(lái)，消費(fèi)需求沒(méi)有與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)。
5、部分生產(chǎn)要素供求矛盾進(jìn)一步加劇。比如，一些地區(qū)電力供應(yīng)緊張。近年來(lái)，電力需求增速持續(xù)走高，繼2001年增長(zhǎng)9.2%之后，2002年又增長(zhǎng)11.7%，今年一季度進(jìn)一步增長(zhǎng)16%。
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