農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方案（實(shí)用16篇）

方案的設(shè)計(jì)要充分考慮問題的背景和具體情況，以確保方案的可行性和有效性。為了確保方案的實(shí)施效果，我們可以設(shè)置評估和改進(jìn)機(jī)制。下面是一些經(jīng)典的方案思路，希望能給大家一些靈感。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方案篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

近日，全國防汛抗旱總指揮部和省防汛抗旱指揮部相繼召開電視電話會議，總結(jié)去年工作、布置今年防汛抗旱工作。為深入貫徹兩級電視電話會議精神，扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)防汛抗旱救災(zāi)工作，根據(jù)區(qū)防指《關(guān)于做好2021年防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》（區(qū)防指〔2021〕1號）要求，結(jié)

一、切實(shí)提高思想認(rèn)識。深刻認(rèn)識今年是******成立100周年，也是“十四五”開局之年，做好農(nóng)業(yè)防汛抗旱救災(zāi)工作的責(zé)任和意義更加重大。要深入貫徹******關(guān)于加強(qiáng)防汛抗旱救災(zāi)工作的重要指示和考察安徽重要講話指示精神，認(rèn)真落實(shí)******重要批示要求，時(shí)刻繃緊思想之弦，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識、底線思維，立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，提前組織謀劃，切實(shí)擔(dān)當(dāng)作為，迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，有效防范應(yīng)對洪澇、干旱、臺風(fēng)等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

二、進(jìn)一步修訂完善防汛抗旱預(yù)案方案。結(jié)合防汛抗旱實(shí)際，立足實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效，全面梳理、修訂完善防汛抗旱和防臺風(fēng)各類方案，明確新發(fā)展階段防汛抗旱救災(zāi)的工作目標(biāo)、原則和重要任務(wù)、重大工程等。加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和研判，針對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)組織會商研判，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，提前發(fā)布預(yù)警響應(yīng)信息，加快提升多災(zāi)種災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)早期識別和預(yù)報(bào)預(yù)警能力。

三、加強(qiáng)災(zāi)前準(zhǔn)備，高效應(yīng)對各類突發(fā)自然災(zāi)害。要針對災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢，未雨綢繆做好災(zāi)害應(yīng)急各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要加強(qiáng)應(yīng)急物資準(zhǔn)備，進(jìn)一步梳理掌握本地區(qū)應(yīng)急物資儲備底數(shù)，結(jié)合災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，鼓勵合作社、家庭農(nóng)場、進(jìn)行應(yīng)急物資實(shí)物儲備。針對災(zāi)害特點(diǎn)和群眾的新期待新要求，不斷拓展救災(zāi)物資品種品類，提高保障效能。

四、做好全國防災(zāi)減災(zāi)日宣傳工作。5月12日是全國防災(zāi)減災(zāi)日，局屬各單位要結(jié)合“防范化解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，筑牢安全發(fā)展基礎(chǔ)”這一主題，認(rèn)真汲取去年特大洪澇災(zāi)害農(nóng)業(yè)抗災(zāi)生產(chǎn)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌好農(nóng)業(yè)安全發(fā)展基礎(chǔ)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，局主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，全體領(lǐng)導(dǎo)班子和二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)組成員，各二級機(jī)構(gòu)應(yīng)成立相應(yīng)組織，通過現(xiàn)場宣傳、會議交流、電子顯示屏途徑等向社會大眾普及洪澇、臺風(fēng)、地震、風(fēng)雹、生態(tài)環(huán)境等各類災(zāi)害知識和防范應(yīng)對基本技能。主動對接新聞媒體加大防災(zāi)減災(zāi)宣傳力度，對防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動以及工作成效進(jìn)行集中報(bào)道。營造良好氛圍，創(chuàng)新活動載體，提高宣傳教育實(shí)際效果。全面落實(shí)工作責(zé)任制，做好儲備種子等物資與隊(duì)伍準(zhǔn)備，強(qiáng)化應(yīng)急演練，加強(qiáng)與相關(guān)部門會商研判，精準(zhǔn)監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警，建立應(yīng)急值守制度，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保遇有災(zāi)情能夠快速響應(yīng)并及時(shí)報(bào)送信息，以優(yōu)異成績向建黨百年獻(xiàn)禮。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方案篇二

2015年來，在市委市直工委和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，全面開展各項(xiàng)黨建工作，使黨員的思想覺悟得到較大提高，基層組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，較好地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各項(xiàng)工作的開展?，F(xiàn)將半年來工作總結(jié)如下：

一、認(rèn)真抓好黨的思想建設(shè)和組織建設(shè)。

1、認(rèn)真落實(shí)市直工委黨的工作會議精神。結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實(shí)際，制定了農(nóng)業(yè)局2015年黨建工作意見，對2015年黨建工作進(jìn)行了安排部署，明確了指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，要求各支部緊緊圍繞局黨組安排的農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為___農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展“做表率、走前頭、打先鋒、當(dāng)主力”。

2、積極開展主題黨課教育和黨建工作調(diào)研，積極參加黨群干。

部培訓(xùn)。抓好黨建信息撰寫和上報(bào)等項(xiàng)工作，已經(jīng)上報(bào)各種簡報(bào)__期。積極開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題黨課活動和黨建工作課題調(diào)研活動。積極參加了市直工委組織的黨群干部培訓(xùn)班，并赴廣西百色參觀紅色紀(jì)念館。

3、做好黨員管理、發(fā)展和黨費(fèi)核算和收繳上交工作及支部換屆工作。按照市直工委的安排，及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)了黨員發(fā)展計(jì)劃，__名入黨積極分子參加了市直機(jī)關(guān)入黨積極分子培訓(xùn)班。按時(shí)轉(zhuǎn)正了__名預(yù)備黨員。根據(jù)人員變動及時(shí)辦理了__名隊(duì)員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出手續(xù)。認(rèn)真做好黨費(fèi)核算和黨費(fèi)的收繳，及時(shí)上交黨費(fèi)。對今年到屆的基層支部進(jìn)行了換屆，選舉產(chǎn)生了新一屆支部領(lǐng)導(dǎo)班子。

4、落實(shí)規(guī)章制度，不斷健全黨建工作機(jī)制。機(jī)關(guān)黨委重視落實(shí)“三會一課”制度，重申制度建設(shè)的重要性，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，與各支部簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，對黨建工作任務(wù)進(jìn)行了分解，進(jìn)一步健全了黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，形成了上下貫通的責(zé)任體系，構(gòu)建起了上下同心抓黨建的良好機(jī)制。

展，營造了讀好書、好讀書的良好氛圍，促進(jìn)了學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)。

6、貼心、關(guān)心、慰問、幫助黨員，把黨組織建成黨員之家。到黨員家庭進(jìn)行走訪，與黨員談心交流，認(rèn)真解決黨員個(gè)人和家庭遇到的問題和困難，及時(shí)到醫(yī)院和家里看望有病黨員或家屬，為黨員過政治生日等等。

7、加強(qiáng)黨建工作監(jiān)督檢查，表彰了先進(jìn)。每半年進(jìn)行一次黨建工作檢查總結(jié)，對局屬各支部的黨建工作進(jìn)行監(jiān)督，督察到屆支部按時(shí)換屆，表彰了20先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

8、加強(qiáng)了群團(tuán)組織建設(shè)，工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)都開展了一系列活動。三八婦女節(jié)局婦工委組織婦女同志郊游踏青。工會新一屆委員會著力為職工辦實(shí)事，五一勞動節(jié)會同婦工委、共青團(tuán)舉辦了趣味運(yùn)動會，開展了第九套大眾廣播體操學(xué)練活動。

二、以黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手，認(rèn)真抓好反腐倡廉工作。

認(rèn)真開展《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)貫徹活動和“五個(gè)一”活動。召開了支部民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會，廣泛開展批評與自我批評，增強(qiáng)了局系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做好廉潔自律工作的政治責(zé)任感和工作自覺性。

積極開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動。不斷深化、提升廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動。組織開展了以廉政為主題的書法繪畫活動。局長___同志在___電視臺公開向全市人民進(jìn)行了述廉。組織觀看廉政教育錄像片，組織科技以上公務(wù)員到進(jìn)行廉政教育，組織全體干部職工參觀廉政教育展覽。

全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。局黨組與各支部簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，與局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)副科級以上干部和局屬單位班子成員分別簽訂了廉政勤政承諾書。詳細(xì)分解了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，明確了責(zé)任目標(biāo)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”意識。

由于我們狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，多年來沒有出現(xiàn)一例違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的人和事。

三、狠抓黨的作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

1、加強(qiáng)黨務(wù)公開，依托《黨務(wù)公開欄》，加大了黨務(wù)公開的力度，拓寬了群眾監(jiān)督渠道。

2、通過開展行風(fēng)評議加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，通過民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，結(jié)合黨的作風(fēng)建設(shè)要求，對行風(fēng)評議中暴露出來的作風(fēng)方面的問題進(jìn)行分析檢查并加以整改。

3、不斷拓寬群眾訴求渠道，廣泛接受群眾監(jiān)督。向社會公開了舉報(bào)、監(jiān)督___農(nóng)業(yè)局各項(xiàng)工作的網(wǎng)上投訴渠道、12316“三農(nóng)”熱線等，對于群眾訴求及時(shí)處理、認(rèn)真整改。

都簽署了《承諾書》，承諾絕不違犯“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定。機(jī)關(guān)黨委會同監(jiān)察室、人事科對機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律進(jìn)行了定期和不定期的明察暗訪，并進(jìn)行了通報(bào)。

5、跟蹤問效，督促檢查。為切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能，成立了作風(fēng)紀(jì)律檢查小組，定期對全系統(tǒng)的工作紀(jì)律進(jìn)行檢查，共下發(fā)作風(fēng)紀(jì)律檢查情況通報(bào)，有力地促進(jìn)了全系統(tǒng)黨的作風(fēng)建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)效能得到了很大提高。

四、認(rèn)真抓好精神文明創(chuàng)建工作。

在文明創(chuàng)建工作中，我們完善了榮譽(yù)室、職工文化活動室、職工健身室、職工文娛活動室、機(jī)關(guān)文化長廊，補(bǔ)充了圖書室，完善了會議室功能，購買了職工食堂用品。通過深入開展服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、文化型機(jī)關(guān)建設(shè)、和諧型機(jī)關(guān)建設(shè)、主題教育、群眾性文體活動、“三個(gè)文明”評比活動、“誠實(shí)守信，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動、文明實(shí)踐活動、工作績效評比、農(nóng)村幫扶活動、社區(qū)幫建活動等，加強(qiáng)文明宣傳，營造創(chuàng)建氛圍，認(rèn)真完成了創(chuàng)建全國文明城市和省級文明單位的責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合市直工委工作部署，開展了“滿意在___”活動。積極開展品牌機(jī)關(guān)建設(shè)，篩選確定了“_____，_____”的機(jī)關(guān)品牌，并獲得了市直工委獎勵。

五、積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

按照市委、市直工委通知要求，以“奪旗爭星”活動為載體，積極開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。成立了以局黨組書記、局長___為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保組織到位，思想到位，督導(dǎo)到位，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，搞好思想宣傳活動，召開了___農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，明確了創(chuàng)先爭優(yōu)活動重在實(shí)效，最終目的是要在解放思想上創(chuàng)先爭優(yōu)，在本職崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)，在務(wù)實(shí)為民上創(chuàng)先爭優(yōu)，在狠抓落實(shí)上創(chuàng)先爭優(yōu)。局系統(tǒng)各單位通過理論學(xué)習(xí)活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了對活動的重要性、必要性和緊迫性的理解，都把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為重點(diǎn)工作，扎扎實(shí)實(shí)第開展起來。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，廣大黨員的思想認(rèn)識不斷提高、觀念和作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，抓落實(shí)的工作機(jī)制進(jìn)一步健全，農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作取得了累累碩果。

六、繼續(xù)開展創(chuàng)建“黨員示范崗”活動。

為進(jìn)一步創(chuàng)立優(yōu)秀的機(jī)關(guān)品牌，市農(nóng)業(yè)局充分發(fā)揮黨員示范崗作用，通過“黨員示范崗”掛牌，把共產(chǎn)黨員的身份亮出來，形成自我約束自我加壓態(tài)勢;把具有“窗口”性質(zhì)的業(yè)務(wù)工作崗位亮出來，實(shí)行政務(wù)公開，接受全程監(jiān)督。各支部根據(jù)“黨員示范崗”活動實(shí)施方案，進(jìn)一步明確了黨員示范內(nèi)容、崗位職責(zé)和管理辦法。各示范崗的黨員自覺按照“五個(gè)好”、“五帶頭”的要求率先垂范，敢于亮明身份，敢于亮明崗位，敢于從我做起，自覺接受組織的檢查和群眾的監(jiān)督，樹立了黨良好的形象，有力地推動了局系統(tǒng)機(jī)關(guān)品牌建設(shè)的進(jìn)程。

七、開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”活動積極開展了爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員活動，以學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型黨員的基本要求為基準(zhǔn)，樹立了良好的學(xué)風(fēng)。給每個(gè)黨員購買和發(fā)放了學(xué)習(xí)書籍和學(xué)習(xí)筆記，要求每人都要記學(xué)習(xí)筆記并撰寫心得體會文章，堅(jiān)持每周四下午政治學(xué)習(xí)制度，根據(jù)學(xué)習(xí)爭創(chuàng)活動進(jìn)展，不斷更新學(xué)習(xí)內(nèi)容。

開展了“下基層大走訪”活動。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭，深入基層、深入群眾、深入一線，廣泛征求群眾意見，切實(shí)找準(zhǔn)影響和制約農(nóng)業(yè)工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，圍繞解決突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平等，選擇調(diào)研課題。收到調(diào)研報(bào)告5篇。

八、抓好機(jī)關(guān)志愿者服務(wù)、巾幗志愿者服務(wù)活動“黨員志愿服務(wù)、奉獻(xiàn)千家萬戶”活動是機(jī)關(guān)黨委的一項(xiàng)重要工作。我們成立了志愿者服務(wù)隊(duì)，根據(jù)《___農(nóng)業(yè)局“黨員志愿服務(wù)、奉獻(xiàn)千家萬戶”活動實(shí)施方案》，并積極開展志愿者服務(wù)活動。

3、組織黨員志愿者，按照市委市直工委的統(tǒng)一安排，開展交通協(xié)管志愿者服務(wù);。

5、組織黨員志愿者積極參加第25個(gè)志愿者日活動。我局志愿者深入___社區(qū)開展了打掃衛(wèi)生、清除垃圾、慰問空巢家庭老人等活動。

6、組織巾幗志愿者積極參加每一次的志愿者活動。

九、認(rèn)真抓好文化藝術(shù)主題活動。

開展文化藝術(shù)活動，是機(jī)關(guān)黨委增加黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力的一項(xiàng)具體措施，也是機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。我們以《___農(nóng)業(yè)局文化藝術(shù)主題活動實(shí)施方案》為準(zhǔn)則，積極籌備，扎實(shí)抓好文化藝術(shù)主題活動，取得了良好的效果。

2、組織女職工開展豐富多彩的慶“三八”文體活動;。

3、組織局機(jī)關(guān)干部職工到_____踏青;。

5、在___組織召開了___新聞發(fā)布會，推介___農(nóng)業(yè)和___文化。

6、開展了建黨__周年攝影展、書畫展。

十、認(rèn)真抓好聯(lián)系社區(qū)工作。

在聯(lián)系社區(qū)工作中堅(jiān)持深入社區(qū)，與社區(qū)群眾保持緊密聯(lián)系，開展愛心幫扶活動，慰問社區(qū)空巢老人和社區(qū)特困戶___戶，送去了錢、米面油等慰問品，并帶領(lǐng)社區(qū)空巢老人游園賞花，送去了黨和政府的關(guān)心。積極幫助社區(qū)搞好文明創(chuàng)建工作，為社區(qū)制作文明宣傳展板，組織黨員志愿者到社區(qū)開展義務(wù)勞動___次，出動車輛___余輛次，參與志愿者_(dá)___余人次。抽調(diào)專人到社區(qū)開展幫扶工作，及時(shí)為社區(qū)送去上級下發(fā)的有關(guān)文件和學(xué)習(xí)資料，幫助社區(qū)開展好學(xué)習(xí)和做好各項(xiàng)工作，得到了社區(qū)干部和群眾的普遍好評。

十二、抓黨建促工作，全年農(nóng)業(yè)工作取得優(yōu)異成績黨建工作實(shí)效最終在全局的各項(xiàng)工作中得到了體現(xiàn)，2015年，我市糧食生產(chǎn)又獲豐收，蔬菜生產(chǎn)邁出新步伐，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平大幅度提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作進(jìn)展順利，農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)成效顯著，農(nóng)業(yè)支撐保障能力明顯增強(qiáng)。2015年我局圓滿完成了___工作，并取得了____的好成績，得到了市委市政府的表彰，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品參加全國、全市農(nóng)產(chǎn)品博覽會，新農(nóng)村建設(shè)包村幫建、農(nóng)民科技教育培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治、農(nóng)業(yè)宣傳工作等都取得了優(yōu)異成績，在機(jī)關(guān)效能排名中位列靠前，黨風(fēng)廉政建設(shè)、實(shí)事辦理也取得了多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。

2015年是全面貫徹落實(shí)十七屆六中全會精神，實(shí)施“十二五規(guī)劃”的開局年。今后，我們將繼續(xù)認(rèn)真完成市直工委和局黨組交辦的各項(xiàng)任務(wù)，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七屆六中全會精神，認(rèn)真實(shí)施“三篇文章一起做”，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè)，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)邁上新臺階，為推動我市農(nóng)業(yè)工作科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供可靠的保證。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方案篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為貫徹落實(shí)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)實(shí)施方案的通知》(政辦(2020)32號)、《******市委市人民政府關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體舉措》(市發(fā)(2021)1號)和《關(guān)于印發(fā)市推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展2021年度工作要點(diǎn)(5910行動計(jì)劃)的通知》等相關(guān)文件要求，加快推進(jìn)實(shí)施我市農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展，制定如下工作方案。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年度出訪對接不少于5次，形成合作事項(xiàng)及合作成果(簽署合作協(xié)議或其他實(shí)質(zhì)性合作成果)不少于2項(xiàng)。深入開展“158”行動示范創(chuàng)建，圍繞休閑食品、大米、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，開展“一縣一業(yè)(特)”全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)建，2021年新建省市級綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地30個(gè)。深入推進(jìn)6個(gè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，新創(chuàng)建市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)。

(一)常態(tài)化對標(biāo)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。按照局《關(guān)于開展常態(tài)化對標(biāo)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨推進(jìn)“雙招雙引”工作的通知》(市農(nóng)社函(2021)14號)的要求，經(jīng)常性地赴開展考察調(diào)研，常態(tài)化對標(biāo)學(xué)習(xí)地區(qū)“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的發(fā)展思路舉措、重大政策和重大改革措施，全面梳理收集地區(qū)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的政策性舉措和創(chuàng)新性做法，研究形成具體的政策措施和工作建議。年度出訪對接不少于5次，形成合作事項(xiàng)及合作成果(簽署合作協(xié)議或其他實(shí)質(zhì)性合作成果)不少于2項(xiàng)。各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和局屬各單位每月報(bào)送對標(biāo)學(xué)習(xí)不少于1次。

(二)編制“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃。編制我市“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃，把一體化內(nèi)容納入規(guī)劃，同時(shí)學(xué)習(xí)借鑒江浙地區(qū)先進(jìn)做法，梳理確定市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要指標(biāo)體系。制定我市推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作方案，明確目標(biāo)差距，分年度制定任務(wù)措施并組織評估，加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。力爭6月底前完成我市“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃編制工作。

(四)創(chuàng)建綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。2021年，按照省廳《關(guān)于公布2021年綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地省級示范創(chuàng)建名單的通知》(皖農(nóng)規(guī)函(2021]75號)創(chuàng)建省級綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地8個(gè)，其中市1個(gè)、南陵縣3個(gè)、鳩江區(qū)1個(gè)、灣汕區(qū)1個(gè)、繁昌區(qū)2個(gè):同時(shí)創(chuàng)建市級綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地22個(gè)(創(chuàng)建細(xì)則見附件1)，其中市7個(gè)、南陵縣3個(gè)、鳩江區(qū)2個(gè)、弋江區(qū)1個(gè)、灣油區(qū)5個(gè)、繁昌區(qū)2個(gè)、三山經(jīng)開區(qū)2個(gè)。力爭通過創(chuàng)建，每個(gè)省市級基地產(chǎn)值增長10%以上，基地農(nóng)產(chǎn)品及加工品地區(qū)銷售額年均增長10%以上。

(五)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。持續(xù)提升6家省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(市開城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、南陵縣大浦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、鳩江區(qū)白茆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、灣沚區(qū)六郎現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、繁昌區(qū)平鋪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、三山經(jīng)開區(qū)峨橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)創(chuàng)建水平，確保每個(gè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園達(dá)到省年度創(chuàng)建和監(jiān)測要求。同時(shí)，2021年新創(chuàng)建2家市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(創(chuàng)建細(xì)則見附件2)，鼓勵有條件的地區(qū)積極開展縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建。

(六)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，全面推進(jìn)品牌提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立健全固體廢物污染防控長效機(jī)制。到2021年底，全市重點(diǎn)區(qū)域主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥利用率達(dá)40%以上，使用量與2020年相比減少1%，全市農(nóng)膜廢棄物回收利用率超80%，秸稈和畜禽糞污綜合利用率超92%、95%。持續(xù)抓好長江禁漁，全面落實(shí)日常監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)防聯(lián)控、考核調(diào)度通報(bào)、工作獎懲等五項(xiàng)機(jī)制，細(xì)化具體措施，建成“智慧長江”監(jiān)控平臺，健全長江禁漁長效機(jī)制，建設(shè)長江“漁文化”博物館。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要切實(shí)把農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展工作提上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加快綠色生產(chǎn)加工供應(yīng)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和水平，帶動本地區(qū)農(nóng)業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展。

(二)加強(qiáng)政策扶持。上級預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目向綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園傾斜，同時(shí)市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策在修訂時(shí)將加大傾斜扶持力度。各縣市區(qū)也要制定相應(yīng)扶持政策，對示范基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行重點(diǎn)扶持。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方案篇四

(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

通過開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治專項(xiàng)行動。加大對不作為、不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時(shí)限長等作風(fēng)問題整治專項(xiàng)行動。通過開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治和服務(wù)企業(yè)意識提升，不斷強(qiáng)化全局干部職工紀(jì)律規(guī)矩意識和服務(wù)企業(yè)意識，有效提高服務(wù)企業(yè)的能力和效率，使政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、社會環(huán)境等得到優(yōu)化。

(二)加大農(nóng)業(yè)行政審批改革。

(三)規(guī)范行政執(zhí)法檢查。

推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法基層執(zhí)法效率，提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法精細(xì)化水平，實(shí)現(xiàn)”雙隨機(jī)”檢查機(jī)制，充分發(fā)揮區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)有的設(shè)施、技術(shù)、儀器，強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)意識教育，提升抽查覆蓋率。

(四)開展志愿者服務(wù)活動。

充分發(fā)揮區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)有的設(shè)施、技術(shù)、儀器、人才等優(yōu)勢，全力建設(shè)志愿服務(wù)隊(duì)，對農(nóng)業(yè)服務(wù)組織、企業(yè)、種糧大戶及種糧農(nóng)戶合作社等，開展以專業(yè)化技術(shù)服務(wù)為主的服務(wù)活動，為營商環(huán)境優(yōu)化做實(shí)事。

(五)提升人民群眾法治意識。

通過給農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)放宣傳資料，在村內(nèi)張貼省種子、農(nóng)藥、化肥公告，普及鑒定種子、農(nóng)藥、化肥方法及相關(guān)的法律知識等方式，進(jìn)一步夯實(shí)法治化營商環(huán)境的群眾基礎(chǔ)。

(六)提升投資環(huán)境滿意度。

通過秘書式服務(wù)招商引次農(nóng)業(yè)企業(yè)，使得投資企業(yè)反映的問題能得最快，最優(yōu)的解決，投資環(huán)境滿意度全面提升。良現(xiàn)象得到有效遏制，投資軟硬環(huán)境“短板”加快補(bǔ)齊，建立“親”、“清”新型政商關(guān)系。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方案篇五

2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是總結(jié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“八五”普法規(guī)劃中期工作的一年，做好全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治宣傳教育工作具有十分重要的意義。為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，中央農(nóng)村工作會議精神、中央和省委關(guān)于法治工作的部署，以實(shí)施干部群眾法治素養(yǎng)提升工程為抓手，大力培育農(nóng)村學(xué)法帶頭人，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化營造良好的法治氛圍。

一、重點(diǎn)內(nèi)容。

1.黨的二十大精神。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要的政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會黨的二十大在黨和國家事業(yè)布局中突出法治保障工作的豐富內(nèi)涵。各地各單位要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想緊密結(jié)合起來，做到一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會、一體指導(dǎo)實(shí)踐、一體貫徹落實(shí)。（責(zé)任單位：各市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、廳機(jī)關(guān)各處室、廳直各單位）。

2.憲法。深入開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法宣傳教育。組織開展好“12·4”國家憲法日和“憲法進(jìn)農(nóng)村”宣傳周集中宣傳，把憲法精神融入群眾日常生活，推動憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化、長效化。（責(zé)任單位：各市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、廳機(jī)關(guān)各處室、廳直各單位）。

3.民法典。以“美好生活·民法典相伴”為主題，組織開展民法典宣傳月活動。創(chuàng)作通俗易懂、與農(nóng)民生活密切相關(guān)的民法典宣傳讀物、短視頻等宣傳產(chǎn)品，開展民法典小劇場、知識競賽、屋場故事會等活動，推動民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。（責(zé)任單位：各市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、廳機(jī)關(guān)各處室、廳直各單位）。

4.黨內(nèi)法規(guī)。以黨章、準(zhǔn)則、條例等為重點(diǎn)，把學(xué)習(xí)掌握黨內(nèi)法規(guī)列入黨組織“三會一課”內(nèi)容。注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳同國家法律宣傳的銜接協(xié)調(diào)，促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。（責(zé)任單位：廳直屬機(jī)關(guān)黨委）。

5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律。深入學(xué)習(xí)宣傳與推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)村社會治理現(xiàn)代化等密切相關(guān)的法律法規(guī)。突出保障糧食安全和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興等方面法律法規(guī)宣傳教育。圍繞種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥和飼料及添加劑等農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量、長江禁漁、品種權(quán)保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)機(jī)安全、動植物疫情防控、畜禽私屠濫宰、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和農(nóng)村宅基地等領(lǐng)域，認(rèn)真按照普法責(zé)任制原則，在全社會廣泛開展法治宣傳教育，營造濃厚法治氛圍。（責(zé)任單位：各市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、廳機(jī)關(guān)各處室、廳直各單位）。

二、主要任務(wù)。

6.做好“八五”普法中期驗(yàn)收評估工作。全面做好“八五”普法中期驗(yàn)收評估工作，總結(jié)普法工作機(jī)制成果，挖掘具有地方特色的普法創(chuàng)新舉措，交流和推廣提高普法針對性和實(shí)效性的經(jīng)驗(yàn)做法。確定專人做好工作總結(jié)和資料整理工作。（責(zé)任單位：各市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、廳機(jī)關(guān)各處室、廳直各單位）。

7.落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法制度。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，制定領(lǐng)導(dǎo)干部2023年度學(xué)法清單，明確領(lǐng)導(dǎo)干部履職應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)掌握的法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)。開展黨組中心組集體學(xué)法4次，法律法規(guī)2次，黨內(nèi)法規(guī)2次。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部年終述法制度，與述職述廉同評議、同考核。做好本系統(tǒng)國家工作人員學(xué)法考法工作，力爭做到參學(xué)率、參考率和合格率達(dá)到100％。持續(xù)推動國家工作人員旁聽庭審，引導(dǎo)國家工作人員牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念。（責(zé)任單位：各市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、廳人事處、廳機(jī)關(guān)黨委、廳法規(guī)處）。

8.開展主題法治宣傳教育。開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”“農(nóng)村法治宣傳教育月”“美好生活·民法典相伴”“鄉(xiāng)村振興·法治先行”“12.4憲法進(jìn)農(nóng)村”等主題法治宣傳教育活動，確保普法主題活動全年不間斷。鼓勵各地利用群眾趕集趕圩、慶祝傳統(tǒng)文化節(jié)日等重點(diǎn)時(shí)間段開展本地特色主題普法活動，形成富有地方特色的基層普法活動。（責(zé)任單位：各市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、廳機(jī)關(guān)各處室、廳直各單位）。

9.培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育工作。繼續(xù)從鄉(xiāng)村“法律明白人”名單中選拔培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶。將示范戶作為宣法釋法的重點(diǎn)對象，把培育工作與日常普法相結(jié)合，集中培訓(xùn)和送法下鄉(xiāng)活動相結(jié)合，按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，通過高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、在線教育、送法下鄉(xiāng)等形式，常態(tài)化制度化開展示范戶培育工作。組織開展執(zhí)法機(jī)構(gòu)與示范戶“結(jié)對子”工作，提供宣法釋法服務(wù)。2023年底實(shí)現(xiàn)全省80％行政村有學(xué)法用法示范戶的目標(biāo)。（責(zé)任單位：各市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、廳法規(guī)處、廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室、廳直有關(guān)單位）。

各市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、廳機(jī)關(guān)各處室、廳直各單位）。

11.開展“以案釋法”工作。認(rèn)真組織行政管理人員、法治工作人員、行政執(zhí)法人員和公職律師等開展以案釋法工作，將普法貫穿于立法、執(zhí)法、行政管理和行政服務(wù)的全過程。通過門戶網(wǎng)站、刊物專欄、“兩微一端”等平臺，廣泛開展重大熱點(diǎn)案（事）件釋法普法活動，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。（責(zé)任單位：各市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、廳機(jī)關(guān)各處室、廳直各單位）。

12.創(chuàng)新普法形式。通過網(wǎng)站、移動客戶端、微信公眾號、直播平臺等方式，加大普法信息發(fā)布力度，擴(kuò)大新媒體普法在基層的影響力。發(fā)揮村（居）微信群、家庭微信群作用，及時(shí)發(fā)布最新普法資訊。充分發(fā)揮社會普法力量，鼓勵和引導(dǎo)高校法學(xué)院（系）師生加入農(nóng)村普法志愿服務(wù)隊(duì)伍，利用寒暑假回鄉(xiāng)契機(jī)，就地開展“送法下鄉(xiāng)”活動。為農(nóng)村學(xué)法用法示范戶和鄉(xiāng)村“法律明白人”參與普法創(chuàng)造條件，用身邊人講好身邊事。（責(zé)任單位：各市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、廳機(jī)關(guān)各處室、廳直各單位）。

13.報(bào)送總結(jié)材料。加強(qiáng)信息報(bào)送工作，每月要定期收集本單位宣法釋法活動信息，按照一事一報(bào)原則（每篇300字以內(nèi)）報(bào)至廳法規(guī)處，經(jīng)選用后報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部法規(guī)司。及時(shí)報(bào)送總結(jié)材料。各地各單位于11月5日前，將普法工作相關(guān)總結(jié)資料報(bào)至廳法規(guī)處?？偨Y(jié)資料包括年度工作總結(jié)、佐證資料、1－2個(gè)“以案釋法”典型案例等。（責(zé)任單位：各市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、廳機(jī)關(guān)各處室、廳直各單位）。

三、工作要求。

14.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各單位要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治宣傳教育工作的重要性和必要性，明確專人負(fù)責(zé)。結(jié)合實(shí)際，將普法工作融入到業(yè)務(wù)工作中，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和任務(wù)，確保普法工作取得實(shí)效。

15.加強(qiáng)支持保障。要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，推動各類資源向基層下沉。進(jìn)一步加強(qiáng)對基層普法工作的支持保障和督促指導(dǎo)，健全上下貫通的普法責(zé)任落實(shí)機(jī)制，打通普法最后一公里。

16.把握宣傳方向。增強(qiáng)普法工作者的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，加強(qiáng)正面宣傳，切實(shí)把握好政治方向和輿論導(dǎo)向。嚴(yán)守政治紀(jì)律和宣傳紀(jì)律。堅(jiān)持從農(nóng)民群眾的需求出發(fā)，做到宣傳報(bào)道嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，法律解讀準(zhǔn)確生動，宣傳形式豐富多樣。

17.提高宣傳質(zhì)效。要緊扣法治宣傳教育主題，對農(nóng)民關(guān)注的、迫切需要的法律知識，以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村存在的矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行認(rèn)真的梳理、排查，組織工作人員及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，有針對性的做好法律知識宣傳和預(yù)防化解工作，不斷提高農(nóng)村法治宣傳教育質(zhì)效。

對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省守法普法辦在對我廳法治工作評估情況檢查中，反饋有關(guān)工作未落實(shí)，導(dǎo)致我廳考核被扣分或被通報(bào)的，實(shí)行責(zé)任倒查，追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方案篇六

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60。

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66。

號）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。

以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，明晰農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的歸屬，強(qiáng)化對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護(hù)，依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包權(quán)，為有效解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛、維護(hù)土地流轉(zhuǎn)市場秩序、開展承包經(jīng)營權(quán)貸款質(zhì)押和股份合作奠定基礎(chǔ)，為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力提供制度保障。

“四相符”，進(jìn)一步完善和規(guī)范土地承包檔案管理，逐步健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)檔案和建立流轉(zhuǎn)管理電子信息系統(tǒng)。

1

33。

2012。

〕

19。

號）的要求，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。既要尊重民意，又要符合政策，做到不違規(guī)、不漏項(xiàng)、不損害農(nóng)民利益、不留后遺癥。

2

保持穩(wěn)定按戶確權(quán)。以“確實(shí)地賦真權(quán)準(zhǔn)登記頒鐵證”為目標(biāo)，從實(shí)際出發(fā)，按戶確權(quán)。在確權(quán)登記頒證中，必須以已經(jīng)簽訂的二輪土地承包合同和已經(jīng)頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書為基礎(chǔ)，保持現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定，嚴(yán)禁借機(jī)違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地。對本集體經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)有承包土地，按照承包關(guān)系進(jìn)行確權(quán)確地，也可以在尊重農(nóng)民意愿的前提下，確權(quán)確股不確地。對因當(dāng)年聯(lián)產(chǎn)承包出現(xiàn)產(chǎn)量高的土地以少頂多產(chǎn)量低的土地以多頂少而造成實(shí)際面積與賬證面積不符的，經(jīng)承包戶認(rèn)可后，可按實(shí)際耕種面積登記賬證。

3

8

清理二輪承包時(shí)各農(nóng)戶土地承包合同、經(jīng)營權(quán)證以及鄉(xiāng)村土地承包登記簿，重點(diǎn)解決土地承包方案、承包合同、經(jīng)營權(quán)證、承包登記簿不齊全、管理不規(guī)范等問題。

在對土地承包情況進(jìn)行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，以第二次全國土地調(diào)查成果為基礎(chǔ)，以已簽訂的二輪土地承包合同、發(fā)放的土地承包經(jīng)營權(quán)證和集體土地所有權(quán)登記成果為依據(jù)，因地制宜開展土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬調(diào)查勘測。進(jìn)一步查清承包地塊面積、四至和空間位置。地籍調(diào)查勘測標(biāo)準(zhǔn)按照農(nóng)辦經(jīng)〔

2012。

〕

19。

號文件執(zhí)行?？睖y結(jié)果經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公示確認(rèn)后，作為確認(rèn)、變更、解除土地承包合同以及確認(rèn)、變更、注銷土地承包經(jīng)營權(quán)證的依據(jù)。

縣農(nóng)業(yè)部門要按照不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的原則，建立土地承包經(jīng)營登記簿。要在現(xiàn)有土地承包合同、證書的基礎(chǔ)上，結(jié)合經(jīng)依法確認(rèn)的承包地塊、面積和空間位置等登記信息，抓緊建立。

在建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿的基礎(chǔ)上，適時(shí)依法開展土地承包合同變更、解除和土地承包經(jīng)營權(quán)變更、注銷工作，并及時(shí)變更或者補(bǔ)換發(fā)全省統(tǒng)一印制的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書。承包期內(nèi)，因下列情形導(dǎo)致土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生變動或者滅失的，根據(jù)當(dāng)事人申請，縣級農(nóng)村土地承包管理部門依法辦理變更、注銷登記，并記載于土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿：

1

因集體土地所有權(quán)變化的；

2

因承包地被征占用導(dǎo)致承包地塊或者面積發(fā)生變化的；

3

因承包農(nóng)戶分戶等導(dǎo)致土地承包經(jīng)營權(quán)分割的；

4

5

因結(jié)婚等原因?qū)е峦恋爻邪?jīng)營權(quán)合并的；

6

承包地塊面積與實(shí)際不符的；

7

承包地滅失或者承包農(nóng)戶消亡的；

8

承包地被發(fā)包方依法調(diào)整或者收回的；

9

其他需要依法變更注銷的情形。

要在檔案管理部門的支持和指導(dǎo)下，做好土地承包經(jīng)營權(quán)登記文件資料的歸檔工作。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記檔案由縣級人民政府農(nóng)村土地承包管理部門負(fù)責(zé)集中保管，并依法按期移交同級國家綜合檔案館。

加強(qiáng)農(nóng)村土地承包、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的管理，將登記信息錄入到計(jì)算機(jī)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包合同、土地流轉(zhuǎn)合同、土地承包經(jīng)營權(quán)證、土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿的信息化管理。

（一）第一階段為準(zhǔn)備階段（。

4

5

月），完成組建工作機(jī)構(gòu)、制定工作方案、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、廣泛宣傳發(fā)動等項(xiàng)工作。

1

2

確定技術(shù)單位。按規(guī)定程序，通過招標(biāo)或邀標(biāo)確定開展農(nóng)村土地承包登記確權(quán)的技術(shù)實(shí)施單位或公司，負(fù)責(zé)勘測調(diào)查測量與繪圖工作。

3

宣傳培訓(xùn)?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分別召開工作動員布置會議，做好確權(quán)頒證的組織發(fā)動和任務(wù)落實(shí)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組工作人員確權(quán)頒證業(yè)務(wù)培訓(xùn)，準(zhǔn)確理解和把握政策界限，掌握具體操作規(guī)程。

4

資料準(zhǔn)備。組織對原二輪承包檔案資料的清理準(zhǔn)備，并做好入戶調(diào)查表等相關(guān)賬表冊簿和合同的設(shè)計(jì)印制工作。

（二）第二階段為確權(quán)階段。

(6。

7

月

)

完成檔案資料清理、清查核實(shí)、承包經(jīng)營權(quán)變更或注銷登記、調(diào)處糾紛、審核登記等項(xiàng)工作。

1

摸底調(diào)查。以第二輪農(nóng)村土地承包合同臺帳等檔案資料為基礎(chǔ)，以村組為主體，逐一對農(nóng)戶的承包關(guān)系面積四至邊界以及承包合同進(jìn)行清查核實(shí)，登記在冊，落實(shí)到戶。村委會集中收回原《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》書，村組結(jié)合現(xiàn)有的農(nóng)戶土地承包登記薄《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》書以及農(nóng)戶耕種情況，核實(shí)農(nóng)戶現(xiàn)有實(shí)際承包地，逐項(xiàng)填寫農(nóng)戶摸底調(diào)查表，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)把摸底調(diào)查表數(shù)據(jù)登記錄入微機(jī)。

2

準(zhǔn)備衛(wèi)星圖片或航拍資料。以“二調(diào)”成果為基礎(chǔ)，由縣國土部門提供衛(wèi)星圖片或航拍現(xiàn)狀圖以及相關(guān)數(shù)據(jù)，再由技術(shù)實(shí)施單位或公司按村組裁出農(nóng)村土地現(xiàn)狀圖。

3

核實(shí)承包地塊。由村組組織農(nóng)戶按各組土地現(xiàn)狀圖實(shí)地確認(rèn)各農(nóng)戶實(shí)際承包種植地塊。

4

劃分地塊邊界。由技術(shù)公司專業(yè)人員或經(jīng)過培訓(xùn)后的鄉(xiāng)村組工作人員依照各組土地現(xiàn)狀圖上的地塊地斑，到各組的實(shí)地逐塊勾劃出地塊邊界。標(biāo)示出地塊空間位置。

5

數(shù)據(jù)上圖。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村工作組把指認(rèn)并劃出邊界的地塊信息（編號承包農(nóng)戶）上圖。

6

計(jì)算地塊面積。由技術(shù)公司依照衛(wèi)星圖片及其數(shù)據(jù)資料，使用微機(jī)計(jì)算出已上圖的每一塊土地的實(shí)際面積。

7

7

天，公示后及時(shí)對農(nóng)戶反映的問題進(jìn)行調(diào)查處理，無異議后由農(nóng)戶簽字確認(rèn)。

（三）第三階段頒發(fā)權(quán)證總結(jié)驗(yàn)收階段（。

8

1

制證頒證，建立管理系統(tǒng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣主管部門對各村匯總資料和農(nóng)戶土地承包確認(rèn)信息進(jìn)行審核，報(bào)縣政府審定后，依法印制和頒發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》書。同時(shí)，技術(shù)公司將土地承包經(jīng)營權(quán)登記確權(quán)信息，錄入到專門建好的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)屬管理系統(tǒng)進(jìn)行管理。

2

建檔立卷，歸檔管理。按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》和檔案管理的要求，在縣檔案局的指導(dǎo)下，完善檔案信息資料，建立健全檔案管理應(yīng)用制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村組將土地承包合同，建立好農(nóng)戶土地承包登記薄（臺帳）和農(nóng)戶土地承包花名冊，土地承包方案會議記錄文件等相關(guān)資料分類整理裝訂成冊，建檔保管，健全縣鎮(zhèn)村三級土地承包登記檔案資料。

3

總結(jié)驗(yàn)收。在。

年

8

月

20。

日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成自查驗(yàn)收、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、撰寫總結(jié)報(bào)告、做好迎檢準(zhǔn)備等工作。

妥善處理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作中出現(xiàn)的問題，凡是法律法規(guī)和現(xiàn)行政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格按規(guī)定處理；凡是法律法規(guī)和現(xiàn)行政策沒有明確規(guī)定的，要依照法律法規(guī)和現(xiàn)行政策的基本精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照民主決策原則妥善處理。

在堅(jiān)持二輪土地承包關(guān)系、承包地塊及四至界限不變的前提下，對國土部門確權(quán)的村、組所有的耕地面積與原承包地面積有差異的，采用系數(shù)法等農(nóng)民認(rèn)可的簡便易行的方式分?jǐn)偟睫r(nóng)戶及地塊，并將此面積填入新頒發(fā)的承包經(jīng)營權(quán)證和登記簿。原有的承包面積可以附錄的形式同時(shí)記錄到證、薄上。但集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)各農(nóng)戶新確權(quán)的耕地面積總和不得大于國土部門確定的耕地所有權(quán)面積。

對地類權(quán)屬存在爭議的土地，待爭議解決后再確權(quán)頒證。對村、組內(nèi)部農(nóng)戶之間的承包地權(quán)屬四至界限不清的，要采取各種辦法盡可能明確界限；存在糾紛的，可通過協(xié)商、調(diào)解等方式明確界限。對土地流轉(zhuǎn)后實(shí)行規(guī)模經(jīng)營、土地整治等原有四至界限被打亂的，在尊重農(nóng)戶意愿的前提下，可采取按原有經(jīng)營權(quán)證記載面積的比例分?jǐn)偦蚱渌行мk法，確權(quán)到農(nóng)戶。

對在農(nóng)村土地承包期間，村社范圍內(nèi)公益設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)戶修建住房和院壩占用部分承包地的處置問題，應(yīng)遵循有關(guān)法律法規(guī)和現(xiàn)行政策，尊重歷史和農(nóng)民意愿，采用集體經(jīng)濟(jì)組織成員多數(shù)認(rèn)可的辦法進(jìn)行確權(quán)登記。為保持確權(quán)登記頒證工作后農(nóng)村社會的穩(wěn)定，此次確權(quán)頒證的土地面積不與國家政策性惠農(nóng)補(bǔ)貼掛鉤，不得影響農(nóng)民享受各種惠農(nóng)政策。

縣已成立相應(yīng)的確權(quán)頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮確權(quán)頒證工作。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，專門負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，配足配強(qiáng)工作力量。并將工作納入重要議事日程，理清工作思路，周密制定實(shí)施方案，并精心組織實(shí)施，及時(shí)解決工作中的具體問題，確保工作順利推進(jìn)。

確權(quán)工作時(shí)間緊，任務(wù)重，必須有足夠的工作力量。配足配強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作機(jī)構(gòu)的力量，抽調(diào)過去從事過農(nóng)經(jīng)管理和工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)任業(yè)務(wù)骨干，并統(tǒng)籌鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部力量充實(shí)到村組，逐個(gè)村民小組落實(shí)好工作力量，確保每組不少于

3

至

5

人。同時(shí)層層開展業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)，使參與工作的人員準(zhǔn)確理解和正確把握政策界限，明確業(yè)務(wù)要求和具體操作規(guī)程，確保工作順利開展。

采取多種形式，廣泛地宣傳發(fā)動群眾，將確權(quán)頒證的意義、內(nèi)容、法律政策、基本做法和工作要求宣傳到廣大的基層干部和農(nóng)戶，消除疑慮和誤解，積極動員和組織群眾參加確權(quán)頒證活動，為工作營造良好的工作氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)選擇一個(gè)村作為土地確權(quán)頒證示范村，適當(dāng)先行試點(diǎn)，實(shí)訓(xùn)工作人員，統(tǒng)一做法，搞好示范，帶動面上村的土地確權(quán)頒證工作。

發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府的主體作用，組織實(shí)施好確權(quán)登記頒證工作，落實(shí)責(zé)任，層層分解落實(shí)到村組和每一位工作人員身上，并與年度考核掛鉤。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定工作目標(biāo)責(zé)任書，工作完成以后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行自查驗(yàn)收，寫出工作總結(jié)報(bào)告，縣確權(quán)頒證領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將結(jié)果納入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核內(nèi)容，并與兌現(xiàn)工作經(jīng)費(fèi)掛鉤。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對各階段的情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，每半個(gè)月進(jìn)行情況通報(bào)。由掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)組織掛點(diǎn)單位，組成督導(dǎo)組，具體督查各鄉(xiāng)

（鎮(zhèn)）、村確權(quán)登記頒證工作；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)向各村派駐包村工作組，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）班子成員帶隊(duì)，具體指導(dǎo)村級組織做好確權(quán)登記頒證等工作。對作風(fēng)不實(shí)，措施不當(dāng)，違背政策，導(dǎo)致農(nóng)民上訪和發(fā)生群體性事件貽誤工作的，要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方案篇七

一年來，xx黨工委從抓好自身建設(shè)出發(fā)，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，有力地推進(jìn)重點(diǎn)工作的完成，招商引資、對上爭取、企業(yè)穩(wěn)定、駐村強(qiáng)基等工作均取得了一定的成績，現(xiàn)將一年來的黨建工作及下步打算匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)管理，抓好機(jī)關(guān)支部建設(shè)。

一是堅(jiān)持每周的機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)。二是完善落實(shí)規(guī)章制度。三是機(jī)關(guān)干部服務(wù)水平、大局意識進(jìn)一步增強(qiáng)。始終堅(jiān)持大工業(yè)格局，不僅著眼于直屬企事業(yè)單位的發(fā)展與穩(wěn)定，更在機(jī)械、化工、制藥、服裝等行業(yè)都有一定的突破。

二、嚴(yán)格要求，抓好本系統(tǒng)黨建工作。

一是做好黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接。二是嚴(yán)格黨員發(fā)展程序。三是及時(shí)調(diào)整企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。對白龍集團(tuán)、繡花廠等六個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整，保證了企業(yè)的穩(wěn)定。

三、盡職盡責(zé)，做好駐村強(qiáng)基工作。

在駐村強(qiáng)基工作中，在做好走訪征求意見等駐村強(qiáng)基規(guī)定工作的基礎(chǔ)上，籌措部分資金，共為8個(gè)村解決建材、尿素、大馬力拖拉機(jī)、綠化苗木等總合計(jì)折合資金16萬余元，有力地支持了各村網(wǎng)化工程建設(shè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三夏”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等。一年來，8個(gè)村莊共硬化路面近3000米，整修了2個(gè)小型水庫和5座小橋，翻新了6間辦公室；積極引導(dǎo)各村發(fā)揮自身優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。這些活動，得到了廣大村民的普遍認(rèn)同，并在xx電視臺、xx電視臺進(jìn)行了廣泛宣傳報(bào)道。

四、積極參與，做好雙崗雙責(zé)工作。

落實(shí)好雙崗雙責(zé)工作。一是駐村工作隊(duì)。局機(jī)關(guān)9個(gè)駐村工作隊(duì)的16名黨員，已全部到所駐村黨組織報(bào)到，并在村支部工作中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。()二是非公企業(yè)黨組織。全系統(tǒng)24個(gè)非公企業(yè)黨組織共接收非本公司黨員50余名，充分發(fā)揮他們的'先鋒模范作用。

xx黨工委工作中還存在一定的不足：個(gè)別困難企業(yè)黨組織缺少凝聚力班子建設(shè)有待加強(qiáng)；在骨干企業(yè)中如何更好地發(fā)揮黨組織和黨員的作用、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面還沒有樹立起有影響力的典型；在雙崗雙責(zé)工作中存在流動黨員在工作地黨組織登記有遺漏的問題。

下一步，xx黨工委將按照市委、市政府“工作落實(shí)年”的要求，抓好駐村強(qiáng)基和黨建工作，大力落實(shí)“以落實(shí)'工業(yè)18條'為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市工程實(shí)施方案”，明確責(zé)任，加強(qiáng)考核，著力打造半島先進(jìn)制造業(yè)基地。

一是進(jìn)一步加大“駐村強(qiáng)基”工作力度。以當(dāng)好“六大員”，實(shí)現(xiàn)“七個(gè)好”為統(tǒng)領(lǐng)，通過籌措資金物資、給予技術(shù)幫扶、爭取政策扶持等措施，重點(diǎn)抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，綠化、美化鄉(xiāng)村環(huán)境，打好環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)；加大對困難戶、貧困學(xué)生的救助力度；大力發(fā)展村莊特色經(jīng)濟(jì)。

二是完善落實(shí)好“工業(yè)十八條”與做好日常黨建工作緊密結(jié)合。有重點(diǎn)地在局機(jī)關(guān)和企業(yè)推廣黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)公開，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，緩解各種矛盾；積極做好發(fā)展黨員工作；做好國有集體企業(yè)后備干部的培養(yǎng)工作；加大未改制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理和獎罰力度；大力實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市戰(zhàn)略，牢牢把握轉(zhuǎn)調(diào)優(yōu)化主線、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、加快骨干膨脹、加大招大靠強(qiáng)、大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作推進(jìn)力度，確?！肮I(yè)18條”各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持快速增長，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)的主體支持地位進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、積極參加登記黨組織的各項(xiàng)政治活動，建立健全長效機(jī)制。在雙崗雙責(zé)活動中，我局9個(gè)駐村工作隊(duì)的16名黨員要在村級黨組織中發(fā)揮黨員繼續(xù)發(fā)揮應(yīng)有的作用；轉(zhuǎn)到社區(qū)的雙重管理黨員，要發(fā)揮自身的長處，做好群眾工作；繼續(xù)落實(shí)還未登記黨組織活動的黨員；年內(nèi)幫助24個(gè)非公企業(yè)建立健全登記活動黨支部自主運(yùn)行、黨員教育管理等方面的規(guī)章制度，引導(dǎo)登記活動黨支部和黨員開展活動。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方案篇八

〕

135。

號）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)，以《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，以第二輪農(nóng)村土地承包為基礎(chǔ)，以維護(hù)農(nóng)民土地承包的合法權(quán)益為核心，以妥善調(diào)處農(nóng)村土地承包糾紛為重點(diǎn)，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，依法保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營合法權(quán)益，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，放活農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。充分調(diào)動廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。

1

堅(jiān)持依據(jù)法律法規(guī)政策辦事的原則。

要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、

《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》等法律法規(guī)以及中央和省、州政府關(guān)于穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的相關(guān)政策，依法行政，按政策法規(guī)辦事。

2

堅(jiān)持穩(wěn)定承包關(guān)系不變的原則。

補(bǔ)換發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》，是對二輪承包的完善和規(guī)范，不是重新調(diào)整農(nóng)民的承包地，不得推倒重來，不得重新發(fā)包。因此，必須以二輪延包合同為基礎(chǔ)，在耕地和承包合同相符的情況下，將《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》全面落實(shí)到戶，確保農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定。

3

堅(jiān)持公開公平公正的原則。

實(shí)行陽光操作，充分保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)廣泛宣傳補(bǔ)換發(fā)經(jīng)營權(quán)證的目的、意義和要求，讓廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識此項(xiàng)工作的目的意義

4

堅(jiān)持民主協(xié)商群眾滿意的原則。

要充分依靠農(nóng)民群眾，通過民主協(xié)商和民主決策，妥善解決各種矛盾和困難

5

堅(jiān)持“先確權(quán)后發(fā)證”的原則。

要堅(jiān)持先確定承包土地地塊權(quán)屬，再補(bǔ)換發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》以二輪土地延包合同為依據(jù)，凡農(nóng)戶與集體簽訂二輪承包合同書的，應(yīng)作為換發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》的依據(jù)；新開墾土地未簽承包合同的，在土地延包合同正副本內(nèi)補(bǔ)充登記，農(nóng)戶與村民小組長簽字后，再補(bǔ)發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》，保證補(bǔ)發(fā)證工作依法、有序平穩(wěn)進(jìn)行

6

穩(wěn)步推進(jìn)的原則。

應(yīng)先易后難，保證工作質(zhì)量，穩(wěn)步有序推進(jìn)發(fā)證工作。要把矛盾化解在基層，不留隱患，要保證正常生產(chǎn)秩序。

7

堅(jiān)持“縣級統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施”的原則。

在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、各司其職，積極開展工作，確保補(bǔ)換發(fā)工作穩(wěn)妥開展

按照“四統(tǒng)一”（記載的地塊、地類、面積、四至統(tǒng)一）、“四相符”（承包面積、承包合同、承包經(jīng)營權(quán)證、承包經(jīng)營權(quán)證登記簿相符）、“五到戶”（承包面積、承包位置、承包合同、承包經(jīng)營權(quán)證、基本農(nóng)田標(biāo)注到戶）的要求，圓滿完成補(bǔ)換發(fā)工作任務(wù)，確?！耙粫蛔C”（農(nóng)村土地承包合同書、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證）落實(shí)到戶。

1

對我縣原已發(fā)放的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一收回清點(diǎn)造冊，并報(bào)縣農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證書補(bǔ)換發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后統(tǒng)一免費(fèi)換發(fā)新的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。

2

對二輪土地承包完成后分戶的，在核實(shí)土地面積避免土地糾紛的基礎(chǔ)上，按規(guī)定重新補(bǔ)發(fā)新的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。

3

對政府組織搬遷的農(nóng)戶，在搬入地已取得承包地并遷入戶口的，要在簽訂土地承包合同的基礎(chǔ)上，補(bǔ)發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。

4

對適宜采取家庭承包方式的荒山荒溝荒丘荒灘等農(nóng)村土地發(fā)包給農(nóng)戶經(jīng)營的，發(fā)放新的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。對以其他方式承包農(nóng)村“四荒地”的，也應(yīng)按照要求補(bǔ)發(fā)新的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。

5

6

1

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作必須做到“三集中”，即：集中領(lǐng)導(dǎo)集中人員集中時(shí)間，為平穩(wěn)有序地開展工作提供有力的保障。同時(shí)，要做好工作簡報(bào)，及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況。

2

經(jīng)營權(quán)證登記必須做到“四相符”，即經(jīng)營權(quán)證登記內(nèi)容與實(shí)際地塊相符與上級劃定的基本農(nóng)田相符與簽訂的承包合同相符與村級調(diào)查摸底的底冊及匯總臺賬相符。

3

經(jīng)營權(quán)證管理要做到“五個(gè)有”，即農(nóng)戶有合同和經(jīng)營權(quán)證村民小組有登記冊村委會有登記臺賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專門檔案縣級部門和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有電子基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

4

經(jīng)營權(quán)證填寫要規(guī)范一致，一是證書中發(fā)證時(shí)間和填表時(shí)間應(yīng)填寫補(bǔ)發(fā)證時(shí)間；二是證書中承包期限與二輪延包土地合同一致；三是證書中土地承包合同編號和經(jīng)營權(quán)證登記簿編號應(yīng)填寫二輪土地延包合同編號；四是填寫內(nèi)容要準(zhǔn)確，項(xiàng)目要齊全，書寫要工整，字跡要清晰，確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的嚴(yán)肅性。

5

補(bǔ)換發(fā)經(jīng)營權(quán)證過程中不得向農(nóng)民附加任何條件，嚴(yán)禁向農(nóng)民收取任何費(fèi)用，違者將追究直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。

6

提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要充分認(rèn)識到此次補(bǔ)換發(fā)新的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》是進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包管理穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系解決農(nóng)村土地糾紛調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要舉措，要把它作為一項(xiàng)重要的農(nóng)村工作來抓。要抽調(diào)熟悉農(nóng)村工作掌握農(nóng)村政策的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參與此項(xiàng)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善解決在補(bǔ)換發(fā)證書過程中出現(xiàn)的各種問題，各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)各司其職，加強(qiáng)聯(lián)系互相配合，確保補(bǔ)換發(fā)證書工作的圓滿完成。

規(guī)范管理、檢查驗(yàn)收等八個(gè)階段。

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的補(bǔ)換發(fā)經(jīng)營權(quán)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在農(nóng)業(yè)部門設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室成員由相關(guān)部門抽調(diào)組成，負(fù)責(zé)補(bǔ)換發(fā)經(jīng)營權(quán)證工作的綜合協(xié)調(diào)、組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，在確保穩(wěn)定前提下，充分考慮農(nóng)時(shí)季節(jié)、保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行，深入調(diào)查研究、廣泛聽取群眾意見，本著先易后難的原則，認(rèn)真細(xì)致地制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補(bǔ)發(fā)證工作方案，確保補(bǔ)發(fā)證工作按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。

為保證補(bǔ)發(fā)證工作平穩(wěn)有序進(jìn)行，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)的相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)的政策理論、法律知識和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，全面掌握土地承包經(jīng)營權(quán)證的基本知識，為做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

中華人民共和國農(nóng)村土地承包法。

〕

135。

號）文件要求為重點(diǎn)，通過廣播、電視、報(bào)紙、召開村民大會和發(fā)放宣傳材料等方式進(jìn)行廣泛宣傳，使廣大農(nóng)民、基層干部認(rèn)識到補(bǔ)換發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》是落實(shí)黨和政府賦予農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)，從法律上確立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)利的重要舉措，是農(nóng)民依法維護(hù)自己土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利的重要憑證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舉辦由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村組干部和業(yè)務(wù)骨干參加的培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)，使廣大基層干部全面準(zhǔn)確地理解政策精神，明確工作部署和具體要求。

5

日，群眾無異議后，在做到“權(quán)屬合法、面積準(zhǔn)確、界至清楚”的基礎(chǔ)上，依法逐戶登記，以村民小組為單位匯總造冊，作為補(bǔ)換發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證的依據(jù)。對群眾反映的意見、建議要作記錄，反映的問題要及時(shí)核實(shí)、妥善處理。二是要對新開墾耕種五年以上的土地、農(nóng)民實(shí)際擁有或耕種但尚未納入承包的集體土地進(jìn)行清理，核實(shí)地塊名稱、面積和四至界線，登記造冊，張榜公布，接受群眾監(jiān)督，公示期滿無異議的，納入承包合同和經(jīng)營權(quán)證管理。三是因城鎮(zhèn)建設(shè)、公路建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)等征占用農(nóng)民承包土地與承包合同面積不符的情況，對農(nóng)戶承包土地全部被征用的注銷原承包合同，不再發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書；對農(nóng)戶承包土地被部分征用的，要在延包合同正副本備注欄內(nèi)進(jìn)行變更，以此作為補(bǔ)換發(fā)經(jīng)營權(quán)證的依據(jù)；對集體公益事業(yè)建設(shè)占用農(nóng)戶承包土地，在原村組范圍內(nèi)已經(jīng)調(diào)整處理、群眾無異議的，按調(diào)整后農(nóng)戶實(shí)際面積在延包合同正副本備注欄中變更農(nóng)戶，經(jīng)村民小組長簽章后作為發(fā)證依據(jù)；對由于歷史原因村組未作過調(diào)整處理、群眾意見較大的，暫緩補(bǔ)發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證，通過嚴(yán)格按照農(nóng)村土地承包法律、法規(guī)、政策進(jìn)行調(diào)查解決后，再補(bǔ)發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。

1

填寫證書。

在完成上述幾項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)制定的工作方案，積極、穩(wěn)妥地全面展開補(bǔ)換發(fā)證書工作。經(jīng)審查各個(gè)環(huán)節(jié)的手續(xù)完備，數(shù)字準(zhǔn)確無誤后，做到農(nóng)戶承包土地實(shí)際面積與所有表冊面積的數(shù)字相一致，填寫《云南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿》，根據(jù)登記簿內(nèi)容，準(zhǔn)確無誤填寫《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》。證書填寫后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對證書中填寫的項(xiàng)目和數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性進(jìn)行審核蓋章。

2

發(fā)證到戶。

發(fā)證工作由工作隊(duì)員和村委會人員負(fù)責(zé)直接發(fā)送到戶，在《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)放登記表》中，由經(jīng)辦人和農(nóng)戶簽字蓋章。

在補(bǔ)換發(fā)證工作結(jié)束后，要及時(shí)做好建檔立卷工作。要建立健全農(nóng)村土地承包管理制度，加強(qiáng)土地承包管理日常工作，建立正常的合同、權(quán)證變更、流轉(zhuǎn)管理、糾紛調(diào)處及仲裁和農(nóng)村土地承包檔案管理等制度。

各級補(bǔ)換發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)，定期不定期對各個(gè)階段的工作進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。補(bǔ)換發(fā)證工作結(jié)束后，縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對補(bǔ)換發(fā)證工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方案篇九

10月25日全縣冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作動員大會結(jié)束以后，我辦高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，迅速行動，強(qiáng)化措施。現(xiàn)匯報(bào)如下：

全縣冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作動員大會結(jié)束以后，我辦迅速組織召開了全體干部、職工大會，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話和有關(guān)文件精神，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，明確下一步工作重點(diǎn)，同時(shí)明確專職人員負(fù)責(zé)有關(guān)工作，確保按時(shí)按質(zhì)完成冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作任務(wù)。

一是加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作擺在突出位置，進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)，各股室明確專人負(fù)責(zé)工作。包村干部全力協(xié)助包村點(diǎn)做好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。

二是圍繞“三農(nóng)”服務(wù)大局，堅(jiān)持把全縣的農(nóng)業(yè)開發(fā)工作作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增強(qiáng)大局意識，自覺站在全辦角度，把領(lǐng)導(dǎo)時(shí)刻關(guān)注的，正在思考的，有待了解的問題作為工作的重中之重，提前思考，深入調(diào)研，分析原因，研究對策。同時(shí)加強(qiáng)工作的綜合提練，全面分析，歸納整理，通過現(xiàn)象看本質(zhì)，不能以個(gè)別現(xiàn)象代替整體情況，影響領(lǐng)導(dǎo)決策。

20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程項(xiàng)目主要建設(shè)地點(diǎn)是，涉及面積0.81萬畝，總投資為1125萬元，其中：中央財(cái)政750萬元，地方財(cái)政300萬元，自籌75萬元。主要建設(shè)內(nèi)容有：疏浚和新開渠道27.6km，襯砌渠道30km，渠系和田間配套物20xx座，興建電力提灌站3座，修筑田間道路20公里，主排渠、公路、機(jī)耕路栽種楊樹等防護(hù)林5萬株，防護(hù)農(nóng)田0.81萬畝。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目正在準(zhǔn)備實(shí)施，春節(jié)以前完成土方工程，20xx年4月15日以前完成所有工程。

以上這篇縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總結(jié)就為您介紹到這里，希望它能夠?qū)δ墓ぷ骱蜕钣兴鶐椭绻矚g這篇文章，請分享給您的好友，更多范文盡在：工作總結(jié)，希望大家多多支持網(wǎng)，謝謝。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方案篇十

自20xx年以來，棋坪鎮(zhèn)黨委x認(rèn)真落實(shí)上級部署，及時(shí)總結(jié)“六五”普法四年來的工作實(shí)踐，緊緊圍繞建設(shè)“法治棋坪”的工作任務(wù)，以增強(qiáng)人的法制觀念為先導(dǎo)，以提高人的法律意識為重任，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo)，超前部署，全面發(fā)動，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，下大力氣狠抓了今年的普法工作，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的和諧健康發(fā)展，為創(chuàng)建平安和諧排埠營造了良好的法治環(huán)境。

棋坪鎮(zhèn)黨委x歷來高度重視法制宣傳教育工作，為確保普法工作的連續(xù)性，棋坪鎮(zhèn)于每年的新年均會對此項(xiàng)工作做了專門部署，棋坪鎮(zhèn)全體黨政干部、村、社區(qū)兩委班子成員、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人近60余人參加了會議，會上，鎮(zhèn)黨委副x認(rèn)真總結(jié)了“六五”普法工作開展以來的情況，并對我鎮(zhèn)的“六五”普法工作進(jìn)行全面部署。會議的召開，為我鎮(zhèn)的“六五”普法工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)奠定了良好的`基礎(chǔ)。

伴隨著廣大城鄉(xiāng)群眾法制觀念不斷增強(qiáng)，對我鎮(zhèn)普法工作的不斷深化提出了更高的要求。為此，我們在具體工作實(shí)踐中做到了“四個(gè)結(jié)合”。

一是與各項(xiàng)中心工作和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題有機(jī)結(jié)合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題結(jié)合起來，與各階段的重點(diǎn)工作結(jié)合起來，與各類熱點(diǎn)難點(diǎn)問題結(jié)合起來，做到工作未動、普法先行、工作已動、普法同行。如在土地征用、房屋拆遷、計(jì)劃生育、殯葬改革、企業(yè)改制、土地流轉(zhuǎn)等工作當(dāng)中，大力開展相應(yīng)的法律法規(guī)和政策宣傳，既提高了工作人員依法辦事的能力，又使廣大群眾在了解法律規(guī)定后能主動理解配合x的工作，為各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)發(fā)揮了積極的作用。

二是與創(chuàng)建“民主法治示范村（社區(qū)）”建設(shè)有機(jī)結(jié)合，我們堅(jiān)持并深化“依法治理，居民自治，民主管理”的基層普法依法治理工作模式，通過層層試點(diǎn)，重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，在全鎮(zhèn)穩(wěn)步推開了“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，極大的豐富和拓展了我鎮(zhèn)“六五”普法工作的內(nèi)涵。

三是與社會管理綜合治理工作有機(jī)結(jié)合。社會管理綜合治理工作涉及面廣，是各級各部門的日常重點(diǎn)工作之一，也是具有一票否決的少數(shù)重點(diǎn)工作之一。棋坪鎮(zhèn)利用普法辦與綜治辦合署辦公的有利因素，將普法工作納入綜治工作的重點(diǎn)內(nèi)容，把普法工作納入年度綜治責(zé)任書共同簽訂，納入各月綜治例會共同部署，納入各階段綜治檢查共同檢查指導(dǎo)，納入年度綜治工作總評共同獎懲，確保了普法工作在全鎮(zhèn)上下的強(qiáng)力推進(jìn)。

四是與“法律六進(jìn)”工作有機(jī)結(jié)合。繼續(xù)開展好法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭活動。在機(jī)關(guān)，繼續(xù)堅(jiān)持利用每周一集中學(xué)習(xí)時(shí)間，每月至少安排一次全體黨政干部集中學(xué)法；在單位，大力開展專業(yè)法的學(xué)習(xí)宣傳活動；在農(nóng)村，廣泛散發(fā)法律宣傳單、宣傳掛圖，利用各村廣播定期宣傳法律常識；在學(xué)校，將法制教育納入教學(xué)內(nèi)容，由法制副校長上法制課，并開展相關(guān)安全警示教育；在企業(yè)，對廣大職工開展勞動法規(guī)、安全生產(chǎn)法規(guī)的宣傳，使企業(yè)依法經(jīng)營意識不斷增強(qiáng)，職工的合法權(quán)益得到保障。

為了增強(qiáng)“六五”普法的吸引力、感染力和說服力，帶溪鄉(xiāng)在普法工作中注重貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活，努力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式方法，不斷增強(qiáng)“六五”普法的針對性和實(shí)效性。

一是利用多種形式開展普法宣傳。鎮(zhèn)、村、社區(qū)、各單位分別采取會議、廣播、標(biāo)語、壁字、橫幅、專欄、板報(bào)、傳單、宣傳車、文藝演出等形式多樣、豐富多彩的方式開展普法，使群眾喜聞樂見，易于接受。

二是針對不同群體開展普法。如針對低保困難家庭宣傳民政法規(guī)，針對刑釋解教和社區(qū)矯正人員宣傳幫教矯正法規(guī)，針對計(jì)生家庭宣傳計(jì)生法規(guī)。

三是在不同節(jié)點(diǎn)開展專業(yè)法宣傳。自20xx年以來，根據(jù)上級在各階段的工作部署和在相關(guān)紀(jì)念日，先后開展了12次專門宣傳活動，分別宣傳了土地、兵役、消防、x、防邪、殯改、計(jì)劃生育、勞動保障、殘疾人保障等法律法規(guī)。

通過以上工作措施的落實(shí)，使棋坪鎮(zhèn)“六五”普法工作在以前普法的基礎(chǔ)上繼續(xù)向前邁進(jìn)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方案篇十一

xxxx年是全面深化改革和推進(jìn)xxxx農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年。xxxx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會和中央1號文件精神，緊緊圍繞國家中心城市建設(shè)任務(wù)，搶抓長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展機(jī)遇，以服務(wù)城市、富裕農(nóng)民為目標(biāo)，緊扣轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式這條主線，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量質(zhì)量效益并重，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，全面推進(jìn)產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，圓滿完成“xxxx”規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)。

全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)增加值增長4%；農(nóng)村常住居民可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步；主要菜籃子產(chǎn)品綜合自給率達(dá)到75%以上，其中快生菜自給率達(dá)到84%；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2510億元；農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到70%；穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革，在新型經(jīng)營主體培育等方面取得新突破，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和重大動植物疫情。

圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面的工作：

1.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。推進(jìn)《xxxx市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”暨國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃》編制，完成規(guī)劃基本思路研究和規(guī)劃送審稿，策劃一批重大項(xiàng)目、重大工程和重大政策，為xxxx6年出臺正式規(guī)劃奠定基礎(chǔ)，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。

2.充分發(fā)揮示范效應(yīng)。健全完善示范區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，出臺示范區(qū)推進(jìn)實(shí)施意見，建立示范區(qū)建設(shè)水監(jiān)測評價(jià)體系。以示范區(qū)創(chuàng)建為總臺，加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合。推動黃陂區(qū)成為全國示范區(qū)改革試點(diǎn)。加快構(gòu)建完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營管理體系、社會化服務(wù)體系、質(zhì)量安全保障體系、資源環(huán)境保護(hù)體系、投融資與保險(xiǎn)體系等六大體系，加快示范區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

3.加快推進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。全面推進(jìn)“5+2+6”現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，年底初見成效。出臺示范園區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)、評估辦法和竣工驗(yàn)收細(xì)則，建立示范園區(qū)建設(shè)報(bào)告制度和通報(bào)制度，引入第三方參與項(xiàng)目建設(shè)管理，加強(qiáng)宣傳推廣力度，總結(jié)推廣園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，探索出示范園區(qū)建設(shè)的xxxx模式。

4.提檔升級菜園子。推進(jìn)10萬畝設(shè)施蔬菜基地提檔升級，加快改善常年園蔬菜基地基

礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)建園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園3—5個(gè)；開展畜禽養(yǎng)殖小區(qū)提檔升級試點(diǎn)并完成5家，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范畜禽養(yǎng)殖小區(qū)21個(gè)；新（改、擴(kuò)）建精養(yǎng)魚池基地3萬畝以上，創(chuàng)建水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場3-4家；新增農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積5萬畝。

5.建立完善最低保有量制度。以國家全面開展永久基本農(nóng)田劃定工作為契機(jī)，劃定永久菜籃子生產(chǎn)基地。在確定菜籃子最低保有量的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓反季節(jié)蔬菜、快生菜生產(chǎn)，加大茄果類、葉菜類蔬菜和經(jīng)濟(jì)作物種植比例，快生菜自給率達(dá)到84%。穩(wěn)定畜禽保有量，中心城區(qū)退出水產(chǎn)養(yǎng)殖，探索菜籃子工程跨區(qū)域發(fā)展，支持我市農(nóng)業(yè)企業(yè)在省內(nèi)市外合作共建水產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖基地。

6.發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品。充分利用我市資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，加大投入、擴(kuò)大規(guī)模，大力發(fā)展洪山菜苔、蔡甸蓮藕、江夏河蟹、新洲食用菌、江夏和黃陂茶葉等地方特色農(nóng)產(chǎn)品及國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，彰顯xxxx農(nóng)業(yè)特色，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)比例達(dá)到80%以上。

7.強(qiáng)化菜籃子流通中心建設(shè)。加快推進(jìn)全國農(nóng)產(chǎn)品流通中心建設(shè),進(jìn)一步完善菜籃子市場體系建設(shè)，重點(diǎn)抓好四季美、海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流園的建設(shè)和運(yùn)營，確保每天蔬菜交易量保持在700萬公斤以上。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善菜籃子產(chǎn)品冷鏈物流體系，鼓勵和支持流通企業(yè)和規(guī)?；亟ㄔO(shè)冷藏保鮮設(shè)施，新增冷藏能力10萬噸，新增銷售收入過億元的流通企業(yè)2-3家。

8.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測新體系建設(shè)，完善監(jiān)管制度。加強(qiáng)源頭管控，探索建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測制度，對種植業(yè)（蔬菜）產(chǎn)地重金屬含量、規(guī)模養(yǎng)殖水體環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。積極辦理市人大1號議案，推進(jìn)肉菜質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)，推進(jìn)江夏區(qū)、蔡甸區(qū)分別創(chuàng)建全國、全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。市區(qū)兩級全年完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測抽樣12.313萬個(gè)，合格率達(dá)到98%以上。

9.提高設(shè)施裝備水。著力推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化，繼續(xù)完善10萬畝設(shè)施蔬菜基地配套建設(shè)，大力推廣育苗、耕整、栽種、精密植保、水肥一體化、收獲等機(jī)械化技術(shù)，示范推廣設(shè)施蔬菜環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)、病蟲害遠(yuǎn)程監(jiān)控預(yù)報(bào)、防疫電子監(jiān)控等設(shè)施裝備，推廣適用農(nóng)機(jī)具2萬臺（套）、新增農(nóng)機(jī)裝備總動力10萬千瓦，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管，農(nóng)機(jī)事故死亡率控制在1.5‰以下。

10.推進(jìn)休閑景區(qū)提檔升級。積極開發(fā)山水資源，加快6大山水田園賞花區(qū)建設(shè)，確保完成三年行動建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)田園景觀化建設(shè)，重點(diǎn)打造紫云英、油菜花、荷花規(guī)模化種植賞花點(diǎn)，高水建設(shè)農(nóng)業(yè)休閑觀光基地。開展優(yōu)秀景區(qū)景點(diǎn)創(chuàng)建，推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑游景區(qū)景點(diǎn)提檔升級。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的深度融合，開發(fā)創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)莊，延伸賞花經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

新增農(nóng)家樂500家。

12.辦好農(nóng)事會節(jié)。以第十屆園博會為契機(jī)，策劃辦好油菜花節(jié)、紫云英花節(jié)、杜鵑花節(jié)、郁金香節(jié)、薰衣草節(jié)、荷花節(jié)、觀荷采蓮節(jié)、桂花節(jié)等賞花會節(jié)。結(jié)合小長假、黃金周，策劃相關(guān)賞花線路和主題活動，推進(jìn)賞花游發(fā)展。

13.打造精品線路。以長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展為契機(jī)，網(wǎng)絡(luò)長江中游沿線農(nóng)業(yè)旅游資源，打造以xxxx為核心的鄉(xiāng)村休閑游精品線路，把xxxx建成具有全國知名度的鄉(xiāng)村休閑游勝地。力爭全年接待游客2500萬人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入60億元。

14.打造中國種都。以水生蔬菜、名特水產(chǎn)、良種畜禽等為重點(diǎn)，加大良種培育與開發(fā)力度，積極推進(jìn)工廠化育苗和轉(zhuǎn)基因育種，新增種苗基地1萬畝、名特水產(chǎn)苗種xxxx00萬尾，全市種業(yè)產(chǎn)值達(dá)到60億元以上。支持種業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭培育2-3家銷售收入過億元的種業(yè)龍頭企業(yè)。加快推進(jìn)集新品種研發(fā)中試、種業(yè)會展、種業(yè)總部經(jīng)濟(jì)于一體的xxxx國家級種子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名種業(yè)企業(yè)在漢建立區(qū)域總部和研發(fā)中心，加快種業(yè)科技成果交易臺和托管中心建設(shè)，全面提高種業(yè)科技創(chuàng)新能力，將xxxx打造成具有地域特色、輻射全國的中國種都。

15.實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程。深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，鼓勵科技人員進(jìn)行技術(shù)承包、以技術(shù)入股，探索對做出突出貢獻(xiàn)的科技人員實(shí)行股權(quán)、期權(quán)激勵。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，力爭在動植物新品種選育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備與設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、“兩型”農(nóng)業(yè)建設(shè)、轉(zhuǎn)基因技術(shù)等方面取得一批自主創(chuàng)新成果。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化，完善農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化基地，全年培育3-4家有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)。

16.加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。啟動農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用公共服務(wù)臺建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，選擇畜禽養(yǎng)殖場、水產(chǎn)養(yǎng)殖場和園藝場各2家開展試點(diǎn)，提高現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)數(shù)字化、自動化和智能化水。推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展，充分發(fā)揮京東商城等電商企業(yè)華中區(qū)域總部的優(yōu)勢，大力拓展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易、競價(jià)拍賣和冷鏈物流配送等新領(lǐng)域，支持農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)綜合臺建設(shè)，鼓勵和扶持農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)建立網(wǎng)店，開展網(wǎng)上銷售，參與電商儲運(yùn)配送。

17.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和集成創(chuàng)新，培育現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)10個(gè)、科技示范臺10個(gè)和科技示范基地10個(gè)，攻克10個(gè)技術(shù)難題。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶率達(dá)到96%以上，良種覆蓋率達(dá)到98%以上。

18.加大政府購買農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)力度。充分發(fā)揮我市“三位一體”的公益性公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，加快實(shí)施政府購買農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),全年推廣種養(yǎng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式、新機(jī)械和新農(nóng)資120個(gè)（項(xiàng)）以上。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民4000人，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人100人。

19.推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加大養(yǎng)殖業(yè)退出力度,在加快中心城區(qū)水面養(yǎng)殖功能退出的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)全市湖泊、水庫大水面生態(tài)養(yǎng)殖和限制發(fā)展區(qū)畜牧養(yǎng)殖遷建工作,改善和修復(fù)養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮稻田、養(yǎng)殖水面的濕地效應(yīng)以及農(nóng)作物、茶果樹的綠色屏障作用，為生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供農(nóng)業(yè)支撐。

20.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生物資源養(yǎng)護(hù)。加強(qiáng)水生生物資源保護(hù)，繼續(xù)執(zhí)行長江和漢江禁漁期制度，組織開展增殖放流活動，全年人工放流各類魚苗5000萬尾以上。加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù)，防止畜禽遺傳資源的流失和滅絕。

21.實(shí)施農(nóng)業(yè)清潔能源工程。大力提升農(nóng)村清潔能源利用水和應(yīng)用范圍，推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排，新建農(nóng)村能源示范亮點(diǎn)3個(gè)，推廣太陽能熱水器xxxx0臺以上、新型生物質(zhì)爐3000臺、太陽能路燈300盞、太陽能集中供熱工程2處、太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)3處以上。

22.發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展新能源利用、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，著力構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。打造3個(gè)循環(huán)農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)（園區(qū)），建設(shè)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)典型示范園區(qū)，大力推廣秸稈腐熟還田技術(shù)，發(fā)展3萬畝紫云英等綠肥種植，引進(jìn)推廣節(jié)約型新技術(shù)30項(xiàng)。

23.深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。全面完成農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作任務(wù)，做好中央部委驗(yàn)收的迎檢工作。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，全面推進(jìn)新一輪農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。出臺關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見，推行土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證金制度，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為。強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管，出臺關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作的實(shí)施意見。

24.強(qiáng)化市場在資源配置中的作用。建立健全區(qū)、街（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)和臺，進(jìn)一步規(guī)范交易。繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)行政審批制度改革，增強(qiáng)市場機(jī)制調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目競爭性立項(xiàng)，引導(dǎo)項(xiàng)目資金投向重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目。啟動政府購買服務(wù)改革，探索農(nóng)業(yè)規(guī)劃、價(jià)格收集、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等公共服務(wù)社會購買，推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)。

25.推進(jìn)農(nóng)村資源資本化。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)上市，繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)、森林資源資產(chǎn)和農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押貸款，出臺支持金融機(jī)構(gòu)開辦靈活多樣的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的意見，制定進(jìn)一步推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的意見，推出“惠農(nóng)貸”和“保證保險(xiǎn)貸款”兩個(gè)金融產(chǎn)品。積極發(fā)展農(nóng)民股份合作，探索開展農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，擴(kuò)大合作社內(nèi)部信用合作試點(diǎn)。

26.加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體職業(yè)化發(fā)展，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的集約化、專業(yè)化、組織化和社會化。全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社300個(gè)、跨區(qū)域聯(lián)社3個(gè)、家庭農(nóng)場600家，培育農(nóng)業(yè)科技示范戶6000戶。

27.推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合編制《xxxx市新型城鎮(zhèn)化暨全域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃（xxxx4—2030年）》，制定城鄉(xiāng)一體化發(fā)展五年行動計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)市級重點(diǎn)中心村（社區(qū)）項(xiàng)目建設(shè)，大力開展美麗鄉(xiāng)村示范村、創(chuàng)建村建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)景觀線路和景區(qū)沿線公路兩側(cè)的示范村，力爭集中成線、成片、成帶，全年完成20個(gè)美麗鄉(xiāng)村（灣）創(chuàng)建目標(biāo)。

28.加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染治理。以強(qiáng)化新城區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染治理為重點(diǎn)，大力開展農(nóng)村公共旱廁改造，探索畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化，健全農(nóng)村生活垃圾處理體系，提升農(nóng)村環(huán)境綜合水，確保電視問政整改承諾落實(shí)到位。

29.推進(jìn)“四化同步”試點(diǎn)街建設(shè)。按照《全省“四化同步”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作實(shí)施方案》，加強(qiáng)黃陂區(qū)武湖街、蔡甸區(qū)奓山街和江夏區(qū)五里界街“四化同步”試點(diǎn)街建設(shè)的組織協(xié)調(diào)，指導(dǎo)完成全域規(guī)劃的編制及規(guī)劃項(xiàng)目化工作，強(qiáng)化政策扶持，確保試點(diǎn)工作走在全省前列。

30.抓好新一輪“三萬”活動。按照省委要求，分解落實(shí)任務(wù)和責(zé)任，做好安排部署、組織發(fā)動、宣傳政策、增進(jìn)感情、興辦實(shí)事、服務(wù)群眾、總結(jié)表彰等各項(xiàng)工作，切實(shí)抓好以“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、改善農(nóng)村民生、服務(wù)三農(nóng)發(fā)展”為主題的新一輪“三萬”活動，確?；顒尤〉脤?shí)效。

31.培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。依托我市特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，重點(diǎn)培育一批在全國同行業(yè)中有競爭力的龍頭企業(yè)，新增銷售收入10億元以上企業(yè)2-3家，其中銷售收入過30億元的1家。推動活禽定點(diǎn)屠宰加工廠、肉牛定點(diǎn)屠宰加工廠和中糧肉品加工廠的新建或遷建。

32.加快加工園區(qū)建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)聚集為核心，整合資源，創(chuàng)建現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)，使其逐步成為集農(nóng)產(chǎn)品加工、展示、檢測、研發(fā)、物流等功能于一體的綜合性示范園區(qū)，引領(lǐng)全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)跨越發(fā)展。重點(diǎn)建設(shè)東西湖走馬嶺、黃陂武湖、江夏安山、蔡甸侏儒、新洲汪集和漢南湘洪等6個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。

33.發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大區(qū)。以農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)為載體，以培植引進(jìn)大中型骨干農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，以改善投資環(huán)境為突破口，立足區(qū)域優(yōu)勢資源，加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大區(qū)建設(shè)，努力培植一批在省內(nèi)外有一定影響力的農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和較強(qiáng)競爭力的加工產(chǎn)區(qū)。

34.壯大特色產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞做大做強(qiáng)xxxx農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，通過模式創(chuàng)新、科技提升、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、品牌營銷等途徑，重點(diǎn)打造種子、水禽、水產(chǎn)、健康雜糧等4條市級特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成在一定區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)龍頭、產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌。

35.培育精品名牌。按照5年創(chuàng)建12個(gè)知名品牌的總體目標(biāo)，堅(jiān)定不移實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。突出抓好品牌整合和市場營銷，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社積極注冊商標(biāo)和培育品牌，支持申報(bào)中國名牌和中國馳名商標(biāo)。力爭培育省級以上農(nóng)產(chǎn)品知名品牌5個(gè)，新增中國馳名商標(biāo)1個(gè)、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方案篇十二

走馬成村占地面積平方公里，轄組戶人，有黨員名（其中男名、女名），低保戶戶人，五保戶戶人，參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)戶人，合作醫(yī)療戶人。20我們村緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的安排部署，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)富民、基礎(chǔ)奠基、穩(wěn)定護(hù)航的工作思路，不斷夯實(shí)一個(gè)責(zé)任，鞏固兩個(gè)建設(shè)，促進(jìn)三個(gè)堡壘推動全年工作順利進(jìn)行。

1、夯實(shí)一個(gè)責(zé)任：就是鄉(xiāng)村干部包村工作責(zé)任。

按照鄉(xiāng)上總體部署，采取領(lǐng)導(dǎo)包村，干部包組、村組干部包戶的`工作模式，每周利用三天時(shí)間經(jīng)常進(jìn)村入戶摸底調(diào)查，做到知民情、解民憂、幫民困。

2、鞏固兩個(gè)建設(shè)：就是生態(tài)綠化和產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

首先在生態(tài)綠化上，我村按照黨委政府總體規(guī)劃，完成公路沿線行道樹修剪、涂白3公里，同時(shí)加強(qiáng)林草管護(hù)，高度重視禁牧和防火工作，加大宣傳力度，堅(jiān)持羊子不出圈，農(nóng)民進(jìn)山不帶火的原則。其次在產(chǎn)業(yè)建設(shè)上，我們積極動員群眾搶抓春墑較好的時(shí)機(jī)，完成川臺子地雙壟溝鋪膜200畝，落實(shí)集中連片脫毒馬鈴薯種植200畝、新品種小雜糧種植200畝。()新建小弓棚2座，落實(shí)養(yǎng)豬大戶3戶，修建宋柳溝小規(guī)模黃酒釀造廠一個(gè)。同時(shí)，加強(qiáng)林果業(yè)建設(shè)，動員群眾清明前后對老園進(jìn)行擴(kuò)盤改造，對幼園進(jìn)行澆水、施肥、修剪，在井澗新建蘋果園30畝，新種人工牧草200畝。

3、推動三個(gè)堡壘：就是基礎(chǔ)設(shè)施、基層黨建和社會穩(wěn)定。

在基礎(chǔ)設(shè)施上，我們村重點(diǎn)落實(shí)移民搬遷工程，積極動員偏遠(yuǎn)農(nóng)戶，集中向縣城或政府駐地搬遷。并協(xié)調(diào)打通莊子至的鄉(xiāng)村道路。在基層黨建上我們抓黨建促發(fā)展，讓黨員爭先帶頭創(chuàng)示范，每名黨員包扶一名貧困戶，積極發(fā)展黨員，培養(yǎng)入黨積極分子，給農(nóng)村黨員輸入新鮮血液。在社會穩(wěn)定中，貫穿小事不出村，大事不出鄉(xiāng)的原則，早發(fā)現(xiàn)，早整改，早落實(shí)。確保沒有一名上訪人員。同時(shí)，認(rèn)真完成所有內(nèi)業(yè)資料，隨時(shí)迎接上級檢查。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方案篇十三

大學(xué)生村官直接或者間接的在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著各自的作用。而對如此珍貴的資源，如何最大程度發(fā)揮他們的作用，本人有幾點(diǎn)看法。

首先，要重視他們?！按髮W(xué)生村官”作為中央的人才重大戰(zhàn)略工程，目前已經(jīng)在全國范圍內(nèi)鋪開?！按骞佟眰円呀?jīng)或者正在逐漸步入崗位。這里有兩個(gè)問題。一是上級將“村官”派下來服務(wù)農(nóng)村，二是各村將村官起用最大程度發(fā)揮他們的作用。第一點(diǎn)已經(jīng)毋庸質(zhì)疑了。而第二點(diǎn)需要引起我們各位村主干的重視。十七屆三中全會召開后，農(nóng)村改革發(fā)展已經(jīng)成為今后相當(dāng)一段時(shí)間國家戰(zhàn)略的重點(diǎn)，一系列惠農(nóng)政策已經(jīng)而且即將在廣大農(nóng)村中全面鋪開。相信大家都已經(jīng)感覺到了，這兩三年村里的事，上級“安排”的事越來越多，越來越“麻煩”，而且要求也越來越高。這正是上級部門認(rèn)真貫徹中央決策的具體落實(shí)，也是改革發(fā)展成果共享農(nóng)村的具體體現(xiàn)。其中，不乏一些實(shí)際工作工作量大，而且需要一些專業(yè)指導(dǎo)，才能更好更快完成。比如新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，文化大院的建立并使用工作等等。這些工作是黨中央真正為我們農(nóng)民群眾謀實(shí)惠的工作，如果有大學(xué)生村官參與進(jìn)來，會更好的完成。以后的諸多工作會進(jìn)一步印證這一點(diǎn)，村主干們相信已經(jīng)有了一些體會。

第二，不要馬上寄過高希望給這些大學(xué)生村官們。要在實(shí)踐中耐心幫助，引導(dǎo)他們。給他們一個(gè)逐步適應(yīng)提高的過程。許多村主干對大學(xué)生村官在農(nóng)村工作有一些懷疑。在我看來，這在一定程度上是正常的。根據(jù)我觀察我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)近30名村官，他們的'工作本身要經(jīng)歷三個(gè)階段。第一個(gè)階段為“你到底能做什么”階段，更有甚者，“你做什么都不行，毛頭小孩”。這個(gè)階段往往是村主干對他們喪失信心的時(shí)候，而這個(gè)階段恰恰是村官們適應(yīng)和需要耐心指導(dǎo)的階段，畢竟他們大多是剛畢業(yè)的學(xué)生，社會經(jīng)驗(yàn)缺乏，不可能馬上進(jìn)入角色。第二階段為“瞧瞧，觀望階段”，當(dāng)村官們逐漸了解農(nóng)村基本情況，開始逐漸參與村內(nèi)一些工作，已經(jīng)可以協(xié)助村主干們完成，部分村官可以獨(dú)立完成工作。第三階段“完全接受階段”，由于村官的工作，已經(jīng)大大提高了原有工作效率，某些相對棘手工作甚至可以完成，這時(shí)村主干們會逐漸接受，大學(xué)生村官作用開始顯現(xiàn)。希望廣大村主干們都能認(rèn)識到這一點(diǎn)。要相信自己的村官，畢竟他們受過良好的高等教育。對協(xié)助村工作會逐漸起到更大作用。

第三，要有干當(dāng)人梯的廣闊胸襟。村官們大多數(shù)將來會充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要力量。所以，在三年村官經(jīng)歷中，我們要干當(dāng)人梯，促進(jìn)他們各方面的成長。我們黨一直就有這個(gè)傳幫帶的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們要敞開胸懷，毫無保留的幫助他們，這樣，我們今后的生活才會更好。十七屆三中全會的目標(biāo)到時(shí)必將實(shí)現(xiàn)，到時(shí)候老百姓生活更好了，滿意度更高了，勢必促進(jìn)我們農(nóng)村干部更好地執(zhí)政。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方案篇十四

同志們：

重農(nóng)固本，是安民之基?！妒酚洝酚休d：農(nóng)為天下之事，務(wù)莫大焉。通俗點(diǎn)講，就是民要以食為天，食要以農(nóng)為根。如此說來，它的重要性不言而喻。在面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定形勢都存在“三期疊加”的復(fù)雜形勢下，全縣上下立足農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的任務(wù)，采取“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、促增長”等有力舉措，使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)牧民收入明顯增加，農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善，新農(nóng)村建設(shè)均衡發(fā)展，農(nóng)村社會呈現(xiàn)出新氣象和新風(fēng)貌，為贏得脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績，正視不足，堅(jiān)定發(fā)展信心。

過去一年，全面農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好勢頭，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)13.2116億元，同比增加1.0739億元，增長率8.8%;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)5015元，同比增加751元，增長率17.5%。但是，還要清醒的認(rèn)識到：農(nóng)業(yè)還是“五化同步”的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正面臨一些亟待解決的問題和困難：一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識不足、重視不夠，而且很多農(nóng)民傳統(tǒng)性小農(nóng)意識難以轉(zhuǎn)變，習(xí)慣自耕自種，不愿將土地流轉(zhuǎn)給他人發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，帶動促農(nóng)增收的特色產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成，農(nóng)業(yè)規(guī)模效益和集群效應(yīng)不明顯，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度低，農(nóng)牧民增收壓力愈加明顯;二是有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在落實(shí)“十戶聯(lián)牧、百戶聯(lián)耕、千戶輸出、萬人脫貧”等方面力度不夠，走了過程，成了擺設(shè)，難以取得理想的實(shí)效;三是擴(kuò)大耕地面積和提高糧食單產(chǎn)空間有限，對市場研判不夠，價(jià)格“天花板”和成本“地板”雙重?cái)D壓凸顯;四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施方面仍然薄弱，缺乏統(tǒng)一科學(xué)的規(guī)劃及強(qiáng)有力的保障措施，致使農(nóng)業(yè)建設(shè)不能滿足現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;五是現(xiàn)有缺地缺水的客觀因素制約多，致使貧困程度深、類型多，加之貧困村和貧困人口主觀能動性的發(fā)揮不夠，脫貧攻堅(jiān)成本高、難度大。

二、鎖定目標(biāo)，全面推進(jìn)，爭創(chuàng)新佳績。

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。農(nóng)業(yè)發(fā)展問題集中在農(nóng)村，農(nóng)村發(fā)展問題又集中在農(nóng)民，沒有農(nóng)民的小康就無法建成全面小康社會?！叭r(nóng)”工作一頭連著發(fā)展、一頭系著民心，容不得半點(diǎn)懈怠。在工作中，無論是謀發(fā)展、抓生產(chǎn)、搞建設(shè)，還是促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，都必須圍繞解決好農(nóng)民問題這一條主線，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)宣傳力度，深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，_“三農(nóng)”難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)民可以在廣闊天地里大有作為。

2016年是“十三五”的開局之年，是進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度、加快新農(nóng)村建設(shè)重要一年。全縣上下應(yīng)深入貫徹落實(shí)自治區(qū)、自治州黨委各項(xiàng)決策部署，以“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為引導(dǎo)，主動適應(yīng)新常態(tài)，按照“五大發(fā)展理念”要求，突出轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、促增收，以推進(jìn)“143工程”(“1”，扭住農(nóng)村土地清理這項(xiàng)重點(diǎn)工作;“4”，全力推進(jìn)“十戶聯(lián)牧、百戶聯(lián)耕、千戶輸出、萬人脫貧”工作;“3”，在牧區(qū)扎實(shí)開展“三三”制工作，即三分之一人負(fù)責(zé)守邊，三分之一人搬遷進(jìn)城實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)安置，三分之一老人、孩子及無勞動力者、殘疾人搬遷進(jìn)城安置)為核心，以農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、產(chǎn)業(yè)體系，打通農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的通道，讓農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)相互銜接、相互融合，形成“接二連三”的新局面;繼續(xù)推動農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，開辟農(nóng)業(yè)以外的增收途徑;推動農(nóng)村改革創(chuàng)新，持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和政策轉(zhuǎn)移性收入;努力確保2016年農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到5899元，力爭突破6000元，比2015年增加880元以上，增長率17.65%以上。同時(shí)，必須保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障，可以使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，物質(zhì)裝備水平明顯提高，科技支撐能力顯著增強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營方式不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系更趨完善，土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率顯著提高。

三、加大力度，強(qiáng)化措施，力求更大成效。

1.全面深化農(nóng)村改革，推進(jìn)農(nóng)村土地清理。如何有效地推進(jìn)“143”工程，簡單來說，就是_“誰來放牧、怎么放牧;誰來種地、怎么種地;誰來務(wù)工、怎么務(wù)工;誰來守邊、怎么守邊”的現(xiàn)實(shí)難題，也就是要通過全面深化農(nóng)村改革、不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，實(shí)行差別化土地流轉(zhuǎn)政策，引導(dǎo)土地要素優(yōu)化配置，進(jìn)一步激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的活力，逐步提升農(nóng)業(yè)規(guī)模效益和市場競爭力。

一是做好土地流轉(zhuǎn)工作。要堅(jiān)持依法自愿、相互協(xié)商的原則，不能不顧農(nóng)民意愿，以行政命令的方式搞強(qiáng)迫、瞎指揮，更不能通過下指標(biāo)、定任務(wù)等方式強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地，要體現(xiàn)流轉(zhuǎn)的平等性、互利性和雙贏性，要讓農(nóng)民成為土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的積極參與者和真正受益者。二是發(fā)展合作經(jīng)營模式。有效整合耕地、牧業(yè)資源，適度發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，鼓勵“合作社+農(nóng)戶”進(jìn)行共同發(fā)展，以農(nóng)民合作社經(jīng)營模式、代耕代種、代養(yǎng)放牧等方式改變以往一家一戶分散搞農(nóng)業(yè)、搞牧業(yè)的現(xiàn)狀，讓農(nóng)民更多地分享產(chǎn)業(yè)增值收益，共享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“紅利”。同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展勞務(wù)輸出經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)就地就近轉(zhuǎn)移，認(rèn)真做好赴內(nèi)地務(wù)工人員穩(wěn)定輸出增收。三是完善守邊機(jī)制。在牧區(qū)推行“三三制”，這不僅能夠讓老人、兒童進(jìn)城享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療、居住和教育條件，更重要的是能夠帶動部分牧民進(jìn)城進(jìn)廠進(jìn)企業(yè)務(wù)工增收。對于繼續(xù)守邊人員，要采用生態(tài)補(bǔ)償及建設(shè)“守邊周轉(zhuǎn)房”等多種措施，使擔(dān)負(fù)守邊任務(wù)的牧民既能脫貧致富，又對戌國守邊的工作能安心、有決心。

2._農(nóng)業(yè)發(fā)展難題，促進(jìn)群眾持續(xù)增收。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的諸多矛盾和問題，突出表現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性方面。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要把優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為重要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供需平衡由低水平向高水平躍進(jìn)，在保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給的基礎(chǔ)上，帶動各族農(nóng)民達(dá)到增收致富的目標(biāo)。

一是打造試點(diǎn)農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持玉米生產(chǎn)“糧改飼”試點(diǎn)，推動糧經(jīng)草三元結(jié)構(gòu)更趨于合理化;配合做好棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)，突出節(jié)本增效技術(shù)，抓好關(guān)鍵技術(shù)推廣工作;開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，突出糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)，推進(jìn)深松整地，提高耕地質(zhì)量，藏糧于地，藏糧于技。在認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，加快先進(jìn)適用的新農(nóng)機(jī)、新技術(shù)的推廣運(yùn)用步伐。二是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)等資源優(yōu)勢，發(fā)展設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和貯運(yùn)保鮮業(yè)，帶動設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地由傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向集約化經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變、由建大棚生產(chǎn)初級產(chǎn)品向形成產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)變，特別是要充分借鑒一栗鴻誠生態(tài)園南果北種等成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建一批高效設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品品牌，形成設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)。三是拓寬農(nóng)業(yè)功能。立足城郊、特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村和牧區(qū)，鼓勵和支持農(nóng)牧民依托自然資源和特色民俗文化優(yōu)勢，因地制宜地開發(fā)民俗鄉(xiāng)村旅游，規(guī)劃發(fā)展到村到戶的特色項(xiàng)目，比如開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，以及發(fā)展農(nóng)家樂、牧家樂、漁家樂等產(chǎn)業(yè)，或者考慮建設(shè)特色林果的小型采摘園。四是發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮和依靠廣大農(nóng)牧民的主觀能動性，不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，加大措施，強(qiáng)化指導(dǎo)，依托行政推動、政策啟動、科技拉動、典型帶動和服務(wù)聯(lián)動，大力發(fā)展庭院精種、精養(yǎng)、精加工，積極營造小產(chǎn)品、大產(chǎn)業(yè)的庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

3.優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持市場導(dǎo)向，效益優(yōu)先，認(rèn)真研究資源稟賦，地緣優(yōu)勢，市場條件，積極培育一批高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地，堅(jiān)持推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營，走出一條“一鄉(xiāng)一產(chǎn)業(yè)、一村一特色、一戶一增收”的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，打造一批具有特色的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。

一是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。以園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化示范為載體，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)加工、物流、市場營銷等農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營，重點(diǎn)支持發(fā)展糧油、棉花、設(shè)施農(nóng)業(yè)、飼草等加工業(yè)，著力提高農(nóng)產(chǎn)品深加工增值率;培育有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)民專業(yè)合作社，推進(jìn)專業(yè)合作社規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，形成新的經(jīng)營模式和產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。二是做強(qiáng)做大特色林果業(yè)。依托獨(dú)特的資源優(yōu)勢，以市場需求為導(dǎo)向，以科技為支撐，推進(jìn)特色林果業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力構(gòu)建以核桃、杏干等為重點(diǎn)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，積極推進(jìn)奧依塔克鎮(zhèn)戈壁沙棘示范園、阿克陶鎮(zhèn)土桃示范基地等項(xiàng)目建設(shè)。另外，要突出抓好林果產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，積極開展品牌創(chuàng)建活動，嚴(yán)把林果產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，加快林果產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)市場競爭力和影響力。三是推動現(xiàn)代畜牧業(yè)改革。以加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造提升和現(xiàn)代畜牧業(yè)開拓創(chuàng)新為方向，以加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)畜牧業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)牧民增收為核心，著力構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，全面落實(shí)草原生態(tài)獎補(bǔ)政策，積極做好第二草原保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制和天然草原退牧還草工程建設(shè)項(xiàng)目。

4.大力實(shí)施扶貧開發(fā)，抓好民生工程建設(shè)。脫貧攻堅(jiān)是全縣上下今后五年工作的重中之重。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)清新形勢，按照既定的目標(biāo)任務(wù)及工作思路，扎實(shí)開展好扶貧開發(fā)工作，切實(shí)采取力度更大、針對性更強(qiáng)、作用更直接、效果可持續(xù)的措施，確保這項(xiàng)艱巨的民生工程如期完成。

一是突出扶貧精準(zhǔn)度。要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、住村干部、村“兩委”班子成員和貧困戶明白什么時(shí)候脫貧，采取什么樣的措施脫貧，充分調(diào)動貧困戶的主動性和積極性。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出“扶產(chǎn)業(yè)、惠民生、改面貌”，村組要突出“提能力、抓示范、高引領(lǐng)”，貧困戶要突出“增內(nèi)力、勤致富、促增收”，確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧措施落實(shí)到位。二是建好扶貧機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手第一責(zé)任人的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，形成“縣抓總、鄉(xiāng)落實(shí)，工作到村、幫扶到戶”的長效機(jī)制。要充分發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用，加大金融扶貧力度，一方面要爭取專項(xiàng)投入，另一方面也要動員全社會力量參與扶貧，把有限資金用到挖“窮”根、斷“困”源上。三是落實(shí)幫扶到戶。要結(jié)合“訪惠聚”活動，由住村工作組、村“兩委”班子定期組織召開十戶長、小組長和家庭工作會議，詳細(xì)了解每個(gè)家庭具體情況和思想動態(tài)，堅(jiān)持因戶施策、因人施法，注重“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變，使每個(gè)貧困家庭至少有一個(gè)勞動力接受技能培訓(xùn)、掌握一門實(shí)用技術(shù)、實(shí)現(xiàn)一人就業(yè);對于貧困家庭能夠發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，就扶持什么產(chǎn)業(yè)，力爭各展所長、各盡其能。

5.統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，突出統(tǒng)籌規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，分類指導(dǎo)，真正促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)由“單向突進(jìn)”向“綜合邁進(jìn)”，全面盤活現(xiàn)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各類潛力優(yōu)勢資源，使“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進(jìn)。

一是突出環(huán)境整治工作。繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為新農(nóng)村建設(shè)切入點(diǎn)，重點(diǎn)抓好村莊道路、渠道建設(shè)和綠化工作，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，發(fā)展養(yǎng)殖場沼氣工程處理養(yǎng)殖小區(qū)牲畜糞便，不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，讓農(nóng)村變成環(huán)境優(yōu)美、綠色生態(tài)和令人向往的生活樂園。二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)加大對農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障事業(yè)等農(nóng)村公共服務(wù)體系的支持力度，加強(qiáng)農(nóng)村水電路氣房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)推進(jìn)以民生為重點(diǎn)的水利建設(shè)，統(tǒng)籌做好節(jié)水、蓄水、調(diào)水文章，提高水資源利用率。三是強(qiáng)化思想道德建設(shè)。圍繞培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，通過廣播、宣講、座談等形式廣泛開展形勢政策教育、民族團(tuán)結(jié)教育和農(nóng)牧民法治教育，提高農(nóng)牧民思想道德教育素養(yǎng)，樹立良好的道德風(fēng)尚，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾懂得感恩、勤奮致富、遵紀(jì)守法，在潛移默化中形成擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)社會穩(wěn)定的良好氛圍。

同志們，一年之計(jì)在于春。2016年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)明確、任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，能否取得實(shí)效，關(guān)鍵是靠大家如何抓好工作落實(shí)。最后，我提幾個(gè)要求。

一要腦袋“亮堂堂”，理順發(fā)展思路。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在政治和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識新時(shí)期下解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的重要性和緊迫性，深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握中央和自治區(qū)、自治州黨委關(guān)于“三農(nóng)”工作的安排部署，利用好手頭上的資源優(yōu)勢，理順“三農(nóng)”的發(fā)展思路，真正做到思想上重視、思路上清晰、投入上傾斜、行動上落實(shí)。同時(shí)，大家要牢記，在任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。因此，全縣上下要對農(nóng)業(yè)發(fā)展給予更多的關(guān)注和支持，對農(nóng)村工作給予更多的關(guān)心和傾斜，對農(nóng)民群眾給予更多的關(guān)愛和理解，嚴(yán)格落實(shí)“三農(nóng)”工作“重中之重”的責(zé)任要求，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢頭一往直前。

二要心里“美滋滋”，樹立典型意識。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的方法，把抓示范點(diǎn)作為推進(jìn)落實(shí)的有效手段。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、各部門(單位)要樹立抓亮點(diǎn)、抓特色、抓精品意識，親自謀劃組織，做到在點(diǎn)上出經(jīng)驗(yàn)、出特色，統(tǒng)籌各方力量，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)抓一批項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收的示范典型。要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、農(nóng)牧民主體作用，大力開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的宣教活動，堅(jiān)持用群眾身邊的人、身邊的事來教育引導(dǎo)群眾，切實(shí)消除“等靠要”思想，樹立“改闖干”的思想，讓農(nóng)牧民自力更生建設(shè)美好家園。

三要生活“樂呵呵”，共享改革成果。“中國要美，農(nóng)村必須美”。在新農(nóng)村建設(shè)的過程中，絕不能照搬城鎮(zhèn)模式，沒了農(nóng)村味道，少了地域差異，丟了民族特色，必須建設(shè)特色鮮明、風(fēng)貌各異、多姿多彩的新農(nóng)村，不能千篇一律。為此，要繼續(xù)堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放到農(nóng)村，進(jìn)一步改善人居條件，逐步提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。要廣泛開展各類喜聞樂見、貼近生活的文化體育活動，豐富農(nóng)牧民群眾業(yè)余生活，用“真善美”微行動凝聚起和諧、崇善、團(tuán)結(jié)的正能量。

同志們，做好新時(shí)期下“三農(nóng)”工作事關(guān)農(nóng)民福祉、事關(guān)社會穩(wěn)定和長治久安，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，希望大家用發(fā)展新理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，爭取結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利作出新貢獻(xiàn)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方案篇十五

縣農(nóng)村工作會議講話材料(二)

一、牢牢把握橋海時(shí)代的歷史機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)加快建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村的責(zé)任感和緊迫感

農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢，農(nóng)村穩(wěn)則社會安，農(nóng)民富則縣域強(qiáng)。要實(shí)現(xiàn)小康社會，首先是要農(nóng)村的小康，沒有農(nóng)村的小康，就沒有整個(gè)象山的小康。所以每年我們對“三農(nóng)”工作，從中央到地方，都非常重視，因?yàn)槭玛P(guān)全局。尤其是在當(dāng)前全力實(shí)施“十二五”規(guī)劃，深化實(shí)施橋海興縣總戰(zhàn)略、全面開啟橋海新時(shí)代的背景下，我們的“三農(nóng)”工作顯得更加重要，地位更加突出。我這里講三句話：

第一句話：肯定成績，堅(jiān)定信心?！笆晃濉钡奈迥辏恰叭r(nóng)”工作得到加強(qiáng)、農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化、各項(xiàng)工作都取得顯著成效的五年。這五年也是我們對農(nóng)業(yè)投入最多、農(nóng)村發(fā)展最好、成效最顯著的五年。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)走在全省前列。象山的水產(chǎn)業(yè)比重比較大，所以農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)連續(xù)多年名列全省第二位。尤其是這幾年，我們先后榮獲“中國梭子蟹之鄉(xiāng)、中國海鮮之都、中國柑桔之鄉(xiāng)、省特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綜合強(qiáng)縣、省市級糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”等稱號?！?+1”龍型產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃深入實(shí)施，產(chǎn)業(yè)基地化、規(guī)模化、設(shè)施化、科技化、品牌化大力推進(jìn)，大塘港省級農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)等一批農(nóng)業(yè)集聚平臺加快形成。二是農(nóng)村面貌發(fā)生巨變。近幾年創(chuàng)建全面小康村36個(gè)，整治村達(dá)到400多個(gè)，建成農(nóng)民集中居住區(qū)4個(gè)，、連續(xù)兩年被省委、省政府授予新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣?；A(chǔ)設(shè)施邁上新臺階，建成通村公路516公里，硬化村內(nèi)及聯(lián)網(wǎng)公路261公里，建成港灣式停靠站753座，村莊中巴通達(dá)率達(dá)91%，城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程基本建成。建成星級農(nóng)民會所332家，成為我們村級政治、文化活動的中心，讓農(nóng)村多了一個(gè)議事、休閑、文化等活動的場所，這項(xiàng)工作應(yīng)該在全省、全市都是走在前列的。三是農(nóng)民生活顯著改善。農(nóng)漁民收入水平大幅提高，20，全縣農(nóng)(漁)民人均純收入達(dá)12000元，比增加5500元，翻了一倍多，年均遞增10%以上。通過五年的發(fā)展，整個(gè)農(nóng)村的生活水平較快改善，特別是農(nóng)村的公共服務(wù)得到明顯改善，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，把城鎮(zhèn)的文化、醫(yī)療延伸到農(nóng)村，讓農(nóng)民在家門口能夠享受到城鎮(zhèn)的公共服務(wù)。農(nóng)村社會保障體系建設(shè)全面加強(qiáng)，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達(dá)96.1%，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)9.1萬人，農(nóng)村住房政策性保險(xiǎn)參保率98.3%，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種達(dá)到14個(gè)。四是農(nóng)村改革領(lǐng)先省市。完善財(cái)政投入機(jī)制，整合三農(nóng)扶持資金，各級財(cái)政投入“三農(nóng)”的資金達(dá)到22.3億元。創(chuàng)新金融支農(nóng)服務(wù)，累計(jì)發(fā)放支農(nóng)抵押貨款74.3億元，5萬元以下小額農(nóng)貸發(fā)放量達(dá)到15000戶，農(nóng)村信用體系建設(shè)積極推進(jìn)，對農(nóng)村的經(jīng)營帶來了根本性的變化。持續(xù)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，新增土地流轉(zhuǎn)面積6.3萬畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)到60%，增長55%。探索完善農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)機(jī)制，籌建縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心。五是農(nóng)村社會管理得到加強(qiáng)?！按迕裾f事”民主管理制度得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并在全省、全市推廣。另外，“樊岙經(jīng)驗(yàn)”、九傾“和諧促進(jìn)會”這些基層創(chuàng)新的模式得到推廣，為農(nóng)村的社會穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)?；仡櫸迥旯ぷ鳎泻芏嘟?jīng)驗(yàn)可以總結(jié)，有很多的典型需要挖掘、需要推廣，剛才我們表彰的各個(gè)典型都是不同的類型，行行出狀元，值得大家學(xué)習(xí)。

第二句話：正視差距，任重道遠(yuǎn)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，是我們最基本的一項(xiàng)工作，不可能一蹴而就，不可能通過一年或者五年把農(nóng)村所有的問題都解決。在看到取得成績的同時(shí)，也要清醒地看到“三農(nóng)”工作當(dāng)中存在的一些問題，包括一些挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集約化水平不高。從全縣看，雖然近幾年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，但是與先進(jìn)地區(qū)相比，總體上農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、市場化、集約化水平不高，還處于起步階段。如2010年，全縣81家縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60.56億元，家均產(chǎn)值不到1億元，產(chǎn)值上億的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅有15家，這些還是把各類加工企業(yè)算進(jìn)去。2010年全縣土地流轉(zhuǎn)率雖然達(dá)到60%，但與鄞州區(qū)的80%相比仍低20個(gè)百分點(diǎn)，全縣集中連片50畝以上的經(jīng)營主體僅占總流轉(zhuǎn)農(nóng)戶1/4，而寧波市平均水平為54.2%。二是城鎮(zhèn)化水平低，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的水平不高。到目前為止，除丹城、石浦之外，確實(shí)還沒有一個(gè)像模像樣的公共服務(wù)比較完善、人口相對集聚、工業(yè)比較發(fā)達(dá)的小城鎮(zhèn)，雖然西周、賢庠也是中心鎮(zhèn)，但是整個(gè)城鎮(zhèn)的功能還不夠完善，所以整體的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平不高。我們?nèi)ツ瓿青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平綜合評價(jià)得分為76.88分，整個(gè)寧波市是87.09分，要比全市低11個(gè)百分點(diǎn)，尤其要比寧海、奉化低，寧海81.19分，奉化79.98分。當(dāng)然，這個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是個(gè)相對值，但是也反映整個(gè)城鎮(zhèn)化的水平比較低。三是集體經(jīng)濟(jì)整體薄弱。全縣490多個(gè)行政村，集體經(jīng)濟(jì)收入在100萬元以上村僅有66個(gè)，在10萬元以下的村還有112個(gè)。20年報(bào)中的172個(gè)行政村收入低于5萬元，通過縣財(cái)政安排1000萬元資金支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、用于補(bǔ)差，基本消除了5萬元以下的村，但2010年年報(bào)中顯示仍有102個(gè)行政村收入低于5萬元，說明主要還是依靠補(bǔ)差得以消除，大部分村的自身“造血”功能依然較弱，收入來源不穩(wěn)定，個(gè)別村甚至無任何收入來源，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的路徑缺乏，辦法不多，能力不強(qiáng)。四是觀念素質(zhì)相對滯后。經(jīng)過改革開放和思想解放的多次洗禮，全縣農(nóng)民的思想觀念和整體素質(zhì)得到明顯提升，文化程度、經(jīng)營意識、知識素養(yǎng)、文明水平均得到大幅提高，但與先進(jìn)地區(qū)比，與我們的城鎮(zhèn)比，受長期生活習(xí)慣、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、小生產(chǎn)者意識的影響，尚存在較大差距，主要表現(xiàn)在觀念陳舊、思想保守、鄉(xiāng)土意識濃厚、文化素質(zhì)偏低等問題。從思想觀念看，部分農(nóng)民小富即安、小進(jìn)則滿。從文化素質(zhì)看，我縣30萬農(nóng)村勞動力中，大專以上學(xué)歷僅占2‰，低于全縣平均水平5.6個(gè)百分點(diǎn)，與先進(jìn)地區(qū)的差距比較大。從科技素質(zhì)看，在全縣農(nóng)村勞動力中，真正接受過專業(yè)技能培訓(xùn)的不到10%，而大量青壯年外出打工轉(zhuǎn)移就業(yè)，真正留在農(nóng)村從業(yè)的大部分是“50、60”群體。我們既要正視問題，又不能喪失信心，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，放寬視野，拉高標(biāo)桿，迎頭趕上，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。

第三句話：把握機(jī)遇，大有可為?！笆濉睍r(shí)期，是我縣“三農(nóng)”工作大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期?？h委十二屆十一次全體會議全面科學(xué)分析了象山“十二五”時(shí)期面臨的發(fā)展環(huán)境和宏觀形勢，作出面臨象山港大橋全面建成通車、寧波加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市、海洋經(jīng)濟(jì)快速崛起等三大機(jī)遇的科學(xué)判斷，提出了要把整個(gè)象山半島建設(shè)成為寧波乃至長三角區(qū)域的品質(zhì)后花園。人們常說的后花園是指“家后面的花園”，而一個(gè)地方的后花園則是一個(gè)“山清水秀、鳥語花香、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美”之地，是人們休閑度假、享受自然、棲息心靈、陶冶情操之地，是外地游客趨之若鶩、流連往返的旅游目的地。我們的農(nóng)村地域廣闊，資源豐富，環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)多樣，形象地說，就是一個(gè)純天然的后花園，是象山半島打造品質(zhì)后花園的基礎(chǔ)和載體，也是重點(diǎn)和難點(diǎn)，更是潛力和希望。綜合分析“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢，我們認(rèn)為，也面臨著三大機(jī)遇優(yōu)勢。一是農(nóng)村資源環(huán)境加速升值。隨著象山港大橋的全面建成通車，我縣將進(jìn)入“寧波半小時(shí)、杭州兩小時(shí)、上海三小時(shí)”的都市交通圈，進(jìn)入無縫對接大都市的嶄新時(shí)代，將不斷激發(fā)商流、物流、人流、資金流和信息流進(jìn)入象山、集聚象山，推動全縣海洋、生態(tài)、文化等資源升值，湯臣、保利、中鐵建等知名品牌企業(yè)紛紛來象山考察洽談，看好象山。具有戰(zhàn)略眼光的大公司、大財(cái)團(tuán)必將來投資開發(fā)我們農(nóng)村的休閑旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、景觀房產(chǎn)、農(nóng)家莊園。大量的城市居民必將上山下海進(jìn)農(nóng)村，來農(nóng)村消費(fèi)，來農(nóng)村休閑，來農(nóng)村體驗(yàn)，來農(nóng)村觀光，吃海鮮、品民食、住民宿、享民風(fēng)，感受農(nóng)村的純樸與原始?xì)庀?。所以說，農(nóng)村豐富的山海資源、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境將得到價(jià)值發(fā)現(xiàn)，必將呈幾何級數(shù)加速升值，必將大大拓展農(nóng)村的發(fā)展空間，從而促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變、促進(jìn)農(nóng)民增收，最終促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。二是“三化同步”局面加力形成?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出：“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是‘十二五’時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)，必須堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”;省委提出要“建成惠及全省人民小康社會”的目標(biāo);市委提出“全域城鎮(zhèn)化”概念，要把寧波打造成“全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)”，中央和省、市對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度重視，作出的一系列重大新決策新部署，為我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，提供了加速加力推進(jìn)的重大機(jī)遇。縣委、縣政府在去年研究制定了《關(guān)于加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》，提出了“2246”縣域新型城鎮(zhèn)體系布局，就是要以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)，以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)，城市支持農(nóng)村，工業(yè)支持農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、象山?對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生巨大輻射帶動作用，加速完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等功能體系，切實(shí)加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。三是改革創(chuàng)新動力加快釋放。經(jīng)過這些年持續(xù)不斷的改革創(chuàng)新，我縣已經(jīng)初步構(gòu)建良好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，形成完善了推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的制度機(jī)制，完全具備了在新的起點(diǎn)之上實(shí)現(xiàn)新的跨越的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，在新的歷史條件下，我們的農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾要求同享城市文明、公共服務(wù)的愿望更加強(qiáng)烈，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、加快發(fā)展的激情更加迸發(fā)，不敢落后、奮力趕超的動力更加強(qiáng)勁。我們要緊緊抓住今后一段時(shí)期難得的歷史機(jī)遇，真正把我們的農(nóng)村打造成為服務(wù)于寧波大都市乃至長三角的魅力花園，打造成為城市居民的休閑樂園，打造成為全縣廣大人民群眾安居樂業(yè)的幸福家園，共同帶領(lǐng)農(nóng)民群眾奮發(fā)走進(jìn)橋海新時(shí)代。

二、深入貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想，進(jìn)一步明確幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)

已經(jīng)制定的縣“十二五”規(guī)劃綱要明確了新農(nóng)村建設(shè)重要目標(biāo)：到20xx年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長，農(nóng)漁民人均純收入達(dá)到21000元，實(shí)現(xiàn)翻番，年均增長11%。今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，我們提出三個(gè)一、六大任務(wù)：三個(gè)一就是一個(gè)核心，要貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想;一個(gè)目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)村全面小康;一個(gè)抓手，抓好“千百十”、實(shí)施新農(nóng)村提升行動;六大任務(wù)即發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、加快基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)農(nóng)民增收、深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理。

(一)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是第一大任務(wù)，主要是做好“五化”文章，擴(kuò)大規(guī)模化，推進(jìn)設(shè)施化，強(qiáng)化科技化，引導(dǎo)走向市場化，做好生態(tài)化。從規(guī)模化來說，象山整個(gè)農(nóng)業(yè)規(guī)模化程度屬于比較低的，所以這幾年我們一直在開展這項(xiàng)工作，但是接下去農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)會越來越難，因?yàn)橛械霓r(nóng)民思想不解放，認(rèn)為一定要留點(diǎn)自留地。其實(shí)要解放一點(diǎn)，像定塘沙地村，通過集體流轉(zhuǎn)，不光把本村，還把外村的土地也流轉(zhuǎn)起來。第二個(gè)就是要設(shè)施化，就是要工廠化?，F(xiàn)在我們真正搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，如果你不搞工廠化的設(shè)施，農(nóng)業(yè)的效益是非常差的。如果搞工廠化，整個(gè)農(nóng)業(yè)效益會大大提高，比如賢庠秧苗育種的工廠化設(shè)施，覆蓋全縣80%的農(nóng)戶，效率非常高。我們養(yǎng)甲魚也好，養(yǎng)白對蝦也好，如果能把工廠化大棚搭起來，它的效益是成倍成倍的增長。如西邊塘大棚種植美人指葡萄，有5萬元—10萬元每畝的收入。所以，從長遠(yuǎn)來看，一定要讓社會資本包括工業(yè)資本，投向設(shè)施農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展大棚溫室、噴微灌和養(yǎng)殖配套設(shè)施，提高園區(qū)裝備水平，建設(shè)大塘港省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、獅子山灌區(qū)南美白對蝦等2個(gè)省級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、旦門海水養(yǎng)殖科技研發(fā)精品園等4個(gè)省級特色農(nóng)業(yè)精品園，用工業(yè)的思路來抓農(nóng)業(yè)的開發(fā)。第三個(gè)就是科技化?，F(xiàn)在很多的優(yōu)良品種培育出來，關(guān)鍵靠科技推進(jìn)。很多大學(xué)生村官利用大學(xué)里學(xué)的知識，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，大搞精品養(yǎng)殖、精品種植，獲得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)要提高防御自然災(zāi)害的能力，最后還是要靠科技推進(jìn)，上次科技與人才大會的時(shí)候，也對農(nóng)業(yè)科技人才進(jìn)行了表彰，其實(shí)我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技站、農(nóng)技骨干隊(duì)伍非常重要。第四是要大力推進(jìn)市場化。搞活農(nóng)村的流通，讓更多的農(nóng)民走出去，去搞市場化的經(jīng)營。農(nóng)業(yè)也要做農(nóng)業(yè)的品牌，所以我們加大商標(biāo)注冊，鼓勵無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證，今年要新增15只“三品一標(biāo)”，打造大白鵝、梭子蟹等區(qū)域品牌。第五要保護(hù)好農(nóng)業(yè)生態(tài)。大力推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，這塊也很重要。

(二)積極實(shí)施“113”行動，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。這是“千百十”工程中提出來的，按照“642”布局，“113”就是美麗鄉(xiāng)村為主線，農(nóng)房“兩改”為龍頭，集中搞好土地、村莊、環(huán)境三大整治。這個(gè)行動不是搞一年，而是要持續(xù)3—5年，這樣才會出成果。首要是土地整治，要按照“宜耕則耕、宜建則建、宜綠則綠”的原則，把我們的集體土地、零星土地、未利用的土地、山坡地整治出來，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、水果種植，每年復(fù)墾建設(shè)用地500畝，為新農(nóng)村建設(shè)提供用地指標(biāo)，這方面在全市是做的比較好的，潛力也比較大。泗洲頭鎮(zhèn)楊大場村就是利用村里的廢棄土地，改造成500畝花卉種植基地。其次是要開展“一戶多宅”為主體的村莊整治。開展“一戶多宅”整治，既改變了農(nóng)村村貌，又解決了土地資源。去年在茅洋集中試點(diǎn)，剛才茅洋村書記也介紹了經(jīng)驗(yàn)。今年要再推進(jìn)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一戶多宅”集中整治工作，縣政府也非常重視，專門安排專項(xiàng)資金來獎勵推動這項(xiàng)工作。當(dāng)然，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也做的比較好，如賢庠的官司塘村，去年也拆除了400多戶的零星宅基地。關(guān)鍵是要互相學(xué)習(xí)，要學(xué)典型，要下決心，這是象山新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)特色，這項(xiàng)工作也得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。這次王書記來象山第一站就是去看了鶴浦鎮(zhèn)的馬小坦村。所以我們就是要搞因村制宜、因地制宜，靠農(nóng)民自己的力量把自己的家園建設(shè)的干干凈凈、漂漂亮亮。要繼續(xù)抓農(nóng)房“兩改”，加快建設(shè)25個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū)，安置農(nóng)戶4000戶。既要按照城鎮(zhèn)化的要求，有序的加快農(nóng)村向中心村、中心鎮(zhèn)集聚，也要結(jié)合象山的自然特色、自然風(fēng)光，加快自然村梳理式改造，兩者結(jié)合打造象山特色的農(nóng)村新家園。第三是農(nóng)村環(huán)境的整治，很重要的一項(xiàng)任務(wù)就是深度做好農(nóng)村污水治理，分類分批推進(jìn)污水處理工作。在此基礎(chǔ)上，再來搞美化家園，要集中建幾條線，比如象山港大橋造通了，黃避岙到墻頭這條線就是重點(diǎn)，要展示出象山農(nóng)村的風(fēng)采。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化公共服務(wù)。中央提出，今年水利是重點(diǎn)。我縣第一階段的水利建設(shè)已經(jīng)基本完成，接下去就是區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)通水(自然村之間)、網(wǎng)絡(luò)公路。加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年建設(shè)水利項(xiàng)目300項(xiàng)，推進(jìn)“千塘百溪”整治及水環(huán)境保護(hù)工程、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪排澇工程、山洪災(zāi)害非工程性措施建設(shè)，基本建成東北部供水工程，建設(shè)石浦水廠二期，實(shí)施墻頭等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程建設(shè)，完成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)供水管道鋪設(shè)，開展22個(gè)村供水管網(wǎng)改造和水站建設(shè)。建成17個(gè)共2.3萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，實(shí)施1.9萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程和1.6萬畝土地治理中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，開發(fā)低丘緩坡造地2000畝。加強(qiáng)漁船安全裝置和節(jié)能減排裝置配備，健全漁船避碰預(yù)警體系。新改建網(wǎng)絡(luò)公路50公里，建設(shè)港灣式?？空?0個(gè)，新增31個(gè)行政村通班車。積極實(shí)施農(nóng)排線路改造。要大力推進(jìn)公共服務(wù)均等化，新建社區(qū)衛(wèi)生站20家，建成農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心100個(gè)。要逐步提高農(nóng)村保障水平。完善新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提高新農(nóng)合籌資和補(bǔ)償水平，確保住院有效費(fèi)用補(bǔ)償率達(dá)到60%以上。推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)敬老院、綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心和村老年之家建設(shè)。完善扶貧助學(xué)政策體系，擴(kuò)大困難群眾子女義務(wù)段教育“兩免一補(bǔ)助”覆蓋面。

(四)拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，加快農(nóng)民增收。今年開始，大家要動動腦筋，搞點(diǎn)“農(nóng)家樂”、“漁家樂”，要讓游客留下來，剛才沙地村已經(jīng)作了很好的經(jīng)驗(yàn)介紹。農(nóng)家樂有什么好處?農(nóng)家樂搞起來，農(nóng)民的素質(zhì)可以提高，農(nóng)村成為大花園，是一系列的產(chǎn)業(yè)配套，是真正的致富之路。一戶人家如果有三個(gè)房間，一年時(shí)間100天有游客來的話，按200元一天計(jì)算，一年就是6萬元收入，效益十分可觀。為什么要發(fā)展“農(nóng)家樂”，因?yàn)橄笊綄硎钦嬲摹昂蠡▓@”，上海等城里人都要到象山農(nóng)村來休閑，來品海鮮、來健身、療養(yǎng)，享受象山的空氣。安吉、麗水農(nóng)家樂發(fā)展的很成功，麗水有一個(gè)鎮(zhèn)60%的農(nóng)戶經(jīng)營“農(nóng)家樂”，去年的農(nóng)戶人均收入已經(jīng)達(dá)到16000元，這個(gè)很不容易。我們農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、自然特色、區(qū)位條件比安吉、麗水有優(yōu)勢，因此這項(xiàng)工作真正是促進(jìn)農(nóng)民致富、提高農(nóng)民素質(zhì)、徹底改善農(nóng)村環(huán)境的有效途徑，大家要好好推廣。

(五)不斷深化農(nóng)村改革，增強(qiáng)發(fā)展活力。要啟動運(yùn)作縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心，推動農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和資本化。要繼續(xù)深化金融支農(nóng)服務(wù)，圍繞信用貸款、抵押貸款、聯(lián)保貸款，進(jìn)一步探索創(chuàng)新信貸品種和服務(wù)方式，著力構(gòu)建多金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動支農(nóng)格局，重點(diǎn)加快“豐收小額貸款卡”和“金穗惠農(nóng)卡”發(fā)放，擴(kuò)大小額貸款農(nóng)戶覆蓋面。完善農(nóng)村信用體系，繼續(xù)推進(jìn)“三信”評定和資信建檔入庫工作，信用鎮(zhèn)、村、戶分別達(dá)到5個(gè)、250個(gè)和2萬戶，資信檔案入庫率達(dá)到65%。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵還是要自力更生。要充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金的作用，建立健全村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的制度化、規(guī)范化，積極探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。充分利用村莊整治建設(shè)和宅基地整理等契機(jī)，盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地等資產(chǎn)，用足用好村集體留用地政策，探索開展村經(jīng)濟(jì)合作社股份制改革。大力扶持欠發(fā)達(dá)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，加快山區(qū)資源開發(fā)利用，加大扶貧力度，促進(jìn)跨越發(fā)展。

(六)創(chuàng)新農(nóng)村社會管理，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。要全面完成村委會換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍，進(jìn)一步完善村干部隊(duì)伍的激勵機(jī)制。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”和“先鋒工程”建設(shè)，推進(jìn)“五個(gè)好”村黨組織創(chuàng)建工作。要完善民主制度，規(guī)范村級組織運(yùn)行工作機(jī)制，繼續(xù)擴(kuò)大“村民說事”制度推廣面，建立聯(lián)村駐村干部、大學(xué)生“村官”列席村重要會議制度。強(qiáng)化農(nóng)村社會治安綜合治理，深化平安創(chuàng)建活動，完善矛盾調(diào)處體系，認(rèn)真落實(shí)信訪工作，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。深化農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村。要扎實(shí)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷豐富廣大農(nóng)民的精神文化生活，深化千場電影百場戲進(jìn)農(nóng)村和科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，全面完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)文化站建設(shè)，建成村落文化宮60家、農(nóng)家書屋104家。要大力倡導(dǎo)婚喪事簡辦，制止封建迷信活動，嚴(yán)厲打擊賭博行為和非法宗教活動，推進(jìn)移風(fēng)易俗，營造良好新風(fēng)尚，在這方面，我們的各級干部要帶好頭，管好自己及身邊人。

當(dāng)前，全縣上下正在按照市委、市政府的總??一流”主題教育實(shí)踐活動，“三思三創(chuàng)”活動的關(guān)鍵詞是“思”和“創(chuàng)”?！八肌保褪且龑?dǎo)廣大干部群眾深入思考推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的寧波之路，積極思量在全國乃至國際坐標(biāo)中的寧波之位，認(rèn)真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的寧波之策;“創(chuàng)”，就是要對照標(biāo)桿找差距，振奮精神干事業(yè)，改進(jìn)作風(fēng)破難題，以一流的思想理念、一流的意志品質(zhì)、一流的工作水平創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。廣大農(nóng)村基層干部要對照市委“三思三創(chuàng)”和縣委“四開”、“十干”的總體要求，靜心思考在建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村、打造品質(zhì)后花園的偉大實(shí)踐中發(fā)揮什么作用，采取什么辦法，擔(dān)當(dāng)什么責(zé)任，留下什么痕跡。上次在村支部書記培訓(xùn)班上，我提出了六點(diǎn)要求，今天，我再向大家提七句話的要求：

第一句話，思進(jìn)思變、拉高標(biāo)桿。按照“三思三創(chuàng)”要求，要有新的發(fā)展、新的動作、新的目標(biāo)。要看到寧波未來發(fā)展的前景，看到象山未來發(fā)展的前景，更要看到自己的鄉(xiāng)自己的村未來的發(fā)展前景。比如黃避岙鄉(xiāng)，現(xiàn)在很多客商都看好，打算投資超五星級、六星級養(yǎng)生會館等設(shè)施，土地具有很大的升值空間，將來就是個(gè)后花園。鶴浦的風(fēng)門口、高塘的花岙島，將來都是最頂級的資源。所以我們要窮則思變，不斷去創(chuàng)造，真正解放思想、放寬視野，拉高標(biāo)桿。支部書記一任是三年，被選上是對你的信任，就要擔(dān)當(dāng)好建設(shè)新農(nóng)村的歷史使命。要跳出象山看象山、著眼未來看象山，看到象山農(nóng)村未來的優(yōu)勢和潛力，看到幸福美麗新農(nóng)村的美好前景。象山打造的是寧波、上海的品質(zhì)后花園，而農(nóng)村是真正、原生態(tài)的后花園。要把生態(tài)搞好，要把基礎(chǔ)設(shè)施搞好，要把村莊建設(shè)好，要把綠化搞好，打造品質(zhì)后花園，這就是我們新的標(biāo)桿。

第二句話，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息。這也要靠我們創(chuàng)業(yè)精神，要自強(qiáng)不息。自強(qiáng)不息就是要自力更生。最近我走了幾個(gè)村，感觸很深，所有新農(nóng)村的典型，不是黨委政府投入培育出來的，都是靠你們的雙手、靠群眾的智慧、靠支部書記的引領(lǐng)，一個(gè)一個(gè)典型樹立起來的。楊大場村、馬小坦村等都是靠自己創(chuàng)造出來的，所以建設(shè)新農(nóng)村，我們黨委政府給你們政策，最后是靠老百姓創(chuàng)造的，靠自己的雙手自力更生創(chuàng)造出來的。所以很多經(jīng)驗(yàn)都是靠下面先做的。黃避岙的周家村，這個(gè)村有5公里長，6個(gè)自然村組成，原來村集體經(jīng)濟(jì)很薄弱，還負(fù)4萬元的債務(wù)。陳啟發(fā)同志當(dāng)了支部書記后，做的第一件事情就是搞村莊整治，進(jìn)行“一戶多宅”整治;第二件事情是搞集體經(jīng)濟(jì)，將500畝沙泥塘進(jìn)行改造，一年有40萬元承包費(fèi);第三件事是搞村莊綠化整治，把會所后面的一座小山改造成一個(gè)公園，村莊形象就不一樣。所以說很多農(nóng)村的東西都是靠支部書記引領(lǐng)、靠農(nóng)民的集體智慧創(chuàng)造出來的，更多的是要靠自力更生。我們搞農(nóng)民會所也一樣，是靠大家的智慧，有的是集體經(jīng)濟(jì)出一點(diǎn)，有的是向老板要一點(diǎn)，使我們有了一個(gè)很好的公共服務(wù)場所，各種社保中心、醫(yī)保中心都可以入駐。

第三句話，因村制宜、各顯神通。建設(shè)新農(nóng)村，沒有現(xiàn)成模式，而是一個(gè)探索實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的過程。就是你這個(gè)村怎么發(fā)展，老百姓怎么富，要視每個(gè)村的情況，宜工則工、宜漁則漁、宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林。認(rèn)為種楊梅會致富的就種楊梅，認(rèn)為搞養(yǎng)殖會致富的就搞養(yǎng)殖，認(rèn)為搞工廠出租會致富的就搞工廠出租，大家各顯神通，關(guān)鍵靠你們?nèi)?chuàng)造，在創(chuàng)新上下功夫，多動點(diǎn)腦筋，多出點(diǎn)思路，尊重民意，創(chuàng)造特色。

第四句話，比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位。各個(gè)支部書記之間要比一比，學(xué)一學(xué)。賢庠鎮(zhèn)鹽廠村出了個(gè)李萬春書記，大家都向他學(xué)習(xí)。身邊的典型是最鮮活的例子，是最能學(xué)的進(jìn)的，大家都是象山人，大家都是支部書記，你能做到的我也能做到。所以“三思三創(chuàng)”的一個(gè)根本要求就是要大家比學(xué)趕超。

第五句話，顧全大局、算好大帳。進(jìn)入橋海新時(shí)代的象山半島，正處于大開發(fā)、大開放、大建設(shè)的黃金發(fā)展期，無論從海上到陸上，還是從北面到南端，到處是機(jī)聲隆隆、熱火朝天的開發(fā)景象。當(dāng)然，建設(shè)發(fā)展的最終成果也是惠及全縣農(nóng)村的，惠及全縣老百姓的。希望廣大農(nóng)村干部胸懷全局、顧全大局、算好大帳，講黨性、講政治、講風(fēng)格，正確處理好個(gè)人與集體、局部與整體、眼前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，主動挺直身、站出來、帶好頭、作表率、樹正氣，算大帳、算長遠(yuǎn)帳、算子孫后代得益的帳，形成團(tuán)結(jié)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

第六句話，公平公正、心底無私。公生明，廉生威。公平、公正是村“一把手”的行政之本。只有辦事公平、處事公正，才能讓群眾信服。如果一個(gè)村群眾反映村干部以權(quán)謀私、多吃多占的問題，可能并不屬實(shí)，但也在一個(gè)側(cè)面反映出村干部工作上有不周全、不到位的地方，要心底無私。作為支部書記，一定要明白當(dāng)干部不能與民爭利，而要為民謀福。在這一點(diǎn)上如果把握不當(dāng)、處理不好，不但干部當(dāng)不好，工作干不好，還可能落個(gè)身敗名裂的下場。

第七句話，敬業(yè)奉獻(xiàn)、服務(wù)百姓。村干部是半脫產(chǎn)的“泥腿子”干部，擔(dān)子非常重，壓力非常大，既要搞好自家生產(chǎn)經(jīng)營，又要帶領(lǐng)群眾致富?，F(xiàn)在很多干部都有一個(gè)共同的感受：當(dāng)干部很難。其實(shí)，當(dāng)村干部更艱難!“端的是泥飯碗，干的是鐵任務(wù)”，農(nóng)村情況最復(fù)雜，矛盾最集中，問題最具體，奉獻(xiàn)最重要。作為一名黨員干部，我們必須牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立足崗位，再創(chuàng)新功，決不辜負(fù)黨和人民的期望。

四、踐行“一線工作法”，在“四開十干”中合力開創(chuàng)幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)新局面

建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村，核心在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。作為服務(wù)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和街道要深入思考你看待“三農(nóng)”的思想定位，思考要為“三農(nóng)”承擔(dān)什么職責(zé)，思考能為“三農(nóng)”工作做些什么，等等。我認(rèn)為，關(guān)鍵是要做到兩個(gè)“真”。

一要真心真意為農(nóng)服務(wù)。關(guān)鍵是三句話：第一是有沒有為農(nóng)服務(wù)的意識。要充分認(rèn)識“三農(nóng)”工作的重要地位、重要作用，要以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村。每個(gè)部門都要思考各自在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中應(yīng)承擔(dān)什么職責(zé)，具有哪些優(yōu)勢，發(fā)揮什么作用，有錢的出錢，有力的出力，有思路的出辦法，尤其是農(nóng)口部門，更應(yīng)責(zé)無旁貸，一馬當(dāng)先，沖鋒在前。第二是能不能為農(nóng)村辦成一批實(shí)事好事。要進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收出謀劃策，辦成一批實(shí)事，解決一批難題。我們的農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾進(jìn)城進(jìn)機(jī)關(guān)辦事很不容易，要設(shè)身處地、換位思考，切實(shí)做到“門好進(jìn)、臉好看、事好辦”。第三是敢不敢破解一批矛盾問題?！笆虏槐茈y、知難不難”，出現(xiàn)矛盾和困難不可怕，可怕的是在矛盾和困難面前怕?lián)?zé)任、怕動真格、怕苦畏難?？梢哉f，敢不敢直面矛盾、能不能破解難題，是檢驗(yàn)各級班子和干部隊(duì)伍能力水平的標(biāo)尺，也是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)品行的標(biāo)尺，說到底是黨員干部黨性強(qiáng)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。因此，要深入實(shí)踐“一線十干法”，走下去、沉下去、到基層一線去，進(jìn)農(nóng)村、訪農(nóng)戶、奔田頭，心對心、面對面、手把手，破解矛盾、解決難題，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。

二要真情關(guān)懷農(nóng)村干部。要切實(shí)把加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)擺上重要位置，完善村(社區(qū))干部隊(duì)伍的激勵保障機(jī)制，加大定向招考公務(wù)員和事業(yè)干部力度，繼續(xù)開展“惠民好書記”評選活動，探索建立優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記結(jié)合進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子辦法，不斷擴(kuò)大村干部待遇報(bào)酬補(bǔ)助面，逐步提高工薪報(bào)酬和社會保障水平，做到“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)”農(nóng)村基層干部，為幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

同志們，橋海新時(shí)代的美好愿景正在開啟，新農(nóng)村建設(shè)的又一個(gè)春天已經(jīng)來臨。全縣上下要深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動，牢固確立“開拓、開發(fā)、開放、開明”思想理念，全面踐行“一線十干法”，放寬視野、拉高標(biāo)桿、創(chuàng)新突破，加快建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村，努力實(shí)現(xiàn)新一輪“三農(nóng)”工作的轉(zhuǎn)型跨越，為現(xiàn)代化濱海休閑城市建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)!

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方案篇十六

20xx年，按照“服務(wù)城郊、培養(yǎng)人才”的原則，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定了實(shí)用人才隊(duì)伍，提升了為“三農(nóng)”服務(wù)的能力。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)。貫徹實(shí)施沙市區(qū)委、區(qū)政府“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃，區(qū)農(nóng)業(yè)局把農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)擺在重要位置，成立了科教興農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)專班，并以建設(shè)一支農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍作為基礎(chǔ)性工作，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶工作，采取理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，為科教興農(nóng)工作和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。初步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、專班牽頭，業(yè)務(wù)科室各司其職、密切配合，農(nóng)業(yè)科技人員積極參與的人才工作新格局。

（二）著力培育，提高素質(zhì)。加大科技培訓(xùn)力度，今年前半年，局各職能科室和兩個(gè)二級單位深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和農(nóng)戶，分種植、畜牧、農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)村能源四個(gè)行業(yè)分別開展技術(shù)培訓(xùn)。采取發(fā)放技術(shù)資料和宣傳單、召開現(xiàn)場會、面對面指導(dǎo)等形式開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。全區(qū)上下共舉辦各類農(nóng)技培訓(xùn)40多場（次），培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)8000多人次（區(qū)農(nóng)業(yè)局共舉辦20場（次），培訓(xùn)1080人。其中種植業(yè)5場次、266人，畜牧業(yè)3場次、200人，農(nóng)機(jī)化9場次、500人，農(nóng)村能源3場次、114人）。除了一般性的培訓(xùn)，我們還大力實(shí)施“新型農(nóng)民”、“陽光工程”、“農(nóng)村經(jīng)營能人”、“農(nóng)村科技示范戶”四大農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程，重點(diǎn)在每個(gè)村民小組培養(yǎng)1—2名科技致富帶頭人，培養(yǎng)農(nóng)村科技示范戶450戶，輻射帶動9000個(gè)農(nóng)戶。全區(qū)涌現(xiàn)出如“荊州市十大畜牧女狀元”夏小花，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人宋遠(yuǎn)平、劉萬里、馬平、肖俊堂，農(nóng)機(jī)大戶黃成祥、周大xx，種養(yǎng)能手張方雄、程傳林、朱章龍、朱懷平，農(nóng)村沼氣使用示范戶劉德明、張若榮等新型農(nóng)民和種養(yǎng)能手。

農(nóng)村實(shí)用人才積極性方面，我們注重榮譽(yù)激勵政策，今年組織全區(qū)種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)村能源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等行業(yè)先進(jìn)典型材料，編印了《城郊農(nóng)業(yè)群星錄》一書，宣傳我區(qū)優(yōu)秀農(nóng)村人才的成就與貢獻(xiàn)。

（四）創(chuàng)新理念，服務(wù)大局。在創(chuàng)新培養(yǎng)理念上，我們逐步形成了由培育主體單一向多主體培育方向轉(zhuǎn)變，由一般培養(yǎng)到重點(diǎn)培養(yǎng)、多形式培養(yǎng)轉(zhuǎn)變，努力擴(kuò)大培養(yǎng)覆蓋面。通過多形式的培訓(xùn)和推廣，有效推廣實(shí)用技術(shù)、培養(yǎng)實(shí)用人才。今年來圍繞新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)，結(jié)合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村沼氣建設(shè)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)等中心工作的推進(jìn)，狠抓工作落實(shí)，做好結(jié)合文章，著力辦好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的實(shí)事，取得良好成效。開展“陽光工程”培訓(xùn)、秸稈沼氣發(fā)酵技術(shù)示范推廣，“點(diǎn)對點(diǎn)”養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)指導(dǎo)等，增加了農(nóng)民收入，切實(shí)做到服務(wù)城郊型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

一是農(nóng)村人才培養(yǎng)的科技基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)條件還很薄弱。農(nóng)民受教育程度較低，對新技術(shù)、新模式的接受能力不高；二是支持農(nóng)村實(shí)用人才的相關(guān)政策力度不大。特別是人才開發(fā)長效機(jī)制不健全，人才開發(fā)缺乏正確的引導(dǎo)和扶持；三是人才培養(yǎng)和開發(fā)投入不足。一直以來，對于農(nóng)村人才培養(yǎng)沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，制約了農(nóng)村人才開發(fā)與培養(yǎng)的深入開展，農(nóng)業(yè)技術(shù)人才匱乏。

一是加大資金支持。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加大對農(nóng)村人才培養(yǎng)與開發(fā)的投入，加大對農(nóng)民教育培訓(xùn)的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)載體。緊緊依靠龍頭企業(yè)和協(xié)會組織，發(fā)揮他們在農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展中的生力軍作用；搞好與基層的協(xié)調(diào)配合，充分依靠區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技兩級推廣中心，解決好先進(jìn)實(shí)用技術(shù)到田、到戶難的問題；積極協(xié)調(diào)農(nóng)村人才與培訓(xùn)基地的對接，做好人才的再培養(yǎng)再擴(kuò)展工作。三是創(chuàng)新人才開發(fā)機(jī)制。創(chuàng)新激勵機(jī)制，對農(nóng)村實(shí)用人才的創(chuàng)業(yè)提供支撐，對作出突出貢獻(xiàn)的各類農(nóng)村實(shí)用人才在培訓(xùn)、職稱、選拔、表彰、獎勵及惠農(nóng)政策（如購機(jī)補(bǔ)貼等）上優(yōu)先等。四是暢通人才引進(jìn)渠道。積極實(shí)施好“三支一扶”計(jì)劃，從外部條件上確保農(nóng)村人才工作有力有序健康穩(wěn)妥開展，為新農(nóng)村建設(shè)提供智力保障。

（一）努力加強(qiáng)培訓(xùn)管理。貫徹落實(shí)省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)的通知》（鄂農(nóng)計(jì)發(fā)[20xx]129號）文件精神和省、市農(nóng)業(yè)部門關(guān)于開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)“百千萬”行動計(jì)劃的總體安排，繼續(xù)實(shí)施“新型農(nóng)民”、“陽光工程”、“農(nóng)村經(jīng)營能人”、“農(nóng)村科技示范戶”四大農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程。重點(diǎn)在每個(gè)村民小組培養(yǎng)1—2名科技致富帶頭人，培養(yǎng)農(nóng)村科技示范戶450戶。以全區(qū)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程實(shí)施為契機(jī)，確定新型農(nóng)民科技培訓(xùn)重點(diǎn)戶800戶，進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。

測土配方施肥契機(jī)，同步開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓農(nóng)民在看（觀摩時(shí)看）中學(xué)，在做（照著做）中掌握技能。

（三）合理安排培訓(xùn)時(shí)間。在農(nóng)時(shí)季節(jié)主要進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識、動植物疫病防控技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械新機(jī)具使用技術(shù)、農(nóng)村能源管護(hù)知識、測土配方施肥等新技術(shù)運(yùn)用等各個(gè)方面的培訓(xùn)。在農(nóng)閑季節(jié)進(jìn)行管理知識、科技培訓(xùn)等的培訓(xùn)。

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