申論工作方案格式及范文（18篇）

一個(gè)好的方案應(yīng)該考慮到未來的發(fā)展和變化。制定方案的過程中，需要明確目標(biāo)和任務(wù)，以確保方案的針對性和有效性。學(xué)習(xí)方案范文時(shí)，我們還可以結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)新和拓展，加強(qiáng)自己的項(xiàng)目管理能力。

申論工作方案格式及篇一

市委、市政府初步定于5月20日以前在我縣召開全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會議，會期一天(半天參觀、半天開會)。

為確保全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會議順利召開，特制定本方案。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

縣成立“竹山縣全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會議籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣委副書記、縣長沈?qū)W強(qiáng)任組長，縣委副書記朱林，縣委常委、政法委書記、公安局局長鄒建平，縣委常委、常務(wù)副縣長沈明云，縣委常委、副縣長、統(tǒng)戰(zhàn)部長全照明，縣委常委、縣委辦公室主任夏樹應(yīng)，縣人大常委會副主任紀(jì)洪山，縣政協(xié)副主席朱名元任副組長，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委宣傳部、接待辦、經(jīng)濟(jì)局、公安局、財(cái)政局、建設(shè)局、交通局、文體局、供電公司、城關(guān)鎮(zhèn)、潘口鄉(xiāng)、麻家渡鎮(zhèn)、寶豐鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人為成員。

由縣政府辦公室牽頭，縣經(jīng)濟(jì)局具體組織實(shí)施。

從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員集中辦公，組建相應(yīng)的工作小組，采取“倒計(jì)時(shí)”方式，加班加點(diǎn)、保質(zhì)保量地做好會議籌備工作，確保萬無一失。

二、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任

(一)會務(wù)工作由沈明云、夏樹應(yīng)同志負(fù)責(zé)，由縣委辦公室、縣政府辦公室具體落實(shí)。

1、會議地點(diǎn)：縣計(jì)生局6樓會議室(按180人參會準(zhǔn)備)。

2、會標(biāo)：全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會議。

3、按市級領(lǐng)導(dǎo)參會名單設(shè)置主席臺和座簽。

4、會前由專業(yè)人員對會場音響效果、燈光進(jìn)行全面測試，確保燈光、音響正常。

5、設(shè)置投影儀。

6、按市屬一級單位負(fù)責(zé)人參會名單安排桌椅，各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人在觀眾席前排就座，其他人員保證有座位。

7、印制全體參會人員座位圖，確保對號入座，并裝入文件袋。

8、會場安排4名服務(wù)員負(fù)責(zé)茶水服務(wù)。

若會議有發(fā)獎(jiǎng)儀式，安排禮儀小姐。

9、由縣政府辦公室抽調(diào)培訓(xùn)政務(wù)講解員，隨車講解員統(tǒng)一調(diào)派，參觀點(diǎn)講解員由責(zé)任單位落實(shí)。

(二)會議材料準(zhǔn)備工作由朱林、夏樹應(yīng)同志負(fù)責(zé)，由縣委辦公室、縣政府辦公室具體負(fù)責(zé)落實(shí)。

1、印制會議紀(jì)念手提文件袋。

(葉康玉同志負(fù)責(zé))

2、制作竹山縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和今后工作打算多媒體文件。

(楊龍坤同志負(fù)責(zé))

3、印制《會議指南》和參觀現(xiàn)場(企業(yè))簡介并裝入文件袋。

(葉康玉同志負(fù)責(zé))

4、印制全體參會人員出席證。

參會人員佩帶《代表證》，工作人員佩帶《工作證》，記者佩帶《記者證》，并裝入文件袋。

(葉康玉同志負(fù)責(zé))

(三)會議食宿安排由夏樹應(yīng)同志負(fù)責(zé)，由縣接待辦王和同志具體落實(shí)。

1、全體參會人員原則上安排在竹山賓館統(tǒng)一食宿，會議期間賓館不對外營業(yè)。

若竹山賓館接待有困難，可在翠園賓館適當(dāng)安排食宿。

2、在賓館門口懸掛“熱烈祝賀全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會議在竹山隆重召開!”和“熱烈歡迎各級領(lǐng)導(dǎo)蒞臨竹山檢查指導(dǎo)工作!”條幅。

3、處級以上干部按單人單間安排住宿，處級以下按雙人標(biāo)準(zhǔn)間安排住宿。

4、在房間擺放水果、香煙和一人一套洗漱用品。

5、印制入住卡(放置床頭柜上)，注明姓名、性別、職務(wù)。

6、在每個(gè)房間擺放每份200元以上的紀(jì)念品。

7、會議報(bào)到當(dāng)天晚上，縣委、縣政府在竹山賓館宴會廳舉行歡迎晚宴，由沈?qū)W強(qiáng)同志致辭。

(縣政府辦公室具體負(fù)責(zé))

8、會議期間所有參會人員按自助餐形式就餐。

9、縣接待辦要制訂具有竹山特色的菜譜，并擺放酒水、飲品及水果。

(四)參觀現(xiàn)場準(zhǔn)備工作由朱林同志負(fù)責(zé)。

1、設(shè)6個(gè)參觀現(xiàn)場

(1)寶豐工業(yè)園參觀現(xiàn)場準(zhǔn)備工作由全照明、紀(jì)洪山、師利龍同志負(fù)責(zé)，主要參觀寶豐明宏塑料編織廠、宏達(dá)科工貿(mào)公司等企業(yè)(不參觀鄂西北珠寶大市場，由政務(wù)講解員講解)。

(2)寶豐自來水公司參觀現(xiàn)場準(zhǔn)備工作由全照明、紀(jì)洪山、師利龍同志負(fù)責(zé)。

(3)麻家渡秦巴鋇鹽有限責(zé)任公司參觀現(xiàn)場準(zhǔn)備工作由沈明云、邵斌同志負(fù)責(zé)。

(4)潘口電站壩址(設(shè)置效果圖及簡介)參觀現(xiàn)場準(zhǔn)備工作由沈明云、唐澤斌、陳漢華同志負(fù)責(zé)。

(5)橋東工業(yè)園(大門)及天新公司參觀現(xiàn)場準(zhǔn)備工作由全照明、吳善興同志負(fù)責(zé)。

(6)世紀(jì)廣場(新合作鑫城超市)參觀現(xiàn)場準(zhǔn)備工作由夏樹應(yīng)、沈軍同志負(fù)責(zé)。

2、工作要求：一是確保參觀現(xiàn)場干凈衛(wèi)生;二是確保滿負(fù)荷生產(chǎn);三是加快技術(shù)改造，能投產(chǎn)的要投產(chǎn)，不能投產(chǎn)的要秩序井然;四是要有歡迎各級領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作的標(biāo)語;五是要印制并發(fā)放企業(yè)簡介材料;六是要確定方便參觀的路線，并由政務(wù)講解員介紹企業(yè)情況;七是要準(zhǔn)備礦泉水;八是工人要著裝上崗。

3、起草竹山縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況解說詞(葉康玉同志負(fù)責(zé))，交由政務(wù)講解員隨車講解，并準(zhǔn)備無線話筒，政務(wù)講解員統(tǒng)一著裝(無線話筒、服裝由縣接待辦統(tǒng)一購置)。

4、在參觀車輛每個(gè)座位上放置水果、礦泉水、清涼油、餐巾紙等。

(五)會議宣傳工作由朱林、沈明云同志負(fù)責(zé)。

1、為歡迎晚宴準(zhǔn)備一臺大約40分鐘的文藝節(jié)目，短小精悍，體現(xiàn)地方特色(郭齊成同志負(fù)責(zé));觀看演出時(shí)，設(shè)領(lǐng)導(dǎo)席、貴賓席，在每個(gè)座位上擺放《節(jié)目單》和礦泉水。

2、宣傳報(bào)道。

(1)在參會人員住地以文字圖片形式介紹竹山三個(gè)文明建設(shè)成就(縣政府辦公室負(fù)責(zé));(2)在《今日竹山》開辟專欄介紹竹山三個(gè)文明建設(shè)情況(縣委宣傳部負(fù)責(zé)并裝入文件袋);(3)對會議實(shí)行全方位跟蹤報(bào)道。

(六)會議安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作由鄒建平、夏樹應(yīng)、朱名元同志負(fù)責(zé)。

1、由縣公安局負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。

要制定安全保障預(yù)案，建立縣、鄉(xiāng)聯(lián)動機(jī)制，確保會議住地、大會現(xiàn)場和參觀現(xiàn)場安全。

2、由縣交通局負(fù)責(zé)抓好參觀沿途道路暢通保潔工作。

3、由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，尤其要確保會議住地周邊環(huán)境整潔干凈。

4、由縣接待辦為會議參觀調(diào)配專用豪華客車，并統(tǒng)一編號，參觀人員上下車由政務(wù)講解員在客車門口維護(hù)秩序。

(車輛由縣政府辦公室安排專人調(diào)派)

三、經(jīng)費(fèi)籌措

此項(xiàng)工作由沈明云同志負(fù)責(zé)，縣財(cái)政局要積極爭取市里支持，同時(shí)搞好預(yù)算，安排適當(dāng)經(jīng)費(fèi)，會議所需所有物資統(tǒng)一由縣接待辦負(fù)責(zé)購置，經(jīng)費(fèi)由縣接待辦統(tǒng)一管理使用。

申論工作方案格式及篇二

為進(jìn)一步引深“完善體制、提高素質(zhì)”活動，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)行力，激發(fā)生機(jī)和活力，保障國土資源事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，經(jīng)局黨組研究決定，近期開展機(jī)關(guān)人員競爭輪崗工作，特制定工作方案。

一、指導(dǎo)思想

本次競爭輪崗工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《^v^^v^黨組關(guān)于解放思想改革創(chuàng)新改進(jìn)作風(fēng)增強(qiáng)執(zhí)行力的決定》（國土資黨發(fā)[20__]53號）為依據(jù)，嚴(yán)格按照編制職數(shù)調(diào)配干部，嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)和條件，嚴(yán)格競爭輪崗程序，堅(jiān)持公開、公平、公正，確保競爭輪崗工作規(guī)范有序進(jìn)行。

二、基本原則

1、黨管干部、民主集中制。堅(jiān)持在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，民主決策、科學(xué)決策。

2、德才兼?zhèn)?、以德為先。?jiān)持把政治素質(zhì)高、思想道德好、品行端正、廉潔自律作為選人用人的重要標(biāo)準(zhǔn)。

3、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績。堅(jiān)持做到工作實(shí)績與民主測評相結(jié)合，民主推薦與組織考察相結(jié)合。

4、綜合考量、擇優(yōu)定崗。堅(jiān)持從基礎(chǔ)理論知識、業(yè)務(wù)技能水平、組織協(xié)調(diào)能力、近年工作實(shí)績等方面綜合考核，合理確定人員崗位。

5、公平競爭、民主公開。堅(jiān)持方案、細(xì)則、程序、結(jié)果“四公開”，擴(kuò)大群眾知情權(quán)，做到每個(gè)程序和環(huán)節(jié)都在監(jiān)督之下進(jìn)行。

6、雙向選擇、優(yōu)化組合。堅(jiān)持個(gè)人申報(bào)、雙方自愿與組織決定相結(jié)合，合理調(diào)配，優(yōu)勢互補(bǔ)，使競爭輪崗后的干部隊(duì)伍更具活力和戰(zhàn)斗力。

三、競爭輪崗的范圍

行政編制人員，除特殊崗位經(jīng)局黨組研究決定可以不輪崗?fù)猓窟M(jìn)行輪崗。借調(diào)在行政崗位上的事業(yè)人員一律回編制所在單位。待行政科室人員競爭輪崗結(jié)束后，根據(jù)核定的科室人數(shù)，采取雙向選擇、優(yōu)化組合的辦法從事業(yè)人員中擇優(yōu)補(bǔ)充。

四、主要步驟

競爭輪崗工作嚴(yán)格按照以下步驟實(shí)施：

（一）、組成領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 。局黨組成立競爭輪崗工作領(lǐng)導(dǎo)組：

組長 顧 問 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由商國富同志兼任。辦公室下設(shè)四個(gè)工作小組：

1、綜合組: 組長 成員

2、考評組：組長 成員

3、監(jiān)督組：組長 成員

4、思想工作組：組長 成員

（二）、制定工作方案。按照競爭輪崗的指導(dǎo)思想和原則制定工作方案，在廣泛征求干部職工意見基礎(chǔ)上，黨組研究決定后。

（三）、廣泛宣傳動員。召開全體人員大會，安排部署。各黨支部召開會議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

（四）、認(rèn)真組織實(shí)施。制定實(shí)施細(xì)則 ，征求意見報(bào)黨組研究決定后組織實(shí)施。

五、工作程序

（一）、確定崗位職責(zé)。局黨組研究確定各科室職責(zé)和崗位人數(shù)。

（二）、公布范圍條件。對競爭輪崗的人員、條件、程序等進(jìn)行公布。

（三）、報(bào)名審查。所有行政編制人員、申請到行政崗位工作的人員報(bào)名后，進(jìn)行資格審查。

（四）、組織考試。全體人員參加，考試范圍為行政職業(yè)能力、申論和公共基礎(chǔ)知識。

（五）、述職述廉。

原任科長在全體人員大會上，就任現(xiàn)職以來的情況進(jìn)行述職述廉，述職述廉結(jié)束后進(jìn)行滿意度測評，視滿意度測評結(jié)果，確定應(yīng)補(bǔ)充的科長職數(shù)。

申報(bào)競爭科長職位的人員同時(shí)在全體人員大會上，就任現(xiàn)職以來的情況進(jìn)行述職述廉, 述職述廉結(jié)束后進(jìn)行滿意度測評，視滿意度測評結(jié)果，確定可參加科長推薦的人選。

（六）、民主測評。對全體人員進(jìn)行民主測評。

（七）、選拔科長。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，對擬補(bǔ)充的科長進(jìn)行選拔。對符合條件的人員，進(jìn)行會議投票推薦和個(gè)別談話推薦。推薦結(jié)果報(bào)局黨組研究確定擬任人選，對擬任人選進(jìn)行考察。考察情況報(bào)局黨組決定擬任人選后進(jìn)行公示，公示無異議的人員可參加科長競崗。

（八）、考評量化。對考試、民主測評和近三年考核，按一定權(quán)重計(jì)算初評分。

在此基礎(chǔ)上，對正科實(shí)職、正科虛職、副科實(shí)職、副科虛職分別予以加分后公布結(jié)果。

（九）、申報(bào)崗位。參加科長競崗人員（以下簡稱競崗人員）每人可報(bào)崗__次，第一次、第二次可申報(bào)__個(gè)崗位，第三次限報(bào)__個(gè)崗位 ，每次報(bào)崗情況進(jìn)行公示。

（十）、競崗演講。競崗人員按照所申報(bào)的崗位進(jìn)行演講，由局領(lǐng)導(dǎo)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、各縣（市、區(qū)）局長組成評委，對競崗人員演講進(jìn)行評分。

（十一）、定崗?fù)扑]。召開行政編制人員、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、各縣（市、區(qū)）局長會議，對競崗人員進(jìn)行定崗?fù)扑] 。

（十二）、綜合考評。對考評量化、競崗演講、定崗?fù)扑]按一定權(quán)重計(jì)算綜合考評分。

（十三）、確定人選。結(jié)合綜合考評，局黨組研究確定競崗人員崗位。對兩個(gè)人或兩個(gè)人以上申報(bào)同一崗位的，按綜合考評進(jìn)行排名，報(bào)黨組研究決定。競崗后仍有缺位的，待條件成熟時(shí)再安排下一輪競崗。

（十四）、報(bào)請備案。對擬任科長人選寫出考察報(bào)告，經(jīng)局黨組研究決定任命后，報(bào)市委組織部備案。

檔案資料交接手續(xù)。

（十五）、科員定崗。按照各科核定人數(shù)，采取個(gè)人申報(bào)、雙方自愿、組織決定的辦法，確定各科工作人員。

（十六）、事業(yè)人員補(bǔ)充。在個(gè)人申報(bào)、尊重事業(yè)單位意見的前提下，采取雙方自愿、組織決定的辦法進(jìn)行。

六、紀(jì)律要求

1、參與競爭輪崗的工作人員，要嚴(yán)格執(zhí)行干部人事紀(jì)律，堅(jiān)持公道正派，不得違規(guī)操作。

2、參加競爭輪崗的人員，要端正態(tài)度，提高認(rèn)識，審時(shí)度勢，大局為重，正確分析形勢，客觀做出評價(jià)，找準(zhǔn)自己位置，服從組織決定。對違犯規(guī)定搞非組織活動的，將視情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分。

3、各黨支部和群團(tuán)組織要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，切實(shí)做好深入細(xì)致的思想工作，隨時(shí)掌握思想動態(tài)，針對性地開展談心交心活動，化解矛盾，凝聚人心。尤其是黨員和科級干部，要充分發(fā)揮模范帶頭作用。

4、競爭輪崗期間，全體工作人員要堅(jiān)守工作崗位，遵守工作紀(jì)律和值班紀(jì)律，確保工作不斷、人心不散、秩序不亂。特別要保管好原工作崗位的檔案資料和固定資產(chǎn)。對擅離職守、嚴(yán)重違犯紀(jì)律造成工作失誤和重大責(zé)任者，將給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

5、紀(jì)檢組要全程監(jiān)督競爭輪崗工作，設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱和局領(lǐng)導(dǎo)信箱，廣泛聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

申論工作方案格式及篇三

《工作方案的格式》以下是由文書幫小編提供工作方案的格式閱讀。

一、方案目標(biāo)

(方案的具體目的，要達(dá)到什么效果，形成什么影響等等)

二、方案內(nèi)容

(列出將要開展的方案項(xiàng)目內(nèi)容，具體到細(xì)節(jié))

三、方案參與者

(那些人要參加進(jìn)來,為什么)

四、方案實(shí)施方式

(步驟分工資源分配進(jìn)度安排)

五、方案費(fèi)用

六、實(shí)施進(jìn)度監(jiān)督安排

七、備用方案

隨著這個(gè)群體的逐步壯大，農(nóng)村留守兒童問題已引起了黨和政府的重視以及全社會的關(guān)注。留守兒童是國家的未來和希望，為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改革未成年人思想道德建設(shè)若干意見》，踐行“三個(gè)代表”重要思想，保障農(nóng)村留守兒童這個(gè)特殊群體健康成長，促進(jìn)我校留守兒童教育保護(hù)工作全面有效地開展，現(xiàn)就切實(shí)做好我校留守兒童教育保護(hù)工作提出如下方案：

為切實(shí)做留守兒童教育保護(hù)工作，使我校留守兒童能健康成長，特成立河壩子小學(xué)留守兒童教育保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：

組長：黃舉洪(學(xué)校負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)留守兒童教育保護(hù)工作的安排、布置

副組長：劉盛武(教導(dǎo)主任)負(fù)責(zé)留守兒童相關(guān)的扶貧助學(xué)

宋美志(學(xué)校德育負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)留守兒童教育保護(hù)各措施的擬定

曾榮(村小負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)留守兒童教育保護(hù)工作在村小的落實(shí)

楊國清(村小負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)留守兒童教育保護(hù)工作在村小的落實(shí)

成員：余艷紅(少先隊(duì)總輔導(dǎo)員)負(fù)責(zé)兒童教育保護(hù)工作的落實(shí)

各班班主任，負(fù)責(zé)留守兒童教育保護(hù)工作在各班的具體執(zhí)行

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)各成員分工明確、責(zé)任落實(shí)，推動各相關(guān)工作扎實(shí)有效地開展。

1.通過調(diào)查摸底，了解我校留守兒童的具體情況，以及在全鎮(zhèn)三校的分布。

2.學(xué)校開展相關(guān)的豐富多彩的活動，使留守兒童在校能接受優(yōu)質(zhì)的教育，從而形成積極向上的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

3.積極與相關(guān)部門聯(lián)系，協(xié)同社會各方面的力量，建立教育保護(hù)的網(wǎng)絡(luò)，為留守兒童創(chuàng)設(shè)和諧安定的社會環(huán)境。

4.通過與家長聯(lián)系，家校協(xié)同教育保護(hù)留守兒童。

5.為問題留守兒童找“家長”，幫助其健康成長。

1.調(diào)查摸底，建立留守兒童檔案及扶貧助學(xué)檔案、成長記錄檔案。

學(xué)校將對我校在校近800名學(xué)生進(jìn)行摸底調(diào)查，了解我校留守兒童的住址、家庭電話、是單親外出還是雙親外出，并記錄外出家長的聯(lián)系方式等，建立我校留守兒童檔案，并根據(jù)調(diào)查了解的留守兒童家庭的具體情況，落實(shí)我校扶貧助學(xué)，具體落實(shí)學(xué)生書本費(fèi)的減免，而且，學(xué)校行政、后勤、黨員在全鎮(zhèn)落實(shí)一名家庭困難學(xué)生給予至少100元的資助。

同時(shí)，學(xué)校將充分利用學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)冊，客觀、公正地記錄各留守兒童的各項(xiàng)成長情況，做好留守兒童的成長記錄檔案。

2. 成立“留守兒童”關(guān)護(hù)工作委員會。

學(xué)校將與鎮(zhèn)政府、婦聯(lián)聯(lián)系，成立以鎮(zhèn)政府分管教育副鎮(zhèn)長為主任，學(xué)校相關(guān)人員和家長委員會為成員的留守兒童關(guān)護(hù)工作委員會。并成立了相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)，明確人員、明確任務(wù)、明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對關(guān)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在實(shí)施過程中，通過調(diào)查研究、聯(lián)席會議、集中會辦等制度，不斷分析、認(rèn)真部署和及時(shí)總結(jié)每一個(gè)階段的重點(diǎn)工作，抓好各項(xiàng)關(guān)護(hù)措施的落實(shí)。

3. 構(gòu)建“留守兒童”五大關(guān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

學(xué)校將積極動員，發(fā)揮各方力量，在全社會形成一張覆蓋到邊、監(jiān)護(hù)到底、關(guān)愛到位的工作網(wǎng)絡(luò)，即：以父母親屬為主體的家庭監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，依法履行法定監(jiān)護(hù)人的責(zé)任;以基層組織為主體的村(居)管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，把對留守兒童的管理關(guān)顧作為維護(hù)群眾利益的一項(xiàng)重要職責(zé);以教職員工為主體的學(xué)校幫護(hù)網(wǎng)絡(luò)，著重對有問題苗頭的留守兒童進(jìn)行對口幫助;以群團(tuán)組織為主體的社會呵護(hù)網(wǎng)絡(luò)，為留守兒童送溫暖、獻(xiàn)愛心，予以親人般的關(guān)懷;以政法部門為主體的法律保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)決維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，打擊侵害留守兒童利益的犯罪行為。五條關(guān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)要緊密聯(lián)系，互相配合，齊心協(xié)力，為留守兒童健康成長盡心盡責(zé)，營造良好環(huán)境。

4. 建立“留守兒童”家長聯(lián)系熱線。

建立的五條網(wǎng)絡(luò)通過書信、電話、家訪、召開家長會等途徑，與相對應(yīng)的留守兒童家長保持主動性溝通、經(jīng)常性聯(lián)系，讓家長及時(shí)了解掌握孩子的情況，遇到重要問題責(zé)成其回家親自參與解決，在春節(jié)、農(nóng)忙時(shí)，組織召開返鄉(xiāng)勞務(wù)輸出人員子女情況通報(bào)會、工作座談會、問題會辦會，交流、研究共同教育孩子的計(jì)劃。

5. 協(xié)同相關(guān)部門整治“留守兒童”校園周邊環(huán)境。

我校將積極與鎮(zhèn)治安室等相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，呼吁全社會都加入到留守兒童教育保護(hù)工作中來，鏟除危害未成年人身心健康的社會毒瘤，為留守兒童創(chuàng)設(shè)一個(gè)安定和諧的社會成長環(huán)境。

6. 培訓(xùn)“留守兒童”第二家長監(jiān)護(hù)隊(duì)伍，學(xué)校將依托家長學(xué)校，開設(shè)爺爺奶奶家教培訓(xùn)班，臨時(shí)托管親屬培訓(xùn)班，讓“第二家長”懂得照顧孩子的知識，學(xué)好教育孩子的方法，掌握培養(yǎng)孩子的本領(lǐng)。學(xué)校將有針對性地挑選有事業(yè)心、責(zé)任心和愛心的老師擔(dān)任留守兒童的班主任，并保證他們有條件代管，有精力工作，有機(jī)會培訓(xùn)。

7. 開展與“留守兒童”結(jié)對關(guān)護(hù)系列活動。

學(xué)校將發(fā)動全校教職工都來關(guān)心和愛護(hù)留守兒童，鼓勵(lì)各教師爭當(dāng)留守兒童特別是問題留守兒童的“代理家長”，各“代理家長”重在關(guān)心孩子學(xué)習(xí)、生活，條件允許的也可以從經(jīng)濟(jì)上給予孩子一定的幫助。

8.開展相關(guān)的主題教育活動。

針對留守兒童易發(fā)性、普遍性、規(guī)律性的問題，我校將集中組織開展了“自尊、自立、自律、自強(qiáng)，遠(yuǎn)離不良嗜好、不法場所、不軌人群”主題教育，引導(dǎo)留守兒童人格上做到自尊、生活中學(xué)會自立、獨(dú)處時(shí)能夠自律、成長中力求自強(qiáng)，防范和克服身上容易出現(xiàn)的不良嗜好。并以班級為單位組織開展“學(xué)守則，爭做優(yōu)秀小公民”活動。

9.家校溝通，共同關(guān)心留守兒童成長。

學(xué)校將積極與各留守兒童在外務(wù)工的家長聯(lián)系，向家長介紹了我?！傲羰貎和钡恼w情況以及目前所做的一些工作;向家長講述了家庭、社會、學(xué)校，特別是父母在孩子成長中的重要作用;勸告家長在不影響工作的情況下，與孩子建立穩(wěn)定的通訊聯(lián)系，了解、關(guān)心孩子的成長等，并號召各“留守兒童”每月給其父母寫一封信或通一次電話，向父母匯報(bào)一月來的生活和學(xué)習(xí)情況，以增強(qiáng)家長與孩子之間的聯(lián)系。

10. 構(gòu)建“留守兒童”心理咨詢疏導(dǎo)系統(tǒng)。

學(xué)校將組織多年從事班主任工作且業(yè)績好的教師組建心理咨詢疏導(dǎo)室，并著手培養(yǎng)一批有一定水準(zhǔn)的心理教育咨詢隊(duì)伍，對學(xué)生進(jìn)行各方面的咨詢。在班隊(duì)課中開設(shè)心理、生理知識教育課程的情況和效果進(jìn)行跟蹤研究，本著有利于留守兒童身心健康成長的原則，及時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、手段和方法，對有心理問題的.留守兒童，要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、正確疏導(dǎo)、悉心矯正、有效化解。同時(shí)，學(xué)校將開設(shè)校長信箱，班主任信箱，以隨時(shí)解決學(xué)生學(xué)習(xí)和生活中遇到的各種問題。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣教育局指示精神，認(rèn)真做好留守兒童工作，確保留守兒童健康成長，充分發(fā)揮“留守兒童之家”作用，因地制宜地開展少年兒童喜聞樂見的學(xué)習(xí)、娛樂活動，讓留守兒童之家真正成為孩子們“學(xué)習(xí)的園地，交流的平臺，娛樂的場所，健身的陣地”。結(jié)合我校實(shí)際，特制訂本工作方案。

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施素質(zhì)教育，認(rèn)真貫徹黨的十七次大會精神和國務(wù)院《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》，圍繞讓農(nóng)村勞務(wù)輸出人員家庭的兒童得到更多關(guān)愛、得到更多扶持、得到更多鍛煉，探索農(nóng)村留守兒童教育及管理機(jī)制，努力營造留守兒童健康成長的良好氛圍，促進(jìn)留守兒童身心全面發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會、和諧校園、和諧家庭、建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)。

為加強(qiáng)對關(guān)愛留守兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立“留守兒童之家”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下:

副組長: 馬祖輝 王喜寶

成 員: 高 霞 張延陽 張衛(wèi)兵 丁志強(qiáng) 李 麗 各班主任

主 任：丁志強(qiáng)

三、工作對象

城西小學(xué)留守兒童，即父母雙方或一方外出務(wù)工的6―12周歲在城西小學(xué)就讀學(xué)生。

深化未成年人思想道德建設(shè)，全力關(guān)注留守兒童的健康成長。明確學(xué)校為教育管理的主體，請求有關(guān)單位或個(gè)人全力參與，積極開展關(guān)愛留守兒童的“愛扶帶”活動，樹立“以人為本”的教育理念，營造全社會關(guān)愛留守兒童的良好氛圍，構(gòu)建美好城西。讓留守學(xué)生感到學(xué)校就象家一樣溫暖，讓留守學(xué)生與其它孩子一樣健康成長，為構(gòu)建和諧社會服務(wù)!

1、學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。學(xué)校要從學(xué)習(xí)方面對留守兒童逐一進(jìn)行分類、分組，落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃，明確幫扶時(shí)間、內(nèi)容和階段性效果。每個(gè)留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對結(jié)對幫扶效果進(jìn)行定期檢查，建立進(jìn)步檔案。

2、生活上優(yōu)先照顧。學(xué)校對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學(xué)生開心、家長放心。要指導(dǎo)留守兒童學(xué)會生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。

3、活動上優(yōu)先安排。學(xué)校要高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動，或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。要通過圖書閱覽等形式，豐富留守兒童的文化生活，接受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熏陶。

1、3月份，啟動關(guān)愛留守兒童主題教育活動，學(xué)校少先隊(duì)大隊(duì)部向全校師生發(fā)出倡議。學(xué)校開通一部親情電話，設(shè)立專線，將電話號碼公開(0565—7308659)，為留守兒童在課間、休息時(shí)、雙休日或節(jié)假日與家長聯(lián)系、溝通提供方便，增進(jìn)學(xué)生與家長的感情。

2、4月份，各班教師每周與3—5名留守兒童談一次心，了解他們近期的學(xué)習(xí)、生活、情緒、交友、身體等方面的情況，交流感情，培養(yǎng)學(xué)生良好的心態(tài)和健康的心理。學(xué)校舉辦一次“關(guān)愛留守兒童”座談會。

3、5月份，打開留守兒童心靈之窗，為留守兒童進(jìn)行心理健康教育和輔導(dǎo)，學(xué)校開設(shè)心理咨詢，讓學(xué)生說說自己的心里話。

4、6月份，教師組織班級學(xué)生和留守兒童一起參加校藝術(shù)節(jié)展演活動，并優(yōu)先讓留守兒童參加書法，手抄報(bào)等到系列比賽活動，讓他們感受到集體的關(guān)心和溫暖。

5、教師在班上要大力開展贈一張生日賀卡、寫一篇生日感言、送一句生日祝福，逢假日還可以舉行生日party、卡拉ok、講故事等形式多樣、內(nèi)容豐富、簡便易行、溫馨祥和的活動，讓每位留守學(xué)生過一個(gè)快樂的生日。

1、全校廣大教職工要充分認(rèn)識這項(xiàng)活動的重要性、緊迫性和現(xiàn)實(shí)意義，要從辦人民滿意教育、提高全民素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，維護(hù)社會穩(wěn)定的大局和高度出發(fā)，扎實(shí)抓好關(guān)愛留守學(xué)生工作。

2、各年級各班要結(jié)合本方案制定相應(yīng)的活動計(jì)劃，確?；顒佑行蜻M(jìn)行。

3、廣大教職工要積極配合，創(chuàng)造性地開展工作，確保活動收到實(shí)效，不走過場，不流于形式，讓我校所有留守學(xué)生都得到溫馨的關(guān)愛，和其他孩子一樣健康成長。

4、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，突出特色，大力宣傳，擴(kuò)大活動的社會影響，讓更多的社會有識之士關(guān)愛留守學(xué)生。

申論工作方案格式及篇四

工作計(jì)劃書的格式應(yīng)包括標(biāo)題、正文和落款三項(xiàng)。

1、標(biāo)題

計(jì)劃的標(biāo)題，有四種成分：計(jì)劃單位的名稱;計(jì)劃時(shí)限;計(jì)劃內(nèi)容摘要;計(jì)劃名稱。一般有以下三種寫法：

劃內(nèi)容摘要;“要點(diǎn)”是計(jì)劃名稱。

(2)省略計(jì)劃時(shí)限的標(biāo)題，如《廣東省商業(yè)儲運(yùn)公司實(shí)行經(jīng)營責(zé)任制計(jì)劃》。

(3)公文式標(biāo)題，如《山東省關(guān)于二oo二年農(nóng)村工作的部署》。

或經(jīng)上級批準(zhǔn)，就應(yīng)該在標(biāo)題的后面或下方用括號加注“草案”、“初稿”或“討論稿”字樣。如果是個(gè)人計(jì)劃，則不必在標(biāo)題中寫上名字，而須在正文右下方的日期之上具名。

2、正文

除寫清指導(dǎo)思想外，大體上應(yīng)包含以下三方面的事項(xiàng)：

據(jù)需要與可能，規(guī)定出在一定時(shí)間內(nèi)所完成的任務(wù)和應(yīng)達(dá)到的要求。任務(wù)和要求應(yīng)該具體明確，有的.還要定出數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間要求。

體，切實(shí)可行。

人員知道在一定的時(shí)間內(nèi)，一定的條件下，把工作做到什么程度，以便爭取主動，有條不紊地協(xié)調(diào)進(jìn)行。

執(zhí)行希望，需在正文的最后寫出，為計(jì)劃的結(jié)尾部分。但是，這部分的內(nèi)容，要看實(shí)際情況決定要不要。

3、落款

報(bào)抄送某些單位的，應(yīng)分別寫明。

先學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的意圖，了解有什么打算，然后再寫。

格式是：1、指導(dǎo)思想是什么，即你是按什么來確定計(jì)劃的。

2、寫將領(lǐng)導(dǎo)的思想變成你能做的具體工作，這部分分第一，將做什么，第二做什么。

3、寫以上計(jì)劃的保障措施，使你的計(jì)劃能執(zhí)行。

4、結(jié)尾了。

確定是哪兒都能找到工作計(jì)劃格式，原因是工作計(jì)劃格式很容易找的，而且工作計(jì)劃格式現(xiàn)在也不是太難找。

關(guān)于找具體的工作計(jì)劃格式，我建議你到這里看看工作計(jì)劃格式，之所以這里的工作計(jì)劃格式比較全，其他地方的工作計(jì)劃格式網(wǎng)，可能不如這里的工作計(jì)劃格式全面，確定是哪兒都能找到工作計(jì)劃格式，原因是工作計(jì)劃格式很容易找的，而且工作計(jì)劃格式現(xiàn)在也不是太難找。

申論工作方案格式及篇五

民事審判監(jiān)督程序在民事訴訟法中作了明確的規(guī)定，是指人民法院對已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解書發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，對確有錯(cuò)誤的案件再次進(jìn)行審判的程序。我國實(shí)行是二審終審制度，一件訴訟案件經(jīng)過二級法院審判后，正常的訴訟程序已經(jīng)結(jié)束。糾正錯(cuò)誤的裁判需要建立特殊的訴訟程序，以生效的判決、裁定、調(diào)解書為審查對象，按照法律程序?qū)Π讣M(jìn)行審理。它不是每個(gè)案件的必經(jīng)程序，而是要生效裁判確有錯(cuò)誤的才審理，是一種司法救濟(jì)程序。這類程序，各國法律都有規(guī)定，只不過稱謂不同，有的規(guī)定為非常程序，有的規(guī)定為再審程序，有的規(guī)定為審判監(jiān)督程序。我國規(guī)定為審判監(jiān)督程序。其共同點(diǎn)都是糾正有錯(cuò)誤的生效裁判的程序。在我國無論是司法實(shí)踐，還是在理論界，習(xí)慣把審判監(jiān)督程序又稱作再審程序。嚴(yán)格地講，審判監(jiān)督程序和再審程序涵義不完全相同，審判監(jiān)督程序比再審程序的范圍要廣泛得多，審判監(jiān)督程序包括從當(dāng)事人申訴再審到復(fù)查，到再審的全過程。再審程序是進(jìn)入再審所進(jìn)行的程序。二者是包含關(guān)系，審判監(jiān)督程序包括再審程序，再審程序是審判監(jiān)督程序中的一個(gè)程序。

二、再審案件審查經(jīng)歷的階段。

在審判實(shí)踐中，再審案件要經(jīng)歷登記立卷、申訴復(fù)查、再審三個(gè)階段。從信訪接待登記立卷審查稱為登記立卷階段，適用的程序是信訪接待程序。從立卷后開始復(fù)查到再審立案稱為復(fù)查階段，因?yàn)榻^大多數(shù)當(dāng)事人是申訴、申請?jiān)賹?，又稱為申訴復(fù)查階段，這個(gè)階段運(yùn)用的程序叫申訴復(fù)查程序。再審立案后，開始再審到結(jié)案，稱為再審階段，這個(gè)階段運(yùn)用的程序叫再審程序。

登記立卷階段。登記前，對信訪申訴、申請?jiān)賹忂M(jìn)行簡單的審查，是否是對生效裁判的申訴，是否本院管轄，不符合上述兩個(gè)條件的告之當(dāng)事人向有管轄權(quán)的法院或本單位其他庭室處理，不作登記。符合條件的必須登記，登記后則進(jìn)行立卷前的審查，主要是詢問申訴人的基本情況，申訴理由和有關(guān)材料，初步結(jié)論為原生效裁判有錯(cuò)誤，或者有無錯(cuò)誤不明顯，但需要進(jìn)一步審查的，需要立卷審查。立卷審查的填寫立卷審查表，報(bào)主管信訪的庭長批準(zhǔn)。將申訴材料，有關(guān)證據(jù)及登記審查表，并轉(zhuǎn)立案庭申訴合議庭辦理。這個(gè)階段的工作具體由各法院的信訪接待室辦理。

申訴復(fù)查階段。進(jìn)入申訴復(fù)查階段的案件除了上述由信訪移送已決定的立卷審查案件外，還有有關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)交辦的，上級法院交辦的，本院院領(lǐng)導(dǎo)批辦的（包括院長接待日接待批示需要復(fù)查的）。至于人民檢察院抗訴的，上級法院指令再審的只登記辦理手續(xù)，不作詳細(xì)復(fù)查。復(fù)查的內(nèi)容，按民事訴訟法第一百七十九條和有關(guān)司法解釋的規(guī)定復(fù)查，本著申訴什么復(fù)查什么，既有程序?qū)彶?，又有?shí)體審查?？捶环显賹彈l件，該不該立案進(jìn)入再審程序，該不該改判和改判到什么程度。審查方式是材料審查，有選擇的由合議庭聽證方式進(jìn)行審查，比較明顯的，憑申訴材料和有關(guān)證據(jù)可以作結(jié)論，一般的需要調(diào)卷，進(jìn)行審查，必要時(shí)可以進(jìn)行一些少量的調(diào)查工作。對申訴無理決定維持原判的通知駁回申訴；申訴有理，需要進(jìn)行再審的用裁定書裁定再審、提審或指令下級人民法院再審。這個(gè)階段的任務(wù)應(yīng)由立案庭辦理。

再審階段。進(jìn)入再審的案件，原生效的裁判是第一審的適用一審程序，是二審的適用二審程序，應(yīng)當(dāng)開庭審理。法律規(guī)定該公開審理的應(yīng)公開審理。這個(gè)階段的任務(wù)由審判監(jiān)督庭辦理。

三、申訴復(fù)查程序與再審審理程序。

審判實(shí)踐中，對再審案件的申訴復(fù)查程序與再審審理程序沒有嚴(yán)格分開，容易造成立案庭與審判監(jiān)督庭在再審案件中的職責(zé)分工不明確，有的法院將案件的申訴復(fù)查與再審審理合二為一，將申訴復(fù)查程序包容在再審審理程序中。要使再審案件真正貫徹立審分開原則，必須明確申訴復(fù)查程序與再審審理程序的聯(lián)系與區(qū)別，理順二者的關(guān)系。

申訴復(fù)查程序與再審案件的申訴復(fù)查程序與再審審理程序既有一定聯(lián)系，又有嚴(yán)格區(qū)別。申訴復(fù)查是指人民法院已生效的判決、裁定、調(diào)解，在當(dāng)事人申訴、有關(guān)機(jī)關(guān)交辦或法院自己認(rèn)為存在錯(cuò)誤的情況下，由法院立卷審查，決定駁回申訴或決定再審的一種審判監(jiān)督程序。這個(gè)階段從決定立卷審查開始到?jīng)Q定駁回或決定再審結(jié)論，稱之為申訴復(fù)查階段，運(yùn)用的程序?yàn)樯暝V復(fù)查程序。再審審理程序是人民法院在對案件已決定再審情況下，按審判監(jiān)督程序及原一二審程序?qū)Π讣M(jìn)行重新審判，作出維持、撤銷、變更原裁判等新的處理結(jié)果的一種程序。其聯(lián)系表現(xiàn)在兩者同屬于審判監(jiān)督性質(zhì)，兩種程序互相聯(lián)系，密不可分。除上級法院指令再審和檢察院抗訴引起再審?fù)?，?shí)際上，任何再審程序都需要經(jīng)過申訴復(fù)查程序。正是從這個(gè)意義上講，申訴復(fù)查程序是再審審理程序的前提，再審程序是申訴復(fù)查程序的延伸和歸宿。兩種程序雖有密切聯(lián)系，但仍存在較大區(qū)別。

具體表現(xiàn)在：第一，兩種程序提起的依據(jù)不同。申訴復(fù)查程序提起的依據(jù)是當(dāng)事人及其他組織個(gè)人的申訴、有關(guān)機(jī)關(guān)交辦、上級法院交辦、本院決定審查。再審審理程序提起的依據(jù)是檢察院抗訴，上級法院指令再審，本院的決定再審，也就是說，除抗訴再審和指令再審?fù)?，申訴復(fù)查程序的終點(diǎn)又是再審審理程序的起點(diǎn)。

第二，兩種程序的任務(wù)和目的不同。申訴復(fù)查的任務(wù)是對人民法院的生效裁判、調(diào)解的正確性、合法性進(jìn)行審查，是否存在錯(cuò)誤，最終決定是駁回申訴還是決定再審。再審案件審理的任務(wù)則是對案件已決定再審的情況下，按照審判監(jiān)督程序及原一二審程序重新審判，作出維持、撤銷或變更原裁判的新裁判。申訴復(fù)查程序所要解決的是要不要決定再審的程序問題，再審審理程序所要解決的是重新裁判的實(shí)體問題。

第三，兩種程序的審理組織不同。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，對于決定再審的案件，必須另行組成合議庭審理，即再審審理程序中的審判組織是另行組成的合議庭。而對于申訴復(fù)查的案件由何種審判組織進(jìn)行審理，我國訴訟法及有關(guān)司法解釋均未明確，只籠統(tǒng)地規(guī)定，由審判人員負(fù)責(zé)審查。

第四，兩種程序開始后引起的法律后果不同。申訴復(fù)查程序開始后，不停止原判決裁定和調(diào)解的執(zhí)行，只是單純地對原裁判是否存在決定再審的情況進(jìn)行審查。而再審審理程序開始后，則將引起一系列法律后果，要對案件另行組成合議庭審理，并且中止原判決裁定的執(zhí)行。

第五，兩種程序適用的程序法內(nèi)容不同。再審案件原來是一審的按一審程序處理，原來是二審的要按二審程序處理，因此，再審審理程序適用的程序法主要是訴訟法中關(guān)于審判監(jiān)督程序及原一二審程序的內(nèi)容。而申訴復(fù)查程序在審判監(jiān)督程序中沒有具體規(guī)定，主要依據(jù)最高人民法院司法解釋。

第六、兩種程序結(jié)案方式不同。申訴復(fù)查程序結(jié)案方式有：經(jīng)申訴復(fù)查，原裁判、調(diào)解正確的，駁回申訴，維持原裁判；原裁判、調(diào)解存在錯(cuò)誤的，以決定再審的方式結(jié)案。法律文書，屬刑事案件的用決定書，屬于民事、行政案件的用裁定書。撤回申訴的，以撤回申訴方式結(jié)案并作好筆錄。而再審審理程序的結(jié)案方式有：維持原裁判、撤銷原裁判、改判、發(fā)回重審、調(diào)解、撤訴六種，結(jié)案文書有判決書、裁定書、調(diào)解書三種。

四、立案庭與審判監(jiān)督庭的分工。

由于審判方式改革的深入發(fā)展，立審分立的貫徹落實(shí)，審判監(jiān)督程序立審分立也已成定局。但是在立審分立的標(biāo)準(zhǔn)上和立案庭與審判監(jiān)督庭的分工上存在著分歧。原判沒有錯(cuò)誤的駁回申訴的由立案庭通知駁回；認(rèn)為有錯(cuò)誤的，由立案庭制發(fā)再審裁定書，再審審理由審判監(jiān)督庭負(fù)責(zé)。各地認(rèn)識上仍不統(tǒng)一，實(shí)踐中操作上也不一致。很多地方的人民法院把審判監(jiān)督程序案件的申訴復(fù)查階段的任務(wù)放到審判監(jiān)督庭，與再審審理一次完成，實(shí)際上再審案件沒有真正立審分開。

這種作法的主要弊端是：第一，混淆了申訴復(fù)查程序與再審審理程序，未真正貫徹立審分開原則，對申訴或申請?jiān)賹彴讣M(jìn)行申訴接待，調(diào)卷復(fù)查，決定再審或駁回申訴，是申訴復(fù)查程序的內(nèi)容。其所要解決的是對案件是否決定再審的程序問題。只有對已決定再審的案件另行組成合議庭重新審判才是再審審理程序的內(nèi)容，該程序不是解決某個(gè)申訴要不要立案再審，而是要解決對案件決定再審后如何進(jìn)行實(shí)體處理的問題。因此，申訴復(fù)查與再審的職能，應(yīng)分別由立案庭與審判監(jiān)督庭行使。第二，不符合訴訟經(jīng)濟(jì)、效率原則。由于立案庭未真正行使對審判監(jiān)督案件審查立案職能，完成是否決定再審任務(wù)，在決定對哪些申訴立案調(diào)卷復(fù)查時(shí)，既缺乏標(biāo)準(zhǔn)，對于所立案件的準(zhǔn)確程度也沒有監(jiān)督，故案件移送審判監(jiān)督庭后，在決定再審之前還要重復(fù)審查申訴材料及案卷，而審判監(jiān)督庭對申訴案件的復(fù)查所需的工作量實(shí)際上與對一件案件的再審無異。耗費(fèi)的時(shí)間太長，有時(shí)一件案件審查了幾年最后還不能決定能否進(jìn)行再審。實(shí)踐中，立案庭決定調(diào)卷復(fù)查的案件經(jīng)審判監(jiān)督庭審查后，大多數(shù)案件均未發(fā)現(xiàn)原判有錯(cuò)誤，結(jié)果只能駁回申訴，造成人力、物力、時(shí)間的浪費(fèi)。既嚴(yán)重影響了審判監(jiān)督案件的審判效率，又加重了當(dāng)事人的訴累，增加了訴訟成本，不符合訴訟經(jīng)濟(jì)、效率原則。第三，不利于獨(dú)立審判原則的實(shí)現(xiàn)和嚴(yán)肅執(zhí)法。現(xiàn)實(shí)中，不少案件當(dāng)事人對于生效判決、裁定不服的，通過關(guān)系向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映，一些當(dāng)事人拿著黨委、人大、政府個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的要求復(fù)查甚至再審的批示，直接到立案部門要求立案，而立案部門對這一類有領(lǐng)導(dǎo)批示的申訴或再審申請，往往不進(jìn)行審查就直接登記立案。由于立案庭沒有申訴復(fù)查的職能，沒有駁回申訴的權(quán)力，所以把關(guān)不嚴(yán)，把大量地沒有錯(cuò)誤的案件涌進(jìn)到了審判監(jiān)督庭，與最高人民法院的要求不相符。

最高人民法院于1999年4月21日頒發(fā)了《關(guān)于人民法院立案工作的暫行規(guī)定》，該《規(guī)定》的第二十二條、第二十三條規(guī)定，“對當(dāng)事人提出的申訴或者再審申請，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)登記后立卷審查。經(jīng)審查認(rèn)為申訴或者再審申請符合法律規(guī)定的條件，并報(bào)經(jīng)院長批準(zhǔn)再審的，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)審判庭審理。”最高人民法院1999年8月《全國立案工作座談會議紀(jì)要》中規(guī)定，立案機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍包括“審查申訴、申請?jiān)賹?、符合受理?xiàng)l件的立卷審查，并決定是否再審立案”。根據(jù)這一規(guī)定，審查是否需要進(jìn)行再審的職能是由立案部門行使，對申訴或申請?jiān)賹彴讣挥凶鞒鲈賹彌Q定后才能移交審判監(jiān)督庭。

審判監(jiān)督案件再審立案由立案庭下達(dá)裁定立案、駁回申訴的不予立案的審查立案模式，能使內(nèi)部分工更加科學(xué)合理，也有利于保障司法程序公正，辦案質(zhì)量的提高。具體地說，其必要性與可行性可以從以下幾個(gè)方面來理解：

第一，從審判法制原則來看，完全的立審分開體現(xiàn)了民主法制原則對審判工作的要求。依法立案，是依法辦案的重要環(huán)節(jié)，各級法院立案庭是人民法院負(fù)責(zé)各類案件立案工作的專門機(jī)構(gòu)，它為再審立審分立提供了條件。由專門的立案機(jī)構(gòu)下達(dá)立案裁定或不予立案的駁回申請通知書，只有裁定立案后才由審判庭審理，一是符合我國現(xiàn)行法律的規(guī)定，民事訴訟法對提起再審的條件及再審審理作出了規(guī)定。二是裁定立案的方式符合立審分開的原則，符合最高人民法院《關(guān)于人民法院立案工作的暫行規(guī)定》和《全國立案工作座談會議紀(jì)要》的規(guī)定精神。

第二，從保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益方面看，再審立審分開體現(xiàn)了社會及當(dāng)事人對訴訟程序公開、公正性的要求。首先，再審立審合一、先定后審，使當(dāng)事人不能及時(shí)充分行使舉證、申辯的權(quán)利，使庭審流于形式；而經(jīng)裁定立案后再由審判監(jiān)督庭審理，使當(dāng)事人能有效地行使參與再審的訴訟權(quán)利，使審判監(jiān)督庭精力集中于認(rèn)證上，提高了再審的公開性和透明度。其次，再審裁定立案與審理并舉，剝奪了一部分當(dāng)事人依法向上一級法院的再次申訴權(quán)利。

第三，從再審質(zhì)量的特殊要求上看，由立案庭把好裁定立案關(guān)，有利于提高再審辦案質(zhì)量。再審是對原審的重新審判，再審改判質(zhì)量直接關(guān)系到審判監(jiān)督的權(quán)威，對再審辦案質(zhì)量應(yīng)當(dāng)比一、二審要求更高。由立案庭裁定立案，增加了立案庭的把關(guān)責(zé)任，并使一部分符合調(diào)卷審查但不符合再審條件的案件分流出來，能使審判監(jiān)督庭集中精力辦好再審案件，有利于再審案件質(zhì)量的提高。

第四，從審判機(jī)構(gòu)、人員合理配置的角度看，由立案庭裁定立案，能使兩個(gè)庭的職能得到更好的發(fā)揮，使工作關(guān)系更加順當(dāng)。一是有利于做好信訪工作，特別是老上訪戶工作。立案庭承擔(dān)著信訪接待任務(wù)，如果審查申訴和立案工作脫節(jié)，立案庭的職責(zé)與權(quán)力不一致，不利于做好當(dāng)事人的服判息訴工作。而由立案庭審查申訴后，認(rèn)為符合條件的下達(dá)裁定立案，不符合條件的直接駁回，有利于把服判息訴工作落到實(shí)處。二是有利于及時(shí)做好上級交辦工作。如果立案庭不具有調(diào)卷審查、決定是否立案的職能，對所有申訴交辦案件一律都調(diào)卷交審判監(jiān)督庭審查，致使大部分交辦案件辦理時(shí)間過長，不能按期答復(fù)。而通過立案庭分流一部分交辦案件，有利于及時(shí)辦理交辦答復(fù)，又能提高交辦案件的質(zhì)量。三是有利于對審判監(jiān)督庭再審案件實(shí)行有效的審限跟蹤。如果審判監(jiān)督庭對再審案件實(shí)行立審合一，立案庭對辦理再審案件的期限跟蹤難以落到實(shí)處。

五、再審立案工作中的具體程序。

法律和司法解釋對再審立案的程序有明確規(guī)定的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。沒有規(guī)定的，可按下列要求辦理。

對院長發(fā)現(xiàn)原判決、裁定可能有錯(cuò)誤的案件，由立案庭根據(jù)院長批示，填寫再審立案審批表報(bào)院長審批，調(diào)取卷宗，寫出報(bào)告，由院長提請審判委員會討論決定，立案庭制作裁定或決定書，并送達(dá)給各方當(dāng)事人后，移送審判監(jiān)督庭進(jìn)行再審。

對上級法院指令再審的案件，由立案庭根據(jù)上級法院的再審裁定或決定登記立案并報(bào)庭長審批后調(diào)取卷宗，移送審判監(jiān)督庭再審；如上級法院系采用交辦函指令再審的，則由立案庭填寫立案審批表，并制作再審裁定書，報(bào)分管院長審批簽發(fā)，送達(dá)給雙方當(dāng)事人后移送審判監(jiān)督庭再審。

對人民檢察院抗訴的案件，由立案庭分別不同情況進(jìn)行處理。符合法律和司法解釋規(guī)定再審條件，且應(yīng)由本院再審的，制作再審裁定，移送審判監(jiān)督庭審理；應(yīng)由下級人民法院進(jìn)行再審的，由立案庭制作交辦函，由庭長審批后，指令下級人民法院審理。不符合法律或司法解釋規(guī)定的抗訴案件，由立案庭制作通知報(bào)分管院長審批后，通知檢察院撤回抗訴或退回檢察院。

對黨委、人大等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的案件和人大代表建議和政協(xié)委員提案要求再審的案件，由立案庭調(diào)卷復(fù)查后分別不同情況處理。符合再審條件的，當(dāng)事人本人有申訴或再審申請的，由立案庭填寫再審立案審批表報(bào)分管院長審批；當(dāng)事人沒有申訴或再審申請的，由立案庭報(bào)請?jiān)洪L審批并提請審判委員會討論決定再審立案，制作裁定書送達(dá)給當(dāng)事人后，移送審判監(jiān)督庭再審。對于不符合再審立案條件，當(dāng)事人有申訴或再審申請的，由立案庭根據(jù)復(fù)查結(jié)論通知駁回申訴或再審申請，并書面報(bào)告交辦機(jī)關(guān)和回復(fù)人大代表、政協(xié)委員；若當(dāng)事人沒有申訴或再審申請的，則由立案庭負(fù)責(zé)報(bào)告交辦機(jī)關(guān)并回復(fù)人大代表、政協(xié)委員。

申論工作方案格式及篇六

我縣的行政復(fù)議工作之所以能取得如此好的成績，是與市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)分不開的，與市^v^的精心指導(dǎo)分不開的，與全市兄弟單位的大力支持分不開的。同時(shí)，在行政復(fù)議工作中我們也不斷開拓創(chuàng)新，并始終堅(jiān)持抓好“三個(gè)注重”，即：

一、注重行政復(fù)議能力建設(shè)

加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)，是認(rèn)真貫徹行政復(fù)議法，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議工作的前提。為此，我縣從以下幾方面，加強(qiáng)了行政復(fù)議機(jī)構(gòu)——法制機(jī)構(gòu)辦理行政復(fù)議案件的能力建設(shè)：

（一）不斷加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。我縣的法制機(jī)構(gòu)建設(shè)起步早、規(guī)格高。法制機(jī)構(gòu)成立時(shí)為縣政府辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，正科級。省編辦66號文件下發(fā)以后，我縣又將^v^由縣政府辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為歸口縣政府辦公室管理，保留正科級建制；核定編制8名，其中行政編制7名，工勤編制1名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為一正二副。為便于協(xié)調(diào)工作，^v^主任還明確為縣政府黨組成員。

（二）不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過這些年的努力，我縣^v^現(xiàn)已有獨(dú)立辦公用房4間，面積達(dá)180多個(gè)平方米；辦公用車2輛；并配置了辦公電腦、傳真機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)等辦案設(shè)備。

（三）充分保障工作經(jīng)費(fèi)。行政復(fù)議法開始實(shí)施，我縣就將行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算。前幾年，每年核定行政復(fù)議專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為萬元，去年又增加1萬元，達(dá)萬元。同時(shí)，縣^v^所需的其他辦公經(jīng)費(fèi)也都列入了財(cái)政預(yù)算，確保了縣^v^能夠順利地開展工作，為辦理行政復(fù)議案件提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）不斷加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。在注重法制機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)的同時(shí)，我縣加強(qiáng)了法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。嚴(yán)把“進(jìn)人關(guān)”，選調(diào)專業(yè)人員進(jìn)入法制工作隊(duì)伍。縣^v^現(xiàn)有工作人員6名，除一名工勤人員外，其余5人均為法律專業(yè)畢業(yè)，其中有2人具備律師資格。同時(shí)，我們積極采取請進(jìn)來和走出去的方法，切實(shí)抓好行政復(fù)議人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，積極引導(dǎo)行政復(fù)議人員開展自學(xué)，鼓勵(lì)他們爭做“學(xué)習(xí)型”公務(wù)員，不斷提高行政復(fù)議人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二、注重拓寬行政復(fù)議案源

如果沒有行政復(fù)議案件，貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法，那就是“無米之炊”。我縣始終把拓寬行政復(fù)議案件案源作為貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法的關(guān)鍵來抓：

（一）思想觀念上樹立新意識。針對前些年復(fù)議案件比較少的狀況，縣^v^提出了以“行政復(fù)議工作為突破口和抓手，全面開展政府法制工作”的新思路。為開創(chuàng)行政復(fù)議工作新局面，縣^v^改變了被動接受復(fù)議申請的傳統(tǒng)做法，樹立了積極宣傳行政復(fù)議法，主動尋找案源的新意識。對來訪、來咨詢的群眾，耐心接待，對符合行政復(fù)議受理?xiàng)l件的事項(xiàng)，積極引導(dǎo)群眾申請復(fù)議；對不能通過復(fù)議解決的問題，除告知應(yīng)去相應(yīng)部門咨詢辦理外，也主動向其宣傳復(fù)議法知識。例如：當(dāng)事人張某某等6位三輪車業(yè)主就進(jìn)賢縣交通局收取交通規(guī)費(fèi)是否合法一事向縣^v^咨詢，在縣^v^工作人員的宣傳和引導(dǎo)下，當(dāng)事人選擇了申請行政復(fù)議這一途徑來解決這一行政爭議。這樣做，對同樣被收取了交通規(guī)費(fèi)的三輪車、板車業(yè)主產(chǎn)生了巨大的宣傳作用，紛紛申請行政復(fù)議。

（二）在復(fù)議宣傳上創(chuàng)新方式。宣傳是拓寬行政復(fù)議案源的有效途徑。針對行政復(fù)議申請人多為普通群眾的特點(diǎn)，我縣在做好普法宣傳工作，加大領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、執(zhí)法人員集中學(xué)、宣傳材料廣泛發(fā)等常規(guī)宣傳力度的同時(shí)，對行政復(fù)議知識的宣傳進(jìn)行了一些有益的創(chuàng)新，收到了較好的效果。一是邀請律師、局等各界人士參加行政復(fù)議知識座談會，并將其制作成電視節(jié)目，將抽象的行政復(fù)議知識變?yōu)橥ㄋ滓锥?、生動形象的電視?jié)目，使普通群眾樂于接受。二是加強(qiáng)了與局的聯(lián)系，定期或不定期對上訪人員和事件進(jìn)行排查，對于能通過行政復(fù)議解決的，由局引導(dǎo)當(dāng)事人申請行政復(fù)議。三是在案件辦理中進(jìn)行宣傳，通過辦理復(fù)議案件，向當(dāng)事人及相關(guān)人員宣傳行政復(fù)議知識。

三、注重創(chuàng)新審理方式

我縣高度重視依法審理行政復(fù)議案件，力爭通過對每一個(gè)行政復(fù)議案件的辦理，達(dá)到消除申請人對政府的疑慮，實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果和社會效果的統(tǒng)一。近幾年，我縣在堅(jiān)持依法、公平、公正原則的前提下，對行政復(fù)議案件的審理進(jìn)行了一些有益的探索和創(chuàng)新：

（一）注意調(diào)查取證以更好地查清認(rèn)定事實(shí)。我縣^v^在審理案件時(shí)，不局限于書面審理，注意調(diào)查取證。對每一個(gè)行政復(fù)議案件，辦案人員不是簡單地要求申請人填寫一份申請書，還對申請人做了詳細(xì)的調(diào)查詢問，并制作調(diào)查筆錄。如果遇到情況復(fù)雜的案件，雙方當(dāng)事人對事實(shí)有爭議的，縣^v^還組織人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查取證。例如，我縣2006年7月收到肖某某不服縣林業(yè)局對其作出的非法占用林地處罰一案，經(jīng)初步調(diào)查和審理，我們發(fā)現(xiàn)雙方當(dāng)事人爭議的焦點(diǎn)是占用林地面積。為了進(jìn)一步查清事實(shí)，我縣委托縣設(shè)計(jì)院在雙方當(dāng)事人、^v^人員都在場的情況下進(jìn)行實(shí)地測量，查清了占用林地面積，并以此為依據(jù)作出了撤銷的復(fù)議決定。因調(diào)查取證到位，案件的事實(shí)查清了，申請人對^v^的辦案態(tài)度表示認(rèn)可，被申請人對縣政府作出的復(fù)議決定心服口服。

（二）注意辦案效率以最短的時(shí)間化解爭議。我們在復(fù)議案件辦理別注意效率。對于復(fù)議請求明確的事項(xiàng)，我們一般都當(dāng)天立案，當(dāng)天制作、送達(dá)提出答復(fù)通知書；對于復(fù)議案件案情比較簡單，雙方對事實(shí)無多大爭議的，我們在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，盡快依法作出復(fù)議決定，盡最大可能地縮短辦案周期。為申請人節(jié)約時(shí)間，減輕“訴累”。

（三）注意協(xié)調(diào)溝通以更好地達(dá)到行政復(fù)議目的。對所有的行政復(fù)議案件，我們都會在作出決定前，與被申請人進(jìn)行溝通，把決定的事實(shí)和法律依據(jù)說透，讓被申請人知道自己錯(cuò)在那里，使被申請人對我們的復(fù)議決定有充分的理解。從而，進(jìn)一步增強(qiáng)被申請人執(zhí)行復(fù)議決定的自覺性和主動性。此外，對于被申請人主動糾錯(cuò)的案件，若當(dāng)事人有協(xié)調(diào)要求和意愿，我們也會組織雙方進(jìn)行協(xié)商；達(dá)成一致意見的，申請人撤回復(fù)議申請，達(dá)到行政復(fù)議化解行政爭議的目的。

（四）注意集體討論以防止主觀和片面。為了集思廣益，防止主觀和片面，防止因承辦人員的個(gè)人因素影響對案件的公正、準(zhǔn)確處理；也使同類型案件經(jīng)不同承辦人辦理，在處理結(jié)果上做到基本一致，更好的體現(xiàn)公正性，我們建立了集體討論制度。對于一些爭議較大、疑難復(fù)雜的案件，我縣法制機(jī)構(gòu)都要進(jìn)行集體討論，并做到“五個(gè)堅(jiān)持”，即：

1、堅(jiān)持案件討論范圍。不是所有行政復(fù)議案件都要進(jìn)行集體討論，也不是所有法制機(jī)構(gòu)的人員都參加討論。在實(shí)踐中，我們嚴(yán)格控制集體討論的案件范圍和參加人員。同時(shí)，實(shí)行回避制度，對與本案有利害關(guān)系，可能影響案件作出公正決定的，實(shí)行回避。這樣一來，行政復(fù)議集體討論的范圍和參加人員不致于太大，便于意見的統(tǒng)一，也為提高辦案效率提供了可能。

2、堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。行政復(fù)議案件集體討論并不是“和稀泥”，而是始終堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，根據(jù)申請人和被申請人提供或提交的材料證據(jù)所證明的事實(shí)，并在法制機(jī)構(gòu)調(diào)查的事實(shí)基礎(chǔ)上進(jìn)行集體討論，依據(jù)法律、法規(guī)提出意見。

3、堅(jiān)持法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定制。在行政復(fù)議案件集體討論過程中，參加人有平等的發(fā)言機(jī)會，都可以發(fā)表自己的看法和意見。當(dāng)大家意見一致時(shí)，該意見就是所討論案件的處理意見；當(dāng)意見不一致時(shí)，應(yīng)在案件討論記錄中載明各人意見，最后的處理意見由法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定。

4、堅(jiān)持案件討論紀(jì)律。我們規(guī)定參加集體討論人員應(yīng)遵守有關(guān)保密規(guī)定，不得向當(dāng)事人或其他個(gè)人、單位泄露會議研究討論的內(nèi)容；應(yīng)聽從主持人的約束，不得因爭辯而影響同事團(tuán)結(jié)關(guān)系。

5、堅(jiān)持案件討論程序。在行政復(fù)議案件集體討論過程中，我們堅(jiān)持嚴(yán)格的程序規(guī)定：首先，案件承辦人員介紹案情；其次，參加人員發(fā)表意見；再次，負(fù)責(zé)人作出決定；最后，制作討論筆錄，參加人簽字認(rèn)可。

申論工作方案格式及篇七

計(jì)劃是單位或個(gè)人對未來一定時(shí)間內(nèi)要做的工作從目標(biāo)、任務(wù)、要求到措施預(yù)先作出設(shè)計(jì)安 排的事務(wù)性文書。

(一)計(jì)劃的種類

從性質(zhì)、內(nèi)容、時(shí)間等角度可劃分出不同種類的計(jì)劃。從形式分有以下三種：文件式計(jì)劃， 分目標(biāo)、要求、措施、步驟等環(huán)節(jié)，寫作嚴(yán)謹(jǐn)具體，內(nèi)容重大并有一定篇幅;條文式計(jì)劃， 以列出任務(wù)為主，較少涉及措施、步驟等;表格式計(jì)劃，通常用于項(xiàng)目較多又具共性的內(nèi)容 ，有時(shí)輔之適當(dāng)文字說明，使計(jì)劃簡潔明了。

計(jì)劃是個(gè)統(tǒng)稱，像規(guī)劃、綱要、設(shè)想、打算、要點(diǎn)、方案、意見、安排等都是根據(jù)計(jì)劃目標(biāo) 遠(yuǎn)近、時(shí)間長短、內(nèi)容詳略等差異而確定的名稱。

規(guī)劃 是一種時(shí)間跨度長(三年以上)，范圍廣，內(nèi)容較為概括的計(jì)劃。例： 《××市城市建設(shè)總體規(guī)劃》。

綱要 和規(guī)劃相同，它們都是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)根據(jù)戰(zhàn)略方針，為實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo) 對某個(gè)地區(qū)或某 一事項(xiàng)作出長遠(yuǎn)部署。不同的是綱要比規(guī)劃更為原則和概括，一般只對工作方向、目標(biāo)提出 綱領(lǐng)式要求和指導(dǎo)性措施。例：《××市2000年經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要》。

設(shè)想 是一種粗線條的、初步的、預(yù)備性的非正式計(jì)劃。相對來講，其適用 時(shí)限較長。例：《××市拓展就業(yè)安置門路的設(shè)想》。

打算 也是一種粗線條的、其想法不太成熟的非正式計(jì)劃。相對設(shè)想，它的 內(nèi)容范圍不大且考慮近期要做的。例《××學(xué)校爭創(chuàng)文明校園的打算》。

要點(diǎn) 是將計(jì)劃的主要內(nèi)容擇要摘編，使之簡明突出，它適用于時(shí)間相對較 短的計(jì)劃。例：《××局19××年工作要點(diǎn)》。

方案 從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體周密有很強(qiáng)可操作性 的計(jì)劃。方案一 般適合專項(xiàng)性工作，其實(shí)施往往須經(jīng)上級批準(zhǔn)。例：《××市住房分配制度改革實(shí)施方案》 。

意見 屬粗線條計(jì)劃，它適用于上級向下級布置工作任務(wù)并提供基本的思路 、方法，交待政 策，提出要求等。例：《××公司關(guān)于下屬企業(yè)19××年扭虧增盈全面提高經(jīng)濟(jì)效益的意見 》。

安排 是短期內(nèi)要做的，且范圍不大、內(nèi)容單一、布置具體的一類計(jì)劃。例 ：《××系第×周工作安排》。

(二)計(jì)劃的寫法

1、標(biāo)題、 計(jì)劃標(biāo)題一般由四個(gè)部分組成：計(jì)劃的制訂單位名稱、適用時(shí)間、內(nèi)容性質(zhì)及計(jì)劃名稱。視 計(jì)劃文本的成熟程度，有可能出現(xiàn)第五個(gè)部分，即在標(biāo)題尾部加括號注明：草案、初稿、征 求意見稿、送審稿等。如《××市19××年再就業(yè)工程實(shí)施方案(討論稿)》。

2、引言、 計(jì)劃通常有一個(gè)“前言”段落，主要點(diǎn)明制訂計(jì)劃的指導(dǎo)思想和對基本情況的說明分析。前 言文字力求簡明，以講清制訂本計(jì)劃的必要性、執(zhí)行計(jì)劃的可行性為要，應(yīng)力戒套話、空話 。

3、主體、 如果說引言回答了“為什么做”的問題，那么主體要回答“做什么”、“怎么做”、“何時(shí) 做”等問題。

目標(biāo)與任務(wù) 首先要明確指出總目標(biāo)和基本任務(wù)，隨后應(yīng)根據(jù)實(shí)際內(nèi)容進(jìn) 一步詳細(xì)、具體地 寫出任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量指標(biāo)。必要時(shí)再將各項(xiàng)指標(biāo)定質(zhì)、定量分解，以求讓總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù) 具體化、明確化。

辦法與措施 以什么方法，用什么措施確保完成任務(wù)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，這是有關(guān)計(jì) 劃可操作性的關(guān) 鍵一環(huán)。所謂有辦法、有措施就是對完成計(jì)劃須動員哪些力量，創(chuàng)造哪些條件，排除哪些困 難，采取哪些手段，通過哪些途徑等心中有數(shù)。這既需要熟悉實(shí)際工作，又需要有預(yù)見性， 而關(guān)鍵在于有實(shí)事求是的精神。唯有這般，制訂的措施、辦法才是具體的，切實(shí)可行的。

時(shí)限與步驟 工作有先后、主次、緩急之分，進(jìn)程又有一定的階段性，為此 在計(jì)劃中針對具 體情況應(yīng)事先規(guī)劃好操作的步驟、各項(xiàng)工作的完成時(shí)限及責(zé)任人。這樣才能職責(zé)明確、操作 有序，執(zhí)行無誤。

4、落款、 在正文右下方署名署時(shí)即可。

二、總結(jié)的寫作

總結(jié)是單位或個(gè)人對過去一個(gè)時(shí)期內(nèi)的實(shí)踐活動作出系統(tǒng)的回顧歸納、分析評價(jià)，從中得出 規(guī)律性認(rèn)識用以指導(dǎo)今后工作的事務(wù)性文書。

(一)總結(jié)的種類

從性質(zhì)、時(shí)間、形式等角度可劃分出不同類型的總結(jié)，從內(nèi)容分主要有綜合總結(jié)和專題總結(jié) 兩種。綜合總結(jié)又稱全面總結(jié)，它是對某一時(shí)期各項(xiàng)工作的全面回顧和檢查，進(jìn)而總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 與教訓(xùn)。專題總結(jié)是對某項(xiàng)工作或某方面問題進(jìn)行專項(xiàng)的總結(jié)，尤以總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)為多 見。、 總結(jié)也有各種別稱，如自查性質(zhì)的評估及匯報(bào)、回顧、小結(jié)等都具總結(jié)的.性質(zhì)。

(二)總結(jié)的寫法

1、標(biāo)題、

文件式標(biāo)題 一般由單位名稱、時(shí)限、內(nèi)容、文種名稱構(gòu)成。例：《××局 19××年度擁軍優(yōu)屬工作總結(jié)》。

文章式標(biāo)題 以單行標(biāo)題概括主要內(nèi)容或基本觀點(diǎn)，不出現(xiàn)總結(jié)字樣，但對 總結(jié)內(nèi)容有提示 作用。例某企業(yè)的專題總結(jié)《技術(shù)改造是振興企業(yè)之路》和某高校的專題總結(jié)《我們是如何 實(shí)行教學(xué)與科研相結(jié)合的、》。

雙行式標(biāo)題 即分別以文章式標(biāo)題和文件式標(biāo)題為正副標(biāo)題，正題揭示觀點(diǎn) 或概括內(nèi)容，副 標(biāo)題點(diǎn)明單位、時(shí)限、性質(zhì)和總結(jié)種類。例：《知名教授上講臺 教書育人放異彩——×× 大學(xué)德育工作總結(jié)》。

2、正文

前言 一般介紹工作背景、基本概況等，也可交待總結(jié)主旨并作出基本評價(jià) 。開頭力求簡潔，開宗明義。

主體 應(yīng)包括主要工作內(nèi)容、成績及評價(jià)、經(jīng)驗(yàn)和體會、問題或教訓(xùn)等。這 些內(nèi)容是總結(jié)的 核心部分，可按縱式或橫式結(jié)構(gòu)形式撰寫。所謂縱式結(jié)構(gòu)，即按主體內(nèi)容從所做的工作、方 法、成績、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等逐層展開。所謂橫式結(jié)構(gòu)即按材料的邏輯關(guān)系將其分成若干部分， 標(biāo)序加題，逐一寫來。

結(jié)尾 作為總結(jié)的結(jié)束語可以歸納呼應(yīng)主題、指出努力方向、提出改進(jìn)意見 或表示決心信心等語作結(jié)，要求簡短利索。

3、落款、 一般在正文右下方署名署時(shí)。如是報(bào)刊雜志或簡報(bào)刊用的交流經(jīng)驗(yàn)的專題總結(jié)，應(yīng)在標(biāo)題下 方居中署名。

1、標(biāo)題

計(jì)劃的標(biāo)題，有四種成分：計(jì)劃單位的名稱;計(jì)劃時(shí)限;計(jì)劃內(nèi)容摘要;計(jì)劃名稱。一般有以下三種寫法：

(1)四種成分完整的標(biāo)題，如《××村二oo二年規(guī)劃要點(diǎn)》。其中“××村”是計(jì)劃單位;“二oo年”是計(jì)劃時(shí)限;“規(guī)劃”是計(jì)劃內(nèi)容摘要;“要點(diǎn)”是計(jì)劃名稱。

(2)省略計(jì)劃時(shí)限的標(biāo)題，如《廣東省商業(yè)儲運(yùn)公司實(shí)行經(jīng)營責(zé)任制計(jì)劃》。

(3)公文式標(biāo)題，如《山東省關(guān)于二oo二年農(nóng)村工作的部署》。計(jì)劃單位名稱，要用規(guī)范的稱呼;計(jì)劃時(shí)限要具體寫明，一般時(shí)限不明顯的，可以省略;計(jì)劃內(nèi)容要標(biāo)明計(jì)劃所針對的問題;計(jì)劃名稱要根據(jù)計(jì)劃的實(shí)際，確切地使用名稱。如所訂計(jì)劃還需要討論定稿或經(jīng)上級批準(zhǔn)，就應(yīng)該在標(biāo)題的后面或下方用括號加注“草案”、“初稿”或“討論稿”字樣。如果是個(gè)人計(jì)劃，則不必在標(biāo)題中寫上名字，而須在正文右下方的日期之上具名。

2、正文

除寫清指導(dǎo)思想外，大體上應(yīng)包含以下三方面的事項(xiàng)：

(1)目標(biāo)。這是計(jì)劃的靈魂。計(jì)劃就是為了完成一定任務(wù)而制訂的。目標(biāo)是計(jì)劃產(chǎn)生的導(dǎo)因，也是計(jì)劃奮斗方向。因此，計(jì)劃應(yīng)根據(jù)需要與可能，規(guī)定出在一定時(shí)間內(nèi)所完成的任務(wù)和應(yīng)達(dá)到的要求。任務(wù)和要求應(yīng)該具體明確，有的還要定出數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間要求。

(2)措施。要明確何時(shí)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和完成任務(wù)，就必須制定出相應(yīng)的措施和辦法，這是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的保證。措施和方法主要指達(dá)到既定目標(biāo)需要采取什么手段，動員哪些力量，創(chuàng)造什么條件，排除哪些困難等?？傊?，要根據(jù)客觀條件，統(tǒng)籌安排，將“怎么做”寫得明確具體，切實(shí)可行。

(3)步驟。這是指執(zhí)行計(jì)劃的工作程序和時(shí)間安排。每項(xiàng)任務(wù)，在完成過程中都有階段性，而每個(gè)階段又有許多環(huán)節(jié)，它們之間常是互相交錯(cuò)的。因此，訂計(jì)劃必須胸有全局，妥善安排，哪些先干，哪些后干，應(yīng)合理安排。而在實(shí)施當(dāng)中，又有輕重緩急之分，哪是重點(diǎn)，哪是一般，也應(yīng)該明確。在時(shí)間安排上，要有總的時(shí)限，又要有每個(gè)階段的時(shí)間要求，以及人力、物力的安排。這樣，使有關(guān)單位和人員知道在一定的時(shí)間內(nèi)，一定的條件下，把工作做到什么程度，以便爭取主動，有條不紊地協(xié)調(diào)進(jìn)行。執(zhí)行希望，需在正文的最后寫出，為計(jì)劃的結(jié)尾部分。但是，這部分的內(nèi)容，要看實(shí)際情況決定要不要。

3、落款

報(bào)抄送某些單位的，應(yīng)分別寫明。

申論工作方案格式及篇八

以統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話和系列重要指示批示精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)^v^關(guān)于20__年高考工作決策部署和省委、省政府工作要求，堅(jiān)持注重科學(xué)、嚴(yán)守公平、切實(shí)可行、保證安全的原則，一手抓疫情防控，一手抓考試管理，做深、做細(xì)、做實(shí)高考各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)“健康考試”“公平考試”目標(biāo)。

二、考前準(zhǔn)備。

(一)考區(qū)準(zhǔn)備。

1、建立完善疫情防控聯(lián)合工作機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作機(jī)制。普通高考以縣(區(qū))為考區(qū)，各考區(qū)要成立由教育、衛(wèi)生健康、公安、疾控機(jī)構(gòu)等高招委成員單位(部門)組成的普通高考疫情防控和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)任務(wù)，制定普通高考防疫工作實(shí)施細(xì)則和突發(fā)事件處置預(yù)案。

2、建立高考期間疫情防控的定期會商、監(jiān)測、預(yù)警、處置、督查機(jī)制。形成教育、衛(wèi)生健康、學(xué)校與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)“點(diǎn)對點(diǎn)”協(xié)作機(jī)制。

3、制定高考期間考生和考試工作人員防疫評估制度。對考前和考試中監(jiān)測、檢查發(fā)現(xiàn)考生和考試工作人員身體狀況異常的，須經(jīng)屬地衛(wèi)生健康部門、疾控機(jī)構(gòu)等專業(yè)評估，在保障廣大考生和考試工作人員生命安全與身體健康前提下，綜合研判評估考生參加考試和工作人員參與組考工作的防疫條件，明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對不具備相關(guān)條件的考生不得與健康考生同場參加考試、考試工作人員不得承擔(dān)考試工作(以下簡稱防疫評估)。

4、完善支撐保障制度。各市、縣(區(qū))教育行政部門要會同屬地人社、財(cái)政等部門出臺考試工作人員和專項(xiàng)資金保障政策，確保組考經(jīng)費(fèi)、必要的防疫和考務(wù)設(shè)施設(shè)備、物資物品等保障到位。

5、落實(shí)考務(wù)環(huán)節(jié)防疫措施。一是完善試卷運(yùn)送、保管、整理、分發(fā)等環(huán)節(jié)疫情防控方案。做好車輛、保密室等場所的定期消毒工作；二是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各考區(qū)要聯(lián)合屬地衛(wèi)生健康部門、疾控機(jī)構(gòu)加大宣傳力度，提高考生、家長及考試工作人員的健康意識和自我防護(hù)能力；三是完善應(yīng)急工作預(yù)案。各市、縣(區(qū))考試機(jī)構(gòu)要結(jié)合本地實(shí)際，針對公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害等突發(fā)事件完善應(yīng)急預(yù)案，增設(shè)備用考試場所、應(yīng)急疏散通道、應(yīng)急避險(xiǎn)區(qū)域等，制定應(yīng)急疏散辦法，組織開展應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練；四是要完善重大情況快速報(bào)告制度。各考區(qū)要按照高考信息報(bào)送相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行零報(bào)告、快速報(bào)告等要求；五是配備必要的防疫設(shè)備設(shè)施和物資物品等。各考區(qū)教育行政部門要配備必要的日常體溫檢測和健康監(jiān)測等設(shè)備設(shè)施，必要的防護(hù)、消毒用品用具，并協(xié)調(diào)屬地衛(wèi)生健康部門、疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

6、落實(shí)陪考、送考家長的防疫措施。各地教育行政部門要協(xié)調(diào)屬地公安、衛(wèi)生健康部門、疾控機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對陪考考生家長的管理，加強(qiáng)場外疏導(dǎo)，勸導(dǎo)陪考、送考家長不在場外聚集，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求。

7、落實(shí)考試期間屬地賓館、酒店及交通工具防疫要求。各市、縣(區(qū))教育行政部門要協(xié)調(diào)屬地公安、文旅、交通、衛(wèi)生健康部門、疾控機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門，加強(qiáng)對考生和考試工作人員入住的賓館(酒店)、餐飲店及乘坐的公共交通工具的疫情防控管理。

(二)考點(diǎn)準(zhǔn)備。

1、嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任和個(gè)人家庭責(zé)任，扎實(shí)做好考點(diǎn)、考場疫情防控各項(xiàng)工作安排。加強(qiáng)主考、副主考、監(jiān)考等工作人員針對防疫組考工作職責(zé)。

2、落實(shí)考點(diǎn)學(xué)校主體責(zé)任，考點(diǎn)學(xué)校校長是本考點(diǎn)疫情防控第一責(zé)任人。增設(shè)一名由當(dāng)?shù)匦l(wèi)健部門或疾控機(jī)構(gòu)指派的專業(yè)人員擔(dān)任副主考，負(fù)責(zé)考點(diǎn)防疫工作，指導(dǎo)做好人員、物資、場地、監(jiān)測等防控條件準(zhǔn)備，細(xì)化各項(xiàng)防控措施，完善防疫制度，組織防疫培訓(xùn)，開展防疫演練。

3、考務(wù)培訓(xùn)中增加疫情防控和公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置等內(nèi)容?？荚嚻陂g，各考點(diǎn)學(xué)校要主動協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門、疾控機(jī)構(gòu)派出專業(yè)人員到考點(diǎn)現(xiàn)場指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)異常人員處置。

4、各考區(qū)在高考前要做好消毒劑、口罩、手套等防疫物資的儲備，指導(dǎo)考點(diǎn)學(xué)校建立環(huán)境衛(wèi)生和清潔消毒管理制度，對考點(diǎn)環(huán)境進(jìn)行徹底清潔，對風(fēng)扇等降溫設(shè)施、物體表面進(jìn)行預(yù)防性消毒處理，對考場、考務(wù)辦公室、保管室、視頻監(jiān)控室等場所全面清潔消毒并開窗通風(fēng)，并明確張貼完成標(biāo)識。做好隔離考場的。設(shè)置和啟用準(zhǔn)備。

(三)考試工作人員準(zhǔn)備。

1、考試工作人員要做好自我健康監(jiān)測和行蹤報(bào)告，并如實(shí)上報(bào)考點(diǎn)學(xué)校，出現(xiàn)發(fā)熱等異常疑似感染情況的人員不得參與考試工作。

2、考試工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)防疫制度，掌握個(gè)人防護(hù)與消毒等知識和技能，熟練掌握考試防疫措施、安檢程序、防疫要求等。

3、考試工作人員、考生進(jìn)入考點(diǎn)時(shí)，必須接受體溫檢測，接受身份識別和驗(yàn)證，考生可以佩戴口罩參加考試。

4、對異地交叉監(jiān)考人員的防疫管理，要強(qiáng)化派出地責(zé)任，由派出地教育行政部門牽頭提前做好派出人員監(jiān)測工作，由派出地領(lǐng)隊(duì)負(fù)責(zé)匯總派出人員的考前身體監(jiān)測情況，監(jiān)測情況報(bào)派出地考試機(jī)構(gòu)。

5、各中學(xué)或報(bào)名點(diǎn)在考前3天核發(fā)準(zhǔn)考證時(shí)，要逐一檢測考生體溫，通過“贛通碼”等健康碼查詢考生在5月23日以后的行程情況，對有異常情況的考生須登記并及時(shí)上報(bào)屬地招生考試機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步做好檢測排查工作，消除安全隱患。

(四)考生準(zhǔn)備。

1、考生從5月23日開始，做好自我健康監(jiān)測和行蹤報(bào)告，確保開考前身體狀況良好。

2、在省外學(xué)習(xí)、工作的考生，須于5月23日前回到參加高考所在地并做好健康監(jiān)測和行蹤報(bào)告，按照屬地化要求和規(guī)定進(jìn)行管理。

3、考生在考試期間自行準(zhǔn)備口罩等個(gè)人防護(hù)用品。

4、考生在考試期間乘坐公共交通工具時(shí)，應(yīng)全程佩戴口罩，注意做好往返途中的個(gè)人防護(hù)。

5、做好手衛(wèi)生，盡量避免直接觸摸門把手、電梯按鈕等公共設(shè)施，接觸后及時(shí)洗手或用速干手消毒劑揉搓雙手。注意個(gè)人衛(wèi)生，避免用手接觸口眼鼻，注意咳嗽禮儀。

三、考中管理。

(一)考點(diǎn)管理要求。

1、考點(diǎn)學(xué)校實(shí)行閉環(huán)管理，所有人員出入須接受體溫檢測，接受身份識別和驗(yàn)證。

2、盡量控制和減少校內(nèi)人員聚集，進(jìn)入考點(diǎn)和考場時(shí)嚴(yán)格控制入場速度，加大人員間距，防止人員擁擠。增設(shè)備用考試場所、應(yīng)急疏散通道、應(yīng)急避險(xiǎn)區(qū)域等，制定應(yīng)急疏散辦法。

3、在各地衛(wèi)生健康部門、疾控機(jī)構(gòu)派專業(yè)人員到考點(diǎn)現(xiàn)場指導(dǎo)下，對考務(wù)辦公室、考場、考生集中食宿場所等環(huán)境衛(wèi)生整治、消毒、通風(fēng)等處理，做好每日定期消毒并記錄，明確完成標(biāo)識，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。

4、考試期間考點(diǎn)內(nèi)發(fā)現(xiàn)身體狀況異常的，按照防疫評估要求和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

5、重點(diǎn)加強(qiáng)對隔離考場的管控。單獨(dú)隔離考生的考場工作人員要在衛(wèi)生健康部門、疾控機(jī)構(gòu)專業(yè)人員的指導(dǎo)下，嚴(yán)格做好防護(hù)措施。對于異常考生的試卷、答卷等考試材料和用品，要在衛(wèi)生健康部門、疾控機(jī)構(gòu)專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行消毒，并按省級考試機(jī)構(gòu)要求，單獨(dú)記錄、封裝、處理并上報(bào)。

6、嚴(yán)格執(zhí)行零報(bào)告、快速報(bào)告等要求。

(二)涉考人員管理。

1、每場考試開考前，在考點(diǎn)的入口處對所有考試工作人員及考生逐一進(jìn)行體溫檢測，發(fā)現(xiàn)異常者，立即送醫(yī)療組診斷。

2、嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校工作人員的個(gè)人防護(hù)措施。校門值守人員、清潔人員及食堂工作人員等應(yīng)當(dāng)佩戴口罩。食堂工作人員還應(yīng)當(dāng)穿工作服，并保持工作服清潔，工作服應(yīng)當(dāng)定期洗滌、消毒。

3、考生進(jìn)入考場前要佩戴口罩，進(jìn)入考場后由考生自行決定是否佩戴；備用隔離考場的考生要全程佩戴口罩。考點(diǎn)入口負(fù)責(zé)體溫測量的工作人員要佩戴一次性醫(yī)用口罩和一次性手套；普通考場監(jiān)考員全程佩戴一次性醫(yī)用口罩。備用隔離考場的監(jiān)考員及工作人員應(yīng)根據(jù)屬地疫情防控要求決定是否穿戴防護(hù)服、醫(yī)用防護(hù)口罩和一次性手套等。

4、考生進(jìn)入考場時(shí)，在接受安檢后，先經(jīng)速干手消毒劑消毒，再進(jìn)行指紋比對驗(yàn)證身份。指紋比對不成功的，進(jìn)行人臉識別。

四、入闈命題。

1、加強(qiáng)源頭管控。全面掌握入闈命題人員入闈前的健康狀況、近14天旅居史、重點(diǎn)人員密切接觸史等，所有入闈命題人員需體溫檢測正常、健康碼綠色、核酸檢測呈陰性方可入闈。

2、加強(qiáng)宣傳教育。組織入闈人員學(xué)習(xí)新冠肺炎防控知識，保持良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)體質(zhì)和免疫力，提高入闈人員的防病能力。

3、加強(qiáng)闈內(nèi)日常健康管理。入闈人員每日兩次體溫檢測，做好健康檢測，建立健康臺賬，及時(shí)上報(bào)。入闈人員在公共區(qū)域或與人交流時(shí)須自覺佩戴口罩，避免非工作性的人員接觸和聚集，做到非必需不聚集。

4、加強(qiáng)后勤防護(hù)。加強(qiáng)對食宿、辦公等場所的環(huán)境衛(wèi)生整治、消毒、通風(fēng)處理，加強(qiáng)廢棄口罩規(guī)范處置，采用分時(shí)段供應(yīng)、自助分散就餐、公筷公勺等飲食安全管理。

5、加強(qiáng)異常應(yīng)急處置。規(guī)范設(shè)置隔離觀察室，發(fā)現(xiàn)異常癥狀人員第一時(shí)間帶至觀察室進(jìn)行留觀處理，并立即撥打120由救護(hù)車按照保密要求和程序接至當(dāng)?shù)蒯t(yī)院就診排查，同時(shí)向疫情防控應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

五、應(yīng)急處置。

1、6月6日前，如考生或考試工作人員出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀，應(yīng)立即報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)乜荚嚈C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，并按規(guī)定及時(shí)就醫(yī)。

2、考前考試工作人員或考生中如出現(xiàn)新冠肺炎疑似病例或密切接觸者、次密切接觸者，應(yīng)立即報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)乜荚嚈C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，并按規(guī)定及時(shí)就醫(yī)。前往醫(yī)院途中和醫(yī)院內(nèi)應(yīng)當(dāng)全程佩戴口罩。考區(qū)考務(wù)辦公室配合相關(guān)部門做好后續(xù)工作，對相關(guān)場所進(jìn)行消毒處理。

3、6月6—9日期間，考試工作人員或考生如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)屬地疫情防控部門、考點(diǎn)辦公室，并及時(shí)送醫(yī)護(hù)組診斷，考試工作人員停止考務(wù)工作。考生經(jīng)防疫評估允許參加考試的，應(yīng)安排到備用隔離考場參加考試，并由專人負(fù)責(zé)與接受隔離的考生或考試工作人員的家人取得聯(lián)系，掌握其健康狀況?？键c(diǎn)做好隔離考場的防護(hù)和消殺工作。

4、各考區(qū)應(yīng)本著以人為本、科學(xué)施考的理念，突出人性關(guān)懷和個(gè)性化的考試服務(wù)，有序安排特殊考生規(guī)范化應(yīng)考，特別是加強(qiáng)對困難考生群體的關(guān)愛幫扶，注重對考生的心理疏導(dǎo)，緩解備考焦慮情緒，加強(qiáng)防疫工作的宣傳解讀工作。

申論工作方案格式及篇九

工作方案的格式及范文，任何工作在開展之前都要做好工作方案。讓我們一起閱讀

工作方案計(jì)劃

國培計(jì)劃工作方案

一、方案目標(biāo)

(方案的具體目的，要達(dá)到什么效果，形成什么影響等等)

二、方案內(nèi)容

(列出將要開展的方案項(xiàng)目內(nèi)容，具體到細(xì)節(jié))

三、方案參與者

(那些人要參加進(jìn)來,為什么)

四、方案實(shí)施方式

(步驟分工資源分配進(jìn)度安排)

五、方案費(fèi)用

六、實(shí)施進(jìn)度監(jiān)督安排

七、備用方案

為提升我區(qū)城區(qū)道路景觀水平，提高城區(qū)綠化覆蓋率，以良好的環(huán)境迎接年中國中部經(jīng)濟(jì)貿(mào)易博覽會和年全國第七屆城市運(yùn)動會在市的召開，根據(jù)市城管委《關(guān)于開展拆違換綠迎“兩會”的通知》(城管委字號)精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定如下方案：

一、工作目標(biāo)

緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于拆遷還綠迎兩會的工作部署，對轄區(qū)內(nèi)列入拆遷還綠的點(diǎn)位進(jìn)行整治，并做好綠化美化工作，進(jìn)一步擴(kuò)大城區(qū)綠地面積，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善城市道路景觀水平，提升城市發(fā)展整體形象。

二、組織機(jī)構(gòu)

為保證拆遷還綠活動順利實(shí)施，經(jīng)區(qū)政府研究，決定成立拆遷還綠迎“兩會”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、經(jīng)費(fèi)保障

此項(xiàng)工作所涉及的拆遷經(jīng)費(fèi)，按照市里統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算，實(shí)際發(fā)生經(jīng)費(fèi)最終以市房管局、市財(cái)政局、市城管委審核為準(zhǔn)，由市、區(qū)兩級財(cái)政按照7﹕3的比例承擔(dān)。根據(jù)法律規(guī)定，拆除違章建筑一律不予補(bǔ)償，臨時(shí)建筑依法依規(guī)處理。

四、任務(wù)分工

1、區(qū)創(chuàng)建辦：負(fù)責(zé)拆遷還綠工作的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、資料收集匯報(bào)等工作。

2、區(qū)城建局：負(fù)責(zé)圍墻、建筑物拆除后的綠化建設(shè)。要按照市園林局的統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)對拆除點(diǎn)位進(jìn)行綠化美化。

3、區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理局: 負(fù)責(zé)對需拆除的建筑物進(jìn)行摸底調(diào)查，明確建筑物的產(chǎn)權(quán)、用途、面積等事項(xiàng)，辦理拆遷手續(xù)等，并及時(shí)將相關(guān)情況向市有關(guān)部門匯報(bào)。

4、行政執(zhí)法分局：負(fù)責(zé)點(diǎn)位的圍墻、建筑物拆除、執(zhí)法等工作。

5、區(qū)信訪局：負(fù)責(zé)做好信訪維穩(wěn)工作。

6、區(qū)城市管理局：負(fù)責(zé)拆遷點(diǎn)周邊的環(huán)境衛(wèi)生工作。

7、區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)聯(lián)系媒體對我區(qū)拆遷還綠工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。

8各街辦：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)拆除點(diǎn)位的摸底、宣傳、協(xié)調(diào)等工作。相關(guān)街辦要組織人員對轄區(qū)內(nèi)拆除點(diǎn)位的情況進(jìn)行全面摸底，并及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)。積極向被拆遷戶做好宣傳解釋、協(xié)調(diào)溝通等工作，確保拆遷工作順利進(jìn)行。

五、實(shí)施步驟

根據(jù)市城管委的`要求，我區(qū)共有29處列入拆遷還綠活動點(diǎn)位，本次活動分以下三個(gè)階段進(jìn)行：

1、調(diào)查摸底階段(3月15日—3月25日)

在相關(guān)街辦配合下，區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理局組織有關(guān)人員對上述點(diǎn)位進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，確定產(chǎn)權(quán)、拆遷范圍和測算拆遷金額，辦理拆遷手續(xù)。同時(shí)相關(guān)街辦做好宣傳發(fā)動工作。區(qū)創(chuàng)建辦于3月23日前將相關(guān)情況報(bào)送市城管委。

2、拆除建筑階段(3月26日—4月30日)

按照先易后難的原則，首先拆除廣場南路23號等四處圍墻。該項(xiàng)工作由行政執(zhí)法分局牽頭、區(qū)城建局和相關(guān)街辦配合，組織人員拆除。剩余圍墻將陸續(xù)拆遷，涉及到產(chǎn)權(quán)的建筑物待辦理好拆遷手續(xù)后，再行拆除。

3、綠化建設(shè)階段(5月1日—5月30日)

行政執(zhí)法分局將建筑物拆除后，區(qū)城建局按照市園林局統(tǒng)一規(guī)劃，進(jìn)行綠化施工，相關(guān)街辦做好配合工作。

六、有關(guān)要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。拆遷還綠迎“兩會”活動關(guān)系到我區(qū)對外形象，全區(qū)各相關(guān)部門必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，活動要依法、依規(guī)進(jìn)行。

2、實(shí)行目標(biāo)管理。全區(qū)各相關(guān)部門都要實(shí)行目標(biāo)管理，明確具體的責(zé)任單位和責(zé)任人，并加強(qiáng)對各項(xiàng)工作的自查，跟蹤督促進(jìn)度，確保“拆遷還綠”工作任務(wù)保質(zhì)保量按時(shí)全面完成。各相關(guān)部門要堅(jiān)持每周要向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)展。

3、強(qiáng)化督查考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取定期與不定期、明查與暗訪、隨機(jī)抽查與全面檢查相結(jié)合的方式，進(jìn)行全過程動態(tài)跟蹤、全方位督促檢查，將督查情況和考核結(jié)果納入年度工作目標(biāo)管理，對因重視不夠、措施不實(shí)、落實(shí)不力導(dǎo)致工程延期、建設(shè)延誤的單位和個(gè)人，將按照責(zé)任追究制的要求，進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。

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申論工作方案格式及篇十

預(yù)算管理在整個(gè)管理系統(tǒng)中越來越發(fā)揮著巨大的作用，但也同時(shí)存在預(yù)算松弛的困擾。為了解決預(yù)算管理中的預(yù)算松弛問題，美國麻省理工學(xué)院教授weitzman（1976）提出了改進(jìn)后的真實(shí)誘導(dǎo)報(bào)酬方案。其具體形式為：

其中：b表示可支付下級的薪酬；b0表示基薪；yh表示下級制定的目標(biāo)或預(yù)算業(yè)績水平；yt表示上級制定的預(yù)算目標(biāo)；y表示實(shí)際的業(yè)績水平；b為預(yù)算指標(biāo)的薪酬系數(shù)；a為超額完成預(yù)算指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)薪酬系數(shù)；c為未完成預(yù)算指標(biāo)懲罰系數(shù)。

但weitzman模型似乎忽略了預(yù)算下級可能存在的道德風(fēng)險(xiǎn)問題。在其模型中，產(chǎn)出水平是預(yù)算下級無法控制的隨機(jī)變量。然而預(yù)算下級的努力水平是影響產(chǎn)出水平的重要因素之一。因此預(yù)算下級可能不會盡最大所能完成任務(wù)，而是存在停止努力點(diǎn)，會導(dǎo)致其實(shí)施效果大打折扣。劉小雨等人（2011）針對真實(shí)誘導(dǎo)報(bào)酬方案的現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室研究和實(shí)際應(yīng)用案例研究所存在的矛盾性結(jié)論，通過理論分析論證了真實(shí)誘導(dǎo)報(bào)酬方案所存在的制度性弊端——忽略了預(yù)算下級不能事先確切預(yù)計(jì)可以完成的預(yù)算任務(wù)指標(biāo)，進(jìn)而提出了進(jìn)一步的研究課題。李欣悅（2011）按照劉小雨等人的理論分析思路，采用依托實(shí)際企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)研究的方法，驗(yàn)證了真實(shí)誘導(dǎo)報(bào)酬方案的制度設(shè)計(jì)弊端。

按照劉小雨等人的理論分析，由于無法預(yù)知預(yù)算下級可以完成的預(yù)算任務(wù)的確切數(shù)量，就會在實(shí)際工作中產(chǎn)生各種博弈或不良情況。此時(shí)，如何選擇獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)就有了重要意義，因?yàn)楠?jiǎng)勵(lì)系數(shù)的選擇將對預(yù)算下級的預(yù)算申報(bào)數(shù)和實(shí)際完成數(shù)產(chǎn)生不同的影響。

二、獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)影響的心理與行為分析。

真實(shí)誘導(dǎo)報(bào)酬方案是依據(jù)理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)所設(shè)計(jì)的一種報(bào)酬制度。按照真實(shí)誘導(dǎo)報(bào)酬方案，由于超額完成任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)薪酬系數(shù)小于預(yù)算申報(bào)指標(biāo)的薪酬系數(shù)，而未完成申報(bào)預(yù)算的懲罰薪酬系數(shù)大于預(yù)算申報(bào)指標(biāo)的薪酬系數(shù)，故此，理性經(jīng)濟(jì)人一定會按照自己可以實(shí)際完成的最大預(yù)算任務(wù)量進(jìn)行預(yù)算申報(bào)，以期獲得最高的薪酬。這時(shí)，只要獎(jiǎng)勵(lì)薪酬系數(shù)小于預(yù)算申報(bào)指標(biāo)的薪酬系數(shù)即可，具體的系數(shù)確定對預(yù)算申報(bào)不會產(chǎn)生影響。但問題在于，現(xiàn)有的研究已經(jīng)證實(shí)：預(yù)算下級無法準(zhǔn)確地預(yù)先得到自己可以完成的預(yù)算任務(wù)的準(zhǔn)確數(shù)量，而只能預(yù)知一個(gè)可以完成預(yù)算任務(wù)數(shù)量的范圍。這一狀況從根本上動搖了真實(shí)誘導(dǎo)報(bào)酬方案的設(shè)計(jì)前提，從而使預(yù)算下級處于一個(gè)艱難的選擇之中——如何選擇申報(bào)自己的預(yù)算數(shù)量指標(biāo)呢？是按照可以完成的預(yù)算任務(wù)指標(biāo)的下限申報(bào)，還是按照上限申報(bào)，又或者是按照其中間的某個(gè)數(shù)值申報(bào)，就成為預(yù)算下級必須決定的事。預(yù)算下級進(jìn)行選擇時(shí)，為了以最小的勞動付出獲得最大的薪酬匯報(bào)，就必然會觀察獎(jiǎng)勵(lì)薪酬系數(shù)和懲罰薪酬系數(shù)與申報(bào)指標(biāo)的薪酬系數(shù)的差異。本文僅從獎(jiǎng)勵(lì)薪酬系數(shù)的角度分析。

獎(jiǎng)勵(lì)薪酬系數(shù)一定要小于預(yù)算申報(bào)指標(biāo)的薪酬系數(shù)，但難題是小多少才能夠引導(dǎo)預(yù)算下級申報(bào)并完成更高的預(yù)算指標(biāo)。

從預(yù)算下級的視角出發(fā)，獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)如果遠(yuǎn)低于預(yù)算申報(bào)指標(biāo)的薪酬系數(shù)，超額完成預(yù)算任務(wù)所獲得的獎(jiǎng)勵(lì)薪酬就會遠(yuǎn)低于申報(bào)預(yù)算指標(biāo)可以得到的薪酬。這時(shí)，預(yù)算下級會盡可能地提高預(yù)算申報(bào)指標(biāo)的數(shù)量，以期獲得極高的申報(bào)薪酬。但是，由于超額獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)非常低，預(yù)算下級在完成了自己申報(bào)的預(yù)算指標(biāo)以后就會選擇停止繼續(xù)生產(chǎn)，或者在生產(chǎn)過程中動態(tài)調(diào)整生產(chǎn)投入程度以便能夠保證在生產(chǎn)時(shí)間到達(dá)時(shí)正好完成申報(bào)的預(yù)算指標(biāo)即可。這樣的獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)雖然會在一定程度上提高預(yù)算申報(bào)數(shù)，但會導(dǎo)致“達(dá)到即止”的副作用。反之，如果獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)接近于預(yù)算申報(bào)指標(biāo)的薪酬系數(shù)，超額完成預(yù)算任務(wù)所獲得的獎(jiǎng)勵(lì)薪酬就會與申報(bào)預(yù)算指標(biāo)可以得到的薪酬相差無幾。這時(shí)，預(yù)算下級會盡可能地降低預(yù)算申報(bào)指標(biāo)的數(shù)量，以期逃避萬一完不成預(yù)算所受到的懲罰，因?yàn)榈蜕陥?bào)而高完成所獲得的總薪酬雖然比高申報(bào)高完成所獲要少，卻少之有限。這樣的獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)雖然不會導(dǎo)致“達(dá)到即止”的副作用，但會導(dǎo)致非常大的預(yù)算松弛，與真實(shí)誘導(dǎo)報(bào)酬方案的設(shè)計(jì)初衷相背離。

面對預(yù)算下級這樣的心理行為選擇，預(yù)算上級應(yīng)該如何呢？如果根據(jù)預(yù)算下級的選擇不停地調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)，不僅有違管理政策制度的嚴(yán)肅性，而且會導(dǎo)致預(yù)算下級的抵制，從而引發(fā)沖突等不利狀況。為了制定能夠有效引導(dǎo)預(yù)算下級提高預(yù)算申報(bào)數(shù)并不產(chǎn)生“達(dá)到即止”副作用的獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)，就必須首先驗(yàn)證獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)對預(yù)算申報(bào)數(shù)和實(shí)際完成數(shù)的影響作用，進(jìn)而依據(jù)這種作用的規(guī)律設(shè)計(jì)新的獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)形成方案。

總之，從理論上分析可見：獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)的取值越大，預(yù)算下級的預(yù)算申報(bào)數(shù)會下降，但實(shí)際完成數(shù)將提高。這樣的結(jié)論能否通過現(xiàn)實(shí)企業(yè)生產(chǎn)情況檢驗(yàn)?zāi)兀勘疚倪x擇了在實(shí)際企業(yè)生產(chǎn)過程中對獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)的影響作用進(jìn)行實(shí)驗(yàn)研究。

三、實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)。

（一）實(shí)驗(yàn)?zāi)康摹?/p>

驗(yàn)證真實(shí)誘導(dǎo)報(bào)酬方案中獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)的影響作用（懲罰系數(shù)的影響作用由本項(xiàng)目的另組研究者研究給出）。

（二）真實(shí)誘導(dǎo)報(bào)酬方案模型簡化。

為了減少實(shí)驗(yàn)的影響因素，在科學(xué)合理的條件下應(yīng)盡量簡化報(bào)酬方案模型。劉小雨等人已經(jīng)分析得出：上級建議數(shù)是與基薪直接相關(guān)的，所以本次實(shí)驗(yàn)中我們即設(shè)定基薪等于上級預(yù)算建議數(shù)與預(yù)算指標(biāo)薪酬系數(shù)的積，從而將weitzman教授提出的報(bào)酬方案模型簡化為如下形式：

y=bx0+a（x-x0）xx0時(shí)bx0+c（x-x0）x。

（三）實(shí)驗(yàn)具體方案。

為了驗(yàn)證獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)a的影響作用，實(shí)現(xiàn)固定系數(shù)b和c為1000和1250，而讓獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)a在25到975的范圍內(nèi)以25為級差進(jìn)行變化，統(tǒng)計(jì)每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)下工人申報(bào)的預(yù)算工作量和實(shí)際完成的工作量，進(jìn)而分析獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)對預(yù)算申報(bào)數(shù)與實(shí)際完成數(shù)的影響作用。

四、實(shí)驗(yàn)過程與結(jié)果。

實(shí)驗(yàn)在山西恒岳集團(tuán)總裝生產(chǎn)崗位進(jìn)行，由15名熟練裝配工人完成產(chǎn)品零件密封件（鼓型圈）的組裝工作：把四個(gè)不同的零件組裝成一套產(chǎn)品。實(shí)驗(yàn)中，15名工人作為預(yù)算下級，根據(jù)每次給出的獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)自主決定其本次實(shí)驗(yàn)中的申報(bào)數(shù)，達(dá)到規(guī)定的實(shí)驗(yàn)時(shí)間后統(tǒng)計(jì)每名工人的實(shí)際完成數(shù)。最后依據(jù)實(shí)驗(yàn)的模型公式計(jì)算每名工人所得的報(bào)酬基點(diǎn)數(shù)，作為計(jì)算其當(dāng)天工作報(bào)酬的依據(jù)。由于其申報(bào)數(shù)和實(shí)際完成數(shù)直接決定了工人的日工資，所以整個(gè)實(shí)驗(yàn)過程中工人都極其認(rèn)真地決定自己的申報(bào)數(shù)量，努力地完成裝配工作。我們也就從中得到了一系列的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)。

為了分析獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)與申報(bào)數(shù)和實(shí)際完成數(shù)之間的影響規(guī)律，我們對實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行了處理：將每一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)下的15名工人的申報(bào)數(shù)和實(shí)際完成數(shù)進(jìn)行平均，得出其算術(shù)平均數(shù)；再將各個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)得出的平均數(shù)整理成圖表，以便觀察和分析他們之間的變化規(guī)律。通過在40組不同的a值下，15名預(yù)算下級在實(shí)驗(yàn)過程中得到的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中可以得出，在每一個(gè)a值下，標(biāo)準(zhǔn)差均不為零，由此可以得出預(yù)算下級實(shí)際完成數(shù)是一個(gè)區(qū)間分布，其實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)完全具有代表性。不同獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)對應(yīng)的平均申報(bào)數(shù)和實(shí)際完成數(shù)如圖1。

從圖1可見，隨著獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)的不斷增大，下級申報(bào)數(shù)會逐漸減小，而實(shí)際完成工作量卻逐步增加，實(shí)際完成工作量與申報(bào)數(shù)之間的差額越來越大，以此來獲取更高的獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬。

為了進(jìn)一步驗(yàn)證獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)與預(yù)算申報(bào)數(shù)和實(shí)際完成數(shù)之間的相關(guān)關(guān)系，我們還對實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行了相關(guān)分析，得出他們之間的相關(guān)系數(shù)，如表1。

由表1可知，在懲罰系數(shù)c一定的情況下，獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)a與預(yù)算申報(bào)值在1%的水平上顯著負(fù)相關(guān)，獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)越大，預(yù)算申報(bào)者提交的預(yù)算申報(bào)值越??；獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)a與預(yù)算申報(bào)者的實(shí)際完成數(shù)也在1%的水平上正相關(guān)，即獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)越大，預(yù)算下級就會越多地完成任務(wù)；獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)a與預(yù)算差額在1%的水平上顯著正相關(guān)，說明獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)越大，預(yù)算下級的實(shí)際完成數(shù)超出申報(bào)數(shù)的差額越大；獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)a與最后收獲的報(bào)酬也是在1%的水平上正相關(guān)，說明獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)越大越能促進(jìn)員工工資的增長。

五、結(jié)論和建議。

總之，通過上述的分析和實(shí)驗(yàn)可以得出一個(gè)基本結(jié)論：在懲罰系數(shù)一定的情況下，隨著獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)的增大預(yù)算下級提交的申報(bào)數(shù)越小，而實(shí)際完成數(shù)越大。

基于此，管理者在采用真實(shí)誘導(dǎo)報(bào)酬方案進(jìn)行預(yù)算管理的過程中，可以通過確定合理的獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)，誘導(dǎo)預(yù)算下級將預(yù)算水平確定在與其預(yù)期業(yè)績水平最相近的水平，同時(shí)還可以很好地起到調(diào)動員工積極性的作用，降低預(yù)算松弛，使得預(yù)算更準(zhǔn)確，有助于預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)其計(jì)劃與激勵(lì)作用。合理的獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)不能由預(yù)算上級或所謂的管理專家來確定，應(yīng)由實(shí)際工作完成者及其行為績效來決定。因?yàn)榘凑疹A(yù)算上級或?qū)＜覍?shí)驗(yàn)得出的因素來決定，會導(dǎo)致預(yù)算下級通過調(diào)整申報(bào)數(shù)和實(shí)際完成數(shù)來應(yīng)對，引發(fā)針對獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)的博弈，從而使真實(shí)誘導(dǎo)報(bào)酬方案失去意義。為了消除博弈，最好的辦法就是讓獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)的大小取決于預(yù)算下級的預(yù)算申報(bào)數(shù)和實(shí)際完成數(shù)，使獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)與預(yù)算下級的預(yù)算申報(bào)數(shù)和實(shí)際完成數(shù)正相關(guān)，即申報(bào)數(shù)和實(shí)際完成數(shù)越大，獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)越大。這意味著，預(yù)算下級越高的申報(bào)預(yù)算并超額完成，不僅可以獲得高于獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)的預(yù)算申報(bào)薪酬，還可以使超額完成的部分所獲的獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)也隨之提高。如此設(shè)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)以后，預(yù)算上級就可以放手讓預(yù)算下級自己按照規(guī)則去申報(bào)并完成預(yù)算任務(wù)了，預(yù)算下級為了獲得較高的勞動報(bào)酬，自會努力提高申報(bào)數(shù)和實(shí)際完成數(shù)，從而達(dá)到企業(yè)和勞動者雙贏的目標(biāo)。

還要說明的是，本文只進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)影響的研究。要想制定合理的真實(shí)誘導(dǎo)報(bào)酬方案，還必須參考懲罰系數(shù)影響研究的結(jié)論，使獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)與懲罰系數(shù)相互配合才能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

【參考文獻(xiàn)】。

[1]newsovietincentivemodel[j].belljournalofeconomics，1976（spring）：251-257.

申論工作方案格式及篇十一

“得申論者得天下”，相信這是經(jīng)歷過公務(wù)員考試的考生（無論是成功還是暫時(shí)失利）的共同心聲，從中我們也可以想見申論考試在整個(gè)公務(wù)員考試中的極端重要性。因此，考試之前，對于申論熱點(diǎn)問題的深刻把握，從而展開有針對性地復(fù)習(xí)，就顯得尤為重要。2014年國家公務(wù)員考試大概會在兩個(gè)月之后進(jìn)行，申論熱點(diǎn)問題的確定原則有哪些？大概會考哪些方面的材料？這是大家特別關(guān)心的話題。這一問題主要是由申論考試的基本特點(diǎn)決定的。

申論考試是模擬行政機(jī)關(guān)的日常工作的能力型考試。考查考生能否在這種模擬行政行為中體現(xiàn)出崗位所要求的工作能力，能否以明確的自我身份認(rèn)定(國家工作人員)，以書面文字的形式將明確的意圖（問題、分析過程和結(jié)果、解決方案等）傳達(dá)給你明確的受眾(領(lǐng)導(dǎo)、同事或行政對象)。

從申論考試本身的性質(zhì)來看，申論考試是標(biāo)準(zhǔn)化和程序化的考試，絕不是求新求特的個(gè)性化考試。申論文章本身就是四平八穩(wěn)的現(xiàn)代八股，具有中庸、平和、凝重、沉穩(wěn)的風(fēng)格，絕不需要凸現(xiàn)個(gè)性。“中庸”的考試，導(dǎo)致我們的申論熱點(diǎn)不可能突破“中”的特點(diǎn)，具體就體現(xiàn)在申論熱點(diǎn)要貫徹落實(shí)中央精神，選材是中等熱度的，是中性的，同時(shí)又是中觀層面的。

一、中央精神

申論考試自誕生之日起，其特殊的考試性質(zhì)就天然地要求其主題必須貫徹落實(shí)（至少是體現(xiàn)）^v^的基本精神和^v^的工作重點(diǎn)。自2014年以來，申論每年的主題都屬于近3年的社會熱點(diǎn)、改革難點(diǎn)和政策焦點(diǎn)，反映著復(fù)雜而又長期存在的社會現(xiàn)象和社會問題。

中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員申論考試命題的一個(gè)重要規(guī)律就是近年來考查的熱點(diǎn)問題多來自^v^和^v^近3年出臺的重要文件。例如2014年非典事件的深刻教訓(xùn)之后，中央著力研究解決突發(fā)公共事件問題，并于2014年4月，^v^印發(fā)了《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，當(dāng)年國考即2014年國考申論就考查了突發(fā)公共事件問題。

2014年2月，中央“一號文件”，名為《^v^中央^v^關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，全面啟動建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。8月，^v^發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》，要求必須采取更嚴(yán)格的管理措施，切實(shí)加強(qiáng)土地調(diào)控，解決建設(shè)用地總量增長過快，低成本工業(yè)用地過度擴(kuò)張，違法違規(guī)用地、濫占耕地等問題。2014年國考申論就考查了規(guī)范用地問題和土地可持續(xù)利用的問題。

2014年5月，^v^發(fā)出《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性開發(fā)工作方案的通知》，10月^v^把生態(tài)文明建設(shè)寫入^v^報(bào)告，成為報(bào)告的一大亮點(diǎn)。2014年國考申論就以怒江水電開發(fā)為切入點(diǎn)考查了生態(tài)文明建設(shè)的問題。

2014年黨的十七屆三中全會為新一輪中國農(nóng)村改革指明了方向，尤其是在土地流轉(zhuǎn)問題上的政策調(diào)整，為農(nóng)村發(fā)展注入了新的活力。2014年的國考申論，就用大量篇幅論述了土地問題和糧食問題。而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動力，也是2014年新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重點(diǎn)工作。所以，2014年對這一問題的考查完全是在情理之中的。

就2014年^v^印發(fā)的文件來看，會成為2014年國家公務(wù)員申論考試熱點(diǎn)問題的，可能有：如何保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；如何促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展；如何進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展；如何發(fā)展社會事業(yè)（教育、就業(yè)、新型醫(yī)療改革、新農(nóng)合、新農(nóng)保等）；如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興（尤其是文化產(chǎn)業(yè)）等等。

二、中等熱度

申論考試，總是以社會熱點(diǎn)為依托，綜合考查考生的邏輯思維能力、知識儲備和基本素養(yǎng)。因此，申論的背景材料一定會取材于社會熱點(diǎn)問題，或者與社會熱點(diǎn)問題密切相關(guān)。

當(dāng)前最重大的熱點(diǎn)理論問題，無疑就是科學(xué)發(fā)展觀，因此與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)的問題，都有可能考到。從歷年國考的真題來看，恰恰反映了這一特點(diǎn)。2014年國考申論考查了突發(fā)公共事件問題，2014年考查的是土地征用和土地可持續(xù)利用的問題，2014年考查的是生態(tài)文明問題，2014年考查的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)問題（重點(diǎn)是糧食問題）。通過分析，我們能夠發(fā)現(xiàn)這些熱點(diǎn)問題都是圍繞著最重大的熱點(diǎn)問題也就是科學(xué)發(fā)展觀而展開的。以當(dāng)前重大理論為指導(dǎo)，以社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題為依托，選取具體的切入點(diǎn)進(jìn)行命題的方式已經(jīng)成為申論考查考生基本素質(zhì)和能力的主要趨勢。這一思路將繼續(xù)指導(dǎo)2014年國家公務(wù)員考試的命題。

但是，申論的選材不一定是當(dāng)年最熱的問題。首先，最熱的問題，社會關(guān)注度高，考生可以通過各種渠道和途徑對其有個(gè)全面的了解，對該問題也可以發(fā)散出其他更高更大的問題。因此，選取這類最熱的問題，往往會造成區(qū)分度小的結(jié)果，這樣就不利于選拔能力強(qiáng)、素質(zhì)好、知識面廣的考生。另一方面，社會上最熱的問題一般都是沒有定論的問題。申論考試主要考查考生解決問題的思路成不成熟，考點(diǎn)不在于你能不能有效地真正地解決某一個(gè)特定問題。沒有定論的問題，一般不會考到。

因此，關(guān)注中等熱度問題的意義可能會更大。中等熱度的問題主要包括兩方面，即前兩年的熱點(diǎn)問題和當(dāng)年的非最熱問題。因?yàn)榍皟赡甑臒狳c(diǎn)問題，反映了人們的關(guān)注度，說明該問題的影響面；同時(shí)，該問題很有可能已經(jīng)基本解決了，因此，可以作為考查公務(wù)員解決問題基本思路的考試素材。當(dāng)年的非最熱問題（當(dāng)然中央已經(jīng)下發(fā)解決方案了），可以有效地選拔出那些廣泛關(guān)注社會現(xiàn)實(shí)問題的考生。

三、中性話題

作為一種嚴(yán)格的國家公務(wù)員錄用考試形式，申論試題的背景材料所反映的問題大部分都已有定論。一般不會涉及過于敏感的問題。因?yàn)樯暾摽荚嚥皇菃渭兊闹R型考試，也不僅僅為了特定和具體問題的結(jié)論而考試，它主要是試圖通過以考題的形式，通過審閱考生的答案，了解考生的思維是否清晰，是否具有分析問題和解決問題的能力。因此，考題往往是大家在社會生活中比較熟悉的問題，而且政府部門已經(jīng)有較為明確的解決方案。而某一問題爭議太大，說明政府乃至整個(gè)社會都沒有明確清晰的解決思路，所有人都在觀察，都在慢慢摸索，逐步認(rèn)識和解決。如果申論考題涉及到這類問題，不同的考生就可能會發(fā)表南轅北轍的觀點(diǎn)，將無法真實(shí)地考查出考生的素質(zhì)和能力。

申論考試的試卷需要專人去評閱，如果考題爭議太大，閱卷人和考生如果持有針鋒相對的觀點(diǎn)，那么評閱試卷時(shí)很有可能有失客觀，傾向于否定考生的最終結(jié)論，而忽略了考生分析論證的過程。因此，考生在復(fù)習(xí)時(shí)沒有必要去浪費(fèi)過多的精力于暫時(shí)沒有解決的問題和正在發(fā)展、解決思路還不清晰的問題上。

四、中觀層面

申論工作方案格式及篇十二

導(dǎo)語：調(diào)研工作方案格式是怎么樣的?歡迎閱讀調(diào)研工作方案范文!

為進(jìn)一步加強(qiáng)出租汽車行業(yè)管理工作，確保我市出租汽車行業(yè)健康、穩(wěn)定、和諧地發(fā)展，提高出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和管理水平，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

以市委市政府提出的“以交通、衛(wèi)生整治為突破口，全面提高旅游服務(wù)水平和城市管理水平”為指導(dǎo)，緊緊圍繞構(gòu)建出租汽車“市場穩(wěn)定、行業(yè)和諧、健康發(fā)展”這一主題，全面深入出租汽車行業(yè)第一線，了解和掌握行業(yè)目前存在的主要問題和司、乘、管理人員的'思想動態(tài)，正確處理“改革、發(fā)展和穩(wěn)定”的關(guān)系，促進(jìn)我市出租汽車行業(yè)穩(wěn)步、科學(xué)、健康發(fā)展。

調(diào)查的主要對象是：全程、道路、通寶、聯(lián)弘、天行5家出租汽車公司和現(xiàn)有的1067輛單車承包人或出租車司機(jī)。

調(diào)查的主要內(nèi)容為：1、出租汽車公司成本構(gòu)成，經(jīng)營利潤，管理方式，管理手段和管理水平等;2、出租汽車單車成本構(gòu)成，單車?yán)麧?，單車承包人或司機(jī)基本情況等。

為保證調(diào)研工作順利開展，成立三亞市出租汽車調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在運(yùn)輸科)，負(fù)責(zé)出租汽車調(diào)研工作的具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查及信息匯總等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組級成人員名單如下：

組長：*

副組長：*

成員：*)

1、充分利用《三亞晨報(bào)》，三亞電視臺、廣播電臺、三亞政府網(wǎng)等媒體的作用，廣泛發(fā)動廣大出租汽車司機(jī)和企業(yè)積極參加調(diào)研活動。同時(shí)，廣泛征求意見，找準(zhǔn)出租汽車行業(yè)存在的問題，以便及時(shí)處理，及時(shí)解決。

2、調(diào)研工作人員要深入到車站、機(jī)場、賓館等出租汽車候客較密集的地方，實(shí)行現(xiàn)場調(diào)研。同時(shí)，建立科學(xué)合理的目標(biāo)量化制度，落實(shí)“定時(shí)間、定人員、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)”的工作責(zé)任制，努力做到調(diào)研結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。

4月20日至5月10日為動員部署階段。研究制定具體實(shí)施方案，安排具體任務(wù)，進(jìn)行動員部署。

5月10日至7月10日為組織實(shí)施階段。廣泛宣傳，深入調(diào)查。

7月10日至8月10日為總結(jié)階段。收集、整理調(diào)研材料，找準(zhǔn)出租汽車行業(yè)存在的問題，提出整改意見，寫出調(diào)研工作報(bào)告。

1、高度重視，提高認(rèn)識。開展出租汽車行業(yè)調(diào)研工作是我市當(dāng)前開展的“雙提高”大行動的重要組成部分，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為民辦實(shí)事的又一體現(xiàn)。調(diào)研旨在發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，提高行業(yè)管理水平。因此，各有關(guān)管理部門、行業(yè)協(xié)會、出租汽車企業(yè)應(yīng)予高度重視，積極主動創(chuàng)造性地開展工作。

2、協(xié)同配合，形成合力。出租汽車行業(yè)調(diào)研工作的開展，不但涉及到行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、出租汽車企業(yè)等單位，還涉及到工商、稅務(wù)、物價(jià)、發(fā)改等有關(guān)部門，各部門、各單位要共同努力，形成合力。同時(shí)還要發(fā)動社會各界積極參與和監(jiān)督。力爭開好局，并逐步將此項(xiàng)工作形成工作制度，納入今后日常工作范圍。

3、真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。出租汽車行業(yè)調(diào)研工作不能流于形式，要求實(shí)效。廣大參與者要發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是，深入扎實(shí)的工作作風(fēng)，不回避問題，不回避矛盾，努力開創(chuàng)調(diào)研工作新局面。

調(diào)研工作方案

立法調(diào)研工作方案

領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研工作方案

下基層調(diào)研工作方案

政協(xié)調(diào)研工作方案

精準(zhǔn)扶貧調(diào)研工作方案

扶貧 調(diào)研工作方案

調(diào)研工作方案模板

調(diào)研工作方案怎么寫

申論工作方案格式及篇十三

1、加強(qiáng)公司高管人員的培訓(xùn)，提升經(jīng)營者的經(jīng)營理念，開闊思路，增強(qiáng)決策能力、戰(zhàn)略開拓能力和現(xiàn)代經(jīng)營管理能力。

2、加強(qiáng)公司中層管理人員的培訓(xùn)，提高管理者的綜合素質(zhì)，完善知識結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合管理能力、創(chuàng)新能力和執(zhí)行能力。

3、加強(qiáng)公司專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高技術(shù)理論水平和專業(yè)技能，增強(qiáng)科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造能力。

4、加強(qiáng)公司操作人員的技術(shù)等級培訓(xùn)，不斷提升操作人員的業(yè)務(wù)水平和操作技能，增強(qiáng)嚴(yán)格履行崗位職責(zé)的能力。

5、加強(qiáng)公司員工的學(xué)歷培訓(xùn)，提升各層次人員的科學(xué)文化水平，增強(qiáng)員工隊(duì)伍的整體文化素質(zhì)。

6、加強(qiáng)各級管理人員和行業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的培訓(xùn)，加快持證上崗工作步伐，進(jìn)一步規(guī)范管理。

二、原則與要求。

1、堅(jiān)持按需施教、務(wù)求實(shí)效的原則。根據(jù)公司改革與發(fā)展的需要和員工多樣化培訓(xùn)需求，分層次、分類別地開展內(nèi)容豐富、形式靈活的培訓(xùn)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

2、堅(jiān)持自主培訓(xùn)為主，外委培訓(xùn)為輔的原則。整合培訓(xùn)資源，建立健全以公司培訓(xùn)中心為主要培訓(xùn)基地，臨近院校為外委培訓(xùn)基地的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，立足自主培訓(xùn)搞好基礎(chǔ)培訓(xùn)和常規(guī)培訓(xùn)，通過外委基地搞好相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。

3、堅(jiān)持“公司+院?！钡穆?lián)合辦學(xué)方式，業(yè)余學(xué)習(xí)為主的原則。根據(jù)公司需求主流與相關(guān)院校進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)，開辦相關(guān)專業(yè)的專本科課程進(jìn)修班，組織職工利用周末和節(jié)假日集中授課，結(jié)合自學(xué)完成學(xué)業(yè)，取得學(xué)歷。

4、堅(jiān)持培訓(xùn)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間三落實(shí)原則。，高管人員參加經(jīng)營管理培訓(xùn)累計(jì)時(shí)間不少于30天;中層干部和專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)累計(jì)時(shí)間不少于20天;一般職工操作技能培訓(xùn)累計(jì)時(shí)間不少于30天。

三、培訓(xùn)內(nèi)容與方式。

(一)公司領(lǐng)導(dǎo)與高管人員。

1、中央、國家和政府的大政方針的學(xué)習(xí)，國內(nèi)外政治局勢、經(jīng)濟(jì)形勢分析，國家有關(guān)政策法規(guī)的研究與解讀。通過上級主管部門統(tǒng)一組織調(diào)訓(xùn)。

2、開拓戰(zhàn)略思維，提升經(jīng)營理念，提高科學(xué)決策能力和經(jīng)營管理能力。通過參加企業(yè)家高端論壇、峰會、年會;到國內(nèi)外成功企業(yè)參觀學(xué)習(xí);參加國內(nèi)外著名企業(yè)高級培訓(xùn)師的高端講座。

3、學(xué)歷學(xué)位培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)。參加北大、清華以及中央、省委黨校的學(xué)歷進(jìn)修或mba、emba學(xué)習(xí);參加高級經(jīng)營師等執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)。

申論工作方案格式及篇十四

實(shí)施方案是指對某項(xiàng)工作，從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類文書，是應(yīng)用寫作的一種文體。

特點(diǎn) ：

1. 廣泛性。實(shí)施方案的應(yīng)用很廣泛，適用范圍廣。從適用的主體來看，既可以是各級的黨政機(jī)關(guān)，也可以是企事業(yè)單位和各種社會團(tuán)體。從實(shí)施方案的內(nèi)容來說，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化及人們的生活等各方面的內(nèi)容。

2. 具體性。實(shí)施方案要把某項(xiàng)工作的工作內(nèi)容、目標(biāo)要求、實(shí)施的方法步驟以及領(lǐng)導(dǎo)保證、督促檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)都要做出具體明確的安排。要落實(shí)到工作分幾個(gè)階段、什么時(shí)間開展、什么人來負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督如何保障等，都要做出具體明確的安排。

3. 規(guī)定性。實(shí)施方案的制定有很強(qiáng)的規(guī)定性。實(shí)施方案的規(guī)定性表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，實(shí)施方案要根據(jù)上級的有關(guān)文件及精神來制定，要根據(jù)所要實(shí)施的工作的目的、要求、工作的內(nèi)容及單位的實(shí)際情況來制定，而不能是隨意制定的。另一方面，實(shí)施方案一旦制定出來，制定機(jī)關(guān)及相關(guān)部門單位就要按照實(shí)施方案認(rèn)真組織實(shí)施，具有強(qiáng)制性。

寫法

實(shí)施方案通常由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、落款四個(gè)部分內(nèi)容構(gòu)成。

1. 標(biāo)題

第一種是二要素法，即“實(shí)施的內(nèi)容+文種”，如“奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案”。 第二種是三要素法，即“制文機(jī)關(guān)+實(shí)施的內(nèi)容+文種”，如“內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)教師職務(wù)崗位考核實(shí)施方案”;上述例文的標(biāo)題就是屬于這一類型。

第三種是四要素法，即“制文時(shí)間+制文機(jī)關(guān)+實(shí)施的內(nèi)容+文種”，如“二〇〇四年牡丹江科技進(jìn)步工作目標(biāo)考核實(shí)施方案”。

2. 主送機(jī)關(guān)

實(shí)施方案一般用于下發(fā)給制文機(jī)關(guān)所屬的部門、單位及各科室，要求其遵照執(zhí)行。主送機(jī)關(guān)可以放在正文之前，也可以放在文件尾部的主送、抄送欄。對上級機(jī)關(guān)一般是抄送或抄報(bào)，以用于審批或備案。

3. 正文

實(shí)施方案的正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。

(1)前言。要寫明制發(fā)實(shí)施方案的目的和依據(jù)，要求寫得簡明扼要。一般先寫制發(fā)的目的，常用“為”、“為了”開頭;然后說明制發(fā)的依據(jù)，常用習(xí)慣語“根據(jù)??，結(jié)合本(我)單位的實(shí)際，制定本實(shí)施方案”結(jié)束。如例文開頭就是使用這種方法，以簡明扼要的一段話把該局制定實(shí)施方案的目的和根據(jù)非常清楚、明確地表達(dá)出來。

(2)主體。主體部分是實(shí)施方案的主要內(nèi)容，一般包括幾部分的內(nèi)容：一是簡要闡述實(shí)施某項(xiàng)工作的重要性和必要性;二是闡明實(shí)施某項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求及指導(dǎo)原則;三是實(shí)施某項(xiàng)工作的安排、步驟、方式方法等;四是關(guān)于對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及資金保證等。這部分的內(nèi)容要求具體明確，具有很強(qiáng)的可操作性，如實(shí)施某項(xiàng)工作分為哪幾個(gè)步驟、每個(gè)步驟安排在什么時(shí)間、時(shí)間安排多長以及每個(gè)步驟由哪些部門、哪些人員負(fù)責(zé)落實(shí)等都要做好具體明確的安排和分工。同時(shí)上述四部分內(nèi)容，可以根據(jù)不同的部門單位、不同的工作內(nèi)容而有所刪減，有的實(shí)施方案就不寫第一部分重要性和必要性的內(nèi)容，而直接寫后三部分的內(nèi)容。如上述例文就包含了“指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則、實(shí)施步驟、基本要求”四部分的內(nèi)容，而且每部分的內(nèi)容都制定得很具體、詳細(xì)，特別是第三部分“實(shí)施步驟”，把該局整個(gè)先進(jìn)性教育活動分“學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高”三個(gè)階段，對各個(gè)階段的時(shí)間、教育活動的內(nèi)容、負(fù)責(zé)的部門及要求等都做了非常具體、詳細(xì)而又明確的布署和安排，這樣便于各個(gè)股室、支部及黨員個(gè)人去貫徹執(zhí)行。

申論工作方案格式及篇十五

(1)四種成分完整的標(biāo)題，如《××村2009年工作計(jì)劃要點(diǎn)》。其中“××村”是計(jì)劃單位；“2009年”是計(jì)劃時(shí)限；“工作計(jì)劃”是計(jì)劃內(nèi)容摘要；“要點(diǎn)”是計(jì)劃名稱。

(2)省略計(jì)劃時(shí)限的標(biāo)題，如《廣東省商業(yè)儲運(yùn)公司實(shí)行經(jīng)營責(zé)任制計(jì)劃》。

(3)公文式標(biāo)題，如《山東省關(guān)于二oo二年農(nóng)村工作的部署》。

2、正文。

除寫清指導(dǎo)思想外，大體上應(yīng)包含以下三方面的`事項(xiàng)：

(1)目標(biāo)。這是計(jì)劃的靈魂。計(jì)劃就是為了完成一定任務(wù)而制訂的。

(2)措施。要明確何時(shí)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和完成任務(wù)，就必須制定出相應(yīng)的措施和辦法，這是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的保證。

(3)步驟。這是指執(zhí)行計(jì)劃的工作程序和時(shí)間安排。

3、落款。

在正文結(jié)束的后下方，制訂計(jì)劃的日期(如標(biāo)題沒有寫作者名稱，這里應(yīng)一并注明)。

申論工作方案格式及篇十六

導(dǎo)語：工作方案格式要求是什么?歡迎閱讀下面工作方案范文!

為加強(qiáng)我省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，維護(hù)全省人民群眾的健康權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等衛(wèi)生法律法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃的通知》(衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔20xx〕49號)，特制定本方案。

一、檢查對象

重點(diǎn)檢查游泳場所。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況增加重點(diǎn)工作場所。

二、檢查依據(jù)

《傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及《實(shí)施細(xì)則》、《浙江省游泳場所管理辦法》、《游泳場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《游泳場所衛(wèi)生規(guī)范》和《公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》等。

三、檢查范圍及內(nèi)容

依據(jù)：《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

依據(jù)：《游泳場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb9667-xx)及《公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》(gb/t18204、9、10、29-20xx)、參照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》(gb/t5750、4、11—20xx)。游泳池水樣監(jiān)測采樣要求按《公共場所衛(wèi)生監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(gb/t17220-xx)執(zhí)行。

四、時(shí)間安排：

1、20xx年5月，各地制定下達(dá)公共場所衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案。

2、20xx年5-6月，各地進(jìn)行日常性監(jiān)督工作及抽檢準(zhǔn)備，游泳場所開放前對從業(yè)人員進(jìn)行游泳場所衛(wèi)生管理與消毒知識培訓(xùn)。

3、20xx年8月10日前，各市完成游泳場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查和水質(zhì)抽檢工作并將市直管及縣(市、區(qū))游泳場所監(jiān)督執(zhí)法檢查表、監(jiān)測結(jié)果數(shù)據(jù)匯總后及總結(jié)材料(含表1、表2、表3、表4、表5、表6)上報(bào)省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局(同時(shí)上報(bào)電子版)。

五、工作要求

1、各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況，制定重點(diǎn)公共場所檢查的具體實(shí)施方案，組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，并在監(jiān)督檢查基礎(chǔ)上，全面掌握轄區(qū)內(nèi)游泳場所等本底資料。

2、各級衛(wèi)生行政部門要依據(jù)相關(guān)衛(wèi)生法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，認(rèn)真組織實(shí)施公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作，特別要針對20xx年檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并督促落實(shí)整改意見，對違反法律法規(guī)規(guī)定的'，應(yīng)依法嚴(yán)肅查處。

3、各級衛(wèi)生部門應(yīng)認(rèn)真做好工作質(zhì)量控制工作。樣品采集時(shí)要嚴(yán)格按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，保證樣品代表性?，F(xiàn)場監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)制作現(xiàn)場檢查筆錄、采樣記錄等衛(wèi)生行政執(zhí)法文書會同檢驗(yàn)報(bào)告留存?zhèn)洳椤z查數(shù)據(jù)匯總時(shí)要注意數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系及合理性，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、合理、統(tǒng)一。各級疾病預(yù)防控制中心要認(rèn)真做好樣品檢測及質(zhì)量控制工作。

4、各級衛(wèi)生行政部門要強(qiáng)化新聞宣傳意識，積極開展新聞宣傳工作。檢查過程中，要充分利用各種新聞媒體，廣泛進(jìn)行法規(guī)宣傳，并及時(shí)向社會公布本地區(qū)公共場所衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查情況。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的典型、重大案件，要及時(shí)上報(bào)省衛(wèi)生廳。

5、各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)按照實(shí)施方案，按計(jì)劃要求按時(shí)完成監(jiān)督檢查工作。省衛(wèi)生廳將適時(shí)組織對各地開展工作情況進(jìn)行督查。

申論工作方案格式及篇十七

(1)宣傳員工作量化考核，每月、每季度和全年考核，為年終評優(yōu)評先提供依據(jù)，促進(jìn)宣傳員積極有效的工作，比如每月至少一篇稿件等。

(2)會議考勤

(3)每季度宣傳員要進(jìn)行一次近期思想?yún)R報(bào)或?qū)ぷ鞲倪M(jìn)的建議，以文字的方式匯報(bào)，及時(shí)掌握宣傳員的思想和工作動態(tài)。

2、繼續(xù)擴(kuò)大宣傳隊(duì)伍，確保宣傳工作的質(zhì)量。

(1)在老員工中發(fā)展宣傳員。

(2)向新進(jìn)的員工介紹宣傳員隊(duì)伍和工作，補(bǔ)充新的血液。在新進(jìn)員工中發(fā)展，小王你本身就負(fù)責(zé)人事工作，在招聘新進(jìn)的員工時(shí)，詢問一下有沒有寫作和宣傳這方面的愛好和意愿。

3、提高宣傳員的素質(zhì)水平，增加培訓(xùn)的機(jī)會，讓大家在宣傳工作中也能學(xué)到知識。

(1)可以訂制一些宣傳報(bào)刊或雜志，以豐富大家的閱歷和視野。

(2)可以從網(wǎng)上下載一些這方面的知識，供大家學(xué)習(xí)，時(shí)間不要長，主要是掌握方法和技巧。

4、以物質(zhì)的方式激勵(lì)大家，提高大家的工作積極性。比如每個(gè)月除了稿費(fèi)，還有一定的補(bǔ)助等等。

因?yàn)榇蠹壹尤胄麄麝?duì)伍也是付出了一定的心血的，減少了自己的業(yè)余時(shí)間和休息時(shí)間，還有可能影響到正常工作。

5、做一個(gè)《新衛(wèi)華》報(bào)的投稿箱，鼓勵(lì)全體員工積極參與宣傳工作和活動，這樣每位員工隨時(shí)都可以投稿，以豐富《新衛(wèi)華》報(bào)的內(nèi)容。

6、針對員工工作的特殊性和工作時(shí)間的不平衡，來策劃一些活動，讓大家又參與了活動，又感覺不影響工作和休息。

7、除公司領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人隱私及企業(yè)機(jī)密外，公司及各部門、單位應(yīng)將自己的動態(tài)及時(shí)向宣傳人員進(jìn)行通報(bào)，必要時(shí)，相關(guān)會議應(yīng)通知宣傳人員列席聽會，信息的公開，也是為了方便企業(yè)各部門和員工之間更好的協(xié)調(diào)和工作。

二、工作宗旨

(1)宣傳、推廣企業(yè)及產(chǎn)品的品牌形象，提高知名度，擴(kuò)大影響力;

(2)搭建企業(yè)與社會、企業(yè)各部門之間相互交流的平臺;

(3)逐步推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，為企業(yè)建立現(xiàn)代管理制度奠定基礎(chǔ);

(4)宣傳公司的制度、政策和會議精神，樹立員工的主人翁精神;

(5)宣傳公司員工之間的`好人好事、優(yōu)秀員工的先進(jìn)事跡，幫助員工提高素養(yǎng);

三、工作目標(biāo)

(1)為發(fā)展公司的企業(yè)文化作出自己的貢獻(xiàn)和提出寶貴的建議;

(2)引起公司領(lǐng)導(dǎo)和全體員工對宣傳工作的重視;

(3)人人都喜歡看《新衛(wèi)華報(bào)》和稿件，并提出指導(dǎo)意見和建議;

四、稿件要求

(1)稿件要正常有序地發(fā)表，讓大家及時(shí)能看到;

(2)稿件的數(shù)量和質(zhì)量要逐步的提高，滿足員工閱讀的需求;

(3)稿件的內(nèi)容要積極向上，遵法守紀(jì)和遵守公司的規(guī)章制度。

五、基本宣傳工作

(1)《新衛(wèi)華報(bào)》的出版;

(2)日常稿件的發(fā)表;

(3)會議精神和制度的傳達(dá)。

六、其它宣傳工作

(1)策劃組織員工之間的交流活動，比如運(yùn)動會等;

(2)完成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)交付的資料、材料起草及企業(yè)文化建設(shè)等其他工作。

七、人員組成

王丹鳳、楊永剛及全體宣傳員

八、考核制度

(1)宣傳策劃人員實(shí)行單獨(dú)考核(具體考核辦法另定)，基本原則是多勞多得，獎(jiǎng)勤罰懶

(2)宣傳費(fèi)用：每篇稿件的稿費(fèi)待定，建議根據(jù)字?jǐn)?shù)、稿件的質(zhì)量和稿件的形式來定。

(3)會議出勤

本文

工作總結(jié)格式一般分為：標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、署名四部分。

(2)前言。即寫在前面的話，工作總結(jié)起始的段落。其作用在于用簡煉的文字概括交代工作總結(jié)的問題;或者說明所要總結(jié)的問題、時(shí)間、地點(diǎn)、背景、事情的大致經(jīng)過;或者將工作總結(jié)的中心內(nèi)容：主要經(jīng)驗(yàn)、成績與效果等作概括的提示;或者將工作的過程、基本情況、突出的成績作簡潔的介紹。其目的在于讓讀者對工作總結(jié)的全貌有一個(gè)概括的了解、為閱讀、理解全篇打下基礎(chǔ)。

(3)正文。正文是工作總結(jié)的主體，一篇工作總結(jié)是否抓住了事情的本質(zhì)，實(shí)事求是地反映出了成績與問題，科學(xué)地總結(jié)出了經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，文章是否中心突出，重點(diǎn)明確、闡述透徹、邏輯性強(qiáng)、使人信，全賴于主體部分的寫作水平與質(zhì)量。因此，一定要花大力氣把立體部分的材料安排好、寫好。正文的基本內(nèi)容是做法和體會、成績和缺點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

1)成績和經(jīng)驗(yàn)這是工作總結(jié)的目的，是正文的關(guān)鍵部分，這部分材料如何安排很重要，一般寫法有二。

一是寫出做法，成績之后再寫經(jīng)驗(yàn)。即表述成績、做法之后從分析成功的原因、主客觀條件中得出經(jīng)驗(yàn)教益。

二是寫做法、成績的同時(shí)寫出經(jīng)驗(yàn)，“寓經(jīng)驗(yàn)于做法之中”。也有在做法，成績之后用“心得體會”的方式來介紹經(jīng)驗(yàn)，這實(shí)際是前一種寫法。成績和經(jīng)驗(yàn)是工作總結(jié)的中心和重點(diǎn)，是構(gòu)成工作總結(jié)正文的支柱。所謂成績是工作實(shí)踐過程中所得到的物質(zhì)成果和精神成果。所謂經(jīng)驗(yàn)是指在工作中取得的優(yōu)良成績和成功的原因。在工作總結(jié)中，成績表現(xiàn)為物質(zhì)成果，一般運(yùn)用一些準(zhǔn)確的數(shù)字表現(xiàn)出來。精神成果則要用前后對比的典型事例來說明思想覺悟的提高和精神境界的高尚，使精神成果在工作總結(jié)中看得見、摸得著，才有感染力和說明力。

2)存在的問題和教訓(xùn)一般放在成績與經(jīng)驗(yàn)之后寫。存在的問題雖不在每一篇工作總結(jié)中都寫，但思想上一定要有個(gè)正確的認(rèn)識。每篇工作總結(jié)都要堅(jiān)持辯論法，堅(jiān)持一分為二的兩點(diǎn)論，既看到成績又看到存在的問題，分清主流和枝節(jié)。這樣才能發(fā)揚(yáng)成績、糾正錯(cuò)誤，虛心謹(jǐn)慎，繼續(xù)前進(jìn)。

寫存在的問題與教訓(xùn)要中肯、恰當(dāng)、實(shí)事求是。

(4)結(jié)尾一般寫今后努力的方向，或者寫今后的打算。這部分要精煉、簡潔。

(5)署名和日期。署名寫在結(jié)尾的右下方，在署名下邊寫上工作總結(jié)的年、月、日，如為突出單位，把單位名稱寫在標(biāo)題下邊，則結(jié)尾只落上日期即可。

簡而言之：

總結(jié)，就是把某一時(shí)期已經(jīng)做過的工作，進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價(jià)，進(jìn)行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績，存在哪些缺點(diǎn)和不足，有什么經(jīng)驗(yàn)、提高。 那么，工作總結(jié)怎么寫?個(gè)人工作總結(jié)的格式是怎樣的?詳情請看下文解析。

(一)基本情況

1. 總結(jié)必須有情況的概述和敘述，有的比較簡單，有的比較詳細(xì)。這部分內(nèi)容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環(huán)境和基礎(chǔ)等進(jìn)行分析。

2. 成績和缺點(diǎn)。這是總結(jié)的中心?？偨Y(jié)的目的就是要肯定成績，找出缺點(diǎn)。成績有哪些，有多大，表現(xiàn)在哪些方面，是怎樣取得的;缺點(diǎn)有多少，表現(xiàn)在哪些方面，是什么性質(zhì)的，怎樣產(chǎn)生的，都應(yīng)講清楚。

3. 經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。做過一件事，總會有經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。為便于今后的工作，須對以往工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行分析、研究、概括、集中，并上升到理論的高度來認(rèn)識。

今后的打算。根據(jù)今后的工作任務(wù)和要求，吸取前一時(shí)期工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，明確努力方向，提出改進(jìn)措施等。具體可以參考部分工作總結(jié)范文。

(二)寫好總結(jié)需要注意的問題

1. 一定要實(shí)事求是，成績不夸大，缺點(diǎn)不縮小，更不能弄虛作假。這是分析、得出教訓(xùn)的基礎(chǔ)。

2. 條理要清楚。總結(jié)是寫給人看的，條理不清，人們就看不下去，即使看了也不知其所以然，這樣就達(dá)不到總結(jié)的目的。

3. 要剪裁得體，詳略適宜。材料有本質(zhì)的，有現(xiàn)象的;有重要的，有次要的，寫作時(shí)要去蕪存精?？偨Y(jié)中的問題要有主次、詳略之分，該詳?shù)囊?，該略的要略。另外，在結(jié)尾處也可以附上下一步個(gè)人工作計(jì)劃。

申論工作方案格式及篇十八

中國疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心、國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心，食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會及各專業(yè)分委員會，各有關(guān)單位：

根據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例規(guī)定和《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃》要求，我部組織制定了《食品標(biāo)準(zhǔn)清理工作方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真做好組織實(shí)施工作。請各省級衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門參照本方案，加快地方食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的清理工作。

衛(wèi)生部辦公廳。

20xx年10月10日。

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