住建局長工作會議講話內(nèi)容（模板16篇）

總結(jié)是對過去的回顧，對未來的展望。如何發(fā)展自己的創(chuàng)造力和獨立思考能力？接下來是一些成功者的心得體會和分享，或許可以給我們一些啟發(fā)。

住建局長工作會議講話內(nèi)容篇一

各位老師，同學(xué)們：

新學(xué)年開始了，第二十三個教師節(jié)也即將到來，今天省師生隆重集會舉行開學(xué)典禮，請允許我代表xx市教育局向省全體師生員工致以新學(xué)年美好的祝愿和“教師節(jié)”親切的問候!

省是我們教育的一面旗幟，是教育的一個窗口，一直被xx人贊譽為學(xué)生讀書的“最高學(xué)府”，是莘莘學(xué)子向往成才的美麗校園。幾年來，師生員工高舉教育現(xiàn)代化的旗幟，發(fā)揚六十多年辦學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)，全面實施素質(zhì)教育，面向全體學(xué)生，深入開展教育教學(xué)改革;以德育為龍頭，以教學(xué)為中心，以教科研為先導(dǎo)，全面實施“科研興校”戰(zhàn)略。特別是近幾年，以與時俱進(jìn)、求真務(wù)實、奮發(fā)有為、追求卓越的工作方針，以信息化帶動現(xiàn)代化，加快教育現(xiàn)代化工程實施步伐，教育質(zhì)量不斷提高，高考連續(xù)幾年創(chuàng)歷史新高，今年高考又取得歷史性突破。吳韜同學(xué)為鎮(zhèn)江市狀元，本一、本二錄取的絕對人數(shù)及比例、錄取清華北大人數(shù)及比例均居鎮(zhèn)江大市第一位。在此，我要向付出辛勤汗水為教育增光的園丁們表示崇高的敬意和衷心的感謝!在發(fā)展，教育在前進(jìn)，我衷心希望在新學(xué)年有新的發(fā)展，師生再創(chuàng)新的業(yè)績。

下面，我談三點希望：

一、面對新學(xué)年，希望確立發(fā)展新主題。

“”期間，我國政治、經(jīng)濟、文化等各個領(lǐng)域?qū)l(fā)生深刻的變革，教育尤其是基礎(chǔ)教育將面臨新形勢、新問題、新困難。我市教育將步入快速發(fā)展的新時期。發(fā)展，新學(xué)年面臨新的挑戰(zhàn)，也面臨新的機遇。省作為我市一所首批確定的省級國家示范高中，要不斷推進(jìn)現(xiàn)代化、不斷提升學(xué)校改革發(fā)展的辦學(xué)品位、不斷增強省重點中學(xué)綜合辦學(xué)實力，就必須全面規(guī)劃，確立辦學(xué)新思路，明確辦學(xué)新主題。剛才李校長作了新學(xué)期動員報告，提出以創(chuàng)建“xx省五星級高中”為目標(biāo)。教育局希望志在必得，奮勇爭先。進(jìn)一步細(xì)化“五星級”實施總目標(biāo)、子目標(biāo)，力爭在鎮(zhèn)江市率先實現(xiàn)“五星級”。

二、立足新起點，希望發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射作用。

隨著知識經(jīng)濟時代的發(fā)展，要進(jìn)一步普及高質(zhì)量、多模式、可選擇的優(yōu)質(zhì)高中教育，不斷提升優(yōu)質(zhì)高中階段教育資源的檔次，充分滿足廣大人民群眾對優(yōu)質(zhì)高中教育的需求，要發(fā)揮在教育事業(yè)中的窗口、輻射作用，以優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)帶動xx高中教育向更高層次發(fā)展，要堅持用先進(jìn)正確的教育理念指導(dǎo)學(xué)校一切教育教學(xué)活動，要突出“以人為本，以學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展為本”的觀念，認(rèn)真致力于發(fā)展學(xué)生的個性，培養(yǎng)獨立思考的能力，培育學(xué)生創(chuàng)新的意識，激發(fā)終身學(xué)習(xí)的興趣;在青少年學(xué)生中大力培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和人格特征，形成良好的科學(xué)素養(yǎng)和人文精神，塑造強健的體魄、健康的心理，造就寬闊的視野和合作交往的能力，真正成為新世紀(jì)的“四有”新人，使躋身全國知名的國家級示范高中行列。

三、瞄準(zhǔn)新藍(lán)圖，希望加快可持續(xù)內(nèi)涵發(fā)展。

發(fā)展教育的關(guān)鍵是要有高質(zhì)量的師資，學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵是要建設(shè)好一支優(yōu)質(zhì)的師資隊伍，要創(chuàng)新發(fā)展，必須抓好一支創(chuàng)新型的師資隊伍建設(shè)。瞄準(zhǔn)“五星級高中”對師資隊伍的目標(biāo)要求，進(jìn)一步深化學(xué)校內(nèi)部管理制度改革，強化教師的教育、培訓(xùn)、考核和聘用工作，加強實施“1358工程”、“青藍(lán)工程”、“名師工程”，不斷提高廣大教師的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。在不斷深化“三愛”教育，大力推進(jìn)“三大”活動的基礎(chǔ)上，大辦開展“三關(guān)心”行動，充分調(diào)動全體教師“做人、教書、育人”的積極性，形成一支開拓創(chuàng)新、追求卓越的優(yōu)秀教師群體，為培養(yǎng)拔尖優(yōu)秀學(xué)生群體奠定良好基礎(chǔ)。

老師們、同學(xué)們!新的學(xué)年、新的世紀(jì)在召喚我們，我們要向黨和人民展示自己的新面貌、新成績、新貢獻(xiàn)。衷心希望師生員工勇于開拓，勤奮工作，為把xx辦成人民滿意的五星級國家示范高中而共同奮斗!

住建局長工作會議講話內(nèi)容篇二

同志們：

根據(jù)會議的安排，我就開學(xué)安全工作講以下幾點意見。

一、發(fā)揮安全育人功能，為學(xué)生的終生幸福奠基。

各校應(yīng)把安全工作作為重要的教育因素，發(fā)揮育人功能，培養(yǎng)學(xué)生安全素養(yǎng)，為學(xué)生健康成長服務(wù)。

一要將安全因素融入學(xué)校辦學(xué)思想：讓安全成為學(xué)校整體育人的一部分，為學(xué)生全面發(fā)展服務(wù)。讓尊重生命成為學(xué)校辦學(xué)的重要內(nèi)涵。為學(xué)校安全育人作用的發(fā)揮奠定堅實的基礎(chǔ)。

二要將安全意識浸入教師育人觀念：安全作為促進(jìn)學(xué)生健康成長的教育因素，必須得到教師的認(rèn)可和踐行才會產(chǎn)生價值。學(xué)校強化安全意識的建立和安全責(zé)任的落實，利用好《中小學(xué)安全工作標(biāo)準(zhǔn)》、《校園突發(fā)事件應(yīng)用管理》、《中小學(xué)校消防安全手冊》以及相關(guān)法律、法規(guī)等資料加強教師培訓(xùn)。通過實際案例給老師們深刻警示從而增強安全意識，同時也會成為他們對學(xué)生進(jìn)行安全教育很好的素材。除進(jìn)行培訓(xùn)外，學(xué)校將教師安全責(zé)任與日常工作責(zé)任結(jié)合，將安全工作標(biāo)準(zhǔn)分解到學(xué)校各項工作標(biāo)準(zhǔn)中，使學(xué)校安全工作在常態(tài)下發(fā)揮長效作用，凸顯實效。

三要將安全素養(yǎng)列入學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)：安全素養(yǎng)是一個優(yōu)秀的人必備的重要素質(zhì)，學(xué)校將安全素養(yǎng)分為安全意識、安全應(yīng)急管理、安全知識技能、安全行為規(guī)范等四方面，并通過課程建設(shè)和評價進(jìn)行落實作為成就美好人生素質(zhì)的一項重要指標(biāo)，納入培養(yǎng)目標(biāo)體系。

四要將安全教育納入校本課程體系：課程是學(xué)校育人的主渠道，是實現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的載體和支撐，學(xué)校將安全教育納入學(xué)?？傉n程體系，按照中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要要求，按六種方式規(guī)劃安全教育課程，落實教育：安全宣傳、學(xué)科滲透、主題活動、知識讀本、實踐體驗、專題教育構(gòu)成安全教育課程體系。

五要將安全工作引入教研科研機制：為充分挖掘安全工作的育人功能，學(xué)校應(yīng)建立了安全工作教育科研機制，把常規(guī)安全通過課題研究探索解決問題的有效途徑，優(yōu)化提升安全工作。

六要將安全文化融入學(xué)校育人文化：通過安全因素融入學(xué)校辦學(xué)思想、安全意識浸入教師育人觀念、安全素養(yǎng)列入學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)、安全教育納入校本課程體系、安全工作引入教育科研機制五個方面，校園安全文化體系也就自然生成，且發(fā)揮著引導(dǎo)、浸潤和陶冶的作用。校園安全文化體系的形成既能豐富學(xué)校文化的內(nèi)涵，更能彰顯育人為本的教育工作要求，也使學(xué)校安全工作與學(xué)校整體工作相融，形成文化育人合力，優(yōu)化育人環(huán)境。

二、牢固樹立紅線底線意識，強化安全工作責(zé)任落實。

安全工作四種追責(zé)：空責(zé)追責(zé)、隱患追責(zé)、瀆職追責(zé)、事故追。全省要求在元月底前完成安全管理“五個全覆蓋”(即：出臺“黨政同責(zé)”規(guī)定，制定“一崗雙責(zé)”措施，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任安委會主任，明確相關(guān)行業(yè)部門安全監(jiān)管職責(zé)，建立安全監(jiān)管部門定期將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)完成情況抄報同級黨委組織部門工作制度)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任。各校要切實將安全管理責(zé)任落實部門，落實到最基礎(chǔ)的操作層面。

班主任要請家長，英語老師非但沒有幫忙說情，反而當(dāng)眾說應(yīng)注意個人衛(wèi)生，以上兩件事情的疊加，讓劉同學(xué)難以釋懷。最終，他選擇在放學(xué)路上自殺身亡。隨后，劉同學(xué)家長將學(xué)校、班主任和英語老師告上法庭。昨日記者了解到，對于這一悲劇結(jié)果，西固區(qū)法院在審理后，將造成自殺的責(zé)任明確劃分為三個部分，其中，由于班主任和英語老師存在一定程度的過失，需承擔(dān)40%責(zé)任。

事發(fā)。

學(xué)生被請家長放學(xué)路上自殺身亡。

劉同學(xué)是西固區(qū)某中學(xué)初二年級的學(xué)生，20xx年12月17日早自習(xí)開始之前，劉同學(xué)與同班的幾名學(xué)生違反學(xué)校規(guī)定一起到網(wǎng)吧上網(wǎng)。該事在早自習(xí)期間被班主任知曉后，班主任在當(dāng)天上午第二節(jié)課課間，將幾名參與上網(wǎng)的學(xué)生(包括劉同學(xué))叫到辦公室進(jìn)行了較為嚴(yán)厲的批評。由于劉站的較遠(yuǎn)，班主任拉了他一把。隨后，班主任電話通知這些學(xué)生的家長來學(xué)校。

轉(zhuǎn)眼到了上午放學(xué)時間，英語老師讓幾名沒有完成英語作業(yè)的學(xué)生(包括劉同學(xué))留下來補作業(yè)，其間，劉同學(xué)曾向英語老師提出請其幫忙給班主任說情，不要請家長，卻被英語老師拒絕。英語老師看到劉同學(xué)的衣服較臟，就拽了下他的衣服，并說“以后要多講衛(wèi)生，與其去上網(wǎng)，不如回家把衣服洗洗”。誰也沒想到，劉同學(xué)在當(dāng)天中午回家的路上自殺身亡。

劉同學(xué)的家長認(rèn)為，學(xué)校就是教書育人的地方，在學(xué)生出錯后，老師應(yīng)以教育為主，可班主任和英語老師的行為嚴(yán)重違背職業(yè)道德，造成劉同學(xué)死亡，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。于是，劉同學(xué)家長將西固區(qū)某中學(xué)，劉同學(xué)班主任、英語老師告上法庭，訴求賠償款共計423920元。

辯護(hù)。

老師沒有違背職業(yè)道德不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

班主任老師辯稱，自己在了解到劉同學(xué)上網(wǎng)的情況后，是對其進(jìn)行了口頭教育，但并沒有打罵學(xué)生的行為。作為班主任，針對學(xué)生上網(wǎng)這一異常情況，有責(zé)任也有義務(wù)教育學(xué)生不去上網(wǎng)。另外，劉同學(xué)在接受教育后，并未有流淚、憤怒等異常表現(xiàn)，而是正常地和其他同學(xué)一起進(jìn)行課間活動和繼續(xù)上課。

英語老師辯稱，在事發(fā)當(dāng)天，自己只是讓作業(yè)沒有完成的同學(xué)(包括劉同學(xué))在放學(xué)后留下來補作業(yè)，并拿班里作業(yè)寫得好的同學(xué)的作業(yè)給劉做參照。其間，劉同學(xué)提出想讓自己給班主任說說情，當(dāng)時考慮到老師各有其責(zé)，就勸劉同學(xué)不要把叫家長看得太嚴(yán)重。隨后說了劉同學(xué)多注意個人衛(wèi)生，但劉同學(xué)沒有說別的就走了。英語老師認(rèn)為自己并未有超出教學(xué)大綱的行為，也沒有傷害劉同學(xué)的行為，故不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

審理。

多方原因釀成悲劇。

西固區(qū)法院審理后認(rèn)為：老師承擔(dān)著傳授知識、教育學(xué)生的職責(zé)，但在教育學(xué)生時，一定要注意講究方式、方法。在20xx年12月17日上午，班主任因班里的幾名學(xué)生(包括劉同學(xué))違反學(xué)校規(guī)定去網(wǎng)吧上網(wǎng)而在上午的課間對這些學(xué)生進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評、教育，并電話通知這幾名學(xué)生的家長來學(xué)校，這讓死者劉同學(xué)感覺到了一定的心理壓力和心理負(fù)擔(dān)。英語老師當(dāng)著其他同學(xué)的面提醒注意個人衛(wèi)生，這在劉同學(xué)本就承受著巨大心理壓力的情況下，又使其多了一分難堪，這是造成死者自殺身亡的原因之一。

死者劉同學(xué)的父親在日常生活中并未充分履行其應(yīng)盡的關(guān)心、照顧、教育義務(wù)，與劉同學(xué)缺乏一定的溝通和交流，導(dǎo)致死者懼怕其父親到學(xué)校知道其上網(wǎng)的事實后對其打罵，這也是造成死者在當(dāng)天選擇自殺的重要原因。死者劉同學(xué)在案發(fā)時已年滿十二周歲，屬于法律意義上的限制民事行為能力人。

綜上所述，劉同學(xué)父親未盡到相應(yīng)的監(jiān)護(hù)義務(wù)，故應(yīng)承擔(dān)百分之四十的法律責(zé)任;死者應(yīng)當(dāng)對自己的行為和損害后果承擔(dān)百分之二十的責(zé)任;被告班主任和英語老師，對該損害后果的發(fā)生存在一定程度的過失，故應(yīng)當(dāng)承擔(dān)剩余百分之四十的責(zé)任。

法院一審判決如下：被告某中學(xué)向原告劉某甲賠償：死亡賠償金、喪葬費、誤工費的40%，共計143968元。另付精神損失費10000元，合計153968元。

案件宣判后，當(dāng)事雙方均未提起上訴，在法院的主持下，劉同學(xué)父親已經(jīng)拿到了全額賠償款。(記者許沛潔)。

三、牢固樹立問題意識，著力推進(jìn)制度建設(shè)。

崗位安全職責(zé)不明確(不落實)，缺少安全制度，缺少安全預(yù)案，*年級安全課程開設(shè)不合要求，缺少安全主題教育培訓(xùn)佐證資料，門衛(wèi)人員年老體弱，保安人員著裝不規(guī)范，缺少防衛(wèi)器械，*棟房子的竣工驗收或消防驗收資料不全，學(xué)生入睡后疏散通道不暢，樓道值守人員不落實，安全軟件資料建檔不合要求(不規(guī)范)，門衛(wèi)室沒有設(shè)置緊急報警裝置，配電室或鍋爐房沒有實體防護(hù)措施或入侵報警裝置，鍋爐或防雷設(shè)備沒有定期專業(yè)檢測，危化物品管監(jiān)管機制不全等。

具體要求詳見《閬中市教育和科學(xué)技術(shù)局關(guān)于切實做好20xx年春季開學(xué)安全工作的通知》。

四、狠抓安全宣傳教育，努力提升師生安全素養(yǎng)。

安全工作追求的目標(biāo)是提升師生的安全素養(yǎng)，讓師生終身幸福，學(xué)校長治久安!

今后的查安全教育這一塊，一查課程教育是否五落實，二查法定的安全教育活動是否開展(如：每學(xué)期開學(xué)第一周的安全教育周、3月最后一周星期一的全國安全教育日、4月份安全教育月及溺水宣教周、5月份減災(zāi)防災(zāi)宣教日與周、6月份的全國安全生產(chǎn)月及6.26禁毒宣教日、9月份交通安全宣教周及9.18人防民防宣教日、11.9、12.2、12.4等每年的都有不同的教育主題及活動形式)，三查對教職員工的安全教育培訓(xùn)是否開展;四查參加各級組織的安全活動(如：安全知識演講賽、征文賽、網(wǎng)絡(luò)知識競賽等)是否參加及效果如何!

五、夯實安全基礎(chǔ)，提升校園安全保障能力。

一要充實安全管理人員。要根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》設(shè)置保安人員，以數(shù)量充足、責(zé)任心強、得力精干為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁把老弱病殘安排在門衛(wèi)及宿管崗位。二要完善安全設(shè)施設(shè)備。學(xué)校大門口及外面一定區(qū)域、學(xué)校周界、門衛(wèi)室(傳達(dá)室)、室外人員集中活動區(qū)域、教學(xué)區(qū)域主要通道和出入口、學(xué)生宿舍樓(區(qū))主要出入口和值班室、食堂操作間和儲藏室及其出入口和就餐區(qū)域、易燃易爆等危險品儲存室和實驗室、貴重物品存放處、水電氣熱等設(shè)備間、安防監(jiān)控室等重點部位要達(dá)到《國家中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》，杜絕因設(shè)施設(shè)備缺陷造成的人身傷害事故;學(xué)校門衛(wèi)警務(wù)室、安綜辦公室、安全教育活動室、安全教育宣傳櫥窗等設(shè)施要齊備。目前在經(jīng)費管理十分嚴(yán)格的背景下，按照有關(guān)要求聘請保安人員，配備三防設(shè)備是最符合政策法規(guī)了!三是抓好風(fēng)險防范。各級各類學(xué)校的校方責(zé)任險及無過失責(zé)任險入保率達(dá)l00%，積極鼓勵和提倡學(xué)生監(jiān)護(hù)人自愿為學(xué)生購買意外傷害險，實現(xiàn)“零風(fēng)險”控制。四要完善管理機制。各校要以《教育部學(xué)校安全工作指導(dǎo)手冊》及《閬中市學(xué)校安全工作規(guī)程》為依據(jù)，制定新學(xué)期安全工作計劃，修訂完善本單位各類安全工作制度、各類人員職責(zé)、各類事故預(yù)防工作方案及應(yīng)急處置預(yù)案，層層簽訂安全穩(wěn)定責(zé)任書;要認(rèn)真填寫好“安全工作日志”，使用好“安全工作手冊”，建立好“安全工作臺賬”。五要建立考評機制。將從安全管理機制、安全設(shè)施設(shè)備、安全事故管控、安全隱患查改、安全日常管理、安全教育宣傳、安全文化營造、周邊環(huán)境綜治、安全檔案建立、中心工作完成等方面進(jìn)行評分定等作為評先安全工作先進(jìn)集體及校長績效考核的依據(jù)。

六、加強重點防范，有效杜絕重特大責(zé)任事故。

一是重點加強對學(xué)校校舍、消防、交通、治安、樓道、食品衛(wèi)生、疾病防控、接送師生車輛、集體活動等可能導(dǎo)致群死群傷的事故隱患、嚴(yán)重傷害刑事案件和可能引發(fā)群體性事件的不穩(wěn)定因素的排查監(jiān)控整改，做到人防、物防、技防措施到位。二是對閬中師范、江南職中、東南航空、機電工業(yè)學(xué)校中職生及少數(shù)民族學(xué)生管理，特別是周末、節(jié)假日、課余時間等重點時段的管理。三是對一校多部多區(qū)、民辦幼兒班點的安全管理。

同志們：教育發(fā)展要遵循科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的規(guī)律，安全教育是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，安全工作是教育工作的重要板塊;一套完善系統(tǒng)的安全管理機制是一個單位的無形資產(chǎn)，平安是一個單位的金字招牌，安全工作的閃失會影響一所學(xué)校的生存及個人的政治生命甚至人生自由;目前突出的社會矛盾時刻會誘發(fā)校園的安全穩(wěn)定問題，開學(xué)報名期間，學(xué)校來往人員復(fù)雜，特別要抓好校園治安防范工作。新學(xué)期開學(xué)，各校在加強管制刀具及危險、違禁物品的管理查繳工作的同時，還要特別注意學(xué)生之間、學(xué)生與社會之間的矛盾糾紛排查工作，防止事故發(fā)生。大家一定要走出“安全工作只是為教育教學(xué)服務(wù)”、“不發(fā)生重大事故就是安全無事”、“安全管理只停留在口頭而無人力物力投入和激勵措施”、“安全宣傳到位就是落實到位”、“只抓校內(nèi)安全不講校外安全”、“安全工作只要結(jié)果不管過程”、“管安全只要身體雄壯能夠打架能夠說大話有威力能嚇唬的人”等認(rèn)識誤區(qū)。希望學(xué)校管理者牢固樹立“安全是管理第一要務(wù)、是第一辦學(xué)質(zhì)量”的理念，形成“以安全塑文化，以文化促安全”、“安全抓人人，人人抓安全”氛圍，加強宣傳，增強安全責(zé)任感;夯實管理，構(gòu)建安全保障網(wǎng);強化教育，筑好安全防范墻;排查整改，完善安全督評制;點面結(jié)合，創(chuàng)建安全示范點;注重文化，創(chuàng)設(shè)安全新氛圍。

住建局長工作會議講話內(nèi)容篇三

同志們：

這次體育工作會議，是在全面建設(shè)小康社會，進(jìn)一步加快經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展步伐的新形勢下召開的。是深入貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)新時期體育工作的意見》，推動我市體育工作上新臺階、上新水平的動員會、鼓勁兒會。近年來，我市的體育工作緊緊圍繞全區(qū)中心任務(wù)，深化改革，銳意進(jìn)取，在群眾體育、競技體育等方面，取得了很大成績，為社會事業(yè)的發(fā)展，為兩個文明建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。特別是由我區(qū)培養(yǎng)和輸送的選手，馳騁國內(nèi)外競技賽場，捷報頻傳，成為全市人民的驕傲。在這里，我代表市政府向辛勤工作、甘于奉獻(xiàn)的廣大體育工作者，向所有關(guān)心和支持體育工作的同志們，表示衷心的感謝！

今年是全面貫徹黨的xx大精神，實施“雙先”發(fā)展戰(zhàn)略的第一年；也是按照“352”發(fā)展戰(zhàn)略要求，率先在全市省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程的起步年。經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步對體育工作提出了更高的要求，也帶來了難得的發(fā)展機遇。對于搞好體育新時期的體育工作，張局長做了具體部署，之平同志講了很好的意見，我就不再重復(fù)了。這里再提六點要求。

一是要以全局觀念為先導(dǎo)，切實提高對新時期體育工作的認(rèn)識。

“xx-xx”重要思想，和落實“352”發(fā)展戰(zhàn)略的高度出發(fā)，來認(rèn)識加強新時期體育工作的重要意義，跳出體育看體育，立足全局抓體育，促進(jìn)我市社會事業(yè)的全面進(jìn)步和經(jīng)濟的快速發(fā)展。

二是要以爭創(chuàng)一流為標(biāo)準(zhǔn)，完成體育場館重點工程建設(shè)。

今年對體育基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度是空前的，充分反映了、市政府加快體育等社會事業(yè)發(fā)展的決心。體育部門要抓住這一難得的歷史機遇，以爭創(chuàng)全市一流的標(biāo)準(zhǔn)，以對人民負(fù)責(zé)，對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，緊緊圍繞五個體育場館改建工程，調(diào)配得力人員，全力以赴推動項目的實施，各有關(guān)部門也要積極給予支持配合，更好地滿足群眾的愿望和時代的要求。

三是要以創(chuàng)新機制為突破，加快體育事業(yè)發(fā)展。

要堅持與時俱進(jìn)，以觀念創(chuàng)新帶動體制創(chuàng)新，堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，不斷深化改革，切實轉(zhuǎn)變職能，積極探索新形勢下-體育發(fā)展的新路子、新模式，鼓勵多種成分參與體育設(shè)施建設(shè)和體育產(chǎn)業(yè)市場的管理與開發(fā)，逐步建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求、符合現(xiàn)代體育運動發(fā)展規(guī)律的管理體制和運行機制。

四是要以完善服務(wù)為宗旨，搞好群眾體育活動。

群眾參與是群體工作的基礎(chǔ)。要根據(jù)廣大群眾的需求,進(jìn)一步完善服務(wù)，開展喜聞樂見的活動，吸引更多的人自覺地參與。要堅持傳統(tǒng)與時代特點的結(jié)合；堅持廣泛性與多樣性的結(jié)合；堅持普及與提高的結(jié)合；堅持開展比賽與經(jīng)常性活動的結(jié)合；堅持單位群體活動與社區(qū)文化建設(shè)的結(jié)合。

五是要以體育強區(qū)為目標(biāo)，提高競技體育水平。

競技體育是一個地區(qū)體育發(fā)展水平的顯著標(biāo)志。要以成為體育強區(qū)為目標(biāo)，鞏固優(yōu)勢項目，拓展強勢項目，突破弱勢項目，打造精品項目。積極探索新形勢下培養(yǎng)優(yōu)秀運動員的模式和方法，提倡科學(xué)管理和科學(xué)訓(xùn)練，重視運動員的科學(xué)文化教育，抓好教練員的培養(yǎng)、選拔和引進(jìn)，努力擴大我市競技體育的優(yōu)勢范圍和覆蓋面，培養(yǎng)出全面發(fā)展、具備強大競爭力的競技體育優(yōu)秀人才，為國家輸送更多的優(yōu)秀選手。

六是要以提高素質(zhì)為目的，加強體育隊伍建設(shè)。

廣大體育工作者擔(dān)負(fù)著新時期體育事業(yè)發(fā)展的重要使命，任務(wù)光榮而艱巨。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，親愛的各位老師們、同學(xué)們：

大家上午好！

今天，我們在這里，在**隆重舉行“**市第九屆中學(xué)生田徑運動會”，這是我市體育事業(yè)發(fā)展的一件大事，我謹(jǐn)代表**市體育局和大會組委會，向出席今天開幕式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓及積極參與本次運動會的各個代表隊表示熱烈的歡迎！向本次運動會的主辦單位——**中英文學(xué)校舉行表示熱烈的祝賀和衷心的感謝！并借此機會向長期關(guān)心和支持我市中學(xué)生體育運動發(fā)展的各界人士，致以衷心的感謝和誠摯的問候！

此次運動會是**市中學(xué)生體育工作的全面展示，是全體師生良好精神風(fēng)貌的呈現(xiàn)，是各中學(xué)向清遠(yuǎn)人民交上的一份答卷。希望各位教練員、裁判員、運動員在競爭中合作，在合作中競爭，迸發(fā)出我們的青春與活力，切實保障本次運動會的圓滿成功。為此，我向為本次運功會付出努力的工作人員表示親切的慰問，預(yù)祝運動員能在比賽中取的好成績，實現(xiàn)自我的最大突破！

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，我希望我市中學(xué)生體育運動借助此次運動會的激情與力量，積極推進(jìn)課堂教學(xué)模式改革，取得教育教學(xué)的全面豐收，辦好人民滿意的基礎(chǔ)教育。

最后，我衷心的祝愿全體健兒發(fā)揚“更高、更快、更強”的體育

精神，文明比賽，賽出風(fēng)格，賽出水平。預(yù)祝本次運動會圓滿成功！

同志們：

２００８年是極不尋常和極不平凡的一年。面對復(fù)雜多變和嚴(yán)峻的國際國內(nèi)形勢，全省各級體育部門的同志和全省體彩工作者發(fā)揚團(tuán)結(jié)一心、頑強拼搏的精神，全年共發(fā)行體育彩票近９億元，基本穩(wěn)定了我省的體育彩票市場。在此，我代表省體育局向大家表示親切的問候和崇高的敬意！向國家體彩中心和省財政廳多年來對我省體育彩票工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝。

剛才，李暉同志代表省體育彩票管理中心作了工作報告，就２００８年的工作做了全面的總結(jié)，對２００９年的工作做了安排部署，提出了新思路、新目標(biāo)和新要求，工作目標(biāo)明確，措施具體，我表示同意。省財政廳石建輝副廳長就如何做好２００９年的體育彩票工作談了很重要的意見，國家體彩中心于建勇副主任也會帶來國家體育總局體育彩票管理中心的關(guān)懷和指示。下面，我代表省體育局談四個方面的意見。

一、要提高認(rèn)識，把握大局，堅定發(fā)展的信心和決心

一是要正確把握當(dāng)前的形勢，明確當(dāng)前的任務(wù)。２００８年，我省體育彩票工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞年初的目標(biāo)任務(wù)，積極應(yīng)對市場的急劇變化，努力探索改革發(fā)展的新路子，在體制創(chuàng)新、隊伍建設(shè)、市場開發(fā)等方面取得了新的進(jìn)展。

北京奧運會后，體育工作進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。去年９月２９日，胡-錦-濤在北京奧運會、殘奧會總結(jié)表彰大會上發(fā)出了從體育大國向體育強國邁進(jìn)的號召。在從體育大國向體育強國邁進(jìn)的進(jìn)程中，無論是群眾體育發(fā)展，還是競技體育的進(jìn)步，都需要強大的物質(zhì)基礎(chǔ)作為支撐。體育彩票工作作為體育工作的重要內(nèi)容，對于實現(xiàn)體育強國的目標(biāo)具有不可忽視的、重要的支持和推進(jìn)作用。因此，體育彩票工作迎來了前所未有的發(fā)展機遇。但同時，國際金融危機對我國經(jīng)濟社會的發(fā)展造成了一定的困難，我省體育彩票工作在改革和發(fā)展中也存在諸多亟待解決的矛盾和問題，與其他兄弟省市和省內(nèi)同行相比，還存在一定的差距。要突破目前我省體育彩票發(fā)行１０個億左右震蕩徘徊的局面，實現(xiàn)我省體育彩票工作的跨越式發(fā)展，我們所肩負(fù)的歷史使命是非常光榮而艱巨的。２００９年是落實體育彩票發(fā)展《三年綱要》的關(guān)鍵一年，又恰逢體育彩票發(fā)行１５周年，因此，全省的體育彩票工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅定發(fā)展的信心，面對挑戰(zhàn)迎難而上，要緊緊圍繞服務(wù)我省經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展和體育工作跨越式發(fā)展做出更大的努力。

二是要從體育彩票是體育事業(yè)發(fā)展“生命線”的高度來認(rèn)識和重視體育彩票工作。發(fā)行體育彩票是國家重視支持體育事業(yè)的一項特殊政策，對于解決體育事業(yè)發(fā)展經(jīng)費不足的矛盾，保障全民健身計劃和奧運爭光計劃的順利實施起著非常重要的作用。從全國體育系統(tǒng)來看，體彩公益金在國家體育總局的事業(yè)支出比重占到了三分之一，省級體育部門平均占一半，部分省市已經(jīng)達(dá)到了或接近三分之二，市縣級絕大多數(shù)已經(jīng)占到三分之二以上，極大地支撐和強化了基層體育工作。我們每年利用體育彩票公益金建設(shè)了一大批體育健身設(shè)施，不斷滿足了人民群眾的體育健身需求。同時，在發(fā)展業(yè)余訓(xùn)練、建設(shè)和維修體育場館，支持競技體育的發(fā)展等方面起到了重要的作用，體育彩票公益金事實上已經(jīng)成為體育事業(yè)發(fā)展重要的經(jīng)濟支撐。這是一條體育事業(yè)發(fā)展實實在在的“生命線”，認(rèn)識的高度決定行動的'思路，思路又決定出路，全省體育戰(zhàn)線的同志一定要高度認(rèn)識體育彩票工作的極端重要性，切實加強對彩票工作的領(lǐng)導(dǎo)。

三是要從政治的高度來充分認(rèn)識我們所從事的彩票工作的重要意義。彩票業(yè)對國家經(jīng)濟社會的發(fā)展具有重要的服務(wù)功能。彩票業(yè)籌集的資金對于補充社會保障基金和緩解其他社會事業(yè)資金不足起到了積極的作用。體育彩票公益金收入已經(jīng)有２００多億元用于了社會保障基金和其他社會事業(yè)。體育彩票業(yè)的發(fā)展還在促進(jìn)社會就業(yè)，拉動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展上起到了積極作用。因此，體育彩票是國家彩票，是國家為支持各項社會事業(yè)發(fā)展籌措資金的渠道。體育彩票事業(yè)是全社會的事業(yè)，是建設(shè)社會主義和諧社會的公益事業(yè)。發(fā)展體育彩票業(yè)是體育工作服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局的一項意義重大的工作。

二、明確職責(zé)，加強領(lǐng)導(dǎo)，增強發(fā)展的基礎(chǔ)和保障

幫助解決實際困難和問題，為彩票工作創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。在體彩中心實行垂直管理的同時，市州體育局的同志可能會有疑問，一方面，省體育局在收權(quán)，一方面對我們的要求又越來越高，這是不是矛盾？我要告訴大家，這不矛盾，第一，我們的目標(biāo)是一致的，我們都是要促進(jìn)體育彩票的發(fā)行，實行垂直管理是便于工作；第二，我們收的是人和事，但責(zé)任和利益并沒有收上來。同志們，水漲則船高，小河有水大河滿，這個道理大家一定要搞清楚，我們不是對立的，而是一個利益的共同體，所有改革措施都是為了發(fā)展，都是為了我們共同的利益，是為了把體彩這個蛋糕做大。因此，對省體育局這個改革措施大家一定要支持，要配合。當(dāng)然，在實施中有什么問題，有什么不足可以向省體育局，向我反映，我們將不斷完善，實在不行我們還可以改回去，但是我們不允許陽奉陰為，不允許墨守成規(guī)、因循守舊。這一點也請大家有足夠的思想準(zhǔn)備。

二是要充分強化市州體育局的工作職責(zé)，形成齊抓共管的良好發(fā)展格局。在體育彩票工作中，各市州、縣體育局的工作主要職責(zé)一是要在省體育局的領(lǐng)導(dǎo)下，在省體育彩票管理中心的統(tǒng)一規(guī)劃和監(jiān)督、管理、指導(dǎo)下，根據(jù)國家有關(guān)彩票管理的法律法規(guī)、制度要求，積極主動地貫徹落實全省有關(guān)體育彩票工作的各項政策措施，對轄區(qū)內(nèi)的體育彩票工作實施有效的監(jiān)督協(xié)助，確保市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。二是要積極協(xié)調(diào)與公安、工商、稅務(wù)、城-管等有關(guān)部門的關(guān)系，爭取支持和配合。三是要充分利用各種大型體育競技賽事和群眾體育活動，無償為體育彩票提供形象宣傳陣地，提升體育彩票的公信力、品牌形象和社會影響力。四是每年要定期組織轄區(qū)內(nèi)體彩網(wǎng)點業(yè)主召開一次以上體彩工作專題會議，總結(jié)經(jīng)驗，研究部署工作，對優(yōu)秀網(wǎng)點進(jìn)行表彰，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。五是要解決好本級體育彩票工作的人員、辦公場地設(shè)施配備和必要的經(jīng)費，在人財物上給予充分的支持。省體育局和省體育彩票管理中心將制定相應(yīng)的政策予以規(guī)范，并對市州、縣的工作進(jìn)行嚴(yán)格考核。

在這里，我要特別強調(diào)一下有關(guān)體育彩票的宣傳工作。體育彩票是國家彩票，為各項社會事業(yè)籌集資金。因此，體育彩票的宣傳不能為宣傳彩票而宣傳，不能忽視了彩票“取之于民，用之于民”的公益性。省體育局每年都要投入數(shù)百萬元用于建設(shè)全民健身路徑，舉辦群眾體育活動，支持其他社會公益事業(yè)，但是，我們卻沒有充分地利用這些宣傳陣地，把體育彩票公益金的使用和彩票發(fā)行工作當(dāng)成了“兩張皮”。省體育彩票中心和各市州、縣體育局要重視這項工作。今后，每建好一條全民健身路徑，就要舉辦一個啟動儀式，宣傳體育彩票；每舉辦一次群眾體育活動，也要全過程宣傳體育彩票，并在當(dāng)?shù)氐闹髁髅襟w上發(fā)布新聞，擴大社會影響。通過不斷的宣傳來彰顯體育彩票的公益形象，使全社會更加了解體育彩票，自覺宣傳并支持體育彩票工作，達(dá)到公益宣傳與市場營銷有機結(jié)合，體育彩票社會效益與經(jīng)濟效益同步增長的良好效果。

三是要加強縣市的體育彩票工作?？h域市場在體育彩票全局中具有舉足輕重的地位?？h市體育部門是體育彩票的基層管理部門，是落實各項管理工作的前沿和基礎(chǔ)，強化縣級管理工作關(guān)系到今后全省體育彩票的長遠(yuǎn)發(fā)展。各縣市體育局要充分明確上述在宣傳、網(wǎng)點建設(shè)、市場開發(fā)、保障措施等方面的工作職責(zé)，要加快縣級管理站的建設(shè)，按要求解決相應(yīng)的辦公場設(shè)施和必要的工作經(jīng)費，推薦綜合素質(zhì)高、有一定彩票工作經(jīng)驗、敬業(yè)精神強的人員，經(jīng)省體育彩票管理中心選拔培訓(xùn)考試合格后擔(dān)任專管員。加強縣級管理工作是我們今后要常抓不懈的一項重點基礎(chǔ)工作，省體育彩票管理中心工作重心要下沉，要切實加強對縣級工作的管理指導(dǎo)，要在政策上向縣級傾斜，要以考核為主要方式，以獎懲為重要手段，以調(diào)動積極性為最終目的，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，不斷提高體育事業(yè)發(fā)展水平。

三、完善體制，優(yōu)化管理，建立發(fā)展的良性機制

全省體育彩票工作的發(fā)展。實施垂直管理，只是分工上進(jìn)一步細(xì)化，不是分家，也不是分權(quán)，而是職責(zé)更加明確。各市州、縣體育局要充分履行領(lǐng)導(dǎo)職能，要為體育彩票工作提供可靠的組織保障、政策保障和經(jīng)費保障，同時要充分挖掘當(dāng)?shù)氐男姓Y源和社會資源，營造快速發(fā)展的良好氛圍。

為了確保垂直管理體制的有效實施，省體育局黨組研究決定，將調(diào)整和加強對市州、縣的工作考核機制，考核結(jié)果將作為全省體育彩票工作評先評優(yōu)的重要依據(jù)。其次，省體育局將利用公益金分配的杠桿作用，加大獎罰力度，獎優(yōu)罰劣。對完成任務(wù)的市州、縣按其銷售總額的１％進(jìn)行獎勵，獎金從省體育局應(yīng)得的公益金中支出；未完成任務(wù)的市州、縣將按其銷售總額的０．５％進(jìn)行處罰，所處罰的公益金將全部用于對完成任務(wù)的市州、縣的獎勵，獎勵和處罰直接針對縣市。并且我們將與省財政廳商定，縣級應(yīng)得的公益金將由省財政廳直接劃撥到縣級財政部門，確保公益金及時到位。按照上述辦法，如果瀏陽市今年完成２０００萬元的任務(wù)，獎勵就是２０萬元，占其應(yīng)得公益金比例的２３％。如果長沙市今年完成了３億元，獎勵就是３００萬元。如果全省完成１１億元，省體育局將要拿出１１００萬元來獎勵?？梢娛◇w育局對體育彩票工作是非常重視的。剛才，李暉同志將今年全省的任務(wù)進(jìn)行了安排，分解到了各市州，我認(rèn)為比較符合實際。只要大家在認(rèn)識上與國家的方針政策保持一致，在行動上與省體育局和省體育彩票管理中心的政策措施步調(diào)統(tǒng)一，形成合力，今年的任務(wù)完全可以完成，大家要有必勝的信心。

四、安全為首，廉潔自律，保障發(fā)展的持續(xù)和健康

安全運行是體育彩票事業(yè)得以健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。在體育彩票事業(yè)的發(fā)展中，我們不能簡單地把市場效益最大化作為工作的唯一目標(biāo)，要注重社會效益和經(jīng)濟效益雙贏，要牢記前車之鑒，認(rèn)真對待和重視安全問題，要有未雨綢繆、防范于未然的警惕性，堅持常抓不懈；要健全完善各項管理制度和技術(shù)規(guī)范，落實安全責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)范操作，并根據(jù)實際需要及時完善和調(diào)整，確保任何一個環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)紕漏。

體彩中心和各級體育行政部門要本著對體彩事業(yè)負(fù)責(zé)，對社會負(fù)責(zé)的態(tài)度，繼續(xù)重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。首先要從教育著手，不斷提高體彩工作者隊伍的素質(zhì)，提高他們的政策意識、責(zé)任意識和廉政意識，增強自律能力；第二要強化制度建設(shè)，要繼續(xù)強化、規(guī)范各個管理層級的行為，杜絕違規(guī)行為。體育彩票公益金的使用政策性很強，一定要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，防止截流、挪用等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生；第三要建立內(nèi)外并重的監(jiān)督機制，在加強內(nèi)部監(jiān)督的同時自覺接受財政、審計部門和社會各界的監(jiān)督。對于違反廉政紀(jì)律的人員和單位，都要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門和黨委、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的作用，同心協(xié)力，齊抓共管，維護(hù)體育彩票的良好形象，確保體育彩票事業(yè)健康發(fā)展。

同志們，總歸起來，體育彩票工作由四大主體組成，即彩民、營銷隊伍、玩法和技術(shù)保障。彩民是根本。體彩工作的一切目標(biāo)就是要吸引更多彩民，為彩民服務(wù)好，帶給彩民的不僅僅是隨時可能出現(xiàn)的財富，也是一種娛樂，甚至是一種文化，要抱著為彩民培養(yǎng)一種健康的、有度的、快樂的、和諧的生活方式的目的；技術(shù)是保障。包括渠道建設(shè)、網(wǎng)點建設(shè)及運行安全所必備的一切，這是彩票業(yè)從傳統(tǒng)到創(chuàng)新的一次大的飛躍，所帶來的不是發(fā)行量的簡單量變，而是質(zhì)變；玩法是核心。在鞏固被彩民認(rèn)可的玩法的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新玩法，方便玩，容易玩，好玩，新穎有刺激，才能讓彩民喜歡；隊伍和人才是基礎(chǔ)。沒有隊伍，沒有人才，前面說的都是假的。人才興國，人才興體，同樣，人才興彩。我們的體育彩票工作只有緊緊圍繞這四個方面，有的放矢，想辦法，下功夫，就一定會有成效。體育彩票發(fā)行已經(jīng)走過了十五年的歷程，從無到有，從小到大，從弱到強，我們有過教訓(xùn)，有過經(jīng)驗，有過悲傷，有過歡樂。但我們從來沒有退縮過，從來沒有服輸過，從來沒有滿足過，從來沒有停止過奮斗和努力，因為這不但是我們的工作，更是我們事業(yè)的生命線。這項工作是艱巨的，是創(chuàng)造性的，更是光榮的，是有前途的。今日的奮斗必將換來明天的輝煌，只要我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實增強責(zé)任感和歷史使命感，就一定能圓滿完成２００９年的各項工作任務(wù)，到那個時候，我們一起來痛飲慶功酒，為你們的成功干杯。

謝謝大家！

同志們：今天，我們在這里召開全縣文化體育工作會議。會議的主要任務(wù)是貫徹全市文化工作會議精神，總結(jié)全縣文化體育工作，安排部署文化體育工作，進(jìn)一步推動全縣文化體育事業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展。前面，羅局長全面總結(jié)了的工作，安排部署了全縣文化體育工作，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和縣直文化單位負(fù)責(zé)同志簽訂了重點工作目標(biāo)責(zé)任書。請大家按照工作職責(zé)，認(rèn)真抓好各項工作的落實。下面，我圍繞會議主題，講三點意見。

二是文化體育基礎(chǔ)條件還比較差，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不平衡，基層工作仍然薄弱；

四是文化藝術(shù)和體育人才十分匱乏，成為制約文化體育事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”；

五是文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求。

這些問題必須引起我們的重視，需要我們在今后的工作中，采取得力措施，想方設(shè)法加以解決。從當(dāng)前形勢來看，我縣的文化體育工作面臨著加快發(fā)展的良好機遇。黨的xx大和xx屆三中全會把“文化大發(fā)展大繁榮”提升到了一個新的戰(zhàn)略高度，把加快社會主義新農(nóng)村中的文化建設(shè)作為“xx-x”期間經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要目標(biāo)任務(wù)，農(nóng)村公益性文化事業(yè)的發(fā)展面臨前所未有的大好形勢；中央擴大投資、拉動內(nèi)需的各項決策部署，為加快文化事業(yè)投入提供了政策支持。，中央和省級財政將繼續(xù)安排文化惠民工程建設(shè)專項資金，用于保障綜合文化站建設(shè)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、農(nóng)家書屋建設(shè)、農(nóng)民體育健身工程和圖書館、文化館建設(shè)等，這為我縣積極爭取項目和資金，加快全縣文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了良好的機遇；市、縣關(guān)于加快旅游文化大市（縣）建設(shè)有關(guān)政策的實施和推進(jìn)，也為我縣文化體育事業(yè)的發(fā)展打下了扎實的基礎(chǔ)。，是全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神的關(guān)鍵一年，也是全面推進(jìn)實施“打造酒嘉后花園、建設(shè)四大基地”戰(zhàn)略和《加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)休閑度假旅游基地的意見》的重要一年，我們還將迎來建國60周年大慶，因此，做好今年的文化體育工作，意義重大，任務(wù)艱巨。全縣各級、各部門、各單位一定要準(zhǔn)確把握形勢，搶抓機遇，強化措施，落實責(zé)任，把今年的各項任務(wù)目標(biāo)落到實處，力爭使今年的文化體育實現(xiàn)新的突破。

二、明確任務(wù)，突出重點，切實做好全年文化體育工作

全縣的文化體育工作要堅持以“xx-xx”重要思想和黨的xx大、xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，按照“抓活動促繁榮，創(chuàng)特色樹品牌，增投入夯基礎(chǔ)，爭項目謀發(fā)展”的思路，以繁榮群眾文化為重點，以建設(shè)文化大縣為目標(biāo)，以文化項目建設(shè)和“惠民工程”為載體，扎實推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，建立健全公共文化服務(wù)體系，為構(gòu)建和諧金塔，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟發(fā)展提供精神動力和文化支持。

住建局長工作會議講話內(nèi)容篇四

同志們：

受60年一遇的嚴(yán)重干旱影響，自**年11月1日以來，全省一直維持高火險天氣，森林火災(zāi)高危、高發(fā)的態(tài)勢日益加劇，境外山火頻繁發(fā)生，對我省生態(tài)安全造成了危害和威脅，森林防火面臨歷史罕見的嚴(yán)峻形勢。國家森林防火指揮部先后向我省發(fā)布了46期高森林火險警報，滇中、滇西、滇西北持續(xù)4級以上的高火險天氣達(dá)52天。截至**年2月11日，全省共發(fā)生森林火災(zāi)98起，其中：昆明24起，怒江17起，迪慶10起，曲靖、保山、麗江各8起，楚雄6起，大理5起，紅河、玉溪各4起，文山3起，德宏、昭通、臨滄各1起，緬甸山火2次燒入我省盈江縣、騰沖縣境內(nèi)。全省森林火災(zāi)次數(shù)和受害森林面積同比分別上升了6倍和10倍。面對異常嚴(yán)峻的防火形勢，前天，省政府下發(fā)了《關(guān)于切實加強森林防火工作的緊急通知》。昨天上午，省長秦光榮同志主持召開省政府第三十八次常務(wù)會議，專題研究了當(dāng)前森林防火工作，提出了嚴(yán)格要求。今天，秦省長又簽署了《**省人民政府**年森林防火命令》。省廳召開視頻緊急會議，就是希望各級林業(yè)部門和森林防火指揮部要迅速行動，堅決貫徹，及時采取超常規(guī)措施，不折不扣抓好落實，最大限度地防止和減少森林火災(zāi)發(fā)生。

一、認(rèn)真履行職責(zé)，自覺把森林防火作為首要政治任務(wù)來抓。

各級林業(yè)部門和森林防火指揮部要切實增強敏銳性，強化責(zé)任意識，充分發(fā)揮職能作用，迅速組織干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)省政府《關(guān)于切實加強森林防火工作的緊急通知》和《**年森林防火命令》，準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)，切實把思想和行動統(tǒng)一到省政府的決策和部署上來，充分認(rèn)識和估計持續(xù)高溫、大風(fēng)、干燥的高火險天氣對森林防火工作帶來的不利影響，嚴(yán)格按照省政府的決策部署和要求，在思想上絕不能有絲毫的僥幸，在工作上絕不能有絲毫的紕漏，在行動上絕不能有絲毫的懈怠，在防控目標(biāo)上絕不能有絲毫的動搖，務(wù)必把森林防火作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)抓緊抓好，迅速對春季森林防火工作進(jìn)行再動員、再部署、再檢查、再落實，全力實現(xiàn)森林防火工作“三個力爭、三個確?！钡墓ぷ髂繕?biāo)。

二、進(jìn)一步加大宣傳力度，切實增強全民森林防火意識。

各地要進(jìn)一步完善宣傳方案，積極協(xié)調(diào)新聞媒體，在進(jìn)一步加大對《森林防火條例》、《**省森林消防條例》及防火規(guī)章制度宣傳力度的同時，通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、黑板報、宣傳欄、召開群眾大會等形式，迅速將省政府《關(guān)于切實加強森林防火工作的緊急通知》和《**年森林防火命令》傳達(dá)落實到基層，做到家喻戶曉，人人明白，自覺遵守。要堅持不懈地在涉林旅游景區(qū)懸掛森林火險五彩旗，農(nóng)家樂、入山道口、林區(qū)公路設(shè)置警示標(biāo)牌，與林區(qū)農(nóng)戶簽訂防火責(zé)任通知書，開展學(xué)?！拔鍌€一”宣傳工程，對旅游人員進(jìn)行森林防火宣傳教育，重點宣傳野外火源管理、森林火災(zāi)響應(yīng)、典型火案查處等情況，營造嚴(yán)防森林火災(zāi)的強大聲勢，增強全民森林防火的法制觀念和責(zé)任意識，形成有力、有效的群防群治格局，努力營造全社會重視、關(guān)心和支持森林防火工作的良好輿論氛圍。

三、認(rèn)真落實措施，堅決管死火源消除隱患。

所有森林火災(zāi)都是火源造成的，火源都是人帶入林區(qū)的，管住了人也就管住了火源。各地必須牢牢把住野外火源和可燃物管理這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實行政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)局長、管護(hù)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，強化鄉(xiāng)長、村長、村民小組長、戶主、林權(quán)所有者“五個”關(guān)鍵人的具體責(zé)任。盡快對由本級負(fù)責(zé)的森林防火重點單位第一責(zé)任人和管理責(zé)任人進(jìn)行公示，嚴(yán)格執(zhí)行“5項100%”野外火源管理制度，特別要對精神病患者、智障人員和少年兒童等重點人員逐一落實監(jiān)管責(zé)任人，嚴(yán)防失火。迅速增加巡山、守卡、護(hù)林力量，增設(shè)檢查哨卡，加大巡查密度;對重點林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等敏感部位必須嚴(yán)看死守，實行封山管理;對林邊、地邊、村邊、路邊、墳邊的危險可燃物，要迅速組織清除，提高森林的安全性。凡是森林火險等級四級以上的區(qū)域，嚴(yán)禁組織計劃燒除，嚴(yán)禁在林緣500米以內(nèi)燃放爆竹、煙花、燒香、燒紙、點燭，嚴(yán)禁一切火種進(jìn)山入林。要動員各成員單位深入各自聯(lián)系掛鉤點進(jìn)行督促檢查，幫助基層解決實際問題，促進(jìn)防火措施的落實。要主動向當(dāng)?shù)卣畢R報，爭取把森林防火作為重點工作立項督辦，加大依法治火和責(zé)任追究力度。要逐級建立領(lǐng)導(dǎo)分片包干負(fù)責(zé)制，組織防火督查工作組，對森林防火重點地區(qū)、高火險區(qū)、敏感地區(qū)和火情火災(zāi)多發(fā)區(qū)，進(jìn)行蹲點督查或巡回檢查，徹底消除隱患，堅決遏制火災(zāi)頻發(fā)勢頭。

四、堅守崗位，充分做好森林火災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備。

防火期間，各級林業(yè)部門和森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子一律不得離開本行政轄區(qū);防火辦專職人員、了望監(jiān)測員、巡山護(hù)林員、撲火隊員、林場全體人員必須堅守崗位，一律不得請假;縣級森林公安局、林區(qū)派出所干警一律在崗，州市縣專職副指揮長一律坐鎮(zhèn)指揮帶班;各級防火辦必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時雙崗、雙帶班值守制度和每日森林火情零報告制度。地方專業(yè)撲火隊尚未集中食宿的要盡快集中食宿，確保第一時間作出應(yīng)急響應(yīng)。撲火力量不足的，必須按照“縣(市、區(qū))30人以上、重點林區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))15人以上”的要求迅速組建，配備裝備設(shè)施，加強培訓(xùn)，保證遇有火情，拉得出，用得上，撲得滅。要提前做好應(yīng)對多起火災(zāi)同時發(fā)生或應(yīng)對重大森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)預(yù)案充分做好撲火隊伍、撲火經(jīng)費、撲火物資、信息管理、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障等各項準(zhǔn)備，避免顧此失彼和應(yīng)對失措。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)歸口、統(tǒng)一、逐級上報的管理制度，所有火情信息統(tǒng)一由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部核實、上報和發(fā)布，堅決防止火情多頭上報、遲報、瞞報以及片面、失實的宣傳報道影響火災(zāi)的有效處置。

五、行動要迅速，堅決把森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。

針對長期嚴(yán)重干旱、持續(xù)高火險及高溫、大風(fēng)天氣條件下，林火蔓延快、強度大、飛火多、撲救難、危險大的特點，各地要堅持“打小、大早、打了”的方針和“防傷亡、防復(fù)燃、防重大森林火災(zāi)”的原則，在確保安全的前提下，果斷調(diào)集足夠力量，實施重兵撲救，一次實現(xiàn)對火場的絕對控制，在最短時間內(nèi)安全撲滅火災(zāi)，堅決防止和避免因力量調(diào)集不夠、組織指揮不力而導(dǎo)致火災(zāi)蔓延、面積擴大、撲救困難、損失慘重和人員傷亡等情況的發(fā)生。12小時、6小時明火未得到有效控制的火災(zāi)，希望州(市)、縣(市、區(qū))林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)和防火辦工作人員及時到火場一線督促撲救工作。24小時明火未得到有效控制的火災(zāi)，省廳領(lǐng)導(dǎo)和省防火辦將及時趕赴火場督促撲火救災(zāi)工作。撲火前線指揮部要堅持科學(xué)組織，安全撲救，嚴(yán)禁無撲火經(jīng)驗的干部到火場一線指揮撲救，嚴(yán)禁婦女、中小學(xué)生和老弱病殘人員參加火場一線撲火，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)的人員到火線直接撲打明火，嚴(yán)禁林區(qū)群眾自發(fā)上山撲火，杜絕群死群傷事件發(fā)生。撲救城市面山、敏感部位的森林火災(zāi)，要對火區(qū)實行封閉管理，實行交通管制，統(tǒng)一發(fā)布火情及撲救信息，嚴(yán)禁無組織人員進(jìn)入火場。森林火災(zāi)一旦發(fā)生，森林公安機關(guān)要迅速行動，密切配合，加大火案查處力度，掛牌督辦重要火案，嚴(yán)格依照《森林防火條例》規(guī)定，嚴(yán)厲查處違規(guī)用火行為，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

最后，祝愿大家在新的一年里，工作虎虎生威，生活如虎添翼，家庭豬年大吉!

住建局長工作會議講話內(nèi)容篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

主要保障措施：

發(fā)揚求真務(wù)實、馬上就辦的工作作風(fēng)和釘釘子的精神，對每一項工作責(zé)任到人，落實到具體人頭。按照既定的時間節(jié)點，加快推進(jìn)落實，確保物業(yè)管理各項工作落地生根，取得實效。

住建局長工作會議講話內(nèi)容篇六

同志們：

這次全市黨務(wù)工作會議，是市委召開的一次重要會議。開好這次會議，對于深入貫徹中央和省委一系列關(guān)于黨務(wù)工作的會議精神，全面落實市第八次黨代會的部署要求，扎實做好今年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，推動全市經(jīng)濟社會好中求快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開，具有十分重要的意義。

這幾年，的經(jīng)濟發(fā)展雖然受到了固有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和金融危機影響，但全市干部群眾開拓創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)，各項工作在已有的基礎(chǔ)上取得了新的進(jìn)步，城市框架進(jìn)一步拉開，多點支撐格局初步形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。這其中，不僅經(jīng)濟戰(zhàn)線的同志們做了大量工作，有實績、看得見、摸得著，黨務(wù)戰(zhàn)線的同志們同樣作出了重要貢獻(xiàn)。因為經(jīng)濟發(fā)展、城市進(jìn)步，說到底都要有動力，這個動力源就是人，而且不是幾個人、少數(shù)人，而是大多數(shù)人，是全市230萬人民。黨務(wù)工作就是做人的工作的，人的工作做好了，積極性調(diào)動起來了，就有了動力，我們的發(fā)展才能不斷向前推進(jìn)。只有激發(fā)出全市230萬人民更高的工作激情和更大的勇氣與智慧，只有凝聚起全市230萬人民共同的精氣神和創(chuàng)造力，萬眾一心、眾志成城，我們的目標(biāo)才能實現(xiàn)，才能做到事無不成!這些年之所以快速發(fā)展，就是因為市委精心謀劃、市政府全力推進(jìn)，市人大、市政協(xié)不僅依法監(jiān)督、建言獻(xiàn)策，還積極參與其中，全市人民圍繞如何把事干成，心往一處想，勁往一處使，展示了“聚山納川、一馬當(dāng)先”的精神。這其中，黨務(wù)戰(zhàn)線的同志們發(fā)揮了凝聚力量、創(chuàng)造活力、營造氛圍的重要作用。在此，我代表市委，向各級黨務(wù)部門和全市廣大黨務(wù)工作者表示衷心的感謝!

20xx年是行政區(qū)劃調(diào)整后的第一年，是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是建設(shè)更高水平小康社會的關(guān)鍵之年，特別是我們黨將召開。做好今年的黨務(wù)工作，具有特殊重要的意義。新的一年，全市黨務(wù)工作總的要求是，認(rèn)真貫徹黨的xx屆六中全會、省第九次黨代會以及中央、省委一系列關(guān)于黨務(wù)工作的會議精神，全面落實市第八次黨代會和市委八屆四次全會確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步強化政治意識、中心意識和責(zé)任意識，更加自覺地把黨務(wù)工作置于發(fā)展這個大局中來認(rèn)識、謀劃和推進(jìn)，著力凝聚力量、創(chuàng)造活力、營造氛圍，為把建成有實力、有活力、有競爭力的區(qū)域中心城市，在全省率先建成小康社會提供堅強的政治保證。

關(guān)于如何做好黨務(wù)工作，去年我提出要“把人心搞齊、把干勁搞足、把氛圍搞濃”三個目標(biāo)。今天，我想圍繞如何實現(xiàn)這三個目標(biāo)再談幾點想法，供大家參考。

一、組織工作要立足正導(dǎo)向、選賢能，提升公信力。

我們辦企業(yè)，要以滿足市場需求為核心要求，滿足了市場需求，產(chǎn)品賣掉了，錢回來了，而且能盈利，企業(yè)才可持續(xù)發(fā)展。組織工作也一樣，要以提高干部群眾對組織工作的滿意度為目標(biāo)，選準(zhǔn)用好干部、配好配強班子、匡正干部風(fēng)氣。干部對組織工作滿意了，說明組織工作就對路了。

一要提升選人用人公信力。提高干部群眾對組織工作的滿意度，從組織工作自身來說，就是要提升公信力，要讓干部群眾認(rèn)為組織部門是信得過的，也就是用的干部大家是公認(rèn)的，選人用人的程序是公開公正的，用的人實際工作業(yè)績是顯著的，即使一時因崗位限制沒有被任用的同志覺得組織上也是關(guān)心的，都在視野范圍內(nèi)的。要善于做好人的工作。組織工作一個重要的理念是以人為本，因為組織工作本身就是做人的工作，而且是做重要人的工作，格外要以人的需求為第一要務(wù)。要學(xué)會掌握干部的所思所盼，把積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好。干部有想法是正常的，組織上一定要注意引導(dǎo)、注意教育，要深入開展談心活動，掌握干部的思想狀況和動態(tài)，做到心中有數(shù)。希望組織部門的同志要記心里筆記，對每個干部的特點、能力、實績、品德、作風(fēng)要了然如胸，而不是到研究干部時再翻本本。而且考察干部更重要的是在平時，而不是在一時，平常和干部談心就可以很好地觀察考察干部。要深化干部人事制度改革。核心是創(chuàng)新干部選拔任用機制，深化初始提名權(quán)改革。初始提名是干部群眾最關(guān)注的焦點，也是干部工作的難點。如何使初始提名比較客觀，在一個較大范圍內(nèi)特別是較寬視野中來提名很重要。從干部個人來說也有這個問題，一些干部總認(rèn)為自己不錯，資歷、能力都有優(yōu)勢，這也有個比較范圍的問題。如何創(chuàng)新初始提名機制，現(xiàn)在一個重要的途徑就是公推公選，把初始提名的權(quán)力交給廣大干部群眾，讓干部群眾參與到初始提名中來。在此基礎(chǔ)上，組織部門再進(jìn)行差額考察、比較、權(quán)衡，最后會或全委會進(jìn)行票決。今年我們將在這方面進(jìn)行更多的探索。

二要切實抓好換屆工作。今年是換屆年，市人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作今年啟動，更要研究探索初始提名的辦法，真正把政治堅定、實績突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的干部選拔上來，切實選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子。這是事關(guān)長遠(yuǎn)大計的事情，既涉及調(diào)動和保護(hù)干部積極性的問題，更涉及激發(fā)干部活力、保持快速健康發(fā)展的大問題。要抓住換屆契機，全面加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強班子的活力和整體功能。需要特別強調(diào)的是，與去年的黨委換屆相比，這次換屆涉及人大、政府、政協(xié)三套班子，干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)面更大，社會關(guān)注度更高，必須進(jìn)一步保持和發(fā)揚黨委換屆的良好風(fēng)氣。要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，嚴(yán)格執(zhí)行“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的要求，堅決匡正換屆風(fēng)氣。要加大換屆紀(jì)律的宣傳教育力度，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項要求和措施落實到換屆工作全過程，嚴(yán)厲查處換屆中的違紀(jì)違法行為，對違紀(jì)違法用人實行“零容忍”，堅決防止和糾正跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，以鐵的紀(jì)律確保換屆風(fēng)清氣正。各級干部要把思想和精力放在平時工作中、放在推動發(fā)展上，不要把注意力都集中到人事安排上，不要因換屆工作而分散精力、影響工作。這里還要強調(diào)，推進(jìn)競爭性選拔制度改革、公推公選，也不是簡單以票取人。同志在全國組織部長會議上指出，“在干部選拔任用過程中，既要充分發(fā)揚民主，認(rèn)真落實群眾對干部選用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，防止和糾正一把手和少數(shù)人說了算，又要針對一些單位干部推薦中的拉票和簡單以票取人等問題，采取更加有力的預(yù)防和糾正措施，做到尊重民意與正確集中相統(tǒng)一，使干部選拔任用過程既體現(xiàn)科學(xué)的民主程序，又體現(xiàn)組織的遴選把關(guān)作用”。希望我們的干部要牢記以德立人、以績服人。集中換屆之年，許多領(lǐng)導(dǎo)干部面臨職務(wù)調(diào)整，一些同志可能會產(chǎn)生思想波動。要耐心細(xì)致地做好思想政治工作，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀(jì)律，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，積極配合支持換屆工作。

三要大力促進(jìn)干部能力提升。當(dāng)前正處于黃金發(fā)展期，也處在矛盾凸顯期，這對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)，特別是抓發(fā)展、促和諧的能力提出了新的更高要求。各級黨委和組織部門要把加強干部能力建設(shè)作為一項十分重要而緊迫的任務(wù)來抓，深入推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，大力實施“干部素質(zhì)能力提升工程”。要根據(jù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，充分運用好黨校、中心組學(xué)習(xí)、干部學(xué)堂、干部在線學(xué)習(xí)等載體，組織實施一批專題培訓(xùn)項目，加強針對性、實用性、專業(yè)性培訓(xùn)，提高干部專業(yè)工作能力和實際操作能力。要改革干部培訓(xùn)制度，創(chuàng)新干部培訓(xùn)方式，對各級各部門各個層次的干部進(jìn)行培訓(xùn)，擴大培訓(xùn)覆蓋面，讓應(yīng)該培訓(xùn)的人得到培訓(xùn)，讓得到培訓(xùn)的人掌握做好實際工作所必備的知識。組織部門的同志要深入研究，提出具體方案，認(rèn)真組織實施，務(wù)求取得實效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要主動適應(yīng)形勢任務(wù)的發(fā)展變化，把加強學(xué)習(xí)擺在重要位置，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展這條主線，重點加強科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、土地資源、現(xiàn)代金融、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等現(xiàn)代知識和管理經(jīng)驗的學(xué)習(xí)，切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的思想觀念、思維方式、工作模式、辦法舉措，著力增強領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要切實加強社會管理理論與實踐知識的學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究國內(nèi)外應(yīng)對突發(fā)事件的典型案例，從中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷改進(jìn)社會管理、應(yīng)急處置、輿情應(yīng)對的方式方法，努力提高駕馭復(fù)雜局面、促進(jìn)社會和諧的能力。

二、宣傳工作要立足造氛圍、鼓干勁，提升感染力。

宣傳工作作為黨的工作的重要組成部分，其引領(lǐng)作用是不言而喻的。無論是戰(zhàn)爭年代還是建設(shè)時期，宣傳工作的先鋒引領(lǐng)作用至關(guān)重要。宣傳戰(zhàn)線的同志要以提高干部群眾對思想文化的認(rèn)可度為目標(biāo)，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的要求，唱響主旋律，打好主動仗，為大建設(shè)、大發(fā)展提供強大的精神動力、思想保證和輿論支持。

一要抓好輿論引導(dǎo)。報刊網(wǎng)絡(luò)也好、電臺電視也好，每天都播發(fā)各種信息，這些信息每天都在影響著市民的精神世界，并在一定程度上決定著城市精氣神，而且是潛移默化的，進(jìn)而形成城市文化，是決定城市核心競爭力的。因為主流媒體主導(dǎo)主流意識，主流意識主導(dǎo)主體行為。主流媒體工作做好了，就可以凝心聚力，使全市眾志成城。主流媒體沒有主流信息，負(fù)面信息就會流傳，人心就會渙散、就會彷徨，甚至誤入歧途，影響大局、影響深遠(yuǎn)。因此，我們的宣傳部門要旗幟鮮明、理直氣壯地宣傳主流意識，宣傳黨和國家方針政策，宣傳省市委的決策部署，宣傳經(jīng)濟社會主戰(zhàn)場的生動事跡，形成強大輿論氛圍，主導(dǎo)城市的發(fā)展，主導(dǎo)城市的精氣神。這方面，我們的宣傳部門已經(jīng)做得不錯，下一步還要加強策劃，提高針對性和感染力，讓主流意識更加貼近百姓生活，更易于群眾接受。宣傳工作要從“傳聲筒”向“思想家”轉(zhuǎn)變，不是簡單地傳聲，不是領(lǐng)導(dǎo)說什么我就說什么、上級說什么我就說什么，而是要從整體上去研究領(lǐng)導(dǎo)和上級為什么這么說?說的核心思想是什么?怎么樣才能讓群眾易于接受和理解。特別是要研究群眾關(guān)注什么，我們就主動回答、主動引導(dǎo)。譬如這幾年我們搞了幾個新區(qū)，個別同志不是很理解，也是出于關(guān)心，怕我們出事。我們就要正面回答，為什么要建新區(qū)?新區(qū)建設(shè)取得的實際成效如何?土地、資金問題以及管理體制問題是如何解決的?當(dāng)?shù)厝罕娫谛聟^(qū)建設(shè)中是如何得到實際利益的?未來新區(qū)發(fā)展會是一個什么樣的前景?干部在這個平臺上是如何發(fā)揮作用的?譬如征遷拆遷工作，到底是如何處理群眾利益問題的?在哪些方面提供了保障?征遷后群眾生活怎么樣?是高了還是低了?群眾到底是滿意還是不滿意?這些都要認(rèn)真策劃、組織宣傳、跟蹤報道。同時，要注意創(chuàng)新宣傳方式，包括如何進(jìn)一步完善新聞發(fā)言人制度，設(shè)立官方微博問政平臺、強化輿情研判和應(yīng)對等等。

二要強化精神力量。宣傳工作一項重要任務(wù)就是要提升人民群眾的精氣神，培育市民高尚、健康、科學(xué)的精神追求，形成這個城市健康向上的城市精神和價值取向。這是一個城市的源動力。宣傳部門的同志要有這種意識和責(zé)任，更要深入進(jìn)去進(jìn)行研究和策劃，不是想到什么就做什么，更不是隨便隨意隨口說說。去年，我們征集提煉出了“聚山納川、一馬當(dāng)先”的新時期精神，對其內(nèi)涵也作了一些解讀，如“開放包容、凝心聚力、文明和諧、開拓創(chuàng)新、自強不息、奮勇爭先”。對此，我們還要不斷深化、實化，豐富其內(nèi)涵，形成城市精神體系，還要創(chuàng)新創(chuàng)造各類載體和宣傳活動形式，更加廣泛深入地進(jìn)行宣傳，讓它根植于全市人民，根植于城市血液之中，培育全市人民廣泛認(rèn)同的文化理念和價值追求，形成推動發(fā)展的強大精神力量。譬如，要組織開展好“建市以來最有影響力十大觀念”征集評選活動和“市價值取向”研討等活動。通過這些活動的開展，一方面進(jìn)行提升凝練，促進(jìn)地方人文精神與社會主義核心價值體系的有機融合，另一方面推進(jìn)通俗化、大眾化，促進(jìn)地方人文精神與人民群眾日常生產(chǎn)生活的有機融合。

三要深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作。經(jīng)過連續(xù)多年的創(chuàng)建，我市的城鄉(xiāng)文明程度和市民文明素質(zhì)不斷提升，去年還以地級市第4名的好成績蟬聯(lián)了“全國文明城市”榮譽稱號。從現(xiàn)在起，我市的文明創(chuàng)建工作要在繼續(xù)堅持突破難點、解決硬件建設(shè)欠賬問題的同時，更加注重城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)和道德水平的提升，努力實現(xiàn)創(chuàng)建工作由物及人、由表及里的轉(zhuǎn)變，以此來鞏固提升文明創(chuàng)建成果，確保在全國部分城市文明程度指數(shù)測評中繼續(xù)取得好成績。

四要大力推進(jìn)文化強市建設(shè)。促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，既是滿足群眾精神文化需求的重要途徑，也是推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的客觀要求，更是新時期宣傳部門的新任務(wù)。去年文化強市建設(shè)大會以來，全市的文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)都得到了較快發(fā)展。今年，我們要進(jìn)一步加大工作力度，深入推進(jìn)文化強市建設(shè)，繼續(xù)朝著文化事業(yè)強、文化產(chǎn)業(yè)強、文化人才強、文化凝聚力強、文化影響力強、人民幸福感強的目標(biāo)邁進(jìn)。要加快推進(jìn)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，積極對標(biāo)達(dá)標(biāo)，努力完成各項創(chuàng)建任務(wù)，確保順利通過國家驗收。在公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)過程中，要注意研究一個問題，那就是我們的創(chuàng)建工作如何讓百姓感知，如何讓百姓參與創(chuàng)建、感受創(chuàng)建，共享創(chuàng)建成果。因此，一方面我們要按照達(dá)標(biāo)要求，完成相關(guān)的硬件建設(shè)，另一方面還要策劃一些具有特色的群眾性文化活動，讓群眾參與進(jìn)來，很好地把兩者結(jié)合起來。推動文化強市建設(shè)還有一項重要舉措，就是加大改革開放的力度，通過深化改革、轉(zhuǎn)換機制，打開文化大門，吸引市內(nèi)外的資源，興辦文化產(chǎn)業(yè)。要通過引進(jìn)一批競爭力強、知名度高的文化領(lǐng)軍企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，加快培育一批骨干文化企業(yè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。要積極推進(jìn)文化項目建設(shè)，加快李白文化博覽園、藝谷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、凌家灘遺址公園等項目建設(shè)，將其打造成新名片。

三、統(tǒng)戰(zhàn)工作要立足增共識、聚力量，提升凝聚力。

實踐表明，我們的事業(yè)越發(fā)展，就越要鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線;統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢和作用發(fā)揮得越好，團(tuán)結(jié)的人就越多，我們的力量就越強大。在加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，各級黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要以提高統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力為目標(biāo)，充分發(fā)揮自身的組織優(yōu)勢，引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚力量、共謀發(fā)展、共促和諧。

一要凝聚廣泛共識。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須以“同心”思想凝聚共識，鞏固共同的思想政治基礎(chǔ)。要把加強政治引導(dǎo)作為凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線成員思想共識的前提，組織引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，特別是中國特色社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，在思想上與黨中央和省、市委保持高度一致。要加強民主黨派、非公經(jīng)濟組織、民營企業(yè)、商會、民族宗教等組織和團(tuán)體基層組織的建設(shè)和管理，引導(dǎo)他們堅持走中國特色社會主義道路，始終堅持正確的政治方向。要把“同心”思想貫穿統(tǒng)戰(zhàn)工作各個領(lǐng)域、各個層級、各個方面，大力踐行、深入研究“同心”思想，明確深刻內(nèi)涵、具體要求和對各領(lǐng)域工作的指導(dǎo)作用，積極開展“同心”實踐，科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計載體，突出活動的鮮明思想性、深刻感染力和社會美譽度，推動統(tǒng)一戰(zhàn)線成員以實際行動踐行“思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行”的同心理念，努力促進(jìn)社會和諧。

二要匯集發(fā)展力量。為推動科學(xué)發(fā)展匯集力量，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一要務(wù)。要支持民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士緊緊圍繞項目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)一體化、科技創(chuàng)新、社會建設(shè)和管理等，深入開展專題調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策，為黨委政府科學(xué)決策提供參考。要積極設(shè)立載體和開展活動，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。積極開展招商引資和項目對接活動，組織市內(nèi)民企到縣區(qū)考察，舉辦城市建設(shè)與非公經(jīng)濟發(fā)展論壇，為推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展多作貢獻(xiàn)。要引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為保障和改善民生多做工作，繼續(xù)推進(jìn)“感恩行動”、“光彩事業(yè)”、“溫暖工程”等重要活動，廣泛開展捐資助學(xué)、智力幫扶、送醫(yī)下鄉(xiāng)等社會服務(wù)活動，努力為困難群眾和弱勢群體辦實事、辦好事、解難事。

三要加強自身建設(shè)。加強各民主黨派的自身建設(shè)，是鞏固和完善多黨合作制度的關(guān)鍵。要積極推動各民主黨派加強市級組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，重點組織學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，突出“同心”思想教育，提高新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的思想素質(zhì)和履職能力。要加強對新?lián)Q屆民主黨派工作的指導(dǎo)，把握民主黨派發(fā)展成員的質(zhì)量，推動民主黨派深入開展政治交接教育活動，抓好民主黨派成員的教育培訓(xùn)工作，有效推進(jìn)民主黨派政治交接。要持續(xù)推進(jìn)黨外代表人士隊伍建設(shè)，加強黨外干部的教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步推動黨外干部輪崗交流、掛職鍛煉，為黨外干部健康成長提供更多更好的平臺。要結(jié)合市政協(xié)換屆，搞好政協(xié)委員人選的推薦、安排工作，切實把各界優(yōu)秀黨外人士安排到政協(xié)組織中來，促進(jìn)多黨合作事業(yè)健康發(fā)展。

以上圍繞“把人心搞齊、把干勁搞足、把氛圍搞濃”，講了三點意見。歸納起來，組織工作就是要圍繞努力提高干部群眾對組織工作的滿意度去謀劃工作;宣傳工作就是要圍繞努力提高干部群眾對思想文化的認(rèn)可度去開展工作;統(tǒng)戰(zhàn)工作就是要圍繞努力提高統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力去推進(jìn)工作，力求使我市的黨務(wù)工作在已有基礎(chǔ)上更具特色、更有實效。

做好黨務(wù)工作，各級黨組織擔(dān)負(fù)著十分重大的責(zé)任。全市各級黨委要不斷增強黨要管黨、從嚴(yán)治黨的意識，進(jìn)一步加強對黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面負(fù)起加強和改進(jìn)黨務(wù)工作的政治責(zé)任，切實抓好黨務(wù)工作各項任務(wù)的落實。一要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，定期分析黨務(wù)工作面臨的新形勢，及時研究解決黨務(wù)工作中的重大問題。各級黨組織一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)要及時掌握黨務(wù)工作進(jìn)展情況，加強調(diào)查研究和工作指導(dǎo)。黨務(wù)工作部門要加強協(xié)調(diào)、密切配合，找準(zhǔn)并把握好各自工作與推進(jìn)發(fā)展的最佳結(jié)合點，積極開展工作，充分發(fā)揮好自身職能作用。市直各部門、各單位要結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好本部門、本單位的黨務(wù)工作，以黨務(wù)工作促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。二要推動工作創(chuàng)新。黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要敢于沖破固有的思維模式，樹立新觀念，開拓新視野，研究新思路，落實新舉措，創(chuàng)造性地開展工作。要緊密聯(lián)系實際，按照工作項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任人頭化的要求，緊緊圍繞發(fā)展大局、關(guān)鍵問題、重點任務(wù)來謀劃工作，明確重點項目、重點工作、重點活動，設(shè)計工作載體，做到虛功實做。要注重理論和實踐的結(jié)合、黨務(wù)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合，善于在實踐中總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律，探索黨務(wù)工作的新形式、新途徑、新方法，提升黨務(wù)工作的影響力、感染力和滲透力。三要加強隊伍建設(shè)。著眼于提高黨的執(zhí)政能力，進(jìn)一步加強黨務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，配強配優(yōu)各級黨務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)揮好班子的整體功能。廣大黨務(wù)干部要進(jìn)一步增強使命感和責(zé)任感，不斷加強各方面知識的學(xué)習(xí)，全面提高自身綜合素質(zhì)。要切實改進(jìn)作風(fēng)，經(jīng)常深入基層、深入群眾，把情況搞清楚、把問題研究透、把辦法找出來，增強做好新形勢下黨務(wù)工作的本領(lǐng)，推動黨務(wù)工作不斷取得新的成效。四要營造良好環(huán)境。黨務(wù)工作部門的同志工作非常辛苦，各級黨委要關(guān)心愛護(hù)黨務(wù)工作者，充分發(fā)揮他們的作用，努力營造黨務(wù)工作的優(yōu)良環(huán)境。要重視對黨務(wù)工作者的培養(yǎng)使用，特別是對那些思路開闊、多謀善斷、實績突出、群眾公認(rèn)的同志，要提供舞臺、大膽使用。要關(guān)心基層黨務(wù)工作者，盡可能地幫助解決具體困難，解除他們的后顧之憂，充分調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

新的一年黨務(wù)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要以更加昂揚的工作狀態(tài)、更加專業(yè)的工作舉措、更加扎實的工作作風(fēng)，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，不斷開創(chuàng)黨務(wù)工作新局面，為全面完成和超額完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動一江兩岸協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)更高水平小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

住建局長工作會議講話內(nèi)容篇七

2010。

年

4

月

25。

日）。

同志們：

--。

萊蕪隆重召開了。借此機會，我代表省檔案局。

對這次會議的如期順利召開和受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人表示祝賀，向全省辛勤耕耘、無私奉獻(xiàn)、做出突出成績的住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的檔案同行致以敬意和問候，向一直關(guān)心、重視、支持檔案工作的建設(shè)系統(tǒng)主管部門的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心感謝！

上午我們聽取了萊蕪市建委的綜合性經(jīng)驗介紹，剛才又聽取了。

7

"

濟南綜合管網(wǎng)管理系統(tǒng)。

"

將計算機技術(shù)與。

gis。

技術(shù)相結(jié)合，實現(xiàn)了地下管線的動態(tài)管理；萊蕪、淄博等市城建檔案館開發(fā)使用了城市地理信息動態(tài)管理系統(tǒng)，取得了很好的效果；日照市城建檔案館充分利用管線普查成果，制定嚴(yán)格的管線圖查詢利用制度，保證了管線圖利用工作在確保信息安全的情況下發(fā)揮更大作用。此外，不少地方在城建城管聲像檔案制作，對檔案進(jìn)行數(shù)字化加工、實行數(shù)字化管理等方面也都走在了全省各行業(yè)系統(tǒng)的前列。這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對山東建設(shè)系統(tǒng)檔案工作關(guān)愛、支持的結(jié)果，同時也體現(xiàn)了建設(shè)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)特別是省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)重視支持檔案工作，鼓勵支持開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作思路，以及縝密周到、科學(xué)高效的工作措施；體現(xiàn)了全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工上下一心，精誠合作，科學(xué)發(fā)展，順勢而為的巨大凝聚力和戰(zhàn)斗力，非常值得我們檔案系統(tǒng)學(xué)習(xí)借鑒。我們將認(rèn)真總結(jié)、大力推廣建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)典型和好的經(jīng)驗，使之不斷發(fā)揚光大，結(jié)出新的更加豐碩的成果。

上午耿廳長代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳作了重要講話，對今后建設(shè)系統(tǒng)檔案工作作了全面部署，符合檔案事業(yè)發(fā)展大局，符合建設(shè)工作實際，講得很好，希望大家抓好貫徹落實。為進(jìn)一步提高建設(shè)系統(tǒng)檔案工作的整體水平，更好地為我省建設(shè)事業(yè)及經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，借此機會，我講以下幾點意見，供大家參考。

一、集中統(tǒng)一管理，切實確保檔案安全萬無一失。

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四統(tǒng)一。

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四個統(tǒng)一。

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四統(tǒng)一。

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并不是一刀切地要求將檔案實體集中到檔案館、檔案室保管更多的是強調(diào)檔案信息的集中統(tǒng)一管理。

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安全第一。

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為國管檔。

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的高度責(zé)任心，增強抓管理、保安全的緊迫感，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，警鐘長鳴，切實把檔案管理工作抓緊抓好，確保黨和國家的珍貴檔案得到有效保護(hù)。近年來國內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害和社會事件給檔案造成了很大損失，既有內(nèi)憂，又有外患。對此，我們要高度重視，切不可掉以輕心。維護(hù)檔案安全，首先要解決責(zé)任問題和意識問題。要從對黨、對國家、對人民負(fù)責(zé)的高度，深刻認(rèn)識檔案安全的極端重要性，切實履行黨和國家賦予的責(zé)任。思想意識上要警鐘長鳴，具體工作中防微杜漸，時刻繃緊檔案安全這要弦。要建立健全檔案安全應(yīng)急防范機制，完善檔案管理規(guī)章制度，嚴(yán)格工作秩序，加強監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實檔案安全崗位責(zé)任制，真正做到責(zé)任到人、措施到位，做到出了問題可以追溯。要逐步實施重要檔案的異地異質(zhì)備份制度，保證檔案數(shù)據(jù)的安全。根據(jù)遼寧、浙江等省份將電子檔案打包交綜合檔案館保存的經(jīng)驗和做法，我省近期將在各級綜合檔案館籌建電子檔案備份中心，把房產(chǎn)、社保等事關(guān)民生的電子檔案打包異地備份集中，以防突發(fā)事件對檔案的危害，也避免了篡改電子數(shù)據(jù)收起矛盾糾紛現(xiàn)象的發(fā)生。希望我省各級建設(shè)系統(tǒng)檔案部門，做好與各級綜合檔案館的溝通與配合工作，爭取將我們建設(shè)系統(tǒng)的有關(guān)電子檔案打包交電子檔案備份中心保存。要加強對利用檔案的審查監(jiān)管工作，保證提供利用的檔案不丟失、不損壞；還要高度重視檔案信息化過程中的檔案實體安全和檔案信息安全，保證數(shù)據(jù)信息不外泄。總之要確保檔案實體、數(shù)據(jù)信息、檔案利用中的安全都萬無一失。

二、加大收集力度，進(jìn)一步加強檔案資源建設(shè)。

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大城建。

"

"

拳頭。

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檔案上。在豐富館藏、室藏的基礎(chǔ)上，注重優(yōu)化館藏、室藏結(jié)構(gòu)。

三、強化深度開發(fā)，著力提高檔案公共服務(wù)能力。

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死檔案。

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變成。

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活信息。

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使檔案工作從。

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三線。

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走向。

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一線。

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有為。

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的服務(wù)造就建設(shè)系統(tǒng)檔案工作的。

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有位。

"

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深化。

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和

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拓展。

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增值服務(wù)。

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提供更具深度的檔案信息產(chǎn)品。

四、適應(yīng)發(fā)展形勢，加快檔案信息化建設(shè)步伐。

信息化是經(jīng)濟社會發(fā)展的大趨勢。國際檔案理事會前主席瓦洛先生曾說過，

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當(dāng)前檔案事業(yè)正處于一個完全被重新塑造和重新接受的時代。

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三庫。

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建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)充實完善，不斷擴大庫容量。其次，要積極開展建設(shè)工程電子檔案的接收。要以電子檔案的接受為突破口，積極推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)檔案信息化建設(shè)。加強對電子檔案形成、接收、保存的指導(dǎo)和監(jiān)督，保證電子檔案真實、有效、齊全、完整以及長期可讀。再次，要積極整合各類信息資源。各級建設(shè)部門要充分利用在檔案信息資源、技術(shù)設(shè)備等方面的優(yōu)勢，依托各級城建檔案館和房產(chǎn)檔案館，建設(shè)本部門、本系統(tǒng)的信息中心，使檔案信息化建設(shè)與電子政務(wù)信息建設(shè)有機結(jié)合，實現(xiàn)資源共享。另外，現(xiàn)代化基礎(chǔ)相對薄弱的地方，還要繼續(xù)加強掃描設(shè)備、計算機軟硬件、網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極穩(wěn)妥地加快檔案信息化進(jìn)程。

五、堅持以人為本，大力加強建設(shè)系統(tǒng)檔案干部隊伍建設(shè)。

國以才立，政以才治，業(yè)以才興。檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵也在于人才。做好檔案工作，關(guān)鍵在于建設(shè)一支創(chuàng)新型、高素質(zhì)的檔案干部隊伍。目前建設(shè)系統(tǒng)檔案干部隊伍的整體素質(zhì)普遍較高，但是，面對新形勢、新任務(wù)對檔案干部素質(zhì)的新要求，也有諸多不適應(yīng)，特別是近年來，隨著建設(shè)系統(tǒng)檔案工作信息化的發(fā)展，對建設(shè)系統(tǒng)檔案工作者的素質(zhì)提出了更高的要求。希望各級建設(shè)部門，牢固樹立人才資源是第一資源的思想，采取多種措施，提高檔案專業(yè)人員素質(zhì)，以人才資源開發(fā)推動建設(shè)系統(tǒng)檔案工作的發(fā)展。檔案工作很單調(diào)、很枯燥，也很清苦，請各級建設(shè)部門的領(lǐng)導(dǎo)多關(guān)心、多理解、多支持，多為他們提供學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉的機會，使他們不斷得到充實和提高。特別是要格外關(guān)注那些不圖虛名、不講條件、埋頭干事、默默無聞、甘于奉獻(xiàn)的檔案干部職工，為他們的工作和成長進(jìn)步提供良好環(huán)境和條件。另一方面，廣大建設(shè)系統(tǒng)檔案工作者也要以英雄模范為榜樣，在當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)時代的楷模檔案干部劉義權(quán)同志，學(xué)習(xí)他堅守信念的政治品格、踐行使命的執(zhí)著精神、甘于奉獻(xiàn)的價值追求、樂觀向上的人生情懷，始終保持創(chuàng)業(yè)激情、開拓銳氣、扎實作風(fēng)，充分展示建設(shè)系統(tǒng)檔案人員的新形象、新風(fēng)貌。要增強學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫感，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，抓緊學(xué)習(xí)，發(fā)奮學(xué)習(xí)，持久學(xué)習(xí)，用科學(xué)的理論來武裝自己，不斷提高思想理論水平和政策水平。要堅持不斷創(chuàng)新，深入研究建設(shè)部門專門檔案工作發(fā)展新趨勢，認(rèn)真總結(jié)檔案工作新經(jīng)驗，準(zhǔn)確把握檔案工作特點和規(guī)律，轉(zhuǎn)變思想觀念、理清工作思路、破解發(fā)展難題。要刻苦鉆研檔案業(yè)務(wù)，努力掌握做好新形勢下檔案工作需要的各種新知識、新技能，真正成為檔案工作的行家里手。要樹立良好作風(fēng)，不畏困難，積極進(jìn)取，無私奉獻(xiàn)，有所作為。我們堅信，有了這樣一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬，富有創(chuàng)新精神，充滿活力的復(fù)合型檔案干部隊伍，全省建設(shè)系統(tǒng)檔案事業(yè)發(fā)展就有了強有力的人才智力支持。

六、通力搞好協(xié)作，全面提高建設(shè)系統(tǒng)檔案工作整體水平。

檔案是黨和國家的寶貴歷史財富，是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的工具和載體，是人們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的主要依據(jù)。檔案工作是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是物質(zhì)文明建設(shè)的必要條件，是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重大事業(yè)。檔案工作是各項事業(yè)發(fā)展的一個重要基礎(chǔ)，這個基礎(chǔ)不牢固，將來我們是要負(fù)歷史責(zé)任的。住房城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，是住房與城鄉(xiāng)建設(shè)的真實記錄，是城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的寶貴資源，也是社會管理和公共服務(wù)的重要信息。建設(shè)系統(tǒng)檔案工作，既是城鄉(xiāng)建設(shè)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是國家檔案事業(yè)的重要組成部分。加強建設(shè)系統(tǒng)檔案工作，提高建設(shè)系統(tǒng)檔案工作水平，對于促進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，對于提升住房與城鄉(xiāng)規(guī)劃水平，保障城市生產(chǎn)生活秩序、維護(hù)城市穩(wěn)定與安全、有效應(yīng)對突發(fā)事件都具有十分重要的意義。

做好檔案工作，需要各級領(lǐng)導(dǎo)重視支持，需要有關(guān)部門通力協(xié)作、齊抓共管。只有這樣，才能形成檔案工作的合力。建設(shè)系統(tǒng)檔案工作只有納入國家檔案事業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃與統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)，才能在發(fā)展中進(jìn)一步得到規(guī)范與升華，才能在橫向比較中進(jìn)一步提升水平、上新臺階。因此，各級檔案行政管理部門與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要攜手并進(jìn)，群策群力，搞好協(xié)作，共創(chuàng)建設(shè)系統(tǒng)檔案工作的輝煌。檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作，對各行各業(yè)和各種門類的檔案負(fù)有監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，主要是抓系統(tǒng)；住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的住房與城鄉(xiāng)建設(shè)工作，對本行政區(qū)域內(nèi)城建系統(tǒng)檔案工作也負(fù)有監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，是系統(tǒng)抓。兩種職責(zé)相互貫通、目標(biāo)一致。二者齊抓共管，形成優(yōu)勢互補，就能為發(fā)展建設(shè)系統(tǒng)檔案事業(yè)創(chuàng)造優(yōu)越條件。為了進(jìn)一步抓好各系統(tǒng)檔案工作，今年省檔案局在全省范圍內(nèi)開展省、市兩級創(chuàng)全省檔案工作先進(jìn)系統(tǒng)活動，殷切期盼我們省、市建設(shè)系統(tǒng)能更多地成為首批先進(jìn)系統(tǒng)！

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三個代表。

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富民強省。

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新跨越不斷做出新的更大貢獻(xiàn)！謝謝大家！

住建局長工作會議講話內(nèi)容篇八

各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好!

今天是3月8日，國際婦女節(jié)，在此我謹(jǐn)代表進(jìn)修學(xué)校德育室和我本人向在座的各位女同志以及男同志的家屬致以節(jié)日的祝賀!祝你們和她們身體健康、青春永駐、萬事順意!

2、這學(xué)期的工作很多很重要，也很急。

從20xx年8月份我開始抓德育工作時，心中惶恐不安，因為以前20的年工作基本上沒涉及過這個領(lǐng)域，好在有教育局領(lǐng)導(dǎo)和我們學(xué)校校長的正確領(lǐng)導(dǎo)，有經(jīng)驗豐富的德育室主任的兢兢業(yè)業(yè)，有德育室全體老師的全力打拼，更難得的是有在座各位領(lǐng)導(dǎo)及所在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師的大力支持和務(wù)實工作，使我們的德育工作在一年多以來取得了頗豐的收獲。如今，我們的新理念、新思路、新方法、新做法、各校德育工作的取得的新成效，已經(jīng)引起了上級行政部門和業(yè)務(wù)部門的極大關(guān)注和贊許。舉例：

和各位領(lǐng)導(dǎo)共事一年多來，給我的感覺是這支隊伍年輕有活力、有熱情、思維活躍、上進(jìn)心強、工作踏實，所以到現(xiàn)在為止，我的心完全落了地，我有信心和大家一起把這項我認(rèn)為是“積德”的工作做好。

德育的目標(biāo)主要應(yīng)體現(xiàn)在重視繼承和發(fā)揚中華民族優(yōu)良道德和革命傳統(tǒng)美德的同時，重視具有鮮明時代特色的品質(zhì)培養(yǎng)，使學(xué)生的政治、思想、道德、法紀(jì)和心理的發(fā)展，都能適應(yīng)新時代的要求。學(xué)生能否清醒地分辨真假、善惡、美丑，才是對學(xué)校德育效果的客觀驗證。換句話說就是最終讓學(xué)生學(xué)習(xí)做人，學(xué)習(xí)做事，長大以后做個好人，為他人造福，為社會造福，所以，德育工作是積德造福的事。

下面就新學(xué)期學(xué)校的德育工作，我談四點意見：

一、提高認(rèn)識，科學(xué)協(xié)調(diào)，使教育與教學(xué)成為有機整體。

我國教育方針歷來都明確要培養(yǎng)學(xué)生“德、智、體全面發(fā)展”，而且始終把德育放在首位。多數(shù)學(xué)校重視德育工作，紛紛出臺了對學(xué)生評價的各種管理制度和實施細(xì)則，并按制度嚴(yán)格執(zhí)行。但也發(fā)現(xiàn)部分學(xué)校不同程度地存在著重智育輕德育的現(xiàn)象，德育工作的針對性、實效性不強，德育活動少，即使有也缺少計劃性、合理性，活動形式簡單，不能很好地適應(yīng)現(xiàn)階段中學(xué)學(xué)生身心特點和心理要求。誠然，教學(xué)始終是學(xué)校的中心工作，但是“教學(xué)為中心”并不排斥“德育為先”的存在，“德育為先”也并不否定“教學(xué)為中心”，而任何中心工作的有效開展，都必須有優(yōu)越的外部環(huán)境作為基礎(chǔ)保證，德育工作就是教學(xué)工作的外部環(huán)境，也是教學(xué)工作是否能有效開展的基本保證。一個學(xué)校教學(xué)要抓，德育更要抓，我們分管德育的領(lǐng)導(dǎo)不能要求人家把教學(xué)工作停下來讓你專門抓學(xué)生教育，那只能主動上前，占領(lǐng)好這塊本應(yīng)該屬于自己的陣地。同時教育班主任，不能因為抓教學(xué)而放松了對德育的要求，只有教學(xué)和德育兩手抓，而起率先抓好教育，才能使班風(fēng)正、學(xué)風(fēng)濃，教學(xué)效果事半功倍。我們作為德育管理者，必須首先認(rèn)識到位，才能落實到位。

二、科學(xué)設(shè)定德育目標(biāo)，使德育工作開展得扎實有效。

學(xué)校的德育計劃是依據(jù)不同階段德育目標(biāo)制定的，為使這些目標(biāo)的有效達(dá)成，我想應(yīng)該從以下四方面入手：

1、加強正面教育，讓學(xué)生知道應(yīng)該做什么。俗話說“不教而誅為之虐”。作為教育者，首先就要告知學(xué)生應(yīng)該做什么，最起碼要做到什么，而這些都要通過正面教育來完成。正面教育又分成兩個層次：一是學(xué)習(xí)，二是落實。學(xué)習(xí)的內(nèi)容就是上級部門制定的規(guī)范和常規(guī)，以及學(xué)校制定的紀(jì)律制度、規(guī)章條例等;落實就是讓學(xué)生的行為必須要達(dá)到的管理目標(biāo)，這一目標(biāo)可能是淺層次的，也可能沒有被學(xué)生認(rèn)同而不太愿意，可能要借助管理者外力作用才能做到的，但不管怎么樣，都要保證重點落實工作的高質(zhì)量完成。

2、兌現(xiàn)違紀(jì)處理，讓學(xué)生知道不能做什么。正面教育可以使大多數(shù)學(xué)生實現(xiàn)德育目標(biāo)，但也一定會有部分同學(xué)知覺或不知覺地違反要求。對這部分學(xué)生必須對照制度，及時給予必要的處分。處理也是教育的一種形式，它不僅可以維護(hù)學(xué)校紀(jì)律制度的嚴(yán)肅性，還維護(hù)了管理者警示的威嚴(yán);它不僅可以教育本人，更重要的是教育他人。當(dāng)然處理學(xué)生要有違紀(jì)紀(jì)錄并累加，要從班級到年級、學(xué)校逐步升級，必要時一定要有和家長聯(lián)系這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。處理后要跟蹤察看其表現(xiàn)，因為處理的目的是教育。

3、采用多種途徑，開展多角度的德育活動。(1)創(chuàng)新和設(shè)計主題教育實踐活動。利用法定節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日、重大歷史事件紀(jì)念日，杰出歷史人物的誕辰和逝世紀(jì)念日，以及青少年學(xué)生的入學(xué)、入隊、入團(tuán)宣誓等有特殊意義的重要日子，集中開展青少年學(xué)生思想道德教育實踐活動，讓他們在實踐中體驗，在體驗中感悟，在感悟中自我發(fā)展，在發(fā)展中追求人格的自我完善。

(2)提倡利用基地開展教育活動主要目的就是讓學(xué)生受教育、經(jīng)歷實踐、使心靈受到觸動，進(jìn)而樹立遠(yuǎn)大理想，從現(xiàn)在做起，改善自己的行為。學(xué)?？赏ㄟ^組織參觀、軍訓(xùn)、社會調(diào)查、看電影、參加校外勞動等多種形式的社會實踐活動去了解社會、增長見識，鍛煉毅力。

(3)舉辦各種形式的講座、專題報告等引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，還可以邀請一些社會成功人士講述創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷，使學(xué)生能更好地體會到創(chuàng)業(yè)所需要的各種品質(zhì)和文化知識基礎(chǔ)，促使學(xué)生提高思想品德，養(yǎng)成良好的行為規(guī)范。

4、發(fā)揮科研先導(dǎo)，提高德育工作層次。德育的時代性很強，需要我們不斷更新理念，掌握最佳的工作方法和途徑，因此建議各校能針對本校不同的情況，找準(zhǔn)德育科研方向，研究學(xué)生的熱點問題，進(jìn)行德育科研課題立項，帶領(lǐng)教師及時發(fā)現(xiàn)新問題，及時提出解決對策和建議，總結(jié)經(jīng)驗進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校德育的實踐，提高德育工作的質(zhì)量和層次。

三、抓好四支隊伍建設(shè)，構(gòu)建德育合力，全程做好打造高品質(zhì)學(xué)生。

1、強化班主任自身學(xué)習(xí)和師德修養(yǎng)。工作考核要強調(diào)德育內(nèi)容，組織交流如何做好學(xué)生的思想工作，如何關(guān)心學(xué)生的身心健康成長的經(jīng)驗。充分發(fā)揮班主任在學(xué)校德育工作中的骨干作用。在教師隊伍中營造濃厚的教書育人、德育為首的氛圍。組織班主任走出去學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，開闊視野，拓寬思路。

2、增強學(xué)科任課教師參與管理學(xué)生的力度。各校要明確教師的管理職責(zé)，各班主任要有人課任老師一起，對學(xué)生進(jìn)行管理，形成人人參與、個個管理的良好氛圍和強大合力，這樣才可能從根本上扭轉(zhuǎn)不良風(fēng)氣，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。強調(diào)學(xué)科教學(xué)中適時滲透德育，營造良好的育人氛圍。凌海市教育局明確要求全體教師“立終身從教志向，樹為人師表品行，興教學(xué)研究風(fēng)氣，盡教書育人職責(zé)”，形成“人人承擔(dān)育人重任，堂堂滲透德育內(nèi)容，處處蘊含德育寓意，時時貫徹德育思想”的良好德育氛圍。

3、加強心理健康教師的培養(yǎng)。當(dāng)前制約學(xué)校心理健康咨詢工作實效性的重要因素之一就是缺乏受過心理健康專業(yè)培訓(xùn)的教師,各校雖然設(shè)有專職或兼職的心理健康教師，但受過專業(yè)培訓(xùn)的教師寥寥無幾，缺乏心理健康教育的專業(yè)知識，易將心理咨詢德育化，實踐經(jīng)驗少，無法體現(xiàn)心理咨詢的特質(zhì)。因此能否基本掌握學(xué)校心理輔導(dǎo)的方法和技巧、完成學(xué)校心理健康教育工作還是個未知數(shù)。因此應(yīng)鼓勵并提供機會讓心理健康教師參加專業(yè)培訓(xùn)，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)，使得該項工作走上專業(yè)化、科學(xué)化的軌道。

4、重視家長隊伍的強大合力。建立家庭、學(xué)校、社會三位一體的現(xiàn)代教育網(wǎng)絡(luò)，建立家長學(xué)校，成立家長委員會，定期召開家長會，設(shè)立家長開放日，舉辦家教知識培訓(xùn)班，建立家校聯(lián)系手冊等采取多種方式，多種渠道加強對家庭教育的指導(dǎo)，形成合力，共同完成教育學(xué)生的重任。

四、遵循德育規(guī)律，創(chuàng)建特色校園文化，潤物無聲培育學(xué)生。德育過程的實施要遵循主體性原則、整體性原則、漸進(jìn)性原則和差異性原則。所以學(xué)校要按計劃、分步驟、有目的地對學(xué)生開展持之以恒的教育，但這并不與“常規(guī)管理”和“行為習(xí)慣”強行入軌相矛盾，而要通過美化校園環(huán)境、創(chuàng)設(shè)濃郁的文化氛圍，使德育工作如綿綿春雨，潤物無聲浸入人心，讓學(xué)生在這種氛圍中不斷去思考、感悟、理解和完善自己，逐漸使讓規(guī)范成為學(xué)生的自覺行為，形成良好的個性特征。

同志們，讓學(xué)生成人、成才是學(xué)校的辦學(xué)宗旨，讓我們堅持“虛事實做、老事新做”的原則，以積極而又平和的心態(tài)，朝著“育人以德，以德育人，德立才成人，德高方成才”的目標(biāo)去努力，培基鑄魂，整體育人，使我們的學(xué)生都能擁有一份追求幸福生活的信念，擁有一種創(chuàng)造快樂人生的能力，擁有一個征服挫折困難的品格。德育工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工作，也是一項長期而艱巨的任務(wù)，每個德育工作者應(yīng)該做到“把心放在德育上，把德育放在心上”，扎實有效地開展德育工作，我們的教育教學(xué)工作才能得到更好的促進(jìn)和提高。

感謝大家對德育室工作的支持!感謝德育工作者的奉獻(xiàn)!

謝謝大家!

住建局長工作會議講話內(nèi)容篇九

同志們：

這次全市財政工作會議的主要任務(wù)是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，傳達(dá)學(xué)習(xí)全省財政工作會議精神，貫徹落實市委三屆五次全會精神，總結(jié)20xx年財政工作，認(rèn)清當(dāng)前形勢，部署20xx年的財政工作任務(wù)，動員全市各級財政部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定信心，應(yīng)對挑戰(zhàn)，扎實工作，努力促進(jìn)全市社會平穩(wěn)較快發(fā)展。今天上午，市政府召開了全市財稅工作會議，常務(wù)副市長出席會議并作了重要講話。謝副市長代表市政府充分肯定了去年財稅部門取得的成績，分析了當(dāng)前財稅形勢，全面部署了今年的財稅工作，提出了明確的目標(biāo)任務(wù)和具體的措施要求，為當(dāng)前和今后一段時間全市財政改革與發(fā)展指明了方向，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實。下面，我代表市財政局黨組，就如何做好20xx年財政工作講三點意見，供同志們參考。

春節(jié)前夕，全省財政工作會議在昆明召開，省級各部門分管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)負(fù)責(zé)人，省財政廳處以上領(lǐng)導(dǎo)干部，各州(市)財政局長、辦公室主任、預(yù)算科長，各縣(市)區(qū)財政局長參加了會議。省財政廳陳廳長在會上作了題為《堅定信心科學(xué)發(fā)展努力開創(chuàng)我省財政工作新局面》的重要講話。會議總結(jié)分析了20xx年的財政改革與發(fā)展，研究部署了20xx年的財政工作，提出了當(dāng)前和今后一段時間云南財政科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)和重點。

會議指出，過去的一年，面對國際金融危機的沖擊和特大雨雪冰凍、地震、洪澇、泥石流等嚴(yán)重自然災(zāi)害的影響，全省各級財政部門齊心協(xié)力、頑強拼搏、扎實工作，克服重重困難，取得了優(yōu)異的成績，圓滿完成了財政收支任務(wù)，促進(jìn)了經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。全省財政總收入完成1360.2億元，比上年增加248.9億元，增長22.3%。全省地方財政一般預(yù)算收入完成613.6億元，比20xx年增加126.9億元，增長26.1%。全省地方財政一般預(yù)算支出完成1470.7億元，比20xx年增支335.5億元，增長29.6%，財政支出年度增加額首次突破300億元，支出增幅再創(chuàng)分稅制改革以來最好水平。20xx年財政預(yù)算執(zhí)行主要有五個特點：一是全省稅收收入增長較快;二是非稅收入穩(wěn)定增加;三是州(市)財政收入實現(xiàn)較快增長;四是爭取到中央財政的進(jìn)一步支持;五是預(yù)算支出進(jìn)度明顯加快。

會議認(rèn)為，當(dāng)前影響和制約財政改革與發(fā)展的突出問題是：搞建設(shè)與保民生的矛盾日益突出;財力緊張與資金沉淀于部門的問題沒有得到根本解決;預(yù)算決策機制有待進(jìn)一步科學(xué)化、民主化;政府債務(wù)負(fù)擔(dān)較重，存在一定的債務(wù)風(fēng)險;行政開支增長過快，影響了財政對民生領(lǐng)域的投入;轉(zhuǎn)移支付制度需要進(jìn)一步健全完善;一些基層政府提供基本公共服務(wù)的能力較弱;財政管理還不夠科學(xué)精細(xì)，績效有待提高。針對這些問題，今后一段時期，各級財政部門要切實把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到財政工作的方方面面，著力在加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)上下功夫，在解決問題、破解難題上下功夫，在完善制度、創(chuàng)新機制上下功夫，在改進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展上下功夫，力求用新的理念謀求新發(fā)展，用新思路破解新難題，用新機制營造新環(huán)境，用新舉措開創(chuàng)新局面。

會議強調(diào)，20xx年是云南發(fā)展極為重要、極為關(guān)鍵的一年，也將是財政改革與發(fā)展非常困難的一年。在認(rèn)真分析今年經(jīng)濟財政形勢，充分考慮各項減收增支因素的基礎(chǔ)上，全省地方財政一般預(yù)算收入安排662.7億元，比20xx年快報數(shù)增加49.1億元，增長8%，增幅略低于全省gdp增長速度;全省地方財政一般預(yù)算支出安排1617.8億元，比20xx年快報數(shù)增加147.1億元，增長10%。各州(市)縣在編制今年預(yù)算時，要結(jié)合當(dāng)前形勢和自身實際，充分考慮經(jīng)濟發(fā)展情況及各種稅費政策調(diào)整因素，進(jìn)行認(rèn)真分析和科學(xué)測算，收入安排要實事求是、積極穩(wěn)妥、全額打足;支出安排要統(tǒng)籌兼顧，體現(xiàn)有保有壓、突出重點、留有余地，避免留下硬缺口。

會議要求，各級財政部門要切實增強危機感和責(zé)任感，扎扎實實做好20xx年的財政工作，服務(wù)好全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。重點抓好以下七個方面的工作：一是以增收節(jié)支為核心，保持財政收支穩(wěn)定增長;二是以擴大內(nèi)需為抓手，支持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展;三是以鞏固農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，加大財政對“三農(nóng)”的投入;四是以改善民生為重點，促進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步;五是以深化改革為動力，努力創(chuàng)新財政運行機制;六是以強化監(jiān)管為手段，不斷提高財政管理水平;七是以機關(guān)自身建設(shè)為突破，全面提升財政工作效能。

全省財政工作會議是對全省財政部門的總動員，是對全省財政工作的總部署，對于我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，確保圓滿完成全年工作任務(wù)具有重要的指導(dǎo)意義，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會會議精神，不折不扣地把省委、省政府對財政工作的要求落到實處。

二、全市財政工作在艱難的挑戰(zhàn)和考驗中取得新進(jìn)展。

20xx年是極不尋常、極不平凡的一年，大事多、難事多、急事多、喜事也多。在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢急劇變化，一些難以預(yù)料的突發(fā)情況不斷發(fā)生，財政運行極其困難的的形勢下，各級財政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以求真務(wù)實和奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，采取有力措施，化解不利因素，財政工作在極其艱難的挑戰(zhàn)和考驗中取得了令人振奮的成績，為新一屆人民政府開好局、起好步奠定了重要基礎(chǔ)。對此，謝副市長在上午的財稅工作會上作了充分肯定，并高度概括為六大亮點，這是對全市財政干部極大的鞭策和鼓舞。回顧總結(jié)過去一年的財政工作，我們主要在以下幾個方面取得新進(jìn)展：

一是財政收入實現(xiàn)快速增長。全市轄區(qū)內(nèi)財政總收入突破200億元，達(dá)到236億元，比上年增收42.7億元，增長22%。上劃中央“兩稅”收入完成164.5億元，比上年增加27.6億元，增長20.2%。上繳省級收入完成16.4億元，比上年增加3.5億元，增長27.1%。地方財政收入突破50億元，達(dá)到55.6億元，比上年增收11.6億元，增長26.3%。其中：市級地方財政收入完成31.3億元，比上年增加6.5億元，增長26.2%;縣級地方財政收入完成24.3億元，比上年增加5.1億元，增長26.6%，七個縣區(qū)地方財政收入過2億元。

二是財政支出實現(xiàn)大幅增長。全市地方財政支出突破70億元，達(dá)到75.8億元，比上年增支12億元，增長18.8%。其中：市級地方財政支出完成23.5億元，比上年增支2.7億元，增長13%;縣級地方財政支出完成52.3億元，比上年增支9.3億元，增長21.5%。支出規(guī)模不斷擴大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，重點支出得到較好保障，各項社會事業(yè)不斷發(fā)展。

三是財政管理改革成效明顯。部門預(yù)算改革不斷深化，預(yù)算的規(guī)范性和約束力得到加強;以“零余額”賬戶管理為核心的國庫集中支付制度改革結(jié)出“碩果”，盤出部門結(jié)余經(jīng)費1.8億元;非稅收入收繳制度改革邁出實質(zhì)性步伐;政府采購范圍進(jìn)一步擴大;農(nóng)村綜合改革深入推進(jìn)，初步建立了籌補結(jié)合、多方投入的村級公益事業(yè)一事一議獎補機制。通過扎實有效的改革，促進(jìn)了財政管理制度的不斷創(chuàng)新，促進(jìn)了公共服務(wù)保障能力的穩(wěn)步提高。

四是財政監(jiān)管水平有效提升。在“小金庫”清理的基礎(chǔ)上，著力創(chuàng)新財政監(jiān)管機制，強化事前參與、過程跟蹤、事后問效，促進(jìn)監(jiān)督與管理的有機融合;充分發(fā)揮監(jiān)督檢查的“免疫功能”，切實加強對“三農(nóng)”、教育、社會保障等事關(guān)民生利益的專項檢查工作，確保了財政資金運行的安全、規(guī)范和有效;以開展會計誠信建設(shè)為突破口，采取了一系列強化會計監(jiān)管的措施，形成了一整套天衣無縫的監(jiān)管體系，為有效提高資金使用效益、維護(hù)財經(jīng)秩序和納稅者利益作出了積極的貢獻(xiàn)。

五是干部隊伍建設(shè)得到新加強。結(jié)合財政工作面臨的新形勢、新要求，以貫徹落實省政府“四項制度”為契機，以轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、提高行政效能為根本，以辦事速度最快、辦事環(huán)節(jié)最少、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)為要求，制定了《**市財政局服務(wù)承諾制首問責(zé)任制限時辦結(jié)制實施細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范辦事程序，對外公開行政，接受社會監(jiān)督;進(jìn)一步理順各個崗位工作職能，嚴(yán)格執(zhí)行工作牌及崗位牌上崗責(zé)任制，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、干部職工“ab”崗制度，明確了工作責(zé)任，提高了工作效能，贏得了社會各界好評;為徹底打破干與不干一個樣、干好干壞一個樣的局面，制定了《**市財政局工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》，以實績論獎罰，激活了財政干部的思想和行動，營造了心齊、氣順、勁足、風(fēng)正的良好氛圍。

以上成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市納稅人創(chuàng)造財富的結(jié)果，是各級各部門理解支持和廣大財政干部奮力拚搏、開拓進(jìn)取、忘我工作的結(jié)果。借此機會，我代表市財政局黨組，向全市廣大干部職工致以崇高敬意和衷心感謝!

成績面前，要始終保持清醒的頭腦。必須看到，財政運行中還面臨著不少困難和矛盾，形勢十分嚴(yán)峻。一是隨著發(fā)展速度的不斷加快，需要與可能、發(fā)展需求與資金供給的矛盾日益凸現(xiàn)，財政增收節(jié)支任務(wù)越來越繁重。二是政府債務(wù)已進(jìn)入還貸高峰期，還本付息壓力增大，財政支撐乏力，信貸資金鏈日趨緊張，建設(shè)資金籌措難度大。三是近年來市級不斷加大對縣區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，積極幫助基層政府緩解財政困難，在縣域經(jīng)濟得到快速發(fā)展的同時，市級財政自身的保障難度不斷加大。四是在貫徹執(zhí)行擴大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟增長和落實積極財政政策的過程中，一些上面出政策、下面出資金，或者硬性配套的項目不斷擠壓地方財力，將使預(yù)算平衡的難度進(jìn)一步放大。對于這些問題，希望大家在今后的工作中予以高度重視，并采取有效措施逐步解決。

三、把握形勢，明確任務(wù)，扎實做好20xx年財政工作。

今年是新中國成立60周年，我市發(fā)展正處于一個非常特殊、非常關(guān)鍵的時期，面臨的任務(wù)繁重艱巨。關(guān)于當(dāng)前的經(jīng)濟形勢，市委三屆五次全會作了精辟的闡述和概括，極大地統(tǒng)一了全市認(rèn)識，凝聚了全市力量，協(xié)調(diào)了全市行動;謝副市長在上午的財稅工作會議講話中也作了全面、深入的分析，進(jìn)一步鼓舞了大家的干勁。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到落實科學(xué)發(fā)展觀的具體要求上來，統(tǒng)一到全市財稅工作會議的決策部署上來。把握經(jīng)濟發(fā)展形勢，增強責(zé)任意識、緊迫意識和危機意識，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，千方百計保增長、保民生、保穩(wěn)定，全力維護(hù)經(jīng)濟社會又好又好發(fā)展的大好局面。

面對新形勢、新要求，圍繞市委、市政府的總體部署，20xx年全市財政工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，立足擴大內(nèi)需保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，緊緊圍繞市委三屆四次、五次全會確定的目標(biāo)和全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“”規(guī)劃，貫徹落實積極的財政政策，創(chuàng)新理財手段和方法，積極爭取上級支持，整合各種財力，合理配置公共資源，強化財政資金監(jiān)管，努力提高預(yù)算管理和執(zhí)行水平，最大限度發(fā)揮財政資金使用效益，為推動全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和社會全面進(jìn)步提供有力保障。預(yù)算安排的原則是：堅持需要與可能相結(jié)合，堅持增收與節(jié)支并重，堅持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、確保重點，調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性支出，著力保剛性支出、保擴大內(nèi)需項目配套、保政府舉債信譽支出，努力實現(xiàn)預(yù)算平衡。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想、原則以及我市經(jīng)濟社會發(fā)展需求與財力供給的現(xiàn)狀，20xx年地方財政預(yù)算安排的初步建議如下：財政總收入增長10%，達(dá)到260億元;地方財政收入增長8%，達(dá)到60.2億元;地方財政支出增長5%，達(dá)到79.9億元。

今年的財政收支目標(biāo)，是在充分把握當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢，深入預(yù)測分析的基礎(chǔ)上提出來的，是保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的要求。只要大家努力拼搏，扎實工作，實現(xiàn)這一目標(biāo)是完全可能的。為確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，首要的是有堅定的信心，有攻堅克難的決心。這里，我就做好今年的財政工作提幾點要求，請大家認(rèn)真研究和把握落實：

(一)強化發(fā)展意識，確保擴大內(nèi)需資金配套到位。

今年是我市財政多年來最為困難的時期，隨著國際金融危機繼續(xù)擴散和蔓延，經(jīng)濟運行中的不確定因素增多，發(fā)展需求與供給的矛盾異常突出，各種減收增支因素相互交織，財政支撐乏力，形勢十分嚴(yán)峻。特別是要貫徹落實中央保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)一系列財稅優(yōu)惠政策，將造成一定數(shù)量的政策性減收;支出方面，擴大政府投資規(guī)模，保障和改善民生，加強社會事業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，實施中小學(xué)教師績效工資制度改革，都需要新增大量財政資金投入。同時，由于經(jīng)濟增長放緩，需要扶持重大項目等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要加大對中小企業(yè)的支持力度，需要增加社會保障支出和補貼困難群體支出，財政支出非常緊張。因此，各級財政部門要樹立“發(fā)展是硬道理，發(fā)展是解決一切問題的前提和根本”的思想，用發(fā)展的眼光和辯證的思維分析問題，把握經(jīng)濟發(fā)展形勢，發(fā)揮財政職能作用，認(rèn)真落實積極的財政政策，有效應(yīng)對金融危機的沖擊，努力保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。要抓住中央擴大內(nèi)需的機遇，密切配合相關(guān)部門，進(jìn)一步把握好國家政策導(dǎo)向和市場導(dǎo)向，扎扎實實做好項目策劃和工作銜接，努力爭取更多的項目落戶，爭取國家和省更多的資金支持。市政府從今年起將通過建立激勵機制，進(jìn)一步調(diào)動各部門爭取上級支持的積極性。要加強項目的論證和立項工作，以后新開工的項目，必須是能納入中央、省規(guī)劃盤子內(nèi)的項目，或者是與國家產(chǎn)業(yè)政策對接的項目，切忌不能頂著擴大內(nèi)需的帽子套取財政資金。要加大資金整合力度，整合性質(zhì)相近、目標(biāo)相同、用途相似的各塊資金，使之相對集中、相互匹配、形成合力，切實保障好擴大內(nèi)需資金的需要，著力支持好市委、市政府確定的重大項目建設(shè);轉(zhuǎn)變過去就收支論財政的傳統(tǒng)理財觀念,充分運用財政杠桿手段,積極引導(dǎo)社會資金投入到項目建設(shè)上來,形成投資主體多元化，投資形式多樣化的格局，有效緩解全市發(fā)展資金緊張的壓力。

(二)強化管理意識，確保財政收入平穩(wěn)較快增長。

面對嚴(yán)峻的財政形勢，各級財政部門要把保持財政收入平穩(wěn)較快增長作為今年財政工作的首要任務(wù)，采取更加有效的措施，確保完成全年收入目標(biāo)。這里我強調(diào)三點：一要正確處理好保經(jīng)濟增長與保財政增收的關(guān)系。受金融危機沖擊，我市經(jīng)濟運行增速下滑，企業(yè)效益下降，對財政收入增長產(chǎn)生了較大影響。作為財政部門，必須積極應(yīng)對危機，嚴(yán)格落實國家擴內(nèi)需、保增長各項政策，綜合運用減免稅費、增加支出、財政貼息等多種手段，營造寬松環(huán)境，全力幫助企業(yè)渡難關(guān)，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。同時，又要保持合理的、必要的財稅收入增長，只有這樣，才能確保機構(gòu)運轉(zhuǎn)和各項民生工程等重點支出需要。因此，各級財政必須牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，既要積極應(yīng)對金融危機，促進(jìn)企業(yè)增效盈利;又要積極開源挖潛，堅持依法理財，強化收入征管，增強財政綜合實力，禁止違規(guī)減免稅。二要正確處理好稅收收入與非稅收入的關(guān)系。去年全市地方財政收入完成55.6億元，其中非稅收入完成12.9億元，占地方財政收入的23.2%。非稅收入所占比重偏高，僅一次性收入就占非稅收入的59.3%。建議加強對影響稅收增長因素的分析測算，進(jìn)一步優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，逐步提高稅收收入的比重，逐步減少一次性收入的比重，確保財政收入既有量的增長，也有質(zhì)的增長。三要正確處理擴大內(nèi)需與過緊日子的關(guān)系，擴大內(nèi)需的目的是為了保增長，不是敞開口子花錢。要堅持有保有壓、有促有控的方針，凡是納入上級擴大內(nèi)需盤子需要下級配套的，在年度預(yù)安排中要足額留夠，確保資金落實;壓縮一般性支出，實行，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)購車用車、會議經(jīng)費、公務(wù)接待費用、出國出境經(jīng)費“四個零增長”。

(三)強化穩(wěn)定意識，確保事關(guān)民生資金安排到位。

改善民生是保增長的出發(fā)點和落腳點，也是我們理財?shù)母?。各級財政部門要切實增強以人為本的意識，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財力解決民生問題，使有限的資金發(fā)揮最大的效應(yīng)。一是努力做到“五個確?！?，即：確保工資按月足額發(fā)放，確保機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，確保涉及民生領(lǐng)域資金及時落實到位，確保維護(hù)社會穩(wěn)定支出需要，確保還本付息支出需要。二是認(rèn)真落實中小學(xué)教師績效工資制度。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，按照管理以縣為主，經(jīng)費省級統(tǒng)籌、中央適當(dāng)支持的原則，從今年1月1日全面推行中小學(xué)教師績效工資制度改革。此項改革體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對義務(wù)教育發(fā)展的高度重視，各級財政部門要配合有關(guān)部門抓緊做好資金測算、籌措工作，務(wù)必將中小學(xué)教師績效工資足額納入預(yù)算予以保障。三是加快公共財政體系建設(shè)，提高民生保障水平。在實際工作中，要做到“五個更加注重”：1、更加注重擴大就業(yè)。重點做好特殊困難群體和零就業(yè)家庭的幫扶工作，發(fā)揮政府公共投資和重大項目帶動就業(yè)的作用，創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。2、更加注重完善社會保障體系。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革試點，擴大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障范圍，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保補助水平。3、更加注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過完善各級財政分配關(guān)系、增加公共支出、加大轉(zhuǎn)移支付等措施，合理調(diào)整各級收入分配格局，逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題，加快形成城鄉(xiāng)一體化格局。4、更加注重發(fā)展社會事業(yè)。按照構(gòu)建和諧社會的要求，進(jìn)一步加大對教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)的支持力度，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)，在增加政府投入的同時，引導(dǎo)社會各方面加大對社會事業(yè)的投入，并注重向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。5、更加注重保護(hù)環(huán)境。吸取陽宗海水體砷污染的教訓(xùn)，舉全市之力加大對“三湖一?！敝卫肀Ｗo(hù)和節(jié)能減排的支持力度，加強重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點流域污染治理，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，打造山清水秀、空氣清新、生態(tài)文明的人居環(huán)境。

(四)強化“三農(nóng)”意識，切實解決農(nóng)民增收難問題。

在全市改革發(fā)展的進(jìn)程中，最需要加強的是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，最需要扶持的是農(nóng)村發(fā)展，最需要加快的是農(nóng)業(yè)增收。市委三屆五次全會對進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作提出了明確要求，各級財政部門要緊緊圍繞市委的總體部署，以農(nóng)民增收為目的，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大支農(nóng)投入，確保資金落實，促進(jìn)農(nóng)村社會經(jīng)濟全面發(fā)展。今年重點抓好三項工作：一是建立財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制。按照中央1號文件精神，落實中央大幅度增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的要求，確保各級財政每年對農(nóng)業(yè)農(nóng)村總收入增長幅度高于財政經(jīng)常性增長幅度，確保第一產(chǎn)固定資產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比例逐年增加，確保財政對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入大幅度增長。二是整合各類涉農(nóng)資金。按照“項目整合、資金捆綁、渠道不亂、用途不變、集中使用、各計其功”的要求，把各級各部門的資金整合起來，改變多頭管理、重復(fù)安排、使用分散、效益不高的局面，并將財政資金與其他渠道資金有機結(jié)合起來，激活民間資金，形成多形式、多渠道的支農(nóng)投入機制，形成“一個龍頭出水”的資金使用格局，集中用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。三是支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照市委、市政府的要求，以每年改造10萬畝中低產(chǎn)田為重點，大力支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入，推動農(nóng)村小型水利建設(shè)，全面提升農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效水平。

(五)強化創(chuàng)新意識，不斷把財政改革向縱深推進(jìn)。

以改革創(chuàng)新為動力，以實施科學(xué)化、精細(xì)化管理為目標(biāo)，深入推進(jìn)財政改革，增強保障能力，提高公共服務(wù)水平。一是全面貫徹中央稅制改革政策，密切關(guān)注增值稅轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的新問題，完善相關(guān)政策措施，確保改革平穩(wěn)實施;積極推進(jìn)資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅改革;貫徹落實好修訂后的消費稅條例和營業(yè)稅條例，積極落實促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的財稅優(yōu)惠政策。二是深化國庫集中支付制度改革，鞏固擴大“零余額”賬戶改革成果，促進(jìn)結(jié)余資金管理與預(yù)算編制有機結(jié)合。三是全面清理化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)，爭取三年內(nèi)與全國同步完成化解任務(wù)，積極推進(jìn)其他鄉(xiāng)村債務(wù)化解試點。四是全面推進(jìn)村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補試點，引導(dǎo)農(nóng)民自愿為其直接受益的公益事業(yè)籌資籌勞，形成政府主導(dǎo)、群眾參與、多元化投入的長效機制，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

(六)強化品質(zhì)意識，樹立德才兼?zhèn)涞呢斦刹啃蜗蟆?/p>

干部隊伍建設(shè)是一個永恒的話題，沒有最好，只有更好。近年來，我們在隊伍建設(shè)上取得諸多成績，但切不可驕傲自滿，必須不斷總結(jié)經(jīng)驗，克服不足，爭取更好的成效。新形勢對財政工作提出了新要求，對財政干部隊伍建設(shè)賦予了新內(nèi)容，概括起來就是要做到“三個結(jié)合”：一是與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動緊密結(jié)合，進(jìn)一步提高政治素養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的xx大作出的一項重大部署。按照中央的統(tǒng)一部署，今年市、縣兩級要全面開展學(xué)習(xí)實踐活動，市、縣財政部門特別是黨員干部要高度重視，明確目標(biāo)，扎實推進(jìn)，全面完成學(xué)習(xí)實踐活動任務(wù)，力爭出成效、出特色、出亮點。尤其要把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和引導(dǎo)廣大財政干部講黨性、重品行、作表率緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用、黨員的先鋒模范作用，努力提高財政干部運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動財政工作的能力和水平。二是與加強學(xué)習(xí)調(diào)研緊密結(jié)合，進(jìn)一步提高干部職工的開拓創(chuàng)新能力。一方面，要以建立學(xué)習(xí)型機關(guān)為目標(biāo)，營造良好學(xué)習(xí)氛圍。通過開展多形式、多類型學(xué)習(xí)活動，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，擴大理財視野，提高應(yīng)對復(fù)雜局面、做好實際工作的能力。另一方面，要加強調(diào)研工作，進(jìn)一步提高謀劃全局、做好前瞻性研究的能力。要立足財政又跳出財政去研究發(fā)展中的熱點、難點、重點問題，形成更富前瞻性和操作性的政策建議。面對當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，各級財政部門要深入分析金融危機對經(jīng)濟產(chǎn)生的影響，研究促進(jìn)財稅增長的好措施、好途徑，積極建言獻(xiàn)策，努力當(dāng)好各級黨委、政府的參謀助手。同時，要加強財政宣傳，針對今年重大財政政策和財稅改革措施多的特點，積極利用各類媒體，強化宣傳引導(dǎo)，及時解疑釋惑，積極爭取社會各界對財政工作更多的理解和支持。三是與狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合，進(jìn)一步樹立清正廉潔的形象。財政部門是代表政府履行資金分配與再分配的重要職能部門，擔(dān)負(fù)著從源頭治腐的重要職責(zé)，也對干部自身建設(shè)提出了更高要求。一方面，我們要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求，積極落實好推進(jìn)財稅體制改革、加強財政資金監(jiān)管、深化政府采購制度改革等反腐倡廉的部門分工任務(wù)，確保財政資金安全有效;另一方面，要對財政干部經(jīng)常加強反腐倡廉教育，增強廉潔自律意識，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定，發(fā)揚艱苦奮斗和勤儉節(jié)約精神，努力塑造財政干部良好形象。

同志們，在新的形勢下，財政工作任務(wù)更加繁重，使命更加光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以攻堅克難的勇氣，以開拓進(jìn)取的魄力，堅定信心，振奮精神，迎難而上，狠抓落實，圓滿完成全年財政目標(biāo)任務(wù)，為推進(jìn)我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

住建局長工作會議講話內(nèi)容篇十

1月15日，全國福利彩票工作會議在西安召開。會議的主要任務(wù)是總結(jié)“十二五”期間和2015年福利彩票發(fā)行銷售取得的成績和經(jīng)驗，分析研究新形勢下福利彩票工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)，部署2016年主要工作和“十三五”時期發(fā)展思路。民政部李立國部長、鄒銘副部長，民政部及財政部有關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話；全國31個省、自治區(qū)、直轄市和深圳市民政廳（局）領(lǐng)導(dǎo)、福彩中心主任及宣傳部負(fù)責(zé)人、中福彩中心領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部室負(fù)責(zé)人參加會議。

會上，湖南省以《健全三項機制確保福彩公益金規(guī)范管理和使用》為題作了典型發(fā)言，介紹了湖南省通過健全福彩公益金的分配、管理、監(jiān)督三項機制，規(guī)范福彩公益金的使用管理，推進(jìn)福彩銷售能力建設(shè)，進(jìn)而推動湖南省社會福利公益事業(yè)發(fā)展的工作經(jīng)驗。

近年來，為全面貫徹落實彩票管理有關(guān)規(guī)定和要求，推進(jìn)“陽光福彩”建設(shè)，湖南省福彩工作在省民政廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和省財政廳的大力支持下，以市場為導(dǎo)向、績效為原則、安全為基礎(chǔ)，重視加強頂層設(shè)計，注重政策創(chuàng)制先行，先后制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善民政專項資金分配備案制度的通知》、《湖南省彩票監(jiān)督管理實施辦法》、《湖南省社會福利事業(yè)專項彩票公益金使用管理辦法》、《湖南省民政廳關(guān)于調(diào)整省本級福利彩票公益金分配辦法的通知》和《湖南省福彩銷售先進(jìn)縣市區(qū)公益項目獎勵辦法（試行）》等系列政策文件，通過不斷完善福彩公益金分配、使用、監(jiān)督三項機制，較好地促進(jìn)了湖南省福彩工作的公開透明和持續(xù)健康發(fā)展，得到了審計、財政等部門以及廣大基層單位和受益困難群眾的一致肯定。其中2015年出臺的《湖南省民政廳關(guān)于調(diào)整省本級福利彩票公益金分配辦法的通知》和《湖南省福彩銷售先進(jìn)縣市區(qū)公益項目獎勵辦法（試行）》兩個文件還得到了中福彩中心的充分肯定，并向全國福彩系統(tǒng)作了推介。

稱號。尤其是2015年以來，全省福彩系統(tǒng)積極應(yīng)對各種不利因素和復(fù)雜環(huán)境的影響，以“依法銷售”為主題，認(rèn)真落實審計整改要求，全面推進(jìn)“陽光福彩”建設(shè)，各項工作又有了新的進(jìn)步，全年實現(xiàn)福彩銷售77.72億元，籌集公益金21.2億元，上繳國家稅收1.31億元，年總銷量排名進(jìn)至全國第九位，同比增幅位于全國第八位，同比增量位于全國第六，省內(nèi)市場份額達(dá)66%，各項數(shù)據(jù)均創(chuàng)歷年來最好成績，為順利推進(jìn)“十三五”福彩銷售工作和促進(jìn)湖南省民政民生事業(yè)發(fā)展奠定了更為堅實的基礎(chǔ)。

同志們：

每年元旦一過，我們民政系統(tǒng)組織召開的第一個專題性大會通常就是全市福利彩票工作會議，這至少透露出兩個基本信息，一是福彩工作在啟東民政系統(tǒng)工作中占據(jù)重要的地位，二是我們募捐辦公室的同志凡事抓早，早謀劃、早部署，一著不讓抓開局，體現(xiàn)了率先、爭先、領(lǐng)先的精神。今年同樣如此，而且比往年開的更早。 今天會議的主要任務(wù)是進(jìn)一步總結(jié)成績，分析形勢，表彰先進(jìn)，部署任務(wù)，推動全市福彩事業(yè)更好更快發(fā)展。在剛剛過去的一年里，全市福利彩票發(fā)行保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，全市銷售電腦票7193.1萬元，“刮刮樂”即開票1931.5萬元，發(fā)行總量達(dá)到9124.6萬元，同比增長49.66%，籌集福彩公益金821萬元，超額完成了年初確定的基本任務(wù)和奮斗目標(biāo)，為我市社會福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)的發(fā)展提供了有力的資金支持。剛才，我們表彰了一批星級站點，在此，我受我們民政局李英局長委托，代表局黨委向受到表彰的站點表示熱烈的祝賀！代表受助的學(xué)子、受益的老人和所有受到福彩公益金資助的群體，向辛勤工作在福彩戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝！ 陸斌主任剛才代表募捐辦作了一個很好的工作報告，總結(jié)2011年的成績客觀實在，部署2012年的工作思路清晰、措施扎實，針對性和可操作性都很強，我完全贊成。希望同志們結(jié)合各自的實際情況，按照陸主任的工作部署，進(jìn)一步明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、強化措施、狠抓落實。下面，我就福利彩票事業(yè)的發(fā)展談幾點意見，供同志們參考。

清醒地認(rèn)識我市福利彩票市場的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展需求，對于我們做好今后的發(fā)行工作具有重要的意義。我覺得，可以用三句話來概括當(dāng)前我市福利彩票市場的形勢：

第一句話，有基礎(chǔ)、有潛力。彩票市場的發(fā)展離不開人民群眾購買力的提升和彩民的增長。近幾年來，啟東經(jīng)濟社會迅速發(fā)展，城市綜合競爭力顯著增強，人民群眾生活水平明顯改善。2011年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值520億元，比上年增長12.3%；預(yù)算內(nèi)財政收入、一般預(yù)算收入繼續(xù)保持高位增長，總量分別超過103億元和42億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23900元，農(nóng)民人均純收入12280元，分別增長15.9%和16%。應(yīng)該說，整個城市的消費水平和廣大人民群眾的購買能力處于不斷的上升之中。此外，隨著崇啟大橋的正式開通，必將為啟東帶來巨大的人流、物流和資金流。這一切對我市彩票市場的發(fā)展有著很好的經(jīng)濟基礎(chǔ)和購買潛力。

第二句話，有理念、有意識。多年來，扶貧幫困、愛心助學(xué)等傳統(tǒng)美德已經(jīng)成為我們啟東一個深入人心的理念，一年一度的“慈善一日捐”活動、越來越多的匿名捐贈者等，都體現(xiàn)了蘊藏在廣大人民群眾心底的愛心?？梢哉f，創(chuàng)建一個充滿愛心的城市已經(jīng)成為市政府和廣大人民群眾的共同認(rèn)知。這對彩票事業(yè)發(fā)展來說，是一個非常重要的思想基礎(chǔ)。特別是，購買福利彩票作為一種經(jīng)常性奉獻(xiàn)愛心、傳遞社會真情的平臺和有效渠道，既體現(xiàn)了購買者愛心的奉獻(xiàn)，又通過彩票中獎形式實現(xiàn)了奉獻(xiàn)與適當(dāng)回報的有機統(tǒng)一，滿足了購買者的精神享受，更能為廣大人民群眾所樂于接受。而這幾年來，我市福利彩票銷售量的一年一個新臺階，也從一個側(cè)面充分說明了這一問題。

體公益宣傳和開展“福彩圓你大學(xué)夢”等活動，積極創(chuàng)建福利彩票公益品牌、誠信品牌，不斷擴大福利彩票在廣大人民群眾中的影響力，逐步樹立起了福利彩票“取之于民、用之于民”的良好形象，初步形成了雙色球、刮刮樂、快3等品牌游戲品種，為福利彩票事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

總而言之，我市福利彩票市場還有很大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展需求，只要我們繼續(xù)保持積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅定信心，堅持不懈地挖掘潛力，就一定能夠推進(jìn)我市福利彩票事業(yè)新的發(fā)展。

二、明確目標(biāo)，迎難而上，推進(jìn)福彩發(fā)行再上新臺階

競爭是市場經(jīng)濟的重要特征，也是推動發(fā)展的強大動力。目前，我市福彩發(fā)行已連續(xù)幾年保持高位運行，要實現(xiàn)百尺竿頭更進(jìn)一步，完成2012年11550萬元的基本任務(wù)和1.3億的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵是鞏固市場促增長、開拓市場挖潛能、創(chuàng)新服務(wù)增效益。

1.著力拓展市場，力求快速增長。堅持市場導(dǎo)向，是福彩發(fā)行快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。要進(jìn)一步加大開拓市場的力度和廣度，向市場要增量、要效益、要潛力。一是要強化責(zé)任保指標(biāo)。募捐辦要根據(jù)全年目標(biāo)任務(wù)，按票種將工作目標(biāo)分解到人、到月、到站點，明確完成時限，做到人人肩上有擔(dān)子，個個站點有指標(biāo)。二是要強化調(diào)研謀發(fā)展。通過市場調(diào)研和票種銷售情況分析，科學(xué)合理安排好不同站點的分布，積極穩(wěn)固市區(qū)彩票市場的核心地位，鞏固市場規(guī)模, 進(jìn)一步挖掘潛力，保持穩(wěn)定增長。三是要強化擴展促增長。在城郊結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)等區(qū)域加大福利彩票的的形象及產(chǎn)品廣告投放和站點設(shè)臵，增強農(nóng)民購彩意識，擴大農(nóng)村彩民群體，進(jìn)一步引導(dǎo)和拓展農(nóng)村市場。

點的宣傳，不斷開拓市場、吸引彩民，努力提高雙色球的市場份額，確保電腦票的市場主力地位。二是要“上好線”謀增長。積極向上溝通爭取，力爭“中福在線”早日恢復(fù)開通，推進(jìn)其成為重要增長點，在公益宣傳、優(yōu)化環(huán)境、安全管理和親情服務(wù)上加強探索和實踐，著力提升銷量。三是要“抓好點”求增長。將“快3”上市推廣作為新的增長點，提煉初期銷售經(jīng)驗，加大促銷、營銷和宣傳力度，搞好上市審批、網(wǎng)點布局、和站點培訓(xùn)工作，保持其快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展。四是要“布好網(wǎng)”助增長。深挖網(wǎng)點即開票增長潛力，制定切實有效的站點銷售任務(wù)，增強募捐辦配送功能和開拓市場能力。

3.著力優(yōu)化環(huán)境，力求持續(xù)增長。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善服務(wù)環(huán)境、靚化經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)站點更好運營、促進(jìn)彩民更好購彩。一是民政要“給力”。我們民政部門將大力支持彩票銷售網(wǎng)點工作，積極協(xié)調(diào)公安、工商、城建等部門，為福利彩票銷售工作創(chuàng)造良好氛圍。二是募辦要“用力”。募捐辦要圍繞各站點的需求，千方百計為站點多辦事、辦好事、辦實事，重點做到技術(shù)保障跟上、物品配送跟上、服務(wù)指導(dǎo)跟上。要實行分類指導(dǎo)，加大站點銷售人員的培訓(xùn)力度，及時提高他們的銷售水平。三是站點要“努力”。各站點要以“一切為了彩民”為目標(biāo)，及時為彩民提供信息服務(wù)、指導(dǎo)服務(wù)和平臺服務(wù)，做到靠宣傳吸引彩民，靠服務(wù)留住彩民，靠尊重穩(wěn)定彩民，靠彩民帶來效益。

三、安全發(fā)行，健康發(fā)展，樹立可持續(xù)發(fā)展理念

“安全發(fā)行、健康發(fā)展”是彩票公信力和生命力的保證，一旦出事，對福利彩票的打擊將是致命的、損失將難以挽回。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，確保福利彩票事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，就是要“既要銷量更要安全健康”，就是要把眼光放長遠(yuǎn)，謀求長期平穩(wěn)較快增長，為社會福利公益事業(yè)提供長期有效的資金保障。因此，我們在推進(jìn)福彩事業(yè)大發(fā)展過程中，要強化“四個意識”、提高“四種能力”。

1.強化風(fēng)險防范意識，提高風(fēng)險防范能力。系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)和彩票是福利彩票安全運行的`命脈和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。要針對全國其它地方出現(xiàn)的技術(shù)入侵網(wǎng)絡(luò)、偽造彩票、盜取彩票等安全問題，做到防范于未然。要嚴(yán)格規(guī)范彩票運輸、發(fā)行、銷售和兌獎等行為，嚴(yán)格規(guī)范銷售過程中的技術(shù)操作，尤其要防止不法分子運用各種技術(shù)手段侵害銷售系統(tǒng)，重點加強對站點、機房、終端設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)的安全管理，確保運行系統(tǒng)不出問題。

2.強化公益意識，提高理性把握福利彩票發(fā)行管理健康導(dǎo)向的能力。無論是制定銷售策略，還是營銷網(wǎng)絡(luò)管理，都要牢牢把握這一點。特別是，在銷售輿-論上，不要把自己同博彩混為一談，我們必須首先澄清這個認(rèn)識、大力宣傳這個理念，并用以主導(dǎo)銷售。在運行方式上，按照“多人少買、重玩輕博”的思想來引導(dǎo)彩民理智投注。

3.強化憂患意識，提高應(yīng)對市場變化的能力。尤其要避免和防止福利彩票銷售的大起大落。“大落”不行，這比較容易理解。“大起”也要注意，這是由市場發(fā)展的規(guī)律決定的。銷量上升快是好事，但要符合科學(xué)規(guī)律，如果單純?yōu)樽非箐N量過度開發(fā)、竭澤而漁，忽視客觀規(guī)律、違背公益精神，影響健康安全，就不能提倡；也不能忽高忽低、大幅震蕩，市場不穩(wěn)定，不可預(yù)見的風(fēng)險就會很大。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、保持平穩(wěn)較快增長，確保發(fā)展的可持續(xù)性。針對當(dāng)前處于高位的情況，特別要注意防止銷量下滑。要加強銷量的實時監(jiān)控分析，及時采取應(yīng)對策略。

4.強化綜合協(xié)調(diào)意識，提高處理各種關(guān)系的能力。特別要處理好募辦、站點以及與有關(guān)部門的關(guān)系，處理好與體彩的競爭合作關(guān)系；處理好追求經(jīng)濟效益和看重社會效益的關(guān)系，處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)、局部和整體、數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，處理好保安全、保健康與奪銷量、促發(fā)展的關(guān)系，為福利彩票發(fā)行爭取有利的內(nèi)外部條件，創(chuàng)造良好環(huán)境。

總之，要圍繞任務(wù)，抓住重點、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，發(fā)展力求“穩(wěn)”，形象確?！昂谩?，管理做到“嚴(yán)”，工作務(wù)必“細(xì)”、措施突出“實”，把福利彩票發(fā)行工作抓出新的成效。

同志們，2012年我市福利彩票工作適逢全市進(jìn)入橋港新時代，迎來新一輪-大發(fā)展的大好機遇，同時也面臨著更大的壓力，大家務(wù)必繼續(xù)牢記“扶老、助殘、救孤、濟困、賑災(zāi)”的根本宗旨，務(wù)必繼續(xù)保持不畏艱難、勇于拼搏的精神，務(wù)必繼續(xù)保持不斷開拓、奮勇超越的干勁，振奮精神，努力工作，確保今年福彩發(fā)行任務(wù)圓滿完成，為讓更多的貧困老人和失學(xué)兒童綻放幸福的笑容，推動社會福利事業(yè)科學(xué)發(fā)展，做出我們新的更大的貢獻(xiàn)！

在龍年新春佳節(jié)即將到來之際，我代表民政局向大家拜個早年！衷心祝愿在座各位同志新春愉快、闔家幸福、萬事如意！

謝謝大家！

住建局長工作會議講話內(nèi)容篇十一

同志們：

今天，大家齊聚一堂，總結(jié)既往，更新觀念，統(tǒng)一認(rèn)識，進(jìn)一步明確當(dāng)前和今后一個時期中小學(xué)德育工作的任務(wù)，從而凝心聚力，迎接挑戰(zhàn)，奮力爭先，不斷提高我市中小學(xué)德育工作整體水平。在此，我首先代表市教育局，向長期以來在我市中小學(xué)德育戰(zhàn)線上兢兢業(yè)業(yè)、辛勤工作并作出突出貢獻(xiàn)的德育工作者表示崇高的敬意和誠摯的感謝!剛才，三成同志總結(jié)了去年我市中小學(xué)德育工作取得的成績，明確了當(dāng)前和后一階段工作思路和工作重點，我完全贊同。下面，我講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，擔(dān)當(dāng)使命。一是黨的賦予了學(xué)校德育工作國家戰(zhàn)略地位。黨的把“立德樹人”寫入報告，高度重視學(xué)校人才培養(yǎng)和德育工作在實現(xiàn)“兩個一百年”目標(biāo)中的作用。二是xx屆三中全會指明了學(xué)校德育工作的努力方向。xx屆三中全會通過的《決定》明確提出：“堅持立德樹人，加強社會主義核心價值體系教育”。這就要求，教育改革發(fā)展必須堅持育人為本、德育為先，以德立人，樹人以德，將學(xué)生的成長成才與實現(xiàn)中國夢的實踐緊密聯(lián)系起來，切實按照習(xí)要求的“把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎(chǔ)工程”。三是招生制度改革給學(xué)校德育工作帶來新契機。去年9月《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》下發(fā)，全國上下正在全面推進(jìn)考試招生制度改革，我省正積極探索招生和考試相對分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機構(gòu)組織實施、政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運行機制，將更加注重學(xué)業(yè)水平和綜合能力，加大德育等綜合素質(zhì)評價的權(quán)重，這將把中小學(xué)校及學(xué)生從目前的“單一應(yīng)試”教育中解放出來，也給加強和改進(jìn)中小學(xué)校德育工作提供新的契機。四是湘潭經(jīng)濟社會改革發(fā)展對學(xué)校德育工作提出新要求。xx市委、市政府在經(jīng)濟新常態(tài)下，提出加快推進(jìn)“兩個率先”、提前建成全面小康社會和實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的總目標(biāo)，將“科教興市”“教育強市”作為創(chuàng)新發(fā)展模式、轉(zhuǎn)變增長方式的關(guān)鍵，這不僅會為包括德育在內(nèi)的教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，也對培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞闹行W(xué)生提出新的要求。偉林市長去年12月8日主持召開全市教育優(yōu)先發(fā)展會議，明確指出“要德育為先、立德樹人，樹立學(xué)生社會主義核心價值觀，辦好黨和人民滿意的教育”，今年《政府工作報告》也將“綜合素質(zhì)評價改革”列入了政府工作重點，落實市委、市政府的決策部署，迫切需要全市德育工作者增強使命感、責(zé)任感和緊迫感。五是我市中小學(xué)德育工作處在新起點面臨新挑戰(zhàn)。近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的關(guān)心和支持下，全市各級教育行政部門和中小學(xué)校，在“社會主義核心價值觀進(jìn)校園”、“三結(jié)合”教育、名班主任隊伍建設(shè)、學(xué)生心理健康教育、德育生活化等方面站在了全省乃至全國的前列，中小學(xué)德育工作站上了新的起點。同時，我們也必須清醒看到日趨多元的文化和思想觀念對學(xué)生的影響;隨著信息技術(shù)發(fā)展、新興媒體廣泛運用，低俗有害信息對學(xué)生的侵蝕;部分學(xué)生道德價值判斷模糊化，理想信念缺失，價值觀錯位，人生發(fā)展方向出現(xiàn)的偏差。必須清醒看到我們德育工作本身還有待進(jìn)一步加強和改進(jìn)。在工作機制上，重智育輕德育、重課堂教學(xué)輕社會實踐的現(xiàn)象客觀存在;還沒有真正形成將德育貫穿滲透到教育工作各個環(huán)節(jié)的長效機制。在組織推動上，落實德育常規(guī)、狠抓德育實效的制度還不夠健全，少數(shù)學(xué)校還存在認(rèn)識不足、重視不夠、方法不當(dāng)、制度不全等問題。在內(nèi)容形式上，一些學(xué)校的德育內(nèi)容過于“高”“大”“空”，具有地方元素、學(xué)校特色的德育內(nèi)容比較欠缺。在方法手段上，不少學(xué)校缺乏與時俱進(jìn)精神，說教、灌輸比較多，體驗、參與式德育應(yīng)用不足，出現(xiàn)“舊的方法不靈、新的方法不會”的尷尬局面。在隊伍建設(shè)上，德育工作骨干隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強，特別是班主任的培養(yǎng)培訓(xùn)、激勵評價需要進(jìn)一步加強。這些挑戰(zhàn)和問題，要求我們必須在德育工作的適應(yīng)性、針對性、實效性上下功夫。

二、創(chuàng)新抓手，注重實效。一要抓好社會主義核心價值觀進(jìn)校園。認(rèn)真組織開展好11項“社會主義核心價值觀進(jìn)校園”既定活動，組織開展全市中小學(xué)社會主義核心價值觀教育現(xiàn)場經(jīng)驗交流，使之長效化、常態(tài)化、科學(xué)化，真正入腦入心。二要抓好課堂德育主渠道作用。課堂時德育的第一途徑，各地各校要建立健全學(xué)科德育管理機制，制定實施方案，將學(xué)科德育納入學(xué)校的整體教學(xué)計劃，在制定學(xué)科教學(xué)計劃時，準(zhǔn)確把握學(xué)科德育元素，將德育目標(biāo)與課程教學(xué)的目標(biāo)相融合，并有機滲透到教學(xué)過程當(dāng)中，并將學(xué)科德育的實施效果作為衡量和評價學(xué)科教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。三要抓好“書香校園”活動深入開展。各地各校要圍繞市教育局的總體部署，精心制定本單位的活動方案，統(tǒng)籌策劃和組織實施，采取有效措施推動工作落實，營造全民讀書、終身學(xué)習(xí)的良好社會氛圍，推動全民閱讀活動深入開展。四要抓好德育實踐活動精心組織。要建立健全校外德育教育活動場所的建設(shè)與管理機制，力爭今年11月完成市青少年示范性綜合實踐基地項目，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)少年宮的建設(shè)，支持縣(市)區(qū)建設(shè)具有本地特色的德育基地、綜合實踐基地、勞動實踐基地，鼓勵學(xué)校探索建設(shè)校本德育基地。五要抓好心理健康教育全面加強。加強心理健康教師培訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)校心理健康教育場地設(shè)施建設(shè)，開展xx市心理健康教育示范學(xué)校建設(shè)，推動全市學(xué)校心理健康教育深入開展。六要抓好德育科研認(rèn)真開展。要健全完善德育科研工作機制，制定科研規(guī)劃，加強組織管理，發(fā)揮好市教科院和班主任名師工作室的作用，做好重點課題的攻關(guān)研究，準(zhǔn)確把握中小學(xué)德育工作當(dāng)中面臨的重點難點問題，開展有針對性的研究，為更好地開展德育工作提供指導(dǎo)。七要抓好教育信息化工程的推進(jìn)，加大力度建設(shè)優(yōu)質(zhì)德育資源。大力開展“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動，制作一批德育“優(yōu)課”、“微課”，推送至網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，將社會主義核心價值觀所倡導(dǎo)的內(nèi)容，通過中小學(xué)喜聞樂見形象生動的形式呈現(xiàn)出來，讓主流價值通過樸素的、簡明的渠道走進(jìn)學(xué)生的心靈。

三、強化保障，形成合力。進(jìn)一步強化德育工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各校要切實加強對中小學(xué)德育工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成統(tǒng)一、有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。“一把手”要親自過問，定期聽取學(xué)校德育工作匯報，組織開展專題調(diào)研，及時解決中小學(xué)德育工作中存在的困難和問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要明確責(zé)任，抓好落實。要形成責(zé)任單位合力，進(jìn)一步理順德育工作管理機制;要提供必要的財力、物力支持，確保德育活動順利開展。進(jìn)一步加強德育工作隊伍建設(shè)。教育行政部門和學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、專職德育干部、團(tuán)干部、少先隊輔導(dǎo)員作為德育工作的中堅力量，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求配齊配強。班主任是中小學(xué)德育工作的主要實施者，要把加強班主任隊伍建設(shè)作為德育工作的重要抓手。一是要為班主任發(fā)展搭建平臺，加強培訓(xùn)和交流，不斷提高班主任的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力，努力培養(yǎng)造就一批在全市、全省、甚至全國有一定影響的優(yōu)秀班主任。二是要提高班主任待遇，在職稱評聘、推優(yōu)樹先、年終考核、績效工資分配等方面向班主任傾斜，讓班主任工作成為教師樂于擔(dān)當(dāng)?shù)膷徫?。進(jìn)一步抓好德育工作評價機制。新形勢、新常態(tài)，對德育工作提出了更高的要求，完善德育工作評價是德育工作的重要環(huán)節(jié)。一是要全面開展學(xué)校德育工作評價，從制度上落實德育首要地位，大力推進(jìn)德育工作健康快速發(fā)展。二是要廣泛征求意見，完善《xx市中學(xué)生畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價》，促進(jìn)學(xué)校德育工作的健康開展，促進(jìn)德育工作的制度化、經(jīng)?；?、科學(xué)化。三是要推動培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制建設(shè)，重點在“融入”上下功夫，把社會主義核心價值觀落實到教育教學(xué)和管理服務(wù)各環(huán)節(jié)，覆蓋到所有學(xué)校和受教育者，形成長效機制，使廣大師生自覺將社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行。進(jìn)一步營造德育工作良好氛圍。各級教育行政部門和學(xué)校要積極爭取各級黨委政府的支持，要加強與宣傳、文化、體育、民政、公安等部門，以及與共青團(tuán)、工會、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的溝通與協(xié)調(diào)，營造青少年健康成長的良好人文環(huán)境。各級教育行政部門和學(xué)校要加強與新聞媒體的溝通，增強新聞意識、宣傳意識，學(xué)會用“新聞眼”看待各項德育工作，宣傳德育工作亮點和特色。

同志們，百年大計，教育為本，教育之本，在于育人。立德樹人是黨和政府關(guān)切的大事，也是老百姓關(guān)心的實事，我們要進(jìn)一步凝心聚力，轉(zhuǎn)變觀念，攻堅克難，不斷開創(chuàng)全市中小學(xué)德育工作新局面，為湘潭教育現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)新的更大的貢獻(xiàn)!

住建局長工作會議講話內(nèi)容篇十二

同志們：

首先衷心感謝同志們對局領(lǐng)導(dǎo)班子的真心支持，利用兩天的休息時間堅持把會議開完!聽了44位同志的發(fā)言，非常受教育，非常受啟發(fā)，我深深地感到這是一次非常成功的會議，非常有意義的一次活動，心情激動。在此講三層意思。

第一層意思，解釋一下這次活動的起因和意圖。

一是起因。

市委號召開展解放思想大討論，自5月19日動員會以來到現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)行了5個整月的時間了，而且進(jìn)入了集中整改這個關(guān)鍵階段，同志們的想法、整改的打算需要交流;自7月2號市委宣布我主持局里的工作以來，也已三個多月的時間，有些情況也需要總結(jié)，跟大家交換意見。在科級以上干部動員會上，我簡要介紹了近三四個月來我們立足破除“滿、舊、浮、難、小”五個方面的問題，實現(xiàn)觀念上有新突破、思想上有新飛躍、作風(fēng)上有新改進(jìn)、環(huán)境上有新改善、工作上有新局面，全局上下共同努力，取得了一定的成績。之所以通知從六個方面來考慮整改，這正是我最近這一個時期的思考，我主持工作以來，大體上從這六個方面做了一些調(diào)整和努力。

第一，端正思想的問題。端正思想，我想從三個層面來考慮。第一個層面，是我們工作的指導(dǎo)思想和我們工作的立足點是否正確，這是非常重要的一個問題。就是說我們能不能切切實實貫徹“三個代表”的重要思想，真正落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，以此來梳理、檢查我們的每一項決策是否正確，這是個非常大的問題。應(yīng)該說這幾個月來我們力圖在這方面調(diào)整好，做了一些積極的努力。比如說我們的教輔教材的編寫，我個人想，教輔教材的編寫，第一位的要求是對我們的全體學(xué)生負(fù)責(zé)，確保質(zhì)量，質(zhì)量第一，而不是經(jīng)濟效益第一。如果我們把經(jīng)濟效益擺在第一位，而忽視質(zhì)量，或者把它擺在次要的地位，那就錯了，那就不符合“三個代表”的要求，那就不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。同志們，是不是這個道理啊!如果我們教育局所有的科室時時刻刻都考慮掙錢第一，那就不是教育局了，那也可能就改成教育公司了。所以說立足這樣一種考慮，我們作了一些調(diào)整。再比如我們的幼兒教育，陳老師匯報這個情況了，最近幾年發(fā)展很快，注冊登記的已經(jīng)達(dá)到1600多處，在園幼兒接近11萬人，但結(jié)構(gòu)是不合理的，以民辦為主體，管理不規(guī)范，園長和幼兒教師素質(zhì)比較低下，這是個大問題。所以我們調(diào)整了思路，致力于引導(dǎo)到以政府投入為主體以公辦為主體上來，借省里安排對幼兒園重新登記注冊之機，對幼兒園進(jìn)行規(guī)范整頓，提高辦園的質(zhì)量和效益。比如說民辦教育，雖然它在我們聊城教育發(fā)展史上做了不可替代的巨大的貢獻(xiàn)，但的確民辦教育存在一些問題，我們想，今后不能再以發(fā)展數(shù)量為主，而應(yīng)轉(zhuǎn)到規(guī)范管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量，提高辦學(xué)水平上來，我們要進(jìn)行檢查，進(jìn)行規(guī)范。又比如說對學(xué)校的考核，對高中，我們原來考核上線率，我來了以后才知道這是個毛數(shù)，不實際，我們?nèi)ツ杲萄惺业扔嘘P(guān)的科室確定了“優(yōu)化藝體，突破文理，重點突破文科”的思路，再加上我們考核體系的變化，由考核上線率到考核錄取率，尤其是本科錄取率，這是一種導(dǎo)向的調(diào)整?？傊艺f第一個層次就是在指導(dǎo)思想上、在工作的立足點上，我們按照“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀的總體要求進(jìn)行了調(diào)整。

第二個層面就是我們工作目的是否端正的問題。許多同志都講到了，為誰工作，解決這個問題非常重要。我自己想，這個問題解決不好，我們的工作積極性肯定不能很好地調(diào)動。同志們想一想，如果你考慮是為領(lǐng)導(dǎo)干的、為張局長干的，那么領(lǐng)導(dǎo)在場與不在場、張局長在場與不在場，肯定不一樣;如果你為個人的提拔干的，得不到提拔重用的時候，肯定有情緒;如果調(diào)整、端正為誰工作的問題，進(jìn)一步明確為誰工作的問題，就不一樣了。比如說我們定位在為了聊城教育的發(fā)展做貢獻(xiàn)，書寫聊城教育更加輝煌的歷史，實現(xiàn)個人人生的最大價值，如果按這個來定位，那你就會有使不完的勁。所以說到這里，我也想給張霆兄等幾位即將退下去的老同志講幾句話，你們算起來還有幾個月的時間，我張局長算下來也不過是四、五年的時間，時間都是寶貴的，我們都盡可能地珍惜非常有限的工作時間吧，盡可能地為聊城的教育、為聊城的廣大學(xué)生多做一些事情吧!這樣，等你退下去的時候，同志們會說，某某同志直到他離崗的前一天，還在積極扎實地工作，等我退下去的時候，同志們也會說張局長工作的五年，也辦了一點實事。我想這一個方面的反思非常重要。通過這一段教育引導(dǎo)，就是立足于把我們?nèi)w同志的工作目的進(jìn)一步端正，調(diào)動大家的積極性。

第三個層面就是更新我們的教育教學(xué)觀念和理念的問題，思想的問題。這個問題也非常重要。我們能不能承擔(dān)起把聊城教育推向更快更好的水平的重任，關(guān)鍵是我們的思想，我們的意識，“滿、舊、浮、難、小”多多少少都存在，我們的許多觀念不適應(yīng)新形勢的需要，所以說近一段時間來我們引導(dǎo)大家學(xué)習(xí)黨的教育方針，學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》，學(xué)習(xí)其他的法律法規(guī)等等，立足于調(diào)整、轉(zhuǎn)變思想，更新觀念。注意引導(dǎo)大家增強責(zé)任意識、服務(wù)意識、實干意識，使大家牢固樹立“以人為本”、“關(guān)愛學(xué)生”、“為學(xué)生的終身發(fā)展負(fù)責(zé)”的理念;“均衡教育發(fā)展、促進(jìn)教育公平”，“建立社會、學(xué)校、家庭三位一體的科學(xué)育人體系”等等。我們尤其強調(diào)了“強化規(guī)范管理、服務(wù)基層”的理念。我來了一年多，感覺大家差距最大的是服務(wù)意識。認(rèn)為教育局是全市教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，我們是拿指揮棒的，這恰恰是我們的差距。領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，我們應(yīng)該立足于貼近基層、貼近教師、貼近學(xué)生，扎扎實實的搞服務(wù)，包括政策服務(wù)，包括教育教學(xué)和管理方法的服務(wù)，但是這方面我們恰恰做的很不夠。這是第一個方面，即在端正思想方面我們做了一些努力。

第二，規(guī)范管理的問題。在動員會上我講，立足于培養(yǎng)一種“風(fēng)正、氣順、勁足”的機關(guān)風(fēng)氣。主持工作以來，首先抓了規(guī)范管理的問題，從加油、修車、到辦公用品的發(fā)放，再到接待，最近又發(fā)展到“以會養(yǎng)會”制度的規(guī)范，我想再繼續(xù)深化補助的發(fā)放、教輔材料的征訂，最終發(fā)展到我們領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、干部關(guān)系的調(diào)整，那么才能真正算規(guī)范管理告一個段落。通過這一段的努力，大家對規(guī)范管理進(jìn)一步形成了共識，越來越感覺到這個事辦對了，應(yīng)該堅持下去。安書記帶領(lǐng)著財務(wù)科、辦公室、紀(jì)檢等科室人員，幫助其他科室落實規(guī)范管理的措施，我也抽時間逐個與有關(guān)科室見面，在聽取職能、工作、建議的基礎(chǔ)上，幫助制定規(guī)范管理的措施，也得到大家的一致認(rèn)可，我想這件事情也抓對了。同時解決一些職能、分工不明確的問題，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不理順的問題，進(jìn)一步調(diào)動了領(lǐng)導(dǎo)層和全體同志的積極性。同時，也針對我們機關(guān)公文寫作水平不高、不規(guī)范等一系列的問題，李局長親自出面聯(lián)系，組織安排了連續(xù)四周的公文寫作培訓(xùn)班，也受到了年輕同志們的好評和稱贊。針對我們學(xué)校管理不規(guī)范的問題，我們開展了管理年活動，下發(fā)了16號文件，對學(xué)生管理、教師管理、教學(xué)管理、后勤管理四個層面分別提出不同的要求。同時我們正在著手研究學(xué)籍的統(tǒng)一管理問題，加強學(xué)籍的規(guī)范化管理，進(jìn)一步落實控輟措施。還對各級各類學(xué)校的安全責(zé)任重新劃分界定，落實安全責(zé)任制，進(jìn)一步搞好安全穩(wěn)定工作等等。針對我們教師隊伍存在缺編、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、年齡文化結(jié)構(gòu)不合理的狀況，我們安排了專門的調(diào)查研究，正在醞釀起草向市政府的建議，拿出我們加強教師隊伍建設(shè)的一些實際的、可供操作的建議等等。在規(guī)范管理方面我們?nèi)〉昧艘恍┻M(jìn)步。

第三，團(tuán)結(jié)協(xié)作的問題。我感受最深的是44個同志發(fā)言，絕大多數(shù)同志都提到了團(tuán)結(jié)的問題，這說明大家對搞好團(tuán)結(jié)形成共識，非?？上?。我在任職之初，提出了三句話，大家一起共事，要實實在在，明明白白，最后達(dá)到一個痛痛快快，通過我們?nèi)迥甑南嗵庍€要成為朋友。立足于這樣的考慮，提出了搞好三大團(tuán)結(jié)：班子團(tuán)結(jié)、上下團(tuán)結(jié)、內(nèi)外團(tuán)結(jié)。為什么這樣提?通過一年多的觀察，我明確地感受到局里團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識比較欠缺。上下不協(xié)調(diào)，左右不協(xié)調(diào)，局長不善于調(diào)動科長的積極性，科長不善于調(diào)動同志們的積極性，局機關(guān)不善于主動協(xié)調(diào)部門關(guān)系營造良好的發(fā)展和工作氛圍，這種現(xiàn)象是存在的。所以說反復(fù)講團(tuán)結(jié)的問題，反復(fù)講協(xié)調(diào)的問題，反復(fù)講依靠全體同志的積極努力把工作推向新臺階的問題。圍繞搞好班子團(tuán)結(jié)，貫徹民主集中制的原則，堅持人、財、物等大事集體商量決定，每周一召開局長辦公會，研究工作，商議大事。立足于搞好上下團(tuán)結(jié)，我們注意引導(dǎo)我們的局長、我們的科長，聽取同志們的工作匯報和建議，引導(dǎo)同志們經(jīng)常換位思考，增強團(tuán)結(jié)的意識，注意關(guān)心干部職工的生活，改善工作生活的環(huán)境，致力于形成一種“局長想著同志們，同志們想著工作”的良好局面，包括我們?yōu)橐恍╅L期臨時工購買養(yǎng)老保險，包括我們采取一些實際步驟改善我們的后勤服務(wù)，包括提高我們的伙食飯菜的質(zhì)量、增加我們家屬院的體育設(shè)施等等。同時，我們注意引導(dǎo)我們的同志樹立一種良好的、正確的用人導(dǎo)向，重視、尊重、關(guān)注善于團(tuán)結(jié)的同志、善于協(xié)調(diào)的人，而幫助那些不善于團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的人一塊提高。立足于搞好內(nèi)外團(tuán)結(jié)，在任職之初，我的指導(dǎo)思想就是：放下架子，與發(fā)展教育有聯(lián)系的部門主動聯(lián)系、經(jīng)常溝通、積極會商、強化協(xié)調(diào)，努力營造良好的發(fā)展氛圍，包括我們的科長，都是這樣做的。同志們匯報時說，為了爭取資金，爭取政策，不止一次的跑，我想這就對了，就應(yīng)該這樣主動地、積極地來協(xié)調(diào)好關(guān)系。這天，杜長濤同志給我匯報，說訂刊物，我說第一條確保黨報、黨刊任務(wù)的完成。我在縣市區(qū)分管政工工作，就管黨報黨刊的征定，每到這個時候，主要領(lǐng)導(dǎo)都親自講話，這個場合講的跟那個減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)講的絕對對不起來，能說領(lǐng)導(dǎo)不對嗎?不能，這有個角度問題。所以說，從今年開始，給李局長也安排了，同志們定刊物，在總的錢額不變的前提下，征求你的意見，你愿意定什么就定什么，但是作為局里，首先要把黨報、黨刊的任務(wù)完成，沒有道理不完成，我們是宣傳口，我們應(yīng)該帶頭，這是一種理念。這個意思就是說在協(xié)調(diào)內(nèi)外部關(guān)系上，我們得進(jìn)行調(diào)整，否則在一個廣泛聯(lián)系的社會，你不可能不與這些部門打交道，你離了這些部門，就會影響發(fā)展，至少影響發(fā)展的速度。

第四，理清思路的問題。理清思路非常重要。我們根據(jù)教育發(fā)展的實際，及時提出教育重心逐步從改善辦學(xué)條件、擴大規(guī)模、提高入學(xué)率向提高管理水平、實現(xiàn)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)素質(zhì)教育轉(zhuǎn)移。根據(jù)過來幾年的總體工作安排，我們研究制定了“1338”工作計劃。即圍繞“辦好讓人民群眾滿意的教育”這一根本要求，主攻“提高辦學(xué)水平、推進(jìn)素質(zhì)教育、實現(xiàn)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展”三大目標(biāo)，開展“大培訓(xùn)、管理年、示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建”三大活動，重點做好八項工作，我們經(jīng)過分析研究，確定了各個學(xué)段的努力方向：幼兒教育階段就是堅持嚴(yán)格審批，借助重新登記注冊，整頓規(guī)范，推進(jìn)政府辦園，提高辦園質(zhì)量，提高群眾的滿意率;中小學(xué)階段，重點是開足開齊開好規(guī)定課程，深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)素質(zhì)教育，為學(xué)生的終身發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ);高中段，就是按照“優(yōu)化藝體、突破文理、重點突破文科”的思路，貫徹全市高中素質(zhì)教育現(xiàn)場會的精神，大力提高高中教育教學(xué)的質(zhì)量，使我們的高考成績再創(chuàng)新高，為國家輸送更多的人才;職業(yè)教育階段，那就是擴大規(guī)模、優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)、突出辦學(xué)特色、改善辦學(xué)條件，為經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)大量實用人才的問題。再就是我們的督導(dǎo)工作，通過督導(dǎo)檢查督促我們的工作落實和提升，在督政方面在搞好年度綜合督導(dǎo)的同時，大力開展義務(wù)教育保障機制建設(shè)，各項資助政策落實等等專項的督導(dǎo)。全面啟動督學(xué)工作，在制定了幼兒園、小學(xué)、初中、高中四大評估標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，今年首次啟動對高中的辦學(xué)水平的綜合督導(dǎo)評估，也產(chǎn)生了良好的影響。

第五，改進(jìn)作風(fēng)的問題。通過觀察分析，我覺得我們局機關(guān)就總體而言，從作風(fēng)的角度存在這么幾個方面的差距：一是工作標(biāo)準(zhǔn)低的問題。為什么滿?為什么小成即滿?為什么對我們?nèi)〉玫狞c滴成績，沾沾自喜?核心是工作標(biāo)準(zhǔn)低。善于自己跟自己比，不善于橫向比，不善于更不敢正視我們與先進(jìn)地區(qū)存在的差距?？床坏讲罹辔覀冊趺茨芮筮M(jìn)步呢?二是不善于抓落實。普遍的、大量的、共性的不善于抓落實，滿足于工作安排了、布置了，面上干得怎么樣，存在什么問題，效果如何，考慮得太少太少。三是創(chuàng)新意識不夠。張維憲反復(fù)講，一中為什么崛起啊?就是永不滿足，不斷地創(chuàng)新、改革帶來的豐碩成果。尤其是老崔本人，他的定位，不是滿足于聊城當(dāng)?shù)谝唬鴳?yīng)該在全省當(dāng)?shù)谝弧Ｈ缓笙潞馑?、去南方、赴黃崗等學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，低重心教學(xué)、體育自助餐、教學(xué)案一體化等一系列的改革措施出臺帶來的變化。但我們局里總體上來講創(chuàng)新意識非常低，為什么有的工作、有的科室?guī)啄晗聛砭褪抢暇置?大家不注意反思、不注意改進(jìn)、不注意提高、不注意創(chuàng)新，老是這樣運轉(zhuǎn)，滿足于過得去就行。另外，我們還面臨著許多困難，同志們可以想一想：是等著具備了條件，我們再開展工作，還是創(chuàng)造條件，先干起來?不用說，大家也得選擇后者，你不能等著萬事具備了再干，那你什么事也干不成，你永遠(yuǎn)落后，這就需要創(chuàng)新。同志們，我們的規(guī)范管理，實質(zhì)上也是創(chuàng)新，解決那些不規(guī)范、不合理的東西，來提升我們的管理水平，不是創(chuàng)新嗎?四是不善于抓難事，肯硬骨頭。對一般性的工作，大家比較關(guān)注，難事、硬骨頭繞著走。同志們，仔細(xì)想想，不善于抓難事，不善于啃硬骨頭，永遠(yuǎn)出不了大的政績，是不是這個理啊?我不是自吹，84年，叫我上馮屯當(dāng)副鎮(zhèn)長，第一個月只分給我機關(guān)工作。一個小青年，剛大學(xué)畢業(yè)你懂啥?人家不放心呀，不叫你管啊!管機關(guān)工作一個月下來，大家覺得這個人還行，后來又給了財貿(mào)工作，再后來又給了多種經(jīng)營工作，又給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，為什么這樣?我首先立足把分管的范圍內(nèi)的難事、硬骨頭，給它解決掉。好，大家覺得這人還行，逐步地就放心了。再就是不善于培養(yǎng)利用典型來推動工作，毛主席教導(dǎo)我們說，典型的力量是無窮的，但是我們的許多工作推不動、推不開、效果不好，就是沒有利用典型推動工作，培養(yǎng)不夠、推廣更不夠。我們有很多好典型，高中段聊城一中是非常成功的，初中段杜郎口中學(xué)也是非常成功的，小學(xué)也有非常成功的。為什么我們老是推不開?還是我們不善于推廣典型、利用典型來推動工作。針對這些問題，我們致力于樹立高標(biāo)準(zhǔn)，致力于引導(dǎo)大家抓落實，做了大量的教育引導(dǎo)。我反復(fù)講“一具體就深入”，同志們想想，凡事一具體就深入。我原來舉過這個例子，哪怕是召開一個會議，你親自到會場上看一看，你就知道哪個座牌擺得不合理，就有可能發(fā)現(xiàn)會標(biāo)有一個錯別字，就解決一個大問題。全省組織部門的掛職干部座談會在茌平召開，就是會標(biāo)出了問題，“掛”字寫錯了，你說是不是大問題啊!這是我分管的時候，我的責(zé)任。我們注意引導(dǎo)大家增強創(chuàng)新意識，不斷地改進(jìn)、總結(jié)、完善來搞好我們的工作，這樣才能使我們的科室工作，我們分管的工作，我們的整體工作，不斷地提升，上檔次上水平。我們更要注意引導(dǎo)大家抓難事，啃硬骨頭，培養(yǎng)典型等等。

第六，樹形象的問題。應(yīng)該說，最近幾年來，由于我們教育形勢比較好，發(fā)展變化比較大，在社會各界形象是比較好的，但是從高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的角度來看，我們在這方面有很多的差距。首先是，我們的教育行政干部學(xué)習(xí)的意識不強，不注意學(xué)習(xí)。同志們，在新的形勢下，不學(xué)習(xí)、不善于學(xué)習(xí)、不熱愛學(xué)習(xí)是不行的。孟局長反復(fù)講，我們領(lǐng)導(dǎo)干部，跟省廳的干部有很大的差距，廳里每個處長拉出來都能滔滔不絕地講半天，而我們怎么樣?44個同志發(fā)言，我?guī)缀醵紱]有走神，就極個別的我在整理我的稿子，可能沒聽得十分清楚，有的很好，有的則說得不很得體，這個事你反思一下，就是學(xué)習(xí)積累不夠，冰凍三尺非一日之寒啊，是學(xué)習(xí)的差距啊。尤其我們的文字材料水平，不學(xué)習(xí)、不積累、不練習(xí)，哪能提高啊，同志們?確確實實那些熱愛寫材料的都跟神經(jīng)病一樣，睡著睡著想起一句話來，趕緊記到本上，恐怕一做夢再忘了，這也算是用心吧!其次是制度建設(shè)的問題。通過制度建設(shè)來規(guī)范我們的行為，做到廉潔自律。我反復(fù)講，來到局里一年多我才知道，幾乎所有科室的工作人員，都有接觸錢的機會，這在我來教育局之前是想象不到的。我主持工作這一段來，也發(fā)現(xiàn)不少的問題，核心是我們的制度不嚴(yán)密，更重要的是一些同志廉潔自律意識上不強，膽兒很大很大。錢是好東西，沒有不行，多了也不好。“君子愛財，取之有道”。有的同志啊，我就擔(dān)心你有僥幸心理，膽兒很大憑僥幸，可能一次我們沒發(fā)現(xiàn)，是不是你就永遠(yuǎn)不被發(fā)現(xiàn)啊?憑僥幸心理，很危險。我看了一個材料，說歐洲人逮猩猩就是抓住了猩猩的僥幸心理，逮猩猩根本不用下網(wǎng)，就是弄一個大木桶，擱上美酒，猩猩聞到美酒飄香，本著嘗一口喝不醉的僥幸心理，先去嘗嘗，嘗了覺得好喝，再憑僥幸心理再喝點，還醉不了，沒事，就這樣，一步一步地喝下去，最后是酩酊大醉，被人家不費吹灰之力逮了起來，僥幸心理害死人!我們致力于引導(dǎo)大家增強廉潔自律意識，自覺搞好廉潔自律，同時健全制度，規(guī)范管理，堵塞漏洞。手不能伸，公家的錢，一天也不能用，一點兒也不能拿。再就是從大的方面說，我們治理教育亂收費，糾正行業(yè)不正之風(fēng)的問題。這些年，我們做得很不錯。

為什么提出這六個方面的要求，就是緣于這一段的思考。應(yīng)該說通過這段的抓，我們也取得了顯著的效果。第一個變化是規(guī)范管理工作不斷深入，局機關(guān)風(fēng)正、氣順、勁足的良好局面進(jìn)一步發(fā)展。截止到今天為止，同志們對規(guī)范管理的認(rèn)識空前統(tǒng)一。我們的分管局長，我們的科長，我們的同志們，主動糾正一些不規(guī)范的行為蔚然成風(fēng)。最近一個時期來，包括我們的一般干部在內(nèi)，提建議的越來越多，找我提建議的，很激動啊，抓規(guī)范管理很好啊，體現(xiàn)了對局黨組的負(fù)責(zé)，體現(xiàn)了對教育工作的負(fù)責(zé)，非?？上?。我剛才講了，車輛、接待、下步的辦公用品發(fā)放、以會養(yǎng)會制度、福利問題要進(jìn)一步地規(guī)范，我腦海里已經(jīng)意識到這個問題必須得抓，不抓大家心理不平衡啊。規(guī)范管理從我做起，并要進(jìn)一步地發(fā)展，發(fā)展到干部關(guān)系的理順，發(fā)展到領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的理順，就是要調(diào)動全體同志的積極性，依靠大家的力量把我們的工作推向前進(jìn)。昨天，今天，我們兩天的時間，大家都談到這個話題，對我也是很大的啟發(fā)，哪個方面，怎么規(guī)范管理，更加有數(shù)了。第二個變化是工作計劃更加周密，工作效率進(jìn)一步提高。幾乎發(fā)言的44位都提到了“1338計劃”的問題，非?？上玻覀冃纬晒沧R了?？傮w上怎么抓，每個學(xué)段怎么抓，近期干什么，一個階段干什么，每個科室都有清晰的思路。更重要的是，這一段就按這一思路來安排、來落實，實踐證明，這個抓法也是對的、是見了成效的。另外，7月份以來，幾乎所有的大活動，都創(chuàng)記錄得好，教師節(jié)慶祝，大家都覺得組織得好、影響好;署期大培訓(xùn)，都覺得非常火爆，全國的幾十個名人來聊城帶徒講課，搞評估驗收，多么好的局面啊;高中素質(zhì)教育座談會，影響非常好;行風(fēng)上線，首次辦是成功的;安全工作大檢查，歷史上沒有這么徹底。這些都是我們工作效率提高的體現(xiàn)。第三個變化是團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識進(jìn)一步增強，工作和發(fā)展的環(huán)境進(jìn)一步改善。班子更加團(tuán)結(jié)，上下更加團(tuán)結(jié)，內(nèi)外更加協(xié)調(diào)。對團(tuán)結(jié)協(xié)作形成了共識，大家像愛護(hù)自己的眼睛一樣，愛護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，愛護(hù)上下的團(tuán)結(jié)，這是非?？上驳木置?。歷史上局機關(guān)評職稱是局長的一大頭疼，而今年出現(xiàn)了非?？上驳木置?，三個年輕的同志，賀懷寶、都景山和王建軍，主動讓出，歷史上沒出現(xiàn)過這種局面，這也不是孤立的，它是一種風(fēng)氣，是團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識、大家互相尊敬、互相愛護(hù)的觀念在起作用。今年不用評，我分析一下，明年可能仍然不用評，后年可能還不用評，將來教育局就可能開創(chuàng)了機關(guān)評職稱不用評的歷史。年輕的同志主動讓出來，相對資格老的同志自然當(dāng)選，多好的局面啊!第四個變化是惠民政策逐步落實到位，教育形象日益提高。大家的服務(wù)意識、責(zé)任意識、敬業(yè)意識進(jìn)一步增強，組織紀(jì)律性明顯增強，精神面貌煥然一新。若不是這么一個好的局面、好的風(fēng)氣、好的精神狀態(tài)，別說星期六、星期天開全體會，就是星期一星期二開會，也不見得全。我看了看這個名單，極個別的沒來，或沒有通知到或家里有特殊的事情，包括幫忙的在內(nèi)，100多人的隊伍啊!積累了一星期了，家里能沒一點兒事?這體現(xiàn)了大家的紀(jì)律性，體現(xiàn)了大家的精神面貌。再加上一些教育惠民政策的落實。校舍維護(hù)長效機制，儀器更新工程，特殊學(xué)校的儀器更新工程，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，城區(qū)中小學(xué)的改造等等這些措施的落實，各項資助政策的兌現(xiàn)，人民群眾對教育將是另一種看法。所以說我們的形象在日益改善，包括關(guān)注民生、體察民情這種意識的提高，行風(fēng)上線接了13個電話，當(dāng)場答復(fù)的1個，通過調(diào)查，跟蹤處理12個，100%的滿意，說明什么?說明大家認(rèn)真負(fù)責(zé)，說明老百姓對我們教育形象的認(rèn)可，這是多么好的一個局面啊。

這是我們前一段做的調(diào)整和取得的一些基本的效果，但是按照大討論的要求，按照高標(biāo)準(zhǔn)做好今后教育工作的要求，我們認(rèn)真反思，在端正思想等等這六個方面，都還存在著很多很多的不足。如果看不到這些不足，不統(tǒng)一對這些差距、面臨的困難的認(rèn)識，不對今后的整改有一個統(tǒng)一的思想認(rèn)識，就很難把將來的工作做好。所以說經(jīng)過認(rèn)真的思考，提出這么一個想法，在領(lǐng)導(dǎo)班子會上提出以后，大家異口同聲非常贊同，說很有必要，所以就下了個通知，安排了這個事情，而且選了最好把大家集中起來的星期六和星期天，同志們想一想，要不犧牲大家的星期六和星期天，能集合全嗎?不可能的事情。這是起因。

二是意圖。

召開這次會議安排這項活動的意圖有這么幾個方面：一是促使我們科長以上的全體干部認(rèn)真梳理查擺的問題和整改的措施與打算?？闯鰜砹藛?，同志們?44個人都有材料，都是經(jīng)過認(rèn)真梳理后才講的。二是通過交流活動，對思想上的問題、工作上的問題、作風(fēng)上的問題，全局上下統(tǒng)一思想認(rèn)識，為整改打好基礎(chǔ)。三是給科長以上的全體干部，一個展示的平臺，一個表現(xiàn)的機會，讓大家接受鍛煉，也接受檢驗。同時，是給我本人一個全面地了解、學(xué)習(xí)的機會。兩天的時間44個同志的建議、意見都收集到了，多么好的機會。四是借此把教育系統(tǒng)的解放思想大討論活動進(jìn)一步引向深入。說實話，解放思想大討論，由于領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整，晚了一些，有些步驟趕得快了些，但是，確保這項活動不能走過場，借助這樣一個大的活動，把集中整改階段推向更加扎實深入的軌道，進(jìn)而確保整個大討論活動取得實實在在的效果，給市委一個負(fù)責(zé)任的交代。這是我想說的第一層意思，安排這個活動的起因和意圖。

第二層意思就是對這項活動的印象和感受。

兩整天的時間，聽了44個同志的發(fā)言，我深深地感到幾條：一是動員準(zhǔn)備充分。對這項活動，局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了專題的研究，會后辦公室專門印發(fā)了書面通知，還怕大家認(rèn)識不足，又開了一次科長以上的動員會，進(jìn)行了專門的安排，又給了大家充分的準(zhǔn)備時間，在會議之前星期四、星期五，我又電話給幾個局長安排，要帶頭、要交待你分管的科長認(rèn)真對待。應(yīng)該說對這次活動做了極其充分的準(zhǔn)備。通過這次實踐，我們看到即便是幾個老同志也都做了充分的準(zhǔn)備，形成了正式的文字材料，列舉了大量的數(shù)據(jù)，提了很好的建議。所以說，我的第一印象和感受就是這次活動大家高度重視，準(zhǔn)備充分。二是態(tài)度認(rèn)真誠懇。從局長到科長，都圍繞履行職責(zé)、干好工作、樹好形象，談個人的認(rèn)識、查自己的不足、定下步的打算。雖然有的語言不那么規(guī)范，但是沒有一個離譜的，說的都是實話、真話，仔細(xì)品味一下很有味道、很有內(nèi)容。大家講的都很好。我這里只表揚兩個人，一個是行政這邊的劉道義，一個是教研室這邊的張維憲。回憶回憶這兩個同志的發(fā)言，包含了許多道理和建議。同時還有其他許多同志的發(fā)言，聽起來是享受，越聽越愿意聽，講完了，還覺得怎么完了?這說明什么?這說明了大家的態(tài)度認(rèn)真、誠懇。這次活動的氣氛非常好，比我工作34年來參加的任何一次民主生活會的氣氛，要好得多。大家說的是真話，吐的是真言，談的是真正的感受，提的是可供操作的建議，非常好，確確實實這種氣氛非常令我感動，沒想到能到這種程度。三是查找問題全面。每一個領(lǐng)導(dǎo)班子成員、每一個科長副科長，都面對局機關(guān)全體同志認(rèn)真查擺了自身的問題、分管職責(zé)范圍內(nèi)的問題、全局性的問題。既有思想上的、政治上的，又有工作上的、作風(fēng)上的，的確是非常全面。四是剖析原因深刻。每個同志都能聯(lián)系自己的工作、生活實際，剖析存在問題的原因，而且主要是從主觀上找原因，挖思想根源，即便找的一些客觀原因也是非常實際的。通過剖析，大家進(jìn)一步增強了工作的信心和決心，進(jìn)一步理清了工作思路，為做好今后的工作打下了良好基礎(chǔ)。五是整改計劃實在。大家聯(lián)系實際查找的問題，查擺的表現(xiàn)，圍繞落實職責(zé)、提高工作效率、樹立良好形象來定的整改打算，不是應(yīng)付，沒有敷衍，實實在在，有很強的針對性和可操作性。所以，同志們定的工作計劃、列的改進(jìn)打算、提的改進(jìn)建議，都是非常好的、非常有價值的。六是正面影響深遠(yuǎn)。應(yīng)該說，這是一次工作動員、再動員、再部署的會議。大家的發(fā)言既務(wù)實又務(wù)虛，既反思了過去又謀劃了未來，既是業(yè)務(wù)的培訓(xùn)又有思想的提高，既理清了思路又明確了目標(biāo)。所以，我覺得首先是工作動員會、安排會，對今后的工作的促進(jìn)作用，是完全可以預(yù)期的。包括在走廊里休息時，大家都說，這個活動搞得很好很好。好，好在哪里?好在大家圍繞落實職責(zé)、樹好形象，圍繞提升工作水平獻(xiàn)言獻(xiàn)策。再就是大家認(rèn)真誠懇的態(tài)度，體現(xiàn)了對局領(lǐng)導(dǎo)班子的支持和信任，使領(lǐng)導(dǎo)班子對干好下一步的工作，更加充滿了信心和決心，對領(lǐng)導(dǎo)班子的影響是深遠(yuǎn)的，尤其是對我本人。說實在的，就我的水平，承擔(dān)起為全市87萬學(xué)生、54000老師服務(wù)，把聊城教育推向更高層次的重任，真是壓力很大，但是通過這次活動，通過大家誠懇的態(tài)度，對局領(lǐng)導(dǎo)班子支持的態(tài)度，我增加了信心和決心，我想對班子所有成員的影響都是深遠(yuǎn)的。通過這次活動大家真正是在思想上、工作上、作風(fēng)上甚至在方法藝術(shù)上受到了教育和啟發(fā)。尤其是科級干部，受到了實際的鍛煉、得到了一定的提高。我反復(fù)講，這次不受時間的限制，沒有打斷任何一個人，為什么這樣做?就是要給大家一個充分展示、表現(xiàn)的機會，讓大家亮相、接受鍛煉和檢驗。這樣的活動，今后還要搞，包括我們的年終總結(jié)，可不可以用這種方式讓大家坐下來，吃上兩頓伙飯，一起交流交流?我想這是非常好的方式，不僅對工作，對年輕同志的成長進(jìn)步也是很有作用的。通過這樣的活動，大家的思路理清了，思路也理順了，機關(guān)的向心力、凝聚力增強了，極大地調(diào)動了大家積極性，所以影響肯定是深遠(yuǎn)的。再一點，由此次活動，更加認(rèn)識到局機關(guān)的思想政治教育必須加強，必須常抓不懈。一個機關(guān)的正氣，一個隊伍組織紀(jì)律性的提高，都是逐步培養(yǎng)形成的。只要抓就有效果，就是過去那句話，“鋸響就有末”“堅持?jǐn)?shù)年，必有好處”。我們要總結(jié)這些經(jīng)驗，堅持不懈地抓下去。同志們，我們承擔(dān)了這么繁重的任務(wù)，面對這么一個龐大的集體，不抓機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)行嗎?這是體現(xiàn)了對同志們的負(fù)責(zé)，體現(xiàn)了對聊城教育的負(fù)責(zé)。我也請大家總結(jié)這次活動經(jīng)驗，對將來的活動更加重視，尤其年輕的同志，機會確實難得，要更加重視。同時，我也感受到這次活動也存在著不平衡性。44個人講的并不都是言而有物，有內(nèi)容、有觀點。有的就不是很得體，甚至于有的話就不著邊際。我想通過這次活動，在我們每個同志的心目當(dāng)中，同志與同志之間，就已經(jīng)拉開了差距，拉開了檔次。我來了一年多，感受到總體上這支隊伍確實是非常好的隊伍，但是也存在著很大的不平衡。在誠實程度上，在負(fù)責(zé)任的程度上，在支持局里工作的程度上，有差距，不完全一樣。總之，反思這一次活動，安排對了，符合大討論的要求，符合xx大的精神，符合局機關(guān)的工作實際，是及時的、必要的，也是有效的。

第三層意思是成果的運用、鞏固和擴大。

既然是非常成功的一次活動，大家都受到了深刻的教育和啟發(fā)，那么要注意運用、鞏固和擴大這次活動的成果。第一，請同志們把各自的發(fā)言，修改整理成電子版，交給大討論活動辦公室，結(jié)集出版，形成一個冊子。一方面，供大家經(jīng)常對照反思，另一方面，作為局領(lǐng)導(dǎo)班子對每一個同志作出承諾的兌現(xiàn)的檢查標(biāo)準(zhǔn)，你今天算在這里承諾了，算是立了軍令狀了，你想辦幾件事，今后你這個科室、你分管的范圍內(nèi)辦幾件事，你已經(jīng)承諾了，君子一言，駟馬難追。下一步，要看你做的情況，兌現(xiàn)落實的情況，這就是檢驗的標(biāo)準(zhǔn)。第二，結(jié)合局里總體工作安排，請每個同志進(jìn)一步地理清各自的工作思路，完善各自的整改計劃，以便更好地抓好落實。各局長、各科長都要拉出近期工作的單子，年前這一段，你分管的這一攤兒，你那個科室應(yīng)該做哪些工作，列出單子來，怎么抓?什么時間完成?在這個基礎(chǔ)上，辦公室通知各個科室收集整理，包括各個縣局里的月計劃拿出來。董市長把我調(diào)去幾次了，說計生委是一月一安排，干什么，什么措施，落實到什么程度，教育局不能搞嗎?咱就從11月份開始，辦公室把9個縣市區(qū)每個月的計劃打算要上來，通過整理結(jié)集成一個小材料，分送給分管的市長和其他領(lǐng)導(dǎo)以及局里的各位局長，形成制度。同時，月安排、周調(diào)度，堅持下去。就是持續(xù)不斷地一個勁地抓下去，在我們這個三五年的任期內(nèi)，做點成績。第三，加強工作落實情況的督導(dǎo)，確保各項工作取得實際效果。辦公室不是光安排每月的計劃，辦公室、分管局長，要重視對安排工作的檢查和調(diào)度。通過調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題，再安排，進(jìn)一步地抓落實，最后取得預(yù)期的效果。全局上下都要在狠抓落實上下工夫，切切實實提高工作效率。人少是客觀，更要講究工作藝術(shù)和工作方法，充分調(diào)動同志們的積極性，讓同志們都能發(fā)揮最大作用，把工作落實好。第四，對照提出的六個方面，對思路、制度、措施要不斷地總結(jié)完善，不斷地創(chuàng)新提高。經(jīng)過一段的運轉(zhuǎn)，反思反思，總結(jié)總結(jié)，哪里有不完善的地方，而且要不斷地創(chuàng)新提高，才能確保把各項工作不斷地推向前進(jìn)。

同志們，xx大報告提出，“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強國”，“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的基礎(chǔ)”，這必將為我國教育事業(yè)深化改革、加快發(fā)展，提供難得的機遇，提供更為廣闊的發(fā)展空間，實在令人鼓舞。應(yīng)該說，我們非常慶幸趕上了黨和政府高度重視教育、人民群眾熱情支持教育的好時代。我反復(fù)講，我們這一屆是有福的一屆，好政策都讓我們趕上了，義務(wù)教育階段的全免費、改善辦學(xué)條件的重大措施，都將在這一屆完成，大體上是20xx年左右。加上縣市區(qū)的投入光教學(xué)儀器更新工程就接近1個億，你可以想一想，三五年之后所有學(xué)校，將是另一番景象。我們應(yīng)該感到自豪、應(yīng)該感到驕傲，更應(yīng)該牢記使命和責(zé)任。所以，讓我們團(tuán)結(jié)一心向前看，解放思想，更新觀念，搶抓機遇，深化改革，開拓創(chuàng)新，不斷作出新的、更大的貢獻(xiàn)，推動我市教育事業(yè)更好更快地發(fā)展。

再次謝謝同志們!

住建局長工作會議講話內(nèi)容篇十三

同志們：

這次研討會主要任務(wù)是就社區(qū)教育工作開展研討。同時，總結(jié)梳理近年來我省社區(qū)教育工作狀況，分析當(dāng)前社區(qū)教育面臨的形勢和問題，并對下一階段全省社區(qū)教育工作進(jìn)行安排部署。

今天上午，我們共同舉辦了“20xx年全省全民學(xué)習(xí)活動周”啟動儀式，實地參觀考察了鄭州市社區(qū)教育工作情況。剛才，鄭州市和平頂山市等地方和單位又介紹了他們開展社區(qū)教育工作的一些經(jīng)驗和做法，相信大家會很受鼓舞，深受啟發(fā)。下面，我講四個問題，也算是這次研討會的一個發(fā)言，與大家共勉。一是什么是社區(qū)教育;二是如何看待當(dāng)前我省社區(qū)教育工作;三是今后一段時期我省社區(qū)教育工作重點干什么;四是如何來推動和保障社區(qū)教育發(fā)展。

一、什么是社區(qū)教育。

要弄清什么是社區(qū)教育?首先要弄清楚什么是社區(qū)?所謂社區(qū)，就是人口居住相對集中的一個區(qū)域或單元。英語中的community、village,都是社區(qū)的意思，其區(qū)別一個是城市社區(qū)，一個是農(nóng)村社區(qū)。所謂社區(qū)教育，是指運用本社區(qū)教育、文化、科技等資源，面向本社區(qū)全體公民，以促進(jìn)本社區(qū)人的發(fā)展與社區(qū)發(fā)展為目標(biāo)所進(jìn)行的各類教育活動。社區(qū)教育多以非正式、非正規(guī)教育活動出現(xiàn)，具有多主體、多形式、多層次的特征，同時具有全員性、靈活性、開放性、普及性等特點。

與學(xué)校教育相比，社區(qū)教育有其獨特的優(yōu)勢：其表現(xiàn)主要是直接服務(wù)于成人職業(yè)發(fā)展，或基層群眾多樣化的學(xué)習(xí)需求，能有效彌補學(xué)校教育對成人關(guān)注的不足以及對閑暇生活參與的不夠，說到底是成人教育的一種形式。國外對社區(qū)教育非常重視。比如，美國聯(lián)邦政府把社區(qū)教育視為發(fā)展經(jīng)濟和穩(wěn)定社會秩序的重要手段，加強立法干預(yù)，確立社區(qū)教育應(yīng)有地位，吸引社會廣泛關(guān)注，規(guī)范社區(qū)教育行為。美國社區(qū)教育的各種機構(gòu)、課程設(shè)置十分完備，社會各界積極參與，政府機關(guān)、企業(yè)行會、宗教組織、福利機構(gòu)、公私院校等都在社區(qū)教育中占有一席之地。我國社區(qū)教育相對歐美發(fā)達(dá)國家來說，起步比較晚，是隨著改革開放的進(jìn)程逐步推進(jìn)的。但是，勢頭很好，目前，在東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、一些大城市、大型社區(qū)或居住區(qū)，社區(qū)教育已經(jīng)蓬勃開展起來。社區(qū)教育可以直接面對基層社會發(fā)展需要，直接介入基層群眾的現(xiàn)實生活，順應(yīng)社會發(fā)展的新形勢，回應(yīng)群眾日益增長的精神文化需要和關(guān)切，是教育事業(yè)內(nèi)在社會功能的進(jìn)一步展現(xiàn)，是教育推動社會發(fā)展的重要體現(xiàn)，也是正在蓬勃發(fā)展的一個新的教育增長點。

二、如何看待當(dāng)前的社區(qū)教育工作。

當(dāng)前我國正處在全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。實現(xiàn)中國夢，教育是基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)是先導(dǎo)。而構(gòu)建終身教育體系，實現(xiàn)人人成才的教育夢，社區(qū)教育更是不可或缺。怎么看待當(dāng)前社區(qū)教育發(fā)展的形勢呢?概括起來是四句話：意義重大、剛剛起步、基礎(chǔ)薄弱、空間很大。

(一)意義重大。一是社區(qū)教育是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的重要基礎(chǔ)。黨的提出，“完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年》提出，“到20xx年，基本形成人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時時能學(xué)的學(xué)習(xí)型社會”。這是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策和部署，是建設(shè)高水平小康社會的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)人力資源強國的現(xiàn)實選擇。在貫徹落實這個決策部署的過程中，要建立學(xué)習(xí)型社會，首先要從社區(qū)教育開始。為什么呢?因為社區(qū)是社會的基本組成單位，而社區(qū)教育是終身教育體系的重要組成部分，社區(qū)教育獨成單元，人口集中，而且相對熟悉，易于組織，便于開展活動，學(xué)習(xí)需求針對性強。二是社區(qū)教育是構(gòu)建和諧社會的重要手段。社區(qū)是社會的基本構(gòu)成單元，和諧社會的培育離不開和諧社區(qū)的建設(shè)，離不開和諧文化的養(yǎng)成。社區(qū)教育作為一項面向群眾舉辦、吸納群眾參與、贏得群眾支持的社會性活動，對于改善民生、促進(jìn)社會和諧、提升群眾的精神文化和生活品質(zhì)、消除各類不和諧因素、實現(xiàn)人民幸福有著重要價值。社區(qū)居委會、各類社區(qū)學(xué)習(xí)組織通過開展各類知識教育、技能培訓(xùn)、文體活動等，有利于提升居民素質(zhì)、技能水平、生活質(zhì)量，有利于增進(jìn)家庭和睦、鄰里和順、社會和諧，使各類健康向上、積極樂觀的群眾性文化活動成為社區(qū)文化的主流，能夠把廣大群眾有效凝聚在黨團(tuán)組織周圍，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強社會建設(shè)，有利于社會和諧穩(wěn)定。三是社區(qū)教育是構(gòu)建終身教育的重要載體。社區(qū)教育可以用豐富的教育內(nèi)容與形式，滿足不同社會群體的多樣化教育需求;可以將全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念落到實處;可以拓展教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)域和手段;可以有效整合和開發(fā)社區(qū)教育資源，盡可能地實現(xiàn)教育資源的共有共享，對于構(gòu)建終身教育體系有著重要的意義。

(二)剛剛起步。相對于歐美發(fā)達(dá)國家，我國的社區(qū)教育起步是比較晚的，改革開放以后才開始發(fā)展。20xx年，教育部召開了全國社區(qū)教育工作會議，明確了我國社區(qū)教育實驗工作的目標(biāo)任務(wù)和政策措施，并啟動了首批國家級社區(qū)教育實驗區(qū)建設(shè)，先后確立了5批全國社區(qū)教育實驗區(qū)。目前，從全國范圍來看，不少省市都明確提出了發(fā)展社區(qū)教育的目標(biāo)，制訂了一系列政策措施，社區(qū)教育在東部沿海地區(qū)已經(jīng)初步得到普及，在中西部地區(qū)中心城市的多數(shù)城區(qū)也都不同程度地開展。從我省來看，鄭州、信陽、平頂山等市在20xx年以后相繼開展社區(qū)教育工作，總體來看，我省社區(qū)教育啟動速度并不是很快，目前，全國68個國家級社區(qū)教育示范區(qū)、115個實驗區(qū)中我省僅有平頂山市湛河區(qū)和平頂山市新華區(qū)兩個國家級社區(qū)教育實驗區(qū)，因此，與全國其他省份相比，我們的社區(qū)教育工作才剛剛起步，發(fā)展相對滯后，對我們來講責(zé)任重大，任重道遠(yuǎn)。

(三)基礎(chǔ)薄弱。社區(qū)教育是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、任務(wù)量大。從整體上看，我省社區(qū)教育基礎(chǔ)還比較薄弱，存在不少問題：一是重視不夠。不少地方政府沒有將社區(qū)教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃之中，政府各職能部門之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是政策體系和制度機制不健全。我省還未有發(fā)展社區(qū)教育工作的指導(dǎo)性文件，相關(guān)政策、配套措施、資金保障等都還不太健全、不夠到位。三是地區(qū)發(fā)展不平衡。全省社區(qū)教育工作呈現(xiàn)出不平衡的發(fā)展格局，不少地區(qū)社區(qū)教育還是一片空白。四是隊伍建設(shè)還有待加強。五是社區(qū)教育的內(nèi)容、形式還不夠豐富，民間力量參與不充分。六是社區(qū)教育經(jīng)費投入不足。

(四)空間很大。雖然社區(qū)教育面臨了不少問題，但從前景來看，發(fā)展空間很大。一是有明確的政策導(dǎo)向。黨的把教育放在了改善民生和加強社會建設(shè)之首，提出了要“努力辦好人民滿意的教育”的目標(biāo)任務(wù);《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》明確提出要“廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育”，這都為我們包括社區(qū)教育在內(nèi)的教育事業(yè)改革發(fā)展指明了方向，是社區(qū)教育改革發(fā)展的行動指南。二是有良好的工作氛圍。終身教育的理念逐步得到社會認(rèn)可，為開展社區(qū)教育工作奠定了群眾基礎(chǔ);各級各類教育機構(gòu)和教育資源，為開展社區(qū)教育提供了陣地和保障;一批優(yōu)秀的社區(qū)教育工作者，為開展社區(qū)教育工作提供了智力支持。大力發(fā)展社區(qū)教育、倡導(dǎo)全民學(xué)習(xí)的氛圍正在全社會逐步形成。三是有經(jīng)驗可供借鑒。從省內(nèi)看，鄭州和平頂山先行先試，給我們提供了鮮活的經(jīng)驗;從省外看，北京、上海、天津、江蘇、廣東等省市社區(qū)教育的發(fā)展程度較高，都有一些好經(jīng)驗可以借鑒;同時，國外開展社區(qū)教育工作的一些好做法，也可為我所用。因此，我們有充分的理由對我省社區(qū)教育工作充滿信心，充滿期待。發(fā)展社區(qū)教育，空間很大，大有可為。

三、今后一個時期社區(qū)教育工作重點。

今后一段時期，全省社區(qū)教育工作總的要求是：深入貫徹落實黨的精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞國家和我省中長期教育改革和發(fā)展綱要規(guī)定的各項任務(wù)，以構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會為目標(biāo)，堅持以人為本、改革創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜，由點到面、循序漸進(jìn)，推動我省的社區(qū)教育事業(yè)健康發(fā)展。重點做好以下幾項工作：

(一)建好陣地。就是構(gòu)建社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，這是開展社區(qū)教育的最基礎(chǔ)性工作。主要建好兩個陣地：一個是實體的學(xué)校陣地;一個是虛擬的網(wǎng)絡(luò)陣地。關(guān)于實體陣地，各地要按照“學(xué)者有其校、教育有渠道”的思路，充分利用區(qū)域內(nèi)現(xiàn)教育資源，推進(jìn)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)或陣地建設(shè)。堅持“立足社區(qū)、依靠社區(qū)、面向社區(qū)、服務(wù)社區(qū)”的原則，利用現(xiàn)代教育手段，創(chuàng)新服務(wù)載體?？梢岳卯?dāng)?shù)貜V播電視大學(xué)、職業(yè)院校建立社區(qū)教育機構(gòu);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道可依托區(qū)域內(nèi)成人文化技術(shù)學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校，以及教育機構(gòu)等組建社區(qū)教育中心;現(xiàn)有社區(qū)可依托區(qū)域內(nèi)文化活動中心、成人學(xué)校教學(xué)點等建立社區(qū)學(xué)習(xí)點，也可以在行業(yè)企業(yè)、農(nóng)村成立教育教學(xué)機構(gòu)或教學(xué)點，營造“學(xué)習(xí)就在家門口”的社會環(huán)境，為社會公眾提供便捷及時的教育服務(wù)。關(guān)于虛擬網(wǎng)絡(luò)陣地，主要是利用互聯(lián)網(wǎng)，建網(wǎng)絡(luò)等形式，組織開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。

(二)掛好牌子。教育陣地、網(wǎng)絡(luò)建起來以后，在這些機構(gòu)中要掛社區(qū)教育機構(gòu)的牌子，命名一批社區(qū)教育學(xué)校，賦予其相應(yīng)的職能，使其承擔(dān)相應(yīng)的社區(qū)教育服務(wù)職能。

(三)發(fā)揮作用。社區(qū)教育機構(gòu)掛牌命名后，就要讓它真正發(fā)揮作用。要本著“教育面向社區(qū)、資源來自社區(qū)”的原則，充分利用社區(qū)內(nèi)各類教育、科技、文化等資源，橫向聯(lián)合，縱向溝通，加大力度向社區(qū)和公眾開放，提高教育資源的利用效率。特別要注重發(fā)揮各級各類學(xué)校在開展社區(qū)教育工作中的主陣地、主力軍、主渠道作用，開展有特色、規(guī)范化、靈活多樣的社區(qū)教育培訓(xùn)服務(wù)，滿足不同類型、不同層次社區(qū)居民的多樣化學(xué)習(xí)需求。比如，在城市社區(qū)，對老年人開展文化、體育、健身培訓(xùn)活動;對未成年人開展“學(xué)校、社區(qū)、家庭”三位一體德育活動;對成年人人群開展在崗、轉(zhuǎn)崗和下崗再就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn);對外來人群開展適應(yīng)城區(qū)社會生活的培訓(xùn);對弱勢人群開展提高生存技能培訓(xùn)。在農(nóng)村社區(qū)，要積極發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育，面向農(nóng)民廣泛開展信息科技、文化衛(wèi)生和生活技能的教育培訓(xùn)，培養(yǎng)適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要的新型農(nóng)民。

(四)開展活動。社區(qū)教育要以活動開展動員，以活動帶動發(fā)展。一是深化“全民終身學(xué)習(xí)活動周”活動成果。把“全民終身學(xué)習(xí)活動周”這個品牌堅持做好，把這項活動和社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)創(chuàng)建工作結(jié)合起來，辦出特色、辦出品牌、辦出實效。二是要積極探索社區(qū)教育的多元化途徑。面向社區(qū)全體成員開展多層次、多形式、多渠道的成人繼續(xù)教育，滿足社區(qū)居民求知、求新、求樂的教育需要。同時，不斷創(chuàng)新教育形式，比如采取“菜單式”、“超市式”的教育培訓(xùn)服務(wù)等，提高社區(qū)居民參與率。三是重點抓好職業(yè)培訓(xùn)。當(dāng)前和今后一個階段，一定要把職業(yè)技能培訓(xùn)擺在突出位置。中等職業(yè)教育的一個定位，或者說一個重要的任務(wù)，就是要面向社會有擇業(yè)培訓(xùn)需求的成年人開展教育，使受教育者具備和提高就業(yè)、再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的能力，使受教育者具備改善生活質(zhì)量的能力。因此，在推進(jìn)社區(qū)教育工作中，要注重引進(jìn)、依托、利用職業(yè)教育資源，更加注重人們的能力發(fā)展，使更多的人學(xué)有所獲，學(xué)有所長，學(xué)有所用。

(五)抓好隊伍。任何一項工作都是靠人來干的。社區(qū)教育，同樣如此。要著力打造一支以專職人員為骨干，兼職人員為主體，志愿者隊伍為補充的適應(yīng)社區(qū)教育需要的管理隊伍和師資隊伍。一是要建立一支服務(wù)社區(qū)教育工作的專業(yè)隊伍，著力培養(yǎng)年輕骨干力量，保障社區(qū)教育工作的可持續(xù)發(fā)展;二是要充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)“有才者、有心者、有閑者、有力者”的作用，組建多種形式的志愿者隊伍;三是要建立一支具有較高水平的專家隊伍，發(fā)揮專家的理論指導(dǎo)作用。

(六)搞好創(chuàng)建。在已經(jīng)開展工作的基礎(chǔ)上，要創(chuàng)建社區(qū)教育示范區(qū)、實驗區(qū)。省里近期要出臺《河南省社區(qū)教育實驗區(qū)評估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，讓創(chuàng)建有標(biāo)準(zhǔn)、有標(biāo)桿，確保創(chuàng)建活動“有制度、有體系、有載體、有形式、有內(nèi)容、有質(zhì)量”。希望各地要把創(chuàng)建國家級和省級社區(qū)教育示范區(qū)和實驗區(qū)作為推進(jìn)社區(qū)教育工作的重要抓手，由點到面，充分發(fā)揮其引領(lǐng)和示范作用，實現(xiàn)社區(qū)教育質(zhì)量與品牌的新突破，推動社區(qū)教育不斷深化和提升。教育部門要結(jié)合當(dāng)?shù)匦枰?，積極主動，當(dāng)好參謀，發(fā)揮帶頭作用，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，根據(jù)社區(qū)內(nèi)不同類型組織的實際情況，制定相應(yīng)評估標(biāo)準(zhǔn)、考核指標(biāo)，引導(dǎo)街道(鎮(zhèn))、居委會(村)、學(xué)校、企事業(yè)單位等積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型街道、學(xué)習(xí)型居委會、學(xué)習(xí)型家庭等學(xué)習(xí)型組織，以點帶面逐步形成規(guī)模，營造濃厚的社區(qū)學(xué)習(xí)氛圍。

(七)形成機制。經(jīng)過一段時間的努力和探索，在經(jīng)費、隊伍、工作載體、工作內(nèi)容和形式等方面形成工作長效機制，促使和保證社區(qū)教育穩(wěn)步健康發(fā)展。

四、如何保障我省社區(qū)教育工作的開展。

社區(qū)教育事關(guān)千家萬戶，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。我們一定要高度重視，把這件事情辦好。這件事辦好也很難，但難也必須克難攻堅。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。一是教育部門要主動靠前，把開展社區(qū)教育納入地方教育發(fā)展規(guī)劃，并下決心去抓這項工作。二是要緊緊圍繞構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的總目標(biāo)，加強教育系統(tǒng)內(nèi)部的工作協(xié)調(diào)和資源整合，加強電大遠(yuǎn)程教育、自學(xué)考試、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育工作的統(tǒng)籌管理，推動學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的協(xié)調(diào)，做好職教與普教的溝通，促進(jìn)職前和職后教育有效銜接，形成發(fā)展社區(qū)教育的合力。三是要廣泛調(diào)動社會各界的積極性，爭取各級黨委政府和有關(guān)部門加大對社區(qū)教育的支持力度，加快推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展改革發(fā)展。

(二)加大投入。要注意發(fā)揮政府扶持和市場機制的雙重作用，采取“政府撥一點，社會籌一點，單位出一點，個人拿一點”的辦法，落實社區(qū)教育經(jīng)費，不斷拓展資金來源渠道，實現(xiàn)經(jīng)費籌措多元化。教育部門要積極爭取社會各界對社區(qū)教育的捐助,大力倡導(dǎo)區(qū)域內(nèi)單位和個人舉辦不以盈利為目的的社區(qū)培訓(xùn)活動，拓展社區(qū)教育平臺。

(三)加強評估。要把開展社區(qū)教育工作納入教育工作督導(dǎo)范圍，建立健全督導(dǎo)評估機制，定期組織對社區(qū)教育工作的督導(dǎo)和評估。積極開展社區(qū)教育先進(jìn)單位、先進(jìn)個人、優(yōu)秀成果的表彰獎勵活動，適時開展各類學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)評估工作。要廣泛吸收社區(qū)教育的管理人員和專家學(xué)者，成立社區(qū)教育專家咨詢委員會，參與實驗區(qū)社區(qū)教育實驗指導(dǎo)工作。

(四)加強宣傳。推進(jìn)社區(qū)教育既需要兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干地工作，也需要進(jìn)一步強化宣傳意識，增強社區(qū)教育的吸引力和群眾的學(xué)習(xí)意識。特別是社區(qū)教育剛剛起步，更需要加強宣傳，營造氛圍。各級教育部門要充分利用各類新聞媒體，積極開展形式多樣、各具特色的宣傳活動，深入宣傳黨和政府建設(shè)學(xué)習(xí)型社會和發(fā)展社區(qū)教育的方針政策;進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗，推廣各地的先進(jìn)做法。要通過大力宣傳終身學(xué)習(xí)活動，激發(fā)全民學(xué)習(xí)的積極性，擴大學(xué)習(xí)活動的參與面，形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的良好氛圍。

(五)加強研究。有理論支撐才能使工作持續(xù)發(fā)展。社區(qū)教育工作必須把理論與實踐并行推進(jìn)，從理論和實踐兩個維度來回答什么是河南特色的社區(qū)教育，怎樣發(fā)展河南特色的社區(qū)教育,逐步形成具有河南特色的社區(qū)教育理論體系。希望大家共同研究、共同來解決這個問題。

同志們：社區(qū)教育面臨好的機遇和前景，特別是隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，社區(qū)教育必將煥發(fā)出勃勃生機和活力，必將成為未來教育事業(yè)的增長點和閃光點。希望大家凝聚力量，乘勢而上，用扎實的工作創(chuàng)造出社區(qū)教育的新成績，為助力中原崛起、河南振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝!

住建局長工作會議講話內(nèi)容篇十四

(三)加快造林綠化，擴增資源總量。建成祖國北方重要的生態(tài)安全屏障，必須有豐富的綠色資源來支撐，必須有足夠的資源總量作保障。“十三五”時期工作的重中之重就是全面增綠增質(zhì)增效，增加森林資源總量，改善生態(tài)環(huán)境，讓更多的“荒沙荒山”變?yōu)椤熬G水青山”，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明提供良好的自然生態(tài)基礎(chǔ)?！啊睍r期，中央財政平均每年投入我區(qū)林業(yè)資金100多億元，其中直接用于林業(yè)生態(tài)建設(shè)近20億元?！笆濉睍r期在經(jīng)濟下行壓力下，林業(yè)生態(tài)建設(shè)投資變化不會很大，可能略有增加。一是科學(xué)編制營造林“十三五”規(guī)劃，并認(rèn)真組織實施。各盟市、旗縣要根據(jù)自治區(qū)的總體規(guī)劃和當(dāng)?shù)貙嶋H，編制本地區(qū)的營造林“十三五”規(guī)劃，理清基本情況和發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和保障機制。二是繼續(xù)堅持大工程帶動大發(fā)展，深入實施京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林、天然林保護(hù)和退耕還林等國家林業(yè)重點工程和重大生態(tài)修復(fù)工程。加快推進(jìn)新一輪退耕還林工程，在鞏固和發(fā)展好原有退耕還林建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，落實好新一輪退耕還林政策。三是穩(wěn)步推進(jìn)重點區(qū)域綠化，繼續(xù)按照政府主導(dǎo)、社會參與，示范引領(lǐng)、注重創(chuàng)新，建管并舉、規(guī)范管理的總體建設(shè)思路，鞏固成果，完善提高，力爭每年完成建設(shè)任務(wù)200萬畝。到20xx年，高速公路、國省干道、縣鄉(xiāng)公路適宜綠化地段、城鎮(zhèn)、適宜綠化的村屯、礦區(qū)園區(qū)及黃河兩岸、大青山前坡全部綠化。四是強化造林質(zhì)量管理，認(rèn)真落實國家和自治區(qū)有關(guān)營造林質(zhì)量的規(guī)定，努力提高營造林質(zhì)量。到20xx年，造林面積核實率達(dá)到95%以上，合格率達(dá)到80%以上，保存率達(dá)到70%以上。五是突出抓好示范基地建設(shè)，實現(xiàn)規(guī)模治理。在大面積開展造林綠化的同時，依托林業(yè)重點工程，在重要生態(tài)區(qū)域或生態(tài)脆弱區(qū)開展示范基地建設(shè)，著力打造呼倫貝爾沙地治沙造林基地，科左后旗、奈曼旗、翁牛特旗科爾沁沙地治沙造林基地，渾善達(dá)克沙地重?fù)p區(qū)飛封治沙基地，以杭錦旗為主的毛烏素沙地和庫布其沙漠治沙造林基地，以河套平原、松遼平原和土默川平原為主的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林基地，阿拉善左旗梭梭造林基地，正藍(lán)旗沙地榆封育基地和太仆寺旗退化防護(hù)林改造基地等十個百萬畝基地。六是加強森林經(jīng)營。全面實施森林科學(xué)經(jīng)營是我區(qū)林業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，也是我區(qū)當(dāng)前林業(yè)生態(tài)建設(shè)的核心任務(wù)和增質(zhì)增效的主攻方向。要以保護(hù)和發(fā)展森林資源為中心，編制旗縣森林可持續(xù)經(jīng)營規(guī)劃，抓好森林經(jīng)營方案制度的落實，積極推進(jìn)森林科學(xué)經(jīng)營。七是深入開展義務(wù)植樹活動和社會造林，不斷豐富義務(wù)植樹盡責(zé)形式，拓展盡責(zé)面，提高盡責(zé)率;加大綠化美化宣傳動員力度，落實扶持政策，努力在全民發(fā)動、廣泛參與、匯聚社會力量參與造林綠化上取得新進(jìn)展。八是加大林木種苗結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強林木種質(zhì)資源保護(hù)、建設(shè)與開發(fā)利用，建設(shè)林木種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)(庫)17處，面積34000畝。重點推進(jìn)鄉(xiāng)土樹種馴化繁殖、良種選育與示范推廣，通過調(diào)整樹種、規(guī)格、地域和生產(chǎn)者結(jié)構(gòu)，化解過剩林木種苗。

(四)增進(jìn)綠色惠民，共享發(fā)展成果。良好的生態(tài)環(huán)境是“最公平的公共產(chǎn)品”，是“最普惠的民生福祉”?！凹纫G水青山，也要金山銀山，綠水青山就是金山銀山?！痹诰G色發(fā)展理念的指引下，把林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)和脫貧致富工作結(jié)合起來，把綠水青山變成經(jīng)濟優(yōu)勢。一是重點發(fā)展經(jīng)濟林。新形勢下發(fā)展經(jīng)濟林，是帶動綠色資源總量增長和實現(xiàn)林業(yè)“雙增”目標(biāo)的重要載體。出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟林發(fā)展意見》，充分利用資源優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢，堅持“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”，在發(fā)展木本油料、林木種苗花卉、特種野生動物繁育等重點產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，突出抓好經(jīng)濟林建設(shè)。二是大力發(fā)展林下經(jīng)濟。按照《自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，加大林下經(jīng)濟建設(shè)力度，打造林下經(jīng)濟示范基地，培育林下經(jīng)濟龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社。積極開展林產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，在肉蓯蓉、沙棘、山野菜和食用菌等產(chǎn)品特色鮮明、分布集中度較高的地區(qū)，積極培育區(qū)域公用品牌。三是積極培育林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新業(yè)態(tài)。依托我區(qū)國有林場林區(qū)豐富的森林資源，利用森林景觀、森林空氣環(huán)境、森林食品等主要資源和載體優(yōu)勢，積極發(fā)展森林、濕地和沙漠生態(tài)旅游，積極培育和壯大森林旅游、森林康養(yǎng)等林業(yè)新的經(jīng)濟發(fā)展業(yè)態(tài)，探索在我區(qū)建立中國森林醫(yī)學(xué)康養(yǎng)基地，使林業(yè)與健康服務(wù)業(yè)深度融合。四是推動林業(yè)惠民舉措落地。加快國有林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，完善以購買服務(wù)為主的公益林管護(hù)機制，增加護(hù)林員或其他崗位，為有勞動能力的貧困群眾提供就業(yè)崗位。充分利用天保工程、新一輪退耕還林、造林補貼、生態(tài)效益補償?shù)攘謽I(yè)資金，加大對國有林場林區(qū)的扶持力度，讓林業(yè)政策惠及更多林區(qū)群眾，幫助林區(qū)群眾脫貧，增收致富，同步實現(xiàn)小康。

(五)堅持科技興林，提高建設(shè)質(zhì)量。我區(qū)地處干旱半干旱地區(qū)，林業(yè)生態(tài)建設(shè)難度非常大，雖然經(jīng)過多年努力，取得了顯著成績，但在新的歷史時期，要提升我區(qū)林業(yè)發(fā)展水平，突破當(dāng)前林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展瓶頸，提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量，必須把科技作為強大支撐。要實施林業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，構(gòu)建高效的林業(yè)科技創(chuàng)新體系和完善的科技推廣體系，加速林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)適用技術(shù)推廣，增強科技服務(wù)水平，加快標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。重點抓好經(jīng)濟林及林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技支撐行動、科技服務(wù)林業(yè)改革行動、森林經(jīng)營科技支撐行動和林業(yè)科技示范行動。通過加強林木良種選育、經(jīng)濟林豐產(chǎn)栽培、困難立地造林、濕地恢復(fù)與建設(shè)、林業(yè)災(zāi)害防控等領(lǐng)域科技創(chuàng)新，重點突破20項以上林業(yè)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)問題。加快生態(tài)定位站、重點實驗室、工程技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)。到20xx年，力爭推廣50項以上林業(yè)使用技術(shù)成果，推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種20種以上;制修訂林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)50項，加強標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹;提升科技在林業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率，林業(yè)工程適用技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到100%，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%。

(六)夯實基層基礎(chǔ)，補齊發(fā)展短板?；A(chǔ)設(shè)施薄弱、現(xiàn)代化裝備水平低、隊伍結(jié)構(gòu)不穩(wěn)、專業(yè)人才匱乏一直是制約林業(yè)發(fā)展的短板。要著力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，補齊發(fā)展短板，為林業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展蓄力。一是結(jié)合國有林場林區(qū)改革，加快林區(qū)道路、供電、飲水、森林防火、林業(yè)有害生物防治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固和推進(jìn)林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造，加大森林管護(hù)站點等建設(shè)力度，逐步改善業(yè)務(wù)用房和辦公條件，全面提升工作保障能力。二是加強森林公安、林業(yè)工作站、林木種苗站、技術(shù)推廣站、木材檢查站等站所建設(shè)，穩(wěn)定和健全基層林業(yè)組織，優(yōu)化站所布局，強化職能作用，達(dá)到有機構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費、有辦公地點的“五有”標(biāo)準(zhǔn)。三是加強林業(yè)人才隊伍建設(shè)。大力實施人才強林戰(zhàn)略，廣泛引進(jìn)林業(yè)專業(yè)人才，增加人才總量，特別要加大基層專業(yè)人才培養(yǎng)力度和專業(yè)技能培訓(xùn)力度，提高人員素質(zhì)，改善人員結(jié)構(gòu)，合理優(yōu)化配置，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明提供強有力的人才保障和智力支持。力爭到20xx年，全區(qū)各級森林公安機關(guān)全部建成獨立的、符合標(biāo)準(zhǔn)的公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房和標(biāo)準(zhǔn)化的基層派出所;新建旗縣林木種苗站9個，總數(shù)達(dá)到80個;全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站總數(shù)穩(wěn)定在700個左右，基層標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站比例達(dá)到50%，職工人數(shù)穩(wěn)定在3000人左右，具有大專以上學(xué)歷的人數(shù)達(dá)到80%以上，專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到70%以上。四是全面啟動智慧林業(yè)建設(shè)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”建設(shè)，建立覆蓋全區(qū)林業(yè)行業(yè)的信息化體系，建成營造林管理、荒漠化和沙化管理、森林資源管理、濕地管理、網(wǎng)上審批等多個業(yè)務(wù)系統(tǒng)。探索建立全區(qū)林業(yè)電子商務(wù)平臺、林產(chǎn)品信息服務(wù)平臺、森林資源資產(chǎn)交易平臺、集體林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺、森林碳匯交易平臺、種苗及林特產(chǎn)品電商交易平臺和桌面虛擬化平臺。到20xx年，基本建成智慧林業(yè)框架，實現(xiàn)信息資源共享，增強決策支持和應(yīng)急處理能力，在全區(qū)范圍內(nèi)林業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施的完善及應(yīng)用達(dá)到80%以上。

(七)繁榮生態(tài)文化，加大林業(yè)宣傳力度。充分發(fā)揮我區(qū)全國綠化模范單位、森林公園、濕地公園等主陣地作用，在重要時間節(jié)點，通過多種渠道、多種形式廣泛開展林業(yè)宣傳，普及生態(tài)文化知識，引領(lǐng)綠色低碳、文明健康的生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)全社會牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。廣泛開展生態(tài)道德的宣傳與教育及生態(tài)文化主題創(chuàng)作活動，發(fā)掘林業(yè)先進(jìn)典型，弘揚生態(tài)文明主旋律，形成踐行生態(tài)道德準(zhǔn)則的社會輿論導(dǎo)向和愛綠植綠護(hù)綠的社會氛圍，知行合一，加快推進(jìn)生態(tài)文明進(jìn)程。

三、20xx年重點工作。

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面深化林業(yè)改革、轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的關(guān)鍵之年，開好頭、起好步至關(guān)重要。我們要按照國家林業(yè)局和自治區(qū)黨委政府的安排部署，緊扣“十三五”總體思路，重點抓好以下幾方面工作。

(一)全力推進(jìn)林業(yè)改革。一是全面實施和推進(jìn)國有林場林區(qū)改革工作。國有林場和林區(qū)改革是關(guān)乎林場林區(qū)發(fā)展、林業(yè)職工生活的大事，各地務(wù)必高度重視，作為今年工作的重中之重，按照改革時間表和路線圖，完成好各階段的改革任務(wù)，及時提交改革成果。各盟市要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)國有林場改革方案》和全區(qū)國有林場改革工作電視電話會議和即將召開的林場改革推進(jìn)會的要求，于今年6月底前編制完成本地區(qū)國有林場改革實施方案，并上報自治區(qū)國有林場林區(qū)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批。大興安嶺國有林管理機構(gòu)要在今年完成組建。林業(yè)廳將與有關(guān)部門密切配合，加強組織協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)，幫助各地和林管局解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題。各級林業(yè)部門要積極主動向黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，進(jìn)一步加強與編辦、人社、發(fā)改、財政等部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取支持，確保各項政策措施落實到位，形成改革的強大合力。要做好宣傳動員工作，采取多種形式，廣泛深入宣傳國有林場林區(qū)改革的意義、政策、目標(biāo)和要求，打消職工心中的顧慮，讓廣大職工理解、支持和參與改革。要抓好骨干人員的培訓(xùn)，使他們成為推進(jìn)改革的中堅力量。要強化督導(dǎo)檢查，林業(yè)廳已經(jīng)組建由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊、相關(guān)處室單位主要負(fù)責(zé)人參加的督導(dǎo)組，近期將赴各地開展工作;盟市林業(yè)局也要成立相應(yīng)督導(dǎo)組，加強督導(dǎo)檢查。國有苗圃可以按照國有林場改革精神，通過參照、重組、更名等途徑和方式，隨國有林場一并進(jìn)行改革。個別沒有種苗站的旗縣，其國有苗圃可更名為種苗站，行使種苗行政管理職能。二是深化集體林權(quán)制度改革，鞏固擴大改革成果。積極做好集體林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)和政策引導(dǎo)，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為。加強林業(yè)專業(yè)合作社人員培訓(xùn)，提高合作社經(jīng)營管理水平，開展自治區(qū)級林業(yè)專業(yè)合作社評定工作。按照全國重點縣級林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃，健全完善旗縣級林權(quán)管理服務(wù)機構(gòu)和隊伍，明確職責(zé)，規(guī)范管理，強化服務(wù)。加快林改電子檔案建設(shè)步伐，進(jìn)一步規(guī)范檔案管理。認(rèn)真貫徹落實國家和自治區(qū)關(guān)于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見，以國家林下經(jīng)濟示范基地建設(shè)為抓手，打造特色鮮明的林下經(jīng)濟示范基地。做好集體林地承包經(jīng)營矛盾糾紛排查調(diào)處工作，保護(hù)各方合法權(quán)益。繼續(xù)抓好集體林業(yè)綜合改革試驗示范工作，各試點旗縣要進(jìn)一步修訂完善實施方案，明確年度任務(wù)，及時總結(jié)經(jīng)驗和問題，推動工作有序開展。抓好森林保險工作，加強森林災(zāi)害報案與理賠和災(zāi)后植被恢復(fù)工作，探索林下經(jīng)濟保險試點。三是報自治區(qū)政府發(fā)布自治區(qū)森林和林地、濕地、沙區(qū)植被和物種保護(hù)等林業(yè)四條生態(tài)紅線，出臺管理制度。盟市、旗縣也要制定林業(yè)生態(tài)紅線劃定。

工作方案。

和技術(shù)方案，逐步開展紅線劃定、數(shù)據(jù)庫建立等工作，把林業(yè)生態(tài)紅線真正落到實地。四是配合國家林業(yè)局抓好呼倫貝爾市森林資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點工作，總結(jié)我區(qū)試點經(jīng)驗，擴大試點范圍。五是擴大對外開放合作。認(rèn)真調(diào)查研究，真正融入“一帶一路”戰(zhàn)略，積極開展與俄蒙在森林草原防火、林業(yè)有害生物防治、防沙治沙和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理等方面的合作。認(rèn)真落實國家《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和《京蒙區(qū)域合作和對口幫扶“十三五”規(guī)劃》，加強生態(tài)功能區(qū)合作共建，健全完善林業(yè)災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控機制，共筑綠色生態(tài)屏障，力爭在重點地區(qū)有項目、有合作。

(二)突出抓好林業(yè)生態(tài)建設(shè)。一是保質(zhì)保量完成年度建設(shè)任務(wù)。今年，我區(qū)指令性計劃任務(wù)為1000萬畝，這是剛性指標(biāo)，必須不折不扣地予以落實并保質(zhì)保量完成。各地要克服畏難情緒，采取積極有效措施，提前謀劃，周密部署，務(wù)必將年度建設(shè)任務(wù)落到實處。要認(rèn)真執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳關(guān)于加強營造林質(zhì)量管理的意見》，嚴(yán)把工程項目實施方案、作業(yè)設(shè)計、施工等造林各環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)，確保建設(shè)質(zhì)量和成效。今年，自治區(qū)要對各地任務(wù)完成情況和建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行考核評比，對沒有完成任務(wù)和建設(shè)質(zhì)量較差的盟市、旗縣進(jìn)行通報。二是抓好國家重點生態(tài)建設(shè)和修復(fù)工程。認(rèn)真組織實施京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林建設(shè)、天然林保護(hù)和新一輪退耕還林還草工程。特別是退耕還林工程，要抓緊依照國家政策規(guī)定，落實退耕地快，在今年春季造林結(jié)束后，一定要完成20xx年建設(shè)任務(wù)，爭取在秋冬季造林結(jié)束前，完成20xx年建設(shè)任務(wù)，實事求是申報20xx年退耕規(guī)模。配合有關(guān)部門做好重要水源地15-25度坡耕地、嚴(yán)重污染耕地調(diào)查工作，擴大新一輪退耕還林還草范圍。加大荒漠化和沙化土地綜合治理力度，加強重點地區(qū)防沙治沙專項治理，研究制定沙化土地封禁保護(hù)政策及相關(guān)制度。三是抓好典型示范，推動面上發(fā)展。盟市、旗縣要根據(jù)本地實際，重點打造造林綠化、防沙治沙、經(jīng)濟林等示范基地，樹立典型和樣板，積極做好服務(wù)和指導(dǎo)，示范帶動全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)健康發(fā)展。四是創(chuàng)新營造林機制。圍繞“增綠增質(zhì)增效”，積極探索股份制等新型造林模式，明確責(zé)、權(quán)、利，讓造林主體真正得到實惠，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)牧民和各類社會主體參與造林綠化的積極性。今年，各盟市至少要拿出一項營造林機制創(chuàng)新措施，抓一個機制創(chuàng)新試點旗縣，總結(jié)經(jīng)驗、完善成熟后推廣實施。五是加強森林經(jīng)營。各級林業(yè)部門要抓緊研究編制《森林經(jīng)營中長期規(guī)劃》，確定森林經(jīng)營任務(wù)、目標(biāo)和措施。各類森林經(jīng)營主體要編制森林經(jīng)營方案，加大中幼林撫育和低產(chǎn)低效林改造力度，開展灌木林平茬復(fù)壯試點，全面完成森林撫育任務(wù)，切實提高我區(qū)的森林資源質(zhì)量。六是加強林木種苗培育和管理，起草《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于加強林木種苗工作的實施意見》，重點抓好鄉(xiāng)土樹種的繁育和示范。認(rèn)真搞好旗縣種苗站、苗圃、良種基地示范點建設(shè)，修改完善《保障性苗圃管理辦法》，研究確定一批國家、自治區(qū)級保障性苗圃。

(三)大力開展重點區(qū)域綠化。重點區(qū)域綠化是我區(qū)的一項創(chuàng)新型工作，實施3年來，為改善人居環(huán)境、提高廣大人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量作出了積極貢獻(xiàn)。今年全區(qū)重點區(qū)域綠化任務(wù)仍然是200萬畝，各盟市要抓緊制定20xx年重點區(qū)域綠化實施方案，并指導(dǎo)旗縣落實好具體任務(wù)。一是按照“典型帶動、精品示范、規(guī)模發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)”的建設(shè)思路，繼續(xù)在區(qū)位重要、規(guī)模較大、標(biāo)準(zhǔn)較高的區(qū)域建設(shè)示范項目，引領(lǐng)帶動全區(qū)重點區(qū)域綠化快速發(fā)展。二是緊緊抓住“十個全覆蓋”這個機會，充分發(fā)揮林業(yè)部門的作用，狠抓村屯綠化，改善農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境，為“十個全覆蓋”增綠添彩。三是深入推進(jìn)全民義務(wù)植樹活動和部門綠化，豐富義務(wù)植樹盡責(zé)形式，提高公民盡責(zé)率，完成義務(wù)植樹6000萬株。進(jìn)一步加強古樹名木保護(hù)，全面啟動古樹名木普查登記、掛牌標(biāo)示工作。四是加快推進(jìn)通遼市、烏海市森林城市創(chuàng)建工作。各盟市要積極開展城市森林、綠色城市建設(shè)，加強庭院、社區(qū)、街道的綠化美化，搞好城市內(nèi)綠化、城市周邊、城市群綠化，擴大生態(tài)空間。

開展重點區(qū)域綠化，要注意把握好以下幾個問題：第一，在草原上，不要搞大規(guī)模的植樹造林;第二，在濕地上，不要搞植樹造林，通過封育等措施保護(hù)和恢復(fù)原生植被;第三，村屯綠化和通道綠化，盡量少占農(nóng)田，實在避不開，以農(nóng)田防護(hù)林為主;第四，任何區(qū)域都不得搞大樹移植。

(四)切實提高資源管理水平。一是分解落實好國務(wù)院批復(fù)的“十三五”年森林采伐限額，制定貫徹落實意見，強化監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)。二是落實好全面停止天然林商業(yè)性采伐政策，嚴(yán)格保護(hù)所有天然林。三是完成林地變更調(diào)查和林地“一張圖”更新工作，落實以圖管地。進(jìn)一步完善林地管理相關(guān)制度，嚴(yán)格林地用途管制，加強征占用林地管理監(jiān)督，對違法征占用林地、毀林開墾等破壞森林資源案件加大查處力度，加強森林植被恢復(fù)和管理。堅持三級檢查驗收制度，實現(xiàn)核查工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。四是完成呼和浩特市、呼倫貝爾市、赤峰市20個旗縣(林業(yè)局)森林資源二類調(diào)查。五是強化信息系統(tǒng)應(yīng)用，進(jìn)一步規(guī)范林木采伐和木材加工運輸行政許可事項，完善林木采伐許可證、木材運輸證網(wǎng)上辦理。

(五)繼續(xù)加大生態(tài)保護(hù)力度。牢固樹立紅線意識和底線思維，緊緊圍繞嚴(yán)守林業(yè)生態(tài)紅線，切實加強生態(tài)保護(hù)。一是提升依法治林水平。年內(nèi)完成《自治區(qū)森林草原防火條例》修訂工作。配合自治區(qū)人大和政府法制辦搞好其他立法調(diào)研和法規(guī)草案的起草等基礎(chǔ)性工作。加強執(zhí)法人員培訓(xùn)和執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。開展大青山自然保護(hù)區(qū)綜合執(zhí)法試點工作，探索綜合執(zhí)法方式方法。二是狠抓森林草原防火。去年春季，我區(qū)森林草原火災(zāi)頻發(fā)，造成了不小的損失。我們要從中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹《森林草原防火工作責(zé)任追究辦法》，嚴(yán)格落實防火責(zé)任，強化預(yù)警監(jiān)測和應(yīng)急值守，積極謀劃布防各類防火力量，一旦發(fā)生火情，要快速反應(yīng)，全力撲救，力爭不發(fā)生大的人為火災(zāi)和人員傷亡事故。三是強化林業(yè)有害生物防治。爭取出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強林業(yè)有害生物防治工作的實施意見》。要層層簽訂《20xx—20xx年重大林業(yè)有害生物防控目標(biāo)。

責(zé)任書。

》，做好災(zāi)情監(jiān)測、林業(yè)植物檢疫和重大林業(yè)有害生物防治，圓滿完成年度各項指標(biāo)和任務(wù)。完成第三次林業(yè)有害生物普查工作。四是維護(hù)生物多樣性。開展好野生動植物資源調(diào)查，加強濕地保護(hù)與恢復(fù)，擬定《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點保護(hù)野生動物名錄》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)重要濕地名錄》。有條件建立國家公園的地區(qū)，要推進(jìn)國家公園建設(shè)，保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性，全面展示我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)成果。各盟市要加大保護(hù)監(jiān)管力度，對自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、馴養(yǎng)繁殖經(jīng)營利用等場所建設(shè)管理開展重點檢查。加強陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作。五是加強森林公安工作。強力推進(jìn)森林公安“基礎(chǔ)信息化、隊伍標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法規(guī)范化、業(yè)務(wù)實戰(zhàn)化”四項建設(shè)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊各類涉林違法犯罪行為，加大林區(qū)社會治安防范力度，維護(hù)森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。結(jié)合國有林場林區(qū)改革，開展為期一年的打擊侵害國有林地為主的森林資源行為，堅決杜絕國有資產(chǎn)流失。

(六)發(fā)展壯大林業(yè)經(jīng)濟。近年來我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但總體上講，還處于全國后進(jìn)水平。我區(qū)森林、林地、濕地、沙漠沙地資源豐富，林業(yè)產(chǎn)業(yè)有著巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g，在農(nóng)牧民就業(yè)增收方面大有作為。各地要充分利用好這塊陣地，積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高林業(yè)經(jīng)濟效益。去年10月，我們召開了林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場會，統(tǒng)一了思想，達(dá)成了共識。關(guān)于這方面的要求，我就不多講了，大家要繼續(xù)抓好現(xiàn)場會精神的貫徹落實，這里只強調(diào)幾個具體問題。一是加強產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，各地要大力發(fā)展特色經(jīng)濟林、木本油料、林木種苗花卉、中蒙藥材、特種野生動物繁育、林下經(jīng)濟等重點產(chǎn)業(yè)，集中力量推動建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)示范基地，引領(lǐng)提升全區(qū)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)水平。二是強化林業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金項目管理，完善資金使用方向和項目管理程序，優(yōu)化資金使用效益和項目實施效果，發(fā)揮好自治區(qū)財政資金引導(dǎo)作用。三是積極與金融部門開展銀企對接，拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展融資渠道，支持林業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和農(nóng)牧民化解貸款難、融資難問題。四是要提高林產(chǎn)品品牌創(chuàng)建意識，引導(dǎo)和支持涉林企業(yè)單位，加強林產(chǎn)品品牌建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。五是抓好生態(tài)扶貧和林沙產(chǎn)業(yè)扶貧工作，加大林業(yè)工程項目對貧困旗縣和對口幫扶點傾斜力度，通過大力開展林業(yè)生態(tài)保護(hù)建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件，支持貧困農(nóng)牧民參與造林生產(chǎn)、森林管護(hù)等活動，擴大就業(yè)增收渠道。通過大力發(fā)展林沙產(chǎn)業(yè)，落實產(chǎn)業(yè)化扶貧項目，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。六是抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作，按照國家林業(yè)局、國家統(tǒng)計局《林業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(試行)》(林計發(fā)[20xx]21號)要求，把全社會范圍內(nèi)的涉林產(chǎn)業(yè)項目和林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的非林產(chǎn)業(yè)項目都統(tǒng)計進(jìn)來，做到該統(tǒng)計的不遺漏、不該統(tǒng)計的不計入，客觀反映我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

(七)增強科技支撐能力。一是加強科技創(chuàng)新，圍繞林業(yè)建設(shè)需求開展科技攻關(guān)，出臺《經(jīng)濟林科技支撐指導(dǎo)意見》，開展好“”科技貢獻(xiàn)獎和青年科技獎評選活動。二是加大科技成果轉(zhuǎn)化和科技推廣力度，發(fā)布“”林業(yè)科技成果，建立全區(qū)林業(yè)科技成果信息庫，建立一批科技推廣示范基地，推廣覆蓋率達(dá)到95%以上。三是加強林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完成《文冠果育苗技術(shù)規(guī)程》等十余項標(biāo)準(zhǔn)的審定，強化林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹。四是加強基層林業(yè)隊伍素質(zhì)提升，開展大規(guī)模科技培訓(xùn)和送科技下鄉(xiāng)活動。上周召開國務(wù)院會議時明確，科技人員可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系離崗創(chuàng)業(yè)，激勵科技人員實施成果轉(zhuǎn)化。如何發(fā)揮好林業(yè)科技人員的作用，各地要認(rèn)真研究，活化機制，創(chuàng)新管理模式，激發(fā)科技人員的積極性，更好地服務(wù)林業(yè)建設(shè)。

(八)著力強化林業(yè)基礎(chǔ)保障。一是完成林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和各專項規(guī)劃的編制。各地要在認(rèn)真分析總結(jié)“”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，立足本地區(qū)實際，科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)和發(fā)展方式，進(jìn)一步增強規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可操作性。特別要對造林任務(wù)落實和需求情況、宜林地和可造林地現(xiàn)狀潛力、國有林場林區(qū)改革等重大問題進(jìn)行深入思考和研究。二是推進(jìn)林業(yè)信息化。充分發(fā)揮信息化技術(shù)在林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)建設(shè)，促進(jìn)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)智慧林業(yè)發(fā)展。今年年底前完成自治區(qū)、盟市、旗縣三級林業(yè)專網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)全區(qū)資源共享、公文傳輸、高清視頻會議等，全面實現(xiàn)網(wǎng)上辦公。加強網(wǎng)絡(luò)安全管理，認(rèn)真落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，提升林業(yè)行政效能。三是全面落實各項林業(yè)政策。認(rèn)真執(zhí)行森林生態(tài)效益補償制度和天然林保護(hù)一次性安置職工社會保險補貼政策，及時準(zhǔn)確兌現(xiàn)退耕補助和完善政策補助。20xx年國家林業(yè)局對我區(qū)核查，中央財政森林生態(tài)效益補償資金兌現(xiàn)率僅為2.4%。20xx年，要全面落實森林生態(tài)效益補償資金發(fā)放“一卡通”和公示制度，大力推廣網(wǎng)上公示，努力提高補償資金當(dāng)年兌現(xiàn)率。在爭取自治區(qū)財政提高補償標(biāo)準(zhǔn)、擴大補償范圍的同時，有條件的盟市、旗縣要啟動地方公益林生態(tài)補償制度。自治區(qū)紀(jì)委近日通報了17起侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，其中5起涉及虛報冒領(lǐng)、侵占退耕還林補助、違規(guī)承攬退耕還林項目，這必須引起我們的高度重視，各級林業(yè)部門特別是旗縣林業(yè)局要把好項目申報關(guān)，進(jìn)一步加強項目資金管理，杜絕此類問題發(fā)生。

(九)扎實開展林業(yè)宣傳工作。一是突出宣傳重點。緊緊圍繞林業(yè)中心工作，開展推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明主題宣傳活動，以國有林場林區(qū)改革、生態(tài)保護(hù)建設(shè)、重點區(qū)域綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技興林、依法治林等為重點，利用植樹節(jié)、濕地日、荒漠化日、愛鳥周等重要節(jié)日、紀(jì)念日，通過報刊、廣播、電視傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)等新興媒體，廣泛開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動，進(jìn)一步提升林業(yè)社會影響力。二是完善工作機制。加強與新聞媒體溝通合作，建立健全聯(lián)合宣傳工作制度和保障機制，加強宣傳機構(gòu)和通訊員隊伍建設(shè)，不斷提高林業(yè)宣傳水平。三是培育生態(tài)文化。通過加強生態(tài)文明的宣傳教育，積極培育和弘揚生態(tài)文化，提高全民的節(jié)約意識、生態(tài)意識、環(huán)保意識，形成全社會保護(hù)生態(tài)環(huán)境的強大合力。內(nèi)蒙古生態(tài)文化研究會已經(jīng)獲得批準(zhǔn)，將于今年完成機構(gòu)組建工作，請各盟市林業(yè)局與生態(tài)文化研究會加強溝通配合，支持研究會開展工作。四是完成重點區(qū)域綠化畫冊編制工作。重點區(qū)域綠化實施三年來，取得了階段性成就，公路、城鎮(zhèn)和大青山前坡等綠化成效十分顯著，人居環(huán)境明顯改善。為了總結(jié)推廣重點區(qū)域綠化模式和經(jīng)驗，展示綠化成果，我廳正在組織編制重點區(qū)域綠化畫冊。請各盟市給予高度重視、積極配合，抓緊收集整理相關(guān)圖片、文字和影像資料，為畫冊編制提供好的素材，推動工作更好地開展。

(十)進(jìn)一步加強機構(gòu)隊伍建設(shè)。一是加強黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面貫徹從嚴(yán)治黨的各項部署要求，始終堅持正確的政治方向，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律，堅定自覺地貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的各項決策部署。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任、黨組(黨委)書記第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。深化“三嚴(yán)三實”專題教育，鞏固群眾路線教育實踐活動成果，抓好“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育，切實把“三嚴(yán)三實”作為最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則，持之以恒抓好中央八項規(guī)定和自治區(qū)28條配套規(guī)定的貫徹執(zhí)行，鍥而不舍地加強作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實制度治黨要求，持續(xù)加強制度建設(shè)，提高制度的執(zhí)行力，堅持用制度管人管事管權(quán)，加大違紀(jì)違法案件查辦力度，確保林業(yè)系統(tǒng)干部能干事、干成事、不出事。二是認(rèn)真履職盡責(zé)。堅持人才強林和科教興林的宗旨，不斷加強干部隊伍建設(shè)和專業(yè)人才培養(yǎng)，增強事業(yè)心和責(zé)任感，特別是在推進(jìn)綠色發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明中，要主動承擔(dān)起林業(yè)的主體責(zé)任，大力弘揚敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新。要把強化服務(wù)意識作為轉(zhuǎn)變職能的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把出發(fā)點和落腳點放在有利于林業(yè)發(fā)展、有利于改善民生上來，著力解決群眾反映強烈、制約林業(yè)發(fā)展的突出問題，不斷提升工作效率和服務(wù)水平。三是加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。抓好《國家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站建設(shè)的意見》和《自治區(qū)林業(yè)廳關(guān)于加強基層林業(yè)組織建設(shè)的意見》的貫徹落實，切實加強基層林業(yè)組織建設(shè)，加大基層林業(yè)組織辦公經(jīng)費和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，確?；鶎恿謽I(yè)組織高效運轉(zhuǎn)，為農(nóng)牧民提供便捷實用的服務(wù)。

同志們，“十三五”大幕已經(jīng)開啟，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實中央和自治區(qū)的決策部署，以直面問題、迎難而上的勇氣，以銳意創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的精神，搶抓機遇，真抓實干，努力開創(chuàng)我區(qū)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面，為建設(shè)我國北方重要生態(tài)安全屏障和打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線作出新貢獻(xiàn)!

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住建局長工作會議講話內(nèi)容篇十五

同志們：

這次會議是在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、全面加快中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的新形勢下，在省“兩會”勝利閉幕后，召開的一次年度工作會議。會前，廳黨組專題研究了會議內(nèi)容，徐濟超副省長專門聽取了會議有關(guān)情況的匯報。今天徐濟超副省長專門出席并親自主持會議。這充分體現(xiàn)了省政府對教育工作的重視和關(guān)心。下面，我代表廳黨組總結(jié)安排工作：

20xx年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門和社會各界的大力支持下，全省教育系統(tǒng)緊緊圍繞服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，努力辦好人民滿意教育的目標(biāo)，進(jìn)一步明晰思路、銳意創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實干，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

回顧20xx年全省教育工作，有以下幾個特點：

1.強化保障，推動教育發(fā)展的合力明顯增強。一是各級黨委政府更加重視教育，相關(guān)部門更加支持教育，社會各界更加關(guān)心教育。教育經(jīng)費保障更加有力，20xx年全省財政教育支出占公共財政支出的比例達(dá)到22.3%，比重居全國第一位。普通高校生均撥款標(biāo)準(zhǔn)提高到1.2萬元。到去年底，我省高校銀行貸款余額(截止20xx年底)減少2/3。二是教育部更加支持河南教育。一年來，袁貴仁等7位部領(lǐng)導(dǎo)、20多位司局級領(lǐng)導(dǎo)先后39次來豫考察指導(dǎo)工作，簽訂了省部戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立了推動戰(zhàn)略協(xié)議落實的長效機制，對河南教育給予了明顯政策傾斜。中西部高校綜合實力提升工程一省一校政策在我省推動下啟動實施;7所院校進(jìn)入中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)工程，4所高校進(jìn)入新一輪本科院校設(shè)置考察，入選數(shù)量均為全國最多;博士招生計劃較上年增長18.18%(全國平均增幅為2%)，增量和增幅均為全國最高;本科生招生計劃比上年增長6.9%(全國平均增幅為1.7%)，特別是本科一批錄取數(shù)比上年增加12.26%，是歷史增幅最高的一年。三是教師隊伍建設(shè)不斷加強。嚴(yán)格教師準(zhǔn)入制度，加強師德建設(shè)，繼續(xù)實施“國培”“省培”“特崗”等計劃，加大農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園教師培訓(xùn)力度，積極開展縣域內(nèi)教師交流和城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育活動。“國培”“省培”計劃共培訓(xùn)農(nóng)村教師20余萬人，招聘“特崗”教師1萬名。實施中職學(xué)校專業(yè)骨干教師培訓(xùn)、中職學(xué)校青年教師企業(yè)實踐等項目。實施高校人才強校工程。河南大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)兩位教授獲批“長江學(xué)者”特聘教授，實現(xiàn)了我省零的突破。

2.主動融入，更加注重教育服務(wù)經(jīng)濟社會能力的提升。一是制定實施了《進(jìn)一步做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整工作的意見》等政策，進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)布局，更好地適應(yīng)了我省城鎮(zhèn)化進(jìn)程人口的流動變化。二是加強學(xué)科和專業(yè)建設(shè)，提高了與中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)需求的吻合度和優(yōu)化度。啟動實施了重點特色學(xué)科專業(yè)提升計劃。加大投入力度，調(diào)整籌集了6.5億元支持高校重點特色學(xué)科專業(yè)建設(shè)。遴選了第八批重點學(xué)科，投入2億元對8個重點學(xué)科進(jìn)行重點資助，集中力量打造在國內(nèi)具有領(lǐng)先水平的學(xué)科。確定30個專業(yè)實施國家級高校綜合改革試點。啟動實施高校協(xié)同創(chuàng)新計劃，遴選了9所高校13個中心作為省級高校協(xié)同創(chuàng)新中心，初步形成了“政府推動、學(xué)校主導(dǎo)、行業(yè)企業(yè)參與、社會有機結(jié)合”的組織模式，探索建立了創(chuàng)新要素有機融合、多元、開放、高效、持續(xù)的協(xié)同創(chuàng)新運行機制，有效破解了創(chuàng)新要素分散、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合不緊的問題。三是針對人民群眾對教育特別是優(yōu)質(zhì)教育、多樣化、個性化教育提出的新要求，努力擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。20xx年，全省學(xué)前一年、三年毛入園率分別達(dá)到91.5%、66.6%，比上年分別提高了11.0、11.1個百分點，均超過全國平均水平，提前一年實現(xiàn)學(xué)前三年行動計劃目標(biāo)。高等教育毛入學(xué)率較上年提高了2.57個百分點，達(dá)到27.2%。

3.抓住關(guān)鍵，努力促進(jìn)各級各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是學(xué)前教育三年行動計劃進(jìn)展順利。一年來完成新建、改擴建幼兒園2100所，在建1300多所，較上年新增幼兒園2608所，增加了20.2%。二是義務(wù)教育均衡發(fā)展扎實推進(jìn)。召開了全省義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)會。繼續(xù)實施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃等工程，加大學(xué)校儀器設(shè)備投資力度，籌集近20億元用于學(xué)校儀器設(shè)備投入。繼續(xù)實施義務(wù)教育學(xué)校校舍安全工程，累計竣工面積占工程規(guī)劃總面積99.1%，工程進(jìn)度高于全國平均水平。評選了首批32個教育工作先進(jìn)縣(市、區(qū))，評選了第三批20個義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))。三是普通高中辦學(xué)效益和辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。啟動實施普通高中改造工程，國家、省市縣累計投入8億元改造薄弱高中，普通高中辦學(xué)條件有效改善，校均規(guī)模發(fā)展到2393人。四是職教攻堅成效顯著。召開了全省職業(yè)教育工作會議，進(jìn)一步明確了“三改一抓一構(gòu)建”的發(fā)展思路。成立了職業(yè)教育校企合作促進(jìn)委員會，初步搭建了校企合作組織框架。出臺了《河南省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法(試行)》，初步形成了校企合作的制度框架。啟動實施了職業(yè)教育示范校和特色校建設(shè)行動計劃，評選了首批40所示范校和35所特色校。著力構(gòu)建與我省經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。加強實訓(xùn)基地建設(shè)，獲批國家級實訓(xùn)基地項目10個，省級示范性高職實訓(xùn)基地數(shù)量達(dá)到110個。評選了第七批15個職業(yè)教育強縣(市、區(qū))。五是高等教育內(nèi)涵建設(shè)得到加強。召開了全省全面提高高等教育質(zhì)量工作會議，省政府出臺了《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》)(簡稱高教20條)。重點加強分類指導(dǎo)，引導(dǎo)高校合理定位，辦出特色。鄭大、河大財政投入明顯加大，綜合實力顯著提升，創(chuàng)建國內(nèi)一流大學(xué)邁出堅實步伐。以支持重點特色學(xué)科專業(yè)為抓手，通過支持省部共建、實施中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程、加強博士學(xué)位授權(quán)和培育單位建設(shè)，著力推進(jìn)了一批特色骨干高校建設(shè)。應(yīng)用型人才培養(yǎng)能力進(jìn)一步提升。實施“教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”，立項建設(shè)了267個省級項目。河南工業(yè)大學(xué)獲批“服務(wù)國家特殊需求博士人才培養(yǎng)項目”，成為我省第6個博士學(xué)位授權(quán)單位。另外，河南科技大學(xué)、華北水利水電學(xué)院、河南中醫(yī)學(xué)院相關(guān)申博學(xué)科也順利通過專家通訊評議和整體驗收，有望今年3月獲批博士學(xué)位授權(quán)單位。鄭州大學(xué)、河南師范大學(xué)兩篇博士論文入選全國百篇優(yōu)秀博士論文，實現(xiàn)了我省零的突破。高等教育結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，本專科比由上年的5.1：4.9提高到5.4:4.6。

4.改革創(chuàng)新，教育發(fā)展的生機與活力不斷增強。一是辦學(xué)體制改革不斷深化。出臺了《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資金投資發(fā)展教育的意見》，設(shè)立民辦教育發(fā)展專項20xx萬元，吸引民間資金8億元，20xx年全省民間投資教育資金達(dá)83億元，比上年增長10.7%，增幅歷史最高。全省各級各類民辦學(xué)校1.28萬所，比上年增加14.8%，在校生421.68萬人，較上年增加15.1%。二是發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用。設(shè)立引導(dǎo)專項資金1.69億元，用于教育改革發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，引導(dǎo)各級政府和社會各界加大投入，破解發(fā)展難題。三是擴大教育國際交流與合作。新增本、專科層次中外合作辦學(xué)項目各14個，我省在境外舉辦孔子學(xué)院(課堂)數(shù)量增至6個，成為全國唯一擁有兩個國家漢語國際推廣(武術(shù)和漢字)基地的省份。

5.關(guān)注民生，教育惠民政策得到更好落實。一是家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系進(jìn)一步健全，全年資助學(xué)生722萬人次，資助金額達(dá)51.2億元。二是出臺了《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的實施意見》，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育就學(xué)基本上達(dá)到了應(yīng)入盡入，殘疾兒童少年、留守兒童接受義務(wù)教育得到較好落實。三是全省26個縣開展了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點工作，下?lián)苜Y金13.6億元，惠及學(xué)生290萬。四是學(xué)校辦學(xué)、招生、收費行為進(jìn)一步規(guī)范，在各類招生中實行“陽光招生”，連續(xù)5年實現(xiàn)平安高招。五是高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作不斷完善，截至去年9月1日，全省共有39.1萬名畢業(yè)生就業(yè)，就業(yè)率達(dá)80.67%，高于上年同期水平，高于全國平均水平。畢業(yè)生預(yù)征報名人數(shù)達(dá)7.3萬人，最終確認(rèn)4.6萬人，連續(xù)四年居全國第一。六是城市語言文字評估工作取得突破，圓滿完成一類城市鄭州市語言文字評估達(dá)標(biāo)工作。

6.和諧穩(wěn)定，營造教育事業(yè)改革發(fā)展風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。一是切實加強高校黨建工作，發(fā)揮省委高校工委協(xié)管高校領(lǐng)導(dǎo)干部的職能，積極做好高校干部管理權(quán)限下放的相關(guān)工作。二是加強中小學(xué)德育和大學(xué)生思想政治教育工作，組織開展師生思想政治狀況滾動調(diào)研工作，大力加強高校思想政治理論課和輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。三是加強安全穩(wěn)定工作，積極做好學(xué)校安全及周邊治安綜合治理工作，扎實做好敏感時期、特殊群體的穩(wěn)定工作。一年來，全省教育系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定，為維護(hù)社會安全穩(wěn)定大局做出了重要貢獻(xiàn)。

總的來看，我省教育事業(yè)呈現(xiàn)出好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢。這些成績來之不易，既是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界大力支持的結(jié)果，也凝聚著全省廣大教育工作者的心血和汗水。在此，我代表省委高校工委、省教育廳向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、我省教育改革發(fā)展面臨的新形勢。

今年是全面貫徹落實黨的精神和實施《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》的開局之年，是新一屆政府的起步之年，是實施教育規(guī)劃綱要的關(guān)鍵一年，教育改革發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)都有了新變化、新要求。

1.黨的為教育改革發(fā)展指明了方向，也賦予教育新的使命。報告進(jìn)一步明確了教育的重要戰(zhàn)略地位。在中外記者見面會上指出人民對美好生活向往“兩個方面”“十個更加”，每個方面的第一位都是教育。辦好人民滿意的教育成為保障和改善民生最重要的工作，充分體現(xiàn)了黨中央對教育事業(yè)的高度重視和優(yōu)先發(fā)展的堅定決心。黨的圍繞“五位一體”總布局，對全面建成小康社會作出了一系列重大部署。省委也提出了要和全國同步全面建成小康社會的發(fā)展目標(biāo)。在全面建成小康社會的進(jìn)程中，教育肩負(fù)著重大責(zé)任和使命。可以說，要實現(xiàn)河南與全國同步小康的目標(biāo)、提高區(qū)域競爭力，關(guān)鍵靠人才、根基在教育。教育要主動融入“五位一體”的社會建設(shè)大局，在融入中提供支撐，在融入中提升質(zhì)量，不斷提高對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻(xiàn)力。教育要主動適應(yīng)新時期人民群眾的新期盼，在發(fā)展中增加教育機會，在發(fā)展中促進(jìn)教育公平，努力辦好人民滿意的教育。

2.《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》的正式實施，為我省教育改革發(fā)展提供了良好機遇，也提出了新的更高的要求?！吨性?jīng)濟區(qū)規(guī)劃》的頒布，標(biāo)志著國家支持中原地區(qū)發(fā)展更加有力，河南在更高起點上發(fā)展的空間更加廣闊。中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的實施，為教育發(fā)展提供了良好機遇，但也提出了新的更高的要求。今年的《政府工作報告》，涉及教育的內(nèi)容是歷年來篇幅最長的，充分體現(xiàn)了省委省政府對教育的重視，充分反映了廣大人民群眾對教育的期盼，同時，也要求教育為中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)提供更強有力的人才支撐和智力支持。

3.教育投入力度持續(xù)加大，為教育改革發(fā)展提供了有力保障，也要求我們進(jìn)一步強化管理責(zé)任。教育規(guī)劃綱要頒布實施以來，黨中央國務(wù)院、省委省政府以及地方各級黨委政府高度重視教育工作，我省圓滿完成了財政性教育經(jīng)費占gdp4%的國家分解任務(wù)，教育保障更加有力。去年12月16日，同志在中央經(jīng)濟工作會議上指出，要保證教育和國防支出，教育是百年大計，國防關(guān)系國家安全。隨著教育財政投入力度的持續(xù)加大，如何更好地優(yōu)化經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)，更多地投向教育發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，分優(yōu)“教育蛋糕”?如何發(fā)揮好財政資金的引導(dǎo)、杠桿作用，更多地吸引社會資金進(jìn)入教育領(lǐng)域，做大“教育蛋糕”?如何管好持續(xù)增加的教育經(jīng)費，嚴(yán)格制度，規(guī)范行為，切好“教育蛋糕”等等，都對我們提出了新的更高的要求，也是我們必須面對的新挑戰(zhàn)，我們必須進(jìn)一步增強責(zé)任感，健全好制度，執(zhí)行好制度，規(guī)范好行為，確保資金高效廉潔使用。

4.我省教育經(jīng)過多年的發(fā)展，奠定了良好的基礎(chǔ)，但也存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)?！拔逦灰惑w”建設(shè)對教育需要提供的人才支撐和智力支持與目前教育的服務(wù)能力之間還存在一定差距，人才培養(yǎng)的規(guī)模和質(zhì)量還不能很好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求;人民群眾對優(yōu)質(zhì)、多樣、個性化的教育需求與教育資源供給不足的矛盾依然是發(fā)展的主要矛盾，教育發(fā)展還不全面、不平衡，“入園難”“擇校熱”“大班額”“上好大學(xué)難”等現(xiàn)象還依然存在;教育領(lǐng)域綜合改革需要進(jìn)一步推進(jìn)，教育管理體制、教育教學(xué)改革需要進(jìn)一步深化。這些都是隨著形勢的發(fā)展而出現(xiàn)的新情況、新問題，我們必須正視，不能回避，必須面對新形勢，抓住新機遇，利用新條件，創(chuàng)造新優(yōu)勢，努力推進(jìn)全省教育事業(yè)邁上新臺階。

20xx年全省教育工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實教育規(guī)劃綱要，全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，堅持立德樹人，深化改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高質(zhì)量效益，促進(jìn)公平公正，加強作風(fēng)建設(shè)，維護(hù)和諧穩(wěn)定，主動服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，努力辦好人民滿意的教育。

20xx年全省教育工作的總體思路是：“圍繞一個目標(biāo)”，即服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，辦好人民滿意的教育?！巴怀鰞蓚€吻合”，即學(xué)校布局與人口分布相吻合，在吻合好的基礎(chǔ)上推進(jìn)均衡;學(xué)科專業(yè)和社會需求相吻合，在吻合好的基礎(chǔ)上推進(jìn)優(yōu)化?！按龠M(jìn)三個協(xié)調(diào)”，即實現(xiàn)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào);各級各類教育發(fā)展相協(xié)調(diào);教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)。“樹立四種意識”，即站位全局謀教育、凝聚合力辦教育、跳出教育看教育、改進(jìn)作風(fēng)促教育。

關(guān)于今年的具體工作，省委高校工委、省教育廳擬定了工作要點，已經(jīng)印發(fā)給大家，就不再細(xì)講了，重點強調(diào)幾個方面：

1.結(jié)合實際，深入學(xué)習(xí)貫徹好黨的精神。學(xué)習(xí)貫徹黨的精神是教育系統(tǒng)首要的政治任務(wù)。今年，我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神不斷引向深入，深刻領(lǐng)會黨的精神實質(zhì)，努力把思想行動統(tǒng)一到精神上來，把智慧力量凝聚到實現(xiàn)確定的各項任務(wù)上來。要把精神作為學(xué)校思想政治教育和哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)的重要內(nèi)容，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“中國夢”宣傳教育，激發(fā)廣大師生的奮斗激情，切實增強廣大干部師生的道路自信、理論自信、制度自信。要發(fā)揮教育系統(tǒng)人員、智力、資源集中的優(yōu)勢，對的新思想新觀點新論斷進(jìn)行深入研究，結(jié)合河南實際，推出有價值的研究成果。要深入推動精神與實際工作的結(jié)合，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)謀劃工作，把黨的理論創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的科學(xué)思路，謀劃工作的科學(xué)方法，服務(wù)人民的自覺行動。要貫徹落實好第二十一次全省高校黨建工作會議精神，深入推進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，切實加強各級各類學(xué)校黨組織建設(shè)。要著力維護(hù)教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，加強預(yù)警研判，加強應(yīng)急處理，深化平安校園建設(shè)。

2.把握重點，推動各級各類教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。各級各類教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的基本要求，也是滿足人民群眾教育需求的現(xiàn)實需要。結(jié)合我省實際，當(dāng)前學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中階段的重點是推進(jìn)學(xué)校布局與現(xiàn)在的人口實際分布相吻合，在吻合好的基礎(chǔ)上推進(jìn)均衡發(fā)展，特別是公辦幼兒園、中小學(xué)校，要按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求去建設(shè)，嚴(yán)格禁止超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“示范園”“示范?！薄Ｂ殬I(yè)教育和高等教育的重點是加快推進(jìn)學(xué)科和專業(yè)與中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)需求的吻合，在吻合好的基礎(chǔ)上推進(jìn)優(yōu)化，解決好我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的關(guān)鍵問題。一是加快發(fā)展學(xué)前教育。要繼續(xù)以實施學(xué)前三年行動計劃為總抓手，利用國家學(xué)前教育重大項目實施的契機，堅持公益性和普惠性，完成新建改擴建幼兒園2600所(其中公辦幼兒園1600所)，提高普及水平。啟動實施幼兒園辦園條件達(dá)標(biāo)工程，力爭到今年底所有幼兒園都基本達(dá)到辦園標(biāo)準(zhǔn)。二是均衡發(fā)展義務(wù)教育。要繼續(xù)以創(chuàng)建義務(wù)教育均衡發(fā)展“先進(jìn)縣”“達(dá)標(biāo)縣”為抓手，促進(jìn)縣域內(nèi)均衡配置教育資源，確保第一批40個以上的縣(市、區(qū))通過國家驗收認(rèn)定。結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃、農(nóng)村初中改造等項目的實施，加快推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是積極發(fā)展普通高中教育。要繼續(xù)以普通高中課程改革為總抓手，努力提升普通高中質(zhì)量和辦學(xué)水平。積極探索普通高中特色化、多樣化發(fā)展。深入推進(jìn)普通高中改造工程，努力改善普通高中辦學(xué)條件。專題研究普通高中改革發(fā)展問題，著力破解瓶頸制約。四是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。要以“三改一抓一構(gòu)建”為總抓手，繼續(xù)實施職教攻堅。大力推進(jìn)校企合作，落實好《河南省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法(試行)》，籌備成立10個左右的職業(yè)教育校企合作行業(yè)指導(dǎo)委員會，加快完善校企合作的組織框架。加快推進(jìn)職業(yè)教育多元投入機制改革。進(jìn)一步健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)和社會參與的多元辦學(xué)機制，繼續(xù)選擇100所左右的職業(yè)院校推廣“公辦民助”“民辦公助”“股份制辦學(xué)”等模式。抓好職業(yè)教育示范校和特色校建設(shè)，提升職業(yè)教育整體辦學(xué)水平。以應(yīng)用型本科大學(xué)試點為契機，以按照“知識+技能”的要求改革考試招生制度為突破口，構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，體現(xiàn)終身教育理念、職業(yè)教育特點，中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，外部開放、縱向貫通、橫向融通、服務(wù)區(qū)域的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。五是推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。繼續(xù)實施重點和特色學(xué)科專業(yè)提升計劃，繼續(xù)實施高等學(xué)校協(xié)同創(chuàng)新計劃。繼續(xù)堅持分類指導(dǎo)，引導(dǎo)高?？茖W(xué)定位，辦出特色。實施好中西部高校綜合實力提升工程，加快推進(jìn)鄭州大學(xué)、河南大學(xué)建成全國一流大學(xué)的步伐。實施好中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程，支持省部共建、博士授權(quán)和培育單位建設(shè)，加快推進(jìn)一批特色骨干高校建設(shè)。提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)水平。加強對師范院校發(fā)展的指導(dǎo)，提升教師教育質(zhì)量。加強第八批省級重點學(xué)科建設(shè)，繼續(xù)實施“專業(yè)綜合改革試點”，推進(jìn)培養(yǎng)模式、教學(xué)團(tuán)隊、課程教材等專業(yè)發(fā)展重要環(huán)節(jié)的綜合改革。在建設(shè)好13個高校協(xié)同創(chuàng)新中心的基礎(chǔ)上再遴選10個左右協(xié)同創(chuàng)新中心。實施新一輪高校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃。努力爭取擴大研究生招生規(guī)模，大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育，深化研究生教育改革，加強研究生教育創(chuàng)新培養(yǎng)基地建設(shè)。

3.促進(jìn)公平，切實保障特殊群體受教育權(quán)益。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，關(guān)系到人民群眾最基本最現(xiàn)實的利益。我們要進(jìn)一步深化義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，優(yōu)化教育資源配置，縮小城鄉(xiāng)教育差距。為6000所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校配備圖書和教學(xué)儀器設(shè)備。對300所城鎮(zhèn)(含縣鎮(zhèn))義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行擴容改造。要進(jìn)一步完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系，加大資助力度。保障特殊群體的受教育權(quán)益，落實好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育后升學(xué)考試工作的實施意見，解決好流動人口子女就學(xué)問題，關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，加強特殊教育。深入推進(jìn)素質(zhì)教育，切實規(guī)范辦學(xué)、招生、收費行為，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。積極爭取優(yōu)質(zhì)高等教育招生計劃，最大程度地為考生提供上好大學(xué)的機會。扎實做好畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作，設(shè)立專項資金，引導(dǎo)鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實現(xiàn)就業(yè)的倍增效應(yīng)。

4.深化改革，進(jìn)一步增強教育改革發(fā)展的生機與活力。教育的發(fā)展必須依靠改革，我們要堅持用改革的辦法解決好發(fā)展中存在的矛盾和問題。一是啟動教育綜合改革。把促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長作為改革的出發(fā)點和落腳點，把教育適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾接受良好教育需求作為改革的目標(biāo)和追求，突出體制機制創(chuàng)新，聚集熱點難點問題，選準(zhǔn)一批項目，做好設(shè)計規(guī)劃，先行先試。二是推進(jìn)辦學(xué)體制改革。進(jìn)一步加大民辦教育引導(dǎo)資金，釋放辦學(xué)活力，鼓勵和引導(dǎo)民間資金進(jìn)入教育領(lǐng)域。進(jìn)一步加大專項資金引導(dǎo)力度，調(diào)動各地各學(xué)校著力解決教育熱點難點問題的積極性。進(jìn)一步擴大教育開放，積極引進(jìn)境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源。三是深化教育教學(xué)改革。把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，加強和改進(jìn)中小學(xué)德育、大學(xué)生思想政治教育工作，優(yōu)化育人環(huán)境，強化實踐育人，科學(xué)設(shè)置德育課程體系。改革完善學(xué)校體育工作機制，加強心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生健康成長。創(chuàng)新藝術(shù)教育。大力推廣普通話，使用規(guī)范漢字，全面提高語言文字修養(yǎng)和運用能力。四是加快教育評價制度改革。探索建立社會和群眾評價教育的新機制，堅持把促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和適應(yīng)社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，從多個維度綜合評價教育質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展、學(xué)生全面成長進(jìn)步。

5.加強保障，為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力支撐。一是著力加強教師隊伍建設(shè)?；I備召開全省教師工作會議。堅持把師德師風(fēng)建設(shè)放在首位，探索建立考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機制。要優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，強化教師培養(yǎng)培訓(xùn)，通過“國培”“省培”計劃，提高中小學(xué)教師特別是農(nóng)村教師業(yè)務(wù)能力。加快職業(yè)院?！半p師型”教師隊伍建設(shè)，進(jìn)一步加強高校青年骨干教師和高水平教師團(tuán)隊培養(yǎng)。二是著力推進(jìn)教育信息化建設(shè)。要加強基礎(chǔ)硬件建設(shè)，逐步構(gòu)建覆蓋全省各級各類學(xué)校的教育信息網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)河南省教育資源公共服務(wù)平臺，探索建立學(xué)校間資源共建共享新模式。三是著力用好管好教育經(jīng)費。要科學(xué)謀劃用好錢，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)，保證資金用在最需要的地方，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格規(guī)范管好錢，進(jìn)一步完善各級各類學(xué)校財務(wù)制度和會計制度，建立科學(xué)化、精細(xì)化預(yù)算管理機制。要健全完善學(xué)校財務(wù)公開制度，加強重大項目經(jīng)費使用過程審計和績效考評，保證教育經(jīng)費從分配、使用到評估都在陽光下運行。四是著力加強教育督導(dǎo)檢查。要落實好《教育督導(dǎo)條例》，加強組織、制度、隊伍建設(shè)，強化對各項工作落實情況的跟蹤問效，特別是針對一些群眾關(guān)心的熱點難點問題，開展專項督導(dǎo)。五是著力加強教育宣傳。加大正面宣傳力度，主動應(yīng)對輿論熱點，深入解讀教育重要部署和重大政策，全面反映各地各校的好做法好舉措，系統(tǒng)報道優(yōu)秀師生好典型好事跡，構(gòu)建教育宣傳大格局，共同放大正面聲音，為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

四、以扎實的作風(fēng)推動教育改革發(fā)展。

作風(fēng)是教育改革發(fā)展的重要保障，全面落實好今年教育工作的各項目標(biāo)任務(wù)，說到底要轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實。實干興邦、實干興教、實干興校。一切愿景，只有在實干中才能實現(xiàn);一切難題，只有在實干中才能破解。去年底，中共中央政治局通過了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，對新時期轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提出了新的要求。為落實中央規(guī)定，省委省政府、教育部和教育廳也都出臺了具體實施辦法，提出了明確要求。我們一定要真抓實干，切實加強作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)創(chuàng)建好“創(chuàng)新、為民、務(wù)實、清廉、和諧”五型機關(guān)，打造一支“想干事、干對事、干成事、不出事”的干部隊伍，為教育改革發(fā)展提供有力保障。今天會議的第二階段將就黨風(fēng)廉政建設(shè)等做專門部署，在這里我就不展開講了，重點強調(diào)以下幾點。

1.要明白為誰干，在“想干事”上下功夫。要強化宗旨意識，樹立正確的權(quán)力觀，始終牢記權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用，把人民群眾的教育愿望和要求作為我們工作的出發(fā)點和落腳點，始終把辦人民滿意的教育作為衡量工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，切實解決好群眾反映強烈的教育熱點難點問題，多辦順民意、解民憂、惠民生的實事。

2.要清楚干什么，在“干對事”上下功夫。要堅持好實事求是的思想基礎(chǔ)，堅持尊重規(guī)律、遵循規(guī)律。要善于抓住關(guān)鍵，把握好教育改革發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，善于在全局中謀劃局部，在結(jié)合中實現(xiàn)創(chuàng)新，善于根據(jù)不斷變化的實際科學(xué)決策，始終做到定一件對一件，干一件成一件，以正確的政績造福于民。

3.要知道怎么干，在“干成事”“不出事”上下功夫。要找準(zhǔn)抓手，項目帶動，把工作抓具體、抓實在，實現(xiàn)教育事業(yè)的高效務(wù)實發(fā)展。要加強學(xué)習(xí)，善于思考，忠誠履職，切實提高執(zhí)行力和決策力。要改進(jìn)作風(fēng)，深入基層，強化服務(wù)，以優(yōu)良的作風(fēng)取信于民，以優(yōu)良的作風(fēng)保障發(fā)展。要嚴(yán)格要求，清正廉潔，樸素正派，勤政廉政。

同志們，新的一年教育改革發(fā)展的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要以黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照省委、省政府的總體部署和要求，以昂揚向上的狀態(tài)，求真務(wù)實的作風(fēng)，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，重點突破，整體推進(jìn)，努力辦好人民滿意的教育，為全面推進(jìn)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，加快中原崛起、河南振興作出新的更大的貢獻(xiàn)!

住建局長工作會議講話內(nèi)容篇十六

同志們：

德育工作專題會很久沒有開了，過去都在其他的各類會議上一并研究、安排、部署中小學(xué)德育工作，但是就教育的發(fā)展，就當(dāng)前的形勢來講，德育工作越來越凸顯它的重要性，非常有必要認(rèn)真總結(jié)多年來的經(jīng)驗甚至教訓(xùn)，深入地探討德育工作的規(guī)律性，強力推動德育工作的全面開展。因此黨組決定開這次會，并作了充分準(zhǔn)備，大家可以從幾個單位發(fā)言，從交流材料上看出來，我們想把這次會開成樂山德育教育工作一個新的起點的一個會，上層次上平臺的會。

這四個方面，導(dǎo)致小學(xué)到高中很多學(xué)生普遍的從心理上、人格上、言行上、品德上存在四個問題：第一、自私?？赡苡械膶W(xué)生從小學(xué)開始就被培養(yǎng)成了極端自私者，一切以自己為中心，父母都不行，更不要說其他人;第二、脆弱。經(jīng)不起挫折，任何一點小的困難都跨不過去，適應(yīng)社會適應(yīng)群體的能力比較差;第三、任性。獨生子女任性是一個共同特點，更不要說留守兒童，父母親不在身邊，爺爺奶奶帶。包括我們在座各位都是教育工作者，可能好些同志都感覺自己的子女都不好管，所謂不好管就是任性;第四、享樂。不愿意吃苦，但是享起樂來可以一個晚上不睡覺，打游戲、上網(wǎng)、瞎混，父母親所有的財富都是他的財富。這四種表現(xiàn)的學(xué)生、少年兒童，如果我們不在德育工作上下功夫，這樣的人會越來越多。20xx年汶川大地震，我們大家非常驚訝地看到很多80后、甚至90后挺身而出，到災(zāi)區(qū)貢獻(xiàn)自己的力量，我們都感覺到很驚訝，我想這些年輕人，應(yīng)該是我們社會德育工作的成果，而讓我們感到驚訝，則是德育工作還很不夠，還有很多人沒有站出來。

要培養(yǎng)什么樣的人，就是德育目標(biāo)，我總結(jié)了四句話。第一、心理健康。現(xiàn)在心理不健康的學(xué)生、少年兒童太多，還不要說他心理畸變、抑郁等等。心理健康是我們德育教育工作培養(yǎng)人的第一目標(biāo)。我們說人的抱負(fù)是修身、齊家、治國、平天下，但修身、齊家、治國、平天下之前還有四個字，叫靜心養(yǎng)性，靜心就是要有正確的價值觀，養(yǎng)性就是要養(yǎng)成很好的心理素質(zhì)。第二、人格健全。人格缺失是我們現(xiàn)在面臨的重大問題，不是完整的缺失，而是某個方面的缺失，不會做人。第三、言行文明。言行文明是一個健康的人的正常表現(xiàn)，這個要求事實上是不高的，但是很多是沒有做到的。文明是很高的要求，我們現(xiàn)在這個社會是不是文明社會，還不完全算是文明社會，所以要做一個文明人很不容易，要去除很多心理上人格上的雜質(zhì)才能做得到。第四、品德高尚。展開來講我概括成幾句話：一是知廉恥，是非廉恥都不清楚了，我們培養(yǎng)學(xué)生的最基本的底線就突破了，可以說是非廉恥都不懂的學(xué)生就是教育工件的失敗，但現(xiàn)在不懂是非不知廉恥這種現(xiàn)象還比較普遍，因為我們很多家長甚至很多老師的是非觀都有問題。二是擔(dān)責(zé)任，社會賦予未成人的責(zé)任是有限的但畢竟還是有責(zé)任的，做事說話就要承擔(dān)自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，但是我們很多學(xué)生是沒有責(zé)任感的，要學(xué)會擔(dān)責(zé)任。三是有愛心。有愛心是一個比較高的境界，愛父母、愛家庭、愛同學(xué)、愛老師愛社會，乃至于愛這個國家這個民族，這個是很高的境界，我們不要求他們站在成人的角度去愛國家愛民族，但是起碼要有愛心，你不能與社會為敵與同學(xué)為敵，你不能見到同學(xué)和社會上一些困難的時候，一點愛心都沒有甚至是幸災(zāi)樂禍。四是懂感恩。在我們這代人來講60后來講都不是問題，但現(xiàn)在是個問題，居然不懂得感恩，以為什么都是應(yīng)該的，很多現(xiàn)象不列舉了，這個現(xiàn)象是很危險，不懂感恩的個體組成的社會是個什么樣的社會，大家可以想象一下。五是講公德，也許在家里很講父父子子，但是到外面去，公德缺失，我們現(xiàn)在看社會上很多現(xiàn)象，實際上不是道德低下，而是缺乏公德，在處理個人與社會，個人與個人關(guān)系的時候，是極端個人主義的。六是善待人，善于待人接物，善于在社會中生存，善于和各種各樣的人打交道，這是他的能力。要明確德育工作目標(biāo)，培養(yǎng)什么樣的人，然后再來說怎么培養(yǎng)，通過什么渠道培養(yǎng)。

工作，是一個與我們教學(xué)質(zhì)量提高同等重要的工作，也就是德育為首。成績好并不代表就是一個優(yōu)秀的人，凡是德育工作搞得好的，你學(xué)校的教學(xué)水平絕對是高的，沒有說德育工作搞得好而教學(xué)水平只是中下的，因此我認(rèn)為，我們的德育工作必須要實現(xiàn)全覆蓋，要把全覆蓋作為德育工作明確的要求提出來。不是說你想怎么搞，不是說你想搞到哪一步，不是說行不行都無所謂。我們的老師人人都是德育老師，我們的學(xué)校處處都是育人環(huán)境，要把這條作為市教育局對區(qū)縣對學(xué)校工作的要求。

三、今后德育工作的要求。

剛才張弘同志在講話中提到的一個事情非常重要，也就是德育工作不是我們次要的工作，不是在學(xué)校大局中的一個低層次的專項工作，是一個與我們教學(xué)質(zhì)量提高同等重要的工作，也就是德育為首。成績好并不代表就是一個優(yōu)秀的人，凡是德育工作搞得好的，你學(xué)校的教學(xué)水平絕對是高的，沒有說德育工作搞得好而教學(xué)水平只是中下的，因此我認(rèn)為，我們的德育工作必須要實現(xiàn)金覆蓋，要把全覆蓋作為德育工作明確的要求提出來。不是說你想怎么搞，不是說你想搞到哪一步，不是說行不行都無所謂。我們的老師人人都是德育老師，我們的學(xué)校處處都是育人環(huán)境，要把這條作為市教育局對區(qū)縣對學(xué)校工作的要求。

做到全覆蓋要做到三點：第一、要用心。局長們、分管局長們、科股長們，德育工作要用心，教育工作本身就是育人的工作，本身就是世界上最為復(fù)雜的一件事。提高成績都可能還要好辦點，但是你要把一個人的毛病克服掉，糾正過來，讓他在健康的道路上成長，這是更難的一件事情，因此我們局長、副局長、科股長、校長們，當(dāng)然更不要說分管德育的副校長和全體老師，必須要用心，你不用心，你不會把這個工作深入到產(chǎn)生效果的水平上層次上去，你會很浮，會流于形式搞花架子。第二、要用情。情感因素在德育工作中占有很重要的地位，你和這些未成年人做德育工作講大道理是不行的，你要用自己的真情真意來做這項工作。第三、要用力。不是說我隨便做做，不是工作安排了就不管了，不是說一個學(xué)生有什么問題管不過來了，家長不管了我也不管了，剛才我們一個發(fā)言就說到，我們要關(guān)愛每一個學(xué)生，不落下一個，這才是我們的目標(biāo)。

在德育工作途徑和陣地上有幾個方面還需要注意：第一、校園。校園環(huán)境的建設(shè)對育人非常重要，還不僅僅是讓他在生活習(xí)慣上有所改變，承載了很多文化和素養(yǎng)的潛移默化的東西，很多學(xué)校不重視校園文化建設(shè)，進(jìn)了校門后，大樓上有校長的治學(xué)理念，旁邊有櫥窗，有學(xué)校校長和老師的照片，有幾個板報，校園也打掃得干干凈凈，但班級文化怎么體現(xiàn)，年級文化怎么體現(xiàn)，校園文化怎么體現(xiàn)，還有走廊文化甚至還有廁所文化等。這些都是育人的重要方面，當(dāng)然我們說常規(guī)管理管得好，對了的，但是我們還要提升，還要做下去。要做到象我們市實驗小學(xué)這個層面，時間空間上全面覆蓋，可能還要做很多工作。第二、團(tuán)隊。團(tuán)隊作用發(fā)揮中有兩條，第一要與德育工作緊密聯(lián)系起來，不是兩張皮，不要為活動而活動，是為了育人。第二點，團(tuán)隊不僅要激勵優(yōu)秀的學(xué)生，也要團(tuán)結(jié)、關(guān)心、幫助我們后進(jìn)的學(xué)生，人格心理上有問題的學(xué)生。團(tuán)隊不是精英的團(tuán)隊，而是全體學(xué)生的團(tuán)隊，團(tuán)隊的作用應(yīng)該是這樣子。第三、課堂。課堂里如何體現(xiàn)德育工作，是需要認(rèn)真探討的，既然我們提出每個老師都是德育老師，那么科任老師都就必須在課堂上貫穿德育。不是說你要把思品這一套生硬地搬進(jìn)去，而是我們學(xué)生的行為，在課堂上的語言表現(xiàn)，都可以由課堂老師來糾正來導(dǎo)向的，因此課堂是非常重要的德育陣地。學(xué)生每天最多的時候是在課堂上，而不是德育說教或德育老師喊到辦公室訓(xùn)一頓。第四、心理咨詢。我還贊成把“心理咨詢室”叫成“心靈小屋”，既可以同學(xué)之間暢所欲言談心理感受，也可以由心理輔導(dǎo)教師找人個別談話，上面要求要設(shè)，但是不是能夠變通?第五、校外機構(gòu)。每個區(qū)縣都有青少年活動中心，作用的發(fā)揮非常重要，我們青少年宮大多數(shù)時間和空間都留給補課去了。雖然大多數(shù)是藝術(shù)類，思想品德也應(yīng)該在這方面得到充分體現(xiàn)。

這是校內(nèi)，在學(xué)校范圍內(nèi)做的。還有一個就是校外的，也就是家庭的。第一、家訪.家訪工作很重要，老師們很忙很累，但我們要開展，我們對家訪有規(guī)定，不知道做得怎么樣。家長會都是講普遍性的東西，基本上講不到學(xué)生個人身上去。家訪的內(nèi)容主要是德育內(nèi)容而不是僅僅怎么提高成績。第二、家長會。有的家長會校長講了副校長講班主任講，然后才是科任老師輪流講。我不否認(rèn)你該講，但我認(rèn)為你講德育講少了，能不能夠做一個硬性規(guī)定，一學(xué)期至少開一次專題的德育家長會。第三、家長委員會。家長委員會的作用，初衷就是為了溝通社會和我們學(xué)校，但家長委員會的作用還不止于此，由家長委員會共同組織對學(xué)生進(jìn)行教育，開展一些活動是非常有必要的，他們可能更知道離開學(xué)校后學(xué)生該怎么辦，家長之間可以交流互相探討如何教育好自己的娃娃，因此家長委員會的作用要充分發(fā)揮起來，家長委員會的負(fù)責(zé)人應(yīng)該是子女比較優(yōu)秀的，組成人員都應(yīng)該在這方面有成功經(jīng)驗的。

今天開這個會，發(fā)那么多言，發(fā)那么多材料，張弘同志又作了安排部署，我講那么多，不是說把德育工作就是唯一的工作，其他工作沖淡，德育工作是貫穿于教育教學(xué)的全過程的全力以赴的一項工作，這樣去認(rèn)識去把握我們才能把德育工作做好，我們培養(yǎng)的人才是社會發(fā)展所需要的人，才是家長們所滿意的人，我們校長老師回過頭來看，再等五年十年這些學(xué)生長大了，長成了對社會有用的人，我們自己才覺得問心無愧。大家可能都有這樣的經(jīng)歷，班上哪些學(xué)生很優(yōu)秀可以津津樂道，但如果個別學(xué)生出了事情，令人痛心，早知道那個時候多關(guān)心一下他，多糾正一下他，可能都要好一點。

同志們，中小學(xué)德育工作事關(guān)民族未來，我們要在精神指引下，聯(lián)系實際，像抓教學(xué)質(zhì)量提升一樣狠抓德育工作，為加快推進(jìn)全市中小學(xué)德育工作做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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