縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話(七篇)

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縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇一

一是生態(tài)建設(shè)全面推進(jìn)。深入開(kāi)展保護(hù)森林資源“十三五”專項(xiàng)行動(dòng)，查處林政資源案件x起，收回林地5.8公頃;完成人工更新造林x畝、撫育x萬(wàn)畝、補(bǔ)植補(bǔ)造x萬(wàn)畝、義務(wù)植樹(shù)x萬(wàn)株。全年未發(fā)生人為火、10起雷擊火均在x小時(shí)內(nèi)快速撲滅，得到了國(guó)家、省、地有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。對(duì)呼中鎮(zhèn)內(nèi)x余株楊樹(shù)注射了防飛絮藥物、對(duì)呼瑪河大壩x萬(wàn)平方米背水坡進(jìn)行了客土綠化。呼源、碧水段呼瑪河大壩綜合治理三期工程、呼中垃圾處理場(chǎng)工程已竣工，污水處理廠已正式運(yùn)行。

二是改革管理持續(xù)深化。設(shè)縣方案已呈報(bào)國(guó)務(wù)院待批;勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)、三險(xiǎn)中心和不動(dòng)產(chǎn)登記一站式服務(wù)大廳已投入使用;撤銷木材稽查科職能，人員穩(wěn)定劃轉(zhuǎn)防火辦;收回原秦皇島辦事處商服房，近期可收回資金x萬(wàn)元;與銀行溝通協(xié)商辦理“對(duì)公協(xié)議存款利率”業(yè)務(wù)，提高存款利息收益，全年增收近400萬(wàn)元。利用棚改配套項(xiàng)目剩余資金，率先償還政府債券x萬(wàn)元，減少利息支付x萬(wàn)元。超前預(yù)定3萬(wàn)噸越冬燃煤，按協(xié)議價(jià)節(jié)約資金x萬(wàn)元。通過(guò)深化改革、精細(xì)化管理，全年累計(jì)節(jié)約資金x萬(wàn)元。

三是生態(tài)旅游初見(jiàn)成效。①完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)完成了13萬(wàn)平方米“最冷小鎮(zhèn)撒歡兒園”建設(shè)，白山景區(qū)x米登山步道建設(shè)，石林、佛山、東山、白樺林景區(qū)7400米環(huán)線木棧道建設(shè)，白山景區(qū)“興安第一塔”、最冷小鎮(zhèn)停車場(chǎng)建設(shè)。②強(qiáng)化旅游產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷。提高文化藝術(shù)影響力，擴(kuò)大宣傳面，在北京國(guó)際攝影周上，成功展出呼中攝影作品60幅，在首屆大興安嶺文藝獎(jiǎng)?lì)C晚會(huì)上，有書(shū)法、攝影6件作品獲獎(jiǎng);謀劃活動(dòng)節(jié)點(diǎn)，打造聲勢(shì)，成功舉辦了第二屆中國(guó)最冷小鎮(zhèn)撒歡園開(kāi)園儀式，首屆中國(guó)最冷小鎮(zhèn)職工健身趣味冰雪活動(dòng)賽，尤其是成功舉辦了第三屆“中國(guó)最冷小鎮(zhèn)”全國(guó)攝影大賽暨呼中攝影作品展和首屆“中國(guó)最冷小鎮(zhèn)·呼中”五花山戶外森林穿越節(jié)，吸引全國(guó)各地旅行社x余家、游客x多名、新聞媒體人、攝影愛(ài)好者100多名;利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，發(fā)布旅游信息上千條，關(guān)注人數(shù)達(dá)數(shù)萬(wàn)人。③積極參加各種推介會(huì)。與73家旅行社進(jìn)行對(duì)接、與7家旅行社簽訂了門(mén)票優(yōu)惠協(xié)議。最冷小鎮(zhèn)知名度、美譽(yù)度進(jìn)一步提升。全年接待旅游人數(shù)25.9萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)x%;白山和石林景區(qū)門(mén)票收入實(shí)現(xiàn)12萬(wàn)元，同比翻兩番。

四是林下經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模。全區(qū)成立林下經(jīng)濟(jì)合作社32個(gè)，協(xié)會(huì)2個(gè)，基地4個(gè)。養(yǎng)殖黑木耳x萬(wàn)袋、靈芝30萬(wàn)袋、滑子菇15萬(wàn)袋，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值x萬(wàn)元。采集藍(lán)莓x噸、紅豆x噸、偃松籽x噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約x萬(wàn)元，人均增收x元，林業(yè)局預(yù)計(jì)增收x萬(wàn)元。山特產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)實(shí)體店由原來(lái)的3家發(fā)展到21家。森源食品科技開(kāi)發(fā)有限公司生產(chǎn)藍(lán)莓、紅豆?jié)饪s果汁25噸，白蘭地酒x噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值x萬(wàn)元，利稅20萬(wàn)元，安排就業(yè)27人。北極尚品、金龍林下經(jīng)濟(jì)合作社等10家公司和合作組織被授予地級(jí)全民創(chuàng)業(yè)先優(yōu)稱號(hào)。林業(yè)局成功獲得森林認(rèn)證證書(shū)，全局x萬(wàn)公頃所有森林產(chǎn)品，均可加載pefc和cfcc標(biāo)識(shí)，“呼中偃松籽”成為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。

五是綠色礦產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。已編制完成飛虎山鉛鋅礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告、項(xiàng)目可研報(bào)告和開(kāi)發(fā)利用方案。呼中鎮(zhèn)至飛虎山礦區(qū)66kv架空線路已通過(guò)專家組評(píng)審，儲(chǔ)量登記已獲省廳批準(zhǔn)，礦區(qū)劃定范圍已上報(bào)省國(guó)土廳，預(yù)計(jì)20xx年下半年進(jìn)行礦區(qū)建設(shè)。多鍶礦泉水采礦權(quán)證延續(xù)已辦結(jié)，轉(zhuǎn)讓手續(xù)正在辦理中。

六是城鎮(zhèn)功能持續(xù)完善。編制完成了呼中鎮(zhèn)控制性詳規(guī)、宏偉鎮(zhèn)總體規(guī)劃，并對(duì)呼源鎮(zhèn)、碧水鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行了修編，對(duì)林業(yè)局年久失修的辦公場(chǎng)所及各中小學(xué)教室進(jìn)行了維修，對(duì)53棟棚戶區(qū)下水管網(wǎng)泄漏進(jìn)行了集中整治，對(duì)呼阿、林碧公路路面進(jìn)行了瀝青砼柔性修補(bǔ)，對(duì)先鋒小區(qū)36條巷道進(jìn)行了風(fēng)化砂鋪設(shè)，對(duì)南、北出口x米缺失板杖子進(jìn)行了修補(bǔ)、粉刷，對(duì)呼中鎮(zhèn)4臺(tái)專用變壓器、x米地埋電纜進(jìn)行了維修，對(duì)中新大街、向陽(yáng)路、建工路x盞破損路燈、120盞小區(qū)庭院燈進(jìn)行了維修更換，對(duì)秀中園文化舞臺(tái)、雕塑、涼亭、湖心橋進(jìn)行了整修，對(duì)慧園文化長(zhǎng)廊、老干部局涼亭、建工小區(qū)涼亭進(jìn)行了油漆粉刷。呼中檔案館建設(shè)已投入使用，投資x萬(wàn)元的呼中大橋已開(kāi)工建設(shè)。

七是社會(huì)民生持續(xù)改善。全年累計(jì)發(fā)放各類資金x萬(wàn)元。發(fā)放企業(yè)職工年度浮動(dòng)工資x萬(wàn)元、退休公務(wù)員年增養(yǎng)老金x萬(wàn)元、事業(yè)單位退休職工年增養(yǎng)老金x萬(wàn)元、企業(yè)職工年增資x萬(wàn)元;發(fā)放低保金x萬(wàn)元、低保取暖補(bǔ)貼x萬(wàn)元，救助低保戶x戶x人。全區(qū)x戶x名貧困人員，實(shí)現(xiàn)脫貧x戶x人。補(bǔ)貼森林腦炎疫苗13萬(wàn)元，惠及職工群眾x人;讓利百姓零差價(jià)藥品x萬(wàn)元。家庭醫(yī)生簽約完成x人，新增就業(yè)x人;增加呼中至加區(qū)客運(yùn)車輛兩班次，日運(yùn)行六班次，解決了百姓出行難問(wèn)題。醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題。一是思想觀念不夠解放，墨守成規(guī)，市場(chǎng)意識(shí)淡薄，等靠思想較為嚴(yán)重;二是林業(yè)局主營(yíng)業(yè)務(wù)尚未形成，接續(xù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，規(guī)上企業(yè)發(fā)展為零，財(cái)源項(xiàng)目少之又少，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)占比失衡，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回升乏力;三是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，鐵路、公路短板亟待補(bǔ)齊，人才短缺問(wèn)題突出;四是落實(shí)能力仍需提升，想事謀事干事動(dòng)力不足，畏難情緒較多，缺乏擔(dān)當(dāng)，一些工作進(jìn)展緩慢;五是規(guī)矩意識(shí)有待增強(qiáng)，部分干部職工工作態(tài)度不端正，熱情不高，敷衍散漫。這些問(wèn)題，既有客觀因素，也有自身原因;既是差距，也是潛力，更是鞭策我們前進(jìn)的動(dòng)力。

萬(wàn)丈高樓平地起，千年古樹(shù)幼苗成。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展與培育，我區(qū)擁有森林覆蓋率x4%的優(yōu)越生態(tài)環(huán)境，作為綿延578公里呼瑪河的源頭在我區(qū)境內(nèi)流經(jīng)100多公里、有大興安嶺海拔x米的最高峰大白山、有x萬(wàn)公頃中國(guó)第一大寒溫帶原始森林自然保護(hù)區(qū)、有近萬(wàn)年的古人類文化遺存碧水北山洞、有上億年的省級(jí)地質(zhì)公園蒼山石林等特色景觀資源;有6處礦產(chǎn)地、x條礦體、15種礦產(chǎn)資源;有含鍶量居世界前列的天然礦泉水，有豐富的藍(lán)莓、越桔、偃松、食用菌等純天然、無(wú)污染野生林下資源。這些，都是其他地區(qū)無(wú)法比擬的自然優(yōu)勢(shì)。在視察黑龍江時(shí)說(shuō)：“綠水青山也是金山銀山，生態(tài)就是資源和生產(chǎn)力”。我們擁有這么多好的資源稟賦和生產(chǎn)力，我們沒(méi)有理由不發(fā)展，沒(méi)有理由發(fā)展不好。為此，只要我們正確把握導(dǎo)向，潛心研究政策，科學(xué)處理好“保護(hù)與利用、市場(chǎng)與供求”兩種關(guān)系，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、提振精神，凝心聚力謀發(fā)展，苦干實(shí)干抓落實(shí)，就一定會(huì)在逆勢(shì)中走出轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子，就一定會(huì)在全面建成小康社會(huì)的道路上取得新的、更大的成績(jī)。

縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇二

按照上級(jí)部署和區(qū)委總體要求，今年要重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作。

(一)聚焦聚力，堅(jiān)決打贏決勝全面小康社會(huì)攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨的提出了打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染治理三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的明確要求，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)此進(jìn)行了具體部署，我們要結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。要堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之首，明確指出，防風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)是防范金融風(fēng)險(xiǎn)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)的重中之重是防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)出現(xiàn)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的，要倒查責(zé)任、終身問(wèn)責(zé)，要堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，中央財(cái)政堅(jiān)決不為地方政府債務(wù)“買(mǎi)單”。今年國(guó)務(wù)院大督查要重點(diǎn)檢查地方政府隱性債務(wù)。對(duì)此，我們要高度重視，按照“嚴(yán)控增量、化解存量、舉債適度、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”的總要求，全面規(guī)范政府舉債行為，強(qiáng)化政府債務(wù)限額管理和全口徑債務(wù)管理，堅(jiān)決禁止違規(guī)變相舉債和擔(dān)保行為，千方百計(jì)把政府債務(wù)率降到合理水平。要實(shí)施政府投資平臺(tái)市場(chǎng)化改革，使之真正成為自負(fù)盈虧的國(guó)有企業(yè)。要按照“量入為出”和“優(yōu)先保在建項(xiàng)目”的原則，科學(xué)謀劃財(cái)政投資項(xiàng)目和民生項(xiàng)目，壓縮投資規(guī)模。要?jiǎng)?chuàng)新投融資方式，搞好土地經(jīng)營(yíng)和城市經(jīng)營(yíng)，提高償債能力，確保到期債務(wù)如期還本付息。要加強(qiáng)區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)中心監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法集資和民間違規(guī)融資行為，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要穩(wěn)妥化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，加大對(duì)全區(qū)74家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)尤其是風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)力度，一企一策化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，通過(guò)擴(kuò)大直接融資、戰(zhàn)略重組等方式，降低金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)決打贏污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入開(kāi)展大氣污染治理，堅(jiān)持全民共治、源頭防治、標(biāo)本兼治，持續(xù)推進(jìn)燃煤、工業(yè)、揚(yáng)塵污染等綜合整治，堅(jiān)決關(guān)?！吧y污”企業(yè)，精準(zhǔn)管控建筑工地、道路揚(yáng)塵，確保全面完成空氣質(zhì)量改善終期考核目標(biāo)任務(wù)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。鞏固水生態(tài)文明建設(shè)成果，全面推行“河長(zhǎng)制”，做好水質(zhì)達(dá)標(biāo)、雨污水管網(wǎng)建設(shè)、水體污染治理等工作，確保轄區(qū)清潩河、灞陵河、運(yùn)糧河水質(zhì)達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)清水繞城。要扎實(shí)推進(jìn)凈土行動(dòng)，加強(qiáng)土壤污染管控和修復(fù)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。要大力實(shí)施“綠滿魏都”行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持“規(guī)劃見(jiàn)綠、見(jiàn)縫插綠、拆墻透綠、協(xié)力植綠”，實(shí)施好中央公園綠化提升、山地公園建設(shè)、道路綠化提升、游園綠化、景觀節(jié)點(diǎn)綠化提升等項(xiàng)目，打造城區(qū)點(diǎn)、線、面相結(jié)合的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局。要全面落實(shí)污染減排目標(biāo)責(zé)任制，提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化排污者責(zé)任，健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度，構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善的良性互動(dòng)。

(二)加快轉(zhuǎn)型，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把發(fā)展著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。一要大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。以高端化、綠色化、智能化、融合化為方向，認(rèn)真落實(shí)“532”工業(yè)發(fā)展工作方案，突出抓好五大園區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施環(huán)境保障、招商水平、產(chǎn)業(yè)層次三大提升工程，加快推進(jìn)20個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園要做好簽約企業(yè)入駐投產(chǎn)工作，加大招商力度，完善配套服務(wù)，確保上半年企業(yè)入駐率達(dá)100%。高端裝備產(chǎn)業(yè)園要加快振動(dòng)攪拌設(shè)備智能車間生產(chǎn)線、裕豐紡織23萬(wàn)錠智能紡紗生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成生產(chǎn)能力。靜脈科技產(chǎn)業(yè)園要加快道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快啟動(dòng)北京懷柔科技城中航產(chǎn)業(yè)園、騰飛建工環(huán)保裝配式建筑生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)建成區(qū)現(xiàn)有企業(yè)到此集聚發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園要加快年產(chǎn)10萬(wàn)噸特種紙、10萬(wàn)噸文化紙生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建造紙行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)制品產(chǎn)業(yè)園要圍繞打造發(fā)藝文化小鎮(zhèn)，進(jìn)行研究論證，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。抓住制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的機(jī)遇，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展。積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施“設(shè)備換芯”“生產(chǎn)換線”和“機(jī)器換人”，推動(dòng)紡織、檔發(fā)、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)建成區(qū)現(xiàn)有企業(yè)，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、能耗、產(chǎn)出效益、安全水平等實(shí)際情況，分批次、分類別進(jìn)行整治，有序?qū)崿F(xiàn)“退二進(jìn)三”。二要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要支撐。要以爭(zhēng)創(chuàng)“四星級(jí)”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”和省級(jí)特色服務(wù)業(yè)專業(yè)園區(qū)為目標(biāo)，大力發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)、樓宇經(jīng)濟(jì)等五個(gè)產(chǎn)業(yè)，抓好中鐵聯(lián)運(yùn)物流園、中鮮冷鏈物流園、萬(wàn)盛城市綜合體、春路財(cái)富中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)總量增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升。加大服務(wù)業(yè)孵化大樓招商力度，積極引進(jìn)、培育金融保險(xiǎn)等新興業(yè)態(tài)，力爭(zhēng)入駐10家以上企業(yè)。要改造提升東大街等10條特色商業(yè)街，推動(dòng)商業(yè)街特色化、專業(yè)化、集群化發(fā)展。三要推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重點(diǎn)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要圍繞全面激發(fā)微觀主體活力，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家進(jìn)一步降低稅收負(fù)擔(dān)政策和省市降成本措施，支持民營(yíng)企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，力爭(zhēng)全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家;大力實(shí)施“企業(yè)上市培育行動(dòng)計(jì)劃”，落實(shí)《鼓勵(lì)企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》，建立上市、掛牌后備企業(yè)資源庫(kù)，為企業(yè)上市提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，力爭(zhēng)萬(wàn)里路橋主板上市取得重大進(jìn)展，路太機(jī)械在新三板、6家企業(yè)在中原股權(quán)交易中心掛牌;大力實(shí)施“企業(yè)家隊(duì)伍培養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃”，引導(dǎo)企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，弘揚(yáng)工匠精神，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。深入實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，嚴(yán)肅查糾各類涉企違紀(jì)違規(guī)行為，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。轉(zhuǎn)型發(fā)展最根本的是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道上來(lái)，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。要堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，主動(dòng)融入鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，著力爭(zhēng)創(chuàng)全省創(chuàng)新型城區(qū)。要加快交通運(yùn)輸部公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)技術(shù)研發(fā)中心、省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、北京航空航天大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化基地、北京懷柔科技城科研成果轉(zhuǎn)化基地、河南振動(dòng)攪拌產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新聯(lián)盟、許昌智能電力裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等6大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)力轉(zhuǎn)換提供有力科技支撐。要建立完善高新技術(shù)企業(yè)培育全流程服務(wù)體系，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用，拓寬產(chǎn)學(xué)研合作通道，重點(diǎn)培育3家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、2個(gè)省級(jí)重大科技項(xiàng)目，組建1個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)絡(luò)辦公室，帶動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)用，培育認(rèn)定2家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，力爭(zhēng)專利申請(qǐng)量突破1500件，專利授權(quán)量突破650件。

加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)。大力實(shí)施質(zhì)量提升、品牌帶動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)三大工程，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，打造一批知名度高、影響力大的質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。不斷提高服務(wù)質(zhì)量，重點(diǎn)做好三鼎華悅、三家電、恒達(dá)物業(yè)、萬(wàn)和物業(yè)等省級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)申報(bào)工作。著力提高產(chǎn)品質(zhì)量，組織企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析等活動(dòng)，重點(diǎn)培育市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)1家，區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)2家，國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)示范單位2家。支持德通振動(dòng)申建混凝土攪拌領(lǐng)域的全國(guó)質(zhì)檢中心，成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)。加大質(zhì)量建設(shè)政策支持力度,推動(dòng)魏都制造向魏都創(chuàng)造、魏都速度向魏都質(zhì)量、魏都產(chǎn)品向魏都品牌轉(zhuǎn)變。

(三)搶抓機(jī)遇，深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)階段最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動(dòng)能所在。我們要堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，堅(jiān)持以水潤(rùn)城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城，深入城市提質(zhì)工程，著力建設(shè)現(xiàn)代宜居城區(qū)。

加快推進(jìn)曹魏古城建設(shè)。要圍繞實(shí)現(xiàn)“兩年成規(guī)?！钡哪繕?biāo)，推動(dòng)曹魏古城大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)。要著力打造中軸，精心做好中軸步行街一期工程開(kāi)街準(zhǔn)備工作，確保春節(jié)前正式開(kāi)街迎賓;積極推進(jìn)魏武英豪段改造，年內(nèi)全部完成中軸步行街改造任務(wù)。要堅(jiān)持連片開(kāi)發(fā)，加快推進(jìn)已拆遷地塊的規(guī)劃編制和土地出讓，提前完善前期手續(xù)，全面啟動(dòng)北城門(mén)及北護(hù)城河區(qū)域、水上樂(lè)園區(qū)域、曹丞相府東部區(qū)域等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，努力形成多點(diǎn)開(kāi)花、整體推進(jìn)的局面。要突出文化引領(lǐng)，深入挖掘提煉曹魏文化，充分發(fā)揮文化顧問(wèn)小組作用，著力豐富完善春秋樓、曹丞相府文化，加快曹操生平館、建安文學(xué)館、許都名人館等文化設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步彰顯曹魏古城文脈。要有效整合資源，以全域旅游為方向，加強(qiáng)對(duì)接，一事一策，加快整合春秋樓、曹丞相府、西湖公園、春秋廣場(chǎng)等護(hù)城河內(nèi)旅游資源，統(tǒng)籌做好招商、管理、推介等工作，加快解決遺留問(wèn)題，優(yōu)先保障建設(shè)資金，堅(jiān)持既定工作機(jī)制，做到建設(shè)運(yùn)營(yíng)同步推進(jìn)，確保曹魏古城良性運(yùn)營(yíng)、長(zhǎng)期收益。

推動(dòng)城區(qū)提質(zhì)發(fā)展。按照“承東接南、北連西進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略，以六大片區(qū)開(kāi)發(fā)、棚戶區(qū)改造、土地收儲(chǔ)出讓為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)。一要加快基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)容提升。結(jié)合土地出讓，加快啟動(dòng)天順街等16條道路建設(shè)，形成環(huán)通路網(wǎng)，盤(pán)活土地資源，提升開(kāi)發(fā)價(jià)值;要打通開(kāi)元路等斷頭路，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板?？茖W(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃，加快收儲(chǔ)出讓進(jìn)度，完成土地出讓3000畝，提高城市土地利用規(guī)模效益。二要穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造。認(rèn)真落實(shí)《20xx年棚戶區(qū)改造工作方案》，以列入省住建廳臺(tái)賬的6個(gè)項(xiàng)目、上半年具備安置房建設(shè)條件的5個(gè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造，切實(shí)改善群眾居住環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新思路，探索投資公司與社會(huì)資本合作的市場(chǎng)化棚改路子，解決好棚戶區(qū)改造的資金問(wèn)題。要按照“分類處置、先易后難”的原則，解決好王莊、五郎廟等16個(gè)棚改項(xiàng)目遺留問(wèn)題。三要深入開(kāi)展“五城聯(lián)創(chuàng)”。持續(xù)深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建，鞏固提升國(guó)家水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)和國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建成果，全力做好人居環(huán)境獎(jiǎng)創(chuàng)建工作。強(qiáng)力推進(jìn)智慧城市、海綿城市創(chuàng)建，保質(zhì)保量完成創(chuàng)建任務(wù)。

扎實(shí)推進(jìn)“四改一增”工程。要認(rèn)真借鑒廈門(mén)老舊小區(qū)改造經(jīng)驗(yàn)，牢固樹(shù)立以人民為中心的思想和“共同締造共建共治共享”理念，抓住與群眾生活密切相關(guān)、群眾亟待解決的問(wèn)題，深入實(shí)施老庭院改造，高標(biāo)準(zhǔn)完成全國(guó)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)任務(wù)。要按照集中連片的原則，結(jié)合老庭院、老廠院改造，扎實(shí)做好老街道改造提升工作。要堅(jiān)持一企一策，如期完成老市場(chǎng)、老廠院改造任務(wù)。要政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，積極推進(jìn)停車場(chǎng)建設(shè)，逐步緩解中心城區(qū)停車難問(wèn)題。“四改一增”工作任務(wù)重、要求高，各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要敢于擔(dān)當(dāng)、科學(xué)謀劃，嚴(yán)格程序、規(guī)范運(yùn)作，立足于“快”、強(qiáng)力推進(jìn)，努力探索出可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，努力走在全市前列。

(四)爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大改革開(kāi)放力度。堅(jiān)持改革推動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)，激發(fā)動(dòng)力活力，爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

以全面深化改革激活力。當(dāng)前，改革正處于施工高峰期、攻堅(jiān)克難期，各項(xiàng)改革任務(wù)重、要求高。要堅(jiān)持“一跟進(jìn)、兩聚焦”，推動(dòng)中央和省委、市委重大改革舉措在魏都區(qū)落地。要堅(jiān)持“發(fā)展出題目、改革做文章”，結(jié)合區(qū)行政服務(wù)中心搬遷，全面深化“放管服”改革，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、壓縮審批時(shí)限、提高審批效率;深化商事制度改革，推進(jìn)“35證合一”“證照分離”，逐步建立便利化市場(chǎng)準(zhǔn)入新模式;深化行政體制改革和事業(yè)單位改革，推進(jìn)政事分開(kāi)、事企分開(kāi)、管辦分離;要扎實(shí)做好城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地改革試點(diǎn)工作，努力創(chuàng)出“魏都經(jīng)驗(yàn)”;結(jié)合推進(jìn)城管綜合執(zhí)法體制改革，探索建立和相關(guān)部門(mén)全程參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的“兩違”治理機(jī)制;統(tǒng)籌推進(jìn)教育、醫(yī)藥、衛(wèi)生等各領(lǐng)域改革，如期完成年度改革任務(wù)。

以全方位對(duì)外開(kāi)放增動(dòng)力。堅(jiān)持引資和引智引技并舉，圍繞五大園區(qū)建設(shè)、六大片區(qū)開(kāi)發(fā)，持續(xù)引進(jìn)一批科技含量高、市場(chǎng)效益好的大企業(yè)、大集團(tuán)，力爭(zhēng)全年實(shí)際到位市外資金90億元，著力構(gòu)建“大開(kāi)放、大招商”格局。要加大委托招商、以商招商工作力度，深化與北航、中航等企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)合作，著力提高招商實(shí)效。積極鼓勵(lì)我區(qū)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)，為全區(qū)招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。要組織參加三國(guó)文化旅游周、京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等專題招商活動(dòng)和河南投洽會(huì)、高交會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，大力承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要積極“走出去”，搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，引導(dǎo)企業(yè)走出國(guó)門(mén)，持續(xù)擴(kuò)大與德國(guó)、東盟等對(duì)外合作，提升產(chǎn)品影響力和市場(chǎng)占有率。要完善招商引資“四個(gè)一”以及項(xiàng)目評(píng)估、落地程序等機(jī)制，落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，提高項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率和資金到位率，確保項(xiàng)目招得來(lái)、留得住、發(fā)展好。

(五)改善民生，不斷滿足人民美好生活需要。高質(zhì)量發(fā)展，是不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展。要把保障和改善民生工作放在更加突出的位置，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，解決好民生突出問(wèn)題，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

傾力辦好民生實(shí)事。落實(shí)好省定、市定民生實(shí)事，繼續(xù)實(shí)施民生“365”工程，圍繞養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、社區(qū)建設(shè)等14個(gè)方面，集中辦好涉及群眾切身利益的民生實(shí)事，增強(qiáng)人民在共建共享發(fā)展中的獲得感。要搞好3個(gè)提升，著力提升衛(wèi)生、養(yǎng)老和體育健身建設(shè)管理服務(wù)水平，探索出具有特色、可復(fù)制推廣的管理運(yùn)營(yíng)模式;要抓好6個(gè)20，重點(diǎn)打造20個(gè)規(guī)范化社區(qū)、20個(gè)游園廣場(chǎng)及立體綠化示范點(diǎn)、20個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站示范點(diǎn)，新建、續(xù)建、改擴(kuò)建20所中小學(xué)和幼兒園，20個(gè)以上社區(qū)托老站,20個(gè)沿街服務(wù)設(shè)施，為群眾提供高品質(zhì)公共服務(wù);要統(tǒng)籌實(shí)施好“四改一增”5項(xiàng)工作。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)教育提升三年攻堅(jiān)，在完成中小學(xué)和幼兒園建設(shè)任務(wù)的同時(shí)，大力實(shí)施“教育系統(tǒng)優(yōu)秀青年干部培養(yǎng)工程”和“名師促進(jìn)計(jì)劃”，完善義務(wù)教育均衡發(fā)展機(jī)制，辦好人民滿意教育。加快健康魏都建設(shè)。要持續(xù)推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，打造“中央廚房+社區(qū)餐桌+上門(mén)送餐”的老年人助餐體系，促進(jìn)醫(yī)療與養(yǎng)老銜接融合，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家食品安全城市和食品安全示范街創(chuàng)建工作，全力保障舌尖上的安全。要大力開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，在轄區(qū)各類運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地集中舉辦六項(xiàng)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、普及率高的群眾性賽事，引導(dǎo)群眾快樂(lè)健身、健康健身。扎實(shí)做好就業(yè)工作。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)施“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”、“春風(fēng)行動(dòng)”等就業(yè)項(xiàng)目，突出做好高校畢業(yè)生、失地居民、就業(yè)困難人員三大群體就業(yè)工作，通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。完善社會(huì)保障體系。實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，建立健全全民醫(yī)保體系，加快推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度與醫(yī)療救助銜接機(jī)制，落實(shí)困難群眾大病補(bǔ)充保險(xiǎn)制度。抓好弱勢(shì)群體救助工作，及時(shí)為遇到臨時(shí)性、突發(fā)性困難的低保邊緣家庭和人戶分離家庭提供一次性救助服務(wù)。規(guī)范慈善總會(huì)運(yùn)營(yíng)，充分發(fā)揮濟(jì)難救困作用，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，讓困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。實(shí)現(xiàn)人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序，離不開(kāi)共建共治共享的社會(huì)治理。要以爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”為抓手，按照 “一有七中心”的標(biāo)準(zhǔn)，改造提升20個(gè)規(guī)范化城市社區(qū);深入開(kāi)展美麗社區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)創(chuàng)建2個(gè)達(dá)標(biāo)社區(qū)、2個(gè)示范社區(qū)、3個(gè)美麗社區(qū)。要抓好社區(qū)干伍建設(shè)，落實(shí)社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)及社區(qū)干部工資待遇，開(kāi)展社區(qū)兩委專業(yè)化培訓(xùn)，提高社區(qū)干部素質(zhì)。持續(xù)優(yōu)化“五網(wǎng)融合”平臺(tái)，增加“三社聯(lián)動(dòng)”功能，發(fā)揮指揮信息化平臺(tái)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)社情民意的快速受理、分級(jí)辦理和及時(shí)反饋。積極培育發(fā)展承接政府事務(wù)、社區(qū)治理和公益互助社區(qū)網(wǎng)格社團(tuán)，發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)團(tuán)體和志愿服務(wù)組織作用，推進(jìn)政社互動(dòng)和社區(qū)多元共治。

努力建設(shè)平安和諧魏都。深入實(shí)施“平安家園”建設(shè)工程，加強(qiáng)公共視頻監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，全力打造“防控時(shí)空無(wú)縫銜接、防控目標(biāo)全網(wǎng)追蹤、防控區(qū)域城鄉(xiāng)覆蓋”的“技防魏都”。落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和信訪包案、接訪制度，加大積案化解攻堅(jiān)力度，注重研判、化解、調(diào)處和依法處理，全面推行依法逐級(jí)走訪。深入開(kāi)展三類突出問(wèn)題集中化解活動(dòng)，加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處化解，充分發(fā)揮區(qū)矛調(diào)中心品牌調(diào)解員和律師作用，及時(shí)預(yù)防化解各類群體性事件。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)、食品安全、消防安全隱患等重點(diǎn)領(lǐng)域治理，全面加強(qiáng)公共安全管理，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

最后，就如何抓好春節(jié)前重點(diǎn)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。一要扎實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)前期工作。圍繞做好今年經(jīng)濟(jì)工作，區(qū)委、區(qū)政府研究制訂了10個(gè)專項(xiàng)工作方案，已印發(fā)給大家，各級(jí)各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)要堅(jiān)持專題專班專案，認(rèn)真抓好落實(shí)。尤其要利用春節(jié)前這段時(shí)間，由分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。要建立臺(tái)賬，壓死責(zé)任，限期完善相關(guān)手續(xù)，為春節(jié)后全面啟動(dòng)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。二要關(guān)心困難群眾生活，廣泛開(kāi)展走訪慰問(wèn)、送溫暖活動(dòng)。對(duì)下崗失業(yè)人員、軍烈屬、低保困難戶等特殊群體要給予特別的關(guān)心，及時(shí)足額發(fā)放各類社保、救助資金，確保群眾基本生活不出問(wèn)題。三要扎實(shí)做好清欠農(nóng)民工工資工作。要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“屬地主體責(zé)任”原則，針對(duì)建筑工程、生產(chǎn)制造企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處拖欠農(nóng)民工工資的違法行為，確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資。四要抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定。臨近春節(jié)，是各類安全事故的高發(fā)期，各部門(mén)各單位要堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，集中開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)決打擊各類犯罪活動(dòng)，為人民群眾歡度春節(jié)營(yíng)造祥和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇三

今天，我們?cè)跂|區(qū)舉行全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)暨20xx年第一次項(xiàng)目競(jìng)進(jìn)拉練活動(dòng)。上午，大家一起參觀了婦女兒童醫(yī)院、中環(huán)天地、目倫石墨、紅宇新材和小企業(yè)孵化基地5個(gè)項(xiàng)目。這些點(diǎn)位，讓人耳目一新，各位分管副市長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)也非常到位。剛才，各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)和市級(jí)相關(guān)部門(mén)匯報(bào)了20xx年12月和20xx年1月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作情況，市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局等部門(mén)書(shū)面通報(bào)了全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等情況，各位副市長(zhǎng)書(shū)面安排了近期重點(diǎn)工作，王波市長(zhǎng)作了講話，講得很好，我都贊成，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，不斷增強(qiáng)抓項(xiàng)目增投資的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

20xx年，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下直面宏觀經(jīng)濟(jì)下行、各種要素制約趨緊的嚴(yán)峻形勢(shì)，千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，特別是各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持心往一處想、勁往一處使，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作要求，苦干實(shí)干，大抓項(xiàng)目，收到了顯著成效：一是投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)突出。

20xx年，通過(guò)抓項(xiàng)目、促投資，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的喜人態(tài)勢(shì)，圓滿完成了地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、地方一般公共預(yù)算收入等主要指標(biāo)任務(wù)，這些成績(jī)來(lái)之不易，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)很大。二是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目抓得實(shí)。攀鋼高爐渣提鈦產(chǎn)業(yè)化示范工程等35個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，龍蟒佰利聯(lián)50萬(wàn)噸氯化鈦渣等6個(gè)單體投資20億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目簽約落地，工業(yè)投資增長(zhǎng)10.8%，技改投資增長(zhǎng)12.2%，為全市產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)注入了動(dòng)力和后勁。三是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目抓得緊。成昆鐵路復(fù)線、火車南站站前基礎(chǔ)設(shè)施、攀大高速公路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目快速推進(jìn)，為持續(xù)打造區(qū)域中心城市和南向開(kāi)放門(mén)戶提供了有力支撐。四是民生項(xiàng)目抓得好。觀音巖引水工程實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)通水，楚攀天然氣管道建成通氣，危舊房棚戶區(qū)改造有序推進(jìn)，對(duì)于提升廣大群眾的獲得感幸福感、增強(qiáng)全市上下的凝聚力發(fā)揮了重要作用。

同時(shí)，我們也應(yīng)充分看到，我市在投資與項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些問(wèn)題和不足：一是新增項(xiàng)目體量不大、質(zhì)量不優(yōu)、增長(zhǎng)乏力。去年，全市共簽約引進(jìn)項(xiàng)目331個(gè)、總投資金額約1220億元，但主要以技改、初級(jí)礦產(chǎn)品加工、房地產(chǎn)、一般傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)類項(xiàng)目為主，釩鈦深加工、陽(yáng)光康養(yǎng)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域具有代表性和聚集性帶動(dòng)作用的項(xiàng)目?jī)H30個(gè)，實(shí)際投資額不到400億元，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，投資體量較小，產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目特別是重大工業(yè)項(xiàng)目投資少，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐不足。二是民間投資基礎(chǔ)不牢。去年，全市民間投資290 億元，雖然較20xx年增長(zhǎng)約20%，但高度集中在采礦、建筑這兩個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)，并且主要以資源類產(chǎn)品價(jià)格增長(zhǎng)和棚戶區(qū)改造推進(jìn)為動(dòng)力，受市場(chǎng)波動(dòng)和政策變化影響大，民間主動(dòng)自發(fā)的投資積極性不足。三是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的體制機(jī)制不完善。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)要圍繞攀鋼產(chǎn)業(yè)鏈的上下游和左右端培育發(fā)展一批有實(shí)力的中小配套企業(yè)、合作企業(yè)，形成“航母艦群”集體出海，但搭建平臺(tái)、穿針引線的體制機(jī)制還不健全，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展還不充分，產(chǎn)業(yè)鏈的延伸效果還不明顯。

今年1月召開(kāi)的市委十屆六次全會(huì)和市“”，確定了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，其中g(shù)dp增速為7.5%，這已經(jīng)是一個(gè)自加壓力、跳起摸高的目標(biāo)。全省“五區(qū)協(xié)同”工作推進(jìn)會(huì)，明確攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)今年的gdp增長(zhǎng)目標(biāo)為7%，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)省定目標(biāo)，我市的gdp增速就必須達(dá)到8%甚至是9%，任務(wù)更加艱巨。大家要保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定必勝信念，咬定目標(biāo)不放松，重點(diǎn)抓好地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率“三大指標(biāo)”，細(xì)化分解到每個(gè)縣(區(qū))，量化壓實(shí)到每個(gè)季度、每個(gè)月，確保實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

二、堅(jiān)定信心，突出重點(diǎn)，全力以赴推進(jìn)投資與項(xiàng)目工作

一要聚焦重點(diǎn)謀開(kāi)局，著力抓好“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)。要強(qiáng)化“工業(yè)不強(qiáng)不叫”的理念，充分發(fā)揮三區(qū)疊加覆蓋的政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，聚焦聚力“一區(qū)多園、千億園區(qū)”，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)推進(jìn)、高質(zhì)量建設(shè)“產(chǎn)城一體”的釩鈦新城，重點(diǎn)要抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套工程ppp項(xiàng)目、污水處理設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)完善供水、供電、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，吸引企業(yè)聚集、人口聚集和消費(fèi)聚集，為全市高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)掘“新源泉”。要深刻把握攀鋼“工業(yè)航母”和組成“航母艦隊(duì)”的重大意義，緊扣攀鋼的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)需求、科技創(chuàng)新成果，深化與攀鋼的項(xiàng)目合作，培育壯大企業(yè)集群。加快釩鈦新材料新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)園、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)基地、新能源儲(chǔ)能材料特色產(chǎn)業(yè)示范基地等一批工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)全市工業(yè)發(fā)展后勁。

二要立足融合強(qiáng)支撐，著力抓好國(guó)際陽(yáng)光康養(yǎng)旅游目的地項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前，康養(yǎng)還停留在賣(mài)陽(yáng)光和空氣的階段，這是貪“天”之功，只有把建設(shè)管理、創(chuàng)新、服務(wù)等人力資源與自然資源“合股”，才能讓每一縷陽(yáng)光、每一口空氣提質(zhì)增值。要大力發(fā)展“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)攀西陽(yáng)光歡樂(lè)谷、普達(dá)陽(yáng)光、紅格特色小鎮(zhèn)、米易東方太陽(yáng)谷等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、加快推進(jìn)，用新項(xiàng)目、好項(xiàng)目支撐“一核一帶三谷”全域化康養(yǎng)布局的優(yōu)化和建設(shè)，支撐青年、中年、老年全齡化服務(wù)體系的健全，支撐夏季避暑、冬季避寒的全時(shí)段康養(yǎng)發(fā)展格局的構(gòu)建。要加快推進(jìn)安寧河流域和金沙江沿岸農(nóng)文旅融合發(fā)展，繪制“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡貓D，完善提升服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)。要著力促進(jìn)康養(yǎng)地產(chǎn)健康發(fā)展，加快推動(dòng)洲際皇冠假日五星級(jí)酒店開(kāi)工建設(shè)。

三要突出特色創(chuàng)精品，著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目建設(shè)。要以工業(yè)思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力培育發(fā)展園區(qū)農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè)，建好中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，開(kāi)工建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)，推動(dòng)土地變“車間”、農(nóng)民變“工人”，確保今年第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%。要深化與中國(guó)熱科院、省農(nóng)科院、川農(nóng)大等科研院所的合作，加大先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用力度，創(chuàng)建省級(jí)芒果產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。要大力推進(jìn)“美麗四川?宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)，抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套項(xiàng)目建設(shè)，加快冷鏈物流基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村電網(wǎng)改造和信息網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)，實(shí)施20個(gè)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和中小河流治理項(xiàng)目，爭(zhēng)取完成新(改)建80公里農(nóng)村公路，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)工程申報(bào)實(shí)施工作。

四要夯實(shí)基礎(chǔ)補(bǔ)短板，著力抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，落實(shí)好《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，舉全市之力打好交通攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)抓好市政、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加快推進(jìn)全國(guó)性綜合交通樞紐建設(shè)。要打通對(duì)外大通道，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上支持，努力推動(dòng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目進(jìn)規(guī)劃、進(jìn)布局，突出抓好保安營(yíng)機(jī)場(chǎng)盲降系統(tǒng)更新改造、停機(jī)坪擴(kuò)建和航油供油設(shè)施改擴(kuò)建項(xiàng)目，力爭(zhēng)今年建成投用;扎實(shí)推進(jìn)新機(jī)場(chǎng)建設(shè)前期工作。加快推進(jìn)成昆鐵路復(fù)線、攀大鐵路、攀宜高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)爭(zhēng)取攀昭鐵路按高鐵標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。要暢通市域內(nèi)循環(huán)，狠抓國(guó)省干線建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加快實(shí)施三堆子大橋、花城新區(qū)骨架道路等市內(nèi)交通項(xiàng)目，啟動(dòng)城市立體交通系統(tǒng)建設(shè)，配套建設(shè)一批公共停車場(chǎng)，補(bǔ)齊“半邊路”、接通“斷頭路”、建設(shè)“立交橋”，持續(xù)構(gòu)建“區(qū)域相互連通、城市干線暢通、城鄉(xiāng)路網(wǎng)相通”的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。

五要著眼中心建高地，著力抓好“五大高地”項(xiàng)目建設(shè)。有創(chuàng)新的基因、特色的專業(yè)，從建設(shè)攀鋼開(kāi)始，我們就是靠著科技創(chuàng)新發(fā)展起來(lái)的。目前，我市的科技和創(chuàng)新在全省乃至全國(guó)都占有一席之地，我們要用好這個(gè)最大的資源，以攀西科技城規(guī)劃建設(shè)為龍頭，大力抓好科技服務(wù)和科技攻關(guān)，建好區(qū)域創(chuàng)新高地;同時(shí)，堅(jiān)持走改革開(kāi)放之路、市場(chǎng)配置之路，建成區(qū)域醫(yī)療、教育、信息、文化高地。區(qū)域醫(yī)療高地方面，加快推進(jìn)花城新區(qū)醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)，深化與北京阜外醫(yī)院、華西醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的合作，加快建設(shè)“六大區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心”。區(qū)域教育高地方面，要開(kāi)工建設(shè)2所公辦幼兒園，推進(jìn)成都嘉祥花城校區(qū)等教育項(xiàng)目實(shí)施，探索與民營(yíng)企業(yè)合作辦職業(yè)學(xué)校的機(jī)制。區(qū)域信息高地方面，細(xì)化落實(shí)與浪潮集團(tuán)的合作協(xié)議，積極推進(jìn)與華為集團(tuán)的合作，加快大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，加快5g通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)改造，引進(jìn)落地重大信息化產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享，加快建設(shè)智慧城市。區(qū)域文化高地方面，實(shí)施公共文化服務(wù)提效、文化遺產(chǎn)保護(hù)提質(zhì)、三線文化品牌打造、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速等“五大行動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。

三、搶抓機(jī)遇，狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)投資與項(xiàng)目建設(shè)新局面

各級(jí)各部門(mén)要把投資與項(xiàng)目工作、招商引資工作放在更加突出的位置，及早謀劃、統(tǒng)籌實(shí)施，積極對(duì)接爭(zhēng)取、用好用足政策，千方百計(jì)把資金引進(jìn)來(lái)、投下去，確保實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”、全年“滿堂紅”。

(一)認(rèn)真準(zhǔn)備攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)部省聯(lián)席會(huì)議，努力爭(zhēng)取更多政策支持。今年，攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)第五次部省聯(lián)席會(huì)議將召開(kāi)，為我們推進(jìn)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。全市各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照申報(bào)全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造重點(diǎn)地區(qū)作出的“五個(gè)一”的承諾和“六個(gè)方面改革”，認(rèn)真梳理攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)方面的工作落實(shí)情況，全面總結(jié)、深刻反思，統(tǒng)籌謀劃今年部省聯(lián)席會(huì)議上要爭(zhēng)取的重點(diǎn)。釩鈦高新區(qū)要承擔(dān)主體責(zé)任、牽好頭，相關(guān)部門(mén)和縣(區(qū))要積極配合，將準(zhǔn)備工作做好做足。

(二)牢牢把握省國(guó)資委來(lái)攀組織項(xiàng)目對(duì)接機(jī)遇，全力做好項(xiàng)目對(duì)接和招商引資。3月中旬，省國(guó)資委將率省屬大型企業(yè)、重點(diǎn)投資企業(yè)到召開(kāi)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)。這次項(xiàng)目對(duì)接包括工業(yè)、康養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)等各個(gè)方面，機(jī)會(huì)十分難得，一定要高度重視、緊緊抓住，積極包裝項(xiàng)目，全力引進(jìn)企業(yè)和投資。特別是五個(gè)縣(區(qū))和釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)要做足功課，積極主動(dòng)對(duì)接，展現(xiàn)誠(chéng)意、展現(xiàn)作風(fēng)，全力推動(dòng)新包裝項(xiàng)目盡快簽約、前期已接觸項(xiàng)目盡快落地。

(三)改進(jìn)競(jìng)進(jìn)拉練方式，提升相互交流相互促進(jìn)實(shí)效。省委確定20xx年的工作重點(diǎn)是抓縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們必須在這方面拿出更加有力的措施，抓得更緊。因此，從下個(gè)月開(kāi)始，競(jìng)進(jìn)拉練改為每月一次，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)全部參加，一次看兩個(gè)縣(區(qū))，在兩者之間作對(duì)比、找差距，相互啟發(fā)、相互促進(jìn)，共同研究招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等工作中存在的問(wèn)題、改進(jìn)的措施，從而有效促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，整體推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下來(lái)之后要抓緊安排、早做準(zhǔn)備，3月是米易和鹽邊，4月是西區(qū)和仁和區(qū)，5月是釩鈦高新區(qū)和花城新區(qū)。要以我們更多的汗水和付出，換取更大的收獲、更好的發(fā)展。

抓經(jīng)濟(jì)更要講政治。在這里我也把2月21日至22日省委舉辦的讀書(shū)班暨警示教育專題班精神作個(gè)傳達(dá)。在省委讀書(shū)班暨警示教育專題班開(kāi)班式上，省委彭清華書(shū)記結(jié)合省情實(shí)際，精準(zhǔn)提出了當(dāng)前我省面臨的“五大風(fēng)險(xiǎn)”，科學(xué)回答了全省重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪里、怎樣防范化解等一系列問(wèn)題，具有很強(qiáng)的政治指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，讓大家受到了“大喝一聲”“猛擊一掌”式的教育。結(jié)合蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案，清華書(shū)記向全省黨員干部連發(fā)“六問(wèn)”，把防范化解工作方面的“五大風(fēng)險(xiǎn)”同干部個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)全省領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”提出“五大要求”，振聾發(fā)聵、聲聲扣心、觸及靈魂。大家要把學(xué)習(xí)貫徹省委讀書(shū)班暨警示教育專題班精神與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，迅速開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，認(rèn)真抓好以案為鑒、以案促改工作，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的頑強(qiáng)意志，深入落實(shí)“五大要求”，打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)仗，全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇四

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，指出，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越兩個(gè)關(guān)口。第一個(gè)關(guān)口就是非常規(guī)的我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段特有的關(guān)口，特別是要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。第二個(gè)關(guān)口就是常規(guī)性的長(zhǎng)期性的關(guān)口，也就是要大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，特別是要凈化市場(chǎng)環(huán)境，提升人力資本素質(zhì)，增強(qiáng)國(guó)家治理能力。這充分體現(xiàn)了戰(zhàn)略思維、底線思維和問(wèn)題導(dǎo)向、危機(jī)意識(shí)，為我們做好經(jīng)濟(jì)工作確立了重點(diǎn)、明確了任務(wù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹落實(shí)，重點(diǎn)抓好5個(gè)方面的工作。

(一)圍繞“防范風(fēng)險(xiǎn)、污染防治”，打好決勝全面建成小康社會(huì)攻堅(jiān)戰(zhàn)

防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治是決勝全面小康社會(huì)沖刺階段必須邁過(guò)的坎。我們必須強(qiáng)化憂患意識(shí)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1、打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨的把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的首要戰(zhàn)役。我們要堅(jiān)持底線思維，凡事從最壞處打算、向最好處努力，不讓小風(fēng)險(xiǎn)演化為大風(fēng)險(xiǎn)，不讓個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)演化為綜合風(fēng)險(xiǎn)，不讓局部風(fēng)險(xiǎn)演化為區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。第一，堅(jiān)決防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，事關(guān)國(guó)家安全、發(fā)展全局、人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)前，我區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但非法集資形勢(shì)依然嚴(yán)峻，涉及46起、資金23億、人員6800人。對(duì)此，我們必須引起高度警惕，堅(jiān)決防范和處置非法集資，做到關(guān)口前移、抓早抓小，最大限度保護(hù)群眾利益;同時(shí)，要加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、預(yù)警、評(píng)估，把該管的真正管住、管好。第二，穩(wěn)妥化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。從我區(qū)來(lái)看，總體債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平雖然沒(méi)有超過(guò)預(yù)警線，但仍然保持高位。區(qū)財(cái)政、投資、金融等部門(mén)，要按照“嚴(yán)控增量、化解存量、舉債適度、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”的總要求，研究政策、分析結(jié)構(gòu)，找出魏都區(qū)的特點(diǎn)、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，該償還的償還到位，該融資的融資到位，依法依規(guī)舉債償債，全力保障續(xù)建項(xiàng)目，新建項(xiàng)目要根據(jù)輕重緩急統(tǒng)籌保障;同時(shí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，揚(yáng)長(zhǎng)避短，走質(zhì)量高、效益好、運(yùn)作快的路子，確保在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下依法舉債。第三，有效防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，我區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型期，各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題交織疊加，部分特定利益群體持續(xù)活躍，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，公共安全隱患點(diǎn)多、量大，特別是持續(xù)開(kāi)展的拆遷建設(shè)活動(dòng)，必將引發(fā)一些信訪行為。對(duì)此，我們要未雨綢繆，始終保持清醒頭腦，把握關(guān)鍵、精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)，開(kāi)展信訪工作“三無(wú)區(qū)”和“四無(wú)街道”、“零訪社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，夯實(shí)信訪穩(wěn)定工作的基層基礎(chǔ);要把安全生產(chǎn)作為必須堅(jiān)守的發(fā)展紅線，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全隱患排查治理制度，增強(qiáng)安全防范治理能力，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。

2、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。高質(zhì)量發(fā)展，是人與自然和諧共生的發(fā)展。生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品，用之不覺(jué)，失之難存。我們要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，持續(xù)加大環(huán)境治理力度，著力解決突出的環(huán)境問(wèn)題，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，建好美麗魏都。要打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，持續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)管控措施。要鞏固水生態(tài)文明建設(shè)成果，全面推行“河長(zhǎng)制”，完善提升河湖水系連通工程，系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理。要大力實(shí)施“綠滿魏都”行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)城市綠化、城郊綠化、社區(qū)綠化。要大力開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動(dòng)，讓綠色真正成為發(fā)展的底色。

3、扎實(shí)做好幫扶濟(jì)困工作。脫貧攻堅(jiān)難點(diǎn)在農(nóng)村，魏都區(qū)作為主城區(qū)，盡管有低保作為保障，但仍有一些群眾處境艱難。各辦事處、社區(qū)對(duì)特別困難的群眾，要按照扶貧的辦法、扶貧的精神、扶貧的標(biāo)準(zhǔn)，加大幫扶力度，關(guān)注群眾生活的實(shí)際困難，嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、城市低保、醫(yī)療救助、社會(huì)救助、優(yōu)撫雙擁等政策措施，讓更多困難群體受益，享受改革發(fā)展帶來(lái)的紅利。

(二)圍繞“破、立、降”，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

20xx年，魏都區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要重點(diǎn)在“破、立、降”上下功夫，“破”就是要大力破除和淘汰落后產(chǎn)業(yè)，為中高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間;“立”就是要大力培育新動(dòng)能，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè);“降”就是要大力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，做到該減的一減到底、該給的堅(jiān)決給夠?！捌啤⒘?、降”是供給側(cè)改革的核心要求，我們要通過(guò)“破、立、降”，真正提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，在做大總量中優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中加速轉(zhuǎn)型，在加快發(fā)展中提升質(zhì)量，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、集約高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

1、實(shí)施“532”工業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，加快項(xiàng)目落地，爭(zhēng)創(chuàng)二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。工業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的 “脊梁”。20xx年，要繼續(xù)以五大園區(qū)為基礎(chǔ)，大力實(shí)施“532”工業(yè)行動(dòng)計(jì)劃?！?”即堅(jiān)定不移推進(jìn)高新技術(shù)、高端裝備、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、靜脈科技、發(fā)制品五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè);“3”即堅(jiān)定不移實(shí)施環(huán)境保障、招商水平、產(chǎn)業(yè)層次三大提升工程;“2”即實(shí)施20個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目;全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成120億元，同比增長(zhǎng)9%。在五大園區(qū)建設(shè)過(guò)程中，要搶抓疏解北京非首都功能和珠三角、長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，根據(jù)五大園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，加快招商項(xiàng)目落地步伐。靜脈科技產(chǎn)業(yè)園：要確保北京懷柔(許昌)產(chǎn)業(yè)園、中鐵聯(lián)運(yùn)國(guó)儲(chǔ)物流等項(xiàng)目快速推進(jìn)，加快天健熱電、金科、萬(wàn)里路橋、騰飛、瑞貝卡商混中心等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園：確保今年上半年企業(yè)入駐率達(dá)到100%，全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入12億元以上。高端裝備產(chǎn)業(yè)園：全力推進(jìn)裕豐紡織智能生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)，確保今年3月建成投產(chǎn);加快推進(jìn)萬(wàn)里路橋創(chuàng)新研究院、德通振動(dòng)智能車間項(xiàng)目，確保今年4月投產(chǎn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園：投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)10萬(wàn)噸文化紙生產(chǎn)線，做好新上10萬(wàn)噸特種紙、10萬(wàn)噸文化紙生產(chǎn)線各項(xiàng)前期手續(xù)辦理，確保第一季度開(kāi)工建設(shè)。發(fā)制品產(chǎn)業(yè)園：完成發(fā)藝文化小鎮(zhèn)規(guī)劃方案編制、土地手續(xù)和規(guī)劃編制審批，為啟動(dòng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

2、創(chuàng)建全省服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)“四星級(jí)”特色商業(yè)區(qū)。服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐。要以曹魏古城為核心，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和層次，在曹魏古城核心區(qū)及周邊，規(guī)劃10條特色商業(yè)街區(qū);要大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，支持房地產(chǎn)企業(yè)順應(yīng)形勢(shì)、做大做強(qiáng)，整合各類資源，打造一批“億元樓宇”;支持紀(jì)年科技與北京航空航天大學(xué)、德通振動(dòng)與北京郵電大學(xué)開(kāi)展合作，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等產(chǎn)業(yè);實(shí)施三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)升級(jí)改造，深度推進(jìn)與螞蟻金服的戰(zhàn)略合作，開(kāi)展“千縣萬(wàn)億”工程;支持新兵鋒軟件拓展“智慧小區(qū)”平臺(tái)應(yīng)用，建設(shè)智慧城市二級(jí)機(jī)房，抓好智慧社區(qū)、智慧街區(qū)建設(shè)。今年，特色商業(yè)區(qū)服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到x億元，提供就業(yè)x萬(wàn)人。

3、突出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“主力軍”地位，激發(fā)微觀主體活力。企業(yè)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主體。就魏都區(qū)來(lái)講，民營(yíng)企業(yè)稅收占稅收總量的80%，我們要把支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在重中之重的位置，深入實(shí)施大企業(yè)集團(tuán)培育行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)企業(yè)上市工作。目前，我區(qū)重點(diǎn)上市后備企業(yè)有7家，今年要力爭(zhēng)萬(wàn)里路橋主板上市工作取得重大進(jìn)展，路太機(jī)械登陸新三板市場(chǎng)，力爭(zhēng)6家以上企業(yè)在中原股權(quán)交易中心掛牌;持續(xù)開(kāi)展企業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，造就一支高素質(zhì)的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍;積極推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作，力爭(zhēng)全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家以上;著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，營(yíng)造公平公正的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全區(qū)民營(yíng)企業(yè)群體加快壯大、競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。

4、堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換?？萍紕?chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力。要切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提速增效工程，加快公路技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、航天成果轉(zhuǎn)化、北京懷柔科學(xué)城科研轉(zhuǎn)化、振動(dòng)攪拌技術(shù)應(yīng)用、智能電網(wǎng)裝備等6大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，以創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要壯大創(chuàng)新主體，深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃，20xx年，力爭(zhēng)全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)突破10家，科技型中小企業(yè)達(dá)到70家。要支持企業(yè)創(chuàng)新，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)增加研發(fā)投入比重，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外高校、科研院所的合作，區(qū)財(cái)政科技支出增幅要高于一般公共預(yù)算支出增幅。

(三)圍繞“承東接南、北連西進(jìn)”，建設(shè)宜居宜業(yè)現(xiàn)代化城區(qū)

城市工作是魏都區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重。20xx年，要堅(jiān)定不移實(shí)施“承東接南、北連西進(jìn)”城市發(fā)展戰(zhàn)略?！俺袞|”，就是借助東城區(qū)的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，實(shí)施府后、新魏東片區(qū)開(kāi)發(fā)，與新城形成一體;“接南”，就是借助經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的工業(yè)要素，建設(shè)靜脈科技產(chǎn)業(yè)園、懷柔工業(yè)園，與開(kāi)發(fā)區(qū)的工業(yè)形成一體;“北連”，就是實(shí)施五一路、勞動(dòng)路、灞陵路、解放路北延工程，與示范區(qū)、建安區(qū)、長(zhǎng)葛市的路網(wǎng)形成一體;“西進(jìn)”，就是把城市框架向西南拓展，實(shí)施穎汝灌渠水系景觀提升、天寶路沿線提升改造工程，打造連接城市東西的景觀大道，在天寶路以北規(guī)劃建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院等配套設(shè)施，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)，建設(shè)高檔小區(qū)，帶動(dòng)城市向西發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化的西部新城。具體來(lái)說(shuō)，就是繼續(xù)以六大片區(qū)為核心，實(shí)施城建“6353”工程。

“6”即實(shí)施曹魏古城、三國(guó)園、府后、新魏東、西城、紀(jì)年科技6大片區(qū)綜合改造，全面優(yōu)化城市發(fā)展布局和功能定位，實(shí)現(xiàn)因地制宜、分片實(shí)施、錯(cuò)位發(fā)展。特別是在曹魏古城修復(fù)方面，20xx年是建設(shè)的攻堅(jiān)期、運(yùn)行的規(guī)范期、市場(chǎng)的開(kāi)拓期，更是“成規(guī)?！钡年P(guān)鍵之年。今年要把建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、文化挖掘放在同等重要的位置，從“建設(shè)鋪攤子”轉(zhuǎn)到“文化上臺(tái)階、運(yùn)營(yíng)出效益”上來(lái)，不搞大拆大建，在已拆遷地塊實(shí)施4大類24個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)面積約25萬(wàn)㎡，概算投資20億元，做到：一軸四城門(mén)基本建成、一環(huán)十組團(tuán)初具雛形，確保實(shí)現(xiàn)“兩年成規(guī)?！钡哪繕?biāo)。因此，全區(qū)上下要擰成一股繩，形成“一盤(pán)棋”，把曹魏古城建設(shè)成為活力之城、文化之城、魅力之城，真正讓曹魏古城成為魏都人民長(zhǎng)期受益的項(xiàng)目和永久的財(cái)富，真正讓曹魏古城經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)、歷史的驗(yàn)證。一要堅(jiān)持建營(yíng)并重，建設(shè)活力之城?！敖ㄔO(shè)”和“運(yùn)營(yíng)”是相互促進(jìn)、相得益彰的關(guān)系，建設(shè)為運(yùn)營(yíng)奠定基礎(chǔ)，運(yùn)營(yíng)為建設(shè)提供動(dòng)力。在建設(shè)上，要打主動(dòng)仗，繼續(xù)實(shí)行晨會(huì)、例會(huì)、決策組會(huì)制度，立足于早、立足于好、立足于快，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都要倒排工期，爭(zhēng)分奪秒、搶抓進(jìn)度，用惜時(shí)如金的精神做出精品，讓每一棟建筑都散發(fā)出“文化光束”，散發(fā)出“古風(fēng)新韻”。在運(yùn)營(yíng)上，當(dāng)前，曹魏古城還處于市場(chǎng)培育期，要圍繞南城門(mén)、中軸步行街、春秋樓、曹丞相府、許昌宮等10大組團(tuán)，抓好業(yè)態(tài)的引進(jìn)和培育，進(jìn)一步豐富古城旅游、加強(qiáng)商戶服務(wù)、提高經(jīng)營(yíng)效益;同時(shí)，要按照市場(chǎng)化的理念，以中軸步行街為起點(diǎn)，建立規(guī)范的運(yùn)營(yíng)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，健全科學(xué)的、可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。二要挖掘歷史底蘊(yùn)，建設(shè)文化之城。堅(jiān)持文化先行，突出“曹魏故都、關(guān)帝忠義、建安文學(xué)”3大主題，組建高層次的文化專家團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展三國(guó)歷史文化挖掘整理工作，謀劃建設(shè)建安文學(xué)館、許都名人館、漢服體驗(yàn)館等等，整合鈞瓷、假發(fā)、煙草、漢磚等資源，堅(jiān)持古今結(jié)合、動(dòng)靜結(jié)合，既有喧鬧的廣場(chǎng)街市，又有幽靜的文化空間，讓“聞聽(tīng)三國(guó)事，每欲到許昌”在曹魏古城得到充分體現(xiàn)。三要整合旅游資源，建設(shè)魅力之城。按照5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，整合護(hù)城河以內(nèi)的春秋樓、曹丞相府、西湖公園、春秋廣場(chǎng)等旅游資源，組織各種文化旅游節(jié)慶活動(dòng)，主動(dòng)走出去，積極開(kāi)展旅游推介，擴(kuò)大曹魏古城的市場(chǎng)影響力。同時(shí)，要發(fā)揮曹魏古城龍頭帶動(dòng)作用，搭建文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，與三國(guó)文化產(chǎn)業(yè)園重啟建設(shè)相結(jié)合，培育古建設(shè)計(jì)、影視制作、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化演藝等文化產(chǎn)業(yè)集群。

“3”即推進(jìn)3000畝以上土地的收儲(chǔ)出讓。城市不僅是單純的投入對(duì)象、建設(shè)對(duì)象和管理對(duì)象，更是可供開(kāi)發(fā)利用的巨大資源。20xx年，我們要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，善于運(yùn)用市場(chǎng)化的辦法，對(duì)土地進(jìn)行集聚、組合營(yíng)運(yùn)，最大限度地利用好土地資源，做大財(cái)力盤(pán)子，在土地經(jīng)營(yíng)和城市經(jīng)營(yíng)上取得新突破。一要以城建城。去年，我們投入10多億元，重點(diǎn)推進(jìn)了天寶路沿線、中軸水系、曹魏古城的拆遷工作，騰出了3000畝左右的土地，可以用于開(kāi)發(fā)建設(shè)。今年，要重點(diǎn)做好這些土地的收儲(chǔ)、報(bào)批和出讓工作，為下一步的城市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的土地和資金基礎(chǔ)。二要以城興城。去年，我們?cè)谖魍猸h(huán)以西、天寶路以南、永登高速以東、陽(yáng)光大道以北，謀劃了15.66平方公里的靜脈科技產(chǎn)業(yè)園，目的是建設(shè)魏都產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工業(yè)承載片區(qū)。當(dāng)前，魏都產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)5.67平方公里土地，全部由工業(yè)用地調(diào)整為非工業(yè)用地。今年，我們要抓住這個(gè)機(jī)遇，對(duì)閑置廠區(qū)、空置建設(shè)用地進(jìn)行全面清理;將不符合產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營(yíng)效益差、無(wú)發(fā)展前景的企業(yè)，依法依規(guī)清退出園;把發(fā)展?jié)摿Υ?、市?chǎng)前景好的企業(yè)，整體搬遷至靜脈產(chǎn)業(yè)園。這樣，我們就能在魏都區(qū)北部區(qū)域形成大量的、寶貴的土地儲(chǔ)備，這將是100億以上的資金規(guī)模，這將為今后魏都振興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三要以城養(yǎng)城。20xx年，要在提高土地資產(chǎn)收益上下功夫，繼續(xù)爭(zhēng)取增量、盤(pán)活存量，實(shí)現(xiàn)土地資源向土地資本的轉(zhuǎn)變，徹底扭轉(zhuǎn)以往土地負(fù)收益的局面，走土地經(jīng)營(yíng)、城市經(jīng)營(yíng)可持續(xù)發(fā)展之路。

“53”即實(shí)施57個(gè)百城建設(shè)提質(zhì)項(xiàng)目，總投資31億元。當(dāng)前，全市都在你追我趕、明爭(zhēng)暗賽，百城提質(zhì)工作稍有松懈，就會(huì)落在后邊。我們要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，每一個(gè)項(xiàng)目都要盯住不放、交叉施工，確保高效推進(jìn)、快出形象。要把城建與創(chuàng)建相結(jié)合，以城建項(xiàng)目為抓手，持續(xù)深化“五城聯(lián)創(chuàng)”，確保今年拿到“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”牌子，以優(yōu)異成績(jī)迎接9月份的檢查評(píng)審。要嚴(yán)格落實(shí)棚戶區(qū)改造三年提升計(jì)劃，20xx年要完成x套以上安置房的建設(shè)任務(wù)，完成2092套貨幣化安置任務(wù)，加快實(shí)施龐莊、孫廟、潘窯、板橋、辛張等25個(gè)列入省市區(qū)盤(pán)子項(xiàng)目，安置項(xiàng)目6月底前實(shí)現(xiàn)x%開(kāi)工建設(shè);要針對(duì)當(dāng)前融資收緊的形勢(shì)，把棚戶區(qū)改造融資作為重中之重，對(duì)納入20xx年省廳臺(tái)賬的項(xiàng)目，要做好包裝，積極與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金的模式引入社會(huì)資本，為項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持。

(四)圍繞“盡力而為、量力而行”，持續(xù)推進(jìn)民生“365”工程

在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)，做好民生工作，要突出問(wèn)題導(dǎo)向，盡力而為、量力而行，找準(zhǔn)突出問(wèn)題及其癥結(jié)所在，周密謀劃、用心操作。我們要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞解決好群眾最盼、最急、最怨的問(wèn)題，多謀民生之利、多解民生之憂，尤其要對(duì)照中央提出的解決中小學(xué)“擇校熱、大班額”、養(yǎng)老、“看病難、看病貴”等民生實(shí)事，對(duì)照省委提出的教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、住房、城市管理等6個(gè)方面的民生實(shí)事，對(duì)照市委提出的“四改一增”、教育攻堅(jiān)、社區(qū)規(guī)范、“廁所革命”、衛(wèi)生服務(wù)等10個(gè)方面的民生實(shí)事，全面完成省定、市定民生實(shí)事，持續(xù)推進(jìn)民生“365”工程，構(gòu)建更高質(zhì)量的養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、社區(qū)、健身服務(wù)體系，讓魏都區(qū)的庭院、廠院、街道更加整潔，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)抓好6件事。

1、扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。百善孝為先。當(dāng)前，魏都區(qū)x歲以上的老年人達(dá)到了7.5萬(wàn)，約占總?cè)丝诘?5%。為解決養(yǎng)老難的問(wèn)題，20xx年以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府投資1.68億元，啟動(dòng)建設(shè)了13個(gè)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、50個(gè)社區(qū)托老站，探索了“399”養(yǎng)老服務(wù)模式，養(yǎng)老床位達(dá)到2350張，是20xx年之前的3.5倍。今年，要按照“堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期”的總體要求，堅(jiān)持軟件硬件一起抓、管理服務(wù)一起抓，集中力量加快魏都養(yǎng)老康復(fù)中心、西關(guān)辦事處醫(yī)療養(yǎng)老中心建設(shè)步伐，x個(gè)社區(qū)托老站要全部建成;同時(shí)，要從細(xì)節(jié)著眼、從品質(zhì)著手，將精細(xì)服務(wù)貫穿養(yǎng)老工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，將服務(wù)延伸到老年人的家門(mén)口和床頭，養(yǎng)老服務(wù)半徑達(dá)到x米，養(yǎng)老覆蓋率達(dá)到x%，更好地滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求。

2、扎實(shí)推進(jìn)“四改一增”工作。實(shí)施“四改一增”，是補(bǔ)齊城市發(fā)展短板的迫切需要，是滿足人民對(duì)美好生活向往的迫切需要，能有效解決中心城區(qū)功能不完善、基礎(chǔ)設(shè)施差、停車難、行路難等發(fā)展不平衡問(wèn)題。我們要搶抓國(guó)家老舊小區(qū)改造試點(diǎn)的機(jī)遇，從講政治的高度，勇于創(chuàng)新、積極探索，不折不扣完成“四改一增”整改任務(wù)，20xx年完成總?cè)蝿?wù)的x%，20xx年再完成總?cè)蝿?wù)的x%，20xx年全面完成。要堅(jiān)持“一院一策”“一企一策”“一場(chǎng)一策”“一街一策”，堅(jiān)持先易后難、先急后緩，優(yōu)先選擇基礎(chǔ)條件好、矛盾問(wèn)題少、推進(jìn)難度小、效果立竿見(jiàn)影的項(xiàng)目，抓緊啟動(dòng)實(shí)施，探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要充分發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，突出群眾主體地位，多元化吸引社會(huì)資本，實(shí)現(xiàn)共建共享。特別是老庭院、老廠院改造，要大力倡導(dǎo)“自己家園自己建、自己家園自己管”，廣泛征求意見(jiàn)建議，在確保一次性改造到位的同時(shí)，研究制定出可持續(xù)的管理辦法。

3、扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。黨的報(bào)告提出，“要加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移”。去年以來(lái)，我們按照“五室一廳三站一?！钡臉?biāo)準(zhǔn)，對(duì)城市社區(qū)進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)，得到了省政府和市委、市政府的充分認(rèn)可。20xx年，要圍繞“全國(guó)社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”的創(chuàng)建目標(biāo)，嚴(yán)格對(duì)照“一有七中心”和“五室一廳三站一?！钡囊螅ゾo完善社區(qū)硬件設(shè)施和組織設(shè)置，健全以群眾自治組織為主體、社會(huì)各方廣泛參與的新型社區(qū)治理體系，更好發(fā)揮社區(qū)在服務(wù)群眾、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定等方面的作用，確保20xx年完成20個(gè)規(guī)范化城市社區(qū)建設(shè)任務(wù)，20xx年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。春節(jié)過(guò)后，市委要組織進(jìn)行觀摩考評(píng)，各責(zé)任單位要精心籌備，繼續(xù)走在全省、全市前列。

4、扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)教育提升三年攻堅(jiān)計(jì)劃。這項(xiàng)工作自去年實(shí)施以來(lái)，有效緩解了“大班額”、“入學(xué)難”問(wèn)題，但與人民群眾的期盼相比仍有差距，特別是城郊之間、校際之間發(fā)展不平衡問(wèn)題還比較突出。對(duì)此，我們必須高度重視，持之以恒地一年一年抓下去，確保20xx年新建、續(xù)建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園20所，20xx年全面完成攻堅(jiān)計(jì)劃，從根本上解決好城區(qū)“大班額”問(wèn)題;同時(shí)，深化教育體制改革，激發(fā)廣大教育工作者的積極性，不斷提高教育質(zhì)量。

5、扎實(shí)推進(jìn)居民增收。目前，我區(qū)城鎮(zhèn)居民收入雖然高于全市平均水平，但與全國(guó)平均水平還有一定的差距。我們必須把持續(xù)提高居民收入水平作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，通過(guò)壯大經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)，進(jìn)一步拓寬居民勞動(dòng)收入渠道，夯實(shí)增收基礎(chǔ);要不折不扣落實(shí)上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)政策，調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn);著力完善分配機(jī)制，確保居民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。

6、扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。對(duì)已經(jīng)建成的民生工程，要建立養(yǎng)護(hù)、使用、管理的長(zhǎng)效機(jī)制，真正發(fā)揮惠民作用。要善于總結(jié)、歸納、提煉工作經(jīng)驗(yàn)和做法，形成特色。要算清帳，對(duì)各項(xiàng)民生工程投入要清清楚楚，對(duì)養(yǎng)老等民生承諾要說(shuō)到做到，該補(bǔ)手續(xù)的補(bǔ)手續(xù)，該兌現(xiàn)的堅(jiān)決兌現(xiàn)。

(五)圍繞激發(fā)動(dòng)力活力，堅(jiān)定不移深化改革

全面深化改革是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。我們要圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步加大改革力度，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，以優(yōu)異成績(jī)迎接改革開(kāi)放40周年。當(dāng)前，改革正處于施工高峰期、攻堅(jiān)克難期，各項(xiàng)改革任務(wù)重、要求高。要按照“一跟進(jìn)、兩聚焦”的總體思路，堅(jiān)決推動(dòng)中央、省委、市委重大改革舉措在魏都區(qū)具體化、實(shí)踐化。要堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力、重點(diǎn)突破，持續(xù)深化“放管服”改革、商事制度改革，統(tǒng)籌推進(jìn)投融資、財(cái)稅、金融、司法、社會(huì)保障等領(lǐng)域改革，切實(shí)把改革釋放的紅利轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力。要著力抓好全面深化改革各項(xiàng)舉措的落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任、統(tǒng)籌謀劃、完善機(jī)制、督辦督查，確保改革實(shí)效。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好改革的“促進(jìn)派”“實(shí)干家”，對(duì)改革親自研究、親自部署、親自督導(dǎo)，善于運(yùn)用改革的辦法發(fā)展道路上的各項(xiàng)難題，努力探索形成更多可復(fù)制、可推廣的“魏都經(jīng)驗(yàn)”。

四、關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的根本政治保證。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終保持正確方向。

一要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想武裝頭腦。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，鮮明提出了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，深刻闡述了“七個(gè)堅(jiān)持”的具體內(nèi)容，即“堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅(jiān)持適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略，堅(jiān)持正確工作策略和方法”。這是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新理論成果，也是指引我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想武器和行動(dòng)指南。對(duì)此，全區(qū)上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)、核心要義，學(xué)好用好蘊(yùn)含其中的科學(xué)思想方法和工作方法，自覺(jué)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。

二要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委、市委決策部署。指出，做好經(jīng)濟(jì)工作，必須自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我們要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，把自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到工作的各領(lǐng)域和全過(guò)程，無(wú)論是想問(wèn)題、辦事情，還是作決策，都要不折不扣貫徹中央、省委和市委精神，決不能搞上有政策、下有對(duì)策，決不能脫離實(shí)際定目標(biāo)，更不能搞選擇性執(zhí)行。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步提高把方向、謀大局、促改革的能力和定力，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)，切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的職能，正確處理地方利益、部門(mén)利益和全局利益的關(guān)系，對(duì)中央、省委和市委的決策部署、對(duì)區(qū)委定下來(lái)的事情，要不折不扣抓好落實(shí)、抓出成效。

三要提升推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平提出了新的更高要求。全區(qū)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變思想觀念，積極順應(yīng)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新階段，堅(jiān)決糾正指導(dǎo)思想上的偏差，堅(jiān)決擺脫速度情結(jié)、路徑依賴，真正樹(shù)牢推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的思想理念和思維方式;要加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐，全面增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，注重培養(yǎng)專業(yè)能力、弘揚(yáng)專業(yè)精神，既當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)、又成為專家;要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展大局大勢(shì)的分析把握，持續(xù)增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性，有效提升領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。

四要堅(jiān)持抓黨建促發(fā)展。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，必須堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，進(jìn)一步提升黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、社會(huì)號(hào)召力，全面爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)基層黨組織。要持續(xù)拓展和深化“黨建+”行動(dòng)，堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相結(jié)合，在城市社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、非公企業(yè)、社會(huì)組織等領(lǐng)域全面實(shí)施“黨建+”行動(dòng)，使“黨建+”與各行各業(yè)加得上、與各項(xiàng)工作加得好，真正把黨的建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)工作的全過(guò)程、各方面，以黨建工作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

五要健全完善考核評(píng)價(jià)體系。目前，中央、省委、市委正在對(duì)考評(píng)體系進(jìn)行研究，我們也要結(jié)合實(shí)際，提前著手，搞好謀劃。要科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，對(duì)現(xiàn)有考核指標(biāo)體系進(jìn)行梳理;要改進(jìn)干部評(píng)價(jià)方式，把質(zhì)量提高、民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為考核的重要內(nèi)容;要完善相關(guān)配套政策，加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系，在全區(qū)上下樹(shù)立更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展導(dǎo)向。

六要鍥而不舍轉(zhuǎn)變作風(fēng)。做好今年經(jīng)濟(jì)工作，干部作風(fēng)是根本保障。12月25日至26日，在中央政治局民主生活會(huì)上，提出了“真抓的實(shí)勁，敢抓的狠勁，善抓的巧勁，常抓的韌勁”。我們要自覺(jué)向中央對(duì)標(biāo)看齊，一級(jí)帶著一級(jí)干，一刻不停歇地推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。要有真抓的實(shí)勁，踏石留印、抓鐵有痕。干事不講條件、付出不求回報(bào)、個(gè)人不計(jì)得失，拿出螞蟻啃骨頭的決心、老牛爬坡的毅力，日日行不怕千萬(wàn)里、常常做不怕千萬(wàn)事，一錘一錘釘釘子、一件一件抓落實(shí)。要有敢抓的狠勁，敢做敢為、勇于擔(dān)當(dāng)。當(dāng)“獅子型干部”，堅(jiān)決克服四平八穩(wěn)、平平常常的做法，敢于冒風(fēng)險(xiǎn)、敢于涉險(xiǎn)灘、敢于啃硬骨頭，以沖鋒的勇氣干事業(yè)，以決戰(zhàn)的姿態(tài)抓落實(shí)，以忘我奉獻(xiàn)、敢于犧牲的精神攻難關(guān)，敢做敢為、敢拼會(huì)贏。要有善抓的巧勁，有解思維、難題。把有解思維作為一種理念、一種行為準(zhǔn)則，任何難題都有解決的辦法、都有解決的答案，只要我們用心去想、用心解決、用心落實(shí)，辦法總比困難多，再大的問(wèn)題都能解決、都有辦法解決。要有常抓的韌勁，持之以恒、百折不撓。一時(shí)一事不難，難在經(jīng)常，貴在經(jīng)常，必須咬緊牙關(guān)，不達(dá)目的誓不罷休，靠腳踏實(shí)地的韌勁贏得發(fā)展、贏得未來(lái)。

縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇五

20xx年是貫徹黨的精神的開(kāi)局之年，是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)承上啟下的關(guān)鍵之年，同時(shí)也是我們呼中經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)之年，做好20xx年工作，對(duì)大興安嶺、乃至黑龍江省同步建成小康社會(huì)至關(guān)重要。我們必須清醒認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前所處的歷史環(huán)境和歷史定位，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，用最有效、最有作為的措施解決好不充分、不平衡的發(fā)展問(wèn)題，最大化釋放發(fā)展?jié)撃?，更好地滿足全區(qū)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的、省委十二屆二次全會(huì)精神，按照地委、行署、集團(tuán)公司實(shí)施“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)、十四項(xiàng)落實(shí)行動(dòng)”總體戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”工作任務(wù)，以“把握一個(gè)總要求、落實(shí)五項(xiàng)重點(diǎn)工作、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)新目標(biāo)”為主攻方向，抓基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)，重改革、提效益，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，以基礎(chǔ)性、重點(diǎn)性工作突破，帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快發(fā)展、大發(fā)展。

20xx年主要指標(biāo)預(yù)期：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%以上。

圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下四方面工作。

(一)抓好基礎(chǔ)性工作，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展之基

固本強(qiáng)基，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。生態(tài)建設(shè)是林區(qū)發(fā)展的立區(qū)之本、強(qiáng)區(qū)之基，生態(tài)和資源是林區(qū)發(fā)展的重中之重。為此，我們要像對(duì)待生命、愛(ài)護(hù)眼睛一樣，科學(xué)理順保護(hù)與發(fā)展之間的關(guān)系，堅(jiān)決不踏生態(tài)紅線，堅(jiān)決將這些根本性、基礎(chǔ)性工作抓好，打贏生態(tài)保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一要突出抓好資源管育工作。首先，要強(qiáng)化森林資源管理。深入實(shí)施保護(hù)森林資源“十三五”專項(xiàng)行動(dòng)，有效運(yùn)用防范、治理、整頓等手段，嚴(yán)厲打擊“借發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)毀林占地、借撫育為名盜取木材、借撿拾燒柴破壞資源”等違法行為。進(jìn)一步規(guī)范管護(hù)隊(duì)伍，完善管護(hù)站及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好20xx年12座、20xx年9座管護(hù)用房改造、新建項(xiàng)目。其次，要強(qiáng)化森林資源培育。營(yíng)林部門(mén)及各管護(hù)區(qū)，要進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)林生產(chǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕外委生產(chǎn)和層層轉(zhuǎn)包;要結(jié)合呼中“春遲秋早”及蜱蟲(chóng)叮咬事件頻發(fā)等實(shí)際情況，合理安排秋冬季營(yíng)林生產(chǎn)任務(wù)，提高撫育質(zhì)量和造林成活率、減少蜱蟲(chóng)叮咬事件發(fā)生。同時(shí)，借鑒塔河試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)，在全區(qū)主干線公路兩側(cè)開(kāi)展綜合撫育，打造全域風(fēng)景廊道。第三，要鼓勵(lì)發(fā)展苗圃經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)有條件的管護(hù)區(qū)和有意愿的私人企業(yè)、合作組織建設(shè)一定規(guī)模的苗木培育基地，采取“風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)，利益自享”的方式，有效解決我局營(yíng)造林苗木供應(yīng)不充分的問(wèn)題。

二要扎實(shí)抓好森林防火工作?？偨Y(jié)歷年來(lái)我區(qū)森林防火形勢(shì)：春季氣溫低，且多年未發(fā)生人為火;夏季氣溫偏高、干雷暴天氣多、雷擊火突發(fā)性強(qiáng)，日積月累，有些單位和部門(mén)形成了“重夏防、輕春防”的思想意識(shí)。為此，我們要堅(jiān)決克服這種麻痹思想，提高全年防火意識(shí)，全方位無(wú)死角地抓好森林火災(zāi)防范工作。各單位、各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)好防火責(zé)任制，細(xì)化《森林防火應(yīng)急預(yù)案》，完善《處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)場(chǎng)、科級(jí)干部包支岔線方案》?？偨Y(jié)完善“7·6”滿歸過(guò)境火撲打成功經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮瞭望塔的監(jiān)測(cè)作用，關(guān)鍵時(shí)期，緊要區(qū)域，要超前布崗，靠前布防，切實(shí)做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早布兵;要進(jìn)一步提升森林防火現(xiàn)代化水平和撲火裝備持續(xù)保障能力，加大推土機(jī)等大型設(shè)施、設(shè)備投入力度，突出解決我區(qū)山高坡陡、隔離帶難開(kāi)設(shè)等問(wèn)題;要繼續(xù)堅(jiān)持“科學(xué)、快速、大量”的用兵方式，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)，確保打早打小打了，確保不發(fā)生人為火、雷擊火不成災(zāi)。尤其要抓好森林火災(zāi)高危區(qū)綜合治理項(xiàng)目。

三要認(rèn)真抓好民生社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷增強(qiáng)服務(wù)職工群眾的本領(lǐng)，扎扎實(shí)實(shí)地為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。20xx年我們重點(diǎn)要辦好10件民生實(shí)事。不斷完善城鎮(zhèn)功能。重點(diǎn)推進(jìn)呼中大橋建設(shè)，配合施工單位抓好項(xiàng)目施工、項(xiàng)目管理，確保20xx年如期竣工，交付使用;扎實(shí)抓好棚改配套、三供一業(yè)、殯儀館火化爐升級(jí)改造項(xiàng)目，呼源、碧水、宏偉客運(yùn)站改造項(xiàng)目，呼中醫(yī)院、呼中轉(zhuǎn)播臺(tái)改建項(xiàng)目;積極做好歐拉伶河宏偉段治理，努力打贏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧。重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，高度重視實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)貧困職工參與發(fā)展旅游、勞務(wù)、綠色食品、林下采集等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)其從事電商、微商，不斷提高脫貧比例，確保20xx年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民脫貧377戶、686人的目標(biāo)，全面打好穩(wěn)定脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。①要深入實(shí)施教育“全面改薄”規(guī)劃，完善各校軟硬件功能。②要進(jìn)一步做好低保普查工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。③要進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)工作，利用房屋閑置資產(chǎn)改建養(yǎng)老中心，完善養(yǎng)老功能。④要免費(fèi)開(kāi)放“兩館一站”，鼓勵(lì)支持職工群眾組建家庭式健身隊(duì)等文體活動(dòng)，豐富職工群眾業(yè)余生活。⑤要穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革，將藥占比降至30%以下。⑥要加強(qiáng)“醫(yī)共體”建設(shè)，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療水平。⑦要繼續(xù)推廣“家庭醫(yī)生”簽約工作，開(kāi)設(shè)轉(zhuǎn)診綠色通道，切實(shí)解決職工群眾看病難、看病貴問(wèn)題。切實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定。①要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。緊盯重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域，深入開(kāi)展隱患排查，及時(shí)堵塞安全漏洞，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。②要高度重視信訪工作。嚴(yán)格落實(shí)信訪案件包保責(zé)任制，合理引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求，不斷提高信訪事項(xiàng)及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率、群眾滿意率。③要深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，依法嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、“黃賭毒”等各類違法犯罪活動(dòng)，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

(二)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，離不開(kāi)強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展離不開(kāi)資源和市場(chǎng)導(dǎo)向。為此，我們要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以綠色發(fā)展為信號(hào)，科學(xué)定位，著力推進(jìn)“森林生態(tài)旅游業(yè)、綠色礦產(chǎn)業(yè)、管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)”三大產(chǎn)業(yè)，加快培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，打贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一要著重發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)。首先，要突出重點(diǎn)編制景區(qū)旅游建設(shè)詳規(guī)。以“嶺”和“冷”為特色，找準(zhǔn)旅游發(fā)展定位，明確發(fā)展方向，全面打造“中國(guó)最冷小鎮(zhèn)”特色品牌。其次，要繼續(xù)完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)旅游景區(qū)停車場(chǎng)、門(mén)票收費(fèi)崗、游客服務(wù)中心建設(shè)。重點(diǎn)抓好碧水北山洞博物館建設(shè)、蒼山石林9公里景區(qū)道路升級(jí)工程，積極服務(wù)好投資1470萬(wàn)元改造蒼山林場(chǎng)為云溪旅游山莊項(xiàng)目、投資800萬(wàn)元改造呼源電影院為四星級(jí)賓館項(xiàng)目。尤其要抓住呼中處于全省、全地區(qū)冬季旅游重要節(jié)點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，超前謀劃好20xx年冰雪旅游項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步辦好最冷小鎮(zhèn)撒歡園、冬季森林穿越、潑水成冰、雪地藝術(shù)秀、冰燈雪雕等賞冰樂(lè)雪活動(dòng)，真正讓呼中四季旅游活起來(lái)，全面提升“中國(guó)最冷小鎮(zhèn)”美譽(yù)度。第三，要加大旅游宣傳和營(yíng)銷力度。把營(yíng)銷造勢(shì)放到突出位置，加強(qiáng)與廣東、江浙等南方地區(qū)旅行社對(duì)接，拓展空間，吸引客源，活泛市場(chǎng);深入挖掘保護(hù)區(qū)、大白山、呼瑪河源等地域文化資源，不斷加強(qiáng)最冷小鎮(zhèn)文化作品創(chuàng)作，從版畫(huà)、攝影、根雕等不同側(cè)面和審美角度展示呼中自然景觀、人文風(fēng)情。深入挖掘碧水北山洞文化，使其逐步成為呼中乃至大興安嶺的文化名片。

二要重點(diǎn)發(fā)展綠色礦產(chǎn)業(yè)。首先，要全力推進(jìn)飛虎山礦業(yè)項(xiàng)目。國(guó)土、發(fā)改、環(huán)保、資源等部門(mén)要認(rèn)真研究項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，及時(shí)向上溝通對(duì)接，全力配合飛虎山礦企業(yè)做好林地審批、土地預(yù)審、項(xiàng)目環(huán)評(píng)等前期工作，形成合力，推進(jìn)項(xiàng)目盡快落地，力爭(zhēng)20xx年下半年全面開(kāi)展礦區(qū)建設(shè)。其次，要突出抓好“多鍶礦泉水”招商工作。在礦泉水采礦權(quán)延續(xù)的基礎(chǔ)上，盡快辦好采礦證轉(zhuǎn)移事宜，積極引進(jìn)資金雄厚、技術(shù)強(qiáng)大的企業(yè)，開(kāi)發(fā)多鍶礦泉水，重點(diǎn)加強(qiáng)與易貝新能源有限公司、瑞信咨詢服務(wù)有限公司合作，努力將呼中的“水經(jīng)濟(jì)”做實(shí)、做精、做大。

三要科學(xué)發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。首先，要科學(xué)規(guī)劃好管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。要結(jié)合呼中特色、呼中實(shí)際，因地制宜，盡快出臺(tái)《管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，科學(xué)謀劃好我區(qū)的管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，力爭(zhēng)以管護(hù)區(qū)為主體，以地域特色和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，可選擇性的發(fā)展旅游、采集、林畜、林藥、林農(nóng)等產(chǎn)業(yè)，全面打造復(fù)合式、綜合性、多元化發(fā)展的新型管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。其次，要保護(hù)利用好現(xiàn)有的野生資源?？偨Y(jié)20xx年經(jīng)驗(yàn)，超前謀劃《20xx年林下資源采集、收購(gòu)、運(yùn)輸管理辦法》。要強(qiáng)化山產(chǎn)品采集、貯存、運(yùn)輸管理，保護(hù)利用好“綠色、有機(jī)、野生純天然”的偃松、藍(lán)莓、越桔等稀有資源，合理收取資源費(fèi)用，力爭(zhēng)使林下資源有償使用成為林業(yè)局轉(zhuǎn)型后的主營(yíng)收入之一。第三，要鼓勵(lì)扶持發(fā)展林下資源深加工產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)森源食品科技開(kāi)發(fā)有限公司野生漿果種植及深加工項(xiàng)目，抓好偃松深加工系列產(chǎn)品、藍(lán)莓壓縮含片研發(fā)，力爭(zhēng)20xx年投產(chǎn)達(dá)效。扶持文杰公司在做好杜香精油的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)其積極與有實(shí)力的知名企業(yè)、集團(tuán)聯(lián)合開(kāi)發(fā)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升價(jià)值鏈。第四，要加大產(chǎn)品宣傳和營(yíng)銷力度。充分利用“呼中偃松籽”獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、全局所有森林產(chǎn)品均可加載pefc和cfcc標(biāo)識(shí)的影響和優(yōu)勢(shì)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為依托，努力做好線上線下銷售;借助地區(qū)建設(shè)電商平臺(tái)的有利契機(jī)，加快子平臺(tái)建設(shè)，完善運(yùn)營(yíng)、技術(shù)、服務(wù)等支撐體系，開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷，提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，讓“好產(chǎn)品賣(mài)出好價(jià)格”。

(三)深化改革管理，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

深化改革、強(qiáng)化管理，是釋放企業(yè)發(fā)展活力的不竭動(dòng)力。目前，國(guó)有林區(qū)改革已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，國(guó)家層面要求20xx年全面完成，可以說(shuō)迫在眉睫，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫。為此，20xx年，我們要全力抓好以下四方面改革管理工作：

一要有序推進(jìn)設(shè)縣工作。按照地區(qū)的統(tǒng)一部署，配合上級(jí)民政部門(mén)全力抓好“設(shè)縣”工作，確保區(qū)劃調(diào)整順利推進(jìn)。

二要做好資產(chǎn)核查工作。在完成20xx年資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，財(cái)政、財(cái)務(wù)、企管等部門(mén)要進(jìn)一步理順關(guān)系，超前謀篇布局，對(duì)全區(qū)企事業(yè)單位資產(chǎn)、債務(wù)情況進(jìn)行再次核查，分門(mén)別類，登記造冊(cè)，完善資產(chǎn)信息、債務(wù)信息，準(zhǔn)確掌握閑置資產(chǎn)歸屬、證照手續(xù)等情況。對(duì)林業(yè)局閑置的設(shè)備、廠房、場(chǎng)地等存量資產(chǎn)，采取出租、拍賣(mài)及發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)等方式盡快盤(pán)活;對(duì)行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)，通過(guò)調(diào)劑、調(diào)撥、出租等方式進(jìn)行處置。今后，凡涉及資源、土地、房屋等資產(chǎn)招商引資、拍賣(mài)出售，都要慎重處置，堅(jiān)決依法依規(guī)辦理，打好打贏防范重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三要科學(xué)理順管理體制。借鑒松嶺區(qū)理順財(cái)政體制、加林局管辦分開(kāi)、韓局剝離社會(huì)職能試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，超前謀劃好行署、集團(tuán)公司上半年擬啟動(dòng)的國(guó)有林區(qū)改革、企辦教育改革工作，適時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生、廣電系統(tǒng)改革，科學(xué)理順我區(qū)管理體制。重點(diǎn)對(duì)職能弱化的糧貿(mào)、物資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展部、鹽業(yè)公司等部門(mén)進(jìn)行改制重組;對(duì)有經(jīng)營(yíng)性收入的苗圃、筑路公司等單位逐步剝離推向市場(chǎng)，釋放發(fā)展活力，全面打贏國(guó)有林區(qū)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。

四要扎實(shí)執(zhí)行精細(xì)化管理。要加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管，找準(zhǔn)資金使用風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，注重過(guò)程監(jiān)督，確保資金使用安全;要繼續(xù)壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出，規(guī)范“三公”行為，嚴(yán)厲打擊違規(guī)、違紀(jì)核銷費(fèi)用，確保只減不增;要繼續(xù)加大取暖費(fèi)、水費(fèi)清繳力度，最大限度提高資金使用效率。要繼續(xù)執(zhí)行《勞動(dòng)力清理實(shí)施辦法》、《職工請(qǐng)銷假管理辦法》等規(guī)章制度，鞏固“三項(xiàng)清理”成果，堅(jiān)決防止反彈。

(四)補(bǔ)齊發(fā)展短板，經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展瓶頸

劣勢(shì)影響發(fā)展趨勢(shì)，短板制約發(fā)展質(zhì)量與水平。為此，我們不能推卸責(zé)任，回避問(wèn)題。要敢于擔(dān)當(dāng)，追根溯源，補(bǔ)齊短板，攻堅(jiān)克難，全力發(fā)展瓶頸。

一要突出解決好交通掣肘短板。針對(duì)至關(guān)呼中“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善”鐵路停運(yùn)問(wèn)題，以及林碧、呼阿兩條通鄉(xiāng)公路等級(jí)低，路況差，地質(zhì)災(zāi)害多，冬季雪大路滑，事故頻發(fā)的問(wèn)題，我們要認(rèn)真研究切實(shí)可行的解決辦法。發(fā)改部門(mén)要全力配合行署工信委，與省工信委、國(guó)資委溝通協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)將林碧鐵路收回國(guó)鐵，將碧水至滿歸鐵路環(huán)線建設(shè)項(xiàng)目列入“十四五”規(guī)劃。在鐵路未開(kāi)通的情況下，為緩解交通壓力，要繼續(xù)保持呼中至加區(qū)客運(yùn)車輛一天對(duì)開(kāi)三趟，并強(qiáng)化安全管理，建立完善《冬季大雪清除應(yīng)急預(yù)案》，做到一旦發(fā)生大到暴雪，迅速調(diào)動(dòng)全區(qū)各種清雪機(jī)械設(shè)備，及時(shí)清雪除障，確保道路暢通安全。同時(shí)，抓住設(shè)縣的有利時(shí)機(jī)，力爭(zhēng)20xx年將林碧公路“二級(jí)路升級(jí)改造項(xiàng)目”立項(xiàng)。

二要凝心聚力減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)。20xx年，區(qū)局積極籌措資金，償還債券借款本金x萬(wàn)元，償還債券利息x萬(wàn)元，償還棚戶區(qū)開(kāi)行貸款本金x萬(wàn)元，棚戶區(qū)貸款利息x萬(wàn)元。截至目前，區(qū)局歷史負(fù)債仍有x萬(wàn)元。預(yù)計(jì)20xx年仍需償還貸款本金460萬(wàn)元，20xx年償還貸款本金x萬(wàn)元，每年仍需償還貸款利息x萬(wàn)元。為盡快減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)，降低財(cái)務(wù)成本，我們要借助國(guó)有林區(qū)改革機(jī)遇，通過(guò)無(wú)本續(xù)貸、延長(zhǎng)還款期限、債務(wù)重組等方式，減輕還款壓力，并認(rèn)真研究制定《債務(wù)化解方案》，第一期計(jì)劃利用棚改配套項(xiàng)目剩余資金償還1.2億元貸款，有效減輕債務(wù)壓力。

三要全面做好向上爭(zhēng)取工作。受計(jì)劃思維模式影響，我區(qū)的部分干部向上爭(zhēng)取工作，還只停留在財(cái)政、財(cái)務(wù)、計(jì)劃等部門(mén)的膚淺層面，對(duì)政策不去研究，對(duì)好的項(xiàng)目不去爭(zhēng)取，致使一些好政策、好項(xiàng)目與我們“失之交臂”。黨的明確提出“深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興”，省委十二屆二次全會(huì)確定“新時(shí)代全面建設(shè)現(xiàn)代化新龍江”，以及國(guó)有林區(qū)改革深入推進(jìn)，一系列相關(guān)政策相繼出臺(tái)，全區(qū)各單位、各部門(mén)要搶抓機(jī)遇，跟蹤把握國(guó)家、省、地相關(guān)政策走向，主動(dòng)出擊，主動(dòng)爭(zhēng)取。重點(diǎn)做好森林防火高火險(xiǎn)區(qū)綜合治理、防火應(yīng)急道路、補(bǔ)植補(bǔ)造和人工造林項(xiàng)目及低保補(bǔ)貼的爭(zhēng)取工作，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供政策支持、資金支持、項(xiàng)目支持。

四要著力補(bǔ)齊人才短板。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才，具有研究生學(xué)歷和大學(xué)本科學(xué)歷的分別占全區(qū)各類人才總數(shù)的0.14 %、31.2 %?？梢哉f(shuō)，人才短缺在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此，我們要嚴(yán)格落實(shí)地委行署人才體制機(jī)制改革實(shí)施意見(jiàn)。對(duì)高學(xué)歷、急需人才，要開(kāi)辟綠色通道，積極向上爭(zhēng)取，采取面試、考核方式直接引進(jìn);對(duì)公務(wù)員、事業(yè)單位人才短缺問(wèn)題，要及時(shí)統(tǒng)計(jì)，及時(shí)上報(bào)，及時(shí)考錄;對(duì)企業(yè)管理缺失的鄉(xiāng)土人才，要量身打造，重點(diǎn)培養(yǎng)，優(yōu)先安置;對(duì)重要領(lǐng)域有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才，要給予重獎(jiǎng)，激發(fā)各類人才積極性和創(chuàng)造性，吸引各路人才齊聚呼中，有計(jì)劃形成人才梯次結(jié)構(gòu)。

縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇六

同志們：

剛才，發(fā)改、工信、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)4個(gè)部門(mén)對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)運(yùn)行情況作了發(fā)言?？h委李書(shū)記作了重要講話，對(duì)我們當(dāng)前面臨的形勢(shì)和機(jī)遇作了分析研判，深入分析了全縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題和不足，對(duì)如何抓好下半年的經(jīng)濟(jì)工作提出了明確的要求。李書(shū)記的講話站位高，針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)，大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為全面完成今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、客觀評(píng)價(jià)，充分肯定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)

今年以來(lái)，全縣廣大干部職工主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快改革開(kāi)放步伐，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值34.6億元，同比增長(zhǎng)9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.6億元，增長(zhǎng)6%;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值15.5億元，增長(zhǎng)10.9%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值15.5億元，增長(zhǎng)7.5%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要呈現(xiàn)“三快三穩(wěn)”特點(diǎn)。

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快。通過(guò)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度分析和要素保障、深入企業(yè)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)強(qiáng)化服務(wù)、加強(qiáng)銀政企合作、改善發(fā)展環(huán)境等舉措，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。完成全部工業(yè)增加值12.3億元，同比增長(zhǎng)9.8%，增速比一季度加快6.8個(gè)百分點(diǎn)，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值10.1億元，同比增長(zhǎng)10.5%，增速比一季度加快8.3個(gè)百分點(diǎn)。

(二)固定資產(chǎn)投資增速較快。在認(rèn)真落實(shí)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì)制度，及時(shí)研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題，文馬高速、年產(chǎn)10萬(wàn)噸鋅60噸銦、南山高原特色農(nóng)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目進(jìn)展順利。完成固定資產(chǎn)投資29.7億元，同比增長(zhǎng)30.2%，高于全州(21%)9.2個(gè)百分點(diǎn)，排全州第3位。

(三)財(cái)政收入增長(zhǎng)較快。進(jìn)一步強(qiáng)化征收工作，切實(shí)做到依法治稅、應(yīng)收盡收;加大對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保等方面的投入力度。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入7.8億元，增長(zhǎng)28.4%，其中地方一般預(yù)算收入4.2億元，同比增長(zhǎng)28.8%，高于全州(10.8%)10個(gè)百分點(diǎn)，排全州第1位。

地方財(cái)政一般預(yù)算支出16.4億元，同比增長(zhǎng)23.5%。

(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策，保障和加大三農(nóng)投入，全力促進(jìn)糧食安全生產(chǎn)，畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7億元，同比增長(zhǎng)8.7%。

(五)金融運(yùn)行穩(wěn)健。進(jìn)一步防控金融風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮信貸政策在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)中的作用，保持金融對(duì)地方精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)調(diào)控、小微企業(yè)的支持力度。全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額分別為108.2億元、74.7億元，分別增長(zhǎng)11.8%、29.3%，增速分別高于全州(–0.2%)12.1個(gè)、(12.4%)16.9個(gè)百分點(diǎn)，均排全州第1位。

(六)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)平穩(wěn)。進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)政策措施落實(shí)，不斷擴(kuò)大消費(fèi)需求，不斷提升民生保障能力和群眾獲得感。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.3億元，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為13236元、5144元，分別增長(zhǎng)8.5%和9.3%，增速分別與全州(8.5%)持平和低于全州(9.4%)0.1個(gè)百分點(diǎn)。

二、理性分析，正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問(wèn)題

上半年，全縣經(jīng)濟(jì)向好的趨勢(shì)明顯，但我們也要看到確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，還有很多困難和挑戰(zhàn)。

(一)完成目標(biāo)任務(wù)壓力很大。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、建筑業(yè)增加值增速雖高出全州增幅，但總量均呈現(xiàn)出不同程度的塌時(shí)序進(jìn)度，未達(dá)到時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速(排全州第7位)排名靠后而且在低于全州(10.5%)0.3個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上，總量也塌進(jìn)度4個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收入雖實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半，但主體骨干稅源短缺，重點(diǎn)稅源企業(yè)受外部市場(chǎng)波動(dòng)影響較大，財(cái)政收入保持持續(xù)較快增長(zhǎng)的不確定性因素增多。同時(shí)，由于年初收支預(yù)算無(wú)法平衡，一些部門(mén)專項(xiàng)剛性支出未納入預(yù)算，另外，還需償還各項(xiàng)融資本息，財(cái)政預(yù)算平衡難度巨大。

(二)固定資產(chǎn)投資支撐不足。今年我縣確定的48個(gè)重點(diǎn)新開(kāi)工項(xiàng)目，有24個(gè)項(xiàng)目因土地、林地、環(huán)保、征地拆遷等問(wèn)題至今未能按期開(kāi)工，有些職能部門(mén)在辦理項(xiàng)目審批過(guò)程中，原則性與靈活性不能很好地結(jié)合，導(dǎo)致項(xiàng)目難以落地。加之國(guó)家信貸政策偏緊，融資難的問(wèn)題依然突出，政府性投資項(xiàng)目減少，要完成今年的固定資產(chǎn)投資，任務(wù)艱巨。土地、林地、環(huán)保等審批改革進(jìn)展緩慢，招商引資項(xiàng)目落地難，土地批而未供、供而未用的占比較大;項(xiàng)目入庫(kù)不及時(shí)，部分項(xiàng)目業(yè)主及行業(yè)主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目入庫(kù)工作重視程度不夠，導(dǎo)致部分項(xiàng)目雖已開(kāi)工，但入庫(kù)所需相關(guān)材料不完善，提供不及時(shí)，難以及時(shí)入庫(kù)統(tǒng)計(jì)。

(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)落后。同時(shí)，木材加工、水泥等建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢，有效供給不足，加之受國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)的影響，支撐全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有色金屬、鐵合金產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)明顯下行，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)壓力巨大。

(四)第三產(chǎn)業(yè)潛力挖掘不夠。全縣消費(fèi)業(yè)態(tài)主要以批零住餐等傳統(tǒng)實(shí)物類消費(fèi)為主，但培育和潛力挖掘工作還不到位，旅游、健康、養(yǎng)老、金融等新的消費(fèi)熱點(diǎn)尚未形成，住房消費(fèi)、信息消費(fèi)、外貿(mào)進(jìn)出口增速呈現(xiàn)較大幅度減緩，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

(五)財(cái)政收支增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足。財(cái)源結(jié)構(gòu)單一，吃飯財(cái)政特征明顯，盤(pán)活存量和用好增量財(cái)政資金的空間狹窄，財(cái)政收支矛盾更加突出。

因此，我們要正視不足，既要認(rèn)清當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，又要看到積極向好的變化，堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為，以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的舉措做好下半年各項(xiàng)工作，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

三、強(qiáng)化措施，竭盡全力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

按照縣第xx屆人大第二次會(huì)議審議通過(guò)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)以及州委、州政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，全年預(yù)期實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值93億元，增長(zhǎng)11%。固定資產(chǎn)投資68億元，增長(zhǎng)26%，其中，產(chǎn)業(yè)投資、民間投資分別為23.8億元、14.5億元，占固定資產(chǎn)投資比重較20xx年分別提高5個(gè)、2個(gè)百分點(diǎn)，即分別要達(dá)到35%和21.2%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額42億元，增長(zhǎng)12%。全縣一般公共預(yù)算收入12.5億元，增長(zhǎng)10%以上，其中，地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入7億元，增長(zhǎng)13%以上;地方一般公共預(yù)算支出33.8億元，增長(zhǎng)5%以上。金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額為218億元，增長(zhǎng)25%以上。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為31220元、10390元，分別增長(zhǎng)10.5%、11.5%。

為確保下半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)并圓滿完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，三季度末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值必須達(dá)到57億元，增長(zhǎng)10%。圍繞這個(gè)目標(biāo)，1至9月份，需確保第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)6%;第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)14%(其中工業(yè)增長(zhǎng)15%，建筑業(yè)增長(zhǎng)11%);第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8%。即支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)模以上工業(yè)增加值需完成16億元，增長(zhǎng)16%;固定資產(chǎn)投資49億元，增長(zhǎng)26%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額30億元，增長(zhǎng)12%;金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額200億元，增長(zhǎng)22%以上;全縣一般公共預(yù)算收入9.4億元，增長(zhǎng)7%以上，其中，地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入5.4億元，增長(zhǎng)18%以上。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須千方百計(jì)強(qiáng)化措施抓好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、農(nóng)科部門(mén)要抓緊做好秋收生產(chǎn)，積極指導(dǎo)群眾做好冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作。要根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格變化，合理調(diào)控生豬出欄和補(bǔ)欄，穩(wěn)步推進(jìn)肉牛養(yǎng)殖發(fā)展。突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)，加強(qiáng)與鑫榆農(nóng)副產(chǎn)品公司生姜加工項(xiàng)目的對(duì)接，督促項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。全面落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策措施，協(xié)調(diào)做好蜀豐公司、天用食品、天馳牧業(yè)、工業(yè)辣椒、巴西菇種養(yǎng)殖和加工等扶貧產(chǎn)業(yè)技術(shù)、土地流轉(zhuǎn)和市場(chǎng)銷售服務(wù)工作，壯大設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。要搶抓秋收冬種的有利時(shí)機(jī)，加快實(shí)施高效節(jié)水示范、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目。集中力量抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，扎實(shí)推進(jìn)3.5萬(wàn)貧困人口63個(gè)貧困村脫貧出列“6、11”工程，確保年底全面脫貧出列和退出。

(二)抓好固定資產(chǎn)投資工作。一要抓項(xiàng)目落地。各級(jí)各部門(mén)一定要千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，對(duì)已開(kāi)工卻又停工或施工進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目，行業(yè)主管部門(mén)要靠前服務(wù)，主動(dòng)深入到施工現(xiàn)場(chǎng)了解情況，認(rèn)真查找癥結(jié)，各項(xiàng)目掛鉤責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和單位要督促項(xiàng)目建設(shè)單位搶抓工程施工黃金季節(jié)，倒排工期、強(qiáng)化調(diào)度，在保證施工安全和工程質(zhì)量的前提下，努力加快建設(shè)進(jìn)度，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成投資任務(wù);對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目，各部門(mén)要進(jìn)一步靠實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任機(jī)制和項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，列出問(wèn)題清單，形成工作合力，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的手續(xù)辦理、征地拆遷等阻礙項(xiàng)目建設(shè)的突出問(wèn)題，9月底項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到80%以上。同時(shí)，縣國(guó)土局要在8月10日前按“一地一方案”要求提出我縣“批而未供、供而未用和閑置土地清理處置方案”報(bào)縣政府審定，千方百計(jì)強(qiáng)化項(xiàng)目用地保障。另外，年初簽訂了固定資產(chǎn)投資任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的18家單位要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，倒排任務(wù)計(jì)劃表，確保任務(wù)如期完成。二要抓項(xiàng)目入庫(kù)。統(tǒng)計(jì)局要會(huì)同發(fā)改局加強(qiáng)項(xiàng)目篩選，摸清項(xiàng)目底數(shù)，及時(shí)將符合條件的項(xiàng)目納入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。特別要強(qiáng)調(diào)的是，近兩年來(lái)，我們實(shí)施了一批投資總量達(dá)12億元的整村推進(jìn)、民族團(tuán)結(jié)示范村等建設(shè)項(xiàng)目，但由于統(tǒng)計(jì)入庫(kù)工作做得不夠扎實(shí)，至今尚未進(jìn)入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。具體投資為：馬白鎮(zhèn)0.63億元;南撈鄉(xiāng)0.45億元;坡腳鎮(zhèn)0.45億元;大栗樹(shù)鄉(xiāng)1.67億元;八寨鎮(zhèn)2.14億元;篾廠鄉(xiāng)0.64億元;古林箐鄉(xiāng)0.3億元;木廠鎮(zhèn)1.19億元;仁和鎮(zhèn)1.3億元;夾寒箐鎮(zhèn)1.68億元;小壩子鎮(zhèn)0.31億元;都龍鎮(zhèn)0.82億元;金廠鎮(zhèn)0.38億元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)下抓緊抓好入庫(kù)工作，確保12億元投資在10月底前全部入庫(kù)。三要抓項(xiàng)目謀劃。要把項(xiàng)目謀劃作為項(xiàng)目建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，擺在更加突出的位置抓緊抓好。要密切關(guān)注國(guó)家和省投資導(dǎo)向，提前謀劃，瞄準(zhǔn)國(guó)家重大工程建設(shè)布局、全省綠色發(fā)展“三張牌”項(xiàng)目工程，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，謀劃儲(chǔ)備一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板?？h發(fā)改局要在前期謀劃包裝的1600多個(gè)項(xiàng)目中，抓緊梳理和篩選一批能在年內(nèi)開(kāi)工的項(xiàng)目，實(shí)行集中開(kāi)工，在補(bǔ)足今年投資缺口的基礎(chǔ)上，為20xx年一季度實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資開(kāi)門(mén)紅打下良好基礎(chǔ)。四要抓項(xiàng)目招商。工信商務(wù)部門(mén)要采取圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商、有的放矢上門(mén)招商、政企協(xié)作聯(lián)合招商、邀請(qǐng)客商考察招商、誠(chéng)信服務(wù)感情招商、借助客商以商招商等多種形式，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，借助外力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。要注重提高招商引資質(zhì)量，建立健全招商引資項(xiàng)目研判會(huì)商機(jī)制，嚴(yán)把招商項(xiàng)目品類質(zhì)量、投資強(qiáng)度、拉動(dòng)效應(yīng)、生態(tài)環(huán)保等各個(gè)關(guān)口，引進(jìn)一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)能力強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目。要不斷提升服務(wù)效率和服務(wù)水平，各項(xiàng)目審批單位要在招商引資項(xiàng)目幫助服務(wù)工作組的領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)招商引資項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)投資者的合法權(quán)益，形成“謀劃一批、簽約一批、開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批、增資一批”的項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展格局。五要抓項(xiàng)目保障。各行政審批單位要全面落實(shí)深化“放管服”改革“六個(gè)一”行動(dòng)實(shí)施方案，暢通項(xiàng)目審批綠色通道，壓縮審批時(shí)限、優(yōu)化審批流程、提升審批效率，用真誠(chéng)、高效、周到、干凈的服務(wù)贏得更多資本的青睞、項(xiàng)目的落地、產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)，千方百計(jì)吸引社會(huì)資本入駐馬關(guān)投資。要加大督查問(wèn)效，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，對(duì)項(xiàng)目工作責(zé)任不落實(shí)，服務(wù)不主動(dòng)，出工不出力等行為，要加大約談問(wèn)責(zé)力度，以剛性有力的責(zé)任機(jī)制，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。

(三)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。工信商務(wù)部門(mén)要主動(dòng)對(duì)接10萬(wàn)噸鋅60噸銦冶煉技改項(xiàng)目試生產(chǎn)前的各項(xiàng)工作，尤其是環(huán)保、消防審批問(wèn)題，確保項(xiàng)目在本月中旬順利投入試生產(chǎn)。抓好縣政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤問(wèn)效，主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展提供支持和幫助，確保企業(yè)正常生產(chǎn)，努力增加產(chǎn)量產(chǎn)值。主動(dòng)協(xié)調(diào)幫助解決停產(chǎn)、減產(chǎn)企業(yè)存在問(wèn)題，著力推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，形成新的工業(yè)增量。新投產(chǎn)規(guī)上企業(yè)云錫文山鋅銦冶煉、天用食品兩家企業(yè)8月份的工業(yè)總產(chǎn)值要納入當(dāng)月統(tǒng)計(jì)，確保下半年規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增工業(yè)總產(chǎn)值15億元以上。強(qiáng)化規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育力度，切實(shí)抓好鑫浩糧貿(mào)、恒源礦業(yè)本年新投產(chǎn)企業(yè)以及福馬木業(yè)等規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)的申報(bào)和審批工作，實(shí)現(xiàn)全年新增5戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的目標(biāo)。

(四)抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展。要全面落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展倍增行動(dòng)計(jì)劃和省、州促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展政策措施，進(jìn)一步加大批發(fā)、零售、住宿、餐飲四大實(shí)物類消費(fèi)行業(yè)限額以上企業(yè)監(jiān)測(cè)分析和培育力度，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍，切實(shí)提高批發(fā)、零售、住宿、餐飲和其它服務(wù)業(yè)企業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的比重。積極促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，增加更多就業(yè)崗位，助力新型產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)壯大。要加快通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打牢信息消費(fèi)基礎(chǔ)。完善電子商務(wù)三級(jí)服務(wù)體系，拓展特色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道。實(shí)施積極的穩(wěn)外貿(mào)擴(kuò)消費(fèi)政策，大力發(fā)展口岸加工貿(mào)易，協(xié)調(diào)口岸聯(lián)檢部門(mén)支持商品進(jìn)出口，提升供給體系，促進(jìn)多樣化消費(fèi)需求。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好全縣重點(diǎn)項(xiàng)目移民搬遷、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目推進(jìn)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)進(jìn)度的關(guān)系，督促好房地產(chǎn)企業(yè)加快在建項(xiàng)目工程進(jìn)度，對(duì)新供地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)盡快開(kāi)工建設(shè)，最大限度滿足居民住房剛性需求。要結(jié)合特色旅游村建設(shè)，積極培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，不斷提升旅游綜合效益。統(tǒng)計(jì)、工信商務(wù)、住建等部門(mén)要密切配合，年內(nèi)須完成10戶限額以上批零住餐和5戶規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)的預(yù)納限納規(guī)申報(bào)和審批工作。

(五)抓好建筑業(yè)發(fā)展。建筑業(yè)是支撐我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。20xx年建筑業(yè)增加值約10億元，占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到10.6%。住建部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)，優(yōu)化資格和資質(zhì)管理，制定建筑企業(yè)培育工作計(jì)劃，加大建筑企業(yè)培育力度，年內(nèi)須完成3戶新增資質(zhì)以上建筑企業(yè)的申報(bào)和審批，其中，云南鑫沛建筑工程有限公司建筑業(yè)總產(chǎn)值要在8月份納入統(tǒng)計(jì)，使全縣資質(zhì)以上建筑企業(yè)達(dá)到5戶，擴(kuò)大建筑業(yè)總量，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值較快增長(zhǎng)，切實(shí)提高建筑業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。

(六)確保財(cái)政金融穩(wěn)健運(yùn)行。要積極培植稅源，加大對(duì)重點(diǎn)稅源和納稅大戶的監(jiān)測(cè)分析和服務(wù)力度，從金融信貸、技術(shù)改造等方面支持企業(yè)做大做強(qiáng)，不斷壯大稅源基礎(chǔ)，擴(kuò)大財(cái)稅增收空間;加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度，積極培育壯大一批穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)稅源。財(cái)稅部門(mén)要堅(jiān)持財(cái)稅收入分析制度，定期通報(bào)財(cái)稅收入進(jìn)度，認(rèn)真查找分析稅源情況及征收薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化財(cái)源監(jiān)管，對(duì)零入庫(kù)、稅收大幅度下降的企業(yè)，要認(rèn)真分析減收的原因，硬化征管措施，加大“增收、清欠、堵漏”力度，有效防范“跑、冒、滴、漏”，堅(jiān)決做到應(yīng)收盡收，保證稅收及時(shí)、足額征繳入庫(kù)。在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，稅務(wù)部門(mén)要針對(duì)批零住餐企業(yè)制定切實(shí)可行的稅收征管方案和措施，認(rèn)真挖掘潛力，努力增加稅收收入。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政集中支付制度，集中有限財(cái)力保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展。同時(shí)，要認(rèn)真研究國(guó)家和省上相關(guān)政策，加大項(xiàng)目資金和轉(zhuǎn)移支付資金的爭(zhēng)取力度，為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供財(cái)力保障。進(jìn)一步提高財(cái)政預(yù)算管理水平，加強(qiáng)政府專項(xiàng)債券申報(bào)的跟蹤對(duì)接，強(qiáng)化防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，積極穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量。金融部門(mén)要緊緊圍繞振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力增強(qiáng)金融服務(wù)能力，使全縣金融機(jī)構(gòu)存貸比由目前的69%提高到75%以上。

同志們，新時(shí)代開(kāi)啟新征程，新時(shí)代要有新氣象。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)干好各項(xiàng)工作，圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇七

同志們：

今天的會(huì)議，既是去年經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)會(huì)、表彰會(huì)，又是今年再創(chuàng)輝煌的鼓勁會(huì)、動(dòng)員會(huì)。會(huì)上，楊書(shū)記還將作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、正確地看待昨天，用客觀的認(rèn)識(shí)、辯證的思維來(lái)評(píng)價(jià)20xx年的工作

20xx年，面對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的繁重任務(wù)，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市重大決策部署，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，真正把功夫下在加固底板、補(bǔ)齊短板上，全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)?？梢哉f(shuō)，通過(guò)過(guò)去一年的努力，我們信心更強(qiáng)了、士氣更高了、底氣更足了!底氣從何而來(lái)?底氣來(lái)自于綜合實(shí)力的顯著增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，增長(zhǎng)x%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入x億元，可比增長(zhǎng)x%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長(zhǎng)x%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值x億元，增長(zhǎng)x%，增加值增長(zhǎng)x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元，增長(zhǎng)x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到x元和x元，分別增長(zhǎng)x%和x%。底氣來(lái)自于招商引資的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年完成招商引資實(shí)到投資額x億元，其中，工業(yè)項(xiàng)目實(shí)到投資額x億元。重大項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量均有所提升,尤其是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的占比進(jìn)一步提高。像嬴伏風(fēng)力發(fā)電、協(xié)鑫熱電聯(lián)產(chǎn)、際華x、豐疆無(wú)人機(jī)等等，都是利于推動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的重大項(xiàng)目，必將成為經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。底氣來(lái)自于城市面貌的可喜變化。民發(fā)廣場(chǎng)、時(shí)代天街等城市綜合體建成營(yíng)業(yè)。浩然公園二期、濱江小游園、民發(fā)主題公園等城市休閑娛樂(lè)場(chǎng)所投入使用。直接投入資金x萬(wàn)元，通過(guò)全民動(dòng)員、全員參與、全區(qū)覆蓋的“創(chuàng)文”活動(dòng)，城市文明程度和形象面貌大幅提升。底氣來(lái)自于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。大力開(kāi)展大氣、水、土壤污染防治，生態(tài)環(huán)境明顯改善?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率高于全市平均水平，提前淘汰黃標(biāo)車x輛，中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題年度整改任務(wù)全面完成，一批環(huán)境突出問(wèn)題得到有效解決。底氣來(lái)自于歷史問(wèn)題的有效化解。過(guò)去的一年，區(qū)委區(qū)政府以“新官敢理舊賬”的勇氣，迎難而上，主動(dòng)作為，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段等，多管齊下化解了一批群眾反映強(qiáng)烈的歷史性、積累性、瓶頸性難題。紫荊花園、紫園等20多起遺留問(wèn)題的化解，掃清了影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的障礙，營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。底氣來(lái)自于民本民生的和諧穩(wěn)定。年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成，6個(gè)建檔立卡貧困村出列，x名貧困人口脫貧。投入民生工程專項(xiàng)資金x億元，教育體育、文化衛(wèi)生、交通建設(shè)等各方面支出都持續(xù)加大，人民群眾的自豪感、獲得感、幸福感顯著提升。底氣來(lái)自于作風(fēng)建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)。一年來(lái)，全區(qū)廣大黨員干部在脫貧攻堅(jiān)、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等急難險(xiǎn)重的任務(wù)中，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以上率下、親力親為，既掛帥又出征，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，既出思路、善謀劃，也管過(guò)程、抓具體，樹(shù)立了新時(shí)代干伍的新形象，推動(dòng)了各項(xiàng)決策部署落地生根。

二、科學(xué)地研判今天，用全局的站位、清醒的頭腦來(lái)把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是從事經(jīng)濟(jì)工作的同志，要深刻領(lǐng)會(huì)“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想”這個(gè)根本遵循，始終堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”這個(gè)工作總基調(diào)，牢牢把握“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”這個(gè)根本要求，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作注入思想引領(lǐng)力和實(shí)踐推動(dòng)力。

一是要認(rèn)清發(fā)展大勢(shì)。從宏觀環(huán)境看：世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇回暖，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，中部崛起勢(shì)頭強(qiáng)勁，發(fā)展形勢(shì)總體有利，我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。從省市大局看：全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省《政府工作報(bào)告》提出“堅(jiān)定不移支持‘一主兩副’加快發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”?！耙粠б宦贰?、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、湖北自貿(mào)區(qū)襄陽(yáng)片區(qū)、新十年中部崛起等國(guó)家戰(zhàn)略疊加實(shí)施，使得襄陽(yáng)在漢江流域的首位度進(jìn)一步提升。這也為我們提供了更為廣闊的發(fā)展空間和有利條件。從自身發(fā)展看：近幾年，我們破除思維定勢(shì)，拓寬發(fā)展路徑，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，夯實(shí)了多點(diǎn)支撐發(fā)展基礎(chǔ)，拉開(kāi)了跨越趕超的發(fā)展框架。今天的，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁，發(fā)展前景更加廣闊。蒙華鐵路、鄭萬(wàn)高鐵、漢十高鐵、城市環(huán)線、漢江航運(yùn)體系建設(shè)等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)提升我區(qū)交通樞紐功能、完善城市功能將產(chǎn)生重大影響。同時(shí)，我們擁有相對(duì)較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和一大批重點(diǎn)項(xiàng)目，這些都是我們的底氣和動(dòng)力。

二是要搶抓發(fā)展先機(jī)。前不久召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想”“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”等新的發(fā)展理念，為我們做好工作提供了基本遵循?！皺C(jī)遇永遠(yuǎn)青睞有準(zhǔn)備的人”。誰(shuí)醒得早，就能先行一步;誰(shuí)動(dòng)手早，就能搶占先機(jī);誰(shuí)動(dòng)作快，就能贏得主動(dòng)。我們一定要準(zhǔn)確把握國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整，善于從中央的政策精神中，科學(xué)地把握前進(jìn)方向和基本遵循，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，特別是要敏銳地捕捉并抓住一切有利于發(fā)展的政策機(jī)遇。作為全市縣域經(jīng)濟(jì)的排頭兵、領(lǐng)頭雁，要把握好工作的節(jié)奏和力度，要在“穩(wěn)”的前提下在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所進(jìn)取，努力在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上有新成效，在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上有新實(shí)踐，在改革攻堅(jiān)上有新突破，在綠色發(fā)展上有新作為，在民生改善上有新進(jìn)展。作為農(nóng)業(yè)大區(qū)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)，要抓住國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新機(jī)遇，在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面爭(zhēng)取到更大支持、更多資金，為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的動(dòng)力。

三是要積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。理性審視去年的工作，冷靜分析當(dāng)前的形勢(shì)，我們要清醒地看到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn)：隨著地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基數(shù)不斷增加，繼續(xù)保持較高增速的難度越來(lái)越大，多項(xiàng)指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，20xx年三次產(chǎn)業(yè)比重為：x，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、不特、不優(yōu)，農(nóng)業(yè)增加值占gdp比重分別高于全國(guó)、全省、全市x和x個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)層次不高，產(chǎn)能發(fā)揮不足，企業(yè)負(fù)擔(dān)較重，增長(zhǎng)基礎(chǔ)不穩(wěn)，市場(chǎng)信心回升緩慢;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，服務(wù)業(yè)占比分別低于全國(guó)、全省、全市x和x個(gè)百分點(diǎn)。項(xiàng)目的規(guī)模、質(zhì)量，落地情況和實(shí)施進(jìn)度，都不盡如人意。環(huán)境資源約束趨緊，脫貧攻堅(jiān)還有不少“硬骨頭”，等等。

三、堅(jiān)定地干好明天，用扎實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的舉措來(lái)抓好20xx年的工作

今年我們要抓好七個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

(一)堅(jiān)定不移地抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀調(diào)控政策變化，用好用足工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警。堅(jiān)持每月調(diào)度一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，每季度召開(kāi)一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)，每半年召開(kāi)一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難問(wèn)題。二是狠抓企業(yè)成長(zhǎng)工程。繼續(xù)實(shí)施“百億級(jí)企業(yè)培植計(jì)劃”“小微企業(yè)倍增計(jì)劃”，大力開(kāi)展“單項(xiàng)隱形冠軍”培育，力爭(zhēng)通過(guò)三年的時(shí)間，將襄陽(yáng)魯花、襄陽(yáng)正大、長(zhǎng)源東谷培育成為過(guò)x億元的龍頭企業(yè)。對(duì)全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)，通過(guò)分類指導(dǎo)、分層管理，引導(dǎo)其做大做強(qiáng)。全面落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的各項(xiàng)政策，通過(guò)創(chuàng)業(yè)基地、孵化園等載體，大力培育市場(chǎng)主體，培育中小微企業(yè)。三是加大技改投入力度。要狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，實(shí)施新一輪“百企百億”工程，大力推行智能化改造、清潔化生產(chǎn)，突出抓好投資x萬(wàn)以上重大技改項(xiàng)目。積極引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)控技術(shù)和智能裝備進(jìn)行智能化技術(shù)改造，推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)企業(yè)從生產(chǎn)線、生產(chǎn)車間等局部智能化改造向整個(gè)工廠的智能化改造拓展。力爭(zhēng)全年新增30條數(shù)字化生產(chǎn)線、15個(gè)數(shù)字化車間、10家智能工廠和機(jī)器換人示范企業(yè)。四是做好企業(yè)精準(zhǔn)幫扶。緊緊圍繞“降成本、優(yōu)環(huán)境、解難題”三個(gè)方面，按照“深入”和“精準(zhǔn)”的要求，加大企業(yè)幫扶力度。要大力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，推動(dòng)資金、土地、人才等各種要素向企業(yè)聚集，保障各類生產(chǎn)要素供給，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把準(zhǔn)企業(yè)需求，認(rèn)真梳理、精準(zhǔn)解決企業(yè)遇到的難題，對(duì)融資等共性問(wèn)題要抓緊研究提出切實(shí)可行的解決辦法和措施，對(duì)影響企業(yè)發(fā)展的個(gè)性問(wèn)題要分類梳理、對(duì)癥下藥，積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

(二)堅(jiān)定不移地全力招商選資。一是強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。以先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，從產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中鎖定目標(biāo)，跟蹤對(duì)接核心企業(yè)、上下游配套企業(yè), 建立招商引資信息平臺(tái)和信息收集中心，深耕細(xì)作，精準(zhǔn)對(duì)接，著力引進(jìn)一批“引爆型”“補(bǔ)鏈型”“環(huán)保型”項(xiàng)目。要把綠色發(fā)展理念貫穿招商引資全過(guò)程，加強(qiáng)招商項(xiàng)目研判評(píng)估，堅(jiān)決把高能耗、重污染、低產(chǎn)出的項(xiàng)目拒之門(mén)外，堅(jiān)決不搞“撿到籃子里都是菜”。二是拓寬招商渠道。充分利用重大節(jié)會(huì)、商會(huì)(行業(yè)協(xié)會(huì))、產(chǎn)業(yè)科研院所(咨詢機(jī)構(gòu))開(kāi)展招商，突出重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)，力爭(zhēng)在以商招商、重資產(chǎn)招商、中介招商、股權(quán)招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引資政策。要系統(tǒng)集成各地招商引資政策，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定具有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的招商引資政策，抓緊研究出臺(tái)精準(zhǔn)化、易操作的產(chǎn)業(yè)招商政策。四是健全招商引資體制機(jī)制。要緊緊圍繞提高招商項(xiàng)目開(kāi)工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率，進(jìn)一步完善招商引資定期調(diào)度制、招商情況通報(bào)制和考核激勵(lì)機(jī)制，健全招商引資項(xiàng)目全周期、全流程管理制度。

(三)堅(jiān)定不移地增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是加大爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子、撲下身子，有磨勁、有纏勁地帶頭爭(zhēng)跑項(xiàng)目。發(fā)改等相關(guān)部門(mén)要搶抓時(shí)機(jī)，及時(shí)掌握最新政策信息和投資動(dòng)態(tài)，充分調(diào)動(dòng)一切力量，發(fā)揮一切積極性，進(jìn)京赴省勤溝通、勤銜接，多聯(lián)系、多匯報(bào)，爭(zhēng)取更多的資金、項(xiàng)目落到我區(qū)。對(duì)于有一定把握的項(xiàng)目，要繼續(xù)跟進(jìn)，確保不落空。二是加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。要扎實(shí)抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和項(xiàng)目建設(shè)庫(kù)“兩庫(kù)”建設(shè)，實(shí)行定時(shí)、定項(xiàng)、定向調(diào)度和滾動(dòng)管理。要持續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目拉練、項(xiàng)目問(wèn)政、項(xiàng)目督辦活動(dòng)。完善重大項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，對(duì)億元以上在建重大項(xiàng)目實(shí)行分層級(jí)、分類型調(diào)度管理，每月至少調(diào)度一次，切實(shí)解決重大項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收“全生命周期”的所有問(wèn)題。確保全年新開(kāi)工項(xiàng)目30個(gè)、竣工30個(gè)。加大ppp項(xiàng)目的包裝、推進(jìn)力度，力爭(zhēng)有更多更好的項(xiàng)目納入財(cái)政部示范項(xiàng)目。三是強(qiáng)化項(xiàng)目督辦考核。要進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)考核辦法，對(duì)投資完成情況、重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等進(jìn)行全面考核。“兩辦”督查室要對(duì)重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要事項(xiàng)形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化、規(guī)范化的大督查格局，確保每項(xiàng)決策部署都落地落實(shí)落細(xì)。

(四)堅(jiān)定不移地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、合作社等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，探索小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展充分銜接的有效途徑，讓農(nóng)業(yè)成為有錢(qián)可賺的產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅(jiān)實(shí)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。要加快國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)，開(kāi)展國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建。二是深化農(nóng)村改革。落實(shí)農(nóng)村土地制度改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分置，鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本“上山下鄉(xiāng)”投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村清潔工程三年行動(dòng)，大力開(kāi)展農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命三大工程，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村安全飲水等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合，推廣節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新技術(shù)、新裝備和綠色增產(chǎn)、健康養(yǎng)殖等先進(jìn)生產(chǎn)理念，建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，力爭(zhēng)走出一條綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展之路。四是強(qiáng)化基層隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

(五)堅(jiān)定不移地提升城市形象。一是更加注重科學(xué)規(guī)劃。在總規(guī)與市區(qū)做好對(duì)接的基礎(chǔ)上，必須盡快完善規(guī)劃體系，建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳細(xì)規(guī)劃五位一體的規(guī)劃體系，使城區(qū)建設(shè)布局更優(yōu)、功能更強(qiáng)、整體水平更高。二是更加注重科學(xué)實(shí)施。要積極推動(dòng)城區(qū)街道翻修、小區(qū)改造、供水供氣、游園建設(shè)和秩序規(guī)范，進(jìn)一步改造提升城區(qū)面貌。要緊抓棚改政策機(jī)遇，加快啟動(dòng)西灣社區(qū)四期等6個(gè)棚改項(xiàng)目。要不斷提升城市排水排澇、雨污分流、垃圾清運(yùn)等設(shè)施功能，科學(xué)布局建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車位、充電樁等公共設(shè)施。要做好閑置地塊、插花地帶、過(guò)街天橋的美化綠化。要加強(qiáng)城區(qū)配套設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，不斷繁榮城區(qū)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)突破樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)。三是更加注重科學(xué)治理。要以深入推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建為抓手，深化城管體制改革，完善城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+城管”模式，積極引導(dǎo)公眾參與城市治理，不斷提升城市治理水平。

(六)堅(jiān)定不移地保障改善民生。各地各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)民生事項(xiàng)，集中力量辦好“十件實(shí)事”。“十件實(shí)事”是樁樁關(guān)乎民生，件件貼近民意。我們既然承諾了就要堅(jiān)決把實(shí)事辦好，把好事辦實(shí)。但是我們有些相關(guān)責(zé)任單位在認(rèn)識(shí)上還不到位，重視程度不夠，工作領(lǐng)導(dǎo)上還存在缺位，工作環(huán)節(jié)上還有脫鉤現(xiàn)象，這是我們不愿看到也不允許出現(xiàn)的。會(huì)后，各牽頭責(zé)任單位要成立專班，落實(shí)專人，并對(duì)照實(shí)事任務(wù)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保實(shí)事項(xiàng)目迅速啟動(dòng)，順利推進(jìn)，絕不能出現(xiàn)“上熱下冷”或“只踩油門(mén)不掛擋”的情況，更不能出現(xiàn)年底結(jié)不了賬的情況。區(qū)政府督查室要對(duì)實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦，實(shí)行“一月一督辦、一季一通報(bào)、半年一考核”。確保全面完成今年的十件實(shí)事，向人民群眾交上滿意答卷。

(七)堅(jiān)定不移地打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)務(wù)之急是防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我們要抓緊行動(dòng)，制定專門(mén)工作方案。加強(qiáng)地方債務(wù)管理，尤其是注意防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。政府融資平臺(tái)要抓好自查自糾，摸清底數(shù)，積極做好化債安排。依法嚴(yán)厲打擊非法集資行為，建立防打結(jié)合、打早打小、綜合施策、標(biāo)本兼治的防控機(jī)制。二要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要聚焦脫貧目標(biāo)，下足繡花功夫，全面落實(shí)“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”各項(xiàng)扶貧措施，更加注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。要向深度貧困人口聚焦發(fā)力，解決最困難、最有代表性的貧困戶的問(wèn)題，為扶貧工作提供解決問(wèn)題的標(biāo)桿和示范。要定期抓好“回頭看”“回頭查”“回頭幫”，實(shí)行攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫政策，確?？沙掷m(xù)穩(wěn)固脫貧。三要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)是要打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，以春季工業(yè)廢氣治理專項(xiàng)行動(dòng)為首戰(zhàn)，帶動(dòng)大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)全面開(kāi)展，確保完成全年優(yōu)良天氣目標(biāo)。要扎實(shí)抓好中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，確保按期銷號(hào)、整改徹底，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

四、科學(xué)地統(tǒng)籌當(dāng)下，用合理的安排、立即的行動(dòng)，做好當(dāng)前幾項(xiàng)工作

一是開(kāi)好張。各地各部門(mén)對(duì)于今年的工作，一定要認(rèn)真分析、提前謀劃，特別是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、春播備耕等工作接踵而至，各相關(guān)部門(mén)務(wù)必要早做準(zhǔn)備，認(rèn)真對(duì)待，確保今年各項(xiàng)工作都迎來(lái)“開(kāi)門(mén)紅”。二是維好穩(wěn)。春節(jié)將至，要加大年底拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法力度。加強(qiáng)車站、廣場(chǎng)、政府、學(xué)校、市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)勤守備，嚴(yán)防偷盜扒竊、搶劫搶奪等違法犯罪行為發(fā)生。做好火車站、汽車站等人流密集地的秩序維護(hù)、交通引導(dǎo)、人流疏導(dǎo)、安全保障等工作，確保所有乘客都能舒心坐車、安全到站。三是解好難。扎實(shí)做好困難群眾幫扶救助工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障、救助措施，廣泛開(kāi)展對(duì)困難群眾走訪慰問(wèn)和擁軍優(yōu)屬擁政愛(ài)民活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶，確保困難群眾安全過(guò)冬、溫馨過(guò)節(jié)。此外，還要認(rèn)真做好節(jié)日期間應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人24小時(shí)在崗值班制度，確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是過(guò)好節(jié)。要嚴(yán)格遵守八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，堅(jiān)決杜絕年末期間公車私用、公款吃喝、打牌賭博以及違規(guī)收受禮品、禮金、消費(fèi)卡等行為，保持節(jié)日期間風(fēng)清氣正。

同志們，事無(wú)難易，惟在用心，惟干能成。所有的事業(yè)，所有的成就，都是干出來(lái)的。我們要堅(jiān)持把遠(yuǎn)大目標(biāo)同現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、科學(xué)態(tài)度、實(shí)干精神緊密結(jié)合起來(lái)，狠抓落實(shí)、確保落實(shí)，在落實(shí)中展示干部的政治原則和政績(jī)觀念，在落實(shí)中展示干部的敬業(yè)精神和專業(yè)素質(zhì)，在落實(shí)中展示干部的公仆本色和過(guò)硬作風(fēng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!

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