報告是一種在特定場合、特定目的下對某一主題進行系統(tǒng)性陳述和分析的書面材料。報告需要經過審查和修改，以確保質量和準確度。下面是一些報告范文，供讀者參考，以便更好地了解報告的寫作風格和內容結構。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇一
第一條為了規(guī)范電力安全事故調查工作，根據《電力安全事故應急處置和調查處理條例》和《生產安全事故報告和調查處理條例》，制定本規(guī)定。
第二條國家電力監(jiān)管委員會及其派出機構(以下簡稱電力監(jiān)管機構)組織調查電力安全事故(以下簡稱事故)，適用本規(guī)定。
國務院授權國家電力監(jiān)管委員會(以下簡稱電監(jiān)會)組織調查特別重大事故，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條事故調查應當按照依法依規(guī)、實事求是、科學嚴謹、注重實效的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施和處理意見。
第四條任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調查。
第五條電力監(jiān)管機構調查事故，應當及時組織事故調查組。
第六條下列事故由電監(jiān)會組織事故調查組：
(一)國務院授權組織調查的特別重大事故;。
(二)重大事故;。
(三)電監(jiān)會認為有必要調查的較大事故。
第七條較大事故、一般事故由事故發(fā)生地派出機構組織事故調查組。
較大事故、一般事故跨省(自治區(qū)、直轄市)的，由事故發(fā)生地電監(jiān)會區(qū)域監(jiān)管局組織事故調查組;較大事故、一般事故跨區(qū)域的，由電監(jiān)會指定派出機構組織事故調查組。
電監(jiān)會認為必要的，可以指令派出機構組織事故調查組調查一般事故。
第八條組織事故調查組應當遵循精簡、高效的原則。根據事故的具體情況，事故調查組由電力監(jiān)管機構、有關地方人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門、負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門派人組成。
事故有關人員涉嫌失職、瀆職或者涉嫌犯罪的，電力監(jiān)管機構應當邀請監(jiān)察機關、公安機關、人民檢察院派人參加。
電力監(jiān)管機構可以聘請有關專家參加事故調查組，協(xié)助事故調查。
第九條事故有關單位、人員涉嫌違法，電力監(jiān)管機構依法予以立案的，電力監(jiān)管機構稽查工作部門應當派人參加事故調查組。
第十條事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長，與所調查的事故、事故發(fā)生單位及其主要負責人、主管人員、有關責任人員沒有直接利害關系。
第十一條事故調查組成員名單和組長建議人選由電力監(jiān)管機構安全監(jiān)管部門提出，報電力監(jiān)管機構負責人批準。
事故調查組組長主持事故調查組的工作。
第十二條根據事故調查需要，電力監(jiān)管機構可以重新組織事故調查組或者調整事故調查組成員。
第十三條事故調查組應當制定事故調查方案。事故調查方案包括事故調查的職責分工、方法步驟、時間安排等內容。
第十四條事故調查組進行事故調查，應當制作事故調查通知書。事故調查通知書應當向事故發(fā)生單位、事故涉及單位出示。
第十五條事故調查組勘查事故現場，可以采取照相、錄像、繪制現場圖、采集電子數據、制作現場勘查筆錄等方法記錄現場情況，提取與事故有關的痕跡、物品等證據材料。事故調查組應當要求事故發(fā)生單位移交事故應急處置形成的有關資料、材料。
第十六條事故調查組可以進入事故發(fā)生單位、事故涉及單位的工作場所或者其他有關場所，查閱、復制與事故有關的工作日志、工作票、操作票等文件、資料，對可能被轉移、隱匿、銷毀的文件、資料予以封存。
第十七條事故調查組應當根據事故調查需要，對事故發(fā)生單位有關人員、應急處置人員等知情人員進行詢問。詢問應當制作詢問筆錄。
事故發(fā)生單位負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。
第十八條事故調查組進行現場勘查、檢查或者詢問知情人員，調查人員不得少于2人。
第十九條事故調查需要進行技術鑒定的，事故調查組應當委托具有國家規(guī)定資質的單位進行。必要時，事故調查組可以直接組織專家進行。技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。
第二十條事故調查組應當收集與事故有關的原始資料、材料。因客觀原因不能收集原始資料、材料，或者收集原始資料、材料有困難的，可以收集與原始資料、材料核對無誤的復印件、復制品、抄錄件、部分樣品或者證明該原件、原物的照片、錄像等其他證據。
現場勘查筆錄、檢查筆錄、詢問筆錄和鑒定意見應當由調查人員、勘查現場有關人員、被詢問人員和鑒定人簽名。
事故調查組應當依照法定程序收集與事故有關的資料、材料，并妥善保存。
第二十一條事故調查組成員在事故調查工作中應當誠信公正，恪盡職守，遵守紀律，保守秘密。
未經事故調查組組長允許，事故調查組成員不得擅自發(fā)布有關事故的信息。
第二十二條事故調查組應當查明下列情況：
(一)事故發(fā)生單位的基本情況;。
(二)事故發(fā)生的時間、地點、現場環(huán)境、氣象等情況，事故發(fā)生前電力系統(tǒng)的運行情況;。
(七)電力監(jiān)管機構認為應當查明的其他情況。
第二十三條事故調查組應當查明事故發(fā)生單位執(zhí)行國家有關安全生產規(guī)定，加強安全生產管理，建立健全安全生產責任制度，完善安全生產條件等情況。
第二十四條涉及人身傷亡的事故，事故調查組除應查明本規(guī)定第二十二條、第二十三條規(guī)定的情況外，還應當查明：
(一)人員傷亡數量、人身傷害程度等情況;。
(二)傷亡人員的單位、姓名、文化程度、工種等基本情況;。
(三)事故發(fā)生前傷亡人員的技術水平、安全教育記錄、從業(yè)資格、健康狀況等情況;。
(四)事故發(fā)生時采取安全防護措施的情況和傷亡人員使用個人防護用品的情況;。
(五)電力監(jiān)管機構認為應當查明的其他情況。
第二十五條事故調查組應當在查明事故情況的基礎上，確定事故發(fā)生的直接原因、間接原因和其他原因，判斷事故性質并做出責任認定。
第二十六條事故調查組應當根據現場調查、原因分析、性質判斷和責任認定等情況，撰寫事故調查報告。
事故調查報告的內容應當符合《電力安全事故應急處置和調查處理條例》的規(guī)定，并附具有關證據材料和技術分析報告。
第二十七條事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。事故調查組成員對事故調查報告的內容有不同意見的，應當在事故調查報告中注明。
第二十八條事故調查報告經電力監(jiān)管機構負責人辦公會議審查同意，事故調查工作即告結束。事故發(fā)生地派出機構組織調查的較大事故，事故調查報告應當先經電監(jiān)會安全監(jiān)管部門審核。
由事故發(fā)生地派出機構組織調查的一般事故和較大事故，事故調查報告應當報電監(jiān)會安全監(jiān)管部門備案。
第二十九條事故調查應當按照《電力安全事故應急處置和調查處理條例》規(guī)定的期限進行。
第三十條事故調查涉及行政處罰的，應當符合行政處罰案件立案、調查、審查和決定的有關規(guī)定。
第三十一條電力監(jiān)管機構應當依據事故調查報告，對事故發(fā)生單位及其有關人員依法給予行政處罰。
第三十二條電力監(jiān)管機構應當依據事故調查報告，制作監(jiān)管意見書，對有關人員提出給予處分或者其他處理的意見，送達有關單位。有關單位應當依據監(jiān)管意見書依法處理，并將處理情況報告電力監(jiān)管機構。
第三十三條事故調查過程中發(fā)現違法行為和安全隱患，電力監(jiān)管機構有權予以糾正或者要求限期整改。要求限期整改的，電力監(jiān)管機構應當及時制作整改通知書。
被責令整改的單位應當按照電力監(jiān)管機構的要求進行整改，并將整改情況以書面形式報電力監(jiān)管機構。
第三十四條電力監(jiān)管機構應當加強監(jiān)督檢查，督促事故發(fā)生單位和有關人員落實事故防范和整改措施，必要時進行專項督辦。
第三十五條電力生產或者電網運行過程中發(fā)生發(fā)電設備或者輸變電設備損壞，造成直接經濟損失的事故，未影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行以及電力正常供應的，由電力監(jiān)管機構依照本規(guī)定組織事故調查組對重大事故、較大事故和一般事故進行調查。
第三十六條未造成供電用戶停電的一般事故，電力監(jiān)管機構委托事故發(fā)生單位組織事故調查的，電力監(jiān)管機構應當制作事故調查委托書，確定事故調查組組長，審查事故調查報告。事故發(fā)生單位組織事故調查，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條本規(guī)定自2012年8月1日起施行。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇二
為了做好我校的安全工作，提高師生的`安全意識，確保師生人身和財產安全，落實安全管理責任制，杜絕安全事故的發(fā)生，使我校的安全隱患降低到最低限度。特制定本制度。
1、實行網絡式上報制度。成立由校長任組長，德育主任、后勤主任為副組長，各部門負責人等組成的校安全工作領導小組，各班應成立相應的安全小組，一旦出現問題，層層上報，確保在最短的時間內采取安全保護措施。
2、建立門衛(wèi)登記制度，外來人員必須登記，有外來人員需進校時，門衛(wèi)必須與被訪人聯系，征得同意后方可進校。
3、每班每天早晨要檢查班級學生的出勤情況，對未出勤的學生要查明原因，記錄備案，不明原因的立即上報。
4、嚴格規(guī)范教師、學生請假制度，上班時間教師、學生出校門時，必須報經教務處、班主任批準，方可出入。
5、學校每天安排值日教師，處理并記錄值日期間的偶發(fā)事件特殊情況向校長室報告。
6、各辦公室、功能室、教室、食堂廚房及其它重要場所，應按統(tǒng)一規(guī)定落鎖，以防外人入內，本校學生亦應按規(guī)定出入。
7、上課時間不會客。發(fā)現陌生人在校內活動要進行查問，發(fā)現形跡可疑的及時向值班領導報告。
8、各班級要經常利用班會的時間對學生進行各種安全知識教育。如：飲食衛(wèi)生安全、交通安全等等，以豐富學生的安全知識，提高學生的安全意識。
班級內、校內出現較大安全事故分別由班主任、行政值班負責及時向校長室報告;出現一般安全問題由班主任、行政值班負責登記并處理。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇三
一、報告范圍：凡校園內發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括各類人員、安全事故、疫情、校產損毀、自然災害等等。
二、報告辦法：凡在工作期間發(fā)生的事件，向本部門負責人報告，凡工作時間以內（指放學后、節(jié)假日）發(fā)生的，向安全值班人員或就近向領導報告，凡接到報告的`人員，應立即按垂直關系逐級向上報告。
三、學生外出活動報告制度組織學生集體外出活動要實行申報制度，由教育局局長審批。
四、校園發(fā)生重大安全事件，必須第一時間上報教育局。
五、發(fā)生安全事故實行首位責任制，要在全力組織自救的同時，按有關規(guī)定報告公安、消防、衛(wèi)生、防疫等部門，力爭將損失降到最低限度。
六、發(fā)生安全事故不及時上報或隱瞞不報的，因遲報、漏報造成嚴重后果的，要追究主要負責人的責任。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇四
為積極預防、妥善處理在校學生傷害事故，保護學生的合法權益和生命、 財產安全，根據《安全法》、《學生傷害事故處理辦法》和其它相關法律、行政法規(guī)及有關規(guī)定，制定本學校安全事故報告制度：
一、學校發(fā)生安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告學校負責人。
二、學校負責人接到安全事故報告以后，除按《學生安全事故處理（應急）預案》迅速采取有效措施組織搶救外，應當立即如實報告教育行政主管部門和與事故種類相關的有關安全職能部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
三、學校發(fā)生安全事故后，應當按事故的類別、性質向相關部門報告：
（一）火災事故：學校發(fā)生火災事故后，事故現場有關人員應當在第一時間內，撥打火警電話“119”，向消防部門報告和求援施救；事故現場有關人員在求援施救同時，應當立即報告學校負責人；學校負責人再按層級向上級有關部門報告。
同時，應當立即報告學校負責人；學校負責人再按層級向上級有關部門報告。
（三）食品中毒事故：學校發(fā)生食品中毒事故后，事故現場有關人員應當撥打急救電話“120”，向衛(wèi)生防疫部門報告和求援施救；事故現場有關人員在求援施救的同時，應當立即報告學校負責人；學校負責人再按層級 向上級有關部門報告。
（四）其它事故（意外事故、自然災害事故等）：學校發(fā)生其它事故后，事故現場有關人員應當立即報告學校負責人，由學校負責人再按層級向上級有關部門報告。
四、安全事故報告的必要內容：事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經過、采取的`施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及它應當報告的事項。
一、 實行網絡式上報制度。成立由校長任組長，教導主任為副組長，各班主任為組員的校安全工作領導小組，各班應成立相應的安全小組，一旦出現問題，層層上報，確保在最短的時間內采取安全保護措施。
三、 每班級每天早晨要上報班級學生的出勤情況，對未出勤的學生要查明原因，記錄備案。
四、 嚴格規(guī)范教師、學生請假制度，上班時間教師、學生出校門時，必須報經教導處批準，方可出入。
六、 雙休日、節(jié)假日及其它重要日期，學校安排專人24小時值班巡邏，有情況及時與領導取得聯系。
十、 班級內、校內出現較大安全事故分別由班主任、值周老師負責及時向校長報告；出現一般安全問題由班主任、值日老師負責登記并處理。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇五
1、要高度重視重大安全事故的報告，不得有隱瞞、包庇、僥幸心理，導致事態(tài)擴大和蔓延。
2、師生在校園內外或他人在校園內發(fā)生的非正常死亡或重大傷害事故，無論學?；蚪處熡袩o過錯責任，學校都必須在事發(fā)2小時以內向教育局、當地政府、公安部門報告。
3、發(fā)生學生傷亡事故，必須及時告知學生家長，并全力組織搶救，力爭使損失和影響減小到最底限度。
4、學校發(fā)生的`校舍垮塌、火災等安全事故，無論有無人員傷亡，學校均要在事發(fā)2小時以內向教育局、當地政府、公安部門報告。
5、凡出現重大安全事故，首先發(fā)現的教師就是第一責任人，要及時向校長報告，并積極實施救護。對推諉扯皮、隱瞞、拖延不報的，將根據情節(jié)輕重嚴肅處理。
6、學校要與教育局、當地政府、派出所建立聯系制度，對一般安全事故，積極配合，協(xié)調處理，將問題解決在基層，確保學校秩序正常。
7、學校發(fā)生事故后，要依據有關法律法規(guī)及時妥善處理，保證正常的教學秩序。事故處理后，在一周內及時將事故原因及處理結果書面報告教育主管部門。
8、學校要制定師生傷害緊急情況應急處置工作預案，保持高度警覺，加強安全防范，確保不發(fā)生安全事故。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇六
一、實行網絡式上報制度。成立由校長任組長，分管安全副校長為副組長，各班主任為組員的校安全工作領導小組，各班應成立相應的安全小組，一旦出現問題，層層上報，確保在最短的時間內采取安全保護措施。
三、每班級每天早晨要上報班級學生的出勤情況，對未出勤的學生要查明原因，記錄備案。
四、嚴格規(guī)范教師、學生請假制度，上班時間教師、學生出校門時，必須報經政教處批準，方可出入。
六、雙休日、節(jié)假日及其它重要日期，學校安排專人24小時值班巡邏，有情況及時與領導取得聯系。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇七
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、高級人民法院、人民檢察院、公安廳(局)、司法廳(局)，新疆生產建設兵團教育局、新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產建設兵團分院、新疆生產建設兵團人民檢察院、公安局、司法局：
為貫徹落實全國教育大會精神，完善學校安全事故預防與處理機制，形成依法依規(guī)、客觀公正、多元參與、部門協(xié)作的工作格局，為學校(含幼兒園)辦學安全托底，解決學校后顧之憂，維護老師和學校應有的尊嚴，保護學生生命安全，根據教育法、治安管理處罰法、刑法等法律法規(guī)和《國務院辦公廳關于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的意見》等有關規(guī)定，現提出如下意見。
1.著重加強學校安全事故預防。各級教育部門要依法加強對學校安全工作的督導、檢查，會同、配合有關部門加強對學校校舍、場地、消防、食品安全和傳染病防控等事項的監(jiān)管，指導學校完善安全風險防控體系，完善學校安全管理組織機構和責任體系，健全問責機制。各級各類學校要樹立預防為先的理念，落實安全標準，健全安全管理制度，完善安全風險排查和防范機制，壓實安全責任，加強學生的安全教育、法治教育、生命教育和心理健康教育，建立并嚴格執(zhí)行學校教職工聘用資質檢查制度，從源頭上預防和消除安全風險，杜絕責任事故。健全學校安全隱患投訴機制，對學生、家長和相關方面就學校安全存在問題的投訴、提出的意見建議，及時辦理回復。
2.規(guī)范學校安全事故處置程序。各級教育部門要指導、監(jiān)督學校健全安全事故處置機制，制定處置預案、明確牽頭部門、規(guī)范處置程序，完善報告制度，提高工作規(guī)范化、科學化、專業(yè)化水平。安全事故發(fā)生后，學校應當立即啟動預案，及時開展救助。發(fā)生重大事故，要建立由學校主要負責人牽頭的處置機制，必要時由當地人民政府或者學校主管部門、其他相關部門牽頭處理。學校應當建立便捷的溝通渠道，及時通知受傷害者監(jiān)護人或者近親屬，告知事故糾紛處理的途徑、程序和相關規(guī)定，主動協(xié)調，積極引導以法治方式處置糾紛。學校要關心受傷害者，保障受傷害者及其監(jiān)護人、近親屬的知情權和依法合理表達訴求的權利。
3.健全學校安全事故處理的法律服務機制。司法行政機關應當組織法律援助機構依法為符合條件的學校安全事故受傷害者提供法律援助，指導律師事務所、公證機構等為當事人提供法律服務，指導律師做好代理服務工作，引導當事人依法、理性表達意見，合理提出訴求。有條件的地方可以設立學生權益法律保護中心，以政府購買服務等方式，聘請法律專業(yè)服務機構或人員，為學生提供法律服務。糾紛處理過程中，需要鑒定以明確責任的，由雙方共同委托或者經當事人申請，由主持調解的機構、組織委托司法鑒定機構進行鑒定。
4.形成多元化的學校安全事故損害賠償機制。學?；蛘邔W校舉辦者應按規(guī)定投保校方責任險，有條件的可以購買校方無過失責任險和食品安全、校外實習、體育運動傷害等領域的責任保險。要通過財政補貼、家長分擔等多種渠道籌措經費，推動設立學校安全綜合險，加大保障力度。要增強師生和家長的保險意識，引導家長為學生購買人身保險，有條件的地方可以予以補貼。學?？梢砸龑А⒗蒙鐣栀涃Y金等設置安全風險基金或者學生救助基金，健全救助機制。鼓勵有條件的地方建立學校安全賠償準備基金，或者開展互助。
計劃。
5.健全學校安全事故糾紛協(xié)商機制。學校安全事故責任明確、各方無重大分歧或異議的，可以協(xié)商解決。協(xié)商解決糾紛應當堅持自愿、合法、平等的原則，尊重客觀事實、注重人文關懷，文明、理性表達意見和訴求。學校應當指定、委托協(xié)商代表，或者由法治副校長、學校法律顧問等專業(yè)人員主持或參與協(xié)商。協(xié)商一般應在配置錄音、錄像、安保等條件的場所進行。受傷害者親屬人數較多的，應當推舉代表進行協(xié)商，代表人數一般不超過5人并相對固定。雙方經協(xié)商達成一致的，應當簽署書面協(xié)議。推動學校建立專業(yè)化的安全事故處理委員會，統(tǒng)籌學校安全事故預防與處置。
6.建立學校安全事故糾紛調解制度。教育部門應當會同司法行政機關推進學校安全事故糾紛調解組織建設，聘任人大代表、政協(xié)委員、法治副校長、教育和法律工作者等具備相應專業(yè)知識或能力的人員參與調解。建立由教育、法律、醫(yī)療、保險、心理、社會工作等方面專業(yè)人員組成的專家咨詢庫，為調解工作提供支持和服務。市縣兩級行政區(qū)域內可根據需要設立學校安全事故人民調解委員會，對學校難于自行協(xié)商或者協(xié)商不成的安全事故糾紛實現能調盡調。司法行政機關應當會同教育部門、人民法院加強對學校安全事故人民調解委員會的指導，幫助完善受理、調解、回訪、反饋等各項工作制度，加強人民調解員隊伍建設和業(yè)務培訓，確保調解依法、規(guī)范、公正、有效進行。地方教育部門根據需要可以直接組織行政調解。區(qū)域內的高等學校可以加強合作，聯合建立事故糾紛調處機制。
7.依法裁判學校安全事故侵權責任。人民法院對起訴的學校安全事故侵權賠償案件應當及時立案受理，積極開展訴訟調解，對調解不成的，要按照《中華人民共和國侵權責任法》和相關法律法規(guī)，參照《學生傷害事故處理辦法》等規(guī)章，明確劃分責任，及時依法判決;對學校已經依法履行教育、管理職責，行為無過錯的，應當依法裁判學校不承擔責任。訴訟調解、裁判過程中，要切實保護雙方權利，杜絕片面加重學校賠償責任的情形。最高人民法院通過發(fā)布指導性案例等方式，加強審判指導。人民法院在訴訟過程中應當加強法律宣傳教育，并做好判后釋疑工作。
8.杜絕不顧法律原則的“花錢買平安”。學校安全事故糾紛處理過程中，要堅守法律底線，根據事故客觀事實和法律法規(guī)規(guī)定，明確各方責任。責任認定前，學校不得賠錢息事。經認定，學校確有責任的，要積極主動、按標準依法確定賠償金額，給予損害賠償，不得推諉塞責、拖延不辦。學校負責人或者直接管理者有責任的，學校主管部門應當依法依規(guī)及時處理、嚴肅問責。學校無責任的，要澄清事實、及時說明。任何組織和個人不得非法干涉糾紛處理。堅決避免超越法定責任邊界，片面加重學校負擔、“花錢買平安”，堅決杜絕“大鬧大賠”“小鬧小賠”。原則上，公辦中小學、幼兒園人身傷害事故糾紛涉及賠償金額請求較大的，應當積極引導當事人通過人民調解等方式解決。各地可以根據實際，規(guī)定公辦中小學校、幼兒園協(xié)商賠償的限額。
9.及時制止“校鬧”行為。學校安全事故處置過程中，如發(fā)生家屬及其他校外人員實施圍堵學校、在校園內非法聚集、聚眾鬧事等擾亂學校教育教學和管理秩序，侵犯學校和師生合法權益等“校鬧”行為的，學校應當立即向所在地公安機關報案，提供當事方人數、具體行為、有無人員受傷等現場情況，并保護好現場，配合公安機關做好調查取證等工作。公安機關到達前，學校保衛(wèi)部門可依法采取必要的措施，阻止相關人員進入教育教學區(qū)域，防止其干擾教育教學活動。公安機關接到報案后應當立即組織警力趕赴現場，維持現場秩序，控制事態(tài)，協(xié)助有關部門進行疏導勸阻，防止事態(tài)擴大。對現場發(fā)生的違法犯罪行為，要堅決果斷制止，對涉嫌違法犯罪人員依法查處。
10.依法懲處“校鬧”人員。實施下列“校鬧”行為，構成違反治安管理行為的，公安機關應當依照治安管理處罰法相關規(guī)定予以處罰：(1)毆打他人、故意傷害他人或者故意損毀公私財物的;(2)侵占、毀損學校房屋、設施設備的;(3)在學校設置障礙、貼報噴字、拉掛橫幅、燃放鞭炮、播放哀樂、擺放花圈、潑灑污物、斷水斷電、堵塞大門、圍堵辦公場所和道路的;(4)在學校等公共場所停放尸體的;(5)以不準離開工作場所等方式非法限制學校教職工、學生人身自由的;(6)跟蹤、糾纏學校相關負責人，侮辱、恐嚇教職工、學生的;(7)攜帶易燃易爆危險物品和管制器具進入學校的;(8)其他擾亂學校教育教學秩序或侵害他人人身財產權益的行為。“校鬧”行為造成學校、教職工、學生財產損失或人身傷害，被侵權人依法追究“校鬧”人員侵權責任的，應當予以支持。同時，可以通過聯合懲戒機制，對實施“校鬧”、聚眾擾亂社會秩序的人員實施懲戒。
11.嚴厲打擊涉及“校鬧”的犯罪行為。實施“校鬧”行為涉嫌構成尋釁滋事罪、聚眾擾亂社會秩序罪、故意毀壞財物罪、非法拘禁罪、故意傷害罪和聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序罪等，需要追究刑事責任的，公安機關要依法及時立案偵查，全面客觀地收集、調取證據，確保偵查質量。人民檢察院應當及時依法批捕、起訴。人民法院應當加快審理進度，在全面查明案件事實的基礎上依法準確定罪量刑。對故意擴大事態(tài)，教唆他人實施針對學校和教職工、學生的違法犯罪行為，或者以受他人委托處理糾紛為名實施敲詐勒索、尋釁滋事等行為的，依法從嚴懲處。
師生、家長或者校外人員因其他原因在校內非法聚集、游行或者實施其他影響學校正常教育教學秩序行為的，參照上述規(guī)定予以處置。
12.加強學校及周邊安全風險防控。各地要加強校園周邊綜合治理，在城鎮(zhèn)幼兒園、中小學周邊全面實行學生安全區(qū)域制度。教育部門應當會同公安機關指導學校建立健全突發(fā)事件預警應對機制和警校聯動聯防聯控機制，提高應對突發(fā)事件的現場處置能力。公安機關要加強校園及周邊警務室建設，加強校園周邊巡邏防控，及時受理報警求助。
13.有效應對涉及學校安全事故糾紛的輿情。學校要做好安全事故的信息發(fā)布工作，按照規(guī)定主動、適時公布或者通報事故信息;在處置預案中明確接待媒體、應對輿情的部門和人員，增強輿情應對的意識和能力。對惡意炒作、報道嚴重失實的，學校要及時發(fā)聲、澄清事實。對有較大影響的安全事故事件，屬地教育部門應在黨委、政府統(tǒng)一領導下，會同相關部門做好輿情引導工作。對于虛假報道引起社會不良影響的，學校應當向有關部門反映或提起訴訟，追究其侵權責任。
14.營造依法解決學校安全事故糾紛的社會氛圍。推動學校安全法律制度建設，鼓勵各地制定或修改、完善學校安全方面的地方性法規(guī)。司法行政機關要協(xié)調指導有關部門加強法治宣傳教育，增強社會公眾的法治意識，培養(yǎng)尊法學法守法用法的社會氛圍，推動形成依法理性解決學校安全事故糾紛的共識。要通過家長學校、家長委員會等多種方式拓寬學生父母或其他監(jiān)護人參與學校管理和監(jiān)督的渠道，加強對學生父母或其他監(jiān)護人的法治宣傳，形成和諧家校關系。學校要切實樹立依法治校、依法辦學理念，通過法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，不得為防止發(fā)生安全事故而限制或取消正常的課間活動、體育活動和其他社會實踐活動。
15.建立學校安全工作部門協(xié)調機制。各地、各有關部門要深刻認識保障學校安全的重要意義，加強組織領導與協(xié)調配合，形成工作合力。地方教育部門應當積極協(xié)調相關部門建立聯席會議等工作制度，定期互通信息，及時研究解決問題，共同維護學校安全，切實為學校辦學安全托底，解除學校后顧之憂，保障學校安心辦學、靜心育人。
各地可以結合實際，制定貫徹實施本意見的具體辦法。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇八
第一條為了規(guī)范生產安全事故的報告和調查處理，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》和有關法律，制定本條例。
第二條生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的報告和調查處理，適用本條例;環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產事故的報告和調查處理不適用本條例。
第三條根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
國務院安全生產監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。
第四條事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。
第五條縣級以上人民政府應當依照本條例的規(guī)定，嚴格履行職責，及時、準確地完成事故調查處理工作。
事故發(fā)生地有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調查處理工作，并提供必要的便利條件。
參加事故調查處理的部門和單位應當互相配合，提高事故調查處理工作的效率。
第六條工會依法參加事故調查處理，有權向有關部門提出處理意見。
第七條任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調查處理。
第八條對事故報告和調查處理中的違法行為，任何單位和個人有權向安全生產監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報，接到舉報的部門應當依法及時處理。
第九條事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
第十條安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：
(三)一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。
安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應當立即報告國務院。
必要時，安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。
第十一條安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。
第十二條報告事故應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況;。
(三)事故的簡要經過;。
(五)已經采取的措施;。
(六)其他應當報告的情況。
第十三條事故報告后出現新情況的，應當及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。
第十四條事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。
第十五條事故發(fā)生地有關地方人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現場，組織事故救援。
第十六條事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。
第十七條事故發(fā)生地公安機關根據事故的情況，對涉嫌犯罪的，應當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關應當迅速追捕歸案。
第十八條安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。
第三章事故調查。
第十九條特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。
未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。
第二十條上級人民政府認為必要時，可以調查由下級人民政府負責調查的事故。
自事故發(fā)生之日起30日內(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內)，因事故傷亡人數變化導致事故等級發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應當由上級人民政府負責調查的，上級人民政府可以另行組織事故調查組進行調查。
第二十一條特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責調查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應當派人參加。
第二十二條事故調查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。
根據事故的具體情況，事故調查組由有關人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門、負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。
事故調查組可以聘請有關專家參與調查。
第二十三條事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。
第二十四條事故調查組組長由負責事故調查的人民政府指定。事故調查組組長主持事故調查組的工作。
第二十五條事故調查組履行下列職責：
(一)查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失;。
(二)認定事故的性質和事故責任;。
(三)提出對事故責任者的處理建議;。
(四)總結事故教訓，提出防范和整改措施;。
(五)提交事故調查報告。
第二十六條事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。
事故調查中發(fā)現涉嫌犯罪的，事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。
第二十七條事故調查中需要進行技術鑒定的，事故調查組應當委托具有國家規(guī)定資質的單位進行技術鑒定。必要時，事故調查組可以直接組織專家進行技術鑒定。技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。
第二十八條事故調查組成員在事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調查組的紀律，保守事故調查的秘密。
未經事故調查組組長允許，事故調查組成員不得擅自發(fā)布有關事故的信息。
第二十九條事故調查組應當自事故發(fā)生之日起60日內提交事故調查報告;特殊情況下，經負責事故調查的人民政府批準，提交事故調查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。
第三十條事故調查報告應當包括下列內容：
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生經過和事故救援情況;。
(三)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;。
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質;。
(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;。
(六)事故防范和整改措施。
事故調查報告應當附具有關證據材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
第三十一條事故調查報告報送負責事故調查的人民政府后，事故調查工作即告結束。事故調查的有關資料應當歸檔保存。
第四章事故處理。
第三十二條重大事故、較大事故、一般事故，負責事故調查的人民政府應當自收到事故調查報告之日起15日內做出批復;特別重大事故，30日內做出批復，特殊情況下，批復時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。
有關機關應當按照人民政府的批復，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序，對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分。
事故發(fā)生單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理。
負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。
安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
第三十四條事故處理的情況由負責事故調查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布，依法應當保密的除外。
第五章法律責任。
第三十五條事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的;。
(二)遲報或者漏報事故的;。
(三)在事故調查處理期間擅離職守的。
第三十六條事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)謊報或者瞞報事故的;。
(二)偽造或者故意破壞事故現場的;。
(三)轉移、隱匿資金、財產，或者銷毀有關證據、資料的;。
(四)拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的;。
(五)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的;。
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
第三十七條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，依照下列規(guī)定處以罰款：
(一)發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款;。
(四)發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。
第三十八條事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款;。
(四)發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。
第三十九條有關地方人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的;。
(二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;。
(三)阻礙、干涉事故調查工作的;。
(四)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第四十條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關人員，依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產有關的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。
為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照及其相關人員的執(zhí)業(yè)資格;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條參與事故調查的人員在事故調查中有下列行為之一的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對事故調查工作不負責任，致使事故調查工作有重大疏漏的;。
(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。
第四十二條違反本條例規(guī)定，有關地方人民政府或者有關部門故意拖延或者拒絕落實經批復的對事故責任人的處理意見的，由監(jiān)察機關對有關責任人員依法給予處分。
第四十三條本條例規(guī)定的罰款的行政處罰，由安全生產監(jiān)督管理部門決定。
法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第六章附則。
第四十四條沒有造成人員傷亡，但是社會影響惡劣的事故，國務院或者有關地方人民政府認為需要調查處理的，依照本條例的有關規(guī)定執(zhí)行。
國家機關、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調查處理，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條特別重大事故以下等級事故的報告和調查處理，有關法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第四十六條本條例自2007年6月1日起施行。國務院1989年3月29日公布的《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》同時廢止。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇九
一是要使用最快的交通工具，在第一時間內將受傷人員送往醫(yī)院進行救護。在未送到醫(yī)院或醫(yī)務人員到來之前，應采取必要的自救互救措施，防止傷勢惡化。
二是要采取必要手段保護好事故現場，保全相關證據。
三是要采取有力措施維持現場秩序，必要時經教育行政部門批準后可關閉校園。
因學校過錯造成事故的，由學校承擔相應的責任。因監(jiān)護人過錯或者學生自身原因造成事故的，由其監(jiān)護人、學生承擔相應的責任。因學校、學生和學生監(jiān)護人以外的單位和個人過錯造成事故的，由當事人承擔相應的責任。因幾方共同過錯造成事故的，由各方按照過錯程度承擔相應的責任。在校正常活動中，由不能避免的原因或自然災害而發(fā)生的事故，由學校視具體情況處理。學生假期或辦理離校手續(xù)后發(fā)生意外事故的，學校不承擔責任。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
影響較大的事故，可由教育行政部門出面協(xié)調處理。涉及人數多、賠償金額大、社會影響大的`特大事故，應請當地政府統(tǒng)一協(xié)調解決。學校安全事故當事人可以通過協(xié)商方式解決。當事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向主管的教育行政部門、當地政府有關部門等提出調解申請。調解不成功時，可以依法向當地人民法院提出民事訴訟。
責任不在校方的學校不承擔賠償，對家庭確有困難者，學?？勺盟逡淮涡越o予適當經濟補助。責任不在校方并由責任人已經賠償的，學校不再給予經濟補助。因學校教職工責任導致學校安全事故的，學校賠償后可向責任人員追償。
因事故傷殘的學生，治療后能夠繼續(xù)在校學習的可留校繼續(xù)學習，不能在校學習的，由學校按其實際學習年限發(fā)給肄業(yè)證書。
專項經費納入年度教育經費預算。學校應按照國家規(guī)定參加有關保險。有條件的教育行政部門、學校，可自行設立學校安全事故賠償預備金。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇十
1、不論何因造成的師生人身傷害，并造成流血及其它嚴重后果。
2、不論何因造成的師生心理侵害、人格侮辱等，可能造成嚴重后果，可能產生惡劣影響。
3、校園內各類貴重設備設施遭自己損壞、盜竊、人為破壞可能產生的不良后果。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇十一
1、報告主體為責任人。若首先發(fā)現的非責任人，原則上應通知責任人，如情況緊急，必須充當臨時責任人。
2、責任人或臨時責任人要根據現場條件和自身能力對事故作最好的應急處理，如遇學生受傷，要親自及時把學生送往學校醫(yī)務室，由醫(yī)務室進行診斷和處理，如果醫(yī)務室要求送醫(yī)院，要由責任人立即送往醫(yī)院救治，并及時聯系學生家長。
3、責任人在應急處理后，以最快速度上報年級組長以及當天的行政領導、校級領導。
4、責任人在最短時間內對事故作深入調查分析、寫出詳細的書面報告，呈校長室參考。
5、校長室及時召集有關人員對事故作進一步調查分析，確定事故性質。
6、校長室根據有關規(guī)定，對事故相關人員作出處理。并加強對責任人和當事人的教育。
7、處理結果備案歸檔。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇十二
學校各部門要嚴格執(zhí)行安全事故報告制度,由學校副校長具體負責安全事故報告工作。
2、
學校發(fā)生安全隱患,應在積極采取措施的同時,及時向縣教育局及相關部門報告,以利及時排除隱患。
3、
學校發(fā)生學生非常死亡、重大傷害、流行性傳染病等重大事故或疫情,應立即報告縣教育局,不得延誤,不得不報、少報、遲報。
4、
發(fā)生校舍倒塌、火災、交通安全、流行性傳染病等重大事故或疫情,應立即報告縣教育局和縣政府,同時按有關規(guī)定報告公安局、消防、交通、衛(wèi)生、防疫等部門,全力組織搶救,力爭將損失降低到最低限度。
5、
事故處理結束,及時將事故發(fā)生的原因、經過、處理結果以及應吸取的教訓和今后改進工作的措施等形成書面材料逐級上報。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇十三
一、調查處理傷亡事故，應堅持實事求是，尊重科學的原則，做到事實清楚，定性準確，責任分明。
二、本著有事故報事故，無事故報平安，及時、準確無誤地如實上報各類事故和按月填報傷亡事故月報表。
三、在校園內發(fā)生各類傷亡事故，均應立即按規(guī)定報告教體局安全辦，并在24小時內書面報告事故概況（含事故發(fā)生的具體時間、地點、類別、經過、傷亡情況、損失情況、初步原因分析）。并按照應急制度要求，立即采取緊急措施，保護好現場，組織搶險、施救。
四、校內發(fā)生的輕微的意外受傷事故，學校按有關規(guī)定自行調查、協(xié)調處理。
五、發(fā)生一般傷亡事故和重特大傷亡事故，事故單位要積極配合上級教育、安監(jiān)、公安等部門組成的傷亡事故調查組進行調查。按《學生傷害事故處理辦法》（教育部20xx年12號令）和相關法律法規(guī)妥善處理。
六、對傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、有意破壞事故現場的，以及無正當理由的，拒不接受事故調查及提供有關情況和資料的，按照有關規(guī)定，對有關單位負責人和直接責任人給予行政處分，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
七、本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇十四
為進一步落實并做好安全工作，學校各部門要認真排查安全工作的薄弱環(huán)節(jié)和各種事故隱患，并逐一落實各項防患措施，對重點部位、易發(fā)事故的環(huán)節(jié)，更應做好安全防患工作，為減少事故造成的損失，特制訂此應急報告制度。
一、報告流程：
1、安全事故發(fā)生后，直接或相關責任人要按照“先口頭，后書面”的原則，第一時間、及時迅速上報學校相關部門領導。
2、各部門責任人在安全事故發(fā)生后，應視事故性質、情節(jié)、后果等，臨機決斷，是否立即向110、119報警和通知120醫(yī)療救護。同時，應立即將事故地點、時間、類別等事故有關信息通知學校安全領導小組組長，由學校安全領導小組迅速調集力量，采取應急措施，積極組織施救。
二、安全事故的類別：
1、溺水、交通意外與人身傷害等報告制度；
2、實驗室、微機室、體育課意外等報告制度；
3、防火、用電安全意外事故等報告制度；
4、飲食衛(wèi)生安全意外事故等報告制度。
三、報告制度類別：
1、重大事故直接報告制度。重大事故即意外重大人身傷亡、集體或群發(fā)飲食中毒事件。當重大事故發(fā)生時，任何在現場的教職工都有責任和義務保護學生，按照“誰在場，誰負責”的原則，可以直接向校長室報告，以便學校更及時、更有效采取應急救護措施，防止事態(tài)擴大或加重，最大限度地保護師生的人身和生命安全。
2、一般事故部門報告制度。一般事故即一般偶發(fā)事故或較輕微事故。當一般事故發(fā)生時，直接或相關責任人應在第一時間，及時迅速地報告給部門責任人，由部門責任人作出初步應急處理，再向校長室報告。
為確保學生在校安全，嚴格執(zhí)行安全報告制度，使學校安全工作的各項措施落到實處，根據《兩江鎮(zhèn)中小學安全事故報告制度》制定本制度。
一、學校發(fā)生安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告學校負責人；
二、學校負責人接到安全事故報告以后，除按《學生安全事故處理（應急）預案》迅速采取有效措施組織搶救外，應當立即如實報告教育行政主管部門和與事故種類相關的有關安全職能部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
三、學校發(fā)生安全事故后，應當按事故的類別、性質向相關部門報告：
四、安全事故報告的必要內容。事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應當報告的事項。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇十五
為了貫徹實施《浙江省中小學安全工作暫行規(guī)定（試行）》，便于上級教育行政部門掌握情況，及時指導，特制定我校傳染病疫情和安全報告制度。
1、
學校各部門要嚴格執(zhí)行安全事故報告制度，由學校綜治辦具體負責安全事故報告工作。
2、
學校發(fā)生安全隱患，應在積極采取措施的同時，及時向縣教育局及相關部門報告，以利及時排除隱患。
3、
學校發(fā)生學生非常死亡、重大傷害、流行性傳染病等重大事故或疫情，應立即報告縣教育局，不得延誤，不得不報、少報、遲報。
4、
發(fā)生校舍倒塌、火災、交通安全、流行性傳染病等重大事故或疫情，應立即報告縣教育局和縣政府，同時按有關規(guī)定報告公安局、消防、交通、衛(wèi)生、防疫等部門，全力組織搶救，力爭將損失降低到最低限度。
5、
事故處理結束，及時將事故發(fā)生的原因、經過、處理結果以及應吸取的教訓和今后改進工作的措施等形成書面材料逐級上報。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇十六
一．? 質量事故是指藥品管理使用過程中，因藥品質量問題導致危及人體健康的責任事故。質量事故按其性質和后果的嚴重程度分為：重大事故和一般事故。
二．? 重大質量事故
1、? 違規(guī)購進使用假劣藥品，造成嚴重后果。
2、? 未嚴格執(zhí)行質量驗收制度，造成不合格藥品如柜（架）。
3、? 使用藥品出現差錯或其他質量問題，并嚴重威脅人身安全或已造成醫(yī)療事故的。
三、? 一般質量事故
1、? 違反進貨程序購進藥品，但未造成嚴重后果的。
2、? 保管、養(yǎng)護不當，致使藥品質量發(fā)生變化的。
四、? 質量事故的報告程序、時限
1、? 發(fā)生重大質量事故，造成嚴重后果，應在12小時內上報區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等相關部門。
2、? 應認真查清事故原因，并在7日內向區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等有關部門書面匯報。
3、? 一般質量事故應認真查清事故原因，及時處理。
五、? 發(fā)生事故后，應及時采取必要的控制補救措施。
六、? 處理事故時，應堅持事故原因不查清不放過原則，并制定整改防范措施。
藥械質量責任事故追究制度
一、? 藥械質量責任事故即是指藥械使用單位因采購、保管養(yǎng)護、設備等原因而導致產生的假劣藥品和醫(yī)療器械的行為。
二、? 藥械的采購程序符合藥械采購管理制度的，其購進的藥械屬于假劣藥品和醫(yī)療器械的，藥械使用單位應積極主動地協(xié)助市局稽查科追查相關企業(yè)或生產廠家的責任。
三、? 藥械的采購程序不符合藥械采購管理制度的，其購進的藥械屬于假劣藥品和醫(yī)療器械的，藥械采購主管領導及其采購人員應負主要責任。因之而受到處罰的，主管領導及采購人員應按照其責任的大小承擔相應的賠償責任。
四、? 因養(yǎng)護保管不當而導致假劣藥品和醫(yī)療藥械并未按照有關規(guī)定報請銷毀，依然存放于藥房的，應追究主管領導及相關責任人的責任，由此而受處罰的，應根據相關人員的責任，責令其承擔相應的經濟賠償責任。
五、? 因設備缺乏而導致的假劣藥品和醫(yī)療器械并未按照有關規(guī)定請銷毀，依然存放于藥房的，應追究相關責任人的.責任，由此而受處罰的，應根據相關責任人的責任，責令其承擔相應的經濟賠償責任。
六、? 因上述問題而觸犯刑律的，應依法追究其法律責任。
當前，我國正處于藥械安全事故高發(fā)期，不合理使用藥品、藥品不良反應發(fā)生原因日趨復雜。加強藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作對安全用藥用械過程中及時監(jiān)測、及時發(fā)布、及時預警、及時評價、及時淘汰藥械品種具有非常重要的意義。
根據2015年年底的機構改革方案，全國食品藥品系統(tǒng)的監(jiān)管任務明顯增加，但是監(jiān)管工作人員卻并未增加，大部分食品藥品監(jiān)督管理局均無法有效開展藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測工作，導致了監(jiān)管工作缺乏連續(xù)性、工作水平較低、工作開展效果不明顯。另外，《藥品管理法》規(guī)定，“國家實行藥品不良反應報告制度”，“藥品生產企業(yè)、藥品經營企業(yè)和醫(yī)療機構發(fā)現可能與用藥有關的嚴重不良反應，必須及時向當地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門報告”，但并未規(guī)定不上報藥品不良反應的法律責任，涉藥單位在上報藥品不良反應的責任心、主動性、積極性都不高。
《國務院辦公廳關于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2015年度主要工作安排的通知》（國辦函〔2015〕67號）要求，完善地市級藥品不良反應報告評價體系是2015年醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革任務之一?！秶沂称匪幤繁O(jiān)督管理局關于進一步加強藥品不良反應報告和監(jiān)測工作的通知》（國食藥監(jiān)安〔2015〕148號）也明確提出：在繼續(xù)完善省級藥品不良反應監(jiān)測中心建設的同時，要大力推動省級以下藥品不良反應監(jiān)測機構建設，在2015年底完成地市級藥品不良反應監(jiān)測機構建設。成立藥品不良反應監(jiān)測中心，開展藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作，及時準確地發(fā)布已批準生產銷售的藥械在使用中的嚴重不良反應信息，是保證公眾用藥用械安全，減少事故重復發(fā)生，促進臨床合理用藥用械的有效手段，將為公眾安全合理用藥、避免用藥安全事故、減少藥品不良反應發(fā)生提供強大的技術支撐，對強有力地督促、推動涉藥單位上報藥品不良反應，為國家遴選藥物、提高藥品質量起到積極的促進作用。但是從目前的情況看，全國還有相當一部分的市級藥械不良反應監(jiān)測中心尚未成立，這給全面、準確、有效地上報藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件帶來了一定的困難，同時也給公眾的用藥用械安全帶來了一定的隱患。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇十七
1. 事故發(fā)生后，事故當事人或發(fā)現人應立即報告班組長、項目安全人員或相應工地（項目）負責人，項目安全員或項目負責人應在8h內向分公司安全管理部門和公司領導進行報告，若發(fā)生火災事故且火災性質較嚴重時應立即報火警119。
2. 外埠項目部應在事故發(fā)生的當天，以電話、傳真或電子郵件方式（用《事故快報》）上報分公司安全管理部。
3. 屬上報政府部門的事故，事故發(fā)生項目部應在2h內，將事故發(fā)生時間、地點、經過情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況，以電話、傳真或電子郵件方式（用《事故快報》形式）報公司安全部門和主管經理。公司安全部門在事故發(fā)生后24h內，以上述同樣方式、報告內容，上報市（區(qū)）安全監(jiān)督局、市（區(qū)）安監(jiān)站、派出所。外埠項目部發(fā)生上報公司級事故后，在向公司報告的同時，應報告當地主管部門。
4. 發(fā)生事故先兆和重大未遂事件時，事故發(fā)生項目部安全部門應及時向公司安全部門進行報告。
二、事故現場處置
1. 事故發(fā)生后，項目經理在進行事故報告的同時迅速組織實施應急管理措施，立即撤離現場施工人員，防止事故蔓延、擴大，并負責對現場實施保護。
2. 事故發(fā)生后導致人員傷亡時，應在撤離現場施工人員，組織實施應急管理措施的同時，迅速組織受傷人員的救護。
3. 保護好事故現場。
三、事故調查
事故發(fā)生的項目部應積極配合事故調查組調查、取證，為調查組提供一切便利。不得拒絕調查，不得拒絕提供有關情況和資料。若發(fā)現有上述違規(guī)現象，除對責任者視情節(jié)給予通報批評和罰款外，責任者還必須承擔由此產生的一切后果。
四、事故處理
1. 事故處理要堅持“四不放過”的原則，即事故原因沒有查清不放過；事故責任者沒有嚴肅處理不放過；廣大員工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過。
2. 在進行事故調查分析的基礎上，事故責任項目部應根據事故調查報告中提出的事故糾正與預防措施建議，編制詳細的糾正與預防措施，經公司安全部門審批后，嚴格組織實施，事故糾正與預防措施實施后，由公司安全部門實施驗證。
3. 對事故責任單位和責任人，由公司依據事故調查報告中對事故責任單位和責任人的處理意見和建議，進行行政處分和經濟處罰，觸犯刑律構成犯罪的交由司法機關依法追究刑事責任。
4. 對事故造成的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理，由公司工會和安全部門按照國務院《工傷保險條例》和有關省、市綜合保險、意外傷害保險等有關規(guī)定進行處置。
5. 事故調查處理結束后，公司或項目部（分公司）安全部門應負責將事故詳情、原因及責任人處理等編印成事故通報，組織全體職工進行學習，從中吸取教訓，防止事故的再次發(fā)生。
6. 每起事故處理結案后，公司安全部門應負責將事故調查處理資料收集整理后實施歸檔管理。
建筑公司生產安全事故檔案
1、企業(yè)職工傷亡事故月報表。
2、企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計表。
3、事故快報表。
4、事故調查筆錄。
5、事故現場照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術鑒定等資料。
6、事故調查報告。
7、事故調查處理報告。
8、對事故責任者的處理決定。
9、安全生產監(jiān)察局、安全監(jiān)督站對事故處理的批復。
10、其他有關的資料。
建筑公司對分包單位的安全生產管理制度
一、對工程分包單位資質驗證
1、審核分包單位營業(yè)執(zhí)照中的施工承包范圍、注冊資金、執(zhí)照的有效期限。
2、審核企業(yè)性質。
3、審核經營手冊，查閱其承擔過的施工項目、施工面積或承擔過的工作量。
4、審核資質等級證書、外省市施工隊伍的進滬許可證及有效期限、施工人員的核定數量。
5、審核安全資質證書，對以往有無重大傷亡事故作必要調查。
二、對勞務分包單位核驗
1、審核勞務分包單位的務工人員持證狀況（身份證、暫住證、健康證、就業(yè)證、資格證）。
2、審核證件有效性，是否符合當地政府和行業(yè)主管部門對勞務人員的持證要求。
三、分包單位的選擇
1、從本企業(yè)發(fā)布的《合格分承包方名錄》中選擇工程分包單位。
2、從本企業(yè)發(fā)布的《合格勞務分承包方名錄》中選擇勞務分包單位。
3、 對名錄以外的分包單位，按本企業(yè)規(guī)定程序進行評定和審批。
四、分包合同簽訂要求
1、必須嚴格執(zhí)行先簽合同，后組織進場施工的原則。
2、簽訂分包合同的同時，必須簽訂有關附件：“安全生產協(xié)議書”、“治安、消防管理協(xié)議”等。
3、合同應明確總包與分包的安全生產權利和義務，分包單位應對總包單位負責，分包單位必須服從總包單位的安全管理。
五、分包隊伍進場時
1、工程項目部主要負責人組織有關人員向分包單位負責人及有關人員進行施工安全總交底。
2、以分包合同為依據，交底內容包括施工技術文件、安全體系文件、安全生產規(guī)章制度和文明施工管理要求。
3、交底應以書面形式，一式兩份，雙方負責人和有關人員簽字，并保留交底記錄。
4、總包負責解決分包方住宿、就餐、飲用水等生活需求。
5、合同規(guī)定施工過程中應由總包向分包提供的機械設備、安全設施和防護用品，雙方必須辦理書面移交手續(xù)，簽字生效。
六、分包隊伍施工過程安全控制
1、分包隊伍施工人數超過50人以上，應由分包單位指派專職安全人員，協(xié)助總包方對施工全過程執(zhí)行監(jiān)控。
2、分包隊伍進入施工現場后，必須遵守總包各項規(guī)章制度，服從和接受總包的監(jiān)督管理。
3、分包隊伍自帶各類機電設備，必須向總包提供有效的驗收合格證明。
4、分包隊伍各施工班組必須進行“三上崗一講評”活動，并設立臺帳記錄。
七、業(yè)主指定分包隊伍的管理
1、原則上總包單位有權利及義務對其進行檢查、監(jiān)督和管理。
2、業(yè)主指定的分包方與總包簽訂分包合同，總包應同自己選擇的分包方一樣實施評價、管理和控制。
3、建立分包方評價檔案。
4、各項目部對分包方施工過程進行控制管理，做好日常管理考核資料的積累，為以后對分包方的業(yè)績評定提供證明材料。
5、分司有關部門對分包方安全管理狀況和能力進行年度安全業(yè)績評定。
6、分包方如對安全管理松懈，整改措施不到位，事故頻發(fā)，總包方將給予處罰，還可作清退處理。
建筑公司施工現場分項工程安全技術交底制度
1、施工現場各分項工程在施工作業(yè)前必須進行安全技術交底。
2、施工員在安排分項工程生產任務的同時，必須向作業(yè)人員進行有針對性的安全技術交底。
3、各專業(yè)分包單位的安全技術交底，由各工程分包單位的施工管理人員，向其作業(yè)人員進行作業(yè)前的安全技術交底。
4、安全技術交底使用范本時，應在補充交底欄內填寫有針對性的內容，按分項工程的特點進行交底，不準留有空白。
5、安全技術交底應按工程結構層次的變化反復進行。要針對每層結構的實際狀況，再次進行有針對性的安全技術交底。
6、安全技術交底必須履行交底認簽手續(xù)，由交底人簽字，由被交底班組的集體簽字認可，不準代簽和漏簽。
7、安全技術交底必須準確填寫交底作業(yè)部位和交底日期。
8、安全技術交底的認簽記錄，施工員必須及時提交給安全臺帳資料管-理-員。安全臺帳資料管-理-員要及時收集、整理和歸檔。
9、施工現場安全員必須認真履行檢查、監(jiān)督職責。切實保證安全技術交底工作不流于形式，提高全體作業(yè)人員安全生產的自我保護意識。
建筑公司安全設施、設備驗收制度
為了確保各項安全設施、設備的組裝搭設，嚴格做到規(guī)范齊全，提高安全設施、設備的完好率，為此制定如下驗收制度，必須認真執(zhí)行。
1、大型機械設備，必須持有建設行政主管部門核發(fā)的有效許可證，嚴禁無證單位承接任務，安裝完畢須經公司安全監(jiān)督部，施工現場的安全員、機管員、電氣負責人共同組織驗收。由公司安全監(jiān)督部簽發(fā)驗收記錄，并經機械檢測中心檢測合格后方能使用。
2、施工現場上所有的臨邊、洞口、通道等安全防護設施。搭設前，必須按專項技術方案由技術員、施工員對架子工進行安全技術交底。搭設完畢后，由技術員、施工員和安全員共同參與驗收，不合格的安全改施必須整改符合要求后，方可投入使用，每驗收一次須做好驗收記錄。
3、井架搭設前，由施工員、技術員按專項施工技術方案作井架搭設安全技術交底，接受人審閱簽字后，方可搭設。井架搭設完畢后，經企業(yè)與項目部安全員、項目技術負責人共同參加驗收，做好驗收記錄，掛上驗收合格牌后，方可使用。
4、臨時用電設施、裝置，通電前必須由電氣負責人、安全員驗收合格后，方可通電使用，并做好驗收記錄。
5、中小型機械使用前，由機管員、安全員、施工員負責檢查，填寫書面驗收記錄，合格掛牌后方可使用。
6、凡特種作業(yè)人員必須經有關部門培訓考核合格，審定發(fā)證，并持證上崗。
1. 前言：
建筑業(yè)在國民經濟生活中占據重要地位，在我國城市化進程中，建筑工程安全生產的順利進行是構建和-諧社會的要求，然而，由于建筑工程自身的復雜性和多因素影響，其安全事故發(fā)生次數和事故傷亡人數在各產業(yè)系統(tǒng)中高居第二位，僅次于礦山行業(yè)，嚴重危及建筑從業(yè)人員的人身安全和健康安全。1994~2004年間,我國因建筑施工事故死亡15128人,每年平均死亡1375人，2015- 2015 年每年死亡人數均超過 2000 人。建設工程安全事故不僅給人民的生命和國家財產造成重大損失，也給企業(yè)帶來慘重的經濟和信譽損失。同時，由于建設工程事故量大面廣，且大量發(fā)生在城市，造成了很大的社會負面影響[1-3]。本文從政策和施工因素進行分析，探求降低事故的對策。
2. 安全事故分類和安全管理系統(tǒng)工程
建筑工程安全事故可以分為以下幾類[4]：（1）墜落事故，特別是高處墜落，傷亡嚴重，如2012年9月14日，武漢一工地電梯從30層墜落，致19人死亡；（2）機械傷害事故，如2012年5月15日，大慶市一工地，由于工人操作不當，挖掘機砸死2人；（3）坍塌事故，如2012年8月，陜西榆林一建筑工地塌方，18人被埋；（4）觸電事故，如2011年12月，山東一工地發(fā)生觸電事故，1人死亡；（5）物體打擊，如2011年6月，四川一建筑工地，3名工人被施工作業(yè)面上的腳手架砸傷。
在理論角度，學者已經對事故致因進行了一系列的探討[3,5]，筆者認為，在建設的全過程中,參與各方在安全生產中的地位和職責不同,對安全生產參與和管理的比重各異。安全生產與管理是一個系統(tǒng)工程，政府部門起著監(jiān)督落實政策的作用，鼓勵和引導參與各方做好安全生產工作是政府的職責，在建設參與各方中，政府部門是依法對各參與方進行監(jiān)督的管理者。業(yè)主和設計單位在監(jiān)理單位的協(xié)調下輔助施工單位做好安全生產管理工作，業(yè)主的參與監(jiān)督對安全生產有重要作用，設計單位合理科學設計為安全生產創(chuàng)造條件，業(yè)主與設計單位的設計變更要認真聽取施工企業(yè)的意見，并對變更帶來的安全隱患作出評價和提出施工建議。施工單位則是安全生產與管理的中堅力量，嚴格落實安全生產責任制，有問題及時與業(yè)主和政府監(jiān)督部門溝通，使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。在整個安全生產管理中，監(jiān)理單位是各方關系連接的紐帶，整個安全生產環(huán)節(jié)中，監(jiān)理單位要充分發(fā)揮其協(xié)調作用，使各參與方在施工單位的努力下做好安全生產工作。以上各方構成了安全管理整個系統(tǒng)。
3. 安全事故的政策因素分析
政策因素，一般指國家的法律法規(guī)和各級建設行政主管部門對安全生產的一系列規(guī)定，本文所稱政策因素，還包括當政策未規(guī)定或政策不明晰時，建設單位、設計單位、監(jiān)理單位等工程參建單位的一系列措施與行為對安全生產的影響。
3.1 國家和地方的監(jiān)管政策
在國家層面，有《中華人民共和國建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等進行規(guī)定；在住建部，有《建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理規(guī)定》、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定 》、《關于開展建筑施工安全質量標準化工作的指導意見》等一系列規(guī)定；在各省市還有相應的配套制度。應該說，以上法律法規(guī)、規(guī)章制度構成了監(jiān)管部門的主要工作依據和內容，也是確保安全生產的主要前提。但是，各地的發(fā)展很不平衡，主要還取決于經濟發(fā)展水平、重視程度、執(zhí)行力度等方面。
3.2 工程參建單位行為因素
作為工程參建單位的建設單位、設計單位、監(jiān)理單位，雖然不屬于政府部門范疇，但他們的行為對安全生產有很大的影響。工程建設需要質量、進度、造價三者協(xié)調，需要保證安全生產，需要為建設單位創(chuàng)造預期效益，這幾個目標是存在矛盾的。筆者認為，關鍵在于建設單位，而設計、監(jiān)理單位也有很大的影響力。
首先，建設單位是影響安全生產的第一要素。建設單位為實現利益最大化，在政策未規(guī)定或政策不明晰時，把問題轉嫁給其他參建各方，由此，筆者認為這也屬于政策問題。例如，有些建設單位在標的設定時對安全施工費用的預算不足，致使有些施工企業(yè)低價中標，在施工方案的制定過程及施工過程中，安全生產的投入自然不足，造成施工安全的隱患；在生產過程中，有些建設單位往往將安全生產的責任完全推給了施工方，自己不重視，而難以防治施工安全事故的產生。2011年底，《上海市工程質量安全管理條例》出臺，其中第一項新制度即為合理工期制度，明確了工期基數，確定了合理工期。2012年廣東省出臺了《關于建設工程施工工期的管理辦法》。這些規(guī)定對規(guī)范工期確定行為，保障合理施工工期，確保安全生產具有很好的作用。
設計單位對安全生產有直接的影響，由于普遍存在設計時間緊、取費偏低等情況，設計單位往往不考慮施工的可行性及實施的費用。我國關于建設安全和設計的法律、法規(guī)和各種標準規(guī)程沒有對施工安全設計進行詳細規(guī)定，現階段安全設計的概念僅停留在研究階段，但從大型工程項目通行的cm模式和epc模式中，可以看到系統(tǒng)的設計、施工全面規(guī)劃考慮，可以減少施工階段的安全風險，因此在設計階段考慮施工安全生產非常必要，安全設計概念的引入將會從設計理念上減小事故發(fā)生的概率。
監(jiān)理單位對安全生產有管理的`責任。目前，建筑市場監(jiān)理企業(yè)的管理監(jiān)督水平有待提高，因為監(jiān)理企業(yè)利潤比較低，企業(yè)門檻不高，掛靠包攬業(yè)務的現象很嚴峻，在施工現場，我們往往會發(fā)現監(jiān)理企業(yè)的人員配備不合理，常見的是年紀較大的總監(jiān)帶著一群剛畢業(yè)的監(jiān)理員在管理，監(jiān)理員往往是經過簡單培訓的畢業(yè)生，工程經驗不足，安全管理的經驗更少，總監(jiān)由于年齡較大，在工程項目的檢查和管理當中，往往不能事必躬親，特別是一個總監(jiān)往往管理幾個項目部，大部分時間用在協(xié)調業(yè)主和施工單位的關系上，對技術環(huán)節(jié)的管理與控制往往力不從心，監(jiān)理企業(yè)這種狀況，為施工安全管理埋下隱患，也是事故頻發(fā)的一個原因。
4. 安全事故的施工因素分析
對施工單位而言，安全生產是上至企業(yè)，下至項目部、班組、工人的系統(tǒng)工程。
4.1 施工單位和項目部
以企業(yè)為單元的生產組織方式和舊有的生產關系嚴重束縛著施工企業(yè)生產力的發(fā)展，從上世紀80年代開始，我國進行了建設工程管理體制的一系列探索和改革，最后形成了以工程項目為對象、運用項目管理系統(tǒng)基本規(guī)律組織生產的基本方法，即以工程項目為對象，組建項目經理部，按照和運用項目管理的內在規(guī)律組織生產。
我們在安全生產中，所要強調的是高度重視項目部的作用，將工作重心從施工單位轉移到項目部，使項目部真正對項目生產的全過程、全要素有管理權、有支配權，真正能負起責任。目前的實際情況是，由于工程項目機構的臨時性和施工人員的流動性，經濟壓力大，公司的安全生產責任制被忽視，公司完善的安全管理制度并不能在具體的項目上得到充分的落實，特別是建筑市場上那些通過掛靠、層層分包的企業(yè)往往存在人員機構配備不齊，安全投入不足，安全檢查時應付了事等現象，安全管理漏洞百出等問題，為工程事故的預防和控制埋下隱患。
4.2 班組工人
我國建筑企業(yè)的工人絕大多數是農民工，受教育培訓的機會很少，整體素質不高，關于安全管理的規(guī)章制度不了解，或者有制度也不遵守，紀律性和組織性比較差，作為企業(yè)直接參與施工的操作工人，自身的安全意識不高，安全教育缺失。工人在工作中莽干、搶干往往是事故發(fā)生的最直接因素。
5. 小結
為降低安全事故發(fā)生率，通過以上分析，筆者認為應該從以下幾方面加以努力。
（1）強化監(jiān)管，嚴格執(zhí)法是安全生產的前提；
（3）加強項目部管理和一線操作工人的培訓，真正認識安全事故的后果和危害，真正從人、財、物進行安全生產的投入，是最終的解決之路。
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