方案是針對某個問題或目標制定的一系列計劃和行動步驟,它可以指導我們在實踐中達成預(yù)定的目標。方案的制定需要認真思考和細致分析,以確保其科學性和可行性。每個階段都有具體的任務(wù)和時間節(jié)點,通過科學的組織和安排,可以提高工作效率和質(zhì)量。方案制定的關(guān)鍵在于整合和協(xié)調(diào)各方資源和能力,以實現(xiàn)最大的效益。下面是一些成功案例,希望能給大家提供一些啟發(fā)和借鑒。
規(guī)范化建設(shè)工作方案篇一
為進一步落實全面從嚴治黨要求,大力提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,推動黨的一切工作到支部,使黨支部成為團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘,全面提高我局基層黨建工作質(zhì)量,根據(jù)相關(guān)會議要求,現(xiàn)就在全局開展黨支部建設(shè)標準化工作提出如下意見。
一、總體要求。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹總書記重要講話和指示批示精神,以《黨章》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為基本遵循,圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。
按照定量與定性相結(jié)合的方式,建立基層黨支部可遵照執(zhí)行、上級黨組織可依據(jù)指導,并進行考核評估的標準體系,著力提升基層黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化和科學化水平,真正把基層黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
二、基本原則。開展黨支部建設(shè)標準化工作,要堅持以下基本原則:堅持根本遵循與分類指導相結(jié)合。嚴格執(zhí)行《黨章》,認真落實全面從嚴治黨各項規(guī)定,全面貫徹省委、市委關(guān)于基層黨建工作的部署要求,根據(jù)不同領(lǐng)域和行業(yè)基層單位實際情況,提出具體標準,使每個基層黨支部行有標尺、干有方向、評有依據(jù)。
堅持目標導向與問題導向相結(jié)合。通過標準化建設(shè),建強基層黨支部,提升組織力,為全市改革發(fā)展和脫貧攻堅提供組織保障和政治保證;強化問題意識,在推進標準化建設(shè)中不斷發(fā)現(xiàn)和解決問題,用制度和規(guī)范堵塞基層黨建薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,努力夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
堅持自我規(guī)范與上級指導相結(jié)合。鼓勵基層黨支部立足自身實際,依據(jù)標準查擺問題、對標達標,不斷提高支部工作和自身建設(shè)的規(guī)范化水平;牢固樹立抓基層的鮮明導向,落實好“書記抓、抓書記”的工作要求,進一步靠實黨總支和各黨支部抓黨建的領(lǐng)導指導責任。
堅持定規(guī)定標與問責追責相結(jié)合。堅持有標準就要執(zhí)行標準、有規(guī)范就要遵守規(guī)范、有部署就要抓好落實,標準實施情況要監(jiān)督檢查,執(zhí)行效果要考核驗收;建立健全問責追責機制,傳導壓力、激發(fā)動力,確保標準化建設(shè)真正取得實效。
堅持重點突破與面上推進相結(jié)合。黨支部建設(shè)標準化工作分部門穩(wěn)步推進,先在局機關(guān)開展,邊推進邊總結(jié)邊完善,在取得經(jīng)驗基礎(chǔ)上向局屬事業(yè)單位、企業(yè)單位推廣。
三、目標任務(wù)。通過開展黨支部建設(shè)標準化工作,使后進變先進、先進更先進,努力實現(xiàn)黨支部政治建設(shè)更加務(wù)實有效、組織設(shè)置更加優(yōu)化科學、領(lǐng)導班子更加堅強有力、組織生活更加嚴肅認真、黨員隊伍更加充滿活力、基礎(chǔ)保障更加充分有力、考評機制更加健全完善。
1.推進黨支部政治建設(shè)標準化。把黨的政治建設(shè)作為黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)工程和首要任務(wù),通過開展標準化建設(shè),推動黨支部更好地教育引導廣大黨員牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護以同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,旗幟鮮明講政治,努力把黨支部建設(shè)成為黨員政治學習的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐。
2.推進班子隊伍建設(shè)標準化。通過開展標準化建設(shè),推動黨支部更好地以增強班子整體功能為著力點,不斷創(chuàng)新教育培養(yǎng)、選拔配備、監(jiān)督管理、考核評價等機制,著力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、領(lǐng)導有力、擔當有為、作風扎實的黨支部班子隊伍。
3.推進黨支部組織設(shè)置標準化。通過開展標準化建設(shè),推動黨支部更好地以擴大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點,堅持有形覆蓋與有效覆蓋相結(jié)合,不斷健全完善基層組織體系,優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,確保做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、調(diào)整有序、換屆及時、體制明晰。
4.推進黨員教育管理標準化。通過開展標準化建設(shè),推動黨支部更好地以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點,嚴格發(fā)展黨員程序和質(zhì)量,注重運用信息化手段,強化黨員日常教育管理,保障黨員合法權(quán)利,健全黨員激勵關(guān)懷幫扶機制,依法依規(guī)處分黨員,妥善處置不合格黨員,不斷激發(fā)黨員隊伍的生機活力。
5.推進黨內(nèi)組織生活標準化。通過開展標準化建設(shè),推動黨支部更好地以增強黨組織生機活力為著力點,建立“主題黨日活動”制度,認真落實“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會和談心談話等基本制度,黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真,黨員參與率高、教育效果好,黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強。
6.推進考核評價機制標準化。通過開展標準化建設(shè),推動黨支部更好地健全并落實黨支部建設(shè)考核評價機制,明確考核主體、細化考核指標、量化考核權(quán)重,充分發(fā)揮考核“風向標”和“指揮棒”作用,督促各級黨組織認真履行抓支部建設(shè)責任,督促各領(lǐng)域黨支部認真抓好支部自身建設(shè)。
7.推進基礎(chǔ)保障建設(shè)標準化。通過開展標準化建設(shè),推動黨支部更好地強化人員力量保障和黨建經(jīng)費保障,推進黨支部活動陣地建設(shè),不斷激發(fā)基層黨支部干事創(chuàng)業(yè)激情和服務(wù)群眾熱情,著力解決基層黨支部無人干事、無錢辦事、無場所議事、無陣地活動等問題。
四、方法步驟。1.搞好動員部署。局機關(guān)、局屬個事業(yè)企業(yè)單位以職責相近的單位部門重新劃分選舉產(chǎn)生支部,結(jié)合各自實際制定黨支部建設(shè)標準化工作推進方案,靠實工作責任,層層動員部署。相關(guān)政策要求和工作任務(wù)要落到每個基層黨支部。
2.開展業(yè)務(wù)培訓。要把黨支部建設(shè)標準化工作作為組工干部、基層黨務(wù)骨干,特別是基層黨組織書記培訓的重要內(nèi)容,讓黨支部建設(shè)標準化的理念、目標、任務(wù)、方法深入人心,力爭讓每一名黨支部書記都明白標準化是什么,具體抓什么、怎么抓,習慣用標準來衡量工作、推動工作。
3.修改完善標準。按照黨組織隸屬關(guān)系,對黨支部建設(shè)標準化工作推進過程中遇到的問題、基層提出的意見建議,自下而上進行匯總整理,由市委組織部和機關(guān)工委進行驗收。
4.開展對標爭創(chuàng)。各支部要對照市委組織部印制的黨支部建設(shè)標準化手冊(試行),廣泛開展自查,逐項對標,查漏補缺。符合標準的,要長期堅持下去,并用制度形式固定下來;不符合標準要求的,要對現(xiàn)有工作和制度進行修訂完善,研究提出加強和改進工作的措施。黨總支要加強對各黨支部建設(shè)標準化工作的指導,注重整合各方面力量和資源,采取有效措施,加強綜合協(xié)調(diào),幫助解決困難和問題,為黨支部建設(shè)標準化工作創(chuàng)造有利條件,對黨支部對標爭創(chuàng)情況進行考核驗收。
5.全面深化推廣。年底前,認真總結(jié)黨支部建設(shè)標準化工作經(jīng)驗,并結(jié)合實際出臺各項制度予以固化,全面推行黨支部建設(shè)標準化。總支要密切關(guān)注市委組織部對標準化手冊修訂進度,以增強其時代性、準確性和實用性。
五、組織保障??傊Ш透髦Р恳验_展黨支部建設(shè)標準化工作作為加強和改進基層黨建工作的重要契機,發(fā)揚嚴實作風,堅持落細落小,認真謀劃推進,確保取得實效。
1.加強組織領(lǐng)導。各級黨組織書記要高度重視,切實加強對黨支部建設(shè)標準化工作的領(lǐng)導,搞好統(tǒng)籌謀劃,細化工作措施,精心組織實施。要把黨支部建設(shè)標準化工作納入書記抓基層黨建述職評議考核、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核的重要內(nèi)容,進一步壓實工作責任。
2.堅持典型帶動。各支部要注重培育、發(fā)現(xiàn)、宣傳一批叫得響、立得住的黨支部建設(shè)標準化工作先進典型,特別是通過標準化建設(shè)有效推動抓黨建促脫貧攻堅的先進典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。要注重宣傳黨支部建設(shè)標準化工作的好經(jīng)驗好做法,引導各黨支部比學趕超,為標準化建設(shè)工作順利推進營造良好氛圍。
3.強化督查指導??傊€支部紀檢委員要切實加強工作指導,加大督促檢查和跟蹤落實力度,加強工作調(diào)度,及時了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、督促改進。各支部書記要帶頭深入基層,對開展黨支部建設(shè)標準化工作進行調(diào)研,指導幫助黨支部落實好各項工作要求。
4.改進工作作風。要把黨支部建設(shè)標準化工作與“x、x”主題教育常態(tài)化有機結(jié)合起來,用“嚴”的要求和“實”的作風落實標準化的要求,力戒照抄照搬、機械執(zhí)行,嚴防形式主義、弄虛作假,確保黨支部建設(shè)標準化工作取得實實在在的效果。
5.注重工作實效。要緊密聯(lián)系本支部各科室中心工作實際,把開展黨支部建設(shè)標準化工作同黨支部日常工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進、合理安排,在具體工作中推進標準、落實標準,在推進落實標準中提高黨支部工作水平。
規(guī)范化建設(shè)工作方案篇二
(一)為把全面從嚴治黨要求落實到每個黨支部、每名黨員,全面提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),根據(jù)?《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例?》和省委、市委相關(guān)文件精神,結(jié)合機關(guān)實際,制定本標準。
(二)本標準適用范圍是黨組織關(guān)系隸屬于市直機關(guān)工委和各縣(市、區(qū))直工委的基層黨支部。
(三)設(shè)置形式:黨支部設(shè)置一般按單位、部門?(內(nèi)設(shè)機構(gòu))為主,以單獨組建為主要方式。凡是有正式黨員3人以上的,都應(yīng)當成立黨支部。黨支部人數(shù)一般不超過50人。正式黨員不足3人的,可按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當、便于管理的原則,成立聯(lián)合黨支部,聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過5個。
為執(zhí)行某項任務(wù)臨時組建的機構(gòu),黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的,經(jīng)上級黨組織批準,可成立臨時黨支部。臨時黨支部主要組織黨員開展政治學習,教育、管理、監(jiān)督黨員,對入黨積極分子進行教育培養(yǎng)等,一般不發(fā)展黨員、處分處置黨員,不收繳黨費,不選舉黨代表大會代表和進行換屆。臨時黨支部書記、副書記和委員由批準其成立的黨組織指定。臨時組建的機構(gòu)撤銷后,臨時黨支部自然撤銷。
(四)支部成立:黨支部的成立,一般由基層單位、部門提出申請,上級黨委召開黨委會研究決定并批復。根據(jù)工作需要,上級黨委可直接作出在基層單位設(shè)立黨支部的決定。
(五)調(diào)整撤銷:黨支部的調(diào)整和撤銷,一般由黨支部報基層黨委批準,也可由基層黨委直接作出決定,并報上級黨組織備案。
(六)基本職責:黨支部擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責,在機關(guān)基層組織中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。機關(guān)、事業(yè)單位黨支部要圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍開展工作,發(fā)揮對黨員的教育、管理、監(jiān)督作用,協(xié)助本部門本單位行政負責人完成任務(wù)、改進工作。
(七)黨支部黨員大會是黨支部的議事決策機構(gòu),由全體黨員參加,一般每季度召開1次。
黨支部黨員大會的職權(quán)是:聽取和審查支部委員會的工作報告;按照規(guī)定開展黨支部選舉工作,推薦出席上級黨的代表大會的代表候選人,選舉出席上級黨的代表大會的代表;討論和表決接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格;討論決定對黨員的表彰表揚、組織處置和紀律處分;決定其他重要事項等。
黨支部黨員大會議題表決,必須有半數(shù)以上有表決權(quán)的黨員到會方可進行,贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的黨員的半數(shù)為通過。
(八)黨支部委員會是黨支部日常工作的領(lǐng)導機構(gòu)。
黨支部委員會會議一般每月召開1次,根據(jù)需要可以隨時召開,對黨支部重要工作進行討論、作出決定等。黨支部委員會會議須有半數(shù)以上委員到會方可進行。重要事項提交黨員大會決定前,一般應(yīng)當經(jīng)黨支部委員會會議討論。
(九)黨員人數(shù)較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部,按照便于組織開展活動原則,應(yīng)當劃分若干黨小組,并設(shè)立黨小組組長。黨小組組長由黨支部指定,也可以由所在黨小組黨員推薦產(chǎn)生。
黨小組主要落實黨支部工作要求,完成黨支部安排的任務(wù)。黨小組會一般每月召開1次,組織黨員參加政治學習、學習內(nèi)容要與正在做的工作緊密結(jié)合,開展談心談話、批評和自我批評等。不設(shè)黨小組的黨支部也要按照對黨小組的要求開展工作。
(十)黨支部黨員大會、黨支部委員會會議由黨支部書記召集并主持。書記不能參加會議的,可以委托副書記或者委員召集并主持。黨小組會由黨小組組長召集并主持。
(十一)黨支部委員會人數(shù):有正式黨員7人以上的黨支部,應(yīng)當設(shè)立黨支部委員會,黨支部委員會由3至5人組成,一般不超過7人。黨支部委員會設(shè)書記和組織委員、宣傳委員、紀檢委員等,必要時可設(shè)1名副書記。正式黨員不足7人的黨支部,不設(shè)黨支部委員會,設(shè)1名書記,必要時可設(shè)1名副書記。
(十二)黨支部委員會任期:黨支部委員會和不設(shè)黨支部委員會的黨支部書記、副書記,每屆任期3年。
建立健全黨支部按期換屆提醒督促機制。上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個月以發(fā)函或電話通知等形式,提醒做好換屆準備。如需延期或提前換屆的,應(yīng)當報上級黨組織審核把關(guān),延長或者提前期限一般不超過1年。
(十三)黨支部委員會產(chǎn)生:黨支部委員會由黨支部黨員大會選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生,不設(shè)委員會的黨支部書記、副書記由黨支部黨員大會選舉產(chǎn)生,選出的黨支部委員,報上級黨組織備案;黨支部書記、副書記,報上級黨組織批準。
黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺,應(yīng)當及時進行補選。確有必要時,上級黨組織可以指派黨支部書記或副書記。黨支部書記一般由本部門本單位主要負責人擔任,也可以由本部門本單位其他負責人擔任。根據(jù)工作需要,上級黨組織可以選派黨員干部擔任專職黨支部書記。
黨支部書記應(yīng)當具備良好政治素質(zhì),熱愛黨的工作,具有一定的政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領(lǐng),敢于擔當、樂于奉獻,帶頭發(fā)揮先鋒模范作用,在黨員、群眾中有較高威信,黨支部書記一般應(yīng)當具有1年以上黨齡。
(十四)黨支部委員會分工:黨支部書記主持黨支部全面工作,督促黨支部其他委員履行職責、發(fā)揮作用,抓好黨支部委員會自身建設(shè),向黨支部委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作。黨支部副書記協(xié)助黨支部書記開展工作。黨支部其他委員按照職責分工開展工作。
(十五)支委管理:黨支部書記和黨支部其他委員每年參加教育培訓的時間一般不少于56學時。黨支部書記每年至少參加一次上級黨組織舉辦的集中輪訓,新任黨支部書記要參加上級黨組織組織的任職培訓。培訓應(yīng)當突出習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的基本理論、基本政策、基本知識及黨務(wù)工作基本要求,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,黨規(guī)黨紀等內(nèi)容。尤其要注重圍繞提升服務(wù)中心工作和服務(wù)群眾的能力選擇內(nèi)容。
黨支部書記每年應(yīng)當向上級黨組織和黨支部黨員大會述職,接受評議考核,考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、選拔使用的重要依據(jù)。
(十六)各類組織生活要結(jié)合單位正在推進的重點難點工作和需要解決的突出問題確定主題,采取研討式、互動式、碰撞式、情景式、現(xiàn)場式、團隊列名法等模式開展集中學習或活動,使組織生活與業(yè)務(wù)工作深度融合。有的組織生活可與業(yè)務(wù)會議合并進行,但分時段套開,不能以業(yè)務(wù)會議代替組織生活。
(十七)黨支部應(yīng)當嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度,經(jīng)常、認真、嚴肅地開展批評和自我批評,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。黨員領(lǐng)導干部應(yīng)當帶頭參加所在黨支部或者黨小組組織生活。
(十八)?“三會一課”:黨支部應(yīng)當組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,定期召開黨支部委員會會議。
“三會一課”應(yīng)當突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,?以?“兩學一做”為主要內(nèi)容,確定主題和具體方式,做到形式多樣、氛圍莊重。黨課應(yīng)當針對黨員思想和工作實際,回應(yīng)普遍關(guān)心的問題,注重身邊人講身邊事,增強吸引力感染力。黨員領(lǐng)導干部應(yīng)當定期為基層黨員講黨課,?黨委(黨組)書記每年至少講1次黨課。
(十九)主題黨日活動:要以服務(wù)全市中心工作和本單位重點難點工作為主要內(nèi)容,一般每月十日為固定開展主題黨日活動時間,特殊情況可擇日進行,要保證每月至少1次,組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事、交納黨費和志愿服務(wù)等。每次一般不少于半天,外出開展主題黨日活動,時間一般不超過1天。
(二十)組織生活會:黨支部每年至少召開1次組織生活會,一般安排在第四季度,也可以根據(jù)工作需要隨時召開。組織生活會一般以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。
組織生活會應(yīng)當圍繞重點難點工作和黨員干部思想上需要解決的突出問題,確定主題,基本步驟是:會前認真學習,談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批評,明確整改方向;會后制定整改措施,逐一整改落實。
(二十一)民主評議黨員:黨支部一般每年開展1次民主評議黨員,組織黨員對照合格黨員標準、對照入黨誓詞,聯(lián)系個人實際進行黨性分析。召開黨員大會,按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序,組織黨員進行評議。黨支部委員會會議或黨員大會根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評定意見。
民主評議黨員可以結(jié)合組織生活會一并進行。
(二十二)?談心談話:?黨支部應(yīng)當經(jīng)常開展談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間,每年談心談話不少于1次。
(二十三)發(fā)展黨員:把政治標準放在首位,嚴格實行“雙推雙評三全程”(“雙推”是指在入黨申請人中確定入黨積極分子,要通過黨員推薦,入黨申請人是共青團員、工會會員或婦女的,還要經(jīng)過群團組織推優(yōu);“雙評”是指在入黨積極分子中確定發(fā)展對象,必須通過黨員、群眾的評議;“三全程”是指在發(fā)展黨員過程中,實行全程公示、全程記實、全程責任追究,加強黨員、群眾對發(fā)展黨員各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督)。
(二十四)黨員教育:黨員每年參加教育培訓的時間一般不少于32學時。
(二十五)黨費工作:黨員自覺按月足額交納黨費,黨支部每年年初核定黨員交納黨費具體數(shù)額,每月將收繳黨費上交上級黨組織,嚴格按照黨費有關(guān)規(guī)定做好下?lián)茳h費使用工作,定期通過黨務(wù)公開欄等形式,向支部黨員公示黨費收繳使用情況。
(二十六)黨員組織關(guān)系:黨員因工作單位發(fā)生變化或外出學習、工作時間超過6個月的,應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系;?黨員組織關(guān)系被接收前,原支部對其仍有管理責任。黨員外出時間在3個月以上,不超過6個月的,轉(zhuǎn)臨時組織關(guān)系,仍在原支部交納黨費并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
(二十七)黨內(nèi)關(guān)懷:關(guān)心黨員思想、學習、工作和生活,了解黨員需求,及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。注重分析黨員思想狀況和心理狀態(tài),有針對性地做好思想政治工作。落實黨內(nèi)關(guān)懷幫扶激勵政策,動態(tài)建立困難黨員臺賬,經(jīng)常開展關(guān)懷幫扶活動,定期走訪慰問生活困難黨員和老黨員、因公犧牲黨員干部家庭。對罹患癌癥的黨員干部,在組織按規(guī)定關(guān)懷的基礎(chǔ)上,可探索實行所在地區(qū)每名黨員自愿捐獻5元,小額眾籌的辦法進行幫扶。
(二十八)黨內(nèi)監(jiān)督:黨支部委員會委員應(yīng)當自覺接受上級黨組織和黨員、群眾監(jiān)督,加強互相監(jiān)督。黨支部要支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利,履行監(jiān)督責任。
(二十九)各單位黨委(黨組)應(yīng)當把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè),每年至少專題研究1次黨支部建設(shè)工作,?加強領(lǐng)導指導,切實履行主體責任。
各單位黨委?(黨組)?書記應(yīng)當帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點,帶頭深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)解決問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗。
(三十)機關(guān)黨委應(yīng)當經(jīng)常對黨支部建設(shè)情況進行分析研判,加強分類指導和督促檢查。加強黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè),挖掘、提煉、培育、推廣黨支部工作法。
(三十一)黨支部建設(shè)情況列入黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容,作為評判其履行管黨治黨政治責任情況的重要依據(jù)。對抓黨支部建設(shè)不力、各項工作不落實的,上級黨組織應(yīng)當進行約談。對黨支部建設(shè)出現(xiàn)嚴重問題,黨員、群眾反映強烈的,應(yīng)當按照規(guī)定嚴肅問責。
(三十二)有留存黨費的機關(guān)黨委應(yīng)為所屬黨支部開展工作提供必要條件,每年應(yīng)當按照一定比例下?lián)茳h費到黨支部,積極爭取專項經(jīng)費,用于開展黨支部活動。黨支部要明確專人負責,?嚴格執(zhí)行黨費工作和財務(wù)管理有關(guān)制度,確保下?lián)茳h費和專項經(jīng)費管理使用科學規(guī)范。
規(guī)范化建設(shè)工作方案篇三
為貫徹落實全面從嚴治黨要求,鞏固拓展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化成果,扎實推進單位2021年度黨建工作計劃,全面規(guī)范和加強新形勢下基層黨支部工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定等制度,結(jié)合基層創(chuàng)新實踐,現(xiàn)制定以下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,深入學習貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,認真落實黨建工作對標管理年目標任務(wù),堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,全面實施黨支部組織建設(shè)、組織生活、黨員管理、信息臺賬和活動陣地“五個標準化”,切實提升基層黨支部組織力,充分發(fā)揮黨支部教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的重要作用,把基層黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,為建設(shè)標準化基層黨組織提供堅強保障。
從組織建設(shè)、組織生活、黨員管理、信息臺賬和活動陣地五個方面,全面推進黨支部標準化建設(shè),促進支部基礎(chǔ)管理更加規(guī)范、活動開展更加有序。
(一)組織建設(shè)標準化。
1.支部設(shè)置。
堅持黨的組織與行政機構(gòu)同步設(shè)置,正式黨員3人以上的單位成立黨支部。駐村“訪惠聚”工作隊黨員,經(jīng)上級黨組織批準,應(yīng)成立臨時黨支部,并將組織關(guān)系轉(zhuǎn)移至所在村黨支部。堅持黨的工作與行政工作同步開展,黨支部工作年度有目標、有計劃、有總結(jié),嚴格落實上級黨組織部署的各項任務(wù)。
2.支委設(shè)置。
按照“應(yīng)設(shè)必設(shè)”要求,黨員人數(shù)超過7人的,設(shè)支部委員會。支部委員會一般由3-5人組成,最多不超過7人,委員人數(shù)為單數(shù)。支部委員會一般應(yīng)設(shè)書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員、群(青)工委員等,必要時可設(shè)副書記,做到分工明確、責任落實、團結(jié)協(xié)作、優(yōu)勢互補,整體功能得到充分發(fā)揮。黨員不足7人的,不設(shè)支部委員會,只設(shè)支部書記1人,必要時增設(shè)副書記1人。
3.支部委員、書記產(chǎn)生。
黨支部委員會由黨員大會按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定選舉產(chǎn)生。黨支部委員會每屆任期三年至五年,屆滿按時改選。如需延期或提前進行換屆選舉,須報上級黨組織批準,延期一般不超過1年。任期內(nèi),委員如有缺額,由黨員大會及時補選。新任職基層黨支部書記一般應(yīng)具有三年以上黨齡。
4.支部書記配備。
規(guī)范支部書記配備,確黨支部書記崗位設(shè)置、崗位職責、職數(shù)職級和任職資格,堅持把黨組書記擔任黨支部書記,并推選優(yōu)秀黨員擔任黨支部副書記崗位,把黨支部書記崗位作為選拔科室領(lǐng)導人員的重要平臺,注重選拔思想作風正派,敢于堅持原則,善于團結(jié)同志,在黨員和群眾中威信高,并有較強的組織領(lǐng)導和解決實際問題能力的同志擔任黨支部書記。
5.黨小組設(shè)置。
堅持因地制宜原則,黨員人數(shù)較多、工作相對分散的黨支部,可劃分若干黨小組,每個黨小組不應(yīng)少于3名黨員,其中至少有1名正式黨員,同時應(yīng)選舉黨小組長1人。黨員數(shù)量較少的黨支部可不劃分黨小組。
(二)組織生活標準化。
1.會議制度。
(1)支部黨員大會。
頻次:支部黨員大會原則上每季度召開1次,根據(jù)工作需要可隨時召開。
內(nèi)容:傳達貫徹上級黨組織決議指示;開展集中學習;做好黨員發(fā)展工作;進行黨內(nèi)選舉;表彰和處置黨員;聽取支部工作報告;討論和決定其他重大問題。
(2)支部委員會會議。
頻次:黨支部委員會會議原則上每月召開1次,根據(jù)需要也可隨時召開。
內(nèi)容:黨支部委員會會議的主要內(nèi)容:研究提出落實上級黨組織部署任務(wù)和支部黨員大會決定的具體措施;確定提交支部黨員大會討論決定的事項;討論處理支部日常工作。
(3)黨小組會議。
頻次:黨小組會每月至少召開1次。
內(nèi)容:黨小組會議的主要內(nèi)容:組織黨員學習;討論黨務(wù)工作事項;研究執(zhí)行支部決定和工作任務(wù)的具體辦法。
2.黨課制度。
(1)保證次數(shù)。每季度至少開展一次,根據(jù)需要可適當增加黨課次數(shù)。
(2)明確內(nèi)容。主要內(nèi)容是黨的基本理論教育、黨性黨風黨紀教育和形勢任務(wù)教育。
(3)書記帶頭。黨支部書記每年至少講一次黨課。
3.主題黨日制度。
(1)固化黨日時間。每月相對固定1天作為主題黨日,可與“三會一課”結(jié)合進行。
(2)明確參與對象。參與對象為本支部(黨小組)所有黨員。黨員領(lǐng)導干部以普通黨員身份參加所在支部主題黨日活動。可邀請入黨積極分子、團員青年、群眾代表參加。
(3)確定黨日形式。每次活動明確一個主題,采取集中討論、主題實踐、基地教學或者視頻教學等多種方式開展活動。
4.報告工作制度。
支部每年至少向上級黨組織就全面工作進行一次匯報。支委會或支部書記每年年終向黨員大會報告工作。
5.組織生活會制度。
黨員必須自覺參加組織生活,黨員領(lǐng)導干部帶頭以普通黨員身份參加支部組織生活會,每年召開一次。會前要聽取意見、談心交心,會上要有針對性地開展批評與自我批評,會后要逐一整改落實。
6.黨員匯報制度。
黨員每年就本人的思想、工作、學習及開展群眾工作等情況,向黨小組或黨支部作一次匯報。
7.民主評議黨員制度。
(1)規(guī)范評議程序。按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員表現(xiàn)進行客觀公正評價,每年進行一次。根據(jù)民主評議情況和黨員日常表現(xiàn),確定評議等次。黨員領(lǐng)導干部以普通黨員身份參加批評和自我批評,不參加民主測評。
(2)強化結(jié)果應(yīng)用。結(jié)合民主評議情況,支部班子成員要與每名黨員談心談話,并通過表彰優(yōu)秀黨員、妥善處理不合格黨員的組織措施達到教育激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。具體評議范圍、評議內(nèi)容、評議方法、評價標準及不合格黨員處理,按照相關(guān)要求執(zhí)行。
(三)黨員管理標準化。
1.發(fā)展黨員。
認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》有關(guān)規(guī)定,入黨積極分子和發(fā)展對象的確定、培養(yǎng)教育和考察,預(yù)備黨員接收和預(yù)備黨員教育、考察、轉(zhuǎn)正等工作標準嚴格、程序規(guī)范。
2.黨員教育。
(1)保證教育時間。黨員每年集中學習培訓時間應(yīng)不少于12次。黨支部書記和黨支部委員每年集中學習培訓時間應(yīng)不少于24次。黨支部書記每年至少參加一次上級黨組織舉辦的培訓班。新黨員在入黨后一年內(nèi)參加一次上級黨組織舉辦的集中培訓。
(2)確保教育質(zhì)量。應(yīng)采取集中學習、脫產(chǎn)培訓、網(wǎng)絡(luò)培訓、個人自學等多種形式,運用專題輔導、案例分析、現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)身說法、交流研討等多種方法,確保學習教育質(zhì)量。黨支部每年應(yīng)為每名黨員提供1個專用學習教育記錄本。
3.黨員管理。
(1)嚴肅組織生活。及時將黨員編入黨支部參加黨的組織生活,按期收繳黨費。
(2)規(guī)范關(guān)系轉(zhuǎn)接。按相關(guān)規(guī)定及時接轉(zhuǎn)黨員正式或臨時組織關(guān)系。
(3)嚴格黨員處置。黨員如果沒有正當理由,連續(xù)六個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨分配的工作,按自行脫黨處理。
4.黨員監(jiān)督。
定期召開組織生活會,認真開展批評和自我批評;黨員定期向黨支部匯報思想、工作;實行個別談話或誡勉談話,有針對性地解決黨員思想、工作中存在的具體問題;對在職黨員的評先評優(yōu)、提拔任免提出意見和建議;批評和舉報黨員違紀違法行為。
5.黨員服務(wù)。
健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,注重人文關(guān)懷和心理疏導,從政治、思想、工作和生活上關(guān)心、愛護、幫助黨員;做好談心談話以及對生活困難黨員和老黨員的走訪、慰問和幫扶。
6.創(chuàng)先爭優(yōu)。
扎實開展“三亮三比”主題活動,積極創(chuàng)建黨員責任區(qū)(示范崗),大力建設(shè)共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(志愿者服務(wù)隊),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
(四)信息臺賬標準化(三本六盒一證)。
1.會議(學習)記錄本。
配備專用黨支部會議記錄本(有黨小組的配備黨小組會議記錄本)、黨員學習筆記本,記錄黨支部“三會一課”、組織生活會、支部活動、談心談話等內(nèi)容,反映黨員活動的方式、次數(shù)和特點。黨支部會議記錄本應(yīng)載明黨組織簡介、黨組織生活考勤等信息。黨支部會議記錄本和黨小組會議記錄本應(yīng)每年一本,做好移交與歸檔。
2.組織管理檔案盒。
存放黨支部成立、換屆選舉及黨支部委員變更相關(guān)資料,黨支部計劃、總結(jié),黨支部建設(shè)相關(guān)論文、案例等理論和實踐成果,其它組織管理相關(guān)資料,并建立上述資料應(yīng)建立目錄依次編號。
3.黨員管理檔案盒。
存放黨員花名冊、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接材料、黨費收繳票據(jù)及臺賬、發(fā)展黨員相關(guān)資料、評先推優(yōu)資料、困難黨員臺賬、其它黨員管理相關(guān)資料。上述資料應(yīng)建立目錄,每年合訂一次。
4.組織生活檔案盒。
存放“三會一課”計劃及會議材料,主題黨日活動資料,支部書記抓黨建工作述職報告,支部書記黨課講稿,組織生活會方案、籌備工作報告,支部班子和支部委員的對照檢查材料、相互批評意見表、整改落實臺賬,談心談話記錄,民主評議黨員登記表、測評表,其它組織生活相關(guān)資料。上述資料應(yīng)建立目錄,每年合訂一次。
5.集中教育檔案盒。
存放上級重要文件,集中教育方案、計劃、總結(jié),集中教育過程資料,其它集中教育相關(guān)資料。上述資料應(yīng)建立目錄,每年合訂一次。
6.創(chuàng)先爭優(yōu)檔案盒。
存放“三亮三比”主題活動資料,黨員服務(wù)隊(志愿者服務(wù)隊)建設(shè)相關(guān)資料,黨員責任區(qū)(示范崗)相關(guān)資料,先進典型選樹資料,其它創(chuàng)先爭優(yōu)相關(guān)資料。上述資料應(yīng)建立目錄,每年合訂一次。
7.群團文化檔案盒。
存放組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾相關(guān)資料,員工思想動態(tài)調(diào)研分析資料,走訪慰問群眾資料,志愿服務(wù)資料,企業(yè)文化建設(shè)資料,精神文明建設(shè)資料,團青工作資料,其它群團文化相關(guān)資料。上述資料應(yīng)分類裝盒,建立目錄,每年合訂一次。
8.黨費證。
記錄黨員交納黨費的情況。
(五)活動陣地標準化(3+x:一室一欄一群+其他)。
堅持“因地制宜、簡約實用、物盡其用、避免浪費”的原則,科學規(guī)范建設(shè)活動陣地。已經(jīng)建成的活動陣地,結(jié)合本單位、本支部實際情況,穩(wěn)妥推進活動陣地建設(shè),避免閑置和浪費。
1.黨員活動室。
生產(chǎn)經(jīng)營一線等具備條件的黨支部,建立本支部專用黨員活動室。
(1)專用黨員活動室。
設(shè)置“一牌一旗三板”。一牌:懸掛醒目“支部名稱+黨員活動室”標志牌,支部名稱用規(guī)范簡稱。一旗:配備黨旗1面,有黨員服務(wù)隊(突擊隊)的增設(shè)隊旗1面。三板:上墻圖板3塊,1塊綜合圖板(包括入黨誓詞、黨員的權(quán)利和義務(wù)、新時代黨的建設(shè)總要求)、1塊主題教育圖板、1塊黨支部組織機構(gòu)和公告公示圖板。具備條件的還可配備投影儀、電腦等電教設(shè)備,設(shè)置學習書柜、榮譽展示欄、報刊架等。
(2)合用黨員活動室設(shè)置“一牌一旗二板”。
一牌:懸掛醒目黨員活動室標志牌。一旗:配備黨旗1面,有黨員服務(wù)隊(突擊隊)的增設(shè)隊旗1面。二板:上墻圖板兩塊,1塊共用圖板(包括入黨誓詞、黨員的權(quán)利和義務(wù)、新時代黨的建設(shè)總要求)、1塊專用圖板(包括黨支部組織機構(gòu)、公告公示等)。具備條件的還可配備投影儀、電腦等電教設(shè)備,設(shè)置學習書柜、榮譽展示欄、報刊架等。
2.黨支部宣傳欄。
結(jié)合辦公、營業(yè)和廊道等場所,懸掛“三亮三比”公示圖板,包括黨員“三亮三比”等內(nèi)容,可多個支部共用1塊圖板。具備條件的還可結(jié)合實際增設(shè)其它圖板。
3.黨支部微信群。
依托黨建信息化平臺,建立黨支部微信群,用于黨支部安排工作和黨員學習交流。
(1)規(guī)范管理。微信群由支部書記或一名支部委員負責管理。群名稱與黨支部全稱或規(guī)范簡稱保持一致。群成員為黨員、預(yù)備黨員和入黨積極分子,名稱為“(黨內(nèi)職務(wù)+)姓名”,以上人員進群率達到90%以上。堅持弘揚主旋律、傳播正能量,原則上不發(fā)布與黨務(wù)工作無關(guān)的言論或信息,保證發(fā)布內(nèi)容的純潔性。
(2)拓展功能。支委會要緊扣“三會一課”、主題黨日等理論學習主題,突出時效性、針對性、生動性,每月至少集中推送學習資料1次,鼓勵群成員分享學習資料。支委會應(yīng)將月度工作計劃、評先推優(yōu)等情況在群內(nèi)進行公示,鼓勵黨員參與支部活動策劃、組織、宣傳等工作。
4.其它。
有條件的黨支部還可因地制宜建設(shè)其它活動陣地,并融入黨徽、黨旗等黨建元素。
(一)統(tǒng)一標準,制訂方案(2021年3月-2021年4月)。
1.擬訂方案。公司依據(jù)黨內(nèi)有關(guān)制度法規(guī)和各單位實踐成果,制訂標準化建設(shè)方案和各類參考樣書。(2021年3月)。
2.確定方案。充分征求各級黨組織意見建議,形成務(wù)實管用、可操作性強的實施方案和參考樣書,以正式文件印發(fā)。(2020年4月)。
(二)規(guī)范建設(shè),改進提高(2021年5月-2021年6月)。
1.全面建設(shè)。各黨支部對照方案要求和參考樣書開展標準化建設(shè)。(2020年5月)。
2.改進提升。各黨支部結(jié)合自身實際對建設(shè)內(nèi)容和標準進行改進提升,總結(jié)提煉典型經(jīng)驗。(2121年6月)。
(三)表彰先進,全面達標(2121年7月-2121年9月)。
1.黨支部評選若干優(yōu)秀黨員,表彰一批在建設(shè)中表現(xiàn)突出、成績出色的黨員,并各給予一定的物質(zhì)獎勵。(2121年7月)。
3.總結(jié)一批好經(jīng)驗。對各單位黨支部標準化建設(shè)實踐經(jīng)驗進行評比,建立典型經(jīng)驗庫,抓好典型經(jīng)驗的推廣應(yīng)用。持續(xù)完善黨支部標準化建設(shè)方案、配套制度、樣書等,固化黨支部標準化建設(shè)實踐經(jīng)驗。(2021年8-9月)。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。開展黨支部標準化建設(shè),是落實全面從嚴治黨要求,推進黨組織工作精益規(guī)范管理的重要舉措,單位黨組織要把黨支部標準化建設(shè)擺上重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導。各級黨組織書記要親自抓、深入抓,認真研究制定工作計劃,有領(lǐng)導、有計劃地精心組織實施,推動工作落實,強化考核評價;要經(jīng)常深入支部了解情況,幫助解決工作中的困難和問題,確保工作質(zhì)量和成效。
(二)強化保障,激發(fā)動力。單位要為黨支部標準化建設(shè)提供必要的人財物保障。信息臺賬標準化、活動陣地標準化建設(shè)經(jīng)費在各級黨組織留存黨費或黨建工作經(jīng)費中列支;堅持因地制宜、物盡其用,可將會議室、職工書屋或支部書記辦公室等與黨員活動室共用。要把黨支部標準化建設(shè)與黨支部帶頭人隊伍建設(shè)結(jié)合起來,選優(yōu)配強基層黨支部書記,不斷提升支部工作水平。
(三)統(tǒng)籌兼顧,注重實效。把黨支部標準化建設(shè)與深化拓展“兩學一做”結(jié)合起來,做到一體推進、協(xié)調(diào)推進、整體推進。把黨支部標準化建設(shè)與深化單位“兩個轉(zhuǎn)變”、推進工作有機銜接、深度融合,注重突出工作特色,以黨的建設(shè)新成效推動審計局新發(fā)展、新進步。
規(guī)范化建設(shè)工作方案篇四
為貫徹落實全面從嚴治黨要求,筑牢基石、打牢基礎(chǔ)、抓實基層,推動所支部建設(shè)全面進步、全面過硬,根據(jù)上級黨委部署要求,結(jié)合我所實際,現(xiàn)就開展基層黨組織標準化建設(shè)工作,制定本實施方案。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,深入貫徹省第十一次黨代會總體部署,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,以強化功能為根本,以發(fā)揮作用為關(guān)鍵,著力提升基層黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化和科學化水平,為全面落實從嚴治黨要求和堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供堅強組織保證。
(一)嚴格“三會一課”制度。嚴格按照規(guī)定要求召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,上好黨課。黨支部要制定年度“三會一課”計劃并報上級黨組織備案,如實記錄“三會一課”開展情況。
1.支部黨員大會。原則上由支部書記主持、支部全體黨員參加,根據(jù)會議內(nèi)容可吸收入黨積極分子列席;每季度至少召開一次,根據(jù)工作需要可隨時召開。主要任務(wù)是學習傳達上級黨組織的決議、指示,制定黨支部貫徹落實的計劃、措施;聽取、討論和審查支部委員會的工作報告;討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,討論決定對黨員的表彰和處分;選舉支部委員會,推選上級黨代會代表;討論需要由支部大會決定的其他重要事項。如需討論決定有關(guān)事項,參加支部黨員大會的正式黨員超過應(yīng)到會人數(shù)的半數(shù)方能開會;選舉時,有選舉權(quán)的到會黨員超過應(yīng)到會黨員的五分之四,會議方為有效。
2.支部委員會。原則上由支部書記主持,支部委員會全體成員參加,根據(jù)需要可吸收黨小組長和黨員代表列席,每月至少召開一次。主要任務(wù)是研究、貫徹上級黨組織的指示、決定和工作部署,執(zhí)行支部黨員大會的決議和意見;研究支部工作計劃和總結(jié);分析黨員思想狀況,研究思想政治工作和黨員教育工作;聽取黨小組工作匯報;討論發(fā)展黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正和對黨員的獎懲;討論需由支部委員會研究的其他事項。
3.黨小組會。支部黨員人數(shù)較多的,應(yīng)當合理設(shè)置黨小組。黨小組會原則上由黨小組長主持,黨小組全體黨員參加,可吸收入黨積極分子列席,每月至少召開一次。主要任務(wù)是傳達學習黨組織的指示、決議,研究落實措施;組織黨員學習政治理論和黨的基本知識;討論對入黨積極分子的培養(yǎng)教育和發(fā)展黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正;討論對黨員的表彰和處分;聽取黨員思想、工作和學習情況匯報,開展批評和自我批評;討論需由黨小組研究的其他事項。
4.黨課。黨支部每季度至少安排講一次黨課,全體黨員參加,也可吸收入黨積極分子和其他表現(xiàn)突出的同志參加。主要向黨員宣講黨的形勢任務(wù),講解上級黨組織的重大決策部署,解讀中央和各級黨委重要會議和政策文件精神。支部班子成員帶頭講黨課,黨支部書記每年至少講一次黨課,其他黨員采取“微黨課”形式講黨課。堅持黨員領(lǐng)導干部講黨課制度,各級黨委(黨組)書記每年至少為基層黨員講一次黨課,根據(jù)需要可邀請上級領(lǐng)導、專家學者、先進典型作黨課輔導報告。講黨課前,要做好充分準備,結(jié)合上級有關(guān)精神要求和黨員思想狀況,精心選擇主題,科學確定內(nèi)容,做到貼近黨員、貼近實際,不搞照本宣科。原則上,黨支部書記的黨課材料要報上一級黨組織備案。
(二)嚴格組織生活會制度。一般以黨支部或黨小組為單位,每年至少召開一次,也可根據(jù)工作需要隨時召開。原則上由黨支部書記主持,全體黨員參加。設(shè)立支委會的黨支部要提前單獨召開支委會班子組織生活會。會前,要組織黨員集中學習,深入開展談心談話,廣泛征求意見建議;會上,要嚴肅開展批評和自我批評,堅持“團結(jié)-批評-團結(jié)”,嚴于自我解剖,熱忱幫助同志,認真查擺問題,深刻剖析根源,明確整改方向;會后,要列出整改清單,作出整改承諾,逐一整改落實,并在一定范圍公示,接受黨員群眾監(jiān)督。黨員領(lǐng)導干部要嚴格雙重組織生活制度。上級黨組織班子成員要至少參加并指導1個下級黨支部的組織生活會。把本支部本單位嚴重違紀違法黨員懺悔錄作為反面教材,認真開展警示教育。
(三)嚴格談心談話制度。班子成員之間、上級黨組織書記與下級黨組織書記之間,每年至少談心談話2次;黨支部書記每年要與黨員普遍談心談話。黨支部書記要做到“四必談”:黨員思想出現(xiàn)波動時必談,黨員犯錯誤或受處分時必談,黨員遇到困難或挫折時必談,黨員無故不參加組織生活時必談。對外出流動黨員可通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式,定期了解其思想和工作情況,聽取意見建議。對困難黨員、年老體弱黨員要上門談心,疏導思想,幫助解決問題。黨員領(lǐng)導干部要帶頭和黨員談心,主動接受黨員、干部約談。
(四)嚴格黨員積分管理制度。黨支部根據(jù)工作實際,在上級黨組織實施方案基礎(chǔ)上,細化制定本支部黨員積分管理實施細則,按照日常行為積分和民主評議得分的積分構(gòu)成,每年底根據(jù)積分多少對黨員評星定級,作為評先樹優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)。黨支部根據(jù)黨員積分管理情況,綜合分析黨員日常表現(xiàn),客觀公正地評價黨員表現(xiàn),為每名黨員評定等次并向本人反饋,引導黨員自覺認識問題、自我改進提高。對評為“優(yōu)秀”的黨員要通過口頭或書面形式進行表揚;對評為“合格”的黨員要肯定優(yōu)點,提出希望和要求;對評為“基本合格”的黨員要指出存在問題,幫助改進提高;對評為“不合格”的黨員要調(diào)查核實其具體表現(xiàn),按照中央、省委有關(guān)規(guī)定程序,嚴格穩(wěn)慎地作出相應(yīng)組織處置。
(五)嚴格請示報告制度。黨員每半年至少向黨支部或黨小組匯報一次思想和工作情況,入黨積極分子一般每季度向黨支部書面匯報一次自己的思想和工作情況,遇有外出務(wù)工、離職離崗、婚喪嫁娶、重大變故等情況,應(yīng)及時書面請示報告,原則上由黨支部書記或黨小組長受理并做好答復備案。黨員應(yīng)按時足額交納黨費,如遇外出等情況不能及時交納,要向黨支部或黨小組報告;若交納黨費存在困難需少交、免交的,要提出書面申請。黨支部、黨小組每季度至少向上級黨組織報告一次工作情況,遇有重要事項或特殊情況要及時書面請示報告,原則上由黨支部書記或黨小組長匯報,上級黨組織書記受理并做好答復備案。除需以書面形式請示報告的情形外,其他可采取口頭、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式進行。黨員領(lǐng)導干部要帶頭執(zhí)行請示報告制度。
(一)統(tǒng)一思想。各黨小組要迅速傳達文件精神,切實提高對黨支部標準化建設(shè)的重要性和迫切性認識,明確將基層黨支部標準化建設(shè)作為支部當前和今后很長一段時間的中心任務(wù),形成合力,抓緊抓好,抓細抓深。
(二)統(tǒng)籌謀劃。要認真調(diào)查研究,結(jié)合支部工作實際,把開展基層黨支部標準化建設(shè)與深化創(chuàng)先爭優(yōu)和基層黨建示范點建設(shè)工作有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌抓好落實,推動形成多點突破,全面開花的黨建良好局面。
(三)固化成果。要將在開展基層黨支部標準化建設(shè)中涌現(xiàn)出來的成功做法、經(jīng)驗成果和先進典型,及時總結(jié)提煉,形成創(chuàng)新性經(jīng)驗做法,并及時報送上級黨委,努力構(gòu)建衛(wèi)計監(jiān)督黨建品牌。
規(guī)范化建設(shè)工作方案篇五
為貫徹落實黨的十九大精神和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,不斷提升機關(guān)黨組織組織力,經(jīng)研究決定,在市直機關(guān)和各縣(市、區(qū))直機關(guān)開展黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)行動?,F(xiàn)制定實施方案如下:
堅持以習近平總書記在全國組織工作會議上的講話為指導,按照省直工委的部署,以規(guī)范組織設(shè)置、組織生活、活動場所、隊伍建設(shè)、基本制度、基本保障等為主要內(nèi)容,在市直機關(guān)、各縣(市、區(qū))直機關(guān)和基層黨支部中建立可規(guī)范操作、可量化考評的標準化體系,讓黨支部真正動起來,努力將基層黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,為實現(xiàn)“探索路徑、打造樣板、走在前列”目標、建設(shè)“智造之都”“宜居之城”提供堅強組織保證。
(一)以《條例》為基本遵循。要把《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》作為黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)的基本遵循,落實《條例》關(guān)于黨支部基本任務(wù)、工作機制和組織生活等規(guī)定要求,推動《條例》在基層落到實處、取得實效。
(二)以主題教育為契機。要把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)的一次重大機遇,按照標準化規(guī)范化的程序開展學習教育,長期堅持,形成長效機制,增強學習教育針對性、實效性、感染力。
(三)堅持問題導向。要嚴格對照建設(shè)標準,找準找實每個黨支部的薄弱環(huán)節(jié),查找原因、研究對策、解決問題,以重點難點問題的突破,帶動黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)水平不斷提升。
(三)服務(wù)中心工作。要統(tǒng)籌謀劃、通盤考慮,把黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、鄭許一體化、“四個一百”專項行動、三大攻堅戰(zhàn)、百城建設(shè)提質(zhì)、掃黑除惡專項斗爭等市委市政府中心工作和本單位重點工作結(jié)合起來,與落實“雙報到雙報告雙服務(wù)”制度結(jié)合起來,與機關(guān)黨支部與農(nóng)村黨支部“手拉手”活動結(jié)合起來,使黨組織和黨員力量下沉,為城市社區(qū)居民和農(nóng)村群眾解決實際問題,以黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)助推中心工作,實現(xiàn)“兩不誤、兩促進”。
(一)組織設(shè)置標準化。以發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用為目的,按照便于黨員參加活動、黨支部發(fā)揮作用的要求,確保黨支部設(shè)置科學、班子健全、調(diào)整及時、換屆正常,黨小組劃分合理。
(二)組織生活標準化。以增強黨支部政治功能為著力點,全面開展九類組織生活。結(jié)合單位重點難點工作和需要解決的突出問題確定各類組織生活主題,精心選擇學習內(nèi)容,采取研討式、互動式、碰撞式、情景式、現(xiàn)場式、團隊列名法等模式開展集中學習或活動,組織生活與業(yè)務(wù)工作貼得緊、融得深,助推中心工作成效明顯。黨支部活動年度有計劃、季度有安排、每月有主題、次次有記錄。
(三)活動場所規(guī)范化。以滿足黨員活動需要為目的,推進活動場所規(guī)范建設(shè),黨員人數(shù)較多且有條件的黨支部,可與精神文明創(chuàng)建深度融合,單獨設(shè)立黨員活動陣地,做到硬件配置齊全、設(shè)施功能完備、管理制度健全。在活動場所設(shè)置上提倡借鑒創(chuàng)新,富有本單位特色。
(四)隊伍建設(shè)規(guī)范化。以落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》為著力點,黨員發(fā)展嚴格規(guī)范、教育培訓經(jīng)常有效、日常管理落細落小、不合格黨員處置穩(wěn)妥審慎,黨員黨性觀念、黨員意識和能力素質(zhì)不斷增強,作用發(fā)揮充分。
(五)黨內(nèi)關(guān)懷規(guī)范化。以增強黨員的歸屬感為著力點,認真落實《關(guān)于實施黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶的行動計劃》,主動開展人文關(guān)懷,從政治上、思想上、生活上關(guān)心愛護黨員,黨員的榮譽感歸屬感強。
(六)基本制度規(guī)范化。以推動黨支部工作規(guī)范化長效化為著力點,黨建工作責任制、議事決策、黨務(wù)公開、黨費收繳管理、發(fā)展黨員、處置不合格黨員等制度配套完善、執(zhí)行到位、運行有效,黨支部制度化建設(shè)水平有效提升。
(七)基本保障標準化。以有力保障黨支部人、財、物為著力點,黨務(wù)干部配備到位、素質(zhì)優(yōu)良,黨支部工作經(jīng)費、黨員教育培訓經(jīng)費等保障到位、管理嚴格,黨建臺賬記錄明晰、資料齊全、管理規(guī)范,黨支部運轉(zhuǎn)有序。
(一)深入調(diào)查摸底。各單位要對照黨支部建設(shè)標準,深入開展調(diào)研,摸清底數(shù)、掌握情況、找準問題,認真進行分析研判,明確黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)目標任務(wù),細化責任、制定措施。
(二)全面對標建設(shè)。各單位要結(jié)合實際、科學謀劃,每年確定一定數(shù)量或比例的黨支部作為工作重點,制定工作方案,明確時間節(jié)點,嚴格對標建設(shè)。要注重整合各方面力量和資源,幫助黨支部解決實際困難和問題,確保黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)有序推進。
(三)嚴格考核驗收。堅持分級負責,采取黨支部達標申報、單位黨委(黨組)考評驗收、工委抽查核查的方式,有序推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)。適時對先進黨支部和支部標準化建設(shè)先進單位進行表彰,讓基層黨組織學有標桿、干有方向。
(一)加強組織領(lǐng)導。各地各單位黨組(黨委)要切實提高認識,把黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)擺上重要位置,機關(guān)黨委(黨總支)要抓好總體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、宏觀指導?;鶎狱h支部要細化工作目標、具體措施,積極推進達標建設(shè),著力形成上下聯(lián)動、多方配合推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)的整體合力。
(二)突出示范引領(lǐng)。各地各單位要把標準化規(guī)范化建設(shè)與全市機關(guān)黨建示范點創(chuàng)建緊密結(jié)合,做到互促共進,注重發(fā)現(xiàn)和培育典型,充分發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)帶動作用。要培育選樹一批叫得響、立得住、推得開的標準化規(guī)范化建設(shè)先進典型,通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗介紹、觀摩學習等方式,抓點帶面、示范引領(lǐng),促進黨支部建設(shè)水平整體提升。要充分運用各類媒體,加大宣傳力度,營造比學趕超的建設(shè)氛圍。
(三)加強督查指導。各地各單位黨組(黨委)要加大督查指導力度,經(jīng)常深入基層黨支部了解標準化規(guī)范化建設(shè)情況、發(fā)現(xiàn)問題、督促推進。要堅持問題導向,注意化繁為簡,力戒形式主義。要建立長效機制,對已達標的黨支部,實行動態(tài)管理,鞏固建設(shè)成果。要把支部標準化規(guī)范化建設(shè)情況,作為各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,對推進工作不力,存在形式主義和弄虛作假的,嚴肅追究有關(guān)人員責任。
規(guī)范化建設(shè)工作方案篇六
為認真貫徹落實《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心標準化建設(shè)的指導意見》浙綜委〔2017〕6號文件精神,根據(jù)國家標準《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》(gb/t33200-2016),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治工作平臺,創(chuàng)新基層社會治理方式,提升基層社會治安綜合治理組織實戰(zhàn)能力,特建立“西溪鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作中心(簡稱西溪鎮(zhèn)綜治工作中心),現(xiàn)就西溪鎮(zhèn)綜治工作中心建設(shè)提出如下實施方案。
(一)指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,按照省第十四次黨代會的部署要求,全面高水平堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,著力發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等“四個平臺”的功能作用,進一步理順關(guān)系、明確定位,整合資源、完善機制,創(chuàng)新方式、優(yōu)化流程,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心標準化建設(shè),不斷提高基層社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。
(二)基本原則。
堅持整合資源、優(yōu)化機制。充分利用好、發(fā)揮好現(xiàn)有資源,科學整合和配置相關(guān)工作力量,建立完善工作機制制度,組織協(xié)調(diào)、督促指導轄區(qū)內(nèi)黨政機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織、居民群眾,全面落實社會治安綜合治理、維護社會穩(wěn)定和平安建設(shè)工作措施,促進轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
堅持務(wù)實創(chuàng)新、科技支撐。根據(jù)鎮(zhèn)實有人口、刑事發(fā)案率、矛盾糾紛狀態(tài)以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等,實行分類指導,突出功能定位,探索推進體制機制創(chuàng)新。依托基層治理綜合信息系統(tǒng)、平安建設(shè)信息系統(tǒng)、綜治視聯(lián)網(wǎng)、視頻監(jiān)控等大數(shù)據(jù)和信息技術(shù),加強信息互通互聯(lián),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,整體提高綜治工作中心的實戰(zhàn)能力。
堅持依法辦事、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。強化入駐綜治工作中心各相關(guān)職能部門和工作人員的法治意識和服務(wù)意識,堅持依法依規(guī)辦事,著力提升工作能力和服務(wù)水平。本著為民便民利民的原則,把群眾滿意作為衡量工作的重要標準,大力推行窗口化、綜合性“一站式”服務(wù),切實在管理中優(yōu)化服務(wù)、提高工作水平,著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
(3)工作目標。
黃春綢、陳帥、黃毅、胡青、柳冰、俞華美、呂震河(派出所所長)為成員的領(lǐng)導小組。
下設(shè)綜治工作中心辦公室,負責綜治工作中心組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導、督查考核、召開聯(lián)席會議等工作。
綜治工作中心由綜治、公安派出所、檢察室、法庭、司法所、人武部、信訪和防范處理邪教辦等指派有關(guān)工作人員參加集中辦公,并吸收民政、人力社保、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、工會、共青團、婦聯(lián)、教育、衛(wèi)生計生、海洋漁業(yè)、鐵路等部門力量參與綜治工作中心的工作。
鎮(zhèn)綜治工作中心的主要功能是負責協(xié)助鎮(zhèn)黨委、辦事處組織、協(xié)調(diào)、督促、指導轄區(qū)有關(guān)部門、單位和廣大群眾開展基層社會治安綜合治理、維護穩(wěn)定和平安建設(shè)等工作。具體承擔以下任務(wù):
9、完成鎮(zhèn)黨委、辦事處和上級有關(guān)部門交辦的其他相關(guān)工作任務(wù)。
(二)場所設(shè)置。
鎮(zhèn)綜治工作中心設(shè)立群眾接待窗口、矛盾糾紛調(diào)解室、心理咨詢室、綜治指揮室和其他有關(guān)工作場所。
1、群眾接待窗口。根據(jù)鎮(zhèn)工作實際,設(shè)置綜治調(diào)解、信訪接待、法律服務(wù)、綜合執(zhí)法、人口管理、綜合受理等窗口,由綜治辦和進駐的相關(guān)單位派員提供信訪接待、行政調(diào)解、人民調(diào)解、勞動爭議調(diào)解、人口管理、社區(qū)矯正等“一站式”服務(wù)功能,接待、受理群眾來信來電來訪,現(xiàn)場解答或咨詢,協(xié)調(diào)解決群眾反映的困難和問題。
2、矛盾糾紛調(diào)解室。用于調(diào)解涉及社會治安、信訪投訴、勞動爭議、法律訴訟、婚姻家庭等各類矛盾糾紛。
3、心理咨詢室。對有需求的居民群眾開展心理輔導、心理危機干預(yù)等活動的場所。各地應(yīng)建立健全經(jīng)常性心理服務(wù)機制,引導社會組織和社會工作機構(gòu)的心理咨詢師、心理輔導人員、社會工作者等,對矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員加強人文關(guān)懷和跟蹤幫扶,并協(xié)同衛(wèi)生計生、共青團等有關(guān)部門的專業(yè)力量開展心理健康宣傳教育和社會心理服務(wù)、疏導、危機干預(yù)工作,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。
4、綜治指揮室。為社會治安形勢分析研判、社會治安狀況實時監(jiān)控和突發(fā)案事件指揮調(diào)度等提供的場所。應(yīng)接入平安建設(shè)信息系統(tǒng)、綜治視聯(lián)網(wǎng)、公共安全視頻監(jiān)控圖像信息,并逐步接入省政法數(shù)字化協(xié)同工程規(guī)劃的相關(guān)信息系統(tǒng)。
5、其他工作場所。為綜治辦、公安派出所、檢察室、法庭、司法所、人武部、信訪和防范處理邪教辦等部門提供的集中辦公場所。
鎮(zhèn)綜治工作中心建立和落實相關(guān)工作制度和機制,確保有序開展工作、提供高效服務(wù)。
(一)、內(nèi)部管理制度。建立健全并落實首問責任、限時辦結(jié)、督查督辦、情況報告、ab崗、領(lǐng)導接訪、教育培訓、檢查指導、考核評價、保障獎勵、檔案資料等制度,實現(xiàn)基層社會治安綜合治理工作精細化、規(guī)范化、制度化。
(二)、工作例會制度。綜治工作中心應(yīng)當每周至少召開一次各派駐單位參加的例會,分析研判轄區(qū)內(nèi)社會治安形勢,協(xié)調(diào)解決重要事項。特殊情況下,可隨時召開調(diào)度會或聯(lián)席會。會議均應(yīng)形成書面記錄,聯(lián)席會議應(yīng)以會議紀要形式明確議定事項。
(三)、協(xié)作配合制度。綜治工作中心的各派駐單位應(yīng)當各司其職、密切協(xié)作,充分發(fā)揮職能作用,共同做好社會治安綜合治理工作。各派駐單位工作人員原行政隸屬關(guān)系不變,派駐工作期間應(yīng)當自覺接受和服從綜治工作中心的領(lǐng)導、指揮、管理、調(diào)度和協(xié)調(diào)。
(四)、聯(lián)動工作機制。鎮(zhèn)綜治工作中心建立健全各項聯(lián)動機制,協(xié)調(diào)各方有序開展工作。
1、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)。對矛盾糾紛實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔,綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁等手段進行疏導化解。
2、社會治安聯(lián)防。加強公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,合理配置群防群治隊伍,構(gòu)建專群結(jié)合、人防物防技防配套、點線面聯(lián)動的治安防控工作網(wǎng)絡(luò)。
3、突出問題聯(lián)治。定期組織排摸、梳理轄區(qū)治安混亂地區(qū)和突出治安問題,確定重點整治地區(qū)、行業(yè)、部位,統(tǒng)一組織專項整治。按照上級部署,動員和組織各部門各單位及廣大群眾積極參與各項集中整治行動。
4、重點工作聯(lián)動。統(tǒng)一部署開展工作,統(tǒng)一使用工作力量,統(tǒng)一調(diào)配必需裝備,統(tǒng)一安排值班備勤,并納入突發(fā)事件預(yù)警處置工作體系。一旦發(fā)生突發(fā)性群體性事件,在黨委、辦事處領(lǐng)導下,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法妥善處置。
5、服務(wù)管理聯(lián)抓。入駐部門(單位)結(jié)合自身職能,公開承諾服務(wù)項目,主動為居民群眾、流動人口提供“一站式”服務(wù),幫助解決群眾需求。協(xié)同做好本地區(qū)實有人口服務(wù)管理、特殊人群服務(wù)管理、預(yù)防青少年違法犯罪、校園及周邊治安綜合治理、護路護線聯(lián)防等工作。
6、基層平安聯(lián)創(chuàng)。按照深化平安浙江建設(shè)、打造平安中國示范區(qū)的總體要求,進一步擴大覆蓋、豐富內(nèi)涵、提升層次,廣泛組織開展基層系列平安創(chuàng)建活動。
(五)、事件流轉(zhuǎn)辦理機制。依托鎮(zhèn)基層治理綜合信息指揮體系,發(fā)揮“平安通”、平安浙江app、綜治指揮室的作用,統(tǒng)一做好源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、執(zhí)行處置、檢查督促、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié),及時穩(wěn)妥處理涉及綜治、維穩(wěn)和平安建設(shè)的各項事項。
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建設(shè)鎮(zhèn)綜治工作中心,是西溪鎮(zhèn)黨委、辦事處的一項重要工作,必須優(yōu)化組合,再造流程,落實責任,強化保障。健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系,推動社會治理重心向基層下移,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,同時加強紀律檢查和督促指導,確保工作落實到位。
(二)推進信息共享。協(xié)調(diào)推進社會治理信息前端統(tǒng)一采集平臺建設(shè),實現(xiàn)一次采集錄入、多方共享共用。通過基層治理綜合信息平臺,及時推送和接收重點人、事、物、組織、場所等基礎(chǔ)信息和相關(guān)事件信息,推進基層治理信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動。
(三)強化工作對接。鎮(zhèn)綜治工作中心要加強與市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等平臺和各個方面的工作對接和協(xié)調(diào)配合,做到既統(tǒng)籌整合現(xiàn)有的資源,又形成有機整體,切實提高管理服務(wù)效能。加強上下對接,發(fā)揮鎮(zhèn)綜治工作中心作用,向上對接縣級社會治理綜合指揮中心,向下延伸工作網(wǎng)絡(luò)和機制,指導、指揮、監(jiān)督已設(shè)立的村級綜治中心,承接網(wǎng)格及基層群眾反映的各種相關(guān)事務(wù),形成共建共治共享的基層社會治理格局。
(四)進一步加強網(wǎng)格管理。繼續(xù)秉承“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”的工作理念,在“一張網(wǎng)”的網(wǎng)格管理體系基礎(chǔ)上,進一步深化全科網(wǎng)格建設(shè)。協(xié)調(diào)好公安、人力社保、環(huán)境保護、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生計生、安監(jiān)、流動人口服務(wù)管理、消防等部門在鎮(zhèn)、村(社區(qū))的各類協(xié)輔力量,對已經(jīng)擔任專職或兼職網(wǎng)格員,西溪鎮(zhèn)將繼續(xù)優(yōu)化配置、合理分工,為“四個平臺”開展工作提供支撐。
規(guī)范化建設(shè)工作方案篇七
2020年4月以來,我局為深化主題教育成果,切實解決我局執(zhí)法過程中存在的突出問題,進一步推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),我局制定了《全區(qū)公安機關(guān)“守初心、擔使命”集中排查整治執(zhí)法突出問題專項行動工作方案》,我所根據(jù)分局專項整改活動精神,為了規(guī)范民警執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正,全面開展執(zhí)法質(zhì)量整改活動。就當前執(zhí)法中存在的主要問題、如何端正執(zhí)法思想以及提高執(zhí)法水平。以下是小編整理的黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)工作方案9篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
為進一步加強黨支部建設(shè),強化黨支部教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力水平,促進黨支部真正“嚴起來、活起來、強起來”,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和市委辦公室《關(guān)于黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)工程的實施意見(試行)》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合《關(guān)于衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)的實施意見(試行)》(x衛(wèi)黨[20xx]xx號)的要求,制定我院《黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)實施方案(試行)》。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,認真落實省委十三屆三次全會和市委十三屆五次全會部署要求,扎實推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè),切實避免黨支部虛化、弱化、邊緣化等問題,全面提升黨支部工作水平。按照“一年對標強基礎(chǔ)、兩年提升出成效、三年全面上臺階”的總體思路,積極推進黨支部在組織建設(shè)、班子建設(shè)、組織生活、黨員教育管理監(jiān)督、活動開展、基礎(chǔ)保障等方面的標準化規(guī)范化建設(shè)。三年具體目標為:
20xx年1月—20xx年12月,全面鞏固成效,提升整體質(zhì)量,創(chuàng)新方法機制,打造特色品牌,切實增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,使黨支部工作“強起來”,全面發(fā)揮新時代黨支部的職責作用。
以提升組織力為重點,突出政治功能,嚴格落實黨內(nèi)各項法規(guī)和規(guī)定的要求,著力從六個方面加強黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)。
1、組織設(shè)置標準化。
院黨委將根據(jù)相關(guān)規(guī)定和醫(yī)院實際情況,合理劃分、調(diào)整黨支部。各黨支部要合理劃分黨小組,各黨小組隸屬關(guān)系明晰,每個黨小組人數(shù)不得少于3人。
2、支部班子建設(shè)標準化。
(1)正式黨員7人以上的設(shè)立支部委員會;不足7人的不設(shè)支部委員會,設(shè)支部書記1人,必要時增設(shè)副書記1人。
(2)支部委員會由3-5人組成,最多不超過7人,支部委員會成員分工明確、責任明晰、作用充分發(fā)揮。
(3)支部委員會每屆任期3-5年,期滿按時換屆,委員如有缺額,應(yīng)當召開黨員大會及時補選。
(4)支部委員會建立任期目標和年度工作目標管理制度,做到有計劃、有措施,有檢查、有落實,有總結(jié)、有提高。
(5)支部委員會嚴格執(zhí)行民主集中制,議事決策程序規(guī)范。
(6)黨支部書記履行全面從嚴治黨“第一責任人”職責,支部委員會成員履行“一崗雙責”。
(7)支部委員會成員每年集中學習培訓時間不少于7天。
3、組織生活規(guī)范化。
(1)嚴格落實“三會一課”制度,黨員大會每季度召開1次,支部委員會會議每月召開1次,黨小組會每月召開1次,每季度上1次黨課。
(2)嚴格落實組織生活會制度,一般每半年召開1次組織生活會。
(3)落實領(lǐng)導干部雙重組織生活制度,黨員領(lǐng)導干部以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活。
(4)嚴格落實民主評議黨員制度,每年開展1次民主評議黨員工作。
(5)嚴格落實談心談話制度,支部委員會成員每年與每名黨員談心不少于1次。
4、黨員教育、管理、監(jiān)督規(guī)范化。
(1)發(fā)展黨員工作做到堅持標準,規(guī)范程序,保證質(zhì)量。
(2)制定年度黨員學習教育培訓工作計劃,黨員每年集中學習培訓時間一般不少于32學時。
(3)及時做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移和接收工作,將每名黨員都納入黨支部有效管理。
(4)教育引導黨員主動、按時、足額交納黨費,每年公布1次黨費收繳和使用情況。
(5)開展黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶,組織評先評優(yōu)、走訪慰問等工作。
(6)落實黨員日常監(jiān)督,把紀律挺在前面,對違反黨規(guī)黨紀的黨員給予批評教育直至紀律處分。
(7)結(jié)合開展黨員黨性分析和民主評議,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作。
(8)黨員發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、處置等工作信息資料齊全、完整、規(guī)范。
(9)黨務(wù)公開工作及時規(guī)范,黨員有效了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。
5、活動開展規(guī)范化。
(1)嚴格落實統(tǒng)一活動日制度,每月固定1天開展黨支部活動。
(2)按規(guī)定開展主題黨日活動,強化政治性,體現(xiàn)莊重感。
(3)開展黨員“亮身份、樹形象”活動,落實設(shè)崗定責、承諾踐諾、掛牌上崗等制度,規(guī)范黨員徽章佩戴。
(4)組織開展結(jié)對幫扶、走訪慰問、黨員志愿服務(wù)等活動,構(gòu)建黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作機制。
(5)運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化等手段,創(chuàng)新活動方式、豐富活動內(nèi)容,搭建活動平臺。
6、基礎(chǔ)保障規(guī)范化。
(1)健全黨支部工作責任制,黨支部書記每年向院黨委和全體黨員述職。
(2)按照有場所、有設(shè)施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準,根據(jù)單位實際建設(shè)若干公共或?qū)俚狞h支部活動室。突出政治功能,在活動室內(nèi)突出醒目位置懸掛黨旗,選取入黨誓詞、黨員的權(quán)利和義務(wù)、黨支部組織機構(gòu)和職責等上墻。
(3)通過行政支持、黨費撥返等方式,落實黨支部黨建活動經(jīng)費。
1、認真組織學習。各黨支部要及時將標準化規(guī)范化建設(shè)要求傳達給全體黨員,深化認識、明確任務(wù)、掌握方法。(20xx年6月)。
2、開展摸底自查。各黨支部要對照具體標準,進行自查自評,切實摸清底數(shù),并將自評結(jié)果報黨辦,黨辦將組織專項督查,并根據(jù)督查結(jié)果建立合格、不合格黨支部“兩張清單”,并進行動態(tài)跟蹤管理。(20xx年6月)。
3、實施對標創(chuàng)爭。合格的黨支部,要不斷鞏固現(xiàn)有成果,持續(xù)深化提升支部建設(shè)內(nèi)涵;不合格的黨支部,要列出問題清單,制定整改方案,開展對標整改。(20xx年7-9月)。
4、組織考核驗收。黨辦將對照標準對合格的黨支部進行再次審核,并將結(jié)果市衛(wèi)計委組織人事處,委組織人事處將進行抽查復審。合格黨支部每年復核一次。對審核、驗收、復核未通過的黨支部,納入不合格名單進行管理,并指出問題,明確要求,限期整改。對20xx年底仍不合格的黨支部,開展專項整頓。(20xx年10月)。
5、推動提質(zhì)增效。積極爭創(chuàng)“先進黨支部”,繼續(xù)鞏固提升黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)成果,充分發(fā)揮好示范帶動作用。組織開展“一支部一特色、一支部一品牌”活動,打造叫得響、立得住、群眾公認的黨支部建設(shè)特色品牌。各黨支部結(jié)合自身實際,在深化標準化規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展創(chuàng)新實踐,創(chuàng)新活動載體、創(chuàng)新活動方法、創(chuàng)新工作機制,創(chuàng)出工作亮點,著力形成組織更加健全、隊伍更加過硬、制度更加完善、活動更加規(guī)范、保障更加有力、作用更加突出的新時代黨支部工作新格局。(20xx年11月—20xx年12月)。
1、嚴格落實責任。黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)工程由院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各黨支部要提高思想認識,認真落實責任,定期研究分析,細化工作措施,精心組織實施。
2、強化督查指導。把推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)納入黨支部黨建目標責任書。黨辦將采取專項督查、隨機抽查等方式,對黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)工程推進情況進行督促檢查,對重視不夠、推進不力、效果不好的及時通報批評、限期整改,對督查抽查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假行為,將嚴肅問責。
3、注重工作實效。緊密聯(lián)系工作實際,把實施黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)工程與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,與推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來,與日常工作結(jié)合起來,做到統(tǒng)籌兼顧、合理安排、有序推進。努力形成長效機制,及時總結(jié)提煉標準化規(guī)范化建設(shè)中取得的經(jīng)驗做法,以制度形式固化下來,不斷推動黨支部建設(shè)全面進步、全面過硬。
為深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,切實建強黨支部,根據(jù)中央和國家機關(guān)工委有關(guān)部署要求,現(xiàn)就報社全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè),提出如下工作方案。
以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為遵循,以建設(shè)政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強的“四強”黨支部為目標,樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向,把黨要管黨、全面從嚴治黨和黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體原則落實到每個黨支部,推動黨支部建設(shè)與新聞宣傳、內(nèi)部管理、事業(yè)發(fā)展深度融合,著力解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問題,全面提升報社基層黨建工作質(zhì)量。
重點從6個方面明確標準、作出規(guī)范。
(一)組織設(shè)置規(guī)范。
以健全優(yōu)化組織設(shè)置為著力點,按照規(guī)范、務(wù)實、管用原則,做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、運行高效、調(diào)整及時。
1.黨支部的設(shè)立。報社內(nèi)設(shè)機構(gòu)、社屬企業(yè)有正式黨員3人以上、黨員人數(shù)50人以下的,組建直屬黨支部;設(shè)黨委(黨工委)、黨總支的單位,應(yīng)根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)狀況下設(shè)若干黨支部;正式黨員不足3人的,按照地域相鄰、業(yè)務(wù)相近、規(guī)模適當、便于管理的原則成立聯(lián)合黨支部,覆蓋部門單位不超過5個。社屬媒體企業(yè)駐地方分支機構(gòu)的黨員,納入所在地的國內(nèi)分社黨組織統(tǒng)一管理。國外分社黨員納入我駐外使領(lǐng)館黨組織統(tǒng)一管理。
2.臨時黨支部的設(shè)立。經(jīng)編委會批準組建的重大自然災(zāi)害、重大疫情防控應(yīng)急宣傳報道等臨時機構(gòu),在黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的情況下,可成立臨時黨支部。臨時黨支部在臨時組建機構(gòu)撤銷后自然撤銷。
3.黨小組的劃分。黨員人數(shù)在20人以上的黨支部應(yīng)當劃分若干黨小組,每個黨小組不少于3名黨員,其中至少有1名正式黨員,并設(shè)立黨小組組長。國外中心分社在所屬使領(lǐng)館黨組織同意后可設(shè)黨支部或黨小組,并報國際部黨總支和報社機關(guān)黨委備案。
(二)支委會建設(shè)規(guī)范。
以增強黨支部委員會功能為著力點,選優(yōu)配強黨支部班子。
4.黨支部委員會組成。有正式黨員7人以上的黨支部,應(yīng)當設(shè)立黨支部委員會,由3至5人組成,一般不超過7人。黨支部設(shè)書記1人,原則上由本部門本單位黨員主要負責人擔任;可視情設(shè)副書記,設(shè)組織委員、宣傳委員、紀檢委員等,紀檢委員一般由部門副職(國內(nèi)分社采編主任或企業(yè)中層領(lǐng)導)以上黨員干部擔任。正式黨員不足7人的,設(shè)1名書記,并指定專人負責紀檢工作,必要時可設(shè)1名副書記。本單位領(lǐng)導班子成員中的正式黨員要盡量進入黨支部委員會,充分發(fā)揮政治核心作用。黨支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生,確有必要時,由上級黨組織指派。
5.黨支部委員會任期。黨支部委員會每屆任期3年,期滿按時換屆。上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個月發(fā)出書面提醒函,督促做好換屆準備;對需要延期或者提前換屆的,應(yīng)當認真審核、從嚴把關(guān),延長或者提前期限一般不超過1年。黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺,應(yīng)當及時進行補選。
(三)組織生活規(guī)范。
以提升質(zhì)量效果為著力點,嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度。
6.“三會一課”。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。一般每季度召開1次黨員大會、安排1次黨課,每月召開1次黨支部委員會會議、黨小組會。
7.組織生活會。每年至少召開1次,一般安排在第四季度,以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。會前明確主題,認真學習,談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批評,明確整改方向;會后制定整改措施,逐一整改落實。根據(jù)需要或者上級黨組織安排,可以召開專題組織生活會。
8.雙重組織生活。編委會成員和各部門各單位領(lǐng)導班子成員應(yīng)當編入一個黨支部,以普通黨員身份參加組織生活會,帶頭為黨員干部講黨課。
9.民主評議黨員。一般每年開展1次,可結(jié)合組織生活會一并進行。組織黨員對照合格黨員標準、入黨誓詞,聯(lián)系個人實際進行黨性分析。按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序進行評議,黨支部委員會會議或者黨員大會根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評定意見。
10.談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員之間應(yīng)當經(jīng)常開展談心談話,每年不少于1次。注意利用重要節(jié)點開展談心談話,做到崗位變動必談、組織處置必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題必談,認真做好心理疏導和思想政治工作,重要情況及時向黨組織報告。
11.主題黨日。黨支部每月相對固定1天,確立一個主題開展黨日活動,也可結(jié)合“三會一課”等制度實施,組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務(wù)等,推動組織生活常態(tài)化長效化。
(四)功能作用規(guī)范。
以全面提升組織力為著力點,強化政治功能,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,推動黨中央決策部署有效落實和本部門本單位中心任務(wù)順利完成。
12.突出政治功能。把黨的政治建設(shè)擺在首位,引導黨員加強理論學習和黨性鍛煉,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,提高政治覺悟和政治能力,帶頭增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,當好“三個表率”。
13.促進業(yè)務(wù)工作。緊緊圍繞本部門本單位職能職責開展黨支部工作,促進黨支部建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合。組織開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭當服務(wù)群眾標兵等活動,教育引導黨員帶頭貫徹落實黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險重任務(wù)。
14.聯(lián)系服務(wù)群眾。堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,認真落實黨的群眾路線。采編部門和社屬媒體黨支部要充分發(fā)揮“人民系”全媒體矩陣優(yōu)勢,向群眾宣傳黨的政策,了解群眾訴求,反映群眾心聲,維護群眾的正當權(quán)利,凝聚廣大群眾的智慧和力量。支持本單位群團組織按照各自章程,獨立負責地開展工作,充分發(fā)揮黨聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用。
(五)黨員隊伍建設(shè)規(guī)范。
以提升素質(zhì)能力為著力點,增強黨員意識,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,建設(shè)高素質(zhì)黨員隊伍。
15.發(fā)展黨員。堅持把政治標準放在首位,按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,嚴格執(zhí)行發(fā)展計劃,規(guī)范發(fā)展程序,把好黨員入口關(guān)。重視從青年業(yè)務(wù)骨干、社屬企業(yè)管理人員中發(fā)展黨員。在完成急難險重任務(wù)中,可采取“火線入黨”的方式,把表現(xiàn)突出的同志及時吸收到黨組織中來。
16.教育管理監(jiān)督黨員。以堅定理想信念、增強黨性修養(yǎng)、改進工作作風、提升素質(zhì)能力為重點,加強黨員日常教育。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),加強對黨員干部日常監(jiān)督。了解并掌握黨員以及領(lǐng)導干部的思想、作風、工作、廉政風險防控情況,加強對黨員個人社交媒體賬號監(jiān)督管控,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級黨組織和部門單位領(lǐng)導班子反映。加強和改進社屬媒體企業(yè)聘用職工中黨員的管理,督促及時接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。認真核算黨費交納標準,督促黨員按月、足額、本人交納黨費,做好黨費收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。
17.激勵關(guān)懷幫扶。通過談心談話、走訪慰問、結(jié)對幫扶等,積極開展黨內(nèi)幫扶工作,著力從政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)愛黨員。把精神激勵、人文關(guān)懷與物質(zhì)幫扶結(jié)合起來,關(guān)注、幫助生活困難黨員和老黨員。
(六)制度保障規(guī)范。
以狠抓制度執(zhí)行力為著力點,健全制度,完善機制,狠抓落實,做到保障有力、運轉(zhuǎn)有序。
18.請示報告。黨支部應(yīng)當及時向上級黨組織報告重要情況。黨員應(yīng)當向所在黨組織請示報告重大事項,離開崗位或者工作地事先向組織請示報告。嚴格落實黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定。
19.民主議事。認真執(zhí)行民主集中制,議事決策程序規(guī)范。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利。黨務(wù)公開工作規(guī)范有序。
20.工作創(chuàng)新。積極推動組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新,探索總結(jié)并逐步推廣具有報社特點特色的黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)方法,開展支部品牌創(chuàng)建活動;深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,用好學習強國、支部工作app、“金臺新聲”微信公眾號等學習平臺,調(diào)動黨員積極性,增強黨支部活力。
21.基礎(chǔ)保障。為黨支部開展工作提供必要的經(jīng)費保障。支持有條件的部門單位設(shè)立黨支部活動室等場所。認真填寫《基層黨組織工作記錄本》,建立黨務(wù)臺賬,做到檔案資料完備、管理規(guī)范。黨支部工作應(yīng)當做到年初有計劃、年底有總結(jié)。
(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。
結(jié)合學習開展自查。深入學習黨中央有關(guān)部署要求和黨內(nèi)法規(guī)文件,提高政治站位,自覺對標對表,充分認識推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)、推進基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。結(jié)合警示教育開展自查。扎實開展專題警示教育,深刻汲取案例教訓,全面查擺違反六項紀律特別是以媒謀私、私設(shè)小金庫等問題,認真查找廉政防控風險點。結(jié)合巡視開展自查。對照中央巡視報社和報社內(nèi)部巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,以更高更嚴的標準全面檢視黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)成效與不足。在自查基礎(chǔ)上,結(jié)合去年黨支部建設(shè)摸底情況,結(jié)合編委會關(guān)于落實全面從嚴治黨主體責任的部署要求,結(jié)合分析研判支部建設(shè)狀況,研究制訂符合自身實際的具體措施和落實全面從嚴治黨主體責任清單。
(二)全面對標、認真整改(2020年7月至11月)。
對照條例開展全面整改。對標《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,按照全面從嚴治黨主體責任清單和本方案的要求,在摸底自查的基礎(chǔ)上,著力從組織設(shè)置、支委會建設(shè)、組織生活、功能作用、黨員隊伍建設(shè)、制度保障等方面補齊黨支部建設(shè)中存在的短板弱項。列出未達標的事項和問題清單,建立工作臺賬,逐項整改規(guī)范。針對巡視反饋問題整改。對照中央巡視指出的問題,深刻反思問題原因和根源,全面徹底抓好巡視反饋問題整改。聚焦主題教育查擺的問題和報社內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的問題,著力解決“三會一課”制度落實不到位、黨員教育質(zhì)量不高、黨費交納不及時等支部建設(shè)中的不標準不規(guī)范問題,促進報社黨支部建設(shè)平衡發(fā)展、整體提高。
(三)檢查評估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。
開展考核驗收。參照“不忘初心、牢記使命”主題教育做法,報社成立若干指導檢查組,對落實全面從嚴治黨主體責任,統(tǒng)籌推進強化政治機關(guān)意識教育、黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)、“燈下黑”問題專項整治三項重點任務(wù),開展專項檢查和考核驗收。綜合評價等次未達到“好”的,黨組織書記年度考核結(jié)果不得評定為“優(yōu)秀”。對未達標的黨支部,督促整改落實。在支部建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的工作不得力、不落實、不擔當?shù)膯栴},對支部負責人進行誡勉談話和提醒。對黨支部建設(shè)出現(xiàn)嚴重問題,黨員、群眾反映強烈的,按照規(guī)定嚴肅問責。開展爭創(chuàng)先進活動。從內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)、社屬企業(yè)三種類型黨組織中,選樹“四強”黨支部標桿單位,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗做法。堅持把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,把黨建工作成效作為衡量領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績的重要方面,把履行“一崗雙責”情況作為考察領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容,著力培養(yǎng)和選拔一批政治強、業(yè)務(wù)精、作風好的專兼職黨務(wù)干部。
編委會要把黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)作為落實全面從嚴治黨主體責任的有力抓手,重視黨支部、善抓黨支部,讓全面從嚴治黨工作橫向到邊、縱向到底。報社黨建工作領(lǐng)導小組及其成員單位要加強分類指導,通過調(diào)查研究、專項督查、觀摩交流、工作考核等方式,跟蹤了解工作進展情況,指導推動黨支部認真落實各項任務(wù)要求,及時幫助解決工作中的實際問題。編委會成員和機關(guān)黨委委員要在落實基層黨建聯(lián)系點工作中,加強對黨支部的聯(lián)系指導,深入支部抓支部,既幫助所在黨支部建設(shè)好,也對所聯(lián)系的黨支部指導好。各黨(工)委、黨總支要統(tǒng)籌推進所屬黨支部建設(shè),既要經(jīng)驗共享,也要同病共治,切實做到一體推進、同步達標。黨支部書記要強化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識,認真履職盡責,積極爭創(chuàng)“四強”黨支部。
為貫徹落實全面從嚴治黨要求,筑牢基石、打牢基礎(chǔ)、抓實基層,推動所支部建設(shè)全面進步、全面過硬,根據(jù)上級黨委部署要求,結(jié)合我所實際,現(xiàn)就開展基層黨組織標準化建設(shè)工作,制定本實施方案。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,深入貫徹省第十一次黨代會總體部署,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,以強化功能為根本,以發(fā)揮作用為關(guān)鍵,著力提升基層黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化和科學化水平,為全面落實從嚴治黨要求和堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供堅強組織保證。
1.支部黨員大會。原則上由支部書記主持、支部全體黨員參加,根據(jù)會議內(nèi)容可吸收入黨積極分子列席;每季度至少召開一次,根據(jù)工作需要可隨時召開。主要任務(wù)是學習傳達上級黨組織的決議、指示,制定黨支部貫徹落實的計劃、措施;聽取、討論和審查支部委員會的工作報告;討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,討論決定對黨員的表彰和處分;選舉支部委員會,推選上級黨代會代表;討論需要由支部大會決定的其他重要事項。如需討論決定有關(guān)事項,參加支部黨員大會的正式黨員超過應(yīng)到會人數(shù)的半數(shù)方能開會;選舉時,有選舉權(quán)的到會黨員超過應(yīng)到會黨員的五分之四,會議方為有效。
4.黨課。黨支部每季度至少安排講一次黨課,全體黨員參加,也可吸收入黨積極分子和其他表現(xiàn)突出的同志參加。主要向黨員宣講黨的形勢任務(wù),講解上級黨組織的重大決策部署,解讀中央和各級黨委重要會議和政策文件精神。支部班子成員帶頭講黨課,黨支部書記每年至少講一次黨課,其他黨員采取“微黨課”形式講黨課。堅持黨員領(lǐng)導干部講黨課制度,各級黨委(黨組)書記每年至少為基層黨員講一次黨課,根據(jù)需要可邀請上級領(lǐng)導、專家學者、先進典型作黨課輔導報告。講黨課前,要做好充分準備,結(jié)合上級有關(guān)精神要求和黨員思想狀況,精心選擇主題,科學確定內(nèi)容,做到貼近黨員、貼近實際,不搞照本宣科。原則上,黨支部書記的黨課材料要報上一級黨組織備案。
(二)嚴格組織生活會制度。一般以黨支部或黨小組為單位,每年至少召開一次,也可根據(jù)工作需要隨時召開。原則上由黨支部書記主持,全體黨員參加。設(shè)立支委會的黨支部要提前單獨召開支委會班子組織生活會。會前,要組織黨員集中學習,深入開展談心談話,廣泛征求意見建議;會上,要嚴肅開展批評和自我批評,堅持“團結(jié)-批評-團結(jié)”,嚴于自我解剖,熱忱幫助同志,認真查擺問題,深刻剖析根源,明確整改方向;會后,要列出整改清單,作出整改承諾,逐一整改落實,并在一定范圍公示,接受黨員群眾監(jiān)督。黨員領(lǐng)導干部要嚴格雙重組織生活制度。上級黨組織班子成員要至少參加并指導1個下級黨支部的組織生活會。把本支部本單位嚴重違紀違法黨員懺悔錄作為反面教材,認真開展警示教育。
(三)嚴格談心談話制度。班子成員之間、上級黨組織書記與下級黨組織書記之間,每年至少談心談話2次;黨支部書記每年要與黨員普遍談心談話。黨支部書記要做到“四必談”:黨員思想出現(xiàn)波動時必談,黨員犯錯誤或受處分時必談,黨員遇到困難或挫折時必談,黨員無故不參加組織生活時必談。對外出流動黨員可通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式,定期了解其思想和工作情況,聽取意見建議。對困難黨員、年老體弱黨員要上門談心,疏導思想,幫助解決問題。黨員領(lǐng)導干部要帶頭和黨員談心,主動接受黨員、干部約談。
(四)嚴格黨員積分管理制度。黨支部根據(jù)工作實際,在上級黨組織實施方案基礎(chǔ)上,細化制定本支部黨員積分管理實施細則,按照日常行為積分和民主評議得分的積分構(gòu)成,每年底根據(jù)積分多少對黨員評星定級,作為評先樹優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)。黨支部根據(jù)黨員積分管理情況,綜合分析黨員日常表現(xiàn),客觀公正地評價黨員表現(xiàn),為每名黨員評定等次并向本人反饋,引導黨員自覺認識問題、自我改進提高。對評為“優(yōu)秀”的黨員要通過口頭或書面形式進行表揚;對評為“合格”的黨員要肯定優(yōu)點,提出希望和要求;對評為“基本合格”的黨員要指出存在問題,幫助改進提高;對評為“不合格”的黨員要調(diào)查核實其具體表現(xiàn),按照中央、省委有關(guān)規(guī)定程序,嚴格穩(wěn)慎地作出相應(yīng)組織處置。
(一)統(tǒng)一思想。各黨小組要迅速傳達文件精神,切實提高對黨支部標準化建設(shè)的重要性和迫切性認識,明確將基層黨支部標準化建設(shè)作為支部當前和今后很長一段時間的中心任務(wù),形成合力,抓緊抓好,抓細抓深。
(二)統(tǒng)籌謀劃。要認真調(diào)查研究,結(jié)合支部工作實際,把開展基層黨支部標準化建設(shè)與深化創(chuàng)先爭優(yōu)和基層黨建示范點建設(shè)工作有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌抓好落實,推動形成多點突破,全面開花的黨建良好局面。
(三)固化成果。要將在開展基層黨支部標準化建設(shè)中涌現(xiàn)出來的成功做法、經(jīng)驗成果和先進典型,及時總結(jié)提煉,形成創(chuàng)新性經(jīng)驗做法,并及時報送上級黨委,努力構(gòu)建衛(wèi)計監(jiān)督黨建品牌。
工實黨建要求,認真落為進一步貫徹全面從嚴治黨范規(guī)度化、科學化、制制,有力推動基層黨支部任作責化建設(shè),切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,現(xiàn)結(jié)合實際,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大及十九屆三中全會精神,圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大核心任務(wù),適應(yīng)全面從嚴治黨新常態(tài),以基層黨支部的規(guī)范化建設(shè)為抓手,堅持從嚴從實抓基礎(chǔ)、抓規(guī)范、抓長效,進一步規(guī)范基層黨支部的組織、隊伍、活動、制度、保障和臺帳建設(shè),實行嚴格考評驗收和動態(tài)管理,有效夯實黨的基層基礎(chǔ),形成分類定級、晉位升級長效機制和創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕幫濃厚氛圍,推動黨建工作科學化水平全面提升。
(一)基本組織規(guī)范化。
支的人的黨。黨員不足7支部委員會一般由3-5人組成副選要時增記1人,必設(shè)支部委員會,設(shè)支部書部,不。記1人書模置部設(shè)整優(yōu)化黨支優(yōu)化設(shè)置模式。著力調(diào)2.調(diào)整建索)探(科、室、數(shù)較少業(yè)務(wù)相近的處式,在黨員人于“便,部要按照員人數(shù)較多的黨支聯(lián)立合黨支部;黨合則,用”的原理、便于發(fā)揮作管黨員活動、便于加強組。分黨小劃理認識,屆期意黨支部要增強。3.堅持按期換屆選舉》例工作條機關(guān)基層組織《真執(zhí)行中國共產(chǎn)黨黨和國家部支會的設(shè)支部委員員期。黨的支部委會和不任規(guī)定的;產(chǎn)生選員大會舉每屆任期2年,由黨副書記、書記,級報上3個月舉選的報告應(yīng)提前任黨支部期屆滿,換屆批。審化伍規(guī)范(二)基本隊團全健,員會班子支班導子堅強有力。黨部委1.領(lǐng)面全項任務(wù)充任分落實,各黨工協(xié)結(jié)作,分明確;建責黨力造,力力聚、戰(zhàn)斗、創(chuàng)凝強有班領(lǐng)成完;導子較的強作堡戰(zhàn)部支的斗壘用。
旨、宗想信念。重點開展好理2.黨員隊伍作風優(yōu)良紀德和家庭美、職業(yè)道德、觀念、社會主義核心價值觀,良作風優(yōu)伍政治堅定,步作風教育,進一促使黨員隊律。好形象在群眾中有良先鋒模范作用發(fā)揮明顯,積要黨支部硬。各基層入黨積極分子隊伍素質(zhì)過3.和黨嚴治眼于全面從社會發(fā)展的新形勢,著應(yīng)極適經(jīng)濟,養(yǎng)強培格選拔,加拓進性要求,寬視野,嚴保持黨的先,問題入想上黨的好入黨積極分子思煉強化鍛,重點解決員化黨,不斷優(yōu)子隊伍的素質(zhì)能力不斷增強入黨積極分構(gòu)。隊伍結(jié)對定期定期不扎實。黨支部要5.民主評議黨員活動員黨主評議年開展一次民表黨員的現(xiàn)實現(xiàn)進行分析,每,員議黨通過民主評行一般結(jié)合年終考核時進。活動,對支黨部格黨員;黨員,嚴肅處置不合共評選出優(yōu)秀產(chǎn)”。期改正提退、或者出“限除不合格黨員名、勸化度制規(guī)范(四)基本、”一課完善“三會重教育管理制度。點建立和員1.黨思報組織匯黨員、黨員定期向黨民生組織活會、主評議、轉(zhuǎn)關(guān)系接組繳、日黨費收管理、織動員、工想和作黨活度等管黨流理籍黨管、動員理制。
分積極善入黨。重點建立和完2.黨員發(fā)展工作制度制培訓展對象推薦制度、發(fā)、子培訓制度發(fā)展黨員民主員黨、發(fā)展黨展員公示制度度、發(fā)展黨員政審制度、發(fā)理管員教育制度和預(yù)備黨審制度、發(fā)展黨員責任追究預(yù)規(guī)關(guān)》的有員工作細則根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨制度。
動踐活主題實)、黨支部開展會、民主評議黨員等制度、視機,如電須的硬件設(shè)施情況等;(3)有學習教育必資書要的圖電教設(shè)備和必、影碟機電腦、投影儀等黨員錄記活動的,做好每次員4)有專人管理黨活動室料;(。并存檔按,經(jīng)費支部的活動黨動經(jīng)費保障。獨立單位2.活年費政經(jīng)列入單位行工作人員工資總額的2%不少于單位為室以科動需要。動單獨列支,保障活度預(yù)算;專項活障。的經(jīng)費保展活動也應(yīng)有必要支單位組建的黨部,開范化本臺帳規(guī)(六)基工年度計劃,(1)年度工作黨1.組織工作臺賬。換織)黨組錄資料;(3會作總結(jié)等;(2)黨組織議記懲獎考核(資料;5)作資料;(4)黨務(wù)公開舉屆選工。資料、名員冊資料、黨理臺賬。(1)黨統(tǒng)育2.黨員教管一三會會、“2;()組織生活用黨費收繳使等基礎(chǔ)資料工員議黨評(3)民主資員”、黨教育培訓等記錄料;課處黨員、不合格優(yōu)、評選秀共產(chǎn)黨員結(jié)、作計劃工作總來轉(zhuǎn)、關(guān)組織系接定員(等置情況資料;4)黨黨籍審、料它等教學黨5;資待訪信來接等料()員習育其資。
名冊黨人員(1)申請入3.發(fā)展黨員工作臺賬。黨入確定為冊等;(2)名黨積極分子冊發(fā)展對象名入預(yù)和備黨員3)吸收預(yù);子和發(fā)展對象會議資料(積極分料查材審極分子綜合會議資料;(4)入黨積正備黨員轉(zhuǎn)組情況信訪件接處材料;(5)發(fā)展黨員發(fā)展對象政審。材料示情況等門織部預(yù)審情況公情況實題踐活動臺賬。開展黨內(nèi)主.4特色黨建工作等。驗資料黨建工作情況經(jīng)特色步驟三實施對支部所屬黨級黨組織要組織一()組織實施。各標工作目標準》,明確設(shè)照《基層黨支部規(guī)范化建考評相善立完并實到位,建責任,把考評指標逐一落和舉措報申每年內(nèi)完成,范黨支部規(guī)化建設(shè)三年作關(guān)工臺帳。,展開,有序進單位實際積極推據(jù)于不低30%,各單位要根行。計劃進按,表申報建部要填報創(chuàng),)(二自評申報。年初黨支化規(guī)范嚴格按照作建設(shè)工目標;全年化支確定黨部規(guī)范每根;地節(jié)的落生環(huán)抓作準建設(shè)標展開工,積極好每個收標行請,標經(jīng)為,自開10年月展評認已達的申進達驗。
(一)為把全面從嚴治黨要求落實到每個黨支部、每名黨員,全面提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》和省委、市委相關(guān)文件精神,結(jié)合機關(guān)實際,制定本標準。
(二)本標準適用范圍是黨組織關(guān)系隸屬于市直機關(guān)工委和各縣(市、區(qū))直工委的基層黨支部。
(三)設(shè)置形式:黨支部設(shè)置一般按單位、部門(內(nèi)設(shè)機構(gòu))為主,以單獨組建為主要方式。凡是有正式黨員3人以上的,都應(yīng)當成立黨支部。黨支部人數(shù)一般不超過50人。正式黨員不足3人的,可按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當、便于管理的原則,成立聯(lián)合黨支部,聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過5個。
為執(zhí)行某項任務(wù)臨時組建的機構(gòu),黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的,經(jīng)上級黨組織批準,可成立臨時黨支部。臨時黨支部主要組織黨員開展政治學習,教育、管理、監(jiān)督黨員,對入黨積極分子進行教育培養(yǎng)等,一般不發(fā)展黨員、處分處置黨員,不收繳黨費,不選舉黨代表大會代表和進行換屆。臨時黨支部書記、副書記和委員由批準其成立的黨組織指定。臨時組建的機構(gòu)撤銷后,臨時黨支部自然撤銷。
(四)支部成立:黨支部的成立,一般由基層單位、部門提出申請,上級黨委召開黨委會研究決定并批復。根據(jù)工作需要,上級黨委可直接作出在基層單位設(shè)立黨支部的決定。
(五)調(diào)整撤銷:黨支部的調(diào)整和撤銷,一般由黨支部報基層黨委批準,也可由基層黨委直接作出決定,并報上級黨組織備案。
(六)基本職責:黨支部擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責,在機關(guān)基層組織中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。機關(guān)、事業(yè)單位黨支部要圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍開展工作,發(fā)揮對黨員的教育、管理、監(jiān)督作用,協(xié)助本部門本單位行政負責人完成任務(wù)、改進工作。
(七)黨支部黨員大會是黨支部的議事決策機構(gòu),由全體黨員參加,一般每季度召開1次。
黨支部黨員大會的職權(quán)是:聽取和審查支部委員會的工作報告;按照規(guī)定開展黨支部選舉工作,推薦出席上級黨的代表大會的代表候選人,選舉出席上級黨的代表大會的代表;討論和表決接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格;討論決定對黨員的表彰表揚、組織處置和紀律處分;決定其他重要事項等。
黨支部黨員大會議題表決,必須有半數(shù)以上有表決權(quán)的黨員到會方可進行,贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的黨員的半數(shù)為通過。
(八)黨支部委員會是黨支部日常工作的領(lǐng)導機構(gòu)。
黨支部委員會會議一般每月召開1次,根據(jù)需要可以隨時召開,對黨支部重要工作進行討論、作出決定等。黨支部委員會會議須有半數(shù)以上委員到會方可進行。重要事項提交黨員大會決定前,一般應(yīng)當經(jīng)黨支部委員會會議討論。
(九)黨員人數(shù)較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部,按照便于組織開展活動原則,應(yīng)當劃分若干黨小組,并設(shè)立黨小組組長。黨小組組長由黨支部指定,也可以由所在黨小組黨員推薦產(chǎn)生。
黨小組主要落實黨支部工作要求,完成黨支部安排的任務(wù)。黨小組會一般每月召開1次,組織黨員參加政治學習、學習內(nèi)容要與正在做的工作緊密結(jié)合,開展談心談話、批評和自我批評等。不設(shè)黨小組的黨支部也要按照對黨小組的要求開展工作。
(十)黨支部黨員大會、黨支部委員會會議由黨支部書記召集并主持。書記不能參加會議的,可以委托副書記或者委員召集并主持。黨小組會由黨小組組長召集并主持。
(十一)黨支部委員會人數(shù):有正式黨員7人以上的黨支部,應(yīng)當設(shè)立黨支部委員會,黨支部委員會由3至5人組成,一般不超過7人。黨支部委員會設(shè)書記和組織委員、宣傳委員、紀檢委員等,必要時可設(shè)1名副書記。正式黨員不足7人的黨支部,不設(shè)黨支部委員會,設(shè)1名書記,必要時可設(shè)1名副書記。
(十二)黨支部委員會任期:黨支部委員會和不設(shè)黨支部委員會的黨支部書記、副書記,每屆任期3年。
建立健全黨支部按期換屆提醒督促機制。上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個月以發(fā)函或電話通知等形式,提醒做好換屆準備。如需延期或提前換屆的,應(yīng)當報上級黨組織審核把關(guān),延長或者提前期限一般不超過1年。
(十三)黨支部委員會產(chǎn)生:黨支部委員會由黨支部黨員大會選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生,不設(shè)委員會的黨支部書記、副書記由黨支部黨員大會選舉產(chǎn)生,選出的黨支部委員,報上級黨組織備案;黨支部書記、副書記,報上級黨組織批準。
黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺,應(yīng)當及時進行補選。確有必要時,上級黨組織可以指派黨支部書記或副書記。黨支部書記一般由本部門本單位主要負責人擔任,也可以由本部門本單位其他負責人擔任。根據(jù)工作需要,上級黨組織可以選派黨員干部擔任專職黨支部書記。
黨支部書記應(yīng)當具備良好政治素質(zhì),熱愛黨的工作,具有一定的政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領(lǐng),敢于擔當、樂于奉獻,帶頭發(fā)揮先鋒模范作用,在黨員、群眾中有較高威信,黨支部書記一般應(yīng)當具有1年以上黨齡。
(十四)黨支部委員會分工:黨支部書記主持黨支部全面工作,督促黨支部其他委員履行職責、發(fā)揮作用,抓好黨支部委員會自身建設(shè),向黨支部委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作。黨支部副書記協(xié)助黨支部書記開展工作。黨支部其他委員按照職責分工開展工作。
(十五)支委管理:黨支部書記和黨支部其他委員每年參加教育培訓的時間一般不少于56學時。黨支部書記每年至少參加一次上級黨組織舉辦的集中輪訓,新任黨支部書記要參加上級黨組織組織的任職培訓。培訓應(yīng)當突出習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的基本理論、基本政策、基本知識及黨務(wù)工作基本要求,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,黨規(guī)黨紀等內(nèi)容。尤其要注重圍繞提升服務(wù)中心工作和服務(wù)群眾的能力選擇內(nèi)容。
黨支部書記每年應(yīng)當向上級黨組織和黨支部黨員大會述職,接受評議考核,考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、選拔使用的重要依據(jù)。
(十六)各類組織生活要結(jié)合單位正在推進的重點難點工作和需要解決的突出問題確定主題,采取研討式、互動式、碰撞式、情景式、現(xiàn)場式、團隊列名法等模式開展集中學習或活動,使組織生活與業(yè)務(wù)工作深度融合。有的組織生活可與業(yè)務(wù)會議合并進行,但分時段套開,不能以業(yè)務(wù)會議代替組織生活。
(十七)黨支部應(yīng)當嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度,經(jīng)常、認真、嚴肅地開展批評和自我批評,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。黨員領(lǐng)導干部應(yīng)當帶頭參加所在黨支部或者黨小組組織生活。
(十八)“三會一課”:黨支部應(yīng)當組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,定期召開黨支部委員會會議。
“三會一課”應(yīng)當突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,以“兩學一做”為主要內(nèi)容,確定主題和具體方式,做到形式多樣、氛圍莊重。黨課應(yīng)當針對黨員思想和工作實際,回應(yīng)普遍關(guān)心的問題,注重身邊人講身邊事,增強吸引力感染力。黨員領(lǐng)導干部應(yīng)當定期為基層黨員講黨課,黨委(黨組)書記每年至少講1次黨課。
(十九)主題黨日活動:要以服務(wù)全市中心工作和本單位重點難點工作為主要內(nèi)容,一般每月十日為固定開展主題黨日活動時間,特殊情況可擇日進行,要保證每月至少1次,組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事、交納黨費和志愿服務(wù)等。每次一般不少于半天,外出開展主題黨日活動,時間一般不超過1天。
(二十)組織生活會:黨支部每年至少召開1次組織生活會,一般安排在第四季度,也可以根據(jù)工作需要隨時召開。組織生活會一般以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。
組織生活會應(yīng)當圍繞重點難點工作和黨員干部思想上需要解決的突出問題,確定主題,基本步驟是:會前認真學習,談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批評,明確整改方向;會后制定整改措施,逐一整改落實。
(二十一)民主評議黨員:黨支部一般每年開展1次民主評議黨員,組織黨員對照合格黨員標準、對照入黨誓詞,聯(lián)系個人實際進行黨性分析。召開黨員大會,按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序,組織黨員進行評議。黨支部委員會會議或黨員大會根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評定意見。
民主評議黨員可以結(jié)合組織生活會一并進行。
(二十二)談心談話:黨支部應(yīng)當經(jīng)常開展談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間,每年談心談話不少于1次。
(二十三)發(fā)展黨員:把政治標準放在首位,嚴格實行“雙推雙評三全程”(“雙推”是指在入黨申請人中確定入黨積極分子,要通過黨員推薦,入黨申請人是共青團員、工會會員或婦女的,還要經(jīng)過群團組織推優(yōu);“雙評”是指在入黨積極分子中確定發(fā)展對象,必須通過黨員、群眾的評議;“三全程”是指在發(fā)展黨員過程中,實行全程公示、全程記實、全程責任追究,加強黨員、群眾對發(fā)展黨員各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督)。
(二十四)黨員教育:黨員每年參加教育培訓的時間一般不少于32學時。
(二十五)黨費工作:黨員自覺按月足額交納黨費,黨支部每年年初核定黨員交納黨費具體數(shù)額,每月將收繳黨費上交上級黨組織,嚴格按照黨費有關(guān)規(guī)定做好下?lián)茳h費使用工作,定期通過黨務(wù)公開欄等形式,向支部黨員公示黨費收繳使用情況。
(二十六)黨員組織關(guān)系:黨員因工作單位發(fā)生變化或外出學習、工作時間超過6個月的,應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系;黨員組織關(guān)系被接收前,原支部對其仍有管理責任。黨員外出時間在3個月以上,不超過6個月的,轉(zhuǎn)臨時組織關(guān)系,仍在原支部交納黨費并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
(二十七)黨內(nèi)關(guān)懷:關(guān)心黨員思想、學習、工作和生活,了解黨員需求,及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。注重分析黨員思想狀況和心理狀態(tài),有針對性地做好思想政治工作。落實黨內(nèi)關(guān)懷幫扶激勵政策,動態(tài)建立困難黨員臺賬,經(jīng)常開展關(guān)懷幫扶活動,定期走訪慰問生活困難黨員和老黨員、因公犧牲黨員干部家庭。對罹患癌癥的黨員干部,在組織按規(guī)定關(guān)懷的基礎(chǔ)上,可探索實行所在地區(qū)每名黨員自愿捐獻5元,小額眾籌的辦法進行幫扶。
(二十八)黨內(nèi)監(jiān)督:黨支部委員會委員應(yīng)當自覺接受上級黨組織和黨員、群眾監(jiān)督,加強互相監(jiān)督。黨支部要支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利,履行監(jiān)督責任。
(二十九)各單位黨委(黨組)應(yīng)當把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè),每年至少專題研究1次黨支部建設(shè)工作,加強領(lǐng)導指導,切實履行主體責任。
各單位黨委(黨組)書記應(yīng)當帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點,帶頭深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)解決問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗。
(三十)機關(guān)黨委應(yīng)當經(jīng)常對黨支部建設(shè)情況進行分析研判,加強分類指導和督促檢查。加強黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè),挖掘、提煉、培育、推廣黨支部工作法。
(三十一)黨支部建設(shè)情況列入黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容,作為評判其履行管黨治黨政治責任情況的重要依據(jù)。對抓黨支部建設(shè)不力、各項工作不落實的,上級黨組織應(yīng)當進行約談。對黨支部建設(shè)出現(xiàn)嚴重問題,黨員、群眾反映強烈的,應(yīng)當按照規(guī)定嚴肅問責。
(三十二)有留存黨費的機關(guān)黨委應(yīng)為所屬黨支部開展工作提供必要條件,每年應(yīng)當按照一定比例下?lián)茳h費到黨支部,積極爭取專項經(jīng)費,用于開展黨支部活動。黨支部要明確專人負責,嚴格執(zhí)行黨費工作和財務(wù)管理有關(guān)制度,確保下?lián)茳h費和專項經(jīng)費管理使用科學規(guī)范。
為貫徹落實黨的十九大精神和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,不斷提升機關(guān)黨組織組織力,經(jīng)研究決定,在市直機關(guān)和各縣(市、區(qū))直機關(guān)開展黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)行動?,F(xiàn)制定實施方案如下:
堅持以習近平總書記在全國組織工作會議上的講話為指導,按照省直工委的部署,以規(guī)范組織設(shè)置、組織生活、活動場所、隊伍建設(shè)、基本制度、基本保障等為主要內(nèi)容,在市直機關(guān)、各縣(市、區(qū))直機關(guān)和基層黨支部中建立可規(guī)范操作、可量化考評的標準化體系,讓黨支部真正動起來,努力將基層黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,為實現(xiàn)“探索路徑、打造樣板、走在前列”目標、建設(shè)“智造之都”“宜居之城”提供堅強組織保證。
(一)以《條例》為基本遵循。要把《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》作為黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)的基本遵循,落實《條例》關(guān)于黨支部基本任務(wù)、工作機制和組織生活等規(guī)定要求,推動《條例》在基層落到實處、取得實效。
(二)以主題教育為契機。要把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)的一次重大機遇,按照標準化規(guī)范化的程序開展學習教育,長期堅持,形成長效機制,增強學習教育針對性、實效性、感染力。
(三)堅持問題導向。要嚴格對照建設(shè)標準,找準找實每個黨支部的薄弱環(huán)節(jié),查找原因、研究對策、解決問題,以重點難點問題的突破,帶動黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)水平不斷提升。
(三)服務(wù)中心工作。要統(tǒng)籌謀劃、通盤考慮,把黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、鄭許一體化、“四個一百”專項行動、三大攻堅戰(zhàn)、百城建設(shè)提質(zhì)、掃黑除惡專項斗爭等市委市政府中心工作和本單位重點工作結(jié)合起來,與落實“雙報到雙報告雙服務(wù)”制度結(jié)合起來,與機關(guān)黨支部與農(nóng)村黨支部“手拉手”活動結(jié)合起來,使黨組織和黨員力量下沉,為城市社區(qū)居民和農(nóng)村群眾解決實際問題,以黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)助推中心工作,實現(xiàn)“兩不誤、兩促進”。
(一)組織設(shè)置標準化。以發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用為目的,按照便于黨員參加活動、黨支部發(fā)揮作用的要求,確保黨支部設(shè)置科學、班子健全、調(diào)整及時、換屆正常,黨小組劃分合理。
(二)組織生活標準化。以增強黨支部政治功能為著力點,全面開展九類組織生活。結(jié)合單位重點難點工作和需要解決的突出問題確定各類組織生活主題,精心選擇學習內(nèi)容,采取研討式、互動式、碰撞式、情景式、現(xiàn)場式、團隊列名法等模式開展集中學習或活動,組織生活與業(yè)務(wù)工作貼得緊、融得深,助推中心工作成效明顯。黨支部活動年度有計劃、季度有安排、每月有主題、次次有記錄。
(三)活動場所規(guī)范化。以滿足黨員活動需要為目的,推進活動場所規(guī)范建設(shè),黨員人數(shù)較多且有條件的黨支部,可與精神文明創(chuàng)建深度融合,單獨設(shè)立黨員活動陣地,做到硬件配置齊全、設(shè)施功能完備、管理制度健全。在活動場所設(shè)置上提倡借鑒創(chuàng)新,富有本單位特色。
(四)隊伍建設(shè)規(guī)范化。以落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》為著力點,黨員發(fā)展嚴格規(guī)范、教育培訓經(jīng)常有效、日常管理落細落小、不合格黨員處置穩(wěn)妥審慎,黨員黨性觀念、黨員意識和能力素質(zhì)不斷增強,作用發(fā)揮充分。
(五)黨內(nèi)關(guān)懷規(guī)范化。以增強黨員的歸屬感為著力點,認真落實《關(guān)于實施黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶的行動計劃》,主動開展人文關(guān)懷,從政治上、思想上、生活上關(guān)心愛護黨員,黨員的榮譽感歸屬感強。
(六)基本制度規(guī)范化。以推動黨支部工作規(guī)范化長效化為著力點,黨建工作責任制、議事決策、黨務(wù)公開、黨費收繳管理、發(fā)展黨員、處置不合格黨員等制度配套完善、執(zhí)行到位、運行有效,黨支部制度化建設(shè)水平有效提升。
(七)基本保障標準化。以有力保障黨支部人、財、物為著力點,黨務(wù)干部配備到位、素質(zhì)優(yōu)良,黨支部工作經(jīng)費、黨員教育培訓經(jīng)費等保障到位、管理嚴格,黨建臺賬記錄明晰、資料齊全、管理規(guī)范,黨支部運轉(zhuǎn)有序。
(一)深入調(diào)查摸底。各單位要對照黨支部建設(shè)標準,深入開展調(diào)研,摸清底數(shù)、掌握情況、找準問題,認真進行分析研判,明確黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)目標任務(wù),細化責任、制定措施。
(二)全面對標建設(shè)。各單位要結(jié)合實際、科學謀劃,每年確定一定數(shù)量或比例的黨支部作為工作重點,制定工作方案,明確時間節(jié)點,嚴格對標建設(shè)。要注重整合各方面力量和資源,幫助黨支部解決實際困難和問題,確保黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)有序推進。
(三)嚴格考核驗收。堅持分級負責,采取黨支部達標申報、單位黨委(黨組)考評驗收、工委抽查核查的方式,有序推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)。適時對先進黨支部和支部標準化建設(shè)先進單位進行表彰,讓基層黨組織學有標桿、干有方向。
(一)加強組織領(lǐng)導。各地各單位黨組(黨委)要切實提高認識,把黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)擺上重要位置,機關(guān)黨委(黨總支)要抓好總體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、宏觀指導?;鶎狱h支部要細化工作目標、具體措施,積極推進達標建設(shè),著力形成上下聯(lián)動、多方配合推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)的整體合力。
(二)突出示范引領(lǐng)。各地各單位要把標準化規(guī)范化建設(shè)與全市機關(guān)黨建示范點創(chuàng)建緊密結(jié)合,做到互促共進,注重發(fā)現(xiàn)和培育典型,充分發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)帶動作用。要培育選樹一批叫得響、立得住、推得開的標準化規(guī)范化建設(shè)先進典型,通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗介紹、觀摩學習等方式,抓點帶面、示范引領(lǐng),促進黨支部建設(shè)水平整體提升。要充分運用各類媒體,加大宣傳力度,營造比學趕超的建設(shè)氛圍。
(三)加強。
規(guī)范化建設(shè)工作方案篇八
黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),全面提升黨支部建設(shè)質(zhì)量是落實新時代黨的建設(shè)總要求。為全面提升黨支部建設(shè)質(zhì)量,迎接公司黨委年底對黨支部標準化規(guī)范化的考核驗收,xxx黨支部提高政治站位,抓住工作重點,加強組織領(lǐng)導,迅速部署,積極行動,狠抓落實,推動黨支部規(guī)范化建設(shè)各項任務(wù)落到實處。主要從以下五個方面來進行:
組織設(shè)置完備化。成立了xxx黨支部,設(shè)書記、組織委員、宣傳委員各一人,下設(shè)一個黨小組。
組織生活常態(tài)化。嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議會和主題黨日等制度,規(guī)范黨員政治行為,提高黨員政治能力,永葆黨員政治本色,有效解決了以往支部內(nèi)組織生活隨意化、平淡化、簡單化、庸俗化等問題。
黨員管理嚴格化。xxx黨支部把理論學習、志愿服務(wù)、黨員示范崗創(chuàng)建等的具體任務(wù)融入日常工作中、細化到黨員身上,讓黨員學習、作用發(fā)揮、創(chuàng)先爭優(yōu)等一系列工作都形成標準和規(guī)范,使黨員的先鋒模范作用得到彰顯。黨員每月集中學習一次,平時利用”學習強國”平臺進行學習,實行“線上線下”同步開展。在黨員發(fā)展上,嚴格按照5個階段和25個環(huán)節(jié)實施管理。嚴格執(zhí)行黨費收繳制度,實行“一簿一證一票”運作機制,做到黨支部收黨費有登記、黨員交黨費有記錄、黨支部上交黨費有單據(jù)。
信息臺賬清晰化。按照公司黨委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“市直機關(guān)黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)年”活動方案的通知》文件要求,分類建立完善了黨支部信息臺賬資料的“三本五盒”,指定專人負責,確保及時記錄,保管規(guī)范,有效解決了支部內(nèi)活動無記錄、記錄內(nèi)容不規(guī)范、相關(guān)臺賬不齊全等問題。
黨建陣地標準化。從人員、經(jīng)費、場所、資源、載體等方面為支部標準化建設(shè)提供有力保障,建成了標準化的黨員活動室,有黨徽、黨旗、入黨誓詞、規(guī)章制度,黨員身份公開、支部黨務(wù)公開,使支部活動陣地達到“一室四有兩公開”創(chuàng)建標準。根據(jù)黨建工作實際,我們打造具有自身特色的黨支部文化,把“黨員活動室”作為黨員學習教育活動的主要陣地,提出了“創(chuàng)建標準化黨員活動室、促黨建工作再上新臺階”創(chuàng)建口號,狠抓黨員活動室的創(chuàng)建工作,使黨員活動室成為黨員實踐“兩學一做”和十九大精神學習教育的重要活動場所。
加強支部建設(shè)是一項長期艱巨的任務(wù),xxx黨支部將按照公司黨委要求,著眼當前、立足長遠、狠抓規(guī)范,扎實推進支部標準化規(guī)范化建設(shè),著力推動基層黨建工作全面進步、全面過硬。
全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以《黨章》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為基本遵循,自2020年7月至2021年6月開展老干部黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)工作,著力達到老干部黨組織建設(shè)標準化、規(guī)范化水平。
(一)政治建設(shè)標準規(guī)范。
堅持把黨的政治建設(shè)作為黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)工程和首要任務(wù),深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格落實閱讀文件、情況通報、參加重要會議和重大活動、就近就地參觀學習等各項制度,更好地教育引導老干部黨員牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”。
(二)組織建設(shè)標準規(guī)范。
組織設(shè)置合理,班子選優(yōu)配強。市紀委老干部黨支部于2011年7月7日成立,截至目前我委現(xiàn)有退休老干部正式黨員11人。根據(jù)老干部黨員的身體年齡狀況和生活情況,老干部新一屆支委已于2019年12月20日選舉產(chǎn)生,設(shè)書記1名、委員2名,每屆任期3年。
(三)隊伍建設(shè)標準規(guī)范。
1.選配組織能力強、民主作風好、黨性觀念強、身體比較好、有奉獻精神的老同志擔任老干部黨支部書記和支部委員,經(jīng)選舉老干部支委會由3名同志組成,同志任書記,任期3年。
2.由于老干部支部黨員普遍高齡、行動不便、開展工作有困難,由在職黨員擔任聯(lián)絡(luò)員協(xié)助黨支部開展工作。
3.加強老干部黨支部書記、副書記或委員學習培訓,組織老干部黨組織書記參加上級黨組織及離退休干部工作部門組織的集中培訓,每年不少于1次。
4.每年對黨員組織關(guān)系集中排查1次,及時核定黨員繳納黨費具體數(shù)額。
5.在慶祝“七一”、春節(jié)、重陽節(jié)等重要節(jié)日,開展送溫暖活動,重點關(guān)注經(jīng)濟困難黨員。
(四)活動開展標準規(guī)范。
1.“三會一課”。(1)每月利用1天開展支部主題黨日活動,統(tǒng)籌落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,全年開展支部主題黨日不少于4次。調(diào)研不少于1次,參與志愿服務(wù)不少于1次.充分應(yīng)用“學習強國”、“大冶黨建”微信公眾號開展黨性教育。黨支部活動做到年度有計劃,參加人數(shù)過半。老干部黨支部黨員大會每季度至少召開1次。支部委員會會議每月召開1次。支部書記每年至少講1次黨課。對于年老體弱、長期生病、生活不能自理、行動不便等無法正常參加組織生活的老干部黨員,經(jīng)所在黨支部批準,可以不參加。(2)“三會一課”計劃要根據(jù)機關(guān)黨委要求,緊密結(jié)合老干部黨支部實際,立足當前需要解決的問題和重點工作來確定。(3)黨支部研究制定年度計劃向支部黨員公開,明確專人如實記錄。
2.組織生活會和民主評議黨員。(1)每年黨支部根據(jù)上級黨組織確定的主題,每年至少召開1次組織生活會,支部書記帶頭,認真查擺問題,列出措施認真整改。(2)與組織生活會合并進行,每年開展1次民主評議黨員,開展民主評議黨員要結(jié)合黨員日常表現(xiàn)確定評議等次。
3.談心談話。(1)廣泛開展支部委員之間、支委與黨員之間、黨員與黨員之間的談心談話。(2)支部班子要經(jīng)常了解、聽取老干部黨員的意見、建議和要求,及時掌握老干部黨員思想動態(tài),靈活運用“探討式”“家常事”談話方式,幫助老干部黨員解決問題、提高覺悟。
4.支部主題黨日。(1)老干部黨支部要結(jié)合實際,每季度開展1次支部主題黨日活動,參與對象為本支部所有黨員。(2)主題黨日要貼近老干部黨員思想狀況、自身特點和現(xiàn)實需要確定主題,主要圍繞開展黨性分析、民主議事決策、服務(wù)黨員群眾、集中交納黨費等內(nèi)容進行。(3)充分運用“學習強國”、“大冶黨建”微信公眾號等平臺,利用紅色文化資源、黨性教育基地,采取誦讀黨章、重溫入黨誓詞、上“微黨課”等形式,增強組織生活實效。
(五)制度落實標準規(guī)范。
1.民主議事制度。支部重大事項按照民主集中制原則集體研究決定,黨員參與黨內(nèi)事務(wù)渠道暢通,黨員民主權(quán)利有效落實。
2.議事決策和黨務(wù)公開制度。嚴格落實黨務(wù)公開制度,發(fā)展黨員、黨費收繳、經(jīng)費管理、評先評優(yōu)等情況及時向黨員公開。老干部黨支部要定期向機關(guān)黨委匯報工作。
3.“雙述雙評”制度。老干部黨支部書記每年就個人履職情況在支部大會進行述職,接受機關(guān)黨委和支部黨員大會評議,并向機關(guān)黨委書面述職。
4.聯(lián)系黨員群眾制度。支部委員會成員要分工聯(lián)系本支部的黨員,及時了解他們的思想、學習、生活和身體狀況,認真聽取意見建議,協(xié)調(diào)幫助解決實際困難。
(六)基礎(chǔ)保障標準規(guī)范。
1.重視支部建設(shè)。將老干部黨支部建設(shè)納入委黨建工作重要內(nèi)容,分管黨建工作領(lǐng)導參加老干部黨支部活動每年至少1次。
2.經(jīng)費保障。老干部黨支部書記和委員補貼按相關(guān)文件要求發(fā)放。老干部黨支部收繳的黨費按70%的比例返還支部,用于黨支部組織黨員學習活動開支。根據(jù)情況適當給予老干部黨組織一定經(jīng)費補助。老干部黨支部要對工作經(jīng)費做到??顚S茫⒓{入黨務(wù)公開內(nèi)容。
3.活動陣地建設(shè)。根據(jù)老干部黨支部設(shè)置、黨員數(shù)量等情況,老干部黨支部設(shè)置33平米的黨員活動室,滿足退休黨員開展學習活動的需要。室內(nèi)宣傳欄按照“兩欄四有四上墻”(即:黨務(wù)公開欄、黨組織基本情況和班子成員簡介公示欄;有一個“黨員活動室”門牌、有一個黨員學習角、有一套活動設(shè)施、有一套臺賬和資料,黨旗、入黨誓詞、黨員權(quán)利和義務(wù)、黨組織工作職責上墻。)標準制作。
4.平臺管理完善。老干部黨支部要充分運用“學習強國”、“湖北老干部”、“大冶黨建”等微信公眾號等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展黨建工作,將黨支部建在網(wǎng)上,黨員連在線上。
5.基礎(chǔ)臺賬完備。老干部黨支部工作要有計劃、有總結(jié)、有臺賬,“三會一課”、主題黨日、黨員積分、組織生活會、民主評議黨員等各項工作要由專職黨建聯(lián)絡(luò)員記錄,臺賬資料真實、客觀、規(guī)范、完整。
(一)加強領(lǐng)導,周密組織。老干部黨支部在機關(guān)黨委的直接領(lǐng)導下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),壓實責任,明確工作目標,細化工作任務(wù),有效推進落實。
(二)壓實責任,強化督導。將老干部黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)作為機關(guān)黨建工作重點目標任務(wù),采取日常檢查、隨時抽查等方式,加強督查指導,切實推動老干部黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)取得實效。
(三)配好專員,做好保障。機關(guān)黨委把黨性強、品行好、作風正,熟悉黨務(wù)工作的專職干部選配為老干部黨支部聯(lián)絡(luò)員,確保老干部黨支部標準化規(guī)范化工作有序推進,按期達標。
為進一步提升我鎮(zhèn)基層黨建工作水平,更好地發(fā)揮農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,在我村黨支部集中開展支部標準化建設(shè)活動。通過活動的開展,力求創(chuàng)建成建設(shè)規(guī)范化的農(nóng)村黨支部示范典型?,F(xiàn)結(jié)合工作實際,特制定如下實施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記視察甘肅“八個著力”重要指示和省市黨代會精神,認真落實省、市、縣、黨委部署要求,緊扣全面從嚴治黨主線,突出農(nóng)村黨支部政治功能和服務(wù)功能,按照農(nóng)村黨支部建設(shè)標準和具體認定辦法的要求,推動我村按標抓建、達標升級,確保我村黨支部全面進步、全面過硬,為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快建設(shè)幸福美好的孫家村提供堅強的組織保證。
按照《中共臨洮縣委辦公室關(guān)于印發(fā)臨洮縣黨支部建設(shè)標準化工作推進方案的通知》(臨辦發(fā)〔2018〕88號)文件精神,結(jié)合全鎮(zhèn)工作實際,以規(guī)范化建設(shè)為重點,堅持繼承與創(chuàng)新結(jié)合,健全與落實并重,按照“決策科學化、工作制度化、陣地標準化、活動特色化”的工作思路,努力形成內(nèi)容全面、制度健全、運轉(zhuǎn)規(guī)范、職責明確的黨支部標準化建設(shè)工作機制,為打造為民、務(wù)實、清廉的服務(wù)型基層黨組織提供堅強的組織保證。
孫家村黨總支部。
(一)堅持依規(guī)依法與分類指導相結(jié)合。嚴格執(zhí)行《黨章》和黨內(nèi)法規(guī),認真落實中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委部署要求,按照鎮(zhèn)黨委對農(nóng)村黨支部提出的具體標準,建設(shè)建成標準化黨支部。
(二)堅持問題導向與目標導向相結(jié)合。找準找實開展農(nóng)村黨支部標準化建設(shè)的薄弱領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),有針對性的加強指導,結(jié)合我村實際情況,制定問題清單,為規(guī)范我村黨支部建設(shè)標準化這一目標,找準發(fā)力點,對存在的問題一個一個的解決,一個一個規(guī)范,確保取得有效進展。
(三)堅持時間進度和工作質(zhì)量相結(jié)合。按照縣組織部、鎮(zhèn)黨委的時間進度要求,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對重點任務(wù)和措施進行具體的謀劃、實施、責任到人,規(guī)劃好任務(wù)時間表,并與其它村黨支部相互借鑒、整體推進,不但要按時完成黨支部標準化建設(shè)而且要保證其高質(zhì)量,不能為了完成任務(wù)而走形式、弄虛作假。
(四)堅持對標整改與創(chuàng)新提升相結(jié)合。我村黨支部要立足自身的實際,對照標準查找存在的問題,完善相關(guān)臺賬,使黨支部規(guī)范達標;我村黨支部要結(jié)合自身的特點,積極發(fā)揮能人引領(lǐng)和先鋒模范的示范帶動作用,創(chuàng)新工作方法、借鑒成功經(jīng)驗,把黨支部建設(shè)標準化和日常工作結(jié)合起來,有效提升工作的質(zhì)量和水平。
(五)堅持重點先行與全面推進相結(jié)合。穩(wěn)步推進黨支部建設(shè)標準化的水平,在我村黨支部開展,邊推進邊總結(jié)邊完善,在取得有效經(jīng)驗的基礎(chǔ)上向社會組織、非公企業(yè)推廣。
(六)堅持正向激勵與追責問責相結(jié)合。在標準化推進工作中,注重樹立典型模范,在我村黨支部推出一些認真履職、創(chuàng)新實干、愛崗敬業(yè)的先進典型,并建立健全問責機制,堅持有責必問、問責必嚴,把正向激勵和責任追究有機結(jié)合起來,下大力氣整治“庸、懶、散、慢”不良風氣,傳導壓力、激發(fā)動力,形成農(nóng)村黨支部標準化建設(shè)的強大推動力,確保標準化建設(shè)各項任務(wù)落到實處。
按照“黨支部政治建設(shè)標準化、組織設(shè)置標準化、隊伍建設(shè)標準化、黨內(nèi)組織生活標準化、黨員教育管理標準化、基礎(chǔ)保障建設(shè)標準化、考核評價機制標準化”的要求,在全面梳理農(nóng)村黨支部建設(shè)現(xiàn)有制度和經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)村黨支部的職能定位和職責任務(wù),重點從組織建設(shè)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)保障、考評機制等方面,分別制定規(guī)范流程和標準。扎實推進黨支部建設(shè)標準化工作,扎實解決制度落實不到位、標準不夠高、質(zhì)量不過硬、成效不明顯等問題,做精做實做細基層基礎(chǔ)工作,推動農(nóng)村黨支部建設(shè)全面進步、全面過硬,基層黨建工作質(zhì)量全面提升。
(一)推進政治建設(shè)標準化。用習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神來武裝頭腦,按照“學懂、弄通、做實”的要求,加強我村黨支部書記和黨員的經(jīng)常性教育,著力解決政治站位不高,思想認識不深的問題。農(nóng)村黨組織以“三會一課”為依托,通過以開辦新時代講習所、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,利用遠程教育和智慧云平臺,開展黨員“冬訓”等方式,每年讓農(nóng)民黨員接收1次有效的培訓。同時,要注重做好組織、宣傳、教育群眾工作,堅持扶貧和扶智、扶志相結(jié)合,努力做到“兩手抓、兩促進”,最大限度的提高對抓黨建促脫貧攻堅的思想認識。
(二)推進“三鏈”建設(shè)標準化。強化農(nóng)村黨支部領(lǐng)導核心作用,探索完善基層黨組織設(shè)置形式,采取“支部+合作社”、“支部+協(xié)會”、“支部+企業(yè)”等形式,加大在農(nóng)民合作社、農(nóng)村企業(yè)等新型經(jīng)營主體組建黨組織的力度。創(chuàng)新村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村社聯(lián)建等黨組織組建形式,推動村黨組織書記、支委成員或黨員擔任集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人。
(三)推進村級班子隊伍建設(shè)標準化。以增強班子整體功能為著力點,創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機制,選優(yōu)配強農(nóng)村黨支部領(lǐng)導班子,特別是村黨支部書記,做到選拔導向鮮明、人員素質(zhì)優(yōu)良,班子結(jié)構(gòu)合理、成員責任明確。要著眼培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,進一步深化“能人引領(lǐng)”工程,要嚴格按照村干部職數(shù)1:2的比例建立后備隊伍庫。11月底前,建立落實村干部“小微權(quán)力清單”。
(四)推進黨內(nèi)組織生活標準化。強化黨支部政治功能,定期開展黨支部“主題黨日+”活動,認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等基本制度,黨內(nèi)各項組織生活切實群眾生活,內(nèi)容豐富多樣、正常規(guī)范、嚴肅認真。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點,堅持高標準、嚴要求發(fā)展黨員,通過制定發(fā)展計劃,規(guī)范發(fā)展程序等舉措,從政治堅定、品性良好、務(wù)實能干的農(nóng)村致富帶頭人、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人和返鄉(xiāng)待業(yè)大學生中嚴格選好苗子,扎實做好發(fā)展黨員工作。注重上門送教和信息化手段的運用,強化對患病黨員和流動黨員日常教育管理,保證黨員參加組織生活全覆蓋。確保黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真,黨員參與率高、教育效果好,黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強。
(五)推進基礎(chǔ)保障工作標準化。以建好用好管好活動場所為著力點,推進場所規(guī)范建設(shè),豐富場所服務(wù)功能,做到場所面積達到規(guī)定標準,硬件配置齊全、場所功能完備,標牌設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、管理制度健全完善,較好滿足黨員活動和服務(wù)群眾需要。全面推行“135”民情服務(wù)工作法,嚴格落實坐班值班、民事代辦等制度。以盤活資產(chǎn)資源為重點,通過推動“三變”改革、“三社合一”改革、“供銷合作社”,統(tǒng)籌整合各類產(chǎn)業(yè)扶持資金、村級扶貧互助資金等多種途徑,積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,并抓好資金監(jiān)督管理,確保資金使用管理規(guī)范。
(六)推進工作運行機制標準化。以推動農(nóng)村黨支部工作規(guī)范化為著力點,健全完善工作機制,強化機制運行,做到責任明確、領(lǐng)導有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位。一是深入實施“優(yōu)秀能人入黨”工程,深化拓展“雙培雙帶”工程,制定落實黨員發(fā)展工作計劃,建立落實政治審查制度,建立入黨積極分子審查備案制度,每兩年至少發(fā)展1名年輕黨員。對2014年《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》頒布施行以來發(fā)展黨員工作全面自查,認真解決發(fā)展黨員違紀違規(guī)問題。實施黨員致富能力提升工程,通過黨員帶頭成立專業(yè)合作社等方式,推動黨員爭做致富、帶富、幫富“三個先鋒”。年底前,與貧困戶結(jié)對幫扶的農(nóng)民黨員不低于有幫帶能力黨員總數(shù)的80%。二是規(guī)范黨員激勵關(guān)懷幫扶。通過對老黨員、老干部、困難黨員、老模范在思想、政治、工作、生活進行激勵關(guān)懷幫扶,引導黨員信賴組織、依靠組織、建強組織,增強廣大黨員的榮譽感和歸屬感。三是規(guī)范黨組織處分黨員程序。依照規(guī)定,對黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),違反國家法律法規(guī),違反黨和國家政策,違反社會主義道德,危害黨、國家和人民利益的行為給予相應(yīng)紀律處理和處分。四是規(guī)范黨組織處置不合格黨員。為落實全面從嚴治黨,對理想信念缺失、政治立場動搖、宗旨觀念淡薄、工作消極懈怠、組織紀律散漫、道德行為不端等不符合黨員條件的黨員進行的組織處置。這是保持黨員隊伍先進性和純潔性,增強黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力的必要措施。
(七)推進齊抓共促責任體系。強化我村支部書記抓黨建主體責任,從嚴落實抓基層黨建責任、任務(wù)、問題“三張清單”制度,健全落實黨支部建設(shè)考核評價機制。村級層面,我村黨支部要認真履行落實責任,充分利用第一書記、駐村幫扶工作隊、村“兩委”班子“三支力量”,從嚴從實落實黨支部建設(shè)標準化工作各項任務(wù)。
我村支部標準化建設(shè)嚴格按照鎮(zhèn)黨委“半年試行積累經(jīng)驗、全面推廣延伸領(lǐng)域、常抓不懈規(guī)范提高”的要求,在我村黨支部開展,在取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上向鎮(zhèn)機關(guān)、社會組織和農(nóng)村非公有制企業(yè)領(lǐng)域推進。
(一)制定工作方案,動員安排部署(7月10日前)。我村支部要按照鎮(zhèn)黨委的部署要求,結(jié)合實際情況,精心制定推進方案,廣泛進行動員部署,全面展開黨支部建設(shè)標準化工作。我黨支部推進方案于7月5日前報鎮(zhèn)黨委審核。動員部署工作于7月10前完成。
(二)強化業(yè)務(wù)培訓,學習掌握標準(6月下旬-7月中旬)。村黨支部書記在參加縣委組織部舉辦的專門業(yè)務(wù)培訓的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)黨委組織對各黨支部書記、“第一書記”、黨務(wù)干部進行集中培訓。通過培訓,使全鎮(zhèn)黨務(wù)干部、黨支部書記、“第一書記”深入掌握黨支部建設(shè)標準化的理念、目標、任務(wù)、方法,能夠熟練開展標準化建設(shè)工作。黨支部建設(shè)標準化工作業(yè)務(wù)培訓于7月15日前完成。
(三)對照標準手冊,深入摸底自查(7月上旬-7月中旬)。我村黨支部要對照標準化工作目標任務(wù),全面開展自查自糾,重點查政治建設(shè)、組織設(shè)置、班子隊伍、組織生活、黨員隊伍、基礎(chǔ)保障、考評機制是否達標,對照相應(yīng)標準,廣泛開展自查,切實摸清底數(shù)。在此基礎(chǔ)上,建立標準化建設(shè)已達標和未達標黨支部臺賬。要堅持問題導向,對未達標的黨支部進行認真分析,找準存在的差距和原因,有針對性地提出加強和改進的措施,做到精準識別、精準施策。
(四)全面對標爭創(chuàng),著力整改提升(7月-11月下旬)。我村黨支部要認真對照省委組織部印制的黨支部建設(shè)標準化手冊(試行),建立問題清單、任務(wù)清單、責任清單,逐項逐條對標,逐一查漏補缺,逐個掛賬銷號。對符合標準的,長期堅持下去,并用制度形式固定下來;不符合標準的,對現(xiàn)有工作和制度進行修訂完善,研究制定有力措施加強和改進。我村黨支部要建立標準化建設(shè)已達標和未達標黨支部臺賬,對已達標的實行動態(tài)管理,對未達標的實行銷號管理,切實推進標準化建設(shè)深入開展。
(五)組織考核驗收,反饋意見建議(12月1日-20日)。鎮(zhèn)黨委對各黨支部對標爭創(chuàng)情況進行考核驗收??己蓑炇瞻凑拯h支部自評、鎮(zhèn)黨委考評的步驟開展,我村黨支部于12月5日前完成自查評估和整改完善工作。對經(jīng)考核驗收未達標的,列出問題清單,督促整改落實,力促盡快達標。
(六)總結(jié)經(jīng)驗做法,全面深化推廣(12月21日-2019年1月)。我村支部認真梳理總結(jié)在黨支部標準化建設(shè)工作經(jīng)驗,推廣成熟做法,對推進過程中遇到的問題,提出的意見建議,黨支部進行匯總上報,由鎮(zhèn)黨建辦整理后向鎮(zhèn)黨委進行反饋。
(一)加強組織領(lǐng)導。我村黨總支部成立由黨支部書記為組長、支委成員為副組長的工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組每季度對我村黨支部規(guī)范化建設(shè)情況進行督查。我村黨支部書記是創(chuàng)建工作的第一責任人,是支部標準化建工作的具體責任人,我村黨支部要把支部標準化建設(shè)作為基層黨建工作的重心,采取扎實有效措施,精心組織實施。
(二)精心安排部署。2018年是支部標準化建設(shè)的創(chuàng)建年,7-11月份為集中創(chuàng)建時間,12月份由鎮(zhèn)黨委將根據(jù)活動方案對我村進行督導檢查評比,選樹一批標準化建設(shè)的典型示范點。
(三)嚴格獎懲。鎮(zhèn)黨建辦、“三糾三促”督查室將根據(jù)《孫家村村開展黨支部建設(shè)標準化工作推進方案》對我村黨支部標準化建設(shè)進行嚴格督查。年底黨建辦將對各村黨支部標準化建設(shè)進行考核,量化評分,評分值作為各村支部標準化建設(shè)的年度成績,列入基層組織建設(shè)年度考核的重要指標,與村干部工資掛鉤。考核結(jié)果符合標準的村作為先進基層黨組織和優(yōu)秀黨支部書記評選的基本條件,不符合標準的村黨支部書記要進行組織約談并限期一個月之內(nèi)按標準整改完畢。
規(guī)范化建設(shè)工作方案篇九
黨支部:是黨組織開展工作的基本單位,是黨的各項工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是團結(jié)群眾的核心,是教育黨員的學校,是戰(zhàn)勝困難的堡壘。它在社會基層單位中發(fā)揮著核心作用。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
第一篇:2021年黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)工作方案。
為深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,切實建強黨支部,根據(jù)中央和國家機關(guān)工委有關(guān)部署要求,現(xiàn)就報社全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè),提出如下工作方案。
以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為遵循,以建設(shè)政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強的“四強”黨支部為目標,樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向,把黨要管黨、全面從嚴治黨和黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體原則落實到每個黨支部,推動黨支部建設(shè)與新聞宣傳、內(nèi)部管理、事業(yè)發(fā)展深度融合,著力解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問題,全面提升報社基層黨建工作質(zhì)量。
重點從6個方面明確標準、作出規(guī)范。
(一)組織設(shè)置規(guī)范。
以健全優(yōu)化組織設(shè)置為著力點,按照規(guī)范、務(wù)實、管用原則,做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、運行高效、調(diào)整及時。
1.黨支部的設(shè)立。報社內(nèi)設(shè)機構(gòu)、社屬企業(yè)有正式黨員3人以上、黨員人數(shù)50人以下的,組建直屬黨支部;設(shè)黨委(黨工委)、黨總支的單位,應(yīng)根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)狀況下設(shè)若干黨支部;正式黨員不足3人的,按照地域相鄰、業(yè)務(wù)相近、規(guī)模適當、便于管理的原則成立聯(lián)合黨支部,覆蓋部門單位不超過5個。社屬媒體企業(yè)駐地方分支機構(gòu)的黨員,納入所在地的國內(nèi)分社黨組織統(tǒng)一管理。國外分社黨員納入我駐外使領(lǐng)館黨組織統(tǒng)一管理。
2.臨時黨支部的設(shè)立。經(jīng)編委會批準組建的重大自然災(zāi)害、重大疫情防控應(yīng)急宣傳報道等臨時機構(gòu),在黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的情況下,可成立臨時黨支部。臨時黨支部在臨時組建機構(gòu)撤銷后自然撤銷。
3.黨小組的劃分。黨員人數(shù)在20人以上的黨支部應(yīng)當劃分若干黨小組,每個黨小組不少于3名黨員,其中至少有1名正式黨員,并設(shè)立黨小組組長。國外中心分社在所屬使領(lǐng)館黨組織同意后可設(shè)黨支部或黨小組,并報國際部黨總支和報社機關(guān)黨委備案。
(二)支委會建設(shè)規(guī)范。
以增強黨支部委員會功能為著力點,選優(yōu)配強黨支部班子。
4.黨支部委員會組成。有正式黨員7人以上的黨支部,應(yīng)當設(shè)立黨支部委員會,由3至5人組成,一般不超過7人。黨支部設(shè)書記1人,原則上由本部門本單位黨員主要負責人擔任;可視情設(shè)副書記,設(shè)組織委員、宣傳委員、紀檢委員等,紀檢委員一般由部門副職(國內(nèi)分社采編主任或企業(yè)中層領(lǐng)導)以上黨員干部擔任。正式黨員不足7人的,設(shè)1名書記,并指定專人負責紀檢工作,必要時可設(shè)1名副書記。本單位領(lǐng)導班子成員中的正式黨員要盡量進入黨支部委員會,充分發(fā)揮政治核心作用。黨支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生,確有必要時,由上級黨組織指派。
5.黨支部委員會任期。黨支部委員會每屆任期3年,期滿按時換屆。上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個月發(fā)出書面提醒函,督促做好換屆準備;對需要延期或者提前換屆的,應(yīng)當認真審核、從嚴把關(guān),延長或者提前期限一般不超過1年。黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺,應(yīng)當及時進行補選。
(三)組織生活規(guī)范。
以提升質(zhì)量效果為著力點,嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度。
6.“三會一課”。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。一般每季度召開1次黨員大會、安排1次黨課,每月召開1次黨支部委員會會議、黨小組會。
7.組織生活會。每年至少召開1次,一般安排在第四季度,以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。會前明確主題,認真學習,談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批評,明確整改方向;會后制定整改措施,逐一整改落實。根據(jù)需要或者上級黨組織安排,可以召開專題組織生活會。
8.雙重組織生活。編委會成員和各部門各單位領(lǐng)導班子成員應(yīng)當編入一個黨支部,以普通黨員身份參加組織生活會,帶頭為黨員干部講黨課。
9.民主評議黨員。一般每年開展1次,可結(jié)合組織生活會一并進行。組織黨員對照合格黨員標準、入黨誓詞,聯(lián)系個人實際進行黨性分析。按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序進行評議,黨支部委員會會議或者黨員大會根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評定意見。
10.談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員之間應(yīng)當經(jīng)常開展談心談話,每年不少于1次。注意利用重要節(jié)點開展談心談話,做到崗位變動必談、組織處置必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題必談,認真做好心理疏導和思想政治工作,重要情況及時向黨組織報告。
11.主題黨日。黨支部每月相對固定1天,確立一個主題開展黨日活動,也可結(jié)合“三會一課”等制度實施,組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務(wù)等,推動組織生活常態(tài)化長效化。
(四)功能作用規(guī)范。
以全面提升組織力為著力點,強化政治功能,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,推動黨中央決策部署有效落實和本部門本單位中心任務(wù)順利完成。
12.突出政治功能。把黨的政治建設(shè)擺在首位,引導黨員加強理論學習和黨性鍛煉,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,提高政治覺悟和政治能力,帶頭增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,當好“三個表率”。
13.促進業(yè)務(wù)工作。緊緊圍繞本部門本單位職能職責開展黨支部工作,促進黨支部建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合。組織開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭當服務(wù)群眾標兵等活動,教育引導黨員帶頭貫徹落實黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險重任務(wù)。
14.聯(lián)系服務(wù)群眾。堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,認真落實黨的群眾路線。采編部門和社屬媒體黨支部要充分發(fā)揮“人民系”全媒體矩陣優(yōu)勢,向群眾宣傳黨的政策,了解群眾訴求,反映群眾心聲,維護群眾的正當權(quán)利,凝聚廣大群眾的智慧和力量。支持本單位群團組織按照各自章程,獨立負責地開展工作,充分發(fā)揮黨聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用。
(五)黨員隊伍建設(shè)規(guī)范。
以提升素質(zhì)能力為著力點,增強黨員意識,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,建設(shè)高素質(zhì)黨員隊伍。
15.發(fā)展黨員。堅持把政治標準放在首位,按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,嚴格執(zhí)行發(fā)展計劃,規(guī)范發(fā)展程序,把好黨員入口關(guān)。重視從青年業(yè)務(wù)骨干、社屬企業(yè)管理人員中發(fā)展黨員。在完成急難險重任務(wù)中,可采取“火線入黨”的方式,把表現(xiàn)突出的同志及時吸收到黨組織中來。
16.教育管理監(jiān)督黨員。以堅定理想信念、增強黨性修養(yǎng)、改進工作作風、提升素質(zhì)能力為重點,加強黨員日常教育。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),加強對黨員干部日常監(jiān)督。了解并掌握黨員以及領(lǐng)導干部的思想、作風、工作、廉政風險防控情況,加強對黨員個人社交媒體賬號監(jiān)督管控,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級黨組織和部門單位領(lǐng)導班子反映。加強和改進社屬媒體企業(yè)聘用職工中黨員的管理,督促及時接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。認真核算黨費交納標準,督促黨員按月、足額、本人交納黨費,做好黨費收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。
17.激勵關(guān)懷幫扶。通過談心談話、走訪慰問、結(jié)對幫扶等,積極開展黨內(nèi)幫扶工作,著力從政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)愛黨員。把精神激勵、人文關(guān)懷與物質(zhì)幫扶結(jié)合起來,關(guān)注、幫助生活困難黨員和老黨員。
(六)制度保障規(guī)范。
以狠抓制度執(zhí)行力為著力點,健全制度,完善機制,狠抓落實,做到保障有力、運轉(zhuǎn)有序。
18.請示報告。黨支部應(yīng)當及時向上級黨組織報告重要情況。黨員應(yīng)當向所在黨組織請示報告重大事項,離開崗位或者工作地事先向組織請示報告。嚴格落實黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定。
19.民主議事。認真執(zhí)行民主集中制,議事決策程序規(guī)范。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利。黨務(wù)公開工作規(guī)范有序。
20.工作創(chuàng)新。積極推動組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新,探索總結(jié)并逐步推廣具有報社特點特色的黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)方法,開展支部品牌創(chuàng)建活動;深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,用好學習強國、支部工作app、“金臺新聲”微信公眾號等學習平臺,調(diào)動黨員積極性,增強黨支部活力。
21.基礎(chǔ)保障。為黨支部開展工作提供必要的經(jīng)費保障。支持有條件的部門單位設(shè)立黨支部活動室等場所。認真填寫《基層黨組織工作記錄本》,建立黨務(wù)臺賬,做到檔案資料完備、管理規(guī)范。黨支部工作應(yīng)當做到年初有計劃、年底有總結(jié)。
(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。
結(jié)合學習開展自查。深入學習黨中央有關(guān)部署要求和黨內(nèi)法規(guī)文件,提高政治站位,自覺對標對表,充分認識推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)、推進基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。結(jié)合警示教育開展自查。扎實開展專題警示教育,深刻汲取案例教訓,全面查擺違反六項紀律特別是以媒謀私、私設(shè)小金庫等問題,認真查找廉政防控風險點。結(jié)合巡視開展自查。對照中央巡視報社和報社內(nèi)部巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,以更高更嚴的標準全面檢視黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)成效與不足。在自查基礎(chǔ)上,結(jié)合去年黨支部建設(shè)摸底情況,結(jié)合編委會關(guān)于落實全面從嚴治黨主體責任的部署要求,結(jié)合分析研判支部建設(shè)狀況,研究制訂符合自身實際的具體措施和落實全面從嚴治黨主體責任清單。
(二)全面對標、認真整改(2020年7月至11月)。
對照條例開展全面整改。對標《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,按照全面從嚴治黨主體責任清單和本方案的要求,在摸底自查的基礎(chǔ)上,著力從組織設(shè)置、支委會建設(shè)、組織生活、功能作用、黨員隊伍建設(shè)、制度保障等方面補齊黨支部建設(shè)中存在的短板弱項。列出未達標的事項和問題清單,建立工作臺賬,逐項整改規(guī)范。針對巡視反饋問題整改。對照中央巡視指出的問題,深刻反思問題原因和根源,全面徹底抓好巡視反饋問題整改。聚焦主題教育查擺的問題和報社內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的問題,著力解決“三會一課”制度落實不到位、黨員教育質(zhì)量不高、黨費交納不及時等支部建設(shè)中的不標準不規(guī)范問題,促進報社黨支部建設(shè)平衡發(fā)展、整體提高。
(三)檢查評估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。
開展考核驗收。參照“不忘初心、牢記使命”主題教育做法,報社成立若干指導檢查組,對落實全面從嚴治黨主體責任,統(tǒng)籌推進強化政治機關(guān)意識教育、黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)、“燈下黑”問題專項整治三項重點任務(wù),開展專項檢查和考核驗收。綜合評價等次未達到“好”的,黨組織書記年度考核結(jié)果不得評定為“優(yōu)秀”。對未達標的黨支部,督促整改落實。在支部建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的工作不得力、不落實、不擔當?shù)膯栴},對支部負責人進行誡勉談話和提醒。對黨支部建設(shè)出現(xiàn)嚴重問題,黨員、群眾反映強烈的,按照規(guī)定嚴肅問責。開展爭創(chuàng)先進活動。從內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)、社屬企業(yè)三種類型黨組織中,選樹“四強”黨支部標桿單位,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗做法。堅持把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,把黨建工作成效作為衡量領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績的重要方面,把履行“一崗雙責”情況作為考察領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容,著力培養(yǎng)和選拔一批政治強、業(yè)務(wù)精、作風好的專兼職黨務(wù)干部。
編委會要把黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)作為落實全面從嚴治黨主體責任的有力抓手,重視黨支部、善抓黨支部,讓全面從嚴治黨工作橫向到邊、縱向到底。報社黨建工作領(lǐng)導小組及其成員單位要加強分類指導,通過調(diào)查研究、專項督查、觀摩交流、工作考核等方式,跟蹤了解工作進展情況,指導推動黨支部認真落實各項任務(wù)要求,及時幫助解決工作中的實際問題。編委會成員和機關(guān)黨委委員要在落實基層黨建聯(lián)系點工作中,加強對黨支部的聯(lián)系指導,深入支部抓支部,既幫助所在黨支部建設(shè)好,也對所聯(lián)系的黨支部指導好。各黨(工)委、黨總支要統(tǒng)籌推進所屬黨支部建設(shè),既要經(jīng)驗共享,也要同病共治,切實做到一體推進、同步達標。黨支部書記要強化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識,認真履職盡責,積極爭創(chuàng)“四強”黨支部。
第二篇:2021年黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大及十九屆三中全會精神,圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大核心任務(wù),適應(yīng)全面從嚴治黨新常態(tài),以基層黨支部的規(guī)范化建設(shè)為抓手,堅持從嚴從實抓基礎(chǔ)、抓規(guī)范、抓長效,進一步規(guī)范基層黨支部的組織、隊伍、活動、制度、保障和臺帳建設(shè),實行嚴格考評驗收和動態(tài)管理,有效夯實黨的基層基礎(chǔ),形成分類定級、晉位升級長效機制和創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕幫濃厚氛圍,推動黨建工作科學化水平全面提升。
(一)基本組織規(guī)范化。
支的人的黨。黨員不足7支部委員會一般由3-5人組成副選要時增記1人,必設(shè)支部委員會,設(shè)支部書部,不。記1人書模置部設(shè)整優(yōu)化黨支優(yōu)化設(shè)置模式。著力調(diào)2.調(diào)整建索)探(科、室、數(shù)較少業(yè)務(wù)相近的處式,在黨員人于“便,部要按照員人數(shù)較多的黨支聯(lián)立合黨支部;黨合則,用”的原理、便于發(fā)揮作管黨員活動、便于加強組。分黨小劃理認識,屆期意黨支部要增強。3.堅持按期換屆選舉》例工作條機關(guān)基層組織《真執(zhí)行中國共產(chǎn)黨黨和國家部支會的設(shè)支部委員員期。黨的支部委會和不任規(guī)定的;產(chǎn)生選員大會舉每屆任期2年,由黨副書記、書記,級報上3個月舉選的報告應(yīng)提前任黨支部期屆滿,換屆批。審化伍規(guī)范(二)基本隊團全健,員會班子支班導子堅強有力。黨部委1.領(lǐng)面全項任務(wù)充任分落實,各黨工協(xié)結(jié)作,分明確;建責黨力造,力力聚、戰(zhàn)斗、創(chuàng)凝強有班領(lǐng)成完;導子較的強作堡戰(zhàn)部支的斗壘用。
2.黨員隊伍作風優(yōu)良紀德和家庭美、職業(yè)道德、觀念、社會主義核心價值觀,良作風優(yōu)伍政治堅定,步作風教育,進一促使黨員隊律。好形象在群眾中有良先鋒模范作用發(fā)揮明顯,積要黨支部硬。各基層入黨積極分子隊伍素質(zhì)過3.和黨嚴治眼于全面從社會發(fā)展的新形勢,著應(yīng)極適經(jīng)濟,養(yǎng)強培格選拔,加拓進性要求,寬視野,嚴保持黨的先,問題入想上黨的好入黨積極分子思煉強化鍛,重點解決員化黨,不斷優(yōu)子隊伍的素質(zhì)能力不斷增強入黨積極分構(gòu)。隊伍結(jié)對定期定期不扎實。黨支部要5.民主評議黨員活動員黨主評議年開展一次民表黨員的現(xiàn)實現(xiàn)進行分析,每,員議黨通過民主評行一般結(jié)合年終考核時進?;顒樱瑢χh部格黨員;黨員,嚴肅處置不合共評選出優(yōu)秀產(chǎn)”。期改正提退、或者出“限除不合格黨員名、勸化度制規(guī)范(四)基本、”一課完善“三會重教育管理制度。點建立和員1.黨思報組織匯黨員、黨員定期向黨民生組織活會、主評議、轉(zhuǎn)關(guān)系接組繳、日黨費收管理、織動員、工想和作黨活度等管黨流理籍黨管、動員理制。
2.黨員發(fā)展工作制度制培訓展對象推薦制度、發(fā)、子培訓制度發(fā)展黨員民主員黨、發(fā)展黨展員公示制度度、發(fā)展黨員政審制度、發(fā)理管員教育制度和預(yù)備黨審制度、發(fā)展黨員責任追究預(yù)規(guī)關(guān)》的有員工作細則根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨制度。
動踐活主題實)、黨支部開展會、民主評議黨員等制度、視機,如電須的硬件設(shè)施情況等;(3)有學習教育必資書要的圖電教設(shè)備和必、影碟機電腦、投影儀等黨員錄記活動的,做好每次員4)有專人管理黨活動室料;(。并存檔按,經(jīng)費支部的活動黨動經(jīng)費保障。獨立單位2.活年費政經(jīng)列入單位行工作人員工資總額的2%不少于單位為室以科動需要。動單獨列支,保障活度預(yù)算;專項活障。的經(jīng)費保展活動也應(yīng)有必要支單位組建的黨部,開范化本臺帳規(guī)(六)基工年度計劃,(1)年度工作黨1.組織工作臺賬。換織)黨組錄資料;(3會作總結(jié)等;(2)黨組織議記懲獎考核(資料;5)作資料;(4)黨務(wù)公開舉屆選工。資料、名員冊資料、黨理臺賬。(1)黨統(tǒng)育2.黨員教管一三會會、“2;()組織生活用黨費收繳使等基礎(chǔ)資料工員議黨評(3)民主資員”、黨教育培訓等記錄料;課處黨員、不合格優(yōu)、評選秀共產(chǎn)黨員結(jié)、作計劃工作總來轉(zhuǎn)、關(guān)組織系接定員(等置情況資料;4)黨黨籍審、料它等教學黨5;資待訪信來接等料()員習育其資。
名冊黨人員(1)申請入3.發(fā)展黨員工作臺賬。黨入確定為冊等;(2)名黨積極分子冊發(fā)展對象名入預(yù)和備黨員3)吸收預(yù);子和發(fā)展對象會議資料(積極分料查材審極分子綜合會議資料;(4)入黨積正備黨員轉(zhuǎn)組情況信訪件接處材料;(5)發(fā)展黨員發(fā)展對象政審。材料示情況等門織部預(yù)審情況公情況實題踐活動臺賬。開展黨內(nèi)主.4特色黨建工作等。驗資料黨建工作情況經(jīng)特色步驟三實施對支部所屬黨級黨組織要組織一()組織實施。各標工作目標準》,明確設(shè)照《基層黨支部規(guī)范化建考評相善立完并實到位,建責任,把考評指標逐一落和舉措報申每年內(nèi)完成,范黨支部規(guī)化建設(shè)三年作關(guān)工臺帳。,展開,有序進單位實際積極推據(jù)于不低30%,各單位要根行。計劃進按,表申報建部要填報創(chuàng),)(二自評申報。年初黨支化規(guī)范嚴格按照作建設(shè)工目標;全年化支確定黨部規(guī)范每根;地節(jié)的落生環(huán)抓作準建設(shè)標展開工,積極好每個收標行請,標經(jīng)為,自開10年月展評認已達的申進達驗。
黨“固樹立合作結(jié)起來,牢與開展黨建工作完成業(yè)務(wù)工支把實黨作法,切支積,極探索和總結(jié)黨部工”建+理念部支發(fā)揮黨到落實處,通過作設(shè)規(guī)部范化建各項工任務(wù)各單本位,模鋒范作用促進先員和作堡戰(zhàn)的斗壘用黨的。
第三篇:2021年黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)工作方案。
為認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員,堅持抓實基層、打牢基礎(chǔ),推動基層黨組織建設(shè)全面進步、全面過硬,銅仁市委國企工委研究決定在全市開展國有企業(yè)黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)。
01指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對貴州工作系列重要指示批示精神,全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,全面貫徹落實中央、全省、全市經(jīng)濟工作會議精神,進一步貫徹落實全國、全省、全市國有企業(yè)黨的建設(shè)工作相關(guān)會議精神,堅定不移堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以建強班子隊伍、夯實基層基礎(chǔ)、加強作風建設(shè)為重點,把制度建設(shè)貫穿其中,在鞏固提升、常態(tài)長效上下功夫,全面提升國有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量和水平,更好促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展,為保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,加快推進“一區(qū)五地”“一帶雙核”建設(shè)進程,譜寫百姓富生態(tài)美的多彩貴州新未來銅仁篇章提供堅強組織保證。
02目標任務(wù)。
通過開展黨支部標準化規(guī)范化建設(shè),推進黨支部組織健全、隊伍建強、活動規(guī)范、制度完善、功能發(fā)揮、保障到位、日常黨務(wù)標準化規(guī)范化,著力強化黨支部政治功能,落實服務(wù)功能,切實提升國有企業(yè)黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)水平,確保2019年全市有持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營能力的國有企業(yè)黨支部全部達標。
1.基本組織設(shè)置標準化規(guī)范化。
2.基本隊伍建設(shè)標準化規(guī)范化。
3.基本制度運行標準化規(guī)范化。
4.基本任務(wù)落實標準化規(guī)范化。
5.基本保障配套標準化規(guī)范化。
6.推進日常黨務(wù)規(guī)范化。
03實施步驟。
1.統(tǒng)籌謀劃(2019年6月中旬)。各區(qū)(縣),銅仁高新區(qū)、大龍開發(fā)區(qū)黨(工)委國有企業(yè)黨建工作領(lǐng)導小組(國企工委),市屬國有企業(yè)黨委,中央、省屬國有企業(yè)駐銅分公司黨委對本地本企業(yè)黨支部建設(shè)的基本狀況進行排查摸底調(diào)研,全面掌握組織設(shè)置、隊伍建設(shè)、執(zhí)行制度、落實任務(wù)、強化保障等方面情況,找準問題、分析癥結(jié),建立達標臺賬,設(shè)立電子檔案,制定整改措施,限期整改完善,確保精準掌握各支部基本情況。
2.制定計劃(2019年6月底前)。各區(qū)(縣),銅仁高新區(qū)、大龍開發(fā)區(qū)黨(工)委國有企業(yè)黨建工作領(lǐng)導小組(國企工委),市屬國有企業(yè)黨委,中央、省屬國有企業(yè)駐銅分公司黨委要根據(jù)調(diào)研摸底建立的臺賬,結(jié)合各黨支部實際情況合理安排本企業(yè)黨支部年度達標建設(shè)計劃,確保年度達標黨支部數(shù)量明確、任務(wù)明確、責任明確,使黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)有計劃推進。
3.對標建設(shè)(2019年7月至9月)。根據(jù)本企業(yè)黨支部年度達標建設(shè)計劃,各黨支部要結(jié)合國有企業(yè)黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)標準,制定“一支部、一策略、一責任人”精準推進措施,扎實開展達標建設(shè),一項一項規(guī)范、一項一項改進,推動黨支部補短板、強弱項、達標準。
4.考核認定(2019年10月)。按照黨組織隸屬關(guān)系,堅持分級負責,采取黨支部自評申報、上級黨組織對標驗收、市委組織部抽查復核的方式進行。各區(qū)(縣),銅仁高新區(qū)、大龍開發(fā)區(qū)黨(工)委國有企業(yè)黨建工作領(lǐng)導小組(國企工委)要完成本地國有企業(yè)黨支部驗收工作,市委國企工委完成市屬國有企業(yè)和中央、省屬國有企業(yè)駐銅分公司各黨支部驗收工作,并報市委組織部備案。市委組織部將對驗收達標的黨支部按一定比例進行抽查復核,集中認定一批“標準化規(guī)范化建設(shè)達標黨支部”,對復核合格率低于90%的,對驗收結(jié)果不予備案。2019年、2020年自評驗收時間為10月,2021年自評驗收時間為5月。
04工作措施。
1.開展輪訓輔導。各區(qū)(縣),銅仁高新區(qū)、大龍開發(fā)區(qū)黨(工)委國有企業(yè)黨建工作領(lǐng)導小組(國企工委),市屬國有企業(yè)黨委,中央、省屬國有企業(yè)駐銅分公司黨委要對列入達標計劃的黨支部進行輔導培訓,確保達標創(chuàng)建的黨支部相關(guān)責任人明白標準化規(guī)范化建設(shè)抓什么、怎么抓。
2.堅持示范帶動。各區(qū)(縣),銅仁高新區(qū)、大龍開發(fā)區(qū)黨(工)委國有企業(yè)黨建工作領(lǐng)導小組(國企工委),市屬國有企業(yè)黨委,中央、省屬國有企業(yè)駐銅分公司黨委班子成員建立聯(lián)系指導點制度,定期開展指導工作,選擇本地本企業(yè)1—2個黨支部作為聯(lián)系點。各級黨(工)委書記要帶頭經(jīng)常性深入基層調(diào)研指導。
3.實行臺賬管理。堅持臺賬式銷號管理制度,按照分級負責原則,建立黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)工作臺賬,動態(tài)記錄工作推進情況和推進過程中出現(xiàn)的問題,并實行銷號管理。每季度末月20日前,各區(qū)(縣)黨委國有企業(yè)黨建工作領(lǐng)導小組(國企工委),市屬國有企業(yè)黨委,中央、省屬國有企業(yè)駐銅分公司黨委要向市委國企工委匯報一次黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)工作推進情況。
4.創(chuàng)新自選動作。全市國有企業(yè)黨組織要把推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)作為提升基層黨建工作質(zhì)量的重中之重,在規(guī)定動作不走樣、100%落實的基礎(chǔ)上,從組織設(shè)置、隊伍建設(shè)、制度執(zhí)行、任務(wù)落實、保障配套五個方面逐項對表對標。結(jié)合各黨支部工作實際,堅持改革創(chuàng)新,探索基層黨建的基本規(guī)律,深入研究新時代基層黨建工作面臨的新情況、新問題和新要求,積極探索新方法,形成可推廣復制的銅仁國企黨建經(jīng)驗。
05組織保障。
開展黨支部標準化規(guī)范化建設(shè),是貫徹全面從嚴治黨要求和落實市委“深化‘民心黨建’工程全面提升基層黨建質(zhì)量三年行動計劃”的重要舉措。各級黨組織要把黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)作為基層黨建工作的重要抓手,發(fā)揚嚴實作風,堅持落細落小,確保取得實效。
1.強化組織領(lǐng)導。
2.強化保障措施。
3.強化責任落實。
4.強化典型帶動。
5.注重統(tǒng)籌結(jié)合。
第四篇:2021年黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大及十九屆三中全會精神,圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大核心任務(wù),適應(yīng)全面從嚴治黨新常態(tài),以基層黨支部的規(guī)范化建設(shè)為抓手,堅持從嚴從實抓基礎(chǔ)、抓規(guī)范、抓長效,進一步規(guī)范基層黨支部的組織、隊伍、活動、制度、保障和臺帳建設(shè),實行嚴格考評驗收和動態(tài)管理,有效夯實黨的基層基礎(chǔ),形成分類定級、晉位升級長效機制和創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕幫濃厚氛圍,推動黨建工作科學化水平全面提升。
(一)基本組織規(guī)范化。
支的人的黨。黨員不足7支部委員會一般由3-5人組成副選要時增記1人,必設(shè)支部委員會,設(shè)支部書部,不。記1人書模置部設(shè)整優(yōu)化黨支優(yōu)化設(shè)置模式。著力調(diào)2.調(diào)整建索)探(科、室、數(shù)較少業(yè)務(wù)相近的處式,在黨員人于“便,部要按照員人數(shù)較多的黨支聯(lián)立合黨支部;黨合則,用”的原理、便于發(fā)揮作管黨員活動、便于加強組。分黨小劃理認識,屆期意黨支部要增強。3.堅持按期換屆選舉》例工作條機關(guān)基層組織《真執(zhí)行中國共產(chǎn)黨黨和國家部支會的設(shè)支部委員員期。黨的支部委會和不任規(guī)定的;產(chǎn)生選員大會舉每屆任期2年,由黨副書記、書記,級報上3個月舉選的報告應(yīng)提前任黨支部期屆滿,換屆批。審化伍規(guī)范(二)基本隊團全健,員會班子支班導子堅強有力。黨部委1.領(lǐng)面全項任務(wù)充任分落實,各黨工協(xié)結(jié)作,分明確;建責黨力造,力力聚、戰(zhàn)斗、創(chuàng)凝強有班領(lǐng)成完;導子較的強作堡戰(zhàn)部支的斗壘用。
2.黨員隊伍作風優(yōu)良紀德和家庭美、職業(yè)道德、觀念、社會主義核心價值觀,良作風優(yōu)伍政治堅定,步作風教育,進一促使黨員隊律。好形象在群眾中有良先鋒模范作用發(fā)揮明顯,積要黨支部硬。各基層入黨積極分子隊伍素質(zhì)過3.和黨嚴治眼于全面從社會發(fā)展的新形勢,著應(yīng)極適經(jīng)濟,養(yǎng)強培格選拔,加拓進性要求,寬視野,嚴保持黨的先,問題入想上黨的好入黨積極分子思煉強化鍛,重點解決員化黨,不斷優(yōu)子隊伍的素質(zhì)能力不斷增強入黨積極分構(gòu)。隊伍結(jié)對定期定期不扎實。黨支部要5.民主評議黨員活動員黨主評議年開展一次民表黨員的現(xiàn)實現(xiàn)進行分析,每,員議黨通過民主評行一般結(jié)合年終考核時進?;顒樱瑢χh部格黨員;黨員,嚴肅處置不合共評選出優(yōu)秀產(chǎn)”。期改正提退、或者出“限除不合格黨員名、勸化度制規(guī)范(四)基本、”一課完善“三會重教育管理制度。點建立和員1.黨思報組織匯黨員、黨員定期向黨民生組織活會、主評議、轉(zhuǎn)關(guān)系接組繳、日黨費收管理、織動員、工想和作黨活度等管黨流理籍黨管、動員理制。
2.黨員發(fā)展工作制度制培訓展對象推薦制度、發(fā)、子培訓制度發(fā)展黨員民主員黨、發(fā)展黨展員公示制度度、發(fā)展黨員政審制度、發(fā)理管員教育制度和預(yù)備黨審制度、發(fā)展黨員責任追究預(yù)規(guī)關(guān)》的有員工作細則根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨制度。
動踐活主題實)、黨支部開展會、民主評議黨員等制度、視機,如電須的硬件設(shè)施情況等;(3)有學習教育必資書要的圖電教設(shè)備和必、影碟機電腦、投影儀等黨員錄記活動的,做好每次員4)有專人管理黨活動室料;(。并存檔按,經(jīng)費支部的活動黨動經(jīng)費保障。獨立單位2.活年費政經(jīng)列入單位行工作人員工資總額的2%不少于單位為室以科動需要。動單獨列支,保障活度預(yù)算;專項活障。的經(jīng)費保展活動也應(yīng)有必要支單位組建的黨部,開范化本臺帳規(guī)(六)基工年度計劃,(1)年度工作黨1.組織工作臺賬。換織)黨組錄資料;(3會作總結(jié)等;(2)黨組織議記懲獎考核(資料;5)作資料;(4)黨務(wù)公開舉屆選工。資料、名員冊資料、黨理臺賬。(1)黨統(tǒng)育2.黨員教管一三會會、“2;()組織生活用黨費收繳使等基礎(chǔ)資料工員議黨評(3)民主資員”、黨教育培訓等記錄料;課處黨員、不合格優(yōu)、評選秀共產(chǎn)黨員結(jié)、作計劃工作總來轉(zhuǎn)、關(guān)組織系接定員(等置情況資料;4)黨黨籍審、料它等教學黨5;資待訪信來接等料()員習育其資。
名冊黨人員(1)申請入3.發(fā)展黨員工作臺賬。黨入確定為冊等;(2)名黨積極分子冊發(fā)展對象名入預(yù)和備黨員3)吸收預(yù);子和發(fā)展對象會議資料(積極分料查材審極分子綜合會議資料;(4)入黨積正備黨員轉(zhuǎn)組情況信訪件接處材料;(5)發(fā)展黨員發(fā)展對象政審。材料示情況等門織部預(yù)審情況公情況實題踐活動臺賬。開展黨內(nèi)主.4特色黨建工作等。驗資料黨建工作情況經(jīng)特色步驟三實施對支部所屬黨級黨組織要組織一()組織實施。各標工作目標準》,明確設(shè)照《基層黨支部規(guī)范化建考評相善立完并實到位,建責任,把考評指標逐一落和舉措報申每年內(nèi)完成,范黨支部規(guī)化建設(shè)三年作關(guān)工臺帳。,展開,有序進單位實際積極推據(jù)于不低30%,各單位要根行。計劃進按,表申報建部要填報創(chuàng),)(二自評申報。年初黨支化規(guī)范嚴格按照作建設(shè)工目標;全年化支確定黨部規(guī)范每根;地節(jié)的落生環(huán)抓作準建設(shè)標展開工,積極好每個收標行請,標經(jīng)為,自開10年月展評認已達的申進達驗。
黨“固樹立合作結(jié)起來,牢與開展黨建工作完成業(yè)務(wù)工支把實黨作法,切支積,極探索和總結(jié)黨部工”建+理念部支發(fā)揮黨到落實處,通過作設(shè)規(guī)部范化建各項工任務(wù)各單本位,模鋒范作用促進先員和作堡戰(zhàn)的斗壘用黨的。
第五篇:2021年黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)工作方案。
為深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,切實建強黨支部,根據(jù)中央和國家機關(guān)工委有關(guān)部署要求,現(xiàn)就報社全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè),提出如下工作方案。
以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為遵循,以建設(shè)政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強的“四強”黨支部為目標,樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向,把黨要管黨、全面從嚴治黨和黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體原則落實到每個黨支部,推動黨支部建設(shè)與新聞宣傳、內(nèi)部管理、事業(yè)發(fā)展深度融合,著力解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問題,全面提升報社基層黨建工作質(zhì)量。
重點從6個方面明確標準、作出規(guī)范。
(一)組織設(shè)置規(guī)范。
以健全優(yōu)化組織設(shè)置為著力點,按照規(guī)范、務(wù)實、管用原則,做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、運行高效、調(diào)整及時。
1.黨支部的設(shè)立。報社內(nèi)設(shè)機構(gòu)、社屬企業(yè)有正式黨員3人以上、黨員人數(shù)50人以下的,組建直屬黨支部;設(shè)黨委(黨工委)、黨總支的單位,應(yīng)根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)狀況下設(shè)若干黨支部;正式黨員不足3人的,按照地域相鄰、業(yè)務(wù)相近、規(guī)模適當、便于管理的原則成立聯(lián)合黨支部,覆蓋部門單位不超過5個。社屬媒體企業(yè)駐地方分支機構(gòu)的黨員,納入所在地的國內(nèi)分社黨組織統(tǒng)一管理。國外分社黨員納入我駐外使領(lǐng)館黨組織統(tǒng)一管理。
2.臨時黨支部的設(shè)立。經(jīng)編委會批準組建的重大自然災(zāi)害、重大疫情防控應(yīng)急宣傳報道等臨時機構(gòu),在黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的情況下,可成立臨時黨支部。臨時黨支部在臨時組建機構(gòu)撤銷后自然撤銷。
3.黨小組的劃分。黨員人數(shù)在20人以上的黨支部應(yīng)當劃分若干黨小組,每個黨小組不少于3名黨員,其中至少有1名正式黨員,并設(shè)立黨小組組長。國外中心分社在所屬使領(lǐng)館黨組織同意后可設(shè)黨支部或黨小組,并報國際部黨總支和報社機關(guān)黨委備案。
(二)支委會建設(shè)規(guī)范。
以增強黨支部委員會功能為著力點,選優(yōu)配強黨支部班子。
4.黨支部委員會組成。有正式黨員7人以上的黨支部,應(yīng)當設(shè)立黨支部委員會,由3至5人組成,一般不超過7人。黨支部設(shè)書記1人,原則上由本部門本單位黨員主要負責人擔任;可視情設(shè)副書記,設(shè)組織委員、宣傳委員、紀檢委員等,紀檢委員一般由部門副職(國內(nèi)分社采編主任或企業(yè)中層領(lǐng)導)以上黨員干部擔任。正式黨員不足7人的,設(shè)1名書記,并指定專人負責紀檢工作,必要時可設(shè)1名副書記。本單位領(lǐng)導班子成員中的正式黨員要盡量進入黨支部委員會,充分發(fā)揮政治核心作用。黨支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生,確有必要時,由上級黨組織指派。
5.黨支部委員會任期。黨支部委員會每屆任期3年,期滿按時換屆。上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個月發(fā)出書面提醒函,督促做好換屆準備;對需要延期或者提前換屆的,應(yīng)當認真審核、從嚴把關(guān),延長或者提前期限一般不超過1年。黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺,應(yīng)當及時進行補選。
(三)組織生活規(guī)范。
以提升質(zhì)量效果為著力點,嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度。
6.“三會一課”。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。一般每季度召開1次黨員大會、安排1次黨課,每月召開1次黨支部委員會會議、黨小組會。
7.組織生活會。每年至少召開1次,一般安排在第四季度,以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。會前明確主題,認真學習,談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批評,明確整改方向;會后制定整改措施,逐一整改落實。根據(jù)需要或者上級黨組織安排,可以召開專題組織生活會。
8.雙重組織生活。編委會成員和各部門各單位領(lǐng)導班子成員應(yīng)當編入一個黨支部,以普通黨員身份參加組織生活會,帶頭為黨員干部講黨課。
9.民主評議黨員。一般每年開展1次,可結(jié)合組織生活會一并進行。組織黨員對照合格黨員標準、入黨誓詞,聯(lián)系個人實際進行黨性分析。按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序進行評議,黨支部委員會會議或者黨員大會根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評定意見。
10.談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員之間應(yīng)當經(jīng)常開展談心談話,每年不少于1次。注意利用重要節(jié)點開展談心談話,做到崗位變動必談、組織處置必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題必談,認真做好心理疏導和思想政治工作,重要情況及時向黨組織報告。
11.主題黨日。黨支部每月相對固定1天,確立一個主題開展黨日活動,也可結(jié)合“三會一課”等制度實施,組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務(wù)等,推動組織生活常態(tài)化長效化。
(四)功能作用規(guī)范。
以全面提升組織力為著力點,強化政治功能,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,推動黨中央決策部署有效落實和本部門本單位中心任務(wù)順利完成。
12.突出政治功能。把黨的政治建設(shè)擺在首位,引導黨員加強理論學習和黨性鍛煉,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,提高政治覺悟和政治能力,帶頭增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,當好“三個表率”。
13.促進業(yè)務(wù)工作。緊緊圍繞本部門本單位職能職責開展黨支部工作,促進黨支部建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合。組織開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭當服務(wù)群眾標兵等活動,教育引導黨員帶頭貫徹落實黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險重任務(wù)。
14.聯(lián)系服務(wù)群眾。堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,認真落實黨的群眾路線。采編部門和社屬媒體黨支部要充分發(fā)揮“人民系”全媒體矩陣優(yōu)勢,向群眾宣傳黨的政策,了解群眾訴求,反映群眾心聲,維護群眾的正當權(quán)利,凝聚廣大群眾的智慧和力量。支持本單位群團組織按照各自章程,獨立負責地開展工作,充分發(fā)揮黨聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用。
(五)黨員隊伍建設(shè)規(guī)范。
以提升素質(zhì)能力為著力點,增強黨員意識,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,建設(shè)高素質(zhì)黨員隊伍。
15.發(fā)展黨員。堅持把政治標準放在首位,按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,嚴格執(zhí)行發(fā)展計劃,規(guī)范發(fā)展程序,把好黨員入口關(guān)。重視從青年業(yè)務(wù)骨干、社屬企業(yè)管理人員中發(fā)展黨員。在完成急難險重任務(wù)中,可采取“火線入黨”的方式,把表現(xiàn)突出的同志及時吸收到黨組織中來。
16.教育管理監(jiān)督黨員。以堅定理想信念、增強黨性修養(yǎng)、改進工作作風、提升素質(zhì)能力為重點,加強黨員日常教育。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),加強對黨員干部日常監(jiān)督。了解并掌握黨員以及領(lǐng)導干部的思想、作風、工作、廉政風險防控情況,加強對黨員個人社交媒體賬號監(jiān)督管控,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級黨組織和部門單位領(lǐng)導班子反映。加強和改進社屬媒體企業(yè)聘用職工中黨員的管理,督促及時接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。認真核算黨費交納標準,督促黨員按月、足額、本人交納黨費,做好黨費收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。
17.激勵關(guān)懷幫扶。通過談心談話、走訪慰問、結(jié)對幫扶等,積極開展黨內(nèi)幫扶工作,著力從政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)愛黨員。把精神激勵、人文關(guān)懷與物質(zhì)幫扶結(jié)合起來,關(guān)注、幫助生活困難黨員和老黨員。
(六)制度保障規(guī)范。
以狠抓制度執(zhí)行力為著力點,健全制度,完善機制,狠抓落實,做到保障有力、運轉(zhuǎn)有序。
18.請示報告。黨支部應(yīng)當及時向上級黨組織報告重要情況。黨員應(yīng)當向所在黨組織請示報告重大事項,離開崗位或者工作地事先向組織請示報告。嚴格落實黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定。
19.民主議事。認真執(zhí)行民主集中制,議事決策程序規(guī)范。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利。黨務(wù)公開工作規(guī)范有序。
20.工作創(chuàng)新。積極推動組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新,探索總結(jié)并逐步推廣具有報社特點特色的黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)方法,開展支部品牌創(chuàng)建活動;深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,用好學習強國、支部工作app、“金臺新聲”微信公眾號等學習平臺,調(diào)動黨員積極性,增強黨支部活力。
21.基礎(chǔ)保障。為黨支部開展工作提供必要的經(jīng)費保障。支持有條件的部門單位設(shè)立黨支部活動室等場所。認真填寫《基層黨組織工作記錄本》,建立黨務(wù)臺賬,做到檔案資料完備、管理規(guī)范。黨支部工作應(yīng)當做到年初有計劃、年底有總結(jié)。
(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。
結(jié)合學習開展自查。深入學習黨中央有關(guān)部署要求和黨內(nèi)法規(guī)文件,提高政治站位,自覺對標對表,充分認識推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)、推進基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。結(jié)合警示教育開展自查。扎實開展專題警示教育,深刻汲取案例教訓,全面查擺違反六項紀律特別是以媒謀私、私設(shè)小金庫等問題,認真查找廉政防控風險點。結(jié)合巡視開展自查。對照中央巡視報社和報社內(nèi)部巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,以更高更嚴的標準全面檢視黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)成效與不足。在自查基礎(chǔ)上,結(jié)合去年黨支部建設(shè)摸底情況,結(jié)合編委會關(guān)于落實全面從嚴治黨主體責任的部署要求,結(jié)合分析研判支部建設(shè)狀況,研究制訂符合自身實際的具體措施和落實全面從嚴治黨主體責任清單。
(二)全面對標、認真整改(2020年7月至11月)。
對照條例開展全面整改。對標《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,按照全面從嚴治黨主體責任清單和本方案的要求,在摸底自查的基礎(chǔ)上,著力從組織設(shè)置、支委會建設(shè)、組織生活、功能作用、黨員隊伍建設(shè)、制度保障等方面補齊黨支部建設(shè)中存在的短板弱項。列出未達標的事項和問題清單,建立工作臺賬,逐項整改規(guī)范。針對巡視反饋問題整改。對照中央巡視指出的問題,深刻反思問題原因和根源,全面徹底抓好巡視反饋問題整改。聚焦主題教育查擺的問題和報社內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的問題,著力解決“三會一課”制度落實不到位、黨員教育質(zhì)量不高、黨費交納不及時等支部建設(shè)中的不標準不規(guī)范問題,促進報社黨支部建設(shè)平衡發(fā)展、整體提高。
(三)檢查評估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。
開展考核驗收。參照“不忘初心、牢記使命”主題教育做法,報社成立若干指導檢查組,對落實全面從嚴治黨主體責任,統(tǒng)籌推進強化政治機關(guān)意識教育、黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)、“燈下黑”問題專項整治三項重點任務(wù),開展專項檢查和考核驗收。綜合評價等次未達到“好”的,黨組織書記年度考核結(jié)果不得評定為“優(yōu)秀”。對未達標的黨支部,督促整改落實。在支部建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的工作不得力、不落實、不擔當?shù)膯栴},對支部負責人進行誡勉談話和提醒。對黨支部建設(shè)出現(xiàn)嚴重問題,黨員、群眾反映強烈的,按照規(guī)定嚴肅問責。開展爭創(chuàng)先進活動。從內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)、社屬企業(yè)三種類型黨組織中,選樹“四強”黨支部標桿單位,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗做法。堅持把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,把黨建工作成效作為衡量領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績的重要方面,把履行“一崗雙責”情況作為考察領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容,著力培養(yǎng)和選拔一批政治強、業(yè)務(wù)精、作風好的專兼職黨務(wù)干部。
編委會要把黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)作為落實全面從嚴治黨主體責任的有力抓手,重視黨支部、善抓黨支部,讓全面從嚴治黨工作橫向到邊、縱向到底。報社黨建工作領(lǐng)導小組及其成員單位要加強分類指導,通過調(diào)查研究、專項督查、觀摩交流、工作考核等方式,跟蹤了解工作進展情況,指導推動黨支部認真落實各項任務(wù)要求,及時幫助解決工作中的實際問題。編委會成員和機關(guān)黨委委員要在落實基層黨建聯(lián)系點工作中,加強對黨支部的聯(lián)系指導,深入支部抓支部,既幫助所在黨支部建設(shè)好,也對所聯(lián)系的黨支部指導好。各黨(工)委、黨總支要統(tǒng)籌推進所屬黨支部建設(shè),既要經(jīng)驗共享,也要同病共治,切實做到一體推進、同步達標。黨支部書記要強化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識,認真履職盡責,積極爭創(chuàng)“四強”黨支部。
第六篇:2021年黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大及十九屆三中全會精神,圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大核心任務(wù),適應(yīng)全面從嚴治黨新常態(tài),以基層黨支部的規(guī)范化建設(shè)為抓手,堅持從嚴從實抓基礎(chǔ)、抓規(guī)范、抓長效,進一步規(guī)范基層黨支部的組織、隊伍、活動、制度、保障和臺帳建設(shè),實行嚴格考評驗收和動態(tài)管理,有效夯實黨的基層基礎(chǔ),形成分類定級、晉位升級長效機制和創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕幫濃厚氛圍,推動黨建工作科學化水平全面提升。
(一)基本組織規(guī)范化。
支的人的黨。黨員不足7支部委員會一般由3-5人組成副選要時增記1人,必設(shè)支部委員會,設(shè)支部書部,不。記1人書模置部設(shè)整優(yōu)化黨支優(yōu)化設(shè)置模式。著力調(diào)2.調(diào)整建索)探(科、室、數(shù)較少業(yè)務(wù)相近的處式,在黨員人于“便,部要按照員人數(shù)較多的黨支聯(lián)立合黨支部;黨合則,用”的原理、便于發(fā)揮作管黨員活動、便于加強組。分黨小劃理認識,屆期意黨支部要增強。3.堅持按期換屆選舉》例工作條機關(guān)基層組織《真執(zhí)行中國共產(chǎn)黨黨和國家部支會的設(shè)支部委員員期。黨的支部委會和不任規(guī)定的;產(chǎn)生選員大會舉每屆任期2年,由黨副書記、書記,級報上3個月舉選的報告應(yīng)提前任黨支部期屆滿,換屆批。審化伍規(guī)范(二)基本隊團全健,員會班子支班導子堅強有力。黨部委1.領(lǐng)面全項任務(wù)充任分落實,各黨工協(xié)結(jié)作,分明確;建責黨力造,力力聚、戰(zhàn)斗、創(chuàng)凝強有班領(lǐng)成完;導子較的強作堡戰(zhàn)部支的斗壘用。
2.黨員隊伍作風優(yōu)良紀德和家庭美、職業(yè)道德、觀念、社會主義核心價值觀,良作風優(yōu)伍政治堅定,步作風教育,進一促使黨員隊律。好形象在群眾中有良先鋒模范作用發(fā)揮明顯,積要黨支部硬。各基層入黨積極分子隊伍素質(zhì)過3.和黨嚴治眼于全面從社會發(fā)展的新形勢,著應(yīng)極適經(jīng)濟,養(yǎng)強培格選拔,加拓進性要求,寬視野,嚴保持黨的先,問題入想上黨的好入黨積極分子思煉強化鍛,重點解決員化黨,不斷優(yōu)子隊伍的素質(zhì)能力不斷增強入黨積極分構(gòu)。隊伍結(jié)對定期定期不扎實。黨支部要5.民主評議黨員活動員黨主評議年開展一次民表黨員的現(xiàn)實現(xiàn)進行分析,每,員議黨通過民主評行一般結(jié)合年終考核時進?;顒?,對支黨部格黨員;黨員,嚴肅處置不合共評選出優(yōu)秀產(chǎn)”。期改正提退、或者出“限除不合格黨員名、勸化度制規(guī)范(四)基本、”一課完善“三會重教育管理制度。點建立和員1.黨思報組織匯黨員、黨員定期向黨民生組織活會、主評議、轉(zhuǎn)關(guān)系接組繳、日黨費收管理、織動員、工想和作黨活度等管黨流理籍黨管、動員理制。
2.黨員發(fā)展工作制度制培訓展對象推薦制度、發(fā)、子培訓制度發(fā)展黨員民主員黨、發(fā)展黨展員公示制度度、發(fā)展黨員政審制度、發(fā)理管員教育制度和預(yù)備黨審制度、發(fā)展黨員責任追究預(yù)規(guī)關(guān)》的有員工作細則根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨制度。
動踐活主題實)、黨支部開展會、民主評議黨員等制度、視機,如電須的硬件設(shè)施情況等;(3)有學習教育必資書要的圖電教設(shè)備和必、影碟機電腦、投影儀等黨員錄記活動的,做好每次員4)有專人管理黨活動室料;(。并存檔按,經(jīng)費支部的活動黨動經(jīng)費保障。獨立單位2.活年費政經(jīng)列入單位行工作人員工資總額的2%不少于單位為室以科動需要。動單獨列支,保障活度預(yù)算;專項活障。的經(jīng)費保展活動也應(yīng)有必要支單位組建的黨部,開范化本臺帳規(guī)(六)基工年度計劃,(1)年度工作黨1.組織工作臺賬。換織)黨組錄資料;(3會作總結(jié)等;(2)黨組織議記懲獎考核(資料;5)作資料;(4)黨務(wù)公開舉屆選工。資料、名員冊資料、黨理臺賬。(1)黨統(tǒng)育2.黨員教管一三會會、“2;()組織生活用黨費收繳使等基礎(chǔ)資料工員議黨評(3)民主資員”、黨教育培訓等記錄料;課處黨員、不合格優(yōu)、評選秀共產(chǎn)黨員結(jié)、作計劃工作總來轉(zhuǎn)、關(guān)組織系接定員(等置情況資料;4)黨黨籍審、料它等教學黨5;資待訪信來接等料()員習育其資。
名冊黨人員(1)申請入3.發(fā)展黨員工作臺賬。黨入確定為冊等;(2)名黨積極分子冊發(fā)展對象名入預(yù)和備黨員3)吸收預(yù);子和發(fā)展對象會議資料(積極分料查材審極分子綜合會議資料;(4)入黨積正備黨員轉(zhuǎn)組情況信訪件接處材料;(5)發(fā)展黨員發(fā)展對象政審。材料示情況等門織部預(yù)審情況公情況實題踐活動臺賬。開展黨內(nèi)主.4特色黨建工作等。驗資料黨建工作情況經(jīng)特色步驟三實施對支部所屬黨級黨組織要組織一()組織實施。各標工作目標準》,明確設(shè)照《基層黨支部規(guī)范化建考評相善立完并實到位,建責任,把考評指標逐一落和舉措報申每年內(nèi)完成,范黨支部規(guī)化建設(shè)三年作關(guān)工臺帳。,展開,有序進單位實際積極推據(jù)于不低30%,各單位要根行。計劃進按,表申報建部要填報創(chuàng),)(二自評申報。年初黨支化規(guī)范嚴格按照作建設(shè)工目標;全年化支確定黨部規(guī)范每根;地節(jié)的落生環(huán)抓作準建設(shè)標展開工,積極好每個收標行請,標經(jīng)為,自開10年月展評認已達的申進達驗。
規(guī)范化建設(shè)工作方案篇十
為進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革,切實加強文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),深入推進依法行政、文明執(zhí)法,有效提升綜合執(zhí)法水平,著力打造一支“政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正、形象好”的文化市場綜合執(zhí)法隊伍,經(jīng)研究決定,在全市文化執(zhí)法系統(tǒng)開展執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動,為確?;顒禹樌_展,特制訂如下創(chuàng)建方案。
一、指導思想及目標。
認真貫徹落實“十九大”會議及中央、省委兩辦下發(fā)的《進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革意見》的相關(guān)精神,深入學習習近平同志系列重要講話精神,通過開展文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動,進一步牢固工作基礎(chǔ),創(chuàng)新工作機制,嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,強化制度建設(shè),加強裝備保障,促進執(zhí)法人員作風轉(zhuǎn)變,提升執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì),促文化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平大提升。
二、組織機構(gòu)。
成立以xx市文化市場綜合執(zhí)法局局長為組長,分管副局長為第一副組長,其他副局長為副組長,各聯(lián)系縣(市)區(qū)的局領(lǐng)導分別兼任縣(市)區(qū)創(chuàng)建指導組組長,局機關(guān)所有科隊長以及縣(市)區(qū)各大隊長為成員的文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)市局法制大隊,承擔創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作,法制大隊大隊長任辦公室主任。
三、出臺《執(zhí)法規(guī)范化創(chuàng)建標準二十條》。
執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建從以下三個方面標準著力,各級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)要結(jié)合單位實際,抓好這三個方面的規(guī)范化創(chuàng)建工作:
(一)執(zhí)法業(yè)務(wù)標準規(guī)范。
1、日常檢查行為規(guī)范。嚴格落實《文化市場日常檢查規(guī)范》。開展文化市場日常檢查工作,應(yīng)當有兩名以上具備執(zhí)法資格的執(zhí)法人員參加,向當事人或有關(guān)人員出示有效執(zhí)法證件,表明執(zhí)法身份,告知當事人相關(guān)權(quán)利義務(wù)。
2、日常檢查內(nèi)容和頻度規(guī)范。開展執(zhí)法檢查應(yīng)在法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限內(nèi)進行,堅持日常巡查和技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合,在網(wǎng)吧市場全面推行使用“文網(wǎng)衛(wèi)士”系統(tǒng)開展遠程巡查。每月10日前報送執(zhí)法數(shù)據(jù),每次巡查完畢后及時使用技術(shù)監(jiān)管平臺錄入檢查結(jié)果。每月各縣(市)區(qū)使用技術(shù)監(jiān)管平臺向市局報送執(zhí)法工作信息不少于2條。各級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)每月對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、娛樂、書報刊、音像、印刷等重點監(jiān)管市場經(jīng)營單位的現(xiàn)場檢查次數(shù)不得低于4次,對其他類市場日常檢查次數(shù)不得低于1次;每年對轄區(qū)內(nèi)重點監(jiān)管市場的平均檢查次數(shù)不得低于48次,對其他類市場的平均檢查次數(shù)不得低于12次。
3、辦案方式數(shù)量規(guī)范。全面推行使用文化部技術(shù)監(jiān)管平臺進行網(wǎng)上案件辦理。全年辦案類別在五類以上。全年辦案數(shù)量不少于編制到位人數(shù)的三倍。執(zhí)法辦案所用文書必須是文化部、國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一的文書格式。文化市場一般程序案件須做到一案一卷,行政處罰實行查繳分離。辦結(jié)案件及時立卷歸檔。
4、自由裁量權(quán)基準規(guī)范。認真執(zhí)行《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)基準》,所有行政處罰案件處罰數(shù)額必須符合《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)基準》規(guī)定的情形。
(二)執(zhí)法管理制度規(guī)范。
有效推進全市各級執(zhí)法職責規(guī)范,明確全市各級執(zhí)法機構(gòu)編制三定方案,明確執(zhí)法機構(gòu)法定職能職責及執(zhí)法范圍。切實推動各項執(zhí)法制度規(guī)范。
5、執(zhí)法人員管理制度規(guī)范。認真落實中央、省、市兩辦《關(guān)于進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實施意見》的文件精神,出臺各級執(zhí)法機構(gòu)編制人員“三定方案”,明確執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員為參照公務(wù)員管理的執(zhí)法單位,對文化市場行政執(zhí)法人員進行規(guī)范管理。全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動。
6、責任制度規(guī)范。各執(zhí)法單位必須明確每位執(zhí)法人員的崗位職責,落實崗位責任制,并對所轄實體文化市場實行網(wǎng)格化管理,明確網(wǎng)格責任和內(nèi)容。
7、舉報受理程序規(guī)范。嚴格執(zhí)行《舉報受理制度》,舉報受理實行層級審批,統(tǒng)一指派,所有受理的文化市場舉報都應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)處理、辦結(jié),并向舉報人進行反饋。
8、執(zhí)法過程記錄規(guī)范。全面落實《執(zhí)法全過程記錄制度》,開展日常檢查執(zhí)法活動,要堅持使用執(zhí)法記錄儀進行錄音錄像,并對檢查結(jié)果進行文字記錄。特別是對現(xiàn)場檢查、隨機抽查、調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、行政強制、送達等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程和對直接涉及生命健康、重大財產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法場所,要使用執(zhí)法記錄儀進行全過程音像記錄。
9、隨機抽查和案件督辦規(guī)范。完善并嚴格執(zhí)行《“雙隨機一公開”制度》和《案件督辦制度》。按規(guī)定,定期開展“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查,及時上報查處結(jié)果。對于上級督辦的案件,要做到有行動、有結(jié)果、有回復、有匯報。
10、突發(fā)事件處置規(guī)范。貫徹執(zhí)行《文化市場突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》和《文化市場突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》。按照規(guī)定及時上報重大案件及查處情況。
11、部門聯(lián)動機制規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)要結(jié)合當?shù)毓ぷ鲗嶋H,加強聯(lián)系,主動協(xié)調(diào),形成信息互通、良好協(xié)作、齊抓共管的良好局面,及時建立《執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動制度》。
12、審批程序規(guī)范。全面推行《重大執(zhí)法決定法制審核制度》。各級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)要出臺《文化市場行政處罰案件審核審批制度》,建立重大執(zhí)法決定法制審核工作機制,所有行政處罰案件必須經(jīng)過層級審核審批,確保程序合法。
13、信息公開制度規(guī)范。嚴格遵守《行政執(zhí)法公示制度》和《公平、公開、公正執(zhí)法辦案規(guī)定》,以公開促落實,以公開促規(guī)范,以公開促服務(wù)。進一步明確公開范圍和內(nèi)容,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。依法依規(guī)明確政務(wù)公開的主體、內(nèi)容、標準、方式、程序。對法律依據(jù)、辦事流程、聽證信息、處罰結(jié)果要利用門戶網(wǎng)、自媒體、微信公眾號等信息平臺進行定期公示。
14、執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范。及時出臺《文化市場執(zhí)法監(jiān)督制度》和《文化市場監(jiān)管責任追究制度》,全面規(guī)范執(zhí)法行為,落實執(zhí)法責任。
15、教育培訓制度規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)要及時出臺《全年教育培訓計劃》,堅持領(lǐng)導干部帶頭遵法學法,帶頭授課,做學法表率。健全行政執(zhí)法人員崗位培訓制度,每年開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專業(yè)法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓。組織開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等,推進學法形式創(chuàng)新。把教育培訓工作列入全年重點工作內(nèi)容。
16、考核考評制度規(guī)范。制定出臺切實可行的考評細則,將機構(gòu)執(zhí)法工作和執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力作為考核重點,嚴格考評,促使機構(gòu)和個人認真履行工作職責,堅持將考評結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要標準。
(三)執(zhí)法裝備配置規(guī)范。
推動各級政府財政提供執(zhí)法配置保障,認真落實《文化部關(guān)于加強文化市場綜合執(zhí)法裝備配備工作的指導意見》。
17、配備執(zhí)法專用房間。各級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)配備舉報受理室、詢問調(diào)查室、證據(jù)保存室、技術(shù)監(jiān)控室和罰沒物品庫房等執(zhí)法專用房間。日常辦公用房參照黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準執(zhí)行。
18、配備執(zhí)法專用車輛。各級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)配備巡查用車及暗訪用車,縣級執(zhí)法機構(gòu)按每5人配備1輛,每機構(gòu)不少于2輛的標準配備,保證文化市場日常巡查、舉報受理、調(diào)查取證、重大活動保障和突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作需要。巡查用車應(yīng)噴涂“文化執(zhí)法”、“舉報電話12318”等執(zhí)法標識。
19、配備執(zhí)法專用設(shè)備。各級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本部門工作職責和文化市場監(jiān)管需求,配備數(shù)碼照相機、平板電腦、移動存儲介質(zhì)、便攜式打印機、移動執(zhí)法手持式終端、執(zhí)法儀等執(zhí)法專用設(shè)備,進一步提升綜合執(zhí)法效能,全面推廣應(yīng)用推廣應(yīng)用移動執(zhí)法系統(tǒng)。
20、建設(shè)技術(shù)監(jiān)管平臺。各級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)適應(yīng)信息化發(fā)展要求,加強技術(shù)監(jiān)管平臺建設(shè),實現(xiàn)信息管理、網(wǎng)上執(zhí)法、遠程監(jiān)管等功能,提高文化市場監(jiān)管效率與水平。
四、實施步驟。
(一)宣傳動員階段(5月1日之前)。
局機關(guān)各業(yè)務(wù)大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要召開專題會議進行動員部署。認真開展學習討論,明確目標任務(wù)。加強向當?shù)卣埵緟R報,分解工作任務(wù),落實工作要求。
(二)組織實施階段(5月1日—11月30日)。
各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要根據(jù)方案要求,逐項落實,責任到人。6月份,創(chuàng)建辦在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上出臺《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細則》。并建立定期調(diào)度、督查、講評、通報的工作機制,促使創(chuàng)建工作常態(tài)化、制度化開展,確保各項工作落到實處,取得實效。
(三)檢查驗收階段(12月1日—31日)。
市局將對局機關(guān)各業(yè)務(wù)大隊和各縣(市)區(qū)就規(guī)范化建設(shè)工作進行檢查驗收,并按照《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細則》進行考評打分。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。
文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動是規(guī)范執(zhí)法行為、強化辦案程序、提升綜合水平的一項重點工作。局機關(guān)各業(yè)務(wù)大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要充分認識創(chuàng)建工作的重要意義,嚴格按照方案要求,扎實開展各項工作。
(二)明確責任,精心組織。
局機關(guān)各業(yè)務(wù)大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊大隊長為第一責任人,要切實履行職責,精心組織實施,確保規(guī)范化建設(shè)工作扎實有序,高效開展。
(三)注重落實,穩(wěn)步推進。
各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要主動向同級黨委政府匯報,爭取政策支持,要有計劃的落實各項目標任務(wù),結(jié)合當?shù)毓ぷ鲗嶋H,形成一套行之有效,規(guī)范高效的工作機制,并將好的經(jīng)驗進行認真的歸納總結(jié),及時向市局上報。
(四)周密部署,爭創(chuàng)一流。
此次創(chuàng)建活動計分結(jié)果將作為全市文化執(zhí)法綜合考評、全市“掃黃打非”工作考評和“平安xx”創(chuàng)建工作考核的重要依據(jù)。對于成績優(yōu)秀的單位給予授牌獎勵,創(chuàng)建經(jīng)驗呈報省文化廳,爭取全國推介。
文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動方案范文。
為使執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)形成新常態(tài),堅持做到抓常、抓細、抓長,推進我市公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)全面、深入、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)公安執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標準化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化,現(xiàn)就推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)常態(tài)化工作提出意見如下:
一、強化執(zhí)法主體建設(shè)。
(一)落實領(lǐng)導干部法律學習制度。
把法律法規(guī)列入市局及各縣(市)局、分局黨委中心組學習內(nèi)容,制定中心組年度學法計劃,每季度至少開展一次集中專題法律學習,提高法治思維和依法辦事能力,帶動全體民警積極學法用法守法。
責任部門:各級政工部門。
(二)組織開展法律知識培訓。
制定年度教育培訓計劃,嚴格落實“三個必訓”制度,執(zhí)法民警參加專項培訓不少于24課時。結(jié)合各警種工作特點,創(chuàng)新培訓方式、拓展培訓內(nèi)容,開展分警種、分層次的針對性法律培訓,使廣大民警熟練掌握規(guī)范取證、非法證據(jù)排除、正確適用強制措施、保障犯罪嫌疑人權(quán)利和律師執(zhí)業(yè)權(quán)利等法律具體要求。
責任部門:各級政工、法制部門。
(三)落實公安機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴、民警旁聽庭審制度。
各級公安機關(guān)對發(fā)生的行政訴訟案件,公安機關(guān)負責人應(yīng)積極出庭應(yīng)訴。對各縣(市)、分局負責人出庭應(yīng)訴及行政應(yīng)訴報備情況,市局將適時通報。
各縣(市)局、分局每季度至少組織一次民警旁聽人民法院公開審理案件的庭審;對涉及本單位的行政訴訟案件必須組織民警旁聽庭審;辦案民警對自己承辦的案件應(yīng)積極參加旁聽庭審,組織旁聽庭審情況向市局報備。
責任部門:各執(zhí)法辦案單位、法制部門。
(四)落實執(zhí)法資格等級考試結(jié)果運用,鼓勵民警參加國家司法考試、公安部高級執(zhí)法資格等級考試。
組織民警按照要求參加年度內(nèi)的公安部執(zhí)法資格等級考試,做好培訓輔導工作。
新錄用民警次年應(yīng)通過基本級執(zhí)法資格考試,對未通過的不得從事執(zhí)法辦案活動;執(zhí)法勤務(wù)類機構(gòu)、派出所負責人應(yīng)通過中級以上執(zhí)法資格考試,對未通過中級考試的,調(diào)離執(zhí)法勤務(wù)類崗位或免職;縣(市)局、分局領(lǐng)導班子成員應(yīng)通過中級以上執(zhí)法資格考試。未依照規(guī)定取得相應(yīng)執(zhí)法資格的,當年公務(wù)員考核不得評為稱職以上,不得評先評優(yōu)。
鼓勵民警參加國家司法考試、公安部高級執(zhí)法資格等級考試,按照相關(guān)規(guī)定予以獎勵。
責任部門:各級政工、法制部門。
二、完善執(zhí)法制度建設(shè)。
(五)完善執(zhí)法制度建設(shè)。
以公安機關(guān)執(zhí)法實際工作需要和人民群眾滿意為導向,不斷建立健全執(zhí)法制度,著力加強民警執(zhí)法標準、執(zhí)法流程的制定,使之具有可操作性。
責任單位:各級公安機關(guān)。
(六)發(fā)揮法律顧問作用。
利用已建立的各級公安機關(guān)法律顧問工作機制,積極推動法律顧問成員以多種形式、更廣范圍地介入到執(zhí)法監(jiān)督工作中,參與重大、疑難案件會診,開展法律講座、法律咨詢,代理應(yīng)訴,參加執(zhí)法檢查、調(diào)研工作,研究、探討法律適用等,為公安執(zhí)法工作提供有力的法律支撐和保障。
責任部門:各級公安機關(guān)。
三、規(guī)范執(zhí)法管理建設(shè)。
(八)完善刑事案件“兩統(tǒng)一”
不斷總結(jié)開展刑事案件“兩統(tǒng)一”工作的經(jīng)驗做法,加強與檢法機關(guān)的溝通協(xié)調(diào),嚴格案件審查證據(jù)標準,進一步提高提請批準逮捕、移送起訴案件質(zhì)量,促進整體刑事執(zhí)法水平穩(wěn)步提升。
責任單位:各級法制、辦案部門。
8、充分發(fā)揮執(zhí)法管理委員會職能作用。
各級公安機關(guān)執(zhí)法管理委員會每季度至少要召開1次會議研究執(zhí)法工作,針對本單位執(zhí)法實際,在推動執(zhí)法制度落實、分析研判和研究解決執(zhí)法突出問題、研究制定重大執(zhí)法決策、審議重大敏感案件、落實執(zhí)法責任追究等方面充分發(fā)揮職能作用。
責任單位:各級公安機關(guān)。
(九)落實執(zhí)法過程全記錄。
加強對執(zhí)法過程的記錄,擴大執(zhí)法音視頻覆蓋面,對接處警、現(xiàn)場調(diào)解、詢問、訊問、指認現(xiàn)場、違法犯罪嫌疑人傳喚、送押執(zhí)行場所等全部執(zhí)法環(huán)節(jié)進行全程錄音錄像,使執(zhí)法活動有跡可尋。
責任單位:各級公安機關(guān)。
(十)規(guī)范涉案財物管理。
按照辦案與管理分離的原則,建立涉案財物保管中心(室),配備專(兼)職管理人員,利用涉案財物管理平臺,規(guī)范涉案財物進出、調(diào)用,確保不發(fā)生借用、挪用、調(diào)換、侵占或者損壞保管物品等問題。
責任單位:各級警務(wù)保障、執(zhí)法辦案部門。
(十一)做好執(zhí)法示范單位的創(chuàng)建、評估。
嚴格工作標準,選取執(zhí)法質(zhì)量較好、執(zhí)法制度較完善、執(zhí)法規(guī)范化水平較高的基層公安機關(guān)和所隊積極申報創(chuàng)建執(zhí)法示范單位。對已命名的執(zhí)法示范單位,實行年度評估制度,評估達不到標準的,按規(guī)定程序呈報撤銷命名。
責任單位:各級公安機關(guān)。
四、加強執(zhí)法監(jiān)督建設(shè)。
(十二)強化與檢法機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)。
各級公安機關(guān)每半年或適時與轄區(qū)檢法機關(guān)召開聯(lián)席會議,互通工作信息,加強溝通協(xié)調(diào),開展個案指導,聽取執(zhí)法工作建議,解決執(zhí)法實踐中存在的問題,提升執(zhí)法水平和能力,形成積極有效的打擊違法犯罪的工作合力。
責任單位:各級法制、執(zhí)法辦案部門。
(十三)深化執(zhí)法質(zhì)量考評。
創(chuàng)新執(zhí)法考評模式,擴展執(zhí)法質(zhì)量考評范圍,將執(zhí)法突出問題作為執(zhí)法考評的重點,以考評促進執(zhí)法規(guī)范。嚴格落實執(zhí)法案件“一步一考、一環(huán)一考、一案一評”的監(jiān)督考評機制,強化所隊領(lǐng)導考評職責,注重提升考評監(jiān)督質(zhì)量;加強對案件的日常審核把關(guān),提高案件質(zhì)量,對審核過程中發(fā)現(xiàn)問題及時監(jiān)督糾正。引導樹立正確的執(zhí)法導向,努力形成鼓勵民警多辦案、辦好案的工作機制,全面提升執(zhí)法質(zhì)量和效率。
責任單位:各級法制、執(zhí)法辦案部門。
(十四)整改執(zhí)法突出問題。
堅持問題導向,認真梳理本單位、本部門在接處警、受立案、案件辦理、案件公正、案件質(zhì)量、辦案效率、涉案財物管理等各個執(zhí)法環(huán)節(jié)存在的執(zhí)法突出問題,有針對性地制定整改措施,落實整改成效。
責任單位:各級公安機關(guān)及執(zhí)法辦案部門。
(十五)開展重大決策事項合法性審查。
重大決策事項應(yīng)在會前交由法制部門進行合法性審查,未經(jīng)法制部門審查或者審查不合法的,不得提交會議討論、作出決策。下級公安機關(guān)法制部門作出的重大決策事項合法性審查意見,向上級公安機關(guān)法制部門報備。
責任單位:各級公安機關(guān)。
(十六)加強執(zhí)法工作督查。
采取網(wǎng)上巡查與實地督導檢查相結(jié)合的方式,開展執(zhí)法活動現(xiàn)場督查、重點執(zhí)法問題跟蹤督查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報、督促整改。
責任部門:各級督察部門。
(十七)拓展網(wǎng)上服務(wù)。
堅持以民意為導向,不斷拓展網(wǎng)上服務(wù)功能,為群眾提供方便快捷的在線查詢、咨詢、預(yù)約、受理等服務(wù);利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等信息媒介,開展網(wǎng)上輿情引導。
責任部門:各級公安機關(guān)及相關(guān)部門。
(xx)深化信息公開。
堅持以公開為常態(tài)、以不公開為例外的工作要求,及時定期更新政務(wù)公開、執(zhí)法公開平臺信息內(nèi)容,確保政務(wù)公開、執(zhí)法公開平臺內(nèi)容鮮活,依法保障當事人知情權(quán)。
責任部門:各級公安機關(guān)及相關(guān)部門。
(十九)提升窗口服務(wù)。
規(guī)范執(zhí)法窗口單位民警語言、行為,不斷優(yōu)化便民利民服務(wù)舉措,提升執(zhí)法窗口服務(wù)質(zhì)量。開展執(zhí)法服務(wù)窗口年度評星定級活動,對排名末位服務(wù)窗口督促整改。
文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動策劃。
為進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革,切實加強文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),深入推進依法行政、文明執(zhí)法,有效提升綜合執(zhí)法水平,著力打造一支“政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正、形象好”的文化市場綜合執(zhí)法隊伍,經(jīng)研究決定,在全市文化執(zhí)法系統(tǒng)開展執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動,為確?;顒禹樌_展,特制訂如下創(chuàng)建方案。
一、指導思想及目標。
認真貫徹落實“十九大”會議及中央、省委兩辦下發(fā)的《進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革意見》的相關(guān)精神,深入學習習近平同志系列重要講話精神,通過開展文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動,進一步牢固工作基礎(chǔ),創(chuàng)新工作機制,嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,強化制度建設(shè),加強裝備保障,促進執(zhí)法人員作風轉(zhuǎn)變,提升執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì),促文化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平大提升。
二、組織機構(gòu)。
成立以xx市文化市場綜合執(zhí)法局局長為組長,分管副局長為第一副組長,其他副局長為副組長,各聯(lián)系縣(市)區(qū)的局領(lǐng)導分別兼任縣(市)區(qū)創(chuàng)建指導組組長,局機關(guān)所有科隊長以及縣(市)區(qū)各大隊長為成員的文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)市局法制大隊,承擔創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作,法制大隊大隊長任辦公室主任。
三、出臺《執(zhí)法規(guī)范化創(chuàng)建標準二十條》。
執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建從以下三個方面標準著力,各級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)要結(jié)合單位實際,抓好這三個方面的規(guī)范化創(chuàng)建工作:
(一)執(zhí)法業(yè)務(wù)標準規(guī)范。
1、日常檢查行為規(guī)范。嚴格落實《文化市場日常檢查規(guī)范》。開展文化市場日常檢查工作,應(yīng)當有兩名以上具備執(zhí)法資格的執(zhí)法人員參加,向當事人或有關(guān)人員出示有效執(zhí)法證件,表明執(zhí)法身份,告知當事人相關(guān)權(quán)利義務(wù)。
2、日常檢查內(nèi)容和頻度規(guī)范。開展執(zhí)法檢查應(yīng)在法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限內(nèi)進行,堅持日常巡查和技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合,在網(wǎng)吧市場全面推行使用“文網(wǎng)衛(wèi)士”系統(tǒng)開展遠程巡查。每月10日前報送執(zhí)法數(shù)據(jù),每次巡查完畢后及時使用技術(shù)監(jiān)管平臺錄入檢查結(jié)果。每月各縣(市)區(qū)使用技術(shù)監(jiān)管平臺向市局報送執(zhí)法工作信息不少于2條。各級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)每月對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、娛樂、書報刊、音像、印刷等重點監(jiān)管市場經(jīng)營單位的現(xiàn)場檢查次數(shù)不得低于4次,對其他類市場日常檢查次數(shù)不得低于1次;每年對轄區(qū)內(nèi)重點監(jiān)管市場的平均檢查次數(shù)不得低于48次,對其他類市場的平均檢查次數(shù)不得低于12次。
3、辦案方式數(shù)量規(guī)范。全面推行使用文化部技術(shù)監(jiān)管平臺進行網(wǎng)上案件辦理。全年辦案類別在五類以上。全年辦案數(shù)量不少于編制到位人數(shù)的三倍。執(zhí)法辦案所用文書必須是文化部、國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一的文書格式。文化市場一般程序案件須做到一案一卷,行政處罰實行查繳分離。辦結(jié)案件及時立卷歸檔。
4、自由裁量權(quán)基準規(guī)范。認真執(zhí)行《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)基準》,所有行政處罰案件處罰數(shù)額必須符合《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)基準》規(guī)定的情形。
(二)執(zhí)法管理制度規(guī)范。
有效推進全市各級執(zhí)法職責規(guī)范,明確全市各級執(zhí)法機構(gòu)編制三定方案,明確執(zhí)法機構(gòu)法定職能職責及執(zhí)法范圍。切實推動各項執(zhí)法制度規(guī)范。
5、執(zhí)法人員管理制度規(guī)范。認真落實中央、省、市兩辦《關(guān)于進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實施意見》的文件精神,出臺各級執(zhí)法機構(gòu)編制人員“三定方案”,明確執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員為參照公務(wù)員管理的執(zhí)法單位,對文化市場行政執(zhí)法人員進行規(guī)范管理。全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動。
6、責任制度規(guī)范。各執(zhí)法單位必須明確每位執(zhí)法人員的崗位職責,落實崗位責任制,并對所轄實體文化市場實行網(wǎng)格化管理,明確網(wǎng)格責任和內(nèi)容。
7、舉報受理程序規(guī)范。嚴格執(zhí)行《舉報受理制度》,舉報受理實行層級審批,統(tǒng)一指派,所有受理的文化市場舉報都應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)處理、辦結(jié),并向舉報人進行反饋。
8、執(zhí)法過程記錄規(guī)范。全面落實《執(zhí)法全過程記錄制度》,開展日常檢查執(zhí)法活動,要堅持使用執(zhí)法記錄儀進行錄音錄像,并對檢查結(jié)果進行文字記錄。特別是對現(xiàn)場檢查、隨機抽查、調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、行政強制、送達等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程和對直接涉及生命健康、重大財產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法場所,要使用執(zhí)法記錄儀進行全過程音像記錄。
9、隨機抽查和案件督辦規(guī)范。完善并嚴格執(zhí)行《“雙隨機一公開”制度》和《案件督辦制度》。按規(guī)定,定期開展“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查,及時上報查處結(jié)果。對于上級督辦的案件,要做到有行動、有結(jié)果、有回復、有匯報。
10、突發(fā)事件處置規(guī)范。貫徹執(zhí)行《文化市場突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》和《文化市場突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》。按照規(guī)定及時上報重大案件及查處情況。
11、部門聯(lián)動機制規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)要結(jié)合當?shù)毓ぷ鲗嶋H,加強聯(lián)系,主動協(xié)調(diào),形成信息互通、良好協(xié)作、齊抓共管的良好局面,及時建立《執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動制度》。
12、審批程序規(guī)范。全面推行《重大執(zhí)法決定法制審核制度》。各級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)要出臺《文化市場行政處罰案件審核審批制度》,建立重大執(zhí)法決定法制審核工作機制,所有行政處罰案件必須經(jīng)過層級審核審批,確保程序合法。
13、信息公開制度規(guī)范。嚴格遵守《行政執(zhí)法公示制度》和《公平、公開、公正執(zhí)法辦案規(guī)定》,以公開促落實,以公開促規(guī)范,以公開促服務(wù)。進一步明確公開范圍和內(nèi)容,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。依法依規(guī)明確政務(wù)公開的主體、內(nèi)容、標準、方式、程序。對法律依據(jù)、辦事流程、聽證信息、處罰結(jié)果要利用門戶網(wǎng)、自媒體、微信公眾號等信息平臺進行定期公示。
14、執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范。及時出臺《文化市場執(zhí)法監(jiān)督制度》和《文化市場監(jiān)管責任追究制度》,全面規(guī)范執(zhí)法行為,落實執(zhí)法責任。
15、教育培訓制度規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)要及時出臺《全年教育培訓計劃》,堅持領(lǐng)導干部帶頭遵法學法,帶頭授課,做學法表率。健全行政執(zhí)法人員崗位培訓制度,每年開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專業(yè)法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓。組織開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等,推進學法形式創(chuàng)新。把教育培訓工作列入全年重點工作內(nèi)容。
16、考核考評制度規(guī)范。制定出臺切實可行的考評細則,將機構(gòu)執(zhí)法工作和執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力作為考核重點,嚴格考評,促使機構(gòu)和個人認真履行工作職責,堅持將考評結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要標準。
(三)執(zhí)法裝備配置規(guī)范。
推動各級政府財政提供執(zhí)法配置保障,認真落實《文化部關(guān)于加強文化市場綜合執(zhí)法裝備配備工作的指導意見》。
17、配備執(zhí)法專用房間。各級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)配備舉報受理室、詢問調(diào)查室、證據(jù)保存室、技術(shù)監(jiān)控室和罰沒物品庫房等執(zhí)法專用房間。日常辦公用房參照黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準執(zhí)行。
18、配備執(zhí)法專用車輛。各級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)配備巡查用車及暗訪用車,縣級執(zhí)法機構(gòu)按每5人配備1輛,每機構(gòu)不少于2輛的標準配備,保證文化市場日常巡查、舉報受理、調(diào)查取證、重大活動保障和突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作需要。巡查用車應(yīng)噴涂“文化執(zhí)法”、“舉報電話12318”等執(zhí)法標識。
19、配備執(zhí)法專用設(shè)備。各級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本部門工作職責和文化市場監(jiān)管需求,配備數(shù)碼照相機、平板電腦、移動存儲介質(zhì)、便攜式打印機、移動執(zhí)法手持式終端、執(zhí)法儀等執(zhí)法專用設(shè)備,進一步提升綜合執(zhí)法效能,全面推廣應(yīng)用推廣應(yīng)用移動執(zhí)法系統(tǒng)。
20、建設(shè)技術(shù)監(jiān)管平臺。各級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)適應(yīng)信息化發(fā)展要求,加強技術(shù)監(jiān)管平臺建設(shè),實現(xiàn)信息管理、網(wǎng)上執(zhí)法、遠程監(jiān)管等功能,提高文化市場監(jiān)管效率與水平。
四、實施步驟。
(一)宣傳動員階段(5月1日之前)。
局機關(guān)各業(yè)務(wù)大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要召開專題會議進行動員部署。認真開展學習討論,明確目標任務(wù)。加強向當?shù)卣埵緟R報,分解工作任務(wù),落實工作要求。
(二)組織實施階段(5月1日—11月30日)。
各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要根據(jù)方案要求,逐項落實,責任到人。6月份,創(chuàng)建辦在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上出臺《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細則》。并建立定期調(diào)度、督查、講評、通報的工作機制,促使創(chuàng)建工作常態(tài)化、制度化開展,確保各項工作落到實處,取得實效。
(三)檢查驗收階段(12月1日—31日)。
市局將對局機關(guān)各業(yè)務(wù)大隊和各縣(市)區(qū)就規(guī)范化建設(shè)工作進行檢查驗收,并按照《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細則》進行考評打分。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。
文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動是規(guī)范執(zhí)法行為、強化辦案程序、提升綜合水平的一項重點工作。局機關(guān)各業(yè)務(wù)大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要充分認識創(chuàng)建工作的重要意義,嚴格按照方案要求,扎實開展各項工作。
(二)明確責任,精心組織。
局機關(guān)各業(yè)務(wù)大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊大隊長為第一責任人,要切實履行職責,精心組織實施,確保規(guī)范化建設(shè)工作扎實有序,高效開展。
(三)注重落實,穩(wěn)步推進。
各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要主動向同級黨委政府匯報,爭取政策支持,要有計劃的落實各項目標任務(wù),結(jié)合當?shù)毓ぷ鲗嶋H,形成一套行之有效,規(guī)范高效的工作機制,并將好的經(jīng)驗進行認真的歸納總結(jié),及時向市局上報。
(四)周密部署,爭創(chuàng)一流。
此次創(chuàng)建活動計分結(jié)果將作為全市文化執(zhí)法綜合考評、全市“掃黃打非”工作考評和“平安xx”創(chuàng)建工作考核的重要依據(jù)。對于成績優(yōu)秀的單位給予授牌獎勵,創(chuàng)建經(jīng)驗呈報省文化廳,爭取全國推介。
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規(guī)范化建設(shè)工作方案篇十一
1、加強師德師風建設(shè)。學校作為一個培養(yǎng)人的單位,其性質(zhì)決定著教師必須具有合格、崇高的精神境界,在全社會開展精神文明建設(shè)的過程中,教師無疑要先一步、高一層、創(chuàng)一流,這是特定環(huán)境下的規(guī)律。幫助教師樹立新世紀“奉獻、求真、創(chuàng)新”的新理念。同時,著力塑造“講團結(jié),塑合力”、“講進取,創(chuàng)佳績”的校園氛圍,使教師的凝聚力得到增強,教職工中團結(jié)互助,關(guān)心愛護學生,依法治教,嚴謹治學,努力鉆研業(yè)務(wù),提高教育教學水平,勇于開拓創(chuàng)新。只有重視了精神文明建設(shè)這一基礎(chǔ)工作,學校才有旺盛的發(fā)展生命力。
2、加強學生良好行為習慣的養(yǎng)成教育。開展“勤學、守紀、衛(wèi)生、禮貌”等活動,做到天天檢查,日日公布,每周小結(jié),周周評比,把養(yǎng)成教育落實到日常的一事一人之中。堅持以愛國主義教育為主體,有計劃地開展節(jié)日教育活動,把“五愛”教育,行為習慣教育融溶于活動之中。為積極鼓勵學生勤奮學習,立志成才,樹立榜樣,營造人人學先進,個個爭上游的良好氛圍。
3、加強法制教育,增強法制意識。學校開設(shè)法制課,進行系統(tǒng)的法制教育,在政治學習時對教師進行宣傳教育,有計劃地進行法制知識講座,利用板報進行法制宣傳,在校園內(nèi)營造人人學法、知法、守法和護法的良好氛圍。
4、加強學校安全工作。學校把安全工作視為教育工作重中之重,成立安全工作領(lǐng)導小組,由校長掛率負責,落實安全工作職責,并在全體教職工大會上講清安全工作責任。把不安全因素消滅在萌芽之中,確保師生的人身安全,保證管理上不留空檔。做到及時、到位、有效、人文化的管理。
積極探索以培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力為重點的教學方式方法。在教學中注重學生的學法指導,堅持全面發(fā)展的教育方針,堅持以教學為中心,以育人為本的教育觀,堅持人人成才的學生觀,穩(wěn)步提高學校教育質(zhì)量。
通過學習新的《課程標準》,教師要逐步領(lǐng)會到教學的終極目標不是讓受教育者適應(yīng)現(xiàn)實,而是改造、創(chuàng)建新的現(xiàn)實,培育出有創(chuàng)造能力的人。要形成“實施新課程的成敗在教師,教師的要務(wù)在于更新教學觀念”的共識。
思想觀念是行動的先導,而提高素質(zhì)教育質(zhì)量的關(guān)鍵在老師。我們確定教師隊伍建設(shè)的目標是:建設(shè)一支學歷層次高、工作熱情高、思想覺悟高、業(yè)務(wù)技能高、創(chuàng)新意識強的教師隊伍。因此,我們有計劃地組織教師進行教學理論的學習,通過討論與交流,樹立起新的教育觀、人才觀、知識觀、師生觀、質(zhì)量觀。
抓實抓好教研組建設(shè)是近年來學校教學工作的重要內(nèi)容。為了保證教師有較多的時間進行學習教育理論,做到每周都有內(nèi)容,人員落實,形式多樣,保證每位教師都有任務(wù)與機會。通過努力,教研組工作得到強化,各組優(yōu)質(zhì)課教者比比皆是,可以說教研組在提高教師業(yè)務(wù)水平上發(fā)揮了一定的作用,培養(yǎng)了一批教壇新秀。
在教師培訓進修各個方面,我們做到全面發(fā)動,全員參加,做到培訓網(wǎng)絡(luò)、制度、時間、教材、負責人、作業(yè)等六落實,做到集中輔導學習與個人自學相結(jié)合,理論學習與教學實踐相結(jié)合,業(yè)務(wù)培訓與教研活動相結(jié)合。
管理出質(zhì)量,管理出效益。我校始終不渝地抓住全面、全程、全員管理這個環(huán)節(jié),把教育工作的各個的環(huán)節(jié)全部納入學校規(guī)范化管理的軌道。近年來我校推行規(guī)范、嚴格、民主的管理,以優(yōu)質(zhì)高效的管理,辦出優(yōu)質(zhì)高效人民滿意的學校。
校長的責任是學校全部工作創(chuàng)一流水平,其中包括德育工作的創(chuàng)優(yōu)、教學質(zhì)量的的提高、學生體育的達標、青年教師的培養(yǎng)等。
中層領(lǐng)導的責任:要教一科、管一線、包一級。上示范課、聽課、評課,檢查備課、作業(yè)輔導情況都有硬杠杠。
教師有目標責任:既有備、講、改、輔、考的過程管理目標,也有學生鞏固率、合格率、畢業(yè)率、優(yōu)秀率的四率指標,更有學生德育、業(yè)務(wù)進修和傳幫帶的工作要求。
學校以常規(guī)管理基本要求為準則,以教學為中心,制訂了各類人員崗位責任制、各項工作管理考核、評比、獎懲制度,逐步形成民主、科學、嚴格管理的獎懲制度,逐步形成民主、科學嚴密的調(diào)控機制。
1、學校領(lǐng)導班子緊密協(xié)作,充分發(fā)揮榜樣模范作用。學校重視班子成員思想覺悟、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力的培養(yǎng),讓他們在工作中得到鍛煉,思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)管理水平不斷提高,成為學校建設(shè)的骨干力量。。
2、充分發(fā)揮學校黨組織和黨員教師在工作中的先鋒模范作用。黨員教師擔任著學校的主要領(lǐng)導工作。一位黨員,一面旗幟。學校黨支部要求每一個黨員,嚴于律己,密切聯(lián)系群眾,愛崗敬業(yè),方便群眾,優(yōu)質(zhì)服務(wù),虛心聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,在社會主義精神文明建設(shè)中帶好頭,當好排頭兵。黨支部認真組織黨員教師學習“三個代表”重要思想,組織專題學習活動,提高黨員認識,樹立黨員良好形象。組織黨員每年一次的民主評議活動,開展批評與自我批評,增強黨員教師忠于職守、廉潔奉公、服務(wù)育人、為人師表的自覺性。
規(guī)范化建設(shè)工作方案篇十二
隨著時代的發(fā)展,企業(yè)在進行企業(yè)建設(shè)的過程中,為了提升企業(yè)知名度,提升企業(yè)內(nèi)部凝聚力,必須對企業(yè)內(nèi)部的宣傳文化陣地進行完善建設(shè)。與此同時,為了保證宣傳文化陣地建設(shè)的可持續(xù)性和合理性,必須投入大量的人力物力,發(fā)揮出宣傳文化陣地的作用。
一、進行企業(yè)宣傳文化陣地的可行性及必要性。
在進行企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)的過程中,要充分的考慮到企業(yè)宣傳文化工作對企業(yè)發(fā)展的促進作用(即塑造企業(yè)的光輝形象,提升企業(yè)內(nèi)部工作凝聚力),并通過完善企業(yè)的文化建設(shè)工作,在企業(yè)范圍內(nèi)形成一致的價值觀念,發(fā)揮出全體工作人員的力量,保證企業(yè)的日常工作的順利維持。在這個過程中,企業(yè)可以采用多種多樣的企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)方法。例如,為了激發(fā)企業(yè)員工默默奉獻的精神,可以塑造“厚積薄發(fā)、開拓進取”的企業(yè)文化氛圍。與此同時,還要充分的注意到企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)所提出的口號能夠和企業(yè)工作人員的實際思想覺悟以及企業(yè)在當前發(fā)展階段的實際情況結(jié)合在一起,保證企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)過程實際作用的發(fā)揮。
企業(yè)在進行企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)過程中,可以循序漸進的和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展歷程結(jié)合在一起,保證企業(yè)可以在激烈的市場經(jīng)濟競爭中立于不敗之地。例如,在進行企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)過程中,可以進行“紅旗手評選”活動,在企業(yè)員工范圍內(nèi),篩選出和企業(yè)文化精神最貼合的員工,并為得獎的員工提供實質(zhì)性的獎勵,在企業(yè)范圍內(nèi)創(chuàng)設(shè)一個奮勇爭先,愛崗敬業(yè)的文化陣地氛圍,充分的發(fā)揮出企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)對于企業(yè)內(nèi)部工作環(huán)境的促進作用。與此同時,通過企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè),還可以向外界展示企業(yè)進行內(nèi)部凝聚、大力發(fā)展的決心和力量,進而塑造出良好的企業(yè)形象,提升企業(yè)的社會知名度和行業(yè)影響力。
(1)深化企業(yè)員工對企業(yè)宣傳文化陣地的認知。
在進行企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)過程中,要充分的注意到企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)對于企業(yè)發(fā)展的精神促進作用,通過企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)來指引企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。與此同時,在進行企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)的過程中,也要充分的注意到深入引進黨的各項思想,并以此為依據(jù),不斷完善企業(yè)文化,進而深化企業(yè)員工對企業(yè)宣傳文化陣地的認知,發(fā)揮出企業(yè)文化建設(shè)的作用。
隨著經(jīng)濟社會的不斷變化,也伴隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的持續(xù)發(fā)展,做好深化企業(yè)員工對企業(yè)宣傳文化陣地的認知,近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)文化開始和社會經(jīng)濟全面的結(jié)合在一起,企業(yè)的員工可以通過互聯(lián)網(wǎng)不斷地進行思想文化的交流,這很容易導致互聯(lián)網(wǎng)的新思維和傳統(tǒng)的企業(yè)文化產(chǎn)生矛盾。針對這樣的情況,就更需要有效開展企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè),以考核企業(yè)員工的內(nèi)在特點和內(nèi)在需要為核心,促進企業(yè)全體職工的精神狀態(tài)和工作效率的提升,發(fā)揮出企業(yè)文化陣地的真實作用。
發(fā)揮出企業(yè)宣傳文化陣地的作用不是一蹴而就的事,這個過程需要企業(yè)持續(xù)性的進行對市場經(jīng)濟的考核和對新時代下企業(yè)員工特點的考核。在這樣的背景下,就要求企業(yè)必須建立一套完善的企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)機制,并為企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)建立相關(guān)的.制度和規(guī)范條例。在這個過程中,如何把握住時代發(fā)展的脈搏,發(fā)揮出企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)對于企業(yè)全體職工的精神促進作用,不僅僅要有創(chuàng)新精神還要充分的吸取傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式的精髓,并充分明確企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)的方針目標,從制度上保證企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)順利完成。
為了保證企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)過程和企業(yè)職工的思想觀念呈現(xiàn)吻合的態(tài)勢,要求企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)過程能夠充分和時代的脈搏吻合,對于企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)內(nèi)容的及時調(diào)整,持續(xù)性的優(yōu)化企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)方法,并充分的認識到,選擇合理的企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)途徑,才能夠有效促進企業(yè)的發(fā)展。
針對這樣的情況,在企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)過程中,要堅持實事求是的精神,注重對于途徑模式的優(yōu)化創(chuàng)新,并在企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)過程中,不斷總結(jié)新型建設(shè)模式,讓企業(yè)員工能夠通過不同的途徑感受到企業(yè)宣傳文化陣地對于其發(fā)展提供的促進作用。
三、結(jié)語。
綜上所述,企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)過程對于企業(yè)發(fā)展的促進作用是一項長期性的影響過程,尤其是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)員工的思想價值觀念和消費者對于企業(yè)的外部形象的關(guān)注途徑發(fā)生顛覆性的變化,更應(yīng)該注重加強企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)工作,充分的考核企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)和途徑,讓企業(yè)全體職工可以通過企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)感受到企業(yè)的內(nèi)部統(tǒng)一價值理念,也向外部展示企業(yè)的力量,進而促進企業(yè)員工工作積極性和企業(yè)的內(nèi)部凝聚力,促進企業(yè)的企業(yè)形象的上升,并以企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)為基礎(chǔ),為企業(yè)的健康發(fā)展打下基礎(chǔ)。
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規(guī)范化建設(shè)工作方案篇十三
為進一步提升行政復議規(guī)范化水平,充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議、化解社會矛盾中的權(quán)威性作用,今年以來,宣城市司法局牢固樹立“以人為本、復議為民”的工作理念,以“行政復議體制改革”為牽引,不斷夯實工作基礎(chǔ),不斷探索創(chuàng)新,全力推進行政復議規(guī)范化建設(shè)提檔升級。
高度重視復議人才,以司法行政機構(gòu)改革為契機,進一步整合資源,嚴格按照政治素質(zhì)高、專業(yè)能力強的要求,選拔一批優(yōu)秀干部充實行政復議崗位,配齊配強行政復議力量。著力探索創(chuàng)新人才培訓模式,組織縣市區(qū)及重點市直單位的法治工作者到市局跟班學習,目前共組織全市4名學員跟班學習,完善“日交流、周會審、月學習”常態(tài)化交流學習制度,并組織資深辦案人員對疑難典型案例開展“一對多”專題講解,做到討論一件、學會一片,帶動復議工作隊伍快速成長。截止目前,全市8個行政復議機構(gòu)共配備了13名通過國家司法考試專業(yè)人員。
以“一站式”行政復議實體平臺建設(shè)為目標,優(yōu)先保障復議辦案場所需求,統(tǒng)籌調(diào)配,嚴格按照復議場所建設(shè)標準化相關(guān)要求,高標準配備設(shè)置接待室、案件審理室、聽證室、調(diào)解室、檔案室等辦案場所,配齊配強辦案設(shè)備,全面提升行政復議場所設(shè)施硬件水平,著力打造功能更全、理念更優(yōu)、溫馨便民的接待和工作場所。
全面加強行政復議機制規(guī)范化建設(shè),進一步優(yōu)化行政復議工作流程,推行行政復議體制改革先試先行,出臺《宣城市人民政府被行政復議和行政應(yīng)訴案件辦理程序規(guī)定》《宣城市人民政府行政復議辦公室行政復議案件審理工作規(guī)則》,并修訂《宣城市行政復議案件參審評議工作規(guī)定》。繼續(xù)推行行政復議重大疑難案件“法制評審”制度,及時評審重大疑難案件。
開通12348安徽法#宣城市行政復議案件#上受理平臺,并按照“最多跑一次”的為民服務(wù)理念,暢通復議申請人權(quán)利救濟的`渠道。探索實施行政復議繁簡分流審理機制,今年3月份,獲批安徽省法學會改革項目立項,6月份先后出臺《宣城市行政復議案件繁簡分流審理工作規(guī)定》《宣城市行政復議案件繁簡分流審理機制改革試點工作方案》。進一步優(yōu)化行政復議工作流程,通過綜合運用案件繁簡分流、集體會審、現(xiàn)場調(diào)查、聽證審理、調(diào)節(jié)和解等多種手段,狠抓行政復議案件的受理、審理、調(diào)解、決定、履行等工作的精細化建設(shè)。
xxxx年1-7月,市本級新收行政復議案件29件,審結(jié)25件,其中適用繁簡分流機制審理案件3件,通過法制審核委員會審裁案件2件。
規(guī)范化建設(shè)工作方案篇十四
在我國基礎(chǔ)教育改革不斷發(fā)展的今天,學校管理日新月異,管理水平不斷提高。保守管理,抓常規(guī),堅持原地不動就是落后,不改革就沒有提高,就沒有生存的空間。所以管理者時時要加強自身的修養(yǎng)和管理素質(zhì)的提升,必須不斷地讀書學習,特別是有關(guān)教育理論和管理經(jīng)驗的積累,要用直接和間接經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為自己的行動,拓展工作思路,創(chuàng)新工作機制,改變管理觀念,只有這樣才能與時俱進,才能把學校辦好,所以自身不硬不會帶出一所好學校的。
學校管理不同于家庭,不能存在隨意性,必須堅持規(guī)范管理、科學管理的原則,實現(xiàn)有效管理。管理的真諦在于發(fā)揮人的價值,發(fā)揮人的潛能,以適應(yīng)時代的需要。
一是做好工作上的“精細”分工。針對工作性質(zhì)制定出細則目標和具體的工作任務(wù)。如總務(wù)主任,“負責學校后勤工作”簡單了事,這樣的分工不具體,太籠統(tǒng),可具體到開學前組織清除校園雜草,安排班級課桌凳、教師備課本、學生課本的分發(fā),學校校舍、用電線路、生活用水等的檢查維護、供應(yīng)等,小到校園有一片紙屑誰去撿,垃圾桶是否放到規(guī)定位置,不到位屬于誰的責任等都要有明確的要求,這樣分工才能做到“細”。
二是過程的“精細”管理。制度的健全和完善,可以使學校管理由粗變細,由細變精,避免“粗放型”管理帶來的弊端,對保障學校政令暢通,促進學校發(fā)展起著決定性的作用。所以,學校制訂并完善規(guī)章制度相當重要,制度的建立根本目的就在于將管理責任具體化、明確化、人本化。堅持職、責、權(quán)、利統(tǒng)一的原則,做到事有人管,管事有權(quán),權(quán)連其責,利績掛鉤。讓大家都清楚不是人為的人管人,而是你應(yīng)該遵章辦事。
比如在學生的管理上,學校要有校規(guī),對每項內(nèi)容都有具體的要求,如課桌上不要擺放飲品和食物,上課時不要喝水、吃東西、講笑話,要雙手接作業(yè)本等。學校要求全體學生從細微之處人手,規(guī)范自己的行為,做文明守紀的學生。
三是實行激勵性的考核評價,加強工作過程的監(jiān)控。學校缺乏激勵性考核就會形成一潭死水,不會有生機和活力,不利于工作的開展與創(chuàng)新,激勵要伴隨著管理的全過程,要靠精細創(chuàng)造公平,靠公平激發(fā)活力,靠情感贏得信賴,靠信賴激發(fā)熱情。學校的工作安排到哪里,考核獎勵就跟到哪里,向業(yè)績傾斜,向正氣傾斜,讓業(yè)務(wù)精湛、師德高尚、成績突出的教師干得氣順,讓年輕有為、積極上進的教師有施展的空間,使“有作為就有地位”的意識深入人心。
千萬不能實行校長的權(quán)大嘴就大,校長說了就算了,這樣只能打消教師工作的熱情和主動性,給學校工作帶來消極因素,學校就不會再有發(fā)展。在教師的評價上,一定要堅持從結(jié)果性評價轉(zhuǎn)變到發(fā)展性評價上來。在評價方法上,采用定量分析和定性分析相結(jié)合的過程性評價,創(chuàng)建教師成長業(yè)務(wù)記錄袋,以體現(xiàn)教師發(fā)展的過程,讓教師在回顧、交流與反思的過程中獲得激勵和成長;在評價主體上,建立綜合性的、多方共同參與的、既重結(jié)果又重過程的多元評價網(wǎng),重視評價中的對話與交流,讓教師從多個方面反思自己的優(yōu)勢與不足。這樣的評價沒有反面意見,不會產(chǎn)生什么矛盾。
四是管理者要做到心“細”。作為學校的管理者,一定善于洞察周圍的一切事情,學會察言觀色,但必須避免“疑心”?!靶⌒难邸?,做小動作。比如教師生病要問寒問暖,用真心、誠心對教師關(guān)心愛護。有的校長在教師生日的時候,教師本人都忘記自己的生日,校長突然表示祝賀,教師會倍感激動和感激,他會把校長的關(guān)心變?yōu)樗ぷ鞯膭恿?,也會將他的愛心傾注給學生。
學校管理要充分發(fā)揮各職能部門的管理作用,學校重大工作要經(jīng)校委會集體研究,并通過教師代表同意方可實施,發(fā)揮群體的作用才能產(chǎn)生最大效益。
規(guī)范化建設(shè)工作方案篇十五
為加強糧油倉儲企業(yè)的倉儲管理,治理倉儲管理中的不規(guī)范管理水平,保障糧食安全,國家糧食局決定在全國范圍內(nèi)開展糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理活動。根據(jù)國家和省糧食局關(guān)于開展糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理活動的通知精神,結(jié)合我市糧油倉儲管理實際,制訂本方案。
(一)庫存糧食管理方面。主要問題是:糧食入倉前未按規(guī)定對倉房進行清掃消毒;不同性質(zhì)、不同品種、不同生產(chǎn)年份的糧食混存;入倉糧食的水分、雜質(zhì)超標;庫存糧食有霉變結(jié)塊情況;糧情監(jiān)測及記錄不規(guī)范;糧食損耗處置不及時;糧堆形狀不規(guī)整;露天存放的糧堆缺乏測溫通風系統(tǒng)等。
(二)設(shè)施設(shè)備管理方面。主要問題是:儲備糧倉間未實現(xiàn)機械通風、環(huán)流熏蒸、計算機糧情測控;倉房密閉隔熱措施不到位,缺少防蟲、防鼠、防雀措施;門窗破損未及時維修、關(guān)閉不嚴;爬梯、配電箱未及時做防銹處理;通風口密閉措施不到位;墻體抹面、落水管脫落未維修;圍墻坍塌未維修;庫區(qū)內(nèi)散養(yǎng)家禽,倉邊種菜,雜草叢生,垃圾亂扔,衛(wèi)生差;排水設(shè)施不完善;設(shè)備器材亂堆亂放,設(shè)備使用后未及時養(yǎng)護,設(shè)備檔案不完整,測溫系統(tǒng)出現(xiàn)故障未及時排除等。
(三)安全生產(chǎn)管理方面。主要問題是:熏蒸作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,環(huán)流熏蒸設(shè)備不符合安全規(guī)定;在未進行有效密閉的情況下實施露天熏蒸作業(yè);藥品庫管理未執(zhí)行“雙人雙鎖制度”,無藥品包裝回收記錄,藥品庫沒有警告標志;超倉房設(shè)計容量裝糧,包打圍的圍包碼放不規(guī)范,已經(jīng)出現(xiàn)圍包變形面臨坍塌的危險;庫區(qū)火源管理不嚴格,庫區(qū)內(nèi)有吸煙痕跡,個別企業(yè)消防設(shè)施不齊全或已經(jīng)失效等。
(四)賬務(wù)管理方面。主要問題是:未執(zhí)行統(tǒng)計制度,臺賬填寫不規(guī)范,統(tǒng)計資料不完整,統(tǒng)計數(shù)據(jù)有未報、漏報、錯報的情況;原始憑證存在隨意涂改、缺項、漏項等情況;庫存糧油貨位卡片制作及使用不規(guī)范,內(nèi)容與實際不符;保管賬統(tǒng)計賬填寫不規(guī)范,存在以表代賬的情況;有出庫不核銷、入庫不記賬或未分批次記賬情況等。
(五)行政管理方面。主要問題是:企業(yè)倉儲管理制度不健全;糧食出入庫、糧情檢查、安全生產(chǎn)等制度執(zhí)行不到位;管理機構(gòu)不健全,專業(yè)人員未執(zhí)行持證上崗制度;企業(yè)名稱使用不規(guī)范,一筆業(yè)務(wù)中使用多個名稱或簡稱;代儲、購銷等合同格式不規(guī)范、內(nèi)容不全面,相關(guān)權(quán)責不明確;存在倉儲管理檔案不完整,管理不規(guī)范情況等。
(一)提高從業(yè)人員素質(zhì)。通過活動,使倉儲企業(yè)從業(yè)人員特別是主要管理干部了解糧食流通政策,熟悉糧食流通管理法規(guī)制度,掌握并熟練應(yīng)用糧食儲藏技術(shù)。
(二)提高企業(yè)管理水平。通過活動,治理企業(yè)倉儲管理上的不規(guī)范行為,完善企業(yè)管理制度,優(yōu)化企業(yè)倉儲管理流程,規(guī)范企業(yè)倉儲管理行為,提高企業(yè)管理效率和效果。
(三)保證庫存糧食安全。通過規(guī)范企業(yè)庫存管理,做到賬實相符、賬賬相符;通過加強倉儲管理措施,防止儲糧安全事故發(fā)生和庫存糧食品質(zhì)劣變,確保庫存糧食安全。
(四)促進倉儲行業(yè)發(fā)展。通過活動,改善企業(yè)倉儲條件,提高企業(yè)管理效率,增強企業(yè)盈利能力,促進整個行業(yè)科學發(fā)展。
(一)總結(jié)既有經(jīng)驗,查找存在不足,深入開展規(guī)范化管理活動。認真總結(jié)近年來,特別是我市去年開展的?!凹Z食倉儲管理年活動”以來取得的經(jīng)驗,結(jié)合近幾年糧食流通體制改革新形勢、規(guī)范化管理的新標準、新規(guī)范及新倉儲管理制度的實施和倉儲工作發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題等,認真分析查找本單位在倉儲規(guī)范化管理上存在的不足,按照逐步深化向精細化管理推進的總體要求,進一步完善設(shè)施,修訂完善全市和各單位倉儲管理制度,嚴格程序,強化管理。
(二)宣傳貫徹新頒標準和管理制度。圍繞近年來國家和地方出臺的糧食法規(guī)、糧改政策文件、管理制度,技術(shù)標準、操作規(guī)程,廣泛開展宣傳、培訓、教育活動,使各級糧油倉儲管理人員了解政策要求、熟悉制度規(guī)定、掌握并正確理解各類糧油儲藏技術(shù)和設(shè)備操作規(guī)程。通過多種形式廣泛開展新標準新制度宣傳貫徹活動。各級糧食行政管理部門、相關(guān)單位和糧油倉儲企業(yè)要加強對糧油倉儲企業(yè)負責人、糧油保管員、糧油質(zhì)量檢驗員等專業(yè)人員的在職教育,提高企業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)知識。
(三)建立完善糧油倉儲管理規(guī)章。各區(qū)縣各單位要按照近年來已經(jīng)出臺的糧食管理法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件以及技術(shù)標準的要求,結(jié)合本區(qū)縣、本企業(yè)實際情況,抓緊對有關(guān)倉儲管理制度進行修改完善。建立健全系統(tǒng)性強、針對性強、有關(guān)要求明確、符合企業(yè)規(guī)范管理要求的新型倉儲管理制度體系。各糧油倉儲企業(yè)在完善制度的同時,要適當調(diào)整企業(yè)倉儲管理組織結(jié)構(gòu),規(guī)范倉儲業(yè)務(wù)管理流程,細化各倉儲管理崗位職責,完善以提高效率和確保儲糧安全為核心的績效評價體系,并建立與新制度體系相適應(yīng)的工作機制。
(四)改善糧油倉儲保管條件。糧油倉儲企業(yè)要加強對糧油倉儲設(shè)施的管理。首先要加強現(xiàn)有倉儲設(shè)施設(shè)備的管理,通過科學規(guī)劃、合理調(diào)度,進一步挖掘現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的能力,提高設(shè)施設(shè)備的使用效率;其次要建立科學的設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)工作機制,加強對設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng),延長設(shè)施設(shè)備的使用年限;第三,要多方籌集資金,逐步改善糧油倉儲設(shè)施設(shè)備條件。各區(qū)縣各單位要加強對倉房維修改造工作的指導,有條件的地方要出臺倉房維修改造技術(shù)標準;要加強對基層糧油收儲網(wǎng)點設(shè)置和撤消的指導,防止出現(xiàn)因沒有收購網(wǎng)點不利于農(nóng)民售糧的情況發(fā)生,也要防止收購網(wǎng)點的重復建設(shè),浪費社會資源。
(五)治理不規(guī)范管理行為。糧油倉儲企業(yè)要針對本次清倉查庫發(fā)現(xiàn)的倉儲管理問題,集中開展一次不規(guī)范行為治理行動。要杜絕糧食混存、倉房鼠害、違規(guī)熏蒸、藥品庫管理不規(guī)范等影響企業(yè)儲糧安全和安全生產(chǎn)等不規(guī)范行為;要逐步解決政策執(zhí)行、賬務(wù)管理、糧食管理、設(shè)備設(shè)施管理、人員管理以及制度不完善等不規(guī)范行為,提高企業(yè)管理水平。為保證治理行動的效果,區(qū)縣糧食行政管理部門和相關(guān)單位可根據(jù)本地區(qū)本單位實際情況,制訂治理工作方案,確定治理工作重點,落實治理工作責任,加強對治理過程的檢查、指導、總結(jié)、交流和評估。
(六)創(chuàng)建規(guī)范化管理企業(yè)。各區(qū)縣各單位要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,開展適合本地本單位企業(yè)管理實際的規(guī)范化管理企業(yè)創(chuàng)建行動。規(guī)范化管理創(chuàng)建行動的目標是:杜絕糧油倉儲企業(yè)的不規(guī)范管理行為,嚴格糧油倉儲企業(yè)庫存管理,提高企業(yè)管理水平。
各區(qū)縣各單位可以根據(jù)以上內(nèi)容,結(jié)合工作實際,細化活動方案,開展多種形式富有地方特色的配套活動。
(一)規(guī)范化管理活動的范圍。全市各類所有制性質(zhì)的糧油倉儲企業(yè)均應(yīng)參加本次規(guī)范化管理活動。存儲地方儲備糧油的企業(yè)是活動的重點。
(二)規(guī)范化管理活動的時間安排。分為三個階段:
1、宣傳發(fā)動和企業(yè)實施階段:20xx年8月1日—11月30日。期間,市、區(qū)縣糧食局要深入企業(yè)進行指導督促。
2、驗收推薦階段:20xx年12月1日—12月30日,由市糧食局組織對企業(yè)進行驗收,并向省糧食局推薦規(guī)范化示范企業(yè)。
3、總結(jié)交流階段:20xx年1月以后。按照省糧食局安排進入全省總結(jié)、交流階段。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。國家糧食局組織開展的這次規(guī)范化管理活動,是在全國范圍內(nèi)一次整體提升糧油倉儲企業(yè)管理水平的重大行動,事關(guān)糧油倉儲行業(yè)的科學發(fā)展,事關(guān)庫存糧油的數(shù)量真實、質(zhì)量良好和儲存安全,事關(guān)國家各項糧食流通政策的貫徹落實和國家糧食安全,各區(qū)縣各單位要高度重視,加強對規(guī)范化管理活動的指導,保證活動的順利進行。
為確?;顒禹樌_展并取得實效,市糧食局成立以局長陳景強為組長,副局長杜亞非、毛世平、紀檢組長陳瑤為副組長的的糧油倉儲規(guī)范化管理活動領(lǐng)導小組,倉儲科、調(diào)控科、財務(wù)科、監(jiān)督檢查科為成員單位,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在倉儲科。同時,將活動開展作為專項加分內(nèi)容,納入20xx年倉儲工作目標考核。
(二)科學規(guī)劃,突出重點。各區(qū)縣各單位以及各個企業(yè)要按照規(guī)范化活動的內(nèi)容和要求,結(jié)合自身實際,從企業(yè)規(guī)范化管理需要出發(fā),科學合理的規(guī)劃制定活動方案?;顒拥拈_展要以存儲地方儲備糧油的企業(yè)為重點,要特別突出解決企業(yè)存在的主要問題,切實提高企業(yè)規(guī)范化管理水平;要對照當前糧油倉儲企業(yè)管理方面存在的5個主要問題,認真開展自查工作,落實整改措施,完善管理制度,杜絕各類不規(guī)范行為,有效提高企業(yè)規(guī)范化管理水平。
(三)充分發(fā)動,整體實施。各區(qū)縣要充分發(fā)動糧油倉儲企業(yè)積極參與規(guī)范化管理活動,確保參與率要達到100%。要按照整體推進的原則,全面組織所有企業(yè)開展規(guī)范化管理活動,確保行動率達到100%。
(四)加強督促,力求實效。各區(qū)縣各單位要按照注重實效的原則,切實加強活動開展期間的檢查督促和指導,防止圖形式、走過場現(xiàn)象的發(fā)生。要嚴格按照黨風廉政責任制的要求和規(guī)定,強化廉潔監(jiān)督,杜絕違規(guī)違紀行為發(fā)生。要認真總結(jié)活動期間好的做法,及時上報工作進展、重要活動、典型經(jīng)驗,加強信息溝通和交流,努力推進全市糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化活動的開展。
規(guī)范化建設(shè)工作方案篇十六
一是加強組織領(lǐng)導。省政府辦公廳《湖北省行政復議規(guī)范化建設(shè)實施方案》印發(fā)后,我市高度重視此項工作。一方面,按照“工作有人抓、責任有人擔、事情有人管”的總體要求,及時將政府法制辦分管領(lǐng)導由秘書長調(diào)整為常務(wù)副市長,由其直接對行政復議工作第一責任人(市長)負責,從使行政復議規(guī)范化建設(shè)有了堅強的組織保障而得以順利推進。另一方面,結(jié)合隨州實際于xx年12月,出臺《隨州市行政復議規(guī)范化建設(shè)實施方案》,將工作任務(wù)細化、量化為25項具體指標。
二是健全工作機構(gòu)。行政復議機構(gòu)建設(shè)對開展行政復議工作至關(guān)重要,地級隨州市組建之初受“大部制”的影響,市政府法制辦是政府辦的內(nèi)設(shè)機構(gòu)(副處級),并未設(shè)立專門的復議科室,導致行政復議工作開展不夠。隨著行政復議工作業(yè)務(wù)量的逐年加大,為做好行政復議工作,我市將法制辦升格為市政府的辦事機構(gòu)(正處級),并專門組建了行政復議科,全面履行政府復議職能。
三是配強復議人員。為保障行政復議辦案人員,市政府法制辦從市中級法院引進一名長期從事行政審判工作的法官擔任行政復議科科長,專職負責行政復議工作。今年,又從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到市直掛職鍛煉的年輕干部中挑選了一名通過司法考試的人員,安排到行政復議科任副科長。同時,市政府法制辦還通過“引博工程”,年底將從中南財經(jīng)政法大學引進一名博士生到市政府法制辦從事行政復議工作。這些都為我市行政復議工作的開展提供了堅實的人才支撐。此外,我市還注重還通過外派學習、參加專業(yè)培訓、鼓勵自學等多種方式加強行政復議人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì),使行政復議人員具備與履行行政復議職責相適應(yīng)的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
四是改善基礎(chǔ)條件。為保障行政復議順利開展,我市不斷加大對行政復議工作的經(jīng)費投入,納入財政預(yù)算的行政復議專項經(jīng)費由10萬增長到23萬。為保證復議辦公場所,我市在政府辦公用房極其緊張的情況下,設(shè)立了行政復議接待室、案審室、檔案室,保證有了專門的復議接待、調(diào)解、聽證場所。同時,市政府法制辦也積極改善行政復議工作人員辦公條件,為其配備了新電腦、打印機、檔案柜,購置了照相機、攝像機、錄音筆。目前,行政復議專用車也正在采購之中。
一是規(guī)范行政復議權(quán)利告知。行政復議權(quán)利告知制度是一項法定制度,是法律賦予行政相對人的.權(quán)利,也是行政機關(guān)必須履行的法定義務(wù)。落實這項制度,對保障行政相對人的合法權(quán)益、暢通行政復議渠道、推進行政復議工作規(guī)范化建設(shè)和法治政府建設(shè)都具有重要意義。我市組織市直各行政執(zhí)法部門對各自具體行政行為的法律文書中關(guān)于行政復議權(quán)利告知的情況進行了清理,并在各單位自查的基礎(chǔ)上,組成專班進行了兩次抽查,對于在檢查中發(fā)現(xiàn)的少數(shù)單位告知不規(guī)范的問題,當場督促其改正格式文本,進一步規(guī)范行政復議權(quán)利告知。
二是暢通申請渠道。一方面,我市在《編鐘之聲》上開辟行政復議工作專欄、公布行政復議聯(lián)系電話及電子郵箱;在隨州市政府法制信息網(wǎng)上開了行政復議網(wǎng)上申請平臺,提供申請書格式文本下載。另一方面,我市還在群眾辦事集中的行政服務(wù)中心和信訪接待中心設(shè)置行政復議收件窗口和行政復議指南,發(fā)放行政復議宣傳資料。在僻遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇人口相對集中、交通便利、經(jīng)濟活躍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如小林鎮(zhèn)設(shè)置行政復議代收點,方便行政相對人申請行政復議。
三是積極開展行政復議宣傳。我們利用開展“三萬”、“百千萬”活動以及行政復議法、行政復議實施條例頒布紀念日、“12·4”法制宣傳日等活動機會,采取會議宣傳、培訓宣傳、上街宣傳、下鄉(xiāng)宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳等“五宣傳”的方式,向全社會宣傳行政復議高效、便捷、便民的特點,使群眾了解行政復議制度,地通過行政復議途徑依法表達利益訴求,解決行政糾紛。
一是規(guī)范受理工作。為保證所有符合受案條件的行政復議申請都能得到及時受理,我市公開了行政復議的受案范圍、條件、程序,制定了行政復議接待制度,并嚴格執(zhí)行行政復議首問責任制。凡符合受案條件的行政復議申請,都依法予以受理,切實保障了申請人的復議申請權(quán)。開展復議工作以來,凡符合法律規(guī)定的申請事項,受理率達100%。
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