在商務(wù)工作會(huì)議上講話內(nèi)容（模板18篇）

計(jì)劃和目標(biāo)是成功的重要因素，它們可以指導(dǎo)我們的行動(dòng)，并提高效率。寫總結(jié)時(shí)要對(duì)自己的成長(zhǎng)和收獲有清晰的認(rèn)識(shí)，展現(xiàn)自己的思考能力。請(qǐng)大家注意，這些總結(jié)范文僅供參考，大家在寫總結(jié)時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。

在商務(wù)工作會(huì)議上講話內(nèi)容篇一

同志們：

4

家單位作了交流發(fā)言，都講得很好，我完全贊同。下面，我講兩點(diǎn)意見：

去年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全市商務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹市委、市政府穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的決策部署，迎難而上、主動(dòng)作為，推動(dòng)全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

。

2014

年，全市新批合同吸收外資

33.3

億美元，增長(zhǎng)

7.0%

，完成年目標(biāo)任務(wù)的

100.9%

；實(shí)際吸收外資

13.3

億美元，增長(zhǎng)

7.4%

，完成年目標(biāo)任務(wù)的

102.3%

。中國(guó)人壽電子商務(wù)有限公司華南區(qū)域電銷中心和宇培電子商務(wù)分撥結(jié)算中心等多個(gè)電子商務(wù)項(xiàng)目落戶。

。市政府及各縣（市、區(qū)）和高新區(qū)均出臺(tái)支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施，全力穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)。全市外貿(mào)進(jìn)出口總額

78.4

億美元，增長(zhǎng)

11.8%

，完成年目標(biāo)任務(wù)的

101.6%

559.9

億元，增長(zhǎng)

13.5%

，完成年目標(biāo)任務(wù)的

101.4%

。限額以上單位通過互聯(lián)網(wǎng)銷售實(shí)現(xiàn)的銷售額同比增長(zhǎng)

76.7%

，限額以上批發(fā)零售業(yè)汽車類商品零售額增長(zhǎng)

36.0%

，網(wǎng)上商品零售額增長(zhǎng)

1.7

倍。

。制定了端州區(qū)電子信息基地等

3

個(gè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地

3

2014

年廣東省外貿(mào)綜合服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)”。全市加工貿(mào)易委托設(shè)計(jì)

+

自主品牌出口比重提高到

60.7%

，預(yù)計(jì)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)

20%

以上，承接離岸服務(wù)外包執(zhí)行金額增長(zhǎng)

55.0%

。

。新成立市商務(wù)局，加快轉(zhuǎn)變職能，內(nèi)外貿(mào)管理促進(jìn)體系更加完善。組建了對(duì)外招商工作小分隊(duì)，面向北上深和大西南等地區(qū)招商引資，取得了良好成效。通關(guān)作業(yè)無紙化和

“三個(gè)一”通關(guān)模式試點(diǎn)推廣等口岸通關(guān)改革取得積極進(jìn)展，貿(mào)易便利化水平不斷提高。編制了權(quán)責(zé)清單，并對(duì)外公布實(shí)施，推動(dòng)商務(wù)職權(quán)運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)化、公開化、法制化。

在商務(wù)發(fā)展的大力推動(dòng)下，我市去年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速居珠三角前列和全省中上水平，這有商務(wù)發(fā)展的積極貢獻(xiàn)，是與全市商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力分不開的，市委、市政府對(duì)商務(wù)工作是給予充分肯定的。在此，我代表市政府向全市商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工，向全力支持商務(wù)發(fā)展的各縣（市、區(qū)）政府、各部門和省駐肇單位的同志們，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候！

2015

年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，無論是外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)、外資，其發(fā)展方式、動(dòng)力來源、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等都發(fā)生了深刻的變化，商務(wù)發(fā)展正在進(jìn)入一個(gè)增長(zhǎng)動(dòng)力重構(gòu)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)換的新階段。徐萍華書記、郭鋒市長(zhǎng)在剛剛結(jié)束的市委全會(huì)上，都對(duì)商務(wù)相關(guān)工作作了重點(diǎn)部署。為此，我們必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，圍繞加快建設(shè)珠三角連接大西南樞紐門戶城市和粵港澳連接?xùn)|盟重要經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)的目標(biāo)，深入實(shí)施“兩區(qū)引領(lǐng)兩化”戰(zhàn)略，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快構(gòu)建對(duì)外開放新格局，著力增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，深化商務(wù)領(lǐng)域改革，推進(jìn)全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)，以新思路、新視野、新舉措開創(chuàng)商務(wù)改革發(fā)展新局面。今年，要著力抓好五方面工作：

。圍繞加快建設(shè)珠三角連接大西南樞紐門戶城市和粵港澳連接?xùn)|盟重要經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)的目標(biāo)，做好對(duì)外開放這篇文章。積極參與第二屆廣東

21

世紀(jì)海上絲綢之路博覽會(huì)和舉辦各類經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，不斷深化與海上絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)特別是東盟各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作交流。加強(qiáng)與省海外經(jīng)貿(mào)代表處的溝通聯(lián)系，深入拓展與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家以及非洲、南美等新興市場(chǎng)國(guó)家的交流合作。搶抓《珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施、肇慶正式納入珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃范圍、肇慶進(jìn)入“高鐵時(shí)代”等帶來的戰(zhàn)略機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)與港澳、珠三角核心區(qū)和大西南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和經(jīng)貿(mào)合作，加快打造大西南企業(yè)進(jìn)入珠三角的橋頭堡。主動(dòng)對(duì)接融入廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)，承接自貿(mào)區(qū)的溢出效應(yīng)和制度紅利。積極鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，進(jìn)一步提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

。認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)新招商引資工作行動(dòng)綱要和招商引資三年行動(dòng)計(jì)劃，緊緊圍繞我市主體功能區(qū)規(guī)劃和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，按照

500

強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)開展精準(zhǔn)招商和靶向招商，力爭(zhēng)引進(jìn)一批有助于肇慶產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。切實(shí)加強(qiáng)中國(guó)人壽電子商務(wù)公司等重大投資項(xiàng)目和“肇慶金秋”等活動(dòng)簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)和督查，定期通報(bào)履約進(jìn)度，力促項(xiàng)目早投入、早產(chǎn)生效益。

。面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，要用好用足用活國(guó)家、省和市支持外貿(mào)增長(zhǎng)的政策，各地要及早出臺(tái)實(shí)施新的針對(duì)性政策。精心組織好

2015

年的市場(chǎng)拓展活動(dòng)，重點(diǎn)開拓海上絲綢之路沿線國(guó)家特別是東盟國(guó)家市場(chǎng)，幫助企業(yè)搶抓訂單。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口的若干意見，充分利用肇慶市亞洲金屬再生資源工業(yè)園等平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大資源性原材料進(jìn)口；抓好進(jìn)口貼息政策的落實(shí)，重點(diǎn)鼓勵(lì)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和民生急需的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口均衡發(fā)展。加快培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，支持試點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，整合供應(yīng)鏈，為生產(chǎn)企業(yè)和中小企業(yè)提供增值服務(wù)。支持加工貿(mào)易企業(yè)通過強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和開展品牌經(jīng)營(yíng)等方式延長(zhǎng)和提升產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地的培育建設(shè)，培育出口骨干企業(yè)和優(yōu)勢(shì)集群，提升出口產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。依托華南智慧城、中巴軟件園等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極探索開展電子商務(wù)跨境貿(mào)易等新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，加快服務(wù)貿(mào)易示范園區(qū)、示范企業(yè)建設(shè)，加快打造一批服務(wù)貿(mào)易龍頭企業(yè)和具備國(guó)際資質(zhì)的服務(wù)外包企業(yè)，重點(diǎn)推動(dòng)技術(shù)、信息、金融等服務(wù)貿(mào)易出口。

。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)辦關(guān)于促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展的

13

條政策措施，充分利用各類經(jīng)貿(mào)活動(dòng)平臺(tái)，為肇貨開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)搭建平臺(tái)。積極參與廣貨網(wǎng)上行活動(dòng)和消費(fèi)促進(jìn)月活動(dòng)，深入挖掘旅游、文體和養(yǎng)老等消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，大力發(fā)展奧特萊斯、主題百貨等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制，優(yōu)化市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)布局，推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接和萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程，強(qiáng)化市場(chǎng)供應(yīng)保障，改善城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境。

。突出電子商務(wù)發(fā)展，抓緊出臺(tái)我市電子商務(wù)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，有針對(duì)性地制定支持我市電商發(fā)展的政策措施。加快培育

“國(guó)家電子商務(wù)示范基地”，培育一批綜合性電商平臺(tái)和網(wǎng)上商城。要加強(qiáng)電商人才培養(yǎng)，為唯品會(huì)等項(xiàng)目提供全方位的服務(wù)，推動(dòng)全市電子商務(wù)加快發(fā)展。

。全市商務(wù)工作適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展的關(guān)鍵在于全市商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工的思想觀念、業(yè)務(wù)素質(zhì)和精神狀態(tài)必須適應(yīng)新常態(tài)，要突出依法行政，加快建設(shè)法治化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。積極對(duì)接省的部署，深化涉外投資管理體制改革，及早編制全市投資管理負(fù)面清單；深化行政審批制度改革，進(jìn)一步改進(jìn)外資審核管理工作，提高審批效率，暢通網(wǎng)上辦理渠道，提升行政效能。優(yōu)化口岸資源配置，完善口岸協(xié)調(diào)機(jī)制，有效整合口岸資源，加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索建立電子口岸，繼續(xù)推行關(guān)檢合作

“三個(gè)一”監(jiān)管模式，加快構(gòu)建“大通關(guān)”服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步提升口岸通關(guān)服務(wù)水平。加強(qiáng)商務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟悉、敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)專業(yè)化商務(wù)隊(duì)伍，不斷提升商務(wù)整體形象和服務(wù)能力。

同志們，我們新一年的目標(biāo)任務(wù)已明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。我們要以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)抓好落實(shí)，做到早謀劃、強(qiáng)措施、開好局。市商務(wù)局要按照市委全會(huì)的要求，盡快制定工作方案，科學(xué)分解細(xì)化年度各項(xiàng)商務(wù)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，明確進(jìn)度要求，盡快下達(dá)各縣（市、區(qū)）和高新區(qū)，并及時(shí)進(jìn)行跟蹤、指導(dǎo)、督促和檢查。各縣（市、區(qū)）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)商務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，統(tǒng)籌政策資源，及時(shí)協(xié)調(diào)解決商務(wù)工作中遇到的突出問題，加強(qiáng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題攻堅(jiān)。各部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)政策集成，加快形成共促商務(wù)改革發(fā)展的工作合力，堅(jiān)定信心、振奮精神，以改革創(chuàng)新的精神和真抓實(shí)干的作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全力開創(chuàng)我市商務(wù)工作新局面，為我市加快建設(shè)珠三角連接大西南樞紐門戶城市作出更大的貢獻(xiàn)！

新春佳節(jié)即將到來，借此機(jī)會(huì)，我向大家拜個(gè)早年，祝大家羊年吉祥，身體健康，幸福安康！謝謝！

在商務(wù)工作會(huì)議上講話內(nèi)容篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

在全市上下加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們召開全市商務(wù)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹x省長(zhǎng)對(duì)商務(wù)工作的批示及全省商務(wù)工作會(huì)議精神，總結(jié)2020年全市商務(wù)工作，安排部署今年重點(diǎn)工作任務(wù)。剛才，珍康同志作了很好的工作報(bào)告，我完全同意，我在這里再講四點(diǎn)意見。

一、正視差距問題，提振精神信心，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感

2020年，全市商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市工作大局，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)。特別是在受到疫情及暴洪災(zāi)害雙重影響下，商務(wù)部門聚焦熱點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！币?，穩(wěn)價(jià)保供、消費(fèi)促進(jìn)、產(chǎn)銷對(duì)接、外貿(mào)拓展等方面工作亮點(diǎn)頻出，尤其是各縣區(qū)美食節(jié)會(huì)、汽車家電促銷等活動(dòng)，受到廣大群眾一致好評(píng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)做出了積極貢獻(xiàn)。但是，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，全市商務(wù)工作還存在著諸多亟需解決的矛盾和問題，社會(huì)消費(fèi)品零售總額降幅雖然逐漸收窄，可仍未實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求相比，存在著促進(jìn)消費(fèi)抓手不夠，外貿(mào)進(jìn)出口總量偏小，物流體系不健全等問題。這些都需要引起我們的高度重視，并在今后的工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。

今年，是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一年，做好商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作尤為重要。年前召開的全省商務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，明確了今年商務(wù)工作的各項(xiàng)指標(biāo)增長(zhǎng)預(yù)期，其中社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)x%。這兩項(xiàng)指標(biāo)，我市現(xiàn)有基礎(chǔ)薄弱，尤其是社會(huì)消費(fèi)品零售總額，增長(zhǎng)緩慢、位次靠后，要實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，難度高、壓力大，絕不是輕松自如可以完成的。從國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)為主線來分析，國(guó)內(nèi)，新冠肺炎疫情局部多點(diǎn)頻發(fā)，居民消費(fèi)預(yù)期不穩(wěn)，對(duì)我市旅游、餐飲等聚集消費(fèi)仍有影響，消費(fèi)增長(zhǎng)后勁不足。同時(shí)，汽車、石油等大宗消費(fèi)下降，新型消費(fèi)對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需的支撐作用不強(qiáng)。國(guó)際，國(guó)際疫情和美國(guó)對(duì)華政策是最大不確定因素。世界經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)重衰退，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，外需不穩(wěn)。隨著各國(guó)疫情好轉(zhuǎn)復(fù)工加速，內(nèi)顧傾向加重，一些國(guó)際訂單不確定性增多。當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易運(yùn)費(fèi)上漲，人民幣匯率上升，外貿(mào)成本加大的不利因素可能會(huì)增多。面對(duì)緊迫的時(shí)間、嚴(yán)峻的形勢(shì)，我們一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感、舍我去誰的責(zé)任感，全力做好工作，爭(zhēng)取迎頭趕上。同時(shí)，不可忽略的是，我們商務(wù)系統(tǒng)干部能力素質(zhì)也亟待提高。專業(yè)能力、知識(shí)儲(chǔ)備跟不上日新月異的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，特別是在創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綜合發(fā)展上還需久久為功苦下功夫。我們一定要正視存在短板弱項(xiàng)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提振奮發(fā)精神，堅(jiān)定必勝信心，堅(jiān)持底線思維，加強(qiáng)預(yù)見預(yù)判，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

二、堅(jiān)定目標(biāo)任務(wù)，采取有效措施，全力扭轉(zhuǎn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)下滑局面

商務(wù)部門聯(lián)通內(nèi)外、溝通城鄉(xiāng)、貫通產(chǎn)銷，是國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的關(guān)鍵樞紐。全市商務(wù)系統(tǒng)要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主題，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，實(shí)施消費(fèi)市場(chǎng)升級(jí)，完善現(xiàn)代流通體系，穩(wěn)固外貿(mào)基本盤子，拓展進(jìn)出口開放渠道，確?！笆奈濉遍_好局，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年?，F(xiàn)我以國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)為主線，對(duì)今年商務(wù)工作重點(diǎn)做一強(qiáng)調(diào)。

（一）暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)

一是積極開展促銷活動(dòng)。提升傳統(tǒng)消費(fèi)，緊盯假日消費(fèi)，聚焦大宗消費(fèi)和重要商品消費(fèi)，采取政府發(fā)放消費(fèi)券、鼓勵(lì)商家打折優(yōu)惠等措施，突出限上企業(yè)，關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)，尤其是成品油和汽貿(mào)銷售，深入分析下降原因，對(duì)癥下藥，出臺(tái)強(qiáng)化成品油流通管理意見，制定汽車銷售補(bǔ)貼方案，促進(jìn)主渠道銷售增長(zhǎng)。各縣區(qū)要全面開展成品油、汽貿(mào)、家電等八大促銷行動(dòng)，并通過實(shí)體銷售、直播帶貨等多種形式，持續(xù)有序的組織“消費(fèi)促進(jìn)月”、“年貨節(jié)”等各類促消費(fèi)活動(dòng)，建立促消費(fèi)活動(dòng)常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制，激發(fā)消費(fèi)活力，確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額盡快得到提升。

二是提振餐飲等夜間消費(fèi)。各縣區(qū)政府要認(rèn)真做好規(guī)劃布局，根據(jù)消費(fèi)特色，開放性的打造一條集聚美食、服裝、小商品批發(fā)零售的特色街區(qū)。武都階州夜市、成縣同谷北路小吃市場(chǎng)、徽縣夜市美食街、康縣燕子塢美食城通過精心打造，已取得了一定的成效，各縣區(qū)要效仿學(xué)習(xí)，進(jìn)一步鼓勵(lì)發(fā)展休閑體驗(yàn)消費(fèi)，培育夜間消費(fèi)集聚區(qū)，高質(zhì)量改造提升步行街，穩(wěn)妥有序推進(jìn)試點(diǎn)示范。同時(shí)，借鑒推廣去年“武都美食節(jié)”經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各類節(jié)會(huì)和實(shí)際，繼續(xù)舉辦特色美食節(jié)、小吃節(jié)、啤酒節(jié)等系列活動(dòng)，打造一批品牌“深夜食堂”，營(yíng)造夜間餐飲休閑氛圍，增強(qiáng)市場(chǎng)煙火氣，提升x美食品牌影響力。

三是培育新興消費(fèi)。去年，我市同城配送經(jīng)驗(yàn)得到了省上領(lǐng)導(dǎo)的首肯，被樹立為典型在全省范圍內(nèi)推廣，今年，我們更要支持各縣區(qū)開展同城配送試點(diǎn)，跟蹤落實(shí)中央廚房項(xiàng)目建設(shè)，打造一批中央廚房示范企業(yè)，鼓勵(lì)實(shí)體消費(fèi)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)線上線下跨界融合，培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，大力發(fā)展服務(wù)性消費(fèi)，支持健康、養(yǎng)老、文旅、體育等綜合商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，激發(fā)城市消費(fèi)潛力。完善市場(chǎng)體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)建設(shè)，推動(dòng)商品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，提高城鄉(xiāng)配送效率，擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)。

四是搭建消費(fèi)升級(jí)平臺(tái)。加強(qiáng)“十四五”期間商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，各縣區(qū)政府要高度重視社區(qū)便利店、菜市場(chǎng)布局的完善，提升老舊街區(qū)消費(fèi)功能，推進(jìn)一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)，開展便利店品牌化連鎖化三年行動(dòng)，新增一批品牌連鎖便利店，改造提升標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)，更好滿足就近消費(fèi)、便利消費(fèi)需求，發(fā)展社區(qū)生活服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)智能快遞柜等民生實(shí)事的普及實(shí)施，鼓勵(lì)在社區(qū)設(shè)立快遞收發(fā)站、自提點(diǎn)等設(shè)施，發(fā)展無接觸式交易服務(wù)。

五是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。利用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)分析，強(qiáng)化重要產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)及預(yù)警，深挖代表性企業(yè)，從規(guī)模、地域、業(yè)態(tài)等方面入手，進(jìn)一步拓寬數(shù)據(jù)來源，加強(qiáng)數(shù)據(jù)催報(bào)審核，確保統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，不斷提高商務(wù)信息報(bào)送質(zhì)量，提升商務(wù)部門對(duì)市場(chǎng)的分析預(yù)判能力。加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門的協(xié)調(diào)溝通，提前科學(xué)做好今年企業(yè)入庫(kù)、退庫(kù)工作，積極動(dòng)員和組織發(fā)展前景好的企業(yè)入庫(kù)，尤其是各縣區(qū)要深入研究超千萬的電商企業(yè)入庫(kù)方法，及時(shí)剔除虧損嚴(yán)重、恢復(fù)無望的企業(yè)，優(yōu)化在庫(kù)企業(yè)結(jié)構(gòu)，確保優(yōu)質(zhì)企業(yè)在庫(kù)納入統(tǒng)計(jì)，保持限上企業(yè)支撐社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)不斷增長(zhǎng)的生機(jī)和活力。

（二）促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)

一是認(rèn)真謀劃通道物流“十四五”發(fā)展規(guī)劃。十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，商務(wù)系統(tǒng)要牽頭發(fā)展通道物流產(chǎn)業(yè)，市縣區(qū)要高度重視，務(wù)必盡快完善通道物流“十四五”發(fā)展規(guī)劃。各縣區(qū)政府要依托現(xiàn)有的園區(qū)企業(yè)，精心培育壯大物流龍頭企業(yè)，構(gòu)建全市骨干流通網(wǎng)絡(luò)，合理規(guī)劃跨區(qū)域性物流樞紐和商品集散中心，設(shè)立商品中轉(zhuǎn)站及生活必需品供應(yīng)流通中心，健全農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，改造升級(jí)公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，推進(jìn)物流及冷鏈等基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域物流一體化發(fā)展，建立“出城入園”的城鄉(xiāng)高效配送體系。

二是壯大外貿(mào)主體。要鞏固進(jìn)出口增長(zhǎng)的趨勢(shì)，穩(wěn)定存量，擴(kuò)大增量，發(fā)揮外貿(mào)聯(lián)盟企業(yè)“穩(wěn)定器”作用，加強(qiáng)對(duì)……等重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤調(diào)度，確保外貿(mào)龍頭企業(yè)份額保持在x%以上。同時(shí)摸清其他外貿(mào)新興成長(zhǎng)企業(yè)底數(shù)，一對(duì)一的講清楚《穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的實(shí)施意見》、《x省關(guān)于推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的方案》等優(yōu)惠政策，各縣區(qū)年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)新增1—2戶外貿(mào)企業(yè)，尤其是文縣、成縣、兩當(dāng)縣要大力培育有實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)零突破。

三是優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。我市當(dāng)前出口產(chǎn)品主要以鮮果、果汁及蔬菜等為主，如何能把我市其他優(yōu)質(zhì)的特色農(nóng)產(chǎn)品也宣介出去呢？例如中藥材，盡管我市中藥材資源豐富，質(zhì)量上乘，但出口量一直維持在較低水平，企業(yè)擔(dān)心貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，不敢直接出口，都是依托……等外貿(mào)企業(yè)代理出口，本地企業(yè)只負(fù)責(zé)初加工，這極大的降低了收益。這就需要我們?cè)跍贤?、銜接、宣傳上?chuàng)新方式方法，需要我們?cè)谔嵘龢?biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平上用真勁動(dòng)實(shí)招。今年要積極和天水海關(guān)銜接，以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ)，把擴(kuò)大中藥材出口作為重中之重，組織相關(guān)企業(yè)外出考察、舉辦出口政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過政策、資金扶持，著力培養(yǎng)2—4家中藥材龍頭企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)入中藥材出口貿(mào)易的“快車道”，進(jìn)一步擴(kuò)大目標(biāo)市場(chǎng)，走向日本、越南等更多的中藥材目標(biāo)市場(chǎng)。

四是拓展外貿(mào)渠道。緊盯我市重點(diǎn)貿(mào)易伙伴，在原有與美國(guó)、孟加拉等國(guó)貿(mào)易往來基礎(chǔ)上，積極鼓勵(lì)動(dòng)員我市有實(shí)力、有出口前景的外貿(mào)企業(yè)充分利用各種技術(shù)手段，依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)做好展前對(duì)接、線上推介、現(xiàn)場(chǎng)直播、遠(yuǎn)程洽談簽約等，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)積極參加進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)等重點(diǎn)國(guó)際展會(huì)，引導(dǎo)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)信息互動(dòng)，達(dá)到抓訂單，促出口，增進(jìn)口的目標(biāo)。同時(shí)，推動(dòng)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，外貿(mào)企業(yè)發(fā)揮渠道優(yōu)勢(shì)，延伸國(guó)內(nèi)終端消費(fèi)市場(chǎng)，聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“雙循環(huán)”。

五是創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式。要引導(dǎo)和培育更多外貿(mào)企業(yè)成為跨境電商經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易線上線下融合發(fā)展，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品進(jìn)出口。要鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)電商企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)，探索電子商務(wù)推進(jìn)特色產(chǎn)品進(jìn)出口新模式，搶抓跨境電商發(fā)展政策機(jī)遇，努力引進(jìn)和培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，提升全市外貿(mào)企業(yè)發(fā)展效力和水平，力爭(zhēng)跨境電商再上新臺(tái)階。

六是推動(dòng)協(xié)作交流。繼續(xù)加強(qiáng)與……等市的協(xié)作交流，深化“青島·x城市會(huì)客廳”的使用，持續(xù)開展……活動(dòng)，提高……等農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，緊盯季節(jié)時(shí)令，舉辦x名優(yōu)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)等活動(dòng)，帶動(dòng)我市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品走出x，走向全國(guó)。尤其是今年要加強(qiáng)x粵合作一系列協(xié)議的落實(shí)，鞏固協(xié)作交流成果，各縣區(qū)政府要明確專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，商務(wù)部門繼續(xù)協(xié)調(diào)各部門組織開展好各類交流和消費(fèi)扶貧活動(dòng)；
文廣旅部門要加強(qiáng)文化旅游宣傳和交流，培育精品旅游路線；
招商部門要加大招商引資力度，對(duì)已引入的重點(diǎn)項(xiàng)目跟進(jìn)落實(shí)；
供銷部門要推進(jìn)橄欖油等特色農(nóng)產(chǎn)品銷售，落實(shí)橄欖油購(gòu)銷協(xié)議；
教育、衛(wèi)健部門要加強(qiáng)系列人才培訓(xùn)；
人社部門要落實(shí)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)計(jì)劃。全市上下按照建立長(zhǎng)期互利共贏、和諧融洽合作關(guān)系長(zhǎng)效機(jī)制的要求，全面推進(jìn)交流協(xié)作。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，努力形成推進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力

一要強(qiáng)化組織保障。各縣區(qū)政府要把止滑回穩(wěn)作為當(dāng)前工作的重中之重，分管領(lǐng)導(dǎo)包抓，靠實(shí)責(zé)任、抓好落實(shí)，要將任務(wù)分解到每個(gè)工作人員，做實(shí)做細(xì)入企調(diào)研、摸清底數(shù)、跟蹤數(shù)據(jù)、督促上報(bào)等各項(xiàng)具體工作，落實(shí)落細(xì)責(zé)任，確保包抓效果。有關(guān)各部門要積極溝通，市商務(wù)局總牽頭，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的提升工作；
市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)并跟蹤督促數(shù)據(jù)的上報(bào)收集；
市稅務(wù)局負(fù)責(zé)向企業(yè)進(jìn)行稅收政策解讀，消除企業(yè)入庫(kù)顧慮；
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)鼓勵(lì)合作社合規(guī)入庫(kù)；
市電商局負(fù)責(zé)電商公司模式的探索和電商數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等，力爭(zhēng)二季度實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，年底圓滿完成任務(wù)總量。

二要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。市商務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門，要做好信息的上傳下達(dá)，對(duì)上，加強(qiáng)和省商務(wù)廳、省統(tǒng)計(jì)局、蘭州海關(guān)的溝通聯(lián)系，如實(shí)匯報(bào)工作情況，爭(zhēng)取理解支持。對(duì)下，要向縣區(qū)及時(shí)反饋相關(guān)政策，做好指導(dǎo)工作；
市、縣區(qū)商務(wù)局也要主動(dòng)加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門聯(lián)系，切實(shí)做到在線溝通、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法，經(jīng)常性對(duì)主要指標(biāo)情況進(jìn)行研判，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)研究，及時(shí)采取有效措施，確保各項(xiàng)工作持續(xù)推進(jìn)。

三要加大扶持力度。2020年，市財(cái)政拿出了……萬元用作新增限上商貿(mào)流通企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)資金，今年，市上將繼續(xù)對(duì)新增入庫(kù)企業(yè)給予扶持，并在今后項(xiàng)目安排、資金扶持、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面首先考慮庫(kù)內(nèi)企業(yè)，特別是商務(wù)方面的展銷展會(huì)、銷售對(duì)接、市場(chǎng)建設(shè)、電子商務(wù)等各類項(xiàng)目資金將全部用于扶持入庫(kù)企業(yè)。各縣區(qū)政府也要結(jié)合實(shí)際，對(duì)入庫(kù)企業(yè)、數(shù)據(jù)直報(bào)員給予獎(jiǎng)補(bǔ)，以此提高企業(yè)入庫(kù)積極性和持久活力。

四要樹立示范典型。剛才對(duì)保供、消費(fèi)、外貿(mào)等先進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)予以通報(bào)表揚(yáng)的做法就很好，今后，要繼續(xù)樹立這幾方面的示范典型企業(yè)，尤其是依法經(jīng)營(yíng)、積極入庫(kù)、效益良好的商貿(mào)企業(yè)，各縣區(qū)政府、商務(wù)部門要繼續(xù)加大表揚(yáng)力度，積極推廣經(jīng)驗(yàn)，市縣區(qū)宣傳部門、新聞媒體要采取各種方式，大力宣傳，努力營(yíng)造全社會(huì)尊重企業(yè)、支持企業(yè)的輿論氛圍。

要切實(shí)重視抓好商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，按照“管行業(yè)必須管安全”要求，進(jìn)一步明晰商務(wù)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任和部門的監(jiān)管責(zé)任必須落實(shí)到位。要組織干部職工廣泛開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，防范事故發(fā)生；
結(jié)合商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查，督促行業(yè)企業(yè)開展安全應(yīng)急演練，提高商務(wù)領(lǐng)域從業(yè)人員的安全意識(shí)。深入管轄行業(yè)生產(chǎn)一線，重點(diǎn)對(duì)加油站、大型商場(chǎng)、超市、汽車二手車市場(chǎng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作制度、臺(tái)賬建立等情況進(jìn)行檢查。安全無小事，必須常抓不懈，確保萬無一失。

四、嚴(yán)格執(zhí)行制度，落實(shí)落細(xì)責(zé)任，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)

（一）提高政治站位，認(rèn)真履行主體責(zé)任。全市商務(wù)系統(tǒng)要高標(biāo)準(zhǔn)組織開展黨史學(xué)習(xí)教育，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行有關(guān)要求，凝聚思想共識(shí)、提高政治站位、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，以昂揚(yáng)姿態(tài)奮力開啟商務(wù)改革發(fā)展新征程。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，從嚴(yán)從實(shí)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨的紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，持續(xù)傳導(dǎo)從嚴(yán)治黨壓力。

（二）堅(jiān)持依法行政，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)決整治庸懶散慢、吃拿卡要、冷硬推拖等行為，要守住紀(jì)律規(guī)矩紅線底線，自覺做好尊法、學(xué)法、守法、用法模范，秉公用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、干凈用權(quán)。商務(wù)部門承擔(dān)著酒類許可證審批、外貿(mào)登記備案、二手車審批備案等行政事項(xiàng)，要最大限度精簡(jiǎn)辦事程序，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，主動(dòng)深入企業(yè)了解情況，與企業(yè)家一同分析研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)環(huán)境，想方設(shè)法解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的困難問題；
要對(duì)一些歷史遺留問題拿出務(wù)實(shí)管用的措施，盡力研究解決，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

（三）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓任務(wù)落實(shí)?！耙环植渴穑欧致鋵?shí)”。各縣區(qū)務(wù)必要克服畏難情緒和“沒抓手”的思想，要堅(jiān)持把抓落實(shí)作為一切工作的生命線，確保各項(xiàng)工作任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落地見效，重點(diǎn)活動(dòng)一件一件圓滿完成。要大力倡導(dǎo)重實(shí)績(jī)、重實(shí)干的工作導(dǎo)向，創(chuàng)新工作方式，掌握科學(xué)方法。緊扣中心工作，把握著力重點(diǎn)，避免眉毛胡子一把抓，做到方向正確、切口準(zhǔn)確、任務(wù)明確。重點(diǎn)工作結(jié)果、亮點(diǎn)或工作進(jìn)度、難點(diǎn)，要及時(shí)按程序報(bào)告，為市委市政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、指導(dǎo)工作提供依據(jù)。

同志們，做好2021年的商務(wù)工作，責(zé)任重大，使命光榮。有問題不可怕，可怕的是沒有正視問題的態(tài)度和勇氣；
有差距不可怕，可怕的是沒有奮起直追的決心和措施。我相信，只要我們把任務(wù)細(xì)化量化，把責(zé)任落實(shí)落細(xì)，不斷開創(chuàng)我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為建設(shè)幸福美好x作出新的更大的貢獻(xiàn)！

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在商務(wù)工作會(huì)議上講話內(nèi)容篇三

在新一年各項(xiàng)工作全面展開的關(guān)鍵時(shí)刻，縣商務(wù)辦召開系統(tǒng)工作會(huì)議，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，非常及時(shí)，十分必要。剛才，愛民同志全面總結(jié)了20xx年全縣商務(wù)工作，詳細(xì)部署安排了今年各項(xiàng)任務(wù)，并動(dòng)員安排了“三查三進(jìn)三解”主題教育活動(dòng)，思路清晰、目標(biāo)明確、措施得力，我完全同意。希望大家結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、肯定成績(jī)，正視不足，準(zhǔn)確把握商務(wù)工作發(fā)展態(tài)勢(shì)。

20xx年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣中心工作，創(chuàng)新理念，轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務(wù)，不斷改善商品流通秩序，扎實(shí)開展家電下鄉(xiāng)活動(dòng)，大力實(shí)施商務(wù)惠農(nóng)工程，切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理，順利完成三項(xiàng)市級(jí)考核指標(biāo)，全縣商務(wù)工作取得了顯著成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是縣商務(wù)辦班子開拓進(jìn)取、勵(lì)精圖治的結(jié)果，是廣大干部職工奮力拼搏、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在商務(wù)戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)該清醒地看到，我縣商務(wù)工作中還存在商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展滯后、市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃不完善、監(jiān)管機(jī)制有待進(jìn)一步健全等問題。對(duì)此，大家一定要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，既要看到成績(jī)，堅(jiān)定發(fā)展信心，更要正視存在問題，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，不斷創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)，規(guī)范監(jiān)管，推動(dòng)我縣商務(wù)工作持續(xù)快速發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，不斷開創(chuàng)商務(wù)工作新局面。

20xx年，是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年，也是我縣商務(wù)工作實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。縣商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以活躍商貿(mào)流通、加快行業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管為重點(diǎn)，細(xì)化分解任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，夯實(shí)工作責(zé)任，努力開創(chuàng)全縣商務(wù)工作新局面。

1、要積極實(shí)施擴(kuò)大消費(fèi)優(yōu)惠政策。國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大消費(fèi)優(yōu)惠政策，既是擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展成果人人共享的具體行動(dòng)?？h商務(wù)辦要搶抓機(jī)遇，加大力度，采取切實(shí)有效的辦法，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、推動(dòng)各項(xiàng)擴(kuò)大消費(fèi)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。特別要深入研究中、省、市支持消費(fèi)升級(jí)、流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流、大型商貿(mào)企業(yè)培育、消費(fèi)信貸等方面的政策措施，竭盡全力爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，千方百計(jì)促消費(fèi)、促增長(zhǎng)，不斷提升全縣商貿(mào)流通整體水平。

2、要著力加快縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)步伐。建設(shè)縣城中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是縣委、縣政府著眼加快商貿(mào)流通、優(yōu)化縣城布局、改善城區(qū)面貌、滿足縣城群眾消費(fèi)需求而實(shí)施的一項(xiàng)惠民工程。因此，縣商務(wù)辦要嚴(yán)格按照縣上的決策部署，以建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的縣城中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為目標(biāo)，認(rèn)真研究存在的問題，盡快完成土地征用、規(guī)劃設(shè)計(jì)、手續(xù)辦理、環(huán)境評(píng)估等前期工作，啟動(dòng)工程建設(shè)，力爭(zhēng)早日投用，徹底解決馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)等城市管理頑疾，進(jìn)一步提升旬邑對(duì)外形象、更好的服務(wù)于人民群眾。同時(shí)，要積極實(shí)施舊貨市場(chǎng)升級(jí)改造，加快再生資源回收體系建設(shè)，促進(jìn)再生資源行業(yè)的健康發(fā)展。

3、要不斷加快農(nóng)村商品流通體系建設(shè)。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步整合項(xiàng)目，深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)工程”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市工程”等，在縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)改造一批特色鮮明、設(shè)施先進(jìn)、功能齊全、交易規(guī)范、集散力強(qiáng)的專業(yè)市場(chǎng)。要把打擊制假售假與擴(kuò)大市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)合起來，適應(yīng)農(nóng)村消費(fèi)需求，大力推動(dòng)日用消費(fèi)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)進(jìn)鄉(xiāng)村，發(fā)展鎮(zhèn)、社區(qū)直營(yíng)店、示范店，加快農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷改善農(nóng)村購(gòu)物環(huán)境，滿足農(nóng)村群眾消費(fèi)需求。

4、要大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，是政府維護(hù)社會(huì)公平正義的重要環(huán)節(jié)，與老百姓的生活息息相關(guān)?？h商務(wù)辦要有計(jì)劃、分階段組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，繼續(xù)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，下功夫抓好生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)運(yùn)行管理工作，認(rèn)真組織開展肉食品、酒類、成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治，繼續(xù)開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，確保市場(chǎng)體系依法、平穩(wěn)、有序運(yùn)行，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

5、要全力破解外貿(mào)外經(jīng)工作難題。要深入分析我縣外貿(mào)外經(jīng)工作發(fā)展形勢(shì)，用足用活各級(jí)扶持政策，發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品出口基地，扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易和投資環(huán)境，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品走向省外、走出國(guó)門，吸引外商投資旬邑、入駐旬邑，努力實(shí)現(xiàn)外貿(mào)外經(jīng)工作新突破。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從嚴(yán)要求，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

新的形勢(shì)對(duì)商務(wù)工作提出了新要求，縣商務(wù)辦要站在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，緊緊圍繞年度工作目標(biāo)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作，全力推進(jìn)我縣商務(wù)工作邁上新臺(tái)階。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h商務(wù)辦領(lǐng)導(dǎo)班子要按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)作的要求，從政治上、組織上、制度上全面加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高管理水平，把各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化、量化，層層落實(shí)到崗位、到個(gè)人，并強(qiáng)化督促檢查，推動(dòng)商務(wù)工作順利開展。二要提升服務(wù)水平?？h商務(wù)辦要充分發(fā)揮職能作用，統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)溝通，為企業(yè)、為基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。尤其要結(jié)合正在開展的“三查三進(jìn)三解”主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)與商務(wù)大項(xiàng)目、大企業(yè)的聯(lián)系，跟蹤服務(wù)，積極幫助解決發(fā)展中遇到的困難和問題，全力推動(dòng)商務(wù)工作有效開展。三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)?？h商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工要始終把學(xué)習(xí)作為抓好工作的基礎(chǔ)和前提，豐富知識(shí)儲(chǔ)備，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)水平，更好地?fù)?dān)負(fù)起崗位工作職責(zé)。同時(shí)，縣商務(wù)辦要進(jìn)一步加大對(duì)工作人員的教育培訓(xùn)力度，使其牢固樹立服務(wù)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，培養(yǎng)一支經(jīng)得起考驗(yàn)、能勝任新時(shí)期商務(wù)工作需要的隊(duì)伍，更好地承擔(dān)起時(shí)代賦予的使命。

同志們，新一年的任務(wù)光榮而艱巨。希望大家進(jìn)一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，以更加飽滿的熱情、更加得力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力推動(dòng)我縣商務(wù)工作實(shí)現(xiàn)新跨越，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在商務(wù)工作會(huì)議上講話內(nèi)容篇四

同志們：

很高興參加全市商務(wù)工作會(huì)議。剛才，道生同志作了工作報(bào)告，耀輝同志作了重要講話，都講得很好，我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。會(huì)議還表彰了一批先進(jìn)典型，我代表市委市政府對(duì)被表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!20xx年，我市商務(wù)戰(zhàn)線多項(xiàng)工作在省、市處在領(lǐng)先位置，市委市政府對(duì)商務(wù)工作成績(jī)是肯定的，希望全市各級(jí)商務(wù)部門發(fā)揚(yáng)成績(jī)、乘勢(shì)而上，力爭(zhēng)新的一年有新的作為。下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一、順應(yīng)形勢(shì)變化，提升工作標(biāo)準(zhǔn)。

在后危機(jī)時(shí)代，新的形勢(shì)變化對(duì)商務(wù)工作提出了新的工作標(biāo)準(zhǔn)。今年，黨中央國(guó)務(wù)院明確提出“著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”的戰(zhàn)略要求;省委省政府也明確了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”的工作重點(diǎn);市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“提速、升級(jí)、增效、惠民”的工作要求;蘭香市長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中也強(qiáng)調(diào)“要著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”。商務(wù)部門作為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域重要的職能部門，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來，在實(shí)踐中認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)。

一方面，要特別注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。這次金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊，表面上看是對(duì)增長(zhǎng)速度的沖擊，實(shí)質(zhì)上是對(duì)發(fā)展方式的沖擊。商務(wù)部門要善于在國(guó)際國(guó)內(nèi)、市外市內(nèi)發(fā)展大局中找準(zhǔn)定位，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。商務(wù)工作要堅(jiān)持內(nèi)貿(mào)外貿(mào)一起上、內(nèi)資外資一同抓、內(nèi)外資源一齊用，充分利用好內(nèi)外“兩個(gè)市場(chǎng)”、“兩類資金”和“兩種資源”，在戰(zhàn)略選擇上要有側(cè)重，但不能有偏廢，以推動(dòng)商務(wù)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。外經(jīng)貿(mào)工作要堅(jiān)持把自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)大力開展技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和附加值。內(nèi)貿(mào)工作要堅(jiān)持把保障和改善民生作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，可以考慮從建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系著手，進(jìn)一步建立和完善批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和推廣力度，推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展速度與質(zhì)量。

另一方面，要特別注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條基本規(guī)律就是：產(chǎn)業(yè)發(fā)展是商業(yè)發(fā)展的源頭，只有先把產(chǎn)業(yè)做旺，然后才能把商務(wù)做活。受現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響，我市化工、電力、旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)外向度低，出口多為初加工和資源性商品，在國(guó)家出臺(tái)的擴(kuò)大進(jìn)出口的促進(jìn)政策中受益面很小，促進(jìn)作用并不明顯。我們要適應(yīng)外部需求結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)，從商務(wù)工作的角度加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。第一，要立足我市產(chǎn)業(yè)特色和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓住臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)、城陵磯新港擴(kuò)容、武廣高鐵開通等有利契機(jī)，積極承接長(zhǎng)三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，要加快提高利用外資的質(zhì)量和水平，創(chuàng)新利用外資的方式和機(jī)制，把利用外資與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來，利用外資為我服務(wù)。第三，要加快調(diào)整出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，在保證現(xiàn)有份額的基礎(chǔ)上，按照“幫扶大的、培育小的、挖掘新的”的思路，調(diào)整優(yōu)化出口貿(mào)易結(jié)構(gòu);著力引導(dǎo)企業(yè)選準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng)和終端客戶，開拓重點(diǎn)市場(chǎng)，調(diào)整優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。第四，要加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，建立并健全相應(yīng)的商務(wù)政策促進(jìn)體系、服務(wù)保障體系，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額、打響市場(chǎng)品牌，促進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。第五，要研究消費(fèi)需求，提供特色和高端商品服務(wù)。目前，我市在消費(fèi)品供應(yīng)上明顯有兩個(gè)缺陷：一是缺乏特色商品;二是缺乏高端商品。這就會(huì)形成兩種狀況，一是很難吸引外地客人的消費(fèi);二是本地的高端消費(fèi)外流。當(dāng)然，這種狀況是多因素造成的，而且也是不能短時(shí)間內(nèi)解決的，但我們必須正視它、研究它、逐步改善它。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升工作績(jī)效。

客觀地來講，當(dāng)前我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)總量仍然不大、結(jié)構(gòu)仍然不優(yōu)、后勁仍然不足，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平還不完全適應(yīng)。為解決這一問題，必須把握好三個(gè)環(huán)節(jié)：

第一，要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路。全市各級(jí)商務(wù)部門要結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，認(rèn)真查找商務(wù)領(lǐng)域中與改革開放、尤其是與科學(xué)發(fā)展要求不相適應(yīng)的突出問題，找準(zhǔn)思想觀念和實(shí)際工作中制約商務(wù)發(fā)展的主要癥結(jié)，努力破除不合時(shí)宜的陳舊理念，改進(jìn)工作方式和方法，大膽提出富有新意、富有影響、富有成效的創(chuàng)新舉措。比如說擴(kuò)大內(nèi)需、激活消費(fèi)的問題，可以試行在萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店“一網(wǎng)多用”、農(nóng)超對(duì)接、部門聯(lián)合促進(jìn)消費(fèi)等方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新;又如市場(chǎng)體系建設(shè)問題，可以從投資主體多元化、綜合統(tǒng)一管理模式等方面大膽試點(diǎn)，在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再加以全面推廣，等等。要通過創(chuàng)新工作方式和方法，挖掘商務(wù)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和動(dòng)力源。

第二，要突出工作重點(diǎn)。工作中，對(duì)市委市政府部署的工作任務(wù)，要堅(jiān)定不移地抓落實(shí)。一要抓好國(guó)有企業(yè)改制。今年是市屬國(guó)有企業(yè)改制攻堅(jiān)年，原則上市直商務(wù)企業(yè)改制工作任務(wù)必須全面完成，商務(wù)部門要緊緊圍繞改制企業(yè)職代會(huì)召開、資產(chǎn)處置、職工置換、社區(qū)移交等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全力推進(jìn)改制工作。二要抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。特別是《政府工作報(bào)告》中確定的煙草進(jìn)出口基地及配送中心、糧食物流交易中心、君山農(nóng)副產(chǎn)品配載物流中心、生豬機(jī)械化定點(diǎn)屠宰場(chǎng)等一批重大項(xiàng)目，要安排專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)，確保項(xiàng)目投資進(jìn)度、工程進(jìn)度按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)。三要抓好市場(chǎng)體系建設(shè)。要抓緊改造一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，加快推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)，確保農(nóng)家店覆蓋90%以上的行政村。要依托現(xiàn)代信息技術(shù)，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，加快完善社會(huì)化、專業(yè)化物流服務(wù)體系。

第三，要強(qiáng)化績(jī)效考核。商務(wù)工作是一種顯性工作，其特點(diǎn)是工作績(jī)效可以用數(shù)據(jù)論成敗、論英雄。例如，全年促進(jìn)消費(fèi)額增長(zhǎng)是多少、利用外資總額是多少、進(jìn)出口總額是多少、解決就業(yè)人數(shù)是多少等等，都可以用數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)和評(píng)估。全市各級(jí)商務(wù)部門要以實(shí)實(shí)在在的工作績(jī)效要求來倒逼工作思路和方法，所有工作都要圍繞績(jī)效來進(jìn)行。部門管理可以不看過程，但要以目標(biāo)、成效來檢驗(yàn)過程。商務(wù)部門要進(jìn)一步完善考評(píng)機(jī)制，建立以績(jī)效來考核商務(wù)工作的目標(biāo)管理模式，逐步形成注重實(shí)績(jī)的長(zhǎng)效考核機(jī)制。當(dāng)然，我們所講的績(jī)效包含著社會(huì)效益。

三、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，提升工作合力。

商務(wù)部門是統(tǒng)管國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，承擔(dān)著擴(kuò)大對(duì)外開放，建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系的重要任務(wù)，職能重要，責(zé)任重大。推進(jìn)商務(wù)事業(yè)發(fā)展，單靠商務(wù)部門一家還不行，必須依靠各級(jí)黨委政府、相關(guān)部門單位和商務(wù)企業(yè)的支持和參與，這樣才能形成強(qiáng)大的工作合力。

一要努力爭(zhēng)取地方黨委政府的支持。商務(wù)工作無論是外資、外經(jīng)、外貿(mào)發(fā)展，還是內(nèi)貿(mào)工作、重點(diǎn)工程的推進(jìn)等等，都必須依靠地方黨委政府的支持。近年來，各縣(市)區(qū)黨委政府發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的意識(shí)越來越強(qiáng)，扶持力度越來越大，這是我們開展商務(wù)工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。市商務(wù)局要更加科學(xué)地制定分解各縣(市)區(qū)商務(wù)工作的年度目標(biāo)任務(wù)，從目標(biāo)管理的角度加強(qiáng)引導(dǎo);要不斷完善商務(wù)布局，在政策和資金支持上，重點(diǎn)向地方和業(yè)主積極性高、特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)明顯的項(xiàng)目?jī)A斜，集中財(cái)力支持解決發(fā)展中的主要困難和問題。

二要努力爭(zhēng)取相關(guān)職能部門的配合。部門協(xié)作是商務(wù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。比如，構(gòu)建通暢、便利的外貿(mào)體系離不開海關(guān)、商檢等部門的配合;抓好市場(chǎng)建設(shè)、內(nèi)需擴(kuò)張等內(nèi)貿(mào)工作，離不開發(fā)改、財(cái)稅、規(guī)劃等各職能部門的支持;推進(jìn)商務(wù)企業(yè)改制，離不開國(guó)資、勞動(dòng)、法院等相關(guān)部門的配合，等等。商務(wù)部門一定要高度重視部門橫向協(xié)作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充分依靠各相關(guān)職能部門的力量和資源，形成共同推動(dòng)商務(wù)工作提速發(fā)展的強(qiáng)大合力。

三要努力爭(zhēng)取商務(wù)企業(yè)的參與。企業(yè)是發(fā)展商務(wù)事業(yè)的主體。再好的政策、再多的措施，

最終都要轉(zhuǎn)化為企業(yè)的積極性和自覺性才有生命力。商務(wù)部門一定要牢固樹立依靠企業(yè)發(fā)展商務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)。緊緊圍繞提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高為企業(yè)服務(wù)的能力，抓好調(diào)查研究、抓好環(huán)境整治、抓好關(guān)系協(xié)調(diào)。要不斷優(yōu)化商務(wù)工作主體結(jié)構(gòu)，形成國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)齊頭并進(jìn)的局面，全面推進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。

四、落實(shí)“三更”要求，提升工作狀態(tài)。

2月20日，煉紅書記在市委組織部調(diào)研時(shí)，就領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提出“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，目的就是要通過加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，始終保持干部隊(duì)伍生機(jī)勃勃、昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，在民本岳陽和諧崛起的道路上實(shí)現(xiàn)新的更大的突破。商務(wù)部門作為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要職能部門，要嚴(yán)格按照“三更”要求，抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。

一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。責(zé)任是一種義務(wù)，是一種使命，是推動(dòng)發(fā)展的原動(dòng)力。市商務(wù)局對(duì)市委市政府確定的年度目標(biāo)任務(wù)，要進(jìn)一步細(xì)化分解，將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人、每一項(xiàng)工作上來，確保事事有人抓、項(xiàng)項(xiàng)有人管，形成人人頭上有指標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)工作有落實(shí)的責(zé)任分解機(jī)制。每一名工作人員都要牢固樹立“盡責(zé)光榮、失職可恥”的思想，對(duì)量化的目標(biāo)和任務(wù)，做到不達(dá)目的不罷休，不見成效不“收兵”，真正把責(zé)任落實(shí)在行動(dòng)上，體現(xiàn)在工作中。二要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。服務(wù)和管理在某種層面上講是同一內(nèi)容，卻折射出兩種截然不同的工作方式和心態(tài)。商務(wù)部門要牢固樹立“商務(wù)就是服務(wù)”的理念，把服務(wù)上升為本部門的核心價(jià)值導(dǎo)向，要以服務(wù)能力的高低、服務(wù)質(zhì)量的好壞、服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)來檢驗(yàn)工作實(shí)績(jī)。要積極倡導(dǎo)和提供政策性服務(wù)、專業(yè)化服務(wù)、管家式服務(wù)、便利化服務(wù)、預(yù)警式服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)等服務(wù)模式，為各類市場(chǎng)主體、投資主體、消費(fèi)主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展。

三要強(qiáng)化作為意識(shí)。商務(wù)部門的每一名工作人員，都有自己一份不可推卸的崗位職責(zé)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任更大、擔(dān)子更重，要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的使命。要徹底擺脫工作上無所謂、目標(biāo)上無所求、業(yè)績(jī)上無所為的“三無”狀態(tài)，在重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)面前，遇事不等不靠、不推不拖，而是積極服務(wù)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，科學(xué)謀事干事，主動(dòng)建功立業(yè)。

四要強(qiáng)化法紀(jì)和廉潔意識(shí)。堅(jiān)持依法辦事，這是基本要求。我們作決策要以法律為根據(jù)，抓工作要以法律為原則，辦事情要以法律為準(zhǔn)繩，使依靠法律解決問題成為一種行為規(guī)范、一種工作習(xí)慣。在任何時(shí)候、任何情況下，每一名工作人員都不能觸犯法紀(jì)的“高壓線”，而要敬畏法度、遵守法令、奉公行事、廉潔從政，努力打造一支政治上靠得住、作風(fēng)上過得硬、廉潔上放得心的商務(wù)團(tuán)隊(duì)。

同志們，今年商務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，全市各級(jí)商務(wù)部門要按照市委市政府的總體部署和今天會(huì)議的工作安排，對(duì)每一項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真研究、細(xì)化分解、科學(xué)部署、抓好落實(shí)，全力推動(dòng)商務(wù)工作再上一個(gè)新臺(tái)階，努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

謝謝大家!

在商務(wù)工作會(huì)議上講話內(nèi)容篇五

這次會(huì)議是在全地商務(wù)系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神、我地商務(wù)事業(yè)進(jìn)入新階段的形勢(shì)下召開的一次極為重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)商務(wù)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)我地20xx年商務(wù)發(fā)展工作，認(rèn)真分析我地當(dāng)前商務(wù)發(fā)展形勢(shì)，研究部署今年商務(wù)各項(xiàng)工作，表彰去年在商務(wù)工作中成績(jī)突出的先進(jìn)單位。接下來行署副專員赤來羅布就進(jìn)一步做好今年商務(wù)工作還要作重要講話。

下面，我講3點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)清當(dāng)前商務(wù)發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好商務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感

過去一年，在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)商務(wù)廳和浙江、遼寧對(duì)口援藏的無私援助下，在地區(qū)相關(guān)部門的大力支持和商務(wù)系統(tǒng)人員的共同努力下，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)、地經(jīng)濟(jì)工作和自治區(qū)商務(wù)工作會(huì)議精神，圍繞“擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)”這個(gè)主題，緊扣“改善民生，推動(dòng)發(fā)展”這個(gè)重點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)了我地商務(wù)事業(yè)的新跨越。在今年自治區(qū)召開的商務(wù)工作會(huì)議上，我地碘鹽推廣、“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、外貿(mào)發(fā)展等工作受到表彰?；仡欉^去一年，我們主要做了以下七個(gè)方面的工作。

（一）大力提升消費(fèi)能力，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

堅(jiān)持以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?，大力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，不斷拓展消費(fèi)需求，努力擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模，社會(huì)消費(fèi)品零售總額較快增長(zhǎng)。一是積極推廣現(xiàn)代流通方式，業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。堅(jiān)持重點(diǎn)企業(yè)，重點(diǎn)扶持，商貿(mào)流通業(yè)加快發(fā)展，累計(jì)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、便民利民店達(dá)6852個(gè)，商品流通渠道更順暢。二是加快改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，消費(fèi)能力不斷提升。大力開發(fā)與旅游相關(guān)的牧（農(nóng)）家樂、餐飲、住宿及休閑服務(wù)業(yè)，全年發(fā)展農(nóng)（牧）家樂6個(gè)，其中國(guó)家投資發(fā)展2 個(gè)；完成餐飲、住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額4804萬元，同比增長(zhǎng)4.2%。三是培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)邁出步伐。緊扣推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)牧區(qū)建設(shè)，大力培育以住房、建材、通信、汽車及家電等新的消費(fèi)熱點(diǎn)，進(jìn)一步拓展了農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)需求。通過不斷完善“促消費(fèi)”措施，全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.5億元，比上年增長(zhǎng)16%，商務(wù)對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率不斷提高。

（二）堅(jiān)持以改善民生為重點(diǎn)，加快推進(jìn)市場(chǎng)流通體系建設(shè)，市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)運(yùn)行。

堅(jiān)持把關(guān)注民生、改善民生作為商務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快發(fā)展民生性服務(wù)業(yè)，群眾從中得到實(shí)惠。認(rèn)真落實(shí)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“雙百市場(chǎng)工程”的政策措施，堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)承辦的方式，完成中東部5縣新建和改建36家農(nóng)家店，在一定程度上緩解了農(nóng)牧區(qū)市場(chǎng)基礎(chǔ)薄弱的問題。按照“統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范”的要求，新建、改造的36家農(nóng)家店完成銷售額5300萬元，吸納農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力206人，進(jìn)一步拓展了農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)需求。“雙百”市場(chǎng)工程啟動(dòng)實(shí)施，投資300萬元的“雙百”市場(chǎng)工程項(xiàng)目現(xiàn)已基本完成。通過大力實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”和“雙百”市場(chǎng)工程，政府得民心、企業(yè)得效益、群眾得實(shí)惠的雙贏局面初步顯現(xiàn)。

生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)。積極加強(qiáng)同重點(diǎn)流通企業(yè)的信息溝通，建立完善的保障供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，迅速啟動(dòng)每日監(jiān)測(cè)制度，跟蹤監(jiān)測(cè)糧油類、肉類、水產(chǎn)品類、果蔬等四大類64個(gè)品種商品的市場(chǎng)運(yùn)行情況，確保了“菜藍(lán)子”、“米袋子”等重要生活物資的供應(yīng)。針對(duì)我地生豬貨源短缺，生豬價(jià)格持續(xù)上漲的趨勢(shì)，我們積極組織凍豬肉貨源，擴(kuò)大從甘肅、新疆的采購(gòu)調(diào)運(yùn)，做到豬肉供應(yīng)不斷檔、不脫銷，有效應(yīng)對(duì)了豬肉市場(chǎng)的異常波動(dòng)。

碘鹽推廣扎實(shí)有效。通過散發(fā)傳單、展板宣傳、設(shè)點(diǎn)咨詢和廣播電視滾動(dòng)宣傳，廣大群眾自覺食用碘鹽的意識(shí)明顯增強(qiáng)。大力開展鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，沒收假冒碘鹽、土鹽共1520公斤。加強(qiáng)碘鹽市場(chǎng)專營(yíng)管理，實(shí)行碘鹽零售商戶許可經(jīng)營(yíng)，換發(fā)審驗(yàn)食鹽專營(yíng)零售許可證和食鹽專營(yíng)準(zhǔn)購(gòu)證735本。加大對(duì)色尼公司的督促指導(dǎo)力度，加強(qiáng)同自治區(qū)鹽業(yè)公司的聯(lián)系，積極組織貨源調(diào)運(yùn)，及時(shí)撥付碘鹽補(bǔ)貼資金，全面完成年初確定的1315噸的推廣任務(wù)。截止目前，全地區(qū)碘鹽覆蓋率達(dá)65%，比全區(qū)覆蓋率高出12個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)碘鹽覆蓋率達(dá)83%，農(nóng)牧區(qū)碘鹽覆蓋率達(dá)51%。

（三）大力推進(jìn)市場(chǎng)整治，消費(fèi)環(huán)境不斷改善。

堅(jiān)持以食品藥品安全、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊商業(yè)欺詐為重點(diǎn)，通過23個(gè)“整規(guī)”成員單位的配合支持，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序取得明顯成效。一是食品整治工作不斷深入。堅(jiān)持建立健全食品安全準(zhǔn)入制度，初步建立起了進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、購(gòu)銷臺(tái)賬制度、索證索票制度、不合格食品退市制度等，進(jìn)一步規(guī)范了廣大經(jīng)營(yíng)者的從業(yè)行為。認(rèn)真抓好食品生產(chǎn)源頭治理工作，集中對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治，搗毀一批食品制假窩點(diǎn)。認(rèn)真開展節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊制假售假、欺行霸市等擾亂市場(chǎng)秩序行為，維護(hù)了市場(chǎng)穩(wěn)定。二是加強(qiáng)成品油等特種行業(yè)監(jiān)管，行業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn)。我們集中對(duì)地區(qū)所在地g109、g317沿線的各縣（區(qū)）成品油市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治檢查，關(guān)閉了那曲鎮(zhèn)順達(dá)、新星、安多縣信譽(yù)等5家加油站，沒收一批加油設(shè)備。嚴(yán)格落實(shí)成品油監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，積極做好成品油供應(yīng)，全年銷售成品油40989噸，其中，柴油20xx3噸，汽油20966噸；中石油那曲分公司銷售柴油14610噸，汽油14643噸。嚴(yán)格邊銷茶市場(chǎng)準(zhǔn)入，沒收一批“三無”劣質(zhì)和不屬于定點(diǎn)廠家生產(chǎn)的邊銷茶。加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰的監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕病死豬肉上市，確保了豬肉質(zhì)量安全。清理整治再生資源市場(chǎng)，取締了原自治區(qū)物資總公司駐那曲分公司，報(bào)請(qǐng)商務(wù)廳審核批準(zhǔn)2家再生資源分公司，并由我局批準(zhǔn)成立4家分公司。三是誠(chéng)信體系建設(shè)取得新進(jìn)展。以“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”為主題，組織開展《誠(chéng)信興商宣傳月》、《保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周》活動(dòng)，并集中查處和打擊商標(biāo)侵權(quán)、非法印制商標(biāo)和商標(biāo)包裝物的非法行為。通過不斷整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步改善，市場(chǎng)流通秩序明顯好轉(zhuǎn)，誠(chéng)信經(jīng)商信用體系初步建立，消費(fèi)者合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)。

（四）加強(qiáng)交流與合作，經(jīng)貿(mào)發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。

堅(jiān)持邊境貿(mào)易和一般貿(mào)易兩種方式并重，采取“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合，擴(kuò)大對(duì)外交流，外貿(mào)合作與聯(lián)系更為廣泛，全年完成進(jìn)出口總額267.6萬美元，比上年增長(zhǎng)179%。一是積極組團(tuán)參加“廈交會(huì)”、“烏洽會(huì)”、“廣交會(huì)”、青海藏毯國(guó)際博覽會(huì)和尼泊爾國(guó)際貿(mào)易洽談會(huì)，簽訂262.6萬美元的羊毛出口合同。二是加強(qiáng)與區(qū)外企業(yè)的聯(lián)系與合作，促成格爾木亞高絨業(yè)貿(mào)易有限公司與唐盛公司合作收購(gòu)山羊絨（毛）協(xié)議，繼續(xù)推動(dòng)杭州外貿(mào)企業(yè)與色尼畜產(chǎn)品公司外貿(mào)聯(lián)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展。審批了“西藏那曲地區(qū)藏絨王羊絨制品有限公司”的從業(yè)資格。三是積極組織有關(guān)人員赴青海學(xué)習(xí)考察手紡紗生產(chǎn)加工項(xiàng)目，促使我地藏毯編織生產(chǎn)能力和編織水平進(jìn)一步提高。全年培訓(xùn)藏毯編織工210人，爭(zhēng)取一批紡紗生產(chǎn)設(shè)備。通過不斷完善藏毯編織生產(chǎn)措施，全年完成藏毯編織4017平方英尺，實(shí)現(xiàn)收入17萬元。

（五）深入調(diào)研，加強(qiáng)銜接，涉商領(lǐng)域項(xiàng)目前期工作扎實(shí)有效。

充分抓住國(guó)家賦予西藏的特殊優(yōu)惠政策，始終瞄準(zhǔn)國(guó)家投資方向，以加快商品市場(chǎng)和農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)研，實(shí)行專人抓、專人管，涉商項(xiàng)目前期工作富有成效。全年?duì)幦÷鋵?shí)項(xiàng)目資金2295萬元，是近年?duì)幦⊥顿Y項(xiàng)目最多的一年?，F(xiàn)已批項(xiàng)目主要有，地區(qū)加碘鹽配送中心，地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和安多、聶榮、班戈、巴青、雙湖5縣（區(qū)）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和“雙百”市場(chǎng)工程。加強(qiáng)火車站小商品批零市場(chǎng)管理，著手制定了該市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)同發(fā)展改革、建設(shè)等部門的配合，全力協(xié)助搞好那曲物流中心建設(shè)。

（六）周密部署，精心籌備，順利舉辦了首屆魅力蟲草節(jié)。

按照展銷特色，樹立品牌的工作思路，借舉辦“羌唐恰青賽馬藝術(shù)節(jié)”之機(jī)，順利舉辦了“藏北首屆魅力蟲草節(jié)暨土特產(chǎn)品展銷會(huì)”。巴青、比如等九縣農(nóng)牧民個(gè)體商戶965家、蟲草大戶58家參加了展銷會(huì)。累計(jì)實(shí)現(xiàn)交易額8745萬元，其中蟲草成交額8150萬元，占總成交額的86%，并促成區(qū)外商戶同我地商人簽訂了蟲草長(zhǎng)期供貨合同；土畜產(chǎn)品和民族服飾交易額595萬元，占成交額的14%。為進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)資源保護(hù)，組織成立了首家“那曲地區(qū)冬蟲夏草產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)管理協(xié)會(huì)”。通過舉辦首屆魅力蟲草節(jié)和土畜產(chǎn)品展銷會(huì)，充分展示了我地獨(dú)具特色的蟲草資源和畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)資源，維護(hù)了牧民群眾的合法權(quán)益，同時(shí)也進(jìn)一步宣傳了那曲，推介了那曲，提高了那曲特色產(chǎn)品知名度。

（七）努力建設(shè)和諧機(jī)關(guān)，自身建設(shè)得到加強(qiáng)。

我們堅(jiān)持以構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)、人民滿意機(jī)關(guān)為突破口，不斷賦予自身建設(shè)新的內(nèi)涵，促使自身建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)。

思想政治建設(shè)取得實(shí)效。我們堅(jiān)持以建設(shè)人民滿意機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組的示范帶動(dòng)作用，組織全體干部職工繼續(xù)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)xx大和自治區(qū)七屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，深入開展以誠(chéng)信建設(shè)為重點(diǎn)的社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，引導(dǎo)干部職工努力踐行社會(huì)主義榮辱觀，進(jìn)一步打牢了全局干部職工共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。同時(shí)我們還認(rèn)真學(xué)習(xí)《反壟斷法》、《合同法》等涉商法律法規(guī)，進(jìn)一步提高了商務(wù)人員法制意識(shí)和依法行政能力。

黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。按照推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的要求，堅(jiān)持把思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、號(hào)召力和向心力，廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。按照干部“四化”方針和“五湖四?！钡脑瓌t，積極做好干部推薦和后備干部培養(yǎng)工作，一批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，干部隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化。

商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。通過區(qū)商務(wù)廳的大力支持，我局商務(wù)信息中心正式建成并投入使用，為我們及時(shí)了解國(guó)家和自治區(qū)商務(wù)政策信息法規(guī)，更好地掌握區(qū)內(nèi)外商務(wù)發(fā)展動(dòng)態(tài)提供了重要平臺(tái)。同時(shí)，我們積極利用商務(wù)信息之窗，宣傳我地商務(wù)工作中的好做法，達(dá)到了與外界增進(jìn)了解、促進(jìn)交流、推動(dòng)工作的目的。

回顧過去的一年，我地商務(wù)事業(yè)呈現(xiàn)出消費(fèi)能力持續(xù)增長(zhǎng)、消費(fèi)環(huán)境日趨改善、流通體系逐步健全、經(jīng)貿(mào)往來更為廣泛等特點(diǎn)，這些成績(jī)的取得，得益于自治區(qū)商務(wù)廳和對(duì)口援藏商務(wù)部門的大力支持，得益于我們各級(jí)黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷，得益于地區(qū)有關(guān)部門的密切配合，得益于全地上下廣大商務(wù)人員的共同努力。在此，我代表商務(wù)局向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持商務(wù)事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！向付出辛勤勞動(dòng)的廣大商務(wù)工作者表示崇高的敬意！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到前進(jìn)道路上存在的困難和問題。這主要表現(xiàn)為，一是改造提升傳統(tǒng)服務(wù)難度大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和流通業(yè)發(fā)展緩慢，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不強(qiáng)。二是農(nóng)牧區(qū)市場(chǎng)基礎(chǔ)薄弱，流通體系不健全，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)少，流通渠道不暢，流通成本高，抑制了農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)需求的合理增長(zhǎng)。三是市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)手段落后，市場(chǎng)調(diào)控體系不健全。四是市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境有待進(jìn)一步改進(jìn)，誠(chéng)信建設(shè)有待加強(qiáng)，創(chuàng)造安全放心的購(gòu)物環(huán)境面臨挑戰(zhàn)。五是外貿(mào)企業(yè)困難多、規(guī)模小、總量少，缺乏具有競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。六是碘缺乏病防治知識(shí)宣傳力度有待進(jìn)一步加大，西部縣（區(qū)）牧民群眾有食用土鹽的生活習(xí)慣，碘鹽推廣進(jìn)展緩慢。七是大部分縣（區(qū)）商務(wù)局未單設(shè)，在一定程度上影響了商務(wù)工作的順利開展。對(duì)于存在的問題，我們必須引起高度重視，不斷完善措施，切實(shí)加以解決。

二、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，努力推動(dòng)商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展

今年是全面落實(shí)黨的“十七”大精神的重要一年，也是推進(jìn)落實(shí)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是自治區(qū)確定的攻堅(jiān)年。切實(shí)做好今年的商務(wù)工作，對(duì)于推動(dòng)我地經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

今年商務(wù)工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)“十七”大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)七屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神和自治區(qū)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)商務(wù)工作會(huì)議精神，走“中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)、符合那曲實(shí)際、切合商務(wù)實(shí)情”的發(fā)展路子，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，以促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需為重點(diǎn)，以改善民生、促進(jìn)和諧為著力點(diǎn)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)特色資源向特色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，擴(kuò)大自產(chǎn)產(chǎn)品出口，增加群眾收入；加快發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，大力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，拓展農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。

今年商務(wù)工作的主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額11.02億元，比上年增長(zhǎng)16%；進(jìn)出口貿(mào)易總額160萬美元，比上年增長(zhǎng)15%；碘鹽推廣1691.5噸，比上年增長(zhǎng)28%，碘鹽覆蓋率達(dá)70%，比上年提高5個(gè)百分點(diǎn)；新建、改造農(nóng)家店50家，力爭(zhēng)完成60家。藏毯編織（半成品）力爭(zhēng)突破10000平方英尺。完成地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、地區(qū)碘鹽配送中心、安多、聶榮、班戈、巴青、雙湖等5縣（區(qū)）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年必須著重抓好以下6個(gè)方面的工作：

（一）積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，著力培育消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)。

培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)是擴(kuò)大消費(fèi)的重要內(nèi)容，也是“促消費(fèi)”工作的重要抓手。近年來，通過國(guó)家和自治區(qū)實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)、合理調(diào)整國(guó)民收入、完善社會(huì)保障體系和實(shí)施的一系列惠民、利民的方針，特別是那曲現(xiàn)代物流中心的即將建成，為擴(kuò)大消費(fèi)需求提供了有力支撐。面對(duì)新機(jī)遇，要進(jìn)一步完善促進(jìn)消費(fèi)的新機(jī)制新措施，不斷滿足廣大群眾多層次、多樣化的消費(fèi)需求，努力實(shí)現(xiàn)我地消費(fèi)總量新突破。當(dāng)前，一是要積極推廣現(xiàn)代流通方式，不斷提升流通企業(yè)的組織化程度。堅(jiān)持重點(diǎn)流通企業(yè)聯(lián)系制度，通過對(duì)流通企業(yè)財(cái)政、金融等政策扶持和引導(dǎo)，支持大型流通企業(yè)做大做強(qiáng)，積極培育1—2家銷售額超億元的大型流通企業(yè)，加速我地商品流轉(zhuǎn)，降低商品流通成本；改善中小流通企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展環(huán)境，提高流通企業(yè)吸納就業(yè)的能力，增強(qiáng)流通企業(yè)促進(jìn)消費(fèi)的作用。鼓勵(lì)以連鎖方式發(fā)展便利店、早餐店、洗衣店、維修店，擴(kuò)大便民利民服務(wù)范圍。圍繞那曲物流中心建成后帶來的商流、資金流、信息流、技術(shù)流的集聚，積極發(fā)展運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、通信、房地產(chǎn)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)不同經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)和個(gè)人，積極參與倉(cāng)儲(chǔ)、冷凍、保鮮、批發(fā)、零售、加工等貿(mào)易活動(dòng)，投資農(nóng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、果品、建材、日用工業(yè)品等各類配套市場(chǎng)建設(shè)，著力解決我地市場(chǎng)建設(shè)滯后、流通成本高等問題，努力構(gòu)建高效、暢通、便捷的商品流通網(wǎng)絡(luò)體系，提高我地現(xiàn)代化流通水平。二是努力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。根據(jù)城鎮(zhèn)消費(fèi)由商品消費(fèi)轉(zhuǎn)向服務(wù)性消費(fèi)的特點(diǎn)，大力拓展大眾餐飲、通信產(chǎn)品、文化娛樂、教育培訓(xùn)、體育健身、家政服務(wù)、休閑旅游等消費(fèi)，規(guī)范“吃、住、行、游、購(gòu)、樂”服務(wù)行為，努力拓展城鎮(zhèn)消費(fèi)。充分抓住推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)牧區(qū)建設(shè)，大力培育住房、建材、家電、家具、家飾等消費(fèi)熱點(diǎn)，拓展農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)。針對(duì)青藏鐵路運(yùn)營(yíng)后游客猛增的實(shí)際，加快發(fā)展以旅游業(yè)相關(guān)的度假村、牧（農(nóng)）家樂等休閑服務(wù)業(yè)，滿足游客多樣化的消費(fèi)需求。三是推進(jìn)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“雙百”市場(chǎng)工程，完善農(nóng)牧區(qū)流通網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)自治區(qū)安排，我地今年農(nóng)家店新建和改造任務(wù)是確保50家、力爭(zhēng)完成60家。各縣（區(qū)）和承辦企業(yè)要加強(qiáng)銜接，抓緊做好“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程的選址布點(diǎn)工作。同時(shí)，要在繼續(xù)增加農(nóng)家店數(shù)量的基礎(chǔ)上，努力拓展農(nóng)家店一網(wǎng)多用的綜合性服務(wù)功能，拓寬工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向順暢流通渠道。目前，我們累計(jì)在中東部5縣新建、改造農(nóng)家店36家，有少量的農(nóng)家店存在“只掛牌、不改造，只追求數(shù)量、不注重質(zhì)量”的現(xiàn)象。對(duì)已實(shí)施新建和改造農(nóng)家店的中東部縣，要認(rèn)真做好階段性總結(jié)工作，加大對(duì)農(nóng)家店的復(fù)查力度，確保“建一家、成一家”。繼續(xù)做好唐盛公司“雙百”市場(chǎng)工程后續(xù)建設(shè)工作，著手發(fā)展冷鏈運(yùn)輸服務(wù)。四是推進(jìn)實(shí)施“便民消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民消費(fèi)進(jìn)家庭”的“雙進(jìn)”工程，滿足居民綜合消費(fèi)需求。重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、家政服務(wù)等行業(yè)，支持連鎖企業(yè)進(jìn)入社區(qū)，新建和改擴(kuò)建各類便民利民網(wǎng)點(diǎn)，促進(jìn)商業(yè)設(shè)施合理布局，保證各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)基本消費(fèi)功能。

（二）以自產(chǎn)產(chǎn)品出口為重點(diǎn)，著力擴(kuò)大進(jìn)出口。

繼續(xù)堅(jiān)持兩種外貿(mào)方式并重的發(fā)展思路，圍繞南亞陸路貿(mào)易大通道，以扶持龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大自產(chǎn)產(chǎn)品出口，積極培育新的貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)今年完成貿(mào)易總額160萬美元。一是要大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，廣泛參與經(jīng)貿(mào)交流與合作。繼續(xù)組織企業(yè)參加“廣交會(huì)”、“夏洽會(huì)”等多個(gè)展會(huì)，積極幫助企業(yè)提供個(gè)性化的參展計(jì)劃，努力為企業(yè)走向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)搭建平臺(tái)。按照建窗口、促宣傳、拓市場(chǎng)的工作思路，積極做好在浙江義烏小商品市場(chǎng)開設(shè)特色產(chǎn)品銷售窗口建設(shè)工作，使該窗口真正成為宣傳特色、推介特色、展示特色、銷售特色的重要陣地。二是堅(jiān)持以活羊、羊毛和蟲草等特色產(chǎn)品為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大自產(chǎn)產(chǎn)品出口。在今年召開的自治區(qū)商務(wù)工作會(huì)議上，商務(wù)廳提出今年外貿(mào)工作必須把培育自產(chǎn)產(chǎn)品出口作為重中之重，明確要求那曲地區(qū)應(yīng)大力出口羊毛、活羊和蟲草等特色自產(chǎn)產(chǎn)品。同時(shí)會(huì)議還明確指出：“在出口方面，保留并完善我區(qū)制定的出口獎(jiǎng)勵(lì)，出口商品貸款貼息等政策，積極爭(zhēng)取重要商品配額；在進(jìn)口方面，努力爭(zhēng)取國(guó)家在政策性進(jìn)口信貸、進(jìn)口貼息、外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金使用方面的支持”。這些優(yōu)惠政策的繼續(xù)保留和執(zhí)行，為擴(kuò)大我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口、加快外貿(mào)企業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。當(dāng)前，我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口總量相當(dāng)小，正處于發(fā)展起步階段，各縣（區(qū)）要圍繞出口活羊、羊毛和蟲草為重點(diǎn)，充分發(fā)揮在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面的比較優(yōu)勢(shì)，以實(shí)施品牌戰(zhàn)略為中心，積極培育外向型產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，帶動(dòng)我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口上臺(tái)階、上水平。按照政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、社會(huì)參與的模式，認(rèn)真做好第二屆魅力蟲草節(jié)暨土特產(chǎn)品展銷會(huì)的籌備工作，力求組織嚴(yán)密，布展科學(xué)，力爭(zhēng)辦出特色，辦出水平，積極搭建擴(kuò)大蟲草、羊毛等特色自產(chǎn)產(chǎn)品出口平臺(tái)，促進(jìn)特色資源向特色經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化，優(yōu)化牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是要繼續(xù)抓好藏毯培育工作。藏毯是我地最具民族特色、最具發(fā)展?jié)摿Φ膫鹘y(tǒng)手工藝品之一。發(fā)展以藏毯為代表的民族特色產(chǎn)業(yè)，是自治區(qū)黨委、政府從我區(qū)實(shí)際出發(fā)作出的一項(xiàng)正確決策。要繼續(xù)按照鄧小剛副主席提出的“抓龍頭、抓培訓(xùn)、抓技改、抓營(yíng)銷、抓中介、抓政策、抓宣傳”的方針，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，鼓足干勁，努力把我地藏毯紡織提高到一個(gè)新水平。一要認(rèn)真制定藏毯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要通過深入調(diào)研，廣泛聽取當(dāng)?shù)卣囊庖姾徒ㄗh，結(jié)合我地藏毯發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確階段性發(fā)展目標(biāo)。二要抓緊做好新一輪藏毯編織人員的培訓(xùn)工作，提高藏毯編織水平。突出加強(qiáng)管理技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、花色圖案等方面的培訓(xùn)，并妥善解決好編織工收入不高和編織車間盤活問題。三是通過引進(jìn)區(qū)外企業(yè)對(duì)我地藏毯企業(yè)實(shí)施改造和嫁接，著力培育龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)我地藏毯產(chǎn)業(yè)。

（三）完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和調(diào)控措施，著力保障市場(chǎng)供給。

確保市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，是中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的20xx年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，也是解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

一是要切實(shí)做好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和商品儲(chǔ)備工作，提高市場(chǎng)調(diào)控能力。嚴(yán)格執(zhí)行生活必需品和重要商品監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，繼續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)糧油類、肉類、水產(chǎn)品類、果蔬類等64種商品品種的監(jiān)測(cè)工作，全面掌握主要生活必需品的市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，確保生活必需品的正常供應(yīng)。重點(diǎn)抓好節(jié)假日市場(chǎng)供應(yīng)，確保節(jié)日市場(chǎng)穩(wěn)定。加強(qiáng)邊銷茶儲(chǔ)備管理，保證儲(chǔ)備商品數(shù)量到位、質(zhì)量完好，確?！皟?chǔ)得進(jìn)、管得好、用得上、調(diào)得動(dòng)”。根據(jù)市場(chǎng)出現(xiàn)的新變化，在現(xiàn)有儲(chǔ)備邊銷茶的基礎(chǔ)上，新增食鹽、棉花等儲(chǔ)備品種。加強(qiáng)地區(qū)相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，建立健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)和食品安全等突發(fā)事件。加強(qiáng)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，完善市場(chǎng)調(diào)控手段，在市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng)的情況下，統(tǒng)籌使用儲(chǔ)備商品資源，適時(shí)向市場(chǎng)投放儲(chǔ)備商品，保證緊俏商品的有效供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。

二是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，改善消費(fèi)環(huán)境。突出以食品安全、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊商業(yè)欺詐、誠(chéng)信體系建設(shè)為重點(diǎn)，積極開展文化市場(chǎng)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量、碘鹽、邊銷茶、土特產(chǎn)品、豬肉質(zhì)量安全等專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐、缺斤少兩、假冒偽劣等行為，加大對(duì)不實(shí)宣傳和誤導(dǎo)消費(fèi)行為的懲治力度，有效凈化市場(chǎng)環(huán)境。認(rèn)真貫徹實(shí)施《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》，建立健全流通食品檢驗(yàn)檢測(cè)、索證索票、不合格商品退市制度。組織開展“三綠工程”宣傳活動(dòng)，不斷提高群眾食品安全意識(shí)，提高群眾選購(gòu)和鑒別食品的能力。加強(qiáng)商業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，認(rèn)真組織開展“誠(chéng)信經(jīng)商、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”等宣傳活動(dòng)，形成良好的商業(yè)信用環(huán)境。

三是加強(qiáng)對(duì)特種行業(yè)監(jiān)管，引導(dǎo)特種行業(yè)規(guī)范發(fā)展。要繼續(xù)加大監(jiān)管力度，進(jìn)一步完善監(jiān)管措施，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)成品油、液化器、住宿、餐飲、美容美發(fā)、流動(dòng)加油加氣、報(bào)廢汽車拆解、生豬定點(diǎn)屠宰、再生資源回收利用等特種行業(yè)的監(jiān)管，不斷規(guī)范特種行業(yè)的經(jīng)營(yíng)秩序。在自治區(qū)商務(wù)工作會(huì)議上，專門安排時(shí)間召開了成品油、再生資源回收利用工作專題會(huì)，明確指出商務(wù)部門行使加油站的審批權(quán)限。根據(jù)會(huì)議的安排，今年我們組成聯(lián)合執(zhí)法組，集中對(duì)全地區(qū)的加油站進(jìn)行一次大清查，全面掌握我地中石油銷售分公司和社會(huì)加油站的分布現(xiàn)狀，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)和擅自遷建的油站，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，關(guān)閉一個(gè)，取締一個(gè)，凈化成品油銷售市場(chǎng)。積極探索我地再生資源回收利用市場(chǎng)、美容美發(fā)、餐飲等行業(yè)管理的新途徑，做好再生資源回收利用、美容美發(fā)、餐飲管理協(xié)會(huì)成立的各項(xiàng)籌備工作。

（四）加大碘鹽推廣力度，著力提高碘鹽覆蓋率。

擴(kuò)大碘鹽覆蓋率，是持續(xù)消除碘缺乏病的重要舉措，是落實(shí)以人為本、提高群眾健康素質(zhì)的重要保證。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，全面完成好今年的碘鹽推廣任務(wù)。今年我地要完成碘鹽推廣1691.5噸，任務(wù)更高，難度更大。為確保推廣目標(biāo)的順利完成，一是扎實(shí)做好群眾的宣傳教育工作，不斷提高群眾健康意識(shí)。要加強(qiáng)同衛(wèi)生、婦聯(lián)、新聞媒體的合作，充分利用3.15消費(fèi)者維權(quán)日和5.15全國(guó)碘缺乏病宣傳日，綜合采取傳單宣傳、展板宣傳、設(shè)點(diǎn)咨詢、廣播電視宣傳相結(jié)合，大力宣傳碘缺乏病對(duì)人體的危害，為加快碘鹽推廣營(yíng)造氛圍。二是加大鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治力度，引導(dǎo)碘鹽市場(chǎng)健康發(fā)展。繼續(xù)實(shí)行碘鹽市場(chǎng)專營(yíng)管理和許可經(jīng)營(yíng)，積極開展鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，加大對(duì)土鹽、非碘鹽的整治力度。三是完善工作機(jī)制，明確工作任務(wù)。實(shí)行碘鹽推廣目標(biāo)責(zé)任制，通過同各縣區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層細(xì)化任務(wù)，分解落實(shí)責(zé)任，確保碘鹽覆蓋率達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

（五）全力做好資金爭(zhēng)取和涉商項(xiàng)目建設(shè)，著力夯實(shí)商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。

做好商務(wù)發(fā)展資金爭(zhēng)取和涉及商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，是推動(dòng)我地商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展的重要保障。一是要積極做好外貿(mào)發(fā)展資金、中小型企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金、品牌發(fā)展資金、藏毯編織和手紡紗生產(chǎn)培訓(xùn)資金，力爭(zhēng)在培育民族品牌、發(fā)展民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等方面取得實(shí)效。二是進(jìn)一步發(fā)揮“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“雙百”市場(chǎng)工程支持政策和配套資金的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資本參與農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是切實(shí)做好地區(qū)碘鹽配送中心，地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，安多、聶榮、班戈、巴青和雙湖5縣（區(qū)）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，努力確保項(xiàng)目早建成、早發(fā)揮效益。

（六）加強(qiáng)部門配合協(xié)作，著力形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

商務(wù)工作綜合性強(qiáng)，涉及面廣。各兄弟部門的大力配合和支持，是做好商務(wù)工作的前提和基礎(chǔ)。一是要加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)部門的協(xié)作，安排使用好外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金，中小企業(yè)市場(chǎng)開拓資金。二是加強(qiáng)同工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，不斷加大市場(chǎng)整治力度，確保市場(chǎng)健康有序發(fā)展。三是加強(qiáng)同發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)牧、科技、國(guó)資和衛(wèi)生等部門協(xié)作，力爭(zhēng)在政策爭(zhēng)取、項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育等方面取得新突破。四是加強(qiáng)同各縣（區(qū)）的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，形成合力，促進(jìn)商務(wù)工作再上新臺(tái)階。

三、大力推進(jìn)自身建設(shè)，為促進(jìn)我地商務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供保障

搞好自身建設(shè)，是做好新形勢(shì)下商務(wù)工作的基礎(chǔ)和前提。大力加強(qiáng)自身建設(shè)，必須緊扣商務(wù)中心工作來展開，圍繞建設(shè)人民滿意機(jī)關(guān)去推進(jìn)，努力把自身建設(shè)提高到一個(gè)新的水平，為推進(jìn)我地商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和思想保證。

一是大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。按照黨的“十七”大提出的“以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、人才隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)”的總要求，始終堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“十七”大精神，繼續(xù)深入開展科學(xué)發(fā)展觀和黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線、基本經(jīng)驗(yàn)的教育，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育，深入開展愛國(guó)主義、形勢(shì)政策和反分裂斗爭(zhēng)教育，深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育和社會(huì)公德教育，不斷提高商務(wù)系統(tǒng)人員的思想政治素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)做好商務(wù)工作的使命感和責(zé)任感。

二是大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部隊(duì)伍建設(shè)。機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞，直接影響到今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能否順利完成。我們一定要按照胡倡導(dǎo)的“八個(gè)良好風(fēng)氣”的要求，教育廣大干部職工始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，圍繞今年商務(wù)工作目標(biāo)，著力把改善民生作為商務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大興實(shí)干之風(fēng)，大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，依法行政，熱情服務(wù)，說實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)際、求實(shí)效，不斷提高為基層、為百姓服務(wù)的能力和水平。要進(jìn)一步建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，堅(jiān)持重大事項(xiàng)請(qǐng)示匯報(bào)制度，明確機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)、權(quán)、利，規(guī)范運(yùn)作，提高效能，著力解決抓落實(shí)不夠的問題，用抓落實(shí)的具體行動(dòng)樹立商務(wù)人員的良好形象。綜合采取“送出去”培訓(xùn)、崗位交流、鼓勵(lì)干部職工參加成人教育等方式，切實(shí)抓好干部培訓(xùn)教育工作，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、觀念新、業(yè)務(wù)精、效率高、作風(fēng)實(shí)的商務(wù)人才隊(duì)伍。

三是大力加強(qiáng)商務(wù)信息化建設(shè)。加強(qiáng)商務(wù)電子政務(wù)信息建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)功能，提供公共信息服務(wù)，推進(jìn)辦公自動(dòng)化，提高辦公效率和服務(wù)。充分利用商務(wù)信息平臺(tái)，加強(qiáng)商務(wù)政策法規(guī)的收集匯總，為指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)提供操作指南；加強(qiáng)市場(chǎng)供求信息的匯總分析，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供求信息，引導(dǎo)供需銜接；加強(qiáng)同兄弟地市的溝通和聯(lián)系，擴(kuò)大交流，共享信息，促進(jìn)發(fā)展。

同志們，今年是推進(jìn)落實(shí)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，做好今年商務(wù)工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們要在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作和本次商務(wù)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持走“中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)、符合那曲實(shí)際，切合商務(wù)實(shí)情”的發(fā)展路子，振奮精神，堅(jiān)定信心，不斷把我地商務(wù)事業(yè)大踏步推向前進(jìn)。

在商務(wù)工作會(huì)議上講話內(nèi)容篇六

同志們：

一年來，安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣安委會(huì)的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施，以遏制重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，狠抓安全管理制度、措施的落實(shí)，加大安全宣傳教育力度，定期不定期地開展安全生產(chǎn)大檢查，積極實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，大力推進(jìn)了商務(wù)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。商務(wù)系統(tǒng)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，較好地完成了縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)安全目標(biāo)任務(wù)，為強(qiáng)化今年安全生產(chǎn)工作，我強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：

近幾年來，領(lǐng)域，特別是的安全生產(chǎn)工作基本延續(xù)了平穩(wěn)、安全的發(fā)展態(tài)勢(shì)，沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。這與系統(tǒng)廣大干部職工的齊抓共管是分不開的，同時(shí)，也離不開各企業(yè)的共同努力。但是，對(duì)安全生產(chǎn)我們要時(shí)刻保持清醒的頭腦，清醒認(rèn)識(shí)到：

1、目前對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任要求越來越高。安全生產(chǎn)不僅僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的事情，而是一個(gè)極其嚴(yán)肅的政治問題，在各項(xiàng)工作中，安全生產(chǎn)的會(huì)最多，發(fā)的文件也最多，出了問題處理人最多。現(xiàn)在講科學(xué)發(fā)展以人為本，所以各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)越來越重視、要求會(huì)越來越高，所以參加會(huì)的同志，所有的企業(yè)單位必須認(rèn)清這個(gè)形勢(shì)。

2、企業(yè)時(shí)刻把安全放在心上。一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益必須建立在穩(wěn)定的安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，一個(gè)企業(yè)快速健康發(fā)展必須有扎實(shí)的安全生產(chǎn)為保證。這是一個(gè)簡(jiǎn)單的道理，任何一個(gè)企業(yè)都清楚，關(guān)鍵就是要重視，時(shí)刻把安全放在心上。

目標(biāo)要求：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以有效防范，堅(jiān)決遏制重特大事故為目標(biāo)，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，組織深化“安全生產(chǎn)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供有力的安全保障。

目前，我們要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1、搞好宣傳教育，增強(qiáng)防范意識(shí)。提高員工的安全防范意識(shí)是抓好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。在國(guó)家和市、縣通報(bào)的一些安全事故中，我們發(fā)現(xiàn)，從業(yè)人員安全防范意識(shí)淡薄，是造成事故屢屢發(fā)生的一個(gè)重要原因。因此，必須花大力氣、下狠功夫抓安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。一是要開展經(jīng)常性的安全宣傳教育活動(dòng)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全、關(guān)愛生命的氛圍，在全行業(yè)形成關(guān)心安全、事事重視安全的良好氛圍。不僅要組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，還要有計(jì)劃地開展經(jīng)常性的宣傳教育活動(dòng)。要通過廣播、墻報(bào)、板報(bào)、培訓(xùn)等多種形式，認(rèn)真組織員工學(xué)好用好《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，幫助員工了解安全常識(shí)和安全技術(shù)，提高員工識(shí)災(zāi)、防災(zāi)能力和自我保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)員工臨?，F(xiàn)場(chǎng)救助能力。二是積極組織安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。各單位每年都要適時(shí)開展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，各單位來負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人自己對(duì)安全生產(chǎn)要內(nèi)行，一個(gè)企業(yè)要想做大做強(qiáng)，各方面的人才都要有，管安全生產(chǎn)的人自己都不內(nèi)行一定管不好。三是要有計(jì)劃地組織開展各種應(yīng)急預(yù)案演練。各單位要制訂應(yīng)急預(yù)案，組織開展演練，演練要力求實(shí)效，對(duì)在演練中暴露的問題要及時(shí)總結(jié)、更正，并結(jié)合所屬企事業(yè)的特點(diǎn)不斷修改完善應(yīng)急預(yù)案，使之適應(yīng)實(shí)際需要，做到預(yù)案責(zé)任明確、分工合理、實(shí)施有效、操作可行。

2、做好規(guī)范管理，完善安全機(jī)制。各單位要從實(shí)際需要出發(fā)，制訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并嚴(yán)格按制度辦事，使安全生產(chǎn)工作有章可循，安全生產(chǎn)行為規(guī)范。建立健全安全生產(chǎn)檢查臺(tái)帳、安全隱患監(jiān)管臺(tái)帳、安全生產(chǎn)設(shè)備臺(tái)帳、特種作業(yè)人員臺(tái)帳，加強(qiáng)痕跡化管理，促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，形成完善的安全預(yù)防機(jī)制，形成有力的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

各單位對(duì)一時(shí)難以整改的重大危險(xiǎn)源和重大隱患，要及時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保不出問題。

4、加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施。資金再緊張，也不能削減對(duì)安全生產(chǎn)的投入。要建立長(zhǎng)期、持續(xù)投入的機(jī)制，保證足夠的安全投入，使安全生產(chǎn)的各種隱患能得到及時(shí)消除，從而保障企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。各單位要在加快安全防范技術(shù)進(jìn)步和設(shè)施設(shè)備的更新改造上下功夫，淘汰“超期服役”的老舊設(shè)備，引進(jìn)和建設(shè)先進(jìn)的防范設(shè)備設(shè)施，努力提高安全技術(shù)水平。

做好安全生產(chǎn)工作最根本的就是要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理作為工作的重點(diǎn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)，使各級(jí)干部切實(shí)履行職責(zé)。首先要領(lǐng)導(dǎo)層重視，對(duì)安全生產(chǎn)不能僥幸心理，這也是體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的決策的能力。其次員工人人要重視，員工重視是安全生產(chǎn)責(zé)任制的真正落實(shí)，如制止在商場(chǎng)內(nèi)抽煙，如觀察線路是否有隱患等。有些隱患只有在一線才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，也只有在一線才能及時(shí)解決。第三細(xì)節(jié)要問題要重視，往往安全生產(chǎn)事故不被重視細(xì)小問題引起的。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，任重而道遠(yuǎn)。我們一定要提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，振奮精神，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)更加扎實(shí)有效地抓好各項(xiàng)工作，為開創(chuàng)商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的新局面，為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展，做出更大的貢獻(xiàn)！

在商務(wù)工作會(huì)議上講話內(nèi)容篇七

加強(qiáng)民族工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，責(zé)任重大，使命光榮。下面就是本站小編給大家整理的民族工作會(huì)議上講話，僅供參考。

青海是個(gè)多民族省份，有54個(gè)民族成份，是全國(guó)少數(shù)民族人口比例最高的省，達(dá)到46.98%;全省有13個(gè)民族自治地方，是民族自治地方面積最大的省，占總面積的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5個(gè)世居少數(shù)民族聚居區(qū)全部實(shí)行了區(qū)域自治。青海還是除西藏以外面積最大的藏區(qū)，全國(guó)10個(gè)藏族自治州中的6個(gè)在青海，藏區(qū)面積占全省總面積的96.6%，約占全國(guó)藏區(qū)總面積的1/3。青海五大宗教齊全，尤其藏傳佛教和伊斯蘭教影響深遠(yuǎn)，是敵對(duì)勢(shì)力利用民族、宗教問題進(jìn)行分裂滲透和破壞活動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū)，民族宗教領(lǐng)域反分裂反滲透的任務(wù)十分艱巨。

特殊的省情決定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。歷屆省委、省政府高度重視民族工作,積極培育和打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的有效載體和平臺(tái)，并按照與時(shí)俱進(jìn)的要求,不斷地推陳出新、完善機(jī)制，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作創(chuàng)新發(fā)展。

一、抓宣傳教育，鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)。

始終堅(jiān)持把宣傳教育貫穿于創(chuàng)建活動(dòng)的全過程，因地制宜，分層施教，每年確定主題，制定方案，專題部署，組建宣講團(tuán)巡回宣講，大張旗鼓地營(yíng)造宣傳聲勢(shì)。發(fā)揮各級(jí)黨校、行政學(xué)院作用，加強(qiáng)各級(jí)黨政干部民族政策理論的培訓(xùn)。主流媒體開設(shè)專欄、專題，大力宣傳先進(jìn)典型和黨的民族政策，營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的輿論氛圍。堅(jiān)持不懈地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、寺院法制宣傳月活動(dòng)，使“三個(gè)離不開”思想和守法持戒、抵御分裂的意識(shí)不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育工作，打牢青少年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步思想基礎(chǔ)。廣泛、深入、持久的宣傳教育，有力地鞏固了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)。

二、抓典型引領(lǐng)，營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。

省、州(市、地)每五年召開一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)，并對(duì)為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步做出突出貢獻(xiàn)的重大典型給予及時(shí)表彰，形成了推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)不斷深入發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)黨委、政府非常重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范的引領(lǐng)作用，大張旗鼓地進(jìn)行表彰，廣泛宣傳典型事跡。特別是對(duì)20xx年受到國(guó)務(wù)院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集體和模范個(gè)人的典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡進(jìn)行了大力宣傳，用身邊的典型教育人、感染人、激勵(lì)人，極大地調(diào)動(dòng)了各族干部群眾維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的熱情，掀起了知典型、頌典型、學(xué)典型的熱潮，形成了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。

三、抓抗震救災(zāi)，凝聚起中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的不屈力量。

玉樹4·14地震后，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)災(zāi)區(qū)各族群眾給予了深切關(guān)懷，人民子弟兵英勇沖鋒、無私奉獻(xiàn)，全國(guó)各族人民與災(zāi)區(qū)人民一道萬眾一心、同舟共濟(jì)、互幫互助、共克時(shí)艱，奪取了抗震救災(zāi)的重大勝利，彰顯了中華民族共同團(tuán)結(jié)奮斗的國(guó)家力量。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門進(jìn)一步加大輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳災(zāi)難面前各民族血濃于水、情深似海的兄弟情誼，廣泛宣傳民族團(tuán)結(jié)典型事跡，使玉樹抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建成為“一次愛國(guó)主義傳統(tǒng)的大弘揚(yáng)、一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的大贊歌”。在全省抗震救災(zāi)表彰大會(huì)專設(shè)抗震救災(zāi)民族團(tuán)結(jié)模范獎(jiǎng)，對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事跡突出的31個(gè)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。宗教界2個(gè)寺院和3名教職人員受到黨中央、國(guó)務(wù)院、表彰。

四、抓重點(diǎn)工作，加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會(huì)管理。

做好城鎮(zhèn)民族工作，加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會(huì)管理，對(duì)促進(jìn)民族關(guān)系和諧發(fā)展具有重要意義。省委、省政府在格爾木城市民族工作試點(diǎn)基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下城鎮(zhèn)民族工作的意見》，全面動(dòng)員和部署了城鎮(zhèn)民族工作。省上加強(qiáng)調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，形成了《青海城鎮(zhèn)民族關(guān)系問題及對(duì)策建議》、《城鎮(zhèn)民族事務(wù)服務(wù)管理探索》兩個(gè)專題報(bào)告。各地率先在一些城區(qū)、城鎮(zhèn)及社區(qū)進(jìn)行示范建設(shè)，利用城鎮(zhèn)傳媒資源優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，積極排查化解影響城鎮(zhèn)民族關(guān)系的矛盾糾紛，健全和完善了組織領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)管理、利益協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)作、法律援助等5個(gè)城鎮(zhèn)民族工作的長(zhǎng)效機(jī)制。省政府各部門在主管的行業(yè)中規(guī)范和加強(qiáng)了城鎮(zhèn)少數(shù)民族的服務(wù)管理，在保障民族權(quán)益、提供公共服務(wù)上辦實(shí)事。民族自治地方城鎮(zhèn)尊重包融外來少數(shù)民族群眾，切實(shí)保障合法權(quán)益，促進(jìn)城鎮(zhèn)民族關(guān)系和諧發(fā)展。

五、抓依法管理，保持宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。

我們始終堅(jiān)持兩手抓，在旗幟鮮明地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的同時(shí)，深入開展反分裂反滲透斗爭(zhēng)，堅(jiān)決抵御敵對(duì)勢(shì)力分裂滲透活動(dòng)。以“平安寺院”建設(shè)為載體，抓住寺院管理這個(gè)關(guān)鍵，在全國(guó)率先推行寺院社會(huì)管理新體制，建立和落實(shí)寺院日常分級(jí)管理、寺僧治安管理、部門齊抓共管和民主管理四個(gè)新機(jī)制。將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公共服務(wù)延伸到寺院，使改革開放成果惠及宗教界和廣大信教群眾，增強(qiáng)了對(duì)黨和國(guó)家的凝聚力、向心力。將玉樹災(zāi)區(qū)受損的87座寺院納入重建范圍。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教風(fēng)端正”的目標(biāo)，抓住寺院領(lǐng)導(dǎo)層做強(qiáng)、管理層理順、基礎(chǔ)層夯實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)寺院民主管理規(guī)范化建設(shè)，使政府依法管理與寺院內(nèi)部民主管理有效銜接。頒布施行《青海省宗教事務(wù)條例》及5個(gè)自治州藏傳佛教事務(wù)條例，創(chuàng)新開展“法律進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所”活動(dòng)，宗教人員的國(guó)家意識(shí)、法律意識(shí)、公民意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，各級(jí)黨委政府管理宗教事務(wù)的能力顯著提升，有效抵御了分裂滲透，維護(hù)了祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。

六、抓機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)、規(guī)范開展。

機(jī)制建設(shè)具有管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的作用。為不斷深化創(chuàng)建工作，省委、省政府發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的意見》，著力健全和完善創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。主要包括，組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，各級(jí)黨委每年專題研究民族工作，層層成立領(lǐng)導(dǎo)小組，將民族工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署同檢查。宣傳教育機(jī)制，利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向全社會(huì)開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。表彰激勵(lì)機(jī)制，把定期表彰與及時(shí)表彰相結(jié)合，營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)社會(huì)氛圍。共創(chuàng)共建機(jī)制，著力維護(hù)多民族地區(qū)的邊界穩(wěn)定和社會(huì)安定。矛盾糾紛排查機(jī)制，積極排查化解影響民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的矛盾糾紛。這些機(jī)制是我省多年創(chuàng)建工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過不斷的總結(jié)和提煉，將在今后的創(chuàng)建工作，特別是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用。

七、抓創(chuàng)新提升，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向前發(fā)展。

當(dāng)前，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重，必須推陳出新，全面提升創(chuàng)建平臺(tái)，以更加創(chuàng)新的思路推動(dòng)創(chuàng)建工作向前發(fā)展，各級(jí)創(chuàng)建工作部門也迫切希望創(chuàng)建工作能有突破性的提升。為此，省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，決定在全省范圍內(nèi)大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，由省創(chuàng)建辦牽頭社科院、黨校及政府有關(guān)部門，組織開展民族工作大調(diào)研，形成了19個(gè)。

調(diào)研報(bào)告。

在此基礎(chǔ)上省委召開會(huì)專題研究了示范區(qū)建設(shè)。去年9月20日省委、省政府召開了示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)發(fā)出了《關(guān)于在全省深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的意見》全面部署和啟動(dòng)了示范區(qū)建設(shè)。省創(chuàng)建辦按照省委的要求督促和指導(dǎo)各地做好啟動(dòng)工作。目前示范區(qū)評(píng)選、掛牌和表彰工作率先在村(社區(qū))一級(jí)展開已有759個(gè)村(社區(qū))獲得了“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村(社區(qū))”稱號(hào)示范區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了開局良好。我省示范區(qū)建設(shè)按照“5年打基礎(chǔ)、20xx年見成效”目標(biāo)要求分兩個(gè)階段進(jìn)行為未來20xx年青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作了總體規(guī)劃必將在新的起點(diǎn)上推動(dòng)青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向前發(fā)展。

八、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)深入開展。

示范區(qū)建設(shè)作為創(chuàng)建工作的繼承和發(fā)展，是今后一個(gè)時(shí)期我省民族工作的重要載體，受到了省委、省政府的高度重視。省委明確要求，要將示范區(qū)建設(shè)列入各地、各部門的重要議事日程和重點(diǎn)工作，列入各級(jí)黨委、政府和省直各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)，作為行業(yè)精神文明評(píng)選的重要依據(jù)。要求各級(jí)黨委、政府和省直部門每年專題研究2次民族工作，中心組安排1次專題學(xué)習(xí)。各級(jí)黨委要定期督查，各級(jí)人大、政協(xié)要經(jīng)常視察示范區(qū)建設(shè)。同時(shí)，從機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)方面支持創(chuàng)建工作，單設(shè)了省創(chuàng)建辦，增加了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和編制，省財(cái)政每年給予示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1000萬元，對(duì)獲得示范區(qū)稱號(hào)的，都要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。通過各級(jí)黨委、政府的高度重視，示范區(qū)建設(shè)已在全省全面啟動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)。

總之，20××年，國(guó)務(wù)院第××次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)和全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以來，創(chuàng)建活動(dòng)作為推動(dòng)民族工作的重要載體和平臺(tái)，受到了各級(jí)黨委、政府的高度重視，經(jīng)過不斷地建設(shè)、完善、優(yōu)化和提升，各族群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性顯著增強(qiáng)，創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)推動(dòng)地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的作用愈加明顯，在鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系，建設(shè)富裕文明和諧新青海的征程中發(fā)揮著越來越重要的作用。

青海集多民族聚居區(qū)、資源富集區(qū)、江河源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、連片貧困區(qū)為一體，少數(shù)民族占全省總?cè)丝诘?7%，民族區(qū)域自治面積占全省總面積的98%。千百年來，在長(zhǎng)期頻繁的交往交流交融中，各民族間兼收并蓄、相互依存，逐漸形成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的多元一體格局。

省委、省政府歷來高度重視民族工作。尤其是自20xx年3月以來，我們作出并實(shí)施創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)的戰(zhàn)略部署，采取有效舉措，注重標(biāo)本兼治，著力解決問題，匯聚起了推動(dòng)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的強(qiáng)大正能量，鞏固和發(fā)展了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。

這些成績(jī)的取得，是因?yàn)槲覀冎匾曀枷胍龑?dǎo)，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)、“三個(gè)離不開”、“四個(gè)認(rèn)同”以及形勢(shì)、政策的宣傳教育;是因?yàn)槲覀儑?yán)格依法治理，高舉法治旗幟;是因?yàn)槲覀兏倪M(jìn)宗教事務(wù)管理，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重;是因?yàn)槲覀兒葑ァ叭苯ㄔO(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ);是因?yàn)槲覀內(nèi)婕訌?qiáng)群眾工作，有效化解矛盾糾紛;是因?yàn)槲覀冎タ吮∪醐h(huán)節(jié)，實(shí)施“平安與振興工程”，為整體上持續(xù)穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);是因?yàn)槲覀冋J(rèn)真貫徹民族政策，推動(dòng)民族交往交流交融;是因?yàn)槲覀円陨鷳B(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，提升各項(xiàng)民生水平。

做好民族工作，關(guān)乎全局、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)乎根本。我們要進(jìn)一步準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下民族工作的特點(diǎn)和規(guī)律，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，善于開拓創(chuàng)新，推動(dòng)民族工作再上新臺(tái)階。

做好新形勢(shì)下民族工作，最根本、最核心的是堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族問題的正確道路，牢牢把握民族工作的前進(jìn)方向。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，堅(jiān)持各民族一律平等，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗和繁榮發(fā)展，堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)，堅(jiān)持依法治國(guó)。這是我們黨對(duì)民族工作理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是做好新形勢(shì)下民族工作的基本遵循。

做民族工作，說到底是做人的工作，推動(dòng)民族工作要依靠物質(zhì)和精神這兩種力量。要緊扣改善民生促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展，加快全面建成小康社會(huì)步伐。發(fā)展是解決民族地區(qū)所有問題的總鑰匙，也是全省各族人民的共同愿望。要充分發(fā)揮我省在農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)、能源、文化、旅游等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，凸顯比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;以民生和提高基本公共服務(wù)水平為重點(diǎn)，從群眾最需要、最關(guān)心、最緊迫的問題入手，加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)和技能培訓(xùn)，完善社會(huì)保障體系，深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工程。

深化各民族交往交流交融，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社會(huì)變遷的必然趨勢(shì)，是我國(guó)社會(huì)主義民族關(guān)系的發(fā)展方向。要推動(dòng)建立相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，支持各民族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)各族群眾節(jié)慶相互交流;大力培育民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型，用身邊的人和身邊的事感召人、激勵(lì)人;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)雙語教育，加大雙語師資培訓(xùn)力度，著力提高漢族和少數(shù)民族基層干部的雙語水平。

高舉民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，構(gòu)筑各民族共有精神家園。在繼續(xù)用好發(fā)展這把鑰匙的同時(shí)，必須把思想教育這把鑰匙用得更好。要大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極培育中華民族共同體意識(shí)，引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共的觀念，深化愛國(guó)主義特別是中國(guó)夢(mèng)的宣傳教育;發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)，以社會(huì)主義先進(jìn)文化為引領(lǐng)，在增強(qiáng)對(duì)中華文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上，繁榮發(fā)展各民族文化，促進(jìn)各民族文化在傳承保護(hù)中交融創(chuàng)新;牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的管理權(quán)和主動(dòng)權(quán)，強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo)，筑牢民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的人心防線。

運(yùn)用法治思維和法治方式，提高管理民族宗教事務(wù)能力。法治是治青理政的基本方式，依法管理民族宗教事務(wù)是實(shí)施依法治省方略的必然要求。要廣泛開展法治宣傳教育，真正形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治環(huán)境;加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，完善協(xié)調(diào)合作、社會(huì)服務(wù)、法律援助等機(jī)制，保障各民族的合法權(quán)益。

加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)欣欣向榮。民族工作能不能做好，最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅(jiān)強(qiáng)有力。各級(jí)黨委、政府要把民族工作擺上重要議事日程，圍繞深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門協(xié)同配合、全社會(huì)通力合作的民族工作格局;要堅(jiān)持“好干部五條標(biāo)準(zhǔn)”，把樹立正確祖國(guó)觀、民族觀作為硬杠杠，把懂不懂民族政策、會(huì)不會(huì)做民族工作視為硬指標(biāo)，切實(shí)用好人、選對(duì)人;要關(guān)心愛護(hù)長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在基層一線和邊疆地區(qū)的各族干部，重視民族地區(qū)的基層黨組織建設(shè)，打造富裕一方、團(tuán)結(jié)一方、安定一方的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

加強(qiáng)民族工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，責(zé)任重大，使命光榮。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問題的正確道路，倍加珍惜來之不易的民族團(tuán)結(jié)大好局面，共同呵護(hù)艷麗多彩的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花，為加快創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、實(shí)現(xiàn)同步全面建成小康社會(huì)目標(biāo)、鑄就青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)美好明天而努力奮斗。

共

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在商務(wù)工作會(huì)議上講話內(nèi)容篇八

各位企業(yè)家、同志們：

在全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委xx屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加快建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府決定，召開全縣非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作暨推進(jìn)全省非公有制經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展電視電話會(huì)議、全市統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工商聯(lián)工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來全縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)，分析研究工作中面臨的形勢(shì)和問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。剛才，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了在全縣光彩事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，有四位非公企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言，談得都很實(shí)際，問題看得準(zhǔn)，提出的建議很有針對(duì)性和操作性。下面，我主要講三個(gè)方面的意見：

一、充分肯定我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)。

近年來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列方針政策，立足投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)縣情，制定政策，優(yōu)化環(huán)境，改善服務(wù)，促進(jìn)了全縣非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，非公經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱到強(qiáng)，成為莊浪最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。一是拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。截止20xx年底，全縣個(gè)體工商戶6955戶，非公企業(yè)已發(fā)展到206戶;固定資產(chǎn)投資5.7億元，占全社會(huì)投資的26.2%;完成工業(yè)增加值7.1億元;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入10億元;上繳稅金760萬元，占地方財(cái)政收入的15.3%，達(dá)到了近年來最好的發(fā)展水平，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。二是壯大了全縣工業(yè)總量。通過招商引資，先后引進(jìn)了宏達(dá)淀粉、嬌蕓食品、盛達(dá)制衣等一批加工生產(chǎn)企業(yè)，建成了5萬噸馬鈴薯精淀粉生產(chǎn)線、宏光紙箱廠、5000噸中藥飲片、10萬立方混凝土攪拌站、天然氣供氣工程等非公經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，在一定程度上改變了我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。三是形成了特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。依托資源優(yōu)勢(shì)，培育壯大了一批特色明顯、專業(yè)性強(qiáng)的非公企業(yè)，在全縣初步形成了以農(nóng)資、釀酒、農(nóng)產(chǎn)品加工、房產(chǎn)開發(fā)、城市建設(shè)和公共交通等多個(gè)領(lǐng)域的非公經(jīng)濟(jì)帶。將軍宴、水洛酒和果品、粉條等產(chǎn)品發(fā)展形勢(shì)喜人，成為莊浪特色品牌，已經(jīng)初具影響力。四是肩負(fù)起了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重任。非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，已成為我縣安置就業(yè)的重要渠道。20xx年底，全縣非公企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到1.4萬人，每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6000人左右，農(nóng)民人均純收入78.8%來自于勞務(wù)產(chǎn)業(yè)和非公企業(yè)。非公企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)、增加城鄉(xiāng)群眾收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，廣大非公企業(yè)和非公人士積極參與光彩事業(yè)，開展“感恩幫扶”和“回饋社會(huì)”活動(dòng)，實(shí)施光彩項(xiàng)目38個(gè)8000多萬元，累計(jì)捐款捐物500多萬元，帶動(dòng)2.4萬人實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。

二、客觀審視我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題。

近年來，盡管我縣在發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)上取得了很大的成績(jī)，但我們必須清醒的看到，無論是總量上，還是在質(zhì)量上，我縣非公經(jīng)濟(jì)均處于發(fā)展的初始階段，面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，發(fā)展的壓力不斷增大。與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相比，與廣大群眾強(qiáng)烈的致富愿望相比，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在一定的差距：一是企業(yè)規(guī)模不夠大。全縣非公有制企業(yè)總體規(guī)模偏小，企業(yè)戶均注冊(cè)資金僅為113萬元，比全市平均水平低53萬元。骨干企業(yè)少，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)缺乏強(qiáng)有力的支撐拉動(dòng)作用。二是整體素質(zhì)不夠強(qiáng)。絕大部分非公企業(yè)技術(shù)裝備落后，職工文化水平較低，技術(shù)人員缺乏，家族式管理普遍，生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)、職工合法權(quán)益保護(hù)以及依法納稅等方面的問題比較突出。三是融資渠道不夠暢。融資難是困擾我縣非公企業(yè)發(fā)展的首要問題，多數(shù)非公企業(yè)資金來源渠道單一，加之擔(dān)保手續(xù)和審批程序比較復(fù)雜，企業(yè)發(fā)展資金緊張的問題尚未得到緩解。四是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。我縣非公企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系還處于起步階段，服務(wù)功能還不健全;少數(shù)部門和行業(yè)服務(wù)意識(shí)淡薄，辦事效率低下，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境還不夠?qū)捤伞?/p>

之所以出現(xiàn)這種狀況，究其原因主要是：思想還不夠解放，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在觀念和行動(dòng)上對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足，因而精力投入不夠、工作推進(jìn)力度不大;政策落實(shí)仍不到位，盡管近年來我縣在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面出臺(tái)了一系列政策，但由于少數(shù)單位和部門執(zhí)行不力，督查不嚴(yán)，反饋不及時(shí)，致使一些政策落實(shí)不到位;勇于吃苦、敢于創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍還沒有形成，由于歷史、人文等多方面的原因，我縣崇尚競(jìng)爭(zhēng)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會(huì)氛圍還不夠濃厚，仍然存在著重國(guó)企、輕民企的思想和求安穩(wěn)、怕風(fēng)險(xiǎn)的保守觀念。如果上述問題得不到有效解決，就難以實(shí)現(xiàn)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展。為此，各級(jí)各部門必須增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，迎難而上，下大決心、花大氣力研究如何加快非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，找到突破口，努力實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

三、毫不懈怠地支持引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“活力在民營(yíng)、發(fā)展靠民力”的觀念，不斷完善和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

一要著力完善工作機(jī)制。縣委、縣政府建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)和縣政府聯(lián)系工商聯(lián)工作制度，協(xié)調(diào)解決非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問題，從而形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、職能部門支持配合、全社會(huì)積極參與、非公有制企業(yè)自主發(fā)展”的工作機(jī)制。組織、人社部門要把非公經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀代表人士培訓(xùn)納入全縣人才隊(duì)伍建設(shè)的總體培訓(xùn)規(guī)劃，認(rèn)真做好非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格評(píng)審工作。編制、人社部門要重視工商聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)，通過增加編制，調(diào)整充實(shí)工作人員，配足部門工作力量。宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)工作和非公經(jīng)濟(jì)的宣傳，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要抓好非公經(jīng)濟(jì)代表人士的政治安排，推薦優(yōu)秀非公經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)副主席以及人民陪審員、特約監(jiān)察員、特約檢察員、行風(fēng)評(píng)議員等社會(huì)職務(wù)。要大力引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士自覺履行社會(huì)責(zé)任，開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與社會(huì)保障、誠(chéng)信納稅、光彩事業(yè)、公益事業(yè)等活動(dòng)。發(fā)改局要把符合條件的商會(huì)和會(huì)員企業(yè)重大投資項(xiàng)目納入重點(diǎn)工程，按程序申報(bào)和享受有關(guān)優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址、融資渠道、土地利用、環(huán)境評(píng)價(jià)等方面的困難和問題，支持會(huì)員企業(yè)做大做強(qiáng)。財(cái)政局要重視和支持工商聯(lián)改善工作條件，對(duì)工商聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)要足額列入縣財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加，保證各項(xiàng)工作的正常開展。工信局要盡快制定出臺(tái)非公經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的實(shí)施意見和優(yōu)惠政策，將行業(yè)商會(huì)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)范疇，牽頭抓好行業(yè)資格認(rèn)證、新技術(shù)和新產(chǎn)品鑒定等相關(guān)工作。民政局要牽頭抓好非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域商會(huì)注冊(cè)登記工作和管理權(quán)限理順工作，凡政府職能部門所屬非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)，一律要?jiǎng)潥w工商聯(lián)管理。工商局要牽頭抓好非公企業(yè)黨建工作，推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)，每年要選定1-2戶企業(yè)，引導(dǎo)非公企業(yè)創(chuàng)建具有鮮明時(shí)代特征和個(gè)性特點(diǎn)的先進(jìn)典型。商務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門要抓好非公企業(yè)、商會(huì)和縣外同行的聯(lián)系與合作，認(rèn)真做好反映非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。

二要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步增強(qiáng)“你投資、我扶持”的服務(wù)意識(shí)和“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的“雙贏”理念，從投資者最擔(dān)心的問題抓起，優(yōu)化硬件，硬化軟件，努力打造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，把莊浪建成適合投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要下功夫搞好功能配套，為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐，不僅要降低企業(yè)的進(jìn)入成本，還要引進(jìn)來、留得住、長(zhǎng)得大、做得強(qiáng)。要把城市建設(shè)的注意力轉(zhuǎn)移到適宜企業(yè)生長(zhǎng)的硬環(huán)境建設(shè)上來，進(jìn)一步加強(qiáng)路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到企業(yè)發(fā)展到哪里，基礎(chǔ)設(shè)施就配套到哪里。鼓勵(lì)非公企業(yè)興辦金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域，完善信用擔(dān)保體系，加強(qiáng)銀企對(duì)接，搞好商業(yè)性、互助性信用擔(dān)保，獎(jiǎng)勵(lì)納稅多的企業(yè)，支持貢獻(xiàn)大的企業(yè)，表彰講誠(chéng)信的企業(yè)，引導(dǎo)資金投向有市場(chǎng)、有效益、有信用的非公企業(yè)。要在廣大干部中解決“為了誰”的問題，不斷增強(qiáng)關(guān)心、支持、服務(wù)企業(yè)的自覺性和主動(dòng)性，努力營(yíng)造親商、靠商、安商、富商的濃厚氛圍。要全面落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，規(guī)范辦事程序，降低門檻，放寬政策，為非公企業(yè)大開綠燈，使民間更多的資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域。鼓勵(lì)和扶持個(gè)體私營(yíng)業(yè)主向企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、公用設(shè)施和各類市場(chǎng)建設(shè)等領(lǐng)域進(jìn)軍，支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的新格局。

三要大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持把招商引資作為發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的第一抓手，大力開展“全員招商”行動(dòng)，充分發(fā)揮我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新招商方式，積極做好前期項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，實(shí)施一批能夠帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干項(xiàng)目和龍頭企業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)招商引資目標(biāo)考核責(zé)任制，提高項(xiàng)目的履約率和落地率，在招引大項(xiàng)目、建辦大企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少完成500萬元以上的招商引資任務(wù)，各綜合部門和經(jīng)濟(jì)主管部門完成招商引資1000萬元以上，全縣招商引資到位資金達(dá)到5.1億元。要按照“功能布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理運(yùn)營(yíng)規(guī)范”的發(fā)展要求，完成新工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃編制，貫通郭堡至金鎖灌區(qū)2.2公里主干道，建成南北走向6條次干道，并配套建成排污、排洪等基礎(chǔ)設(shè)施，初步形成東西相連、南北合壁的水洛至朱店經(jīng)濟(jì)帶。要抓好招商引資項(xiàng)目建設(shè)，完成鑫喜淀粉公司搬遷，實(shí)施5萬噸馬鈴薯淀粉生產(chǎn)線和年產(chǎn)5000噸馬鈴薯鮮粉條生產(chǎn)線，實(shí)施金龍礦業(yè)公司尾礦庫(kù)綜合利用項(xiàng)目、宏達(dá)淀粉公司污水處理及蛋白回收利用項(xiàng)目、年產(chǎn)20xx萬平方米紙板紙箱生產(chǎn)線項(xiàng)目。岳堡鄉(xiāng)要建成恒達(dá)飼料加工廠，水洛鎮(zhèn)要擴(kuò)建宏盛服裝廠。要大力開展全縣創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，年內(nèi)新增民營(yíng)企業(yè)28戶、個(gè)體工商戶825戶。要整合金融、工商、稅務(wù)、公安等部門的信息評(píng)價(jià)資源，建立資源共享、全面客觀的信用評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)非公企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。要利用非公黨校等陣地，建立健全非公企業(yè)人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，多層次、多渠道、多形式培訓(xùn)非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員，不斷提高他們的整體素質(zhì)。

同時(shí)，利用今天的機(jī)會(huì)，向各位企業(yè)家提三點(diǎn)希望：

第一，要誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)，樹立個(gè)人和企業(yè)的良好形象。要牢固樹立勤勞致富、誠(chéng)信為本的觀念，守信用、講信譽(yù)、重信義，決不做損害社會(huì)、損害消費(fèi)者和投資者利益的事情。嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)，遵循市場(chǎng)規(guī)則和行業(yè)規(guī)范，守法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，尊重人才，善待員工，自覺維護(hù)國(guó)家利益，維護(hù)社會(huì)正常秩序，維護(hù)員工合法權(quán)益。

第二，要銳意進(jìn)取、不斷創(chuàng)新，謀求更大發(fā)展。要沖破“小富即安”的觀念，不滿足于一己之富，一時(shí)之富，要珍惜大好時(shí)機(jī)，搶抓機(jī)遇，在國(guó)家政策指導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，以更高的定位、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的追求，立志把企業(yè)做大做強(qiáng)。

第三，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、拓寬視野，不斷提高自身素質(zhì)。要適應(yīng)科學(xué)技術(shù)日新月異，市場(chǎng)環(huán)境瞬息萬變的形勢(shì)，堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)政策法規(guī)、科學(xué)知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)文化修養(yǎng)，品行修煉，堅(jiān)持科學(xué)決策，不斷提高在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的能力和水平。

同志們，歷史賦予我們新的使命，時(shí)代為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的舞臺(tái)。在這機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在的關(guān)鍵時(shí)刻，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大非公有制企業(yè)家以貫徹好這次會(huì)議精神為契機(jī)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勇當(dāng)先鋒，在項(xiàng)目建設(shè)中施展才干，在擴(kuò)大開放中再立新功，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

在商務(wù)工作會(huì)議上講話內(nèi)容篇九

同志們：

這次全縣組織工作會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)全國(guó)、全省、全區(qū)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，回顧20o6年組織工作取得的主要成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，同時(shí)，研究部署今年的組織工作?？h委對(duì)開好這次會(huì)議給予了高度重視，會(huì)前專門聽取了縣委組織部的匯報(bào)，并認(rèn)真進(jìn)行了研究。下面，根據(jù)全國(guó)、全省、全區(qū)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，講三個(gè)方面的意見。

在去年12月中旬召開的全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上，中央政治局、中央書記處書記、國(guó)家副主席曾慶紅同志到會(huì)并作了重要講話，他從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻分析了十六屆六中全會(huì)《決定》的重大政治意義、理論意義和實(shí)踐意義，深刻闡述了組織工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要地位和作用，著重強(qiáng)調(diào)了今年組織工作要抓好的八項(xiàng)任務(wù)，對(duì)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)提出了明確要求。中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長(zhǎng)賀國(guó)強(qiáng)同志代表中組部部務(wù)會(huì)作了工作報(bào)告，全面總結(jié)了20xx年全國(guó)組織工作取得的成績(jī)，對(duì)如何做好今年的組織工作作出了全面部署和安排。12月26日，省委召開了全省組織部長(zhǎng)會(huì)議，省委書記石宗源同志到會(huì)并作了重要講話充分肯定了全省組織工作取得的成效，并對(duì)如何做好今年的組織工作提出了三個(gè)方面的意見，指出了工作的重點(diǎn)和努力的方向。省委、省委組織部部長(zhǎng)張少農(nóng)同志全面回顧總結(jié)了去年的組織工作，對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面部署。今年1月25日，地委召開全區(qū)組織部長(zhǎng)會(huì)議，地委副書記陳慶義同志到會(huì)并作了重要講話，充分肯定了2o全區(qū)組織工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，指出了存在的問題，對(duì)如何抓好今年的組織工作提出了很好的意見。地委委員、地委組織部部長(zhǎng)楊華昌同志代表地委組織部部務(wù)會(huì)，對(duì)去年全區(qū)組織工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧，對(duì)抓好今年的組織工作作出了全面安排和部署。全國(guó)、全省、全區(qū)組織部長(zhǎng)會(huì)議的召開，中央、省委、地委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，對(duì)于我們認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、把握大局、明確職責(zé)，扎實(shí)做好今年的組織工作，具有十分重要的指導(dǎo)意義。與會(huì)的同志一定要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神，作為我們當(dāng)前工作的一個(gè)重點(diǎn)，緊密結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位實(shí)際，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并切實(shí)加以貫徹落實(shí)。

回顧去年我縣的組織工作，具有以下特點(diǎn)。一是任務(wù)繁重。去年，除了常規(guī)的干部、基層組織建設(shè)、人才、遠(yuǎn)教等工作外，全縣還按照中央、省委、地委和縣委的要求，全面完成了先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，取得了實(shí)踐成果、理論成果和制度成果。同時(shí)，在地委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)中央、省委、地委有關(guān)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的精神和要求，比較順利地完成了縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作。二是各項(xiàng)工作富有成效。全縣創(chuàng)造性地開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，總結(jié)出了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，得到了上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定;實(shí)施了黨員作用發(fā)揮工程，開展了農(nóng)村基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“三創(chuàng)三強(qiáng)’’、“六個(gè)一工程”和深入開展“三抓四創(chuàng)”，全縣基層組織建設(shè)水平不斷提升;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，認(rèn)真貫徹省委和地委的有關(guān)會(huì)議和文件精神，探索試行“兩推一述”考核辦法，制定了《___縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用責(zé)任追究暫行辦法》，建立起了干部考察員資格認(rèn)證制度，得到了省委組織部和地委組織部的充分認(rèn)可;大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，人才隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);扎實(shí)抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，建立了鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格認(rèn)證制度，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)積極推進(jìn);干部監(jiān)督管理、人事制度改革順利進(jìn)行;農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作通過了省級(jí)驗(yàn)收，取得了階段性成果;同時(shí)注重抓好老干部工作，老干部的政治待遇和生活待遇得到進(jìn)一步落實(shí);按照“五加強(qiáng)五突破”的要求，組織部門和組工干部隊(duì)伍建設(shè)得以加強(qiáng)。應(yīng)該說，過去的一年，我縣組織工作黨委重視、思路清晰、重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧、措施有力，在全縣工作大局中發(fā)揮了重要作用，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧___提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確定位，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下組織工作的政治責(zé)任感和歷史使命感。

深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下組織工作的重要地位和作用，對(duì)于我們進(jìn)一步扎實(shí)有效地抓好全縣組織工作，不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)、切實(shí)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧___提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證具有十分重要的意義。

一是要深化組織工作在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、全面構(gòu)建和諧___和實(shí)現(xiàn)富民興納事業(yè)新跨越的歷史進(jìn)程中重要作用的認(rèn)識(shí)。黨的組織工作從來都是為完成黨的歷史使命和中心任務(wù)服務(wù)的。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是我們黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的中心任務(wù)，而搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展則是我縣全部工作的根本主題。要實(shí)現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆六中全會(huì)精神，抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐，努力保持和發(fā)展好我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展在經(jīng)歷大規(guī)模投資拉動(dòng)的高水平增長(zhǎng)之后，現(xiàn)已處于投資高位回落期;地方財(cái)政收入的增幅明顯滯后于財(cái)政總量的增幅，可支配財(cái)力有限，公共服務(wù)的能力還不強(qiáng);農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍比較薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力還不強(qiáng);農(nóng)村貧困面大，扶貧開發(fā)的任務(wù)仍然十分艱巨;安生生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然較多等。對(duì)此，大家一定要有足夠的清醒的認(rèn)識(shí)。既要看到我們已經(jīng)站在一個(gè)比較高的發(fā)展起點(diǎn)上，也要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前發(fā)展中的困難和問題。而要克服前進(jìn)中的各種困難，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于我們的各級(jí)黨組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力，在于我們的廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是不是一支想干事、能干事、干成事的“朝氣蓬勃、奮發(fā)有為”的隊(duì)伍，在于全縣廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、思想、能力、作風(fēng)是否能夠適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求。因此，全縣廣大組織工作者和黨員干部，必須充分認(rèn)識(shí)到組織工作在全縣工作大局中的重要地位和作用。只在準(zhǔn)確定位，才能不辱使命，才能緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越這個(gè)中心任務(wù)，來切實(shí)改進(jìn)、創(chuàng)新和加強(qiáng)組織工作，使組織工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧___提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二是要找準(zhǔn)組織工作在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、全面構(gòu)建和諧___和實(shí)現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越中的切入點(diǎn)。找準(zhǔn)組織工作的切入點(diǎn)，是做好新形勢(shì)下的組織工作的一個(gè)重大問題。我認(rèn)為，當(dāng)前的組織工作，可以從“五個(gè)必須”來把握。第一，必須切實(shí)找準(zhǔn)組織工作的目標(biāo)定位。要著眼于組織工作進(jìn)一步為開創(chuàng)我縣富民興納事業(yè)新跨越提供有效服務(wù)，使組織工作與全局工作在指導(dǎo)思想上相一致，在工作目標(biāo)上相協(xié)調(diào)，在工作部署上相銜接，努力形成與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)相適應(yīng)的組織工作新格局。第二，必須進(jìn)一步做好理論武裝工作，為促進(jìn)社會(huì)和諧奠定思想基礎(chǔ)。要通過多種形式加強(qiáng)黨員教育和干部培訓(xùn)，進(jìn)一步幫助干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問題，深刻認(rèn)識(shí)我縣加快發(fā)展的重要性和緊迫性，切實(shí)把握好發(fā)展的歷史機(jī)遇與有利條件。同時(shí)，還要用構(gòu)建和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論創(chuàng)新成果培訓(xùn)各級(jí)干部，努力增強(qiáng)他們?yōu)榘l(fā)展大局服務(wù)的自覺性和堅(jiān)定性。第三，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，著力建設(shè)一支善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。要不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公平正義的本領(lǐng)。要切實(shí)發(fā)揮組織部門在人才工作中牽頭抓總的職能，卓有成效地開展工作，充分激活各類人才在構(gòu)建和諧___進(jìn)程中的創(chuàng)新活力。第四，必須進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)促進(jìn)社會(huì)和諧的組織基礎(chǔ)。要緊密結(jié)合實(shí)際，下大力氣把工作需要、基層期盼、條件具備的問題真正解決好，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用，提高基層黨組織和黨員干部做群眾工作的能力，更加有效地化解各種社會(huì)矛盾，更好地為群眾服務(wù)，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，努力增強(qiáng)黨在群眾中的號(hào)召力和凝聚力。當(dāng)前，特別要針對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)不斷推進(jìn)的實(shí)際，大力加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目區(qū)所在地基層黨組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化中的重要作用，努力為重點(diǎn)項(xiàng)目工程的順利實(shí)施提供有力的組織保證。第五，必須進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主是增進(jìn)黨內(nèi)和諧的前提和保證。以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧，是由我們黨自身的性質(zhì)、宗旨和地位決定的。從黨的性質(zhì)、宗旨、地位的角度深刻認(rèn)識(shí)增進(jìn)黨內(nèi)和諧與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)之間的關(guān)系，有利于在新形勢(shì)下更好地推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，更好地推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。在增進(jìn)黨內(nèi)和諧方面，組織部門和廣大組織工作者擔(dān)負(fù)著許多重要任務(wù)，如加強(qiáng)民主集中制建設(shè)、保障黨員民主權(quán)利、增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部民主觀念和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)等等。全縣廣大組織工作者要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極推進(jìn)黨風(fēng)和諧建設(shè)，營(yíng)造上下級(jí)之間、同事之間融洽和諧的同志式關(guān)系，形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的和諧氛圍。三是要總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，迎接新挑戰(zhàn)，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。去年，全縣組織工作取得了明顯的成績(jī)，多項(xiàng)工作得到了省、地的充分肯定。我們要在這個(gè)基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，迎接新挑戰(zhàn)，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。今年，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步深化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、加快推進(jìn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越的重要一年，也是以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)的新的偉大工程的關(guān)鍵一年。下半年，黨的十七大將隆重召開;4月下旬，將召開省第十次黨代會(huì)。如何按照中央、省委、地委和縣委的要求，認(rèn)真做好我縣出席省第十次黨代會(huì)代表的推薦和選舉工作;如何進(jìn)一步堅(jiān)持黨管干部原則，加強(qiáng)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別是加強(qiáng)年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部培養(yǎng)選拔，努力建設(shè)一支能夠領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍;如何深化干部人事制度改革，不斷推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化，使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出;如何在保持黨的先進(jìn)性的同時(shí)，積極穩(wěn)妥地做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員的工作，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，等等。都是我們組織部門和廣大組工干部需要高度重視并切實(shí)做好的工作。此外，我們還要清醒地看到，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，我縣黨建工作在總體上適應(yīng)的同時(shí)，還存在一些問題和不足。從剛剛完成的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，我們發(fā)現(xiàn)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還不同程度地存在黨不管黨、治黨不嚴(yán)和紀(jì)律松弛、組織渙散的現(xiàn)象，少數(shù)黨組織在思想、紀(jì)律、組織、作風(fēng)和制度方面還存在不少問題，部分黨組織的號(hào)召力、凝聚力還需要進(jìn)一步增強(qiáng)，組織工作還需要進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新等。這些問題，必須在今后的工作中采取更加有力的措施切實(shí)加以解決。

三、圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)全縣組織工作新局面。

關(guān)于今年的組織工作，等一下，成芳部長(zhǎng)還要作具體的安排部署。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)八個(gè)方面的工作。

(一)要切實(shí)抓好省第十次黨代會(huì)代表的選舉和黨的十七大及省第十次黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹。做好省第十次黨代會(huì)代表的推薦和選舉工作，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，我們一要按照省委、地委的統(tǒng)一部署和要求，充分認(rèn)識(shí)做好這一工作的極端重要性，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真扎實(shí)地做好這項(xiàng)工作，確保把廣大黨員和群眾信任的優(yōu)秀黨員選舉為黨代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各級(jí)基層黨組織要高度重視黨的十七大和省第十次黨代會(huì)召開期間的穩(wěn)定工作，切實(shí)掌握社情民意和各種動(dòng)態(tài)，保持內(nèi)緊外松的氛圍，積極把握主動(dòng)權(quán)，把工作做深、做細(xì)、做實(shí)。尤其要針對(duì)容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，提前謀劃和思考，把問題解決在萌芽狀態(tài)，確保黨的十七大和省第十次黨代會(huì)召開期間我縣不要出現(xiàn)進(jìn)京、進(jìn)省上訪等問題。黨的十七大和省第十次黨代會(huì)召開后，要嚴(yán)格按照中央、省委、地委的部署和縣委的要求，通過采取集中舉辦黨員、干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班等靈活多樣的形式，迅速、認(rèn)真地抓好黨的十七大和省第十次黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)，以此指導(dǎo)和推動(dòng)我縣的組織工作取得新的更大的成績(jī)。

(二)要高度重視換屆后鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)工作?，F(xiàn)在，縣鄉(xiāng)換屆已全面結(jié)束，下一步，要及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)從組織建設(shè)轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來。要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《江澤民文選》，學(xué)習(xí)十六大以來胡錦濤同志為的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、樹立社會(huì)主義榮辱觀、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想，深刻領(lǐng)會(huì)黨的理論創(chuàng)新成果所包含的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，重點(diǎn)掌握貫穿其中的基本觀點(diǎn)和基本方法，用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要根據(jù)換屆后的新情況新特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)班子成員的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育，不斷提高思想政治素質(zhì)，教育、引導(dǎo)全縣廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，真正把心思和本領(lǐng)用在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上，用在促進(jìn)社會(huì)和諧上，用在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展上。要按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)”的要求，以提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建和諧___、實(shí)現(xiàn)富民興納的歷史性跨越的本領(lǐng)和解放思想、更新觀念為重點(diǎn)，以珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是深圳幫扶我縣為契機(jī)，把深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)作為主要培訓(xùn)基地，通過培訓(xùn)，讓干部學(xué)習(xí)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)思想和理念，學(xué)習(xí)他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的辦法和本領(lǐng)，并注意把學(xué)習(xí)情況與干部能力素質(zhì)一并考核，與任用結(jié)合起來。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，要引導(dǎo)和督促干部根據(jù)履行崗位職責(zé)的要求，學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí)、法律知識(shí)等，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的業(yè)務(wù)素質(zhì)和本領(lǐng)。(三)要加大機(jī)制創(chuàng)新力度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，要抓緊研究和盡快建立換屆后適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革需要的新的工作機(jī)制和運(yùn)行方式，包括完善黨委副書記和交叉任職成員的分工，建立黨委會(huì)議事規(guī)則、決策程序和健全相關(guān)制度等，既要保證領(lǐng)導(dǎo)班子高效運(yùn)轉(zhuǎn)，又要保證實(shí)行有效監(jiān)督，充分發(fā)揮新體制的優(yōu)勢(shì)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，要樹立“海納百川、雍容乃大”的___精神，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢、五湖四海、公道正派的要求，選拔政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、實(shí)績(jī)突出和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，樹立正確的用人導(dǎo)向。縣委組織部要按照管少、管活、管好的要求，研究制定加強(qiáng)鄉(xiāng)科級(jí)干部宏觀管理的意見。特別是要進(jìn)一步加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的工作力度，繼續(xù)做好培養(yǎng)女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部工作。要做好后備干部隊(duì)伍的調(diào)整充實(shí)工作，建立健全后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)、選拔和管理機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理，切實(shí)搞好公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步加大干部交流力度，加大上下級(jí)黨政機(jī)關(guān)之間、邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)與經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間以及關(guān)鍵崗位干部的交流力度，有計(jì)劃地安排干部特別是后備干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)，繼續(xù)做好干部掛職鍛煉、抽調(diào)黨建扶貧工作隊(duì)員等工作。要認(rèn)真貫徹省委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善黨委(黨組)重大事項(xiàng)決策規(guī)定》，進(jìn)一步健全完善各級(jí)黨委(黨組)“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的民主議事和決策制度，做到集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部，總攬不包攬、協(xié)調(diào)不代替，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，形成加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合力，確保中央、省委、地委和縣委的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，取得實(shí)效。(四)進(jìn)一步加大實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的力度。人才資源是最寶貴的資源，要實(shí)現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越，不僅要讓物質(zhì)財(cái)富充分涌流，更要讓各類人才充分涌現(xiàn)。全縣各級(jí)黨委(黨組)、組織部門和廣大組工干部，必須牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，把人才工作擺在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置來思考，放在推進(jìn)構(gòu)建和諧___的新的歷史任務(wù)中來落實(shí)。要圍繞實(shí)施“十一五”規(guī)劃，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)、充分發(fā)揮作用的工作機(jī)制。要認(rèn)真制定“十一五”社會(huì)工作人才隊(duì)伍專項(xiàng)規(guī)劃，完善社會(huì)工作人才的職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，整合各方資源，形成全社會(huì)抓好社會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)的合力，促進(jìn)我區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍加快成長(zhǎng)。要結(jié)合發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力，大力加強(qiáng)懂經(jīng)營(yíng)、善管理、勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。要立足縣內(nèi)，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，研究制定政策措施，大力加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。在堅(jiān)持以本地人才為主的同時(shí)，要根據(jù)需要，切合實(shí)際地采取靈活多樣的方式，積極引進(jìn)縣內(nèi)外優(yōu)秀人才和智力?？h委組織部要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)人事、教育、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門，抓緊建立人才培養(yǎng)和使用激勵(lì)保障機(jī)制，進(jìn)一步改善工作條件和福利待遇，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間、貢獻(xiàn)有回報(bào)。

(五)深化落實(shí)，創(chuàng)新載體，不斷開創(chuàng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的新局面。當(dāng)前，要抓好兩大重點(diǎn)，著力在深化落實(shí)和創(chuàng)新機(jī)制上下功夫。一是要扎實(shí)抓好黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程的實(shí)施;二是要不斷深化黨的基層組織“三創(chuàng)三強(qiáng)”、“四生家園”、“六個(gè)一工程”和“三抓四創(chuàng)”，使“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”更加符合我縣實(shí)際，更加具有特色和實(shí)效?？h委在全縣更加符合我縣實(shí)際，更加具有特色和實(shí)效?？h委在全面實(shí)施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程、大力推進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化方面，目標(biāo)是明確的、任務(wù)是具體的、措施是有力的，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)，確保取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組)要切實(shí)把實(shí)施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程列入重要工作日程，建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全督查制度，切實(shí)把黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程納入全局工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要條件，作為單位評(píng)先選優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。要認(rèn)真貫徹全國(guó)農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)工作視頻會(huì)議和全省農(nóng)村基層組織建設(shè)“三創(chuàng)三強(qiáng)”工作會(huì)議精神，繼續(xù)以“三創(chuàng)三強(qiáng)”、“四生家園”、“六個(gè)一工程”和“三抓四創(chuàng)”等活動(dòng)為載體，進(jìn)一步深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。要繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，建立健全“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。要按照地委、縣委提出的基層組織先進(jìn)性建設(shè)的任務(wù)、措施和要求，大力推進(jìn)企業(yè)、城鎮(zhèn)社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織的黨建工作進(jìn)一步做好學(xué)校等事業(yè)單位的黨建工作。要切實(shí)抓好黨員經(jīng)常性教育，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。要加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理，努力做到黨員流動(dòng)到哪里、黨組織的管理就到黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程中的新思路、新舉措和新經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程不斷取得新的成效。

(六)采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的思想道德建設(shè)。全縣各級(jí)黨組織要進(jìn)一步提高對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員道德建設(shè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，以建立社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)，以踐行社會(huì)主義榮辱觀為主要內(nèi)容，教育和引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅(jiān)持高尚的精神追求、培養(yǎng)高尚的道德情操。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把道德水平的高低、道德修養(yǎng)的好壞作為判斷共產(chǎn)黨員人格優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)，帶頭模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，堅(jiān)決抵御各種腐朽沒落思想的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。各級(jí)黨組織要按照黨章和黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)一步健全體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和共產(chǎn)主義道德規(guī).范的行為準(zhǔn)則，加強(qiáng)監(jiān)督，在干部考察中更加注重考察政治思想和道德素質(zhì)，在選拔任用干部時(shí)要既重能力又重德行、既重政績(jī)又重政德，使思想政治素質(zhì)好的人受到褒獎(jiǎng)和重用，使不好的人受到批評(píng)和教育，真正形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣。

(七)繼續(xù)以“五加強(qiáng)五突破”為抓手，切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)和組工干部隊(duì)伍建設(shè)。“五加強(qiáng)五突破”是地委組織部去年提出的加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的有力措施，全縣組織系統(tǒng)和全體組工干部要繼續(xù)以此為抓手，進(jìn)一步從思想、組織、作風(fēng)、制度和業(yè)務(wù)等方面，切實(shí)加強(qiáng)組織部門和組工干部隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，從總體上看，我縣組工干部隊(duì)伍的總體素質(zhì)是好的，是有戰(zhàn)斗力的，是一支可以信賴的隊(duì)伍。但面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，組織部門和組工干部要自我加壓，始終保持良好的精神狀態(tài)，時(shí)刻牢記肩負(fù)的責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局觀念，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，在工作中更加嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、更加精益求精。在推進(jìn)組織工作創(chuàng)新方面，最重要的是要吃透“兩頭”，即：一要吃透中央、省委、地委的精神和縣委的部署要求，正確把握上級(jí)黨委的大政方針;二要吃透本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門組織工作的現(xiàn)有基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)條件和制約因素，尤其要把握好基層實(shí)際情況，了解人民群眾的呼聲。要找準(zhǔn)創(chuàng)新重點(diǎn)和創(chuàng)新方向，做好‘結(jié)合”的文章。根據(jù)今年全國(guó)、全省、全區(qū)組織工作的重點(diǎn)，結(jié)合我縣實(shí)際，今后一個(gè)時(shí)期，全縣組織工作的創(chuàng)新方向是：在領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治和能力建設(shè)方面，著眼于解決目前思想政治工作不適應(yīng)的問題，探索和創(chuàng)新思想政治建設(shè)的內(nèi)容和形式;著眼于解決領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的能力不適應(yīng)問題，探索和創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力提高的有效實(shí)現(xiàn)途徑和方式;著眼于完善考核，探索領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察民意調(diào)查新方式。在黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)方面，堅(jiān)持“三抓四創(chuàng)”的工作思路，著力在“四創(chuàng)”上下功夫，推進(jìn)實(shí)施黨員作用發(fā)揮工程，努力解決黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中思路不寬、方法不活、管理不嚴(yán)、機(jī)制不新的問題。在干部教育培訓(xùn)方面，一是要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式，二是要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制。在農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育方面，一是要?jiǎng)?chuàng)新站點(diǎn)管理方式;二是要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)用轉(zhuǎn)化途徑和形式。在人才隊(duì)伍建設(shè)方面，一要著力解決好人才作用發(fā)揮問題，不斷創(chuàng)新人才管理機(jī)制;二要探索實(shí)施“一村一名大學(xué)生村干部”計(jì)劃的有效途徑，切實(shí)讓大學(xué)生村干部發(fā)揮作用。在組織部門自身建設(shè)方面，要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、創(chuàng)新日常管理方式、創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新組工干部能力量化評(píng)估體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組)要善于把上級(jí)的精神和要求與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的實(shí)際結(jié)合起來，大力推進(jìn)組織工作的觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，更好地做到體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性和富于創(chuàng)造性。同時(shí)，要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，多深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，察實(shí)情、說實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，不斷推?dòng)全縣組織工作取得新的成效。(八)建立健全黨建工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組)，一定要認(rèn)真堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，切實(shí)負(fù)起抓黨的建設(shè)的責(zé)任。要建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，貫徹落實(shí)好有關(guān)規(guī)定，建立健全黨建工作責(zé)任制，不斷提高黨建工作的整體水平。這次縣鄉(xiāng)換屆后，人員調(diào)整相對(duì)較大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各部門黨組織，要認(rèn)真貫徹中央、省委、地委和縣委的要求，以建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善工作制度和議事規(guī)則，建立健全一套責(zé)權(quán)明晰、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨委(黨組)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職”的觀念，結(jié)合分工抓好黨的建設(shè)，真正形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，全縣上下更加重視黨建工作的格局。要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門黨委(黨組)要按照中央、省委、地委和縣委的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究和解決組織工作中的重要問題，為組織部門和組工干部開展工作創(chuàng)造必要的條件。要高度重視組工干部隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)待遇留人的要求，既要對(duì)組工干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，又要尊重他們的勞動(dòng)，關(guān)心他們的生活，關(guān)注他們的成長(zhǎng)，要進(jìn)一步加大對(duì)組工干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)交流力度，營(yíng)造有利于組工干部成長(zhǎng)、有利于組工干部隊(duì)伍充滿活力、有利于組織部門和組工干部當(dāng)好黨委參謀助手的良好環(huán)境和氛圍。同志們，縣鄉(xiāng)換屆后，組織工作又將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。做好今年的組織工作，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全縣組織工作新局面，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)，努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大和省第十次黨代會(huì)的勝利召開!

謝謝大家!

在商務(wù)工作會(huì)議上講話內(nèi)容篇十

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，朋友們，居民們：

大家上午好！

**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過社區(qū)兩委會(huì)的不懈努力，逐步步入正軌。在這個(gè)辭舊迎新的日子里，在一片熱鬧的鑼鼓聲中，我們?cè)谶@里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會(huì)及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎，向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處，東靠****地鐵站，南對(duì)800畝城市****，西臨****湖，北臨****，由原**村村改而來，社區(qū)總占地149畝，建筑面積約40萬平方米，綠化率48%，共有樓盤18棟，總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等。

今年以來，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下，社區(qū)兩委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級(jí)關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件，精心規(guī)劃，規(guī)范操作，狠抓落實(shí)，堅(jiān)持以人為本，全心全意服務(wù)居民群眾。同時(shí)，結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況，科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度，確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下：

一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。

于人的全面發(fā)展，不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求，努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。

二、以服務(wù)為主，做好社區(qū)各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)兩委會(huì)的自身建設(shè)，充。

員干部要樹立全局觀念，進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系，把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來，抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作，確保工作順利推進(jìn)。同時(shí)，**社區(qū)還是個(gè)新生兒，需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù)，與社區(qū)干部一起，共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。

四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí)，在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識(shí)水平，以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，熱愛社區(qū)，服務(wù)社區(qū)，奉獻(xiàn)社區(qū)，切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益，合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

同志們，今天**社區(qū)落成揭牌儀式，僅僅是個(gè)開始，而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中，我們將面臨更多各種各樣的新問題，我們社區(qū)兩委會(huì)全體成員堅(jiān)信，在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，我們會(huì)帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難，齊心協(xié)力謀發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康，生活愉快!謝謝大家！

以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿，歡迎大家閱讀。

實(shí)習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系，開始通過短暫的接觸，與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系，建立關(guān)系的方式很多，包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況，帶我們參觀了社區(qū)的狀況，在參觀的同時(shí)，社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況，比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。

了解社區(qū)工作的方法很多，開始接觸的實(shí)地觀察就是一個(gè)方法。透過仔細(xì)的觀察，能夠洞察通過口述闡述的問題。

我們通過自己的觀察，知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時(shí)候，一些細(xì)節(jié)被忽略了，給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路，是以小吃、超市、文具店等為主的街道，外來零散的攤販，散布在各個(gè)角落。走到同心路，攤位之間的空隙不大。這樣，各個(gè)攤位之間，衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾，可是，攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。

在社區(qū)實(shí)習(xí)的過程中，我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們?cè)谏鐓^(qū)人員的指導(dǎo)下，制訂了一份針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后，我們?cè)L問了正因社區(qū)的居民，根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪，我們通過分析得出了一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)查報(bào)告，把我們?cè)诒究浦袑W(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會(huì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的知識(shí)和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。

而后，剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用社區(qū)工作，我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作，社區(qū)的工作人員給我們講解了社會(huì)保險(xiǎn)的繳納的困境，這讓我們的社會(huì)保險(xiǎn)開辦情況有所了解，也增加了社會(huì)保險(xiǎn)宣傳和收繳的知識(shí)。

作為社會(huì)保險(xiǎn)工作，這是關(guān)系居民切身福利的一項(xiàng)工作，其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣，包括收繳失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢，每一天社區(qū)工作人員都會(huì)接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會(huì)反復(fù)地宣傳國(guó)家政策和方針。

此外，通過真正地接觸社區(qū)工作，我們了解了社區(qū)發(fā)動(dòng)的一個(gè)動(dòng)向：即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時(shí)間不長(zhǎng)，但是，它也積極配合國(guó)家的宏觀的社會(huì)發(fā)展方針，積極地進(jìn)行各種工作的整治，將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向，創(chuàng)文明、爭(zhēng)先進(jìn)。

畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了，回過頭來反思自己的實(shí)習(xí)所得，我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中，理論和實(shí)踐結(jié)合起來，讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且，在參觀實(shí)際的工作中，我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗(yàn)的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度，某些簡(jiǎn)單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識(shí)自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中，社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居，要積極地與居民融合，保持良好、融洽的社會(huì)關(guān)系才能把社會(huì)政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。

同時(shí)，現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主，通過行政命令來傳達(dá)上級(jí)的指示，如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級(jí)工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項(xiàng)我們值得深思的內(nèi)容。

社區(qū)工作者發(fā)言稿二：同志們：

由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班，經(jīng)過兩天的緊張安排，已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)。總的來看，本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確，教學(xué)內(nèi)容集中，同志們精神飽滿，學(xué)習(xí)認(rèn)真，具體有這樣幾個(gè)突出特點(diǎn)：

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃確定的主體班次之一，也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班，為此，縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對(duì)此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上，縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會(huì)參加了開班典禮，********做了動(dòng)員講話，縣民政局****給我們大家上了第一課。

2.重點(diǎn)突出，內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會(huì)精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識(shí)、社區(qū)保障基本知識(shí)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新時(shí)期群眾工作等內(nèi)容，同時(shí)，為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果，縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課，同志們的反響都比較好。

3.同志們遵守紀(jì)律，學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時(shí)報(bào)到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課，同志們到的比較齊，絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正，學(xué)習(xí)目的明確，能夠自覺遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定，按時(shí)聽課，保持了較好的課堂秩序，表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。

這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時(shí)間較短，但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過學(xué)習(xí)，一是對(duì)社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識(shí)。社區(qū)是城市的細(xì)胞，社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容，社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員，是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來，特別是今年以來，從中央到地方，各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)社會(huì)管理工作都給予了相當(dāng)重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會(huì)管理根本性工作的重要講話，還是我們**縣委隨后召開的社會(huì)管理工作專題學(xué)習(xí)會(huì)議，都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。可以肯定地說，社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要，社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會(huì)越來越大，任務(wù)也會(huì)越來越重，因此對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭(zhēng)取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，這次培訓(xùn)班的順利舉辦，為我們以后開展社區(qū)工作開了一個(gè)好頭，以后我們?cè)谶m當(dāng)和必要時(shí)候還會(huì)舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班，努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊(duì)伍。

制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，制定描繪了下一個(gè)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中，建議的第八部分第36小節(jié)明確指出，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作，健全基層管理和服務(wù)體系，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。通過學(xué)習(xí)，相信大家對(duì)此已有更加深刻的理解。

2011年2月20日，是個(gè)激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里，剛剛踏出大學(xué)校園的我，放棄了留杭州工作的機(jī)會(huì)，毅然回到了家鄉(xiāng)寧波，并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字，我清楚的知道，這是我走過26年人生中的一個(gè)重大選擇，從此刻起青春腳步踏出了象牙塔，踏上的是這個(gè)平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里，沒有令許多人趨之若騖的財(cái)富和權(quán)利;但在這里，我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上，苦與樂融入工作，融入漫漫人生。

一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。

二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。

暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn)，為了保證青少年活動(dòng)的有序開展，我必須負(fù)責(zé)前期策劃，人員召集，活動(dòng)組織以及后期的信息撰寫及報(bào)送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動(dòng)稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責(zé)無旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，根據(jù)社區(qū)特點(diǎn)，策劃了以天使小分隊(duì)生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ)，以未成年人思想道德建設(shè)為主線，以青少年愛國(guó)主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動(dòng)，并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者，三效合一，寓教于樂，在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動(dòng)、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動(dòng)的積極性,也讓他們真正體驗(yàn)到了快樂、健康、有益的暑期生活。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、居民朋友們：

大家上午好！

在這樣一個(gè)風(fēng)和日麗的日子里，我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會(huì)對(duì)各位的到來表示熱烈的歡迎，衷心感謝大家長(zhǎng)期以來對(duì)我們社區(qū)工作的支持與幫助，也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動(dòng)。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié)，在這里，我祝大家節(jié)日快樂，闔家幸福！

鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。中國(guó)有句老話：遠(yuǎn)親不如近鄰，千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天，構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨，突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念，通過輕松歡快的游戲和表演，為社區(qū)居民搭建了一個(gè)交流互動(dòng)的平臺(tái)，使大家從陌生到相知相識(shí)，再到相幫相助，逐步樹立互相關(guān)懷的信念，形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系，提升居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力，增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與意識(shí)。

今天，在我們的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，安排了三個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié)，一是社區(qū)文體隊(duì)伍的表演，二是猜燈謎，三是套圈圈游戲。猜對(duì)燈謎的居民可以獲得小禮品，套圈圈游戲中套到的東西，就可以拿走。

居民朋友們，“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日，讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離，用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量，我的講話就到這里，謝謝大家！

在商務(wù)工作會(huì)議上講話內(nèi)容篇十一

同志們：

這次會(huì)議是在全地商務(wù)系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神、我地商務(wù)事業(yè)進(jìn)入新階段的形勢(shì)下召開的一次極為重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)商務(wù)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)我地20xx年商務(wù)發(fā)展工作，認(rèn)真分析我地當(dāng)前商務(wù)發(fā)展形勢(shì)，研究部署今年商務(wù)各項(xiàng)工作，表彰去年在商務(wù)工作中成績(jī)突出的先進(jìn)單位。接下來行署副專員赤來羅布就進(jìn)一步做好今年商務(wù)工作還要作重要講話。

下面，我講3點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)清當(dāng)前商務(wù)發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好商務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感

過去一年，在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)商務(wù)廳和浙江、遼寧對(duì)口援藏的無私援助下，在地區(qū)相關(guān)部門的大力支持和商務(wù)系統(tǒng)人員的共同努力下，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)、地經(jīng)濟(jì)工作和自治區(qū)商務(wù)工作會(huì)議精神，圍繞“擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)”這個(gè)主題，緊扣“改善民生，推動(dòng)發(fā)展”這個(gè)重點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)了我地商務(wù)事業(yè)的新跨越。在今年自治區(qū)召開的商務(wù)工作會(huì)議上，我地碘鹽推廣、“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、外貿(mào)發(fā)展等工作受到表彰?；仡欉^去一年，我們主要做了以下七個(gè)方面的工作。

(一)大力提升消費(fèi)能力，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

堅(jiān)持以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?，大力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，不斷拓展消費(fèi)需求，努力擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模，社會(huì)消費(fèi)品零售總額較快增長(zhǎng)。一是積極推廣現(xiàn)代流通方式，業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。堅(jiān)持重點(diǎn)企業(yè)，重點(diǎn)扶持，商貿(mào)流通業(yè)加快發(fā)展，累計(jì)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、便民利民店達(dá)6852個(gè)，商品流通渠道更順暢。二是加快改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，消費(fèi)能力不斷提升。大力開發(fā)與旅游相關(guān)的牧(農(nóng))家樂、餐飲、住宿及休閑服務(wù)業(yè)，全年發(fā)展農(nóng)(牧)家樂6個(gè)，其中國(guó)家投資發(fā)展2 個(gè);完成餐飲、住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額4804萬元，同比增長(zhǎng)4.2%。三是培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)邁出步伐。緊扣推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)牧區(qū)建設(shè)，大力培育以住房、建材、通信、汽車及家電等新的消費(fèi)熱點(diǎn)，進(jìn)一步拓展了農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)需求。通過不斷完善“促消費(fèi)”措施，全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.5億元，比上年增長(zhǎng)16%，商務(wù)對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率不斷提高。

(二)堅(jiān)持以改善民生為重點(diǎn)，加快推進(jìn)市場(chǎng)流通體系建設(shè)，市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)運(yùn)行。

堅(jiān)持把關(guān)注民生、改善民生作為商務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快發(fā)展民生性服務(wù)業(yè)，群眾從中得到實(shí)惠。認(rèn)真落實(shí)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“雙百市場(chǎng)工程”的政策措施，堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)承辦的方式，完成中東部5縣新建和改建36家農(nóng)家店，在一定程度上緩解了農(nóng)牧區(qū)市場(chǎng)基礎(chǔ)薄弱的問題。按照“統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范”的要求，新建、改造的36家農(nóng)家店完成銷售額5300萬元，吸納農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力206人，進(jìn)一步拓展了農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)需求?！半p百”市場(chǎng)工程啟動(dòng)實(shí)施，投資300萬元的“雙百”市場(chǎng)工程項(xiàng)目現(xiàn)已基本完成。通過大力實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”和“雙百”市場(chǎng)工程，政府得民心、企業(yè)得效益、群眾得實(shí)惠的雙贏局面初步顯現(xiàn)。

生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)。積極加強(qiáng)同重點(diǎn)流通企業(yè)的信息溝通，建立完善的保障供應(yīng)

應(yīng)急預(yù)案

，迅速啟動(dòng)每日監(jiān)測(cè)制度，跟蹤監(jiān)測(cè)糧油類、肉類、水產(chǎn)品類、果蔬等四大類64個(gè)品種商品的市場(chǎng)運(yùn)行情況，確保了“菜藍(lán)子”、“米袋子”等重要生活物資的供應(yīng)。針對(duì)我地生豬貨源短缺，生豬價(jià)格持續(xù)上漲的趨勢(shì)，我們積極組織凍豬肉貨源，擴(kuò)大從甘肅、新疆的采購(gòu)調(diào)運(yùn)，做到豬肉供應(yīng)不斷檔、不脫銷，有效應(yīng)對(duì)了豬肉市場(chǎng)的異常波動(dòng)。

碘鹽推廣扎實(shí)有效。通過散發(fā)傳單、展板宣傳、設(shè)點(diǎn)咨詢和廣播電視滾動(dòng)宣傳，廣大群眾自覺食用碘鹽的意識(shí)明顯增強(qiáng)。大力開展鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，沒收假冒碘鹽、土鹽共1520公斤。加強(qiáng)碘鹽市場(chǎng)專營(yíng)管理，實(shí)行碘鹽零售商戶許可經(jīng)營(yíng)，換發(fā)審驗(yàn)食鹽專營(yíng)零售許可證和食鹽專營(yíng)準(zhǔn)購(gòu)證735本。加大對(duì)色尼公司的督促指導(dǎo)力度，加強(qiáng)同自治區(qū)鹽業(yè)公司的聯(lián)系，積極組織貨源調(diào)運(yùn)，及時(shí)撥付碘鹽補(bǔ)貼資金，全面完成年初確定的1315噸的推廣任務(wù)。截止目前，全地區(qū)碘鹽覆蓋率達(dá)65%，比全區(qū)覆蓋率高出12個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)碘鹽覆蓋率達(dá)83%，農(nóng)牧區(qū)碘鹽覆蓋率達(dá)51%。

(三)大力推進(jìn)市場(chǎng)整治，消費(fèi)環(huán)境不斷改善。

堅(jiān)持以食品藥品安全、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊商業(yè)欺詐為重點(diǎn)，通過23個(gè)“整規(guī)”成員單位的配合支持，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序取得明顯成效。一是食品整治工作不斷深入。堅(jiān)持建立健全食品安全準(zhǔn)入制度，初步建立起了進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、購(gòu)銷臺(tái)賬制度、索證索票制度、不合格食品退市制度等，進(jìn)一步規(guī)范了廣大經(jīng)營(yíng)者的從業(yè)行為。認(rèn)真抓好食品生產(chǎn)源頭治理工作，集中對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治，搗毀一批食品制假窩點(diǎn)。認(rèn)真開展節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊制假售假、欺行霸市等擾亂市場(chǎng)秩序行為，維護(hù)了市場(chǎng)穩(wěn)定。二是加強(qiáng)成品油等特種行業(yè)監(jiān)管，行業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn)。我們集中對(duì)地區(qū)所在地g109、g317沿線的各縣(區(qū))成品油市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治檢查，關(guān)閉了那曲鎮(zhèn)順達(dá)、新星、安多縣信譽(yù)等5家加油站，沒收一批加油設(shè)備。嚴(yán)格落實(shí)成品油監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，積極做好成品油供應(yīng)，全年銷售成品油40989噸，其中，柴油20xx3噸，汽油20966噸;中石油那曲分公司銷售柴油14610噸，汽油14643噸。嚴(yán)格邊銷茶市場(chǎng)準(zhǔn)入，沒收一批“三無”劣質(zhì)和不屬于定點(diǎn)廠家生產(chǎn)的邊銷茶。加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰的監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕病死豬肉上市，確保了豬肉質(zhì)量安全。清理整治再生資源市場(chǎng)，取締了原自治區(qū)物資總公司駐那曲分公司，報(bào)請(qǐng)商務(wù)廳審核批準(zhǔn)2家再生資源分公司，并由我局批準(zhǔn)成立4家分公司。三是誠(chéng)信體系建設(shè)取得新進(jìn)展。以“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”為主題，組織開展《誠(chéng)信興商宣傳月》、《保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周》活動(dòng)，并集中查處和打擊商標(biāo)侵權(quán)、非法印制商標(biāo)和商標(biāo)包裝物的非法行為。通過不斷整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步改善，市場(chǎng)流通秩序明顯好轉(zhuǎn)，誠(chéng)信經(jīng)商信用體系初步建立，消費(fèi)者合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)。

(四)加強(qiáng)交流與合作，經(jīng)貿(mào)發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。

堅(jiān)持邊境貿(mào)易和一般貿(mào)易兩種方式并重，采取“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合，擴(kuò)大對(duì)外交流，外貿(mào)合作與聯(lián)系更為廣泛，全年完成進(jìn)出口總額267.6萬美元，比上年增長(zhǎng)179%。一是積極組團(tuán)參加“廈交會(huì)”、“烏洽會(huì)”、“廣交會(huì)”、青海藏毯國(guó)際博覽會(huì)和尼泊爾國(guó)際貿(mào)易洽談會(huì)，簽訂262.6萬美元的羊毛出口

合同

。二是加強(qiáng)與區(qū)外企業(yè)的聯(lián)系與合作，促成格爾木亞高絨業(yè)貿(mào)易有限公司與唐盛公司合作收購(gòu)山羊絨(毛)協(xié)議，繼續(xù)推動(dòng)杭州外貿(mào)企業(yè)與色尼畜產(chǎn)品公司外貿(mào)聯(lián)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展。審批了“西藏那曲地區(qū)藏絨王羊絨制品有限公司”的從業(yè)資格。三是積極組織有關(guān)人員赴青海學(xué)習(xí)考察手紡紗生產(chǎn)加工項(xiàng)目，促使我地藏毯編織生產(chǎn)能力和編織水平進(jìn)一步提高。全年培訓(xùn)藏毯編織工210人，爭(zhēng)取一批紡紗生產(chǎn)設(shè)備。通過不斷完善藏毯編織生產(chǎn)措施，全年完成藏毯編織4017平方英尺，實(shí)現(xiàn)收入17萬元。

(五)深入調(diào)研，加強(qiáng)銜接，涉商領(lǐng)域項(xiàng)目前期工作扎實(shí)有效。

充分抓住國(guó)家賦予西藏的特殊優(yōu)惠政策，始終瞄準(zhǔn)國(guó)家投資方向，以加快商品市場(chǎng)和農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)研，實(shí)行專人抓、專人管，涉商項(xiàng)目前期工作富有成效。全年?duì)幦÷鋵?shí)項(xiàng)目資金2295萬元，是近年?duì)幦⊥顿Y項(xiàng)目最多的一年?，F(xiàn)已批項(xiàng)目主要有，地區(qū)加碘鹽配送中心，地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和安多、聶榮、班戈、巴青、雙湖5縣(區(qū))農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和“雙百”市場(chǎng)工程。加強(qiáng)火車站小商品批零市場(chǎng)管理，著手制定了該市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)同發(fā)展改革、建設(shè)等部門的配合，全力協(xié)助搞好那曲物流中心建設(shè)。

(六)周密部署，精心籌備，順利舉辦了首屆魅力蟲草節(jié)。

按照展銷特色，樹立品牌的工作思路，借舉辦“羌唐恰青賽馬藝術(shù)節(jié)”之機(jī)，順利舉辦了“藏北首屆魅力蟲草節(jié)暨土特產(chǎn)品展銷會(huì)”。巴青、比如等九縣農(nóng)牧民個(gè)體商戶965家、蟲草大戶58家參加了展銷會(huì)。累計(jì)實(shí)現(xiàn)交易額8745萬元，其中蟲草成交額8150萬元，占總成交額的86%，并促成區(qū)外商戶同我地商人簽訂了蟲草長(zhǎng)期供貨合同;土畜產(chǎn)品和民族服飾交易額595萬元，占成交額的14%。為進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)資源保護(hù)，組織成立了首家“那曲地區(qū)冬蟲夏草產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)管理協(xié)會(huì)”。通過舉辦首屆魅力蟲草節(jié)和土畜產(chǎn)品展銷會(huì)，充分展示了我地獨(dú)具特色的蟲草資源和畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)資源，維護(hù)了牧民群眾的合法權(quán)益，同時(shí)也進(jìn)一步宣傳了那曲，推介了那曲，提高了那曲特色產(chǎn)品知名度。

(七)努力建設(shè)和諧機(jī)關(guān)，自身建設(shè)得到加強(qiáng)。

我們堅(jiān)持以構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)、人民滿意機(jī)關(guān)為突破口，不斷賦予自身建設(shè)新的內(nèi)涵，促使自身建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)。

思想政治建設(shè)取得實(shí)效。我們堅(jiān)持以建設(shè)人民滿意機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組的示范帶動(dòng)作用，組織全體干部職工繼續(xù)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)xx大和自治區(qū)七屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，深入開展以誠(chéng)信建設(shè)為重點(diǎn)的社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，引導(dǎo)干部職工努力踐行社會(huì)主義榮辱觀，進(jìn)一步打牢了全局干部職工共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。同時(shí)我們還認(rèn)真學(xué)習(xí)《反壟斷法》、《合同法》等涉商法律法規(guī)，進(jìn)一步提高了商務(wù)人員法制意識(shí)和依法行政能力。

黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。按照推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的要求，堅(jiān)持把思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、號(hào)召力和向心力，廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。按照干部“四化”方針和“五湖四海”的原則，積極做好干部推薦和后備干部培養(yǎng)工作，一批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，干部隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化。

商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。通過區(qū)商務(wù)廳的大力支持，我局商務(wù)信息中心正式建成并投入使用，為我們及時(shí)了解國(guó)家和自治區(qū)商務(wù)政策信息法規(guī)，更好地掌握區(qū)內(nèi)外商務(wù)發(fā)展動(dòng)態(tài)提供了重要平臺(tái)。同時(shí)，我們積極利用商務(wù)信息之窗，宣傳我地商務(wù)工作中的好做法，達(dá)到了與外界增進(jìn)了解、促進(jìn)交流、推動(dòng)工作的目的。

回顧過去的一年，我地商務(wù)事業(yè)呈現(xiàn)出消費(fèi)能力持續(xù)增長(zhǎng)、消費(fèi)環(huán)境日趨改善、流通體系逐步健全、經(jīng)貿(mào)往來更為廣泛等特點(diǎn)，這些成績(jī)的取得，得益于自治區(qū)商務(wù)廳和對(duì)口援藏商務(wù)部門的大力支持，得益于我們各級(jí)黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷，得益于地區(qū)有關(guān)部門的密切配合，得益于全地上下廣大商務(wù)人員的共同努力。在此，我代表商務(wù)局向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持商務(wù)事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向付出辛勤勞動(dòng)的廣大商務(wù)工作者表示崇高的敬意!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到前進(jìn)道路上存在的困難和問題。這主要表現(xiàn)為，一是改造提升傳統(tǒng)服務(wù)難度大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和流通業(yè)發(fā)展緩慢，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不強(qiáng)。二是農(nóng)牧區(qū)市場(chǎng)基礎(chǔ)薄弱，流通體系不健全，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)少，流通渠道不暢，流通成本高，抑制了農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)需求的合理增長(zhǎng)。三是市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)手段落后，市場(chǎng)調(diào)控體系不健全。四是市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境有待進(jìn)一步改進(jìn)，誠(chéng)信建設(shè)有待加強(qiáng)，創(chuàng)造安全放心的購(gòu)物環(huán)境面臨挑戰(zhàn)。五是外貿(mào)企業(yè)困難多、規(guī)模小、總量少，缺乏具有競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。六是碘缺乏病防治知識(shí)宣傳力度有待進(jìn)一步加大，西部縣(區(qū))牧民群眾有食用土鹽的生活習(xí)慣，碘鹽推廣進(jìn)展緩慢。七是大部分縣(區(qū))商務(wù)局未單設(shè)，在一定程度上影響了商務(wù)工作的順利開展。對(duì)于存在的問題，我們必須引起高度重視，不斷完善措施，切實(shí)加以解決。

二、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，努力推動(dòng)商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展

今年是全面落實(shí)黨的“十七”大精神的重要一年，也是推進(jìn)落實(shí)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是自治區(qū)確定的攻堅(jiān)年。切實(shí)做好今年的商務(wù)工作，對(duì)于推動(dòng)我地經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

今年商務(wù)工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)“十七”大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)七屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和自治區(qū)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)商務(wù)工作會(huì)議精神，走“中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)、符合那曲實(shí)際、切合商務(wù)實(shí)情”的發(fā)展路子，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，以促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需為重點(diǎn)，以改善民生、促進(jìn)和諧為著力點(diǎn)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)特色資源向特色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，擴(kuò)大自產(chǎn)產(chǎn)品出口，增加群眾收入;加快發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，大力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，拓展農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。

今年商務(wù)工作的主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額11.02億元，比上年增長(zhǎng)16%;進(jìn)出口貿(mào)易總額160萬美元，比上年增長(zhǎng)15%;碘鹽推廣1691.5噸，比上年增長(zhǎng)28%，碘鹽覆蓋率達(dá)70%，比上年提高5個(gè)百分點(diǎn);新建、改造農(nóng)家店50家，力爭(zhēng)完成60家。藏毯編織(半成品)力爭(zhēng)突破10000平方英尺。完成地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、地區(qū)碘鹽配送中心、安多、聶榮、班戈、巴青、雙湖等5縣(區(qū))農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年必須著重抓好以下6個(gè)方面的工作：

(一)積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，著力培育消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)。

培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)是擴(kuò)大消費(fèi)的重要內(nèi)容，也是“促消費(fèi)”工作的重要抓手。近年來，通過國(guó)家和自治區(qū)實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)、合理調(diào)整國(guó)民收入、完善社會(huì)保障體系和實(shí)施的一系列惠民、利民的方針，特別是那曲現(xiàn)代物流中心的即將建成，為擴(kuò)大消費(fèi)需求提供了有力支撐。面對(duì)新機(jī)遇，要進(jìn)一步完善促進(jìn)消費(fèi)的新機(jī)制新措施，不斷滿足廣大群眾多層次、多樣化的消費(fèi)需求，努力實(shí)現(xiàn)我地消費(fèi)總量新突破。當(dāng)前，一是要積極推廣現(xiàn)代流通方式，不斷提升流通企業(yè)的組織化程度。堅(jiān)持重點(diǎn)流通企業(yè)聯(lián)系制度，通過對(duì)流通企業(yè)財(cái)政、金融等政策扶持和引導(dǎo)，支持大型流通企業(yè)做大做強(qiáng)，積極培育1—2家銷售額超億元的大型流通企業(yè)，加速我地商品流轉(zhuǎn)，降低商品流通成本;改善中小流通企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展環(huán)境，提高流通企業(yè)吸納就業(yè)的能力，增強(qiáng)流通企業(yè)促進(jìn)消費(fèi)的作用。鼓勵(lì)以連鎖方式發(fā)展便利店、早餐店、洗衣店、維修店，擴(kuò)大便民利民服務(wù)范圍。圍繞那曲物流中心建成后帶來的商流、資金流、信息流、技術(shù)流的集聚，積極發(fā)展運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、通信、房地產(chǎn)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)不同經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)和個(gè)人，積極參與倉(cāng)儲(chǔ)、冷凍、保鮮、批發(fā)、零售、加工等貿(mào)易活動(dòng)，投資農(nóng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、果品、建材、日用工業(yè)品等各類配套市場(chǎng)建設(shè)，著力解決我地市場(chǎng)建設(shè)滯后、流通成本高等問題，努力構(gòu)建高效、暢通、便捷的商品流通網(wǎng)絡(luò)體系，提高我地現(xiàn)代化流通水平。二是努力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。根據(jù)城鎮(zhèn)消費(fèi)由商品消費(fèi)轉(zhuǎn)向服務(wù)性消費(fèi)的特點(diǎn)，大力拓展大眾餐飲、通信產(chǎn)品、文化娛樂、教育培訓(xùn)、體育健身、家政服務(wù)、休閑旅游等消費(fèi)，規(guī)范“吃、住、行、游、購(gòu)、樂”服務(wù)行為，努力拓展城鎮(zhèn)消費(fèi)。充分抓住推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)牧區(qū)建設(shè)，大力培育住房、建材、家電、家具、家飾等消費(fèi)熱點(diǎn)，拓展農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)。針對(duì)青藏鐵路運(yùn)營(yíng)后游客猛增的實(shí)際，加快發(fā)展以旅游業(yè)相關(guān)的度假村、牧(農(nóng))家樂等休閑服務(wù)業(yè)，滿足游客多樣化的消費(fèi)需求。三是推進(jìn)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“雙百”市場(chǎng)工程，完善農(nóng)牧區(qū)流通網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)自治區(qū)安排，我地今年農(nóng)家店新建和改造任務(wù)是確保50家、力爭(zhēng)完成60家。各縣(區(qū))和承辦企業(yè)要加強(qiáng)銜接，抓緊做好“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程的選址布點(diǎn)工作。同時(shí)，要在繼續(xù)增加農(nóng)家店數(shù)量的基礎(chǔ)上，努力拓展農(nóng)家店一網(wǎng)多用的綜合性服務(wù)功能，拓寬工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向順暢流通渠道。目前，我們累計(jì)在中東部5縣新建、改造農(nóng)家店36家，有少量的農(nóng)家店存在“只掛牌、不改造，只追求數(shù)量、不注重質(zhì)量”的現(xiàn)象。對(duì)已實(shí)施新建和改造農(nóng)家店的中東部縣，要認(rèn)真做好階段性總結(jié)工作，加大對(duì)農(nóng)家店的復(fù)查力度，確?！敖ㄒ患?、成一家”。繼續(xù)做好唐盛公司“雙百”市場(chǎng)工程后續(xù)建設(shè)工作，著手發(fā)展冷鏈運(yùn)輸服務(wù)。四是推進(jìn)實(shí)施“便民消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民消費(fèi)進(jìn)家庭”的“雙進(jìn)”工程，滿足居民綜合消費(fèi)需求。重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、家政服務(wù)等行業(yè)，支持連鎖企業(yè)進(jìn)入社區(qū)，新建和改擴(kuò)建各類便民利民網(wǎng)點(diǎn)，促進(jìn)商業(yè)設(shè)施合理布局，保證各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)基本消費(fèi)功能。

(二)以自產(chǎn)產(chǎn)品出口為重點(diǎn)，著力擴(kuò)大進(jìn)出口。

繼續(xù)堅(jiān)持兩種外貿(mào)方式并重的發(fā)展思路，圍繞南亞陸路貿(mào)易大通道，以扶持龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大自產(chǎn)產(chǎn)品出口，積極培育新的貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)今年完成貿(mào)易總額160萬美元。一是要大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，廣泛參與經(jīng)貿(mào)交流與合作。繼續(xù)組織企業(yè)參加“廣交會(huì)”、“夏洽會(huì)”等多個(gè)展會(huì)，積極幫助企業(yè)提供個(gè)性化的參展計(jì)劃，努力為企業(yè)走向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)搭建平臺(tái)。按照建窗口、促宣傳、拓市場(chǎng)的工作思路，積極做好在浙江義烏小商品市場(chǎng)開設(shè)特色產(chǎn)品銷售窗口建設(shè)工作，使該窗口真正成為宣傳特色、推介特色、展示特色、銷售特色的重要陣地。二是堅(jiān)持以活羊、羊毛和蟲草等特色產(chǎn)品為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大自產(chǎn)產(chǎn)品出口。在今年召開的自治區(qū)商務(wù)工作會(huì)議上，商務(wù)廳提出今年外貿(mào)工作必須把培育自產(chǎn)產(chǎn)品出口作為重中之重，明確要求那曲地區(qū)應(yīng)大力出口羊毛、活羊和蟲草等特色自產(chǎn)產(chǎn)品。同時(shí)會(huì)議還明確指出：“在出口方面，保留并完善我區(qū)制定的出口獎(jiǎng)勵(lì)，出口商品貸款貼息等政策，積極爭(zhēng)取重要商品配額;在進(jìn)口方面，努力爭(zhēng)取國(guó)家在政策性進(jìn)口信貸、進(jìn)口貼息、外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金使用方面的支持”。這些優(yōu)惠政策的繼續(xù)保留和執(zhí)行，為擴(kuò)大我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口、加快外貿(mào)企業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。當(dāng)前，我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口總量相當(dāng)小，正處于發(fā)展起步階段，各縣(區(qū))要圍繞出口活羊、羊毛和蟲草為重點(diǎn)，充分發(fā)揮在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面的比較優(yōu)勢(shì)，以實(shí)施品牌戰(zhàn)略為中心，積極培育外向型產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，帶動(dòng)我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口上臺(tái)階、上水平。按照政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、社會(huì)參與的模式，認(rèn)真做好第二屆魅力蟲草節(jié)暨土特產(chǎn)品展銷會(huì)的籌備工作，力求組織嚴(yán)密，布展科學(xué)，力爭(zhēng)辦出特色，辦出水平，積極搭建擴(kuò)大蟲草、羊毛等特色自產(chǎn)產(chǎn)品出口平臺(tái)，促進(jìn)特色資源向特色經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化，優(yōu)化牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是要繼續(xù)抓好藏毯培育工作。藏毯是我地最具民族特色、最具發(fā)展?jié)摿Φ膫鹘y(tǒng)手工藝品之一。發(fā)展以藏毯為代表的民族特色產(chǎn)業(yè)，是自治區(qū)黨委、政府從我區(qū)實(shí)際出發(fā)作出的一項(xiàng)正確決策。要繼續(xù)按照鄧小剛副主席提出的“抓龍頭、抓培訓(xùn)、抓技改、抓營(yíng)銷、抓中介、抓政策、抓宣傳”的方針，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，鼓足干勁，努力把我地藏毯紡織提高到一個(gè)新水平。一要認(rèn)真制定藏毯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要通過深入調(diào)研，廣泛聽取當(dāng)?shù)卣囊庖姾徒ㄗh，結(jié)合我地藏毯發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確階段性發(fā)展目標(biāo)。二要抓緊做好新一輪藏毯編織人員的培訓(xùn)工作，提高藏毯編織水平。突出加強(qiáng)管理技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、花色圖案等方面的培訓(xùn)，并妥善解決好編織工收入不高和編織車間盤活問題。三是通過引進(jìn)區(qū)外企業(yè)對(duì)我地藏毯企業(yè)實(shí)施改造和嫁接，著力培育龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)我地藏毯產(chǎn)業(yè)。

(三)完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和調(diào)控措施，著力保障市場(chǎng)供給。

確保市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，是中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的20xx年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，也是解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

一是要切實(shí)做好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和商品儲(chǔ)備工作，提高市場(chǎng)調(diào)控能力。嚴(yán)格執(zhí)行生活必需品和重要商品監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，繼續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)糧油類、肉類、水產(chǎn)品類、果蔬類等64種商品品種的監(jiān)測(cè)工作，全面掌握主要生活必需品的市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，確保生活必需品的正常供應(yīng)。重點(diǎn)抓好節(jié)假日市場(chǎng)供應(yīng)，確保節(jié)日市場(chǎng)穩(wěn)定。加強(qiáng)邊銷茶儲(chǔ)備管理，保證儲(chǔ)備商品數(shù)量到位、質(zhì)量完好，確?！皟?chǔ)得進(jìn)、管得好、用得上、調(diào)得動(dòng)”。根據(jù)市場(chǎng)出現(xiàn)的新變化，在現(xiàn)有儲(chǔ)備邊銷茶的基礎(chǔ)上，新增食鹽、棉花等儲(chǔ)備品種。加強(qiáng)地區(qū)相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，建立健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)和食品安全等突發(fā)事件。加強(qiáng)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，完善市場(chǎng)調(diào)控手段，在市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng)的情況下，統(tǒng)籌使用儲(chǔ)備商品資源，適時(shí)向市場(chǎng)投放儲(chǔ)備商品，保證緊俏商品的有效供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。

二是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，改善消費(fèi)環(huán)境。突出以食品安全、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊商業(yè)欺詐、誠(chéng)信體系建設(shè)為重點(diǎn)，積極開展文化市場(chǎng)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量、碘鹽、邊銷茶、土特產(chǎn)品、豬肉質(zhì)量安全等專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐、缺斤少兩、假冒偽劣等行為，加大對(duì)不實(shí)宣傳和誤導(dǎo)消費(fèi)行為的懲治力度，有效凈化市場(chǎng)環(huán)境。認(rèn)真貫徹實(shí)施《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》，建立健全流通食品檢驗(yàn)檢測(cè)、索證索票、不合格商品退市制度。組織開展“三綠工程”宣傳活動(dòng)，不斷提高群眾食品安全意識(shí)，提高群眾選購(gòu)和鑒別食品的能力。加強(qiáng)商業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，認(rèn)真組織開展“誠(chéng)信經(jīng)商、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”等宣傳活動(dòng)，形成良好的商業(yè)信用環(huán)境。

三是加強(qiáng)對(duì)特種行業(yè)監(jiān)管，引導(dǎo)特種行業(yè)規(guī)范發(fā)展。要繼續(xù)加大監(jiān)管力度，進(jìn)一步完善監(jiān)管措施，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)成品油、液化器、住宿、餐飲、美容美發(fā)、流動(dòng)加油加氣、報(bào)廢汽車拆解、生豬定點(diǎn)屠宰、再生資源回收利用等特種行業(yè)的監(jiān)管，不斷規(guī)范特種行業(yè)的經(jīng)營(yíng)秩序。在自治區(qū)商務(wù)工作會(huì)議上，專門安排時(shí)間召開了成品油、再生資源回收利用工作專題會(huì)，明確指出商務(wù)部門行使加油站的審批權(quán)限。根據(jù)會(huì)議的安排，今年我們組成聯(lián)合執(zhí)法組，集中對(duì)全地區(qū)的加油站進(jìn)行一次大清查，全面掌握我地中石油銷售分公司和社會(huì)加油站的分布現(xiàn)狀，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)和擅自遷建的油站，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，關(guān)閉一個(gè)，取締一個(gè)，凈化成品油銷售市場(chǎng)。積極探索我地再生資源回收利用市場(chǎng)、美容美發(fā)、餐飲等行業(yè)管理的新途徑，做好再生資源回收利用、美容美發(fā)、餐飲管理協(xié)會(huì)成立的各項(xiàng)籌備工作。

(四)加大碘鹽推廣力度，著力提高碘鹽覆蓋率。

擴(kuò)大碘鹽覆蓋率，是持續(xù)消除碘缺乏病的重要舉措，是落實(shí)以人為本、提高群眾健康素質(zhì)的重要保證。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，全面完成好今年的碘鹽推廣任務(wù)。今年我地要完成碘鹽推廣1691.5噸，任務(wù)更高，難度更大。為確保推廣目標(biāo)的順利完成，一是扎實(shí)做好群眾的宣傳教育工作，不斷提高群眾健康意識(shí)。要加強(qiáng)同衛(wèi)生、婦聯(lián)、新聞媒體的合作，充分利用3.15消費(fèi)者維權(quán)日和5.15全國(guó)碘缺乏病宣傳日，綜合采取傳單宣傳、展板宣傳、設(shè)點(diǎn)咨詢、廣播電視宣傳相結(jié)合，大力宣傳碘缺乏病對(duì)人體的危害，為加快碘鹽推廣營(yíng)造氛圍。二是加大鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治力度，引導(dǎo)碘鹽市場(chǎng)健康發(fā)展。繼續(xù)實(shí)行碘鹽市場(chǎng)專營(yíng)管理和許可經(jīng)營(yíng)，積極開展鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，加大對(duì)土鹽、非碘鹽的整治力度。三是完善工作機(jī)制，明確工作任務(wù)。實(shí)行碘鹽推廣目標(biāo)責(zé)任制，通過同各縣區(qū)簽訂目標(biāo)

責(zé)任書

，層層細(xì)化任務(wù)，分解落實(shí)責(zé)任，確保碘鹽覆蓋率達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

(五)全力做好資金爭(zhēng)取和涉商項(xiàng)目建設(shè)，著力夯實(shí)商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。

做好商務(wù)發(fā)展資金爭(zhēng)取和涉及商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，是推動(dòng)我地商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展的重要保障。一是要積極做好外貿(mào)發(fā)展資金、中小型企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金、品牌發(fā)展資金、藏毯編織和手紡紗生產(chǎn)培訓(xùn)資金，力爭(zhēng)在培育民族品牌、發(fā)展民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等方面取得實(shí)效。二是進(jìn)一步發(fā)揮“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“雙百”市場(chǎng)工程支持政策和配套資金的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資本參與農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是切實(shí)做好地區(qū)碘鹽配送中心，地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，安多、聶榮、班戈、巴青和雙湖5縣(區(qū))農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，努力確保項(xiàng)目早建成、早發(fā)揮效益。

(六)加強(qiáng)部門配合協(xié)作，著力形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

商務(wù)工作綜合性強(qiáng)，涉及面廣。各兄弟部門的大力配合和支持，是做好商務(wù)工作的前提和基礎(chǔ)。一是要加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)部門的協(xié)作，安排使用好外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金，中小企業(yè)市場(chǎng)開拓資金。二是加強(qiáng)同工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，不斷加大市場(chǎng)整治力度，確保市場(chǎng)健康有序發(fā)展。三是加強(qiáng)同發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)牧、科技、國(guó)資和衛(wèi)生等部門協(xié)作，力爭(zhēng)在政策爭(zhēng)取、項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育等方面取得新突破。四是加強(qiáng)同各縣(區(qū))的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，形成合力，促進(jìn)商務(wù)工作再上新臺(tái)階。

三、大力推進(jìn)自身建設(shè)，為促進(jìn)我地商務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供保障

搞好自身建設(shè)，是做好新形勢(shì)下商務(wù)工作的基礎(chǔ)和前提。大力加強(qiáng)自身建設(shè)，必須緊扣商務(wù)中心工作來展開，圍繞建設(shè)人民滿意機(jī)關(guān)去推進(jìn)，努力把自身建設(shè)提高到一個(gè)新的水平，為推進(jìn)我地商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和思想保證。

一是大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。按照黨的“十七”大提出的“以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、人才隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)”的總要求，始終堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“十七”大精神，繼續(xù)深入開展科學(xué)發(fā)展觀和黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線、基本經(jīng)驗(yàn)的教育，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育，深入開展愛國(guó)主義、形勢(shì)政策和反分裂斗爭(zhēng)教育，深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育和社會(huì)公德教育，不斷提高商務(wù)系統(tǒng)人員的思想政治素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)做好商務(wù)工作的使命感和責(zé)任感。

二是大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部隊(duì)伍建設(shè)。機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞，直接影響到今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能否順利完成。我們一定要按照胡倡導(dǎo)的“八個(gè)良好風(fēng)氣”的要求，教育廣大干部職工始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，圍繞今年商務(wù)工作目標(biāo)，著力把改善民生作為商務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大興實(shí)干之風(fēng)，大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，依法行政，熱情服務(wù)，說實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)際、求實(shí)效，不斷提高為基層、為百姓服務(wù)的能力和水平。要進(jìn)一步建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，堅(jiān)持重大事項(xiàng)請(qǐng)示匯報(bào)制度，明確機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)、權(quán)、利，規(guī)范運(yùn)作，提高效能，著力解決抓落實(shí)不夠的問題，用抓落實(shí)的具體行動(dòng)樹立商務(wù)人員的良好形象。綜合采取“送出去”培訓(xùn)、崗位交流、鼓勵(lì)干部職工參加成人教育等方式，切實(shí)抓好干部培訓(xùn)教育工作，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、觀念新、業(yè)務(wù)精、效率高、作風(fēng)實(shí)的商務(wù)人才隊(duì)伍。

三是大力加強(qiáng)商務(wù)信息化建設(shè)。加強(qiáng)商務(wù)電子政務(wù)信息建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)功能，提供公共信息服務(wù)，推進(jìn)辦公自動(dòng)化，提高辦公效率和服務(wù)。充分利用商務(wù)信息平臺(tái)，加強(qiáng)商務(wù)政策法規(guī)的收集匯總，為指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)提供操作指南;加強(qiáng)市場(chǎng)供求信息的匯總分析，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供求信息，引導(dǎo)供需銜接;加強(qiáng)同兄弟地市的溝通和聯(lián)系，擴(kuò)大交流，共享信息，促進(jìn)發(fā)展。

同志們，今年是推進(jìn)落實(shí)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，做好今年商務(wù)工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們要在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作和本次商務(wù)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持走“中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)、符合那曲實(shí)際，切合商務(wù)實(shí)情”的發(fā)展路子，振奮精神，堅(jiān)定信心，不斷把我地商務(wù)事業(yè)大踏步推向前進(jìn)。

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在商務(wù)工作會(huì)議上講話內(nèi)容篇十二

今天，我應(yīng)邀參加20xx年法院工作會(huì)議。剛才,艾厚軍院長(zhǎng)做了工作報(bào)告，總結(jié)了20xx年法院工作同時(shí)也部署了今年工作安排。我認(rèn)為這次會(huì)議，內(nèi)容豐富、措施得力，厚軍院長(zhǎng)講的很全面，很具體，表明了法院黨組對(duì)此次工作的高度重視。尤其是結(jié)合“群眾路線教育”主題教育活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)司法為民舉措的提法，富有特色，完全符合法院工作實(shí)際，當(dāng)然還有很多提法都很值得肯定，希望法院黨組認(rèn)真組織抓好落實(shí)。

20xx年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成績(jī)，為林業(yè)局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)，這些成績(jī)的取得，是法院黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是法院廣大干警共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表局黨委林業(yè)局向法院全體干警表示衷心的感謝。借此機(jī)會(huì)，我對(duì)法院今后工作提出幾點(diǎn)意見：

1、充分認(rèn)識(shí)法院反腐倡廉建設(shè)的嚴(yán)峻性和重要性。

在座的各位法院的干部，你們手中都握有一定的權(quán)力，就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕，如果放松了對(duì)自己的要求，不加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，不注意對(duì)自己世界觀的改造，有的人就有可能出現(xiàn)不廉潔行為，甚至?xí)呱线`法犯罪的道路。司法領(lǐng)域是腐敗易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域，是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。特別是近年來法院系統(tǒng)發(fā)生了一些問題。例如：20xx年上海高院5名法官集體招嫖丑聞，這使法院在群眾心目中的形象大為受損，影響極大。

2、以制度建設(shè)為根本，抓好預(yù)防腐敗工作。

法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)都有權(quán)力，都容易發(fā)生問題，產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設(shè)為根本，深化機(jī)制改革和創(chuàng)新，結(jié)合法院反腐倡廉警示教育活動(dòng)，健全防范腐敗的體制機(jī)制，針對(duì)問題出對(duì)策、出制度，加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督，確保廉潔司法。案件的對(duì)或錯(cuò)、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評(píng)判，這對(duì)預(yù)防司法腐敗、促進(jìn)提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護(hù)司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對(duì)問題建立制度，以制度約束行為，保證案件實(shí)體公正、程序公正，保證權(quán)力在陽光下運(yùn)作，減少腐敗的空間，保證規(guī)范行使職權(quán)，減少案件瑕疵和消除群眾誤解。

3、認(rèn)真查處違法違紀(jì)問題。

要嚴(yán)格遵守“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，對(duì)發(fā)生的違法違紀(jì)問題，要有報(bào)必查、有查必果、有果必復(fù);有舉報(bào)不查，對(duì)法官本人是不負(fù)責(zé)任的，如果法院自己不查，或者只是走過場(chǎng)，小事可能釀成大事。

4、服務(wù)大局，為林區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力司法保障。

法院全體干警要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到林業(yè)局的重大部署上來，認(rèn)真做好相關(guān)審判執(zhí)行工作，為林區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供更加有力的司法保障與服務(wù)。一是要深入開展服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，依法妥善審理和執(zhí)行各類涉企糾紛案件，積極主動(dòng)服務(wù)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。二是密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合辦案中反映出來的突出問題，有針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)研，預(yù)警社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，向局黨委林業(yè)局提出合理司法建議，提升司法服務(wù)大局水平。

五、堅(jiān)持司法公正，讓群眾感受到公平和正義。

司法公正是人民法院的生命和靈魂，多年以來，林區(qū)法院都能嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，辦案的質(zhì)量、效率、效果都有了很大提高，但是對(duì)司法公正的態(tài)度仍然不能松懈，對(duì)此，大家務(wù)必要引起高度重視，在確保司法公正上下狠功夫，力爭(zhēng)取得新的明顯成效。全院法官干警要進(jìn)一步增強(qiáng)辦鐵案意識(shí)，嚴(yán)把案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān)，確保讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要進(jìn)一步強(qiáng)化程序意識(shí)，全面落實(shí)公開審判制度，充分保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，用群眾看得見的方式去實(shí)現(xiàn)公平和正義，做到程序公正，要進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)意識(shí)，不僅在審判活動(dòng)要居中裁判、公正辦案，而且在業(yè)余活動(dòng)中也要中規(guī)中矩，自尊自重，做到形象公正。此外，要不斷完善審判運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制，加大對(duì)審判權(quán)行使的監(jiān)督力度，為司法公正提供有力的制度保障。

6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高司法公信力。

在法院總體工作中，隊(duì)伍建設(shè)是根本保證，要把提高法官的整體素質(zhì)做為法院隊(duì)伍建設(shè)的主線，深入結(jié)合“群眾路線”教育活動(dòng)，大力加強(qiáng)干警理想信念教育和紀(jì)律作風(fēng)教育，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，保證法官政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性。嚴(yán)格法官職業(yè)操守，確保法官主持正義，維護(hù)公平，真正做到一身正氣，清正廉潔。不斷強(qiáng)化自我約束，做到廉潔執(zhí)法，要時(shí)刻牢記法官的職責(zé)是為人民服務(wù)，手中的權(quán)利是為人民服務(wù)的工具，自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，始終保持人民法官的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，增強(qiáng)司法能力，提高司法水平。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為法官隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，把法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成政治立場(chǎng)堅(jiān)定、作風(fēng)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。

同志們，全省森工政法工作會(huì)議精神以及林業(yè)局工作會(huì)議精神明確了新的一年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。人民法院肩負(fù)責(zé)任重大，擔(dān)當(dāng)任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，勵(lì)精圖治，團(tuán)結(jié)拼搏，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，不斷加強(qiáng)法院自身建設(shè)，為推進(jìn)林區(qū)“民富局強(qiáng)、優(yōu)美自然、詩(shī)畫韻味、活力智慧、和諧幸?！背亲鞒鲂仑暙I(xiàn)。

謝謝大家!

在商務(wù)工作會(huì)議上講話內(nèi)容篇十三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：

大家好，根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我局2015年電視新聞宣傳工作開展情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。

2015年，在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣文廣局的大力支持下，我局緊緊圍繞x工作大局和x建設(shè)中心任務(wù)，按照年初制定的x宣傳工作目標(biāo)，通過電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，多層次、多角度地宣傳x建設(shè)、發(fā)展、改革成效，特別是電視新聞宣傳，取得了較好的效果。一年來，共在x電視臺(tái)播出xxxx、xxxx、xxxx等方面新聞17條，開展電視問政節(jié)目1次，x行業(yè)形象不斷提升。

在具體工作中，我們主要做到了以下三個(gè)方面：

一是高度重視，扎實(shí)安排部署。在年初全縣x工作會(huì)上就宣傳工作進(jìn)行專題安排部署，并落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和專職辦公人員，下發(fā)了《關(guān)于2015年x信息宣傳工作的安排意見》，明確了局屬各單位年度宣傳目標(biāo)任務(wù)和信息員，并將信息上報(bào)情況列入各單位年度考核內(nèi)容，與各單位負(fù)責(zé)人年度考核、評(píng)優(yōu)樹模、職稱晉升相掛鉤，對(duì)信息質(zhì)量不高、報(bào)送不及時(shí)、任務(wù)欠賬大的單位予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期上報(bào)完成，進(jìn)一步提高信息質(zhì)量和采用率，確保及時(shí)交流、報(bào)送。

二是加大投入，健全器材設(shè)備。多渠道籌集資金，購(gòu)置索尼hvr-v1p hdv 1080i攝像機(jī)一臺(tái)，康能普斯編輯機(jī)一臺(tái)，配備了采訪話筒、三腳架、音箱等附屬設(shè)備，為快速宣傳x工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法鑒定了基礎(chǔ)。同時(shí)，出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策，在《中央電視臺(tái)》刊發(fā)x新聞,每條獎(jiǎng)勵(lì)500元，在《x電視臺(tái)》刊發(fā)x新聞,每條獎(jiǎng)勵(lì)300元，在《x電視臺(tái)》刊發(fā)x新聞,每條獎(jiǎng)勵(lì)100元，在《x電視臺(tái)》刊發(fā)x新聞,每條獎(jiǎng)勵(lì)20元，調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)參與行業(yè)宣傳的積極性。

三是突出重點(diǎn)，強(qiáng)化宣傳成效。結(jié)合行業(yè)特色，根據(jù)不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以行業(yè)政策、先進(jìn)人物和示范工程為重點(diǎn)，突出植樹造林、產(chǎn)業(yè)建園、xxxx等業(yè)務(wù)工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“雙包雙促”、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等主題活動(dòng)的宣傳報(bào)道，不斷增強(qiáng)x工作社會(huì)關(guān)注度和影響力，提高全系統(tǒng)上下服務(wù)水平和廉潔從政意識(shí)，促進(jìn)全縣x各項(xiàng)工作有序開展。

雖然我局電視新聞宣傳工作在2015年取得了一定成效，但與其他各單位相比，還有很多不足。下一步，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他各單位工作經(jīng)驗(yàn)，再鼓干勁，再添措施，全力做好2015年電視新聞宣傳工作，為全縣生態(tài)文明建設(shè)深入持續(xù)推進(jìn)營(yíng)造良好輿-論氛圍。

以上匯報(bào)，不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正！

在全市保密檢查總結(jié)暨保密宣傳通聯(lián)工作會(huì)議上的講話#e#

同志們：

今天會(huì)議的主要內(nèi)容是傳達(dá)貫徹中保委《關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)保密工作的意見〉督查情況的通報(bào)》和全省保密宣傳通聯(lián)暨保密檢查總結(jié)工作會(huì)議精神，總結(jié)部署我市黨政機(jī)關(guān)保密檢查工作,具體布置全市保密宣傳通聯(lián)工作任務(wù)。、秘書長(zhǎng)聶云凌同志對(duì)今天的會(huì)議非常重視，就開好這次會(huì)議和下步全市保密工作做出了明確指示。

前一階段，中保委對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)保密工作的意見》的情況進(jìn)行了檢查，并將檢查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。通報(bào)肯定了取得的成績(jī)，指出了存在的問題，對(duì)下步工作提出了要求。中保委的文件對(duì)我市加強(qiáng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)保密工作具有重要的指導(dǎo)意義。最近，省保密局召開會(huì)議，對(duì)全省保密宣傳通聯(lián)暨保密檢查工作進(jìn)行了總結(jié)。會(huì)上，市保密局和賓縣、尚志、雙城的宣傳通聯(lián)工作受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)，我市保密檢查工作得到了省保密局的充分肯定和好評(píng)。

剛才，惠民同志傳達(dá)了中保委文件和省保密局會(huì)議精神，對(duì)我市保密宣傳通聯(lián)工作進(jìn)行了總結(jié)并提出了要求。下面，就我市保密檢查有關(guān)情況及下步工作安排，我講兩點(diǎn)意見。

一、我市保密檢查工作情況

今年對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)以計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)開展的保密工作大檢查，是全省乃至全國(guó)上下采取的統(tǒng)一行動(dòng)，主要是貫徹落實(shí)中保委和省、保密委為進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作、確保黨和國(guó)家秘密安全作出的重要決定和統(tǒng)一部署。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市保密局對(duì)保密工作高度重視，周密安排，嚴(yán)格要求，強(qiáng)化組織指導(dǎo)，加大重點(diǎn)檢查力度。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)行動(dòng)積極，工作扎實(shí)，成效明顯。截至目前，全市8區(qū)10縣（市）和市直各黨政機(jī)關(guān)單位全部開展了自查，市保密局在各單位自查的基礎(chǔ)上，對(duì)市直90家單位、415個(gè)保密要害部門部位和2667臺(tái)計(jì)算機(jī)進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)并整改了保密工作中存在的突出問題和泄密隱患，有效地強(qiáng)化了涉密計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)防范能力，進(jìn)一步提高了保密工作整體管理水平。

1、這次保密檢查工作的主要特點(diǎn)。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，明確要求。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次檢查工作高度重視，在

會(huì)議上專門聽取匯報(bào)，對(duì)檢查工作提出明確要求。在6月10日召開的會(huì)上，原書記杜宇新就認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央和領(lǐng)導(dǎo)批示精神，切實(shí)抓好全市保密工作發(fā)表了重要講話，要求全市各級(jí)黨組織按照中保委的統(tǒng)一部署將保密檢查納入重要工作日程，廣泛進(jìn)行動(dòng)員部署和思想發(fā)動(dòng)，作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。二是周密部署，組織得力。按照檢查《通知》要求，全市各級(jí)保密組織結(jié)合本地、本單位實(shí)際，分別制定了檢查方案，明確了檢查的范圍、內(nèi)容、方式、程序和步驟。保密委成立了由、秘書長(zhǎng)、保密委主任聶云凌同志親自掛帥的檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成了由保密委副主任及保密局副局長(zhǎng)分別牽頭的巡視組、檢查組、秘書組、核查組和案件查處組，并明確了各組的工作責(zé)任和紀(jì)律要求。各地、各部門、各單位也都按照全市統(tǒng)一部署，集中力量開展自查工作。有的區(qū)縣（市）為強(qiáng)化力量，分別抽調(diào)了公安局和機(jī)要部門的技術(shù)人員參加保密檢查工作。三是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，真查實(shí)糾。各地、各部門按照確定的檢查范圍和內(nèi)容，堅(jiān)持“四不漏”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)涉密計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)介質(zhì)、涉密載體清理、保密承諾書簽訂、制度建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)等情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)整改，努力做到不漏掉一個(gè)環(huán)節(jié)，不留一個(gè)死角。市保密局組成兩個(gè)檢查組，分別對(duì)全市90家黨政機(jī)關(guān)重點(diǎn)部門進(jìn)行了檢查，針對(duì)查出的問題及時(shí)下達(dá)整改通知，對(duì)存在嚴(yán)重問題的責(zé)任單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。四是以查促改，強(qiáng)化提高。各地、各部門本著以查促改、以查促管的原則，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取積極有力措施，能改即改，立即糾正。暫時(shí)解決不了的問題，作出整改計(jì)劃，抓緊落實(shí)整改措施。有的部門積極開展保密教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化全員保密意識(shí)。辦公廳、政法委、市公安局、市法院、市史志辦、平房區(qū)、雙城市等部門和單位還專門舉辦了保密培訓(xùn)班。有的部門從完善制度入手，強(qiáng)化了計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)、涉密載體的管理。各單位普遍建立健全了上網(wǎng)信息審查、涉密計(jì)算機(jī)和移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)管理使用、維修、更換、報(bào)廢等方面的規(guī)章制度，確保保密管理工作有章可循。有的單位加大投入，進(jìn)一步強(qiáng)化涉密計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。為防止網(wǎng)上泄密，一些單位為保密要害部門、部位配置了專門處理公文的涉密計(jì)算機(jī)，做到專機(jī)專用，杜絕在互聯(lián)網(wǎng)上處理公文。有些單位為聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上安裝了隔離卡，實(shí)行了內(nèi)外網(wǎng)物理隔離。還有些單位加強(qiáng)了涉密u盤的管理，消除移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)泄密的隱患。

2、全市保密檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題。

級(jí)文件。二是一些機(jī)關(guān)干部將移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)在涉密網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間交叉使用，存在著失泄密的重大隱患。三是有些涉密計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)沒做到完全物理隔離，涉密計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的安全防護(hù)措施不到位。四是有的部門保密宣傳教育缺乏針對(duì)性，保密承諾書簽訂不規(guī)范，涉密載體清理、涉密載體銷毀工作不徹底。

存在上述問題主要有以下原因：一是保密觀念不強(qiáng)、保密意識(shí)淡薄。有些干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部存在無密可保和有密難保的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，缺乏敵情觀念，對(duì)保密工作面臨形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性估計(jì)不足。一些涉密人員貪圖方便，在明知不能使用涉密計(jì)算機(jī)連接互聯(lián)網(wǎng)的情況下，擅自使用連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)、傳輸、處理涉密信息。二是缺乏保密知識(shí)技能。一些涉密人員嚴(yán)重缺乏做好信息化條件下保密工作必需的基本知識(shí)和技能，不了解高技術(shù)竊密的基本常識(shí)，基本的防范手段不知不會(huì)，意識(shí)不到違規(guī)操作造成泄密的嚴(yán)重后果，犯了一些不該犯的低級(jí)錯(cuò)誤。有的盲目搜集和存儲(chǔ)資料，在非涉密計(jì)算機(jī)上處理國(guó)家秘密；有的擅自保存、隨意復(fù)制，把自己經(jīng)手的國(guó)家秘密、工作秘密當(dāng)作個(gè)人資料、個(gè)人成果，不上交、不清理。三是保密管理不到位。有的部門和單位保密制度不健全，有的雖有制度規(guī)定，但缺乏具體可行的實(shí)施細(xì)則，實(shí)際上是無章可循；有的部門和單位有章不循，執(zhí)行保密制度不嚴(yán)格，說在嘴上，掛在墻上，就是沒落實(shí)在行動(dòng)上。

二、當(dāng)前和今后要突出做好的幾項(xiàng)保密工作

這次自6月初以來，歷時(shí)百余天、范圍覆蓋全市、規(guī)模和聲勢(shì)前所未有的保密檢查基本結(jié)束了。這次大檢查，為我們上了一堂生動(dòng)的保密技術(shù)防范實(shí)踐課，不僅在我們的思想上敲響了警鐘，同時(shí)，也促進(jìn)和幫助我們進(jìn)一步理清了推進(jìn)保密工作的思路，明確了今后保密工作努力的方向和改進(jìn)的措施。

結(jié)合我市保密工作實(shí)際，當(dāng)前和今后要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作： 首先，要認(rèn)真貫徹中保委《通報(bào)》和省保密局會(huì)議精神，進(jìn)一步推進(jìn)保密檢查工作的整改落實(shí)。中保委文件和省局會(huì)議對(duì)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)保密工作做出了一系列部署，特別是對(duì)進(jìn)一步做好保密檢查工作提出了要求，各級(jí)保密組織要把保密檢查作為一項(xiàng)經(jīng)常性的長(zhǎng)期任務(wù)來抓，檢查走過場(chǎng)和工作不到位的，要按照檢查通知要求逐條落實(shí)抓到位，尤其要對(duì)計(jì)算機(jī)繼續(xù)進(jìn)行拉網(wǎng)式的排查；檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，要針對(duì)問題舉一反三地認(rèn)真查擺、分析原因，完善措施，有的放矢地開展整改，直至徹底消除隱患。年底之前，全市要組織開展一次“回頭看”活動(dòng)，市保密局將對(duì)泄密隱患比較嚴(yán)重的部門和一些黨政機(jī)關(guān)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位，作為“回頭看”的重點(diǎn)進(jìn)行抽查。要對(duì)整改不認(rèn)真、不落實(shí)，整改后出現(xiàn)反復(fù)，仍存在泄密隱患的，堅(jiān)決予以全市通報(bào)，問題嚴(yán)重的，要追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

照新的形勢(shì)任務(wù)要求，及時(shí)補(bǔ)充、修訂和完善各項(xiàng)保密規(guī)章制度，狠抓規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)保密工作的全面管理、規(guī)范管理、有效管理。二要加強(qiáng)保密工作的日常監(jiān)督檢查。將日常監(jiān)督和定期檢查相結(jié)合，運(yùn)用保密督查尤其是保密技術(shù)檢查等硬手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，堵塞漏洞，消除隱患。進(jìn)一步加大失泄密案件查處力度，嚴(yán)厲打擊竊密泄密違法犯罪行為。三要加強(qiáng)涉密載體管理。涉密單位應(yīng)當(dāng)建立健全涉密電子文檔有關(guān)管理規(guī)定，有條件的設(shè)立涉密電子文檔臺(tái)賬，明確涉密電子文檔復(fù)制、刪除等具體管理規(guī)定。四要進(jìn)一步規(guī)范定密，妥善處理好保密與公開的關(guān)系。要嚴(yán)格對(duì)照保密范圍來確定國(guó)家秘密事項(xiàng)，做到既不漏定秘密，又防止保密范圍過寬、確定密級(jí)偏高的傾向。該公開的一定要公開，該保密的一定要保密，切實(shí)解決定密過寬過濫的問題，認(rèn)真做好密級(jí)的及時(shí)變更和解密工作，定期對(duì)已確定的國(guó)家秘密和工作秘密進(jìn)行審核，根據(jù)時(shí)限規(guī)定和情況變化及時(shí)調(diào)整密級(jí)或解密。

第三，突出重點(diǎn)，做好保密技術(shù)裝備強(qiáng)制配備工作，提高保密技術(shù)防范能力。保密工作必須堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則。從全市工作來說，要把157個(gè)保密要害部門、410個(gè)保密要害部位作為重點(diǎn)，加大對(duì)這些要害部門、部位的檢查管理力度，確保這些部門、部位萬無一失，不出問題。要認(rèn)真貫徹中保委提出的“積極防范，突出重點(diǎn)，技管并重，保障發(fā)展”16字方針，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的保密管理，各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際，制定具體的管理標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則。繼續(xù)做好涉密計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的確定工作，推進(jìn)分級(jí)保護(hù)工作，杜絕在互聯(lián)網(wǎng)上辦公。市保密局將依據(jù)各部門、各單位的申報(bào)，根據(jù)黨政機(jī)關(guān)重點(diǎn)部門和單位的涉密范圍、程度，確定提出設(shè)立專用涉密計(jì)算機(jī)的名單。嚴(yán)格執(zhí)行上互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布保密審查制度，明確責(zé)任，嚴(yán)密程序，加強(qiáng)適時(shí)監(jiān)控，從源頭上控制和防范涉密信息違規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)的問題。要根據(jù)國(guó)家、省、市保密有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)涉密筆記本電腦、涉密u盤、移動(dòng)硬盤等涉密存儲(chǔ)介質(zhì)的管理工作。切實(shí)做好保密技術(shù)裝備強(qiáng)制配備工作，按照國(guó)家保密局即將下發(fā)的目錄，有計(jì)劃、按步驟地組織實(shí)施。

密人員在工作中接觸的涉密文件，要督促他們及時(shí)清理，該歸檔的要及時(shí)歸檔，不能私自留存；離崗前要對(duì)持有的涉密載體進(jìn)行清理，并監(jiān)督其登記、交接，不留隱患。

第五，加強(qiáng)保密協(xié)作組工作。保密協(xié)作組是推進(jìn)保密工作的有效組織形式，多年來在全市的保密工作中發(fā)揮了積極作用。各協(xié)作組要不斷經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新工作模式，促進(jìn)協(xié)作組工作上層次、上水平。一是學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。許多兄弟城市的協(xié)作組活動(dòng)開展得比較活躍。如有的城市實(shí)行的是組長(zhǎng)單位輪值制，調(diào)動(dòng)各成員單位的積極性，有效發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)；有的協(xié)作組組織成員單位外出考察，廣泛學(xué)習(xí)交流；有的組織成員單位互查互檢，強(qiáng)化了協(xié)作組內(nèi)部考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)失泄密隱患、堵塞漏洞。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)我們的工作。二是要積極發(fā)揮組長(zhǎng)單位的協(xié)調(diào)作用。組長(zhǎng)單位要增強(qiáng)責(zé)任感，進(jìn)一步發(fā)揮橋梁和紐帶作用，加強(qiáng)與市保密局的聯(lián)系，加強(qiáng)與各成員單位之間的溝通聯(lián)系，保證保密委各項(xiàng)工作部署的落實(shí)。今后市直機(jī)關(guān)將逐步由目標(biāo)考核向績(jī)效考核轉(zhuǎn)變，屆時(shí)將以協(xié)作組為主組織自查和互查，對(duì)保密工作進(jìn)行量化打分，考核評(píng)比，結(jié)果將作為評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的依據(jù)。三是要加強(qiáng)各協(xié)作組和各成員單位之間的交流。要探索有效的良性互動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)各協(xié)作組之間乃至各成員單位之間交流與合作，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。

現(xiàn)在四季度已過去一個(gè)月，我們要搶前抓早，適時(shí)做好今年收尾和明年工作的謀劃和安排。一要適時(shí)搞好今年工作總結(jié)。要組織開好年終保密協(xié)作組會(huì)議，對(duì)全年工作進(jìn)行回顧，認(rèn)真經(jīng)驗(yàn)、查找不足，認(rèn)真搞好目標(biāo)考核的對(duì)標(biāo)工作。二要做好明年工作的務(wù)虛。保密辦要根據(jù)中保委和省保委提出的《2015年工作要點(diǎn)》，研究確定我市明年保密工作思路和任務(wù)。各級(jí)保密組織，要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究和謀劃2015年的保密工作，對(duì)本地、本部門、本單位明年保密工作重點(diǎn)要抓的工作、要辦的事早做安排，做到心中有數(shù)。同時(shí)也歡迎大家對(duì)全市保密工作如何圍繞中心、服務(wù)大局，進(jìn)一步提高工作層次和水平，提出意見和建議。

我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩項(xiàng)具體工作。一是省涉密載體銷毀中心已正式開始運(yùn)行。今后我市各部門、各單位需要銷毀文件資料，可直接與省銷毀中心聯(lián)系。會(huì)后市保密局將下發(fā)具體通知。二是保密雜志征訂工作。剛才惠民同志已專門做了安排，希望大家在工作上給予支持，力爭(zhēng)完成國(guó)家、省保密局給我市下達(dá)的任務(wù)。

同志們，我們要以這次黨政機(jī)關(guān)保密檢查為契機(jī)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、克服不足，努力提高保密技術(shù)防范能力，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)全市的保密工作，確保國(guó)家秘密安全，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在商務(wù)工作會(huì)議上講話內(nèi)容篇十四

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的xx大，全國(guó)、全省商務(wù)工作會(huì)議，市委二屆四次會(huì)議精神，回顧20xx年商務(wù)工作，分析當(dāng)前商務(wù)工作面臨的形勢(shì)，明確20xx年商務(wù)工作思路，安排部署20xx年商務(wù)工作。下面，我講三方面的意見。

一、20xx年工作回顧

20xx年是不平凡的一年，國(guó)際貿(mào)易摩擦不斷，國(guó)家調(diào)控政策頻出，主要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)緊張，給我市商務(wù)工作帶來新的考驗(yàn)。面對(duì)這種形勢(shì)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省商務(wù)廳的指導(dǎo)下,全市商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，商務(wù)事業(yè)仍然保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，為呂梁經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

(一)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)完成良好，全省排名居前。

1、對(duì)外貿(mào)易超進(jìn)度超額完成全年任務(wù)，總量全省第三。

進(jìn)出口總額完成67544萬美元，超額15544萬美元完成20xx年全年目標(biāo)任務(wù)，完成年計(jì)劃任務(wù)的129.89%，同比增長(zhǎng)40.78%。其中出口完成620xx萬美元，增幅36.94%;進(jìn)口完成5532萬美元，增幅105.51%。累計(jì)貿(mào)易順差56480萬美元。出口額全省第二;進(jìn)出口總額全省第三。

對(duì)外主要貿(mào)易伙伴達(dá)到86個(gè)國(guó)家和地區(qū)，對(duì)日本和美國(guó)貿(mào)易額均超過億美元。對(duì)美貿(mào)易達(dá)14672萬美元，同比增長(zhǎng)18.12%。對(duì)日貿(mào)易增幅達(dá)到13594萬美元，增幅達(dá)157.17%。美日貿(mào)易額合計(jì)達(dá)到28626萬美元，占全市進(jìn)出口總額的42.38%。

進(jìn)出口商品達(dá)到10大類，新增鮮活農(nóng)產(chǎn)品類。在出口商品中以焦炭為主的礦產(chǎn)品和金屬鎂、鐵合金和化工產(chǎn)品均保持了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。以焦炭為主的礦產(chǎn)品完成進(jìn)出口總額54930萬美元，同比增長(zhǎng)45.29%，占全市進(jìn)出口總額的81.32%?；ぎa(chǎn)品完成2125萬美元，同比增長(zhǎng)2.85%;賤金屬及其制品完成9594萬美元，同比增長(zhǎng)增23.24%,占全市進(jìn)出口總額的14.20%;農(nóng)產(chǎn)品完成539萬美元，同比增長(zhǎng)26.82%。

2、社會(huì)消費(fèi)品零售總額高速增長(zhǎng)，增幅全省第二，商貿(mào)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用日益顯著。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)125億元人民幣，完成全年計(jì)劃114億元的109.65%，增幅24%，比全省平均增幅18.8%高出5.2個(gè)百分點(diǎn)，增幅全省第二?？h以上城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額87.3億元，同比增長(zhǎng)21.9%，縣以下農(nóng)村實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額38.2億元，同比增長(zhǎng)29%，城鄉(xiāng)增幅差距由上年同期的11個(gè)百分點(diǎn)縮小為7.1個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一些商貿(mào)流通業(yè)不發(fā)達(dá)的縣發(fā)展步伐明顯加快，柳林、方山兩縣，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅均高出全市平均水平10個(gè)百分點(diǎn)以上。

3、利用外資效果顯著

實(shí)際到位外資達(dá)73.2億元人民幣，占到年度目標(biāo)任務(wù)的122%。其中，境外資金22258萬美元，居全省第三;省外、境內(nèi)資金574448萬元。新增三資企業(yè)13戶，項(xiàng)目總投資123059.49萬美元，合同利用外資36479.47萬美元。

(二)注重目標(biāo)管理，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都取得了明顯成效。

1、抓項(xiàng)目建設(shè)，招商引資工作再上臺(tái)階。

20xx年，我們緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線，構(gòu)建招商引資指導(dǎo)目錄和項(xiàng)目庫(kù)，有目的吸收外資。一方面利用外資改造、提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);另一方面根據(jù)中央和省市""規(guī)劃發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)港招商，引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)、開發(fā)性農(nóng)業(yè)、出口產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步提高外商投資的科技含量，促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

積極組織參加了珠洽會(huì)、中博會(huì)、煤博會(huì)等幾大招商引資活動(dòng)，共簽約項(xiàng)目44個(gè)，其中外資項(xiàng)目20個(gè)，擬引資119767萬美元;內(nèi)資項(xiàng)目24個(gè)，擬引資1012200萬元。截至目前，已到位境外資金6438萬美元、境內(nèi)省外資金169700萬元。已開工項(xiàng)目21個(gè)，項(xiàng)目履約率達(dá)到68%。

2、著力實(shí)施城市、農(nóng)村"雙十"工程，努力提升商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平。

城市"雙十"工程和農(nóng)村"雙十"工程，經(jīng)過一年多的醞釀到運(yùn)作，20xx年正式納入市政府考核各縣市財(cái)貿(mào)工作的目標(biāo)責(zé)任制。目前全市的城市"雙十"工程和農(nóng)村"雙十"工程規(guī)劃已經(jīng)初步完成，并向省商務(wù)廳上報(bào)了4個(gè)輻射領(lǐng)域廣、帶動(dòng)作用強(qiáng)的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。全市限額以上商貿(mào)流通企業(yè)達(dá)到121戶，其中：年銷售額300萬元以上的商貿(mào)流通企業(yè)46戶，200-300萬元的59戶，100-200萬元的34戶。

3.強(qiáng)化服務(wù)，對(duì)外貿(mào)易工作取得新進(jìn)展。

20xx年經(jīng)過我局新備案登記的進(jìn)出口企業(yè)11戶，全市外貿(mào)企業(yè)總數(shù)達(dá)到110家。目前已有40戶焦化、化工和高新技術(shù)進(jìn)出口企業(yè)納入聯(lián)系制度之中，基本做到了信息互通，問題及時(shí)反饋，服務(wù)幫助及時(shí)到位。根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)變化情況和國(guó)家對(duì)外貿(mào)易政策的變化，我們先后邀請(qǐng)專家組織企業(yè)特別是新備案的企業(yè)參加了對(duì)外貿(mào)易專題培訓(xùn)，培訓(xùn)人次達(dá)160人次。在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們抓住海關(guān)對(duì)中西部地區(qū)"紅名單"企業(yè)和a類企業(yè)政策傾斜的機(jī)會(huì)，通過大量的調(diào)研準(zhǔn)備工作，積極動(dòng)員企業(yè)組織申報(bào)，先后共有11家企業(yè)申報(bào)，其中8家由b類上升為a類企業(yè)。為了幫助企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中有效防范風(fēng)險(xiǎn)，我們篩選了有一定行業(yè)代表性、進(jìn)出口依存度較高的企業(yè)，動(dòng)員它們參加全國(guó)產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，目前全市已有8戶外貿(mào)企業(yè)入網(wǎng)。

4.完善提高，"萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程"成效突出。

繼續(xù)實(shí)施"萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程"，著力改善農(nóng)村商品流通條件，新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店432個(gè)(鄉(xiāng)級(jí)3個(gè)，村級(jí)429個(gè))、配送中心4個(gè)，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。到20xx年底，全市累計(jì)建成符合標(biāo)準(zhǔn)的配送中心14個(gè)、農(nóng)家店746個(gè)。農(nóng)家店?duì)I業(yè)面積達(dá)到51283平方米;總投資8942.4萬元;吸收農(nóng)村富余勞動(dòng)力1942人。向省申報(bào)農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)資金111萬元，惠及143個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店。

5、大力整頓規(guī)范，食品和市場(chǎng)安全管理水平進(jìn)一步提高。

成品油市場(chǎng)：一是加強(qiáng)對(duì)成品油市場(chǎng)的管理。對(duì)全市428座成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了年審，通過年審使一部分企業(yè)規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為。二是加大整治力度。組織會(huì)同安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等部門對(duì)全市成品油市場(chǎng)進(jìn)行了大檢查，嚴(yán)肅查處了一批違法違規(guī)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的加油站，通過搬遷、市場(chǎng)淘汰、取締查封等措施，減少不符合規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的加油站200余座。

酒類流通管理工作。完善酒類備案登記與溯源制度，新完成備案登記1124戶，新辦批發(fā)許可證22個(gè)，換證38個(gè)，年檢262戶。加大酒類稽查整治力度。累計(jì)出動(dòng)2300多人次，對(duì)328戶酒類批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位和7400多家賓館、飯店、超市、零售門市進(jìn)行了檢查，查處案件347件，取締無證批發(fā)36戶，吊銷批發(fā)許可證4個(gè)，封存無證酒6599瓶，有效凈化了酒類市場(chǎng)。

積極開展豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作。市局與各縣商務(wù)部門簽定了《生豬屠宰專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書》，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┝烁櫛O(jiān)管，突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰。共出動(dòng)7290人次，取締私屠濫宰戶18戶，小刀手11個(gè)，查處私屠濫宰行為179起，查繳私屠肉品1647公斤。

圍繞兩個(gè)100%和一個(gè)95%的目標(biāo)，著力建立生豬定點(diǎn)屠宰長(zhǎng)效機(jī)制。一是重點(diǎn)抓好城區(qū)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的建設(shè)。孝義、汾陽兩市新建高標(biāo)準(zhǔn)的屠宰場(chǎng)，離石、嵐縣、興縣、方山等區(qū)縣做出了設(shè)計(jì)和規(guī)劃。部分屠宰量較小、設(shè)備落后的定點(diǎn)企業(yè)，也努力進(jìn)行企業(yè)技術(shù)升級(jí)和改造，特別是嚴(yán)把衛(wèi)生、檢疫、屠宰關(guān)，確保肉品質(zhì)量。二是進(jìn)一步完善管理制度，特別是檢疫工作和追溯體系的建立。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰定點(diǎn)工作，努力擴(kuò)大現(xiàn)有屠宰點(diǎn)輻射面，擴(kuò)大配送范圍。目前全市需實(shí)施定點(diǎn)屠宰的96個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過建設(shè)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、下伸屠宰點(diǎn)、輻射配送和實(shí)行屠工制等辦法，都實(shí)現(xiàn)了定點(diǎn)屠宰。

在此基礎(chǔ)上，市局牽頭組織了全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序"百日大行動(dòng)"活動(dòng)，收到了明顯成效。

二、20xx年面臨的形勢(shì)

20xx年全市商務(wù)工作既面臨良好的發(fā)展機(jī)遇，又面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，科學(xué)分析內(nèi)外部環(huán)境給我市商務(wù)工作帶來的影響，有助于確保商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展。

---面對(duì)的挑戰(zhàn)

國(guó)際方面：世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生波動(dòng)和增長(zhǎng)放緩;全球主要資本市場(chǎng)震蕩加劇，美元持續(xù)貶值;國(guó)際市場(chǎng)石油、礦產(chǎn)品、糧食等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行，針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易摩擦?xí)M(jìn)一步增多。國(guó)內(nèi)方面：今年國(guó)家宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱，防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。在政策方面將實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策;繼續(xù)從嚴(yán)限制"兩高一資"產(chǎn)品出口。國(guó)內(nèi)外因素將從以下方面影響到我市商務(wù)工作：一是對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)不容樂觀。當(dāng)前外貿(mào)運(yùn)行面臨政策密集調(diào)整的壓力。人民幣升值加快，目前已升值3%，接近去年全年水平;出口退稅率連續(xù)大幅調(diào)低，去年9月以來3次調(diào)整。據(jù)測(cè)算，僅因人民幣升值和出口退稅率下調(diào)，我市每美元出口成本就增加0.9元以上;部分商品加征出口關(guān)稅;央行連續(xù)調(diào)高存款準(zhǔn)備金率和利率，導(dǎo)致進(jìn)出口企業(yè)增加利息支出，且融資更加困難;加之國(guó)家加工貿(mào)易政策調(diào)整、主要原材料和海運(yùn)價(jià)格總體趨升等因素相互交織，相互催化，使我市進(jìn)出口企業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。競(jìng)爭(zhēng)力較弱的外貿(mào)企業(yè)和中小生產(chǎn)企業(yè)出口增長(zhǎng)將會(huì)進(jìn)一步放緩，附加值較低的農(nóng)產(chǎn)品出口等增速更難，礦產(chǎn)品等資源型產(chǎn)品出口也不容易。此外，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然以投資拉動(dòng)為主，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)升級(jí)改造上投入相對(duì)較小，進(jìn)口的有效需求也明顯不足。二是吸引外資存在諸多不利因素。當(dāng)前利用外資面臨如何結(jié)合實(shí)際緊緊抓住國(guó)際和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本向中西部加快轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)問題。部分縣利用外資速度偏慢，縣際間利用外資差距有進(jìn)一步拉大趨勢(shì)。外資到位面臨嚴(yán)重?cái)鄼n。前幾年引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)，目前在談和在建的外資大項(xiàng)目少，各類招商對(duì)接活動(dòng)新簽約外資項(xiàng)目少。內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌、土地實(shí)行新政策等國(guó)家宏觀調(diào)控政策相繼出臺(tái)對(duì)吸引外資將產(chǎn)生不利影響。三是進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)難度不小。物價(jià)的高位運(yùn)行直接影響居民消費(fèi)。近年來，煤、電、水等公共服務(wù)價(jià)格的上漲，特別是今年以來，生豬收購(gòu)價(jià)逐步攀升，直接引發(fā)市場(chǎng)豬肉價(jià)格上漲，雞蛋價(jià)格也屢創(chuàng)新高?；鞠M(fèi)品特別是食品類價(jià)格的大幅度上漲，增加了居民必需的基本生活支出，給中低收入家庭生活帶來了較大的心理壓力，從而影響低收入群體的消費(fèi)能力。非商品性支出的增加，居民購(gòu)買力分流影響實(shí)物消費(fèi)的增長(zhǎng)。消費(fèi)政策和環(huán)境仍是制約居民消費(fèi)的重要因素，消費(fèi)環(huán)境在一定程度上制約著消費(fèi)需求的進(jìn)一步擴(kuò)大。四是商務(wù)經(jīng)濟(jì)和商務(wù)工作自身存在諸多不足。全市進(jìn)出口規(guī)?？偭康停蛔闳〉?%;商貿(mào)流通總規(guī)模和單位經(jīng)營(yíng)規(guī)模比較小，流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，總體上仍處于縣級(jí)水平。我們的思想方式、能力水平、工作作風(fēng)也存在著諸多不足。

---面臨的機(jī)遇

看到問題和挑戰(zhàn)的同時(shí)，更要認(rèn)識(shí)到發(fā)展的機(jī)遇。一是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，為我市商務(wù)工作創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，20xx年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.1%，其中發(fā)達(dá)國(guó)家增長(zhǎng)1.8%、發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)6.9%。主要經(jīng)濟(jì)基本面依然較好，發(fā)展中國(guó)家亮點(diǎn)頻現(xiàn)。20xx年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將連續(xù)保持8%的水平，山西省gdp增長(zhǎng)10%、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)24%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%、進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%、實(shí)際利用外資增長(zhǎng)20%，財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入分別增長(zhǎng)17%、19%。國(guó)際國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)為我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供了有利的宏觀環(huán)境。二是國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移帶來良好的機(jī)遇。國(guó)際資本加速流動(dòng)整合、國(guó)際產(chǎn)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移，國(guó)內(nèi)沿海產(chǎn)業(yè)資本向中西部轉(zhuǎn)移，這"兩個(gè)轉(zhuǎn)移"已成大勢(shì)所趨。在國(guó)際產(chǎn)業(yè)資本快速轉(zhuǎn)移的大潮中，我國(guó)憑借經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良好表現(xiàn)以及巨大的市場(chǎng)潛力，成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)資本競(jìng)相追逐的對(duì)象，利用外商直接投資已連續(xù)20xx年居發(fā)展中國(guó)家之首。從國(guó)內(nèi)來看，受環(huán)境資源承載壓力加大、要素成本持續(xù)上升的影響，東部沿海地區(qū)正加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，把更多資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)以及部分產(chǎn)業(yè)加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至中西部地區(qū)。我市承接國(guó)際和沿海產(chǎn)業(yè)資本的梯度轉(zhuǎn)移面臨著前所未有的戰(zhàn)略契機(jī)。三是宏觀調(diào)控帶來機(jī)遇。近年來，國(guó)家采取了一系列宏觀調(diào)控政策，繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓，將在科技創(chuàng)新、新農(nóng)村建設(shè)、改善民生方面進(jìn)一步加大扶持力度。不僅有利于抑制經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)向過熱的勢(shì)頭，而且對(duì)促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需、解決貿(mào)易不平衡、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期良性循環(huán)，對(duì)推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、切實(shí)轉(zhuǎn)變商務(wù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式具有深遠(yuǎn)意義。國(guó)家采取調(diào)整部分商品暫定稅率等進(jìn)口鼓勵(lì)政策，將直接刺激進(jìn)口，有助于我市更好地利用國(guó)際市場(chǎng)資源，引進(jìn)更多經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需的資源性產(chǎn)品和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。四是全市整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，為商務(wù)發(fā)展提供了有力支撐。20xx年全市g(shù)dp實(shí)現(xiàn)500.1億元，財(cái)政收入達(dá)到105.1億元，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，標(biāo)志著呂梁開始邁入工業(yè)化加速發(fā)展的中期階段。今年市內(nèi)經(jīng)濟(jì)還將保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施，各種經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)橹\求更好、更快發(fā)展，只依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展需要，市內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展借助外力的愿望更加強(qiáng)烈，必將擴(kuò)大對(duì)外交流，提高對(duì)外依存度，更加利用好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，對(duì)外招商引資的主動(dòng)性也會(huì)隨之加強(qiáng)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還刺激著流通和消費(fèi)，為流通業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)和提供支撐。五是城鄉(xiāng)居民收入水平迅速提高和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來機(jī)遇。20xx年，我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)14%和12.5%。城鄉(xiāng)居民收入快速增長(zhǎng)，不僅提高消費(fèi)預(yù)期，增強(qiáng)消費(fèi)能力，也將推動(dòng)居民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，無疑為擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)流通業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快將對(duì)流通業(yè)發(fā)展起到積極推動(dòng)作用，新農(nóng)村建設(shè)尤其是農(nóng)村商品流通改革和市場(chǎng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)化連鎖店、配送中心、農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)城和出口，同時(shí)把現(xiàn)代消費(fèi)理念也引入農(nóng)村，推動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)日趨活躍。此外，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，消費(fèi)熱點(diǎn)增多，也必然會(huì)帶來流通領(lǐng)域的新繁榮。

三、20xx年工作安排

20xx年全市商務(wù)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，優(yōu)化配置商貿(mào)流通資源，創(chuàng)新內(nèi)外貿(mào)增長(zhǎng)方式，抓好四個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)三個(gè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破，構(gòu)建四大格局。即全面落實(shí)城市、農(nóng)村"雙十"工程，抓好商貿(mào)流通重點(diǎn)項(xiàng)目、內(nèi)外貿(mào)龍頭企業(yè)、創(chuàng)立名優(yōu)特新品牌、擴(kuò)建出口基地四個(gè)重點(diǎn);推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)、城鄉(xiāng)市場(chǎng)、批發(fā)交易與物流配送三個(gè)一體化建設(shè);力爭(zhēng)在擴(kuò)大進(jìn)口、利用外資、建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)、完善農(nóng)村流通體系、強(qiáng)化監(jiān)管體制、優(yōu)化商務(wù)環(huán)境六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破;構(gòu)建大市場(chǎng)、大物流、大貿(mào)易、大流通新格局，促進(jìn)全市商務(wù)事業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。

20xx年商務(wù)工作主要發(fā)展目標(biāo)：外貿(mào)進(jìn)出口總額，同比增長(zhǎng)10%，達(dá)到7.4億美元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額，同比增長(zhǎng)15%，達(dá)到144億元;利用外資，同比增長(zhǎng)20%，其中：吸引境外投資2.6億美元;吸引省外境內(nèi)資金68億元。

隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善，商貿(mào)流通業(yè)在促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等各方面的作用越來越重要。面對(duì)光榮的使命，難得的機(jī)遇，艱巨的任務(wù)，嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們要開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作新突破。

(一)以穩(wěn)定出口、擴(kuò)大進(jìn)口為重點(diǎn)，在轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式上實(shí)現(xiàn)新突破。

當(dāng)前我市對(duì)外貿(mào)易存在總量小、質(zhì)量低、結(jié)構(gòu)不合理的多重問題?？偭啃∈俏沂谐隹陬~僅占全省的不足6%;質(zhì)量低是出口產(chǎn)品多為附加值低的初級(jí)產(chǎn)品;結(jié)構(gòu)不合理是焦炭一種產(chǎn)品就占全市進(jìn)出口總額的70%多。要靠轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式來鞏固基礎(chǔ)、擴(kuò)張總量、提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。一是打好有機(jī)牌，擴(kuò)大有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品出口份額。要扶持企業(yè)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)基地建設(shè)，增加品種，擴(kuò)大面積，搞好認(rèn)證，下力氣搞好現(xiàn)有原字號(hào)出口產(chǎn)品精深加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)扶持企業(yè)走深加工的路子，在蕎麥、豆類等雜糧雜豆深加工產(chǎn)品出口上有較大進(jìn)展，力爭(zhēng)今年有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品出口額突破600萬美元。二是加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，加快從主要依靠低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)向依靠自主創(chuàng)新、提高附加值、全面提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)變。積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，加快新產(chǎn)品開發(fā)和傳統(tǒng)產(chǎn)品升級(jí)換代;建立我市品牌評(píng)價(jià)、促進(jìn)、保護(hù)和推廣體系，發(fā)掘和培育更多具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和成長(zhǎng)性的自主出口品牌;深入實(shí)施"知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)工程"，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，保護(hù)自有品牌和商標(biāo);繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)參加各類質(zhì)量、環(huán)保和社會(huì)責(zé)任認(rèn)證，進(jìn)一步提高出口商品的質(zhì)量水平、附加值和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。三是推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化。我國(guó)已進(jìn)入貿(mào)易摩擦高發(fā)期，面對(duì)的貿(mào)易環(huán)境不容樂觀。我市出口規(guī)模雖小，今年也將面臨來自日本等國(guó)新的貿(mào)易壁壘。一方面要有所準(zhǔn)備，積極應(yīng)對(duì);另一方面要開辟新的出口市場(chǎng)，爭(zhēng)取在貿(mào)易爭(zhēng)端和商務(wù)談判中贏得主動(dòng)。鞏固日美市場(chǎng)，大力開拓東南亞、俄蒙、中東、歐美及非洲市場(chǎng)。四是完善重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系機(jī)制，壯大骨干龍頭企業(yè)，同時(shí)加快從主要依靠骨干企業(yè)拉動(dòng)向骨干企業(yè)與中小企業(yè)并肩發(fā)展轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)培育千萬美元以上的進(jìn)出口大戶和具有發(fā)展?jié)摿Φ母黝惣庸て髽I(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。利用技改貼息、國(guó)際市場(chǎng)開拓資金等手段，向重點(diǎn)龍頭企業(yè)傾斜，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展變化情況和貿(mào)易量的變化，調(diào)整企業(yè)個(gè)數(shù)和支持對(duì)象，保持政策的連續(xù)性，爭(zhēng)取用3-5年時(shí)間，壯大一批骨干龍頭企業(yè)。積極組織中小企業(yè)參加境外知名展會(huì)和廣交會(huì)、東博會(huì)等國(guó)內(nèi)展會(huì);支持中小企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，組織更多的中小企業(yè)參加網(wǎng)交會(huì);推廣出口信貸統(tǒng)借統(tǒng)還模式，加大對(duì)中小企業(yè)融資支持;加快進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)擴(kuò)散，通過業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)、配對(duì)幫扶、跨國(guó)采購(gòu)對(duì)接等方式加快對(duì)新獲權(quán)企業(yè)的孵化。五是加快從主要鼓勵(lì)出口向進(jìn)出口并重轉(zhuǎn)變。我們要充分利用國(guó)家鼓勵(lì)進(jìn)口的優(yōu)惠政策以及人民幣升值的有利時(shí)機(jī)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和設(shè)備，加快技術(shù)改造步伐，提升產(chǎn)業(yè)檔次，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。用好進(jìn)口貼息資金和優(yōu)惠信貸政策，積極引進(jìn)冶金、化工、裝備制造等行業(yè)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備，推動(dòng)中陽鋼廠、義望鐵合金廠和呂梁機(jī)場(chǎng)等企業(yè)，做好擴(kuò)大鐵礦砂、錳礦粉和機(jī)械設(shè)備的進(jìn)口工作。增加原材料及機(jī)械、家電電子元件等行業(yè)的中間產(chǎn)品進(jìn)口。積極擴(kuò)大進(jìn)口，縮小貿(mào)易順差。六是加快從偏重于當(dāng)前發(fā)展向不斷培育和增強(qiáng)后勁實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。大力建設(shè)焦炭、鑄造化工、農(nóng)副產(chǎn)品出口基地，積極爭(zhēng)取創(chuàng)建呂梁科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地，做大做強(qiáng)焦化、鑄造、機(jī)電產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)集群，夯實(shí)我市外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。七是加快從偏重單部門推動(dòng)向多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變。主動(dòng)配合海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門，整合口岸通關(guān)系統(tǒng)資源，在新增海關(guān)a類、雙a類出口企業(yè)工作上實(shí)現(xiàn)新突破，推動(dòng)"大通關(guān)"建設(shè)。深化財(cái)貿(mào)、稅貿(mào)、銀貿(mào)、信貿(mào)、工貿(mào)、農(nóng)貿(mào)、科貿(mào)等部門協(xié)作，建立多部門聯(lián)動(dòng)的外貿(mào)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，力爭(zhēng)外貿(mào)促進(jìn)資金規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，推進(jìn)出口退稅、進(jìn)出口信用保險(xiǎn)、貿(mào)易融資、進(jìn)出口信貸與進(jìn)出口同步增長(zhǎng)，加強(qiáng)科工農(nóng)貿(mào)一體化建設(shè)。八是加快市縣協(xié)調(diào)均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變。綜合運(yùn)用各項(xiàng)外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)政策推動(dòng)縣域外貿(mào)發(fā)展;積極幫助縣域企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)，組織縣域企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外展會(huì)和網(wǎng)上交易會(huì);推進(jìn)建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等生產(chǎn)加工基地，扶持一批縣域農(nóng)工貿(mào)龍頭企業(yè);加快向縣域進(jìn)出口企業(yè)輸送更多的實(shí)用型外貿(mào)專業(yè)人才，以促進(jìn)縣域外向型經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展，力爭(zhēng)在近年內(nèi)消除對(duì)外貿(mào)易空白縣。九是加快從外貿(mào)相對(duì)獨(dú)立發(fā)展向外貿(mào)、外資、外經(jīng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變。注重?cái)U(kuò)大進(jìn)出口與提高利用外資水平相結(jié)合，開拓呂梁加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接地工作，切實(shí)做好承接國(guó)際和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移工作，大力引進(jìn)外向型企業(yè)。同時(shí)切實(shí)做好現(xiàn)有外資企業(yè)服務(wù)工作，支持其擴(kuò)大進(jìn)出口，進(jìn)一步提高外資企業(yè)進(jìn)出口比重。十是加快從被動(dòng)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦向主動(dòng)預(yù)警防范轉(zhuǎn)變。健全各級(jí)商務(wù)主管部門、其他相關(guān)部門、行業(yè)(企業(yè))中介組織和各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的四體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，自覺遵守wto關(guān)于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)則，不斷提高我市應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的防范、預(yù)警和綜合應(yīng)對(duì)能力。

(二)以項(xiàng)目質(zhì)量、創(chuàng)新招商引資方式為重點(diǎn)，在利用外資上實(shí)現(xiàn)新突破。

要認(rèn)真研究新形勢(shì)下我市利用外資的新途徑，抓住發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本外溢的有利時(shí)機(jī)，以重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)為依托，突出企業(yè)招商引資的主體地位，多手段并用，多渠道推進(jìn)，引外資、促外經(jīng)，擴(kuò)大利用外資成果。一是以提升項(xiàng)目質(zhì)量為核心，不斷提高利用外資實(shí)效。對(duì)引資工作的項(xiàng)目準(zhǔn)備要更加充分、更具針對(duì)性。一要深入挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真研究招商項(xiàng)目。各縣(市、區(qū))要從實(shí)際出發(fā)，在深入挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、多方搜集資料信息、認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，找出具有比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，積極篩選、策劃、包裝、推出一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、有質(zhì)量的項(xiàng)目。策劃、包裝的項(xiàng)目一定要達(dá)到項(xiàng)目建議書的程度，使投資者能夠很快感興趣。市局今年要在認(rèn)真聽取各方面意見的情況下，進(jìn)行調(diào)查研究，篩選、策劃、包裝一些高質(zhì)量項(xiàng)目，各縣(市、區(qū))也要準(zhǔn)備幾個(gè)高質(zhì)量項(xiàng)目。二要明確主攻方向，注重項(xiàng)目對(duì)接。要改變過去漫天撒網(wǎng)的做法，要突出重點(diǎn)，抓出特色，通過新聞媒體、駐外辦事機(jī)構(gòu)、友好市區(qū)等各種途徑，密切關(guān)注和跟蹤分析發(fā)達(dá)地區(qū)投資動(dòng)向和資本流動(dòng)趨勢(shì)，在收集、整理、反饋產(chǎn)業(yè)信息的基礎(chǔ)上，盯住重點(diǎn)企業(yè)和城市，采取上門招商等方式，積極推介招商項(xiàng)目。三要強(qiáng)化企業(yè)的招商引資主體作用。每一家企業(yè)都是呂梁對(duì)外的名片、聯(lián)系客商的橋梁。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，堅(jiān)持引資與選資并重，吸引更多符合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的大企業(yè)、大項(xiàng)目，堅(jiān)決控制高能耗、高污染項(xiàng)目。四要狠抓已簽約和在建項(xiàng)目落實(shí)，做好跟蹤服務(wù)，力爭(zhēng)早實(shí)施、早投產(chǎn)、早達(dá)效，提高外資到位率。二是以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主要對(duì)接點(diǎn)，不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)招商，將利用外資同促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)結(jié)合起來;充分利用好國(guó)家新頒布的"外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄"，同時(shí)爭(zhēng)取將我市更多的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)列入"中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄"，將國(guó)家政策支持同優(yōu)化我市利用外資結(jié)構(gòu)結(jié)合起來;根據(jù)我市各地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極參加境外專題招商活動(dòng)，將專題招商同培育我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。在努力提高工業(yè)利用外資規(guī)模和質(zhì)量的同時(shí)，注重利用外資發(fā)展旅游商品生產(chǎn)，加快大型商貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系建設(shè)。精心篩選一批適合本地區(qū)發(fā)展的農(nóng)業(yè)、旅游和商貿(mào)流通項(xiàng)目向外推介，培育新的利用外資增長(zhǎng)點(diǎn)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)外商投資企業(yè)的日常協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)幫助企業(yè)解決在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過程中遇到的困難;要把現(xiàn)有外資企業(yè)服務(wù)好、保護(hù)好、發(fā)展好，動(dòng)員其增資擴(kuò)股，擴(kuò)大規(guī)模。發(fā)揮外資企業(yè)以商引商的特殊功效，引進(jìn)上下游外資企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。同時(shí)，注重外資內(nèi)引，盯住發(fā)達(dá)地區(qū)與我市資源、產(chǎn)業(yè)有對(duì)接能力的三資企業(yè)，主動(dòng)上門請(qǐng)進(jìn)來，促成在我市扎根發(fā)展。四是以加快縣域利用外資為增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷提升縣域外向型經(jīng)濟(jì)水平。加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)工作，促進(jìn)縣域利用外資的快速增長(zhǎng)，進(jìn)一步提升縣域利用外資占比;充分發(fā)揮縣域在資源、成本等生產(chǎn)要素方面的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)推動(dòng)各縣(市、區(qū))在沿海發(fā)達(dá)省市舉辦專場(chǎng)招商活動(dòng)，主動(dòng)承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步推動(dòng)縣域外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是以重大招商活動(dòng)為平臺(tái)，不斷創(chuàng)新利用外資方式。認(rèn)真組織參加好呂梁-北京(朝陽)投洽會(huì)、煤博會(huì)、西洽會(huì)、中博會(huì)、高交會(huì)等重大招商活動(dòng)，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商、以商招商、小分隊(duì)招商和駐地招商、網(wǎng)上招商、以貿(mào)招商，積極探索工業(yè)、旅游、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛制度與招商引資、選資的有效結(jié)合途徑，精心打造組織化、立體化、常態(tài)化、規(guī)?；囊Y平臺(tái)。六是以效能建設(shè)的深入推進(jìn)為動(dòng)力，不斷優(yōu)化利用外資環(huán)境。進(jìn)一步做好統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅各項(xiàng)工作，鼓勵(lì)外商投資企業(yè)用足用好現(xiàn)有優(yōu)惠政策;采取有效措施，進(jìn)一步規(guī)范全市外商投資企業(yè)設(shè)立審批，引導(dǎo)各縣市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系;試行并完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的利用外資工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將新批鼓勵(lì)類項(xiàng)目、高新技術(shù)類項(xiàng)目等體現(xiàn)外資結(jié)構(gòu)質(zhì)量的指標(biāo)列入評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)全市利用外資質(zhì)量和水平的提高;以優(yōu)化環(huán)境聚集發(fā)展資源，依法保護(hù)境內(nèi)外投資者的合法權(quán)益，促進(jìn)更多的外商投資企業(yè)增資擴(kuò)股，形成良好的以外引外的氛圍。

(三)以保障市場(chǎng)安全、擴(kuò)大消費(fèi)為重點(diǎn)，在商貿(mào)工作上取得新突破。

保障市場(chǎng)供應(yīng)是關(guān)系民生的大事，擴(kuò)大消費(fèi)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。今年的內(nèi)貿(mào)流通工作將緊扣"保障市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行"和"擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)"兩條主線，重點(diǎn)實(shí)施"八大工程"：一是大力推進(jìn)萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程，促農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)配送中心建設(shè)，提升連鎖配送水平，保障商品質(zhì)量，加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。在鞏固提高已建746家農(nóng)家店的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)農(nóng)家店建設(shè)，抓好農(nóng)家店建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)誠(chéng)信教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升經(jīng)營(yíng)管理水平，引導(dǎo)拓展服務(wù)功能，今年新增250個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店，累計(jì)總數(shù)達(dá)到1000個(gè)。二是大力實(shí)施城市、農(nóng)村"雙十"工程，擴(kuò)大流通業(yè)發(fā)展規(guī)模。積極爭(zhēng)取更多符合條件的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)列入"雙十"工程，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市縣級(jí)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的升級(jí)改造，支持重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送中心和直采基地，發(fā)展冷鏈物流，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)模和輻射帶動(dòng)能力，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率和質(zhì)量水平。中心城區(qū)要以城市"雙十"工程為抓手和推進(jìn)器，集中力量建設(shè)具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用的大型商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)。同時(shí)注意優(yōu)化完善城市各層級(jí)商圈結(jié)構(gòu)，打造城市核心商業(yè)片區(qū)，建立層級(jí)商圈。尤其是要抓好離石區(qū)城市商貿(mào)流通試點(diǎn)，積極探索城市商貿(mào)流通管理新經(jīng)驗(yàn)，并在全市有條件的城區(qū)逐步推廣。三是努力實(shí)施社區(qū)商業(yè)雙進(jìn)工程，促進(jìn)便民商業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開展社區(qū)商業(yè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，支持社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整，鼓勵(lì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)等各種生活保障性網(wǎng)點(diǎn)，開展社區(qū)便民服務(wù)，滿足居民消費(fèi)需求。要規(guī)劃、建設(shè)好配套齊全的社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，多層次發(fā)展便民店、便利店等社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系，鼓勵(lì)發(fā)展連鎖店，通過建立直營(yíng)店、發(fā)展加盟店等形式，整合社區(qū)商業(yè)資源，提高社區(qū)新型流通業(yè)態(tài)的覆蓋率。四是開展重點(diǎn)流通企業(yè)培育工程，鼓勵(lì)幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。確定市級(jí)重點(diǎn)流通企業(yè)培育范圍，建立省、市、縣三級(jí)重點(diǎn)流通企業(yè)培育體系，爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)流通業(yè)發(fā)展的支持，落實(shí)企業(yè)在用地、用電等方面的優(yōu)惠政策;鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)做大，發(fā)揮其商品采購(gòu)和市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，使其成為履行社會(huì)責(zé)任的典范和政府穩(wěn)定市場(chǎng)運(yùn)行、保障市場(chǎng)供應(yīng)的重要支撐。五是實(shí)施商業(yè)節(jié)能降耗工程，創(chuàng)建"綠色"商務(wù)。以開展零售業(yè)節(jié)能行動(dòng)為主要突破口，以加強(qiáng)再生資源回收體系建設(shè)為重要補(bǔ)充，結(jié)合創(chuàng)建綠色飯店、零售業(yè)和酒家酒店分等定級(jí)等工作，推動(dòng)批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)節(jié)能降耗。六是以引進(jìn)知名商貿(mào)企業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)城市消費(fèi)檔次提升，減少消費(fèi)外流。在去年前期調(diào)研洽談工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好引進(jìn)國(guó)內(nèi)外如沃爾瑪購(gòu)物，蘇寧、國(guó)美電器，麥當(dāng)勞、肯德基快餐連鎖等知名企業(yè)落戶呂梁工作，爭(zhēng)取年內(nèi)初見成效。以促進(jìn)本地同類型企業(yè)升級(jí)，提升呂梁城市消費(fèi)檔次、減少消費(fèi)外流。七是大力開展城鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系建設(shè)工程，保障市場(chǎng)平穩(wěn)安全供應(yīng)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)信息服務(wù)體系建設(shè)，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，優(yōu)化樣本結(jié)構(gòu)，完善信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。搞好內(nèi)外貿(mào)重要商品貨源供應(yīng)、市場(chǎng)運(yùn)行的分析、調(diào)研，定期發(fā)布分析監(jiān)測(cè)報(bào)告。強(qiáng)化市場(chǎng)預(yù)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)對(duì)糧食、蔬菜、肉類、農(nóng)資等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品的供求、價(jià)格走勢(shì)監(jiān)測(cè)和調(diào)控，建立預(yù)報(bào)預(yù)警及應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，為實(shí)施市場(chǎng)調(diào)控、保障市場(chǎng)供應(yīng)創(chuàng)造條件。開通地方商務(wù)天氣預(yù)報(bào)信息平臺(tái)，加快監(jiān)測(cè)成果轉(zhuǎn)化，提高商務(wù)信息服務(wù)水平，合理引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)。加強(qiáng)市場(chǎng)應(yīng)急管理，健全各級(jí)生活必需品市場(chǎng)應(yīng)急處置體系，完善市場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案，建立重要商品儲(chǔ)備制度，強(qiáng)化市場(chǎng)應(yīng)急處置能力。突出抓好成品油、豬肉等重要商品的市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)運(yùn)行，保障市場(chǎng)供應(yīng)。八是實(shí)施誠(chéng)信建設(shè)工程，大力推進(jìn)誠(chéng)信商務(wù)。誠(chéng)信是流通的靈魂。加強(qiáng)流通領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)和職業(yè)道德教育是建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系的必要條件和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。要采取多種方式，有針對(duì)性地開展誠(chéng)信教育，建設(shè)商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信系統(tǒng)，實(shí)施企業(yè)信用分類管理，扶持信用服務(wù)，倡導(dǎo)信用消費(fèi)，配合有關(guān)部門開展好"十城百店無假貨"示范街(店)等創(chuàng)建活動(dòng)，深入推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、治理商業(yè)賄賂、打擊商業(yè)欺詐、規(guī)范促銷行為等專項(xiàng)整治行動(dòng)，并指導(dǎo)商會(huì)、協(xié)會(huì)、企業(yè)加強(qiáng)自律，營(yíng)造良好的誠(chéng)信商貿(mào)環(huán)境。

(四)以加盟連鎖、物流配送為重點(diǎn)，創(chuàng)新流通方式，在發(fā)展新型業(yè)態(tài)上實(shí)現(xiàn)新突破。

積極推動(dòng)流通企業(yè)進(jìn)行流通方式和技術(shù)創(chuàng)新，大力發(fā)展連鎖、配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)。一是推進(jìn)流通服務(wù)和流通方式創(chuàng)新。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)和流通方式，提高流通組織化、現(xiàn)代化程度。二是選擇交通便利、輻射面廣的地方建設(shè)物流基地和物流園區(qū)，探索發(fā)展第三方物流，提高物流配送的現(xiàn)代化水平，努力降低物流成本。三是積極鼓勵(lì)民營(yíng)中小企業(yè)進(jìn)入流通行業(yè)，增強(qiáng)流通業(yè)發(fā)展的生機(jī)和活力。四是要建立完善經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、管理現(xiàn)代化的新型批發(fā)業(yè)，通過信息化帶動(dòng)流通業(yè)的改造升級(jí)，推行現(xiàn)代營(yíng)銷方式。

連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式，是將來流通發(fā)展的一個(gè)方向，大家要高度重視，發(fā)展、培植好這方面的企業(yè)。特別是要扶持優(yōu)勢(shì)連鎖企業(yè)向規(guī)模化發(fā)展，鼓勵(lì)中小型店鋪加盟連鎖企業(yè)，低成本擴(kuò)張，規(guī)范發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的物流配送中心，逐步確立連鎖經(jīng)營(yíng)在流通業(yè)中的主體地位。我市連鎖經(jīng)營(yíng)剛剛起步，企業(yè)規(guī)模小、規(guī)范化程度不高、模式單一。要采取切實(shí)有效措施促進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。一要做強(qiáng)做大本土連鎖企業(yè)。引導(dǎo)連鎖企業(yè)改變家族式管理模式，完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)創(chuàng)新能力,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)以資本為紐帶,建立母子公司體制的直營(yíng)連鎖網(wǎng)絡(luò),通過商品、品牌、商號(hào)、配送、管理技術(shù)等聯(lián)結(jié)方式發(fā)展特許經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)同業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過兼并、聯(lián)合等形式進(jìn)行重組,實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張和跨地區(qū)發(fā)展。二要積極扶持連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)完善功能，建設(shè)配送中心,形成高效率的配送體系,提高連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)商品統(tǒng)一采購(gòu)和集中配送的比例。三要引導(dǎo)幫助連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施規(guī)范化經(jīng)營(yíng)管理，建立連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。引導(dǎo)幫助連鎖企業(yè)培養(yǎng)引進(jìn)熟悉現(xiàn)代流通規(guī)則、方式、管理及技術(shù)的高素質(zhì)人才,積極開展連鎖經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員培訓(xùn)。鼓勵(lì)建立連鎖經(jīng)營(yíng)行業(yè)組織,加強(qiáng)行業(yè)自律。四是在發(fā)展地方特色餐飲連鎖經(jīng)營(yíng)方面我市有較大的優(yōu)勢(shì)和潛力，也是我們的工作重點(diǎn)。要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型連鎖企業(yè)，這是做強(qiáng)做大我市流通產(chǎn)業(yè)的重要途徑。加大對(duì)國(guó)內(nèi)外著名連鎖企業(yè)招商力度，改善準(zhǔn)入環(huán)境，促進(jìn)我市連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大。五是進(jìn)一步拓寬連鎖經(jīng)營(yíng)的行業(yè)范圍,推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)向商品批發(fā)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)、汽車銷售、美容美發(fā)等多領(lǐng)域發(fā)展。鼓勵(lì)創(chuàng)建現(xiàn)代購(gòu)物中心、百貨店、超市、專賣店、專業(yè)店、折扣店、便民店、工廠直銷中心及電子商務(wù)等，實(shí)現(xiàn)多業(yè)態(tài)互補(bǔ)、互促，滿足不同消費(fèi)群體的需求。

(五)以規(guī)范整頓為重點(diǎn)，在改善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。

強(qiáng)化對(duì)城鎮(zhèn)商貿(mào)流通業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)。組織實(shí)施《呂梁市主城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，制定和出臺(tái)配套的政策措施，引導(dǎo)主城區(qū)商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)的有序發(fā)展，逐步形成功能明確、分工合理的城市商業(yè)格局。各縣商務(wù)局要盡快完成縣城商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的編制，各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)也應(yīng)做好轄區(qū)內(nèi)的商貿(mào)流通業(yè)布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

會(huì)同有關(guān)部門大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，加大對(duì)食品、藥品、酒類、農(nóng)資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等市場(chǎng)的整治力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣。進(jìn)一步規(guī)范直銷行為，打擊傳銷活動(dòng)。積極開展誠(chéng)信興商活動(dòng)，打擊商業(yè)賄賂、商業(yè)欺詐行為。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、謀取暴利、制假售假等違法行為，凈化市場(chǎng)流通環(huán)境。推進(jìn)基層管理隊(duì)伍建設(shè)，加大典當(dāng)、拍賣、畜禽屠宰、汽車流通等特殊行業(yè)的管理力度，規(guī)范審批程序，嚴(yán)格把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)和行業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)《酒類流通管理辦法》和《酒類商品批發(fā)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》、《酒類商品零售經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》宣傳落實(shí)工作，促進(jìn)全市酒類市場(chǎng)管理盡快走上法制化、規(guī)范化和制度化軌道。鞏固生豬定點(diǎn)屠宰行業(yè)整頓成果，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等不法行為，加大對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰不達(dá)標(biāo)企業(yè)的整頓力度，規(guī)范企業(yè)按"達(dá)標(biāo)方案"要求完成整改，整體提升我市屠宰行規(guī)范水平。引導(dǎo)餐飲、住宿、美容美發(fā)等服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)典當(dāng)、拍賣、成品油、舊機(jī)動(dòng)車交易、報(bào)廢汽車回收拆解的監(jiān)管，大力整頓規(guī)范報(bào)廢汽車拆解市場(chǎng)。

(六)以加強(qiáng)自身建設(shè)為重點(diǎn)，在提高行政能力上實(shí)現(xiàn)新突破。

盡管我市商務(wù)機(jī)構(gòu)已成立三年多，但面對(duì)形勢(shì)的變化、改革的深入、職能的擴(kuò)展，我們?nèi)匀皇切聶C(jī)構(gòu)、新隊(duì)伍，承擔(dān)著新職能、新任務(wù)。挑戰(zhàn)、壓力、使命、職責(zé)擺在我們面前，我們要積極應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力。首先要加強(qiáng)硬件建設(shè)，提高辦公自動(dòng)化水平。重點(diǎn)是裝備普及計(jì)算機(jī)，創(chuàng)辦并管理好網(wǎng)站，推行電子政務(wù)。其次要加強(qiáng)軟件建設(shè)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。一是解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力為企業(yè)、為地方辦實(shí)事、辦好事。要貫徹落實(shí)好省和市出臺(tái)的扶持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，要加大協(xié)調(diào)力度，多爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)內(nèi)外貿(mào)指標(biāo)、配額、專項(xiàng)資金，扶持重點(diǎn)項(xiàng)目、龍頭企業(yè)加快發(fā)展。三是加強(qiáng)商務(wù)理論、專業(yè)知識(shí)和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)技能和依法行政水平。特別是在市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政許可、行業(yè)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、商務(wù)談判、商業(yè)糾紛處理、貿(mào)易爭(zhēng)端解決等方面都要求我們熟知相關(guān)法律法規(guī)、貿(mào)易規(guī)則和國(guó)際慣例。我們要加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一批專家型的商務(wù)干部。四是加強(qiáng)班子建設(shè)。鞏固先進(jìn)性教育成果，發(fā)揚(yáng)民主，團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力，帶頭廉潔高效行政。要把我市商務(wù)隊(duì)伍培養(yǎng)成敢于和善于打硬仗的團(tuán)隊(duì)，把商務(wù)部門建設(shè)成重視人才、勇于進(jìn)取、善于創(chuàng)新的學(xué)習(xí)型部門。五是強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)意識(shí)，高度重視政風(fēng)行風(fēng)工作。商務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)日漸成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和民主評(píng)議的重點(diǎn)。從近年來全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及去年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)情況看，形勢(shì)不容樂觀，在一些單位、部門和同志當(dāng)中，還不同程度地存在著大局意識(shí)不強(qiáng)，依法行政觀念淡薄,執(zhí)政為民思想樹立不牢，以及工作推諉、作風(fēng)漂浮、效能低下等問題。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有利于堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展;有利于建立商務(wù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制;有利于有效糾正損害服務(wù)對(duì)象利益的行為，促進(jìn)和諧商務(wù)、和諧社會(huì)建設(shè);有利于有效規(guī)范和監(jiān)督行政權(quán)力的行使，確保權(quán)力不被濫用，做到政令暢通，提高行政效能，增強(qiáng)商務(wù)部門的執(zhí)行力和公信力。因此，各級(jí)商務(wù)部門必須牢固樹立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)常抓不懈的思想，確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新成效，要按照服務(wù)型政府職能部門的標(biāo)準(zhǔn)開展各項(xiàng)商務(wù)工作，堅(jiān)持"商務(wù)為國(guó)，商務(wù)為民"的工作宗旨，按照依法行政、依法治商的要求，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化教育，優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)制約，嚴(yán)肅查處，全面提升行政管理水平，全面提升全市商務(wù)部門的整體形象。

同志們!讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鞏固基礎(chǔ)、創(chuàng)新發(fā)展、務(wù)實(shí)工作，再抓新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，再造新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全市商務(wù)事業(yè)再上新臺(tái)階!

在商務(wù)工作會(huì)議上講話內(nèi)容篇十五

今天召開對(duì)俄技術(shù)與工業(yè)合作專題工作會(huì)議，就是想把省政府近一段時(shí)間以來對(duì)我省發(fā)展工業(yè)以及進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)俄工作的有關(guān)考慮，面對(duì)面地向企業(yè)家們交個(gè)底。盡管這仍然是一個(gè)探索和討論的過程，也不能都有定論，但是我們做了比較充分的準(zhǔn)備。剛才，聶云凌和楊廷雙同志都從不同的角度介紹了對(duì)工作的考慮和現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)。今天會(huì)議名單的生成都是在前期兩個(gè)部門深入工作的基礎(chǔ)上，考慮到要征求企業(yè)的意見，還要判斷哪些企業(yè)有技術(shù)可能性，然后一戶一戶企業(yè)梳理確定的。我想說三個(gè)方面問題。

大家都知道，我們現(xiàn)在要的是

gdp

gdp

的增量就出來了。工業(yè)可以突破屬地經(jīng)濟(jì)繁榮程度所形成的總需求約束，把產(chǎn)品賣到外地去，黑龍江多數(shù)工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品都不只在一個(gè)地區(qū)銷售，所以工業(yè)在一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中仍然是非常重要的。

500

公里，如果哈爾濱和沈陽生產(chǎn)產(chǎn)品同時(shí)都賣到北京去，哈爾濱至少要多出

1000

21

世紀(jì)海上絲綢之路”。

2014

年全國(guó)港口海運(yùn)集裝箱標(biāo)箱數(shù)

9800

萬標(biāo)箱，大連港

2015

年

1150

萬標(biāo)箱。

2015

年中國(guó)幾條線到漢堡的鐵路集裝箱標(biāo)箱數(shù)是

2

萬標(biāo)箱，相當(dāng)于一條船

1.92

萬標(biāo)箱的總運(yùn)量。漢堡一年整個(gè)貨物運(yùn)量大概在

2000

萬標(biāo)箱，而中國(guó)在

800

萬標(biāo)箱左右。這是物流產(chǎn)業(yè)的基本格局，海運(yùn)仍然是重要的物流渠道。

但是我們有辦法克服物流短板?？倳浗o我們作重要講話的時(shí)候已經(jīng)把這個(gè)路徑講清楚了。第一條路徑是向資源開發(fā)及其精深加工要發(fā)展。如果資源在黑龍江，就地精深加工，再運(yùn)到全國(guó)各地去銷售，我們就沒有物流短板。雖然運(yùn)輸距離沒變但原料在這。因?yàn)槿魏我粋€(gè)制造業(yè)企業(yè)都是要平衡原料的供給距離和銷售市場(chǎng)中心的問題。所以只要抓住原料及其精深加工，就沒有這個(gè)物流短板。第二條路徑是向高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化要發(fā)展。如果創(chuàng)新源在黑龍江，以人力資源為核心的發(fā)展要素在黑龍江，連續(xù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新生成過程在黑龍江的話，那么在這里搞產(chǎn)業(yè)化也會(huì)克服物流短板。很難想象我省的科技人員天天往深圳飛的成本，這是不現(xiàn)實(shí)的。第三條路徑是向計(jì)劃經(jīng)濟(jì)留給我們的工業(yè)存量要活力。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)留在我省的工業(yè)企業(yè)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下可能不是最適合競(jìng)爭(zhēng)的，但是一個(gè)大企業(yè)搬遷不僅僅是搬工廠，也是搬社會(huì)。這個(gè)成本足可以讓企業(yè)死掉，所以搬遷也不現(xiàn)實(shí)。現(xiàn)在關(guān)鍵在于怎么增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力克服物流成本高的問題。

有這三條路徑，我省的工業(yè)仍然具備基礎(chǔ)和發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)空間。提升我省工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力從根本上講兩條：一是技術(shù)創(chuàng)新能力；二是體制機(jī)制。這是工業(yè)中最基本的競(jìng)爭(zhēng)力。技術(shù)一旦落后就會(huì)造成生產(chǎn)成本無法控制，規(guī)模效益無法實(shí)現(xiàn)，產(chǎn)品性價(jià)比缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然相同條件下，營(yíng)銷又顯得很重要。但工業(yè)跟一般產(chǎn)品不一樣，比如哈電集團(tuán)營(yíng)銷再好，技術(shù)不行也沒有用，所以還是要把技術(shù)擺在前面?？傮w上看，我們?cè)谘b備制造業(yè)方面的技術(shù)能力還是強(qiáng)的，石化方面、能源方面也是比較強(qiáng)的，但是再?gòu)?qiáng)的技術(shù)都有一個(gè)不斷進(jìn)步的挑戰(zhàn)。我以為技術(shù)突破在黑龍江來講可以把對(duì)俄的技術(shù)合作作為提升工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要切入點(diǎn)。我們的技術(shù)怎么生成？毫無疑問有四種路徑，第一是自己的研發(fā)。第二是合作性的研發(fā)。第三是買技術(shù)。第四是整個(gè)企業(yè)戰(zhàn)略性重組使技術(shù)實(shí)現(xiàn)提升。這里企業(yè)整體產(chǎn)權(quán)重組實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)就是相關(guān)的企業(yè)重組。企業(yè)重組要么沖著技術(shù)去，要么沖著市場(chǎng)去，很少?zèng)_著生產(chǎn)去。我們今天只想講一個(gè)途徑就是關(guān)于合作研發(fā)的問題，或者叫吸引重要的人力資源提升我們自主研發(fā)能力的問題。對(duì)俄的技術(shù)合作就是從這個(gè)角度考慮的，這是一個(gè)重要的資源。

當(dāng)前，我省與俄羅斯方面合作有良好的背景。

2016

年是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署

15

周年和中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系建立

20

周年。

6

月

25

,

“俄中全方位關(guān)系發(fā)展迅速，俄方贊同加強(qiáng)雙方在貿(mào)易、能源、高技術(shù)、安全、人文等領(lǐng)域的合作，支持歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟同絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)對(duì)接合作?！?/p>

9

月

4

日，總書記跟普京會(huì)見時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，“中俄雙方要更加緊密地加強(qiáng)全方位戰(zhàn)略合作，堅(jiān)定支持對(duì)方維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的努力，要積極推動(dòng)兩國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接和‘一帶一路’建設(shè)同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)有效對(duì)接，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源、航空、航天、高新技術(shù)等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，加強(qiáng)軍事交流和安全合作。”普京也表示，“俄方對(duì)兩國(guó)關(guān)系在高水平上運(yùn)行感到高興，俄方愿同中方一道，將兩國(guó)政治互信和人民友好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)合作的更大動(dòng)力，擴(kuò)大貿(mào)易、投資、金融、能源、科技等領(lǐng)域合作，給兩國(guó)人民帶來更多實(shí)實(shí)在在的利益?！边@是兩國(guó)關(guān)系的大背景。

從對(duì)俄合作的考慮出發(fā)，我省近兩年對(duì)俄合作提出要注意兩個(gè)新的領(lǐng)域和轉(zhuǎn)變：一方面由過去的經(jīng)貿(mào)合作向全方位合作轉(zhuǎn)變。黑龍江對(duì)俄合作有歷史基礎(chǔ)、良好氛圍、廣闊空間，已經(jīng)形成大量合作成果。

“一五”時(shí)期蘇聯(lián)援建我國(guó)的

156

個(gè)項(xiàng)目中

22

項(xiàng)落戶黑龍江；我省與俄羅斯科學(xué)院西伯利亞分院、烏拉爾分院等

100

3

個(gè)聯(lián)合研究中心。目前全省已有

12

25

周年，所以與那里的關(guān)系是非常特殊的。這是我們對(duì)俄合作關(guān)系的背景。我要特別強(qiáng)調(diào)的：一是我們對(duì)俄合作是有歷史基礎(chǔ)的；二是有很好的氛圍的；三是我們與俄羅斯在技術(shù)領(lǐng)域的合作是有很廣闊空間的；四是俄羅斯目前的技術(shù)合作總體方面的技術(shù)成果、人力資源、性價(jià)比是比較好的。

“雖有智慧，不如乘勢(shì)。”我們?cè)谶@苦思苦想要全方位開放，想與歐洲、美國(guó)、日本、韓國(guó)合作，當(dāng)然合作肯定是需要的，但要順勢(shì)而為。我們與俄合作四個(gè)方面都有條件，又有兩國(guó)關(guān)系的背景，所以說我們要乘勢(shì)而為，進(jìn)一步推動(dòng)黑龍江的工業(yè)與俄羅斯的技術(shù)和工業(yè)合作，作為提升黑龍江工業(yè)企業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)的一個(gè)重要的切入點(diǎn)。

關(guān)于俄羅斯的實(shí)力，在上個(gè)世紀(jì)

90

年代因?yàn)榍疤K聯(lián)解體的確出現(xiàn)了

gdp

732

個(gè)科研院機(jī)構(gòu)，工作人員

14.1

萬人，科研人員

7.9

萬人。近十年來，俄羅斯對(duì)基礎(chǔ)研究的投入增加了

13

倍，

2013

年達(dá)到

1122

億盧布；

2013

年對(duì)民用科學(xué)應(yīng)用研究的投入增加了

33

倍，達(dá)到了

1331

億盧布。俄羅斯也存在一定問題：一是結(jié)構(gòu)性的問題比較突出，在國(guó)家戰(zhàn)略方面特別是軍工方面，不惜代價(jià)的增加投入。二是有技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化不夠而不是論文少。俄羅斯的大金融家與我交流時(shí)也承認(rèn)自己科研能力強(qiáng)，但產(chǎn)業(yè)化不夠，用他們的話說叫有發(fā)明沒有創(chuàng)新。所以，我們要注意俄羅斯技術(shù)研究能力強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化能力弱，剛好與我們互補(bǔ)。

100

億元人民幣的銀團(tuán)貸款框架協(xié)議。中國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展在全世界也是往前排的，黑龍江可以借助這個(gè)力量推動(dòng)合作。另外，在兩國(guó)利益戰(zhàn)略合作背景下的核心技術(shù)合作如核技術(shù)、重型直升機(jī)均涉及各自戰(zhàn)略核心利益，談判過程非常艱苦。核心技術(shù)不容易拿到，我們地方可以退一步做民用、科學(xué)應(yīng)用研究，這是我們地方可以切入的角度，這也是推進(jìn)中俄工業(yè)合作的一個(gè)重要的考慮，當(dāng)然軍工方面的合作也要爭(zhēng)取做好。

省政府為什么要推這件事有兩個(gè)考慮，第一是戰(zhàn)略發(fā)展的需要，黑龍江發(fā)展的需要。第二是單個(gè)企業(yè)做起來成本比較高，或者單個(gè)企業(yè)不太容易做成。我想再明確幾方面工作。

第一，工信、科技部門要認(rèn)真梳理合作線索，特別要關(guān)注俄羅斯中部和歐洲部分的合作線索。信息問題非常復(fù)雜，是摧毀計(jì)劃經(jīng)濟(jì)重要理論依據(jù)，但是信息又不能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下在供給和需求者之間自然而然的生成，所以要由政府出面幫助梳理對(duì)俄羅斯合作技術(shù)項(xiàng)目的線索。這是政府要做的一個(gè)重要的工作來節(jié)約企業(yè)的成本，節(jié)約單個(gè)企業(yè)做這件事的成本。我們已經(jīng)做了一個(gè)多月的項(xiàng)目線索梳理，有了一些基礎(chǔ)，但是還沒有結(jié)束。我們對(duì)俄也不能只考慮中部地區(qū)，比如斯維爾德洛夫斯科州、新西伯利亞州，完全忽略了遠(yuǎn)東，因?yàn)槲覀儗?duì)俄合作在遠(yuǎn)東主要還是做資源，進(jìn)一步提高就是做到跨境產(chǎn)業(yè)鏈，但是這一輪次可以在工業(yè)和技術(shù)層面提升對(duì)俄合作的深度，就是總書記要求的利益交融。省里總體的判斷要跟國(guó)家戰(zhàn)略結(jié)合，企業(yè)家主要還是考慮競(jìng)爭(zhēng)力提升。政府梳理線索不僅要注意中部，也不能忽略遠(yuǎn)東，同時(shí)還要注意歐洲部分。省工信委和省科技廳牽頭梳理線索要注意已經(jīng)跟我們有聯(lián)系的中部和歐洲部分的一些重要線索。梳理的時(shí)候要很好地發(fā)揮各類官方和非官方機(jī)構(gòu)的作用，比如使領(lǐng)館、對(duì)俄合作技術(shù)中心、商會(huì)，等等，為企業(yè)家提供充分的技術(shù)合作選擇。

第二，企業(yè)家要高度重視梳理出的技術(shù)合作線索，從中尋找合作機(jī)會(huì)。無論是企業(yè)還是技術(shù)部門都要高度重視。大學(xué)只要達(dá)到一定科研水平，對(duì)全世界各地在某個(gè)領(lǐng)域的強(qiáng)弱都會(huì)很清楚。比如楊寶峰院士今年跟我們?nèi)⒓又卸聿┯[會(huì)，看好了俄羅斯的眼顯微外科手術(shù)技術(shù)，可以形成合作在黑龍江使用，來解決國(guó)內(nèi)近視眼治療問題。做好了不只是為黑龍江人治病，也會(huì)提升我國(guó)眼科治療近視眼的水平。

第三，當(dāng)合作線索達(dá)到一定的供給和需求吻合度時(shí)，政府組織相關(guān)企業(yè)與俄羅斯相關(guān)機(jī)構(gòu)集中開展面對(duì)面對(duì)接洽談，提高合作效率。要先看有沒有線索，不要急于馬上去面對(duì)面對(duì)接洽談。線索一旦有了吻合，就要考慮推動(dòng)面對(duì)面地接觸和交流。所以，政府牽頭高效率跟對(duì)方的政府和商會(huì)組織接觸，一次把所有的對(duì)接企業(yè)都請(qǐng)來開展實(shí)質(zhì)性對(duì)接。按線索對(duì)接之后，談成的就直接進(jìn)入深度考察。今年中俄博覽會(huì)與俄羅斯工業(yè)創(chuàng)新展一起舉辦，我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)看的感受還是不一樣的。比如他們的拉達(dá)牌轎車，當(dāng)年質(zhì)量不高，但現(xiàn)在完全不一樣了，更重要的是發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱全部是俄羅斯自主研發(fā)生產(chǎn)的。他們的機(jī)器人以及軍工方面的產(chǎn)品水平也是很高的。要注意挖掘民用和部分不是最核心的民用和軍工技術(shù)產(chǎn)品，因?yàn)檫@樣挖掘的方式效率高。我們應(yīng)該充分利用與俄羅斯各州之間的友好關(guān)系，發(fā)揮好政府部門作用，積極與對(duì)方溝通好。

第四，要加強(qiáng)與俄地方政府、科研機(jī)構(gòu)和商會(huì)組織的充分溝通與合作。這項(xiàng)工作政府可以做到，單個(gè)企業(yè)也可以做到。黑龍江企業(yè)家在俄羅斯拼殺成功的人還是很多的，但基本上都是搞貿(mào)易的。今天來的是工業(yè)系統(tǒng)的，在俄羅斯成功的案例不多。從技術(shù)角度出發(fā)與俄羅斯溝通合作大家能做，但成本比較高，所以省工信委和省科技廳牽頭，省外辦、商務(wù)廳配合推動(dòng)這項(xiàng)工作，其中省商務(wù)廳主要負(fù)責(zé)商務(wù)組織的聯(lián)絡(luò)，省外辦主要側(cè)重于俄羅斯官方機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)。

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位知名投資人，其中有我們黑龍江人。我跟他們溝通過，他們很感興趣。大家發(fā)現(xiàn)了俄羅斯在有些軍工技術(shù)和民用技術(shù)方面是有底子的，但是也一致認(rèn)為在俄羅斯國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的水準(zhǔn)是不夠的，整個(gè)創(chuàng)新活動(dòng)整體性是不夠的，所以有合作的機(jī)會(huì)。

第六，要做好俄羅斯相關(guān)法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究和培訓(xùn)。要注意這個(gè)問題，避免最后產(chǎn)生糾紛。

第七，要合理選擇合作方式。一是可以由企業(yè)聘請(qǐng)俄羅斯技術(shù)人員參與企業(yè)研發(fā)。俄羅斯現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理還不是一個(gè)發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的管制，存在很多的空當(dāng)，可以通過三種方式請(qǐng)他們的技術(shù)人員來：一種是給股權(quán)，二種是買技術(shù)，三種是付高額的工資?，F(xiàn)在很多企業(yè)都是采用第三種方式，只要這些科學(xué)家和技術(shù)人員是企業(yè)需要的，這是有可能的。二是企業(yè)與企業(yè)之間開展技術(shù)合作，這個(gè)成本會(huì)復(fù)雜一些，不光是錢的成本，談判成本也就是我們經(jīng)常講的交易成本會(huì)比較高，但是有穩(wěn)定性。聯(lián)合開發(fā)第三方市場(chǎng)主要是側(cè)重于企業(yè)之間的技術(shù)合作，可以聯(lián)合開發(fā)俄羅斯市場(chǎng)、中國(guó)市場(chǎng)和第三方市場(chǎng)。企業(yè)之間的技術(shù)合作有多種的方式：股權(quán)合作是最高層次，就是聯(lián)合再成立新企業(yè)，或者是相互參股。合作性研發(fā)就是團(tuán)隊(duì)之間合作研發(fā)，定期交換看法，你的成果我付你多少報(bào)酬，我的成果你付我多少報(bào)酬。還有技術(shù)成果交易方式。三是加強(qiáng)企業(yè)與俄重要高校、科研機(jī)構(gòu)的整體合作，我們企業(yè)要高度關(guān)注俄羅斯一些重要研究機(jī)構(gòu)的整體性合作。比如，尋找南烏拉爾大學(xué)、圣彼得堡大學(xué)等這些科技工程類學(xué)校里的東西，梳理與我們有關(guān)聯(lián)的成果，然后進(jìn)行合作。四是加強(qiáng)我省高校與俄相關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，生成更高水平科技成果。哈工大正在著手做這件事。下一步我們對(duì)大學(xué)跟科研機(jī)構(gòu)之間如何合作會(huì)做具體的交流。

第八，希望企業(yè)家在技術(shù)突破、產(chǎn)品研發(fā)方面給政府出題目，政府、企業(yè)形成合力解決存在問題。屬地政府跟企業(yè)家間的關(guān)系不能太簡(jiǎn)單，不能就盯著政府的權(quán)力和分配資源。企業(yè)家得給政府出題，比如現(xiàn)在有什么技術(shù)難題需要突破，這個(gè)單子我們要直接看，企業(yè)家要出這個(gè)題目，比如給省科技廳和省工信委出題目，現(xiàn)在產(chǎn)品研發(fā)遇到什么阻礙？有什么技術(shù)突破不了？這樣當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)家才能真正形成合力。今天主要講技術(shù)方面的考慮。關(guān)于市場(chǎng)部分的工作，共性的市場(chǎng)問題政府是考慮的，很多工作正在推進(jìn)。最近互市貿(mào)易有幾個(gè)地方做得不錯(cuò)，同江互市貿(mào)易做得比較好，大量的還是俄羅斯食品，這可以跟黑龍江綠色食品優(yōu)勢(shì)結(jié)合。今天沒說營(yíng)銷的問題，實(shí)際上黑龍江的企業(yè)家還要高度重視這個(gè)問題。今天我們講對(duì)俄的技術(shù)和工業(yè)合作，絲毫不排除企業(yè)跟國(guó)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)合作，絲毫不排除企業(yè)跟國(guó)內(nèi)高水平大學(xué)的合作，也絲毫不排除企業(yè)跟歐美日韓企業(yè)家的合作。所以，不是要絕對(duì)地只盯著對(duì)俄合作，只不過在對(duì)俄合作上我們總體性好，政府推起來效率就會(huì)高一點(diǎn)，總的成本就會(huì)低一點(diǎn)。今年在梳理的基礎(chǔ)上，省政府牽頭組織企業(yè)管技術(shù)和研發(fā)人員去俄羅斯考察，亞楓同志帶隊(duì)先去，省科技廳、工信委、外辦、商務(wù)廳等部門一起去，主要看技術(shù)吻合性。然后一輪次一輪次地推?？礈?zhǔn)的事就要堅(jiān)持干下去，要一輪一輪地做，一輪一輪地出線索，一輪一輪地找到企業(yè)的需求，一輪一輪地再生成新的合作線索，一輪一輪地再組織大家整體去推。

3600

多家。我們還要再進(jìn)一步出臺(tái)孵化器的管理規(guī)定，把更多公共的資源讓創(chuàng)業(yè)者來用，然后不斷生成企業(yè)。還要進(jìn)一步抓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓人才更多地留在黑龍江，多生成小企業(yè)，下一輪次這些小企業(yè)就有可能成為中型企業(yè)。

2025

推進(jìn)會(huì)議的時(shí)候，講得很明確，要高舉技術(shù)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新兩面旗幟，不是一面旗幟。今天還是在討論技術(shù)創(chuàng)新是否可能具有更高效率的途徑，政府要多謀劃這些事情為企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展條件，提供可能的發(fā)展路徑。

讓我們一起努力，爭(zhēng)取在對(duì)俄技術(shù)與工業(yè)合作領(lǐng)域有新的進(jìn)展和突破，能夠?yàn)楹邶埥髽I(yè)提升技術(shù)水平提供有力的幫助。謝謝大家！

在商務(wù)工作會(huì)議上講話內(nèi)容篇十六

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的xx大，全國(guó)、全省商務(wù)工作會(huì)議，市委二屆四次會(huì)議精神，回顧20xx年商務(wù)工作，分析當(dāng)前商務(wù)工作面臨的形勢(shì)，明確20xx年商務(wù)工作思路，安排部署20xx年商務(wù)工作。下面，我講三方面的意見。

一、20xx年工作回顧。

20xx年是不平凡的一年，國(guó)際貿(mào)易摩擦不斷，國(guó)家調(diào)控政策頻出，主要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)緊張，給我市商務(wù)工作帶來新的考驗(yàn)。面對(duì)這種形勢(shì)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省商務(wù)廳的指導(dǎo)下,全市商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，商務(wù)事業(yè)仍然保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，為呂梁經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

(一)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)完成良好，全省排名居前。

1、對(duì)外貿(mào)易超進(jìn)度超額完成全年任務(wù)，總量全省第三。

進(jìn)出口總額完成67544萬美元，超額15544萬美元完成20xx年全年目標(biāo)任務(wù)，完成年計(jì)劃任務(wù)的129.89%，同比增長(zhǎng)40.78%。其中出口完成620xx萬美元，增幅36.94%;進(jìn)口完成5532萬美元，增幅105.51%。累計(jì)貿(mào)易順差56480萬美元。出口額全省第二;進(jìn)出口總額全省第三。

對(duì)外主要貿(mào)易伙伴達(dá)到86個(gè)國(guó)家和地區(qū)，對(duì)日本和美國(guó)貿(mào)易額均超過億美元。對(duì)美貿(mào)易達(dá)14672萬美元，同比增長(zhǎng)18.12%。對(duì)日貿(mào)易增幅達(dá)到13594萬美元，增幅達(dá)157.17%。美日貿(mào)易額合計(jì)達(dá)到28626萬美元，占全市進(jìn)出口總額的42.38%。

進(jìn)出口商品達(dá)到10大類，新增鮮活農(nóng)產(chǎn)品類。在出口商品中以焦炭為主的礦產(chǎn)品和金屬鎂、鐵合金和化工產(chǎn)品均保持了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。以焦炭為主的礦產(chǎn)品完成進(jìn)出口總額54930萬美元，同比增長(zhǎng)45.29%，占全市進(jìn)出口總額的81.32%?；ぎa(chǎn)品完成2125萬美元，同比增長(zhǎng)2.85%;賤金屬及其制品完成9594萬美元，同比增長(zhǎng)增23.24%,占全市進(jìn)出口總額的14.20%;農(nóng)產(chǎn)品完成539萬美元，同比增長(zhǎng)26.82%。

2、社會(huì)消費(fèi)品零售總額高速增長(zhǎng)，增幅全省第二，商貿(mào)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用日益顯著。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)125億元人民幣，完成全年計(jì)劃114億元的109.65%，增幅24%，比全省平均增幅18.8%高出5.2個(gè)百分點(diǎn)，增幅全省第二?？h以上城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額87.3億元，同比增長(zhǎng)21.9%，縣以下農(nóng)村實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額38.2億元，同比增長(zhǎng)29%，城鄉(xiāng)增幅差距由上年同期的11個(gè)百分點(diǎn)縮小為7.1個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一些商貿(mào)流通業(yè)不發(fā)達(dá)的縣發(fā)展步伐明顯加快，柳林、方山兩縣，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅均高出全市平均水平10個(gè)百分點(diǎn)以上。

3、利用外資效果顯著。

合同。

利用外資36479.47萬美元。

(二)注重目標(biāo)管理，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都取得了明顯成效。

1、抓項(xiàng)目建設(shè)，招商引資工作再上臺(tái)階。

20xx年，我們緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線，構(gòu)建招商引資指導(dǎo)目錄和項(xiàng)目庫(kù)，有目的吸收外資。一方面利用外資改造、提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);另一方面根據(jù)中央和省市""規(guī)劃發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)港招商，引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)、開發(fā)性農(nóng)業(yè)、出口產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步提高外商投資的科技含量，促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

積極組織參加了珠洽會(huì)、中博會(huì)、煤博會(huì)等幾大招商引資活動(dòng)，共簽約項(xiàng)目44個(gè)，其中外資項(xiàng)目20個(gè)，擬引資119767萬美元;內(nèi)資項(xiàng)目24個(gè)，擬引資1012200萬元。截至目前，已到位境外資金6438萬美元、境內(nèi)省外資金169700萬元。已開工項(xiàng)目21個(gè)，項(xiàng)目履約率達(dá)到68%。

2、著力實(shí)施城市、農(nóng)村"雙十"工程，努力提升商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平。

城市"雙十"工程和農(nóng)村"雙十"工程，經(jīng)過一年多的醞釀到運(yùn)作，20xx年正式納入市政府考核各縣市財(cái)貿(mào)工作的目標(biāo)責(zé)任制。目前全市的城市"雙十"工程和農(nóng)村"雙十"工程規(guī)劃已經(jīng)初步完成，并向省商務(wù)廳上報(bào)了4個(gè)輻射領(lǐng)域廣、帶動(dòng)作用強(qiáng)的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。全市限額以上商貿(mào)流通企業(yè)達(dá)到121戶，其中：年銷售額300萬元以上的商貿(mào)流通企業(yè)46戶，200-300萬元的59戶，100-200萬元的34戶。

3.強(qiáng)化服務(wù)，對(duì)外貿(mào)易工作取得新進(jìn)展。

20xx年經(jīng)過我局新備案登記的進(jìn)出口企業(yè)11戶，全市外貿(mào)企業(yè)總數(shù)達(dá)到110家。目前已有40戶焦化、化工和高新技術(shù)進(jìn)出口企業(yè)納入聯(lián)系制度之中，基本做到了信息互通，問題及時(shí)反饋，服務(wù)幫助及時(shí)到位。根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)變化情況和國(guó)家對(duì)外貿(mào)易政策的變化，我們先后邀請(qǐng)專家組織企業(yè)特別是新備案的企業(yè)參加了對(duì)外貿(mào)易專題培訓(xùn)，培訓(xùn)人次達(dá)160人次。在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們抓住海關(guān)對(duì)中西部地區(qū)"紅名單"企業(yè)和a類企業(yè)政策傾斜的機(jī)會(huì)，通過大量的調(diào)研準(zhǔn)備工作，積極動(dòng)員企業(yè)組織申報(bào)，先后共有11家企業(yè)申報(bào)，其中8家由b類上升為a類企業(yè)。為了幫助企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中有效防范風(fēng)險(xiǎn)，我們篩選了有一定行業(yè)代表性、進(jìn)出口依存度較高的企業(yè)，動(dòng)員它們參加全國(guó)產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，目前全市已有8戶外貿(mào)企業(yè)入網(wǎng)。

4.完善提高，"萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程"成效突出。

繼續(xù)實(shí)施"萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程"，著力改善農(nóng)村商品流通條件，新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店432個(gè)(鄉(xiāng)級(jí)3個(gè)，村級(jí)429個(gè))、配送中心4個(gè)，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。到20xx年底，全市累計(jì)建成符合標(biāo)準(zhǔn)的配送中心14個(gè)、農(nóng)家店746個(gè)。農(nóng)家店?duì)I業(yè)面積達(dá)到51283平方米;總投資8942.4萬元;吸收農(nóng)村富余勞動(dòng)力1942人。向省申報(bào)農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)資金111萬元，惠及143個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店。

5、大力整頓規(guī)范，食品和市場(chǎng)安全管理水平進(jìn)一步提高。

成品油市場(chǎng)：一是加強(qiáng)對(duì)成品油市場(chǎng)的管理。對(duì)全市428座成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了年審，通過年審使一部分企業(yè)規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為。二是加大整治力度。組織會(huì)同安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等部門對(duì)全市成品油市場(chǎng)進(jìn)行了大檢查，嚴(yán)肅查處了一批違法違規(guī)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的加油站，通過搬遷、市場(chǎng)淘汰、取締查封等措施，減少不符合規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的加油站200余座。

酒類流通管理工作。完善酒類備案登記與溯源制度，新完成備案登記1124戶，新辦批發(fā)許可證22個(gè)，換證38個(gè)，年檢262戶。加大酒類稽查整治力度。累計(jì)出動(dòng)2300多人次，對(duì)328戶酒類批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位和7400多家賓館、飯店、超市、零售門市進(jìn)行了檢查，查處案件347件，取締無證批發(fā)36戶，吊銷批發(fā)許可證4個(gè)，封存無證酒6599瓶，有效凈化了酒類市場(chǎng)。

積極開展豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作。市局與各縣商務(wù)部門簽定了《生豬屠宰專項(xiàng)整治目標(biāo)。

責(zé)任書。

》，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┝烁櫛O(jiān)管，突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰。共出動(dòng)7290人次，取締私屠濫宰戶18戶，小刀手11個(gè)，查處私屠濫宰行為179起，查繳私屠肉品1647公斤。

圍繞兩個(gè)100%和一個(gè)95%的目標(biāo)，著力建立生豬定點(diǎn)屠宰長(zhǎng)效機(jī)制。一是重點(diǎn)抓好城區(qū)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的建設(shè)。孝義、汾陽兩市新建高標(biāo)準(zhǔn)的屠宰場(chǎng)，離石、嵐縣、興縣、方山等區(qū)縣做出了設(shè)計(jì)和規(guī)劃。部分屠宰量較小、設(shè)備落后的定點(diǎn)企業(yè)，也努力進(jìn)行企業(yè)技術(shù)升級(jí)和改造，特別是嚴(yán)把衛(wèi)生、檢疫、屠宰關(guān)，確保肉品質(zhì)量。二是進(jìn)一步完善管理制度，特別是檢疫工作和追溯體系的建立。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰定點(diǎn)工作，努力擴(kuò)大現(xiàn)有屠宰點(diǎn)輻射面，擴(kuò)大配送范圍。目前全市需實(shí)施定點(diǎn)屠宰的96個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過建設(shè)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、下伸屠宰點(diǎn)、輻射配送和實(shí)行屠工制等辦法，都實(shí)現(xiàn)了定點(diǎn)屠宰。

在此基礎(chǔ)上，市局牽頭組織了全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序"百日大行動(dòng)"活動(dòng)，收到了明顯成效。

二、20xx年面臨的形勢(shì)。

20xx年全市商務(wù)工作既面臨良好的發(fā)展機(jī)遇，又面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，科學(xué)分析內(nèi)外部環(huán)境給我市商務(wù)工作帶來的影響，有助于確保商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展。

---面對(duì)的挑戰(zhàn)。

國(guó)際方面：世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生波動(dòng)和增長(zhǎng)放緩;全球主要資本市場(chǎng)震蕩加劇，美元持續(xù)貶值;國(guó)際市場(chǎng)石油、礦產(chǎn)品、糧食等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行，針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易摩擦?xí)M(jìn)一步增多。國(guó)內(nèi)方面：今年國(guó)家宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱，防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。在政策方面將實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策;繼續(xù)從嚴(yán)限制"兩高一資"產(chǎn)品出口。國(guó)內(nèi)外因素將從以下方面影響到我市商務(wù)工作：一是對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)不容樂觀。當(dāng)前外貿(mào)運(yùn)行面臨政策密集調(diào)整的壓力。人民幣升值加快，目前已升值3%，接近去年全年水平;出口退稅率連續(xù)大幅調(diào)低，去年9月以來3次調(diào)整。據(jù)測(cè)算，僅因人民幣升值和出口退稅率下調(diào)，我市每美元出口成本就增加0.9元以上;部分商品加征出口關(guān)稅;央行連續(xù)調(diào)高存款準(zhǔn)備金率和利率，導(dǎo)致進(jìn)出口企業(yè)增加利息支出，且融資更加困難;加之國(guó)家加工貿(mào)易政策調(diào)整、主要原材料和海運(yùn)價(jià)格總體趨升等因素相互交織，相互催化，使我市進(jìn)出口企業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。競(jìng)爭(zhēng)力較弱的外貿(mào)企業(yè)和中小生產(chǎn)企業(yè)出口增長(zhǎng)將會(huì)進(jìn)一步放緩，附加值較低的農(nóng)產(chǎn)品出口等增速更難，礦產(chǎn)品等資源型產(chǎn)品出口也不容易。此外，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然以投資拉動(dòng)為主，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)升級(jí)改造上投入相對(duì)較小，進(jìn)口的有效需求也明顯不足。二是吸引外資存在諸多不利因素。當(dāng)前利用外資面臨如何結(jié)合實(shí)際緊緊抓住國(guó)際和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本向中西部加快轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)問題。部分縣利用外資速度偏慢，縣際間利用外資差距有進(jìn)一步拉大趨勢(shì)。外資到位面臨嚴(yán)重?cái)鄼n。前幾年引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)，目前在談和在建的外資大項(xiàng)目少，各類招商對(duì)接活動(dòng)新簽約外資項(xiàng)目少。內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌、土地實(shí)行新政策等國(guó)家宏觀調(diào)控政策相繼出臺(tái)對(duì)吸引外資將產(chǎn)生不利影響。三是進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)難度不小。物價(jià)的高位運(yùn)行直接影響居民消費(fèi)。近年來，煤、電、水等公共服務(wù)價(jià)格的上漲，特別是今年以來，生豬收購(gòu)價(jià)逐步攀升，直接引發(fā)市場(chǎng)豬肉價(jià)格上漲，雞蛋價(jià)格也屢創(chuàng)新高?；鞠M(fèi)品特別是食品類價(jià)格的大幅度上漲，增加了居民必需的基本生活支出，給中低收入家庭生活帶來了較大的心理壓力，從而影響低收入群體的消費(fèi)能力。非商品性支出的增加，居民購(gòu)買力分流影響實(shí)物消費(fèi)的增長(zhǎng)。消費(fèi)政策和環(huán)境仍是制約居民消費(fèi)的重要因素，消費(fèi)環(huán)境在一定程度上制約著消費(fèi)需求的進(jìn)一步擴(kuò)大。四是商務(wù)經(jīng)濟(jì)和商務(wù)工作自身存在諸多不足。全市進(jìn)出口規(guī)?？偭康?，不足全省的6%;商貿(mào)流通總規(guī)模和單位經(jīng)營(yíng)規(guī)模比較小，流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，總體上仍處于縣級(jí)水平。我們的思想方式、能力水平、工作作風(fēng)也存在著諸多不足。

---面臨的機(jī)遇。

看到問題和挑戰(zhàn)的同時(shí)，更要認(rèn)識(shí)到發(fā)展的機(jī)遇。一是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，為我市商務(wù)工作創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，20xx年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.1%，其中發(fā)達(dá)國(guó)家增長(zhǎng)1.8%、發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)6.9%。主要經(jīng)濟(jì)基本面依然較好，發(fā)展中國(guó)家亮點(diǎn)頻現(xiàn)。20xx年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將連續(xù)保持8%的水平，山西省gdp增長(zhǎng)10%、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)24%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%、進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%、實(shí)際利用外資增長(zhǎng)20%，財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入分別增長(zhǎng)17%、19%。國(guó)際國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)為我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供了有利的宏觀環(huán)境。二是國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移帶來良好的機(jī)遇。國(guó)際資本加速流動(dòng)整合、國(guó)際產(chǎn)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移，國(guó)內(nèi)沿海產(chǎn)業(yè)資本向中西部轉(zhuǎn)移，這"兩個(gè)轉(zhuǎn)移"已成大勢(shì)所趨。在國(guó)際產(chǎn)業(yè)資本快速轉(zhuǎn)移的大潮中，我國(guó)憑借經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良好表現(xiàn)以及巨大的市場(chǎng)潛力，成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)資本競(jìng)相追逐的對(duì)象，利用外商直接投資已連續(xù)20xx年居發(fā)展中國(guó)家之首。從國(guó)內(nèi)來看，受環(huán)境資源承載壓力加大、要素成本持續(xù)上升的影響，東部沿海地區(qū)正加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，把更多資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)以及部分產(chǎn)業(yè)加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至中西部地區(qū)。我市承接國(guó)際和沿海產(chǎn)業(yè)資本的梯度轉(zhuǎn)移面臨著前所未有的戰(zhàn)略契機(jī)。三是宏觀調(diào)控帶來機(jī)遇。近年來，國(guó)家采取了一系列宏觀調(diào)控政策，繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓，將在科技創(chuàng)新、新農(nóng)村建設(shè)、改善民生方面進(jìn)一步加大扶持力度。不僅有利于抑制經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)向過熱的勢(shì)頭，而且對(duì)促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需、解決貿(mào)易不平衡、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期良性循環(huán)，對(duì)推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、切實(shí)轉(zhuǎn)變商務(wù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式具有深遠(yuǎn)意義。國(guó)家采取調(diào)整部分商品暫定稅率等進(jìn)口鼓勵(lì)政策，將直接刺激進(jìn)口，有助于我市更好地利用國(guó)際市場(chǎng)資源，引進(jìn)更多經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需的資源性產(chǎn)品和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。四是全市整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，為商務(wù)發(fā)展提供了有力支撐。20xx年全市g(shù)dp實(shí)現(xiàn)500.1億元，財(cái)政收入達(dá)到105.1億元，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，標(biāo)志著呂梁開始邁入工業(yè)化加速發(fā)展的中期階段。今年市內(nèi)經(jīng)濟(jì)還將保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施，各種經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)橹\求更好、更快發(fā)展，只依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展需要，市內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展借助外力的愿望更加強(qiáng)烈，必將擴(kuò)大對(duì)外交流，提高對(duì)外依存度，更加利用好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，對(duì)外招商引資的主動(dòng)性也會(huì)隨之加強(qiáng)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還刺激著流通和消費(fèi)，為流通業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)和提供支撐。五是城鄉(xiāng)居民收入水平迅速提高和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來機(jī)遇。20xx年，我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)14%和12.5%。城鄉(xiāng)居民收入快速增長(zhǎng)，不僅提高消費(fèi)預(yù)期，增強(qiáng)消費(fèi)能力，也將推動(dòng)居民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，無疑為擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)流通業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快將對(duì)流通業(yè)發(fā)展起到積極推動(dòng)作用，新農(nóng)村建設(shè)尤其是農(nóng)村商品流通改革和市場(chǎng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)化連鎖店、配送中心、農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)城和出口，同時(shí)把現(xiàn)代消費(fèi)理念也引入農(nóng)村，推動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)日趨活躍。此外，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，消費(fèi)熱點(diǎn)增多，也必然會(huì)帶來流通領(lǐng)域的新繁榮。

三、20xx年工作安排。

20xx年全市商務(wù)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，優(yōu)化配置商貿(mào)流通資源，創(chuàng)新內(nèi)外貿(mào)增長(zhǎng)方式，抓好四個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)三個(gè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破，構(gòu)建四大格局。即全面落實(shí)城市、農(nóng)村"雙十"工程，抓好商貿(mào)流通重點(diǎn)項(xiàng)目、內(nèi)外貿(mào)龍頭企業(yè)、創(chuàng)立名優(yōu)特新品牌、擴(kuò)建出口基地四個(gè)重點(diǎn);推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)、城鄉(xiāng)市場(chǎng)、批發(fā)交易與物流配送三個(gè)一體化建設(shè);力爭(zhēng)在擴(kuò)大進(jìn)口、利用外資、建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)、完善農(nóng)村流通體系、強(qiáng)化監(jiān)管體制、優(yōu)化商務(wù)環(huán)境六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破;構(gòu)建大市場(chǎng)、大物流、大貿(mào)易、大流通新格局，促進(jìn)全市商務(wù)事業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。

20xx年商務(wù)工作主要發(fā)展目標(biāo)：外貿(mào)進(jìn)出口總額，同比增長(zhǎng)10%，達(dá)到7.4億美元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額，同比增長(zhǎng)15%，達(dá)到144億元;利用外資，同比增長(zhǎng)20%，其中：吸引境外投資2.6億美元;吸引省外境內(nèi)資金68億元。

隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善，商貿(mào)流通業(yè)在促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等各方面的作用越來越重要。面對(duì)光榮的使命，難得的機(jī)遇，艱巨的任務(wù)，嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們要開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作新突破。

(一)以穩(wěn)定出口、擴(kuò)大進(jìn)口為重點(diǎn)，在轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式上實(shí)現(xiàn)新突破。

當(dāng)前我市對(duì)外貿(mào)易存在總量小、質(zhì)量低、結(jié)構(gòu)不合理的多重問題?？偭啃∈俏沂谐隹陬~僅占全省的不足6%;質(zhì)量低是出口產(chǎn)品多為附加值低的初級(jí)產(chǎn)品;結(jié)構(gòu)不合理是焦炭一種產(chǎn)品就占全市進(jìn)出口總額的70%多。要靠轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式來鞏固基礎(chǔ)、擴(kuò)張總量、提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。一是打好有機(jī)牌，擴(kuò)大有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品出口份額。要扶持企業(yè)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)基地建設(shè)，增加品種，擴(kuò)大面積，搞好認(rèn)證，下力氣搞好現(xiàn)有原字號(hào)出口產(chǎn)品精深加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)扶持企業(yè)走深加工的路子，在蕎麥、豆類等雜糧雜豆深加工產(chǎn)品出口上有較大進(jìn)展，力爭(zhēng)今年有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品出口額突破600萬美元。二是加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，加快從主要依靠低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)向依靠自主創(chuàng)新、提高附加值、全面提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)變。積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，加快新產(chǎn)品開發(fā)和傳統(tǒng)產(chǎn)品升級(jí)換代;建立我市品牌評(píng)價(jià)、促進(jìn)、保護(hù)和推廣體系，發(fā)掘和培育更多具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和成長(zhǎng)性的自主出口品牌;深入實(shí)施"知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)工程"，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，保護(hù)自有品牌和商標(biāo);繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)參加各類質(zhì)量、環(huán)保和社會(huì)責(zé)任認(rèn)證，進(jìn)一步提高出口商品的質(zhì)量水平、附加值和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。三是推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化。我國(guó)已進(jìn)入貿(mào)易摩擦高發(fā)期，面對(duì)的貿(mào)易環(huán)境不容樂觀。我市出口規(guī)模雖小，今年也將面臨來自日本等國(guó)新的貿(mào)易壁壘。一方面要有所準(zhǔn)備，積極應(yīng)對(duì);另一方面要開辟新的出口市場(chǎng)，爭(zhēng)取在貿(mào)易爭(zhēng)端和商務(wù)談判中贏得主動(dòng)。鞏固日美市場(chǎng)，大力開拓東南亞、俄蒙、中東、歐美及非洲市場(chǎng)。四是完善重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系機(jī)制，壯大骨干龍頭企業(yè)，同時(shí)加快從主要依靠骨干企業(yè)拉動(dòng)向骨干企業(yè)與中小企業(yè)并肩發(fā)展轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)培育千萬美元以上的進(jìn)出口大戶和具有發(fā)展?jié)摿Φ母黝惣庸て髽I(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。利用技改貼息、國(guó)際市場(chǎng)開拓資金等手段，向重點(diǎn)龍頭企業(yè)傾斜，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展變化情況和貿(mào)易量的變化，調(diào)整企業(yè)個(gè)數(shù)和支持對(duì)象，保持政策的連續(xù)性，爭(zhēng)取用3-5年時(shí)間，壯大一批骨干龍頭企業(yè)。積極組織中小企業(yè)參加境外知名展會(huì)和廣交會(huì)、東博會(huì)等國(guó)內(nèi)展會(huì);支持中小企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，組織更多的中小企業(yè)參加網(wǎng)交會(huì);推廣出口信貸統(tǒng)借統(tǒng)還模式，加大對(duì)中小企業(yè)融資支持;加快進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)擴(kuò)散，通過業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)、配對(duì)幫扶、跨國(guó)采購(gòu)對(duì)接等方式加快對(duì)新獲權(quán)企業(yè)的孵化。五是加快從主要鼓勵(lì)出口向進(jìn)出口并重轉(zhuǎn)變。我們要充分利用國(guó)家鼓勵(lì)進(jìn)口的優(yōu)惠政策以及人民幣升值的有利時(shí)機(jī)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和設(shè)備，加快技術(shù)改造步伐，提升產(chǎn)業(yè)檔次，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。用好進(jìn)口貼息資金和優(yōu)惠信貸政策，積極引進(jìn)冶金、化工、裝備制造等行業(yè)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備，推動(dòng)中陽鋼廠、義望鐵合金廠和呂梁機(jī)場(chǎng)等企業(yè)，做好擴(kuò)大鐵礦砂、錳礦粉和機(jī)械設(shè)備的進(jìn)口工作。增加原材料及機(jī)械、家電電子元件等行業(yè)的中間產(chǎn)品進(jìn)口。積極擴(kuò)大進(jìn)口，縮小貿(mào)易順差。六是加快從偏重于當(dāng)前發(fā)展向不斷培育和增強(qiáng)后勁實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。大力建設(shè)焦炭、鑄造化工、農(nóng)副產(chǎn)品出口基地，積極爭(zhēng)取創(chuàng)建呂梁科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地，做大做強(qiáng)焦化、鑄造、機(jī)電產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)集群，夯實(shí)我市外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。七是加快從偏重單部門推動(dòng)向多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變。主動(dòng)配合海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門，整合口岸通關(guān)系統(tǒng)資源，在新增海關(guān)a類、雙a類出口企業(yè)工作上實(shí)現(xiàn)新突破，推動(dòng)"大通關(guān)"建設(shè)。深化財(cái)貿(mào)、稅貿(mào)、銀貿(mào)、信貿(mào)、工貿(mào)、農(nóng)貿(mào)、科貿(mào)等部門協(xié)作，建立多部門聯(lián)動(dòng)的外貿(mào)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，力爭(zhēng)外貿(mào)促進(jìn)資金規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，推進(jìn)出口退稅、進(jìn)出口信用保險(xiǎn)、貿(mào)易融資、進(jìn)出口信貸與進(jìn)出口同步增長(zhǎng)，加強(qiáng)科工農(nóng)貿(mào)一體化建設(shè)。八是加快市縣協(xié)調(diào)均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變。綜合運(yùn)用各項(xiàng)外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)政策推動(dòng)縣域外貿(mào)發(fā)展;積極幫助縣域企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)，組織縣域企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外展會(huì)和網(wǎng)上交易會(huì);推進(jìn)建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等生產(chǎn)加工基地，扶持一批縣域農(nóng)工貿(mào)龍頭企業(yè);加快向縣域進(jìn)出口企業(yè)輸送更多的實(shí)用型外貿(mào)專業(yè)人才，以促進(jìn)縣域外向型經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展，力爭(zhēng)在近年內(nèi)消除對(duì)外貿(mào)易空白縣。九是加快從外貿(mào)相對(duì)獨(dú)立發(fā)展向外貿(mào)、外資、外經(jīng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變。注重?cái)U(kuò)大進(jìn)出口與提高利用外資水平相結(jié)合，開拓呂梁加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接地工作，切實(shí)做好承接國(guó)際和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移工作，大力引進(jìn)外向型企業(yè)。同時(shí)切實(shí)做好現(xiàn)有外資企業(yè)服務(wù)工作，支持其擴(kuò)大進(jìn)出口，進(jìn)一步提高外資企業(yè)進(jìn)出口比重。十是加快從被動(dòng)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦向主動(dòng)預(yù)警防范轉(zhuǎn)變。健全各級(jí)商務(wù)主管部門、其他相關(guān)部門、行業(yè)(企業(yè))中介組織和各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的四體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，自覺遵守wto關(guān)于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)則，不斷提高我市應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的防范、預(yù)警和綜合應(yīng)對(duì)能力。

(二)以項(xiàng)目質(zhì)量、創(chuàng)新招商引資方式為重點(diǎn)，在利用外資上實(shí)現(xiàn)新突破。

要認(rèn)真研究新形勢(shì)下我市利用外資的新途徑，抓住發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本外溢的有利時(shí)機(jī)，以重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)為依托，突出企業(yè)招商引資的主體地位，多手段并用，多渠道推進(jìn)，引外資、促外經(jīng)，擴(kuò)大利用外資成果。一是以提升項(xiàng)目質(zhì)量為核心，不斷提高利用外資實(shí)效。對(duì)引資工作的項(xiàng)目準(zhǔn)備要更加充分、更具針對(duì)性。一要深入挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真研究招商項(xiàng)目。各縣(市、區(qū))要從實(shí)際出發(fā)，在深入挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、多方搜集資料信息、認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，找出具有比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，積極篩選、策劃、包裝、推出一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、有質(zhì)量的項(xiàng)目。策劃、包裝的項(xiàng)目一定要達(dá)到項(xiàng)目。

建議書。

的程度，使投資者能夠很快感興趣。市局今年要在認(rèn)真聽取各方面意見的情況下，進(jìn)行調(diào)查研究，篩選、策劃、包裝一些高質(zhì)量項(xiàng)目，各縣(市、區(qū))也要準(zhǔn)備幾個(gè)高質(zhì)量項(xiàng)目。二要明確主攻方向，注重項(xiàng)目對(duì)接。要改變過去漫天撒網(wǎng)的做法，要突出重點(diǎn)，抓出特色，通過新聞媒體、駐外辦事機(jī)構(gòu)、友好市區(qū)等各種途徑，密切關(guān)注和跟蹤分析發(fā)達(dá)地區(qū)投資動(dòng)向和資本流動(dòng)趨勢(shì)，在收集、整理、反饋產(chǎn)業(yè)信息的基礎(chǔ)上，盯住重點(diǎn)企業(yè)和城市，采取上門招商等方式，積極推介招商項(xiàng)目。三要強(qiáng)化企業(yè)的招商引資主體作用。每一家企業(yè)都是呂梁對(duì)外的名片、聯(lián)系客商的橋梁。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，堅(jiān)持引資與選資并重，吸引更多符合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的大企業(yè)、大項(xiàng)目，堅(jiān)決控制高能耗、高污染項(xiàng)目。四要狠抓已簽約和在建項(xiàng)目落實(shí)，做好跟蹤服務(wù)，力爭(zhēng)早實(shí)施、早投產(chǎn)、早達(dá)效，提高外資到位率。二是以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主要對(duì)接點(diǎn)，不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)招商，將利用外資同促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)結(jié)合起來;充分利用好國(guó)家新頒布的"外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄"，同時(shí)爭(zhēng)取將我市更多的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)列入"中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄"，將國(guó)家政策支持同優(yōu)化我市利用外資結(jié)構(gòu)結(jié)合起來;根據(jù)我市各地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極參加境外專題招商活動(dòng)，將專題招商同培育我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。在努力提高工業(yè)利用外資規(guī)模和質(zhì)量的同時(shí)，注重利用外資發(fā)展旅游商品生產(chǎn)，加快大型商貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系建設(shè)。精心篩選一批適合本地區(qū)發(fā)展的農(nóng)業(yè)、旅游和商貿(mào)流通項(xiàng)目向外推介，培育新的利用外資增長(zhǎng)點(diǎn)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)外商投資企業(yè)的日常協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)幫助企業(yè)解決在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過程中遇到的困難;要把現(xiàn)有外資企業(yè)服務(wù)好、保護(hù)好、發(fā)展好，動(dòng)員其增資擴(kuò)股，擴(kuò)大規(guī)模。發(fā)揮外資企業(yè)以商引商的特殊功效，引進(jìn)上下游外資企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。同時(shí)，注重外資內(nèi)引，盯住發(fā)達(dá)地區(qū)與我市資源、產(chǎn)業(yè)有對(duì)接能力的三資企業(yè)，主動(dòng)上門請(qǐng)進(jìn)來，促成在我市扎根發(fā)展。四是以加快縣域利用外資為增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷提升縣域外向型經(jīng)濟(jì)水平。加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)工作，促進(jìn)縣域利用外資的快速增長(zhǎng)，進(jìn)一步提升縣域利用外資占比;充分發(fā)揮縣域在資源、成本等生產(chǎn)要素方面的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)推動(dòng)各縣(市、區(qū))在沿海發(fā)達(dá)省市舉辦專場(chǎng)招商活動(dòng)，主動(dòng)承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步推動(dòng)縣域外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是以重大招商活動(dòng)為平臺(tái)，不斷創(chuàng)新利用外資方式。認(rèn)真組織參加好呂梁-北京(朝陽)投洽會(huì)、煤博會(huì)、西洽會(huì)、中博會(huì)、高交會(huì)等重大招商活動(dòng)，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商、以商招商、小分隊(duì)招商和駐地招商、網(wǎng)上招商、以貿(mào)招商，積極探索工業(yè)、旅游、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛制度與招商引資、選資的有效結(jié)合途徑，精心打造組織化、立體化、常態(tài)化、規(guī)?；囊Y平臺(tái)。六是以效能建設(shè)的深入推進(jìn)為動(dòng)力，不斷優(yōu)化利用外資環(huán)境。進(jìn)一步做好統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅各項(xiàng)工作，鼓勵(lì)外商投資企業(yè)用足用好現(xiàn)有優(yōu)惠政策;采取有效措施，進(jìn)一步規(guī)范全市外商投資企業(yè)設(shè)立審批，引導(dǎo)各縣市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系;試行并完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的利用外資工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將新批鼓勵(lì)類項(xiàng)目、高新技術(shù)類項(xiàng)目等體現(xiàn)外資結(jié)構(gòu)質(zhì)量的指標(biāo)列入評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)全市利用外資質(zhì)量和水平的提高;以優(yōu)化環(huán)境聚集發(fā)展資源，依法保護(hù)境內(nèi)外投資者的合法權(quán)益，促進(jìn)更多的外商投資企業(yè)增資擴(kuò)股，形成良好的以外引外的氛圍。

(三)以保障市場(chǎng)安全、擴(kuò)大消費(fèi)為重點(diǎn)，在商貿(mào)工作上取得新突破。

保障市場(chǎng)供應(yīng)是關(guān)系民生的大事，擴(kuò)大消費(fèi)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。今年的內(nèi)貿(mào)流通工作將緊扣"保障市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行"和"擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)"兩條主線，重點(diǎn)實(shí)施"八大工程"：一是大力推進(jìn)萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程，促農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)配送中心建設(shè)，提升連鎖配送水平，保障商品質(zhì)量，加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。在鞏固提高已建746家農(nóng)家店的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)農(nóng)家店建設(shè)，抓好農(nóng)家店建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)誠(chéng)信教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升經(jīng)營(yíng)管理水平，引導(dǎo)拓展服務(wù)功能，今年新增250個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店，累計(jì)總數(shù)達(dá)到1000個(gè)。二是大力實(shí)施城市、農(nóng)村"雙十"工程，擴(kuò)大流通業(yè)發(fā)展規(guī)模。積極爭(zhēng)取更多符合條件的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)列入"雙十"工程，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市縣級(jí)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的升級(jí)改造，支持重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送中心和直采基地，發(fā)展冷鏈物流，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)模和輻射帶動(dòng)能力，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率和質(zhì)量水平。中心城區(qū)要以城市"雙十"工程為抓手和推進(jìn)器，集中力量建設(shè)具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用的大型商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)。同時(shí)注意優(yōu)化完善城市各層級(jí)商圈結(jié)構(gòu)，打造城市核心商業(yè)片區(qū)，建立層級(jí)商圈。尤其是要抓好離石區(qū)城市商貿(mào)流通試點(diǎn)，積極探索城市商貿(mào)流通管理新經(jīng)驗(yàn)，并在全市有條件的城區(qū)逐步推廣。三是努力實(shí)施社區(qū)商業(yè)雙進(jìn)工程，促進(jìn)便民商業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開展社區(qū)商業(yè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，支持社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整，鼓勵(lì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)等各種生活保障性網(wǎng)點(diǎn)，開展社區(qū)便民服務(wù)，滿足居民消費(fèi)需求。要規(guī)劃、建設(shè)好配套齊全的社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，多層次發(fā)展便民店、便利店等社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系，鼓勵(lì)發(fā)展連鎖店，通過建立直營(yíng)店、發(fā)展加盟店等形式，整合社區(qū)商業(yè)資源，提高社區(qū)新型流通業(yè)態(tài)的覆蓋率。四是開展重點(diǎn)流通企業(yè)培育工程，鼓勵(lì)幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。確定市級(jí)重點(diǎn)流通企業(yè)培育范圍，建立省、市、縣三級(jí)重點(diǎn)流通企業(yè)培育體系，爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)流通業(yè)發(fā)展的支持，落實(shí)企業(yè)在用地、用電等方面的優(yōu)惠政策;鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)做大，發(fā)揮其商品采購(gòu)和市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，使其成為履行社會(huì)責(zé)任的典范和政府穩(wěn)定市場(chǎng)運(yùn)行、保障市場(chǎng)供應(yīng)的重要支撐。五是實(shí)施商業(yè)節(jié)能降耗工程，創(chuàng)建"綠色"商務(wù)。以開展零售業(yè)節(jié)能行動(dòng)為主要突破口，以加強(qiáng)再生資源回收體系建設(shè)為重要補(bǔ)充，結(jié)合創(chuàng)建綠色飯店、零售業(yè)和酒家酒店分等定級(jí)等工作，推動(dòng)批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)節(jié)能降耗。六是以引進(jìn)知名商貿(mào)企業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)城市消費(fèi)檔次提升，減少消費(fèi)外流。在去年前期調(diào)研洽談工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好引進(jìn)國(guó)內(nèi)外如沃爾瑪購(gòu)物，蘇寧、國(guó)美電器，麥當(dāng)勞、肯德基快餐連鎖等知名企業(yè)落戶呂梁工作，爭(zhēng)取年內(nèi)初見成效。以促進(jìn)本地同類型企業(yè)升級(jí)，提升呂梁城市消費(fèi)檔次、減少消費(fèi)外流。七是大力開展城鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系建設(shè)工程，保障市場(chǎng)平穩(wěn)安全供應(yīng)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)信息服務(wù)體系建設(shè)，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，優(yōu)化樣本結(jié)構(gòu)，完善信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。搞好內(nèi)外貿(mào)重要商品貨源供應(yīng)、市場(chǎng)運(yùn)行的分析、調(diào)研，定期發(fā)布分析監(jiān)測(cè)報(bào)告。強(qiáng)化市場(chǎng)預(yù)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)對(duì)糧食、蔬菜、肉類、農(nóng)資等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品的供求、價(jià)格走勢(shì)監(jiān)測(cè)和調(diào)控，建立預(yù)報(bào)預(yù)警及應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，為實(shí)施市場(chǎng)調(diào)控、保障市場(chǎng)供應(yīng)創(chuàng)造條件。開通地方商務(wù)天氣預(yù)報(bào)信息平臺(tái)，加快監(jiān)測(cè)成果轉(zhuǎn)化，提高商務(wù)信息服務(wù)水平，合理引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)。加強(qiáng)市場(chǎng)應(yīng)急管理，健全各級(jí)生活必需品市場(chǎng)應(yīng)急處置體系，完善市場(chǎng)。

應(yīng)急預(yù)案。

建立重要商品儲(chǔ)備制度強(qiáng)化市場(chǎng)應(yīng)急處置能力。突出抓好成品油、豬肉等重要商品的市場(chǎng)監(jiān)管切實(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)運(yùn)行保障市場(chǎng)供應(yīng)。八是實(shí)施誠(chéng)信建設(shè)工程大力推進(jìn)誠(chéng)信商務(wù)。誠(chéng)信是流通的靈魂。加強(qiáng)流通領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)和職業(yè)道德教育是建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系的必要條件和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。要采取多種方式有針對(duì)性地開展誠(chéng)信教育建設(shè)商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信系統(tǒng)實(shí)施企業(yè)信用分類管理扶持信用服務(wù)倡導(dǎo)信用消費(fèi)配合有關(guān)部門開展好"十城百店無假貨"示范街(店)等創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、治理商業(yè)賄賂、打擊商業(yè)欺詐、規(guī)范促銷行為等專項(xiàng)整治行動(dòng)并指導(dǎo)商會(huì)、協(xié)會(huì)、企業(yè)加強(qiáng)自律營(yíng)造良好的誠(chéng)信商貿(mào)環(huán)境。

(四)以加盟連鎖、物流配送為重點(diǎn)，創(chuàng)新流通方式，在發(fā)展新型業(yè)態(tài)上實(shí)現(xiàn)新突破。

積極推動(dòng)流通企業(yè)進(jìn)行流通方式和技術(shù)創(chuàng)新，大力發(fā)展連鎖、配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)。一是推進(jìn)流通服務(wù)和流通方式創(chuàng)新。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)和流通方式，提高流通組織化、現(xiàn)代化程度。二是選擇交通便利、輻射面廣的地方建設(shè)物流基地和物流園區(qū)，探索發(fā)展第三方物流，提高物流配送的現(xiàn)代化水平，努力降低物流成本。三是積極鼓勵(lì)民營(yíng)中小企業(yè)進(jìn)入流通行業(yè)，增強(qiáng)流通業(yè)發(fā)展的生機(jī)和活力。四是要建立完善經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、管理現(xiàn)代化的新型批發(fā)業(yè)，通過信息化帶動(dòng)流通業(yè)的改造升級(jí)，推行現(xiàn)代營(yíng)銷方式。

連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式，是將來流通發(fā)展的一個(gè)方向，大家要高度重視，發(fā)展、培植好這方面的企業(yè)。特別是要扶持優(yōu)勢(shì)連鎖企業(yè)向規(guī)?；l(fā)展，鼓勵(lì)中小型店鋪加盟連鎖企業(yè)，低成本擴(kuò)張，規(guī)范發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的物流配送中心，逐步確立連鎖經(jīng)營(yíng)在流通業(yè)中的主體地位。我市連鎖經(jīng)營(yíng)剛剛起步，企業(yè)規(guī)模小、規(guī)范化程度不高、模式單一。要采取切實(shí)有效措施促進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。一要做強(qiáng)做大本土連鎖企業(yè)。引導(dǎo)連鎖企業(yè)改變家族式管理模式，完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)創(chuàng)新能力,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)以資本為紐帶,建立母子公司體制的直營(yíng)連鎖網(wǎng)絡(luò),通過商品、品牌、商號(hào)、配送、管理技術(shù)等聯(lián)結(jié)方式發(fā)展特許經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)同業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過兼并、聯(lián)合等形式進(jìn)行重組,實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張和跨地區(qū)發(fā)展。二要積極扶持連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)完善功能，建設(shè)配送中心,形成高效率的配送體系,提高連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)商品統(tǒng)一采購(gòu)和集中配送的比例。三要引導(dǎo)幫助連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施規(guī)范化經(jīng)營(yíng)管理，建立連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。引導(dǎo)幫助連鎖企業(yè)培養(yǎng)引進(jìn)熟悉現(xiàn)代流通規(guī)則、方式、管理及技術(shù)的高素質(zhì)人才,積極開展連鎖經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員培訓(xùn)。鼓勵(lì)建立連鎖經(jīng)營(yíng)行業(yè)組織,加強(qiáng)行業(yè)自律。四是在發(fā)展地方特色餐飲連鎖經(jīng)營(yíng)方面我市有較大的優(yōu)勢(shì)和潛力，也是我們的工作重點(diǎn)。要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型連鎖企業(yè)，這是做強(qiáng)做大我市流通產(chǎn)業(yè)的重要途徑。加大對(duì)國(guó)內(nèi)外著名連鎖企業(yè)招商力度，改善準(zhǔn)入環(huán)境，促進(jìn)我市連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大。五是進(jìn)一步拓寬連鎖經(jīng)營(yíng)的行業(yè)范圍,推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)向商品批發(fā)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)、汽車銷售、美容美發(fā)等多領(lǐng)域發(fā)展。鼓勵(lì)創(chuàng)建現(xiàn)代購(gòu)物中心、百貨店、超市、專賣店、專業(yè)店、折扣店、便民店、工廠直銷中心及電子商務(wù)等，實(shí)現(xiàn)多業(yè)態(tài)互補(bǔ)、互促，滿足不同消費(fèi)群體的需求。

(五)以規(guī)范整頓為重點(diǎn)，在改善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。

強(qiáng)化對(duì)城鎮(zhèn)商貿(mào)流通業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)。組織實(shí)施《呂梁市主城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，制定和出臺(tái)配套的政策措施，引導(dǎo)主城區(qū)商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)的有序發(fā)展，逐步形成功能明確、分工合理的城市商業(yè)格局。各縣商務(wù)局要盡快完成縣城商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的編制，各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)也應(yīng)做好轄區(qū)內(nèi)的商貿(mào)流通業(yè)布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

會(huì)同有關(guān)部門大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，加大對(duì)食品、藥品、酒類、農(nóng)資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等市場(chǎng)的整治力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣。進(jìn)一步規(guī)范直銷行為，打擊傳銷活動(dòng)。積極開展誠(chéng)信興商活動(dòng)，打擊商業(yè)賄賂、商業(yè)欺詐行為。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、謀取暴利、制假售假等違法行為，凈化市場(chǎng)流通環(huán)境。推進(jìn)基層管理隊(duì)伍建設(shè)，加大典當(dāng)、拍賣、畜禽屠宰、汽車流通等特殊行業(yè)的管理力度，規(guī)范審批程序，嚴(yán)格把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)和行業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)《酒類流通管理辦法》和《酒類商品批發(fā)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》、《酒類商品零售經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》宣傳落實(shí)工作，促進(jìn)全市酒類市場(chǎng)管理盡快走上法制化、規(guī)范化和制度化軌道。鞏固生豬定點(diǎn)屠宰行業(yè)整頓成果，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等不法行為，加大對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰不達(dá)標(biāo)企業(yè)的整頓力度，規(guī)范企業(yè)按"達(dá)標(biāo)方案"要求完成整改，整體提升我市屠宰行規(guī)范水平。引導(dǎo)餐飲、住宿、美容美發(fā)等服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)典當(dāng)、拍賣、成品油、舊機(jī)動(dòng)車交易、報(bào)廢汽車回收拆解的監(jiān)管，大力整頓規(guī)范報(bào)廢汽車拆解市場(chǎng)。

(六)以加強(qiáng)自身建設(shè)為重點(diǎn)，在提高行政能力上實(shí)現(xiàn)新突破。

盡管我市商務(wù)機(jī)構(gòu)已成立三年多，但面對(duì)形勢(shì)的變化、改革的深入、職能的擴(kuò)展，我們?nèi)匀皇切聶C(jī)構(gòu)、新隊(duì)伍，承擔(dān)著新職能、新任務(wù)。挑戰(zhàn)、壓力、使命、職責(zé)擺在我們面前，我們要積極應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力。首先要加強(qiáng)硬件建設(shè)，提高辦公自動(dòng)化水平。重點(diǎn)是裝備普及計(jì)算機(jī)，創(chuàng)辦并管理好網(wǎng)站，推行電子政務(wù)。其次要加強(qiáng)軟件建設(shè)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。一是解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力為企業(yè)、為地方辦實(shí)事、辦好事。要貫徹落實(shí)好省和市出臺(tái)的扶持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，要加大協(xié)調(diào)力度，多爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)內(nèi)外貿(mào)指標(biāo)、配額、專項(xiàng)資金，扶持重點(diǎn)項(xiàng)目、龍頭企業(yè)加快發(fā)展。三是加強(qiáng)商務(wù)理論、專業(yè)知識(shí)和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)技能和依法行政水平。特別是在市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政許可、行業(yè)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、商務(wù)談判、商業(yè)糾紛處理、貿(mào)易爭(zhēng)端解決等方面都要求我們熟知相關(guān)法律法規(guī)、貿(mào)易規(guī)則和國(guó)際慣例。我們要加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一批專家型的商務(wù)干部。四是加強(qiáng)班子建設(shè)。鞏固。

先進(jìn)性教育。

成果，發(fā)揚(yáng)民主，團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力，帶頭廉潔高效行政。要把我市商務(wù)隊(duì)伍培養(yǎng)成敢于和善于打硬仗的團(tuán)隊(duì)，把商務(wù)部門建設(shè)成重視人才、勇于進(jìn)取、善于創(chuàng)新的學(xué)習(xí)型部門。五是強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)意識(shí)，高度重視政風(fēng)行風(fēng)工作。商務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)日漸成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和民主評(píng)議的重點(diǎn)。從近年來全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及去年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)情況看，形勢(shì)不容樂觀，在一些單位、部門和同志當(dāng)中，還不同程度地存在著大局意識(shí)不強(qiáng)，依法行政觀念淡薄,執(zhí)政為民思想樹立不牢，以及工作推諉、作風(fēng)漂浮、效能低下等問題。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有利于堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展;有利于建立商務(wù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制;有利于有效糾正損害服務(wù)對(duì)象利益的行為，促進(jìn)和諧商務(wù)、和諧社會(huì)建設(shè);有利于有效規(guī)范和監(jiān)督行政權(quán)力的行使，確保權(quán)力不被濫用，做到政令暢通，提高行政效能，增強(qiáng)商務(wù)部門的執(zhí)行力和公信力。因此，各級(jí)商務(wù)部門必須牢固樹立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)常抓不懈的思想，確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新成效，要按照服務(wù)型政府職能部門的標(biāo)準(zhǔn)開展各項(xiàng)商務(wù)工作，堅(jiān)持"商務(wù)為國(guó)，商務(wù)為民"的工作宗旨，按照依法行政、依法治商的要求，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化教育，優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)制約，嚴(yán)肅查處，全面提升行政管理水平，全面提升全市商務(wù)部門的整體形象。

同志們!讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鞏固基礎(chǔ)、創(chuàng)新發(fā)展、務(wù)實(shí)工作，再抓新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，再造新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全市商務(wù)事業(yè)再上新臺(tái)階!

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在商務(wù)工作會(huì)議上講話內(nèi)容篇十七

同志們：

這次會(huì)議是在全地商務(wù)系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神、我地商務(wù)事業(yè)進(jìn)入新階段的形勢(shì)下召開的一次極為重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)商務(wù)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)我地20xx年商務(wù)發(fā)展工作，認(rèn)真分析我地當(dāng)前商務(wù)發(fā)展形勢(shì)，研究部署今年商務(wù)各項(xiàng)工作，表彰去年在商務(wù)工作中成績(jī)突出的先進(jìn)單位。接下來行署副專員赤來羅布就進(jìn)一步做好今年商務(wù)工作還要作重要講話。

下面，我講3點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)清當(dāng)前商務(wù)發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好商務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感

過去一年，在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)商務(wù)廳和浙江、遼寧對(duì)口援藏的無私援助下，在地區(qū)相關(guān)部門的大力支持和商務(wù)系統(tǒng)人員的共同努力下，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)、地經(jīng)濟(jì)工作和自治區(qū)商務(wù)工作會(huì)議精神，圍繞“擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)”這個(gè)主題，緊扣“改善民生，推動(dòng)發(fā)展”這個(gè)重點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)了我地商務(wù)事業(yè)的新跨越。在今年自治區(qū)召開的商務(wù)工作會(huì)議上，我地碘鹽推廣、“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、外貿(mào)發(fā)展等工作受到表彰?；仡欉^去一年，我們主要做了以下七個(gè)方面的工作。

(一)大力提升消費(fèi)能力，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

堅(jiān)持以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶冢罅ε嘤碌南M(fèi)熱點(diǎn)，不斷拓展消費(fèi)需求，努力擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模，社會(huì)消費(fèi)品零售總額較快增長(zhǎng)。一是積極推廣現(xiàn)代流通方式，業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。堅(jiān)持重點(diǎn)企業(yè)，重點(diǎn)扶持，商貿(mào)流通業(yè)加快發(fā)展，累計(jì)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、便民利民店達(dá)6852個(gè)，商品流通渠道更順暢。二是加快改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，消費(fèi)能力不斷提升。大力開發(fā)與旅游相關(guān)的牧(農(nóng))家樂、餐飲、住宿及休閑服務(wù)業(yè)，全年發(fā)展農(nóng)(牧)家樂6個(gè)，其中國(guó)家投資發(fā)展2 個(gè);完成餐飲、住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額4804萬元，同比增長(zhǎng)4.2%。三是培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)邁出步伐。緊扣推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)牧區(qū)建設(shè)，大力培育以住房、建材、通信、汽車及家電等新的消費(fèi)熱點(diǎn)，進(jìn)一步拓展了農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)需求。通過不斷完善“促消費(fèi)”措施，全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.5億元，比上年增長(zhǎng)16%，商務(wù)對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率不斷提高。

(二)堅(jiān)持以改善民生為重點(diǎn)，加快推進(jìn)市場(chǎng)流通體系建設(shè)，市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)運(yùn)行。

堅(jiān)持把關(guān)注民生、改善民生作為商務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快發(fā)展民生性服務(wù)業(yè)，群眾從中得到實(shí)惠。認(rèn)真落實(shí)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“雙百市場(chǎng)工程”的政策措施，堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)承辦的方式，完成中東部5縣新建和改建36家農(nóng)家店，在一定程度上緩解了農(nóng)牧區(qū)市場(chǎng)基礎(chǔ)薄弱的問題。按照“統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范”的要求，新建、改造的36家農(nóng)家店完成銷售額5300萬元，吸納農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力206人，進(jìn)一步拓展了農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)需求?！半p百”市場(chǎng)工程啟動(dòng)實(shí)施，投資300萬元的“雙百”市場(chǎng)工程項(xiàng)目現(xiàn)已基本完成。通過大力實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”和“雙百”市場(chǎng)工程，政府得民心、企業(yè)得效益、群眾得實(shí)惠的雙贏局面初步顯現(xiàn)。

生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)。積極加強(qiáng)同重點(diǎn)流通企業(yè)的信息溝通，建立完善的保障供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，迅速啟動(dòng)每日監(jiān)測(cè)制度，跟蹤監(jiān)測(cè)糧油類、肉類、水產(chǎn)品類、果蔬等四大類64個(gè)品種商品的市場(chǎng)運(yùn)行情況，確保了“菜藍(lán)子”、“米袋子”等重要生活物資的供應(yīng)。針對(duì)我地生豬貨源短缺，生豬價(jià)格持續(xù)上漲的趨勢(shì)，我們積極組織凍豬肉貨源，擴(kuò)大從甘肅、新疆的采購(gòu)調(diào)運(yùn)，做到豬肉供應(yīng)不斷檔、不脫銷，有效應(yīng)對(duì)了豬肉市場(chǎng)的異常波動(dòng)。

碘鹽推廣扎實(shí)有效。通過散發(fā)傳單、展板宣傳、設(shè)點(diǎn)咨詢和廣播電視滾動(dòng)宣傳，廣大群眾自覺食用碘鹽的意識(shí)明顯增強(qiáng)。大力開展鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，沒收假冒碘鹽、土鹽共1520公斤。加強(qiáng)碘鹽市場(chǎng)專營(yíng)管理，實(shí)行碘鹽零售商戶許可經(jīng)營(yíng)，換發(fā)審驗(yàn)食鹽專營(yíng)零售許可證和食鹽專營(yíng)準(zhǔn)購(gòu)證735本。加大對(duì)色尼公司的督促指導(dǎo)力度，加強(qiáng)同自治區(qū)鹽業(yè)公司的聯(lián)系，積極組織貨源調(diào)運(yùn)，及時(shí)撥付碘鹽補(bǔ)貼資金，全面完成年初確定的1315噸的推廣任務(wù)。截止目前，全地區(qū)碘鹽覆蓋率達(dá)65%，比全區(qū)覆蓋率高出12個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)碘鹽覆蓋率達(dá)83%，農(nóng)牧區(qū)碘鹽覆蓋率達(dá)51%。

(三)大力推進(jìn)市場(chǎng)整治，消費(fèi)環(huán)境不斷改善。

堅(jiān)持以食品藥品安全、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊商業(yè)欺詐為重點(diǎn)，通過23個(gè)“整規(guī)”成員單位的配合支持，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序取得明顯成效。一是食品整治工作不斷深入。堅(jiān)持建立健全食品安全準(zhǔn)入制度，初步建立起了進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、購(gòu)銷臺(tái)賬制度、索證索票制度、不合格食品退市制度等，進(jìn)一步規(guī)范了廣大經(jīng)營(yíng)者的從業(yè)行為。認(rèn)真抓好食品生產(chǎn)源頭治理工作，集中對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治，搗毀一批食品制假窩點(diǎn)。認(rèn)真開展節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊制假售假、欺行霸市等擾亂市場(chǎng)秩序行為，維護(hù)了市場(chǎng)穩(wěn)定。二是加強(qiáng)成品油等特種行業(yè)監(jiān)管，行業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn)。我們集中對(duì)地區(qū)所在地g109、g317沿線的各縣(區(qū))成品油市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治檢查，關(guān)閉了那曲鎮(zhèn)順達(dá)、新星、安多縣信譽(yù)等5家加油站，沒收一批加油設(shè)備。嚴(yán)格落實(shí)成品油監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，積極做好成品油供應(yīng)，全年銷售成品油40989噸，其中，柴油20xx3噸，汽油20966噸;中石油那曲分公司銷售柴油14610噸，汽油14643噸。嚴(yán)格邊銷茶市場(chǎng)準(zhǔn)入，沒收一批“三無”劣質(zhì)和不屬于定點(diǎn)廠家生產(chǎn)的邊銷茶。加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰的監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕病死豬肉上市，確保了豬肉質(zhì)量安全。清理整治再生資源市場(chǎng)，取締了原自治區(qū)物資總公司駐那曲分公司，報(bào)請(qǐng)商務(wù)廳審核批準(zhǔn)2家再生資源分公司，并由我局批準(zhǔn)成立4家分公司。三是誠(chéng)信體系建設(shè)取得新進(jìn)展。以“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”為主題，組織開展《誠(chéng)信興商宣傳月》、《保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周》活動(dòng)，并集中查處和打擊商標(biāo)侵權(quán)、非法印制商標(biāo)和商標(biāo)包裝物的非法行為。通過不斷整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步改善，市場(chǎng)流通秩序明顯好轉(zhuǎn)，誠(chéng)信經(jīng)商信用體系初步建立，消費(fèi)者合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)。

(四)加強(qiáng)交流與合作，經(jīng)貿(mào)發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。

堅(jiān)持邊境貿(mào)易和一般貿(mào)易兩種方式并重，采取“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合，擴(kuò)大對(duì)外交流，外貿(mào)合作與聯(lián)系更為廣泛，全年完成進(jìn)出口總額267.6萬美元，比上年增長(zhǎng)179%。一是積極組團(tuán)參加“廈交會(huì)”、“烏洽會(huì)”、“廣交會(huì)”、青海藏毯國(guó)際博覽會(huì)和尼泊爾國(guó)際貿(mào)易洽談會(huì)，簽訂262.6萬美元的羊毛出口合同。二是加強(qiáng)與區(qū)外企業(yè)的聯(lián)系與合作，促成格爾木亞高絨業(yè)貿(mào)易有限公司與唐盛公司合作收購(gòu)山羊絨(毛)協(xié)議，繼續(xù)推動(dòng)杭州外貿(mào)企業(yè)與色尼畜產(chǎn)品公司外貿(mào)聯(lián)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展。審批了“西藏那曲地區(qū)藏絨王羊絨制品有限公司”的從業(yè)資格。三是積極組織有關(guān)人員赴青海學(xué)習(xí)考察手紡紗生產(chǎn)加工項(xiàng)目，促使我地藏毯編織生產(chǎn)能力和編織水平進(jìn)一步提高。全年培訓(xùn)藏毯編織工210人，爭(zhēng)取一批紡紗生產(chǎn)設(shè)備。通過不斷完善藏毯編織生產(chǎn)措施，全年完成藏毯編織4017平方英尺，實(shí)現(xiàn)收入17萬元。

(五)深入調(diào)研，加強(qiáng)銜接，涉商領(lǐng)域項(xiàng)目前期工作扎實(shí)有效。

充分抓住國(guó)家賦予西藏的特殊優(yōu)惠政策，始終瞄準(zhǔn)國(guó)家投資方向，以加快商品市場(chǎng)和農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)研，實(shí)行專人抓、專人管，涉商項(xiàng)目前期工作富有成效。全年?duì)幦÷鋵?shí)項(xiàng)目資金2295萬元，是近年?duì)幦⊥顿Y項(xiàng)目最多的一年?，F(xiàn)已批項(xiàng)目主要有，地區(qū)加碘鹽配送中心，地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和安多、聶榮、班戈、巴青、雙湖5縣(區(qū))農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和“雙百”市場(chǎng)工程。加強(qiáng)火車站小商品批零市場(chǎng)管理，著手制定了該市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)同發(fā)展改革、建設(shè)等部門的配合，全力協(xié)助搞好那曲物流中心建設(shè)。

(六)周密部署，精心籌備，順利舉辦了首屆魅力蟲草節(jié)。

按照展銷特色，樹立品牌的工作思路，借舉辦“羌唐恰青賽馬藝術(shù)節(jié)”之機(jī)，順利舉辦了“藏北首屆魅力蟲草節(jié)暨土特產(chǎn)品展銷會(huì)”。巴青、比如等九縣農(nóng)牧民個(gè)體商戶965家、蟲草大戶58家參加了展銷會(huì)。累計(jì)實(shí)現(xiàn)交易額8745萬元，其中蟲草成交額8150萬元，占總成交額的86%，并促成區(qū)外商戶同我地商人簽訂了蟲草長(zhǎng)期供貨合同;土畜產(chǎn)品和民族服飾交易額595萬元，占成交額的14%。為進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)資源保護(hù)，組織成立了首家“那曲地區(qū)冬蟲夏草產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)管理協(xié)會(huì)”。通過舉辦首屆魅力蟲草節(jié)和土畜產(chǎn)品展銷會(huì)，充分展示了我地獨(dú)具特色的蟲草資源和畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)資源，維護(hù)了牧民群眾的合法權(quán)益，同時(shí)也進(jìn)一步宣傳了那曲，推介了那曲，提高了那曲特色產(chǎn)品知名度。

(七)努力建設(shè)和諧機(jī)關(guān)，自身建設(shè)得到加強(qiáng)。

我們堅(jiān)持以構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)、人民滿意機(jī)關(guān)為突破口，不斷賦予自身建設(shè)新的內(nèi)涵，促使自身建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)。

思想政治建設(shè)取得實(shí)效。我們堅(jiān)持以建設(shè)人民滿意機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組的示范帶動(dòng)作用，組織全體干部職工繼續(xù)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)xx大和自治區(qū)七屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，深入開展以誠(chéng)信建設(shè)為重點(diǎn)的社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，引導(dǎo)干部職工努力踐行社會(huì)主義榮辱觀，進(jìn)一步打牢了全局干部職工共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。同時(shí)我們還認(rèn)真學(xué)習(xí)《反壟斷法》、《合同法》等涉商法律法規(guī)，進(jìn)一步提高了商務(wù)人員法制意識(shí)和依法行政能力。

黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。按照推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的要求，堅(jiān)持把思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、號(hào)召力和向心力，廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。按照干部“四化”方針和“五湖四?！钡脑瓌t，積極做好干部推薦和后備干部培養(yǎng)工作，一批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，干部隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化。

商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。通過區(qū)商務(wù)廳的大力支持，我局商務(wù)信息中心正式建成并投入使用，為我們及時(shí)了解國(guó)家和自治區(qū)商務(wù)政策信息法規(guī)，更好地掌握區(qū)內(nèi)外商務(wù)發(fā)展動(dòng)態(tài)提供了重要平臺(tái)。同時(shí)，我們積極利用商務(wù)信息之窗，宣傳我地商務(wù)工作中的好做法，達(dá)到了與外界增進(jìn)了解、促進(jìn)交流、推動(dòng)工作的目的。

回顧過去的一年，我地商務(wù)事業(yè)呈現(xiàn)出消費(fèi)能力持續(xù)增長(zhǎng)、消費(fèi)環(huán)境日趨改善、流通體系逐步健全、經(jīng)貿(mào)往來更為廣泛等特點(diǎn)，這些成績(jī)的取得，得益于自治區(qū)商務(wù)廳和對(duì)口援藏商務(wù)部門的大力支持，得益于我們各級(jí)黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷，得益于地區(qū)有關(guān)部門的密切配合，得益于全地上下廣大商務(wù)人員的共同努力。在此，我代表商務(wù)局向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持商務(wù)事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向付出辛勤勞動(dòng)的廣大商務(wù)工作者表示崇高的敬意!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到前進(jìn)道路上存在的困難和問題。這主要表現(xiàn)為，一是改造提升傳統(tǒng)服務(wù)難度大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和流通業(yè)發(fā)展緩慢，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不強(qiáng)。二是農(nóng)牧區(qū)市場(chǎng)基礎(chǔ)薄弱，流通體系不健全，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)少，流通渠道不暢，流通成本高，抑制了農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)需求的合理增長(zhǎng)。三是市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)手段落后，市場(chǎng)調(diào)控體系不健全。四是市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境有待進(jìn)一步改進(jìn)，誠(chéng)信建設(shè)有待加強(qiáng)，創(chuàng)造安全放心的購(gòu)物環(huán)境面臨挑戰(zhàn)。五是外貿(mào)企業(yè)困難多、規(guī)模小、總量少，缺乏具有競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。六是碘缺乏病防治知識(shí)宣傳力度有待進(jìn)一步加大，西部縣(區(qū))牧民群眾有食用土鹽的生活習(xí)慣，碘鹽推廣進(jìn)展緩慢。七是大部分縣(區(qū))商務(wù)局未單設(shè)，在一定程度上影響了商務(wù)工作的順利開展。對(duì)于存在的問題，我們必須引起高度重視，不斷完善措施，切實(shí)加以解決。

二、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，努力推動(dòng)商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展

今年是全面落實(shí)黨的“十七”大精神的重要一年，也是推進(jìn)落實(shí)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是自治區(qū)確定的攻堅(jiān)年。切實(shí)做好今年的商務(wù)工作，對(duì)于推動(dòng)我地經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

今年商務(wù)工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)“十七”大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)七屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和自治區(qū)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)商務(wù)工作會(huì)議精神，走“中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)、符合那曲實(shí)際、切合商務(wù)實(shí)情”的發(fā)展路子，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，以促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需為重點(diǎn)，以改善民生、促進(jìn)和諧為著力點(diǎn)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)特色資源向特色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，擴(kuò)大自產(chǎn)產(chǎn)品出口，增加群眾收入;加快發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，大力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，拓展農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。

今年商務(wù)工作的主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額11.02億元，比上年增長(zhǎng)16%;進(jìn)出口貿(mào)易總額160萬美元，比上年增長(zhǎng)15%;碘鹽推廣1691.5噸，比上年增長(zhǎng)28%，碘鹽覆蓋率達(dá)70%，比上年提高5個(gè)百分點(diǎn);新建、改造農(nóng)家店50家，力爭(zhēng)完成60家。藏毯編織(半成品)力爭(zhēng)突破10000平方英尺。完成地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、地區(qū)碘鹽配送中心、安多、聶榮、班戈、巴青、雙湖等5縣(區(qū))農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年必須著重抓好以下6個(gè)方面的工作：

(一)積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，著力培育消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)。

培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)是擴(kuò)大消費(fèi)的重要內(nèi)容，也是“促消費(fèi)”工作的重要抓手。近年來，通過國(guó)家和自治區(qū)實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)、合理調(diào)整國(guó)民收入、完善社會(huì)保障體系和實(shí)施的一系列惠民、利民的方針，特別是那曲現(xiàn)代物流中心的即將建成，為擴(kuò)大消費(fèi)需求提供了有力支撐。面對(duì)新機(jī)遇，要進(jìn)一步完善促進(jìn)消費(fèi)的新機(jī)制新措施，不斷滿足廣大群眾多層次、多樣化的消費(fèi)需求，努力實(shí)現(xiàn)我地消費(fèi)總量新突破。當(dāng)前，一是要積極推廣現(xiàn)代流通方式，不斷提升流通企業(yè)的組織化程度。堅(jiān)持重點(diǎn)流通企業(yè)聯(lián)系制度，通過對(duì)流通企業(yè)財(cái)政、金融等政策扶持和引導(dǎo)，支持大型流通企業(yè)做大做強(qiáng)，積極培育1—2家銷售額超億元的大型流通企業(yè)，加速我地商品流轉(zhuǎn)，降低商品流通成本;改善中小流通企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展環(huán)境，提高流通企業(yè)吸納就業(yè)的能力，增強(qiáng)流通企業(yè)促進(jìn)消費(fèi)的作用。鼓勵(lì)以連鎖方式發(fā)展便利店、早餐店、洗衣店、維修店，擴(kuò)大便民利民服務(wù)范圍。圍繞那曲物流中心建成后帶來的商流、資金流、信息流、技術(shù)流的集聚，積極發(fā)展運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、通信、房地產(chǎn)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)不同經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)和個(gè)人，積極參與倉(cāng)儲(chǔ)、冷凍、保鮮、批發(fā)、零售、加工等貿(mào)易活動(dòng)，投資農(nóng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、果品、建材、日用工業(yè)品等各類配套市場(chǎng)建設(shè)，著力解決我地市場(chǎng)建設(shè)滯后、流通成本高等問題，努力構(gòu)建高效、暢通、便捷的商品流通網(wǎng)絡(luò)體系，提高我地現(xiàn)代化流通水平。二是努力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。根據(jù)城鎮(zhèn)消費(fèi)由商品消費(fèi)轉(zhuǎn)向服務(wù)性消費(fèi)的特點(diǎn)，大力拓展大眾餐飲、通信產(chǎn)品、文化娛樂、教育培訓(xùn)、體育健身、家政服務(wù)、休閑旅游等消費(fèi)，規(guī)范“吃、住、行、游、購(gòu)、樂”服務(wù)行為，努力拓展城鎮(zhèn)消費(fèi)。充分抓住推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)牧區(qū)建設(shè)，大力培育住房、建材、家電、家具、家飾等消費(fèi)熱點(diǎn)，拓展農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)。針對(duì)青藏鐵路運(yùn)營(yíng)后游客猛增的實(shí)際，加快發(fā)展以旅游業(yè)相關(guān)的度假村、牧(農(nóng))家樂等休閑服務(wù)業(yè)，滿足游客多樣化的消費(fèi)需求。三是推進(jìn)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“雙百”市場(chǎng)工程，完善農(nóng)牧區(qū)流通網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)自治區(qū)安排，我地今年農(nóng)家店新建和改造任務(wù)是確保50家、力爭(zhēng)完成60家。各縣(區(qū))和承辦企業(yè)要加強(qiáng)銜接，抓緊做好“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程的選址布點(diǎn)工作。同時(shí)，要在繼續(xù)增加農(nóng)家店數(shù)量的基礎(chǔ)上，努力拓展農(nóng)家店一網(wǎng)多用的綜合性服務(wù)功能，拓寬工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向順暢流通渠道。目前，我們累計(jì)在中東部5縣新建、改造農(nóng)家店36家，有少量的農(nóng)家店存在“只掛牌、不改造，只追求數(shù)量、不注重質(zhì)量”的現(xiàn)象。對(duì)已實(shí)施新建和改造農(nóng)家店的中東部縣，要認(rèn)真做好階段性總結(jié)工作，加大對(duì)農(nóng)家店的復(fù)查力度，確?！敖ㄒ患摇⒊梢患摇?。繼續(xù)做好唐盛公司“雙百”市場(chǎng)工程后續(xù)建設(shè)工作，著手發(fā)展冷鏈運(yùn)輸服務(wù)。四是推進(jìn)實(shí)施“便民消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民消費(fèi)進(jìn)家庭”的“雙進(jìn)”工程，滿足居民綜合消費(fèi)需求。重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、家政服務(wù)等行業(yè)，支持連鎖企業(yè)進(jìn)入社區(qū)，新建和改擴(kuò)建各類便民利民網(wǎng)點(diǎn)，促進(jìn)商業(yè)設(shè)施合理布局，保證各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)基本消費(fèi)功能。

(二)以自產(chǎn)產(chǎn)品出口為重點(diǎn)，著力擴(kuò)大進(jìn)出口。

繼續(xù)堅(jiān)持兩種外貿(mào)方式并重的發(fā)展思路，圍繞南亞陸路貿(mào)易大通道，以扶持龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大自產(chǎn)產(chǎn)品出口，積極培育新的貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)今年完成貿(mào)易總額160萬美元。一是要大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，廣泛參與經(jīng)貿(mào)交流與合作。繼續(xù)組織企業(yè)參加“廣交會(huì)”、“夏洽會(huì)”等多個(gè)展會(huì)，積極幫助企業(yè)提供個(gè)性化的參展計(jì)劃，努力為企業(yè)走向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)搭建平臺(tái)。按照建窗口、促宣傳、拓市場(chǎng)的工作思路，積極做好在浙江義烏小商品市場(chǎng)開設(shè)特色產(chǎn)品銷售窗口建設(shè)工作，使該窗口真正成為宣傳特色、推介特色、展示特色、銷售特色的重要陣地。二是堅(jiān)持以活羊、羊毛和蟲草等特色產(chǎn)品為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大自產(chǎn)產(chǎn)品出口。在今年召開的自治區(qū)商務(wù)工作會(huì)議上，商務(wù)廳提出今年外貿(mào)工作必須把培育自產(chǎn)產(chǎn)品出口作為重中之重，明確要求那曲地區(qū)應(yīng)大力出口羊毛、活羊和蟲草等特色自產(chǎn)產(chǎn)品。同時(shí)會(huì)議還明確指出：“在出口方面，保留并完善我區(qū)制定的出口獎(jiǎng)勵(lì)，出口商品貸款貼息等政策，積極爭(zhēng)取重要商品配額;在進(jìn)口方面，努力爭(zhēng)取國(guó)家在政策性進(jìn)口信貸、進(jìn)口貼息、外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金使用方面的支持”。這些優(yōu)惠政策的繼續(xù)保留和執(zhí)行，為擴(kuò)大我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口、加快外貿(mào)企業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。當(dāng)前，我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口總量相當(dāng)小，正處于發(fā)展起步階段，各縣(區(qū))要圍繞出口活羊、羊毛和蟲草為重點(diǎn)，充分發(fā)揮在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面的比較優(yōu)勢(shì)，以實(shí)施品牌戰(zhàn)略為中心，積極培育外向型產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，帶動(dòng)我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口上臺(tái)階、上水平。按照政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、社會(huì)參與的模式，認(rèn)真做好第二屆魅力蟲草節(jié)暨土特產(chǎn)品展銷會(huì)的籌備工作，力求組織嚴(yán)密，布展科學(xué)，力爭(zhēng)辦出特色，辦出水平，積極搭建擴(kuò)大蟲草、羊毛等特色自產(chǎn)產(chǎn)品出口平臺(tái)，促進(jìn)特色資源向特色經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化，優(yōu)化牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是要繼續(xù)抓好藏毯培育工作。藏毯是我地最具民族特色、最具發(fā)展?jié)摿Φ膫鹘y(tǒng)手工藝品之一。發(fā)展以藏毯為代表的民族特色產(chǎn)業(yè)，是自治區(qū)黨委、政府從我區(qū)實(shí)際出發(fā)作出的一項(xiàng)正確決策。要繼續(xù)按照鄧小剛副主席提出的“抓龍頭、抓培訓(xùn)、抓技改、抓營(yíng)銷、抓中介、抓政策、抓宣傳”的方針，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，鼓足干勁，努力把我地藏毯紡織提高到一個(gè)新水平。一要認(rèn)真制定藏毯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要通過深入調(diào)研，廣泛聽取當(dāng)?shù)卣囊庖姾徒ㄗh，結(jié)合我地藏毯發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確階段性發(fā)展目標(biāo)。二要抓緊做好新一輪藏毯編織人員的培訓(xùn)工作，提高藏毯編織水平。突出加強(qiáng)管理技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、花色圖案等方面的培訓(xùn)，并妥善解決好編織工收入不高和編織車間盤活問題。三是通過引進(jìn)區(qū)外企業(yè)對(duì)我地藏毯企業(yè)實(shí)施改造和嫁接，著力培育龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)我地藏毯產(chǎn)業(yè)。

(三)完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和調(diào)控措施，著力保障市場(chǎng)供給。

確保市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，是中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的20xx年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，也是解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

一是要切實(shí)做好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和商品儲(chǔ)備工作，提高市場(chǎng)調(diào)控能力。嚴(yán)格執(zhí)行生活必需品和重要商品監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，繼續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)糧油類、肉類、水產(chǎn)品類、果蔬類等64種商品品種的監(jiān)測(cè)工作，全面掌握主要生活必需品的市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，確保生活必需品的正常供應(yīng)。重點(diǎn)抓好節(jié)假日市場(chǎng)供應(yīng)，確保節(jié)日市場(chǎng)穩(wěn)定。加強(qiáng)邊銷茶儲(chǔ)備管理，保證儲(chǔ)備商品數(shù)量到位、質(zhì)量完好，確保“儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、用得上、調(diào)得動(dòng)”。根據(jù)市場(chǎng)出現(xiàn)的新變化，在現(xiàn)有儲(chǔ)備邊銷茶的基礎(chǔ)上，新增食鹽、棉花等儲(chǔ)備品種。加強(qiáng)地區(qū)相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，建立健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)和食品安全等突發(fā)事件。加強(qiáng)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，完善市場(chǎng)調(diào)控手段，在市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng)的情況下，統(tǒng)籌使用儲(chǔ)備商品資源，適時(shí)向市場(chǎng)投放儲(chǔ)備商品，保證緊俏商品的有效供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。

二是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，改善消費(fèi)環(huán)境。突出以食品安全、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊商業(yè)欺詐、誠(chéng)信體系建設(shè)為重點(diǎn)，積極開展文化市場(chǎng)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量、碘鹽、邊銷茶、土特產(chǎn)品、豬肉質(zhì)量安全等專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐、缺斤少兩、假冒偽劣等行為，加大對(duì)不實(shí)宣傳和誤導(dǎo)消費(fèi)行為的懲治力度，有效凈化市場(chǎng)環(huán)境。認(rèn)真貫徹實(shí)施《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》，建立健全流通食品檢驗(yàn)檢測(cè)、索證索票、不合格商品退市制度。組織開展“三綠工程”宣傳活動(dòng)，不斷提高群眾食品安全意識(shí)，提高群眾選購(gòu)和鑒別食品的能力。加強(qiáng)商業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，認(rèn)真組織開展“誠(chéng)信經(jīng)商、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”等宣傳活動(dòng)，形成良好的商業(yè)信用環(huán)境。

三是加強(qiáng)對(duì)特種行業(yè)監(jiān)管，引導(dǎo)特種行業(yè)規(guī)范發(fā)展。要繼續(xù)加大監(jiān)管力度，進(jìn)一步完善監(jiān)管措施，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)成品油、液化器、住宿、餐飲、美容美發(fā)、流動(dòng)加油加氣、報(bào)廢汽車拆解、生豬定點(diǎn)屠宰、再生資源回收利用等特種行業(yè)的監(jiān)管，不斷規(guī)范特種行業(yè)的經(jīng)營(yíng)秩序。在自治區(qū)商務(wù)工作會(huì)議上，專門安排時(shí)間召開了成品油、再生資源回收利用工作專題會(huì)，明確指出商務(wù)部門行使加油站的審批權(quán)限。根據(jù)會(huì)議的安排，今年我們組成聯(lián)合執(zhí)法組，集中對(duì)全地區(qū)的加油站進(jìn)行一次大清查，全面掌握我地中石油銷售分公司和社會(huì)加油站的分布現(xiàn)狀，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)和擅自遷建的油站，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，關(guān)閉一個(gè)，取締一個(gè)，凈化成品油銷售市場(chǎng)。積極探索我地再生資源回收利用市場(chǎng)、美容美發(fā)、餐飲等行業(yè)管理的新途徑，做好再生資源回收利用、美容美發(fā)、餐飲管理協(xié)會(huì)成立的各項(xiàng)籌備工作。

(四)加大碘鹽推廣力度，著力提高碘鹽覆蓋率。

擴(kuò)大碘鹽覆蓋率，是持續(xù)消除碘缺乏病的重要舉措，是落實(shí)以人為本、提高群眾健康素質(zhì)的重要保證。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，全面完成好今年的碘鹽推廣任務(wù)。今年我地要完成碘鹽推廣1691.5噸，任務(wù)更高，難度更大。為確保推廣目標(biāo)的順利完成，一是扎實(shí)做好群眾的宣傳教育工作，不斷提高群眾健康意識(shí)。要加強(qiáng)同衛(wèi)生、婦聯(lián)、新聞媒體的合作，充分利用3.15消費(fèi)者維權(quán)日和5.15全國(guó)碘缺乏病宣傳日，綜合采取傳單宣傳、展板宣傳、設(shè)點(diǎn)咨詢、廣播電視宣傳相結(jié)合，大力宣傳碘缺乏病對(duì)人體的危害，為加快碘鹽推廣營(yíng)造氛圍。二是加大鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治力度，引導(dǎo)碘鹽市場(chǎng)健康發(fā)展。繼續(xù)實(shí)行碘鹽市場(chǎng)專營(yíng)管理和許可經(jīng)營(yíng)，積極開展鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，加大對(duì)土鹽、非碘鹽的整治力度。三是完善工作機(jī)制，明確工作任務(wù)。實(shí)行碘鹽推廣目標(biāo)責(zé)任制，通過同各縣區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層細(xì)化任務(wù)，分解落實(shí)責(zé)任，確保碘鹽覆蓋率達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

(五)全力做好資金爭(zhēng)取和涉商項(xiàng)目建設(shè)，著力夯實(shí)商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。

做好商務(wù)發(fā)展資金爭(zhēng)取和涉及商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，是推動(dòng)我地商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展的重要保障。一是要積極做好外貿(mào)發(fā)展資金、中小型企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金、品牌發(fā)展資金、藏毯編織和手紡紗生產(chǎn)培訓(xùn)資金，力爭(zhēng)在培育民族品牌、發(fā)展民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等方面取得實(shí)效。二是進(jìn)一步發(fā)揮“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“雙百”市場(chǎng)工程支持政策和配套資金的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資本參與農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是切實(shí)做好地區(qū)碘鹽配送中心，地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，安多、聶榮、班戈、巴青和雙湖5縣(區(qū))農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，努力確保項(xiàng)目早建成、早發(fā)揮效益。

(六)加強(qiáng)部門配合協(xié)作，著力形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

商務(wù)工作綜合性強(qiáng)，涉及面廣。各兄弟部門的大力配合和支持，是做好商務(wù)工作的前提和基礎(chǔ)。一是要加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)部門的協(xié)作，安排使用好外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金，中小企業(yè)市場(chǎng)開拓資金。二是加強(qiáng)同工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，不斷加大市場(chǎng)整治力度，確保市場(chǎng)健康有序發(fā)展。三是加強(qiáng)同發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)牧、科技、國(guó)資和衛(wèi)生等部門協(xié)作，力爭(zhēng)在政策爭(zhēng)取、項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育等方面取得新突破。四是加強(qiáng)同各縣(區(qū))的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，形成合力，促進(jìn)商務(wù)工作再上新臺(tái)階。

三、大力推進(jìn)自身建設(shè)，為促進(jìn)我地商務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供保障

搞好自身建設(shè)，是做好新形勢(shì)下商務(wù)工作的基礎(chǔ)和前提。大力加強(qiáng)自身建設(shè)，必須緊扣商務(wù)中心工作來展開，圍繞建設(shè)人民滿意機(jī)關(guān)去推進(jìn)，努力把自身建設(shè)提高到一個(gè)新的水平，為推進(jìn)我地商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和思想保證。

一是大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。按照黨的“十七”大提出的“以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、人才隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)”的總要求，始終堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“十七”大精神，繼續(xù)深入開展科學(xué)發(fā)展觀和黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線、基本經(jīng)驗(yàn)的教育，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育，深入開展愛國(guó)主義、形勢(shì)政策和反分裂斗爭(zhēng)教育，深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育和社會(huì)公德教育，不斷提高商務(wù)系統(tǒng)人員的思想政治素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)做好商務(wù)工作的使命感和責(zé)任感。

二是大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部隊(duì)伍建設(shè)。機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞，直接影響到今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能否順利完成。我們一定要按照胡倡導(dǎo)的“八個(gè)良好風(fēng)氣”的要求，教育廣大干部職工始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，圍繞今年商務(wù)工作目標(biāo)，著力把改善民生作為商務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大興實(shí)干之風(fēng)，大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，依法行政，熱情服務(wù)，說實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)際、求實(shí)效，不斷提高為基層、為百姓服務(wù)的能力和水平。要進(jìn)一步建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，堅(jiān)持重大事項(xiàng)請(qǐng)示匯報(bào)制度，明確機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)、權(quán)、利，規(guī)范運(yùn)作，提高效能，著力解決抓落實(shí)不夠的問題，用抓落實(shí)的具體行動(dòng)樹立商務(wù)人員的良好形象。綜合采取“送出去”培訓(xùn)、崗位交流、鼓勵(lì)干部職工參加成人教育等方式，切實(shí)抓好干部培訓(xùn)教育工作，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、觀念新、業(yè)務(wù)精、效率高、作風(fēng)實(shí)的商務(wù)人才隊(duì)伍。

三是大力加強(qiáng)商務(wù)信息化建設(shè)。加強(qiáng)商務(wù)電子政務(wù)信息建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)功能，提供公共信息服務(wù)，推進(jìn)辦公自動(dòng)化，提高辦公效率和服務(wù)。充分利用商務(wù)信息平臺(tái)，加強(qiáng)商務(wù)政策法規(guī)的收集匯總，為指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)提供操作指南;加強(qiáng)市場(chǎng)供求信息的匯總分析，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供求信息，引導(dǎo)供需銜接;加強(qiáng)同兄弟地市的溝通和聯(lián)系，擴(kuò)大交流，共享信息，促進(jìn)發(fā)展。

同志們，今年是推進(jìn)落實(shí)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，做好今年商務(wù)工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們要在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作和本次商務(wù)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持走“中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)、符合那曲實(shí)際，切合商務(wù)實(shí)情”的發(fā)展路子，振奮精神，堅(jiān)定信心，不斷把我地商務(wù)事業(yè)大踏步推向前進(jìn)。

在商務(wù)工作會(huì)議上講話內(nèi)容篇十八

在全縣重點(diǎn)工作會(huì)議上，我們提出了以完善績(jī)效考核，來推動(dòng)全縣新一輪大發(fā)展的新思路、新要求、新目標(biāo)。為進(jìn)一步推進(jìn)全縣重點(diǎn)工作的落實(shí)，全面做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的城市建設(shè)工作，經(jīng)研究我們決定召開這次高規(guī)格、大規(guī)模、專題性的工作會(huì)議，就是要組織和動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，克難攻堅(jiān)，全力推進(jìn)嘉蔭城市建設(shè)工作，為“打造北方邊陲名城、建設(shè)和諧嘉蔭”提供強(qiáng)大動(dòng)力和有力支撐。剛才，會(huì)議傳達(dá)了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神和全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議精神，宣讀了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項(xiàng)目審批及竣工驗(yàn)收事項(xiàng)和明確項(xiàng)目建設(shè)參建各方主體責(zé)任的意見》，城市建設(shè)相關(guān)部門及社區(qū)代表做了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會(huì)議要求，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何抓好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的城市建設(shè)工作，講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，審視不足，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)城市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

回顧過去的一年，是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展，并取得顯著成效的一年，也是城市建設(shè)頻顯亮點(diǎn)，城市品位顯著提升的一年。全縣建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標(biāo)，投入資金16122.3萬元，突出抓好城市基本建設(shè)、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，保持了城市建設(shè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是城市規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了新突破。加大城市詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作力度，修編了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，編制了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)三期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)100公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城市色彩規(guī)劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設(shè)規(guī)劃》，制作了《嘉蔭縣20xx年規(guī)劃模型圖》(比例：1:1000，采取沙盤形式)，城市控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到42%，為科學(xué)推進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是城市建設(shè)開創(chuàng)了新局面。突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面提高市政公用基礎(chǔ)設(shè)施水平，提升城市品位和檔次。投資7323萬元，完成基本建設(shè)15項(xiàng)，面積9.2萬平方米。其中，完成住宅建設(shè)6.2萬平方米，城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善，投資5510.6萬元，完成道路升級(jí)改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米，安裝路燈及各類造型彩燈528盞，改造供熱管網(wǎng)6000延長(zhǎng)米，開工建設(shè)了日處理能力0.6萬噸的污水處理廠建設(shè)，完成了朝陽鎮(zhèn)萬噸凈水廠工程，鋪設(shè)排水管線1136延長(zhǎng)米，極大地改善了群眾的生活環(huán)境。三是園林綠化建設(shè)邁上了新臺(tái)階。進(jìn)一步加快城市綠化建設(shè)，調(diào)整城市綠化結(jié)構(gòu)和布局，投資252.9萬元，完成了江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、街道兩側(cè)及路口等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的園林綠化和景觀雕塑建設(shè)，城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長(zhǎng)，有效地提升了城市建設(shè)水平。全縣新增綠化面積20.5萬平方米，綠化覆蓋面積增加到164.5萬平方米，綠化覆蓋率達(dá)到45.95%，人均公共綠地面積達(dá)到27平方米。四是市容環(huán)境有了新改善。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度，投入資金53.2萬元，購(gòu)置了裝載車輛、垃圾箱，提高了垃圾清運(yùn)能力。鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，不斷加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，對(duì)公共場(chǎng)所、臨街道路兩側(cè)綠化帶、居民小區(qū)、巷道等區(qū)域的垃圾集中進(jìn)行清理，重點(diǎn)地區(qū)和主要街道實(shí)現(xiàn)了全天候巡回保潔，清掃保潔面積達(dá)到132萬平方米，縣城范圍內(nèi)的垃圾做到了日產(chǎn)日清。五是城市管理取得了新成效。堅(jiān)持管理、服務(wù)、監(jiān)督并重的原則，正確處理城市規(guī)劃、建設(shè)、管理之間的關(guān)系，傾力打造“親民城管”的良好氛圍，努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，城市管理行政執(zhí)法水平得到不斷提高。

這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是城市建設(shè)各單位、各部門密切配合、通力協(xié)作、共同努力的結(jié)果，更是全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線廣大干部職工開拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以親切的慰問！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒的看到，城市建設(shè)工作中還存在一些問題和不足：主要表現(xiàn)在“四個(gè)差距”，一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作與建設(shè)發(fā)展的要求存在一定差距，規(guī)劃的綜合調(diào)控作用尚未得到充分發(fā)揮，規(guī)劃拉動(dòng)作用不明顯，約束作用不強(qiáng)；二是城市基本建設(shè)與打造邊陲名城的要求還存在一定差距，項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步提高和優(yōu)化；三是城市配套設(shè)施與城市發(fā)展客觀需要還存在一定差距，一步規(guī)劃到位、分步進(jìn)行實(shí)施的建設(shè)格局還沒有完全形成；四是當(dāng)前城市管理水平與創(chuàng)建國(guó)家文明城市要求存在較大差距，還沒有達(dá)到城市管理需要，執(zhí)法管理常規(guī)招數(shù)多、創(chuàng)新招數(shù)少，缺少行之有效的手段，城市管理工作執(zhí)法水平亟待提高；五是城市建設(shè)各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合力度與推進(jìn)城市建設(shè)需要還存在一定差距，工作互補(bǔ)、協(xié)作意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加創(chuàng)新的理念，認(rèn)真加以解決。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步凝聚加快城市建設(shè)的共識(shí)。

推進(jìn)城市建設(shè)，不斷提升城市品位，是加快嘉蔭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑，是提高群眾生活質(zhì)量的重要保障，是營(yíng)造優(yōu)良投資環(huán)境的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設(shè)目標(biāo)的有力措施。近年來，我縣在全市率先進(jìn)行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，城市框架全面拉開，城市功能不斷完善，城市形象發(fā)生了巨大變化。但是與發(fā)展的要求、群眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)相比，我們的城市建設(shè)力度還需要進(jìn)一步加大，品位需要進(jìn)一步提升，大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施還需要進(jìn)一步完善。重抓城市建設(shè)仍然是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全縣重點(diǎn)推進(jìn)的工作。對(duì)此，我們要從以下三個(gè)方面進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，凝聚加強(qiáng)城市建設(shè)的共識(shí)：

第一，重抓城市建設(shè)，是推動(dòng)嘉蔭現(xiàn)代化建設(shè)的需要。城市建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾切身利益。對(duì)照縣委全會(huì)確立的打造“富庶之縣、實(shí)力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標(biāo)，在加快全縣城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中，必須充分發(fā)揮城市的龍頭帶動(dòng)作用，以城市化帶動(dòng)現(xiàn)代化，以城市發(fā)展帶動(dòng)全縣發(fā)展，以城市文明引領(lǐng)全縣文明，以城區(qū)品位提升嘉蔭形象。

第二，重抓城市建設(shè)，是造福人民群眾的需要。不斷加快城市建設(shè)步伐，全面打造文明高雅、環(huán)境和諧、安全舒適的美好家園，符合全縣人民的根本利益，也是提高群眾幸福指數(shù)的核心任務(wù)。加強(qiáng)城市建設(shè)，直接關(guān)系到老百姓的安居之盼，只有讓群眾住得安逸，才能有幸?？裳裕患訌?qiáng)城市建設(shè)，直接關(guān)系到老百姓的樂業(yè)之需，推進(jìn)城市化進(jìn)程，可以拉動(dòng)內(nèi)需，吸引投資，創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位，進(jìn)而增加群眾收入；加強(qiáng)城市建設(shè)，直接關(guān)系到老百姓的舒適之愿，只有不斷優(yōu)化和改善人居環(huán)境，才能使群眾的生活更舒適、更方便；加強(qiáng)城市建設(shè)，還直接關(guān)系到老百姓的自豪之情，通過城市建設(shè)，改善城市形象，規(guī)范城市秩序，提高城市品位，能讓群眾更有歸屬感和自豪感，增強(qiáng)加快發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的信心。

第三，重抓城市建設(shè)，是加快嘉蔭發(fā)展的需要。近幾年來，我們沿江縣份的發(fā)展特別是城市建設(shè)可以說是百花齊放、異彩紛呈：東寧縣注重依山傍水的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，做足山、水文章，著力打造具有現(xiàn)代品位、人文內(nèi)涵、山水特色、邊陲知名的旅游生態(tài)城市，整個(gè)縣城的建設(shè)力度、建設(shè)品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中，樓在花中，城在林中”的目標(biāo)定位，積極開展最佳人居環(huán)境的生態(tài)城市創(chuàng)建活動(dòng)，全面加快現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設(shè)“宜居城市”和邊陲明星縣的目標(biāo)定位，全民動(dòng)員，全員參與，城市建設(shè)大有起色。周邊縣市蓬勃開展的城市建設(shè)，還有我們沒有說到的南方發(fā)達(dá)縣市的成功模式，既給我們發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)帶來了有益的啟示，更給我們提出了更大的挑戰(zhàn)。面對(duì)沿江縣份城市建設(shè)你追我趕、爭(zhēng)先恐后的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心，加快趕超，充分借鑒這些地區(qū)城市建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，奮力向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進(jìn)。

三、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，全力推進(jìn)城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

按照“科學(xué)規(guī)劃、彰顯特色、強(qiáng)化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進(jìn)的具體目標(biāo)、任務(wù)(“三投入、三推進(jìn)”：投入2.7億元，推進(jìn)13項(xiàng)城市基本建設(shè)，新增建筑面積22.3萬平方米；投入6588萬元，推進(jìn)道路升級(jí)鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環(huán)衛(wèi)五方面設(shè)施建設(shè)；投入197萬元，推進(jìn)公園綠地、道路香化、生產(chǎn)苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項(xiàng)園林建設(shè))，今后我們城市建設(shè)工作要在四個(gè)方面謀求新的突破。

(一)牢固堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，大氣魄繪就城市發(fā)展藍(lán)圖，努力把嘉蔭建設(shè)成為特色鮮明的水綠城市。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，是城市發(fā)展的首要條件，是城市建設(shè)的綱領(lǐng)性目標(biāo)。幾年來，我縣堅(jiān)持高起點(diǎn)、高定位、高目標(biāo)，在全市率先完成了城市總體規(guī)劃修編，得到了上級(jí)規(guī)劃部門的充分認(rèn)可。我們要不斷加大工作力度，把一幅幅藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實(shí)。

第一，準(zhǔn)確把握城市未來定位。按照“4.59平方公里、4.5萬人口”的小城市規(guī)模定位，“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質(zhì)定位，“歐風(fēng)花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發(fā)展特色定位，住宅區(qū)、商服區(qū)、行政辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)、江畔公園、南河公園“四區(qū)兩園”的規(guī)劃布局定位，進(jìn)一步填充內(nèi)容，強(qiáng)化功能，打造特色，塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區(qū)域風(fēng)光帶建設(shè)，提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設(shè)為綠核，加快生態(tài)型觀光帶建設(shè)；以朝陽堤防工程為主線，不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內(nèi)涵。文化是城市建設(shè)的“魂”，城市只有融入了文化才有生命力，才有內(nèi)涵與品位。嘉蔭城市建設(shè)必須以文化為支撐，注重歷史文脈的延續(xù)，散發(fā)城市的魅力。在城市建設(shè)中，要按照彰顯“恐龍之鄉(xiāng)”特色的文化定位，對(duì)能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景觀，要進(jìn)行深入挖掘，拓展內(nèi)涵，延伸歷史，將歷史文脈和地域文化的繼承與發(fā)揚(yáng)涵蓋于城市的景觀設(shè)計(jì)和實(shí)體建筑中，使傳統(tǒng)文化、特色文化與現(xiàn)代氣息相交融，形成風(fēng)格鮮明、獨(dú)具魅力的嘉蔭城市品牌。

第二，進(jìn)一步優(yōu)化城市空間形象。一要加快推進(jìn)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性規(guī)劃修編。規(guī)劃建設(shè)部門要根據(jù)城市發(fā)展的新要求，不斷加快各類專項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)度，逐步形成以縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃為主要內(nèi)容的法定規(guī)劃體系，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。今年，我們要盡快完成《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)四期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)中心區(qū)50公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》等編制。二要更加注重整體協(xié)調(diào)。在具體城市規(guī)劃建設(shè)過程中，城市的每個(gè)組團(tuán)、每條街道、每幢建筑，都必須注重與總體規(guī)劃的統(tǒng)一，與自然生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一，注重建筑造型、色彩、風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致，多做精品，少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環(huán)網(wǎng)相連、節(jié)點(diǎn)暢通”的道路框架，以江山路為軸，以友誼大街為線，穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)道路改造，加快實(shí)施江山路、朝陽路、繁榮街等道路升級(jí)改造工程，推進(jìn)西外環(huán)、東外環(huán)、南外環(huán)道路建設(shè)，拉大城市框架。積極服務(wù)湯嘉鐵路建設(shè)，做好鐵路線走向和站點(diǎn)布局等工作，力爭(zhēng)用最短的時(shí)間把我縣建設(shè)成一個(gè)道路縱橫、功能完善、品位高雅、環(huán)境整潔的美麗城市。

第三，注重規(guī)劃全過程管理。要維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，不符合城市規(guī)劃的項(xiàng)目不得批準(zhǔn)立項(xiàng)，未編制控制性規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)建設(shè)，任何項(xiàng)目不得突破紅線和綠線。要積極推行規(guī)劃方案公示和聽證制度，使規(guī)劃管理與服務(wù)更加公開透明，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持。在具體實(shí)施中，要把好“四關(guān)”：一是論證關(guān)，對(duì)城市建設(shè)的總體風(fēng)格、色調(diào)、每條街的街景、重大建設(shè)項(xiàng)目，都要邀請(qǐng)權(quán)威專家進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)，減少隨意性；二是決策關(guān)，重大項(xiàng)目，要集體研究，集體討論，集體決策，避免失誤；三是審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，對(duì)暫不具備條件的建設(shè)項(xiàng)目，寧可空缺，也不勉強(qiáng)啟動(dòng)，以免留下歷史的遺憾；四是建設(shè)關(guān)，所有建設(shè)項(xiàng)目，都必須符合城市景觀設(shè)計(jì)和街景設(shè)計(jì)的要求，時(shí)刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。

另外，按照全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的要求，立足我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際，我們?cè)诟愫贸栨?zhèn)規(guī)劃和建設(shè)的同時(shí)，還要將其他中心城鎮(zhèn)納入今后小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的重要日程中來，通過朝陽鎮(zhèn)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)其他中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，通過中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)直駐地及大型行政村的進(jìn)步。重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)及規(guī)模比較成型的烏云鎮(zhèn)和保興鄉(xiāng)兩個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的提檔升級(jí)，努力建設(shè)具有邊城特色、獨(dú)具魅力的新型城鎮(zhèn)。一方面，要大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)搞好規(guī)劃。將其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和突出特色作為規(guī)劃的核心內(nèi)容，明確今后的建設(shè)定位和發(fā)展方向，科學(xué)確定人口和用地規(guī)模；對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃布局、優(yōu)化配置，合理確定生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、工業(yè)區(qū)和各類市場(chǎng)等功能用地。規(guī)劃部門要盡快組織介入，聘請(qǐng)省內(nèi)外高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃編制，達(dá)到一張藍(lán)圖繪到底，力爭(zhēng)二十年不落后、三十年可操作；同時(shí)，要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項(xiàng)規(guī)劃的編制，明確今后各類配套功能建設(shè)的方向，爭(zhēng)取一次規(guī)劃，全面建設(shè)，一勞永逸。另一方面，要大力度、高質(zhì)量搞好建設(shè)。按照規(guī)劃成果，建設(shè)各行政主管單位要盡快出臺(tái)較朝陽鎮(zhèn)建設(shè)更加優(yōu)惠的扶持政策，支持、鼓勵(lì)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展小城鎮(zhèn)建設(shè)；同時(shí)，各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用，在各單位大力支持與配合下，全面開展城鎮(zhèn)基本建設(shè)和道路、供水、供熱、排水等市政設(shè)施建設(shè)，不斷改善城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活質(zhì)量，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級(jí)。其三，要完善制度，高效能管理和鞏固好建設(shè)成果。各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在搞好規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極借鑒成功的管理經(jīng)驗(yàn)，不斷完善適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法，探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊(duì)的管理職能，努力實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化。

(二)切實(shí)加快項(xiàng)目推進(jìn)，大手筆建設(shè)城市精品工程，努力把嘉蔭建設(shè)成為功能完善的魅力城市。在城市建設(shè)中，必須充分發(fā)揮和利用重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程的支撐和帶動(dòng)作用，不斷加快和推進(jìn)城市建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。目前，我們今年實(shí)施的城市建設(shè)以已全面拉開帷幕，呈現(xiàn)出良好的建設(shè)態(tài)勢(shì)。在具體的實(shí)施過程中，我們一定要做到統(tǒng)籌兼顧，密切配合，全力抓好這些項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn)：

一方面，我們要全力抓好能夠發(fā)揮城市聚集效應(yīng)的城市基本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn)。今年，我們按照城市建設(shè)風(fēng)格更加體現(xiàn)“江城特色”，建筑式樣更加凸顯“歐式風(fēng)格”的總體目標(biāo)，確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學(xué)府上城等24項(xiàng)基本建設(shè)工程，主要目的是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)一批獨(dú)具特色的精品工程，進(jìn)一步改善城市發(fā)展的硬環(huán)境，全面提高城市的品位和檔次。目前，這些工程正有序建設(shè)中，各單位、各部門一定要進(jìn)一步明確要求，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的舉措、扎實(shí)而富有成效的工作，抓好這些基本建設(shè)工程。總結(jié)起來，現(xiàn)正在重點(diǎn)實(shí)施推進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目有四類。第一是行政辦公樓項(xiàng)目，主要有行政辦公區(qū)區(qū)域內(nèi)的縣法院辦公樓和邊檢站營(yíng)房樓工程，這兩項(xiàng)工程為我縣的東出口，位臨口岸要道，設(shè)計(jì)風(fēng)格為歐式現(xiàn)代風(fēng)格，建設(shè)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，要在9月底完工；第二是文教衛(wèi)生綜合樓項(xiàng)目，包括縣醫(yī)院綜合辦公樓、縣二中綜合實(shí)驗(yàn)樓和縣三中綜合實(shí)驗(yàn)樓三項(xiàng)工程，這三項(xiàng)工程進(jìn)入地基建設(shè)階段，建成后將全面改善我縣的就醫(yī)和就學(xué)條件。其中，醫(yī)院綜合樓要在9月末完成，學(xué)校綜合實(shí)驗(yàn)樓要力爭(zhēng)在暑假開學(xué)(8月20日)前竣工并投入使用，各建設(shè)單位和施工單位在時(shí)間上要充分考慮，施工上要統(tǒng)籌安排，確保工程施工工期；第三是商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目有一項(xiàng)，也是我縣近年來實(shí)施的唯一超億元的商服項(xiàng)目--嘉龍國(guó)際大酒店，此工程的實(shí)施將打造成我縣乃是全市標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大的酒店餐飲標(biāo)志性建筑，對(duì)提高我縣接待能力，提升城市的形象和品位將啟動(dòng)積極的推動(dòng)作用，此項(xiàng)工程建設(shè)必須在下半年全面拉開；第四是住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，主要是完成以康居家園、龍江華府、學(xué)府上城、嘉禾新園等為主的小區(qū)建設(shè)，不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區(qū)開發(fā)建筑企業(yè)，在抓好建筑的同時(shí)，同步規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好各小區(qū)的綠化、硬化等配套實(shí)施建設(shè)，同步安排好投入使用后的物業(yè)管理事宜，規(guī)劃和建設(shè)部門要搞好監(jiān)督，爭(zhēng)取建成一批精品示范小區(qū)。

對(duì)于這些工程項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn)，各有關(guān)單位、各部門要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)意識(shí)，搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，嚴(yán)格按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保如期完成所有在建和結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目，要重點(diǎn)要把好“三關(guān)”，認(rèn)真履行建設(shè)行政主管部門及參建各方的主體責(zé)任與義務(wù)。第一，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持把質(zhì)量做為項(xiàng)目建設(shè)的頭等任務(wù)來抓，貫穿于工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的始終。建設(shè)單位要督促施工單位精心施工，確保建設(shè)工程不但按設(shè)計(jì)要求保質(zhì)量，而且具體到、細(xì)化到每個(gè)細(xì)節(jié)，做到經(jīng)得起歷史的驗(yàn)證、經(jīng)得起時(shí)代的檢驗(yàn)。如：建設(shè)單位在委托設(shè)計(jì)單位時(shí)，要明確工程設(shè)計(jì)制作的要求，包括建筑工程材料的使用標(biāo)準(zhǔn)，如：水泥、窗、門、樓梯扶手等；規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督關(guān)；施工單位要嚴(yán)格按照工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和合同約定內(nèi)容進(jìn)行施工；建設(shè)單位要派駐業(yè)務(wù)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)開展質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)格工程施工標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工過程中出現(xiàn)的降低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，堅(jiān)決予以返工，避免出現(xiàn)工程建后因建材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)造成的墻皮脫落、門窗關(guān)閉不嚴(yán)、樓梯扶手不牢固等問題發(fā)生，確保工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%。第二，要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)。要本著一手抓建設(shè)，一手抓安全的方針，切實(shí)將安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置，做到安全生產(chǎn)教育常抓不懈，貫穿始終，施工現(xiàn)場(chǎng)要有專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)管工作，確保施工過程不發(fā)生事故。第三，要嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)。工程竣工后，有關(guān)部門和人員要嚴(yán)格按照建筑行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好檢查驗(yàn)收工作，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程和群眾不滿意工程。

另一方面，我們要全力抓好能夠增強(qiáng)城市發(fā)展后勁的市政工程的實(shí)施與推進(jìn)。要按照城市建設(shè)與市政建設(shè)綜合配套、同步推進(jìn)的原則，不斷完善與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各項(xiàng)市政設(shè)施，進(jìn)一步擴(kuò)大公益設(shè)施的覆蓋面，提升城市的綜合功能。要加快道路升級(jí)改造工程的實(shí)施，全力抓好江山路、朝陽路和臨江街2.2萬平方米道路升級(jí)改造工程，保證在旅游高峰期到來之前全面完成施工任務(wù)，在切實(shí)改善群眾出行的同時(shí)，積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進(jìn)度，實(shí)施好二期工程，為明年順利竣工和投入使用奠定基礎(chǔ)，切實(shí)增強(qiáng)城市的污水處理能力；要加強(qiáng)生物質(zhì)電廠建設(shè)，完善燃生物質(zhì)鍋爐等配套設(shè)施，不斷提高城市供熱保障水平；要繼續(xù)加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)能力建設(shè)，合理布局垃圾中轉(zhuǎn)站，完善機(jī)械設(shè)備，配齊保潔人員，完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保城市環(huán)境的整潔。

(三)全面推進(jìn)綠化亮化，大幅度提升城市整體品位，努力把嘉蔭建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時(shí)節(jié)，精心組織，加快實(shí)施，全面落實(shí)好園林綠化各項(xiàng)工作任務(wù)。一是抓好好道路綠化香化建設(shè)和管理。大力實(shí)施沿街道路綠化工程，進(jìn)一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重，高層次建設(shè)綠帶、綠地、綠景，重點(diǎn)實(shí)施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽路等城區(qū)主干道綠化，努力實(shí)現(xiàn)主次干道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閑廣場(chǎng)、游園綠化和管理。把廣場(chǎng)游園綠化作為工程項(xiàng)目來規(guī)劃建設(shè)，不斷提升江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風(fēng)光帶綠化建設(shè)，要認(rèn)真組織實(shí)施，打造城市亮點(diǎn)，展示嘉蔭縣邊陲江城的獨(dú)特魅力。三是抓好小區(qū)庭院綠化和管理。在建、新建小區(qū)要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行綠化，由規(guī)劃、綠化部門進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收，達(dá)不到綠化標(biāo)準(zhǔn)的，必須整改到位，否則不得投入使用。四是抓好展現(xiàn)城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續(xù)推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設(shè)，對(duì)恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進(jìn)行整形，使恐龍景觀更加形象逼真。同時(shí)，要增設(shè)適合的景觀燈，增加景觀燈照度，提高景觀效果，目前這些工程已完成，今后要在搞好管理工作的基礎(chǔ)上，逐年完善，凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設(shè)，在縣城出入口及在重點(diǎn)部位，適時(shí)增設(shè)反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑，建設(shè)具有標(biāo)志性的園林精品，提升城市綠化的整體品味和檔次。

(四)全面整治城市面貌，大力度改善城市人居環(huán)境，努力把嘉蔭建設(shè)成為秩序井然的文明城市。環(huán)境是城市的第一形象，是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明程度、管理水平的直接體現(xiàn)。城市環(huán)境三分靠建，七分靠管。要突出重點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)突破，治臟、整亂、除陋、拆違，以高效務(wù)實(shí)、集中統(tǒng)一的行動(dòng)，做優(yōu)城市環(huán)境，做靚嘉蔭形象。

一是全民參與整治衛(wèi)生。首先整治責(zé)任區(qū)域。鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，全面整治城市環(huán)境，提升人居質(zhì)量。要繼續(xù)推行實(shí)行縣四大班子包片制，將分區(qū)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)單位和每個(gè)黨員干部，做到每個(gè)戰(zhàn)區(qū)、每個(gè)分區(qū)、每條街道、每個(gè)小區(qū)都有專人負(fù)責(zé)、專人管理，層層落實(shí)責(zé)任；要將城市新建成區(qū)、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化帶和路邊溝納入整治范圍，徹底解決個(gè)別地段“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的問題。建設(shè)局和執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能作用，理順管理體制，加大對(duì)各建筑工地的管理力度，各建筑工地要通過圍擋等屏障與主次干道隔離，減少磚瓦沙石對(duì)市容市貌的影響。建設(shè)部門也可以適時(shí)召集建筑業(yè)主開展一次建筑工地管理互訪活動(dòng)，相互評(píng)比，相互學(xué)習(xí)，促進(jìn)工程的規(guī)范化管理。其次是整治住宅小區(qū)。要下大力氣抓好小區(qū)物業(yè)管理，要在宣傳上下功夫，打好基礎(chǔ)，社區(qū)要把這項(xiàng)工作抓在手上，各小區(qū)要及時(shí)成立物業(yè)管理委員會(huì)，建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度，明確責(zé)任；各物業(yè)服務(wù)公司要進(jìn)一步完善服務(wù)流程，細(xì)化服務(wù)環(huán)節(jié)，規(guī)范服務(wù)行為，提升物業(yè)管理服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)物管全覆蓋。

二是突出重點(diǎn)治理環(huán)境。首先，全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規(guī)范統(tǒng)一”的要求，拆除清理擅自設(shè)置、陳舊破損和不規(guī)范的屋頂廣告、墻面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業(yè)廣告的發(fā)布，要從規(guī)劃設(shè)計(jì)、內(nèi)容審查、質(zhì)量安全等環(huán)節(jié)層層把關(guān)，力爭(zhēng)使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風(fēng)景線。其次，整治占道經(jīng)營(yíng)行為。突擊整治店鋪、攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)問題，特別是江山路、朝陽路和繁榮街，有關(guān)單位要實(shí)行路段包干、責(zé)任到人、加強(qiáng)巡查、持續(xù)清理，嚴(yán)管重罰，堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)，杜絕店外經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)行為。再次，要大力整頓交通秩序。重點(diǎn)查處各種機(jī)動(dòng)車輛亂行駛、亂停放、亂調(diào)頭等行為，要規(guī)范主次干道兩側(cè)商業(yè)門店的商業(yè)促銷活動(dòng)，特別是江山路和朝陽路竣工后，主道兩側(cè)不允許停車，臨時(shí)?？勘仨氃谳o道上，交警部門要進(jìn)一步加強(qiáng)管理、加大力度，營(yíng)建“車不越線，人不斜穿，路無障礙，各行其道”的交通秩序，努力為廣大群眾營(yíng)造規(guī)范有序的交通環(huán)境。

三是部門聯(lián)動(dòng)整改陋習(xí)。要把提高市民素質(zhì)、告別傳統(tǒng)陋習(xí)作為改善城市秩序、提升城市品位、加強(qiáng)城市管理的重要手段和首要任務(wù)，緊抓不放，務(wù)求實(shí)效。文明辦、教育局、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門，要廣泛開展“樹文明新風(fēng)，做文明市民”的主題活動(dòng)，努力達(dá)到“三管好”的要求(管好自己的手，不亂扔亂倒垃圾，不做不文明的事；管好自己的口，不隨地吐痰，不說不文明的話；管好自己的腿，不違反交通規(guī)則，不踐踏花草樹木)，全民動(dòng)手，齊心協(xié)力，真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會(huì)風(fēng)氣。

四是強(qiáng)力推進(jìn)拆遷工作。對(duì)城區(qū)重點(diǎn)工程范圍內(nèi)的拆遷工作，要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則，做到政策法規(guī)宣傳到位、組織協(xié)調(diào)服務(wù)到位、安置補(bǔ)償保障到位。同時(shí)，對(duì)待那些不顧大局、無理取鬧、漫天要價(jià)、置法律法規(guī)于不顧的“釘子戶”，要堅(jiān)決進(jìn)入司法程序，以維護(hù)法律法規(guī)尊嚴(yán)和社會(huì)公平正義，有效破解城市建設(shè)的第一難題，確保城市重點(diǎn)建設(shè)工程的順利實(shí)施。

四、強(qiáng)化措施，形成合力，不斷開創(chuàng)全縣城市建設(shè)新局面。

今年仍是全縣城市建設(shè)的高峰年、關(guān)鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力，集全民之智，聚八方之財(cái)，同心同德，群策群力，全面推進(jìn)新一輪城市建設(shè)。

一要堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)。今年的城市建設(shè)工作任務(wù)重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設(shè)工作的順利推進(jìn)，城市建設(shè)已根據(jù)實(shí)際工作的需要，確立了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和成員單位。各項(xiàng)目組也制定了詳細(xì)的工作方案和措施。規(guī)劃、建設(shè)、公用事業(yè)、園林、城管、拆遷等部門，要進(jìn)一步發(fā)揮城市建設(shè)主力軍作用，牢固樹立全縣一盤棋意識(shí)，心往一處想，勁往一塊使，不畏艱難，勇挑重?fù)?dān)，確保各項(xiàng)工程順利推進(jìn)。

二要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，打造優(yōu)質(zhì)高效的融資平臺(tái)。牢固樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念，以優(yōu)化資源配置為切入點(diǎn)，全新的方式運(yùn)作資源，加快建立政府引導(dǎo)、部門參與、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入的投融資機(jī)制，努力破解城市建設(shè)資金瓶頸。要科學(xué)運(yùn)作土地資源。充分發(fā)揮土地整理儲(chǔ)備中心的職能作用，用足用活全縣土地資源，對(duì)縣城改造區(qū)域土地，合理調(diào)配，集中管理，精心包裝，大力爭(zhēng)取市場(chǎng)資金和社會(huì)資金。要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設(shè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)縣外資本、民間資本等參與城市建設(shè)，采取各種合作方式，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的商業(yè)化運(yùn)作，促進(jìn)舊城區(qū)地塊的改造和開發(fā)。

三要規(guī)范工作程序，確保重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。隨著嘉蔭經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展期。整頓建筑市場(chǎng)秩序和規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)施工程序，進(jìn)一步強(qiáng)化建筑市場(chǎng)管理，已成為確保工程質(zhì)量安全的一件刻不容緩的大事。經(jīng)過研究，我們將逐步出臺(tái)一些規(guī)范性文件。剛才，會(huì)議印發(fā)并宣讀的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項(xiàng)目審批及竣工驗(yàn)收程序和明確參建各方主體責(zé)任的意見》就是其中的一部分，目的就是要有效解決在加快城市建設(shè)過程中責(zé)任不夠明晰、程序不夠規(guī)范的問題，就要進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)業(yè)主和參建各方主體行為和責(zé)任，進(jìn)一步捋順項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)程序。如，公建項(xiàng)目建設(shè)單位在建設(shè)過程中要認(rèn)真履行責(zé)任與義務(wù)的同時(shí)，要與財(cái)政、建設(shè)主管部門對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包括主體與裝修工藝材料等所有相關(guān)事項(xiàng)予以明確并簽訂相關(guān)協(xié)議。普通磚混結(jié)構(gòu)工程嚴(yán)格執(zhí)行一口價(jià)，經(jīng)財(cái)政、建設(shè)主管部門審核提出意見后，報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定。框架及特殊結(jié)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算，由施工單位提出預(yù)算，經(jīng)財(cái)政、建設(shè)主管部門審核提出意見后、報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定。施工過程需要改變建設(shè)和工程造價(jià)時(shí)，必須經(jīng)財(cái)政、建設(shè)部門審核提出意見后，報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批確定，沒有履行以上審批程序，不予撥付工程款。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，開發(fā)單位在建前辦理各項(xiàng)審批手續(xù)的同時(shí)，必須將小區(qū)內(nèi)部規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)與工程施工圖紙一并呈報(bào)規(guī)劃局、建設(shè)局、公用事業(yè)局、園林局等相關(guān)單位部門予以審批，包括小區(qū)硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設(shè)施等，并在施工過程予以認(rèn)真執(zhí)行和實(shí)施，否則不予驗(yàn)收和發(fā)放產(chǎn)權(quán)證；同時(shí)，在開發(fā)過程中要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)售許可制度，履行審批程序，堅(jiān)決控制超前銷售行為發(fā)生，建設(shè)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格予以監(jiān)督。另外，各項(xiàng)目建設(shè)單位必須在建前足額交納農(nóng)民工欠薪保障金，竣工后足額扣取工程質(zhì)量保障金等等，這些都要在今后的城市建設(shè)中予以進(jìn)一步規(guī)范。各部門、建設(shè)各單位及開發(fā)企業(yè)，要嚴(yán)格按照意見要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保城市建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工程高效推進(jìn)和順利實(shí)施。

四要堅(jiān)持嚴(yán)格督查，實(shí)施動(dòng)真碰硬的績(jī)效考核?，F(xiàn)在，我縣城市建設(shè)的工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)逐步完善，工作重點(diǎn)已經(jīng)明確，部分項(xiàng)目已開工建設(shè)，各工程的序時(shí)進(jìn)度已經(jīng)排定，關(guān)鍵在落實(shí)，關(guān)鍵在行動(dòng)。工作目標(biāo)要更細(xì)化。各責(zé)任單位要結(jié)合目前項(xiàng)目實(shí)施情況，進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)任務(wù)，明確推進(jìn)工期，自上而下落實(shí)工作責(zé)任和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保城市建設(shè)各項(xiàng)工程推進(jìn)到位。督促檢查要更嚴(yán)格。要定期對(duì)城建重點(diǎn)工程進(jìn)行督促檢查，實(shí)行全過程監(jiān)控督查制度。每半月對(duì)工程推進(jìn)情況進(jìn)行一次全面督查；每個(gè)月對(duì)工程推進(jìn)中遇到的問題進(jìn)行一次專題會(huì)辦，及時(shí)掌握工程推進(jìn)情況，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓出成效。

同志們，加快建設(shè)美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭，是全縣人民的共同追求。推進(jìn)新一輪城市大建設(shè)、大發(fā)展的重任已經(jīng)落在我們身上。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心，眾志成城，只爭(zhēng)朝夕，奮力苦干，努力奪取全縣城市建設(shè)工作的全面勝利，為建設(shè)“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻(xiàn)！

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