人大工作會議上的講話全文（專業(yè)23篇）

總結(jié)是一種方法，一種策略，通過定期總結(jié)我們的學(xué)習(xí)和工作經(jīng)驗，可以更好地提高個人能力和專業(yè)素質(zhì)。寫總結(jié)時可以借鑒他人的經(jīng)驗和范文，但要加入自己的思考和觀點，避免簡單復(fù)制和機械套用。以下是小編為大家整理的減壓方法，希望對大家有所幫助。

人大工作會議上的講話全文篇一

同志們：

今天召開全市人大宣傳工作會議，主要是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作系列重要指示精神，學(xué)習(xí)貫徹市委十二屆三次全體會議及陳永奇書記重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹市委黨務(wù)工作會議關(guān)于加強宣傳工作的安排部署，研究新形勢下加強和改進我市的人大宣傳工作，進一步理清思路，明確任務(wù)，在新的歷史起點上，推動人大宣傳工作不斷邁上新的臺階。

首先，我代表市人大常委會對大力支持、積極參與人大宣傳工作的新聞媒體工作者、人大代表和人大機關(guān)干部表示崇高的敬意和衷心的感謝！

近年來，我市各級人大及其常委會、各級宣傳部門和新聞單位，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢牢把握堅定的政治方向、正確的輿論導(dǎo)向和積極的工作取向，大力宣傳我市社會主義民主法制建設(shè)取得的新進展，大力宣傳我市堅持完善人民代表大會制度取得的新突破，大力宣傳各級人大代表、人大工作者履職盡責(zé)取得的新成績，為全市各級人大工作有序開展、順利推進，營造了良好的輿論氛圍，作出了積極的巨大貢獻。這些成績的取得，是全市各級人大和宣傳部門、各級新聞媒體團結(jié)協(xié)作、辛勤工作的結(jié)果。

機關(guān)工作宣傳多，代表活動宣傳少；

程序性工作宣傳多，實質(zhì)性監(jiān)督宣傳少等問題，宣傳的高度、深度和力度不夠，精品不多。同時，部分宣傳工作者，人大理論知識缺乏，新聞寫作中思考研究不夠，宣傳報道稿件失真失實的問題也有發(fā)生。三是基礎(chǔ)建設(shè)滯后。宣傳工作隊伍組織化程度不高，發(fā)動不充分，引導(dǎo)不積極，培訓(xùn)跟不上，又缺乏保障和激勵措施。同時，宣傳工作制度不健全，職責(zé)任務(wù)不明確，制約了人大宣傳工作的持續(xù)健康發(fā)展。這些問題都需要我們在今后的工作中采取積極措施，認真加以解決。圍繞貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞貫徹中央和省委、市委的決策部署，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，我就加強和改進全市人大宣傳工作，向大家講幾點意見，提幾點希望：

第一，把握好“一個必須”的基本原則，不斷增強人大宣傳工作的政治性。

習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出，做好宣傳思想工作，必須始終把政治方向擺在第一位。張德江委員長在《中國人大》雜志社調(diào)研時強調(diào)，人大新聞宣傳工作必須始終堅持正確的政治方向，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向。人大宣傳工作把握好“把政治方向擺在第一位”“始終堅持正確的政治方向”，這既是由宣傳思想工作的鮮明黨性所決定，也是應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢和挑戰(zhàn)所必須。從國際上看，世界政治經(jīng)濟秩序正在大變革大調(diào)整，思想文化領(lǐng)域交流交融頻繁、斗爭深刻復(fù)雜，尤其是西方把中國崛起視為對其價值觀和制度模式的挑戰(zhàn)，加緊通過互聯(lián)網(wǎng)等各種渠道進行滲透分化。從國內(nèi)看，隨著經(jīng)濟社會深刻變革和對外開放不斷擴大，各種問題和矛盾疊加凸顯，價值觀念多元多樣多變，一些人理想信念動搖、思想道德滑坡，拜金享樂主義、極端個人主義等腐化落后的東西滋長泛濫，還有一些人醉心于制造傳播錯誤觀點，核心價值觀、黨史國史、四項基本原則、改革開放等都被拿來混淆、質(zhì)疑甚至否定。綜合而言，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭和較量是長期的、復(fù)雜的，也是嚴峻的、緊迫的，一刻也不能放松和削弱。

當前，我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，做好人大宣傳工作，積極引導(dǎo)人民群眾堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，就是一個十分重要的方面。這就要求人大宣傳工作者必須講黨性，堅持明辯政治方向，站穩(wěn)政治立場，嚴守政治紀律，擔(dān)當政治責(zé)任，維護中央權(quán)威，在思想上、政治上、行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，勇于舉旗幟、打頭陣、當先鋒，當好意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的生力軍。這就要求各級人大及其常委會積極承擔(dān)做好宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持黨管媒體原則不動搖，堅持政治方向不含糊，堅持正確導(dǎo)向不放松，嚴格履行意識形態(tài)工作責(zé)任制，按照主管主辦責(zé)任和屬地管理原則，正確把握人大宣傳工作的政治方向和輿論導(dǎo)向，管好陣地、管好導(dǎo)向、管好隊伍，精準發(fā)力，持續(xù)用力，切實營造主流輿論強勢，著力提升輿論引導(dǎo)水平，確保意識形態(tài)安全，確保輿論正能量，牢牢把握人大宣傳工作的主動權(quán)。

第二，把握好“三個事關(guān)”的重要定位，不斷增強人大宣傳工作的時代性。

習(xí)近平總書記指出，能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。這“三個事關(guān)”，深刻闡述了宣傳工作在黨和國家工作全局中的重要地位和作用。今天的中國，對外開放全面深入，轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)軌加速進行，新舊矛盾疊加凸顯，這些特點反映到意識形態(tài)領(lǐng)域，使各種“話語”空前活躍，思想意識爭鋒的形勢愈發(fā)嚴峻。特別是以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化為標志的信息技術(shù)發(fā)展，使信息傳播、文化傳播手段迅速快捷，輿論生態(tài)更加復(fù)雜多變。在眾聲喧嘩、莫衷一是的輿論場中，健康向上的正面聲音依然占據(jù)著重要領(lǐng)地，但唱衰抹黑的負面聲音的惡劣影響也不容低估。此外，兩者之間還有大片由模糊搖擺聲音構(gòu)成的“中間地帶”。意識形態(tài)的陣地我們不去占領(lǐng)，人家就會去占領(lǐng)。真實和理性的東西少了，謊言和謬誤就會叢生。因此，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，這一任務(wù)就顯得愈發(fā)緊迫。習(xí)近平總書記高瞻遠矚、高屋建瓴，站在黨和國家全局的高度，通過這三個“事關(guān)”，指明了意識形態(tài)工作引領(lǐng)社會、凝聚人心、推動發(fā)展的強大支撐作用，道出了意識形態(tài)工作的根本性、戰(zhàn)略性、全局性意義。

人大宣傳工作作為黨宣傳工作的重要組成部分，必須站在堅持和完善人民代表大會制度、發(fā)展社會主義民主政治、全面推進法治中國建設(shè)的高度，深刻認識做好人大宣傳工作的極端重要意義。要充分認識到，做好人大宣傳工作是堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，全面深化法治陽泉建設(shè)、適應(yīng)意識形態(tài)領(lǐng)域復(fù)雜斗爭、推進人大工作理論和實踐創(chuàng)新的必然要求。

全市各級人大及其常委會和新聞宣傳部門都要把加強和改進人大宣傳工作，放到十分重要的位置，列入重要議事日程，緊跟時代大潮、把握發(fā)展大勢，找準工作定位、服務(wù)發(fā)展大局，圍繞黨委宣傳工作的中心，把握全市人大工作的重點，突出人大宣傳工作的特色，在人大宣傳中把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來，把堅持正確導(dǎo)向和通達社情民意統(tǒng)一起來，保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的改革方針，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，認清形勢的新變化、落實工作的新要求、滿足人民的新需求、跟上技術(shù)的新進步，用好黨和國家、人民賦予的宣傳陣地、傳媒工具，充分發(fā)揮好新聞輿論的引導(dǎo)功能，緊跟時代發(fā)展步伐，適應(yīng)時代發(fā)展要求，充分體現(xiàn)新聞宣傳的時代性，更好地發(fā)揮宣傳科學(xué)理論、傳播高尚道德、弘揚社會正氣、維護社會穩(wěn)定的作用，切實當好人大發(fā)展的記錄者、民主法制的傳播者、社會進步的推動者、公平正義的守望者。

第三，把握好“兩個鞏固”的根本任務(wù)，不斷增強人大宣傳工作的科學(xué)性。

習(xí)近平總書記指出，宣傳思想工作的根本任務(wù)就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。這“兩個鞏固”，是對宣傳思想工作根本任務(wù)最集中最鮮明的概括。我們要把實現(xiàn)“兩個鞏固”貫穿到人大宣傳工作的全過程和各方面，為奮力書寫中國夢的陽泉篇章凝聚強大力量。

一是把握正確的輿論導(dǎo)向。加強人大宣傳工作，導(dǎo)向是生命。在今年召開的市委黨務(wù)工作會議上，陳永奇書記強調(diào)指出：“宣傳工作要突出迎接、宣傳黨的十九大這條主線，突出用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨、教育群眾，突出為加快轉(zhuǎn)型升級、振興崛起鼓勁造勢，突出展示重大成就、講好陽泉故事，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主導(dǎo)權(quán)，全面提升‘五大工程’，弘揚主旋律，傳播好聲音，凝聚正能量，展示新形象”。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實，切實把陳書記的重要講話精神貫徹到人大宣傳工作全過程和各方面，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，始終堅持求實、團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針，以憲法法律為依據(jù)，聚焦中心工作，壯大主流輿論，更加注重把握導(dǎo)向、營造氛圍，更加注重正面宣傳、服務(wù)大局，更加注重引導(dǎo)輿論、疏導(dǎo)心理，努力用新聞的視角、新聞的手段、新聞的力量，來團結(jié)群眾、鼓舞士氣、凝聚力量、推動發(fā)展。

大力宣傳人大依法行使重大事項決定權(quán)，促進科學(xué)決策、民主決策的情況；

大力宣傳人大深入開展調(diào)查研究，提出有分量、有價值的意見建議的情況；

大力宣傳人大代表關(guān)注民生、為民代言，促進和諧社會建設(shè)的情況，把人民代表大會制度的優(yōu)越性充分展示出來，為人大及其常委會依法履職行權(quán)營造良好的社會輿論環(huán)境。

三是改進宣傳方式方法。創(chuàng)新是民族進步的靈魂，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。人大宣傳工作也只有不斷創(chuàng)新，努力探尋新對策、新方法、新途徑，才能始終保持與時俱進的品質(zhì)，不斷適應(yīng)改革開放進程，滿足人民群眾期待。全市各級人大及其常委會要順應(yīng)時代潮流，遵循新聞傳播規(guī)律，不斷改進人大新聞宣傳的方式方法。一要始終堅持走基層、接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)的工作思路，在貼近群眾、貼近實際、貼近生活上動腦子，把準確性、嚴肅性和生動性有機結(jié)合起來，多層面、多形式、多角度地宣傳人大制度和民主法制工作，盡可能把法律的語言轉(zhuǎn)化為新聞?wù)Z言，用老百姓聽得懂的話，把老百姓關(guān)心的事情講清楚。二要繼續(xù)發(fā)揮報紙、廣播、電視及新媒體各自的優(yōu)勢，使報刊版面、電視頻道、網(wǎng)絡(luò)欄目、社會宣傳相互配合、相互補充，實現(xiàn)報網(wǎng)臺互動、內(nèi)外宣并舉，多角度聚焦、多媒體聯(lián)動，打造立體宣傳格局。三要注重抓策劃、抓拓展、抓引導(dǎo)，以“理性、善意、建設(shè)性”的原則，圍繞黨委工作的重點、政府工作的難點、群眾關(guān)注的熱點，精心組織策劃一批有分量的專題監(jiān)督報道，強化道德良知，履行社會責(zé)任，回應(yīng)群眾關(guān)切，推動事業(yè)發(fā)展，努力形成人大法律監(jiān)督與媒體輿論監(jiān)督的合力。

第四，把握好“三個守則”的重要要求，不斷增強人大宣傳工作的實效性。

堅持守土負責(zé)，重在“使命擔(dān)當”；

堅持守土盡責(zé)，重在“內(nèi)功提升”。這“三個責(zé)任”既是對宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)者的紀律要求，也是對宣傳工作承擔(dān)者的殷切囑托。全市各級人大及其常委會要恪守“三個守則”，履行主體責(zé)任，以高度負責(zé)的精神和求真務(wù)實的作風(fēng)，管好陣地、管好導(dǎo)向、管好隊伍，將人大宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中，使人大新聞宣傳更快捷、更及時、更鮮明、更準確，更具有權(quán)威性和影響力，做到讓黨放心、讓人民滿意。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)。人大宣傳工作作為人大工作的重要內(nèi)容，人大首先要高度重視。各縣區(qū)人大常委會要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確專人分管，落實專人負責(zé)，定期聽取匯報，協(xié)調(diào)解決具體問題。市人大常委會各機構(gòu)要全力以赴，把宣傳工作作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親力親為，爭先創(chuàng)優(yōu)。調(diào)查研究室要加強與黨委宣傳部門的聯(lián)系，及時通報情況，交流工作，積極支持。希望黨委宣傳部門把人大宣傳工作更好地納入全市宣傳工作的總體計劃，同布置、同推進、同檢查、同考核。各新聞單位要增強人大意識，把人大宣傳工作擺上應(yīng)有位置，不管是宣傳版面、宣傳時段的安排，還是篇幅的長短、份量的大小，都要充分體現(xiàn)人民代表大會制度作為國家根本政治制度的政治和法律地位。

健全工作機制。科學(xué)的機制，可以使人大宣傳工作有序開展、規(guī)范推進、高效運轉(zhuǎn)，可以把大家的爭先意識、創(chuàng)新動力激發(fā)出來。新一屆人大常委會成立以來，我們總結(jié)歷屆人大開展宣傳工作的經(jīng)驗，擬建立或完善八項制度，在這次會議上印發(fā)征求意見稿，希望大家提出修改意見，使其臻于完善，管用有效。

加強隊伍建設(shè)。人大宣傳工作是一項大有作為的工作，又是一項默默無聞的工作。各級人大及其常委會要切實加強人大宣傳隊伍建設(shè)，為他們提高政治水平、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)知識提供必要的條件和機會，真正做到在思想上重視、政治上關(guān)心、工作上支持、生活中體恤，努力打造熱愛人大工作、熟悉人大業(yè)務(wù)、勇于積極奉獻的通訊員隊伍。經(jīng)同各縣區(qū)人大征求意見，市人大常委會首次選拔28名人大代表和人大機關(guān)工作者為人大新聞宣傳特約通訊員。希望調(diào)研室加強組織協(xié)調(diào)，給予鼎力支持。希望各位通訊員明責(zé)履職盡責(zé)，切實有所作為。

同志們，我市人大宣傳工作在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，各級人大常委會的高度重視和新聞單位的支持配合下，已經(jīng)有了較好的基礎(chǔ)和良好的開端。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話精神上來，統(tǒng)一到市委黨務(wù)工作會議特別是陳永奇書記的重要講話精神上來，準確把握新形勢下人大工作的規(guī)律和特點，不斷豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳形式，拓展宣傳領(lǐng)域，努力開創(chuàng)全市人大宣傳工作的新局面，為我市加快轉(zhuǎn)型升級、促進振興崛起、實現(xiàn)“四大定位”凝聚正能量，再做新貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

人大工作會議上的講話全文篇二

同志們：

市委決定召開這次人大工作會議，是新形勢下加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進人大工作的一次重要會議，對于我們堅持和完善人民代表大會制度，推進依法治市，促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展，必將起到重要的推動作用。各級政府各部門要按照這次會議部署，特別是市委關(guān)于進一步加強人大工作的意見和書記的講話要求，深化對人大性質(zhì)、地位和作用的認識，增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性和堅定性，強化做好人大工作的責(zé)任感和使命感，支持人大履行職能，并在人大的監(jiān)督、支持和幫助下，加強和改進政府工作，努力建設(shè)對人民負責(zé)的政府。

一、自覺接受監(jiān)督，進一步改進政府工作。

（一）要找準站位。人大對政府進行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，政府對人大及其常委會負責(zé)并報告工作，自覺接受監(jiān)督，這是國家政權(quán)性質(zhì)決定的，是法律規(guī)定的。人大對政府實施監(jiān)督，既是權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督，也是人民監(jiān)督的主要形式，這種監(jiān)督的實質(zhì)是對政府工作的一種支持。自覺接受人大的監(jiān)督，既是政府的法定義務(wù)，也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。我們要正確處理人民政府與人民代表大會的關(guān)系，充分尊重人大及其常委會的法律地位，尊重權(quán)力機關(guān)與執(zhí)行機關(guān)之間的監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，尊重人大及其常委會依法行使各項職責(zé)，更加自覺地執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定，更加主動地接受人大及其常委會的監(jiān)督。

（二）要認真負責(zé)。凡是憲法和法律規(guī)定要向人大及其常委會報告的政府工作，都要提交人大審議和決定，特別是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算及重大政策的制定，要主動征求人大意見，提交審議并抓好組織實施；一些涉及改革、發(fā)展、穩(wěn)定的政策和措施的.制訂，要主動邀請人大代表參加討論和研究，充分聽取并采納他們的意見。對人大及其常委會作出的決議和決定，我們要堅決執(zhí)行、認真落實，并將執(zhí)行結(jié)果及時向人大及其常委會報告。要在人大及其常委會的有效監(jiān)督之下行使權(quán)力、履行職責(zé)，自覺接受述職評議和工作監(jiān)督，主動匯報情況，認真回答詢問，虛心聽取意見，切實改進工作。

（三）要辦好代表建議。辦好人大代表建議，是政府的應(yīng)盡職責(zé)。要創(chuàng)新機制，完善辦理制度，規(guī)范辦理程序，嚴格依法依規(guī)辦理代表建議。要加大建議的辦理力度，凡是能夠做到的，要及時辦結(jié)；通過努力可以做到的，要認真做好；一時難以辦到的，要如實說明情況，積極創(chuàng)造條件，逐步加以解決；對一些反映集中、影響較大、關(guān)系人民群眾切身利益的急難問題，要專題調(diào)研，協(xié)調(diào)解決。要改進辦理方式，加強與代表的聯(lián)系、溝通，多聽取代表的意見，共同研究解決的辦法，切實提高辦理的質(zhì)量，真正讓人大代表滿意，讓人民群眾受益。

二、推進依法行政，進一步提高政府施政水平。

（一）要提高執(zhí)法能力。政府全體工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭學(xué)法、懂法、守法，增強法律意識，提高依法行政的能力，自覺在憲法和法律范圍內(nèi)開展工作，學(xué)會并善于運用法律手段執(zhí)行公務(wù)、處理事務(wù)，嚴格按照法律依據(jù)、法定權(quán)限和正當程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。所有行政執(zhí)法人員都要“政治合格、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬”，真正做到嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法，公正執(zhí)法。

（二）要嚴格依法行政。把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和營造良好發(fā)展環(huán)境上來，更多地運用經(jīng)濟和法律手段履行職責(zé)、促進發(fā)展，提高政府工作水平。要全面貫徹實施《行政許可法》和國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，依法界定和規(guī)范政府職能，凡是法律法規(guī)沒有明令禁止的，我們就不能限制、禁止；凡是法律法規(guī)已經(jīng)規(guī)定的行政許可事項，我們都不能增設(shè)程序和條件；凡是法律法規(guī)明令不能收費的，我們決不能變相收費。要堅持依法決策，建立健全公眾聽證、專家論證、政府決定相結(jié)合的決策機制，完善內(nèi)部決策規(guī)則，規(guī)范行政決策程序，避免決策失誤。

（三）要強化執(zhí)法監(jiān)督。推進行政執(zhí)法體制改革，明確執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法權(quán)限，規(guī)范行政執(zhí)法主體，嚴格執(zhí)法程序，逐步建立權(quán)責(zé)分明、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。要自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，強化政府系統(tǒng)內(nèi)部的審計、監(jiān)察等專門監(jiān)督，建立和完善有效的行政監(jiān)督機制。要認真執(zhí)行《行政復(fù)議法》，對符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請必須受理，并依法作出行政復(fù)議決定；對違法的行政決定要予以撤銷和變更。

三、積極爭取支持，進一步增強加快發(fā)展的合力。

（一）共同推進發(fā)展。融入海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，加快＃＃崛起，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要按照市委部署，精心組織實施，全力以赴抓好落實。同時，需要人大及其常委會給予更大的支持、更多的幫助，需要人大及其常委會提建議、獻良策，共同推動工作落實。特別是對加快老工業(yè)基地改革與發(fā)展、壯大縣域經(jīng)濟、培育產(chǎn)業(yè)集群、做大做強做優(yōu)中心城市、扶持老區(qū)蘇區(qū)建設(shè)等重點工作，積極組織人大代表進行專項視察，開展專題調(diào)研，提出建設(shè)性的意見和解決問題的辦法，促進＃＃經(jīng)濟更快更好發(fā)展。

（二）共同化解矛盾、問題。隨著改革發(fā)展中利益關(guān)系的調(diào)整，一些深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)，國有企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境污染、庫區(qū)移民安置、拖欠農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)事故等方面矛盾糾紛比較突出。這些問題，需要我們共同排查調(diào)處，需要我們共同解決突破。市人大及其常委會聯(lián)系群眾渠道廣，社情民意反應(yīng)快，希望經(jīng)常性地向我們傳遞群眾的要求、期望，并通過下基層接訪人大代表和人民群眾等方式，努力化解矛盾，進行宣傳解釋，爭取群眾理解和支持，從而把群眾的智慧和力量凝聚起來，把各方面的積極性調(diào)動起來。

（三）共同推動建設(shè)對人民負責(zé)的政府。對人民負責(zé)的政府，必須是與時俱進的政府，依法行政的政府，務(wù)實高效的政府，誠信廉潔的政府，歸根到底是為人民謀利益的政府。我們將圍繞這一目標，堅持不懈推進政府自身建設(shè)，堅持不懈提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的水平。同時，也請市人大及其常委會對政府自身建設(shè)多指導(dǎo)、多支持，對轉(zhuǎn)變職能、改進作風(fēng)多監(jiān)督、多促進，對我們存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)多提醒、多幫助，使政府真正成為人民滿意的政府，公務(wù)員成為人民滿意的公務(wù)員。

四、密切相互聯(lián)系，進一步為人大工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

（一）熱情支持人大代表視察、檢查活動。人大代表開展視察、檢查和調(diào)研活動，有利于政府及時了解人民群眾的意見和呼聲，有利于解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。對人大代表的視察、檢查活動，我們要積極配合，主動匯報，接受監(jiān)督；對代表提出的問題，我們要虛心接受，及時整改，并以此為動力，推動政府各項工作的落實。

（二）不斷完善人大常委會與政府工作聯(lián)系制度。在依法報告工作、接受監(jiān)督的同時，要加強市政府與市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)之間的日常工作聯(lián)系，加強市政府各部門與市人大常委會各委室之間的工作溝通，經(jīng)?；ネㄇ闆r，使市政府與市人大常委會的工作更加協(xié)調(diào)。要加強市政府領(lǐng)導(dǎo)與人大代表的聯(lián)系，繼續(xù)拓寬溝通渠道，廣泛聽取人大代表的意見和建議，使政府工作更加貼近人民群眾。

（三）努力為人大開展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。各級政府要把人大及其常委會的工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，并根據(jù)財力狀況逐步增加活動經(jīng)費，逐年改善工作條件。要一如既往地為人大代表聯(lián)系群眾、開展活動、反映民意提供方便和條件，發(fā)揮人大代表在管理國家和社會事務(wù)中應(yīng)有的作用。

同志們，新的時期，新的使命。讓我們緊密團結(jié)在黨中央周圍，堅持和完善人民代表大會制度，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會的依法監(jiān)督和幫助、支持下，認真履行政府職能，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為實現(xiàn)＃＃在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中快速崛起作出更大貢獻。

人大工作會議上的講話全文篇三

同志們：

在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹精神的關(guān)鍵時期，市人大會辦公室與市委宣傳部共同召開這次會議，研究部署做好新形勢下人大宣傳工作的思路和措施，非常及時，也很有意義。剛才，各區(qū)縣人大會、市直新聞單位的負責(zé)同志圍繞會議主題，作了很好的交流發(fā)言;世增部長代表市委講了重要意見，特別就各級黨委宣傳部門和新聞單位進一步增強責(zé)任意識，積極參與、支持人大宣傳工作提出了明確要求，我完全贊同，也深受鼓舞。

總的看，近年來，我市人大宣傳工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞全市工作大局，不斷深化宣傳主題，突出宣傳重點，創(chuàng)新宣傳形式，提升宣傳效果，為增強全社會的民主法制意識，促進地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展營造了良好輿論氛圍。之所以呈現(xiàn)出這樣的局面，我認為，主要得益于四個方面的積極努力：一是各級黨委和黨委宣傳部門高度重視，把人大宣傳工作納入到黨的宣傳工作總體布局，統(tǒng)籌安排，重點部署，為做好人大宣傳工作提供了有力保障;二是各級人大會將宣傳工作列入重要議事日程，加強組織協(xié)調(diào)，完善工作機制，抓好調(diào)度落實，為人大宣傳工作的順利開展創(chuàng)造了有利條件;三是各新聞單位將搞好人大宣傳作為一項重要的政治任務(wù)，充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢，選派精干力量，多層次、多角度地開展宣傳報道，相繼采寫和刊播了一批精品力作，產(chǎn)生了良好的社會反響;四是“一府兩院”及有關(guān)部門積極支持配合，形成了做好人大宣傳工作的合力。這次受表彰的先進單位和個人，就是各方面為人大宣傳工作作出突出成績的典型代表。在此，我代表市人大會，向大家表示衷心的感謝!

下面，我根據(jù)主任會議研究的意見，重點講三個方面的問題：

一、做好人大宣傳工作意義深遠，責(zé)任重大。

重視并善于做好宣傳工作，歷來是我們黨的一大傳統(tǒng)優(yōu)勢，一條重要的成功經(jīng)驗。毛澤東同志早在革命戰(zhàn)爭年代就指出：“共產(chǎn)黨是左手拿傳單，右手拿槍彈，才可以打倒敵人的?！编囆∑酵疽仓v：“宣傳工作就是一切革命工作的糧草?！苯瓭擅?、胡錦濤、吳邦國等中央領(lǐng)導(dǎo)都對加強新聞輿論宣傳工作有過重要論述。同志曾就著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部“六個方面的能力”提出明確要求，其中一條，就是要提高同媒體打交道的能力，尊重新聞輿論的傳播規(guī)律，正確引導(dǎo)社會輿論，與媒體保持密切聯(lián)系，自覺接受輿論監(jiān)督。反觀近幾年一些地方相繼出現(xiàn)的群體性爭端事件，其中一個很重要的原因，就是沒有處理好輿論引導(dǎo)宣傳問題，從而造成很大的被動。因此，做好輿論宣傳工作，牢牢把握輿論宣傳的主動權(quán)，已成為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是當前一項重大而緊迫的政治任務(wù)。

作為黨的宣傳工作的重要組成部分，人大宣傳工作也有其自身的特點和規(guī)律。概括起來，主要是三個方面：一是主題重大。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是人民當家做主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式，在整個國家政治制度體系中居于核心地位。建設(shè)社會主義民主政治，最重要的就是堅持和完善人民代表大會制度。因而，以人民代表大會制度為主題的人大宣傳工作，其政治意義自然也十分重大。二是性質(zhì)特殊。人大各項職權(quán)的行使體現(xiàn)國家權(quán)力運行，具有很強的法定性、程序性和權(quán)威性;人大宣傳也必須突出體現(xiàn)這一特點，在宣傳報道的內(nèi)容、形式和份量，乃至于版面的安排、刊播的時間等方面，都要同人大制度和人大工作的性質(zhì)、地位及作用相適應(yīng)。特別是《監(jiān)督法》出臺后，堅持公開原則、增強人大監(jiān)督工作的透明度成為一項法定的要求，這就使人大宣傳工作具有更加特殊的重要性。三是影響廣泛。人大宣傳是面向全體人民群眾的宣傳，具有廣泛的人民性、群眾性。做好人大宣傳工作，對于深化全社會對人大制度和人大工作的了解，大力弘揚社會主義民主法治精神，激發(fā)廣大人民群眾的主人翁責(zé)任感，共同為堅持和發(fā)展中國特色社會主義、全面建成小康社會而努力奮斗，都將產(chǎn)生積極而深遠的影響。

總之，人大宣傳工作非常重要，從事人大宣傳工作的同志責(zé)任非常重大。盡管我們以往宣傳工作中取得了一定的成績，但實事求是地講，與新時期人大工作的要求和民主法治建設(shè)的需要相比，還有很多差距和不足，突出表現(xiàn)為“三多三少”：即人代會期間報道較多，閉會期間工作報道較少;程序性報道相對較多，深度報道相對較少;一般稿件相對較多，重頭稿件相對較少，等等。可以說，人大宣傳工作還具有很大的提升空間，這都需要我們在今后的工作中認真研究探討，切實加以改進提高。

二、把握導(dǎo)向，突出重點，努力體現(xiàn)人大宣傳工作的時代特色。

堅持與時俱進，突出時代特色，是宣傳工作富有生命力的關(guān)鍵。對于人大宣傳工作來說，當前最重要的，是要按照剛剛召開的市委十二屆二次全體會議要求，把學(xué)習(xí)宣傳黨的精神作為首要任務(wù)，全面理解把握提出的一系列新思想、新觀點、新論斷，把人大宣傳工作與貫徹落實中央和省委、市委決策部署結(jié)合起來，與用好藍色機遇、造福日照人民，加快建設(shè)海洋特色新興城市、率先全面建成小康社會的工作大局結(jié)合起來，使宣傳導(dǎo)向更加明確，重點更加突出，特色更加鮮明，為做好新形勢下的人大工作，推動全市民主法制建設(shè)進程發(fā)揮更大的作用。

一是要突出宣傳關(guān)于發(fā)展社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的要求部署。報告將人民代表大會制度作為“中國特色社會主義制度”的首要內(nèi)容，圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢作了新的部署，提出“要善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，支持人大及其會充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)作用，依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)”，同時要求優(yōu)化代表和會組成人員結(jié)構(gòu)，健全國家權(quán)力機關(guān)組織制度，不斷增強依法履職能力。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，宣傳、引導(dǎo)各級干部群眾統(tǒng)一思想認識，進一步明確新形勢下加強人大制度建設(shè)的重要意義和基本要求，切實增強堅持和完善人民代表大會制度，走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅定性。

二是要突出宣傳各級人大及其會圍繞中心、服務(wù)大局取得的工作成效。換屆以來，全市各級人大及其會在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，積極有效地履行法定職責(zé)，各方面工作都取得了重要進展，實現(xiàn)了本屆人大工作的良好開局。我們要通過深入宣傳，全面展示全市各級人大認真貫徹黨委決策、促進科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的新思路、新作為，展示加強人大自身建設(shè)、提升依法履職能力的新成效、新形象，展示“一府兩院”自覺接受人大監(jiān)督，促進依法行政、公正司法的新舉措、新經(jīng)驗，為更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)職能作用，促進全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供更加有力的輿論支持。

三是要突出宣傳各級人大代表積極履行職責(zé)、帶頭干事創(chuàng)業(yè)的事跡和風(fēng)采。人大代表工作在各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線，是經(jīng)濟社會建設(shè)中的一支重要力量，也是人大宣傳工作一個非常重要的“新聞源”。要結(jié)合市人大會部署開展的“三帶頭一滿意”活動，通過多種形式，大力宣傳各級人大代表參與國家事務(wù)管理，密切聯(lián)系選民群眾，帶頭干事創(chuàng)業(yè)、帶頭維護大局、帶頭關(guān)注民生的先進事跡和精神風(fēng)貌，進一步激發(fā)代表履職的熱情，樹立人大代表履職為民的良好社會形象。

四是突出宣傳基層人大工作和民主法制建設(shè)的生動實踐。牢牢把握“三貼近”原則，將宣傳著眼點更多地放在人大工作和民主法制建設(shè)的第一線，更多關(guān)注基層的好事例、好典型，把基層民主政治建設(shè)的積極探索和實踐經(jīng)驗總結(jié)好、宣傳好;要把更多的鏡頭對準基層人大代表和人大工作者，對準那些與群眾利益密切相關(guān)的熱點難點問題，更加充分地了解民情、反映民意、集中民智，使人民群眾真正感受到人大工作與他們的生活密切相關(guān)，從而積極主動地參與民主法制建設(shè)，使人民代表大會制度更加深入人心。

三、各方面協(xié)同努力，推動人大宣傳工作再上新水平。

人大宣傳工作是一項系統(tǒng)工程，要真正把這項工作做好、做活、做出成效，還需要各級各有關(guān)方面加強配合協(xié)作，積極支持參與，形成“大宣傳”的工作格局。我覺得，當前最關(guān)鍵的，是要從打基礎(chǔ)、抓協(xié)調(diào)入手，重點在以下幾個方面下功夫：

第一，建好兩個陣地。陣地是宣傳工作的基礎(chǔ)和載體，陣地越堅實，載體越豐富，宣傳效果也就越明顯。一是要充分利用好新聞媒體的主陣地。特別是日照日報、日照廣播電視臺作為我市兩家主流媒體，一定要充分發(fā)揮主渠道作用，高水平地辦好相關(guān)專版、專欄和專題節(jié)目，多形式、多角度、全方位地參與人大工作宣傳。二是要鞏固和拓展人大自身的宣傳陣地。精心辦好《日照人大》機關(guān)刊物和網(wǎng)站，努力在突出特色、豐富內(nèi)容、提高質(zhì)量上下功夫，切實增強可讀性、針對性和指導(dǎo)性;同時，積極利用好《中國人大》、省人大“一報兩刊”等宣傳平臺，進一步提高對外、對上宣傳的質(zhì)量和水平。

第二，抓好兩支隊伍。一是以媒體記者為主體的專業(yè)新聞宣傳隊伍;二是以各級人大機關(guān)工作者為主體的通訊員隊伍。各新聞單位要注意選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的記者參與人大宣傳工作，并盡量保持相對穩(wěn)定;記者本身也要加強對人大制度、法律法規(guī)和人大工作相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，不斷增強做好人大宣傳工作的事業(yè)心和責(zé)任感。在通訊員隊伍建設(shè)方面，各級人大會要給予更多的重視和支持，把市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機關(guān)和有關(guān)部門、單位中那些熱愛人大宣傳工作、有一定文字水平的同志吸收進來，并建立相應(yīng)的管理培訓(xùn)制度和必要的獎勵激勵機制，從各方面為他們創(chuàng)造有利條件，形成專兼結(jié)合、上下貫通、基本穩(wěn)定的人大宣傳隊伍網(wǎng)絡(luò)。

第三，推動兩個創(chuàng)新。一是要在宣傳形式上推陳出新。既要在改進報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的宣傳報道上下功夫，也要善于運用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體加強輿論引導(dǎo)，著力打造“文、視、聲、網(wǎng)”的多元化、立體式宣傳渠道，不斷擴大人大宣傳工作的覆蓋面和影響力。二是要在宣傳內(nèi)容上求深求新。把準確性、嚴肅性和生動性有機結(jié)合起來，在搞好程序性報道的基礎(chǔ)上，努力在宣傳的深度和廣度上動腦筋，在增強宣傳報道的可讀性、可聽性、可視性上下功夫，避免工作報道概念化、會議報道模式化、典型報道臉譜化。要強化精品意識，善于從人大履職實踐中捕捉題材、深入挖掘、周密策劃，有重點地進行深度報道和跟蹤報道，多采寫一些讓老百姓喜聞樂見的優(yōu)秀作品，切實增強人大宣傳的吸引力和感召力。

第四，完善兩項機制。一方面，健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制。各級人大要把宣傳工作擺到更加重要的位置，認真制定宣傳工作計劃，強化宣傳工作責(zé)任，及時研究解決宣傳工作中遇到的困難和問題，做到工作有部署、任務(wù)有落實、獎懲有考評，為人大宣傳工作順利開展提供制度保障。另一方面，健全完善溝通協(xié)作機制。人大機關(guān)有關(guān)委室要加強與黨委宣傳部門的經(jīng)常性聯(lián)系，主動爭取黨委宣傳部門的指導(dǎo)和支持;建立健全與新聞單位的溝通策劃制度，及時向媒體通報工作情況，提供報道線索，為新聞采訪報道搞好服務(wù)。對一些重要會議、重大題材的宣傳報道，要提前通氣，精心策劃，注意按照新聞宣傳的規(guī)律和要求組織開展。市和各區(qū)縣人大機關(guān)之間也要加強溝通聯(lián)系，互相學(xué)習(xí)，互相借鑒，互相促進，共同把全市人大宣傳推上一個新的臺階。

同志們，我市人大宣傳工作具有比較好的基礎(chǔ)，本屆又有了一個良好的開端。希望大家以宣傳貫徹黨的精神為契機，繼續(xù)發(fā)揚好的作風(fēng)和傳統(tǒng)，積極適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求，進一步總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展，為開創(chuàng)我市人大工作新局面，加快建設(shè)海洋特色新興城市，率先全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

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人大工作會議上的講話全文篇四

各位代表、同志們：

我是一名農(nóng)家子弟。從學(xué)習(xí)、工作到成為一名黨員干部，我成長道路上的每一點、每一滴都是組織教育、培養(yǎng)的結(jié)果;我的每一次進步、每一次成長都是組織關(guān)懷、關(guān)心的結(jié)果。同時，我深深地感受到，透過各位代表那一張張選票，都折射出同志們對我的信賴和支持，對我的期待和重托。請組織和各位代表放心，我將心懷感恩，盡職盡責(zé)，以突出的工作業(yè)績回報組織對我的培養(yǎng)，回報各位代表和全區(qū)人民對我的厚愛。

區(qū)七屆人大一次會議在區(qū)委和大會主席團的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，已經(jīng)圓滿地完成了各項任務(wù)。大會選舉產(chǎn)生了新一屆人大會組成人員，并選舉我擔(dān)任區(qū)七屆人大會主任。這一份沉甸甸的信任與期望，讓我萬分感激與感動。在此，我謹代表新當選的區(qū)七屆人大會全體組成人員向各位代表表示衷心的感謝!

區(qū)六屆人大在以王鐵雄同志為主任的區(qū)六屆人大會和全體代表的共同努力下，認真行使憲法和法律賦予的職權(quán)，成績喜人、亮點紛呈、經(jīng)驗頗多，為我們今后做好人大工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在此，請允許我代表區(qū)七屆人大會組成人員和全體代表，向不再擔(dān)任區(qū)人大會領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的王鐵雄同志和周宋家同志、李輝凡同志、曾衛(wèi)國同志，向區(qū)六屆人大會組成人員和全體代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!

新的起點，新的攀登，新的陣容，新的希望。未來五年，我區(qū)人大工作的全新發(fā)展，南岳民主政治發(fā)展的整體提速，對全體人大會組成人員而言無疑是一個嚴肅的課題，對我更是一個嚴峻的考驗。為此，在今后的工作中，我將堅持在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚傳統(tǒng)，堅定信念，牢記使命，努力做到五個“決不”。

第一，維護核心決不動搖。黨的領(lǐng)導(dǎo)是原則問題，是方向問題，決不能有半點動搖。在今后的工作中，我將自覺把維護區(qū)委的核心地位作為自己的政治責(zé)任和根本義務(wù)，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)人大會一班人，自覺把圍繞中心，服務(wù)大局作為人大工作的出發(fā)點和落腳點，做到所思所想與區(qū)委“同心”，所作所為與區(qū)委“同步”，做到觀念上不動搖、行動上不馬虎、關(guān)鍵時不搖擺，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的全過程，體現(xiàn)在人大工作的各個方面。

第二，依法辦事決不含糊。我將與班子成員一起，更好地深入基層，調(diào)查研究，掌握實情，依法履職。要嚴格依法行權(quán)。始終做到重大事項決策民主、科學(xué)，開展監(jiān)督工作公正、高效，任命國家機關(guān)工作人員依法、有序。要將監(jiān)督工作放在突出位置。要敢于監(jiān)督。對于看準了的重大原則問題以及群眾反映強烈的問題，要依法理直氣壯地開展監(jiān)督;要嚴于監(jiān)督。力求審議一項報告促進一項工作，監(jiān)督一個問題辦好一件實事，最大限度地增強人大監(jiān)督效能;要善于監(jiān)督。正確處理監(jiān)督與支持，監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，寓監(jiān)督于支持之中，寓監(jiān)督于服務(wù)之中，促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

第三，履職為民決不猶豫。作為一名人大主任，我將自覺把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為自己工作的崇高責(zé)任。堅持真實體察民情，真切關(guān)注民生，充分反映民意，廣泛集中民智，切實維護民利。要十分重視代表工作，努力為代表依法履行職責(zé)創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境，充分發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，傾聽群眾呼聲，集中群眾意見，理順群眾情緒，切實解決好人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，維護人民群眾的合法權(quán)益，把廣大群眾的積極性保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。

第四，促進發(fā)展決不改變。未來幾年，是我區(qū)加快推進“七個南岳”建設(shè)，全面完成“”規(guī)劃戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵時期。我將團結(jié)和帶領(lǐng)區(qū)七屆人大會一班人和全體代表堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，想問題，作決策，辦事情，都要立足于發(fā)展，著眼于發(fā)展，學(xué)會用發(fā)展的眼光審視形勢，按發(fā)展的思路謀劃工作，靠發(fā)展的辦法解決問題。要牢固樹立以經(jīng)濟建設(shè)為中心的思想，緊緊圍繞區(qū)委中心工作行使職權(quán)，在指導(dǎo)思想上強化“中心”意識，在工作安排上突出“中心”位置，在具體措施上保障“中心”地位，切實發(fā)揮人大在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。

第五，自身建設(shè)決不放松。作為人大會的“班長”，在今后的工作與生活中，我將始終堅守作為一個人大主任的操守，始終牢記“兩個務(wù)必”，自覺接受領(lǐng)導(dǎo)、同事和人民群眾的監(jiān)督;始終做到自重、自省、自警、自勵，把人民賦予的權(quán)利真正用來為人民謀利益;始終自覺帶頭遵守執(zhí)行法律法規(guī)，黨紀條規(guī)及各項制度，不留空隙，不打折扣，秉公辦事而不以權(quán)謀私，實在干事而不做表面文章，遵紀守法，不貪不占，切實做到在大是大非面前把得住原則、辨得清方向，在金錢和物欲面前守得住清貧、抗得住誘惑，在各種社會思潮面前分得清正謬、抗得住歪理，在不正之風(fēng)面前站得住腳根，經(jīng)得起考驗。

各位代表、同志們，回顧過去，我們?yōu)槟显赖拈L足發(fā)展感到自豪;展望未來，我們對南岳的美好前景充滿信心。讓我們緊緊團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“”精神，在中共南岳區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，扎實苦干，為實現(xiàn)全面建成小康南岳的宏偉目標而努力奮斗!

人大工作會議上的講話全文篇五

同志們：

這次會議，是市委召開的一次非常重要的會議，主要是研究新時期的人大工作，這對加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動人大工作的積極性，開創(chuàng)人大工作新局面，發(fā)揮人大在全面建設(shè)小康社會中的作用，有著重要的意義。剛才，書記代表市委作了重要講話，對做好新時期人大工作的重要意義作了闡述，對充分發(fā)揮人大作用，進一步加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，提出了要求。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就政府如何接受人大監(jiān)督和支持人大做好工作，講三點意見。

一、要增強自覺接受人大監(jiān)督的主動性和自覺性。

人大的監(jiān)督是最具有法律效力和權(quán)威的監(jiān)督，是人民行使治理國家權(quán)力的重要體現(xiàn)，人大監(jiān)督的目的是督促和支持行政機關(guān)依法行政。近年來，我市各級人大及其會認真行使監(jiān)督權(quán)力，把監(jiān)督和支持相結(jié)合，寓監(jiān)督于支持之中，突出重點，改進方式，注重時效，對政府實施依法監(jiān)督，有力地促進了依法行政和政府職能的轉(zhuǎn)變，對加強和改進政府工作給予了很大的幫助與支持。各級政府在自覺接受人大監(jiān)督方面也有了很大的改進，但與廣大人民群眾和人大代表對監(jiān)督工作的要求，與改進和加強政府工作的需要還有一些差距。各級政府要進一步提高對人民代表大會制度的熟悉，增強一切權(quán)力屬于人民的觀念，自覺接受人民代表大會及其會的依法監(jiān)督。

第一，自覺接受人大監(jiān)督，是國家政治制度的基本要求。憲法明確規(guī)定，國家的一切權(quán)力屬于人民，人民行使權(quán)力的機關(guān)是各級人民代表大會。各級行政機關(guān)是同級權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，由人大產(chǎn)生，對人大負責(zé)，受人大監(jiān)督。人民代表大會制度，體現(xiàn)了我國“一切權(quán)力屬于人民”的社會主義民主實質(zhì)，是實現(xiàn)人民當家作主的有效政權(quán)組織形式，也是維護最廣大人民根本利益的可靠保證。各級政府是各級人民代表大會的執(zhí)行機關(guān)，接受人大監(jiān)督是憲法對政府行為所規(guī)定的一項基本義務(wù)和責(zé)任，是維護我國社會主義民主制度的必然要求。因此，各級政府要從維護國家政治制度，推進社會主義民主政治建設(shè)的高度，提高對人大地位和作用的熟悉，使政府工作自覺接受人大的監(jiān)督。

第二，自覺接受人大監(jiān)督，是做好政府工作的內(nèi)在要求。政府作為國家權(quán)力的執(zhí)行機關(guān)，擔(dān)負著治理社會公共事務(wù)的重任，其工作的好壞直接關(guān)系到一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實。政府工作千頭萬緒，不可能事事都想得周全，事事都辦得很好，面對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，再加上政府工作人員的隊伍較大，需要各方面的監(jiān)督才能有效保證行政行為的公正、公平，非凡是要接受人大的監(jiān)督，做到依法行政。人大代表來自社會的各個方面，能夠廣泛反映社會各方面人民群眾的意見、呼聲、愿望和要求，代表們對政府工作提出的意見和建議，無疑對做好政府工作有極大的幫助。因此，各級政府要從做好自身工作的高度主動接受人大的監(jiān)督，充分借助人大代表聯(lián)系廣、情況熟的優(yōu)勢，把政府各項工作做得更好。第三，自覺接受人大監(jiān)督，是實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求。要貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，僅靠政府自身的工作是遠遠不夠的，必須最大限度地調(diào)動全社會各方面的力量，集中各方面的聰明。人大具有廣泛的代表性，人大對政府工作的監(jiān)督和支持，無疑對政府凝聚各方面力量，推動全市經(jīng)濟和社會發(fā)展具有極大的幫助。各級人大代表來自社會各個層面，他們了解社會，聯(lián)系百姓，熟悉市情，經(jīng)驗豐富，提出的許多意見和建議，對做好政府工作起到了極大的促進作用。實踐證實，政府重大工作中每一項成績的取得，都是與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開的，都凝聚了各級人大及其會以及全體人大代表的聰明和心血。因此，我們要主動接受人大監(jiān)督，充分尊重和虛心接受來自人大的意見和建議，不斷提高自身工作能力和水平。

總之，全市各級政府和政府部門一定要充分熟悉堅持和完善人民代表大會制度的重要意義，進一步增強接受人大監(jiān)督的主動性和自覺性，積極主動接受人大監(jiān)督和支持，始終堅持依法行政，努力建設(shè)法治政府，促進全市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

二、要完善接受人大監(jiān)督的工作機制。

各級政府和政府部門一定要把接受人大及其會的監(jiān)督，作為政府工作必須始終堅持的一項重要原則，貫徹落實到政府各項工作和活動中去。重點做好以下幾項工作：

(一)要堅持向人大及其會報告工作。向人大和人大會報告工作，是政府及其職能部門自覺接受人民監(jiān)督的重要形式。政府及其各部門必須高度重視，認真地辦好這件事情，自覺地接受人大的監(jiān)督。各級政府要按照法定程序，對法律法規(guī)執(zhí)行情況、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)決算執(zhí)行情況等，都要積極主動地向人大及其會報告，接受審議監(jiān)督。各級政府在各級人民代表大會期間，要向人大報告年度全面工作情況;在大會閉會期間，要向人大會報告政府重要工作的安排、部署情況，有關(guān)上一級政府和本級人大及其會決議、決定的貫徹執(zhí)行情況，以及人大會依法要求報告的重要工作情況。各級政府及其部門要高度重視人大及其會所作的決議、決定，認真研究，采取有力措施貫徹執(zhí)行。要積極支持和配合人大做好對政府及其部門的工作評議和述職評議工作，并自覺接受人大會對政府工作的評議和對政府組成人員的述職評議，對人大及其會對政府工作提出的建議、意見，要及時研究，積極給予答復(fù)和辦理。

(二)要充分聽取人大及其會意見，提高政府決策的科學(xué)化和民主化水平。各級政府要充分發(fā)揮人大及其會聯(lián)系面廣、人才濟濟的優(yōu)勢，廣開民主渠道，通過人大代表了解社情民意，不斷改進政府工作，提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。要增強與人大聯(lián)系的主動性，真心實意地聽取和認真吸納人大的意見。政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負責(zé)人要按要求列席人大召開的有關(guān)會議，認真聽取人大代表們的意見，接受質(zhì)詢。人大會與政府工作有關(guān)的事項，政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負責(zé)同志要到會匯報情況，認真聽取意見。要完善民主決策、科學(xué)決策的程序和制度。各級政府及其部門要不斷完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的開放式?jīng)Q策工作機制，逐步建立健全社情民意反映制度，建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度和聽證制度，完善專家咨詢制度，防止決策工作的隨意性，確保政府決策工作的科學(xué)正確，符合廣大人民群眾的根本利益。

(三)要高度重視人大代表議案和建議辦理工作，提高辦理質(zhì)量。人大代表對政府工作提出建議、批評和意見，是憲法和法律賦予代表的一項重要職權(quán)，是代表人民行使治理國家和社會事務(wù)、行使當家作主權(quán)力的重要形式，也是監(jiān)督政府各方面工作的重要手段。人大代表建議反映了人民群眾的意愿和要求，代表了民情、民意、民智、民心。認真辦理人大代表建議不僅是各級政府和部門應(yīng)盡的法定責(zé)任和義務(wù)，而且也是一項嚴厲的政治任務(wù)，決不是一項可有可無、可辦可不辦的一般工作。認真辦理人大代表建議，是尊重人民群眾民主權(quán)利、自覺接受人大監(jiān)督的具體體現(xiàn)，有利于減少或避免工作中的失誤，更好地改進和推動政府工作。各級政府一定要從加強社會主義民主政治建設(shè)、密切黨和政府同人民群眾關(guān)系、建設(shè)服務(wù)型政府的高度，切實提高對人大代表建議辦理工作重要性的熟悉。要把人大代表建議辦理作為政府年度重要工作來安排和部署，落實“一把手”負責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)對重點建議要親自過問、親自布置，及時、認真、高效地辦理好建議，真正讓人大代表滿足。要講求辦理實效，對建議的辦理不能僅滿足于“件件有答復(fù)”，更重要的是要做到“事事有著落”;不僅要看辦結(jié)的數(shù)量，更要看辦理的質(zhì)量，要看辦理的結(jié)果，真正言之有信、取信于民。對應(yīng)該解決而且有條件解決的問題，要快辦、辦好;對涉及面廣、情況復(fù)雜需要分步解決的問題，要納入計劃、創(chuàng)造條件、逐步解決;對確實由于客觀條件所限難于解決的問題，要認真分析原因，實事求是地給予答復(fù)，取得代表的理解、諒解;對人大代表答復(fù)不滿足的問題，要首先查找自身問題，改進自身工作，主動溝通、協(xié)商，認真辦理，重新答復(fù)，直至代表滿足。

(四)要依靠人大及其會的依法監(jiān)督，全面推進依法行政。堅持依法行政，既是建設(shè)法治政府的需要，也是各級政府接受人大法律監(jiān)督的重點。各級政府和政府部門要在各級人大及其會的有效監(jiān)督下，進一步增強法制觀念，大力推進依法行政。要強化法律意識，增強依法行政的能力。要落實依法行政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的觀念。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府行為。要認真貫徹實施行政許可法，深化行政審批制度改革，最大限度減少審批環(huán)節(jié)和審批事項，提高辦事效率。進一步規(guī)范政府行為，減少“越位”，糾正“錯位”，填補“缺位”，加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政治理體制。要改善和規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平。要強化行政執(zhí)法監(jiān)督，認真落實行政執(zhí)法責(zé)任制追究，對有法不依、執(zhí)法不嚴、失職瀆職，造成嚴重后果的，不僅要依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任，而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要依法做好行政復(fù)議工作，切實維護公民、法人和其他社會組織的合法權(quán)益。

三、要為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。

為人大工作創(chuàng)造良好條件，是各級黨委、政府應(yīng)盡的職責(zé)。近年來，我市各級黨委、政府在為同級人大履行職能創(chuàng)造條件方面做了大量工作，各級人大工作條件也有了很大改善。但是由于各方面原因，我市還有一些地方非凡是縣、鄉(xiāng)人大工作條件還存在一些困難和問題，需要今后逐步加以解決。各級政府要按照法律規(guī)定將各級人代會、人大會會議、人大會工作機構(gòu)的活動等正常經(jīng)費，列入同級政府的財政預(yù)算，保證及時足額到位;對人大舉辦的大型活動、重大專題調(diào)研等所需經(jīng)費，各級財政應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以保證。政府有關(guān)執(zhí)法部門要確保憲法和法律賦予人大代表的非凡保障權(quán)不受侵犯;各級人大代表所在單位，也要積極支持代表參加人大的會議和活動，在時間和經(jīng)費上給予保障，努力為人大代表履行職能提供良好的服務(wù)環(huán)境和條件。

同志們，做好新形勢下的人大工作，加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民代表大會及其會依法履行職能，有利于科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，有利于進一步提高黨的執(zhí)政能力，意義深遠而重大。我們一定要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，為不斷加強和改進人大工作，不斷提高人大工作水平，齊心協(xié)力，共同奮斗，在促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中作出新的貢獻!

人大工作會議上的講話全文篇六

同志們：

市委召開這次人大工作會議，主要是貫徹落實省委人大工作會議精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，研究部署推進新形勢下全市人大工作創(chuàng)新發(fā)展。為了開好這次會議，市委召開了會專題研究人大工作，審議通過了《關(guān)于進一步加強人大工作和建設(shè)的意見》，對做好“十三五”時期我市人大工作作出了具體安排，提出了新的要求。希望各級各部門深刻領(lǐng)會《意見》精神，認真抓好貫徹落實。

近年來，全市各級人大及其會在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，堅持正確政治方向，緊緊圍繞中心工作，依法行使了憲法和法律賦予的各項職權(quán)，做了大量卓有成效的工作。一是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，有力保障了黨委決策部署的貫徹落實。堅持人大工作重要問題、重大事項向黨委請示報告制度，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造性地開展人大各項工作，忠誠職守、擔(dān)當作為，以法治思維、法治方式保證了黨委各項決策部署全面貫徹實施。二是始終堅持服務(wù)大局，有力促進了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。加大對經(jīng)濟工作的監(jiān)督與支持力度，認真審議國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃、“”規(guī)劃及其中期評估報告，及時審議批準政府根據(jù)實際情況依法調(diào)整年度財政預(yù)算，聽取審議重大經(jīng)濟工作情況專題報告并依法作出有關(guān)決議、決定，組織人大代表圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展重大問題開展集中視察和專題調(diào)研并提出高質(zhì)量的議案和意見、建議，有力保障了全市經(jīng)濟社會發(fā)展。三是始終堅持民主法治，有力推動了依法治市進程。全面實施依法治市規(guī)劃，作出了依法治市決議，完善了依法治市法律體系;認真開展法律監(jiān)督，加大法律實施情況監(jiān)督檢查力度，保證了憲法、法律全面有效實施;加強“一府兩院”工作監(jiān)督，有力促進了依法行政、公正司法;強化法制宣傳教育，以“法律七進”為重點，推動了“六五”普法和依法治理有力有序開展;依法開展選舉任免工作，實現(xiàn)了黨管干部和人大任免的有機統(tǒng)一;著力擴大公民有序政治參與，暢通社情民意反映和表達渠道，推動了重大事項決定民主化科學(xué)化。四是始終堅持以人為本，有力促進了民生改善和社會和諧穩(wěn)定。堅持把市委、市政府重大民生舉措作為監(jiān)督推動的重點，把群眾反映強烈的問題作為督推解決的重點，牽頭開展“五創(chuàng)聯(lián)動”督查并作出創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市等6個決定，持續(xù)關(guān)注、跟蹤監(jiān)督保障性住房建設(shè)、食品藥品安全保障、義務(wù)教育均衡發(fā)展、民生工程實施、扶貧攻堅等事關(guān)群眾根本利益的重大問題，全心全意為群眾辦實事、做好事、解難事。五是始終堅持代表主體，有力增進了同人民群眾的密切聯(lián)系。各級人大及其會尊重代表主體地位，加強和改進代表議案建議辦理工作，強化代表執(zhí)行職務(wù)服務(wù)保障，為代表履職發(fā)揮作用創(chuàng)造了有利條件。各級人大代表牢記人民重托，堅持問政于民、問需于民、問計于民，積極履行代表職務(wù)，有效發(fā)揮了參與決策、監(jiān)督協(xié)助、橋梁紐帶和模范帶頭作用。六是始終堅持求實創(chuàng)新，有力提升了履職效能。各級人大及其會持續(xù)加強思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，積極建立健全適合地方國家權(quán)力機關(guān)特點的工作制度和運行機制，高度重視理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)查研究等工作，履職能力和水平不斷提高。五年來，大家共同感受到：各級人大班子團結(jié)有力，人大工作卓有成效，人大地位越來越重要，作用發(fā)揮越來越突出。在此，我謹代表市委，向全市各級人大代表、人大會組成人員和機關(guān)工作人員，表示衷心的感謝!

下面，我就進一步加強人大工作和建設(shè)，講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，凝聚共識，不斷增強做好人大工作的思想自覺和行動自覺。

要從政治和全局的高度，充分認識做好新形勢下人大工作的重大意義，切實增強責(zé)任感和使命感，更加自覺地把人民代表大會制度堅持好、完善好。

(一)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須進一步加強人大工作和建設(shè)。人民代表大會制度是我們黨執(zhí)政的重要制度載體。堅持和完善人民代表大會制度，努力做好新時期人大工作，通過法定程序使黨的主張成為國家意志，保證黨的路線方針政策和決策部署得到全面貫徹和有效執(zhí)行，對于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)至關(guān)重要。一個地方人大工作開展得如何，作用發(fā)揮得如何，直接體現(xiàn)地方黨委執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高低強弱。各級黨委要按照“四個善于”的要求，改進領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大及其會的作用，最大限度凝聚人民群眾的力量。

(二)推進依法治市進程，必須進一步加強人大工作和建設(shè)。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，依法治市是依法治國的重要組成部分和具體實踐。深入推進依法治市，落實好市委出臺的依法治市決定，離不開人大及其會的推動和保障。人大及其會通過加強工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，促進法律法規(guī)嚴格實施;通過推動法制宣傳和法制教育，弘揚法治精神，深化法治理念，促進全社會法治意識的提高。從一定意義上說，推進依法治市的過程，就是堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮人大重要作用的過程。

(三)推動攀枝花持續(xù)健康發(fā)展，必須進一步加強人大工作和建設(shè)。當前，我市正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，機遇與挑戰(zhàn)并存、壓力與動力同在，要在全省高水平率先全面建成小康社會，時間緊、任務(wù)重、壓力大，需要全市上下共同努力，需要全市各級人大更加積極主動地履行好法定職能。充分發(fā)揮人大及其會在體察民情、反映民意、集中民智、聚合民力等方面的獨特優(yōu)勢，能夠更好地鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面，能夠更好地把經(jīng)濟社會發(fā)展納入法制化軌道，推動市委各項決策部署全面落實。

(四)保障和改善民生，必須進一步加強人大工作和建設(shè)。人民代表大會制度的生命力和優(yōu)越性，在于深深根植于人民之中，在于依靠人民代表，對人民負責(zé)，受人民監(jiān)督。進一步加強人大工作和建設(shè)，創(chuàng)新人大會和人大代表聯(lián)系人民群眾的方式方法，能夠更加密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，更好地傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民的期待、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，切實增加民生福祉、提升群眾獲得感。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，不斷提高人大工作科學(xué)化水平。

全市各級人大及其會要按照中央和省、市委統(tǒng)一部署，主動融入大局，找準依法履職的切入點和著力點，在“十三五”時期進一步提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的效能和水平。

(一)做好立法工作，確保立法質(zhì)量。目前，我市已在全省首批獲得地方立法權(quán)。市人大及其會要從經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要出發(fā)，忠實秉承憲法、立法法的精神和規(guī)定，嚴格遵守立法程序，慎立法、立良法，急用先立、管用才立，為民立法、民主立法。一是要為城鄉(xiāng)建設(shè)與管理提供法律支撐。近年來，隨著新型城鎮(zhèn)化加快推進，我市城市管理方面的困難和問題日益凸顯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和新農(nóng)村建設(shè)等也面臨諸多新情況新問題，亟需制定地方性法規(guī)來加以規(guī)范和引領(lǐng)。二是要推動環(huán)境保護在法治軌道上運行。近年來，我市雖在環(huán)境治理方面取得了很大進步，但作為資源型工業(yè)城市，受資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開發(fā)背景、自然環(huán)境等因素影響，環(huán)境保護形勢仍然十分嚴峻，加之創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、中國陽光康養(yǎng)旅游城市等工作的深入開展，給環(huán)境保護工作提出了新的更高要求，亟需制定地方性法規(guī)來加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)。三是要為歷史文化保護營造法治環(huán)境。我市作為三線建設(shè)的標桿和典范，在半個世紀的開發(fā)建設(shè)歷程中，形成了以“艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻、開拓進取、團結(jié)協(xié)作、科學(xué)求實”為核心的攀枝花精神和以弄弄坪、蘭尖礦、十三棟、成昆鐵路等為載體的三線建設(shè)文化，這是共和國三線建設(shè)史上寶貴的精神財富，應(yīng)當通過地方立法來保護好、繼承好、發(fā)揚好。四是要切實提高立法質(zhì)量。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、各方參與的立法工作格局，落實公開、聽證、咨詢等立法程序，拓寬公民有序參與立法途徑，將立法過程轉(zhuǎn)化為協(xié)調(diào)各方利益、促進協(xié)商民主、凝聚社會共識的過程，努力使立法體現(xiàn)黨的主線、符合憲法精神，反映群眾意愿、得到人民擁護。

(二)突出監(jiān)督重點，增強監(jiān)督實效。各級人大要加強對政府執(zhí)行黨委決策部署情況的監(jiān)督，加大對重大項目進展、重點領(lǐng)域改革、扶貧開發(fā)措施落實、民生社會事業(yè)發(fā)展等情況的監(jiān)督力度，進一步強化監(jiān)督落實和跟蹤問效。要加強對政府行政權(quán)力運行過程的監(jiān)督，特別是要加強對事關(guān)群眾切身利益的食藥安全、勞動就業(yè)、社會治安等領(lǐng)域行政執(zhí)法情況的監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運行。要加強財政預(yù)決算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)監(jiān)督，建立健全政府性資金全覆蓋和財政運行全過程全口徑監(jiān)督體系，建立政府向人大會報告國有資產(chǎn)管理運營情況和重大國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、處置情況制度，切實管好用好人民的“錢袋子”。要加強對法院、檢察院司法活動全過程的監(jiān)督，以人大監(jiān)督推動司法體制改革，規(guī)范約束司法權(quán)力的行使，推動解決告狀難、執(zhí)行難、賠償難等突出問題，切實維護司法公信和法治權(quán)威。要不斷完善監(jiān)督工作機制，改進監(jiān)督方式，創(chuàng)新監(jiān)督手段，拓寬監(jiān)督渠道，加大監(jiān)督整改力度，規(guī)范專題詢問和專項評議工作，不斷提高監(jiān)督的實效性和針對性。

(三)完善決定重大事項機制，推進決策民主化科學(xué)化。人大及其會在做出有關(guān)重大事項決定前，要向同級黨委匯報。各級人大要及時了解黨委的重要工作安排，找準人大依法行使重大事項決定權(quán)與圍繞中心、服務(wù)大局的最佳結(jié)合點，逐步拓寬決定重大事項的領(lǐng)域，適時對事關(guān)全局和長遠的重大問題依法做出決定。當前市、縣都在編制“十三五”規(guī)劃，全市各級人大要認真履行職責(zé)，積極主動參與，按程序批準實施，確保規(guī)劃的科學(xué)性和高質(zhì)量。各級政府要嚴格執(zhí)行重大決策出臺前向本級人大及其會報告制度，確保每項決策合法合規(guī)、符合實際。

(四)堅持黨管干部原則，依法行使人事任免權(quán)。要堅持黨管干部原則和人大依法行使選舉任免權(quán)有機統(tǒng)一，進一步完善選舉任免工作程序，依法選任國家機關(guān)工作人員，既貫徹黨委意圖，又嚴格依法辦事，保障國家機關(guān)正常有序運行。要完善工作機制，進一步建立健全任前法律考試、任前審查、表態(tài)發(fā)言、憲法宣誓等制度，促進選舉任免工作程序合法、公正客觀、知人善任。要加強對人大選舉任命人員的監(jiān)督，尤其要通過評議、詢問、質(zhì)詢等途徑加強任后常態(tài)監(jiān)督，增強選任人員的法治觀念和公仆意識。

(五)加強和改進代表工作，更好地聯(lián)系服務(wù)群眾。要充分發(fā)揮人大代表作用，調(diào)動和激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責(zé)的熱情，積極投身我市現(xiàn)代化建設(shè)的生動實踐。要搭建人大代表履職平合，建立完善人大會組成人員聯(lián)系代表制度和代表聯(lián)系群眾制度，暢通社情民意表達、反映渠道，為人大代表知情明政、履行職能創(chuàng)造條件。要尊重和支持人大代表工作，高度重視人大代表議案、建議的辦理，完善辦理機制，加強監(jiān)督檢查，提高辦理工作效率和質(zhì)量，確保件件有回音、事事有結(jié)果。要健全代表述職制度，引導(dǎo)人大代表加強同人民群眾的聯(lián)系，自覺接受選民和原選舉單位的監(jiān)督，保證人民賦予的權(quán)力始終為人民服務(wù)。

三、夯實基層，筑牢基礎(chǔ)，著力加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)。

縣鄉(xiāng)人大是基層群眾參與地方國家事務(wù)和社會事務(wù)管理、行使當家作主權(quán)力的重要平臺。加強縣鄉(xiāng)人大工作，對推動民主法治扎根基層、提高黨的執(zhí)政能力至關(guān)重要。

第一，要更加有力地把縣鄉(xiāng)人大做實建好。當前，我市縣鄉(xiāng)人大工作在組織制度和工作制度等方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。要立足各縣區(qū)實際，健全縣區(qū)人大組織機構(gòu)，堅持縣區(qū)人大會主任專職配備，依法增加縣(區(qū))人大會組成人員名額。要加強街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，選派政治堅定、經(jīng)驗豐富、群眾信賴的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席，盡快實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職化全覆蓋。

第二，要更加有力地服務(wù)縣鄉(xiāng)中心工作?？h鄉(xiāng)人大要堅決摒棄“二線”意識，緊扣落實中央和省市委決策部署、促進本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，勇于擔(dān)當擔(dān)責(zé)，積極投身主戰(zhàn)場，依法行使重大事項決定權(quán)。當前，尤其要緊緊圍繞縣域經(jīng)濟如何更好地適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)、加快發(fā)展實體經(jīng)濟、創(chuàng)新社會治理、推進扶貧攻堅等多做工作，貢獻更大力量。

第三，要更加有力地推動基層民主政治建設(shè)?？h鄉(xiāng)人大直接面對基層、面對群眾。要圍繞扶貧開發(fā)、征地拆遷、社會治安等事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的關(guān)鍵領(lǐng)域履行職能，主動反映群眾訴求，監(jiān)督相關(guān)部門妥善解決。要積極推動政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等，著力保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進民主政治深入人心。

第四，要更加有力地推進基層依法治理?；鶎右婪ㄖ卫硎侨嫔钊胪七M依法治市的基礎(chǔ)和前提，也是縣鄉(xiāng)人大工作的重要內(nèi)容。要以“村規(guī)民約”“居民公約”等為抓手深化基層法治示范創(chuàng)建，大力開展“法律七進”活動，建立健全多元化糾紛解決機制，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。要主動參與農(nóng)村新型社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù)，發(fā)展各類社區(qū)服務(wù)組織，給予農(nóng)村空巢老人和弱勢群體更多幫助。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化保障，努力為各級人大及其會依法履職創(chuàng)造更好條件。

加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，最根本的就是要處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大履職的關(guān)系，充分發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實推動人大工作和黨委中心工作同心同德、同向同行、同志同力。

第一，要完善和落實黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷改善和加強對人大工作的政治領(lǐng)導(dǎo)，真正從心底里重視人大、尊重人大，全力支持各級人大及其會依法行使職權(quán)、發(fā)揮作用。要把人大工作擺在重要位置、納入總體部署，同謀劃、同部署、同推進、同考核，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和人大職權(quán)范圍、工作方式，給人大出題目、壓擔(dān)子、提要求。各級黨委每屆至少召開一次人大工作會議，會每年至少聽取一次人大工作情況，實打?qū)嵉亟鉀Q人大工作中存在的問題。黨委主要負責(zé)同志要拿出一定精力和時間投入人大工作，研究解決實際困難和突出問題;重大事項、重要人事任免，要及時聽取人大負責(zé)同志的意見和建議，公家的事商量著干，公家的人商量著用，擰成一股繩，形成一股勁。

第二，要支持和保障人大依法履行職能。各級黨委要站在堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的高度，統(tǒng)籌處理好國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)和司法機關(guān)的關(guān)系，旗幟鮮明地支持人大開展工作;支持和保證人大依法履行職能，嚴格按照憲法和法律辦事，督促“一府兩院”及相關(guān)部門負責(zé)人按照法律規(guī)定向人大報告工作?！耙桓畠稍骸币杂X接受人大監(jiān)督，主動向人大報告工作，認真落實人大會專項工作審議意見;支持人大探索行使重大事項決定權(quán)，凡應(yīng)由人大及其會決定的，都提交人大或人大會討論決定。各相關(guān)單位要尊重人大工作的嚴肅性，主動配合人大開展工作，真正把尊重人大、支持人大工作落實到具體行動上。

第三，要加大對人大工作的人才和物資保障力度。各級黨委要把加強地方人大干部隊伍建設(shè)放在重要位置，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化人大會結(jié)構(gòu)，健全人大機構(gòu)和人員編制，抓好人大機關(guān)建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè)，努力鍛造一支作風(fēng)優(yōu)良、吃苦耐勞、業(yè)務(wù)精通、能打硬仗的人大干部隊伍。加大人大機關(guān)干部選任和交流力度，可探索安排一些年輕同志先到人大會工作幾年，再到“一府兩院”機關(guān)工作，讓廣大干部進出通暢、人人都有出彩的機會。各級政府要從人大工作實際和需要出發(fā)，切實保證各級人大工作所必需的經(jīng)費，不斷改善各級人大機關(guān)辦公條件。特別要加強人大基層基礎(chǔ)工作，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必需的人員編制和工作經(jīng)費。各級宣傳部門要把宣傳人大制度和人大工作作為一項政治任務(wù)，改進宣傳方式，增加宣傳容量，讓人民代表大會制度更加深入人心。

第四，要為人大工作開展營造良好的政治環(huán)境。要大力加強廉政建設(shè)，認真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，始終把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面，使之內(nèi)化于心外化于行，牢牢刻印在各級黨員干部心上。要持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè)，鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果，扎實推動“三嚴三實”專題教育整改落實，以嚴的精神和實的作風(fēng)抓好各方面工作。特別是明、后兩年，我市各級黨委、人大、政府、政協(xié)將陸續(xù)進入集中換屆期，一定要深刻汲取衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案的教訓(xùn)，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，把好代表“入口關(guān)”、選舉“組織關(guān)”和全程“監(jiān)督關(guān)”，匡正換屆選舉和選人用人風(fēng)氣，高標準做好各項換屆工作，確保紀律嚴明、風(fēng)清氣正。

同志們，深入推進“四個全面”戰(zhàn)略布局攀枝花實踐，各級人大及其會肩負的責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，堅定信心、激昂斗志，銳意進取、扎實工作，不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面，為在全省高水平率先全面建成小康社會而努力奮斗!

人大工作會議上的講話全文篇七

同志們：

20xx年市委召開了一次全市人大工作會議，十年后的今天市委又專門召開這次全市人大工作會議，必將對當前和今后我市人大工作的開展產(chǎn)生重大而深遠的影響。一會兒，孫愛軍書記要作重要講話，我們一定要深入學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會，抓好落實。下面，我主要就人大自身工作講兩個方面的問題。

一、工作回顧。

十年來，市人大會始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一，緊緊圍繞全市大局，依法履職盡責(zé)，各項工作都取得了新的進展。

(一)在工作理念方面。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索新時期人大工作的特點和規(guī)律，形成了具有菏澤特色的人大工作理念。一是確立了“三同”工作思路。即“與黨委同向、與‘一府兩院’同力、與人民群眾同心”,堅持做到在黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，著力推動“一府兩院”重點工作開展，切實維護群眾利益，增強了人大工作的針對性、實效性。二是確立了“兩于”監(jiān)督原則。即“行職權(quán)于法律所賦、寓支持于監(jiān)督之中”,堅持做到人大對“一府兩院”監(jiān)督與支持相結(jié)合，在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督，實現(xiàn)了監(jiān)督與支持的相輔相成和辯證統(tǒng)一。三是確立了“一流”工作標準。即瞄準“整體工作走在全省同級人大前列、重點工作創(chuàng)新在全國同級人大有較大影響”，堅持做到開拓創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)，推動了各項工作創(chuàng)新發(fā)展。

(二)在依法履職方面。十年來，認真履行法定職權(quán)，積極擔(dān)當盡責(zé)，促進了市委決策部署和法律法規(guī)的貫徹實施。一是依法行使監(jiān)督權(quán)。緊緊圍繞黨委重大決策、“一府兩院”著力推進、人民群眾普遍關(guān)心的事項，科學(xué)確定監(jiān)督議題。創(chuàng)新實行了“七九六五三三”監(jiān)督機制，即聽取工作報告采取學(xué)法、調(diào)研、審議、反饋、督辦、表決、公布“七環(huán)相扣法”;執(zhí)法檢查采取事前調(diào)研、制定方案、精選人員、匯報座談、查閱資料、隨案走訪、及時反饋、會議表決、跟蹤檢查“九步遞進法”;視察采取明查與暗訪、定點與選點、查看與執(zhí)法、審議與決議、督辦與幫辦、回查與票決“六個結(jié)合法”;專題詢問采取議題選擇、調(diào)查研究、擬定問題、詢問答復(fù)、督辦落實“五階推進法”;監(jiān)督事項采取報告審議表決、審議意見處理情況評議表決、重點審議意見落實年終問責(zé)表決“三次表決制”;信訪疑難案件督辦采取會主任、分管主任、委室負責(zé)人分別牽頭督辦“三個一批制”。先后共聽取審議發(fā)展計劃、財政預(yù)算、依法治市、扶貧開發(fā)、審判監(jiān)督、預(yù)防職務(wù)犯罪等專項工作報告127項(次)，開展土地管理法、環(huán)境保護法、行政許可法等執(zhí)法檢查15次，開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生實事辦理等視察34次，開展專題詢問4次，督辦重點信訪案件356件。二是依法行使決定權(quán)。針對全市經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、民主法治建設(shè)等重大事項，就基礎(chǔ)教育、農(nóng)村衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全、政府投資債券發(fā)行等工作，作出決議決定36項。三是依法行使任免權(quán)。堅持黨管干部和人大依法任免相統(tǒng)一，實行會議審議、投票表決、頒發(fā)任命書、任后監(jiān)督等辦法，共依法任免國家機關(guān)工作人員856人次。

(三)在代表工作方面。完善服務(wù)保障機制，創(chuàng)新活動形式，拓展了代表履職渠道。一是搭建代表履職平臺。多年來持續(xù)加強代表小組建設(shè)，目前全市978個代表小組普遍達到了有場所、有器材、有制度、有計劃、有活動、有檔案“六有”標準，其中259個縣級以上代表小組還增設(shè)了群眾接待室和熱線電話，達到“八有”標準。舉辦代表培訓(xùn)班130期，培訓(xùn)代表3.5萬人次。自20xx年創(chuàng)新實行“主任接待日”和開通“代表信息服務(wù)平臺”以來，共接待代表168人次，向代表發(fā)送政務(wù)短信25780條次。組織市級代表屆內(nèi)向選舉單位現(xiàn)場或書面述職一次，現(xiàn)場述職率達到80%以上。二是創(chuàng)新代表活動載體。堅持人大倡導(dǎo)、代表自愿、量力而行、講求實效的原則，組織各級代表扎實開展了“雙萬、雙千、四百”專題活動。“雙萬”包括：20xx年來持續(xù)開展的“萬件社會矛盾化解”活動，各級代表共化解社會矛盾81226件，群眾滿意率達90%以上;20xx年來持續(xù)開展的“萬戶群眾脫貧致富幫扶”活動，動員代表通過精神上扶志、能力上扶技、經(jīng)濟上扶業(yè)等方式,共協(xié)調(diào)幫扶資金12819萬元，結(jié)對幫扶貧困家庭11759戶，被幫扶致富戶又幫扶了貧困家庭14000余戶，共惠及困難群眾10萬余人?！半p千”包括：20xx年來持續(xù)開展的“助千名學(xué)子圓夢”活動，代表共捐資971萬元，資助貧困學(xué)生3630名;20xx年來持續(xù)開展的“千名代表聽百案看執(zhí)行”活動，共組織3612名代表旁聽庭審案件287件，隨案察看執(zhí)行案件256件?！八陌佟卑ǎ?0xx年開展的“百萬冊圖書進校園”活動，代表捐資為中小學(xué)購買贈送符合國家規(guī)定書目、學(xué)校急需的圖書110余萬冊，價值2600余萬元;20xx年開展的“百家文藝團體裝備改善”活動，代表捐資1280多萬元，采購11輛高檔流動舞臺車和一批音響、道具，268家文藝團體裝備得到改善;20xx年開展的“百所農(nóng)村小學(xué)設(shè)備改善”活動，代表捐資1100余萬元，購買電腦3073臺、多媒體教學(xué)一體機247套，改善了130所農(nóng)村小學(xué)教學(xué)條件;20xx年來開展的“百個新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”活動，選定108名基層人大代表，領(lǐng)建108個新型農(nóng)村社區(qū)，又從市縣(區(qū))直單位選定108名人大代表結(jié)對幫建，目前已協(xié)調(diào)資金9675萬元，啟動建設(shè)工程106項。三是加強代表建議辦理。采取現(xiàn)場答復(fù)、年初交辦、年中督辦、年終票決、集中表彰等措施，十年來共辦理代表建議663件，落實率達到90%以上。

(四)在參與發(fā)展方面。堅決貫徹落實市委要求，積極融入大局，緊扣中心工作，參與發(fā)展取得了明顯成效。一是全市人大干部積極參與發(fā)展。目前，市人大會各位主任全部參與了產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作，縣區(qū)人大會負責(zé)同志都擔(dān)任了各類領(lǐng)導(dǎo)小組組長或項目指揮長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大負責(zé)同志均參與了黨委中心工作分工。二是代表建功立業(yè)促進發(fā)展。自20xx年代表“建功立業(yè)”活動啟動以來，持續(xù)有效推進，取得了扎實成效。如在企業(yè)界代表方面，20xx年全市60強企業(yè)中，市級以上代表領(lǐng)軍的企業(yè)52家，完成主營業(yè)務(wù)收入1106億元，上交稅金45億元，分別占60強企業(yè)的83%和85%。20xx年全市百強工業(yè)企業(yè)中，市級以上代表領(lǐng)軍的企業(yè)68家，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1955億元，上交稅金54億元，分別占百強企業(yè)的87%和88%。

(五)在自身建設(shè)方面。20xx年，會提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、和諧型“四型”機關(guān)，經(jīng)過多年堅持不懈的努力，有效提高了依法履職和服務(wù)保障能力。一是加強“學(xué)習(xí)型”機關(guān)建設(shè)。深入開展了“機關(guān)學(xué)習(xí)年”、“專題研討月”等活動，積極組織集體學(xué)習(xí)，開展專題講座，舉辦知識競賽，在市級以上報刊及網(wǎng)站發(fā)表學(xué)習(xí)成果236篇，獲全省人大系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎10件、二等獎19件、三等獎21件。二是加強“規(guī)范型”機關(guān)建設(shè)。制定修改了會議事規(guī)則、全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督辦法、監(jiān)督問責(zé)暫行辦法和街道人大監(jiān)督員制度等會制度36項，健全完善了加強學(xué)習(xí)、崗位職責(zé)、工作問責(zé)等機關(guān)管理制度37項，在全國同級人大率先形成了配套銜接、科學(xué)管用的制度體系。三是加強“創(chuàng)新型”機關(guān)建設(shè)。在全省率先設(shè)立了市人大會人代工委、預(yù)算工委、開發(fā)區(qū)人大工委和市人大法制委，將會原有的六個“工作委員會”轉(zhuǎn)為人大專門委員會;創(chuàng)建了街道人大監(jiān)督員制度，先試點后推廣，在全市31個街道推選產(chǎn)生人大監(jiān)督員1728名，填補了街道層面人大監(jiān)督的空白，已被省委改革辦作為重要改革典型案例呈報中央改革辦。從20xx年開始，持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，每年都有10項以上工作創(chuàng)全省同級人大一流，其中街道人大監(jiān)督員、代表活動、預(yù)算監(jiān)督、信訪等工作在全國同級人大產(chǎn)生了較大影響。四是加強“和諧型”機關(guān)建設(shè)。注重文化凝聚和人文關(guān)懷，著力打造“求實、創(chuàng)新、和諧、一流”的人大文化。高度重視人大干部隊伍建設(shè)，對干部政治上關(guān)心、事業(yè)上支持、生活上關(guān)愛，呈現(xiàn)出風(fēng)正、氣順、心齊、勁足的和諧局面。

在看到成績的同時，我們還清醒認識到工作中存在的差距和不足。一是行權(quán)履職不夠到位。監(jiān)督內(nèi)容針對性不夠強，監(jiān)督機制執(zhí)行不到位，監(jiān)督剛性措施使用較少，監(jiān)督成效不夠理想。二是服務(wù)代表水平較低。代表教育培訓(xùn)效果不好，部分代表履職責(zé)任心不強、能力不足、作用發(fā)揮不充分。缺少對代表管理的有效機制，代表違法犯罪現(xiàn)象時有發(fā)生。三是基層基礎(chǔ)比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大組織代表和監(jiān)督員開展閉會期間活動形式單一、質(zhì)量不高，工作開展不平衡。代表小組陣地利用不充分，代表小組活動實效不強。四是自身建設(shè)亟待加強。部分人大干部改革創(chuàng)新意識不強，工作作風(fēng)不夠深入扎實，實務(wù)性工作能力有待進一步提高。對上述問題，我們一定高度重視，采取針對性措施認真加以解決。

二、工作打算。

當前和今后一個時期，是貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要時期，是推動菏澤“科學(xué)趕超、后來居上”的關(guān)鍵時期。全市人大系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，以這次會議為契機，找準自身定位，明確奮斗目標，凝聚各方力量，推進改革創(chuàng)新，開創(chuàng)人大工作新局面。

(一)要切實統(tǒng)一好思想認識。提高認識是做好人大工作的前提。要認真研究人大工作面臨的新形勢新任務(wù)，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨委要求上來。一要進一步統(tǒng)一對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的認識。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命運所在，是做好人大工作的堅實基礎(chǔ)和根本保障。要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作各方面全過程，自覺維護市委權(quán)威，堅持向市委請示報告制度，緊緊圍繞市委決策部署開展工作，保證市委決策部署全面貫徹執(zhí)行。二要進一步統(tǒng)一對在“科學(xué)趕超、后來居上”進程中作用的認識。實現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來居上”目標是市委作出的重大戰(zhàn)略部署，符合內(nèi)外、上下、方方面面的新期待新要求。人大作為重要的政治機關(guān)、地方國家權(quán)力機關(guān)、聯(lián)系人民群眾的代表機關(guān)，必須全力服從服務(wù)于這一目標，心系大局、聚焦中心，拼搏奉獻、扎實苦干，為增進990萬人民福祉貢獻力量。三要進一步統(tǒng)一對做好人大工作責(zé)任感的認識。以來，黨中央提出并形成了“四個全面”的戰(zhàn)略布局。人大享有的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán)，都與“四個全面”戰(zhàn)略布局密切相關(guān)。各級人大要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，強化責(zé)任意識，依法行權(quán)履職，努力在推進經(jīng)濟社會發(fā)展和法治菏澤建設(shè)中發(fā)揮積極作用。

(二)要依法行使好各項職權(quán)。依法行使職權(quán)是人大工作的根本原則。要切實擔(dān)負起憲法和法律賦予的職責(zé)，依法行權(quán)履職。一是進一步履行立法權(quán)。按照市委要求，全面做好準備工作，確保我市成為全省首批地方立法權(quán)試點市。重點圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、歷史文化保護、生態(tài)市建設(shè)等方面的工作，研究制定立法制度，擬定科學(xué)的立法計劃并依法組織實施。根據(jù)工作需要選齊配強立法方面的人才，完善立法咨詢員制度，健全與社會公眾溝通機制，拓寬公民有序參與立法途徑，著力提高立法質(zhì)量。二是進一步履行監(jiān)督權(quán)。要堅持和完善好監(jiān)督議題公開征集制度，圍繞“科學(xué)趕超、后來居上”目標，每年選定10項以上事關(guān)改革發(fā)展、民生保障、依法治市、“四項工程”建設(shè)等重點工作作為監(jiān)督議題。堅持和運用好現(xiàn)有監(jiān)督機制，打好監(jiān)督組合拳。積極探索隨機詢問、深度追問、補充詢問等方式，提高專題詢問質(zhì)量。要加強對審議意見的專題督辦、跟蹤督辦、聯(lián)動督辦、問責(zé)督辦，嚴格對審議意見辦理情況進行票決，票決為不滿意的，依法啟動質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等程序，切實增強監(jiān)督實效。三是進一步履行決定權(quán)和任免權(quán)。要按照市委要求，研究和界定好人大討論決定重大事項的范圍，完善機制辦法，及時針對事關(guān)大局、長遠發(fā)展和人民群眾根本利益等重大事項，依法作出決議決定，并督促抓好貫徹落實。要實施好憲法宣誓制度，依法做好選舉任免工作，使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。

(三)要充分發(fā)揮好代表作用。人大代表是人民代表大會的主體。要積極搭建代表履職平臺，完善服務(wù)保障機制，充分發(fā)揮代表的主體作用和表率作用。一是加強對代表的服務(wù)。要制定代表培訓(xùn)規(guī)劃，加強履職培訓(xùn)和專題培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。要繼續(xù)加強代表小組建設(shè)，發(fā)揮代表小組召集人作用，組織開展好每季度一次的小組活動。要規(guī)范代表述職制度，開展好“主任接待代表日”活動，完善人大會聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度，健全政情通報機制。嚴把代表入口關(guān)，注重代表政治素質(zhì)和履職能力審查。要探索制定代表退出機制，對未經(jīng)批準兩次不出席本級人民代表大會的，終止其代表資格;對閉會期間消極履職或喪失履職能力的，勸其辭去代表職務(wù);對違法亂紀、涉嫌犯罪的，堅決依法罷免。二是組織開展特色代表活動。要按照內(nèi)涵深化、外延拓展的要求，創(chuàng)新形式、精心組織，繼續(xù)深化開展“萬戶群眾脫貧致富幫扶”、“萬件社會矛盾化解”、“千名代表聽百案看執(zhí)行”、“助千名學(xué)子圓夢”、“百個新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”等專題活動。要在活動策劃、動員、實施等環(huán)節(jié)注重吸收代表參與，尊重代表意愿，汲取代表智慧，提高代表參與的廣度和深度，使活動達到增強活力、提升實效、促進發(fā)展的目的，真正做到為黨委政府分憂、讓人民群眾滿意。三是強化代表建議工作。要引導(dǎo)代表圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作，精心選題，深入調(diào)研，科學(xué)論證，提出有深度、有分量、可操作性的代表議案和意見建議。推行代表意見建議辦理“銷號制”、“票決制”，制定辦理工作績效評估、問責(zé)辦法，不斷提高代表建議質(zhì)量和辦理實效。

(四)要參與好經(jīng)濟社會發(fā)展。參與發(fā)展是市委賦予人大的時代重任。各級人大和廣大代表要圍繞市委確定的“科學(xué)趕超、后來居上”奮斗目標和“四項工程”建設(shè)，勇于擔(dān)當，積極作為。一是充分發(fā)揮各級人大參與發(fā)展作用。市人大會各主任要加強對經(jīng)濟新常態(tài)的研究，提高破解難題的實務(wù)工作能力，按照市委的要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，參與招商引資和項目建設(shè)，加強對企業(yè)運營的分析和指導(dǎo)，推動負責(zé)的產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐。縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大要按照同級黨委要求，明確責(zé)任目標，強化節(jié)點控制，加強過程管理，確保全面完成所擔(dān)負的參與發(fā)展任務(wù)。二是充分發(fā)揮各級代表參與發(fā)展作用。要繼續(xù)深化代表“建功立業(yè)”主題活動，把“為實現(xiàn)科學(xué)趕超后來居上目標而建功、為增進990萬人民福祉而立業(yè)”，作為活動主題。企業(yè)方面的代表要主動提升境界，比強攀高，做大做強，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展量增質(zhì)更優(yōu);農(nóng)業(yè)方面的代表要積極投身扶貧開發(fā)，引領(lǐng)科技興農(nóng)，鞏固我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢地位;社會事業(yè)方面的代表要立足本職，爭先創(chuàng)優(yōu)，推動社會事業(yè)健康發(fā)展;干部方面的代表要樹立遠大志向，以“功成不必在我”的境界，推進科學(xué)趕超、后來居上。

(五)要繼續(xù)加強好自身建設(shè)。加強自身建設(shè)是提高履職能力的根本保障。人大會要擔(dān)負起憲法法律賦予的神圣職責(zé)，完成好市委交付的任務(wù)，必須進一步加強自身建設(shè)，不斷提高履職能力和水平。一是加強理論武裝。要認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，學(xué)習(xí)系列重要講話精神，學(xué)習(xí)人大制度理論和憲法法律等知識，學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，努力增強實際工作本領(lǐng)。二是加強作風(fēng)建設(shè)。要鞏固好教育實踐活動成果，認真開展“三嚴三實”專題教育，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，積極踐行“崇文尚德、務(wù)實圖強”的菏澤精神，進一步提升士氣、凝聚內(nèi)力、增強活力。要繼續(xù)在全市人大系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，確保每年都有10項以上單項工作走在全省乃至全國同級人大前列。三是加強基層建設(shè)。要嚴格執(zhí)行市委《關(guān)于加強全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大人員、經(jīng)費、場所等落實保障到位。要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好調(diào)研、視察、工作評議等活動，實現(xiàn)活動常態(tài)化、規(guī)范化。創(chuàng)新召開專題人代會，及時作出相關(guān)決定，推動重大事項落實。要繼續(xù)創(chuàng)新推動街道人大監(jiān)督員工作，進一步完善街道人大監(jiān)督員大會、季度議事會議、意見建議辦理等工作機制，規(guī)范監(jiān)督員履職活動，充分發(fā)揮監(jiān)督員作用，使街道人大監(jiān)督員制度創(chuàng)新依法、易行、可復(fù)制。四是加強干部隊伍建設(shè)。要認真落實市委關(guān)于加強人大干部隊伍建設(shè)的要求，統(tǒng)籌安排好干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，提升人大系統(tǒng)干部的把握時勢能力、改革創(chuàng)新能力和執(zhí)行落實能力，建設(shè)一支胸懷全局、務(wù)實干事、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍，為人大干部成長進步、擔(dān)當重任打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件。

做好新時期人大工作責(zé)任重大，使命光榮。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、依法履職，改革創(chuàng)新、主動作為，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用，為推動菏澤早日實現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來居上”目標而努力奮斗!

人大工作會議上的講話全文篇八

做好新形勢下的人大工作，加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民代表大會及其會依法履行職能，有利于科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，有利于進一步提高黨的執(zhí)政能力，意義深遠而重大。下面是本站小編給大家整理的全市人大工作會議上的講話材料，僅供參考。

同志們：

這次會議，是市委召開的一次非常重要的會議，主要是研究新時期的人大工作，這對加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動人大工作的積極性，開創(chuàng)人大工作新局面，發(fā)揮人大在全面建設(shè)小康社會中的作用，有著重要的意義。剛才，書記代表市委作了重要講話，對做好新時期人大工作的重要意義作了闡述，對充分發(fā)揮人大作用，進一步加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，提出了要求。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就政府如何接受人大監(jiān)督和支持人大做好工作，講三點意見。

一、要增強自覺接受人大監(jiān)督的主動性和自覺性。

人大的監(jiān)督是最具有法律效力和權(quán)威的監(jiān)督，是人民行使治理國家權(quán)力的重要體現(xiàn)，人大監(jiān)督的目的是督促和支持行政機關(guān)依法行政。近年來，我市各級人大及其會認真行使監(jiān)督權(quán)力，把監(jiān)督和支持相結(jié)合，寓監(jiān)督于支持之中，突出重點，改進方式，注重時效，對政府實施依法監(jiān)督，有力地促進了依法行政和政府職能的轉(zhuǎn)變，對加強和改進政府工作給予了很大的幫助與支持。各級政府在自覺接受人大監(jiān)督方面也有了很大的改進，但與廣大人民群眾和人大代表對監(jiān)督工作的要求，與改進和加強政府工作的需要還有一些差距。各級政府要進一步提高對人民代表大會制度的熟悉，增強一切權(quán)力屬于人民的觀念，自覺接受人民代表大會及其會的依法監(jiān)督。

第一，自覺接受人大監(jiān)督，是國家政治制度的基本要求。憲法明確規(guī)定，國家的一切權(quán)力屬于人民，人民行使權(quán)力的機關(guān)是各級人民代表大會。各級行政機關(guān)是同級權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，由人大產(chǎn)生，對人大負責(zé)，受人大監(jiān)督。人民代表大會制度，體現(xiàn)了我國“一切權(quán)力屬于人民”的社會主義民主實質(zhì)，是實現(xiàn)人民當家作主的有效政權(quán)組織形式，也是維護最廣大人民根本利益的可靠保證。各級政府是各級人民代表大會的執(zhí)行機關(guān)，接受人大監(jiān)督是憲法對政府行為所規(guī)定的一項基本義務(wù)和責(zé)任，是維護我國社會主義民主制度的必然要求。因此，各級政府要從維護國家政治制度，推進社會主義民主政治建設(shè)的高度，提高對人大地位和作用的熟悉，使政府工作自覺接受人大的監(jiān)督。

第二，自覺接受人大監(jiān)督，是做好政府工作的內(nèi)在要求。政府作為國家權(quán)力的執(zhí)行機關(guān)，擔(dān)負著治理社會公共事務(wù)的重任，其工作的好壞直接關(guān)系到一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實。政府工作千頭萬緒，不可能事事都想得周全，事事都辦得很好，面對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，再加上政府工作人員的隊伍較大，需要各方面的監(jiān)督才能有效保證行政行為的公正、公平，非凡是要接受人大的監(jiān)督，做到依法行政。人大代表來自社會的各個方面，能夠廣泛反映社會各方面人民群眾的意見、呼聲、愿望和要求，代表們對政府工作提出的意見和建議，無疑對做好政府工作有極大的幫助。因此，各級政府要從做好自身工作的高度主動接受人大的監(jiān)督，充分借助人大代表聯(lián)系廣、情況熟的優(yōu)勢，把政府各項工作做得更好。第三，自覺接受人大監(jiān)督，是實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求。要貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，僅靠政府自身的工作是遠遠不夠的，必須最大限度地調(diào)動全社會各方面的力量，集中各方面的聰明。人大具有廣泛的代表性，人大對政府工作的監(jiān)督和支持，無疑對政府凝聚各方面力量，推動全市經(jīng)濟和社會發(fā)展具有極大的幫助。各級人大代表來自社會各個層面，他們了解社會，聯(lián)系百姓，熟悉市情，經(jīng)驗豐富，提出的許多意見和建議，對做好政府工作起到了極大的促進作用。實踐證實，政府重大工作中每一項成績的取得，都是與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開的，都凝聚了各級人大及其會以及全體人大代表的聰明和心血。因此，我們要主動接受人大監(jiān)督，充分尊重和虛心接受來自人大的意見和建議，不斷提高自身工作能力和水平。

總之，全市各級政府和政府部門一定要充分熟悉堅持和完善人民代表大會制度的重要意義，進一步增強接受人大監(jiān)督的主動性和自覺性，積極主動接受人大監(jiān)督和支持，始終堅持依法行政，努力建設(shè)法治政府，促進全市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

二、要完善接受人大監(jiān)督的工作機制。

各級政府和政府部門一定要把接受人大及其會的監(jiān)督，作為政府工作必須始終堅持的一項重要原則，貫徹落實到政府各項工作和活動中去。重點做好以下幾項工作：

(一)要堅持向人大及其會報告工作。向人大和人大會報告工作，是政府及其職能部門自覺接受人民監(jiān)督的重要形式。政府及其各部門必須高度重視，認真地辦好這件事情，自覺地接受人大的監(jiān)督。各級政府要按照法定程序，對法律法規(guī)執(zhí)行情況、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)決算執(zhí)行情況等，都要積極主動地向人大及其會報告，接受審議監(jiān)督。各級政府在各級人民代表大會期間，要向人大報告年度全面工作情況;在大會閉會期間，要向人大會報告政府重要工作的安排、部署情況，有關(guān)上一級政府和本級人大及其會決議、決定的貫徹執(zhí)行情況，以及人大會依法要求報告的重要工作情況。各級政府及其部門要高度重視人大及其會所作的決議、決定，認真研究，采取有力措施貫徹執(zhí)行。要積極支持和配合人大做好對政府及其部門的工作評議和述職評議工作，并自覺接受人大會對政府工作的評議和對政府組成人員的述職評議，對人大及其會對政府工作提出的建議、意見，要及時研究，積極給予答復(fù)和辦理。

(二)要充分聽取人大及其會意見，提高政府決策的科學(xué)化和民主化水平。各級政府要充分發(fā)揮人大及其會聯(lián)系面廣、人才濟濟的優(yōu)勢，廣開民主渠道，通過人大代表了解社情民意，不斷改進政府工作，提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。要增強與人大聯(lián)系的主動性，真心實意地聽取和認真吸納人大的意見。政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負責(zé)人要按要求列席人大召開的有關(guān)會議，認真聽取人大代表們的意見，接受質(zhì)詢。人大會與政府工作有關(guān)的事項，政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負責(zé)同志要到會匯報情況，認真聽取意見。要完善民主決策、科學(xué)決策的程序和制度。各級政府及其部門要不斷完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的開放式?jīng)Q策工作機制，逐步建立健全社情民意反映制度，建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度和聽證制度，完善專家咨詢制度，防止決策工作的隨意性，確保政府決策工作的科學(xué)正確，符合廣大人民群眾的根本利益。

(三)要高度重視人大代表議案和建議辦理工作，提高辦理質(zhì)量。人大代表對政府工作提出建議、批評和意見，是憲法和法律賦予代表的一項重要職權(quán)，是代表人民行使治理國家和社會事務(wù)、行使當家作主權(quán)力的重要形式，也是監(jiān)督政府各方面工作的重要手段。人大代表建議反映了人民群眾的意愿和要求，代表了民情、民意、民智、民心。認真辦理人大代表建議不僅是各級政府和部門應(yīng)盡的法定責(zé)任和義務(wù)，而且也是一項嚴厲的政治任務(wù)，決不是一項可有可無、可辦可不辦的一般工作。認真辦理人大代表建議，是尊重人民群眾民主權(quán)利、自覺接受人大監(jiān)督的具體體現(xiàn)，有利于減少或避免工作中的失誤，更好地改進和推動政府工作。各級政府一定要從加強社會主義民主政治建設(shè)、密切黨和政府同人民群眾關(guān)系、建設(shè)服務(wù)型政府的高度，切實提高對人大代表建議辦理工作重要性的熟悉。要把人大代表建議辦理作為政府年度重要工作來安排和部署，落實“一把手”負責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)對重點建議要親自過問、親自布置，及時、認真、高效地辦理好建議，真正讓人大代表滿足。要講求辦理實效，對建議的辦理不能僅滿足于“件件有答復(fù)”，更重要的是要做到“事事有著落”;不僅要看辦結(jié)的數(shù)量，更要看辦理的質(zhì)量，要看辦理的結(jié)果，真正言之有信、取信于民。對應(yīng)該解決而且有條件解決的問題，要快辦、辦好;對涉及面廣、情況復(fù)雜需要分步解決的問題，要納入計劃、創(chuàng)造條件、逐步解決;對確實由于客觀條件所限難于解決的問題，要認真分析原因，實事求是地給予答復(fù)，取得代表的理解、諒解;對人大代表答復(fù)不滿足的問題，要首先查找自身問題，改進自身工作，主動溝通、協(xié)商，認真辦理，重新答復(fù)，直至代表滿足。

(四)要依靠人大及其會的依法監(jiān)督，全面推進依法行政。堅持依法行政，既是建設(shè)法治政府的需要，也是各級政府接受人大法律監(jiān)督的重點。各級政府和政府部門要在各級人大及其會的有效監(jiān)督下，進一步增強法制觀念，大力推進依法行政。要強化法律意識，增強依法行政的能力。要落實依法行政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的觀念。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府行為。要認真貫徹實施行政許可法，深化行政審批制度改革，最大限度減少審批環(huán)節(jié)和審批事項，提高辦事效率。進一步規(guī)范政府行為，減少“越位”，糾正“錯位”，填補“缺位”，加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政治理體制。要改善和規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平。要強化行政執(zhí)法監(jiān)督，認真落實行政執(zhí)法責(zé)任制追究，對有法不依、執(zhí)法不嚴、失職瀆職，造成嚴重后果的，不僅要依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任，而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要依法做好行政復(fù)議工作，切實維護公民、法人和其他社會組織的合法權(quán)益。

三、要為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。

為人大工作創(chuàng)造良好條件，是各級黨委、政府應(yīng)盡的職責(zé)。近年來，我市各級黨委、政府在為同級人大履行職能創(chuàng)造條件方面做了大量工作，各級人大工作條件也有了很大改善。但是由于各方面原因，我市還有一些地方非凡是縣、鄉(xiāng)人大工作條件還存在一些困難和問題，需要今后逐步加以解決。各級政府要按照法律規(guī)定將各級人代會、人大會會議、人大會工作機構(gòu)的活動等正常經(jīng)費，列入同級政府的財政預(yù)算，保證及時足額到位;對人大舉辦的大型活動、重大專題調(diào)研等所需經(jīng)費，各級財政應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以保證。政府有關(guān)執(zhí)法部門要確保憲法和法律賦予人大代表的非凡保障權(quán)不受侵犯;各級人大代表所在單位，也要積極支持代表參加人大的會議和活動，在時間和經(jīng)費上給予保障，努力為人大代表履行職能提供良好的服務(wù)環(huán)境和條件。

同志們，做好新形勢下的人大工作，加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民代表大會及其會依法履行職能，有利于科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，有利于進一步提高黨的執(zhí)政能力，意義深遠而重大。我們一定要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，為不斷加強和改進人大工作，不斷提高人大工作水平，齊心協(xié)力，共同奮斗，在促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中作出新的貢獻!

同志們：

市委召開這次全市人大工作會議，對于我們堅持和完善人民代表大會制度，推進依法治市進程，促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，必將產(chǎn)生積極的推動作用。各級政府及部門要按照這次會議的部署，認真貫徹市委《關(guān)于進一步加強和改進人大工作的意見》，特別是周書記的重要講話精神，深化認識，強化責(zé)任，落實工作，支持人大履行職能，并在人大的監(jiān)督、支持、幫助下，加強和改進政府工作。下面，我著重講兩點意見：

一、我市各級人大及其會依法履行監(jiān)督職責(zé)，有效促進了政府工作撤地設(shè)市20xx年來，人民代表大會制度在我市走過了不平凡的發(fā)展歷程，各級人大及其會自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊跟時代步伐，在監(jiān)督工作上實現(xiàn)了突破性創(chuàng)新，在服務(wù)大局上發(fā)揮了根本性作用，在自身建設(shè)上取得了實質(zhì)性進展，開創(chuàng)了我市人大工作新局面。特別是人大在依法履行職能的過程中，把監(jiān)督和支持相結(jié)合，寓監(jiān)督于支持之中，突出重點，改進方式，實實在在地支持政府加強和改進工作，為政府推動各項工作給予了有力、有效、有益的支持，發(fā)揮了不可替代的作用。

一是大力支持政府推進中心工作。我市各級人大及其會堅持組織人大代表就我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題進行專題調(diào)研和集中視察，反映基層呼聲，積極建言獻策，在更寬廣的視野上真心實意幫助支持政府工作，對完善工作思路，改進工作措施，促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。比如去年，在應(yīng)對金融危機抓“雙搶”中，市人大會大力支持市政府成功發(fā)行了15億元城投債券;在重點工作推進中，市人大會對吉泰工業(yè)走廊建設(shè)、城市建設(shè)、造林綠化“一大四小”等都給予了大力支持和幫助，有效促進了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。今年以來，市人大又在“”規(guī)劃編制、職業(yè)教育發(fā)展等方面提出了很多建設(shè)性意見，并先后就縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、城市污水處理、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保等社會關(guān)注的重大問題進行了視察調(diào)研，提出了很多很好的意見建議。我們真切感到，這些都是人大支持政府工作的具體體現(xiàn)，所以對每一份視察報告、每一項意見建議，市政府都高度重視，專題研究，認真采納，及時回復(fù)。

二是大力支持政府科學(xué)民主決策?？茖W(xué)民主決策是政府履行好職能的重要前提。去年以來，市政府建立了重大事項向市委專報請示，向人大、政協(xié)通報，向社會發(fā)布新聞的工作制度，使政府的重要工作都在人大的支持和監(jiān)督下完成。對關(guān)乎全市經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項的決策，市政府在充分醞釀、深入調(diào)研、慎重考量的基礎(chǔ)上，注重征求市人大會及人大代表、社會各界的意見。比如，市政府先后就促進就業(yè)再就業(yè)、節(jié)能減排、農(nóng)村水利建設(shè)資金安排和使用、農(nóng)村人口和計劃生育、殘疾人合法權(quán)益保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等有關(guān)方面情況，提請人大進行專題審議。市人大會每一次都是站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度，認真審議，深入研析，有針對性的提出改進意見和建議，有效支持并促進了政府決策的科學(xué)化、民主化。

三是大力支持政府依法依規(guī)行政。全市各級人大認真貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》，加強法律監(jiān)督，加大執(zhí)法檢查力度，積極幫助和促進政府提高依法行政水平，加快了法治政府建設(shè)步伐。特別是緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展大局以及法律法規(guī)實施中的突出問題，群眾反映強烈的熱點難點問題，有針對性地開展執(zhí)法檢查，主動履職，切實維護廣大群眾的根本利益。堅持深入開展法制宣傳教育，為政府工作營造了良好的法律氛圍。

作為市政府的主要負責(zé)人，又是一名全國、省、市三級人大代表，我深深體會到，各級政府接受人大監(jiān)督的自覺性越來越強，各級人大對政府工作的監(jiān)督、支持和幫助的主動性也越來越強。事實證明：政府工作離不開人大的監(jiān)督、支持和幫助;政府每一項成績的取得，都與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開。我市經(jīng)濟社會發(fā)展中取得的每一項重大成就，都凝結(jié)了各級人大、人大會以及全體人大代表的辛勤努力。在此，我代表市人民政府，向各級人大及其會，向全體人大代表，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、各級政府和部門要堅持依法行政，自覺接受監(jiān)督，不斷加強和改進政府工作人大對政府工作進行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，政府對人大及其會負責(zé)并報告工作，自覺接受監(jiān)督，這是由國家政權(quán)性質(zhì)決定的。因此，自覺接受人大的監(jiān)督，既是政府的法定義務(wù)，也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。各級政府及工作部門要充分尊重人大及其會的法律地位，尊重人大及其會依法行使職權(quán)，更加主動地接受人大及其會的監(jiān)督指導(dǎo)，不斷加強和改進政府工作。

第一，要堅決貫徹執(zhí)行人大及其會的決議決定。人大及其會的決議、決定，是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn)，具有法律效力。政府及職能部門要把貫徹執(zhí)行人大及其會決議、決定，作為檢驗依法行政和工作績效的重要標準，認真研究部署，采取有效措施，切實貫徹執(zhí)行。對執(zhí)行中遇到的具體問題，要及時做好溝通，爭取理解指導(dǎo)。

第二，要主動向人大及其會報告工作。要按規(guī)定向人大及其會報告重大行政決策，及時提交人大審議;對人民群眾普遍關(guān)心和社會反映的強烈問題，主動向人大及其會專題報告;政府作出的涉及全局的重大決策和重要部署，事前征求人大及其會的意見;政府及職能部門出臺的重要規(guī)范性文件，及時報送人大會備案;人大會研究政府工作的有關(guān)事項，政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負責(zé)同志要到會匯報情況，認真聽取意見。政府職能部門要加強與人大專門委員會或會工作機構(gòu)的對口聯(lián)系，固定聯(lián)系部分人大代表，通過情況通報會等形式加強溝通，匯報工作。

第三，要自覺接受人大及其會的依法監(jiān)督。各級政府和部門要認真貫徹《監(jiān)督法》、《江西省實施監(jiān)督法辦法》和市人大會的三個“實施辦法”，積極配合人大組織的集中視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研工作，確保程序到位，支持配合到位。對人大會的審議意見，要歸口各個部門，落實責(zé)任，認真辦理，及時回復(fù);對人大代表的視察工作要精心安排，誠心誠意接受人大代表的視察建議和意見，并按要求認真研究，切實改進;對人大會轉(zhuǎn)來的群眾來信來訪件，要加大辦理力度，做到事事有結(jié)果、有回音。

第四，要高效辦理人大代表建議意見。認真辦理大人大代表的建議和意見，這是尊重人民群眾民主權(quán)利的具體體現(xiàn)，是政府應(yīng)盡的職責(zé)。政府及部門要實行“一把手”負責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓辦理，做到有布置、有督促、有檢查、有落實、有答復(fù)。要改進辦理方式，加強與代表的聯(lián)系溝通，多聽取代表的意見，切實提高辦理的質(zhì)量，真正讓人大代表滿意，讓人民群眾受益。今年，市政府對人大代表在“兩會”期間的審議意見進行了全面匯總和梳理，有的作出了答復(fù)，有的進行了交辦，這要作為一項工作制度繼續(xù)堅持下去。

第五，要努力為人大開展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。在依法報告工作、接受監(jiān)督的同時，各級政府及部門要全力支持人大開展工作，尤其在工作經(jīng)費、工作用車、辦公條件等方面，要按照優(yōu)先安排、優(yōu)先解決的原則，盡可能予以保證，切實為人大機關(guān)創(chuàng)造良好的辦公條件和工作環(huán)境。

同志們，近年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下形成了齊心協(xié)力干事業(yè)、和衷共濟謀發(fā)展的良好氛圍，開創(chuàng)了主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū)，進位趕超、跨越發(fā)展的良好局面。對此，我們要倍加珍惜，倍加維護。全市各級政府、各個部門要以這次會議為動力，更加主動地接受人大的依法監(jiān)督和來自其他各方面的監(jiān)督，更加扎實地推進法治政府建設(shè)，更加負責(zé)地擔(dān)當好全市人民賦予的重任，為吉安科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展而努力奮斗!

同志們：

20xx年市委召開了一次全市人大工作會議，十年后的今天市委又專門召開這次全市人大工作會議，必將對當前和今后我市人大工作的開展產(chǎn)生重大而深遠的影響。一會兒，孫愛軍書記要作重要講話，我們一定要深入學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會，抓好落實。下面，我主要就人大自身工作講兩個方面的問題。

一、工作回顧。

十年來，市人大會始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一，緊緊圍繞全市大局，依法履職盡責(zé)，各項工作都取得了新的進展。

(一)在工作理念方面。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索新時期人大工作的特點和規(guī)律，形成了具有菏澤特色的人大工作理念。一是確立了“三同”工作思路。即“與黨委同向、與‘一府兩院’同力、與人民群眾同心”,堅持做到在黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，著力推動“一府兩院”重點工作開展，切實維護群眾利益，增強了人大工作的針對性、實效性。二是確立了“兩于”監(jiān)督原則。即“行職權(quán)于法律所賦、寓支持于監(jiān)督之中”,堅持做到人大對“一府兩院”監(jiān)督與支持相結(jié)合，在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督，實現(xiàn)了監(jiān)督與支持的相輔相成和辯證統(tǒng)一。三是確立了“一流”工作標準。即瞄準“整體工作走在全省同級人大前列、重點工作創(chuàng)新在全國同級人大有較大影響”，堅持做到開拓創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)，推動了各項工作創(chuàng)新發(fā)展。

(二)在依法履職方面。十年來，認真履行法定職權(quán)，積極擔(dān)當盡責(zé)，促進了市委決策部署和法律法規(guī)的貫徹實施。一是依法行使監(jiān)督權(quán)。緊緊圍繞黨委重大決策、“一府兩院”著力推進、人民群眾普遍關(guān)心的事項，科學(xué)確定監(jiān)督議題。創(chuàng)新實行了“七九六五三三”監(jiān)督機制，即聽取。

工作報告。

采取學(xué)法、調(diào)研、審議、反饋、督辦、表決、公布“七環(huán)相扣法”;執(zhí)法檢查采取事前調(diào)研、制定方案、精選人員、匯報座談、查閱資料、隨案走訪、及時反饋、會議表決、跟蹤檢查“九步遞進法”;視察采取明查與暗訪、定點與選點、查看與執(zhí)法、審議與決議、督辦與幫辦、回查與票決“六個結(jié)合法”;專題詢問采取議題選擇、調(diào)查研究、擬定問題、詢問答復(fù)、督辦落實“五階推進法”;監(jiān)督事項采取報告審議表決、審議意見處理情況評議表決、重點審議意見落實年終問責(zé)表決“三次表決制”;信訪疑難案件督辦采取會主任、分管主任、委室負責(zé)人分別牽頭督辦“三個一批制”。先后共聽取審議發(fā)展計劃、財政預(yù)算、依法治市、扶貧開發(fā)、審判監(jiān)督、預(yù)防職務(wù)犯罪等專項工作報告127項(次)，開展土地管理法、環(huán)境保護法、行政許可法等執(zhí)法檢查15次，開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生實事辦理等視察34次，開展專題詢問4次，督辦重點信訪案件356件。二是依法行使決定權(quán)。針對全市經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、民主法治建設(shè)等重大事項，就基礎(chǔ)教育、農(nóng)村衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全、政府投資債券發(fā)行等工作，作出決議決定36項。三是依法行使任免權(quán)。堅持黨管干部和人大依法任免相統(tǒng)一，實行會議審議、投票表決、頒發(fā)任命書、任后監(jiān)督等辦法，共依法任免國家機關(guān)工作人員856人次。

(三)在代表工作方面。完善服務(wù)保障機制，創(chuàng)新活動形式，拓展了代表履職渠道。一是搭建代表履職平臺。多年來持續(xù)加強代表小組建設(shè)，目前全市978個代表小組普遍達到了有場所、有器材、有制度、有計劃、有活動、有檔案“六有”標準，其中259個縣級以上代表小組還增設(shè)了群眾接待室和熱線電話，達到“八有”標準。舉辦代表培訓(xùn)班130期，培訓(xùn)代表3.5萬人次。自20xx年創(chuàng)新實行“主任接待日”和開通“代表信息服務(wù)平臺”以來，共接待代表168人次，向代表發(fā)送政務(wù)短信25780條次。組織市級代表屆內(nèi)向選舉單位現(xiàn)場或書面述職一次，現(xiàn)場述職率達到80%以上。二是創(chuàng)新代表活動載體。堅持人大倡導(dǎo)、代表自愿、量力而行、講求實效的原則，組織各級代表扎實開展了“雙萬、雙千、四百”專題活動?！半p萬”包括：20xx年來持續(xù)開展的“萬件社會矛盾化解”活動，各級代表共化解社會矛盾81226件，群眾滿意率達90%以上;20xx年來持續(xù)開展的“萬戶群眾脫貧致富幫扶”活動，動員代表通過精神上扶志、能力上扶技、經(jīng)濟上扶業(yè)等方式,共協(xié)調(diào)幫扶資金12819萬元，結(jié)對幫扶貧困家庭11759戶，被幫扶致富戶又幫扶了貧困家庭14000余戶，共惠及困難群眾10萬余人?！半p千”包括：20xx年來持續(xù)開展的“助千名學(xué)子圓夢”活動，代表共捐資971萬元，資助貧困學(xué)生3630名;20xx年來持續(xù)開展的“千名代表聽百案看執(zhí)行”活動，共組織3612名代表旁聽庭審案件287件，隨案察看執(zhí)行案件256件?！八陌佟卑ǎ?0xx年開展的“百萬冊圖書進校園”活動，代表捐資為中小學(xué)購買贈送符合國家規(guī)定書目、學(xué)校急需的圖書110余萬冊，價值2600余萬元;20xx年開展的“百家文藝團體裝備改善”活動，代表捐資1280多萬元，采購11輛高檔流動舞臺車和一批音響、道具，268家文藝團體裝備得到改善;20xx年開展的“百所農(nóng)村小學(xué)設(shè)備改善”活動，代表捐資1100余萬元，購買電腦3073臺、多媒體教學(xué)一體機247套，改善了130所農(nóng)村小學(xué)教學(xué)條件;20xx年來開展的“百個新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”活動，選定108名基層人大代表，領(lǐng)建108個新型農(nóng)村社區(qū)，又從市縣(區(qū))直單位選定108名人大代表結(jié)對幫建，目前已協(xié)調(diào)資金9675萬元，啟動建設(shè)工程106項。三是加強代表建議辦理。采取現(xiàn)場答復(fù)、年初交辦、年中督辦、年終票決、集中表彰等措施，十年來共辦理代表建議663件，落實率達到90%以上。

(四)在參與發(fā)展方面。堅決貫徹落實市委要求，積極融入大局，緊扣中心工作，參與發(fā)展取得了明顯成效。一是全市人大干部積極參與發(fā)展。目前，市人大會各位主任全部參與了產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作，縣區(qū)人大會負責(zé)同志都擔(dān)任了各類領(lǐng)導(dǎo)小組組長或項目指揮長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大負責(zé)同志均參與了黨委中心工作分工。二是代表建功立業(yè)促進發(fā)展。自20xx年代表“建功立業(yè)”活動啟動以來，持續(xù)有效推進，取得了扎實成效。如在企業(yè)界代表方面，20xx年全市60強企業(yè)中，市級以上代表領(lǐng)軍的企業(yè)52家，完成主營業(yè)務(wù)收入1106億元，上交稅金45億元，分別占60強企業(yè)的83%和85%。20xx年全市百強工業(yè)企業(yè)中，市級以上代表領(lǐng)軍的企業(yè)68家，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1955億元，上交稅金54億元，分別占百強企業(yè)的87%和88%。

崗位職責(zé)。

工作問責(zé)等機關(guān)管理制度37項，在全國同級人大率先形成了配套銜接科學(xué)管用的制度體系。三是加強“創(chuàng)新型”機關(guān)建設(shè)。在全省率先設(shè)立了市人大會人代工委預(yù)算工委開發(fā)區(qū)人大工委和市人大法制委，將會原有的六個“工作委員會”轉(zhuǎn)為人大專門委員會;創(chuàng)建了街道人大監(jiān)督員制度，先試點后推廣，在全市31個街道推選產(chǎn)生人大監(jiān)督員1728名，填補了街道層面人大監(jiān)督的空白，已被省委改革辦作為重要改革典型案例呈報中央改革辦。從20xx年開始，持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，每年都有10項以上工作創(chuàng)全省同級人大一流，其中街道人大監(jiān)督員代表活動預(yù)算監(jiān)督信訪等工作在全國同級人大產(chǎn)生了較大影響。四是加強“和諧型”機關(guān)建設(shè)。注重文化凝聚和人文關(guān)懷，著力打造“求實創(chuàng)新和諧一流”的人大文化。高度重視人大干部隊伍建設(shè)，對干部政治上關(guān)心事業(yè)上支持生活上關(guān)愛，呈現(xiàn)出風(fēng)正氣順心齊勁足的和諧局面。

在看到成績的同時，我們還清醒認識到工作中存在的差距和不足。一是行權(quán)履職不夠到位。監(jiān)督內(nèi)容針對性不夠強，監(jiān)督機制執(zhí)行不到位，監(jiān)督剛性措施使用較少，監(jiān)督成效不夠理想。二是服務(wù)代表水平較低。代表教育培訓(xùn)效果不好，部分代表履職責(zé)任心不強、能力不足、作用發(fā)揮不充分。缺少對代表管理的有效機制，代表違法犯罪現(xiàn)象時有發(fā)生。三是基層基礎(chǔ)比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大組織代表和監(jiān)督員開展閉會期間活動形式單一、質(zhì)量不高，工作開展不平衡。代表小組陣地利用不充分，代表小組活動實效不強。四是自身建設(shè)亟待加強。部分人大干部改革創(chuàng)新意識不強，工作作風(fēng)不夠深入扎實，實務(wù)性工作能力有待進一步提高。對上述問題，我們一定高度重視，采取針對性措施認真加以解決。

二、工作打算。

當前和今后一個時期，是貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要時期，是推動菏澤“科學(xué)趕超、后來居上”的關(guān)鍵時期。全市人大系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，以這次會議為契機，找準自身定位，明確奮斗目標，凝聚各方力量，推進改革創(chuàng)新，開創(chuàng)人大工作新局面。

(一)要切實統(tǒng)一好思想認識。提高認識是做好人大工作的前提。要認真研究人大工作面臨的新形勢新任務(wù)，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨委要求上來。一要進一步統(tǒng)一對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的認識。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命運所在，是做好人大工作的堅實基礎(chǔ)和根本保障。要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作各方面全過程，自覺維護市委權(quán)威，堅持向市委請示報告制度，緊緊圍繞市委決策部署開展工作，保證市委決策部署全面貫徹執(zhí)行。二要進一步統(tǒng)一對在“科學(xué)趕超、后來居上”進程中作用的認識。實現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來居上”目標是市委作出的重大戰(zhàn)略部署，符合內(nèi)外、上下、方方面面的新期待新要求。人大作為重要的政治機關(guān)、地方國家權(quán)力機關(guān)、聯(lián)系人民群眾的代表機關(guān)，必須全力服從服務(wù)于這一目標，心系大局、聚焦中心，拼搏奉獻、扎實苦干，為增進990萬人民福祉貢獻力量。三要進一步統(tǒng)一對做好人大工作責(zé)任感的認識。以來，黨中央提出并形成了“四個全面”的戰(zhàn)略布局。人大享有的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán)，都與“四個全面”戰(zhàn)略布局密切相關(guān)。各級人大要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，強化責(zé)任意識，依法行權(quán)履職，努力在推進經(jīng)濟社會發(fā)展和法治菏澤建設(shè)中發(fā)揮積極作用。

(二)要依法行使好各項職權(quán)。依法行使職權(quán)是人大工作的根本原則。要切實擔(dān)負起憲法和法律賦予的職責(zé)，依法行權(quán)履職。一是進一步履行立法權(quán)。按照市委要求，全面做好準備工作，確保我市成為全省首批地方立法權(quán)試點市。重點圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、歷史文化保護、生態(tài)市建設(shè)等方面的工作，研究制定立法制度，擬定科學(xué)的立法計劃并依法組織實施。根據(jù)工作需要選齊配強立法方面的人才，完善立法咨詢員制度，健全與社會公眾溝通機制，拓寬公民有序參與立法途徑，著力提高立法質(zhì)量。二是進一步履行監(jiān)督權(quán)。要堅持和完善好監(jiān)督議題公開征集制度，圍繞“科學(xué)趕超、后來居上”目標，每年選定10項以上事關(guān)改革發(fā)展、民生保障、依法治市、“四項工程”建設(shè)等重點工作作為監(jiān)督議題。堅持和運用好現(xiàn)有監(jiān)督機制，打好監(jiān)督組合拳。積極探索隨機詢問、深度追問、補充詢問等方式，提高專題詢問質(zhì)量。要加強對審議意見的專題督辦、跟蹤督辦、聯(lián)動督辦、問責(zé)督辦，嚴格對審議意見辦理情況進行票決，票決為不滿意的，依法啟動質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等程序，切實增強監(jiān)督實效。三是進一步履行決定權(quán)和任免權(quán)。要按照市委要求，研究和界定好人大討論決定重大事項的范圍，完善機制辦法，及時針對事關(guān)大局、長遠發(fā)展和人民群眾根本利益等重大事項，依法作出決議決定，并督促抓好貫徹落實。要實施好憲法宣誓制度，依法做好選舉任免工作，使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。

(三)要充分發(fā)揮好代表作用。人大代表是人民代表大會的主體。要積極搭建代表履職平臺，完善服務(wù)保障機制，充分發(fā)揮代表的主體作用和表率作用。一是加強對代表的服務(wù)。要制定代表培訓(xùn)規(guī)劃，加強履職培訓(xùn)和專題培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。要繼續(xù)加強代表小組建設(shè)，發(fā)揮代表小組召集人作用，組織開展好每季度一次的小組活動。要規(guī)范代表述職制度，開展好“主任接待代表日”活動，完善人大會聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度，健全政情通報機制。嚴把代表入口關(guān)，注重代表政治素質(zhì)和履職能力審查。要探索制定代表退出機制，對未經(jīng)批準兩次不出席本級人民代表大會的，終止其代表資格;對閉會期間消極履職或喪失履職能力的，勸其辭去代表職務(wù);對違法亂紀、涉嫌犯罪的，堅決依法罷免。二是組織開展特色代表活動。要按照內(nèi)涵深化、外延拓展的要求，創(chuàng)新形式、精心組織，繼續(xù)深化開展“萬戶群眾脫貧致富幫扶”、“萬件社會矛盾化解”、“千名代表聽百案看執(zhí)行”、“助千名學(xué)子圓夢”、“百個新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”等專題活動。要在活動策劃、動員、實施等環(huán)節(jié)注重吸收代表參與，尊重代表意愿，汲取代表智慧，提高代表參與的廣度和深度，使活動達到增強活力、提升實效、促進發(fā)展的目的，真正做到為黨委政府分憂、讓人民群眾滿意。三是強化代表建議工作。要引導(dǎo)代表圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作，精心選題，深入調(diào)研，科學(xué)論證，提出有深度、有分量、可操作性的代表議案和意見建議。推行代表意見建議辦理“銷號制”、“票決制”，制定辦理工作績效評估、問責(zé)辦法，不斷提高代表建議質(zhì)量和辦理實效。

(四)要參與好經(jīng)濟社會發(fā)展。參與發(fā)展是市委賦予人大的時代重任。各級人大和廣大代表要圍繞市委確定的“科學(xué)趕超、后來居上”奮斗目標和“四項工程”建設(shè)，勇于擔(dān)當，積極作為。一是充分發(fā)揮各級人大參與發(fā)展作用。市人大會各主任要加強對經(jīng)濟新常態(tài)的研究，提高破解難題的實務(wù)工作能力，按照市委的要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，參與招商引資和項目建設(shè)，加強對企業(yè)運營的分析和指導(dǎo)，推動負責(zé)的產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大要按照同級黨委要求，明確責(zé)任目標，強化節(jié)點控制，加強過程管理，確保全面完成所擔(dān)負的參與發(fā)展任務(wù)。二是充分發(fā)揮各級代表參與發(fā)展作用。要繼續(xù)深化代表“建功立業(yè)”主題活動，把“為實現(xiàn)科學(xué)趕超后來居上目標而建功、為增進990萬人民福祉而立業(yè)”，作為活動主題。企業(yè)方面的代表要主動提升境界，比強攀高，做大做強，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展量增質(zhì)更優(yōu);農(nóng)業(yè)方面的代表要積極投身扶貧開發(fā)，引領(lǐng)科技興農(nóng)，鞏固我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢地位;社會事業(yè)方面的代表要立足本職，爭先創(chuàng)優(yōu)，推動社會事業(yè)健康發(fā)展;干部方面的代表要樹立遠大志向，以“功成不必在我”的境界，推進科學(xué)趕超、后來居上。

(五)要繼續(xù)加強好自身建設(shè)。加強自身建設(shè)是提高履職能力的根本保障。人大會要擔(dān)負起憲法法律賦予的神圣職責(zé)，完成好市委交付的任務(wù)，必須進一步加強自身建設(shè)，不斷提高履職能力和水平。一是加強理論武裝。要認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，學(xué)習(xí)系列重要講話精神，學(xué)習(xí)人大制度理論和憲法法律等知識，學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，努力增強實際工作本領(lǐng)。二是加強作風(fēng)建設(shè)。要鞏固好教育實踐活動成果，認真開展“三嚴三實”專題教育，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，積極踐行“崇文尚德、務(wù)實圖強”的菏澤精神，進一步提升士氣、凝聚內(nèi)力、增強活力。要繼續(xù)在全市人大系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，確保每年都有10項以上單項工作走在全省乃至全國同級人大前列。三是加強基層建設(shè)。要嚴格執(zhí)行市委《關(guān)于加強全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大人員、經(jīng)費、場所等落實保障到位。要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好調(diào)研、視察、工作評議等活動，實現(xiàn)活動常態(tài)化、規(guī)范化。創(chuàng)新召開專題人代會，及時作出相關(guān)決定，推動重大事項落實。要繼續(xù)創(chuàng)新推動街道人大監(jiān)督員工作，進一步完善街道人大監(jiān)督員大會、季度議事會議、意見建議辦理等工作機制，規(guī)范監(jiān)督員履職活動，充分發(fā)揮監(jiān)督員作用，使街道人大監(jiān)督員制度創(chuàng)新依法、易行、可復(fù)制。四是加強干部隊伍建設(shè)。要認真落實市委關(guān)于加強人大干部隊伍建設(shè)的要求，統(tǒng)籌安排好干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，提升人大系統(tǒng)干部的把握時勢能力、改革創(chuàng)新能力和執(zhí)行落實能力，建設(shè)一支胸懷全局、務(wù)實干事、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍，為人大干部成長進步、擔(dān)當重任打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件。

做好新時期人大工作責(zé)任重大，使命光榮。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、依法履職，改革創(chuàng)新、主動作為，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用，為推動菏澤早日實現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來居上”目標而努力奮斗!

人大工作會議上的講話全文篇九

同志們：

我市縣(市)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作正在依法有序推進。此時召開市委人大工作會議，足以表明市委對人大工作的高度重視。剛才，立安書記代表市委作了重要講話，充分肯定了全市人大工作所取得的成績，深刻闡述了堅持和完善人民代表大會制度的重要意義，并就新形勢下加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大依法行使職權(quán)，以及解決當前人大工作和人大建設(shè)中的一些重要問題提出了明確要求。與此同時,市委還作出了《關(guān)于加強人大工作的決定》，這是指導(dǎo)我市人大工作的一個重要文件。下面，我代表市人大會黨組和人大會，就如何在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹上級文件和市委人大工作會議精神，進一步做好人大工作，講幾點意見。

一、堅定正確的政治方向，更加自覺地堅持和依靠黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。

始終堅持并自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人大工作的基本前提和根本保證。作為地方國家權(quán)力機關(guān)，必須站在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)高度，自覺堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證人大工作正確的政治方向，為人民行使好地方國家權(quán)力。

第一、堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須在人大工作中全面落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀?！叭齻€代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為黨的指導(dǎo)思想，寫入了黨章。各級人大必須把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀同依法行使職權(quán)緊密結(jié)合起來，同解決人大工作中的實際問題緊密結(jié)合起來，同創(chuàng)新人大工作、提高工作實效緊密結(jié)合起來，將黨的先進性要求落實到依法行使職權(quán)的整個過程，發(fā)揮好地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用，使人大開展的每一項工作，都能充分反映“三個代表”的內(nèi)在要求，以維護最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點。

第二、堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須保證同級黨委重大決策和人事安排意圖的實現(xiàn)。人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家權(quán)力機關(guān)。黨的主張與人民意志的一致性，決定了人大堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須牢牢把握兩點：一是經(jīng)過法定程序，把黨委的主張變?yōu)榈胤絿覚?quán)力機關(guān)的決議決定，使之成為全社會遵行的共同意志;二是經(jīng)過法定程序，使黨組織推薦的人選成為國家機關(guān)的工作人員，并對他們進行有效監(jiān)督。

第三、堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須緊緊圍繞市委的中心工作來履行職責(zé)。服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，緊緊圍繞黨的整體部署和中心工作來行使職權(quán)、開展工作。從人大工作的定位和特點出發(fā)，在指導(dǎo)思想上突出發(fā)展第一要務(wù)，在總體安排和相關(guān)措施上，更加適應(yīng)全面建設(shè)小康社會和加快沅江發(fā)展目標的需要。通過發(fā)揮人大職能作用，保證市委的重大決策部署得到貫徹落實。

第四、堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須充分發(fā)揮人大會黨組和廣大黨員的作用。人大會黨組要對同級黨委負責(zé)，堅持重大問題向市委請示報告的制度，定期匯報本級人大工作情況，反映人大制度建設(shè)和工作中需要研究解決的重大問題。人大及其會行使職權(quán)、開展工作中，對涉及全局的重大問題要請示匯報，爭取市委的重視和支持。切實發(fā)揮人大會黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，堅決貫徹和努力實現(xiàn)市委的意圖和主張。全體黨員代表和人大機關(guān)黨員干部，要切實增強黨性觀念和大局觀念，堅持黨性與人民性的高度一致，做到對黨負責(zé)與對人民、對法律負責(zé)的有機統(tǒng)一，自覺貫徹黨委意圖，正確行使好民主權(quán)力。

二、圍繞促進市域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，認真行使法律賦予的職權(quán)。目前，我市正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。作為地方國家權(quán)力機關(guān)，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，始終圍繞保障和推進我市經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展，認真行使職權(quán)，切實發(fā)揮作用。

1.牢牢把握發(fā)展主題，為推進市域經(jīng)濟又好又快發(fā)展盡職盡責(zé)。始終把促進發(fā)展作為工作的主線，進一步強化重大事項決定權(quán)的落實，緊緊圍繞事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，依法適時作出決議決定，使事關(guān)全局的各項發(fā)展規(guī)劃和決策，真正成為全市人民共同的意志和行動。找準人大工作圍繞中心、服務(wù)全局的切入點，加強對全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的思考和研究，根據(jù)不斷變化的新情況，及時提出新議題，把人大工作的著眼點集中到保障和促進經(jīng)濟社會健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上來，把監(jiān)督的著力點落實到解決經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)上來，使人大工作更加貼近全市經(jīng)濟社會發(fā)展的實際。瞄準那些影響和制約發(fā)展的突出問題，通過聽取工作報告、開展執(zhí)法檢查、集中視察和專題調(diào)研，督促政府切實把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、招商引資、園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和深化企業(yè)改革、扶貧幫困等工作抓好抓落實。堅持監(jiān)督與支持的有機統(tǒng)一，正確處理好監(jiān)督與參與的關(guān)系，結(jié)合人大工作特點，發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過參與全局性問題的調(diào)研和決策，認真研究和剖析改革發(fā)展中的新情況、新問題，準確把握全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的脈搏，并通過適時有度地參與和指導(dǎo)招商引資、國企和農(nóng)村綜合改革、扶貧幫困等重點工作，形成工作合力，為加快發(fā)展提供直接支持。

2.努力推進依法治市進程，為加快發(fā)展營造良好的法制環(huán)境。進一步加強和改進監(jiān)督工作，充分運用各種監(jiān)督形式，促進“一府兩院”依法行政、公正司法。尤其要加強對本行政區(qū)域內(nèi)政府行政部門的監(jiān)督和垂直管理部門的工作評議、執(zhí)法檢查，促進和提高部門依法行政、服從全局、服務(wù)發(fā)展的意識和水平。加強對行政執(zhí)法和司法工作的監(jiān)督，堅決防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的行為，堅決防止和糾正以言代法、以情枉法、以權(quán)壓法的行為，維護國家法制的尊嚴。進一步健全對“一府兩院”規(guī)范性文件備案審查制度，維護公平、有序的市場環(huán)境和國家法制的統(tǒng)一。深入開展法制宣傳教育，不斷提高全市人民，特別是國家公職人員的法治意識與法律素質(zhì)，努力推進依法治市進程，為加快發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

3.認真做好選舉任免工作，為全面建設(shè)小康社會提供組織保證。人大及其會的選舉任免權(quán)，是國家權(quán)力機關(guān)代表人民行使的一項重要權(quán)力，是我國政權(quán)建設(shè)中不可缺少的重要組成部分。做好選舉任免工作，必須自覺把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事高度統(tǒng)一起來，實現(xiàn)黨管干部與人大及其會依法選舉任免干部的有機結(jié)合，嚴格按照法律規(guī)定和法定程序，堅持和完善任前法律考試、任前調(diào)查、供職承諾和任前詢問制度，以及“兩院”提請任命法律職務(wù)的人選由人大會進行任前了解的制度，保證人大及其會選舉任免工作程序合法、公正客觀，使那些德才兼?zhèn)?、群眾信賴、能夠?dān)負起推動改革發(fā)展穩(wěn)定重任的干部走上各級國家機關(guān)相應(yīng)的崗位。充分運用有效手段，加強對人大及其會選舉任命的國家機關(guān)工作人員的監(jiān)督，保證人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。為此,市人大及其會將在繼續(xù)實施法律監(jiān)督、工作監(jiān)督的同時，加大對由人大及其會選舉、任免的國家機關(guān)工作人員的人事監(jiān)督，運用質(zhì)詢、撤職、罷免等強力手段，促進我市“一府兩院”的國家機關(guān)工作人員依法行政、公正司法和廉政勤政。

4.切實維護最廣大人民群眾的根本利益，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要保持同人民群眾的密切聯(lián)系，暢通民意渠道，妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，牢牢抓住擴大就業(yè)、完善社會保障體系、城市貧困群體救助、“三農(nóng)”問題、安全生產(chǎn)、就醫(yī)難、就學(xué)難等直接關(guān)系人民群眾切身利益的熱點難點問題，督促政府努力做好工作。認真研究新形勢下人大信訪工作的新特點，認真做好息訴息訪工作，協(xié)調(diào)和處理好各種人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，努力維護法律公正，促進社會穩(wěn)定。

三、加強和改進代表工作，充分發(fā)揮人大代表作用。

人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，代表工作是人大工作的基礎(chǔ)和依托。必須進一步加強和改進代表工作，充分發(fā)揮人大代表的作用，支持、規(guī)范和保證人大代表依法履行職責(zé)和行使權(quán)力。

一是保障代表知情權(quán)，努力提高代表審議的水平和效能。在代表大會期間審議各項議案和報告，是代表參與管理國家事務(wù)的重要職責(zé)。要保證代表依法履行職責(zé)和行使權(quán)力，必須讓代表最大可能地知情知政。要通過為代表發(fā)送人大工作信息和資料，邀請代表列席會會議，組織代表參加執(zhí)法檢查等重大活動，使代表了解會的工作情況，了解有關(guān)法律實施情況，了解人大選舉任命人員的履職情況和其他工作情況?！耙桓畠稍骸奔捌涔ぷ鞑块T要建立健全政情通報制度，及時向代表通報有關(guān)重要情況，為代表提供有關(guān)信息和資料，提高代表行使法定職權(quán)的針對性和實效性。二是完善代表議案、建議辦理機制，努力提高辦理工作質(zhì)量。全市各級國家機關(guān)和部門，都要高度重視、認真負責(zé)地辦理代表議案和建議，建立健全辦理責(zé)任制;嚴格辦理程序，通過“捆綁辦理”、“公開辦理”、“面商辦理”等方式，提高辦理工作的效率和水平。人大會及其工作機構(gòu)要通過“會中督辦”、“重點督辦”、“現(xiàn)場督辦”、“跟蹤督辦”、“上門督辦”、“延伸督辦”等措施，加強代表議案、建議的督辦工作，促進辦理工作質(zhì)量的提高。

三是加大保障力度，為代表依法執(zhí)行代表職務(wù)提供必要條件。要嚴格按照代表法的規(guī)定，切實為代表依法執(zhí)行代表職務(wù)提供必要條件和保障。代表活動經(jīng)費必須列入本級財政預(yù)算，專款專用，并根據(jù)代表工作需要和財政狀況適當增加經(jīng)費。代表依法參加代表活動，其所在部門單位必須給予時間、工資、獎金和其他福利待遇等各項保障。社會各方面都要尊重代表的民主權(quán)利，支持代表依法履行職責(zé)，努力為代表依法執(zhí)行代表職務(wù)創(chuàng)造良好的條件和社會氛圍。對妨礙代表依法履行職責(zé)和侵害代表合法權(quán)益的人和事，必須嚴肅查處。

四、強化自身建設(shè)，努力提升人大會整體工作水平。

加強人大及其會的自身建設(shè)，不斷提高依法履行職責(zé)的能力，是做好新時期人大工作的基礎(chǔ)條件和重要保證。要把加強自身建設(shè)放在突出位置，以提高會議審議質(zhì)量為重點，切實提高人大工作水平，努力把人大及其會建設(shè)成為名副其實的地方國家權(quán)力機關(guān)，能夠擔(dān)負起憲法賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)，能夠密切聯(lián)系人民群眾的代表機關(guān)。

第一、加強制度建設(shè)，規(guī)范工作程序。要對照《監(jiān)督法》和中央文件精神及全國人大會的有關(guān)配套文件，認真總結(jié)我市人大工作經(jīng)驗，圍繞完善職能和工作程序，對現(xiàn)有的工作制度進行一次系統(tǒng)清理，對不適應(yīng)工作需要的制度及時加以修改完善，對需要規(guī)范的問題，從實際出發(fā)抓緊制訂形成制度，努力從運行機制、議事程序、工作制度等方面進行創(chuàng)新和完善，實現(xiàn)會工作的規(guī)范化、程序化、制度化。必須切實抓好制度落實，嚴格依法依程序開展工作，保證人大工作始終在法律和制度的軌道上運行。

第二、不斷改進工作作風(fēng)，扎實抓好調(diào)查研究。要把調(diào)查研究作為會一項經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作來抓，深入基層，深入群眾，聽真話，摸實情，站在全局的高度深入分析，找準問題，有針對性地提出意見和建議，為會審議決策提供依據(jù)。組織人大會兼職委員參與會的調(diào)研活動，以保證其審議發(fā)言更有針對性，更加切合沅江經(jīng)濟社會發(fā)展的實際。要通過廣泛深入的調(diào)查研究，使會的審議議題能夠始終圍繞憲法和法律的要求、圍繞市委的中心工作、圍繞全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要、圍繞人民群眾關(guān)注的熱點難點問題來進行。

第三、加強自身建設(shè)，不斷提高會機關(guān)工作效能。要不斷加強學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)特色理論和“三個代表”重要思想，全面理解和把握科學(xué)發(fā)展觀;學(xué)習(xí)憲法、法律和人大業(yè)務(wù)知識，了解和掌握市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科學(xué)和社會管理等方面知識，不斷提高解決實際問題的能力和依法履職的水平。要加強作風(fēng)建設(shè)。始終保持開拓進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，努力改進工作方法，不斷提高工作效率和工作水平。要加強人大干部隊伍建設(shè)。按照“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實高效、作風(fēng)過硬、團結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”的要求，努力建設(shè)一支適應(yīng)人大工作發(fā)展需要的高素質(zhì)的人大機關(guān)干部隊伍。在市委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，進一步加大干部的培養(yǎng)、鍛煉、交流和使用力度，充分調(diào)動和發(fā)揮人大機關(guān)干部的積極性、創(chuàng)造性，增強人大機關(guān)干部隊伍的生機與活力。要加強上下級人大之間的聯(lián)系。上下級人大之間雖然不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，但有工作上的聯(lián)系、業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和法律上的監(jiān)督關(guān)系，要采取多種形式，進一步密切各級人大之間的聯(lián)系和交流，不斷總結(jié)和推廣市鄉(xiāng)人大工作實踐中的好經(jīng)驗、好做法，形成共同開展工作的強大合力。

五、認真研究新情況，積極探索做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新路子。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國最基層的地方國家權(quán)力機關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到我國基層政權(quán)建設(shè)的發(fā)展與鞏固，關(guān)系到建設(shè)全面小康社會的進程和社會的和諧穩(wěn)定。必須嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定，支持和保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開好代表大會，審議決定好本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項，行使好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法定職權(quán)。要按照法律法規(guī)規(guī)定配備好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席及相關(guān)工作人員，并保持相對穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和街道辦事處人大聯(lián)絡(luò)組的工作經(jīng)費和活動經(jīng)費，要按規(guī)定列入同級財政預(yù)算。要認真研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革以后鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨的新情況，不斷探索新路子，總結(jié)推廣新經(jīng)驗，切實發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團聯(lián)系本行政區(qū)域內(nèi)的人大代表，組織代表活動和代表評議，督辦代表議案和建議，圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項和人民群眾普遍關(guān)注的重大問題進行調(diào)查研究，接待辦理代表和人民群眾的來信來訪等方面的重要作用，繼續(xù)堅持以往行之有效的好經(jīng)驗、好作法，發(fā)揚我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大勇于探索、善于出新的好傳統(tǒng)，努力把我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個新的水平。

同志們，這次市委人大工作會議，是一次十分重要的會議，為我市人大工作指明了方向，提出了任務(wù)要求，營造了良好的政治、社會環(huán)境和輿論氛圍。我們要進一步提高認識，振奮精神，堅定做好人大工作的信心和決心，以嶄新的精神面貌、更加清晰的工作思路和完善的工作措施，履行好憲法和法律賦予的各項職責(zé)，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越，構(gòu)建和諧沅江作出新的貢獻!

人大工作會議上的講話全文篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，縣委召開人大工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會和中央、省委、市委人大工作會議精神，對堅持和完善人民代表大會制度，進一步加強和改進新時代地方人大工作作出精心部署。特別是市委x書記所作的重要講話，站位全局、措施具體，充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視和大力支持，對從事人大工作的同志和各級人大代表是極大的鼓舞和鞭策。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委人大工作會議精神，談幾點意見。

一、著力學(xué)深悟透，切實提高思想認識。

中央人大工作會議是在慶祝建黨百年、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史節(jié)點上召開的一次十分重要的會議，具有里程碑意義。習(xí)近平總書記的重要講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，用“六個必須堅持”概括了黨的十八大以來黨中央推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新提出的一系列新理念新思想新要求，為我們在新征程上堅持和完善人民代表大會制度，開創(chuàng)人大工作新局面指明了前進方向，提供了科學(xué)指引。省委x書記在省委人大工作會議上強調(diào)，要深刻把握人民代表大會制度在國家制度和國家治理體系中的新定位新任務(wù)，不斷發(fā)展全過程人民民主，奮力開創(chuàng)新時代x人大工作新局面。x書記的講話具有很強的政治性、理論性和指導(dǎo)性，進一步增強了我們堅持和完善人民代表大會制度，做好人大工作的信心和決心。市委x書記在講話中充分肯定近年來全市人大工作取得的成績，并從必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實把牢政治方向；

必須服務(wù)中心大局，切實推動發(fā)展超越；

必須恪守為民情懷，切實增進民生福祉；

必須強化組織保障，切實加強自身建設(shè)等四個方面對我們奮力開創(chuàng)新時代人大工作新局面提出了具體要求，對人大及其常委會履好職、盡好責(zé)寄予了厚望。

全縣各級人大要堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事，堅持把習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神作為做好新時代地方人大工作的根本遵循，認真組織各級人大代表、人大機關(guān)干部深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委人大工作會議精神，綜合運用各類媒體精心開展宣傳引導(dǎo)，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署及省委、市委工作要求上來，增強做好新時代人大工作的責(zé)任感和使命感，不斷提升人大工作質(zhì)量和水平，更好發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用，以具體行動和實際成效忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

二、著力對標對表，切實依法履職盡責(zé)。

習(xí)近平總書記對提高人大工作質(zhì)量和水平多次作出重要指示，在中央人大工作會議上又從“六個方面”對加強和改進新時代人大工作作出全面部署。黨中央出臺《關(guān)于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作的意見》，省委、市委、縣委也出臺相關(guān)文件措施。大家要錨定目標真抓實干、對標對表爭先進位，科學(xué)謀劃今后五年特別是今年人大各項工作，真正把黨中央提出的新思想新論斷新要求細化到崗位職責(zé)里、落實到本職工作中、體現(xiàn)在實際行動上，確保新一屆人大及其常委會履好職、辦好事，開好局、起好步。

一要筑牢發(fā)展意識，堅持不懈把服務(wù)中心大局作為鮮明主題。要始終做到與縣委同心同向跟進工作，自覺把人大工作放在奮力譜寫新篇章的大格局中來謀劃和推進，切實做到黨和國家工作重心在哪里，人大工作就跟進到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。要緊緊圍繞縣委第x次黨代會和經(jīng)濟工作會議提出的戰(zhàn)略目標，加強對產(chǎn)業(yè)體系、深化改革開放、建設(shè)數(shù)字城市、走好特色振興之路、推進生態(tài)文明建設(shè)、促進文化繁榮發(fā)展、提高群眾生活品質(zhì)、加強民主法治建設(shè)等重點工作的監(jiān)督，把立法決策同我縣改革發(fā)展決策更好結(jié)合起來，為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅實法治保障。

二要筑牢為民意識，堅持不懈把發(fā)展全過程人民民主作為重要職責(zé)。要始終踐行以人民為中心，持續(xù)聚焦就業(yè)增收、教育均衡、衛(wèi)生醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)、社會保障、民主法治等民生關(guān)切，著力在增進民生福祉上加大履職力度，努力讓人民群眾過上更加美好、更有品質(zhì)的現(xiàn)代生活。要不斷改進調(diào)研、座談、論證、咨詢、聽證等方式，發(fā)揮好基層立法聯(lián)系點、代表活動室等民主民意表達平臺和載體作用，充分聽取吸收各方面意見建議，使人大各項工作建立在堅實的民意基礎(chǔ)之上。要不斷豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，深化產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）代表活動室、人大代表議政日等特色活動，圍繞基層組織、產(chǎn)業(yè)振興、營商環(huán)境、校園安全等群眾關(guān)心的問題開展調(diào)研，積極建言獻策，做到民有所呼、我有所應(yīng)。

三要筑牢法治意識，堅持不懈把提升依法履職水平作為工作追求。要始終堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，發(fā)揮好人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用，加快推進重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、民生領(lǐng)域和地方特色立法，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制，探索協(xié)同立法，通過“小切口”解決實際問題，不斷提升立法的質(zhì)量和效率。要實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，緊盯縣委重大決策和群眾普遍關(guān)注的事項，統(tǒng)籌運用聽取審議工作報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、工作評議、滿意度測評、辦理群眾來信來訪等監(jiān)督形式，探索建立審議意見落實情況跟蹤、評估等機制，加大精準監(jiān)督、聯(lián)動監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督力度，增強監(jiān)督剛性和實效。

三、著力守正創(chuàng)新，切實建設(shè)“四個機關(guān)”

準確把握“四個機關(guān)”建設(shè)的新定位新目標新抓手，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實推進全縣各級人大及其常委會各方面建設(shè)，切實把各項要求落實到人大工作中。一要進一步加強政治建設(shè)，切實把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的最高政治原則，貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，發(fā)揮好人大常委會黨組把方向、管大局、保落實的作用，確保人大工作正確政治方向。二要進一步加強制度建設(shè)，切實按照發(fā)展全過程人民民主的要求，健全完善人大的組織制度、會議制度、工作程序、運行機制等，確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實各環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音、都有人民參與。三要進一步加強能力建設(shè)，切實加大組成人員、人大代表、人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，把學(xué)習(xí)研究宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為必修課和基本功，堅持苦干實干，勇毅前行，努力打造政治堅定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊伍，更好地推進人大工作高質(zhì)量發(fā)展。

同志們，中國特色社會主義進入新征程,人大工作大有可為、大有作為！我們一定要高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認真貫徹落實黨中央及省委、市委對堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進新時代人大工作的重要要求，不斷開創(chuàng)地方人大工作新局面，為推動全縣高質(zhì)量發(fā)展超越作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

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人大工作會議上的講話全文篇十一

同志們：

市委召開這次全市人大工作會議，對于我們堅持和完善人民代表大會制度，推進依法治市進程，促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，必將產(chǎn)生積極的推動作用。各級政府及部門要按照這次會議的部署，認真貫徹市委《關(guān)于進一步加強和改進人大工作的意見》，特別是周書記的重要講話精神，深化認識，強化責(zé)任，落實工作，支持人大履行職能，并在人大的監(jiān)督、支持、幫助下，加強和改進政府工作。下面，我著重講兩點意見：

一、我市各級人大及其會依法履行監(jiān)督職責(zé)，有效促進了政府工作撤地設(shè)市20xx年來，人民代表大會制度在我市走過了不平凡的發(fā)展歷程，各級人大及其會自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊跟時代步伐，在監(jiān)督工作上實現(xiàn)了突破性創(chuàng)新，在服務(wù)大局上發(fā)揮了根本性作用，在自身建設(shè)上取得了實質(zhì)性進展，開創(chuàng)了我市人大工作新局面。特別是人大在依法履行職能的過程中，把監(jiān)督和支持相結(jié)合，寓監(jiān)督于支持之中，突出重點，改進方式，實實在在地支持政府加強和改進工作，為政府推動各項工作給予了有力、有效、有益的支持，發(fā)揮了不可替代的作用。

一是大力支持政府推進中心工作。我市各級人大及其會堅持組織人大代表就我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題進行專題調(diào)研和集中視察，反映基層呼聲，積極建言獻策，在更寬廣的視野上真心實意幫助支持政府工作，對完善工作思路，改進工作措施，促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。比如去年，在應(yīng)對金融危機抓“雙搶”中，市人大會大力支持市政府成功發(fā)行了15億元城投債券;在重點工作推進中，市人大會對吉泰工業(yè)走廊建設(shè)、城市建設(shè)、造林綠化“一大四小”等都給予了大力支持和幫助，有效促進了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。今年以來，市人大又在“”規(guī)劃編制、職業(yè)教育發(fā)展等方面提出了很多建設(shè)性意見，并先后就縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、城市污水處理、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保等社會關(guān)注的重大問題進行了視察調(diào)研，提出了很多很好的意見建議。我們真切感到，這些都是人大支持政府工作的具體體現(xiàn)，所以對每一份視察報告、每一項意見建議，市政府都高度重視，專題研究，認真采納，及時回復(fù)。

二是大力支持政府科學(xué)民主決策?？茖W(xué)民主決策是政府履行好職能的重要前提。去年以來，市政府建立了重大事項向市委專報請示，向人大、政協(xié)通報，向社會發(fā)布新聞的工作制度，使政府的重要工作都在人大的支持和監(jiān)督下完成。對關(guān)乎全市經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項的決策，市政府在充分醞釀、深入調(diào)研、慎重考量的基礎(chǔ)上，注重征求市人大會及人大代表、社會各界的意見。比如，市政府先后就促進就業(yè)再就業(yè)、節(jié)能減排、農(nóng)村水利建設(shè)資金安排和使用、農(nóng)村人口和計劃生育、殘疾人合法權(quán)益保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等有關(guān)方面情況，提請人大進行專題審議。市人大會每一次都是站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度，認真審議，深入研析，有針對性的提出改進意見和建議，有效支持并促進了政府決策的科學(xué)化、民主化。

三是大力支持政府依法依規(guī)行政。全市各級人大認真貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》，加強法律監(jiān)督，加大執(zhí)法檢查力度，積極幫助和促進政府提高依法行政水平，加快了法治政府建設(shè)步伐。特別是緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展大局以及法律法規(guī)實施中的突出問題，群眾反映強烈的熱點難點問題，有針對性地開展執(zhí)法檢查，主動履職，切實維護廣大群眾的根本利益。堅持深入開展法制宣傳教育，為政府工作營造了良好的法律氛圍。

作為市政府的主要負責(zé)人，又是一名全國、省、市三級人大代表，我深深體會到，各級政府接受人大監(jiān)督的自覺性越來越強，各級人大對政府工作的監(jiān)督、支持和幫助的主動性也越來越強。事實證明：政府工作離不開人大的監(jiān)督、支持和幫助;政府每一項成績的取得，都與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開。我市經(jīng)濟社會發(fā)展中取得的每一項重大成就，都凝結(jié)了各級人大、人大會以及全體人大代表的辛勤努力。在此，我代表市人民政府，向各級人大及其會，向全體人大代表，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、各級政府和部門要堅持依法行政，自覺接受監(jiān)督，不斷加強和改進政府工作人大對政府工作進行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，政府對人大及其會負責(zé)并報告工作，自覺接受監(jiān)督，這是由國家政權(quán)性質(zhì)決定的。因此，自覺接受人大的監(jiān)督，既是政府的法定義務(wù)，也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。各級政府及工作部門要充分尊重人大及其會的法律地位，尊重人大及其會依法行使職權(quán)，更加主動地接受人大及其會的監(jiān)督指導(dǎo)，不斷加強和改進政府工作。

第一，要堅決貫徹執(zhí)行人大及其會的決議決定。人大及其會的決議、決定，是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn)，具有法律效力。政府及職能部門要把貫徹執(zhí)行人大及其會決議、決定，作為檢驗依法行政和工作績效的重要標準，認真研究部署，采取有效措施，切實貫徹執(zhí)行。對執(zhí)行中遇到的具體問題，要及時做好溝通，爭取理解指導(dǎo)。

第二，要主動向人大及其會報告工作。要按規(guī)定向人大及其會報告重大行政決策，及時提交人大審議;對人民群眾普遍關(guān)心和社會反映的強烈問題，主動向人大及其會專題報告;政府作出的涉及全局的重大決策和重要部署，事前征求人大及其會的意見;政府及職能部門出臺的重要規(guī)范性文件，及時報送人大會備案;人大會研究政府工作的有關(guān)事項，政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負責(zé)同志要到會匯報情況，認真聽取意見。政府職能部門要加強與人大專門委員會或會工作機構(gòu)的對口聯(lián)系，固定聯(lián)系部分人大代表，通過情況通報會等形式加強溝通，匯報工作。

第三，要自覺接受人大及其會的依法監(jiān)督。各級政府和部門要認真貫徹《監(jiān)督法》、《江西省實施監(jiān)督法辦法》和市人大會的三個“實施辦法”，積極配合人大組織的集中視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研工作，確保程序到位，支持配合到位。對人大會的審議意見，要歸口各個部門，落實責(zé)任，認真辦理，及時回復(fù);對人大代表的視察工作要精心安排，誠心誠意接受人大代表的視察建議和意見，并按要求認真研究，切實改進;對人大會轉(zhuǎn)來的群眾來信來訪件，要加大辦理力度，做到事事有結(jié)果、有回音。

第四，要高效辦理人大代表建議意見。認真辦理大人大代表的建議和意見，這是尊重人民群眾民主權(quán)利的具體體現(xiàn)，是政府應(yīng)盡的職責(zé)。政府及部門要實行“一把手”負責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓辦理，做到有布置、有督促、有檢查、有落實、有答復(fù)。要改進辦理方式，加強與代表的聯(lián)系溝通，多聽取代表的意見，切實提高辦理的質(zhì)量，真正讓人大代表滿意，讓人民群眾受益。今年，市政府對人大代表在“兩會”期間的審議意見進行了全面匯總和梳理，有的作出了答復(fù)，有的進行了交辦，這要作為一項工作制度繼續(xù)堅持下去。

第五，要努力為人大開展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。在依法報告工作、接受監(jiān)督的同時，各級政府及部門要全力支持人大開展工作，尤其在工作經(jīng)費、工作用車、辦公條件等方面，要按照優(yōu)先安排、優(yōu)先解決的原則，盡可能予以保證，切實為人大機關(guān)創(chuàng)造良好的辦公條件和工作環(huán)境。

同志們，近年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下形成了齊心協(xié)力干事業(yè)、和衷共濟謀發(fā)展的良好氛圍，開創(chuàng)了主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū)，進位趕超、跨越發(fā)展的良好局面。對此，我們要倍加珍惜，倍加維護。全市各級政府、各個部門要以這次會議為動力，更加主動地接受人大的依法監(jiān)督和來自其他各方面的監(jiān)督，更加扎實地推進法治政府建設(shè)，更加負責(zé)地擔(dān)當好全市人民賦予的重任，為吉安科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展而努力奮斗!

人大工作會議上的講話全文篇十二

在全縣上下深入貫徹落實中央和省市全會及經(jīng)濟工作會議精神的關(guān)鍵時期，召開縣委人大工作會議，充分體現(xiàn)了縣委對人大工作的重視。這次會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實中央和省委、市委相關(guān)會議精神，認真總結(jié)近五年來人大工作經(jīng)驗，研究部署新形勢下如何進一步加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)。下面，我就進一步加強我縣人大工作和建設(shè)，推動縣鄉(xiāng)人大工作與時俱進講幾點意見。概括起來就是“三個更加”。

一、要更加深化對人大制度的認識。

在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上發(fā)表了重要講話，省委鴻忠書記、市委書記分別在省、市人大工作會議上就抓好人大工作提出了具體要求。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委對人大工作的決策部署上來，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，推動人大工作和人大建設(shè)邁上新臺階。具體來說，就是“四個必須”：

(一)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須重視和加強人大工作。人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，對做好新時期的人大工作提出了新的更高的要求，也為做好新時期的人大工作開辟了更為廣闊的途徑。無論是發(fā)展社會主義民主，還是推進“四個全面”戰(zhàn)略布局實施，都必須不斷加強人大工作和建設(shè)，必須發(fā)揮各級人大不可替代的職能作用。縣鄉(xiāng)人大及縣人大會作為地方國家權(quán)力機關(guān)，對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)負有重要的責(zé)任，要毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高人大及其會履行職權(quán)的能力，進一步做好新時期的人大工作。

(二)全面推進依法治縣，必須重視和加強人大工作?？h鄉(xiāng)人大及縣人大會處在民主法治建設(shè)的第一線，對于全面推進依法治國、建設(shè)法治秭歸負有重要使命。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹習(xí)在治國理政實踐中發(fā)表的一系列重要講話精神，尤其要學(xué)深學(xué)透在全面推進依法治國實踐中的新任務(wù)新要求，以建設(shè)法治秭歸為主要目標，不斷完善人大工作制度和程序，不斷提高人大代表的能力和素質(zhì)，不斷加強人大工作機構(gòu)建設(shè)，把黨的主張和人民的意志轉(zhuǎn)化為法規(guī)和制度，轉(zhuǎn)化為全縣人民的自覺行動，成為全社會共同遵循的行為規(guī)范。

(三)實現(xiàn)人民根本利益，必須重視和加強人大工作。縣鄉(xiāng)人大及縣人大會要以保證和發(fā)展人民當家作主為己任，把是否反映了民聲，是否體現(xiàn)了民意，是否代表了民心，是否維護了民利作為檢驗人大工作的標準。要堅持深入基層、深入群眾、深入實際，堅持問政于民、問需于民、問計于民，認真傾聽人民的呼聲，熱情回應(yīng)人民的期待，妥善解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，使人大的各項工作符合人民群眾的意愿和期盼，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

(四)實現(xiàn)“橋頭堡”戰(zhàn)略，必須重視和加強人大工作?！八膫€全面”是治國理政、改革發(fā)展的總布局、總方略，具體落實到秭歸就是要按照省級戰(zhàn)略秭歸實施的既定目標，努力在長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)中爭當“排頭兵”、建成“橋頭堡”。當前，秭歸面臨著長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)、長江三峽綜合交通運輸體系建設(shè)、三峽后續(xù)工作規(guī)劃編制實施、三峽翻壩物流產(chǎn)業(yè)園上升為省級戰(zhàn)略等多重疊加戰(zhàn)略機遇，面對這些重大機遇、重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)，我們必須堅持和完善人民代表大會制度，把經(jīng)濟社會發(fā)展引入法治化軌道，充分利用人大工作聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢，更好地調(diào)動一切積極因素，進一步鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、安定和諧的良好局面和風(fēng)清氣正、人心思進的政治生態(tài)，凝聚起全社會同頻共振的強大意志和磅薄力量，推動全縣“十三五”規(guī)劃和各項決策部署落地落實落細。

二、要更加充分發(fā)揮人大職能作用。

縣鄉(xiāng)人大及縣人大會承擔(dān)著憲法和法律賦予的重要職責(zé)，肩負著光榮的發(fā)展使命，要進一步增強職責(zé)擔(dān)當，積極探索人大工作的特點和規(guī)律，不斷提高人大工作總體水平。具體來說，就是要做到“四新”：

(一)在堅持正確的政治方向上有新境界。人大工作堅持正確政治方向，最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在這個重大原則問題上，所有人大工作者都必須始終保持清醒頭腦，立場要十分堅定，旗幟要十分鮮明，絕不能有絲毫動搖?？h鄉(xiāng)人大及縣人大會要自覺接受縣委的領(lǐng)導(dǎo)，堅持重大事項、重大問題向縣委請示和報告，從制度上保證縣委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把堅持縣委的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的全過程，開展監(jiān)督、決定重大事項和人事任免，都要始終保持與縣委思想同心、目標同向、行動同步、事業(yè)同干，確保黨的路線方針政策得到有效落實。

(二)在深度服務(wù)秭歸轉(zhuǎn)型發(fā)展上有新作為?？h鄉(xiāng)人大及縣人大會牢固樹立人大工作服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的理念，找準自身優(yōu)勢與全縣中心工作的最佳結(jié)合點，主動融入秭歸改革發(fā)展穩(wěn)定大局，依法行使各項職權(quán)，創(chuàng)造性地開展工作。要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，牢牢抓住事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大問題調(diào)查研究，善于從群眾需求中尋找轉(zhuǎn)型動力，使人大工作成為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大力量?？h人大會組成人員中，有許多都是經(jīng)濟工作的行家里手，要充分發(fā)揮好他們的作用，為推動秭歸轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻力量。人大代表都是各方面的精英人士，他們對各項決策部署和政策規(guī)定理解得深、把握得準，要引導(dǎo)他們積極參與全縣經(jīng)濟社會建設(shè)，讓他們主動尋找工作結(jié)合點，為全縣創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展做出我們?nèi)舜蟾蟮呢暙I。

(三)在充分發(fā)揮人大職能作用上有新突破?？h委將旗幟鮮明的支持縣人大及其會依法履行職責(zé)。縣鄉(xiāng)人大及縣人大會要把敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督結(jié)合起來，把全面監(jiān)督與重點監(jiān)督結(jié)合起來，把監(jiān)督重點放在縣委重大決策部署的貫徹落實上，放在“一府兩院”推進的重點工作上，放在人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題上。要嚴格按照法定權(quán)限、依照法定程序加強監(jiān)督，群眾最關(guān)注什么就監(jiān)督什么、哪個環(huán)節(jié)薄弱就監(jiān)督哪里。要切實通過聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、專題視察、專題詢問等監(jiān)督形式，監(jiān)出成效，督出威信，促進工作。要提升依法決定重大事項的能力和水平。

(四)在增強人大代表履職實效上有新提升。各級黨組織及組織部門要把好人大代表的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān)，進一步加強和改進代表工作，依法保障人大代表充分履職，通過他們更好地反映民意、集中民智、凝聚民心。要探索完善代表履職的組織、激勵和保障機制，建立人大代表退出機制，健全代表述職制度。要充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶和示范帶動作用，完善代表聯(lián)系群眾制度，不斷拓寬代表知情知政和利民為民渠道。今年，全省將啟動縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保選舉工作風(fēng)清氣正。人大代表要充分反映人民意志，接受人民監(jiān)督，要加強對人大代表政治觀監(jiān)督、履職能力監(jiān)督，建立和健全人大代表退出機制。人大代表不是一種“花瓶式”的虛榮光環(huán)，而是一份沉甸甸的責(zé)任擔(dān)當，我們不僅要選好代表，還要把代表培訓(xùn)好、引導(dǎo)好，提高代表履職能力，增強履職實效。

三、要更加支持人大依法履行職責(zé)。

縣鄉(xiāng)黨委要按照《決定》提出的要求，更加支持和保障縣鄉(xiāng)人大及縣人大會依法行使職權(quán)。具體來說，要做到“三個始終”：

(一)要始終加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h鄉(xiāng)黨委要更加自覺的把人大工作擺在黨委工作的重要位置，把人大工作納入總體工作布局，進一步加強對人大工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。每屆任期內(nèi)至少召開一次人大工作會議，及時研究解決人大工作中的重大事項和重要問題?？h人大會黨組是縣委加強對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的具體組織者、實施者，縣委將充分發(fā)揮縣人大會黨組的作用，加強對人大及其會各項工作的核心領(lǐng)導(dǎo)，依法履行好人大法定職責(zé)。要把人大工作改革創(chuàng)新納入全面深化改革的重要內(nèi)容，推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展?？h委將把人大與“一府兩院”協(xié)調(diào)一致開展工作納入縣委協(xié)調(diào)各方的重要內(nèi)容，在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下高效組織推進各項工作。

(二)要始終支持人大加強自身建設(shè)?？h鄉(xiāng)黨委將高度重視和關(guān)心支持縣鄉(xiāng)人大及縣人大會的自身建設(shè)，切實增強人民代表大會、人大會及其人大會工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)的整體合力，著力提升人大工作整體水平。要高度重視人大基層基礎(chǔ)工作，支持縣鄉(xiāng)人大創(chuàng)新開展人大監(jiān)督、決定等工作。要選好配強人大會領(lǐng)導(dǎo)班子，將人大干部的教育、培養(yǎng)、交流、選拔和使用納入全縣干部管理的“大盤子”統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排?？h鄉(xiāng)人大及縣人大會要加強調(diào)查研究，強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高人大代表的綜合素質(zhì)和履職能力。人大會組成人員、人大代表和人大工作者要在其位、謀其政，擔(dān)好責(zé)、盡好職，自覺踐行黨的群眾路線，錘煉“三嚴三實”作風(fēng)，樹立人大代表風(fēng)清氣正、勤政廉潔的良好形象。

(三)要始終強化人大工作保障。縣委支持縣鄉(xiāng)人大及縣人大會加強會風(fēng)建設(shè)，嚴格請假、通報和考核制度。人大代表和人大會組成人員要堅持執(zhí)行人大代表職務(wù)優(yōu)先原則，依法出席、列席人民代表大會會議和人大會會議?！耙桓畠稍骸币匆?guī)定列席會議，報告工作、聽取意見、回答詢問，會后認真研究并及時反饋。要改進代表議案、建議辦理工作，建立健全處理代表議案、建議、批評和意見責(zé)任制，提高辦理質(zhì)量。宣傳部門要改進宣傳方式，加強對人大工作的宣傳報道。要按照足額保證、適當傾斜、動態(tài)增加的原則，分級制定人大工作經(jīng)費標準，并列入財政預(yù)算。縣委督查室要抓好縣委《決定》的貫徹落實，加強督導(dǎo)檢查，確保各項要求和規(guī)定落實到位，對于落實不力的，要嚴肅問責(zé)。

同志們，人大職責(zé)神圣而莊嚴，人大工作艱巨而光榮。希望大家以這次會議為重要契機，牢記使命，勇于擔(dān)當，振奮精神，銳意進取，不斷開創(chuàng)全縣人大工作的新局面，為秭歸在長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)中爭當“排頭兵”、建成“橋頭堡”做出新的更大貢獻!

人大工作會議上的講話全文篇十三

xx屆五中全會是出臺改革的重要窗口期,根據(jù)講話、歷次五中全會出臺的文件等,我們預(yù)計xx屆五中全會報告將涉及六大內(nèi)容,呈現(xiàn)五大特點:(1)以加快完善并建成社會主義市場經(jīng)濟體制為主要目標;(2)將貫徹五位一體的原則,覆蓋六大內(nèi)容;(3)將貫徹執(zhí)行xx大報告提出的相關(guān)改革;(4)以全面建成小康社會為標準,以xx大報告中的八項則為指導(dǎo),更加注重社會公平、正義和和諧改革;(5)將更加注重改革制度的整體性、系統(tǒng)性、配套性、整體性。

堅持共享發(fā)展的理念，必須堅持全體人民進小康，不能有人掉隊的底線。市場機制在資源配置方面突出的是效率，會促使一部分人先富起來。學(xué)習(xí)公報精神之后，我認為全面建成小康社會，要注意體現(xiàn)社會主義制度的本質(zhì)要求，要堅持共同發(fā)展，共同富裕。為此，在發(fā)揮好市場機制在資源配置中的決定性作用，促進各種要素充分有效配置，推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、質(zhì)量效益不斷提高，社會財富較快增長、各種產(chǎn)品和服務(wù)日益豐富優(yōu)質(zhì)的同時，必須從制度到政策方面做出努力，確保發(fā)展成果惠及全體人民群眾。為此，公報提出要堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機會公平，保障基本民生，實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會。公報提出要實施脫貧攻堅工程，實施精準扶貧、精準脫貧，分類扶持貧困家庭，探索對貧困人口實行資產(chǎn)收益扶持制度，建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系。提出到20xx年要使我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。使全體人民共享小康成果，還需要抓好基本公共服務(wù)建設(shè)，持續(xù)較快提高公共教育、醫(yī)療和社會保障的水平，使全體人民有一個可以切實保障溫飽、享有基本居住、教育、醫(yī)療權(quán)利，水平不斷提高的生存保障網(wǎng)。公報提出要增加公共服務(wù)供給，從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。要提高教育質(zhì)量，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施普通高中免除學(xué)雜費，實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助全覆蓋。要推進健康中國建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，理順藥品價格，實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。要建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度，實施全民參保計劃，實現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；穑鎸嵤┏青l(xiāng)居民大病保險制度。托住底線，不斷提高底線的保障水平，拉著最困難群體一起進小康，是對政府十三五期間職能轉(zhuǎn)變的新要求。時間緊，難度大，如期完成這些任務(wù)，具有很大的挑戰(zhàn)性。這也表現(xiàn)了在貫徹共享理念方面，黨和政府的堅定信念和巨大決心。

堅持共享發(fā)展，還必須提高勞動參與率，讓更多的人、更高效率地參加到全面建設(shè)小康社會的進程中來，進而實現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人享有的要求。實現(xiàn)共享，必須共建。只有全面共享，才能夠調(diào)動全體共建。在充分發(fā)揮好政府?；荆档拙€職能的同時，必須要促進經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，促進資源配置效率不斷提高，才能夠為共享水平不斷提高提供堅實支撐。為此，公報提出要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施更加積極的就業(yè)政策。要看到，盡管人口老齡化發(fā)展很快，但我國勞動年齡人口規(guī)模仍然超過10億人，而非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)規(guī)模不到5.5億人。就業(yè)壓力仍然很大。要在積極促進就業(yè)的方向下，不斷提高我國的勞動參與率;要深化改革、完善體制機制，不斷促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活動，把十幾億人的聰明才智越來越充分地調(diào)動起來。這必然會持續(xù)較快推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，必然會持續(xù)擴大經(jīng)濟規(guī)模特別是提高發(fā)展質(zhì)量。這一進程也必然會提供更多和更高水平的就業(yè)機會，必然會促進居民收入持續(xù)較快增長。這里面包含的社會生產(chǎn)力的發(fā)展?jié)摿褪袌鲂枨蟮臄U大潛力、共享水平提高的潛力都是不可估量的。

堅持共享發(fā)展，還要完善收入分配制度和相關(guān)政策，縮小收入差距。公報提出要堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步，健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機制、正常增長機制、支付保障機制，完善最低工資增長機制，完善市場評價要素貢獻并按貢獻分配的機制。要突出按勞分配為主體的分配原則，注意根據(jù)勞動生產(chǎn)率提高的程度合理調(diào)整工資水平，防止工資水平提高持續(xù)快于勞動生產(chǎn)率提高。那樣就會過度提高生產(chǎn)成本，降低產(chǎn)品的市場競爭力，阻滯經(jīng)濟發(fā)展和效益提高的步伐，進而使工資水平提高成為無源之水。也要注意完善按其它要素分配的機制和政策，注意協(xié)調(diào)好公平與效率的關(guān)系。

根據(jù)我國人口發(fā)展面臨的問題，全會公報還提出全面實施一對夫妻可生育兩個孩子的政策。這對我國人口平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展是一個及時和重要的政策調(diào)整，也會對我國中長期的經(jīng)濟社會發(fā)展繁榮進步提供基礎(chǔ)性支持。

共享發(fā)展的理念把市場機制突出效率與社會主義制度突出公平的關(guān)系更加緊密地結(jié)合起來，使全面小康社會的中國特色更加鮮明。共享發(fā)展理念的提出，使全體人民真切感受到全面小康給我們帶來的實惠和福利，必將極大激發(fā)全體人民共建全面小康社會的愿望與決心，必將為中國特色社會主義現(xiàn)代化進程提供巨大、持久的動力!

人大工作會議上的講話全文篇十四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，朋友們，居民們：

大家上午好！

**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力，逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里，在一片熱鬧的鑼鼓聲中，我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎，向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處，東靠****地鐵站，南對800畝城市****，西臨****湖，北臨****，由原**村村改而來，社區(qū)總占地149畝，建筑面積約40萬平方米，綠化率48%，共有樓盤18棟，總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。

今年以來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下，社區(qū)兩委會認真學(xué)習(xí)貫徹省級關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件，精心規(guī)劃，規(guī)范操作，狠抓落實，堅持以人為本，全心全意服務(wù)居民群眾。同時，結(jié)合村改社區(qū)的實際情況，科學(xué)把握工作的推進力度，確保工作的科學(xué)性實效性。具體做法如下：

一、堅持與時俱進，科學(xué)發(fā)展，進一步理清發(fā)展思路。當前社區(qū)工作剛。

于人的全面發(fā)展，不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求，努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。

二、以服務(wù)為主，做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設(shè)，充。

員干部要樹立全局觀念，進一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系，把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來，抓緊、抓細落實各項工作，確保工作順利推進。同時，**社區(qū)還是個新生兒，需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護，與社區(qū)干部一起，共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。

四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識，在短時間內(nèi)達到工作所需的各項知識水平，以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo)，堅持執(zhí)政為民，熱愛社區(qū)，服務(wù)社區(qū)，奉獻社區(qū)，切實維護社區(qū)居民的根本利益，合力推進社區(qū)建設(shè)。

同志們，今天**社區(qū)落成揭牌儀式，僅僅是個開始，而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠。在今后的工作中，我們將面臨更多各種各樣的新問題，我們社區(qū)兩委會全體成員堅信，在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，我們會帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難，齊心協(xié)力謀發(fā)展，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康，生活愉快!謝謝大家！

以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿，歡迎大家閱讀。

實習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負責(zé)人聯(lián)系，開始通過短暫的接觸，與社區(qū)的負責(zé)人建立關(guān)系，建立關(guān)系的方式很多，包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況，帶我們參觀了社區(qū)的狀況，在參觀的同時，社區(qū)的負責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況，比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。

了解社區(qū)工作的方法很多，開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細的觀察，能夠洞察通過口述闡述的問題。

我們通過自己的觀察，知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在當?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟收入的時候，一些細節(jié)被忽略了，給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路，是以小吃、超市、文具店等為主的街道，外來零散的攤販，散布在各個角落。走到同心路，攤位之間的空隙不大。這樣，各個攤位之間，衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾，可是，攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。

在社區(qū)實習(xí)的過程中，我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導(dǎo)下，制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后，我們訪問了正因社區(qū)的居民，根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪，我們通過分析得出了一個簡單的調(diào)查報告，把我們在本科中學(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會統(tǒng)計相關(guān)的知識和內(nèi)容用在了實習(xí)中。

而后，剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作，我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作，社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境，這讓我們的社會保險開辦情況有所了解，也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。

作為社會保險工作，這是關(guān)系居民切身福利的一項工作，其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣，包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢，每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復(fù)地宣傳國家政策和方針。

此外，通過真正地接觸社區(qū)工作，我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向：即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長，但是，它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針，積極地進行各種工作的整治，將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向，創(chuàng)文明、爭先進。

畢業(yè)實習(xí)結(jié)束了，回過頭來反思自己的實習(xí)所得，我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運用在實踐中，理論和實踐結(jié)合起來，讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且，在參觀實際的工作中，我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度，某些簡單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認識自己的社區(qū)和自己肩負的權(quán)利和義務(wù)。在實際的工作中，社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居，要積極地與居民融合，保持良好、融洽的社會關(guān)系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。

同時，現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主，通過行政命令來傳達上級的指示，如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，如何從行政化的指令傳達工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項我們值得深思的內(nèi)容。

社區(qū)工作者發(fā)言稿二：同志們：

由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班，經(jīng)過兩天的緊張安排，已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)。總的來看，本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確，教學(xué)內(nèi)容集中，同志們精神飽滿，學(xué)習(xí)認真，具體有這樣幾個突出特點：

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計劃確定的主體班次之一，也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班，為此，縣委黨校和縣民政局做了大量準備工作，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上，縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會參加了開班典禮，********做了動員講話，縣民政局****給我們大家上了第一課。

2.重點突出，內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實際，重點學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內(nèi)容，同時，為了增強培訓(xùn)效果，縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課，同志們的反響都比較好。

3.同志們遵守紀律，學(xué)習(xí)認真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課，同志們到的比較齊，絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正，學(xué)習(xí)目的明確，能夠自覺遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定，按時聽課，保持了較好的課堂秩序，表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀律觀念和的精神風(fēng)貌。

這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時間較短，但培訓(xùn)目的基本達到了。同志們通過學(xué)習(xí)，一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認識。社區(qū)是城市的細胞，社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容，社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員，是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來，特別是今年以來，從中央到地方，各級政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對社會管理工作都給予了相當重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話，還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學(xué)習(xí)會議，都充分體現(xiàn)了這一點?？梢钥隙ǖ卣f，社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要，社區(qū)工作者將要擔(dān)負的職責(zé)會越來越大，任務(wù)也會越來越重，因此對社區(qū)工作者進行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計劃，這次培訓(xùn)班的順利舉辦，為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭，以后我們在適當和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班，努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。

制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。這其中，建議的第八部分第36小節(jié)明確指出，要加強和創(chuàng)新社會管理工作，健全基層管理和服務(wù)體系，加強和改進基層黨組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，形成社會管理和服務(wù)合力。通過學(xué)習(xí)，相信大家對此已有更加深刻的理解。

2011年2月20日，是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里，剛剛踏出大學(xué)校園的我，放棄了留杭州工作的機會，毅然回到了家鄉(xiāng)寧波，并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字，我清楚的知道，這是我走過26年人生中的一個重大選擇，從此刻起青春腳步踏出了象牙塔，踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里，沒有令許多人趨之若騖的財富和權(quán)利;但在這里，我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上，苦與樂融入工作，融入漫漫人生。

一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。

二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。

暑期又是團關(guān)工作的重點，為了保證青少年活動的有序開展，我必須負責(zé)前期策劃，人員召集，活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責(zé)無旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，運用所學(xué)知識，根據(jù)社區(qū)特點，策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎(chǔ)，以未成年人思想道德建設(shè)為主線，以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動，并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者，三效合一，寓教于樂，在落實學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、居民朋友們：

大家上午好！

在這樣一個風(fēng)和日麗的日子里，我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎，衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助，也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié)，在這里，我祝大家節(jié)日快樂，闔家幸福！

鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會和諧的基礎(chǔ)。中國有句老話：遠親不如近鄰，千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天，構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進鄰里團結(jié)和睦為宗旨，突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念，通過輕松歡快的游戲和表演，為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺，使大家從陌生到相知相識，再到相幫相助，逐步樹立互相關(guān)懷的信念，形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系，提升居民對社區(qū)的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力，增強居民對社區(qū)事務(wù)的參與意識。

今天，在我們的活動現(xiàn)場，安排了三個活動環(huán)節(jié)，一是社區(qū)文體隊伍的表演，二是猜燈謎，三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品，套圈圈游戲中套到的東西，就可以拿走。

居民朋友們，“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日，讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離，用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量，我的講話就到這里，謝謝大家！

人大工作會議上的講話全文篇十五

今天這次會議，是區(qū)委決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，認真落實省市委人大工作會議精神，全面。

總結(jié)。

工作，安排部署任務(wù)，推動人大工作再上新臺階，為加快新時代新xx建設(shè)提供有力支撐。剛才，xx同志傳達了市委人大工作會議精神，xx同志就《關(guān)于進一步加強和做好人大工作的實施意見》作了說明?！秾嵤┮庖姟烦浞重瀼刂醒搿⑹∈形P(guān)于人大工作決策部署，符合我區(qū)工作實際，具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性，各地各部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

區(qū)鎮(zhèn)兩級人大規(guī)范化、信息化建設(shè)進展順利，各項機制進一步健全，工作質(zhì)量水平進一步提升。區(qū)委對人大工作是滿意的，予以充分肯定。借此機會，我代表區(qū)委，對全區(qū)各級人大代表和人大機關(guān)干部，向所有關(guān)心和支持人大工作的各界人士，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！

今年是建黨100周年，是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是我國人民代表大會制度建立67周年。做好今年工作，責(zé)任重大、影響深遠。區(qū)人大及其常委會、各級人大代表要擔(dān)當新使命、錨定新任務(wù)，履職盡責(zé)、再接再歷，匯聚起奮斗“十四五”、奮進新征程的強大力量，在加快實現(xiàn)新時代新××宏偉目標中發(fā)揮更大作用。

下面，我講三點意見。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就堅持和完善人大代表大會制度，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為做好新時代人大工作指明了前進方向、提供了重要遵循。省市委專門召開人大工作會議，××?xí)?、××?xí)浘妥龊酶骷壢舜蠊ぷ魈岢雒鞔_要求。我們要提高站位，自覺把思想行動統(tǒng)一到中央、省市委對人大工作的部署要求上來，以高度政治自覺、思想自覺、行動自覺抓好人民代表大會制度在我區(qū)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實。

要深刻認識黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的重要地位，牢牢把握黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量的根本要求。習(xí)總書記指出:“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量?！敝袊厣鐣髁x制度是嚴密完整的科學(xué)制度體系，其中具有統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。堅持和完善人民代表大會制度，我們要毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨的路線方針政策和決策部署在××落地落實。

要深刻認識社會主義民主政治的核心和本質(zhì)，牢牢把握堅持人民當家作主的根本要求。習(xí)總書記指出:“人民民主是社會主義的生命，沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代化，就沒與中華民族偉大復(fù)興”。人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排，是中國社會主義政治文明的重要制度載體。堅持和完善人民代表大會制度，我們要全力支持和保證人大及其常委會依法行使職權(quán)，密切人大代表同群眾的聯(lián)系，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，不斷解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。

要深刻認識黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式，牢牢把握依法治國的根本要求。習(xí)總書記指出:“法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面推進依法治國，是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題，解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求”。人民代表大會制度是推進全面依法治國的重要制度平臺，在法治建設(shè)中具有重要而獨特的作用。堅持和完善人民代表大會制度，我們要堅決貫徹習(xí)近平法治思想，全面推進依法治區(qū)，堅持嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，不斷提高法治××建設(shè)水平。區(qū)人大及其常委會處在民主法治建設(shè)的第一線，要大力弘揚法治精神，以自身實際行動帶動全社會形成尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

新形勢、新任務(wù)對人大工作提出了新要求，也提供了更為廣闊的舞臺。全區(qū)各級人大組織要緊緊圍繞區(qū)委工作思路，把服務(wù)、保障和推動新時代新××建設(shè)作為依法履職的重要內(nèi)容，找準工作切入點、著力點，以新?lián)斝伦鳛殚_創(chuàng)人大工作的新局面。

一要在提升監(jiān)督工作實效上展現(xiàn)擔(dān)當作為。要圍繞區(qū)委××屆××次全會確定的重點任務(wù)，聚焦“十四五”規(guī)劃實施及項目建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、社會治理等重點工作，綜合運用聽取和審議報告、執(zhí)法檢查、詢問等形式加強監(jiān)督，加快高質(zhì)量發(fā)展。要聚焦解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事，高度關(guān)注熱點民生問題，對確定的民生實事工程，強化跟蹤問效，確保把好事辦好、實事辦實。要加強權(quán)力運行監(jiān)督，拓寬監(jiān)督渠道，推進人大監(jiān)督與行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督等有機貫通、相互協(xié)調(diào)，用制度管權(quán)、管事、管人，切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。

二要在依法決定任免上展現(xiàn)擔(dān)當作為。要完善黨委決策、人大決定、“一府一委兩院”落實的各項制度，及時把區(qū)委決策部署，通過法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)槿珔^(qū)人民的共同意志，轉(zhuǎn)化為各級各部門抓落實的具體行動，提高討論決定的科學(xué)化、民主化和法治化水平。要依法做好選舉任免工作，堅持黨管干部原則和人大依法選舉任免干部相統(tǒng)一，以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，通過選舉任免程序，圓滿實現(xiàn)組織人事安排意圖。要加強領(lǐng)導(dǎo)干部履職監(jiān)督，綜合運用民主測評、履職評議等方式，強化對選舉任命人員履職情況監(jiān)督，促進勤政廉政，以實際行動踐行對人民的諾言。

三要在發(fā)揮代表作用上展現(xiàn)擔(dān)當作為。全區(qū)共有各級人大代表××名，是做好人大工作的力量所在、優(yōu)勢所在。近年來，廣大代表緊緊圍繞區(qū)委中心工作履職盡責(zé)，立足崗位建功立業(yè)，涌現(xiàn)出了××、××、××等一大批優(yōu)秀典型，成為推動我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。下步，我們要進一步搭建平臺、完善機制，更好地發(fā)揮代表主體作用。要激發(fā)代表履職熱情，引導(dǎo)代表牢固樹立“人民選我當代表，我當代表為人民”的理念，積極建言獻策、主動擔(dān)當作為，為改革發(fā)展穩(wěn)定凝聚共識、增強合力。要暢通代表履職渠道，完善人大常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的各項制度，定期組織代表座談，通報重點工作情況、聽取代表意見建議，最大限度地匯聚各方面的智慧和力量。要強化代表履職服務(wù)保障，把提高代表建議辦理質(zhì)量作為重要突破口，落實辦理責(zé)任，提升問題解決質(zhì)效。要持續(xù)深化“代表之家（聯(lián)絡(luò)站）”“智慧人大”建設(shè)，加強代表履職培訓(xùn)，及時協(xié)調(diào)解決面臨的實際問題，提高代表履職能力和水平。

人大工作是黨的重要組成部分。全區(qū)上下要牢固樹立“全局一盤棋”的理念，強化工作保障，營造良好環(huán)境，努力形成在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下人大工作與中心工作同頻共振的生動局面。

要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大支持力度。堅持把人大工作列入重要議事日程，每年至少聽取一次人大黨組工作匯報，每屆一般召開一次黨委人大工作會議，有針對性解決問題，為人大履職創(chuàng)造良好條件。要加強重大事項溝通，重要會議、重大活動邀請人大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志參加，使人大及時了解區(qū)委決策部署。各黨委（黨組）“一把手”要加強與人大的聯(lián)系，及時通報有關(guān)工作情況，對涉及人大的重要工作，親自協(xié)調(diào)、親自部署，有力有序推動各項任務(wù)落實。

要積極配合人大開展調(diào)研視察、執(zhí)法檢查，高質(zhì)量辦理代表意見建議，提高辦結(jié)率和滿意率。組織部門要把人大干部的培養(yǎng)、選拔、交流以及使用，納入全區(qū)干部隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，選優(yōu)配強各級人大組織隊伍，讓他們干事創(chuàng)業(yè)更有動力、更有激情、更有奔頭。宣傳部門要廣泛宣傳人大制度優(yōu)越性，講好代表故事，營造全社會關(guān)心、支持和促進人大工作的良好氛圍。

要強化自身建設(shè)，提升履職水平。要旗幟鮮明講政治，牢記人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機關(guān)，精心組織開展黨史學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到具體行動上。要強化服從黨委領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)中心大局的堅定性、自覺性，圍繞黨委決策部署，依法行使職權(quán)，以更高標準、更嚴要求推進人大各項工作。要加強制度建設(shè)，健全人大組織制度和議事規(guī)則，落實人大聽取審議工作報告制度，推進專題詢問主體、形式、內(nèi)容、程序、答復(fù)的制度化規(guī)范化。要從嚴管理干部隊伍，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持之以恒正風(fēng)肅紀，鍛造政治過硬、紀律嚴明、本領(lǐng)高強的干部隊伍，努力把各級人大機關(guān)建成讓組織放心、群眾滿意的模范機關(guān)。

同志們，做好新時代人大工作，意義重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、群策群力，真抓實干、奮勇爭先，努力推動人大工作邁上新臺階，為加快新時代新××建設(shè)作出新的更大貢獻。

人大工作會議上的講話全文篇十六

同志們：

剛才，會上表彰獎勵了全市人大宣傳工作先進集體，優(yōu)秀通訊員和20xx年度“漢中人大新聞獎”獲獎作品，部分先進集體代表和優(yōu)秀通訊員代表作了交流發(fā)言，市委宣傳部副部長、文明辦主任侯雷、省人大研究室副主任陸寶延先后作了重要講話。在這里，我也借此機會對市委宣傳部、省人大研究室多年來給與我市人大宣傳工作的重視和大力支持表示衷心感謝!并向今天受到表彰的人大宣傳工作先進集體和先進個人表示祝賀!下面，我就如何改進和加強新時期新形勢下全市人大宣傳工作講三個方面的意見，與大家共勉。

一、深刻認識人大工作面臨的新形勢，切實增強做好人大宣傳工作的自覺性。

人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。隨著我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展和民主法制建設(shè)深入推進，人大工作在國家政治生活中的地位和作用越來越重要。黨的、xx屆三中全會明確提出完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標，對當前和今后一個時期黨和國家工作作了總部署、總動員，同時也為人大工作指明了新目標。人大宣傳工作作為人大工作的一個重要內(nèi)容，能不能抓得好，取得實實在在的成效，很關(guān)鍵的一點，就在于各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和對人大宣傳工作的認識。近年來我市各級人大把人大宣傳工作列入了重要議事日程，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，落實專人負責(zé)，在部署人大工作、開展重大活動時，對人大宣傳工作都能做出安排，提出了明確要求，認真加以落實，人大宣傳工作取得了一些成績。但面新形勢、新任務(wù)對人大工作的新要求，做好人大宣傳工作還有很多需要改進和加強的地方，我們一定要提高對做好人大宣傳工作重要性的認識，切實增強做好人大宣傳工作的自覺性。

(一)改進和加強人大宣傳工作，是堅持和完善人民代表大會制度的需要。人民代表大會制度已經(jīng)走過近60個年頭，展現(xiàn)出了強大的生命力和優(yōu)越性。實踐證明，人民代表大會制度符合我國國情，體現(xiàn)了社會主義國家性質(zhì)，能夠保證人民當家作主，是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚民主、堅持群眾路線的最好表現(xiàn)形式。改進和加強人大宣傳工作，可以更好地把人民代表大會制度的優(yōu)越性宣傳到群眾中去，使人民代表大會制度更加深入人心，得到全社會和人民群眾更多的擁護和支持，從而推動社會主義民主政治建設(shè)健康發(fā)展;使人民代表大會制度更深地根植于人民群眾之中，更好地起到組織群眾、動員群眾有序參與國家事務(wù)管理和各項民主政治活動，共建社會主義和諧社會。

(二)改進和加強人大宣傳工作，是推進社會主義民主法制建設(shè)進程的需要。依法治國，是發(fā)展社會主義民主政治的基本要求;加強社會主義民主法制建設(shè)，是人大工作的根本任務(wù);保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的正確實施，是各級人大及其會的重要職責(zé)。我們要通過宣傳社會主義法治理念和法律知識，弘揚法治精神，增強全社會的法制意識，增強廣大人民群眾的法制觀念，提高公民學(xué)法、守法、用法的意識和能力，增強群眾參與社會主義政治文明建設(shè)的信心和力量，維護法制統(tǒng)一、權(quán)威和尊嚴，促進“一府兩院”依法行政、公正司法，從而更好地推動依法治國、依法治市，加快建設(shè)社會主義法治國家的步伐。

(三)改進和加強人大宣傳工作，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的需要。在參觀“復(fù)興之路”展覽時，提出了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。他在十二屆全國人大一次會議上的講話中系統(tǒng)闡述了這個思想，在出訪俄羅斯、非洲國家和出席亞洲博鰲論壇等講話中又進一步作了論述。中國夢凝聚了全國人民的思想，符合中國人民的需求，預(yù)示著國家的富強，民族的振興，人民的幸福，它既是國家的夢，民族的夢，更是人民的夢，人民對美好生活的向往就是我們奮斗的目標。人民的期待是方方面面，多姿多彩的，有經(jīng)濟和社會方面的，有政治方面的，而這些意愿都會集中反映到人大制度和人大工作上來。人民期待學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居;人民期待更多地通過人民代表大會這一主要民主渠道，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù);人民期待更好地發(fā)揮人大代表在了解民情、反映民意、集中民智上的作用;人民期待健全民主制度、豐富民主形式，擴大公民的有序政治參與。這些期待都要求我們要進一步改進和加強人大宣傳工作，發(fā)揮好人大宣傳工作在密切人大與人民群眾聯(lián)系方面的重要作用，把人民群眾的意愿和呼聲更有效地匯集和反映上來，為會決定重大事項，開展監(jiān)督工作提供參考和依據(jù);把人大為民履職、為民謀利的立場、行動和成效更廣泛傳播出去，進一步提高人大工作的公開性和透明度，讓廣大人民群眾充分認識人大的各項工作都是從人民群眾的利益出發(fā)，代表人民群眾依法行使管理國家事務(wù)的權(quán)力，深切地感受到社會主義政治制度的優(yōu)勢性，激發(fā)人民群眾參與管理國家事務(wù)的政治熱情，自覺投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

二、明確任務(wù)把握重點，全面展現(xiàn)人大制度和人大工作新氣象。

20xx年底，張德江委員長在中國人大雜志社調(diào)研時，就進一步改進和加強新形勢下的人大宣傳工作作了重要講話，他從內(nèi)容、方式、方法以及效果上，對改進和加強人大宣傳工作提出了明確要求，我們要深入研究和落實，突出工作重點，創(chuàng)新工作理念、在選準視角、做出特色上下功夫，全面反映人大制度、人大工作的新進展新成績，生動展現(xiàn)人大制度、人大工作的新氣象新局面。

一要突出對人民代表大會制度的宣傳。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，沒有人民代表大會制度，就沒有我們各級人大，這是我們的立身之本。作為人大的宣傳工作，首要任務(wù)就是要大力宣傳人民代表大會制度，宣傳它的性質(zhì)、地位和作用，宣傳它的基本理論和基本內(nèi)容，宣傳它的特點和優(yōu)勢，使更多的人知道和熟悉我國根本政治制度。今年是人民代表大會制度建立60周年，我們要充分利用好人民代表大會制度建設(shè)歷史的重要時間節(jié)點，有計劃、有重點地組織開展有關(guān)人民代表大會制度的宣傳，宣傳人民代表大會制度建設(shè)的重要進展，宣傳人民群眾按照人民代表大會制度和憲法的規(guī)定依法行使民主權(quán)利的實踐活動。要通過宣傳，提高全社會的“人大意識”，增強人民群眾的道路自信、理論自信和制度自信。

二要突出對社會主義民主法制建設(shè)的宣傳。黨的明確要求更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。xx屆三中全會進一步強調(diào)建設(shè)法治中國，必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。人大及其會作為社會主義民主法制建設(shè)的第一線，對于全面推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家負有重要的使命，我們不僅要監(jiān)督憲法和法律實施，還要通過作出五年普法決議來推動開展法制宣傳教育。我們要充分發(fā)揮人大新聞宣傳在推進法制教育中的重要渠道作用，大力宣傳法律面前人人平等的基本原則;大力宣傳以憲法為核心的有中國特色的社會主義法律體系，著力提高各級干部依法執(zhí)政、依法行政的水平和能力;大力宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展，與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，努力增強全社會學(xué)法尊法守法用法意識。

三要突出對人大及其會依法履職的宣傳。人大工作是黨和國家工作的重要組成部分，從過去乃至現(xiàn)在，依然有部分干部和群眾對人大工作缺乏正確的認識。當然這既同人大行使職權(quán)、開展工作的狀況有關(guān)，也與我們對人大工作宣傳不夠有關(guān)。憲法和法律賦予了地方人大及其會重大事項決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)，也就明確了人大宣傳工作的基本任務(wù)。我們要及時宣傳人大及其會圍繞中心、服務(wù)發(fā)展的履職情況，全面反映依法決策的背景、意義和作用，準確宣傳開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的實際成效，深入報道選舉任免的民主過程，使全社會真正了解人大及其會依法履職是實現(xiàn)人民當家作主權(quán)力的重要形式，以此體現(xiàn)人大作用，展示人大的形象，樹立人大的權(quán)威。

四要突出對人大代表依法履職情況的宣傳。代表是人大工作的主體，是推進人大制度不斷完善，人大工作創(chuàng)新發(fā)展的動力源泉。要大力宣傳各級代表牢牢把握主題主線，積極建言獻策，發(fā)揮模范帶頭作用等方面涌現(xiàn)出的先進事跡和典型經(jīng)驗，宣傳好代表聯(lián)系選民、反映群眾意愿的情況，宣傳好相關(guān)部門辦理代表議案、建議情況及產(chǎn)生的良好社會效益;要有針對性地組織相關(guān)領(lǐng)域的人大代表就人民群眾關(guān)注的內(nèi)容接受媒體采訪，生動展示新時期人大代表的新風(fēng)貌。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新舉措，不斷開創(chuàng)人大宣傳工作新局面。

一要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確的輿論導(dǎo)向。人大宣傳工作政治性、法律性強，要求高、責(zé)任重。改進和加強人大宣傳工作，必須把堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一放在首位。堅持正確政治方向，就是要大力宣傳黨的路線、方針、政策和市委重大決策部署，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的路線貫穿于人大宣傳工作的全過程，落實到人大宣傳工作的各個方面。要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，堅持正面宣傳為主的方針，大力宣傳積極、進步、有正面作用的內(nèi)容，宣傳人大工作實踐中涌現(xiàn)出的典型人物和典型事跡，靠正面宣傳和典型引路的辦法來推動人大工作的深入開展。要通過宣傳，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來，為堅持和完善人民代表大會制度，為人大會依法履行職責(zé)，為各項法律的正確實施，營造良好的輿論氛圍。

二要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，增強宣傳工作的合力。改進和加強人大宣傳工作，既要靠人大會自身的努力，也要靠新聞媒體的支持和參與，更要靠黨委宣傳部門的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。希望市委宣傳部、各新聞單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一如既往繼續(xù)重視做好人大宣傳工作，給我們的工作繼續(xù)給予大力支持和配合。各級人大會要主動爭取黨委宣傳部門的支持，將人大宣傳工作納入到黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，納入到黨委宣傳的總體計劃之中，逐步形成人大與黨委宣傳部門定期聯(lián)系制度，主要活動及時和黨委宣傳部門溝通，定期通報情況，經(jīng)常交流信息，不斷改進和加強宣傳工作的措施，借助于黨委新聞宣傳輿論工具和各種宣傳陣地搞好宣傳工作。要主動搞好與新聞媒體的溝通和協(xié)調(diào)，堅持定期和新聞媒體的同志們聯(lián)絡(luò)溝通，認真聽取新聞單位及記者對人大宣傳工作的建議和意見，及時交流情況，明確宣傳任務(wù)，提供新聞線索，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，保證人大重大活動的新聞報道及時、準確、到位。

三要創(chuàng)新工作理念，拓寬人大宣傳工作平臺。一直以來，我們主要依靠報刊、廣播、電視開展新聞宣傳，特別是漢中日報、漢中電視臺、漢中廣播電臺為我們開辟了專版、專欄，這個做法很好，要堅持下去。但隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，新聞宣傳手段越來越多、新聞宣傳平臺也越來越廣，我們要從掌握信息化新聞宣傳工作主動權(quán)的高度，充分認識在互聯(lián)網(wǎng)上開展人大新聞宣傳的特殊意義，改進和加強人大宣傳工作，充分發(fā)揮新興媒體在新聞宣傳中的特殊功能和作用，跟上時代步伐。要認真辦好漢中人大會網(wǎng)站，增加信息容量，加快信息更新，并從以文字發(fā)布為主向運用多媒體展示的方向發(fā)展。要建立起反映民情、收集民意的網(wǎng)絡(luò)渠道，搭建人大與網(wǎng)民良性互動的網(wǎng)絡(luò)平臺，使互聯(lián)網(wǎng)成為推進社會主義民主政治建設(shè)的重要陣地。要在人大及其會會議、重大活動和日常報道中，充分發(fā)揮新聞網(wǎng)站的作用，多管齊下，推動人大新聞宣傳的網(wǎng)絡(luò)化進程，增強人大宣傳的社會影響力。四要改進方式方法，增強人大宣傳的感染力。要深入研究群眾信息需求的新變化，不斷改進、調(diào)整和充實人大宣傳的手段和方式，避免法律宣傳文件化、工作報道概念化、會議報道模式化、典型報道臉譜化，努力實現(xiàn)宣傳題材多樣化、形式多樣化、風(fēng)格多樣化。在報道會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動時，要突出新聞價值，使報道“有血有肉”;在報道典型時，要使典型既有一定的思想高度，又讓人感到可信可親可學(xué);在報道重點工作時，既要全面準確又要生動鮮活，使同一主題的報道多角度、多側(cè)面，避免內(nèi)容和形式的雷同。要本著“三貼近”的原則改進人大宣傳的方式方法。多把鏡頭、話筒對準基層、對準百姓，多從公眾的視角去報道。要切實轉(zhuǎn)變文風(fēng)，避免官腔官調(diào)，多用群眾的鮮活語言，多用群眾身邊的生動事例，多用群眾喜聞樂見的方式，增強人大宣傳的感染力。

五要加強隊伍建設(shè)，夯實人大宣傳基礎(chǔ)。搞好人大宣傳工作，必須建立一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的人大系統(tǒng)通訊員隊伍。人大系統(tǒng)通訊員隊伍是我市人大宣傳工作的中堅力量。近年來，人大系統(tǒng)通訊員隊伍不斷壯大，特別是這次對人大系統(tǒng)通訊員隊伍進行了進一步充實和調(diào)整，為全市人大宣傳工作注入了新的活力。我們要進一步建立健全上下貫通、縱橫連接的人大系統(tǒng)通訊員工作網(wǎng)絡(luò)，定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流研討，不斷提高通訊員隊伍的工作能力，充分調(diào)動他們的工作積極性。廣大通訊員要充分發(fā)揮人大宣傳主力軍作用，自我加壓，鉚足勁頭，勤奮工作，不斷提高自己的寫作能力，創(chuàng)作更多、更好的精品力作，為人大宣傳工作作出更大的努力。

同志們，發(fā)展社會主義民主政治，是新時期賦予人大及其會的神圣使命，我們要以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng)，積極主動地做好人大宣傳工作，用我們的辛勤、無私、奉獻，為我市人大工作的創(chuàng)新發(fā)展營造良好的輿論氛圍，為宣傳人民代表大會制度，推進社會主義民主法制建設(shè)，實現(xiàn)“三市”建設(shè)戰(zhàn)略目標做出新的更大的貢獻!謝謝大家!

人大工作會議上的講話全文篇十七

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

區(qū)人大將區(qū)民政局列為今年的人大工作評議對象，是對我們的關(guān)心和支持，是對我們民政工作依法行政、優(yōu)化服務(wù)的有力促進，是我們改進工作、完善形象的良好契機，也是我們強化服務(wù)意識、公仆意識，接受人大監(jiān)督，密切與人民群眾聯(lián)系的好機會。在此，我代表區(qū)民政局黨組和全體干部職工向一貫關(guān)心、重視和支持我區(qū)民政事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表和同志們表示最衷心地感謝，并真誠歡迎區(qū)人大對我局工作開展評議監(jiān)督?，F(xiàn)就做好“人大評議工作”作如下表態(tài)：

一、統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，充分認識評議工作對民政事業(yè)發(fā)展的重要性和必要性。

開展人大評議，是人民代表依法行使監(jiān)督職能的重要舉措，對推動政府部門依法行政、執(zhí)政為民、廉潔奉公、開拓創(chuàng)新具有十分重要的意義。接受人大的監(jiān)督、質(zhì)疑和評議是法律要求我們應(yīng)盡的義務(wù)。同時，評議工作是對我們部門干部隊伍特別是領(lǐng)導(dǎo)班子思想狀態(tài)的公開檢驗、作風(fēng)的全面評價，也是對我們?nèi)w民政工作人員進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)的一次促進。實踐證明，只有依靠人大的監(jiān)督和人民群眾的支持，我們的工作才能順利開展，富有成效。為此，我們將把迎接人大評議作為一項重要工作來抓，我們將端正態(tài)度，正確對待，做到思想認識到位，配合措施到位，工作責(zé)任到位，主動積極、虛心誠懇地接受人民代表對民政各項工作的評議。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認真做好接受評議的各項準備工作。

為保證評議的準備工作有序開展，我們將按照區(qū)人大的評議工作實施方案和有關(guān)要求，切實做好有關(guān)準備工作。一是要迅速召開班子成員會議和全體干部職工大會進行動員，讓全體干部職工都能自覺地參與和接受評議;二是要結(jié)合民政部門工作目標和實際情況，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，擬定好接受評議的工作方案，安排好評議各項工作;三是要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的迎評工作專班，確定迎評具體聯(lián)絡(luò)人員，做好具體銜接工作，為評議提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的環(huán)境。確保評議工作順利開展。

三、突出重點，真抓實干，以實際行動來接受評議。評議既是壓力，又是動力。對此，重點是做好結(jié)合文章。一是要把評議工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來。人大明確對民政工作開展評議后，我局便著手準備，將人大評議民政工作與當前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，突出“以民為本、為民服務(wù)、為民解困”的民政核心理念，不斷提高自身的政治和理論素養(yǎng)，增強工作的前瞻性和創(chuàng)造性，促進依法辦事，依法行政。二是要把評議工作與推進重點工作結(jié)合起來，著重抓好城鄉(xiāng)低保核查、城鄉(xiāng)社區(qū)自治組織和民間組織建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、優(yōu)撫保障體系建設(shè)、民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民政隊伍建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等重點難點工作，同時，深入代表、深入群眾、深入基層，重點解決實際問題和突出問題，提高駕馭全局的能力、拒腐防變的能力和管理經(jīng)濟社會的能力。三是要把評議工作與轉(zhuǎn)變職能結(jié)合起來，以建設(shè)服務(wù)型部門為目標，強化發(fā)展意識、服務(wù)意識，增強決策的科學(xué)性，提高辦事的規(guī)范性、透明度，努力實現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變、作風(fēng)的改進。四是要把評議工作與作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，扣緊評議內(nèi)容，把良好的精神面貌和工作作風(fēng)體現(xiàn)在實實在在的行動中，體現(xiàn)在廣大工作人員的一言一行上，體現(xiàn)在服務(wù)廣大困難群眾的工作上，讓代表們在評議中看到我們的進步，讓人民群眾對我們的工作感到滿意。

四、虛心接受意見，邊評邊改，自查自糾。

評議的目的是改進作風(fēng)、促進工作，提高我們服務(wù)水平和依法行政的能力。為此，要結(jié)合評議工作，積極主動地開展自查自糾，全面、客觀、公正地總結(jié)工作成敗得失，特別是要十分注重自我反思，自我剖析，擺問題，找原因，挖根源，定措施;要敢于正視工作中存在的問題，虛心接受群眾的批評和意見，通過召開座談會，廣泛征求社會各界對本部門及其干部工作作風(fēng)的意見，廣納良言，聞過則喜，切實增強整改的針對性;要高標準、嚴要求地落實整改措施，并始終堅持人大代表和人民群眾對自查自糾工作的監(jiān)督、幫助和支持。特別是對人大代表所提出的意見和建議，要逐一登記成冊，原汁原味地反饋給全體工作人員，并要及時分析原因，提出整改方案，一件一件加以落實。我們一定堅持不回避、不護短、不手軟的原則，凡是能解決的立即解決，不敷衍拖拉;對于一時不能解決的問題，將進行專題研究，提出對策，并認真做好解釋工作;對于失職瀆職、不作為、亂作為的人和事，要一查到底，嚴肅處理，決不縱容姑息。屬于個別的問題要落實到科室和個人;屬于共性的問題我們會找準癥結(jié)，制定出詳細的整改方案，明確整改期限，責(zé)任到人，徹底進行整改，決不搞形式、走過場。最終要變被動監(jiān)督為主動接受監(jiān)督，做到未評先改，邊評邊改。

五、務(wù)求實效，建立長效機制，切實將整改工作落到實處。

我們將把這次評議中存在的問題以文件的形式發(fā)放到全系統(tǒng)干部職工手中，開展一次“針對存在問題，我該怎么辦?”的大討論活動，全員參與，務(wù)求實效。通過這次人大評議,我們將力爭在以下幾個方面取得明顯成效:一是在解決群眾反映強烈的民政管理上的熱點和難點問題上取得明顯成效;二是在提高民政隊伍整體素質(zhì)上有明顯成效;三是更好地把民政管理工作融入到經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾的需求中去，在工作效率上有明顯成效;四是在提高依法行政和規(guī)范執(zhí)法的水平上有明顯成效;五是力爭在文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、主動服務(wù)上有明顯成效。并要針對這次暴露出來的突出性問題研究制定長效機制，確保評議工作促進工作取得實實在在的效果。

各位領(lǐng)導(dǎo)、代表，接受人大評議是我局當前的重要政治任務(wù)，我們將按照區(qū)人大的統(tǒng)一部署，全力以赴配合此次評議工作，以開誠布公的態(tài)度開展評議，以一絲不茍的姿態(tài)抓好整改，以精益求精的作風(fēng)改進工作，不斷推進各項工作的健康發(fā)展，為爭當全省一體化排頭兵作出更大的貢獻!

謝謝!

人大工作會議上的講話全文篇十八

同志們：

今天，區(qū)委召開人大工作會議，研究部署在新形勢下進一步加強和改進我區(qū)人大工作，充分體現(xiàn)了區(qū)委對人大工作的高度重視。剛才，*書記作了重要講話，深刻闡述了堅持和完善人民代表大會制度的重大意義，充分肯定了近年來我區(qū)人大工作所取得的成績，并就進一步加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實做好新形勢下的人大工作，作出了全面部署，提出了明確要求。會后區(qū)委還將下發(fā)加強和改進新形勢下人大工作的意見，我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。就貫徹這次會議精神，如何進一步做好人大工作，我的講話，已有書面材料下發(fā)給各位了。下面我著重就人大地位、作用、職能的一些基本特點以及*年我區(qū)人大工作重點再講二個方面。

一、對人大職能特點作用的幾點認識。

在新形勢新狀態(tài)下，“人大”更具有其巨大的優(yōu)越性和強大生命力。人大工作任重道遠，“人大”也越來越受全社會的關(guān)注和重視。那么，“人大”到底有哪些主要職能和特點呢？剛才*書記從歷史的全局的政治的高度作了闡述。在這里，我想結(jié)合這幾年來自身人大工作實踐，向大家談幾點認識。區(qū)人大的職能特點作用可概括為“*”，即：一線、二制、三元、四權(quán)、五子。

（一）處在一線。

現(xiàn)在社會上對人大處在一線還是二線還是有一些偏面的認識。一種是把人大作為“二線”單位，視人大為老同志退休前的過渡性崗位，按部就班開開會，念念稿，舉舉手，走走形式就可以。包括有的從事人大工作的同志也把自己到人大稱作是退居二線。去年黨的群眾路線教育活動中，我們?nèi)舜蟪Ｎ瘯h組也在反思，認為也存在這方面的思想，需要加以整改。另一種是把人大“一線”視作是人大領(lǐng)導(dǎo)和干部就要直接去從事黨委政府的一些具體事務(wù)，把人大當作黨委政府一個部門，把人大干部當成救急解難的一線人員，甚至于種了人家田，荒了自家地。近年來，省市委多次強調(diào)人大要增強一線意識，發(fā)揮一線作用。那么，人大的一線在哪里呢？我們認為人大是處在民主法治建設(shè)的一線，人大的一線是民主法治建設(shè)的一線。這是因為：一是憲法確立了人大在法治建設(shè)中的重要地位。我國憲法規(guī)定，人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。各級國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都要由人民代表大會產(chǎn)生，對人大負責(zé)、受人大監(jiān)督。這充分表明，人大是整個政權(quán)組織體系的基石，是保障依法行政、公正司法的“基座”。二是憲法法律賦予人大的職權(quán)決定了人大在法治建設(shè)中重要作用。憲法和法律賦予人大立法、監(jiān)督、討論決定重大事項和選舉任免等職權(quán)。這些職權(quán)的行使，直接關(guān)系到依法治國目標的實現(xiàn)。人大通過科學(xué)立法為法治建設(shè)提供基礎(chǔ)，通過監(jiān)督促進依法行政和公正司法，通過討論決定重大事項和正確行使選舉任免權(quán)推進黨和國家工作的法治化。所以，我們要深刻認識人大在依法治國中的重要功能，進一步明確人大及其常委會處于民主法治第一線的職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)在法治建設(shè)中不可替代的作用。

當然，人大的一線也必須充分體現(xiàn)在圍繞中心、服務(wù)大局上發(fā)揮獨特作用。要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，找準工作定位，創(chuàng)新方式方法，確保人大工作始終與黨委中心工作同心同向，合力合拍，進一步提高人大服務(wù)中心的能力和水平，進一步改進人大參與中心工作的方式和途經(jīng)。特別是要充分發(fā)揮權(quán)力機關(guān)、代表機關(guān)、民意機關(guān)的獨特優(yōu)勢，更加自覺地把自己擺在“一線”位置，發(fā)揚“一線”精神，在三次創(chuàng)業(yè)中更多地發(fā)出人大的聲音，拿出人大的動作，展現(xiàn)人大的作為。

（二）堅持二制。

做好人大工作，最關(guān)鍵的是要堅持二個制度，即堅持人民代表大會制和民主集中制。

三個基本制度，即中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。正是由于人民代表大會制度集中體現(xiàn)了國家政權(quán)的根本性質(zhì)、國家發(fā)展的根本任務(wù)和國家活動的根本準則，因此，人民代表大會制度是中國特色社會主義制度中具有根本層面地位的政治制度。要深刻認識人民代表大會制度的性質(zhì)、地位和作用，堅持制度自信，始終不渝地把人民代表大會制度堅持好、完善好、發(fā)展好。

2、要始終堅持民主集中制，做到工作自覺。

民主集中制是我國憲法規(guī)定的國家政治組織的基本原則和國家機關(guān)的重要活動準則。只有堅持和貫徹落實民主集中制，才能夠從制度上保證國家機關(guān)權(quán)力的正確行使，保證制定的法律、法規(guī)、作出的決議決定具有合法性、正當性和權(quán)威性。這也是人大工作一個顯著的特點。人大常委會實行集體負責(zé)制。它不同于政府機關(guān)的首長負責(zé)制。常委會行使職權(quán)必須由組成人員集體討論，按照法定的程序和原則，充分發(fā)揚民主，集體行使職權(quán)，集體決定問題。

（三）對好三元。

樹立對黨委負責(zé)的意識，保證黨委意圖的實現(xiàn)；

在行動上主動接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持重大事項請示報告制度，保證人大工作始終沿著正確的方向運行，使人大各項工作有利于實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政執(zhí)政地位和基礎(chǔ)。二是人民當家作主。憲法規(guī)定中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力。所以，人大要更加注重健全民主制度，豐富民主形式，更好發(fā)揮人大在了解民情、反映民意、集中民智等方面的獨特作用，保障人民當家作主。三是嚴格依法辦事。人大最講究一個“法”字。常委會要嚴格按法定的權(quán)限和程序辦事，做到既不失職，又不越位。

（四）履好四權(quán)。

憲法和法律賦予了人大四項主要職權(quán)，即立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)、人事任免權(quán)。這些職權(quán)是黨實現(xiàn)依法執(zhí)政的重要手段，也是其它機關(guān)無法替代的。一是要認真行使重大事項決定權(quán)。討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項是憲法和法律賦予地方人大及其常委會的一項重要職權(quán)，是人民當家作主的具體表現(xiàn)，是科學(xué)決策、民主決策、依法決策的重要方面。這項職權(quán)現(xiàn)在主要是人代會上對一府兩院工作報告、經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告、財政預(yù)算報告進行審議和表決。按照四中全會決定要求，目前全國和省市都在制訂決定重大事項清單制。比如，去年我區(qū)人大常委制定了政府重大投資項目監(jiān)督暫行辦法，規(guī)定*億元以上的投資項目須經(jīng)人大常委會審議通過。二是要充分行使監(jiān)督權(quán)。我國憲法規(guī)定，一府兩院由人大產(chǎn)生，對人大負責(zé)，受人大監(jiān)督。因此，人大監(jiān)督是現(xiàn)有政治制度框架內(nèi)具有法定效力的國家監(jiān)督形式，更具有制度規(guī)范性、法律權(quán)威性和風(fēng)險可控性，與社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、民主監(jiān)督等是有本質(zhì)區(qū)別的。監(jiān)督工作是人大工作重點，目前問題是人大還是要切實增強監(jiān)督的針對性和有效性。同時，“一府兩院”要支持人大依法監(jiān)督，自覺接受人大監(jiān)督，推動人大不斷提升監(jiān)督效能。三是要正確行使人事任免權(quán)。任免國家機關(guān)工作人員，是常委會的一項重要職權(quán)，是人民當家作主的重要表現(xiàn)。我們要堅持黨管干部原則，做到黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一，使黨的主張通過法定程序變?yōu)槿嗣竦囊庠浮Ｋ氖侵鲗?dǎo)立法權(quán)。立法權(quán)指國家制定、修改和廢止法律的權(quán)力。黨的十八屆四中全會要求建立健全人大主導(dǎo)的立法體制，同時賦予設(shè)區(qū)市的地方人大立法權(quán)。同時還提出“要擴大公民對立法的有序參與”，區(qū)級人大要積極參與立法。

（五）做好五子。

對區(qū)級人大具體工作來講，我的體會主要是要做好“五子”，即：一只袋子、一張圖紙、一份單子、一張票子、一副班子。

圍繞“一只袋子”——錢袋子，主要是加強對政府預(yù)決算的審查監(jiān)督，現(xiàn)在初步實行了全口徑財政預(yù)算，下一步還要做細做實。

圍繞“一張圖紙”——規(guī)劃圖，加強對政府規(guī)劃管理、執(zhí)行的監(jiān)督。如十二五、十三五計劃，城市規(guī)劃等，按照法律規(guī)定：政府每年對規(guī)劃執(zhí)行情況要向人大或人大常委會報告。

圍繞“一份單子”——代表建議，加強對人大代表建議的辦理。目前主要是大會期間代表建議的辦理。我區(qū)對閉會期間代表建議分二批提交政府辦理。

圍繞一張票子——選票，規(guī)范人事任免和選舉工作。

圍繞一副班子——隊伍建設(shè)，加強常委會自身建設(shè)和人大代表工作。

做好這“五子”就基本做好了人大的主要工作。

二、突出重點，與時俱進，扎實做好當前工作。

貫徹好本次區(qū)委人大工作會議精神，關(guān)鍵是要扎實做好今年特別是當前的各項工作。*年人大主要工作任務(wù)概括起來就是做好“*”

（一）開好一個大會（即開好區(qū)四屆人大四次會議）。

經(jīng)區(qū)委同意，區(qū)四屆人大常委會第*次會議審議決定*年*月*日在*召開區(qū)四屆人大四次會議。這次人代會是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神和區(qū)委作出三次創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的。本次人代會除全面審議我區(qū)*年的發(fā)展目標、任務(wù)、措施外，大會還將作出推進三次創(chuàng)業(yè)的決定，把區(qū)委的決策通過法定形式成為全區(qū)人民的共同意志。特別是本次人代會還有選舉任務(wù)。選舉*區(qū)人民政府區(qū)長、區(qū)人大常委會副主任和委員。人代會前還進行區(qū)人大代表的補選和增選工作。大會會期三天，時間緊，任務(wù)重、程序多。由于是在春節(jié)前召開，歲末年根，綜合考評、評先樹優(yōu)、新一年工作謀劃等事務(wù)性工作繁重。我們要在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，統(tǒng)籌安排，齊心協(xié)力，圓滿完成選舉任務(wù)，全面完成大會各項任務(wù)，力爭把這次大會開成一個凝心聚力、鼓舞斗志的大會，開成一個團結(jié)民主、開拓奮進的大會。

（二）發(fā)揮好兩大作用。

在新一年里，我們要更加注重發(fā)揮好二大作用，即人大代表的主體作用和人大常委會及其機關(guān)的主要作用。

1、發(fā)揮人大代表主體作用。人大代表來自人民、植根人民、代表人民、服務(wù)人民，是人民代表大會的主體。要充分發(fā)揮代表主體作用，使代表更好地發(fā)揮反映民意、匯聚民智、化解矛盾、促進和諧的作用。新一年里我們：一要著力完善代表聯(lián)系制度。健全完善人大常委會組成人員聯(lián)系代表和代表聯(lián)系群眾的制度，完善人大代表履職平臺建設(shè)和*個代表工作站（室）建設(shè)，暢通社情民意反映和表達渠道。擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表要積極參與閉會期間活動，定期深入代表工作站，聽取基層群眾的意見建議。二要著力依法保障代表履行職責(zé)。要創(chuàng)造條件，支持和保障代表依法履職，通過代表做好群眾工作。一府兩院要進一步重視和改進代表建議辦理工作，完善建議辦理“一把手”責(zé)任制，以實際行動取信于民。三要著力擴大代表對常委會工作的參與。堅持人大代表列席常委會、人大代表參與執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等制度，開展代表主題活動，擴大代表參與常委會工作的深度和廣度，最大限度參與到人大各項工作中來，把代表作用發(fā)揮好。

健全人大接受監(jiān)督的制度規(guī)定，依法接受人民群眾和人大代表的監(jiān)督，確保在法治軌道上履行職權(quán)。積極開展工作創(chuàng)新，總結(jié)對開展法官檢察官履職評議、專項工作評議、專題詢問等經(jīng)驗，推進形成常態(tài)化、規(guī)范化，促進創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化運用。

（三）建設(shè)好三個人大。

即法治人大、民生人大、智慧人大，促使人大常委會工作有所創(chuàng)新，有所發(fā)展，有新提高。

另一方面通過召開座談會、征求代表和群眾意見等各種方式，收集來自基層的意見建議，為上級人大立法提供參考和依據(jù)。*年省市區(qū)人大聯(lián)動開展了查找與改革不適應(yīng)的法律法規(guī)。省人大確定我區(qū)西興街道作為基層立法聯(lián)系點。市人大今年也將確定基層立法聯(lián)系點，把立法大門向代表敞開，向公眾敞開，拓寬社會各方有序參與立法途徑。所以，區(qū)人大在參與立法工作上也負有重大責(zé)任和巨大空間。

2、努力建設(shè)民生人大。主要是努力在體察民情、關(guān)注民生、推進民主上下功夫，把黨委要求做、法律規(guī)定做、一府兩院需要做、人民群眾希望做、人大能夠做的事情作為重點，綜合運用多種監(jiān)督方式，不斷深化民生領(lǐng)域的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，努力建設(shè)“民生”人大。*年重點突出“六”字（財、水、房、醫(yī)、教、行），加強民生領(lǐng)域的監(jiān)督。一是管住“財”字促發(fā)展。發(fā)展是最大民生。根據(jù)全口徑預(yù)算的要求和新《預(yù)算法》精神，加強對計劃、財政預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督，加大對政府重大投資項目的審查監(jiān)督。圍繞高新區(qū)三次創(chuàng)業(yè)，積極推進智慧城市、三改一拆、招商引資、五大平臺建設(shè)，助推經(jīng)濟發(fā)展。二是盯緊“水”字求實效。根據(jù)五水共治三年路線圖，打好組合拳，深化代表主題活動，重點在治污水上下功夫，持續(xù)督查水環(huán)境治理情況。三是關(guān)注“房”字求突破。安排常委會聽取和審議人才專項房建設(shè)與安置情況報告，并開展專題詢問。四是抓住“醫(yī)”字保健康。聽取和審議社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，并開展專項工作評議。同時，要推進食品安全、體育健身等與健康有關(guān)工作。五是堅持“教”字育新人。要加大對教育振興五年計劃執(zhí)行情況監(jiān)督，加快推進學(xué)校建設(shè)進度，推動優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展。六是突出“行”字治兩難。要關(guān)注已建成地鐵周邊交通停車問題、四小車整治情況，關(guān)注地鐵施工對交通帶來的影響，并開展緩解交通“兩難”專題調(diào)研。

3、努力建設(shè)智慧人大。面對新形勢新狀態(tài)新任務(wù)，人大工作也要與時俱進，開拓創(chuàng)新。這里講的“智慧人大”是一個廣義“智慧”的概念。這至少包括：一是理念要更“智慧”，中心意識要有新增強。要處理好一線與二線關(guān)系，人大工作者要拓寬思路，更新理念，進一步增強在民主法治“一線”工作的擔(dān)當意識，充分發(fā)揮人大在建設(shè)社會主義法治國家中的重要作用。要處理好中心工作與本職工作關(guān)系，做到不越位、不缺位。要處理好支持與監(jiān)督的關(guān)系，用支持的思維部署監(jiān)督，用支持的方式開展監(jiān)督，做到監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。要正確認識與把握人大常委會與人大代表的關(guān)系，支持和保障人大代表依法履職。二是手段要更“智慧”，方法途徑要有新探索。我區(qū)作為*建設(shè)智慧城市示范區(qū)，也要善于運用互聯(lián)網(wǎng)思維和信息化手段開展人大工作。加強“智慧人大”的網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，密切與代表、群眾聯(lián)系。人大開展監(jiān)督工作，要充分運用網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)，征集監(jiān)督議題，公開監(jiān)督程序、結(jié)果，完善監(jiān)督工作方式方法，增強監(jiān)督工作的針對性和有效性。三是隊伍要更“智慧”，素質(zhì)能力要有新提升。人民代表大會制度已走過*個春秋，作為國家根本政治制度，人大作為國家權(quán)力機關(guān)，現(xiàn)在實際地位和作用發(fā)揮與法律地位、制度設(shè)計還是有較大落差的，人大制度和人大工作面臨著許多新情況、新問題，縮小“落差”，解決“問題”既需要頂層設(shè)計和上級重視，也需要自身奮斗和努力，需要我們自身隊伍要更“智慧”起來，素質(zhì)能力有新提升，特別是要提高依法辦事、增強監(jiān)督實效的能力，提高培育新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮科技創(chuàng)新工作的能力，提高新形勢下做好代表工作、群眾工作的能力。

同志們，做好新時期人大工作，使命光榮，責(zé)任重大。我們要以貫徹落實好這次會議精神為新的起點，振奮精神，扎實工作，為推動人大工作與時俱進，為推進三次創(chuàng)業(yè)，為*實現(xiàn)高起點的新發(fā)展，作出積極貢獻！

人大工作會議上的講話全文篇十九

**。

**。

縣農(nóng)村扶貧開發(fā)實際，就推進精準扶貧、精準脫貧工作，做如下部署：

988.5。

萬元，全面完成了。

2

個重點村的到戶項目，其中涉及基礎(chǔ)設(shè)施項目。

7

個、到戶項目。

16。

個，全縣累計完成脫貧。

2129。

人，卓有成效地推進了各項扶貧措施的落實，為培育產(chǎn)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟、提升人民生活水平增加農(nóng)牧民收入做出了突出貢獻。

2015。

年末，

**。

縣還有貧困人口。

1374。

戶

3432。

人，扶貧任務(wù)任然艱巨。二是貧困人口整體文化水平不高，群體自我發(fā)展能力還很弱。三是貧困家庭缺乏穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)支持，穩(wěn)定脫貧能力不足。四是精準扶貧體制還不健全，扶貧開發(fā)責(zé)任還沒有完全落實到實處，扶貧合力還沒有形成，貧困人口的主觀能動性還有待提高。

脫貧攻堅雖然面臨嚴峻挑戰(zhàn)，但當前也進入了難道的機遇期，一是十八大以來，習(xí)總書記立足于黨和國家工作全局，高度重視和關(guān)心貧困地區(qū)的扶貧工作，多次對精準扶貧工作做出重要指示。黨中央和國務(wù)院把扶貧開發(fā)提到戰(zhàn)略全局的高度來謀劃、部署和推進，傳遞出舉國之力推進脫貧攻堅的強烈信號。二是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。近年來，我縣經(jīng)濟保持了持續(xù)較快增長的良好態(tài)勢，各項基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不斷推進，以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的能力不斷提升，為進一步加大扶貧開發(fā)力度奠定了基礎(chǔ)。

2017。

年，確?，F(xiàn)行標準下。

1374。

戶、

3432。

人貧困人口全部脫貧，

2

個貧困村全部退出，到。

2020。

年，穩(wěn)定實現(xiàn)全部貧困人口達到“兩不愁、四保障”的穩(wěn)定脫貧目標（扶貧對象不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老得到有效保障）。

各級部門要認真學(xué)習(xí)、深入研究、全面對接，突出。

2800。

元的標準確定貧困戶，統(tǒng)一識別標準、統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，動態(tài)掌握基本信息，推行扶貧對象實名制管理。要找準致貧原因，堅持問題導(dǎo)向，對貧困村、貧困戶進行認真分析研判，區(qū)分因災(zāi)、因病、因?qū)W、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)、缺門路等不同致貧原因，找準貧困戶發(fā)展的瓶頸問題，掌握貧困村、貧困戶的實際需求，精準制定減貧計劃，提出精準扶貧專項方案和年度計劃。

按照自治區(qū)、自治州要求，我縣要在。

2017。

年底前實現(xiàn)全縣。

3432。

名貧困人口全部脫貧，

2

個重點村摘除貧困村的帽子，細分到每年為，

2016。

年脫貧。

550。

戶

1373。

人，烏什塔拉鄉(xiāng)則格德恩呼都格村摘除貧困村帽子；

2017。

年脫貧。

824。

戶

2059。

2017。

年要脫貧的村和人口、脫貧的具體措施定具體，為精準扶貧精準脫貧制定精準的時間表和任務(wù)書。

加強政策銜接，將返貧人口及時列為扶貧對象，做到有進有出、動態(tài)管理。

一是對有勞動能力。

1542。

+

合作社。

+

農(nóng)戶。

+

基地”的產(chǎn)銷模式，不斷壯大各類規(guī)模化發(fā)展、企業(yè)化運作的富民產(chǎn)業(yè)基地；重視發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，整合各類資源培訓(xùn)，大規(guī)模開展勞動力技能培訓(xùn)，有組織輸轉(zhuǎn)農(nóng)村貧困家庭富余勞動力，進一步增強貧困人口的自我發(fā)展能力，全面促進農(nóng)牧民增收。

二是對貧困家庭。

678。

名在校就讀學(xué)生，要通過全面落實國家政策，加大資助力度，認真落實“兩免一補”教育政策，免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費和教科書費；為貧困家庭寄宿生發(fā)放生活費補助，對離家較遠的學(xué)生，發(fā)放交通補助，免除義務(wù)教育階段學(xué)生住宿費。對貧困家庭“兩后生”（初、高中畢業(yè)未能繼續(xù)升學(xué)的貧困家庭中的富余勞動力），要整合部門和社會資源開展助學(xué)就業(yè)，幫助他們接受實用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)學(xué)歷教育，培養(yǎng)社會急缺技能型人才，要推動專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接，使他們學(xué)到一到兩門專業(yè)技術(shù)，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，通過發(fā)展教育脫貧一批。

三是對因患大病、因殘、喪失勞動能力致貧的。

1185。

名貧困人口，要同衛(wèi)生、殘聯(lián)、民政等部門相銜接，研究調(diào)整民政救助政策和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，完善大病保險政策，增加大病報銷比例和救助力度，發(fā)揮醫(yī)療救助保障對防貧脫貧的作用，推進扶貧開發(fā)和最低生活保障有效銜接可以通過低保政策兜底醫(yī)療救助扶持一批。

在推進精準扶貧精準脫貧工作中，要善于用改革創(chuàng)新的思維去思考，用改革創(chuàng)新的辦法去破解精準扶貧過程中碰到的各種問題，充分激活改革對扶貧開發(fā)的牽引帶動力?？h委、縣人民政府將把扶貧開發(fā)工作擺到跟加突出的位置，各級部門對涉及扶貧開發(fā)的工作要優(yōu)先研究、優(yōu)先部署、優(yōu)先實施。扶貧開發(fā)同財政、交通、水利、住建、農(nóng)業(yè)、畜牧、教育、衛(wèi)生、人社等部門工作密不可分，也同產(chǎn)業(yè)培育、資源配置、金融服務(wù)等領(lǐng)域密切相連，無論是哪一個部門、哪一個行業(yè)制定方案，不僅要根據(jù)實際把扶貧工作納入進來，而且要切實體現(xiàn)傾斜支持力度，真正形成各方協(xié)同推進的大扶貧格局，重點要在扶貧資金整合上實現(xiàn)突破，制定完善新型經(jīng)營主體扶持政策。

1

要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。實施精準扶貧，推進脫貧攻堅，時間緊、任務(wù)重，各級各部門要強化責(zé)任擔(dān)當，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮黨委、政府的主導(dǎo)和推進作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的整體部署和要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，部門精密配合，工作到村、扶貧到戶，全力抓好任務(wù)落實。

2

要建立以減貧成效為導(dǎo)向的精準扶貧考核機制，把干部幫扶與脫貧成效掛鉤連帶考核，既要看脫貧成效，也要看包扶部門干部和下派第一書記的工作實績，確保扶貧考核考準考實。

3

繼續(xù)把“雙聯(lián)”活動作為扶貧開發(fā)的重要載體和抓手。借助各級聯(lián)村單位在政策項目資金方面的優(yōu)勢，切實做好聯(lián)系村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)富民產(chǎn)業(yè)培育職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等工作，做到不脫貧不脫鉤。

4

要強化宣傳。全方位多層次廣角度地報道我縣脫貧攻堅政策先進典型等方面情況，激發(fā)和調(diào)動全社會參與脫貧攻堅的熱情和積極性。

人大工作會議上的講話全文篇二十

人大宣傳工作是人大工作的重要組成部分,也是黨的宣傳工作的重要方面。下面是本站小編給大家整理的全市人大宣傳工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹精神的關(guān)鍵時期，市人大會辦公室與市委宣傳部共同召開這次會議，研究部署做好新形勢下人大宣傳工作的思路和措施，非常及時，也很有意義。剛才，各區(qū)縣人大會、市直新聞單位的負責(zé)同志圍繞會議主題，作了很好的交流發(fā)言;世增部長代表市委講了重要意見，特別就各級黨委宣傳部門和新聞單位進一步增強責(zé)任意識，積極參與、支持人大宣傳工作提出了明確要求，我完全贊同，也深受鼓舞。

總的看，近年來，我市人大宣傳工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞全市工作大局，不斷深化宣傳主題，突出宣傳重點，創(chuàng)新宣傳形式，提升宣傳效果，為增強全社會的民主法制意識，促進地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展營造了良好輿論氛圍。之所以呈現(xiàn)出這樣的局面，我認為，主要得益于四個方面的積極努力：一是各級黨委和黨委宣傳部門高度重視，把人大宣傳工作納入到黨的宣傳工作總體布局，統(tǒng)籌安排，重點部署，為做好人大宣傳工作提供了有力保障;二是各級人大會將宣傳工作列入重要議事日程，加強組織協(xié)調(diào)，完善工作機制，抓好調(diào)度落實，為人大宣傳工作的順利開展創(chuàng)造了有利條件;三是各新聞單位將搞好人大宣傳作為一項重要的政治任務(wù)，充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢，選派精干力量，多層次、多角度地開展宣傳報道，相繼采寫和刊播了一批精品力作，產(chǎn)生了良好的社會反響;四是“一府兩院”及有關(guān)部門積極支持配合，形成了做好人大宣傳工作的合力。這次受表彰的先進單位和個人，就是各方面為人大宣傳工作作出突出成績的典型代表。在此，我代表市人大會，向大家表示衷心的感謝!

下面，我根據(jù)主任會議研究的意見，重點講三個方面的問題：

重視并善于做好宣傳工作，歷來是我們黨的一大傳統(tǒng)優(yōu)勢，一條重要的成功經(jīng)驗。毛澤東同志早在革命戰(zhàn)爭年代就指出：“共產(chǎn)黨是左手拿傳單，右手拿槍彈，才可以打倒敵人的?！编囆∑酵疽仓v：“宣傳工作就是一切革命工作的糧草?！?、吳邦國等中央領(lǐng)導(dǎo)都對加強新聞輿論宣傳工作有過重要論述。同志曾就著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部“六個方面的能力”提出明確要求，其中一條，就是要提高同媒體打交道的能力，尊重新聞輿論的傳播規(guī)律，正確引導(dǎo)社會輿論，與媒體保持密切聯(lián)系，自覺接受輿論監(jiān)督。反觀近幾年一些地方相繼出現(xiàn)的群體性爭端事件，其中一個很重要的原因，就是沒有處理好輿論引導(dǎo)宣傳問題，從而造成很大的被動。因此，做好輿論宣傳工作，牢牢把握輿論宣傳的主動權(quán)，已成為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是當前一項重大而緊迫的政治任務(wù)。

作為黨的宣傳工作的重要組成部分，人大宣傳工作也有其自身的特點和規(guī)律。概括起來，主要是三個方面：一是主題重大。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是人民當家做主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式，在整個國家政治制度體系中居于核心地位。建設(shè)社會主義民主政治，最重要的就是堅持和完善人民代表大會制度。因而，以人民代表大會制度為主題的人大宣傳工作，其政治意義自然也十分重大。二是性質(zhì)特殊。人大各項職權(quán)的行使體現(xiàn)國家權(quán)力運行，具有很強的法定性、程序性和權(quán)威性;人大宣傳也必須突出體現(xiàn)這一特點，在宣傳報道的內(nèi)容、形式和份量，乃至于版面的安排、刊播的時間等方面，都要同人大制度和人大工作的性質(zhì)、地位及作用相適應(yīng)。特別是《監(jiān)督法》出臺后，堅持公開原則、增強人大監(jiān)督工作的透明度成為一項法定的要求，這就使人大宣傳工作具有更加特殊的重要性。三是影響廣泛。人大宣傳是面向全體人民群眾的宣傳，具有廣泛的人民性、群眾性。做好人大宣傳工作，對于深化全社會對人大制度和人大工作的了解，大力弘揚社會主義民主法治精神，激發(fā)廣大人民群眾的主人翁責(zé)任感，共同為堅持和發(fā)展中國特色社會主義、全面建成小康社會而努力奮斗，都將產(chǎn)生積極而深遠的影響。

總之，人大宣傳工作非常重要，從事人大宣傳工作的同志責(zé)任非常重大。盡管我們以往宣傳工作中取得了一定的成績，但實事求是地講，與新時期人大工作的要求和民主法治建設(shè)的需要相比，還有很多差距和不足，突出表現(xiàn)為“三多三少”：即人代會期間報道較多，閉會期間工作報道較少;程序性報道相對較多，深度報道相對較少;一般稿件相對較多，重頭稿件相對較少，等等。可以說，人大宣傳工作還具有很大的提升空間，這都需要我們在今后的工作中認真研究探討，切實加以改進提高。

堅持與時俱進，突出時代特色，是宣傳工作富有生命力的關(guān)鍵。對于人大宣傳工作來說，當前最重要的，是要按照剛剛召開的市委十二屆二次全體會議要求，把學(xué)習(xí)宣傳黨的精神作為首要任務(wù)，全面理解把握提出的一系列新思想、新觀點、新論斷，把人大宣傳工作與貫徹落實中央和省委、市委決策部署結(jié)合起來，與用好藍色機遇、造福日照人民，加快建設(shè)海洋特色新興城市、率先全面建成小康社會的工作大局結(jié)合起來，使宣傳導(dǎo)向更加明確，重點更加突出，特色更加鮮明，為做好新形勢下的人大工作，推動全市民主法制建設(shè)進程發(fā)揮更大的作用。

一是要突出宣傳關(guān)于發(fā)展社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的要求部署。報告將人民代表大會制度作為“中國特色社會主義制度”的首要內(nèi)容，圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢作了新的部署，提出“要善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，支持人大及其會充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)作用，依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)”，同時要求優(yōu)化代表和會組成人員結(jié)構(gòu)，健全國家權(quán)力機關(guān)組織制度，不斷增強依法履職能力。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，宣傳、引導(dǎo)各級干部群眾統(tǒng)一思想認識，進一步明確新形勢下加強人大制度建設(shè)的重要意義和基本要求，切實增強堅持和完善人民代表大會制度，走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅定性。

二是要突出宣傳各級人大及其會圍繞中心、服務(wù)大局取得的工作成效。換屆以來，全市各級人大及其會在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，積極有效地履行法定職責(zé)，各方面工作都取得了重要進展，實現(xiàn)了本屆人大工作的良好開局。我們要通過深入宣傳，全面展示全市各級人大認真貫徹黨委決策、促進科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的新思路、新作為，展示加強人大自身建設(shè)、提升依法履職能力的新成效、新形象，展示“一府兩院”自覺接受人大監(jiān)督，促進依法行政、公正司法的新舉措、新經(jīng)驗，為更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)職能作用，促進全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供更加有力的輿論支持。

三是要突出宣傳各級人大代表積極履行職責(zé)、帶頭干事創(chuàng)業(yè)的事跡和風(fēng)采。人大代表工作在各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線，是經(jīng)濟社會建設(shè)中的一支重要力量，也是人大宣傳工作一個非常重要的“新聞源”。要結(jié)合市人大會部署開展的“三帶頭一滿意”活動，通過多種形式，大力宣傳各級人大代表參與國家事務(wù)管理，密切聯(lián)系選民群眾，帶頭干事創(chuàng)業(yè)、帶頭維護大局、帶頭關(guān)注民生的先進事跡和精神風(fēng)貌，進一步激發(fā)代表履職的熱情，樹立人大代表履職為民的良好社會形象。

四是突出宣傳基層人大工作和民主法制建設(shè)的生動實踐。牢牢把握“三貼近”原則，將宣傳著眼點更多地放在人大工作和民主法制建設(shè)的第一線，更多關(guān)注基層的好事例、好典型，把基層民主政治建設(shè)的積極探索和實踐經(jīng)驗總結(jié)好、宣傳好;要把更多的鏡頭對準基層人大代表和人大工作者，對準那些與群眾利益密切相關(guān)的熱點難點問題，更加充分地了解民情、反映民意、集中民智，使人民群眾真正感受到人大工作與他們的生活密切相關(guān)，從而積極主動地參與民主法制建設(shè)，使人民代表大會制度更加深入人心。

人大宣傳工作是一項系統(tǒng)工程，要真正把這項工作做好、做活、做出成效，還需要各級各有關(guān)方面加強配合協(xié)作，積極支持參與，形成“大宣傳”的工作格局。我覺得，當前最關(guān)鍵的，是要從打基礎(chǔ)、抓協(xié)調(diào)入手，重點在以下幾個方面下功夫：

第一，建好兩個陣地。陣地是宣傳工作的基礎(chǔ)和載體，陣地越堅實，載體越豐富，宣傳效果也就越明顯。一是要充分利用好新聞媒體的主陣地。特別是日照日報、日照廣播電視臺作為我市兩家主流媒體，一定要充分發(fā)揮主渠道作用，高水平地辦好相關(guān)專版、專欄和專題節(jié)目，多形式、多角度、全方位地參與人大工作宣傳。二是要鞏固和拓展人大自身的宣傳陣地。精心辦好《日照人大》機關(guān)刊物和網(wǎng)站，努力在突出特色、豐富內(nèi)容、提高質(zhì)量上下功夫，切實增強可讀性、針對性和指導(dǎo)性;同時，積極利用好《中國人大》、省人大“一報兩刊”等宣傳平臺，進一步提高對外、對上宣傳的質(zhì)量和水平。

第二，抓好兩支隊伍。一是以媒體記者為主體的專業(yè)新聞宣傳隊伍;二是以各級人大機關(guān)工作者為主體的通訊員隊伍。各新聞單位要注意選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的記者參與人大宣傳工作，并盡量保持相對穩(wěn)定;記者本身也要加強對人大制度、法律法規(guī)和人大工作相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，不斷增強做好人大宣傳工作的事業(yè)心和責(zé)任感。在通訊員隊伍建設(shè)方面，各級人大會要給予更多的重視和支持，把市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機關(guān)和有關(guān)部門、單位中那些熱愛人大宣傳工作、有一定文字水平的同志吸收進來，并建立相應(yīng)的管理培訓(xùn)制度和必要的獎勵激勵機制，從各方面為他們創(chuàng)造有利條件，形成專兼結(jié)合、上下貫通、基本穩(wěn)定的人大宣傳隊伍網(wǎng)絡(luò)。

第三，推動兩個創(chuàng)新。一是要在宣傳形式上推陳出新。既要在改進報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的宣傳報道上下功夫，也要善于運用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體加強輿論引導(dǎo)，著力打造“文、視、聲、網(wǎng)”的多元化、立體式宣傳渠道，不斷擴大人大宣傳工作的覆蓋面和影響力。二是要在宣傳內(nèi)容上求深求新。把準確性、嚴肅性和生動性有機結(jié)合起來，在搞好程序性報道的基礎(chǔ)上，努力在宣傳的深度和廣度上動腦筋，在增強宣傳報道的可讀性、可聽性、可視性上下功夫，避免工作報道概念化、會議報道模式化、典型報道臉譜化。要強化精品意識，善于從人大履職實踐中捕捉題材、深入挖掘、周密策劃，有重點地進行深度報道和跟蹤報道，多采寫一些讓老百姓喜聞樂見的優(yōu)秀作品，切實增強人大宣傳的吸引力和感召力。

第四，完善兩項機制。一方面，健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制。各級人大要把宣傳工作擺到更加重要的位置，認真制定宣傳。

工作計劃。

強化宣傳工作責(zé)任及時研究解決宣傳工作中遇到的困難和問題做到工作有部署、任務(wù)有落實、獎懲有考評為人大宣傳工作順利開展提供制度保障。另一方面健全完善溝通協(xié)作機制。人大機關(guān)有關(guān)委室要加強與黨委宣傳部門的經(jīng)常性聯(lián)系主動爭取黨委宣傳部門的指導(dǎo)和支持;建立健全與新聞單位的溝通策劃制度及時向媒體通報工作情況提供報道線索為新聞采訪報道搞好服務(wù)。對一些重要會議、重大題材的宣傳報道要提前通氣精心策劃注意按照新聞宣傳的規(guī)律和要求組織開展。市和各區(qū)縣人大機關(guān)之間也要加強溝通聯(lián)系互相學(xué)習(xí)互相借鑒互相促進共同把全市人大宣傳推上一個新的臺階。

同志們，我市人大宣傳工作具有比較好的基礎(chǔ)，本屆又有了一個良好的開端。希望大家以宣傳貫徹黨的精神為契機，繼續(xù)發(fā)揚好的作風(fēng)和傳統(tǒng)，積極適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求，進一步總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展，為開創(chuàng)我市人大工作新局面，加快建設(shè)海洋特色新興城市，率先全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

同志們：

剛才，會上表彰獎勵了全市人大宣傳工作先進集體，優(yōu)秀通訊員和20xx年度“漢中人大新聞獎”獲獎作品，部分先進集體代表和優(yōu)秀通訊員代表作了交流發(fā)言，市委宣傳部副部長、文明辦主任侯雷、省人大研究室副主任陸寶延先后作了重要講話。在這里，我也借此機會對市委宣傳部、省人大研究室多年來給與我市人大宣傳工作的重視和大力支持表示衷心感謝!并向今天受到表彰的人大宣傳工作先進集體和先進個人表示祝賀!下面，我就如何改進和加強新時期新形勢下全市人大宣傳工作講三個方面的意見，與大家共勉。

一、深刻認識人大工作面臨的新形勢，切實增強做好人大宣傳工作的自覺性。

人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。隨著我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展和民主法制建設(shè)深入推進，人大工作在國家政治生活中的地位和作用越來越重要。黨的、xx屆三中全會明確提出完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標，對當前和今后一個時期黨和國家工作作了總部署、總動員，同時也為人大工作指明了新目標。人大宣傳工作作為人大工作的一個重要內(nèi)容，能不能抓得好，取得實實在在的成效，很關(guān)鍵的一點，就在于各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和對人大宣傳工作的認識。近年來我市各級人大把人大宣傳工作列入了重要議事日程，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，落實專人負責(zé)，在部署人大工作、開展重大活動時，對人大宣傳工作都能做出安排，提出了明確要求，認真加以落實，人大宣傳工作取得了一些成績。但面新形勢、新任務(wù)對人大工作的新要求，做好人大宣傳工作還有很多需要改進和加強的地方，我們一定要提高對做好人大宣傳工作重要性的認識，切實增強做好人大宣傳工作的自覺性。

(一)改進和加強人大宣傳工作，是堅持和完善人民代表大會制度的需要。人民代表大會制度已經(jīng)走過近60個年頭，展現(xiàn)出了強大的生命力和優(yōu)越性。實踐證明，人民代表大會制度符合我國國情，體現(xiàn)了社會主義國家性質(zhì)，能夠保證人民當家作主，是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚民主、堅持群眾路線的最好表現(xiàn)形式。改進和加強人大宣傳工作，可以更好地把人民代表大會制度的優(yōu)越性宣傳到群眾中去，使人民代表大會制度更加深入人心，得到全社會和人民群眾更多的擁護和支持，從而推動社會主義民主政治建設(shè)健康發(fā)展;使人民代表大會制度更深地根植于人民群眾之中，更好地起到組織群眾、動員群眾有序參與國家事務(wù)管理和各項民主政治活動，共建社會主義和諧社會。

(二)改進和加強人大宣傳工作，是推進社會主義民主法制建設(shè)進程的需要。依法治國，是發(fā)展社會主義民主政治的基本要求;加強社會主義民主法制建設(shè)，是人大工作的根本任務(wù);保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的正確實施，是各級人大及其會的重要職責(zé)。我們要通過宣傳社會主義法治理念和法律知識，弘揚法治精神，增強全社會的法制意識，增強廣大人民群眾的法制觀念，提高公民學(xué)法、守法、用法的意識和能力，增強群眾參與社會主義政治文明建設(shè)的信心和力量，維護法制統(tǒng)一、權(quán)威和尊嚴，促進“一府兩院”依法行政、公正司法，從而更好地推動依法治國、依法治市，加快建設(shè)社會主義法治國家的步伐。

(三)改進和加強人大宣傳工作，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的需要。在參觀“復(fù)興之路”展覽時，提出了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。他在十二屆全國人大一次會議上的講話中系統(tǒng)闡述了這個思想，在出訪俄羅斯、非洲國家和出席亞洲博鰲論壇等講話中又進一步作了論述。中國夢凝聚了全國人民的思想，符合中國人民的需求，預(yù)示著國家的富強，民族的振興，人民的幸福，它既是國家的夢，民族的夢，更是人民的夢，人民對美好生活的向往就是我們奮斗的目標。人民的期待是方方面面，多姿多彩的，有經(jīng)濟和社會方面的，有政治方面的，而這些意愿都會集中反映到人大制度和人大工作上來。人民期待學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居;人民期待更多地通過人民代表大會這一主要民主渠道，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù);人民期待更好地發(fā)揮人大代表在了解民情、反映民意、集中民智上的作用;人民期待健全民主制度、豐富民主形式，擴大公民的有序政治參與。這些期待都要求我們要進一步改進和加強人大宣傳工作，發(fā)揮好人大宣傳工作在密切人大與人民群眾聯(lián)系方面的重要作用，把人民群眾的意愿和呼聲更有效地匯集和反映上來，為會決定重大事項，開展監(jiān)督工作提供參考和依據(jù);把人大為民履職、為民謀利的立場、行動和成效更廣泛傳播出去，進一步提高人大工作的公開性和透明度，讓廣大人民群眾充分認識人大的各項工作都是從人民群眾的利益出發(fā)，代表人民群眾依法行使管理國家事務(wù)的權(quán)力，深切地感受到社會主義政治制度的優(yōu)勢性，激發(fā)人民群眾參與管理國家事務(wù)的政治熱情，自覺投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

二、明確任務(wù)把握重點，全面展現(xiàn)人大制度和人大工作新氣象。

20xx年底，張德江委員長在中國人大雜志社調(diào)研時，就進一步改進和加強新形勢下的人大宣傳工作作了重要講話，他從內(nèi)容、方式、方法以及效果上，對改進和加強人大宣傳工作提出了明確要求，我們要深入研究和落實，突出工作重點，創(chuàng)新工作理念、在選準視角、做出特色上下功夫，全面反映人大制度、人大工作的新進展新成績，生動展現(xiàn)人大制度、人大工作的新氣象新局面。

一要突出對人民代表大會制度的宣傳。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，沒有人民代表大會制度，就沒有我們各級人大，這是我們的立身之本。作為人大的宣傳工作，首要任務(wù)就是要大力宣傳人民代表大會制度，宣傳它的性質(zhì)、地位和作用，宣傳它的基本理論和基本內(nèi)容，宣傳它的特點和優(yōu)勢，使更多的人知道和熟悉我國根本政治制度。今年是人民代表大會制度建立60周年，我們要充分利用好人民代表大會制度建設(shè)歷史的重要時間節(jié)點，有計劃、有重點地組織開展有關(guān)人民代表大會制度的宣傳，宣傳人民代表大會制度建設(shè)的重要進展，宣傳人民群眾按照人民代表大會制度和憲法的規(guī)定依法行使民主權(quán)利的實踐活動。要通過宣傳，提高全社會的“人大意識”，增強人民群眾的道路自信、理論自信和制度自信。

二要突出對社會主義民主法制建設(shè)的宣傳。黨的明確要求更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。xx屆三中全會進一步強調(diào)建設(shè)法治中國，必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。人大及其會作為社會主義民主法制建設(shè)的第一線，對于全面推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家負有重要的使命，我們不僅要監(jiān)督憲法和法律實施，還要通過作出五年普法決議來推動開展法制宣傳教育。我們要充分發(fā)揮人大新聞宣傳在推進法制教育中的重要渠道作用，大力宣傳法律面前人人平等的基本原則;大力宣傳以憲法為核心的有中國特色的社會主義法律體系，著力提高各級干部依法執(zhí)政、依法行政的水平和能力;大力宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展，與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，努力增強全社會學(xué)法尊法守法用法意識。

三要突出對人大及其會依法履職的宣傳。人大工作是黨和國家工作的重要組成部分，從過去乃至現(xiàn)在，依然有部分干部和群眾對人大工作缺乏正確的認識。當然這既同人大行使職權(quán)、開展工作的狀況有關(guān)，也與我們對人大工作宣傳不夠有關(guān)。憲法和法律賦予了地方人大及其會重大事項決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)，也就明確了人大宣傳工作的基本任務(wù)。我們要及時宣傳人大及其會圍繞中心、服務(wù)發(fā)展的履職情況，全面反映依法決策的背景、意義和作用，準確宣傳開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的實際成效，深入報道選舉任免的民主過程，使全社會真正了解人大及其會依法履職是實現(xiàn)人民當家作主權(quán)力的重要形式，以此體現(xiàn)人大作用，展示人大的形象，樹立人大的權(quán)威。

四要突出對人大代表依法履職情況的宣傳。代表是人大工作的主體，是推進人大制度不斷完善，人大工作創(chuàng)新發(fā)展的動力源泉。要大力宣傳各級代表牢牢把握主題主線，積極建言獻策，發(fā)揮模范帶頭作用等方面涌現(xiàn)出的先進事跡和典型經(jīng)驗，宣傳好代表聯(lián)系選民、反映群眾意愿的情況，宣傳好相關(guān)部門辦理代表議案、建議情況及產(chǎn)生的良好社會效益;要有針對性地組織相關(guān)領(lǐng)域的人大代表就人民群眾關(guān)注的內(nèi)容接受媒體采訪，生動展示新時期人大代表的新風(fēng)貌。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新舉措，不斷開創(chuàng)人大宣傳工作新局面。

一要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確的輿論導(dǎo)向。人大宣傳工作政治性、法律性強，要求高、責(zé)任重。改進和加強人大宣傳工作，必須把堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一放在首位。堅持正確政治方向，就是要大力宣傳黨的路線、方針、政策和市委重大決策部署，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的路線貫穿于人大宣傳工作的全過程，落實到人大宣傳工作的各個方面。要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，堅持正面宣傳為主的方針，大力宣傳積極、進步、有正面作用的內(nèi)容，宣傳人大工作實踐中涌現(xiàn)出的典型人物和典型事跡，靠正面宣傳和典型引路的辦法來推動人大工作的深入開展。要通過宣傳，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來，為堅持和完善人民代表大會制度，為人大會依法履行職責(zé)，為各項法律的正確實施，營造良好的輿論氛圍。

二要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，增強宣傳工作的合力。改進和加強人大宣傳工作，既要靠人大會自身的努力，也要靠新聞媒體的支持和參與，更要靠黨委宣傳部門的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。希望市委宣傳部、各新聞單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一如既往繼續(xù)重視做好人大宣傳工作，給我們的工作繼續(xù)給予大力支持和配合。各級人大會要主動爭取黨委宣傳部門的支持，將人大宣傳工作納入到黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，納入到黨委宣傳的總體計劃之中，逐步形成人大與黨委宣傳部門定期聯(lián)系制度，主要活動及時和黨委宣傳部門溝通，定期通報情況，經(jīng)常交流信息，不斷改進和加強宣傳工作的措施，借助于黨委新聞宣傳輿論工具和各種宣傳陣地搞好宣傳工作。要主動搞好與新聞媒體的溝通和協(xié)調(diào)，堅持定期和新聞媒體的同志們聯(lián)絡(luò)溝通，認真聽取新聞單位及記者對人大宣傳工作的建議和意見，及時交流情況，明確宣傳任務(wù)，提供新聞線索，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，保證人大重大活動的新聞報道及時、準確、到位。

三要創(chuàng)新工作理念，拓寬人大宣傳工作平臺。一直以來，我們主要依靠報刊、廣播、電視開展新聞宣傳，特別是漢中日報、漢中電視臺、漢中廣播電臺為我們開辟了專版、專欄，這個做法很好，要堅持下去。但隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，新聞宣傳手段越來越多、新聞宣傳平臺也越來越廣，我們要從掌握信息化新聞宣傳工作主動權(quán)的高度，充分認識在互聯(lián)網(wǎng)上開展人大新聞宣傳的特殊意義，改進和加強人大宣傳工作，充分發(fā)揮新興媒體在新聞宣傳中的特殊功能和作用，跟上時代步伐。要認真辦好漢中人大會網(wǎng)站，增加信息容量，加快信息更新，并從以文字發(fā)布為主向運用多媒體展示的方向發(fā)展。要建立起反映民情、收集民意的網(wǎng)絡(luò)渠道，搭建人大與網(wǎng)民良性互動的網(wǎng)絡(luò)平臺，使互聯(lián)網(wǎng)成為推進社會主義民主政治建設(shè)的重要陣地。要在人大及其會會議、重大活動和日常報道中，充分發(fā)揮新聞網(wǎng)站的作用，多管齊下，推動人大新聞宣傳的網(wǎng)絡(luò)化進程，增強人大宣傳的社會影響力。四要改進方式方法，增強人大宣傳的感染力。要深入研究群眾信息需求的新變化，不斷改進、調(diào)整和充實人大宣傳的手段和方式，避免法律宣傳文件化、工作報道概念化、會議報道模式化、典型報道臉譜化，努力實現(xiàn)宣傳題材多樣化、形式多樣化、風(fēng)格多樣化。在報道會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動時，要突出新聞價值，使報道“有血有肉”;在報道典型時，要使典型既有一定的思想高度，又讓人感到可信可親可學(xué);在報道重點工作時，既要全面準確又要生動鮮活，使同一主題的報道多角度、多側(cè)面，避免內(nèi)容和形式的雷同。要本著“三貼近”的原則改進人大宣傳的方式方法。多把鏡頭、話筒對準基層、對準百姓，多從公眾的視角去報道。要切實轉(zhuǎn)變文風(fēng)，避免官腔官調(diào)，多用群眾的鮮活語言，多用群眾身邊的生動事例，多用群眾喜聞樂見的方式，增強人大宣傳的感染力。

五要加強隊伍建設(shè)，夯實人大宣傳基礎(chǔ)。搞好人大宣傳工作，必須建立一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的人大系統(tǒng)通訊員隊伍。人大系統(tǒng)通訊員隊伍是我市人大宣傳工作的中堅力量。近年來，人大系統(tǒng)通訊員隊伍不斷壯大，特別是這次對人大系統(tǒng)通訊員隊伍進行了進一步充實和調(diào)整，為全市人大宣傳工作注入了新的活力。我們要進一步建立健全上下貫通、縱橫連接的人大系統(tǒng)通訊員工作網(wǎng)絡(luò)，定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流研討，不斷提高通訊員隊伍的工作能力，充分調(diào)動他們的工作積極性。廣大通訊員要充分發(fā)揮人大宣傳主力軍作用，自我加壓，鉚足勁頭，勤奮工作，不斷提高自己的寫作能力，創(chuàng)作更多、更好的精品力作，為人大宣傳工作作出更大的努力。

同志們，發(fā)展社會主義民主政治，是新時期賦予人大及其會的神圣使命，我們要以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng)，積極主動地做好人大宣傳工作，用我們的辛勤、無私、奉獻，為我市人大工作的創(chuàng)新發(fā)展營造良好的輿論氛圍，為宣傳人民代表大會制度，推進社會主義民主法制建設(shè)，實現(xiàn)“三市”建設(shè)戰(zhàn)略目標做出新的更大的貢獻!謝謝大家!

同志們：

今天，我們在這里召開全市人大宣傳工作會議。這是本屆市人大會工作以來，市委宣傳部和市人大會辦公室聯(lián)合召開的又一次重要會議。會議主要任務(wù)是總結(jié)交流經(jīng)驗，研究改進措施，安排部署任務(wù)，進一步推動新形勢下人大宣傳工作的創(chuàng)新發(fā)展。市委副書記侯憲秀同志親自到會并將作重要講話，充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視和支持。希望大家緊緊圍繞黨和國家的工作大局，圍繞人大的根本任務(wù)，圍繞市委的決策部署，深入分析和把握我市人大宣傳工作面臨的新形勢和新任務(wù)，更好地統(tǒng)一思想，提高認識，理清思路，扎實工作，努力把我市人大宣傳工作提高到一個新的水平。下面，我結(jié)合全市人大宣傳工作的實際情況講三個方面的問題。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度。黨中央歷來非常重視人大制度建設(shè)。20xx年，在首都各界紀念全國人民代表大會成立50周年大會上，發(fā)表了重要講話，特別強調(diào)“堅持和完善人民代表大會制度，是全黨全社會的責(zé)任?！比ツ?月，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大會黨組關(guān)于進一步發(fā)揮全國人大代表作用，加強全國人大會制度建設(shè)的若干意見》(即中央9號文件)。這一文件的出臺，對人大制度建設(shè)和新時期人大工作的開展產(chǎn)生了重要而深遠的影響。為深入貫徹中央9號文件精神，去年9月，省委召開了全省人大工作會議，作出了《關(guān)于進一步加強人大工作的意見》(即省委28號文件)，同月，我們市委也召開了全市人大工作會議，并作出了《關(guān)于進一步加強人大工作的意見》(即市委25號文件)。市八屆人大會工作以來，在中共__市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“堅持‘五個統(tǒng)籌’、建設(shè)系統(tǒng)‘九州’”的戰(zhàn)略部署，按照“程序工作抓質(zhì)量、重點工作求突破、全面工作上水平、自身建設(shè)樹形象”的總體要求，依法履職，監(jiān)督、代表工作和自身建設(shè)等方面，都有了長足進步，促進了“一府兩院”依法行政、公正司法，保證了憲法法律在我市的貫徹實施，推動了我市社會主義民主法制建設(shè)和社會經(jīng)濟又快又好發(fā)展。全市人大工作的不斷推進，為人大宣傳工作奠定了堅實基礎(chǔ)，提供了豐富的宣傳資源。我市人大宣傳工作在探索中前進，在創(chuàng)新中發(fā)展，取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)提高思想認識，不斷增強人大新聞宣傳工作的責(zé)任感和使命感。換屆以來，市人大會非常重視人大新聞宣傳工作，在每年召開的全市人大新聞宣傳工作會議上，對人大新聞宣傳工作作出具體安排部署，提出明確任務(wù)要求。市委作出的《關(guān)于進一步加強人大工作的意見》專門強調(diào)了人大宣傳工作，要求“各級黨委要把人民代表大會制度、人大工作和憲法法律的宣傳教育作為黨的宣傳工作的重要組成部分，納入宣傳工作總體部署”，“各級新聞媒體特別是黨報、黨刊、廣播電視要把宣傳人大工作作為一項重要職責(zé)，通過開設(shè)人大宣傳專欄和專題，不斷拓寬宣傳領(lǐng)域，豐富宣傳內(nèi)容，提高宣傳水平”。市人大會把宣傳工作作為會重點工作之一，列入每年會工作要點，加強了對宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委宣傳部對人大宣傳工作一直非常重視，始終把人大新聞宣傳工作列入重要日程，統(tǒng)籌安排，精心組織，并認真檢查督促。特別是對市人代會的宣傳報道，每年都要制定詳細報道方案，部領(lǐng)導(dǎo)親自部署、組織協(xié)調(diào)，使大會的報道搞得有聲有色。各新聞單位積極改進人大工作的報道，參與人大宣傳工作的積極性和主動性不斷增強，每逢人代會和人大會組織的重要活動，黨報、電臺和電視臺都積極組織力量，及時進行多層次、多角度的全程宣傳報道，聲勢大，氣氛好，影響廣?？h(區(qū))人大會也十分重視人大新聞宣傳工作，做到了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有宣傳手段、有部署檢查、有考核獎懲，全市上下形成了齊心協(xié)力抓人大新聞宣傳工作的良好局面。

(二)突出宣傳重點，不斷加大人大宣傳工作力度。各級人大會機關(guān)和新聞宣傳部門，不斷更新宣傳觀念，努力創(chuàng)新宣傳方式，加大了宣傳工作的力度。換屆以來，市人大會除加強對人大“三會”的重點宣傳報道外，還注重加強了對會重大活動、視察監(jiān)督、執(zhí)法檢查、民主法制建設(shè)和代表工作、聯(lián)合接訪等方面的宣傳報道。特別是通過組織每年一次的集中新聞采訪和好新聞評選活動，深入發(fā)掘人大工作的亮點，總結(jié)宣傳了一批民主政治建設(shè)和代表工作的好經(jīng)驗、新成果，拓寬了宣傳空間，擴大了社會影響面。通過改進報道方式，使人代會和人大會會議的宣傳，比較好地實現(xiàn)了由程序性報道向?qū)嵸|(zhì)性報道，由單一體裁向多種體裁的轉(zhuǎn)變。抓住有力時機，通過理論宣傳、文藝宣傳等多種形式，尤其在憲法頒布實施20周年、人民代表大會成立50周年之際，為及時宣傳報道，我市上下舉行了大規(guī)模有聲勢的紀念宣傳活動，開辟專欄專題，舉辦征文，舉行文藝晚會，知識競賽和法制講座等，熱情謳歌人大制度的優(yōu)越性，大力宣傳人大的性質(zhì)、地位和作用，展示人大代表的風(fēng)采，其力度、廣度和深度超過以往任何的紀念宣傳活動，在社會上產(chǎn)生了廣泛而深遠的影響。

(三)加強隊伍建設(shè)，不斷提高人大新聞宣傳報道人員素質(zhì)。換屆后，市人大會不斷加強人大新聞宣傳隊伍建設(shè)，注重選拔了一批年富力強、具有較好文字功底和人大業(yè)務(wù)知識、法律知識的同志，以研究室為牽頭單位，建立了一支人大新聞宣傳報道隊伍。通過開展集體學(xué)習(xí)、外出學(xué)習(xí)以及自學(xué)等，加強對每個成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高新聞宣傳報道水平。宣傳陣地不斷拓寬?！禵_人大》適應(yīng)全市人大工作發(fā)展的新形勢，努力更新版面，增加欄目，豐富體裁，增強了可讀性?！禵_市人大會公報》及時準確地反映我市人大及其會會議情況。__人大信息網(wǎng)站為系統(tǒng)宣傳市人大會工作，有效占領(lǐng)人大宣傳工作的輿論網(wǎng)絡(luò)陣地開辟了一個快捷的通道。宣傳工作制度日趨完善。在工作實踐中我們逐步建立健全了宣傳人大制度好新聞評選制度、聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、我們逐步建立健全了宣傳人大制度好新聞評選制度、聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、新聞采訪制度、新聞發(fā)布制度和表彰獎勵等一系列行之有效的工作制度。這些制度的建立實行，對于調(diào)動新聞宣傳人員工作積極性，促進工作的規(guī)范化，引導(dǎo)公民的有序參與，增強人大宣傳工作的生機活力，發(fā)揮了重要的作用。各縣(區(qū))人大也都明確了新聞宣傳通訊員，并經(jīng)常配合市人大組織開展一些新聞宣傳報道活動。另外，市人大會還在各級人大代表及人大機關(guān)全體干部中開展了人人動手寫稿件活動，取得了較好效果。

(四)擴大宣傳領(lǐng)域，努力提高人大新聞宣傳報道質(zhì)量。換屆以來，我們不斷增強人大新聞的敏銳性，廣泛捕捉有價值的人大新聞信息。積極組織向《中國人大》、《大眾日報》、《人民權(quán)利報》、《山東人大工作》、《人民代表報》、《__日報》等報刊供稿，發(fā)表稿件的數(shù)量逐年增加。同時，我們更加注重提高宣傳報道質(zhì)量。各級人大機關(guān)和新聞宣傳部門，在宣傳人民代表大會制度，宣傳社會主義民主法制建設(shè)，宣傳人大及其會的活動中，都始終堅持團結(jié)鼓勁和正面宣傳為主的原則，緊緊圍繞同級黨委的工作大局和決策部署，堅持貼近實際，貼近群眾，貼近生活，把人大工作的政治性、法律性、程序性和新聞宣傳的可讀性、生動性、新聞性有機的結(jié)合起來，新聞宣傳質(zhì)量越來越高。同時，我們?yōu)榱送貙捜舜笮麄鲌蟮李I(lǐng)域，努力辦好《__人大》和《__人大網(wǎng)站》，并及時加強與外地人大機關(guān)的交流與聯(lián)系，收到了較好的效果。

總之，全市各級人大機關(guān)和新聞宣傳部門，在同級黨委和人大會的領(lǐng)導(dǎo)支持下，在人大宣傳工作中，積極努力，取得了新的佳績。各級新聞宣傳部門、省駐濱新聞單位和從事人大宣傳的新聞工作者，對人大宣傳工作給予了特別重視，付出了辛勤勞動，做出了不懈努力。借這個機會，我代表市人大會向各級黨委宣傳部門和新聞單位，向各級從事人大宣傳工作的同志和新聞工作者，表示衷心感謝!

回顧換屆以來我市人大新聞宣傳工作，雖然取得了一定成績，但與快速發(fā)展的形勢要求，與兄弟市人大宣傳工作相比，我們還存在著一些差距。人大宣傳工作與堅持和完善人民代表大會制度的需要、與人大工作創(chuàng)新發(fā)展的需要，都還有不相適應(yīng)的方面，在思想認識、領(lǐng)導(dǎo)重視程度、工作實踐上都還存在一些問題和不足。再如：人大宣傳工作程式化的宣傳多，有影響、有力度的宣傳少;在省級以上新聞媒體上發(fā)表的稿件，特別是能上國家級的、高質(zhì)量的稿件較少等等，這些問題都需要我們在今后的工作中進一步加強和改進。

當前，我國進入了全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段。用黨的xx屆六中全會《決定》的話來說：我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革，給我國發(fā)展進步帶來巨大活力，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。這就要求我們對此必須有一個清醒的認識，人大宣傳工作必須審時度勢，乘勢而上，創(chuàng)新發(fā)展，把新形勢下人大宣傳工作做得更加卓有成效。

(一)進一步提高對人大宣傳工作重要意義的認識。人民代表大會制度是中國人民當家作主的重要途徑和最高形式，是中國社會主義政治文明的重要載體。建設(shè)中國特色社會主義民主政治，最重要的就是堅持和完善人民代表大會制度。黨的xx大提出：要堅持和完善人民代表大會制度，保證人民代表大會及其會更好地體現(xiàn)人民的意志。代表和維護人民的利益是人民代表大會制度的本質(zhì)要求。人大工作，無論是決定重大事項，還是監(jiān)督工作，都應(yīng)該讓人民群眾知曉，都應(yīng)該忠實地代表最廣大人民群眾的根本利益。隨著我國社會主義民主政治進程和經(jīng)濟社會發(fā)展，人民代表大會制度的優(yōu)越性日益顯現(xiàn)出來，但也要看到社會上部分干部群眾對人大制度和人大性質(zhì)、地位和作用，還缺乏深入地了解和全面正確的認識。這說明人大宣傳工作需要進一步加強。同時，建設(shè)社會主義法治國家，除了要有健全的法律體系，很重要的一條就是引導(dǎo)廣大公民樹立法治觀念，增強法律意識。要通過人大宣傳工作，使憲法和法律法規(guī)成為廣大干部群眾的行為準則，使學(xué)法、知法、用法、守法成為廣大公民的自覺行動，使廣大公民自覺依照憲法和法律履行義務(wù)、行使權(quán)利。從人大工作自身發(fā)展的需要來看，人大及其會必須適應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的作用，成為全面擔(dān)負起憲法賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。人大宣傳工作是人大工作連接群眾的橋梁和紐帶，宣傳工作做好了，有利于人民群眾更好地了解人大代表、了解人大及其會、了解人大及其會代表人民依法履職的情況，從而增加社會對人大制度的認同感和凝聚力，提高廣大人民群眾參政議政的積極性。我們必須站在更高層次上認識人大宣傳工作的重要意義，以高度的政治責(zé)任感和使命感，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，高度重視并積極做好新形勢下的人大宣傳工作，使人大工作更好地得到全社會的廣泛認知和支持，為人大及其會依法履職營造一個良好輿論氛圍。

(二)進一步把握好人大宣傳工作的輿論導(dǎo)向。中央9號文件特別強調(diào)做好人大工作必須堅持三項原則，即堅持正確的政治方向，堅持民主集中制，堅持走群眾路線。這三項原則，最核心的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這既是堅持和完善人民代表大會制度必須遵循的根本原則，也是做好人大宣傳工作必須遵循的重要原則。在我國政治、經(jīng)濟和社會事業(yè)迅猛發(fā)展的新形勢下，新聞宣傳部門對人大宣傳工作要作些深層次的研究思考，比如：在國內(nèi)社會法治意識、公眾參與意識迅速提升的狀況下，如何進一步密切人大與人民群眾的聯(lián)系，增強人大工作的開放性和透明性，積極引導(dǎo)公民有序政治參與，體現(xiàn)和促進堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一;在我國社會結(jié)構(gòu)和社會組織形勢發(fā)生深刻變化，利益格局、思想文化多元、多變、多樣特點日益明顯，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性日益明顯的態(tài)勢下，如何增強用正確的輿論導(dǎo)向引領(lǐng)群眾的能力，始終掌握好人大宣傳工作的政治方向;在信息網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的條件下，如何有效地占領(lǐng)人大工作的網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，形成網(wǎng)上輿論的強勢和主導(dǎo)地位，等等。人大宣傳工作要增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，堅持求實、團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針，以中央和全國、全省人大的精神為指導(dǎo)，以憲法法律為依據(jù)，正確把握人大宣傳工作的方向和輿論導(dǎo)向，對涉及改變權(quán)力架構(gòu)和國家政治體制，或超越憲法法律規(guī)定的事項，不能報道，更不要炒作，做到大事面前不糊涂，關(guān)鍵時刻不動搖，牢牢把握宣傳工作的主動權(quán)。

(三)進一步加大人大宣傳工作力度。人大制度和人大工作，涉及范圍很廣，內(nèi)容非常豐富，只有突出重點，講求實效，才能推動人大宣傳工作廣泛深入地開展。要大力宣傳馬克思主義的民主法制思想，大力宣傳以為的黨中央關(guān)于加強民主法制建設(shè)的一系列重要指示，大力宣傳人民代表大會制度和人大及其會的性質(zhì)、地位和作用，大力宣傳社會主義法治理念與實踐。當前，要著重抓好三點：一是要把代表工作的宣傳放在突出的位置。各級人大代表是各級國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，是維護我國改革發(fā)展穩(wěn)定大局的中堅力量。人大工作的主體是代表，人大工作的水平看代表，人大工作的發(fā)展靠代表，人大工作的潛力在代表。充分發(fā)揮代表的作用，對于促進全市政治、經(jīng)濟和社會事業(yè)又快又好發(fā)展，對于推動全市社會主義民主法制建設(shè)，維護社會穩(wěn)定，促進平安__建設(shè)，都具有非常重要的意義。因此，要加大對代表工作的宣傳力度，宣傳代表小組活動的經(jīng)驗，宣傳代表依法履職、發(fā)揮模范帶頭作用的先進事跡，推動我市人大代表工作有亮點、有作為、有新的突破。二是把換屆選舉宣傳放在突出位置。今年下半年開始，將進行全國范圍內(nèi)的縣、鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉，這是我國政治生活中的一件大事。我市各級人大會要按照中發(fā)12號文件精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持發(fā)揚民主，堅持嚴格依法辦事，切實做好換屆選舉各項工作，確保換屆選舉依法進行。中央組織部、宣傳部和全國人大會辦公廳，聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好全國縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉活動宣傳報道工作的意見》，對宣傳報道工作的指導(dǎo)思想和總的原則、報道的主要內(nèi)容，宣傳報道的要求，都規(guī)定得很明確，我們在工作中要認真貫徹落實。三是把改進對監(jiān)督工作的宣傳放在突出位置。人大的監(jiān)督是國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督，是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督?！吨腥A人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》將于20xx年1月1日開始施行。我們要從推進依法治國基本方略的實施和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，深刻認識《監(jiān)督法》頒布實施的重大意義，并以學(xué)習(xí)宣傳貫徹實施《監(jiān)督法》為契機，進一步改進對監(jiān)督工作的宣傳。要大力宣傳正確處理加強人大監(jiān)督工作和堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;大力宣傳正確處理加強人大監(jiān)督工作和支持“一府兩院”依法開展工作的關(guān)系;大力宣傳體現(xiàn)民主集中制、集體監(jiān)督、有序監(jiān)督的原則;宣傳各級人大會依法行使監(jiān)督權(quán)、健全監(jiān)督機制、完善監(jiān)督制度、增強監(jiān)督實效、促進依法行政和公正司法的好做法、好經(jīng)驗。

(四)進一步推進人大宣傳工作的創(chuàng)新發(fā)展。從我們的工作實踐看，人大宣傳工作不是不能創(chuàng)新，關(guān)鍵是想不想創(chuàng)新;不是不可作為，而是大有作為。各級人大機關(guān)和新聞宣傳部門，要始終保持良好的精神狀態(tài)，充分發(fā)揮主觀能動性，穩(wěn)中求進，穩(wěn)中求新。應(yīng)該指出，經(jīng)過多年的實踐探索，我市人大宣傳工作已經(jīng)奠定了比較扎實的工作基礎(chǔ)，特別對代表工作、聯(lián)合接訪的宣傳創(chuàng)出了一些好的路子，積累了一些成功的經(jīng)驗。但是，形勢在不斷發(fā)展，社會在不斷進步，人們的思想觀念、思維方式、認知深度和接受能力，都在不斷更新和提高，人們的信息需求與日俱增。這些都是新形勢下加強和改進人大宣傳工作面臨的亟待解決的新課題。這就要求我們的人大宣傳工作，在鞏固完善已有成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，不斷創(chuàng)新思維模式，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作機制，創(chuàng)新工作成果。這次會議后，將制定印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進人大宣傳工作的意見》，《意見》對人大宣傳工作的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、重點內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制和隊伍建設(shè)等方面都作了具體規(guī)定，具有較強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性，希望大家認真貫徹執(zhí)行。

各級人大會要把宣傳工作列入重要議程，在部署人大工作、開展重大活動時，對宣傳工作作出安排，提出要求，檢查落實。會要明確一名副主任分管這項工作。還要注意增加投入、增添設(shè)備、保證經(jīng)費，為宣傳工作的順利開展提供必要的物質(zhì)保障。人大機關(guān)要加強與黨委宣傳部門的聯(lián)系，及時通報情況，交流工作，積極爭取黨委宣傳部門的支持和指導(dǎo)。希望黨委宣傳部門繼續(xù)把人大宣傳作為重要內(nèi)容，擺上議事日程，納入整體計劃，經(jīng)常進行督促、檢查、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。人大機關(guān)要主動加強與新聞單位的聯(lián)系、溝通，提供報道線索，組織好新聞報道。各新聞媒體特別是黨報黨刊、廣播電視要把宣傳人大工作繼續(xù)作為一項重要職責(zé)，列入工作計劃，選派政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)高的采編人員從事人大宣傳工作，并在新聞刊播的時間、版面位置的安排上，突出人大的特性和時效性，做到與憲法和法律規(guī)定的人大及其會的地位和作用相適應(yīng)。市人大會要加強與各縣(區(qū))人大會的聯(lián)系溝通，對人大宣傳工作及時進行指導(dǎo)。

同志們，新的形勢對人大工作和人大宣傳工作提出了新的要求，我們的任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在中共__市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在“一府兩院”的支持下，立足全局，著眼長遠，與時俱進，銳意進取，為更好地堅持與完善人民代表大會制度，加快依法治市進程，推動全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，做出新的更大的貢獻!

人大工作會議上的講話全文篇二十一

同志們：

經(jīng)學(xué)校行政辦公會研究決定，今天召開后勤工作會議，目的是進一步明確職責(zé)，自覺努力工作，提升服務(wù)水平，服務(wù)教育。

教學(xué)。

剛才黃國副校長講了很好的意見，我表示贊同和支持這里我講三點：

一、對后勤工作的基本評價。

1、后勤服務(wù)意識在不斷增強。多年來，后勤工作人員克服困難，發(fā)揮主人翁精神，工作的主動性、積極性進一步體現(xiàn)，責(zé)任意識不斷增強。

2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看，師生對食堂生活的滿意的在提高，不管是營養(yǎng)餐還是學(xué)生伙食都正常運轉(zhuǎn)，沒有發(fā)生過任何重大安全事件，師生生活得到保障。

3、后勤保障功能不斷得到強化。因為大家的艱辛付出，確保了教育教學(xué)正常的秩序。這是當前學(xué)校后勤服務(wù)工作的主流，必須肯定。成績的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進一步努力，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)的發(fā)展做出自己的貢獻。

二、進一步明確職責(zé)，自覺搞好各自的本職工作。

采購食品遵章辦事、以質(zhì)論價、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識，注意尊重領(lǐng)導(dǎo)服從安排，同時要當好家理好財。保管員要嚴把物品進出關(guān)，嚴格數(shù)量和質(zhì)量，同時協(xié)助管理員、采購員做好采購計劃和菜譜制定，為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè)，嚴格執(zhí)行食品加工的各項程序，規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀律、服從領(lǐng)導(dǎo)、熱愛學(xué)校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作，熱心服務(wù)廣大師生，確保營養(yǎng)餐、學(xué)生伙食安全正常運轉(zhuǎn)，并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

2、高度重視門衛(wèi)工作，打牢安全防范的第一道防線。一是嚴守。學(xué)生進出時間在現(xiàn)場值守，嚴格執(zhí)行登記制度，嚴格檢查學(xué)生請假手續(xù)，來訪人員按要求登記進出，推銷人員一律不得進入校園，二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入，特別是外來車輛除非到校辦事外，一律停放在校門外，教育提醒進出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場合如升旗、集會期間禁止進入。三是關(guān)鍵時段要巡查到位，學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間，校內(nèi)重大活動期間，防止外來的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時向主管領(lǐng)導(dǎo)報告，或直接向公安機關(guān)報告。五是按要求參加學(xué)校教師的集體活動。門工作時間的特殊不能代替參加活動的特殊。我們是學(xué)校的一員，正常的學(xué)習(xí)、會議一定要按要求參加。

同志們，在履行好各自的職責(zé)的同時，我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范，熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故，做好防范工作，二是個人人生安全要加強，安全問題不能掉以輕心，等到出了事故再來。

總結(jié)。

經(jīng)驗教訓(xùn)都是空談，防患于未然才是根本之道。三是講究個人衛(wèi)生，穿戴規(guī)范整潔，把最美好的一面留給師生、留給社會。

三、

不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為辦人民滿意的教育作出貢獻。

1、當前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動的攻堅階段，學(xué)校的一切教育教學(xué)活動都要按規(guī)范行事，后勤也不例外。這個規(guī)范除了剛才講的職責(zé)任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度，還包括我們的語言要規(guī)范，行為要規(guī)范，大家必須充分認識到這一點，古人講沒有規(guī)矩就不成方圓，今天這個講規(guī)范的年代，誰也不能搞例外，誰也不能講特殊。2、認識自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工，現(xiàn)在的薪酬是很低，（是政府的事情）而應(yīng)該時時提醒自己，既然我們擔(dān)任的這份職業(yè)，我們就要盡職盡責(zé)樂于奉獻。我們不可能整天患得患失，斤斤計較，整天生活在埋怨、責(zé)備之中，既不利于我們身心和諧和身體健康，也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點，思想覺悟要更強一點，責(zé)任意識要更濃一點。

責(zé)人安排工作、檢查工作、指導(dǎo)工作是代表學(xué)校行使管理權(quán)力，我們每個后勤工作的同志必須以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督，接受主管領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。

5、建立責(zé)任追究制。我們?nèi)绻回撠?zé)任、工作懈怠造成損失或事故，造成惡劣影響的，當學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)無力擔(dān)當?shù)臅r候，肯定要追究到責(zé)任人。

同志們，我堅信，只要我們嚴格遵守各項規(guī)章制度，自覺履行各自職責(zé)，勤奮努力工作，我們的后勤工作一定會上臺階！我們的利益一定能夠得到保證！

今天是我們本學(xué)期后勤工作隊伍調(diào)整后的第一次會議。隊伍調(diào)整有三個方面：第一，兩個校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了；第二個方面就是本學(xué)期我們的后勤隊伍新增了三位來自原三廠職高的師傅；第三個方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競聘而調(diào)整。新的學(xué)期，新的隊伍，新的形勢，新的思路。下面，我借此機會講幾點新學(xué)期的工作意見。

第一要具有珍惜自己崗位的意識。首先，后勤社會化是一種大趨勢，學(xué)校的后勤隊伍今后將逐步縮小，直至全部消失。現(xiàn)在的社會找一個工作是相當難的，許多大學(xué)生為了進一個編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試，而我們都享受國家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長久，我不能妄自斷言。但是必須清楚：是人適應(yīng)國家政策，而不是國家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個崗位。其次，我們的有些職工是因為學(xué)校的撤并而被安排到這里來的，說一句實在話，沒有哪個學(xué)校愿意增加后勤職工，因為后勤上的活兒隨便到社會上去找臨時工都能干。學(xué)校需要增加的是教師，而且是好教師，好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了，就要珍惜這個機會，干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的，也是絕對容不下的。（上至校長下至職工都在認真地工作，暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活，值得表揚！）第二是要牢固樹立服務(wù)意識。學(xué)校工作是育人的工作，校長、中層干部、班主任等是管理育人，教師是教書育人，后勤人員就是服務(wù)育人。工作中，大家要有為教育教學(xué)服務(wù)的意識。我們要知道我們工作的重要性。很多時候，我們的工作會影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。

第三要具有強烈的榮譽觀念的意識，不能把自己看成非常普通的一個后勤人員，感覺不到自身存在的價值，要有一種學(xué)校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作，把我們?nèi)粘Ｋ鶑氖碌默嵤庐斪黧@天動地的大事來做。（雖然做的事小事，但是做不好或者做壞了，那就是驚天動地的！）。

第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識。態(tài)度決定一切，細節(jié)決定成敗。我們在為全校師生服務(wù)的時候，要面帶微笑，要盡量為大家提供及時而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學(xué)生發(fā)生沖突，要尊重每一個服務(wù)對象，不能以自己的喜好來處理事情。工作中，我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂的心理，樂于助人，善于助人，用我們的辛勞換來大家的認可和支持。

第五是要牢固樹立節(jié)約意識。工作中，我們要有節(jié)約意識。隨著形勢的變化，學(xué)校的資金來源越來越少，而我們的開支卻難以下降，所以大家在工作中要用好每一個燈泡、用好每一個水龍頭，讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購置和使用方面，我們要加強管理，規(guī)范“物品申報——審批——采購——領(lǐng)用——核查”制度，保證物品不浪費、不私用、不流失。加強“校內(nèi)維修申報——核算——研究——維修——決算”管理，確保維修有必要、有證人、有效益。

第六是要牢固樹立計劃意識。我們總務(wù)工作雖然有時候是出人意料，難以計劃，但是我們一定要增強計劃性，各項工作要有線路圖，要有計劃表?？倓?wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表，羅列出需要做的正常工作和突擊工作，落實到專門負責(zé)人和完成時間及要求，同時要明確專人檢查落實到位情況，并作為今后對后勤人員考核的重要依據(jù)。

工作中，后勤人員要有超前意識。很多事情我們是可以預(yù)計到的，比如一段時間下來，你自然就會知道笤帚需要更換了，這時候我們后勤人員主動去各個班級聯(lián)系一下更換，會讓學(xué)生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。

第七是要牢固樹立責(zé)任意識。后勤人員要牢固樹立責(zé)任意識，后勤方面很多事情隨不是什么大事，但是影響卻是很大，一個燈泡修不好，可能就會給師生工作學(xué)習(xí)生活帶來不便；一個水龍頭沒有及時堵漏，可能就會給學(xué)校帶來一定的損失，就會影響到學(xué)校在教師、學(xué)生乃至社會中的聲譽，就會讓人產(chǎn)生“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有節(jié)約觀念、學(xué)校事情無人過問”的想法；一支粉筆不到位，就會影響到教師的正常授課，就會讓教師對學(xué)校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。

第八是要牢固樹立安全意識。我們剛剛進行了崗位安全培訓(xùn)，我們總務(wù)處還要專門組織針對后勤條線，特別是食堂條線的崗位安全培訓(xùn)。工作中，我們要牢記安全第一的思想，在為別人服務(wù)的同時，既要保證自己的安全，嚴格規(guī)范操作程序，又要確保師生的安全（比如飯菜的衛(wèi)生等）。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會、安全工作分析會，每月進行一次全校性安全工作大檢查，檢查要有記錄，問題要有處置措施。

工作中，要注意及時維修安全設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題處理不過日，不留后患，不留推委扯皮。不能因為工作時間和休息時間而影響。特別要加強食堂的檢查和管理，全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識。

工作安排（略）。

今天我們在這里召開全院后勤、保障工作人員大會，專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會議，在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領(lǐng)導(dǎo)班子對這項工作的重視，同時也說明這項工作的重要。我們希望通過這次會議，能進一步統(tǒng)一大家的思想認識，進一步增強大家的責(zé)任意識、服務(wù)意識、節(jié)約意識、學(xué)習(xí)意識、協(xié)作意識和廉潔意識，從而進一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見講三方面的問題：

一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個醫(yī)院運行中的重要作用。

大家知道，醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作，其他方面的工作都是圍繞這個中心而開展并為之服務(wù)和提供保障的?？梢哉f，這四個方面的工作是相輔相成，缺一不可的。行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門，是院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手，是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機構(gòu)，在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用，是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶，是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風(fēng)貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個醫(yī)院工作的基礎(chǔ)，是醫(yī)院正常運行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展，關(guān)系到職工積極性的調(diào)動和發(fā)揮，關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說，行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有很重要的作用，并非可有可無，可做可不做，而是必須要做好，做到位的工作。

二、當前我院后勤保障工作存在的主要問題。

看到一些不容忽視的問題：有些同志對后勤保障工作的重要性認識不足，認為是二線工作，無足輕重，從而在工作中敷衍塞責(zé)；有的同志被動性工作多，主動性、創(chuàng)造性工作少，存在疲于應(yīng)付，對常規(guī)性的工作墨守成規(guī)，對臨時性的工作消極等待，不主動著手，提前準備，缺乏超前意識和服務(wù)意識；有的同志作風(fēng)散漫，辦事拖拉，得過且過，工作效率低，缺乏昂揚向上精神狀態(tài)；有的同志服務(wù)意識不強，對崗位的服務(wù)職責(zé)認識不足，為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強；有的同志缺乏主人翁精神，認為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大，消極怠工；有的同志很少學(xué)習(xí)，對自己的專業(yè)不熟不專，實際解決問題的能力不強；浪費的現(xiàn)象不同程度存在；還有的同志執(zhí)行能力不夠強，院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切，直接影響到行政后勤工作的開展，影響到醫(yī)院的整體形象，影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，必須引起我們在座每位同志的高度重視。

三、今后一段時期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?/p>

出使命感和責(zé)任感。一個人有了責(zé)任感，他的身心就會融合在職業(yè)工作中，就能在平凡的崗位上，做出不平凡成績。要做到愛崗敬業(yè)：

首先要端正態(tài)度。一個人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度，而人生態(tài)度又決定著一個人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切，態(tài)度決定人生”。實際上，即便是平凡的職業(yè)，普通的崗位，往往也蘊藏著巨大的發(fā)展機會。美國總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問，我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁?”是的，引用他的話說：不要問醫(yī)院為我們做了什么？而要問，我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么？我們可以問問自己：當我們接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時候，是討價還價能推就推，還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由？當我們在工作中遇到困難和挫折的時候，是等待觀望半途而廢，還是自我激勵攻堅克難無往而不勝？當我們覺得晉級升遷沒有達到期望值的時候，是牢騷滿腹怨天憂人，還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)？有句話說的好：只要你依然是某一機構(gòu)的一部分，就不要誹謗它，不要傷害它，輕視自己所就職的機構(gòu)就等于輕視你自己。如果因為看到缺點就大肆抱怨，不顧大局，不講團結(jié)，并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習(xí)慣，最大的受害者就是自己。

其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽的天性，都希望最大限度地實現(xiàn)人生的價值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實，靠的是什么？靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好：“今天的成就是昨天的積累，明天的成功則有賴于今天的努力?！辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ?，要想獲得成功，就要把自己眼前的工作當回事。如果認為自己的工作無足輕重，并對它投以“冷淡”的目光，那么，無論你從事什么樣的工作，你都不會取得任何真正的成就。一個人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話，那他怎么能意識到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗?zāi)?？他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長機會呢？他更不會意識到這些做法對自己的未來將會產(chǎn)生什么樣的影響。

盡職盡責(zé)，就是要有高度的責(zé)任心。責(zé)任心是一個人能否立足社會、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì)，從某種程度上講，責(zé)任心多大，你的人生舞臺就有多大。每一個人都在不同的時間、不同的地點扮演著不同的角色，承擔(dān)著不同的責(zé)任。要當好自己的角色，承擔(dān)自己的責(zé)任，就必須增強責(zé)任心。一次在報紙上看到這么一篇報道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機，名字叫黃志全。一次行車途中，他突然心臟病發(fā)作，在他生命的最后一分鐘里，他用最后的力氣做了三件事：把車停在路邊拉起手動剎車閘；把車門打開，讓乘客安全下車；將發(fā)動機熄滅。做完這三件事，他的心臟永遠停止了跳動。如果不是這樣，后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里，他把對別人負責(zé)，看得比自己的生命還重要！一名平凡的公共汽車駕駛員，卻有許多人記住了他的名字，這就是人們對他的責(zé)任感的敬佩！其實我們身邊也有很好的典型，如后勤的王賢串同志，幾十年如一日，勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞，做出了不平凡的業(yè)績。一個人要想做好工作，必須具備兩個基本素質(zhì)：一是能力；二是責(zé)任心。沒有能力干不好工作，沒有責(zé)任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對待工作，是充滿責(zé)任心，盡自己最大的努力去做；還是抱著無所謂的態(tài)度，敷衍了事，這一點正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。

人大工作會議上的講話全文篇二十二

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全省民營經(jīng)濟工作會議精神，深入分析我市民營經(jīng)濟面臨的形勢，研究部署推動民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，進一步解放思想、理清思路、明確目標、狠抓落實，支持和促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展，為實現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展新跨越提供強大動力和堅實支撐。根據(jù)市委會研究的意見，重點強調(diào)三個方面問題。

一、推動思想解放。

從某種意義上講，發(fā)展民營經(jīng)濟實質(zhì)上是一場深刻的變革和創(chuàng)新，必須沖破思想束縛，澄清模糊認識，牢固樹立“希望在民間、活力在民營、發(fā)展靠民力、振興靠民心”的理念，在解放思想中統(tǒng)一思想，凝聚共識，加快發(fā)展。當前，我市民營經(jīng)濟發(fā)展總體上是健康的，但全市干部群眾在思想認識上還存在一些模糊認識，概括起來主要是“四個看”：

一是“看不透”，就是對民營經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和大勢看不透。美國經(jīng)濟學(xué)家德隆的研究表明，從舊石器時代至今的250萬年間，人類97%的財富是在近250年里創(chuàng)造的，也就是在人類誕生以來0.01%的時間里創(chuàng)造的。帶來財富增長的機制是市場經(jīng)濟，而市場經(jīng)濟中最具活力的主體是企業(yè)，最為重要的成分是民營經(jīng)濟。經(jīng)過改革開放30多年發(fā)展，20xx年我國民營經(jīng)濟占gdp的比重已超過60%，每萬人口擁有個體工商戶327.6戶，民營經(jīng)濟已成為中國經(jīng)濟騰飛的主要動力。從先進地區(qū)看，浙江省民營經(jīng)濟為全省創(chuàng)造了70%以上的gdp、60%左右的稅收，使浙江由一個資源小省成長為經(jīng)濟大省。從我省看，20xx年全省民營經(jīng)濟占gdp的比重為44.8%，民間投資占全部投資的80.8%，每萬人口擁有個體工商戶320.8戶。從萊蕪看，今年上半年民營經(jīng)濟占gdp的比重為41.5%，稅收占比32.1%，民間投資占比為81.6%。這一方面說明民營經(jīng)濟的作用至關(guān)重要，另一方面也說明我市民營經(jīng)濟發(fā)展還有巨大空間和潛力。黨的xx屆三中全會強調(diào)，以經(jīng)濟體制改革為牽引全面深化改革，在堅持和完善基本經(jīng)濟制度方面，明確提出了“兩個都是”、“兩個不可侵犯”、“三個平等”、“三個鼓勵”等重大原則，進一步明確了民營經(jīng)濟發(fā)展方向，充分說明了發(fā)展民營經(jīng)濟是改革的大勢所趨。

二是“看不起”，就是思想狹隘、觀念落后，歧視民營經(jīng)濟，對民營經(jīng)濟實行不公平待遇。比如，在市場準入上，民營企業(yè)還面臨諸多限制，特別是難以進入石油、電力、電信、鐵路、金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等壟斷和公共服務(wù)領(lǐng)域，即使在一般競爭性行業(yè)準入上，“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”仍然存在。比如，在政策落實上，民營企業(yè)在登記注冊、稅收、貸款、用地、用電等方面難以享受與國有企業(yè)同等待遇，甚至享受不到應(yīng)該享有的優(yōu)惠政策。比如，在對待民營企業(yè)和民營企業(yè)家的態(tài)度上，有的“官本位”思想嚴重，自認為高人一等，不尊重勞動創(chuàng)造，不尊重民營企業(yè)，不尊重民營企業(yè)家。

三是“看不見”，就是對民營經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題不管不問，甚至視而不見、麻木不仁，這實質(zhì)上是一種嚴重的官僚主義作風(fēng)。當前，宏觀經(jīng)濟形勢依然嚴峻，加之我市自身存在的一些突出矛盾，民營企業(yè)在融資、用地、用工、審批、市場開拓等方面還面臨很多困難。比如，融資方面，我市企業(yè)融資渠道狹窄，上市、債券、風(fēng)投引進比較少，融資主要依靠貸款，擔(dān)保體系不健全，部分企業(yè)面臨互保、聯(lián)保風(fēng)險，貸款難、貸款貴普遍存在。今年上半年，我市小微企業(yè)貸款額新增1.08億元，僅為全部貸款新增額的1.97%，為大中型企業(yè)貸款新增額的2.9%。比如，項目引進方面，有的企業(yè)反映，一個項目從立項到建設(shè)要跑十幾個部門，經(jīng)過幾十個審批環(huán)節(jié)，需要半年甚至數(shù)年才能落地，工作效率低下，影響了企業(yè)發(fā)展，增加了企業(yè)負擔(dān)。一些部門在幫助企業(yè)解困方面，服務(wù)不到位，“中梗阻”現(xiàn)象嚴重，門難進、臉難看、事難辦，只說“不能辦”，不說“怎么辦”，有的吃拿卡要，個別的甚至以權(quán)謀私，損害了企業(yè)利益。

四是“看不遠”。從企業(yè)角度看，有的企業(yè)小富即安、小成即滿，缺乏闖大市場、求大發(fā)展、干大事業(yè)的雄心壯志;有的企業(yè)面對困難畏難發(fā)愁、喪失信心;有的企業(yè)片面追求利潤最大化，不講誠信，甚至弄虛作假，搞圈地、搞形象。從黨委政府和部門單位提供服務(wù)的角度看，看不到大企業(yè)是由小企業(yè)發(fā)展起來的，只抓大不管小，只重眼前利益、不顧長遠利益，在“大”與“小”、“虛”與“實”、“遠”與“近”、“舍”與“得”的關(guān)系上把握得不好，處理得不到位。

對這些模糊認識和錯誤思想，我們要堅決破除和糾正，大力推動思想解放，切實把解放思想的成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動力，轉(zhuǎn)化為服務(wù)和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的具體行動，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出實實在在的貢獻。

二、堅持正確導(dǎo)向。

在工作指導(dǎo)上，要注意把握以下幾點：

一是大小并重，內(nèi)外并舉。大小并重就是既要發(fā)展大企業(yè)，又要著力培植中小微企業(yè)。要堅定不移地支持大企業(yè)發(fā)展，我市擁有萊鋼集團、魯中礦業(yè)等一批中央和省屬大企業(yè)，有泰鋼、九羊、匯源、魯碧、固德等一批帶動力強的地方大企業(yè)，這是萊蕪發(fā)展的重要資源和有力支撐。既要做好依托大企業(yè)的文章，又要做好支持大企業(yè)的文章，推動企業(yè)深化改革，開展戰(zhàn)略合作，提升核心競爭力，提高質(zhì)量效益，促進企業(yè)做優(yōu)做強。要以更大力度培育發(fā)展中小微企業(yè)，以“企業(yè)培育競賽”活動為抓手，深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動，引導(dǎo)企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè)、外出勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人主動創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村能人帶頭創(chuàng)業(yè)，推動中小微企業(yè)盡快升級為規(guī)模以上或限額以上企業(yè)，個體私營業(yè)戶、專業(yè)合作社轉(zhuǎn)化為企業(yè)，提升全市民營經(jīng)濟的檔次和水平。

內(nèi)外并舉就是既要抓好招商引資，又要重視扶持本土企業(yè)。要提高招商實效，加大宣傳推介和招引力度，加強對項目落地的跟蹤落實，著力解決好招商引資“最后一公里”問題，確保項目引得來、落得下，推進得快、發(fā)展得好。當前，特別要抓好與五礦二十三冶建設(shè)集團簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議、與深圳厚坦公司合作的金屬復(fù)合材料高科技產(chǎn)業(yè)園等項目的落實工作;做好參加全國工商聯(lián)執(zhí)委會暨全國知名民營企業(yè)家助推山東轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)投資洽談會的準備工作，加大招商引資力度，確保引進一批大項目、好項目。要高度重視本土企業(yè)發(fā)展，本土企業(yè)新上項目同等享受招商引資優(yōu)惠政策，對于目前有些企業(yè)遇到的暫時困難，各級各部門要積極主動幫扶，強化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進重點企業(yè)和企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員等制度，幫助企業(yè)破解資金、用地、審批、用工等發(fā)展難題，使他們盡快走出困境，加快發(fā)展。

二是多業(yè)齊興，集群發(fā)展。多業(yè)齊興就是既要堅持工業(yè)立市不動搖，又要更加重視服務(wù)業(yè)發(fā)展，也要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要按照集群發(fā)展的理念，加快改造提升機械、能源、紡織、建材、化工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造、新能源、新一代電子信息等高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批成長性好的民營工業(yè)企業(yè);特別是要立足我市工業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，集中力量發(fā)展好鋼鐵及深加工、粉末冶金、節(jié)水灌溉、塑料機械、精細化工、生物制藥、電子信息、機械制造、線纜線材、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)集群。要依托萊蕪區(qū)位、交通等優(yōu)勢，抓好雪野旅游區(qū)、齊魯鋼鐵物流園、五礦(山東)鋼鐵物流園等重點園區(qū)建設(shè)，支持民營企業(yè)從事家政養(yǎng)老、旅游會展、教育醫(yī)療、商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展電子商務(wù)，加快建設(shè)鋼鐵、姜蒜等大宗商品和萊蕪香腸、布鞋、錫雕等特色產(chǎn)品電商平臺，積極培植一批富有特色的“電商村”、“電商鎮(zhèn)”和特色電商園區(qū)。要充分發(fā)揮“三辣一麻”、萊蕪黑豬等特色優(yōu)勢，抓好專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，抓好標準化基地建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、標準化、品牌化水平。要注重發(fā)展新業(yè)態(tài)，當前，依托網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合迅速發(fā)展，推動形成了大量新的生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)或商業(yè)模式，對此，我們要密切關(guān)注，跟蹤大數(shù)據(jù)、云計算、3d打印、工業(yè)機器人、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)，培育新的增長點，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。

關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問題，請市政府和相關(guān)部門一個行業(yè)一個行業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)地研究，市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)同志都要加強產(chǎn)業(yè)集群研究，給予關(guān)注和支持。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，要堅持問題導(dǎo)向，突出重點，抓住關(guān)鍵，深入具體地開展研究，解決突出問題，抓好推進落實。一要解決好龍頭帶動問題，加強對集群主導(dǎo)企業(yè)的引導(dǎo)和扶持，著力打造區(qū)域龍頭、行業(yè)龍頭、項目龍頭，強化集群核心，提升帶動能力。二要解決好完善產(chǎn)業(yè)鏈條、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套問題，一方面通過吸引和集聚本地中小企業(yè)搞產(chǎn)業(yè)協(xié)作，帶動發(fā)展上下游配套企業(yè);另一方面通過招商引資，引建關(guān)聯(lián)企業(yè)，延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步形成鏈條完善的分工協(xié)作體系。三要解決好市場建設(shè)問題，既要加快鋼材、農(nóng)產(chǎn)品等有形市場建設(shè)，又要充分利用現(xiàn)代科技加快無形市場建設(shè)，構(gòu)建買賣通暢的市場網(wǎng)絡(luò)。四要解決好服務(wù)體系問題，加快金融、法律、信息、科技等服務(wù)平臺建設(shè)，為民營企業(yè)和集群發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五要解決好基地建設(shè)問題，依托高新區(qū)、泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園、雪野旅游區(qū)、農(nóng)高區(qū)等園區(qū)，抓好一批特色園區(qū)建設(shè)，將特色園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群一體規(guī)劃、同步發(fā)展，打造具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。六要解決好人才問題，圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要，按照“引進一個高端人才、帶來一個創(chuàng)新團隊、催生一個產(chǎn)業(yè)集群”的思路，創(chuàng)新引才、育才、用才機制，搭建人才創(chuàng)業(yè)載體，引進和培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、經(jīng)營管理人才和高技能人才，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供可靠支撐。

三是自我革命，改進服務(wù)。對發(fā)展民營經(jīng)濟而言，所有部門都是服務(wù)部門，所有崗位都是服務(wù)崗位，所有公務(wù)員都是服務(wù)員。各級各部門要以自我革命的勇氣，敢于破除部門利益、局部利益和個人利益固化的藩籬，舍得把口袋中的權(quán)力掏出來，變?nèi)苷疄橛邢拚?，變管制政府為服?wù)政府，變權(quán)力政府為責(zé)任政府。上海自貿(mào)區(qū)牢固樹立“市場主體法無禁止即可為、政府部門法無授權(quán)不可為”的理念，實行負面清單管理模式，目前，負面清單特別管理措施共計139條，比去年減少51條，負面清單之外的事項由市場主體依法自行決定，極大調(diào)動了企業(yè)投資的積極性。天津濱海新區(qū)積極實施審批流程再造，打破按部門設(shè)置審批窗口的方式，建立“車間式流水線”審批方式，將發(fā)展改革委、經(jīng)濟信息委、商務(wù)委等18個部門的216項審批職責(zé)，全部劃轉(zhuǎn)到行政審批局，啟用行政審批專用章，實行“一顆印章管審批”，從正式受理企業(yè)申請開始，“四證一章”等審批事項可在1個工作日內(nèi)辦結(jié)。廣東東莞試點項目“直接落地”改革，改“先審后建”為“先建后驗”，一個項目經(jīng)過5步流程，就可以“直接落地”，比以前節(jié)省一半以上時間，為企業(yè)上項目提供了最大便利。各級各部門要借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，以教育實踐活動整改落實為契機，進一步加快行政審批制度改革，認真做好“減”、“放”、“管”的文章，審批事項再削減，審批程序再簡化，規(guī)范中介服務(wù)，強化過程服務(wù)，加強事中事后監(jiān)管。在服務(wù)企業(yè)問題上，各級各部門要多說“行”、慎說“不行”，多研究“怎么能行”、少推脫“怎么不行”，設(shè)身處地為企業(yè)著想，積極服務(wù)、主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)。

四是誠信守法，優(yōu)化環(huán)境。要營造重信守諾的誠信環(huán)境，加快企業(yè)信用體系建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一的信用信息平臺，建立失信企業(yè)“黑名單”制度，注重個人信用體系建設(shè)，加強正面引導(dǎo)和反向約束，營造良好的社會信用環(huán)境。要營造公平正義的法治環(huán)境，依法治國是即將召開的黨的xx屆四中全會的主題，必須發(fā)揮法治的規(guī)范和引領(lǐng)作用，堅持運用法治思維和法治方式解決問題，加大市場秩序規(guī)范力度，依法打擊偷稅漏稅、制假售假、商業(yè)欺詐等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為，集中整治以權(quán)代法、以情代法，甚至知法犯法、徇私枉法等問題，重點打擊招標串標、干預(yù)工程、權(quán)力尋租、非法利益輸送、違規(guī)開采、非法排放、偷工減料行為，特別要加大對關(guān)系群眾生命安全工程的監(jiān)管力度，保障經(jīng)濟有序發(fā)展。要營造優(yōu)良的金融環(huán)境，加大對“老賴”、惡意逃廢債、虛假投資、金融詐騙等違法犯罪行為的打擊力度，加大對部分干部長期占用企業(yè)和金融機構(gòu)資金不還、違規(guī)經(jīng)商的治理力度，加大對金融機構(gòu)和誠信企業(yè)的扶持激勵力度，引導(dǎo)金融機構(gòu)大力支持民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展。

五是持續(xù)創(chuàng)新，提質(zhì)增效。各企業(yè)要重點做到“三個轉(zhuǎn)變”：在發(fā)展導(dǎo)向上，要加快實現(xiàn)由規(guī)模擴張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，堅持“高端、高質(zhì)、高效”方向，淘汰落后產(chǎn)能，加快轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，加快由產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈低端向高端提升，實現(xiàn)高質(zhì)量、高效益發(fā)展。在發(fā)展模式上，要加快實現(xiàn)由資源消耗、粗放發(fā)展向依靠科技、依靠人才轉(zhuǎn)變，更加重視科技研發(fā)，強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用;要加大人才引進和培養(yǎng)力度，舍得拿股、拿房、拿錢引進高端人才，同時，加強與職業(yè)技術(shù)學(xué)院、技師學(xué)院合作，創(chuàng)新“校企一體化”發(fā)展模式，培養(yǎng)高技能人才;要牢固樹立標準經(jīng)濟理念，把標準化要求貫穿到企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟活動的全過程，積極參與標準制定，抓好名牌產(chǎn)品創(chuàng)建和質(zhì)量認證，搶占市場競爭制高點。在管理方式上，要加快實現(xiàn)由家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)權(quán)制度改革，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，拓寬用人視野，培養(yǎng)和選好接班人，積極引導(dǎo)“富二代”向“創(chuàng)二代”轉(zhuǎn)變;要規(guī)范財務(wù)管理，完善內(nèi)部運作機制，提高經(jīng)營管理水平。同時，企業(yè)要克服靠政府、靠政策、靠關(guān)系發(fā)展壯大的陳舊觀念，牢固樹立做強做大關(guān)鍵靠自己的思想，研究市場，搶抓機遇，內(nèi)強素質(zhì)，降低成本，增加效益，走自主發(fā)展之路。

三、狠抓推進落實。

一要責(zé)任落實到位。各級黨委政府及各部門單位主要負責(zé)人是民營經(jīng)濟發(fā)展的第一責(zé)任人，對重大問題必須親自研究，親自協(xié)調(diào)解決。要細化分解民營經(jīng)濟發(fā)展的目標任務(wù)和政策措施，層層分解落實到市級領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到崗位、到人員，明確責(zé)任、時限、要求。要加強督查調(diào)度，確保工作落實。二要政策促進到位。這次會議印發(fā)了《關(guān)于加快全市民營經(jīng)濟發(fā)展的意見(討論稿)》，大家要認真討論，修改完善。會議還印發(fā)了近年來我市有關(guān)民營經(jīng)濟發(fā)展的政策匯編，大家要把各項政策研究透。要進一步細化配套措施，讓政策更務(wù)實、更管用。三要輿論引導(dǎo)到位。大力宣傳民營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策，宣傳民營企業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展作出的突出貢獻，宣傳各級各部門的新思路新舉措新經(jīng)驗，為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好輿論氛圍。四要考核獎懲到位。要把發(fā)展民營經(jīng)濟作為各區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核、各部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核的重要內(nèi)容。要完善民營企業(yè)評議服務(wù)部門和服務(wù)窗口制度。要嚴格獎懲，對創(chuàng)業(yè)貢獻大、成長進步快的民營企業(yè)給予表彰獎勵，對違法亂紀、損害民營企業(yè)利益的，要嚴肅問責(zé)、依法追責(zé)。

最后，我要特別強調(diào)：企業(yè)是地方發(fā)展的根本支撐，企業(yè)家是地方振興的脊梁。各級各部門一定要尊重企業(yè)、愛護企業(yè)、支持企業(yè)，讓民營企業(yè)家在萊蕪放心、放手、放膽發(fā)展，真正讓優(yōu)秀企業(yè)家社會上有地位、政治上有榮譽、事業(yè)發(fā)展上有寬廣舞臺。

人大工作會議上的講話全文篇二十三

同志們：

今天這次全市人大宣傳調(diào)研工作會議，是根據(jù)市人大會20**年度計劃(要點)安排召開的。會議的主要任務(wù)是全面總結(jié)我市人大宣傳調(diào)研工作，交流經(jīng)驗，表彰先進，明確思路，凝聚共識，努力推動全市人大宣傳調(diào)研工作再上新水平。今天的會議，我們還專門邀請了市委宣傳部、市直主要新聞媒體的負責(zé)同志參加會議。剛才，郭景堂秘書長宣讀了表彰通報，并對獲得全市人大宣傳調(diào)研工作先進單位和先進個人進行了隆重表彰;祖部長立足全市宣傳工作大局，對人大宣傳工作和新聞媒體提出了明確要求，充分體現(xiàn)了對人大宣傳工作的關(guān)心支持。在此，我代表市人大會，向多年來關(guān)心和支持人大宣傳調(diào)研工作的祖部長、各新聞單位和記者朋友們，向在人大宣傳調(diào)研戰(zhàn)線上不辭勞苦、辛勤奉獻的同志們，表示衷心的感謝!借此機會，我講四個方面的問題。

一、關(guān)于20**年宣傳調(diào)研工作。

過去一年，在全市各級人大共同努力下，我市人大宣傳調(diào)研工作取得了新的成效。

(一)機制不斷完善，隊伍逐漸壯大。在完善工作機制方面，市人大會高度重視人大宣傳調(diào)研工作，第21次會審議通過了《菏澤市人大會專題調(diào)研暫行辦法》，第47次主任會議研究印發(fā)了《菏澤市人大會關(guān)于進一步加強人大宣傳工作的意見》，進一步明確了人大宣傳調(diào)研工作的具體要求、方式方法和任務(wù)措施，確定了一系列制度性保障機制。市縣人大在進一步強化宣傳調(diào)研工作職能的基礎(chǔ)上，注重以機制規(guī)范管理、以機制保障運轉(zhuǎn)、以機制激發(fā)活力，探索建立了年度計劃安排機制、工作督導(dǎo)考核機制、季度協(xié)調(diào)通報機制等，有效保證了宣傳調(diào)研工作扎實有序推進。同時，更加注重與新聞媒體的協(xié)調(diào)聯(lián)動，實現(xiàn)了人大宣傳在黨媒版面、時段、節(jié)目安排上的新突破。在加強隊伍建設(shè)方面，市縣人大高度重視宣傳調(diào)研人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和更新，積極吸納優(yōu)秀青年同志增強隊伍活力，普遍建立了一支活力強、素質(zhì)高、思路新的宣傳調(diào)研隊伍。同時，通過走出去、請進來、傳幫帶、壓擔(dān)子等形式，加強對宣傳調(diào)研隊伍的培養(yǎng)鍛煉，明顯提升了隊伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力。各新聞單位也相對固定了人大宣傳工作專職記者，基本建立起了多方貫通、聯(lián)系密切、運轉(zhuǎn)有效的宣傳網(wǎng)絡(luò)，形成了市縣人大、新聞媒體“一盤棋”的工作格局。

(二)質(zhì)量明顯提升，精品不斷涌現(xiàn)。一是成果數(shù)量穩(wěn)中有升。過去一年，全市人大系統(tǒng)在國家級媒體發(fā)表稿件23篇，在省市級媒體發(fā)表稿件1109篇，稿件數(shù)量再創(chuàng)新高。市人大在《法制日報》、《中國人大》雜志等國家級報刊刊發(fā)2篇，《人民權(quán)利報》、《山東人大工作》等省級報刊網(wǎng)絡(luò)刊發(fā)32篇，市級報刊網(wǎng)絡(luò)刊發(fā)70余篇;各縣區(qū)在市級以上媒體發(fā)表稿件也取得了新的增長，其中牡丹區(qū)、定陶人大在國家級媒體發(fā)表了近10篇稿件。20**年，全市各級人大圍繞民主法治和各類社會熱點問題共調(diào)研60余次，形成調(diào)研成果56篇，多篇成果被人民網(wǎng)、《民主與法制》時報、《山東人大工作》等省級以上媒體刊發(fā)、推廣。市、縣兩級人大均獲全省人大宣傳工作先進單位，23名同志被評為宣傳工作先進個人，8名同志獲得全省人大優(yōu)秀調(diào)研成果評選先進個人，我市的宣傳調(diào)研工作繼續(xù)保持全省先進行列。二是精品稿件增多。在《法制日報》發(fā)表了“菏澤人大開展系列代表為民活動”一文，展示了我市人大貼近實際、依法履職的工作活力，也是繼在《人民日報》刊登我市人大宣傳稿件之后的又一次突破，進一步擴大了宣傳陣地。在《中國人大》第20期刊登的首批地方稿件中，發(fā)表了綜合性稿件“撐起代表履職一片天”，全面展示了我市基層人大工作創(chuàng)新成果，尤其是對街道人大工作創(chuàng)新做法進行了介紹，引起了廣泛關(guān)注?！扼w現(xiàn)整風(fēng)精神，踐行群眾路線》、《用網(wǎng)線“拴緊”政府的“錢柜”》等稿件在人民權(quán)利報頭版頭條發(fā)表;頭版重要位置還刊發(fā)了《回應(yīng)百姓關(guān)切，守護藍天白云》、《務(wù)實履職民為先》等大批稿件。在《山東人大工作》發(fā)表了《履職為民在行動》等稿件。協(xié)調(diào)菏澤日報社記者，撰寫消息、綜合稿件23篇;組織報刊、網(wǎng)絡(luò)記者深入基層一線采訪人大代表典型事跡，宣傳效果更加直觀，宣傳效果非常明顯。曹縣《真嗓子，唱響人大監(jiān)督民生戲》、鄄城《玉帶村間繞，阡陌變通途》、定陶《把貧困脈，開致富方》、單縣《結(jié)對幫扶解民憂，和諧發(fā)展魚水情》、牡丹區(qū)《做好三篇文章，踐行群眾路線》等優(yōu)秀作品，均深層次、多角度展示了我市人大工作的實效性和創(chuàng)新性。在第23屆山東人大新聞獎評選中，我市獲得二等獎2篇，三等獎2篇，獲獎篇數(shù)和層次綜合排名全省第三位。在調(diào)研工作中，我們從全市精選出4篇參評全省人大優(yōu)秀調(diào)研成果評選，所報作品全部獲獎，其中研究室撰寫的《關(guān)于加強街道人大監(jiān)督工作的探索與思考》一文獲一等獎;巨野縣人大撰寫的《縣級人大監(jiān)督手段運用及實效分析》、鄆城縣人大撰寫的《依法行使重大事項決定權(quán)的思考》2篇獲二等獎，成武縣人大撰寫的《淺議如何發(fā)揮人大在信訪工作中的作用》獲三等獎，獲獎層次和數(shù)量均列全省17市第一名，至此，我市已連續(xù)十年獲得全省人大系統(tǒng)調(diào)研成果評選一等獎，得到了省人大領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，充分展現(xiàn)了我市人大求實創(chuàng)新的良好形象。

(三)陣地得到加強，平臺不斷拓展。一是鞏固了既有陣地。堅持訂閱省“一報兩刊”，今年訂閱數(shù)量穩(wěn)中有升，走在了全省前列，這是各縣區(qū)人大辛勤付出、扎實努力的結(jié)果。全市共訂閱人民權(quán)利報10093份，實現(xiàn)了多年來一直強調(diào)的“過萬”目標;同時訂閱山東人大工作5000份。從訂閱人民權(quán)利報的數(shù)量看，曹縣、單縣、鄆城、巨野、成武等縣區(qū)訂閱的總量過千、增幅較大，得到了省人大領(lǐng)導(dǎo)的多次稱贊。這次評選的全市人大宣傳工作先進單位，就是綜合了宣傳稿件和報刊征訂情況，統(tǒng)籌考慮確定的。由于我市訂閱《人民權(quán)利報》和《山東人大工作》成績優(yōu)異，我市各縣區(qū)人大報送的稿件基本都予以刊登，省一報一刊領(lǐng)導(dǎo)同志對菏澤人大宣傳工作給予了大力支持和幫助。我們的內(nèi)部刊物市人大網(wǎng)站、《菏澤人大》、《人大工作》通報等，內(nèi)容編排、版塊設(shè)置不斷完善，實用性和可讀性進一步增強。去年共編發(fā)《市人大會公報》5期，《菏澤人大》6期，《人大工作》23期，向市委報送信息80余條，及時維護更新網(wǎng)站版塊內(nèi)容400余項。二是拓展了新的平臺。積極爭取國家及省內(nèi)外媒體報道我市人大工作亮點，人民網(wǎng)、中國人大網(wǎng)、大眾網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等新聞媒體，均多次宣傳報道我市人大活動開展情況，產(chǎn)生了極大反響，取得了良好效果。新增了涵蓋時事動態(tài)、經(jīng)濟形勢、民生熱點、人大創(chuàng)新、文史等版塊的《工作參閱》期刊，由辦公室負責(zé)搜集編發(fā)，全年共編發(fā)12期。同時，根據(jù)市委統(tǒng)一安排部署，為適應(yīng)新形勢下人大宣傳工作的需要，完善了人大政務(wù)微博，豐富了“文視聲網(wǎng)”的立體化宣傳平臺。

回顧過去一年全市人大宣傳調(diào)研工作所取得的成績，有以下幾點體會：首先，各方支持是關(guān)鍵。市縣各級黨委及宣傳部門對人大宣傳調(diào)研工作高度重視，各級人大在資金、人才等方面給予優(yōu)先支持，各新聞媒體與人大共同策劃、聯(lián)合采編、合作撰文，這是我市持續(xù)保持全省先進的根本保障。其次，學(xué)習(xí)研究是根本。宣傳調(diào)研工作需要與時俱進，需要不斷學(xué)習(xí)新的知識，汲取新的營養(yǎng)，必須通過定目標、列計劃、勤用功，才能時刻做到胸懷大局、把握大勢、著眼大事，不斷提升宣傳調(diào)研工作的實效。第三，爭創(chuàng)一流是動力。全市各級人大不斷研究新思路、謀劃新舉措、創(chuàng)造新亮點，以強烈的責(zé)任感、使命感切實加強宣傳調(diào)研工作，為我市人大宣傳調(diào)研工作始終處于全省一流提供了強大動力。第四，甘于付出是前提。宣傳調(diào)研工作之所以能夠取得顯著成效，靠的是一股干勁、一股韌勁。新的一年、新的目標，我們不能停步、更不能懶惰，要不斷爭取宣傳調(diào)研工作再有新提升。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中還存在許多問題和不足：一是重點不夠突出。圍繞黨委中心工作、社會熱點難點問題的宣傳調(diào)研還不夠突出，普遍存在重點模糊、內(nèi)容寬泛的問題，在宣傳調(diào)研的時效性上還有欠缺。二是分析不夠深入。能夠深挖典型、系統(tǒng)分析、彰顯亮點的精品稿件還太少。深入基層一線的調(diào)研太少，分析論證浮于表面的問題還普遍存在，高質(zhì)量的調(diào)研成果還較少。三是平臺不夠?qū)掗?。雖然我們不斷拓展人大宣傳調(diào)研成果展示平臺，也取得了一定突破，但目前仍大多局限于既有平臺，向國家和省級黨報黨刊、大眾傳媒的擴展力度還不夠。四是縣區(qū)不夠平衡。各縣區(qū)人大對宣傳調(diào)研工作的重視程度、投入力度還有較大差別，反映在工作態(tài)度、稿件數(shù)量、成果質(zhì)量等方面差距較大。對這些問題，應(yīng)該引起我們的高度重視，在下步工作中努力加以解決。

今年是貫徹落實黨的十八屆四中全會精神、全面推進依法治國的第一年，也是貫徹落實市委十二屆十次全會精神，實現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來居上”奮斗目標的關(guān)鍵年。面對新形勢新任務(wù)，人大宣傳調(diào)研工作在推動人大工作創(chuàng)新中，發(fā)揮著不可替代的重要作用。

(一)做好人大宣傳調(diào)研工作是落實十八屆四中全會精神的重要舉措。十八屆四中全會提出全面推進依法治國的總目標，賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。這為加強新時期人大宣傳調(diào)研工作明確了主題和方向，也是各級人大不斷推進人大工作與時俱進的重要動力。充分發(fā)揮人大在全面推進依法治國、法治菏澤建設(shè)中的重要作用，已成為新時期全市各級人大機關(guān)最重要的宣傳調(diào)研課題。完成好這個課題，不斷推動人大工作在實踐中創(chuàng)新發(fā)展，就需要把四中全會精神切實宣傳到位，就需要到基層、到群眾中去，做大量深入細致的調(diào)查研究工作。沒有這個前提，人大工作者參與民主法制建設(shè)實踐就缺少堅實的根基，深入貫徹落實四中全會精神、推進依法治市就會成為一句空話。

(二)做好人大宣傳調(diào)研工作是增強人大監(jiān)督實效的迫切需要。人大宣傳調(diào)研工作任務(wù)重要、性質(zhì)特殊，是人大工作的重要組成部分。做好宣傳調(diào)研工作是人大密切聯(lián)系群眾的重要手段，是創(chuàng)新人大工作方式方法的基本途徑，也是提高人大監(jiān)督工作實效的重要保障。市人大會以中央“四個全面”戰(zhàn)略布局為遵循，圍繞市委重大決策、政府著力推動、群眾普遍關(guān)注的重大事項，今年將聽取“一府兩院”12項工作報告，組織開展1次執(zhí)法檢查、1次視察和3次專題調(diào)研活動，開展7項代表主專題活動。這些工作的順利開展，只有通過多角度、全方位地宣傳調(diào)研，才能進一步增強人大監(jiān)督的針對性、實效性、公開性和權(quán)威性，才能提升人民群眾對人大工作的認可度。

(三)做好人大宣傳調(diào)研工作是服務(wù)全市發(fā)展大局的必然選擇。當前，菏澤正處于重大發(fā)展戰(zhàn)略機遇期，列入全省“一圈一帶”的西部經(jīng)濟隆起帶總體發(fā)展格局中，以條形布局、鄰邊經(jīng)濟為特征，打造新的經(jīng)濟增長極。同時，市委十二屆十次全會提出的“科學(xué)趕超、后來居上”奮斗目標，牢牢把握加快發(fā)展、提高質(zhì)量、改善民生“三個主攻方向”，大力實施產(chǎn)業(yè)提升、基礎(chǔ)突破、扶貧攻堅、和諧創(chuàng)建“四項工程”，描繪了菏澤未來發(fā)展的宏偉藍圖。這就要求全市各級人大更加重視人大宣傳工作，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、便于協(xié)調(diào)的優(yōu)勢，努力營造推動科學(xué)發(fā)展的良好輿論環(huán)境;同時，要對承擔(dān)的民治法治建設(shè)和參與發(fā)展任務(wù)，深入調(diào)查研究，把調(diào)研成果運用到實踐中，更好地落實黨委決策部署、推動“一府兩院”依法行政、公正司法。

(四)做好人大宣傳調(diào)研工作是提升我市人大社會影響力的有效途徑。一年來，全市人大14項工作爭創(chuàng)了全省一流，街道人大監(jiān)督員、預(yù)算監(jiān)督、信訪3項工作走在了全國同級人大前列。以發(fā)展的眼光來看，我市人大工作雖取得了良好成績，但省內(nèi)和周邊市級人大也都奮勇爭先。我們只有不斷提升宣傳調(diào)研工作水平，加強對新時期人大工作的創(chuàng)新性研究，不斷創(chuàng)新宣傳調(diào)研方式，充分展示依法治市、監(jiān)督工作、代表工作、自身建設(shè)等方面的成就，才能不斷提升我市人大的社會影響力，繼續(xù)保持領(lǐng)先水平，為推進人大工作與時俱進營造良好輿論環(huán)境、奠定堅實理論基礎(chǔ)。

三、關(guān)于20**年宣傳調(diào)研工作的基本要求。

今年的人大宣傳調(diào)研工作有三個特點，就是課題新、任務(wù)重、要求高。大家要切實增強緊迫感和責(zé)任感，不斷創(chuàng)新宣傳調(diào)研工作新舉措，確保圓滿完成各項工作任務(wù)。

(一)圍繞大局，超前謀劃。緊緊圍繞黨委中心工作、“一府兩院”重點工作、群眾關(guān)注的熱點問題和全市人大工作大局，集思廣益、精心運籌，提前做好年度宣傳調(diào)研工作計劃，確保方向正確、主題鮮明、切中關(guān)鍵。要按照會年度工作計劃(要點)安排，深入研究分析人大監(jiān)督議題和各項主、專題活動，明確側(cè)重點、找準切入點、把握關(guān)鍵點，有針對性地進行思考和策劃。要進一步細化時間安排，明確責(zé)任分工，推動人大宣傳調(diào)研工作搶占先機，切實增強宣傳調(diào)研工作實效。宣傳工作要緊跟各項代表活動，提前策劃好宣傳的形式內(nèi)容、宣傳視角和亮點;調(diào)研工作要把握發(fā)展大勢，統(tǒng)籌好調(diào)研課題，注重精調(diào)細研，力求真知灼見，形成高質(zhì)量的調(diào)研成果，為會工作開展提供科學(xué)依據(jù)。

(二)突出重點，創(chuàng)新舉措。宣傳工作要圍繞深入貫徹落實十八屆四中全會精神和全國、省市人代會精神，宣傳好會推進依法治市開展的一系列創(chuàng)新舉措;要圍繞鞏固和擴大群眾路線教育實踐活動成果，重點宣傳工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作效能提升給人大工作帶來的新變化;要圍繞基層人大、基層代表的工作亮點，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，宣傳代表先進事跡，鼓勵代表建功立業(yè)。要積極探索宣傳工作機制創(chuàng)新，注重形成人大工作者與媒體記者合力，主動向黨報黨刊、電視網(wǎng)絡(luò)拓展宣傳空間，全面提升宣傳水平和社會效果。人大調(diào)研要圍繞人民代表大會制度、依法治市等課題展開，及時發(fā)現(xiàn)民主法制建設(shè)中的突出問題、密切關(guān)注人大理論和實踐創(chuàng)新的前沿問題、準確把握人大工作的規(guī)律性問題，為會履職提供理論支持。要在突出實效上下功夫，緊緊圍繞“科學(xué)趕超、后來居上”的奮斗目標，著眼全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，研究新情況，提出新思路，拿出新舉措。要適應(yīng)當今社會信息網(wǎng)絡(luò)化的特點，采取網(wǎng)絡(luò)調(diào)研、獨立調(diào)研、聯(lián)合調(diào)研、綜合調(diào)研、專題調(diào)研等方式開展，確保調(diào)研實效。

(三)打造精品，注重轉(zhuǎn)化。牢固樹立精品意識，善于運用創(chuàng)新視角發(fā)現(xiàn)人大工作亮點，找準角度，深挖素材，積極向上級人大、黨報黨刊推薦有份量、有深度、有特色的宣傳稿件和調(diào)研成果。今年要繼續(xù)保持全省人大宣傳工作先進，在省級以上報刊網(wǎng)絡(luò)刊發(fā)稿件質(zhì)量和數(shù)量要有新提高，在全省人大新聞獎評選中位于前三名;要繼續(xù)確保調(diào)研成果在全省人大系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果評選中獲一等獎，全市人大系統(tǒng)調(diào)研成果總體進入全省人大系統(tǒng)前三名，進一步提升我市人大工作知名度和社會影響力。完成上述目標任務(wù)，需要市縣鄉(xiāng)人大三級聯(lián)動，需要全市各新聞媒體全力協(xié)作。希望全市各級人大和各新聞媒體積極配合和支持好各項宣傳調(diào)研活動，確保宣傳調(diào)研工作順利開展，并取得良好效果。同時，全市各級人大應(yīng)注重宣傳調(diào)研成果的實踐應(yīng)用，對宣傳調(diào)研中提出的有價值的意見和建議，逐項疏理，積極采納，督促落實，使宣傳調(diào)研成果真正成為科學(xué)決策的重要依據(jù)。

(四)夯實陣地，拓展平臺。以兼顧政治性、理論性、生動性和可讀性為原則，不斷創(chuàng)新《菏澤人大》的內(nèi)容編排、選題思路和文風(fēng)特色，進一步發(fā)揮好《菏澤人大》的宣傳導(dǎo)向作用，使之成為宣傳和促進成果轉(zhuǎn)化的重要載體和途徑?！度舜蠊ぷ鳌泛唸笠獔猿謩?chuàng)新提升，嚴把稿件質(zhì)量，統(tǒng)籌兼顧市縣鄉(xiāng)人大工作動態(tài)，及時傳達工作部署，有效反映基層亮點，使之成為聯(lián)系各級人大和代表的重要橋梁和紐帶。市人大網(wǎng)站要進一步豐富欄目設(shè)置，及時傳遞時政要聞、“一府兩院”動態(tài)、媒體聚焦、調(diào)研成果等信息，著力打造網(wǎng)絡(luò)溝通平臺，提升網(wǎng)站時效性、公開性、服務(wù)性和互動性，使之成為展現(xiàn)我市人大工作的重要綜合性窗口。市人大微博要及時發(fā)布和更新，爭取吸引更多粉絲，提高關(guān)注度和轉(zhuǎn)發(fā)量。部分縣區(qū)人大已經(jīng)建立了自己的網(wǎng)站，下一步也可以嘗試開通微博等新興傳媒，搭建起多樣化的宣傳平臺，為全方位展示基層人大工作創(chuàng)造條件。

宣傳和調(diào)研是人大工作的兩項重要任務(wù)，對于推動全市人大工作扎實開展和促進民主法制建設(shè)，發(fā)揮著不可替代的重要作用。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來，會相繼出臺了《關(guān)于進一步加強人大宣傳工作的意見》、《關(guān)于加強和改進人大調(diào)研工作的意見》、《調(diào)查研究暫行辦法》、《專題調(diào)研暫行辦法》等制度規(guī)范，加強了對人大宣傳調(diào)研工作的指導(dǎo)，為做好人大宣傳調(diào)研工作提供了制度保障，希望各縣區(qū)認真按照文件要求抓好落實。同時，要根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求，進一步健全完善宣傳調(diào)研工作機構(gòu)，明確主要責(zé)任人、工作重點和目標要求，使人大宣傳調(diào)研工作更具前瞻性和針對性;要把宣傳調(diào)研工作作為會年度工作的重要內(nèi)容統(tǒng)籌部署，著力在人員配備、辦公條件、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、調(diào)度指導(dǎo)等方面提供便利條件。

(二)完善工作機制。市人大會辦公室、研究室將進一步強化對縣區(qū)人大工作的聯(lián)系指導(dǎo)，通過召開全市人大宣傳調(diào)研工作會議，對優(yōu)秀宣傳調(diào)研先進單位和個人進行隆重表彰。各縣區(qū)人大要注重研究制定定期開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機制，積極推廣交流典型經(jīng)驗，不斷提升宣傳調(diào)研綜合能力;要主動與黨委部門溝通情況、交流工作，及時掌握黨委宣傳調(diào)研工作導(dǎo)向，積極融入黨委工作大局;要注重通過舉辦評選優(yōu)秀宣傳稿件和調(diào)研成果等活動，進一步激發(fā)宣傳調(diào)研工作活力。

(三)注重考核激勵。要進一步完善宣傳調(diào)研成果考核制度，細化會確定的年度宣傳調(diào)研任務(wù)目標，做到責(zé)任明確、量化到人、定期通報，并根據(jù)創(chuàng)先爭優(yōu)工作目標，將宣傳調(diào)研成績納入年度考核范圍，作為評選先進的重要條件。要對宣傳調(diào)研人員的進取精神、創(chuàng)造意識和取得的工作實績給予充分肯定，增強干部實現(xiàn)自身價值的自豪感、貢獻社會的成就感和得到認同的榮譽感,引導(dǎo)人大干部樹立有為才有位的觀念，激勵大家多出成果、出精品。

(四)強化隊伍建設(shè)。各縣區(qū)人大要積極爭取黨委支持，配備宣傳通訊員、設(shè)立研究室，優(yōu)化配置宣傳調(diào)研力量，爭取盡快建立健全包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大在內(nèi)的人大宣傳調(diào)研隊伍網(wǎng)絡(luò)，為人大宣傳調(diào)研工作提供人力和組織保障。同時，利用培訓(xùn)班和經(jīng)驗交流會等平臺，定期開展培訓(xùn)，邀請省、市有關(guān)專家學(xué)者講授新聞、調(diào)研寫作知識，提升宣傳調(diào)研能力。各級人大領(lǐng)導(dǎo)同志也要通過交任務(wù)、壓擔(dān)子、多指導(dǎo)，鼓勵和支持宣傳調(diào)研工作開展，真正打造出一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)水平精湛、文字功底扎實的人大宣傳調(diào)研工作隊伍。

同志們，讓我們在市委和市人大會領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市工作大局，立足人大工作實際，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，密切協(xié)作，共同推動全市人大宣傳調(diào)研工作再上新水平，為全面開創(chuàng)人大工作新局面作出更大貢獻!

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