在現(xiàn)代社會中,報(bào)告被廣泛運(yùn)用于各個領(lǐng)域,如科研、項(xiàng)目管理、企業(yè)決策等。在報(bào)告中,我們可以使用圖表、表格和圖像等來直觀地展示數(shù)據(jù)。通過閱讀范文,我們可以學(xué)習(xí)到不同類型報(bào)告的寫作技巧和結(jié)構(gòu)安排。%20
如何寫審計(jì)報(bào)告篇一
xxxx醫(yī)院:
我們接受委托,于20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日派出審計(jì)小組對xxxx醫(yī)院(以下簡稱貴院)20xx年20xx年1月1日至20xx年12月31日期間的收支情況及截止20xx年xx月xx日的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了就地審計(jì),并對內(nèi)部控制情況進(jìn)行了測評。貴院提供了會計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表及其他相關(guān)資料,這些資料的真實(shí)性、合法性、完整性由貴院負(fù)責(zé),我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對貴院20xx年20xx年1月1日至20xx年12月31日期間的收支情況及截止20xx年20xx年1月1日至20xx年12月31日的財(cái)務(wù)狀況以及內(nèi)部控制發(fā)表審計(jì)意見。我們的審計(jì)是依據(jù)《xxxx》進(jìn)行的。在審計(jì)過程中,我們結(jié)合委托事項(xiàng)的實(shí)際情況,實(shí)施了包括抽查會計(jì)記錄等我們認(rèn)為必要的審計(jì)程序。
xxxxx醫(yī)院系根據(jù)xx市衛(wèi)生局“衛(wèi)函[2004]191號”《關(guān)于xx醫(yī)院變更為xx醫(yī)院的通知》,由原“xxx醫(yī)院”變更而來。舉辦單位:xxx市衛(wèi)生局;事業(yè)單位法人證書號:事證第xxxx號;宗旨和業(yè)務(wù)范圍:為人民衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展服務(wù),呼吸、消化、心血管內(nèi)科、普通外科、骨科、泌尿外科、婦產(chǎn)科、五管科、眼科、口腔科、傳染科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、醫(yī)學(xué)影像科、超生診斷中醫(yī)科、兒科、中醫(yī)外科、針灸推拿、急診科、中醫(yī)皮膚科、中西結(jié)合專業(yè)、介入放射、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科;住所:xxxx;法定代表人:xxx;開辦資金:xxx萬元;現(xiàn)有職工xxx人(其中:在編在職職工xx人,離退休人員xx人,聘用職工xxx人);床位編制數(shù)xxx張。
在審計(jì)過程中,我們了解了貴院內(nèi)部控制中有關(guān)會計(jì)制度、會計(jì)機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)、財(cái)產(chǎn)管理等方面的內(nèi)部控制情況,并作了分析?,F(xiàn)將我們發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制的不足之處提供給貴院,以完善貴院的內(nèi)部控制,保障資產(chǎn)安全,提高資產(chǎn)使用效率。
(一)規(guī)章制度。
貴院制定了一系列的崗位職責(zé)、規(guī)章制度、黨群工作職責(zé)制度和衛(wèi)生所職責(zé)制度,并于20xx年2月匯編成冊為《xxx醫(yī)院職責(zé)制度匯編》,制定的規(guī)章制度比較健全、規(guī)范,并得到了較好的執(zhí)行;但存在部分制度形同虛設(shè)、部分制度執(zhí)行不到位,以及制度執(zhí)行情況的紀(jì)錄相對缺失的情況。
(二)崗位設(shè)置。
(1)貴院在計(jì)審科下設(shè)了審計(jì)科,并制定了審計(jì)科長及審計(jì)人員崗位職責(zé),但無獨(dú)立的專職的內(nèi)審人員。
(2)貴院設(shè)置了藥械會計(jì)崗位,但歸屬藥劑科管理。
因藥品、器械的保管和記賬屬于不相容職務(wù),建議藥械會計(jì)應(yīng)由財(cái)務(wù)科委派,并對財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)。
(三)貨幣資金內(nèi)部控制。
貴院貨幣資金內(nèi)部控制存在以下情況:
(1)出納每日收取門診、住院收入,同時對門診、住院收入票據(jù)的金額及單據(jù)連號情況進(jìn)行復(fù)核,但無復(fù)核簽字記錄。
(2)貴院貨幣資金余額較大,應(yīng)加強(qiáng)印章、票據(jù)的管理,健全貨幣資金內(nèi)控制度,確保資金的安全。
為提高貨幣資金的使用效益,建議貴院可考慮按規(guī)定進(jìn)行金融產(chǎn)品等投資。
(四)藥品及器械的采購、付款、保管。
貴院每年初對當(dāng)年所需的藥品全部實(shí)行了招標(biāo)采購,并與供應(yīng)單位簽訂了合同,價(jià)格嚴(yán)格按照政府招標(biāo)采購網(wǎng)站上確定的價(jià)格執(zhí)行;對于降價(jià)的藥品,及時與供貨商聯(lián)系,調(diào)低采購價(jià)格。
貴醫(yī)院按時與供貨商對賬,有嚴(yán)格的退貨、折扣和折讓的制度;收取的一部分惠民捐款專項(xiàng)用于醫(yī)院的“惠民”工程,但存在以下情況:
(1)未制定藥品計(jì)量驗(yàn)收制度,原始入庫清單上沒有實(shí)物負(fù)責(zé)人的確認(rèn)簽字,也未將原始入庫清單報(bào)送財(cái)務(wù)科;辦理藥品入庫手續(xù)有滯后現(xiàn)象。
(2)藥劑科負(fù)責(zé)藥品的采購、入庫、保管、記賬、出庫工作。因藥品的保管和記賬屬于不相容職務(wù),不應(yīng)由一個部門全權(quán)負(fù)責(zé)。
(3)未定期盤點(diǎn)藥品及器械,對盤點(diǎn)差異有滯后處理的現(xiàn)象。建議貴院根據(jù)醫(yī)藥行業(yè)的特殊性(如藥品保質(zhì)期),完善藥品、器械。
盤點(diǎn)制度,至少每三個月應(yīng)盤點(diǎn)一次;對盤點(diǎn)差異應(yīng)及時查明原因,分清責(zé)任,并按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后處理。
(五)固定資產(chǎn)及在建工程。
貴院制定了固定資產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目管理制度,但未得到嚴(yán)格執(zhí)行,存在在建工程未及時辦理竣工決算及結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn),以及固定資產(chǎn)滯后入帳的情況,修購基金的提取、使用執(zhí)行的會計(jì)政策前后不一致。
(六)票據(jù)管理。
貴院現(xiàn)暫由出納負(fù)責(zé)票據(jù)的管理,不符合內(nèi)部控制制度的要求。貴院應(yīng)指定專人擔(dān)任票據(jù)管理員,制定票據(jù)的印制、領(lǐng)用、核銷管理制度,規(guī)范收費(fèi)、掛號工作流程和退費(fèi)辦法以及收費(fèi)稽核規(guī)定;加強(qiáng)票據(jù)作廢手續(xù)、票據(jù)銷號的處理和監(jiān)督;制定并實(shí)施票據(jù)盤點(diǎn)制度。
(七)會計(jì)核算。
1、會計(jì)核算流程。
貴院按規(guī)定每天由出納到門診收款、會計(jì)人員負(fù)責(zé)將各項(xiàng)財(cái)務(wù)資料匯總做好收、付、轉(zhuǎn)等會計(jì)憑證,交給會計(jì)科長復(fù)核,再由會計(jì)進(jìn)行登帳核算,并計(jì)提固定費(fèi)用、結(jié)轉(zhuǎn)成本及各項(xiàng)基金。
2、會計(jì)核算執(zhí)行情況。
會計(jì)憑證的填制、會計(jì)賬務(wù)處理存在不規(guī)范的情況;采用會計(jì)政策(如“壞賬準(zhǔn)備”計(jì)提方法的選擇)存在前后不一致的情況;固定資產(chǎn)分類較亂,固定資產(chǎn)有滯后入帳的情況;“惠民”對象身份不明確;對各衛(wèi)生所未單獨(dú)進(jìn)行會計(jì)核算。
(一)帳列收支情況。
貴院20xx年1月1日至20xx年12月31日的帳列收支情況如下:
1、收入總額xxx元,其中:財(cái)政補(bǔ)助收入xxx元、上級補(bǔ)助收入xxx元、醫(yī)療收入xxx元、藥品收入xxx元、其他收入xxx元。
2、支出總額xxx元,其中:醫(yī)療支出xxx元、藥品支出xxx元、財(cái)務(wù)專項(xiàng)支出xxx元、其他支出xxx元。
3、收支結(jié)余及分配情況。
(1)結(jié)余情況。
20xx年1月1日至20xx年12月31日,貴院收支結(jié)余xx元,其中:20xx年結(jié)余xx元、20xx年結(jié)余xxx元、20xx年結(jié)余xxx元、20xx年結(jié)余xx元,20xx年結(jié)余xxx元。
(2)結(jié)余分配情況。
20xx年1月1日至20xx年12月31日,貴院收支結(jié)余轉(zhuǎn)入事業(yè)基金xxx元、提取職工福利基金xxx元、以事業(yè)基金彌補(bǔ)虧損xxx元。
如何寫審計(jì)報(bào)告篇二
審計(jì)報(bào)告是審計(jì)工作情況和結(jié)果的綜合反映,是體現(xiàn)審計(jì)成果的主要形式,是衡量審計(jì)質(zhì)量和工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此提高審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量意義非常重大。
一方面審計(jì)報(bào)告是對審計(jì)任務(wù)完成情況及其結(jié)果所做的總結(jié),通過審計(jì)報(bào)告可以反映審計(jì)人員在審計(jì)過程中是否嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)工作方案,是否實(shí)施了必要的審計(jì)程序,重點(diǎn)內(nèi)容是否查深查透,預(yù)定審計(jì)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),審計(jì)證據(jù)是否充分,問題定性是否準(zhǔn)確等等,從而可以衡量審計(jì)質(zhì)量的高低,促進(jìn)審計(jì)人員不斷規(guī)范審計(jì)行為,提高審計(jì)質(zhì)量;另一方面審計(jì)報(bào)告質(zhì)量是審計(jì)質(zhì)量的重要組織部分,是審計(jì)質(zhì)量的核心,因而提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量本身就是提高審計(jì)質(zhì)量。
審計(jì)報(bào)告是下達(dá)審計(jì)決定的基礎(chǔ),審計(jì)機(jī)關(guān)只有依據(jù)審計(jì)組提交的審計(jì)報(bào)告,才能了解被審計(jì)單位或項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)活動情況和遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)情況,掌握違紀(jì)違規(guī)行為的情節(jié)輕重、性質(zhì)的嚴(yán)重程度,從而對問題作出處理處罰,對審計(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性和效益性作出評價(jià)。因而,只有提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量,才能做到依法審計(jì)、依法處理、如實(shí)反映、客觀評價(jià),較好地履行審計(jì)職責(zé),更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。
3、提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量有利于促進(jìn)“審、幫、促”目的的實(shí)現(xiàn)。
“對被審計(jì)單位提出改進(jìn)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支管理的意見和建議”是審計(jì)報(bào)告編制準(zhǔn)則所規(guī)定的審計(jì)報(bào)告具體內(nèi)容之一,高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告在對揭示被審計(jì)單位或事項(xiàng)存在問題的同時,通過分析反映產(chǎn)生問題的原因、造成的影響和后果,向被審計(jì)單位指出管理中存在的漏洞、缺陷和薄弱環(huán)節(jié),針對性地提出改進(jìn)意見和建議,從而成為被審計(jì)單位完善內(nèi)控制度,改進(jìn)和規(guī)范內(nèi)部管理的重要參考依據(jù),幫助被審計(jì)單位從制度上和機(jī)制上徹底解決問題,促進(jìn)其提高財(cái)務(wù)管理水平,提高經(jīng)濟(jì)效益。
4、提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量有利于強(qiáng)化審計(jì)為宏觀決策服務(wù)的職能。
審計(jì)報(bào)告是審計(jì)為宏觀決策的重要信息來源,審計(jì)機(jī)關(guān)通過將各個審計(jì)報(bào)告所反映情況和信息資料加以匯總、綜合,從宏觀經(jīng)濟(jì)管理角度進(jìn)行分析研究,向政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)提出有情況,有分析、有意見和建議的綜合性或?qū)m?xiàng)審計(jì)報(bào)告,為黨政領(lǐng)導(dǎo)和政府主管部門進(jìn)行宏觀決策,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,提供可靠信息和參考依據(jù),在更高層次上體現(xiàn)審計(jì)工作價(jià)值,更好地發(fā)揮促進(jìn)加強(qiáng)和完善宏觀管理的作用。
二、審計(jì)報(bào)告質(zhì)量存在問題及成因。
近年來,各級審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行審計(jì)法、審計(jì)署6號令等國家審計(jì)準(zhǔn)則,審計(jì)質(zhì)量狀況有了很大程度的改善,但審計(jì)報(bào)告質(zhì)量不高、審計(jì)成果轉(zhuǎn)化不夠的問題仍是影響審計(jì)監(jiān)督作用發(fā)揮、制約審計(jì)工作發(fā)展的關(guān)鍵問題,其主要問題及成因有以下幾方面。
1、審計(jì)人員對報(bào)告質(zhì)量認(rèn)識不足、重視不夠。
綜合歸納審計(jì)結(jié)果、撰寫審計(jì)報(bào)告是一項(xiàng)費(fèi)時、細(xì)致的工作,隨著審計(jì)監(jiān)督領(lǐng)域的不斷拓展,特別是開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作以后,審計(jì)項(xiàng)目越來越多,審計(jì)任務(wù)越來越重,審計(jì)力量不足的矛盾日益突出,審計(jì)人員工作壓力進(jìn)一步增大。為了保證按時完成任務(wù),部分審計(jì)人員和領(lǐng)導(dǎo)在一定程度上忽視了審計(jì)報(bào)告質(zhì)量,產(chǎn)生“應(yīng)付差事”的思想,審計(jì)結(jié)束后,找一個“范本”,進(jìn)行改頭換面交帳了事,致使審計(jì)報(bào)告反映問題不深不透,審計(jì)評價(jià)意見“千篇一律”,所提改進(jìn)意見和建議缺乏針對性。
2、審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)不適應(yīng)工作需要。
審計(jì)是一項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域非常廣泛的工作,需要審計(jì)人員具有廣博的理論知識和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。而現(xiàn)有審計(jì)人員中大多數(shù)都是學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)審計(jì)專業(yè)的,對于現(xiàn)代管理知識、宏觀經(jīng)濟(jì)理論等知識掌握不多,知識相對陳舊、結(jié)構(gòu)比較單一,尤其是缺乏必要綜合分析能力、文字表達(dá)能力,審計(jì)思維方式長期習(xí)慣于單純的會計(jì)思維,撰寫簡單的、淺層次反映問題的審計(jì)報(bào)告已經(jīng)非?!俺粤Α?更難以多層次、多視角地透視問題的.實(shí)質(zhì),從而導(dǎo)致審計(jì)報(bào)告僅僅成為反映情況的“舉報(bào)信”。
如何寫審計(jì)報(bào)告篇三
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的'發(fā)展,英語在高校教學(xué)中顯得尤為重要.文章針對目前廣播電視大學(xué)的英語教學(xué)現(xiàn)狀和存在問題,提出如何提高電大英語教學(xué)質(zhì)量的一些方法和建議.
作者:嚴(yán)麗坤作者單位:茂名廣播電視大學(xué),廣東茂名,525000刊名:南方論刊英文刊名:nanfanglunkan年,卷(期):“”(9)分類號:h3關(guān)鍵詞:電大英語教學(xué)質(zhì)量培養(yǎng)目標(biāo)建議
如何寫審計(jì)報(bào)告篇四
在近兩年的審計(jì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),不執(zhí)行、不完全執(zhí)行或拖延執(zhí)行審計(jì)報(bào)告或決定尤其是審計(jì)報(bào)告的情況時有發(fā)生,審計(jì)報(bào)告或決定執(zhí)行難已成為審計(jì)工作的一大難題,這嚴(yán)重影響了審計(jì)報(bào)告或決定的嚴(yán)肅性和審計(jì)工作的權(quán)威性,這也是導(dǎo)致某些單位屢審屢犯的重要誘因。為提高其執(zhí)行力,筆者有以下幾點(diǎn)淺見。
第一、進(jìn)一步加大對審計(jì)法規(guī)知識的宣傳、培訓(xùn)力度。由于部分被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員對審計(jì)法及其實(shí)施條例學(xué)習(xí)不夠、認(rèn)識不足,對執(zhí)行審計(jì)報(bào)告或決定缺乏嚴(yán)肅性和積極主動性。為此,要采取各種形式進(jìn)一步加大對機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)尤其是單位主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員審計(jì)法律法規(guī)的宣傳、教育、培訓(xùn)力度,以增強(qiáng)依法接受審計(jì)及執(zhí)行審計(jì)報(bào)告或決定的意識,為審計(jì)決定有效執(zhí)行,為審計(jì)工作的順利開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
第二,努力爭取黨委政府的大力支持,審計(jì)報(bào)告或決定執(zhí)行與落實(shí)情況納入黨委政府綜合目標(biāo)考核內(nèi)容。將審計(jì)報(bào)告或決定執(zhí)行情況與其它經(jīng)濟(jì)工作一樣納入年終綜合目標(biāo)考核范圍,項(xiàng)目單列,統(tǒng)一考核,同時加大平時的進(jìn)度考核與督查力度,并將結(jié)果與被審計(jì)單位集體及相關(guān)個人評先評優(yōu)有機(jī)結(jié)合,最好能實(shí)現(xiàn)一票否決。
第三,建章立制,完善審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制制度。首先,建立審計(jì)進(jìn)展情況報(bào)告制度。審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)及時報(bào)告審計(jì)報(bào)告或決定執(zhí)行情況,及時關(guān)注執(zhí)行中存在的問題。其次,要建立項(xiàng)目年終考核制度。項(xiàng)目考核要納入年終綜合評價(jià)之中,并且與審計(jì)組和個人的評獎評優(yōu)緊密聯(lián)系,以提高審計(jì)人員對報(bào)告或決定執(zhí)行的.參與積極性和關(guān)注程度。
第四,建立健全審計(jì)報(bào)告或決定執(zhí)行協(xié)作機(jī)制。審計(jì)決定的執(zhí)行需要相關(guān)部門的共同努力,切實(shí)建立審計(jì)決定執(zhí)行的保障協(xié)調(diào)配合機(jī)制,定期研究、總結(jié)工作,協(xié)調(diào)、解決審計(jì)結(jié)論落實(shí)中遇到的問題非常必要,相關(guān)部門應(yīng)依法依規(guī)履行相應(yīng)職責(zé),以確保審計(jì)報(bào)告或決定執(zhí)行到位。同時審計(jì)也要建立執(zhí)行有效的回訪制及對整改不落實(shí)的定期通報(bào)制度。
第五,探索公告審計(jì)報(bào)告或決定執(zhí)行情況的有效途徑和形式。有選擇、有重點(diǎn)地對因教育后仍不執(zhí)行且情節(jié)惡劣者予以公告,充分發(fā)揮社會監(jiān)督力量,利用媒體等有效形式,加大監(jiān)督力度,以形成整改、追究責(zé)任和執(zhí)行決定的強(qiáng)大輿論壓力。同時,對執(zhí)行決定好、問題整改好的被審計(jì)單位也可公告予以表彰,使其起到良好的示范效應(yīng)。
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如何寫審計(jì)報(bào)告篇五
主任、各位副主任、各位委員:
20xx年7月28日,區(qū)四屆人大常委會第二十九次會議聽取了區(qū)政府《關(guān)于20xx年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,并就進(jìn)一步加大審計(jì)監(jiān)督力度提出了審議意見。區(qū)政府高度重視審計(jì)揭示問題及整改,要求各有關(guān)部門采取有效措施切實(shí)糾正,完善制度,健全長效機(jī)制,并做好跟蹤督辦,確?!凹新鋵?shí)、事事有結(jié)果”。
按照區(qū)人大審議意見和區(qū)政府有關(guān)要求,區(qū)審計(jì)局進(jìn)一步深化整改工作:
一是在堅(jiān)持審計(jì)整改跟蹤回訪、審計(jì)整改檢查報(bào)告、審計(jì)整改結(jié)果公告的基礎(chǔ)上,建立問題整改“銷號”制度,即審計(jì)部門建立問題清單,被審計(jì)單位列出整改清單,兩份清單實(shí)現(xiàn)對賬銷號,做到“不整改不放過、不糾正不放過、不建章立制不放過”。
二是在堅(jiān)持內(nèi)審例會制度的基礎(chǔ)上,建立分類指導(dǎo)制度,即主動下沉審計(jì)服務(wù)重心,加強(qiáng)片區(qū)日常指導(dǎo),做到“相關(guān)政策法規(guī)深入宣傳、審計(jì)業(yè)務(wù)深入督促、審計(jì)整改深入檢查”。
三是繼續(xù)與區(qū)人大、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)府辦、區(qū)財(cái)政局等部門密切配合,開展審計(jì)整改專項(xiàng)檢查、審計(jì)整改聯(lián)合督查等工作,將整改狀況予以通報(bào),并列入?yún)^(qū)政府績效考評扣分事項(xiàng),推進(jìn)各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。
有關(guān)部門和單位用心采納審計(jì)意見和推薦,成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定整改方案,采取有效措施落實(shí)審計(jì)整改:
一是邊審邊改,即知即改,提升審計(jì)整改效率。如團(tuán)區(qū)委團(tuán)校對借用團(tuán)區(qū)委團(tuán)費(fèi)專戶核算合作辦學(xué)返還等收入,未依法設(shè)賬規(guī)范核算的問題,立即進(jìn)行了整改,將資金余額(91.02萬元)轉(zhuǎn)入專戶,移交區(qū)機(jī)管局財(cái)務(wù)科規(guī)范核算。
二是建章立制,完善管理,構(gòu)成整改長效機(jī)制。相關(guān)部門在抓整改的同時,全面、深入地分析問題產(chǎn)生的原因,加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),建立和完善了財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、采購管理等內(nèi)控制度,避免“常見病、多發(fā)病”的再次發(fā)生。如奉浦社區(qū)制定了《財(cái)政資金管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)政府采購管理的實(shí)施意見》,從制度上規(guī)范財(cái)政收支行為,完善政府采購程序。
三是由點(diǎn)及面,舉一反三,擴(kuò)大審計(jì)整改成效。相關(guān)單位透過在全系統(tǒng)范圍內(nèi)通報(bào)審計(jì)結(jié)果、組織培訓(xùn)等方式,要求各部門及下屬單位對審計(jì)披露的共性問題,認(rèn)真對照自查,改善工作,真正將審計(jì)整改的成效落實(shí)到實(shí)際工作中去。如針對本次審計(jì)查出的問題,區(qū)財(cái)政局用心制定新的培訓(xùn)計(jì)劃,打造“六個一”審計(jì)整改長效機(jī)制的升級版,重點(diǎn)加強(qiáng)對行政事業(yè)單位和鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)《預(yù)算法》《行政事業(yè)單位會計(jì)制度》的學(xué)習(xí)宣傳。
一、區(qū)財(cái)政局組織執(zhí)行區(qū)級預(yù)算、區(qū)稅務(wù)局地方稅收征管審計(jì)查出問題的整改狀況。
1、對國有資本經(jīng)營預(yù)算試編范圍有待擴(kuò)大,國有資本收益上繳比例有待提高的問題,區(qū)財(cái)政局已從20xx年起將國有資本經(jīng)營預(yù)算編制范圍擴(kuò)大到14家(涉及下屬國有企業(yè)158戶),收繳公共財(cái)政比例已從10%提高到15%。20xx年區(qū)級國有資本經(jīng)營收入執(zhí)行數(shù)為16252.29萬元,比20xx年增加了8364.98萬元,20xx年將進(jìn)一步擴(kuò)大編制范圍,并按20%予以收繳,更多用于保障和改善民生。
2、對部分預(yù)算項(xiàng)目名稱寬泛,有公用化傾向的問題,區(qū)財(cái)政局要求各部門在20xx年預(yù)算調(diào)整時對年初安排的所有專項(xiàng)資金進(jìn)行全面梳理,實(shí)行專項(xiàng)的分類分層分級管理,并督促預(yù)算單位今后嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算資料和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3、對個別企業(yè)未及時預(yù)繳土地增值稅的問題,區(qū)稅務(wù)局對涉及的上海蘭布拉房地產(chǎn)發(fā)展有限公司進(jìn)行了納稅輔導(dǎo),該企業(yè)已于20xx年9月申報(bào)預(yù)繳土地增值稅55.11萬元。
4、對個別企業(yè)漏繳、未及時繳納稅金的問題,相關(guān)企業(yè)已申報(bào)繳納營業(yè)稅及附加稅合計(jì)37.46萬元。
二、部門、鎮(zhèn)級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)查出問題的整改狀況。
對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,相關(guān)部門及其下屬單位高度重視,用心進(jìn)行整改。截至20xx年1月末,有關(guān)部門及其下屬單位已整改問題涉及金額71975.46萬元,正在整改問題涉及金額167012.2萬元,兩者合計(jì)涉及金額占審計(jì)查出問題總金額的90%。其余問題已由相關(guān)單位承諾整改,主要是預(yù)算編制、政府采購等方面的問題。由于當(dāng)年預(yù)算已經(jīng)執(zhí)行,采購資金已經(jīng)支出,相關(guān)單位承諾制定、完善相關(guān)辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序。具體整改狀況如下:
2、對4個單位未嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算的問題,區(qū)教育局結(jié)合20xx年部門預(yù)算調(diào)整工作進(jìn)行整改,已將無預(yù)算列支的4013.59萬元資金全部調(diào)整到位;區(qū)司法局等3個單位表示今后加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行。
3、對9個單位預(yù)算收支不完整的問題,相關(guān)單位采取修訂制度、調(diào)整賬戶等方式進(jìn)行整改。公安奉賢分局已在20xx年度部門決算中將一般業(yè)務(wù)戶、監(jiān)所經(jīng)費(fèi)賬戶、基建賬戶等賬套在《關(guān)于分局20xx年財(cái)務(wù)決算狀況匯報(bào)》中披露反映;區(qū)綠化市容局已將在往來科目核算的專項(xiàng)資金150萬元調(diào)整至對應(yīng)的項(xiàng)目支出核算,并支付給相關(guān)單位;區(qū)海洋局已將掛往來賬核算的100萬元資金上交財(cái)政,其余49.5萬元轉(zhuǎn)入單位結(jié)余資金賬戶。
4、對2個單位未及時上繳財(cái)政資金的問題,相關(guān)單位已即知即改,將應(yīng)繳未繳款全部上繳財(cái)政國庫,并表示今后加強(qiáng)管理。如區(qū)水務(wù)局下屬水資源管理所及海塘管理所兩個單位,已按規(guī)定將應(yīng)繳資金1101.36萬元上繳區(qū)財(cái)政。
5、對部分項(xiàng)目資金結(jié)余較大的問題,區(qū)人社局組織人員進(jìn)行梳理,在審計(jì)期間將促進(jìn)就業(yè)資金682.74萬元按規(guī)定劃入基金專戶,于20xx年9月將剩余的結(jié)余資金1698.71萬元上繳區(qū)財(cái)政。
(二)財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行中存在問題的整改狀況。
1、對16個單位未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度的問題,有關(guān)部門組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)政府采購制度,承諾今后嚴(yán)格執(zhí)行政府采購的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)政府采購管理。如區(qū)民政局承諾今后嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,并將此項(xiàng)規(guī)定作為機(jī)關(guān)和事業(yè)單位績效考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的重要資料;區(qū)教育局規(guī)范了采購流程,承諾今后嚴(yán)格執(zhí)行政府采購相關(guān)規(guī)定;區(qū)發(fā)改委、區(qū)婦聯(lián)承諾今后嚴(yán)格按照政府采購要求規(guī)范采購行為。
2、對9個單位資產(chǎn)管理不規(guī)范的問題,相關(guān)部門透過辦理資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)、完善資產(chǎn)卡片、實(shí)物臺賬等方式進(jìn)行整改。曙光中學(xué)已將校園的固定資產(chǎn)全部入賬、入庫、入校園資產(chǎn)管理電子系統(tǒng),做到賬、卡、物相符;柘林鎮(zhèn)已將民政、新寺居委會等5家單位的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)填報(bào)入資產(chǎn)管理系統(tǒng),以確保固定資產(chǎn)總賬與資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)完整;區(qū)司法局組織相關(guān)人員對局本部及下屬部門開展了資產(chǎn)清查工作,對未及時作資產(chǎn)反映的工程款,已作相應(yīng)的賬務(wù)調(diào)整。
3、對8個單位會計(jì)核算不規(guī)范的問題,相關(guān)單位強(qiáng)化會計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會計(jì)核算管理水平。對部分結(jié)轉(zhuǎn)資金未按規(guī)定轉(zhuǎn)入結(jié)余科目的問題,區(qū)綠化市容局已將超過2年的結(jié)轉(zhuǎn)資金1104.34萬元上繳區(qū)財(cái)政;區(qū)行政服務(wù)管理辦公室已將無依據(jù)調(diào)入政府性基金預(yù)算撥款項(xiàng)目支出中的公用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了調(diào)賬處理。
4、對5個單位往來款項(xiàng)未及時清理的問題,相關(guān)單位用心梳理往來款項(xiàng),調(diào)整相關(guān)賬目。海灣旅游區(qū)已對10180.72萬元的往來款作賬務(wù)調(diào)整,其余70153.67萬元根據(jù)實(shí)際狀況正在用心清理;公安奉賢分局已落實(shí)第三方對相關(guān)賬目進(jìn)行梳理,對往來款項(xiàng)作分類分批處理;區(qū)水務(wù)局按規(guī)定將往來款項(xiàng)作了全面清理;區(qū)國資委資產(chǎn)經(jīng)營公司已將賬面宕存的往來款250.1萬元作營業(yè)外收入處理。
1、對個別財(cái)務(wù)監(jiān)理履職不到位的問題,古華公園公司已調(diào)減項(xiàng)目建安費(fèi)用45.21萬元,并按照最終核定的總投資額支付了工程款。
2、對建設(shè)單位未按合同約定扣減質(zhì)量違約金的問題,南橋新城公司認(rèn)真核對相關(guān)數(shù)據(jù),已扣減施工單位質(zhì)量違約金21.88萬元。
3、對項(xiàng)目超概算的問題,南橋新城公司認(rèn)真分析原因,正在按相關(guān)要求調(diào)整概算。
1、對部分廉租補(bǔ)貼發(fā)放不規(guī)范的問題,區(qū)住房保障事務(wù)中心已收回多發(fā)放的2160元,承諾今后將根據(jù)《上海市廉租住房租金配租管理實(shí)施細(xì)則(試行)》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行廉租租金發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)和方式。
2、對保障性住房分配和使用管理有待加強(qiáng)的問題,楊王村村民委員會已將違規(guī)出售30套在建公共租賃房所得房款1429萬元全部退還,并承諾在后續(xù)推進(jìn)工作中嚴(yán)格執(zhí)行《本市發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見》;區(qū)住房保障局將空置時間較長的35套廉租房房源交付區(qū)公共租賃房公司統(tǒng)一管理運(yùn)營,目前正在辦理相關(guān)移交手續(xù)。
3、對保障性安居工程建設(shè)有待規(guī)范的問題,區(qū)建交委承諾將進(jìn)一步完善監(jiān)管措施,規(guī)范保障性住房建設(shè)管理;區(qū)公租房公司按照相關(guān)文件規(guī)定,已糾正另行指定分包行為。
1、對部分案件未按規(guī)定取得當(dāng)事人收入證明的問題,區(qū)衛(wèi)計(jì)委已補(bǔ)齊涉及案件的證明材料。
2、對部分分期繳納案件第一次繳納額不貼合規(guī)定的問題,其中5件案件由于當(dāng)事人貼合“單獨(dú)兩孩”新政策,區(qū)衛(wèi)計(jì)委已作結(jié)案處理;對剩余5件案件,區(qū)衛(wèi)計(jì)委已采取電話催告方式督促當(dāng)事人繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。
3、對社會撫養(yǎng)費(fèi)基礎(chǔ)管理信息不完整的問題,區(qū)衛(wèi)計(jì)委已將涉及的376件案件全部錄入“人口與計(jì)劃生育綜合管理信息”系統(tǒng)。
1、對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整完成及政策執(zhí)行有待加強(qiáng)的問題,
一是莊行鎮(zhèn)、奉城鎮(zhèn)和海港開發(fā)區(qū)的3家企業(yè)已完成調(diào)整工作,南橋鎮(zhèn)承諾1家企業(yè)將在20xx年底前關(guān)掉完成調(diào)整,莊行鎮(zhèn)承諾今后對列入調(diào)整企業(yè)計(jì)劃的企業(yè)嚴(yán)格審核。
二是農(nóng)發(fā)公司和工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)承諾今后不再將已動遷企業(yè)列入產(chǎn)調(diào)計(jì)劃,并重點(diǎn)對三高一低企業(yè)進(jìn)行調(diào)整轉(zhuǎn)型。
2、對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金管理使用有待規(guī)范的問題,
一是至整改檢查時為止,各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)累計(jì)補(bǔ)撥滯留資金416萬元;其余涉及資金468.76萬元承諾將在20xx年底撥付完畢。
二是南橋鎮(zhèn)、莊行鎮(zhèn)和柘林鎮(zhèn)承諾今后不再將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金直接撥付個人。
三是相關(guān)單位用心整改,及時收回了被挪用的54.2萬元專項(xiàng)資金。
3、對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效有待提高的問題,
一是海港開發(fā)區(qū)組織了市場監(jiān)督管理四團(tuán)所和消防、安監(jiān)等職能部門進(jìn)行了檢查整改,現(xiàn)問題企業(yè)已根據(jù)職能部門要求整改完畢。
二是區(qū)經(jīng)委出臺了《奉賢區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整補(bǔ)助資金使用管理辦法》下發(fā)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整補(bǔ)助資金使用,建立完善區(qū)縣推進(jìn)項(xiàng)目的“一企一檔”及年底驗(yàn)收資料的收集管理。
1、對個別項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)、簽訂的合同資料與招投標(biāo)文件不符及項(xiàng)目主要管理人員與投標(biāo)時承諾人員不符的問題,相關(guān)單位承諾今后嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》,避免類似問題再次發(fā)生。
2、對施工中標(biāo)在前,設(shè)計(jì)合同簽訂在后的問題,有關(guān)建設(shè)單位承諾今后按照《關(guān)于重申嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和審批規(guī)定的通知》要求,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,并規(guī)范合同的簽訂。
3、對與未取得監(jiān)理資質(zhì)公司簽訂監(jiān)理合同的問題,相關(guān)單位承諾今后嚴(yán)格執(zhí)行《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,堅(jiān)決杜絕類似問題再次發(fā)生。
4、對修改招標(biāo)工程量清單未經(jīng)備案的問題,建設(shè)單位表示今后嚴(yán)格要求招標(biāo)代理單位規(guī)范招標(biāo)代理行為。
1、對往來款項(xiàng)長期掛賬,未及時清理的問題,區(qū)奉發(fā)集團(tuán)對部分應(yīng)收款透過司法程序解決,針對歷史債務(wù)問題,用心與相關(guān)部門協(xié)調(diào);杭州灣經(jīng)濟(jì)公司已將8.75萬元應(yīng)收款做壞賬處理,75萬元應(yīng)付款做收入處理。
2、對部分項(xiàng)目收入成本結(jié)轉(zhuǎn)不配比的問題,區(qū)奉發(fā)集團(tuán)已在會計(jì)核算系統(tǒng)內(nèi)建立了工程項(xiàng)目收入支出結(jié)算表,透過核算流程來控制收入成本的結(jié)轉(zhuǎn)。
3、對個別重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)未經(jīng)區(qū)國資委核準(zhǔn)的問題,杭州灣經(jīng)濟(jì)公司承諾今后嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
為進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作,區(qū)政府不斷完善審計(jì)整改聯(lián)動機(jī)制,并要求各部門、各單位切實(shí)落實(shí)審計(jì)整改第一職責(zé)人的主體職責(zé),對重大問題親自抓、親自管,確保審計(jì)整改落到實(shí)處。區(qū)審計(jì)局將根據(jù)區(qū)政府的要求,繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)整改全過程動態(tài)跟蹤,建立整改檔案,加強(qiáng)審計(jì)整改“清單式”管理,加大審計(jì)公開力度,加強(qiáng)對普遍性和傾向性問題的綜合分析,促使各部門和單位不斷健全內(nèi)部管理,建立長效管理機(jī)制,提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平。
如何寫審計(jì)報(bào)告篇六
20xx年7月23日,市十四屆人大常委會第十四次會議聽取和審議了市政府《關(guān)于20xx年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,并就進(jìn)一步加大審計(jì)監(jiān)督力度提出了審議意見。對審計(jì)揭示的問題及整改,市政府高度重視,楊雄市長于9月1日主持召開市政府常務(wù)會議,專門聽取關(guān)于20xx年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)狀況的匯報(bào),要求各區(qū)(縣)、各有關(guān)部門高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,不折不扣、堅(jiān)決嚴(yán)肅地逐項(xiàng)整改,并透過建章立制,著力構(gòu)建長效機(jī)制,切實(shí)提高政府工作整體管理水平;要著重加強(qiáng)事業(yè)單位資金使用管理,透過明晰章程和管理框架,規(guī)范內(nèi)部運(yùn)作,有效防止權(quán)力尋租和不正之風(fēng)。
市審計(jì)局按照市人大常委會審議意見和市政府有關(guān)要求,認(rèn)真落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步建立健全審計(jì)整改工作制度的實(shí)施意見》,切實(shí)加大對本市審計(jì)整改工作的監(jiān)督檢查力度,督促被審計(jì)單位不斷提升審計(jì)整改效果。
有關(guān)部門和單位認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)決定,用心采納審計(jì)意見和推薦,及時制訂審計(jì)整改工作方案,采取有效措施,從完善工作機(jī)制、實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動、加強(qiáng)制度建設(shè)等方面入手,推進(jìn)審計(jì)整改工作取得實(shí)效。
一是審計(jì)整改內(nèi)部工作機(jī)制不斷完善。市民政局、上海大學(xué)等單位成立了審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市糧食局、上海科學(xué)院等10家單位,召開專題會議,研究審計(jì)整改方案,逐條落實(shí)職責(zé),逐條進(jìn)行整改。
二是主管部門構(gòu)成合力,依托部門職責(zé)共同推動審計(jì)整改。如,市財(cái)政局會同市人力資源社會保障局和市衛(wèi)生計(jì)生委,就社會保險(xiǎn)基金預(yù)算審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,按照各自職責(zé),部署整改落實(shí),構(gòu)成整改合力。
三是注重制度建設(shè),加強(qiáng)源頭管理。市文聯(lián)、上海科技館等8家單位,針對審計(jì)查出問題,制定或修訂了29項(xiàng)內(nèi)部管理制度,涉及預(yù)算管理,以及會議經(jīng)費(fèi)和公務(wù)接待、政府采購、公務(wù)卡使用管理等方面制度,推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)。
(1)對科技類專項(xiàng)資金管理的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全的問題,市財(cái)政局著手建立包括科技投入在內(nèi)的市級財(cái)政專項(xiàng)資金統(tǒng)一管理平臺,將專項(xiàng)資金申報(bào)年度、管理部門、申報(bào)單位等信息納入平臺統(tǒng)一管理,便于專項(xiàng)資金管理部門加強(qiáng)項(xiàng)目審核和日常管理。同時,市財(cái)政局探索建立科技投入資金的綜合評估機(jī)制,選取市與區(qū)(縣)共同實(shí)施的科技投入重點(diǎn)項(xiàng)目開展績效評價(jià),完整反映同一項(xiàng)目的財(cái)政資金投入績效。
(2)對河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)存量資金未有效盤活的問題,市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市水務(wù)局等部門研究盤活河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)存量資金的方案,透過加大區(qū)(縣)管(及以下)河道整治工程市級補(bǔ)助力度、加快防洪除澇等重大水利工程建設(shè),逐步消化歷年河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)的結(jié)余。
(3)對事業(yè)單位投資企業(yè)收益收繳的具體原則不夠明確的問題,市財(cái)政局將會同市國資委進(jìn)一步理順本市事業(yè)單位投資企業(yè)國有資產(chǎn)管理體制,在明確資產(chǎn)管理職能部門的基礎(chǔ)上,根據(jù)有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對事業(yè)單位投資企業(yè)的管理與監(jiān)督。
(1)對營業(yè)稅季度申報(bào)政策不夠完善的問題,市地稅局以方便納稅人為原則,將在進(jìn)一步調(diào)研的基礎(chǔ)上,優(yōu)化調(diào)整季度申報(bào)制度并根據(jù)國家稅務(wù)總局統(tǒng)一部署予以完善。
(2)對部分企業(yè)未能及時享受公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的問題,10家企業(yè)的13個項(xiàng)目均已完成免稅備案登記,可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
(3)對土地出讓信息共享機(jī)制未建立,影響城鎮(zhèn)土地使用稅政策執(zhí)行的問題,市地稅局已與市規(guī)劃國土資源局就建立土地出讓信息共享機(jī)制進(jìn)行了初步溝通,并將專題協(xié)商信息共享的具體事宜,以加強(qiáng)對相關(guān)稅種的征管。目前,16家企業(yè)少繳的118萬元稅款均已征繳入庫。
1、對地方水利基金與城市公用事業(yè)附加基金預(yù)算安排銜接不夠的問題,市財(cái)政局與有關(guān)部門充分溝通,加大了水利建設(shè)基金與城市公用事業(yè)附加預(yù)算的統(tǒng)籌力度。在安排20xx年預(yù)算時,積水點(diǎn)改造、排水運(yùn)行等水利項(xiàng)目,已改由水利建設(shè)基金安排。
2、對散裝水泥專項(xiàng)資金政策未適時調(diào)整的問題,市財(cái)政局將會同市建設(shè)管理委,向國家相關(guān)部門反映本市散裝水泥專項(xiàng)資金政策執(zhí)行的實(shí)際狀況,根據(jù)國家規(guī)定和要求予以落實(shí)。
3、對城市公用事業(yè)附加基金未及時上繳國庫的問題,市財(cái)政局進(jìn)一步督促市自來水公司及上海電力公司上繳城市公用事業(yè)附加,加強(qiáng)政府非稅收入收繳管理。
1、對企業(yè)層面資金使用的定期報(bào)告制度未建立的問題,市財(cái)政局將會同市國資委等單位,對企業(yè)支出狀況開展跟蹤檢查,了解資金支出進(jìn)度及使用規(guī)范性狀況。市國資委已制發(fā)《市國資委國有資本經(jīng)營預(yù)算支出后評價(jià)管理辦法(試行)》,從支出的規(guī)范性和效益性出發(fā),加強(qiáng)對國有資本經(jīng)營預(yù)算支出的管理。
2、對費(fèi)用性支出的范圍規(guī)定不一致、與公共預(yù)算交叉安排資金的項(xiàng)目未建立聯(lián)審機(jī)制的問題,市財(cái)政局、市國資委正聯(lián)合市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委等部門建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)聯(lián)審機(jī)制。市國資委已制定《市國資委關(guān)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和能級提升項(xiàng)目專項(xiàng)扶持辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》,明確項(xiàng)目審定前要征求相關(guān)部門意見;在20xx年技術(shù)創(chuàng)新和能級提升項(xiàng)目資金扶持上,市國資委已加大資本金支持力度,減少費(fèi)用性支出總額,并將對下?lián)苜Y金明確核算要求。
3、對本市國資收益收繳范圍尚未全覆蓋等問題,市財(cái)政局將會同市國資委及其他國資受托監(jiān)管部門,結(jié)合本市事業(yè)單位改革的推進(jìn),逐步擴(kuò)大國資收益收繳和預(yù)算管理范圍。
1、對少數(shù)社會保險(xiǎn)基金預(yù)算編制方式、流程不規(guī)范,資料不完整的問題,市財(cái)政局和市衛(wèi)生計(jì)生委已制定了本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金市級統(tǒng)籌實(shí)施方案,自20xx年起,市級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編制基金預(yù)算草案,并按規(guī)定程序報(bào)批;本市各區(qū)(縣)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金將與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金合并,實(shí)行市級統(tǒng)一管理,市人力資源社會保障局將進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編報(bào)流程。
2、對少數(shù)基金預(yù)算收入未及時足額籌集的問題,市人力資源社會保障局已責(zé)令相關(guān)單位繳納了少繳、漏繳的社會保險(xiǎn)費(fèi),并透過調(diào)整管理體制和優(yōu)化流程,加大稽核檢查力度。同時,督促相關(guān)區(qū)(縣)將新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中未到位的區(qū)級財(cái)政補(bǔ)貼資金,納入20xx年新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金調(diào)整預(yù)算。市人力資源社會保障局已與市殘聯(lián)和市民政局溝通,協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)重殘人員的居民醫(yī)保參保補(bǔ)助資金清算事宜。
3、對部分基金日常管理不到位的問題,市衛(wèi)生計(jì)生委將在本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金市級統(tǒng)籌實(shí)施方案正式出臺后,對各區(qū)(縣)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)政專戶(包括滯留在鎮(zhèn)級的基金)進(jìn)行全面清算,并同步調(diào)整市級決算報(bào)表。同時,市衛(wèi)生計(jì)生委和市人力資源社會保障局已責(zé)成相關(guān)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),全面核對重復(fù)參保人員信息,及時停用重復(fù)參保人員新農(nóng)保賬戶,停止發(fā)放重復(fù)享受的新農(nóng)保養(yǎng)老待遇。截至目前,已追回重復(fù)發(fā)放的養(yǎng)老金6.7萬元。
對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,25家預(yù)算單位及其下屬單位高度重視,用心進(jìn)行整改。截至20xx年9月底,有關(guān)預(yù)算單位及其下屬單位已整改問題涉及金額共計(jì)8.05億元,正在整改問題涉及金額共計(jì)4.23億元,兩者合計(jì)涉及金額占審計(jì)查出問題總金額的72.0%;其余問題已由相關(guān)單位承諾整改,主要是預(yù)算編制、政府采購等方面的問題。由于當(dāng)年預(yù)算已經(jīng)執(zhí)行,采購資金已經(jīng)支出,相關(guān)單位承諾制定、完善相關(guān)辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序。具體整改狀況如下:
(一)“三公經(jīng)費(fèi)”使用管理中存在問題的整改狀況。
1、對部分預(yù)算單位公務(wù)車輛使用數(shù)量超標(biāo)、費(fèi)用超支的問題,有關(guān)單位用心歸還或封存超標(biāo)車輛,并建立規(guī)章制度,加強(qiáng)公務(wù)用車管理。上海電機(jī)學(xué)院超標(biāo)的12輛公務(wù)用車,5輛已歸還下屬企業(yè),2輛已封存。同時,正按規(guī)定申請5輛公務(wù)用車的控購指標(biāo)。
2、對部分預(yù)算單位公務(wù)接待、會議費(fèi)等支出不規(guī)范的問題,有關(guān)單位修訂財(cái)務(wù)規(guī)章制度,嚴(yán)格公務(wù)接待及公務(wù)費(fèi)用的審批流程,強(qiáng)化公務(wù)卡結(jié)算管理制度,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用。上海圖書館制定了《館所公務(wù)卡使用及報(bào)銷管理辦法》,要求公務(wù)接待費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等公務(wù)費(fèi)用支出應(yīng)透過公務(wù)卡結(jié)算。
此外,針對部分高校等單位因公出國(境)管理和經(jīng)費(fèi)使用與現(xiàn)行規(guī)定不一致的問題,市政府外辦、市財(cái)政局等部門正在完善出訪人員和經(jīng)費(fèi)的管理措施,并要求有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市有關(guān)因公出國(境)管理和經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)定。
1、對部分預(yù)算單位未完整準(zhǔn)確地編報(bào)其他收入預(yù)算的問題,有關(guān)單位加強(qiáng)預(yù)算管理和督導(dǎo),結(jié)合20xx年部門預(yù)算編報(bào)工作進(jìn)行整改。華東政法大學(xué)將科研事業(yè)收支納入20xx年預(yù)算編制范圍。上海圖書館專題學(xué)習(xí)預(yù)算編制文件,要求財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法規(guī)定,將文化年鑒等事業(yè)收入納入20xx年度預(yù)算。
2、對部分預(yù)算單位結(jié)余資金反映不準(zhǔn)確、清理不及時的問題,有關(guān)單位用心清理項(xiàng)目結(jié)余資金,梳理往來款項(xiàng),按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,完整、準(zhǔn)確反映結(jié)余資金狀況。市糧食局已按規(guī)定對歷年結(jié)余資金進(jìn)行了賬務(wù)處理,并納入預(yù)算管理。
3、對部分預(yù)算單位項(xiàng)目未執(zhí)行預(yù)算調(diào)整程序的問題,有關(guān)單位采取措施提高預(yù)算編制的科學(xué)性,減少執(zhí)行中的調(diào)整事項(xiàng)。同時,完善預(yù)算支出審核管理制度,按規(guī)定辦理預(yù)算調(diào)整審批手續(xù)。上海政法學(xué)院組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市級部門預(yù)算動態(tài)調(diào)整管理的通知》等文件,要求嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整審批程序。
(三)財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行中存在問題的整改狀況。
1、對部分預(yù)算單位課題經(jīng)費(fèi)使用不合規(guī)的問題,有關(guān)單位建立健全科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理制度。市環(huán)境監(jiān)測中心已退回從科研課題經(jīng)費(fèi)中提取的21萬元管理費(fèi),并進(jìn)行了賬務(wù)處理。同時,制定科研項(xiàng)目管理相關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度,加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)核算管理。
2、對部分預(yù)算單位未嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)管理制度的問題,有關(guān)單位加大各類收費(fèi)項(xiàng)目清理力度,將有關(guān)收費(fèi)收入上繳財(cái)政部門。20xx年10月,上海電機(jī)學(xué)院已將6762萬元收費(fèi)收入,補(bǔ)繳市財(cái)政局專戶,并表示今后將按照教育性收費(fèi)“收支兩條線”的管理要求,及時全額上繳市財(cái)政局專戶。
3、對部分預(yù)算單位及所屬單位未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度的問題,有關(guān)單位用心完善相關(guān)制度,加強(qiáng)相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化對政府采購的審核和監(jiān)管。上海電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),修訂本?!痘窘ㄔO(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》,以規(guī)范。
教學(xué)。
儀器設(shè)備采購控制流程。
1、對部分高校資金、資產(chǎn)、資源管理制度不健全,院系和部門分級授權(quán)管理不清晰的問題,有關(guān)高校建立管理規(guī)章制度,探索完善重大事項(xiàng)分級授權(quán)管理模式,逐步理順院系、部門的職責(zé)權(quán)限,提高資金、資產(chǎn)、資源管理水平。華東政法大學(xué)制定了合同管理暫行辦法,明確規(guī)定對外簽訂合同主體,加強(qiáng)合同授權(quán)管理。上海大學(xué)計(jì)劃于年底前將基本建設(shè)項(xiàng)目構(gòu)成的15.21萬平方米房產(chǎn),按規(guī)定計(jì)入固定資產(chǎn);對其余1.39萬平方米房產(chǎn),與有關(guān)部門會商后共同辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù),或評估后依據(jù)評估價(jià)值登記入賬。
2、對部分高??蒲许?xiàng)目管理不規(guī)范的問題,有關(guān)高校用心梳理、逐項(xiàng)完成相關(guān)課題的結(jié)賬手續(xù)。同時,完善科研項(xiàng)目管理制度,明確科研項(xiàng)目完成后結(jié)余經(jīng)費(fèi)的結(jié)算流程和時間節(jié)點(diǎn)。上海師范大學(xué)修訂完善了科研經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則,落實(shí)了相關(guān)職能部門職責(zé),細(xì)化具體措施,加強(qiáng)科研課題經(jīng)費(fèi)管理。
3、對部分高校獎學(xué)金、助學(xué)金發(fā)放不及時的問題,有關(guān)單位優(yōu)化管理流程,確保及時發(fā)放各類獎學(xué)金。上海大學(xué)認(rèn)真梳理評選條例,要求校內(nèi)相關(guān)部門加強(qiáng)溝通,保證各類教育獎學(xué)金、特殊獎學(xué)金盡早到位,及時發(fā)放。
1、對22個項(xiàng)目未批先建或未透過相關(guān)驗(yàn)收即投入使用的問題,建設(shè)單位均承諾在今后的項(xiàng)目建設(shè)管理中,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),并正在用心與有關(guān)單位協(xié)調(diào),抓緊申請補(bǔ)辦相關(guān)證照及竣工驗(yàn)收手續(xù),完善項(xiàng)目基本建設(shè)程序。
2、對24個項(xiàng)目因擅自調(diào)整建設(shè)規(guī)?;驑?biāo)準(zhǔn),初步設(shè)計(jì)概算編制不合理不全面等超概算共計(jì)11.47億元的問題,建設(shè)單位均對超概算原因進(jìn)行了深入分析。1個項(xiàng)目核減概算外項(xiàng)目投資644萬元;23個項(xiàng)目均已向原審批部門上報(bào)調(diào)整概算報(bào)告,其中,3個項(xiàng)目已獲批準(zhǔn),涉及金額共計(jì)838萬元,20個項(xiàng)目正在審批過程中,涉及金額共計(jì)11.32億元。
3、對28個項(xiàng)目存在違規(guī)招標(biāo)、違規(guī)分包等問題,相關(guān)單位組織人員進(jìn)行專題研究和學(xué)習(xí),并建立健全內(nèi)部控制制度。同時,承諾加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理,嚴(yán)格按照國家和本市規(guī)定履行招標(biāo)程序,做好承發(fā)包和工程結(jié)算等工作,杜絕類似問題的發(fā)生。
4、對47個項(xiàng)目建設(shè)成本未按規(guī)定核算的問題,被審計(jì)單位均進(jìn)行了調(diào)賬處理,核減項(xiàng)目成本,補(bǔ)繳了欠繳的印花稅。
5、對13個項(xiàng)目建設(shè)管理不善的問題,建設(shè)單位均表示將舉一反三,吸取教訓(xùn),用心與相關(guān)單位協(xié)商溝通,盡可能充分利用已有資源;對長期閑置無法利用的設(shè)備,盡快委托具有資質(zhì)的評估單位妥善處理。同時,加強(qiáng)投資決策管理,確保項(xiàng)目投資決策的科學(xué)性和合理性,提高項(xiàng)目投資效益。
1、對白龍港污水處理項(xiàng)目中,輸送總管部分泵站最高運(yùn)行負(fù)荷不足的問題,市城市投資開發(fā)總公司加快推進(jìn)相關(guān)工程建設(shè),白龍港污水處理廠擴(kuò)建二期工程主體已完工,待南線東段工程一期完工后,進(jìn)行全面調(diào)試。兩項(xiàng)工程正式投運(yùn)后,污水日處理潛力將達(dá)280萬立方米,系統(tǒng)整體輸送水量將會得到顯著提升。同時,透過與區(qū)管泵站的干線運(yùn)行建立聯(lián)動協(xié)作機(jī)制,優(yōu)化調(diào)度,挖掘潛力,進(jìn)一步提升污水輸送量。
2、對白龍港污水處理廠升級改造項(xiàng)目中14臺設(shè)備閑置的問題,市城市投資開發(fā)總公司將3臺作為備件,7臺用于替換發(fā)生故障的同類設(shè)備,4臺用于白龍港污水處理廠擴(kuò)建三期。
3、對因污水管與雨水管混接等原因,造成服務(wù)區(qū)域內(nèi)部分雨污水直排河道的問題,市城市投資開發(fā)總公司將會同閔行區(qū)和浦東新區(qū)水務(wù)、城建等部門,協(xié)調(diào)解決地區(qū)雨污水混接問題。
(三)環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè)管理及應(yīng)用績效審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改狀況。
1、對部分信息共享機(jī)制不完善,影響內(nèi)外部業(yè)務(wù)間有效協(xié)同的問題,市環(huán)保局與市交通委初步建立了危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸信息定期溝通機(jī)制,所屬市固體廢物管理中心定期將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單信息帶給給市交通委,兩部門實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管,抽查危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移路線。市環(huán)保局完善了在線監(jiān)測系統(tǒng)與排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享,按照合理準(zhǔn)確的方法核定廢氣排放量,提高排污費(fèi)計(jì)算的準(zhǔn)確性。同時,將市、區(qū)二級危險(xiǎn)廢物管理數(shù)據(jù)共享資料,納入正在建設(shè)的固體廢物管理系統(tǒng)升級項(xiàng)目中,建成后向區(qū)(縣)環(huán)保局開放相關(guān)功能。
2、對部分信息系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制或功能存在缺陷的問題,市環(huán)保局建立了移動執(zhí)法系統(tǒng)數(shù)據(jù)入庫和刪除審核制度,優(yōu)化新增污染源工作流程,并對重復(fù)數(shù)據(jù)等進(jìn)行集中清理;規(guī)范信息系統(tǒng)密碼使用管理;在固體廢物管理系統(tǒng)升級項(xiàng)目中,設(shè)置危險(xiǎn)廢物許可范圍限制、數(shù)據(jù)校驗(yàn)和統(tǒng)計(jì)分析等功能。
3、對部分信息化建設(shè)資金管理不夠規(guī)范的問題,市環(huán)保局已督促所屬單位對問題進(jìn)行分析和梳理;各單位完善了內(nèi)部管理規(guī)范,明確和落實(shí)相關(guān)職責(zé),今后杜絕類似問題的發(fā)生。
四、民生審計(jì)狀況。
1、對部分資金未按規(guī)定籌集和使用的問題,11億元經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的土地補(bǔ)償款已繳入國庫;拖欠的1991萬元廉租住房租金已收回;3.21億元撥付動遷基地的資金已按規(guī)定分別核算。相關(guān)住房保障和財(cái)政部門將加快保障性住房的建設(shè)和籌措進(jìn)度,用心落實(shí)配套資金,加強(qiáng)土地補(bǔ)償款和土地前期開發(fā)費(fèi)的收支兩條線管理,加快閑置資金撥付使用,規(guī)范廉租住房補(bǔ)貼資金的發(fā)放形式。市發(fā)展改革委已將部分建設(shè)債券資金未納入專戶管理問題報(bào)請國家發(fā)展改革委,推薦出臺加強(qiáng)監(jiān)督的辦法。相關(guān)項(xiàng)目開發(fā)單位已與金融機(jī)構(gòu)溝通,在后續(xù)保障性住房融資過程中,落實(shí)優(yōu)惠利率。支付的重復(fù)銷售房款正在清算中。
2、對住房分配審核不夠嚴(yán)格,部分房源日常管理不夠到位的問題,相關(guān)住房保障部門已經(jīng)停止了不貼合條件的19戶對象有關(guān)待遇的發(fā)放和享受,并加快廉租住房和公共租賃住房的復(fù)核和審核進(jìn)度;110套違規(guī)轉(zhuǎn)借、出租的公共租賃住房和廉租住房已完成清退;149套產(chǎn)權(quán)登記不明確的廉租住房已辦妥產(chǎn)權(quán)。
3、對部分項(xiàng)目建設(shè)管理薄弱的問題,3個項(xiàng)目已對分包單位資格進(jìn)行重新審核,或按規(guī)定重新確定了分包資料,涉及金額共計(jì)2898萬元;3個項(xiàng)目已補(bǔ)辦開工建設(shè)手續(xù);10個項(xiàng)目加強(qiáng)了建筑材料審核、派遣現(xiàn)場監(jiān)理人員等措施,規(guī)范現(xiàn)場管理。相關(guān)建設(shè)管理、住房保障部門將進(jìn)一步完善監(jiān)管措施,規(guī)范保障性住房建設(shè)管理。
1、對部分收費(fèi)政策不完善,稅收及公用事業(yè)費(fèi)優(yōu)惠政策未執(zhí)行的問題,市民政局會同市發(fā)展改革委制定了《上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》,自20xx年6月1日起施行,對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)定價(jià)、享受優(yōu)惠政策等資料作出了明確規(guī)定。同時,市民政局督促區(qū)(縣)民政局指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦理所得稅免稅手續(xù)。
2、對場所建設(shè)管理不到位,補(bǔ)貼資金申請撥付未按規(guī)定程序辦理的問題,市民政局于20xx年12月下發(fā)了《上海市民政局關(guān)于開展存量養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施改造的通知》,對存量機(jī)構(gòu)改造進(jìn)行資助,推動全市設(shè)施陳舊、薄弱的存量養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用心實(shí)施改擴(kuò)建和消防改造。市民政局督導(dǎo)有關(guān)區(qū)(縣),按實(shí)際建成使用的床位數(shù)核定新增養(yǎng)老床位數(shù)。同時,出臺《上海市民政局市級新增養(yǎng)老床位建設(shè)補(bǔ)貼資金抽查辦法》,以規(guī)范補(bǔ)貼資金審批和撥付,加強(qiáng)資金使用監(jiān)督檢查,并要求各區(qū)(縣)民政局上報(bào)滯留的補(bǔ)貼資金。此外,市民政局正在研究全市統(tǒng)一的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營評估機(jī)制。
3、對部分中心城區(qū)養(yǎng)老床位設(shè)置低于規(guī)定比例,部分床位資源未得到充分利用的問題,市民政局將編制全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,合理布局養(yǎng)老和其他配套服務(wù)設(shè)施;會同市財(cái)政局出臺了《關(guān)于“十二五”期間上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌建設(shè)資金管理與使用(試行)的通知》,明確中心城區(qū)、郊區(qū)(縣)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)建設(shè)的約束性指標(biāo),對未完成指標(biāo)的區(qū)(縣)采取強(qiáng)制繳納統(tǒng)籌建設(shè)資金的措施。同時,市民政局將公開各區(qū)(縣)床位利用率,透過“倒逼”機(jī)制,逐步杜絕包房和床位閑置現(xiàn)象,促進(jìn)養(yǎng)老床位資源的合理利用。
4、對公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)保障功能未充分發(fā)揮,民辦養(yǎng)老支持力度仍顯不足的問題,市民政局以優(yōu)先滿足高齡、失能老年人照護(hù)需求為導(dǎo)向,正在制定全市統(tǒng)一的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住條件和評估標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)托底保障功能。同時,市民政局會同有關(guān)部門,研究新建民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持政策,試點(diǎn)對納入基本公共服務(wù)且擁有養(yǎng)老房源產(chǎn)權(quán)的非營利性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),給予與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同等的補(bǔ)助。
1、對住宅修繕管理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善,立項(xiàng)前準(zhǔn)備工作不夠充分,部分項(xiàng)目無法按計(jì)劃執(zhí)行的問題。市住房保障房屋管理局正牽頭建設(shè)全市統(tǒng)一的房屋基礎(chǔ)信息管理平臺,擬將房屋修繕狀況的信息納入平臺。此外,牽頭開展本市舊住房安全排查,摸清老舊住房安全狀況底數(shù)。對納入保障性安居工程的舊住房綜合改造項(xiàng)目,鼓勵各區(qū)(縣)提早開展現(xiàn)場查勘、修繕資料確認(rèn)、居民意見征詢等前期工作,在市級項(xiàng)目計(jì)劃立項(xiàng)上提前安排,確保項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行的有效性。
2、對現(xiàn)行資金補(bǔ)貼方式對財(cái)力相對困難區(qū)(縣)住宅修繕工作推動作用有限的問題,對財(cái)力較為困難的區(qū)(縣),其納入保障性安居工程的三類舊住房綜合改造項(xiàng)目,財(cái)力補(bǔ)貼比例提高至50%;“十三五”期間,在安全隱患處置工作中,對財(cái)力困難的區(qū)(縣)也將提高補(bǔ)貼比例,進(jìn)一步提升市財(cái)力補(bǔ)貼資金的引導(dǎo)作用。
3、對項(xiàng)目工程招投標(biāo)、質(zhì)量和資金管理存在薄弱環(huán)節(jié)的問題,在招投標(biāo)管理方面,市住房保障房屋管理局下發(fā)了《20xx年上海市住宅修繕工程招投標(biāo)工作要求》,進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)等管理和對各區(qū)(縣)招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化違規(guī)問題的問責(zé);相關(guān)區(qū)房管部門已明確關(guān)聯(lián)單位不再作為住宅修繕項(xiàng)目的實(shí)施單位。在質(zhì)量管理方面,市住房保障房屋管理局已督促相關(guān)區(qū)房管部門對發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量問題予以整改。同時,編制完成了20xx版安全質(zhì)量檢查手冊,開展建立住宅修繕工程示范工地等活動。在資金管理方面,市住房保障房屋管理局下發(fā)了《關(guān)于明確市級財(cái)力補(bǔ)貼住宅修繕工程項(xiàng)目相關(guān)管理措施的通知》,進(jìn)一步強(qiáng)化對審價(jià)單位的考核,對多計(jì)工程結(jié)算款的問題已進(jìn)行整改。
(四)福利彩票資金募集和公益金使用管理績效審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改狀況。
1、對項(xiàng)目立項(xiàng)論證不夠充分,部分項(xiàng)目資料類同的問題,市民政局出臺了《市級福利彩票公益金資助項(xiàng)目庫管理辦法》、《上海市社區(qū)公益購買服務(wù)項(xiàng)目目錄》等制度,加強(qiáng)公益金資助項(xiàng)目前期論證和項(xiàng)目庫的動態(tài)管理,提升預(yù)算編制科學(xué)性和項(xiàng)目創(chuàng)新性,提高項(xiàng)目的實(shí)施效果和公益金的使用效益。
2、對公益金資助的少數(shù)項(xiàng)目考核、評審不嚴(yán)格,個別項(xiàng)目受益對象不貼合條件的問題,市社團(tuán)局已委托第三方評估機(jī)構(gòu)對創(chuàng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià),規(guī)范項(xiàng)目后續(xù)發(fā)展;市和區(qū)民政局透過加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、跟蹤監(jiān)督和指導(dǎo)培訓(xùn),敦促社會組織完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)落實(shí)整改。其中,違規(guī)套取的25萬元公益金已經(jīng)追回,并上繳至區(qū)民政局。
3、對彩票銷售業(yè)務(wù)和公益金使用管理不夠規(guī)范的問題,閘北區(qū)民政局將成立一家福利彩票機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)“中福在線”銷售業(yè)務(wù);市福利彩票發(fā)行中心制定了《電話投注系統(tǒng)程序檢查和數(shù)據(jù)審核的管理辦法》,完善了技術(shù)系統(tǒng)開發(fā)和升級工作流程,系統(tǒng)少扣投注款已收回,同時已停止廣告發(fā)布業(yè)務(wù)。市民政局透過完善項(xiàng)目預(yù)算編制審核及執(zhí)行監(jiān)管流程等措施,提高項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性和預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性,并明確了公益金資產(chǎn)核算和管理主體。相關(guān)民政部門要求承擔(dān)公益金項(xiàng)目實(shí)施的社會組織,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,確保所有項(xiàng)目資料真實(shí)、完整。
(五)部分舊區(qū)改造項(xiàng)目的土地儲備成本控制及資金使用管理審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改狀況。
1、對項(xiàng)目計(jì)劃和資金使用管理不嚴(yán)格,不利于土地儲備成本的控制的問題,相關(guān)區(qū)政府對在拆的舊區(qū)改造項(xiàng)目,采取加強(qiáng)目標(biāo)考核、第三方公信平臺協(xié)調(diào)和疏導(dǎo)居民矛盾等措施,加大在拆基地的收尾力度;對已完成土地儲備的舊區(qū)改造項(xiàng)目,將根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,及時實(shí)施土地出讓,并與市主管部門共同促進(jìn)儲備計(jì)劃與出讓計(jì)劃的銜接。同時,相關(guān)區(qū)政府委托有資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)編制投資估算報(bào)告,提高投資估算的準(zhǔn)確性,以合理確定土地儲備融資計(jì)劃,有效控制財(cái)務(wù)成本。
2、對部分事項(xiàng)操作不規(guī)范的問題,市住房保障房屋管理局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市房屋征收監(jiān)督管理工作的通知》,重申相關(guān)政策,列出負(fù)面清單,要求各區(qū)(縣)政府嚴(yán)格執(zhí)行房屋征收政策;市建設(shè)管理委要求各區(qū)(縣)政府,按照《關(guān)于推進(jìn)本市房屋土地征收企事業(yè)單位房屋補(bǔ)償工作若干意見的通知》,規(guī)范企事業(yè)單位的征收補(bǔ)償。
(六)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)使用管理績效審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改狀況。
1、對部分項(xiàng)目預(yù)算編制不合理的問題,市文廣影視局、市文化發(fā)展基金會已根據(jù)主管部門的要求,通知項(xiàng)目單位認(rèn)真落實(shí)整改;市文化發(fā)展基金會已制定了相關(guān)制度,市文廣影視局正研究制定整改措施。同時,市委宣傳部和市財(cái)政局對專項(xiàng)資金的支出范圍進(jìn)行了梳理,并于20xx年7月共同印發(fā)了《上海市文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)使用管理辦法》,明確文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)預(yù)算中不再安排人員和公用經(jīng)費(fèi)支出。
2、對部分資金使用管理不規(guī)范的問題,市文化發(fā)展基金會召開項(xiàng)目監(jiān)管狀況通報(bào)會,進(jìn)一步明確相關(guān)管理要求;市委宣傳部要求有關(guān)單位對已完成項(xiàng)目的凈結(jié)余資金,在今后年度編報(bào)、申請文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)預(yù)算時優(yōu)先進(jìn)行統(tǒng)籌安排。
此外,對本市文化宣傳系統(tǒng)的部分基本建設(shè)項(xiàng)目超投資,增加專項(xiàng)資金補(bǔ)貼的問題,市委宣傳部按有關(guān)程序辦理了概算調(diào)整手續(xù),并將在今后的基建項(xiàng)目管理工作中進(jìn)一步加強(qiáng)投資控制。
1、對燃煤(重油)鍋爐清潔能源替代計(jì)劃數(shù)量不完整,污染排放企業(yè)監(jiān)管覆蓋率不夠高的問題,市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭組織有關(guān)部門,對本市鍋爐和窯爐進(jìn)行了全面排摸,基本摸清了家底。同時,加大了清潔能源替代工作推進(jìn)力度。市環(huán)保局和市質(zhì)量技監(jiān)局聯(lián)合制發(fā)了本市新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,于20xx年10月1日起實(shí)施,以此倒逼企業(yè)實(shí)施清潔能源替代。市環(huán)保局要求區(qū)(縣)環(huán)保局在市環(huán)保局下發(fā)監(jiān)測工作計(jì)劃的1個月內(nèi),根據(jù)轄區(qū)內(nèi)一般污染源排污現(xiàn)狀,上報(bào)監(jiān)測工作計(jì)劃,以此加強(qiáng)對區(qū)(縣)環(huán)境監(jiān)測工作的監(jiān)督檢查。同時,透過環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察聯(lián)合執(zhí)法,加大對超標(biāo)排放企業(yè)整改的監(jiān)督檢查力度。
2、對農(nóng)作物秸稈綜合利用政策執(zhí)行不到位的問題,奉賢區(qū)、金山區(qū)農(nóng)委將進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)作物秸稈還田的申報(bào)程序,加大秸稈禁燒工作的巡查力度,加強(qiáng)資金補(bǔ)貼審核,規(guī)范補(bǔ)貼資金的發(fā)放工作。
3、對部分黃標(biāo)車淘汰財(cái)政補(bǔ)貼政策執(zhí)行不嚴(yán)的問題,市環(huán)保局進(jìn)一步明確,淘汰車輛務(wù)必按規(guī)定檢驗(yàn)合格,并正與市公安局溝通,完善補(bǔ)貼審核的制度建設(shè)。同時,會同本市公安、商務(wù)、發(fā)展改革、交通等部門,專題研究本市財(cái)政撥款單位淘汰黃標(biāo)車工作,并要求市、區(qū)(縣)兩級政府部門杜絕財(cái)政撥款單位的黃標(biāo)車及老舊汽車透過拍賣等方式流向社會。
(一)對口支援新疆喀什四縣發(fā)展資金和項(xiàng)目跟蹤審計(jì)查出問題的整改狀況。
對17個項(xiàng)目延續(xù)到20xx年繼續(xù)實(shí)施的問題,前方指揮部已督促當(dāng)?shù)芈氊?zé)部門或單位抓緊項(xiàng)目實(shí)施,力爭早日完成建設(shè)任務(wù);對3個項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范的問題,前方指揮部已要求相關(guān)單位補(bǔ)充項(xiàng)目支付依據(jù),及時歸集項(xiàng)目結(jié)算資料,確保項(xiàng)目結(jié)算合法合規(guī)。
(二)上海國際旅游度假區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目跟蹤審計(jì)查出問題的整改狀況。
對施工單位多報(bào)工程結(jié)算費(fèi)用的問題,申迪集團(tuán)已經(jīng)根據(jù)審計(jì)結(jié)論核減,辦理了清算支付工作;對1個項(xiàng)目施工單位項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)資格不貼合要求的問題,因該項(xiàng)目已結(jié)束,申迪集團(tuán)承諾在今后的項(xiàng)目建設(shè)中加強(qiáng)資質(zhì)審核,堅(jiān)決更換不貼合職業(yè)資格要求的承包商管理人員;對部分工程簽證單上描述的資料與施工現(xiàn)場狀況不相符,施工監(jiān)理審核不嚴(yán)的問題,申迪集團(tuán)承諾進(jìn)一步加強(qiáng)施工中的工程變更管理,完善及落實(shí)監(jiān)理考核工作,確保施工和監(jiān)理單位的工作質(zhì)量。
如何寫審計(jì)報(bào)告篇七
內(nèi)部審計(jì)報(bào)告是內(nèi)審機(jī)構(gòu)對特定審計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行廣泛深入的審計(jì)和調(diào)查后撰寫的一種反映事實(shí)、揭露問題、提出建議的一種審計(jì)文書。它沒有固定的書寫格式,各企業(yè)審計(jì)人員根據(jù)各自的實(shí)際情況,在實(shí)際工作中可能有不同的寫作方式。以下是在實(shí)踐中總結(jié)的內(nèi)部審計(jì)報(bào)告寫作思路與方法。
撰寫內(nèi)審報(bào)告中主要一點(diǎn)是重要事項(xiàng)優(yōu)先。以此類推,直到報(bào)告完畢,因?yàn)楦邔硬粫P(guān)注一些小問題,或者說是風(fēng)險(xiǎn)不大的問題。在寫作中要說明為了查明什么,已經(jīng)抽查了多少數(shù)量或資料,經(jīng)過匯總、核對與分析發(fā)現(xiàn)了什么問題,事情的嚴(yán)重性(最好能說明金額數(shù)量),此舉違反了什么法規(guī)、制度及工作程序。還要有當(dāng)事人及主管領(lǐng)導(dǎo)的解釋,以及現(xiàn)在的管理與控制狀況。最后是內(nèi)審人員就此事所提出的管理建議。一般對某個審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行報(bào)告時,寫作順序?yàn)椋簽榱藢徲?jì)……,抽查了……,發(fā)現(xiàn)……,金額數(shù)量……,違反……。當(dāng)事人或主管解釋……。我們建議……等等,這樣的寫作順序顯得條理比較清楚。
內(nèi)審報(bào)告寫作時盡可能多用圖表,圖形或表格能把復(fù)雜的數(shù)據(jù)及文檔一目了然地展示給報(bào)告的使用者,實(shí)際工作中也恰好證實(shí)了這一點(diǎn)。
審計(jì)就是以事實(shí)與數(shù)據(jù)說話,通過對發(fā)現(xiàn)問題的匯總與分析揭示問題,以尋找原因、界定事實(shí)。
1、收集數(shù)據(jù)要具體。注明抽查的數(shù)量及發(fā)現(xiàn)問題多少件(單),匯總金額是多少等等,數(shù)據(jù)越具體,對后期的分析和對比就越容易,結(jié)論就越準(zhǔn)確。
2、分析思路要開闊。分析思路不能局限于項(xiàng)目之內(nèi),公司之間,要把項(xiàng)目審計(jì)取得的數(shù)據(jù)放在更大的深度與廣度分析。如區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)要放到全市、全省仍至全國范圍來看;市場信息與網(wǎng)上信息比較。通過多方多維度的對比分析,情況就會逐漸明朗。此分析方案對價(jià)格的變更等分析適用。
3、了解原因要深入。管理層主要是針對發(fā)現(xiàn)的問題而采取必要的管理措施,而查找事件發(fā)生的原因是內(nèi)審工作必不可少的步驟,對事情了解深入,能作出一個比較合理的原因與解釋。
同類問題統(tǒng)一歸納,撰寫時按工作流程順序書寫。由于審計(jì)項(xiàng)目時間較長、審計(jì)人員較多、發(fā)現(xiàn)問題較多且復(fù)雜,在寫作報(bào)告時容易產(chǎn)生以下問題:
1、報(bào)告問題不按問題重要性或工作流程順序。在寫作審計(jì)報(bào)告時,一般是按工作流程順序各點(diǎn)分類書寫。例如,撰寫采購的內(nèi)審報(bào)告時,可以按采購部門工作流程順序書寫,即:按采購申請單、采購比質(zhì)比價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)審批、發(fā)出訂購單、物資驗(yàn)收單、財(cái)會付款等順序分類報(bào)告。
2、報(bào)告問題沒有分類,各類問題常常交差羅列,整篇文章讀起來雜亂無章,無法掌握重點(diǎn)及類別。例如,第一點(diǎn)講系統(tǒng)軟件出現(xiàn)的問題,第二點(diǎn)講工作流程的問題……第五點(diǎn)又講關(guān)于系統(tǒng)軟件的問題,這樣簡單的羅列無法集中深入地揭示問題和剖析問題形成的原因,自然也就無法提出好的對策和建議,報(bào)告使用者也難以歸納問題的要點(diǎn),不便于執(zhí)行相關(guān)的管理措施。
提出合理、可行的建議措施。通過上述步驟,內(nèi)審報(bào)告已初具雛形,現(xiàn)在只剩下管理建議這一部分了。這一部份也很重要,如果說審計(jì)是為了發(fā)現(xiàn)問題,那么管理建議就是為解決問題而出謀劃策,建議方案水平的的高低,直接影響到管理層對問題的解決速度與決策。撰寫管理建議時最常見也最忌諱的毛病就是針對性不強(qiáng),分析問題部份與管理建議之間缺乏相關(guān)性,造成建議沒有針對性,管理建議泛泛而論,沒有明確的方案與做法,沒有操作性,更不用說有效果了。如常見的有“建議加強(qiáng)會計(jì)法。
合同。
法的學(xué)習(xí),提高自覺遵守國家法律法規(guī)的意識”、“建議進(jìn)一步完善公司管理制度,加強(qiáng)內(nèi)控管理”等等。
下面舉這個建議有一定的針對性,還是上面的例子,關(guān)于裝修驗(yàn)收的問題,因?yàn)楣こ填A(yù)算(總包價(jià))與實(shí)際驗(yàn)收時數(shù)量相關(guān)較大,由于驗(yàn)收人員責(zé)任心不強(qiáng),驗(yàn)收流于形式等,所以我們針對所發(fā)現(xiàn)的問題提出建議:
1、財(cái)務(wù)部按重新核準(zhǔn)的裝修工程款及相關(guān)審批手續(xù),調(diào)整工程項(xiàng)目費(fèi)用,對于未付的工程款,在支付時予以扣除;對于已付完工程款的項(xiàng)目,建議在質(zhì)保金中扣除。
2、建議集團(tuán)總部制訂或修改驗(yàn)收制度,對所屬公司在進(jìn)行工程驗(yàn)收時實(shí)行實(shí)行交叉驗(yàn)收制度,即a公司的驗(yàn)收人員對b公司完工項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,b公司的驗(yàn)收人員對a公司完工項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
上述第一點(diǎn)針對具體單位具體問題有針對性提出建議措施,提醒財(cái)務(wù)部在支付款項(xiàng)時要扣除剔減的工程款;第二點(diǎn)則是對整個集團(tuán)或個別公司存在的管理漏洞提出一個解決的方案,防止以后出現(xiàn)類似的情況,這兩個建議都可行且有針對性,一個建議治標(biāo)另一個則治本,這種有針對性的建議對于完善公司的管理制度非常有利。
如何寫審計(jì)報(bào)告篇八
二、檢查涉及應(yīng)收賬款的相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)。
2、計(jì)算應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)等指標(biāo),并與被審計(jì)單位相關(guān)賒銷政策、被審計(jì)單位以前年度指標(biāo)、同行業(yè)同期相關(guān)指標(biāo)對比分析,檢查是否存在重大異常。
三、分析應(yīng)收賬款賬齡。
四、向債務(wù)人函證應(yīng)收賬款。
1、函證的范圍和對象。
注冊會計(jì)師不需要對被審計(jì)單位所有的應(yīng)收賬款進(jìn)行函證。一般情況下,注冊會計(jì)師應(yīng)選擇以下項(xiàng)目作為函證對象:大額或賬齡較長的項(xiàng)目;與債務(wù)人發(fā)生糾紛的項(xiàng)目;重大關(guān)聯(lián)方項(xiàng)目;主要客戶(包括關(guān)系密切的客戶);交易頻繁但期末余額較小甚至為零的項(xiàng)目;可能產(chǎn)生重大錯報(bào)或舞弊的非正常的項(xiàng)目。
2、函證的方式。
注冊會計(jì)師可采用積極的或消極的函證方式實(shí)施函證,也可將兩種方式結(jié)合使用。
3、函證時間的`選擇:注冊會計(jì)師通常以資產(chǎn)負(fù)債表日為截止日,在資產(chǎn)負(fù)債表日后適當(dāng)時間內(nèi)實(shí)施函證。
4、函證的控制。
注冊會計(jì)師通常利用被審計(jì)單位提供的應(yīng)收賬款明細(xì)賬戶名稱及客戶地址等資料據(jù)以編制詢證函,但注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)對函證過程保持控制。
5、對不符事項(xiàng)的處理。
收回的詢證函若有差異,注冊會計(jì)師要進(jìn)行分析,查找原因。
如何寫審計(jì)報(bào)告篇九
重大不確定事項(xiàng)。
強(qiáng)調(diào)某一事項(xiàng)。
涉及其它注冊會計(jì)師的工作。
帶說明段的無保留意見的審計(jì)報(bào)告。
此外,正如會計(jì)報(bào)表附注20所述,貴公司存貨的計(jì)價(jià)方法由先進(jìn)先出法改為后進(jìn)先出法,影響本年度利潤增加200萬元,流動資產(chǎn)增加200萬元。
如何寫審計(jì)報(bào)告篇十
摘要:根據(jù)廣東省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于印發(fā)廣東省重點(diǎn)耗能企業(yè)“雙千節(jié)能行動”實(shí)施方案的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告和節(jié)能規(guī)劃審核指南的通知》、《關(guān)于做好我省千家企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告和節(jié)能規(guī)劃的補(bǔ)充通知》和《關(guān)于組織做好企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告和節(jié)能規(guī)劃審核等工作的通知》的要求,為政府加強(qiáng)能源管理,合理使用能源資源,提高能源利用率,保護(hù)環(huán)境,持續(xù)地發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供決策依據(jù);同時促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)能源管理,了解自身能源管理水平及用能狀況,排查能源利用方面×存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),尋找節(jié)能方向,挖掘節(jié)能潛力,降低能源消耗和生產(chǎn)成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。深圳××××瓶有限公司根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況進(jìn)行了能源審計(jì),能源審計(jì)報(bào)告內(nèi)容摘要如下:
一、企業(yè)概況。
深圳×××××有限公司成立于1990年6月,原由深圳市南山區(qū)××管理公司、深圳中鐵二局工程有限公司、深圳市投資控股有限公司、深圳市物業(yè)發(fā)展股份有限公司、科威特國阿·巴哈爾公司、深圳市醫(yī)藥生產(chǎn)供應(yīng)總公司等六家股東共同投資興建的中外合資、國有控股企業(yè)。公司注冊資本人民幣4800萬元,總投資累計(jì)人民幣3.19億元。20xx年由深圳市投資控股有限公司委托深圳市通產(chǎn)實(shí)業(yè)有限公司進(jìn)行資產(chǎn)重組,目前已完成資產(chǎn)重組工作,仍屬中外合資、國有控股企業(yè)。
××公司位于深圳市南山區(qū)×××××北區(qū),占地面積約5.8萬平方米,年生產(chǎn)規(guī)模為10萬噸××瓶,相當(dāng)于2.5億支啤酒瓶的生產(chǎn)能力。20xx年××窯爐熔化××液91576.522噸,生產(chǎn)××啤酒瓶成品89288.84噸,折合××啤酒瓶26367.40萬支,完成工業(yè)總產(chǎn)值15589.42萬元,工業(yè)增加值5679萬元,利稅1075.6萬元。
二、20xx年企業(yè)能源消耗結(jié)構(gòu)。
公司在20xx年綜合能源消費(fèi)量當(dāng)量值18017.72tce,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)見下表:(略)。
三、20xx年主要產(chǎn)品能源消耗指標(biāo)。
(略)。
四、能源成本與能源利用效果評價(jià)。
公司萬元產(chǎn)值綜合能耗為1.1553tce/萬元,單位工業(yè)增加值綜合能耗為3.1715tce/萬元,單位工業(yè)增加值燃料油耗為2.7131tce/萬元(15407.84/5679)。其燃料油消耗占85.51%,說明該公司生產(chǎn)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)是以燃料油為主。
產(chǎn)品名稱:單位產(chǎn)品綜合能耗燃料油(單耗)電力(單耗)。
備注××啤酒瓶(t××)0.tce/t168.25kgce/t187.41kwh/t××啤酒瓶(萬支)0.6833tce/萬支584.35kgce/萬支650.90kwh/萬支kgce/t,萬個成品燃料油消耗為584.35kgce/萬支。比國內(nèi)同行業(yè)平均水平低10~20%,達(dá)到了國內(nèi)領(lǐng)先水平。
根據(jù)國家發(fā)改委和工信部20xx年第3號公告《日用××行業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)體系(試行)》中的`一級指標(biāo)“能源消耗指標(biāo)”之“綜合能耗”與“××熔化能耗”分別為“320kgce/t產(chǎn)品、172kgce/t××液”,該公司的××熔化能耗比清潔生產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)的數(shù)據(jù)更低。
由此可見,該公司的主要耗能設(shè)備××爐窯的能源利用水平比較高,能源利用效果較好。
五、主要問題及節(jié)能潛力分析。
1、由于重油消耗占綜合能源消耗85.51%,因此××窯爐節(jié)能在已經(jīng)取得成績的基礎(chǔ)上,擬進(jìn)一步探討摸索節(jié)能新途徑和新方法。另外窯爐使用年限已超過5年設(shè)計(jì)壽命,20xx年5月新建的窯爐在后期的熱量損失較大,應(yīng)考慮采取保溫或者新建的方式降低能耗。
如何寫審計(jì)報(bào)告篇十一
《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)報(bào)告編審準(zhǔn)則》和《審計(jì)機(jī)關(guān)公文處理的規(guī)定》對審計(jì)報(bào)告的基本元素及各要素的具體規(guī)范都做了規(guī)定,基本內(nèi)容如下.
1.標(biāo)題。
審計(jì)報(bào)告的標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡要地概括出報(bào)告的主要內(nèi)容,一般包括被審計(jì)單位的名稱、審計(jì)事項(xiàng)的主要內(nèi)容和時間、文種名,如《關(guān)于xx公司20xx年財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)報(bào)告》.也可以省略前面的部分就寫成《審計(jì)報(bào)告》.
2.主送機(jī)關(guān)。
審計(jì)報(bào)告的主送機(jī)關(guān)是派出審計(jì)組的審計(jì)機(jī)關(guān)或委辦單位.
3正文。
主要包括:審計(jì)的范圍、內(nèi)容、方式、時間,被審計(jì)單位的基本情況,實(shí)施審計(jì)的有關(guān)情況,審計(jì)評價(jià)意見和定性、處理、處罰建議及其依據(jù).根據(jù)這些內(nèi)容,審計(jì)報(bào)告的文一般可分為四部分.
(1)前言。
簡要說明審計(jì)的內(nèi)容、范圍、依據(jù)、時間,審計(jì)人員的工作情況等.其中,內(nèi)容是指本次審計(jì)的任務(wù)或目的,如財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)等.范圍包括兩方面:一是時間范圍,即審計(jì)內(nèi)容的時間跨度;二是業(yè)務(wù)范圍,即全面審計(jì)還是專項(xiàng)審計(jì):依據(jù)是指審計(jì)工作的依據(jù),即是政府或有關(guān)部門的指令,還是接收委辦單位的委托.時間是指審計(jì)活動的起止時間.
(2)基本情況。
說明被審計(jì)單位的有關(guān)情況,包括財(cái)政財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況,以及業(yè)務(wù)性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營狀況、內(nèi)部組織、賬務(wù)設(shè)置等還可以交代審計(jì)事項(xiàng)的背景情況.根據(jù)審計(jì)范圍的不同,這一部分的內(nèi)容也有不同,一般綜合性審計(jì)報(bào)告較詳細(xì),專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告常省略.
(3)審計(jì)結(jié)果。
這部分要寫出與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的具體事實(shí).如被審計(jì)單位存在問題,則這部分主要是寫審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題.因?yàn)閷徲?jì)的內(nèi)容不同,所以,問題也是不一樣的.如財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告,反映的主要是收支是否真實(shí)、合法,以及有無違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的情況等;而財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)報(bào)告,則應(yīng)反映違紀(jì)事實(shí),如以權(quán)謀私、貪污盜竊、讀職失職等內(nèi)容.
(4)審計(jì)評價(jià)及處理意見和建議。
主要反映審計(jì)人員針對存在的問題,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)行分析研究后,提出的審計(jì)評價(jià)或處理意見、建議.所依據(jù)的法律、法規(guī),只需概略交代,不必詳細(xì)展開.
4落款。
落款就是審計(jì)人員的簽名蓋章和標(biāo)出寫作時間。位置在正文右下方,簽名在上一行,時間在下一行.
5附件。
6.抄送。
審計(jì)報(bào)告如需抄送有關(guān)機(jī)關(guān),可在落款之下頂格注明“抄送”,下面依次列出抄送單位的名稱.
(二)遵循獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的審計(jì)報(bào)告格式規(guī)范。
獨(dú)立審計(jì)報(bào)告的標(biāo)題統(tǒng)一規(guī)范為“審計(jì)報(bào)告”.
2收件人。
收件人是指審計(jì)業(yè)務(wù)的委托人收件人應(yīng)寫全稱。
3.范圍段。
意見段應(yīng)當(dāng)說明以下內(nèi)容:a)會計(jì)報(bào)表編制是否符合《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》和國家其他有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)法規(guī)的規(guī)定:(2)會計(jì)報(bào)表在所有重大方面是否公允地反映了被審計(jì)單位資產(chǎn)負(fù)債表的財(cái)務(wù)狀況和所審計(jì)期間的經(jīng)營成果、資金變動情況;(3)會計(jì)處理方法的選用是否遵循一貫性原則.
審計(jì)報(bào)告根據(jù)需要可增加說明段。有兩種情況:當(dāng)注冊會計(jì)師出具保留意見、否定意見或拒絕表示意見的審計(jì)報(bào)告時,應(yīng)在范圍段與意見段之間增加說明段,以清楚說明所持意見的理由;當(dāng)注冊會計(jì)師出具無保留意見審計(jì)報(bào)告時,如認(rèn)為必要,可在意見段之后增加對重要事項(xiàng)的說明.
5簽章和會計(jì)師事務(wù)所地址。
審計(jì)報(bào)告應(yīng)由兩名注冊會計(jì)師簽名蓋章,加蓋會計(jì)師事務(wù)所公章,并標(biāo)明會計(jì)師事務(wù)所的地址.
6報(bào)告日期
報(bào)告日期是指注冊會計(jì)師完成外勤審計(jì)工作的時間
審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下基本要素:
(一)標(biāo)題;。
(二)收件人;。
(三)正文;。
(四)附件:
(五)簽章;。
(六)報(bào)告日期。
審計(jì)報(bào)告的正文應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)審計(jì)概況:說明審計(jì)立項(xiàng)依據(jù)、審計(jì)目的和范圍、審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容;。
(三)審計(jì)結(jié)論:根據(jù)已查明的事實(shí),對被審計(jì)單位經(jīng)營活動和內(nèi)部控制所作的評價(jià);。
(四)審計(jì)決定:針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題提出的處理、處罰意見;。
(五)審計(jì)建議:針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題提出的改善經(jīng)營活動和內(nèi)部控制的建議。審計(jì)報(bào)告的附件應(yīng)包括對審計(jì)過程與審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的具體說明、被審計(jì)單位的反饋意見等內(nèi)容。
1.開頭:如:對某某單位某某經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的審計(jì)意見。
2.該單位的概況。
3.對該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)審計(jì)的時間,采取的審計(jì)方法和審計(jì)步驟等.
4.對該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)審計(jì)的結(jié)果:可從做得好的方面說,更重要的是說明通過內(nèi)部審計(jì),存在的問題.
5.對審計(jì)中存在值得注意的問題的處理意見(或建議).
6.針對審計(jì)的情況,為了加強(qiáng)管理,對該單位在會計(jì)核算或會計(jì)控制等方面提出改進(jìn)方案(這個方案要切合實(shí)際,并且要求該單位在以后的工作中落實(shí)到位,審計(jì)所提出來并非可有可無,在以后的審計(jì)工作中要對這方面監(jiān)督檢查).
某某審計(jì)處(科)(公章)年月日。
如何寫審計(jì)報(bào)告篇十二
長期投資長期籌資營運(yùn)資本管理(營運(yùn)資本投資管理和營運(yùn)資本籌資管理)。
二,財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。
每股收益最大化:優(yōu)點(diǎn):考慮所獲和投入資本數(shù)額的關(guān)系。
缺點(diǎn):沒有考慮每股收益取得時間,沒有考慮取得每股收益和所承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。
股東財(cái)富最大化:1,考慮了時間價(jià)值,風(fēng)險(xiǎn)因素及投入與產(chǎn)出關(guān)系。
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