通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)問題并尋找改進(jìn)的方法。6、提煉出關(guān)鍵信息是一篇完美總結(jié)的關(guān)鍵。在這里，為大家整理了一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，供大家參考借鑒。
信用體系建設(shè)工作制度篇一
（一）強(qiáng)化糧食安全金融保障。圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、春耕備耕、糧食流通收儲(chǔ)加工等全產(chǎn)業(yè)鏈，制定差異化信貸支持措施，擇優(yōu)扶持一批風(fēng)險(xiǎn)可控、專注主業(yè)的糧食企業(yè)。支持國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要發(fā)揮好糧食收購資金供應(yīng)主渠道作用，及時(shí)足額保障中央儲(chǔ)備糧增儲(chǔ)、輪換和糧食最低價(jià)收購信貸資金供給。各金融機(jī)構(gòu)要積極參與糧食市場化收購，主動(dòng)對(duì)接糧食收購加工金融需求。
（二）加大對(duì)大豆、油料等重要農(nóng)產(chǎn)品供給金融支持。圍繞促進(jìn)大豆和油料增產(chǎn)、“菜籃子”產(chǎn)品供給，優(yōu)化信貸資源配置，持續(xù)加大信貸投入。依托主產(chǎn)區(qū)和重要物流節(jié)點(diǎn)，規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融服務(wù)，加大對(duì)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等金融支持。積極開發(fā)適合油茶等木本油料特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，適當(dāng)放寬準(zhǔn)入門檻、延長貸款期限，支持油茶規(guī)模化種植和低產(chǎn)林改造。
（三）做好農(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易和農(nóng)業(yè)社會(huì)化金融服務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)進(jìn)出口企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易中使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算。按照市場化原則，支持有實(shí)力有意愿的農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)基于實(shí)需原則和風(fēng)險(xiǎn)中性原則，積極為農(nóng)業(yè)進(jìn)出口企業(yè)提供匯率避險(xiǎn)服務(wù)，降低中小微企業(yè)匯率避險(xiǎn)成本。各金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社等發(fā)展生產(chǎn)托管服務(wù)，推動(dòng)提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模化社會(huì)化水平。
（四）加強(qiáng)種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)金融保障。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要會(huì)同當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展重點(diǎn)種業(yè)企業(yè)融資監(jiān)測，強(qiáng)化政銀企對(duì)接，加大對(duì)符合條件的農(nóng)業(yè)生物育種重大項(xiàng)目中長期信貸投入，支持育種聯(lián)合攻關(guān)、種業(yè)基地建設(shè)和優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、存貨和訂單質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等貸款業(yè)務(wù)，強(qiáng)化種業(yè)育繁推產(chǎn)業(yè)鏈的金融服務(wù)，提升現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)融資便利度。
（五）創(chuàng)新設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)裝備金融服務(wù)模式。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)拓寬農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押物范圍，開展農(nóng)機(jī)具和大棚設(shè)施、活體畜禽、養(yǎng)殖設(shè)施等抵貸款。穩(wěn)妥發(fā)展融資租賃等業(yè)務(wù)，緩解涉農(nóng)主體購置更新農(nóng)機(jī)裝備資金不足問題。支持符合條件的農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，拓寬資金來源，加快科研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
（六）推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，持續(xù)完善融資、結(jié)算等金融服務(wù)。積極推廣農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)等抵貸款業(yè)務(wù)，對(duì)符合條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目給予優(yōu)先支持。依托縣域富民產(chǎn)業(yè)，豐富新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶貸款產(chǎn)品，合理增加新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中長期信貸投放。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行鄉(xiāng)村振興票據(jù)等債務(wù)融資工具促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)資本投資特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
（七）加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)金融支持。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞縣域商業(yè)發(fā)展、農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和縣域市場主體培育，強(qiáng)化銀企對(duì)接，加大信貸投放。結(jié)合縣域商業(yè)實(shí)際使用場景，深化信息協(xié)同和科技賦能，為縣域商貿(mào)、物流、供銷企業(yè)和合作社提供資金結(jié)算、財(cái)務(wù)管理等服務(wù)。探索開發(fā)針對(duì)農(nóng)村電商的專屬貸款產(chǎn)品，打通農(nóng)村電商資金鏈條。
（八）做好農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與財(cái)政、人社等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，適當(dāng)提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度，優(yōu)化辦理流程，落實(shí)免除反擔(dān)保相關(guān)政策要求，支持符合條件的自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。各金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)及配套設(shè)施建設(shè)信貸資源投入，深化園區(qū)內(nèi)銀企對(duì)接，帶動(dòng)更多農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（九）拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展融資渠道。豐富“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系，積極滿足農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理、畜禽糞污資源化利用、秸稈綜合利用、國土綠化等領(lǐng)域融資需求。探索創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)、公益林補(bǔ)償收益權(quán)和林業(yè)碳匯收益權(quán)等貸款業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色金融債券，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要積極運(yùn)用碳減排支持工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)符合條件的農(nóng)村地區(qū)風(fēng)力發(fā)電、太陽能和光伏等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信貸支持。
（十）強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的金融支持。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改造等重點(diǎn)領(lǐng)域，在不新增地方政府隱性債務(wù)前提下，根據(jù)借款人資信狀況和償債能力、項(xiàng)目投資回報(bào)周期等，探索開發(fā)合適的金融產(chǎn)品和融資模式，加大對(duì)鄉(xiāng)村道路建設(shè)、供水工程改造、農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升等項(xiàng)目的信貸支持力度，積極投放中長期貸款。
（十一）推進(jìn)縣域基本公共服務(wù)與金融服務(wù)融合發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)要依托線下網(wǎng)點(diǎn)，積極整合普惠金融、便民服務(wù)、農(nóng)資農(nóng)技等資源，加快涉農(nóng)場景建設(shè)推廣，增強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)綜合化服務(wù)能力，提升繳費(fèi)、查詢、遠(yuǎn)程服務(wù)等便捷性。進(jìn)一步加強(qiáng)金融與教育、社保、醫(yī)療、交通、社會(huì)救助等民生系統(tǒng)互聯(lián)互通，推進(jìn)縣域基本公共服務(wù)便利化。
（十二）加大對(duì)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣等脫貧地區(qū)的金融資源傾斜。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步細(xì)化針對(duì)脫貧地區(qū)特別是國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的支持措施，在信貸準(zhǔn)入、授權(quán)審批、資本計(jì)量等方面予以傾斜，保持脫貧地區(qū)信貸投放力度不減。國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和國有商業(yè)銀行要力爭全年對(duì)全部國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣各項(xiàng)貸款增速高于本機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款增速。按市場化、可持續(xù)原則進(jìn)一步加大對(duì)易地搬遷集中安置區(qū)的金融支持力度。做好脫貧人口小額信貸質(zhì)量監(jiān)測和續(xù)貸展期管理，推動(dòng)符合條件的及時(shí)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，促進(jìn)脫貧人口小額信貸健康發(fā)展。
（十三）持續(xù)做好定點(diǎn)幫扶工作。承擔(dān)定點(diǎn)幫扶任務(wù)的金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)定點(diǎn)幫扶政治責(zé)任，深化“信守一個(gè)承諾、種好兩塊田地、建設(shè)三個(gè)工程”幫扶理念，發(fā)揮金融組織優(yōu)勢與社會(huì)協(xié)同能力，鼓勵(lì)擴(kuò)大幫扶地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)，形成市場化支農(nóng)業(yè)務(wù)模式。要扎實(shí)做好幫扶地區(qū)信貸支持、資金捐贈(zèng)、消費(fèi)幫扶、干部培訓(xùn)、招商引資等工作，全面完成各項(xiàng)幫扶任務(wù)指標(biāo)，把定點(diǎn)幫扶“責(zé)任田”打造成金融支持鄉(xiāng)村振興“示范田”。
（十四）強(qiáng)化貨幣政策工具支持。進(jìn)一步優(yōu)化存款準(zhǔn)備金政策框架，執(zhí)行好差別化存款準(zhǔn)備金率政策，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)法人在縣域、業(yè)務(wù)在縣域、資金主要用于鄉(xiāng)村振興的地方法人銀行釋放更多資金投入鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要繼續(xù)加強(qiáng)支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)管理，強(qiáng)化精準(zhǔn)滴灌和正向激勵(lì)功能，提高政策支持普惠性，適度向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜，加大對(duì)縣域法人金融機(jī)構(gòu)支持力度。
（十五）改進(jìn)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部資源配置。各金融機(jī)構(gòu)要健全服務(wù)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或業(yè)務(wù)條線，在信貸資源配置、產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新等方面予以傾斜，加強(qiáng)“三農(nóng)”人才隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，全國性銀行要制定明確的內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)優(yōu)惠方案，中小銀行可結(jié)合自身實(shí)際合理確定優(yōu)惠幅度。各金融機(jī)構(gòu)要細(xì)化實(shí)化涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)盡職免責(zé)制度，完善內(nèi)部績效考核，將金融管理部門對(duì)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估結(jié)果納入對(duì)分支機(jī)構(gòu)的考核。鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債券，拓寬可貸資金來源。
（十六）穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村信用社改革化險(xiǎn)。進(jìn)一步壓實(shí)地方黨政風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任，遵循市場化、法治化原則，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村信用社深化改革化險(xiǎn)工作，保持商業(yè)可持續(xù)的縣域法人地位長期總體穩(wěn)定。繼續(xù)支持發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券，用于補(bǔ)充中小銀行資本。堅(jiān)持農(nóng)村信用社服務(wù)當(dāng)?shù)?、服?wù)小微和“三農(nóng)”、服務(wù)城鄉(xiāng)居民的定位，嚴(yán)格約束異地經(jīng)營行為。各省、自治區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)合社要明確職能定位，落實(shí)“淡出行政管理”的要求，因地制宜做優(yōu)做強(qiáng)行業(yè)服務(wù)功能。
（十七）強(qiáng)化金融科技賦能鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)深入實(shí)施金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程，發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融。各金融機(jī)構(gòu)要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、第五代移動(dòng)通信（5g）等新一代信息技術(shù)，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)和管控模型，有效整合涉農(nóng)主體信用信息，提高客戶識(shí)別和信貸投放能力，減少對(duì)抵押擔(dān)保的依賴，積極發(fā)展農(nóng)戶信用貸款。
（十八）深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。繼續(xù)開展“信用戶”“信用村”“信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”創(chuàng)建，完善各級(jí)涉農(nóng)信用信息系統(tǒng)，因地制宜建設(shè)地方征信平臺(tái)，精準(zhǔn)識(shí)別各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體信用狀況，以信用建設(shè)促進(jìn)信用貸款投放。積極推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用評(píng)價(jià)，加快建設(shè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用體系。探索開展信用救助，創(chuàng)新信用評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。
（十九）持續(xù)提升農(nóng)村支付服務(wù)水平。鞏固優(yōu)化銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)，支持銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)與農(nóng)村電商、城鄉(xiāng)社會(huì)保障等合作共建，推動(dòng)支付結(jié)算從服務(wù)農(nóng)民生活向服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)有效延伸。推廣完善“鄉(xiāng)村振興主題卡”等特色支付產(chǎn)品，推動(dòng)移動(dòng)支付便民工程向縣域農(nóng)村下沉。加大央行存款賬戶業(yè)務(wù)線上渠道推廣，支持農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開展央行存款賬戶資金歸集。通過金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通支持貨幣政策工具券款對(duì)付（dvp），實(shí)現(xiàn)融資等環(huán)節(jié)全流程自動(dòng)化處理，加速政策資金到賬速度。
（二十）持續(xù)推進(jìn)儲(chǔ)蓄國債下鄉(xiāng)。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際制定符合當(dāng)?shù)靥厣膬?chǔ)蓄國債下鄉(xiāng)工作措施，推動(dòng)提高農(nóng)村地區(qū)國債發(fā)行額度分配比重，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將儲(chǔ)蓄國債發(fā)行額度向農(nóng)村地區(qū)適度傾斜。深入推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)國債宣傳工作，拓展銷售渠道，讓更多農(nóng)民群眾“足不出村”享受購債便利。
（二十一）加強(qiáng)農(nóng)村金融知識(shí)宣傳教育和金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)。繼續(xù)將農(nóng)村居民列為金融知識(shí)普及教育和金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)的重點(diǎn)對(duì)象，開展好集中性金融知識(shí)普及活動(dòng)。結(jié)合農(nóng)村地區(qū)金融教育基地建設(shè)，常態(tài)化開展風(fēng)險(xiǎn)警示教育，推動(dòng)金融素養(yǎng)教育納入農(nóng)村義務(wù)教育。持續(xù)暢通普惠金融重點(diǎn)人群權(quán)利救濟(jì)渠道，壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)投訴處理主體責(zé)任，推進(jìn)金融糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，用好“總對(duì)總”在線訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化金融糾紛調(diào)解專業(yè)性，進(jìn)一步提升金融消費(fèi)者對(duì)金融糾紛調(diào)解的認(rèn)知度、參與度和認(rèn)可度，切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。
（二十二）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測與考核評(píng)估。完善鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)統(tǒng)計(jì)制度，根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整指標(biāo)定義內(nèi)涵，開展數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估。用好金融支持鞏固脫貧和鄉(xiāng)村振興信息系統(tǒng)，加強(qiáng)脫貧人口金融信息管理。開展金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)發(fā)揮評(píng)估工作對(duì)進(jìn)一步改進(jìn)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)的積極作用。國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的人民銀行分支機(jī)構(gòu)要在原金融精準(zhǔn)扶貧政策效果評(píng)估辦法的基礎(chǔ)上，調(diào)整優(yōu)化評(píng)估指標(biāo)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)開展金融幫扶政策效果評(píng)估。
（二十三）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和宣傳推廣。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)細(xì)化政策措施，抓好貫徹落實(shí)。支持符合條件的地區(qū)開展普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范，探索金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興有效途徑。及時(shí)總結(jié)提煉工作經(jīng)驗(yàn)和典型模式，充分利用傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體，采取群眾喜聞樂見的形式加強(qiáng)政策宣傳，為金融支持鄉(xiāng)村振興營造良好氛圍。
信用體系建設(shè)工作制度篇二
按照《政府辦公廳印發(fā)20xx年銀川市社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)及任務(wù)分工方案》（銀政辦發(fā)〔20xx〕13號(hào)）和《政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市社會(huì)信用體系建設(shè)20xx-20xx年重點(diǎn)任務(wù)及分工》（銀政辦發(fā)〔20xx〕7號(hào)）精神，為進(jìn)一步認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)信用體系建設(shè)，積極推動(dòng)我局相關(guān)工作，就推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金使用、公共監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督工作等領(lǐng)域的公信力建設(shè)，以打造“誠信審計(jì)”為目的，大力整頓和規(guī)范審計(jì)秩序，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高審計(jì)工作的信用度，對(duì)外樹立審計(jì)新形象?，F(xiàn)將銀川市審計(jì)局20xx年上半年工作總結(jié)報(bào)告如下：
（一）精準(zhǔn)定位，明確任務(wù)。加強(qiáng)審計(jì)誠信建設(shè)是推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分。社會(huì)信用系統(tǒng)建設(shè)涉及政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信等多個(gè)方面。審計(jì)誠信雖未單獨(dú)成為一個(gè)獨(dú)立的分支，但其作為政府依法行政主體的身份、承擔(dān)的對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不誠信行為的監(jiān)督甄別功能、在社會(huì)管理和社會(huì)活動(dòng)中對(duì)誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)和示范作用，以及審計(jì)處理處罰所體現(xiàn)的執(zhí)法公信力，決定了審計(jì)誠信建設(shè)在社會(huì)信用體系建設(shè)中的重要地位。長期以來，我局把社會(huì)信用體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓，逐步形成了由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，職能部門具體抓的工作格局。根據(jù)社會(huì)信用體系建設(shè)的內(nèi)在要求，我局以建設(shè)誠信審計(jì)機(jī)關(guān)為目的，多次召開專題會(huì)議，研究部署工作，確定了以法律法規(guī)為依據(jù)，為各項(xiàng)工作的開展奠定了良好的組織基礎(chǔ)。
（二）建立健全“紅黑”名單制度。公示信用“紅黑名單”榜，按照客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、審慎的原則，把恪守誠信者列入“紅名單”，把嚴(yán)重失信者列入“黑名單”，每季度由各科室上報(bào)“紅黑名單”，經(jīng)法制科、綜合處審核，報(bào)局黨組同意后，按照相關(guān)程序，在“銀川審計(jì)”官網(wǎng)等平臺(tái)上向社會(huì)公示。
（三）廣泛開展誠信主題實(shí)踐教育活動(dòng)。推進(jìn)審計(jì)政務(wù)誠信建設(shè)，在局機(jī)關(guān)中廣泛開展以建設(shè)誠信機(jī)關(guān)為主題的宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)信用體系建設(shè),堅(jiān)持依法審計(jì)、實(shí)事求是、客觀公正原則，將信用意識(shí)貫穿審計(jì)工作全過程，為誠信審計(jì)奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)，促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)公開、公平、公正地行使監(jiān)督職能，不斷提高公眾對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)誠信的滿意度，提高審計(jì)機(jī)關(guān)公信力。
（四）強(qiáng)化審計(jì)整改信息公開。李總理指出，審計(jì)后的問題整改工作，事關(guān)政府公信力和執(zhí)行力，事關(guān)法治政府、廉潔政府建設(shè)；要痛下決心去除“頑疾”、根除“病灶”，向人民作出負(fù)責(zé)任的交代。而要“作出負(fù)責(zé)任的交代”，一方面要靠跟蹤督導(dǎo)以及責(zé)任追究，確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題得以全面整改，另一方面要靠全面、及時(shí)的整改信息公開，讓人民群眾參與監(jiān)督整改的真實(shí)性，并從問題整改中體會(huì)到政府差錯(cuò)糾弊的決心，感受到誠信政府建設(shè)的動(dòng)作，享受到改革和發(fā)展的成果。
近年來，我局在社會(huì)信用體系建設(shè)方面做了大量的工作，取得了一定的成績，但社會(huì)信用體系建設(shè)的內(nèi)容與公眾的需求還存在一些差距，主動(dòng)性、及時(shí)性尚有欠缺，信息公開還未達(dá)到全面、及時(shí)、準(zhǔn)確。今后，我局將緊緊圍繞市委、政府工作中心，圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，建立健全相關(guān)內(nèi)容，增強(qiáng)政府信用體系建設(shè)的公信力。繼續(xù)加大審計(jì)公開力度，對(duì)確定公開的審計(jì)結(jié)果和整改情況，及時(shí)向社會(huì)公眾、有關(guān)部門、單位進(jìn)行公開。加強(qiáng)信用體系的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保信用體系建設(shè)符合政府的相關(guān)規(guī)范和要求，擴(kuò)大審計(jì)影響力。
（一）繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，確保信用體系建設(shè)工作持續(xù)穩(wěn)步開展。要自覺把社會(huì)信用體系建設(shè)工作納入到地區(qū)審計(jì)總體工作之中。加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)干部自覺主動(dòng)地做好審計(jì)信用體系建設(shè)工作。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)工作目標(biāo)責(zé)任制管理，不斷提高工作落實(shí)能力。
（二）加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，以教育引導(dǎo)誠信。審計(jì)誠信關(guān)鍵在人。審計(jì)人員的法制觀念、職業(yè)操守、能力水平如何，直接影響誠信審計(jì)建設(shè)。因此，加強(qiáng)誠信審計(jì)建設(shè)，必須在提高審計(jì)干部誠信素質(zhì)上下功夫。深入開展“爭做忠誠的審計(jì)人”主題實(shí)踐活動(dòng)，積極倡樹忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于法律、忠誠于事業(yè)的工作理念，在潛移默化中教育和引導(dǎo)審計(jì)人員把誠信意識(shí)內(nèi)化于心、外表于行。
（三）強(qiáng)化開放思維，以公開倒逼誠信。審計(jì)信息公開是檢驗(yàn)審計(jì)誠信的“試金石”，其形成的倒逼機(jī)制有利于推進(jìn)誠信審計(jì)建設(shè)的深入和持久。審計(jì)機(jī)關(guān)必須在夯實(shí)審計(jì)誠信自信心的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化敢于公開意識(shí)，主動(dòng)接受社會(huì)群眾對(duì)審計(jì)信息的監(jiān)督和評(píng)判。一要注重審計(jì)權(quán)力的“清單式”公開。將審計(jì)權(quán)力自覺地置于公眾的監(jiān)督之下，通過媒體、公告等多種方式，讓公眾了解審計(jì)職責(zé)、審計(jì)程序、審計(jì)權(quán)限、審計(jì)紀(jì)律等內(nèi)容，把審計(jì)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都公之于眾，提高審計(jì)的誠信力。二要加快推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《審計(jì)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，在不涉及國家機(jī)密和被審計(jì)單位商業(yè)秘密的`前提下，按照專項(xiàng)公告與綜合公告相結(jié)合、網(wǎng)上公開與書面公開相結(jié)合、全面公開與定向公開相結(jié)合、政府公開與審計(jì)公開相結(jié)合的原則，積極探索適應(yīng)新形勢要求的審計(jì)信息公開載體、形式和內(nèi)容，接受社會(huì)各界的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，全面推進(jìn)審計(jì)局社會(huì)信用體系建設(shè)工作步伐。
信用體系建設(shè)工作制度篇三
為全面貫徹落實(shí)市政府關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)工作的要求，營造良好的營商環(huán)境，推進(jìn)我局社會(huì)信用體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，健全完善商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)工作機(jī)制和規(guī)范制度，我局積極開展信用管理的各項(xiàng)工作，取得了良好的成效?，F(xiàn)將我局20xx年上半年社會(huì)信用體系建設(shè)工作的開展情況總結(jié)如下。
（一）開展20xx年度信用采集工作總體情況。依照相關(guān)法律法規(guī)及信用政策，我局在法定的范圍內(nèi)已持續(xù)進(jìn)行市場主體的信用信息采集及評(píng)估、動(dòng)態(tài)監(jiān)管等工作，20xx年上半年已完成信用信息采集及信用狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作的企業(yè)共計(jì)792家企業(yè)。
（二）信用信息采集工作基本情況。1月已對(duì)39家企業(yè)進(jìn)行信用信息采集工作；2月-3月已對(duì)26家企業(yè)進(jìn)行信用信息采集工作；4月已完成27家企業(yè)信用信息采集工作；5月已完成30家企業(yè)信用信息采集工作；20xx上半年對(duì)有效行政信息進(jìn)行分析和評(píng)估的企業(yè)共計(jì)122家。
（三）信用狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)管基本情況。在20xx年1月至20xx年5月已采集共792家企業(yè)（其中有會(huì)展行業(yè)302家；家政服務(wù)行業(yè)26家；汽車銷售維修行業(yè)104家；大型商超32家；商務(wù)服務(wù)行業(yè)328家。）,并通過線上線下相結(jié)合的方式對(duì)其信用狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作。
（一）全面推行信用承諾制。維護(hù)公平競爭的市場秩序，充分發(fā)揮政府的誠信導(dǎo)向作用，積極探索商務(wù)行政管理新路徑堅(jiān)，我局編制關(guān)于《在商務(wù)行政管理工作中實(shí)行信用承諾的實(shí)施辦法（試行）》，此辦法已經(jīng)在會(huì)展企業(yè)申請(qǐng)財(cái)政性資金、商務(wù)流通領(lǐng)域市場主體信用信息采集時(shí)使用，20xx上半年報(bào)送68份信用承諾書至“信用三亞”二期平臺(tái)。此辦法對(duì)市場主體進(jìn)行信用承諾的制約，提高行業(yè)守信意識(shí)和信用水平。
（二）加強(qiáng)信用信息應(yīng)用和負(fù)面信息披露力度。按照守信激勵(lì)與失信懲戒的原則，全市各級(jí)商務(wù)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)在日常監(jiān)督、行政許可、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定、表彰評(píng)優(yōu)、安排財(cái)政性補(bǔ)貼資金、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等方面應(yīng)當(dāng)查閱公共征信機(jī)構(gòu)記錄的企業(yè)或個(gè)人的信用信息。對(duì)沒有違法違規(guī)記錄的市場主體給予便利或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)有違法違規(guī)記錄的市場主體實(shí)行懲戒，加強(qiáng)監(jiān)督管理。要加大對(duì)商業(yè)欺詐、制假售假、商業(yè)賄賂、惡意違約、逃廢債務(wù)等不良信用信息的披露力度。對(duì)信用記錄不良、列入黑名單的企業(yè)要加大監(jiān)管力度，并予以公開曝光。
（三）推進(jìn)失信專項(xiàng)治理工作。做好商貿(mào)流通領(lǐng)域信用建設(shè)，研究建立事前承諾、事中記錄、事后評(píng)價(jià)相結(jié)合的商貿(mào)流通領(lǐng)域建設(shè)工作體系。堅(jiān)持報(bào)送商務(wù)流通領(lǐng)域市場主體信用信息共581條。組織商務(wù)領(lǐng)域示范企業(yè)誠信承諾和評(píng)估等。擴(kuò)大商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)誠信檔案覆蓋范圍，完善信用信息。
為了提高商務(wù)領(lǐng)域誠信意識(shí)和信用體系建設(shè)水平，弘揚(yáng)誠信經(jīng)商理念，營造良好的誠信經(jīng)商氛圍，我局組織參加“信用記錄關(guān)愛日”活動(dòng)，精心籌備宣傳活動(dòng)，通過發(fā)放信用主題宣傳材料、張貼宣傳主題海報(bào)以及發(fā)放小禮品，全面細(xì)致地向廣大市民宣傳單用途商業(yè)預(yù)付卡管理、商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)、“紅黑名單”以及聯(lián)合獎(jiǎng)懲等商務(wù)信用知識(shí)，宣傳商務(wù)誠信建設(shè)的重要性，加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)、家政服務(wù)、成品油經(jīng)營、汽車流通等行業(yè)的監(jiān)管，營造誠信光榮、失信可恥的市場氛圍，提高社會(huì)公眾的信用意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，為我市營商環(huán)境優(yōu)化提升提供良好的信用保障。
通過宣傳活動(dòng)的開展，進(jìn)一步健全完善商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)工作機(jī)制和制度規(guī)范，夯實(shí)商務(wù)誠信體系建設(shè)基礎(chǔ)，探索推進(jìn)自由貿(mào)易港以信用監(jiān)管為核心、與負(fù)面清單管理方式相適應(yīng)的事中事后監(jiān)管體系。
信用體系建設(shè)工作制度篇四
(1)形式多樣，宣傳排查并舉。一是縣處非辦各成員單位各司其責(zé)，主動(dòng)作為，宣查并舉，有力有序推進(jìn)排查工作。二是部門宣傳形式多樣。采取張貼橫幅、利用坡節(jié)下到基層發(fā)放宣傳資料等多種形式，大力宣傳非法集資的危害性和依法懲處非法集資的法律法規(guī)。及時(shí)向行政區(qū)劃內(nèi)廣大經(jīng)營戶和消費(fèi)者通報(bào)非法集資的新形式和特點(diǎn)。三是媒體宣傳全面覆蓋。在電視臺(tái)公布舉報(bào)電話，對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行保密承諾，做到非法集資無可乘之機(jī)。同時(shí)，通過電視、手機(jī)短信、微信、融好網(wǎng)平臺(tái)等向群眾公告非法集資的風(fēng)險(xiǎn)和危害性，提高社會(huì)公眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和識(shí)別能力，引導(dǎo)群眾遠(yuǎn)離非法集資。
(2)履職盡責(zé)，開展風(fēng)險(xiǎn)排查。縣處非辦成員單位協(xié)作配合，多渠道、廣角度對(duì)投資類、資產(chǎn)管理類民營企業(yè)非法集資開展風(fēng)險(xiǎn)排查。經(jīng)查，在縣域內(nèi)該領(lǐng)域經(jīng)營情況無非法集資輿情反映，無民間集資行為。目前，我縣尚未發(fā)現(xiàn)投資類、資產(chǎn)管理類民營企業(yè)存在非法集資問題。
(3)常抓不懈，防范“非集”事件。一是進(jìn)一步強(qiáng)化工作督導(dǎo)。加大督導(dǎo)工作力度,全面提高防范、打擊和處置各類非法集資工作效率。二是進(jìn)一步夯實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制。切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)職責(zé),建立防范、打擊和處置非法集資部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，保證各項(xiàng)措施得到落實(shí)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)信息通報(bào)。組織分析防范、打擊和處置非法集資工作情況,做好向市金融辦(處非辦)和縣政府信息報(bào)告、通報(bào)等工作。
信用體系建設(shè)工作制度篇五
根據(jù)縣發(fā)展和改革局《關(guān)于做好信用體系建設(shè)考核工作的通知》文件精神，我局高度重視，全面梳理總結(jié)，結(jié)合20xx年工作，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：
為切實(shí)做好我局政務(wù)誠信和社會(huì)信用體系建設(shè)工作，我局于年初成立了由局長任組長，分管副局長任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的xx縣交通運(yùn)輸局政務(wù)誠信和社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在路政大隊(duì)辦公室，辦公室主任由劉文華兼任，主要負(fù)責(zé)抓好我局政務(wù)誠信和社會(huì)信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作。
1.建立完善各項(xiàng)工作機(jī)制。為保障20xx年我局政務(wù)誠信和社會(huì)信用體系建設(shè)工作有據(jù)可依，按部就班、有條不紊進(jìn)行，年初，制定印發(fā)了《xx縣交通運(yùn)輸局20xx年政務(wù)誠信和社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案》，明確了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，責(zé)任部門和責(zé)任人員，安排了工作重點(diǎn)，為工作開展提供了工作依據(jù)。一年來，為及時(shí)掌握工作開展情況并研究部署安排下步工作，7月，由局長組織召開了專題會(huì)議，對(duì)上半年工作進(jìn)行了總結(jié)并對(duì)下半年工作進(jìn)行安排部署。
2.“雙公示”信息公示情況。
我局根據(jù)工作要求，建立了部門雙公示信息報(bào)送機(jī)制，明確了責(zé)任股室和責(zé)任人。一年來，我局未接受行政許可事項(xiàng)，執(zhí)法過程中未出現(xiàn)行政處罰事項(xiàng)。
3.政務(wù)公示工作情況。
結(jié)合我局精神文明建設(shè)工作，成立了誠信工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室，主要負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)工作。一年來，我局在全局干部職工間開展了誠信教育(培訓(xùn))1次，同時(shí)通過媒體發(fā)布了工程領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)情況。
1.重視不夠。20xx年，我局雖開展了一些政務(wù)誠信和社會(huì)信用體系建設(shè)工作，但重視程度不夠，離主管部門的要求還很遠(yuǎn)，工作仍待加強(qiáng)。
2.痕跡資料管理有待加強(qiáng)。我局明確了責(zé)任股室和責(zé)任人，但因部門工作任務(wù)繁重、冗雜，政務(wù)誠信和社會(huì)信用體系建設(shè)工作痕跡資料收集和完善上欠缺，材料不齊。
根據(jù)州縣發(fā)改部門年度政務(wù)誠信和社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案及時(shí)制定20xx年我局部門方案，并召開會(huì)議研究部署一年工作計(jì)劃和安排，將責(zé)任落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、部門和責(zé)任人。同時(shí)，根據(jù)工作方案明確的'重點(diǎn)和步驟，推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。同時(shí)，結(jié)合部門精神文明建設(shè)，做好誠信教育和宣傳工作，做好社會(huì)信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作。
信用體系建設(shè)工作制度篇六
xxxx年按照市委市政府的部署，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)工作，召開了黨委會(huì)議及機(jī)關(guān)干部會(huì)議，安排落實(shí)了我鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作，并將社會(huì)信用體系建設(shè)工作納入黨委政府的重要議事日程?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)今年以來信用體系建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下:
今年以來，我鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作取得良好進(jìn)展，各村（社區(qū)）的誠信意識(shí)得到了一定的提高，傳播誠信建設(shè)理念，了解信用知識(shí)，提高了社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)信用的認(rèn)識(shí)。
在經(jīng)濟(jì)辦牽頭，綜治辦、交管辦的全力配合下開展誠信宣傳活動(dòng)，懸掛橫福、展示版面，并設(shè)置咨詢臺(tái)，向群眾介紹我鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)有關(guān)情況及上級(jí)有關(guān)政策措施，現(xiàn)場發(fā)放了宣傳材料，并與群眾進(jìn)行了互動(dòng)交流，對(duì)他們提出的問題一一進(jìn)行了解答。通過展示“打擊偽劣假冒商品”的展板，讓廣大市民認(rèn)識(shí)到假冒偽劣商品所帶來的危害，同時(shí)又宣揚(yáng)講信用，守信用的良好社會(huì)風(fēng)尚。此次活動(dòng)得到各村（社區(qū)）群眾的踴躍參與，達(dá)到了預(yù)期的效果。
我鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)的相關(guān)機(jī)制還不完善，守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
為了更好的推進(jìn)信用體系工作，今后的工作主要從以下幾個(gè)方面著手：
（一）進(jìn)一步提高工作重要性認(rèn)識(shí)。切實(shí)增強(qiáng)做好社會(huì)信用體系建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感，把深入推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容來抓好抓實(shí)。加強(qiáng)與社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，不斷改進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作的方式和方法。
（二）建立公開、透明的信息披露制度。社會(huì)組織按照規(guī)定制定公開、透明的信息披露制度，增強(qiáng)了社會(huì)組織自覺接受社會(huì)監(jiān)督的意識(shí)。
（三）完善社會(huì)監(jiān)督制度。堅(jiān)決查處社會(huì)組織的違法行為，打擊非法社會(huì)組織，為社會(huì)組織的發(fā)展，提供一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，設(shè)立了舉報(bào)電話，動(dòng)員社會(huì)各界參與監(jiān)管，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)社會(huì)組織的違法行為，完善社會(huì)組織信用管理體系。
在接下來的社會(huì)信用體系建設(shè)工作中，我辦將繼續(xù)推進(jìn)信用體系建設(shè)工作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)與調(diào)研，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力在社會(huì)信用體系建設(shè)工作中取得新的更大的成績。
信用體系建設(shè)工作制度篇七
強(qiáng)化信用信息歸集。按照《x市公共信用信息管理辦法》，嚴(yán)格規(guī)范我局對(duì)律師事務(wù)所、律師執(zhí)業(yè)人員、基層法律服務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)等信息的歸集、披露和使用；每年定期組織年檢審查，對(duì)上述機(jī)構(gòu)進(jìn)行核驗(yàn)，確保相關(guān)信息真實(shí)有效；通過x市律師綜合信息系統(tǒng)，如實(shí)將相關(guān)信息進(jìn)行錄入，便于上級(jí)部門及時(shí)公開。
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。積極協(xié)助省司法廳以及市司法局，通知律師事務(wù)所及時(shí)更換證照及代碼，目前全區(qū)xxx家律師事務(wù)所均完成證照及代碼更換工作。
完善安全應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)一步完善信用信息安全應(yīng)急預(yù)案，發(fā)揮司法行政職能作用，做好法律顧問、法治審核等相關(guān)工作。目前，處理投訴律所、律師案件xx件。
加強(qiáng)司法公信建設(shè)。全面推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，指導(dǎo)全區(qū)執(zhí)法部門在事前、事中、事后及時(shí)向社會(huì)公開行政執(zhí)法信息。落實(shí)執(zhí)法全過程記錄，通過文字、音像等記錄形式，對(duì)執(zhí)法的.啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等全部過程進(jìn)行記錄，并全面系統(tǒng)歸檔保存，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度，要求行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出重大執(zhí)法決定前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。
強(qiáng)化信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用。按照《公共信用信息應(yīng)用清單》，積極示范應(yīng)用信用信息，xxxx年，我局在合法性審核以區(qū)政府名義對(duì)外簽訂的合同時(shí)，凡涉及失信等負(fù)面評(píng)價(jià)企業(yè)的，不予通過合法性審查，不予與其簽訂合同。
xxxx年我局將以深化司法公信建設(shè)為引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)完成行政復(fù)議規(guī)范化試點(diǎn)，推進(jìn)依法治區(qū)智慧司法平臺(tái)建設(shè)，深化行政執(zhí)法三項(xiàng)制度落實(shí)，促進(jìn)依法決策、執(zhí)法公示、行政復(fù)議、行政訴訟、人民調(diào)解等多點(diǎn)融合、能效疊加，全面推動(dòng)司法公信建設(shè)。
信用體系建設(shè)工作制度篇八
農(nóng)村信用體系建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)飛躍發(fā)展的重要基石，它的建立和完善是改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境、規(guī)避農(nóng)村信貸風(fēng)險(xiǎn)、打造誠信農(nóng)村的重要舉措。近幾年和xx支行黨組注重轄區(qū)農(nóng)村信用體系建設(shè)，把農(nóng)村信用體系建設(shè)列為工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，取得了一定的實(shí)效。
通過信用體系建設(shè)，提高社會(huì)整體信用意識(shí)，以良好的社會(huì)信用環(huán)境為平臺(tái)，進(jìn)一步支持“三農(nóng)”和轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（一）更新觀念，創(chuàng)新“三農(nóng)”信貸產(chǎn)品，使信用信息產(chǎn)品成為信貸支持“三農(nóng)”事業(yè)的主要依據(jù)。有效解決“三農(nóng)”主體由于抵押品不足導(dǎo)致的貸款難、難貸款問題。
（二）規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)，改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，培養(yǎng)農(nóng)村誠信意識(shí)，夯實(shí)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)商業(yè)銀行間“三農(nóng)”主體信用信息的共享。
（三）實(shí)現(xiàn)高效的銀農(nóng)對(duì)接，有效解決涉農(nóng)商業(yè)銀行信貸政策、信貸商品與“三農(nóng)”主體信貸需求之間信息不對(duì)稱問題。
村信用社是支持“三農(nóng)”發(fā)展的主力軍，和xx農(nóng)業(yè)貸款中農(nóng)村信用聯(lián)社占到90%以上，對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展貢獻(xiàn)很大。近幾年，每到農(nóng)民備春耕時(shí)節(jié)，和龍支行都提前摸清農(nóng)村信用社備春耕資金情況，一旦出現(xiàn)資金短缺，和龍支行就及時(shí)為農(nóng)聯(lián)社爭取支農(nóng)再貸款。農(nóng)村信用社以信用、聯(lián)保等形式發(fā)放到農(nóng)戶手中，對(duì)信用高的農(nóng)民逐年提高授信額度，進(jìn)一步提高了農(nóng)民守信意識(shí)。
2、建立“農(nóng)村金融信息網(wǎng)絡(luò)”，多渠道進(jìn)行誠信宣傳。 xx年初和龍支行組織建立了“和xx農(nóng)村金融信息網(wǎng)絡(luò)”。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)包括：政府有關(guān)職能部門及基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、轄區(qū)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)戶及“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)主體。建立“信息網(wǎng)絡(luò)”之后，和龍支行充分利用村黨組織的力量，由村支書、村長擔(dān)任義務(wù)宣傳員和“大啦叭”，并與他們建立聯(lián)系制度，使和龍支行的信息采集及時(shí)真實(shí)。同時(shí)注重發(fā)揮“農(nóng)村金融信息網(wǎng)絡(luò)”在農(nóng)村信用體系建設(shè)工作中的推進(jìn)作用，通過調(diào)研座談、宣傳守信典型等形式培養(yǎng)廣大農(nóng)民誠實(shí)、守信意識(shí)。
3、組織各方力量，共建農(nóng)村信用體系
推動(dòng)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的建設(shè)。針對(duì)“三農(nóng)”主體因擔(dān)保不足而貸款難的問題，支行黨組經(jīng)過集體研究認(rèn)為，可以通過建立“政府扶持、多方參與、市場運(yùn)作”的“三農(nóng)”擔(dān)保公司，打造“信貸+三農(nóng)擔(dān)保+商業(yè)保險(xiǎn)”的“三農(nóng)”放款模式，分散農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)，有效解決“三農(nóng)”主體貸款難題。這個(gè)構(gòu)思正逐漸完善，也得到了市委市政府的充分認(rèn)可和高度重視。
信用體系建設(shè)工作制度篇九
為加強(qiáng)信用體系建設(shè)，深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、提高監(jiān)管能力和水平方面的基礎(chǔ)性作用。根據(jù)市府辦《關(guān)于報(bào)送信用體系建設(shè)工作情況的通知》要求，信用體系建設(shè)工作開展情況如下：
辦理中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批時(shí)，全面落實(shí)辦理行政許可事項(xiàng)，申請(qǐng)人承諾了符合審批條件并提交有關(guān)材料的，及時(shí)予以辦理的要求。
依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定，省財(cái)政廳制定了《省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》。該辦法明確了采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中將按失信行為記入誠信檔案的具體行為、失信行為處理、失信行為運(yùn)用。
政府采購監(jiān)督管理中，嚴(yán)格落實(shí)《省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》要求，按規(guī)定每月上報(bào)《政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄》。政府采購活動(dòng)中，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在編制的采購文件中，可以對(duì)記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，在參加政府采購活動(dòng)中實(shí)行6%—10%的報(bào)價(jià)加成、以加成后報(bào)價(jià)作為該供應(yīng)商報(bào)價(jià)評(píng)審或者扣3—5分予以懲戒。供應(yīng)商失信行為懲戒可以實(shí)行無限制累加制，因其失信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過政府采購預(yù)算的.，其投標(biāo)、響應(yīng)文件按照無效處理。供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在投標(biāo)、響應(yīng)文件中進(jìn)行承諾。
20xx年至今，我市在政府采購網(wǎng)上共發(fā)布政府采購需求信息公告386條，發(fā)布中標(biāo)、成交結(jié)果公告318條，發(fā)布處理決定公告8條。20xx年至今共受理政府采購供應(yīng)商投訴6件，涉及采購金額1191.225萬元，受理舉報(bào)3件，涉及采購金額1184萬元，有力促進(jìn)了政府采購公平誠信。
20xx年6月至8月，依據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》《財(cái)政監(jiān)督條例》《中華人民共和國采購法》等法律法規(guī)，對(duì)市司法局、市文物管理所、市科技協(xié)會(huì)進(jìn)行了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。重點(diǎn)檢查了單位內(nèi)部控制建設(shè)、單位會(huì)計(jì)核算財(cái)務(wù)管理、預(yù)算收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、財(cái)政票據(jù)管理等。對(duì)市經(jīng)信局、市三星堆博物館、市市場監(jiān)管局嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，重點(diǎn)檢查了是否私設(shè)“小金庫”，是否濫發(fā)津補(bǔ)貼，“三公經(jīng)費(fèi)”、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等的執(zhí)行情況。
監(jiān)督檢查過程中，嚴(yán)格執(zhí)行“雙公示”要求，查前公示和查后公告均在規(guī)定時(shí)間在市人民政府公眾信息公開。
信用體系建設(shè)工作制度篇十
今年以來，xx縣社會(huì)信用建設(shè)工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照國家《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》、《xx省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃》和《xx市關(guān)于加快推進(jìn)建設(shè)社會(huì)信用體系實(shí)施意見》文件要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)，取得了初步成效。
社會(huì)信用體系建設(shè)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，是法治國家建設(shè)的重要內(nèi)容，是提升區(qū)域競爭軟實(shí)力的重要載體。xx縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作起步較晚，發(fā)展快，效果好。20xx年以來，根據(jù)xx市信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，我縣以打造“信用xx”為目標(biāo)，積極倡導(dǎo)“誠信”的價(jià)值取向，以守信受益、失信懲戒為導(dǎo)向，以信用信息記錄、共享、公開、利用為主線，以信用制度建設(shè)為核心，加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新拓展應(yīng)用，大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè)，并把社會(huì)信用體系建設(shè)工作作為打造城市形象、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的一項(xiàng)重要抓手，開展了一系列富有成效的工作，取得了良好的成果。
（一）完善制度建設(shè)，制定工作計(jì)劃。
今年以來，縣信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹國家發(fā)展改革委、人民銀行召開的貫徹落實(shí)信用體系建設(shè)三個(gè)改革性文件視頻會(huì)暨媒體通氣會(huì)精神，召開全縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議。建立了多渠道推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制：一是縣政府常務(wù)會(huì)議每年都會(huì)研究社會(huì)信用體系建設(shè)工作，聽取工作匯報(bào)，研究執(zhí)行計(jì)劃，解決相關(guān)困難和問題。二是將社會(huì)信用體系建設(shè)納入xx縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)黨群部門、政法系統(tǒng)、社會(huì)組織的創(chuàng)建工作。三是把社會(huì)信用體系建設(shè)作為創(chuàng)建第四屆文明縣城的.一個(gè)重要載體，全民參與，共同推進(jìn)。四是政府帶頭落實(shí)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。開展政務(wù)誠信建設(shè)，規(guī)范行政行為和公職人員言行，通過政務(wù)誠信帶動(dòng)商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè)。四是為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信用體系建設(shè)工作，根據(jù)市20xx年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)，制定了《xx縣20xx年推進(jìn)xx縣信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)工作。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)工作開展。
1、大力推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)。
強(qiáng)化公務(wù)員誠信管理和教育。建立以誠信為重要內(nèi)容的用人機(jī)制，嚴(yán)格公務(wù)員誠信管理，完善激勵(lì)和約束機(jī)制，將公務(wù)員誠信作為公務(wù)員個(gè)人考核、任職、晉升的重要依據(jù)，作為獎(jiǎng)勵(lì)表彰等工作的基本內(nèi)容，將誠信教育內(nèi)容納入公務(wù)員錄用考試和培訓(xùn)計(jì)劃中，加大公務(wù)員誠信考評(píng)，塑造“忠誠、廉潔、高效”的公務(wù)員形象。
2、深入推進(jìn)商務(wù)誠信建設(shè)。
大力培植誠信中小企業(yè)，通過“政府主導(dǎo)、人行推動(dòng)、多方參與”工作模式，進(jìn)一步完善企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制，引入政務(wù)管理信息、企業(yè)法人信用報(bào)告、信用評(píng)級(jí)報(bào)告等作為客觀評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行客觀全面評(píng)價(jià)，著力保證評(píng)價(jià)質(zhì)量。
積極開展信用宣傳，培育信用環(huán)境，增強(qiáng)中小微企業(yè)信用意識(shí)，樹立誠實(shí)守信的經(jīng)營理念。細(xì)化銀企“一對(duì)一”融資輔導(dǎo)制度，幫助企業(yè)提高信用等級(jí)，提升融資能力。搭建銀企信息溝通平臺(tái)，解決銀企信息不對(duì)稱問題，促進(jìn)誠信中小企業(yè)培植。突出銀行信貸的扶持作用，促成銀企信用對(duì)接。將中小企業(yè)信用體系建設(shè)與金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，實(shí)施小微企業(yè)金融服務(wù)提升工程；督促金融機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)金融創(chuàng)新，大力推動(dòng)中小微企業(yè)動(dòng)產(chǎn)融資及應(yīng)收賬款質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，盤活企業(yè)應(yīng)收賬款存量。
以信用分類監(jiān)管為重點(diǎn)，以誠信中小企業(yè)培植為載體，強(qiáng)化對(duì)市場主體的準(zhǔn)入、經(jīng)營、退出行為的全程監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)。完善推行企業(yè)分類監(jiān)管機(jī)制，建立個(gè)體工商戶信用建設(shè)體系，積極推行個(gè)體工商戶分類分層監(jiān)管制度，不斷提高廣大經(jīng)營者的誠信經(jīng)營意識(shí)。
3、大力推進(jìn)司法公信建設(shè)。
開展“推公開、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)執(zhí)行、樹公信”專項(xiàng)活動(dòng)，強(qiáng)化主體責(zé)任和隊(duì)伍素質(zhì)，樹立“窮盡執(zhí)行手段”理念，最大限度讓打贏官司的當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益。截止10月23日，xx縣人民法院受理執(zhí)行案件124件，執(zhí)結(jié)77件，執(zhí)結(jié)率62。1%，實(shí)際執(zhí)結(jié)率50%，執(zhí)行標(biāo)的額3162萬余元，執(zhí)行標(biāo)的到位率45。5%。加大對(duì)失信被執(zhí)行人的懲戒力度，做到一處失信，處處受限。認(rèn)真落實(shí)最高法院部署的“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問題”，發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、各有關(guān)部門配合的大執(zhí)行工作格局，綜合解決“執(zhí)行難”，執(zhí)行工作環(huán)境得到很大改善。建立執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員制度，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村聘任聯(lián)絡(luò)員，形成執(zhí)行合力，破解“財(cái)難尋、人難找”問題，最大限度地保障申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益，維護(hù)法律權(quán)威，推進(jìn)誠信建設(shè)。
信用體系建設(shè)工作制度篇十一
今年以來，香河縣委、縣政府高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)工作，始終把社會(huì)信用體系建設(shè)作為提升城市軟實(shí)力的重要抓手，深入貫徹落實(shí)《廊坊市社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》文件精神，開展了一系列卓有成效的工作，取得了良好的成果，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下。
信用體系建設(shè)工作制度篇十二
近年來，大城縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作在市委、市政府的'正確領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)展順利，并取得了一定成績，現(xiàn)將建設(shè)成果及進(jìn)展情況匯報(bào)如下：
(一)狠抓軟環(huán)境建設(shè)，努力建設(shè)公信力政府。
1、積極推進(jìn)行政審批制度和收費(fèi)制度改革。結(jié)合效能大城建設(shè)年活動(dòng)的開展，縣級(jí)各行政審批部門按照流程最短、效率的原則，進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項(xiàng)，對(duì)我縣行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，大幅度精簡行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)事項(xiàng)。全縣清理出行政許可事項(xiàng)涉及32個(gè)縣直部門117項(xiàng)，非行政許可事項(xiàng)涉及13個(gè)縣直部門39項(xiàng)，行政監(jiān)管事項(xiàng)涉及7個(gè)縣直部門15項(xiàng)。對(duì)保留審批的行政審批項(xiàng)目進(jìn)一步簡化審批流程，限度的精減前置性條件，重新設(shè)定和壓縮審批時(shí)限。
2、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任政府四項(xiàng)制度。通過效能大城建設(shè)年活動(dòng)的扎實(shí)開展，進(jìn)一步加快了我縣機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)步伐，強(qiáng)化配套措施的推進(jìn)和落實(shí)，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，確保行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、服務(wù)制、辦結(jié)制四項(xiàng)制度執(zhí)行有力，落實(shí)到位。一是全面推行公開。全縣各級(jí)各部門按照公開、便捷于民、廉潔高效的要求，單位部門一把手在縣電視臺(tái)公開，同時(shí)把書在《新大城》上公開。二是推行一線工作法，大興五辦作風(fēng)。全縣各級(jí)各部門以提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，推行一線工作法，大興立即辦、主動(dòng)辦、上門辦、公開辦、跟蹤辦的五辦作風(fēng)，做到?jīng)Q策在一線制定、工作在一線落實(shí)、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)。三是加大督查和問責(zé)工作力度。把四項(xiàng)制度實(shí)施列入部門的重點(diǎn)工作，綜合運(yùn)用各種督查方式，做到行政監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合，定期檢查和不定期抽查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合;圍繞群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，開展全面督查;進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道，支持群眾充分行使監(jiān)督職能;充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量、新聞單位參與監(jiān)督，形成監(jiān)督合力;進(jìn)一步完善投訴工作機(jī)制，確保群眾投訴有門，對(duì)責(zé)任政府四項(xiàng)制度實(shí)施工作中群眾反映強(qiáng)烈的干部不作為、慢作為、亂作為等問題進(jìn)行了有效查處。
(二)積極推進(jìn)政務(wù)公開，努力建設(shè)透明型政府。
按照政務(wù)公開的要求，我縣扎實(shí)開展好政務(wù)公開工作，進(jìn)一步完善辦事公開制度和網(wǎng)上政務(wù)公開制度，加快我縣政務(wù)公眾信息網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)政府采購、行政審批、行政管理、公共服務(wù)、政策宣傳等信息化建設(shè)，擴(kuò)大群眾知情權(quán)和參與權(quán)，增強(qiáng)民主決策的透明度，同時(shí)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，深化政務(wù)公開工作。
(三)加強(qiáng)行政監(jiān)察，努力建設(shè)廉潔型政府。
1、深入糾風(fēng)治亂，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。一是突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真探索和研究新形勢下民主評(píng)議新機(jī)制，組織開展44個(gè)政府部門、21個(gè)公益經(jīng)營單位、2個(gè)司法機(jī)關(guān)、5個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)參加的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，每年都組織年中和年底兩次750名評(píng)議代表參加的群眾問卷評(píng)議會(huì)議。同時(shí)，以著力解決中梗阻問題，達(dá)到執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化，服務(wù)規(guī)范化為目標(biāo)，確定了52個(gè)部門共131名重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵科室負(fù)責(zé)人參加評(píng)議，并組成9個(gè)督導(dǎo)組，由各紀(jì)工委、監(jiān)察分局局長帶隊(duì)對(duì)各單位評(píng)議評(píng)議中層科室負(fù)責(zé)人活動(dòng)進(jìn)行全程跟蹤督導(dǎo)。二是加強(qiáng)對(duì)行政行為的監(jiān)督，確保行政行為規(guī)范運(yùn)行。全縣50多家行政機(jī)關(guān)共確定120個(gè)關(guān)鍵崗位和280個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，排查了530條風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式，并制定監(jiān)督防范措施，對(duì)行政行為監(jiān)督制度的落實(shí)進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查。三是開展專項(xiàng)治理，狠剎不正之風(fēng)。在認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上，與市紀(jì)委糾風(fēng)室聯(lián)合，先后開展了糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)和治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，兩項(xiàng)檢查結(jié)果分別在全市糾風(fēng)工作會(huì)議上進(jìn)行了通報(bào)。加大公路三亂治理力度，強(qiáng)化12346監(jiān)督舉報(bào)快速反應(yīng)機(jī)制，施行治理公路三亂約談問責(zé)制度，對(duì)因公路三亂被群眾舉報(bào)，經(jīng)查證屬實(shí)的，對(duì)執(zhí)法人員和部門分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，20xx年共約談4人，處理公路三亂監(jiān)督舉報(bào)16起。
2、加強(qiáng)督查，深化重點(diǎn)領(lǐng)域及各項(xiàng)重點(diǎn)工作的監(jiān)管。先后制定了《關(guān)于優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》、《關(guān)于對(duì)損害發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行問責(zé)的暫行辦法》和《關(guān)于xx大期間嚴(yán)肅紀(jì)律強(qiáng)化責(zé)任的意見》等文件，對(duì)損害發(fā)展環(huán)境、影響社會(huì)穩(wěn)定的行為，進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。一是加強(qiáng)對(duì)保障性安居工程建設(shè)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，開展工程質(zhì)量、建設(shè)單位借用資質(zhì)等專項(xiàng)檢查，嚴(yán)把建筑標(biāo)準(zhǔn)、竣工驗(yàn)收等關(guān)口。開展保障性住房分配管理專項(xiàng)督察，堅(jiān)決糾正騙購騙租、利用職務(wù)侵占保障房以及違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借保障房等行為，經(jīng)查未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為。二是建立《工程建設(shè)項(xiàng)目廉潔責(zé)任書》制度。制定《工程建設(shè)項(xiàng)目廉潔責(zé)任書》，工程建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)、備案的同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)單位、法定代表人與縣紀(jì)委、監(jiān)察局，簽訂《工程建設(shè)項(xiàng)目廉潔責(zé)任書》。三是對(duì)工程建設(shè)中借用資質(zhì)、投標(biāo)違法出借資質(zhì)問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。重點(diǎn)檢查了縣白馬河改造及城市濱河帶狀公園建設(shè)、縣醫(yī)院病房樓、小王都保障性住房、上上佳園小區(qū)限價(jià)房、津保南線大城段大修等八個(gè)項(xiàng)目，對(duì)招投標(biāo)、企業(yè)資質(zhì)、有無為了收取管理費(fèi)等利益而違規(guī)出借資質(zhì)問題進(jìn)行了檢查，未發(fā)現(xiàn)借用資質(zhì)、投標(biāo)違法出借資質(zhì)問題。
(一)制定金融生態(tài)環(huán)境改善機(jī)制。貸款難、難貸款的問題一直困擾著大城縣的地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。為了破解這一難題，我縣先后出臺(tái)了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施意見》、《優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于優(yōu)化市場環(huán)境加強(qiáng)誠信體系建設(shè)的實(shí)施方案》、《大城縣金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《大城縣金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《關(guān)于建立經(jīng)濟(jì)金融信息溝通機(jī)制的實(shí)施意見》和《大城縣金融工作聯(lián)席會(huì)議制度方案》，將優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境工作列入政府工作序列，納入相關(guān)單位年度工作目標(biāo)，使之成為全社會(huì)的共識(shí)。
(二)打造政、銀、企對(duì)接平臺(tái)。自20xx年以來，連續(xù)四年組織召開了銀企對(duì)接懇談會(huì)，累計(jì)為企業(yè)融資12億元，有效破解了企業(yè)融資難題。20xx年7月，組織開展了以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展環(huán)境為主題的進(jìn)百企、訪萬民大調(diào)研活動(dòng)，充分發(fā)揮大城縣優(yōu)勢，加快了工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)程。
(三)開展誠信教育、打造誠信環(huán)境。一是以創(chuàng)建文明縣城和誠信大城為主線，在全縣深入開展了創(chuàng)建文明企業(yè)、文明單位等多層次、多領(lǐng)域的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。二是開展公民道德教育宣傳月、誠實(shí)守信大家談和誠信大城等活動(dòng)。三是開展了守信用企業(yè)評(píng)定和認(rèn)定工作。對(duì)固定資產(chǎn)500萬元以上、納稅40萬元以上27家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)扶持，已認(rèn)定守信用企業(yè)、信用單位達(dá)64家，信用村街、信用戶達(dá)到20xx多個(gè)。協(xié)助農(nóng)村信用社對(duì)85家優(yōu)質(zhì)客戶進(jìn)行了授信，授信總額為2.18億元。四是探索建立覆蓋全縣的信用監(jiān)管記錄，繼續(xù)開展守信用企業(yè)、信用村街、信用戶評(píng)選，打擊惡意逃費(fèi)銀行債務(wù)行為，建立金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推廣《金融監(jiān)管與服務(wù)手冊(cè)》和《融資服務(wù)指南》，對(duì)全縣金融機(jī)構(gòu)開展效能評(píng)價(jià)。
(四)積極完善縣域金融服務(wù)體系。一是成立了大城縣第一家貸款擔(dān)保公司——大城縣福佳企業(yè)貸款擔(dān)保有限公司，該公司于20xx年11月21日注冊(cè)成立，注冊(cè)資本金5000萬元，填補(bǔ)了我縣金融體系的空白。二是先后組建了5家小額貸款公司。目前，在廊坊市小額貸款公司行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，大城縣匯隆、天誠、鼎元、燕青、信泰5家小額貸款有限公司都相繼建立健全了財(cái)務(wù)賬，業(yè)務(wù)經(jīng)營逐步規(guī)范。截至20xx年末，貸款余額為3億元，累放貸款820筆、6億元，一定程度上緩解了我縣部分中小企業(yè)流動(dòng)資金緊張的局面。
通過多年努力，大城縣信用體系建設(shè)取得了階段性成果，信用環(huán)境得到明顯改善。20xx年各級(jí)政府切實(shí)從改善信用環(huán)境入手，積極配合金融機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村信用工程創(chuàng)建活動(dòng)，把支農(nóng)服務(wù)、盤活資金納入政府的日常工作內(nèi)容，做到同安排、同布置、同考核，金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)力度明顯加大。截至12月末，全縣金融機(jī)構(gòu)存款139.16億元，比年初增加19.81億元，同比多增6.44億元;金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款51.20億元，比年初增長5.58億元，雙雙創(chuàng)出歷年新高。
(一)嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，營造穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
我縣堅(jiān)持把社會(huì)穩(wěn)定置于各項(xiàng)工作的首位，針對(duì)影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、兩搶一盜等多發(fā)性、侵財(cái)性犯罪以及綁架、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。近兩年來，共受理各類刑事案件484件，審結(jié)484件，結(jié)案率100%，判處被告人640人，對(duì)49名被告人處以了10年以上有期徒刑，嚴(yán)厲打擊了犯罪分子的囂張氣焰，各種刑事犯罪得到了有效遏制。對(duì)于未成年人犯罪、過失犯罪以及一些因民間糾紛、生活瑣事所引發(fā)的輕微刑事案件，以寬緩為主，從而實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
(二)不斷加強(qiáng)民事審判和調(diào)解協(xié)會(huì)建設(shè)。
民商事審判堅(jiān)持司法公正與訴訟效率相結(jié)合，堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正相結(jié)合，堅(jiān)持法律效果與社會(huì)效果相結(jié)合，堅(jiān)持化解社會(huì)矛盾與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合，努力化解各種矛盾糾紛，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。近兩年來，共受理各類民商事案件3139件，審結(jié)3025件，結(jié)案率96%。同時(shí)，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合的民事審判原則，進(jìn)一步加大民商事案件調(diào)解力度。民事審判庭和各法庭全體干警強(qiáng)化調(diào)解理念，把調(diào)解貫穿于訴前、訴中和訴后，全方位、多層面開展調(diào)解工作。在審結(jié)的3025件民商事案件中，調(diào)解、撤訴2783件，調(diào)撤率達(dá)92%。
(三)大力加強(qiáng)執(zhí)行工作和隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高司法公信力。
1、建立了法院執(zhí)行系統(tǒng)誠信聯(lián)動(dòng)信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了與全市各法院及43個(gè)具有行政審批權(quán)的部門聯(lián)網(wǎng)互通、資源共享。在該系統(tǒng)信息管理平臺(tái)上被執(zhí)行人的基本信息一經(jīng)錄入，被執(zhí)行人在行政審批機(jī)關(guān)的申請(qǐng)將被禁止辦理，形成對(duì)被執(zhí)行人在融資、投資、經(jīng)營、置產(chǎn)、消費(fèi)及出境等活動(dòng)的實(shí)時(shí)控制和有效遏制。同時(shí)，我縣采取開展清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)，建立執(zhí)行救助基金、加大執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制。近兩年來，共受理執(zhí)行案件559件，執(zhí)結(jié)503件，執(zhí)結(jié)率達(dá)90%，執(zhí)行標(biāo)的7383.37萬元，執(zhí)行難得到了有效化解。
2、隊(duì)伍建設(shè)不斷加大監(jiān)管力度，隊(duì)伍整體素質(zhì)有效提升。針對(duì)隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的情況和問題，不斷加大隊(duì)伍監(jiān)管力度，干警工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，自律意識(shí)明顯增強(qiáng)，司法能力明顯提高。一是開展紀(jì)律作風(fēng)整頓，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。近年來，在全縣法院系統(tǒng)開展了紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，并堅(jiān)持將作風(fēng)整頓與創(chuàng)先爭優(yōu)、政法干警核心價(jià)值觀、人民法官為人民等活動(dòng)相結(jié)合，著力解決干警在政治方向、紀(jì)律作風(fēng)、職業(yè)道德等方面存在的問題，干警的工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、審判作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高司法能力。以庭審評(píng)查和裁判文書評(píng)查為重點(diǎn)，全面開展了專項(xiàng)培訓(xùn)、庭審觀摩、裁判文書評(píng)比等業(yè)務(wù)練兵活動(dòng)。在20xx全市法院系統(tǒng)裁判文書制作競賽中，我縣三名審判員制作的裁判文書獲得了優(yōu)秀裁判文書獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)人數(shù)位居全市法院系統(tǒng)之首。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)，規(guī)范干警行為。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《法官行為規(guī)范》;堅(jiān)決執(zhí)行中政委四條禁令、院五個(gè)嚴(yán)禁、省委政法委四條紀(jì)律等各項(xiàng)禁令規(guī)定;修訂完善了《印章管理制度》、《檔案管理制度》、《警車使用與管理規(guī)定》等制度措施，干警的辦公、辦案行為進(jìn)一步規(guī)范，廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
一是為做好商務(wù)誠信建設(shè)工作，我縣成立了以縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長，縣各相關(guān)部門一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)。制訂了《大城縣開展誠信興商宣傳月活動(dòng)方案》，每年舉行誠信興商宣傳月活動(dòng)。
二是在全縣著力推進(jìn)企業(yè)信息的歸集與公布，弘揚(yáng)守信，曝光失信。近年來，我縣充分運(yùn)用信息化手段，按照誰負(fù)責(zé)、誰錄入的原則開展企業(yè)信用數(shù)據(jù)采集工作，將企業(yè)各類綜合信息不斷的錄入綜合業(yè)務(wù)軟件。通過業(yè)務(wù)軟件的警示功能，對(duì)企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和預(yù)警警示，執(zhí)法人員依據(jù)警示系統(tǒng)生成的待辦事宜，開展相應(yīng)監(jiān)管和服務(wù)工作。依據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和是否重點(diǎn)經(jīng)營區(qū)域等標(biāo)準(zhǔn)，通過綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)將轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行a、b、c、d等類別進(jìn)行劃分，針對(duì)不同類別的企業(yè)，各基層分局合理調(diào)配監(jiān)管力量、劃分監(jiān)管網(wǎng)格，開展日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治檢查行動(dòng)，對(duì)企業(yè)市場準(zhǔn)入、經(jīng)營行為和市場退出實(shí)行全過程監(jiān)管，執(zhí)法人員能隨時(shí)準(zhǔn)確掌握企業(yè)信用狀況的同時(shí)，充分實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣企業(yè)執(zhí)行差別式的監(jiān)管，有效提高監(jiān)管提質(zhì)增效。
一是加強(qiáng)食品監(jiān)管，維護(hù)食品安全。開展春季颶風(fēng)、違法添加劑、地溝油、瘦肉精、雙節(jié)、百日會(huì)戰(zhàn)等專項(xiàng)整治行動(dòng)。20xx年，下架散裝小食品142公斤，查辦食品案件18起。
二是突出高危行業(yè)監(jiān)管。對(duì)高污染、高耗能、易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)，嚴(yán)格審查前置審批手續(xù)，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)手續(xù)不齊全的堅(jiān)決不予辦照、年檢;加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)查違法經(jīng)營行為。
三是集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，凈化市場環(huán)境。通過開展紅盾護(hù)農(nóng)、雙打、清無照、成品油、黑網(wǎng)吧等專項(xiàng)整治行動(dòng)，營造了良好的交易和競爭環(huán)境。
四是加強(qiáng)12315建設(shè)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。進(jìn)一步推進(jìn)五進(jìn)活動(dòng)，建立完善申訴舉報(bào)體系，在盛泰超市、華龍電器等企業(yè)共設(shè)立20個(gè)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站，就近快速受理解決消費(fèi)者申投訴。通過開展315主題年系列宣傳活動(dòng)，有效提升了消費(fèi)者維權(quán)觀念和經(jīng)營者自律意識(shí)。
信用體系建設(shè)工作制度篇十三
本市社會(huì)信用體系建設(shè)自1999年在國內(nèi)率先開展探索實(shí)踐以來，一直得到黨中央、國務(wù)院、市委的關(guān)心和重視。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于把誠信建設(shè)擺在突出位置、全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的要求，市委提出要著力構(gòu)建“誠信上?！?。20xx年，市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)上海市社會(huì)信用體系建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)和《上海市社會(huì)信用體系建設(shè)20xx—20xx年行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡稱《三年行動(dòng)計(jì)劃》)。全市圍繞建設(shè)“四個(gè)中心”的目標(biāo)，以信用制度建設(shè)為核心，推動(dòng)各領(lǐng)域信用信息的記錄、公開、共享和使用，成效逐步顯現(xiàn)。
(一)完善推進(jìn)機(jī)制，注重頂層設(shè)計(jì)。
社會(huì)信用體系涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、社會(huì)管理的方方面面，其建設(shè)工作需要各類主體的共同努力。20xx年，本市建立社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。20xx年，成立市征信管理辦公室并將其設(shè)在原市信息委，聯(lián)席會(huì)議更名為社會(huì)誠信體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議。20xx年，市政府調(diào)整聯(lián)席會(huì)議組成人員，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市征信辦。同時(shí)，各區(qū)縣也建立了相應(yīng)的組織推進(jìn)機(jī)制。20xx年機(jī)構(gòu)改革時(shí)，明確市征信辦設(shè)在市經(jīng)濟(jì)信息化委。20xx年6月，市政府再次調(diào)整聯(lián)席會(huì)議組成人員，并恢復(fù)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議的原名，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市征信辦。目前，兩位副市長任聯(lián)席會(huì)議總召集人，兩位市政府副秘書長任聯(lián)席會(huì)議召集人，聯(lián)席會(huì)議成員單位包括市委和市政府職能部門、市高院、市檢察院、中央駐滬機(jī)構(gòu)、區(qū)縣政府等，共68家。
在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作中，本市一貫注重頂層設(shè)計(jì)。20xx年至今，本市先后印發(fā)了兩部“意見”、一部“五年規(guī)劃”和三部“三年行動(dòng)計(jì)劃”，聯(lián)席會(huì)議每年印發(fā)工作要點(diǎn)。20xx年，根據(jù)市委要求，市政府組織市經(jīng)濟(jì)信息化委和各有關(guān)單位開展了上海社會(huì)信用體系新一輪發(fā)展調(diào)研，形成了總體運(yùn)行框架總報(bào)告和29個(gè)子報(bào)告。在廣泛聽取市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界意見建議的基礎(chǔ)上，市委、市政府印發(fā)了《意見》，明確了指導(dǎo)思想、推進(jìn)原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施;市政府印發(fā)了《三年行動(dòng)計(jì)劃》，在五個(gè)方面提出了47項(xiàng)具體舉措，共涉及40個(gè)委辦局、17個(gè)區(qū)縣，并聚焦建設(shè)市場、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、食品安全、藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、工商管理、環(huán)境保護(hù)、民政管理、政府采購、政府誠信與公務(wù)員誠信等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的信用建設(shè)，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲，著力解決現(xiàn)實(shí)緊迫需求。《意見》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》作為新一輪社會(huì)信用體系建設(shè)的重要頂層設(shè)計(jì)，確立了本市社會(huì)信用體系建設(shè)的新一輪發(fā)展運(yùn)行框架。20xx年8月29日，本市召開推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作會(huì)議，市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席，會(huì)議進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，全面啟動(dòng)了新一輪社會(huì)信用體系建設(shè)工作。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)，形成基本框架。
制度是社會(huì)信用體系建設(shè)的核心。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，政府要推動(dòng)形成符合發(fā)展需要和國際慣例的信用監(jiān)管法規(guī)體系，牽頭設(shè)計(jì)信用制度框架、標(biāo)準(zhǔn)以及政策層面的制度性安排，營造和維護(hù)有序競爭的信用市場環(huán)境，以聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲來約束社會(huì)各主體，進(jìn)一步加大失信成本，強(qiáng)化守信激勵(lì)。本市在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)過程中，一貫重視制度建設(shè)，《意見》及20xx年印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)本市社會(huì)誠信體系建設(shè)的意見》均提出“以制度建設(shè)為核心”。通過多年的努力，已經(jīng)形成了一批與信用相關(guān)的制度性安排，并持續(xù)推動(dòng)制度完善和配套，規(guī)范和促進(jìn)了信用信息的記錄、共享、使用、保護(hù)以及信用服務(wù)業(yè)發(fā)展。
在地方性法規(guī)層面，20xx年以來，本市在《促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)定》、《推進(jìn)國際金融中心建設(shè)條例》和《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》等多部地方性法規(guī)中嵌入了社會(huì)信用制度安排;20xx、20xx年，《上海市社會(huì)信用體系建設(shè)條例》(暫定名)被列為市人大立法預(yù)備項(xiàng)目，正在加緊開展研究起草工作。在政府規(guī)章與規(guī)范性文件層面，20xx年以來，本市制定實(shí)施了《個(gè)人信用征信管理試行辦法》、《企業(yè)信用征信管理試行辦法》等2件政府規(guī)章，出臺(tái)了《企業(yè)信用檔案管理辦法》、《加強(qiáng)中小企業(yè)信用制度建設(shè)的實(shí)施意見》等規(guī)范性文件;在20xx年2月市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《上海市企業(yè)失信信息查詢與使用辦法》和今年5月市政府印發(fā)的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》中，對(duì)各級(jí)行政管理部門記錄、共享、使用信用信息都作出了規(guī)定。在標(biāo)準(zhǔn)、目錄、指南等技術(shù)層面，圍繞信用信息的記錄、公開和使用等，本市于20xx年前后發(fā)布實(shí)施了《企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)規(guī)范》、《個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(試行版)》、《商業(yè)征信準(zhǔn)則》、《中小企業(yè)信用評(píng)估準(zhǔn)則》;近年來，圍繞政府部門信用信息公開和使用，編制發(fā)布了《行政和司法部門企業(yè)信用信息公開目錄》、《政府部門示范使用信用報(bào)告指南》、《上海市公共信用信息目錄(20xx年版)》等，并正在研究促進(jìn)企業(yè)、園區(qū)、平臺(tái)等加強(qiáng)信用管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。此外，全市各部門、各區(qū)縣圍繞本部門、本區(qū)域的管理和發(fā)展需求，在政務(wù)、金融、公用事業(yè)、商業(yè)等領(lǐng)域，圍繞市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共資源分配、行政審批、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面，建立和完善了120余項(xiàng)制度性安排，初步形成涉及面廣的信用信息記錄、共享和使用機(jī)制，信用獎(jiǎng)懲不斷強(qiáng)化。
(三)梳理數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，建設(shè)運(yùn)行平臺(tái)。
數(shù)據(jù)是社會(huì)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。信用獎(jiǎng)勵(lì)和約束機(jī)制的實(shí)現(xiàn)，依賴于信用信息的記錄與傳播。政府部門掌握大量信用數(shù)據(jù)，也數(shù)據(jù)開發(fā)利用的條件。《意見》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》確立的運(yùn)行框架，將市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)(以下簡稱“市信用平臺(tái)”)建設(shè)作為本市新一輪信用體系建設(shè)的重要抓手。20xx年，市政府將市信用平臺(tái)建設(shè)列為年度重點(diǎn)工作，著力加以推動(dòng)。該平臺(tái)主要?dú)w集行政部門、司法部門、公用事業(yè)單位等負(fù)有公共事務(wù)職能的組織生成或掌握的與法人、自然人信用相關(guān)的登記類、資質(zhì)類、監(jiān)管類、違約類、判決類、執(zhí)行類等信息，在加強(qiáng)安全管理的前提下，依法面向社會(huì)提供公共信用信息查詢和比對(duì)等服務(wù)，為全社會(huì)的信用聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲提供支撐。
在聯(lián)席會(huì)議的工作機(jī)制下，市經(jīng)濟(jì)信息化委、市征信辦組織各有關(guān)部門和單位加強(qiáng)信息記錄，梳理數(shù)據(jù)家底，于去年4月、7月和12月開展三輪數(shù)據(jù)確認(rèn)工作，同步梳理政府部門、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)需求，提高數(shù)據(jù)歸集的針對(duì)性。今年4月30日，《上海市公共信用信息目錄(20xx年版)》正式發(fā)布，全市67家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位、社會(huì)組織向市信用平臺(tái)提供數(shù)據(jù)，平臺(tái)歸集信息1249項(xiàng)，涉及法人138萬個(gè)、自然人2400余萬人，可提供查詢的數(shù)據(jù)近3億條。市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市信息中心積極推進(jìn)市信用平臺(tái)建設(shè)，市信用平臺(tái)于20xx年6月3日按計(jì)劃面向政府部門開通試運(yùn)行，12月31日面向信息主體(包括法人和自然人)開通查詢服務(wù)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)窗口同步開通，20xx年4月30日正式開通運(yùn)行，面向符合條件的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。43個(gè)政府部門在市信用平臺(tái)開通了323個(gè)部門用戶查詢賬戶，形成18項(xiàng)應(yīng)用合作意向;法人信用信息查詢超過1.5萬次，自然人信用信息查詢超過250萬次。此外，同步促進(jìn)領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺(tái)的建設(shè)和完善，推動(dòng)平臺(tái)間信息共享交換，保障和促進(jìn)了社會(huì)對(duì)公共部門、金融行業(yè)和市場信用信息的綜合利用。
(四)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)應(yīng)用推廣。
應(yīng)用是社會(huì)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”，關(guān)鍵是堅(jiān)持以解決問題為導(dǎo)向，在推動(dòng)應(yīng)用上下功夫。當(dāng)前的重點(diǎn)就是推動(dòng)公共信用信息的查詢使用，以及基于公共信用信息再開發(fā)的各類信用產(chǎn)品的使用。按照《意見》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》的要求，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，以政府應(yīng)用為示范，以市場應(yīng)用為重點(diǎn)，發(fā)揮信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢，不斷加大市信用平臺(tái)的應(yīng)用推廣力度，積極推動(dòng)信用產(chǎn)品使用。
服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新。形成自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)信用體系建設(shè)方案，基本完成相關(guān)信用信息目錄梳理，設(shè)立市信用平臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)窗口和子平臺(tái)。對(duì)3200多家進(jìn)出口企業(yè)、17000多名試驗(yàn)區(qū)企業(yè)法人代表等實(shí)施信用核查。市經(jīng)濟(jì)信息化委與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、上海海關(guān)、上海出入境檢驗(yàn)檢疫局和金融管理部門等共同研究應(yīng)用信用信息加強(qiáng)相對(duì)人管理，推動(dòng)建立“事前誠信、事中評(píng)估分類、事后聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲”制度，防范自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新中的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
服務(wù)政府職能轉(zhuǎn)變。使用信用手段優(yōu)化管理和服務(wù)，工商、稅務(wù)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、質(zhì)量技監(jiān)、海關(guān)等部門和長寧、寶山、金山等區(qū)縣都推出信用分類管理和配套獎(jiǎng)懲舉措，在提升管理效率的同時(shí)形成良好的社會(huì)影響;市統(tǒng)計(jì)局強(qiáng)化對(duì)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位和從業(yè)人員的信用管理;一些部門和區(qū)縣開展行政審批中使用相對(duì)人信用記錄試點(diǎn)，并取得階段性成果。市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委等部門以及浦東、楊浦、徐匯等區(qū)縣，應(yīng)用信用信息優(yōu)化公共資源分配，將查詢相對(duì)人信用信息或使用信用產(chǎn)品作為專項(xiàng)資金分配管理的前置環(huán)節(jié)，將公共資源向信用良好的主體傾斜。市公務(wù)員局開展誠信核查，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，率先在公務(wù)員評(píng)優(yōu)中使用個(gè)人信用記錄，并擬在公務(wù)員考錄環(huán)節(jié)使用信用報(bào)告。
服務(wù)城市運(yùn)行和民生發(fā)展。各有關(guān)責(zé)任部門扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)試點(diǎn)，完善信用制度安排，在建設(shè)市場招投標(biāo)、交通港航企業(yè)和駕駛員管理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、制造企業(yè)質(zhì)量管理中發(fā)揮重要作用。探索加強(qiáng)特定人群信用管理，市司法局發(fā)布管理辦法，加強(qiáng)對(duì)律師等五類法律服務(wù)人員的信用管理;上海銀監(jiān)局加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)高級(jí)管理人員的信用管理，并促進(jìn)金融行業(yè)內(nèi)信息共享;市人力資源社會(huì)保障局在居住證積分管理中，探索將失信行為列為減分項(xiàng);長寧區(qū)探索對(duì)“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”幫困人員、群租人員等加強(qiáng)信用核查。市公安局網(wǎng)安總隊(duì)利用市信用平臺(tái)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展信用核查，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)推進(jìn)誠信建設(shè)示范區(qū)、企業(yè)信用管理示范基地、電子商務(wù)信用服務(wù)示范平臺(tái)等示范試點(diǎn)。支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)信息共享。支持市信用平臺(tái)以專業(yè)機(jī)構(gòu)為依托，面向人才市場、會(huì)展行業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等提供信用服務(wù)。
(五)培育信用行業(yè)，促進(jìn)行業(yè)自律。
發(fā)展專業(yè)化、市場化運(yùn)作的信用服務(wù)行業(yè)，是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要目標(biāo)之一?！兑庖姟访鞔_提出，要培育市場、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前，上海是國內(nèi)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚度的地區(qū)，全市有備案信用服務(wù)機(jī)構(gòu)86家，業(yè)務(wù)覆蓋企業(yè)征信、個(gè)人征信、信用評(píng)級(jí)、企業(yè)信用管理等領(lǐng)域。20xx年，行業(yè)總營業(yè)收入8.32億元，同比增長近7%，整體繼續(xù)保持增長勢頭;業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)出具企業(yè)信用報(bào)告約46.6萬份，涉及應(yīng)收賬款管理金額45.62億元，涉及主體評(píng)級(jí)對(duì)象貸款余額6.46萬億元。
在行業(yè)發(fā)展方面，市信用平臺(tái)為信用服務(wù)機(jī)構(gòu)采集公共信用信息提供了更方便、快捷的通道。各有關(guān)政府部門通過示范使用信用產(chǎn)品，擴(kuò)大信用服務(wù)市場。市經(jīng)濟(jì)信息化委通過社會(huì)誠信體系建設(shè)專項(xiàng)資金支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)研發(fā)產(chǎn)品、推廣服務(wù)。市信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)制定了信用服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合排名評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)自律，組織征信機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)研討《征信業(yè)管理?xiàng)l例》，定期編輯出版《上海信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展報(bào)告》、《上海市信用服務(wù)指南》。
(六)營造誠信氛圍，拓展區(qū)域合作。
積極組織開展誠信宣傳活動(dòng)，每年舉辦“誠信活動(dòng)周”，每五年舉辦一次“誠信活動(dòng)月”。20xx年“誠信活動(dòng)月”期間，組織各委辦局和區(qū)縣開展了重點(diǎn)領(lǐng)域信用制度建設(shè)成果展等120多項(xiàng)活動(dòng)，逾5萬名市民參與。
設(shè)立市社會(huì)誠信體系建設(shè)專項(xiàng)資金，每年資助公共安全、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的項(xiàng)目約20個(gè)，20xx年專項(xiàng)資金額度將達(dá)到1000萬元。
開展企業(yè)信用管理、從業(yè)人員信用能力提升等培訓(xùn)，編寫出版《上海市公務(wù)員誠信建設(shè)知識(shí)讀本》，并納入市公務(wù)員培訓(xùn)課程。
穩(wěn)步推進(jìn)“信用長三角”區(qū)域合作。滬、蘇、浙、皖“三省一市”社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門共同探索公共信用信息交換共享和應(yīng)用合作機(jī)制，共同簽署《長三角地區(qū)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)備案互認(rèn)協(xié)議書》，聯(lián)合公示了長三角地區(qū)186家備案信用服務(wù)機(jī)構(gòu)名單?！叭∫皇小毙庞梅?wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了《長三角信用服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)倡議書》。
總體來看，本市新一輪社會(huì)信用體系建設(shè)開局良好，《三年行動(dòng)計(jì)劃》的發(fā)展目標(biāo)有望如期實(shí)現(xiàn)。社會(huì)信用體系建設(shè)有效促進(jìn)和保障了本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，符合黨中央、國務(wù)院和市委要求，形成了具有上海特點(diǎn)的建設(shè)與發(fā)展模式，在國內(nèi)保持了地位，得到國家社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議和市委的肯定。
在制度層面，對(duì)公共部門掌握的法人、自然人信用信息的公開或面向社會(huì)提供的程度較難把握，公共信用信息歸集共享的廣度、深度和歸集的時(shí)效性有待提高，政府部門使用信用信息尚處于探索階段。產(chǎn)生這些問題的原因，在于缺乏相應(yīng)法律規(guī)范、受到條線規(guī)范制約、現(xiàn)有工作機(jī)制較難支撐、各方面認(rèn)識(shí)差異較大等。今年5月剛發(fā)布的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》對(duì)公共信用信息管理已有初步安排，但隨著市信用平臺(tái)正式投入使用，可能會(huì)有預(yù)料不到的問題出現(xiàn)，需要我們不斷完善信息目錄，加強(qiáng)信息分類分級(jí)管理。此外，信用懲戒措施的剛性有待增強(qiáng)。目前，在行政性懲戒方面，缺乏有力的依據(jù)，調(diào)整行政業(yè)務(wù)流程和管理方法需要較大投入;在社會(huì)聯(lián)動(dòng)懲戒方面，因各類信用信息獲取難度較大、市場主體信用管理相對(duì)較弱，尚未形成風(fēng)氣?！渡虾Ｊ衅髽I(yè)失信信息查詢和使用辦法》雖然為行政性懲戒提供了一定的原則、依據(jù)，但其法律位階不高，要將其作為工作依據(jù)，還存在一定難度。
在技術(shù)層面，信息的規(guī)范性、準(zhǔn)確性有待進(jìn)一步提升。一些部門和單位在相關(guān)工作中并不要求記錄組織機(jī)構(gòu)代碼、個(gè)人身份證號(hào)碼，各單位信息系統(tǒng)建設(shè)水平存在較大差異。在市信用平臺(tái)、市法人庫、市實(shí)有人口庫之間，需要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)與協(xié)作，以滿足社會(huì)對(duì)市信用平臺(tái)日益增長的服務(wù)需求。此外，市信用平臺(tái)在查詢的便捷性以及用戶體驗(yàn)方面，也存在改進(jìn)空間。
20xx年初，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》，部署加快建設(shè)社會(huì)信用體系，構(gòu)筑誠實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。今、明兩年是全面落實(shí)本市《三年行動(dòng)計(jì)劃》的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)信用體系建設(shè)工作將繼續(xù)以信用制度建設(shè)為核心，突出問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向和創(chuàng)新導(dǎo)向，著力鞏固工作成果，深化工作內(nèi)容，拓展工作范圍，延伸工作鏈條，創(chuàng)新思路方法，突破應(yīng)用瓶頸，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的支撐。
(一)健全制度規(guī)范。
力爭在地方立法、政府規(guī)章、部門規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)指南等方面，取得進(jìn)一步突破。積極跟蹤國家信用立法進(jìn)程，推進(jìn)落實(shí)《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》，爭取《上海市社會(huì)信用體系建設(shè)條例》(暫定名)研究起草取得成果。各有關(guān)部門、區(qū)縣將加強(qiáng)信用制度建設(shè)，著力健全信用信息、信用產(chǎn)品使用和信用聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲的制度性安排。逐步健全政府部門公開信用信息、使用信用報(bào)告、依托第三方開展信用評(píng)價(jià)的工作標(biāo)準(zhǔn)和制度安排。
(二)完善市信用平臺(tái)。
將市信用平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用作為政府?dāng)?shù)據(jù)開放的重要抓手，不斷完善市信用平臺(tái)的服務(wù)功能，優(yōu)化服務(wù)模式，推動(dòng)自然人、法人信用信息的跨領(lǐng)域、跨部門共享和應(yīng)用。圍繞特定人群、重點(diǎn)領(lǐng)域管理等應(yīng)用需求和突出問題治理工作的開展，進(jìn)一步深化各有關(guān)部門信用信息記錄和歸集工作，拓展市信用平臺(tái)的數(shù)據(jù)歸集范圍，增強(qiáng)歸集數(shù)據(jù)的有效性和指向性，健全信息分級(jí)分類管理機(jī)制。建設(shè)和完善重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺(tái)，推動(dòng)平臺(tái)間信息共享交換，逐步實(shí)現(xiàn)公共信用信息、金融信用信息和社會(huì)信用信息的互動(dòng)共用。
(三)加強(qiáng)信用信息應(yīng)用。
全面總結(jié)12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域13個(gè)試點(diǎn)專項(xiàng)的經(jīng)驗(yàn)成果，進(jìn)一步圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新發(fā)展、重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題治理等需求，探索建立信用管理長效機(jī)制。重點(diǎn)強(qiáng)化政府示范應(yīng)用，著力探索信用信息和產(chǎn)品在城市管理、市場管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共資源分配中的應(yīng)用，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，逐步形成政府部門使用信用信息和信用產(chǎn)品的剛性要求。強(qiáng)化市場應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資、貿(mào)易發(fā)展中的應(yīng)用;鼓勵(lì)市場主體積極應(yīng)用信用手段防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)濟(jì)規(guī)模;鼓勵(lì)社會(huì)組織應(yīng)用信用記錄加強(qiáng)自律規(guī)范，樹立良好的市場形象。
(四)發(fā)展信用服務(wù)市場。
推動(dòng)市場主體加強(qiáng)信用管理，扶持信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。研究落實(shí)促進(jìn)信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展的政策措施，支持信用服務(wù)行業(yè)與金融等服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)新研發(fā)信用服務(wù)產(chǎn)品，支撐互聯(lián)網(wǎng)金融、小微企業(yè)融資等加快發(fā)展?？偨Y(jié)深化信用管理示范達(dá)標(biāo)試點(diǎn)等工作成果，以行業(yè)協(xié)會(huì)為依托，拓展應(yīng)用范圍，提升市場主體信用管理意識(shí)和水平。支持信用服務(wù)行業(yè)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范和自律，提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。
(五)培育誠實(shí)守信環(huán)境。
積極傳播信用管理理念和方法，大力推進(jìn)“信用長三角”區(qū)域合作。總結(jié)宣傳社會(huì)信用體系建設(shè)優(yōu)秀成果，舉辦“誠信活動(dòng)周”，廣泛開展誠信創(chuàng)建活動(dòng)，組織開展企業(yè)、公務(wù)員信用管理培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)和市民珍惜自身信用、查詢信用信息。拓展區(qū)域合作，組織落實(shí)區(qū)域合作重點(diǎn)任務(wù)，爭取在公共信用信息平臺(tái)對(duì)接、信息共享交換、重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域信用聯(lián)動(dòng)監(jiān)管等方面取得突破。
(六)完善規(guī)劃計(jì)劃和組織推進(jìn)機(jī)制。
積極對(duì)接國家《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》，盡早謀劃本市社會(huì)信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃。健全市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議工作制度，進(jìn)一步明確各成員單位的職責(zé)分工，不斷完善聯(lián)席會(huì)議辦公室的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督職能，進(jìn)一步發(fā)揮市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政資金在信用體系建設(shè)中的引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮各成員單位的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)長期、艱巨的系統(tǒng)工程。本市加快建設(shè)“四個(gè)中心”、推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新，對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)提出了更多需求，帶來了更多挑戰(zhàn)。市政府將在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督和支持下，積極落實(shí)國家社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議各項(xiàng)要求，充分發(fā)揮社會(huì)組織和市場主體的能動(dòng)作用，繼續(xù)加強(qiáng)與兄弟省市的通力合作，用改革創(chuàng)新的辦法探索推進(jìn)信用制度建設(shè)，推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品使用，推進(jìn)建立廣覆蓋的信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，努力營造“知信用、守信用、用信用”的社會(huì)氛圍，加快建設(shè)“誠信上海”。
信用體系建設(shè)工作制度篇十四
黨的十七屆六中全會(huì)、十八大提出，抓緊建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)，深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理，大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè)。國務(wù)院第176次常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“十二五”期間要以社會(huì)成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用為重點(diǎn)，建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)，全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的工作部署，現(xiàn)就我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的十八大精神為依據(jù)，以規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，以發(fā)揮政府的示范帶頭作用、培育良好的企業(yè)信用和個(gè)人信用為重點(diǎn)，以加強(qiáng)信用法制建設(shè)、信用市場培育、信用行業(yè)監(jiān)督、誠信宣傳教育為關(guān)鍵，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分階段地推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
二、總體目標(biāo)和基本原則。
（一）總體目標(biāo)。
通過6—8年的努力，逐步建立社會(huì)信用體系制度法規(guī)，完善個(gè)人和企業(yè)征信系統(tǒng)，建立信用監(jiān)督機(jī)制、守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制、信用宣傳教育機(jī)制，著力打造“誠信西藏”。到2020年底，基本建成與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)信用體系框架。
（二）基本原則。
政府推動(dòng)、社會(huì)共建。充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)、推動(dòng)和示范作用，制定建設(shè)規(guī)劃，建立我區(qū)社會(huì)信用體系基本框架與運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮政府各部門、各行業(yè)組織在行業(yè)信用建設(shè)、信用產(chǎn)品使用以及信用服務(wù)中的重要作用，充分發(fā)揮新聞媒體和社會(huì)公眾的宣傳、參與和監(jiān)督作用，形成政府推動(dòng)、全社會(huì)廣泛參與、共同推進(jìn)我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)的良好格局。
因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)。社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)艱巨。我們既要借鑒內(nèi)地省（區(qū)、市）的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工作做法，又要結(jié)合西藏實(shí)際，明確思路和目標(biāo)，統(tǒng)籌進(jìn)行規(guī)劃，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)我區(qū)信用體系建設(shè)。
重點(diǎn)突破、強(qiáng)化應(yīng)用。按照國家部署和要求，著眼未來，立足當(dāng)前，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的急需，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展信用建設(shè)示范，有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施重點(diǎn)突破。加強(qiáng)宣傳和普及，積極推廣信用產(chǎn)品的社會(huì)化應(yīng)用，建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，改善社會(huì)信用環(huán)境。
分工協(xié)作、節(jié)約高效。在自治區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度框架內(nèi)，各地、各部門要明確職責(zé)分工，互通信息，密切協(xié)作，相互配合，形成合力。充分挖掘和利用現(xiàn)有資源，節(jié)約、高效地推進(jìn)全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)。
完善制度、加強(qiáng)管理。建立完善信用制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，強(qiáng)化各部門、各領(lǐng)域、各行業(yè)信用管理。根據(jù)國家和我區(qū)有關(guān)規(guī)定，在信用信息的記錄、共享、披露、應(yīng)用過程中，保障企業(yè)和個(gè)人信用信息的準(zhǔn)確、安全以及正當(dāng)使用。
三、主要任務(wù)。
重點(diǎn)圍繞社會(huì)成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用，加快構(gòu)建以政務(wù)誠信為先導(dǎo)，信用法規(guī)制度為保障，覆蓋全區(qū)的征信系統(tǒng)為主體、誠信文化宣傳教育為支撐的社會(huì)信用體系基本框架與運(yùn)行機(jī)制。按照社會(huì)信用體系的構(gòu)成和工作重點(diǎn)，著力推進(jìn)以下五項(xiàng)主要任務(wù)：
（一）推進(jìn)信用規(guī)劃編制，著力做好制度建設(shè)。
根據(jù)我國社會(huì)信用體系建設(shè)總要求，著手編制《西藏自治區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》（2014—2020年），發(fā)揮規(guī)劃對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)和運(yùn)行的導(dǎo)航引領(lǐng)作用；圍繞我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)目標(biāo)要求，以信用信息的記錄和整合、信用信息的共享和披露、信用監(jiān)督和獎(jiǎng)懲、信用服務(wù)市場培育和監(jiān)管等主要工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，加快制定規(guī)范征信活動(dòng)和信用服務(wù)市場等地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件，為我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)和運(yùn)行提供制度保障。
（二）發(fā)揮行業(yè)和部門職能，推進(jìn)社會(huì)信用建設(shè)。
推進(jìn)有關(guān)行業(yè)和部門依托現(xiàn)有業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，按照統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，建立和完善信用信息系統(tǒng)，重點(diǎn)圍繞市場準(zhǔn)入、信貸、納稅、合同履行、產(chǎn)品和工程質(zhì)量、食品藥品安全、社會(huì)保障、科研管理、人事管理等領(lǐng)域，依法依規(guī)對(duì)企業(yè)、個(gè)人、事業(yè)單位和社會(huì)組織的信用信息進(jìn)行記錄、整合和應(yīng)用，力爭75%的自然人建立信用檔案。實(shí)行企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織信用分類監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)涉信人群的信用監(jiān)管，完善信用公示、警示制度。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的指導(dǎo)，促進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)和守信自律。引導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織建立完善內(nèi)部信用管理制度，推行企業(yè)、重點(diǎn)涉信人群、事業(yè)單位和社會(huì)組織守信公開承諾制度，推動(dòng)企業(yè)誠信經(jīng)營、事業(yè)單位和社會(huì)組織誠信服務(wù)、個(gè)人守信自律。
（三）推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)，強(qiáng)化信用產(chǎn)品的應(yīng)用。
充分發(fā)揮政府及其部門在社會(huì)信用體系建設(shè)中的示范帶頭和引領(lǐng)推動(dòng)作用。推進(jìn)科學(xué)民主決策，健全行政決策程序，提高決策透明度。推進(jìn)依法行政，健全執(zhí)法體制，規(guī)范行政執(zhí)法。加大政府政務(wù)公開、信息公開和辦事公開力度，構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制。推動(dòng)政府部門在社會(huì)管理和公共服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域帶頭使用信用產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和個(gè)人充分利用信用產(chǎn)品和服務(wù)防范信用風(fēng)險(xiǎn)，有效激發(fā)信用服務(wù)市場需求創(chuàng)新政府管理與服務(wù)。
（四）推進(jìn)中小企業(yè)信用建設(shè)，搭建信息共享平臺(tái)。
扎實(shí)推進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作。擴(kuò)大企業(yè)征信系統(tǒng)覆蓋面，力爭為我區(qū)50%的企業(yè)及其他組織建立信用檔案。不斷豐富中小企業(yè)信用檔案內(nèi)容，健全信用評(píng)價(jià)體系，完善分類監(jiān)管機(jī)制。在行業(yè)信用信息逐步健全的基礎(chǔ)上，以拉薩國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，創(chuàng)建中小企業(yè)信用建設(shè)試驗(yàn)區(qū)。通過政府牽頭、各方參與，搭建統(tǒng)一信用信息數(shù)據(jù)庫，將分散在工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、金融等部門的信息進(jìn)行整合，統(tǒng)一對(duì)外提供查詢，全面展示中小企業(yè)信用狀況，解決中小企業(yè)在融資、合作、交易等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中信息不對(duì)稱問題。條件成熟后，在全區(qū)進(jìn)行推廣，建設(shè)覆蓋全區(qū)的中小企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)和部門間信用信息的互通共享。
（五）深化農(nóng)牧區(qū)信用建設(shè)，助推農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。
繼續(xù)完善以農(nóng)牧戶貸款證為載體，以小額信貸檔案為基礎(chǔ)，以“信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村”為依托的具有西藏特色的農(nóng)牧區(qū)信用建設(shè)工作機(jī)制。擴(kuò)大信用檔案的覆蓋面，力爭使95%以上符合條件的農(nóng)牧戶擁有信用檔案。加大對(duì)“信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村”的評(píng)定工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理?；鶎诱鲃?dòng)參與深化農(nóng)牧區(qū)信用建設(shè)，將各部門掌握的信用信息納入農(nóng)牧戶信用檔案，豐富評(píng)價(jià)內(nèi)容，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，主導(dǎo)“信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村”評(píng)定工作，配套完善各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，提高其含金量。在社會(huì)管理、政策扶持、貸款支持等方面充分運(yùn)用評(píng)定結(jié)果，為農(nóng)牧民發(fā)展生產(chǎn)、改善生活提供資金和政策支持。
（六）培育信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)公共聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè)。
根據(jù)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，引進(jìn)2—3家全國知名的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在藏開展信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)，發(fā)展以信用調(diào)查、信用評(píng)級(jí)、信用擔(dān)保、信用咨詢等為主要業(yè)務(wù)的信用服務(wù)業(yè)。結(jié)合實(shí)際，培育和引進(jìn)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)入西藏開展信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)。通過在優(yōu)惠政策扶持、資金補(bǔ)助、評(píng)先選優(yōu)等方面推廣使用評(píng)級(jí)結(jié)果，逐步推動(dòng)評(píng)級(jí)結(jié)果在我區(qū)社會(huì)各方面得到認(rèn)可應(yīng)用。按照統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，全面整合有關(guān)行業(yè)和部門所記錄的社會(huì)成員信用信息，建立企業(yè)、個(gè)人、事業(yè)單位和社會(huì)組織信用信息公共數(shù)據(jù)庫，建立統(tǒng)一的對(duì)外發(fā)布查詢平臺(tái)，依法有序地向社會(huì)公眾和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)公開信用信息，強(qiáng)化對(duì)失信行為的社會(huì)監(jiān)督，制定信用服務(wù)機(jī)構(gòu)基本行為準(zhǔn)則，加強(qiáng)對(duì)信用服務(wù)市場的全面監(jiān)管。
（七）加強(qiáng)誠信宣傳教育，營造良好社會(huì)風(fēng)尚。
動(dòng)員全社會(huì)積極參與社會(huì)信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、圖書、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的作用，利用西藏民族節(jié)日、“強(qiáng)基惠民”活動(dòng)，大力開展信用知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)牧區(qū)等活動(dòng)，狠抓宣傳教育的廣度和深度，普及信用知識(shí)，褒揚(yáng)誠實(shí)守信先進(jìn)典型，揭露作假失信行為，營造“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的氛圍。開展社會(huì)信用創(chuàng)建活動(dòng)，培育良好的信用文化。
四、工作安排。
根據(jù)國家關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)工作的總體部署和重點(diǎn)建設(shè)、不斷完善、鞏固提升的要求，力爭在2020年基本建成與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)信用體系。
（一）動(dòng)員部署階段（2013年）。
召開全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)進(jìn)行動(dòng)員部署。成立全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室，推進(jìn)組織架構(gòu)。研究制定專項(xiàng)工作實(shí)施方案，明確責(zé)任分工和具體工作要求。
（二）規(guī)劃制定和試點(diǎn)階段（2014年—2016年）。
編制全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃。制定聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè)方案。嘗試在公務(wù)活動(dòng)中政府部門率先應(yīng)用人民銀行拉薩中心支行征信系統(tǒng)出具的信用報(bào)告。選擇以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為突破口，創(chuàng)建中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)。選擇質(zhì)監(jiān)、工商、教育、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域作為試點(diǎn)行業(yè)，在行業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)以及行業(yè)信用信息記錄、整合和應(yīng)用等方面開展試點(diǎn)。
（三）建設(shè)推進(jìn)階段（2017年—2018年）。
組織實(shí)施全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃。制定出臺(tái)或修訂完善規(guī)范信用信息的記錄、整合和應(yīng)用以及信用服務(wù)市場培育和監(jiān)管等活動(dòng)的信用法律制度。推進(jìn)行業(yè)和部門加強(qiáng)社會(huì)成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用，建設(shè)覆蓋全區(qū)的公共聯(lián)合征信系統(tǒng)，不斷充實(shí)完善企業(yè)、個(gè)人、事業(yè)單位和社會(huì)組織信用信息數(shù)據(jù)庫，逐步建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。大力推動(dòng)信用服務(wù)業(yè)發(fā)展，廣泛開展誠信宣傳教育和誠信文化建設(shè)。
（四）鞏固提升階段（2019年—2020年）。
完善信用法律制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。充實(shí)提升、深化應(yīng)用公共聯(lián)合征信系統(tǒng)，健全完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信用服務(wù)業(yè)的培育和監(jiān)管，推動(dòng)信用服務(wù)業(yè)成為我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要組成部分。進(jìn)一步加強(qiáng)誠信宣傳教育和誠信文化建設(shè)，不斷增強(qiáng)社會(huì)成員的誠信意識(shí)，形成公平有序的信用環(huán)境。
五、工作要求。
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，各聯(lián)席會(huì)議成員單位認(rèn)真研究擬定我區(qū)信用體系建設(shè)方面政策工作規(guī)劃、政策措施，專題解決相關(guān)重大問題，嚴(yán)格履行職責(zé)，為全面推動(dòng)我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作奠定良好的基礎(chǔ)。
自治區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室要做好全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)的組織推動(dòng)工作，明確目標(biāo)任務(wù)，抓重點(diǎn)，出亮點(diǎn)，求實(shí)效。要加強(qiáng)匯報(bào)和溝通，加大與國家相關(guān)部委銜接力度，積極爭取國家對(duì)我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作的支持，協(xié)調(diào)解決工作中的重大事項(xiàng)和問題。
（二）整體聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。
各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)做好社會(huì)信用體系建設(shè)工作的重要性，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌人力、物力、財(cái)力，解決好社會(huì)信用體系建設(shè)過程中遇到的困難和問題。
聯(lián)席會(huì)議各成員單位應(yīng)按自治區(qū)黨委、政府要求和部署，樹立“一盤棋”思想，統(tǒng)一步調(diào)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，保障我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作的順利開展。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。
健全社會(huì)信用體系建設(shè)工作督查和考核制度，加大監(jiān)督檢查力度，將社會(huì)信用體系建設(shè)工作納入政府及相關(guān)部門的工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
信用體系建設(shè)工作制度篇十五
1.確定總體思路和工作目標(biāo)。
縣政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)全縣社會(huì)信用體系建設(shè)的意見》，明確了建設(shè)農(nóng)村信用體系的總體思路：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，以征信系統(tǒng)為載體，以信用評(píng)價(jià)為手段，以構(gòu)建激勵(lì)懲戒機(jī)制為重點(diǎn)，加大政府組織推動(dòng)和農(nóng)村信用宣傳力度，按照先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)，改革創(chuàng)新，支農(nóng)惠農(nóng)原則，為全縣農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍創(chuàng)建信用檔案，積極推進(jìn)信用戶、信用村建設(shè)，探索農(nóng)村信用體系建設(shè)和擴(kuò)大農(nóng)村信貸支持的有效方式，以此促進(jìn)海南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融的協(xié)調(diào)發(fā)展?？傮w目標(biāo)是:力爭用3年左右時(shí)間，初步形成信用宣傳、信息征集、信用評(píng)價(jià)、信貸支農(nóng)的農(nóng)村信用體系框架。總體思路和目標(biāo)的確立為推動(dòng)農(nóng)村信用體系建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
農(nóng)村信用體系建設(shè)中，建立了政府主導(dǎo)、央行推動(dòng)、農(nóng)信落實(shí)、社會(huì)參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。成立由聯(lián)社主任為組長，各信用社主任、信貸人員為成員的農(nóng)村信用體系建設(shè)實(shí)施小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作，負(fù)責(zé)信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村、信用戶的創(chuàng)建和具體實(shí)施。創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，增加農(nóng)村信貸投入;制定具體配套支持政策，主動(dòng)運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果，出臺(tái)激勵(lì)懲戒措施;依據(jù)農(nóng)戶基本狀況、自有資產(chǎn)、誠信記錄、經(jīng)營能力及項(xiàng)目等情況逐戶建檔，并建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制和數(shù)據(jù)定期更新機(jī)制。積極推廣應(yīng)用農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)庫和農(nóng)戶信貸評(píng)分系統(tǒng)，創(chuàng)新農(nóng)戶信貸管理體制，主動(dòng)打造新型信貸業(yè)務(wù)管理流程。
3.夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)、分步實(shí)施。
農(nóng)村信用體系建設(shè)是項(xiàng)系統(tǒng)工程，對(duì)廣大群眾來說也是一項(xiàng)新事物。因而工作上夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)、分步實(shí)施。
一是加大宣傳力度，營造輿論。為推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，提升民眾信用意識(shí)，打造誠信，充分利用廣播、電視、標(biāo)語、報(bào)紙等公共輿論工具加大對(duì)農(nóng)村信用體系建設(shè)的宣傳和引導(dǎo)力度，突出宣傳農(nóng)村信用體系建設(shè)的.目的意義、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、程序步驟等有關(guān)內(nèi)容。使廣大農(nóng)戶充分認(rèn)識(shí)到信用信息采集工作的重要意義，提高自覺采集信息的積極性。并采取以農(nóng)村包圍城市的宣傳策略，先后舉辦了三期征信知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)全縣180個(gè)農(nóng)村村委會(huì)的村支書、村長進(jìn)行全員培訓(xùn)。
二是建立激勵(lì)和懲戒機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民積極主動(dòng)建立個(gè)人信用檔案。根據(jù)對(duì)農(nóng)戶的評(píng)價(jià)結(jié)果，信用社在授信額度、審批權(quán)限、服務(wù)種類、適用利率、抵質(zhì)押物、推薦評(píng)優(yōu)等方面實(shí)行差別政策。對(duì)信用良好的農(nóng)戶給予優(yōu)惠和便利，對(duì)信用不良予以限制。根據(jù)對(duì)信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村的評(píng)價(jià)結(jié)果，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定行政性懲戒和獎(jiǎng)勵(lì)措施。信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村可在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、優(yōu)惠利率、農(nóng)村配套服務(wù)等方面優(yōu)先享受優(yōu)惠政策;將各地信用評(píng)價(jià)狀況與支農(nóng)再貸款限額分配掛鉤，支農(nóng)再貸款重點(diǎn)向信用狀況較好的地區(qū)傾斜。
一是資金運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高。我縣農(nóng)信社不良貸款下降，資產(chǎn)質(zhì)量逐步優(yōu)化。截止6月末，信用社不良貸款余額為8835.26萬元，比年初下降20xx.92萬元，不良率為4.29%，比年初下降1.49個(gè)百分點(diǎn)，收回表外核銷及票據(jù)置換不良貸款41萬元.不良貸款比年初大幅下降。信用體系建設(shè)使新增貸款質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，存量不良貸款在不斷的活化中，貸款人的信用觀念不斷提高。
二是推動(dòng)了農(nóng)村信用社貸款營銷機(jī)制的轉(zhuǎn)變。依據(jù)農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)評(píng)價(jià)結(jié)果，采取定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，對(duì)授信農(nóng)戶進(jìn)行貸前審查。在農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)過程中，不僅對(duì)信貸相關(guān)信息進(jìn)行評(píng)分，而且對(duì)家庭信息、綜合信息等能表明農(nóng)戶非信貸情況信息進(jìn)行評(píng)分，從而能更全面、更準(zhǔn)確地對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行評(píng)價(jià)。貸款營銷機(jī)制的變革，促進(jìn)了農(nóng)村信用社資金的合理使用，擴(kuò)大了信用貸款的覆蓋面，提高了對(duì)農(nóng)民貸款有效需求的滿足度，促進(jìn)了農(nóng)村信用社探索適合農(nóng)戶特點(diǎn)的信貸新產(chǎn)品。據(jù)調(diào)查，自以來農(nóng)村信用社先后開辦了林權(quán)、承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款等新業(yè)務(wù)，對(duì)建立了信用檔案并有貸款需求農(nóng)戶，貸款有效需求的滿足率達(dá)到76%。
三是全縣農(nóng)戶信用意識(shí)明顯增強(qiáng)。幾年來，在政府和人行的主導(dǎo)下、農(nóng)信的積極推動(dòng)下，農(nóng)村信用體系建設(shè)已成為新形勢下金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口，以培育信用環(huán)境、加強(qiáng)誠信宣傳為手段，立足實(shí)際，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)與金融的雙活雙贏。政府信用形象和行政公信力明顯改善，社會(huì)公眾信用意識(shí)和信用素質(zhì)進(jìn)一步提高，銀企關(guān)系進(jìn)一步改善?？h被中國金融研究院、中國金融網(wǎng)、中國金融記者俱樂部聯(lián)合舉辦的中國第xx屆金融市長年會(huì)評(píng)為中國金融生態(tài)縣(市)稱號(hào)，12月被承德市金融系統(tǒng)評(píng)為農(nóng)村信用體系建設(shè)工作推廣標(biāo)兵，這標(biāo)志著縣信用環(huán)境建設(shè)工作已轉(zhuǎn)入了常規(guī)建設(shè)的新階段。
信用體系建設(shè)工作制度篇十六
一是在項(xiàng)目建設(shè)上?？h委、縣政府信用準(zhǔn)入制度，在各財(cái)政投融資建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)中,嚴(yán)把企業(yè)信用關(guān)，堅(jiān)決杜絕失信企業(yè)進(jìn)入。并明確要求在履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等過程中使用信用報(bào)告，將信用產(chǎn)品作為土地使用權(quán)出讓投標(biāo)、建設(shè)工程的招投標(biāo)和政府采購等行為的重要參考依據(jù)。目前我縣參與財(cái)政投融資建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)代理公司和投標(biāo)單位，全部使用信用報(bào)告且中標(biāo)企業(yè)均符合信用準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，確保了項(xiàng)目招投標(biāo)的公開、公正、公平。
二是在平臺(tái)搭建上。依托縣工商局企業(yè)信息平臺(tái)，建立健全全縣企業(yè)信用記錄平臺(tái)，所有市場主體的登記、注銷、吊銷、年檢、巡查及其他與信用有關(guān)的信息全部錄入系統(tǒng)，自動(dòng)生成信用等級(jí)【a級(jí)(守信標(biāo)準(zhǔn))、b級(jí)(警示標(biāo)準(zhǔn))、c級(jí)(失信標(biāo)準(zhǔn))、d級(jí)(嚴(yán)重失信標(biāo)準(zhǔn))】，實(shí)行分類監(jiān)管，嚴(yán)控重點(diǎn)、熱點(diǎn)行業(yè)，并提供信用信息查詢服務(wù)，共享各行各業(yè)的嚴(yán)重失信信息，建立“黑名單”制度，形成失信懲戒的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管約束機(jī)制。
三是在金融服務(wù)上。通過法人企業(yè)、個(gè)體工商戶及行政單位征信信息管理系統(tǒng)和自然人信用管理系統(tǒng)，對(duì)金融機(jī)構(gòu)貸款投放提供信用查詢。對(duì)守信企業(yè)予以大力支持，并實(shí)施相關(guān)優(yōu)惠政策，對(duì)失信企業(yè)予以金融聯(lián)合制裁和懲戒，不斷凈化社會(huì)信用環(huán)境。同時(shí)制定實(shí)施了《優(yōu)質(zhì)客戶貸款限額管理辦法》、《中小企業(yè)聯(lián)保貸款管理辦法》、《農(nóng)村信用社優(yōu)質(zhì)客戶貸款限額管理辦法》等一些列信貸政策，信用至上的金融生態(tài)體系日臻完善。
信用體系建設(shè)工作制度篇十七
為扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)，根據(jù)《惠州市惠陽區(qū)關(guān)于貫徹落實(shí)惠州市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)工作方案》和《20xx年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》要求，區(qū)交通運(yùn)輸局認(rèn)真做好道路運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)信用體系建設(shè)工作，現(xiàn)將今年工作情況報(bào)告如下：
以黨員先鋒車隊(duì)為載體，通過黨員示范崗等示范引領(lǐng)，倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)，誠實(shí)守信的服務(wù)理念，大力加強(qiáng)運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)。
為加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為、提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，建立和完善優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制和市場退出機(jī)制，我局對(duì)全區(qū)道路運(yùn)輸客運(yùn)企業(yè)、出租車企業(yè)、駕培學(xué)校和出租車司機(jī)和駕培教練員服務(wù)質(zhì)量情況開展了20xx年度道路運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。經(jīng)考核，由區(qū)級(jí)考核的客運(yùn)企業(yè)中6家評(píng)定為aaa級(jí)，1家評(píng)定為aa級(jí);2家出租車企業(yè)評(píng)定為aa級(jí);駕培機(jī)構(gòu)中1家評(píng)定為aaa級(jí)，4家等級(jí)評(píng)定為aa級(jí);1家評(píng)定a級(jí)。
在駕培行業(yè)管理工作中，我局嚴(yán)格監(jiān)督駕校按照教學(xué)大綱要求進(jìn)行培訓(xùn)，深入推進(jìn)維修行業(yè)誠信考核工作，營造行業(yè)誠信經(jīng)營氛圍。今年1至10月份，我局業(yè)務(wù)部門完成對(duì)學(xué)員科目一審核19685人，科目二審核15306人，科目三審核10360人;在維修行業(yè)管理工作中，根據(jù)市交通運(yùn)輸局機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件精神，逐步推進(jìn)我區(qū)一、二類汽車維修企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，爭取年底通過達(dá)標(biāo)考核。
信用體系建設(shè)工作制度篇十八
為進(jìn)一步加大信用工作的組織推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)力度，對(duì)20xx年成立的信用工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，成立了以縣政府常務(wù)副縣長為組長、縣直有關(guān)單位一把手為成員的香河縣社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)督促有關(guān)政策措施的落實(shí)，研究解決社會(huì)信用體系建設(shè)中的重點(diǎn)問題，強(qiáng)力推動(dòng)信息共享和信用產(chǎn)品應(yīng)用，并將各項(xiàng)工作職責(zé)延伸到各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)，形成了覆蓋全縣的工作網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)，根據(jù)《廊坊市社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》，先后出臺(tái)了《香河縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)香河縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》、《加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》、《關(guān)于推廣應(yīng)用信用產(chǎn)品的實(shí)施意見》等文件，明確了信用體系建設(shè)的工作任務(wù)、工作目標(biāo)、具體措施等，形成了較為完備、有香河特色的社會(huì)信用體系建設(shè)總體規(guī)劃體系。
信用體系建設(shè)工作制度篇十九
近年來，我局以政務(wù)誠信建設(shè)為切入點(diǎn)，努力打造誠信機(jī)關(guān)形象。一是政務(wù)公開，凡是我局行政許可項(xiàng)目，均進(jìn)入市行政服務(wù)中心統(tǒng)一受理，一站式辦結(jié)，辦理結(jié)果向社會(huì)、向行政相對(duì)人公開。二是規(guī)范審批流程、盡量壓縮辦結(jié)時(shí)間，提高服務(wù)效率，便捷服務(wù)對(duì)象。
信用體系建設(shè)工作制度篇二十
20xx年初，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx―20xx年)》，部署加快建設(shè)社會(huì)信用體系，構(gòu)筑誠實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。今、明兩年是全面落實(shí)本市《三年行動(dòng)計(jì)劃》的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)信用體系建設(shè)工作將繼續(xù)以信用制度建設(shè)為核心，突出問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向和創(chuàng)新導(dǎo)向，著力鞏固工作成果，深化工作內(nèi)容，拓展工作范圍，延伸工作鏈條，創(chuàng)新思路方法，突破應(yīng)用瓶頸，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的支撐。
(一)健全制度規(guī)范。
力爭在地方立法、政府規(guī)章、部門規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)指南等方面，取得進(jìn)一步突破。積極跟蹤國家信用立法進(jìn)程，推進(jìn)落實(shí)《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》，爭取《上海市社會(huì)信用體系建設(shè)條例》(暫定名)研究起草取得成果。各有關(guān)部門、區(qū)縣將加強(qiáng)信用制度建設(shè)，著力健全信用信息、信用產(chǎn)品使用和信用聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲的制度性安排。逐步健全政府部門公開信用信息、使用信用報(bào)告、依托第三方開展信用評(píng)價(jià)的工作標(biāo)準(zhǔn)和制度安排。
(二)完善市信用平臺(tái)。
將市信用平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用作為政府?dāng)?shù)據(jù)開放的重要抓手，不斷完善市信用平臺(tái)的服務(wù)功能，優(yōu)化服務(wù)模式，推動(dòng)自然人、法人信用信息的跨領(lǐng)域、跨部門共享和應(yīng)用。圍繞特定人群、重點(diǎn)領(lǐng)域管理等應(yīng)用需求和突出問題治理工作的開展，進(jìn)一步深化各有關(guān)部門信用信息記錄和歸集工作，拓展市信用平臺(tái)的數(shù)據(jù)歸集范圍，增強(qiáng)歸集數(shù)據(jù)的有效性和指向性，健全信息分級(jí)分類管理機(jī)制。建設(shè)和完善重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺(tái)，推動(dòng)平臺(tái)間信息共享交換，逐步實(shí)現(xiàn)公共信用信息、金融信用信息和社會(huì)信用信息的互動(dòng)共用。
(三)加強(qiáng)信用信息應(yīng)用。
全面總結(jié)12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域13個(gè)試點(diǎn)專項(xiàng)的經(jīng)驗(yàn)成果，進(jìn)一步圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新發(fā)展、重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題治理等需求，探索建立信用管理長效機(jī)制。重點(diǎn)強(qiáng)化政府示范應(yīng)用，著力探索信用信息和產(chǎn)品在城市管理、市場管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共資源分配中的應(yīng)用，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，逐步形成政府部門使用信用信息和信用產(chǎn)品的剛性要求。強(qiáng)化市場應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資、貿(mào)易發(fā)展中的應(yīng)用;鼓勵(lì)市場主體積極應(yīng)用信用手段防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)濟(jì)規(guī)模;鼓勵(lì)社會(huì)組織應(yīng)用信用記錄加強(qiáng)自律規(guī)范，樹立良好的市場形象。
(四)發(fā)展信用服務(wù)市場。
推動(dòng)市場主體加強(qiáng)信用管理，扶持信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。研究落實(shí)促進(jìn)信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展的政策措施，支持信用服務(wù)行業(yè)與金融等服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)新研發(fā)信用服務(wù)產(chǎn)品，支撐互聯(lián)網(wǎng)金融、小微企業(yè)融資等加快發(fā)展。總結(jié)深化信用管理示范達(dá)標(biāo)試點(diǎn)等工作成果，以行業(yè)協(xié)會(huì)為依托，拓展應(yīng)用范圍，提升市場主體信用管理意識(shí)和水平。支持信用服務(wù)行業(yè)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范和自律，提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。
(五)培育誠實(shí)守信環(huán)境。
積極傳播信用管理理念和方法，大力推進(jìn)“信用長三角”區(qū)域合作?？偨Y(jié)宣傳社會(huì)信用體系建設(shè)優(yōu)秀成果，舉辦“誠信活動(dòng)周”，廣泛開展誠信創(chuàng)建活動(dòng)，組織開展企業(yè)、公務(wù)員信用管理培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)和市民珍惜自身信用、查詢信用信息。拓展區(qū)域合作，組織落實(shí)區(qū)域合作重點(diǎn)任務(wù)，爭取在公共信用信息平臺(tái)對(duì)接、信息共享交換、重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域信用聯(lián)動(dòng)監(jiān)管等方面取得突破。
(六)完善規(guī)劃計(jì)劃和組織推進(jìn)機(jī)制。
積極對(duì)接國家《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx―20xx年)》，盡早謀劃本市社會(huì)信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃。健全市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議工作制度，進(jìn)一步明確各成員單位的職責(zé)分工，不斷完善聯(lián)席會(huì)議辦公室的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督職能，進(jìn)一步發(fā)揮市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政資金在信用體系建設(shè)中的引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮各成員單位的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)長期、艱巨的系統(tǒng)工程。本市加快建設(shè)“四個(gè)中心”、推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新，對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)提出了更多需求，帶來了更多挑戰(zhàn)。市政府將在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督和支持下，積極落實(shí)國家社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議各項(xiàng)要求，充分發(fā)揮社會(huì)組織和市場主體的能動(dòng)作用，繼續(xù)加強(qiáng)與兄弟省市的通力合作，用改革創(chuàng)新的辦法探索推進(jìn)信用制度建設(shè)，推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品使用，推進(jìn)建立廣覆蓋的信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，努力營造“知信用、守信用、用信用”的社會(huì)氛圍，加快建設(shè)“誠信上?！?。
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