報告可以起到記錄、溝通和匯報的作用,確保信息的流動和共享。編寫一份完美的報告需要我們提前做好充分的準備工作。如果對報告的寫作有疑問或者不確定的地方,可以隨時向?qū)I(yè)人士尋求幫助和意見。
縣人民法院工作報告篇一
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民法院向大會報告工作,請予審議。并請列席人員提出寶貴意見。
過去五年工作回顧
區(qū)六屆人大一次會議以來,我院在區(qū)委領導、區(qū)人大監(jiān)督、區(qū)政府支持、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督以及上級法院指導下,認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,牢牢把握司法為民、公正司法工作主線,忠實履行憲法和法律賦予的職責,各項工作取得了新進展。
一、狠抓執(zhí)法辦案第一要務,努力維護社會公平正義
五年來,全院干警面對案件數(shù)量大幅增長、案多人少矛盾突出、辦案壓力巨大的新形勢,攻堅克難,奮勇拼搏,圓滿完成了各項審判執(zhí)行工作任務。案件受理數(shù)、結(jié)案數(shù)逐年遞增、屢創(chuàng)新高,新收案件由20xx年的13991件上升至20xx年的27483件,增幅達96.4%,法官人均結(jié)案數(shù)由20xx年的174件上升至20xx年的275件,增幅達58%,五年累計收案93213件,結(jié)案84345件,結(jié)案標的金額達331.38億元。
依法懲治刑事犯罪。審結(jié)各類刑事案件8294件,判處犯罪分子11141人。突出打擊危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的犯罪,審結(jié)“兩搶一盜”、涉毒、涉黑等犯罪案件4275件5412人。努力維護群眾餐桌和用藥安全,審結(jié)涉食品、藥品制假售假犯罪案件163件209人。依法嚴懲職務犯罪,審結(jié)貪污賄賂、瀆職等犯罪案件65件76人。辦理了原深圳沙頭角海關關長吳文奎受賄案、原深圳市政府采購中心副主任李子華受賄案等一批社會廣泛關注的案件。堅持“教育、感化、挽救”少年審判方針,審結(jié)未成年人犯罪案件323件473人。在全市法院率先建立刑事案件遠程視頻庭審系統(tǒng),刑事簡易程序案件使用系統(tǒng)率達95%。
依法調(diào)節(jié)民商事關系。審結(jié)各類民商事案件54837件。高度重視民生保障,妥善處理房地產(chǎn)糾紛、醫(yī)療糾紛、婚姻家庭糾紛、交通事故糾紛等案件11182件。依法保護市場主體經(jīng)濟行為,審結(jié)商事案件21801件。積極防范各類金融風險,審結(jié)民間借貸、金融借貸、p2p借貸糾紛等案件4533件。
依法保護知識產(chǎn)權(quán)。審結(jié)各類知識產(chǎn)權(quán)案件9344件。引入專家人民陪審員參與案件審理,探索開展互聯(lián)網(wǎng)訴前證據(jù)保全,燕某航侵害“彈彈堂游戲軟件”著作權(quán)案、快播公司侵害作品信息網(wǎng)絡傳播權(quán)糾紛案等5件案件先后入選“深圳知識產(chǎn)權(quán)十大事件”和“廣東省十大知識產(chǎn)權(quán)典型案例”。
依法化解行政爭議。審結(jié)各類行政訴訟案件858件,審查行政非訴案件771件。促進行政糾紛實質(zhì)解決,原告主動撤訴或行政機關改變具體行政行為后原告撤訴案件590件,協(xié)調(diào)撤訴率達69.2%。延伸審判職能,推動出臺《南山區(qū)行政機關行政首長出庭應訴暫行規(guī)定》。幫助相關單位健全工作機制,堵塞行政執(zhí)法漏洞,發(fā)送司法建議11份。
依法加強執(zhí)行工作。執(zhí)結(jié)各類案件19569件。20xx年,被省法院評為“無執(zhí)行積案先進法院”。加大對規(guī)避執(zhí)行行為和失信被執(zhí)行人的懲治力度,利用“鷹眼查控網(wǎng)”查詢財產(chǎn)線索198811條,實施司法拘留97人次,報送機場、海關限制出行、出境346人次,公開失信被執(zhí)行人記錄2538條。堅持優(yōu)先執(zhí)行、專項清理拖欠農(nóng)民工工資、損害賠償?shù)壬婕疤乩罕姲讣瑸橥鈦韯展と藛T追回勞動報酬9325萬元。
二、緊緊圍繞南山發(fā)展大局,努力保障經(jīng)濟社會發(fā)展
五年來,我們堅持以服務大局為己任,強化能動司法理念,創(chuàng)新司法服務舉措,努力為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力司法保障。
服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。制定《南山法院能動司法提升城區(qū)創(chuàng)新力計劃》,大力營造鼓勵自主創(chuàng)新的良好氛圍。成立全國首家“知識產(chǎn)權(quán)案件互聯(lián)網(wǎng)審理中心”,推行“e立案”、“e調(diào)解”、“e送達”、“e公開”、“e審判”司法服務模式,平均訴訟周期縮短40%,被列為南山區(qū)20xx年重點改革項目和深圳市20xx年法治惠民實事工程,并被授予“深圳首屆知識產(chǎn)權(quán)梧桐金獎最佳保護獎”。搭建區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)司法保護平臺,成立全國首家“權(quán)利人數(shù)據(jù)庫”,實施侵權(quán)風險預警機制,引導企業(yè)樹立產(chǎn)權(quán)保護、誠信經(jīng)營的意識。五年來,登記權(quán)利人172名,登記影視作品、文字作品、音樂作品、圖片、計算機軟件等32560項,先后向相關企業(yè)發(fā)出產(chǎn)品風險預警提示22份,被評為“20xx年度深圳市全面深化改革優(yōu)秀項目”。
服務一流法治城區(qū)建設。依托在我院建立的深圳南山法律文化博物館平臺,大力傳播法律知識、弘揚法治精神,先后接待最高法院周強院長、全國法院文化建設推進會參會人員等領導和社會各界人士4萬余人,被授予“全國法院文化建設示范單位”、“廣東省首批法治文化建設示范點”等稱號。開展“法官進校園”活動,與區(qū)教育局簽署《法制共建協(xié)議》,選派59名校園法官進駐全區(qū)75所中小學,協(xié)助學校開展法制教育、提高校園事故處置能力、預防青少年違法犯罪以及保護未成年人合法權(quán)益,共創(chuàng)和諧安定的校園環(huán)境。截至目前,累計開展法制教育活動300余次。
服務前海蛇口開發(fā)開放。20xx年9月經(jīng)批準設立前海法庭,針對前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)的特殊定位,打造國際資本可以理解和信任的商事審判體系,助力前海建設中國特色社會主義法治示范區(qū)。20xx年1月前海合作區(qū)法院正式成立后,我院撤銷前海法庭,并根據(jù)前海蛇口自貿(mào)區(qū)案件專業(yè)化審判需求,成立蛇口自貿(mào)區(qū)審判團隊。引入港籍陪審和港籍調(diào)解機制,被列為20xx年市、區(qū)兩級重點改革項目。截至目前,全院4名港籍陪審員參審案件70件,5名港籍調(diào)解員調(diào)解結(jié)案146件。
三、深入推進工作機制改革,努力促進司法公正公信
五年來,我們堅持自上而下、依法有序,積極穩(wěn)妥推進司法體制機制改革,最大限度地激發(fā)改革內(nèi)生動力,一批重點改革項目陸續(xù)落地實施。
深入推進立案登記制改革。堅持有案必立、有訴必理,凡是符合法律規(guī)定的起訴,一律接收訴狀,當場登記立案;材料不齊全的,一次性詳細告知;不符合立案條件的,必須作出書面裁定,嚴禁不予答復、不出具法律文書;為人民群眾依法維權(quán)敞開大門,案件當場立案率達99%以上。
深入推進人員分類管理改革。將法院工作人員劃分為法官、審判輔助人員和司法行政人員,法官按單獨職務序列管理,實行單獨薪酬體系,初步實現(xiàn)了不同人員分類管理。嚴格執(zhí)行法官遴選程序和入額標準,經(jīng)考試、考核、省法官檢察官遴選委員會專業(yè)評審等嚴格選拔,全院有78名同志被確認為首批中央員額制入額法官,全部具有大學本科以上學歷,其中,具有碩士以上學歷的占比50%,法院隊伍建設向正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化方向邁出了堅實的一步。堅持法官員額配置向一線傾斜的原則,院、庭長帶頭辦理重大、疑難、復雜案件,在審判第一線發(fā)揮示范和指導作用。20xx年,院、庭長審理案件8952件,占全院收案的41.6%。
深入推進司法責任制改革。圍繞“讓審理者裁判,由裁判者負責”的要求,完善主審法官、合議庭辦案責任制,組建合議制、獨任制審判團隊34個,形成相對扁平化的審判管理單元,保障主審法官、合議庭依法獨立辦案,明確院、庭長不得對未參加審理案件的裁判文書進行審核簽發(fā)。改革審判委員會工作機制,強化宏觀指導職能,規(guī)范和壓縮討論案件范圍。建立健全專業(yè)法官會議制度,加大對法官自由裁量權(quán)行使的監(jiān)督制約和辦案指導。堅持放權(quán)與監(jiān)督并重,持續(xù)抓好案件質(zhì)量評查和錯案問責,明確法官在職責范圍內(nèi)對辦案質(zhì)量終身負責。同時,在推進改革過程中,注重思想教育引導,提升改革凝聚力,增強改革正能量。改革以來,辦案質(zhì)效穩(wěn)步提升,20xx年,法官人均結(jié)案275件,同比上升36%,為全省其他法院平均水平的2.78倍,法定審限內(nèi)結(jié)案率提升至99.04%,生效案件改判發(fā)回重審率降至0.56‰。
深入推進“繁簡分流 簡案快辦”工作機制改革。圍繞“繁案細審、簡案快審、繁出精品、簡出效率”的目標,研究出臺“1+5”系列文件,優(yōu)化資源配置,加快案件流轉(zhuǎn),簡化裁判文書,全面提升審判效率。積極探索庭審智能速錄模式,引入法院智能庭審轉(zhuǎn)寫系統(tǒng)。試行“止爭24小時”制度,實現(xiàn)“當天立案、當天移送、當庭調(diào)解或宣判、當天制作裁判文書、當天履行”。自今年6月繁簡分流改革實施以來,21名速裁法官月平均結(jié)案為其他辦案法官同期人均結(jié)案數(shù)的2.8倍。
四、牢牢把握司法為民宗旨,努力提供優(yōu)質(zhì)司法服務
五年來,我們堅持問題導向、需求導向,圍繞“讓人民群眾有更多獲得感”狠 下功夫,不斷滿足人民群眾多元司法需求。
優(yōu)化便民利民舉措。完善訴訟服務大廳、網(wǎng)上訴訟服務平臺、“12368”熱線“三位一體”訴訟服務體系,為當事人提供“門診式、一站式”服務。開辟勞動者維權(quán)訴訟綠色通道,組建勞動爭議審判團隊,實行快立、快審、快結(jié),降低當事人訴累。充分發(fā)揮派出法庭貼近基層、了解民情的特殊優(yōu)勢,就近就地化解矛盾糾紛,五年來,4個派出法庭共審結(jié)各類案件18749件。
完善人權(quán)司法保障。嚴格執(zhí)行罪刑法定、罪責刑相適應和適用法律人人平等原則,推行刑事案件被告人出庭著裝改革,五年來,為符合法律援助條件的338名被告人指定了辯護人。完善未成年人司法保護機制,依法封存犯罪記錄232件。完善司法救助機制,為困難群體緩減免訴訟費320萬元,發(fā)放司法救助金242萬元。切實保障律師依法履職,設立律師工作室、律師閱卷室和“一卡通”綠色通道,維護律師知情權(quán)、閱卷權(quán)、出庭權(quán)等執(zhí)業(yè)權(quán)利,共同促進司法公正。
強力推進司法公開。以公開為常態(tài)、不公開為例外,依托現(xiàn)代信息技術(shù),全面推進審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設。五年來,上網(wǎng)裁判文書13256件,開展庭審直播62次,接待社會公眾查閱電子訴訟檔案9千余人次,向社區(qū)群眾贈閱《南山法院通訊》8萬余份,法院網(wǎng)站累計瀏覽量達661萬人次,舉辦“法院開放日”、“信訪直通車”等主題活動24次。
五、不斷加強法院自身建設,努力打造過硬法院隊伍
五年來,我們按照全面從嚴治黨要求,從嚴監(jiān)督管理,堅決正風肅紀,強化榜樣示范,提升隊伍建設水平。先后共有25個集體和82人次受到區(qū)級以上表彰獎勵。
全面加強理想信念教育。認真組織學習黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實” 專題教育和“兩學一做”學習教育,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,實行黨建工作述職評議考核機制,全院干警的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識進一步增強。被授予“深圳市培育和踐行社會主義核心價值觀示范點”稱號,成為全市四家入選的機關單位之一。
全面加強司法能力建設。立足于創(chuàng)建“學習型法院”,制定教育培訓規(guī)劃,完善人才培養(yǎng)機制,積極開展“庭審駕馭能力提升”專項培訓和庭審、裁判文書“兩評查”活動,嚴格執(zhí)行初任法官、新任中層干部到信訪窗口鍛煉制度,全方位提高干警綜合素能和司法水平。在“首屆廣東省女法官業(yè)務能力競賽”中,我院干警榮獲全省總決賽第四名,被授予“南粵建功立業(yè)女能手”和“廣東省女法官業(yè)務能手”榮譽稱號。建立人民陪審員常態(tài)培訓機制,增強人民陪審員的履職能力。實施法官助理導師制度,發(fā)揮資深法官的示范和傳承作用,為法官隊伍儲備優(yōu)秀人才。
全面加強黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,著力解決“六難三案”問題,經(jīng)常性地開展司法巡查、明察暗訪和審務督察,在全院上下大力營造法正風清、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。積極探索法院廉政建設的新路子,構(gòu)建“四四五 六”廉政風險防控體系,逐步形成了教育先行、文化渲染、機制保障、監(jiān)督貫穿的反腐倡廉新模式,工作經(jīng)驗在全省法院推廣。
六、自覺接受社會各界監(jiān)督,加強和改進法院工作
五年來,我們始終把接受各界監(jiān)督作為人民法院正確履職、實現(xiàn)司法公正的重要保證,不斷增強接受監(jiān)督意識,健全接受監(jiān)督機制。
主動接受人大及其會監(jiān)督,積極配合開展專項調(diào)研、接受執(zhí)法檢查,先后就立案改革、民事審判等向區(qū)人大會作了專項報告。完善日常聯(lián)絡工作機制,成立人大代表聯(lián)絡辦公室,向人大代表贈閱《聯(lián)絡??罚埲舜蟠碛^摩庭審、見證執(zhí)行、評查案件等活動256人次,認真辦理、及時反饋代表意見、建議112件。依法接受檢察監(jiān)督,認真辦理檢察建議,邀請檢察長列席審委會會議15次。積極推進司法民主,實施人民陪審員“倍增計劃”,選任人民陪審員93名,參與審理案件17563件。
各位代表,在過去的五年里,面臨收案數(shù)量的快速增長和繁重的改革任務,區(qū)法院全體干警以高度的責任感和敬業(yè)精神,較好地完成各項工作任務,這與區(qū)委的堅強領導、人大的有力監(jiān)督、政府政協(xié)以及社會各界的大力支持是分不開的。在此,我代表區(qū)法院全體干警,向多年來關心支持區(qū)法院工作的人大代表和政協(xié)委員,向所有關心支持區(qū)法院工作的社會各界和廣大干部群眾,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,對標依法治區(qū)的新要求,承載全區(qū)人民的新期待,我們也清醒地認識到,當前法院工作還存在著一些困難和不足:一是案多人少矛盾突出,特別是審判輔助人員嚴重緊缺,雖然全院干警常年加班加點、超負荷辦案,存案依然居高不下,審判執(zhí)行工作面臨較大壓力;二是司法改革還需進一步深入推進,對改革中遇到的新情況新問題應對措施不夠有力;三是個別干警對新形勢下的紀律作風和廉政建設的高標準嚴要求認識還不到位,工作作風、司法形象不佳,影響了司法公信和權(quán)威;四是司法服務水平與人民群眾的期盼存在一定差距,法院在信息化便民方面亟待加強等等。對此,我院將采取有力措施,努力加以解決。
今后五年工作思路
各位代表,區(qū)七屆一次黨代會提出了邁進世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)的奮斗目標,為我們描繪了全區(qū)今后一個時期改革發(fā)展的宏偉藍圖,也為我院工作指明了目標和方向。今后五年,我院工作的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念,牢牢把握司法為民、公正司法工作主線,以服務大局為己任,以人民滿意為標準,以深化改革為動力,以信息化建設為支撐,以隊伍建設為保障,加快推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化,努力建設與中心城區(qū)發(fā)展相適應的具有一流司法公信力的先進法院,為南山打造深圳“雙中心”、邁進世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)提供有力的司法保障和司法服務。重點做好以下幾個方面工作:
一、忠誠履職,勇于擔當,努力在維護社會大局穩(wěn)定、服務經(jīng)濟發(fā)展上有新作為。深入推進“平安南山”建設,依法嚴懲危害公共安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全的刑事犯罪,保障人民群眾安居樂業(yè)。抓好重大典型案件審理,發(fā)揮司法公正對社會公正的重要引領作用。積極主動融入“四大中心”建設,提供精準司法服務。聚焦完善經(jīng)濟中心功能,優(yōu)化法治環(huán)境,保障公平誠信;聚焦完善科技中心功能,加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度,營造鼓勵自主創(chuàng)新氛圍;聚焦完善文化中心功能,充分發(fā)揮我院法律文化博物館的普法陣地作用,擦亮法治文化品牌;聚焦完善國際交往中心功能,加強境外人士合法權(quán)益司法服務保障,積極推動域外司法交流。
二、創(chuàng)新機制,深化改革,努力在推動法院各項工作轉(zhuǎn)型升級上有新突破。始終堅持黨的領導,正確把握改革方向,加快推進法官員額動態(tài)管理、審判輔助人員分類管理、法官權(quán)益保障、法官懲戒等司法責任制改革相關配套措施落地,發(fā)揮作為首批司法改革試點法院的示范和帶動作用。積極應對新常態(tài)下案件迅猛增長態(tài)勢,推進多元化糾紛解決機制建設,將外部“疏源”和內(nèi)部“提速”相結(jié)合,從源頭上減少矛盾糾紛。進一步增強知識產(chǎn)權(quán)審判、法院文化建設等改革品牌效應,鞏固立案登記制、“繁簡分流、簡案快辦”改革等工作成效。
三、踐行宗旨,固本強基,努力在回應人民群眾期盼關切上有新舉措。推進司法供給側(cè)改革,完善訴訟服務中心功能,在派出法庭增設訴訟服務網(wǎng)點,建立“一心多點、全區(qū)覆蓋”的“半小時訴訟服務圈”,切實打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。規(guī)范裁判尺度,促進案件審理專業(yè)化、精細化、標準化,堅決杜絕“類案不同判”現(xiàn)象,努力讓每一起案件彰顯公平正義。妥善審理經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的婚姻、教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生領域案件,加大對弱勢群體的司法保護力度。繼續(xù)深化陽光執(zhí)行體系,健全失信被執(zhí)行人威懾、懲戒機制,維護勝訴當事人的合法權(quán)益。
四、從嚴治院,科學管理,努力在建設公正高效廉潔的現(xiàn)代化法院上有新成效。堅持把政治過硬作為合格法官的首要標準,抓好抓實理想信念和黨性教育,確保干警嚴守政治紀律、永葆政治本色。扎實推進“學習型法院”建設,強化教育培訓和技能練兵,培養(yǎng)專家型、學者型法官。大力實施文化興院戰(zhàn)略,凝聚隊伍力量、激發(fā)干警活力。全面推進法院信息化3.0建設,打造“智慧法院”,利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,促進透明便民、提升公信、精細管理,為審判執(zhí)行工作提供智能支持。始終把紀律挺在前面,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨紀黨規(guī),以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處違紀違法案件。健全接受監(jiān)督機制,主動接受人大及社會各界監(jiān)督,積極拓展新媒體司法公開渠道,著力構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制。
各位代表,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,是我們不懈奮斗的目標!我們將認真貫徹區(qū)委決策部署和本次代表大會決議,牢記使命,忠誠履職,不斷開創(chuàng)南山法院工作新局面,為我區(qū)邁進世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)作出新的更大貢獻!
縣人民法院工作報告篇二
各位代表:
我代表縣人民法院向大會報告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見,
20xx年,縣法院堅持縣委領導,自覺接受縣人大及其常委會監(jiān)督,在縣政府支持、縣政協(xié)民主監(jiān)督、社會各界監(jiān)督和上級法院指導下,以“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”為目標,履行審判職能,改進司法作風,不斷提升辦案效果和服務水平,法院各項工作取得新進展。全年共受理各類案件3857件,審結(jié)3382件,收結(jié)案數(shù)同比分別上升4.4%和7.5%,法官人均結(jié)案81件,同比增長1.3%,審判質(zhì)效核心指標均高于全市法院平均水平,受案數(shù)量創(chuàng)近5年歷史新高。
一、加強執(zhí)法辦案,彰顯司法擔當。
——依法打擊刑事犯罪。受理刑事案件2xx件,結(jié)案200件。開展打擊組織強迫婦女賣淫和危險駕駛犯罪專項行動,依法審理相關案件28件32人,有力震懾此類違法犯罪發(fā)生。落實寬嚴相濟刑事審判政策,貫徹教育、感化、挽救方針,對xx8名初犯、過失犯適用了拘役、緩刑,對xx名未成年被告人給予了從輕或減輕處罰。
——妥善化解矛盾糾紛。受理民、商事案件2560件,結(jié)案2264件。妥善審理涉民生案件,審結(jié)婚姻家庭、鄰里糾紛、勞動爭議、房屋拆遷安置等案件694件,維護群眾切身利益。加強涉農(nóng)案件審理,審結(jié)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地糾紛等案件xx7件,服務新農(nóng)村發(fā)展,為“兩大平原”改革試驗建設提供司法保障。
——預防化解行政爭議。受理行政案件10件,結(jié)案10件。針對工傷認定行政案件多發(fā)的特點,嚴格按照法律規(guī)定,依法行使裁量權(quán)。切實加強判后答疑工作,增強辦案效果。
——努力破解執(zhí)行難題。受理執(zhí)行案件934件,執(zhí)結(jié)775件。適時采取“執(zhí)行到期債權(quán)”、“以物抵債”、“公告敦促執(zhí)行”、“失信被執(zhí)行人黑名單”等多種執(zhí)行方式,維護申請人合法權(quán)利。針對拒不執(zhí)行判決且嚴重影響群眾基本生產(chǎn)生活的5件執(zhí)行案件,依法采取強制執(zhí)行措施。堅持協(xié)調(diào)平衡原則,找準利益共同點,促使雙方當事人互相諒解。全年通過和解、自動履行執(zhí)結(jié)案件382件,占總執(zhí)結(jié)數(shù)的49.3%。
二、規(guī)范監(jiān)督管理,提升審判質(zhì)效。
——強化責任意識。按月召開審判核心指標通報分析會,對各業(yè)務部門、審判人員實行審判質(zhì)效評估,及時查找問題、制定整改措施。完善通報中的統(tǒng)計圖表設計,全面、直觀反映部門及個人指標完成狀況,并形成公示板公開展示,激發(fā)干警工作熱情。
——強化制度建設。制定完善了《審判委員會工作規(guī)則》、《法律文書簽發(fā)規(guī)定》、《卷宗移送交接規(guī)定》等制度,提高審判流程監(jiān)管規(guī)范性。實行司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)月檢查制度,建立全院年度未結(jié)、新收案件登記表,與當月報結(jié)裁判文書逐一比對銷號,提升司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理的規(guī)范性。
——強化陪審工作。順利完成“倍增計劃”要求,在全縣各行業(yè)增選68名人民陪審員,并均已通過人大任命。落實人民陪審員制度,實行“一般案件隨機抽取、特殊案件分類抽取”的管理模式,依法保障其參審和監(jiān)督權(quán)利,提高審判效率,我院全年一審案件陪審率為83%。
——強化人大監(jiān)督。自覺接受人大及其常委會監(jiān)督,堅持向人大及其常委會報告重大工作事項,認真落實人大及其常委會的各項工作要求。進一步加強與人大代表的溝通聯(lián)系,定期舉辦庭審觀摩活動,邀請縣人大代表、政協(xié)委員參加庭審評議,全年舉辦法院開放日活動2次,庭審觀摩活動4次。定期發(fā)放便民聯(lián)系卡和征求意見函,設立宣傳欄和意見箱,公布舉報電話,方便當事人溝通和反映情況,廣泛接受監(jiān)督。
三、堅持司法為民,維護公平正義。
——依法推進司法公開。嚴格落實市中院“七項承諾”要求,充分利用嫩江法院網(wǎng)、、電子公告屏等媒介向社會公開各類審判流程信息。全面推進審務公開,全年公開上傳庭審錄播案件43件,上傳各類裁判文書623件,生效裁判文書實際上網(wǎng)率70.27%。對失信被執(zhí)行人進行公開懲戒,共計對170人或單位予以信用曝光。
——規(guī)范信訪接待流程。完善院長接待日制度,在立案大廳放置信訪接待告知牌,載明本周工作日負責接待的院領導姓名、職務及分管工作,方便當事人合理選擇時間,增強接待工作針對性和便捷度。全年通過“院長接待日”平臺共接待來訪群眾369件578人次,回復答復率100%。
——完善便民服務渠道。建立“一站式”訴訟服務中心,更好地滿足群眾司法需求。完善嫩江法院網(wǎng),建立嫩江法院官方微博、微信等信息發(fā)布機制,充分保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。強化訴訟便民指導,與嫩江鎮(zhèn)轄區(qū)xx個居民服務社區(qū)建立“一對一”互援互助機制,方便第一時間化解糾紛。
——推進法治社會建設。結(jié)合“法官五進”活動要求,深入轄區(qū)村屯、企業(yè)、社區(qū)、校園等場所進行以案說法、走訪宣講活動17次,開展以消費者權(quán)益保護法、消防法、安全駕駛等為主題的法律宣傳活動5次,編寫制作《便民訴訟指南》、《安全駕駛宣傳圖冊》等資料,免費向訴訟當事人及社會公眾發(fā)放,引導廣大群眾學法懂法、守法用法。
四、強化自身建設,打造過硬隊伍。
——加強群眾路線教育。按照全縣黨的群眾路線教育實踐活動統(tǒng)一部署,圓滿完成各階段工作任務。期間深入縣轄區(qū)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)等開展意見征集活動,向全縣基層發(fā)放征求意見表300余份,征集各類意見建議40余條,根據(jù)意見建議內(nèi)容制定相關整改措施和專項整治工作方案,建立和修訂各類制度17項,完成整改內(nèi)容31項,法院各項工作得到有力推進。
——推進機關作風轉(zhuǎn)變。制定完善公務接待和公務用車管理制度,對公務接待范圍標準、車輛使用程序和日常管理進行了詳細規(guī)定。簡化各類會議活動安排,嚴格發(fā)文管理,推進厲行節(jié)約,全院印發(fā)文件數(shù)量大幅下降。加強對干警審判作風、工作紀律等方面的檢查、抽查力度,對檢查情況實行定期通報,促進機關作風進一步好轉(zhuǎn)。
——優(yōu)化法院隊伍結(jié)構(gòu)。順利完成了全省審判人員統(tǒng)一招錄和聘用人員的自主招錄工作,通過向社會購買審判輔助服務的方式,公開招聘速錄員及安保人員,案多人少矛盾得到有效緩解。
各位代表,總結(jié)一年來的工作,我們清醒地認識到,法院工作中還存在一些問題和不足:個別干警創(chuàng)先爭優(yōu)意識不強,全院整體審判指標完成情況不夠均衡;個別法官審判經(jīng)驗不足,群眾工作能力不強,與人民群眾要求仍有差距;少數(shù)法官業(yè)務知識更新不夠及時,不能很好適應新形勢下審判工作需要。對此,我們將高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
20xx年,法院總體工作思路是:深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”工作目標,堅持嚴格、規(guī)范、公正、文明司法,不斷深化司法改革和司法公開,勇于創(chuàng)新,敢于擔當,為實現(xiàn)嫩江加快轉(zhuǎn)型、科學發(fā)展提供有力司法保障。重點做好以下幾方面工作:
一是更加注重提升審判質(zhì)效。堅持審判第一要務原則,加強執(zhí)行工作力度,提高案件質(zhì)量和效率。加強案件質(zhì)量評查,著力解決庭審作風、審理程序、裁判文書等方面存在的突出問題。開展執(zhí)行積案的專項清理活動,綜合運用財產(chǎn)申報、失信被執(zhí)行人黑名單、限制高消費等制度措施,促使被執(zhí)行人主動履行債務。
二是更加注重推進司法公開。完善訴訟服務中心建設,做好訴訟引導、立案審查、查詢咨詢等訴訟服務。加大“陽光司法”力度,依法推進審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設。健全民意溝通和反饋機制,不斷完善司法公開措施,充分保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三是更加注重強化自身建設。以“三嚴三實”為工作標準,扎實改進司法作風。組織開展各類業(yè)務技能專項培訓,及時更新學習內(nèi)容,優(yōu)化干警知識結(jié)構(gòu),提高做群眾工作的能力和水平。
四是更加注重制度管理落實。做好涉訴信訪制度改革相關工作,明確訴訪分離的標準,嚴格涉訴信訪終結(jié)程序。推進司法體制改革,落實審判責任制,做到讓審理者裁判、由裁判者負責。大力加強黨風廉政機制建設,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提高審判執(zhí)行工作質(zhì)效。
各位代表,面對發(fā)展的新起點、改革的新課題、社會的新期待,人民法院責任重大,使命光榮。我們決心在縣委的堅強領導下,在縣人大及其常委會的有力監(jiān)督下,在縣政府支持、縣政協(xié)及社會各界的監(jiān)督下,銳意進取,開拓創(chuàng)新,不斷推動法院工作再上新臺階,為建設富裕、文明、秀美、和諧新嫩江做出更大貢獻。
《工作報告》有關名詞解釋。
審判質(zhì)效核心指標:指市中院針對基層法院的審判考核體系中,反映公正、效率、效果的21項審判數(shù)據(jù)指標。
以物抵債:指在執(zhí)行過程中以被執(zhí)行財產(chǎn)折價交給申請執(zhí)行人,以抵償法律文書確定的債務。
失信被執(zhí)行人黑名單:指將被執(zhí)行人的失信信息通過全國統(tǒng)一的名單庫在互聯(lián)網(wǎng)公開,或通過公告欄、報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等方式公布,將失信信息數(shù)據(jù)向政府相關部門、金融監(jiān)管機構(gòu)等定期通報,對失信被執(zhí)行人予以信用懲戒。
人民陪審員倍增計劃:20xx年5月,全國法院人民陪審工作電視電話會提出實施人民陪審員倍增計劃,確立2年內(nèi)實現(xiàn)人民陪審員數(shù)量翻一番的基本目標,力爭將全國法院人民陪審員數(shù)量增至20萬人左右。
法官五進:指法官進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進機關、進學校,廣泛搭建溝通平臺,主動提供司法服務。
訴訪分離:指凡涉及民商事、行政、刑事等訴訟權(quán)利救濟的信訪事項由政法機關依法處理。人民法院對有關涉訴信訪事項進行審查,符合法律規(guī)定的,進入訴訟程序依法進行處理;不符合法律規(guī)定的,不再啟動復查程序。
五全調(diào)解:即全員調(diào)解、全流程調(diào)解、全領域調(diào)解、全系統(tǒng)聯(lián)動調(diào)解、全社會聯(lián)動調(diào)解。
附嫩江法院20xx年踐行“七項承諾”情況。
20xx年,我院堅決貫徹黨的群眾路線,傾聽群眾呼聲,全面履行市中院提出的關于做好訴前調(diào)解、訴調(diào)對接、判后答疑、巡回審判、司法建議、司法公開、便民訴訟“七項承諾”要求,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,為百姓安居樂業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務和有力的法治保障。
——開展訴前調(diào)解。將立案庭作為訴前調(diào)解工作主要職能部門,確定專人負責此項工作,并對調(diào)解范圍進一步明確,僅就當事人雙方無爭議的婚姻家庭類案件及標的'額較小的債務糾紛案件進行調(diào)處,對有惡意訴訟或轉(zhuǎn)移財產(chǎn)可能、涉案標的較大或訴請事實相對復雜的案件,一律轉(zhuǎn)入正常訴訟程序。全年通過訴前調(diào)解化解糾紛43件,僅2件申請法院執(zhí)行,效果較好。
——開展訴調(diào)對接。積極推進“五全”調(diào)解模式,將全程調(diào)解、優(yōu)先調(diào)解貫穿在民事審判工作的各個環(huán)節(jié),在充分尊重當事人意愿的前提下,堅持立案時、庭審前、庭審中、判決前均進行調(diào)解工作,不斷推進人民調(diào)解、訴訟調(diào)解、行政調(diào)解“三位一體”調(diào)解機制的建立。全年民商事案件共調(diào)解結(jié)案594件,調(diào)解率24.06%,調(diào)解案件申請執(zhí)行107件,申請率為18.01%,無一件申訴申請再審或進入再審程序。
——推進判后答疑。對所有普通程序判決結(jié)案的案件,均逐案開展判后答疑工作。結(jié)合案件宣判程序及當事人存疑內(nèi)容進行辨法析理,答疑解惑。凡涉及當事人債務糾紛需要計算債務利息的,在判決書后附詳細的利息計算明細,載明計算方法和計算時間,使債務數(shù)額確定方法一目了然。對于部分疑難案件,詳細說明所適用法律條款的相關內(nèi)容,避免因裁判說理不透而引發(fā)信訪案件。
——推進巡回審判。在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立固定或流動巡回辦案點,利用巡回審判車靈活機動的優(yōu)勢,定期深入農(nóng)村交通不便或偏遠地區(qū),就地開庭、當庭調(diào)解、當日結(jié)案。主動爭取轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府支持,積極聘請訴訟聯(lián)絡員,設立臨時審判場所,逐步形成以基層人民法庭為基點、向轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯全面覆蓋的一體化訴訟網(wǎng)絡格局。全年共開展巡回辦案217次,受理案件xx3件。
——加強司法建議。將司法建議工作納入審判業(yè)務考評范圍,對于案件審理中發(fā)現(xiàn)的法律政策風險,及時向有關部門提出對策建議。全年就勞動仲裁工作程序、金融機構(gòu)制度管理、企業(yè)員工責任風險意識教育等方面分別向縣政府、郵儲銀行、農(nóng)村信用社等發(fā)出司法建議書19份,提出問題及建議29條,回復9份,依建議轉(zhuǎn)化為制度或措施xx項,有效降低同類矛盾糾紛發(fā)生率。
——推進司法公開。全面推進審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設,充分利用嫩江法院網(wǎng)、、電子公告屏等媒介向社會公開各類審判流程信息。全年公開上傳庭審錄播案件33件,上傳各類訴訟裁判文書527件,執(zhí)行文書96件,生效裁判文書實際上網(wǎng)率70.27%。結(jié)合省高院執(zhí)行工作部署,對失信被執(zhí)行人進行公開懲戒,共計對170人或單位予以信用曝光。
——推進便民訴訟。建立便民訴訟服務中心,完善訴訟引導、立案審查等多項便民職能,為群眾提供便捷高效的“一站式”訴訟服務。定期舉辦庭審觀摩活動,邀請縣人大代表、政協(xié)委員參加庭審評議,全年舉辦法院開放日活動2次,庭審觀摩活動4次。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動深入開展,多次深入縣重點企業(yè)、社區(qū)等進行走訪調(diào)研,建立定向聯(lián)系,提供及時、高效的法律服務。
縣人民法院工作報告篇三
各位代表:
2010年,全市法院在市委領導和市人大、市政府、市政協(xié)監(jiān)督支持下,認真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全市工作大局,堅持“從嚴、求高、抓實”的治院方針,繼續(xù)深化從嚴管理,著力解決制約和影響法院發(fā)展的突出問題,各項工作取得了較好成效。全市法院共受理各類案件62288件,審結(jié)61111件,結(jié)案率98.11%,其中,中院受理5760件,審結(jié)5558件,結(jié)案率96.49%。全市法院審結(jié)嚴重危害社會治安犯罪、破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪等刑事案件5449件,判處有罪人犯7344人;審結(jié)涉及國企改制、金融證券、知識產(chǎn)權(quán)、婚姻家庭等民商事案件41328件,解決爭議標的額35.28億元;審結(jié)行政訴訟案件418件;執(zhí)結(jié)各類案件11575件,執(zhí)結(jié)標的額23.56億元,審判工作水平進一步提高。
一、強化能動司法,創(chuàng)新工作方式,服務大局取得實效。
緊緊圍繞全市發(fā)展新戰(zhàn)略,加強思想教育,促使廣大干警知大局,想全局,找準法院服務大局的著力點,強化能動司法,增強工作實效,努力提高服務水平。嚴厲打擊破壞經(jīng)濟秩序犯罪。公開審理“金源葆”、焦英霞非法集資等重大影響案件,從重從快打擊破壞重點項目建設犯罪,依法審結(jié)地鐵車輛段拆遷工程貪污受賄、詐騙土地補償款等刑事案件37件,判處有罪人犯56人,為國家挽回經(jīng)濟損失6988.78萬元,有力地震懾了破壞經(jīng)濟發(fā)展和項目建設犯罪。
妥善化解征地拆遷糾紛。提前介入重點項目建設,抽調(diào)232名業(yè)務骨干,深入哈南工業(yè)新城開發(fā)、棚戶區(qū)改造、路橋建設等拆遷一線,開展法律咨詢服務3073次,提出司法建議72個,配合政府部門現(xiàn)場化解拆遷糾紛1336起,促使208戶釘子戶自覺搬遷,避免形成訴訟影響項目建設提速,有效地服務了重點項目建設。
慎重審理涉及企業(yè)案件。涉企案件一律快立快審,由院庭長親自辦案,充分考慮企業(yè)實際,妥善處理涉企糾紛,成功處理了北亞集團破產(chǎn)重整、世罕泉公司股權(quán)確認、遠東木業(yè)公司合同糾紛等涉企案件6003件,解決爭議標的額23.72億元,較好地促進了企業(yè)發(fā)展。
二、強化調(diào)解結(jié)案,清理信訪積案,審判水平穩(wěn)步提升。
深入推進社會矛盾化解,積極參與構(gòu)建多元化調(diào)解體系,堅持“多調(diào)少積”,全力推進調(diào)解結(jié)案,集中清理信訪積案,努力提高審判水平。
積極牽動訴前調(diào)解。兩級法院普遍建立調(diào)解大廳,加強與人民調(diào)解組織、行政調(diào)解組織工作對接,牽動訴前調(diào)解,移交人民調(diào)解組織調(diào)解12831件,協(xié)調(diào)行政組織調(diào)解3213件,借助外力化解社會矛盾的工作格局初步形成。
大力推進訴訟調(diào)解。強化領導帶頭調(diào)解,強化指標推進調(diào)解,全市法院調(diào)撤結(jié)案36996件,調(diào)撤率達到60.54%,同比提高3.85個百分點,其中,立案調(diào)解21341件,行政和解202件,執(zhí)行和解5412件,收到了良好的社會效果。
認真清理信訪積案。開展清積專項活動,院庭長包案推進,采取逐案確認、公開聽證、司法救濟、依法終結(jié)等措施,清結(jié)信訪積案470件,其中,息訪結(jié)案431件,依法終結(jié)39件,信訪遺留問題得到了有效解決。
三、強化發(fā)現(xiàn)問題,促進解決問題,從嚴管理不斷深化。
繼續(xù)深化從嚴管理,以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為總抓手,以發(fā)現(xiàn)問題促進解決問題,以解決問題確保不出問題、少出問題,努力提高管理水平。
繼續(xù)強化日常監(jiān)督。深入開展明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)和解決紀律松弛、作風不端等問題,發(fā)出工作督查、紀律作風、紀檢監(jiān)察等批評通報232期,通報批評紀律作風問題287個,涉及干警235人次、領導干部184人次,司法作風進一步好轉(zhuǎn)。
嚴格落實審判監(jiān)督。全面落實接訪、評查、聽證、剖析、述說等審判監(jiān)督制度,深入發(fā)現(xiàn)和解決司法不公正、不規(guī)范等問題,兩級法院院長同步集體接訪46次,評查重點案件857件,公開聽證信訪案件237件,集中剖析典型案件170次,邀請當事人來法院述說44次,糾正有問題案件17件,案件質(zhì)量穩(wěn)步提高。
切實加強廉政建設。加大違法違紀查處力度,著力發(fā)現(xiàn)和解決以案謀私、徇私枉法等問題,受理投訴信件280件,紀律處分16人,移送紀檢、檢察機關8人,干警廉潔自律意識明顯增強。
四、強化獎懲激勵,推進工作落實,實施能力得到提高。
完善獎懲激勵機制,強化領導監(jiān)督責任,發(fā)揮領導表率作用,推進各項工作落實,努力提高領導干部執(zhí)行力。
強化主要領導督辦。不定期召開主要領導督辦會,聽取重點工作落實情況匯報,跟蹤問效,批評問責,限期整改。召開主要領導督辦會33次,對中院院庭長和基層法院院長專項通報29次,有力地促進了工作落實。
深入推進領導辦案。實行指標考評,促使院庭長回歸審判組織,親自辦理重大疑難案件。全市法院院庭長辦案40216件,占結(jié)案數(shù)的65.81%。領導作用充分發(fā)揮,司法公信力進一步提升。
嚴格兌現(xiàn)工作獎懲。根據(jù)工作政績排序和發(fā)生問題情況兌現(xiàn)獎懲,入圍選拔中層領導干部28名,扣減領導干部目標獎12.8萬元,對中院中層領導和基層法院院長誡勉談話12人次,停止工作1人,免去2名基層法院領導干部職務,有效強化了領導責任。
一年來,全市法院自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,堅決執(zhí)行市人大及其常委會的決議、決定,認真接受人大執(zhí)法檢查。邀請人大代表、政協(xié)委員視察工作、入庭聽審219次;辦理人大交督辦案件58件,辦結(jié)56件,辦結(jié)率96.55%;辦理人大代表、政協(xié)委員提出的建議、批評、意見12件,全部辦結(jié),回復率100%。同時,自覺接受檢察機關法律監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督和人民群眾社會監(jiān)督,有力地促進了各項工作的開展。
回顧一年來全市法院工作,還存在一些不容忽視的問題。一是部分法官大局意識不強,就案辦案、機械司法的現(xiàn)象還時有發(fā)生。二是個別法官裁判不公、司法不廉,辦關系案、人情案、金錢案的問題還一定程度存在。三是部分法院對大調(diào)解工作重視不夠,借助社會力量化解矛盾的能力不強,致使有的糾紛進入司法程序后無法有效解決。四是基層法院職權(quán)配置改革不到位,低素質(zhì)法官主辦案件的問題還沒有從根本上得到解決。五是執(zhí)行威懾機制和社會聯(lián)動機制作用發(fā)揮不夠,“執(zhí)行難”問題還比較突出。這些問題,我們將在今后的工作中認真加以解決。
2011年工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,堅持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的指導思想,突出“為大局服務、為人民司法”的工作主題,緊緊圍繞市委加快實施新戰(zhàn)略,以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為總抓手,繼續(xù)深化從嚴管理,積極服務發(fā)展大局,全力化解社會矛盾,切實強化審判監(jiān)督,不斷提高隊伍素質(zhì),努力為全市經(jīng)濟社會好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展和全面實施“十二五”規(guī)劃提供有力的司法保障。
今年要重點做好以下四個方面工作:
一、立足服務發(fā)展大局,堅持能動司法,深入解決思想不關注、辦法不創(chuàng)新的問題。
針對常規(guī)辦案、機械司法,服務大局主動性、創(chuàng)造性不夠,深入開展“做主人、敢擔當,謀發(fā)展、惠民生”教育實踐活動,增強使命感,創(chuàng)新管用辦法,提高執(zhí)行力,服務全市發(fā)展大局。
打擊經(jīng)濟犯罪,維護發(fā)展秩序。從重從快打擊貪污、受賄、瀆職、詐騙征地補償款等破壞重點項目建設犯罪。嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪,為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
創(chuàng)新工作方法,支持企業(yè)發(fā)展。注重辦案效果,涉企案件一律實行院庭長辦案,一律先行調(diào)解,一律依法慎用強制措施,一律從企業(yè)實際出發(fā)確定給付方式,避免因機械司法給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來困難,支持企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
轉(zhuǎn)變司法作風,服務項目建設。堅持提前介入,主動與政府部門對接,深入拆遷改造現(xiàn)場提供法律服務,及時化解拆遷糾紛。實行審判提速,涉及重點項目的案件,一律快立、快審、快結(jié)、快執(zhí),服務重點項目建設。
二、立足維護社會穩(wěn)定,推進調(diào)解和解,深入解決觀念不轉(zhuǎn)變、作用不突出的問題。
針對訴前調(diào)解牽動不夠、訴訟調(diào)解方法單一,大調(diào)解工作責任感、緊迫感不強,進一步轉(zhuǎn)變觀念,加強訴調(diào)對接,創(chuàng)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、訴訟調(diào)解“三調(diào)結(jié)合”工作新模式,全力化解社會矛盾。
搞好工作對接,牽動人民調(diào)解。加快人民調(diào)解窗口建設,積極引導當事人接受訴前調(diào)解,加強對人民調(diào)解員的業(yè)務指導,及時對人民調(diào)解協(xié)議進行司法確認,把民間糾紛化解在初始狀態(tài),減少訴訟對抗。
實行聯(lián)調(diào)聯(lián)動,推動行政調(diào)解。充分借助基層黨政組織、行業(yè)管理組織、專業(yè)仲裁組織力量,切實加強與工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織的協(xié)調(diào)配合,共同化解各類爭議和群體性矛盾,及時消除不穩(wěn)定因素。
堅持調(diào)解優(yōu)先,強化訴訟調(diào)解。完善調(diào)解考評機制,量化調(diào)解指標,逐月排序推進,開展調(diào)解能手競賽,強化全員調(diào)解。加大立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)調(diào)解力度,強化全程調(diào)解。采取委托、邀請等方式,借助外部力量強化訴訟調(diào)解,努力實現(xiàn)案結(jié)事了。
三、立足促進公正司法,強化審判監(jiān)督,深入解決行為不規(guī)范、司法不廉潔的問題。
針對監(jiān)督制度不完善、監(jiān)督機制不落實,審判監(jiān)督觸及力、約束力不夠,進一步強化審判權(quán)力監(jiān)督,著力解決影響司法公正的源頭性、基礎性、根本性問題,維護社會公平正義。
加強流程管理,規(guī)范司法行為。加快審判管理信息化建設,加強立案、審判、執(zhí)行全過程監(jiān)督,明確審判流程各節(jié)點工作標準和責任,從制度層面堵塞漏洞,著力消除監(jiān)督工作盲點,防止審判權(quán)力濫用。
強化發(fā)現(xiàn)問題,促進司法公正。加大明察暗訪和通報力度,把多發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)大問題就是負責任、就是有能力作為監(jiān)督工作標準,強化發(fā)現(xiàn)問題通報。把不出問題、少出問題就是有政績、就是有水平作為審判工作標準,強化發(fā)生問題通報,真正形成監(jiān)督部門與審判部門的對峙局面,最大限度遏制司法不公。
嚴肅查處違紀,確保司法廉潔。嚴格兌現(xiàn)廉政承諾,法官出現(xiàn)違紀問題,一律停止審判權(quán),直至免去法職。領導出現(xiàn)違紀問題,一律停止工作,直至引咎辭職。涉嫌犯罪的,堅決移送紀檢、檢察機關處理,保持懲處違法違紀的高壓態(tài)勢。
四、立足提高整體素質(zhì),加強自身建設,深入解決法官不稱職、領導不勝任的問題。
針對素質(zhì)低的法官主審案件、怕得罪人的領導不敢碰硬,隊伍建設改革創(chuàng)新力度、從嚴管理力度不夠,進一步優(yōu)化法官職權(quán)配置,嚴格領導工作問責,提高隊伍整體素質(zhì)。
強化考評排序,實現(xiàn)全員調(diào)動。堅持院考評到部門,逐部門排序;部門考評到人,逐人排名。充分運用考評排序結(jié)果評價政績、選拔干部、兌現(xiàn)獎懲,激勵每名干警超越自我、奮發(fā)有為,以個體進步促進整體提高。
深化職權(quán)配置,優(yōu)化法官結(jié)構(gòu)。深入推進法官“一分為四”改革,根據(jù)審判績效考評結(jié)果,堅決將辦案質(zhì)量差的審判長、主審法官改任合議法官、輔助法官,堅決將案件出現(xiàn)嚴重問題的辦案法官調(diào)離審判隊伍,優(yōu)化法官隊伍結(jié)構(gòu),深入解決素質(zhì)不一樣的法官一樣主辦案件的問題,確保優(yōu)秀法官發(fā)揮主導作用。
嚴格領導問責,促使工作負責。強化領導責任,對領導能力低、政績排序在后、工作長期無起色的領導干部,予以誡勉談話、調(diào)整領導崗位。對工作不負責導致案件問題多、隊伍問題多的領導干部,一律停止工作,造成嚴重影響的責令引咎辭職,促使領導干部觸及問題、解決問題。
各位代表,新的一年全市法院要認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,在市委的領導下,自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和人民群眾社會監(jiān)督,求真務實,開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮審判職能作用,積極服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展,努力在加快實施新戰(zhàn)略的偉大實踐中做出新的更大的貢獻!
縣人民法院工作報告篇四
市政協(xié)七屆三次會議材料之--
開遠市人民法院
工作報告
(2005年1月1-日在市政協(xié)七屆三次會議上)
開遠市人民法院院長??? 王惠仁
各位委員:
現(xiàn)在,我就市政協(xié)七屆二次會議以來的法院工作情況以及2005年工作意見向大會報告,請予協(xié)商。
2004年主要工作情況
2004年,我院在市委的正確領導下,在市人大和上級人民法院的監(jiān)督指導下,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導、緊緊圍繞全面建設小康社會的中心任務,圍繞“公正與效率”的工作主題,充分發(fā)揮人民法院的職能作用,全面落實司法為民的要求,做到“執(zhí)法抓隊伍、辦案抓紀律、裁判抓公正”,使各項工作都有了新的進展,為優(yōu)化我市法制環(huán)境做出了新貢獻。全年共審理辦理各類案件1583件,審結(jié)執(zhí)結(jié)1475件,未結(jié)108件,結(jié)案率達93%%,解決涉案標的額達到11021萬元。
一、工作取得的主要成績
(一)、充分發(fā)揮審判職能作用,切實做好各項審判工作。
1、“大立案”工作全面開展并取得了新起色。如由立案庭的程序法官對法院受理的各類案件審判程序進行全方位的監(jiān)督;避免實體審判法官接觸案件當事人,由不進行案件實體裁判的程序法官接待案件當事人和律師;充分地利用大立案繁簡分流和集中進行庭前準備的功能,開展統(tǒng)一審查立案送達、庭前調(diào)解、由立案庭對案件的整個運作過程進行審限監(jiān)督跟蹤管理;實行“四排定”,既按順序排定審判員、書記員、法庭、開庭時間,并在電子顯示進行公告;對案件進行快速裁決等等。全年快速裁決案件62件,已占全院民事案件的10 %,逐步體現(xiàn)出了大立案縮短訴訟周期,降低訴訟成本,方便群眾訴訟、有效抵御執(zhí)法“病毒”等優(yōu)勢作用,引起了上級法院的關注。中院立案庭和全州十二個縣市法院的有關領導還在我院舉行了“紅河州法院立案工作觀摩現(xiàn)場會”。
2、嚴厲打擊刑事犯罪。今年共審理各類刑事案件250件467人,已結(jié)案件247件462人,未結(jié)3件5人。結(jié)案率達99 %,與去年同期相比,上升0.8%。
4、不斷加大執(zhí)行力度。共辦理執(zhí)行案件390件,執(zhí)結(jié)327件,未結(jié)63件,執(zhí)結(jié)率達84 %。我院在執(zhí)行工作中積極主動爭取市委、市人大和市政府的支持,適時地開展執(zhí)行工作統(tǒng)一行動,全面實行規(guī)范化執(zhí)行,使執(zhí)行權(quán)在陽光下運行,并用足用好強制措施和法律賦予的其他手段,講求執(zhí)行藝術(shù),對裁決權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離使用等。開展“執(zhí)行會戰(zhàn)”活動,集中力量突擊執(zhí)行。執(zhí)行標的額達到 6140萬元。較好地維護了申請執(zhí)行人的合法權(quán)益,執(zhí)行工作正逐步走向良性循環(huán)的發(fā)展軌道。今年10月,市人大專門到法院檢查執(zhí)行工作后,對我們的工作給予了充分肯定。
5、積極開展行政案件審判。新收行政案件22件,與去年同期相比 ,上升29%;已審結(jié)21件,未結(jié)1 件,結(jié)案率達 95%。與去年同期相比,上升24%。在行政審判工作中,針對行政機關在《行政許可法》頒布前的行政行為存在問題較多的情況,嚴格依法辦案, 堅持做到程序合法、實體公正。如判決被告市交通撤銷其行政行為、判決市城建局重新做出具體行政行為以及判決維持公安機關的決定等等,既保障了行政行為相對人的合法權(quán)益,也維護了行政機關依法行政的正常秩序。
6、繼續(xù)加大審判監(jiān)督力度。設立“案件質(zhì)量評查領導小組”作為案件質(zhì)量檢驗部門,并設辦公室在審判監(jiān)督庭,管住案件“出口”質(zhì)量 ,對案件審理進行事前、事中、事后全方位嚴密監(jiān)督。運用“細閱卷、嚴把關、快督促、快反饋”的原則,堅持對改判和發(fā)回重審案件進行評析,發(fā)揮了人民法院的內(nèi)部監(jiān)督機制作用。今年共評查案卷405件,查找各方面問題???? 項,并及時責成主辦庭進行了處理。全年審理再審案5件,審結(jié)5件。結(jié)案率達 100%。
7、全年共辦理司法鑒定132件,辦結(jié)132件。辦結(jié)率達100%。與去年同期相比,收案率、辦結(jié)率都上升10%。
8、辦公、計劃裝備、法警、紀檢監(jiān)察、政工人事等司法政務后勤服務工作取得了較好的成績。院領導把還歸前兩年我院基本建設欠款問題提上議事日程并經(jīng)常商議。四處奔走,多次向省、州、市各級領導和有關部門積極反映實際困難,并竭力懇請各方給予支持、援助,對解決欠款問題作了極大地努力。2003年特別是2004年來加大歸還欠款力度,共歸還欠款80萬元。同時又增添了20多臺電腦等現(xiàn)代辦公設備。法官干警期盼的“法苑小區(qū)”住房也動工破土。
二、工作中的主要做法
(一)、以實施“云嶺先鋒”工程為契機,努力建立公正司法保障機制
今年里,在總結(jié)過去隊伍建設和審判管理成功經(jīng)驗的基礎上,制定實施了規(guī)范化管理考核制度,使全院從立案、審理到申訴、執(zhí)行,從行政管理到思想政治工作,從每個部門到每個崗位都有目標任務和制度約束,從而將法院的全部工作納入了系統(tǒng)化、科學化、規(guī)范化的管理軌道。
2、抓教育、查問題、搞整改、強素質(zhì)、樹正氣。認真樹立三個信念:我是黨員,向我看齊;熱情服務,司法文明,提倡高尚的司法禮儀,更快更好優(yōu)質(zhì)高效完成審判工作任務。結(jié)合開展“創(chuàng)建學習型黨組織”和學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》活動,不斷增強拒腐防變和抵御風險能力,始終做到立黨為公,執(zhí)政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。院黨總支被評為市直機關工委的先進黨組織。主要做法是:
抓好學習,筑牢根基。進一步完善了理論學習和業(yè)務學習制度,定期下發(fā)學習提綱,明確學習重點。掀起學習貫徹“兩個條例”和憲法修正案的高潮。法官干警們寫下了學習心得346 篇。
狠抓教育,增強干警廉政服務意識。號召法官干警以全國法官十杰為榜樣,增強服務意識,切實做到“情系于民、權(quán)用于民、利謀于民”。
查擺問題搞好整改。認真組織開展了文明創(chuàng)建等一系列活動并狠抓落實,全院干警全部進行了問題查擺,并結(jié)合問題制定了整改措施。
嚴格了執(zhí)行。全體法官干警都簽訂了廉政建設
責任書
,增強了壓力感和緊迫感。一年來對1人進行了誡勉談話,對1人給予了通報批評并責令其做出深刻檢查。隊伍管理整體水平的不斷提高,培養(yǎng)了干警良好的司法品質(zhì)和現(xiàn)代司法理念,隊伍整體素質(zhì)明顯提高。涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè),廉潔奉公的先進集體和先進干警。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年班子成員和全院干警累計拒禮拒賄拒請達到? 余次,金額? 萬余元。州、市各級領導和有關部門對我院取得的成績給予了高度評價,社會各界群眾也給予了充分的肯定。如我院指導人民調(diào)解的工作成績顯著,被授予紅河州“人民調(diào)解工作先進集體”的稱號,院黨風廉政建設工作受到了市委檢查組的好評,立案庭還被市婦聯(lián)授予“三八紅旗集體”稱號。
(三)、努力創(chuàng)建服務型法院。創(chuàng)建服務型法院是人民法院根本性質(zhì)的要求。 多次學習、動員 法官干警正確認識法院的服務功能與中立裁判原則二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關系。 積極開展了“為民、便民、利民”的活動,大大節(jié)省當事人的訴訟成本。如確立“首問責任制”。在審判中將過去的“職權(quán)主義”改變?yōu)楝F(xiàn)代的“當事人主義”。尊重案件當事人的權(quán)利和真實意思表示,高度重視訴訟調(diào)解工作,堅持多調(diào)解少判決,減少和降低民事糾紛的對抗性。
(四)、積極創(chuàng)建學習型法院。我院將加強學習作為提高隊伍素質(zhì)的制動點,以保證隊伍素質(zhì)始終能適應形勢的需要。要求領導班子和中層干部在學習中做到率先垂范,帶頭學習,帶頭總結(jié),謀求新思路,闖出新做法,最終在全院形成“工作學習化、學習工作化”的風氣,為建設學習型社會做出表率。以提高學習力為基礎,增強廣大法官干警終身學習的自學性;以提高服務力為根本,進一步增強法官干警司法為民的宗旨意識;以提高審判力為中心,進一步增強法官干警能力本位的意識;以提高創(chuàng)新力為目標,進一步增強法官干警的創(chuàng)新意識。法官干警的學習力得到了明顯提高,創(chuàng)新力受到了極大的激發(fā),司法為民的意識進一步強化,法院的社會公信力進一步提升。實踐證明:建設學習型法院是支撐基層人法院建設的堅實棟梁。
針對案件數(shù)量逐年大幅度上升、法院案多人少的實際,以“人才+管理”的現(xiàn)代理念去積極應對。注重更新司法理念,改革審判方式,堅持走提高法官素質(zhì)的是現(xiàn)代化法院發(fā)展的必由之路。如積極選派法院的優(yōu)秀審判干部到農(nóng)村基層掛職鍛煉,選送優(yōu)秀法官到州中院跟班學習。
(五)、注重培育先進的法院文化。先進法院文化是一面旗幟,是凝聚法官干警力量的有效粘和劑,能夠產(chǎn)生強大的凝聚力和創(chuàng)造力,它對法院干警的思想、道德修養(yǎng)具有潛移默化的教育作用。院領導結(jié)合本院工作實際,牢牢抓住公正司法、文明司法兩個重點,積極培育先進法院文化。如在精神文明單位創(chuàng)建過程中,我院以學做廣播體操、練太極拳、學習推廣普通話和舉行的“春節(jié)聯(lián)歡會”、“黨旗紅,先鋒頌”七一聯(lián)歡晚會等形式,在我院發(fā)揚黨的先鋒隊精神,倡導法院先進文化。使我院的精神文明建設提升到一個新水平,呈現(xiàn)出了文化興院天地寬的景象。充分利用工余文化娛樂活動來教育、關心、愛護法官干警,竭力引導好法官干警的文化生活,激發(fā)了法官干警為審判事業(yè)、為實現(xiàn)公開、公正的司法目標積極拼搏的強烈愿望,努力把全體法官干警培育成為一個具有強烈職業(yè)自豪感和榮譽感、政治可靠、紀律嚴明、執(zhí)法公正、群眾擁戴、才智超人的特殊社會群體。
(六)、強化反腐敗斗爭緊要性,營建廉潔型國家審判機關。緊緊圍繞法官干警反腐敗素質(zhì)的提高,抓住新時期人民法院工作的特點及與群眾密切相關的事情,抓住帶有傾向性的問題,除對易發(fā)生違法違紀的部門和環(huán)節(jié),對重點人員和重點崗位進行教育和管理外,還根據(jù)反對腐敗,人人有責的現(xiàn)時狀態(tài),制定措施,擠出時間,經(jīng)常性地展開教育活動。如組織全體法官干警每周觀看《縣委書記杜保乾的貪之路》等大要案的警示教育錄像片,使法官干警能夠警鐘常鳴,不斷增強廣大干警廉潔反腐的思想意識。并結(jié)合觀看警示教育紀實錄像片寫出了切身感受到的心得或體會,紛紛表示要樹立“反腐斗爭局外無人,廉潔勤政重在自身”的觀念,切實有效防范違法違紀問題的發(fā)生,努力把開遠市人民法院建設成為人民群眾放心、滿意、信任、崇敬的廉潔型國家審判機關。
(七)、切實提高審判業(yè)務技能
如積極開展業(yè)務技能競賽,還邀請州中院、市人大、市政協(xié)、市總工會和市司法局的有關領導和業(yè)界專家做競賽活動評委,對參賽案件逐件逐項做出嚴格點評,對全院法官干警的審判、執(zhí)行、記錄等業(yè)務技能進行檢驗。針對書記員在大立案工作格局下書記員集中管理的現(xiàn)狀,同時注意到書記員素質(zhì)對案件質(zhì)量的作用和影響,強化書記員業(yè)務培訓。以提高書記員整體素質(zhì),優(yōu)化法庭記錄,保障各類案件質(zhì)量。通過培訓,加強了書記員的責任心,提高了書記員的綜合素質(zhì)和辦事能力。努力提高法律文書質(zhì)量。切實針對某些裁判文書上出現(xiàn)的語言用字、標點符號、版面設計、用印等方面的問題開展了規(guī)范法律文書寫作、評選優(yōu)秀法律文書的一系列活動。
二、工作中存在的主要問題
(一)資金嚴重緊缺未能緩解,“負債累累”包袱依然沉重。
(二)審判任務與警力、資金失去比例。
(三)執(zhí)行工作嚴峻形勢未能徹底緩解。
(四)重實體輕程序現(xiàn)象在少數(shù)案件審理過程中仍然存在。同比上訴案件略有上升。
(五)個別干警的言行離黨和人民的要求仍然有一定差距。
(六)法官干警的調(diào)研能力等整體審判理論素養(yǎng)有待進一步提高。
2005年工作打算
2005年我院工作的指導思想是:在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下,以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照全國政法工作會議提出的增強五個方面的執(zhí)法司法能力的要求,以“公正與效率”為主題,以司法為民為基點,以司法體制改革為動力,以人民法院基層建設為基礎,以建設高素質(zhì)法官隊伍為保證,做好四個堅持,即堅持依靠黨對法院工作的領導,堅持加強人民法院基層建設,堅持注重提高法官隊伍的整體素質(zhì),堅持不斷推進司法體制改革。增強六種能力,即增強懲罰刑事犯罪,維護國家安全和社會穩(wěn)定的能力,增強依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟關系,促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的能力,增強依法處理矛盾糾紛,保障社會和諧的能力,增強支持和促進依法行政,推進社會主義民主政治建設的能力,增強在司法領域保障人權(quán),維護人民群眾合法權(quán)益的能力,增強正確適用法律、公正高效司法,保障在全社會實現(xiàn)公平和正義的能力。
在新的一年中,我院要通過增強司法能力、提高司法水平,使體現(xiàn)人民意志的法律得到一體遵從和公正高效的適用,及時處理人民群眾通過訴訟途徑表達的利益訴求,依法維護人民群眾合法權(quán)益,堅決制裁各種損害群眾利益的行為。使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到保護。堅決依法懲罰犯罪,依法妥善處理和化解各種社會矛盾,保證整個社會的協(xié)調(diào)與和諧,為依法執(zhí)政提供有力的司法保障。
要繼續(xù)營造濃厚的學習風氣,樹立學習則強、學習則勝的理念。引導全院法官全面深入地開展應用法學的研究,做到學用結(jié)合、學以致用。要以蔣慶、宋魚水同志那樣淡泊名利、不慕浮華、執(zhí)法如山、無私奉獻的模范法官形象影響群眾、感召群眾,要讓蔣慶同志“錢不可貪、文不可抄、官不可討、天不可欺”的人生格言和宋魚水同志“辯法析理、勝敗皆服”的工作追求,作我院全體法官干警的座右銘和參照系。以努力做好以下各項工作:
一、全面推進審判和各項工作,努力為黨和國家大局服務
繼續(xù)堅持“嚴打”方針,積極配合公安、檢察、司法等部門,開展專項打擊行動,重點打擊危害社會治安的嚴重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針,并定期考察緩刑犯,定時回訪少年犯;民商事審判要繼續(xù)服務于國企改革,妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛,促進社會經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮;認真處理好婚姻家庭糾紛,依法保護婦女兒童的合法權(quán)益;加大行政審判宣傳力度;切實做好審判監(jiān)督工作;在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問題的新方法,不斷加大加快執(zhí)行力度和速度,讓打贏官司的當事人能及時實現(xiàn)權(quán)利。切實做好立案工作和申訴、信訪接待工作;繼續(xù)依照司法救助有關規(guī)定,切實保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。我們要強化審判質(zhì)量意識,從抓思想認識入手,明確審判質(zhì)量是審判工作的生命,牢固樹立實體和程序并重的觀念。
二、強化班子建設與隊伍建設,樹立人民法院良好形象
加強民主集中制建設和院領導班子建設,努力將我院建成學習型法院,建立院黨組中心學習組制度,抓好政治學習和法官干警職業(yè)道德教育,切實解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務”的根本問題,繼續(xù)落實黨風廉政建設責任制,確保法官隊伍純潔性。
確立“軟件”第一的觀念?!败浖笔侨说墓ぷ?,是基礎,是保證。要采取教育、培訓、鍛煉多種辦法提高人的素質(zhì),通過學習、創(chuàng)新提高管理水平。 牢固樹立以人為本的思想,重點搞好領導班子的建設,重點鍛煉培養(yǎng)好一支有力的中層干部隊伍,從而全面提升院領導和庭室領導的凝聚力、決策力和戰(zhàn)斗力。
完善審判崗位目標責任制,營造公正高效執(zhí)法氛圍,培養(yǎng)法官忠于法律和事實、嚴肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻的職業(yè)情操,全面提高司法能力。
繼續(xù)落實司法為民措施。把貫徹 實施“司法為民”的要求,樹立全心全意為人民服務的思想,落實在“云嶺先鋒”工程的具體措施里。進一步加強黨風廉政建設和法官干警職業(yè)道德教育,不斷筑造法官與律師的隔離帶,杜絕法官與律師的非正常交往。規(guī)范院風院紀,在制度落實中將明查和暗訪相結(jié)合,排查和抽查相結(jié)合,樹立法院和法官的良好形象。
以堅持黨員
先進性教育
為契機,抓好隊伍建設,認真開展好活動,學習先進典型,弘揚司法正氣。按照法官職業(yè)化要求,規(guī)范隊伍的組織管理,合理界定每一類人員職責,最終實現(xiàn)其職責與權(quán)利的統(tǒng)一;規(guī)范隊伍的教育管理,一手抓思想政治教育,一手抓業(yè)務知識教育,繼續(xù)鼓勵干警參加學歷教育。三、深化法院內(nèi)部改革,確保審判公正與效率
強化“大立案”的案件流程管理機制,堅持實行繁簡分流、遠程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開庭;使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣,全程監(jiān)控,定期通報;特別要充分認識解決積壓案件問題的緊迫性和嚴重性,規(guī)范執(zhí)行體制,加大執(zhí)行力度,積極探索執(zhí)行工作的新方法。不斷完善人民陪審員制度。抓改革求實效,注重改革的合法性和改革視角的全面性。
四、積極參與我市社會治安綜合治理
2003年工作回顧
一年來,我院在市委的領導下,在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下,在州中級人民法院的指導及各有關單位的協(xié)助下,認真圍繞“公正與效率”工作主題,忠實履行憲法和法律賦予的職責,開展了“回顧過去,展望未來”教育活動和司法大檢查,切實加強司法領域人權(quán)保障,全面落實司法為民的工作要求,為維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,保護公民權(quán)利做出了不懈地努力。
一、緊緊圍繞公正與效率工作主題,充分發(fā)揮審判職能作用
一年來,共受理各類案件1792件;已審結(jié)1694件,結(jié)案率達95%;未結(jié)案件98件,與上年的同期166件相比,未結(jié)案率下降了41%。
(一)嚴懲刑事犯罪分子,不斷鞏固“嚴打”整治斗爭成果。共受理刑事案件247件393人,已審結(jié)245件391人,審結(jié)率達99%。與上年的265件相比,案件受理數(shù)下降8%。在判決發(fā)生效力的243件388人中,判處5-15年有期徒刑的73人,5年以下有期徒刑的214人,免予刑事處罰的13人,宣告無罪的5人,其中適用緩刑的83人,并處罰金的258人,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失38.59萬元 。打擊刑事犯罪活動中,我院一是繼續(xù)堅持“嚴打”方針,除惡務盡,嚴懲殺人、搶劫等暴力犯罪;二是抓住社會反映強烈的問題,堅決打擊侵犯財產(chǎn)類犯罪,審理此類案件127件221人;三是堅決維護社會穩(wěn)定,認真審理危害公共安全秩序類、侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利類犯罪案件,并特別注重為受害人挽回經(jīng)濟損失;四是寓教于審,審教結(jié)合,堅持了青少年案件審理的特別程序,審理少年犯罪案26件49人,給服刑犯人回復幫教信21封;五是注意不斷探索刑事審判方式改革的有效途徑,充分運用包括財產(chǎn)刑在內(nèi)的各種刑罰方式。六是配合州中級人民法院,在我市首次試行了以注射方式執(zhí)行死刑的死刑執(zhí)行文明化方式。
(二)強化民商事審判工作,依法保護公民、法人的合法權(quán)益。民商事案件的審判效果直接關系社會穩(wěn)定和人民群眾的安居樂業(yè)。為保證市委、市政府各項中心工作任務的完成,我院全面加強民事審判工作,在審理涉及國企改制、房屋拆遷、土地承包、婚姻家庭、損害賠償、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等案件中,依法加強協(xié)調(diào)和加大審判力度,共受理民商事案件896件,審結(jié)872件,結(jié)案率達97%。訴訟標的金額達2284萬元。受理督促程序案件86件,所申請支付標的金額共為970萬余元,已辦理完畢86件,結(jié)案率達100%。在審判中,認真貫徹最高人民法院《關于充分發(fā)揮審判職能作用為經(jīng)濟發(fā)展提供司法保障和法律服務的意見》的精神,重點抓了以下幾個方面:
一是加強了對國企改制中兼并、承包、破產(chǎn)等案件的審理,依法明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)關系,注意保護投資人的合法權(quán)益。
二是及時審理借貸、購銷、加工承攬、租賃、金融糾紛案件,注重平等保護各類市場主體的合法權(quán)益,規(guī)范交易行為,促進誠實信用和契約原則的建立,為防范和化解風險提供司法保障。
三是妥善處理涉農(nóng)糾紛案件,依法調(diào)處農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)資料購銷以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)濟糾紛,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
四是提出《關于充分發(fā)揮審判職能作用,依法促進和保障我市非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的貫徹意見》,依法及時審理涉及非公有制經(jīng)濟發(fā)展的糾紛案件,保障我市非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。
五是依法審理婚姻家庭等涉及人民群眾切身利益的糾紛案件。在審判中,認真貫徹執(zhí)行修訂后的婚姻法及有關司法解釋,依法妥善處理婚姻家庭糾紛案件,保護婦女、兒童的合法權(quán)益,維護家庭和睦和社會安定,共審理婚姻家庭類糾紛案342件。依法維護用人單位和勞動者的合法權(quán)益。在短時間內(nèi)審理勞動爭議案14件。積極關注土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛問題,共依法受理土地承包類案件19件,此類案件涉及的法律關系復雜,涉及村民農(nóng)戶較多,存在著村民自治原則與土地行政法規(guī)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關系等問題;在村民自然人身份變更、婦女改嫁、戶口變更等土地承包經(jīng)營權(quán)歸屬以及集體經(jīng)濟組織成員資格確定等標準上,現(xiàn)有法律規(guī)定過于原則,增加了案件的審理難度,我院在審理中,堅持合法、公平原則,既依法維護土地承包經(jīng)營權(quán)人的合法權(quán)益,又從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營責任制的角度做出裁判,并在審理中就此類案件做出調(diào)研分析,提出建議向有關部門反映,得到了重視肯定。
六是堅持著重調(diào)解的原則,在辦案中,注意做好調(diào)解工作,防止矛盾激化,使民事案件調(diào)解率達到28%,還注意加強與各單位人民調(diào)解委員會的聯(lián)系和業(yè)務指導。
(三)重視行政審判工作,努力促進依法行政。全年審理行政訴訟案2件,其中違法經(jīng)營鹽業(yè)案1件;共審查非訴行政執(zhí)行案15件;在行政審判中積極宣傳支持行政機關依法行政和注意保護當事人的合法權(quán)益的原則,努力促進我市行政執(zhí)法水平的提高。
(四)強化審判監(jiān)督,堅持有錯必糾。根據(jù)最高人民法院“重監(jiān)督”的要求,認真開展審判監(jiān)督工作,共受理申訴案件12件,已審結(jié)12件,結(jié)案率達100%。并嚴格對上訴被改判和被發(fā)回重審的案件逐件進行審查,找出原因,提出處理意見和預防方案,嚴把案件“出口關”。聘請了政協(xié)八名政治、文化素質(zhì)較高的民主黨派、無黨派人士擔任陪審員,加強了對審判工作社會參與和社會監(jiān)督。
(五)加強執(zhí)行工作,維護法律尊嚴。為維護裁判的既判力,我院針對社會普遍關注的“執(zhí)行難”問題,以規(guī)范執(zhí)行管理,提高執(zhí)行效率為目標,在推進執(zhí)行工作的觀念更新、體制創(chuàng)新、方式改革和執(zhí)行隊伍職業(yè)化建設等方面進行了有益的探索和嘗試,積極構(gòu)筑有效執(zhí)行機制,強化監(jiān)督管理措施,努力加大執(zhí)行力度,妥善辦理了一大批當事人反映強烈、涉及面廣、社會影響大的執(zhí)行案件。全年共受理執(zhí)行案件500件;已執(zhí)結(jié)431件,執(zhí)結(jié)標的共計為1918.4萬元,執(zhí)結(jié)率達86%,同比上升了9%;未結(jié)案71件,與上年同期相比,未結(jié)案率下降44%。
上一年中,針對傳統(tǒng)執(zhí)行案件運行模式上權(quán)力過于集中,缺乏應有的監(jiān)督和制約,容易導致執(zhí)行權(quán)濫用的問題,我院開展了執(zhí)行案件的立審分立、審執(zhí)分離改革,實現(xiàn)了執(zhí)行案件統(tǒng)一由立案庭審查立案,再移交執(zhí)行局執(zhí)行,加強和完善對執(zhí)行工作的內(nèi)外部監(jiān)督制約機制,制定了《申請執(zhí)行人告知書》、《關于執(zhí)行權(quán)分離行使的若干規(guī)定》、《執(zhí)行案件質(zhì)量檢查》等制度。
執(zhí)行中充分運用法律賦于的各種執(zhí)行手段,以查封、扣押、委托拍賣、分組執(zhí)行與集中執(zhí)行相結(jié)合,對符合發(fā)放債權(quán)憑證的及時予以發(fā)放等措施,多管齊下來解決“執(zhí)行難”問題。通過采取限期執(zhí)行、專項執(zhí)行、集中執(zhí)行等措施,增強執(zhí)行工作公開性;通過對有執(zhí)行條件的案件及時強制執(zhí)行,對抗拒執(zhí)行的債務人依法制裁,千方百計實現(xiàn)債權(quán),維護裁判的法律權(quán)威;通過將案件執(zhí)行進展情況和被執(zhí)行財產(chǎn)處理情況告知執(zhí)行人,增強執(zhí)行工作的透明度,保障當事人的知情權(quán);通過嚴格實施執(zhí)行期限管理,明確執(zhí)行責任,提高執(zhí)行效率;通過嚴肅執(zhí)行紀律,規(guī)范執(zhí)行秩序,強化文明執(zhí)行。在依法實施強制執(zhí)行的同時,強調(diào)文明執(zhí)行,把“人文關懷”的理念引入執(zhí)行活動之中。
(六)實施大立案機制,推進法院內(nèi)部改革。建立大立案機制,是實現(xiàn)社會公平與正義要求的具體司法改革步驟,是人民法院落實“公正與效率”世紀主題的有效措施。我院從上年底,已全面開展大立案工作,實行統(tǒng)一立案,對案件審判、執(zhí)行實施全面流程跟蹤管理,使案件審理周期縮短,提高司法效率。
一是在立案庭內(nèi)設置立案審查、傳遞送達、排期開庭、信訪接待等工作機構(gòu),實行四排定,即排定時間、排定開庭地點、排定審案法官、排定書記員,同時注意加強對當事人進行訴訟指導,增強服務功能。
二是在立案庭內(nèi)設立了速調(diào)速裁機構(gòu),從立案開始即實行案件繁簡分流,對案情簡單、事實清楚、爭議不大的民商事案件,在當事人自愿的基礎上,實行及時調(diào)解,快速裁判,既簡化審理程序,提高審判效率,降低訴訟成本,又迅速緩解當事人之間的緊張關系,實現(xiàn)了審判效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
通過建立大立案機制,合理配置司法資源,讓審案法官從繁雜事務中解脫出來,專精審案,保證案件質(zhì)量,促進審判效率和案件質(zhì)量的提高;同時,從源頭上解決自立自審自監(jiān)等所可能產(chǎn)生的關系案人情案問題和辦案超審限等問題。
二、認真開展思想教育,職業(yè)道德教育,加強法官隊伍建設
(一)加強法官干警思想教育,進一步提高綜合素質(zhì)。全院法官干警以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,始終牢記“兩個務必”。特別是自二季度以來,堅持全院法官干警周一學習制度,實現(xiàn)了政治學習制度化。通過一系列學習教育,使干警大局意識進一步增強,明確了審判工作與開遠地區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展密切相關。法官干警的紀律作風明顯轉(zhuǎn)變,隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強,在政治上有追求,精神上有動力,工作上有干勁,生活上有準則,言論上有分寸,職業(yè)道德和素質(zhì)修養(yǎng)有了較大程度的提高,在辦案中堅持“講政治、講正氣”,清正廉潔,公正司法,努力維護好國家和人民的利益,維護好法官的尊嚴。
為加大法院隊伍建設力度,我院黨組以迅速提高法官干警的綜合素質(zhì)以及職業(yè)技能為目的,高度重視提高法官干警業(yè)務和文化等綜合素質(zhì)。應參加續(xù)職培訓的24名法官全部參加了培訓,并取得了審判成績合格率99%、裁判文書合格率100%的優(yōu)異成績。有15人參加了法院系統(tǒng)的專項培訓和綜合素質(zhì)考試。同時注重抓好對新的方針政策和法律法規(guī)的學習理解,重點學習了《關于民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》、《關于審理與企業(yè)改制相關的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》,以及省高院法律文書制作規(guī)范樣式等法律法規(guī)。妥善處理工學矛盾,鼓勵法官干警提高學歷層次,不斷增強業(yè)務素質(zhì)。目前全院具備大專以上學歷法官干警已占總數(shù)的70%,其中具備本科學歷法官干警占總數(shù)的52%,并含研究生學歷法官2名。尚有8人在攻讀本科學業(yè)。同時加強運用現(xiàn)代科技技能培訓,增強審判工作科技含量,讓法官干警用微機局域網(wǎng)處理工作事務、交流業(yè)務信息,用電腦多媒體技術(shù)展示訴訟證據(jù)、播放開庭公告等;微機庭審記錄率達到了95%;法律文書已開始按新格式制作;保證準確、及時向上級法院報送司法統(tǒng)計數(shù)據(jù),其合格率達到100%。
(二)加強了法院基層組織建設。我院領導班子始終把加強班子建設和法院隊伍建設放在工作首位,重視領導班子自身理論學習和強化日常管理工作,認真開展和開好黨組生活會和支部民主生活會,堅持民主集中制原則,充分發(fā)揚民主,充分發(fā)揮基層黨支部和工會的戰(zhàn)斗堡壘作用,一是在市直機關工委的指導下選舉新一屆院黨總支部委員會,積極配合院黨組工作目標,圍繞審判工作重心,開展好創(chuàng)建學習型黨組織活動,努力創(chuàng)建學習型法院;二是民主選舉成立院工會組織,在院黨組領導下開展好豐富多彩的活動,還組織法官干警外出考察學習,開闊視野,增強團隊精神,提高隊伍的凝聚力。以此來提高法官干警的政治覺悟,激發(fā)工作熱情,強化法院隊伍建設,樹立“院興我榮,院衰我恥”、“爭做遵紀守法典范,多為法院添光彩”的信念。努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)法官隊伍。
(三)加強了干部交流,崗位交流。流水不腐,戶樞不蠹。結(jié)合大立案要求,院黨組對部份主要庭室負責人及一批法官干警、書記員實行崗位交流和輪崗,使其到新崗位,適應新的環(huán)境要求,增加壓力,激發(fā)動力,開創(chuàng)工作新亮點。解決了法官干警長期在一個庭室工作,思維定勢較大、工作缺乏壓力感、積極性下降的問題。
(四)強化監(jiān)督管理機制,加強隊伍廉政建設。法官干警具有良好的職業(yè)道德,對于確保司法公正,維護國家法治尊嚴至關重要。為此,我院加強了紀檢監(jiān)察干部的配備,強化了內(nèi)部素質(zhì)的提高,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制度,簽訂黨風廉政建設責任書,并通過警示教育 、“公正與效率”司法大檢查、黨風廉政建設教育月等等活動的開展,嚴肅審判紀律,加強法官素質(zhì)修養(yǎng)和提高職業(yè)道德素質(zhì) ,強化對黨紀政紀和審判紀律的認識,提高了全院干警的廉潔自律意識 ,強化了全體黨員的黨性意識,樹立愛崗警業(yè)的精神,引導干警居安思危,樹立了憂患意識和新形勢下的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,真正做到德化于自身,德化于本職,德化于社會,為人民掌好權(quán),用好權(quán),自覺抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕,增強道德約束力和法制意識,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。為做好審判及各項工作奠定了基礎和增添了動力。
三、深化法院體制改革,推進司法公正進程
(一)循序漸進,改革工作逐步落實。為了貫徹《人民法院五年改革綱要》的精神,搞好審判改革,我院認真按照省、州法院關于適用簡易程序?qū)徖戆讣挠嘘P規(guī)定,結(jié)合實際大膽進行改革,強化合議庭和法官職責 ,改變過去“審者不判、判者不審”的做法,使法官制度逐步走向規(guī)范、民主、法制和現(xiàn)代化。不斷縮短案件審理期限,努力提高當庭宣判率,全年當庭宣判率達到57% 。在民商事案件審理中堅持當事人舉證原則,堅持給原、被告及時發(fā)送舉證
通知書
,還對部分案件有選擇地進行開庭觀摩,擴大教育影響面。(四)改進基層法庭辦案形式,加強行政管理。我院改進了基層人民法庭的辦案形式,嘗試遠程立案,實行巡回法庭就地辦案,給大莊、東山、小龍?zhí)度齻€基層法庭配置傳真機 、打印機,便利法庭收案后,及時傳往院機關立案庭審查,統(tǒng)一立案;并建立了巡回審案小組 ,定期到基層人民法庭所在地就地開庭審案,在方便和便利群眾訴訟的同時,又節(jié)約訴訟成本,提高了審判案件質(zhì)量。
各位委員,過去的一年中,我院全體法官干警為維護我市社會穩(wěn)定做出了不懈地努力,為今后工作打下了良好的基礎。同時,也應該清醒地看到,我們所做的工作與新時期審判工作的要求還存在著差距,主要是審判力量不足,執(zhí)行工作形勢依然嚴峻,宣傳廣度不夠,調(diào)研力度不足以及整體審判理論素養(yǎng)有待提高,裝備亟待改善等等。為此,我們必須引起高度重視,不斷以新的思維、新的理念、新的措施和方法,認真加以解決,以適應新形勢對法院工作提出的新要求。
2004年工作意見
2004年是全面貫徹落實黨的十六屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、全國政法工作會議精神的重要一年,我們要在市委的領導下,緊緊抓住這一機遇,通過公正、高效、文明的司法活動,落實保護人民、打擊犯罪、制裁違法、化解矛盾的具體任務,切實維護人民群眾的合法權(quán)益。
2004年法院的總?cè)蝿帐牵荷钊胴瀼攸h的十六大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,落實司法為民的各項要求 ,充分發(fā)揮審判職能作用,維護社會穩(wěn)定,依法促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,切實保障人民群眾的合法權(quán)益,營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法制環(huán)境,為全面建設小康社會提供更加有力的司法保障。
結(jié)合人民法院總?cè)蝿?,我院要努力做好以下各項工作?/p>
一、全面推進審判和各項工作,努力為黨和國家工作大局服務
繼續(xù)堅持“嚴打”方針,積極配合公安、檢察、司法等部門,開展專項打擊行動,重點打擊危害社會治安的嚴重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針,對故意傷害、交通肇事案犯適用緩刑應視案情作具體分析,定期考察緩刑犯,定時回訪少年犯;民商事審判要繼續(xù)服務于國企改革,促進社會經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮,認真調(diào)處好婚姻家庭糾紛,妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛;加大行政審判宣傳力度;切實做好審判監(jiān)督工作;在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問題的新方法,樹立執(zhí)行遲緩也是執(zhí)法不公的觀念,不斷加大執(zhí)行力度和速度,確保債權(quán)人的合法權(quán)益能得到有效維護。切實做好立案工作和申訴、信訪接待工作;繼續(xù)依照司法救助有關規(guī)定,切實保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。
二、進一步加強班子建設與隊伍建設,樹立新時期人民法院良好形象
繼續(xù)進一步加強民主集中制建設和院領導班子建設,努力將我院建成學習型法院 ,以建立院黨組的中心學習組學習會制度、盡快完善院資料室、健全微機局域網(wǎng)絡等具體措施,抓好政治學習和法官干警職業(yè)道德教育,切實解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務”的根本問題,繼續(xù)落實黨風廉政建設責任制,確保法官隊伍純潔性。強化法官業(yè)務培訓,結(jié)合國家及我市經(jīng)濟發(fā)展的要求,學習好法律法規(guī),促進法官朝專家型和復合型方向發(fā)展。
以完善我院審判工作崗位目標責任制為中心 ,進一步開展 “加強和改進機關工作作風”活動,努力營造公正高效執(zhí)法的氛圍,培養(yǎng)法官忠于法律、忠于事實、嚴肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻的職業(yè)情操。
三、深化法院改革,確保公正與效率
強化“大立案”的案件流程管理機制,全面開展大立案,并突出繁簡分流、遠程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開庭;進一步增強審判管理的科技含量,使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣,全程監(jiān)控,定期通報;特別要充分認識解決積壓案件問題的緊迫性和嚴重性,規(guī)范執(zhí)行體制,加大執(zhí)行力度,積極探索執(zhí)行工作的新方法,把司法為民實實在在體現(xiàn)在審判工作中。
要進一步規(guī)范審判長和獨任審判員的管理,使審判方式朝著簡便、快捷方向改革,充分發(fā)揮有限司法資源的作用。根據(jù)案件的特點,采取靈活的工作方法,在審理民事案件過程中要多調(diào)解少判決,提高案件的調(diào)解結(jié)案率。
四、積極參與我市社會治安綜合治理
結(jié)合人民法院審判以及各項工作切實搞好社會治安綜合治理。如認真履行所擔任各校法制副校長職責、推行“首問責任制”;與電視臺、報社、市無線廣播電臺等媒體加強聯(lián)系,以開辦“天平時空”等影視欄目,結(jié)合簡報、工作動態(tài)、法官論苑等形式,拓展信息輻射面,延伸審判效果;對于因征地拆遷、企業(yè)改革職工利益受損、拖欠職工工資福利、執(zhí)法人員違法等問題引發(fā)的糾紛案件,要依照法律和政策的規(guī)定,公正、高效審結(jié)和執(zhí)行;并且多做協(xié)調(diào)疏導工作,維護社會的和諧穩(wěn)定。
各位委員,新的任務在激勵著我們,我們將在市委的領導,在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下、在上級法院的監(jiān)督和各有關部門的積極協(xié)助下,繼續(xù)將司法為民、司法公正作為審判工作的主旋律,充分發(fā)揮人民法院審判職能作用,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為繼續(xù)推進依法治國基本方略的實施,為將我市全面快速建設成為小康社會提供有力的司法保障。
縣人民法院工作報告篇五
各位代表 :
現(xiàn)在,我代表**市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
2013年主要工作回顧
入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,突出審判執(zhí)行第一要務,牢牢抓住“五個著力”,各項工作取得新進展。全年共受理各類案件**件,審結(jié)**件,同比增長10%和*%,結(jié)案率為97.71%。
一、著力加強審判執(zhí)行要務,在服務大局上有新進展
強化刑事審判工作。共受理一、二審刑事案件3000件,審結(jié)2815件,同比分別上升*%和25.5%,結(jié)案率為*%,同比上升0.23個百分點。突出打擊重點,依法嚴懲嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪以及毒品犯罪1466件。共調(diào)解、和解刑事附帶民事訴訟、刑事自訴案件274件。堅持“教育、感化、挽救”方針,共審理未成年人犯罪299人,其中判處三年以下有期徒刑16人,適用緩刑、管制等非監(jiān)禁刑67人。
強化民商事審判工作。出臺了貫徹落實國發(fā)2號文件實施意見和服務非公經(jīng)濟、園區(qū)建設、項目建設實施方案并著力抓好落實。全年受理一、二審民商事案件10237件,審結(jié)9970件,同比分別上升*%和5.18%。其中,調(diào)解一、二審民商事案件4179件,撤訴2252件,調(diào)撤率為65%,同比上升0.13個百分點。在案件審理過程中,注重保護婦女、老人和未成年人的合法權(quán)益,審結(jié)婚姻家庭和繼承糾紛案件**件;堅持保障勞動者合法權(quán)益與用人單位健康發(fā)展并重,審結(jié)勞動爭議案件393件;維護合法有序的民間借貸關系,審結(jié)民間借貸糾紛案件**件。
強化行政審判工作。受理一、二審行政案件520件,審結(jié)**件,同比分別上升22.16%和23%,結(jié)案率為99%,同比上升0.67個百分點。依法審查房屋拆遷、社會撫養(yǎng)費征收、違法建筑拆除等行政非訴案件396件;針對在行政審判中發(fā)現(xiàn)行政機關在管理和執(zhí)法中出現(xiàn)的問題,發(fā)出司法建議16份;加大行政爭議協(xié)調(diào)處理力度,促成行政機關依法改變具體行政行為,原告同意后撤訴12件,協(xié)調(diào)撤訴率為8.16%。
強化執(zhí)行工作。市法院出臺《執(zhí)行案件流程管理實施意見》、《執(zhí)行工作管理規(guī)則》等制度,進一步細化執(zhí)行流程,規(guī)范執(zhí)行行為。以開展“創(chuàng)建無執(zhí)行積案先進法院”工作為突破口,深化“反規(guī)避執(zhí)行”活動,落實曝光制度,與金融、工商等單位建立征信平臺,促使被執(zhí)行人履行義務,共受理執(zhí)行案件2253件,執(zhí)結(jié)2158件,執(zhí)結(jié)率為96%。通過委托、提級、指定執(zhí)行和降低財產(chǎn)保全門檻等有效方式,執(zhí)行標的到位**萬元。執(zhí)行和解案件**件,執(zhí)行和解率為23%。
強化涉訴信訪工作。共接待群眾來信來訪**人次。清理排查可能影響社會穩(wěn)定的案件187件,逐案建立穩(wěn)控臺賬、制定穩(wěn)控措施、落實穩(wěn)控責任;堅持院領導輪流接訪、立案庭專人日常接訪、相關庭室負責人及辦案法官隨時接訪制度,對重點案件的涉訴信訪人員,實行約訪和帶案下訪;辦理各級領導機關交辦涉訴信訪案件40件,息訴26件。*年12月,市**屆人大常委會第6次會議專題聽取和審議市法院關于涉訴信訪案件處理工作情況報告,進一步加強了對該項工作的監(jiān)督和支持。
二、著力加強隊伍建設,在提高法官素質(zhì)上有新進展
注重思想政治建設。深入開展政法干警核心價值觀、保持黨的純潔性、“三忠誠”等主題教育實踐活動及基層組織建設年活動,努力使干警提高對中國特色社會主義和科學發(fā)展觀的理性認識。以深化“四在農(nóng)家”等創(chuàng)建活動為切入點,著力服務基層服務群眾,全市法院開展“四在農(nóng)家”、“四幫四促”等活動共聯(lián)系籌集協(xié)調(diào)幫扶資金503萬余元。
注重司法能力建設。積極推進大規(guī)模教育培訓工作,組織干警590人次到國家法官學院、華東政法大學研究生教育學院、省法院法官培訓中心等進行培訓,選派8名法官赴廣東省珠海市法院掛職學習;扎實開展庭審和裁判文書評查活動,共評查庭審74個、裁判文書477份,1份裁判文書被最高法院編入全國法院優(yōu)秀法律文書;組織開展司法業(yè)務技能大賽、防暴處突演練等活動,進一步促進干警業(yè)務技能、警務保障能力和應急處突能力的提高,1名法官被評為全國法院辦案標兵。
縣人民法院工作報告篇六
司法為民是人民法院的根本宗旨。本站小編為你整理了廣州市人民法院
工作報告
,希望可以幫到您。各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年以來,全市法院在黨委領導、人大監(jiān)督、上級法院指導和政府、政協(xié)以及社會各界支持下,認真貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,忠實履行憲法和法律賦予的職責,各項工作取得新進展。
——審判質(zhì)效有了新提升。五年來,全市法院受理各類案件1249338件,辦結(jié)1156751件,法官人均結(jié)案850.16件,分別比上五年上升32.86%、26.36%和30.37%;其中市中院受理案件206749件,辦結(jié)199809件,法官人均結(jié)案660.94件,同比分別上升30.03%、28.67%和36.86%,均創(chuàng)歷史新高。辦案質(zhì)量持續(xù)向好發(fā)展,一審判決案件改判、發(fā)回重審率3.09%,生效案件改判、發(fā)回重審率0.78‰,信訪投訴率0.02%,同比分別下降1.08個百分點、0.52個千分點和0.41個百分點。
——司法改革邁出新步伐。積極穩(wěn)妥推進司法責任制、人員分類管理、法官職業(yè)保障、人財物省級統(tǒng)管等改革工作,得到最高法院周強院長、李少平副院長等領導批示肯定。市中院先后在中央政法委、最高法院召開的司法改革會議上作經(jīng)驗介紹。
——司法公開取得新突破。以滿足人民群眾司法需求為導向,建設“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務”平臺,著力構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的司法工作機制。在中國社科院開展的20xx年度司法透明度指數(shù)評估中,市中院排名全國法院第一。
——創(chuàng)先爭優(yōu)取得新成效。全面推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,涌現(xiàn)出一批先進典型。五年來,有97個集體、147名個人獲省級以上表彰,從化區(qū)法院、花都區(qū)法院獲評全國模范法院,天河區(qū)法院獲評全國優(yōu)秀法院。
一、依法開展刑事審判,維護國家安全和社會穩(wěn)定
依法懲治各類刑事犯罪。全市法院受理各類刑事案件111453件,審結(jié)108006件,判處罪犯98603人,同比分別上升37.85%、34.89%和16.31%;其中市中院受理13411件,審結(jié)12764件,同比分別上升16.93%和12.60%。依法維護國家安全,判處煽動顛覆國家政權(quán)、間諜等危害國家安全罪犯19人。嚴懲危害公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的嚴重刑事犯罪,判處殺人、搶劫、綁架、販毒等罪犯20xx9人。懲治黑惡勢力犯罪,判處黑社會性質(zhì)組織罪犯419人。嚴懲電信網(wǎng)絡詐騙、集資詐騙、危害食品藥品安全等涉眾型犯罪,判處罪犯20xx人。懲治擾亂醫(yī)療秩序、惡意欠薪、醉酒駕駛等新類型犯罪,判處罪犯9331人。嚴懲國家機關工作人員職務犯罪,判處貪污賄賂、瀆職罪犯1674人,其中原為處級以上干部的261人。加強重大刑事案件審判,依法審結(jié)廣州火車站廣場“506”案、邦家公司集資詐騙案和海南省原省委、常務副省長譚力受賄案等案件。市中院刑二庭獲評全國法院刑事審判工作先進集體。
落實人權(quán)刑事司法保障。嚴格落實罪刑法定、證據(jù)裁判和寬嚴相濟要求,對8589名嚴重刑事犯罪分子依法判處五年有期徒刑以上刑罰直至死刑,對21959名輕微刑事犯罪分子依法判處非監(jiān)禁刑或免予刑事處罰,對32名依法不構(gòu)成犯罪的被告人宣告無罪。推進刑事案件速裁程序、認罪認罰從寬制度改革試點和以審判為中心的刑事訴訟制度改革。推進量刑規(guī)范化改革,確保量刑公正透明,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點和罰金刑量刑規(guī)范化試點法院。依法開展減刑假釋工作,依法裁定減刑假釋42116人。
加強未成年人司法保護。貫徹“教育、感化、挽救”方針,共判處未成年罪犯4793人,同比減少23%。深化“羊城金不換”工程,推進市中院“全國青少年法律與權(quán)益保護研究基地”建設,完善犯罪記錄封存、合適成年人出庭、心理干預、幫教等機制,開展青少年法制教育進校園活動。市中院和黃埔區(qū)法院獲評全國法院少年法庭工作先進集體。
二、依法開展民商事和行政審判,服務民生和經(jīng)濟社會發(fā)展
依法開展民商事審判。全市法院受理各類民商事案件701770件,審結(jié)644134件,一審結(jié)案訴訟標的1525.86億元,同比分別上升43.25%、35.82%和185.84%;其中市中院受理117571件,審結(jié)112223件,一審結(jié)案訴訟標的393.83億元,同比分別上升41.30%、39.11%和387.11%。維護和睦文明的婚姻家庭關系,審結(jié)婚姻家庭案件46264件,黃埔區(qū)法院獲評全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體。推進家事審判方式改革試點,市中院在全國率先成立少年家事審判庭。加強“三農(nóng)”權(quán)益司法保護,一審審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)村土地承包經(jīng)營等涉農(nóng)糾紛案件49736件,市中院民事庭獲評全國農(nóng)民工工作先進集體。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機制,實行醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件1318件,維護醫(yī)患雙方合法權(quán)益。審結(jié)房屋買賣、房屋租賃、物業(yè)服務糾紛等案件73455件,維護房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強環(huán)境資源司法保護,市中院和白云區(qū)法院在全省率先成立環(huán)境資源審判庭,服務綠色發(fā)展,審結(jié)全省首例檢察機關支持起訴的環(huán)境公益訴訟案、首例我省社會組織提起的環(huán)境公益訴訟案。加強涉電商案件審判,市中院成立電子商務合議庭。妥善審理證券虛假陳述糾紛、金融衍生品糾紛等新型案件,審結(jié)金融糾紛案件117971件,促進金融市場安全運行。服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,審結(jié)破產(chǎn)清算案件211件,化解企業(yè)債務124.3億元,市中院成立清算與破產(chǎn)審判庭,推動成立全國首個破產(chǎn)管理人自治組織,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點法院,審結(jié)民安證券、廣東國民信托破產(chǎn)案,廣州亞鋼、廣州亞銅和廣州匯集破產(chǎn)重整案等重大案件。加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護,審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件40801件,服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動設立廣州知識產(chǎn)權(quán)法院,天河區(qū)法院獲評全國知識產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院。完善涉外商事審判機制,在全國涉外商事審判中率先實施專家陪審和咨詢制度,審結(jié)涉外涉港澳臺民商事糾紛案件12823件,依法服務“一帶一路”建設。
依法開展行政審判。全市法院受理各類行政案件19909件,審結(jié)19802件,同比分別上升28.98%和30.94%;其中市中院受理8606件,審結(jié)8558件,同比分別上升67.82%和68.40%。依法保護行政相對人合法權(quán)益,一審審結(jié)案件中判決行政機關履行法定職責、確認行政行為違法、撤銷或變更行政行為的2063件,占15.94%,妥善審理農(nóng)村“外嫁女”權(quán)益保護等行政訴訟案件。支持行政機關依法行政,對18347件行政非訴案件裁定準予執(zhí)行。加強國家賠償案件審查,審結(jié)案件245件,決定賠償金額1608萬元。配合行政案件管轄制度改革,做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運輸法院集中管轄工作。
三、依法開展執(zhí)行工作,努力解決執(zhí)行難問題
加強執(zhí)行實施工作。全市法院受理執(zhí)行案件360240件,辦結(jié)329643件,執(zhí)結(jié)標的626.06億元,同比分別上升17.35%、10.09%和118.99%;其中市中院受理21231件,辦結(jié)20510件,執(zhí)結(jié)標的103.98億元,同比分別上升25.23%、26.04%和42.93%。完善執(zhí)行指揮中心建設,有效整合執(zhí)行實施力量。推進執(zhí)行精細化管理,細化執(zhí)行流程節(jié)點控制,促進規(guī)范執(zhí)行。完善執(zhí)行財產(chǎn)查控機制,深化最高法院“總對總”網(wǎng)絡查控系統(tǒng)應用,建成廣州市“天平”執(zhí)行查控網(wǎng),實現(xiàn)房屋、土地、銀行存款等財產(chǎn)集中查控。推行涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡競拍,成功競拍標的58.53億元,增值率13.08%。運用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無形財產(chǎn)、整體拍賣等方法,提高執(zhí)行財產(chǎn)變現(xiàn)率。加強釋法教育和執(zhí)行和解,促使39312件案件被執(zhí)行人自動履行債務、10735件案件達成和解。
加大失信懲戒力度。完善執(zhí)行信息公開平臺與社會信用體系對接,推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設,公布29428名失信被執(zhí)行人信息,讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。失信名單公布以來,2399名失信被執(zhí)行人自動履行債務。天河區(qū)法院被評為全國有效實施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院。依法懲治規(guī)避、抗拒執(zhí)行行為,限制消費93702人、限制出境716人、罰款253.5萬元、司法拘留1363人,對拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機關立案偵查59人,并已對43人判處刑罰。
四、積極推進司法改革,提升審判執(zhí)行質(zhì)效
推進司法責任制改革。落實“讓審理者裁判、由裁判者負責”要求,制定司法權(quán)力清單和責任清單,取消院庭長對案件的審批審核,實行主審法官和合議庭負責制。突出法官主體地位,探索組建新型審判團隊,實行院庭長帶頭辦案機制。完善審判委員會運行機制,突出對審判工作的宏觀指導職能。推進人民陪審員工作機制改革,增選人民陪審員1513名,人民陪審員參審案件231127件,占一審普通程序案件的86.8%。健全違法審判責任追究制度,明確追責的范圍、標準和程序。完善法官職業(yè)保障,落實人財物省級統(tǒng)管改革。
深化司法人員分類管理改革。推進法官員額制改革,嚴格員額法官的遴選標準、方式、程序和選任要求,選任首批員額法官1069名。推進輔助人員管理改革,全市法院招錄聘用制法官助理、書記員1788名,推動法官、法官助理、書記員形成較科學的配置比例,提升整體辦案效能。最高法院推廣我市法院審判輔助人員管理改革經(jīng)驗。
推動設立南沙自貿(mào)區(qū)法院。積極爭取支持,推動設立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院。加強商事審判庭、知識產(chǎn)權(quán)審判庭和商事調(diào)解中心建設,搭建自貿(mào)區(qū)民商事糾紛立體化多元糾紛解決平臺,服務自貿(mào)區(qū)發(fā)展。
健全審判監(jiān)督管理機制。推進繁簡分流,實現(xiàn)簡案快審、繁案精審。加強審判流程管理,嚴格審限管理。加強案件質(zhì)量監(jiān)督,建立專業(yè)法官會議制度,完善案件質(zhì)量評查,改判、發(fā)回重審案件評析機制。強化審判監(jiān)督,審結(jié)二審案件114118件,改判、發(fā)回重審11049件;審結(jié)再審案件1279件,改判、發(fā)回重審436件。
五、深化司法為民、司法公開,提升司法公信力
拓寬司法為民渠道。加強訴訟服務中心建設,推行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上公告送達、網(wǎng)上閱卷等機制。開通12368訴訟服務熱線,在全國法院率先實行“一對一”人工服務,做到辦案信息“主動告知”,當事人“有問必復”,答復信息380685條,群眾滿意率98%。全面實行立案登記制,當場立案率97.68%,居全國前列。在全省率先開通審務通、律師通,為當事人、律師提供移動式便捷訴訟服務。加強法律援助工作,及時協(xié)調(diào)司法行政部門為當事人提供律師服務。
深化司法公開。推進審判流程、開庭審理、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺建設,打造“陽光法院”。完成280個數(shù)字法庭改造,建成兩級法院庭審網(wǎng)絡直播統(tǒng)一平臺,直播案件12157件,人民日報、中央電視臺等媒體予以廣泛報道。實行裁判文書公開,累計上網(wǎng)公布生效裁判文書239569份,居全國法院前列。推進執(zhí)行信息公開平臺建設,實行執(zhí)行日志機制,實現(xiàn)執(zhí)行案件流程全公開。加強法院官方網(wǎng)站、微博、微信等平臺建設,加強司法新聞宣傳,拓寬司法公開渠道。市中院連續(xù)五年被最高法院評為在司法新聞宣傳工作中做出突出成績的法院。
構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機制。加強調(diào)解工作,通過調(diào)解撤訴方式結(jié)案229888件。加強訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解的對接,全市法院建成訴前聯(lián)調(diào)工作室、工作站143個,成功調(diào)處各類糾紛121030件,標的29.52億元,當事人自動履行率95.75%。推進涉訴信訪化解機制改革,推動建立第三方參與信訪案件化解機制,實行律師參與化解和代理涉訴信訪案件制度。規(guī)范司法救助,為經(jīng)濟確有困難的當事人緩、減、免訴訟費8328萬元,發(fā)放司法救助金2445萬元。
六、自覺接受人大和各界監(jiān)督,提升司法工作水平
自覺接受人大監(jiān)督。完善工作機制,主動接受人大及其會的監(jiān)督。先后向市人大會專題報告刑事審判、訴前聯(lián)調(diào)、司法公開、設立知識產(chǎn)權(quán)法院等工作,向市人大內(nèi)司委報告仲裁司法審查、職務犯罪案件審判、民事行政執(zhí)行等工作,認真落實審議意見和監(jiān)督意見,進一步改進工作。配合市人大會開展執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和代表集中視察等工作。認真辦理代表提出的建議和意見,市中院主辦代表書面建議25件,并及時向市人大會報告辦理情況。市中院連續(xù)三年被評為辦理代表建議先進單位。加強聯(lián)絡工作,通過主動匯報法院工作,邀請代表視察法院、參加座談、旁聽庭審等形式聽取代表意見1593人次。市中院柯元平同志獲評全國法院聯(lián)絡工作先進個人。
自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。健全溝通機制,主動向政協(xié)通報法院工作。廣泛征求各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士對法院工作的意見。走訪接待政協(xié)委員207人次,聽取意見建議,認真研究處理。辦理政協(xié)提案15件,提高接受民主監(jiān)督的效果。
自覺接受檢察機關法律監(jiān)督。貫徹分工負責、互相配合、互相制約的憲法原則,保證準確有效地執(zhí)行法律。認真辦理檢察建議,積極配合檢察機關履行法律監(jiān)督職責。認真審理檢察機關對生效裁判提起抗訴的案件,市中院受理278件,辦結(jié)273件,其中改判、發(fā)回重審71件。
自覺接受各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,認真聽取律師意見建議,推進法律職業(yè)共同體建設,市中院在全省律師工作會議上介紹經(jīng)驗。認真接受司法監(jiān)督員、當事人、社會公眾和新聞媒體的監(jiān)督,及時回應社會關切。
七、加強自身建設,提升司法能力水平
加強思想政治建設。堅持抓黨建帶隊建促審判,深入開展黨的群眾路線教育實踐、“三嚴三實”專題教育、“
兩學一做
”學習教育和紀律教育學習月等活動,引導干警增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定法治理念,建設忠誠干凈擔當?shù)姆ㄔ宏犖椤?/p>加強司法能力建設。完善人才培養(yǎng)機制,健全法官輪訓、審判業(yè)務專家培養(yǎng)、與法學院校雙向人才交流等機制。加強業(yè)務學習培訓,舉辦法官論壇、“穗法學堂”活動,市中院舉辦各類培訓123期15820余人次。加強調(diào)研工作,在全國法院學術(shù)討論會上,全市法院獲獎論文數(shù)量占全省50%以上。加強法院文化建設,培育法官法治信仰,塑造職業(yè)人格。
加強黨風廉政建設。落實全面從嚴治黨主體責任,推動全面從嚴治黨向基層延伸。廣泛開展廉潔司法警示教育,切實改進司法作風。堅持挺紀在前,建立廉政監(jiān)察員、內(nèi)部人員過問案件記錄、談話提醒制度,加強廉政風險防控。拓寬舉報受理渠道,以零容忍態(tài)度查處違紀違法案件,法院干警違紀違法行為舉報投訴率呈下降趨勢。
加強基層基礎建設。加強對基層法院的監(jiān)督指導,開展司法巡查和審務督察,提升辦案水平。加強與地方黨委、人大、政府溝通,協(xié)助解決基層工作中的困難和問題。加強人民法庭建設,完善中心法庭、巡回辦案點和法官社區(qū)工作室布局。南沙區(qū)法院南沙法庭獲評全國“工人先鋒號”,從化區(qū)法院呂田法庭獲評全國法院人民法庭工作先進集體。
各位代表,過去的五年,是全市法院司法工作機制更加完善的五年,是辦案質(zhì)量效率顯著提升的五年,人民群眾對法院工作更加信任和支持?;仡櫸迥陙淼墓ぷ?,我們深刻地體會到,促進人民法院事業(yè)發(fā)展,必須做到五個始終堅持:始終堅持黨的領導和人大監(jiān)督,走中國特色社會主義法治道路;始終堅持“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,做到司法為民、公正司法;始終堅持擔當精神,攻堅克難,積極應對審判任務日益繁重的新常態(tài);始終堅持問題導向,以改革創(chuàng)新破解工作難題;始終堅持從嚴治院,確保司法公正廉潔。過去五年廣州法院工作取得的成績,是全市法院廣大干警努力的結(jié)果,更離不開各級黨委堅強領導、人大有力監(jiān)督、上級法院正確指導和政府、政協(xié)以及社會各界和全市人民的關心和支持!在此,我代表全市法院表示衷心的感謝!
同時,我們也清醒認識到工作中還存在一些問題和不足:案件數(shù)量持續(xù)增長,審判中的新情況新問題不斷出現(xiàn),審判執(zhí)行工作還不能完全適應新形勢;部分案件辦理效率偏低,有的案件存在超審限問題,與群眾要求相比還有差距;司法體制改革進入深水區(qū),新型審判團隊組建、司法責任制改革、審判管理監(jiān)督、法官職業(yè)保障等需進一步完善;隊伍的思想、能力、作風建設有待進一步改進和加強;個別干警違紀違法被追究責任;等等。對這些問題,我們將采取有效措施,認真加以解決。
各位代表,今后五年,是中國特色社會主義司法制度更加完善的關鍵時期,是我市率先全面建成小康社會的決勝階段,全市法院的主要工作思路是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊密團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,按照市委、市人大和上級法院的部署和要求,堅持司法為民、公正司法,全面加強審判執(zhí)行工作,深化司法體制改革,加強隊伍建設,力爭各項工作走在全省全國的前列,為推動我市國家重要中心城市建設全面上水平提供更加有力的司法服務和保障。重點抓好以下工作:
(一)進一步抓好司法辦案第一要務。堅持嚴格公正司法,認真履行審判職責,服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。依法懲治危害國家安全、黑惡勢力、電信詐騙等各類刑事犯罪,服務平安廣州建設。妥善化解各類民商事糾紛,加大產(chǎn)權(quán)司法保護力度,增強人民群眾財產(chǎn)財富安全感。依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強知識產(chǎn)權(quán)和涉外案件審判,服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和“一帶一路”建設。完善審判管理監(jiān)督,充分運用審判大數(shù)據(jù)提升管理科學化規(guī)范化水平,提高辦案質(zhì)效。
(二)進一步深化司法體制改革。深化司法責任制改革,完善司法權(quán)運行機制,組建以法官為中心的審判團隊。深化審判輔助人員管理改革,優(yōu)化辦案輔助機制。加快推進刑事速裁和認罪認罰從寬制度改革試點,推進以審判為中心的訴訟制度改革,率先實現(xiàn)訴訟制度創(chuàng)新。開展審判效率機制改革,深化繁簡分流機制,提高審判效率。積極探索執(zhí)行體制改革,提高執(zhí)行質(zhì)效,確保在全國率先實現(xiàn)基本解決執(zhí)行難的目標。健全職業(yè)保障,保障法官依法公正履職。推進南沙自貿(mào)區(qū)法院建設。
(三)進一步推進司法為民、司法公開。強化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高科技手段,建設電子法院、智慧法院,提升審判和訴訟服務水平。完善糾紛多元化解機制,促進社會和諧安定。強化司法公開理念,深化審判流程、庭審直播、裁判文書和執(zhí)行信息等司法公開平臺建設,增強司法工作透明度。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機制,拓寬監(jiān)督渠道,改進法院工作。
(四)進一步打造過硬法院隊伍。堅持從嚴治黨、從嚴治院,認真履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任。牢牢把握“政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”要求,推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,提升司法能力和水平。深化黨風廉政建設,加強執(zhí)紀監(jiān)督,從嚴查處違法違紀問題,確保公正高效廉潔司法。
各位代表,堅持公正司法,維護公平正義,永遠是人民法院的神圣職責和光榮使命。全市法院將進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入貫徹落實本次代表大會精神和代表審議意見,充分發(fā)揮審判職能作用,勇于擔當,積極作為,奮力開創(chuàng)工作新局面,為廣州改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!
各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請列席人員提出意見。
20xx年,全市法院在市委領導、人大監(jiān)督和各界支持下,認真貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞司法為民、公正司法,狠抓審判工作、司法改革、隊伍建設,進一步提升審判質(zhì)效和司法公信力。全市法院共受理各類案件301704件、辦結(jié)239521件,法官人均結(jié)案162件,同比分別上升12.09%、4.31%和9.75%;其中市中院受理50468件、辦結(jié)45591件,法官人均結(jié)案148件,分別上升5.96%、6.66%和15.32%。
一、發(fā)揮刑事審判職能作用,維護國家安全和社會穩(wěn)定
依法懲治各類犯罪活動。全市法院受理刑事一、二審和再審案件26173件、審結(jié)23706件,分別上升12.85%和11.82%;其中市中院受理3122件、審結(jié)2666件,分別上升16.32%和9.26%。積極應對刑事案件上升,加強審判工作,嚴把案件事實關、證據(jù)關和法律關。依法懲治危害國家安全和社會治安犯罪,一審審結(jié)間諜、殺人、搶劫、重大盜竊、毒品以及黑社會性質(zhì)等刑事案件18630件。依法審結(jié)廣州火車站廣場“5·06”案、彭樹聲52人黑社會性質(zhì)組織案等重大案件,對在廣州301路公交車上實施爆炸的被告人歐長生一審判處死刑。依法懲治破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪,一審審結(jié)走私、危害食品藥品安全、非法集資、信用卡詐騙、假冒注冊商標等刑事案件2422件。一審審結(jié)全國最大的“老鼠倉”案陳志民利用未公開信息交易案。依法懲治職務犯罪,判處罪犯583人;其中貪污賄賂犯罪323人,上升10.24%,原為處級以上干部的77人。如原番禺區(qū)副區(qū)長龔漢坤、原從化市委方紀章因受賄分別被一審判處有期徒刑十二年和八年。
注重人權(quán)刑事司法保障。嚴格執(zhí)行罪刑法定、罪責相當、疑罪從無原則,依法適用緩刑4289人、免予刑事處罰81人、宣告無罪11人。依法適用證據(jù)裁判、非法證據(jù)排除、證人出庭等規(guī)則,保障律師知情權(quán)、會見權(quán)、閱卷權(quán)、辯護權(quán),維護被告人合法權(quán)益。嚴格執(zhí)行審限規(guī)定,實現(xiàn)零超期羈押。堅持裁前公示、審理公開、文書公開,依法審結(jié)減刑、假釋案件9187件。貫徹“教育、感化、挽救”方針,判處未成年罪犯574人,其中適用非監(jiān)禁刑183人。創(chuàng)新未成年人司法保護機制,積極開展心理干預、檔案封存、結(jié)對幫教等工作,黃埔區(qū)法院少年庭獲評廣東省先進集體。
二、發(fā)揮民事和行政審判職能作用,服務經(jīng)濟社會發(fā)展
依法開展民事審判。全市法院受理民事一、二審、再審和特別程序案件167466件、審結(jié)126755件,分別上升6.36%和下降2.86%;其中市中院受理29104件、審結(jié)26022件,分別上升3.44%和6.73%。堅持自愿、合法調(diào)解原則,通過調(diào)解撤訴辦結(jié)案件39030件。
在民事審判中,突出保障和服務民生。推進家事審判方式改革,審結(jié)婚姻家庭案件10111件,促進家庭和諧。越秀區(qū)法院辦理的林某某申請人身保護案獲評全國依法維護婦女兒童權(quán)益十大案例。審結(jié)勞動爭議案件13526件,依法保護勞動者和企業(yè)的合法權(quán)益,促進勞資關系和諧。探索醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件232件,維護醫(yī)療秩序。審結(jié)房地產(chǎn)糾紛案件22371件,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。審結(jié)環(huán)境資源案件640件,促進生態(tài)環(huán)境發(fā)展。市中院二審審結(jié)的袁某某訴某房地產(chǎn)公司噪聲污染責任糾紛案獲評全國法院十大環(huán)境侵權(quán)案例、全省首例檢察機關支持起訴的環(huán)保公益訴訟案獲評20xx年度廣東十大法律事件。
在民事審判中,突出保障和服務創(chuàng)新發(fā)展。貫徹誠實信用原則,審結(jié)商事案件18507件,維護市場公平交易秩序。審結(jié)金融案件27615件,規(guī)范金融秩序,促進金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推進破產(chǎn)案件審理方式改革,審結(jié)破產(chǎn)、清算案件121件,促進生產(chǎn)要素優(yōu)化組合和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。審結(jié)廣州亞鋼、廣州亞銅重整案,化解債務58.9億元,促使企業(yè)恢復生產(chǎn)。審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件5084件,依法保護智力創(chuàng)新,促進高新技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在全國涉外民事審判中率先實施專家陪審和咨詢制度,審結(jié)涉外涉港澳臺民商事糾紛案件2762件,促進市場化法治化國際化營商環(huán)境建設。
依法開展行政審判。全市法院受理行政一、二審、再審和國家賠償案件7457件、審結(jié)5658件,分別上升18.87%和7.12%;其中市中院受理3353件、審結(jié)2400件,分別上升34.50%和20.00%。認真貫徹修改后的行政訴訟法,強化行政機關舉證責任,保障行政相對人合法權(quán)益,一審審結(jié)案件中判決行政機關履行法定職責、確認行政行為違法、撤銷或變更行政行為的683件,占17.88%;對6338件行政非訴案件裁定準予執(zhí)行。審結(jié)國家賠償案件82件,決定予以賠償300萬元。積極配合做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運輸法院集中管轄工作。
三、加大執(zhí)行工作力度,維護申請人合法權(quán)益
加大執(zhí)行實施力度。全市法院受理執(zhí)行案件90514件、執(zhí)結(jié)73388件,分別上升25.42%和17.11%,執(zhí)結(jié)標的115.72億元;其中市中院受理5019件、執(zhí)結(jié)4696件,分別上升14.12%和15.35%,執(zhí)結(jié)標的25.05億元。加大對被執(zhí)行人財產(chǎn)查控力度,完善與工商、稅務、房管、車管、銀行等部門聯(lián)動機制,啟用網(wǎng)絡查控,實現(xiàn)被執(zhí)行人銀行賬戶全國查控,工商、社保、征信、車輛等14類信息全省查控。推進全市涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡競拍,成功拍賣涉訴標的710個,成交11.90億元、增值率6.25%。
加大執(zhí)行懲戒力度。依法懲治規(guī)避執(zhí)行行為,限制消費15950人、限制出境195人、罰款115萬元、司法拘留260人,對拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機關立案偵查29人。推動失信被執(zhí)行人信息共享機制建設,對11330名失信被執(zhí)行人信息予以公布,讓失信被執(zhí)行人在市場準入、融資信貸、交通出行等方面受限制。天河區(qū)法院被評為全國有效實施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院。
四、加強審判管理監(jiān)督,落實司法為民、司法公開
強化審判管理監(jiān)督。以司法公正為目標,著力提升審判質(zhì)效。完善辦案流程管理,實施辦案進度管控,從源頭上防止超審限。開展案件質(zhì)量、庭審質(zhì)量、文書質(zhì)量評查,完善專業(yè)法官聯(lián)席會議制度,加強疑難案件研討,強化案例指導,統(tǒng)一裁判尺度,提升辦案質(zhì)量。強化二審重在解決事實法律爭議、再審重在解決依法糾錯的職能作用,審結(jié)二審案件26046件,其中改判、發(fā)回重審2726件;審結(jié)再審案件233件,其中改判、發(fā)回重審85件。
拓寬訴訟便民渠道。以人民群眾司法需求為導向,著力提升訴訟服務水平。推進網(wǎng)上立案,對網(wǎng)上提交的630件立案申請予以立案。推進電子郵件送達,送達民事訴訟文書6949份。開通廣州審務通,完善網(wǎng)上查詢、閱卷、收退費、申訴機制,提供便捷訴訟服務。加強“12368”訴訟熱線工作,發(fā)出提示信息692571條,回復信息135118條,當事人滿意率97.63%。白云區(qū)、荔灣區(qū)法院推進法官進社區(qū),番禺區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)法院推進巡回審判,方便群眾化解矛盾。與司法局共建法律援助工作站,由駐站律師提供免費法律咨詢、援助服務。為困難群體提供司法救助,發(fā)放司法救助金762萬元,緩、減、免交訴訟費1670萬元。
提升司法公開水平。以司法公開為途徑,著力打造陽光法院。推進審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大司法公開平臺建設。推進廣州法院庭審直播網(wǎng)建設,實行直播預告,直播案件5354件。上網(wǎng)公布裁判文書213843份,居全國前列。在中國社會科學院開展的中國司法透明度測評中,市中院排名全國法院第2位。加強法治宣傳,市中院和越秀區(qū)、海珠區(qū)、花都區(qū)、南沙區(qū)法院被最高法院評為20xx年度在司法新聞宣傳工作中做出突出成績的法院。
五、推進司法改革,增強司法公信力
推進審判權(quán)運行機制改革。按照“讓審理者裁判、由裁判者負責”要求,制定《關于健全審判權(quán)運行機制完善審判責任制改革的實施意見》,推行司法權(quán)力清單和司法責任清單,落實主審法官、合議庭辦案責任制。落實院庭長、審判委員會委員審理重大疑難案件制度,全市法院院庭長、審判委員會委員人均主辦案件98件。完善審判委員會工作機制,強化審判指導職能。完善審判管理權(quán)、審判監(jiān)督權(quán)運行機制,確保審判權(quán)在有效監(jiān)督下依法公正高效行使。最高法院推廣花都區(qū)法院審判權(quán)運行機制改革經(jīng)驗。
推進審判輔助人員管理改革。在黨委、人大和政府支持下,全市法院配有
合同
制審判輔助人員1055名,其中市中院配有法官助理143名、書記員120名。制定《審判輔助人員管理改革方案》及配套辦法,推進輔助人員職業(yè)化、規(guī)范化建設,保障法官專注“審”與“判”,提升整體辦案效能。市中院在中央政法委召開的司法體制改革試點工作座談會上介紹經(jīng)驗,最高法院予以推廣。推進審判工作機制改革。落實立案登記制改革,對符合條件的起訴當場立案,當場立案率97%。推進刑事案件速裁程序試點工作,審結(jié)速裁案件4020件,居全國18個試點城市首位,省委政法委在越秀區(qū)法院召開現(xiàn)場會予以肯定。推進人民陪審員工作機制改革,全市人民陪審員參審案件53094件,上升41.72%。深化訴前聯(lián)調(diào)工作,全市通過訴前聯(lián)調(diào)化解糾紛23289件,標的4.36億元。推進涉訴信訪改革,邀請人大代表、人民陪審員參與化解工作。推動建立律師代理涉訴信訪、申訴案件機制。全市法院受理群眾來信來訪6467件次,下降17.04%。推動設立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院,為自貿(mào)區(qū)發(fā)展提供有力司法服務和保障。
六、自覺接受人大和各界監(jiān)督,提升司法工作水平
自覺接受人大監(jiān)督。向市人大會報告推進司法公開工作和市十四屆人大五次會議代表建議辦理情況,向市人大內(nèi)司委報告職務犯罪案件審判工作,認真落實審議意見和監(jiān)督意見,進一步推進相關工作。配合開展執(zhí)法檢查、代表集中視察等活動,認真研究處理相關意見。先后向各區(qū)聯(lián)組代表報告半年和全年工作,并通過向代表回復意見建議落實情況、發(fā)送短信、印送工作通報、上門走訪、召開座談會和邀請參與調(diào)解、旁聽庭審、見證執(zhí)行等方式接受監(jiān)督。對代表提出的加強未成年人司法保護、加大對“老賴”曝光力度等多項意見建議予以采納并認真落實。代表對市中院主辦的6件建議案表示滿意。
自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。完善聯(lián)系機制,主動向人民政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士通報法院工作,聽取意見建議并認真研究處理,提高接受民主監(jiān)督工作質(zhì)效。
自覺接受檢察機關法律監(jiān)督。認真辦理檢察機關抗訴案件,共辦結(jié)79件,其中改判、發(fā)回重審21件。高度重視檢察機關的監(jiān)督意見,認真辦理檢察建議,改進辦案工作。
自覺接受社會各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,認真聽取律師的意見建議,發(fā)揮律師在促進司法公正中的積極作用。市中院在全省律師工作會議上介紹經(jīng)驗。認真聽取司法監(jiān)督員、當事人和新聞媒體的意見建議,提升工作水平。
七、抓好自身建設,促進公正廉潔司法
抓好司法作風建設。開展“三嚴三實”專題教育和紀律教育學習月等活動,深入查擺存在問題,落實整改措施。嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,制定廉政責任清單,規(guī)范信訪舉報辦理,開展經(jīng)常性的司法巡查、審務督察,促進廉潔作風建設。市中院在全市廉潔廣州黨規(guī)黨紀知識競賽中取得第一名,市中院彭亮法官獲評廉潔廣州20xx年度十大人物。
抓好業(yè)務能力建設。加強業(yè)務培訓,突出抓好對新法律法規(guī)、司法解釋的學習培訓,組織培訓10690人次。開展重點課題調(diào)研和學術(shù)討論活動,注重成果轉(zhuǎn)化,在廣東法院學術(shù)討論會上,全市法院獲獎論文數(shù)量占全省50%。市中院獲評全國法院信息工作先進集體、全國法院司法警察先進集體。
抓好基層指導監(jiān)督。加強與地方黨委、人大、政府溝通,協(xié)調(diào)做好基層法院涉區(qū)劃調(diào)整工作,推動解決審判輔助人員不足、信息化建設基礎薄弱等困難問題。加強對基層法院工作的指導監(jiān)督,提升工作水平。指導開展人民法庭審判權(quán)運行機制改革,在增城區(qū)法院新塘人民法庭等5個法庭進行改革試點。
一年來,全市法院認真開展“最美法官”評選等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,注重發(fā)揮先進典型引領作用,提素質(zhì)、強作風,營造風清氣正、拼搏進取的工作氛圍。全市法院53個集體、320人次獲市級以上榮譽,海珠區(qū)法院榮立集體一等功,天河區(qū)法院陳宗楨法官榮立個人一等功,花都區(qū)法院劉靖法官獲評全國法院辦案標兵。
各位代表,正是在各級黨委的堅強領導、人大的有力監(jiān)督和政府、政協(xié)、社會各界的大力支持下,全市法院工作才能取得新的成績和進步。在此,我代表全市法院表示衷心感謝!向各位人大代表致以崇高的敬意!
同時,我們的工作還存在不少問題:辦案質(zhì)效與群眾需求存在差距,審判管理監(jiān)督不夠精細;執(zhí)行工作有待加強,執(zhí)行聯(lián)動、財產(chǎn)查控工作存在不足;司法改革任務比較繁重,需要與辦案工作統(tǒng)籌推進;司法公開需要進一步深化,信息化建設存在薄弱環(huán)節(jié);隊伍建設有待進一步加強,審判輔助人員配備仍然不足等。對此,我們將認真研究解決。
20xx年是“十三五”規(guī)劃全面實施的第一年,也是深入推進司法體制改革的關鍵一年。全市法院的主要任務是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,認真落實本次人大會議精神,堅持司法為民、公正司法,充分發(fā)揮審判職能作用,深入推進司法體制改革,切實加強隊伍建設,進一步提升審判質(zhì)效和司法公信力,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的司法服務和保障。重點抓好以下工作:
一是立足公正司法,維護公平正義。牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,充分發(fā)揮審判職能作用,服務經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持公正司法,加強辦案質(zhì)效監(jiān)督,強化二審和再審監(jiān)督功能,提升庭審水平、裁判水平。加強審判流程管理,推進案件繁簡分流,嚴格審限管控,提升辦案效率。加大財產(chǎn)查控和執(zhí)行聯(lián)動力度,提升執(zhí)行工作效能。
二是深化司法改革,促進司法公正、高效。積極穩(wěn)妥推進司法體制改革試點。深化審判權(quán)運行機制改革,落實主審法官、合議庭辦案責任制,完善監(jiān)督機制。推動以審判為中心的訴訟制度改革,完善證人、鑒定人出庭制度,發(fā)揮庭審實質(zhì)作用。深化司法人員分類管理改革,做好員額法官選任工作,推動法官、法官助理、書記員實現(xiàn)科學配置。健全律師訴訟權(quán)利保障機制。加強廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院建設,探索形成可復制可推廣的改革經(jīng)驗。
三是深化司法為民、司法公開,完善陽光司法機制。以滿足人民群眾司法需求為行動指南,加強訴訟服務中心建設,改進司法服務工作。以審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大司法公開平臺建設為依托,加大司法公開力度。推進信息化建設,建設智能法院。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機制,拓寬司法監(jiān)督渠道,改進法院工作。
四是加強隊伍建設,打造高素質(zhì)法院隊伍。深化“三嚴三實”專題教育,開展“嚴守紀律法律、規(guī)范司法行為”專項整治活動,促進司法規(guī)范化。抓好業(yè)務學習培訓,開展審判業(yè)務交流,加強司法能力建設,著力提高法官的法律素養(yǎng)。舉辦人民陪審員業(yè)務培訓班,提高審判業(yè)務技能。深入落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,完善審判權(quán)執(zhí)行權(quán)監(jiān)督機制,確保司法公正廉潔。
各位代表,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,是我們不懈奮斗的目標!在新的一年里,全市法院將貫徹落實本次代表大會精神,求真務實,開拓創(chuàng)新,忠實履行憲法和法律賦予的職責,維護公平正義,為我市全面實施“十三五”規(guī)劃、建設國家中心城市作出新的貢獻!
各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請列席人員提出意見。
20xx年,全市法院在市委領導、人大監(jiān)督和社會各界支持下,認真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標,服務平安廣州、法治廣州、廉潔廣州建設,堅持司法為民、公正司法,認真履行審判職責,深入推進司法改革,各項工作取得了新進展。全市法院共受理各類案件269164件、辦結(jié)229621件,比上年分別上升15.02%和13.61%。其中,市中院受理47630件、辦結(jié)42744件,分別上升19.95%和20.64%。
一、依法懲治刑事犯罪,維護社會安全與穩(wěn)定
全市法院受理各類刑事案件23193件、審結(jié)21201件,同比分別上升9.52%和6.75%。其中,市中院受理2684件、審結(jié)2440件,分別上升9.15%和6.83%。
依法懲治犯罪。打擊嚴重刑事犯罪,一審審結(jié)殺人、搶劫、毒品以及黑社會性質(zhì)組織等案件3970件,審結(jié)蘇永勝重大入室搶劫案、胡偉星黑社會性質(zhì)組織案、投注額達4840億元的特大網(wǎng)絡賭博案等案件。打擊生產(chǎn)銷售假藥劣藥、有毒有害食品犯罪,判處罪犯297人。打擊擾亂醫(yī)療秩序犯罪,審結(jié)廣醫(yī)二院傷醫(yī)案、打砸伊麗莎白醫(yī)院案等案件。打擊環(huán)境資源犯罪,判處罪犯117人。懲治集資詐騙、信用卡詐騙、網(wǎng)絡電信詐騙等詐騙犯罪,判處罪犯260人。依法懲治貪污、受賄犯罪,判處罪犯165人,其中原為處級以上干部的53人、判處有期徒刑五年以上刑罰的125人。原白云農(nóng)工商公司總經(jīng)理張新華貪污、受賄近3.8億元,一審被判處死刑。依法懲治行賄犯罪,判處罪犯128人,同比上升39.13%,其中屬單位行賄罪犯35人,讓行賄犯罪受到應有的制裁。
嚴格刑事司法。堅持寬嚴相濟政策和罪刑法定原則,判處各類罪犯19869人,其中判處有期徒刑五年以上刑罰的1481人、免予刑事處罰的53人;依法宣告8名被告人無罪。加強人權(quán)刑事司法保障,嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則,保障被告人訴訟權(quán)利。嚴格執(zhí)行審限規(guī)定,所有刑事案件均在審限內(nèi)審結(jié)。嚴格把握減刑、假釋條件,依法審理減刑、假釋案件9074件,其中裁定不予減刑、降低提請減刑幅度、不予假釋的3299件,維護刑罰執(zhí)行的嚴肅性。
加強未成年人司法工作。貫徹“教育、感化、挽救”方針,推進“羊城金不換”幫教工程,完善合適成年人參與刑事訴訟程序和判前司法聯(lián)席會議制度,判處未成年罪犯871人,其中適用非監(jiān)禁刑343人。市中院“未成年人民事案件社會觀護制度”和黃埔區(qū)法院“庭審四感模式”分別獲評全國未成年人健康成長法治保障制度優(yōu)秀事例和創(chuàng)新事例。市中院少年庭、黃埔區(qū)法院少年庭獲評全國法院少年法庭工作先進集體。
二、依法審理民事、行政案件,維護當事人合法權(quán)益
全市法院受理各類民事案件157449件、審結(jié)130486件、解決訴訟標的306.81億元,同比分別上升13.83%、12.11%和65.45%,其中通過調(diào)解方式結(jié)案52326件;受理各類行政案件6273件、審結(jié)5282件,同比分別上升74.83%和67.36%。其中,市中院受理民事案件28135件、審結(jié)24381件,分別上升16.03%和18.03%;受理行政案件2493件、審結(jié)20xx件,分別上升80.13%和51.17%。
注重保障民生。維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關系,審結(jié)婚姻家庭案件9451件。加強勞動爭議案件仲裁與審判程序的銜接,審結(jié)勞動爭議案件21963件。規(guī)范適用賠償標準,維護被害人合法權(quán)益,審結(jié)交通事故損害賠償案件10652件。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機制,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件288件。貫徹修訂后的消費者權(quán)益保護法,市中院審結(jié)的孟健訴養(yǎng)生堂產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案獲評全國法院消費者權(quán)益保護十大典型案例。加強涉房屋買賣、租賃、物業(yè)服務等糾紛案件審判,審結(jié)房地產(chǎn)糾紛案件22533件,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
注重營造法治化的營商環(huán)境。維護公平誠信的交易秩序,審結(jié)商事糾紛案件47009件,其中涉外涉港澳臺糾紛案件892件,促進營商環(huán)境建設。審結(jié)破產(chǎn)案件29件,化解企業(yè)債務32.34億元。市中院依法審結(jié)民安證券、國民信托破產(chǎn)案,推動成立全國首個破產(chǎn)管理人自治組織,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點法院。審結(jié)金融糾紛案件22949件,結(jié)案標的184.2億元,維護金融市場秩序。
注重保護知識產(chǎn)權(quán)。加強對核心技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)和知名品牌的司法保護,依法制裁和打擊各類知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,促使智力成果的價值實現(xiàn)。審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件9490件,約占全國的1/12。深化知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制,最高法院給予肯定。全國人大會決定設立廣州知識產(chǎn)權(quán)法院。
注重監(jiān)督行政機關依法行政。依法保障行政相對人權(quán)益,一審審結(jié)行政案件3489件,其中判決行政機關履行法定職責、確認行政行為違法、撤銷行政行為的671件,占19.23%。審結(jié)國家賠償案件33件,決定予以賠償228萬元。加強行政非訴案件的審查與執(zhí)行,依法裁定準予執(zhí)行4486件,不準予執(zhí)行488件。開展行政案件點評活動,提出司法建議331份,促進行政機關依法行政。
三、加強執(zhí)行工作,努力實現(xiàn)勝訴當事人權(quán)益
全市法院受理執(zhí)行案件72169件、執(zhí)結(jié)62665件、執(zhí)結(jié)標的118.18億元,同比分別上升14.48%、14.05%和22.92%。其中,市中院受理4398件、執(zhí)結(jié)4071件、執(zhí)結(jié)標的22.30億元,分別上升14.83%、16.65%和36.78%。
加大執(zhí)行力度。創(chuàng)新網(wǎng)絡系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人銀行存款機制,通過房管、車管、工商、稅務等部門的配合,及時查控被執(zhí)行人財產(chǎn)。加大對規(guī)避執(zhí)行行為的懲治力度,對被執(zhí)行人限制高消費19317人次、限制出境187人次、罰款20人次、司法拘留244人次、追究刑事責任7人。推行全市法院涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡拍賣機制,成功拍賣標的922個,成交總額10.23億元,增值率8.83%。
注重執(zhí)行效果。實行精細化管理,運用提級執(zhí)行、指定執(zhí)行等方法,提高執(zhí)行質(zhì)效。加強涉民生案件執(zhí)行工作,執(zhí)結(jié)涉民生案件8474件,執(zhí)結(jié)金額15.48億元。運用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無形財產(chǎn)、整體拍賣,提高執(zhí)行財產(chǎn)變現(xiàn)率。加強釋法教育和執(zhí)行和解,促使6849件案件被執(zhí)行人自動履行債務、1947件案件達成和解。
推進失信被執(zhí)行人懲戒機制。完善失信被執(zhí)行人名單公布機制,公布失信被執(zhí)行人信息2438人次,涉及案件2212件,因被納入失信被執(zhí)行人名單而自動履行義務的案件193件。推進執(zhí)行信息公開平臺與社會信用體系建設對接,讓失信被執(zhí)行人在行政審批、融資信貸、交通出行等方面受制約。
四、深入推進司法改革,促進公正司法
積極穩(wěn)妥推進審判機制改革。推行審判委員會委員審理重大疑難案件制度和主審法官、合議庭辦案責任制。推進審判專業(yè)化建設,市中院設立電子商務、環(huán)境資源案件合議庭。深化量刑規(guī)范化改革,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點。開展刑事案件速裁程序試點工作,審結(jié)案件2069件,結(jié)案時間平均為7日。推行減刑假釋案件裁前公示、庭審公開、文書公開,探索人民陪審員參與庭審。推進人民陪審員“倍增計劃”,新增人民陪審員1513名,建立人民陪審員隨機抽選機制。全市人民陪審員參審案件37463件,占一審適用普通程序案件的83.90%。深化訴前聯(lián)調(diào)工作機制,調(diào)處糾紛26407件,省法院向全省推廣我市經(jīng)驗。推動涉訴信訪改革,落實“訴訪分離”,處理群眾來信3387件、來訪4408人次。建成網(wǎng)上申訴信訪平臺,實現(xiàn)信訪人與最高法院法官“面對面”溝通。
創(chuàng)新陽光司法機制。推進立案、審理、裁判、執(zhí)行信息網(wǎng)上全程公開。在全省率先開通全市法院庭審網(wǎng)絡直播統(tǒng)一平臺,直播案件1996件。推進裁判文書公開,上網(wǎng)公布裁判文書131489份,公布數(shù)量居全國前列。我市司法公開工作多次得到最高法院肯定。推進官方網(wǎng)站、微博、微信建設,發(fā)布審判白皮書,與媒體合辦法制宣傳專欄,開展首個國家憲法日主題活動。加強青少年普法教育,開展“法制教育進校園”活動,推進法制副校長工作機制,聯(lián)合出版《金不換說法》青少年法制教育宣傳讀本。市中院和越秀、海珠、天河、白云區(qū)法院司法宣傳工作受到最高法院通報表揚。
維護人民群眾訴訟權(quán)益。完善司法便民、利民措施,提升訴訟服務水平,在全省率先實行網(wǎng)上立案,推行以電子郵件方式送達民事訴訟文書。落實司法救助,為當事人緩、減、免交訴訟費1804萬元,確保經(jīng)濟有困難的群眾打得起官司;發(fā)放司法救助金490萬元。實現(xiàn)12368訴訟服務兩級法院全覆蓋,主動發(fā)送訴訟信息324128條,及時回復當事人信息97349條,涉各類案件33263件,群眾滿意率97.6%。加強人民法庭建設,開展巡回審判,推行法官進社區(qū),促進矛盾就地化解。
五、完善監(jiān)督機制,提升司法公信力
加強對辦案工作的監(jiān)督。開展“司法行為規(guī)范年”活動,規(guī)范立案、庭審、評議、裁判文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作。發(fā)揮二審、再審功能,審結(jié)二審案件24542件,依法改判、發(fā)回重審2138件;審結(jié)再審案件300件,依法改判、發(fā)回重審116件。完善審判質(zhì)效評查機制、改判和發(fā)回重審案件評析制度,市中院對9743件案件實行自查,對548件案件和64場庭審活動實行集中評查,針對存在問題抓好整改。加強審判流程管理監(jiān)督,案件法定審限內(nèi)結(jié)案率達99.85%。
自覺接受人大及其會監(jiān)督。認真貫徹市人大會對訴前聯(lián)調(diào)工作、20xx年度代表建議辦理情況的審議意見,及時報告落實情況。配合市人大會開展專題調(diào)研、視察活動,報告了行政審判、司法改革、失信被執(zhí)行人名單公布制度實施等工作情況。加強與人大代表的溝通聯(lián)絡,實行每半年通報工作、征求意見做法,邀請人大代表視察法院、旁聽庭審、參與調(diào)解、見證執(zhí)行、評查案件。對市十四屆人大四次會議審議法院工作報告時353名代表提出的497條意見和建議,逐條研究、逐一回復,推進工作。向市人大會報告20xx年度代表建議辦理情況,市中院主辦的4件建議代表均表示滿意,并被評為20xx年度辦理代表建議先進單位。
自覺接受各界監(jiān)督。接受檢察機關法律監(jiān)督,辦結(jié)檢察機關抗訴案件93件,依法改判、發(fā)回重審37件。通過召開座談會征求意見、隨案發(fā)放監(jiān)督卡等形式,廣泛接受黨代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員、律師、當事人和新聞媒體監(jiān)督。尊重和保障律師在訴訟活動中依法履職,會簽并認真執(zhí)行《關于在刑事訴訟中保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的若干規(guī)定》,注重聽取律師意見改進工作。
六、加強隊伍建設,促進廉潔司法
加強作風建設。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,查擺和糾正“四風”問題,市中院領導班子提出的26項整改措施已全部落實。開展“六難三案”整治活動,制定
工作方案
,分解細化33項整治任務,認真整改不規(guī)范、不文明行為。對全市基層法院和人民法庭進行審務督察,切實糾正存在問題。嚴格落實廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,加強廉政紀律學習教育,從嚴查處違法違紀行為。加強業(yè)務建設。開展崗前培訓、在職培訓、專題培訓,推行法官導師制、案件點評制,組織培訓301期11410人次。開展重點課題調(diào)研和學術(shù)討論活動,注重成果轉(zhuǎn)化。在全國法院第26屆學術(shù)討論會上有21篇論文獲獎,市中院和天河區(qū)法院獲評組織工作先進獎。加強對基層法院的業(yè)務監(jiān)督指導,促進辦案質(zhì)效提升。南沙區(qū)法院南沙人民法庭獲評全國“工人先鋒號”,從化市法院呂田人民法庭獲評全國法院法庭工作先進集體。加強案例指導工作,越秀區(qū)法院審理的李健雄訴廣東省交通運輸廳政府信息公開案入選最高法院指導性案例。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。強化社會主義核心價值觀和職業(yè)道德教育,增強創(chuàng)先爭優(yōu)、領潮爭先意識,營造秉公執(zhí)法、奮發(fā)向上的氛圍。全市法院97個集體、463人次獲市級以上榮譽,市中院知識產(chǎn)權(quán)庭榮立集體一等功、彭亮法官榮立個人一等功,天河區(qū)法院陳宗楨法官獲評全國法院先進個人。
各位代表,全市法院工作取得的進步,離不開各級黨委的領導、人大的監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的支持!在此,我代表全市法院表示衷心感謝!
同時,我們清醒地認識到存在的問題和困難,主要是:審判監(jiān)督制約機制還不夠完善,審判質(zhì)量和效率需要進一步提升;完善審判權(quán)運行機制、落實主審法官及合議庭辦案責任制等改革措施有待深化;隊伍作風建設有待進一步加強,法官司法能力和水平需要進一步提升等。對此,我們將認真研究解決。
20xx年,全市法院的主要工作任務是:深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,牢牢把握司法為民、公正司法工作主線,認真落實本次人大會議精神,堅持改革創(chuàng)新,推進嚴格司法,全面提升司法公信力,為我市全面深化改革、推進法治建設和經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力司法保障。重點抓好以下工作:
一是依法獨立公正行使審判權(quán)。堅持嚴格司法,提升司法公信力。依法懲治犯罪活動,化解矛盾糾紛,加強公益訴訟審判,提高執(zhí)行工作實效。加強審判管理監(jiān)督,推進司法規(guī)范化建設,提升辦案質(zhì)量、效率和效果。
二是推進司法改革。圍繞“完善司法管理體制和司法權(quán)力運行機制”要求,深入推進司法改革。完善審委會委員辦案制度和主審法官、合議庭辦案責任制,落實“讓審理者裁判,由裁判者負責”。探索立案登記制改革,保障當事人訴權(quán)。探索以審判為中心的訴訟制度改革,進一步落實人權(quán)司法保障。開展刑事速裁程序試點及企業(yè)破產(chǎn)案件審理方式改革試點工作。
三是深化司法公開。提升審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息公開水平,加強法院網(wǎng)站、微博、微信、移動客戶端等公開平臺建設,構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制。主動接受人大和社會各界監(jiān)督,認真研究辦理相關意見建議,切實改進工作。
四是完善司法為民措施。完善訴訟服務中心建設和司法救助機制,為群眾提供高效便捷的訴訟服務。加強人民法庭建設,組織法官進社區(qū),深化訴訟調(diào)解和訴前聯(lián)調(diào)工作機制。推進涉訴信訪工作改革,依法解決群眾合理訴求。
五是強化隊伍建設。堅持從嚴治院方針,深化作風教育,認真整治“四風”問題,推動作風建設常態(tài)化。落實憲法宣誓制度,每一名法官就職時必須宣誓忠于憲法和法律。加強思想政治建設,強化業(yè)務學習培訓,提升司法能力和水平。深入開展廉潔司法教育,加強廉政風險防控,完善監(jiān)督查處機制,確保司法清正廉潔。
各位代表,公正司法是人民法院的生命線,我們將全力捍衛(wèi)這一生命線,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義!在新的一年里,全市法院將認真學習貫徹本次代表大會精神,認真履行憲法和法律賦予的職責,充分發(fā)揮審判職能作用,維護社會公平正義,為法治廣州建設作出新的貢獻!
縣人民法院工作報告篇七
第十二屆全國人民代表大會第三次會議聽取和審議了周強院長所作的最高人民法院工作報告。會議充分肯定最高人民法院過去一年的工作,同意報告提出的工作安排,決定批準這個報告。
會議要求,最高人民法院要全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,忠實履行憲法法律賦予的職責,依法獨立公正行使審判權(quán),深化人民法院司法改革,深入推進平安中國、法治中國、過硬隊伍建設,著力維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè),在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨中充分發(fā)揮審判機關的職能作用,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新貢獻。
縣人民法院工作報告篇八
上半年,我院在區(qū)委正確領導、人大依法監(jiān)督、政府大力支持和上級法院的關心指導下,以“三個代表”重要思想為指針,認真貫徹黨的十六大會議精神和十屆全國人大會議)確定的政法隊伍建設的“十六字方針”,以開展“隊伍建設管理年”活動和“公正文明執(zhí)法”活動為契機,大力開展各項審判工作,全面推進法院改革,狠抓法官隊伍建設,開創(chuàng)了法院工作的新局面,取得了較好的成績。
一、全面發(fā)揮審判職能作用,維護轄區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和改革開放
今年上半年,我院全面加強立案、審判、執(zhí)行工作,各項工作順利開展,取得了較好的成績。上半年,共受理各類案件2299件,其中受理民商事、刑事、行政案件1084件,審結(jié)840件,審結(jié)率為77.5%;受理執(zhí)行案件(含舊存)1215件,執(zhí)結(jié)728件,執(zhí)結(jié)率為60%。
(一)大力加強刑事審判工作。共受理刑事案件74件116人,審結(jié)73件114人。其中判處五年以上有期徒刑的有34人,五年以下有期徒刑的有80人。在刑事審判中,繼續(xù)深化“嚴打”整治斗爭,依法嚴懲搶劫、故意傷害、綁架、q####j、流氓團伙犯罪等嚴重暴力犯罪以及盜竊等多發(fā)性犯罪,維護轄區(qū)社會的安定穩(wěn)定。共審結(jié)上述案件49件86人,占刑事案件審結(jié)數(shù)的67.1%。上半年,我院還依法及時地審判了一起利用“”邪教組織破壞國家法律實施案,被告人翁志誠在2002年間,從廣州運回并到莆田市區(qū)多處居民住宅區(qū)散發(fā)傳播“”圖書小冊子700多冊、光盤200多張,并張貼“”標語,我院以翁的行為構(gòu)成利用邪教組織破壞法律實施罪,判處有期徒刑十一年,剝奪政治權(quán)利五年,維護了國家安全和轄區(qū)社會穩(wěn)定。同時,為了維護轄區(qū)的執(zhí)法環(huán)境,上半年我院依法對3件3人妨害公務的犯罪行為依法予以審判,有力地支持司法機關依法執(zhí)法和行政機關依法行政。在審理刑事案件過程中,我院注重加強對贓款贓物追繳和對被告人適用財產(chǎn)刑,絕不讓犯罪分子在經(jīng)濟上占任何便宜。上半年我院對所有侵犯財產(chǎn)、犯罪后未退清贓款贓物的犯罪分子判決繼續(xù)追繳其非法所得;對41件73名被告人判決并處罰金。今年上半年,我院刑事案件均在法定審限內(nèi)審結(jié)。
(二)及時審理各類民商事糾紛案件。上半年,我院共受理民商事糾紛案件1008件,已審結(jié)761件,審結(jié)率為75.8%。從案件性質(zhì)分析,主要以金融借貸糾紛、離婚和解除非法同居、民間借貸糾紛、買賣合同糾紛、相鄰糾紛、人身損害賠償糾紛等為主,其中借款合同糾紛案件共有274件,占民商事案件數(shù)的27.3%,居首位,其次分別為離婚和解除非法同居案件有249件,占了民商事案件數(shù)的24.8%;民間借貸糾紛案件有169件,占16.8%。針對民商事案件的特點,審判人員能夠認真審理,注重審判的實際效果。我院對婚姻家庭糾紛案件,能夠妥善處理,嚴格執(zhí)行修訂后的婚姻法及其司法解釋;同時對婚姻家庭糾紛、人身損害賠償、相鄰糾紛等矛盾容易激化的案件及群體性糾紛案件,注重做好調(diào)解工作,共審結(jié)上述案件314件,調(diào)解結(jié)案156件,調(diào)解率達49.7%,有效地化解矛盾糾紛,消除社會不安定因素。上半年我院能夠及時審理好各類借款合同等金融糾紛案件,共審結(jié)上述糾紛案件247件,有效防范和化解金融風險。在對買賣合同糾紛、工程承包糾紛等案件的審理中,我院注重引導市場經(jīng)濟參與者遵紀守法,合法經(jīng)營,提倡誠實信用的良好商業(yè)道德,從而保障正常有序的社會主義市場經(jīng)濟秩序。上半年共審結(jié)上述案件77件。
(三)積極穩(wěn)妥地審理好行政案件。上半年共受理行政案件6件,均已審結(jié)。我院在審理行政案件時,能夠認真分析案件的具體成因、社會影響,嚴格執(zhí)行法律,做到既監(jiān)督行政機關依法行政,又保護行政管理相對人的合法利益,得到了雙方當事人的理解和支持。從上半年開始我院積極開展行政非訴執(zhí)行案件的執(zhí)行工作,以支持行政機關依法行政,促進行政執(zhí)法的規(guī)范化、合法化。共審查受理行政非訴執(zhí)行征收社會撫養(yǎng)費案件31件,其中裁定不予執(zhí)行3件,行政機關撤回執(zhí)行申請6件,已執(zhí)結(jié)12件,執(zhí)行標的額23萬余元。對在審理行政案件過程中發(fā)現(xiàn)的行政機關在行政中存在的問題和不足,我院及時作出司法建議,上半年我院共向有關行政機關發(fā)出司法建議2件,均為相關行政機關采納。
(四)加大力度解決“執(zhí)行難”問題。上半年共新收執(zhí)行案件647件,舊存568件,執(zhí)結(jié)728件,其中實執(zhí)結(jié)341件,發(fā)放債權(quán)憑證338件,非訴審查等計49件,另中止57件。為了保證執(zhí)行工作的順利開展,我院調(diào)整充實了執(zhí)行庭干警,對6名執(zhí)行人員進行調(diào)整,并對執(zhí)行庭干警進行分組,共分成3個執(zhí)行小組,調(diào)整后的執(zhí)行力量明顯增強。同時加強對執(zhí)行人員的執(zhí)行紀律教育,組織干警認真學習最高人民法院制定的“三個辦法”和省法院制定的《關于執(zhí)行中委托拍賣工作的若干意見》及補充規(guī)定,并結(jié)合本院實際及時制定了《秀嶼區(qū)人民法院委托拍賣暫行規(guī)定》,嚴格規(guī)范執(zhí)行人員與拍賣、評估等機構(gòu)的關系;為了增加執(zhí)行工作的透明度,我院制定公布了《秀嶼區(qū)人民法院執(zhí)行工作承諾書》,對執(zhí)行工作作出六項承諾。通過采取措施,堅決杜絕案件“久拖不執(zhí)”、“暗箱操作”和“背后交易”等現(xiàn)象,有效地保護了申請人、被執(zhí)行人的合法權(quán)益。年初,我院根據(jù)轄區(qū)執(zhí)行案件的特點,從元旦開始至春節(jié)期間,組織開展了執(zhí)行大會戰(zhàn),取得了較好的成績。3月份,區(qū)人大召開了全區(qū)宣傳貫徹全國人大會《關于刑法第三百一十三條解釋》大會,我院以這次大會為契機,加大執(zhí)行力度,采取強有力的措施促進執(zhí)行工作的開展。平時執(zhí)行干警采用110式的機動執(zhí)行方式,早出晚歸,下鄉(xiāng)村、駐海島,對申請人提供了被執(zhí)行人住處或財產(chǎn)下落的,均能及時出警,措施到位,保證不因法院的原因致使執(zhí)行不能。上半年共出動干警500多人次,共查封財產(chǎn)35宗,拍賣、變賣財產(chǎn)10宗。對拒不履行生效法律文書所確定義務的被申請人,實行拘留、罰款,共拘留、罰款121人。
(五)加強立案、信訪接待工作。今年初開始,我院在立案、信訪接待工作方面實行“三個零”做法,并積極推行“八個一”的愛民便民工作作風,取得了實效,得到了上級領導的肯定,并在全市法院系統(tǒng)推廣。我院堅持每天由審判監(jiān)督庭安排專人在辦公樓大廳信訪值班,負責接待來訪群眾,及時接受群眾咨詢和信訪,信訪接待工作保證做到“有登記、有落實、有結(jié)果”。上半年共接待群眾來訪420人次,處理各類來信25多件;同時積極開展司法救助活動,為老弱病殘者訴訟開辟“綠色通道”法律服務,上半年共為5件涉及人身損害賠償、贍養(yǎng)、買賣合同糾紛案件緩、減、免訴訟費近2萬元。在立案方面推行半小時立案制、“電話、傳真”立案法,方便群眾參加訴訟。上半年根據(jù)當事人的申請,我院還對一起涉案金額70多萬元的借款合同糾紛案件采取訴前財產(chǎn)保全措施,通過采取措施促使當事人自覺履行了義務。
(六)積極參與社會治安綜合治理。我院在做好審判工作的同時,注重司法公正與社會效果相結(jié)合,通過多種形式,積極做好普法宣傳教育工作。經(jīng)常選擇一些典型案例到發(fā)案地就地巡回開庭審理,達到審理一案、教育一片的效果。上半年共下鄉(xiāng)巡回開庭24件,送法下鄉(xiāng),取得了良好的社會效果。如埭頭法庭選擇了南日鎮(zhèn)一非法基金會遺留下來的民間借貸糾紛案件,上島進村進行現(xiàn)場開庭,通過案件的審判,以案釋法,教育農(nóng)村群眾增強風險意識,增強法制觀念。同時,我院還經(jīng)常利用審判工作優(yōu)勢深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導調(diào)解工作,開展法律咨詢活動等。上半年共為轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校舉辦各種法律知識講座6場次。如今年初民一庭庭長柯黎鳴為區(qū)里舉辦的婦女主任培訓班講授有關婚姻家庭的法律法規(guī);今年3月6日、5月22日,忠門法庭分別組織了審判人員到湄洲島、忠門鎮(zhèn)為鎮(zhèn)、村調(diào)解主任、治保主任舉辦了新婚姻法等相關法律知識講座、培訓;4月12日,忠門法庭又組織干警到東埔鎮(zhèn),與該鎮(zhèn)司法所干部共同開展法律咨詢活動等。通過加強法制宣傳教育,有力地促進了轄區(qū)內(nèi)綜合治理工作的順利開展。另外,自今年3月份起,我院黃院長、姚副院長應邀為莆田市干部進修學校開辦的公務員wto知識和依法行政培訓班講授行政訴訟相關知識和制度,提高公務員法律水平和依法行政的能力。
二、加強隊伍建設,努力造就一支高素質(zhì)的法官隊伍
今年上半年,我院以開展“隊伍建設管理年”活動和“公正文明執(zhí)法”活動為契機,大力加強對法官隊伍的教育與管理,不斷提高干警的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),努力培養(yǎng)高素質(zhì)的法官隊伍。
縣人民法院工作報告篇九
人民法院
工作報告
是為了努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,那么在聽完報告之后有什么感言呢?本站小編為你整理了人民法院工作報告感言,希望可以幫到您。“國無法則人無矩,法不公則國不穩(wěn)?!?最高人民法院工作報告信息量很大,全面展現(xiàn)了人民法院的工作,貫穿始終的就是“堅持司法為民、公正司法工作”這條工作主線。20xx年各級人民法院緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,為推進平安中國、法治中國建設作出了積極貢獻。
公正司法是靈魂。明確指出,公平正義是政法工作的生命線,促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求,提出“要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”。報告強調(diào)的“各級法院對518名公訴案件被告人和260名自訴案件被告人依法宣告無罪”、“各級法院按照審判監(jiān)督程序再審改判刑事案件1317件,其中糾正一批重大冤假錯案”等,都體現(xiàn)了公正司法。由此可見,人民法院要促進社會公平正義,必須始終堅持法律面前人人平等,對于一切公民,不分民族、種族等,在適用法律上一律平等,不允許有任何特權(quán)。人民法官必須要始終保持高尚的情操和偉岸的品格,保持健康的生活情趣和生活作風,在司法實踐中緊繃公正司法和司法為民這根弦,一定要在審理每一起案件中,無論案件大小,無論當事人的社會地位高低,也無論案件有無干擾和阻力,都要嚴格依照法律公正審理、公正裁判。
深化改革是保障。報告強調(diào),司法改革已進入深水區(qū),我們要敢于打破各種利益藩籬,勇于向自身開刀,動自己的“奶酪”,敢啃硬骨頭,甘當“燃燈者”。提出了“配合中央有關部門繼續(xù)推進人財物省級統(tǒng)管等改革試點工作、積極推進以審判為中心的訴訟制度改革、推進立案登記制改革、落實規(guī)范刑事訴訟涉案財物處置工作的意見?!钡雀黜椄母锎胧?。由此可見,司法是推進全面依法治國的關鍵一環(huán)。比如,黨的xx屆三中全會決定全面深化司法體制改革,推動省以下地方人民法院人財物統(tǒng)一管理,推行主審法官辦案責任制、合議庭辦案責任制,讓審理者裁判,由裁判者負責,其目的就是要確保人民法院依法獨立公正行使審判權(quán),建立公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。當前改革試點工作正在扎實穩(wěn)步向前推進。我們相信,隨著改革的深入,我國司法的獨立性、公正性、權(quán)威性一定會進一步增強。
司法為民是落點。指出,政法工作做得怎么樣,直接關系廣大人民群眾切身利益。政法工作搞得好不好,最終要看是否有利于人民安居樂業(yè)。報告強調(diào)的“各級法院審結(jié)一審民事案件522.8萬件,同比上升5.7%。其中,婚姻家庭、撫養(yǎng)繼承等案件161.9萬件,人身損害、勞動爭議、教育、醫(yī)療、住房等案件149.4萬件,民間借貸案件102.4萬件,土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地糾紛、拖欠農(nóng)民工工資等案件21.9萬件?!斌w現(xiàn)了保障民生司法為的原則。同時,在人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)與監(jiān)督權(quán)等權(quán)利意識日益提高的今天,在網(wǎng)絡時代瞬間聚集民意的推動下,傳統(tǒng)的程序正義已不足以滿足人民群眾對司法公平正義的新期待。正因為如此,報告強調(diào)的“建立中國審判流程信息公開網(wǎng),通過網(wǎng)站、短信、微信等多種渠道推送案件流程信息,變以往當事人千方百計打聽案件進展為法院主動向當事人告知,保障當事人知情權(quán)?!北貙⒃鲞M群眾對司法裁判的了解和理解,彰顯法治的文明和尊嚴。
法治的目的,是增加公眾的安全感,讓他們對未來有更穩(wěn)定的預期。站在維護公平正義的最后一道防線上,人民法院接觸社會最廣泛、觸及問題最深入,只有堅持嚴格執(zhí)法、公正司法,讓人民感受到公平正義,才能開創(chuàng)全面依法治國的新局面。
依法懲罰刑事犯罪,維護國家安全和社會穩(wěn)定。審理刑事案件1504件,判處罪犯2748人。其中,審理涉黑、故意殺人、綁架、“兩搶一盜”、詐騙等案件 480件768人;審理危害食品藥品安全犯罪案件7件30人;審理貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務犯罪案件22件29人,其中副廳級以上4人。
審理民事案件3865件、商事案件6902件
審理民事案件3865件、商事案件6902件,調(diào)撤結(jié)案2776件,調(diào)撤率26%。審理交通事故、醫(yī)療糾紛等案件894件。審理房地產(chǎn)開發(fā)、商品房銷售、物業(yè)服務、房屋租賃等案件1630件。審理勞動爭議案件1391件。審理知識產(chǎn)權(quán)案件1184件。
審理各類行政訴訟案件1953件
嚴格執(zhí)行新修訂的行政訴訟法,審理各類行政訴訟案件1953件。審理涉省、市重點工程建設案件485件。判決撤銷行政行為、責令履行法定職責、確認行政行為違法或無效案件79件。審理國家賠償案件33件。
審結(jié)減刑、假釋案件5751件
依法履行審判監(jiān)督職能,糾正錯誤裁判,維護司法權(quán)威。審理再審案件184件,其中,維持原判82件,改判59件,發(fā)回重審16件,調(diào)解和撤訴16件,其他11件。規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作,共審結(jié)減刑、假釋案件5751件,對7名不符合條件的罪犯收監(jiān)執(zhí)行。
將17313名“老賴”納入最高法“失信黑名單”
全市法院共執(zhí)結(jié)案件27880件,同比上升40.9%,標的額106億元。組織開展打擊拒執(zhí)行為專項行動,限制出境1838人次、限制高消費14684 人次、司法拘留557人、刑事拘留15人,將17313名失信被執(zhí)行人信息納入最高人民法院“失信黑名單”,當事人自動履行率同比上升7%。
重點組織實施刑案速裁等5項改革
適時啟動司法責任制改革。制定審判管理和審判監(jiān)督權(quán)力清單。建立主審法官、合議庭辦案終身負責制。推行院庭長辦案制度,院庭長審(執(zhí))結(jié)案件768件。
順利完成立案登記制改革。立案登記制運行以來,行政案件同比增長70.6%,國家賠償案件同比增長33.3%。
全面實施刑事案件速裁程序改革。健全速裁案件專門審判組織,配套開展裁判文書精簡與說理改革,探索建立“即訴即審”工作模式,共審結(jié)刑事速裁案件622件692人,平均審限縮減至4.5天。
扎實推動涉訴信訪制度改革。審理申請再審、申訴案件289件,依法決定再審38件。接待處理來信來訪3310人次。向51人發(fā)放司法救助金128萬元。
深入推進司法公開制度改革。全面完成審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設。開展庭審網(wǎng)絡視頻直播118次。在中國裁判文書網(wǎng)公開裁判文書65598份,其中長沙中院14244份。
切實加強法院建設,自覺接受監(jiān)督
加強思想政治建設,堅持重大事項向市委和上級法院黨組報告制度,堅持中心組學習和班子成員講黨課制度。加強業(yè)務能力建設,培訓法官和人民陪審員2558 人次。加強紀律作風和反腐倡廉建設,選任18名廉政監(jiān)察員,全面開通舉報網(wǎng)站。加強基層基礎建設,取消對基層法院考核排名。自覺接受監(jiān)督,辦理人大代表、政協(xié)委員建議、意見、提案215件,審理檢察機關刑事抗訴案件20件,民事抗訴案件5件,其中維持12件,改判和發(fā)回重審13件。
展望
20xx年
羅衡寧在報告中說,20xx年是全面實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,全市法院將緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,牢牢把握司法為民、公正司法主線,為長沙率先建成全面小康加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化提供更加有力的司法保障。20xx年,將重點做好以下工作:
堅持服務大局,更加充分發(fā)揮司法職能
通過公正司法、提高辦案質(zhì)效、在個案處理中實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一,為市委的決策部署提供司法服務。建立宏觀經(jīng)濟形勢研判機制,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供司法支持。加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度,平等保護中外當事人合法權(quán)益。高度重視小微型企業(yè)因資金斷裂引發(fā)的涉訴案件。加強環(huán)境資源案件審理,健全環(huán)境資源案件審判機構(gòu)。依法嚴懲腐敗犯罪,共同推進懲治和預防腐敗體系建設。
堅持司法為民,更加主動回應司法需求
開通12368訴訟服務熱線,規(guī)范訴訟服務標準,豐富便民利民措施。完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒機制,提高實際執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行到位率。充分發(fā)揮訴訟費緩減免制度作用,讓困難群眾打得起官司。
堅持問題導向,更加扎實推進司法改革
鞏固立案登記制改革成果。深化司法責任制改革,健全主審法官與合議庭辦案機制、院庭長審判管理和監(jiān)督機制、審判委員會工作機制,實行院庭長辦案常態(tài)化。繼續(xù)抓好刑事案件速裁程序、小額訴訟程序適用,加快推進案件繁簡分流與裁判文書說理改革。深入推進人民陪審員制度改革。
堅持從嚴治院,更加有效提升司法公信
深入推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設。大力度實施非法干預記錄與曝光懲戒制度和錯案責任追究制度,堅決懲治司法腐敗。積極落實法官職業(yè)保障,維護法官尊嚴和司法權(quán)威。協(xié)調(diào)解決基層法院人案矛盾,幫助基層解決實際困難和問題。
自治區(qū)高級人民法院團結(jié)帶領全區(qū)各級人民法院,向著更好地司法為民、公正司法、“執(zhí)行得了”而奮發(fā)努力,努力實現(xiàn)“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標。全年通過狠抓“七個強化和一個自覺”,使全區(qū)法院各項工作呈現(xiàn)良性循環(huán),取得了顯著成效。
強化政治定力,理念創(chuàng)新引領。認真學習貫徹黨的和xx屆系列全會精神以及系列重要講話精神和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,切實爭強“四個意識”,用“五大發(fā)展理念”統(tǒng)攬法院工作,以理念創(chuàng)新為引領,明確全年七項重點工作,推進各項工作開展。
強化審判職能,服務“兩個建成”。狠抓審判執(zhí)行工作第一要務,始終堅持寬嚴相濟刑事政策,依法嚴懲危害國家安全犯罪和恐怖犯罪,切實維護邊疆鞏固安寧;主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),運用法治手段保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革順利進行,服務經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展;積極推進社會治理法治化,構(gòu)建全覆蓋的矛盾糾紛多元化解新格局,加大對弱勢群體司法保障力度,加強涉軍維權(quán)審判工作,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
強化公正司法,提升司法公信。依托審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息、庭審公開四大網(wǎng)絡平臺,全面深化立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務六大公開,完善開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制;全年通過廣西陽光司法網(wǎng)公開發(fā)布案件流程信息581萬多項,公布裁判文書29萬多份,在中國庭審公開網(wǎng)直播、錄播案件4500多件,網(wǎng)友點播611萬人次;完善涉民生案件優(yōu)先立案、調(diào)解、審理、執(zhí)行“綠色通道”,推進便民訴訟網(wǎng)絡建設,提供網(wǎng)上“一站式”服務,減輕群眾訴累;加強司法救助力度,依法向2399名困難當事人發(fā)放救助資金1937.8萬元,對17432件案件緩減免交訴訟費7293萬元,以看得見的方式實現(xiàn)公平正義。
強化司法改革,著力破解難題。嚴格按照中央、自治區(qū)黨委的要求,穩(wěn)步推進司法責任制改革,積極推進以審判為中心的訴訟制度改革,深化人民陪審員制度改革,扎實推進家事審判改革,深化量刑規(guī)范化改革,推進審執(zhí)分離改革,積極探索繁簡分流機制改革,有效地促進了審判執(zhí)行工作的科學發(fā)展。
強化創(chuàng)新驅(qū)動,推進“執(zhí)行得了”。事不避難,難也不難。廣西法院堅決貫徹落實最高人民法院發(fā)出的“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難”的號令,自己給自己加壓,提出從20xx年5月到20xx年5月用兩年時間基本解決廣西執(zhí)行難問題。工作中,全區(qū)法院鞏固發(fā)展“黨委政法委領導牽頭、社會各方共同參與、法院依法主辦”的執(zhí)行機制,形成全社會的合力解決執(zhí)行難,開展兩個執(zhí)行月活動,集中解決執(zhí)行積案難案,創(chuàng)新執(zhí)行工作方式方法,攻克大案難案,推動信用懲戒聯(lián)動機制建設,推動構(gòu)建社會誠信體系。
強化特色服務,促進地方發(fā)展。廣西法院在依法嚴懲犯罪的同時也依法保障發(fā)展。自治區(qū)高級人民法院緊緊圍繞自治區(qū)“四大戰(zhàn)略”和“三大攻堅戰(zhàn)”,組織全區(qū)各級人民法院創(chuàng)新工作方式,開展司法特色服務經(jīng)濟活動,努力為各地特色發(fā)展提供司法保障。
強化隊伍建設,夯實基層基礎。扎實開展“
兩學一做
”學習教育,強化司法能力建設、黨風廉潔建設、基層基礎建設。抓手有力,成效顯著,亮點紛呈
審判質(zhì)效再創(chuàng)新高。全年受理各類案件528539件,結(jié)案460514件,同比分別上升20.7%和18.8%,審限內(nèi)結(jié)案率達99.7%。其中受理各類刑事案件46746件,審結(jié)43566件,同比分別上升13.6%和14.3%;受理各類民商事案件317480件,審結(jié)269323件,同比分別上升17.4%和14.4%;受理各類行政案件11009件,審結(jié)8336件,同比分別上升34.4%和29.2%;受理各類涉環(huán)境案件9533件,審結(jié)8031件,同比分別上升9.5%和8.4%。
院庭長辦案常態(tài)化。全區(qū)法院院庭長主辦案件194826件,占全區(qū)案件總量的36.9%。自治區(qū)高級人民法院院長帶頭主辦重大疑難復雜案件,帶領全區(qū)各級法院院長走到審判一線,大大推進了全區(qū)法院司法公信和權(quán)威的提升。
法官員額制改革如期完成。經(jīng)過考試考核、嚴格遴選,全區(qū)4331名法官進入員額,實際入額比例為33.8%。入額法官知識、年齡結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,綜合素質(zhì)明顯提高。
繁簡分流機制改革成效顯著。全區(qū)法院有62%的一審案件實行簡案快審、繁案精審。11個試點法院適用簡案快審機制,刑事案件平均審理周期從20xx年的26天縮短到8天,大大提高辦案效率,探索出了有效緩解“案多人少”矛盾的新途徑。
執(zhí)行工作碩果累累。全年共受理執(zhí)行案件117314件,執(zhí)結(jié)104231件,同比分別增長37.3%和37.9%執(zhí)結(jié)率89.67%,執(zhí)結(jié)標的金額526.03億元,舊存案件大幅減少,執(zhí)行案件開始步入良性循環(huán)。最高人民法院周強院長、自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大會主任彭清華、自治區(qū)主席陳武等領導分別作出了重要批示和指示對廣西法院的執(zhí)行工作予以肯定。其中最高人民法院周強院長對廣西執(zhí)行工作先后四次作出批示,并在9月29日全國法院執(zhí)行工作會上給予表揚。
司法特色服務促進地方經(jīng)濟發(fā)展。各級法院根據(jù)各地實際情況,扎實開展司法特色服務經(jīng)濟活動。南寧法院、來賓法院積極開展服務新型城鎮(zhèn)化建設;柳州法院、玉林法院、梧州法院、貴港法院開展服務工業(yè)企業(yè)項目建設;桂林法院、北海法院、賀州法院開展服務生態(tài)旅游經(jīng)濟活動;百色法院、河池法院開展服務脫貧攻堅戰(zhàn)活動。司法特色服務取得了顯著成效。
接受監(jiān)督有落實。20xx年11月28日,自治區(qū)人大會聽取自治區(qū)高級人民法院司法公開工作報告后,提出“執(zhí)行公開”要注重政治效果、社會效果、法律效果相統(tǒng)一,廣西高院立即研究,采取措施,按照三統(tǒng)一要求推進執(zhí)行工作。還有11件人大代表建議、6件政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。
積極謀劃,譜寫新藍圖
20xx年,全區(qū)法院繼續(xù)狠抓七項工作。發(fā)揮審判職能作用,為營造“三大生態(tài)”,實現(xiàn)“兩個建成”創(chuàng)造良好法治環(huán)境;乘勢而上,繼續(xù)打好基本解決執(zhí)行難重大戰(zhàn)役;深化司法體制改革,落實司法責任制;加快推進“智慧法院”建設,充分發(fā)揮信息平臺作用;堅持問題導向,不斷提升司法公信;堅持從嚴治黨、從嚴治院,加強過硬隊伍建設;更加主動接受人大和各方面監(jiān)督,以監(jiān)督促公正、樹公信。從七項工作打算中可以看出,廣西法院在新一年工作中將繼續(xù)用新發(fā)展理念統(tǒng)攬法院工作,切實維護政治安全、權(quán)力安全、制度安全,促進社會公平正義,保障人民安居樂業(yè),為營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”,譜寫建黨百年廣西發(fā)展新篇章提供強有力的司法保障,將堅決打贏“基本解決執(zhí)行難”戰(zhàn)役,砥礪前行,努力建設法院新發(fā)展。
縣人民法院工作報告篇十
來到省二實驗高新校區(qū)工作已經(jīng)一個學期了。在這一個學期里作為一名教師的我感受到了很多。很幸運的來到省二的同時,又很幸運地來到了高新校區(qū)的中學部體音美組,這是一個充滿快樂和溫暖的大家庭。在這我感受到了工作的快樂。
授課班級具體情況分析
本學期我擔6-7年級10個班級的音樂教學工作。分別是七年級6個班(7年11班-7年16班)六年級4個班(6年1班-6年4班)。音樂課的測評標準如下:課堂平時表現(xiàn),期末卷面考試,期末文藝匯報演出。
課堂平時表現(xiàn):
我所教的班級中4個6年級班級。6個7年級班級。其中6年級學生相對7年級學生表現(xiàn)的較好。
學生平時課堂上比較好的班級是6年3班和7年12班。表現(xiàn)較差的班級是6年2班和7年14班。7年12班是7年級的實驗班。該班平時課堂表現(xiàn)非常好,上課時學生能夠積極地配合老師講課。能作到氣氛活潑,紀律不亂。班級學生有很高的藝術(shù)鑒賞水平和道德修養(yǎng)。這時我所任課的10個班級中表現(xiàn)最好的班級。卷面考試成績也排在了10個班級中的首位。6年3班在6年級中表現(xiàn)比較突出。6年3班有幾個比較調(diào)皮的學生,經(jīng)過幾次教育后這些學生改進很快。課堂上能夠遵守紀律的同時積極回答問題。給班級帶來了一個很好的音樂學課習環(huán)境。
課堂平時表現(xiàn)較差的班級:7年14班和6年2班。
7年14班學生課堂學習氣氛不濃,課堂上課時基本沒有舉手回答問題的學生,缺乏創(chuàng)造力和學習音樂的興趣。多數(shù)學生課堂上有小動作、溜號、說話等情況。多次教育效果不好。
7年11班個別學生影響班級。每節(jié)課都要用大量的時間組織課堂紀律。班級學生說話接話想象嚴重。重點學生:劉浩承于添聰孫語良楊京瀚蔣博高志昂。
6年2班時六年級的實驗班,與七年級實驗班相比有著較大的差距。班級女同學表現(xiàn)良好,主要問題出現(xiàn)在男同學。該班男同學說話現(xiàn)象嚴重,嚴重影響到了其他同學。多次教育效果不好。
期末卷面考試:
成績最好的班級是7年16班。出現(xiàn)問題:由于本學期期末“紅歌會”合唱比賽占用了學生課余時間。臨近期末為了不影響學生的其他學科考試。經(jīng)組內(nèi)研究決定采用開卷考試。此次開卷考試題內(nèi)容多位學生自由發(fā)揮的文字題。給學生2天時間(周六周日)完成試卷。試卷成績突出的班級是7年12班和6年2班。較差的班級是7年15班(該班雷同卷較多疑為集體抄襲)。
期末文藝匯報演出:
期末文藝匯報演出是根據(jù)教學大綱要求,以班級音樂會形式進行考試。表現(xiàn)較好的班級是:7年12班7年16班6年3班表現(xiàn)較差的班級是:6年4班。其中7年16班的音樂會最有氣氛。班級干部經(jīng)過了精心的策劃(演出順序,邀請函出場順序班級設計主持人串詞)。6年3班的整體節(jié)目設計的非常好。7年12班的節(jié)目很有藝術(shù)氣息。演出較差的班級是6年4班(沒有演出節(jié)目順序?qū)W生沒有準備考試內(nèi)容沒有主持人沒有班級設計學生積極性不高)
活動表現(xiàn):
本學期6,7年級主要的文藝活動有:軍訓文藝匯演,校慶運動會班級文藝節(jié)目,“紅歌會”合唱比賽等。
軍訓文藝匯演中各班節(jié)目都比較出色。相對來說7年11班的全班同學大合唱非常出色。校慶運動會文藝表演中大多數(shù)班級能夠主動利用課余時間排聯(lián)節(jié)目。突出的班級是7年16班6年1班。本學期最后一項大型活動是“紅歌會“合唱比賽。6年2班的節(jié)目《閃閃的紅星》,7年12班的《黃河大合唱》都獲得了學校合唱比賽的前10名。紅歌會活動中。6,7年級從學生道班主任都能夠積極的參與,使學生們的藝術(shù)修養(yǎng)以及合唱水平有了很大的提高。
“紅歌會”暴露的問題:
1.“紅歌會”初期個班班主任不夠重視,臨近比賽前幾天“臨陣磨槍”直接造成了學生上臺緊張忘詞等情況。
2.平時訓練時學生不跟伴奏練習。正式演出時跟不上節(jié)拍。
課代表表現(xiàn):
7年11班課代表李冠達,7年16班課代表李佳綺,等表現(xiàn)出色。
個人總結(jié):
時間過得真快,這個學期很快就過去了。教師這一職業(yè)首先讓我感受到的是快樂。生活在省二實驗這個附有挑戰(zhàn)性的環(huán)境,身邊是一群同齡的充滿著活力的同事。每天相伴的是滿帶著天真的孩子??鞓返谋澈笪腋械降氖菑奈从羞^的壓力。壓力——不是一種想象出來的疾病而是身體"戰(zhàn)備狀態(tài)"的反應,這是當我們意識到某種情形,或者某個人,或者某件事情具有潛在的威脅性的時候做出的反應。仔細想想壓力就是來源于責任,來源于潛意識里的責任。我擔心無力面對時刻的挑戰(zhàn),害怕缺乏經(jīng)驗的我無法馬上勝任教育工作。我開始彷徨,我渴望鼓勵與幫助。這時學校給我配了師父。是師父和同事們的幫忙讓我感受到了溫暖,同時讓我知道在激烈的職業(yè)競爭和繁重的工作壓力下,我必須以良好的心態(tài)對待工作中的困難和挫折,努力學習充實自己。
縣人民法院工作報告篇十一
各位代表:
20xx年,在省委領導下,在省人大及其會監(jiān)督和最高人民法院指導下,在省政府、省政協(xié)和社會各界的關心支持下,全省法院緊緊圍繞黨的提出的“五位一體”建設總體布局和省委十屆三次全會作出的戰(zhàn)略部署,以“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”為目標,堅持服務大局,堅持為人民司法,以加強司法公正、司法作風、基層基礎建設為重點,大力提升司法公信力,各項工作取得了新進展,為我省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的司法保障。全省法院受理案件767801件,同比上升7.53%;審執(zhí)結(jié)738857件,同比上升7.82%。其中,省法院受理案件8160件,審執(zhí)結(jié)6792件。
一、圍繞推進平安四川、法治四川建設,充分發(fā)揮審判職能作用。
全省法院始終堅持抓好執(zhí)法辦案第一要務,全面發(fā)揮職能作用,積極服務全省工作大局。
發(fā)揮刑事審判職能作用,全力維護社會穩(wěn)定。全省法院突出打擊重點,堅持寬嚴相濟,審理一審刑事案件39618件59398人。依法打擊嚴重刑事犯罪。審理危害國家安全和故意殺人、爆炸、綁架、搶劫等重大刑事案件8601件13338人,對嚴重危害社會治安、嚴重危害人身財產(chǎn)安全的犯罪,判處五年以上有期徒刑直至死刑的重刑率為35.29%;積極參與藏區(qū)反自焚專項斗爭,嚴格按照刑法和司法解釋依法審判相關案件,維護藏區(qū)安定團結(jié)。依法懲處經(jīng)濟領域犯罪。審理非法集資、金融詐騙、非法傳銷等重大案件739件1375人,保障市場安全。加大懲治腐敗力度,審理貪污賄賂、瀆職犯罪案件1392件,判處罪犯20xx人。主動開展專項審判,集中打擊突出犯罪。在“6?26”國際禁毒日期間,開展“毒品犯罪專項審判月”活動,集中審理、公開宣判重大毒品犯罪案件713件1254人;開展“掃黑除惡”專項審判,審理涉黑惡勢力犯罪案件300件1671人,依法嚴懲了一批為非作惡、稱霸一方、嚴重破壞社會秩序的犯罪分子;開展保護森林和野生動植物資源專項審判,促進長江上游生態(tài)屏障建設,審理盜伐濫伐林木、非法獵捕珍貴野生動物等犯罪案件518件853人。推進刑事裁判尺度統(tǒng)一。省法院根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展和治安狀況,出臺審理多發(fā)性侵財犯罪案件指導文件,及時調(diào)整裁判尺度,統(tǒng)一犯罪數(shù)額認定標準,保證執(zhí)法的嚴肅性。正確把握寬嚴相濟刑事政策。在依法嚴懲嚴重刑事犯罪的同時,對自首、立功、未成年人犯罪等依法從寬處理。嚴格減刑、假釋辦理程序,依法對28251名罪犯予以減刑、假釋。
發(fā)揮民事審判職能作用,服務保障實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”。充分發(fā)揮民事裁判的規(guī)則導向作用,積極維護市場秩序。全省法院共審理一審民商事案件453455件,涉案金額967億元。依法維護公平有序的市場秩序。審理買賣、擔保、交通運輸。
合同。
糾紛等案件31640件,維護市場誠信原則,制裁違約欺詐;審理借貸、融資租賃、保險、票據(jù)等金融案件92857件,規(guī)范金融市場秩序,維護金融安全;審理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、建設工程、商品房買賣等房地產(chǎn)糾紛案件15323件,促進落實房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策,推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。切實增強市場活力。省法院出臺“為我省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施提供有力司法保障的意見”等2個文件,加大服務大局指導力度。全省法院穩(wěn)妥審理企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等案件1400件,支持化解產(chǎn)能過剩和生產(chǎn)要素的流動整合,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;審理專利、商標、著作權(quán)等案件2154件,保護自主創(chuàng)新,推動科技進步和文化發(fā)展繁榮。經(jīng)過積極爭取,最高法院批準我省三級法院開展知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政審判“三合一”試點工作,加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度;依法審理涉外和涉港澳臺案件388件,充分體現(xiàn)平等保護原則,優(yōu)化投資環(huán)境,促進對外開放。維護經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,防范經(jīng)濟發(fā)展中的訴訟風險和法律風險,結(jié)合審判工作開展專題調(diào)研,全省法院制定117項司法保障措施,提出128項司法建議。高度重視“4?20”蘆山地震涉災案件審判工作,省法院及時出臺3個《意見》,指導開展涉災案件專項審判,就妥善化解涉災保險、財產(chǎn)應急征用等7類涉法問題提出工作建議,省重建辦予以轉(zhuǎn)發(fā)。雅安法院出臺20項工作措施,加大訴前調(diào)解力度,一批涉災矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),有力促進了災區(qū)社會穩(wěn)定。
發(fā)揮行政審判職能作用,促進依法行政。堅持監(jiān)督和支持并重,依法保護行政相對人合法權(quán)益,審理一審行政案件4127件,其中,在判決的1090件案件中撤銷、變更具體行政行為等282件。加強行政訴訟協(xié)調(diào),建立涉工商行政、消費者權(quán)益保護和土地糾紛等類型化案件綜合協(xié)調(diào)機制,有效化解矛盾糾紛。行政案件和解、撤訴率35.48%。試行行政案件集中管轄,確定成都中院、廣安中院為試點法院,探索司法審判管轄區(qū)域與行政區(qū)劃適當分離,提升行政審判效果。促進依法行政,省法院通過發(fā)布年度報告,對行政訴訟比較集中的土地征收、房屋拆遷、政府信息公開等行政執(zhí)法中的問題提出建議,相關部門高度重視,積極改進工作。成都等地建立政府行政首長出庭應訴定期通報制度,綿陽將行政訴訟典型案例作為干部培訓教學內(nèi)容。認真實施《國家賠償法》,依法保障賠償請求權(quán)人合法權(quán)益,審理國家賠償案件118件,決定賠償9件,賠償金額509.8萬元。
二、圍繞踐行司法為民宗旨,切實維護人民群眾合法權(quán)益。
全省法院堅持人民司法為人民,積極順應人民群眾新要求新期待,不斷改進提升司法為民工作。
加強對涉民生權(quán)益的司法保護。積極開展打擊危害食品藥品安全犯罪專項行動,審理危害食品藥品安全、制假售假等犯罪案件134件379人。我省首例判處刑罰的朱廷杰、汪永建等生產(chǎn)銷售“地溝油”案,涉案銷售金額200余萬元,法院依法從嚴判處二被告人有期徒刑十二年和六年六個月,分別并處罰金一百萬元和八十萬元。依法懲處重大安全生產(chǎn)事故責任人,審理我省肖家灣煤礦“8?29”重特大瓦斯爆炸事故等危害安全生產(chǎn)刑事案件47件62人。省法院9次召開新聞發(fā)布會,通報涉民生權(quán)益保護的重大典型案例,擴大審判效果。依法懲處污染環(huán)境犯罪,加大罰金等財產(chǎn)刑適用力度,重慶云光化工有限公司等傾倒危險廢物污染環(huán)境案,5名責任人員被依法嚴懲,該公司被處罰金五十萬元,最高法院作為典型案例向全國公布。切實維護老人、婦女、兒童、農(nóng)民工等弱勢群體和軍人軍屬合法權(quán)益,加大對性侵害未成年人犯罪懲處力度,審理奸淫幼女、猥褻兒童等犯罪案件138件,對140名罪犯依法予以懲處;審理婚姻繼承、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、拖欠農(nóng)民工工資案件以及涉軍案件等131266件,為32602名經(jīng)濟困難的當事人緩、減、免訴訟費3878.28萬元,向3711名生活困難申請執(zhí)行人發(fā)放救助金2398.28萬元。胡克金拖欠20余名農(nóng)民工工資12萬余元,政府相關部門責令支付其仍拒不支付,法院以拒不支付勞動報酬罪判處其有期徒刑一年,并處罰金二萬元。全省法院在元旦、春節(jié)期間開展“司法為民大拜年”活動,通過專項審判、集中執(zhí)行等方式,審執(zhí)結(jié)涉民生案件10495件,為當事人兌現(xiàn)9.47億元,得到社會充分肯定。
建設“服務型、陽光型、效能型”基層法院。在全省法院建設功能齊備的訴訟服務中心,并根據(jù)群眾訴訟需求,打造類型化訴訟服務。在案件較多的中心城區(qū),已有137個法院開通網(wǎng)上立案、信訪、查詢等網(wǎng)上訴訟服務功能,為當事人提供更加便利的遠程和自助式服務;在山區(qū)、邊遠鄉(xiāng)村和牧區(qū),大力開展巡回審判;在工業(yè)園區(qū)和人口較密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,設立法官工作站、社區(qū)法庭、訴訟服務點,定期開展法律咨詢、調(diào)處矛盾糾紛。充分發(fā)揮訴訟機制的快速處理作用。推進案件繁簡分流,強化基層法院和人民法庭簡案快審的職能作用,全省法院適用簡易程序?qū)徖戆讣?82297件,同比增長24.87%,其中,人民法庭適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?2.70%,調(diào)解率達76.48%;積極發(fā)揮小額訴訟制度作用,減輕當事人訴累,速審速裁小額訴訟案件3062件,平均審理時間11.32天;加大督促程序適用力度,全省法院依法向債務人發(fā)出支付令731件,15日內(nèi)為債權(quán)人兌現(xiàn)金額4651.16萬元??偨Y(jié)推廣眉山法院“訴非銜接”工作經(jīng)驗,引導群眾選擇方便快捷的糾紛解決方式,降低訴訟成本。積極推進司法民主。確定21個基層法院試點實施人民陪審員“倍增計劃”,擴大從基層群眾中選任陪審員范圍,增補592名人民陪審員,全省法院一審案件陪審率達89.93%,同比提升9.77個百分點。
三、圍繞司法公信建設,大力加強公正司法。
全省法院以實施新修改的刑事、民事訴訟法為契機,努力提高辦案質(zhì)效,深入推進司法公開,不斷提升司法公信力。
以程序公正保障實體公正。按照新修改的刑事、民事訴訟法要求,落實非法證據(jù)排除規(guī)則。全省法院受理申請排除非法證據(jù)212件,經(jīng)法庭審理排除以非法方法收集的證據(jù)79件,切實防止冤假錯案。全面落實二審普遍開庭規(guī)定。完善刑事案件庭前會議制度,推行民事案件庭前證據(jù)交換,提升庭審質(zhì)量和效率。全省法院二審開庭率達64.96%,同比提高9.19個百分點。尊重和發(fā)揮律師作用。認真聽取辯護代理意見,省法院專門出臺2個文件,進一步保障律師充分行使辯護權(quán)、訴訟代理權(quán)、會見權(quán),全省196個法院設置了供律師閱卷和準備出庭工作的專門場所,為律師履行職責提供便利條件。
以提升審判質(zhì)量確保司法公正。重視當事人對司法公正的感受認同。充分發(fā)揮質(zhì)效評估考核的導向作用,省法院定期通報案件質(zhì)量評估情況,重視分析服判息訴率等反映辦案質(zhì)量的核心指標,引導各級法院有針對性地改進提升審判工作。省法院審判委員會新設立刑事行政、民事審判兩個專業(yè)委員會,進一步發(fā)揮全委會、專委會對案件質(zhì)量的指導把關作用。全省法院一審服判息訴率達93.82%,同比上升1.07個百分點,案件質(zhì)效保持在全國法院較高水平。切實發(fā)揮審級監(jiān)督指導作用。省法院制定下發(fā)對修改后民訴法的適用指導意見,定期編發(fā)典型案例,加強案例指導;各級法院堅持對發(fā)改、指令再審案件逐案評查,梳理案件審理中的突出問題,有針對性地開展分類指導、經(jīng)驗交流等工作。認真接受檢察機關法律監(jiān)督。全省法院共辦理刑事、民事抗訴案件572件,根據(jù)檢察建議依法啟動再審程序48件。
以深化司法公開促公正。全面推動執(zhí)行流程公開,開通全省法院執(zhí)行信息網(wǎng)上查詢平臺,189個法院在訴訟服務中心設立執(zhí)行事務窗口,161個法院安裝執(zhí)行信息自助查詢終端或開通查詢電話,使申請執(zhí)行人能夠隨時了解執(zhí)行重要節(jié)點信息、執(zhí)行工作措施和執(zhí)行結(jié)果。加大庭審公開力度,嚴格按照法律規(guī)定對應當公開審理的案件一律公開審理,全省法院建成410個科技法庭,對庭審實行全程同步錄音錄像,138個法院開通互聯(lián)網(wǎng)站,72個法院開通官方微博,開展庭審網(wǎng)上直播、微博直播,讓社會公眾實時了解庭審情況。積極推行裁判文書公開,131個法院在互聯(lián)網(wǎng)公開裁判文書,讓司法裁判結(jié)果更加公開透明。
以攻克“執(zhí)行難”為推動,樹立司法公信權(quán)威。構(gòu)建“點對點”網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng),與公安、工商、金融、房管等部門信息共享,實現(xiàn)對被執(zhí)行人財產(chǎn)信息的實時查詢。將被執(zhí)行人失信信息納入銀行征信系統(tǒng),有效打擊規(guī)避執(zhí)行行為。全省法院共受理執(zhí)行案件157959件,執(zhí)結(jié)155261件,標的額299.28億元;執(zhí)行標的到位率72.34%,同比提高7.76個百分點。開展涉金融案件專項執(zhí)行活動,加大執(zhí)行力度,執(zhí)結(jié)案件2882件,為金融機構(gòu)執(zhí)行兌現(xiàn)19.63億元。在黨委政府的大力支持下,深入開展涉黨政機關執(zhí)行積案清理活動,積案全部化解,執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行標的到位率全國排名第一。工作經(jīng)驗被中央政法委、最高法院推廣。
四、圍繞建設一流隊伍,努力提升素質(zhì)能力。
全省法院堅持以打造一流隊伍爭創(chuàng)一流業(yè)績,著力在司法作風、司法廉潔、司法能力方面下工夫,不斷提高隊伍素質(zhì)。
扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,轉(zhuǎn)變司法作風。發(fā)揮先進典型教育示范作用。我省劍閣縣“背篼法官”郭興利被省群教辦確定為重大先進典型,全省法院以郭興利同志為榜樣,迅速開展學習教育活動,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識。開展專項治理。省法院針對“四風”問題,制定整改措施,立行立改、專項治理。對年底“立案難”、對當事人“冷硬橫推”、庭審不規(guī)范等問題進行重點治理,各地法院普遍開展紀律作風巡查和明察暗訪,及時整改問題,促進了司法作風進一步轉(zhuǎn)變。
加強反腐倡廉建設,促進司法廉潔。開展警示教育活動,不斷增強法官廉潔自律意識。向當事人隨案發(fā)放“作風、效能、廉政監(jiān)督卡”,讓法官辦案接受當事人監(jiān)督。開展對中級法院班子、隊伍建設的司法巡查,專項治理違規(guī)配置使用公務用車、違規(guī)經(jīng)商營利、違規(guī)持有會員卡等問題,嚴肅處理違紀人員。積極受理群眾舉報,主動梳理在司法巡查、案件評查中發(fā)現(xiàn)的線索,堅決查處違紀違法行為。去年全省法院查處干警違紀違法案件3件9人。
注重人才培養(yǎng),提升司法能力。全省法院招錄人員1207名,其中1087人充實到基層法院。結(jié)合新修改的刑訴法、民訴法實施,開展高密度、多層次、全覆蓋學習培訓,舉辦25期法官培訓班、專題研討班,培訓干警6000余人次;聯(lián)合高校培訓“藏漢雙語”法官,組織講師團赴彝區(qū)、藏區(qū)法院巡回授課,共培訓民族地區(qū)法官1600余人次。開展辦案標兵、調(diào)解能手等表彰獎勵活動,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。一年來,全省法院共有67個集體和383名干警受到省級以上表彰獎勵,4個法院被評為“全國優(yōu)秀法院”,15名法官被評為“全國優(yōu)秀法官”、“全國法院辦案標兵”。
全省法院自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。向省人大會匯報、省政協(xié)通報全省法院工作情況。向省人大會專題報告了貫徹實施修改后刑事、民事訴訟法的情況。省法院辦理落實省人大代表建議6件、政協(xié)委員提案3件,積極回應代表、委員提出的進一步解決執(zhí)行難、打擊毒品犯罪和食品安全犯罪等方面的建議,作出工作部署要求,采取了相應措施。開展“代表委員走進法庭聽審判”、“開門迎監(jiān)督”等系列聯(lián)絡活動,邀請代表、委員旁聽庭審、參與調(diào)解等7200余人次。邀請部分全國、省人大代表和政協(xié)委員視察成都法院司法公開、內(nèi)江法院文化建設、瀘州法院打造“三型法院”等工作情況,使代表、委員全面了解和監(jiān)督法院工作。全年共走訪代表、委員8500余人次。
各位代表,20xx年全省法院工作雖然取得一定成績,但我們也清醒地認識到存在的問題和困難:一是少數(shù)法官群眾觀念淡薄、宗旨意識不強,對待群眾的態(tài)度和作風還有待進一步改進;二是有的法官能力不強,司法水平不高,還存在影響司法公正高效的問題,司法廉潔建設還有待進一步加強;三是長期困擾法院的辦案任務繁重、基層法院人才流失、偏遠地區(qū)法院進人難等問題仍然比較突出,部分法院基建歷史債務依然沉重,全面推進司法公開的物質(zhì)經(jīng)費保障還有待進一步落實。對以上問題和困難,我們將在各方的支持和幫助下,努力加以解決。
20xx年,全省法院總體工作思路是:認真貫徹落實黨的、xx屆二中、三中全會精神,認真貫徹落實關于法治建設系列重要講話精神,按照中央、省委工作部署和本次會議要求,緊緊圍繞司法為民公正司法主線,積極推進平安四川、法治四川建設,大力提升司法公信力,促進社會公平正義,以堅持司法公正、深化司法公開、規(guī)范司法行為、改進司法作風“四項工作”為推動,為我省全面深化改革、實現(xiàn)科學發(fā)展加快發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供更加有力的司法保障。重點抓好五方面工作:
一是服務保障我省全面深化改革。圍繞深入實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和省委經(jīng)濟工作會議提出的七項任務,充分發(fā)揮審判職能作用,維護社會和諧穩(wěn)定,注重依法妥善審理涉及重大產(chǎn)業(yè)項目、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、城鎮(zhèn)化建設等案件,為我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實施創(chuàng)新驅(qū)動,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,推進重點區(qū)域發(fā)展提供良好法治環(huán)境。
二是服務保障人民安居樂業(yè)。以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,堅決打擊危害食品藥品安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境污染以及侵害農(nóng)村留守兒童婦女老人等犯罪,妥善審理涉及教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生案件。積極開展涉民生專項審判活動,為老弱病殘和農(nóng)民工等弱勢群體提供有效的法律保護,大力提升司法為民效果。積極推動“訴非銜接”,促進矛盾糾紛源頭治理和有效分流。
三是大力加強司法公信建設。以公開促公正、保廉潔、樹公信,大力建設打造審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息“三公開”平臺,讓司法更加陽光透明。進一步規(guī)范司法活動,全面推進量刑規(guī)范化,嚴格規(guī)范減刑、假釋工作。進一步加強人權(quán)司法保障,嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則,堅決防止冤假錯案,確保公平正義。抓好涉訴信訪改革,促進在法治軌道內(nèi)化解信訪矛盾。
四是大力加強隊伍素質(zhì)能力建設。鞏固群眾路線教育實踐活動成果,結(jié)合中基層法院第二批活動的開展,切實加強領導班子、司法廉潔建設,改進司法作風。進一步完善選人用人、法官遴選機制。加強司法能力和法院文化建設,按照正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化要求提升法官素質(zhì)能力。
五是大力加強基層基礎建設。進一步加強“三型法院”建設,夯實司法公信根基。推進人民法庭職能創(chuàng)新,更好地發(fā)揮人民法庭就地化解糾紛的作用。穩(wěn)定基層隊伍,健全完善基層人才培養(yǎng)、激勵關愛機制。深入實施人民陪審員“倍增計劃”,不斷擴大基層司法民主。積極爭取支持化解基層法院基建債務。
各位代表,在新的一年里,我們將以黨的xx屆三中全會精神為指引,進一步提升司法公信,充分發(fā)揮職能作用,積極服務我省改革發(fā)展,維護社會公平正義,為我省實現(xiàn)“兩個跨越”,譜寫偉大中國夢四川篇章做出新的更大的貢獻!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表北京市高級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)各位委員提出意見。
20xx年的主要工作。
在市委的領導、市人大及其會的監(jiān)督和最高法院的指導下,全市法院深入學習貫徹黨的精神,認真履行憲法和法律賦予的職責,堅持司法為民、公正司法,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,全年受理案件420430件,同比上升1.7%,審結(jié)404022件,同比下降1.4%,一審服判息訴率達87.5%,二審后服判息訴率達97.6%,法定審限內(nèi)結(jié)案率達99.4%。
一、認真履行審判職責,維護社會公平正義。
全市法院充分發(fā)揮審判職能作用,依法審理各類案件,主動回應人民群眾對建設法治國家、維護社會公平正義的期待,為首都經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力司法保障。
(一)依法審理刑事案件,推進平安北京建設。全年審結(jié)各類刑事案件21474件,判處罪犯23117人。過去的一年,一批大案要案受到社會高度關注,在這些案件的審理中,堅持法律面前人人平等,嚴格依法依程序辦案,同時積極回應社會關切,主動解疑釋惑,宣揚了法治,增強了人民群眾對司法公正的理解和信任。一是依法嚴懲危害國家安全、公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的嚴重刑事犯罪。審結(jié)韓磊摔童、首都機場爆炸、梁桂山駕車沖撞24人危害公共安全等嚴重危害社會治安案件4529件,對1683名被告人判處五年有期徒刑以上刑罰,有力維護了首都安全穩(wěn)定。二是依法嚴懲貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務犯罪。審結(jié)原鐵道部部長劉志軍及涉鐵路部門系列案、吉林省原副省長田學仁受賄案等職務犯罪案件290件,對364人判處刑罰,做到罪責刑相適應,發(fā)揮了懲戒效果,促進了反腐敗斗爭的深入開展。三是依法嚴懲危害民生的犯罪。審結(jié)危害食品、藥品安全犯罪案件498件,對536人判處刑罰,并就審判中發(fā)現(xiàn)的食品藥品監(jiān)管漏洞提出司法建議,促進了食品藥品安全監(jiān)管的完善。四是貫徹寬嚴相濟的刑事政策。對未成年人犯罪、輕微刑事犯罪以及具有自首、立功等情節(jié)的被告人依法從寬處理,發(fā)揮刑罰的教育感化功能。市高級法院在全國高級法院中率先成立未成年人案件綜合審判庭,完善未成年人社會調(diào)查、心理評估、輕罪犯罪記錄封存等工作機制,強化了對未成年人合法權(quán)益的保護。
(二)依法審理民商事案件,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。全年審結(jié)各類民商事案件259823件。一是以保護當事人合法權(quán)益為重點,依法審理民事案件。依法審理勞動爭議案件,對社會保險繳納等問題進一步明確執(zhí)法標準,對農(nóng)民工追討勞動報酬等案件快立、快審、快執(zhí),全年審結(jié)勞動爭議案件26248件,維護了正常的用工秩序,保護了勞動者合法權(quán)益。加強消費者權(quán)益保護,就旅游消費中零團費、強迫購物等問題發(fā)布審理指南,全年審結(jié)消費者權(quán)益保護案件12758件。依法保護婦女、兒童、殘疾人、老年人權(quán)益,與市婦聯(lián)簽署《關于在全市法院建立婦女維權(quán)工作機制的意見》,推動設立婦女維權(quán)合議庭。依法審理涉軍案件,保護軍人軍屬合法權(quán)益。二是以規(guī)范市場秩序為重點,依法審理商事案件。隨著民間借貸規(guī)模的擴大,民間借貸糾紛大量增加,20xx年審結(jié)此類案件10472件,同比上升14.9%,注重保護合法的民間借貸和企業(yè)融資行為,推動緩解小微企業(yè)融資困難,依法制裁高利貸等不法行為,并以新聞通報會等方式,向社會集中發(fā)布典型案例和裁判標準,維護了金融市場秩序。市高級法院制定《關于妥善審理涉及“新國五條”房屋糾紛案件若干問題的會議紀要》,保障房地產(chǎn)調(diào)控政策的落實,全年審結(jié)房地產(chǎn)案件22548件,努力促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。修訂《審理企業(yè)破產(chǎn)案件操作規(guī)程》,依法妥善審結(jié)企業(yè)破產(chǎn)案件121件,推動不符合首都產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)有序退出,促進了首都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。依法審理涉外、涉港澳臺案件,優(yōu)化了首都投資環(huán)境。三是以化解社會矛盾為重點,依法開展調(diào)解工作。民商事一審案件調(diào)解撤訴率達60.2%。在全國首例空難賠償案中,法院經(jīng)過100余次談話、開庭和調(diào)解,促成33名遇難者的107名家屬與被告達成調(diào)解協(xié)議,調(diào)解后被告給付了全部賠償款,同時促成未提起訴訟的其他22名遇難者的家屬達成和解,徹底化解了糾紛。加強訴訟與非訴調(diào)解機制的銜接,開展人民調(diào)解進法院等工作,依法確認人民調(diào)解協(xié)議486件,促進了社會矛盾化解。
(三)依法審理知識產(chǎn)權(quán)案件,促進科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新。隨著首都創(chuàng)新型城市建設的推進,知識產(chǎn)權(quán)司法保護的重要性不斷增強。20xx年審結(jié)各類知識產(chǎn)權(quán)案件15628件,同比上升9.1%。一是主動服務創(chuàng)新型城市建設。市高級法院制定《服務首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》,對文化藝術(shù)等6大行業(yè)提出加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護的對策措施。姜穎法官知識產(chǎn)權(quán)服務團隊以網(wǎng)絡公開課等方式,結(jié)合案件審理,開展知識產(chǎn)權(quán)法律宣傳,得到社會好評。二是提高審判專業(yè)化水平。加強對新類型知識產(chǎn)權(quán)案件的研究,就網(wǎng)絡知識產(chǎn)權(quán)、電子商務、專利侵權(quán)判定等問題進一步明確了執(zhí)法標準。審結(jié)國際四大唱片公司與搜狐、搜狗音樂作品著作權(quán)系列案,百度訴奇虎不正當競爭案,全國首例行業(yè)協(xié)會橫向壟斷案等重大、新類型案件。在最高法院公布的年度知識產(chǎn)權(quán)司法保護10大案件、10大創(chuàng)新性案件和50件典型案例中,北京法院有16篇案例入選,數(shù)量居全國首位。三是完善知識產(chǎn)權(quán)審判組織。建立首家知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人民法庭——中關村法庭,試行知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事和行政案件“三審合一”的審判機制。
(四)依法審理行政案件,監(jiān)督行政機關依法行政。隨著法治建設的發(fā)展,行政相對人通過訴訟維護權(quán)益的需求不斷增長,20xx年全市法院審結(jié)行政案件10264件,同比上升9.3%。一是堅持合法性審查。依法判決行政機關敗訴的案件占12.1%。同時,結(jié)合行政機關敗訴案例,分析依法行政方面存在的問題,及時向行政機關發(fā)送司法建議,建立行政審判“白皮書”制度,推動提高依法行政水平。二是加大行政糾紛化解力度。在案件審理中,促進行政機關完善行政行為,引導行政相對人正確認識權(quán)利義務,推動行政糾紛實質(zhì)性化解,行政案件撤訴率達36.2%。三是發(fā)揮行政審判的服務保障作用。市高級法院制定《關于為首都生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設提供司法保障的若干意見》,監(jiān)督支持行政機關依法行政,及時化解房屋征收、違章建筑拆除中的矛盾糾紛,既維護當事人合法權(quán)益,又保障我市重點工作開展。
二、維護司法公正,提升司法公信力。
公正司法是人民群眾對法院工作的最大期待。全市法院著力增強審判工作透明度,努力以當事人能夠感受到的方式實現(xiàn)司法公正。
(一)深化司法公開,以公開促公正。認真貫徹最高法院部署,開展裁判文書公開、審判流程公開、執(zhí)行信息公開“三大平臺”建設,提出司法公開走在全國法院前列的工作目標。一是建設裁判文書網(wǎng)上公開平臺。除涉及國家秘密、個人隱私、商業(yè)秘密和未成年人犯罪的案件外,今年1月1日起,全市法院所有生效裁判文書全部上傳北京法院審判信息網(wǎng)和中國裁判文書網(wǎng),將案件事實認定、裁判說理、法律適用置于人民群眾的監(jiān)督之下。二是建設審判流程公開平臺和執(zhí)行信息公開平臺。為實現(xiàn)審判、執(zhí)行全程公開,梳理出18類60項上網(wǎng)公開內(nèi)容。目前,審判流程和執(zhí)行信息公開平臺建設一期已投入運行,公眾可查詢訴訟指南等靜態(tài)信息,二期正在試運行,今年6月底前將提供案件辦理實時進展查詢服務。三是繼續(xù)深化庭審公開。在保障公民旁聽庭審的基礎上,加大庭審直播力度,市高級法院建立的全國首個庭審直播網(wǎng)每日進行庭審直播,已累計直播7527期。開通北京法院官方微博“京法網(wǎng)事”,實時播報大要案審理情況,20xx年6月上線以來發(fā)布信息1335條,關注網(wǎng)民達到96萬。四是進一步落實人民陪審員制度。市高級法院制定《關于健全人民陪審員參審監(jiān)督工作機制的意見》,擴大陪審員選任范圍,拓展參審監(jiān)督形式。全市法院一審案件陪審率達91.5%,同比提高18.7個百分點,超過全國平均水平29.3個百分點。
(二)以貫徹落實新刑事訴訟法、新民事訴訟法為重點,確保法律得到正確實施。20xx年1月1日起,新修訂的刑事訴訟法、民事訴訟法正式實施。全市法院以兩部新法的貫徹實施為重點,開展全員培訓,調(diào)研解決法律實施中的具體問題,確保正確適用法律,維護社會主義法制的統(tǒng)一和權(quán)威。一是轉(zhuǎn)變司法理念。牢固樹立人權(quán)保障理念,堅持疑罪從無,堅持證據(jù)裁判,強化司法機關之間的監(jiān)督制約,發(fā)揮辯護律師的作用,堅守防止冤假錯案底線,全年對18件刑事案件的非法證據(jù)予以排除,對7名公訴案件被告人依法宣告無罪,報最高法院復核的死刑案件沒有出現(xiàn)因事實證據(jù)問題不予核準的情況。牢固樹立程序公正、庭審中心理念,切實做到證據(jù)在法庭審理中展示、事實在法庭審理中認定、是非在法庭審理中辨明,證人、鑒定人出庭作證人次增加了41.7%,二審開庭率提高了8.6個百分點,庭審質(zhì)量進一步提高。二是統(tǒng)一司法尺度。在刑事訴訟法的貫徹實施中,市高級法院調(diào)研解決了42個法律適用疑難問題,制定了《辦理刑事案件排除非法證據(jù)的指導意見》、《適用簡易程序的工作意見》等配套文件12件。在民事訴訟法的貫徹實施中,針對小額訴訟程序、第三人撤銷之訴等新制度,在三級法院聯(lián)動調(diào)研、積累實踐經(jīng)驗的基礎上,分別提出了法律適用的指導意見。三是規(guī)范執(zhí)法行為。市高級法院對歷年制定的801件規(guī)范性文件進行了全面清理,經(jīng)審判委員會研究,確定有效文件239件,部分有效26件,在此基礎上,制定了規(guī)范性文件管理辦法,進一步完善和明晰了審判工作標準。同時,建立了公報制度,市高級法院制定的規(guī)范性文件統(tǒng)一由《北京市高級人民法院公報》定期向社會發(fā)布,實現(xiàn)了制度規(guī)范的公開。四是加強和規(guī)范審級監(jiān)督。市高級法院和各中級法院通過二審、再審程序,依法監(jiān)督糾錯,保障執(zhí)法統(tǒng)一,全年審結(jié)二審案件36853件,改判1399件,發(fā)回重審995件,審結(jié)再審案件622件,改判99件,發(fā)回重審198件。
(三)努力解決人民群眾反映突出的問題。圍繞“立案難”、“執(zhí)行難”,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、律師、訴訟當事人的意見建議,采取了有針對性的措施。一是著力化解“立案難”問題。制定《關于落實司法為民規(guī)范立案工作的若干意見》,統(tǒng)一立案審查尺度,修訂完善立案指引,明確了起訴材料提交標準,明確了9類常見案件需提交的證據(jù)材料,要求做到不因追求結(jié)案率年底限制立案,同時探索開展網(wǎng)上預約立案、網(wǎng)上送達,減少了當事人往返法院的次數(shù),加強了對當事人訴權(quán)的保障。二是著力化解“執(zhí)行難”問題。在建立執(zhí)行信息查詢中心的基礎上,與工商銀行等金融機構(gòu)共建“查、凍一體化辦公系統(tǒng)”,實現(xiàn)賬戶查詢、凍結(jié)一次完成,有效防范資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,提高了執(zhí)行效率。成立執(zhí)行指揮中心,整合全市法院執(zhí)行力量,建立執(zhí)行快速反應機制,及時控制被執(zhí)行人及其財產(chǎn)。實施失信被執(zhí)行人名單制度,將失信被執(zhí)行人信息上傳“全國法院失信被執(zhí)行人信息公布與查詢平臺”,供社會公眾查詢,全年發(fā)布失信被執(zhí)行人信息1205條。全市法院全年執(zhí)結(jié)案件95076件,執(zhí)結(jié)標的額240.2億元,執(zhí)行標的到位率86.9%,同比提高了7.9個百分點。
(四)改進工作作風,加強訴訟服務。著力建設“四統(tǒng)一”的訴訟服務平臺。一是實現(xiàn)訴訟服務機構(gòu)統(tǒng)一。全市法院都建立專門的訴訟服務機構(gòu)作為統(tǒng)一的對外服務窗口,使當事人在訴訟全程中提出的各種需求都能在訴訟服務平臺得到接待處理。二是實現(xiàn)訴訟服務內(nèi)容統(tǒng)一。明確訴訟服務部門承擔訴訟引導、案件查詢、訴訟材料收轉(zhuǎn)等十項基本職能,使當事人在各法院都能獲得大體一致的訴訟服務。三是實現(xiàn)訴訟服務標準統(tǒng)一。制定《關于進一步推進訴訟服務工作的意見》,建立健全訴訟服務工作規(guī)范。舉辦司法禮儀系列講座,促進窗口工作人員從著裝、舉止、語言、態(tài)度等方面展示優(yōu)良作風和良好形象。四是推動訴訟服務標識統(tǒng)一。設置全市法院統(tǒng)一的訴訟服務標識,使當事人易認好找,促進訴訟服務規(guī)范化。全市法院訴訟服務機構(gòu)全年開展訴訟引導58萬人次、案件查詢16萬件次。
(五)自覺接受監(jiān)督,完善接受監(jiān)督機制。一是自覺接受人大監(jiān)督。認真落實市人大及其會有關決議,根據(jù)市人大會對市高級法院貫徹實施刑事訴訟法專項報告的審議意見,就保障辯護權(quán)利、非法證據(jù)排除、證人出庭作證等問題制定了改進措施。加大代表建議辦理力度,院長辦公會逐一研究,28件建議全部辦結(jié),代表均表示滿意或同意。積極配合代表開展調(diào)研視察活動,主動邀請代表參加重要會議,及時向代表通報法院工作情況,全年組織調(diào)研視察活動43次,發(fā)送《北京法院法情專報》手機短信40期。二是自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。辦結(jié)政協(xié)委員提案9件,主動聽取政協(xié)委員的意見。三是依法接受檢察機關法律監(jiān)督。全年審結(jié)檢察機關抗訴案件151件,依法改判、發(fā)回重審49件。市高級法院制定檢察建議辦理規(guī)則,完善辦理機制和規(guī)范,進一步落實了市人大會《關于加強人民檢察院對訴訟活動的法律監(jiān)督工作的決議》。四是高度重視律師的作用,接受律師監(jiān)督,維護律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。建立與市律師協(xié)會的定期溝通機制,更加注重聽取律師的意見,推動解決律師反映的司法公開、訴訟便民、律師權(quán)益保障等方面的問題,共同維護司法公正。
三、加強隊伍建設,夯實基層基礎。
實現(xiàn)司法公正,關鍵在隊伍,重點在基層。
(一)加強領導班子建設。按照中央、市委統(tǒng)一部署,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。認真學習黨的精神和關于法治建設一系列論述精神,增強了公正司法的責任感使命感。市高級法院每名院領導都到基層法院窗口單位,與群眾面對面交流,了解群眾的司法需求,通過向當事人發(fā)放滿意度問卷等形式,廣泛征求人民群眾的意見建議。深入坦誠地開展批評和自我批評,增進了班子的團結(jié),提高了班子的戰(zhàn)斗力。制定5個方面23條整改措施。健全黨組中心組學習制度,規(guī)范黨組議事決策程序,對全市基層法院領導班子履職情況開展司法巡查,建立了整治“四風”問題的長效機制。
(二)加強人才隊伍建設。按照正規(guī)化、職業(yè)化、專業(yè)化要求,培養(yǎng)高素質(zhì)審判隊伍。制定《首都法院人才隊伍建設規(guī)劃綱要》,完善優(yōu)秀人才選拔任用機制,對審判專業(yè)人才、管理人才、司法輔助人才實行分類管理。建立實訓化培養(yǎng)機制,選任優(yōu)秀資深法官組成“法官教學師資庫”,對預備法官、初任法官開展“一對一”職業(yè)訓練,通過觀摩庭審、現(xiàn)場演練、講評研討等方式,提升審判技能。開展崗位練兵活動,舉辦“第二屆司法業(yè)務技能比賽”,對法官、書記員、司法警察三類人員,分別設定比賽項目,以比促學、以賽促訓,提高了審判業(yè)務水平。發(fā)揮先進典型引領示范作用,開展了學習宣傳宋魚水、姜穎、趙海、劉黎等先進典型的活動。20xx年全市法院3人被評為全國審判業(yè)務專家,2人被評為首都十大青年法學家,57人被高校聘為兼職教授,涌現(xiàn)了一批專家型領軍式人才。
(三)加強基層基礎建設。健全考評機制,按照審判工作規(guī)律,修訂了審判質(zhì)量評估體系,著重分析解決考評中發(fā)現(xiàn)的審判質(zhì)量問題,注重避免因追求指標數(shù)據(jù)發(fā)生強制調(diào)解、突擊結(jié)案等影響當事人訴訟權(quán)利的問題,進一步發(fā)揮了考評機制的激勵引導作用。在市委領導下,成立市第三中級人民法院,優(yōu)化了首都審判工作格局。指定北京鐵路兩級法院管轄部分民商事案件,平衡了審判任務壓力。對市高級法院內(nèi)設機構(gòu)進行調(diào)整,進一步提高了審判指導和審判管理能力。
(四)加強廉政建設和作風建設。在全市法院集中開展遵紀守法專項教育,將近年來違法違紀案例編寫成警示教育手冊,編導了紀實警示教育片《折戟沉沙》,各法院院長親自講廉政黨課,用身邊人、身邊事開展警示教育,全體干警真正受到觸動。加大審判質(zhì)量評查力度,全年評查案件67716件。對窗口部門工作作風開展審務督察,將不規(guī)范行為拍攝制作成視頻短片,在全市法院通報。強化廉政風險防控,構(gòu)建三級法院統(tǒng)一的投訴舉報平臺,在廉政風險較高的司法評估拍賣領域試行網(wǎng)絡競價拍賣。嚴肅處理違紀違法行為,全年查處法院干警違紀違法4件5人。
各位代表,一年來,全市法院能夠完成繁重的審判任務,離不開各級黨委的領導,人大的監(jiān)督,政府、政協(xié)以及社會各界的大力支持。各位人大代表、政協(xié)委員提出了許多誠懇的意見建議,有力推動了首都法院工作的發(fā)展。在此,我代表全市法院,向各級黨委、人大、政府、政協(xié)和各位代表、委員表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在取得發(fā)展進步的同時,全市法院工作還存在一些不容忽視的問題:一是審判質(zhì)量效率還不適應人民群眾的期待要求。有的審判人員公平正義的理念不牢固,責任心不強,對待當事人態(tài)度生硬,有的案件久拖不決,有的案件執(zhí)法不統(tǒng)一,有的裁判說理性不強,甚至出現(xiàn)了個別人情案關系案金錢案,損害了司法公信力。二是審判權(quán)運行機制不夠健全。在法院內(nèi)部,審判權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)督權(quán)界限不夠明晰,權(quán)責不夠統(tǒng)一,院庭長的指導管理方式、上級法院的指導監(jiān)督機制需要改進和規(guī)范。三是基層基礎相對薄弱。一批年輕法官逐步成長起來,但素質(zhì)能力和審判經(jīng)驗還不適應日益復雜的審判工作。由于任務重、要求高、壓力大、保障不完善,出現(xiàn)了人才流失問題。
20xx年的工作任務。
各位代表,20xx年全市法院工作的總體思路是,深入貫徹黨的、xx屆三中全會和中央政法工作會議精神,以司法為民、公正司法為主線,以落實司法改革、推進司法公開為重點,依法履行審判職責,強化審判管理,提高隊伍素質(zhì),努力實現(xiàn)“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的工作目標。
(一)發(fā)揮審判職能作用,服務首都改革發(fā)展穩(wěn)定大局。切實承擔維護首都社會安全穩(wěn)定的重大責任,依法嚴懲嚴重刑事犯罪,依法妥善化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮司法審判促進經(jīng)濟發(fā)展、維護交易秩序的作用,平等對待各類市場主體,促進市場法治建設,保障市場在資源配置中起決定性作用。服務首都文化中心建設,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判對文化建設的規(guī)范、引導、促進和保障作用,促進科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新。圍繞保障民生,依法懲治危害食品藥品安全、破壞環(huán)境資源、網(wǎng)絡電信詐騙等違法犯罪行為,依法妥善審理勞動爭議、房屋買賣、損害賠償、征收補償?shù)劝讣1O(jiān)督和支持行政機關依法行政,完善行政糾紛實質(zhì)性解決機制,依法妥善化解行政爭議,保護當事人合法權(quán)益。
(二)推進司法改革,建設公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。按照中央、市委和最高法院的部署,深入調(diào)研,認真落實改革任務,保證依法獨立公正行使審判權(quán)。落實司法權(quán)運行機制改革,健全審判委員會制度,完善主審法官、合議庭辦案責任制,規(guī)范上下級法院審級監(jiān)督關系,明晰審判權(quán)和管理權(quán)的界限,讓審理者裁判、由裁判者負責。推動完善人權(quán)司法保障制度,建立健全防止冤假錯案的工作機制,規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物的司法程序,完善律師執(zhí)業(yè)保障機制。研究建立知識產(chǎn)權(quán)法院的可行性,就知識產(chǎn)權(quán)法院的管轄范圍、機構(gòu)設置等問題提出調(diào)研建議。探索完善司法人員分類管理、法官選任招錄、法官任免懲戒和職業(yè)保障制度。做好涉訴信訪改革相關工作,將涉訴信訪納入法治軌道。
(三)不斷深化司法公開,更加自覺地接受人民群眾的監(jiān)督。繼續(xù)開展司法公開“三大平臺”建設,確保完成審判流程信息公開平臺建設二期工程,將所有案件立案、審理、延長審限、宣判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)的工作情況上傳至北京法院審判信息網(wǎng)、12368語音電話、app移動平臺,實現(xiàn)讓當事人隨時查詢案件動態(tài)情況,切實保障當事人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。推進數(shù)字法庭建設,將庭審光盤刻錄系統(tǒng)升級為高清數(shù)字法庭,并實行數(shù)字存儲,方便公眾依法查閱復制。建設北京法院審判信息資源庫,強化對案件信息及時性、準確性的檢查,為全面落實司法公開提供信息化保障。自覺接受人大、政協(xié)、檢察機關、人民陪審員、特邀監(jiān)督員的監(jiān)督,加強法院微博微信等自媒體建設,讓人民群眾更便捷、更直接地監(jiān)督司法工作。
(四)強化審判管理,提高審判質(zhì)量效率。規(guī)范各個環(huán)節(jié)的司法行為,確保全面公開后審判工作經(jīng)得起人民群眾的評判檢驗。進一步解決“立案難”問題,繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。在裁判文書中準確反映當事人和律師的訴辯意見,加強裁判說理,做到事實認定、法律適用的理由依據(jù)都充分公開。加強對審判實務疑難問題的調(diào)查研究,及時統(tǒng)一司法尺度。加大審判質(zhì)量檢查力度,繼續(xù)完善審判質(zhì)效考評體系,監(jiān)督和保障法官依法履行職責。
(五)提高隊伍素質(zhì),確保隊伍廉潔。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,進一步落實好各項整改措施,做好第二批教育實踐活動督促指導工作。進一步加強法院隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,提升司法能力,改進司法作風,增強隊伍凝聚力。細化加強基層法院建設的工作措施,做到審判力量向基層下沉、保障機制向基層下傾、工作重心向基層下移。旗幟鮮明地堅持從嚴治院方針,采取有效措施杜絕人情案關系案金錢案,對法院隊伍中發(fā)生的違法違紀案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就。
各位代表,全市法院將在市委的領導、市人大及其會的監(jiān)督下,牢固樹立首都意識、責任意識,全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,奮發(fā)有為、扎實工作,為推進法治建設、維護社會公平正義、服務保障首都經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
各位代表:
20xx年,在省委領導下,在省人大及其會監(jiān)督和最高人民法院指導下,在省政府、省政協(xié)和社會各界的關心支持下,全省法院緊緊圍繞黨的提出的“五位一體”建設總體布局和省委十屆三次全會作出的戰(zhàn)略部署,以“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”為目標,堅持服務大局,堅持為人民司法,以加強司法公正、司法作風、基層基礎建設為重點,大力提升司法公信力,各項工作取得了新進展,為我省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的司法保障。全省法院受理案件767801件,同比上升7.53%;審執(zhí)結(jié)738857件,同比上升7.82%。其中,省法院受理案件8160件,審執(zhí)結(jié)6792件。
一、圍繞推進平安四川、法治四川建設,充分發(fā)揮審判職能作用。
全省法院始終堅持抓好執(zhí)法辦案第一要務,全面發(fā)揮職能作用,積極服務全省工作大局。
發(fā)揮刑事審判職能作用,全力維護社會穩(wěn)定。全省法院突出打擊重點,堅持寬嚴相濟,審理一審刑事案件39618件59398人。依法打擊嚴重刑事犯罪。審理危害國家安全和故意殺人、爆炸、綁架、搶劫等重大刑事案件8601件13338人,對嚴重危害社會治安、嚴重危害人身財產(chǎn)安全的犯罪,判處五年以上有期徒刑直至死刑的重刑率為35.29%;積極參與藏區(qū)反自焚專項斗爭,嚴格按照刑法和司法解釋依法審判相關案件,維護藏區(qū)安定團結(jié)。依法懲處經(jīng)濟領域犯罪。審理非法集資、金融詐騙、非法傳銷等重大案件739件1375人,保障市場安全。加大懲治腐敗力度,審理貪污賄賂、瀆職犯罪案件1392件,判處罪犯20xx人。主動開展專項審判,集中打擊突出犯罪。在“6?26”國際禁毒日期間,開展“毒品犯罪專項審判月”活動,集中審理、公開宣判重大毒品犯罪案件713件1254人;開展“掃黑除惡”專項審判,審理涉黑惡勢力犯罪案件300件1671人,依法嚴懲了一批為非作惡、稱霸一方、嚴重破壞社會秩序的犯罪分子;開展保護森林和野生動植物資源專項審判,促進長江上游生態(tài)屏障建設,審理盜伐濫伐林木、非法獵捕珍貴野生動物等犯罪案件518件853人。推進刑事裁判尺度統(tǒng)一。省法院根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展和治安狀況,出臺審理多發(fā)性侵財犯罪案件指導文件,及時調(diào)整裁判尺度,統(tǒng)一犯罪數(shù)額認定標準,保證執(zhí)法的嚴肅性。正確把握寬嚴相濟刑事政策。在依法嚴懲嚴重刑事犯罪的同時,對自首、立功、未成年人犯罪等依法從寬處理。嚴格減刑、假釋辦理程序,依法對28251名罪犯予以減刑、假釋。
發(fā)揮民事審判職能作用,服務保障實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”。充分發(fā)揮民事裁判的規(guī)則導向作用,積極維護市場秩序。全省法院共審理一審民商事案件453455件,涉案金額967億元。依法維護公平有序的市場秩序。審理買賣、擔保、交通運輸合同糾紛等案件31640件,維護市場誠信原則,制裁違約欺詐;審理借貸、融資租賃、保險、票據(jù)等金融案件92857件,規(guī)范金融市場秩序,維護金融安全;審理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、建設工程、商品房買賣等房地產(chǎn)糾紛案件15323件,促進落實房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策,推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。切實增強市場活力。省法院出臺“為我省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施提供有力司法保障的意見”等2個文件,加大服務大局指導力度。全省法院穩(wěn)妥審理企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等案件1400件,支持化解產(chǎn)能過剩和生產(chǎn)要素的流動整合,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;審理專利、商標、著作權(quán)等案件2154件,保護自主創(chuàng)新,推動科技進步和文化發(fā)展繁榮。經(jīng)過積極爭取,最高法院批準我省三級法院開展知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政審判“三合一”試點工作,加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度;依法審理涉外和涉港澳臺案件388件,充分體現(xiàn)平等保護原則,優(yōu)化投資環(huán)境,促進對外開放。維護經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,防范經(jīng)濟發(fā)展中的訴訟風險和法律風險,結(jié)合審判工作開展專題調(diào)研,全省法院制定117項司法保障措施,提出128項司法建議。高度重視“4?20”蘆山地震涉災案件審判工作,省法院及時出臺3個《意見》,指導開展涉災案件專項審判,就妥善化解涉災保險、財產(chǎn)應急征用等7類涉法問題提出工作建議,省重建辦予以轉(zhuǎn)發(fā)。雅安法院出臺20項工作措施,加大訴前調(diào)解力度,一批涉災矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),有力促進了災區(qū)社會穩(wěn)定。
發(fā)揮行政審判職能作用,促進依法行政。堅持監(jiān)督和支持并重,依法保護行政相對人合法權(quán)益,審理一審行政案件4127件,其中,在判決的1090件案件中撤銷、變更具體行政行為等282件。加強行政訴訟協(xié)調(diào),建立涉工商行政、消費者權(quán)益保護和土地糾紛等類型化案件綜合協(xié)調(diào)機制,有效化解矛盾糾紛。行政案件和解、撤訴率35.48%。試行行政案件集中管轄,確定成都中院、廣安中院為試點法院,探索司法審判管轄區(qū)域與行政區(qū)劃適當分離,提升行政審判效果。促進依法行政,省法院通過發(fā)布年度報告,對行政訴訟比較集中的土地征收、房屋拆遷、政府信息公開等行政執(zhí)法中的問題提出建議,相關部門高度重視,積極改進工作。成都等地建立政府行政首長出庭應訴定期通報制度,綿陽將行政訴訟典型案例作為干部培訓教學內(nèi)容。認真實施《國家賠償法》,依法保障賠償請求權(quán)人合法權(quán)益,審理國家賠償案件118件,決定賠償9件,賠償金額509.8萬元。
二、圍繞踐行司法為民宗旨,切實維護人民群眾合法權(quán)益。
全省法院堅持人民司法為人民,積極順應人民群眾新要求新期待,不斷改進提升司法為民工作。
加強對涉民生權(quán)益的司法保護。積極開展打擊危害食品藥品安全犯罪專項行動,審理危害食品藥品安全、制假售假等犯罪案件134件379人。我省首例判處刑罰的朱廷杰、汪永建等生產(chǎn)銷售“地溝油”案,涉案銷售金額200余萬元,法院依法從嚴判處二被告人有期徒刑十二年和六年六個月,分別并處罰金一百萬元和八十萬元。依法懲處重大安全生產(chǎn)事故責任人,審理我省肖家灣煤礦“8?29”重特大瓦斯爆炸事故等危害安全生產(chǎn)刑事案件47件62人。省法院9次召開新聞發(fā)布會,通報涉民生權(quán)益保護的重大典型案例,擴大審判效果。依法懲處污染環(huán)境犯罪,加大罰金等財產(chǎn)刑適用力度,重慶云光化工有限公司等傾倒危險廢物污染環(huán)境案,5名責任人員被依法嚴懲,該公司被處罰金五十萬元,最高法院作為典型案例向全國公布。切實維護老人、婦女、兒童、農(nóng)民工等弱勢群體和軍人軍屬合法權(quán)益,加大對性侵害未成年人犯罪懲處力度,審理奸淫幼女、猥褻兒童等犯罪案件138件,對140名罪犯依法予以懲處;審理婚姻繼承、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、拖欠農(nóng)民工工資案件以及涉軍案件等131266件,為32602名經(jīng)濟困難的當事人緩、減、免訴訟費3878.28萬元,向3711名生活困難申請執(zhí)行人發(fā)放救助金2398.28萬元。胡克金拖欠20余名農(nóng)民工工資12萬余元,政府相關部門責令支付其仍拒不支付,法院以拒不支付勞動報酬罪判處其有期徒刑一年,并處罰金二萬元。全省法院在元旦、春節(jié)期間開展“司法為民大拜年”活動,通過專項審判、集中執(zhí)行等方式,審執(zhí)結(jié)涉民生案件10495件,為當事人兌現(xiàn)9.47億元,得到社會充分肯定。
建設“服務型、陽光型、效能型”基層法院。在全省法院建設功能齊備的訴訟服務中心,并根據(jù)群眾訴訟需求,打造類型化訴訟服務。在案件較多的中心城區(qū),已有137個法院開通網(wǎng)上立案、信訪、查詢等網(wǎng)上訴訟服務功能,為當事人提供更加便利的遠程和自助式服務;在山區(qū)、邊遠鄉(xiāng)村和牧區(qū),大力開展巡回審判;在工業(yè)園區(qū)和人口較密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,設立法官工作站、社區(qū)法庭、訴訟服務點,定期開展法律咨詢、調(diào)處矛盾糾紛。充分發(fā)揮訴訟機制的快速處理作用。推進案件繁簡分流,強化基層法院和人民法庭簡案快審的職能作用,全省法院適用簡易程序?qū)徖戆讣?82297件,同比增長24.87%,其中,人民法庭適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?2.70%,調(diào)解率達76.48%;積極發(fā)揮小額訴訟制度作用,減輕當事人訴累,速審速裁小額訴訟案件3062件,平均審理時間11.32天;加大督促程序適用力度,全省法院依法向債務人發(fā)出支付令731件,15日內(nèi)為債權(quán)人兌現(xiàn)金額4651.16萬元??偨Y(jié)推廣眉山法院“訴非銜接”工作經(jīng)驗,引導群眾選擇方便快捷的糾紛解決方式,降低訴訟成本。積極推進司法民主。確定21個基層法院試點實施人民陪審員“倍增計劃”,擴大從基層群眾中選任陪審員范圍,增補592名人民陪審員,全省法院一審案件陪審率達89.93%,同比提升9.77個百分點。
三、圍繞司法公信建設,大力加強公正司法。
全省法院以實施新修改的刑事、民事訴訟法為契機,努力提高辦案質(zhì)效,深入推進司法公開,不斷提升司法公信力。
以程序公正保障實體公正。按照新修改的刑事、民事訴訟法要求,落實非法證據(jù)排除規(guī)則。全省法院受理申請排除非法證據(jù)212件,經(jīng)法庭審理排除以非法方法收集的證據(jù)79件,切實防止冤假錯案。全面落實二審普遍開庭規(guī)定。完善刑事案件庭前會議制度,推行民事案件庭前證據(jù)交換,提升庭審質(zhì)量和效率。全省法院二審開庭率達64.96%,同比提高9.19個百分點。尊重和發(fā)揮律師作用。認真聽取辯護代理意見,省法院專門出臺2個文件,進一步保障律師充分行使辯護權(quán)、訴訟代理權(quán)、會見權(quán),全省196個法院設置了供律師閱卷和準備出庭工作的專門場所,為律師履行職責提供便利條件。
以提升審判質(zhì)量確保司法公正。重視當事人對司法公正的感受認同。充分發(fā)揮質(zhì)效評估考核的導向作用,省法院定期通報案件質(zhì)量評估情況,重視分析服判息訴率等反映辦案質(zhì)量的核心指標,引導各級法院有針對性地改進提升審判工作。省法院審判委員會新設立刑事行政、民事審判兩個專業(yè)委員會,進一步發(fā)揮全委會、專委會對案件質(zhì)量的指導把關作用。全省法院一審服判息訴率達93.82%,同比上升1.07個百分點,案件質(zhì)效保持在全國法院較高水平。切實發(fā)揮審級監(jiān)督指導作用。省法院制定下發(fā)對修改后民訴法的適用指導意見,定期編發(fā)典型案例,加強案例指導;各級法院堅持對發(fā)改、指令再審案件逐案評查,梳理案件審理中的突出問題,有針對性地開展分類指導、經(jīng)驗交流等工作。認真接受檢察機關法律監(jiān)督。全省法院共辦理刑事、民事抗訴案件572件,根據(jù)檢察建議依法啟動再審程序48件。
以深化司法公開促公正。全面推動執(zhí)行流程公開,開通全省法院執(zhí)行信息網(wǎng)上查詢平臺,189個法院在訴訟服務中心設立執(zhí)行事務窗口,161個法院安裝執(zhí)行信息自助查詢終端或開通查詢電話,使申請執(zhí)行人能夠隨時了解執(zhí)行重要節(jié)點信息、執(zhí)行工作措施和執(zhí)行結(jié)果。加大庭審公開力度,嚴格按照法律規(guī)定對應當公開審理的案件一律公開審理,全省法院建成410個科技法庭,對庭審實行全程同步錄音錄像,138個法院開通互聯(lián)網(wǎng)站,72個法院開通官方微博,開展庭審網(wǎng)上直播、微博直播,讓社會公眾實時了解庭審情況。積極推行裁判文書公開,131個法院在互聯(lián)網(wǎng)公開裁判文書,讓司法裁判結(jié)果更加公開透明。
以攻克“執(zhí)行難”為推動,樹立司法公信權(quán)威。構(gòu)建“點對點”網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng),與公安、工商、金融、房管等部門信息共享,實現(xiàn)對被執(zhí)行人財產(chǎn)信息的實時查詢。將被執(zhí)行人失信信息納入銀行征信系統(tǒng),有效打擊規(guī)避執(zhí)行行為。全省法院共受理執(zhí)行案件157959件,執(zhí)結(jié)155261件,標的額299.28億元;執(zhí)行標的到位率72.34%,同比提高7.76個百分點。開展涉金融案件專項執(zhí)行活動,加大執(zhí)行力度,執(zhí)結(jié)案件2882件,為金融機構(gòu)執(zhí)行兌現(xiàn)19.63億元。在黨委政府的大力支持下,深入開展涉黨政機關執(zhí)行積案清理活動,積案全部化解,執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行標的到位率全國排名第一。工作經(jīng)驗被中央政法委、最高法院推廣。
四、圍繞建設一流隊伍,努力提升素質(zhì)能力。
全省法院堅持以打造一流隊伍爭創(chuàng)一流業(yè)績,著力在司法作風、司法廉潔、司法能力方面下工夫,不斷提高隊伍素質(zhì)。
扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,轉(zhuǎn)變司法作風。發(fā)揮先進典型教育示范作用。我省劍閣縣“背篼法官”郭興利被省群教辦確定為重大先進典型,全省法院以郭興利同志為榜樣,迅速開展學習教育活動,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識。開展專項治理。省法院針對“四風”問題,制定整改措施,立行立改、專項治理。對年底“立案難”、對當事人“冷硬橫推”、庭審不規(guī)范等問題進行重點治理,各地法院普遍開展紀律作風巡查和明察暗訪,及時整改問題,促進了司法作風進一步轉(zhuǎn)變。
加強反腐倡廉建設,促進司法廉潔。開展警示教育活動,不斷增強法官廉潔自律意識。向當事人隨案發(fā)放“作風、效能、廉政監(jiān)督卡”,讓法官辦案接受當事人監(jiān)督。開展對中級法院班子、隊伍建設的司法巡查,專項治理違規(guī)配置使用公務用車、違規(guī)經(jīng)商營利、違規(guī)持有會員卡等問題,嚴肅處理違紀人員。積極受理群眾舉報,主動梳理在司法巡查、案件評查中發(fā)現(xiàn)的線索,堅決查處違紀違法行為。去年全省法院查處干警違紀違法案件3件9人。
注重人才培養(yǎng),提升司法能力。全省法院招錄人員1207名,其中1087人充實到基層法院。結(jié)合新修改的刑訴法、民訴法實施,開展高密度、多層次、全覆蓋學習培訓,舉辦25期法官培訓班、專題研討班,培訓干警6000余人次;聯(lián)合高校培訓“藏漢雙語”法官,組織講師團赴彝區(qū)、藏區(qū)法院巡回授課,共培訓民族地區(qū)法官1600余人次。開展辦案標兵、調(diào)解能手等表彰獎勵活動,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。一年來,全省法院共有67個集體和383名干警受到省級以上表彰獎勵,4個法院被評為“全國優(yōu)秀法院”,15名法官被評為“全國優(yōu)秀法官”、“全國法院辦案標兵”。
全省法院自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。向省人大會匯報、省政協(xié)通報全省法院工作情況。向省人大會專題報告了貫徹實施修改后刑事、民事訴訟法的情況。省法院辦理落實省人大代表建議6件、政協(xié)委員提案3件,積極回應代表、委員提出的進一步解決執(zhí)行難、打擊毒品犯罪和食品安全犯罪等方面的建議,作出工作部署要求,采取了相應措施。開展“代表委員走進法庭聽審判”、“開門迎監(jiān)督”等系列聯(lián)絡活動,邀請代表、委員旁聽庭審、參與調(diào)解等7200余人次。邀請部分全國、省人大代表和政協(xié)委員視察成都法院司法公開、內(nèi)江法院文化建設、瀘州法院打造“三型法院”等工作情況,使代表、委員全面了解和監(jiān)督法院工作。全年共走訪代表、委員8500余人次。
各位代表,20xx年全省法院工作雖然取得一定成績,但我們也清醒地認識到存在的問題和困難:一是少數(shù)法官群眾觀念淡薄、宗旨意識不強,對待群眾的態(tài)度和作風還有待進一步改進;二是有的法官能力不強,司法水平不高,還存在影響司法公正高效的問題,司法廉潔建設還有待進一步加強;三是長期困擾法院的辦案任務繁重、基層法院人才流失、偏遠地區(qū)法院進人難等問題仍然比較突出,部分法院基建歷史債務依然沉重,全面推進司法公開的物質(zhì)經(jīng)費保障還有待進一步落實。對以上問題和困難,我們將在各方的支持和幫助下,努力加以解決。
20xx年,全省法院總體工作思路是:認真貫徹落實黨的、xx屆二中、三中全會精神,認真貫徹落實關于法治建設系列重要講話精神,按照中央、省委工作部署和本次會議要求,緊緊圍繞司法為民公正司法主線,積極推進平安四川、法治四川建設,大力提升司法公信力,促進社會公平正義,以堅持司法公正、深化司法公開、規(guī)范司法行為、改進司法作風“四項工作”為推動,為我省全面深化改革、實現(xiàn)科學發(fā)展加快發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供更加有力的司法保障。重點抓好五方面工作:
一是服務保障我省全面深化改革。圍繞深入實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和省委經(jīng)濟工作會議提出的七項任務,充分發(fā)揮審判職能作用,維護社會和諧穩(wěn)定,注重依法妥善審理涉及重大產(chǎn)業(yè)項目、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、城鎮(zhèn)化建設等案件,為我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實施創(chuàng)新驅(qū)動,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,推進重點區(qū)域發(fā)展提供良好法治環(huán)境。
二是服務保障人民安居樂業(yè)。以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,堅決打擊危害食品藥品安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境污染以及侵害農(nóng)村留守兒童婦女老人等犯罪,妥善審理涉及教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生案件。積極開展涉民生專項審判活動,為老弱病殘和農(nóng)民工等弱勢群體提供有效的法律保護,大力提升司法為民效果。積極推動“訴非銜接”,促進矛盾糾紛源頭治理和有效分流。
三是大力加強司法公信建設。以公開促公正、保廉潔、樹公信,大力建設打造審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息“三公開”平臺,讓司法更加陽光透明。進一步規(guī)范司法活動,全面推進量刑規(guī)范化,嚴格規(guī)范減刑、假釋工作。進一步加強人權(quán)司法保障,嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則,堅決防止冤假錯案,確保公平正義。抓好涉訴信訪改革,促進在法治軌道內(nèi)化解信訪矛盾。
四是大力加強隊伍素質(zhì)能力建設。鞏固群眾路線教育實踐活動成果,結(jié)合中基層法院第二批活動的開展,切實加強領導班子、司法廉潔建設,改進司法作風。進一步完善選人用人、法官遴選機制。加強司法能力和法院文化建設,按照正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化要求提升法官素質(zhì)能力。
縣人民法院工作報告篇十二
一、重點工作完成情況
(一)以“社會主義法治理念”指導審判買踐,積極開展各項審判工作。
1嚴厲打擊刑事犯罪。兩年來共受理各類刑事案件件,結(jié)案件,結(jié)案率%。共判處各類犯罪分子xx名,沒有發(fā)生超審限和超期羈抑案件。堅持“嚴打”方針不動搖.順利審結(jié)了案、案等一系列在全區(qū)有影響的案件.沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,,成功審結(jié)了案,得到了社會各界群眾的高度贊揚。吸取外地經(jīng)驗,把協(xié)調(diào)機制引入行政審判之中,既維護了行政機關的執(zhí)法權(quán)成.又維護了行政相對人的合法權(quán)益。加大非訴行政執(zhí)行力度共受理件.結(jié)案率%緊緊圍繞全區(qū)工作大局就計劃生育、道路規(guī)劃拆遷、非法占地建窯等案件進行集中執(zhí)行.有力地配合了行政機關的依法行政,并為全區(qū)營造了良好的執(zhí)法環(huán)境,努力推進依法治區(qū)工作。
4加大執(zhí)行力度,力克“執(zhí)行難”。認真貫徹黨中央號文件精神,加大執(zhí)行力度、講究執(zhí)行藝術(shù)、規(guī)范執(zhí)行行為。共受理各類執(zhí)行案件件,執(zhí)結(jié)件,執(zhí)結(jié)率為%。為當事人挽回經(jīng)濟損失、x萬元,執(zhí)行工作始終處于全市法院前列。在工作中,不斷創(chuàng)新執(zhí)行方式,探索出公告執(zhí)行、懸賞執(zhí)行、限制高消費、發(fā)放債權(quán)憑證等行之有效的方式,采用“早出擊、晚突擊、節(jié)假日搞襲擊”的方法,力克“執(zhí)行難”。建立健全了《執(zhí)行案件流程管理》、《執(zhí)行款物管理辦法》等執(zhí)行工作的各項規(guī)章制度,深入開展了“規(guī)范執(zhí)行行為、促進執(zhí)行公正”專項整改活動和“集中清理執(zhí)行積案”活動。有力促進了執(zhí)行工作健康有序發(fā)展。
5加強審判監(jiān)督工作。認真審查處理提出申訴和申請再審案件,實施中訴聽證制度,解決群眾反映較多的“申訴難”問題。共受理審判監(jiān)督案件件,結(jié)案率%。按照“實事求是、有錯必糾”原則,對確有錯誤案件依法予以糾正。通過深入細致的審判監(jiān)督工作,維護了公正裁判的既判力,維護了當事人的合法權(quán)益。
(二)以“思想作風整頓活動”為契機,全面加強隊伍建設。
1、認真組織專項活動。結(jié)合法官隊伍存在的突出問題扎買有效地開展了“制度建設年”活動、“思想作風整頓”活動、“基層建設年”活動和“社會主義法治理念教育”活動等。這些活動的全面鋪開和深入進行,著力解決了長期困擾法院工作的突出問題?!爸贫冉ㄔO年”提出以隊伍建設為突破口,制定完善了多項規(guī)章制度,并印制成冊下發(fā)每位干警,買現(xiàn)了以制度管人、以制度管事的工作格局;“思想作風整頓”活動,從端正執(zhí)法思想、工作作風、審判活動、學習生活等入手,著力解決人民群眾反映的問題,規(guī)范法官行為、塑造法官形象;“基層建設年”注重加強法院工作基礎,加快推進“兩庭”建設步伐,目前審判綜合大樓已經(jīng)開工莫基,法庭已建成投入使用?!吧鐣髁x法治理念教育”活動端正了廣大干警的執(zhí)法理念。
2、狠抓干警教育培訓。制定實施了《干警學習培訓計劃》,法官進級晉職均參加省法官學院的培訓學習,鼓勵干警考研讀博,參加全國司法考試,并對成績優(yōu)秀者給予獎勵舉辦各類審判業(yè)務、研討會、專業(yè)技能培訓會,擴大教育培訓的覆蓋面和買際效果。在工作任務重、人員力量少的晴況下,專門批準參加司法考試的人員離崗學習,其中有xx名同志通過了司法考試。教育培訓工作,為法院長遠發(fā)展培養(yǎng)儲備了優(yōu)秀人才,使全院千警的綜合素質(zhì)明顯提高,理解運用法律能力明顯增強。
3、加強黨風廉政建設。按照“一崗雙責”原則.認真落實黨風康政建設責任制,領導干部層層簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,在全市法院系統(tǒng)率先實行廉政保證金制。
縣人民法院工作報告篇十三
各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
以來,全市法院在黨委領導、人大監(jiān)督及社會各界的支持下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,踐行“為大局服務、為人民司法”工作主題,充分發(fā)揮職能作用,維護公平正義,促進社會和諧,為建設幸福廣州提供了有力司法保障。五年來,全市法院受理案件940647件,辦結(jié)915440件,分別比前五年上升14.35%和13.08%;其中,市中院受理案件158997件,辦結(jié)155282件,同比分別上升19.47%和19.80%。過去的五年,是全市法院辦案質(zhì)量、效率顯著提升的五年,群眾對法院工作更加理解與支持。,省法院委托廣東省省情調(diào)查研究中心開展“人民群眾對法院工作滿意度”調(diào)查,市中院的群眾滿意率達96.8%,是全省所有調(diào)查項目均達到優(yōu)秀水平的三個中級法院之一。
一、加強審判執(zhí)行工作,維護公平正義。
(一)依法懲治犯罪,促進“平安廣州”建設。貫徹寬嚴相濟刑事政策,打擊犯罪、保障人權(quán),審結(jié)刑事案件80071件,同比增長18.83%,判處罪犯84778人,實現(xiàn)被告人零超期羈押。堅決打擊危害國家安全犯罪,維護國家安全。嚴懲黑惡勢力,審結(jié)伍志堅、李忠等一審黑社會性質(zhì)組織犯罪案件66件,判處罪犯586人。重拳打擊嚴重危害社會治安的多發(fā)性犯罪,提高群眾安全感,審結(jié)一審故意殺人、“兩搶一盜”、毒品犯罪案件41731件。審結(jié)號稱“世界毒梟”的劉招華等制造、販賣、運輸12.37噸冰毒案,依法判處劉招華死刑。大力懲治危害食品藥品安全犯罪,維護群眾身心健康,審結(jié)涉瘦肉精、毒臘肉等一審生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品、有毒有害食品犯罪案件153件。注重打擊各類詐騙犯罪,維護公民財產(chǎn)安全,審結(jié)涉案金額10億元的諶治武金融詐騙案等一審詐騙犯罪案件2607件。嚴厲懲治走私犯罪,審結(jié)陳乃智特大走私汽車案等一審走私犯罪案件290件。著力打擊職務犯罪,審結(jié)一審貪污賄賂犯罪案件1320件、瀆職犯罪案件98件,懲處原縣處級以上干部128人。準確打擊新類型犯罪,審結(jié)一審醉酒駕駛案件205件;審結(jié)“國內(nèi)券商內(nèi)幕交易第一案”董正青內(nèi)幕交易案、涉案金額達7.64億元的網(wǎng)絡賭球案。
(二)依法裁判民事案件,促進“和諧廣州”建設。堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則,審結(jié)民事案件474246件,同比增長23.62%,解決糾紛標的金額857.43億元,調(diào)解撤訴案件190971件。關注群眾切身利益,妥善審理各類涉民生案件。注重保護婦女、兒童、老人合法權(quán)益,維護家庭和睦,審結(jié)一審婚姻家庭和繼承案件36539件。依法保護勞動者權(quán)益和促進企業(yè)發(fā)展,審結(jié)一審勞動爭議案件51816件,保護勞動者債權(quán)5.66億元;發(fā)布勞動爭議審判白皮書,促進企業(yè)依法用工、勞動者理性維權(quán)。妥善處理涉農(nóng)糾紛,促進新農(nóng)村建設,審結(jié)一審農(nóng)村土地承包、宅基地案件1565件。維護金融市場安全,審結(jié)一審證券、借款、民間借貸、信用卡、保險等案件65398件,解決糾紛標的金額237.09億元。妥善調(diào)處“全國證券維權(quán)五大標志性案件”之一的科龍公司虛假陳述民事索賠系列案,促使科龍公司向受害股民合理賠償。積極應對房地產(chǎn)調(diào)控政策的變化,運用法律手段規(guī)范房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,審結(jié)一審房地產(chǎn)案件84240件。平等保護中外當事人的合法權(quán)益,服務對外經(jīng)濟交往,審結(jié)一審涉外、涉港澳臺商事案件9434件。
(三)依法審理行政案件,促進“法治廣州”建設。堅持保護行政相對人合法權(quán)益與支持依法行政并重的原則,審結(jié)行政案件15123件,同比增長18.87%。積極推進行政審判方式改革,建立行政案件跨區(qū)域交叉管轄制度,市中院被最高法院指定為優(yōu)化行政訴訟庭審程序試點單位。探索行政糾紛解決新機制,大力推進協(xié)調(diào)和解,3265件行政案件因協(xié)調(diào)和解而撤訴。不斷拓展監(jiān)督支持依法行政渠道,堅持舉辦年度行政案例點評會、發(fā)布行政審判白皮書。依法加大對行政執(zhí)法的支持力度,審查涉違法建設、計劃生育等行政非訴執(zhí)行案件15597件,準予執(zhí)行13400件,不予執(zhí)行2197件,追繳行政罰款、社會撫養(yǎng)費、社保費、住房公積金等8.91億元。堅持有錯必究、當賠必賠原則,審結(jié)國家賠償案件450件,決定賠償37件,賠償金額近1200萬元。
(四)依法辦理執(zhí)行案件,促進“誠信廣州”建設。認真貫徹市人大會《關于進一步加強人民法院民事執(zhí)行工作的決議》,執(zhí)結(jié)案件299424件,為當事人實現(xiàn)債權(quán)285.88億元。建立健全執(zhí)行聯(lián)動機制。設立執(zhí)行指揮中心,建立被執(zhí)行人信息查詢和執(zhí)行要情系統(tǒng),構(gòu)建執(zhí)行快速反應機制。加強執(zhí)行協(xié)作,與公安、房管、車管、工商、銀行等部門及區(qū)縣、街鎮(zhèn)、村居建立執(zhí)行協(xié)作網(wǎng)絡,與省內(nèi)外18個重點城市法院簽署執(zhí)行協(xié)作協(xié)議,初步形成黨委領導、政府參與、各方配合、法院主辦的綜合解決執(zhí)行難工作大格局。不斷創(chuàng)新執(zhí)行方法,努力兌現(xiàn)申請人權(quán)益。充分運用提級執(zhí)行、指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行措施,改善執(zhí)行效果;采取“四查一搜一審”措施,盡可能發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)線索;加強與媒體合作,曝光拒不履行判決義務的被執(zhí)行人;深入開展“反規(guī)避執(zhí)行專項行動”,依法嚴懲拒不履行判決的行為。五年來,全市法院采取搜查、查封、凍結(jié)等措施25萬余次,限制高消費7萬余人次,曝光拒不履行判決的被執(zhí)行人1675人次,限制出境332人次,司法拘留1123人,判處拒不履行判決裁定罪犯8人。被執(zhí)行人鄧建國違反法院“限制高消費令”乘坐飛機、拒不申報財產(chǎn),被市中院司法拘留15日。深入推進司法委托拍賣改革,自207月起,市中院涉訴資產(chǎn)全部進入廣州產(chǎn)權(quán)交易所交易,提高了涉訴資產(chǎn)變現(xiàn)率。
二、圍繞廣州工作大局,服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
(一)堅持主動謀劃,積極服務經(jīng)濟和城市發(fā)展。制定實施《關于為國家中心城市建設提供司法服務的意見》、《關于為我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長提供司法保障的意見》,不斷強化司法服務和保障措施。妥善審理因金融危機引發(fā)的國際貨物買賣、中外合資合作、破產(chǎn)、勞動爭議、借貸等各類案件,成功辦結(jié)廣保國際重整案、雙菱鋼鐵破產(chǎn)案等一批重大案件,支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。服務保障“平安亞運”,成立專門的亞運法庭、亞運合議庭,辦結(jié)涉亞運案件1093件,訴前調(diào)處涉亞運群體性糾紛54宗。加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護,服務廣州創(chuàng)新型城市建設,市中院榮獲廣州市首屆“保護知識產(chǎn)權(quán)市長獎”。試行知識產(chǎn)權(quán)審判“三審合一”機制,積極開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項行動,審結(jié)涉知識產(chǎn)權(quán)一審刑事、民事和行政案件11339件。審結(jié)米其林系列商標侵權(quán)案,中國歐盟商會知識產(chǎn)權(quán)工作組主席專程到廣州表示感謝。積極服務我市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和重點項目,圍繞“中新廣州知識城”建設,主動開展農(nóng)村土地承包糾紛專項調(diào)研,提出預防化解征地拆遷矛盾的對策,受到黨委政府充分肯定。依法妥善審理涉“三舊”改造案件,服務城市建設。審結(jié)一批涉獵德村、琶洲村、楊箕村等城中村改造案件,成功促成獵德村改造“零強拆”,部分涉楊箕村搬遷案件執(zhí)行和解。配合城市環(huán)境綜合整治,服務我市創(chuàng)文工作大局,辦理環(huán)保非訴執(zhí)行案件7977件,審結(jié)環(huán)境公益訴訟案件4件。
(二)創(chuàng)新工作機制,積極參與社會建設。制定實施《廣州市法院參與社會建設的實施意見》,建立參與社會建設的長效機制。派駐23個合議庭、191名法官參與鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心工作。深入開展訴前聯(lián)調(diào),加強訴訟與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等非訴訟糾紛解決機制的銜接配合,努力將矛盾糾紛化解在萌芽、化解在基層、化解在訴前。全市法院聯(lián)合相關部門建立人民調(diào)解、訴前聯(lián)調(diào)、司法確認工作室等訴前調(diào)解機構(gòu)129個,訴前化解矛盾23876宗,解決糾紛標的金額6.13億元。加強對未成年人的司法保護,深化“羊城金不換”工程,啟動“陽光少年行動”,專設少年審判庭,創(chuàng)設“少年法庭之友”、心理干預、未成年人司法社工等特色制度,最大限度教育、挽救失足未成年人,五年來審結(jié)涉及未成年人的刑事、民事、行政案件17122件。市中院少年庭獲評全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體。充分延伸審判職能,加強對特殊人群的幫教管理。派出法官參與社區(qū)矯正,加強對緩刑人員的回訪、教育和考察。強化司法服務意識,針對審判執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向黨委政府提出預防違法犯罪、提高行政執(zhí)法水平、解決中小企業(yè)融資難題等對策建議2045份,多次得到最高法院和省、市領導的肯定,促進了相關問題的解決。
(三)注重司法引導,積極服務社會主義文化建設。著力促進誠信文化建設,依法懲治違約、制售假冒偽劣產(chǎn)品等失信行為,保護誠實守信者的合法權(quán)益,推動形成守信光榮、失信可恥的社會氛圍。指導基層法院針對轄區(qū)內(nèi)涉訴訟較多的企業(yè)建立專門的糾紛檔案,推動企業(yè)誠信守法經(jīng)營。著力促進健康向上的網(wǎng)絡文化建設,審結(jié)網(wǎng)絡淫穢色情、有害信息傳播犯罪案件261件,凈化網(wǎng)絡環(huán)境。加強法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,推動形成學法遵法守法用法的社會氛圍。與市教育局聯(lián)合開展“廣州市青少年法制教育進校園活動”,逐步覆蓋全市1571所中小學;向媒體發(fā)送新聞稿件6000余條次,與電視臺、電臺聯(lián)合制作節(jié)目389期;舉辦“法庭開放日”155次,組織送法活動近600次,受眾23萬余人。加強法院文化建設,自覺將法院文化建設納入社會主義文化建設整體布局,制定全市法院文化建設五年規(guī)劃,推動形成具有鮮明導向、約束、凝聚和激勵功能的法院文化。蘿崗法院獲評“全國法院文化建設示范單位”。
三、踐行為民宗旨,回應群眾司法需求。
(一)回應群眾對司法的關切,審判執(zhí)行更加公正高效。成立審判管理辦公室,專門負責案件質(zhì)效管理。扎實開展“案件質(zhì)量年”、“審判管理年”、“百萬案件評查”等活動,評查案件34533件。加強二審和再審監(jiān)督,堅持有錯必糾。規(guī)范自由裁量權(quán),通過類型案件總結(jié)、典型案例指導等方式,統(tǒng)一裁判尺度。量刑規(guī)范化工作全面鋪開,成效顯著,白云法院代表法院系統(tǒng)在全國政法工作會議上介紹經(jīng)驗,最高法院、最高檢察院在廣州召開十五省法院、檢察院量刑規(guī)范化觀摩會,推廣我市經(jīng)驗。推行案件繁簡分流,設立速裁調(diào)解中心,加強簡易程序適用,實現(xiàn)簡案快審、繁案精審。通過速裁調(diào)解中心審結(jié)案件18120件,適用簡易程序?qū)徑Y(jié)案件241887件,明顯提升了辦案效率。
(二)回應群眾訴訟需求,便民利民措施更加到位。加強立案窗口建設,設立訴訟服務中心,實現(xiàn)訴訟引導、釋法答疑、案件查詢、材料收轉(zhuǎn)等多功能“一站式”服務。打造網(wǎng)上立案平臺,律師事務所及部分企事業(yè)單位已經(jīng)可以直接網(wǎng)上申請立案。增設流動法庭、便民訴訟點15個,巡回審判案件4358件。在全國率先推行主動執(zhí)行機制,主動將債務人逾期不履行義務的案件移送執(zhí)行,主動推進執(zhí)行進程,主動形成執(zhí)行合力,通過主動執(zhí)行程序辦結(jié)執(zhí)行案件7552件,為當事人實現(xiàn)債權(quán)5.30億元。最高法院在我市召開主動執(zhí)行工作現(xiàn)場會,推廣主動執(zhí)行“廣州模式”。加大司法救助力度,為確有困難的當事人緩、減、免交訴訟費1.03億元,其中減、免訴訟費408.03萬元。推動建立司法救助金制度,向983名困難當事人發(fā)放救助金813.63萬元。依法保障刑事案件被告人的訴訟權(quán)利,為8182宗案件的被告人指定辯護人。加強信訪窗口建設,暢通信訪渠道。堅持常規(guī)接訪與專項接訪、領導接訪與干警接訪相結(jié)合。接待群眾來訪30798次,處理群眾來信21211件,來信來訪總量同比下降85.76%。市中院獲評全國法院立案信訪窗口建設先進集體。
四、開展“陽光司法”,接受人大及各界監(jiān)督。
(一)創(chuàng)新方式方法,大力推進司法公開。圍繞立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務等六個方面,建立健全司法公開的各項制度,確保司法權(quán)在陽光下運行。從立案開始,全程公開并告知當事人流程和進度,實現(xiàn)案件情況實時網(wǎng)絡查詢;堅持庭審公開,對依法應當公開審判的案件全部公開審判;宣判后現(xiàn)場答疑并網(wǎng)上公布裁判文書;公開執(zhí)行工作每一步,建設執(zhí)行短信互動平臺,推進執(zhí)行公開。積極拓展司法公開渠道,對法院網(wǎng)站改版升級,使其成為司法公開的重要平臺。舉行院長、法官在線訪談活動,與網(wǎng)民“面對面”,聽取民意、回應民聲。開創(chuàng)全省法院網(wǎng)絡庭審直播先河,獲評“廣東網(wǎng)絡問政十大典型案例”。
(二)健全工作機制,自覺接受人大監(jiān)督。認真落實市人大及其會各項決議,先后向市人大會專項報告勞動爭議案件審理、民事執(zhí)行等工作開展情況,積極配合人大會開展《律師法》、《民事訴訟法》等法律實施情況檢查。認真辦理代表建議,辦結(jié)代表建議167件,代表滿意率100%。認真聽取人大會議期間代表審議意見,及時向代表反饋整改落實情況。不斷創(chuàng)新接受人大監(jiān)督的形式,構(gòu)建“全方位、制度化、全覆蓋”的代表聯(lián)絡機制,開展“百案聽審”、“百場走訪”、“百場見證執(zhí)行”、“百案調(diào)解”、“百案釋法答疑”、“百場征求意見”等活動685次,參與活動代表8131人次。
(三)拓寬渠道,廣泛接受各界監(jiān)督。進一步建立健全接受政協(xié)及各民主黨派監(jiān)督的機制。五年來辦結(jié)政協(xié)委員提案43件。邀請民主黨派人士參加座談會聽取意見,開創(chuàng)接受民主監(jiān)督新模式。接受檢察機關法律監(jiān)督,落實檢察長列席審判委員會制度,依法辦理抗訴案件。受理二審、再審抗訴案件338件,審結(jié)321件,其中以維持原判或調(diào)解等方式結(jié)案216件,發(fā)回重審、改判105件。大力弘揚司法民主,選任人民陪審員696名,參審案件179832件。廣泛接受社會監(jiān)督,建立新聞發(fā)言人制度,召開新聞發(fā)布會、情況通報會85場,主動提供工作和案件信息。聘請司法監(jiān)督員179名,向當事人發(fā)放監(jiān)督卡,向社會公開院長電子郵箱、廉政舉報電話,暢通監(jiān)督渠道。
五、強化自身建設,提升司法能力。
(一)市中院隊伍建設全面加強,干警素質(zhì)明顯提高。深入開展社會主義法治理念教育、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐、創(chuàng)先爭優(yōu)和“群眾觀點大討論”活動,引導干警轉(zhuǎn)變觀念、提升能力。深化黨風廉政建設,堅持懲防并舉、源頭治理。以規(guī)范權(quán)力運行、加強廉政風險節(jié)點防控為重點,通過精細管理、選任廉政監(jiān)察員、輪崗等舉措切實加強對重點崗位、重要環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督。嚴格落實任職回避、審判回避、防止內(nèi)部人員干擾辦案等制度,構(gòu)建“隔離帶”和“防火墻”。堅決查處違法違紀行為,用鐵的紀律維護司法廉潔。加強學習型法院建設,切實提高把握新形勢、研究新情況、解決新問題的能力和素質(zhì)。五年來,市中院舉辦各種培訓班93期,培訓干警15877人次。全體干警的理論素養(yǎng)和司法能力得到切實提高,最高法院指定市中院承擔全國未成年人民事審判規(guī)范性文件的起草、修改論證企業(yè)破產(chǎn)法司法解釋。市中院審理勞動爭議案件的有關意見,被最高法院勞動爭議司法解釋所采納。出版專著18部,145篇論文獲中央政法委、最高法院、省法院獎勵。市中院先后涌現(xiàn)出一大批先進典型,71個集體、188人次榮獲市級以上榮譽,其中民一庭榮立集體一等功,陳海儀法官獲評“全國政法系統(tǒng)優(yōu)秀黨員干警”、張漢華法官榮立個人一等功。
(二)基層基礎建設全面推進,基層法院整體工作水平不斷提高。堅持面向基層、服務基層、建設基層,制定實施加強基層基礎建設工作意見。積極爭取黨委政府支持,大力推進基層法院硬件建設,積極幫助解決人員編制、物質(zhì)保障等方面的困難和問題;大力推進人民法庭建設,投入資金1.15億元,完成了全市21個人民法庭的新建或改造,明顯改善了基層辦案條件。大力推進信息化建設,建成市中院、基層法院、人民法庭三級計算機綜合網(wǎng)絡應用系統(tǒng)、遠程視頻系統(tǒng),建立數(shù)字法庭51個。大力推進基層法院審判專業(yè)化改革,全部基層法院獲得涉外、涉港澳臺商事審判管轄權(quán),6個基層法院獲得知識產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán),番禺法院設立勞動爭議和道路交通事故兩個專業(yè)審判庭。嚴格履行市中院黨組對基層法院領導班子的協(xié)管職責,強化市中院領導定點聯(lián)系基層制度。突出抓好基層法院司法能力建設,通過司法巡查、案件審查、召開聯(lián)席會議、制定規(guī)范性文件、組織培訓、年度綜合考評等機制不斷強化對基層法院的監(jiān)督指導。增進兩級法院人員交流,五年來市中院安排71名干警到基層法院鍛煉或任職,遴選77名基層干警到市中院跟班培訓和工作?;鶎臃ㄔ汗ぷ魅姘l(fā)展,170個集體、931人次獲市級以上榮譽,其中從化法院獲評“全國模范法院”,花都法院獲評“全國優(yōu)秀法院”,海珠法院蘇國霞法官榮獲“全國模范法官”稱號、天河法院丁衛(wèi)紅法官榮立個人一等功。
各位代表,回顧五年來的發(fā)展,我們深刻體會到:必須堅持黨的領導,認真貫徹黨委部署,牢固樹立社會主義法治理念,確保司法工作的正確方向;必須堅持科學發(fā)展、整體謀劃,自覺服務廣州工作大局;必須堅持“公正司法、一心為民”,回應群眾關切,滿足群眾需求;必須堅持改革創(chuàng)新,探索加強法院工作的新舉措,努力滿足新形勢、新任務對法院工作的新要求;必須堅持強化監(jiān)督,自覺接受人大及社會各界的監(jiān)督,完善法院內(nèi)部監(jiān)督。我市法院過去五年所取得的成績,是黨委正確領導、人大有力監(jiān)督、社會各界關心支持的結(jié)果,是各位代表、政協(xié)委員、群眾理解支持的結(jié)果。借此機會,我代表全市法院及全體工作人員表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,全市法院工作還存在一些困難和問題:一是主動服務大局,參與社會建設、文化建設的手段和方式還需要探索和完善。二是審判管理還存在薄弱環(huán)節(jié),通過審判管理確保公正、高效、廉潔的工作效果還不夠明顯,需要進一步努力。三是少數(shù)干警不能完全適應經(jīng)濟社會高速發(fā)展,重大、疑難、敏感、新型案件明顯增多的形勢,思想素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、做群眾工作能力需要進一步提高。四是改革創(chuàng)新力度仍需加大,尤其是以改革創(chuàng)新切實解決司法難題的能力需要進一步增強。針對上述問題,我們將積極采取措施,努力加以解決。
今后五年是中國特色社會主義法律體系形成后保障法律實施的重要時期,是我市強化國家中心城市地位的攻堅時期,是率先轉(zhuǎn)型升級、建設幸福廣州的關鍵時期,全市法院總的工作思路是:深入貫徹科學發(fā)展觀,堅持“三個至上”指導思想,認真落實黨的十七屆六中全會、市第十次黨代會和本次大會精神,緊緊圍繞我市全面建設國家中心城市的目標,著力加強自身建設,全面提升司法能力,依法履行審判職能,積極服務我市經(jīng)濟城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,積極參與社會建設和文化建設,努力滿足群眾日益增長的司法需求,為我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展、民生福祉不斷改善提供更加堅強有力的司法保障。,全市法院將重點做好以下四個方面的工作:
一是著眼于廣州工作大局,進一步發(fā)揮職能作用。依法重點打擊危害國家安全、擾亂社會治安、破壞市場經(jīng)濟秩序、影響人民群眾安全感的犯罪。妥善審理在加快轉(zhuǎn)型升級過程中發(fā)生的各類糾紛,服務經(jīng)濟社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。以加大懲罰力度和降低維權(quán)成本為重點,加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護,促進創(chuàng)新型城市建設。繼續(xù)加強調(diào)解工作,妥善處理各類糾紛,減少不和諧因素。嚴格司法審查,加強協(xié)調(diào)和解,妥善化解行政爭議。采取有效措施,促進《行政強制法》的實施。充分發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動機制作用,強化執(zhí)行指揮中心功能,加大執(zhí)行力度,懲治賴債行為。推動基層法院涉訴資產(chǎn)進入廣州產(chǎn)權(quán)交易所拍賣,提高涉訴資產(chǎn)變現(xiàn)率。
二是著眼于社會和諧穩(wěn)定,積極參與社會建設和文化建設。延伸司法職能,堅持懲罰犯罪與預防犯罪相結(jié)合、解決糾紛與防范糾紛相促進,充分發(fā)揮司法的教育、預防、引導和恢復功能。加強訴訟與訴訟外糾紛解決機制的協(xié)調(diào)對接,依托綜治信訪維穩(wěn)中心和工作站,將矛盾化解在萌芽;充分發(fā)揮訴前聯(lián)調(diào)的功能,將糾紛解決在訴前;積極整合社會力量構(gòu)建多元化糾紛解決機制,促進社會和諧穩(wěn)定。找準法院工作與文化建設的結(jié)合點和著力點,服務具有廣州特色的社會主義文化建設,進一步參與社會主義法治文化、和諧文化、誠信文化和網(wǎng)絡文化建設,做社會主義文化大發(fā)展大繁榮的積極建設者和有力保障者。
三是著眼于司法為民,切實保護當事人的合法權(quán)益。著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。進一步探索司法為民長效機制,高度重視教育、住房、醫(yī)療、就業(yè)等涉民生案件的審理。繼續(xù)深化司法公開,讓社會監(jiān)督司法、見證司法、信任司法。更加重視涉訴信訪工作,及時回應群眾訴求。推動網(wǎng)上立案平臺向個人開放,完善主動執(zhí)行工作機制,不斷創(chuàng)設和改進便民利民舉措,讓群眾更加方便地行使訴權(quán),讓確有困難的群眾打得起官司,讓有理有據(jù)的當事人打得贏官司,讓打贏官司且有條件執(zhí)行的當事人及時實現(xiàn)權(quán)益。
四是著眼于提高司法能力,進一步加強自身建設。堅持以黨建帶隊建、以隊建促審判。深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育實踐活動,努力提高干警服務大局、司法為民、做群眾工作能力。進一步完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,確保廉潔司法;把握司法工作機制改革新契機,推進審判執(zhí)行工作機制、審判管理機制、隊伍建設機制、司法保障機制創(chuàng)新發(fā)展,整體提升司法水平,確保公正高效司法。
各位代表,面對新形勢、新任務,人民法院肩負的使命光榮而艱巨。維護公平正義,我們義不容辭;服務廣州國家中心城市建設,我們責無旁貸。珠水揚帆風正勁,云山問頂路在前。全市法院將在黨委領導、人大監(jiān)督及社會各界的支持下,以科學發(fā)展的觀念、求真務實的作風、開拓進取的態(tài)度,全力做好各項工作,為我市率先轉(zhuǎn)型升級、建設幸福廣州提供更加堅強有力的司法保障!
縣人民法院工作報告篇十四
各位代表:
20xx年,縣法院在縣委的領導、縣人大及其常委會的監(jiān)督和上級法院的指導下,在縣政府、縣政協(xié)及社會各界的關心支持下,認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞黨委工作大局,狠抓審判執(zhí)行本職,強化職能作用發(fā)揮,完善審執(zhí)管理制度,加強隊伍自身建設,各項工作取得了新進展。全年共受理各類案件3329件,辦結(jié)各類案件3311件,同比分別上升24.4%和25%。
一、恪守司法本職,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
貫徹寬嚴相濟,懲治刑事犯罪。堅持打擊犯罪與保障人權(quán)并重,審結(jié)一審刑事案件205件,同比上升4.1%,判處罪犯333人,同比下降1.5%,為國家集體挽回經(jīng)濟損失458.18萬元。審結(jié)故意傷害、、非法拘禁等嚴重侵犯公民人身權(quán)利案件13件,從嚴懲處罪犯20人;審結(jié)盜竊、搶奪、詐騙等多發(fā)財型犯罪85件133人;審結(jié)妨害公務、尋釁滋事、聚眾斗毆等擾亂社會公共秩序犯罪28件66人;審結(jié)非法狩獵、污染環(huán)境、濫伐林木等破壞環(huán)境資源犯罪12件25人;審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等職務犯罪8件13人,其中科級以上干部4人。堅持嚴之有據(jù)、寬之有度,對38名犯罪情節(jié)嚴重的被告人判處三年以上有期徒刑,對108名情節(jié)輕微、認罪態(tài)度好、有悔改表現(xiàn)的被告人適用緩刑。充分發(fā)揮庭審中心功能,嚴把刑事案件的事實關、證據(jù)關。全年共裁定準予檢察機關撤回起訴3件。
堅持調(diào)判結(jié)合,妥處民事糾紛。依法保障當事人訴訟權(quán)利和實體權(quán)益,審結(jié)一審各類民商事案件1989件,同比上升42.5%,化解爭議標的金額6.87億元。調(diào)解撤訴案件1104件,調(diào)撤率達55.5%。其中,審結(jié)婚姻家庭、繼承糾紛案件249件;審結(jié)人身損害、交通事故、雇員受害等侵權(quán)責任糾紛案件118件;審結(jié)追索勞動報酬、工傷保險待遇等勞動爭議糾紛案件119件;審結(jié)金融借款、民間借貸糾紛案件993件,占總結(jié)案數(shù)的49.9%。加強對民事案件客觀真實性的審查力度,依法將2起涉嫌虛假訴訟的案件移送公安機關偵查。
支持監(jiān)督并舉,推進依法行政。注重處理好支持行政機關依法行政和保護行政相對人合法權(quán)益之間的關系,妥善審結(jié)行政案件3件,其中判決2件,原告撤訴1件。原告盧秋云訴縣公安局治安管理行政處罰案件為后我院受理的首例行政訴訟案件,該案由原院長龔英明擔任審判長,縣公安局局長出庭應訴,經(jīng)公開審理,原告主動撤訴,取得了良好的社會效果和法律效果。增強司法與行政良性互動,辦結(jié)行政非訴案件68件,裁定準予執(zhí)行國土、環(huán)保、工商行政處罰案件60件,依法強制執(zhí)行社會撫養(yǎng)費案件8件,征收社會撫養(yǎng)費65萬元。
強化執(zhí)行措施,破解執(zhí)行難題。通過內(nèi)部調(diào)整新任命8名執(zhí)行員,增強執(zhí)行力量,
開展“轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風、規(guī)范執(zhí)行行為”專項活動,發(fā)揮綜合治理執(zhí)行難工作機制作用,拓展“點對點”查控體系,推進“一性兩化”建設。共執(zhí)結(jié)各類案件1040件,同比上升1.6%,執(zhí)行到位標的.額3400萬元,實際執(zhí)行率46.1%。全年通過網(wǎng)上“點對點”查詢被執(zhí)行人財產(chǎn)21667人次,共獲反饋有效信息3568條,并依法及時處置執(zhí)行。與公安機關建立網(wǎng)上查控被執(zhí)行人和車輛機制,實行24小時輪值備勤。堅持網(wǎng)拍優(yōu)先,在淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺公開拍賣被執(zhí)行人廠房、住房等資產(chǎn)9件次,累計成交額890萬,平均溢價率12.69%,為當事人節(jié)省拍賣傭金23.8萬元。落實執(zhí)行案件信息與人民銀行征信系統(tǒng)、最高法院失信被執(zhí)行人名單庫對接機制,上報失信被執(zhí)行人信息645條,限制參與招投標、融資信貸以及乘坐飛機、高鐵、列車軟臥等高消費行為,限制出境5人,司法拘留22人。加大打擊拒執(zhí)犯罪力度,以妨害公務罪判處一咬傷執(zhí)行干警被告人拘役5個月。重點部署開展打擊拒執(zhí)犯罪專項行動,保障強制執(zhí)行的威懾力和公信力。
二、強化司法保障,切實服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
主動服務中心工作。圍繞黨委、政府重點工作,出臺《關于為“五水共治”、“創(chuàng)無違建縣”提供司法保障的若干意見》,充分發(fā)揮刑事、民事、行政等各項審判職能,積極主動為“三改一拆”、“五水共治”、環(huán)境保護工作提供司法保障。以妨害公務罪判處1起暴力阻礙三改一拆案件,以污染環(huán)境罪判處1起偷排工業(yè)廢水案件。積極配合全縣重點工作,全年共派出630余人次參與新興街、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的“三改一拆”、“五水共治”、環(huán)境整治和路線教育活動。
審慎處理涉企糾紛。堅持差異化處置涉困企業(yè)糾紛,對有市場有前景的堅持協(xié)調(diào)化解,共調(diào)解撤訴涉企糾紛案件348件,涉及金額1.2億元,幫助企業(yè)維持生產(chǎn)、渡過難關。對嚴重資不抵債的則及時采取資產(chǎn)保全措施,依法保障勞動者和債權(quán)人的合法權(quán)益。今年我院妥善處置了浙江和和箱包有限公司因資金鏈斷裂引發(fā)的追索勞動報酬糾紛、涉浙江**海德房地產(chǎn)開發(fā)有限公司商品房銷售合同糾紛等一批系列案,有力維護了經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定。
積極參與社會治理。落實涉訴信訪改革要求,堅持省高院提出的“不忽悠、不回避、不遷就、不姑息”的信訪工作理念,細致認真做好接待、化解、救助、終結(jié)等各項工作,并積極配合黨委政府及基層組織做好相關工作。共受理群眾來信來訪102人次,在法治軌道內(nèi)妥善化解上級批辦和群眾路線督導組督辦的信訪件5件,甄別信訪終結(jié)2件。開通遠程網(wǎng)絡視頻接訪系統(tǒng),實現(xiàn)信訪人與最高院遠程視頻接訪。針對辦案中發(fā)現(xiàn)的問題,向黨政機關和有關單位發(fā)送的23份司法建議全部被采納,有效發(fā)揮了司法對創(chuàng)新社會管理和優(yōu)化公共決策的積極作用。
三、踐行司法為民,切實保障群眾合法權(quán)益。
不斷完善便民利民舉措。完善立案大廳規(guī)范化建設,增設互聯(lián)網(wǎng)電腦,開通12368司法服務熱線,重新改版法院門戶網(wǎng)站,提供案件辦理進程查詢、觀看開庭視頻音像資料、訴訟服務指導、裁判文書查閱、審判人員信息等一系列服務,方便群眾及時獲取法院資訊,監(jiān)督法院工作。完善咨詢導訴服務、訴前登記和訴調(diào)銜接等便民措施,推行立案調(diào)查令制度,共發(fā)放調(diào)查令21份,有效緩解當事人取證難問題。推進檔案數(shù)字化工作,率先在全市法院完成建院以來所有文書檔案的電子化掃描,設立專門的電子檔案室,為公眾查閱提供便利,被評為浙江省規(guī)范化數(shù)字檔案室。
縣人民法院工作報告篇十五
各位代表:
我代表麗水市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
20xx年,全市法院在市委的領導、市人大及其會的監(jiān)督和省高級人民法院的指導下,在市政府、市政協(xié)及社會各界的關心支持下,認真學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,根據(jù)市三屆人大四次會議關于法院工作的決議,狠抓審判執(zhí)行本職,強化職能作用發(fā)揮,完善制度、機制管理,加強隊伍自身建設,各項工作全面推進。全市法院共受理各類案件43043件,辦結(jié)42421件(含舊存,下同),同比分別上升1.4%和0.5%。其中,市中院受理各類案件1652件,辦結(jié)1652件,同比分別下降12.2%和10.4%。
刑事審判注重寬嚴相濟。堅持打擊犯罪與保障人權(quán)并重,共審結(jié)一審刑事案件3158件,同比上升8%,判處罪犯4329人,同比下降1.4%。出臺《關于進一步貫徹落實寬嚴相濟刑事政策的意見》,堅持區(qū)別對待、嚴之有據(jù)、寬之有度,依法懲治犯罪行為。審結(jié)殺人、搶劫、涉毒等嚴重犯罪案件194件,從嚴懲處罪犯277人,其中判處五年以上有期徒刑直至死刑104人,占該類罪犯的37.6%;審結(jié)盜竊、搶奪、詐騙等多發(fā)性侵財型犯罪案件659件,判處罪犯855人;審結(jié)危害食品、藥品安全犯罪案件61件,判處罪犯156人;審結(jié)破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪案件57件,判處罪犯111人;審結(jié)危險駕駛犯罪案件1108件,判處罪犯1108人;審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等職務犯罪案件83件,判處罪犯128人。強化庭前社會調(diào)查評估,對2132名具有從寬情節(jié)的被告人依法適用非監(jiān)禁刑,適用率同比上升了8.6個百分點。制定《關于完善死刑案件審理程序的實施細則》,充分發(fā)揮刑事庭審功能,嚴把刑事案件尤其是死刑案件的事實、證據(jù)關。裁定準予檢察機關撤回起訴5件,有效防止“替人頂罪”、證據(jù)不足被定罪等案件發(fā)生,確保案件質(zhì)量經(jīng)得起檢驗。
民商事審判注重案結(jié)事了。依法保障當事人訴訟權(quán)利和實體權(quán)益,一審審結(jié)各類民商事案件25766件,涉案標的額109.7億元。其中,審結(jié)婚姻家庭、繼承糾紛案件3931件;審結(jié)人身損害、財產(chǎn)權(quán)屬糾紛案件1353件;審結(jié)民間借貸糾紛案件7465件,涉案標的額29億元。依法審理涉軍維權(quán)案件,切實維護國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。在民商事審判中堅持調(diào)判結(jié)合,推進訴調(diào)銜接工作有序開展,共調(diào)解撤訴案件20758件,調(diào)撤率為62.7%。對不宜調(diào)解以及調(diào)解不成的,及時依法作出裁判。青田法院成立全國首個涉僑訴訟服務中心及涉僑審判調(diào)解室,高效妥善化解涉僑矛盾糾紛。
行政審判注重依法維權(quán)。堅持監(jiān)督和支持行政機關依法行政并重,依法保護行政相對人的合法權(quán)益。妥善審結(jié)各類行政訴訟案件153件,協(xié)調(diào)撤訴率為22.2%。行政機關負責人出庭應訴率達98%,位列全省首位。行政機關敗訴率為16.2%,同比上升了11.5個百分點。繼續(xù)試點行政案件相對集中管轄制度,集中指定蓮都、龍泉、松陽3家基層法院管轄一審行政案件。全國人大法工委、最高法院來麗水調(diào)研,新修訂的《行政訴訟法》吸納了該種跨行政區(qū)域管轄模式。增強司法與行政良性互動,審查非訴行政執(zhí)行案件267件,裁定準予執(zhí)行247件。召開市政府和市中院第八次聯(lián)席會議,就推進非訴行政執(zhí)行案件“裁執(zhí)分離”形成紀要。出臺《關于加強環(huán)境保護行政決定審查執(zhí)行工作的意見》,支持環(huán)保機關依法履行職責。發(fā)布《行政審判白皮書》,分析案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題,向行政機關提出建議和對策。
主動服務中心工作。緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展戰(zhàn)略,努力發(fā)揮好司法服務和保障作用。針對改革試點、企業(yè)幫扶和“三改一拆”中的涉訴熱點問題開展了85項調(diào)研,共有24項調(diào)研成果獲省、市領導批示肯定。出臺《關于為全市“五水共治”提供司法保障的意見》,從環(huán)境資源案件專業(yè)化審判、鼓勵公益訴訟、打擊破壞環(huán)境資源犯罪等方面強化對“五水共治”工作的司法保障。召開司法保障綠色生態(tài)發(fā)展主題院長讀書會,凝聚共識。召開新聞發(fā)布會,通報案件審判情況,公布典型案例,營造共同保護綠水青山、促進綠色生態(tài)發(fā)展的氛圍。蓮都法院編印《“五水共治”法律知識宣傳手冊》,積極宣傳依法治水理念。
助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。支持農(nóng)村金改試點,出臺《關于為推進農(nóng)村“三權(quán)”抵押工作提供司法保障的試行意見》,努力從司法層面回應試點過程中出現(xiàn)的法律疑問,解決現(xiàn)實問題,促進試點工作依法有序推進。助推經(jīng)濟創(chuàng)新健康發(fā)展,審結(jié)侵害著作權(quán)、商標權(quán)及專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)案件37件,加強主題宣傳,鼓勵和引導企業(yè)依法維權(quán)。妥善調(diào)處涉企糾紛,推進涉困企業(yè)差異化司法處置,審結(jié)涉企案件7940件,涉案標的額89.4億元。審結(jié)破產(chǎn)案件3件,涉及債權(quán)債務金額4.2億元。妥善辦理金融借款、擔保物權(quán)實現(xiàn)等相關案件,努力化解金融不良資產(chǎn),盤活企業(yè)存量資產(chǎn)7.1億元,釋放土地資源505.2畝,廠房等房屋面積52.5萬平方米。面對麗水涉房地產(chǎn)企業(yè)集資借款糾紛積滯的突出問題,經(jīng)反復調(diào)研,確定分類處置、漸進化解的意見,以司法程序有序受理解決糾紛。
積極參與社會治理。落實涉訴信訪改革要求,建立涉訴信訪事項導入、法院內(nèi)部協(xié)作、與檢察機關銜接配合、律師等第三方參與、涉訴信訪案件終結(jié)移送、依法處理違法上訪等工作機制。在法治軌道內(nèi)化解信訪老案12件,甄別終結(jié)24件,落實第一批39件終結(jié)案件移交工作,積極配合地方黨委政府及基層組織做好信訪人的解釋疏導、困難幫扶、教育穩(wěn)控等工作。依法打擊信訪中的違法犯罪行為,對6名尋釁滋事、妨害公務人員追究刑事責任。全面啟用訴訟誠信管理系統(tǒng),對當事人訴訟、執(zhí)行失信和妨害司法行為予以記錄,依法打擊虛假訴訟,維護司法秩序。針對辦案中發(fā)現(xiàn)的問題,發(fā)出司法建議34份,獲采納并反饋22份,有效發(fā)揮了司法活動對優(yōu)化公共決策和社會治理的積極作用。
大力破解執(zhí)行工作難題。開展“執(zhí)行規(guī)范化建設年”活動,發(fā)揮綜合治理執(zhí)行難工作機制作用,出臺《執(zhí)行實施案件操作規(guī)程》,拓展“點對點”查控體系,推進“一性兩化”建設。共執(zhí)結(jié)各類案件11805件,執(zhí)結(jié)標的額58.1億元,實際執(zhí)行率為44.5%。全年通過網(wǎng)上“點對點”查控系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人財產(chǎn)42144次,涉及案件數(shù)12476件,查詢到銀行存款22億元、車輛11124輛、房屋11362處、土地2445處,并依法予以處置執(zhí)行。強化壓縮被執(zhí)行人活動空間等間接執(zhí)行措施,完善執(zhí)行案件信息與人民銀行征信系統(tǒng)、最高法院失信被執(zhí)行人名單庫對接機制,共限制參與政府采購、融資信貸以及乘坐飛機、高鐵、列車軟臥等高消費14329人,限制出境1993人,司法拘留225人。開展“打擊拒執(zhí)罪夏季攻勢”等專項活動,以拒執(zhí)罪追究被執(zhí)行人刑事責任7人,執(zhí)行威懾和懲戒體系功能得到較好發(fā)揮。
不斷豐富便民利民舉措。大力推進立案大廳規(guī)范化建設,通過法官導訴服務、流程墻板明示、觸屏電腦查閱等方式,提供內(nèi)容更為豐富的便民服務。推行立案調(diào)查令制度,方便當事人和律師到檔案、民政、公安等部門調(diào)取證據(jù),有效緩解因“取證難”導致的“立案難”問題。自主研發(fā)訴訟信息交流平臺,分案組建訴訟參與人和承辦法官透明、留痕的網(wǎng)上交流群,方便案件各方即時溝通,并試點法律文書電子送達。強化巡回審判等訴訟服務,遂昌法院成立駐社區(qū)黨員法官工作室,運用“診療式”工作法化解鄰里糾紛,受到社區(qū)居民歡迎。推進檔案電子化工作,7家法院實現(xiàn)建院以來全部檔案電子化,為公眾查閱提供便利。開通12368司法服務電話熱線,接受群眾咨詢,并通過短信等方式向當事人告知案件進展。設立“麗水法院司法服務平臺”微信公眾號,將法官信息、訴訟指南、案件查詢、司法網(wǎng)拍、裁判文書、庭審錄像和舉報投訴平臺等擴展至移動終端,方便群眾通過新媒體獲取司法資訊、監(jiān)督法院工作。
著力強化涉案民生保障。開設綠色通道,妥善審結(jié)勞動爭議案件520件,審結(jié)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)和撫育案件72件,切實維護弱勢群體合法權(quán)益。龍泉法院聯(lián)合勞動監(jiān)察等部門建立欠薪維權(quán)約談制度,通過約談企業(yè)主和工人代表妥善處理企業(yè)欠薪糾紛,保障勞動者權(quán)益。開展涉民生案件執(zhí)行活動,共執(zhí)結(jié)涉民生案件1166件,執(zhí)行到位標的2030萬元。做好擴大刑事辯護工作,共為512名符合條件的被告人通知(指定)辯護人,“可能判處三年以上辯護率”達到92.9%。推行信訪人法律援助引導機制,會同市律師協(xié)會建立信訪人“一對一”法律援助引導機制,法官與律師合力化解涉訴信訪糾紛。積極爭取殘聯(lián)支持,全市法院同步建立殘疾人專項司法救助基金,進一步完善了司法救助、殘疾人救助、慈善救助等綜合救助機制。共為困難當事人緩減免繳訴訟費694萬元,發(fā)放司法救助金288.7萬元。
健全司法公開機制。全面深化“六公開”和三大平臺建設。共對16342件案件庭審全程錄音錄像,對17271份裁判文書上網(wǎng)公布,組織網(wǎng)上庭審視頻直播2次,微博圖文直播9次,網(wǎng)站發(fā)布庭審錄像67件。堅持“公開網(wǎng)拍優(yōu)先”,在淘寶平臺拍賣被執(zhí)行人廠房、土地、住房和汽車等物品480件次,累計成交金額10.1億元,平均溢價率為29.4%,為當事人節(jié)省拍賣傭金2457萬元。
完善群眾參與機制。積極實施人民陪審員“倍增計劃”,提請任命人民陪審員299名,一審普通程序陪審率達98.6%,位居全省前列。舉辦新聞發(fā)布會、公眾開放日等活動110次,組織7645人次走進法院、了解法院。在“麗水信息港”全程直播首期法官論壇活動,法官和法學專家公開研討“夫妻共同債務的認定”等熱點問題,吸引4000多人觀看和參與網(wǎng)絡互動交流,提升了法院工作透明度。
接受人大和各方監(jiān)督。認真貫徹市三屆人大四次會議決議,在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)人大代表建議、政協(xié)委員提案10件。嚴格落實市人大會《監(jiān)督司法機關工作辦法》相關要求,主動報告法院事項,自覺接受人大監(jiān)督。向市人大會專題報告貫徹實施《律師法》工作情況,并根據(jù)審議意見抓好整改落實。邀請人大代表、政協(xié)委員參與刑事庭審評比活動,對庭審情況進行打分評價。扎實做好定向分級聯(lián)絡工作,定期編發(fā)《代表委員聯(lián)絡???,主動通報法院工作情況。依法接受檢察機關法律監(jiān)督,會同市檢察院出臺《關于建立民事檢察建議工作對接機制的實施辦法》,發(fā)揮法律監(jiān)督在進一步規(guī)范審判工作中的作用。審結(jié)檢察機關提出抗訴案件32件,其中改判或發(fā)回重審11件,維持12件,調(diào)解撤訴等9件。
切實加強審判監(jiān)督管理。年初即確定了加強審判、執(zhí)行等49項重點工作,層層推進、重點督辦、狠抓落實。全國首創(chuàng)法院智慧司法綜合平臺,運用大數(shù)據(jù)云引擎和人工智能技術(shù),即時監(jiān)控、分析案件各類信息,強化辦案管理。推進輕微刑事案件快速辦理機制建設,集中開庭審理,簡化庭審程序,提高辦案效率。出臺《關于人身損害賠償項目及標準的研討紀要》,統(tǒng)一裁判尺度。充分運用案件審級監(jiān)督、審務督察、質(zhì)量評查和“百案回訪”等形式,提升辦案質(zhì)量。科學運用質(zhì)效評估數(shù)據(jù),結(jié)合合理區(qū)間值,每月開展異常波動數(shù)據(jù)專項分析,不斷改進自身工作。
縣人民法院工作報告篇十六
二是要把這次教育活動和工作作風整頓結(jié)合起來,要從思想上糾正各種問題和不良作風,在全院形成一種樹正氣,壓歪風的良好氛圍。三是要把這次教育活動同法官職業(yè)道德建設和作風建設結(jié)合起來。通過教育活動,牢固樹立司法為民宗旨,真正做到思想觀念上“司法親民”、工作措施上“司法便民”、實際效果上“司法利民”。要深入開展向蔣慶、宋魚水、李增亮學習,推動廣大法官干警時刻注意恪守職業(yè)道德,崇尚司法誠信,確保司法廉潔,弘揚司法文化,為增強司法能力、提高思想水平提供強大的精神動力。
「1」「2」。
3、創(chuàng)建學習型法院,培養(yǎng)綜合型人才。每位法官都要牢固樹立大局意識、程序意識、質(zhì)量意識、道德意識,正確適用法律,公正高效的司法,保障在全社會實現(xiàn)公平和正義的能力。一是繼續(xù)開展好“專升本”等各層次的學歷教育,提高隊伍的文化素質(zhì);二是根據(jù)審判工作的實際需要,有針對性的開展以能力型、專業(yè)化為主的法官教育培訓工作,注重提升法官的專業(yè)化司法水平;三是堅持開展專業(yè)技能培訓,通過全面組織開展庭審觀摩、裁判文書評比、實用性調(diào)研比賽等活動,引導法官開展運用法學研究,努力增強理論與實踐相結(jié)合,解決審判工作中實際問題的能力;四是法官學習的形式要多樣化,年內(nèi)要安排一至二次法律知識考試,考試成績納入年終考核;五是加強書記員隊伍規(guī)范化管理和專業(yè)化建設,提高書記員專業(yè)工作水平,確保今年全面實行庭審微機記錄。
4、進一步加強黨風廉政建設。一是完善各項廉政建設制度,建立長效的廉政保證制度,強化“一崗雙責”,努力形成包括“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制在內(nèi)的法院隊伍廉政建設制度體系。二是加大對違法違紀行為的查處力度,純潔法官隊伍。使法官隊伍的政治素質(zhì),業(yè)務素質(zhì)和道德素質(zhì)得到明顯的提高。三是堅持行之有效的警示提醒制度、誡勉督導制度、訓誡糾錯制度、廉政談話制度,及時對有輕微司法不廉潔行為的人員,充分運用離崗學習、懲戒監(jiān)督等強制教育手段,加大對違法違紀行為的查辦懲處力度,確保隊伍的純潔性。
四.發(fā)揮審判職能,努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務為使我院的服務大局工作能夠做到有的放矢,xx年年,我院在原有的法院服務大局工作原則和措施的基礎上,要進一步提高認識,探求新思路新方法,充分發(fā)揮審判職能作用,努力打造“服務型法院”,為全縣的經(jīng)濟發(fā)展提供司法保障,為社會穩(wěn)定出力獻策。
1.要平等保護市場經(jīng)濟主體的合法權(quán)益。在審判工作中要圍繞各項改革和建設任務,嚴格遵循法制統(tǒng)一的原則,依法審理涉及不同性質(zhì)市場主體的民事、行政案件,平等地保護各類市場主體的合法權(quán)益,維護和保障公平競爭秩序,大力促進非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。
2.要積極營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。進一步增強責任意識,維護社會治安秩序,妥善處理好由人民內(nèi)部矛盾引起的各類糾紛和件,努力消除各種社會隱患。依法從重從快嚴厲打擊侵犯外地客商和本地業(yè)主人身、財產(chǎn)安全的敲詐勒索和哄搶、盜竊、破壞企業(yè)生產(chǎn)、電力和通訊設施等方面的犯罪分子。加大對贓款贓物和違法所得的追繳力度,切實保護好公民和企業(yè)的勞動、經(jīng)營成果,維護正常的生產(chǎn)生活秩序。依法加大對各種職務犯罪的打擊力度,尤其是對在企業(yè)改制、新企業(yè)審批、土地流轉(zhuǎn)、資金拆借、產(chǎn)品營銷等過程中發(fā)生的利用職務職權(quán)貪污、索取賄賂、收受賄賂、徇私舞弊、濫用職權(quán),造成重大損失和嚴重影響的犯罪堅決打擊。
3.提供公平誠信的市場環(huán)境。要堅決打擊利用經(jīng)濟合同詐騙、欺行霸市、強買強賣等擾亂破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動,尤其嚴厲打擊嚴重危害人民生命健康的食品、藥品、醫(yī)療器械等方面的假冒偽劣犯罪活動。加強與有關方面的配合與協(xié)作,堵住擾亂市場秩序違法犯罪的源頭。依法調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟關系,大力維護和保障社會信用和市場公平競爭秩序。通過審判活動引導、規(guī)范市場主體的經(jīng)營活動,建立起完善的信用體系。依法處理市場主體間不公平競爭案件,對不守信用、惡性違約、欠債不還等行為,要適用法律法規(guī),加大處罰力度。同時,積極發(fā)揮行政審判職能作用,制裁、制止行政侵權(quán)、行政違法行為,同時也要維護合法的行政管理和行政執(zhí)法行為,以司法手段支持依法行政,維護行政權(quán)威。
4.要進一步加大執(zhí)行工作力度,優(yōu)化執(zhí)行措施,依法促進市場資金健康順暢流轉(zhuǎn)。要大膽探索多種執(zhí)行方式,講究執(zhí)行藝術(shù),積極實施交叉執(zhí)行、指定執(zhí)行、督辦執(zhí)行、排期執(zhí)行等新舉措,加大執(zhí)行力度,提高執(zhí)行效果,最大限度地使市場主體的合法利益得到實現(xiàn)。審慎采取強制措施,維護企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。在案件審理和執(zhí)行過程中,既要保護債權(quán)人的合法權(quán)益,也要維護負債企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等活動的正常運行。
縣人民法院工作報告篇十七
大新縣第十六屆人民代表大會第六次會議聽取和審議了趙權(quán)富副院長所作的縣人民法院工作報告。會議充分肯定縣人民法院過去一年的工作,同意報告提出的工作安排,決定批準這個報告。
會議要求,縣人民法院要全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞縣委十三屆五次全會的決策部署和目標任務,堅持以五大發(fā)展理念和四大戰(zhàn)略布局為引領,忠實履行憲法和法律賦予的職責,依法獨立公正行使審判權(quán),繼續(xù)深化人民法院司法改革,切實加強人民法院隊伍建設,不斷提高司法能力和司法公信力,著力維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè),努力促進平安大新、法治大新建設,為大新實現(xiàn)與全國全區(qū)全市同步全面建成小康社會提供有力的司法保障。
縣人民法院工作報告篇十八
“國無法則人無矩,法不公則國不穩(wěn)。”最高人民法院工作報告信息量很大,全面展現(xiàn)了人民法院的工作,貫穿始終的就是“堅持司法為民、公正司法工作”這條工作主線。各級人民法院緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,為推進平安中國、法治中國建設作出了積極貢獻。
公正司法是靈魂。明確指出,公平正義是政法工作的生命線,促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求,提出“要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”。報告強調(diào)的“各級法院對518名公訴案件被告人和260名自訴案件被告人依法宣告無罪”、“各級法院按照審判監(jiān)督程序再審改判刑事案件1317件,其中糾正一批重大冤假錯案”等,都體現(xiàn)了公正司法。由此可見,人民法院要促進社會公平正義,必須始終堅持法律面前人人平等,對于一切公民,不分民族、種族等,在適用法律上一律平等,不允許有任何特權(quán)。人民法官必須要始終保持高尚的情操和偉岸的品格,保持健康的生活情趣和生活作風,在司法實踐中緊繃公正司法和司法為民這根弦,一定要在審理每一起案件中,無論案件大小,無論當事人的社會地位高低,也無論案件有無干擾和阻力,都要嚴格依照法律公正審理、公正裁判。
深化改革是保障。報告強調(diào),司法改革已進入深水區(qū),我們要敢于打破各種利益藩籬,勇于向自身開刀,動自己的“奶酪”,敢啃硬骨頭,甘當“燃燈者”。提出了“配合中央有關部門繼續(xù)推進人財物省級統(tǒng)管等改革試點工作、積極推進以審判為中心的訴訟制度改革、推進立案登記制改革、落實規(guī)范刑事訴訟涉案財物處置工作的意見?!钡雀黜椄母锎胧S纱丝梢?,司法是推進全面依法治國的關鍵一環(huán)。比如,黨的十八屆三中全會決定全面深化司法體制改革,推動省以下地方人民法院人財物統(tǒng)一管理,推行主審法官辦案責任制、合議庭辦案責任制,讓審理者裁判,由裁判者負責,其目的就是要確保人民法院依法獨立公正行使審判權(quán),建立公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。當前改革試點工作正在扎實穩(wěn)步向前推進。我們相信,隨著改革的深入,我國司法的獨立性、公正性、權(quán)威性一定會進一步增強。
司法為民是落點。指出,政法工作做得怎么樣,直接關系廣大人民群眾切身利益。政法工作搞得好不好,最終要看是否有利于人民安居樂業(yè)。報告強調(diào)的“各級法院審結(jié)一審民事案件522.8萬件,同比上升5.7%。其中,婚姻家庭、撫養(yǎng)繼承等案件161.9萬件,人身損害、勞動爭議、教育、醫(yī)療、住房等案件149.4萬件,民間借貸案件102.4萬件,土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地糾紛、拖欠農(nóng)民工工資等案件21.9萬件?!斌w現(xiàn)了保障民生司法為的原則。同時,在人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)與監(jiān)督權(quán)等權(quán)利意識日益提高的今天,在網(wǎng)絡時代瞬間聚集民意的推動下,傳統(tǒng)的程序正義已不足以滿足人民群眾對司法公平正義的新期待。正因為如此,報告強調(diào)的“建立中國審判流程信息公開網(wǎng),通過網(wǎng)站、短信、微信等多種渠道推送案件流程信息,變以往當事人千方百計打聽案件進展為法院主動向當事人告知,保障當事人知情權(quán)?!北貙⒃鲞M群眾對司法裁判的了解和理解,彰顯法治的文明和尊嚴。
法治的目的,是增加公眾的安全感,讓他們對未來有更穩(wěn)定的預期。站在維護公平正義的最后一道防線上,人民法院接觸社會最廣泛、觸及問題最深入,只有堅持嚴格執(zhí)法、公正司法,讓人民感受到公平正義,才能開創(chuàng)全面依法治國的新局面。
縣人民法院工作報告篇十九
各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20以來,全市法院在黨委領導、人大監(jiān)督、上級法院指導和政府、政協(xié)以及社會各界支持下,認真貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,忠實履行憲法和法律賦予的職責,各項工作取得新進展。
——審判質(zhì)效有了新提升。五年來,全市法院受理各類案件1249338件,辦結(jié)1156751件,法官人均結(jié)案850.16件,分別比上五年上升32.86%、26.36%和30.37%;其中市中院受理案件206749件,辦結(jié)09件,法官人均結(jié)案660.94件,同比分別上升30.03%、28.67%和36.86%,均創(chuàng)歷史新高。辦案質(zhì)量持續(xù)向好發(fā)展,一審判決案件改判、發(fā)回重審率3.09%,生效案件改判、發(fā)回重審率0.78‰,信訪投訴率0.02%,同比分別下降1.08個百分點、0.52個千分點和0.41個百分點。
——司法改革邁出新步伐。積極穩(wěn)妥推進司法責任制、人員分類管理、法官職業(yè)保障、人財物省級統(tǒng)管等改革工作,得到最高法院周強院長、李少平副院長等領導批示肯定。市中院先后在中央政法委、最高法院召開的司法改革會議上作經(jīng)驗介紹。
——司法公開取得新突破。以滿足人民群眾司法需求為導向,建設“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務”平臺,著力構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的司法工作機制。在中國社科院開展的司法透明度指數(shù)評估中,市中院排名全國法院第一。
——創(chuàng)先爭優(yōu)取得新成效。全面推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,涌現(xiàn)出一批先進典型。五年來,有97個集體、147名個人獲省級以上表彰,從化區(qū)法院、花都區(qū)法院獲評全國模范法院,天河區(qū)法院獲評全國優(yōu)秀法院。
一、依法開展刑事審判,維護國家安全和社會穩(wěn)定
依法懲治各類刑事犯罪。全市法院受理各類刑事案件111453件,審結(jié)108006件,判處罪犯98603人,同比分別上升37.85%、34.89%和16.31%;其中市中院受理13411件,審結(jié)12764件,同比分別上升16.93%和12.60%。依法維護國家安全,判處煽動顛覆國家政權(quán)、間諜等危害國家安全罪犯19人。嚴懲危害公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的嚴重刑事犯罪,判處殺人、搶劫、綁架、強奸、販毒等罪犯9人。懲治黑惡勢力犯罪,判處黑社會性質(zhì)組織罪犯419人。嚴懲電信網(wǎng)絡詐騙、集資詐騙、危害食品藥品安全等涉眾型犯罪,判處罪犯人。懲治擾亂醫(yī)療秩序、惡意欠薪、醉酒駕駛等新類型犯罪,判處罪犯9331人。嚴懲國家機關工作人員職務犯罪,判處貪污賄賂、瀆職罪犯1674人,其中原為處級以上干部的261人。加強重大刑事案件審判,依法審結(jié)廣州火車站廣場“506”案、邦家公司集資詐騙案和海南省原省委、常務副省長譚力受賄案等案件。市中院刑二庭獲評全國法院刑事審判工作先進集體。
落實人權(quán)刑事司法保障。嚴格落實罪刑法定、證據(jù)裁判和寬嚴相濟要求,對8589名嚴重刑事犯罪分子依法判處五年有期徒刑以上刑罰直至死刑,對21959名輕微刑事犯罪分子依法判處非監(jiān)禁刑或免予刑事處罰,對32名依法不構(gòu)成犯罪的被告人宣告無罪。推進刑事案件速裁程序、認罪認罰從寬制度改革試點和以審判為中心的刑事訴訟制度改革。推進量刑規(guī)范化改革,確保量刑公正透明,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點和罰金刑量刑規(guī)范化試點法院。依法開展減刑假釋工作,依法裁定減刑假釋42116人。
加強未成年人司法保護。貫徹“教育、感化、挽救”方針,共判處未成年罪犯4793人,同比減少23%。深化“羊城金不換”工程,推進市中院“全國青少年法律與權(quán)益保護研究基地”建設,完善犯罪記錄封存、合適成年人出庭、心理干預、幫教等機制,開展青少年法制教育進校園活動。市中院和黃埔區(qū)法院獲評全國法院少年法庭工作先進集體。
二、依法開展民商事和行政審判,服務民生和經(jīng)濟社會發(fā)展
依法開展民商事審判。全市法院受理各類民商事案件701770件,審結(jié)644134件,一審結(jié)案訴訟標的1525.86億元,同比分別上升43.25%、35.82%和185.84%;其中市中院受理117571件,審結(jié)112223件,一審結(jié)案訴訟標的393.83億元,同比分別上升41.30%、39.11%和387.11%。維護和睦文明的婚姻家庭關系,審結(jié)婚姻家庭案件46264件,黃埔區(qū)法院獲評全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體。推進家事審判方式改革試點,市中院在全國率先成立少年家事審判庭。加強“三農(nóng)”權(quán)益司法保護,一審審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)村土地承包經(jīng)營等涉農(nóng)糾紛案件49736件,市中院民事庭獲評全國農(nóng)民工工作先進集體。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機制,實行醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件1318件,維護醫(yī)患雙方合法權(quán)益。審結(jié)房屋買賣、房屋租賃、物業(yè)服務糾紛等案件73455件,維護房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強環(huán)境資源司法保護,市中院和白云區(qū)法院在全省率先成立環(huán)境資源審判庭,服務綠色發(fā)展,審結(jié)全省首例檢察機關支持起訴的環(huán)境公益訴訟案、首例我省社會組織提起的環(huán)境公益訴訟案。加強涉電商案件審判,市中院成立電子商務合議庭。妥善審理證券虛假陳述糾紛、金融衍生品糾紛等新型案件,審結(jié)金融糾紛案件117971件,促進金融市場安全運行。服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,審結(jié)破產(chǎn)清算案件211件,化解企業(yè)債務124.3億元,市中院成立清算與破產(chǎn)審判庭,推動成立全國首個破產(chǎn)管理人自治組織,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點法院,審結(jié)民安證券、廣東國民信托破產(chǎn)案,廣州亞鋼、廣州亞銅和廣州匯集破產(chǎn)重整案等重大案件。加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護,審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件40801件,服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動設立廣州知識產(chǎn)權(quán)法院,天河區(qū)法院獲評全國知識產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院。完善涉外商事審判機制,在全國涉外商事審判中率先實施專家陪審和咨詢制度,審結(jié)涉外涉港澳臺民商事糾紛案件12823件,依法服務“一帶一路”建設。
依法開展行政審判。全市法院受理各類行政案件19909件,審結(jié)19802件,同比分別上升28.98%和30.94%;其中市中院受理8606件,審結(jié)8558件,同比分別上升67.82%和68.40%。依法保護行政相對人合法權(quán)益,一審審結(jié)案件中判決行政機關履行法定職責、確認行政行為違法、撤銷或變更行政行為的2063件,占15.94%,妥善審理農(nóng)村“外嫁女”權(quán)益保護等行政訴訟案件。支持行政機關依法行政,對18347件行政非訴案件裁定準予執(zhí)行。加強國家賠償案件審查,審結(jié)案件245件,決定賠償金額1608萬元。配合行政案件管轄制度改革,做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運輸法院集中管轄工作。
三、依法開展執(zhí)行工作,努力解決執(zhí)行難問題
加強執(zhí)行實施工作。全市法院受理執(zhí)行案件360240件,辦結(jié)329643件,執(zhí)結(jié)標的626.06億元,同比分別上升17.35%、10.09%和118.99%;其中市中院受理21231件,辦結(jié)20510件,執(zhí)結(jié)標的103.98億元,同比分別上升25.23%、26.04%和42.93%。完善執(zhí)行指揮中心建設,有效整合執(zhí)行實施力量。推進執(zhí)行精細化管理,細化執(zhí)行流程節(jié)點控制,促進規(guī)范執(zhí)行。完善執(zhí)行財產(chǎn)查控機制,深化最高法院“總對總”網(wǎng)絡查控系統(tǒng)應用,建成廣州市“天平”執(zhí)行查控網(wǎng),實現(xiàn)房屋、土地、銀行存款等財產(chǎn)集中查控。推行涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡競拍,成功競拍標的58.53億元,增值率13.08%。運用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無形財產(chǎn)、整體拍賣等方法,提高執(zhí)行財產(chǎn)變現(xiàn)率。加強釋法教育和執(zhí)行和解,促使39312件案件被執(zhí)行人自動履行債務、10735件案件達成和解。
加大失信懲戒力度。完善執(zhí)行信息公開平臺與社會信用體系對接,推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設,公布29428名失信被執(zhí)行人信息,讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。失信名單公布以來,2399名失信被執(zhí)行人自動履行債務。天河區(qū)法院被評為全國有效實施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院。依法懲治規(guī)避、抗拒執(zhí)行行為,限制消費93702人、限制出境716人、罰款253.5萬元、司法拘留1363人,對拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機關立案偵查59人,并已對43人判處刑罰。
四、積極推進司法改革,提升審判執(zhí)行質(zhì)效
推進司法責任制改革。落實“讓審理者裁判、由裁判者負責”要求,制定司法權(quán)力清單和責任清單,取消院庭長對案件的審批審核,實行主審法官和合議庭負責制。突出法官主體地位,探索組建新型審判團隊,實行院庭長帶頭辦案機制。完善審判委員會運行機制,突出對審判工作的宏觀指導職能。推進人民陪審員工作機制改革,增選人民陪審員1513名,人民陪審員參審案件231127件,占一審普通程序案件的86.8%。健全違法審判責任追究制度,明確追責的范圍、標準和程序。完善法官職業(yè)保障,落實人財物省級統(tǒng)管改革。
深化司法人員分類管理改革。推進法官員額制改革,嚴格員額法官的遴選標準、方式、程序和選任要求,選任首批員額法官1069名。推進輔助人員管理改革,全市法院招錄聘用制法官助理、書記員1788名,推動法官、法官助理、書記員形成較科學的配置比例,提升整體辦案效能。最高法院推廣我市法院審判輔助人員管理改革經(jīng)驗。
推動設立南沙自貿(mào)區(qū)法院。積極爭取支持,推動設立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院。加強商事審判庭、知識產(chǎn)權(quán)審判庭和商事調(diào)解中心建設,搭建自貿(mào)區(qū)民商事糾紛立體化多元糾紛解決平臺,服務自貿(mào)區(qū)發(fā)展。
健全審判監(jiān)督管理機制。推進繁簡分流,實現(xiàn)簡案快審、繁案精審。加強審判流程管理,嚴格審限管理。加強案件質(zhì)量監(jiān)督,建立專業(yè)法官會議制度,完善案件質(zhì)量評查,改判、發(fā)回重審案件評析機制。強化審判監(jiān)督,審結(jié)二審案件114118件,改判、發(fā)回重審11049件;審結(jié)再審案件1279件,改判、發(fā)回重審436件。
五、深化司法為民、司法公開,提升司法公信力
拓寬司法為民渠道。加強訴訟服務中心建設,推行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上公告送達、網(wǎng)上閱卷等機制。開通12368訴訟服務熱線,在全國法院率先實行“一對一”人工服務,做到辦案信息“主動告知”,當事人“有問必復”,答復信息380685條,群眾滿意率98%。全面實行立案登記制,當場立案率97.68%,居全國前列。在全省率先開通審務通、律師通,為當事人、律師提供移動式便捷訴訟服務。加強法律援助工作,及時協(xié)調(diào)司法行政部門為當事人提供律師服務。
深化司法公開。推進審判流程、開庭審理、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺建設,打造“陽光法院”。完成280個數(shù)字法庭改造,建成兩級法院庭審網(wǎng)絡直播統(tǒng)一平臺,直播案件12157件,人民日報、中央電視臺等媒體予以廣泛報道。實行裁判文書公開,累計上網(wǎng)公布生效裁判文書239569份,居全國法院前列。推進執(zhí)行信息公開平臺建設,實行執(zhí)行日志機制,實現(xiàn)執(zhí)行案件流程全公開。加強法院官方網(wǎng)站、微博、微信等平臺建設,加強司法新聞宣傳,拓寬司法公開渠道。市中院連續(xù)五年被最高法院評為在司法新聞宣傳工作中做出突出成績的法院。
構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機制。加強調(diào)解工作,通過調(diào)解撤訴方式結(jié)案229888件。加強訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解的對接,全市法院建成訴前聯(lián)調(diào)工作室、工作站143個,成功調(diào)處各類糾紛121030件,標的29.52億元,當事人自動履行率95.75%。推進涉訴信訪化解機制改革,推動建立第三方參與信訪案件化解機制,實行律師參與化解和代理涉訴信訪案件制度。規(guī)范司法救助,為經(jīng)濟確有困難的當事人緩、減、免訴訟費8328萬元,發(fā)放司法救助金2445萬元。
六、自覺接受人大和各界監(jiān)督,提升司法工作水平
自覺接受人大監(jiān)督。完善工作機制,主動接受人大及其會的監(jiān)督。先后向市人大會專題報告刑事審判、訴前聯(lián)調(diào)、司法公開、設立知識產(chǎn)權(quán)法院等工作,向市人大內(nèi)司委報告仲裁司法審查、職務犯罪案件審判、民事行政執(zhí)行等工作,認真落實審議意見和監(jiān)督意見,進一步改進工作。配合市人大會開展執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和代表集中視察等工作。認真辦理代表提出的建議和意見,市中院主辦代表書面建議25件,并及時向市人大會報告辦理情況。市中院連續(xù)三年被評為辦理代表建議先進單位。加強聯(lián)絡工作,通過主動匯報法院工作,邀請代表視察法院、參加座談、旁聽庭審等形式聽取代表意見1593人次。市中院柯元平同志獲評全國法院聯(lián)絡工作先進個人。
自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。健全溝通機制,主動向政協(xié)通報法院工作。廣泛征求各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士對法院工作的意見。走訪接待政協(xié)委員207人次,聽取意見建議,認真研究處理。辦理政協(xié)提案15件,提高接受民主監(jiān)督的效果。
自覺接受檢察機關法律監(jiān)督。貫徹分工負責、互相配合、互相制約的憲法原則,保證準確有效地執(zhí)行法律。認真辦理檢察建議,積極配合檢察機關履行法律監(jiān)督職責。認真審理檢察機關對生效裁判提起抗訴的案件,市中院受理278件,辦結(jié)273件,其中改判、發(fā)回重審71件。
自覺接受各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,認真聽取律師意見建議,推進法律職業(yè)共同體建設,市中院在全省律師工作會議上介紹經(jīng)驗。認真接受司法監(jiān)督員、當事人、社會公眾和新聞媒體的監(jiān)督,及時回應社會關切。
七、加強自身建設,提升司法能力水平
加強思想政治建設。堅持抓黨建帶隊建促審判,深入開展黨的群眾路線教育實踐、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育和紀律教育學習月等活動,引導干警增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定法治理念,建設忠誠干凈擔當?shù)姆ㄔ宏犖椤?/p>
加強司法能力建設。完善人才培養(yǎng)機制,健全法官輪訓、審判業(yè)務專家培養(yǎng)、與法學院校雙向人才交流等機制。加強業(yè)務學習培訓,舉辦法官論壇、“穗法學堂”活動,市中院舉辦各類培訓123期15820余人次。加強調(diào)研工作,在全國法院學術(shù)討論會上,全市法院獲獎論文數(shù)量占全省50%以上。加強法院文化建設,培育法官法治信仰,塑造職業(yè)人格。
加強黨風廉政建設。落實全面從嚴治黨主體責任,推動全面從嚴治黨向基層延伸。廣泛開展廉潔司法警示教育,切實改進司法作風。堅持挺紀在前,建立廉政監(jiān)察員、內(nèi)部人員過問案件記錄、談話提醒制度,加強廉政風險防控。拓寬舉報受理渠道,以零容忍態(tài)度查處違紀違法案件,法院干警違紀違法行為舉報投訴率呈下降趨勢。
加強基層基礎建設。加強對基層法院的監(jiān)督指導,開展司法巡查和審務督察,提升辦案水平。加強與地方黨委、人大、政府溝通,協(xié)助解決基層工作中的困難和問題。加強人民法庭建設,完善中心法庭、巡回辦案點和法官社區(qū)工作室布局。南沙區(qū)法院南沙法庭獲評全國“工人先鋒號”,從化區(qū)法院呂田法庭獲評全國法院人民法庭工作先進集體。
各位代表,過去的五年,是全市法院司法工作機制更加完善的五年,是辦案質(zhì)量效率顯著提升的五年,人民群眾對法院工作更加信任和支持?;仡櫸迥陙淼墓ぷ?,我們深刻地體會到,促進人民法院事業(yè)發(fā)展,必須做到五個始終堅持:始終堅持黨的領導和人大監(jiān)督,走中國特色社會主義法治道路;始終堅持“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,做到司法為民、公正司法;始終堅持擔當精神,攻堅克難,積極應對審判任務日益繁重的新常態(tài);始終堅持問題導向,以改革創(chuàng)新破解工作難題;始終堅持從嚴治院,確保司法公正廉潔。過去五年廣州法院工作取得的成績,是全市法院廣大干警努力的結(jié)果,更離不開各級黨委堅強領導、人大有力監(jiān)督、上級法院正確指導和政府、政協(xié)以及社會各界和全市人民的關心和支持!在此,我代表全市法院表示衷心的感謝!
同時,我們也清醒認識到工作中還存在一些問題和不足:案件數(shù)量持續(xù)增長,審判中的新情況新問題不斷出現(xiàn),審判執(zhí)行工作還不能完全適應新形勢;部分案件辦理效率偏低,有的案件存在超審限問題,與群眾要求相比還有差距;司法體制改革進入深水區(qū),新型審判團隊組建、司法責任制改革、審判管理監(jiān)督、法官職業(yè)保障等需進一步完善;隊伍的思想、能力、作風建設有待進一步改進和加強;個別干警違紀違法被追究責任;等等。對這些問題,我們將采取有效措施,認真加以解決。
各位代表,今后五年,是中國特色社會主義司法制度更加完善的關鍵時期,是我市率先全面建成小康社會的決勝階段,全市法院的主要工作思路是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,按照市委、市人大和上級法院的部署和要求,堅持司法為民、公正司法,全面加強審判執(zhí)行工作,深化司法體制改革,加強隊伍建設,力爭各項工作走在全省全國的前列,為推動我市國家重要中心城市建設全面上水平提供更加有力的司法服務和保障。重點抓好以下工作:
(一)進一步抓好司法辦案第一要務。堅持嚴格公正司法,認真履行審判職責,服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。依法懲治危害國家安全、黑惡勢力、電信詐騙等各類刑事犯罪,服務平安廣州建設。妥善化解各類民商事糾紛,加大產(chǎn)權(quán)司法保護力度,增強人民群眾財產(chǎn)財富安全感。依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強知識產(chǎn)權(quán)和涉外案件審判,服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和“一帶一路”建設。完善審判管理監(jiān)督,充分運用審判大數(shù)據(jù)提升管理科學化規(guī)范化水平,提高辦案質(zhì)效。
(二)進一步深化司法體制改革。深化司法責任制改革,完善司法權(quán)運行機制,組建以法官為中心的審判團隊。深化審判輔助人員管理改革,優(yōu)化辦案輔助機制。加快推進刑事速裁和認罪認罰從寬制度改革試點,推進以審判為中心的訴訟制度改革,率先實現(xiàn)訴訟制度創(chuàng)新。開展審判效率機制改革,深化繁簡分流機制,提高審判效率。積極探索執(zhí)行體制改革,提高執(zhí)行質(zhì)效,確保在全國率先實現(xiàn)基本解決執(zhí)行難的目標。健全職業(yè)保障,保障法官依法公正履職。推進南沙自貿(mào)區(qū)法院建設。
(三)進一步推進司法為民、司法公開。強化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高科技手段,建設電子法院、智慧法院,提升審判和訴訟服務水平。完善糾紛多元化解機制,促進社會和諧安定。強化司法公開理念,深化審判流程、庭審直播、裁判文書和執(zhí)行信息等司法公開平臺建設,增強司法工作透明度。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機制,拓寬監(jiān)督渠道,改進法院工作。
(四)進一步打造過硬法院隊伍。堅持從嚴治黨、從嚴治院,認真履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任。牢牢把握“政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”要求,推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,提升司法能力和水平。深化黨風廉政建設,加強執(zhí)紀監(jiān)督,從嚴查處違法違紀問題,確保公正高效廉潔司法。
各位代表,堅持公正司法,維護公平正義,永遠是人民法院的神圣職責和光榮使命。全市法院將進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入貫徹落實本次代表大會精神和代表審議意見,充分發(fā)揮審判職能作用,勇于擔當,積極作為,奮力開創(chuàng)工作新局面,為廣州改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!
縣人民法院工作報告篇二十
各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請列席人員提出意見。
全市法院在市委領導、人大監(jiān)督和社會各界支持下認真貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神緊緊圍繞讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標服務平安廣州、法治廣州、廉潔廣州建設堅持司法為民、公正司法認真履行審判職責深入推進司法改革各項工作取得了新進展。全市法院共受理各類案件269164件、辦結(jié)229621件比上年分別上升15.02%和13.61%。其中市中院受理47630件、辦結(jié)42744件分別上升19.95%和20.64%。
一、依法懲治刑事犯罪,維護社會安全與穩(wěn)定。
全市法院受理各類刑事案件23193件、審結(jié)21201件,同比分別上升9.52%和6.75%。其中,市中院受理2684件、審結(jié)2440件,分別上升9.15%和6.83%。
依法懲治犯罪。打擊嚴重刑事犯罪,一審審結(jié)殺人、搶劫、強奸、毒品以及黑社會性質(zhì)組織等案件3970件,審結(jié)蘇永勝重大入室搶劫案、胡偉星黑社會性質(zhì)組織案、投注額達4840億元的特大網(wǎng)絡賭博案等案件。打擊生產(chǎn)銷售假藥劣藥、有毒有害食品犯罪,判處罪犯297人。打擊擾亂醫(yī)療秩序犯罪,審結(jié)廣醫(yī)二院傷醫(yī)案、打砸伊麗莎白醫(yī)院案等案件。打擊環(huán)境資源犯罪,判處罪犯117人。懲治集資詐騙、信用卡詐騙、網(wǎng)絡電信詐騙等詐騙犯罪,判處罪犯260人。依法懲治貪污、受賄犯罪,判處罪犯165人,其中原為處級以上干部的53人、判處有期徒刑五年以上刑罰的125人。原白云農(nóng)工商公司總經(jīng)理張新華貪污、受賄近3.8億元,一審被判處死刑。依法懲治行賄犯罪,判處罪犯128人,同比上升39.13%,其中屬單位行賄罪犯35人,讓行賄犯罪受到應有的制裁。
嚴格刑事司法。堅持寬嚴相濟政策和罪刑法定原則,判處各類罪犯19869人,其中判處有期徒刑五年以上刑罰的1481人、免予刑事處罰的53人;依法宣告8名被告人無罪。加強人權(quán)刑事司法保障,嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則,保障被告人訴訟權(quán)利。嚴格執(zhí)行審限規(guī)定,所有刑事案件均在審限內(nèi)審結(jié)。嚴格把握減刑、假釋條件,依法審理減刑、假釋案件9074件,其中裁定不予減刑、降低提請減刑幅度、不予假釋的3299件,維護刑罰執(zhí)行的嚴肅性。
加強未成年人司法工作。貫徹“教育、感化、挽救”方針,推進“羊城金不換”幫教工程,完善合適成年人參與刑事訴訟程序和判前司法聯(lián)席會議制度,判處未成年罪犯871人,其中適用非監(jiān)禁刑343人。市中院“未成年人民事案件社會觀護制度”和黃埔區(qū)法院“庭審四感模式”分別獲評全國未成年人健康成長法治保障制度優(yōu)秀事例和創(chuàng)新事例。市中院少年庭、黃埔區(qū)法院少年庭獲評全國法院少年法庭工作先進集體。
二、依法審理民事、行政案件,維護當事人合法權(quán)益。
全市法院受理各類民事案件157449件、審結(jié)130486件、解決訴訟標的306.81億元,同比分別上升13.83%、12.11%和65.45%,其中通過調(diào)解方式結(jié)案52326件;受理各類行政案件6273件、審結(jié)5282件,同比分別上升74.83%和67.36%。其中,市中院受理民事案件28135件、審結(jié)24381件,分別上升16.03%和18.03%;受理行政案件2493件、審結(jié)件,分別上升80.13%和51.17%。
注重保障民生。維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關系,審結(jié)婚姻家庭案件9451件。加強勞動爭議案件仲裁與審判程序的銜接,審結(jié)勞動爭議案件21963件。規(guī)范適用賠償標準,維護被害人合法權(quán)益,審結(jié)交通事故損害賠償案件10652件。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機制,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件288件。貫徹修訂后的消費者權(quán)益保護法,市中院審結(jié)的孟健訴養(yǎng)生堂產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案獲評全國法院消費者權(quán)益保護十大典型案例。加強涉房屋買賣、租賃、物業(yè)服務等糾紛案件審判,審結(jié)房地產(chǎn)糾紛案件22533件,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
注重營造法治化的營商環(huán)境。維護公平誠信的交易秩序,審結(jié)商事糾紛案件47009件,其中涉外涉港澳臺糾紛案件892件,促進營商環(huán)境建設。審結(jié)破產(chǎn)案件29件,化解企業(yè)債務32.34億元。市中院依法審結(jié)民安證券、國民信托破產(chǎn)案,推動成立全國首個破產(chǎn)管理人自治組織,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點法院。審結(jié)金融糾紛案件22949件,結(jié)案標的184.2億元,維護金融市場秩序。
注重保護知識產(chǎn)權(quán)。加強對核心技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)和知名品牌的司法保護,依法制裁和打擊各類知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,促使智力成果的價值實現(xiàn)。審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件9490件,約占全國的1/12。深化知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制,最高法院給予肯定。全國人大會決定設立廣州知識產(chǎn)權(quán)法院。
注重監(jiān)督行政機關依法行政。依法保障行政相對人權(quán)益,一審審結(jié)行政案件3489件,其中判決行政機關履行法定職責、確認行政行為違法、撤銷行政行為的671件,占19.23%。審結(jié)國家賠償案件33件,決定予以賠償228萬元。加強行政非訴案件的審查與執(zhí)行,依法裁定準予執(zhí)行4486件,不準予執(zhí)行488件。開展行政案件點評活動,提出司法建議331份,促進行政機關依法行政。
三、加強執(zhí)行工作,努力實現(xiàn)勝訴當事人權(quán)益。
全市法院受理執(zhí)行案件72169件、執(zhí)結(jié)62665件、執(zhí)結(jié)標的118.18億元,同比分別上升14.48%、14.05%和22.92%。其中,市中院受理4398件、執(zhí)結(jié)4071件、執(zhí)結(jié)標的22.30億元,分別上升14.83%、16.65%和36.78%。
加大執(zhí)行力度。創(chuàng)新網(wǎng)絡系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人銀行存款機制,通過房管、車管、工商、稅務等部門的配合,及時查控被執(zhí)行人財產(chǎn)。加大對規(guī)避執(zhí)行行為的懲治力度,對被執(zhí)行人限制高消費19317人次、限制出境187人次、罰款20人次、司法拘留244人次、追究刑事責任7人。推行全市法院涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡拍賣機制,成功拍賣標的922個,成交總額10.23億元,增值率8.83%。
注重執(zhí)行效果。實行精細化管理,運用提級執(zhí)行、指定執(zhí)行等方法,提高執(zhí)行質(zhì)效。加強涉民生案件執(zhí)行工作,執(zhí)結(jié)涉民生案件8474件,執(zhí)結(jié)金額15.48億元。運用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無形財產(chǎn)、整體拍賣,提高執(zhí)行財產(chǎn)變現(xiàn)率。加強釋法教育和執(zhí)行和解,促使6849件案件被執(zhí)行人自動履行債務、1947件案件達成和解。
推進失信被執(zhí)行人懲戒機制。完善失信被執(zhí)行人名單公布機制,公布失信被執(zhí)行人信息2438人次,涉及案件2212件,因被納入失信被執(zhí)行人名單而自動履行義務的案件193件。推進執(zhí)行信息公開平臺與社會信用體系建設對接,讓失信被執(zhí)行人在行政審批、融資信貸、交通出行等方面受制約。
四、深入推進司法改革,促進公正司法。
積極穩(wěn)妥推進審判機制改革。推行審判委員會委員審理重大疑難案件制度和主審法官、合議庭辦案責任制。推進審判專業(yè)化建設,市中院設立電子商務、環(huán)境資源案件合議庭。深化量刑規(guī)范化改革,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點。開展刑事案件速裁程序試點工作,審結(jié)案件2069件,結(jié)案時間平均為7日。推行減刑假釋案件裁前公示、庭審公開、文書公開,探索人民陪審員參與庭審。推進人民陪審員“倍增計劃”,新增人民陪審員1513名,建立人民陪審員隨機抽選機制。全市人民陪審員參審案件37463件,占一審適用普通程序案件的83.90%。深化訴前聯(lián)調(diào)工作機制,調(diào)處糾紛26407件,省法院向全省推廣我市經(jīng)驗。推動涉訴信訪改革,落實“訴訪分離”,處理群眾來信3387件、來訪4408人次。建成網(wǎng)上申訴信訪平臺,實現(xiàn)信訪人與最高法院法官“面對面”溝通。
創(chuàng)新陽光司法機制。推進立案、審理、裁判、執(zhí)行信息網(wǎng)上全程公開。在全省率先開通全市法院庭審網(wǎng)絡直播統(tǒng)一平臺,直播案件件。推進裁判文書公開,上網(wǎng)公布裁判文書131489份,公布數(shù)量居全國前列。我市司法公開工作多次得到最高法院肯定。推進官方網(wǎng)站、微博、微信建設,發(fā)布審判白皮書,與媒體合辦法制宣傳專欄,開展首個國家憲法日主題活動。加強青少年普法教育,開展“法制教育進校園”活動,推進法制副校長工作機制,聯(lián)合出版《金不換說法》青少年法制教育宣傳讀本。市中院和越秀、海珠、天河、白云區(qū)法院司法宣傳工作受到最高法院通報表揚。
維護人民群眾訴訟權(quán)益。完善司法便民、利民措施,提升訴訟服務水平,在全省率先實行網(wǎng)上立案,推行以電子郵件方式送達民事訴訟文書。落實司法救助,為當事人緩、減、免交訴訟費1804萬元,確保經(jīng)濟有困難的群眾打得起官司;發(fā)放司法救助金490萬元。實現(xiàn)12368訴訟服務兩級法院全覆蓋,主動發(fā)送訴訟信息324128條,及時回復當事人信息97349條,涉各類案件33263件,群眾滿意率97.6%。加強人民法庭建設,開展巡回審判,推行法官進社區(qū),促進矛盾就地化解。
五、完善監(jiān)督機制,提升司法公信力。
加強對辦案工作的監(jiān)督。開展“司法行為規(guī)范年”活動,規(guī)范立案、庭審、評議、裁判文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作。發(fā)揮二審、再審功能,審結(jié)二審案件24542件,依法改判、發(fā)回重審2138件;審結(jié)再審案件300件,依法改判、發(fā)回重審116件。完善審判質(zhì)效評查機制、改判和發(fā)回重審案件評析制度,市中院對9743件案件實行自查,對548件案件和64場庭審活動實行集中評查,針對存在問題抓好整改。加強審判流程管理監(jiān)督,案件法定審限內(nèi)結(jié)案率達99.85%。
自覺接受人大及其會監(jiān)督。認真貫徹市人大會對訴前聯(lián)調(diào)工作、代表建議辦理情況的審議意見,及時報告落實情況。配合市人大會開展專題調(diào)研、視察活動,報告了行政審判、司法改革、失信被執(zhí)行人名單公布制度實施等工作情況。加強與人大代表的溝通聯(lián)絡,實行每半年通報工作、征求意見做法,邀請人大代表視察法院、旁聽庭審、參與調(diào)解、見證執(zhí)行、評查案件。對市十四屆人大四次會議審議法院工作報告時353名代表提出的497條意見和建議,逐條研究、逐一回復,推進工作。向市人大會報告代表建議辦理情況,市中院主辦的4件建議代表均表示滿意,并被評為20辦理代表建議先進單位。
自覺接受各界監(jiān)督。接受檢察機關法律監(jiān)督,辦結(jié)檢察機關抗訴案件93件,依法改判、發(fā)回重審37件。通過召開座談會征求意見、隨案發(fā)放監(jiān)督卡等形式,廣泛接受黨代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員、律師、當事人和新聞媒體監(jiān)督。尊重和保障律師在訴訟活動中依法履職,會簽并認真執(zhí)行《關于在刑事訴訟中保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的若干規(guī)定》,注重聽取律師意見改進工作。
六、加強隊伍建設,促進廉潔司法。
加強作風建設。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,查擺和糾正“四風”問題,市中院領導班子提出的26項整改措施已全部落實。開展“六難三案”整治活動,制定工作方案,分解細化33項整治任務,認真整改不規(guī)范、不文明行為。對全市基層法院和人民法庭進行審務督察,切實糾正存在問題。嚴格落實廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,加強廉政紀律學習教育,從嚴查處違法違紀行為。
加強業(yè)務建設。開展崗前培訓、在職培訓、專題培訓,推行法官導師制、案件點評制,組織培訓301期11410人次。開展重點課題調(diào)研和學術(shù)討論活動,注重成果轉(zhuǎn)化。在全國法院第26屆學術(shù)討論會上有21篇論文獲獎,市中院和天河區(qū)法院獲評組織工作先進獎。加強對基層法院的業(yè)務監(jiān)督指導,促進辦案質(zhì)效提升。南沙區(qū)法院南沙人民法庭獲評全國“工人先鋒號”,從化市法院呂田人民法庭獲評全國法院法庭工作先進集體。加強案例指導工作,越秀區(qū)法院審理的李健雄訴廣東省交通運輸廳政府信息公開案入選最高法院指導性案例。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。強化社會主義核心價值觀和職業(yè)道德教育,增強創(chuàng)先爭優(yōu)、領潮爭先意識,營造秉公執(zhí)法、奮發(fā)向上的氛圍。全市法院97個集體、463人次獲市級以上榮譽,市中院知識產(chǎn)權(quán)庭榮立集體一等功、彭亮法官榮立個人一等功,天河區(qū)法院陳宗楨法官獲評全國法院先進個人。
各位代表,全市法院工作取得的進步,離不開各級黨委的領導、人大的監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的支持!在此,我代表全市法院表示衷心感謝!
同時,我們清醒地認識到存在的問題和困難,主要是:審判監(jiān)督制約機制還不夠完善,審判質(zhì)量和效率需要進一步提升;完善審判權(quán)運行機制、落實主審法官及合議庭辦案責任制等改革措施有待深化;隊伍作風建設有待進一步加強,法官司法能力和水平需要進一步提升等。對此,我們將認真研究解決。
全市法院的主要工作任務是:深入學習貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神牢牢把握司法為民、公正司法工作主線認真落實本次人大會議精神堅持改革創(chuàng)新推進嚴格司法全面提升司法公信力為我市全面深化改革、推進法治建設和經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力司法保障。重點抓好以下工作:
一是依法獨立公正行使審判權(quán)。堅持嚴格司法,提升司法公信力。依法懲治犯罪活動,化解矛盾糾紛,加強公益訴訟審判,提高執(zhí)行工作實效。加強審判管理監(jiān)督,推進司法規(guī)范化建設,提升辦案質(zhì)量、效率和效果。
二是推進司法改革。圍繞“完善司法管理體制和司法權(quán)力運行機制”要求,深入推進司法改革。完善審委會委員辦案制度和主審法官、合議庭辦案責任制,落實“讓審理者裁判,由裁判者負責”。探索立案登記制改革,保障當事人訴權(quán)。探索以審判為中心的訴訟制度改革,進一步落實人權(quán)司法保障。開展刑事速裁程序試點及企業(yè)破產(chǎn)案件審理方式改革試點工作。
三是深化司法公開。提升審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息公開水平,加強法院網(wǎng)站、微博、微信、移動客戶端等公開平臺建設,構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制。主動接受人大和社會各界監(jiān)督,認真研究辦理相關意見建議,切實改進工作。
四是完善司法為民措施。完善訴訟服務中心建設和司法救助機制,為群眾提供高效便捷的訴訟服務。加強人民法庭建設,組織法官進社區(qū),深化訴訟調(diào)解和訴前聯(lián)調(diào)工作機制。推進涉訴信訪工作改革,依法解決群眾合理訴求。
五是強化隊伍建設。堅持從嚴治院方針,深化作風教育,認真整治“四風”問題,推動作風建設常態(tài)化。落實憲法宣誓制度,每一名法官就職時必須宣誓忠于憲法和法律。加強思想政治建設,強化業(yè)務學習培訓,提升司法能力和水平。深入開展廉潔司法教育,加強廉政風險防控,完善監(jiān)督查處機制,確保司法清正廉潔。
各位代表,公正司法是人民法院的生命線,我們將全力捍衛(wèi)這一生命線,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義!在新的一年里,全市法院將認真學習貫徹本次代表大會精神,認真履行憲法和法律賦予的職責,充分發(fā)揮審判職能作用,維護社會公平正義,為法治廣州建設作出新的貢獻!
縣人民法院工作報告篇二十一
聽取和審議人民法院、人民檢察院的
工作報告
和專題報告是人民代表大會及其會行使監(jiān)督權(quán)的基本形式。本站小編為你整理了人民法院工作報告決議,希望可以幫到您。第十二屆全國人民代表大會第三次會議聽取和審議了周強院長所作的最高人民法院工作報告。會議充分肯定最高人民法院過去一年的工作,同意報告提出的20xx年工作安排,決定批準這個報告。
會議要求,最高人民法院要全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,忠實履行憲法法律賦予的職責,依法獨立公正行使審判權(quán),深化人民法院司法改革,深入推進平安中國、法治中國、過硬隊伍建設,著力維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè),在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨中充分發(fā)揮審判機關的職能作用,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新貢獻。
固原市第三屆人民代表大會第四次會議聽取和審議了張仁院長所作的固原市中級人民法院工作報告。會議充分肯定市中級人民法院過去一年的工作,同意報告提出的20xx年工作任務,決定批準這個報告。
會議要求,市中級人民法院要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,全面落實自治區(qū)黨委十一屆七次全會和市委三屆七次全會決策部署,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”這個目標,忠實履行憲法法律賦予的職責,堅持司法為民、公正司法,依法獨立公正行使審判權(quán),在加大服務保障力度、扎實推進司法改革、提高隊伍整體素質(zhì)上有新作為,維護公平正義,保障經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安居樂業(yè),為加快建設開放富裕和諧美麗固原、全面建成小康社會提供有力的司法保障。
大新縣第xx屆人民代表大會第六次會議聽取和審議了趙權(quán)富副院長所作的縣人民法院工作報告。會議充分肯定縣人民法院過去一年的工作,同意報告提出的20xx年工作安排,決定批準這個報告。
會議要求,縣人民法院要全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞縣委十三屆五次全會的決策部署和目標任務,堅持以五大發(fā)展理念和四大戰(zhàn)略布局為引領,忠實履行憲法和法律賦予的職責,依法獨立公正行使審判權(quán),繼續(xù)深化人民法院司法改革,切實加強人民法院隊伍建設,不斷提高司法能力和司法公信力,著力維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè),努力促進平安大新、法治大新建設,為大新實現(xiàn)與全國全區(qū)全市同步全面建成小康社會提供有力的司法保障。
縣人民法院工作報告篇二十二
xx年年,我院將緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設的總要求,以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標,突出司法能力建設的主線;以開展先進性教育活動為契機,建設高素質(zhì)的法官隊伍;以司法改革為動力,努力加強法院自身建設;積極提升法院自身依法服務大局的能力,維護社會穩(wěn)定的能力,公正司法的能力,有效解決糾紛的能力,改革創(chuàng)新的能力,持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力,為黨和政府的中心工作提供有力的司法保障,具體將抓好以下幾方面的工作:
一、服務大局,全面完成各項審判工作任務。
今年,我院將繼續(xù)以司法公正為目標,全面加強審判和執(zhí)行工作,努力實現(xiàn)辦案的法律效果、社會效果與政治效果的有機統(tǒng)一。
1、嚴懲刑事犯罪,維護社會穩(wěn)定。一是要繼續(xù)貫徹“嚴打”方針不動搖,堅持嚴打的經(jīng)常性、長期性,重點打擊嚴重暴力犯罪、有組織犯罪和盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性犯罪,確保我縣社會穩(wěn)定,為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。二是在刑事審判中,注重調(diào)查研究,對多發(fā)性犯罪要及時總結(jié)、分析,為社會治安綜合治理工作提供可靠的依據(jù)和可行性的預防措施。三是加大人性化執(zhí)法的力度,對青少年犯罪要堅持懲教結(jié)合的原則;對犯罪情節(jié)輕微、危害不大的,要注重感化和挽救工作,注重法律、社會效果的統(tǒng)一。
2、依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟關系,妥善處理各種民商事案件,促進社會和諧。一是審理好“三農(nóng)”案件,加強對農(nóng)民群眾合法權(quán)益的保護。二是樹立平等保護理念,依法保護私營經(jīng)濟的合法權(quán)益,促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。三是堅持能調(diào)則調(diào),當判則判,調(diào)判結(jié)合的原則,盡量通過訴訟調(diào)解達到平息糾紛的目的,減少和降低民事糾紛的對抗性。四是加強對弱勢群體合法權(quán)益的保障力度,對涉及拖欠工程款、民工勞動報酬、下崗職工的合法權(quán)益要給予充分及時的保護,用法律手段平衡矛盾利益沖突。
3、穩(wěn)妥處理行政訴訟案件。通過依法維護合法的行政行為,糾正違法的行政行為,協(xié)調(diào)公共權(quán)力與公民權(quán)利的關系,增進人民群眾和政府之間的相互信任,減少社會不穩(wěn)定因素。同時,要在行政執(zhí)法訴前服務上進一步加大力度。
4、繼續(xù)加大執(zhí)行力度,強化執(zhí)行措施,提高執(zhí)行效率,最大限度實現(xiàn)當事人的合法權(quán)益。一是全面落實執(zhí)行機構(gòu)改革,做到分工負責,協(xié)調(diào)工作,促進執(zhí)行。二是進一步改革執(zhí)行權(quán)運行機制,明確職責,分權(quán)制衡,強化監(jiān)督。三是增強執(zhí)行工作的透明度,始終堅持程序公正、依法執(zhí)行、文明執(zhí)行。四是積極探索執(zhí)行工作新思路,靈活運用強制執(zhí)行措施,切實為群眾排憂解難。
5.完善信訪機制。按照“誰主管,誰負責”的原則,全面落實包保責任制,繼續(xù)實行院長接待制度,努力改善接訪條件。同時,注重與有關部門做好溝通,妥善處理群眾的上訪問題。
6.加強人大監(jiān)督工作。采取多種形式使人大監(jiān)督工作更直接,堅持經(jīng)常匯報制度,做好人大代表聯(lián)絡工作,及時做好人在代表意見和建議的督辦和答復工作。
二、繼續(xù)深化法院改革,提高司法管理水平。
1、推行民事審判方式改革。擴大適用簡易程序案件的范圍,爭取大幅度縮短辦案周期,特別是基層人民法庭要充分利用便利群眾訴訟的優(yōu)勢,多方開拓案源,爭取多收案、多辦案,快辦案。
2、財務制度改革。在嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的制度,建立健全激勵機制,實現(xiàn)部門負責人的責、權(quán)、利的有機統(tǒng)一,達到收入有積極性,支出有合理性,以改善法院經(jīng)費緊張的現(xiàn)狀。
3、案件質(zhì)量跟蹤考核制度改革。案件評查工作由過去的階段性改為日常性工作,案件審結(jié)后辦案人及時形成卷宗交監(jiān)察室評查,全面評查后方能歸檔。同時,落實評查工作人員職責,評查人不負責任,對有明顯的失誤和問題不予提出糾正,造成不良后果的,由原案件責任人和評查人共同承擔責任。
三、加強法官隊伍建設,提高司法能力加強司法能力建設是法院今后一個時期的工作重點,加強法官隊伍建設是提高司法能力的前提和基礎。xx年年,我院將采取得力措施,狠抓隊伍建設,打造一支素質(zhì)全面的法官隊伍。
1、抓好司法能力建設,增強法官“七種”能力。一是要增強為黨的中心工作服務,為改革發(fā)展穩(wěn)定服務的能力;二是要增強學習政治,鉆研業(yè)務,掌握應用信息化的能力;三是要增強駕馭庭審、查明案情、明辯是非的能力;四是要增強公正高效依法調(diào)解、判決案件,止紛息爭,及時化解矛盾,維護社會和諧的能力;五是增強辯法析理,講求質(zhì)量,制作法律文書能力;六是增強文明司法,安全司法,預防矛盾激化,應對突發(fā)事件的能力;七是增強艱苦奮斗,以儉養(yǎng)廉,拒腐防變能力;從而努力做一名一專多能的復合型人才。
計劃。
二是要把這次教育活動和工作作風整頓結(jié)合起來,要從思想上糾正各種問題和不良作風,在全院形成一種樹正氣,壓歪風的良好氛圍。三是要把這次教育活動同法官職業(yè)道德建設和作風建設結(jié)合起來。通過教育活動,牢固樹立司法為民宗旨,真正做到思想觀念上“司法親民”、工作措施上“司法便民”、實際效果上“司法利民”。要深入開展向蔣慶、宋魚水、李增亮學習,推動廣大法官干警時刻注意恪守職業(yè)道德,崇尚司法誠信,確保司法廉潔,弘揚司法文化,為增強司法能力、提高思想水平提供強大的精神動力。
「1」「2」。
3、創(chuàng)建學習型法院,培養(yǎng)綜合型人才。每位法官都要牢固樹立大局意識、程序意識、質(zhì)量意識、道德意識,正確適用法律,公正高效的司法,保障在全社會實現(xiàn)公平和正義的能力。一是繼續(xù)開展好“專升本”等各層次的學歷教育,提高隊伍的文化素質(zhì);二是根據(jù)審判工作的實際需要,有針對性的開展以能力型、專業(yè)化為主的法官教育培訓工作,注重提升法官的專業(yè)化司法水平;三是堅持開展專業(yè)技能培訓,通過全面組織開展庭審觀摩、裁判文書評比、實用性調(diào)研比賽等活動,引導法官開展運用法學研究,努力增強理論與實踐相結(jié)合,解決審判工作中實際問題的能力;四是法官學習的形式要多樣化,年內(nèi)要安排一至二次法律知識考試,考試成績納入年終考核;五是加強書記員隊伍規(guī)范化管理和專業(yè)化建設,提高書記員專業(yè)工作水平,確保今年全面實行庭審微機記錄。
4、進一步加強黨風廉政建設。一是完善各項廉政建設制度,建立長效的廉政保證制度,強化“一崗雙責”,努力形成包括“不愿為”的.自律機制、“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制在內(nèi)的法院隊伍廉政建設制度體系。二是加大對違法違紀行為的查處力度,純潔法官隊伍。使法官隊伍的政治素質(zhì),業(yè)務素質(zhì)和道德素質(zhì)得到明顯的提高。三是堅持行之有效的警示提醒制度、誡勉督導制度、訓誡糾錯制度、廉政談話制度,及時對有輕微司法不廉潔行為的人員,充分運用離崗學習、懲戒監(jiān)督等強制教育手段,加大對違法違紀行為的查辦懲處力度,確保隊伍的純潔性。
四.發(fā)揮審判職能,努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務為使我院的服務大局工作能夠做到有的放矢,xx年年,我院在原有的法院服務大局工作原則和措施的基礎上,要進一步提高認識,探求新思路新方法,充分發(fā)揮審判職能作用,努力打造“服務型法院”,為全縣的經(jīng)濟發(fā)展提供司法保障,為社會穩(wěn)定出力獻策。
1.要平等保護市場經(jīng)濟主體的合法權(quán)益。在審判工作中要圍繞各項改革和建設任務,嚴格遵循法制統(tǒng)一的原則,依法審理涉及不同性質(zhì)市場主體的民事、行政案件,平等地保護各類市場主體的合法權(quán)益,維護和保障公平競爭秩序,大力促進非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。
2.要積極營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。進一步增強責任意識,維護社會治安秩序,妥善處理好由人民內(nèi)部矛盾引起的各類糾紛和件,努力消除各種社會隱患。依法從重從快嚴厲打擊侵犯外地客商和本地業(yè)主人身、財產(chǎn)安全的敲詐勒索和哄搶、盜竊、破壞企業(yè)生產(chǎn)、電力和通訊設施等方面的犯罪分子。加大對贓款贓物和違法所得的追繳力度,切實保護好公民和企業(yè)的勞動、經(jīng)營成果,維護正常的生產(chǎn)生活秩序。依法加大對各種職務犯罪的打擊力度,尤其是對在企業(yè)改制、新企業(yè)審批、土地流轉(zhuǎn)、資金拆借、產(chǎn)品營銷等過程中發(fā)生的利用職務職權(quán)貪污、索取賄賂、收受賄賂、徇私舞弊、濫用職權(quán),造成重大損失和嚴重影響的犯罪堅決打擊。
3.提供公平誠信的市場環(huán)境。要堅決打擊利用經(jīng)濟合同詐騙、欺行霸市、強買強賣等擾亂破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動,尤其嚴厲打擊嚴重危害人民生命健康的食品、藥品、醫(yī)療器械等方面的假冒偽劣犯罪活動。加強與有關方面的配合與協(xié)作,堵住擾亂市場秩序違法犯罪的源頭。依法調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟關系,大力維護和保障社會信用和市場公平競爭秩序。通過審判活動引導、規(guī)范市場主體的經(jīng)營活動,建立起完善的信用體系。依法處理市場主體間不公平競爭案件,對不守信用、惡性違約、欠債不還等行為,要適用法律法規(guī),加大處罰力度。同時,積極發(fā)揮行政審判職能作用,制裁、制止行政侵權(quán)、行政違法行為,同時也要維護合法的行政管理和行政執(zhí)法行為,以司法手段支持依法行政,維護行政權(quán)威。
4.要進一步加大執(zhí)行工作力度,優(yōu)化執(zhí)行措施,依法促進市場資金健康順暢流轉(zhuǎn)。要大膽探索多種執(zhí)行方式,講究執(zhí)行藝術(shù),積極實施交叉執(zhí)行、指定執(zhí)行、督辦執(zhí)行、排期執(zhí)行等新舉措,加大執(zhí)行力度,提高執(zhí)行效果,最大限度地使市場主體的合法利益得到實現(xiàn)。審慎采取強制措施,維護企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。在案件審理和執(zhí)行過程中,既要保護債權(quán)人的合法權(quán)益,也要維護負債企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等活動的正常運行。
縣人民法院工作報告篇二十三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民法院向大會報告2004年度主要工作情況和今后的工作意見,請予審議。并請各位政協(xié)委員和各位列席人員提出意見。
縣十二屆人大二次會議以來,縣法院在縣委的領導,人大、政協(xié)的監(jiān)督和縣、鄉(xiāng)兩級政府以及社會各界的支持下,在上級法院的具體指導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,?按照司法為民的總體要求,?緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題,?忠實履行憲法和法律賦予的職責,全面加強審判和執(zhí)行工作,深化內(nèi)部各項改革,狠抓法官隊伍建設,推動了各項工作不斷發(fā)展。
一、以“公正與效率”為主題,全面加強各項工作,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務。
(一)充分發(fā)揮審判職能作用,營造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。
2004年,我院進一步規(guī)范了審判秩序,提高了審判質(zhì)量和效率。全年共審查立案3260件,立案正確率達100%。審、執(zhí)結(jié)各類案件3166起,結(jié)案率為96.8%,結(jié)案數(shù)較2003年上升了61.18%。為維護全縣社會安定,促進改革開放和經(jīng)濟發(fā)展,提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。
——繼續(xù)保持嚴打高壓態(tài)勢,努力維護社會安定。去年,我院共審結(jié)各類刑事案件201起,較2003年上升了82.7%。判處犯罪分子206人,其中10年以上14人。在刑事審判中,堅決貫徹“嚴打”方針,依法從重從快打擊各種嚴重刑事犯罪。如王搶劫、盜竊一案,在查明犯罪事實的基礎上,依法從重判處王有期徒刑20年。有力地震懾了犯罪,教育了群眾。對未成年人犯罪,則堅持寓教于審、回訪幫教,努力使未成年犯及時得到矯治。
此外,我們積極參與社會治安綜合治理工作。根據(jù)“打防結(jié)合,預防為主”的方針,結(jié)合審判工作,開展法制宣傳教育活動,通過公開審理,公開宣判,以案說法等多種形式,宣傳法律知識,增強了公民的法制觀念,提高了公民的法律意識。
——充分發(fā)揮民事審判的調(diào)解作用,化解矛盾,定紛止爭。2004年,共審理民商事案件1547起,較2003年上升了41.8%。我們牢固樹立為經(jīng)濟發(fā)展服務的大局意識,堅持解決糾紛與促進發(fā)展并重,堅持平等保護各類民事主體的合法權(quán)益,堅持法律效果、社會效果與經(jīng)濟效果的統(tǒng)一。依法審理企業(yè)破產(chǎn)案件,為企業(yè)甩掉包袱一億余元,涉及職工千余人,無一上訪;依法調(diào)節(jié)民事、經(jīng)濟及其他社會關系,妥善解決人民內(nèi)部矛盾,化解糾紛,促進了安定團結(jié)。在審判中,我們始終堅持文明執(zhí)法,公正執(zhí)法,注重調(diào)解,化解民間矛盾。全年共調(diào)解結(jié)案750余件,調(diào)解率達47.8%,使大量民事案件做到案結(jié)事了,減少了上訴率和上訪量。
——加大執(zhí)行工作力度,維護當事人實體權(quán)利。2004年,我院嚴格遵守執(zhí)行程序,加大了工作力度,強化了執(zhí)行措施,提高了執(zhí)行藝術(shù),進一步加強了執(zhí)行工作。全年共執(zhí)結(jié)各類訴訟案件727起,較2003年上升了60.1%,執(zhí)結(jié)標的額達2000余萬元。在執(zhí)行工作中,我們一方面始終堅持法制宣傳與說服教育相結(jié)合的方針,努力促使被執(zhí)行人自覺履行義務;另一方面適時開展集中執(zhí)行和突擊執(zhí)行活動,執(zhí)結(jié)了一大批難案、積案,確保了當事人合法權(quán)益的實現(xiàn)。
——妥善處理涉法上訪案件,營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。去年,?我們根據(jù)市中院和縣委的部署,重點抓好了對涉法上訪案件的處理。集中力量對涉法上訪案件進行了排查和處理。對于排查出的十二起涉法上訪案件,逐一研究,嚴格落實“四定”、“四見”措施,并包案到人,明確了責任,目前已全部結(jié)案。在工作中,我院對每起涉法案件都實行了督辦和回訪制度。每個小組定期將案件進展情況、上訪人動態(tài)等及時向集中處理涉法上訪領導組回報,然后領導組對每起已結(jié)案件進行回訪,征求意見,以確保上訪人服判息訪。
(二)大力加強隊伍建設,樹立良好社會形象。
——組織開展“公正司法樹形象”和“學長霞、樹形象”活動,提高干警的思想道德素質(zhì)和紀律觀念。去年,我院組織開展了“公正司法樹形象”和“學長霞、樹形象”活動。按照司法為民的要求,開展了“法官職業(yè)道德大討論”和“假如我是當事人大討論”演講比賽,全院40余人登臺演講。組織觀看了《永恒的長霞》等電教片,對干警進行了為人民服務的宗旨教育??陀^總結(jié)了近年來在隊伍建設、法院改革、審判工作等方面取得的成績和經(jīng)驗,實事求是地查擺了在遵守職業(yè)道德、維護司法形象和隊伍建設、審判紀律與作風等方面存在的很多問題和不足,分析了原因并加以整改。進一步加強了內(nèi)部建設,樹立了先進黨支部法警支部、?“辦案能手”張、“調(diào)解能手冉偉、“模范法官”李、“優(yōu)秀法官”司、“優(yōu)秀工作者”李等先進典型。
——加強業(yè)務學習,提高干警的業(yè)務素質(zhì)。為了提高干警的業(yè)務水平,培養(yǎng)嫻熟的審判業(yè)務技能,造就一支具有高尚職業(yè)道德和較高執(zhí)法水平的干警隊伍,我院結(jié)合審判實際,召開了調(diào)研文章研討會、疑難案件研討會、組織法律文書評比、開觀摩庭、開辦法官夜校等多種形式的教育培訓工作。尤其是積極組織開展了以“開好一個庭、制作一份好判決書、撰寫一篇好論文、編報一期好案例、發(fā)表一篇好通訊報道”為主要內(nèi)容的“五個一”活動。極大地推動了干警對理論知識的研究學習,豐富了實踐經(jīng)驗,對提高全院干警的政治業(yè)務素質(zhì)和司法水平,改善法官形象起到了十分重要的作用。
——大力加強黨風廉政建設。長期以來,我院始終堅持從嚴治院,突出重點,標本兼治的方針,圍繞中心工作,大力加強了黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行了“收支兩條線”的規(guī)定,全部收費均納入縣財政預算內(nèi)管理。院黨組與所屬單位中層正職簽定了《黨風廉政建設。
責任書。
》,強化單位正職對自己職責范圍的工作監(jiān)督力度。設置了舉報箱,公布了舉報電話,建立了干警收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證舉報制度和上繳登記制度。層層制訂了《崗位目標百分考核辦法》,將指標任務具體量化、細化到人。
——建立重點案件評查制度。我院一直把違法審判案件作為查處的重點,并針對上訴發(fā)還、改判案件、當事人反映強烈的案件、卷宗評查過程中三類卷以下的案件、審判監(jiān)督程序改判的案件和超審限案件組織專門力量進行了認真評查,并就評查結(jié)果拿出初步意見提交審委會討論,一經(jīng)定性為錯案,則依照“兩個辦法”進行追究。
——堅持從優(yōu)待警、改善工作條件。2004年,我們在從優(yōu)待警方面做了一系列工作:如給審判一線人員配備了書柜、飲水機,為全體干警進行了健康檢查,組織離退休老干部外出參觀考察等。還多方籌措資金購買13臺新車,給審判業(yè)務庭室和執(zhí)行大隊更新了車輛;又擠出資金修繕了辦公樓樓頂、疏通了道路,在一定程度上改善了工作條件,有效激發(fā)了干警的工作熱情。
——加強內(nèi)部管理,理順工作關系。首先理順了立案與審理之間的關系,撤消了預備審法官室,減少了立案與審理的中間環(huán)節(jié);其次理順了兩個民事審判庭之間的關系,擴展了民二庭的受案范圍,使兩庭起點相同機會均等,增強了競爭性,調(diào)動了積極性;第三理順了各人民法庭與執(zhí)行機構(gòu)的關系,在確保執(zhí)行統(tǒng)一的基礎上,適當放權(quán)于人民法庭,緩解了執(zhí)行機構(gòu)的壓力;?第四理順了司法技術(shù)鑒定與審判業(yè)務的關系,?制定了對外委托鑒定的規(guī)范性文件,所有案件的評估、拍賣、鑒定實現(xiàn)了對外委托一個口出。
為了配合這些調(diào)整,我們開展了以一般干警雙向選擇為主要內(nèi)容的人事改革,從有利于工作、有利于團結(jié)的角度出發(fā),適當調(diào)整了少數(shù)中層領導和部分干警的工作崗位,進一步融洽了關系,調(diào)動了積極性。
各位代表,2004年,是法院立足審判,服務大局,為改革發(fā)展穩(wěn)定做出新貢獻的一年,是隊伍建設取得新進展的一年?;仡欉^去一年的工作,我們深深感到,以“三個代表”重要思想為指導,以“公正與效率”為主題,?忠實履行憲法和法律賦予的神圣職責,是我們必須遵循的指導思想;著眼大局、服務大局、圍繞大局發(fā)揮職能作用,是我們必須堅持的政治方向;?緊緊依靠縣委的領導,自覺接受人大的監(jiān)督,主動爭取政府、政協(xié)和社會各界的支持,是我們應當恪守的基本原則;緊密結(jié)合法院自身實際,用改革的辦法不斷解決前進中遇到的各種問題,是審判事業(yè)發(fā)展的不竭動力;堅持抓好班子,帶好隊伍,不斷提高隊伍的整體素質(zhì),是我們做好各項工作的組織保證。
各位代表,我們的成績,是在縣委的領導和人大、政協(xié)的監(jiān)督下,在政府和社會各界的支持下取得的。在此,我代表法院全體干警向關心、支持法院工作的縣委、人大、政府、政協(xié)和社會各界表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!面對成績,我們也清醒地認識到,法院的工作還存在著許多差距和不足:個別案件質(zhì)量不高,效率較低;“執(zhí)行難”的問題仍很突出;個別法官仍有違法違紀現(xiàn)象;?法院物質(zhì)裝備建設亟待加強,五個法庭建設任務相當艱巨,資金缺口很大。對這些問題和困難,我們將在縣委的領導、人大及政協(xié)的監(jiān)督下,在政府和社會各界的支持下,采取強有力措施努力加以解決。
二、增強司法能力、提高司法水平,努力開創(chuàng)法院工作新局面。
各位代表,隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,經(jīng)濟和社會生活中矛盾會更加復雜,人民法院化解矛盾、維護穩(wěn)定、確保發(fā)展的任務十分艱巨,這對人民法院的工作提出了更新更高的要求。面對新的形勢和新的挑戰(zhàn),我院2005年的主要作任務是:繼續(xù)深入貫徹黨的十六屆四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以“公正與效率”為主題,以司法為民為基點,以基層建設為基礎,以建設高素質(zhì)法官隊伍為保證,全面增強司法能力,提高司法水平,為營造和諧,穩(wěn)定的社會環(huán)境,加快我縣經(jīng)濟發(fā)展提供更加有力的司法保障。
(一)認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,認真做好加強司法能力建設的各項工作。
黨的十六屆四中全會作出了加強黨的執(zhí)政能力建設的決定。人民法院是國家政權(quán)的重要組成部分,人民法官是國家法律的具體執(zhí)行者,加強執(zhí)政能力建設落實在司法工作中,便是不斷增強司法能力,切實提高司法水平。加強司法能力建設,要求法官必須有對法律的堅定信仰,有對人民群眾的深厚感情,有對法官職業(yè)道德的不渝堅守。因此學習貫徹十六屆四中全會精神是我院當前和今后一個時期的首要政治任務。我們要按照加強黨的執(zhí)政能力建設要求,認真開展如何加強司法能力建設的大討論。要制定討論計劃,把各項目標細化、具體化,找出司法能力與形勢發(fā)展不相適應的問題,找準審判工作和十六屆四中全會精神的結(jié)合點。要教育干警把保障和促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展,保護和弘揚先進文化,維護最廣大人民的根本利益,全面建設小康社會,振興我縣經(jīng)濟,作為我們一切工作的出發(fā)點和歸宿,進一步增強司法能力、提高司法水平,充分滿足人民群眾對司法正義的需求。
(二)大力加強各項審判工作,為全面建設小康社會提供強有力的司法保障。
二是認真審理各類民事案件,努力化解社會矛盾。要圍繞全縣工作大局,向社會各界提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務;依法調(diào)處民事糾紛,及時消除各種矛盾,?弘揚中華民族傳統(tǒng)美德;加強對借款、債券、票據(jù)、
合同。
糾紛案件的處理,規(guī)范我縣金融秩序和商品流通秩序;大力支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展,保障民營企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害。
三是強化行政審判職能,監(jiān)督、支持行政機關依法行政。積極宣傳行政訴訟法,增強社會各層面的行政訴訟意識。依法審理各類訴訟案件,積極探索新形勢下開展行政審判工作的新路子,加強對行政執(zhí)法活動的司法監(jiān)督。加強對行政機關依法申請強制執(zhí)行的非訴行政執(zhí)行案件的執(zhí)行力度,全力支持和維護行政機關依法行政。
四是繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。積極探索科學、高效的執(zhí)行方法,在法律規(guī)定范圍內(nèi),用足用夠執(zhí)行措施。全面推行“執(zhí)行風險告知制度”、“未執(zhí)結(jié)原因告知制度”和“換員執(zhí)行制度”,最大限度地實現(xiàn)當事人的合法權(quán)益。強化執(zhí)行工作為經(jīng)濟發(fā)展服務的意識,堅持依法執(zhí)行與促進發(fā)展相結(jié)合的原則,正確處理依法執(zhí)行與社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的關系。對拒不執(zhí)行法院生效判決、裁定構(gòu)成刑事犯罪的當事人,堅決移送公安機關立案偵查,以維護國家的司法權(quán)威。
五是繼續(xù)加強信訪接待工作。進一步建立健全信訪.登記處理制度,嚴格落實院長接待日制度,加強信訪接待力量。認真處理人民群眾來信來訪,對群眾反映的應該解決又能夠解決的問題,在規(guī)定時間內(nèi)認真解決;對一時解決不了的,予以說服解釋,逐步解決;對原判確有錯誤的,按照審判監(jiān)督程序,實事求是的予以糾正;?對申訴無理的,進行耐心細致的法制教育,力爭使他們服判息訴,竭力減少涉法上訪案件。
(三)以人為本,注重調(diào)解,努力提高審判質(zhì)量與效率。
要從全力維護司法公正的角度出發(fā),切實提高工作效率,在收結(jié)案數(shù)量上要較今年有所提高。進一步強化審限監(jiān)督制約機制,開展清理超審限案件活動,提高司法效率。實行案件質(zhì)量目標責任制,把案件質(zhì)量落實到具體人具體案件上,將案件質(zhì)量與晉職晉級、立功受獎結(jié)合起來;特別是要加大錯案責任追究的力度,嚴格按照錯案責任追究辦法的規(guī)定,多渠道、全方位的發(fā)現(xiàn)錯案線索,認真查處。
(四)以開展共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動為載體,全面加強隊伍建設。
2005年,我們要按照最高人民法院的要求,深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。貫徹黨的十六屆四中全會精神,通過對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的深入學習,使全體黨員法官牢固樹立為人民服務的宗旨意識,增強群眾觀念,想群眾之所想,急群眾之所急,切實改進審判作風,提高服務水平。
要進一步整頓好領導班子,嚴格執(zhí)行民主集中制原則,加強和改進領導作風,使班子成員嚴格約束自身的行為,修身奉法,做到德化于自身,德化于本職、德化于社會。此外,?院領導班子成員要親自參與審判和執(zhí)行,在遇到疑難案件時擔任審判長和執(zhí)行長審理、執(zhí)行案件。
要加強法官的職業(yè)道德教育,樹立良好的道德風范。堅決貫徹執(zhí)行《公民道德建設實施綱要》、《法官職業(yè)道德基本準則》,使廣大干警牢固樹立忠于職守、秉公辦案、剛正不阿、不徇私情的觀念,養(yǎng)成懲惡揚善、弘揚正義的良知,培養(yǎng)正直善良、謙虛謹慎的品格,以此保證法官的良好聲譽,保證人民法院和人民法官在社會上的公信度和權(quán)威性。
要加強廉政建設,加強干警審判紀律整頓和工作作風、生活作風整頓。通過抓制度的落實和開展廉政、勤政和作風紀律教育,重點解決個別干警作風渙散、紀律松懈等問題,杜絕關系案、人情案、金錢案,徹底糾正個別干警存在的門難進、臉難看、事難辦、話難聽的衙門作風和違反審判紀律、泄露審判秘密等審判作風問題。
(五)加大基礎設施建設和精神文明建設力度,改善執(zhí)法條件和自身形象。
2005年最高人民法院將加大司法行政工作規(guī)范化建設的力度,將對全國法院的物質(zhì)裝備建設和基本建設工作,提出具有標準性的指導意見。我們要借此東風,集中精力集中資金抓好5個基層法庭建設工作,積極協(xié)調(diào)資金,力爭兩年內(nèi)全部建好,投入使用。此外,還要繼續(xù)搞好院內(nèi)外環(huán)境美化、凈化工作,經(jīng)常堅持衛(wèi)生檢查評比制度,保持室內(nèi)外衛(wèi)生,?消滅衛(wèi)生死角。要抓好創(chuàng)建工作的細胞建設,繼續(xù)開展“文明法庭”、“文明法官”、?“五好家庭”評選活動并進行表彰。積極開展豐富多彩的文娛活動,增強干警的參與意識,增加干警的向心力、凝聚力和集體榮譽感。
(六)堅持黨的領導,主動接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督黨的領導和人大監(jiān)督其實質(zhì)就是支持人民法院更好地行使審判權(quán),更好地公正司法、嚴肅執(zhí)法。因此,我院要自覺置于黨的領導之下,圍繞黨和國家的大局開展審判工作。要進一步加強與人大、政協(xié)的聯(lián)系,繼續(xù)貫徹落實向人大報告法院重大工作事項制度,將重大工作部署和社會影響較大的案件,及時向人大報告;積極拓寬監(jiān)督渠道,通過走訪、座談、邀請旁聽庭審等形式,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員的意見和建議;及時辦理人大、政協(xié)所交辦的各種事項,做到案案有結(jié)果、件件有回音。
各位代表,剛剛過去的一年是我縣經(jīng)濟社會取得輝煌成就的一年,已經(jīng)到來的一年必將是經(jīng)濟更加快速發(fā)展的一年。新形勢新任務給人民法院工作帶來了新的發(fā)展機遇,同時,也提出了新的挑戰(zhàn)。我院將繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,在縣委的領導下,自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,進一步振奮精神,堅定信心,增強司法能力、提高司法水平,為實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標,促進我縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,做出新的貢獻。
縣人民法院工作報告篇二十四
____年,我院在區(qū)委的領導下,在區(qū)人大的監(jiān)督和上級法院的指導下,認真貫徹黨的____大和____屆四中全會精神,緊緊圍繞“發(fā)展、平安、和諧”工作主線,突出“公正與效率”主題,踐行“公正司法、一心為民”指導方針,各項工作取得新的進展。1-10月,全院新收各類案件2829件,辦結(jié)2325件,同比分別上升4.3%和6.7%,存案601件,結(jié)案率為79.7%。
一、緊緊圍繞全區(qū)工作大局,充分發(fā)揮審判職能作用,為我區(qū)經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展提供應有的司法保障。
年初以來,我院緊緊圍繞服務經(jīng)濟建設這一中心任務,著眼于實現(xiàn)社會公平正義和促進社會全面進步,準確把握法院工作與我區(qū)全面建設小康社會的切入點,以進一步提高工作質(zhì)量和效率為目標,繼續(xù)抓好審判和執(zhí)行工作,為建設“平安____”,促進我區(qū)經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展提供應有的司法保障。
1、認真開展刑事審判工作,嚴厲打擊各類刑事犯罪。
今年刑事案件收案數(shù)量比去年有所增長,1-10月,全院共新收刑事案件298件488人,同比分別上升27.4%和42.3%;審結(jié)289件471人(含舊存),同比分別上升27.3%和38.5%。結(jié)案率為94.4%。
堅持罪刑法定原則,嚴把案件審查關、證據(jù)關和適用法律關,確保案件質(zhì)量。刑事案件上訴56件,上訴率為19.4%,其中全部或部分改判8件。大力推廣刑事案件適用簡易程序和普通程序簡易審,提高審判效率,其中適用簡易程序?qū)徖?10件,占總結(jié)案數(shù)的38.1%,普通程序簡易審99件,占總結(jié)案數(shù)的34.3%。刑事案件平均審限23.8天,當庭宣判176件,當庭宣判率達60.9%。認真落實防止超期羈押長效機制,繼續(xù)保持超期羈押案件零的記錄。
依法嚴懲危害國家利益、人民生命安全和財產(chǎn)安全的犯罪活動,共審結(jié)“兩搶一盜”案件175件272人。充分運用財產(chǎn)刑等刑罰手段,嚴厲打擊經(jīng)濟犯罪和貪污賄賂犯罪,審結(jié)挪用資金、偷稅、合同詐騙等經(jīng)濟犯罪案件9件11人,審結(jié)貪污賄賂犯罪案件5件5人。積極開展集中打擊賭博和涉毒違法犯罪專項活動,共審結(jié)賭博案件9件26人,審結(jié)涉毒案件6件7人。堅持“教育、感化、挽救”相結(jié)合的方針,繼續(xù)抓好未成年人犯罪案件審理工作,共審結(jié)未成年人犯罪案件26件36人,其中對16名初犯、偶犯的未成年罪犯,本著有利教育的目的,分別判處了單處罰金和宣告緩刑等較輕的處罰,為矯治失足青少年創(chuàng)造有利條件。
2、精心開展民商事審判工作,維護經(jīng)濟安全、社會和諧。
共新收各類民商事案件1582件,審結(jié)1288件(含舊存),同比分別下降1.5%和3.7%,結(jié)案率為79.7%。
嚴把案件質(zhì)量關。通過質(zhì)量意識教育,抓庭審和裁判文書質(zhì)量,全院民商事案件整體質(zhì)量有了新的提高,1-10月民商事案件上訴70件,上訴率為5.4%,同比下降了0.6個百分點,上訴改判15件,無發(fā)回重審案件。
努力提高審判效率。認真落實簡繁分流審判制度,擴大簡易案件受理范圍,提高訴訟進度;加強審限管理,建立案件報備制度,對適用簡易程序?qū)徖矶€月內(nèi)未辦結(jié)、適用普通程序?qū)徖砦鍌€月內(nèi)未辦結(jié)的民商事案件,實行跟蹤監(jiān)督,嚴防超審限。
高度重視案件審理效果。立足化解和疏導矛盾,積極采用訴訟調(diào)解的方法解決糾紛,將訴前、訴中、訴后調(diào)解相結(jié)合,充分發(fā)揮調(diào)解工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢,做到“案結(jié)事了”。1-10月民商事案件調(diào)解結(jié)案408件、經(jīng)調(diào)解撤訴267件,調(diào)解、撤訴率達52.4%。其中++、++、等基層法庭調(diào)解、撤訴率達到了80%以上。堅持從維護穩(wěn)定和發(fā)展的大局出發(fā),精心組織、精心審理,妥善審結(jié)了一批集團性案件和新類型案件,社會效果良好。
3、慎重開展行政審判工作,努力促進依法行政。
共新收行政訴訟案件19件,審結(jié)15件,同比分別上升58.3%和36.4%。審查非訴行政執(zhí)行案件143件,同比上升25.4%。受理非訴行政執(zhí)行案件108件,執(zhí)結(jié)90件(含舊存)。
在審判中,堅持從促進依法行政和維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),積極做好疏導和協(xié)調(diào)工作,及時化解矛盾,減少社會不穩(wěn)定因素。在非訴行政執(zhí)行尤其是房屋拆遷等矛盾較為尖銳的案件時,注重加強與政府有關部門的溝通,仔細研究最佳執(zhí)行方案,既保障行政行為的順利開展,又注意維護人民群眾的合法權(quán)益。
4、不斷強化執(zhí)行工作,切實維護當事人實際利益。
新收執(zhí)行案件920件,執(zhí)結(jié)729件(含舊存),結(jié)案率達75.4%,執(zhí)行標的1563.5萬余元,執(zhí)行標的到位率達68.1%。全院繼續(xù)保持“執(zhí)行工作良性循環(huán)”,今年3月,我院被評為全省9個“先進執(zhí)行工作良性循環(huán)法院”之一。
將執(zhí)行標的到位率和執(zhí)行案件質(zhì)量納入業(yè)務考核范圍,使執(zhí)行業(yè)務考核從單純數(shù)量考核向質(zhì)量考核轉(zhuǎn)變,增強對債權(quán)人實體權(quán)利的保護意識,切實維護當事人的實際利益;認真貫徹執(zhí)行窮盡理念,對有履行能力而拒不履行法定義務的被執(zhí)行人,窮盡所有執(zhí)行手段,對已查明的被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產(chǎn),依法堅決采取強制措施予以執(zhí)行,以保護債權(quán)人合法利益;繼續(xù)注重借助外部力量緩解“執(zhí)行難”,積極爭取黨委、人大與政府支持,改善執(zhí)行環(huán)境;繼續(xù)加強直接關系人民群眾切身利益和社會安定的案件、執(zhí)行矛盾易激化的案件以及信訪熱點案件的執(zhí)行,利用各種方式和途徑積極疏導、協(xié)調(diào),促使當事人和解或自動履行。
二、積極推進司法規(guī)范化建設,促進和體現(xiàn)司法公正,不斷提升司法服務品質(zhì)。
年初以來,我院堅持完善制度與落實制度雙抓并舉,積極開展司法規(guī)范化建設,通過規(guī)范司法行為,促進和體現(xiàn)司法公正。
——認真梳理、修訂和完善現(xiàn)有各項規(guī)章制度,裝訂成冊,建立了一套涉及隊伍建設、審判工作、行政管理、司法為民等各個方面的科學管理運行機制,以完善的制度促司法規(guī)范化。
——規(guī)范法官細節(jié)行為,提升法官形象。印發(fā)《法官行為提示》150條,對法院工作中經(jīng)常遇到的細節(jié)問題,提示法官正確的處理方法和應當避免的情形,消除當事人合理懷疑,維護法官的形象公正。實行院風院貌督查制度,采取實地明查暗訪的形式,對全院各部門的院風院貌進行定期或不定期檢查,及時督促改正檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,通過督查,全院工作人員的工作責任心得到了增強,工作效率、工作作風以及庭風庭貌、辦公環(huán)境都得到了進一步改善。
——實施庭審考核,規(guī)范庭審行為。成立庭審考評委員會,以觀摩庭為主線,通過旁聽審判人員庭審,從法官著裝、言談舉止、指揮當事人舉證質(zhì)證、歸納爭議焦點等方面進行考核,對查明案件事實、調(diào)控庭審節(jié)奏、掌握庭審氣氛的能力進行點評,按庭審規(guī)范記分,從而有效促進審判人員克服庭審隨意性,嚴格按規(guī)范辦案。組織司法警察進行業(yè)務素質(zhì)集中培訓,提高司法警察隊伍素質(zhì),使值庭、羈押進一步規(guī)范化。
——規(guī)范執(zhí)行工作,促進執(zhí)法公正。把“改善工作作風、創(chuàng)新工作思想、規(guī)范執(zhí)行行為”作為執(zhí)行工作重點,在執(zhí)行過程中嚴格依照法定程序開展工作,進一步做到公正、公開、規(guī)范、文明,以程序合法確保實體公正;認真貫徹執(zhí)行省高院關于執(zhí)行九項制度,嚴格落實執(zhí)行權(quán)分權(quán)行使、扣押查封物品拍賣以及分配公示等各項規(guī)章制度,進一步完善拍賣委托抽簽制度和執(zhí)行聽證制度,確保執(zhí)行各環(huán)節(jié)公開、公正、規(guī)范;高度重視規(guī)范、文明執(zhí)行,堅持以思想工作為主、強制執(zhí)行為后盾的工作方法,注意文明用語,重視做好被執(zhí)行人思想疏導工作,努力消除當事人對法院執(zhí)行工作的誤解,解決執(zhí)行工作中群眾反映強烈的問題。
——強化審判監(jiān)督,保障司法公正。嚴格執(zhí)行程序法和實體法,對認定事實不清、適用法律不當或程序違法的裁判,按照“有錯必究”的原則,堅決依法提起再審,共辦理審監(jiān)案件6件,審結(jié)再審案件5件;嚴格落實內(nèi)部案件質(zhì)量監(jiān)督制度,全面落實立審、審執(zhí)和審監(jiān)分立,完善審判流程管理,強化不同訴訟環(huán)節(jié)間的相互制約;嚴格落實案件質(zhì)量評查制度,督察室共檢查案件2593件,編發(fā)《督察簡訊》5期,及時發(fā)現(xiàn)并糾正了案件裁判過程中的一些不規(guī)范做法。
——切實加強人民法庭規(guī)范化建設。根據(jù)上級法院的要求,對全院5個基層法庭的審判管理、隊伍管理、后勤服務管理等進行了全方位檢查和監(jiān)督,并根據(jù)“嚴格、規(guī)范、科學”的要求,查漏補缺,努力提高人民法庭管理水平,使法庭工作進一步走向規(guī)范化,促進法庭各項工作的開展。
——規(guī)范人民陪審工作。根據(jù)全國人大常委會《關于完善人民陪審員制度的決定》的要求,認真開展人民陪審員的選任、培訓和考核工作,確定了28名人民陪審員參加了由省高院組織的封閉式法律知識培訓,并接受了區(qū)人大常委會的任命,使人民陪審工作進一步走向規(guī)范化。
三、認真貫徹“公正司法、一心為民”指導方針,扎實改進司法作風,保障群眾司法利益。
年初以來,我院不斷完善各項便民、利民措施,改進工作作風,切實把司法便民、安民、利民、親民和取信于民的具體措施貫穿到法院工作之中,保障群眾的司法利益。
——認真落實《人民法庭司法為民18條措施》和《關于為普陀海洋經(jīng)濟發(fā)展提供司法保障的若干意見》,為漁農(nóng)村群眾提供更多司法服務,為地方社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。各基層法庭充分發(fā)揮扎根漁農(nóng)村、接近群眾、熟悉民情的優(yōu)勢,在做好各項審判工作的同時,延伸審判職能,積極參與當?shù)厣鐣伟簿C合治理,配合政府采取非訴調(diào)解等方式,及時妥善處理了一批突發(fā)性事件和糾紛。為方便群眾訴訟,++法庭在轄區(qū)內(nèi)四個交通不便的社區(qū)設立法庭巡回審判點,安排干警定期赴各審判點值班,受到了轄區(qū)群眾的歡迎。
——嚴格落實《最高人民法院關于對經(jīng)濟確有困難的當事人提供司法救助的規(guī)定》,對確有經(jīng)濟困難的當事人及時提供司法救助。共對39件民商事案件緩交訴訟費12萬余元,減、免交訴訟費9471元(其中2件全免、3件減免),及時解決了部分困難群眾打官司難的問題。
——繼續(xù)發(fā)揮審判職能優(yōu)勢,重視對人民調(diào)解組織的業(yè)務指導,提高基層調(diào)解工作水平。共組織基層人民調(diào)解員培訓會7次,累計培訓200余人次。社區(qū)巡回法官定期走訪社區(qū),接受法律咨詢,指導社區(qū)調(diào)處糾紛,促進了基層有關組織及時消除糾紛,化解矛盾,維護穩(wěn)定的工作。
——認真做好來信來訪工作。堅持實行信訪工作統(tǒng)一領導,對群眾來信來訪,做到專人辦理、分工協(xié)作、層層負責,確保事事有回音、件件有落實。共處理群眾來信來訪737人次,并訴前調(diào)解8件涉及勞動工資、損害賠償?shù)劝讣?,促使當事人及時兌現(xiàn)應付款項15.8萬余元,及時解決了部分群眾的實際困難,消除了一些不穩(wěn)定因素。
——積極開展普法宣傳,提高漁農(nóng)民群眾法律意識。刑庭、++法庭專門與學校建立法制教育網(wǎng)絡,定期為學生上法律知識課;++法庭派干警擔任轄區(qū)中小學的法制輔導員;++法庭堅持每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及調(diào)解組織送發(fā)“以案講法”的法制宣傳資料,在當?shù)厥艿搅藦V泛歡迎和好評。5月份,我院還結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的開展,組織了70多名法官利用雙休日休息時間送法到5個未設法庭的海島,為群眾解答有關法律問題。
四、以專題教育活動為抓手,全力加強司法能力建設和黨員干部先進性建設,確保隊伍整體素質(zhì)穩(wěn)中有升。
年初以來,我院堅持以人為本,扎實推進隊伍建設,努力打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、司法公正的高素質(zhì)法官隊伍。
——開展專題教育,提高政治素質(zhì)。積極開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,通過認真學習法院系統(tǒng)內(nèi)的一些先進典型人物、事跡,組織部門中層干部到外地先進法院考察,向兄弟法院學習高效的辦案經(jīng)驗,組織開展“如何在審判工作崗位上體現(xiàn)黨員先進性的標準”和“立業(yè)在法院,奉獻于司法”的主題大討論等,使干警進一步明確了新時期法院黨員干部保持先進性的具體要求,增強了工作的責任心和積極性。積極開展“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動,結(jié)合本院實際,認真查擺問題,狠抓落實整改,扎實有效地開展了各環(huán)節(jié)工作,收到了預期的效果。
——繼續(xù)抓好法官業(yè)務素質(zhì)建設。以崗位培訓、能力培訓為重點,結(jié)合審判實踐開展“一素養(yǎng)三能力”培訓,不斷提高法官職業(yè)素養(yǎng)和庭審駕馭能力、裁判文書制作能力、法律適用能力。先后邀請了上海浦東新區(qū)法院湯黎明副院長和華東政法學院鄒榮教授為干警講課。鼓勵審判人員在審判實踐中研究疑難問題,開展應用型審判研究,自我學習提高,1—10月,全院干警共撰寫學術(shù)論文和調(diào)研文章50余篇,編發(fā)內(nèi)部調(diào)研刊物《審判思考》5期,舉辦審判業(yè)務沙龍2次、民商事審判工作例會3次。組織開展審判能力集中考評和優(yōu)秀審判長選任活動,對在審判崗位上的審判人員庭審能力、裁判文書制作能力和法律適用能力進行一次量化考核,通過考核,在全院形成一股比能力、爭先進的良好氛圍。繼續(xù)做好干警參加學歷教育和在職培訓工作,加快提高全院法官的學歷層次。通過論文研討、邀請專家開講座、審判業(yè)務沙龍、專題例會、專題學習會等一系列措施,促使法官業(yè)務知識結(jié)構(gòu)得到及時更新,業(yè)務水平和辦案技能得到新的提高。
——加強法官廉政建設。始終把廉政建設作為一項重中之重的工作來抓,逢會必講,警鐘長鳴,并結(jié)合先進性教育以及“規(guī)范司法行為、促進司法公正”等活動的開展,加強法官廉政意識教育,提高法官自我約束的能力;嚴格落實黨風廉政建設責任制和法官廉政保證金制度,約束法官不廉潔行為;進一步加強紀檢監(jiān)察工作,加強與社會廉政監(jiān)督員、法院工作聯(lián)絡員的聯(lián)系,強化對干警八小時外廉政情況的監(jiān)督。一年來,未發(fā)現(xiàn)干警違法亂紀情況。
——繼續(xù)加強與人大代表、政協(xié)委員的日常聯(lián)系和溝通,自覺將審判工作置于代表監(jiān)督之下。狠抓人大司法評議整改方案的落實,及時向人大匯報司法評議整改落實情況,通過落實各項整改措施,切實解決在去年司法評議過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和不足,進而推進審判工作的開展。向人大報告上半年法院工作,向區(qū)政協(xié)通報上半年工作開展情況,認真聽取人大代表和政協(xié)委員對法院工作的意見和建議,接受人大和政協(xié)的監(jiān)督。積極配合區(qū)人大常委會對我院近幾年執(zhí)行拘留情況進行監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行人大及其常委會相關決議、決定和審議意見,對人大代表、政協(xié)委員就法院工作提出的議案和建議,由專門機構(gòu)依照相關程序辦理,并狠抓落實,及時反饋,以此推進法院各項工作的開展。及時向人大常委會和人大代表寄送《審判動態(tài)》和《法院工作簡報》,通報法院工作中的重大事項,為人大代表履行監(jiān)督職責提供便利。積極邀請人大代表和政協(xié)委員旁聽案件庭審,共組織人大代表及政協(xié)委員旁聽庭審21次,累計旁聽160余人次,為代表依法監(jiān)督司法工作創(chuàng)造條件。
五、存在的問題
一是少數(shù)審判人員大局意識還不強,還存在機械辦案、就案辦案的思想,在有些案件的處理中,未能把握好辦案的法律效果和社會效果的統(tǒng)一;二是司法為民理念還未深入到部分審判人員的頭腦中,司法為民舉措兌現(xiàn)上還存在缺陷,部分審判人員不重視對當事人的訴訟指導和解釋工作;三是執(zhí)行工作的措施和辦法還不多,執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率雖然較高,但標的實際到位率較低,對一些故意逃避、拒不執(zhí)行的被執(zhí)行人制裁措施不夠有力;四是有些審判人員的法律適用水平、庭審駕馭能力等方面還不能適應新形勢發(fā)展的要求,對新情況、新問題缺乏深入研究,不能較好地適應新類型或疑難復雜案件的審理;五是少數(shù)審判人員對當事人存在態(tài)度欠文明、工作方法簡單、執(zhí)法形象不佳等現(xiàn)象,有的審判人員不注意謹言慎行,特別是在接待當事人過程中表態(tài)草率,直接影響了法院的公信力。
六、____年工作思路
1、堅持以人為本的原則,抓好隊伍建設不放松。以科學發(fā)展觀為指導,圍繞“強隊伍,抓素質(zhì)”的工作重點,確立“人的因素第一”的觀念,把隊伍建設置于基礎性地位。認真學習、深刻領會、全面落實黨的____大和____屆四中、五中全會以及全國、全省人民法庭工作會議精神,通過學習和教育,進一步增強干警大局意識、司法為民意識、責任意識和質(zhì)量意識。進一步推進“學習型法院”建設,繼續(xù)以崗位培訓、能力培訓為重點,并開展有針對性的審判業(yè)務培訓,結(jié)合審判實踐進行三個能力的培訓,不斷提高法官的三個能力。采取講座、討論等“請進來,走出去”的方式,進行一些專題性的教育培訓。結(jié)合審判實踐,開展應用型審判研究,完善調(diào)研工作機制,指導審判。堅持高標準嚴要求,從嚴治院。始終把加強院庭兩級班子建設作為法院隊伍建設上的關鍵所在。進一步增強班子工作實戰(zhàn)能力,增強院庭領導的黨性觀念,積極發(fā)揮院庭領導的表率作用。
2、牢固樹立全局觀念和服務大局意識,充分發(fā)揮好審判職能作用。
在審判工作中要堅持從全局的高度來觀察、分析、解決問題,把辦理具體案件與服務大局緊密聯(lián)系起來,防止和避免因機械執(zhí)法而導致矛盾激化,發(fā)生極端事件。刑事審判要突出搞好綜合治理,繼續(xù)貫徹“嚴打”方針,把全力維護社會穩(wěn)定作為首要的政治任務,與政法各部門密切配合,加強社會治安綜合治理,預防和減少犯罪。民事審判要突出搞好化解矛盾,注重法律效果和社會效果相統(tǒng)一,不僅要正確適用法律,做到程序合法、實體公正,更重要的是要盡可能做到定紛止爭,力爭“案結(jié)事了”。行政審判要突出搞好促進依法行政,進一步加強與行政機關的聯(lián)系,及時與行政機關溝通交流,既要保護行政相對人的合法權(quán)益,又要監(jiān)督支持行政機關的合法行為,增進人民群眾和政府之間的相互信任,減少社會不穩(wěn)定因素,有力促進依法行政。
3、以及時有效地實現(xiàn)當事人合法權(quán)益為目的,不斷推進執(zhí)行工作。
進一步改進和加強執(zhí)行工作,最大限度地、及時有效地實現(xiàn)債權(quán)人的合法權(quán)益,切實提高執(zhí)行工作的質(zhì)量和效率。進一步加大對拒執(zhí)行為的打擊力度,尋找解決執(zhí)行難問題的新的突破口,扭轉(zhuǎn)執(zhí)行工作被動局面。深入推進公開透明執(zhí)行工作制度,避免當事人合理懷疑,建立執(zhí)行結(jié)案率、實體執(zhí)結(jié)率、標的到位率相結(jié)合的考核機制,進一步提高案件質(zhì)量和效率,提高執(zhí)行工作的公信力。
4、以高度的政治責任感,全力做好涉訴信訪穩(wěn)定工作,有效化解社會矛盾。
把化解和處理涉法上訴擺到突出位置來抓,堅持矛盾化解和防范兩手抓,落實責任制,在案件處理上要努力把工作做深做透,抓牢抓細,打“主動仗”,確保從源頭上減少沖突對抗,最大限度地降低不穩(wěn)定因素滋生的可能性。
5、認真落實司法為民舉措,依法保護當事人合法權(quán)益。
堅持“公正司法,一心為民”的法院工作指導方針,強化宗旨觀念,構(gòu)建審判貼近群眾的司法為民機制,在審判流程的各個環(huán)節(jié)推行便民措施。充分考慮當事人的文化差異,依法適度行使職權(quán),強化對當事人的訴訟指導和法官釋明權(quán)的行使,引導當事人正確行使訴訟權(quán)利。加強對當事人的司法救助,對確有困難的當事人減、緩、免訴訟費用,切實保障困難群眾的合法權(quán)益。繼續(xù)實行速裁方式,對案情簡單,爭議不大的案件,做到快審快結(jié)。加大訴訟調(diào)解工作力度,按“能調(diào)則調(diào),當判則判,調(diào)審結(jié)合”的原則,將訴前調(diào)解、庭前調(diào)解、庭中調(diào)解、法官調(diào)解、調(diào)解員調(diào)解有機結(jié)合起來,盡量通過調(diào)解方式達到平息糾紛的目的。
6、立足于法院長遠發(fā)展,進一步夯實各項工作基礎。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/9139039.html】