村支部書記村基本情況調(diào)研報告范文(14篇)

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村支部書記村基本情況調(diào)研報告范文(14篇)
時間:2023-11-08 05:07:11     小編:QJ墨客

報告是一種對某一主題或事件進行說明和闡述的書面或口頭表達方式,它包含了對事實、數(shù)據(jù)和信息的整理和分析,通常用于向上級、同事或公眾匯報工作、研究或調(diào)查結(jié)果等。報告的撰寫能夠幫助我們梳理思路、總結(jié)結(jié)論以及提出建議和改進措施,是一種重要的溝通和工作工具。報告中的數(shù)據(jù)分析和圖表展示要簡明扼要、直觀清晰,方便讀者理解和對比。下面是一些優(yōu)秀報告的范文,供大家參考和學習。

村支部書記村基本情況調(diào)研報告篇一

根據(jù)xx審發(fā)[20xx]107號《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務監(jiān)督情況調(diào)研的通知》要求,認真開展財政財務監(jiān)督情況的調(diào)研工作,現(xiàn)將有關情況匯報如下:

一、我縣村級財務管理現(xiàn)狀。

我縣自20xx年7月始,對全縣305個村、17個社區(qū)居委會的財務進行“村帳鄉(xiāng)管”。實行“村帳鄉(xiāng)管”,理清了村級財務,加強了民主理財,規(guī)范了會計管理,加強了源頭控制,推進了黨風廉政建設,密切了黨群干群關系,得到了群眾的擁護和好評。具體做法是:

(一)建立健全工作機構(gòu)。為確保工作順利開展,成立以縣委副書記為組長,常務副縣長、主管農(nóng)業(yè)的副縣長、人大副主任為副組長,政府辦、監(jiān)察、財政、經(jīng)管等部門領導為成員的領導小組,抽調(diào)專門業(yè)務人員組成工作機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了相應的組織機構(gòu),從財政所、經(jīng)管站選配具有會計從業(yè)資格且經(jīng)驗豐富的會計和出納,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心,內(nèi)設村級財務核算組,鄉(xiāng)級財務核算組和出納組。村級財務核算組在金融機構(gòu)開設一個銀行帳戶,分村核算。財貿(mào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為核算中心主任,財政所長、經(jīng)管站長為副主任,出納員由財政所人員擔任,實行“一廳室辦公,柜組式作業(yè)”。經(jīng)管站的村級財務核算組會計與鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心人員合署辦公,實行“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一辦公場地、統(tǒng)一辦公時間、統(tǒng)一規(guī)范化管理。

(二)強化會計隊伍建設。對核算中心人員進行業(yè)務培訓,學習核算中心人員崗位職責、賬務移交、發(fā)票審核、業(yè)務流程和賬務處理等業(yè)務知識,通過資格認證和崗前培訓,選用一批政治素質(zhì)高,業(yè)務能力強的人員擔任核算中心工作人員。

(三)嚴格開支審批。村級財務管理離不開民主監(jiān)督。村民大會、村民代表大會和民主理財小組是對農(nóng)村財務實施監(jiān)督的有效載體。各行政村在民主監(jiān)督中要求,對每一筆開支,經(jīng)辦人均要在票據(jù)背后注明開支事由,定期提交民主理財小組審核,經(jīng)民主理財小組成員討論通過,組長簽字后,村主要負責人才能簽字審批。民主理財小組在理財中如果發(fā)現(xiàn)與村支“兩委”意見不一致時,先提交村民大會或村民代表會議表決,最后報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主管部門裁定。

(四)完善財務會計制度。會計核算中心對村級以來財務進行了一次徹底的集中清理,對集體資產(chǎn)和債權債務進行盤點和核對,查處違紀違規(guī)資金,并把清理結(jié)果及時公示,接受群眾監(jiān)督。在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行了會計電算化,實行電腦記賬,并對各村集體資產(chǎn)、農(nóng)民承包的耕地面積和稅收情況實行了電腦管理,增強了農(nóng)民負擔的透明度,提高鄉(xiāng)村工作效率。

二、我縣民政專項資金檢查情況。

在民政專項資金的使用管理上,我們一方面健全制度,積極從源頭上預防和杜絕資金使用中的違紀違規(guī)行為;另一方面,加大監(jiān)督檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,嚴格落實責任追究制度,確保民政專項資金使用安全高效、準確無誤。每年我局抽調(diào)相關股室工作人員,組成6個工作組,對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專項資金管理使用情況進行了全面徹底的檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,堅持即知即改,每一個問題都制定整改方案,寫出整改報告,工作組逐項檢查驗收。與此同時,審計、財政部門對福利彩票公益金、救災資金、低保資金、優(yōu)撫資金進行了專項審計,資金管理使用中沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象。

三、我縣村級財務管理存在的主要問題。

近年來,我縣村級財務管理雖然有了明顯的好轉(zhuǎn),但由于經(jīng)費、體制等多方面的原因,村級財務管理還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以幾個方面:

(一)村級財務公開沒有真正落實到位。雖然省市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村級財務公開的內(nèi)容、時間、地點、形式和程序等都有明確規(guī)定,但不少村在實際操作中往往打折扣。有的村擔心財務公開影響工作,往往簡化公開程序,減少公開內(nèi)容,有關資金支出問題,避重就輕、避實就虛,只公布一級科目,把隱性開支和不正當開支列到“其他”支出欄目中打埋伏,村民看村級財務猶如霧里開花,無法了解資金的詳細用途和去向。另外,有的村重公布、輕反饋,對村級財務公開后群眾的意見建議不重視、不及時處理和反饋,溝通渠道不暢通,財務公開的實際效果并不理想。

(二)支出管理不規(guī)范。一是白條入賬現(xiàn)象比較普遍。村級財務報銷制度不規(guī)范,單據(jù)審核把關不嚴,白條報銷的現(xiàn)象非常普遍,招待費、勞務費、甚至工程款等支出都用“白條子”入賬。二是非生產(chǎn)性開支較大。部分村為“爭取項目”,發(fā)生大量的招待等費用。三是項目資金支付不規(guī)范。部分村項目資金的.使用,沒有按照規(guī)定進行招標;有的工程完工后,結(jié)算無驗收報告、無工程結(jié)算清單和合同。

(三)資產(chǎn)收益管理比較混亂。部分村在集體資產(chǎn)和資源的出租、出售、轉(zhuǎn)讓、開發(fā)、利用等沒有建立收入臺賬,造成村集體資產(chǎn)的流失;承包入股分成、“一事一議”籌資籌勞、其他臨時性收入等,不是直接進入村級賬戶不能保證資金安全。

四、加強村級財務管理的對策和建議。

建立健全村級財務管理制度和保障正常運轉(zhuǎn)的監(jiān)督機制,使財務工作規(guī)范有序,逐步走上科學化、規(guī)范化、制度化的軌道。當前的重點是要加強對基層財務管理的組織領導和規(guī)范制度、夯實基礎、強化監(jiān)督、落實公開、抓好業(yè)務培訓等為重點,切實加強農(nóng)村村級財務管理工作。

(一)落實財務公開制度。一是要公開及時。村級財務情況要嚴格按照的要求至少要每季度公布一次,集體財務往來較多的村和條件許可的村,財務收支情況應每月公布一次。凡涉及村民切身利益的事項和群眾普遍關注的集體資產(chǎn)去向、大額資金管理使用、土地征用補償費到戶明細等,根據(jù)需要要隨時公開,接受廣大村民的監(jiān)督。二是要內(nèi)容具體。凡是上級和村民要求公開的財務項目,都要按照內(nèi)容全面、詳略得當、層次清晰、通俗易懂的要求,及時向村民公開。公開項目要具體到人具體到項目,力求具體化,有的還要逐筆公開,不能遺漏和隱瞞。三是要程序規(guī)范。要按照上級有關財務公開規(guī)定,進一步明確和規(guī)范財務公開流程,認真發(fā)揮村財務監(jiān)督小組、鎮(zhèn)財政所和經(jīng)管站的三級會審作用。對審核不符合財務公開要求的,要責令糾正;對規(guī)避公開程序,搞虛假公開的,要及時嚴肅查糾。同時,要進一步完善村務公開制度、村民代表會議制度、村民理財制度,健全“村務管理章程”和村規(guī)民約,使計生指標、企業(yè)承包、工程招投標、宅基地分配、義務攤派、救災救濟物資發(fā)放和扶貧資金使用等方面的工作在陽光下運行。

(二)加大財政投入,建立“村賬鄉(xiāng)管”穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制。一是實行“村賬鄉(xiāng)管”后,村級過去因發(fā)展公共事業(yè)的負債全部暴露出來。由于村級收入來源渠道的萎縮,要實行以獎代補的辦法,促進村級積極消化歷史欠賬,緩解村級債務矛盾。二是進一步加大對村級組織公共支出的保障力度。由于實行了“村賬鄉(xiāng)管”,村級財務管理更加規(guī)范,村級亂收亂支行為得到遏制,有效杜絕加重農(nóng)民負擔的行為。因此,要進一步加大轉(zhuǎn)移支付力度,建立村級組織公共支出的合理保障機制,保證村級組織有效運轉(zhuǎn)。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設。“村賬鄉(xiāng)管”后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門增加了比較繁重的工作任務,要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設,充實人員,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的業(yè)務經(jīng)費支持,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所合理的支出需要。

(三)抓好定期監(jiān)督檢查。實行村賬鄉(xiāng)代管后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心人員很難全面了解掌握村級經(jīng)濟活動情況,只能對村里交來的原始憑證進行審核,往往會出現(xiàn)真假難辨、魚目混珠的問題。因此,不但要在收支票據(jù)審核時要嚴格把關,還要定期到村社開展財務檢查,掌握一手資料,加強村級經(jīng)濟活動的監(jiān)督。

(四)強化綜合治理,建立健全協(xié)作機制。財政、審計等有關部門要密切配合,形成合力,加強對財政財務的管理和監(jiān)督以,逐步建立起各司其職、信息共享、聯(lián)系暢通、查處及時的工作機制。財政部門也要要進一步建立健全有關管理制度,全加強對財政財務的監(jiān)督與管理,審計部門每年要根據(jù)預算執(zhí)行和其他財政收支審計結(jié)果,加大跟蹤監(jiān)督力度,檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務存在的問題,并及時做出處罰機制,督促建章立制,規(guī)范管理,及進將檢查中的重大事項向同級政府報告,并依照有關規(guī)定公告審計結(jié)果和整改情況。

村支部書記村基本情況調(diào)研報告篇二

我縣財政現(xiàn)狀是財源結(jié)構(gòu)單一、財政收入規(guī)模小、可用財力有限、總體上處于保工資保運轉(zhuǎn)的“吃飯財政”狀態(tài),且可用財力的大部分為上級補助收入。

(1)收支情況。20xx年我縣完成財政總收入79428萬元,其中公共財政預算收入(地方財政收入)39629萬元。具體到征管部門,國稅完成41562萬元,地稅完成27619萬元,財政完成10247萬元。稅收收入占財政總收入的比重為85.45%(詳見附表一《**縣近十年財政收入完成情況表》)。20xx年用于平衡的總收入178950萬元,主要構(gòu)成:公共財政預算收入39629萬元,上年結(jié)余431萬元,上級補助收入135990萬元,財政部轉(zhuǎn)貸代理發(fā)行地方政府債券收入2900萬元。財政總支出178453萬元,其中:公共財政預算支出176888萬元,上解支出725萬元,債務還本支出840萬元。凈結(jié)余497萬元。

(2)可用財力情況。20xx年用于平衡的總收入為178950萬元,其中完成財政總收入實現(xiàn)的地方財政收入39629萬元。上級補助收入135990萬元,我縣財政對上級轉(zhuǎn)移支付的依存度達到76%。主要是:專項轉(zhuǎn)移支付60305萬元、均衡性轉(zhuǎn)移支付13784萬元,縣級基本財力保障機制獎補資金6791萬元、農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付3441萬元、重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付6086萬元、調(diào)資轉(zhuǎn)移支付4460萬元。剔除專項轉(zhuǎn)移支付60305萬元,一般轉(zhuǎn)移支付中有專門用途的49593萬元,實際形成財力的上級補助收入26092萬元。

(3)土地出讓收入情況。自20xx年開始,我縣土地出讓收入與以前年度相比有較大的增長,20xx年、20xx年、20xx年、20xx年分別實現(xiàn)土地出讓收入20304萬元、5432萬元、9310萬元、42490萬元,剔除空轉(zhuǎn)及政府性獎勵支出,近四年實際構(gòu)成財力的土地出讓收入分別為13555萬元、5432萬元、2114萬元、20439萬元。土地出讓收入主要用于征地拆遷及城市基礎設施建設支出,由于城市基礎設施項目多、投入大,土地出讓收入如同杯水車薪,遠遠難以滿足項目建設需求。

2、**年財政收支預算情況。

(1)公共財政收支預算:預算安排財政總收入91368萬元,增長15%;其中公共財政預算收入43798萬元,同口徑增長15%;上級補助收入54544萬元(包含構(gòu)成財力的轉(zhuǎn)移支付資金、部分專項轉(zhuǎn)移支付資金);上年結(jié)余497萬元;調(diào)入資金23992萬元,縣級預計可用財力122831萬元。財政總支出安排122831萬元(不含年中上級追加的專項指標),其中本級公共財政預算支出12萬元,上解上級支出833萬元。

(2)基金收支預算:全縣政府性基金收入安排41777萬元(其中土地出讓收入39961萬元),政府性基金補助收入3827萬元,上年結(jié)余56萬元,當年基金預算財力45660萬元。政府性基金支出安排45652萬元(其中調(diào)出資金23992萬元),預計當年結(jié)余8萬元。**年公共財政預算留有缺口23992萬元,為確保收支平衡,從基金預算土地出讓收入調(diào)出資金彌補。由于我縣土地出讓收入用于征地拆遷及還本付息都有較大缺口,實際上無法調(diào)出資金用于彌補一般預算收支缺口。

我縣財源結(jié)構(gòu)比較單一,抗風險能力低,受市場影響大。支柱財源主要是三大塊。一是有色金屬礦產(chǎn)行業(yè),大多屬外購外銷“兩頭在外”企業(yè)(本地資源僅占20%左右),主要靠稅收優(yōu)惠政策搞活(原是福利企業(yè)政策,后是廢舊政策,再后是再生資源利用政策),20xx年再生資源利用政策取消,為完成財稅目標任務,20xx年我縣按繳納增值稅額的23%予以貼息,20xx年按繳納增值稅額的33%予以貼息。20xx年、20xx年、20xx年、20xx年、20xx年該行業(yè)分別繳納稅收14801萬元、21346萬元、28131萬元、27805萬元、34924萬元,分別占稅收總額的51%、52%、50%、44%、50%。二是鐵礦行業(yè),主要分布在大坪,共有18家企業(yè),20xx年、20xx年、20xx年、20xx年20xx年分別繳納稅收1714萬元、3122萬元、3859萬元、2926萬元、2144萬元,分別占稅收總額的6%、8%、7%、5%、3%。三是水電行業(yè),先后投資新建了股份制的寶沙電站、萬年橋電站、兩江口電站、扶竹洲電站、漁仔口電站、老坡口電站,全縣已建電站149處297臺,裝機24.2萬千瓦,20xx年、20xx年、20xx年、20xx年、20xx年分別實現(xiàn)稅收5185萬元、5772萬元、5629萬元、8613萬元、7812萬元,分別占稅收總額的18%、14%、10%、14%、11%。近年隨著我縣城市建設項目的拉動,房地產(chǎn)稅收及重點項目稅收逐年增加,形成我縣比較穩(wěn)定的稅源,20xx年、20xx年、20xx年、20xx年、20xx年分別實現(xiàn)稅收2189萬元、6619萬元、8219萬元、11793萬元、15724萬元,分別占稅收總額的7%、16%、15%、19%、23%。(具體詳見附表四《20xx-大戶分行業(yè)稅收入庫比較表》)。

20xx年我縣納稅上1000萬元的企業(yè)6家,納稅上100萬元的企業(yè)46家。20xx年納稅上1000萬元的企業(yè)14家,納稅上100萬元的企業(yè)60家。20xx年納稅上1000萬元的企業(yè)17家(其中納稅上20xx萬元的企業(yè)5家,**縣鴻發(fā)礦業(yè)有限公司納稅達到4200萬元),納稅上100萬元的企業(yè)66家。20xx年納稅上1000萬元的企業(yè)18家(其中納稅上20xx萬元的企業(yè)5家,**縣叢源礦業(yè)有限責任公司納稅達到3280萬元),納稅上100萬元的企業(yè)69家。20xx年納稅上1000萬元的企業(yè)18家(其中納稅20xx萬元以上的企業(yè)11家,**縣鴻發(fā)礦業(yè)有限公司納稅達到4480萬元,納稅上100萬元的企業(yè)55家)。

20xx年決算報表上報財政供養(yǎng)人口16228人。20xx年我縣實際11767人,其中在職人員8327人,離退休人員3440人,全縣月工資支出3327萬元。20xx年財政供養(yǎng)人員平均人員經(jīng)費為4.7萬元(含工資及社保繳費)。

(四)政府性債務情況。

截止**年2月底,我縣累計負債總額40.34億元(不含**年擬建設項目7.16億元及**年熱水溫泉旅游節(jié)項目約6億元)。其中bt項目(融資代建)債務18.45億元,分別是:城建開發(fā)公司為業(yè)主的道路建設、道路綠化、辦公樓、公園建設等未付工程款14.03億元;經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為業(yè)主的標準廠房、公租房、開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設等1.41億元;公路局為業(yè)主的汝永公路3.01億元,非bt項目債務4.02億元,主要用于保障性住房及公路、辦公樓及公園基礎設施建設以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設等;銀行貸款及債券合計17.87億元(具體詳見政府性債務情況匯總表及相關附表)。我縣20xx年6月經(jīng)審計的政府性債務為17.6億元;20xx年12月上報省廳的政府性債務為18.5億元。

我縣為保證縣重點項目支出,除大力籌資融資外,縣財政采取了二項措施保證臨時性借款:一是縣直單位資金及財政局各股室專項資金全部集中到國庫管理局管理;二是成立融資專戶負責籌融資。截止**年2月底,縣財政資金累計借出17億元,剔除融資專戶籌融資到位款7億元及總預算會計暫存款調(diào)賬彌補2億元,財政實際借出資金超過8億元,大大超過財政資金安全警戒線。若城建開發(fā)公司、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等借款大戶不大力籌融資及時歸還借款,將影響財政資金的正常支付。(具體詳見附表五《財政性資金借出情況表》)。

三、財稅工作面臨的困難及原因。

(一)稅源結(jié)構(gòu)單一,完成任務壓力大。我縣的主體稅源是礦產(chǎn)貿(mào)易稅,礦產(chǎn)企業(yè)中除了采掘類企業(yè)就是粗加工企業(yè),極少產(chǎn)品附加值高的精深加工企業(yè),20xx年有色金屬稅源占財政總收入比重為50%,占國稅收入的比重75%,稅源受政策及行情的影響大,極不穩(wěn)定。財稅任務的完成主要靠財政高額貼息引導礦產(chǎn)企業(yè)引入外地資源通過貿(mào)易創(chuàng)稅。20xx年通過財政貼息完成的增值稅3.57億元,其中20xx年入庫3.21億元,**年元月份入庫3600萬元,為此我縣支付了11940萬元的財政貼息。第二大稅源是電力行業(yè),20xx年電力行業(yè)稅收占財政總收入比重為11%,是我縣相對較穩(wěn)定的稅源,但是增長潛力不大。第三大稅源是房地產(chǎn)行業(yè),近幾年由于城市建設的加快及房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展,自20xx年以來房地產(chǎn)行業(yè)稅收比重逐步增大,20xx年占財政總收入的比重為23%,占地稅收入的比重為57%,成為地稅的主要稅源;傳統(tǒng)商業(yè)、金融機構(gòu)及其他行業(yè)等稅源,占總收入的比重為12%,稅源總量不大。**年,我縣財政收入的目標任務為91350萬元。除去有色金屬稅收,實際穩(wěn)定的稅源不足任務數(shù)的一半,房產(chǎn)稅收受政府投資及政策調(diào)控的影響大。預計**年實際稅源3億元左右,完成市下達的目標任務壓力非常大。

(二)支出日益膨脹,收支平衡壓力大。我縣財政保障能力極低,總體上還處于“吃飯財政”,面臨的新增支出壓力非常大。一是盡管我縣20xx年干部職工津補貼已達21000元,排全市前列,但由于上級規(guī)范津補貼獎金發(fā)放,干部職工要求津補貼增加的呼聲仍然較大。二是落實“民生100工程”縣級配套的壓力大。三是城市基礎設施建設、全市創(chuàng)建國家森林城市和三年城鄉(xiāng)綠化攻堅等生態(tài)建設、旅游節(jié)開幕式項目建設、扶持企業(yè)發(fā)展,縣級投入的壓力非常大。四是對“兩頭在外”礦產(chǎn)企業(yè)給予財政貼息,去年貼息支出達11490萬元。收入增長但是可用財力并沒有增長,無法滿足日益增長的支出需要。**年預算留有2.4億元的缺口,預算執(zhí)行難以平衡。

(三)政府債務沉重,財政資金風險大。我縣的政府債務實際已達到40億元,還不包含**年擬建的基礎設施項目、旅游節(jié)項目投資將產(chǎn)生的新債及財政資金實際借出的8億元。這些債務投入的大多是基礎設施建設項目,產(chǎn)業(yè)項目少,短期內(nèi)難以產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益,還債沒有資金來源,最終需要縣本級財力來歸還本息,給財政增加了壓力和風險,按20xx年我縣12億元左右實際財力來計算,僅能保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生,還本付息的壓力非常大。

(四)項目建設增多,籌資融資難度大。近兩年我縣項目建設項目多,戰(zhàn)線長,資金需求大,今年,我縣城市基礎設施項目建設及征地拆遷需保障的資金至少在20億元以上,計劃通過各融資平臺融資10億元,通過出讓儲備土地籌資4.5億元,通過以水電公司為主體發(fā)行中期票據(jù)5億。20xx年我縣融資工作突破歷史,融資到位資金10.02億元。今年融資任務更重,壓力更大。我縣是國扶縣,財政總收入規(guī)模僅9億元,銀信部門等借貸方怕我們償債有風險,對我們普遍惜貸、吝借,因此要完成籌融資20億元,難度非常大。

四、財政工作對策及建議。

(一)擠水份,據(jù)實反映收入現(xiàn)狀。

20xx年我縣財政總收入為24316萬元,20xx財政總收入達到79428萬元,是20xx年的3.27倍。近年的高增長形成了稅收的高基數(shù),實際稅源與稅收任務矛盾日益突出,稅收目標任務增長遠遠超過經(jīng)濟增長預期??扛哳~貼息來完成財政收入任務即沒有增加可用財力,又由于地方財政收入虛增影響上級轉(zhuǎn)移支付的分配。上級分配構(gòu)成財力的轉(zhuǎn)移支付資金主要是根據(jù)各縣市的可用財力缺口,依據(jù)一定的公式計算,基本是按客觀因素分配。一個縣的地方財政收入數(shù)據(jù)越大,上級分配的轉(zhuǎn)移支付越少。20xx年至20xx年我縣地方財政收入水平較低,我縣這幾年構(gòu)成財力的均衡性轉(zhuǎn)移支付及縣級基本財力保障機制獎補資金增長較快,六年來每年平均凈增1840萬元。近幾年由于收入增長過快,我縣的均衡性轉(zhuǎn)移支付及基本財力保障機會獎補資金增長大幅下降,20xx年我縣均衡性轉(zhuǎn)移支付僅增加395萬元,20xx年增加20xx萬元,是由于20xx年我縣財政收入沒有完成目標任務。同樣也影響我縣重點生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付增量。杜家毫省長在全省加強收支預算管理與規(guī)范津貼補貼工作電視電話會議上強調(diào)“改革收入考核機制,追求實實在在、沒有水分、可持續(xù)增長的財政收入?!比∝斦ぷ鲿h上也提到了對于重點生態(tài)功能區(qū)和羅霄山片區(qū)扶貧縣的考核,財政收入考核不是重點。我們要控制總量,把握增幅,逐步把財政收入的水份擠出來,把我縣虛增的地方財政收入降下來,這樣更有利于我縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和可用財力的有效增長。

(二)強征管,確保收入顆粒歸倉。認真總結(jié)收入征管經(jīng)驗,深入挖掘增收潛力。首先抓重點稅源,當前的重點稅源仍然是礦產(chǎn)企業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及征管部門要針對當前政策做好企業(yè)工作,無論是鐵礦企業(yè)還是有色礦產(chǎn)企業(yè)都要爭取擴大購銷規(guī)模,加大稅收貢獻;其次是抓重點行業(yè),地稅部門要切實抓好建筑安裝行業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管、加強房產(chǎn)租賃稅收的征管,加快稅收結(jié)算,實現(xiàn)應收盡收;第三是抓重點稅種,在重點抓好增值稅、營業(yè)稅的基礎上,國稅和地稅部門當前要重點抓好所得稅的征管,做好上年所得稅匯算清繳工作。加大查補清欠稅款力度,加強稅源監(jiān)控,嚴防稅收跑、冒、滴、漏。

(三)重績效,切實規(guī)范支出管理。嚴格控制支出。嚴控一般性支出,壓縮行政支出,從源頭上嚴格把關,勤儉辦一切事情,各單位公用經(jīng)費在預算數(shù)的基礎上按經(jīng)費檔次壓縮8-12%(20萬以下的壓縮8%,20-50萬元的壓縮10%,50萬元以上的壓縮12%),“三公”只減不增,切實降低行政成本。規(guī)范干部職工津補貼,保證機關事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)。優(yōu)先保障改善民生投入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,保證民生100項目工作,調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。出臺新的財政資金管理辦法,規(guī)范財政資金的審批程序,繼續(xù)實行財政資金集中審批制度,嚴格控制專項追加。加強預算執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,強化監(jiān)督核查力度,監(jiān)督和規(guī)范項目資金的使用。強化預算績效評價。年初預算切塊的項目支出必須提供資金使用計劃或方案,同時報送支出績效目標,加強項目支出的監(jiān)管和跟蹤問效,年終對項目支出進行績效評價,評價結(jié)果作為下年度預算安排的依據(jù)。逐步加大項目支出績效評價的范圍,提高財政資金使用效益,推進財政支出科學化精細化管理。

(四)抓重點,量力而行搞好建設。我縣建設規(guī)模大,根據(jù)發(fā)改局**年重點項目安排征求意見稿的數(shù)據(jù),**年續(xù)建和擬新建的重點項目85個,其中城建項目40個,交通項目7個,生態(tài)旅游項目13個,這些項目大多是政府投資項目,需要我們籌資融資來解決資金問題,投入資金遠遠超過我縣實際財力的承受能力。要根據(jù)我縣經(jīng)濟發(fā)展需求,突出重點定項目,因地制宜上項目,立足特色抓項目,堅持既全力而為,又量力而行。

(五)拓渠道,全力以赴籌資融資。按照“預算資金保運轉(zhuǎn),籌資融資搞建設”的支出安排原則,在縣委、縣政府的領導下,解放思想、拓寬渠道做好籌資融資工作,保證了各項建設的順利進行。一是要做好向上爭資工作。積極向上爭政策、爭項目、爭資金。抓住我縣屬國扶縣、老區(qū)縣、限制開發(fā)地區(qū)、羅霄山連片扶貧開發(fā)縣等有利條件,積極向上爭資金、爭項目,確??捎秘斄υ鲩L。二是要做好籌資工作。加大土地收儲及出讓力度,加強對土地出讓的管理,做好做活土地文章,確保土地出讓收入有效增長,完成全年目標任務4.5億元。三是要做好融資工作。整合縣內(nèi)資源,做大做強水電公司,確保中票如期發(fā)行。圍繞全年融資目標和已在抓的融資項目,抓好相關抵押物的落實,加強與銀信部門的溝通,確保各融資主體按目標完成任務。做好信用社不良貸款的清收工作,縣政府整體打包收購縣信用聯(lián)社不良貸款債權后,清收工作與縣鄉(xiāng)財政更直接、更緊密,抓清收就是抓財力,要切實做好清收工作,確保全面完成今年任務。今年融資籌資15億元,必須不打折扣,不講價錢,不講情面,嚴格落實,努力完成。

(六)優(yōu)配置,強化財政隊伍建設??h委一直以來對財政工作非常重視,對財政干部更是厚愛有加。但因近年來財政系統(tǒng)考錄人員少,年齡結(jié)構(gòu)老化,改非離退人員不斷增多,局機關存在大量編制空缺,有編無員現(xiàn)象嚴重。我局現(xiàn)有科級領導干部37人,班子成員16人,有2個副局長、1個總會計師職數(shù)空缺。很多分管領導都是身兼數(shù)職,分管業(yè)務繁多,工作壓力非常大。要進一步加強財政隊伍建設,配齊配優(yōu)領導班子,并在干部調(diào)錄,安排上重點傾斜考慮。加強我縣基層財政隊伍建設,改革原來以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主管理現(xiàn)狀,實現(xiàn)財政垂直管理,切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長高配副科政治待遇。

村支部書記村基本情況調(diào)研報告篇三

茶店鄉(xiāng)位于林州市南部,新林公路穿鄉(xiāng)而過,屬于典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)面積90平方公里,轄23個行政村,總?cè)丝?.6萬人。近幾年來,茶店鄉(xiāng)經(jīng)濟取得了突飛猛進的發(fā)展,茶店鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值117775萬元,財政收入606萬元。

茶店財稅所現(xiàn)有人員6人,30歲以下的1人,30歲以上40歲以下的2人,40歲以上的3人年齡結(jié)構(gòu)偏大。全所所有業(yè)務已實現(xiàn)了電算化。

財稅所承擔著全鄉(xiāng)所有的財政、財務業(yè)務,負責農(nóng)業(yè)稅收(契稅和耕地占用稅)的征收,協(xié)調(diào)國、地兩稅收入,全鄉(xiāng)各項財政支出的管理和各種涉農(nóng)資金的撥付、監(jiān)管,全鄉(xiāng)惠農(nóng)補貼資金的發(fā)放和“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”的審核、上報。目前按照“鄉(xiāng)財縣管”的精神,已經(jīng)實行“鄉(xiāng)財縣管”。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作中的困難和問題。

政村的23本村級經(jīng)費帳套。二是糧食直補、綜合補貼、良種補貼、退耕還林補貼等惠農(nóng)政策逐步加大,承擔著大量農(nóng)戶的基礎信息的錄入、審核和補貼資金的發(fā)放。三是“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”政策的實施,進一步增加了財稅所工作量。而財稅所人員近幾年沒有增加,平均每人分管的賬本達7本,人手嚴重不足。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化落后,嚴重制約著財政管理水平。盡管全所已實行了微機化辦公,但信息化水平低,基本處于微機記賬階段,沒有實現(xiàn)“財、稅、庫”聯(lián)網(wǎng),不能實現(xiàn)信息共享。

3、“鄉(xiāng)財縣管”不徹底。目前“鄉(xiāng)財縣管”實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)用款計劃審批和工資代發(fā),縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理仍需進一步完善。

四、建議。

1、急需補充基層財政人員,增加新鮮血液,解決目前財稅所人員年齡偏大、結(jié)構(gòu)老化和業(yè)務負擔重、人手不足現(xiàn)象。

2.、設立惠農(nóng)補貼辦公大廳,集中辦理各項惠農(nóng)資金的發(fā)放,規(guī)范惠農(nóng)資金的管理,方便群眾。

3、加強基層財稅所硬件建設,改善辦公條件。目前,財稅所大量工作涉及到具體農(nóng)戶,交通工具、辦公經(jīng)費不足,嚴重制約了工作開展。切實提高基層財稅所人員的福利待遇,為基層人員營造良好的工作氛圍,使廣大基層人員工作心情舒暢。

4、進一步完善“鄉(xiāng)財縣管”,按照國庫集中支付改革的精神,實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的縱向到底。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應逐步推行財政授權撥付和集中支付制度,對專項資金、優(yōu)撫救濟、惠農(nóng)補貼等實行縣級報賬制,鄉(xiāng)級財稅所只設報賬員,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所能集中全力加強專項資金的基礎審核和監(jiān)督管理。

5、加強財政“金財”工程建設,早日實現(xiàn)“財、稅、庫”聯(lián)網(wǎng),真正實現(xiàn)辦公信息化。

村支部書記村基本情況調(diào)研報告篇四

淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困境及解決對策鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是我國現(xiàn)行財政體制中最基層的一級財政,是國家財政的基石,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支矛盾異常突出,危機四伏,嚴重影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權的穩(wěn)定和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巨大債務難題已迫在眉睫。

一、新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政面臨的困難和問題。

(一)財源建設慢,收入增長難。筆者在全縣很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過,從各鎮(zhèn)財政所綜合上來的情況看,搞財源建設,抓財政收入已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作迫在眉睫的頭等大事。財源建設搞不好,財稅收入上不來,過半或年終任務完不成,而且,要搞好財源建設,不僅要政策、科技和信息投入,更需要資金投入,而目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本上是一個“吃飯”財政,對財源建設根本無力投入資金,財源建設成了紙上談兵,收入增長乏力。

要承擔這方面的義務,于是只能拆東墻補西墻。

(三)可用財力少,公共服務難。可支配財力少了。但在減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權的同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權卻比以前有所增加,農(nóng)村公益事業(yè)建設、社會保障支出、農(nóng)村衛(wèi)生、義務教育“兩免一補”政策,等等。支出的壓力又日益加重,在財政保支出、保運轉(zhuǎn)的壓力困難的情況下,根本無力提供農(nóng)村公共服務和公共產(chǎn)品。

(四)干部苦且累,待遇落實難。農(nóng)村稅費改革以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他收費渠道已經(jīng)堵死,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的正常運轉(zhuǎn)完全依賴的也只是地方一般預算收入,難以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的正常運轉(zhuǎn)。在鎮(zhèn)村運轉(zhuǎn)困難,債務持續(xù)增加。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政目前所面臨的困難和問題,是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革與發(fā)展過程中出現(xiàn)的必然現(xiàn)象,是體制不完善的具體表現(xiàn)。要逐步擺脫鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困境,必須在深化改革、加快發(fā)展上著力,突出抓好以下幾方面的工作。

星分散的小規(guī)模經(jīng)營向集中連片的大規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。在此基礎上,培育壯大加工型、流通型的龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的商品轉(zhuǎn)化增值率,提高農(nóng)業(yè)對財政收入的貢獻率。二是要加快發(fā)展民營經(jīng)濟,建設新興財源。要全力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,結(jié)合現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的轉(zhuǎn)制,大力開展招商引資活動,加快發(fā)展個體私營經(jīng)濟,盡快建立多種經(jīng)濟成分、多種經(jīng)營形式競爭發(fā)展的經(jīng)濟格局,不斷提高來自民營經(jīng)濟的財政收入份額,形成多層次、多主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源結(jié)構(gòu)。三是要穩(wěn)步推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化,開辟亮點財源。按照“因地制宜、突出重點、梯次推進、穩(wěn)步發(fā)展”的原則,規(guī)劃建設出既能帶動經(jīng)濟發(fā)展,又能突出區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的小城鎮(zhèn)。應用市場化運作手段,吸引外來資本、當?shù)孛耖g資本參與小城鎮(zhèn)開發(fā),通過引商入市、以市活商、以商促貿(mào)、以貿(mào)活財,不斷提高工商稅收比重,涵養(yǎng)并壯大新的后續(xù)財源。同時,各地要抓好土地出讓轉(zhuǎn)讓收益、基礎設施建設收益以及各種罰沒、收費的收繳與管理,不斷擴大補充性財源。

大事的目的出發(fā),對預算內(nèi)外資金實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算、統(tǒng)籌安排、綜合平衡。三是逐步規(guī)范轉(zhuǎn)移支付辦法。市級政府要在上級財政轉(zhuǎn)移支付的基礎上,通過建立規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付辦法,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入進行必要的調(diào)節(jié),逐步縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的財力需求差異,均衡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務水平,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有履行職能所需的基本財力。四是按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,著眼構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財政支出模式,建立有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出約束機制。

(三)調(diào)整理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅征管體制,進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織收入水平。一是要理順財稅征管體系。要從有利征收、有利管理、有利調(diào)動各級政府發(fā)展經(jīng)濟和組織收入的積極性出發(fā),在財政、稅務部門之間建立一種結(jié)構(gòu)合理、配置適當、程序嚴密、制約有效的財稅運行機制。二是明確工作主體,將國、地稅任務落實到職能部門,減輕征收成本。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況將稅源核查清楚,重新下達任務。稅務部門應是完成國稅、地稅的主體職能部門,應將此項任務從鄉(xiāng)鎮(zhèn)卸下來落實到稅務部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是協(xié)助稅務部門完成國、地稅收繳工作,這樣既可極大地緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力,又可杜絕稅務部門個別工作人員利用職務之便謀取非法收入。

事業(yè)單位,所需經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政承擔,而對兼有公益性和經(jīng)營性的事業(yè)單位,逐步削減財政補貼;對非公益性的事業(yè)單位,則采取市場化運作的手段,逐步推向市場,限期自負盈虧。事業(yè)單位機構(gòu)設置和人員配備要立足實際,宜合則合,宜撤則撤,不強行上下對口。三是推進教育體制改革。按照“規(guī)模、效益”的原則,根據(jù)生源數(shù)量和分布情況,合理調(diào)整和規(guī)劃教育布局,適當集中辦學,實現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置,營造良好的外部環(huán)境,引導社會辦學,鼓勵民間資本投入教育領域。四是采取小村并大村,擴大村級規(guī)模,村組干部交叉兼職等辦法,精簡村組干部,控制報酬標準,減少村級支出。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)償債準備金,用于償還由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政承擔的到期債務。第三,要積極主動消化債務。通過拍賣方式盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)及資源,解決部分債務。同時,上級財政和有關部門要加大轉(zhuǎn)移支付或?qū)m椦a助力度,給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必要的資金援助(包括貼息);金融部門也應積極幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn),對貸款實行停息掛帳,免除部分債務。第四,要嚴格控制新增債務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須嚴格按照國家的規(guī)定,一律不準對外提供任何經(jīng)濟擔保;鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展要堅持量力而行的原則,根據(jù)財力發(fā)展計劃,不得打赤字預算,不得在沒有償還保證和償債能力的情況下,盲目搞建設項目。

村支部書記村基本情況調(diào)研報告篇五

對于小學生,我并沒有很深入地去問,只是從表面上進行了了解,比如:上學累嗎?想不想上學作業(yè)多不多,當問到將來想不想上大學等,結(jié)果有90%以上的孩子很想留學校里,他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習題,更不用去什么補習班,是真正的無憂無慮的童年,而每個孩子都能流露出對成為大學生的向往,家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問其原因,無非是將來出息會大一點;將來不再去忙土地。

這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來,沒有一個家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問及有沒有想過讓孩子早點學外語,或者學一樣樂器時,他們的回答是:到哪里學呀?他(孩子)也沒想學。

對于初中生,也只問問他們學校老師上課好不好、有沒有搞素質(zhì)教育。了解他們現(xiàn)有知識的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學生覺得,雖然老師上課講時能聽懂,但有時看書卻看不懂;另一半同學甚至聽課都有些吃力。對于素質(zhì)教育實施情況的調(diào)查令人失望,只有十多個同學從電視上聽說過有這回事。34名學生中只有三四個對四大名著有所了解,他們家中沒有購買很多好書的經(jīng)濟實力,便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學讀過的課外書只有小說。

對于為什么不看名著的回答,有20%的同學反映看不到,而80%的學生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學平時不關心國家大事,對于世界局勢則更無從說起。那他們平時都在干什么?在被調(diào)查者當中,有90%以上的學生回家要做家務,其中有一半的同學卻并不是這樣,聽其他人講,許多人都是地地道道的網(wǎng)蟲,據(jù)調(diào)查,有些家長是賭王,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學會了,真是無師自通。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個本該不倦汲取知識的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌,真是讓人痛心疾首。

初中生34人上高校繼續(xù)就讀14人。

上大學4人上高中10人。

畢業(yè)后打工14人。

已成家5人。

因身體狀況欠佳輟學1人。

說起將來的打算,每個人開頭都是也想上高中,但是家長們考慮的更多:孩子不是讀書的料、供不起、還是早點兒有份安定的工作吧、中專也可以轉(zhuǎn)城市戶口……。當然,孩子們也很體諒父母:家里田多、上高中,大學要很多錢……。結(jié)果表明,經(jīng)濟因素是農(nóng)村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學生堅定地要圓大學夢。

這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對自己充滿信心,對未來充滿希望。其中有的學生家里并不富裕,一進屋我就擔心,他們能負擔得起今后的學費嗎?但是當我聽到家長的話時我才知道原來我的擔心是多余的。現(xiàn)在社會上競爭厲害,多學點文化總會有好處的,我們沒有蓋樓房,留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅信,有了文化才會有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學成歸來是他們一生的幸福。

17—21歲被調(diào)查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學,1人讀中專,還有的就是已經(jīng)畢業(yè)了,在所有上高校者中,每個人都有一個共同的認識,那就是就業(yè)壓力大,社會競爭太激烈。

他們是我們的同齡人。

教育上,農(nóng)村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?

再窮不能窮教育,學校教學設施不全,教學水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學設施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現(xiàn)在再有個像樣的圖書館,讓同學們都能看到想看的書,想看的好書。

再苦不能苦孩子,這里的苦是經(jīng)濟上的貧窮,對于不能上學的孩子,政府應該重視;考上高校的學生,政府應該為其貸款,使他們能順利完成學業(yè),這樣等他們不久學成歸來又可以帶動村里的發(fā)展,這將是一筆不小的投資??;這里的苦還有知識上的貧乏,學校老師是否能根據(jù)學生的具體水平,制定一個合理的課程計劃,確定適中的授課難度,并且在課外給確實有困難的同學開開小灶。在城里各學校相繼進行素質(zhì)改革時,村里的老師是否也能加點兒緊,哪怕是趕末班車,拓寬學生的知識面,讓他們多聽聽新聞,多看些好書。

我們提供了若干個崗位,一個企業(yè)以人為本,人人都把其當作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。

暑期的實踐生活雖然不長,只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經(jīng)歷。我不知道別人是如何看待這次的實踐生活,但對我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時也品嘗到了生活的艱辛。想要經(jīng)營一個企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無法解決的,誰能保證這些有效期有多長。

村支部書記村基本情況調(diào)研報告篇六

改革開放和經(jīng)濟體制改革給地方經(jīng)濟帶來了巨大變化,在改革過程中,作為基層鎮(zhèn)財政來說,要為農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和基層政權運轉(zhuǎn)提供財力保障相當困難,收支矛盾突出。近期,我們對鎮(zhèn)財政及嘎查村財務運行情況和全鎮(zhèn)歷年所欠債務情況進行調(diào)研。

__x鎮(zhèn)位于鄂前旗西部,是自治區(qū)批準設立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)之一,是鄂前旗融入大銀川經(jīng)濟圈的前沿陣地和對外開放的窗口。全鎮(zhèn)總面積3871.21平方公里,下轄17個嘎查村,1個國營牧場,農(nóng)牧戶總數(shù)為2085戶,總?cè)丝?884人。全鎮(zhèn)水澆地總面積8.5萬畝,牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)45.3萬頭只,個體工商業(yè)戶66戶。

二、財政體制。

今年我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行“鎮(zhèn)財旗管”政策,預算共編,賬戶統(tǒng)設,集中收付,票據(jù)統(tǒng)管,由旗級財政部門直接管理并監(jiān)督我鎮(zhèn)財政收支,促使我鎮(zhèn)走出困境進而加快發(fā)展,有利于規(guī)范和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出,也有利于控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員和債務的不合理增長和膨脹等。嘎查村財務我鎮(zhèn)按照上級要求,執(zhí)行村財民理鎮(zhèn)代管政策。

三、債務情況。

(一)鎮(zhèn)級債務情況。全鎮(zhèn)累計負債1011.94萬元,其中銀行信用社貸款87.99萬元、向上級財政部門借款100.40萬元、占用旗財政周轉(zhuǎn)金54.50萬元、占用旗農(nóng)綜辦專項款29萬元及其他應付個人、干部的各項款740.05萬元(附表)。

債務形成的原因:

一是在過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員膨脹的同時,工資標準又在不斷的提高,各種名目的培訓和各部門組織的'外出參觀、學習次數(shù)較多而又是強制性的,僅工資和公務費累計欠債110.84萬元。

二是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展緩慢。由于可用財力不足,境內(nèi)的畜牧業(yè)增收慢,工業(yè)對財政貢獻小,服務業(yè)起步較晚,造成財政收入止步不前。為培植稅源積極開展招商引資工作,為企業(yè)無償提供工業(yè)用地、支付移民搬遷和征地費用欠債79.60萬元。

三是為使教育“兩基”達標,實施教育工程負債20萬元。

四是為了更快的發(fā)展地方經(jīng)濟,投資10萬元建設移動網(wǎng)絡設施;投資64.67萬元修建了108公里鄉(xiāng)村公路;投資7萬元改造了農(nóng)網(wǎng)線路;投資30萬元新建兩處農(nóng)貿(mào)市場,四項負債111.67萬元。

五是為了保障人民生命財產(chǎn)的安全,負債投入防五經(jīng)費3.64萬元。

六是為了改善生態(tài)環(huán)境和人民的居住條件,僅生態(tài)和環(huán)保投入44.29萬元。

七是為了正常有序、快捷開展工作,購置交通工具投入28.54萬元。

八是由于政府的搬遷工程,重新修建辦公場所、購置固定資產(chǎn)、辦公設備以及修建政府街道等工程,導致舉債465.96萬元。

九是償還到期債務104.98萬元,同時支付利息42.42萬元,兩項負債147.4萬元。

由于地方稅源窄,年實現(xiàn)個體工商稅收不足30萬元,要完成各項目的實施,只能通過舉債和高成本的“引稅”來完成,導致負債達1011.94萬元。

(二)嘎查村債務情況。鄉(xiāng)村債務較重,消債化債難。在我們所調(diào)查的11個嘎查村各嘎查村負債總額53.26萬元,在稅費改革前全鎮(zhèn)11個嘎查村累計負債375216.40元,負債的原因主要是由于部分農(nóng)牧戶舉家外出,常年在外,“三提五統(tǒng)”經(jīng)費無法收回,僅此一項嘎查村通過金融系統(tǒng)、包扶單位和村干部個人墊資上交此項經(jīng)費375216.40元。在稅費改革后各村興辦企業(yè)、維修活動陣地、“防五”支出和支付干部工資負債116382.04元(附表)。

四、財政存在的困難。

主要是經(jīng)費嚴重不足,今年旗財政給我鎮(zhèn)核定經(jīng)費為14.7萬元,而根據(jù)1—5月份實際發(fā)生的費用和科學的預算,今年實際費用(附表)。

村支部書記村基本情況調(diào)研報告篇七

的寫作者必須自覺以研究為目的,根據(jù)社會或工作的需要,制定出切實可行的調(diào)研計劃,即將被動的適應變?yōu)橛杏媱澋?、積極主動的寫作實踐,從明確的追求出發(fā),下面是小編為大家整理的農(nóng)村基本情況調(diào)研報告,歡迎大家閱讀。

集祥村位于xx縣西部,村部所在地距縣城46公里。全村黨員35名,人口397戶1922人,勞動力788人,其中外出406人,約占51%,村內(nèi)共有低保戶121戶292人,五保戶17戶23人,下轄23個村民小組,其中22個屬土坡區(qū),1個村民小組屬半石山區(qū)半土坡區(qū),耕地面積1054畝,其中,水田840畝,旱地214畝。全村境內(nèi)大多是土坡,盛產(chǎn)板栗、八角、油茶等土特產(chǎn),該村的優(yōu)質(zhì)麻鴨和茶油聞名xx縣。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險353戶,參合率達90%。2019年集祥村全年人均收入1981元,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以玉米、水稻為主,少數(shù)農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶,養(yǎng)豬養(yǎng)羊,大部分年輕人外出打工,40歲左右的中年則在農(nóng)閑時期到附近村屯打工,生產(chǎn)方式傳統(tǒng),生產(chǎn)手段落后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,仍以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟和第一產(chǎn)業(yè)為主,經(jīng)濟發(fā)展水平低下,交通不便,資源匱乏。

經(jīng)過多年的扶貧開發(fā),集祥村的水、電、路等基礎設施得到很大的改善,人民的生產(chǎn)生活條件大有改觀。全村所有的自然屯都實現(xiàn)了屯屯通電。目前比較突出的問題是路和水的問題,集祥村下轄23個村民小組,其中納歲、拉東、拉瓦、坡更、中樂、坡永、六告、廷懷8個自然屯通村級路,都已鋪上沙子。六道、可友、林前、德堯、拉提、納華、納拉、納遠、切堯、勞體屯級路,多為土坡區(qū)屯級路,年久失修,路況差,仍需硬化方可方便出行。還有更坡、表臘、吉里3個自然屯尚未通公路,出行極為困難。

該村耕地面積1054畝,比較零散,人均耕地面積0.55畝,人均水田面積不足0.44畝,人多地少的現(xiàn)象非常嚴重。

該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎極為薄弱,規(guī)模小、專業(yè)技術差,主要特色產(chǎn)業(yè)主要是種桑養(yǎng)蠶及豬、養(yǎng)殖。據(jù)調(diào)查,該村幾乎家家戶戶都養(yǎng)豬,而且有養(yǎng)豬的愿望,少則1-2頭,多則10多頭,現(xiàn)有母豬18頭,據(jù)其反映,今年一頭豬的純利潤約為300元左右,母豬有4000元左右。種桑養(yǎng)蠶也是該村的特色產(chǎn)業(yè)之一,全村桑園面積5畝,在納歲屯,專心養(yǎng)蠶,據(jù)反映,通過種桑養(yǎng)蠶,一年可創(chuàng)收近5000元。很多有想法做養(yǎng)殖、種植的農(nóng)戶,都因為資金缺乏而無法發(fā)展。

集祥村大部分自然屯建設較為散亂,納歲屯是整個集祥村村容村貌最好的一個屯,有個小型的醫(yī)療衛(wèi)生室。該屯大部分村民已經(jīng)起好新房,但是仍然是東一家、西一戶。如能把該屯進行整頓改造,把農(nóng)戶門前的豬欄搬到房子后面,再加以亮化綠化,同時在村口修建籃球場及一些活動場所,將可作為新農(nóng)村建設的示范點。

村委辦公陣地位于村中心更坡屯,距鄉(xiāng)府4公里,陣地面積120平方米,有兩間辦公室和一間會議室,有一套遠程教育系統(tǒng),辦公設備較為簡陋,目前仍未通水。

該村現(xiàn)有黨員35名,60歲以上的18名,大專文化以上1名,村兩委干部3名,平均年齡44歲,大專文化1,中專、高中文化2人,初中文化15人。

(一)還有三個村屯還沒有通屯級路,給村民的生產(chǎn)生活帶來很大的不便,大部分屯級路面路況較差,也還沒有硬化道路。

(二)自然條件仍比較惡劣,水源資源仍然缺乏,面臨大旱時仍不能完全確保人畜用水及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉。

(三)部分養(yǎng)殖戶出現(xiàn)發(fā)展瓶頸,有很好地規(guī)劃,但資金問題如農(nóng)村農(nóng)業(yè)信貸問題沒有得到解決。

(四)全村僅有的840畝農(nóng)田只有下大雨才能等到水耕種,農(nóng)田水利基礎設施欠缺。

(五)村里沒有娛樂場地、圖書室及籃球場,村民在農(nóng)閑時不能娛樂活動及學習。村委辦公室設施缺乏,辦公設備簡陋。

(六)村民素質(zhì)有待提高,農(nóng)民文化水平不高,主要是缺少勞動技能的培訓,依靠傳統(tǒng)的方式方法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),外出務工也多半干些體力活。

(一)改善農(nóng)村基礎設施的計劃目標:修通吉里、表臘、更坡屯級路,方便190名群眾的出行問題。進一步改善其他村屯內(nèi)的屯級路,改善擴建及硬化。通過土地整理、開挖排洪渠道、修建三面光水利渠道,擴建納伴屯水源等方式,確保840畝農(nóng)田增產(chǎn)增收,免受洪澇災害。加強人畜飲水工程及水柜工程,確保生產(chǎn)生活用水。

(二)幫助農(nóng)民增收的主要計劃目標:通過資金扶持、信貸政策支持等方式培養(yǎng)養(yǎng)殖戶,帶動全村發(fā)展各種種養(yǎng)項目。目前集祥村群眾養(yǎng)豬積極性較高,可采取送種豬等方式加大農(nóng)民養(yǎng)豬力度。扶持種桑養(yǎng)蠶戶,動員更多農(nóng)戶參與種桑養(yǎng)蠶。成為該村群眾經(jīng)濟收入的主要來源。

(三)改善農(nóng)村村容村貌的計劃目標:進一步改善村屯內(nèi)的巷道硬化,動員村民改建衛(wèi)生廁所,對納歲屯進行整頓綠化亮化,作為整村村容村貌的示范點。

(四)加強村部辦公設施和科教文衛(wèi)體基礎設施的建設,對村委辦公樓進行維修,增設辦公設備,修建圖書室、籃球場、娛樂活動室等等,為農(nóng)村科技文化事業(yè)發(fā)展打好基礎。

(五)舉辦一到兩期的技能培訓班,要求技校老師教會他們一些技能,如焊接、電工等基本技能,增強他們外出求職的本領。

村支部書記村基本情況調(diào)研報告篇八

根據(jù)教育局和學校工作安排,筆者深入前郭縣31所中學聽課70余節(jié),并與思想品德教師做了面對面的交流,了解了一些思想品德課教師的教學情況,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:

一、教師隊伍基本情況。

我縣共有思想品德課專任教師112人,師資狀況總體來說不太樂觀。首先,從年齡結(jié)構(gòu)上看,年齡在35周歲以下的有36人,占教師總?cè)藬?shù)的32%,其余均為近40歲及以上者。年齡結(jié)構(gòu)不夠合理,總體年齡偏大,導致參與教研活動的積極性不是很高,原因是近幾年沒有新畢業(yè)生分配。其次,從學歷情況看,教師的學歷情況較好,除14人為???、2人為高中外,其余均為本科學歷,占總?cè)藬?shù)的86%。教師中共有市、縣骨干教師28人,占總?cè)藬?shù)的25%,但其中一些年齡已偏大,在教學中發(fā)揮的作用不大。再次,從教師的專業(yè)化看,專業(yè)化程度不高,政治專業(yè)畢業(yè)的僅有48人(其中含部分函授畢業(yè)),占總?cè)藬?shù)的43%。

二、教學中的優(yōu)點。

1.教材中的基礎知識落實較好。

聽課過程中,發(fā)現(xiàn)多數(shù)教師由于對教材知識比較重視,所以教學中基礎知識落實得較好。

2.教學觀念上的轉(zhuǎn)變。

大部分教師開始認識到學生是學習的主人,想方設法地調(diào)動學生積極有效參與學習;教學中,一些教師不僅重視結(jié)果,也開始關注過程,使學生在參與的過程中自主地生成知識。

3.教學方式上的轉(zhuǎn)變。

教師獨霸課堂的現(xiàn)象基本上不存在了,多數(shù)教師在教學中都能有意識地調(diào)動學生學習的積極性。如:有的通過創(chuàng)設問題情境,激發(fā)學生的參與熱情;有的通過鼓勵性的評價調(diào)動積極性;還有的教師把教材內(nèi)容變成貼近學生的問題,從而激發(fā)學生學習的主動性等等,這些做法都比較好。很多教師把活動引入了思想品德課教學,增強了思想品德課的趣味性和實效性。

4.教學手段上的轉(zhuǎn)變。

部分教師能利用現(xiàn)代信息技術,特別是鎮(zhèn)內(nèi)一中和三中2所中學的教師,他們能利用學校教學資源優(yōu)勢,到網(wǎng)上查閱資料,并且能結(jié)合教學內(nèi)容制作課件,做到了信息技術與思想品德課的整合。

5.教材處理方式上的轉(zhuǎn)變。

在教材的使用上,部分教師能有意識地開發(fā)教材,把教學內(nèi)容與學生生活聯(lián)系起來,在一定程度上體現(xiàn)了教學生活化的理念,開始關注學生的生活和體驗,使學生也成了教材的.開發(fā)者。教師也不再是簡單地教教材,而是在使用教材的過程中開發(fā)教材。

三、存在的主要問題。

1.重視知識目標,忽視其他兩個維度目標的落實。

由于考試的需要,我縣各校之間期中、期末都要進行分片聯(lián)考,成績與教師的工資及評優(yōu)選先掛鉤。所以絕大多數(shù)教師對知識目標非常重視,課堂上基礎知識夯得很實,但對過程與方法及情感、態(tài)度與價值觀目標不重視,教學設計中即使有也是擺設,課堂中沒有得到落實。

2.重視教材,輕視課標。

很多老師備課時不看課標,不理解教材的編寫意圖。如:對應的課標內(nèi)容是:“了解自我評價的重要性,能夠客觀地認識自我,積極接納自我,形成客觀、完整的自我概念。”很多老師對教材中認識自己的方法和途徑這兩個知識點都落實得很好,但對自我評價的重要性沒有涉及,課的最后也沒有使每個學生形成清晰的自我整體形象。

3.學生參與的有效性有待提高。

一些課堂學生的參與還處于簡單的層面上,有效程度還很不夠。這主要體現(xiàn)在課堂中學生思維的參與不夠,他們所回答的是在書本中找到的答案,而不是他們自己在活動中領悟到的、用自己的語言表達出來的答案;還有的活動環(huán)節(jié)雖然由學生參與,但活動后需要提升時,即歸納觀點和結(jié)論時,還是由教師講授,學生接受,學生的學習方式?jīng)]有得到真正的轉(zhuǎn)變。

4.對教材的處理和挖掘不到位。

有的教師在教學中就是按照教材的順序推移,不理解教材的設計意圖和思路,教學思路不清晰。如:在講《我知我?guī)熚覑畚規(guī)煛窌r,教材實際上包括兩部分內(nèi)容:知師、愛師。而有的教師沒有理解教材的意圖,按照教材的順序進行完教材中的活動后,沒有提升或提升不到位,讓聽者感覺思路不清晰,重點內(nèi)容也不突出。教材中設計了兩個問題:在知識的學習上,計算機多媒體與網(wǎng)絡信息技術能夠取代教師的作用嗎?未來社會里,教師職業(yè)乃至學校會消亡嗎?我理解的意圖是通過這樣的交流,進一步體會到教師工作的特殊性和不可代替性,而有的教師在課堂只談教師這個職業(yè)會不會消亡的問題,顯然是誤解了教材的編寫意圖。

5.課堂練習環(huán)節(jié)低效。

很多教師把練習環(huán)節(jié)當填空,沒有科學合理的時間安排,課堂訓練低效,甚至無效。主要體現(xiàn)在:(1)題目沒有選擇,隨意性強。有些教師很少研究試題,上課前隨意拿幾個題給學生做,試題沒有梯度;還有的教師在剩余時間干脆就讓學生把練習冊拿出來做,以教輔資料上的題目代替根據(jù)實際需要設計和選擇的訓練題。(2)訓練時間安排不合理,沒有計劃,導致訓練質(zhì)量不高。(3)訓練講評意圖不明確。有些教師講評時簡單地對照答案,只要結(jié)果,不要過程,沒有學法指導。

四、對思想品德學科教學的幾點建議。

1.加強對新課程理論和本學科課程標準的學習。

進一步加強對新的課程理論的學習,特別是加強對新課程的基本理念、教師角色、課程理論等方面的學習,進一步轉(zhuǎn)變教學思想和教學行為。在此基礎上加強新的思想品德課程標準的學習,深入理解學科新理念和標準中關于教學建議的部分,并把新的教育思想轉(zhuǎn)化為課堂教學中的自覺行為。

2.鉆研教材并創(chuàng)造性地使用教材。

除了要轉(zhuǎn)變教學思想外,還要在教學中克服死教教材和拋開教材的現(xiàn)象,在備課中首先要認真鉆研教材,深入理解教材的編寫意圖、教材的編排體系等。其次要認真挖掘教材與學生生活、社會生活中的學科課程資源,注意從學生的生活實際、學校實際及教師實際出發(fā),選準切入點和落腳點,創(chuàng)造性地使用教材。

3.注意培養(yǎng)學生的問題意識和質(zhì)疑精神。

作為思想品德課教師,首先要給學生營造一個良好的教學氛圍,為學生提供發(fā)現(xiàn)問題、提出問題的機會。同時還要鼓勵學生大膽質(zhì)疑問難,并且引導學生關注生活、關注社會,學會運用所學知識解決實際問題。

4.加強課后反思,進一步提高教學監(jiān)控能力和教學的靈活性。

實施新課程對教師的課堂監(jiān)控能力和開發(fā)教材的能力提出了更高的要求。為此,教師除了加強學習、鉆研教材外,不容忽視的一個重要途徑就是加強教學反思,不斷在實踐中總結(jié)經(jīng)驗教訓。

5.轉(zhuǎn)變備課的出發(fā)點和立足點。

改變把如何教作為教學設計的出發(fā)點,變?yōu)槿绾我龑W生去學。備課過程中多考慮學生在學習中可能遇到哪些問題,如何去引導他們解決這些問題,怎樣引導學生在活動中感悟,在活動中提升。從學生出發(fā),回歸學生生活,從而進一步改變教學方式,提高學生學習的興趣。

村支部書記村基本情況調(diào)研報告篇九

按照學習實踐科學發(fā)展觀活動“邊學習、邊調(diào)研”的工作要求xx縣委關于縣級領導學習實踐活動調(diào)研工作的安排部署,近期,我牽頭組織農(nóng)發(fā)辦等部門對我縣貧困村建設問題進行了調(diào)研。

我縣總?cè)丝?5.27萬人,農(nóng)業(yè)人口39.98萬人,耕地116.37萬畝,水田3.27萬畝,水澆地0.27萬畝,水平梯地45.57萬畝,80%以上屬中低產(chǎn)田,人均耕地1.6畝。目前,全縣未通過上級驗收的貧困村尚有119個,貧困人口8.15萬人。這些貧困村大多位于邊遠山區(qū),山高坡陡,土地瘠薄,生活條件、人居環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生條件差,文化落后,精神生活貧乏。貧困村致貧因素主要有以下幾點:

一是自然條件惡劣,基礎設施落后,開發(fā)難度大。我縣貧困村主要分布在大巴山區(qū)和秦嶺山系的邊遠山區(qū),山大溝深,土地貧瘠,自然條件惡劣。由于這些地區(qū)通路、通水、通電、通訊、上學、就醫(yī)等設施改善投資大、成本高、難度大,一定程度上被社會發(fā)展邊緣化。致使這些地區(qū)信息閉塞、文化落后、觀念保守、與外界交往溝通難,謀生發(fā)展能力低,脫貧致富無門路、無條件、無能力。據(jù)對關口鎮(zhèn)干溝村的調(diào)查:該村有68戶230人,80%以上的人口生活在貧困線以下;雖有耕地400余畝,10畝以上聯(lián)片耕地幾乎沒有,大部分是幾分或是幾畝分散在一溝兩岸的山坡上;雖然修通了簡易公路,但是公路沿溝而上,到了夏季洪水沖刷便沒有公路,農(nóng)用物資還是靠肩挑背馱;九十年代,農(nóng)戶集資拉通了兩相照明電,由于線路老化,年久失修,線路損耗大,到了晚上仍然是“頭上電燈,桌上油燈”。

二是人口素質(zhì)低,文化觀念落后,發(fā)展步伐太慢。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對商品經(jīng)濟至今還很不習慣,他們一貫視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿冒險出外經(jīng)營工商業(yè);許多農(nóng)民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風調(diào)雨順;依靠國家支持,救濟的“等靠要”思想非常嚴重,視吃救濟、拿補貼為理所當然;觀念保守,不愿接受新技術,甘愿受窮。根據(jù)貧困戶建檔立卡資料表明,全縣貧困戶勞動力受教育面很小,勞動力中文盲、半文盲人數(shù)占勞動力總數(shù)的27.6%,由于勞動力素質(zhì)低,只能從事簡單或低收入的生產(chǎn)活動,收入水平低,難以脫貧。

三是自然災害頻繁,低收入人口返貧率高,脫貧難度大。我縣處于秦巴山區(qū),氣候多變,災害頻繁,特別是高山貧困戶所在地更是生態(tài)環(huán)境脆弱,暴雨、冰雹、霜凍、泥石流等自然災害頻發(fā),不僅生產(chǎn)生活、基礎設施無法保障,甚至生命也時刻受到威脅。有人曾用“辛辛苦苦幾十年,一夜回到解放前”來形容自然災害對農(nóng)民的危害程度。據(jù)xx年對25個貧困村3407戶的調(diào)查,因自然災害致貧達312戶,占調(diào)查總農(nóng)戶數(shù)的9.2%。

四是疾病、傷殘、弱智、子女上學成為貧困的重要原因。我縣農(nóng)民大部分參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,剩下的那一少部分正好是貧困戶。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),生病無錢醫(yī)治,不管不問的貧困戶在農(nóng)村比較常見。特別是貧困戶看病治病,都是自己負擔,一年中是一筆不小的開支,病稍大一點,一般農(nóng)民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。據(jù)xx年對25個貧困村3407戶的調(diào)查,因疾病、弱智致貧達439戶和376戶,分別占調(diào)查總農(nóng)戶數(shù)的12.9%、11.3%。自90年代以來,農(nóng)村家庭子女上學已成為家庭貧困的又一因素,大多數(shù)農(nóng)村家庭對子女考上大學既喜又憂,喜的是只要孩子考上大學,就能擺脫貧困,憂的是考上大學學費高卻供不起,要想上大學,只有依靠借債,借債又導致這些家庭步入貧困行列。

二、近年來我縣扶貧開發(fā)的主要措施。

多年來,縣委、縣政府始終把扶貧工作列入重要議事日程,堅持以扶貧開發(fā)總攬農(nóng)村工作全局,以穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問題和貧困人口收入增長為目標,以扶貧重點村建設為主戰(zhàn)場,以產(chǎn)業(yè)扶貧和職業(yè)技能培訓為兩翼的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,積極落實移民扶貧、信貸扶貧、科技扶貧、社會扶貧等綜合措施,切實改善貧困村的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口綜合素質(zhì),加快貧困人口脫貧致富步伐,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會全面進步,為貧困地區(qū)建設社會主義新農(nóng)村奠定堅實基礎。

一是加強組織領導,夯實扶貧責任。我縣堅持把扶貧開發(fā)成效作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人政績的重要依據(jù),把加強領導、強化措施以推動扶貧開發(fā)工作作為關鍵環(huán)節(jié)來抓。縣委、縣政府將扶貧開發(fā)列入農(nóng)村工作重點,全面落實了縣級領導掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧重點村(特困村),縣直部門包扶重點村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部狠抓落實,社會各界共同參與的工作機制??h扶貧領導小組每年至少召開3次以上會議,專題研究扶貧開發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期召開專題會議,從宣傳政策入手,積極引導和組織干部群眾投身于扶貧開發(fā),扎扎實實搞好新時期的扶貧開發(fā)工作。

堅持“政府統(tǒng)籌、項目捆綁、部門聯(lián)動、群眾參與、綜合開發(fā)、整村推進”的原則,突出主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎設施建設、村容村貌治理、技能培訓四大重點,做到水、電、路、通訊、廣播電視五到村。各相關部門以重點村為平臺,依照立項銜接計劃的要求,科學編制貧困村建設規(guī)劃,逐項落實扶貧資金。另一方面由縣扶貧辦牽頭,農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通等部門共同參與,把各類涉農(nóng)項目資金和重點村項目建設的扶貧專項資金、以工代賑資金、水利資金、國績資金、交通補助資金、退耕還林資金、農(nóng)電資金、教育普及資金、衛(wèi)生補助資金以及幫建單位的幫扶資金等集中捆綁使用,從而形成了共同支持貧困村建設的強大合力,確保啟動一個、建成一個、脫貧一個、驗收一個、出列一個。

三是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入。各地以整村推進為契機,積極進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點發(fā)展烤煙、蠶桑、林果、中藥材、勞務等主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。在良種引進、推廣先進技術、培訓技術人員、扶持行業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)、培育農(nóng)民經(jīng)紀人等方面做了大量工作。據(jù)統(tǒng)計,166個整村推進扶貧重點村產(chǎn)業(yè)建園17余萬畝,人均達到1畝以上經(jīng)濟園。呂河鎮(zhèn)冬青村發(fā)展獅頭柑1160畝,僅此一項每年戶均收入過萬元,基本形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)化格局。貧困村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整優(yōu)化,有力地促進了農(nóng)民增收和脫貧步伐。

四是創(chuàng)新扶貧機制,注重扶貧效果。在嚴格執(zhí)行省市有關政策和《xx縣扶貧資金管理辦法》、《xx縣財政扶貧資金直通車管理辦法》、《xx縣重點村和移民搬遷管理辦法》、《xx縣重點村和移民搬遷建設驗收辦法》等文件規(guī)定的基礎上。我縣積極探索,不斷創(chuàng)新扶貧工作機制。實行了縣級領導包抓扶貧村落實“三個一”制度,聯(lián)系扶貧村的縣級領導每年召開一次項目建設辦公會,每季度到村察看一次項目建設,每月過問一次項目進展情況;對規(guī)劃內(nèi)新啟動的扶貧重點村實行公開招投標制度,要求參與竟標村各類捆綁資金不得低于150萬元,并結(jié)合村級班子情況、村民意愿和投入能力情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)過去已啟動重點村規(guī)劃項目完成情況、扶貧資金使用情況和項目實施效果情況,進行綜合評議確定下年度的重點村;充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,貧困群眾全面參與扶貧項目選定和規(guī)劃的制定與實施工作,項目實施嚴格堅持公開、公平、公正原則,扶貧資金、項目和貧困戶名單在村內(nèi)張榜公布、公示,接受群眾監(jiān)督,不斷增加工作的透明度。

五是強化督導考核,確保任務落實。今年,縣上將扶貧開發(fā)重點村建設工作作為縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終績效考評的重要內(nèi)容。縣扶貧辦制定了詳細的縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)考核細則,明確了每一項工作的階段目標和完成時間。縣扶貧辦內(nèi)部也制定了崗位目標責任考評辦法,嚴格實行干部職工連片包鄉(xiāng)制和績效考核獎懲制,將扶貧工作同個人業(yè)務一起納入績效考核范疇。

三、扶貧開發(fā)工作取得的成效。

據(jù)xx年統(tǒng)計調(diào)查,農(nóng)民人均純收入在925元以下的貧困村165個村(不包含xx年確定的`25個特困村)、占全縣34.8%,貧困人口14.1萬人(不包括五保救濟戶),占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?5.36%。其中農(nóng)民年人均純收入在625元以下的貧困人口有6.59萬人,占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?6.5%;農(nóng)民年人均純收入在625-865元之間的低收入貧困人口有7.51萬人,占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?8.8%。xx年以來,我縣扶貧開發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞縣域經(jīng)濟社會突破發(fā)展這個中心,以穩(wěn)定解決貧困人口脫貧為目標,克難奮進,積極探索,取得了階段性成果。農(nóng)村貧困人口從xx年的14.1萬下降到20xx年的8.15萬。截止目前,在規(guī)劃的165個扶貧重點村中,全縣共啟動建設扶貧重點村166個(含xx年新規(guī)劃的25個特困村),已通過省、市驗收71個,在建95個。累計投入各類資金44379萬元,其中財政扶貧資金4875萬元,部門捆綁資金19447萬元,群眾自籌(含投工投勞拆款)xx6萬元。

一是貧困村建設態(tài)勢良好,生產(chǎn)生活條件明顯改善。我縣各級各部門以實施整村推進為平臺,緊緊圍繞修路、引水、通電等與群眾生產(chǎn)生活密切相關的實際問題,不斷加大扶持投入力度。據(jù)統(tǒng)計,啟動建設的166個貧困村,新修、改造村組道路1422.1公里,硬化村組公路605.8公里,完成農(nóng)網(wǎng)改造942.4桿公里,建成人飲工程826.6公里,新修水窖9084口,使貧困村群眾的生產(chǎn)生活條件得到極大改善。

廣了我縣貧困村產(chǎn)業(yè)建設的經(jīng)驗。

三是技能培訓得到加強,貧困戶素質(zhì)有所提高。工作中,我縣始終堅持以人為本、扶貧先扶智的理念,本著“實際、實用、實效”的原則,緊緊圍繞不同區(qū)域、不同主導產(chǎn)業(yè),抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓和實用技術培訓,加大農(nóng)業(yè)實用技術的推廣普及,使貧困人口自我發(fā)展能力不斷增強,為主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術保障。在啟動實施的重點村中,80%以上的貧困戶掌握了1—2門實用技術,勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓輸出6600余人,穩(wěn)定并擴大了就業(yè)人數(shù)和就業(yè)渠道。達到了培訓一人、輸出一人、就業(yè)一人、穩(wěn)定一人、脫貧一戶的預期目的。

四是貧困村村容村貌得到較大改觀。啟動建設的貧困村能夠以“四改三建兩通一推廣”為抓手,狠抓以改灶、改廁、改圈、改院為主的舊房改造,“圈、廁、沼”三位一體的沼氣建設。啟動建設“四改三建”示范戶1.5萬戶,新建沼氣池3846口。使原來重點村的“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了有效治理,人居環(huán)境大為改觀。據(jù)調(diào)查,紅軍鄉(xiāng)魚塘、中灣、豐積、莊院、紅軍、周家6個貧困村,四改三建示范戶建家800多戶,占6個村總農(nóng)戶數(shù)的70%以上,成為農(nóng)村一道靚麗的風景線,起到典型示范帶動作用。

五是貧困村社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。修繕、新建校舍37所7173平方米,為貧困村普及九年義務教育夯實了基礎。新建村級醫(yī)療室75個4500平方米,普及農(nóng)村新型合作醫(yī)療,解決了貧困人口的就醫(yī)難問題。新建村級活動室123個7458平方米,為村級兩委提供了活動場所,促進了村級自治能力。進一步完善農(nóng)村低保和社會救助體系,這些都為貧困村加速脫貧創(chuàng)造了條件。

四、貧困村建設問題的對策和建議。

一是增加扶貧重點村的數(shù)量,提高扶貧重點村財政扶持資金。我縣十年規(guī)劃有165個扶貧重點村,當時全縣有行政村373個,沒有列入規(guī)劃的村208個,這些村仍有相當多的貧困院落和貧困戶,他們也需要相應的投入扶持,建議縣上向中省爭取,將這些村列入扶貧計劃?!笆濉逼陂g,我縣實施行政村合并,合并后的行政村人口大部分都在1500人左右,一個行政村面積一般在15平方公里以上,加之自然條件惡劣,基礎設施差,建設任務十分堅巨。目前中省下達每個重點村20-30萬元的財政扶貧資金,不足修一條幾公里的村組簡易公路。多年來實踐證明,一個貧困村建設需要投入至少200萬元左右,建議縣上向上爭取,提高扶貧重點村財政扶持資金。

二是繼續(xù)加大項目資金捆綁力度。扶貧重點村大多處于高山區(qū),基礎條件惡劣,群眾收入不高,缺乏建設資金,雖然縣上落實了“整村推進,資金捆綁”的資金投入機制,但貧困村多,項目資金有限,在整村推進扶貧工作中仍然存在著資金捆綁難的問題。各部門由于各種原因限制,項目資金捆綁難,落實更難,單靠扶貧部門給每個重點村25-30萬元的財政扶貧資金,很難解決貧困村的突出問題。

三是加大貧困人口技能培訓和實用技術培訓。貧困村貧困的主要根源是貧困人口勞動力素質(zhì)底,沒有一技之長。多年實踐證明,開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓和實用技術培訓是扶貧治本之策,是提高貧困人口勞動技能、充分開發(fā)利用貧困村勞動力資源、提高勞務輸出質(zhì)量和效益的有效途徑。因此,要進一步擴大勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓和實用技術培訓規(guī)模,轉(zhuǎn)變培訓方式,提高培訓效果。

村支部書記村基本情況調(diào)研報告篇十

近年來,交通工程建設中腐`涉發(fā),交通建設領域成了腐`的高發(fā)領域,下面是小編推薦的關于交通工程建設問題調(diào)研報告,歡迎參考!

為了加強交通建設中的廉政建設,要有效地制止,圍繞這一問題我們對有關方面人員進行了走訪和座談,通過探討,認識到要弄清這一問題,首先必須認清其表現(xiàn)形式及危害,找出產(chǎn)生的原因,探求制止的對策。

一、交通工程建設中的違紀現(xiàn)象及危害。

隨著社會主義市場經(jīng)濟的'深入發(fā)展,交通工程建設由過去國家投資改為多家投資,投資主體開始多元化,施工隊伍也由交通部門過去獨家經(jīng)營,改為向社會招投標。在這種變革中往往容易發(fā)生一些違紀問題,從交通工程建設方面的案例分析,交通工程建設中的違紀問題主要發(fā)生在以下環(huán)節(jié):

1、在工程發(fā)、承包環(huán)節(jié)違紀?,F(xiàn)有的交通工程建設多采用業(yè)主負責制,承包方的命運掌握在發(fā)包方手中,承包方為了攬到業(yè)務,往往不擇手段。一是拉關系走后門,送紅包賄賂掌握發(fā)包工程的實權人物;二是讓發(fā)包單位的上級負責人批條子、打招呼。一些不懂工程技術與管理的承包人攬到工程后,將工程轉(zhuǎn)包給另一承包人,層層轉(zhuǎn)包,從中漁利。

2、在工程施工、驗收、預決算環(huán)節(jié)違紀。在施工中,一些施工單位往往以小恩小惠,如請吃、請?zhí)?、請釣、甚至用錢物賄賂等手段收買建設方施工員,而一些施工員往往經(jīng)不起拉攏腐蝕,睜只眼、閉只眼,為施工方大開方便之門。一是默許施工方偷工減料、弄虛作假。允許施工方使用不合格的材料和設備,或在工程施工中不執(zhí)行工藝要求,粗制濫造,偽造記錄;二是允許施工方不按規(guī)定選取相應資質(zhì)等級的設計、施工和監(jiān)理單位從事工程建設;三是允許施工方不按規(guī)定進行交工驗收而將工程交付使用,有的甚至將不合格工程評為合格工程。

交通工程建設中違紀現(xiàn)象的存在,一是造成交通工程建設市場的混亂。讓一部分不符合資質(zhì)等級的施工單位參與工程競爭,極大地擾亂了交通工程招投標市場秩序。二是斷送一些意志薄弱者的前途。使一些原本對國家和人民有過貢獻的干部、黨員蛻變成了人民的罪人,極大影響了干群關系。三是嚴重影響工程質(zhì)量,有的甚至危及了人民的生命財產(chǎn)安全。四是公路建設造價被人為抬高,使國家資金大量流失。

二、交通工程建設中違紀現(xiàn)象的成因。

交通工程建設是經(jīng)濟建設的熱點部位,涉及面比較廣,也是違紀者投機鉆營的活躍場所,也可以說是經(jīng)濟案件易發(fā)部位,那么究竟違紀現(xiàn)象是怎么產(chǎn)生的呢?主要有以下幾個方面的原因:

1、思想教育不到位。交通部門發(fā)生的經(jīng)濟案件涉及的人員有一部分是基層干部和工程管理人員,這些人由于流動分散,平時忙忙碌碌,自身學習抓得不緊,因此,對于哪些事能干,哪些事不能干,缺乏紀律約束觀念。

2、管理模式不適應。主要表現(xiàn)在兩個方面:一是機構(gòu)不適應。前幾年,有些地方政府自籌資金建設的項目,往往是由地方政府從有關部門抽調(diào)力量組成工程建設指揮部,用指揮部的形式來指導工程建設。由于這種機構(gòu)是臨時的,人員來自四面八方,盡管有制度,但管理難到位。二是承包不規(guī)范。交通內(nèi)部的大中修工程、改建工程采用合同管理的比較多,制約工程的諸多因素都掌握在發(fā)包方手中,如工程費用的支付,工程質(zhì)量的要求,工程數(shù)量的計算,工程設計的變更以及工程驗收和結(jié)算都在發(fā)包方的控制之中。因此,承包方為了在施工中順利過關,不得不加大感情投入,由最初的小恩小惠逐漸發(fā)展到用錢物賄賂發(fā)包方有關人員。發(fā)包方有的工作人員甚至利用手中的大權,主動向承包方索拿卡要。

3、監(jiān)督機制不健全。有的工程建設項目沒有嚴格的材料驗收制度;沒有嚴格的工程結(jié)算制度,在工程結(jié)算時,僅憑施工人員認可,就付了款,結(jié)果造成了多付工程款情況的發(fā)生;內(nèi)部雖有審計,但往往只起到核實財務帳目的作用;有的雖有制度、規(guī)章,但往往流于形式,沒有認真貫徹執(zhí)行,如工程計量、工程變更等這些伸縮性很大的工作,一般在制度中沒有明確的監(jiān)督制約條款,在合同中也沒有明確的制約規(guī)定。監(jiān)督機制的不健全,往往容易給腐`者留下可乘之機。

三、防止交通工程建設中違紀的對策。

(一)、建立健全相關法律、法規(guī)和規(guī)章。目前,國家已制定了一些交通工程建設管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,但還不完善,有的太籠統(tǒng),操作性不強,應進一步完善。同時,各級交通主管部門、業(yè)主、設計、施工、監(jiān)監(jiān)理單位都要依據(jù)國家法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本單位實際建立健全各項便于操作的規(guī)章制度,認真落實《工程合同》、《廉政合同》雙合同制。

(二)、切實建立起交通工程質(zhì)量終身負責制。在招標審查時,除對施工、臨理單位的資質(zhì)、業(yè)績進行審查外,還要對其能否承擔起相應的經(jīng)濟責任的能力進行審查。也就是說,一旦出了工程質(zhì)量問題是否有能力承擔起返工責任,并按有關法律、法規(guī)、規(guī)章嚴格追究經(jīng)濟責任和刑事責任。建立交通工程質(zhì)量終身責任制,一要建立健全施工檔案。路段、施工隊伍、設計單位、業(yè)主、監(jiān)理單位及有關個人檔案都要輸入電腦,永久保存?zhèn)洳?二要從三個方面落實責任制,一是落實行政責任制,二是落實經(jīng)濟責任制,三是落實法律責任制。

(三)、領導要以身作則,帶頭遵紀守法。一是在交通工程招投標過程中,領導要帶頭執(zhí)行紀律,做到不打招呼,不遞條子,不搞權錢交易。二是不搞領導工程,不搞獻禮工程,嚴格按科學規(guī)律辦事。三是對屬下的工作多一些指導、支持和督促檢查,少一些直接干預。四是制定明確具體的崗位責任,明確每個崗位的職權和責任。

(四)、嚴格按基建程序辦事,防止違紀行為的發(fā)生。一是做好各項工程建設的前期工作,防止三邊工程二是規(guī)范招投標行為,真正建立公開、公平、公正的交通工程建設市場競爭機制。要嚴格把握交通工程建設和監(jiān)理市場準入關,資質(zhì)和資信不夠條件的不得進入交通工程建設市場。嚴格實行公開招標,認真堅持公開、公平和公正的原則,不搞地方和部門保護主義,防止行政干預,杜絕人情風的干擾,嚴格制止少數(shù)發(fā)包人違法違規(guī),權錢交易,暗箱操作。三是加強工程管理,采取切實有效措施,嚴禁工程層層轉(zhuǎn)包。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包,應堅決制止,并按有關規(guī)定給予嚴厲的處罰。四是層層把關,把偷工減料、不按規(guī)范施工的行為消滅在萌芽狀態(tài)。把好每一個關口,一個環(huán)節(jié)不合格,絕不進入下一個環(huán)節(jié)。

(五)、嚴格執(zhí)法、執(zhí)紀,強化監(jiān)督制約。一是對工程項目發(fā)包進行監(jiān)督制約。制定有效的監(jiān)督制約措施,嚴格按照法定程序進行。二是對工程設計進行監(jiān)督制約。工程設計必須由有設計能力并有資質(zhì)的單位承擔,嚴禁隨便找?guī)讉€人畫一張圖紙就開始施工。三是對工程招標進行監(jiān)督制約。采取有效監(jiān)督制約措施,確保招標各環(huán)節(jié)依法進行,嚴禁漏標或內(nèi)定。堅決制止工程招標過程,不法發(fā)包者打著合法招標的幌子,大搞權錢交易。四是對施工質(zhì)量進行監(jiān)督制約。要建立健全政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢的三級質(zhì)量保證體系,特別要強化政府職能部門對工程施工質(zhì)量的監(jiān)督。各級交通主管部門要支持質(zhì)監(jiān)站的工作,施工、監(jiān)理和業(yè)主對質(zhì)量監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)和指出的問題,要認真按要求進行整改。該整修的整修,需推倒的,堅決推倒重做。監(jiān)理單位要按業(yè)主的委托和規(guī)范要求,嚴格把好工程質(zhì)量的每一道關口。五是對工程驗收進行監(jiān)督制約。工程完工后,要嚴格監(jiān)督有關職能部門及時組織力量對已完工程進行認真驗收,嚴把工程質(zhì)量的最后一關。六是加大交通工程建設中違法違紀案件的查處力度。積極開展犯罪預防,對違紀案件要及時立案調(diào)查,并按有關法律、法規(guī)嚴肅處理。紀檢監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法執(zhí)紀部門,要建立健全各種監(jiān)督制度。對工程項目的立項,發(fā)包到竣工驗收都要積極參與,同步預防,同步監(jiān)督,防止發(fā)生重大質(zhì)量事故和腐`案件。

村支部書記村基本情況調(diào)研報告篇十一

本學期,從11月4日起,至11月19日,歷時半個月的教學質(zhì)量期中調(diào)研檢查活動已告一段落。在這次活動中,每個教師都被聽課和交流一次,查閱材料若干,并進行學生評教活動。與上學期相比,絕大多數(shù)教師的課上的都比較好,可以說這次檢查的推動作用還是很顯著的。

通過深入課堂,我對全校英語教師有了新的認識。一方面,廣大教師能基于課程內(nèi)容和要求的基礎性,進行課堂教學。她們開始關注學生的終身學習,適應學生發(fā)展的不同需要。大多數(shù)教師能將教學內(nèi)容與學生的生活和經(jīng)驗聯(lián)系起來。另一方面,通過逐步改變教學策略,引導學生在參與活動的過程中,獲得情感體驗,逐步形成自己的價值觀;在勇于創(chuàng)新和大膽實踐的過程中,培養(yǎng)學生自主學習、獨立分析和合作交流的能力。與以往相比,教師們有了不小的進步。

最值得一提的是,大多數(shù)教師都很有上進心。她們不但積極實踐,而且還認真探索。英語教師們都知道,這次課堂教學,將作為教學評估的一個打分項目,納入到評比當中。但是,許多教師卻不為檢查評比而講課,而以英語教學中存在的熱點問題和急待解決難題為出發(fā)點,為學習和教學研究而講課,非常值得敬重。

她們在上課前,總是要提出教學中遇到的熱點問題,特別是怎樣針對不同課型進行課堂教學。其實,當她們覺得不知道該怎樣上課時,他們已經(jīng)查閱了很多教學理論和書籍,做好了充分的準備。盡管如此,她們?nèi)匀徊粷M足現(xiàn)狀。這樣的教師有許多。

通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)比較突出的幾個方面如下:

一、教師教學目標把握準確,思路清晰明朗。

從教學中不難看出,幾乎所有的教師都能進一步理解和把握教材提出的每個單元或每一課的教學要求。按照具體要求,去設計詞匯、對話、書寫等教學,特別注重學生學習興趣的培養(yǎng),使教學目的能落到實處。例如:韋艷老師執(zhí)教的6aunit5onthefarm一課,talk詢問日期的方式進入課堂,為本課的教學做鋪墊。繼而由此過渡到國慶節(jié),引出過去時的教學。然后用一張在農(nóng)場勞動的圖片,展示給學生,從而揭示本節(jié)課的課題:“onthefarm”。并針對這一課題,詢問學生,whatcanwedoonthefarm?教學本節(jié)課課文中的短語,進行知識的鋪墊.在此基礎上,過渡到課文的教學。.在課文的教學中,注重整體教學。在聽課文前,提出一個相對簡單的問題,使學生帶著任務聽錄音,效果更佳。并通過嘗試讓學生自己提問題,自己就提出的問題來解決問題的方式細化課文內(nèi)容的教學。在課文的教學中,引導學生以自己的實際情況來敘述自己的假日,提高學生學習的積極性。并在課的結(jié)束,引導學生根據(jù)幾個詞去復述課文。整個教學流程清晰,過渡自然。教學環(huán)節(jié)的設置環(huán)環(huán)相扣,有張有弛,是本課的最大的亮點。

二、勇于實踐,大膽創(chuàng)新。

在課程改革中,她們仔細思考,認真探究,大膽嘗試,積極創(chuàng)新。例如張焱老師執(zhí)教的3aunit7it’snice一課,學習有關服裝內(nèi)容的單詞和對話教學課。她的課有層次,由淺入深,教學趣味化。教學分詞匯和對話兩部分進行,但又做到了詞不離句,詞匯對話緊密結(jié)合。教學設計了2個情景,2個活動。教學評價既有教師的鼓勵,也有學生的自我激勵。小結(jié)中注重思想教育的滲透,作業(yè)與家庭生活貼近。再如仲路風老師教學的文具類單詞,在教學單詞時,教師在學生會說單詞的基礎上,讓學生嘗試著說短語,如mypencil,ablueballpen…,從三年級起始階段就給學生提高難度,站在高的起點上,培養(yǎng)學生用英語表達的習慣,對以后的學習大有益處。

三、教學資源的開發(fā)和利用。

英語教學的特點之一是要使學生盡可能多地從不同渠道、以不同形式接觸、學習、使用英語。學生學習英語主要以視聽等直接感受和體驗的方式為主。因此,在英語教學中,除了合理有效地使用教科書以外,還應該積極利用其他課程資源,鼓勵教師積極參與課程資源的開發(fā),如課件、掛圖、卡片、配圖故事、短劇等。如周玉蓉老師教學的4ait’slate,教師充分運用多媒體創(chuàng)設情境,提供事實,呈現(xiàn)過程,展示范例,讓學生運用多種感官進行觀察、感知、分析、比較、演繹和歸納,逐步完成學習任務。變過去的被動接受式學習為現(xiàn)在的主動發(fā)現(xiàn)式學習,從而確立學生在教學過程中的主體地位。這節(jié)課主要學習數(shù)詞和時間以及句型whattimedoyou…?at…課前教師自制了精美的課件,課堂上通過課件呈現(xiàn)出十幾數(shù)詞和幾十數(shù)詞的比較,學生一目了然。并且在操練環(huán)節(jié)設計了myday,圖文結(jié)合,讓學生分小組選擇其中一幅圖練習對話,充分調(diào)動了學生說的積極性。通過多種途徑的互動交流,教師的角色從單純的傳授語言知識為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐栽O計教學為主。

四、學習方式逐漸轉(zhuǎn)變,注重學習方法的滲透。

發(fā)展。掌握學習方法的意義在于更高效地學習。對于學生而言,學習方法就是指如何提高學習效果及效率的方法,而這個方法往往是帶有學生個性傾向和經(jīng)驗性的策略。學習方法通常被中小學生關注,實際上任何人都離不開學習方法。方法是思想的成果。所以,方法的好壞體現(xiàn)的是思維品質(zhì)的優(yōu)劣。因為好的方法可以幫助人更有效率地實現(xiàn)目標。

大多數(shù)教師在教學中都能或多或少地進行方法指導。特別值得一提的是老師的一堂四年級第六單元的復習課,她指導學生在書上記筆記,便于課后復習。注重指導字母在單詞中的發(fā)音及拼讀、拼寫、筆順和格式等。通過chant的節(jié)奏學習熟練掌握對話、指令。在兒歌中復習鞏固新知。句子結(jié)構(gòu)復習中,能引導學生進行替換練習。聽寫注重練習本與黑板演練同時進行。采用階梯式模式,進行滾動教學。在指導學生完成補充習題時不是單一的做,核對,而是讓學生先看圖思考,描述圖意,再仔細聽,指導學生做題方法,完成效果好,非常實在。

但是,檢查的過程中,也發(fā)現(xiàn)了一些問題。學生的學習習慣不太好,還有待規(guī)范。如:小組討論是聲音太大,互相影響,聽不清楚。(目前課堂教學還存在以讀代說、聽、寫的現(xiàn)象,及教師提問學生回答的現(xiàn)象。)有些教師不會創(chuàng)設情景,教科書中的情景插圖不利用或利用率低。提不出能概括出本節(jié)課的內(nèi)容中心問題?!昂献鴮W習”多,“合作學習”少。

建議:

1、進一步學習領會英語課程標準,分析教材,融會貫通。研讀教師用書,盡量采用其中推薦的合理活動設計,逐步杜絕以自己的盲目感覺代替科學的教學理念。

2、教學設計要按詞匯、對話、閱讀、書寫和復習等不同課型的不同特點和要求分層進行。詞匯教學突出詞句結(jié)合、學用結(jié)合。對話教學突出在合作中交際,在情景中運用。閱讀教學注重表達方式的提煉和詞匯的擴展。書寫教學不是簡單的抄寫活動。要適當控制抄寫,求質(zhì)先于求量,同時必須注重書寫教學活動的趣味性和游戲性。

村支部書記村基本情況調(diào)研報告篇十二

(二)目錄。

(三)圖表目錄。

(四)摘要。

摘要要寫明為何要開展此調(diào)研,內(nèi)容考慮到哪些該問題的哪些方面,有何結(jié)果,建議要怎么做。

二、正文。

正文包括引言、研究目的、調(diào)研方法、結(jié)果、局限性、結(jié)論和建議。

(一)引言。

引言對為何開展此項調(diào)研和旨在發(fā)現(xiàn)什么做出解釋。引言中包括基本的授權內(nèi)容和相關的背景材料。

(二)調(diào)研方法。

調(diào)研方法部分要闡明以下5個方面內(nèi)容。

1、調(diào)研設計說明展開的調(diào)研項目是屬于探索性、描述性調(diào)研,還是因果性,以及為什么適用于這類型的調(diào)研。

2、資料采集方法所采集的是初級資料還是次級資料。結(jié)果的取得是通過調(diào)查、觀察,還是實驗。所用的調(diào)查問卷或觀察記錄表應編入附錄。

3、抽樣調(diào)查目標總體是什么,抽樣框如何確定,是什么樣的樣本單位,他們?nèi)绾伪贿x出來。

4、實地工作啟用了多少名、什么樣的實地工作人員,對他們?nèi)绾闻囵B(yǎng)、如何監(jiān)督管理,實地工作如何檢查。

結(jié)論是基于調(diào)研結(jié)果的意見,而建議是提議應采取的行動。

三、附錄。

村支部書記村基本情況調(diào)研報告篇十三

黨的x屆三中全會,確定了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題,描繪出了我國農(nóng)村改革的新藍圖。如何按照省委“一手抓抗震救災工作、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展”的要求,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經(jīng)濟社會發(fā)展,推動黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展?為此,筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個村及相關農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進行專題調(diào)研,通過調(diào)查研究、座談訪問等形式,進行了一些研究和探討。

一、黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。

黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部,全縣幅員面積4356平方公里??h境內(nèi)最低海拔1790米,最高海拔5286米,全縣總?cè)丝谌f余人,其中藏族人口占92%以上,農(nóng)業(yè)人口達5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約,黑水縣經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后,是以農(nóng)業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來,黑水縣在州委、州政府的正確領導下,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成效。,全縣預計完成生產(chǎn)總值億元,同比減少;預計完成農(nóng)牧民人均純收入2192元,比上年增加276元;糧食預計總產(chǎn)15207噸,比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少,但從長遠看我縣農(nóng)村經(jīng)濟受農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱、農(nóng)牧民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約,新時期黑水縣所面臨的農(nóng)村工作任務仍然十分艱巨。

(一)自然條件惡劣、農(nóng)牧業(yè)基礎脆,農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件極差。

黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災等自然災害的侵襲,其中又以旱災最為嚴重,春旱、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災害的能力較弱。另外,由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,雖然完成5000畝基本農(nóng)田改造,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。通過大力實施交通通暢、通達工程建設,完成通村公路55條496公里,農(nóng)村交通條件得到了極大改善,由于地震破壞影響,造成部分農(nóng)村機耕道通暢能力差,存在較大的安全隱患。農(nóng)村基礎設施設施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設施損毀嚴重,部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。

(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下,發(fā)展意識不強。

受地理條件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農(nóng)牧民科技意識淡薄,接受新技術、新品種的能力弱。

(三)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。

農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設滯后,農(nóng)村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進一步完善。

(四)農(nóng)村缺乏活力和動力,農(nóng)牧民增收渠道不多。

為積極拓寬農(nóng)牧民增收渠道,黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導農(nóng)牧民搞基地建設、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務開發(fā)等,也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農(nóng)戶39戶,人口171人,全村人均純收入1805元,在州黨史辦的傾力幫扶下,該村實施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚,建太陽能、建院壩、建垃圾處理點”為內(nèi)容的高半山脫貧致富奔小康試點工作,農(nóng)村基礎設施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,引導村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽畝、柴胡2畝、早實核桃60畝;此外,積極爭取資金5萬余元修建村活動室,為加強村級陣地建設和豐富群眾文化生活提供了可靠保障,當年該村人均純收入增加260元,農(nóng)牧民增收效果明顯。與此同時,四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場享有盛譽。但是,全縣有特色的基地規(guī)模不大,目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴大,品種更新,布局調(diào)整等水平和層次上,農(nóng)業(yè)實用技術的推廣運用力度有待進一步加大,科技含量不高,農(nóng)民對新品種缺乏新的種植技術,尤其是在產(chǎn)品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈,曾經(jīng)出現(xiàn)過農(nóng)民等蓮花白、洋蔥價格最后遭遇滯銷的情況。

村支部書記村基本情況調(diào)研報告篇十四

根據(jù)巴州區(qū)人大會工作安排,區(qū)人大會人事代表工委于20xx年3月至7月組織三個調(diào)查小組,對我區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作開展了專題調(diào)研。

一、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作開展情況。

為完善社會保障體系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)我區(qū)城鄉(xiāng)居民病有所醫(yī)、醫(yī)有所保的目標,巴州區(qū)于20xx年3月全面啟動了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險工作。將原區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務管理中心承擔的職能與原區(qū)醫(yī)保局履行的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險服務職能進行歸并整合,由新組建的巴州區(qū)醫(yī)療保險局全面履行,并將原城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險與原新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度整合,建立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,實現(xiàn)了機構(gòu)、人員、制度、信息系統(tǒng)全面整合。

20xx年城鄉(xiāng)居民參保任務數(shù)為625000人,實際參保609537人,參保率為97.5%。

(一)抓政策宣傳。區(qū)醫(yī)保局充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體采取多種形式,對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策、法規(guī)進行宣傳。印制了8萬余份城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策宣傳資料,在人口比較集中的場鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、集市等地方發(fā)放,有力地引導了城鄉(xiāng)居民主動積極參保。多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)宣講政策、答疑解惑,同時加大對外出務工返鄉(xiāng)人員的宣傳,為城鄉(xiāng)居民人人參保營造了良好的社會輿論氛圍,做到應保盡保。開展業(yè)務培訓,對定點醫(yī)療機構(gòu)與定點零售藥店的負責人和醫(yī)保經(jīng)辦人員、就業(yè)和社會保障服務中心主任及業(yè)務經(jīng)辦人員進行了業(yè)務培訓,培訓人次達160人次,使他們?nèi)嫦到y(tǒng)地掌握了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策、參(續(xù))保辦理程序、待遇申領辦事流程、電腦軟件操作流程等業(yè)務知識,提高了服務水平和工作效率。

(二)強化內(nèi)部管理。一是規(guī)范業(yè)務經(jīng)辦流程。按照省、市的操作規(guī)程,結(jié)合本區(qū)實際制定了各項工作制度,規(guī)范了參保登記、繳費匯總、待遇發(fā)放等業(yè)務流程。二是規(guī)范城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鸸芾?,嚴格執(zhí)行醫(yī)?;鹗罩蓷l線,確保醫(yī)?;鸢踩⒁?guī)范有序運行。三是加強基金稽查和監(jiān)督,建立內(nèi)審稽核制度,嚴格對基金征收、待遇審核、基金撥付等環(huán)節(jié)的稽核。四是規(guī)范檔案管理。為確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險檔案資料的規(guī)范和完整,建立了專門檔案室,增強了檔案管理的安全性和規(guī)范性。

(三)加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管。20xx年以來,共查核定點醫(yī)療機構(gòu)39家,其中14家定點醫(yī)療機構(gòu)存在違反醫(yī)療服務協(xié)議的行為,占查核定點醫(yī)療機構(gòu)的36%,扣減定點醫(yī)療機構(gòu)違約金15萬元,并暫停了6家定點醫(yī)院和5家社區(qū)衛(wèi)生服務站收治參保患者住院。對29家存在管理不規(guī)范的行為進行了督促整改。按照與定點醫(yī)療機構(gòu)簽定的醫(yī)療服務協(xié)議,在20xx年年度考核中,扣減違反城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險服務協(xié)議指標費用213萬元。通過有效的監(jiān)督管理,進一步規(guī)范了定點醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務行為,控制了醫(yī)療費用不合理增長,確保了醫(yī)?;鸢踩?。

二、存在的主要問題。

(一)醫(yī)?;鸪嘧謬乐?,資金缺口大。全區(qū)至20xx年醫(yī)保基金累計虧損15875萬元,其中20xx年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金虧損6079萬元;同時20至20xx年應由區(qū)級財政承擔的公務員醫(yī)療補助355萬元、離休干部醫(yī)療費102萬元、殘疾軍人醫(yī)療補助金100萬元,合計557萬元,至今未補助到位。因此區(qū)醫(yī)保局資金缺口較大,難以正常運轉(zhuǎn)。截止20xx年底,資金缺口為6500萬元,欠定點醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療費用就達5787萬元,其中城鄉(xiāng)居民醫(yī)保欠2369萬元。按照市醫(yī)保局給巴州區(qū)下達的醫(yī)保基金支出計劃,區(qū)醫(yī)保局每月都有近10天無資金撥付已審核的醫(yī)療費用。

(二)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作任務繁重,工作經(jīng)費嚴重不足。一是我區(qū)幅員面積大,城鄉(xiāng)居民人口多,居住分散,絕大多數(shù)又在外地經(jīng)商務工,難以聯(lián)系,基金征收工作難度較大。二是我區(qū)是勞務大區(qū),城鄉(xiāng)居民在外地住院較多,由于目前醫(yī)療保險沒有實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管,而各地醫(yī)療機構(gòu)的管理、收費不同,特別是個別民營醫(yī)院的醫(yī)療費用較高,審核人員只能通過網(wǎng)絡查詢、致電醫(yī)院、函告等方式與當?shù)蒯t(yī)保部門核實,工作效率不高,缺乏切實可行的監(jiān)管手段。三是經(jīng)費嚴重不足。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險基金征收、印制宣傳資料、外傷調(diào)查核實、異地住院核查等需要大量的資金,特別是基金征收和外傷病人的調(diào)查以及對醫(yī)院的監(jiān)管,年初預算都未安排專項業(yè)務經(jīng)費,致使經(jīng)費缺口大,不能保障醫(yī)保工作的正常開展。

(三)對定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管缺乏手段。部分定點醫(yī)療機構(gòu)將醫(yī)、患雙方利益捆綁在一起,增加了醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管難度。醫(yī)保部門勢單力薄,目前只能通過《醫(yī)療服務協(xié)議》來約束定點醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務行為,對個人沒有任何約束力,缺乏有效的政策依據(jù)和監(jiān)管手段。

(四)醫(yī)療監(jiān)管力量薄弱,缺乏專業(yè)技術人才。區(qū)醫(yī)保局核定編制31名,實有36人,其中:參公管理編制16人,事業(yè)編制7人,工勤編制8人,外聘人員已達5人,專業(yè)技術人員僅5人。區(qū)醫(yī)保局所承擔的職能職責增多,服務對象增加,但缺乏醫(yī)療管理專業(yè)人才,對定點醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務行為不能實施有效監(jiān)管。

(五)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險藥品目錄信息不完善。原新農(nóng)合制度與原城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險整合,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,啟用新的網(wǎng)絡信息平臺時,原新農(nóng)合藥品目錄中部分基藥未與城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險藥品目錄實現(xiàn)對碼。在醫(yī)療費用審核中,造成這些基藥不能全額納入報銷,需要參保患者自付10%或全額自付,從而降低了實際報銷比例。

三、幾點建議。

(一)進一步加大宣傳力度,提高政策知曉率和參保覆蓋率。實行區(qū)醫(yī)保局、定點醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)就業(yè)和社會保障中心、村(居)社區(qū)聯(lián)動,發(fā)揮各自優(yōu)勢,充分利用各種宣傳媒介,選用群眾喜聞樂見、通俗易懂的宣傳形式,加強對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策的宣傳,讓廣大干部群眾對政策有全面、準確的了解,充分調(diào)動他們的參保積極性和主動性,逐步擴大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面,建立健全全民醫(yī)保體系,全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人人享有基本醫(yī)療保障。

(二)進一步加大外傷核實和異地住院核查力度,控制基金支付風險。規(guī)范各地出具醫(yī)保患者外傷受傷經(jīng)過證明,要求各地在出具城鄉(xiāng)居民外傷受傷經(jīng)過證明時實事求是,嚴禁以權謀私,徇私舞弊,出具虛假證明和相關材料。采取傳真、電話、信函等查詢方式,加大異地住院核查工作力度,防止基金流失。

(三)進一步加大對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管力度,確?;鸢踩?。一是完善監(jiān)管辦法,規(guī)范醫(yī)療保險服務。積極落實區(qū)人社局印發(fā)的《關于進一步加強對定點零售藥店和定點醫(yī)療機構(gòu)管理的通知》,規(guī)范醫(yī)療保險服務行為。二是與各定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療保險服務協(xié)議,對定點醫(yī)療機構(gòu)實行協(xié)議指標管理,并對其發(fā)生的醫(yī)療費用進行分類監(jiān)管、考核。三是全面實行醫(yī)療保險付費總額控制和均次住院費用指標控制。根據(jù)年度醫(yī)療保險基金支出計劃和付費總額控制辦法,對定點醫(yī)療機構(gòu)實行付費總額控制和均次住院費用指標控制,有效控制醫(yī)療費用的不合理增長。四是建立信譽定級評定激勵機制,實行分級動態(tài)管理。五是加強監(jiān)管力量,強化日常監(jiān)管和重點監(jiān)督,嚴格服務協(xié)議管理,逗硬落實獎懲制度。

(四)進一步落實完善相關政策,提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障水平。區(qū)人民政府每年應足額安排應由區(qū)級財政承擔的公務員醫(yī)療補助、離休干部醫(yī)療費及殘疾軍人醫(yī)療補助金,保證全區(qū)參?;颊吆歪t(yī)療機構(gòu)報銷費用的正常支付。將城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金征收、醫(yī)療監(jiān)管、檔案建設、“金保系統(tǒng)”網(wǎng)絡平臺建設與系統(tǒng)運行維護等所需專項經(jīng)費納入年初預算,以確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險工作的正常運轉(zhuǎn)。

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