最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話內(nèi)容(專業(yè)21篇)

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最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話內(nèi)容(專業(yè)21篇)
時間:2023-11-08 07:39:13     小編:紫薇兒

創(chuàng)新能力是當今社會中最重要的競爭力之一,我們需要培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。在寫總結時,我們應該關注事實和數(shù)據(jù),盡量客觀地進行分析和評價,避免主觀臆斷。讀寫總結范文可以提高我們的寫作和表達能力,增加自信心。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話內(nèi)容篇一

同志們:

大家好,今天召開的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化會議非常重要。眾所周知,常德是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和休閑農(nóng)業(yè)是我市的優(yōu)勢所,也是我市經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在。召開這次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化會議,主要目的就是要把我們的優(yōu)勢進一步發(fā)揮出來,真正把常德由農(nóng)業(yè)大市建成農(nóng)業(yè)強市。昨天,大家到長沙進行了考察學習;剛才,萬發(fā)市長作了一個很好的報告;等會,儒國書記還要講話,請大家一定抓好落實。下面,我講三點意見:

一、要進一步提高思想認識。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過去是、現(xiàn)在是、將來也是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力。這主要表現(xiàn)在:

第一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是當前化危為機的重要途徑。我們常德是農(nóng)產(chǎn)品資源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大市,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)占工業(yè)的比重比較大,目前全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到4400多家,其中規(guī)模企業(yè)288家,煙草、食品、紡織、林紙是經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)??梢哉f,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展,在全市經(jīng)濟發(fā)展中具有舉足輕重的作用。去年,在宏觀經(jīng)濟普遍下行的情況下,我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)保持了較快的發(fā)展勢頭,實現(xiàn)銷售收入197.4億元,增長29.4%,高于生產(chǎn)總值增速16.2個百分點,為拉動全市經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用。當前,國際金融危機的影響還在逐步加深。為了應對危機,中央出臺了擴大內(nèi)需、保持增長的一系列政策措施,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是政策支持的重點。只要我們抓住國家政策機遇和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,把農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營做大做強,就能夠加快促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,就能夠有效增強我們抗御危機的能力。同時,通過農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值提高農(nóng)民收入,為啟動農(nóng)村消費、擴大內(nèi)需總量提供了前提條件。

第二,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要手段。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過科學配置資源,合理分配利益,突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅僅從事原料生產(chǎn)的局限性,把種養(yǎng)業(yè)向加工、銷售、觀光等領域延伸,使種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)環(huán)環(huán)相扣,能夠加快形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式,有效提高農(nóng)業(yè)的核心競爭力。通過近些年的發(fā)展實踐,我們也能夠看到,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,一是有利于擴大基地規(guī)模。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶動,近些年,我市糧食、棉花、蔬菜、柑桔等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地一直穩(wěn)定在800萬畝、100萬畝、130萬畝、110萬畝左右。二是有利于培育名品名牌。通過推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,目前全市無公害農(nóng)產(chǎn)品認定面積達到883萬畝,占農(nóng)作物種植面積的58%;農(nóng)產(chǎn)品培育了2個中國名牌、2個中國馳名商標、1個國家原產(chǎn)地保護產(chǎn)品和62個省名牌、22個省著名商標,市場份額也不斷擴大。三是有利于拓展農(nóng)業(yè)功能。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)鮮食產(chǎn)品,而產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是利用各種農(nóng)業(yè)資源,全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副、漁、休閑、旅游等大農(nóng)業(yè)。特別是近幾年來,我市以“農(nóng)家樂”和農(nóng)業(yè)觀光示范園為主的休閑農(nóng)業(yè),成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大亮點。目前全市規(guī)模以上休閑農(nóng)莊134家,年接待游客235萬人。

第三,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動新農(nóng)村建設的重要力量。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的重要載體。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化,提高農(nóng)業(yè)的比較效益,可以為農(nóng)村建設提供資金支持。同時,隨著農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和旅游的發(fā)展,加速資金流、物資流、信息流的匯集,推動農(nóng)村相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,能夠加快促進農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加速農(nóng)村小城鎮(zhèn)的建設發(fā)展。目前,全市已形成農(nóng)產(chǎn)品加工小區(qū)80多個,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8.3萬人。比如,漢壽縣蔣家嘴鎮(zhèn)近年來發(fā)展了11家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),吸納了8000多農(nóng)民進入城鎮(zhèn),集鎮(zhèn)的總體規(guī)模隨之擴大、建設水平不斷提高。

第四,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的重要渠道。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)營效益的同時,不斷拓展了農(nóng)民增收的途徑和空間。農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品通過流通企業(yè)收購和流通,實現(xiàn)了變現(xiàn)增收;通過龍頭企業(yè)加工生產(chǎn),實現(xiàn)了轉(zhuǎn)化增收;同時,農(nóng)民通過在產(chǎn)業(yè)化企業(yè)打工就業(yè),實現(xiàn)了務工增收。據(jù)統(tǒng)計,目前全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過加工流通帶動農(nóng)業(yè)基地631.6萬畝,107萬農(nóng)戶直接受益。去年全市農(nóng)民人均純收入4450元,其中通過十大產(chǎn)業(yè)鏈建設人均收入1008元,占到22.7%。

二、要進一步突出工作重點。

關于工作重點的問題,剛才萬發(fā)市長已經(jīng)講得非常具體了,在這里,我還簡單地強調(diào)一下。

1、要做強龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重中之重。要加強對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持,支持其做大做強,打造一批標志性的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。一是要落實政策。今年國家出臺了一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,市里制定了《關于促進中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》,這些政策都要不折不扣地落實到農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。二是要幫助融資。當前農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)最大的困難就是資金的問題,企業(yè)要擴大規(guī)模,缺乏資金;企業(yè)要周轉(zhuǎn),也缺乏資金,面臨的壓力非常大。各級各部門一定要在這方面多想辦法、多下功夫,千方百計幫助企業(yè)解決資金難題。三是要加強服務。今年是全市的“企業(yè)服務年”,各級各部門要切實優(yōu)化工作流程,簡化辦事程序,減少審批環(huán)節(jié),提高工作效率,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供高效、便捷的服務。

2、要做響農(nóng)業(yè)品牌。主要是抓好三個方面:一是要推進食品認證。繼續(xù)抓好有機食品、綠色食品和無公害產(chǎn)品認證,年內(nèi)新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品70個以上。市級龍頭企業(yè)食品類產(chǎn)品要在3年內(nèi)全面達到無公害或綠色標準。二是要開發(fā)特色產(chǎn)品。充分挖掘地方農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)加工技術,通過改進產(chǎn)品包裝,增加文化內(nèi)涵,加大宣傳力度,培育一批在市場叫得響、占有率高的優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)名牌產(chǎn)品。積極爭創(chuàng)“十大優(yōu)質(zhì)品牌”,年內(nèi)新增名品名牌15個以上。三是要強化質(zhì)量安全。把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎工程來抓,堅持質(zhì)量標準,嚴格操作規(guī)程,努力把常德建成全省乃至全國最大的綠色食品基地,力爭年內(nèi)80%以上農(nóng)產(chǎn)品基地實現(xiàn)無害化。

3、要做大休閑農(nóng)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)是利用田園景觀、自然生態(tài)、環(huán)境資源為人們提供休閑、娛樂、體驗的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài),是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的具體體現(xiàn),是轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟增長方式、提高農(nóng)業(yè)附加值的有效途徑。目前大湘西旅游經(jīng)濟協(xié)作區(qū)已經(jīng)成立,常德除了在接待服務、旅游集散等方面發(fā)揮積極作用外,完全可以在休閑農(nóng)業(yè)方面有所作為,積極拓展大湘西旅游的功能。去年市政府出臺了《促進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》,要以這個文件為指導,依托新農(nóng)村建設,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),力爭到20xx年全市休閑農(nóng)業(yè)直接就業(yè)人員達到10萬人,年接待游客達800萬人次以上。

4、要做活流通銷售。一方面,要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。要指導農(nóng)民面向市場,按產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)組建各類合作組織,促進合作組織、加工企業(yè)與農(nóng)民結成貿(mào)工農(nóng)一體化的生產(chǎn)體系,引導農(nóng)民運用市場機制,與企業(yè)形成“風險共擔,利益共享”的經(jīng)濟共同體。要加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持力度,市縣兩級都要扶持一批有經(jīng)濟實力、有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)民專業(yè)合作組織做大做強。另一方面,要切實完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。當前我市還存在農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題,特別是去年我市柑橘出現(xiàn)了滯銷,給農(nóng)民群眾增收帶來比較大的影響。要把加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設,作為當前加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容來抓,重點扶持一批農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),支持流通企業(yè)在各類農(nóng)產(chǎn)品主要銷售區(qū)建立市場信息服務平臺,搜集、分析、傳輸相關信息,逐步建立我市農(nóng)產(chǎn)品進入大中城市超市、連鎖店的綠色通道,為擴大市場占有率搭建良好平臺。同時要建設和改造一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場,切實解決好農(nóng)產(chǎn)品銷售問題,實現(xiàn)流通增值。

三、要進一步強化政策措施。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展是一項利當前、惠長遠、增后勁的重要工作,各級各部門一定要加大領導力度,強化政策措施,切實把這項工作抓好抓出成效。

1、要加強組織領導。各級各部門要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為新型工業(yè)化和新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容,納入整體規(guī)劃,進入議事日程,實行目標管理。去年,市里成立了由萬發(fā)市長任組長、各有關部門參加的市十大產(chǎn)業(yè)鏈工作協(xié)調(diào)領導小組和市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展領導小組,這兩個領導小組要切實擔負起工作責任,有序推進各項工作。各縣市區(qū)也要成立相應領導機構,組建專門工作班子,加強組織領導,提高工作實效。

2、要加大資金投入。今年,是市委市政府確定的“項目建設年”,我們要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目作為整個項目建設的重點,通過上大項目,抓大投入,促大發(fā)展。一是要抓好引資爭項。緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的市場機遇和國家擴大內(nèi)需增加農(nóng)業(yè)投資的政策機遇,發(fā)揮常德農(nóng)產(chǎn)品資源大市的優(yōu)勢,認真篩選和包裝一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌銮熬昂玫木讽椖?,爭取國家政策扶持,承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,上一批重大投資項目。二是要加強財政扶持。市縣兩級財政要增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的投入,市里已經(jīng)設立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設資金和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)引導資金,并計劃整合各類涉農(nóng)專項資金,重點支持成長性好、帶動力強、關聯(lián)度高、經(jīng)濟社會效益明顯的龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是要激勵金融投入。積極爭取金融機構的信貸資金投入,鼓勵各級銀行加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的信貸投放,鼓勵各類擔保機構為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)提供擔保,市財政將按照有關規(guī)定進行獎勵。

3、要凝聚工作合力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化涉及范圍廣泛,各級各部門要增強服務意識,加強協(xié)調(diào)配合,切實形成工作合力,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化局和發(fā)改、財政、稅務、旅游、國土、水利、電力等有關部門要認真落實市委市政府關于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、休閑農(nóng)業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)等優(yōu)惠政策,鼓勵引進新上項目,鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)加大投資、加強技改、創(chuàng)品創(chuàng)牌,不斷做大做強。各個骨干企業(yè)要千方百計克服當前的困難,增加投資、擴大規(guī)模、提高效益,真正發(fā)揮龍頭帶動作用。宣傳部門和新聞媒體要加大宣傳力度,推介一批先進典型,形成全社會支持農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的濃厚氛圍。

4、要嚴格調(diào)度考核。市委市政府已經(jīng)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設工作納入了雙文明目標考核,有關領導小組要抓緊建立具體的考核激勵辦法,形成完善的考核獎懲機制。同時,要加強日常工作調(diào)度,及時研究解決存在的困難和問題,促進各項工作有序開展。各級各有關部門要按照目標責任制,層層分解工作任務,把責任落實到具體的部門和人員。年底,要進行嚴格的考核認定,對貢獻突出的單位和個人予以表彰獎勵,對工作不力、效果不好的,要實施責任追究。

同志們,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展任重道遠。我們一定要以科學發(fā)展觀為指導,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,把我市農(nóng)村經(jīng)濟做大做強,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話內(nèi)容篇二

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的地方國家權力機關,是社會主義民主政治制度的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話,僅供參考。

同志們:

這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議,是在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后,由市委、市人大會召開的一次重要會議,也是繼1996年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議之后的又一次重要會議,開得很好、很及時、很必要。市委曹學成書記對這次會議非常重視,在他剛當選市人大會主任之后,就立即召集主任會議進行了部署,提出了要求。市人大會在20xx年。

工作計劃。

中專門作了安排,會前又由市人大會兩位副主任分別帶領調(diào)查組,先后到6個縣市區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重就新形勢下如何進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行了深入的調(diào)查研究,各縣市區(qū)人大會也都及時向市人大會提交了書面匯報,為會議的召開做了充分的準備,市委會也專門做了研究。?上午,市委書記、市人大會主任曹學成同志代表市委、市人大會作了重要講話,回顧總結了近些年來全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作,充分肯定了所取得的成績,從堅持和完善人民代表大會制度、貫徹依法治國基本方略、穩(wěn)定農(nóng)村大局的高度,闡述了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性,對進一步加強和改進黨對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領導、開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面提出了明確要求。我們要認真領會,堅決貫徹落實。會上,我們還邀請省人大會人事代表工作室副主任毛春智同志,就如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做了輔導報告。大家普遍反映,報告理論聯(lián)系實際,深入淺出,使我們學到了知識,堅定了信心,增強了做好人大工作的緊迫感和責任感。下午,大家分組對曹書記的講話進行了認真的討論,會后,要繼續(xù)深刻領會其精神實質(zhì),結合本地的實際切實抓好貫徹落實。期間,大家還認真討論了市委《關于進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的決定》(征求意見稿),并提出了許多很好的建議意見,會后將根據(jù)大家的意見作進一步修改后由市委印發(fā)。

濰坊市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是從1987年設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團專職常務主席后開始起步的。1996年召開的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議以及市委轉(zhuǎn)發(fā)的《中共濰坊市人大會黨組關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》的實施,使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進入了一個新的發(fā)展階段。去冬今春,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法進行了換屆選舉,158處鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉產(chǎn)生了158名人大主席,79名人大副主席。各市區(qū)人大會還任命街道人大工作室主任31名,副主任10名。為做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提供了組織上的保證。

回顧近幾年來我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,總的發(fā)展是健康的。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領導下,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心和國家工作大局,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,大膽探索,銳意進取,各項工作和建設都取得了顯著成績,為促進全市物質(zhì)文明、精神文明和民主法制建設做出了重要貢獻。同時,我們也應當看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨一些新的情況、新的問題。對此,我們要有一個清醒的認識,進一步增強責任感和緊迫感,按照市委書記曹學成同志在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議上的講話精神和市委關于進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見要求,全面貫徹“三個代表”的要求,統(tǒng)一思想,強化措施,狠抓落實,推動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新的臺階。

一、充分認識新形勢下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做好了,我們的一切工作就有了基礎,有了保障。作為基層國家權力機關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,在基層政權建設中起著舉足輕重的作用。只有做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,才能保障人民當家作主的權力,促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此,必須從實踐“三個代表”的高度,強化以下五個方面的認識:

導之下。應當明確,沒有黨委的領導和支持,人大工作是很難開展的;人大越是堅持和依靠黨委的領導,工作就會越順利、越發(fā)展。

第二,依法辦事是人大行使職權的基本原則?!耙婪ㄖ螄?,建設社會主義法治國家”是黨的xx大提出的治國方略。隨著社會主義民主法制建設的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,依法辦事成為一切工作的準則。目前,我國已正式成為wto成員國,今后對外經(jīng)濟交往都要按國際規(guī)則辦事,講規(guī)則實際上也就是要依法辦事。在新形勢下,農(nóng)村經(jīng)濟越發(fā)展,農(nóng)村改革越深入,農(nóng)民及各方面之間的經(jīng)濟活動與利益越復雜多變,就越需要健全的法制來引導、規(guī)范和保障。因此,作為基層國家權力機關,一定要自覺地堅持依法辦事,保證改革開放、經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)始終在法制的軌道上健康發(fā)展。

第三,講求實效是人大監(jiān)督工作的歸宿。法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,是地方各級人大及其會最重要、最基本的一項職權。監(jiān)督工作的實際效果如何,關系到人大整體效能的發(fā)揮,關系到國家權力機關在人民群眾心目中的形象和權威,關系到對改革開放、經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的實質(zhì)性推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把講求實效作為行使監(jiān)督權的出發(fā)點和落腳點,把監(jiān)督的動機和效果統(tǒng)一起來,善于抓重點,謀大事,對看準了的問題,要抓住不放,一抓到底,直至抓出成效。

第四,支持代表發(fā)揮作用是做好人大工作的重要基礎。人大代表是國家權力機關的組成人員,是人大行使法定職權的主體。各級人大尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,一定要高度重視代表工作,密切同代表的聯(lián)系,積極支持代表依法執(zhí)行職務,切實發(fā)揮好代表的作用。否則,人大工作就會成為無源之水、無本之木。

第五,開拓創(chuàng)新是激活人大工作的內(nèi)在動力。指出:“創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,也是一個政黨永葆生機的源泉?!比舜蠊ぷ鞑皇鞘裁础岸€”工作,它處于社會主義民主法制建設和推進依法治國的第一線,依法治國越推進,人大的地位和作用就越重要。面對新的形勢和任務,“與時俱進”已成為時代的要求。因此,我們從事人大工作的同志,一定要緊跟時代的步伐,堅持在實踐中探索,在探索中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,以新的作為,樹立國家權力機關的權威和地位。

二、明確任務,加大措施,認真行使法定職權。

加強社會主義民主法制建設是人大工作的根本任務,保障和促進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設是人大工作的首要職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要著眼于適應先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,把促進生產(chǎn)力發(fā)展擺在突出位置;著眼于依法治國方略的深入實施,不斷推進社會主義法制化進程,實現(xiàn)中華民族的偉大復興;著眼于始終把最廣大人民群眾的根本利益放在第一位,努力實現(xiàn)和維護好人民群眾的根本利益。

首先,要依法開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不設常設機構,所以,依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會,審議好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的重大事項,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權的重要形式。要認真克服少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的對人代會重視不夠、審議質(zhì)量不高,對會議議題、程序等不明確、不規(guī)范的現(xiàn)象,切實把依法開好每年的人代會作為最重要的一項工作。會前,要認真組織代表深入調(diào)查研究,了解民意,集中民智;會議期間,要按照充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事和實事求是的基本原則,嚴格依照法定程序組織會議,不能怕麻煩、圖省事,隨意簡化會議程序。除了法定的議程外,還要根據(jù)各地農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際需要,以及人民群眾普遍關注的熱點難點問題,充實會議內(nèi)容,并通過行使重大事項決定權,把黨的主張變成人民群眾的意志,促進決策的科學化、民主化。同時充分調(diào)動代表參與管理國家事務的積極性,支持和鼓勵代表對政府工作提出意見和建議,做到知無不言,言無不盡,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會真正成為人民群眾行使管理國家事務的載體。在認真組織開好一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的基礎上,還可以采取依法召開專題鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的形式,審議決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的一些重大事項。對作出的決議、決定和代表的建議意見,人大要采取多種形式抓好督促落實。

其次,依法履行監(jiān)督職能,切實加強監(jiān)督工作。人大的監(jiān)督權,從根本上說,就是人民當家作主的政治權力,是人民行使管理國家權力的重要體現(xiàn)。在人代會閉會期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作中的主要任務就是監(jiān)督。長期以來,由于種種原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席被過多安排直接分管政府有關工作的現(xiàn)象較為普遍,這不僅僅分散了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席從事人大工作的精力,更重要的是有違憲法法律賦予人大的職責,弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為國家權力機關對政府工作的監(jiān)督職能。隨著依法治國觀念的逐步深入人心,廣大人民群眾對社會主義民主化、法治化的渴求越來越強烈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的任務也愈加重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要負責同志,要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志從行政事務中擺脫出來,集中精力圍繞依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn),加大監(jiān)督力度,拓寬監(jiān)督渠道,提高監(jiān)督實效,推進基層民主法制建設,充分發(fā)揮基層國家權力機關應有的作用。面對當前農(nóng)村的實際,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行監(jiān)督職能時,應當注意把握好以下幾個方面:一是加強對法律法規(guī)的檢查監(jiān)督。要重點抓好對農(nóng)業(yè)法、土地管理法、減輕農(nóng)民負擔條例等與廣大農(nóng)民群眾切身利益密切相關的法律法規(guī)實施情況的檢查,切實維護農(nóng)民群眾的合法權益;要加強對村民委員會組織法等有關法律法規(guī)實施情況的檢查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立健全。

規(guī)章制度。

抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開和村務公開的各項工作推動依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn)和村民自治工作的深入開展。二是要加強對基層執(zhí)法部門的執(zhí)法監(jiān)督。堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象促進執(zhí)法部門及其工作人員依法行政、依法管理保障農(nóng)村經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)在法律的規(guī)范下健康有序地發(fā)展。三是要加強廉政和效能監(jiān)督。通過加大評議工作力度推動基層機關和公務員隊伍的全面建設促進其廉潔勤政務實高效。四是要圍繞人民群眾普遍關心的熱點難點問題加強監(jiān)督。人大代表提出的議案、建議多數(shù)是反映群眾意愿的“民心工程”鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要督促政府認真辦理落實多為群眾辦好事、辦實事。要重視發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用通過抓好代表建議意見和人民群眾來信來訪案件的督辦工作進一步密切黨群、干群關系化解矛盾和糾紛維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。

第三,積極做好代表工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的作用。人大代表是國家權力機關的組成人員,是人民代表大會制度的主體。我市共有各級人大代表14000多名,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表10484名,這是一支了不起的、非常重要的力量。總的來說,近幾年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大圍繞法律法規(guī)的貫徹實施和黨在農(nóng)村的中心工作,組織代表開展了一系列豐富多彩、扎實有效的活動,收到了良好的社會效果。實踐證明,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的效能,必須把代表工作作為一項重要的基礎工作抓緊抓好。要建立代表小組,健全代表活動工作機制和活動網(wǎng)絡,通過開展因地制宜、靈活多樣的小組活,促進代表活動的經(jīng)?;?、制度化;要通過組織代表評議、調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查等活動,充分發(fā)揮代表在基層民主政治建設中的主力軍作用,積極引導代表參與管理國家事務。要堅持從實際出發(fā),發(fā)揮代表在經(jīng)濟建設和遵守憲法、法律中的模范帶頭作用,帶領和教育廣大群眾增強法律意識和法制觀念,促進依法辦事,保障法律法規(guī)在基層的貫徹落實;要發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,廣泛開展代表聯(lián)系選民活動,為民解憂,為民服務,維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定;要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的培訓,通過多種形式,有計劃、有重點地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表學習憲法、地方組織法、選舉法、代表法以及與農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展密切相關的法律法規(guī),學習人大工作的基本方法和程序,增強其履行職責的自覺性和實際工作能力。要建立健全代表工作制度,并切實抓好落實?,F(xiàn)在我市不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大已相繼建立起了代表學習、視察、接訪、聯(lián)系選民、評議和代表建議意見辦理、人大主席走訪代表以及代表向選民述職等一系列制度,整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作機制日趨完善。對于暫時還沒有建立起這些制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要本著缺什么補什么的原則,抓緊建立完善。已經(jīng)建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應本著一要強化、二要落實、三要深化完善的原則,進一步補充、修訂、提高和完善,力爭把制度建設搞得更好、更富有成效。

三、突出重點,注重實效,把監(jiān)督工作提高到一個新水平。

監(jiān)督工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一項十分重要的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權威如何,很大程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督工作。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把監(jiān)督工作作為一項重點工作抓緊抓實,講求監(jiān)督藝術,提高監(jiān)督權威。

(一)在講求監(jiān)督的力度上,努力做到“四個堅持”。一是堅持依靠黨的領導與依法辦事相結合,提高監(jiān)督的實效性。黨對國家的領導主要是政治的、思想的、組織的領導,是路線方針政策的領導。黨把自己的主張通過法定程序變成國家意志和人民的行動。因此,堅持黨的領導與人大依法行使職權是一致的。人大工作只有把堅持黨的領導與發(fā)揚人民民主、嚴格依法辦事統(tǒng)一起來,才能始終保持正確的政治方向,才能卓有成效地開展工作,監(jiān)督工作也才能取得實效。二是堅持監(jiān)督人與監(jiān)督事相結合,增強監(jiān)督的權威性。人大選任的國家機關干部,能不能嚴格依法辦事,為人民掌好權、用好權,直接關系到依法治國目標的實現(xiàn)。對此,必須強化對選舉、任免干部的執(zhí)法監(jiān)督。目前,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織開展的述職評議等工作,有效地促進了被評議干部工作作風的轉(zhuǎn)變。下一步在述職調(diào)查方面,要進一步擴大視野,增強工作的實效性和整改督查的針對性。同時,還要通過加強對學法、執(zhí)法情況的監(jiān)督以及建立獎懲制度等形式,切實增強監(jiān)督的權威性。三是堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會與主席團成員參加的會議相結合,實現(xiàn)監(jiān)督的經(jīng)常性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是基層人民群眾行使管理國家事務權力的載體,是監(jiān)督政府工作的法定形式。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會由于不設常設機構,每年召開的次數(shù)也是有限的。因此,組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團成員參加的會議,就顯得尤為重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應在這方面進行研究并積極實踐。四是堅持監(jiān)督點與監(jiān)督面相結合,注重監(jiān)督的全面性。監(jiān)督點,也即個案監(jiān)督,是強化人大監(jiān)督職能,樹立人大權威的有效監(jiān)督手段。人大的監(jiān)督如果離開了具體事件,就會流于形式,就會成為一句空話。因此,既要注意把握住工作的重點,加大個案監(jiān)督的力度,又要以點帶面,實現(xiàn)對政府工作的全面監(jiān)督。

黨委的中心開展工作,凡是重要的工作和重大活動,都要及時向同級黨委請示匯報,力求與黨委的工作部署相協(xié)調(diào)。三是工作措施要與“一府兩院”合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府盡管分工不同,又是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系,但其根本目標和根本利益都是一致的。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行職責時,一方面要依法組織好對政府工作的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;另一方面又要積極發(fā)揮部門優(yōu)勢,支持和協(xié)助政府推行工作。四是工作出發(fā)點要與人民群眾合心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是由人民選舉產(chǎn)生,必須對人民負責,受人民監(jiān)督;必須把最大限度地代表、維護和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,積極實踐好“三個代表”的重要思想。

(三)在把握好監(jiān)督的準確性上,保持監(jiān)督的合理有“度”。首先,要把握監(jiān)督工作的量度。堅持抓大事,抓重點,抓關鍵,防止眉毛胡子一起抓。同時,要把握兩個原則。一是考慮群眾的關切度,把人民群眾普遍關注、迫切要求解決的熱點、難點問題,作為我們監(jiān)督的重點。二是考慮“一府兩院”的承受度。鑒于“一府兩院”日常工作十分繁忙,監(jiān)督工作中應考慮其在人力、物力等方面的承受能力,體諒他們的困難。對有些比較復雜、解決起來難度大的問題,不能操之過急,要統(tǒng)籌規(guī)劃,精心實施,經(jīng)過堅持不懈地努力,實現(xiàn)監(jiān)督的目標。只有如此,才能起到監(jiān)督、支持和幫助的作用。否則,就容易形成監(jiān)督的對立性,造成不好的負面影響。其次,要把握好監(jiān)督的力度。堅持從實際出發(fā),對看準了的問題,要標準不降,要求不減,鍥而不舍,一抓到底,直到抓出成效和人民群眾滿意為止。再是,要把握好監(jiān)督的深度。站在全局的高度,著眼于解決深層次的問題和主要矛盾。

匯報,討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作?!币虼?,在閉會期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席,不僅自身要按照工作職責,創(chuàng)造性地開展工作;同時,還要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的作用,定期或不定期地召集主席團成員參加的會議,按照民主集中制原則,討論決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大事項,行使好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的職權。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話內(nèi)容篇三

同志們:。

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,今天在這里召開全鎮(zhèn)20xx年工作會議,這次會議的主要任務是:深入貫徹縣委xx屆三次全委會議精神和全縣相關工作會議精神,總結過去一年的工作,表彰先進,安排部署今年的工作任務,動員和組織全鎮(zhèn)黨員干部群眾統(tǒng)一思想,明確任務,理清思路,落實責任,進一步搶抓機遇,克難奮進,全力推進社會主義新農(nóng)村建設,努力為加快建設富裕、文明、和諧、秀美伊拉哈而努力奮斗。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,就做好今年的工作講三點意見:

一、20xx年工作簡要回顧。

20xx年,全鎮(zhèn)上下以科學發(fā)展觀為指導,全面落實各項惠農(nóng)富民政策,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的目標,農(nóng)村經(jīng)濟保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢。主要體現(xiàn)在:農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。20xx年,全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值實現(xiàn)萬元,糧、豆、薯總產(chǎn)量實現(xiàn)噸,種植業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)萬元,畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)萬元,非國有經(jīng)濟產(chǎn)值實現(xiàn)萬元,農(nóng)民人均純收入達到元。同比增長%。種植業(yè)結構調(diào)整邁出新步伐。高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效作物面積大幅度增加,其中小麥面積6700畝,玉米3.5萬畝,馬鈴薯2.5萬畝、水稻310畝,這些作物占全鎮(zhèn)總播種面積的25%。并成功地迎接了省、市、縣各級領導的參觀和檢查。畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。為了促進我鎮(zhèn)畜牧業(yè)的快速發(fā)展,鎮(zhèn)政府繼續(xù)執(zhí)行了發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)惠政策,畜牧站也不失時機地為養(yǎng)殖戶搞好了各項服務,養(yǎng)殖戶的積極性被充分調(diào)動起來了,養(yǎng)殖大戶不斷涌現(xiàn),出現(xiàn)了奶牛大戶王樂春、安冬久;黃牛大戶田鳳江;生豬養(yǎng)殖大戶姜臣、吳剛、張樹軍;蛋雞養(yǎng)殖大戶李曾軍、于良軍,畜禽存欄大大增加。20xx年新建豬舍49戶,其中建200平方米以上豬舍的有39戶,新建豬舍面積15,140平方米,截止20xx年末我鎮(zhèn)生豬存欄33,740頭,其中可繁母豬3,749頭,育肥豬27,075頭,豬舍總面積87,836平方米.新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進。

20xx全鎮(zhèn)共清理街道124條,清運垃圾11580多立方米,出動人工1310人次,車輛65臺次,鎮(zhèn)直所在地也按縣里創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城做法,實施網(wǎng)格化管理。春季植樹造林450畝,其中防護林50畝,村屯綠化村400畝,綠化街道42條,已完成澆水養(yǎng)護,在14個屯開展綠化村屯標準化建設,補植垂柳2100棵。招商引資工程取得新成果。去年我們進一步調(diào)動全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性,創(chuàng)新招商引資的方式,堅持“走出去”與“引進來”相結合,大力宣傳推介伊拉哈,形成全員招商的局面。同時將招商引資指標層層落實到村,實行村級領導負責制,年終據(jù)實評定,目標考核。著力于改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,落實優(yōu)惠政策,積極招商引資,目前我鎮(zhèn)已經(jīng)引進投資1,300萬元,在伊拉哈鎮(zhèn)直中學建6,600平方米的商服綜合樓。積極向上爭取項目。去年爭取到位的項目:江華肉牛合作社獎勵資金20萬元;五四村移民村后扶安臵項目46萬元;五四村“一事一議”飲水工程項100萬元,五一、五四村土地整理項目1400萬元;老萊河流域綜合治理項目374萬元,黎明村千萬元農(nóng)機合作社。場鎮(zhèn)共建工作取得新進展。充分利用農(nóng)場優(yōu)勢,以場鎮(zhèn)共建為抓手,實現(xiàn)資源共享、經(jīng)濟互惠,努力推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。我鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情,與榮軍農(nóng)場進行場鎮(zhèn)共建,深入開展農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),發(fā)揮農(nóng)場機械化優(yōu)勢,推廣農(nóng)村模式化栽培技術,做到了大型機械連片整地種植,由農(nóng)戶分戶經(jīng)營實現(xiàn)了向集約型經(jīng)營轉(zhuǎn)變。抓住場鎮(zhèn)共建的有利契機,20xx年全鎮(zhèn)連片種植大豆4.1萬畝,以連片秋整地為基礎,建立農(nóng)場模式化示范區(qū),通過對資源的整合,大幅度提升了種植業(yè)標準化水平,實現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展。社會各項事業(yè)取得新進展。20xx年全鎮(zhèn)糧補面積共24.4萬畝,補貼金額為1415萬元,8102戶農(nóng)民受益。繼續(xù)抓好農(nóng)村低保核查工作,盡量讓困難群眾生活得到保障,辦理低保70戶,117人,五保入院81人,分散供養(yǎng)199人。

全年發(fā)放救濟面粉62噸。加強農(nóng)村社區(qū)綜合性服務中心等公共服務設施建設,實施社區(qū)管理,積極推進7個村的改革任務。加快各村文化大院建設,我鎮(zhèn)協(xié)助圖書館深入到新化村組建農(nóng)民樂隊,進行基本知識技能培訓。在全鎮(zhèn)實施文化書屋建設工程,目前已在8個村建成文化書屋。其余5個村文化書屋也已經(jīng)申報。加強平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,去年全鎮(zhèn)共發(fā)生治安案件18起,結案18起,結案率100%。調(diào)解糾紛82件,調(diào)解率100%。黨的基層組織建設明顯增強。全面落實黨建工作責任制,按照抓黨建、抓規(guī)范的要求,理順了黨組織設臵,成功地召開了第十六次黨代會和九屆一次人代會,圓滿地完成了全鎮(zhèn)13個行政村和機關、學校、衛(wèi)生等7個黨支部的換屆選舉工作。以發(fā)揮作用為抓手,黨建活動有序開展。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、建設學習型黨組織、四議兩公開、“五個”雙百工程和慶祝建黨90周年等系列活動,使黨的基層組織建設整體水平得到突破性提高。

20xx年各項工作取得可喜的成績,各項事業(yè)保持繁榮興旺的發(fā)展勢頭,離不開縣委、縣政府的正確領導,離不開縣處級領導及包鄉(xiāng)局領導的大力支持,更離不開全鎮(zhèn)上下的團結拼搏,扎實工作,共同努力。在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府向為我鎮(zhèn)發(fā)展默默奉獻的全體黨員干部和群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也要看到面臨的困難和問題。一是農(nóng)業(yè)投入不足,基礎設施薄弱,抵御自然災害能力不強,農(nóng)業(yè)標準化程度不高,影響土地產(chǎn)出率的提高;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式落后,社會化服務、科技應用水平低,不適應發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,產(chǎn)業(yè)鏈條聯(lián)系不緊密,農(nóng)業(yè)面臨的自然風險和市場風險逐步加大。四是能夠切實帶動農(nóng)民聯(lián)合致富的合作組織不多不強。五是個別干部適應新形勢下開拓工作的能力不高不強。這些問題和矛盾,我們要高度重視,在今后工作中認真加以解決。

二、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標和主要任務。

20xx年,我鎮(zhèn)的總體工作思路是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅定不移的貫徹落實黨的xx大、xx屆六中全會精神,緊緊圍繞縣委提出打造“三區(qū)”,建設“三園”,大力發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”,全力推進“十大工程”的總體發(fā)展思路”,結合伊拉哈實際,堅持“努力快發(fā)展、全面促和諧,建設富裕、文明、秀美和諧伊拉哈”總體思路。圍繞一個中心(緊緊圍繞縣委提出的“打造三區(qū)、建設三園、實施十大工程”這個中心),突出兩個重點(以增加農(nóng)民收入和改善民生為重點),力求三個突破(在新農(nóng)村建設、城鄉(xiāng)一體化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設上力爭有所突破),構建五個基地(重點發(fā)展“兩牛一豬一稻一薯”五個基地),實施十大工程(即糧食產(chǎn)能工程、新農(nóng)村建設工程、科技人才富鎮(zhèn)工程、生態(tài)環(huán)境建設保護工程、特色產(chǎn)業(yè)工程、招商引資工程、向上爭取工程、場鎮(zhèn)共建工程、保障和改善民生工程、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工程),堅持從實際出發(fā),多措并舉,創(chuàng)造性開展工作,使全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟和各項事業(yè)繼續(xù)保持健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的發(fā)展態(tài)勢。

20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是:實現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)總值2.7億元,人均純收入10,042元,畜牧產(chǎn)值1.51億元,勞務經(jīng)濟8750萬元。圍繞上述工作思路和奮斗目標,我們要重點抓好以下六個方面工作。

(一)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

抓好土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。以我鎮(zhèn)種植專業(yè)合作社和農(nóng)機合作社為依托,積極調(diào)動農(nóng)民和土地經(jīng)營者的積極性,加強與周邊農(nóng)場開展“場鎮(zhèn)合作”共建,組建惠民種植專業(yè)合作社,加快我鎮(zhèn)土地規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的進程。通過土地流轉(zhuǎn),達到規(guī)模經(jīng)營,促進種植業(yè)結構的有效調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的有效轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的最終目標。推進種植業(yè)結構調(diào)整。深入實施種植業(yè)結構調(diào)整戰(zhàn)略,壓縮大豆種植面積,擴大優(yōu)質(zhì)小麥種植面積,重點發(fā)展玉米、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)。以展望村、黎明村、新化村、新豐村為試點,精心打造g111高速公路兩側現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。積極協(xié)調(diào)水務局、農(nóng)機局、農(nóng)技推廣中心等部門認真抓好紅嫩村、五一村、晨光村水稻示范種植推廣工作。大力發(fā)展畜牧業(yè)。繼續(xù)以“一豬兩?!睘榉结?,進一步鞏固擴大我鎮(zhèn)生豬、黃牛、奶牛養(yǎng)殖規(guī)模,帶動全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭20xx年畜牧業(yè)總產(chǎn)值能達到1.51億元,帶動我鎮(zhèn)經(jīng)濟全面發(fā)展。規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織建設。從我鎮(zhèn)發(fā)展狀況看,我鎮(zhèn)各類合作社已發(fā)展到22個,盡管數(shù)量不少,規(guī)模比較大,但實力都不強,運作方式也不規(guī)范。這就需要我們抓緊研究,積極探索,重視起來,擺上日程,進一步加大農(nóng)民專業(yè)合作組織建設和管理力度,積極發(fā)揮農(nóng)民合作組織在農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、農(nóng)民組織化程度等方面的作用。

(二)抓好基礎設施建設,推進城鄉(xiāng)一體化進程。

堅持“統(tǒng)籌兼顧,科學規(guī)劃,打造特色,建管結合”的原則,加快區(qū)域鎮(zhèn)村一體化發(fā)展。抓好新農(nóng)村建設。借鑒農(nóng)墾小城鎮(zhèn)輻射帶動、產(chǎn)業(yè)集聚、集中改造、異地整體搬遷的發(fā)展模式,積極開展招商引資,主動與房地產(chǎn)開發(fā)大戶對接,吸引其到鎮(zhèn)內(nèi)開發(fā)建設住宅小區(qū),提升小城鎮(zhèn)建設品味,改善居民住宅環(huán)境。全面加強新農(nóng)村建設,修筑五四村5.3公里、興隆村1.8公里、展望村1公里村內(nèi)街道白色路面,提升新農(nóng)村建設的檔次和水平;編制和完善村屯布局規(guī)劃,采取不同方式集中打造新農(nóng)村建設示范村。征得上級政策支持,逐步撤并展望村小五隊、新豐村蠶場屯、永發(fā)村小五隊等五個人口少、基礎差的小屯,使人口向鎮(zhèn)直或中心村聚集。進一步加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,積極開展愛國衛(wèi)生運動,抓好環(huán)境綜合整治,努力讓全鎮(zhèn)天更藍、水更清、環(huán)境更秀美。

(三)加大招商引資力度,增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展活力。

強化招商引資工作,力爭在生產(chǎn)加工型、商貿(mào)物流型、產(chǎn)業(yè)基地型項目上實現(xiàn)突破。完善招商引資制度。全面落實黨政“一把手”抓招商引資的工作責任,加強跟蹤督辦,切實提高招商項目履約率和成功率。創(chuàng)新招商機制,加大考核獎懲力度,按照招商引資任務分解明細,對目標完成情況進行剛性考核,堅決兌現(xiàn)獎懲。優(yōu)化招商引資環(huán)境。認真清理、整合現(xiàn)存的土地、廠房存量資金,力爭全面盤活。加強環(huán)境保護建設。引導農(nóng)民科學使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜,推廣農(nóng)村使用生物質(zhì)能源、太陽能、風能等新型能源,推動全社會節(jié)能減排。加大鎮(zhèn)村環(huán)境污染防治力度,加強鎮(zhèn)村面源污染控制,防治規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染。加強飲用水源地管理,建立環(huán)保。

應急預案。

保證居民飲用水安全。強化建管綜合措施。盡快建立排污系統(tǒng)工程。推進集體林權制度改革大力開展造林綠化保護和修復生態(tài)環(huán)境。嚴厲打擊毀林、毀草、毀濕的違法犯罪行為確保生態(tài)資源可續(xù)利用。

(四)保障和改善民生,全面發(fā)展社會各項事業(yè)。

要突出抓好民生大事,讓人民群眾共享更多的發(fā)展成果,不斷提高鎮(zhèn)村居民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),重點推進幼兒教育、全面推進素質(zhì)教育、普及高中教育。確保群眾身心健康。做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,確保參合率達到100%。抓好人口計生綜合改革,統(tǒng)籌解決人口問題,建立人口信息網(wǎng)絡,深入實施人口功能區(qū)和惠家工程。加快公共文化服務體系建設,重點推進鎮(zhèn)綜合文化站建設,努力提升小城鎮(zhèn)文化品位。貫徹落實全民健身綱要,加強體育設施建設,促進競技體育運動發(fā)展。完善社會救助體系,加大城鄉(xiāng)低保復查工作力度,真正實現(xiàn)陽光低保。積極推進社會福利設施建設,切實關注老年人及智障、肢殘、流浪等弱勢群體。不斷推進養(yǎng)老服務,力爭再建一棟敬老樓,滿足“五?!崩先怂瑁谷?zhèn)“五?!睂ο蠹泄B(yǎng)率達到100%,至少建立1個居家養(yǎng)老服務示范點。切實維護婦女兒童合法權益,高質(zhì)量完成《兩個規(guī)劃》終期評估和新規(guī)劃編制工作。改善鎮(zhèn)村人居環(huán)境。全面加強物業(yè)管理,規(guī)范指導業(yè)主委員會實現(xiàn)自我管理,提高物業(yè)市場化程度和服務質(zhì)量。積極籌資完成農(nóng)村飲水安全工程5處,解決飲水不安全村屯5個,受益人口0.4萬人。積極推進鎮(zhèn)村社區(qū)建設,打造1個省級農(nóng)村樣板社區(qū)。農(nóng)村社區(qū)建設覆蓋面達到100%。強化市場監(jiān)管監(jiān)測。加強市場流通服務體系建設,進一步規(guī)范市場管理,維護好正常的市場秩序。切實關注群眾的“米袋子”和“菜籃子”,確保糧油、蔬菜等食品有效供應。抓好村級“六位一體”活動場所建設。按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、實際使用、量力而行”的原則,一手抓建設進度,一手抓管理使用,維修興建村級活動場所,努力把村級活動場所建設成為村“兩委”辦公中心、黨員活動中心、村民議事中心、便民服務中心、教育培訓中心和文化娛樂中心。

(五)抓好信訪安全穩(wěn)定工作,推進鎮(zhèn)風文明化進程。

要高度重視信訪工作。認真解決好群眾反映強烈的突出問題,深入細致地做好群眾思想工作,筑牢信訪工作第一道防線。各村、各部門的“一把手”必須做到守土有責,有崗有責。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和苗頭性問題時,要耐心細致地向群眾做好政策解釋,盡量把矛盾化解在萌芽狀態(tài),解決在基層。要嚴格落實領導包案責任制,不斷完善領導接待日制度,拓寬群眾訴求渠道。進一步完善工作新機制,積極探索“變上訪為下訪”的有效途徑,明確矛盾化解責任主體,跟蹤督辦落實結果,使群眾的合理訴求得到及時解決,避免群體訪和越級訪現(xiàn)象的發(fā)生。全力抓好安全生產(chǎn)。強化安全生產(chǎn)責任制的落實,村、鎮(zhèn)直各部門主要負責人為安全生產(chǎn)第一責任人,對本部門、本轄區(qū)安全生產(chǎn)負總責,生產(chǎn)經(jīng)營單位要對本單位的安全生產(chǎn)全面負責。村、鎮(zhèn)直各單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照要求建立安全生產(chǎn)基礎臺帳,完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、安全生產(chǎn)例會制度、履職盡責制度、檢查制度、一票否決制度、隱患排查治理和隱患排查整改制度。扎實抓好綜治維穩(wěn)。當前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展較快,社會大局穩(wěn)定,但綜治維穩(wěn)形勢仍處于人民內(nèi)部矛盾凸顯時期,維護社會和諧穩(wěn)定的任務依然十分繁重。從鄉(xiāng)內(nèi)看,影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍很多。土地糾紛、國有耕地管理、項目實施、涉法涉訴疑難信訪問題等等,所引發(fā)的利益糾紛將不斷增多,稍有不慎,就可能引發(fā)群體信訪事件。因此,要對積壓的矛盾糾紛,要因案施策,多措并舉,盡快化解,避免積累激化。建立健全矛盾糾紛的定期排查調(diào)處制、領導責任制、包保責任制和責任追究制,落實化解責任,強化責任追究。要按照“屬地管理,分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處,做到小事不出村屯,大事不出鎮(zhèn),把矛盾糾紛調(diào)處在基層,解決在萌芽狀態(tài)。

(六)加強社會主義精神文明與法制建設,創(chuàng)造促進經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。

要堅決貫徹黨的xx大和即將召開的精神,堅持三個文明一起抓,三個成果一起要的方針,加強精神文明建設,共創(chuàng)和諧美好家園,大力弘揚愛國主義精神,以為人民服務為核心,以集體主義為原則,以誠實守信為重點,加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,特別是加強青少年的思想道德建設,引導人們在遵守基本行為準則的基礎上,追求更高的思想道德目標。加強和改進思想政治工作,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供有力的思想保證。

進一步加強社會主義民主與法制建設,豐富民主形式,保證全鎮(zhèn)人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,健全村級民主管理制度,完善辦事公開制度,保證人民群眾依法直接行使民主權利,管理公共事務和公益事業(yè),對干部實行監(jiān)督。要加強法制宣傳教育,提高群眾的法律素質(zhì),廣大黨員和干部要成為遵守、宣傳法律的模范。

三、鼓足干事創(chuàng)業(yè)激情,為實現(xiàn)全年目標任務提供保障一是要有強烈的責任心。要珍惜崗位,珍惜機遇,主動肩負跨越發(fā)展、富民強鎮(zhèn)的歷史使命,把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把所有精力投入到工作落實中,以一流業(yè)績回報組織和群眾的信任。二是要有爭先的大氣魄。要結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的深入開展,結合自己的工作性質(zhì),不縮手縮腳,不滿足一般化,樹立更高標準,追求更高目標,自加壓力,比學趕超,在各自崗位打造新亮點、創(chuàng)造新典型。三是要有務實的好作風。要結合“領導干部大下鄉(xiāng)”活動,積極主動深入到所包村屯,切切實實地了解農(nóng)民群眾所思、所盼,所想,為老百姓解決一些實事。尤其是對已經(jīng)部署的工作,要雷厲風行、立說立行、攻堅克難、一抓到底,確保成效。四是要有廉政的好形象?!肮?,廉生威”,廉政是一種力量,能夠更好地凝聚人心、激勵斗志。廉潔是一條紀律,是高壓線。因此,各位干部一定要強化自律,切實做到不為名利所困,不為物欲所誘,不為人情所擾,堂堂正正做人,清清白白為官,干干凈凈干事。

同志們,站在新的歷史起點上,面對新形勢、新挑戰(zhàn),做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,責任重大、任務繁重。全鎮(zhèn)上下一定要以迎接大挑戰(zhàn)、接受大考驗的勇氣,以戰(zhàn)勝大困難、奪取新勝利的決心,搶抓機遇,乘勢而上,全力促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增長,努力實現(xiàn)伊拉哈科學發(fā)展新突破,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話內(nèi)容篇四

抓好當前計劃生育工作,加快第二次計劃生育集中服務活動進度,事關全鎮(zhèn)全年工作成敗,責任重大,意義深遠,下面就是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作會議講話,僅供參考。

同志們:

新春伊始,我們就把大家召集在一起,召開這次全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作專題會議,這充分說明鎮(zhèn)黨委、政府對人口和計劃生育工作的高度重視,體現(xiàn)了黨委、政府抓好人口計生工作的信心和決心,今天會議的主要任務是:貫徹落實全縣人口和計劃生育工作會議精神,總結20xx年度人口與計劃生育工作成績,查找問題、表彰先進,分析形勢,安排部署20xx年全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作,進一步動員全鎮(zhèn)各級干部統(tǒng)一思想,振奮精神,深化措施、明確責任,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作的新局面。下面,我講三點意見:

一、總結成績、分析形勢,切實增強做好我鎮(zhèn)人口計生工作的責任感和緊迫感。

20xx年,我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導和縣計生局的大力支持下,經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力和密切配合,取得了較好的成績。低生育水平相對穩(wěn)定,出生人口素質(zhì)有了明顯的提高,“三查四術”、社會撫養(yǎng)費征收創(chuàng)歷史新高。按照縣委、縣政府《人口與計劃生育目標管理。

責任書。

》的要求,我鎮(zhèn)計劃生育各項人口計劃指標基本完成。截止20xx年計生統(tǒng)計年報,全鎮(zhèn)總出生133人,出生率為13.14‰;計劃生育率為88.72%;結扎33例,上環(huán)188例,綜合節(jié)育率為89.19%,比市下達指標提高了3.81個百分點;征收社會撫養(yǎng)費12.5萬元。群眾的婚育觀念發(fā)生明顯改變。

一是堅持黨政一把手親自抓、負總責的工作機制。年初,鎮(zhèn)成立了人口和計劃生育領導小組,與各村、鎮(zhèn)直單位分別簽訂了《人口與計劃生育目標管理責任書》,做到了責任目標明確,層層分解,責任到人,全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊,縱向到底的目標管理體系。把計劃生育工作完成情況與村、部門各項工作掛鉤。并結合本鎮(zhèn)存在的實際,明確了目標責任制的考核指標,細化了考核內(nèi)容。本著突擊性、保密性、隨機性的原則,加強了對計劃生育工作的按季督查,使各級領導和計生系統(tǒng)干部對計劃生育工作的責任心明顯增強。二是建立嚴密的計劃生育目標管理考評機制,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,按季實行考評通報,通過考評通報及時總結交流工作經(jīng)驗,查找存在的問題,明確今后的措施。20xx年我鎮(zhèn)計劃生育工作,得到縣委、縣政府通報表揚四次。

(二)求真務實開展“村村清理”工作,確保了基層計生數(shù)據(jù)的真實性和準確性。

20xx年5月份,按照縣有關會議精神,全面開展了20xx年來的出生人口和流動人口村村清理整頓工作。為了確保入戶調(diào)查準確率達100%,我們計生專班工作人員走村串戶,認真開展入戶核查,采用反問、倒查、清底等方法進行明查暗訪、清理清查,共清理出20xx年來漏報出生44人,共與外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外縣市、外省交流出生人口達80多人次,外出流動人口2345人,有效地聯(lián)系電話1987人,五級地址齊全1267人,對23名違法生育對象戶進行了依法征收社會撫養(yǎng)費。通過本次核查,徹底摸清了人口底數(shù),強化了對流動人口管理,使全鎮(zhèn)生育秩序得到了較好的完善。

通過此次的清理工作,徹底摸清了我鎮(zhèn)的人口底數(shù),找出了存在的差距,同時在全鎮(zhèn)形成了報實數(shù)、說實話、辦實事的良好工作氛圍,為今后的工作奠定了堅實的工作基礎。

(三)認真抓好長效節(jié)育措施的落實,“三查四術”取得突破性成績。

落實長效節(jié)育措施是人口計生工作的關鍵。為了抓好這一基礎工作,給全鎮(zhèn)育齡婦女提供最優(yōu)質(zhì)的服務,為了排除受術育齡婦女的顧慮,去年我們兩次邀請縣計生服務站的醫(yī)生來我鎮(zhèn)進行集中開展節(jié)育手術。對計生服務對象實行“四包”服務(即包吃、包住、包出行、包醫(yī)藥費用),計生服務人員實行“四把關”(即術前禁忌癥關、術中質(zhì)量關、術后護理關、術后隨訪關),計生服務站醫(yī)生實行24小時輪崗制,確保受術者24小時有人監(jiān)護。為將這項工作抓實抓細,塘坪、泉源等村的聯(lián)系村領導和村干部除了做大量的細致的思想工作之外,還根據(jù)本村情況出臺相應的獎勵措施,塘坪村對每參加一次三查人員獎10元,上環(huán)一人獎50元,結扎一人獎400元;泉源村除對結扎對象一人獎勵200元之外,還購買了上百元的保健品,上門探望。馬家壩、黃柏溪、紅巖溝、瓦房溝、成家河村、石板河村充分發(fā)揮村兩委組織協(xié)調(diào)能力,積極解決了育齡婦女在手術過程中生產(chǎn)、生活存在的問題。通過細致的溝通,周到的服務,育齡婦女主動接受手術的積極性大大提高,20xx全鎮(zhèn)共結扎33例,皮埋8例、上環(huán)188例、長效節(jié)育率達89.19%,超過責任指標80%的9.19個百分點。

(四)全面加強宣傳教育工作力度,群眾婚育觀念明顯轉(zhuǎn)變。

以宣傳貫徹《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務條例》、《**省人口和計劃生育條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》為主要內(nèi)容,實施了多形式、全方位的宣傳服務,擴大了宣傳覆蓋面,使計劃生育政策深入人心。一是開展陣地宣傳。建成馬家壩村計劃生育宣傳一條街,在塘坪、石板河、大木場、壩溪河等村建成了5個高質(zhì)量高標準的生育文化大院;二是進行流動宣傳,采取流動宣傳車的方式,播放計劃生育“一法四規(guī)一條例”內(nèi)容,在全鎮(zhèn)巡回播放宣傳;三是利用村宣傳欄、戶外公布欄、發(fā)放宣傳手冊、發(fā)放明白袋的方式向群眾宣傳人口計劃生育政策,對人口和計劃生育獎勵、懲罰實行“三公開”;四是在新聞媒體上開辟專欄,在鎮(zhèn)黨校辦班培訓等多種形式,使廣大群眾全面了解了計劃生育的有關法律法規(guī),全鎮(zhèn)上下依法生育、文明生育意識明顯提高。20xx年,全鎮(zhèn)共出資5萬余元,制作了人口計生宣傳手冊5000多份。發(fā)放明白袋2500多個,各村刷寫計生宣傳標語800多幅,懸掛大型宣傳橫幅24條,制作生育文明宣傳牌6個,便民服務盒68個,通過開展多種形式的宣傳,使群眾婚育觀念得到明顯改善。

(五)大力推行生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”,建立和完善了利益導向和激勵機制。

結合社會主義新農(nóng)村建設,制定了《泉溪鎮(zhèn)關于社會主義新農(nóng)村建設生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”實施方案》,進一步健全和完善了生育文明建設的相關配套政策,將生育文明建設融入到新農(nóng)村建設中,納入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃。去年全鎮(zhèn)有10個村開展了“生育文明三級聯(lián)創(chuàng)”活動,評選出生育文明戶415戶,生育文明示范戶228戶,獎勵資金3.5萬余元;新農(nóng)保生育關懷對象139戶。5名考上重點高中的女孩戶,受到每人1000元的縣級獎勵。農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策得到較好的落實,截止目前,全鎮(zhèn)有129人享受到這一惠民政策。

(六)建立健全基層網(wǎng)絡,計劃生育基層基礎工作不斷鞏固。

配齊計生干部隊伍。按照縣人口計生局的基層基礎工作暫行規(guī)定,各村配齊配強了計生女干部和計生信息員,統(tǒng)一規(guī)范了鎮(zhèn)、村兩級臺帳和檔案資料。繼續(xù)堅持了計劃生育例會制度,每月1日定時召開鎮(zhèn)村計生工作例會,及時掌握分析隨時出現(xiàn)的各種情況。計生工作網(wǎng)絡得到健全。充實調(diào)整了計生辦工作人員,村級計生專干逐步趨于穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)計生工作的整體提高提供了人員保障。

20xx年,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,我鎮(zhèn)計生工作取得了較好的成績。但我們必須清醒地認識到,20xx年我鎮(zhèn)人口計生工作雖然實現(xiàn)了年初預定的目標規(guī)劃,但仍然存在許多不足,有些問題還十分突出,務必引起全鎮(zhèn)上下的高度重視。從我鎮(zhèn)20xx年一季度的人口和計劃生育工作實際來看,主要表現(xiàn)在:

1、重視不夠、抓落實的力度有弱化趨勢。計生工作一把手親自抓、負總責的工作機制,沒能很好落實,存在著“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象,導致計劃生育處于被動應付狀態(tài)。

2、定位不清,措施不力。對人口計生工作的長期性、艱巨性認識不足,有的盲目樂觀,松懈麻痹;有的消極厭戰(zhàn),畏難情緒嚴重。盲目樂觀,麻痹松懈情緒主要表現(xiàn)在部分基層干部缺乏爭創(chuàng)一流,積極上進的思想,致使在工作中重視程度不如以往,督辦落實也不夠到位。畏難情緒主要表現(xiàn)在計劃生育工作標準越來越高,要求越來越嚴,而且年年都要有創(chuàng)新,而實際管理手段弱化,各項管理措施難以到位,遇到問題束手無策。兩種情緒并存,工作措施弱化,直接影響了人口和計劃生育工作整體水平的提高。

3、政策水平低、配合意識差。少數(shù)干部公然隱瞞包庇計劃外生育對象,對計劃外生育對象在眼皮底下生育不聞不問,個別干部自己不帶頭落實手術,部分干部對計劃生育放任自流,不主動抓也不配合,都是政策水平低、素質(zhì)低的表現(xiàn)。

4、基層基礎不牢,核心指標水平不高。一是計生臺帳種類多,邏輯性強,要求高,村計生干部大多兼職,工作責任心、業(yè)務素質(zhì)參差不齊,工作起來難度較大,致使少數(shù)村級臺帳和表冊邏輯關系混亂,填寫質(zhì)量較低,漏洞較多;二是孕情跟蹤不及時,發(fā)現(xiàn)有流動人口不過問。部分村為完成目標責任指標,故意弄虛作假,瞞報出生人口,上級考核時,圍追堵截、忙于應付。三是長效節(jié)育措施陳欠任務大。由于前幾年受知情選擇的誤導,加上行政管理手段相對弱化,致使一大批該落實長效節(jié)育措施的對象沒有落實,個別村近幾年來節(jié)育措施基本處于失控狀態(tài)。四是核心指標呈下滑趨勢。由于上述各種原因,導致計劃生育核心指標一直在低谷中徘徊,符合政策生育率、重點對象三查到位率、長效避孕節(jié)育措施落實率、統(tǒng)計誤差率、人口性別比保持在臨界點左右。

上述問題的存在,如果不引起我們高度警醒,切實在工作中加以解決,都將給我們的工作造成不可彌補的損失。

二、強化措施,狠抓落實,全面做好20xx年計劃生育工作。

20xx年,全縣計生工作形勢嚴峻,縣計劃生育領導小組將繼續(xù)實施暗訪參入考核的考評機制。因此各村、各部門務必要高度重視,痛下決心,抓住這一時機,扎扎實實做好基礎性工作,突出抓好以下幾點:

1、摸清底子、核準對象,全面核查各村的計劃生育重點隱患。

目前外出務工人員(特別是重點計生對象)陸續(xù)外出,各村要抓住有效時間,上門調(diào)查即將外出務工人員,用“梳子梳、蓖子蓖”的辦法,把即將外出的重點對象第一手資料全部掌握清楚,摸清所有計生對象的底數(shù),建立健全檔案,同時上報到計生辦,為全面完成計生常規(guī)工作提供準確的依據(jù)。

2、組織專班、突擊行動,全面開展計生“三查四術”工作“銷號”、“結零”行動?!颁N號”就是對往年陳欠的未落實計生措施的對象進行“消號式”落實,落實一個銷號一個;“結零”就是對當年未落實“三查四術”的計生對象要全部落實到位,不留一個隱患。各村、各相關單位要積極行動起來,抓好“消號”、“結零”,對各村計生對象該結扎的結扎,該上環(huán)的上環(huán),逐人落實到位。同時,服務站、衛(wèi)生院做好藥品、器械、人員準備,配合抓好落實。3月中旬,將邀請縣計生醫(yī)療隊來我鎮(zhèn),進行結扎手術,各村應提前做通對象戶的思想,確保順利上手術臺。

3、依法征收、堅決到位,全面做好計劃外生育對象的社會撫養(yǎng)費征收工作。征收社會撫養(yǎng)費是20xx年計生工作重點。從目前情況看,政策外生育呈反彈趨勢,要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,在管理手段相對弱化的情況下,必須加大社會撫養(yǎng)費征收力度。當前,征收社會撫養(yǎng)費的渠道,一是通過思想工作,由基層干部依照法規(guī)和征收標準直接征收;二是對拒不交納的對象按照法律程序依法申請法院強制征收。從近幾年社會撫養(yǎng)費征收情況看,由基層干部依法直接征收的手段不很奏效,說情的多,征收額度低。20xx年我鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費征收無論是基層干部直接征收,還是法庭強制征收,都不得隨意減免,降低征收標準。通過法庭強制征收時,要把維護紀律的嚴肅性和社會效果放在突出重要的位置,通過一個案件的辦理,要達到執(zhí)行一例,教育一片,威懾一方的目的,從而遏制政策外生育反彈的勢頭。三是切實加大對黨員干部違法生育的處理力度。對于違法生育的黨員干部將按照相關政策,給予黨紀政紀處分。

4、加大宣傳,營造氛圍,促進計劃生育法規(guī)宣傳深入人心。更進一步創(chuàng)新宣傳手段,通過采取各種活動宣傳政策法規(guī),把“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的計劃生育新機制宣傳得家喻戶曉、人人皆知,加快我鎮(zhèn)的計劃生育綜合改革步伐。進一步加大宣傳力度,把生育文明創(chuàng)建與基層基礎工作結合起來,與村民自治結合起來,與性別比治理結合起來,與婚育新風進萬家和關愛女孩行動結合起來,要創(chuàng)建一批生育文明大院、生育文明戶,以點帶面,促進生育文化建設,促進人民群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。

三、強化責任、合力攻堅,圓滿完成20xx年計劃生育工作任務。

一是強化領導責任。計生工作是一項長期性的工作,各村書記、各單位的主要負責人作為計生工作的第一責任人,要從思想上高度重視起來,要有計生工作事關全局的思想,堅持親自抓、負總責,切實擔負起第一責任人的責任,要對計劃生育工作心中有數(shù),保證計劃生育工作落實到位。

二是加強督辦檢查。鎮(zhèn)計生工作專班要切實加強對各村計生日常工作的檢查指導,對各村計劃生育日常管理出現(xiàn)的問題和不足之處,根據(jù)各項工作進展的具體情況,特別是存在的具有集中性的突出問題,進行集中時間、集中人力,專項督查指導,限期整改到位。

三是嚴格獎懲兌現(xiàn)。繼續(xù)堅持計生工作一票否決,嚴格按照責任制考核意見,對村級計生責任人進行考核獎懲;認真落實好計生專干專司其職,其他干部分工負責的工作機制,分工協(xié)作,對年底工作實績處于后位的重點管理村,不僅要追究村主職干部的責任,還將按規(guī)定取消所有評先表模資格。

四是完善齊抓共管。各村、各單位要進一步樹立全局一盤棋的觀念,相互配合、相互協(xié)調(diào),履行好各自的責任,切實履行自身職能,充分發(fā)揮計劃生育齊抓共管的合力作用,形成全鎮(zhèn)上下齊抓共管的良好局面。

同志們,20xx年我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作任務艱巨,請各村、各單位認真貫徹落實好會議精神,求真務實,真抓實干,確保我鎮(zhèn)人口和計劃生育目標的全面完成,為創(chuàng)建和諧人口環(huán)境做出新的更大的貢獻。

謝謝大家。

同志們:

早上好!

20xx年,我鎮(zhèn)人口計生工作在上級計生部導下,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,取得了顯著成績,全面完成了年初確定的各項任務目標,并榮獲“20xx年度××市計劃生育先進鎮(zhèn)”稱號。借此機會,我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對戰(zhàn)斗在計生戰(zhàn)線上的廣大工作者表示衷心的感謝!并向今天受到表彰的先進單位表示熱烈祝賀!希望同志們發(fā)揚成績,總結經(jīng)驗,再接再厲,不斷取得人口與計劃生育工作的新成績。

要實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標,沒有較快的經(jīng)濟發(fā)展速度不行,沒有良好的人口環(huán)境也不行。衡量一個地方的小康實現(xiàn)程度,不僅包含經(jīng)濟、政治、文化等方面的指標,同時還包括人口數(shù)量、人口結構、人口質(zhì)量等同人口與計劃生育工作密切相關的指標體系。人口數(shù)量是計算各項指標的分母,所以從一定意義上講,人口問題的本質(zhì)就是發(fā)展問題,抓人口計生工作,就是抓人均gdp,就是抓小康社會建設。正如溫家寶所說,“不管多么小的問題,只要乘以13億,就會變成很大的問題;不管多么大的經(jīng)濟總量,只要除以13億,就會變成很低的人均水平?!币虼耍覀円欢ㄒ浞终J識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要意義,進一步增強做好新時期人口計生工作的緊迫感和責任感,切實從思想和行動上把人口計生工作擺上重要位置,始終堅持發(fā)展經(jīng)濟與控制人口兩手抓,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

近年來,我鎮(zhèn)人口計生工作雖然取得了很大的成績,但也還存在不少困難和問題,新時期新形勢下的人口計生工作仍然面臨十分嚴峻的形勢,存在不少問題:

一是按照新時期人口計生工作“突出以人為本,強化優(yōu)質(zhì)服務,既要穩(wěn)定低生育水平,又要提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結構”的要求,工作難度更大,工作任務更重。

二是重點工作未能真正突破,查環(huán)查孕率偏不高。目前全鎮(zhèn)的純二女戶結扎的庫存量還較大,“釘子戶”,“石頭戶”未能采取強有力的措施突破,掃清“四術”庫存的任務仍十分艱巨。另外居民區(qū)的流動人口管理還沒有真正形成有效的計生監(jiān)管工作機制,被很多外來人口鉆了空子,根據(jù)“屬地管理”原則,大大降低了我們的計生率。

三是個別群眾的生育觀念還沒有從根本上轉(zhuǎn)變,“多子多?!?、“養(yǎng)兒防老”、“兒女雙全”等意識仍根深蒂固,在思想認識上對子女數(shù)量的要求與計劃生育政策的規(guī)定還有一定差距,致使目前我鎮(zhèn)的低生育水平具有一定的不穩(wěn)定性,還存在著反彈的危險。

四是一些領導的認識不到位,責任不落實。個別領導對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足;個別基層干部抓計劃生育工作不力,對流動人口的計生管理工作束手無策;一些村級干部存有畏難情緒,未能采取更強硬的措施推進計生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象;個別地方、單位的計生工作氣氛不濃,聲勢不大,冷冷清清,總停留在會議上、口頭上、文件上,甚至存在應付過關、弄虛作假的思想和行為,沒有把各項工作落到實處;有的地方計生工作只滿足于完成“四術”任務,忽視了人口控制。

五是綜合治理的局面尚未真正形成。有的部門配合抓好人口與計劃生育工作的主動性不夠,綜合治理計劃生育的多項管理制度沒有真正落實,有些領導干部還對“一票否決”和“一證否辦”存有僥幸心理,逃避責任,在實施過程中,有些部門未能真正齊抓共管,形成合力。

六是政策推動計劃生育的功能不夠健全,服務網(wǎng)絡不夠完善,技術力量不夠強大,不能很好地滿足群眾日益增長的生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等需求,服務機制與群眾的需求還不相適應。

面對這些問題和困難,全鎮(zhèn)上下必須高度重視,堅決克服盲目樂觀和麻痹松懈的思想,要站在實踐“三個代表”重要思想的高度,站在加快富民強鎮(zhèn)步伐的高度,從樹立和落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,充分認識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要性、長期性、艱巨性和復雜性,進一步增強責任感和使命感,理清工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式,下更大的決心,用更大的氣力,采取更加扎實有力的措施,切實把這項關系全局的工作抓緊抓好,共同努力把我鎮(zhèn)的人口計生工作提高到一個新的水平。

二、突出重點,創(chuàng)新機制,促進全鎮(zhèn)人口與計生綜合改革工作不斷向前發(fā)展。

20xx年我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作必須嚴格按照中央和省、市、縣人口與計劃生育工作會議的要求,圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)這個主要任務,以機制建設為核心,以隊伍建設為重點,以支撐體系建設為保障,根據(jù)省委、省政府提出的“一二三思路”,市委、市政府提出的“一三五”工作要求和縣委、縣政府提出的“三個五”工作思路,結合實際,真抓實干,圍繞“省計劃生育免檢鎮(zhèn)”這個工作目標,不斷完善計劃生育的利益導向和層級動態(tài)管理這兩個機制,突破純二女戶結扎、四術任務庫存和流動人口計生管理這三個重難點,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作新局面。

(一)加強領導,落實責任。

首先,要始終堅持黨政一把手親自抓、負總責,層層落實責任,級級立下軍令狀,逐級分解任務。各級黨政尤其是各村、居委會要始終把人口與計劃生育工作列入重要議事日程,對人口與計劃生育工作的領導,必須做到思想、責任、措施“三到位”,一級抓一級,一級帶一級,一把手抓一把手。其次,經(jīng)常督促檢查,嚴格實行計劃生育“一票否決”,把領導干部落實計劃生育責任制的情況作為衡量政績和選拔、任免、獎懲的重要內(nèi)容。第三,認真落實計生層級動態(tài)管理責任制,層層抓好落實,把任務落實到每個干部的身上,限期完成任務。第四,繼續(xù)堅持鎮(zhèn)黨政領導班子成員及鎮(zhèn)屬部門掛鉤聯(lián)系基層制度,掛鉤單位帶人帶車帶錢支援、幫促村(居)委會開展工作,通過抓示范、抓典型、抓后進,推動全鎮(zhèn)計生工作的平衡發(fā)展。第五,嚴格執(zhí)行《羅陽鎮(zhèn)計劃生育層級動態(tài)管理責任制》和《羅陽鎮(zhèn)干部職工計劃生育包干責任制考核獎懲方案》,實行責任追究制度,對責任不到位,工作不力的給予嚴肅處理。

(二)優(yōu)質(zhì)服務,夯實基礎。

要堅持以人為本,始終把群眾的滿意程度作為衡量服務質(zhì)量的主要標準,進一步規(guī)范服務標準,擴展服務領域,切實搞好優(yōu)質(zhì)服務,通過優(yōu)質(zhì)服務密切同群眾的關系。要注意不斷總結推廣切實可行的、操作性強的典型經(jīng)驗,在抓基層、抓落實上狠下功夫,千方百計提高村、居兩級的人口控制能力。各村(居)委會要堅持改革創(chuàng)新的思維,堅持工作重心下移,狠抓計生工作重點,突破計生工作難點,進一步加強和鞏固人口計生工作的基礎。要把計生工作的著力點放在自治上,集中財力、物力和人力,大力推進標準化建設、規(guī)范化管理和綜合性服務,通過村民自治的推廣,實現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務的目標。

(三)依法管理,依法行政。

近年來,國家和省先后頒布實施了《人口與計劃生育法》、《廣東省人口與計劃生育條例》等有關法律法規(guī),這些法律法規(guī)對推動我鎮(zhèn)人口計生工作的法制化、規(guī)范化起到了重要作用。在依法管理人口工作中,學習法律要融會貫通,各級領導干部、計生部門的同志要認真學習和了解有關法律和政策,當法律和政策的明白人;宣傳法律要家喻戶曉,要進一步加大對人口與計劃生育法律法規(guī)的宣傳力度,通過各種宣傳媒體,采取多種宣傳手段,擴大宣傳覆蓋面,切實做到人人皆知;執(zhí)行法律要不折不扣,不斷提高依法行政的水平,把嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法與保護群眾的合法權益緊密結合起來。

(四)廣泛宣傳,教育引導。

要面向基層、面向群眾、面向家庭,以群眾喜聞樂見的方式開展全方位、多形式的宣傳教育活動。要利用宣傳欄、宣傳牌,掛橫幅、貼標語等方式向廣大群眾宣傳計生政策和生殖建康等知識。要把計生政策宣傳好,尤其是農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵政策,這是一個好的政策和措施,要宣傳到家喻戶曉。要把宣傳教育同計劃生育管理與服務有機結合起來,使宣傳、管理、服務寓于計劃生育工作的每個環(huán)節(jié)之中。要進一步加大宣傳教育的力度,讓育齡群眾了解自身的權利、義務和實行計劃生育的益處,從而轉(zhuǎn)變他們的生育觀念。要經(jīng)常深入到村、組、社區(qū)、家庭廣泛開展形式多樣的宣傳咨詢活動,有針對性地為廣大育齡群眾提供計劃生育政策法規(guī)、科普知識等方面的服務,營造濃烈的計劃生育氛圍。

(五)利益導向,政策推動。

要認真抓好計劃生育“三結合”幫扶工作,幫助計生對象發(fā)展生產(chǎn),脫貧致富。鎮(zhèn)、村各單位、部門和各級領導干部要不折不扣地完成分解任務;各級各部門要按時發(fā)放獨生子女獎勵費和保健費,及時收繳社會撫養(yǎng)費;要多渠道籌集養(yǎng)老保險金,確保按時兌現(xiàn)符合條件的農(nóng)村獨生子女戶、二女結扎戶的養(yǎng)老金。要大力扶持計生合格戶致富,使實行計劃生育的家庭特別是農(nóng)村家庭在政治上有地位、經(jīng)濟上有實惠、生活上有保障。

(六)綜合治理,齊抓共管。

人口與計劃生育工作是一項政策性強、涉及面廣的社會系統(tǒng)工程,必須動員全社會力量,采取綜合治理的辦法,才能真正抓好這項工作。實行計生兼職單位制度是實現(xiàn)計生工作齊抓共管、綜合治理的重要措施,也是做好計生工作的重要組織保障。強化齊抓共管,綜合治理是我們行之有效的一項重要措施,一定要進一步做好和突破,以取得良好的效果,各掛鉤單位要認真負起責任,充分發(fā)揮職能作用,形成黨政負責、部門配合、群眾參與、齊抓共管的局面。鎮(zhèn)計生部門要充分發(fā)揮作用,加強對基層計生工作的督促、檢查、指導和監(jiān)督管理。組織人事、紀檢監(jiān)察部門要把領導干部落實計劃生育責任制的情況作為政績考核和選拔任用的重要依據(jù)之一,對違反計劃生育政策的黨員、干部要從嚴查處,對先進典型要給予大力表彰和獎勵。衛(wèi)生、公安、民政、工商等部門要配合抓好計生工作。各村(居)委會要加強管理,把計生工作抓緊抓實抓細,保證不留死角。

同志們,20xx年我鎮(zhèn)人口計生工作的指導思想已經(jīng)明確,任務目標已經(jīng)確定,工作措施已經(jīng)制定,這次會議以后就是抓緊落實任務,請各村(居)委會、各部門結合自己的工作實際制定切實可行的工作措施,確保完成今年的各項指標,推動我鎮(zhèn)人口計生工作再上新臺階。

同志們:

今天這次會議是經(jīng)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議,主要目的是分析當前計劃生育工作面臨的形勢,找準工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,動員大家思想再重視、目標再明確、措施再強化,確保圓滿完成出生人口性別比控制、人口信息清理核查以及查體服務活動掃尾等各項任務目標,推動全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作再上新臺階。會上,通報了今年以來計劃生育整體工作以及第二次服務活動情況,兌現(xiàn)了第一次服務活動獎懲,傳達了第二次服務活動掃尾攻堅的方案,請大家按照要求,認真落實。下面,根據(jù)集體研究的意見,我再強調(diào)三個方面。

一、認清形勢,正視問題,切實增強做好計生工作的責任感和緊迫感。

今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府堅持將計劃生育工作作為貫穿全年的中心任務來抓,全鎮(zhèn)上下團結協(xié)作,各司其責,計生工作取得了一定進展。但是,結合目前全市計劃生育工作的新要求,深入分析目前工作面臨的新形勢,我鎮(zhèn)計劃生育工作問題還不少,形勢還很嚴峻,主要表現(xiàn)在以下方面:一是性別比控制的形勢非常嚴峻。近期,棗莊、滕州兩級市先后召開了計劃生育工作會議,就出生人口性別比問題專題作了強調(diào)。目前,我市的出生人口性別比在全省處在倒數(shù)位次,省計生委專門約談了棗莊、滕州兩級市主要領導,市委、市政府對此非常重視。在星期天召開的滕州市計劃生育工作會議上,市領導明確提出今年性別比全市后三名的鎮(zhèn)街將直接進圈。大家一定要記住,上面重視什么我們就要重視什么,否則一定會出問題?,F(xiàn)在性別比問題已經(jīng)引起了棗莊、滕州兩級市的高度重視,如果哪個鎮(zhèn)街性別比達不到市里的要求,年底考核一定會受處理。從我鎮(zhèn)形勢看,七月份的性別比指標高達100:200,排名已經(jīng)處在了全市倒數(shù)后三名受處理的邊緣,在全市計劃生育工作會議上受到了市領導的點名批評。市計生局朱紹邦局長親自到鎮(zhèn)里安排控制性別比的問題,鎮(zhèn)黨委、政府的壓力非常大。為此,我們采取了一些應急措施,比如給個辦事處下指標。但是,我鎮(zhèn)還有些干部尤其是村級干部對待性別比治理心存僥幸,對一些存在問題捂著掖著,不敢外漏,充當違法生育的保護傘,這些都是計劃生育工作的重大隱患。俗話說:“沒有不透風的墻”,對于一些情況,鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)掌握,如果這些干部再不轉(zhuǎn)變思想,問題一旦在上級檢查中被查實,影響了全鎮(zhèn)工作大局,將嚴肅追究相關干部的黨紀政紀責任。希望大家要引起重視,不要有任何僥幸心理,抓好非婚生育女孩安戶,盡快將性別比降下來。二是上熱下冷的現(xiàn)象依然突出。上熱下冷一直是困擾計劃生育工作的突出問題,盡管黨委、政府對計劃生育工作高度重視、一再強調(diào),但仍有個別村對于計劃生育認識不到位,主體作用沒得到充分發(fā)揮,對待工作敷衍了事、得過且過。特別是村級換屆在即,不少村干部心浮氣躁,熱衷于當老好人,在計劃生育工作上開口子、為好人,放松了計生管理服務,直接導致了工作的被動。在全市計劃生育工作會議上,領導點名批評的全市四個村之一就有我鎮(zhèn)的一個村,這個村班子不和,矛盾突出,問題很多,違法生育竟達五例以上,可以說計劃生育工作幾乎處在失控狀態(tài)。至于是哪個村,這次我就不再點你的名了,但是如果繼續(xù)沒有任何轉(zhuǎn)變,鎮(zhèn)黨委、政府將嚴格按照“一票否決”的有關規(guī)定,拿干部、處理人,絕不姑息遷就。還有個別包村干部作用發(fā)揮不好,重心沒有真正下移到村,沒有形成工作合力,在計劃生育工作方面沒有起到任何積極作用。三是服務活動的進度仍然緩慢。截止到8月25日,全鎮(zhèn)剩余未婦檢人員292人,落實四術120例,其中,放環(huán)84例,女扎26例,流產(chǎn)9例,引產(chǎn)1例。從活動效果來看,尾巴還很大、問題還很多、形勢還很嚴峻,容不得大家有絲毫的樂觀。與往年相比,去年同期剩余未婦檢人員為224人,今年是292人;去年同期婦檢率達到98%以上的村有23個,但目前僅有17個村婦檢率超過98%;去年同期落實四術是184例,其中引產(chǎn)13例,但今年落實四術僅為120例,引產(chǎn)只有1例。這說明在工作的深度和力度上,較以往都有所下降。究其原因,主要是一些干部尤其是村級干部,對計劃生育工作思想重視程度不夠,依賴思想、躲避思想較重,責任心不強,主動性較差,不敢抓、不敢管,表面一套,背后一套,村民自治流于形式,個別村甚至還出現(xiàn)了弄虛作假,欺上瞞下的嚴重問題,有的替違法生育戶包庇掩護,有的為違法生育戶通風報信,躲避計生執(zhí)法。四是破解難題的辦法依舊較少。面對計劃生育工作,一些同志總是感覺到力不從心,認為“老辦法不能用、新辦法不會用”,自己成了計劃生育工作的門外漢,對待計劃生育重點戶畏難發(fā)愁,缺乏解決問題的辦法;在撲捉信息上,缺少有效的渠道,對重點戶的動向不能及時掌握;在追外逃上,不敢碰硬,通過村民自治推動工作的機制未能得到有效落實。這些問題,直接造成了目前計生底數(shù)不清、性別比偏高、違法生育屢禁不止,以及育齡婦女漏管、出生漏錯報等問題,給計劃生育整體工作帶來了很大隱患。

從存在的問題看,出生人口性別比偏高、計生底數(shù)不行、經(jīng)常性工作進展緩慢的問題非常突出。大家必須要高度重視,切實增強責任感和緊迫感,尤其村兩委干部要切實負起責來,要時刻與黨委、政府保持一致,與最廣大人民群眾的利益保持一致,真正承擔起計劃生育工作的主體責任,推動計劃生育各項工作縱深開展;計生辦、辦事處黨總支、包村干部要進一步提高認識,圍繞性別比控制、人口信息清理核查、四術落實、撫養(yǎng)費征收等難點問題,撲下身子、知難而進、攻堅克難,圓滿完成下達的各項任務指標,確保工作取得實效。

二、明確目標,狠抓落實,認真抓好當前計劃生育各項重點工作。

大家要把計劃生育作為當前一項中心工作,具體來講,就是“通過六項措施,解決六種問題”。

(一)要通過深入摸排,解決性別比偏高的問題。性別比控制是計劃生育工作的核心、“一票否決”的關鍵,目前已成為當前最緊迫的計劃生育工作任務,抓好性別比控制勢在必行、迫在眉睫。這項工作的關鍵是《出生醫(yī)學證明》簽發(fā)和公安入戶性別比偏高治理,重點是要解決兩個方面的問題。一是要解決黨總支畏難發(fā)愁的思想。前段時間,鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)向各辦事處下發(fā)了性別比治理任務,但是效果不理想,特別是陳崗、小宮兩個總支完成得不好。對于鎮(zhèn)黨委、政府下達的任務指標,有些總支認為任務太多,難以完成。但是,總支書記不知道辦事處有多少非婚生育、非法生育的女孩。這里可以告訴大家,我們下達的任務都是根據(jù)無證告知等信息制定的,每個總支的任務都遠遠低于你這個總支真實的非婚生育、非法生育女孩的人數(shù),所以各總支沒有任何理由說自己的任務重。二是要解決村級重視不夠的問題。非婚生育、非法生育女孩的必須要徹底清理,這項工作的責任主要在村干部,因為你不知道的可能性很小,主要是你裝不知道。這次清理,如果不是村干部弄清的,而是我們通過其他渠道弄清的。有一個的,我們將對你有看法,說明你不和黨委、政府保持一致;有兩個的,鎮(zhèn)黨委、政府將對村干部加壓約談;有三個的,將堅決黨紀政紀處分,絕不含糊。對此,全鎮(zhèn)上下要切實增強危機意識、憂患意識,要加大對女孩的清理清查力度,切實將漏管女孩清理出來,并督促辦理《出生醫(yī)學證明》和入戶手續(xù),確保9月底之前達到市下達的底線任務指標。這項工作各村黨支部書記、主任是第一責任人,如果今后發(fā)現(xiàn)有知情不報的,將嚴格追究村干部的責任,也希望大家要認清形勢,不要頂風而上,觸碰高壓線,盡快將人口出生性別比降下來。

(二)要通過清理核查,解決底數(shù)不清的問題。為切實提高人口計生統(tǒng)計質(zhì)量,近期,省、棗莊市均安排集中一個月的時間,對人口計生統(tǒng)計信息進行核查,市里也已經(jīng)將重點核查個案信息進行了比對、分揀和下發(fā)。各辦事處、村要按照計生辦提供的底子,重點對20xx年以來的出生信息和已婚育齡婦女信息進行核查,全面核準婚孕育和節(jié)育信息,確保信息準確無誤,經(jīng)得起推敲,決不能因為信息不清造成失分,影響年度考核成績。要加強對信訪案件的查處,及時查清核準各類出生漏錯報問題。從目前計生各類檢查看,很多都是檢查組帶著信訪件入村,如果信訪得不到落實,見不到被舉報戶,檢查組有可能還會返點。這就需要大家將平時的工作做實做細,徹底澄清計生底數(shù),消除隱患,為迎接省市計劃生育年度考核做好準備。

(三)要通過宣傳造勢,解決導向偏離的問題。目前,在個別不負責任的網(wǎng)絡媒體上,充斥著“計劃生育過時論”的觀點,對群眾產(chǎn)生了較壞的影響。從中央、省和兩級市的考核和要求來看,計劃生育工作不僅沒有放松,而是變得更嚴。作為基層干部,大家要充分認識這一點,將思想與上級政策統(tǒng)一起來,堅持將計劃生育作為基本國策不動搖,并將這一思想傳達給廣大群眾。具體到這次掃尾攻堅工作中,各辦事處要迅速行動,立即召開掃尾攻堅專題會議,對各村剩余的重點戶,采取“包戶到人”的辦法,進一步強化村干部責任,讓基層盡快在工作上熱起來;各村要真正承擔起計劃生育掃尾攻堅的重任,真正將計劃生育工作當成自己的分內(nèi)事,通過標語、廣播等載體,從視覺和聽覺上讓廣大群眾感受到計劃生育工作的強大聲勢,消除個別有違法生育想法的人的幻想,為更好地推動工作奠定基礎。

(四)要通過銷號機制,解決四術偏低的問題。這次服務活動啟動至今,最大的問題是四術量偏少,特別是最能反映計生掃尾效果的引產(chǎn)指標僅為1例,實在有點說不過去。會后,大家要要將“四術”落實擺在集中服務活動各項工作的重中之重,特別是有些育齡婦女以外出打工或長期不孕為借口躲避查體,來尋找超生的機會,要把這些人員拉出單子,分類排隊,明確分工,落實責任,有針對性地逐一解決,決不能再讓她們有可乘之機;在提四術落實量上下功夫,對婦檢發(fā)現(xiàn)未落實節(jié)育措施的要及時落實,使該放環(huán)的一人不漏,該流引產(chǎn)的一人不漏,該結扎的一人不漏,特別是雙女戶女扎、流引產(chǎn)更要狠下功夫,狠抓落實,徹底消除違法生育隱患。對于四術落實工作,各村村干部沒有理由說不知,應當積極提供線索,借助集中服務活動的強大聲勢,切實把違法生育隱患解決在萌芽狀態(tài)。

(五)要通過村民自治,解決辦法不多的問題。村民自治是解決計劃生育難點的最有效手段,但有些村對村民自治還存在模糊認識,對自治工作一籌莫展,畏難發(fā)愁,還有個別村私自為有問題的開口子,出歪主意,實行亂自治,這些都影響了計劃生育工作的成效。從上次集中服務活動看,正是由于我鎮(zhèn)開展村民自治的決心和力度大,才取得了較好的效果。這次掃尾攻堅過程中,要繼續(xù)將村民自治作為破解計生難題的重要途徑,對于不按期查體的問題戶,要及時按照有關程序召開村民自治會議,根據(jù)。

合同。

章程形成村民自治公決,依法對相關人員的宅基地和責任田進行收回。對于村民自治會議要留好影像資料,注意方式方法,真正讓重點戶感受到壓力,調(diào)動干群計劃生育的自覺性。

(六)要通過獎勤罰懶,解決思想懈怠的問題。為確保第二次集中服務活動取得明顯成效,鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過認真研究,出臺了掃尾攻堅實施意見,對能夠圓滿完成目標任務的辦事處、村制定了獎勵措施,對不能按照要求完成目標任務的辦事處、村明確了處罰措施,請各辦事處、村認真對照,待集中服務活動結束后,鎮(zhèn)黨委、政府將按照文件,嚴格兌現(xiàn)獎懲。同時,在掃尾攻堅期間,鎮(zhèn)黨委、政府將繼續(xù)實行動態(tài)管理,對各辦事處婦檢及四術落實情況將每天在鎮(zhèn)大院進行排名公開,對于鎮(zhèn)村干部到崗到位情況將每天督導,對于無故缺崗和連續(xù)兩周位列后五名的村相關責任人將通報批評,希望大家要切實引起重視,不要將自己置于受批評的行列,認真完成黨委、政府的各項部署。

三、加強領導,強化責任,圓滿完成計劃生育工作各項任務目標。

抓好當前計劃生育工作,加快第二次計劃生育集中服務活動進度,事關全鎮(zhèn)全年工作成敗,責任重大,意義深遠,全鎮(zhèn)上下要立足本職崗位,進一步提高認識,把握關鍵,穩(wěn)步推進,確保各項重點工作取得實效。

(一)強化組織領導。抓好性別比治理、開展查體服務活動掃尾工作是全鎮(zhèn)當前一項中心工作,全鎮(zhèn)上下必須集中精力、人力抓好落實。包總支領導沒有特殊情況,都要靠到黨總支、村指導工作;各總支書記要切實負起責來,牽頭組織好人員,抓好各項工作任務落實;計生辦要加強面上的督導和指導,黨政辦、督查科要加強工作督查,對每天干部到位情況要形成通報,對不能按時到崗到位的鎮(zhèn)村干部,將予以全鎮(zhèn)通報批評。

(二)加強督導調(diào)度。對性別比治理、集中服務活動掃尾進展情況,鎮(zhèn)里將實行定期排名制度。對于工作開展不力、各項指標排名靠后的黨總支、村,鎮(zhèn)黨委、政府約談主要負責人,排名倒數(shù)第一的黨總支書記、村黨支部書記、專職主任、計生隊長在大會上說明情況、明確整改措施和完成時限,切實做到人人肩上有擔子、個個身上有壓力,凝聚合力抓落實。

(三)嚴格兌現(xiàn)獎懲。為確保計劃生育工作取得實效,鎮(zhèn)黨委、政府制定計劃生育集中查體服務活動獎懲規(guī)定,活動結束后,我們將按照規(guī)定,不折不扣落實到位,真正讓干事者有利益、不干事者受處罰,進一步促進掃尾工作的落實。同時,要牢固樹立實事求是、真抓實干的思想,堅決克服回避矛盾、弄虛作假、做表面文章、搞數(shù)字游戲的行為,否則將嚴懲不貸。

四、統(tǒng)籌兼顧,強化措施,切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設。

對于當前需要統(tǒng)籌兼顧的各項工作,這次會議上不再多講,只講一項工作,就是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設。這項工作自春節(jié)后啟動以來,在大家的共同努力下,取得了非常明顯的成效,在東沙河這種財力下能夠取得這樣的成績,實屬不易。但取得好成績不是最難的,最難的是能夠保持住好成績。從大環(huán)境看,做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設是大勢所趨。一是領導重視。上半年,我們曾經(jīng)組織分管領導和總支的同志到曲阜去參觀學習??梢哉f,濟寧市在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設上已經(jīng)領先棗莊好幾年。我們的張術平市長來自濟寧,非常重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設,對這項工作親自過問。剛才我也說過,上級重視什么,我們就要重視什么,否則一定會出問題。因此,大家必須要抓好環(huán)衛(wèi)一體化。二是群眾期盼。今年東沙河的群眾滿意率調(diào)查較去年有明顯提高,很重要的一點原因就是我們實行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。這就說明,老百姓對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化在內(nèi)心上是支持的、擁護的。所以大家在保潔收費問題上也不要有任何顧慮。只要你能把環(huán)境維護好,群眾一定不會有什么意見。相反,如果你遲遲不愿收費,只能說明你不愿意干好工作,對村民也無法交代。三是形勢嚴峻。目前,其它鎮(zhèn)街在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設方面都非常重視,羊莊與我們的財政差不多,都屬于困難鄉(xiāng)鎮(zhèn),但是羊莊90多個村都實行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,工作量是我們的好幾倍。我們要想鞏固自己的好名次,必須要付出比以往更多的努力,否則很容易被兄弟鎮(zhèn)街迎頭趕上。

為推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設,前段時間,鎮(zhèn)黨委、政府專門召開會議部署關于建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設村級保潔收費機制的問題。目前,有的辦事處、村行動很迅速,效果很明顯,也有的辦事處村仍然停滯不前。根據(jù)掌握的情況,王村、蔡村、王母殿村已經(jīng)完成收費工作,長效機制已經(jīng)建立;姜橋村、耿樓村正在向前推進,其他辦事處、村的工作效果還不明顯。這就說明,一些總支、村的同志對待建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化村級保潔收費機制還沒有引起重視,存在僥幸心理。在這里可以明確告訴大家,按照市里的要求,20xx年上半年,全鎮(zhèn)2/3以上的村要實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,20xx年年底全部完成,且所有的村必須建立保潔收費機制。所以說,這項工作晚做不如早做、被動做不如主動做,希望大家務必要轉(zhuǎn)變觀念,消除顧慮,積極地借鑒王村等村的模式,通過召開黨員群眾代表會、村民會議,建立長效收費機制,盡快組織收費。收費時要組織戶家簽字,做好存檔工作。各辦事處要搞好指導調(diào)度,確保在短時間內(nèi)各總支都要有建立保潔收費制度的村,起到良好的示范帶動作用。城管分局、環(huán)衛(wèi)所要搞好督導,及時將工作進度以簡報的形式在全鎮(zhèn)進行通報,推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設高效開展。

同志們,做好當前計劃生育工作時間緊、任務重、要求高。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會議的部署要求,務必保持清醒的頭腦,思想再統(tǒng)一、認識再提高、措施再強化、力度再加大,全力以赴打好計劃生育集中服務活動掃尾攻堅戰(zhàn),不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作新局面。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話內(nèi)容篇五

各位同志們:

剛才,從兵鎮(zhèn)長對當前農(nóng)村財務管理、資金收繳、苗木管護、秸稈焚燒和防汛抗旱等工作作了具體的安排部署,講的很全面,也很到位,請大家結合實際,認真抓好落實。下面,我結合幾項重點工作,就做好今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再講幾點意見:

一、準確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢,真真切切地認識到加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要性和緊迫性。

去年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效的一年,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度較快、質(zhì)量效益較好的一年。今年,是“十二五”開局之年,做好今年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,對于推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民持續(xù)增收、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進程具有十分重要的作用。從目前情況看,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了前所未有的突破,布置的工作基本都能夠推進得力、落實到位,農(nóng)口條線的同志工作非常辛苦,工作也得到黨委政府的肯定。但客觀審視當前我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展形勢,可以說既有難得的發(fā)展機遇,又面臨著不少困難和問題。

題,中央和國務院反映非常迅速,應該說當前從上到下,對“三農(nóng)”工作的重視程度、政策支持達到了空前。

從自身發(fā)展存在的問題上來看,一是抓了多年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,目前還處在初始化階段,產(chǎn)業(yè)化程度不高。二是農(nóng)民持續(xù)增收的渠道不多。目前看,三大產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民持續(xù)增收的貢獻基礎非常薄弱。農(nóng)業(yè)上,生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲,生產(chǎn)成本加大,農(nóng)業(yè)增效促增收的空間相對縮?。还I(yè)上,雖然物價上漲帶來一定的工資性收入有所增長,但項目引進少、工資性收入增長面不廣的問題非常突出;三產(chǎn)服務業(yè)上,由于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推動三產(chǎn)擴張的局面尚未形成,與市、區(qū)融入度還不高。三是我們的一些黨員干部在抓農(nóng)村工作上思路不活、辦法不多,習慣于憑老經(jīng)驗、老思維辦事。

因此,各村居、各單位一定要統(tǒng)一思想,進一步增強緊迫感和責任感,趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢,搶抓機遇,乘勢而為,確保全鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作在新的起點上持續(xù)快速健康發(fā)展。

二、抓實抓牢事關大局的一些重點問題,全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破。

當前及今后,我們要著力解決以下幾個問題:

施的項目規(guī)模和數(shù)量比去年有較大幅度的增長。同時,要按照分頭爭取、政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功的總體要求,進一步加大支農(nóng)項目資金整合力度,優(yōu)化組合,拼盤匹配,傾斜集中到確定的重點工作上來,集中到產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設上來,集中財力建辦一些大事、好事。在這個問題上,希望農(nóng)口部門一定要有大局意識,切實改變各自為政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的現(xiàn)象。實事求是地講,近幾年我鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上下的決心、花的氣力很大,也取得了明顯的成效。但始終有一種錢花了、成果不大的感覺,究其根源,還是項目的問題,沒有項目,就沒有形象,更談不上農(nóng)民增收。

二要解決基礎條件差、設施不配套的問題,突出抓好農(nóng)村基礎設施建設。重點要抓好四件事:一要抓路。通組公路、機耕道都要有計劃,都要計劃確保實施到位。二要抓水。郭猛的河道臟亂差全區(qū)有名,是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重中之重。黨委政府已經(jīng)將河道整治列為本屆的重點工作。請相關單位認真抓好落實,我們要組織好調(diào)研和實施。三要抓新農(nóng)村建設。郭猛的新農(nóng)村建設思路就是以點帶面,要按照區(qū)委要求,切實抓好楊侍和三灣兩個點,從人力和資金上保障,高起點、快推進。

增強政治意識,抱著對組織、對群眾、對自己負責的態(tài)度,不折不扣地落實糧食直補、良種補貼、農(nóng)村低保、救災救濟等強農(nóng)惠農(nóng)政策,嚴格執(zhí)行惠農(nóng)財政補貼資金“一冊明、一折統(tǒng)”支付方式,按時足額發(fā)放到群眾手中,絕對不能截留和挪用。要嚴格村級“一事一議”籌資籌勞程序,絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢,更不能因工作不到位而引發(fā)矛盾和群眾上訪?,F(xiàn)在,國家對農(nóng)村的政策越來越好,投入越來越大,管理越來越嚴,我們一定要保持清醒的頭腦,該發(fā)的錢要一分不少的發(fā)下去,不該收的錢一分也不能收,這是一條“紅線”,大家務必要引起高度重視。今后,如果哪個部門有截留、挪用政策性補貼、向群眾多攤多收的行為,在發(fā)放惠農(nóng)補貼資金過程中違規(guī)操作,誰出了問題誰負責,鎮(zhèn)里要嚴肅查處,堅決實行“一票否決”,決不姑息遷就。

關于今天布置的幾項具體工作,我想講幾點意見。

一是財務規(guī)范化管理問題。要重點抓住三個方面:第一,要明確管理的內(nèi)容,就是資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理。第二,要明確管理的關鍵,就是民主理財和財務公開,農(nóng)村工作的主體是村居,村居干部在財務上不清,工作就無法開展,矛盾問題就特別多,更重要的是由此產(chǎn)生的后果和影響難以估量。我們的村居干部,特別是主要負責人,沒有本事把賬理好,就要特別注重公開,不要賬理不好,矛盾處理不好,黨委政府有意見、群眾也有意見。第三,要明確管理的辦法,農(nóng)經(jīng)站、審計站要加大指導和審計力度,一月一理、一季一審。同時,對重點村居要傾斜,確保不出問題。

二是資金收繳問題。第一要明確任務,第二要明確時間要求,第三要抓住關鍵,要把宣傳和資金管理抓到位。從目前看,群眾對政策的知曉度、資金的公開度非常關注,而我們絕大部分村居也沒有做到位。

三是綠化管護問題。關鍵是抗旱,一定要加大檢查指導的力度,千方百計提高成活率,千萬不能投入大量資金,工作卻給上級和群眾留壞的影響。

四是秸稈禁燒問題。這是郭猛的老大難,也是全區(qū)“有影響”的工作。(區(qū)會精神,表態(tài)一改以往落后面貌)我想重點是要抓住四個方面:一是村組干部、聯(lián)系點干部都要強化責任意識;二是要加大宣傳教育力度,現(xiàn)在我們很多干部已經(jīng)不會做宣傳工作了,總認為群眾知道、群眾難教育,要知道宣傳教育本身就是一項長期、需要潛移默化地進行,大家一定要革除怕做思想工作、怕做群眾工作的想法。

五是防汛問題。今年的天氣很不正常,這項工作關鍵是要思想重視,準備充分。請沈鎮(zhèn)長把好關,預案、資金、人員、物資的方案都要制定好、保障好。

三、嚴格落實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關鍵措施,保證完成各項任務。

今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務十分繁重,各村居、各單位一定要打破常規(guī),加快節(jié)奏,采取得力措施,全力推動各項工作任務的落實。

一是行動要迅速。農(nóng)時不等人。從以往的經(jīng)驗來看,六月份以前是抓農(nóng)村工作的黃金季節(jié),前半年就要拿下主要任務。

我們要算好時間賬和任務賬,盯住重點抓落實,一周之內(nèi)要見成效。

二是責任要明確。各村居、各部門要圍繞重點工作,盡快量化細化任務,特別是對剛才布置的幾項重點,要明確包抓領導和具體負責人,合理調(diào)派力量,確保每一項工作有人抓、有人管,定了的事情全部落到實處。

三是督查要嚴格。今天的會議對各項工作安排的很具體,為了搶抓時間,盡快啟動落實工作,除督查會,這次會后,不再專門召開專題會,一竿子到底。聯(lián)系點干部要抓指導和督查,特別是我們的職能部門,要按照李書記的要求,不是檢查、通報情況,而是要強化對下進行指導的職能,甚至幫助動手干。

同志們,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務艱巨、責任重大,希望大家堅定信心,強化措施,狠抓落實,全力推進各項任務的圓滿完成,為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展再作新的更大貢獻!

各位同志們:

按照大會安排,我就分管的黨建、組織、宣傳精神文明和建設等工作講幾點意見。

一、 黨建和基層組織建設工作

中國有句俗話:“火車跑得快,全靠車頭帶”。鎮(zhèn)黨委十分重視基層干部隊伍的建設、教育和管理,將通過多種渠道和方法,在每個村建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農(nóng)村基層干部隊伍,把農(nóng)村基層組織建設成為推動科學發(fā)展、帶領農(nóng)民致富,密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領導核心,最終實現(xiàn)黨員帶頭保穩(wěn)定,支部帶領構和諧,黨建帶動促發(fā)展。

(一)全面加強村級班子和干部隊伍建設

一是要提高村干部的綜合能力。加強對村干部的教育和培訓,村、村委會主任,無特殊情況必須參加組織部、有關部門以及鎮(zhèn)黨委組織的各類培訓,并支持其他村干部參加各類業(yè)務培訓,鼓勵村干部尤其是年輕的村干部參加學歷教育,任何組織和個人不能以任何借口不參加或阻止其他村干部參加培訓。通過教育和培訓,提高村干部帶領群眾致富的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力,使村干部真正成為前進路上的排頭兵,致富路上的領頭雁。

委”職責、理順村“三委”關系、確立村務管理主體、明確村務管理內(nèi)容、規(guī)定村務管理權限、建立議事決策程序(四議兩公開)、落實民主管理制度、加強民主監(jiān)督職能、規(guī)范日常工作行為,建立高效有序、充滿活力的“三委”運行機制。形成求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的工作局面,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是要強化后備干部隊伍建設。要著眼于村級班子和干部隊伍建設的長遠需要,注重從培養(yǎng)、選拔、管理、使用四個環(huán)節(jié)入手,加大選拔培養(yǎng)力度,逐步建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備干部隊伍。鎮(zhèn)黨委分別于6月底、12月底,進行兩次集中研究發(fā)展黨員,各支部務必按照《黨章》規(guī)定的程序研究發(fā)展黨員,并按時上報材料。對村級后備干部實行動態(tài)管理,定期對村級后備干部進行考核并形成考核的文字材料,對工作能力一般、群眾滿意度不高的,適時進行組織調(diào)整,年內(nèi)要消滅不發(fā)展黨員的空白村,每村至少要發(fā)展2名以上入黨積極分子,這是硬任務,對沒有完成任務的村和村支書不予評優(yōu)樹模,性質(zhì)比較嚴重的要予以組織處理。

(二)圍繞社會主義新農(nóng)村建設,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“萬名干部下基層”等活動

的問題和矛盾一一予以解決,不留“后遺癥”,切實推動我

鎮(zhèn)“基層組織建設年”和“作風建設年”的深入開展。

二是要立足實際,深入創(chuàng)建“服務型政府”。在鎮(zhèn)計生

辦、民政辦、合療辦等相關服務窗口,健全和完善各項便民服務制度,增強工作人員的服務熱情,提高服務質(zhì)量。

三是要夯實基礎,開展引領創(chuàng)業(yè)活動。以農(nóng)村黨員干部、

產(chǎn)業(yè)化帶頭人(種、養(yǎng)殖大戶)為主體,采取實地參觀、專題講解、集中座談等學習方式,深入學習先進典型、先進人物,總結其先進經(jīng)驗,對本村發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目進行引導,找到強村富民、建設社會主義新農(nóng)村的有效途徑。這里要特別強調(diào)的是不能照搬照抄,要堅持學習與創(chuàng)新相結合,一切從實際出發(fā),因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,本著宜工則工,宜農(nóng)則農(nóng)的原則,創(chuàng)造各村新的、具有特色的發(fā)展之路。

(三)構建“黨員干部受教育,科學發(fā)展上水平,人民

群眾得實惠”的長效機制,不斷增強基層黨組織和黨員隊伍建設

一是要實踐黨員經(jīng)常性教育的新途徑。要保證“三會一

課”制度的嚴格落實。利用好遠程教育網(wǎng)絡,創(chuàng)新經(jīng)常性的教育方式,科學安排黨員集中學習教育活動,通過集中教育,為黨員在黨內(nèi)生活充分發(fā)表意見搭建平臺,讓黨員享受應有的權利,進而營造良好的黨群干群關系,形成黨內(nèi)和諧。

二是要探索流動黨員管理的新形式。各支部要落實流動黨員管理制度,扎實抓好流動黨員服務工作,建立健全流動黨員教育管理工作網(wǎng)絡。

三是要建立和完善黨對農(nóng)村工作的領導機制。我們鎮(zhèn)實

行副科以上領導帶片到村的工作機制,采取機關站所干部職工駐村的工作格局。要求副科以上領導每年講黨課4次以上。鎮(zhèn)黨委給各村支部下達任務書,鎮(zhèn)政府與各村委簽訂工作目標責任書,明確工作任務、職責、目標,年終由鎮(zhèn)考核領導小組認真逐項進行評比考核,對名次靠前的一、二、三等獎三個檔次進行表彰獎勵,對名次靠后的后進村要進行批評教育,并責令其改進和加強。

四是要加強村級陣地建設。鎮(zhèn)村兩級要積極配合,協(xié)調(diào)上級部門加大投入,建設村級組織活動場所。針對目前我們?nèi)杂袀€別村沒有辦公場所,今年計劃將新建村級陣地36間,擴建3間,維修28間,創(chuàng)建黨建示范村5個,政府總投資120多萬元。另外,我們還要拓展村活動陣地的新功能。充分發(fā)揮村黨組織活動陣地的作用,把陣地功能向公共服務延伸,把黨員活動室打造成農(nóng)村黨員教育培訓的平臺、為村民提供致富信息的窗口、村民文化娛樂的陣地和村民說事議事的場所。

二、宣傳和精神文明建設工作

宣傳思想工作始終要圍繞經(jīng)濟建設為中心,今年,我們要以迎接、宣傳貫徹黨的為主線,以科學發(fā)展、富民強鎮(zhèn)為主題,為**鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的輿-論氛圍為工作重點,聯(lián)系實際,開展各項宣傳思想工作和精神文明建設工作。

(一)突出重點,改革創(chuàng)新,努力推動宣傳思想工作再上新臺階

一是要牢牢把握輿-論導向,積極策劃,著力營造昂揚向

上,團結奮進,開拓創(chuàng)新的輿-論氛圍。各黨建員、大學生村官、文秘書及通訊員對鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的典型,要精心策劃、做好選題,在《橫山報》、《橫山黨建報》和橫山新聞網(wǎng)等報紙和媒體上加大宣傳力度,從而提升黨岔的知名度和影響力。

二是要深入群眾宣傳機關效能建設。一定要使群眾熟知、理解我們黨委、政府以及各村所干的工作和事業(yè),并能參與和支持到具體的工作中,使他們成為政策的宣傳員,真正做到"以人為本",促進鎮(zhèn)、村兩級工作有質(zhì)量、有效率的完成。

三是在開展宣傳思想工作同時,堅持正確的輿-論導向。我們要深入實際,實事求是,使全鎮(zhèn)的宣傳工作能夠準確體現(xiàn)上級精神,針對群眾意見建議,求真務實,提高宣傳工作的整體質(zhì)量。正確處理好正面宣傳與輿-論監(jiān)督的關系,堅持弘揚主旋律,樹信心,鼓干勁,統(tǒng)一認識,凝聚人心,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的輿-論氛圍和社會環(huán)境。

(二)創(chuàng)新載體,健全機制,深入開展群眾性精神文明建設工作

事,把社會主義核心價值宣傳教育工作融入到日常生活工作中去,培育村民良好的思想道德品質(zhì)和文明社會風尚。

二是搞好文明家庭創(chuàng)建,促進社會風氣好轉(zhuǎn)。深入開展文明村、文明校園、五好家庭、“十星級文明戶”、“好媳婦好婆婆”和致富能手等創(chuàng)建評比活動,豐富道德教育的活動載體,增強道德教育的實效性,在全鎮(zhèn)形成助人為樂、鄰里和睦、團結友愛的良好道德風尚。

今年,全鎮(zhèn)要創(chuàng)建省級文明村1個,市級文明村1個,縣級文明村1個,鎮(zhèn)級文明村2個,縣級十星級文明戶16個,縣級文明校園1個,鎮(zhèn)級文明校園1個,鎮(zhèn)級十佳服務窗口單位1個。

三是以保和諧促穩(wěn)定為目標,大力加強平安村組建設。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府以改善村民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量為目標,努力做好平安村的建設。全鎮(zhèn)上下要加強社會主義精神文明建設和社會治安綜合治理,弘揚時代精神,克服消極影響,破除愚昧迷信,拒絕“黃賭毒”,抵制邪教,倡導文明健康的生活方式,深入開展“六五”普法教育活動,傳播法律知識,增強群眾民主和法律意識。依法行政,從嚴治政,開展專項治理斗爭,動真的碰硬的,嚴厲打擊各種違法犯罪行為和黑惡勢力,創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境。

同志們,今年的黨建和基層組織建設工作、以及宣傳和精神文明建設工作任務艱巨、責任重大、使命光榮,讓我們以更加堅定、更加清醒的政治覺悟、奮發(fā)有為的進取精神、務實高效的工作作風,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府正確領導下,維護大穩(wěn)定,構建大和諧,為**經(jīng)濟社會大發(fā)展而努力奮斗。

各位同志們:

危險的,面對當前的工作更是要不得的,為什么這樣說,群眾把你推上臺,就是為了讓你更好的為他們服務,你如果當和尚不撞鐘,不但群眾不答應,黨委政府更不會答應,一定會把你拉下臺。為了潔身自愛,推動工作,我們必須要以坐不住的責任感,等不起的緊迫感,慢不得的壓力感,全身心的投入到下一步的工作落實中,尋找差距,自加壓力,迎頭趕上。下面我就近期各項重點工作安排如下:

一、攻堅克難,迅速掀起設施農(nóng)業(yè)建設

高潮

展回頭看,不但要實地察看,更重要的是要與建棚農(nóng)戶見面,把這項工作一定要做實做細,對于虛報瞞報,弄虛作假的,包村領導要在干部會上作檢查,包村干部給予待崗試用半個月,期間全額發(fā)放工資,待崗之后工作仍無起色的給予待崗三個月的處理,期間只發(fā)基本生活費,村干部給予誡勉談話之至免職停職。

二、落實責任,全力做好經(jīng)濟林建設工作

努力實現(xiàn)造一片,活一片,綠一片,富一方的目標。

三、搶抓時機,加快紅提葡萄苗木定植進程

去年的現(xiàn)在,全鎮(zhèn)的紅提葡萄定植工作已結束,當前,我們的工作已經(jīng)滯后了,紅提葡萄定植時間緊、任務重、難度大,為什么這樣說,全鎮(zhèn)需要定植的棚共有185座,現(xiàn)在已進入初夏,時間上不能再拖延了,在一個就是今年的紅提葡萄苗木要向農(nóng)戶收取每株3元的苗木款,鎮(zhèn)上每株補貼2元,這可能給我們的定植工作帶來了一定的難度,為什么要這樣做,就是為了打破以往由政府直接提供苗木,農(nóng)戶管護意識不強,造成苗木成活率不高的現(xiàn)狀。工作難歸難,但是紅提葡萄定植工作一刻也不能再延誤了,當前我們要做的具體工作是督促農(nóng)戶開溝裝糞,起壟覆膜和苗木款的收繳。鎮(zhèn)村干部必須要把此項工作抓在手上,會議之后,技術干部要在三天之內(nèi)指導農(nóng)戶完成開溝裝糞和起壟覆膜工作,包村領導、干部要協(xié)助村干部完成苗木款的收繳,以日進度推進工作落實,必須在5月20日前全面完成定植工作。對于按期完不成工作任務的干部和村我要親自問責,尤其是在苗木款的收繳上,哪個村收不上來,先由包村領導、干部墊付30%的苗木款,村干部墊付70%的苗木款,待苗木定完后再向農(nóng)戶收取。

四、再宣傳,再動員,大力推進婦女小額擔保貸款工作

擔保貸款政策,使政策內(nèi)容家喻戶曉,人人皆知,對于政策宣傳是否到位的問題,鎮(zhèn)上要抽調(diào)專人入戶進行落實。各村要嚴把貸款初審關,堅決杜絕放人情款,努力做到應貸盡貸,力爭在5月底前申辦貸款1000萬元,以此推進設施農(nóng)業(yè)建設進程。再就是風險抵押金的收繳問題,4月19日的鎮(zhèn)村干部會上專題安排部署了婦女小額擔保貸款工作,并對風險抵押金的收繳工作提出了明確的要求,但時至今日,只有鎮(zhèn)干部足額上交了風險抵押金,而我們的村干部至今未交,是不是在座的大家建立了攻守同盟,公然和鎮(zhèn)黨委、政府作對,我看這就是政令不通的具體表現(xiàn)。對別人的包容和仁慈就是對自己的殘忍,這話說的一點不假,共產(chǎn)黨員在關鍵時候要豁得出來,舍得出去,這就是需要大家豁得出來,舍得出去的關鍵時刻,再不多說,明天下午六點之前所有村干部必須按要求不折不扣全部交清風險抵押金。有困難的就來找組織,組織會給你一個合理的答復和去處。同時,要繼續(xù)加大對去年已放貸資金的清理規(guī)范力度,對貸款資金沒有用于設施農(nóng)業(yè)或26種微利項目的,將相關資料交信用社和農(nóng)行,由金融部門負責收回或轉(zhuǎn)為商業(yè)貸款,政府不再擔保、不予貼息。

五、搶抓機遇,加快推進新農(nóng)村建設

豐樂九組兩個新農(nóng)村建設示范點,招投標工作已基本結束,要抓緊與工程施工方聯(lián)系,盡快動工建設,確保如期完工。同時,其他各村要搶抓政策機遇,結合危舊房改造,圍繞金太陽工業(yè)園區(qū)、連霍高速、金大快速通道、小城鎮(zhèn)建設,積極爭取市上1000萬元的新農(nóng)村建設扶持資金,在落實示范點建設上下功夫,動員農(nóng)戶新建住宅向園區(qū)、公路、小城鎮(zhèn)靠攏,全面提升新農(nóng)村示范點整體水平。

同志們,目標已確定,任務已明確,全鎮(zhèn)上下一定要以今天的會議為轉(zhuǎn)折點,迅速調(diào)整工作思路,轉(zhuǎn)移工作重心,以高度的政治責任感和緊迫感,迅速行動起來,進一步堅定信心,振奮精神,銳意進取,扎實工作,以決戰(zhàn)決勝的勇氣,奮力開創(chuàng)各項工作的新局面,全力推進豐樂經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。

這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議。中心內(nèi)容是,貫徹落實區(qū)委五屆九次全會精神,回顧總結xx年的工作,安排部署xx年任務,統(tǒng)一思想,提高認識,自我加壓,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,開創(chuàng)我區(qū)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營新路,確保今年我區(qū)農(nóng)業(yè)各項目標任務的圓滿完成。下面,我先講幾點意見,最后丁書記、張區(qū)長還要作重要講話。

一、xx年工作回顧及當前我區(qū)的農(nóng)業(yè)形勢

xx年,全區(qū)上下認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全局,結合各自實際,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標,著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結構,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

——結構調(diào)整步伐不斷加快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進。全年糧食總產(chǎn)量達到7.05萬噸,蔬菜總產(chǎn)量達到18.3萬噸,肉、蛋、奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有增,農(nóng)業(yè)區(qū)域布局、產(chǎn)量效益繼續(xù)優(yōu)化。

——造林綠化工作取得一定成效。林業(yè)發(fā)展堅持以生態(tài)林體系建設和經(jīng)濟林基地建設并重的方針,大力實施通道綠化和龍門山綠化工程,植樹34.4萬株。

——農(nóng)業(yè)基地、園區(qū)建設得到鞏固發(fā)展。規(guī)劃并啟動了隋唐遺址高效農(nóng)業(yè)觀光園、李樓夏莊生態(tài)農(nóng)業(yè)園、裴村高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、劉富村蔬菜冷庫等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。隋唐遺址高效農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)建設初具規(guī)模。已有華以、先農(nóng)、新橋、金橋等6家公司進園實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),已簽訂用地協(xié)議3300畝,引入資金4000余萬元,園區(qū)建設形勢看好。華以、先農(nóng)、立豐、三江等一批龍頭企業(yè)輻射帶動作用更加顯著。牡丹大觀園投資1000多萬元,已基本建成集牡丹研究、觀賞、休閑、娛樂為一體的大觀園。市定點屠宰工程“江泰肉聯(lián)廠”建成投產(chǎn),立豐公司為龍頭的“千戶養(yǎng)?!惫こ添樌麊印?/p>

——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進一步改善。累計投資700余萬元,新增有效灌溉面積370畝,開發(fā)節(jié)水灌溉田400畝,實施干渠清淤74公里,分別完成了隋唐遺址農(nóng)業(yè)園區(qū)和龍門西山綠化水利配套工程。

——農(nóng)業(yè)社會化服務水平不斷提高。全區(qū)農(nóng)機總動力達129萬千瓦,其中,聯(lián)合收割機械擁有量繼續(xù)保持穩(wěn)定,大中型拖拉機和配套農(nóng)機具使用率穩(wěn)步提升,麥草打捆機等一批新型農(nóng)用機械得到廣泛推廣,全區(qū)推廣新式農(nóng)機具達50余臺。

——科技創(chuàng)新力度不斷加大。精心編制了《洛龍區(qū)xx年—xx年農(nóng)業(yè)結構調(diào)整策略》,通過送科技下鄉(xiāng)、星火人才培訓強化群眾科技意識,實施科技興區(qū)戰(zhàn)略;民營科研企業(yè)管理得到加強,區(qū)科委被市政府授予民營企業(yè)管理先進單位稱號。

3.7%;農(nóng)民人均負擔23.20元,僅占上年人均收入的0.94%,保證了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。 ——農(nóng)業(yè)投入進一步增加。積極申報亞行貸款1000余萬元,大力扶持華以、立豐公司多方融資,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高生產(chǎn)效益。

這些成績的取得,是在區(qū)委、區(qū)政府正確領導下,全區(qū)干部群眾同心同德、拼搏奮進的結果。成績是肯定的,但仍然存在一些不足。一是市對我區(qū)通道綠化工作先批評后表揚。二是龍門西山綠化工程先肯定后打折。三是隋唐遺址農(nóng)業(yè)園區(qū)建設前緊后松,進度慢。四是優(yōu)質(zhì)專用小麥推廣布置的多,完成的少。五是爭取農(nóng)業(yè)項目投入力度不大,落實不夠。這些問題的存在,歸根結底是我們有些同志,特別是領導干部,對農(nóng)業(yè)形勢認識不清,對重點項目重視不夠,抓農(nóng)業(yè)勁頭不足,抓工作落實不緊,必須在今后的工作中加以改正,要認清農(nóng)業(yè)形勢,加壓奮進,勇闖難關,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

目前我區(qū)農(nóng)業(yè)究竟是個什么樣的現(xiàn)狀呢?去年下半年,我們對全區(qū)農(nóng)業(yè)情況進行了全面的調(diào)研,結果顯示,近些年來,我區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出五個特點:一是糧食作物比重大,優(yōu)質(zhì)品種少,經(jīng)濟作物少;二是畜牧業(yè)發(fā)展較慢,規(guī)模化養(yǎng)殖少,散戶養(yǎng)殖多,食草動物養(yǎng)殖少,食糧動物養(yǎng)殖多;三是林業(yè)生產(chǎn)、管理滯后,重建輕管,成活率低,生態(tài)造林比重較小,經(jīng)濟林果發(fā)展不快;四是花卉種植粗放,露天種植得多,優(yōu)質(zhì)精品比較少;五是蔬菜品質(zhì)不高,大路貨多,特色菜少。希望在座的同志們認真搞好調(diào)研,有針對性地指導工作,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 當前,縱觀區(qū)內(nèi)區(qū)外,形勢逼人催人。世界貿(mào)易組織的加入、結構調(diào)整步伐的加快、兄弟縣區(qū)的你追我趕、新區(qū)建設的快速啟動給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來極大的沖擊和挑戰(zhàn)。在這樣的形勢面前,不進則退,小進則退,必須迎頭直追,開創(chuàng)性地開展工作。我們應該看到農(nóng)業(yè)發(fā)展重擔在肩,責任巨大,同時也應看到自身一些有利的條件:一是有政策。中央、盛市農(nóng)村工作會議提出的“多予、少娶放活”,就是要增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投資,加快農(nóng)村基礎設施建設,加大扶持力度,減輕農(nóng)民負擔,活躍農(nóng)村經(jīng)濟,這些政策的放寬為我們大力發(fā)展農(nóng)業(yè)提供了有力的保障。二是有基矗隋唐園區(qū)建設初具規(guī)模,李樓蔬菜基地得到鞏固,永生掛面、巨爾乳業(yè)、立豐牛業(yè)、東興食品等龍頭企業(yè)的輻射帶動作用不斷增強,為我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實了基礎,展示了前景。三是有優(yōu)勢。我區(qū)緊鄰中心城區(qū),交通便利,基礎設施完善,在建的國家級大遺址保護區(qū)隋唐高效觀光園區(qū)、精品牡丹園等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目將對我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到很大的帶動作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話內(nèi)容篇六

同志們:

今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會議,主要目的是全面部署××年各項工作任務,動員全鎮(zhèn)上下進一步解放思想,與時俱進,搶抓新一輪經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟再上新臺階,全面建設小康社會奠定堅實基礎。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項工作任務和要點,馬鎮(zhèn)長就各項工作的落實和深入貫徹學習新《信訪條例》講了很好的意見。下面,就當前工作,我講三點意見:

一、鞏固村委換屆成果,做好干部角色轉(zhuǎn)變,提高基層執(zhí)政能力。

第五屆村委會換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結束,由于同志們高度重視,各部門措施有力,整個換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進、健康發(fā)展的態(tài)勢,各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里,我對新一屆村委班子的當選表示祝賀,同時也對新一屆村兩委班子提幾點要求:

(一)要進一步加強團結,充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一個村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力,關鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領導的關系如何。實踐證明,班子團結協(xié)作,齊心協(xié)力,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強,工作開展得必然順利;反之,如果矛盾重重,互相拆臺,內(nèi)耗嚴重,村級組織肯定渙散無力,各項工作也難以展開。

(二)要進一步增強帶領群眾共同致富的本領。

作為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的“領頭雁”,大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時要帶頭努力學習農(nóng)村實用科技,成為熟悉農(nóng)村各種實用技術的行家里手,要立足村情,積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目,要充分發(fā)揮模范帶頭作用,引導、帶動群眾,做給群眾看,領著群眾干,帶領群眾共同致富。

(三)要在心里始終想著群眾。

(四)要堅持公道正派、保持廉潔自律的良好形象。

衡量一名村干部是否合格,并不是由某個人說了算,標準掌握在群眾手中。大家只有加強自身修養(yǎng),堅持公道,勤政廉潔,不謀私利,才能在群眾中樹立良好的形象,群眾才會擁護。如果你滿腦子都是私事,一事當前,先考慮親戚朋友或個人的利益,即使你現(xiàn)在當選了,群眾也不會支持你的工作,你也將逐步失去群眾,失去威信,最后連自己的工作也可能會失掉。這里,要強調(diào)的是在工作中,我們務必要堅持做到:堅持村務公開,民主管理,自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不該拿的堅決不拿,不該吃的堅決不吃,更不能鋪張浪費用公款請客送禮;要辦事公道,在拍板決定村里各種事情時,要多征求群眾意見,多與群眾商量,處理事情時,要一碗水端平,不能有遠有近有偏差。

二、要深入貫徹學習信訪條例,開創(chuàng)信訪工作新局面。

新《信訪條例》從月日就要實行,當前信訪工作也是關系農(nóng)村社會大局穩(wěn)定的重要因素。因此,我們要把信訪工作放到構建和諧社會這個大前提下去思考、去把握、去部署,進一步增強做好信訪工作的使命感和責任感;深刻領會條例的立法意圖,全面掌握條例的各項規(guī)定,尤其要掌握條例中關于暢通信訪渠道、維護信訪秩序、創(chuàng)新工作機制、強化行政機關責任等新的規(guī)定;結合當前群眾上訪行為的特征,加深理解條例的現(xiàn)實意義,全面提高處理信訪問題的能力。

三、要堅定不移地抓好落實,確保各項目標任務圓滿完成。

今天的大會,明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施?,F(xiàn)在,大政方針已定,目標任務明確,關鍵是以更加強烈的共識、更加科學的態(tài)度、更加務實的作風抓好落實。

(一)要統(tǒng)一思想,達成共識,抓好落實。

新一年的工作意見,我們圍繞人民群眾的愿望和要求,提出要堅定不移地實施“工業(yè)立鎮(zhèn),工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設和農(nóng)民增收等重點工作。這既是全年工作大的方向和思路,也是加快發(fā)展的實質(zhì)性、關鍵性舉措。同志們必須正確理解、準確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實質(zhì),即:加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點;招商引資、項目建設是重點;“三農(nóng)”工作是難點;加快城鎮(zhèn)化進程是亮點;關注民生、反腐倡廉是熱點;加強干部隊伍作風建設、狠抓落實是關鍵點。在座的各位同志要自覺服從、服務于全鎮(zhèn)工作大局,要積極學習好、傳達好、宣傳好今天的會議精神,把人民群眾的思想和認識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來,統(tǒng)一到目標任務和要求上來,在全社會形成同心同德、共謀發(fā)展的生動局面。

(二)要做好具體工作的落實。

會議之后,各村要做好工作落實工作,絕不能滿足于會議開了,文件發(fā)了,要求提了,至于工作進度如何,存在什么困難和問題,如何解決,則不聞不問。在座各位要及時深入實際,深入一線,及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難,并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法,真正把每項工作都做深、做細、做實。實踐證明,群眾最擁護、最歡迎、最滿意的是想干事、會干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風漂浮、只說大話、不干實事的干部;更不滿意的是不會干事,只會挑刺的干部。要大力弘揚為民、務實、負責的優(yōu)良傳統(tǒng),抓好各自分管的工作,以抓落實的出色成績,證明自己的黨性,體現(xiàn)自己的能力,樹立自己的形象。

(三)要以人為本,務實為民。

在座的各位同志,與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系,要多聽人民群眾的呼聲,無論是贊揚,還是批評,都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作,協(xié)調(diào)各方利益,理順群眾情緒,促進社會和諧。我們相信,只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事,就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持,一定能夠完成各項目標任務。

同志們,我鎮(zhèn)××年目標令人鼓舞、催人奮進,同時也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進一步堅定信心,與時俱進,扎實工作,奮勇爭先,加快推進工業(yè)化進程,再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新臺階,為完成全年各項目標任務、實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展而努力奮斗。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話內(nèi)容篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

在全國上下喜迎黨的二十大勝利召開之際,縣人大常委會召開這次縣鄉(xiāng)人大工作會議,主要任務是貫徹落實全國人大和省人大關于縣鄉(xiāng)人大工作和建設經(jīng)驗交流會精神,回顧總結前1-5月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,為大家搭建一個交流經(jīng)驗、互相學習的平臺,共同推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作上臺階、上水平。剛才,*主任組織學習了全國人大和省人大經(jīng)驗交流會精神,隨后人大辦要制定具體的貫徹意見,匯報縣委同意后印發(fā),請大家認真抓好落實。會議精神傳達提綱和省人大會議上**城關區(qū)渭源路街道工委、**區(qū)顯勝鄉(xiāng)的經(jīng)驗交流材料一并印發(fā),請大家結合實際認真學習。聽了大家的匯報,總體感覺,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作做的都比較扎實,特別是圍繞脫貧攻堅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工作,開展了一系列豐富多彩、富有實效的監(jiān)督活動,代表作用得到充分發(fā)揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐步走向規(guī)范化、制度化。下面,結合貫徹全國人大和省人大會議精神,我就進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作講幾點意見,供大家參考。

一、深刻領會會議精神,切實提高思想認識。

2021年9月,習近平總書記在中央人大工作會議上指出:“人大要堅持圍繞中心、服務大局、突出重點,聚焦黨中央重大決策部署,聚焦人民群眾所思所盼所愿,推動解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題。”去年9月,全省貫徹落實省委人大工作會議精神暨**試點工作推進會在渭源召開,會議總結推廣了**經(jīng)驗,并對進一步貫徹落實好《中共**省委關于加強和改進人大工作的意見》作出具體安排。今年5月19日,全國人大又召開推進縣鄉(xiāng)人大工作和建設經(jīng)驗交流會,在總結成績、交流經(jīng)驗、改進工作的基礎上,進一步細化落實黨中央決策部署,推動縣鄉(xiāng)人大工作和建設再上新臺階。5月29日,省人大常委會召開全省縣鄉(xiāng)人大工作和建設經(jīng)驗交流會,省委書記、省人大常委會主任**出席會議并作重要講話,他充分肯定了我省在推進縣鄉(xiāng)人大工作和建設中取得的成績與經(jīng)驗,從堅持黨的領導、加強和改進監(jiān)督工作、依法行使重大事項決定權和人事任免權、做好縣鄉(xiāng)人大代表工作、加強縣鄉(xiāng)人大自身建設五個方面,對縣鄉(xiāng)人大工作提出了新的更高要求。

從剛才傳達的會議精神中我們可以看出,這兩次會議規(guī)格非常高、影響非常大,栗戰(zhàn)書委員長、**書記分別出席會議并作重要講話,各省、市、縣、鄉(xiāng)人大都有代表參加,充分體現(xiàn)了中央和省委對人大工作的高度重視,也彰顯了各級人大積極主動作為,認真貫徹落實習近平總書記系列講話精神和中央的決策部署,在加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設上取得的巨大成就。

面對新的形勢和任務要求,大家一定要增強責任感和使命感,堅持問題導向,認真學習中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《若干意見》和栗戰(zhàn)書委員長、**書記在經(jīng)驗交流會上的重要講話精神,深刻領會精髓要義,緊密結合工作實際,進一步拓寬思路舉措,扎扎實實地把我們的工作做實做細。要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報傳達好本次會議精神,爭取黨委的支持;

要切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設,積極組織人大代表開展監(jiān)督工作,規(guī)范“人大代表之家”日常運行管理,豐富代表活動形式和內(nèi)容,以卓有成效的工作向廣大人民群眾交一份滿意的答卷。

二、貫徹落實有關要求,依法行使監(jiān)督職權。

人大是國家權力機關,擔負著憲法和法律賦予的各項職權,其中監(jiān)督權是人大工作的重中之重,也是我們工作中相對薄弱的環(huán)節(jié)。從平時掌握和大家的匯報可以看出,在履行監(jiān)督職責方面,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做了一些工作,但監(jiān)督內(nèi)容是否合理、方式是否得當、程序是否規(guī)范、效果是否明顯,可能要打一個問號。栗戰(zhàn)書委員長、**書記在講話中對監(jiān)督工作特別做了強調(diào),這里,我就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作中監(jiān)督什么、誰來監(jiān)督、怎么監(jiān)督的問題,提幾點要求:一要明確監(jiān)督內(nèi)容。這是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作的基本前提。歸納起來主要有四個方面:一是對“法”的監(jiān)督。加強對法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督,重點監(jiān)督與本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和民生事業(yè)息息相關的法律法規(guī)的實施情況,找準法律法規(guī)實施中存在的問題和原因,開展執(zhí)法檢查,促進政府依法行政,督促法律法規(guī)在本區(qū)域的貫徹實施。今年,市人大制定出臺了《**市禁牧條例》,已于6月1日開始施行,隨后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對該部法規(guī)的實施進行檢查,也要對群眾普遍關注的農(nóng)村環(huán)境保護、水資源保護等相關法律實施情況開展執(zhí)法檢查,督促其有效貫徹實施。二是對“事”的監(jiān)督。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履職行權情況的監(jiān)督,重點監(jiān)督政府對各級黨委決策部署的貫徹落實情況,執(zhí)行本級人民代表大會決議決定的情況,執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃情況,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作情況,推動解決事關人民群眾切身利益的熱點難點問題情況等。三是對“人”的監(jiān)督。加強對本級人民代表大會選舉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和鄉(xiāng)屬相關站所負責人履職情況的監(jiān)督,適時開展工作評議,組織視察,督促問題解決,促進依法行政、依法辦事。四是對“錢”的監(jiān)督。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出,以及鄉(xiāng)村振興、社會救助等資金的監(jiān)督,特別對重點支出和重大投資項目安排是否適當,資金使用是否合理有效,惠農(nóng)資金落實是否到位等,要加大監(jiān)督力度。二要把握監(jiān)督方式。這是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作的基本要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要準確把握每一種監(jiān)督方式的特點和適用范圍,針對不同的監(jiān)督對象、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督重點采取不同的監(jiān)督方式。比如對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”或者“幾辦幾中心”的工作主要采取工作評議的方式,既客觀公正地肯定受評議單位取得的成績,又直言不諱地指出存在的問題和不足,實事求是地分析產(chǎn)生問題的原因,有的放矢地提出意見和建議。對于重點項目和難點問題,主要采取組織代表集中視察、專題調(diào)研的方式,掌握一線情況,找準問題癥結,提出有針對性的建議意見。對于脫貧攻堅、食品藥品安全、環(huán)境污染治理等重點工作,主要采取聽取和審議專項工作報告的方式,深入村組、農(nóng)戶了解工作落實情況,為改進和推動工作建真言、獻良策、求實效。三要遵守監(jiān)督程序。這是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作的基本保障。人大監(jiān)督具有很強的法律性、規(guī)范性和程序性,重點要遵守和把握好以下五個基本環(huán)節(jié):一是科學規(guī)劃。每年年初對年內(nèi)監(jiān)督工作進行全面規(guī)劃,明確監(jiān)督的方向、重點和事項,根據(jù)每年兩次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會、每季度一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團會議的安排,把監(jiān)督工作任務安排部署到每一次會議,明確細化到月。二是精選力量。在對本級人大代表的行業(yè)、專業(yè)、學識、經(jīng)驗等進行系統(tǒng)摸底和分類的基礎上,針對每次具體監(jiān)督活動的需要,合理組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席或副主席牽頭、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員和代表參加的監(jiān)督工作隊伍。三是深入調(diào)查。組織監(jiān)督人員深入一線,深入現(xiàn)場,采取明察暗訪、重點抽查、隨機檢查和召開座談會、查閱案卷資料等方式,全面調(diào)查了解掌握相關情況。四是充分審議。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會或主席團會議,聽取和審議有關工作報告或調(diào)研情況匯報,針對一些重點問題還可以開展專題詢問,通過充分審議,凝聚集體智慧,并以表決形式形成決議決定或相關審議意見。五是及時交辦。對形成的審議意見和問題清單,要及時向政府交辦,提出整改要求并規(guī)定報告期限。

三、不斷完善工作機制,夯實代表履職基礎。

代表工作是人大的基礎性工作,在全國人大舉辦的第十八期代表學習班上,栗戰(zhàn)書委員長強調(diào)指出,“要把充分發(fā)揮代表作用作為做好人大工作的重要基礎,遵循和把握代表工作規(guī)律,支持和保障代表依法履職,使人大工作更加富有生機、充滿活力”,并提出了在實際工作中,要注重把握“尊重代表主體地位、充分發(fā)揮代表作用、密切聯(lián)系人民群眾、支持和保障代表依法履職、依法探索創(chuàng)新”五個方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要按照栗戰(zhàn)書委員長講話精神和要求,努力為代表履行職責服好務,真正把這支隊伍的主體作用充分發(fā)揮好。一要抓好代表培訓。既要注重學習人大工作理論、有關法律法規(guī)、黨的路線方針政策,也要有針對性地開展履職知識技能培訓。今后一個時期,要結合迎接學習貫徹黨的二十大精神,把增強代表的建言獻策能力作為培訓重點,切實提高代表的履職責任感和敏銳洞察力,真正做到既能深刻發(fā)現(xiàn)問題,又能很好地表達想法和看法。要堅持集中培訓與個人自學相結合,參觀考察與經(jīng)驗交流相結合,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、代表小組之間、代表之間相互學習、共同提高??h人大常委會將參照省、市人大的做法,在任期內(nèi)安排本級人大代表至少列席一次縣上的常委會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也應在每一次的主席團會上安排有關方面的代表列席,讓人大代表知道我們縣鄉(xiāng)人大的工作程序、工作重點和工作成效。二要規(guī)范代表小組活動。要不斷完善代表小組建設,選優(yōu)配強代表小組組長,建立健全代表小組集中學習、聯(lián)系群眾、視察調(diào)研、活動登記等制度,創(chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)容,確保閉會期間的代表活動依法正常開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人大代表之家”每月要固定一至兩天為代表活動日,便于代表集中活動。三要加強代表與選民的聯(lián)系。暢通社情民意表達和反映渠道,逐步搭建代表與人民群眾交流互動的平臺,通過走訪、接待、座談等形式,了解民情民意,聽取群眾的意見要求。要學會運用現(xiàn)代傳媒手段與代表聯(lián)系,在網(wǎng)絡安全的前提下,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都要建起代表微信、微博或qq群,以解決代表流動性大,集中活動難的問題。健全代表述職制度,組織代表定期向原選區(qū)選民報告履職情況,回答選民詢問,接受選民監(jiān)督,教育和督促代表珍惜人民賦予的權力。四要認真辦理代表意見建議。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席督辦重點建議機制,抓好交辦和督辦工作,狠抓問題的解決率和代表的滿意率,對一些重點建議跟蹤督辦,要注意與代表加強溝通,爭取他們的理解和支持,要適時聽取有關承辦單位辦理工作情況報告,并將辦理情況向社會公開,使代表的這項民主權利真正落到實處。

四、著力抓好自身建設,全面提升工作水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是最基層的地方國家權力機關,在推進基層民主政治建設中發(fā)揮著不可替代的重要作用。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設,充分發(fā)揮職能作用,對于堅持和完善人民代表大會制度、保證法律法規(guī)的正確實施、推進經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。一要加強思想建設。習近平總書記指出:人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的制度安排。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,必須堅持黨委領導,依法履行職責;

必須加強政治理論學習,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正確的政治方向;

必須根據(jù)人大工作自身特點和規(guī)律,加強對憲法和法律法規(guī)以及人大工作業(yè)務知識的學習,掌握憲法和有關法律知識,熟悉和把握人大工作職責與工作程序,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作質(zhì)量和水平。二要加強制度建設。著力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大制度建設,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大學習和工作制度、主席團議事規(guī)則、監(jiān)督工作程序、聯(lián)系代表制度以及代表小組活動制度、代表視察辦法、代表向選民述職制度等,努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入法制化、程序化和規(guī)范化的軌道。三要加強作風建設。要從思想上消除認為人大工作無所作為、難有作為的消極觀念,不斷提高工作質(zhì)量和效率。**書記講話中強調(diào):“對縣鄉(xiāng)人大來說,由于面對的都是比較具體的問題,需要把關注的重點放在推動問題解決上,要通過專題詢問、質(zhì)詢等多種方式,加大督促和推動落實力度”。大家要按照**書記要求,經(jīng)常深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,經(jīng)常組織代表活動,并為代表履職搞好服務和保障,以求真務實的過硬作風,扎扎實實地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大各項工作。四要加強宣傳工作。人大宣傳是人大工作的一項重要內(nèi)容。在新形勢下,要切實加強對人大制度、人大工作和人大代表履職的宣傳,不斷增強人大宣傳工作的實效。這里特別強調(diào)一下,省人大主辦的《人民之聲報》是宣傳人民代表大會制度和人大工作的專業(yè)報刊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有訂閱,但投稿的少之又少,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席能高度重視這項工作,督促人大業(yè)務主辦常寫稿,必要時親自帶頭寫稿,宣傳本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的特色和成績,努力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信息宣傳工作。要組織人大代表及時學習和了解黨和國家的大政方針,帶頭遵守法紀,做好宣傳政策、化解矛盾和理順情緒的群眾工作,有力促進改革發(fā)展和穩(wěn)定。要通過廣泛宣傳,提升人大工作的影響力,讓全社會全面了解人大的性質(zhì)、地位和作用,更加重視、關心、支持人大工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作營造良好的社會氛圍和輿論環(huán)境。

同志們,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作任重道遠,我們要以中央、省委有關會議精神為指引,在縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,堅持求真務實,不斷開拓創(chuàng)新,積極依法履職,扎實開展工作,為推動經(jīng)濟發(fā)展,促進社會和諧,全面建成小康慶城作出積極貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話內(nèi)容篇八

同志們:

這次全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作視頻會議的主題是:堅持以人為本、安全發(fā)展理念,圍繞“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設,突出抓好安全生產(chǎn)基礎工作建設,進一步規(guī)范完善全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查治理體系,打牢安全生產(chǎn)軟硬件基礎建設,堅決遏制事故發(fā)生,切實保障生命和財產(chǎn)安全,為全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)工作環(huán)境。

下面受國強主任委托,我講三個方面意見:

一、必須高度重視,全面強化安全發(fā)展責任。

安全關乎改革發(fā)展全局、關乎社會和諧穩(wěn)定。安全生產(chǎn)工作任務艱巨,責任重大,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定大局,事關黨和政府的形象和聲譽,省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,省委十屆三次全會將安全發(fā)展確定為“五大發(fā)展”的重要內(nèi)容,省領導和省農(nóng)委主要領導多次對安全生產(chǎn)工作做出重要批示,提出明確要求,我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)制訂的《安全生產(chǎn)基礎工作建設實施方案》對安全工作提出了標準要求和時限規(guī)定。為認真貫徹落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的原則奠定了堅實的基礎。這里我著重強調(diào)以下幾點:

一是落實責任,狠抓安全生產(chǎn)工作不放松。抓安全與謀發(fā)展、促改革、惠民生,是各部門的重大責任。推動安全發(fā)展既是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),要堅持經(jīng)常抓、長期抓,深刻汲取教訓,深入落實加快構建安全發(fā)展長效機制意見,完善配套措施,確保取得成效。

二是采取措施,完善安全監(jiān)管防控體系。安全發(fā)展,重在預防和管控。要適應新的形勢和任務,創(chuàng)新監(jiān)管方式,豐富防控內(nèi)涵,探索推進網(wǎng)格化、標準化、信息化和社會化“四化融合”的新路子,確保網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋,標準化建設全啟動,信息化建設全鋪開,社會化管理實現(xiàn)訴求全解決。每個網(wǎng)格都要明確責任人,每個崗位都是安全監(jiān)管員,做到事事有人管、人人都是安全員的工作局面。

三是抓好落實,遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要在落實上下功夫,進一步強化安全生產(chǎn)責任制,嚴格落實主體責任、部門責任和領導責任。要在預防上下功夫,深入開展安全隱患排查治理活動,要加強重點行業(yè)領域的監(jiān)管,加大對隱患排查治理的力度,盯緊安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),不放過任何一個漏洞,不丟掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患。要在治本上下功夫,加快建立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)長效機制,進一步強化源頭治理,認真落實和執(zhí)行《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎工作建設實施方案》,提高安全生產(chǎn)準入門檻,嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”(安全設施與主體建設同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)制度。要堅持不懈地開展安全生產(chǎn)宣傳教育,廣泛普及安全知識和防范技能,充分調(diào)動干部職工的積極性和主動性,形成全系統(tǒng)關注安全生產(chǎn),群防群控的良好局面。

四是切實加強安全生產(chǎn)工作組織領導。各部門、各單位要堅決落實安全生產(chǎn)行政首長負責制和領導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”制和“誰主管,誰負責”的原則,各單位主要領導是本行業(yè)本領域安全生產(chǎn)第一責任人,對本行業(yè)本領域安全工作負全面領導責任,各分管領導對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作和治理行動負直接領導責任,要親自部署、檢查、落實有關安全生產(chǎn)工作的各項任務。要配強干部和管理人員,確保有人負責、有得力的人負責。要把安全生產(chǎn)納入重要日程,努力構建監(jiān)管到位,主體責任明確,干部職工參與監(jiān)督,全系統(tǒng)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。為切實加強對全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎建設工作的組織領導,成立全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎建設工作領導小組,組長由李國強主任擔任,副組長由我和劉豐艷副主任擔任,其他副主任雖然不是安全生產(chǎn)領導小組成員,但要具體負責所分管的處(室)和單位的安全監(jiān)管責任。各部門、各單位都要成立相應的安全生產(chǎn)工作組織領導機構,確保安全生產(chǎn)工作監(jiān)管人員到位,并履行相應職責。

二、抓好落實,確保全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎工作建設扎實有效。

今年我們將在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全面開展安全生產(chǎn)基礎工作建設活動,在去年安全隱患排查治理體系建設的基礎上,今年要按照《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎工作建設實施方案》的安排,突出抓好“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設,形成以網(wǎng)格化管理為依托、標準化建設為手段、信息化控制為支撐、社會化監(jiān)督為保障,屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管的新型安全監(jiān)管體系。各部門、各單位要根據(jù)具體情況,制定出任務具體、目標明確、措施得力、針對性強的實施方案,并于3月25日報到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領導小組辦公室。

我們要充分認識當前農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,充分認識基礎工作建設的重要性,充分認識安全隱患排查治理建設的重要性,增強責任意識、大局意識和憂患意識。會后各部門、各單位要全面開展安全生產(chǎn)工作大檢查大整改,4月下旬至5月上旬省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領導小組將分期分批對各部門、各單位進行安全生產(chǎn)工作督查,檢查《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎工作建設實施方案》落實情況,切實把安全生產(chǎn)基礎工作建設這項工作抓實抓好。

三、落實責任,持續(xù)開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查整治。

隱患是無形的殺手,隱患不除,事故難絕。雖然去年我們開展了幾次大檢查大整改,取得了良好的效果,但隱患是動態(tài)的,已經(jīng)整改的也可能反彈,隨時會增加新的隱患,必須把隱患消除在萌芽狀態(tài),要鞏固安全隱患排查整改成果,深入開展“回頭看”活動,落實常態(tài)化工作機制,每季度進行一次,確保大檢查大整改成果。

當前正值備耕大忙季節(jié),安全生產(chǎn)任務十分繁重。在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎工作建設中,當前重點抓好農(nóng)機道路安全和農(nóng)藥市場監(jiān)管工作,同時做好安全使用農(nóng)藥的培訓和宣傳工作,切實開展好“平安農(nóng)機創(chuàng)建”活動,堅決遏制重特大事故發(fā)生。

一是要增強安全意識,深入推進安全發(fā)展。我們要認真學習貫徹xx屆三中全會和省委十屆三次全會精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,積極探索,大膽創(chuàng)新,以安全發(fā)展長效機制建設為主線,全面深化安全生產(chǎn)管理體制建設,把加強安全生產(chǎn)基礎建設作為一項長期任務來抓。牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,常懷憂患之心,把維護人民群眾生命安全放在高于一切的位置,將保障安全作為做好各項工作的重要前提,強化安全意識、責任意識和對人民群眾生命財產(chǎn)負責意識。

二是要加大工作力度,持續(xù)開展重點行業(yè)領域安全專項整治。安全事故大多發(fā)生在一些重點領域和薄弱環(huán)節(jié),各部門、各單位要吸取經(jīng)驗教訓,針對本行業(yè)領域存在的突出問題和季節(jié)特點,強化安全監(jiān)管,全面開展安全生產(chǎn)大檢查大整改,提升安全生產(chǎn)水平。

三要強化措施,統(tǒng)籌抓好各行業(yè)、各領域安全工作。在抓好安全生產(chǎn)的同時,統(tǒng)籌兼顧,加大力度,全面加強各行業(yè)、各領域的安全工作。要堅持做好防震、防火、防汛等工作,搞好宣傳教育,普及防災知識,提高各級各類人員防災避險能力。

四是提高搶險能力,建設更加高效的應急救援體系。進一步完善應急預案,切實增強預案針對性和可操作性,做好應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資的落實;健全完善應急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應機制,確保遇有突發(fā)事件能及時迅速啟動應急救援預案,在最短的時間內(nèi)做到組織領導到位、技術指導到位、救援物資到位、救援人員到位,做到第一時間先期處置,第一時間報告準確信息,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。各部門、各單位要加強領導干部值班值守,落實值守責任,確保通訊暢通,切實做好應急工作。

五是要強化隊伍和機制建設,進一步提高安全生產(chǎn)管理能力。做好安全生產(chǎn)工作,根本在制度完善、關鍵在安全意識、重點在設施建設,落實在組織領導。要建立完善安全生產(chǎn)工作實施的保障機制,各單位主要負責同志要親自研究部署,加強本部門本單位的安全生產(chǎn)指導和督促檢查,確保各項安全生產(chǎn)措施落實到位。同時要指導和督促所屬行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)工作,從解決制約安全生產(chǎn)主要矛盾、關鍵環(huán)節(jié)入手,從重點要害崗位入手,確保每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個系統(tǒng)都達到安全生產(chǎn)標準要求,保障全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎建設工作的全面落實。要完善激勵約束機制,對沒有按要求完成安全生產(chǎn)基礎建設工作的部門、單位和主要負責人,要堅決實行“一票否決”。將安全生產(chǎn)基礎建設與安全許可、日常監(jiān)管執(zhí)法、評先選優(yōu)、獎懲考核等有機結合起來,確保安全生產(chǎn)基礎建設工作的順利開展。

同志們,做好全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,責任重大,要強化措施,扎實工作,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話內(nèi)容篇九

面促進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展同志們:

這次會議,是春節(jié)過后我鎮(zhèn)召開的第一個大型會議,也是在全鎮(zhèn)上下深入

學習

貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,積極開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,全面建設小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的,就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學發(fā)展。會議的主要議題是:認真貫徹落實盛市農(nóng)村工作會議精神,回顧2004年我鎮(zhèn)工作,表彰去年在各項工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人,安排部署今年的具體工作。

剛才,對于在過去一年工作中涌現(xiàn)出的先進單位和個人進行了表彰,下面,我把去年的工作總結一下,并對今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。

一、2004年我鎮(zhèn)各項工作回顧

在過去的一年里,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達的目標任務,突出重點抓落實,在全鎮(zhèn)干部群眾的`共同努力下,扎實開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設,團結和帶領廣大黨員干部群眾,始終堅持以經(jīng)濟建設為中心,以加快發(fā)展為主題,以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標,進一步加大經(jīng)濟結構調(diào)整力度,繼續(xù)壯大紡織業(yè)和畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè),強力推進招商引資工作,加快小城鎮(zhèn)建設步伐,著力打造“紡織重鎮(zhèn)、畜牧強鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺,全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)均取得了較快發(fā)展。

(一)大力實施工業(yè)項目建設,發(fā)展后勁進一步增強

過去的一年,按照以服務項目建設為重點,以抓招商引資為突破,以增加總量、擴大規(guī)模為主線的工作思路,我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機關高效服務的大好局面。投資1600萬元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿(mào)公司合作的氣流紡生產(chǎn)項目、投資500萬元的鵬程公司機械加工項目、投資1010余萬元的臺商獨資的源誠皮業(yè)有限公司等3個重點項目在我鎮(zhèn)境內(nèi)先后開工建設。果品飼料廠、天合木制品加工廠、長江貿(mào)易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營企業(yè)陸續(xù)完工并投入生產(chǎn)。全年完成招商引資3250萬元,占年任務的250%,新增個體工商戶40戶。

(二)加大農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,經(jīng)濟運行質(zhì)量進一步提高

過去的一年,我鎮(zhèn)以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植為突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態(tài)養(yǎng)殖四大板塊建設,切實提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。一是沿南部嶺區(qū)(一嶺)發(fā)展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝;二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側建設無公害梨、桃、蘋果等果品基地;三是沿環(huán)鄉(xiāng)路(一路)新建溫室大棚200座,新增蔬菜1000畝;四是中二堰渠(一渠)十里生態(tài)養(yǎng)殖帶框架已經(jīng)形成;五是規(guī)范沿蟒河(一河)養(yǎng)殖帶,硬化、綠化、美化養(yǎng)殖小區(qū),實現(xiàn)糞便處理無害化。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到73個,

專業(yè)

戶突破1750戶,豬、雞存欄量分別達到11.4萬頭和81萬只;蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達到24000畝。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到7800萬元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊反饋資料顯示,我鎮(zhèn)人均來自畜牧業(yè)的人均純收入和現(xiàn)金收入分別達到820元和1610元,位居全市之首。

(三)強力推動城鎮(zhèn)化進程,城鎮(zhèn)功能進一步完善

過去的一年,我們采勸誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,多渠道籌措資金830萬元,加大了城鎮(zhèn)建設力度。一是完善城鎮(zhèn)設施。硬化了農(nóng)貿(mào)市場地面,在文化廣場新增了健身器材,新建了鎮(zhèn)防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮(zhèn)一中學生宿舍樓,修建了牛社和薛莊新村運河橋。二是加大管理力度。成立市場管理辦公室,強化監(jiān)督職能,徹底取締馬路市嘗沿路集會和流動攤點。三是“刷新”城鎮(zhèn)形象。對所有門店招牌和商品房式樣進行統(tǒng)一規(guī)劃,新修了人行道,設置了隔離帶,種植了行道樹,鋪設了彩磚,架設了路燈,實施了綠化、亮化和美化,樹立了濟源“東大門”的窗口形象,同時,順利通過了市級衛(wèi)生鎮(zhèn)的檢查驗收。

(四)抓好社會穩(wěn)定,為加速發(fā)展提供了基礎保證

過去的一年,我鎮(zhèn)以維護治安為中心,以創(chuàng)建平安為載體,以加強防范為重點,狠抓社會穩(wěn)定工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展營造出了良好的環(huán)境。一是按照市委爭創(chuàng)“全省綜治先進市”的目標,制定方案、完善制度,扎實開展了“建設平安梨林、爭創(chuàng)綜治先進鎮(zhèn)”活動。二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機制,初步構筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在基干民兵中挑選6名優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊,統(tǒng)一著裝、定薪定崗,并制定了巡邏隊員的職責、巡邏時間、路線、巡邏方式等,確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理,從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。三是強化

安全

生產(chǎn)責任制,確立安全工作一票否決制和責任追究制,并開通安全舉報和監(jiān)督電話,從而加強對安全工作的領導,為安全工作建立起長效機制。全年,我鎮(zhèn)共組織拉網(wǎng)式排查5次,查出企業(yè)用電、壓力容器、馬路市嘗學校危房及周邊環(huán)境等不安全隱患108處,并及時下達了整改通知書,均整改落實到位。四是認真抓好信訪工作。按照市聯(lián)席辦和信訪攻堅月活動的總體部署,嚴格實行鎮(zhèn)黨委、政府領導公開接待來訪群眾日制度、領導包案制度和信訪工作目標量化考核制度,做到“關口前移”,主動出擊,解決問題。全年,班子成員帶領機關干部駐村解決實際困難40多件,幫助各行政村解決多年來的棘手問題6個,消除不安定因素40起,全鎮(zhèn)集體上訪、越級上訪、重復上訪的“三訪”現(xiàn)象得到有效遏制,呈逐漸下降趨勢。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話內(nèi)容篇十

同志們:

今天這次會議是鄉(xiāng)黨委、政府決定召開的一次高規(guī)格的計劃生育工作專題會議。我們把大家請到這里來,主要任務是對當前全鄉(xiāng)人口和計劃生育急需抓好的重點工作進行安排,對創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)進行再動員、再部署,這既是一次鼓勁會,更是一次加壓會。鄉(xiāng)黨委、政府朱書記、張鄉(xiāng)長等領導的出席,更充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委、政府力創(chuàng)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務“省優(yōu)”的信心和決心。下面,我就創(chuàng)優(yōu)工作談以下幾點意見:

一、上半年創(chuàng)優(yōu)工作取得扎實進展

自今年初在區(qū)人代會上正式確立了我區(qū)爭創(chuàng)“省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)”的目標后,區(qū)、鄉(xiāng)各級領導均對我鄉(xiāng)創(chuàng)優(yōu)工作給予了高度關注和大力支持。上級領導先后到我鄉(xiāng)視察、調(diào)研、指導人口計生工作,對我鄉(xiāng)的人口計生工作寄予了厚望;鄉(xiāng)黨委書記朱廣善、鄉(xiāng)長張文奇多次親自過問工作進展情況。各級領導的高度重視,使全鄉(xiāng)人口計生干部進一步增強了做好人口計生工作的責任感和緊迫感,為全鄉(xiāng)扎實有效地開展人口計生工作營造了良好環(huán)境。

回顧上半年工作,全鄉(xiāng)人口計生工作在以下幾個方面取得突破性進展:

1、建好陣地促宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了創(chuàng)建優(yōu)秀村級人口文化大院活動。目前,已初步選定1個村作為首批試點單位。在全區(qū)村(居)民自治工作中,創(chuàng)建示范村18個,占全區(qū)村民自治的37%,開展居民自治的社區(qū)達47個。6月初,打造出全省第一家“人口文化商潮,將新型的婚育文化與商場文化相融合,有效地引導了群眾婚育觀念的進一步轉(zhuǎn)變。止目前,全區(qū)利用“雙節(jié)”、“5.29”、“7.11”等有利時機,以“婚育新風進萬家”活動為主線,突出“多內(nèi)容、多形式、多措施”的“三多”式宣傳,舉辦了5次規(guī)模不等的宣傳活動,收到了良好效果。

2、狠抓康檢促基矗成立了領導小組、業(yè)務指導組和清理清查工作組,對三鄉(xiāng)(鎮(zhèn))單月康檢推行了“異鄉(xiāng)推磨式”檢查制,對全區(qū)52個行政村分批進行了全程跟蹤,加強后進面管理,澄清底數(shù),夯實工作基?;顒又泄睬謇砺n已婚育齡婦女106人;落實四項手術365例,其中拿掉政策外懷孕65例;免費婦科病普查5760人次,查出婦科疾病1889例,子宮肌瘤21例、卵巢囊腫1例。

4、利益導向促服務。認真落實獨生子女父母獎勵及農(nóng)村計生家庭養(yǎng)老獎勵扶助優(yōu)惠政策,據(jù)統(tǒng)計,上半年區(qū)鄉(xiāng)兩級共發(fā)放獨生子女父母獎勵費44.68萬元,農(nóng)村計生家庭養(yǎng)老獎勵扶助費6.33萬元。并出臺了《二七區(qū)計劃生育女孩特困家庭救助辦法》,對首批符合救助條件的9戶計劃生育家庭各給予了2000元的`資金救助,得到了盛市、區(qū)各級領導的肯定與贊揚。同時,對農(nóng)村貧困計生家庭組織了大規(guī)模的幫扶慰問活動。僅“雙節(jié)”、“六一”期間,全區(qū)即投入幫扶資金13萬余元,幫扶計生貧困戶298戶,救助計生困難家庭14戶,投入救助資金28760元。

5、依法行政促和諧。研究制定了《關于全面推行行政執(zhí)法責任制工作的實施方案》,建立了區(qū)計劃生育聯(lián)席會議制度,成立了區(qū)計劃生育聯(lián)合執(zhí)法大隊,建立健全了行政執(zhí)法獎勵機制。在繼續(xù)落實持證已婚育齡婦女全程跟蹤服務制度的同時,依法嚴厲打擊“兩非”行為,成立了由副區(qū)長為指揮長的集中清理清查活動指揮部。聯(lián)合衛(wèi)生、公安、工商、法院等部門對轄區(qū)所有醫(yī)藥商店、個體診所開展了大規(guī)模的集中清理清查活動,從源頭上遏制性別比升高勢頭。據(jù)統(tǒng)計,集中行動全區(qū)共清理清查診所515家,其中非法診所225家,暫扣“黑b超”4臺,產(chǎn)床22臺,終止妊娠藥品167盒,吸引器10個,非法廣告牌、燈箱122個。今年4月13日,全國人大一行到我區(qū)視察基層人口計生工作時,對我區(qū)流動人口計生工作和出生人口性別比治理工作中所取得的

成績

給予了高度贊揚。

二、當前人口和計劃生育工作存在的主要問題

前七個月,在全區(qū)廣大人口計生干部,包括村級計劃生育宣傳管理員的共同努力下,我區(qū)的人口計生工作取得了一定的成績,保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。但是,在我們看到成績的同時,也應該看到,當前人口計生工作仍然存在著不少問題和不足,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)人口指標完成情況不盡如人意

從人口計生委上半年對三鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標監(jiān)測情況看,抽樣調(diào)查6個行政村平均出生率7.16‰,政策生育率90.8%,已婚育齡婦女微機管理率96.1%,出生漏統(tǒng)率7.1%,數(shù)據(jù)庫信息錄入準確率89.4%。從調(diào)研情況推算,全區(qū)3鄉(xiāng)(鎮(zhèn))漏報出生35人,漏檔已婚育齡婦女196人,政策外出生48人。存在問題具體呈現(xiàn)出“三高、四低”態(tài)勢,“三高”為:個別村二孩率偏高、出生性別比偏高、漏管漏統(tǒng)率高;“四低”為:政策生育率低、數(shù)據(jù)庫信息準確率低、出生統(tǒng)計準確率低、流出已婚育齡婦女康檢率低。由此可以看出,目前我區(qū)的人口計劃控制形勢不容樂觀。

(二)認識不到位,責任不落實。個別領導對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足,工作思路不夠開闊,缺乏創(chuàng)新,工作標準低、粗線條,檔次和品位欠缺,在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實的情況,存在著盲目樂觀、麻痹松懈情緒;一些村級干部存有畏難情緒,作風浮夸,未能采取更強硬的措施推進計生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象;個別地方、單位的計生工作氣氛不濃,聲勢不大,總停留在會議上、口頭上、文件上,甚至存在應付過關、弄虛作假的思想和行為,沒有把各項工作落到實處;部分計生干部甚至包括我們個別單位的主管領導、計生辦主任沒有真正擔負起自己應承擔的職責,強調(diào)困難,不敢觸及矛盾,存在厭戰(zhàn)、畏難情緒。

(三)綜合治理的局面尚未真正形成。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門之間以及工作人員執(zhí)行政策的態(tài)度或水平存在不平衡現(xiàn)象,致使計生工作在不少部門、不少環(huán)節(jié)得不到應有的支持和落實,即使有配合也缺少主動性和創(chuàng)造性。綜合治理計劃生育的多項管理制度沒有真正落實,有些領導干部還對“一票否決”存有僥幸心理,逃避責任,在實施過程中,有些部門未能真正齊抓共管,形成合力。

(四)計生干部素質(zhì)仍需進一步加強。部分村級計生管理員素質(zhì)不高,“不會做、不想做”的大有人在,導致個別地方四術欠賬問題遲遲解決不了,亮點工作成效不明顯,標識化建設、人口文化大院建設滯后,人口信息數(shù)據(jù)庫質(zhì)量低等等。

(五)經(jīng)費投入不到位。個別單位經(jīng)費投入不到位,存在弄虛作假,虛報投入的現(xiàn)象,導致計生工作人員工資發(fā)放困難、該落實的獎勵費落實不了、工作開展難等問題。

(六)薄弱環(huán)節(jié)推進落實難。近幾年來,我區(qū)的計生基層基礎建設雖然有所加強,但薄弱環(huán)節(jié)改觀緩慢。一是社會撫養(yǎng)費征收難度大,部分群眾法律意識差,拒絕履行繳納社會撫養(yǎng)費的義務,部分地方社會撫養(yǎng)費征收額度隨意降低或隨意分批征收的現(xiàn)象普遍存在;二是推動計劃生育開展的功能設施不夠健全,服務網(wǎng)絡不夠完善,技術力量不夠強大,不能很好地滿足群眾日益增長的生殖保艦優(yōu)生優(yōu)育等需求,服務機制與群眾的需求還不相適應。三是個別地方“兩漏”問題、政策外生育問題突出,性別比失調(diào)嚴重,流動人口管理率低,信訪案件多。據(jù)上半年信訪件統(tǒng)計,21起信訪件中有9起案件與黨員干部有關,這充分暴露黨員干部執(zhí)行計生政策不力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話內(nèi)容篇十一

3月13日上午,武陵源區(qū)協(xié)合鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議在鄉(xiāng)政府隆重召開。該鄉(xiāng)機關全體干部職工、內(nèi)設站室全體職工、事業(yè)站室負責人、各村(居)兩委成員、各村(居)第一書記、種(養(yǎng))大戶代表、全鄉(xiāng)黨員參加了會議。

會上,首先表彰了20xx年度績效考核先進單位和先進個人,共頒發(fā)12個先進單位獎和17個先進個人獎。其次各村(居)、各站室遞交了20xx年度工作責任狀。接著,該鄉(xiāng)主要負責人作了經(jīng)濟工作報告。報告指出,20xx年,該鄉(xiāng)為認真落實市委、市政府“523”行動計劃,大力發(fā)展以蔬菜和大鯢為主要內(nèi)容的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)展蔬菜2885畝,大鯢存池35000余尾,流轉(zhuǎn)土地面積達3900多畝,同時,新增蔬菜基地4個,新引進深圳禾田居投資集團發(fā)展蔬菜約300畝,特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展;黨風廉政、計劃生育、控違拆違等各項指標嚴格控制在責任范圍內(nèi),基層工作扎實推進;各項經(jīng)濟指標完成了年初確定的目標任務,共實現(xiàn)生產(chǎn)總值5850萬元,農(nóng)民人均可支配收入達5395元。

就如何抓好20xx年度經(jīng)濟工作,該鄉(xiāng)主要負責人要求:堅定不移抓好特色經(jīng)濟發(fā)展;適時推進鄉(xiāng)村旅游小鎮(zhèn)建設;持之以恒抓好基層基礎工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進民本民生發(fā)展;扎實有效抓好服務保障工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話內(nèi)容篇十二

志們:

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設現(xiàn)場會議是經(jīng)市委、市政府決定召開的一次重要會議,會議主要目的是以現(xiàn)場會的形式,總結我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成績,分析形勢,落實措施,強化督辦,動員大家再鼓干勁,再添措施,掀起我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設新高-潮。剛才,我們觀看了白果鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設現(xiàn)場,總體感覺是氣魄很大,觸動很大,啟發(fā)很大,更堅定了我們加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的勇氣和志氣。等一下開壽同志還要作重要講話,我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。

一、總結成績,分析形勢,進一步強化推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的責任感和緊迫感。

近年來,我市認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照省委、省政府和黃岡市委、市政府的決策部署,堅持從本地實際出發(fā),把加快推進城鎮(zhèn)化作為促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的重大舉措,堅持以建設宜游、宜業(yè)、宜居城市為奮斗目標,以規(guī)劃為先導,以特色產(chǎn)業(yè)為支撐,以體制機制創(chuàng)新為動力,以提升城鎮(zhèn)綜合承載能力為重點,以試點鎮(zhèn)建設為突破口,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,取得了顯著成績。市委、市政府召開了全市村鎮(zhèn)建設大會,組織了工作專班,市四大家領導高度重視,親力親為督辦掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作。市政府出臺了《關于加快推進小城鎮(zhèn)建設試點提升城鎮(zhèn)化水平的意見》,確立了中心城區(qū)、市域副中心、重點鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村 “五位一體、整體推進”的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,制定了一系列配套政策,每年專項安排300萬元資金,對鎮(zhèn)村規(guī)劃修編、“六個一”工程建設、環(huán)境衛(wèi)生整治完成較好的試點鎮(zhèn)實行以獎代補。組建了麻城市城鄉(xiāng)規(guī)劃局,將規(guī)劃監(jiān)控范圍拓展到鄉(xiāng)鎮(zhèn),進一步強化了規(guī)劃工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理所,負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理工作。堅持規(guī)劃先行,聘請國內(nèi)外知名公司編制完成了西城新區(qū)概念性規(guī)劃和文化旅游中心、孝感鄉(xiāng)街規(guī)劃等方案。高昂龍頭,大力開發(fā)西城新區(qū),著力推進了西城新區(qū)開發(fā)。以“十大市政工程”、“九大綠化工程”等為抓手,積極謀劃和實施了一批城建項目、基礎設施項目和文化社會事業(yè)項目。搶抓大別山試驗區(qū)建設機遇,著力實施“雙八工程”,有力地推進了城鎮(zhèn)化建設。堅決執(zhí)行城鎮(zhèn)建設“四線”管制和“一書兩證”制度。強力推進“兩違”整治,去年以來共制止停建“兩違”1506戶,其中強制拆除“兩違”建筑 532宗,立案查處違法用地案件 461戶,追究黨員干部紀律責任 12人。“兩違”行為得到明顯遏制,干部群眾的規(guī)劃意識明顯增強。三是從試點情況來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成效顯著。各試點鎮(zhèn)都成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作領導小組,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作的組織領導。加大了規(guī)劃編制的投入,6個試點鎮(zhèn)共投入規(guī)劃編制資金138萬元,修編了一批規(guī)劃。大力實施“六個一”工程,加快鎮(zhèn)區(qū)基礎設施建設,6個試點鎮(zhèn)投資總額達8000多萬元,完成了49個單項工程,完善小城鎮(zhèn)功能,鎮(zhèn)區(qū)面貌大為改觀。黃岡市住建委主任黃強胤同志到麻城調(diào)研督辦城鎮(zhèn)化建設時曾充分肯定:“麻城市區(qū)建設有亮點,順河鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設給人以沖擊力,白果鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設給人以震撼力?!边@些成績來之不易,是全市人民共同努力的結果,也是全市廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作者辛勤勞動、奮力拼搏的結果。在此,我代表市委、市政府,對奮戰(zhàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作第一線的同志們表示衷心的感謝!對受表彰的`先進單位和先進個人表示熱烈祝賀!希望各地各部門認真學習這些先進單位的成功經(jīng)驗,尋找工作差距,采取得力措施,不斷開創(chuàng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設新局面。

在總結成績的同時,我們也要清醒地認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作也存在一些明顯的問題:目前全國城鎮(zhèn)化率為45.68%,我省為45%,黃岡市為40.2%,我市為33.79%,與全國、全省和黃岡分別相差11.89、11.21、6.41個百分點。大部分試點鎮(zhèn)建設成效明顯,鎮(zhèn)區(qū)面貌有了較大變化,但也有少數(shù)試點鎮(zhèn)在進位爭先中掉了隊,沒有表現(xiàn)出應有的作為。部分未被列入試點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設上的積極性、主動性不夠,“等、靠、要”思想嚴重,投入少,力度不大,成效較校目前,我市有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍在使用2000年以前編制的總體規(guī)劃,現(xiàn)使用的規(guī)劃已超控制期或建成區(qū)面積超規(guī)劃控制面積;全市715個行政村中,已編制規(guī)劃的村莊只有327個,村莊規(guī)劃編制率只有45.73%。大部分建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃沒有進行功能分區(qū),鎮(zhèn)區(qū)綠地、休閑場地、集貿(mào)市嘗停車場等公益設施布點不夠。有的村莊規(guī)劃只編制了一個聚居點,沒有對村莊范圍內(nèi)所有村落進行系統(tǒng)規(guī)劃布置,規(guī)劃內(nèi)容也不夠全面。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的排水設施建設滯后、污水處理水平低、垃圾無害化處理率低;投入不足,融資渠道單一,難以滿足設施建設運營和維護的需求;城鄉(xiāng)之間及不同規(guī)模鎮(zhèn)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)之間的差距明顯,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施欠賬較多。

小城鎮(zhèn)是城市向農(nóng)村延伸的節(jié)點,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關鍵。未來5—10年,將是我市城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和黃金時期。中央對推進城鎮(zhèn)化高度重視,把它作為統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問題、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的戰(zhàn)略舉措來抓。2010年中央一號文件精神的核心是推進城鎮(zhèn)化發(fā)展。省委、省政府對小城鎮(zhèn)建設也一直十分重視,2010年11月出臺了《關于加快推進新型城鎮(zhèn)化的意見》,對加強城鄉(xiāng)建設,加快城鎮(zhèn)化進程進行了全面安排部署,并提出了很多好的政策。比如明確要在建制鎮(zhèn)恢復征收城市基礎設施配套費,開征污水處理費。要確保所收稅費全部用于鎮(zhèn)區(qū)公用事業(yè)和基礎設施的建設和維護。要推進土地管理制度改革,解決建設用地問題。要創(chuàng)新城鄉(xiāng)管理體制,解決城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理體制不順的問題。特別是隨著省委、省政府關于建設大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)戰(zhàn)略的實施,麻城的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設更是迎來了難得的歷史機遇。省委、省政府在《關于湖北大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)建設的指導意見》中明確提出要加強小城鎮(zhèn)建設,從2015年起5年內(nèi),省住建廳每年將安排100萬元資金計劃,用于示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設。此外,黃岡市也大力支持麻城城鎮(zhèn)化建設,在2010年3月出臺的《黃岡市人民政府關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快城鎮(zhèn)化建設的意見》中,明確提出麻城要力爭在2015年建設成為30萬人口以上的中等城市。所有這些,都必將為城鎮(zhèn)化工作增添強大動力,帶來前所未有的良好機遇。世界城鎮(zhèn)化發(fā)展經(jīng)驗表明,城鎮(zhèn)化率處于40%—70%之間,農(nóng)民對進城進鎮(zhèn)的需求最高,城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐最快。2005年底我市城鎮(zhèn)人口32.26萬人,城鎮(zhèn)化水平27.58%,2010年底我市城鎮(zhèn)人口39.724萬人,城鎮(zhèn)化水平33.79%,“十一五”期間,我市城鎮(zhèn)化率每年提高1.24個百分點,預計“十二五”期間,我市城鎮(zhèn)化將以年均1.5個百分點的速度增長,發(fā)展?jié)摿薮?。隨著農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的不斷改善以及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的不斷完善,農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營的條件逐步成熟,特別是勞務經(jīng)濟的發(fā)展壯大,我市農(nóng)民的收入持續(xù)增長,農(nóng)民改善居住條件、享受城鎮(zhèn)生活的愿望日益迫切,這為我們加快推進城鎮(zhèn)化奠定了群眾基矗因此,全市上下要牢牢把握難得的機遇,遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,順應時代和人民的要求,以更加清醒的認識,更加堅定的信心,更加自覺的行動,努力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的規(guī)模、檔次和品質(zhì)的全面提升。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話內(nèi)容篇十三

這次會議主要任務是:深入貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議精神,全面總結我鄉(xiāng)20xx年經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,部署20xx年經(jīng)濟工作。一會兒,武書記還要作重要講話,大家必須深刻領會,認真抓好貫徹落實。下面,我先講四個方面意見:

(一)主要經(jīng)濟指標迅速提升,綜合實力明顯增強。20xx年全鄉(xiāng)社會總產(chǎn)值12.94億元,增長51.3%;全部財政收入900萬元,增長20%;完成固定資產(chǎn)投資3.54億元,增長41.6%;農(nóng)民人均純收入達到3400元,增長17.2%。

(二)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展取得階段性成果,打造經(jīng)濟發(fā)展的新支撐。一是新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設穩(wěn)步推進。成功完成了起步區(qū)2100畝土地收儲和地上附著物補償;水、電、路、訊等基礎設施建設全面啟動,中建材、生物制藥等一批高新技術產(chǎn)業(yè)項目落戶園區(qū)。二是農(nóng)業(yè)高科技示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設初具規(guī)模。完成了5100畝土地流轉(zhuǎn)和部分基礎設施建設工作,6家具有高科技含量、高設施水準、體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特點的企業(yè)入駐園區(qū),種植設施蔬菜1000畝,露地菜4100畝。

(三)項目建設穩(wěn)步推進,工業(yè)經(jīng)濟日漸強大。20xx年引進、承接重點項目9個,計劃總投資超過27億元。項目數(shù)量和質(zhì)量都有了大幅提升。三元鴨業(yè)飼料廠、博雅百萬頭生態(tài)有機豬屠宰深加工等項目取得實質(zhì)進展;張?zhí)畦F路、大唐天然氣入市工程、50萬變電站等項目穩(wěn)步推進;中建材、普潤生物制藥等項目前期工作基本完成,具備開工條件;三元鴨業(yè)、康熙酒業(yè)等原有企業(yè)運行良好。20xx年累計完成工業(yè)投入3.24億元,實現(xiàn)產(chǎn)值7.22億元。

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構逐步調(diào)整,產(chǎn)業(yè)化水平穩(wěn)步提升。雞、鴨、豬、菜等農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,新增養(yǎng)殖基地1個,規(guī)?;B(yǎng)殖戶6個,專業(yè)合作社1個。蔬菜種植面積達到5100畝,其中設施蔬菜1000畝;肉鴨飼養(yǎng)量達到100萬只,同比增長11%;肉雞飼養(yǎng)量達到90萬只,同比增長17%;規(guī)?;i飼養(yǎng)廠14個,養(yǎng)殖能繁母豬600頭,出欄育肥1.2萬頭。

(五)鄉(xiāng)村面貌大為改觀,生態(tài)建設成效顯著。一是扎實推進農(nóng)村基礎設施建設。新建住宅樓2.4萬平米、休閑廣場3處、公廁15間、便橋8座、打井19眼,硬化村級公路6.5公里,安裝路燈254盞。二是大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃、清運長效機制;對水源地村實施生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染治理工程,新建垃圾池56個,儲化糞池109個。三是編制完成了生態(tài)鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃,目標任務分解到村。嚴厲打擊濫砍濫伐行為,繼續(xù)實施封山育林、植樹造林工程,提高森林積蓄量。全鄉(xiāng)森林覆蓋率達到58.5%。

(六)民生保障工作扎實推進,社會事業(yè)全面發(fā)展。一是持續(xù)擴大就業(yè)。全年完成勞務輸出4940人。二是社會保障體系進一步健全?!靶罗r(nóng)保”、“新農(nóng)合”參保率分別達到94%和95%;城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)全覆蓋;發(fā)放各類優(yōu)撫、救災、救助款200余萬元。三是基本藥物實現(xiàn)零利潤銷售,農(nóng)民看病貴、看病難問題有效緩解。四是教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。投資600萬元的興州寄宿制小學投入使用,聯(lián)系北京柏悅酒店為興州、菸青、燒鍋營三所小學提供價值10萬元的教學器材和書籍。五是惠民政策全面落實。糧食直補、退耕還林、良種補貼、家電下鄉(xiāng)補助等及時全額發(fā)放到位。六是安全生產(chǎn)工作總體平穩(wěn);食品安全工作扎實開展;加強和創(chuàng)新社會管理,認真做好新形勢下的群眾工作,著力構建大維穩(wěn)格局,為我鄉(xiāng)改革發(fā)展提供了良好環(huán)境。

同志們,20xx年的工作是卓有成效的,黨員、干部的表現(xiàn)是有目共睹的,大屯的形象和地位在全縣有了大幅提升。在此我代表大屯鄉(xiāng)黨委、政府向全體干部群眾,向為大屯建設作出貢獻的同志,向關心大屯發(fā)展的各級領導和各界朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

(一)認清形勢,搶抓發(fā)展機遇。總的來說今年面臨的機遇和有利條件空前的,也是希望和挑戰(zhàn)并存的。一是在環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈建設,環(huán)首都扶貧攻堅示范區(qū)建設,基層建設年三大背景下,我們今年項目多、機遇大。二是縣委明確提出今年在經(jīng)濟與社會建設方面打響“十大戰(zhàn)役”,在黨建與社會管理方面做好“八大工程”。我們今年任務重,工作量比較大。三是我們鄉(xiāng)是新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)起步區(qū)所在地,是全縣率先突破的三大經(jīng)濟板塊之一,是我縣中長期財政收入的主要來源和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的驅(qū)動器,是我縣“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中農(nóng)牧產(chǎn)品精加工、裝備制造和高新技術產(chǎn)業(yè)的重點,擔子重,任務不輕。四是縣財政支出逐年在增大,財力增長不快,20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出安排同比下降了3%。我們的日子要緊著過,步子要快點趕??梢哉f,20xx年是困難和機遇并存的.一年,只要我們準確把握形勢,果斷科學應對,是能大有作為的。

(二)明晰不足,存在發(fā)展制約因素??v比來說,我們每年都有新的進步,有新的收獲;橫比來說,我們基礎弱、底子薄,趕超的壓力仍然較大。我們的經(jīng)濟發(fā)展還需加快,產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平還需提高;政府職能轉(zhuǎn)變需進一步深化;班子自身建設及干部教育管理有待進一步加強。這些都需要我們在以后的工作中通過加快發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展來解決。鄉(xiāng)新一屆政府剛剛上任,村兩委班子換屆剛剛結束,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革即將開始。在這種情況下,我們來不得半點猶豫、來不得半點虛浮、來不得半點松懈。后發(fā)趕超如逆水行舟,必須付出加倍的努力。

三、20xx年經(jīng)濟工作總體思路和主要目標。

20xx年是新一屆政府的開局之年,更是我鄉(xiāng)整體工作出成效、上水平的關鍵之年,做好全年的經(jīng)濟和社會發(fā)展工作,意義重大而深遠。

今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面落實省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,以“一核、兩區(qū)、三抓、四強化”為總抓手,以科學發(fā)展、富民強鄉(xiāng)為主題,以“兩個園區(qū)”建設為核心,以農(nóng)牧產(chǎn)品精加工和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為突破口,以建設經(jīng)濟繁榮、社會和諧穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標,搶抓機遇,強化舉措,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

主要預期目標是:全鄉(xiāng)完成生產(chǎn)總值18個億,同比增長16%;財政收入完成700萬元,爭破千萬元大關;固定資產(chǎn)投入完成12個億,同比增長240%;引進縣外資金8000萬元,增長33.3%;農(nóng)民人均收入達到3700元,同比增長9%。我們提出這個目標是經(jīng)過黨委、政府反復研究的,是經(jīng)過慎重考慮的,也是必須要高質(zhì)量完成的。圍繞上述指標安排,我們著力抓好以下幾個方面工作:

(一)以環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈為統(tǒng)領,全力抓好項目建設。1、敢想、敢為,以更大的氣魄抓招商。當前,我們有十分難得的發(fā)展機遇,有十分優(yōu)越的基礎條件,有縣委、縣政府的重點支持與關照。我們現(xiàn)在需要的是一種眼界,想前人之不敢想,為前人之不敢為。不計較眼前的蠅頭小利,立足長遠,看到事關發(fā)展全局的大利益。進一步擴大招商范圍,擴向京津,擴向珠三角、長三角等發(fā)達地區(qū)。全年計劃引進縣外資金8000萬元,同比增長33.3%,引進億元以上重點產(chǎn)業(yè)項目1個。

2、抓早、抓細,以更實的舉措抓項目。一是抓提升。深挖本地企業(yè)潛能,引導、幫助三元鴨業(yè)和海龍礦業(yè)進行技改擴能。確保三元鴨業(yè)投資1200萬元,年產(chǎn)飼料10萬噸的飼料加工廠,6月份實現(xiàn)試生產(chǎn);投資3000萬元、占地30畝的孵化場項目,11月底前完成主體工程,并試運營。海龍礦業(yè)恢復生產(chǎn)。二是抓在建。要明確職責,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。繼續(xù)加大天然氣入市工程大屯段土地征占和建設、張?zhí)畦F路拆遷、承德西50萬變電站建設、22萬雙回路電力設施建設的服務與保障力度,早日竣工。力爭中建材、生物制藥、百萬頭生態(tài)有機豬屠宰和深加工等園區(qū)內(nèi)續(xù)建項目竣工投產(chǎn)。三是抓開工。明確專人負責跑辦、對接,最大限度地縮短審批時限。推進華都工業(yè)園、冷鮮食品加工項目的前期工作,力爭年內(nèi)開工建設。四是抓謀劃。圍繞高端裝備制造、新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)類項目充實項目庫,年底前謀劃各類投資億元以上的重點項目3個,千萬元以上項目5個,形成滾動發(fā)展的良性格局。

(二)以培育綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地為目標,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅持走規(guī)范化、規(guī)模化、集約化發(fā)展的路子,進一步鞏固華都肉雞、生態(tài)有機豬、北京鴨、有機蔬菜的主導產(chǎn)業(yè)模式。一是抓整體提升。要鞏固發(fā)展蔬菜高科技產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設成果。重點完善整體規(guī)劃,并抓好落實。建設高標準育苗廠2.3萬平方米。新開工建日光溫室100棟、塑料大棚100棟,年底前投入生產(chǎn),新增設施蔬菜面積1000畝。配合承德尚亞休閑文化園和承德山河德健食品有限公司完成冷鏈物流項目建設。廣泛推廣優(yōu)秀新品種和科學管理技術,大力培育下游產(chǎn)業(yè)。二是抓抓循環(huán)發(fā)展。以打造生態(tài)、有機、循環(huán)農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向,著力構建“種植-養(yǎng)殖、廢棄物綜合利用”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,建立種、養(yǎng)“閉合式”生產(chǎn)體系。完成投資2000萬,占地100畝,產(chǎn)值4500萬元的華都循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)土地征占及前期建設工作,力爭年內(nèi)開工建設。做好年處理能力3萬噸,產(chǎn)值3000萬元的生態(tài)有機肥廠的項目對接,實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢物無害化處理。三是抓規(guī)模。推進雞、鴨、豬養(yǎng)殖基地規(guī)?;ㄔO。新建現(xiàn)代化養(yǎng)雞廠1處,萬只以上雞棚6個,協(xié)助博雅公司完成路南營村種豬基地的建設,飼養(yǎng)800頭基礎母豬。全年肉雞飼養(yǎng)量達到230萬只,肉鴨飼養(yǎng)量達到80萬只,生態(tài)有機豬飼養(yǎng)量達到0.3萬只,生豬飼養(yǎng)量達到2.3萬只。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.94億元,增長20%。

(三)以新民居建設與新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)配套服務設施建設為突破,掀起鄉(xiāng)村建設高潮。堅持以規(guī)劃為先導,以主導產(chǎn)業(yè)為依托的原則,大力推進基礎設施建設。完成國道112線以南,大屯村營房至窯溝門村區(qū)域的新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)配套服務區(qū)詳細規(guī)劃。實施興州村新民居建設二期工程和窯上村新民居工程。積極配合有關部門做好國道112線東窯上至國道101線后營子段公路工程前期工作。積極向上爭取資金,著力在修橋、鋪路、飲水工程建設、養(yǎng)老娛樂設施建設等方面予以重點扶持。

(四)以富民增收為目標,著力加速扶貧攻堅進程和農(nóng)民轉(zhuǎn)型。扶貧方面。按照規(guī)?;?、園區(qū)化發(fā)展理念,按照“整村推進、連片開發(fā)”的原則,采取大戶規(guī)模經(jīng)營與農(nóng)戶小單元生產(chǎn)相結合的辦法,在產(chǎn)業(yè)扶貧上取得突破。加強農(nóng)技推廣服務,重點發(fā)展以種、養(yǎng)殖業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全年組織農(nóng)業(yè)實用技術培訓3000人次以上,組建專業(yè)合作社1個,提高農(nóng)民就業(yè)技能和自我發(fā)展能力,實現(xiàn)“村村有產(chǎn)業(yè),戶戶有門路”的脫貧致富新格局。農(nóng)民轉(zhuǎn)型方面。隨著園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,我鄉(xiāng)失地農(nóng)民會日益增多。農(nóng)民理財能力弱,風險意識不強,極有可能導致“失地返貧”,引發(fā)諸多問題。站在建設和諧大屯的高度,謀劃開展“農(nóng)民轉(zhuǎn)型”工作。一是破除失地農(nóng)民“等、靠、要”思想,加強技術教育培養(yǎng),鼓勵他們外出就業(yè)或就地轉(zhuǎn)移實現(xiàn)就業(yè),提高就業(yè)的自覺性;二是大力發(fā)展餐飲、運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè),促進失地農(nóng)民自行創(chuàng)業(yè);三是鼓勵被征地農(nóng)民入股、投資,使征地補償款資本化。

(五)以改善民生為根本目的,大力推進社會全面發(fā)展。全面加快社會事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展學前教育,組織開展形式多樣的群眾體育活動。做好救災、救濟、優(yōu)撫、優(yōu)待工作,積極與民政部門溝通,加大危房改造力度,力爭年內(nèi)完成40戶。積極爭取出臺被征地人員養(yǎng)老保險政策,使戶人均耕地0.5畝以下農(nóng)民應保盡保。新農(nóng)合、新農(nóng)保,參合率、參保率均達到95%以上。結合基層建設年,發(fā)展基層民主,完善村民自治,繼續(xù)推進黨委領導下的政務、村務公開。嚴格落實計生惠民,糧食直補、家電下鄉(xiāng)等惠民政策。

大力加強和創(chuàng)新社會管理。以解決突出問題為重點,深入開展重點領域?qū)m椫卫硇袆?。開展河道采砂專項治理,清理影響行洪的違規(guī)占用河道行為;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃辦成立為契機,整治農(nóng)村非法亂建、無序翻建農(nóng)宅和侵街占道行為,建立規(guī)范的審批機制,堅決做到不符合規(guī)劃的民宅不批、不在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設的農(nóng)業(yè)項目不批、不在工業(yè)園區(qū)建設的工業(yè)項目不批;集中開展農(nóng)村環(huán)境治理,重點治理垃圾圍村、亂扔亂倒問題;狠抓食藥品安全,加大檢查力度,營造飲食安全的社會環(huán)境;強化安全監(jiān)管和隱患排查治理,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故;加強校園安全、消防檢查;加大“六五”普法宣傳教育力度;深化社會治安綜合治理,改進信訪工作,完善突發(fā)事件應急管理體系,為和諧大屯建設提供保障。

四、保障措施。

第一,解放思想,提高創(chuàng)新能力。謀劃工作,特別是項目工作,要把目光放長遠,不計較蠅頭小利。抓工作,要有創(chuàng)新思維,不能停留于簡單的行政命令。遇到問題多想辦法,經(jīng)常換位思考,不能總是想困難,找借口,要善于運用靈活的方法解決問題、推進工作。

第二,加強領導,形成工作合力。今年,縣里還將繼續(xù)實行“四套表”日??己宿k法。將全年工作分別明確了責任主體、工作標準和完成時限。督考辦平時要進度、要成效、嚴格跟蹤,并執(zhí)行月小結、季匯報、半年評價、年底結賬制度,推動工作全面落實。這就要求我們,時刻都不能放松,時刻都積極奮進。不但完成年初下達的職能目標、專項工作、重點項目、重點信訪案件四項基本任務,而且要發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造加分點。在這我也要強調(diào)一點,信訪也好、機關紀律也罷不能再成為我們的減分因素。

第三,優(yōu)化環(huán)境,提高服務效能。進一步轉(zhuǎn)變工作作風,杜絕推諉扯皮、敷衍塞責現(xiàn)象。要加強行政審批服務中心建設與管理,全面提高辦事效率。繼續(xù)加大對“慵懶散慢”治理力度,切實強化包村領導、干部責任,為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

年年歲歲花相似,今年花比去年紅。同志們!大屯的發(fā)展正處于一個關鍵時期,機遇和條件鼓舞著我們,困難和挑戰(zhàn)考驗著我們,責任和使命激勵著我們。我們一定要明確新任務,發(fā)揮新優(yōu)勢,擔當新責任,創(chuàng)造新業(yè)績,奮力推進富裕大屯、和諧大屯進程,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話內(nèi)容篇十四

同志們:

首先,我向受到表彰的20xx年度工作優(yōu)秀村、支持地方經(jīng)濟發(fā)展先進單位、工作先進單位及優(yōu)秀工作者表示熱烈的祝賀。希望受到表彰的單位和個人,珍惜榮譽、再接再厲,繼續(xù)發(fā)揮榜樣示范作用。這次會議的主要任務是,學習貫徹全縣經(jīng)濟工作和農(nóng)村工作會議精神,全面總結過去一年的工作,安排部署今年各項重點工作任務,動員全鄉(xiāng)上下進一步研判認清新形勢,凝聚發(fā)展新共識,確立新理念、立足新起點、謀求新作為、推動新發(fā)展,奮力開創(chuàng)雙龍經(jīng)濟社會更好更快持續(xù)健康發(fā)展新局面。剛才,高鄉(xiāng)長對去年工作做了詳細總結并對當前工作進行了精心安排,總結成績實事求是,部署工作切實可行,我完全同意。下面,我就做好今年各項工作,再講三個方面的意見。

一、認清形勢,搶抓機遇,保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展信心。

發(fā)展始終是我們黨執(zhí)政興國的第一要務,也是解決一切經(jīng)濟和社會問題的關鍵所在,更是我們推動富民強鄉(xiāng)、實現(xiàn)全面小康的必由之路。當前,我們站在面向“十三五”的新起點上,要贏得更好更快的發(fā)展,需要以戰(zhàn)略的眼光觀大勢,堅持既定的發(fā)展目標和工作思路不動搖,總結發(fā)展成就,把準時代脈搏,在認清形勢中搶抓機遇,推進科學發(fā)展;需要以創(chuàng)新的思維謀全局,把握好中央和省、市、縣政策導向,搞清楚雙龍自身發(fā)展特征,確保經(jīng)濟發(fā)展始終沿著正確的方向和軌道前行;需要以精準的舉措干工作,深入研判面臨的機遇挑戰(zhàn),緊緊盯住發(fā)展的重點難點,科學確定務實管用的工作思路和保證措施,全力以赴保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟更好更快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好勢頭。

一要在總結成績中堅定發(fā)展信心。去年以來,面對宏觀經(jīng)濟下行壓力加大、全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定任務繁重的形勢,鄉(xiāng)黨委、政府團結帶領廣大干部群眾,認真貫徹落實省、市、縣委各項決策部署,牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào),積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生、防風險各項工作,全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出快進向好的態(tài)勢。一是精準扶貧精準脫貧工作成效顯著。堅持把精準扶貧精準脫貧工作與“1236”扶貧攻堅行動、雙聯(lián)行動深度融合,因地制宜、因村因戶因人綜合施策,全面落實脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)工作,建立健全基礎臺賬資料,實行“網(wǎng)格化”和“掛圖作戰(zhàn)”管理,完善大數(shù)據(jù)平臺。對照“1+18+2”扶貧方案和考核驗收指標,細化任務書、作戰(zhàn)圖和時序表,全面完成了道路硬化27公里、渠道襯砌27公里和3個村農(nóng)電網(wǎng)改造、3個村標準化村衛(wèi)生室、1個鄉(xiāng)電子商務服務站、2個村電子商務服務點建設。大力調(diào)整種植結構,發(fā)展枸杞、日光溫室等特色產(chǎn)業(yè),推廣種植旱作農(nóng)業(yè),舉辦農(nóng)民技能培訓班,培養(yǎng)農(nóng)民新的收入增長點,及時足額兌現(xiàn)各類惠民政策,發(fā)放專項扶貧貸款282戶1410萬元,公正透明扎實開展“四類問題”核查清理整改工作,剔除不符合建檔立卡人員118戶540人。完成了全鄉(xiāng)173戶815人的脫貧任務。二是特色產(chǎn)業(yè)強力推進。圍繞做大做強特色富民產(chǎn)業(yè),緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧“2千3萬”連片示范基地工程建設計劃,積極打造以枸杞、大棗、日光溫室和畜禽等特色產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺,新建日光溫室大棚100畝,新增枸杞種植面積1000畝、大棗800畝、蘋果60畝、文冠果200畝、核桃500畝、中藥材200畝,建成400畝“優(yōu)質(zhì)大棗”提質(zhì)增效示范基地;完成全膜雙壟溝播玉米種植面積1.1萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣面積5100畝;新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)1個,年內(nèi)共發(fā)展100只以上養(yǎng)羊大戶8戶、200頭以上養(yǎng)豬大戶5戶。全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出多元化發(fā)展、多極點增長的嶄新格局。三是基礎條件明顯改善。全面完成了7個年度重點項目建設任務,完成投資1798萬元,同比增長24.56%。依托重大項目支撐,水、電、路、房等基礎設施建設全面提標,制約發(fā)展的瓶頸問題加快解決,全鄉(xiāng)村容村貌發(fā)生了顯著變化。四是民生保障更加有力。加快改善辦學條件,完成雙龍中學、仁和小學“改薄”項目,仁和村幼兒園建成并投入使用;繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險,參合率達到98%、參保率達到90.6%;全面規(guī)范了農(nóng)村低保,全年發(fā)放各類惠農(nóng)資金和救災救濟資金679.33萬元、發(fā)放救災面粉260袋,慰問困難老黨員和貧困戶30戶,有效保障了困難群眾的生產(chǎn)生活。五是社會大局和諧穩(wěn)定。高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”責任制,依法加強對道路交通、建筑、消防和食品藥品等重點領域的安全監(jiān)管,及時排查消除各類安全隱患,保障群眾生命財產(chǎn)安全。積極創(chuàng)新社會管理,扎實推進“平安雙龍”建設,從嚴加強治安亂點,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,深入開展矛盾糾紛排查和信訪積案化解,嚴格執(zhí)行信訪接訪工作責任制,不斷健全完善社會治安防控體系,全鄉(xiāng)信訪形勢總體平穩(wěn),全年未出現(xiàn)一例赴省赴京上訪事件,無影響全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定的重大社會矛盾糾紛發(fā)生,社會大局和諧穩(wěn)定。六是黨建工作不斷加強。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨各項要求,嚴格按照“三嚴三實”要求,持之以恒推進作風建設;持續(xù)加強黨員干部隊伍管理,加大黨員干部培訓力度,有計劃的做好黨員發(fā)展工作,積極開展星級分類爭創(chuàng)活動;注重加強村“兩委”班子建設,集中整頓軟弱渙散村班子2個,維修村部1個。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”,積極開展廉政談話、約談提醒工作;從嚴落實各項規(guī)章制度,大力推行“四議兩公開”等工作法,增強干部按規(guī)矩辦事的自覺性。

二要在肯定成績中認清差距不足。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,與周邊乃至沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相發(fā)展的態(tài)勢相比,我們還存在較大差距與不足,發(fā)展壓力大。一是從鄉(xiāng)情層面上看,經(jīng)濟結構單一,特色產(chǎn)業(yè)雖多但無主導產(chǎn)業(yè),綜合實力弱,發(fā)展層次低;道路交通、農(nóng)田水利和住房等基礎設施建設滯后,制約長遠發(fā)展的一些“瓶頸”問題仍然存在。二是從工作層面上看,創(chuàng)新力度不大,推動力不強,發(fā)展不平衡,工作的質(zhì)量檔次不高,示范帶動作用不明顯,村與村之間,工作與工作之間進展不平衡,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的任務艱巨,困難較多。三是從發(fā)展層面上看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次低,群眾觀念還沒徹底轉(zhuǎn)變,服務體系還不夠健全,技術力量還十分薄弱,各村在壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模及提質(zhì)增效管理上仍存在被動應付、管理粗放等問題;基礎建設受項目、資金等因素制約,水、電、路等設施配套進展緩慢;群眾文化素質(zhì)不高,居住條件普遍較差;在項目建設方面,爭取到的項目少,干部群眾沒有樹立起發(fā)展要靠項目支撐、發(fā)展要靠項目推動的強烈意識。四是從干部層面上看,一些干部的思想觀念還不夠解放,發(fā)展意識、競爭意識、創(chuàng)新意識不強,“三天打魚、兩天曬網(wǎng)”,個別村干部滿世界跑,我們下村找不到人,也從不來鄉(xiāng)上匯報工作,占崗混日子思想嚴重,在謀劃發(fā)展、推動工作落實方面能力嚴重不足,還有個別干部就根本沒有心思干農(nóng)村工作,等等。這些問題,我們必須引起高度重視,要作為重點,采取有力有效的措施,切實加以解決。

三要在研判形勢中搶抓發(fā)展機遇?;仡欉^去,尋找差距,是為了展望未來。綜合研判當前宏觀經(jīng)濟形勢,機遇與挑戰(zhàn)同在,科學分析我鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀,優(yōu)勢與短板共存。但總體上看,我們?nèi)蕴幱诖笥锌蔀榈膽?zhàn)略機遇期、發(fā)展加速期。一是有省市縣各級政策的大力支持。當前和今后一個時期,全國經(jīng)濟仍將保持“三期疊加、穩(wěn)中有進”的鮮明特征,經(jīng)濟進入中高增速通道、產(chǎn)業(yè)進入轉(zhuǎn)型升級階段、動力進入新舊轉(zhuǎn)換時期,特別是隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實施、向西開放步伐的不斷加快、供給側結構性改革的全面推進,國家支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)、中西部地區(qū)的各項利好政策將加快釋放,各類項目資金將重點傾斜。同時,省上絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段“13685”工程、“3341”項目工程和“6873”交通突破行動、“6363”水利保障行動大力推進,省上“1+17”、市上“1+18”、縣上“1+18+2”精準扶貧方案的加快落地,等等。所有這些利好政策,都為我們破解發(fā)展瓶頸、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢在爭資金、上項目方面帶來了機遇、搭建了平臺、創(chuàng)造了可能。二是有良好的現(xiàn)實發(fā)展基礎。近年來,在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領導下,全鄉(xiāng)廣大干部群眾接力攻堅、務實苦干,在產(chǎn)業(yè)培育、基礎改善、機制創(chuàng)新等方面已經(jīng)奠定了厚積薄發(fā)、翻身趕超的堅實基礎。特別是去年以來,我們通過優(yōu)化思路、挖潛優(yōu)勢、調(diào)優(yōu)結構、重點突破,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)“2千3萬”連片示范基地發(fā)展規(guī)劃,在仁和村先行先試建設日光溫室大棚100畝,取得了很好的經(jīng)濟效益和實踐經(jīng)驗。全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結構也逐漸趨于合理,后發(fā)優(yōu)勢初步顯現(xiàn),綜合實力不斷提升,產(chǎn)業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村建設、民生改善的經(jīng)濟效益和社會效益,都呈上升之勢,初步具備了由量變到質(zhì)變、由轉(zhuǎn)型促升級的條件。三是有干部群眾的合力推動。我鄉(xiāng)雖地理位置偏僻,發(fā)展條件差,但歷來有黨員帶頭大干、干部群眾實干、自強不息苦干的優(yōu)良傳統(tǒng),這是黨的群眾路線和“三嚴三實”要求在雙龍的生動實踐,是我們干事創(chuàng)業(yè)的寶貴財富和精神動力,特別是在種植結構調(diào)整加快推進、全面建成小康社會進入決勝階段的關鍵時期,全鄉(xiāng)上下盼發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍越來越濃,干部群眾想干事、善干事、干成事的勁頭越來越足,凝聚了創(chuàng)業(yè)實干的共識,形成了創(chuàng)新突破的合力,必將為我們進一步加快發(fā)展步伐提供充足的動力和堅強的保障。

二、緊扣任務,攻堅克難,奮力開創(chuàng)富民強鄉(xiāng)嶄新局面。

20xx年,是完成“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面深化改革、深入推進精準扶貧精準脫貧的關鍵之年,全鄉(xiāng)的各項工作任務更重、發(fā)展壓力更大,要貫徹好縣委、縣政府的部署要求,全面落實好今年各項工作任務,我們的總體思路是:以黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為指導,全面落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,研判發(fā)展新形勢、適應發(fā)展新常態(tài),緊盯精準扶貧“一號工程”、抓好抓實“四項突破”、全面推動全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設施改善、民生保障、環(huán)境優(yōu)化、社會和諧,努力加快全面小康進程。今年我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長7.5%,工業(yè)增加值增長7%,社會消費品零售總額增長9%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%,農(nóng)民人均純收入增長13%,人口自然增長率控制在7.3‰以內(nèi)。

圍繞上述工作思路,我們要深刻認識新常態(tài)的階段性特征,全面落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹五大發(fā)展理念,全力抓好工作落實,確保全面完成各項目標任務,努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。

一是聚焦小康目標,抓好最大任務,在加快脫貧攻堅上謀突破。精準扶貧精準脫貧,目前是我們?nèi)h一項最大的政治任務,是國家一號工程??h委鄭書記在今年全縣經(jīng)濟工作會議上指出:要切實強化“一號”意識和責任意識,圍繞“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”工作要領和“1+18+2”精準扶貧方案,全力以赴抓好各項工作的落地見效。我鄉(xiāng)貧困面大,貧困人口多,擺在我們面前的脫貧任務十分繁重,鄉(xiāng)村兩級干部要切實樹立“一號工程”意識,自我加壓、攻堅克難,努力完成年度脫貧任務。要切實夯實基礎數(shù)據(jù)。各村要全面完成脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)各項工作,真正做到“平臺8個準”、“村村5張圖”、“戶戶三本賬”,健全歸檔“五類資料”,認真制定貧困戶脫貧計劃、幫扶措施,完善大數(shù)據(jù)平臺,記好“三本賬”,嚴格對照脫貧驗收標準,開展全面監(jiān)測和自查,確保內(nèi)容真實全面,措施具體準確,數(shù)據(jù)詳實可靠。要努力爭取扶貧項目。精準對接“1+18+2”精準扶貧方案,緊盯“水、電、路、房”等基礎條件,文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務設施,以及特色產(chǎn)業(yè)培育,因地因村因戶因人綜合施策,年內(nèi)爭取實現(xiàn)所有貧困村通硬化路。要從嚴落實到戶措施。嚴格按照“五個一批”要求,因戶因人落實幫扶措施,扶持發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。同時,要全面落實移民搬遷、農(nóng)村危舊房改造、專項扶貧貸款辦理發(fā)放、貧困戶技能培訓等扶貧措施,確保全面完成雙龍、北城兩個貧困村222戶1028人貧困人口的整體脫貧任務。

二是聚焦特色優(yōu)勢,做強支柱產(chǎn)業(yè),在提升農(nóng)業(yè)效益上謀突破。堅持用工業(yè)化思維謀劃發(fā)展農(nóng)業(yè),持續(xù)推進大棗、枸杞、日光溫室等特色產(chǎn)業(yè)“擴量、提質(zhì)、增效”,走產(chǎn)出高效、綠色安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要強勢推進特色產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效。按照“2千3萬”產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃,今年將新增日光溫室大棚種植面積400畝,新增中藥材種植面積300畝、枸杞種植面積20xx畝,完成優(yōu)質(zhì)大棗提質(zhì)增效改良面積4000畝,落實以地膜玉米、小雜糧為主的旱作農(nóng)業(yè)8000畝。各村支部書記、主任要切實負起抓產(chǎn)業(yè)“擴量提質(zhì)增效”的第一責任,要想辦法、拿意見、出實招,切實加強協(xié)調(diào)、土地流轉(zhuǎn)、資金籌集、栽植、管理和銷售等環(huán)節(jié)工作。要積極發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)。突出畜禽養(yǎng)殖業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎地位,堅持養(yǎng)殖與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)有機結合,扶持大戶規(guī)模養(yǎng)殖,帶動小戶散養(yǎng),今年將新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)1個,發(fā)展養(yǎng)羊規(guī)模在100只以上的養(yǎng)羊大戶8戶左右、養(yǎng)豬規(guī)模在200頭以上的養(yǎng)豬大戶6戶左右。

三是聚焦項目投資,優(yōu)化發(fā)展條件,在夯實基礎設施上謀突破。要始終把打基礎謀長遠作為改善發(fā)展條件、增強發(fā)展后勁的戰(zhàn)略舉措,積極爭取項目投資,著力破解基礎設施對發(fā)展的“瓶頸”制約。要加快村社道路建設。年內(nèi)硬化通村道路22公里,完成永和至黃坪、城川至雙龍,永和至陳溝道路硬化,實現(xiàn)全鄉(xiāng)8個村通硬化路的目標。同時,硬化砂化村社道路8.6公里。有效改善群眾出行條件、助推產(chǎn)業(yè)開發(fā)、活躍鄉(xiāng)村經(jīng)濟。要完成農(nóng)電網(wǎng)改造升級。在全鄉(xiāng)新建10kv線路32.4公里、0.4kv線路2公里,滿足群眾的日常生產(chǎn)生活用電需求。要推進農(nóng)田水利建設。加快小淌萬畝有機枸杞種植加工基地項目建設進度,全面實施北城、雙龍兩村泵站維修改造項目,推進土地及水資源合理開發(fā)利用。要深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。全面完成碾溝、黃坪兩村環(huán)境整潔村建設工作,加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,努力營造文明有序的鄉(xiāng)村人居環(huán)境。

四是聚焦民生事業(yè),改善民計民生,在構建和諧社會上謀突破。按照堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期的要求,提高公共服務共建能力和共享水平,使廣大人民群眾有更多獲得感。要突出抓好教育事業(yè)。優(yōu)化配置義務教育辦學資源,加強學校和教育教學管理,進一步改善辦學條件,穩(wěn)步提升教育質(zhì)量。今年將加快“全面改薄”項目建設進度,完成5所幼兒園建設,實施3所小學“改薄”和1所小學危改項目。要切實提升基層醫(yī)療服務水平。加快鄉(xiāng)、村醫(yī)療基礎設施建設,積極開展大病醫(yī)療救助,提高公共衛(wèi)生服務保障能力。今年將全力實施鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴建和3個村標準化衛(wèi)生室建設項目。要認真落實全面二孩政策。促進人口均衡發(fā)展,提高優(yōu)質(zhì)服務水平。要著力完善公共文化服務體系。實施仁和村“鄉(xiāng)村舞臺”建設項目,廣泛開展群眾性文體活動和各類文明創(chuàng)建活動,豐富群眾的精神文化生活。要著力提升社會保障水平。持續(xù)落實好省、市、縣系列惠民實事,重視推進農(nóng)村社會救助體系建設,落實好最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人扶助等兜底性制度,全面執(zhí)行國家和省、市、縣的各項提標政策,進一步織密織牢社會保障網(wǎng)絡。

三、靠實責任,強化引領,確保各項工作任務抓實見效。

“十三五”能不能開好局、起好步,關鍵在黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。全鄉(xiāng)各級黨組織,特別是廣大黨員領導干部,要深刻認識加強和改善黨領導經(jīng)濟工作的重要性,切實負起責任,進一步提升黨建引領發(fā)展的科學化、制度化和專業(yè)化水平,在科學謀劃中駕馭全局,在搶抓機遇中攻堅克難,在勇于擔當中真抓實干,在創(chuàng)新推動中服務發(fā)展,確保中央、省、市、縣委和鄉(xiāng)黨委、政府的各項決策部署全面落到實處,具體要做到強化“五個保障”。

一是強化黨風廉政保障。良好的政治生態(tài),是確保全鄉(xiāng)各項工作有力推進、經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展的重要條件。全鄉(xiāng)各級黨組織要從嚴抓好本單位的黨風廉政建設,全面創(chuàng)優(yōu)從政環(huán)境和干事環(huán)境,切實為全鄉(xiāng)改革發(fā)展提供正能量。要繼續(xù)抓好“兩個責任”貫徹落實。各村、各單位要對照縣委“3588”主體責任體系和“6673”監(jiān)督責任體系,對領導班子、班子主要負責人、班子成員的具體責任進行再明確、再靠實,切實把各自應該承擔的責任記在心上、扛在肩上、抓在手上,落實在行動中。要始終抓牢責任主體,各(總)支部負責人要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識,切實把從嚴治黨要求貫徹到思想認識、責任擔當、方法措施等各個方面、各個環(huán)節(jié)、各個領域。要層層傳導責任壓力,細化責任落實的具體舉措,嚴格執(zhí)行報告制度、約談制度,逐級敲警鐘、嚴防范,逐人交責任、壓擔子,確保“兩個責任”壓力有效傳導、工作扎實到位。要牢固樹立“不履行監(jiān)督就是最大的失職”理念,村級監(jiān)督委員會要切實加強村級民主監(jiān)督,嚴格履行對村級財務運行的監(jiān)督責任,保障村級事務流程化管理的有效落實。要全面促進勤政廉政。各黨(總)支部和全體黨員干部要聚焦責任傳導、問題整改、重要節(jié)點、問責倒逼“四個關鍵”,從細節(jié)入手,馳而不息的糾改“四風”問題。要嚴格按照中央落實“八項規(guī)定”的最新要求,鄉(xiāng)紀委要進一步強化執(zhí)紀問責,對違反規(guī)定的人和事,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起、追責一起,以鐵面問責防止干部違紀違規(guī),切實發(fā)揮懲戒震懾作用,努力為實現(xiàn)今年各項目標任務提供堅強有力的作風保證。要全面建立長效機制。扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,繼續(xù)從嚴執(zhí)行車輛使用管理、公務接待、財務管理等制度,進一步形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制,為維護良好的政治生態(tài)扎緊制度的籠子,為營造風清、氣正、勁足的發(fā)展環(huán)境提供制度保證。

二是強化干部作風保障。優(yōu)良的作風、嚴明的紀律是事業(yè)成功的保證。各村各單位都要高度重視作風紀律建設,著力打造風正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要守住黨紀黨規(guī)的基本底線。各黨(總)支部要堅持把紀律建設擺在更加突出的位置,做到紀嚴于法、紀在法前,切實以嚴明的紀律、嚴格的標準、嚴厲的措施約束黨員領導干部。我們的一些干部尤其是個別村干部,毫無紀律可言,雖然紀律問題年年都在強調(diào),但年年還是老樣子,村干部外出不請假也不打招呼,我們到村上打電話問到哪里,說在哪里哪里,反正不在鄉(xiāng)域村域內(nèi),這個問題值得反思。我想一個重要原因就是紀律意識不強,也沒有讓大家感到痛楚。今后村干部有事外出,一律到辦公室填請假條,并報包村領導和主要領導批假。鄉(xiāng)紀委要不定期的對村干部到崗情況進行督查,并及時向鄉(xiāng)黨委匯報,對于督查中不在崗的,將采取約談、誡勉談話等方式勸其整改,對于不思悔改,依然我行我素者,將給予紀律處分并處于經(jīng)濟處罰乃至組織處分。要深入開展黨章黨規(guī)黨紀學習、宣傳和教育活動,引導和督促廣大黨員干部增強規(guī)矩紀律、養(yǎng)成紀律自覺,真正把黨章黨規(guī)黨紀刻在心上,始終繃緊尊崇黨章、遵守黨紀的思想之弦。在這里著重強調(diào)一下,“兩學一做”黨員教育活動即將開始,各支部要認真開展黨員組織關系集中排查工作,完成黨員管理“一表兩冊”建檔造冊歸檔等基礎工作,摸清每一個黨員情況,按要求填寫上報失聯(lián)黨員登記表,為開展“兩學一做”學習教育活動做好扎實基礎。要時刻關注黨員干部思想動態(tài)、工作表現(xiàn)和作風狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時開展思想引導、及時進行提醒教育、及時依紀予以糾正,督促他們嚴格按照黨章黨規(guī)黨紀的要求來約束自己的言行舉止,真正做知規(guī)知紀的明白人、遵規(guī)守紀的踐行者。要始終把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,嚴格執(zhí)行新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,切實強化權力運行制約和監(jiān)督,用執(zhí)紀的嚴肅性保障黨紀黨規(guī)的權威性,讓廣大黨員干部在思想和行動上始終敬畏紀律的底線。要保持清正廉潔的為政本色。各黨(總)支部和全體黨員干部,都要切實強化廉政學習,牢固樹立黨章意識、自信意識、紀律意識和基層意識,嚴格自我要求,時刻嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,牢記做人的根本和底線,培養(yǎng)健康向上的生活情趣,始終保持高尚的品德和廉潔的操守,做忠誠、干凈、擔當?shù)暮命h員、好干部。要堅持以正立身、以正束行,切實增強公信力和號召力,不斷贏得民心支持,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量;堅持依法用權、廉潔用權、公正用權,做到不以私情廢公事;自覺接受監(jiān)督,把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下,真心誠意地聽取各方面的意見建議,切實養(yǎng)成習慣在約束和監(jiān)督下干事的新常態(tài)。要具備務實擔當?shù)母墒缕橇?。大家要牢固樹立有權必有責、有權必擔當?shù)囊庾R,始終保持一種強烈的事業(yè)心和責任感,面對矛盾和問題要敢抓敢管、敢于碰硬,面對重大原則問題要立場堅定、旗幟鮮明,面對改革發(fā)展深層次矛盾問題要迎難而上、攻堅克難,真正以義無反顧、舍我其誰的態(tài)度和精神把該擔的責任擔起來,作一名大氣有為、敢于擔當?shù)狞h員干部,切實在全鄉(xiāng)營造崇尚實干、敬業(yè)肯干、埋頭苦干的良好氛圍。在這里我要說的是,今年,我們要完成兩個貧困村整體脫貧任務,任務很艱巨,要重點加強對駐村工作隊的管理,嚴格落實駐村時間不少于220天的規(guī)定,各駐村工作隊隊員不僅要對個人所聯(lián)系的貧困戶知根知底,還要對全村的貧困戶做到底數(shù)清、情況明,駐村隊員要保持和鄉(xiāng)村干部工作步調(diào)一致,既要做好工作隊各類臺賬的建立和記錄工作,還要做到與鄉(xiāng)村干部一道認真做好貧困戶脫貧計劃、幫扶措施、工作臺賬“三本賬”的建立和記錄等工作,要切實改變那種“想來就來、想走就走、來去一陣風、把鄉(xiāng)村當旅店、無所事事”的混日子思想和態(tài)度,對繼續(xù)頂風不作為、不務實、不擔當?shù)年爢T,鄉(xiāng)黨委、政府將按相關規(guī)定,直接往縣上據(jù)實上報,嚴肅處理,絕不姑息。

三是強化基層組織保障。領導班子有凝聚力,干部隊伍有戰(zhàn)斗力,是確保各項工作有力推進、取得實效的先決條件。各黨(總)支部要結合開展“兩學一做”活動,按照“突出黨建示范抓龍頭、突出隊伍建設抓培訓、突出服務能力抓保障、突出工作落實抓制度、突出問題導向抓整改”的黨建扶貧工作思路,抓好基層組織建設,不斷提高基層黨建工作規(guī)范化、精細化、務實化水平。要堅持民主集中制。各黨(總)支部的主要負責人,要帶頭維護班子團結,組織班子成員認真學習落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》,《“三會一課”制度實施細則(試行)》等十一個黨的組織生活制度,進一步健全議事決策機制,推進黨內(nèi)民主,堅持重大問題集體討論決定,重大決策部署廣泛聽取各方面的意見建議,切實提高決策的科學性和權威性,推進黨的組織生活常態(tài)化、長效化。要鮮明選人用人導向。牢固堅持“憑實績用人、靠實干進步”的選人用人導向,進一步完善干部政績考核評價體系和獎懲機制,著力在脫貧攻堅、項目建設、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、保障民生、維護穩(wěn)定的工作一線鍛煉識別干部,大力選拔推薦政治強、業(yè)務精、實績好、敢擔當、作風正的優(yōu)秀干部,切實增強領導班子的整體功能。今年是市縣鄉(xiāng)村集中換屆年,結合群眾意愿,要堅決把那些長期占著崗位不出力的村干部“請出去”,而要把那些政治素養(yǎng)好、文化程度高、忠誠干凈擔當、想干事、會干事、能干成事的年輕干部選到村“三委”班子中來,以便更好的服務于全面建成小康社會的偉大征程。要夯實基層組織基礎。切實抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設,特別是要抓好村級班子隊伍建設,突出“能人”強村、“好人”治村,完善培養(yǎng)選拔、教育培訓、實踐鍛煉、工作生活待遇等制度,持續(xù)整頓村級軟弱渙散班子,切實發(fā)揮農(nóng)村黨建助推精準脫貧、企業(yè)黨建助推生產(chǎn)經(jīng)營、機關黨建服務發(fā)展的作用。要形成團結干事合力。各級領導干部要親力親為,切實把指導、推動和示范作用體現(xiàn)在研究謀劃、任務落實、督促檢查各個環(huán)節(jié),進一步靠實責任,做到心中有數(shù),肩上有責,形成全鄉(xiāng)一盤棋、上下一個音、同心抓發(fā)展、合力求突破的良好氛圍。

四是強化安全生產(chǎn)保障。安全發(fā)展才是科學發(fā)展。沒有人民群眾的生命財產(chǎn)安全,發(fā)展毫無意義。各村各單位必須如履薄冰地抓緊抓好安全生產(chǎn),千萬不能麻痹大意,千萬不能失職缺位。要認真開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)大檢查。堅持“黨政同責、一崗雙責”,將本轄區(qū)本領域安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點和難點網(wǎng)格化、具體化,明確監(jiān)管的步驟、標準,努力解決潛在的隱患查不出、查出的隱患長期得不到整改等問題,加大檢查力度,提高檢查效能。要采取直奔基層、直接進入現(xiàn)場等方式,適時開展突擊性檢查,對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和安全隱患進行嚴打嚴查嚴治,努力做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效。要不斷強化安全隱患排查治理。牢固樹立“隱患就是事故”的防范理念,堅持“誰主管、誰排查、誰整改”和屬地管理原則,按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,全面開展安全生產(chǎn)隱患排查整治,完善企業(yè)吉經(jīng)營店面自查、自報、自改,安監(jiān)站點專門監(jiān)督管理、跟蹤落實,鄉(xiāng)政府掛牌督辦、追究問責的安全隱患排查治理長效機制,絕不放過任何一個漏洞、絕不丟掉任何一個盲點、絕不留下任何一個死角,堅決把事故消除在萌芽狀態(tài),真正切斷事故源頭。要深化重點行業(yè)領域?qū)m椪?。堅持“標本兼治、重在治本”的原則,突出道路交通、建筑施工、食品藥品、學校等重點行業(yè)領域,緊緊抓住源頭管理和過程監(jiān)管兩個關鍵環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行現(xiàn)場檢查,督促責任單位、企業(yè)和法人認真落實各項規(guī)定,開展集中整治,堅決遏制各類重特大事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活平安有序。

五是強化社會管理保障。穩(wěn)定是壓倒一切的大局,是發(fā)展的前提。關于社會管理和維護穩(wěn)定工作,中央和省、市、縣要求很嚴,社會敏感度高,一旦出問題,不僅要面對上級的“一票否決”,更嚴重的是會傷害群眾感情、破壞發(fā)展環(huán)境。要積極主動擔責任。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確各級干部的“一崗雙責”職責,切實把信訪維穩(wěn)工作時刻放在心里、牢牢抓在手上,在排查摸底上做到既實又細,在應對處置上做到既快又妥,在宣傳教育上做到既廣又深,全力抓好本村及分管領域的矛盾問題化解和綜治維穩(wěn)工作。要措施得力善解決。按照“事要解決”的總體要求,嚴格接訪下訪制度和領導包案制度,全力化解信訪積案、解決各類信訪問題,尤其是要解決好土地糾紛、社會保障享受、教育教學等突出矛盾和問題,切實防范群體性突發(fā)事件,全力保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序和群眾合法權益,維護全鄉(xiāng)大局和諧穩(wěn)定。要創(chuàng)新治理促和諧。全面落實依法治鄉(xiāng)各項措施,堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理多管齊下,加強社會管理創(chuàng)新,推動社會治理關口前移,實行網(wǎng)格化管理,認真做好新形勢下的群眾工作,嚴厲打擊各類違法犯罪,全力維護群眾切身利益和全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定大局,為加快發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。

同志們,做好今年各項工作任務艱巨,責任重大,使命光榮。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的重大決策部署上來,按照這次會議的部署和要求,團結帶領全鄉(xiāng)廣大干部群眾,堅定信心,迎難而上,以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加扎實的工作,為實現(xiàn)全鄉(xiāng)“十三五”發(fā)展良好開局、加快全面建成小康社會做出新的更大的貢獻!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話內(nèi)容篇十五

同志們:

經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,今天召開20xx年經(jīng)濟工作會議。主要任務是:貫徹落實中央、省委和市委各級經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結我鎮(zhèn)20xx年的工作,表彰先進典型,分析當前形勢,科學部署20xx年的目標任務,動員全鎮(zhèn)上下主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),持續(xù)開創(chuàng)幸福建設新局面。

剛才,我們對全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進單位、先進個人進行了頒獎,現(xiàn)場氣氛很熱烈。在此,我代表黨委、政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀。從今年的獎項設置上,大家能夠看到,我們表彰的依據(jù)就是20xx年的工作,所以這次表彰的結果是非??陀^公正的,也是通過召開黨委會研究決定的。比如辦事處年終考核這個獎項,完全按照年底觀摩考核成績來定的。還有對村級的表彰,優(yōu)秀村居獎根據(jù)對每個村的年終考核成績、環(huán)衛(wèi)一體化觀摩評比成績以及美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建情況進行評選,綜合了各個方面,很具有說服力,讓人心服口服。還有提升群眾滿意度工作先進單位獎,是根據(jù)滿意度測評的成績排名得到的結果,值得肯定的是,派出所在社會治安防控上措施得力,效果明顯,6項民意調(diào)查內(nèi)容“社會治安”這項工作位居全市前列,在我鎮(zhèn)組織的民意調(diào)查中也是排名第一;莊里辦事處、**辦事處社會滿意度調(diào)查也得到了群眾普遍認可,取得了較好的成績。另外,我們表彰的突出貢獻單位國稅、地稅、財政、交管歷年都表現(xiàn)很好,特別是去年這種情況,大家都知道,全國經(jīng)濟下行凸顯,經(jīng)濟形勢不景氣,再加之開支的項目有增無減,普遍感到錢緊張,稅源少,征收難度大,但是我們面對困難,絲毫沒有因為資金問題而耽誤工作,這說明我們財政單位組織的好、運籌的好,工作是非常值得肯定的。還有,受表彰的先進單位和先進個人,在過去的一年,充分履職,扎實工作,在各自的崗位上做出了積極貢獻,體現(xiàn)了先進模范作用。

下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,就做好新常態(tài)下經(jīng)濟工作,講四個方面的問題。

一、正視取得的成績,堅定發(fā)展的信心,牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權。

20xx年,對來講是極不尋常的一年,我們既承擔著發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務,又肩負起開展群眾路線教育實踐活動的政治使命。一年來,在市委、市政府的堅強領導下,面對持續(xù)下行的經(jīng)濟壓力和前所未有的困難挑戰(zhàn),全鎮(zhèn)上下積極應對、攻堅克難,推進了經(jīng)濟社會穩(wěn)中有進和提質(zhì)增效。全年實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值42.78億元,增長9.56%;地方財政收入1.5億元,增長10.5%;農(nóng)民人均純收入達到12300元,增長14%;固定資產(chǎn)投資完成23.52億元,增長28%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入完成51.36億元,增長16.1%,利稅5.32億元,增長15.6%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家,累計達到20家。先后榮獲了國家級生態(tài)鎮(zhèn)、山東省基層“雙擁”模范單位、棗莊市農(nóng)村改革示范鎮(zhèn)、棗莊市三夏三秋秸稈綜合利用暨禁燒先進單位、棗莊市生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、棗莊市鄉(xiāng)村文明行動示范鎮(zhèn)、棗莊市計劃生育基層宣傳教育先進鎮(zhèn)、棗莊市防范和處理邪教工作先進單位等榮譽稱號。在全市的綜合表彰大會上,我鎮(zhèn)獲得了8個單項獎,年度綜合考核榮獲全市綜合目標考核三等獎。這是我鎮(zhèn)連續(xù)三年獲得這項榮譽,實屬不易。盤點20xx年,我們主要做了以下五個方面的工作。

(一)準確把握發(fā)展定位,發(fā)展壯大城市經(jīng)濟。去年,我們立足城鎮(zhèn)功能定位,突出抓好了專業(yè)市場、城建項目、美麗鄉(xiāng)村建設,城鎮(zhèn)功能和承載力進一步增強,為主動融入中心城區(qū)建設打下堅實基礎。一是規(guī)劃建設五大專業(yè)市場集群。發(fā)揮緊鄰城區(qū)、交通便捷、資源豐富的優(yōu)勢,積極發(fā)展與城區(qū)錯位的專業(yè)市場,建設了金三角鋼材市場、花卉交易市場、工程機械交易市場、農(nóng)機交易市場、二手車交易市場,通過市場建設帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)了與城區(qū)市場的錯位融合發(fā)展,進一步活躍了城鎮(zhèn)經(jīng)濟。二是集中精力實施城建重點工程。一方面,我們主動服務城市配套設施建設,組織專人靠上配合第三污水處理廠排污管線鋪設、魯寧石油管線管道鋪設、343省道改線附著物清理、園區(qū)排污管道建設以及秀美荊河綠化工程節(jié)點建設,全力以赴幫扶、協(xié)調(diào)解決好工程建設中遇到的困難和問題,確保了項目順利施工。另一方面,抓好了城建重點項目建設,總投資100億元的興盟國際商城項目作為全市重點棚改項目,一期商業(yè)a區(qū)16棟商業(yè)樓已開盤預售,二期占地273畝,房屋征收拆遷已全面啟動。去年,我們還順利啟動了總投資8000萬元的滕國錦城一期“第一街”建設,通過盤活舊影劇院閑置土地,招引有能力的企業(yè)參與開發(fā),實現(xiàn)了鎮(zhèn)駐地提升改造破題,項目建成后將為鎮(zhèn)駐地聚集更多的人氣和商機。陽平社區(qū)二期建成并上房,社區(qū)天然氣已通,綜合配套設施進一步完善。三是深入開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。大力實施綠化、硬化、凈化、文化“四化”工程,全鎮(zhèn)所有村莊通過了棗莊市環(huán)衛(wèi)一體化考核驗收;全年新建農(nóng)村道路68公里,其中仇莊村高標準鋪設道路6.8公里,通過修路不僅改變了原有村莊的臟亂差面貌,還凝聚了民心,選出了群眾信賴擁護的村“兩委”班子。秀美荊河綠化工程共完成2500余畝的綠化任務,全年新發(fā)展經(jīng)濟林510畝、圍村林120畝、綠化模范村11個,洪東、洪西村成功創(chuàng)建為棗莊市級美麗鄉(xiāng)村,東滕城村被評為首批山東省傳統(tǒng)古村落。

(二)堅持理性內(nèi)涵發(fā)展,促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。去年,我們準確把握發(fā)展的階段性特征,充分利用經(jīng)濟下行的倒逼機制,堅持理性內(nèi)涵發(fā)展,著力把項目坐實、把產(chǎn)業(yè)做優(yōu),推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。一是突出抓好重點項目建設。圍繞市機械工業(yè)園發(fā)展,積極招引相配套的產(chǎn)業(yè)項目,提升壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全年新簽訂招商引資項目36個,新開工建設項目28個??偼顿Y2.6億元的福德新能源、總投資1.2億元的世諾機床等項目順利投產(chǎn)運營;總投資1.1億元的徐工機械儲運展銷中心主體設施基本建成,將成為全市集機械銷售、保養(yǎng)、維修于一體的工程機械集散地;總投資2500萬元的三環(huán)制鎖擴建項目全面建成,年產(chǎn)值可達1.2億元,解決勞動力就業(yè)600余人,具有較高的經(jīng)濟效益和社會效益;總投資2700萬元的五岳加油站項目、總投資2400萬元的中石加油站項目加快建設,預計今年5月正式運營。二是發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。鼓勵骨干企業(yè)通過技改的力量轉(zhuǎn)型升級,悟通香料公司苦練內(nèi)功,投入2600萬元進行產(chǎn)品開發(fā)和設備的技術改造,年銷售收入增長了20%。山東力強機械產(chǎn)品研發(fā)為企業(yè)提高8%的銷售收入。大彥織布廠在目前紡織行業(yè)艱難的環(huán)境下獲得新發(fā)展。全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到20家,新發(fā)展個體工商戶215家,鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展基礎更加牢固。

(三)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點凸顯。按照“增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快培育壯大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)”思路,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設,努力引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。一是扎實推進糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。重點抓好小麥良種繁育工程,嚴格落實良種補貼、農(nóng)機補貼等各項惠農(nóng)政策,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十一連增”,三夏三秋實現(xiàn)“零火情”。二是培育壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。結合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和空間布局,制作了**鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃。搶抓我鎮(zhèn)被列入全市“兩區(qū)一試點”的機遇,整合資源建設了正德康城示范園1000畝、洪東高標準設施蔬菜示范園500畝、設施農(nóng)業(yè)綜合服務中心2200平方米,打造了全市有影響的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片區(qū)。吸引工商資本8000萬元建設了滕國鴻花卉苗木繁育中心600畝、花卉展銷大廳4萬平方米,將成為棗莊市最大的花卉苗木交易中心;依托秀美荊河景觀長廊,在104國道西側、大彥南村建設了葡萄、櫻桃精品采摘園500畝,進一步搞活休閑觀光體驗游。三是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全鎮(zhèn)共摸底登記農(nóng)村集體建設用地886畝,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證地塊信息入庫率達到95%,有1.15萬農(nóng)戶《宅基地使用權證》審批合格。依托鎮(zhèn)土地產(chǎn)權交易所,規(guī)范引導農(nóng)民有序流轉(zhuǎn)土地1.9萬畝,有2個村實現(xiàn)了整建制流轉(zhuǎn),累計發(fā)展土地合作社、種糧大戶、家庭農(nóng)場等規(guī)模經(jīng)營主體84家。四是完善農(nóng)村基礎設施建設。新建了我市第一家農(nóng)機“4s”店暨區(qū)域農(nóng)機維修中心——滕州市遠征農(nóng)機合作社,被農(nóng)業(yè)部確定為“全國農(nóng)機職業(yè)技能培訓和鑒定示范基地”;全力配合總投資3073萬元的北沙河治理工程,共清理樹木40901棵,拆遷房屋1595.68平方米,為施工單位創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,工程竣工后防洪標準將達到50年一遇。

(四)切實保障和改進民生,群眾滿意度大幅提高。牢固樹立“發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享”的理念,切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事、好事、難事。一是不斷提高社會保障水平。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋,基礎養(yǎng)老金月發(fā)放標準提高至75元;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合整合并軌,農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)標準再次提高,做到了按標施保、應保盡保;83個村全部成立了慈善工作站,共募集善款50.3萬元;全年完成農(nóng)村危房改造31戶。二是扎實推進各項惠民工程。推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,改建了全市首個非營利性的寄宿制留守兒童學校,新建了鎮(zhèn)中心中學綜合樓、中心小學、李店小學和黃莊幼兒園,辦學條件再上新臺階。重視發(fā)展文體事業(yè),建成文化廣場57個,舉辦了全鎮(zhèn)首屆農(nóng)民廣場舞大賽,豐富了群眾精神文化生活。積極推進“鄉(xiāng)村文明行動”“美麗鄉(xiāng)村”建設,創(chuàng)建棗莊市級鄉(xiāng)村文明行動示范村36個、滕州市級文明生態(tài)村、文明幸福村、美麗鄉(xiāng)村64個。三是千方百計穩(wěn)定低生育水平。實施工作重心下移,嚴打“兩非”行為,重點抓好村民自治,落實計生獎懲機制,確保計劃生育工作健康穩(wěn)定發(fā)展。獲得了棗莊市計劃生育基層宣傳教育先進鎮(zhèn)稱號。四是持續(xù)深化平安建設。積極構筑信訪維穩(wěn)“安全網(wǎng)”,嚴格實行領導干部公開接訪和信訪包案制度,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生進京赴省群體性上訪事件,實現(xiàn)了敏感時期進京非訪“零登記”。加強對安全生產(chǎn)的管控力度,加大對煤炭、化工、紡織、食品等企業(yè)和中小學校、網(wǎng)吧、農(nóng)產(chǎn)品安全隱患的排查,堅決杜絕各類安全事故的發(fā)生。重點加強社會治安防控體系建設,在沙東、洪西等8個村實施了治安網(wǎng)格化管理試點,切實營造了和諧、穩(wěn)定的人居環(huán)境。五是努力提升群眾滿意度。借助“戶戶到”大走訪、百千萬幫扶行動、鄉(xiāng)村晚間面對面、領導干部體驗式調(diào)研等載體,積極搭建服務平臺,拓展黨員干部聯(lián)系服務群眾途徑,下大力氣解決群眾“急、大、難”問題,贏得了群眾的信任和支持;舉辦了全鎮(zhèn)“科學發(fā)展回頭看”觀摩會,以實際工作檢查考核黨員干部工作成效,進一步激發(fā)黨員干部服務熱情;委托第三方開展全鎮(zhèn)社會滿意度電話調(diào)查,認真查找不足,促進整改,群眾滿意度大幅提升,綜合排名位居全市前列。

(五)突出抓黨建轉(zhuǎn)作風,干部隊伍戰(zhàn)斗力明顯增強。把夯實黨的執(zhí)政基礎作為黨建重要工作內(nèi)容,不斷強化基層組織和班子建設,密切與群眾的聯(lián)系。一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。全鎮(zhèn)120個基層黨組織、2866名黨員參加了活動,召開了專題民主生活會、組織生活會120場次?;顒又?,既嚴格做好“規(guī)定動作”,又結合實際創(chuàng)新“自選動作”,廣泛開展了領導干部體驗式調(diào)研等特色活動,實行了公共服務窗口“全時通”辦事無休日工作法,認真落實機關作風“慵懶散”等31項專項整治,群眾關注的突出問題得到有效解決,全面完成了教育活動各環(huán)節(jié)任務,為促進全鎮(zhèn)工作奠定了堅實的基礎。省市赴滕州聯(lián)合督導組、棗莊組織部長馬金棟、棗莊組織部副調(diào)研員閆凱歌、滕州市委書記董沂峰等領導專程到我鎮(zhèn)檢查指導,對我鎮(zhèn)基層黨建工作給予高度評價與肯定。二是加強領導班子和黨員干部隊伍建設。對全鎮(zhèn)2300名黨員集中輪訓一遍,黨員干部素質(zhì)和能力得到提升;拓寬村級選人用人途徑,通過培養(yǎng)后備干部、選派第一書記、大學生村官入選村支部等方式,充實壯大了村級干部隊伍。實行入黨積極分子動態(tài)淘汰機制,黨員隊伍素質(zhì)明顯提高。堅持貫徹民主集中制,實行集體領導和分工負責相結合的辦法,提高了班子科學決策和民主決策能力,充分發(fā)揮了班子的整體效能。三是狠抓基層組織建設。突出“軟弱渙散”黨組織整頓,抓好村“兩委”換屆,全鎮(zhèn)85個村黨支部、89個村委會順利完成換屆。深化村級班子“四定雙諾三掛鉤”任期目標管理,全鎮(zhèn)83個村級黨組織共完成年度目標791個,有力推動了服務型黨組織建設。四是加強黨風廉政建設。落實黨風廉政建設責任制,健全完善了民主生活會、民主評議、談話和誡勉、個人重大事項報告、述職述廉、勤廉考核等制度,加大了機關效能監(jiān)察力度,在全鎮(zhèn)營造了風清氣正的良好環(huán)境。

同志們,20xx年我們在前所未有的經(jīng)濟下行壓力面前,經(jīng)受了嚴峻考驗,付出了心血智慧,成績有目共睹。能夠取得讓老百姓看得見、摸得著的成果,開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面,得益于各級領導和社會各界的關心支持,關鍵在于各級各部門和廣大干部有一種干事創(chuàng)業(yè)的激情,有一份不甘落后、奮起直追的擔當精神和魄力。實踐證明,是干事業(yè)的地方,干部是能干事的干部。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展付出辛勤勞動、做出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝!

二、科學分析形勢,搶占發(fā)展先機,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。

20xx年,是我鎮(zhèn)貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神的重要一年,也是鞏固和保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展上升勢頭、實現(xiàn)加快發(fā)展的關鍵一年。中央、省、我市經(jīng)濟工作會議對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)做出了系統(tǒng)性闡述和具體工作安排。認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),已經(jīng)成為當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。能不能在經(jīng)濟發(fā)展上保持健康平穩(wěn),能不能在重點工作推進上狠抓深化提升,能不能在破解發(fā)展難題上銳意攻堅進取,決定著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,決定著前途和命運。因此,做好今年的經(jīng)濟工作,必須要時刻保持清醒頭腦,科學分析形勢,準確把握態(tài)勢,精準把握工作的著力點和突破口,才能牢牢掌控經(jīng)濟發(fā)展的主動權。

(一)充分認清形勢,沉著應對復雜局面。當前,宏觀經(jīng)濟形勢面臨不少復雜性和不確定性因素,經(jīng)濟增長下行壓力與產(chǎn)能相對過剩的矛盾繼續(xù)加劇,經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾仍然突出,世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期。從國內(nèi)經(jīng)濟形勢看,經(jīng)過30多年發(fā)展,支撐經(jīng)濟高速增長的一些條件發(fā)生了變化,資源環(huán)境約束趨緊,外部需求趨弱,內(nèi)需消費熱點減弱,企業(yè)經(jīng)營成本增加,經(jīng)濟發(fā)展中一些長期積累的矛盾凸顯,很多原來在高速增長長期被掩蓋的風險也開始顯現(xiàn),再謀求原來兩位數(shù)的高速增長已不現(xiàn)實,可以說,在相當長的一個時期內(nèi),國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩,生產(chǎn)總值穩(wěn)定在7%左右的增長將成為常態(tài)。從我市經(jīng)濟形勢看,滕州經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢力量,如煤炭、房地產(chǎn),自去年受價格持續(xù)下滑、供需不平衡等因素影響,市場不容樂觀。支撐我市高速增長的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)受到影響,而替代的新興產(chǎn)業(yè)尚未形成。再加上我市土地資源和環(huán)境容量已接近“天花板”,每年計劃用地指標不足500畝,今后全市發(fā)展受土地、環(huán)境、資本等要素制約將會越來越突出。從其他鎮(zhèn)街發(fā)展看,各鎮(zhèn)街圍繞自身優(yōu)勢,都在出主意想辦法,憋足干勁謀求發(fā)展。例如:東沙河借助高鐵新區(qū)的優(yōu)勢,推進城鎮(zhèn)建設的力度和氣魄很大;北辛、荊河在完善城鎮(zhèn)承載能力、提升城鎮(zhèn)品位、聚集發(fā)展動力上比較突出;善南街道在項目建設上,眼界和層次很高,實施了汽車4s園、盼盼食品等一系列重點項目,下步,盼盼還將與伊利合作,打造新的經(jīng)濟增長點;洪緒、南沙河等鎮(zhèn),依托近郊優(yōu)勢,大力發(fā)展三產(chǎn)服務業(yè)和高科技含量企業(yè),形成了龍園、中谷面粉、中科藍天、北斗衛(wèi)星導航等一大批帶動力強、輻射面廣、成長性好的項目,有力促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。從我鎮(zhèn)自身現(xiàn)狀看,我們面臨不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:首先,整體經(jīng)濟實力不夠強,經(jīng)濟總量仍然不足,缺乏發(fā)展后勁,雖然近幾年我鎮(zhèn)強力推進招商引資和重點項目建設,但尚未形成規(guī)模,尤其缺乏鎮(zhèn)屬具有較強輻射帶動力的優(yōu)質(zhì)項目;其次,城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平不高,功能還不夠完善,我鎮(zhèn)雖有多條省道、國道貫穿全境,但道路交通對城鎮(zhèn)的輻射帶動作用沒有得到充分體現(xiàn),區(qū)位優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮,與我們所處的地理位置不相適應;再次,就是我們面臨的另一個較為突出的問題,一方面任務特別重、工作難度相當大,而另一方面受煤炭等虧損面影響,財政稅收趨緊,包括去年實施的一系列民生項目和承擔的市級工程,一般由鎮(zhèn)財政先期墊資,造成財政緊張,壓力較大。

(二)堅持順勢而為,牢牢搶抓發(fā)展機遇。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時,我們也應充分認識到,我們正面臨著加快發(fā)展的重大機遇,擁有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢。第一個是“區(qū)域性中心城市”建設給我們帶來的機遇。隨著市委市政府優(yōu)化中心城區(qū)空間布局,城市“西改”戰(zhàn)略將進一步付諸實施,建設力度和措施也將進一步加大加強,作為其中的重要方面,特別是以興盟國際商城為起爆點,城市“西改”所帶來的人氣、商氣,消費、經(jīng)營,都將成為我們經(jīng)濟發(fā)展的強勁拉動力。第二個是近郊區(qū)位優(yōu)勢帶來的發(fā)展機遇。我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)越、交通便利,人流、物流、信息流相對集中,再加上近幾年發(fā)展勢頭良好,農(nóng)業(yè)基礎穩(wěn)固,各項事業(yè)和條件趨于成熟完善,都為我們提供了得天獨厚的條件。新的花卉市場、鋼材市場、農(nóng)機市場、工程機械市場、二手車交易市場初具規(guī)模。第三個是來自政策、人脈等外部環(huán)境帶給我們的機遇。近年來,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我鎮(zhèn)影響力逐步提升,愈加受到外界矚目,各級領導悉數(shù)關注,社會各界對發(fā)展也普遍高度認同和關心,再加上中央采取“簡政放權”和“微觀放活”措施,今年還將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,一系列國家和省的試點,將會有更多的政策支持,今后來自方方面面的政策、信息支持愈加強烈,發(fā)展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機遇,切實用好有利條件,把潛力挖掘到位,把工作落實到位,以解放思想轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,以改革創(chuàng)新破解難題矛盾,才能夠在新常態(tài)下?lián)屨枷葯C,爭取主動,更好地推動經(jīng)濟提質(zhì)增效,實現(xiàn)新發(fā)展。

(三)堅持蓄勢待發(fā),準確把握當前工作重大轉(zhuǎn)變。近年來,我們按照市委、市政府“鎮(zhèn)域經(jīng)濟差異化、特色化”部署要求,立足“打造區(qū)域性中心城市”的戰(zhàn)略機遇,提出了新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務專業(yè)化四化戰(zhàn)略,對經(jīng)濟社會發(fā)展起到了巨大的推動作用,全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“基礎穩(wěn)固、增速較快、民生改善”的良好態(tài)勢,得到了廣大干群和社會各界的一致好評。事實證明,“發(fā)展”始終是第一要務,“民生”則是經(jīng)濟工作的最終落腳點。無論何時,都要把群眾的利益放在第一位,堅持發(fā)展不動搖,想方設法推進發(fā)展,加速發(fā)展,突破發(fā)展。

當前,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟結構正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。因此,做好新常態(tài)下的經(jīng)濟工作,要求我們要準確把握這“四個轉(zhuǎn)向”的階段性特征,密切聯(lián)系我鎮(zhèn)實際,進一步明確發(fā)展導向,掌控發(fā)展先機。一是更加注重發(fā)揮優(yōu)勢、差異定位、特色發(fā)展。堅定不移地走科學發(fā)展、富民強鎮(zhèn)之路,充分發(fā)揮近郊優(yōu)勢和特色優(yōu)勢,以更大的力度推動城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設,加快興盟國際商城二期建設,一期盡快投入運營,同時圍繞興盟商城的建設,帶動形成我們自己新的鋼材市場;并依托104國道區(qū)位優(yōu)勢,培植壯大花卉市場、二手車交易市場、農(nóng)機市場等,做活三產(chǎn)服務業(yè),打造具有特色的近郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè),讓亮點更亮,特色更強,全方位提振鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力。二是更加注重發(fā)展速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。新常態(tài)不代表忽視發(fā)展速度,不唯gdp不要gdp增長,適應新常態(tài)也不是意味著換檔減速、放慢腳步。新常態(tài)下,改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結構,沒有改變的是發(fā)展總體向好的基本面和大有作為的戰(zhàn)略機遇期。雖然增長速度放慢了,但發(fā)展機會依然很多,我們要毫不放松地推進有質(zhì)量、有效益、綠色健康可持續(xù)的速度,在做大總量中轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展,在轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展中提升質(zhì)量效益,最終實現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三是更加注重產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。堅定不移地以經(jīng)濟建設為中心,以質(zhì)量和效益為工作著力點,把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構放在更加重要的位置,堅持穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加快膨脹壯大工業(yè)和服務業(yè),促進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。四是更加注重改革發(fā)展與黨建工作統(tǒng)籌兼顧。堅持兩手抓、兩手都要硬,一心一意謀發(fā)展,聚精會神抓黨建,不斷提高黨建工作科學化水平。各級干部保持良好的精神狀態(tài),切忌“安于現(xiàn)狀”、“無所作為”。以求真務實、埋頭苦干的勁頭,認清大勢,順勢而為,全力推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級;以攻堅克難、奮發(fā)有為的新作風,爭取主動,搶占先機,奮力開創(chuàng)各項工作的新局面。

三、準確把握重點,咬定目標不放松,全力推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

根據(jù)中央、省、市的部署要求,結合我鎮(zhèn)實際,20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會以及中央、省、兩級市經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞建設“區(qū)域性中心城市”總目標,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持融入城區(qū)和服務園區(qū)兩大理念,依托園區(qū)優(yōu)勢、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢、歷史文化優(yōu)勢三大優(yōu)勢,以更大力度推進全域城鎮(zhèn)化、工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務業(yè)專業(yè)化四大戰(zhàn)略,打造三區(qū)四鎮(zhèn),即把建成新型工業(yè)的聚集區(qū)、全域城鎮(zhèn)化的先行區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū),努力打造成美麗宜居的國家級生態(tài)鎮(zhèn)、底蘊深厚的省級歷史文化名鎮(zhèn)、具有全新形象的魅力小鎮(zhèn)、特色鮮明的商業(yè)重鎮(zhèn),加快建設幸福。主要預期目標為:全年生產(chǎn)總值增長9.56%;地方財政收入增長5%;農(nóng)村居民人均純收入增長13%;城鎮(zhèn)人口自然增長率控制在6‰以內(nèi),確保主要經(jīng)濟指標增幅高于全市平均水平,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量達到全市較好水平。

圍繞全年目標任務,今年要著力抓好以下五個方面工作:

(一)更加注重品質(zhì)提升,在推進新型城鎮(zhèn)化上狠下功夫。新常態(tài)下,城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長、促發(fā)展的最大潛力,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構的重要引擎,帶動作用尤其重要。面對我市“南北突破、東西跨越”的戰(zhàn)略機遇,我們要突出新型城鎮(zhèn)化的主導地位,將城鎮(zhèn)建設的重點放在融入城區(qū)、服務園區(qū)、強化基礎、完善功能、聚集人氣上來,堅持擴容與提質(zhì)并重,注重外延擴張與內(nèi)涵提升并舉,全力推進全域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。一是加快城鎮(zhèn)規(guī)劃修編。突出抓好我鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制和完善,形成一本規(guī)劃一張藍圖,為贏得更大發(fā)展空間。二是有序推進城建項目。繼續(xù)靠上推進總投資100億元的興盟國際商城建設,一期a區(qū)五金機電市場6月份實現(xiàn)運營,加快推進二期綜合開發(fā),年底要完成五金建材裝飾市場主體建設,啟動回遷安置房建設,進一步改善居民生活環(huán)境,提升城市商業(yè)檔次,切實打造城市西部新商圈;加快推進總投資8000萬元的“第一街”建設,引進世紀華聯(lián)超市入駐,確?!拔逡弧鼻巴度脒\營;借助土地增減掛鉤指標,全面啟動總投資2億元的滕國錦城二期民意家園建設,能夠整合邱樓、三官廟等村莊向鎮(zhèn)駐地集中居住;依托九村濕地自然資源,開發(fā)建設集觀光、休閑、健康體驗于一體的濕地公園。三是提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。在做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提檔升級和道路的養(yǎng)護管理的基礎上,深入開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,沿紅荷路、104國道兩側的村莊打造美麗鄉(xiāng)村景觀線路;繼續(xù)抓好農(nóng)村公路網(wǎng)化工程建設,新修公路10公里,完成戶戶通20公里;統(tǒng)籌推進供排水、供電、供氣、供熱以及污水處理等設施向鎮(zhèn)駐地延伸,進一步完善城鎮(zhèn)基礎配套設施,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)更加注重提質(zhì)增效,在推進新型工業(yè)化上狠下功夫。工業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟的主體,更是城鎮(zhèn)化的支撐,在區(qū)域發(fā)展中起到重要的基礎性作用。在當前土地指標等生產(chǎn)要素趨緊的形勢下,如何破解這一矛盾,是擺在我們面前的重要課題。目前,我鎮(zhèn)正處于穩(wěn)步上升的關鍵階段,我們既需要抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培植,膨脹機械、化工、建材、紡織優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,又需要進一步發(fā)展壯大骨干龍頭企業(yè),促進工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模實力和質(zhì)量效益同步提升。一是狠抓項目質(zhì)量提升。新常態(tài)下,必須樹立集約發(fā)展理念,徹底摒棄過去“不管大項目、小項目,來了就是好項目”的觀念,要立足我鎮(zhèn)區(qū)位和新的功能定位,主動引進產(chǎn)能效益好、拉動能力強、稅收貢獻多的項目,重點培植形成大型倉儲物流、機械產(chǎn)品制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)品等基地建設,加快集群化發(fā)展步伐。二是全力提高項目招引和服務力度。靈活開展以產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、節(jié)會招商、上門招商等方式,加強我鎮(zhèn)推介力度,力爭新引進過億元項目4個,過千萬元項目12個以上,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值3.34億元,增幅達到10.1%;主營業(yè)務收入全年完成55.27億元,增幅達到10.3%。繼續(xù)做好世諾數(shù)控機床、順通達建材、徐工機械展銷中心等一批重點項目的服務工作,跟進督辦、協(xié)調(diào)配合,力促項目上半年投產(chǎn)達效。三是加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。經(jīng)過多年的培植發(fā)展,我鎮(zhèn)形成了機械制造、化工、紡織、新型建材、新型能源等特色產(chǎn)業(yè)。但是,存在的一個突出問題就是小而不精、不強、不專,缺乏“當家產(chǎn)業(yè)”。下一步,要按照高質(zhì)高效的發(fā)展方向,依靠創(chuàng)新驅(qū)動力促產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,加強技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新,改進生產(chǎn)工藝和技術裝備,由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉(zhuǎn)變,進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈,實現(xiàn)提檔升級、提質(zhì)增效。重點加快悟通香料、大彥織布、福德新能源等骨干企業(yè)優(yōu)化升級,形成龍頭項目和品牌的產(chǎn)業(yè)格局。四是實施“中小微企業(yè)成長計劃”。認真落實各級關于扶持實體經(jīng)濟、小微企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,形成中小微企業(yè)競相發(fā)展的局面,年內(nèi)計劃新發(fā)展民營企業(yè)36家,新發(fā)展個體工商戶215家,有效應對煤炭市場低迷的困境,在攻堅克難、轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,實現(xiàn)擴展經(jīng)濟發(fā)展空間、增強經(jīng)濟發(fā)展活力的目的。

(三)更加注重激發(fā)活力,在推進服務業(yè)專業(yè)化上狠下功夫。隨著我市區(qū)域性中心城市的建設,服務業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的機遇。我們可以發(fā)展面向中心城區(qū)的近郊休閑服務業(yè),以及面向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性、生活性服務業(yè),促進服務業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)融合互動發(fā)展,促進服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)量提升。20xx年,預計服務業(yè)增加值占gdp的比重提高2個百分點。重點抓好四個方面:一要突出抓好五大市場集群建設。最大限度發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢,大力發(fā)展城市經(jīng)濟,實現(xiàn)與城市市場的錯位發(fā)展。重點抓好金三角鋼材市場、農(nóng)機交易市場、工程機械交易市場、二手車交易市場、104國道沿途的花卉苗木市場五大市場建設,共同支撐起**鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的基本框架。二要積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。以104國道為中軸,積極招引新型物流企業(yè),發(fā)展專業(yè)配送、第三方物流等現(xiàn)代物流業(yè),構建輻射周邊、連接全國的物流樞紐。加快推進第一街建設,并引進世紀華聯(lián)超市入駐,經(jīng)營超市、餐飲、家居等項目,全面形成商業(yè)街區(qū)。三要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。圍繞我市即將開展的秀美荊河“節(jié)會”活動,精心推出生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、果園采摘、文化體驗等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,把東滕城村培植成為鄉(xiāng)村旅游示范點。搶抓紅荷路綠道建設的有利時機,打造鄉(xiāng)村旅游精品線路,促進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游在原有基礎上提檔升級。四要發(fā)展文化旅游業(yè)。堅持經(jīng)濟文化一體化發(fā)展,加大對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,努力將文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要依托滕國故城景區(qū),大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造特色文化產(chǎn)品、文化品牌,增強文化軟實力。

(四)更加注重農(nóng)業(yè)改革,在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上狠下功夫。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)是我們的一大優(yōu)勢。要保持和持續(xù)發(fā)揮這一優(yōu)勢,加快構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕。一要打造糧食高產(chǎn)示范區(qū)核心區(qū)。發(fā)揮我鎮(zhèn)作為全市糧食生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢,大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高產(chǎn)糧田“332211”工程,今年要組建20個糧食種植專業(yè)合作社、一個萬畝糧食種植聯(lián)合社,進一步提升糧食生產(chǎn)能力、規(guī)模效益和抵御市場風險能力。二要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。立足近郊區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,推進土地集中流轉(zhuǎn)、土地全程托管、專業(yè)化訂單服務、龍頭加基地等四種規(guī)模經(jīng)營,努力在設施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、近郊觀光農(nóng)業(yè)上做出文章。今年要加快推進正德康城育苗繁育中心建設,積極打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片區(qū);加快發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),沿104國道及北留路發(fā)展花卉苗木觀賞帶,沿秀美荊河全力實施休閑觀光體驗農(nóng)業(yè),助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平。繼續(xù)深化農(nóng)村五項改革,重點抓好農(nóng)村土地使用產(chǎn)權、宅基地、集體產(chǎn)權、集體經(jīng)營性建設用地產(chǎn)權、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系五項改革,不斷釋放活力,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。同時,堅持用現(xiàn)代先進適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術改造農(nóng)業(yè),不斷提高水利化、機械化、科技化水平。重點抓好南水北調(diào)輸水管續(xù)建配套工程以及北沙河水利綜合治理等項目建設,切實改善農(nóng)田水利生產(chǎn)條件;積極推廣農(nóng)作物機械化作業(yè)水平,力爭農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到90%以上。

(五)更加注重保障民生,在推進幸福建設上狠下功夫。我們工作的出發(fā)點和落腳點都是以保障和改善民生為根本。要以提高群眾滿意度為目標,堅持民生優(yōu)先,把更多的財力和精力投入到民生事業(yè),千方百計解決好事關群眾切身利益的實際問題,讓更多發(fā)展成果惠及于民,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會的同步推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是提高社會保障水平。著力完善社會保障體系,健全五保、低保、醫(yī)療、養(yǎng)老“四位一體”的保障體系,實現(xiàn)社會保障全覆蓋,進一步發(fā)展社會福利和慈善事業(yè),做好慈善募捐、慈善救助工作,增強弱勢群體保障能力。二是統(tǒng)籌推進社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育,加大教育投入,不斷完善留守兒童學校建設,重點抓好大彥小學選址,大洪疃小學教學樓、胡村幼兒園新建工程,積極爭創(chuàng)棗莊市學前教育先進鎮(zhèn);加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),實施好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室硬件提升工程,努力提高群眾公共衛(wèi)生服務能力和水平;抓好鎮(zhèn)駐地生活污水處理站建設,20xx年爭取北沙河以北11個村列入城市管網(wǎng)水計劃;繼續(xù)健全完善計劃生育長效管理機制,高質(zhì)量完成計劃生育各項責任目標,保持全市領先位次。三是全面加強生態(tài)文明建設。持續(xù)推進鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治,完善垃圾收集清運保潔機制,進一步改善村容村貌,重點開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,著力打造美麗宜居、潔凈衛(wèi)生的鎮(zhèn)村環(huán)境;大力實施文化惠民工程,提升村級文化陣地建設,積極推廣廣場舞,計劃新建10個文化廣場,配齊體育健身器材,達到村村都有健身活動場所目標。四是深入推進“平安”建設。進一步強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責任,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,全面加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定;進一步健全群眾訴求表達渠道,深入開展領導干部公開接訪、重點信訪案件大化解等活動,確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài);全面抓好社會治安、嚴打整治、食品藥品監(jiān)管、應急管理等各項工作,確保群眾安居樂業(yè)、社會安定有序。

四、加強作風建設,推動工作落實,切實提高領導經(jīng)濟工作的能力和水平。

中央經(jīng)濟工作會議指出:“經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),黨領導經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進”。做好今年的經(jīng)濟工作,實現(xiàn)全鎮(zhèn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,關鍵是要最大限度地凝聚合力、強化推力、激發(fā)活力。各級各部門、廣大黨員干部一定要適應當前新形勢新任務的要求,振奮精神、加壓奮進,狠抓落實,確保各項工作落到實處、取得實效、獲得突破。

一要進一步解放思想,以良好的精神狀態(tài)狠抓落實。思路決定出路,觀念決定發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),有大量的新情況、新問題需要應對和解決,需要我們不斷更新觀念、實現(xiàn)新作為。面對新常態(tài),要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。抓好新常態(tài)下的各項工作,單靠老經(jīng)驗、老套路是行不通的,我們要以更加昂揚的精神、寬廣的視野、創(chuàng)新的思維來破解難題,推動工作。始終強化發(fā)展意識,著力解決影響和制約發(fā)展的突出思想問題,牢固樹立質(zhì)量效益優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展和以人為本的理念,自覺增強狠抓落實的自覺性、堅定性。面對新常態(tài),要超前謀劃,把握機遇。深刻把握新常態(tài)下做好經(jīng)濟工作的規(guī)律和特點,研究吃透上級深化改革、宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動等有關政策走向,打破慣性思維,找準方法路徑,善于揚長避短,趨利避害,乘勢而上,做好上級精神與本地實際結合的文章,努力在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構方面探索新途徑,積累新經(jīng)驗,開創(chuàng)新局面。面對新常態(tài),要敢于擔當,依法辦事。全鎮(zhèn)各級干部始終把“忠誠、干凈、擔當”貫穿于工作的各方面,決不能一味感嘆“為官不易”而“為官不為”,要“大事難事看擔當,順境逆境看襟度”,牢牢守住“為民務實清廉”這條底線,帶頭學法、尊法、守法、護法,善于運用法治思維和法治方式推進工作,特別是在處理土地征用、房屋拆遷、信訪案件等問題上都要依法合規(guī),按照程序解決問題。

二要進一步改進工作方法,以務實的工作作風推進落實。作風就是形象,作風就是力量,作風就是保障。過去的一年,我們深入開展了群眾路線教育實踐活動,按照“干部轉(zhuǎn)作風、群眾評滿意、發(fā)展上水平”的要求,活動取得了顯著成效,切實解決了黨員干部在思想觀念、組織紀律、工作作風和服務能力等方面存在的突出問題,工作作風大為改觀,工作效能大為提高。作風建設永遠在路上,今后我們還將采取多種方式,進一步深化作風建設,持續(xù)把轉(zhuǎn)作風、抓落實貫穿于我們工作的全過程。要夯實基層服務型黨組織建設,重點改進加強思想、作風、能力、制度建設,著力打造信念堅定、政治可靠,嚴守黨規(guī)、作風優(yōu)良、能力過硬、清正為民的基層班子。要加強干部隊伍建設,不斷完善學習制度,創(chuàng)新學習方式,抓好學習培訓,提升黨員干部素質(zhì)能力;大力倡導認真與負責、學習與自律、爭先與求精、務實與創(chuàng)新的風氣,珍惜崗位,扎實工作,努力創(chuàng)造實實在在的業(yè)績;進一步明確用人導向,堅持以發(fā)展論英雄、憑實績用干部,注重向基層傾斜、向工作一線傾斜,不讓老實人吃虧,不讓干實事的人吃虧,不讓奉獻的同志吃虧。要持之以恒加強機關作風建設,切實整治“慵懶散奢疏”方面存在的突出問題,堅決糾正四風,以提高群眾滿意度為目標,在抓常、抓細、抓長上下功夫,著力轉(zhuǎn)變工作作風,提高服務效能,堅決防止“四風”問題反彈回潮,進一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。

三要進一步強化機制保障,以完善考核體系推動落實。有效的機制是做好工作的保障。要進一步深化黨風廉政建設。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,完善懲防體系,抓好廉政警示教育,強化監(jiān)督、執(zhí)紀、問責機制,不斷提升黨性觀念和廉潔勤政意識;進一步落實黨務、政務、村務公開,保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。要進一步完善科學發(fā)展綜合考核機制。建立健全分線作戰(zhàn)、工作督查、績效考核和任期目標管理制度,更加突出科學發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)導向,更加注重看質(zhì)量、看潛績、看實績,最大限度地調(diào)動全鎮(zhèn)上下的積極性,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強力保障;進一步健全基層干部激勵關懷機制,落實村干部待遇保障機制,解除村干部后顧之憂。要進一步健全聯(lián)系服務群眾制度。繼續(xù)開展新一輪群眾滿意度提升活動,圍繞群眾滿意度考核,加大群眾滿意度在考核中的分量,不斷樹立知民情、重民意、謀民利的導向,切實增強民情調(diào)研的針對性和實效性,形成凝聚干群合力,投身當前工作,推動科學發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展的強大動力。

同志們,“空談誤國,實干興邦”,“喊破嗓子,不如甩開膀子”。做好20xx年的經(jīng)濟工作,形勢復雜而多變,任務艱巨而繁重。全鎮(zhèn)各級各部門、全體黨員干部一定要按照這次會議的部署要求,以更加昂揚的斗志、更加務實的作風,腳踏實地,堅定信心,奮力拼搏,不斷開創(chuàng)各項工作新局面,為加快建設幸福新而努力奮斗。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話內(nèi)容篇十六

同志們:

本次會議的主要任務是,深入貫徹市、縣經(jīng)濟工作會議精神,總結去年工作和表彰先進,部署今年經(jīng)濟工作,在全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議上的講話。根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府研究的意見,我講兩個方面的問題。

一、去年工作的簡要回顧。

(一)經(jīng)濟建設全面提速。

20xx年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值*萬元,固定資產(chǎn)投資*.08億元,年末存款余額*.6億元,貸款余額*.7億元;完成稅收*萬元,其中國稅*萬元、地稅*萬元,占全年任務數(shù)的118.83%。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值*萬元,新建茶園*畝,改建茶園*畝,茶葉產(chǎn)量*.2萬噸,產(chǎn)值*萬元,高山茶旅建設依托片區(qū)扶貧,投資1200萬元,茶旅產(chǎn)業(yè)如火如荼。林業(yè)生產(chǎn)總值1035萬元,牧業(yè)生產(chǎn)總值1190萬元,漁業(yè)生產(chǎn)總值40萬元。出欄生豬2.49萬頭,家禽8.29萬羽,水產(chǎn)品380.7噸。農(nóng)民人均純收入2779元,同比增長17%。中國黑茶產(chǎn)業(yè)園已成為市、縣重點項目區(qū),園區(qū)投資5000萬元。華茗、金峰、湘安、電磁閥廠等企業(yè)均入園投產(chǎn),迅速成為我鄉(xiāng)的骨干企業(yè),萬隆的開工建設,必將更大程度上加速我鄉(xiāng)的工業(yè)化進程,招商引資卓有成效,“億萬千百”發(fā)展目標初步實現(xiàn)。

(二)社會事業(yè)全面發(fā)展。

一是計劃生育較為平穩(wěn)。全年共出生人口496人,計內(nèi)389人,符合政策生育率78.43%;二是綜合治理保持先進。提出和探索了“月月11.9”和“律師聯(lián)村”的社會管理模式。全年共處理刑事案件9起,治安案件22起,并有效組織了打非治違工作,對違法犯罪保持高壓態(tài)勢,連續(xù)5年榮獲市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是交通條件不斷改善。去年硬化公路48公里,新修橋梁2座,公路擴改11.7公里,新建公路6.9公里;四是水利電力逐年改造。完成了全鄉(xiāng)所有骨干山塘的處險加固,渠道維修基本完成,新聯(lián)、共富、白竹、湘巖等村的人飲工程投入使用,到去年底,成功解決了2.4萬人的飲水問題。爭取了大酉溪、資江干流等大型水利項目。并將我鄉(xiāng)納入了國家“百湖千億”項目實施區(qū)。對溫溪、田黃、尤馬等村進行了電網(wǎng)改造,大大改善了人民群眾的用電質(zhì)量;五是教育衛(wèi)生不斷加強。教育改?;就瓿桑南W教學樓投入使用,“雨露計劃”、“芙蓉學子”、“雙百關懷”等項目惠及數(shù)十人。隨著全自動電解質(zhì)分析儀的進購,我鄉(xiāng)的醫(yī)衛(wèi)條件進入了全縣領先水平;六是社會保障全面覆蓋。去年發(fā)放糧食、農(nóng)資、油菜、能繁母豬、玉米等補貼達300萬元。低保、五保950戶,1051人,發(fā)放資金126萬元。社保、醫(yī)保全縣先進。醫(yī)療報銷221.5568萬元,發(fā)放養(yǎng)老金330萬元。兩項制度對接幫扶342戶,1026人,發(fā)放扶貧資金62萬元?!耙皇乱蛔h”連片治理達到10個村,建設項目24個,資金353萬元。農(nóng)村危房改造85戶,資金85萬元。片區(qū)扶貧硬化道路16公里,投入抗旱防汛資金近100萬元。農(nóng)村清潔工程投入也達到了30多萬元,成立了環(huán)衛(wèi)所,建設了焚燒爐,清潔化程度不斷提高。

(三)發(fā)展瓶頸全面凸顯。

在總結成績的同時,我們也要看到我鄉(xiāng)客觀存在的問題。一是發(fā)展觀念不新。生態(tài)是我鄉(xiāng)最寶貴的發(fā)展資源,把生態(tài)當銀行,茶園當崽女,高馬二溪當品牌的認可度還不高;景觀林、中藥材、有機茶綜合開發(fā)的踐行度也不高,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的風險依然較大;禁漁、禁獵、禁伐決定的知曉率更是不高,森林砍伐嚴重,奇石流失不斷。生態(tài)保護壓力大。二是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。強攬工程、強裝強卸、強買強賣、阻工擾工等現(xiàn)象還大量存在,企業(yè)感到建設難,生產(chǎn)難,發(fā)展難,與民相處難,特別是濱江的三村,已嚴重影響我鄉(xiāng)的對外招商引資形象,引起了各級領導的高度關注;三是發(fā)展合力不夠。個別鄉(xiāng)村干部的主動作為意識不強,有些村發(fā)展條件優(yōu)越,但是村支兩委不以發(fā)展大局為重。爭權力,謀私利,說得好,做得差,陽奉陰違,致使項目建設舉步維艱,發(fā)展合力難以形成,大大影響發(fā)展速度。這些問題的存在要引起我們高度重視,結合今年的群眾路線教育實踐活動,切實轉(zhuǎn)變好政府職能,改善好干部作風,形成好工作合力,推進好發(fā)展。

二、今年工作的整體安排。

20xx年我鄉(xiāng)將繼續(xù)堅持“五以兩一”鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展思路不動搖,致力“億萬千百”發(fā)展目標。全力對接縣委、縣政府的“3+2”發(fā)展戰(zhàn)略,突出“茶葉、藥業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)”,做好“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,大力招商引資,狠抓隊伍建設”四篇文章,突出抓好產(chǎn)業(yè)建設、交通建設、融城建設、園區(qū)建設,牢牢抓住市、縣“中國黑茶產(chǎn)業(yè)園”建設契機,依托縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”試點機遇,把我鄉(xiāng)打造成安化生態(tài)屏障區(qū),工業(yè)走廊橋頭堡、黑茶產(chǎn)業(yè)高科園。

20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標是:國民生產(chǎn)總值實現(xiàn)1.048億元,比上一年增長8%左右;財政總收入837萬元,比上一年增長8%,農(nóng)民純收入增長15%;人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標,必須做好以下五個方面的工作。

(一)認清形勢,搶抓發(fā)展機遇。

根據(jù)省市、縣經(jīng)濟工作會議精神,20xx年是經(jīng)濟建設面臨良好機遇的一年。就我鄉(xiāng)而言,有三大優(yōu)勢。一是有發(fā)展政策疊加的優(yōu)勢。國家生態(tài)補償機制即將出臺、武陵山片區(qū)扶貧、省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程,市縣茶產(chǎn)業(yè)、藥產(chǎn)業(yè)的積極推動,都為我鄉(xiāng)的發(fā)展提供了良好的政策機遇;二是有項目不斷增加的優(yōu)勢。今年我鄉(xiāng)是項目建設年,國家江河流域治理項目即將全面啟動,省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程會縱深推進,市縣兩級的中國黑茶產(chǎn)業(yè)園建設、東梅、東平干線建設和縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”相繼拉開序幕,鄉(xiāng)村兩級要積極作為,大力推進相關項目;三是有領導關注有加的優(yōu)勢??h委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”的試點確定在,黑茶產(chǎn)業(yè)園選址在,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的成長基地選擇在,這都說明了各級領導高度重視發(fā)展,這既是動力,是壓力,我們要倍加珍惜和主動作為。

(二)厘清思路,堅定發(fā)展信心。

幾年的發(fā)展實踐,我們可以得出三個方面的結論。一是“以地聚寶、以礦生財、以林綠鄉(xiāng)、以茶富民、以路奠基”的發(fā)展思路是科學的,我們必須堅持,二是“盤活河邊一塊地,做好山上一片茶”的發(fā)展舉措是正確的,我們必須堅持;三是“工業(yè)產(chǎn)值上億元,茶園面積上萬畝,財政稅收上千萬,百里畫廊上品位”的發(fā)展目標是能夠?qū)崿F(xiàn)的,我們必須堅持。因此,我們的一切發(fā)展要圍繞思路謀局,圍繞舉措實干,圍繞目標發(fā)力。大力推進以茶為載體的高山茶旅一體化。全力推進以茶為平臺的濱江地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設,堅定發(fā)展信心,少說多做,以時不我待的使命感和責任感推動發(fā)展。

1、致力綠色引領,建設美麗家園。

國家把安化列為了生態(tài)屏障區(qū),正在實施“百湖千億”生態(tài)工程,我鄉(xiāng)也納入了項目區(qū),我們要倍加珍視機遇,把生態(tài)環(huán)境呵護好,建設好,利用好,開發(fā)好。一是讓山更綠。近年來我鄉(xiāng)的公路建設,民房建設提速,發(fā)展的同時,生態(tài)破壞十分嚴重,山體開挖遍地開花,森林砍伐十分突出。從今年開始我們要多栽樹,要恢復生態(tài)植被,承接國家的生態(tài)補償時代的到來,特別是公路沿線、溪河兩岸、房屋周邊要做到禁止砍伐,提高防災抗災能力,確保人民生命財產(chǎn)安全;二是讓水更清。積極實施好農(nóng)村清潔工程,做到垃圾不倒入溪河,污水不流入溪河,積極落實好全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的禁漁決定,讓水更有活力,更有靈氣。積極建設好大酉溪流域治理工程,搞好護岸、擋堤、防護坡、小水壩等建設,充分利用好沼氣池建設項目,把桃林村溪河環(huán)境問題有效緩解和整治,恢復好溪河的生態(tài)功能;三是讓民居更美。特別是高山地區(qū),隨著公路的通暢,老百姓馬上進入建房的高峰期,我們要選擇好試點,引導好民居建設,對新建房屋的要統(tǒng)一風格,改建房屋的要尊重舊貌,連片建房的要編訂規(guī)劃。讓民居成為鄉(xiāng)村旅游的視覺亮點,文化符號,民俗載體,歷史檔案。

2、全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng),推進均衡發(fā)展。

一是用活政策,加快發(fā)展。實施好片區(qū)扶貧,把高馬二溪、湘巖、田黃、尤馬率先建設成新農(nóng)村,推進好茶產(chǎn)業(yè)建設,把文溪片區(qū)打造成文化高山,黑茶之巔。重視好中藥材基地建設,探索茶藥結合,擴大種植面積,把高山藥材激活成新的旅游名片。圍繞國家支持的產(chǎn)業(yè),大力招商引資;二是用活項目,提質(zhì)發(fā)展。依托中國黑茶產(chǎn)業(yè)園,大酉溪流域治理,資江干流治理,東梅干線建設,東平干線建設、新農(nóng)村建設、美麗鄉(xiāng)村建設等項目建設平臺,實現(xiàn)生態(tài),宜居,工業(yè)建鎮(zhèn),融城活鎮(zhèn),以茶提名,以茶富民的目標;三是用活資金,統(tǒng)籌發(fā)展。充分利用好項目資金,實施項目捆綁,資金整合。把農(nóng)村清潔工程、危房改造等資金用于重視村莊建設與治理的先進村,搞好特色民居村建設。把流域治理、石漠化工程等資金用于中國黑茶產(chǎn)業(yè)園的基礎設施建設,搞好濱江新區(qū)建設。把新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設資金用于村莊環(huán)境建設,改善好項目村的群眾人居環(huán)境。

3、努力“三票”工作,創(chuàng)建平安。

一是穩(wěn)定壓倒一切。進一步完善“聘請法律顧問,促進律師聯(lián)村”制度,提高依法治鄉(xiāng)水平,保障社會和諧穩(wěn)定;二是安全重于泰山。深入開展“月月11.9”活動,切實保障人民生命財產(chǎn)安全;三是高度重視計劃生育工作。繼續(xù)做好落實各項計劃生育措施,強化流動人口的計劃生育管理,用務實作風,扎實工作來推動計劃生育工作,用出生率,手術率,妊檢率,社會撫養(yǎng)費征收到位率,流動人口管理到位率來統(tǒng)領和考核計劃生育工作。按照縣委一號文件精神,切實做好我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作,實現(xiàn)進步爭先目標。

4、大力項目建設,加快發(fā)展轉(zhuǎn)型。

一是精心打造中國黑茶產(chǎn)業(yè)園。用園區(qū)孵化工業(yè)的成長;二是大力支持萬隆產(chǎn)業(yè)園建設。用茶旅概念建好安化茶業(yè)標桿;三是高度重視茶園基地建設。做活土地流轉(zhuǎn)文章,新建茶園3000畝,為黑茶加工、茶旅建設提供好資源平臺;四是積極配合片區(qū)扶貧。改善高山地區(qū)的人居環(huán)境,提高高山群眾的致富能力,增強高山發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎;五是切實加快交通建設。今年縣委、政府會相繼啟動東梅、東平公路建設,這是我鄉(xiāng)融入縣域經(jīng)濟的大好時機,沿線各村要維護好建設環(huán)境,支持好全縣的交通建設;六是充分利用水利建設項目。大酉溪流域治理,資江干流治理即將啟動,借此修復好水體功能,人畜飲水、五小工程均只剩下最后兩年,我們要把握機會,解決好全鄉(xiāng)人畜飲水和提高農(nóng)業(yè)的抗災能力,配合縣環(huán)保局實施好“百湖千億”工程;七是繼續(xù)實行茶基地,藥種植,景觀林的綜合開發(fā)。提高生態(tài)層次,豐富三農(nóng)旅游內(nèi)容,減小群眾致富風險;八是電力改造建設。配合電力部門啟動我鄉(xiāng)110千伏的“三五”變電站和1萬伏辰茶專線建設,打好工業(yè)用電基礎,同時努力探索小水電并大網(wǎng)工作,積極化解近區(qū)用電安全問題,規(guī)范和統(tǒng)一用電秩序。進一步支持有關村完成農(nóng)網(wǎng)改造;九是搶抓縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”試點機遇。加快新型鄉(xiāng)村建設步伐,做好“山、水、茶、人”旅游文章。

5、著力優(yōu)化環(huán)境,營造發(fā)展氛圍。

一是加強政府建設,優(yōu)化政務環(huán)境。全面部署群眾路線教育實踐活動,狠抓作風建設,強化考勤、考核,保證干職工正常工作時間,開展“住機關,住基層,聯(lián)系群眾,服務群眾”活動;強化工作督查,設立作風辦,對上級部門及鄉(xiāng)黨委政府安排部署重大工作開展情況,對相關工作單位進行嚴格督查,提高干職工和基層干部責任感;二是加強民風建設,優(yōu)化人文環(huán)境。大力弘揚“尊重納稅人、善待外地人、支持創(chuàng)業(yè)者”的理念,引導群眾營造良好的人文環(huán)境;三是夯實農(nóng)村清潔工程基礎,優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境。首先是建立制度,制定出農(nóng)戶清潔標準,公共區(qū)域清潔標準,集中區(qū)域清潔標準,垃圾分類標準等,做好分類指導,農(nóng)戶自清指導,村級集中清運指導,垃圾分類指導等工作;其次是強化投入,政府捆綁資金加大投入,村級發(fā)展集體經(jīng)濟加大投入,人民群眾按照有償服務原則加大投入。切實保障農(nóng)村清潔工程資金。再次是豐富活動。常態(tài)性開展群眾廣泛參與的治污活動;四是加強換屆工作,優(yōu)化基層環(huán)境。事在人為,利用第九次村支兩委換屆機會,將有黨性原則、有群眾基礎、有帶富能力,有發(fā)展理念的人選進班子,建設好基層人才環(huán)境。

(四)注重民生建設,承接發(fā)展紅利。

一是繼續(xù)做好新農(nóng)保工作。由于老百姓認識沒有跟上來,我們?nèi)孕杓哟笮麄?,正確引導,充分利用節(jié)假日期間,做好村民入保、續(xù)保工作,努力實現(xiàn)參保率100%的目標;二是探索“以人為本”的利益導向整合。結合衛(wèi)生,計生改革機遇,努力探索醫(yī)療、養(yǎng)老、保健等利益導向,做好衛(wèi)計合并整改工作;三是整合項目,發(fā)揮資金最大效益。根據(jù)實際,今年在農(nóng)村危房改造、農(nóng)村清潔工程、一事一議補助、美麗鄉(xiāng)村建設等項目資金的投放上,作一些嘗試,優(yōu)化使用,以點帶面,尋求農(nóng)村面貌新變化的突破;四是承接農(nóng)村保障一體化。在五保、低保、醫(yī)保、社保加上各類涉農(nóng)直補方面,如何與金融部門加強合作,做好“電子化”“一卡通”等便民服務,切實保障人民群眾權益不受影響;五是探索誠信體系建設。為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供平臺,為金融部門提供信貸信息,讓誠信成為看得見的資產(chǎn)和富得起的效益。

(五)精心開局,營造發(fā)展氛圍。

1、開展好群眾路線教育實踐活動。按照中央“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的精神,針對工作中存在的“形式主義,官僚主義,享樂主義,奢靡之風”,各村、部門要認真組織,積極開展好群眾路線教育實踐活動。下午我們還將作專題部署。

2、兩會特護期的穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。3月3日至3月15日是全國的兩會,是穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的特別防護期,我們要以高度的責任感,把“五包一”責任落實好,實行貼身防控,對鄉(xiāng)域范圍內(nèi)的安全隱患排查好,整改好。

3、抓緊指導好春耕生產(chǎn)。一年四季在于春,我們要按照農(nóng)業(yè)部門的要求,各村、各部門、各駐村干部要深入到村、到組、到戶,指導群眾備種、備耕,搞好春耕生產(chǎn)。

4、繼續(xù)組織好村支兩委換屆工作。我鄉(xiāng)的村支兩委換屆工作發(fā)動早、部署快、效果好。到今天為止,支部換屆基本結束。下一步按照縣委的統(tǒng)一部署,各線和各村支部要迅速組織,嚴格按程序,按要求,按時間,在5月底前,完成好村委的換屆工作。

5、認真發(fā)動好茶園基地建設。茶園基地建設是我鄉(xiāng)的一項戰(zhàn)略工程?,F(xiàn)在是茶園建設的黃金期,農(nóng)業(yè)、農(nóng)技部門要指導群眾采購好茶苗,鄉(xiāng)村干部要幫助群眾落實好基地,并按茶葉部門的要求種好茶。同時,督促益陽林海公司、中茶公司、高馬二溪公司等企業(yè)搞好基地建設。

6、大力推進好項目建設。今年的項目建設任務重,涉及到村多,面廣,各線、各村要制定好全年工作計劃,組織精干力量,大力推進好項目,不錯失良機,不懈怠工作,加快項目興鄉(xiāng)步伐。

7、深入開展好農(nóng)村清潔工程。市、縣越來越重視農(nóng)村清潔工程,其考核形式改成了暗訪檢查,按季度評分。我們要充分認識到該項工作的重要性,復雜性,艱巨性,長期性。發(fā)動人民群眾廣泛參與,共同致力農(nóng)村面貌的真改變。

8、精心搞好項目計劃對接。黨政領導,部門負責人,要與上級部門積極搞對接,搞好去年已落地項目的實施和今年項目爭取的銜接工作。

9、高度重視民調(diào)工作。當前,民調(diào)工作已經(jīng)成為綜治考核的第一內(nèi)容,我們要站在維護安化大局的角度上,切實解決群眾實際困難的高度上,系統(tǒng)的指導好民調(diào)工作。

同志們,20xx年是發(fā)展機遇期,我們一定要切實增強機遇意識、責任意識,進一步解放思想、開拓進取,扎扎實實做好各項工作,走“項目興鄉(xiāng)、實干興鄉(xiāng)、合力興鄉(xiāng)”之路,發(fā)揚“勤于思考、敢于擔當、樂于奉獻”的精神。用機遇贏得發(fā)展,用發(fā)展贏得速度,用速度贏得成果共享,用成果共享贏得人民尊重。讓我們在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領導下,團結帶領全鄉(xiāng)人民,以更加蓬勃昂揚的精神狀態(tài),更加奮發(fā)向上的工作熱情,更加求真務實的良好作風,推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越而努力奮斗!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話內(nèi)容篇十七

同志們:

今天的會議通報了20xx年的實績考核結果,表彰了各類先進,鎮(zhèn)黨委政府和村、鎮(zhèn)直單位簽定了目標責任狀,方鎮(zhèn)長代表黨委政府做了主題講話,對20xx年工作進行了全面總結,對20xx年和今后一個時期的工作進行了安排部署,請大家認真貫徹落實。下面,結合今天的會議,我講三點意見:

一、解放思想,把握機遇,進一步增強發(fā)展的緊迫感和責任感。

20xx年是“”規(guī)劃收官之年,面對更加繁重的任務,我們一定要對當前的形勢有一個準確的判斷,尤其是要認真領會中央關于經(jīng)濟新常態(tài)的新要求,把握國家宏觀調(diào)控的新政策,結合寺坪發(fā)展的實際,總攬全局,審時度勢,沉著應對,趨利避害,奮力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。

首先,從發(fā)展態(tài)勢來看,經(jīng)濟和社會繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好勢頭,呈現(xiàn)較好局面。20xx年以來,全鎮(zhèn)上下深入貫徹落實黨的,xx屆三中、四中全會精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,牢牢抓住轉(zhuǎn)型發(fā)展這根主線,解放思想,真抓實干,奮勇爭先,在全鎮(zhèn)干群努力下,圓滿完成了年初既定各項任務,各項經(jīng)濟指標都有兩位數(shù)以上的增長,在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第四,達到了“保五爭三”的目的。全鎮(zhèn)大力開展美麗鄉(xiāng)村建設和村莊環(huán)境整治,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化,各行各業(yè)、各方面工作都取得了較好成績。這些成績的取得,是全鎮(zhèn)各村鎮(zhèn)直部門、廣大干部群眾團結一心、共同奮斗、真抓實干的結果,凝聚了大家的心血和汗水,這一發(fā)展局面來之不易,我們應該倍加珍惜。經(jīng)過近幾年的發(fā)展和建設,我鎮(zhèn)的基礎設施條件明顯改善,特別是谷竹高速的開通,制約發(fā)展的瓶頸已全面打開,這些都將為我鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供強有力的支撐。只要我們自我加壓,開拓進取,扎實工作,我們完全可以發(fā)展得更好一些、更快一些。

其次,從現(xiàn)實基礎來看,我們正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵時期,面臨較多機遇。一是國家政策的機遇。20xx年中央一號紅頭文件連續(xù)20xx年劍指“三農(nóng)”,其精髓是:加大農(nóng)村基礎設施建設力度;全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治;引導和鼓勵社會資本投向農(nóng)村建設。中央更加注重“三農(nóng)”問題化解和貧困地區(qū)人民群眾的脫貧致富將會給予更多的關注和支持,投入將會有一個較大幅度的增長。??底鳛槭《▏曳鲐氶_發(fā)工作重點縣,在推進農(nóng)村扶貧開發(fā)、改善基礎設施條件、爭取轉(zhuǎn)移支付資金等方面,將會得到更多的政策支持。二是市級戰(zhàn)略機遇。去年12月,襄陽市啟動“五幫”活動,對全市重點貧困地區(qū)扶貧工作進行全面動員和安排部署,出臺支持意見,寺坪鎮(zhèn)作為襄陽市“五幫”活動的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),由市委副書記朱厚倫同志掛寺坪鎮(zhèn),安排市直22個單位和企業(yè)重點扶持寺坪鎮(zhèn),只要我們認真吃透政策,積極搶抓機遇,加大匯報力度,千方百計地把優(yōu)惠政策爭到位,就一定能夠在項目立項、政策投入等方面實現(xiàn)一個大的突破,寺坪經(jīng)濟就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新一輪發(fā)展的大提速、大跨越。我們的發(fā)展面臨著前所未有的大好機遇。三是政策疊加機遇。20xx年,是“”規(guī)劃收官、謀劃“十三五”發(fā)展的接續(xù)之年,中央和省、市、縣都在研究編制“十三五”規(guī)劃,這為我們對接中央、省、市、縣政策,提供了難得的機遇。同時,今年縣委葉書記將親自掛寺坪鎮(zhèn),這給我們帶來了壓力的同時更增添了動力。

第三,從人氣精神看,凝聚了加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的“正能量”。20xx年,寺坪鎮(zhèn)迎接國家、省、市18次檢查調(diào)研,多次代表??悼h迎接上級檢查考核,市縣領導多次到寺坪現(xiàn)場指導工作,各級領導對寺坪的映像大為改觀,寺坪的發(fā)展受到各級領導的一致好評,全鎮(zhèn)上下蘊藏著跨越式發(fā)展的巨大動力。剛才方鎮(zhèn)長所作的政府工作報告,明確提出了我鎮(zhèn)今年的奮斗目標、發(fā)展思路和工作重點,為全鎮(zhèn)人民繪就了發(fā)展的宏偉藍圖,指明了努力的方向,不僅統(tǒng)一了全鎮(zhèn)上下的思想,振奮了人心,還極大地鼓舞了全鎮(zhèn)人民的斗志,全鎮(zhèn)上下要求大發(fā)展、快發(fā)展的愿望越來越強烈。尤其是通過村兩委換屆,基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強,全鎮(zhèn)干部群眾人人都為實現(xiàn)新一年的精彩開局攢足了勁、用足了力,人心思富、人心思進的氛圍越來越濃厚,這種良好的精神狀態(tài),必將轉(zhuǎn)化為做好工作的強大動力,凝聚成加快發(fā)展的巨大合力,從而有力地推動各項工作落實。同時,在今天的會議上,我們表彰了一大批先進單位、一大批模范典型,必將在全鎮(zhèn)上下掀起新一輪比學趕超、搶先進位、加快發(fā)展的工作熱潮。只要我們把全鎮(zhèn)干部群眾的這種熱情引導好,把這種動力匯集好,就一定能夠調(diào)動一切積極因素,轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的巨大力量,我們就沒有克服不了的困難,就沒有攻克不了的難關,就沒有辦不好的事情,我們的事業(yè)就會無往而不勝,寺坪的明天一定會更加美好!

二、明確責任,轉(zhuǎn)變作風,為經(jīng)濟社會的全面進步奮力拼搏。

今年的工作目標已定,藍圖已繪,關鍵在于落實。每一位同志都要拿出敢于爭先的銳氣,自我加壓的勇氣,負重奮進的志氣,團結拼搏的士氣,扎扎實實干工作,方方面面出成績。

(一)深入轉(zhuǎn)變作風,用政令暢通作落實的基礎。一要提升思想認識。切實抓好中央“八項規(guī)定”和“六項禁令”的貫徹落實,引導廣大黨員干部深刻認識新形勢下加強作風建設的極端重要性,把“八項規(guī)定”和“六項禁令”內(nèi)化于心、外化于形,成為自覺行動。要發(fā)揮表率作用。以黨風廉政建設責任制為抓手,從領導班子、中層干部抓起,發(fā)揮示范表率作用,形成一級做給一級看、一級督促一級辦、一級推動一級干的良好局面。二要反對“四種不良傾向”。要堅決反對“政令不暢、執(zhí)行力不強”,“作風漂浮、工作不落實”,“內(nèi)耗嚴重,班子不團結”,“不干具體工作、只會說三道四”四種不良傾向,要加大對黨員干部的學習教育管理力度,堅決打擊歪風邪氣,營造良好的干事氛圍,采取以教育為主,調(diào)整處理相結合的辦法,為能干事、會干事、干成事、不出事的同志搭好干事創(chuàng)業(yè)的平臺。三要強化制度保障。進一步完善《三資管理制度》《會議費管理制度》《機關管理制度》等,建立健全黨員干部作風建設評價指標體系,規(guī)范化管理內(nèi)容。

(二)嚴明政治紀律,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供紀律保障。黨的以來,在不同場合多次強調(diào)了嚴明黨的紀律,特別是嚴明政治紀律和組織紀律的問題。我們絕大多數(shù)黨組織和黨員干部在遵守和維護政治紀律方面做得是好的,但也有少數(shù)黨員干部政治紀律意識有所放松,政治敏銳性和政治鑒別力不強,在大是大非面前犯迷糊;有的道聽途說,信謠傳謠;有的對上級作出的決策部署不是通過正常渠道反映意見,而是指指點點、說三道四。黨員與群眾相比,就要多受一份約束、多盡一份義務、多擔一份責任,就要在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。一是要增強政治紀律意識。黨的政治紀律是黨最重要、最根本的紀律。黨員干部時刻繃緊政治紀律這根“弦”,更加堅定政治立場,增強政治敏銳性和政治鑒別力,始終在思想上、行動上同黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實中央和各級黨委各項決策部署。二是要自覺遵守黨的組織原則。黨員要牢固樹立黨章意識,以黨章為鏡,去歪風、正行為、強黨性,始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事。既要在大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明,也要在生活小節(jié)和平常小事上守規(guī)矩、作表率,真正做到令行禁止。堅決維護中央權威,做遵守黨的政治紀律、維護團結穩(wěn)定大局的模范。三是要增強大局意思。嚴明政治紀律,要求廣大黨員干部樹立全局觀念,強化大局意識,在復雜形勢面前把握正確方向,哪些事能做、哪些事不能做,哪些事該這樣做、哪些事該那樣做,哪些事可以個人對組織或組織對個人、哪些事必須組織對組織,哪些事可以簡化程序、哪些事只能按程序辦,哪些事該發(fā)揚民主、哪些事該請示報告,都要理解得清清楚楚,執(zhí)行得一絲不茍。四是要堅決查處違反政治紀律的行為。政治紀律和組織紀律不是擺設,而是帶電的高壓線。堅持“黨要管黨、從嚴治黨”方針,把維護黨的政治紀律作為一項重要工作來抓,切實加強對執(zhí)行紀律情況的檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)觸犯政治紀律的苗頭性傾向性問題及時提醒和糾正,嚴格按照黨章和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定,堅決查處各種違反黨的政治紀律的行為,以維護黨的紀律的嚴肅性。

(三)堅持解放思想,用創(chuàng)新理念作發(fā)展動機。寺坪的發(fā)展,追趕的目標有很多,但沒有一條道路我們可以生搬硬套。這就要求我們必須深入解放思想,牢固樹立創(chuàng)新求變的發(fā)展理念。一要拋棄禁錮我們思想的傳統(tǒng)觀念。著眼于新的實際,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,推進新一輪思想大解放,只要符合寺坪的發(fā)展實際,只要是維護群眾的根本利益,就要敢于突破思維定式的束縛。二要敢于在改革發(fā)展的大潮中試水。只要是對發(fā)展有利的事,我們堅定不移的鼓勵創(chuàng)新、支持探索、善待失誤,讓創(chuàng)新思想充分活躍起來,把創(chuàng)新積極性充分調(diào)動起來,讓創(chuàng)新行為充分舞動起來,讓創(chuàng)造潛力充分發(fā)揮出來。三要有堅定信心、埋頭苦干的勇氣。要敏銳的發(fā)現(xiàn)和捕捉發(fā)展機遇,在搶政策、搶項目、爭資金方面贏得主動。認準的項目,要堅持埋頭苦干、艱苦奮斗,不因閑言碎語分神,不因矛盾困難停步,不因阻力干撓退卻,要有一種咬定青山不放松,不成功便成仁的信念和勇氣。

(四)深化為民服務,用“四種精神”作行為保證。一是要有“勇爭一流、敢為人先”的奮進精神。面對工作要滿懷激情,奮勇爭先,敢向高的攀,敢跟強的爭,敢同快的比。二是要有“敢于擔當、攻堅克難”的擔當精神。全鎮(zhèn)黨員干部要切實履行工作職責,要有直面矛盾直面困難的勇氣,要敢于擔當,敢于攻堅,敢于破難,接受任務不講價錢,完成任務不打折扣。三是要有“實干快干,敬業(yè)奉獻”的務實精神。寺坪目前處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵時期,我們務必要統(tǒng)一思想,務必堅持高位求進,趕超跨越的發(fā)展方式,工作體現(xiàn)一個實,突出一個快,保持快節(jié)奏,高效率,特別是要把群眾最愿、最盼、最急需解決的事辦好辦實。四是要有“團結協(xié)作、共謀發(fā)展”的協(xié)作精神。工作要講大局、講團結、講原則,堅持以大局為重、以事業(yè)為重,要求同存異,形成共識,團結協(xié)作,共謀發(fā)展。

三、立足當前,著眼全年,確保全年任務目標圓滿完成。

(一)迅速掀起狠抓落實的高潮。會后,各村、單位要迅速端出全年工作盤子,分解任務目標,細化工作措施。各分管領導要迅速研究工作,落實方案,帶頭出臺考核細則,推出落實“路線圖”和“時間表”,包片領導、駐村干部、鎮(zhèn)直單位負責人要到各村召開好一個高標準的群眾大會,做好宣傳發(fā)動、安排部署、群眾教育工作,統(tǒng)籌抓好惠農(nóng)政策、普法、科普宣傳。各工作組、各部門、各村都要圍繞啟動產(chǎn)業(yè)、爭取政策、對接部門、人員調(diào)度做好謀劃,制定工作推進路線圖,特別是要迅速啟動災后重建、整村推進和各項基礎設施建設工程。分解任務,明確責任。

(二)迅速掀起“開門紅”建設高潮。一年之際在于春,當前時令已到三月,落實全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議精神,實現(xiàn)全年目標,可謂時間催人、形勢逼人、任務壓人,我們必須立足當前,著眼全年,搶抓時機,大干快上,努力實現(xiàn)各項工作的“開門紅”。農(nóng)業(yè)要切實抓春耕備耕、田間管理,確保夏收作物增產(chǎn)豐收;要廣辟渠道,加強農(nóng)民工培訓轉(zhuǎn)移;要抓好畜禽春防工作;要加快渠塘堤壩及水毀工程的整修;要充分利用春季有利時機,組織開展植樹造林;要高度重視森林防火;迅速在全鎮(zhèn)掀起基礎設施建設、政策爭取、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項工作高潮,奮力實現(xiàn)各行各業(yè)的“開門紅”。

(三)迅速掀起社會穩(wěn)定、計劃生育、安全生產(chǎn)工作高潮。要扎實做好信訪工作,實行首問負責制,認真解決群眾反映的困難和問題,能解決的及時解決,一時解決不了的做好勸導、疏導工作,做到群眾反映的問題件件有回應。要落實重點信訪案件領導包保責任制,推進信訪積案化解。深入開展領導干部大接訪活動,妥善化解各類社會矛盾,切實把各類傾向性、苗頭性問題消除在萌芽狀態(tài)。加強對政策外懷孕排查處理工作,努力提高符合政策生育率。要加強社會管理創(chuàng)新,做好安全生產(chǎn)工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定。

同志們,百舸爭流,破浪者領航;千帆共進,奮勇者當先。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,搶抓機遇、順勢而上,奮力開啟寺坪轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話內(nèi)容篇十八

同志們:

今年是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康、實施“十三五”規(guī)劃至關重要的一年,今天,我們組織召開這個會議,目的是為了貫徹落實全省擴大民間投資工作會和全市第一季度經(jīng)濟運行調(diào)度會會議精神,全面總結一季度工作完成情況,認真研判當前經(jīng)濟運行態(tài)勢,客觀分析存在的問題,安排部署下步工作,順利實現(xiàn)一季度“開門紅”,奮力推動全縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。剛才,縣統(tǒng)計局、縣發(fā)改局、縣財政局分別就各塊工作進行了發(fā)言,陳清松書記就紀檢監(jiān)察工作進行了強調(diào),我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。下面,就20xx年經(jīng)濟運行、投資管理和財稅管理等工作,講幾點意見。

第一,加強經(jīng)濟運行調(diào)度,確保完成季度目標。

全縣經(jīng)濟呈“總體平穩(wěn),穩(wěn)中趨緩”態(tài)勢,20xx年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合測評(“增比進位”)居縣域第二方陣第15位,比20xx年提升了4位,完成了預期目標。在44項“增比進位”指標當中,除水環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)、土壤環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)、森林覆蓋率、財政專項扶貧資金使用效率、貧困人口減少年度計劃完成比例、網(wǎng)絡零售額增長速度6項新增指標無基數(shù)比較以外,其他38項指標呈“7平19升12降”。其中,人民銀行負責的金融機構人民幣各項存貸款余額增長速度上升13位,縣水務局負責的水資源“三條紅線”管理指數(shù)上升11位,縣發(fā)改局負責的地區(qū)生產(chǎn)總值增速上升8位,縣人社局負責的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速、國稅局和地稅局負責的稅收收入增速均上升7位。這得益于縣委縣政府的堅強領導,得益于各級各部門的共同努力。

成績來之不易,但問題也不能忽視。從去年的經(jīng)濟運行和“增比進位”情況看,主要存在以下問題。一是金融政策全面收緊,融資難、融資貴??h域各金融機構受國家政策影響放不出款,政府不能融資,也沒有其他捷徑可走,同時因脫貧攻堅任務繁重,各類檢查又多,沒有精力向上對接項目,導致面臨巨大的資金壓力。二是項目建設和資金使用亂象仍然存在。主要體現(xiàn)在我們的一些項目已經(jīng)實施了卻沒有完善相關手續(xù),審計時缺這樣那樣的資料,同時在資金撥付上也存在問題,未按規(guī)定撥付資金。三是部門不重視、不積極。省、市非常重視“增比進位”工作,但20xx年縣發(fā)改局負責的產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重下降5位、縣城管局負責的城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率和縣旅游局負責的旅游發(fā)展綜合評價指數(shù)均下降6位,縣市管局負責的市場主體戶數(shù)增長速度下降8位,縣投促局負責的招商引資指數(shù)和縣環(huán)保局負責的大氣環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)均下降11位。究其原因,主要還是部門領導不重視、不調(diào)度、不對接。受脫貧攻堅和中央、省等關于統(tǒng)計質(zhì)量檢查等相關文件及檢查行動的影響,部分單位負責人未能抓好脫貧攻堅與業(yè)務工作的統(tǒng)籌,認為注重統(tǒng)計質(zhì)量就不搞“增比進位”,思想上有所放松,從而忽視了指標的調(diào)度,忽視了向上對接力度,導致部分指標下滑幅度較大。同時,縣統(tǒng)計局、縣發(fā)改局在指標的綜合調(diào)度和指導力度上還不夠,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上還有待加強。四是指標不匹配、不科學。全省綜合經(jīng)濟指標測評體系是一個相對系統(tǒng)、科學的測評體系,一定程度上反映了地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平,但這是建立在一定匹配性和支撐性上的,而我縣在這方面還存一些問題,主要表現(xiàn)在兩個方面:一方面是部分指標未能真正反映我縣發(fā)展水平。如畜牧業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重排全省第17位,這與我縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況有一定的差距;旅游發(fā)展綜合水平、大氣環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)等指標也未能體現(xiàn)我縣良好的生態(tài)環(huán)境水平。另一方面是入規(guī)入統(tǒng)等重要評估支撐工作未按時抓好。關于億元項目入庫、規(guī)模工業(yè)入統(tǒng)等入規(guī)入統(tǒng)工作我已多次強調(diào),但部分單位主要負責人仍然沒有這方面的意識,認識不足、重視不夠,部分能打捆的項目未能打包入庫、統(tǒng)一實施,導致項目數(shù)據(jù)未能得到體現(xiàn);部分能入統(tǒng)的項目因資料不完善、手續(xù)不齊全未能入統(tǒng),致使我縣在庫的重大項目不多,規(guī)上餐飲業(yè)在庫企業(yè)一家也沒有,從而影響了固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等指標的評估。這里我明確,凡是工程做完了沒有完善手續(xù)的,由縣發(fā)改局牽頭清理、檢查,將涉及到的單位和個人移交紀委處理。

為強化運行調(diào)度,推動全縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,全力實現(xiàn)20xx年一季度“開門紅”,重點要從以下四個方面發(fā)力:一是思想上要高度重視。在“決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康”的關鍵時期,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要正確認識脫貧攻堅與經(jīng)濟發(fā)展、“增比進位”之間的關系,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,切實增強經(jīng)濟發(fā)展增比進位的責任感和緊迫感,要明確專人負責,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報監(jiān)測工作??h統(tǒng)計局要強化統(tǒng)籌和指導,不能當“甩手掌柜”,各部門主要領導要親自過問。二是調(diào)度上要加大力度。20xx年經(jīng)濟工作目標任務相關文件已下發(fā),指標已分解、任務已明確、責任已壓實,年終將根據(jù)任務嚴格考核,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門主要領導務必親自過問,切實履行經(jīng)濟運行主體責任,緊盯目標任務,精準調(diào)度、精準施策,逐項逐條抓好落實。同時,縣統(tǒng)計局、縣發(fā)改局、縣督查局要加大督查督導力度,確保經(jīng)濟運行“不掉隊、跟得上”。三是對接上要積極主動。各部門要形成強大合力,加大宣傳力度,營造“你追我趕,‘爭’比進位”的濃厚氛圍,要用心、用情、用力抓好經(jīng)濟運行的研判對接,對標對表主動跟蹤爭取,奮力推進我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,確保全面完成各項目標任務。四是奮力實現(xiàn)“開門紅”。從1-2月經(jīng)濟指標預測分析來看,形勢不容樂觀,20xx萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值增速偏低,增速只有8.8%,低于全市(14.1%)5.3個百分點,排名全市第6位。500萬元以上固定資產(chǎn)投資負增長,增速為-10.2%,低于全市(21.0%)31.2個百分點,排名全市第13位。商貿(mào)業(yè)增速“集體”回落。限額以上商品銷售額增速同比回落19.4個百分點??h統(tǒng)計局、發(fā)改局要強化調(diào)度,縣經(jīng)貿(mào)局、縣發(fā)改局要緊盯各自的下滑指標,狠抓調(diào)度、補齊短板,奮力實現(xiàn)一季度經(jīng)濟“開門紅”。

第二,精準項目調(diào)度,確保投資快速增長。

總體來講,十三五規(guī)劃開局以來,特別是20xx年,在各級各部門的共同努力下,我縣項目建設工作取得了一定的成績。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務必要深刻認識項目建設是經(jīng)濟發(fā)展的生命線,是加快一個地區(qū)經(jīng)濟振興最有效的方式,尤其對我們這樣發(fā)展中的貧困縣來說,更是重中之重的工作。20xx年年初,我們下達了向上爭取資金18.8億元的目標任務,截止年底,共計25家單位爭取到了23.86億元,超額完成了目標;在24個中央預算內(nèi)投資項目中,開工率達到100%。剛才,太生局長就20xx年項目建設進行了全面性總結,總的來看,有成績、有效果,但也有差距、有不足。

一是項目謀劃有差距。根據(jù)測算,我縣重大項目建設年度投資至少需要118.54億元才能確保完成目標任務,截止目前,全縣重大項目建設年度計劃只有66.38億元,仍然還有52.16億元的缺口。1-3月,500-5000萬元僅報送5個項目,同比減少25個,5000萬元以上項目18個,同比減少3個。重點項目在庫數(shù)量大幅減少,且5000萬元以上基本上都是基礎設施和交通類項目,項目種類較少,導致我縣投資下降10.2%。形勢嚴峻,壓力較大,各級各部門務必堅定信心,迎難而上。圍繞茶葉、肉牛等產(chǎn)業(yè)加大項目編制力度。認真學習相關文件,做好長期規(guī)劃,認真研讀《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》兩個重要文件,從中尋找項目??h發(fā)改局、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要無中生有,大膽謀劃項目,同時要善于借鑒其他縣區(qū)先進經(jīng)驗,切實抓好我縣的項目規(guī)劃。二是項目編制有差距。編制項目一直是我縣的短板,進入全省全市的項目,鳳岡是最少的,這與我們不敢想、不學習其他縣區(qū)先進經(jīng)驗有很大關系。我們都在講融資,但有項目才能融資,縣發(fā)改局要牽頭做好龍?zhí)逗?、殯葬服務、污水處理等重點建設項目;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要認真謀劃更多的ppp項目,切實做好服務工作,讓更多的ppp項目落地鳳岡。三是資金爭取有差距。20xx年全縣向上爭取資金目標為21.48億元,而且我們已將目標分解下達到各部門,各責任單位務必要清楚產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,全力向上爭取和對接,確保完成任務,這是和大家的獎金福利直接掛鉤的,必須嚴格考核獎懲。在這里,我想作幾點提醒:我們個別單位負責同志項目意識淡薄,爭項目跑項目積極性不高,總認為多一事不如少一事,前怕狼后怕虎,不愿親力親為,部分單位對項目資金整合使用不理解,缺乏大局意識,總認為爭取來的資金自己不能使用而不愿爭取,甚至認為這些項目都是國投公司的,與我們無關。去年,個別部門甚至出現(xiàn)了爭取中央投資為零的現(xiàn)象,我也了解過鄰近幾個縣項目建設情況,有很多項目我們也是可以爭取的,而且是一定能夠抓在手上、落到實處的,但我們卻沒有去爭取。最主要的原因還是我們一些單位和部門主要負責同志沒有耐心、沒有用心,消極對待項目建設。四是項目管理有差距。3月6日至9日,縣發(fā)改局聯(lián)合縣督查局對全縣重點項目節(jié)后復工開工情況進行了實地督查,從督查的121個項目來看,穿家坪水庫、經(jīng)開區(qū)五期標準化項目、陽光水岸二期工程項目總體推進較好。但是,部分項目未履行項目建設基本程序,實施項目未嚴格執(zhí)行項目“四制”管理(項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制);項目手續(xù)不完善?!叭叀惫こ毯拖壬宪?、后補票,甚至上了車不買票現(xiàn)象依然存在。項目分包、層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象還很突出。項目資料管理混亂,前后矛盾,時間邏輯錯誤,項目資料完善程度和工程進度不符,影響了中央資金申報。如花坪鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造基礎設施建設項目。部分項目前期工作進展緩慢,影響項目開工建設,如鳳岡縣城南殯葬服務中心建設項目。

下面就切實抓好當前項目建設工作,講四點意見。

一是加大項目謀劃編制力度。項目謀劃不夠、儲備不足、編制質(zhì)量不高一直是影響我縣投資增長的主要原因,雖然我縣已建立了“十三五”項目庫,但很多項目達不到向上爭取、招商引資和融資要求。剛剛閉幕的全國“”,組建了新的國家機構,各部門要以此為契機,以豁達的視野、戰(zhàn)略的眼光、嚴謹?shù)膽B(tài)度、較真的精神來精心謀劃新型化、特色化、優(yōu)質(zhì)化、多元化項目,善于把小項目、小企業(yè)精包裝成大項目、大企業(yè)。比如鄉(xiāng)村振興計劃項目,ppp項目和中央預算內(nèi)投資項目等專項項目。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要積極行動起來,要高度重視項目的謀劃工作,不要片面以為投資就是部門的事情,要形成合力,在項目編制方面,敢于謀劃、善于包裝、加緊對接,全力以赴做好項目編制入庫工作??h發(fā)改局重點牽頭,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門具體負責。二是加大項目爭取力度。今年,全省將有兩場項目觀摩會在我市召開,上個周,省發(fā)改委對我縣部分項目進行了實地考察,各單位各部門要以項目觀摩為契機,以觀摩促投資,全力抓好重大項目的爭取力度。今天前來開會的都是單位或者部門的主要負責同志,你們是項目爭取的第一責任人或直接責任人,要切實轉(zhuǎn)變對項目爭取的認識,充分利用開會或者外出學習的機會,主動與上級業(yè)務部門聯(lián)系,使上級部門加深對我縣的了解,增進彼此間的感情。目前是向省廳爭取資金的最佳時間,要精準掌握信息,創(chuàng)新方法,主動爭取,高位推動,加大招商引資工作力度,促進社會投資,確保能招商、招大商、招好商。三是加大項目實施力度。20xx年全縣固定資產(chǎn)投資重點項目安排計劃252個,總投資222.6億元,年度計劃投資71.22億元。各單位各部門一定要強化責任擔當,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和使命感,始終把項目建設放在心上、抓在手上。縣發(fā)改局、縣統(tǒng)計局要全面盤點我縣項目建設情況,查找差距不足、梳理問題原因。今后,縣發(fā)改局、縣統(tǒng)計局、縣督查局要密切配合,定期或不定期開展中央預算內(nèi)投資項目、專項建設基金項目、省市重大項目專項督查,對沒有按時完成或進度遲緩的單位、部門主要負責人要點名通報,責令限期整改。對項目“四制”管理不規(guī)范,特別是未按要求完善項目招投標等手續(xù)的要嚴厲問責,涉嫌違紀的,移交紀檢監(jiān)察機關依法處理。我這里明確一下,所有的項目實施、征地拆遷所引發(fā)的群工矛盾一律由項目所在地方負責,項目設計、技術指導一律由業(yè)務主管部門負責。四是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面要加快推進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縣發(fā)改局牽頭,盡快落實第三產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃,鄉(xiāng)村振興項目、千企改造工程要加緊謀劃編制和實施。另一方面要大力發(fā)展茶葉肉牛等特色產(chǎn)業(yè),讓旅游業(yè)項目更多更快落地。

第三,聚焦財稅工作,確保資金保障有力。

當前,我縣財稅工作努力繞過營改增帶來的影響,穩(wěn)中有進、進中向好的態(tài)勢不斷得到鞏固。去年,我縣財政總收入和一般公共預算收入達6.81億元、2.94億元,分別增長12.5%、10.8%。今年2月份,全縣財政總收入完成1.3986億元,為預期目標的18.7%,排名全市第8;增收0.2843億元,增長25.5%,排名全市第7。全縣一般公共預算收入完成0.5401億元,為預期目標的16.7%,排名全市第6;增收0.0753億元,增長16.2%,排名全市第7。一要全力抓好收入征管。財稅工作事關全縣干部職工的切身利益,財稅部門之間、財稅部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間、財稅部門與金融機構之間要加強配合協(xié)作,增強協(xié)稅護稅意識??h財政局、縣國稅局、縣地稅局要緊密配合,加大重點行業(yè)、重點稅種、重點企業(yè)的征管力度,全力減少稅收流失,做到應收盡收。在加強稅收征管的同時,要強化稅收稽查和行業(yè)整治,縣財政局、縣國稅局、縣地稅局要在聯(lián)合辦稅的基礎上,實行聯(lián)合稽查,在鞏固茶葉、砂石行業(yè)稅務征管的基礎上,加大對住宿業(yè)、餐飲業(yè)和消費性服務業(yè),特別是酒吧、洗腳城、茶室等服務業(yè)的行業(yè)整治??h局、縣住建局、縣安監(jiān)局、縣經(jīng)貿(mào)局等行業(yè)主管部門要大力支持配合稅務機關依法征稅,加強稅收征管,堵塞征管漏洞;對偷稅漏稅的企業(yè)要依法進行立案查處,同時要加強稅收相關法律法規(guī)的宣傳,在全社會形成“納稅光榮,偷稅漏稅違法”的氛圍,讓“依法納稅、自覺納稅”成為社會共識。二要全力抓好財源培植。由縣財政局牽頭,縣國稅局、縣地稅局配合,對我縣稅源結構、征管漏洞、薄弱環(huán)節(jié)進行一次“地毯式”排查,認真分析存在的問題,進一步摸清稅源情況和征管狀況。要加強與重點企業(yè)的聯(lián)系,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,幫助企業(yè)解決其在資金、生產(chǎn)和市場等方面的困難;大力加強項目調(diào)度,尤其是工業(yè)項目的調(diào)度服務,助其早日建成投產(chǎn)達產(chǎn),擴大稅源、增加收入;大力宣傳主動納稅的理念,將積極納稅、主動納稅作為企業(yè)評判、項目支持的重要標準,減少稅收流失,增加財政收入。三要全力做好財政資金管理。我縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門普遍存在對財稅工作重視程度不夠現(xiàn)象,盡管財政部門進行了培訓,但編制的預算仍然漏洞百出,達不到精準化、精細化的要求。財政資金管理也未按相關規(guī)定執(zhí)行,財務管理十分混亂,特別是部分單位對項目資金管理不規(guī)范,有交叉使用現(xiàn)象;對扶貧資金管理不嚴格,未及時做賬、報賬,資金利用率不高,違規(guī)使用還不同程度存在??h國稅局、縣地稅局要嚴格執(zhí)行中央、省、市關于加強非稅收入收繳的各項規(guī)定,做到依法依規(guī)征收、應收盡收。會后,各單位要對部門預算再核實、再精準,凡因預算編制科目不精準導致資金不能使用的,資金一律收回并采取懲罰性措施。近期,縣財政局要組織對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位財政資金管理使用情況進行專項檢查,請各單位提前做好準備,完善財務資料備查。

第四,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培植后續(xù)財源。

一是要圍繞我縣資源優(yōu)勢,穩(wěn)住烤煙產(chǎn)業(yè)不放松,切實謀劃好茶葉、肉牛產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,同時大量引進社會資本,做強茶葉實體經(jīng)濟??h發(fā)改局、縣農(nóng)牧局、縣旅游局要認真做好農(nóng)旅一體化發(fā)展規(guī)劃,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。特別是國投公司要轉(zhuǎn)型,把重心放在實體經(jīng)濟發(fā)展上來。二是要搞好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴大民間投資,充分利用民間資源,縣發(fā)改局牽頭拿出一份詳實的規(guī)劃書。三是要認真研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,縣發(fā)改局牽頭,擬定具體方案,加大項目謀劃編制,擴充我縣項目庫。

第五,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

目前我縣仍然存在企業(yè)、群眾辦事難,工作人員服務態(tài)度不好的問題,不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象依然不同程度存在。就拿群工矛盾來說,項目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,群工矛盾基本得不到處理,收費才處理的現(xiàn)象嚴重,這是失職瀆職,必須嚴厲打擊??h政務服務中心也不同程度存在辦事效率低下,服務態(tài)度不好的現(xiàn)象。這些問題極大地破壞了我縣的營商氛圍,必須花大力氣徹底根除,積極營造“人人來鳳岡投資、就認為鳳岡好”的良好氛圍,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

第六,切實壓縮財政開支,共渡難關。

一是凡沒有資金來源的項目一律不能擅自動工,要保證我縣債務無風險,至少也是風險可控,凡是明確了仍然無動于衷、頂風作案的,必須嚴肅處理,并不予解決項目工程款;二是減少各種活動和會議,取消不必要的接待安排,絕不允許先斬后奏,誰安排的,誰買單,縣財政不予解決。同時要減少文件下發(fā),尤其是紙質(zhì)文件,能不印發(fā)的就不要浪費紙張,發(fā)下去好多看都沒看就扔了,特別浪費;三是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門的工作經(jīng)費要逐年減少,務必厲行節(jié)約、精簡開支。

第七,認真對待金融部門的考核工作。

近期各級金融部門的考核、檢查很多,大家要理性看待。關于涉農(nóng)資金整合一事,大家要端正態(tài)度,克服不良情緒,我們是貧困縣,貧困縣有專門的文件規(guī)定,可以整合部分部門的資金,但不能全部整合,我們把這部分資金用好也不錯。同時各級的審計、各種檢查會越來越多,這就要求我們必須要依規(guī)依據(jù)實施各類項目,尤其是易地扶貧搬遷、棚戶區(qū)改造和其他扶貧項目,涉及的面廣、資金量大,是審計、檢查的重點對象。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務必繃緊這根弦,規(guī)范程序操作、完善項目手續(xù),特別是農(nóng)村“三改三治三化”工程,涉及個案研判的,要嚴格按規(guī)定完善相關手續(xù),該整改的務必限時整改到位,保證審計、檢查不出差錯。

第八,切實加強黨風廉政建設。

一是認清形勢,時刻保持清醒頭腦。前兩天,中央列出了違反八項規(guī)定清單80條,對經(jīng)費管理、公務接待、會議活動、公務出差、臨時出國、辦公用房等諸多事項進行了明令要求。隨后,省紀委通報了7起違反中央八項規(guī)定的案例,各單位各部門要引以為戒,高度重視,認真履行全面從嚴治黨主體責任,正確對待公私、權利關系,堅決反對特權現(xiàn)象的發(fā)生。要講規(guī)矩、將政治,切實增強四個意識,堅決不能在賬務管理上出現(xiàn)煙、酒字眼,全縣干部決不能出現(xiàn)經(jīng)濟問題。二是既要勤政更要理政。各自掃好門前雪,切實履行好“一崗雙責”。要進一步優(yōu)化支出結構,削減一般性支出,加強黨風廉政建設,嚴管“三公”經(jīng)費、差旅費等一般性支出,統(tǒng)籌結余結轉(zhuǎn)資金,大力實施項目整合,集中資金保基本民生。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話內(nèi)容篇十九

同志們:。

主要任務是:貫徹落實中央、省委和市委各級經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結我鎮(zhèn)20xx年的工作,表彰先進典型,分析當前形勢,科學部署20xx年的目標任務,動員全鎮(zhèn)上下主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),持續(xù)開創(chuàng)幸福姜屯建設新局面。

剛才,我們對全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進單位、先進個人進行了頒獎,現(xiàn)場氣氛很熱烈。

在此,我代表黨委、政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀。

從今年的獎項設置上,大家能夠看到,我們表彰的依據(jù)就是20xx年的工作,所以這次表彰的結果是非??陀^公正的,也是通過召開黨委會研究決定的。

比如辦事處年終考核這個獎項,完全按照年底觀摩考核成績來定的。

還有對村級的表彰,優(yōu)秀村居獎根據(jù)對每個村的年終考核成績、環(huán)衛(wèi)一體化觀摩評比成績以及美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建情況進行評選,綜合了各個方面,很具有說服力,讓人心服口服。

莊里辦事處、姜屯辦事處社會滿意度調(diào)查也得到了群眾普遍認可,取得了較好的成績。

另外,我們表彰的突出貢獻單位國稅、地稅、財政、交管歷年都表現(xiàn)很好,特別是去年這種情況,大家都知道,全國經(jīng)濟下行凸顯,經(jīng)濟形勢不景氣,再加之開支的項目有增無減,普遍感到錢緊張,稅源少,征收難度大,但是我們面對困難,絲毫沒有因為資金問題而耽誤工作,這說明我們財政單位組織的好、運籌的好,工作是非常值得肯定的。

還有,受表彰的先進單位和先進個人,在過去的一年,充分履職,扎實工作,在各自的崗位上做出了積極貢獻,體現(xiàn)了先進模范作用。

下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,就做好新常態(tài)下經(jīng)濟工作,講四個方面的問題。

一、正視取得的成績,堅定發(fā)展的信心,牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權。

20xx年,對姜屯來講是極不尋常的一年,我們既承擔著發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務,又肩負起開展群眾路線教育實踐活動的政治使命。

一年來,在市委、市政府的堅強領導下,面對持續(xù)下行的經(jīng)濟壓力和前所未有的困難挑戰(zhàn),全鎮(zhèn)上下積極應對、攻堅克難,推進了經(jīng)濟社會穩(wěn)中有進和提質(zhì)增效。

全年實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值42.78億元,增長9.56%;。

地方財政收入1.5億元,增長10.5%;。

農(nóng)民人均純收入達到12300元,增長14%;。

固定資產(chǎn)投資完成23.52億元,增長28%;。

新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家,累計達到20家。

先后榮獲了國家級生態(tài)鎮(zhèn)、山東省基層“雙擁”模范單位、棗莊市農(nóng)村改革示范鎮(zhèn)、棗莊市三夏三秋秸稈綜合利用暨禁燒先進單位、棗莊市生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、棗莊市鄉(xiāng)村文明行動示范鎮(zhèn)、棗莊市計劃生育基層宣傳教育先進鎮(zhèn)、棗莊市防范和處理邪教工作先進單位等榮譽稱號。

在全市的綜合表彰大會上,我鎮(zhèn)獲得了8個單項獎,年度綜合考核榮獲全市綜合目標考核三等獎。

這是我鎮(zhèn)連續(xù)三年獲得這項榮譽,實屬不易。

盤點20xx年,我們主要做了以下五個方面的工作。

(一)準確把握發(fā)展定位,發(fā)展壯大城市經(jīng)濟。

去年,我們立足城鎮(zhèn)功能定位,突出抓好了專業(yè)市場、城建項目、美麗鄉(xiāng)村建設,城鎮(zhèn)功能和承載力進一步增強,為主動融入中心城區(qū)建設打下堅實基礎。

一是規(guī)劃建設五大專業(yè)市場集群。

發(fā)揮姜屯緊鄰城區(qū)、交通便捷、資源豐富的優(yōu)勢,積極發(fā)展與城區(qū)錯位的專業(yè)市場,建設了金三角鋼材市場、花卉交易市場、工程機械交易市場、農(nóng)機交易市場、二手車交易市場,通過市場建設帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)了與城區(qū)市場的錯位融合發(fā)展,進一步活躍了城鎮(zhèn)經(jīng)濟。

二是集中精力實施城建重點工程。

一方面,我們主動服務城市配套設施建設,組織專人靠上配合第三污水處理廠排污管線鋪設、魯寧石油管線管道鋪設、343省道改線附著物清理、園區(qū)排污管道建設以及秀美荊河綠化工程節(jié)點建設,全力以赴幫扶、協(xié)調(diào)解決好工程建設中遇到的困難和問題,確保了項目順利施工。

另一方面,抓好了城建重點項目建設,總投資100億元的興盟國際商城項目作為全市重點棚改項目,一期商業(yè)a區(qū)16棟商業(yè)樓已開盤預售,二期占地273畝,房屋征收拆遷已全面啟動。

去年,我們還順利啟動了總投資8000萬元的滕國錦城一期“姜屯第一街”建設,通過盤活舊影劇院閑置土地,招引有能力的企業(yè)參與開發(fā),實現(xiàn)了鎮(zhèn)駐地提升改造破題,項目建成后將為鎮(zhèn)駐地聚集更多的人氣和商機。

陽平社區(qū)二期建成并上房,社區(qū)天然氣已通,綜合配套設施進一步完善。

三是深入開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。

全年新建農(nóng)村道路68公里,其中仇莊村高標準鋪設道路6.8公里,通過修路不僅改變了原有村莊的臟亂差面貌,還凝聚了民心,選出了群眾信賴擁護的村“兩委”班子。

秀美荊河綠化工程共完成2500余畝的綠化任務,全年新發(fā)展經(jīng)濟林510畝、圍村林120畝、綠化模范村11個,洪東、洪西村成功創(chuàng)建為棗莊市級美麗鄉(xiāng)村,東滕城村被評為首批山東省傳統(tǒng)古村落。

(二)堅持理性內(nèi)涵發(fā)展,促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

去年,我們準確把握發(fā)展的階段性特征,充分利用經(jīng)濟下行的倒逼機制,堅持理性內(nèi)涵發(fā)展,著力把項目坐實、把產(chǎn)業(yè)做優(yōu),推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話內(nèi)容篇二十

3月6日,楊家坊鄉(xiāng)政府召開20xx年經(jīng)濟工作會議,全體建職干部、站所負責人、“兩代表一委員”、先進個人、黨員群眾代表等共計126人參加會議,黨委書記戴承雨主持會議。

會議第一階段采取實地看、現(xiàn)場講的方式,組織與會人員到鄉(xiāng)自來水廠,平河村、燕涔村茶葉基地,楊家坊村、回龍峪村村級活動中心,青山峪村公路現(xiàn)場參觀,讓參會人員深入實地了解了全鄉(xiāng)重點工程建設情況。

第二階段,在政府大會議室,鄉(xiāng)長李平作了工作報告,回顧了20xx年政府工作,提出了20xx年工作任務;鄉(xiāng)政協(xié)主任王煥強宣讀了表彰20xx年度先進單位和先進個人的.文件;黨委書記戴承雨最后講話,強調(diào)20xx年,全鄉(xiāng)更要以飽滿的工作熱情、明晰的工作思路、扎實的工作作風開創(chuàng)全鄉(xiāng)工作新局面。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話內(nèi)容篇二十一

同志們:

今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議,主要任務是全面貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結工作,表彰先進,安排部署20*年各項主要工作,進一步動員全鄉(xiāng)干部群眾,統(tǒng)一思想,振奮精神,明確任務,加快發(fā)展,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面進步。下面,我重點講三個方面的問題:

一、20*年工作回顧。

20*年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強力推進招商引資,擴展經(jīng)濟總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟及社會各項事業(yè)取得了長足進步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展速度加快,綜合實力明顯增強。

(二)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標進展順利。

全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實招商項目xx個,其中開工建設xx個,共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實到位資金xx億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。

(三)基礎設施建設力度進一步加大,農(nóng)村工作取得新成績。

鄉(xiāng)政府駐地增加固定資產(chǎn)投資xx萬元,完成xxx米下水道修建、人行道彩磚鋪設、路燈安裝、行道樹栽植等配套建設,對鄉(xiāng)政府周邊環(huán)境衛(wèi)生進行集中治理,全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設得縣委、縣政府的表彰,完成村村通公路xx公里,投資xx萬元建設了xx、xx等幾個村的標準化村室和改造了6個村室。農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快,新上xxxxx和xxxxx兩家花生深加工企業(yè),其中xxxxx被市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組確定了市級龍頭企業(yè),其龍頭帶動作用明顯增強。新農(nóng)村建設全面完成村莊規(guī)劃思路和定位,xx、xx2個試點村村內(nèi)的臟、亂、差問題得到整治,社會公益事業(yè)配套日益完善,其中xx村被縣確定為社會主義新農(nóng)村建設重點示范村,12月份的“五個一”工程檢查評比,我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設排名全縣第一。畜牧業(yè)增加值xxx萬元,增長xx%,xx村新建xxx3000頭奶牛養(yǎng)殖場一個。全鄉(xiāng)五保戶xx戶,其中集中供養(yǎng)xx人,集中供率xx%,農(nóng)村低??倯魯?shù)xx戶,發(fā)放低保資金總額xxx萬元。水利建設完成洼地除澇工程,涉及xx、xx、xx,全長xx米,全鄉(xiāng)新打機井xx眼,修復舊井xx眼,新增灌溉面積xx畝,全面完成今年防汛物資儲備任務。積極創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,20*年農(nóng)田林網(wǎng)改造完成xxx畝,完成xx公路兩側植樹造林xx畝,完成省道兩側xx畝,完成村道xx畝,20*年12月4日,在“五個一”工程檢查評比中,林業(yè)生產(chǎn)工作位居全縣第三,20*年1月4日,在全縣林業(yè)生產(chǎn)工作檢查評比中,我鄉(xiāng)排名全縣第一。

(四)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)進步。

計劃生育工作較好地完成了縣下達的人口目標,中小學教育工作不斷鞏固,文明衛(wèi)生工作成效顯著,逐步實施公民道德建設和健康教育,加強除“四害”工作,共發(fā)放除“四害”宣傳標語xx多份,發(fā)放來鼠藥xx袋,創(chuàng)建xx、xx兩個縣級文明單位和文明村x個,被縣委評選百佳農(nóng)民x人。農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展,參合率達到90%以上,獲得縣政府合作醫(yī)療籌資工作先進單位稱號,平安建設成效明顯,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,社會治安狀況進一步好轉(zhuǎn),被市委、市政府授予“平安建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽,高度重視群眾來信來訪工作,先后投資x萬余元,在鄉(xiāng)政府及縣城設立信訪接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實有效,xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領導小組辦公室確定為省級“民主法治示范村”,xx被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創(chuàng)建工作先進單位。較好的完成了民兵預備役陣地建設、器材保障和制度規(guī)范,以共青團、婦聯(lián)、老干部為中心,開展了多種形式的群眾性文化娛樂活動,在全縣民間藝術表演大賽上被縣委宣傳部評為“民間藝術表演賽”二等獎,極大的的豐富了人民群眾的文化生活。

回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績,這是縣委、縣政府正確領導,全鄉(xiāng)上下團結一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!

二、工作中存在的問題和不足。

我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:

(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經(jīng)濟發(fā)展的要求?!靶「患窗病⑿∵M則滿”的思想意識根深蒂固,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心,缺乏加快發(fā)展的強烈欲望。

(二)工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,對財政貢獻大的企業(yè)少,帶動農(nóng)民增收的企業(yè)少。

(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)結構調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大,特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)口加工增值途徑少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少,農(nóng)產(chǎn)品工龍頭企業(yè)少。

(四)財政收支矛盾依然突出。20*年我鄉(xiāng)財政收入雖然達到近幾年的最高水平,但是近年來,隨著國家支農(nóng)力度的增大,財政用于公共事業(yè)的投入不斷增大,各項配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加,財政支出的壓力越來越大。

(五)干部作風需要進一步轉(zhuǎn)變。部分干部對工作說的多,應付的多,做實事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴重,工作不推就不動,不撥就不轉(zhuǎn)。

(六)經(jīng)濟發(fā)展中有不和諧因素。個別群眾出難題,個別干部大局意識差。

當然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。xx的交通區(qū)位優(yōu)勢、城東新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢、人文優(yōu)勢等尚未得到充分發(fā)揮,我們的發(fā)展空間還很大,發(fā)展?jié)摿€很足,這是一些兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)所不具備的。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機遇,變壓力為動力,齊心協(xié)力搞建設,一心一意謀發(fā)展。

20*年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標是:

全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)x億元,比上年增長xx%。;財政收入實現(xiàn)xx萬元以上,比上年增長xx%以上;農(nóng)民人均純收入達到xx元,比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標,我們要著重抓好以下個方面的工作。

一、以城東新區(qū)建設為平臺,加大招商引資力度。

認真總結近年來招商引資工作經(jīng)驗,堅定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標的新要求,把招商引資的重點轉(zhuǎn)移到大項目、高新技術產(chǎn)業(yè)上來,強化專業(yè)小分隊招商、以商招商、網(wǎng)絡招商等有效的招商模式,力爭完成超億元項目1個,3000萬元以上項目3-5個,使全年招商引資實現(xiàn)3億元以上。加快推進項目建設。創(chuàng)造一切有利條件,力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產(chǎn)線項目在今年上半年開工建設。

緊緊抓住縣域企業(yè)向xx新區(qū)集中的機遇,按照“規(guī)劃先行、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢、集群發(fā)展”的原則,加快城東新區(qū)建設,重點是推進標準化廠房建設速度,筑巢引鳳,搞好工業(yè)用地儲備。對xx新區(qū)高速公路引線兩側的土地進行預先征用,形成一定數(shù)量的工業(yè)用地儲備。加快總投資xx億元的xxxx項目征地工作,確保該項目如期投產(chǎn)。加快總投資xx萬元馬xxxx廠基礎建設,使其盡快投產(chǎn),以xxxx廠為龍頭,形成產(chǎn)業(yè)集聚,力爭在城東新區(qū)建成全省知名磨料磨具基地。通過簽約項目和引進項目,把xx新區(qū)建設成為全縣特色鮮明、富有活力、增長強勁的經(jīng)濟特區(qū),為實現(xiàn)全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展提供堅強的產(chǎn)業(yè)支撐。

全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)解放干部群眾思想,站在更廣闊的視野謀劃建設、更加開放的姿態(tài)謀求合作、更加開明的政策謀取共贏。在城東新區(qū)成立服務中心,科級干部掛帥、抽調(diào)精干人員組成,全程服務企業(yè)落戶和新區(qū)建設,做到“三個不”,決不出現(xiàn)因群眾工作導致企業(yè)建設停滯,決不出現(xiàn)服務不力導致企業(yè)中途退出,決不出現(xiàn)侵害企業(yè)利益影響xx形象,使企業(yè)引得來、建得快、發(fā)展好,把城東新區(qū)創(chuàng)建成為全縣乃至全市最適宜外商投資的地方。

二、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,奮力建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的有效途徑。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,重點是三個方面:

(一)做強xx、xx、xx、xx等行政村的花生米加工產(chǎn)業(yè)。鞏固原有的花生米加工優(yōu)勢,繼續(xù)擴大規(guī)模,進一步拉長花生加工的產(chǎn)業(yè)鏈條,依托現(xiàn)有的xxxx有限公司、xxxx公司和xxxx加工廠等三家企業(yè),開發(fā)xx加工新產(chǎn)品,重點是花生熟制品和花生油等精深加工產(chǎn)品,打響、打亮無公害加工產(chǎn)品的招牌。充分發(fā)揮企業(yè)的龍頭帶動作用,輻射帶動更多的加工戶一起闖市場,以此為增加農(nóng)副產(chǎn)品的效益,增加農(nóng)民的收入。

(二)加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。xxxxx的3000頭奶牛養(yǎng)殖場已經(jīng)建成投入使用,首批引進的國外優(yōu)質(zhì)奶牛已經(jīng)進場,輻射帶動作用日漸凸現(xiàn);xxxx源源乳業(yè)有限公司投資的50萬頭牛羊屠宰加工項目已經(jīng)落地,占地xx畝的生產(chǎn)區(qū)土地已經(jīng)征用完畢,xx余畝的生活區(qū)土地征用正在進行掃尾。項目建成后,將通過“公司+農(nóng)戶”的方法,由公司提供牛源,農(nóng)戶飼養(yǎng),公司再收購,增強農(nóng)戶抗風險能力。我鄉(xiāng)通過以上兩個龍頭企業(yè),帶動全鄉(xiāng)整個畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。

(三)著力培育農(nóng)民專業(yè)合作等農(nóng)村中介組織,振興農(nóng)村經(jīng)濟。重點要培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟能人,優(yōu)勢農(nóng)戶和專業(yè)合作組織,把分散的農(nóng)戶和分散的資金、技術、組織起來,成為聯(lián)合體,共同開創(chuàng)市場。xxx村花卉協(xié)會就是一個成功的探索。目前,該協(xié)會已在省市縣備案,已經(jīng)組織起了十幾個農(nóng)戶,花卉種植面積達到了50多畝。其它各村也要創(chuàng)新思路,結合本村實際,探索建立農(nóng)村專業(yè)合作組織模式,壯大農(nóng)戶力量,增強經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

(四)大力倡導全民創(chuàng)業(yè)。

積極弘揚創(chuàng)業(yè)精神,加大全民創(chuàng)業(yè)宣傳力度,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。繼續(xù)實施“陽光工程”,做大做強勞務經(jīng)濟,重點加強對農(nóng)村剩余勞動力培訓,提高務工技能,政府牽線,組織規(guī)范,打造勞務品牌。大力發(fā)展民營經(jīng)濟,鼓勵中小企業(yè)和個體工商業(yè)商戶的發(fā)展。大力實施“回歸工程”,制定優(yōu)惠政策,鼓勵和吸引在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

三、改善人居環(huán)境,加快推進城鎮(zhèn)化建設。

重點抓好兩個點、建好三條路、打通一條連接線。兩個點:一個點是xx鄉(xiāng)政府所在地,今年上半年完成三項。一是上半年做好xx公路南側xx大道至xx商貿(mào)城段建設,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工,實現(xiàn)硬化、亮化、綠化、美化目標;二是在鄭石高速路西側建設綜合農(nóng)貿(mào)市場,取締公路占道經(jīng)營;三是將原辛莊農(nóng)貿(mào)市場改建成鎮(zhèn)區(qū)休閑廣場,樹立鎮(zhèn)區(qū)新形象。另一個點是迎賓大道xx段,今年10月份之前把xx大道建設成功能完善、產(chǎn)業(yè)鮮明、村風文明的小城鎮(zhèn)建設新亮點。三條路分別是:王邵線和王堂線,兩條路總長19公里,高標準建設。第三條是寨吳線公路,加快其掃尾工程建設,盡快實現(xiàn)城東新區(qū)與洛界公路的連接。打通一條連接線就是在鄉(xiāng)政府西側,規(guī)劃建設一條高標準公路,連接xx公路和xx高速引線公路,拉大城東新區(qū)建設框架,完善城東新區(qū)公路網(wǎng)絡。

四、積極建設社會主義新農(nóng)村。

按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導、示范帶動、整體推進”的原則,在鞏固去年成果的基礎上,20*年重點推進高速引線兩側5個行政村新農(nóng)村建設,投資10萬元,完成5個村新農(nóng)村規(guī)劃。作為新農(nóng)村建設排頭兵,明年5個村在基礎設施和公益事業(yè)上要有新變化,推動全鄉(xiāng)整體發(fā)展。同時,抓住我鄉(xiāng)緊鄰xx路、xx路交通優(yōu)勢,堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的原則,在公路沿線新建完善花生米加工市場、蔬菜批發(fā)市場、生畜交易3個專業(yè)市場,增加農(nóng)民收入。發(fā)揮群眾在新農(nóng)村建設的主體作用,培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,實施“戶奔小康”工程,讓群眾口袋鼓起來,面容笑起來,過上與城市人一樣的生活,由溫飽型向舒適型轉(zhuǎn)變,提升新農(nóng)村建設整體水平。

五、關注改善民生,積極構建和諧社會。

切實加強計劃生育工作。堅持“少生、優(yōu)生、快富”的工作方針,穩(wěn)定低生育水平,全面提高人口素質(zhì),完成縣下達的人口計劃,使計生工作再上新臺階。

大力發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)。繼續(xù)推進教育改革,加大對教育的投入,改善辦學條件,提高全鄉(xiāng)教育水平。全力搞好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,積極引導和發(fā)展群眾性文化娛樂活動,豐富廣大群眾的精神生活。

認真做好平安建設和信訪工作。貫徹落實平安建設各項方針政策,深入持久開展“嚴打”整治斗爭和打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭,保障社會穩(wěn)定。切實抓好信訪工作。認真落實信訪接待、信訪責任追究制度,解決群眾反映的熱點、難點問題,全力維護社會穩(wěn)定。

同志們,做好今年的經(jīng)濟工作,意義重大,任務艱巨,讓我們在黨的十七大精神指引下,在縣委、縣政府的正確領導下,解放思想,真抓實干,奮發(fā)進取,為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟跨越式發(fā)展而努力奮斗!

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