優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督檢查報告(優(yōu)秀16篇)

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優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督檢查報告(優(yōu)秀16篇)
時間:2023-11-08 09:09:17     小編:BW筆俠

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優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督檢查報告篇一

根據(jù)8月19日xx市國務院第八次大督查迎查工作動員會議部署及《xx市人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年國務院大督查自查及整改工作實施方案的通知》要求,xx出入境邊防檢查站主要承擔優(yōu)化xx港口岸通關(guān)作業(yè)流程工作。

(一)高度重視,高站位周密謀劃部署。自通知下發(fā)以來,我站召開專題會議研究部署落實,結(jié)合國家移民管理局、山東邊檢總站的相關(guān)工作部署,認真學習《實施方案》,抽調(diào)精干力量組成工作專班,明確責任,細化任務,研究落實措施,切實有效地優(yōu)化口岸營商環(huán)境,服務駐地經(jīng)濟發(fā)展大局。

(二)靠前服務,高質(zhì)量落實上級要求。自國家移民管理局服務航運企業(yè)十六項措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實事”八項措施實施以來,我站高標準嚴格落實上級要求,實做好貫徹落實與宣傳工作。一是全力維護船員換班權(quán)益,開設24小時審批流轉(zhuǎn)服務,對因傷病需人道主義救助的開設“緊急通道”快速的辦理入境手續(xù)。二是靠前服務載運特定貨物船舶快速通關(guān)。積極對接國際貿(mào)易“單一窗口”服務平臺,簡化和統(tǒng)一單證格式與數(shù)據(jù)標準,推行邊檢行政許可證件網(wǎng)上辦理,簡化邊檢登記手續(xù)與口岸限定區(qū)域管理措施,為運輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的船舶設立專門服務崗,提供優(yōu)先放行通關(guān)服務。三是推行“楓橋式”海港警務模式。面向港航、代理企業(yè)建立“警企聯(lián)絡群”,定期公布當值民警聯(lián)系方式,集中推介邊檢紅利政策,積極聽取服務對象建議與群眾需求。

(三)主動作為,高標準護航經(jīng)濟發(fā)展。我站結(jié)合xx港經(jīng)營實際與勤務特點,主動受領任務,逐項研究對策,著力從簡化辦事程序、服務窗口靠前、協(xié)調(diào)口岸查驗單位等方面積極研究探索符合xx港經(jīng)營實際與航運企業(yè)需求的綠色通關(guān)模式,縮短代理申報在途時間、船舶貨物在港時間,提升航運企業(yè)效率。

一是執(zhí)勤警力不足。根據(jù)總站部署,目前我站抽調(diào)部分民警參與外地援勤工作,且警務輔助人員較少,造成單位內(nèi)留守民警承擔各項工作較為繁復,在面臨xx港多艘國際航行船舶接連入出境時有較大的勤務壓力。二是基礎設施短缺。xx港碼頭建設較為落后,缺少必要的基礎設施建設與相應的信息化設備。三是對外協(xié)作不夠。與海事、海關(guān)的信息交流、業(yè)務協(xié)作不強,一套協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)高效的工作體制機制。

下一步,xx站將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,努力克服困難短板,繼續(xù)忠誠履職守好海上國門,積極主動融入地方經(jīng)濟發(fā)展大局。

優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督檢查報告篇二

x區(qū)就業(yè)局以促進就業(yè)與提升服務水平為路徑,積極為用工單位和求職人員搭建平臺,努力實現(xiàn)企業(yè)人力資源需求精準對接,解決企業(yè)用工與求職人員就業(yè)問題,努力以優(yōu)化營商環(huán)境為突破口,自覺融入全區(qū)發(fā)展建設大局,堅持“民生為本、就業(yè)優(yōu)先”的工作使命,聚焦職能職責,為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實高效的就業(yè)服務支撐,切實提升企業(yè)的獲得感和滿意度。

“積極實施全民免費技術(shù)技能培訓計劃”,全力保障重點人群充分就業(yè)。

針對全區(qū)廣大勞動者,全面落實“全民免費技術(shù)技能培訓計劃”,讓每一個有意愿提升自己職業(yè)技能的勞動者都能免費學習到一門實用技術(shù)技能,為其建立自己的.職業(yè)規(guī)劃和實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)務實基礎,xxxx年已開展全民免費技術(shù)技能培訓xxxx人。

(一)精準保障企業(yè)用工需求

一是建立完善區(qū)內(nèi)重點民營企業(yè)用工需求數(shù)據(jù)庫,利用專業(yè)人力資源服務機構(gòu)的資源儲備,定期發(fā)送崗位信息和招聘會公告,建立長效對接機制。截止目前,我區(qū)職業(yè)介紹中心完成個人求職登記業(yè)務xxxx件,企業(yè)用工備案xx家,提供招聘崗位xxxx個,為區(qū)內(nèi)的求職者搭建有效的企業(yè)信息對接平臺,實現(xiàn)技能對接、人崗對接。

二是開展就業(yè)巡回服務系列專場招聘會。為區(qū)內(nèi)各類求職者和用工企業(yè)搭建有效的企業(yè)信息對接平臺,實現(xiàn)技能對接、人崗對接,截止目前已開展就業(yè)巡回服務系列專場招聘會xx場,著力保障企業(yè)用工需求,吸引企業(yè)xxx家,提供崗位xxxxx個,到場求職人數(shù)達xxxxx人,就業(yè)意向人數(shù)達xxxx人。開展“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘系列活動,前往x市南山區(qū),x大學等高校,開展“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘系列活動,為助力優(yōu)秀青年人才留蓉來蓉就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺,目前共組織“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘活動x場,共有xxx家企業(yè)參會,提供崗位xxxx個,到場求職人數(shù)達xxxx人,達成就業(yè)意向人數(shù)達xxxx人,精準引進更多海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀青年人才來x發(fā)展,助力全區(qū)國際化營商環(huán)境標桿城區(qū)建設。

三是深入實施大學生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領計劃,鼓勵高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。優(yōu)選區(qū)內(nèi)xx家企業(yè),建立“高校畢業(yè)生(青年)見習基地”提供見習崗位xxx余個,xxx名高校畢業(yè)生到崗見習;為我區(qū)四所高校(x大學、西南民族大學、x音樂學院、x體育學院)共xxxx名應屆畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼萬元。

(二)大力支持企業(yè)引育專業(yè)技術(shù)和高技能人才

著力創(chuàng)建“技能大師工作室和首席技師工作室”。充分整合資源,引領高技能人才培養(yǎng),助推我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。截止xxxx年xx月,已創(chuàng)建成功xx家市級技能大師工作室和首席技師工作室。其中xxxx年成功創(chuàng)建了“x市吳彤美發(fā)師技能大師工作室”等x家市級技能大師工作室和首席技師工作室,創(chuàng)建工作室數(shù)量連續(xù)兩年在全市xx個區(qū)縣內(nèi)位列第一。

(三)全方位提供人力資源全業(yè)態(tài)服務

推動人力資源與產(chǎn)業(yè)協(xié)同,建立招商簽約項目落地用工聯(lián)動機制,對全區(qū)落地簽約的xx家企業(yè),通過建立落地簽約重點企業(yè)“用工需求、任務分解、進度安排”三張“清單”,建立長效對接機制,實施常態(tài)化跟蹤服務,了解企業(yè)用工需求,積極幫助企業(yè)修改完善招聘方案,解決用工、穩(wěn)工方面實際困難,提高人力資源服務供給能力。開展“零距離巡回服務”活動,每月走進全區(qū)重點企業(yè),青年創(chuàng)業(yè)園、“融創(chuàng)+”、“酷立方”等省市大學生創(chuàng)業(yè)孵化園,結(jié)合各項就業(yè)巡回服務活動,會同工商聯(lián)等相關(guān)部門開展政策“面對面”宣講、“零距離”服務活動。

(四)實施援企穩(wěn)崗“護航行動”

優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督檢查報告篇三

為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,提升交通服務水平,采取了四項具體措施,精準發(fā)力,迅速行動,爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。

一是完善交通基礎設施建設。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設,該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設任務。同時,服務好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設,為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。

二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度,實行陽光執(zhí)法,依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標準、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容,確保執(zhí)法對象享有“知情權(quán)”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。

三是提升交通窗口服務水平。在區(qū)政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現(xiàn)“一站式”服務,真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語,加強業(yè)務培訓,不斷提高工作效率和服務水平。

四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不斷提升服務水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。

公路建設方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區(qū)本級需配套70%,我區(qū)財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養(yǎng)護方面,形勢嚴峻,任務繁重,大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護資金沒有相應增加,造成公路養(yǎng)護壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。

優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督檢查報告篇四

縣司法局:

為切實將依法行政法治政府建設工作落到實處,根據(jù)《中共xx縣縣委全面依法治縣委員會辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣法治政府建設示范創(chuàng)建活動任務分解表〉的通知》(x依法治縣辦發(fā)〔20xx〕6號)精神,對我局對照任務分解表進行了自查自評,現(xiàn)將就自查情況匯報如下。

(一)體制改革進展情況??h委、縣政府于20xx年x月x日印發(fā)了《xx縣深入推進城市執(zhí)法體制改革加強和改進城市管理工作實施方案》,縣編辦印發(fā)了《xx縣城市管理綜合執(zhí)法局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》將“xx縣城市管理行政執(zhí)法局”更名為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局”,已整合住建、工商、環(huán)保、食藥、水務等部門與城市管理密切相關(guān)的行政處罰權(quán)。設立了辦公室、法規(guī)股、綜合執(zhí)法大隊、市政園林股、數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心x個內(nèi)設機構(gòu)。核定人數(shù)x人(局機關(guān)xx人),實有人員x人(局機關(guān)x人),聘用協(xié)管人員xx(局機關(guān)xx人)。

縣編辦印發(fā)了《關(guān)于設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所的通知》,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了縣城市管理綜合執(zhí)法局派駐機構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務服務中心加掛牌子,名稱統(tǒng)一為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排工作人員到崗履職開展工作。

(二)權(quán)責事項劃轉(zhuǎn)情況。依據(jù)原有權(quán)責清單法律法規(guī)的修正和此次權(quán)責清單的劃轉(zhuǎn),我局按照文件精神對權(quán)責清單進行全面的修正和清理。本次清理處城市管理工作中涉及的權(quán)責清單事項共xx項。其中:行政許可xx項(其中x項暫未劃轉(zhuǎn)移交),行政處罰xx項,行政強制4項,涉及法律法規(guī)、規(guī)章xx部。其中本次移交權(quán)責事項xx項,其中行政處罰xx項。

(三)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來,依照三定方案,我局涉及行政審批事項xx項,其中x項因涉及市政園林綠化,因職能未劃轉(zhuǎn),行政審批事項暫由建設局實施。承擔行政審批事項x項,分別為城市建筑物、設施上張掛、張貼宣傳品審批、街道兩側(cè)和公共場地堆放物料,搭建建(構(gòu))筑物或者其他設施的審批。20xx年x月,各級省級權(quán)責事項認領,2項行政審批事項分別更名為設置大型戶外廣告以及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來,我局按照工作要求,制定了辦事指南,規(guī)范辦理流程,簡化了辦理要件、壓縮了辦結(jié)時限,委托政務服務中心進行辦理,達到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標要求。20xx年行政審批事項x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批),20xx年x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批)。

(四)強化法制學習和培訓。一是抓好憲法的學習,集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統(tǒng)的學習,組織《憲法》知識測試,進一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結(jié)合城管體制改革,對權(quán)責事項移交的x項權(quán)責事項以及所涉及的x部法律法規(guī)制定學習計劃,采取集中學與自學相結(jié)合,法制理論與法律條文相結(jié)合的方法進行學習,為推進“七五”普法工作的開展,提高全局整體執(zhí)法的水平,提供了法治保障。三是結(jié)合城管體制改革對對城市管理行政執(zhí)法依據(jù)、法律文書的規(guī)范制作,城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范、以及“三項制度”進行了培訓,進一步規(guī)范行政執(zhí)法,提高了干部職工的依法行政能力。

(五)規(guī)范依法行政開展情況。一是注重執(zhí)法公開。即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進行詳細的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是注重程序合法。在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案、調(diào)查取證、決定、送達、執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書文本。三是注重證據(jù)的真實性及完備性。在執(zhí)法人員調(diào)查取證的過程中,做到證據(jù)的真實性和完備性,適用法律合理。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準確執(zhí)法。四是注重在執(zhí)法過程中嚴格推行執(zhí)法全過程記錄。五是案卷管理規(guī)范,各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。

(六)強化“三項制度”落實。制定了《全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》和《重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定等9項制度》,嚴格推行落實“三項制度”。20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實案件xx起(其中:局機關(guān)x起,大靖分局x起,移民區(qū)分局x起),20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實案件xx起,案件包括行政處罰和違法建筑強制拆除。推進法律顧問參與行政執(zhí)法工作機制,落實“律師駐隊”工作,聘請甘肅萬幫律師事務所律師擔任法律顧問,參與城市管理行政執(zhí)法工作,發(fā)揮法律顧問在法制審核工作中的作用。

(七)法制宣傳工作開展情況。開展了主題宣傳活動,將法律宣傳與群眾受益相結(jié)合,推進了城市管理工作。結(jié)合“3.15”、“6.5”“5.15掃黑除惡”開展了城市管理法制宣傳活動發(fā)放了《xx縣城市管理十不準》《城市管理執(zhí)法辦法》和《城鄉(xiāng)建設管理領域黑惡霸亂問題線索清單》等宣傳彩頁約x份。

(八)“雙隨機、一公開”、“雙公示”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”開展情況。建立和更新“四庫”信息。一是進一步完善甘肅省“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺建立抽查事項清單庫、抽查工作計劃任務庫、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。修定了“四庫一細則”工作機制和事中事后監(jiān)管制度,進一步明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等。二是根據(jù)城管執(zhí)法改革后權(quán)責,更新權(quán)責事項目錄294項,其中:行政處罰xx項,行政許可x項,20xx年向社會公布行政審批xx起,開展了“雙隨機一公開”5批次。20xx年向社會公布行政審批xx起,開展了“雙隨機一公開”x批次。三是建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”信息平臺,認領行政審批事項兩項,按計劃推進各項工作。四是20xx年“雙公示”事項xx項,其中:行政審批x項,行政處罰xx項。20xx年“雙公示”行政處罰事項xx項。

(九)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來,依照三定方案,我局涉及行政審批事項x項(9項行政審批事項暫由建設局實施),x項行政審批事項分別為設置大型戶外廣告以及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來,嚴格按照工作要求進一步簡化環(huán)節(jié)、壓縮辦結(jié)時限,委托政務服務中心進行辦理,達到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標要求。

(十)法制學習和培訓開展情況。一是抓好憲法的學習,集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統(tǒng)的學習,組織《憲法》知識測試,進一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結(jié)合城管體制改革,對權(quán)責事項移交xx項權(quán)責事項以及所涉及的xx部法律法規(guī)和規(guī)章制定學習計劃,采取集中學與自學相結(jié)合,法制理論與法律條文相結(jié)合的方法進行學習,為推進“七五”普法工作的開展,提高全局整體執(zhí)法的水平,提供了法治保障。三是結(jié)合城管體制改革對城市管理行政執(zhí)法依據(jù)、法律文書的規(guī)范制作,城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范、以及“三項制度”進行了培訓,進一步規(guī)范行政執(zhí)法,提高了干部職工的依法行政能力。四是開展了行政執(zhí)法人員換證培訓和考試。

在依法行政法治政府建設中做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些不足,一是干部職工法律知識學習、培訓做的還不夠,執(zhí)法人員綜合素質(zhì)有待提高。二是城市管理創(chuàng)新不夠,協(xié)調(diào)聯(lián)動機制需進一步加強完善。三是涉及的“雙隨機”監(jiān)管對象變動性較大,多為臨時性審批,無法固定,致使隨機抽查執(zhí)法對象操作難度大。四是城市執(zhí)法體制改革中原屬縣建設局的市政園林環(huán)衛(wèi)職權(quán)已劃轉(zhuǎn)我局,但人員編制尚未劃轉(zhuǎn)。

(一)開展全員培訓,提高隊伍素質(zhì)。加強學習培訓,組織全局干部職工認真學習政治理論知識和法制業(yè)務知識,著力提高執(zhí)法人員綜合執(zhí)法能力,增強城市管理和行政執(zhí)法責任機制,更好地促進依法行政。

(二)完善執(zhí)法制度,強化執(zhí)法監(jiān)督。落實行政執(zhí)法責任制,全力推行行政執(zhí)法“三項制度”,實現(xiàn)管理精細化、執(zhí)法規(guī)范化。加強同相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),推進數(shù)字化城市管理平臺建設任務,構(gòu)建權(quán)責清晰、服務優(yōu)先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制。

(三)改進工作方式,強化服務意識。切實轉(zhuǎn)變工作理念,變被動管理為主動服務,變末端執(zhí)法為源頭治理。倡導“721”工作法,踐行“一線工作法”,實現(xiàn)單一處罰向管理服務的觀念轉(zhuǎn)變,執(zhí)法者向服務者的角色轉(zhuǎn)變,硬性執(zhí)法向柔性疏導的模式轉(zhuǎn)變,凸顯服務人性化。

(四)加大宣傳力度,推動依法管理。加強城市管理法制宣傳工作,逐步提高市民公共衛(wèi)生意識、秩序意識,讓群眾更多的了解城管工作動態(tài),進一步提升城管執(zhí)法的公信力和親和力。堅持依法行政,文明執(zhí)法,突出人性化管理,認真解決群眾反映的熱點難點問題,切實為群眾營造一個良好的工作和生活環(huán)境。

優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督檢查報告篇五

我校黨委高度重視營商環(huán)境和育人環(huán)境建設,認真貫徹落實《20xx年度全市優(yōu)化營商環(huán)境滿意和不滿意單位評價辦法》(齊督考發(fā)〔20xx〕8號),積極踐行優(yōu)化營商環(huán)境公開承諾事項,按市委督查考評辦公室工作部署,我校認真進行階段性自檢自查,報告如下,請社會監(jiān)督。

我校依托“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,積極落實黑龍江省第十三屆人民代表大會第三次會議精神和市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署,深化作風整頓優(yōu)化育人環(huán)境和營商環(huán)境,取得了一定成效。

(一)全面落實立德樹人根本任務,推進學校內(nèi)涵式發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。進一步加強和完善大學生思想政治工作,深入實施“三全育人”工程。加強思想政治工作隊伍建設,配齊配強思政課教師、專職輔導員、心理健康教育教師和黨務工作者,不斷提升專業(yè)課教師的政治素養(yǎng)。進一步牢固樹立以學生為中心的理念,強化服務學生發(fā)展的保障體系建設。嚴格教學組織、教學秩序、教學紀律和學生學業(yè)考核。完善心理育人工作機制,全面提高學生公寓管理水平和服務質(zhì)量,提升學生滿意度。建設“三全”助困育人體系,落實學業(yè)預警與援助工作。大力加強教育教學工作,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。不斷優(yōu)化專業(yè)建設,專業(yè)建設取得新進展。獲批14個省級一流專業(yè)建設點,化學工程與工藝專業(yè)的工程教育專業(yè)認證自評報告通過專家審核,進入迎接專家進??疾祀A段,同時師范類專業(yè)認證已經(jīng)啟動;數(shù)據(jù)科學與大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能、林學3個新專業(yè)通過教育部教學指導委員會盲審。大力加強課程建設,課程建設取得新進展。大力推動省級在線開放課程、精品視頻公開課、精品資源共享課和新型課程群建設,持續(xù)改進低階性、陳舊落后的“水課”,積極謀劃和實施具有高階性、創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)度的“金課”建設?!妒袌鰻I銷》和《筆尖上的藝術(shù)》兩門課程獲批省級精品在線開放課程。截止目前,我校擁有省級精品在線開放課程3門,省級線上線下精品課程1門,省級精品視頻公開課1門,省級精品課21門,為學校的一流課程建設奠定了基礎。

(二)依法依規(guī)辦學,推進學校治理體系和治理能力建設,切實維護廣大師生和市場主體合法權(quán)益。扎實推進現(xiàn)代大學制度建設,進一步形成以學校章程為核心的制度體系。公開承諾以來,先后出臺了《齊齊哈爾大學一流本科專業(yè)建設實施方案》《齊齊哈爾大學專業(yè)綜合評估通用指標體系》《齊齊哈爾大學一流本科教育振興行動計劃實施方案》等規(guī)劃性文件,為學校教育教學內(nèi)涵式發(fā)展提供制度保障。主動公開人才招聘信息,積極提供咨詢、解讀服務。學校人事處在齊齊哈爾大學主頁上發(fā)布了《齊齊哈爾大學20xx年下半年公開招聘工作人員公告》及《齊齊哈爾大學附屬中學20xx年公開招聘教師公告》,嚴格按網(wǎng)上報名、現(xiàn)場資格確認、崗位考核進行招聘工作,確保人才招錄過程公平公正,全面落實人才政策。依法進行采購并積極履行與市場主體簽訂的各項合同。我校招標采購工作嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》、黑龍江省財政廳關(guān)于印發(fā)黑龍江?。ㄊ〖墸?0xx年度黑財采【20xx】29號文件精神規(guī)范進行招標采購。截止目前,共完成招標采購項目69項。采購前在政府采購網(wǎng)站發(fā)布采購公告,嚴格遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則,積極為供應商提供咨詢、解讀服務,依法依規(guī)實施采購并積極履行與市場主體簽訂的各項合同。

(三)聚焦現(xiàn)代化新龍江新鶴城建設,加強科研創(chuàng)新和社會服務能力,加強校地、校企產(chǎn)學協(xié)同創(chuàng)新。積極推進科技成果轉(zhuǎn)化,服務地方經(jīng)濟發(fā)展。20xx年9月以來,我校利用研發(fā)出生物除臭、纖維素水解和淀粉水解等復合功能生物菌劑和作物秸稈生物腐殖化技術(shù)體系,成功實現(xiàn)了對作物秸稈的腐殖化處理并原位還田,實現(xiàn)了秸稈資源的綜合化利用。在甘南,龍江,泰來,富裕,富拉爾基區(qū),梅里斯,訥河和昂昂溪區(qū)等區(qū)縣已用該技術(shù)處理秸稈合計16.3萬畝。深化校地、校企合作,共建長效服務機制。校地合作持續(xù)推進。我校與齊齊哈爾市進一步針對裝備制造、綠色食品、工業(yè)大麻、秸稈利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、冰雪體育、鶴城品牌以及文化傳承與創(chuàng)新等八個領域24個項目開展市校合作。合作項目整體進展順利,有一些已取得階段性成果。加強校企合作,共同搭建合作共贏舞臺。我校與齊齊哈爾龍江阜豐生物科技有限公司等企業(yè)聯(lián)合申報了植物性食品加工技術(shù)教育部工程研究中心;學校與齊重數(shù)控裝備股份有限公司創(chuàng)建人才共享機制,吸引高層次人才,并與其共同申報了黑龍江省智能制造裝備產(chǎn)業(yè)化協(xié)同創(chuàng)新中心。通過這些創(chuàng)新平臺的建設,促進了校企合作和科技成果的轉(zhuǎn)化,為企業(yè)提供了持續(xù)的技術(shù)支持和人才保障。

(四)暢通信息溝通渠道,自覺接受學生家長和社會各界的監(jiān)督,切實解決好公眾、師生反映的熱點、難點問題。我校通過公開校風郵箱電話、校務郵箱等途徑暢通與社會公眾和學校師生溝通渠道,采取有效措施及時回應社會公眾和師生的意見和建議。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來,我校堅持“開門”搞教育,擴大師生員工的參與,廣開言路,各部門(單位)公布征求意見郵箱、發(fā)放征求意見表、到基層走訪調(diào)研、到業(yè)務部門“走流程”、召開座談會等方式,傾聽廣大師生的意見和建議,將社會公眾和師生關(guān)注的急憂盼問題列入整改整治臺賬,明確整改時限,逐項整改落實。廣大師生切實感受到了主題教育帶來的新變化。

(五)持續(xù)加強師德師風建設,形成了風清氣正的育人環(huán)境。我校堅持“以制度強化師德、以典型引領師德、以活動推進師德”的機制推進師德師風建設。充分發(fā)揮基層黨組織教育、管理、監(jiān)督、服務職責,加強教師的思想政治工作,強化價值引領,把教師的理想信念教育放在首位,按照有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的要求,堅持“四個引路人”和“四個相統(tǒng)一”標準,不斷提升教師思想素質(zhì)。把思想政治工作與改善教師學習、工作和生活條件緊密結(jié)合起來。堅持教育者先受教育,引導教師以德立身、以德立學、以德施教,嚴格執(zhí)行教育部《新時代高校教師職業(yè)行為十項標準》。主題教育開展以來統(tǒng)籌推進四項重點措施,在檢視整改環(huán)節(jié),組織教工黨員對照黨章黨規(guī)查找在黨員意識、擔當作為、服務群眾、遵守紀律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足,并立行立改。廣大教師的精神面貌不斷改善,干事創(chuàng)業(yè)勁頭不斷增強,形成了風清氣正的育人環(huán)境。

對標新時代高等教育發(fā)展新形勢新任務新要求,對比省內(nèi)外同類院校,對照辦好人民滿意大學的奮斗目標,我們在一些工作方面還存在差距和不足:教育觀念與新時代高等教育發(fā)展新形勢新任務新要求還有一定差距,教育教學改革相對滯后;學科建設內(nèi)涵性不強,重點學科的優(yōu)勢和特色不夠突出;師資隊伍建設中長期規(guī)劃還需要進一步完善;學生教育管理還沒有充分發(fā)揮合力,協(xié)同育人機制還不夠完善;科技成果轉(zhuǎn)化和服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力不強等等。

下一步工作中,學校將深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹全國、全省教育大會精神,貫徹落實新時代黨的建設總要求,堅持和加強黨的全面領導,全面落實立德樹人根本任務;大力加強教育教學改革,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量;發(fā)揮學科引領作用,加強學科內(nèi)涵建設,全面推進新增博士學位授權(quán)立項建設單位和優(yōu)勢特色學科建設;深入推進人才強校戰(zhàn)略,進一步加強師資隊伍建設;全面加強大學生思想政治工作,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人;聚焦現(xiàn)代化新龍江新鶴城建設,進一步加強科研創(chuàng)新和社會服務能力;積極拓展對外合作交流新空間,著力提高國際化辦學水平;注重文化傳承與創(chuàng)新,加強大學文化建設;著力推進內(nèi)部治理體系和治理能力建設,切實提升綜合服務管理效能;持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,不斷開創(chuàng)風清氣正政治生態(tài)建設新局面;持續(xù)優(yōu)化育人環(huán)境和營商環(huán)境,為龍江和鶴城全面振興全方位振興作貢獻!

優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督檢查報告篇六

今年來,xx縣將深化機關(guān)作風整頓營商環(huán)境工作列入全縣工作重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排,按照市委統(tǒng)一部署和要求,圍繞四方面整治工作重點發(fā)力,以此切實轉(zhuǎn)變政府職能,舉全縣之力達到機關(guān)作風明顯好轉(zhuǎn)、營商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。

(一)領導重視,組織保障有力。

1、強化政策支撐。20xx年以來,縣委縣政府先后制定出臺了《關(guān)于深化招標投標制度改革的實施辦法的通知》《關(guān)于進一步支持xx縣服務業(yè)發(fā)展的政策意見》《關(guān)于大力支持xx縣民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《關(guān)于聚焦優(yōu)化營商環(huán)境加強作風建設的工作方案》《關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境加強作風建設有關(guān)工作的通知》《關(guān)于組織全縣政務服務“一張網(wǎng)”建設工作集中辦公的通知》《進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┺k法》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務、組織保障機構(gòu),細化了每項任務的牽頭、責任單位和完成時限,從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。

2、強化組織領導。及時成立了由縣委副書記、縣委政法委書記掛帥、縣四大辦主要領導為副組長,12個縣直部門領導為成員的領導小組,制定了聚焦全縣優(yōu)化營商環(huán)境加強作風建設的工作方案,明確了部門和階段責任分工,以此作為推進營商環(huán)境整治的抓手,扎實推進工作向縱深發(fā)展。領導小組確定每半月召開一次匯報會,小結(jié)前期的工作推進情況,商討下階段的工作計劃,擬定出相應的工作清單,推進各項工作。

3、強化作風建設。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問·:市民之家成了娛樂之家》專題片,曝光揭丑出我縣作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面的突出問題后,縣委、縣政府第一時間召開了全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨作風建設動員會,安排部署全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作??h委主要領導親自動員,提出時間、任務、節(jié)點要求,并將此項工作作為一項常態(tài)化工作來推進。縣直各部門相繼召開了動員大會,全縣上下進一步凝聚了共識,明確了任務,夯實了責任。

(二)多措并舉,提升服務水平??h委、縣政府采取多種措施,精簡權(quán)力事項,簡化辦事程序,著力促進工作作風轉(zhuǎn)變,全縣政務環(huán)境有了明顯改善。

1、推進“放管服”改革??h級機構(gòu)改革工作全面完成后,縣大數(shù)據(jù)管理局組織梳理縣級部門“最多跑一次”事項,全縣涉及行政審批的部門xx個,其中涉及事項較多的為市監(jiān)局xx項、人社局x項、公安局xx項、民政局xx項。

2、推進“三集中三到位”改革。目前,xx市民之家共入駐單位xx個、服務窗口xx個、窗口工作人員x人,集中辦理行政審批和和服務事項x項,較往年翻了一番,網(wǎng)上辦理事項x項,年辦件量萬件以上,按時辦結(jié)率98%以上。建成運營“12345”公共服務熱線平臺,共接群眾咨詢、求助、投訴等工單x余件,已辦結(jié)近x條,辦結(jié)率90%左右。縣發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等xx個具有行政許可、公共服務事項的縣直部門共認領行政職權(quán)和公共服務事項x條,已發(fā)布x條,應進駐窗口集中辦理的行政許可事項清單已全部對外公布,縣直兩級政府權(quán)力清單和責任清單如期公開。

3、推進“五級聯(lián)動”新模式。利用微信、微博及手機app等媒介對外發(fā)布政務服務辦事信息,加快網(wǎng)上政務服務平臺建設,不斷提升政務服務網(wǎng)絡化、智慧化水平。各鎮(zhèn)場區(qū)、縣直各部門網(wǎng)上政務服務工作有序推進,目前全縣xx個鎮(zhèn)區(qū)、xx個縣直單位已建成政務服務外網(wǎng),并與省、市實現(xiàn)對接;x個村級電子政務網(wǎng)線路建設查勘工作已全部完成,325個村已經(jīng)開通,剩余的59個村本月月底可完成施工,即將實現(xiàn)全縣政務服務“一張網(wǎng)”五級聯(lián)通。

(三)對標時限,優(yōu)化審批流程。今年以來,縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作提出了有關(guān)要求和時限,在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效能上下功夫,取得了一定成效。

1、企業(yè)開辦、注冊登記時間大幅壓縮。市監(jiān)部門積極開展企業(yè)名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革??h級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,實現(xiàn)同一登記機關(guān)名稱預先核準與設立登記合并辦理,3個工作日辦結(jié)。對符合條件的未開業(yè)、無債權(quán)債務企業(yè)實行簡易注銷程序。推進多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過政務大廳、xxxapp、全程電子化三種途徑辦理營業(yè)執(zhí)照。縮短公章刻制時間,可在1個工作日內(nèi)完成公章刻制。據(jù)統(tǒng)計,今年一季度,全縣新登記各類市場主體x戶,新增注冊資金億元,占期末實有注冊資本金的3.58%。市場主體總量同比增長20.11%,注冊資金總資本同比增長20.66%,迎來了市場主體發(fā)展的開門紅。

2、不動產(chǎn)登記、納稅時間大幅壓縮。啟用新的不動產(chǎn)登記信息管理平臺,完善窗口建設,推出預約辦理、上門辦理等舉措。今年起,在保證登記準確無誤的前提下,縣不動產(chǎn)登記局將轉(zhuǎn)移登記、抵押、首次、預告預抵登記等由四審簡化為三審;將注銷、查封登記由二審簡化為一審。不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、首次登記由法定30個工作日縮短到7個工作日,特殊情況縮短到3個工作日;抵押登記縮短到5個工作日;注銷登記、查封登記登記由1個工作日縮短到隨辦隨結(jié)。目前,全縣國地稅基本實現(xiàn)稅務業(yè)務“一廳通辦”,納稅人平均辦稅時間、等候時間分別壓縮至5分鐘內(nèi)、2分鐘內(nèi)。

在深化營商環(huán)境改革的工作實踐中,我們發(fā)現(xiàn)當前政務服務工作與加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求、與經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:

(一)政務服務意識不強,行政審批效能有待提升??h市民之家是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺,但由于目前部分進駐的單位行政審批事項,名義上進了中心,實際是還有“兩頭辦理”現(xiàn)象,一定程度上影響了中心功能作用的發(fā)揮。如,縣人社局由于部分審批事項比較繁雜,業(yè)務聯(lián)動性強,群眾辦事需要窗口科局兩頭跑路辦事的現(xiàn)象依然存在。有的`部門電子政務水平不高,可在線辦理的事項極為有限。如,縣市監(jiān)局目前的網(wǎng)辦事項率不足10%,由于市監(jiān)網(wǎng)辦事項的服務宣傳存在滯后,導致通過線上辦理營業(yè)執(zhí)照的渠道在群眾中的知名度不高,網(wǎng)上推廣率低,公共資源的社會效益不能充分顯現(xiàn)。

(二)金融服務體系作用發(fā)揮不夠,企業(yè)融資難問題依然突出。調(diào)研中了解到中小企業(yè)最大的需求和困難就是融資問題。

1、企業(yè)融資成本偏高。一方面,由于我縣中小企業(yè)擔保公司資本金偏小,需收取擔保金2。15%、保證金5%,相當一部分企業(yè)認為通過中小企業(yè)擔保貸款不劃算;另一方面,縣內(nèi)各銀行面向民營企業(yè)的放貸普遍收緊,出現(xiàn)了貸款利率提升、門檻提高等情況。目前,縣內(nèi)銀行對企業(yè)的貸款利率在7%—8%之間,均高于基準利率4.3%,加上貸款的其他費用,企業(yè)實際貸款利息遠遠高于正常貸款利息。即便如此,有的企業(yè)由于條件受限,無法從銀行貸出資金。

2、融資機制不夠靈活。金融機構(gòu)對民營企業(yè)貸款的擔保抵押方式較為單一,除開縣中小企業(yè)擔保公司能夠?qū)⒌盅何飳捳篂楣蓹?quán)、經(jīng)營權(quán)、機器設備、無形資產(chǎn)等方式外,各銀行則對抵押擔保物要求較高,主要以土地、廠房抵押為主。涉農(nóng)企業(yè)無法將農(nóng)業(yè)資源進行評估、融資貸款,多以自籌或民間借貸為主。同時,銀行對企業(yè)發(fā)放的貸款都存在排他性,要求企業(yè)不得從其他銀行貸款,進一步收窄了企業(yè)融資渠道。

3、抵押貸款額度偏低。一方面,銀行對抵押物評估價格普遍偏低,比如xx縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)的土地評級在3—4類,評估價格只有每畝12萬元;另一方面,為進一步降低風險,銀行實際放貸額度還會再打折扣,往往只有抵押物評估價值的40~50%。如祥云食品公司抵押評估x萬元,實際貸款x萬元;博藝農(nóng)業(yè)評估多萬元,實際貸款xx萬元。

4、銀企關(guān)系有待加強。xx縣內(nèi)的銀行對企業(yè)貸款限額1000萬元,縣擔保公司參與的企業(yè)貸款限額x萬元,對企業(yè)法人貸款最高x萬元。一方面,銀行貸款審批時間長、程序繁瑣,且貸款周期基本都是一年,每年10月左右就要求資金回籠,增加了企業(yè)還款壓力;另一方面,銀行抽貸壓貸隨意性較大,往往在企業(yè)擴大生產(chǎn)、急需資金時提出抽貸要求,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來困擾和壓力,造成銀企關(guān)系緊張。比如,20xx年,生產(chǎn)經(jīng)營正常,產(chǎn)值從年初的多萬,逐步增長到10月的近萬,每月都實現(xiàn)盈利。因原材料緊俏且價格上漲,每月都需要大量現(xiàn)金購買原材料及周轉(zhuǎn),而銀行卻要求企業(yè)還貸,使企業(yè)有訂單不敢接,陷入“等米下鍋”的窘境。

(三)企業(yè)與政府溝通機制不健全,企業(yè)利益訴求缺乏有效反映途徑。部分涉企政策、補助知曉度不高、程序繁瑣、申請困難。加之我縣勞務、法律、廣告、設計等社會中介服務機構(gòu)相對缺乏,且管理不夠規(guī)范,收費不盡合理,也影響了企業(yè)發(fā)展。

(四)優(yōu)化營商環(huán)境工作氛圍不濃,少數(shù)部門存在本位思想?!蛾P(guān)于聚焦優(yōu)化營商環(huán)境加強作風建設的工作方案》已于5月30日起施行,調(diào)研發(fā)現(xiàn),各級各部門對對優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳避而不談或泛泛而論,既沒有數(shù)據(jù)也沒有實例,工作停留在開會、發(fā)文件上。與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作相比,干部群眾對優(yōu)化營商環(huán)境工作的認識有限。部分鎮(zhèn)場區(qū)和縣直部門未建立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班,未把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入黨組議事日程和統(tǒng)籌安排部署,未建立“一把手”親自抓、分管副職領銜推進的工作機制,未對工作層層部署和量化分解工作任務,未層層傳導壓力,未建立聯(lián)絡員聯(lián)系制度,導致對專班安排的工作不能及時認領和完成。與此同時,絕大多數(shù)鎮(zhèn)(區(qū))便民服務大廳只有人社和民政的服務事項在大廳辦理,有的大廳雖掛有衛(wèi)生計生、財政、殘聯(lián)、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等吊牌,但沒有進駐本部門的服務事項,也沒有人員在窗口值守,群眾辦理相關(guān)業(yè)務仍需赴各站所。

優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力,提高綜合競爭力,對貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、加速追趕超越具有重要意義。為進一步改善和提升營商環(huán)境,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,建議著重做好以下工作:

(一)圍繞行政效能提升,深入推進營商環(huán)境改革。加大政務服務標準化工作力度,科學細化量化審批服務標準,壓減自由裁量權(quán),完善適用規(guī)則,推進同一事項無差別受理、同標準辦理。政府及相關(guān)部門要提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開涉企政策、信息,對市場主體主動申請公開政府信息的,依法及時答復。開展企業(yè)走訪聯(lián)系活動,主動為企業(yè)提供法律、政策和信息服務,積極回應企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。大力培育、壯大中介服務行業(yè),強化中介服務監(jiān)管,規(guī)范中介服務標準、收費,營造服務高效、公平競爭、監(jiān)督有力的中介服務市場。

(二)著力破解要素制約,全面激發(fā)市場活力。盡快制定出臺鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)對民營企業(yè)加大信貸支持力度。不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法;鼓勵支持銀行創(chuàng)新融資方式,拓寬銀行抵質(zhì)押物范圍。另一方面,建議財稅部門出臺有關(guān)政策,加大對我縣金融支持力度,增加我縣中小企業(yè)擔保公司的融資擔保能力。同時,在財政上支持我縣設立產(chǎn)業(yè)基金,對符合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方向、有前景、有市場、有技術(shù)的民營企業(yè)進行支持。進一步降低企業(yè)運行成本。認真落實各項稅收優(yōu)惠政策,動態(tài)調(diào)整涉企收費目錄清單,加強對水、電、氣、暖等行業(yè)的價格監(jiān)管,切實為企業(yè)減負。

擴大直供電交易規(guī)模,降低用電、用氣成本,全面落實支持清潔取暖的優(yōu)惠政策。鼓勵支持物流業(yè)發(fā)展,加強物流基礎設施建設,降低物流成本。強化知識產(chǎn)權(quán)保護工作,加大對市場主體知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,支持企業(yè)增加技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng)新投入。扎實做好人才招引培育工作,以人才帶技術(shù)、帶項目、促創(chuàng)新。降低企業(yè)招工成本,構(gòu)建高效公共就業(yè)服務平臺,統(tǒng)籌推進解決就業(yè)難和招工難問題,織密扎牢社會保障網(wǎng),保障勞動者合法權(quán)益,解決好企業(yè)發(fā)展動力和活力問題。做好營商環(huán)境監(jiān)測評價工作。加強對統(tǒng)計、稅務、市監(jiān)等部門的協(xié)調(diào),建立信息共享機制,提高監(jiān)測質(zhì)量和效率。加大對縣直各部門的業(yè)務培訓和指導,及時向調(diào)查對象答疑解惑,確保各項數(shù)據(jù)的客觀性和準確性。重視對監(jiān)測評價結(jié)果的運用,查找并解決突出問題,倒逼相關(guān)部門采取有效措施,進一步推動各項工作。

(三)加大檢查督促力度,嚴格考核問責。建立健全服務企業(yè)專項督查、對破壞營商環(huán)境和侵害企業(yè)利益的督查問責、優(yōu)化營商環(huán)境督查反饋等機制。堅持問題導向,將常態(tài)檢查、隨機抽查、年終督查相結(jié)合,創(chuàng)新督查方式,暢通投訴渠道,廣納民意,建立臺賬,落實責任,限時整改。嚴格營商環(huán)境考核評價,強化激勵導向,制定配套獎勵措施,對在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中做出突出成績的單位和個人,給與表彰獎勵。嚴厲查處執(zhí)行不力、推諉扯皮、效率低下、紀律松弛等行為,堅決消除各類隱性障礙和“潛規(guī)則”,依法懲治違法犯罪行為,切實保護各類市場主體合法權(quán)益,逐步實現(xiàn)我縣政務環(huán)境、市場環(huán)境、設施環(huán)境、要素環(huán)境、社會環(huán)境、法治環(huán)境的全面優(yōu)化提升,推進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督檢查報告篇七

為做好迎接國務院第六次大督查優(yōu)化營商環(huán)境工作,緊緊圍繞營商環(huán)境優(yōu)化提升工作,現(xiàn)將我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作自查情況報告如下:

20××年以來,我縣縣委、政府高度重視營商環(huán)境建設工作,并將此項工作納入政府工作報告,作為推進我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一項重點工作,提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營商環(huán)境新高地目標,圍繞營造“良好的政策環(huán)境、良好的政務環(huán)境、良好的法制環(huán)境”,創(chuàng)新推進營商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉(zhuǎn)變,由拼土地價格向拼制度設計轉(zhuǎn)變,由拼稅收政策向拼服務質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由拼人力成本向拼人才建設轉(zhuǎn)變的“四個轉(zhuǎn)變”。

(一)將營商環(huán)境建設成效納入目標任務進行嚴格考核。已將營商環(huán)境工作納入××縣20××年度目標考核管理工作體系,作為營商環(huán)境24個指標部門的一項重要工作進行考核。

《××縣營商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》、《××縣營商環(huán)境優(yōu)化提升工作考核實施方案》、《××縣“減證便民”證明材料取消清單、證明材料保留清單和××縣公共服務事項清單》、《××縣營商環(huán)境整治明察暗訪工作實施方案》等營商環(huán)境制度文件即將出臺。

(五)狠抓營商環(huán)境典型問題曝光整改工作。根據(jù)《畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于11起營商環(huán)境典型問題的通報》要求,對我縣有關(guān)部門“放管服”工作滯后問題,已發(fā)函至涉及的工信局、生態(tài)環(huán)境××分局、水務局、綜合行政執(zhí)法局4個單位,要求單位主要負責人務必強化擔當,嚴肅紀律,對存在問題逐一研究解決。

(六)啟動了迎接省20××年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。根據(jù)5月17日××縣營商環(huán)境大提升行動推進會要求及貴州省20××年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)帥選標準,調(diào)度營商環(huán)境指標牽頭單位超前謀劃,主動作為,對標先進,協(xié)作聯(lián)動,集中力量在7月31日前培育出貴州省20××年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)。

(七)大力開展優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動宣傳工作。重點對中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境政策,××縣投資軟、硬環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境整治提升開展情況,營商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進行宣傳。現(xiàn)已在××電視臺滾動播放省、市、縣投資投訴熱線。

全市8個縣(自治縣、區(qū))中排第5位,比20××年上升1位。其中,“繳納稅費”單項指標在省、市均排名第1位。

(一)政策法規(guī)落實不到位。中央和省優(yōu)化營商環(huán)境政策落實不夠,優(yōu)惠措施落實不到位,“雙誠信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不通暢,“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強。地方保護主義和輕視地方企業(yè)同時并存,部門和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象,第三方市場(中介組織)運行不規(guī)范,法治體系建設有待加強。信貸過程不規(guī)范,企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費負擔依然較重。硬件不硬、軟件不軟,軟硬環(huán)境建設亟待進一步完善。

存在部門間各自為政,缺乏協(xié)作,相互設置前置事項,互相推諉;。

存在審核環(huán)節(jié)過多,材料較多,時間冗長,成本偏高。存在網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。

(三)政務服務不便捷。政務服務大廳業(yè)務處理不夠快速,入駐不徹底;。

資料繁多,信息更新不及時,并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)少,便民服務不夠;。

一次性告知不到位,窗口工作人員少,業(yè)務能力不足、不專業(yè)。

(四)公共服務不完善。公共設施配套不夠完善,其它公共服務企業(yè)質(zhì)量不高;。

第三方市場(中介組織)成為權(quán)力尋租新領域,存在運行不規(guī)范、服務不透明現(xiàn)象。

(一)大力做好營商環(huán)境優(yōu)化提升工作。對標對表,緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務最高“滿意度”目標,緊盯時間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素,推動指標牽頭單位采取有力措施,優(yōu)化流程,精簡環(huán)節(jié),突出實效,著力縮短指標差距,全力促進營商環(huán)境優(yōu)化提升。

(二)大力開展營商環(huán)境集中整治行動。結(jié)合省級營商環(huán)境總體部署,針對省20××年營商環(huán)境評估報告反饋的政府層面和第三方層面問題,明確牽頭單位和責任單位,繼續(xù)開展營商環(huán)境突出問題集中整治,全力解決企業(yè)難點痛點問題。

(三)大力推進營商環(huán)境典型問題曝光工作。以落實營商環(huán)境各項政策為抓手,真查真治,每月開展不少于1次的營商環(huán)境明察暗訪,通過檢查發(fā)現(xiàn)一些普遍性和規(guī)律性的問題,堅決做到發(fā)現(xiàn)一個漏洞,完善一個制度,建立一個標準,強化一個監(jiān)督;對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題,嚴格按照法律法規(guī)進行問責,視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處理,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。

(四)啟動迎接省20××年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。按照樣本企業(yè)篩選要求,緊盯“手續(xù)個數(shù)最少、時間最短、成本最低”核心要素,采用“部門聯(lián)動,精銳出戰(zhàn),集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。

(五)嚴格落實權(quán)力清單制度。及時把政府權(quán)力清單、服務項目、服務程序等通過政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會公布,實行陽光審批、陽光收費,扎實推進“放管服”改革向縱深發(fā)展。

(六)進一步開通民間投資服務“直通車”。對重大民間投資項目實行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務。相關(guān)職能部門可以在二次利、多途利用上仔細研究,提出科學合理措施,切實降低企業(yè)成本。

(七)統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結(jié)回復的督促指導。確保投資企業(yè)及投資人投訴事項得到及時受理和解決,及時收集投資企業(yè)需要幫助解決的問題和困難,并轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門辦理,跟蹤辦理情況,切實解決實際問題。

(八)加大對本地企業(yè)的扶持力度。給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應的政策優(yōu)惠,享受相同的服務。同時,應該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對家鄉(xiāng)的深愛情感,解決更多就業(yè)問題。

(九)持續(xù)實施營商環(huán)境動態(tài)跟蹤工作。嚴格執(zhí)行《畢節(jié)市優(yōu)化營商環(huán)境動態(tài)跟蹤考核辦法》(畢府辦函〔20××〕67號),繼續(xù)做好營商環(huán)境動態(tài)跟蹤,充分集聚各方力量,整合多方資源,全力優(yōu)化營商環(huán)境。

(十)開展好優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動宣傳工作。整合一切可以利用的資源,加強溝通協(xié)調(diào),充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、手機等渠道,創(chuàng)新宣傳形式,網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動,加大宣傳力度,豐富宣傳內(nèi)容,全面掀起優(yōu)化營商環(huán)境大提升宣傳高潮。

優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督檢查報告篇八

今年以來,縣商務局更新服務理念,創(chuàng)新服務方式,深入實施簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務,提高服務效能,扎實推進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。

嚴格落實市場準入的各項規(guī)定。在負面清單以外未設置新的準入限制,不存在門檻高、審批多、手續(xù)繁、審批互為前置等問題。認真執(zhí)行《企業(yè)境外投資管理辦法》,簡化備案程序,嚴格落實國家進口許可管理貨物目錄,對已調(diào)整出的貨物目錄商品不再進行監(jiān)管。持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平。加強與蘭州海關(guān)的協(xié)調(diào)溝通,推廣實施進口貨物“兩步申報”通關(guān)模式,精簡需在進出口緩解驗核的監(jiān)管證件和單證數(shù)量,大力推行無紙化通關(guān)作業(yè),積極協(xié)調(diào)服務進出口企業(yè),提升我縣進出口企業(yè)跨境貿(mào)易便利化水平。積極鼓勵開展“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”行動。緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策機遇,以促進農(nóng)產(chǎn)品銷售為主導,通過政策扶持、示范帶動,引領電子商務等服務業(yè)快速發(fā)展。并積極引導各類經(jīng)營主體運用“互聯(lián)網(wǎng)”開展經(jīng)營服務。

積極深入企業(yè)紓困解難。按照年初制定的《服務企業(yè)包企包抓責任制度》,深入23戶限上企業(yè),逐企分析營業(yè)收入回落原因,及時紓困解難,并對今年以來的賬務進行規(guī)范,督促企業(yè)應報盡報、應統(tǒng)盡統(tǒng),不斷提高指標核算水平。促進企業(yè)規(guī)范運營達標入庫。由我局牽頭,聯(lián)合稅務、統(tǒng)計等部門對全縣達限近限的62戶批發(fā)企業(yè)、22戶零售企業(yè)和18戶餐飲企業(yè)開展摸排培育,幫助理清發(fā)展思路、宣傳支持政策、完善財務賬目、健全納稅申報,促進企業(yè)規(guī)范運營,及時達標入庫。通過調(diào)研摸底,確定華盛工貿(mào)、富民源八一沙蔥產(chǎn)銷專業(yè)合作社、禾悅電商等12家企業(yè)作為入庫培育對象。并對20xx年新注冊的15家有潛力的商貿(mào)流通企業(yè)逐一摸排,不斷增強限上企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用。積極穩(wěn)定外貿(mào)出口市場。疫情期間,督促指導外貿(mào)企業(yè)做好疫情防控,并利用客戶面廣的優(yōu)勢,購買防控物資,為復工復產(chǎn)做好防控物資儲備。組織宣傳國家疫情期間的金融、稅收、社保、用電、用工、項目等方面的優(yōu)惠政策信息,以獲得最大程度的政策支持。目前,全縣10家有出口業(yè)績的外貿(mào)企業(yè)已全部復工復產(chǎn),正常生產(chǎn)經(jīng)營。同時積極動員金倉公司、鑫源棉業(yè)、小林、富源春等企業(yè)繼續(xù)抓好生產(chǎn)及外貿(mào)出口工作,協(xié)調(diào)出口運輸方式,辦理出口貨物綠色通行證,全力保障外貿(mào)出口。組織金武、宇海、正元、永生等10家外貿(mào)企業(yè)參加中國國際貿(mào)易數(shù)字展覽會,并及時參加展會培訓。加大企業(yè)金融支持力度。今年以來,為鼎力公司和民生人力資源服務中心爭取家政服務業(yè)信用體系建設資金7.65萬元。疫情期間,為全縣符合補貼條件的電商企業(yè)及網(wǎng)店19家,審核補貼金額11.52萬元。積極協(xié)調(diào)為小林商貿(mào)有限責任公司在農(nóng)行北街支行申請流動資金貸款500萬元。申報省商務廳內(nèi)陸運輸補貼項目和加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移項目600萬元。申報促消費項目12家企業(yè)60萬元。目前,正在協(xié)調(diào)省廳及早下達資金。

認真貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。由商務局牽頭,組織管轄的中小微企業(yè)人員認真學習和解讀《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,真正掌握《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的實質(zhì)內(nèi)涵。通過組織專題培訓、印發(fā)政策宣傳資料、開展咨詢服務等,廣泛開展普法宣傳。加大市場體系建設力度??h電子商務倉儲物流配送中心建成運營,開工建設縣福欣源瓜果蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社恒溫氣調(diào)庫建設項目,縣蔬菜集散市場、縣蜜瓜交易市場等5個項目已完成項目可研、咨詢評估和項目報批。推動降低企業(yè)物流成本。及時公開各類物流項目收費目錄清單,大力整治物流市場的亂收費、不合理收費等行為,切實為企業(yè)降低物流成本。

優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督檢查報告篇九

根據(jù)王清憲書記的批示要求,市教育局高度重視,通過多種方式,深入查擺梳理問題,聚焦教育營商環(huán)境優(yōu)化,認真查找自身存在的問題,并形成具體工作舉措,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在:面對新時代教育改革發(fā)展新形勢、新任務,缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個別干部缺乏危機意識,不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標深圳、廣州等南方教育發(fā)達城市,在教育體制機制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,在義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊伍建設等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應教育工委成立新形勢,推動教育管理體制機制一體化,構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中、小學、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實在的成果。

二是工作作風方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在:存在重制度建設輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,比如關(guān)于加強公辦、民辦大、中、小學、幼兒園黨的建設,形成了較為完備的制度體系,但從調(diào)查研究的反饋情況看,在基層落實得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學校調(diào)查研究少,對基層反映的意見勇于擔當不足,存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務方面,對跨部門的民辦學校審批登記事項尚未實現(xiàn)一鏈辦理。

三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問題,土地征用方面,因近幾年公辦學校建設任務繁重,土地資源有限,自20xx年以來,市、區(qū)市兩級劃撥的'教育用地,全部用于公辦學校建設,民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無法突破,民辦學校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設施等存量土地和用房資源進行整合改造后進行辦學,在規(guī)劃變更、消防驗收等方面得不到支持。

(一)主動作為,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風,優(yōu)化市場化、法制化營商環(huán)境。

鳳岐模式說到底是責任心和服務意識的問題,是工作作風的問題。為更好地做好貫徹落實,市教育局將作風建設作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措,建立四項機制,強素質(zhì)、提能力、正風氣、樹形象,主動擔當作為,轉(zhuǎn)變工作作風,全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責任心和服務意識,提升服務能力。

一是建立“三個一”學習機制,提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”,開展每周一學、每月一講、每季一考“三個一”活動,推動干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強能力,做善學、善謀、善做、善成的典范。

二是建立“三多”調(diào)研機制,掌握第一手資料。把20xx年作為調(diào)查研究年,機關(guān)全員參與期初調(diào)研視導工作,強化機關(guān)干部聯(lián)系中小學、市教育局服務在青高校等制度的實施,促使機關(guān)干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”,深下去、沉下去,察實情、辦實事,更好地回應社會對教育的期待。

三是建立“三抓”工作機制,提高服務質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強化“抓重點、抓落實、抓質(zhì)量”的意識和工作機制,突出工作重點、創(chuàng)新點、亮點,解決關(guān)鍵問題,突破核心環(huán)節(jié),以實實在在的舉措推動教育的高質(zhì)量發(fā)展。

四是建立“四項”管理機制,提高服務水平。堅持目標導向、問題導向、需求導向和效益導向,全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細管理”四項管理,并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點工作和常規(guī)工作三項清單,分別對應38項創(chuàng)新工作、91項重點工作和58項常規(guī)工作;根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項工作均明確責任人、成果形式、完成標準和完成時限,實行“掛圖作戰(zhàn)”,督任務、考進度、看成效,推動各項工作高標準、高效率完成。

(二)深化改革,全面落實“一次辦好”政策措施。

市教育局將進一步推進方式創(chuàng)新、流程再造、服務優(yōu)化,圍繞“簡政放權(quán)、主動服務、簡化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時限最短、服務對象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質(zhì)量和服務水平,真正實現(xiàn)“一次辦好,群眾滿意”。

一是標準先行,優(yōu)化準入服務。在全面落實20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓機構(gòu)設置標準》基礎上,制定新一輪《青島市教育局民辦學歷學校設置標準》;統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程,規(guī)范審批行為;根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實民辦學校分類登記制度。

優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督檢查報告篇十

根據(jù)青州市委統(tǒng)一部署,20xx年7月10日至10月13日,市委第一巡察組對濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局黨組開展了優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察。20xx年11月25日,巡察組向分局黨組反饋了巡察意見并提出整改要求。按照黨務公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布:

堅決把巡察反饋問題整改工作作為一項重要的整治政治任務,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以高度的思想自覺和行動自覺貫徹政治巡察要求,層層傳導壓力,不折不扣地抓好整改落實工作。通過為期3個月的整改,巡察反饋的三個大方面問題已基本整改到位。

1、提高思想認識。切實把抓好巡察反饋問題整改作為中心工作,端正態(tài)度、主動認領、誠懇接受、逐條落實、全面整改,確保高標準、高質(zhì)量、嚴要求完成整改任務。先后召開2次專題會,聽取整改進展匯報,研討整改方案等工作。

2、加強組織領導。成立了以黨組書記、局長康效生同志為組長的巡察整改工作領導小組,圍繞巡察反饋的問題,制定印發(fā)《中共濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局黨組關(guān)于對優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察反饋意見的整改方案》,提出9條整改措施,分別明確責任人、責任單位和完成時限。

3、統(tǒng)籌抓好整改。堅持遠近結(jié)合、標本兼治,對能立即整改的,立行立改;對近期不能完成的,加快推進,跟蹤問效,按時完成整改。將巡察整改工作履職盡責督促檢查工作、迎接各級環(huán)保督察等環(huán)保業(yè)務工作等相結(jié)合,以巡察整改推進工作,以工作成績檢驗巡察整改成效。

4、務求整改實效。堅持問題導向、質(zhì)量第一、講求實效,堅持全面整改與專項整改統(tǒng)籌結(jié)合,巡察整改與切實轉(zhuǎn)變作風相結(jié)合,問題整改與建立完善長效機制相結(jié)合。堅持建立問題臺賬,定期調(diào)度整改進展,強化動態(tài)管理,盯緊措施抓落實,解決一個銷號一個,如期完成階段性任務,達到了預期成效。

對照巡察組反饋的意見,堅持從講政治的高度,及時研究制定整體整改方案和專項整改措施,確保如期、全面、高質(zhì)量完成整改任務。

(一)關(guān)于“有限環(huán)境容量支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展上缺乏保優(yōu)壓劣的具體辦法”的問題

1.堅持開源與節(jié)流并重的原則,加強企業(yè)污染治理,通過治理騰出環(huán)境容量。

整改完成情況:已完成整改并長期堅持。

整改落實措施:積極做好“十四五”環(huán)保治理項目規(guī)劃的基礎上,通過各種渠道及時了解20xx年度環(huán)保治理項目減排效益發(fā)揮情況,按照減排認定辦法和上級業(yè)務部門的相關(guān)規(guī)定,從嚴從細準備減排材料,在完成年度減排任務的同時,為20xx年新上項目儲備排放指標。

2、制定保優(yōu)壓劣的辦法,讓好鋼用在刀刃上。

整改完成情況:已完成整改并長期堅持。

整改落實措施:在我局起草制定排放指標“要素跟著項目走”實施辦法的過程中,市政府制定出臺了《青州市工業(yè)項目初審論證辦法》,規(guī)定所有新擴改的工業(yè)項目都必須經(jīng)工業(yè)項目初審工作領導小組會審后再由各部門辦理手續(xù)。在這種情況下,為避免文件重復,市政府不再單獨印發(fā)關(guān)于環(huán)保指標“要素跟著項目走”的辦法,而是將保優(yōu)壓劣的措施落實在工業(yè)項目初審會審過程中。今年以來,市工業(yè)項目初審工作領導小組已經(jīng)組織了三次工業(yè)項目集中論證會審,在會審論證會上,我局從環(huán)保指標“要素跟著項目走”的政策從發(fā),對提交討論的項目及時提出了有保有壓的建議,對充分利用環(huán)保指標支持經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展起到了政策引導作用。

(二)關(guān)于“服務意識不強,擔當作為不夠,環(huán)評手續(xù)辦理質(zhì)效差”的問題

1.加強與發(fā)改局、工信局、招商局以及各鎮(zhèn)街的聯(lián)系,主動對接,及時了解招商信息。

整改完成情況:已完成整改并長期堅持。

整改落實措施:結(jié)合工業(yè)項目初審認定辦法的實施,對于工信局匯總的需要參加初審會審的項目,提前到項目現(xiàn)場進行審查,根據(jù)審查結(jié)果部門內(nèi)討論形成統(tǒng)一意見,據(jù)此在論證會上發(fā)表意見,防止投資浪費。結(jié)合工業(yè)項目初審認定辦法的實施,對于工信局匯總的需要參加初審會審的項目,提前到項目現(xiàn)場進行審查,根據(jù)審查結(jié)果部門內(nèi)討論形成統(tǒng)一意見,據(jù)此在論證會上發(fā)表意見,防止投資浪費。

2.加強已受理項目辦理過程的跟蹤服務。

整改完成情況:已完成整改并長期堅持。

整改落實措施:對提交工業(yè)項目初審會審研究同意并已受理的項目,安排專人與企業(yè)對接,對于環(huán)評文件需要修改的,及時打電話催辦、幫辦;指導企業(yè)做好污染防治工作,對產(chǎn)生的污染物進行有效處理,保證排放達標。對于符合《山東省建設項目環(huán)境影響評價豁免管理名錄(20xx年本)》豁免條件的項目,及時告知企業(yè)負責人相關(guān)環(huán)保政策,并針對企業(yè)負責人擔心各級環(huán)?,F(xiàn)場檢查時因說不清楚沒有環(huán)保手續(xù)的原因?qū)е挛磁冉ㄌ幜P的疑慮,在該類情況上級環(huán)保部門沒有明確規(guī)定如何出具證明材料的情況下,擬定相關(guān)書面材料,以信函的形式予以告知確認,同時復印一份山東省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)文件讓企業(yè)存檔備查,并告知企業(yè)應該承擔的環(huán)保責任和義務,得到了項目企業(yè)的充分認可。

3.引進評估機構(gòu),加強對環(huán)評文件的技術(shù)審核,提高環(huán)評質(zhì)量。

整改完成情況:已完成整改并長期堅持。

整改落實措施:通過公開招標方式確定環(huán)評評估機構(gòu),對企業(yè)報送的環(huán)評文件初稿一律經(jīng)評估機構(gòu)評估,并由評價機構(gòu)對環(huán)評文件編制質(zhì)量進行打分考核。通過評估機構(gòu)的專家審核,加強對環(huán)評文件編制質(zhì)量的監(jiān)督檢查,杜絕環(huán)評造假,提升環(huán)評質(zhì)量。對于第三方評估機構(gòu)的引進,現(xiàn)已積極爭取市財政支持。

1.切實抓好黨風廉政建設主體責任落實。

整改完成情況:已完成整改并長期堅持。

整改落實措施:黨組書記切實落實“第一責任人”職責,帶頭履行“一崗雙責”要求,做到重點工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào);帶動各黨支部認真履行主體責任,切實防止責任遞減現(xiàn)象。各黨組成員把履行抓黨建工作責任情況作為年終述職述廉的重要內(nèi)容,每年向局黨組書面報告履行“一崗雙責”抓黨建工作情況。黨組書記對黨風廉政重點工作要親自督辦,調(diào)度黨組成員分管領域的黨風廉政工作,完善廉政談話制度。

2.嚴格執(zhí)行黨風廉政建設層層抓落實措施。

整改完成情況:已完成整改并長期堅持。

整改落實措施:一是牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”的思想,建立黨建工作專題研究制度,把黨建工作與新形勢下的環(huán)保工作密切結(jié)合。把如何打造“環(huán)保鐵軍”、如何讓群眾滿意作為黨建的目標,突出環(huán)保特點特色,確保抓出成效。二是黨組書記切實把黨建作為自己的“第一責任”,親自部署,親自過問,親自協(xié)調(diào)。督促各黨組成員把分管范圍內(nèi)的黨建工作與業(yè)務工作同部署、同落實,兼任黨支部書記的黨組成員要在每月的黨委會上匯報工作情況。三是健全完善黨支部“三會一課”制度。黨組成員以普通黨員身份帶頭參加支部“三會一課”等黨組織活動,帶頭做筆記、寫心得體會;堅持把提高業(yè)務水平與提高黨建活動效能計劃起來,實現(xiàn)雙促進、雙提高。

3.進一步健全完善廉政風險防控措施。

整改完成情況:已完成整改并長期堅持。

整改落實措施:一是嚴格落實黨風廉政建設措施。黨組書記對黨風廉政重點工作要親自督辦,調(diào)度黨組成員分管領域的黨風廉政工作,完善廉政談話制度。二是進一步完善廉政風險防控制度。根據(jù)形勢發(fā)展需要,不斷健全完善重點崗位、重點領域、重點環(huán)節(jié)的廉政風險防控措施。重點根據(jù)“環(huán)保垂管”改革要求,推進環(huán)境監(jiān)察查、處分離改革,把執(zhí)法裁定權(quán)收歸局綜合科。三是進一步改進機關(guān)作風。大力倡導實事求是、腳踏實地的工作作風,抓好與部門鎮(zhèn)街的配合聯(lián)動,提高工作效能。特別是針對信訪量居高不下的情況,以處訪、結(jié)訪為契機,搞好環(huán)保法律法規(guī)宣傳,融洽干部關(guān)系,提高群眾滿意度。

將從講政治的高度出發(fā),堅持不懈抓好巡察整改落實工作,建立長效機制,鞏固和深化巡察整改成果。

1、毫不松懈抓好后續(xù)整改。堅持目標不變、標準不降、力度不減,針對已整改完成的事項,認真開展“回頭看”和不定期抽查,堅決防止“回潮”和“反彈”。針對需要長期持續(xù)落實整改的事項,持之以恒,盯緊看牢,抓緊抓實,持續(xù)跟蹤督辦,確保按期完成整改任務。針對整改效果不好的事項,分析原因、改進方法,確保整改取得實效。

2、落實全面從嚴治黨的主體責任。以整改為契機,堅持舉一反三、以點帶面,深入查找和及時解決黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨以及黨風廉政建設和反腐敗工作存在的突出問題,切實增強全局全面從嚴治黨的整體成效,切實增強黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。

3、不斷健全完善長效機制。深入學習教育常態(tài)化制度化,嚴守黨的.政治紀律和政治規(guī)矩,確保黨中央和省委、市委的各項決策部署落實到位。持續(xù)完善黨的建設各項制度,對已經(jīng)建立的制度,加強制度執(zhí)行力,對制度尚不完善的,深化研討、把握關(guān)鍵、抓好制度建設。

4、以巡察改成果推進環(huán)境質(zhì)量改善。把巡察整改工作作為推進全市環(huán)保工作的重要契機和動力,運用好巡察整改成果,全面完成各項環(huán)境保護目標任務,促進全市環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話:xx;郵寄地址:xxx號;電子郵箱:xxxx@。

優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督檢查報告篇十一

根據(jù)王清憲書記的批示要求,市教育局高度重視,通過多種方式,深入查擺梳理問題,聚焦教育營商環(huán)境優(yōu)化,認真查找自身存在的問題,并形成具體工作舉措,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在:面對新時代教育改革發(fā)展新形勢、新任務,缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個別干部缺乏危機意識,不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標深圳、廣州等南方教育發(fā)達城市,在教育體制機制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,在義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊伍建設等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應教育工委成立新形勢,推動教育管理體制機制一體化,構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中、小學、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實在的成果。

二是工作作風方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在:存在重制度建設輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,比如關(guān)于加強公辦、民辦大、中、小學、幼兒園黨的建設,形成了較為完備的制度體系,但從調(diào)查研究的反饋情況看,在基層落實得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學校調(diào)查研究少,對基層反映的意見勇于擔當不足,存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務方面,對跨部門的民辦學校審批登記事項尚未實現(xiàn)一鏈辦理。

三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問題,土地征用方面,因近幾年公辦學校建設任務繁重,土地資源有限,自20xx年以來,市、區(qū)市兩級劃撥的教育用地,全部用于公辦學校建設,民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無法突破,民辦學校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設施等存量土地和用房資源進行整合改造后進行辦學,在規(guī)劃變更、消防驗收等方面得不到支持。

(一)主動作為,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風,優(yōu)化市場化、法制化營商環(huán)境

鳳岐模式說到底是責任心和服務意識的問題,是工作作風的問題。為更好地做好貫徹落實,市教育局將作風建設作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措,建立四項機制,強素質(zhì)、提能力、正風氣、樹形象,主動擔當作為,轉(zhuǎn)變工作作風,全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責任心和服務意識,提升服務能力。

一是建立“三個一”學習機制,提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”,開展每周一學、每月一講、每季一考“三個一”活動,推動干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強能力,做善學、善謀、善做、善成的典范。

二是建立“三多”調(diào)研機制,掌握第一手資料。把20xx年作為調(diào)查研究年,機關(guān)全員參與期初調(diào)研視導工作,強化機關(guān)干部聯(lián)系中小學、市教育局服務在青高校等制度的實施,促使機關(guān)干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”,深下去、沉下去,察實情、辦實事,更好地回應社會對教育的期待。

三是建立“三抓”工作機制,提高服務質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強化“抓重點、抓落實、抓質(zhì)量”的意識和工作機制,突出工作重點、創(chuàng)新點、亮點,解決關(guān)鍵問題,突破核心環(huán)節(jié),以實實在在的舉措推動教育的高質(zhì)量發(fā)展。

四是建立“四項”管理機制,提高服務水平。堅持目標導向、問題導向、需求導向和效益導向,全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細管理”四項管理,并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點工作和常規(guī)工作三項清單,分別對應38項創(chuàng)新工作、91項重點工作和58項常規(guī)工作;根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項工作均明確責任人、成果形式、完成標準和完成時限,實行“掛圖作戰(zhàn)”,督任務、考進度、看成效,推動各項工作高標準、高效率完成。

(二)深化改革,全面落實“一次辦好”政策措施

市教育局將進一步推進方式創(chuàng)新、流程再造、服務優(yōu)化,圍繞“簡政放權(quán)、主動服務、簡化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時限最短、服務對象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質(zhì)量和服務水平,真正實現(xiàn)“一次辦好,群眾滿意”。

一是標準先行,優(yōu)化準入服務。在全面落實20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓機構(gòu)設置標準》基礎上,制定新一輪《青島市教育局民辦學歷學校設置標準》;統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程,規(guī)范審批行為;根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實民辦學校分類登記制度。

二是共享互通,推進審批服務資源平臺建設。加強數(shù)據(jù)共享平臺建設,完成全市教育證照信息數(shù)據(jù)收集整理,建成全市教育行政審批信息庫,積極參與實現(xiàn)全市部門間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互認共享。根據(jù)上級部署,探索開展電子證照、電子印章應用。開發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認系統(tǒng),深度實施“互聯(lián)網(wǎng)+”,在已經(jīng)全面實現(xiàn)網(wǎng)上審批的基礎上,持續(xù)擴大政務服務網(wǎng)上辦事范圍、提升網(wǎng)上服務水平。

三是部門協(xié)作,提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學校審批和校車使用許可“一鏈辦理”,努力實現(xiàn)跨部門的教育行政審批事項全部實行“一鏈辦理”,并強化責任落實、完善工作流程、提升服務效能。

四是流程優(yōu)化,完善政務服務辦事指南。政務服務事項“應進、能進”的都進入市行政審批大廳辦理,市教育局新入駐大廳政務服務事項5項,做好事項入駐交接,實現(xiàn)“一窗受理,集成服務”。

(三)完善政策,全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境

一是落實民辦教育公共財政投入責任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模,結(jié)合公辦學校經(jīng)費撥款水平,設立民辦教育發(fā)展專項資金。同步建立政府購買教育服務機制,通過安排生均教育經(jīng)費、保障教師待遇和專業(yè)發(fā)展經(jīng)費、補助學校教學科研經(jīng)費等形式對民辦學校進行公共財政扶持,逐步完善差額補助、定額補助、項目補助、獎勵性補助等多元化的公共財政資助體系。

二是落實民辦學校與公辦學校享有同等的土地使用政策和待遇。協(xié)調(diào)爭取各級國土等部門應將民間資本投入教育領域的基本建設項目納入當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和年度土地利用計劃,并明確一定的比例。為鼓勵對存量土地挖潛,民間資本投入教育建設項目利用原有閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設施等存量土地和用房資源進行整合改造后用于教育設施用地,由規(guī)劃部門出具同意臨時改變功能的規(guī)劃意見,辦理用地、消防等手續(xù)。

三是鼓勵探索多元化投資辦學模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道,形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競爭環(huán)境,大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會力量參與公辦學校辦學,鼓勵大中型企業(yè)以職業(yè)學校為重點投資辦學。鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦學校通過各種方式支持民辦學校辦學。對非營利性民辦中小學,積極探索建立“社會投資建校、政府支持師資、收費保障運轉(zhuǎn)、部門協(xié)調(diào)監(jiān)管、資產(chǎn)學校所有”的民辦教育發(fā)展體制。

四是建立青島市民辦教育資金管理平臺。學習借鑒重慶市經(jīng)驗,以青島教育發(fā)展投資集團有限公司為依托,建立全市民辦教育資金管理平臺,確保民辦學校的學費、捐贈、財政補助獎勵等收入,分別記帳,流向分明。建立健全民辦學校會計制度、財物管理制度和資本運作監(jiān)管機制,確保民辦學校資金、財物等事項陽光透明,最大限度降低辦學風險,同時也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。

市教育局將在市委、市政府的堅強領導下,進一步擔當作為、狠抓落實,把相關(guān)精神宣傳到位,把有關(guān)政策督查落實到位,不斷營造良好的教育生態(tài),為青島建設開放現(xiàn)代活力時尚的國際大都市做出貢獻。

優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督檢查報告篇十二

今年來,xx縣將深化機關(guān)作風整頓營商環(huán)境工作列入全縣工作重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排,按照市委統(tǒng)一部署和要求,圍繞四方面整治工作重點發(fā)力,以此切實轉(zhuǎn)變政府職能,舉全縣之力達到機關(guān)作風明顯好轉(zhuǎn)、營商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。

(一)領導重視,組織保障有力。

2、強化組織領導。及時成立了由縣委副書記、縣委政法委書記掛帥、縣四大辦主要領導為副組長,12個縣直部門領導為成員的領導小組,制定了聚焦全縣優(yōu)化營商環(huán)境加強作風建設的工作方案,明確了部門和階段責任分工,以此作為推進營商環(huán)境整治的抓手,扎實推進工作向縱深發(fā)展。領導小組確定每半月召開一次匯報會,小結(jié)前期的工作推進情況,商討下階段的工作計劃,擬定出相應的工作清單,推進各項工作。

3、強化作風建設。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問·:市民之家成了娛樂之家》專題片,曝光揭丑出我縣作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面的突出問題后,縣委、縣政府第一時間召開了全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨作風建設動員會,安排部署全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作??h委主要領導親自動員,提出時間、任務、節(jié)點要求,并將此項工作作為一項常態(tài)化工作來推進??h直各部門相繼召開了動員大會,全縣上下進一步凝聚了共識,明確了任務,夯實了責任。

(二)多措并舉,提升服務水平??h委、縣政府采取多種措施,精簡權(quán)力事項,簡化辦事程序,著力促進工作作風轉(zhuǎn)變,全縣政務環(huán)境有了明顯改善。

1、推進“放管服”改革??h級機構(gòu)改革工作全面完成后,縣大數(shù)據(jù)管理局組織梳理縣級部門“最多跑一次”事項,全縣涉及行政審批的部門xx個,其中涉及事項較多的為市監(jiān)局xx項、人社局x項、公安局xx項、民政局xx項。

(三)對標時限,優(yōu)化審批流程。今年以來,縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作提出了有關(guān)要求和時限,在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效能上下功夫,取得了一定成效。

1、企業(yè)開辦、注冊登記時間大幅壓縮。市監(jiān)部門積極開展企業(yè)名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革。縣級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,實現(xiàn)同一登記機關(guān)名稱預先核準與設立登記合并辦理,3個工作日辦結(jié)。對符合條件的未開業(yè)、無債權(quán)債務企業(yè)實行簡易注銷程序。推進多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過政務大廳、xxxapp、全程電子化三種途徑辦理營業(yè)執(zhí)照??s短公章刻制時間,可在1個工作日內(nèi)完成公章刻制。據(jù)統(tǒng)計,今年一季度,全縣新登記各類市場主體x戶,新增注冊資金億元,占期末實有注冊資本金的。市場主體總量同比增長,注冊資金總資本同比增長,迎來了市場主體發(fā)展的開門紅。

2、不動產(chǎn)登記、納稅時間大幅壓縮。啟用新的`不動產(chǎn)登記信息管理平臺,完善窗口建設,推出預約辦理、上門辦理等舉措。今年起,在保證登記準確無誤的前提下,縣不動產(chǎn)登記局將轉(zhuǎn)移登記、抵押、首次、預告預抵登記等由四審簡化為三審;將注銷、查封登記由二審簡化為一審。不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、首次登記由法定30個工作日縮短到7個工作日,特殊情況縮短到3個工作日;抵押登記縮短到5個工作日;注銷登記、查封登記登記由1個工作日縮短到隨辦隨結(jié)。目前,全縣國地稅基本實現(xiàn)稅務業(yè)務“一廳通辦”,納稅人平均辦稅時間、等候時間分別壓縮至5分鐘內(nèi)、2分鐘內(nèi)。

在深化營商環(huán)境改革的工作實踐中,我們發(fā)現(xiàn)當前政務服務工作與加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求、與經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:

優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督檢查報告篇十三

優(yōu)化營商環(huán)境在過去的一年里被擺在首要位置,我區(qū)在市委、市政府的堅強領導下,區(qū)直各個部門高度重視、相互配合,落實優(yōu)化營商環(huán)境大會會議精神,認真貫徹各項優(yōu)化營商環(huán)境政策,主動營造良好的營商氛圍。新年伊始,我區(qū)將再度推進“一事通辦”改革,繼續(xù)嚴把政務服務關(guān)口,力爭將我區(qū)的優(yōu)化營商環(huán)境推上一個新的臺階。現(xiàn)將優(yōu)化營商環(huán)境最新的工作情況匯報如下:

(一)政務服務遷駐新大廳。

我區(qū)根據(jù)實際情況分步進行搬遷,先將原政務服務大廳搬遷至銀海區(qū)社會服務綜合業(yè)務用房——a棟業(yè)務用房(區(qū)人武部大院內(nèi))1樓辦公,待該樓2、3裝修完成后,再全部搬遷到位,屆時工商、稅務也將入駐。同時,解決了群眾呼聲比較高的停車難問題,新停車場可以停泊100多輛車,大大方便群眾到區(qū)政務服務大廳辦事。銀海區(qū)委、區(qū)政府多方籌措資金,遷建了新政務服務大廳,修建了3000平方米停車場及相關(guān)道路,一舉解決了原政務大廳面積小、停車難,沒有無障礙通道等問題。

當前,銀海區(qū)全力精簡審批程序,優(yōu)化辦事流程,清理冗余事項,努力優(yōu)化營商環(huán)境。新遷建政務服務大廳,全區(qū)178項行政許可事項辦結(jié)時限平均壓縮率達75%,“最多跑一次事項”比例達95.3%,可網(wǎng)上申辦事項比例達90.2%。為進一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)營商環(huán)境,為企業(yè)營造一個良好的經(jīng)營環(huán)境,銀海區(qū)召開營商環(huán)境監(jiān)督員聘任大會。區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長出席會議。此次會議聘選20名營商環(huán)境義務監(jiān)督員均來自于不同行業(yè)、不同部門,既有人大代表、政協(xié)委員,也有黨代表、黨外代表人士,還有商協(xié)會代表,實現(xiàn)全方位監(jiān)督政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境,充分監(jiān)督和反映社會各界對營商環(huán)境建設工作的意見和建議,對促進全區(qū)營商環(huán)境建設將起到更加積極的作用。銀海區(qū)將采用“一證、一冊、一碼”的管理模式,加強對監(jiān)督員隊伍的管理,規(guī)范監(jiān)督員的行為。也會全力為監(jiān)督員履職做好服務,創(chuàng)造條件,確保監(jiān)督員職能的有效發(fā)揮。該項創(chuàng)新舉措,旨在凝聚社會各界力量,強化社會監(jiān)督,構(gòu)建規(guī)范、透明的政務服務體系,倒逼改革深化,全面增強聚集要素的吸引力,搭建“親”“清”政商關(guān)系,營造良好的營商環(huán)境。

(三)開展企業(yè)走訪活動。

1月7日至8日,銀海區(qū)非公辦組織發(fā)改局、工信局、司法局、稅務局、安監(jiān)環(huán)保局、商旅局、招商服務中心、工商聯(lián)等相關(guān)部門走訪轄區(qū)企業(yè)。區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長林炳康帶隊先后走訪了平陽商會、北海宏昭農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、廣西北部灣海岳農(nóng)業(yè)科技有限公司、廣西俊美商貿(mào)有限公司、廣西一小撮投資有限公司等企業(yè)。每到一家企業(yè),林炳康一行都與企業(yè)負責人進行座談,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,并為企業(yè)送上了最新的優(yōu)惠政策和法律知識,相關(guān)部門就企業(yè)提出的問題一一答復,為企業(yè)出謀劃策,解決難題。對各部門的這種現(xiàn)場辦公方式,企業(yè)家們非常感動,表示企業(yè)會在做大做強的同時,認真履行社會職責,為銀海區(qū)建設發(fā)展做出應有的貢獻。針對廣西北部灣海岳農(nóng)業(yè)科技有限公司和廣西一小撮投資有限公司提出的項目建設用地問題,林炳康一行先后到實地進行考察,就企業(yè)建設用地問題給出了意見建議。林炳康要求,各部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極為轄區(qū)企業(yè)排憂解難,做好服務保障工作。一是要增強服務主動性,堅持經(jīng)常走訪企業(yè),切實掌握真實情況,理清工作思路。二是要注重服務針對性,著重繞圍制約企業(yè)發(fā)展的重難點問題,加強分析研究,多措并舉加以解決。三是要突出服務實效性,能做的工作必須馬上做,不能馬上做的,要及時將情況反饋企業(yè),并多方征求意見,制定解決方案,逐步解決。

(四)實施政務服務人員晨會機制。

為時刻繃緊高標準、嚴要求這根弦,對標區(qū)委、區(qū)政府提出的打造最優(yōu)營商環(huán)境目標,從上周開始區(qū)政務服務中心每天早上8:05召集全體窗口人員召開晨會,由區(qū)政務服務中心領導小結(jié)點評各窗口服務人員前天工作情況,傳達學習文件精神及領導指示,提醒注意事項和新要求,真心真情真力為企業(yè)和群眾服務。

優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督檢查報告篇十四

為深入貫徹縣委、縣政府、縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,在市局的大力指導幫助下,縣各部門的配合下,我局高度重視營商環(huán)境第四期考核評價工作,認真充分準備于20xx年12月16日順利完成了“包容普惠創(chuàng)新—綜合立體交通指數(shù)”考評指標填報工作,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

(一)高度重視,強化組織實施。根據(jù)我縣12月11日和12日兩次營商環(huán)境考評專題工作推進會議精神,局主要領導親自組織召開營商環(huán)境考評專題會議,主動協(xié)調(diào)縣住建局、縣城管局、縣公安局、公共交通公司等有關(guān)單位進行專題研究部署,固化各有關(guān)單位分管領導、聯(lián)絡員、具體業(yè)務負責人、參訓人員、填報人員,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,牽頭處室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有關(guān)單位部門密切配合的工作格局。

(二)仔細分析考題,認真準備答題。按照市12月12日營商工作考評工作會議的培訓內(nèi)容和下發(fā)的填報指引,我局在交通基礎設施建設、道路養(yǎng)護、綠色出行、共享交通、智慧物流、等方面內(nèi)容及時與縣級相關(guān)單位聯(lián)系,有針對性的在資料、數(shù)據(jù)掌握方面加強了協(xié)調(diào)。本次營商環(huán)境考核,局主要領導親自指導,對綜合立體交通指數(shù)考評題目中涉及到的港口、機場、軌道交通等我縣尚未具備的基礎設施內(nèi)容方面的工作推進情況和施工進度做出了詳細說明。

從20xx年xx營商環(huán)境第四期考評填答整體情況分析,xx縣“包容普惠創(chuàng)新—綜合立體交通指數(shù)”暴露了我縣在政策指引、基礎設施、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析方面尚有欠缺此次考核具體涉及交通基礎設施建設、道路養(yǎng)護、綠色出行、共享交通、智慧交通、智慧物流、政策文件等內(nèi)容,共計考題32道(填空題24道,是否題7道、簡答題1道,詳見《20xx年xx市營商環(huán)境考核第xx期指標評價問題復原》)。

本次試卷考題中有11題涉及到港口、高鐵和軌道交通。我縣雖然有港口項目在推進,但仍未投入運營;高鐵和軌道交通項目處于爭取階段,所以在試卷中填報數(shù)據(jù)為“零”。但在備注中都盡力說明原因、工作進度和取得成效。

試卷中涉及政策支持層面2題。由于地方經(jīng)濟發(fā)展水平和管理權(quán)限問題,我縣基本按照省、市相關(guān)文件政策進行推進。

總體來說本次“綜合立體交通指數(shù)”評價在各級各部門大力支持下,在市局審批處和第三方xx公司專家的`指導下,在廣大責任單位部門的大力支持和幫助下真實、客觀、高質(zhì)量的完成了作答。

二是在機場、鐵路、公路、物流等項目上積極爭取,構(gòu)建多種交通運輸方式有效銜接形成綜合立體交通網(wǎng)絡。

三是大力發(fā)展和推廣應用5g、“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)、縣塊鏈等新科技技術(shù),加快智慧交通建設,促進交通運輸與供應鏈、物流樞紐建設深度融合發(fā)展,為實現(xiàn)市委、市政府、縣委、縣政府制定的目標提供強有力的交通運輸保障。

四是進一步完善交通發(fā)展規(guī)劃指導。緊緊抓住我縣“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制期的有利時間,進一步強化交通基礎設施對地方經(jīng)濟發(fā)展和營商環(huán)境提升的重大作用,按照“科學規(guī)劃、分批實施、重點推進、加強儲備”的原則,以重點高速公路和樞紐項目為重點,加大項目儲備和滾動接續(xù),推動一批支撐性強的公路、水路、鐵路項目落地實施,進一步夯實綜合交通運輸發(fā)展基礎。

五是強化項目建設投融資工作力度。在政策范圍框架內(nèi),靈活采用bot、ppp等建設模式,爭取發(fā)行專項債券資金,增強綜合交通樞紐重點項目融資能力,破解建設資金困境。

優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督檢查報告篇十五

各位領導:

自20×年×月×日全面推開商事登記制度改革以來,我局認真按照國、省、市上級部門的統(tǒng)一部署,相繼推進注冊資本認繳制、改革年度檢驗制、簡化住所登記手續(xù)、實行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實行38證合一”等一系列改革措施,放寬工商登記條件,激發(fā)市場主體活力,為各類市場主體健康發(fā)展營造寬松便捷的準入環(huán)境,從20×年以來我局繼續(xù)深化“放管服”改革。

一是深化便利化改革。對接國省市統(tǒng)一部署,我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關(guān)部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對國務院第一批×項涉企審批事項我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序?qū)嵤?。全面?zhí)行全市“三十八證合一”登記,實行“一套表格,一口辦理”。

二是認真執(zhí)行進一步壓縮企業(yè)開辦時限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間,20×年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開辦時間從十五、六天壓減至五個工作日,同時積極運用四川省企業(yè)開辦“一窗通”平臺,目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺。將企業(yè)開辦的×個環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領發(fā)票×個環(huán)節(jié)。按照上級要求正準備在保證質(zhì)量前提下進一步壓減至3個工作日。

三是認真執(zhí)行市場主體注銷便利化改革。按照上級要求從20×年4月1日起,我區(qū)企業(yè)可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費發(fā)布債權(quán)人公告,企業(yè)注銷時,我局窗口不再收取清算組成員備案通知書和報紙公告樣章等材料。通過對長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)的清理,落實了“寬進嚴管”的要求,建立了“僵尸企業(yè)”強制退出機制,督促企業(yè)履行法定義務。通過清理工作,喚醒了一批,規(guī)范了一批,注銷一批、吊銷了一批,引導了企業(yè)誠信經(jīng)營,凈化了市場環(huán)境。

四是深化名稱登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱自主申報,按照省、市局部署,除涉及前置審批事項的企業(yè)名稱核準或者總局、省局核準的企業(yè)名稱外,全部實行企業(yè)名稱自主申報。

五是開展了企業(yè)登記實名身份認證。20×年×月起在全區(qū)開展線下實名登記,企業(yè)只需進行一次身份認證,即可在政務服務平臺上辦理各種政務服務事項,有效的防范了冒用他人身份信息進行虛假工商登記注冊行為。

六是動態(tài)調(diào)整權(quán)力責任清單。去年,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,我局對《行政權(quán)力責任清單》進行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理,我局行政權(quán)力事項共計×項,其中,行政許可×項,行政處罰×項,行政強制×項,行政確認×項,行政裁決×項,行政檢查×項,行政獎勵×項,其他行政權(quán)力×項。按照要求上報后,由區(qū)政府對外進行了統(tǒng)一公示。

在放寬市場主體準入管制的前提下,按照國省市的要求,我們進一步加強對市場主體的監(jiān)督管理,依法維護市場秩序。通過“雙告知、一承諾”、“市場主體信用信息公示”、“雙隨機、一公開”、“企業(yè)信用信息共享平臺”的建立使用等工作。在實行“先照后證”的基礎上,進一步加強“事中事后監(jiān)管”。

一是加快實施了“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革工作。為強化市場監(jiān)管,規(guī)范事中事后監(jiān)管行為,我局根據(jù)《×市×區(qū)推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》、《×區(qū)各部門隨機抽查事項清單》確定的×大項、×小項項隨機抽查事項,及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標準,開展“雙隨機一公開”抽查工作。同時我們制定《×區(qū)市場監(jiān)督管理局隨機抽查事項清單》;健全抽查執(zhí)法人員名錄庫;按照抽查工作分工,各負其責,抽查工作結(jié)束后,及時將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

二是實時開展專項整治,確保對重點商品和市場的監(jiān)管。我們認真組織開展“春雷行動20×”暨知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法行動,共檢查市場、商場、賓館、酒店等人員密集場所×個次,搗毀制假窩點1處,牽頭和協(xié)助開展行政指導和行政約談×次。通過“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場各類違法違規(guī)行為,又靶向查辦了“大要案和典型案”,工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達×件。其中萬元以上案件×件,×萬至×萬元以上案件1件,×萬以上案件×件,個案最高處罰額度×萬余元。查處涉及疫情防控案件×件,涉案口罩×萬余只,移交公安機關(guān)刑事打擊×件。

一是深入推進簡政放權(quán)。疫情期間,涉及行政審批,一律放寬政策到位。全程實施行政許可“網(wǎng)上辦”、“零見面”服務,開通綠色通道,放寬審批條件,簡化審批流程,全力優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營、特種設備、工業(yè)產(chǎn)品行政許可服務措施,延長已經(jīng)到期的相關(guān)許可期限,為×實現(xiàn)“飽和”式復工復業(yè)創(chuàng)造了條件。截至×月×日,×共登記市場主體×戶,其中各類企業(yè)×戶,個體工商戶×戶,農(nóng)民專業(yè)合作社×戶,市場主體總量位居全市第一。實現(xiàn)企業(yè)新增注冊資金×萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社新增注冊資金×萬元;個體工商戶新增注冊資金×萬元。開展了“進一步優(yōu)化營商環(huán)境提升社會滿意度”活動。

二是規(guī)范了窗口建設。通過強化了業(yè)務學習,強化工作責任等措施,我們優(yōu)化了登記流程,實現(xiàn)了辦照提速,按照企業(yè)辦照“零見面”、“最多跑一次”、“三天辦結(jié)”的要求,提出“最多跑一次”的登記事項、“三天辦結(jié)”的登記事項,為了力促涉企事項登記“零見面”我們從去年以來積極開展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進行登記,進一步提升市場主體線上辦理體驗感。

三是開展“政銀合作”。全面實現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點辦”我局通過省局批準的工商銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設銀行、郵儲銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點,力促企業(yè)按自愿的原則為申請人無償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務的導辦及咨詢服務。

四是開展工商質(zhì)進萬企活動。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務環(huán)境、優(yōu)化服務環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求,開展了“工質(zhì)進萬企問計放管服”活動,以“問計與企、服務于企”為途徑,以“講精神、送政策、解難題、建機制”為主要內(nèi)容,組織干部職工深入企業(yè),聽取“放管服”改革意見幫助解決企業(yè)存在的困難和問題。同時我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助×戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。

優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督檢查報告篇十六

按照縣委統(tǒng)一部署,20xx年5月27日至7月16日,縣委第一巡察組對縣教育局開展了“整頓機關(guān)作風、優(yōu)化營商環(huán)境”專項巡察。并就巡察情況向我們進行了反饋,傳達了縣委主要領導整改要求。巡察意見反饋后,縣教育局黨組高度重視,以“全部認領、扎實整改”的政治態(tài)度和整改目標,深入扎實開展整改工作。截至10月10日,反饋的5大類12個問題,以及回頭看6個問題,共計18個問題,已經(jīng)全部整改到位。現(xiàn)將具體整改情況報告如下:

(一)精心部署,迅速啟動整改工作。堅持把落實縣委巡察反饋意見整改作為重要政治任務,迅速啟動整改工作。一是全面安排部署。召開專題黨組會議,主動認領問題,逐條剖析成因,集中研究措施,形成了黨組成員全力以赴抓整改的思想自覺和行動自覺,就抓好反饋問題整改進行安排部署,動員全局上下凝聚共識、形成整改合力。二是專班全力推進。成立巡察問題整改領導小組,縣教育局黨組書記、局長任組長,班子其他成員為成員,全面負責整改工作的組織領導,局機關(guān)黨組辦公室具體負責整改日常工作和組織協(xié)調(diào)、督察督辦,形成了“黨組領導、分工負責、專班推進”的整改格局。三是堅持領導帶頭。教育局領導班子成員堅持嚴格要求,以身作則,示范帶動整改工作深入開展。班子成員帶頭深挖問題,率先從自身找問題、抓整改、促提升,形成一級改給一級看、一級帶動一級改的整改氛圍。

(二)嚴格實施,確保問題整改成效。局黨組始終把問題整改作為一項重大的政治任務,高標準、嚴要求,深挖問題根源,以最堅決的態(tài)度、最有效的辦法、最果斷的措施,扎實推進整改工作。一是落實整改責任。根據(jù)縣委反饋意見,逐條列出整改措施,制定了《教育局黨組整改落實縣委第一巡察組巡察反饋意見的實施方案》(拜教呈〔20xx〕19號),明確了責任領導、責任人和整改時限,做到了責任到人、扛責上肩,確保了每一個問題有人抓、有人管、有人落實。二是加速推進工作。按照2個月的整改時限,對所有整改問題列出時間表,畫出路線圖,實行按圖作戰(zhàn)、時間倒逼、銷號管理,確保所有整改問題在規(guī)定的時間內(nèi)取得最大化的整改效果。三是加強督辦跟進。局黨組不定期聽取整改工作進展情況,研究解決困難問題,扎實推進問題整改落地生根,以堅決的態(tài)度和有效的措施推動整改任務不折不扣落到實處。

(三)多措并舉,全面提升整改成效。一是堅持長短結(jié)合。對問題整改不搞“一刀切”,結(jié)合問題性質(zhì)和實際情況,堅持長短結(jié)合、分類整改,保證整改質(zhì)量。對問題具體、具備整改條件的,做到立行立改;對需要一定時間解決的,要求在限定期內(nèi)整改到位,并著力構(gòu)建長效機制,防止問題再次發(fā)生;對需要上級支持解決的,主動匯報,爭取支持,盡快整改。二是堅持建章立制。把整改過程轉(zhuǎn)化為建章立制的過程,堅持個性問題徹底整改、共性問題邊整改邊建立長效機制的辦法,扎好制度“籠子”,從源頭上避免問題回潮反彈,盡可能延伸整改實效。三是堅持結(jié)合業(yè)務。堅持把整改效果轉(zhuǎn)化為推進工作落實的執(zhí)行力,在推動工作中體現(xiàn)整改成效。

局黨組堅持集中研究,分類指導,逐項整改,銷號管理,明確落實人員和責任,確保整改取得實效。

(一)上輪巡查整改“回頭看”情況。

(1)教育教學質(zhì)量仍然需要提升。巡察了解,教育部門注重教學質(zhì)量的提升,付出了很大努力、取得了非常大的成效,但是仍然存在一些問題,具體表現(xiàn)在還是沿用老辦法抓教學質(zhì)量,教師培訓少。

整改成效:一是片區(qū)教研擴大了教師的參與面,極大地調(diào)動了教師參與實踐的積極性和主動性。二是各學校加強對教師課堂教學的監(jiān)管,做好課前、課中、課后監(jiān)控,提升教師課堂教學水平。三是20xx年高考創(chuàng)歷史新高。第一中學650分以上6人、600分以上22人,17人分別考入清華大學、北京大學等名校。高考理科最高分682分,排全市第二名。第四中學42名同學考入中國美術(shù)學院等一表院校。四是中考成績穩(wěn)步提升,一中錄取最低分數(shù)線比去年提高8.1%,增幅居全市首列。五是圓滿完成369名專任教師培訓任務。

(2)營養(yǎng)餐浪費的現(xiàn)象仍然存在。經(jīng)深入學校調(diào)查,教育局雖然改善營養(yǎng)餐的品種,將面包調(diào)整為餅干,但是學生食用時間長了,吃厭喝膩,不愿繼續(xù)食用,普遍存在整袋丟棄、或者只是食用了一點點就丟棄的現(xiàn)象。

整改成效:一是通過過宣傳欄,黑板報、微信群等形式加大宣傳教育,召開勤儉節(jié)約班會、團會,創(chuàng)建勤儉節(jié)約從我做起活動,營造學校勤儉節(jié)約氛圍。班主任監(jiān)督學生食用營養(yǎng)餐,督促學生養(yǎng)成節(jié)約品質(zhì)。二是與供應商協(xié)調(diào),學生奶供應的3種口味一個月更換一次,保證營養(yǎng)需求。

(3)補課現(xiàn)象禁而不絕。經(jīng)巡察談話了解,20xx年文化小學教師趙琳琳在校外機構(gòu)補課被省紀委通報,在巡察期間仍然接到了兩個關(guān)于教師補課的舉報。

整改成效:一是對全縣各學校開展“大排查”行動,學校采取明查暗訪、重點排查、本校周邊文化機構(gòu)逐個篩查等形式,對有可能存在問題的區(qū)域、機構(gòu)、人員進行逐一核查。

二是全縣各學校均傳達學習《拜泉縣教育局預防和治理在職教師有償補課九嚴禁》,做到全體教師了解行為規(guī)范,遵規(guī)守紀。三是加大違規(guī)補課查處力度,截止20xx年10月10日,共處理違規(guī)補課8起。

(4)校車問題沒有得到徹底解決。經(jīng)巡察了解,校車運營全部列入到學校監(jiān)管,但學校只能監(jiān)管校車運營安全,學校整天為安全問題擔憂,校車運營影響教學秩序的事,沒有得到解決。

整改成效:通過校車監(jiān)控平臺對校車運行情況進行監(jiān)管;定期對校車進行檢修;秋季開學前聯(lián)合縣交警大隊對校車駕駛員進行安全培訓,校車運行安全問題得到解決。

(5)一線教師的教學積極性仍然不高。在上次巡察后,教育局仍然沒有出臺激勵獎懲機制,導致一線教師的積極性仍然不高。

整改成效:一是教師節(jié)表彰329名先進教育工作者。二是依據(jù)《拜泉縣義務教育階段學校教職工績效工作考核工作實施意見》制定《拜泉縣教育局關(guān)于評選鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村優(yōu)秀教師和優(yōu)秀班主任工作方案》,結(jié)合教育督導結(jié)果對鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀教師給予44萬元獎勵。三是對2244名教師給予年終一次性獎金獎勵。明確了“干多干少有差別,干好干壞不一樣”的工作導向,激勵了教職員工的工作積極性。

(6)校外辦學機構(gòu)責令停止辦學的仍然在辦學。巡察了解,有的校外補課機構(gòu)被責令停止辦學,但實際上仍在繼續(xù)辦學。

整改成效:一是按照《拜泉縣校外培訓機構(gòu)專項治理“回頭看”工作實施方案》,成立了以常務副縣長為組長,主管教育副縣長為副組長的專項治理領導小組,明確了各部門職責,構(gòu)建了綜合聯(lián)動監(jiān)管機制。建立了黑白名單制度。二是教育局牽頭開展了校外培訓機構(gòu)專項治理“回頭看”工作,7月下旬對縣城內(nèi)校外培訓機構(gòu)進行拉網(wǎng)式排查,逐一核查登記建立臺賬,8月上旬,專項治理聯(lián)合檢查組,對校外培訓機構(gòu)進行了全面檢查、分類治理,自開展校外培訓機構(gòu)專項治理“回頭看”工作以來,規(guī)范引導辦理許可證4所,責令關(guān)停并錄入黑名單26所,責令限期整改并錄入黑名單18所,責令在經(jīng)營范圍內(nèi)開展業(yè)務并錄入黑名單3所。共有47所無證辦學校外培訓機構(gòu)記入《黑名單》,并在全國中小學生校外培訓機構(gòu)管理服務平臺上進行了公布。呼吁廣大家長理性看待校外培訓的作用,如確有需要,應選擇證照齊全、管理規(guī)范的校外培訓機構(gòu)。

(二)本輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題。

1.形式主義官僚主義方面存在問題。

(7)“三會一課”制度執(zhí)行不規(guī)范。有小學黨支部20xx年3月14日、20xx年9月18日支部會議只是記錄了題目。有的黨支部20xx年3月5日支委會議談心談話、查擺問題不徹底、記錄簡單。有的黨支部黨小組會議記錄不規(guī)范,有的黨小組在5月24日黨小組會議的記錄簡單,只有題目,無內(nèi)容記載,存在應付現(xiàn)象。

整改成效:一是成立主管副局長為首的黨建制度組,將35個黨支部劃分為5個片區(qū),在片區(qū)自查、互查、互評、互比基礎上。檢查工作通過聽匯報、看陣地、查資料、找亮點,重點檢查"三會一課"制度、年度組織生活會、固定黨日、紅色教育進校園等活動的開展情況。針對存在問題,檢查組當場進行指導、參會支部黨建負責人現(xiàn)場記錄,及時整改。二是基層支部嚴格執(zhí)行“三會一課”等黨內(nèi)生活制度,做到活動有序、組織嚴謹、記錄詳實規(guī)范。三是把“不忘初心牢記使命”主題教育學習成效體現(xiàn)到增強黨性、提高能力、改進作風、推動教育工作上來。

(8)主題黨日活動存在走過場。教育黨委某支部有4名黨員,分別在20xx年8月7日、20xx年3月2日、20xx年6月13日、7月1日筆記不詳實,只有題目,沒有具體內(nèi)容,存在應付記錄問題。

整改成效:教育局黨組機關(guān)黨支部增強主題黨日“儀式感”,精心設計主題黨日活動,內(nèi)容上結(jié)合工作實際,開展黨建書院參觀,既加強黨性教育和理想信念教育,又服務黨員、滿足黨員需求、提升黨員素質(zhì)能力。

(9)與基層溝通不夠,有關(guān)事項征求意見不到位。教育局在采購這些物品時雖然經(jīng)過集體研究并請示,采購也進行了招標,但向基層調(diào)查征求意見不到位。

整改成效:由基層學校根據(jù)情況上報建設及采購申請,20xx年以來采購項目全部由學校申報后經(jīng)局黨組會議研究后實施。

2.干部不擔當、不作為方面存在問題。

(10)工作效率不高,統(tǒng)一采購設備驗收慢。在抓工作落實一定程度上還存在著重布置,輕落實的問題,缺少釘釘子精神,愿意干短期內(nèi)能取得效果的事,對一些難事,見效慢的事抓的積極性還不高,還缺乏大膽負責的擔當精神。

整改成效:一是由于此次采購物品,涉及全縣義務教育學校30多所,項目標段多,采購教學辦公等設備多、儀器物品品種繁雜,通過與專家共商共議,制定切實可行的措施,提高工作效率。二是專家驗收組加班加點工作,累計30天左右完成工作。大部分學校設備驗收工作于7月份完成,由于部分設備涉及廠家整改,所以整體驗收工作于10月份完成。

(11)對教師和校外補課機構(gòu)監(jiān)督不力。有教師在校外機構(gòu)補課,有教師通過家長微信群向家長推薦教輔資料。巡察組接到信訪舉報,初步了解后,已經(jīng)將此線索移交給教育黨委處理。被責令停止辦學的校外補課機構(gòu)仍在營業(yè)。

整改成效:一是對教師違反師德師風問題嚴肅查處后,加強警示教育,形成震懾作用,扭轉(zhuǎn)社會對教育和老師的不良印象,重振師道尊嚴。二是自開展校外培訓機構(gòu)專項治理“回頭看”工作以來,規(guī)范引導辦理許可證10所,關(guān)停并錄入黑名單26所,責令限期整改并錄入黑名單18所,責令在經(jīng)營范圍內(nèi)開展業(yè)務并錄入黑名單3所。

(12)對新購置設備使用、教師業(yè)務培訓費少。在20xx年均衡發(fā)展中,教育局采購多媒體顯示屏,負責安裝的人員只是做了一個簡短的培訓,之后就沒有再次舉行培訓,導致很多教師不會使用新設備。

整改成效:一是通過供貨商現(xiàn)場培訓,各學校多媒體班班通都能正常教學使用。二是經(jīng)過整改20xx年各學校將培訓經(jīng)費發(fā)生部分全部撥付,各學校按計劃達到標準。三是已全部完成369名專任教師崗位培訓。

3.群眾辦事難方面存在問題。

(13)校車運行給學校、學生帶來不便。學校上課安排圍繞校車運行時間進行安排,導致有的學校被迫早放學,甚至達到周五上午上兩節(jié)課就放學。有的被迫將法定的周六、周日串休。有的學校校車過小、運力不足,需要往返多趟,導致有的學生早晨5點多就得起床,晚上到家時間也很晚,學生在學校停留時間過長,嚴重影響學生身心發(fā)育并帶來安全隱患,教師、學生和家長對此意見極大。

整改成效:目前正在積極入校摸底調(diào)研,形成解決方案。待各學校開學復課后都能夠正常作息。

(14)校車運營企業(yè)存在壟斷行為。

整改成效:20xx年相關(guān)補貼暫停發(fā)放,此問題縣紀委正在調(diào)查中。

4.意識形態(tài)方面的問題。

(15)對意識形態(tài)重視程度不夠,工作流于形式。20xx年教育局雖然舉行了兩次會議研究意識形態(tài)問題,但是會議記錄上體現(xiàn)研究的過于簡單。20xx年5月31日和20xx年8月7日會議記錄每次只有兩行,只是點題內(nèi)容不詳細。而且會議記錄上只有教育局長發(fā)言記錄,沒有其他成員的發(fā)言記錄。

整改成效:對意識形態(tài)工作必須高度重視,各項工作要落到實處,特別是黨組會議記錄要嚴格按照研究內(nèi)容去記載,題目內(nèi)容詳細,做到了會議記錄詳細地寫明會議的組織情況,包括時間、地點、出席人數(shù)、主持人、記錄人等,有發(fā)言議題,發(fā)言內(nèi)容記載詳細。

(16)強化領域內(nèi)意識形態(tài)工作不到位。輿情信息歸檔不及時,在對教育局意識形態(tài)檔案進行檢查時,發(fā)現(xiàn)20xx年檔案中只有1到8月的輿情信息,意識形態(tài)的管理人員沒有將20xx年9月份后的輿情信息歸檔。沒有與各界人才開展聯(lián)誼會、座談會、研討會,從20xx年1月至20xx年7月15日,教育局的領導班子成員特別是主要同志沒有按照要求與各界人才舉行聯(lián)誼會、座談會、研討會。

整改成效:一是輿情信息按月歸檔,按上級要求,每周要上報一篇輿情信息,要求主管意識形態(tài)工作人員及時上報輿情信息并打印出來,每月都要按時歸檔。二是召開了教育局主管副局長、4名市級黨員名師、2位高中校長參加的黨員名師暨名校優(yōu)生培訓座談會一次。幫助24位名校優(yōu)生新同志迅速進入工作角色,熟悉業(yè)務知識,解決實際困難。

5.掃黑除惡存在的問題。

(17)黑惡勢力線索排查不力。20xx年至20xx年,彭磊“惡勢力”團伙的校園涉惡案件,導致學生人身權(quán)利被侵害,財物損失較大,教學秩序遭到擾亂,校園安全受到威脅,教育局及相關(guān)學校未能及時排查上報此線索。

整改成效:在細致摸排上下功夫,從坐著“等線索”變?yōu)橹鲃映鰮簟罢揖€索”,一是各校上報排查校園欺凌及涉惡線索每月至少1次,發(fā)現(xiàn)問題馬上上報派出所和縣教育局。二是懸掛掃黑專項斗爭舉報公告牌50余塊,充分發(fā)揮廣大師生和基層群眾作用,廣泛收集校園欺凌及涉惡線索,未發(fā)現(xiàn)教育系統(tǒng)各學校及周邊黑惡勢力線索,凈化了周邊環(huán)境。

(18)法治教育流于形式,效果不明顯。學生不知道如何維護自身權(quán)利,在面對“惡勢力”長期侵害時,大部分學生選擇了隱忍,法治意識淡薄,自我保護意識缺失。

整改成效:一是全縣各學校結(jié)合德育教育及道德法治教材等,開展法制教育班會課全覆蓋,由教師引導學生提高法治意識,學會自我保護。二是全縣共聘任副校長33名,各學校至少開展一次全校的法治教育講座學習,全面提高教師、學生及家長的法治意識。三是通過聯(lián)合縣人民檢察院在各學校開展“關(guān)愛青少年成長、保護未成年人權(quán)益熱線”揭牌儀式,增強學生的法治意識,維護未成年人的合法權(quán)益。

教育局黨組以本次專項巡察為契機,進一步增強管黨治黨意識,落實管黨治黨責任,堅持政治站位再提升,工作力度再加強。

一是落實“兩個責任”,推動全面從嚴治黨向基層延伸。進一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識,認真學習、深入貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實“兩個責任”的新要求,健全完善落實“兩個責任”工作機制,督促局屬各單位黨組織負責人牢固樹立黨風廉政建設主體責任意識,切實履行“一崗雙責”,負起全面領導責任。

二是堅持標本兼治,提升常管長嚴管理水平。在全面完成整改任務的基礎上,我們積極通過談心會、交流會、警示會、組織生活會和民主生活會等形式,深刻分析存在問題的深層次原因,從思想政治教育抓起,從關(guān)鍵領域預防著手,從嚴肅監(jiān)督問題著力,形成抓在日常,嚴在經(jīng)常的良好氛圍。不斷提升現(xiàn)代化管理水平,促進干部職工適應在嚴的環(huán)境中激情干事。對標長期整改任務,強化措施、夯實責任,確保問題整改不留死角、全部到位。

三是加強建章立制,鞏固擴大整改成果。建立健全各項規(guī)章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進制度建設緊密結(jié)合,建立健全相關(guān)工作機制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,構(gòu)建作風建設的長效機制,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,將巡察成果轉(zhuǎn)化為我局創(chuàng)新發(fā)展和我縣教育新跨越的不竭動力。

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