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對住建局的巡察報告篇一
按照縣委巡察工作領導小組辦公室《巡察通知》的要求,結(jié)合工作實際,現(xiàn)就圍繞20xx年以來的工作情況作以下匯報,不妥之處,敬請批評指正。
(一)單位概況。
20xx年機構改革后,縣審計局行政編制11名(其中局長1名,副局長2名),機關工勤人員編制1名,事業(yè)編制8名。內(nèi)設機構7個(機改前4個),分別為辦公室、經(jīng)濟責任審計股、法規(guī)審理與內(nèi)部審計股、固定資產(chǎn)投資與電子數(shù)據(jù)審計股、財政金融與企業(yè)社保外資審計股、政策跟蹤與教科文衛(wèi)審計股、農(nóng)業(yè)農(nóng)村與自然資源環(huán)境審計股。目前,縣審計局實有干部職工18名(掛職干部1名)。
(二)工作開展情況。
2016年以來,在縣委縣政府的堅強領導下,縣審計局全面貫徹黨的十八大、十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神,貫徹落實省委十一屆四次全會精神、州委十一屆六次全會精神、縣委十二屆六次全會精神,準確把握縣委戰(zhàn)略規(guī)劃對縣審計工作提出的新要求,堅持獨立依法開展審計監(jiān)督,較好的發(fā)揮了審計“免疫系統(tǒng)”作用。
1、突出政治建設,落實“兩個維護”
局黨組始終堅持把黨的政治建設擺在首位,著力嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅決做到“兩個維護”,營造審計機關風清氣正的政治生態(tài)。
一是堅定不移的把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要的政治任務,把學與悟結(jié)合起來,落實到推動本職工作、促進審計事業(yè)發(fā)展上,推動全局黨員干部提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,嚴格執(zhí)行“六大紀律”和八項規(guī)定精神,嚴格遵守“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律。
二是牢牢把握“堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導”這個根本政治任務,在思想上進一步深化對“兩個維護”的理解和認識,在行動上做踐行“兩個維護”的先鋒和表率。
2、落實主體責任,堅守責任擔當。
按照縣委、縣政府和州局黨風廉政建設和反腐敗工作的安排部署,局黨組嚴格履行主體責任,認真落實中央八項規(guī)定,緊盯“四風”問題新動向、新表現(xiàn),不斷加強對審計人員的日常管理監(jiān)督,對違反八項規(guī)定的行為,切實做到抓早、抓小、去“苗頭”。同時局黨組書記還認真履行黨風廉政建設第一責任人責任,定期召開會議專題研究部署黨風廉政建設工作,班子成員認真履行“一崗雙責”責任,堅持審計業(yè)務工作抓到哪里,黨風廉政建設就抓到哪里,定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作情況。一是制定責任清單。實行廉政雙向承諾制,明確主要領導、分管領導、業(yè)務股室三級廉政建設責任主體;二是注重領導表率。班子成員和黨員干部帶頭遵守審計“八不準”工作紀律和各項廉政紀律,嚴格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,重大事項主動征求單位職工的意見建議認真聽取吸收各被審計單位的反饋意見,做好改進工作。三是強化制度執(zhí)行。按規(guī)章制度辦事、用制度規(guī)范行為、靠制度管人的長效機制,從嚴執(zhí)行外出備案制度、個人重大事項申報制度和談心談話制度,堅持審前廉政談話、領導現(xiàn)場檢查、審計紀律公示、廉政回訪等制度,做好審計全過程的監(jiān)督不斷加大對審計一線人員的監(jiān)督檢查力度,促進審計人員公正執(zhí)法、廉潔從審。
3、強化宣傳教育,增強自律意識。
強化黨紀黨規(guī)學習教育,結(jié)合落實“三會一課制度,開展專題學習,深入分析當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的新形勢,不斷增強“四個意識”;開展系列警示教育活動。黨組書記帶領全局干部職工觀看廉政警示教育片,通過觀看警示片及發(fā)生在身邊的案件來教育警示大家,使全局干部職工在嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩有更深刻的認識,對履行審計監(jiān)督職責有更高的敬畏之心;開展廉政教育講座,教育全體審計人員要牢固樹立“廉潔從審”意識,認真吸取反面典型深刻教訓,堅定理想信念,不碰紀律規(guī)矩紅線,守住廉潔自律底線,做知紀守法的“明白人”,當清風正氣的“踐行者”,切實履行好審計監(jiān)督職責,促進黨風廉政建設和作風建設取得新成效,繼續(xù)營造審計機關風清氣正的良好氛圍;召開黨風廉政建設集體約談會和個人面對面談話,談話直面問題針見血,既談工作問題,也談學習和思想可題,更要指出廉政風險點,敲響廉政警鐘;簽訂了廉潔從審承諾書,號召干部職工在工作中嚴格執(zhí)法,廉潔自律,堅守底線,努力打造為民、務實、清廉、法治的審計機關。
三年來,將機關黨建、黨風廉政與班子隊伍建設齊頭并進,以抓班子帶隊伍為突破口,積極作為,扎實工作,努力提高干部隊伍的整體素質(zhì),不斷增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,取得了良好成效。但距離黨的先進性建設的高標準、嚴要求,還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:
(一)政治理論學習不夠主動。理論學習有要求才被動應付,業(yè)務知識學習不深、不細、不全面。有的黨員干部對政治理論以及黨風廉政建設相關法律法規(guī)的學習不夠,靜不下心來學,坐不下身來學,養(yǎng)不成學習習慣,“工作忙,沒時間學”成了一些黨員干部不注重政治理論知識學習的托詞。
(二)黨的建設工作,思想認識不到位。黨建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要”的現(xiàn)象,部分黨員還存在重業(yè)務輕黨建的思想,黨建工作擺不上應有的位置,即使抓黨建工作也是被動應付,缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。
(三)存在“重業(yè)務、輕黨務”的現(xiàn)象。認為業(yè)務工作就硬指標,完不成任務要問責,以工作忙為理由,會議研究具體工作多,黨建工作整合統(tǒng)籌安排不夠、調(diào)查研究不夠深入,抓決策落實缺乏“釘釘子精神”。
(四)黨建工作內(nèi)容不豐富。黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力。
(五)黨建工作保障不足。黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職,本身承擔較多的業(yè)務工作,造成無時間、無精力去抓黨務工作,同時,黨務干部參加培訓少,部分黨務干部缺乏必要的黨務知識,對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。
(六)黨員先鋒意識“淡化”。不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用,致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群眾。
(七)黨員干部教育管理不足。支部組織生活不健全,“三會一課”制度堅持不好,存在著行政會、業(yè)務會與支部會兼顧開的現(xiàn)象。
(八)黨風廉政主體責任落實不夠。落實主體責任主動性和自覺性還不夠強,缺乏經(jīng)常性和中間環(huán)節(jié)的督導,具體行動和措施還不夠多,還停留在學習、領會階段,有時因業(yè)務工作量很大,單位“一把手”往往把人員力量和精力都放在業(yè)務工作上,黨風廉政的工作過多的依賴上級的布置和推動,落實黨風廉政建設責任制習慣于“上傳下達”、開開會、簽簽字、講講課、泛泛提要求,工作方法單一。
(九)黨風廉政教育不夠扎實,思想認識不到位。黨風廉政宣傳教育方面做得不夠,少數(shù)審計人員在教育方面存在一些模糊認識,把主要精力都放在審計業(yè)務工作上,認為抓黨風廉政建設是紀檢監(jiān)察部門的事,對此項工作安排不力,措施也不夠到位;在廉政教育學習上存在形式呆板、手段單一,學習教育停留在有計劃、有記錄、有筆記,而深入研究剖析、集體討論較少。
(十)干部作風不夠扎實。平常注重工作進度和成效,而對黨員干部在工作標準上不夠嚴格,不能從盡善盡美的標準上去把握,部分職工對待工作不夠主動、積極,往往是領導安排什么就干什么,只滿足于完成領導交給的任務;部分職工遲到、早退現(xiàn)象偶有發(fā)生。
(十一)存在財務審核把關不嚴現(xiàn)象。對財務憑證審核把關及公務用車報賬審核不嚴,存在發(fā)票與清單內(nèi)容不相符情況。
下一步,黨組將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神,準確把握縣委戰(zhàn)略規(guī)劃對縣審計工作提出的新要求,堅持獨立依法開展審計監(jiān)督,全面落實黨風廉政建設工作,狠抓以下工作,對存在的問題及時整改:
(一)抓住落實黨建責任制這個關鍵,進一步強化領導抓黨的意識和責任感。一是加大對黨建工作責任制的宣傳力度,進一步明確黨組(黨支部)工作職責,增強各級領導抓黨的意識和責任感。二是加強對黨建工作責任制落實情況進行督促檢查,重點是黨政主要領導履行“一崗雙責”情況,總經(jīng)驗,查找問題,提出改進措施,督查結(jié)果向上級黨組織匯報。三是建立健全有效的黨建工作考核激勵機制。將部門領導落實黨建工作責任制的考核列入部門領導班子和成員年度考核的重要內(nèi)容,作為其工作實績評定,獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
(三)全面落實廉潔從審、審計“四嚴禁”“八不準”工作紀律及審計組廉政責任規(guī)定,切實加強對親屬、子女和身邊工作人員的管理約束。堅持和完善審計進點會、審計公示、執(zhí)紀反饋等制度做到審前提醒、審中檢查、審后回訪,切實打造一支對忠誠、嚴謹自律、開拓創(chuàng)新、敬業(yè)進取,勇爭一流的審計干部隊伍。
(四)堅持廉政紀律是審計工作的“高壓線”,將黨風廉政建設工作與審計業(yè)務工作同部署、共落實。定期開展廉政教育,將廉政監(jiān)督貫穿審計全過程,健全完善審前、審中、審后的廉政風險防控機制,確保審計干部依法審計、廉潔審計。以“依法、程序、質(zhì)量、文明”為總要求,形成圍繞中心、服務大局的執(zhí)審之風,牢記宗旨、心系群眾的為民之風,熱愛審計、甘于奉獻的敬業(yè)之風,爭先創(chuàng)優(yōu)、工作一流的進取之風,廉潔從審、一心為公的清廉之風。
(六)明確學習內(nèi)容,加強學習針對性,有重點地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、習近平新時代中國特色社會主義思想,認真學習業(yè)務方面的知識,努力適應新形勢下工作的需要、服務大局的需要。其次,堅持自學為主、自學與集中學習相結(jié)合的方法,定期安排時間自覺學習,同時組織好中心組集中學習、全局職工集體學習理論和業(yè)務知識。
(七)制定年度工作計劃,做到每項工作定責到人到崗,全程跟蹤問效,確保事事有著落、件件有回音。
(八)完善“走基層”活動長效機制,深入基層,多到現(xiàn)場看、多聽群眾說,多關注群眾反映的難點、熱點和獲得感滿意度。
今后,將以本次縣委巡察工作為契機,以更深的認識、更高的標準、更嚴的要求、更大的力度,踐行“四個意識”,與時俱進,揚長避短,在縣委政府的堅強領導下,不忘初心,牢記使命,銳意進取,真抓實干,依法全面履行審計監(jiān)督職責,為構建“法治、美麗、幸?!必暙I審計力量。
對住建局的巡察報告篇二
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,xx年x月x日至x月x日,市委xx巡察組對xx市國土資源局黨委開展了政治巡察。
巡察期間,在市委巡察工作領導小組領導和市委巡察辦的具體指導下,緊緊依靠國土局黨委,先后召開了巡察溝通見面會、動員會,發(fā)放并收回領導班子及領導干部有關情況調(diào)查問卷和民主測評表xx份。聽取了局黨委全面落實從嚴治黨主體責任、選人用人、意識形態(tài)等工作情況匯報,查閱了黨建、工程項目等臺賬x大類xx項,財務賬冊xx本、憑證xx本。開展面上談話xx人次,深入談話xx人次,召開局機關黨員座談會并進行了問卷調(diào)查,實地調(diào)研了土地整治項目、礦山等xx個點位。核查領導干部個人有關事項報告x份,受理群眾來訪x批x人次。從多個側(cè)面了解情況、挖掘問題,順利完成了本輪巡察工作任務。
x月x日,市委巡察工作領導小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組的報告,贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議,并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現(xiàn)將巡察情況反饋如下。
1.總體評價。xx年以來,國土局黨委認真貫徹落實十八大以來黨的路線方針政策,不斷增強“四個意識”,管黨治黨政治責任得到強化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設新xx”總要求,堅持“保護資源、節(jié)約集約、維護權益、改革創(chuàng)新”工作定位不動搖,為全市經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看,國土資源局黨委班子分工明確、工作較務實,實行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長”帶頭作用較好,政治生態(tài)建設穩(wěn)中有進,持續(xù)向好。
2.存在不足。在經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護和執(zhí)法監(jiān)管力度不強、貫徹落實上級決策部署不夠堅決、全面從嚴治黨不夠有力等問題。
1.保障地方經(jīng)濟長遠發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高,單位gdp建設用地占用等8項指標綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時間長、宗地多等問題突出,閑置時間最長的項目達十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時,仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象,出讓土地實際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時候發(fā)生,管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護力度仍需加大,土地開發(fā)整理項目重開發(fā)輕管理,新增耕地后期管護不到位,有的地貌再次發(fā)生改變。
2.貫徹落實省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題,整改的情況與上級要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關閉露天采石礦山不到位,有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復和綜合整治工作有待加強,恢復治理進度緩慢且生態(tài)修復質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴,執(zhí)法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復燃。
3.黨的領導核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長辦公會代替黨委會進行決策,部分“三重一大”事項未通過黨委會討論,研究記錄過于簡單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高,班子成員主動下基層調(diào)研少,部門科室間團結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務意識還需增強,不動產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位,稅務征收系統(tǒng)不夠健全,便民服務渠道不夠通暢。對辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多,過于強調(diào)客觀原因。基層國土所駐的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯,對群眾反映強烈的設施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時設施用地后期恢復監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴等問題發(fā)現(xiàn)不及時、處置不到位。
4.意識形態(tài)工作落實不到位。局黨委對意識形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)xx市黨委黨組意識形態(tài)工作責任制實施細則文件后,黨委會沒有專題研究、分析、通報過意識形態(tài)領域相關工作。意識形態(tài)陣地建設有待加強,宣傳形式單一,活動內(nèi)容少,未能把意識形態(tài)工作和國土工作有機融合,有些黨員干部對意識形態(tài)的概念模糊,對各種錯誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度,對輿論專注、眾說紛紜的熱點事件敏感跟蹤不夠,主動處置不力。
5.黨建工作推進不夠有力?!白ズ命h建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固,xx至2017年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次,沒有做到與業(yè)務工作同安排同部署。理論中心組學習重形式輕實效,學習制度不健全,沒有制定詳細的學習計劃且學習記錄不規(guī)范,學習內(nèi)容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴三實”“兩學一做”等概念不清,個人對照檢查材料查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。
6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅。局黨委落實關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則不到位,民主生活會質(zhì)量不高,自我批評不深刻,相互批評不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會制度不到位,局領導干部以黨員身份參加支部活動次數(shù)少。談心談話制度落實不到位,主要領導與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?!叭龝徽n”制度落實不到位。會議記錄與臺賬有臨時補習補記情況,黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。
7.執(zhí)行組織人事紀律有差距。選人用人程序不規(guī)范,選拔中層干部時征求意見不充分、不廣泛,考察人員時只聽取分管領導和部門負責人的評價,缺少征求服務對象和基層同志的意見,缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構不平衡。機關事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部儲備不足,梯隊建設不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混崗現(xiàn)象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎勵等方面執(zhí)行制度不嚴。
8.主體責任履行不到位。局黨委對全面從嚴治黨主體責任重視不夠,黨委書記履行“第一責任人”意識不夠牢固,專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責”意識不夠強,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設重視不夠,對分管科室廉政風險掌握不細、不準,風險防控意識不強。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不到位,抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀違規(guī)問題時有發(fā)生,對已處理的違紀違規(guī)問題公開通報不及時,運用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執(zhí)行八項規(guī)定精神不夠嚴格。公務接待不規(guī)范。部分公務接待無對方單位公函、無接待事前審批單,有大額接待費支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符,并且xx年以來報廢注銷的車輛未及時申報調(diào)整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
10.財務管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開支,致使預算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級及其下屬事業(yè)單位,沒有根據(jù)資產(chǎn)清查專項審計報告進行調(diào)賬,仍存在實物與財務賬賬不符的情況。發(fā)票報銷不規(guī)范,部分票據(jù)報銷明細不詳、手續(xù)不全、附件不符。
11.招投標管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目存在招標公告項目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標保證金過高、招標文件沒有合同騎縫章、評標委員會人數(shù)組成不合理等問題。
一提高政治站位,堅持“兩個維護”,著力加強黨的全面領導。要深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個堅決維護”的政治忠誠。要嚴格對照省委巡視反饋意見,加快整改落實,切實加大對閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,全力發(fā)揮服務經(jīng)濟發(fā)展的保障作用。要加強土地出讓監(jiān)督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。要強化項目新增耕地后期管護,加大監(jiān)督指導力度,確保耕地資源得到切實有效保護。要徹底關閉露天礦山,切實推進廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復和綜合整治,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā),進一步助力生態(tài)文明建設。要健全完善議事決策制度,認真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅持實行民主集中制。要進一步增強班子成員責任擔當意識,加強部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質(zhì)量和效率。要把意識形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標考核體系,加強陣地建設,不斷鞏固壯大主流思想輿論。
二
夯實黨建基礎,健全責任機制,不斷強化黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念,黨建工作與業(yè)務工作同頻共振,定期分析黨建形勢,專題聽取黨建匯報。要健全黨委理論中心組學習制度,加強對所轄黨組織負責人的業(yè)務培訓,提高履職能力。要嚴肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴格落實民主生活會制度、組織生活會制度和“三會一課”制度、廣泛開展談心談話活動,著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序,制定內(nèi)部管理機制,完善考核薪酬制度,進一步加強人員使用管理。要強化隊伍梯隊建設,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構,科學合理配備好各類崗位人員。
三壓實主體責任,強化監(jiān)督管理,著力提升全面從嚴治黨成效。要落實好全面從嚴治黨主體責任,分管領導履行好職責范圍內(nèi)的主體責任,建立責任清單,有效傳導壓力,形成各負其責、齊抓共管的工作格局。要重點排查重要科室、關鍵崗位和基層國土所存在的廉政風險點,用好約談教育機制,對一些苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)早查處早糾正。要堅決落實中央“八項規(guī)定”精神,堅決防止“四風”問題變異反彈。要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,落實固定資產(chǎn)管理規(guī)定,完善票據(jù)報銷手續(xù),加強對各類經(jīng)費使用和項目的管理,不斷提升重點領域風險防控能力。
國土資源局黨委要以更嚴的要求、更實的作風、更真的擔當,堅決抓好巡察反饋意見整改落實,以優(yōu)良的黨風政風、清明的政治生態(tài)樹形象、聚民心、促發(fā)展,為建設寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶最美副中心城市提供資源保障,貢獻國土力量。
對住建局的巡察報告篇三
20xx年5月6日至20xx年7月7日,商丘市委第一機動式巡察組對我鄉(xiāng)開展了為期2個月的巡察,并于9月30日下午通報了本次巡察情況的反饋意見。該意見主要圍繞對于我鄉(xiāng)的總體評價,巡察過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改意見建議三個方面進行了系統(tǒng)、全面的分析,嚴肅指出了在本次巡察過程中發(fā)現(xiàn)我鄉(xiāng)存在的幾個方面的問題?,F(xiàn)根據(jù)中共商丘市委巡察領導小組的有關工作要求,我們制定了《劉口鄉(xiāng)落實市委第一機動式巡察組反饋意見整改通知書》,我鄉(xiāng)大氣辦嚴格按照《劉口鄉(xiāng)貫徹落實市委第一機動式巡察組反饋意見整改工作方案》中有關時間節(jié)點、任務安排和工作部署來執(zhí)行,現(xiàn)將整改報告如下:
大氣污染防治工作存在差距。大氣污染防治工作重視不夠、措施不力,“小散亂差”、污染物超標排放、露天堆場揚塵污染、黑加油站等現(xiàn)象依然存在。20xx、20xx兩年工作總結(jié)中涉及大氣污染防治行動和投入資金、清理整治行動等具體數(shù)據(jù)雷同,存在應付造假現(xiàn)象。某墻體材料有限公司20xx年以來因環(huán)保問題被上級要求停產(chǎn)整改7次,廢氣超標排放問題治理依然不徹底。部分加油站手續(xù)不全,仍在經(jīng)營。
(一)提高大氣污染防治工作的意識。
我鄉(xiāng)在接到了本次巡察情況的反饋意見后,及時召開了大氣污染防止工作的加壓促進會,會上主要領導對大氣污染防治工作提出了新的要求,要求全面提高大氣污染防治工作的意識,統(tǒng)一思想,把這項工作當成目前的一項中心工作來抓,全鄉(xiāng)各級干部一定要提高思想站位,認識到這項工作的重要性以及艱巨性。
(二)加大監(jiān)管力度,積極排查“散亂污”企業(yè)。
接鄉(xiāng)主要領導批示,大氣辦對本鄉(xiāng)所有的“散亂污”企業(yè)進行了排查,并且登記造冊。對分布在全鄉(xiāng)的小企業(yè)進行了摸排匯總,將名單分發(fā)到個各個片區(qū),片區(qū)具體負責“小散亂污”的整改和取締工作,切實保證該整改的整改,該取締的取締,決不姑息。
(三)加大料場以及商砼企業(yè)管控治理。
大氣辦每天兩次對砂石料廠及商砼企業(yè)進行巡查,督導料場該覆蓋的覆蓋,對于不能做到“六個百分百的”的砂石料廠停工整頓。對于不按要求整改的砂石料廠進行依法取締,做到“兩段三清”。
(四)依法強力打擊黑加油站。
大氣辦積極配合相關部門對本鄉(xiāng)的黑加油站進行了依法取締,對于沒有營業(yè)執(zhí)照等相關手續(xù)的加油站一律關停取締,手續(xù)不全的加油站停業(yè)整頓。
(五)加大巡查力度。
對于上級要求停產(chǎn)整改的企業(yè),大氣辦加大巡查力度,聯(lián)合片區(qū)干部督促企業(yè)進行立時整改,整改不到位不能進行生產(chǎn),確保不造成大氣污染。
(五)做好大氣污染治理工作總結(jié)。
在大氣污染防治工作中切實做好工作的每一步,腳踏實地,認真吸取工作中的教訓,總結(jié)相關成功經(jīng)驗,切實行動起來,做好大氣污染防治工作,還群眾一個碧海藍天。
對住建局的巡察報告篇四
從江西省委巡視辦獲悉,該省將按照分級負責的原則,啟動針對換屆風氣的專項巡視巡察,切實嚴肅換屆紀律。3月29日、30日,該省崇義縣3個專項巡察組已分別深入16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對其換屆風氣進行專項巡察。
“嚴肅換屆紀律,營造風清氣正的換屆環(huán)境,是保證換屆健康順利進行的關鍵?!苯魇∥惨曓k相關負責人表示,針對換屆風氣的專項巡視巡察是今年巡視巡察的重點任務。
根據(jù)該省前不久下發(fā)的《關于對換屆風氣開展專項巡視巡察的通知》,各縣(市、區(qū))黨委要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風氣進行專項巡察;各設區(qū)市黨委對縣(市、區(qū))的換屆風氣進行專項巡察;省委巡視工作領導小組視情況派出巡視組,對市、縣(市、區(qū))換屆風氣進行專項巡視,通過上下聯(lián)動、形成合力。
此次專項巡視巡察,不求“面面俱到”,重點對換屆工作風氣反映問題比較多、比較集中、比較突出的地方和單位,進行巡視巡察。對傾向性問題,由各級黨委決定,派出巡視巡察力量跟進了解,精準發(fā)力,督促整改糾錯。各級黨員領導干部要積極主動、實事求是地向省委巡視組、各級黨委巡察組反映問題、匯報情況,提出意見建議。如有以任何理由和借口推諉、拒絕或干擾省委巡視組、各級黨委巡察組工作的,一律嚴肅查處,并追究相關領導的責任。
按照要求,對以往巡視巡察中已經(jīng)查實的問題線索,以及此次專項巡視巡察中了解印證的問題,省委巡視辦和各級黨委巡察辦要及時移交同級紀委或組織部門處理。專項巡視巡察結(jié)束后,要根據(jù)了解掌握的情況及時形成專題報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆結(jié)束后,各縣(市、區(qū))黨委要將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風氣專項巡察情況向設區(qū)市委報告;縣(市、區(qū))換屆結(jié)束后,設區(qū)市委要將對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風氣專項巡察情況向省委巡視工作領導小組報告。
對住建局的巡察報告篇五
尊敬的領導:
一、思想政治和理論學習方面。
首先,思想作風上,透過組織召開的深化作風建設提高執(zhí)行力的活動討論,發(fā)現(xiàn)了自己生活和工作中的某些不足,在生活理念上有了進一步的改善與提高。提高執(zhí)行力,貴在落實執(zhí)行,從而使我更深入的意識到做好本職工作的緊迫感和職責感,自覺踐行,認真細致的做好做實各項工作。
其次,為進一步提高自己的業(yè)務潛能、完善本職工作。本人在各位領導的悉心指導下,用心參加群眾項目行活動,以及多種形式的培訓和不定期的業(yè)務學習,加強理論和多種形式的實踐活動學習,注重交流并不斷拓展自己的視野,在認真履行個人崗位職責的同時,進一步提高自己作為林業(yè)科技工作者的整體素質(zhì)。
本人此刻博羅林業(yè)局生態(tài)公益林管理站工作,平時業(yè)務主要集中在生態(tài)公益林建設和管理、營林造林、森林有害生物健康和病蟲害防治以及林業(yè)生態(tài)禮貌建設等四個方面。
(一)生態(tài)公益林建設。
努力協(xié)助并完成生態(tài)公益林的撫育和管護,以及項目的申請和績效評價等工作,用心做好防護林工程中央擴大內(nèi)需項目規(guī)劃。進一步完善生態(tài)公益林建設和管理程序,在具體的實施中增加補償標準或有償使用,確保市級生態(tài)公益林建設管理和效益補償規(guī)范化;加大生態(tài)公益林林分結(jié)構改造,提高生態(tài)功能等級;合理調(diào)整生態(tài)公益林的布局,確保生態(tài)公益林經(jīng)營的穩(wěn)定性,促進經(jīng)濟建設與環(huán)境建設協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)營林造林方面。
工作中參與了營林造林方面的主要項目:包括中央擴大內(nèi)需造林,省級林分改造林分和群眾造林。其中市級綠色通道和東江水源林幼林撫育建設方面,主要是對造林地進行幼林撫育,確保造林成效。在整個項目流程中,用心學習并實踐項目實施的每一個環(huán)節(jié),進一步完善林業(yè)項目工程管理流程,在具體營造林的進程中協(xié)助制定最初的方案并在工程進行期間做好相應的監(jiān)督驗收任務。同時,不斷強化營林技術的服務及指導,為經(jīng)營戶帶給營林技術服務,適地適種,提高林地經(jīng)營水平。
(三)林業(yè)有害生物健康和病蟲害防治狀況。
1、為調(diào)查博羅縣森林有害生物防治工作的開展狀況,了解當前林業(yè)有害生物防治公共服務保障體系建設中存在的問題和廣大農(nóng)民對體系建設的意見,進行并開展了一系列的調(diào)查活動。透過接觸,自己切實體會到了作為一名林業(yè)工作人員首先要做好的是能夠承擔起林業(yè)與廣大群眾之間的溝通橋梁,并透過定期宣傳和科普講座使廣大群眾提高對林業(yè)有害生物發(fā)生危害的認識,加強防治力度。
2、做好森林健康管理示范點工作,完善林業(yè)有害生物預防體系。博羅縣為廣東省首個森林保健建設示范點,在項目建設中也提出了對森林管理和養(yǎng)護的更高標準和要求,爭取透過合理配置林分結(jié)構,實現(xiàn)森林病蟲害的自控、水土持續(xù)潛力增強和森林資源產(chǎn)值提高的目標。
3、對松材線蟲病、松毛蟲等常發(fā)性病蟲害根據(jù)其發(fā)生發(fā)展規(guī)律定時地重點監(jiān)測和調(diào)查,根據(jù)發(fā)生狀況制定實施方案并及時進行防治。另外對當前我縣林業(yè)的重點防治對象松材線蟲病和薇甘菊制定了年度防治規(guī)劃和相應的防治手冊并實施了規(guī)模性的有效防治,均取得了階段性效果。首先,松材線蟲病防治方面。全年實施春秋兩次疫情調(diào)查,根據(jù)疫情發(fā)生狀況及時做好防控措施,同時相應的對部分松林實施更新改造。其次,薇甘菊防治方面。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和資金籌措狀況,制定薇甘菊年度防治規(guī)劃和防治工作手冊,并組織設計方案進行薇甘菊藥效試驗篩選出更優(yōu)的防治藥劑,完善分區(qū)治理和績效承包方式,透過公司實施防治工作,在整個流程中做好相應的監(jiān)控和調(diào)查。
(四)林業(yè)生態(tài)禮貌建設方面。
用心參加和開展萬村綠大行動的實施建設,加快我縣村莊綠化建設步伐,進一步改善農(nóng)村環(huán)境和村容村貌,在辦好一至二個義務植樹基地的基礎上,完成今年千村家園綠化目標任務,推動村莊道路綠化,建設環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。
三、自身不足和今后努力方向。
經(jīng)過近一年的工作和生活,依然發(fā)現(xiàn)自己有很多不足,在有些工作中,由于經(jīng)驗的欠缺,在實踐中難免出現(xiàn)一些問題,和有經(jīng)驗的同事比較還存在一些差距。比如:材料上有時會在基本格式上徘徊和程序進行上的問題等,但相應地,也得到了不少的磨礪機會,這些機會對我來說都是實際而有效的。
所謂玉不琢不成器基層工作就要勤鍛煉,多參與,只有這樣才會在問題中成長和提高。有了這些不可或缺的經(jīng)驗,此刻的我工作起來明顯會感覺更加順手,效率也自然的提高了。其實所謂事倍功半,所謂厚積薄發(fā),就是每一天都要盡可能地累積進步,今后的工作中,我將不斷完善自己的工作理念,并將在不斷細化提高自己工作的同時,透過基層實踐和技術交流來進一步充實自己,從技術層面提高自己的業(yè)務潛力。用心參與并努力完成協(xié)辦工作,對各項決策和出現(xiàn)的問題,及時提出合理化推薦和解決辦法。努力培養(yǎng)自己將扎實的理論功底、正確的思想觀點和踏實的工作作風融為一體,力求把工作做得更好。
此致
敬禮!
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2021年xx月xx日。
對住建局的巡察報告篇六
市委第一巡察組組長王占榮,副組長王鳳光,干部趙浩喆、王麗萍、劉素茹出席匯報會。旗委副書記、政府代旗長華瑞鋒主持會議;旗委常委、政府副旗長邊子珍匯報工作;政府副旗長劉杰、楊志光及部分政府黨組成員參加會議。
聽取匯報后,市委第一巡察組組長王占榮指出:伊金霍洛旗政府工作與黨風廉政建設工作相得益彰,各項工作平穩(wěn)發(fā)展,特別是在民生事業(yè)、社會建設、“十個全覆蓋”工程和財政收入等方面取得了顯著成績。王占榮要求:一是要高度重視巡視整改工作。要將巡視整改工作貫穿于政府改革發(fā)展的全過程,要注重及時性,立抓立改;注重針對性,督促立行立改;注重系統(tǒng)性,推動全面整改。要建立任務清單、整改清單、責任清單,切實把巡視整改任務落實到位。要特別對“四個方面”的12個問題進行全面落實,發(fā)揮示范效應,全面提升整改的政治效果和社會效果。二是要把握規(guī)律,深刻理解整治巡視的要求。要在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。三是要注重整體推進從嚴治黨,提升黨組織建設的先進性和純潔性。要加強思想建設,立足管黨治黨,把教育引導貫穿政府工作的全過程。要提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,加強政府領導班子干部隊伍建設,嚴格執(zhí)行民主集中制。要對不作為、慢作為等進行治理,嚴防“四風”反彈,并結(jié)合反腐倡廉工作,建立政府的懲防體系。要建章立制,體現(xiàn)思想建黨、制度建黨,形成良好的管理機制。要做到突出關鍵少數(shù)、突出政治紀律、突出標本兼治“三個突出”。四是要更加注重從嚴治黨的主體責任意識和監(jiān)督意識。要切實維護好人民群眾的切身利益,促進地區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。要加強黨風廉政建設,抓好巡視意見整改落實,抓好紀委監(jiān)察工作。伊旗領導班子“一崗雙責”落實到位,建立了風險防范、崗位防范、制度防范,今后要進一步加強干部約談、廉政建設等工作。
對住建局的巡察報告篇七
尊敬的領導:
一、落實黨建第一責任人職責。
工作中牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,認真履行黨建工作“第一責任人”職責。
(一)抓領導班子建設增強凝聚力。年初,帶頭深入?yún)^(qū)城市供排水管理中心、建筑工程公司等7個下屬單位開展調(diào)研,建立了班子成員定期走訪制度,了解黨員職工思想動態(tài),摸清基層黨建情況。在發(fā)揚民主的基礎上,根據(jù)班子成員個人能力特點,進一步明確黨建工作分工,并做好以下幾點:一是堅持集中學習,促進一班人素質(zhì)提升。不斷深化學習型班子建設,建立和健全了黨委中心組學習制度,每月開展集中學習2次以上。二是堅定理想信念,強化一班人責任擔當。結(jié)合本系統(tǒng)工作實際,推行班子成員崗位承諾制、周總結(jié)周計劃公示制,要求班子成員必須以住建事業(yè)為重,敢于負責、勇于擔當,滿懷激情地履職盡責。三是落實民主集中制,促進一班人和諧謀事。凡屬“三重一大”事項,必須經(jīng)過黨委集體研究決定,確保決策的民主性和科學性。對于年度目標考核、干部提拔、大額資金使用、項目建設等事項,都會征求班子成員的意見。通過嚴格執(zhí)行民主集中制,發(fā)揮班子集體作用,增強團結(jié)互信。四是抓黨風廉政建設,促進一班人廉潔自律。作為“班長”,帶頭學習和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定。在抓好個人廉政建設的同時,切實抓好職責范圍內(nèi)的廉政教育、制度建設、黨員干部監(jiān)督等工作,營造了風清氣正的發(fā)展環(huán)境。
(二)抓黨員隊伍建設提高戰(zhàn)斗力。一是加強學習教育,提升黨員素質(zhì)。以各黨支部為單位,開展集中學習、舉辦培訓班、召開座談會17場次,加強了黨的基本理論、群眾路線教育,以及建筑工程、城市建設知識方面的教育培訓,提高了黨員干部的理論知識和業(yè)務水平。二是加強陣地建設,規(guī)范組織生活。對部分局屬單位黨員活動室、辦公場所進行了改善,以滿足基層黨組織和黨員群眾的實際需要。各基層單位黨支部每月至少召開一次黨員大會,組織黨員學習交流,聽取意見建議和思想?yún)R報。三是加強制度建設,提高工作水平。以群眾滿意為工作導向,改進服務作風、提高服務能力。通過深化黨風政風行風評議,以黨員亮身份、走進黨支部等活動,樹立黨員為民服務新形象,發(fā)揮班子成員模范帶頭作用。四是加強黨員管理,優(yōu)化隊伍素質(zhì)。嚴格落實發(fā)展黨員的培養(yǎng)、公示、責任追究、延伸考察等制度,為發(fā)展黨員工作提供保障。加大在一線優(yōu)秀青年、業(yè)務骨干中發(fā)展黨員力度,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。
(三)突出重點工作服務經(jīng)濟發(fā)展。以黨建為引領,力爭重點工作上水平。貫徹落實區(qū)委“三抓三促”工作思路,努力解決好人民群眾“新常態(tài)”下最現(xiàn)實、最直接、最關心的利益問題,推動社會事業(yè)網(wǎng)建設。一是綠化亮化力度持續(xù)加大。開展“綠滿**·花滿**”活動,累計投入約7200萬元,通過國家園林城市創(chuàng)建驗收。二是基礎設施建設有序開展。結(jié)合國家園林城、衛(wèi)生城創(chuàng)建以及石榴大會召開,累計投入約600萬元,相繼實施了十余項城建工程。配合實施建成區(qū)煤改氣工程,城區(qū)管道天然氣主管網(wǎng)鋪設全部完成。中水回用竣工投用,已向通達熱電廠輸送中水4.5萬噸。三是強化監(jiān)管,提升建筑市場競爭力。深化鞏固工程質(zhì)量治理兩年提升行動,全年組織質(zhì)量安全執(zhí)法大檢查活動4次。在建工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達到90%,檢測結(jié)果準確率達到100%,竣工工程合格率達到100%。四是科學統(tǒng)籌小城鎮(zhèn)建設發(fā)展。三個省級示范鎮(zhèn)順利通過動態(tài)考核驗收,古邵、榴園成功躋身國家重點鎮(zhèn)。新建社區(qū)2處,成功申報1處省級示范社區(qū),3處市級示范社區(qū)。爭取資金700余萬元,完成第一批農(nóng)村危房改造316戶,第二批350戶正在進行;投資約1.1億元,實施“氣化棗莊”,基本完成鎮(zhèn)鎮(zhèn)通天然氣主管網(wǎng)工程。
二、存在的問題和不足。
通過對黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育等問題整改環(huán)節(jié)進行全面梳理,發(fā)現(xiàn)了黨建工作中仍然存在的一些問題:
(一)黨建力量不足,黨務專業(yè)化程度偏低。黨支部對黨的“三會一課”制度落實不夠好,較少過組織生活。政工及黨務專職人員配備不足,一般只有一名,且大多沒有經(jīng)過正規(guī)、系統(tǒng)的黨建工作培訓,創(chuàng)新意識不強,黨建工作基本處于應付狀態(tài),不能形成黨建優(yōu)勢。分析原因,主要是由于長期以來黨建意識薄弱,黨建工作一直被虛化了,對黨建工作的投入不足,沒有把黨建工作與主要業(yè)務工作放到同等的位置。
(二)創(chuàng)新意識不強,先鋒帶動作用不夠。有些黨員干部放松對自己的嚴格要求,不注意黨性修養(yǎng);有的黨員干部不注意思想改造,混同于一般群眾,不求上進;有的貪圖享樂,為私情、私利所左右,為人民服務的意識淡薄,對待事關群眾切身利益的工作缺乏責任感。分析原因,還是抓黨建工作的力度不夠,黨組織的作用發(fā)揮不明顯,黨員身份、黨員自我認識還不到位,還沒有在系統(tǒng)內(nèi)真正形成黨員干部立足崗位比奉獻、做貢獻的濃烈氛圍。
(三)黨建認識偏差,有“重業(yè)務、輕黨建”傾向。少數(shù)干部職工對黨建工作的相關政治學習、政治活動、組織的管理教育等方面,認識不到位,熱情不高??偸前褬I(yè)務工作當成硬指標,黨務工作是軟任務,不能把黨建工作融合到日常業(yè)務工作中去,導致黨建工作弱化。主要原因在于對抓好黨建出凝聚力、出戰(zhàn)斗力,黨建就是生產(chǎn)力的認識不足,深挖起來,還是“顯績”和“潛績”的關系沒有理順,還是有重顯績輕潛績,重當前輕長遠的思想。
三、下一步工作思路和打算。
下一步,我將團結(jié)帶領黨委班子成員,改進黨建工作方法,在抓班子帶隊伍、強基礎促發(fā)展上長謀劃、出實招、下狠勁,努力營造抓好黨建服務發(fā)展的良好局面。
(一)進一步彰顯黨組織活力。一是強化基層組織作用,推行“一線工作法”。從提升整體效能和增強工作的前瞻性、主動性入手,以基層黨組織為統(tǒng)領,工作到一線去指揮,任務到一線去落實,問題到一線去解決,經(jīng)驗到一線去總結(jié),撲下身子,深入基層。二是組織開展“黨員亮身份、上街頭進社區(qū)”活動。規(guī)定班子成員每月深入聯(lián)系點走訪調(diào)研、解決問題不少于2次,每名黨員月入戶走訪不得少于5次,對第一書記幫包村走訪必須達到100%。三是保障基層組織活動場所和工作經(jīng)費。把黨組織建在重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)上,進一步優(yōu)化重點項目建設環(huán)境,確保項目建設順利進行。堅持以“三嚴三實”為標準,把嚴的要求貫穿到干部日常管理全過程,促使黨員干部依規(guī)辦事,務實干事。
(二)進一步優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構。一是從源頭上把好質(zhì)量關。加強對入黨積極分子、發(fā)展對象和轉(zhuǎn)正對象思想覺悟和現(xiàn)實表現(xiàn)的考察,對不符合規(guī)定要求的不列入發(fā)展計劃;突出抓好生產(chǎn)一線、工作一線、優(yōu)秀青年等領域發(fā)展黨員工作。二是從過程中提升素質(zhì)。注重把黨員的教育培訓貫穿于發(fā)展黨員的整個過程,積極參加區(qū)委組織部舉辦的入黨積極分子培訓班;根據(jù)黨員的組織關系隸屬,由各支部具體抓好發(fā)展黨員工作全程的教育培養(yǎng)。始終把思想建設放在首位,幫助他們端正入黨動機。三是從實踐中砥礪品質(zhì)。結(jié)合工作實際,各黨支部為入黨積極分子、預備黨員等在基層一線,重要崗位分配工作,讓他們經(jīng)受實踐的鍛煉、磨練、考驗,真正把那些經(jīng)得住考驗,敢于擔當,發(fā)揮先鋒模范作用的人員吸納成為黨組織的新鮮血液。
(三)全力提升服務發(fā)展能力。嚴格執(zhí)行《中共**區(qū)住建局黨委工作規(guī)則》,以黨風政風行風評議為契機,提升本單位在群眾心中的滿意度,樹立住建部門在群眾中的良好形象。一是今年開展到基層單位、幫包村專題調(diào)研不少于4次,把思想、智慧、力量凝聚到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,真正把全會精神轉(zhuǎn)化為做好住建工作的強大動力。二是組織依法行政學習培訓3次以上,嚴格制定并執(zhí)行好年度計劃,加強項目指導,強化項目監(jiān)督。通過多種形式建立公眾對項目實施的監(jiān)督機制,嚴格對違法建設行為進行處罰,保障項目建設規(guī)范性。三是改造提升2處基層單位黨員活動場所,以提高黨員干部為民服務意識和依法辦事的能力為抓手,增強工作能力,轉(zhuǎn)變工作作風,努力建立一支思想過硬、訓練有素、能戰(zhàn)斗的城建隊伍。四是用足用活政策,爭取各類獎補資金,做好第一書記派駐村的幫扶工作,傳達好、落實好黨和政府的關心、溫暖。力爭通過第一書記的指導和督促,促進村干部團結(jié)協(xié)作,引導群眾走上發(fā)家致富之路。
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xx年xx月xx日。
對住建局的巡察報告篇八
實踐證明,任何一項工作的開展,領導的重視和支持最為重要,是工作順利開展的根本前提。對一項工作的開展起決定性的作用。堅持以身作則、廉潔自律,提高內(nèi)外協(xié)調(diào)和解決問題的能力,確保了巡察工作的順利開展。
馬克思主義認為,人是生產(chǎn)關系中最重要最關鍵的因素。再好的工作理念、工作制度和措施都要靠人去執(zhí)行。巡察工作任務重,專業(yè)性強,紀律嚴明,對檢查人員的素質(zhì)要求特別高。成員除了具有較高的業(yè)務知識外,還有較高政治素質(zhì)。要照章辦事,公正嚴明,謙虛謹慎,踏實工作,對待巡察發(fā)現(xiàn)的問題做到不偏不袒,不遮不掩,如實反映,才能較好地完成巡察辦交給的巡察任務。
巡察前要做好前期準備工作。一是針對被巡察單位情況,制定巡察工作方案,二是調(diào)閱被巡察單位的相關文件,如被巡察單位的報告、紀檢工作、組工會議的報告,前一年的工作總結(jié)和當年的工作計劃,一些重要制度,如黨風廉政建設責任制、三重一大等會議記錄。有關的資料如領導班子和中層干部隊伍的自然狀況、紀檢部門對違法干部的查處情況等。三是請紀委、監(jiān)察局有關科室介紹被巡察單位黨風廉政建設情況和領導班子成員廉潔自律情況;請組織部門介紹被巡察單位領導班子結(jié)構狀況和班子成員的有關情況等。實踐證明,制定方案、調(diào)閱資料、聽取情況是巡察工作前期準備的必不可少的重要環(huán)節(jié),也是做好巡察工作的前提。
報告成果是巡察工作的靈魂巡察工作人員主要通過和大量人員的個別談話來了解巡察對象的成績和經(jīng)驗,同時更重要的是要能夠發(fā)現(xiàn)問題和不足。由于受諸多因素的影響、談話對象往往講優(yōu)點多,談缺點少;講成績多,談問題少。即使談問題也往往是浮光掠影、蜻蜓點水。這就給巡察工作人員了解巡察對象的真實情況帶來了很大的困難。面對這種情況,要求巡察組的同志首先要樹立和藹、可親、可近的形象,要善于營造一個寬松、和諧的談話氛圍。其次,要仔細認真地傾聽對方所講,善于聽出弦外之音。還要學會掌握談話的技巧,善于啟發(fā)和引導談話對象講出他們想講的心里話。
巡察工作中,明察和暗訪也是了解真實情況的一種方式。明察是在被巡察單位的精心安排下進行,一般只能看到正面和積極的一面。而暗訪則由巡察組自己安排,在時間、地點和人員的接觸上可以自由的選擇,因此,往往能看到一些真實的現(xiàn)象,聽到一些真實的情況,將所有的個別談話記錄和在明察暗訪中了解到的情況由表及里地進行分析整理,去粗取精、去偽存真,歸納出客觀真實的若干問題作為巡察成果。
通過檢查發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,最終達到改進工作和提高工作質(zhì)量的目的是巡察工作的出發(fā)點和歸宿點,而對發(fā)現(xiàn)的問題認真落實整改是巡察實現(xiàn)這一目標的根本措施。限期整改,并及時跟蹤落實整改的情況。被巡察單位應對提出的整改意見正確對待,積極采取措施加以整改,鞏固巡察檢查的成果。
對住建局的巡察報告篇九
組織部:
一年來,在縣政府的正確領導下,在各級領導的幫助和同志們的大力支持下,本人深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以十七大、十七屆歷屆全會精神為指導,緊緊圍繞住建局工作目標和重點工作,突出協(xié)調(diào)配合,強化對外宣傳,服務管委工作,為各項工作的順利開展做出了積極貢獻,但也存在一定不足和問題。按照組織部的統(tǒng)一部署,現(xiàn)將本人一年來的自身建設和工作情況等報告如下:
一、自身建設情況
(一)思想政治建設情況。我始終把加強思想政治和業(yè)務學習放在自身建設的首位。為此,我特別注意學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、科學發(fā)展觀及相關法律法規(guī)等方面的知識,增強了適應形勢發(fā)展與變化的能力。通過撰寫讀書筆記和心得體會,更加深刻地認識了學習的重要性和必要性,從而提高了政治理論水平和工作協(xié)調(diào)能力。
止首先從自身做起,時刻用榜樣的標準嚴格要求自己,努力做到堂堂正正做人、清清白白做官、仔仔細細做事,在群眾中樹立一名黨員干部的良好形象。
二、履行崗位職責,開展工作情況
服務是辦公室工作的“重頭戲”,也是檢驗辦公室工作水平的“試金石”。工作中,我始終堅持把優(yōu)質(zhì)服務貫穿于各項工作全過程,著力提升辦公室工作的整體水平,逐步實現(xiàn)服務的前置化、高效化和精細化。作為局辦公室,工作系統(tǒng)性、綜合性和政策性都很強,學習尤為重要。對此,我著重強化了辦公室人員在文字寫作、辦事程序、網(wǎng)站管理、大屏幕操作及網(wǎng)絡輿情監(jiān)督等方面的學習。通過系統(tǒng)的學習,使辦公室人員熟練掌握了各項業(yè)務技能,進一步提高了工作人員的整體素質(zhì)和業(yè)務水平。
二是強化團體合作意識。辦公室承接著分解各單位工作,協(xié)調(diào)處理好相關單位關系,可以說工作是千頭萬緒,臨時性、應急性工作較多。為使辦公室工作能夠有序開展,根據(jù)辦公室人員自身情況,對化管理,確保城建系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
針對這些問題,今后,一是深入基層走訪民情,了解民眾所需所求,適時的對工作進行調(diào)整,為領導做好參謀;二是加大對落實事項的督導力度,對重大項目、重點工作時時關注,定期督導匯報,對難點工作幫助查找分析問題根源,協(xié)調(diào)相關部門及時高效完成。三是通過網(wǎng)站、電視、報紙等媒體對管委重點活動、工作進行全面系統(tǒng)的宣傳報道,增加與業(yè)主互動交流,創(chuàng)新對外宣傳方式。此外,今后還將進一步加大考核力度,定期對部門、個人工作、機關制度執(zhí)行情況進行通報,對出現(xiàn)的問題,及時進行整改。
指導施工技術人員嚴格按照城建檔案規(guī)范標準要求收集、整理、立卷,從源頭上保證了進館檔案的質(zhì)量。積極拓寬城建檔案信息的社會利用渠道。
自去年任xx縣規(guī)劃建設局長以來,我始終恪守“老老實實做人,踏踏實實做事,規(guī)規(guī)矩矩用權”的信條,認真履行職能職責,團結(jié)帶領班子一班人和全系統(tǒng)干部職工,創(chuàng)新理念,放膽實干,為圓滿完成政府下達的目標任務做出了積極貢獻。現(xiàn)將任職以來的履職和遵守廉潔自律規(guī)定的情況向多位領導報告如下,不妥之處盡請批評指正。
一、注重落實,勤于思考,用“三個代表”重要思想武裝頭腦,不斷提高自己的政策理論水平。
1、積極踐行“三個代表”重要思想,深入學習實踐科學發(fā)展觀,內(nèi)外改革取得了新的突破。我一直堅持把“三個代表”重要思想落實到實際工作中,始終把“代表廣大人民群眾的根本利益”作為一切工作的落腳點和出發(fā)點;始終把“創(chuàng)新、發(fā)展”作為建設部門落實、縣政府“增投入、調(diào)結(jié)構、強后勁、保民生、促發(fā)展”目標的重要舉措。
2、加強理想、信念和宗旨教育,崗位奉獻意識得到了進一步增強。我按照“xx-xx”和《廉政準則》的要求,以自律帶動他律,以上律帶動下律。不管遇到什么阻力,都能堅持原則,干好本職;不管遇到什么挫折,都能振作精神,投入到工作中去;不管遇到什么困難,都能團結(jié)同志想方設法一起克服。在我的帶動和影響下,規(guī)劃建設局上上下下堅定信心,攻堅克難,同心協(xié)力,圓滿完成了、縣政府交辦的各項工作任務。
3、加強自身建設,努力提高班子的整體效能。作為規(guī)劃建設局一班之長,我始終把“抓班子,帶隊伍”當作頭等大事,堅持用制度管人,按規(guī)矩辦事,在班子中積極倡導批評與自我批評,凡重大決策,堅持民主集中制原則,按照組織程序集體研究決定,決不搞“一言堂”,班子成員遇事互相通氣、互相支持、互相配合,大事講原則,小事講風格,班子內(nèi)部始終保持著團結(jié)向上、和諧共事的良好氛圍,班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷增強。
二、創(chuàng)新思維,求真務實,在城市建設中發(fā)揮建設人的主力軍作用,城市基礎設施實現(xiàn)了新突破。
編》。二是完成了縣城城北新區(qū)、雙牌工業(yè)園區(qū)、濱湖大道風光帶等控制性詳細規(guī)劃12項,規(guī)模4.6平方公里,覆蓋率達100%。三是完成了濱江廣場、紫金國際、濱湖花園、城北工業(yè)大道東段等路網(wǎng)工程、私人建房等修建性詳細規(guī)劃28個,新增建設范圍內(nèi)控規(guī)覆蓋率達96%。四是指導江村鎮(zhèn)、五里牌鎮(zhèn)、陽明山國家森林公園管理局等鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。五是抓了新農(nóng)村建設規(guī)劃編制。共完成了五里牌村等22個村的整治規(guī)劃。規(guī)劃管理進一步規(guī)范。“一書三證”發(fā)放率100%。
項目帶動,城市功能進一步完善。我們認真貫徹落實、縣政府“項目管縣”戰(zhàn)略,按照“控制三面、發(fā)展北線,新區(qū)擴容、老區(qū)提質(zhì),總體規(guī)劃、分步實施”的總體思路、拓展城市空間,完善城市功能,做在城市產(chǎn)業(yè),打造和啟動了一批城建項目。城北大道、污水處理廠、城北新區(qū)“三縱四橫”路網(wǎng)工程等到基礎工程建設全面展開,縣中心醫(yī)院、人民法院技審大樓等建筑工程相繼開工。老城區(qū)的濱江大道風景帶工程全面啟動,高標準建好了濱江廣場,紫金國際、濱湖花園、御景湘江等重點項目正在火熱施工中。xx年以來,全縣城鎮(zhèn)建設完成投資3.5億元,其中基礎設施投資2.3億元,公共設施投資1.2億元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成投資0.8億元,其中基礎設施投資0.6億元,公共設施投資0.2億元。每年的投資額以40%的速度遞增。城鎮(zhèn)化水平每年提高兩個百分點達29%。房地產(chǎn)綜合開發(fā)穩(wěn)步發(fā)展。xx年以來房地產(chǎn)綜合開發(fā)累計完成投資2.8億元,平均每年以16%的速度遞增;人均住房面積從xx年28平方米提高到現(xiàn)在的35平方米。
依法監(jiān)管,建筑市場秩序進一步規(guī)范。主要做了如下工作:一是嚴格基本建筑程序。二是嚴格市場準入請出的制度,進一步加強了對企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)管理。三是嚴格建筑工程招投標監(jiān)管。依法應-招標工程招標率達100%。四是嚴格了建筑施工現(xiàn)場監(jiān)管。工程質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)中有升,連續(xù)保持在35%以上,未發(fā)生因工死亡事故。
三、加強黨性修養(yǎng),堅持廉潔自律,樹立良好的領導干部形象。
麻痹大意,做到警鐘長鳴,做到了“手不伸,嘴不張”,認認真真辦事,清清白白做人。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做;對局領導班子其他同志的要求是:各負其責,明確責任,認真抓好分管工作;恪盡職守不缺位,團結(jié)協(xié)作不越位;一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實。
二是全力推進黨風廉政建設。我誠實守信,不亂拉關系,不利用職權謀私利,不做違法亂紀的事,不居功,不自傲,不張揚自己,艱苦奮斗、踏實進取。工作以來,我沒有利用職務和工作之便謀取私利,沒有違法違紀;沒有參加用公款支付的高消費娛樂活動和參加可能影響公務的宴請、不受禮、不送禮;沒有違反規(guī)定購車、坐車;沒有違反規(guī)定購買、裝修辦公樓;沒有用公款變相出國旅游;沒有用公款或利用職權之便到國家禁止的風景區(qū)旅游;執(zhí)行了重大事項報告、禮品登記和收入申報制度。
四、存在的不足
回顧過去一年多的工作,自己做了一些工作,取得了一定的成績,但離上級的要求還有較大的差距,還存在許多不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是貫徹落實、縣政府重大決策不主動。如在城北新區(qū)規(guī)劃建設中,沒有完全領會、縣政府的意圖,導致被動應付,沒有積極主動地當好參謀,在規(guī)劃設計,特別是在詳細規(guī)劃設計中,思想不解放,超前性不夠,缺乏科學性,尤其是環(huán)境保護設施的規(guī)劃設計不到位,不適應時代需求,影響了城市建設的進程。如在工業(yè)園規(guī)劃設計中沒有真正根據(jù)、縣政府建設工業(yè)園的意圖,在進行規(guī)劃設計時束手束腳,創(chuàng)新意識不強,規(guī)劃設計沒按、縣政府的意圖落實到位。有時工作欠主動,如城北安置區(qū)的建設速度太慢,沒按、縣政府規(guī)定的時間完成任務。
投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入)等方式來控制投標人串標、圍標的'行為,而沒有制訂一個整套的監(jiān)管制度和切實可行的措施,從更深層次上下功夫,堵死監(jiān)管工作存在漏洞,如評委庫人員較少,充實新評委工作欠缺,在一定程度上制約了評標工作的公正、公平;對一些招標人存在的地方保護主義行為,以不了解外地建筑企業(yè)信譽和其他情況為由排除外地企業(yè)參加投標活動的行為監(jiān)管不到處,影響了招投標工作的公開、公正;特別是對投標企業(yè)圍標、串標、非法轉(zhuǎn)包的行為,也采取了一些措施,進行過查處,但查處力度不夠,沒有從根本上制止圍標、串標、非法轉(zhuǎn)包行為的發(fā)生;開發(fā)項目及代建項目的招投標工作監(jiān)管不力,應公開招標的沒按招標程序辦理招標。
四是理論學習不夠,業(yè)務水平還有待進一步提高。近年來,自我認為一直比較重視學習,但所掌握的理論知識和具備的業(yè)務水平,還遠遠未達到新時期建設工作管理人員的要求。滿足現(xiàn)狀,對業(yè)務知識的掌握求精求深不夠。雖然感到有潛在的壓力和緊迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、持之以恒的學習精神和態(tài)度。比如對《建筑法》等法律法規(guī)的學習還很膚淺,一些新的業(yè)務技能還沒有完全掌握。理論學習不夠重視,學習自覺性、積極性和主動性不足,理論聯(lián)系實際不夠,學用脫節(jié),運用理論指導實踐的意識不強,沒有充分把理論和實踐有機聯(lián)系起來,運用馬克思主義的立場、觀點、方法來分析和解決問題、指導工作、提高工作水平。
五是工作作風不夠扎實,開拓創(chuàng)新意識不夠,領導藝術有待進一步提高。由于臨時性的工作和活動較多,主動考慮工作還有欠缺,對自己的工作缺乏系統(tǒng)的考慮和研究;在實際工作中,創(chuàng)新意識不夠強,思想不夠解放,過于求穩(wěn),過于按程序辦事,導致工作中存在被動應付現(xiàn)象;在處理領導與同志們的關系方面,為顧及面子往往自我批評多一些,忽視對同志的批評,存在“老好人”思想;埋頭干工作多,主動向領導匯報工作和思想少;與同志們談心交流不夠,談思想、交流業(yè)務較少。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定不夠嚴,接受禮物,請吃現(xiàn)象仍存在。
五、整改措施
表規(guī)劃建設局領導班子作如下承諾:
要進一步加強自己的思想道德修養(yǎng)。努力學習馬克思主義、毛澤東思想,特別是鄧小平理論、“三個代表”重要思想,不斷提高自己的政治思想水平和政治活動能力,樹立崇高的科學的理想和信念,樹立正確的世界觀、人生觀,學好、落實好《廉政準則》,端正思想作風,克己奉公,勤政為民,堅持原則,主持正義,維護群眾的權益。同時,要堅持理論聯(lián)系實際,在勤奮學習,深入實踐中加強思想道德修養(yǎng),勇于實踐、深入實踐,把握實踐的本質(zhì),了解實際情況,切實解決實際問題。在深入實踐過程中,要深入群眾,與人民群眾融為一體,想群眾之所想,急群眾之所急,成為群眾的貼心人。從根本上提高自己的政治思想覺悟,提高工作的積極性,創(chuàng)造性地完成各項工作任務。要進一步提高依法行政水平。作為規(guī)劃建設局領導班子,尤其是我作為主要負責人,我將認真學習、掌握建設行業(yè)法律法規(guī),不斷增強法律意識和法制理念,提高依法行政的能力和水平,進一步加大-法律法規(guī)的宣傳力度和落實力度,進一步全面履行法律法規(guī)賦予我們的工作職責,努力做好本職工作,進一步加強對依法行政人的教育管理,從我做起,秉公執(zhí)法。
認真正視問題,積極進行整改。嚴格依法行政,加強城市規(guī)劃管理。一是完善規(guī)劃審批程序,嚴格規(guī)劃審批,繼續(xù)推行規(guī)劃審批的公開制度,審批程序、審批條件、審批結(jié)果、辦證時限、收費標準,自覺接受群眾監(jiān)督。二是加強跟蹤監(jiān)管,保證規(guī)劃實施,加強對批后項目的建設規(guī)模,標高、紅線等方面的監(jiān)管,并提供規(guī)劃技術服務,維護規(guī)劃的嚴肅性、權威性。強化隊伍素質(zhì)、提高管理水平,強化對規(guī)劃設計、執(zhí)法人的業(yè)務素質(zhì)和法律法規(guī)的培訓,嚴格考試,執(zhí)證上崗,不斷提高規(guī)劃人員服務和管理水平。加強部門協(xié)調(diào),推動項目實施,積極主動與國土、環(huán)保、消防、衛(wèi)生、城-管等部門協(xié)調(diào),確保項目實施過程中城市規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃等規(guī)劃相關互銜接、相互協(xié)調(diào)。符合實際,同時,要進一步加強規(guī)劃執(zhí)法力度。
果等)公開化,接受群眾的監(jiān)督。三是加強對評委的管理工作。重點抓好評委庫人員的補充,增加評委人數(shù),提高評委業(yè)務素質(zhì),以確保有充足的評委可供選用。四是盡快建立建設城信體系和投標保證金制度。對沒有城信的建筑施工企業(yè)及項目經(jīng)理拒絕進入我縣建筑市場。嚴格落實投標保證金制度,采取投標保證金必須從企業(yè)基本賬戶匯入等手段,以提高建筑市場準入門檻,減少投標人的不正當競爭動機。確保招投標公正、公平進行。
真誠地希望各位領導、同志們指出本人及領導班子存在的問題,我將虛心接受,并針對這些問題和不足,逐一進行認真分析、認真研究、認真整改,制訂整改措施,排出時間表,逐條抓整改,逐項抓落實,務求取得實效,并把述職述廉工作的程序不斷重復,不斷提高自己駕馭全局,引領單位發(fā)展的能力,為雙牌的建設事業(yè)做出新的更大貢獻,決不辜負領導和同志們的期望。
以上為本人自上任以來述職述廉報告,請領導和同志們給予本人客觀評價,以使本人在下步工作中能更好地按照黨的方針、政策搞好工作。
根據(jù)組織安排,20××年9月底我調(diào)任市住房和城鄉(xiāng)建設局局長,至今剛滿三個月。時間雖短,但感受深刻,體會到城鄉(xiāng)建設工作市政府十分重視,社會各界高度關注,人民群眾寄予厚望,做好工作十分不易。現(xiàn)將我履行職責和勤政廉政情況匯報如下。
一、明確分工,落實責任,合力推進各項工作
建設工作千頭萬緒,任務繁重。必須整合各方面力量,合力推進。我上任伊始,就采取多種方式,征求班子成員、二級機構負責人及各方面意見,充分掌握情況,做到心中有數(shù)。對班子成員分工進行合理調(diào)整,落實每個同志的責任。多次召開不同層次的會議,明確階段性工作目標,責任到人,跟蹤督查;對重點難點問題,調(diào)動各方面力量合力攻堅;要求全體干部職工統(tǒng)一思想,堅定信心,一切從工作出發(fā),樹正氣,講大局,堅持一級抓一級,一級服從一級,上下齊心,各方聯(lián)動,有效調(diào)動了大家工作的積極性和主動性,各項工作有序推進。
唐北路二期、海峰西路(同安路——海峰橋)、居巢北路工程完成招標,征地拆遷工作正在進行;中心大道、車站路完成施工圖設計,進入拆遷階段;海峰西路北大街段結(jié)束拆遷工作,海峰西路西大街段完成道路設計方案及拆遷調(diào)查摸底工作;同康路綜合整治工程正在進行施工圖設計。同安橋工程年底主體工程竣工驗收,春節(jié)期間可望臨時通車,和平東路跨鐵路橋工程完成征地拆遷,即將開工建設。望溪東路下穿鐵路工程完成施工圖評審。
公共設施和市政配套設施不斷完善。污水處理廠配套管網(wǎng)工程完成鋪設3.7公里,二水廠二期擴建工程開工建設;完成南北島及市區(qū)主次干道綠化改造建設,新增綠化面積11000平方米;完成南北島、盛唐南路與南山路等城區(qū)六個路口電子警察建設;完成文昌大道、望溪東路、文二路、文三路、盛唐南路等路燈建設管道基礎工程,路燈、電纜年底安裝結(jié)束。西郊公園通過驗收,如期對外開放。
維修和整治,對城區(qū)建筑工地施工環(huán)境進行整改,解決了一批群眾反映突出的重點和難點問題,受到市民的擁護和好評。
二、突出重點,強化措施,切實轉(zhuǎn)變工作作風
一段時間以來,建設系統(tǒng)風氣不正,社會地位下降,市政府和人民群眾都不滿意,特別在全市效能考評中部分參評單位名次長期靠后,形勢十分嚴峻。針對這一現(xiàn)狀,我?guī)ьI黨組一班人下大力氣狠抓效能建設,力求重塑建設系統(tǒng)新形象。
一是從制度建設入手,用制度規(guī)范干部職工行為。制定了《市建設局作風效能建設“十條禁令”》及《違反作風效能建設“十條禁令”行為處理辦法》,修訂完善了《局機關各項管理制度》,切實做到用制度管人、管權、管事。召開了效能建設再動員、再推進大會,對全系統(tǒng)效能建設進行了全面部署,要求局機關帶頭、班子成員帶頭,從自身做起,打一場效能建設翻身仗。局屬各單位積極響應,迅速貫徹落實,都相應制定完善了本單位的規(guī)章制度,局機關和局屬相關單位還實行了打卡考勤制度,嚴肅工作紀律。廣大干部職工自我約束普遍得到增強。
表召開了一次效能建設懇談會,就效能建設中存在的問題問計于基層,問計于企業(yè)。對收集到的問題,制定整改方案,限期整改到位。開通效能投訴電話,在局網(wǎng)站設立局長信箱和在線投訴,在行政服務中心擺放了效能投訴卡片,暢通民意渠道,方便群眾監(jiān)督。一系列措施的落實,使建設系統(tǒng)干群的精神面貌和工作作風發(fā)生了明顯變化。
三是加強行政許可工作,提高審批服務工作效能。嚴格實施“兩集中、兩到位”,將有關處科室的行政許可(含行政審批、審查、備案等)職能全部歸并到行政許可科集中行使,實行一個窗口對外,一條龍服務。加強行政許可科建設,配齊配強行政許可科人員力量。完善審批制度,成立了由局長任組長,分管局長任常務副組長,其他黨組成員為副組長,相關處、科、室負責人為成員的行政許可審批領導小組,于每周二、周四下午定期到市行政服務中心召開現(xiàn)場審批會,提高了審批辦件效率。建立健全首問負責、承諾服務、一次性告知、限時辦結(jié)、過錯責任追究等工作制度;大力推行政務公開,將辦事依據(jù)、辦事流程、辦事時限、收費依據(jù)及標準、辦事結(jié)果等內(nèi)容,通過網(wǎng)站、公示欄等方式向服務對象公開,自覺接受監(jiān)督,依法辦事,陽光審批,壓縮時限,審批服務效能得到較大提升。
三、加強學習,廉潔從政,努力做好全系統(tǒng)表率
率。
一是牢固樹立終身學習理念,爭做學習型干部。首先學好黨紀條規(guī),重點學習了《廉政準則》,對“8個禁止”、“52個不準”做到了了然于胸,不斷提升黨性修為,筑牢思想上的防線;其次是學好政策理論、建設法律法規(guī)和城鄉(xiāng)建設方面的專業(yè)知識,努力增強知識儲備,更新思想觀念,做到用科學發(fā)展觀指導城鄉(xiāng)建設工作。
二是廉潔自律,做好表率。榜樣的力量是無窮的,無論是在作風效能方面,還是在廉潔從政方面,我都力求作好表率。嚴格規(guī)范約束自己的行為,要求別人做到的自己首先做到,黨紀條規(guī)禁止的堅決不做,班子成員向我看齊,職工群眾向班子看齊,影響和帶動全局上下勤政廉政,奮發(fā)有為。堅持民主決策,大事都事先充分醞釀,集體決定。認真落實黨風廉政責任制,結(jié)合具體工作抓作風、抓效能,正一方風氣,促一方穩(wěn)定,保一方發(fā)展,全系統(tǒng)正在逐步形成求真務實、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
三個多月來,在市政府的正確領導和同志們的支持下,城鄉(xiāng)建設各項工作順利開展,作風效能建設有了良好開端,但這僅僅是初步的,還有很多深層次問題和矛盾尚未解決。在今后的工作中,我將一如既往恪盡職守,率先垂范,團結(jié)和帶領全系統(tǒng)廣大干部職工,銳意進取,開拓創(chuàng)新,努力推動城鄉(xiāng)建設加快發(fā)展,不辜負組織的重托和人民群眾的期望。
2015年,在、縣政府和建設局黨委的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局,按照年初制定的目標任務,立足本職,開拓創(chuàng)新,較好完成了分管的各項工作任務?,F(xiàn)報告如下:
一、加強學習,不斷提高政治業(yè)務水平
加強學習是形勢發(fā)展的客觀需要,也是領導干部的內(nèi)在要求。我始終堅持做到:一是學習政治理論知識。平時認真學習馬列主義和鄧小平理論,學會運用馬克思主義的立場、觀點、方法來分析和解決實際問題;深入學習“三個代表”重要思想,領會其實質(zhì),堅定理想信念,提高認識,認清形勢。二是學習業(yè)務知識。作為一名領導干部,要加強相關業(yè)務知識的學習,不斷增強科學決策能力。并結(jié)合自身特點,努力城鄉(xiāng)建設方面法律法規(guī)、管理等業(yè)務知識,拓寬自己的知識領域,提高業(yè)務工作能力。三是學習領導藝術。在工作中,堅持理論聯(lián)系實際,虛心向領導和身邊的同志學習處理問題的方式方法,注意觀察和思考問題,處處做有心人,不斷提高自身的管理水平。
二、立足本職,確保分管工作目標如期完成
報告的編寫上,堅持反復研究,認真推敲,保證了文件的質(zhì)量,全年起草、制發(fā)大型綜合性文字材料30余份,上報各類信息70多條,為上級領導決策提供了有效服務;在會議、活動的組織上,我們從前期準備,到現(xiàn)場服務,直至會后落實,每一個環(huán)節(jié)都考慮周到,安排妥當,確保了會議、活動的高質(zhì)量進行,全年成功組織股級以上干部會議40多次。二是文件收發(fā)管理有序。堅持正確傳遞、快速流轉(zhuǎn)、準確無誤的工作原則,做到文件不積壓、不丟失、不泄密,使文件收發(fā)工作始終保持著暢通、高效的運行狀態(tài)。三是后勤保障全面落實。值班工作進一步加強,嚴格落實領導帶班和科室干部值班制度,保證24小時電話暢通,堅持周二衛(wèi)生勞動日,保證衛(wèi)生區(qū)的整潔干凈;全面落實廉政建設,堅持“從儉、節(jié)省”原則,最大努力壓縮機關經(jīng)費開支。
理,為領導決策提供有力依據(jù)。四是建筑市場進一步規(guī)范。全年對全縣在建工程進行了兩次質(zhì)量、安全、工程手續(xù)聯(lián)合大檢查,對在檢查過程中存在問題的工程,依法下達整改、停工通知單,限期整改,并責令補辦相關手續(xù),共下發(fā)整改通知單14份,停工通知單3份,整改各種問題50余項,建筑市場的法制性、規(guī)范性得到進一步增強。五是進一步強化技術培訓。10月26日,與******中專學校聯(lián)合,對我縣在崗建筑企業(yè)農(nóng)民工進行了為期15天的技工培訓,參加的建筑企業(yè)8家,共計106人。通過培訓,有效提高了我縣農(nóng)民工的技術水平和文化素質(zhì)。
——招投標管理:出臺了《***建設工程項目招投標監(jiān)管工作規(guī)則》和《***建設工程評標專家管理手冊》兩個文件,對招投標登記備案、發(fā)布公告、投標報名、組建評標委員會、開標、評標、確定等環(huán)節(jié)進行了明確規(guī)定,全面加強了建設項目的招投標監(jiān)管力度,保證了招投標活動的公平、公正、公開。2015年共完成招標報建項目29項,總投資約1.5億元,招標項目全部使用工程量清單招標、低價中標,累計節(jié)約資金475.2萬元,建設工程報建率100%,公開招標率100%。
——農(nóng)村危房改造:在完成2015年1200戶農(nóng)村危房改造工作的基礎上,爭取到中央、省2015年農(nóng)村危房改造資金665.2萬元,對我縣**********等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1593戶農(nóng)村危房進行改造,目前工程建設已全部完成,正在進行驗收。
三、廉潔自律,增強廉潔從政的自覺性
真實地報告?zhèn)€人有關事項。
一年來,雖然取得一定成績,但還存在著一定的差距和不足,具體表現(xiàn)在:理論學習和深入實際調(diào)查研究不夠;在工作方式方法上有待進一步改進等等。今后,我將再接再厲,進一步解放思想、更新觀念,不斷提高自身綜合政治素質(zhì)和業(yè)務水平,創(chuàng)造性地開展好本職工作,不辜負組織和領導的期望。
二〇一〇年十二月二十八日
本人擔任x區(qū)建設局局長、,主要負責主持建設局的全面工作,分管質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、市政建設、環(huán)保及綠化等工作。2015年,在xx區(qū)黨工委、管委會的正確領導下,在同事們的關心和支持下,我認真踐行“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,立足本職,開拓創(chuàng)新,銳意進取,狠抓工作落實,較好地完成了全年目標任務?,F(xiàn)將一年來的工作和黨風廉政建設情況匯報如下:
一、加強理論學習,不斷增強政治理論水平和思想道德素質(zhì)
水平、領導能力和駕馭局面、正確處理復雜問題的能力有了新的提高,黨性黨風得到進一步鍛煉,廉潔意識、依法行政的意識進一步加強。
二、注重團結(jié)務實,不斷提高自身的工作能力 任何一個單位,只有大家團結(jié)共事,形成一個和諧的氛圍,才能心情舒暢的開展工作。本人一直嚴于律己,不斷的學習和總結(jié)經(jīng)驗,對于日常工作中出現(xiàn)的各類問題及突發(fā)事件能夠處理得當,確保了各項工作的順利進行。不講無原則的話,不辦無原則的事,堅決貫徹xx區(qū)黨工委、管委會做出的各項決策和工作部署。同時注意加強與各部門的溝通,與同事們的交流,在工作中做到了相互支持幫助、相互理解配合,以身作則,銳意進取,做到了一切以x區(qū)為重,以建設局為家。經(jīng)過不斷的努力,形成了一個團結(jié)、上進、和諧、敬業(yè)的團隊。
三、盡職盡責,扎實工作,不斷取得新成效
今年是全市實施和完成“十一五”發(fā)展規(guī)劃的最后一年,也是最關鍵的一年,xx區(qū)上下共同努力,謀求發(fā)展,對建設工作更是提出了新的要求。2015年,我局積極貫徹黨工委、管委會的正確決策,迎難而上,圍繞、xx區(qū)兩委下達的各項工作任務,帶領全局廣大干部職工,齊心協(xié)力,較好的完成了各項工作任務:
(一)重點建設項目進展順利,基礎設施日趨完善。 2
2015年城市基礎設施建設項目已完成xx個,總投資xx億元,比2015年增長xx%。其中在市政道路方面,共完成xx條園區(qū)主、次干道的建設任務,總長度xx公里;在電力設施建設方面,完成了建成區(qū)開閉所改造工程,總投資xx萬元;在代建房屋項目管理方面,順利了完成xx辦公樓主體和xx辦公樓的建設任務,目前xx已順利搬遷入住辦公,兩棟辦公樓總建筑面積xx平方米;在城市維護及市容環(huán)衛(wèi)等民生工程項目方面,完成項目xx個,總投資xx萬元,其中老舊巷道路面改造長度xx公里,改造規(guī)模同比上年增長xx%;在公共事業(yè)項目方面,已動工建設xx個房建類跨年度工程項目,投資額為xx億元;在抗震安居工作方面,按年初xx市與xx區(qū)簽訂的“責任狀”,已完成了全年計劃新建的抗震建筑xx戶。
在積極做好2015年各項重點建設項目的同時,我局未雨綢繆,提前籌劃了來年的待建項目。目前,2011年城市基本建設計劃項目的前期準備、意見征集、篩選及調(diào)研論證工作正在有序進行中。
使工程招投標工作更趨科學和規(guī)范化。
(三)大氣污染治理工作穩(wěn)步推進,轄區(qū)生態(tài)建設初見成效。2015年,共計拆并燃煤小鍋爐xx臺,實際并網(wǎng)面積xx萬平方米,超額完成市級目標任務的xx%。既有建筑節(jié)能改造面積xx萬平方米,涉及住戶xx戶,全部完成目標任務,同時超額完成了老舊供熱管網(wǎng)改造總長度xx米的目標任務。積極開展建設項目環(huán)境管理,嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》,認真履行建設項目“三同時”制度,從源頭控制污染。截止目前共審核環(huán)評預審審批xx件,建設項目環(huán)保驗收(含預驗收)xx件。積極推行業(yè)主使用清潔生產(chǎn)工藝,鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。同時通過采取結(jié)構減排、工程減排和管理減排等多種措施,實現(xiàn)2015年全年so2減排xx噸,對改善我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量起到了積極的作用。
此外,結(jié)合“地球一小時”倡議熄燈活動及“6.5”世界環(huán)境日大型環(huán)保宣教文藝演出活動,開展了多項環(huán)境保護宣教工作,提高了群眾的環(huán)保意識,使環(huán)境保護工作深入民心。
(四)認真調(diào)研,綠化質(zhì)量大幅度提升。完成2015年續(xù)建、新建園林綠化項目xx個,新增綠化面積xx畝,比去年同期增長xx%,栽植各類喬灌木xx萬余株,完成投資xx萬元。xx區(qū)作為綠化工作的重點,已被市政府確定為新區(qū)建設綠化示范園區(qū)。
(五)“三項主題教育活動”開展方面:一是堅持
每月“三項”建設的督查指導工作,將其納入綜治督查項目;二是具體督查整改了多項隱患問題;三是加強了信息監(jiān)控力度,制定了“三項”信息管理辦法。同時加強了信息報送力度,全年建設局在xx區(qū)內(nèi)、外網(wǎng)及“三項”主題專版發(fā)布信息共計xx條,完成量比去年同期增長了xx%。
(六)在做好自己分管的工作的同時,本人還積極參與管委會其他各項中心工作,積極主動地完成兩委領導交辦的其他工作任務。按照兩委安排,我局共計下派xx余人幫扶xx社區(qū),每周按時定點進行巡邏,加強安全監(jiān)督,及時將影響社會穩(wěn)定的苗頭和問題扼殺在搖籃中,確保xx社區(qū)維穩(wěn)工作的順利進行。
四、勤政廉政,自覺遵守廉潔規(guī)定
公生明、廉生威。建設局始終把黨風廉政建設作為系統(tǒng)工作的重點來抓。作為,本人定期組織班子及全體成員學習各項會議精神,召開支部會議,進行黨風廉政教育學習,以教倡廉、以制保廉、以勤促廉,以實際行動夯實依法行政的基礎,通過民主選舉推選黨員示范崗,激發(fā)干部職工的工作熱情,推進了各項工作的順利開展。
碰“高壓線”。二是嚴格按制度、按規(guī)范辦事,自覺接受監(jiān)督,始終將自己置于黨組織和干部群眾的監(jiān)督之下。三是自覺堅持民主集中制原則,凡涉及重要決策、經(jīng)費開銷等易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的事項主動同班子協(xié)商、研究解決。四是在廉政建設中始終對自己高標準、嚴要求,率先垂范,以身作則,時刻做到自重、自醒、自警、自勵,自覺加強黨性修養(yǎng),把廉政建設變成自覺行動。五是在日常工作中,自覺抑制不正之風和腐敗現(xiàn)象的侵蝕,在本職工作崗位上,不利用職權或職務上的便利,獲取一己私利。
五、存在的主要不足
通過一年的努力,建設局的工作取得了新的成就,這也是全體干部共同努力的結(jié)果。回顧一年來的工作,雖然取得了一定的成績,但與xx區(qū)黨工委、管委會的工作要求,仍然存在一定差距。這些問題和不足,本人將在今后的工作中認真克服,努力改進。
流業(yè)績。同時帶領廣大干部職工,創(chuàng)樹建設系統(tǒng)干部職工隊伍新形象,團結(jié)奮進,為xx區(qū)的跨越式發(fā)展及長治久安做出應有的貢獻。
一、著眼防范,刻苦學習,立足自身教育,為黨風廉政建設和反****工作奠定了思想基礎。
工作的好壞與自己的素質(zhì)和修養(yǎng)有很大關系,只有自己做到黨性純潔、人格高尚,才能得到廣大群眾和納稅戶的歡迎,所以我經(jīng)常告誡自己要活到老學到老,不能放松學習,立足自身教育。
第一,按照縣局和直屬二分局的學習安排,自己除參加二分局組織的集體學習外,還堅持記好了三本筆記,一是政治理論學習筆記,二是業(yè)務學習筆記,三是讀書筆記,自己平時把理論學習和工作實踐結(jié)合起來,做到學中干,干中學,拓展自己的知識面,提高自己的工作能力。通過政治學習,堅定了理想信念,提高了個人修養(yǎng)。
第二,務求工作實效,做勤政務實的模范。堂堂正正做人,清清白白做事,時時刻刻嚴格要求自己。
第三,堅持“兩個務必”,做廉潔自律、作風優(yōu)良的模范。在日常工作中,自己始終保持清醒的頭腦,牢記兩個務必,做到自重、自警、自省、自勵。
二、嚴格執(zhí)行縣局的一切規(guī)章制度,勤勤懇懇一絲不茍做好自己的本職工作。
自己所分管納稅戶的日常征收管理工作。
三、在廉政建設方面,自己做到了以下幾點:
一是切實加強黨風、行風和廉政建設,非常注意檢點自己的行為,做到明道德,知榮辱,懂廉恥,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。
二是嚴格廉政紀律,從未接受納稅戶的現(xiàn)金、禮品和有價證券。
三是按照縣局黨風廉政建設和反****工作的實施方案,樹立自律觀念,從不利用職權向納稅人吃、拿、卡、要,做到了常在河邊走,就是不濕鞋。
通過一年來的工作實踐,自己雖然取得了一點成績,但在工作中還存在很多不足之處,一是工作作風還不過硬,認為自己年齡已大,有當一天和尚撞一天鐘的思想;二是業(yè)務不夠精通,對企業(yè)財務報表一知半解,這樣難免會造成今后的工作失誤;三是政治思想工作還不夠過硬。
我將以此次述職述廉為契機,在以后的工作中,恪盡職守,揚長避短,在工作態(tài)度上講務實,在工作方法上求高效,在工作業(yè)績上求提高,為××地稅做出自己應有的貢獻。
以上述職述廉報告,有不妥之處,敬請各位領導同志們評議,真誠歡迎大家多提寶貴意見,謝謝大家!
對住建局的巡察報告篇十
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,**年x月x日至x月x日,市委**巡察組對**市國土資源局黨委開展了政治巡察。
巡察期間,在市委巡察工作領導小組領導和市委巡察辦的具體指導下,緊緊依靠國土局黨委,先后召開了巡察溝通見面會、動員會,發(fā)放并收回領導班子及領導干部有關情況調(diào)查問卷和民主測評表**份。聽取了局黨委全面落實從嚴治黨主體責任、選人用人、意識形態(tài)等工作情況匯報,查閱了黨建、工程項目等臺賬x大類**項,財務賬冊**本、憑證**本。開展面上談話**人次,深入談話**人次,召開局機關黨員座談會并進行了問卷調(diào)查,實地調(diào)研了土地整治項目、礦山等**個點位。核查領導干部個人有關事項報告x份,受理群眾來訪x批x人次。從多個側(cè)面了解情況、挖掘問題,順利完成了本輪巡察工作任務。
x月x日,市委巡察工作領導小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組的報告,贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議,并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現(xiàn)將巡察情況反饋如下。
1.總體評價。**年以來,國土局黨委認真貫徹落實十八大以來黨的路線方針政策,不斷增強“四個意識”,管黨治黨政治責任得到強化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設新**”總要求,堅持“保護資源、節(jié)約集約、維護權益、改革創(chuàng)新”工作定位不動搖,為全市經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看,國土資源局黨委班子分工明確、工作較務實,實行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長”帶頭作用較好,政治生態(tài)建設穩(wěn)中有進,持續(xù)向好。
2.存在不足。在經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護和執(zhí)法監(jiān)管力度不強、貫徹落實上級決策部署不夠堅決、全面從嚴治黨不夠有力等問題。
1.保障地方經(jīng)濟長遠發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高,單位gdp建設用地占用等8項指標綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時間長、宗地多等問題突出,閑置時間最長的項目達十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時,仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象,出讓土地實際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時候發(fā)生,管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護力度仍需加大,土地開發(fā)整理項目重開發(fā)輕管理,新增耕地后期管護不到位,有的地貌再次發(fā)生改變。
2.貫徹落實省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題,整改的情況與上級要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關閉露天采石礦山不到位,有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復和綜合整治工作有待加強,恢復治理進度緩慢且生態(tài)修復質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴,執(zhí)法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復燃。
3.黨的領導核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長辦公會代替黨委會進行決策,部分“三重一大”事項未通過黨委會討論,研究記錄過于簡單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高,班子成員主動下基層調(diào)研少,部門科室間團結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務意識還需增強,不動產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位,稅務征收系統(tǒng)不夠健全,便民服務渠道不夠通暢。對辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多,過于強調(diào)客觀原因?;鶎訃了v的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯,對群眾反映強烈的設施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時設施用地后期恢復監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴等問題發(fā)現(xiàn)不及時、處置不到位。
4.意識形態(tài)工作落實不到位。局黨委對意識形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)**市黨委黨組意識形態(tài)工作責任制實施細則文件后,黨委會沒有專題研究、分析、通報過意識形態(tài)領域相關工作。意識形態(tài)陣地建設有待加強,宣傳形式單一,活動內(nèi)容少,未能把意識形態(tài)工作和國土工作有機融合,有些黨員干部對意識形態(tài)的概念模糊,對各種錯誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度,對輿論專注、眾說紛紜的熱點事件敏感跟蹤不夠,主動處置不力。
5.黨建工作推進不夠有力?!白ズ命h建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固,**至2017年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次,沒有做到與業(yè)務工作同安排同部署。理論中心組學習重形式輕實效,學習制度不健全,沒有制定詳細的學習計劃且學習記錄不規(guī)范,學習內(nèi)容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴三實”“兩學一做”等概念不清,查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。
6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅。局黨委落實關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則不到位,民主生活會質(zhì)量不高,自我批評不深刻,相互批評不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會制度不到位,局領導干部以黨員身份參加支部活動次數(shù)少。談心談話制度落實不到位,主要領導與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?!叭龝徽n”制度落實不到位。會議記錄與臺賬有臨時補習補記情況,黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。
7.執(zhí)行組織人事紀律有差距。選人用人程序不規(guī)范,選拔中層干部時征求意見不充分、不廣泛,考察人員時只聽取分管領導和部門負責人的評價,缺少征求服務對象和基層同志的意見,缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構不平衡。機關事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部儲備不足,梯隊建設不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混崗現(xiàn)象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎勵等方面執(zhí)行制度不嚴。
8.主體責任履行不到位。局黨委對全面從嚴治黨主體責任重視不夠,黨委書記履行“第一責任人”意識不夠牢固,專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責”意識不夠強,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設重視不夠,對分管科室廉政風險掌握不細、不準,風險防控意識不強。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不到位,抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀違規(guī)問題時有發(fā)生,對已處理的違紀違規(guī)問題公開通報不及時,運用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執(zhí)行八項規(guī)定精神不夠嚴格。公務接待不規(guī)范。部分公務接待無對方單位公函、無接待事前審批單,有大額接待費支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符,并且**年以來報廢注銷的車輛未及時申報調(diào)整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
10.財務管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開支,致使預算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級及其下屬事業(yè)單位,沒有根據(jù)資產(chǎn)清查專項審計報告進行調(diào)賬,仍存在實物與財務賬賬不符的情況。發(fā)票報銷不規(guī)范,部分票據(jù)報銷明細不詳、手續(xù)不全、附件不符。
11.招投標管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目存在招標公告項目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標保證金過高、招標文件沒有合同騎縫章、評標委員會人數(shù)組成不合理等問題。
一提高政治站位,堅持“兩個維護”,著力加強黨的全面領導。要深入貫徹落實**x新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個堅決維護”的政治忠誠。要嚴格對照省委巡視反饋意見,加快整改落實,切實加大對閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,全力發(fā)揮服務經(jīng)濟發(fā)展的保障作用。要加強土地出讓監(jiān)督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。要強化項目新增耕地后期管護,加大監(jiān)督指導力度,確保耕地資源得到切實有效保護。要徹底關閉露天礦山,切實推進廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復和綜合整治,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā),進一步助力生態(tài)文明建設。要健全完善議事決策制度,認真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅持實行民主集中制。要進一步增強班子成員責任擔當意識,加強部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質(zhì)量和效率。要把意識形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標考核體系,加強陣地建設,不斷鞏固壯大主流思想輿論。
二
夯實黨建基礎,健全責任機制,不斷強化黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念,黨建工作與業(yè)務工作同頻共振,定期分析黨建形勢,專題聽取黨建匯報。要健全黨委理論中心組學習制度,加強對所轄黨組織負責人的業(yè)務培訓,提高履職能力。要嚴肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴格落實民主生活會制度、組織生活會制度和“三會一課”制度、廣泛開展談心談話活動,著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序,制定內(nèi)部管理機制,完善考核薪酬制度,進一步加強人員使用管理。要強化隊伍梯隊建設,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構,科學合理配備好各類崗位人員。
三壓實主體責任,強化監(jiān)督管理,著力提升全面從嚴治黨成效。要落實好全面從嚴治黨主體責任,分管領導履行好職責范圍內(nèi)的主體責任,建立責任清單,有效傳導壓力,形成各負其責、齊抓共管的工作格局。要重點排查重要科室、關鍵崗位和基層國土所存在的廉政風險點,用好約談教育機制,對一些苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)早查處早糾正。要堅決落實中央“八項規(guī)定”精神,堅決防止“四風”問題變異反彈。要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,落實固定資產(chǎn)管理規(guī)定,完善票據(jù)報銷手續(xù),加強對各類經(jīng)費使用和項目的管理,不斷提升重點領域風險防控能力。
國土資源局黨委要以更嚴的要求、更實的作風、更真的擔當,堅決抓好巡察反饋意見整改落實,以優(yōu)良的黨風政風、清明的政治生態(tài)樹形象、聚民心、促發(fā)展,為建設寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶最美副中心城市提供資源保障,貢獻國土力量。
對住建局的巡察報告篇十一
20x'x年xx月宿州市一級公路總監(jiān)辦與宿州交通投資有限責任公司對s303泗永路靈璧至宿城段改建工程進行巡查,針對這次巡查提出的若干問題,現(xiàn)將我部整改措施匯報一下:
存在問題:項目總工未按合同要求進場,施工技術力量薄弱。整改措施:公司已安排總工人選,計劃二月底到崗;同時公司已增派有經(jīng)驗的技術人員8名,現(xiàn)已到位3人,其他人員2月底前全部到位,增加s303靈璧項目施工技術力量。
存在問題:試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現(xiàn)象;投標文件、合同文件未上報。
整改措施:對于試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現(xiàn)象。已按要求及規(guī)范對試驗檢測資料進行重新填寫,并積極組織項目部有關人員進行業(yè)務水平、工作技能等培訓學習;我部已上報投標文件、合同文件。
存在問題:安全巡查、檢查、自檢不到位,施工現(xiàn)場安全防護未設置,安全生產(chǎn)警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預警牌未設置,標志牌設置不規(guī)范,專職安全員不足,未簽署安全生產(chǎn)責任書。
整改措施:我部已加強全線安全管理工作,同時新增安全員2名;
加大安全巡查、檢查、自檢頻率,杜絕安全問題的發(fā)生;并嚴格按照檢查要求在項目部、勝利溝大橋處設置了安全生產(chǎn)警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預警牌(后附照片);現(xiàn)已簽署安全生產(chǎn)責任書。
特此回復
附:整改照片
s303靈璧段一級公路改建工程項目經(jīng)理部
20xx年1月10日
對住建局的巡察報告篇十二
述職報告是一個展示自己工作能力的窗口,能更好的進行工作之間的交流。下面是刀豆文庫小編為您精心整理的住建局述職報告范文。
各位領導、各位委員代表、同志們:
大家好!受組織安排,我于20xx年10月調(diào)任市住建局局長,現(xiàn)已近3年,我現(xiàn)將履行崗位職責和落實黨風廉政建設責任制情況匯報如下,不對之處,望大家指正。
一、學習貫徹黨的路線方針政策,落實中央八項規(guī)定和糾正“四風”情況。
(一)加強學習,深入貫徹黨的路線方針政策。本人始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真學習黨的十八大和十八屆三中全會精神,以及習近平總書記系列重要講話,嚴格執(zhí)行黨的路線方針政策,堅決維護黨的形象和威信。堅持黨的基本理論、基本路線,貫徹黨的路線方針政策堅定不移、毫不動搖,始終不忘黨的組織紀律要求。
(二)率先垂范,帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定。本人在學習、工作和生活中,認真貫徹落實中央八項規(guī)定,以身作則、率先垂范,自查自糾、廉潔自律,從精簡會議、嚴格審批公務外出、嚴格控制公務接待的規(guī)模和規(guī)格、深入基層調(diào)查研究等方面著手,轉(zhuǎn)變工作作風、調(diào)查研究做到輕車簡從,文風會風做到精簡務實,公務接待做到厲行節(jié)約,公務活動做到嚴格控制。
(三)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線教育實踐活動,切實加強廉政建設和糾正“四風”存在問題。本人在教育實踐活動中,通過自己“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”和民主生活會上同志的批評找準“四風”存在問題,并采取有效措施整改。一是堅持高效務實,糾正形式主義。在工作上敢負責擔當,著力解決工作中存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點、難點問題。二是踐行群眾路線,糾正官僚主義。認真聽取意見,維護班子的民主團結(jié)和民主決策,形成工作合力;真正做到接地氣,加強聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,解決群眾困難。三是勇于創(chuàng)新,糾正享樂主義。克服享樂思想,保持干事創(chuàng)業(yè)的激情。創(chuàng)新工作方法,化解城市規(guī)劃建設管理歷史遺留問題。四是嚴于律已,抵制奢靡之風。
二、履行崗位職責情況。
本人以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實市委、市政府提出“規(guī)劃先行”的發(fā)展戰(zhàn)略,大力整治和規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理秩序,效果顯著。
(一)抓城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平。一是踐行規(guī)劃先行的發(fā)展信念,組織編制完成《xx市城市總體規(guī)劃2010-2020》。二是先后完成了中央商務區(qū)片區(qū)、火車站片區(qū)、原雷城水廠片區(qū)、奮勇高新工業(yè)園區(qū)、白水溝水庫半島首府等片區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制。三是完成東里、雷高、英利、唐家、烏石、客路等六鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編評審工作。四是完成中央商務區(qū)c地塊、工業(yè)大道一橫路交叉口等6個地塊單元規(guī)劃審批。五是完成人民公園、xx一中新校區(qū)、環(huán)城路、環(huán)湖路、廈廣路、陽光尚景、納海大廈、客運中心等一批項目的修建性詳細規(guī)劃。六是編制完成64條貧困村、49條自然村莊整治規(guī)劃及30條新農(nóng)村建設規(guī)劃。完成4個傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃、1個幸福安居示范村總體規(guī)劃、4個創(chuàng)建生態(tài)文明鎮(zhèn)建設規(guī)劃。通過科學統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設,從而加強城市規(guī)劃,提升城市品位;強化城市管理,改善城市環(huán)境,深化體制改革,構建管理機制,較好完成城鄉(xiāng)建設的各項目標任務,使我市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和管理工作躍上一個新臺階。
(二)抓城鄉(xiāng)規(guī)劃建設秩序整頓,增強依法管理城市能力。一是嚴格履行規(guī)劃報批程序,按照建筑面積和建設規(guī)模將符合規(guī)定建設項目的規(guī)劃設計方案逐級按程序報市規(guī)劃委員會評審、市政府審批或市委常委擴大(四套班子)會議批準。自任現(xiàn)職以來,批準核發(fā)城鄉(xiāng)《建設用地規(guī)劃許可證》1937宗、城鄉(xiāng)《建設工程規(guī)劃許可證》705宗、《建筑工程施工許可證》79宗。二是強化執(zhí)法監(jiān)管措施,切實加大違法違章建設行為打擊查處力度。對全市小產(chǎn)權房等違章建筑進行了造冊登記,跟蹤監(jiān)控,并聯(lián)合有關部門采取停水、停電、停供混凝土“三停”措施。三是提請市政府組織有關部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,堅決拆除違章建筑。近三年來,共發(fā)出責令停工通知書876份,查處違法違章建設行為277宗,其中強制拆除74宗,拆除違建面積13211㎡,立案328宗,罰款上繳市財政1087萬元。通過整治城鄉(xiāng)規(guī)劃建設秩序,我市城市違法違章建設泛濫勢頭得到有效遏制,建設市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。三年來,沒有發(fā)生一起行政訴訟案件。
(三)抓工程質(zhì)量安全監(jiān)管,推動建筑市場健康有序發(fā)展。一是加大工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。落實安全生產(chǎn)責任制,做到任務、責任落實到人。近三年來,開展專項質(zhì)量安全檢查19次,及時發(fā)出《事故隱患整改通知書》184份、《建筑工程安全監(jiān)督暫停施工通知書》34份。任現(xiàn)職以來,全市沒發(fā)生重、特大建設工程質(zhì)量安全事故。20xx年,市住建局被列為安全生產(chǎn)免檢單位,本人被評為安全生產(chǎn)工作先進個人。二是進一步規(guī)范招投標市場,嚴格實行了工程項目招標聯(lián)席會議、招標代理機構和監(jiān)理機構準入、招標過程監(jiān)督和中標公示等制度;開展打擊招投標領域的弄虛作假行為,基本杜絕了干預招投標行為。沒有發(fā)生招投標違紀違法案件。三年來,共完成招標項目187個,工程交易額14.63億元。實現(xiàn)應進場交易的工程項目的進場交易率、應實行公開招標的公開招標率均達100%。
三、
落實黨風廉政建設責任制,遵守廉潔從政規(guī)定情況。
本人嚴格按照“一崗雙責”的要求,認真履行黨風廉政建設工作職責。一是自覺遵守黨風廉政建設有關規(guī)定,嚴格要求自己,起好表率帶頭作用,在規(guī)劃審批、城市建設、房地產(chǎn)開發(fā)、工程招標等工作中,嚴格按程序陽光操作,從不以權謀私;二是生活勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,不搞大吃大喝,不接受影響公務的宴請,也不參加公款娛樂;三是加強黨建廉政建設。切實推進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉五大建設。四是狠抓制度建設,以規(guī)保廉。先后制定并完善了財務管理、車輛管理、公務接待等規(guī)章制度,規(guī)范了機關干部的行為;五是從嚴管理配偶子女和身邊工作人員。加強對班子成員、身邊工作人員的教育管理,嚴格執(zhí)行了不準利用職權和職務上的影響為配偶、子女謀取利益的規(guī)定。
四、存在不足。
本人雖在工作上取得一些成績,但離上級的要求還有差距,也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是業(yè)務知識不精通、不專業(yè),系統(tǒng)學習理論和業(yè)務知識不夠;二是創(chuàng)新性地解決城市規(guī)劃建設歷史遺留問題力度不夠;三是對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設監(jiān)管力度不夠,執(zhí)法隊伍管理不夠嚴;四是治理違建工作方法不多。主要原因是本人主觀能動性、工作前瞻性及發(fā)展憂患意識還不夠強,協(xié)調(diào)各部門主動性不強。另外,相關法律法規(guī)的不完善,執(zhí)法環(huán)境較差,執(zhí)法力量薄弱導致有些工作開展不力。
五、今后的改正措施。
針對本人在“四風”及其他方面存在的問題,我決定以后嚴格要求自己,以黨章為鏡,以“為民務實清廉”為準則,加強黨性修養(yǎng)的培養(yǎng),增強服務群眾的意識,進一步明確工作思路,提高工作能力。
(一)堅持高效務實,堅決克服形式主義。健全局中心理論組學習相關制度,每月組織局中心理論組人員集中學習一次,每天至少抽出1小時進行系統(tǒng)性理論學習,注重規(guī)劃建設方面技術規(guī)范學習,提高業(yè)務水平。
(二)踐行群眾路線,堅決克服官僚主義。以后在工作中堅決克服“官本位”的思想,自覺踐行群眾路線,在工作中注重團結(jié)和依靠群眾,自覺與群眾打成一片,深入基層,深入群眾,多傾聽群眾呼聲,多了解群眾疾苦,多解決群眾困難,多維護群眾利益,努力當好群眾的勤務員、貼心人。
(三)勇于創(chuàng)新,堅決克服享樂主義。嚴格執(zhí)行審批時限制,進一步研究解決審批程序繁瑣問題,保證所有證件審批在規(guī)定時限內(nèi)完成??朔順匪枷?,保持干事創(chuàng)業(yè)的激情。
(四)嚴于律已,堅決抵制奢靡之風。今后,我將進一步增強抵制腐朽沒落思想的影響,進一步磨礪自身的黨性修養(yǎng)和革命意志,自覺在生活上、工作中時刻繃緊廉潔從政這根“弦”,做到嚴于律已、以身作則,帶頭增強反腐倡廉的能力,帶頭抵制各種不良的奢靡之風。
以上是本人自上任以來履行職責和廉潔從政情況,請各位領導和同志們評議,并多提寶貴意見,我一定虛心接受和改進。
謝謝大家!
述職人:xxx。
20xx年xx月xx日。
20xx年度本人現(xiàn)任區(qū)住建局副局長、黨委委員。一年來,在黨委領導下,本人通過認真學習,勤奮工作,較好地完成了學習、工作等各項任務?,F(xiàn)將本人20xx年學習、工作及廉潔情況報告如下:
一、述職。
20xx年初被區(qū)委組織部抽調(diào)參加區(qū)拆遷工作,工作中被指定擔任拆遷組組長。拆遷地塊有第三中學地塊、三橋地塊以及嘉和國際廣場地塊。三個地塊都位于淮海中心商業(yè)區(qū)的核心地段,拆遷情況異常復雜,任務十分繁重。一是房屋性質(zhì)多樣。有自建房,有房改房,有住宅房,有“住改非”,房屋承租戶多且承租關系復雜。二是被拆遷居民情況復雜。既有市、區(qū)機關干部,也有淮汽、清拖等企業(yè)在職和退休職工,離休干部和改制職工,還有許多城市生活困難家庭,房屋面積大小不等,有的上百平方米,裝修豪華,也有幾代同堂居住二居室。三是群眾期望值高。大部分群眾對房屋定位較高,有的甚至提出超過拆遷評估價3倍補償要求。
針對實際情況,在拆遷指揮部的正確領導下,我們堅持依法拆遷,通過創(chuàng)新思維,較好的破解主城區(qū)拆遷難題,創(chuàng)造了淮安核心區(qū)域拆遷的新速度,在短短10天拆遷獎金期前,三橋地塊成功簽約28戶,率先簽約率達100%,率先完成交房率100%,協(xié)議率先審查過關100%。受到指揮部總指揮、區(qū)紀委陳繼業(yè)書記多次表揚。
工作中主要做法:
一是深入做思想工作,拉近和群眾距離。始終帶著耐心做工作,對心存疑慮的用拆遷的實例幫助打開心結(jié);對年齡較大、理解能力較差的,不厭其煩地解疑釋惑;對個別被拆遷戶的過激行為,理智對待,同時發(fā)揮被拆遷戶鄰居、親戚的溝通優(yōu)勢,理順被拆遷戶的情緒。
二是嚴格政策,確?!耙话殉咦恿康降住?。在拆遷過程中,堅持一個標準,在入戶洽談時將政策“放到邊”,補償標準一次到位,簽訂協(xié)議前,為每一被拆遷戶算足異地安置、就地回遷、貨幣補償“三本帳”,幫助選擇最優(yōu)的安置補償方案。爭取贏得群眾的信任。
三是團結(jié)協(xié)作,勇于奉獻。在拆遷過程中帶頭發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的工作作風,為了大局不念小家,為了工作不講條件,主動放棄節(jié)假日、休息日,日夜奮戰(zhàn)在拆遷一線。
二、述廉。
能用共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己,尊敬領導,擺正位置,積極當好主要領導的參謀和助手;團結(jié)同志,與人為善,顧全大局,帶頭執(zhí)行考勤等各項制度;自覺貫徹落實中央制定的廉潔自律等各項規(guī)定,公務招待力求做到從簡。
1、沒有利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。
2、執(zhí)行組織人事紀律,沒有“跑官要官”“買官賣官”,沒有借選拔任用干部之機謀取私利行為。
3、沒有收受干股、違規(guī)投資證券和期貨或其他委托理財?shù)拿x獲取不正當利益現(xiàn)象。
4、沒有以明顯低于或者高于市場的價格買賣商品房、違規(guī)購買經(jīng)濟適用房等現(xiàn)象。
5、沒有收受和贈送現(xiàn)金,代幣購物券、禮儀儲蓄單、債券、股票及其他有價證券、消費卡、購物卡、電話充值卡、商品提貨單等各種支付憑證和高檔耐用物品、金銀制品等貴重物品現(xiàn)象。
6、沒有為本人謀取預期的不正當利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當利益現(xiàn)象。
7、沒有用公款報銷應由本人及配偶和子女支付的個人費用等現(xiàn)象。
8、沒有利用本人及家庭成員婚喪嫁娶大操大辦收錢斂財以及沒有利用工作調(diào)動、提升晉級、遷新居、過生日、子女從業(yè)等名義操辦現(xiàn)象。
9、本人執(zhí)行配偶、子女從業(yè)規(guī)定及其現(xiàn)行從業(yè)規(guī)定。
10、沒有參與賭博等現(xiàn)象。
11、沒有用公款大吃大喝、工作日中午沒有飲酒、沒有用公款高消費娛樂和健身活動等現(xiàn)象。
12、沒有用公款出國(境)或國內(nèi)旅游現(xiàn)象。
13、在執(zhí)行公務用車配備、使用和管理等規(guī)定方面,本人乘坐公交車或駕電瓶車上下班。
14、執(zhí)行禮品禮金登記、重大事項報告等制度。
15、執(zhí)行對身邊工作人員的教育、管理和監(jiān)督規(guī)定。
三、述學。
首先,努力學習黨的路線、方針、政策,特別是通過網(wǎng)絡、電視、報紙學習黨的十七屆四、五中全會精神。通過學習使自己了解黨現(xiàn)階段的任務,增強了黨性,提高了覺悟。其次,學習黨規(guī)國法,認真學習了黨的《紀律處分條例》和《監(jiān)督條例》,用兩個條例約束自己,不斷增強黨的紀律觀念,不斷增強對腐敗的抵御能力,使自己樹立了正確的人生觀、價值觀。認真學習了區(qū)委開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動文件,同時認真學習拆遷工作條例和文件,為依法拆遷打下了理論基礎。
四、述法。
注重法律法規(guī)知識學習。一年來,先后學習《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《江蘇省依法行政考核辦法》等有關內(nèi)容,重點學習了《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等業(yè)務法律法規(guī)。通過學習,法律知識、法治理念有了進一步提高,依法決策、依法辦事能力得到進一步加強,在實踐中能自覺運用法律法規(guī)來規(guī)范和指導工作。今年我所分管的工作,沒有發(fā)生一起違規(guī)違法行為,沒有發(fā)生一人因違紀違規(guī)違法受到處分。
述職人:xxx。
20xx年xx月xx日。
一年來,在縣委縣政府的正確領導下,在各級領導的幫助和同志們的大力支持下,本人深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以十九大精神為指導,緊緊圍繞住建局工作目標和重點工作,突出協(xié)調(diào)配合,強化對外宣傳,服務管委工作,為各項工作的順利開展做出了積極貢獻,但也存在一定不足和問題。按照縣委組織部的統(tǒng)一部署,現(xiàn)將本人一年來的自身建設和工作情況等報告如下:
一、自身建設情況。
(一)思想政治建設情況。我始終把加強思想政治和業(yè)務學習放在自身建設的首位。為此,我特別注意學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、科學發(fā)展觀及相關法律法規(guī)等方面的知識,增強了適應形勢發(fā)展與變化的能力。通過撰寫讀書筆記和。
心得體會。
更加深刻地認識了學習的重要性和必要性從而提高了政治理論水平和工作協(xié)調(diào)能力。
(二)廉潔自律情況。日常工作中,保持著人民公仆的一身正氣,做到不吃私、不貪污、不行賄受賄,從未發(fā)生過任何違規(guī)現(xiàn)象,沒有給領導添麻煩,沒有給黨的形象抹黑,使自己在政治上、思想上、行動上同黨中央和各級黨組織保持高度一致。在工作中,始終不忘自己的工作位置,令行禁止首先從自身做起,時刻用榜樣的標準嚴格要求自己,努力做到堂堂正正做人、清清白白做官、仔仔細細做事,在群眾中樹立一名黨員干部的良好形象。
二、履行崗位職責,開展工作情況。
服務是辦公室工作的“重頭戲”,也是檢驗辦公室工作水平的“試金石”。工作中,我始終堅持把優(yōu)質(zhì)服務貫穿于各項工作全過程,著力提升辦公室工作的整體水平,逐步實現(xiàn)服務的前置化、高效化和精細化。作為局辦公室,工作系統(tǒng)性、綜合性和政策性都很強,學習尤為重要。對此,我著重強化了辦公室人員在文字寫作、辦事程序、網(wǎng)站管理、大屏幕操作及網(wǎng)絡輿情監(jiān)督等方面的學習。通過系統(tǒng)的學習,使辦公室人員熟練掌握了各項業(yè)務技能,進一步提高了工作人員的整體素質(zhì)和業(yè)務水平。
二是強化團體合作意識。辦公室承接著分解各單位工作,協(xié)調(diào)處理好相關單位關系,可以說工作是千頭萬緒,臨時性、應急性工作較多。為使辦公室工作能夠有序開展,根據(jù)辦公室人員自身情況,對化管理,確保城建系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、今后努力方向。
針對這些問題,今后,一是深入基層走訪民情,了解民眾所需所求,適時的對工作進行調(diào)整,為領導做好參謀;二是加大對落實事項的督導力度,對重大項目、重點工作時時關注,定期督導匯報,對難點工作幫助查找分析問題根源,協(xié)調(diào)相關部門及時高效完成。三是通過網(wǎng)站、電視、報紙等媒體對管委重點活動、工作進行全面系統(tǒng)的宣傳報道,增加與業(yè)主互動交流,創(chuàng)新對外宣傳方式。此外,今后還將進一步加大考核力度,定期對部門、個人工作、機關制度執(zhí)行情況進行通報,對出現(xiàn)的問題,及時進行整改。
指導施工技術人員嚴格按照城建檔案規(guī)范標準要求收集、整理、立卷,從源頭上保證了進館檔案的質(zhì)量。積極拓寬城建檔案信息的社會利用渠道。
根據(jù)局領導班子的分工,本人主持建設局全面工作,側(cè)重綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃管理、行政執(zhí)法、重點項目建設等工作。一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,建設局班子成員及全體干部職工團結(jié)奮斗抓機遇,開拓創(chuàng)新謀發(fā)展,按照年初確定的各項目標任務,堅持以基礎設施建設為重點,以住宅建設和重點項目建設為依托,努力整頓市容市貌,不斷強化建筑市場和工程質(zhì)量安全管理,切實加強黨風廉政建設和精神文明建設,經(jīng)過共同努力,較好地完成了本年度目標責任書的各項工作任務。
一、圍繞落實年度工作任務,認真履行了崗位職責。
(一)聯(lián)系實際,制定工作方案。針對我縣城市建設的現(xiàn)狀及發(fā)展,加快城市管理體制改革,新的城市運營體制的設想,建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等內(nèi)容進行分析思考,掌握第一手資料,理清發(fā)展思路,明確了今年的工作重點、工作目標任務,提出了今年城市建設管理的主要任務,即:公園改造等五項重點工程,理順城市管理等四個方面的管理體制,參與工業(yè)園區(qū)建設等三項重點工作,抓好清理拖欠工程款等兩大社會熱點問題,搞好給排水公司、房管所等改革工作,為縣上決策提供了依據(jù)。
(二)綜合協(xié)調(diào),狠抓工作管理。建設工作涉及面廣,工作任務繁重,為了確保各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展,對今年的重點工程與工作進行了合理的分工,明確了分管領導,職能股室和具體工作人員,明確了職責,制定了相關制度,形成了人人肩上有責任、千斤重擔人人挑的格局。全局干部職工做到了分工負責,密切配合,心往一處想,勁往一處使,為完成年度工作任務竭盡全力。
一是嚴格程序,切實加強了規(guī)劃建設管理。圍繞實施新一輪總體規(guī)劃,制定了城市總體規(guī)劃實施辦法,并經(jīng)縣政府批準下發(fā)實施,嚴格了“兩證一書”審批程序,建設項目“兩證一書”辦證率達到了100%。
二是加強了工作力度,切實強化了建筑市場管理。加強了對建筑施工企業(yè)的管理,確保了建筑市場健康有序進行;狠抓了建設工程招投標工作管理,建立健全了公開、公平、公正的發(fā)包機制;加強了對建設工程項目的管理,嚴把工程項目審批、施工許可、開復工建設關口;強化了建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,確保了建設工程質(zhì)量和安全;嚴格執(zhí)行建設工程峻工驗收制度,保證了建設工程的使用安全;加大了對建設領域違法違規(guī)行為的查處力度,規(guī)范了建設主體各方的建設行為。
三是高度重視,堅持不懈地抓好了安全生產(chǎn)管理。加大了安全教育和培訓,進一步健全了安全生產(chǎn)責任制,加強了安全生產(chǎn)監(jiān)督力度,努力做到了防患于未然。
四是抓好綜合整治,做到了嚴格執(zhí)法。通過采取堵疏結(jié)合、管教并舉、聯(lián)合執(zhí)法等方式,扎實開展整治違章建筑,整治環(huán)境衛(wèi)生,整治戶外廣告,整治交通秩序,整治亂設攤點的專項治理工作,通過整治,強化了規(guī)劃意識,使城市面貌有了新的變化。
五是提高人員素質(zhì),做到了文明執(zhí)法。采取走出去、請進來和每周學習日活動,狠抓愛崗敬業(yè)教育和專業(yè)知識及政策法規(guī)教育,不斷提高職工的執(zhí)法水平和管理水平。
六是對需要協(xié)調(diào)的工作與矛盾,如公園拆遷等都義不容辭的做好相關協(xié)調(diào)工作,只要需要,不管多忙,不管白天晚上,都全身心地對待,與各方進行溝通。
(三)監(jiān)督檢查,提高工作效率。為了確保各項工作任務的完成,定期召開會議,要求各分管領導及業(yè)務股室匯報重點工作進展情況及存在的問題,并針對工作進展中存在的問題,認真分析研究,提出了切實可行的解決措施,確保了工作的有序運行。召開專題工作會議2次,現(xiàn)場辦公會30多次,圍繞重點工作和重點項目的落實,進行研究落實。除了聽取匯報外,還經(jīng)常深入到一線和現(xiàn)場進行督查,查進度、查質(zhì)量、查責任落實程讀度,加快推進工程建設進度。
(四)以身作則,重點工作親自抓落實。今年先后實施了公園改造、眾鑫市場二期工程、集中供熱工程、企業(yè)改制等重點工程和工作,為了確保順利完成,本人堅持重點項目親自抓,重點促,在建設過程中,積極出主意,想辦法,多方協(xié)調(diào),確保了項目的順利完成。在9月份全市城市建設觀摩會上,公園改造工程被評為精品工程。眾鑫市場二期工程也按期完成了任務,城市集中供熱工作重點適時進行了調(diào)整,使一些難點問題得到及時協(xié)調(diào)解決,順利完成了分管的重點工作。
通過以上工作措施,保證了年度目標責任書的全面完成,在12月份的年度責任狀考核中,重點工作責任書考核得分99分,依法行政責任書考核得分99分,安全生產(chǎn)責任書考核得分95分,環(huán)境保護、消防安全責任書考核得分100分,切實履行了第一責任人的職責。
二、堅持與時俱進的思想,不斷提高自身素質(zhì)。
(一)加強政治理論學習和業(yè)務知識學習。一是加強政治理論學習,本人堅持把學習“三個代表”重要思想、十六屆三中、四中全會精神放在首位,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,增強全心全意為人民服務的宗旨意識,用實際行動帶頭實踐“三個代表”。二是加強業(yè)務知識學習,認真鉆研《城市規(guī)劃法》、《建筑法》以及有關城市建設管理的法律法規(guī),用以指導實踐,鼓勵干部職工參加本科和??茖W歷教育,努力培養(yǎng)專業(yè)型、復合型人才。
(二)努力維護班子團結(jié)。作為單位的一把手維護班子團結(jié)是不可推卸的責任。為了維護班子團結(jié),提高整體戰(zhàn)斗力和凝聚力,堅持開展經(jīng)常性的黨風、黨紀和黨性學習與交流,從大局出發(fā),堅持民主集中制原則,注意班子內(nèi)部的團結(jié)協(xié)作,即統(tǒng)領全局,科學決策,又放手讓其他同志大膽做工作,并在各方面給予關心和支持。形成了團結(jié)拼搏的工作合力,為建設局各項工作的健康協(xié)調(diào)運行發(fā)揮了核心作用。
(三)注重廉潔自律。本人能夠嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,帶頭執(zhí)行“四大紀律”、“八不準”要求,在工作和生活中堅持嚴格自律,做到自重、自省、自警、自律,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。在公務活動中能堅持原則,秉公辦事,不徇私情,嚴格按照政策、法規(guī)和程序辦事,嚴格按照黨的紀律和規(guī)章約束自己,使自己的行為能經(jīng)得起組織的考驗,群眾的監(jiān)督和時間的檢驗。
三、廣泛聽取各方意見,努力解決實際困難和問題。
(一)集體研究,嚴把審批關。在規(guī)劃方面,對新建的規(guī)模以上的項目和重點項目建設,能夠在服從城市總體規(guī)劃的前提下,堅持專家評審、部門聯(lián)審制度,博采眾長,廣泛征求意見,力爭建設項目符合城市規(guī)劃要求,并能夠美化、亮化城市。工程質(zhì)量監(jiān)督和峻工備案方面,堅持按程序辦事,手續(xù)不完備的堅決不允許開工建設,竣工資料不全的決不允許竣工投入使用。
(二)完善制度,杜絕工作環(huán)節(jié)上的漏洞。今年以來,對建設局以前制定的18項制度,規(guī)劃、建筑管理、城市管理方面的法規(guī)進行了收集整理,編制了制度匯編和法規(guī)匯編,做到人手一冊;成立了建設工程規(guī)劃設計審查小組和建設工程竣工綜合驗收小組,形成了一套系統(tǒng)的約束機制,確保了從政務公開、辦事程序到圖紙審查、開工建設、竣工備案各個方面、各個環(huán)節(jié)都有章可循、有規(guī)可依,從而杜絕了工作環(huán)節(jié)上的漏洞。
(三)堅持原則,減少規(guī)費流失。為了確保建設項目應收的各項規(guī)費足額收取,按照政務公開的要求設置和政務公開欄,公開了建設項目辦事程序及收費項目、依據(jù),使前來辦事人員對收費項目、標準一目了然。在具體征收過程中,堅持原則,按標準收費,特殊情況的減免上,做到有理有據(jù),杜絕了規(guī)費收繳中的隨意性,有效地減少了各項規(guī)費的流失,全年共收基礎設施配套費36萬元,質(zhì)監(jiān)費等24萬元,實驗費15萬元,基本維持了單位的正常運轉(zhuǎn)(不包括頂賬的)。
(四)多方籌措資金,想方設法解決職工的實際困難。今年的建設項目較少,收費項目也少,收取的規(guī)費中,統(tǒng)籌22.5萬元,償還欠款40萬元,發(fā)工資13萬元,入不敷入的問題比較突出,在這種情況下,千方百計想辦法,籌措資金盡可能地關心、解決職工生活福利等問題,除尾欠部分生活補助外,其他應發(fā)工資全部按時發(fā)放到職工手中,將單位應繳的住房公積金、醫(yī)療統(tǒng)籌金等單位繳納部分及時繳納。向上爭取資金,向縣上領導反映本局情況,以得到支持和幫助,到位資金10萬元,力爭能在年度內(nèi)解決部分尾欠的自籌工資。
一年以來,雖然履行職責做了一些工作,但也存在一些不足之處,一是理論和業(yè)務知識學習還不夠系統(tǒng),對全局干部職工的學習教育抓的還不緊,存在時緊時松的現(xiàn)象;二是由于工作比較忙,與職工談心溝通比較少,對職工的思想、生活狀況了解不夠全面。三是抓增收,抓清欠的力度還不夠,經(jīng)費困難的問題還比較嚴竣。
新的一年,我將繼續(xù)努力,團結(jié)帶領全系統(tǒng)干部職工,開拓創(chuàng)新,與時俱進,恪盡職守,努力工作,勤政為民,廉潔奉公,更好地完成黨和人民交給的各項工作任務,為全系統(tǒng)三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻。
自去年任xx縣住建局副局長以來,我始終恪守“老老實實做人,踏踏實實做事,規(guī)規(guī)矩矩用權”的信條,認真履行職能職責,團結(jié)帶領班子一班人和全系統(tǒng)干部職工,創(chuàng)新理念,放膽實干,為圓滿完成縣委政府下達的目標任務做出了積極貢獻?,F(xiàn)將任職以來的履職和遵守廉潔自律規(guī)定的情況向多位領導報告如下,不妥之處盡請批評指正。
一、注重落實,勤于思考,用“xxxx”重要思想武裝頭腦,不斷提高自己的政策理論水平。
1、認真學習黨的xx大精神,積極踐行“xxxx”重要思想,深入學習實踐科學發(fā)展觀,內(nèi)外改革取得了新的突破。我一直堅持把“xxxx”重要思想落實到實際工作中,始終把“代表廣大人民群眾的根本利益”作為一切工作的落腳點和出發(fā)點;始終把“創(chuàng)新、發(fā)展”作為建設部門落實縣委、縣政府“增投入、調(diào)結(jié)構、強后勁、保民生、促發(fā)展”目標的重要舉措。
2、加強理想、信念和宗旨教育,崗位奉獻意識得到了進一步增強。我按照“xxxx”和《廉政準則》的要求,以自律帶動他律,以上律帶動下律。不管遇到什么阻力,都能堅持原則,干好本職;不管遇到什么挫折,都能振作精神,投入到工作中去;不管遇到什么困難,都能團結(jié)同志想方設法一起克服。在我的帶動和影響下,規(guī)劃建設局上上下下堅定信心,攻堅克難,同心協(xié)力,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的各項工作任務。
3、加強自身建設,努力提高班子的整體效能。作為規(guī)劃建設局一班之長,我始終把“抓班子,帶隊伍”當作頭等大事,堅持用制度管人,按規(guī)矩辦事,在班子中積極倡導批評與自我批評,凡重大決策,堅持民主集中制原則,按照組織程序集體研究決定,決不搞“一言堂”,班子成員遇事互相通氣、互相支持、互相配合,大事講原則,小事講風格,班子內(nèi)部始終保持著團結(jié)向上、和諧共事的良好氛圍,班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷增強。
二、創(chuàng)新思維,求真務實,在城市建設中發(fā)揮建設人的主力軍作用,城市基礎設施實現(xiàn)了新突破。
舞好龍頭,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量進一步提高。xx年以來,全縣完成城鄉(xiāng)規(guī)劃投入610萬元。主要做了以下幾項工作:一是完成了《雙牌縣城總體規(guī)劃修編》。二是完成了縣城城北新區(qū)、雙牌工業(yè)園區(qū)、濱湖大道風光帶等控制性詳細規(guī)劃12項,規(guī)模4.6平方公里,覆蓋率達100%。三是完成了濱江廣場、紫金國際、濱湖花園、城北工業(yè)大道東段等路網(wǎng)工程、私人建房等修建性詳細規(guī)劃28個,新增建設范圍內(nèi)控規(guī)覆蓋率達96%。四是指導江村鎮(zhèn)、五里牌鎮(zhèn)、陽明山國家森林公園管理局等鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。五是抓了新農(nóng)村建設規(guī)劃編制。共完成了五里牌村等22個村的整治規(guī)劃。規(guī)劃管理進一步規(guī)范。“一書三證”發(fā)放率100%。
項目帶動,城市功能進一步完善。我們認真貫徹落實縣委、縣政府“項目管縣”戰(zhàn)略,按照“控制三面、發(fā)展北線,新區(qū)擴容、老區(qū)提質(zhì),總體規(guī)劃、分步實施”的總體思路、拓展城市空間,完善城市功能,做在城市產(chǎn)業(yè),打造和啟動了一批城建項目。城北大道、污水處理廠、城北新區(qū)“三縱四橫”路網(wǎng)工程等到基礎工程建設全面展開,縣中心醫(yī)院、人民法院技審大樓等建筑工程相繼開工。老城區(qū)的濱江大道風景帶工程全面啟動,高標準建好了濱江廣場,紫金國際、濱湖花園、御景湘江等重點項目正在火熱施工中。xx年以來,全縣城鎮(zhèn)建設完成投資3.5億元,其中基礎設施投資2.3億元,公共設施投資1.2億元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成投資0.8億元,其中基礎設施投資0.6億元,公共設施投資0.2億元。每年的投資額以40%的速度遞增。城鎮(zhèn)化水平每年提高兩個百分點達29%。房地產(chǎn)綜合開發(fā)穩(wěn)步發(fā)展。xx年以來房地產(chǎn)綜合開發(fā)累計完成投資2.8億元,平均每年以16%的速度遞增;人均住房面積從xx年28平方米提高到現(xiàn)在的35平方米。
依法監(jiān)管,建筑市場秩序進一步規(guī)范。主要做了如下工作:一是嚴格基本建筑程序。二是嚴格市場準入請出的制度,進一步加強了對企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)管理。三是嚴格建筑工程招投標監(jiān)管。依法應招標工程招標率達100%。四是嚴格了建筑施工現(xiàn)場監(jiān)管。工程質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)中有升,連續(xù)保持在35%以上,未發(fā)生因工死亡事故。
三、加強黨性修養(yǎng),堅持廉潔自律,樹立良好的領導干部形象。
一是提高防腐拒變能力。認真學習兩個條例、領導干部廉潔自律規(guī)定等黨紀條規(guī),嚴格要求自己,帶頭清正廉潔,自覺做到政治上堅定,經(jīng)濟上干凈,工作上實干。嚴格廉潔自律,做到了自尊、自愛、自省、自警和自律,既管好自己和子女家屬,又管好分管的黨員干部和其他同志,時刻保持清醒頭腦,不松懈麻痹大意,做到警鐘長鳴,做到了“手不伸,嘴不張”,認認真真辦事,清清白白做人。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做;對局領導班子其他同志的要求是:各負其責,明確責任,認真抓好分管工作;恪盡職守不缺位,團結(jié)協(xié)作不越位;一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實。
二是全力推進黨風廉政建設。我誠實守信,不亂拉關系,不利用職權謀私利,不做違法亂紀的事,不居功,不自傲,不張揚自己,艱苦奮斗、踏實進取。工作以來,我沒有利用職務和工作之便謀取私利,沒有違法違紀;沒有參加用公款支付的高消費娛樂活動和參加可能影響公務的宴請、不受禮、不送禮;沒有違反規(guī)定購車、坐車;沒有違反規(guī)定購買、裝修辦公樓;沒有用公款變相出國旅游;沒有用公款或利用職權之便到國家禁止的風景區(qū)旅游;執(zhí)行了重大事項報告、禮品登記和收入申報制度。
四、存在的不足。
回顧過去一年多的工作,自己做了一些工作,取得了一定的成績,但離上級的要求還有較大的差距,還存在許多不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是貫徹落實縣委、縣政府重大決策不主動。如在城北新區(qū)規(guī)劃建設中,沒有完全領會縣委、縣政府的意圖,導致被動應付,沒有積極主動地當好參謀,在規(guī)劃設計,特別是在詳細規(guī)劃設計中,思想不解放,超前性不夠,缺乏科學性,尤其是環(huán)境保護設施的規(guī)劃設計不到位,不適應時代需求,影響了城市建設的進程。如在工業(yè)園規(guī)劃設計中沒有真正根據(jù)縣委、縣政府建設工業(yè)園的意圖,在進行規(guī)劃設計時束手束腳,創(chuàng)新意識不強,規(guī)劃設計沒按縣委、縣政府的意圖落實到位。有時工作欠主動,如城北安置區(qū)的建設速度太慢,沒按縣委、縣政府規(guī)定的時間完成任務。
二是對城鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管力度不夠,執(zhí)法不夠嚴。在規(guī)劃建設管理中,我們雖然嚴格執(zhí)行了“一書兩證”建設,按規(guī)劃進行建設,體現(xiàn)了規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設一盤棋的要求。但建筑執(zhí)法力度不夠,片面強調(diào)執(zhí)法體制不順,對少報多建等違法違章建筑行為的查處,心太軟,處理不力,只發(fā)通知,沒依法處理到位;對個別在建房時隨意加層,個別住宅開發(fā)區(qū)在開發(fā)過程中存在先建后報批的行為心慈手軟,執(zhí)法不嚴,處罰不到位。三是建筑工程招投標監(jiān)管不嚴,存在漏洞。我們只注重了公開報名增加投標企業(yè),增加投標保證金(并規(guī)定從其投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入)等方式來控制投標人串標、圍標的行為,而沒有制訂一個整套的監(jiān)管制度和切實可行的措施,從更深層次上下功夫,堵死監(jiān)管工作存在漏洞,如評委庫人員較少,充實新評委工作欠缺,在一定程度上制約了評標工作的公正、公平;對一些招標人存在的地方保護主義行為,以不了解外地建筑企業(yè)信譽和其他情況為由排除外地企業(yè)參加投標活動的行為監(jiān)管不到處,影響了招投標工作的公開、公正;特別是對投標企業(yè)圍標、串標、非法轉(zhuǎn)包的行為,也采取了一些措施,進行過查處,但查處力度不夠,沒有從根本上制止圍標、串標、非法轉(zhuǎn)包行為的發(fā)生;開發(fā)項目及代建項目的招投標工作監(jiān)管不力,應公開招標的沒按招標程序辦理招標。
四是理論學習不夠,業(yè)務水平還有待進一步提高。近年來,自我認為一直比較重視學習,但所掌握的理論知識和具備的業(yè)務水平,還遠遠未達到新時期建設工作管理人員的要求。滿足現(xiàn)狀,對業(yè)務知識的掌握求精求深不夠。雖然感到有潛在的壓力和緊迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、持之以恒的學習精神和態(tài)度。比如對《建筑法》等法律法規(guī)的學習還很膚淺,一些新的業(yè)務技能還沒有完全掌握。理論學習不夠重視,學習自覺性、積極性和主動性不足,理論聯(lián)系實際不夠,學用脫節(jié),運用理論指導實踐的意識不強,沒有充分把理論和實踐有機聯(lián)系起來,運用馬克思主義的立場、觀點、方法來分析和解決問題、指導工作、提高工作水平。
五是工作作風不夠扎實,開拓創(chuàng)新意識不夠,領導藝術有待進一步提高。由于臨時性的工作和活動較多,主動考慮工作還有欠缺,對自己的工作缺乏系統(tǒng)的考慮和研究;在實際工作中,創(chuàng)新意識不夠強,思想不夠解放,過于求穩(wěn),過于按程序辦事,導致工作中存在被動應付現(xiàn)象;在處理領導與同志們的關系方面,為顧及面子往往自我批評多一些,忽視對同志的批評,存在“老好人”思想;埋頭干工作多,主動向領導匯報工作和思想少;與同志們談心交流不夠,談思想、交流業(yè)務較少。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定不夠嚴,接受禮物,請吃現(xiàn)象仍存在。
五、整改措施。
各位領導、同志們,這次述職述廉評議對我來說是一次難得的受教育機會,對我們的城建工作也將起到極大的促進作用。為此,我會倍加珍惜這次評議的機遇,虛心接受批評,認真整改,決不辜負領導和同志們的期望。在此,我代表規(guī)劃建設局領導班子作如下承諾:
要進一步加強自己的思想道德修養(yǎng)。努力學習馬列主義、毛澤東思想,特別是鄧小平理論、xx“xxxx”重要思想,不斷提高自己的政治思想水平和政治活動能力,樹立崇高的科學的理想和信念,樹立正確的世界觀、人生觀,學好、落實好《廉政準則》,端正思想作風,克己奉公,勤政為民,堅持原則,主持正義,維護群眾的權益。同時,要堅持理論聯(lián)系實際,在勤奮學習,深入實踐中加強思想道德修養(yǎng),勇于實踐、深入實踐,把握實踐的本質(zhì),了解實際情況,切實解決實際問題。在深入實踐過程中,要深入群眾,與人民群眾融為一體,想群眾之所想,急群眾之所急,成為群眾的貼心人。從根本上提高自己的政治思想覺悟,提高工作的積極性,創(chuàng)造性地完成各項工作任務。要進一步提高依法行政水平。作為規(guī)劃建設局領導班子,尤其是我作為主要負責人,我將認真學習、掌握建設行業(yè)法律法規(guī),不斷增強法律意識和法制理念,提高依法行政的能力和水平,進一步加****律法規(guī)的宣傳力度和落實力度,進一步全面履行法律法規(guī)賦予我們的工作職責,努力做好本職工作,進一步加強對依法行政人的教育管理,從我做起,秉公執(zhí)法。
認真正視問題,積極進行整改。嚴格依法行政,加強城市規(guī)劃管理。一是完善規(guī)劃審批程序,嚴格規(guī)劃審批,繼續(xù)推行規(guī)劃審批的公開制度,審批程序、審批條件、審批結(jié)果、辦證時限、收費標準,自覺接受群眾監(jiān)督。二是加強跟蹤監(jiān)管,保證規(guī)劃實施,加強對批后項目的建設規(guī)模,標高、紅線等方面的監(jiān)管,并提供規(guī)劃技術服務,維護規(guī)劃的嚴肅性、權威性。強化隊伍素質(zhì)、提高管理水平,強化對規(guī)劃設計、執(zhí)法人的業(yè)務素質(zhì)和法律法規(guī)的培訓,嚴格考試,執(zhí)證上崗,不斷提高規(guī)劃人員服務和管理水平。加強部門協(xié)調(diào),推動項目實施,積極主動與國土、環(huán)保、消防、衛(wèi)生、城管等部門協(xié)調(diào),確保項目實施過程中城市規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃等規(guī)劃相關互銜接、相互協(xié)調(diào)。符合實際,同時,要進一步加強規(guī)劃執(zhí)法力度。
加強監(jiān)督管理,確保招投標工作健康運行。一是繼續(xù)加強招投標監(jiān)督力度,應招標的項目,必須嚴格按程序進行招標;重點加強企業(yè)物質(zhì)管理,對各種不正常競爭行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)采取加大處罰的力度,嚴厲查處,絕不手軟,二是建立健全公示制度,保障招標信息(包括政策法規(guī)、評標辦法、招標信息、中標結(jié)果等)公開化,接受群眾的監(jiān)督。三是加強對評委的管理工作。重點抓好評委庫人員的補充,增加評委人數(shù),提高評委業(yè)務素質(zhì),以確保有充足的評委可供選用。四是盡快建立建設城信體系和投標保證金制度。對沒有城信的建筑施工企業(yè)及項目經(jīng)理拒絕進入我縣建筑市場。嚴格落實投標保證金制度,采取投標保證金必須從企業(yè)基本賬戶匯入等手段,以提高建筑市場準入門檻,減少投標人的不正當競爭動機。確保招投標公正、公平進行。
真誠地希望各位領導、同志們指出本人及領導班子存在的問題,我將虛心接受,并針對這些問題和不足,逐一進行認真分析、認真研究、認真整改,制訂整改措施,排出時間表,逐條抓整改,逐項抓落實,務求取得實效,并把述職述廉工作的程序不斷重復,不斷提高自己駕馭全局,引領單位發(fā)展的能力,為雙牌的建設事業(yè)做出新的更大貢獻,決不辜負領導和同志們的期望。
以上為本人自上任以來述職述廉報告,請領導和同志們給予本人客觀評價,以使本人在下步工作中能更好地按照黨的方針、政策搞好工作。
述職人:xxx。
20xx年xx月xx日。
自20xx年6月任職以來,在市分管領導的具體指導下,我緊緊圍繞市委、市政府的工作決策部署,依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃局總體工作思路,立足本職工作,秉承服務宗旨,認真履行職責,堅持廉潔從政,較好地完成了市委、市政府重要工作任務,認真做好了本人和本單位的黨風廉政建設工作?,F(xiàn)將20xx年的學習、工作及廉潔自律情況匯報如下:。
一、加強學習,增強廉潔從政和依法行政意識。
作為局主要負責人,深知堅持學習的重要意義。我充分認識到只有勤學好學,才能熟悉黨的路線方針政策,才能緊跟日新月異的理論知識,才能掌握不斷完善的法律知識,也才能更加勝任本職工作。我注重政治理論和法律知識學習,把加強政治理論學習和法律知識學習放在首位,牢固樹立“學習至上”的思想,通過學習,增強廉潔從政和依法行政意識。在學習形式上,以紀律教育學習月活動為契機,把學習活動與深入開展黨的群眾路線教育活動有機的結(jié)合起來,認真學習十八屆三中全會及中央、省、市紀委全會精神。
在學習制度上,堅持和完善黨組中心組學習制度和干部職工自學學習制度,學習做到“四有”,即有計劃、有記錄、有考核、有心得。在學習安排上,突出抓好黨組中心組學習,明確要求中層干部、全體黨員干部要結(jié)合自身實際安排好學習內(nèi)容,努力做到學有所成、學以致用。在學習內(nèi)容上,將法律知識、中央“八項規(guī)定”和省、市相關規(guī)定等作為學習的重點。通過多形式的學習,使廣大黨員干部不斷增強廉潔從政和依法從政的意識,為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作奠定堅實基礎。
二、開拓創(chuàng)新,全力以赴完成年度工作目標任務。
20xx年6月以來,我積極帶領領導班子和全體干部職工開拓創(chuàng)新,努力提升行政執(zhí)行力,著力落實局重點工作,加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,優(yōu)化強化內(nèi)部管理,各項工作都取得了較好成績,促進了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為落實我市“向東、向南、靠海發(fā)展”戰(zhàn)略,推動宜居城鄉(xiāng)的建設發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)大力推進規(guī)劃編制工作,完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。
1.完善各項重大規(guī)劃編制工作。全力推進《廣東省xxx區(qū)城市總體規(guī)劃(2012-2030)》報批工作,經(jīng)多次修改完善,20xx年12月16日規(guī)劃成果提交市城市規(guī)劃委員會審議通過。繼續(xù)深化《xx市城市總體規(guī)劃(2008-2020)》成果方案,主要是認真做好《xx市城市總體規(guī)劃(2008-2020)》與《廣東省xxx區(qū)城市總體規(guī)劃(2012-2030)》的對接工作,待對接完成后,上報省政府審批。
2.有序推進專項規(guī)劃編制工作。繼續(xù)深化《xx市環(huán)水東灣新城整體城市設計》、《xx市水東灣綜合整治規(guī)劃》等重要規(guī)劃成果方案,20xx年7月,《xx市水東灣綜合整治規(guī)劃》經(jīng)專家評審會審議通過。全力配合市政府推進中心城區(qū)擴容提質(zhì)工作,抓緊修改完善《xx市城區(qū)擴容提質(zhì)行動綱要》及組織制定《xx市中心城區(qū)擴容提質(zhì)實施方案》。完成了《xx城區(qū)排水及防洪排澇專項規(guī)劃》和《xx市地下綜合管廊專項規(guī)劃》的立項工作。
3.重點推進控制性詳細規(guī)劃編制工作。站南片區(qū)、河東片區(qū)四個小區(qū)控制性詳細規(guī)劃方案已經(jīng)市城市規(guī)劃委員會審議通過。市民片區(qū)控制性詳細規(guī)劃方案已完成征詢部門及公眾意見。格亨、吉祥等16個小區(qū)控制性詳細規(guī)劃方案正在根據(jù)公眾及部門意見修改完善。鹽田等3個小區(qū)控制性詳細規(guī)劃已形成初步成果方案,正在征詢公眾及部門意見。河東片區(qū)、羊角片區(qū)控制性詳細規(guī)劃(發(fā)展單元)、西城片區(qū)控制性詳細規(guī)劃(發(fā)展單元、管理單元)及東江等7個小區(qū)控制性詳細規(guī)劃已完成政府采購,并確定了編制單位。
(二)以制度建設為抓手,全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平。
1.認真組織實施《xx市控制性詳細規(guī)劃編制導則》等規(guī)范性文件。為提高規(guī)劃管理制度的保障力度,20xx年,我局制定了《xx市控制性詳細規(guī)劃編制導則》、《xx市建筑物退線控制管理導則》、《xx市城市控制性詳細規(guī)劃編制審批調(diào)整管理辦法》等規(guī)范性文件?!秞x市城鄉(xiāng)建設檔案管理辦法》、《xx市建設用地規(guī)劃條件核發(fā)變更管理辦法》和《xx市建設用地增加容積率補交土地差價管理規(guī)定》等已經(jīng)市政府常務會議審議通過并印發(fā)實施。這些規(guī)范性文件的出臺和實施,進一步促進了我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
2.推進行政審批“兩集中兩到位”制度改革。根據(jù)市政府統(tǒng)一工作部署,我局積極推進“兩集中兩到位”工作。為規(guī)范我局行政審批工作,組織制訂了《茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局“兩集中、兩到位”制、首問負責制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、容缺預審制、并聯(lián)審批制、綠色通道制、服務承諾制等相關制度》等文件。這些制度進一步理順了局的職能職責,行政審批效能得到了全面提升。
3.深化建設項目規(guī)劃批后監(jiān)督管理制度。認真做好城鄉(xiāng)規(guī)劃批后監(jiān)督管理工作,積極配合相關職能部門嚴肅查處各類違法建設行為。一是按照市委、市政府的工作要求,組織牽頭相關部門對茂名大道等路段控制線范圍的違法建設情況進行調(diào)查摸底,對茂名大道等重要地段違法建設問題提出了有關工作意見和建議,供市政府參考。二是組織修改完善《茂名市規(guī)劃內(nèi)查處違法建設管理暫行規(guī)定》等文件,以進一步規(guī)范我市查處違法建設行為。三是組織修改完善《茂名市建設工程規(guī)劃條件核實管理辦法》等文件,以進一步規(guī)范建設工程竣工后規(guī)劃條件核實工作。
4.加強人才培養(yǎng)和隊伍建設工作。繼續(xù)舉辦“爭鳴講堂”,邀請各行各業(yè)專家學者向全市規(guī)劃系統(tǒng)干部職工講授相關知識,開闊知識面,進一步提高干部隊伍政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)。繼續(xù)舉辦“集思論壇”,組織局機關、直屬事業(yè)單位干部職工就有關主題進行互相交流、學習,培養(yǎng)干部職工善于思考能力。注重安排干部職工參加國家、省、市舉辦的各類學習培訓班,讓他們能夠及時學習和掌握外單位的先進經(jīng)驗和技術,并提高工作視野,為他們能勝任我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作積極創(chuàng)造有利條件。
(三)以信息化建設為手段,有效提高城鄉(xiāng)規(guī)劃工作效能。
1.完善茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃管理信息化系統(tǒng)。積極推進電子報批系統(tǒng)、信息化一期工程等工作,為實施電子報建和發(fā)動全市規(guī)劃設計單位建設規(guī)劃管理信息庫做好工作準備。10月,我局正式運行修建性詳細規(guī)劃電子報批系統(tǒng),并率先實現(xiàn)與市網(wǎng)上辦事大廳的異構系統(tǒng)間辦件數(shù)據(jù)對接。我局因在市級網(wǎng)上辦事大廳推廣應用方面表現(xiàn)突出,被市紀委通報表揚。
2.啟動“智慧城市”城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化建設工作。積極推進《茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局三維互動電子報批系統(tǒng)及三維虛擬城市項目建議書》、《茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃審批業(yè)務防偽簽章系統(tǒng)項目建議書》等項目,為下一步我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息化工作打下良好的工作基礎。
3.加強地理信息資料的共建共享工作。20xx年10月,我局和市國土資源局共同簽署了《地理信息數(shù)據(jù)資源共建共享合作框架協(xié)議書》。雙方本著“相互支持,優(yōu)勢互補,避免重復,實現(xiàn)雙贏”的原則,在基礎地理空間的框架下,以數(shù)字地理信息平臺為基礎,開展地理信息數(shù)據(jù)共建共享合作。共建共享合作后將能更好地利用地理信息資源,促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,避免造成重復投資與信息孤島的現(xiàn)象,提高政府投資的效率。
(四)以信息公開為切入點,引導公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。
1.推進規(guī)劃信息公開工作。一是定期編印了《茂名城鄉(xiāng)規(guī)劃簡報》,20xx年共編印簡報18期,及時向省廳、市委、市政府、市直相關部門和各縣(市)區(qū)規(guī)劃主管部門展示我市規(guī)劃工作的進展。二是充分發(fā)揮市規(guī)劃展覽館規(guī)劃成果展示平臺的重要作用,及時向公眾展示我市城鄉(xiāng)規(guī)劃成果。20xx年共接待各類參觀團體512多個、累計17260人次。三是重新構建了局門戶網(wǎng)站并保持實時更新,開通騰訊、新浪官方微博,及時向社會公眾公布市城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作動態(tài)。
2.加大對規(guī)劃工作的宣傳力度。20xx年11月,在市委宣傳部的指導下,我局與廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院共同舉辦了20xx年“世界城市規(guī)劃日”系列活動,向廣大市民普及城市規(guī)劃相關知識,積極宣傳我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作成果,讓廣大市民更好地了解和參與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。
(五)以業(yè)務指導為途徑,提高各縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
加強對各縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的業(yè)務指導。20xx年8月下旬,我?guī)ш爩Ω骺h(市、區(qū))縣級規(guī)劃編制、實施及鎮(zhèn)級事權下放工作落實情況進行了督查調(diào)研,對有關縣(市、區(qū))城市總體規(guī)劃、擴容提質(zhì)、事權下放、行政執(zhí)法規(guī)范化等工作給予指導、協(xié)調(diào)和幫助。
三、健全保障措施,全面落實黨風廉政建設責任制。
作為我局黨風廉政建設第一責任人,我著重抓好了全面落實黨風廉政建設責任制各項保障工作,貫徹落實廉政風險點預警防控工作體系,有力地推進了黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的深入開展。
(一)組織開展改進作風活動。
開展整治庸懶散奢不良風氣活動,深入貫徹落實中央政治局《關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》;開展民主評議政風行風工作,查找整改存在問題;開展“加強思想道德建設,保持黨的純潔性”的紀律教育學習月活動,加強干部職工廉政教育;開展“三亮三比三評”活動,切實提高局駐行政服務中心“窗口”工作人員的服務水平和質(zhì)量。
(二)嚴格監(jiān)督考核。
堅持黨風廉政建設工作必須與業(yè)務工作同時布置、同時檢查驗收,完善了督促落實和檢查考核制度。通過開展民主評議政風行風工作、召開民主生活會,廣泛征求意見、開展自查自糾、進行自我查擺,重點考評整改落實情況,有效地促進了黨風廉政建設和其他各項工作的落實。通過檢查考核,我局領導干部能夠認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,嚴格執(zhí)行《廉政準則》、《廉政守則》和有關于廉潔自律的各項規(guī)定,干凈干事,各單位的黨風廉政建設責任制工作也得到了很好的落實,有效地從源頭上預防和遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
(三)自覺堅持廉潔自律。
堅持做到以身作則,自覺帶頭執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定,嚴格按制度辦事,做到干凈干事,廉潔奉公;不利用職權和職務上的影響謀取不正當利益;不從事營利活動的行為;遵守公共財物管理和使用的規(guī)定;不利用職權和職務上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益;認真踐行艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。
四、存在不足和努力方向。
自任職的以來,在全體干部職工的大力支持下,我的工作取得了一定的成績,得到了市委、市政府和有關部門的肯定,但也還存在一些不足和問題:一是對理論學習抓得還不夠緊,學習的自覺性和有效性有待進一步提高;二是黨風廉政責任制工作與中心工作和業(yè)務工作的結(jié)合不夠緊,存在時松時緊的現(xiàn)象;三是部分規(guī)劃編制工作進展緩慢;四是法律知識學習不夠系統(tǒng)和深入,依法行政意識有待加強。今后努力方向:一是進一步加強理論學習。
學習黨的十九大精神和黨的章程,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,正確行使權利,盡職盡責辦實事,全力以赴謀發(fā)展。二是進一步改進工作作風??朔麡O思維、模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,對遇到的問題進行理性思考,嚴格要求自己,克服松懈心理和懶散情緒。三是更加勇于開拓創(chuàng)新。創(chuàng)造性地工作,切實地投身到工作實踐中去,在工作中勇于開拓創(chuàng)新、不墨守陳規(guī)、不固步自封,不斷。
總結(jié)。
和完善已有的經(jīng)驗,提出新思想、新方案,拿出新舉措,開創(chuàng)工作新局面。四是加強法律知識學習,牢固樹立依法行政意識,做到嚴格依法辦事。
在新的一年里,我將繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,認真抓好黨風廉政建設和局各項重點工作,促進我市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)全面健康發(fā)展,為把茂名建設成為宜居宜業(yè)的現(xiàn)代海濱城市做出積極的貢獻。
以上述職,請評議。
對住建局的巡察報告篇十三
2019年,我和住建局全體班子成員帶領系統(tǒng)廣大干部職工,緊緊圍繞縣委、縣政府“12347”總體發(fā)展思路和“9+2”工作布局,以全面推進城鄉(xiāng)建設為目標,緊盯建設監(jiān)管、領域內(nèi)“三大攻堅戰(zhàn)”、重點工程建設、民生實事落實、代表建議辦理等重點工作任務,抓黨建,強作風,依法行政,真抓實干,取得了良好的工作成效?,F(xiàn)將一年來工作情況報告如下:。
一、認真貫徹落實各項法律法規(guī),自覺接受人大代表監(jiān)督。
同時充分利用服務企業(yè)、包村扶貧的機會,深入基層了解民憂,收集意見,幫助解決各種困難,受到基層的歡迎。
二、高效辦理人大代表意見建議。
屬我局協(xié)辦的,積極向聯(lián)辦單位提出我局意見,由聯(lián)辦單位行文答復。按時答復率、滿意率都達到100%。同時積極開展辦理工作回頭看,及時與代表委員交流溝通,在后續(xù)辦理中注重結(jié)果升級,將11件辦理結(jié)果為“b”的辦件全部提升為“a”類,推動了辦理成效,受到了代表的好評。
三、
扎實推進重點項目建設。
按照全市“一中心六組團”發(fā)展戰(zhàn)略和全縣“一體兩翼三板塊多節(jié)點”新型城鎮(zhèn)布局,認真落實“9+2”工作要求,扎實推進項目建設。
(一)加快構建現(xiàn)代基礎設施體系項目建設。2019年實施項目43個,概算總投資45.15億元,計劃年度完成投資20.56億元。截止目前開工項目40個,建成項目16項,完成投資19.5億元,預計12月底完成年度投資計劃。
(二)加快百城提質(zhì)項目建設。2019年實施項目52項(新建28項,續(xù)建24項),總投資84.2年億元,年度計劃完成43項,計劃總投資43.9億元。截止目前,52個項目全部開工,22個項目完工,完成投資額31.2億。其中我局實施項目中瀍源大道跨龍泉谷大橋已建成通車,英才南路建設工程河圖路以北段已建成通車,河圖路以南段正在加快實施,按照計劃12月底前基本建成。英才中路打通工程北段完成雨水、污水管道建設及水穩(wěn)層鋪設,南段280米路段正在清運拆遷垃圾,按照計劃2020年1月底前完成。
(三)加快既有建筑節(jié)能改造項目建設。爭取既有建筑節(jié)能改造2018—2019年中央配套資金741.46萬元、市配套資金617.88萬元,通過建筑外墻及陽臺等圍護結(jié)構增加保溫層等措施,提升居住舒適度,推進建筑行業(yè)綠色發(fā)展。已經(jīng)完成既有建筑節(jié)能改造面積43.37萬平方米,其中居住建筑節(jié)能改造面積8.2萬平方米,農(nóng)房節(jié)能改造35.17萬平方米,居全市縣區(qū)領先位次。
(四)做好鎮(zhèn)區(qū)管理提升工作。2019年鎮(zhèn)區(qū)提升管理共謀劃45個鎮(zhèn)區(qū)提升管理項目,其中新建項目32個,續(xù)建項目13個,年度計劃完成投資12.18億元。截止目前,已開工37項(15項已完工),其他正在積極準備。
洛北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)棚改項目完成新征遷24戶,安置42套。
第二是督促上海萊泰公司嚴格按照標準做好全縣垃圾日產(chǎn)日清,確保保潔成效;
第四是開展農(nóng)村生活垃圾治理專項活動,協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)對垃圾亂堆亂放形成的各類非正規(guī)垃圾堆放點逐村組織開展地毯式排查,對于發(fā)現(xiàn)問題立行立改,堅決取締。
四、毫不放松狠抓建設行業(yè)監(jiān)管。
加強行業(yè)監(jiān)管,是推進建設領域內(nèi)重大風險和揚塵污染防治的有效措施。
處理建筑領域農(nóng)民工欠薪案件72起,涉及農(nóng)民工工資及工程款共計4700余萬元;
積極推進全縣建筑領域?qū)嵜朴霉す芾?,在全市縣區(qū)率先與銀行合作建立農(nóng)民工工資專用賬戶,監(jiān)管發(fā)放農(nóng)民工工資9000人次5767萬余元。持續(xù)開展問題樓盤化解,全縣12個問題樓盤中,已有11個得到有效化解,剩余御品名城住宅樓延期交房問題,已協(xié)調(diào)建設方與業(yè)主達成協(xié)議,正在按計劃有序推進。
辦理施工許可證33項;
辦理竣工驗收備案12項,面積36.28萬平方米;
開展起重設備檢測76臺次;
辦理竣工驗收備案12項,組織大型消防應急演練3次,創(chuàng)建市級文明工地5個,有效鞏固了質(zhì)量安全基礎。
(三)持續(xù)不斷抓好揚塵治理。以國家和省市環(huán)保督察責任落實為契機,以重點區(qū)位、重點項目、重點施工環(huán)節(jié)治理為著力點,協(xié)調(diào)督促相關單位對口做好各自負責行業(yè)揚塵污染防控工作。通過制訂揚塵治理專項方案、簽訂《建筑施工揚塵治理目標責任書》《河南省建設工程項目揚塵污染防治承諾書》《建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為承諾書》、落實主體責任、狠抓硬件提升、強化“三員”管理、加強晝夜巡查、嚴格督查考核、全面細致抓好“土工布”覆蓋等措施,進一步完善了揚塵治理的長態(tài)化管理機制,下發(fā)整改指令書158份,下發(fā)停工通知書64份,排查、整改各類揚塵隱患600余條,對17個項目依法進行處罰,完成在建工地及新開工工地“土工布”覆蓋51.65萬平方米,保證了“7個100%”治理措施的有效落實。
(四)毫不放松做好質(zhì)量安全隱患排查整改。組織全縣在建工地及市政道路施工單位簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》,明確各方安全施工、文明施工主體責任,督促施工方嚴格按照要求落實。通過版面、標語、彩頁等形式,積極組織開展安全生產(chǎn)月宣傳活動。督促指導各在建工地制定應急救援演練預案并展開演練。持續(xù)不斷對各建筑工地進行深入細致隱患排查,累計檢查建筑工地720余項次,督促檢測起重設備76臺次,治理整改各類隱患1216余條,有效遏制了建筑市場質(zhì)量安全隱患滋生。
五、扎實做好行業(yè)扶貧工作。
每季度召開危房改造推進會,交流經(jīng)驗,促進工作;
進村入戶現(xiàn)場督查,加快進度。共實施農(nóng)村危房改造477戶,超額128%完成省定任務。
(二)狠抓包村扶貧工作。明確2019年98戶253人的脫貧退出目標任務,逐級強化幫扶責任,堅持開展每月2次入戶幫扶,圍繞各項扶貧政策宣傳、惠農(nóng)政策落實、檔卡資料核查,因戶制宜脫貧計劃制定、村容戶貌整治、節(jié)日送溫暖等工作扎實開展幫扶。實施手提袋加工、葡萄種植、花椒種植、光伏發(fā)電、種兔代養(yǎng)、肉牛飼養(yǎng)6個產(chǎn)業(yè)幫扶項目,98戶貧困戶實現(xiàn)了穩(wěn)定增收,3個村集體經(jīng)濟實現(xiàn)增收31.5萬元。
六、持之以恒加強黨建和機關建設工作。
(一)狠抓黨建不放松。深入開展“不忘初心、牢記使命”主體教育,修訂完善各項工作制度、考核辦法、考核細則,把黨風廉政建設列入部門工作目標。全年組織集中學習38次,開展黨員主題日活動11次,廉政夜校學習4次,黨組書記上黨課2次,開展志愿者服務活動59次,全體黨員干部撰寫。
心得體會。
350余篇,領導帶頭作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步發(fā)揮,黨組織凝聚力進一步增強。
通過“走出去”、“請進來”等方式擴大學習成效,提升職工素質(zhì)。
(三)強化作風不懈怠。辦理縣紀委交辦案件7期,處理違紀人員7人次;
加強日常管理和工作督查,累計開展督查24次,進行暗訪10次,下發(fā)督查快報5期,工作作風得到強化,工作效能得到提高。同時,文明縣城創(chuàng)建、掃黑除惡、招商引資、雙擁等工作完成年度任務。
回顧一年來的工作,雖然取得了一點成績,但距上級的要求還有很大差距。懇請各位代表一如既往的對我監(jiān)督、指導、幫助,多提寶貴意見和建議。下步的工作中,我們要對標目標,查找問題,完善措施,強化落實,為在中原更加出彩的洛陽篇章中書寫好孟津答卷貢獻住建力量。
對于美好的文章,我們要不吝惜贊美。
對住建局的巡察報告篇十四
2013年4月15-30日,區(qū)委第一巡察組進駐金山衛(wèi)鎮(zhèn)開展巡察工作;5月30日,巡察組對巡察情況進行反饋,在肯定主要成績的同時,指出我鎮(zhèn)在“貫徹落實科學發(fā)展觀、關注民生、內(nèi)部管理、審計整改”等方面存在的問題,并提出寶貴的意見建議;6月28日,我鎮(zhèn)根據(jù)《關于對金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察情況的反饋》(金巡辦〔2013〕11號)制訂了《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關于巡察反饋中主要問題和不足的整改方案》(金山衛(wèi)委〔2013〕28號),明確整改步驟、整改內(nèi)容,落實牽頭領導、責任部門。根據(jù)《關于對2013被巡察單位開展巡察回訪的通知》(金巡辦〔2014〕1號)精神,現(xiàn)將金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察反饋問題整改落實情況、貫徹落實中央“八項規(guī)定”情況和群眾路線教育實踐活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題的整改落實情況分別匯報如下。
第一部分巡察反饋問題整改落實情況。
區(qū)委第一巡察組在對金山衛(wèi)鎮(zhèn)的反饋意見中,共提出四個方面十二項問題和不足。因2014年2月7日原隸屬于金山衛(wèi)鎮(zhèn)的金山第二工業(yè)區(qū)升格由金山區(qū)直接管理,經(jīng)巡察組明確,其中“項目推進破解難題不夠有力、安全生產(chǎn)狀況令人堪憂、環(huán)保監(jiān)管工作力度還不夠強”等三項問題不再由我鎮(zhèn)進行整改;其余九項問題和不足已作出整改落實。
一、貫徹落實科學發(fā)展觀方面。
在貫徹落實科學發(fā)展觀方面,巡察組共指出三個方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進行整改。
問題一:發(fā)展戰(zhàn)略還不夠完善。整改落實情況:
2014年初,區(qū)級層面的金山第二工業(yè)區(qū)管委會掛牌成立,由此,2001年金山衛(wèi)鎮(zhèn)聯(lián)合建政以來確定并一貫實施的“化工強鎮(zhèn)、商貿(mào)富鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)、和諧建鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略到了亟待調(diào)整的時候。根據(jù)我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)黨委政府在廣泛征求黨員干部群眾和各界人士意見的基礎上,將發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整為“新型經(jīng)濟強鎮(zhèn)、特色商貿(mào)富鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)文化興鎮(zhèn)、社會和諧建鎮(zhèn)”(簡稱“新四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略)。以“主攻三產(chǎn)、強化一產(chǎn)、淡化二產(chǎn)”為工作方針,爭取在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局的根本轉(zhuǎn)變,由此帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。半年多來,新戰(zhàn)略不斷豐富完善,實施成效初顯。今年1-9月,全鎮(zhèn)屬地規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值13.5億元,完成計劃的81.3%;固定資產(chǎn)投入3.4億元,完成計劃的75%;稅收6.3億元,完成計劃的81.9%;外資到位120萬美元,完成計劃的80%。預計今年各項主要經(jīng)濟指標可全面完成。1.新型經(jīng)濟蓄勢待發(fā)。新型經(jīng)濟在我鎮(zhèn)主要是指建立在信息技術基礎上的新經(jīng)濟模式。“新型經(jīng)濟強鎮(zhèn)”最為重要的一點,就是“擁抱互聯(lián)網(wǎng)”,即把我鎮(zhèn)現(xiàn)有的經(jīng)濟模式和新經(jīng)濟模式組合起來,驅(qū)動生產(chǎn)性服務業(yè)全面發(fā)展。其中最具代表性的就是新躍物流公司的“物流匯”,目前其旗下已集聚近6000家會員企業(yè)。新躍物流的第三方交易支付牌照申請有望年內(nèi)獲批,可成為國內(nèi)銀聯(lián)之外第二家真正意義上的b2b平臺,將進一步快速推進金山衛(wèi)鎮(zhèn)新型經(jīng)濟發(fā)展;國貿(mào)城的“金山衛(wèi)購”已與“義烏購”聯(lián)手試水電商營銷模式。另外,整合第一方至第四方物流的工作也在緊鑼密鼓地推進中,一旦整合成功,將會誕生一批電商集群,形成倉儲、配送、電商、物流等一條龍業(yè)態(tài)。
2.特色商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。金山衛(wèi)鎮(zhèn)現(xiàn)有的“一城(金山國際貿(mào)易城)一市(金山車市)一中心(易家中心)”是最主要的商貿(mào)實體。如何在各種商業(yè)綜合體競爭頗為激烈的金山新城區(qū)塊錯位發(fā)展、借力發(fā)展,實現(xiàn)銷售最大化,是我們今年和今后工作的重點。國貿(mào)城二期“香港城”和進口商品直銷中心有望明年1月試運營;今年10月1日正式開業(yè)的易家中心,國慶假期7日的總銷售額就達1537.3萬元。我們的努力目標是:第三產(chǎn)業(yè)的商品交易額做到全區(qū)第一,并爭取總份額占到全區(qū)50%以上。3.產(chǎn)業(yè)文化突破傳統(tǒng)。今年3月,我鎮(zhèn)成立了金山衛(wèi)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,明確以產(chǎn)業(yè)化方式整體推進汽車文化、航空文化和“衛(wèi)”文化等精品項目,提振全鎮(zhèn)發(fā)展的軟實力。金山衛(wèi)鎮(zhèn)有千年古剎萬壽寺、查山古文化遺址、強豐生態(tài)農(nóng)莊等旅游資源,如何在原有基礎上做通做活“古城新鎮(zhèn)”之旅,目前正在重點突破以下幾個方面的工作:一是立足歷史遺跡,打造軍事教育基地;二是發(fā)揮資源優(yōu)勢,豐富衛(wèi)衙抗倭文化;三是以飛行嘉年華為抓手,建設航空航天創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園;四是以國際汽車博覽園的形式形成汽車后服務產(chǎn)業(yè)和旅游。
4.社會和諧普惠百姓。“新四鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略中,前三個鎮(zhèn)歸根到底都是為第四個鎮(zhèn)“社會和諧建鎮(zhèn)”服務的。如何將改革發(fā)展的成果更多的惠及廣大農(nóng)村社區(qū)群眾一直是我們思考和探索的課題。今年以來,我們以“三農(nóng)”工作為切入口,取得了初步成效:500萬工程今年可望有5個村得到實現(xiàn),并基本實現(xiàn)無300萬以下可支配收入的村,為今后全面實施農(nóng)齡分配和新農(nóng)村建設打下堅實基礎;兩個大型農(nóng)民集居區(qū)建設已完成初步規(guī)劃;“兩個六點半”群眾工作法不斷深入,在教育實踐活動的實施中黨群關系進一步密切。
問題二:資金瓶頸問題仍未得到有效突破。整改落實情況:今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視資金問題,通過盤活存量資產(chǎn)、合理控制舉債規(guī)模等方式多渠道籌措資金,以緩解資金緊張的局面。
1.加大資產(chǎn)盤活、挖掘資源潛力。對政府原有倉儲用途等房地產(chǎn)進行重新評估,將有證的資產(chǎn)進行轉(zhuǎn)讓、租賃;依法收回政府資產(chǎn),用于特色招商,增加鎮(zhèn)的經(jīng)濟實力;有效運作村鎮(zhèn)公司,實施穩(wěn)健的多元化投融資經(jīng)營戰(zhàn)略,不斷拓展投融資覆蓋面,增強村級經(jīng)濟實力。
2.合理控制舉債規(guī)模,健全償債機制。確定舉債規(guī)模,明確債務資金用途,健全債務動態(tài)監(jiān)管和風險預警,切實做好政府性債務數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,密切關注債務到期日和變動情況。同時,根據(jù)財力情況盡可能增加償債基金的規(guī)模,爭取2014年達到政府性債務總額的5%,2015年后確保每年不少于7.5%。同時,各鎮(zhèn)屬公司的集體資金由財政所牽頭統(tǒng)籌使用,以加快資金的周轉(zhuǎn),實現(xiàn)效益最大化。
3.加快與二工區(qū)債權債務的結(jié)算。我鎮(zhèn)債權總額中最主要的一塊是二工區(qū)動遷安置房差價、鎮(zhèn)保資金、基礎設施補償費、土地補償款等。目前我鎮(zhèn)與二工區(qū)已初步達成共識,分別成立債權債務清理工作小組,落實專人逐項對接核算,制訂還款方案。雙方初步商定在2-3年內(nèi)完成已發(fā)生的債權債務清理結(jié)算工作,同時做到新帳不欠。
問題三:協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與社會管理的能力不強。整改落實情況:
社會和諧穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)是我們所有工作的出發(fā)點和落腳點。為此黨委政府一手抓經(jīng)濟發(fā)展、一手抓社會管理,促進社會管理和經(jīng)濟社會同步發(fā)展。
1.加快教育設施建設。2014年7月我鎮(zhèn)完成學府小學建設,9月1日正式啟用。學校共可設置20個教學班,由徐匯區(qū)東二小學承辦,通過引入徐匯教育的管理經(jīng)驗以及導師團隊等方式,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射作用,惠及我鎮(zhèn)的學生。同時,我鎮(zhèn)關愛外來人員隨遷子女的教育,今年學府幼兒園、學府小學共接納外來務工人員子女344人,占比53%;民辦查山小學共有405名學生,全部為外來人員隨遷子女。另外,金衛(wèi)中學遷建工作已啟動,各項準備工作正有序推進。
2.提升社區(qū)管理水平。一是以問題需求為導向,推進小區(qū)項目建設。將修繕直管公房列入實事項目,完成5600平方米修繕工作。完善物業(yè)設施,完成臨江新村、錢富小區(qū)雨污管道分流改造。增設技防設施,在四個小區(qū)加裝電子圍欄1.3萬米、監(jiān)控探頭532個,減少小區(qū)偷盜事件發(fā)生。改善靜態(tài)交通,拓寬小區(qū)道路,共計增加停車位619個。開展違法建筑整治,拆除小區(qū)內(nèi)各類違法建筑457平方米。健全物業(yè)服務獎懲機制,出臺關于對物業(yè)服務企業(yè)獎勵的文件。二是開展特色社區(qū)活動,推動小區(qū)全面發(fā)展。加大對動遷小區(qū)、外來人口集聚小區(qū)資源整合,實施村(居)聯(lián)動共同管理。開展“十佳文明樓組”等評選活動,形成新型鄰里關系。舉辦社區(qū)日活動,培育小區(qū)文體團隊,提高居民群眾的綜合素質(zhì)和文明修養(yǎng)。
3.引入第三方力量維穩(wěn)。在創(chuàng)新開展領導干部聯(lián)系信訪人、周三領導干部下村(居)接訪等做法的同時,我鎮(zhèn)還成立了“老娘舅屋里廂”信訪調(diào)解協(xié)會。在領導干部接訪時,“老娘舅”、村民代表、黨代表等共同接訪,一起做好信訪解釋化解工作。同時吸收外來人員中的優(yōu)秀成員擔任小區(qū)“志愿者”,對外來人員的教育管理起到一定效果。
二、關注民生方面。
在關注民生方面,區(qū)委第一巡察組共指出一個方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進行整改。
問題:動遷安置工作推進力度還不夠。整改落實情況:
1.加快安置房建設。今年4月,f地塊上的3.5kv高壓線正式入地,施工已全面展開,年內(nèi)可完成80%的住宅結(jié)構,2015年底可完成交房。g地塊掛牌前所有手續(xù)已完成,目前項目設計、勘察、環(huán)評等前期工作已提前介入。
2.加快人口審核。今年1-10月份,我鎮(zhèn)共完成安置房選房43套,辦理進戶38戶。同時,嚴格把關,進一步加大安置人口審核工作力度,今年已完成人口審核170戶。3.加快矛盾調(diào)處。加大宣傳力度,規(guī)范工作流程,引導合理選房,做好應安置未安置動遷戶的解釋工作。有計劃化解決信訪中涉及安置方面的矛盾,盡快解決歷史遺留問題。今年以來,共解決歷史遺留安置問題29件。
三、內(nèi)部管理方面。
在內(nèi)部管理方面,區(qū)委第一巡察組共指出三個方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進行整改。
問題一:運行機制還未理順。整改落實情況:
二工區(qū)單列后成立了二工區(qū)管委會黨組,近期成立了二工區(qū)發(fā)展公司黨委,但二工區(qū)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的黨建和社會管理工作依然明確由金山衛(wèi)鎮(zhèn)屬地化管理。為此,今年以來,我鎮(zhèn)積極與二工區(qū)對接溝通,共同為區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展努力。
問題二:人事管理不夠合理。整改落實情況:
1.完善非編人員管理政策。嚴格執(zhí)行《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關于機關、事業(yè)單位非編人員工資管理的若干規(guī)定》、《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關于加強機關、事業(yè)單位非編人員管理的若干規(guī)定》的要求。在此基礎上,為進一步規(guī)范操作,今年明確了非編人員進入辦法,不斷完善對非編人員的管理和考核。2.強化非編人員動態(tài)管理。及時掌握機關、事業(yè)、鎮(zhèn)屬單位人員變動情況并進行備案,建立半年一次對各單位人員變動情況核查的報告制度。
3.加大干部崗位交流力度。對鎮(zhèn)管干部崗位任職年限進行梳理。對任職滿5年的,按照崗位需求,進行適當交流,今年共交流4人。此外,參與區(qū)鎮(zhèn)兩級干部交流,我鎮(zhèn)交流到區(qū)級機關2名,區(qū)級機關交流到我鎮(zhèn)2名。
問題三:安全、環(huán)保等專業(yè)人才隊伍建設還顯不夠。整改落實情況:。
二工區(qū)單列后,我鎮(zhèn)的安全環(huán)保壓力有所減輕,但安全環(huán)保工作依然形勢嚴峻,需持之以恒、常抓不懈。
1.配強專業(yè)人才隊伍。我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事務所目前已配備安全監(jiān)管人員10名,其中注冊安全工程師3名。
2.注重安環(huán)人員培訓。今年以來共開展各類安全生產(chǎn)及特種設備持證上崗培訓6期,其中安全管理人員和企業(yè)負責人33人,?;瘡臉I(yè)人員52人,特種設備電工、電焊工等150人,特種作業(yè)人員256人;開展農(nóng)民工、班組長、全員安全生產(chǎn)培訓2000余人,進一步提升了安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、事故多發(fā)易發(fā)群體的防范。
四、審計整改方面。
在審計整改方面,區(qū)委第一巡察組共指出兩個方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進行整改。問題一:經(jīng)濟小區(qū)為申辦企業(yè)墊資驗資仍未有效整改。整改落實情況:
我鎮(zhèn)努力尋求規(guī)避墊資驗資與促進2個經(jīng)濟小區(qū)發(fā)展間的平衡點,逐年縮減墊資金額,達到不墊資??党墙?jīng)濟小區(qū)2013年為申辦企業(yè)墊資驗資金額3600萬元,經(jīng)過規(guī)范,2014年已無墊資情況;金衛(wèi)經(jīng)濟小區(qū)2013年為申辦企業(yè)墊資驗資金額5500萬元,2014年1-2月墊資1850萬元,經(jīng)過規(guī)范,已不再墊資。
問題二:安置房建造成本與安置價的差額未在財務賬戶上如實反映。
整改落實情況:
我鎮(zhèn)安置房建設成本與安置戶供應價的差額約為8.6億元。隨著二工區(qū)的單列,安置房建設成本的清算已提到議事日程。目前,第四輪三年環(huán)保行動計劃一公里范圍內(nèi)(二工區(qū)承擔部分)動遷戶安置房建造成本已初步明確,爭取逐年回籠差額資金。二至三公里范圍內(nèi)(我鎮(zhèn)承擔部分)動遷戶安置房建造成本考慮到發(fā)展融資的需要,仍只能掛賬反映。
第二部分貫徹落實中央八項規(guī)定情況。
根據(jù)中央《關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》和本市、本區(qū)《實施辦法》文件的精神,金山衛(wèi)鎮(zhèn)高度重視,以群眾路線教育實踐活動為主線,以黨建項目為抓手,轉(zhuǎn)變作風、厲行節(jié)約、深入群眾,努力修復魚水之情,密切黨群關系,以作風轉(zhuǎn)變新成效促進改革發(fā)展新突破。
1.及時開展“八項規(guī)定”學習,提高思想認識。一是及時傳達上級精神?!鞍隧椧?guī)定”出臺后,黨委、政府高度重視,及時組織黨委中心組專題學習,研究制定貫徹落實措施,并在全鎮(zhèn)性會議上進行傳達。二是開展經(jīng)常性教育。通過組織學習、談心座談、監(jiān)督檢查等方式深入開展黨風廉政教育和理想信念教育、法紀學習教育、社會榮辱觀教育、廉潔自律教育等,引導干部職工真正做到為民、務實、清廉。三是抓好重大節(jié)日預警。高度重視節(jié)日期間各單位執(zhí)行“八項規(guī)定”等規(guī)章制度的情況,如在中秋前夕,召開金山衛(wèi)鎮(zhèn)廉政責任制與問責工作推進會,強調(diào)廉潔過節(jié),有效遏制公款吃喝、送禮等不良作風。
2.完善各項制度,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定。一是整治文山會海。下發(fā)《關于精簡會議的提示》;嚴格實行會議預報制度,嚴控會議規(guī)模,提高會議實效。文件要求簡潔扼要,下行文要有指導性和可操作性,上行文做到不多頭報告;減少紙質(zhì)類簡報。今年以來會議數(shù)量同比下降21%,文件壓縮17.2%。二是加強財務管理。全面啟動財政單一賬戶、公務卡制度,優(yōu)化財政資源配置,有效提高財政資金使用效益。嚴控“三公”經(jīng)費。公務接待必須提前申報、堅持工作餐,嚴禁借各種名義公款請吃;基層單位建立“一戶一表”,每月進行“八項規(guī)定”情況自查,防止突擊花錢。今年以來“三公經(jīng)費”同比減少55.18%。
3.創(chuàng)新為民服務工作載體,密切黨群干群關系。一是群眾工作延伸到“兩個六點半”。推進茶館和廣場陣地標準化建設,從組織、引導、教育和服務四方面下功夫,解決矛盾于無形之中,黨群干群關系進一步提升。二是群眾問題解決在“老娘舅屋里廂”?!袄夏锞恕惫ぷ鳚u漸深入人心,在農(nóng)村社區(qū)的積極作用也在日漸發(fā)揮和完善。協(xié)會成立一周年來,共走訪家庭935戶,參與矛盾排查127件,矛盾調(diào)處210件,收集群眾意見、建議174條。三是群眾滿意度在“365”天中提升。以教育實踐活動和金山區(qū)創(chuàng)建文明城區(qū)為契機,深化“陽光365”品牌,在受理中心實施窗口文明滿意工程。
4.領導發(fā)揮表率,帶頭落實有效貫徹規(guī)定。一是帶頭查擺問題。領導班子照鏡子、正衣冠,對自身存在的“八項規(guī)定”問題進行再檢查再分析,對于發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。二是帶頭執(zhí)行規(guī)定。領導干部切實做到以身作則,公務接待堅持吃工作餐,不借調(diào)研之名到基層吃喝。三是帶頭深入基層。連續(xù)兩年由黨委主要領導帶隊,對全鎮(zhèn)各村(居)、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位逐一開展工作調(diào)研,給予具體指導,解決實際問題。完善領導班子聯(lián)系基層制度,定期走訪;建立領導下訪制度,變被動為主動,暢通干群溝通渠道,收集民情民意。5.強化監(jiān)督檢查,確保執(zhí)行規(guī)定落到實處。一是加強“一崗雙責”制度和問責制度。加強領導對分管部門與單位的監(jiān)督和指導,做到一級抓一級、一級對一級負責。紀委認真履行監(jiān)督職能,抓好廉潔自律工作。嚴格執(zhí)行有錯與無為問責制、首問責任制,進一步改進工作作風,今年對1家被反映單位進行問責。二是加大監(jiān)督范圍。對于受理服務中心、衛(wèi)生服務中心等窗口單位進行重點督查,提高服務滿意度;通過村(居)務監(jiān)督委員會、監(jiān)察站、理財小組等形式,把村(居)委會的三重一大、工程項目、扶貧幫困等納入可監(jiān)督范圍之內(nèi),杜絕腐敗的產(chǎn)生,將不正之風遏制在搖籃中。三是強化監(jiān)督工作力度。一方面,對照“八項規(guī)定”和相關法規(guī)制度進行全面自查;另一方面,采取明察暗訪、專項督查、突擊檢查等多種方式強化監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題,堵塞漏洞,不斷提升懲治預防腐敗的能力。
第三部分群眾路線教育實踐活動中發(fā)現(xiàn)的。
突出問題整改落實情況。
突出問題的整改是取得整個群眾路線教育實踐活動工作成果的關鍵。做好問題整改工作,對于落實為民務實清廉,進一步推進黨的群眾路線教育實踐活動,確?;顒訉嵭Ь哂兄匾默F(xiàn)實意義。在教育實踐活動中,共召開征求意見座談會58個,個別訪談1086人次,收集到“四風”及各類社情民意252條,通過整理分類后共確定為74條,目前已辦結(jié)34條,正在辦理并需長期堅持40條。
一、需要整改的突出問題。
經(jīng)過廣泛征求意見、深入剖析梳理匯總后,我鎮(zhèn)在群眾路線教育實踐活動中突出問題表現(xiàn)在四個方面:一是班子自身建設和科學決策方面的突出問題;二是開拓創(chuàng)新,破解發(fā)展難題方面的突出問題;三是轉(zhuǎn)變“四風”,提升工作效能方面的突出問題;四是關系群眾切身利益和聯(lián)系群眾“最后一公里”方面的突出問題。
二、整改落實情況。
問題一:班子自身建設方面的突出問題。整改落實情況:
一是制訂《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨委中心組學習計劃》,提高鎮(zhèn)黨委中心組學習的針對性和實效性,提高領導班子科學決策水平和解決學用結(jié)合不夠緊密的問題。二是修訂完善《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨政班子議事規(guī)則》,堅持重大決策、政策公開透明原則,政府重要文件下發(fā)前先向基層單位廣泛征求意見,同時請法律顧問參與文件的審核,解決工作實際與群眾需求契合度不高、決策實施效果不佳等問題。三是修訂完善《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨委督促檢查工作制度》。對班子集體決策事項、重點任務實施落實情況,進行跟蹤落實、督促檢查,確保各項決策部署落到實處。問題二:破解發(fā)展難題方面的突出問題。整改落實情況:
一是加快安置房建設速度。參與全區(qū)146.3萬平方米動遷安置房項目建設任務,目前已經(jīng)完成《金山衛(wèi)鎮(zhèn)動遷安置工作三年行動計劃》調(diào)研論證工作及初稿的撰寫。今年底確保完成100戶安置工作,2016年底前完成過渡在外安置戶的安置。二是加快轉(zhuǎn)變重速度、重數(shù)量的發(fā)展觀。提出了“新四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略目標,明確“三二一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針;加大轉(zhuǎn)型力度,研究制定關于加強我鎮(zhèn)村域工業(yè)企業(yè)分類管理的實施意見,支持104區(qū)域和保留區(qū)域企業(yè)發(fā)展,推動198區(qū)域近期減量化企業(yè)加快減量。
問題三:轉(zhuǎn)變“四風”,提升工作效能方面的突出問題。整改落實情況:
一是認真開展專項整治工作。認真完成中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組提出的“7+4+10”專項整治要求、市委3項和區(qū)委3項重點專項整治任務,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際確定2項專項整治任務。制定《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動專項整治方案》,在明確的20項專項整治任務中,已經(jīng)整改了13項,還有7項正在有序推進或需長期堅持。二是以制度建設保證黨的作風不斷優(yōu)化。進一步完善考核制度,工作決策制度和每月工作總結(jié)、計劃申報制度,健全大聯(lián)動和“12345”市民服務熱線制度,探索建立城市管理聯(lián)動工作制度、建立健全專項活動長效制度,修訂《黨政干部聯(lián)系基層單位制度》等。
問題四:關系群眾切身利益和聯(lián)系群眾“最后一公里”方面的突出問題。
整改落實情況:
一是搭建聯(lián)系群眾“最后一公里”的平臺。我鎮(zhèn)積極探索群眾工作新途徑,形成了“兩個六點半”群眾工作法,目前已經(jīng)成為有效溝通、解決矛盾糾紛、傳達政策方針、收集意見建議、評議村務工作、開展文化活動的有力抓手,在全區(qū)推廣,在全市乃至全國諸多媒體宣傳。“和諧6+1”村居聯(lián)動工作法也是群眾到哪里,基層黨員干部就把服務工作做到哪里,真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事的真實寫照,得到群眾的支持和擁護。二是即知即改,鋪就惠民“最后一公里”道路。鎮(zhèn)黨委對前期征求到的意見和建議,梳理匯總出100多條即知即改內(nèi)容,列出問題整改清單,并明確了責任領導、職能部門和整改時間,采取每周匯報制度,有效督促問題的整改,切切實實為群眾解決了一些“急、難、愁”的問題?;顒悠陂g共完成了85項即知即改工作。三是上下聯(lián)動,合力解決群眾切身利益的問題。我鎮(zhèn)將群眾反映強烈、但因多方原因一時難以解決的復雜問題,通過上下聯(lián)動的方式共同解決。對“下”的聯(lián)動上,將征求收集到的意見和建議進行分類匯總,明確責任部門,部門協(xié)作、村鎮(zhèn)協(xié)調(diào),切實將整改措施落到實處。目前已落實的40項,正在推進的20項。對“上”聯(lián)動上,納入全區(qū)上下聯(lián)動解決的10項工作,鎮(zhèn)黨委主動作為,積極與上級相關部門對接,共商解決方案,目前推進順利。
總之,通過半年的集中整改和十個月的持續(xù)整改,區(qū)委第一巡察組對金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察反饋的九個問題基本得以整改。同時,鎮(zhèn)黨委政府能有效貫徹落實中央“八項規(guī)定”的要求,對群眾路線教育實踐活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題能及時做到整改?!柏瀼厝罕娐肪€沒有休止符,作風建設永遠在路上”,我鎮(zhèn)將以更昂揚的精神、更務實的作風、更扎實的工作,為建設一個更加風清氣正、繁榮和諧的古城新鎮(zhèn)做出更大更積極的貢獻!
特此報告。
對住建局的巡察報告篇十五
根據(jù)縣委巡察工作領導小組的統(tǒng)一安排部署,經(jīng)縣委第三巡察組于2017年9月14日至24日對我鎮(zhèn)及其所屬的貧困村村開展了扶貧領域?qū)m椦膊旃ぷ?,現(xiàn)將我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)巡察出的問題整改報告如下:
一、高度重視,確保整改工作落到實處。
在接到反饋意見后,我鎮(zhèn)立即召開黨委會議商討整改落實工作。以黨的十九大精神和總書記關于脫貧攻堅重要講話精神為指導,堅決落實中央和省、市、縣脫貧攻堅工作決策部署,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強組織領導,細化實化整改措施,建立完善問題清單、任務清單、責任清單,既注重當下改的舉措,更要完善長久立的機制,確保整改實效。
二、反饋意見整改情況。
(一)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題。
主要表現(xiàn)在未實行扶貧資金專戶管理。
巡察發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)扶貧專項資金由鎮(zhèn)財政所負責管理,上級包保部門幫扶資金由鎮(zhèn)經(jīng)管中心負責管理,形成多頭管理部門,給扶貧資金的管理和使用帶來風險和隱患。為此,巡察組要求落實完成建立項目資金專戶轉(zhuǎn)賬管理。
(二)整改情況。
通過縣委第三巡察組對我鎮(zhèn)扶貧領域中發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,責成鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一規(guī)范我鎮(zhèn)扶貧領域?qū)m椯Y金的管理和使用,做到立行立改,于9月30日,落實完成了全鎮(zhèn)扶貧領域?qū)m椯Y金的歸戶管理。
在扶貧資金的管理上,我們嚴格按照《《縣扶貧資金項目管理實施細則(試行)》東脫貧辦【2016】18號、《縣財政專項扶貧資金(產(chǎn)業(yè))項目管理補充規(guī)定》東脫貧辦【2016】19號文件精神,設立了扶貧項目資金專戶,實行全過程跟蹤管理,全封閉專戶運行,嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下?lián)?、使用的各個環(huán)節(jié),主動接受財政、紀檢監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、監(jiān)督,始終做到了專款專用,足額到位,無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
三、下步工作計劃。
(一)深化整改,確保如期完成整改任務。以落實縣委巡察組反饋意見整改要求為契機,高標準嚴要求推進脫貧攻堅工作,把巡察組的意見和建議落實在行動上,轉(zhuǎn)化為精準扶貧工作的成果。持續(xù)加大整改力度,按照整改方案不折不扣抓整改抓落實,做到件件有著落,事事有成效,確保按時按質(zhì)完成整改工作。
(二)建章立制,切實鞏固整改成果。以問題為導向,以整改為推手,突出制度建設,全面查漏補缺,不斷健全完善脫貧攻堅工作相關制度規(guī)范,建立完備的制度體系,標本兼治,為整改成果的長效化提供制度保障。結(jié)合開展巡察組反饋的問題和意見整改工作,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓制度執(zhí)行,強化督查、強化檢查、強化問責,讓整改成果落地生根,真正實現(xiàn)用制度管人管事。
(三)落實責任,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全面貫徹落實總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神,切實把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程來抓,提高政治定力和政治擺位。把整改工作貫穿于全鎮(zhèn)脫貧攻堅全過程,真正使整改成為促進工作思路完善的過程,促進干部作風改進的過程,真正把巡察成果轉(zhuǎn)化為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大動力。
對住建局的巡察報告篇十六
根據(jù)縣委關于科級干部年度考核的通知精神,本人就2004年度履行職責的情況匯報如下:
根據(jù)局領導班子的分工,本人主持建設局全面工作,側(cè)重綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃管理、行政執(zhí)法、重點項目建設等工作。一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,建設局班子成員及全體干部職工團結(jié)奮斗抓機遇,開拓創(chuàng)新謀發(fā)展,按照年初確定的各項目標任務,堅持以基礎設施建設為重點,以住宅建設和重點項目建設為依托,努力整頓市容市貌,不斷強化建筑市場和工程質(zhì)量安全管理,切實加強黨風廉政建設和精神文明建設,經(jīng)過共同努力,較好地完成了本年度目標責任書的各項工作任務。
(一)聯(lián)系實際,制定工作方案。針對我縣城市建設的現(xiàn)狀及發(fā)展,加快城市管理體制改革,新的城市運營體制的設想,建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等內(nèi)容進行分析思考,掌握第一手資料,理清發(fā)展思路,明確了今年的工作重點、工作目標任務,提出了今年城市建設管理的主要任務,即:公園改造等五項重點工程,理順城市管理等四個方面的管理體制,參與工業(yè)園區(qū)建設等三項重點工作,抓好清理拖欠工程款等兩大社會熱點問題,搞好給排水公司、房管所等改革工作,為縣上決策提供了依據(jù)。
(二)綜合協(xié)調(diào),狠抓工作管理。建設工作涉及面廣,工作任務繁重,為了確保各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展,對今年的重點工程與工作進行了合理的分工,明確了分管領導,職能股室和具體工作人員,明確了職責,制定了相關制度,形成了人人肩上有責任、千斤重擔人人挑的格局。全局干部職工做到了分工負責,密切配合,心往一處想,勁往一處使,為完成年度工作任務竭盡全力。一是嚴格程序,切實加強了規(guī)劃建設管理。圍繞實施新一輪總體規(guī)劃,制定了城市總體規(guī)劃實施辦法,并經(jīng)縣政府批準下發(fā)實施,嚴格了“兩證一書”審批程序,建設項目“兩證一書”辦證率達到了100%。二是加強了工作力度,切實強化了建筑市場管理。加強了對建筑施工企業(yè)的管理,確保了建筑市場健康有序進行;狠抓了建設工程招投標工作管理,建立健全了公開、公平、公正的發(fā)包機制;加強了對建設工程項目的管理,嚴把工程項目審批、施工許可、開復工建設關口;強化了建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,確保了建設工程質(zhì)量和安全;嚴格執(zhí)行建設工程峻工驗收制度,保證了建設工程的使用安全;加大了對建設領域違法違規(guī)行為的查處力度,規(guī)范了建設主體各方的建設行為。三是高度重視,堅持不懈地抓好了安全生產(chǎn)管理。加大了安全教育和培訓,進一步健全了安全生產(chǎn)責任制,加強了安全生產(chǎn)監(jiān)督力度,努力做到了防患于未然。四是抓好綜合整治,做到了嚴格執(zhí)法。通過采取堵疏結(jié)合、管教并舉、聯(lián)合執(zhí)法等方式,扎實開展整治違章建筑,整治環(huán)境衛(wèi)生,整治戶外廣告,整治交通秩序,整治亂設攤點的專項治理工作,通過整治,強化了規(guī)劃意識,使城市面貌有了新的變化。五是提高人員素質(zhì),做到了文明執(zhí)法。采取走出去、請進來和每周學習日活動,狠抓愛崗敬業(yè)教育和專業(yè)知識及政策法規(guī)教育,不斷提高職工的執(zhí)法水平和管理水平。六是對需要協(xié)調(diào)的工作與矛盾,如公園拆遷等都義不容辭的做好相關協(xié)調(diào)工作,只要需要,不管多忙,不管白天晚上,都全身心地對待,與各方進行溝通。
(三)監(jiān)督檢查,提高工作效率。為了確保各項工作任務的完成,定期召開會議,要求各分管領導及業(yè)務股室匯報重點工作進展情況及存在的問題,并針對工作進展中存在的問題,認真分析研究,提出了切實可行的解決措施,確保了工作的有序運行。召開專題工作會議2次,現(xiàn)場辦公會30多次,圍繞重點工作和重點項目的落實,進行研究落實。除了聽取匯報外,還經(jīng)常深入到一線和現(xiàn)場進行督查,查進度、查質(zhì)量、查責任落實程讀度,加快推進工程建設進度。
(四)以身作則,重點工作親自抓落實。今年先后實施了公園改造、眾鑫市場二期工程、集中供熱工程、企業(yè)改制等重點工程和工作,為了確保順利完成,本人堅持重點項目親自抓,重點促,在建設過程中,積極出主意,想辦法,多方協(xié)調(diào),確保了項目的順利完成。在9月份全市城市建設觀摩會上,公園改造工程被評為精品工程。眾鑫市場二期工程也按期完成了任務,城市集中供熱工作重點適時進行了調(diào)整,使一些難點問題得到及時協(xié)調(diào)解決,順利完成了分管的重點工作。
通過以上工作措施,保證了年度目標責任書的全面完成,在12月份的年度責任狀考核中,重點工作責任書考核得分99分,依法行政責任書考核得分99分,安全生產(chǎn)責任書考核得分95分,環(huán)境保護、消防安全責任書考核得分100分,切實履行了第一責任人的職責。
(一)加強政治理論學習和業(yè)務知識學習。一是加強政治理論學習,本人堅持把學習“三個代表”重要思想、十六屆三中、四中全會精神放在首位,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,增強全心全意為人民服務的宗旨意識,用實際行動帶頭實踐“三個代表”。二是加強業(yè)務知識學習,認真鉆研《城市規(guī)劃法》、《建筑法》以及有關城市建設管理的法律法規(guī),用以指導實踐,鼓勵干部職工參加本科和??茖W歷教育,努力培養(yǎng)專業(yè)型、復合型人才。
(二)努力維護班子團結(jié)。作為單位的一把手維護班子團結(jié)是不可推卸的責任。為了維護班子團結(jié),提高整體戰(zhàn)斗力和凝聚力,堅持開展經(jīng)常性的黨風、黨紀和黨性學習與交流,從大局出發(fā),堅持民主集中制原則,注意班子內(nèi)部的團結(jié)協(xié)作,即統(tǒng)領全局,科學決策,又放手讓其他同志大膽做工作,并在各方面給予關心和支持。形成了團結(jié)拼搏的工作合力,為建設局各項工作的健康協(xié)調(diào)運行發(fā)揮了核心作用。
(三)注重廉潔自律。本人能夠嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,帶頭執(zhí)行“四大紀律”、“八不準”要求,在工作和生活中堅持嚴格自律,做到自重、自省、自警、自律,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。在公務活動中能堅持原則,秉公辦事,不徇私情,嚴格按照政策、法規(guī)和程序辦事,嚴格按照黨的紀律和規(guī)章約束自己,使自己的行為能經(jīng)得起組織的考驗,群眾的監(jiān)督和時間的檢驗。
(一)集體研究,嚴把審批關。在規(guī)劃方面,對新建的規(guī)模以上的項目和重點項目建設,能夠在服從城市總體規(guī)劃的前提下,堅持專家評審、部門聯(lián)審制度,博采眾長,廣泛征求意見,力爭建設項目符合城市規(guī)劃要求,并能夠美化、亮化城市。工程質(zhì)量監(jiān)督和峻工備案方面,堅持按程序辦事,手續(xù)不完備的堅決不允許開工建設,竣工資料不全的決不允許竣工投入使用。
(二)完善制度,杜絕工作環(huán)節(jié)上的漏洞。今年以來,對建設局以前制定的18項制度,規(guī)劃、建筑管理、城市管理方面的法規(guī)進行了收集整理,編制了制度匯編和法規(guī)匯編,做到人手一冊;成立了建設工程規(guī)劃設計審查小組和建設工程竣工綜合驗收小組,形成了一套系統(tǒng)的約束機制,確保了從政務公開、辦事程序到圖紙審查、開工建設、竣工備案各個方面、各個環(huán)節(jié)都有章可循、有規(guī)可依,從而杜絕了工作環(huán)節(jié)上的漏洞。
(三)堅持原則,減少規(guī)費流失。為了確保建設項目應收的各項規(guī)費足額收取,按照政務公開的要求設置和政務公開欄,公開了建設項目辦事程序及收費項目、依據(jù),使前來辦事人員對收費項目、標準一目了然。在具體征收過程中,堅持原則,按標準收費,特殊情況的減免上,做到有理有據(jù),杜絕了規(guī)費收繳中的隨意性,有效地減少了各項規(guī)費的流失,全年共收基礎設施配套費36萬元,質(zhì)監(jiān)費等24萬元,實驗費15萬元,基本維持了單位的正常運轉(zhuǎn)(不包括頂賬的)。
(四)多方籌措資金,想方設法解決職工的實際困難。今年的建設項目較少,收費項目也少,收取的規(guī)費中,統(tǒng)籌22.5萬元,償還欠款40萬元,發(fā)工資13萬元,入不敷入的問題比較突出,在這種情況下,千方百計想辦法,籌措資金盡可能地關心、解決職工生活福利等問題,除尾欠部分生活補助外,其他應發(fā)工資全部按時發(fā)放到職工手中,將單位應繳的住房公積金、醫(yī)療統(tǒng)籌金等單位繳納部分及時繳納。向上爭取資金,向縣上領導反映本局情況,以得到支持和幫助,到位資金10萬元,力爭能在年度內(nèi)解決部分尾欠的自籌工資。
一年以來,雖然履行職責做了一些工作,但也存在一些不足之處,一是理論和業(yè)務知識學習還不夠系統(tǒng),對全局干部職工的學習教育抓的還不緊,存在時緊時松的現(xiàn)象;二是由于工作比較忙,與職工談心溝通比較少,對職工的思想、生活狀況了解不夠全面。三是抓增收,抓清欠的力度還不夠,經(jīng)費困難的問題還比較嚴竣。
新的一年,我將繼續(xù)努力,團結(jié)帶領全系統(tǒng)干部職工,開拓創(chuàng)新,與時俱進,恪盡職守,努力工作,勤政為民,廉潔奉公,更好地完成黨和人民交給的各項工作任務,為全系統(tǒng)三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻。
局長述職報告|副局長述職報告。
局長述職報告|副局長述職報告。
對住建局的巡察報告篇十七
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務都要向上級報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2015年5月19日至6月25日,省委第十三巡視組對xx省地方稅務局進行了巡視。9月14日,省委巡視組向xx省地方稅務局黨組反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
(一)統(tǒng)一思想認識。巡視組反饋意見后,省局黨組立即召開會議,認真學習《巡視工作條例》和省委關于做好巡視整改工作的要求,深刻認識到巡視工作是落實全面從嚴治黨的重要手段,省委巡視組到我局巡視,是對地稅黨風廉政建設和反腐敗工作的一次全面檢驗,是對干部隊伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認為巡視組指出的問題,點到要害、中肯深刻,提出的整改意見和建議針對性、指導性都很強。為此,省局黨組堅持從自身抓起,要求每一位班子成員主動認領問題,以上率下,積極整改;要求全省地稅各級黨組織和廣大黨員干部特別是領導干部不斷增強從嚴管黨治黨的政治意識和責任擔當,確保在規(guī)定時限內(nèi),將所有問題全面徹底整改到位。
(二)加強組織領導。省局黨組切實承擔起巡視整改的主體責任,先后召開3次黨組會、5次專題會議,部署整改落實工作,研究整改落實方案,審議整改落實情況,并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負總責,分管辦公室、紀檢監(jiān)察工作的領導同志具體負責協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡,對每個節(jié)點、每項任務落實情況進行跟蹤問效,保證整改有序推進。針對地稅垂直管理的實際,加大系統(tǒng)督查力度,堅持上下聯(lián)動開展整改,對整改措施不具體、治理不得力的,嚴肅批評糾正,保證了整改不松不偏。
(三)明確責任分工。對巡視組反饋的問題和意見,全面梳理、分類研究,制定了《xx省地稅局貫徹落實巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個方面26條意見建議,提出了83條整改措施,建立整改臺賬,逐條明確整改責任部門、整改措施和整改時限,確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務分工,制定具體整改措施,形成了壓力層層傳導、責任層層落實的整改工作局面。
(一)黨風廉政建設方面。
1.關于個別基層單位黨組“一崗雙責”觀念比較淡薄問題的整改情況。
一是明確主體責任。制定印發(fā)《xx地稅系統(tǒng)各級黨組落實黨風廉政建設主體責任實施辦法》,細化主體責任清單,明確各級領導班子、主要負責人、分管局領導、各職能部門的責任邊界,細化責任分工,促進主體責任具體化、規(guī)范化。二是提高履責意識。堅持每年圍繞一個主題舉辦全省地稅黨員領導干部“三紀”教育培訓班,由省局主要領導親自授課,督促各級黨員領導干部筑牢拒腐防變思想道德防線,始終繃緊黨要管黨、從嚴治黨這根弦;督促各級黨組認真履行主體責任,要求每半年至少一次專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作,每年底向上級黨組報告落實主體責任的情況;督促各級主要負責人認真履行好“第一責任人”責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認真履行“一崗雙責”,加強對分管部門和單位干部的教育監(jiān)管,做到守土有責、守土盡責。三是完善監(jiān)督措施。實行上級一把手每年至少要對1/3下級一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實情,其余2/3下級一把手由上級掛片聯(lián)系的局領導負責了解并形成書面報告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計等部門定期收集研判下級一把手選人用人和紀律作風等情況并向黨組作專題匯報的制度;全面推行各級一把手在本單位公開“三述”,并對其選人用人、民主作風、廉潔自律和落實中央八項規(guī)定精神等情況進行專項測評,其結(jié)果納入責任制考核和績效考核的重要內(nèi)容。四是嚴格考核問責。完善了黨風廉政建設責任制考核辦法,結(jié)合績效考評強化量化考核,由分管(掛片)領導親自帶隊進行考核,強化問責追究;對黨風廉政建設工作落實不力、疏于管理導致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的相關單位領導班子和個人,實行“一票否決”,以嚴格的問責倒逼責任落實。今年以來對部分落實責任不力的市局領導班子及領導干部作出了降低責任制考核等次、取消年度評先評優(yōu)資格等處理,有力倒逼主體責任的落實。
2.關于個別基層紀檢監(jiān)察部門和紀檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況。
一是明確監(jiān)督責任。制定印發(fā)《xx省地稅系統(tǒng)各級紀檢組落實黨風廉政建設監(jiān)督責任實施辦法》,突出主責主業(yè),明確失職失察的問責追究情形,強化考核問責,促進監(jiān)督責任落實。二是積極推進“三轉(zhuǎn)”。認真落實中央紀委、省紀委的部署要求,在全系統(tǒng)開展調(diào)查摸底的基礎上,認真厘清省、市、縣三級地稅紀檢監(jiān)察部門的職責清單,積極推動紀檢監(jiān)察部門業(yè)務“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀檢組長不分管其他業(yè)務工作(內(nèi)審工作除外),切實把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責上來。三是加大業(yè)務培訓力度。省局健全學習制度,每兩周組織一次紀檢監(jiān)察政治和業(yè)務學習;舉辦了全省地稅紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓班,切實提高紀檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀問責能力;通過參與地方紀委聯(lián)合辦案、邀請紀委有關負責同志指導審理案件等“派出去、請進來”的方式,加強工作實踐鍛煉。四是強化教育監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《xx省紀檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,堅決防止跑風漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象,堅持用鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
3.關于管權、管人、管事的制度和機制剛性不足問題的整改情況。
一是狠抓廉政風險防控。把廉政風險防控作為反腐倡廉的重點,堅持內(nèi)控機制融入業(yè)務、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印發(fā)《完善內(nèi)控機制建設加強廉政風險防控工作方案》和《全面推進內(nèi)控機制信息化升級版建設工作實施方案》,健全省局黨組統(tǒng)一領導,紀檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭,各業(yè)務部門主抓,全體干部共同參與的工作機制;建立風險動態(tài)管理制度,要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務變化等,都必須及時進行風險排查,制定具體的防控措施,并列入績效考評和黨風廉政建設責任制考核。二是強化科技防腐。積極推進內(nèi)控機制信息化升級版建設,在全系統(tǒng)開展風險排查征集意見活動,目前共梳理有關業(yè)務信息化軟件系統(tǒng)的升級需求130多條,作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù),促進內(nèi)控與業(yè)務的緊密融合。三是嚴格責任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實施辦法》、《審計查出問題問責辦法》和《關于對審計發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度,明確要求在審計、稅務稽查、執(zhí)法檢查等各項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題,特別是發(fā)生違法違紀案件的單位,都要倒查風險、舉一反三、扎緊籬笆。
4.關于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況。
一是積極開展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實際,制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》,以各級領導班子及成員為巡查重點,著力查找在黨風廉政建設、落實中央八項規(guī)定精神、遵守政治紀律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題,力爭五年內(nèi)對所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時,按照省紀委部署要求,開展黨員領導干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理工作試點,進一步強化監(jiān)督實效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關于進一步加大全省地稅系統(tǒng)紀律審查工作力度的意見》,將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報曝光制度,設立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺”,通過“曝光臺”以及書面通報形式點名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件,強化警示和震懾作用。三是堅持抓早抓小。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,及時批評教育、約談誡勉、函詢質(zhì)詢,懲前毖后、治病救人;對經(jīng)查實有輕微違紀的干部,也要進行適當?shù)慕M織處理,絕不搞“下不為例”,嚴防小病成大患,駐省局紀檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來的37件信訪線索的督查督辦,全部按規(guī)定進行了線索處置和核查工作,給予紀律處分2人、誡勉談話1人;嚴格實行各市局一把手對所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報告簽字背書制度;認真開展對實名舉報的核查工作,確保實名舉報件核查率達到100%。五是加大對基層辦案的指導督辦力度,推進紀檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來,駐省局紀檢組和全省地稅各級紀檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀政紀處分人數(shù)同比均有增加。
5.關于重大項目建設存在腐敗隱患問題的整改情況。
一是開展全省地稅重大項目梳理和清查,找出工作中存在的問題和風險點,有針對性地修訂完善了《xx省地稅局招標采購實施辦法》,加強部門制約,筑牢制度防線。二是對采購負責部門和人員加強重大項目采購業(yè)務知識學習,強化責任意識,及時把握政府采購工作特別是重大項目采購工作的新要求。同時,積極走訪政府采購做得較好的其他單位,學習借鑒其好做法好經(jīng)驗。三是推進陽光操作。多渠道發(fā)布重大項目采購信息,除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對外發(fā)布外,還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進行公告,接受干部群眾的監(jiān)督。
6.關于信息化建設發(fā)生腐敗行為問題的整改情況。
一是完善信息化建設內(nèi)控機制。包括:對軟件部分固定資產(chǎn)進行補登記、規(guī)范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評標人員工作規(guī)范、嚴格固定資產(chǎn)管理等。二是加強信息化項目管理。嚴格按照《xx省地稅局信息化項目管理辦法》進行信息化項目的立項及執(zhí)行,避免項目建設的盲目性和隨意性。三是進一步加強了對第三方公司的管理,探索建立項目打招呼登記制度和“黑名單”制度,對涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。
7.關于稅收執(zhí)法自由裁量權大問題的整改情況。
一是切實加強和改進制度建設。加強稅費規(guī)范性文件管理,面向社會公開征求意見,實施文件有效期制度。與省國稅局在今年11月聯(lián)合制定《xx省稅務系統(tǒng)規(guī)范稅務行政處罰裁量權實施辦法》及《xx省稅務系統(tǒng)行政處罰裁量基準》,規(guī)范稅務行政處罰裁量權行使,確保處罰公正公開、過罰相當,對相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰,保障當事人的合法權益,減少權力尋租空間。二是嚴格規(guī)范稽查辦案程序。對已結(jié)案件情況開展一次全面自查;嚴格落實國家稅務總局《稅務稽查工作規(guī)程》,依法行使執(zhí)法權限;嚴格執(zhí)行稅務案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責體系強化用權制約。切實規(guī)范辦稅廳門前申報征管崗位職責、操作流程等,并建立定期核查制度,在各市(區(qū))局設置復核崗,配備復核人員,對門前申報事項進行定期核查,及時發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴格征管等信息系統(tǒng)的權限管理,強化科技手段制約。
8.關于結(jié)余資金管理存在風險問題的整改情況。
一是嚴明工作責任。省局黨組從講政治的高度認識和部署存量資金清理工作,省局主要領導親自抓、親自督辦,反復強調(diào)要全面貫徹新《預算法》推進部門預算工作;省局明確,存量資金清理工作由各市局一把手負全責,省局對落實情況進行督查并對所有21個市局一把手進行約談。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項清理,進一步摸清了底數(shù),并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《xx省地稅局關于加強我省地稅系統(tǒng)財政存量資金使用和管理有關事項的通知》,進一步嚴明資金使用和管理紀律,切實防范資金使用風險。四是優(yōu)先消化存量,依法依規(guī)盤活資金。在嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律的前提下,從稅收工作實際需要出發(fā),依法依規(guī)加強對信息化建設、辦稅廳改造、納稅服務重點項目的投入。五是主動上繳存量資金,壓縮存量規(guī)模,全省地稅系統(tǒng)上繳財政存量資金取得顯著成效,確保做到按規(guī)定應該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關規(guī)定要求。
(二)落實中央八項規(guī)定精神方面。
1.關于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題的整改情況。
一是制定印發(fā)《關于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神堅決切實糾正“四風”問題工作方案》,省局成立主要領導任組長的領導小組,召開全系統(tǒng)動員會議部署開展包括公務接待、公款旅游在內(nèi)的12項作風重點檢查和整治,明確目標要求、檢查任務、責任部門及牽頭負責領導;在各市局開展自查自糾的基礎上,省局成立兩個督查小組到6個市局開展重點檢查,狠抓督查問題的整改。二是針對機關飯?zhí)霉珓战哟芾矸矫娲嬖诘膯栴},制定出臺《關于進一步加強和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機關飯?zhí)霉珓战哟芾淼耐ㄖ罚鞔_和重申了公務接待管理的“五條禁令”,對頂風違紀的,一律嚴肅處理。三是責成有關單位對巡視組反饋情況開展認真核查,并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題作為今年省局開展財務專項檢查及內(nèi)部審計的重點,目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關問題。
2.關于個別領導違規(guī)領取津貼補貼問題的整改情況。
一是已經(jīng)停發(fā)個別領導違規(guī)領取的津補貼,督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補貼。二是進一步規(guī)范了對離退休人員在社會團體兼職的管理。嚴格按照《中共中央組織部關于規(guī)范退(離)休領導干部在社會團體兼職問題的通知》要求,完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會團體兼職情況的摸底調(diào)查,重點對兼職超過1個、兼職超過2屆、兼任社會團體法人、兼任境外社會團體職務、兼職期間是否有“三個不得”行為或領取報酬的情況進行了摸查,并據(jù)此進行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾,省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領取補貼的情況。
3.關于個別下屬單位財務管理不規(guī)范問題的整改情況。
一是對巡視組反饋的問題進行了認真核查,責成有關市局完善財務管理、物品采購等制度,規(guī)范開支審批程序。二是嚴格落實財務檢查制度,對各地財務管理開展全面檢查,檢查情況納入系統(tǒng)績效考核。三是對財務集中核算系統(tǒng)進行升級改造,重點完善了預算、監(jiān)控、分析等模塊功能,強化信息化手段防控。四是責令相關單位認真開展核查,對津補貼發(fā)放和工會發(fā)放慰問品情況認真開展對照檢查,確保合法合規(guī)。五是用1個月時間對部分縣局財務管理情況開展了進行深度體檢,在深入剖析問題基礎上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有針對性地加大審計力度。
4.關于為官不為、對基層請示“不點頭不搖頭”問題的整改情況。
一是加強請示事項在線管理工作。省局依托oa“請示性公文處理”模塊,對下級的請示電子件,從辦理時限、督辦催辦、申請延期等方面嚴格運行;同時下發(fā)通知,明確了各市局處理下級請示性文件的工作要求。二是加強事中督辦管理。所有的請示性公文納入oa管理,同時納入績效考評。三是建立辦文通報制度。每月5號前,省局辦公室統(tǒng)計并公布上月省局機關辦文情況,包括請示性公文的辦理情況,逾期辦理的作績效扣分。
5.關于精文簡會有待加強、對基層指導不實問題的整改情況。
一是下發(fā)《關于進一步加強會議管理嚴肅會議紀律的通知》,對會議統(tǒng)籌管理、會紀會風及通報制度等方面作出嚴格規(guī)定,并積極研究引入智能會議管理系統(tǒng),今年1-10月召開計劃內(nèi)全省性會議52個,同比減少5個。二是依托稅收宣傳和政務信息渠道,加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨立第三方評估制度等,使相關決策和制度出臺前充分征詢意見,增強決策和制度的操作性。四是改進調(diào)查研究。完善了局領導班子每年領銜開展專題調(diào)研制度,省局黨組專題聽取調(diào)研成果匯報狠抓成果轉(zhuǎn)化,分批安排省局機關100多名處以上領導干部深入基層蹲點體驗,認真查找和分析全省地稅工作“關鍵一公里”存在的突出問題,研究更具針對性和可操作性的意見建議。
(三)執(zhí)行黨的政治紀律和民主集中制方面。
1.關于有的領導不按規(guī)定如實申報個人事項問題的整改情況。
一是加強對領導干部填報個人有關事項的指導,整理印發(fā)《個人有關事項報告填寫說明》,進一步提高領導干部思想認識,熟悉有關政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴格貫徹落實對領導干部個人事項報告情況進行抽查的要求。省局近兩年來隨機抽查77人、重點抽查55人;對在“凡提必核”工作中被確定為瞞報的人員一律不作為考察對象人選,對確定為漏報的人員一律要求限期補報,并給予嚴肅批評,要求本人做出深刻檢討;對在2015年“隨機抽查”工作中,個人填報情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”,要求書面說明差異情況,嚴格采取不同處理措施。三是進一步加強領導干部個人事項申報的日常管理,增派素質(zhì)過硬、責任心強的同志到個人有關事項報告核查崗位,實現(xiàn)從“簡單的案頭比對”過渡到“嚴格的調(diào)查核實”,真正實現(xiàn)專人查詢、專人比對、專人調(diào)查、專人處理。
2.關于個別領導頂風違紀收送“紅包”問題的整改情況。
一是開展專項整治。認真核查、從嚴處理了省局機關個別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題,并以案為鑒、舉一反三,制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項整治工作方案》,利用3個月時間分五個階段,在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項整治活動,并將工作情況及時報告省紀委,得到省紀委領導的批示肯定。二是劃定紀律紅線。結(jié)合實際制定印發(fā)《關于收送“紅包”等五種違紀情形一律先免職再處理的規(guī)定》,把紀律和規(guī)矩挺在前面、嚴起來,并將頂風違紀搞“四風”列為紀律審查重點,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。三是盯緊重要節(jié)點。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時間節(jié)點和領導干部這一“關鍵少數(shù)”,發(fā)文明確紀律要求,釋放“執(zhí)紀必嚴、違紀必究”信號,聘請第三方機構開展明察暗訪,堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”,持續(xù)發(fā)力整治,持之以恒糾正“四風”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺,在xx地稅“清風城”廉政網(wǎng)站建立作風投訴舉報平臺,暢通投訴舉報渠道,充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。
3.關于有領導在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況。
一是嚴抓民主集中制落實。省局黨組率先垂范,全系統(tǒng)嚴格落實一把手不直接分管人財物的規(guī)定,嚴格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》,重申要求“三重一大”事項須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點加強對一把手的監(jiān)督。嚴格落實省局《關于加強對一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》,加強對各基層單位的主要負責人經(jīng)濟責任審計、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度,切實把各級一把手管好管到位。
4.關于個別干部紀律規(guī)矩意識薄弱問題的整改情況。
一是深入開展“守紀律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機關黨委率先分別專門學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀律講規(guī)矩的主體,舉辦“三紀”教育培訓班,各級領導干部共7000多人參加;舉辦《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》報告會,邀請省紀委有關負責同志作專題輔導,全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識”大討論,組織全員查找在守紀律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價》,選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀律教育學習讀本》,增強紀律教育的針對性。三是扎實開展“三嚴三實”專題教育。省局班子以上率下,深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級干部參加處級領導干部“三嚴三實”專題培訓;把查擺在嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會和黨支部組織生活會重要內(nèi)容,要求各級認真對照檢查,從嚴從實抓整改;對全系統(tǒng)教育實踐活動整改成效開展第2次群眾滿意度評價工作,共有24547條問題整改實現(xiàn)完全銷號,完全銷號率達97.3%。四是加強隊伍思想動態(tài)分析。進一步落實《xx地稅隊伍思想動態(tài)信息收集反饋工作制度》,根據(jù)上半年隊伍思想動態(tài)研究報告,開展“為官不為,為官慢為”等4個專項整治,并要求各地參照省局做法開展1-2個項目的專項整治,進一步增強地稅干部職工守紀律講規(guī)矩的自覺性和堅定性。
5.關于個別基層單位不嚴格依法履職問題的整改情況。
一是完善有關稅種管理辦法,堅決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺《關于臨時占用和未經(jīng)批準占用耕地的耕地占用稅管理指引》,著力規(guī)范臨時占用耕地和未經(jīng)批準占用耕地稅收征管過程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務規(guī)范和指引意見,明確要求:對于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報,各地主管稅務機關應在納稅人申報時對其交易發(fā)票進行校驗,防止只申報契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲備中心收儲土地后繳納,省局明確:土地儲備中心收儲土地未取得土地使用權證的,不能申報土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風險識別排查。全省所有基層單位全面自查,認真梳理排查外部審計、檢查、內(nèi)部審計及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫問題,并針對問題提出整改措施,整改結(jié)果由一把手簽字確認。三是嚴格落實征管規(guī)程,提高納稅人遵從度。加強事前提醒,在每月申報納稅期結(jié)束前對未申報納稅人發(fā)出提醒短信,今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強事中管理,對于納稅人有特殊困難不能按期申報納稅、繳納稅款的,依規(guī)依法進行核準或?qū)徟?加強事后監(jiān)管,對未按規(guī)定期限申報納稅的,及時發(fā)出短信和《責令限期改正通知書》催報催繳,對于逾期申報繳納的依法處罰并加收滯納金,今年1-10月全省共發(fā)出催報催繳短信1158727條、《責令限期改正通知書》56485份,加收滯納金17.15億元。四是強化稅收收入風險預警,深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托xx地稅稅收風險預警系統(tǒng),對5個高風險單位下達預警通知,督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點數(shù)據(jù)篩查,密切關注重點單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動,下發(fā)了488條疑點數(shù)據(jù)要求各地核實;督促各地加強對組織收入情況的監(jiān)控和分析,對繳納稅款超過50萬元的,由市局進行監(jiān)控,超過100萬元的要做重點監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計的重點,認真開展自查與督察。六是加強以查促管,堵塞征管漏洞。形成《xx省地稅局征管與稽查聯(lián)動工作平臺需求》,開發(fā)管查聯(lián)動工作平臺;認真執(zhí)行一案雙查制度,明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標準,發(fā)文要求全省地稅嚴格執(zhí)行。
(四)選拔任用干部方面。
1.關于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況。
一是堅持在每次干部選拔中,實行提前發(fā)布提醒、會上提出要求、舉報電話公布等措施,切實強化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機制。對情節(jié)具體、線索清楚的舉報件,嚴格限時辦理;每件舉報的查核工作,都須明確具體的負責人和責任人,查核情況報告由上述兩人署名;對不核查或不認真核查、敷衍塞責的,追究具體負責人和責任人的責任。三是嚴肅處理拉票行為。明確提出,民主推薦實施前發(fā)現(xiàn)并查實拉票的,不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實施過程中發(fā)現(xiàn)并查實的,取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實的,取消任用資格;同時均予以通報批評,記錄在案。
2.關于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問題的整改情況。
一是把好公務員招錄關。嚴格按照規(guī)定程序做好公務員招錄工作,招考過程接受社會、媒體和考生的監(jiān)督,確保招錄公開、公平、公正。二是加強干部調(diào)配管理。在省局機關有空編的前提下,探索公開遴選的方式選調(diào)干部,經(jīng)過自愿報名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對系統(tǒng)內(nèi)公務員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任,主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形,且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制,杜絕隨意調(diào)動情況的發(fā)生。三是從嚴實行任職回避制度。明確要求:基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領導班子成員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親關系以及近姻親關系的,不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務,也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事人事、紀檢監(jiān)察、審計、財務等工作。
3.關于個別公務員作風散漫問題的整改情況。
一是對巡視組反饋的個別干部不上班的問題,進行認真調(diào)查并嚴肅處理。對有關領導進行了問責。二是全面開展工作紀律、工作作風問題自查自糾和專項整治,將其作為紀律教育月的一項重要內(nèi)容,加強對違規(guī)行為的問責和懲戒。省局還對局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進行抽查,嚴肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀律和作風問題,進一步加強內(nèi)部管理。三是將公務員作風及考勤情況作為績效考評指標,嚴格實行績效管理。
4.關于選拔任用干部把關不嚴格問題的整改情況。
一是加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,落實違規(guī)用人問題督查制度,根據(jù)新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》,制定印發(fā)《省局管理的處級干部選拔任用工作規(guī)程》,明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責任主體和追究方式,強化對違反程序、不落實回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責任追究,并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風險防控措施。組織全省地稅各級人事部門全面梳理業(yè)務工作流程,逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程,找準盲點、漏洞,制定更具體、更細化的防控措施,形成以敏感崗位為點、工作流程為線、權力清單為面的風險防控機制。
5.關于人事管理隊伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況。
一是把好人事干部入口關。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”、“凡進必核”的原則選聘人事干部,嚴格進行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務培訓。邀請省委組織部領導作《黨政領導干部選拔任用工作條例》專題輔導,先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務輪訓班,培訓100余人,并組織全系統(tǒng)進行學習《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實總書記要求建設模范部門”教育實踐活動,不斷提升人事干部業(yè)務技能和綜合素質(zhì)。
6.關于協(xié)稅員隊伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況。
一是嚴把協(xié)稅員聘用關。加強協(xié)稅員用工指標管理,省局嚴格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標,推進協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關于進一步加強全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導意見》的落實,要求各地進一步完善配套制度和管理機制,嚴格控制協(xié)稅員工作范圍及權限,按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強協(xié)稅員業(yè)務培訓和廉政教育。將協(xié)稅員培訓納入各級地稅部門教育培訓總體規(guī)劃,與稅務干部的培訓同研究、同部署、同開展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點,編制專門的協(xié)稅員教材。
巡視整改是全省地稅認真總結(jié)、深刻查擺、改進工作的重要契機。當前,省委巡視組反饋的具體事項和問題絕大多數(shù)已整改到位,整改工作取得了明顯的階段性成績,地稅干部隊伍精神面貌明顯變化,規(guī)范管理、改進作風、推動工作的成效十分明顯,今年1-10月,全省地稅累計組織稅費收入8158億元,同比增長15.7%,其中稅收收入5676億元,同比增長16.8%,省級收入1131億元,同比增長11.1%。下一步,我們將深入學習習近平總書記系列重要講話精神,在省委巡視領導小組和巡視辦的指導下,敢于擔當嚴格落實“兩個責任”,堅持舉一反三、標本兼治,進一步加強領導班子和干部隊伍建設,不斷推動全省地稅系統(tǒng)作風建設和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務,適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈;對正在推進的整改任務,按照既定目標和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對需要長期整改的任務,緊盯不放,打好持久戰(zhàn)。
(二)深入落實全面從嚴治黨要求。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神,進一步加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責力度,持之以恒糾正“四風”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,完善和落實從嚴管理干部各項制度,切實從源頭上預防和治理選人用人不正之風。
(三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時,更加注重預防,以問題為導向,倒查制度漏洞,圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用等重點領域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設力度,形成用制度管權管事管人的長效機制,構建地稅特色的反腐倡廉工作機制。
(四)著力推動稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機,認真落實省委、省政府的決策部署,深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神,以十八屆五中全會精神為引領科學謀劃“十三五”xx地稅工作,主動服務經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),在稅收現(xiàn)代化進程中繼續(xù)走在全國稅務系統(tǒng)前列,為我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標做出應有的貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:xx;郵政信箱:xx市xx路600號xx省地方稅務局xx室;電子郵箱:xx。
第一類問題:貫徹上級決策部署和。
重大精神方面。
問題1.學習貫徹**新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入。包括是不是學懂弄通做實了,是不是結(jié)合實際貫徹落實了。一般來說,我們可能會認為專門印發(fā)文件、中心組學習、舉辦培訓班等方式全都做了就可以了。但其實真的不是,巡視巡察組還會查你安排上述工作的時間是不是及時、培訓時間累計夠不夠,還會查相關的精神有沒有在其后的工作部署中有所體現(xiàn)。在這個基礎上,還會找一些黨員領導干部、支部書記、黨員代表等進行訪談,看看他們是不是真的了解了,如果一問好幾個不知道或顧左右而言他,那就是學習效果不佳,沒有“入腦入心”。
問題2.貫徹落實本系統(tǒng)及上級黨組織決策部署不夠到位。和第一個問題類似,主要查是不是真的落實了。會查中心組學習記錄、黨委會、行政班子會、工作例會,以及相關領導人員筆記等,比如說上級機構年度工作會的報告,看你單位中心組學了沒有,相關會議研究討論部署了沒有。即便會上有部署,會后有沒有落實方案或分解大表;即便下發(fā)了落實方案,也都分到了具體部門具體人,那么中間有沒有過程監(jiān)督,落實了之后有沒有反饋以及相應的公示。再看你們基層單位的工作,是不是與其對應,基層支部書記、黨員是不是對上級部署都了解等等。
第二類問題:黨組織領導作用發(fā)揮方面。
問題3.黨組織把方向、管大局、保落實的領導作用不夠有力。主要查黨建工作與中心工作是否有效融入,黨建年度工作要點、工作部署與中心工作是不是步調(diào)一致,在執(zhí)行上有沒有打折扣、搞變通、有令不行、有禁不止,甚至弄虛作假。通過查閱相關記錄以及與相關人員的訪談,基本上能夠看出來黨建工作有沒有層層衰減,是不是和中心工作“兩張皮”。
問題4.黨建工作寫入公司章程不夠及時。在上級黨組織安排黨建工作寫入公司章程相關工作后,是否按規(guī)定時間完成,工作程序是否規(guī)范,對不同性質(zhì)法人企業(yè)的界定是否準確,以及對新成立的法人企業(yè),有沒有及時跟進完成相關工作。
問題5.落實黨組織決策程序不夠徹底。主要查是否將黨組織研究討論作為董事會和經(jīng)理層決策的前置程序,在這方面主要看的就是黨委會、班子會等會議記錄,查清楚改上黨委會的事項是不是上了,有沒有把黨的會議和行政會議簡單合并、混淆程序等等。
第三類問題:反對“四風”方面。
問題6.形式主義、官僚主義整治不夠徹底。常見的包括辦會數(shù)量是不是多、會議時間是不是長、會議是不是解決了實際問題,會議召開地點是不是在五星級酒店或風景區(qū)。還有發(fā)文的問題,印發(fā)文件的數(shù)量是不是真的減少了,有沒有通過其它形式(非正式印發(fā)、不設文件編號等)來發(fā)文,是不是真的減輕了基層負擔等等。在此類問題中,較為常見的是在之前的巡視巡察中早已指出了辦公室超標、用車超標、辦文辦會等過多,那么,指出了之后是不是真的整改到位了,這個也應該寫進去。
第四類問題:黨建基礎工作方面。
問題7.基礎工作不夠扎實。這方面的內(nèi)容比較龐雜,包括黨組織是否健全,行政機構改革調(diào)整之后,有沒有及時設置或調(diào)整黨的組織;黨費使用是否嚴格,程序履行對不對,有沒有以答題或競賽之名購買福利性質(zhì)禮品的行為。從事黨務相關工作的人員,有沒有非黨員或非正式黨員的情況;發(fā)展黨員把關是否嚴格,考察時間夠不夠、外調(diào)材料全不全、會議程序履行沒履行等;基層換屆選舉是不是按期進行了,基層黨務人員,特別是黨支部書記對換屆條件、選舉程序是不是清楚。(此處提示您一下,諸如《黨支部工作手冊》之類的基礎工作材料,您千萬要及時填寫別為了檢查而后補,因為后補的一眼就能看出。讓后補資料、資料造假成為一條問題的話,得不償失。)。
問題8.制度建設不夠健全。黨組織工作規(guī)則、班子議事規(guī)則、學習教育制度等是否建立,有沒有完整的黨建制度設計。諸如上級黨組織印發(fā)了《黨支部工作細則》等重要制度之后,如明確了要結(jié)合實際制定本級組織的制度,那么是不是按要求落實了。
第五類問題:落實黨內(nèi)政治生活制度方面。
問題9.黨員領導干部落實雙重組織生活不夠到位。黨員領導干部或班子成員,參加組織關系所在黨支部“三會一課”、民主生活會、組織生活、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活是不是達到了規(guī)定的次數(shù)。巡視巡察組會重點檢查《黨支部工作手冊》,看看領導是什么時候參加的什么類型的組織生活,他都說了什么,黨課講稿怎么寫的,會議程序都有什么等等。同時,也會看黨員領導干部是不是對分管領域的黨建工作也進行了指導,別光說有,證據(jù)拿來。
問題10.領導班子民主生活會質(zhì)量不高。巡視巡察組會看民主生活會的全套資料,包括領導班子對照檢查材料、班子成員個人的對照檢查材料、手寫的會議記錄、會議準備情況報告等等;重點看批評與自我批評是不是浮于表面;有沒有對照檢查材料過于簡單、查擺問題不疼不癢(如用提希望來代替提意見、查擺問題多年不變等)、互相批評蜻蜓點水等問題;有沒有會前沒有談心談話、黨委書記對班子成員對照檢查材料沒有把關等問題;以及班子對照檢查材料有沒有上黨委會研究等等問題。
根據(jù)xxx分公司黨委部署,2019年8月7日至8月30日,省黨委第二巡察組對xx縣分公司進行了巡察。2019年12月18日,第二巡察組向xx縣分公司反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改情況報告如下。
(一)統(tǒng)一思想,認真落實,快速響應。
在巡察組反饋意見后,12月24日xx縣分公司立即召開關于巡察反饋意見的學習和談論會。12月30日召開黨支部擴大會議,就整改工作進行研究部署,成立了由黨支部書記(、)總經(jīng)理xxx任組長、支部委員副總經(jīng)理xxx任副組長、部門(中心、網(wǎng)格)負責人任成員的巡察整改工作小組,按專業(yè)口劃分,職責明確,逐級分解任務,層層壓實責任,形成上下聯(lián)動抓整改的強大合力,不折不扣地堅決把巡察整改抓緊抓好。
(二)問題導向,細化整改。
分公司黨支部堅持以問題為導向,以巡察反饋問題為切入點,聚焦落實黨建工作、廉潔風險防控、“三重一大”決策、市場經(jīng)營、網(wǎng)絡維護等重點領域,以點帶面,全面開展徹底自查,分析共性問題,將巡察反饋4大方面、10個問題,認真剖析問題根源,建立健全完善制度流程,并針對性制定專項整改實施方案。
(三)明確分工,扎實推進。
針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,分公司巡察整改工作小組研究制定巡察整改工作方案,詳列整改清單,細化分解整改任務,明確責任部門,倒排時間進度。做到整改“任務目標明確、工作措施具體、時間節(jié)點清晰”,確保“推進有計劃、事事有人抓、件件有落實”,將巡察整改工作做深做透。
巡察問題整改期間,共對4人進行批評教育、對2人進行通報批評。
(一)關于黨支部政治建設領導責任落實不到位問題的整改情況。
1、針對組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會思想和十九大精神不夠深入的整改。
xx黨支部根據(jù)省黨委2019年理論學習計劃中制定了分公司的理論學習計劃:《2019年xx黨支部理論學習計劃表》,分公司在今后理論學習中將嚴格根據(jù)省黨委理論學習要求,制定自己的學習計劃,并嚴格執(zhí)行,通過黨員大會、主題黨日、書記講黨課以及網(wǎng)絡學習、省公司組織的專門學習等方式保證學習時間和學習深度足夠。
2、對上級的一些重大工作部署存在著執(zhí)行落地不夠的整改。
2019年10月分公司已聘任黨務專崗人員實時緊盯上級黨委布置的學習內(nèi)容和重要工作部署,并嚴格執(zhí)行“三會一課”學習制度。每月集中學習上級黨委布置的學習內(nèi)容和工作部署。
3、對黨支部班子成員示范引領作用不夠的整改。
支部班子成員自2019年起已嚴格按照工作計劃要求完成所有學習內(nèi)容,認真做好學習筆記,提高學習態(tài)度與理論知識水平,按學習計劃開展所有理論學習。
4、對思想建設抓而不實的整改。
對檢查涉及的黨員xxx、xxx,入黨積極分子xxx、xxx的入黨申請書、思想?yún)R報等材料對習近平新時代中國特色社會主義思想等相關內(nèi)容均無表述,分公司對該四人進行批評教育,并要求黨務人員今后嚴格把關,體現(xiàn)當下重要的政治理論和中央、集團和省公司的黨建工作內(nèi)容,不得出現(xiàn)網(wǎng)上抄襲,對于不符合要求的材料堅決退回修改。
根據(jù)上述檢查1到4問題舉一反三、以點帶面,分公司將堅持經(jīng)營工作和黨建工作兩手抓的原則,同時把黨建工作融入中心工作,在“三重一大”問題上呈報支部黨委會決議,充分利用“三會一課”學習制度、主題黨日、網(wǎng)絡學習、省公司組織的集中培訓等學習形式保證學習時間和深度足夠,近年來分公司也加強了黨員先鋒模范的作用,堅持樹立和宣傳典型人物和事跡,“萬家燈火”營銷活動、高考志愿者服務活動、攻堅開通重要客戶網(wǎng)絡電路等活動度(都)充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。今后分公司會(將繼續(xù))加強黨員先鋒模范的作用、加強樹立和宣傳典型人物事跡。
5、對推進黨建工作責任制不夠重視的整改。
加強黨建工作績效考核。黨建責任制落實情況權重占分管領導、各部門績效考核的10%,同時把考核結(jié)果作為各分管領導、部門經(jīng)理年度評優(yōu)評先的重要依據(jù),切實有效的加快基層黨組織建設的有序進行。
6、對黨支部組織生活不規(guī)范、執(zhí)行三會一課不到位的整改。
2019年以來已經(jīng)完善黨支部組織生活不規(guī)范的問題、嚴格執(zhí)行三會一課,2019年每月召開黨支部大會、支委會、主題黨日共計36次;每季度開展書記講黨課,共計5次。
7、對黨員檔案資料不完整。入黨申請書、思想?yún)R報等照搬抄襲網(wǎng)上范文問題的整改。
對黨員、入黨積極分子材料所檢查的到的問題進行整改,并舉一反三,對其他黨員材料進行檢查。對xxx、xxx、xxx、xxx四名黨員檔案材料缺失同志已進行補辦。今后安排專職黨務工作人員對入黨材料進行嚴格審核把關,加強對入黨材料的審核力度。
8、落實黨風廉政建設工作不到位,履行“一崗雙責”意識不強。
分公司黨支部已研究學習《xxxxx黨委2019年黨建工作要點》和《xxxxx黨委關于進一步落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》,制定出《xxxxx黨支部關于進一步落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》,并細化出:《xxxxx黨支部落實全面從嚴治黨主體責任“領導班子集體責任”清單》、《xxxxx黨支部書記落實全面從嚴治黨“第一責任”責任清單》、《xxxxx黨支部委員落實全面從嚴治黨“一崗雙責”責任清單》。
根據(jù)上述檢查5到8問題舉一反三、以點帶面分,分公司在2019年10月已聘任了專職黨務人員,重點解決黨務基礎工作薄弱,支部規(guī)范化建設質(zhì)量不高等問題,今后將嚴格按照《基層黨支部規(guī)范化建設工作手冊》的要求開展xx黨支部的規(guī)范化建設工作。
因黨支部政治建設領導責任落實不到位的問題,黨支部書記xxx在2020年1月黨員大會上做了自我批評。因組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會思想和十九大精神不夠深入、對上級的一些重大工作部署存在著執(zhí)行落地不夠、黨支部組織生活不規(guī)范、執(zhí)行三會一課不到位和黨員檔案資料管理不善等問題,xx分公司(黨支部)對時任組織委員xxx進行通報批評;因入黨申請書、思想?yún)R報等照搬抄襲網(wǎng)上范文問題,xx分公司(黨支部)對黨員xxx、xxx、入黨積極分子xxx、xxx進行批評教育。
(二)關于仍然存在形式主義、官僚主義問題的整改。
針對反饋的形式主義、官僚主義問題,說明及整改如下。
1、對以文件傳達文件問題的整改。
《后備干部及核心崗位競聘管理辦法》《xx縣分公司“三重一大”決策事項的范圍和標準(試行)》《中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司xx縣分公司“三重一大”決策目錄》是在省公司有關部門指導下,結(jié)合分公司(b類)的實際修改而成,分公司制度上所有標準、目錄、條件都按照省公司規(guī)定更新制定。針對巡察檢查提到的方案內(nèi)容照搬省公司的情況,今后分公司在制定相關文件的時候?qū)栏窀鶕?jù)省公司的標準結(jié)合分公司的實際情況來制定。
2、對約談只流于表面現(xiàn)象問題的整改。
分公司嚴格執(zhí)行約談規(guī)定要求,每年進行兩次職務風險防范談話,談話內(nèi)容根據(jù)崗位與實際工作內(nèi)容確定,所有談話內(nèi)容不流于形式,真實把握風險防控點,杜絕為應付談話而抄襲內(nèi)容的形式主義、官僚主義。
3、對廉潔風險防控工作流于表象問題的整改。
一是明確領導班子“一崗雙責”,分公司支部書記總經(jīng)理xxx負責分公司廉潔風險全面工作,負責綜合線、x部門線廉潔風險防控工作;分管副總經(jīng)理xxx負責x部門線、網(wǎng)絡線廉潔風險防控的主體責任。二是分公司已制定了《xxxxxxx縣分公司關鍵領域廉政風險防控體系檢查表》,涵蓋了綜合、市場(x部門和x部門)、建維三條線的50個風險點,每月領導班子都對各專業(yè)性做廉潔風險防控指導和監(jiān)督工作,由責任部門開展自查自糾并由責任人和責任領導簽字確認。三是每年要求分公司領導班子、中層領導、和涉及到有廉潔風險點的人員簽《黨風廉政建設承諾書》。四是全體黨員同志在每月黨員大會上都學習黨風廉政建設、警示案例等相關內(nèi)容。通過經(jīng)常學、反復學加強黨員和干部對廉潔風險防控工作的重視和警惕,并在中今后“三會一課”中持續(xù)學習。
因以文件傳達文件、約談只流于表面現(xiàn)象和廉潔風險防控工作流于表象等問題,xx分公司(黨支部)對時任支部委員兼紀檢監(jiān)察員xxx進行批評教育。
(三)關于選人用人不規(guī)范問題的整改。
針對選人用人流程不規(guī)范、對破格錄用和越級提拔不報告及降低競聘條件提拔干部等問題,分公司開展深入自查自糾。主要原因有:
1、2017年以前因分公司對選人用人的相關制度、規(guī)范認識不足、不重視,未按規(guī)范要求開展選人用人工作。在選人用人過程中存在低崗人員競聘高崗的情況。整改如下:分公司初步擬定《xx縣分公司選人用人制度》,根據(jù)崗位不同初步擬定《分公司高崗級崗位公開競聘上崗實施方案》,并從2017年8月開始在選出人用人制度和落實方面不斷規(guī)范。2018年從0a公布招聘公告、收集驗證報名者資料、公開面試、擬聘公告、人力報備都按流程執(zhí)行。
2、對中層崗位招聘流程和要求認識不足,在沒有適合崗位人員競聘的情況下允許低崗位人員xxx(x崗)、xxx(x崗)應聘x部門營銷中心經(jīng)理(x崗)而未及時向省公司報告取得批復,此外對破格錄用xxx為x部門網(wǎng)格小ceo的情況未制定破格錄用的標準。整改如下:分公司已于2019年10月招聘了專職的黨務和人力資源管理員,將加快掌握選人用人方面的有關規(guī)定、嚴格按照公司選人用人的流程和制度開展工作,嚴格審查把關應聘者的資質(zhì),同時根據(jù)公司有關規(guī)定擬定破格錄用標準,并上分公司總經(jīng)理辦公會審議通過后公示。確實出現(xiàn)需要破格錄用情況將及時向省公司報備在取得同意批復后再正式聘用。在省公司“三重一大”選人用人的基礎上,結(jié)合人力資源部即將下發(fā)的《關于市縣分公司四級管理人員管理實施細則指導意見》從任免、調(diào)整、聘用、解除聘用等方面細化和完善分公司“三重一大”中的選人用人事項。
因選人用人不規(guī)范問題,xx分公司(黨支部)對時任組織委員和人事兼職管理員xxx進行批評教育。
(四)關于遵章守紀意識淡薄,廉潔風險防控有待加強問題的整改。
1、對引入廣告合作商不規(guī)范問題的整改。
因2014年1月至2019年6月期間部分廣告商引入未進行必要的詢比價格和決策流程問題,xx分公司已于2020年2月5日制定并發(fā)布了《xx縣分公司2020年廣告宣傳管理辦法》明確合作商詢價機制等規(guī)范;明確廣告的管理歸口于x部門營銷中心一點管理,建立廣告臺賬制度、建立“需求-決策-制作-驗收”的閉環(huán)管理流程。
2、對臨促人員費用超預算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補貼情況的整改。
2018年底至2019年初,在xxx鎮(zhèn)開展歲末年初跨界合作專項活動中,城區(qū)綜合網(wǎng)格小cboxxx擅自變更費用補貼發(fā)放方式和標準,導致臨促人員費用超預算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補貼。具體整改如下:一是2020年1月7日分管副總已對城區(qū)網(wǎng)格小ceoxxx進行約談;二是停止所有不合規(guī)臨促人員和費用支付;三是組織市場一線人員學習省公司管理規(guī)范銷售行為、行銷高質(zhì)量發(fā)展等文件。在2019年廉潔專題分析會上對此事進行分析,組委典型案例進行剖析和公示,通過舉一反三,由x部門營銷中心制定了《xx縣分公司行銷高質(zhì)量發(fā)展提升方案》,并要求市場一線人員嚴格執(zhí)行。
3、對運維費用二次支付使用存在廉潔風險問題的整改。
巡察發(fā)現(xiàn)2013至2016年部分運維費用未提供審批單、收據(jù)、項目清單、施工前后對比圖片等臺賬資料,及2017年后有三筆主要用于設備維修、坎清、維系二次支付的未存留支付憑證,一定程度上存在套取維護費用的風險。
主要原因是:涉及運維費的有關人員對費用使用廉潔風險意識不強、對公司運維費用使用和管理方面的規(guī)定不熟;運維費用臺賬及相關佐證材料管理工作不到位;人員變動工作交接不清等。
具體整改的措施:一是網(wǎng)絡中心已完善2013年運維費用臺賬統(tǒng)計表,自2013年后所有運維費用臺賬統(tǒng)計表均完整統(tǒng)計,單次維修費用使用相關憑證嚴格審核把關,并將相關報賬材料上傳至網(wǎng)絡運營部指定服務器統(tǒng)一保管,以備審查。二是今后網(wǎng)絡中心將重點加強部門報賬人員的廉潔風險防范意識,熟悉掌握公司運維費用報賬的有關要求,努力提高運維費用的管理能力和水平,同時確保在人員變動的情況做好工作的交接,確保臺賬和資料管理的延續(xù)性。三是16、17年部分報賬單現(xiàn)金支付、二次支付收據(jù)證明不完整的分公司將于2月29日前到省公司財務查找紙質(zhì)賬單,相關憑證拍照收集完整,歸檔留存。四是自2017年起分公司加強了運維費規(guī)范使用管理,原則上均不采用現(xiàn)金支付的結(jié)算方式,直接轉(zhuǎn)賬支付給實際實施隊伍,杜絕經(jīng)過員工二次支付,規(guī)避廉潔風險。個別特殊情況需要現(xiàn)金結(jié)算的,需事前分公司內(nèi)部審批并保留好審批記錄,支付的依據(jù)存檔管理,留存完整的相關憑證。五是2019年12月30日同時已組織網(wǎng)絡部門的全體人員認真《xxxxx網(wǎng)運線維修成本管理細則(試行)》,提高運維維修成本管理的能力,提高網(wǎng)絡人員廉潔風險防控意識。堅決杜絕今后再次發(fā)生類似問題。同時2020年1月6日,由分管副總對網(wǎng)絡中心經(jīng)理xxx批評教育,。
因時任城區(qū)綜合網(wǎng)格小cboxxx擅自變更費用補貼發(fā)放方式和標準,導致臨促人員費用超預算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補貼的問題,分公司對時任城區(qū)網(wǎng)格小ceoxxx進行通報批評;因運維費用二次支付使用存在廉潔風險問題,對建維中心主管xxx進行批評教育。
保持思想高度重視,提高責任意識,把握巡察整改的契機,以巡察發(fā)現(xiàn)的問題為導向,舉一反三、以點帶面,持續(xù)開展自查自糾,推進xx分公司的巡察整改工作落地落實。
堅持"小"提醒,防止“大"問題、實行"小"監(jiān)督,構筑"大"防線、完善"小"制度,促進"大"規(guī)范。全面推動xx縣分公司全體員工樹立并提高廉潔風險防控意識、加強并規(guī)范黨建工作、完善并健全選人用人制度,掌握并嚴守公司規(guī)章制度。同時讓全體員工提高政治站位、堅定政治信念、提升綜合能力、增強責任擔當,做清風正氣,遵紀守法的好干部好員工,為xx縣分公司的生產(chǎn)發(fā)展保駕護航。
根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,市委第四巡察組2018年3月20日至5月10日,對市發(fā)改委黨組開展了常規(guī)巡察。
巡察期間,巡察組堅決貫徹中央巡視工作方針和省、市委決策部署,把握政治巡察站位,突出堅持黨的領導,聚焦全面從嚴治黨,緊盯黨組織領導班子和黨員領導干部,深入揭示黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面突出問題,緊抓“重點人、重點事、重點問題”,從嚴從實開展巡察監(jiān)督。通過廣泛開展個別談話,受理群眾來信來訪,調(diào)閱有關文件資料,深入了解情況,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,順利完成了巡察任務。
7月5日,市委巡察工作領導小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組提出的意見建議,對市發(fā)改委整改工作提出明確要求。9月19日,市委書記專題會議聽取了九屆市委第三輪巡察工作綜合情況匯報,市委書記xxx作了重要講話,并對巡察整改提出要求?,F(xiàn)將巡察情況反饋如下。
從巡察情況看,市發(fā)改委黨組認真學習貫徹中央精神,把握正確政治方向,積極落實市委各項部署要求,努力推進全市經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展,各項工作取得較好成效。但在黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設及奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面也存在著不容忽視的問題。
(一)關于黨的政治建設方面。
2.發(fā)改委對全市經(jīng)濟社會發(fā)展前瞻性調(diào)查研究、運籌謀劃智囊作用發(fā)揮欠缺。面對全市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構、能耗結(jié)構偏重,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、服務業(yè)提檔升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、重大基礎設施籌建上,主動為市委、市政府提出有特色、有亮點、事關全局改革發(fā)展建議的能力存在短板。近三年撰寫調(diào)研性綜合報告僅6篇。
3.發(fā)改委黨組在推動經(jīng)濟發(fā)展工作全局上謀大事、抓大事的意識和能力有差距。在全市經(jīng)濟爬坡過坎的關鍵時期,面對穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構,治污染去產(chǎn)能的巨大困難和挑戰(zhàn),在如何提高土地投資強度、拓寬融資渠道、培育和引進人才、優(yōu)化營商環(huán)境等制約全市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸上,聚力專題研究少,鮮有時間表、路線圖,為市委、市政府提供更加科學有效的思路有待加強。
4.主責主業(yè)項目工作擔當和推進存在諸多問題。一是項目前期費用過高。二是爭取和使用上級資金管理無序。三是大項目少,特別是能夠立市興縣的項目少。四是有些項目審核把關不嚴,督查乏力,導致項目落空。五是對機關處室項目工作的考核激勵機制缺失。有的處室不愿主動組織申報項目,怕出問題、怕?lián)熑?,存有寧可不干事也不能出事兒的思想?/p>
(二)關于黨的思想建設方面。
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入、不到位。學習缺乏系統(tǒng)性、全面性,學以致用不夠。在以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作上還需要下細功夫、實功夫。
2.抓黨員干部思想教育不經(jīng)常,造成干部隊伍凝聚力不強、融合度不夠。對黨員干部沒有開展經(jīng)常性、針對性教育引導,導致黨員干部隊伍缺乏集體榮譽感和一盤棋思想,大局意識、擔當意識不強。原物價局并入發(fā)改委近三年,物價、發(fā)改干部輪崗交流少,溝通思想少,有的干部甚至互相不認識,干部隊伍缺乏凝聚力。
(三)關于黨的組織建設方面。
1.選人用人工作不規(guī)范。執(zhí)行《干部任用條例》不嚴格,存在調(diào)整干部不預審、試用期滿應轉(zhuǎn)正沒有履行相關程序、任前公示沒有“三齡一歷”,公示時間起算不準問題;黨組會議不是逐人表態(tài);未注明試用期。干部檔案專項審核工作差距大,文書檔案問題較多;存在機關超編、超職數(shù)配備科級干、混崗現(xiàn)象;缺乏科學完善的考核評價激勵機制,主要業(yè)務處室的考核優(yōu)秀比例沒有服務性、后勤保障性處室優(yōu)秀比例高。
2.抓黨建工作重部署,輕落實,完成規(guī)定動作不佳。中層以上干部對應知應會的黨建基本知識掌握不熟練;3月23日黨員活動日沒有活動;近三年會議記錄中沒有民主評議黨員會議記錄;各基層黨支部不能按期換屆;機關黨務工作沒有公開;黨費不按月收繳;沒有公布和報告黨費收繳、使用和管理情況。
(四)關于黨的作風建設方面。
黨組對作風建設重要性認識不足,日常監(jiān)管缺失,落實八項規(guī)定不嚴格,反“四風”缺力度,存在官僚主義、形式主義現(xiàn)象,聽匯報多,深入基層調(diào)研、指導協(xié)調(diào)解決問題不夠;存在以會議落實會議,以文件落實文件現(xiàn)象。服務意識不強,缺乏擔當精神。在項目的推進過程中,對服務項目、服務企業(yè)的有關政策跟蹤指導落實不夠。
(五)關于黨的紀律建設方面。
1.違反工作紀律。一是機關人員執(zhí)行紀律依然松懈,有的遲到、曠工,有的不簽到、代簽,有的公務外出單填寫不規(guī)范。二是價格執(zhí)法不嚴格,執(zhí)法程序不規(guī)范,部分價格處罰案卷不完善;個別案件未經(jīng)立案、簽批等法定程序直接做出處罰決定書;有的執(zhí)法依據(jù)不準確,處罰標準不到位。三是招投標監(jiān)管不力,存在應招未招、違規(guī)評標、規(guī)避招標、專家評標行為不規(guī)范等問題。
2.財務管理方面違反工作紀律和違反廉潔紀律。存在資金管理混亂,“三公”經(jīng)費高,違規(guī)發(fā)放福利補助,虛報冒領套取財政資金,公款私存等問題。
(六)關于奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。
黨組落實“兩個責任”不力,開展黨風廉政建設和反腐敗工作不扎實。黨組對黨風廉政建設工作重視不夠。三年來只召開一次廉政建設專題會。班子成員和各處室負責人“一崗雙責”意識不強。對黨員干部的政治思想教育工作還有欠缺,提醒不夠,個別班子成員和處室負責人對分管工作的廉政風險點重視不夠,監(jiān)督責任、廉政風險管控制度落實不到位。如:在開展基層“微腐敗”專項整治活動中,班子成員對分管部門主要負責人的談話流于形式,談話內(nèi)容基本一致,沒有針對性。黨組對全面從嚴治黨宣傳教育重視不夠。未把全面從嚴治黨宣傳教育納入工作總體部署,開展全員廉政教育活動少,廉政知識普及不到位。
對住建局的巡察報告篇十八
市委組織部:
一年來,在平安管委的正確領導和無限關懷下,在各級領導的幫助和同志們的無私協(xié)助下,本人十七屆七中全會精神為指導,緊緊圍繞管委工作目標和重點工作,突出協(xié)調(diào)配合,強化對外宣傳,服務管委工作,為管委各項工作的順利開展做出了積極貢獻,但也存在一定不足和問題。按照市委組織部的統(tǒng)一部署,現(xiàn)將本人一年來的自身建設和工作情況等報告如下:
(一)思想政治建設情況。我始終把加強思想政治和業(yè)務學習放在自身建設的首位。為此,我特別注意學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、科學發(fā)展觀及市場經(jīng)濟、法律法規(guī)等方面的知識和文秘工作業(yè)務知識,增強了適應形勢發(fā)展與變化的能力。通過撰寫讀書筆記和心得體會,更加深刻地認識了學習的重要性和必要性,從而提高了政治理論水平和工作協(xié)調(diào)能力。
(二)廉潔自律情況。日常工作中,保持著人民公仆的一身正氣,做到不吃私、不貪污、不行賄受賄,從未發(fā)生過任何違規(guī)現(xiàn)象,沒有給領導添麻煩,沒有給黨的形象抹黑,使自己在政治上、思想上、行動上同黨中央和各級黨組織保持高度一致。在工作中,始終不忘自己的工作位置,令行禁止首先從自身做起,時刻用榜樣的標準嚴格要求自己,努力做到堂堂正正做人、清清白白做官、仔仔細細做事,在群眾中樹立一名黨員干部的良好形象。
服務是辦公室工作的“重頭戲”,也是檢驗辦公室工作水平的“試金石”。工作中,我始終堅持把優(yōu)質(zhì)服務貫穿于各項工作全過程,著力提升辦公室工作的整體水平,逐步實現(xiàn)服務的前置化、高效化和精細化。42家、單體工程192棟,一是強化學習意識。作為管委辦公室,工作系統(tǒng)性、綜合性和政策性都很強,學習尤為重要。對此,我著重強化了辦公室人員在文字寫作、辦事程序、網(wǎng)站管理、大屏幕操作及網(wǎng)絡輿情監(jiān)督等方面的學習。通過系統(tǒng)的學習,使辦公室人員熟練掌握了各項業(yè)務技能,進一步提高了工作人員的整體素質(zhì)和業(yè)務水平。
二是強化團體合作意識。辦公室承接著分解各單位工作,協(xié)調(diào)處理好相關單位關系,可以說工作是千頭萬緒,臨時性、應急性工作較多。為使辦公室工作能夠有序開展,根據(jù)辦公室人員自身情況,對化管理,確保城建系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
針對這些問題,今后,一是深入基層走訪民情,了解民眾所需所求,適時的對工作進行調(diào)整,為領導做好參謀;二是加大對落實事項的督導力度,對重大項目、重點工作時時關注,定期督導匯報,對難點工作幫助查找分析問題根源,協(xié)調(diào)相關部門及時高效完成。三是通過網(wǎng)站、電視、報紙等媒體對管委重點活動、工作進行全面系統(tǒng)的宣傳報道,增加與業(yè)主互動交流,創(chuàng)新對外宣傳方式。此外,今后還將進一步加大考核力度,定期對部門、個人工作、機關制度執(zhí)行情況進行通報,對出現(xiàn)的問題,及時進行整改。
對住建局的巡察報告篇十九
根據(jù)《中共xx縣委巡察工作領導小組辦公室印發(fā)關于縣委第三巡察組巡察縣志黨史辦的反饋意見的通知》要求,縣志黨史辦逐條對照巡察反饋的三個方面xx個問題,制定了整改措施,明確了責任領導、責任部門、責任人和整改時限,堅持立行立改、即知即改。反饋問題xx個,已銷號需xx個;修訂完善制度xx個,其中新建制度xx個?,F(xiàn)將相關情況報告如下:
(一)強化組織領導。對縣委第三巡察組反饋的意見,縣志黨史辦高度重視,決心以反饋意見整改工作為契機,倒逼全面從嚴治黨主體責任的'落實,以提升班子集體凝聚力、戰(zhàn)斗力,打造一支忠誠、擔當?shù)氖分靖刹筷犖?,爭?chuàng)史志工作一流業(yè)績。為確保各項整改工作扎實有序推進,縣志黨史辦公室成立了巡察整改工作領導小組,主要負責同志親自掛帥,對反饋意見照單全收,并征求在職、退休黨員干部意見,主持召開班子專題會議,對巡察反饋問題進行了剖析與研究,逐條制定整改措施,最終形成了《縣志黨史辦關于巡察反饋意見的整改方案》,為推進整改工作落細落實打下了良好基礎。黨總支書記、主任牽頭抓總,分管機關的副主任負責整改措施落實和過程管理,其他干部職工及相關責任人員主動參與、積極配合,對照整改方案區(qū)分問題類別、時間節(jié)點逐條抓落實,對涉及個人整改要求落實不夠到位、不夠及時的,及時進行督辦、提醒,確保整改工作有序推進。
(二)強化措施落地。對于班子集體存在的問題,班子成員之間相互通氣,對反饋問題做到心中有數(shù),就如何整改提出個人意見建議,同時對整改過程進行監(jiān)督;對事關單位面上存在的普遍性問題,要求全體黨員干部對照整改方案要求,結(jié)合崗位職責,逐條抓整改;對于具體到個人的問題,及時反饋,同時要求在規(guī)定的時限內(nèi)整改到位。
(三)健全管理制度。對此次巡察反饋的涉及制度層面的問題進行梳理,依照現(xiàn)行要求和標準,對原有制度進行修訂、完善,制定出臺了《縣志黨史辦公室制度匯編》,從規(guī)范黨務工作、規(guī)范機關管理兩個大的方面著手,強化干部監(jiān)督管理。對一些雖已完成整改,但仍需要長期堅持的項目,通過制度予以明確,確保力量不松減、問題不反彈、效果不打折扣。
(一)關于堅持黨的領導有所弱化的問題。
1、班子領導核心作用發(fā)揮不夠。
整改情況:
一是縣委對班子副職進行了調(diào)整,xx名年輕同志從經(jīng)濟戰(zhàn)線輪崗到史志部門,xx名業(yè)務骨干成長為領導干部,班子力量進一步加強。同時,領導班子以身作則,帶頭扛責任、挑重擔,在安排工作任務中,發(fā)揮“老黃?!本?、“螞蟥”精神、“釘子”精神,自己加壓,以“功成不必在我、功成必定有我”的信念扎實推動各項工作的落實。比如,xxx經(jīng)常雙休到辦公室加班,親自到省、市督辦史志著作出版印刷工作,帶隊到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦鎮(zhèn)村志編纂工作,到幫扶的牌樓村駐點扶貧每月在10天以上,督項目進度、督檔案整理、督干部履職。
三是規(guī)范會議記錄,尤其是在同一時段召開的多個會議,將干部職工會與班子會分開記錄,避免內(nèi)容雜糅。
2、班子集體戰(zhàn)斗力不強。
整改情況:
一是完善班子成員分工,按照縣委要求,選派一名班子副職到結(jié)對幫扶的兩河口鎮(zhèn)牌樓村擔任第一書記,另外一名班子副職分管機關值班,同時分管編纂業(yè)務工作。單位主要負責同志作為聯(lián)村第一書記,也要經(jīng)常駐村開展扶貧工作,機關日常事務主要由分管負責同志落實,遇有重大事項或急辦事項及時請示主要負責同志及駐村班子成員商議,確保各項工作有效銜接。
二是度領導班子民主生活會嚴格按照縣委要求,按照規(guī)定程序和步驟組織開展,會上3名班子成員分別開展了批評與自己批評,縣委第四督查組派出一名副組長全程監(jiān)督,并對會議效果給予了肯定。會后,班子成員對照會上批評意見,對個人對照檢查材料進行了補充完善,報經(jīng)縣委第四督查組審閱后提交縣委辦公室。班子集體和班子成員的對照檢查材料在單位公示欄進行了公開,整改落實情況接受全體干部職工監(jiān)督,整改工作取得了預期效果。
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