制定方案的過程不僅是一種思維活動(dòng),更是對問題的深入了解和解決能力的體現(xiàn)。要制定一個(gè)較為完美的方案,我們首先需要明確目標(biāo)和需求。通過學(xué)習(xí)這些方案范例,我們可以提高我們的方案制定和執(zhí)行能力。
農(nóng)村低收入人口幫扶工作方案篇一
按照《遂鄉(xiāng)振發(fā)〔20xx〕1號遂寧市鄉(xiāng)村振興局關(guān)于進(jìn)一步壓緊壓實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶責(zé)任的通知》文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)防返貧監(jiān)測和幫扶工作實(shí)際,制定本方案。
各村(社區(qū))的風(fēng)險(xiǎn)排查員、幫扶聯(lián)系人落實(shí)工作職責(zé),聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全、收入支出狀況等,根據(jù)行業(yè)反饋的風(fēng)險(xiǎn)線索對疑似返貧致貧的農(nóng)戶逐一核實(shí)。對新增脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶及時(shí)納入監(jiān)測和開展幫扶,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)消盡消”。
(一)建立防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測臺(tái)賬,各村(社區(qū))對該轄區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)戶建立長期監(jiān)測幫扶機(jī)制,著重患有大病、整戶新增低保、全家無勞動(dòng)力人群,根據(jù)監(jiān)測戶納入要求每月建立防返貧監(jiān)測臺(tái)賬。已穩(wěn)定脫貧戶一年至少回訪一次;已消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測戶至少半年回訪一次;未消除風(fēng)險(xiǎn)戶每月應(yīng)回訪一次,每次回訪都需要填寫幫扶臺(tái)賬,各村做好存檔。
(二)穩(wěn)崗就業(yè)臺(tái)賬,各村(社區(qū))建立脫貧戶外出務(wù)工臺(tái)賬、公益性崗位臺(tái)賬,每季度進(jìn)行一次外出務(wù)工區(qū)域摸排,務(wù)工地有變化的立即上報(bào),系統(tǒng)錄入人員及時(shí)更新系統(tǒng)信息。
(一)排查返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)戶。包括脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶。
脫貧不穩(wěn)定戶。指家庭年人均純收入低于6000元,因病因?yàn)?zāi)因突發(fā)意外等造成生產(chǎn)生活嚴(yán)重困難或“三保障”和安全飲水出現(xiàn)突出問題,依靠自身力量難以解決,存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶。
邊緣易致貧戶。指家庭年人均純收入低于6000元,因病因?yàn)?zāi)因突發(fā)意外等造成生產(chǎn)生活嚴(yán)重困難或“三保障”和安全飲水出現(xiàn)突出問題,依靠自身力量難以解決,存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的一般農(nóng)戶。
突發(fā)嚴(yán)重困難戶。指家庭年人均純收入雖高于6000元,但因病因?yàn)?zāi)因意外事故等情況,導(dǎo)致剛性支出驟增和收入大幅縮減,造成家庭經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重困難,基本生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響,依靠自身力量難以擺脫困境、存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。
(二)排查監(jiān)測對象幫扶情況。主要排查監(jiān)測對象政策落實(shí)情況,收入支出情況,“兩不愁三保障”和飲水安全狀況等幫扶成效;對“風(fēng)險(xiǎn)消除”戶進(jìn)行回訪,排查家庭收入持續(xù)穩(wěn)定情況,“兩不愁三保障”和飲水安全狀況等持續(xù)鞏固情況。
(三)排查住房情況。
排查農(nóng)戶現(xiàn)有住房是危房,且僅有一處住房。
(四)易地扶貧搬遷。
排查易地扶貧搬遷戶入住情況,是否存在原入住現(xiàn)空置現(xiàn)象。易地搬遷點(diǎn)住房空置率高、周邊無產(chǎn)業(yè)布局,有勞動(dòng)力搬遷對象未就業(yè)。
1.分析研判。村(社區(qū))“兩委”匯總情況報(bào)鎮(zhèn)黨委政府;鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)集中排查情況,組織分析研判,鎖定符合監(jiān)測對象條件的農(nóng)戶。
2.信息核實(shí)。根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府鎖定名單,村“兩委”、駐村工作隊(duì)組成工作組,指導(dǎo)農(nóng)戶填寫《防止返貧監(jiān)測對象信息采集表》中1-5項(xiàng)。農(nóng)戶應(yīng)承諾提供信息的真實(shí)性,并授權(quán)查詢其家庭存款、車輛、房屋等資產(chǎn)信息。
3.評議公示。村“兩委”根據(jù)核實(shí)情況,組織村民代表進(jìn)行民主評議(有駐村工作隊(duì)的參與評議),評議結(jié)果進(jìn)行公示,時(shí)間不少于5天。無異議的,由村(社區(qū))上報(bào)鎮(zhèn)黨委政府。
4.復(fù)查審核。鎮(zhèn)收集匯總各村(社區(qū))上報(bào)名單后,組織實(shí)地抽查,對存在疑問的進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)查。無異議的,召開黨委會(huì)議進(jìn)行審核,并將排查報(bào)告報(bào)市鄉(xiāng)村振興局。
5.部門比對。市鄉(xiāng)村振興局將鎮(zhèn)審核名單反饋至相關(guān)部門開展信息比對,存在五種情形之一的農(nóng)戶信息各村進(jìn)一步核查核實(shí)。對不符合條件的,鎮(zhèn)村做好政策解釋工作。
6.公告錄入。市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組將審定結(jié)果在監(jiān)測戶所在行政村(社區(qū))進(jìn)行公告。鎮(zhèn)將符合條件的監(jiān)測對象信息錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)。
有下列情形之一的原則上不予認(rèn)定,特殊情況由村(社區(qū))民主評議認(rèn)定:
3.法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人收入水平較高,明顯具備抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,能保障其基本生活的!
5.家庭成員中有生產(chǎn)勞動(dòng)能力但不主動(dòng)參與勞動(dòng)的。
6.拒絕接受家庭資產(chǎn)核查的。
7.整戶長期(一年以上)不在本轄區(qū)內(nèi)居住生活的。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委政府、涉及各部門分管領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化督促指導(dǎo),鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù),細(xì)化工作流程,督促幫扶責(zé)任人和各駐村干部落實(shí)工作職責(zé)。
(二)動(dòng)真碰硬排查整改。各村要對照排查內(nèi)容,認(rèn)真研判,確保排查不留死角,發(fā)現(xiàn)問題不遮掩、不隱瞞,對發(fā)現(xiàn)問題要立即整改。對排查發(fā)現(xiàn)符合條件的監(jiān)測對象,要及時(shí)按程序認(rèn)定,納入監(jiān)測幫扶。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。工作中解決“留跡不留心”問題,一定要實(shí)事求是,確保應(yīng)納盡納,應(yīng)幫盡幫。同時(shí),還要把問題短板查清楚,堅(jiān)決整改到位,守住大規(guī)模返貧的底線。
農(nóng)村低收入人口幫扶工作方案篇二
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測,健全常態(tài)化救助幫扶機(jī)制,切實(shí)織密兜牢困難群眾基本生活保障底線,根據(jù)中共甘肅省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組《甘肅省健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制工作方案》和省民政廳等相關(guān)部門印發(fā)的《低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶實(shí)施方案》要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ),健全低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測和救助幫扶機(jī)制,確保低收入人口全部納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測范圍,健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制,堅(jiān)持快速預(yù)警、精準(zhǔn)救助,實(shí)現(xiàn)對低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早救助,真正做到發(fā)現(xiàn)一戶、監(jiān)測一戶、救助一戶、動(dòng)態(tài)清零一戶,從制度機(jī)制上兜住防止規(guī)模性返貧的底線,切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果。
(一)低保對象。指按規(guī)定程序納入最低生活保障范圍的家庭或個(gè)人。
(二)特困人員。指按規(guī)定程序納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人和未成年人。
(三)低保邊緣等易返貧致貧人口。指不符合低保、特困條件,家庭人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1。5倍(有條件的地方可以放寬到2倍),且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定的低保邊緣家庭,以及鄉(xiāng)村振興部門認(rèn)定的防止返貧監(jiān)測對象。
(四)因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口。也可稱支出型困難人口,其所在的家庭稱為支出型困難家庭。具體認(rèn)定辦法由縣區(qū)人民政府制定。
(五)其他低收入人口。包括登記失業(yè)人員、已登記辦證殘疾人、新入學(xué)大學(xué)生、當(dāng)年患重特大疾病和慢性病醫(yī)療費(fèi)用支出較大等特殊困難家庭或者人員。
堅(jiān)持信息化手段與傳統(tǒng)手段相結(jié)合、線上預(yù)警與線下調(diào)查相結(jié)合、個(gè)人申請與主動(dòng)發(fā)現(xiàn)相結(jié)合,通過以下方式,做好低收入人口監(jiān)測預(yù)警工作:
(一)個(gè)人申請。困難群眾可通過設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的社會(huì)救助服務(wù)窗口或政務(wù)服務(wù)“一門受理”窗口提出申請,也可通過設(shè)在村(社區(qū))的黨群服務(wù)中心或社區(qū)工作站代為提出申請,并按要求提供家庭相關(guān)信息。縣區(qū)要通過暢通社會(huì)救助網(wǎng)上、電話申請渠道,推廣使用社會(huì)救助手機(jī)app,實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助事項(xiàng)“掌上辦”、“指尖辦”,為困難群眾救助事項(xiàng)申請、辦理、查詢等提供方便快捷的服務(wù)。
(二)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)。縣區(qū)要全面開展“黨建+救助”工作,將走訪、發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾列為村(社區(qū))基層黨建重要工作內(nèi)容,重點(diǎn)走訪未納入低保或特困救助供養(yǎng)范圍的殘疾人家庭、無勞動(dòng)力或弱勞動(dòng)力家庭、有重病患者或慢性病人的家庭、遇到急難事項(xiàng)或意外事故的家庭等,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)符合條件的困難群眾,及時(shí)納入相應(yīng)救助范圍,并將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(三)監(jiān)測預(yù)警。
1、健全完善低收入人口數(shù)據(jù)庫??h區(qū)民政局要完善以低保對象、特困人員、低保邊緣人口、易返貧致貧人口、支出型困難人口以及其他低收入人口為重點(diǎn)的低收入人口數(shù)據(jù)庫,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將經(jīng)個(gè)人申請和主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的低收入人口信息及時(shí)錄入低收入人口數(shù)據(jù)庫。逐步將教育、人社、住建、衛(wèi)健、應(yīng)急、醫(yī)保等部門實(shí)施專項(xiàng)救助的信息,以及工會(huì)、殘聯(lián)等機(jī)構(gòu)掌握的相關(guān)困難群眾信息錄入低收入人口數(shù)據(jù)庫。
2、優(yōu)化低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測信息平臺(tái)。以困難群眾動(dòng)態(tài)管理監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)為基礎(chǔ),拓展應(yīng)用范圍,優(yōu)化低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測信息平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分層分級、上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、動(dòng)態(tài)管理的目標(biāo),及時(shí)共享比對民政、醫(yī)保、人社、鄉(xiāng)村振興等部門數(shù)據(jù),按月開展監(jiān)測預(yù)警。
3、科學(xué)預(yù)警精準(zhǔn)施救。對低收入人口中已經(jīng)納入社會(huì)救助范圍的低收入人口,重點(diǎn)監(jiān)測相關(guān)社會(huì)救助政策是否落實(shí)到位,以及是否還存在其他方面的生活困難,并對還存在困難的及時(shí)進(jìn)行救助幫扶并持續(xù)跟蹤關(guān)注;對未納入社會(huì)救助范圍的低收入人口,重點(diǎn)監(jiān)測其是否符合相關(guān)救助條件,一旦發(fā)現(xiàn)符合救助條件,及時(shí)納入相應(yīng)救助范圍,切實(shí)做到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)調(diào)查、主動(dòng)施救,有效防止困難群眾返貧致貧。
加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌,根據(jù)低收入人口對象的困難程度和類型,分層分類實(shí)施基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助等救助幫扶措施,并積極開展服務(wù)類救助和慈善救助,做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救。
(一)給予基本生活救助。
1、最低生活保障。低收入人口中共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn),且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合相關(guān)規(guī)定的家庭,經(jīng)縣區(qū)民政局審核確認(rèn)(實(shí)行權(quán)限下放的地方,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處審核確認(rèn)),納入最低生活保障范圍。
2、“單人?!闭?。對低保邊緣家庭中的重殘人員、重病患者等特殊困難人員,參照“單人戶”納入低保。重殘人員是指持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力、精神殘疾人;重病患者是指患有當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(主要是醫(yī)保部門及衛(wèi)生健康部門)認(rèn)定的重特大疾病的人員,或者當(dāng)年經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)及各類補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)報(bào)銷,再實(shí)施醫(yī)療救助后個(gè)人就醫(yī)自付費(fèi)用超過上年度家庭總收入的患病人員。對參照“單人戶”納入低保的原建檔立卡貧困人口,屬于低收入人口的,按照低保政策及低保邊緣家庭政策執(zhí)行;不屬于低收入人口的,救助漸退期結(jié)束后按規(guī)定退出。
3、特困人員救助供養(yǎng)。低收入人口中無勞動(dòng)能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力的老年人、殘疾人和未成年人,經(jīng)縣區(qū)民政局審核確認(rèn)(實(shí)行權(quán)限下放的地方,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處審核確認(rèn)),納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。
(二)實(shí)施專項(xiàng)社會(huì)救助。
1、醫(yī)療救助。對低保對象、特困人員、返貧致貧人口、易返貧致貧人口門診慢特病和住院發(fā)生的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)報(bào)銷后,個(gè)人自付部分按相關(guān)政策規(guī)定實(shí)施醫(yī)療救助。
2、就業(yè)救助。對城市低收入家庭中有勞動(dòng)能力并處于失業(yè)狀態(tài)的家庭成員,按規(guī)定落實(shí)貸款貼息、稅費(fèi)減免、培訓(xùn)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、公益性崗位安置等優(yōu)惠政策;對農(nóng)村低收入家庭中有勞動(dòng)能力的家庭成員,綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶持、勞務(wù)輸出、扶貧車間吸納、以工代賑帶動(dòng)、鄉(xiāng)村公益崗位安置等政策,幫助其積極就業(yè)。
3、教育救助。對低收入家庭中符合條件的在校學(xué)生,通過發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、提供勤工助學(xué)崗位、助學(xué)貸款、相關(guān)費(fèi)用減免等方式,實(shí)施教育救助。對于因身體等原因不能到校就讀的學(xué)生,采取“送教上門”的形式實(shí)施教育。
4、住房救助。對符合當(dāng)?shù)刈》勘U蠗l件的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭配租公租房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼;對主要居住用房為危房的農(nóng)村低收入家庭給予農(nóng)村危房改造及農(nóng)房抗震改造補(bǔ)助等住房救助。
5、受災(zāi)人員救助。對遭遇自然災(zāi)害的低收入家庭,根據(jù)受災(zāi)情況給予必要的應(yīng)急救助、過渡期救助、旱災(zāi)臨時(shí)生活困難救助、冬春臨時(shí)生活困難救助和遇難人員家庭撫慰、因?yàn)?zāi)倒損民房恢復(fù)重建等救助。
6、其他救助幫扶。對符合條件的低收入人口,由有關(guān)部門給予殯葬費(fèi)用減免、取暖補(bǔ)貼等。縣區(qū)可根據(jù)實(shí)際將困難殘疾人生活補(bǔ)貼延伸至低收入人口,并提供必要的康復(fù)救助服務(wù)。
(三)給予急難社會(huì)救助。
對遭遇突發(fā)性、緊迫性、災(zāi)難性困難或突發(fā)公共事件導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的低收入人口,給予臨時(shí)救助,做到凡困必幫、有難必救。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時(shí)救助備用金制度,探索由急難發(fā)生地受理申請、審核、發(fā)放臨時(shí)救助金,全面落實(shí)“先行救助”“分級審批”和“一次審批、分階段救助”等政策。
(四)開展服務(wù)類社會(huì)救助。
深入推進(jìn)“資金+物資+服務(wù)”工作,通過政府購買社會(huì)救助服務(wù),為分散供養(yǎng)特困人員提供“四個(gè)一”服務(wù),為低收入人口中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務(wù),切實(shí)改善和提升居住環(huán)境、個(gè)人衛(wèi)生等基本生活條件??h區(qū)可通過政府購買服務(wù)積極發(fā)展社會(huì)工作服務(wù),為低收入人口提供心理疏導(dǎo)、資源鏈接、能力提升、社會(huì)融入等服務(wù)。為分散供養(yǎng)特困人員購買綜合保險(xiǎn),為其提供住院陪護(hù)、醫(yī)療報(bào)銷等服務(wù)。
(五)積極開展慈善救助。
支持引導(dǎo)公民、法人和其他組織等社會(huì)力量,通過捐贈(zèng)、設(shè)立幫扶項(xiàng)目、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供志愿服務(wù)等方式,參與低收入人口救助幫扶工作。對因病因?qū)W因殘等造成生活困難的低收入人口,引導(dǎo)支持慈善組織依法依規(guī)開展愛心公益、公開募捐等慈善活動(dòng),及時(shí)提供救助幫扶。加強(qiáng)慈善募捐與社會(huì)救助、救災(zāi)、公共衛(wèi)生安全等突發(fā)應(yīng)急事件的統(tǒng)籌銜接,提升慈善活動(dòng)項(xiàng)目化、規(guī)范化水平。動(dòng)員引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)、組織將對低保家庭、特困人員的救助幫扶措施拓展到全體低收入人口中。探索社會(huì)救助志愿服務(wù)新模式,積極發(fā)揮志愿服務(wù)在匯聚社會(huì)資源、幫扶困難群眾、保護(hù)弱勢群體、傳遞社會(huì)關(guān)愛等方面的作用。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h區(qū)相關(guān)部門要進(jìn)一步提高政治站位,將低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶作為重大政治任務(wù)來抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任??h區(qū)民政局要細(xì)化工作措施,定期督促調(diào)度,將低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶工作作為“解憂暖心傳黨恩”行動(dòng)、鞏固社會(huì)救助兜底保障成果“回頭看”和農(nóng)村低保專項(xiàng)治理鞏固提升行動(dòng)的重要內(nèi)容,一體部署實(shí)施,確保低收入人口摸底排查、監(jiān)測預(yù)警和救助幫扶工作取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)同。各相關(guān)部門要密切協(xié)作,發(fā)揮縣級困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,共同研究制定低收入人口救助幫扶措施,進(jìn)一步明確低保邊緣家庭和支出型困難家庭的具體救助政策和幫扶措施,配合做好低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶工作,及時(shí)化解困難群眾遭遇的各類急難愁盼問題??h區(qū)民政局要以低收入人口摸底排查為契機(jī),主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)社會(huì)救助職能部門協(xié)同配合,全面摸清低收入人口底數(shù),及時(shí)錄入低收入人口數(shù)據(jù)庫,為相關(guān)部門、單位和社會(huì)力量開展低收入人口救助幫扶提供支撐。
(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)??h區(qū)民政局要通過印發(fā)宣傳冊頁,利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,向社會(huì)廣泛宣傳兜底保障和低收入人口救助幫扶政策,讓更多困難群眾了解政策、便捷申請救助幫扶。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))工作人員的政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和工作能力,確保低收入人口救助幫扶各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
農(nóng)村低收入人口幫扶工作方案篇三
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測,健全常態(tài)化救助幫扶機(jī)制,切實(shí)織密兜牢困難群眾基本生活保障底線,根據(jù)中共甘肅省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組《甘肅省健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制工作方案》和省民政廳等相關(guān)部門印發(fā)的《低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶實(shí)施方案》要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ),健全低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測和救助幫扶機(jī)制,確保低收入人口全部納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測范圍,健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制,堅(jiān)持快速預(yù)警、精準(zhǔn)救助,實(shí)現(xiàn)對低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早救助,真正做到發(fā)現(xiàn)一戶、監(jiān)測一戶、救助一戶、動(dòng)態(tài)清零一戶,從制度機(jī)制上兜住防止規(guī)模性返貧的底線,切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果。
(一)低保對象。指按規(guī)定程序納入最低生活保障范圍的家庭或個(gè)人。
(二)特困人員。指按規(guī)定程序納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人和未成年人。
(三)低保邊緣等易返貧致貧人口。指不符合低保、特困條件,家庭人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1、5倍(有條件的地方可以放寬到2倍),且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定的低保邊緣家庭,以及鄉(xiāng)村振興部門認(rèn)定的防止返貧監(jiān)測對象。
(四)因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口。也可稱支出型困難人口,其所在的家庭稱為支出型困難家庭。具體認(rèn)定辦法由縣區(qū)人民政府制定。
(五)其他低收入人口。包括登記失業(yè)人員、已登記辦證殘疾人、新入學(xué)大學(xué)生、當(dāng)年患重特大疾病和慢性病醫(yī)療費(fèi)用支出較大等特殊困難家庭或者人員。
堅(jiān)持信息化手段與傳統(tǒng)手段相結(jié)合、線上預(yù)警與線下調(diào)查相結(jié)合、個(gè)人申請與主動(dòng)發(fā)現(xiàn)相結(jié)合,通過以下方式,做好低收入人口監(jiān)測預(yù)警工作:
(一)個(gè)人申請。困難群眾可通過設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的社會(huì)救助服務(wù)窗口或政務(wù)服務(wù)“一門受理”窗口提出申請,也可通過設(shè)在村(社區(qū))的黨群服務(wù)中心或社區(qū)工作站代為提出申請,并按要求提供家庭相關(guān)信息??h區(qū)要通過暢通社會(huì)救助網(wǎng)上、電話申請渠道,推廣使用社會(huì)救助手機(jī)app,實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助事項(xiàng)“掌上辦”、“指尖辦”,為困難群眾救助事項(xiàng)申請、辦理、查詢等提供方便快捷的服務(wù)。
(二)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)??h區(qū)要全面開展“黨建+救助”工作,將走訪、發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾列為村(社區(qū))基層黨建重要工作內(nèi)容,重點(diǎn)走訪未納入低?;蛱乩Ь戎B(yǎng)范圍的殘疾人家庭、無勞動(dòng)力或弱勞動(dòng)力家庭、有重病患者或慢性病人的家庭、遇到急難事項(xiàng)或意外事故的家庭等,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)符合條件的困難群眾,及時(shí)納入相應(yīng)救助范圍,并將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(三)監(jiān)測預(yù)警。
1、健全完善低收入人口數(shù)據(jù)庫。縣區(qū)民政局要完善以低保對象、特困人員、低保邊緣人口、易返貧致貧人口、支出型困難人口以及其他低收入人口為重點(diǎn)的低收入人口數(shù)據(jù)庫,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將經(jīng)個(gè)人申請和主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的低收入人口信息及時(shí)錄入低收入人口數(shù)據(jù)庫。逐步將教育、人社、住建、衛(wèi)健、應(yīng)急、醫(yī)保等部門實(shí)施專項(xiàng)救助的信息,以及工會(huì)、殘聯(lián)等機(jī)構(gòu)掌握的相關(guān)困難群眾信息錄入低收入人口數(shù)據(jù)庫。
2、優(yōu)化低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測信息平臺(tái)。以困難群眾動(dòng)態(tài)管理監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)為基礎(chǔ),拓展應(yīng)用范圍,優(yōu)化低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測信息平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分層分級、上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、動(dòng)態(tài)管理的目標(biāo),及時(shí)共享比對民政、醫(yī)保、人社、鄉(xiāng)村振興等部門數(shù)據(jù),按月開展監(jiān)測預(yù)警。
3、科學(xué)預(yù)警精準(zhǔn)施救。對低收入人口中已經(jīng)納入社會(huì)救助范圍的低收入人口,重點(diǎn)監(jiān)測相關(guān)社會(huì)救助政策是否落實(shí)到位,以及是否還存在其他方面的生活困難,并對還存在困難的及時(shí)進(jìn)行救助幫扶并持續(xù)跟蹤關(guān)注;對未納入社會(huì)救助范圍的低收入人口,重點(diǎn)監(jiān)測其是否符合相關(guān)救助條件,一旦發(fā)現(xiàn)符合救助條件,及時(shí)納入相應(yīng)救助范圍,切實(shí)做到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)調(diào)查、主動(dòng)施救,有效防止困難群眾返貧致貧。
加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌,根據(jù)低收入人口對象的困難程度和類型,分層分類實(shí)施基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助等救助幫扶措施,并積極開展服務(wù)類救助和慈善救助,做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救。
(一)給予基本生活救助。
1、最低生活保障。低收入人口中共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn),且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合相關(guān)規(guī)定的家庭,經(jīng)縣區(qū)民政局審核確認(rèn)(實(shí)行權(quán)限下放的地方,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處審核確認(rèn)),納入最低生活保障范圍。
2、“單人?!闭?。對低保邊緣家庭中的重殘人員、重病患者等特殊困難人員,參照“單人戶”納入低保。重殘人員是指持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力、精神殘疾人;重病患者是指患有當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(主要是醫(yī)保部門及衛(wèi)生健康部門)認(rèn)定的重特大疾病的人員,或者當(dāng)年經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)及各類補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)報(bào)銷,再實(shí)施醫(yī)療救助后個(gè)人就醫(yī)自付費(fèi)用超過上年度家庭總收入的患病人員。對參照“單人戶”納入低保的原建檔立卡貧困人口,屬于低收入人口的,按照低保政策及低保邊緣家庭政策執(zhí)行;不屬于低收入人口的,救助漸退期結(jié)束后按規(guī)定退出。
3、特困人員救助供養(yǎng)。低收入人口中無勞動(dòng)能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力的老年人、殘疾人和未成年人,經(jīng)縣區(qū)民政局審核確認(rèn)(實(shí)行權(quán)限下放的地方,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處審核確認(rèn)),納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。
(二)實(shí)施專項(xiàng)社會(huì)救助。
1、醫(yī)療救助。對低保對象、特困人員、返貧致貧人口、易返貧致貧人口門診慢特病和住院發(fā)生的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)報(bào)銷后,個(gè)人自付部分按相關(guān)政策規(guī)定實(shí)施醫(yī)療救助。
2、就業(yè)救助。對城市低收入家庭中有勞動(dòng)能力并處于失業(yè)狀態(tài)的家庭成員,按規(guī)定落實(shí)貸款貼息、稅費(fèi)減免、培訓(xùn)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、公益性崗位安置等優(yōu)惠政策;對農(nóng)村低收入家庭中有勞動(dòng)能力的家庭成員,綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶持、勞務(wù)輸出、扶貧車間吸納、以工代賑帶動(dòng)、鄉(xiāng)村公益崗位安置等政策,幫助其積極就業(yè)。
3、教育救助。對低收入家庭中符合條件的在校學(xué)生,通過發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、提供勤工助學(xué)崗位、助學(xué)貸款、相關(guān)費(fèi)用減免等方式,實(shí)施教育救助。對于因身體等原因不能到校就讀的學(xué)生,采取“送教上門”的形式實(shí)施教育。
4、住房救助。對符合當(dāng)?shù)刈》勘U蠗l件的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭配租公租房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼;對主要居住用房為危房的農(nóng)村低收入家庭給予農(nóng)村危房改造及農(nóng)房抗震改造補(bǔ)助等住房救助。
5、受災(zāi)人員救助。對遭遇自然災(zāi)害的低收入家庭,根據(jù)受災(zāi)情況給予必要的應(yīng)急救助、過渡期救助、旱災(zāi)臨時(shí)生活困難救助、冬春臨時(shí)生活困難救助和遇難人員家庭撫慰、因?yàn)?zāi)倒損民房恢復(fù)重建等救助。
6、其他救助幫扶。對符合條件的低收入人口,由有關(guān)部門給予殯葬費(fèi)用減免、取暖補(bǔ)貼等。縣區(qū)可根據(jù)實(shí)際將困難殘疾人生活補(bǔ)貼延伸至低收入人口,并提供必要的康復(fù)救助服務(wù)。
(三)給予急難社會(huì)救助。
對遭遇突發(fā)性、緊迫性、災(zāi)難性困難或突發(fā)公共事件導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的低收入人口,給予臨時(shí)救助,做到凡困必幫、有難必救。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時(shí)救助備用金制度,探索由急難發(fā)生地受理申請、審核、發(fā)放臨時(shí)救助金,全面落實(shí)“先行救助”“分級審批”和“一次審批、分階段救助”等政策。
(四)開展服務(wù)類社會(huì)救助。
深入推進(jìn)“資金+物資+服務(wù)”工作,通過政府購買社會(huì)救助服務(wù),為分散供養(yǎng)特困人員提供“四個(gè)一”服務(wù),為低收入人口中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務(wù),切實(shí)改善和提升居住環(huán)境、個(gè)人衛(wèi)生等基本生活條件??h區(qū)可通過政府購買服務(wù)積極發(fā)展社會(huì)工作服務(wù),為低收入人口提供心理疏導(dǎo)、資源鏈接、能力提升、社會(huì)融入等服務(wù)。為分散供養(yǎng)特困人員購買綜合保險(xiǎn),為其提供住院陪護(hù)、醫(yī)療報(bào)銷等服務(wù)。
(五)積極開展慈善救助。
支持引導(dǎo)公民、法人和其他組織等社會(huì)力量,通過捐贈(zèng)、設(shè)立幫扶項(xiàng)目、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供志愿服務(wù)等方式,參與低收入人口救助幫扶工作。對因病因?qū)W因殘等造成生活困難的低收入人口,引導(dǎo)支持慈善組織依法依規(guī)開展愛心公益、公開募捐等慈善活動(dòng),及時(shí)提供救助幫扶。加強(qiáng)慈善募捐與社會(huì)救助、救災(zāi)、公共衛(wèi)生安全等突發(fā)應(yīng)急事件的統(tǒng)籌銜接,提升慈善活動(dòng)項(xiàng)目化、規(guī)范化水平。動(dòng)員引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)、組織將對低保家庭、特困人員的救助幫扶措施拓展到全體低收入人口中。探索社會(huì)救助志愿服務(wù)新模式,積極發(fā)揮志愿服務(wù)在匯聚社會(huì)資源、幫扶困難群眾、保護(hù)弱勢群體、傳遞社會(huì)關(guān)愛等方面的作用。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h區(qū)相關(guān)部門要進(jìn)一步提高政治站位,將低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶作為重大政治任務(wù)來抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。縣區(qū)民政局要細(xì)化工作措施,定期督促調(diào)度,將低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶工作作為“解憂暖心傳黨恩”行動(dòng)、鞏固社會(huì)救助兜底保障成果“回頭看”和農(nóng)村低保專項(xiàng)治理鞏固提升行動(dòng)的重要內(nèi)容,一體部署實(shí)施,確保低收入人口摸底排查、監(jiān)測預(yù)警和救助幫扶工作取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)同。各相關(guān)部門要密切協(xié)作,發(fā)揮縣級困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,共同研究制定低收入人口救助幫扶措施,進(jìn)一步明確低保邊緣家庭和支出型困難家庭的具體救助政策和幫扶措施,配合做好低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶工作,及時(shí)化解困難群眾遭遇的各類急難愁盼問題??h區(qū)民政局要以低收入人口摸底排查為契機(jī),主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)社會(huì)救助職能部門協(xié)同配合,全面摸清低收入人口底數(shù),及時(shí)錄入低收入人口數(shù)據(jù)庫,為相關(guān)部門、單位和社會(huì)力量開展低收入人口救助幫扶提供支撐。
(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)??h區(qū)民政局要通過印發(fā)宣傳冊頁,利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,向社會(huì)廣泛宣傳兜底保障和低收入人口救助幫扶政策,讓更多困難群眾了解政策、便捷申請救助幫扶。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))工作人員的政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和工作能力,確保低收入人口救助幫扶各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
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農(nóng)村低收入人口幫扶工作方案篇四
為認(rèn)真貫徹x的部署,著力推進(jìn)扶貧解困工程,大力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),推進(jìn)“掛包幫結(jié)對子”活動(dòng)取得突破性進(jìn)展,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立x周年,制定幫扶計(jì)劃如下:
牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念,不斷創(chuàng)新扶貧幫困形式,規(guī)范工作程序,加大工作力度,努力為困難職工群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,使特困家庭充分感受到黨的溫暖,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)造和諧社會(huì)發(fā)揮積極作用。
xxxxxxxxx。
1、政策幫扶。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,為其在就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、冬季取暖、法律援助、生活困難等方面提供服務(wù)。
2、思想幫扶。幫助其客服等、靠、要思想,引導(dǎo)起強(qiáng)化勤勞致富觀念,樹立自主擇業(yè)、競爭就業(yè)的觀念,樹立多元化、多形式、多渠道就業(yè)觀念,樹立職業(yè)不分貴賤、勞動(dòng)光榮就業(yè)的觀念。
3、物質(zhì)幫扶。在“春節(jié)”、“古爾邦節(jié)”、“肉孜節(jié)”、
“五一”、“七一”、“十一”、“元旦”等重大節(jié)日期間對其進(jìn)行不少于5次的走訪慰問,通過物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持、幫扶、協(xié)調(diào)其在生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
1、倡議我單位全體干部職工為其進(jìn)行一次愛心捐款。
2、不定期的對其家庭成員進(jìn)行專人的心理疏導(dǎo),幫助其重塑信心,使幫扶對象能以積極的心態(tài)去面對生活。
3、與州殘聯(lián)取得聯(lián)系,為其最大程度的爭取殘疾人優(yōu)惠政策。
4、針對孩子病情為其解決因疾病帶來的種種不便。
農(nóng)村低收入人口幫扶工作方案篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在全市率先實(shí)現(xiàn)全面小康動(dòng)員暨扶貧開發(fā)工作會(huì)上的講話精神,整合相關(guān)資源,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,根據(jù)中央、省、市精準(zhǔn)扶貧工作要求,結(jié)合我市教育實(shí)際,特制定本方案。
按照精準(zhǔn)扶貧要求,從20xx年起,按照定點(diǎn)、定向的原則,努力構(gòu)建到村、到戶、到人的教育精準(zhǔn)扶貧體系,落實(shí)多元扶持與資助政策,支持農(nóng)村貧困家庭學(xué)生就學(xué)、升學(xué)、提升貧困學(xué)生綜合素質(zhì),促進(jìn)貧困家庭從根本上脫貧。用三年時(shí)間,著力構(gòu)建覆蓋全市所有貧困村教育發(fā)展的傾斜扶持工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“一年見成效,兩年上臺(tái)階,三年大變樣”的目標(biāo)。
(一)城鄉(xiāng)聯(lián)手帶動(dòng)扶貧攻堅(jiān)。
建立城鄉(xiāng)學(xué)校與學(xué)校、班級與班級、教師與教師、學(xué)生(家庭)與學(xué)生(家庭)四個(gè)維度結(jié)對幫扶。各級教育機(jī)關(guān)黨總支、工會(huì)、青工委、婦委會(huì)等相關(guān)部門聯(lián)合組成教育精準(zhǔn)扶貧“連心小分隊(duì)”,定期不定期前往聯(lián)系點(diǎn)貧困村開展扶貧幫困活動(dòng),架起民情連心橋,打好精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)。局屬學(xué)校教育精準(zhǔn)扶貧任務(wù)分工見附件1。
(二)點(diǎn)面結(jié)合促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。
1.創(chuàng)建精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)。市級層面上,建設(shè)一批精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn),通過開展“一對一”、“多對一”結(jié)對幫扶貧困學(xué)生工作,將其打造成全市扶貧攻堅(jiān)工作“示范點(diǎn)”。
2.拓展精準(zhǔn)扶貧覆蓋面。各縣區(qū)要在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,以“因地制宜、全面開花”為原則,做到轄區(qū)范圍教育精準(zhǔn)扶貧工作全覆蓋。要制定本區(qū)域扶貧幫扶三年規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,將扶貧工作任務(wù)落到實(shí)處,責(zé)任到人。各縣(區(qū))教育精準(zhǔn)扶貧任務(wù)分工見附件2。
(三)軟硬兼施推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。
1.優(yōu)化教育資源配置。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和普惠性民辦幼兒園建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)全面改善薄弱學(xué)校工程建設(shè),改善貧困地區(qū)基本辦學(xué)條件,優(yōu)化學(xué)校布局。
2.資助農(nóng)村貧困學(xué)生。資助農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)前兒童就讀公辦或普惠性民辦幼兒園,落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,發(fā)放普通高中助學(xué)金和中職助學(xué)金,幫助貧困生實(shí)現(xiàn)無障礙就學(xué),實(shí)施好春蕾助學(xué)行動(dòng)計(jì)劃。
3.提高教育教學(xué)質(zhì)量。提升教育信息化服務(wù)教學(xué)與管理能力,通過教育教學(xué)幫扶、送課下鄉(xiāng)、同步課堂、遠(yuǎn)程教育等手段,促進(jìn)教學(xué)方法、管理模式以及教育服務(wù)供給方式變革,讓貧困地區(qū)和農(nóng)村的孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。
4.制定錄取優(yōu)惠政策。制定實(shí)施貧困學(xué)生降分錄取本縣重點(diǎn)高中政策,讓學(xué)業(yè)成績良好的貧困學(xué)生能夠順利就讀本縣重點(diǎn)高中。
5.提供職業(yè)技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮職業(yè)教育作用,為完成九年義務(wù)教育的貧困學(xué)生免費(fèi)提供技能和就業(yè)培訓(xùn),實(shí)施貧困學(xué)生“9+3+3”(九年義務(wù)教育+三年職業(yè)教育+三年高職)職業(yè)教育貫通班,解決貧困學(xué)生升學(xué)難題,從源頭讓貧困家庭脫貧。
6.實(shí)施“黨建+扶貧”。學(xué)校黨組織與幫扶學(xué)校黨組織開展“黨建+扶貧”,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
7.提升村民文明素養(yǎng)。組織開展“新風(fēng)尚、新農(nóng)村、新農(nóng)民”村民文明素養(yǎng)提升培訓(xùn)計(jì)劃,幫助貧困村村民文明素養(yǎng)提升。
南昌市教育局教育精準(zhǔn)扶貧工作主要分為以下四個(gè)階段實(shí)施:
(一)調(diào)查摸底階段(20xx年4月—20xx年4月底)。
深入貧困村進(jìn)行調(diào)研,一是摸清貧困村、貧困戶基本信息;二是摸清貧困村教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)情況及各年齡段學(xué)生入學(xué)情況;三是摸清貧困學(xué)生底數(shù),最終精準(zhǔn)識(shí)別教育扶貧對象。貧困學(xué)生調(diào)查表及匯總表見附件3、4。
(二)動(dòng)員部署階段(20xx年5月)。
召開動(dòng)員部署會(huì)議,明確專人結(jié)對幫扶,確保每個(gè)貧困村有一個(gè)結(jié)對幫扶單位(學(xué)校)、一名結(jié)對幫扶干部,在精準(zhǔn)扶貧的工作中,實(shí)施單位要對前期識(shí)別出來的貧困學(xué)生,建立精準(zhǔn)扶貧對象管理檔案,針對貧困學(xué)生實(shí)際困難,進(jìn)行定向精準(zhǔn)扶貧。
(三)組織實(shí)施階段(20xx年6月—20xx年7月)。
參加幫扶活動(dòng)的干部職工要及時(shí)與幫扶村干部座談,并到幫扶貧困學(xué)生家中了解情況,認(rèn)真梳理貧困生家庭致貧原因,按照本方案工作要求,及時(shí)開展幫扶計(jì)劃。各單位要加強(qiáng)溝通和對接,及早啟動(dòng)方案中擬定的實(shí)施項(xiàng)目。
(四)檢查驗(yàn)收階段(20xx年8-12月)。
按照“一年一小考,三年一大考”的工作要求,認(rèn)真對各貧困幫扶點(diǎn)幫扶工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺和跟蹤完善,對工作完成情況進(jìn)行全面自查驗(yàn)收,對教育精準(zhǔn)扶貧工作中具體幫扶措施、工作方法、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),對工作事項(xiàng)及工作效果不斷進(jìn)行鞏固提高,以達(dá)到教育精準(zhǔn)扶貧工作既定目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立南昌市教育局教育精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)及各縣(區(qū))教體局主要負(fù)責(zé)人任副組長,局機(jī)關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位、局屬學(xué)校負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在義務(wù)教育工作處。
(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。
各縣(區(qū))、學(xué)校要安排經(jīng)費(fèi)用于保障教育精準(zhǔn)扶貧工作,并制定詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)使用方案,強(qiáng)化資金監(jiān)管,做到??顚S?。
(三)嚴(yán)格考核機(jī)制。
建立科學(xué)、合理的扶貧考核機(jī)制,細(xì)化專項(xiàng)考核辦法,以幫扶點(diǎn)年度穩(wěn)定脫貧為主要考核依據(jù),嚴(yán)格進(jìn)行考核。對實(shí)績突出的成員單位及相關(guān)個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。對工作效果不明顯、考核不合格的給予通報(bào)批評。
農(nóng)村低收入人口幫扶工作方案篇六
20xx年是組織實(shí)施全縣“”扶貧開發(fā)規(guī)劃最為關(guān)鍵的一年,做好扶貧開發(fā)工作,對全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)黨中央和自治區(qū)以及伊犁州安排布署的扶貧開發(fā)工作任務(wù),對于全面深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神具有十分重要的意義。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及十九大精神和中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作,堅(jiān)持用科學(xué)的扶貧觀抓好整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧“三項(xiàng)”重點(diǎn)工作,抓住機(jī)遇、緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體,把提高貧困人口收入水平作為扶貧開發(fā)工作的中心任務(wù),以4個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)和40個(gè)重點(diǎn)村為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場,從本縣實(shí)際出發(fā),具體落實(shí)好自治區(qū)扶貧辦【20xx】36號和國務(wù)院32號文件精神,突出重點(diǎn),合理安排,注重實(shí)效,加快貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,繼續(xù)實(shí)施庭院經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃生育、殘疾優(yōu)扶、畜牧興家、扶貧救助、抗震安居、技能培訓(xùn)、勞務(wù)創(chuàng)收、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、社會(huì)扶貧等“十大扶貧工程”。通過整合扶貧資源,抓好一批扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),全面提升扶貧開發(fā)工作績效,確保扶貧開發(fā)工作在推進(jìn)尼勒克縣構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極的作用。
20xx年,全縣要完成自治區(qū)下達(dá)穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽計(jì)劃2036人392戶的脫貧任務(wù)和伊犁州下達(dá)的3326人595戶脫貧任務(wù),爭取使20%的低收入貧困人口人均收入達(dá)到958元和超過動(dòng)態(tài)脫貧標(biāo)準(zhǔn),貧困農(nóng)牧民人均增收300元以上,全縣確定400戶脫貧重點(diǎn)戶,爭取人均增收400元。全縣通過缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)確保20xx年自治區(qū)驗(yàn)收的4個(gè)重點(diǎn)村基本達(dá)到整村推進(jìn)“五通”、“五有”、“五能”標(biāo)準(zhǔn)。全縣培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力1萬人(次),實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移20xx人,重點(diǎn)培植和扶持龍頭企業(yè)帶動(dòng)20xx戶貧困戶穩(wěn)定增加收入。
(一)抓好整村推進(jìn),改善貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件。
以整村推進(jìn)為平臺(tái),堅(jiān)持高位推動(dòng),加強(qiáng)資金整合力度完善缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)項(xiàng)措施,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用,渠道不亂,用途不變,各負(fù)其責(zé),各記其功”的原則,大力支持農(nóng)口資金的整合,集中力量解決重點(diǎn)驗(yàn)收村“五通”、“五有”、“五能”的缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)問題,當(dāng)年財(cái)扶項(xiàng)目資金70%將用于驗(yàn)收村和試點(diǎn)村的整村推進(jìn)建設(shè)。首先確保四個(gè)驗(yàn)收村(克令鄉(xiāng)薩拉尕什村、烏贊鄉(xiāng)吐爾克買里村、胡吉臺(tái)鄉(xiāng)烏蘭布魯克村、烏拉斯臺(tái)鄉(xiāng)巴彥郭勒村)完成整村推進(jìn)缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)任務(wù)。重點(diǎn)抓好扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃的落實(shí),爭取財(cái)扶資金、以工代賑、扶貧貼息貸款、外資項(xiàng)目、社會(huì)扶貧五塊資金,總額超過3000萬元,實(shí)施50個(gè)以上的整村推進(jìn)缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目,覆蓋貧困人口1萬人。積極做好“整村推進(jìn)連片開發(fā)”試點(diǎn)工作的前期準(zhǔn)備,減貧重點(diǎn)放在西三鄉(xiāng),通過區(qū)域性扶貧開發(fā),緩解我縣連片貧困問題。同時(shí),20xx年全縣將爭取和確認(rèn)10—20個(gè)州級和縣級扶貧開發(fā)重點(diǎn)村,擴(kuò)大扶貧開發(fā)的覆蓋面。認(rèn)真實(shí)施好抗震安居扶貧工程,完成2698戶抗安工程任務(wù),結(jié)合整村推進(jìn)驗(yàn)收計(jì)劃,把抗震安居工程作為扶貧開發(fā)一項(xiàng)十分重要工作穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),積極爭取和實(shí)施好集體經(jīng)濟(jì)扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)23個(gè)“空殼村”村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到10萬元,爭取10“空殼村”村集體經(jīng)濟(jì)年收益達(dá)到5萬元的目標(biāo)。
(二)抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),增強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展能力。
著重加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn),促使貧困勞動(dòng)力掌握一技之長,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),從根本上擺脫貧困。同時(shí),根據(jù)市場需求,依托職業(yè)學(xué)校和扶貧培訓(xùn)基地,開展訂單培訓(xùn),全縣將確認(rèn)20—50個(gè)技能培訓(xùn)點(diǎn),全面實(shí)施貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工程,尤其要抓好少數(shù)民族貧困農(nóng)民的漢語培訓(xùn)。通過崗前技能培訓(xùn),引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民從事餐飲、運(yùn)輸、建筑、家政服務(wù)等行業(yè)。積極組織、引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移,大力實(shí)施“5+2”勞務(wù)創(chuàng)收扶貧工程(即:每年輸出貧困勞動(dòng)力5000人,年凈創(chuàng)收20xx元),拓寬非農(nóng)收入的領(lǐng)域,提高工資性收入的比例,使當(dāng)年非農(nóng)收入的增長額占到貧困戶增收額的40%以上。20xx年,全年計(jì)劃培訓(xùn)貧困農(nóng)牧民總數(shù)達(dá)1萬人(次)。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困農(nóng)牧民增收的功能。
把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為增加貧困人口農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)性收入、提高貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑,按照“規(guī)?;a(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的要求,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。實(shí)施“5321”產(chǎn)業(yè)扶貧工程(即:爭取到20xx年每戶戶均達(dá)到5頭牛、30只羊、20只雞或鵝、10畝農(nóng)作物高產(chǎn)田)。在確保糧食自給的前提下,要大力發(fā)展高效種植業(yè)特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè);同時(shí),要加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改革步伐,走牧民定居、牧農(nóng)結(jié)合的路子。不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高貧困鄉(xiāng)村的專業(yè)化、規(guī)模化、組織化和標(biāo)準(zhǔn)化程度,做大做強(qiáng)貧困戶穩(wěn)定增收的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育和確認(rèn)新疆褐牛、伊犁白鵝、尼勒克縣“六辮紅”大蒜、脫毒大蒜、鴕鳥繁育等5—10個(gè)示范鄉(xiāng)和示范村。20xx年,全縣將確認(rèn)3---5個(gè)縣級扶貧龍頭企業(yè),申報(bào)1-2個(gè)自治區(qū)級扶貧龍頭企業(yè),盡快形成縣有龍頭企業(yè)、村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化扶貧格局。
(四)抓好社會(huì)扶貧,構(gòu)建和諧扶貧運(yùn)作機(jī)制。
堅(jiān)持進(jìn)村入戶,實(shí)施干部包扶。加強(qiáng)與中央、自治區(qū)、州直機(jī)關(guān)等定點(diǎn)幫扶單位和東西扶貧協(xié)作單位江蘇省鹽城市的溝通交流,繼續(xù)動(dòng)員社會(huì)各方面力量發(fā)揚(yáng)扶貧濟(jì)困的美德,扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展。挖掘社會(huì)扶貧內(nèi)在的潛力,拓寬社會(huì)幫扶領(lǐng)域和方式,既發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢對口支援,又切合實(shí)際狀況解決吃穿住等實(shí)際困難,既無償扶貧濟(jì)困,也互惠互利進(jìn)行雙贏合作,不拘形式,突出成效,使社會(huì)扶貧在扶貧工作中發(fā)揮越來越重要的作用。積極實(shí)施好“42225彩虹計(jì)劃”社會(huì)扶貧工程,即:州、縣、鄉(xiāng)、村四級責(zé)任幫扶4000人結(jié)對子幫扶20xx戶貧困戶。另外,200名社會(huì)扶貧志愿者幫扶200戶貧困戶,爭取社會(huì)各界扶貧總資金總額達(dá)到500萬元,籌建尼勒克縣扶貧基金會(huì);助建2個(gè)扶貧醫(yī)院和5個(gè)“扶貧超市”,全面推行縣級機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶村量化考核制度,加大縣級機(jī)關(guān)幫扶資金投入力度,及時(shí)做好社會(huì)幫扶工作的公示、宣傳、總結(jié)、表彰工作,增強(qiáng)社會(huì)各界參與扶貧工作的積極性,舉全縣之力,集全社會(huì)之能,解群眾之貧,大力營造扶貧開發(fā)的濃厚氛圍,使社會(huì)扶貧成為促進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。
(五)抓好進(jìn)村入戶,實(shí)現(xiàn)貧困戶收入的突破性增長。
把增加貧困人口收入作為核心任務(wù),用增收體現(xiàn)扶貧開發(fā)的效果。認(rèn)真研究扶貧開發(fā)重點(diǎn)村和扶貧到戶的增收方案,一戶一戶地制定增收措施,確保覆蓋面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)、見實(shí)效快的增收措施進(jìn)村入戶。根據(jù)貧困戶的需求和特長,逐戶研究設(shè)計(jì)扶貧項(xiàng)目,徹底改變分散使用力量、不分貧富一起扶的現(xiàn)象。充分利用貧困戶建檔立卡的成果,全面掌握貧困戶受益的情況。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),采取適宜、多樣的方式,扎實(shí)做好進(jìn)村入戶工作,避免表現(xiàn)化、形式化。重點(diǎn)實(shí)施好安居樂業(yè)庭院經(jīng)濟(jì)扶貧工程,其內(nèi)容是“四帶”、“五起來”,(四帶:帶著感情去鄉(xiāng)村、帶著親情去農(nóng)家、帶著激情去蹲點(diǎn)、帶著熱情去扶貧;五起來:房子亮起來、院墻圍起來、院內(nèi)綠起來、家禽養(yǎng)起來、勞務(wù)輸出干起來)。20xx年,全縣要建立和確認(rèn)10庭院經(jīng)濟(jì)扶貧示范小區(qū);萬頭優(yōu)質(zhì)奶??h進(jìn)入全面實(shí)施階段;選定一個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)新建一個(gè)千頭優(yōu)質(zhì)奶牛鄉(xiāng);選定一個(gè)重點(diǎn)村為新建百頭優(yōu)質(zhì)奶牛村;啟動(dòng)和新建“大蒜村”、“肉鴿村”、“貝母村”、“養(yǎng)牛育肥村”、“養(yǎng)羊育肥村”、“大棚村”、“刺繡村”、“鴕鳥村”、“土雞村”、“養(yǎng)鵝村”、“火雞村”等15個(gè)專業(yè)村。同時(shí),重點(diǎn)實(shí)施好計(jì)生扶貧幸福工程、殘疾人優(yōu)扶工程和貧困婦女“畜牧興家”扶貧工程,充分調(diào)動(dòng)貧困戶脫貧的積極性。增強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目的引導(dǎo)、支撐、輻射功能,確保扶貧效益最大化。加大對自治區(qū)確認(rèn)的小康建設(shè)示范鄉(xiāng)和示范村的投入力度,同時(shí),確保低收入貧困人口享受農(nóng)村最低生活保障面達(dá)到100%。另外,認(rèn)真實(shí)施好“兩建一補(bǔ)”扶貧救助工程,即:建立扶貧救助基金會(huì),建立扶貧救助網(wǎng)絡(luò),除對低收入貧困人口實(shí)行最低生活定補(bǔ)救助之外,由縣扶貧救助中心利用扶貧救助基金對農(nóng)牧區(qū)喪失勞動(dòng)能力的特困人口嘗試和開展實(shí)物供給等救助活動(dòng)。
(六)抓好科技扶貧,引領(lǐng)扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展。
要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,以科技扶貧為主線,向科技要扶貧效益,不斷提高扶貧開發(fā)的科技含量,以促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村和農(nóng)牧民穩(wěn)步增收。充分發(fā)揮尼勒克縣的資源優(yōu)勢,選準(zhǔn)項(xiàng)目,建好基地;滾動(dòng)發(fā)展,綜合開發(fā)。著重建設(shè)好脫毒大蒜、脫毒馬鈴薯、旱作馬鈴薯、新疆褐牛繁殖推廣、駝鳥繁殖、澳州羊駝引進(jìn)、肉鴿養(yǎng)殖、火雞養(yǎng)殖、伊犁草原牧鵝養(yǎng)殖、哈薩克婦女刺繡、果蔬保鮮庫等10個(gè)科技扶貧基地。全縣以點(diǎn)代面,示范引導(dǎo),建設(shè)100-200戶科技扶貧示范戶,。20xx年,要依靠先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的導(dǎo)入,培育特色產(chǎn)業(yè)和適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)牧民,讓貧困農(nóng)牧民從科技扶貧的實(shí)際應(yīng)用中增長致富本領(lǐng)。爭取自治區(qū)科技扶貧成果展示會(huì)在我縣召開。通過大力推進(jìn)科技扶貧,將提高我縣科技扶貧在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的績效。
(七)抓好和外資項(xiàng)目,拓展外資扶貧領(lǐng)域。
積極拓寬外資扶貧的范圍、領(lǐng)域,豐富外資扶貧的內(nèi)容,不斷增加合作伙伴,開展富有成效的投資合作項(xiàng)目。構(gòu)筑外資項(xiàng)目利用平臺(tái),建立外資扶貧規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制,保障外資項(xiàng)目辦公室的正常運(yùn)行,加強(qiáng)與國內(nèi)扶貧資源的整合,增強(qiáng)外資扶貧的實(shí)際效果,為貧困鄉(xiāng)村提供更為廣泛、更為有力的外資扶貧服務(wù)。具體抓好聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署(undp)唐布拉旅游風(fēng)景區(qū)綠色扶貧項(xiàng)目的建設(shè)、管理工作,啟動(dòng)國際農(nóng)發(fā)基金(ifad)項(xiàng)目,借助外資參與扶貧開發(fā),助推我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。20xx年,外資項(xiàng)目進(jìn)入啟動(dòng)階段,按照縣委11號文件精神,縣委組織、人事部門要及時(shí)協(xié)調(diào)人員,落實(shí)機(jī)構(gòu)編制,保證人員到位。
(八)抓好扶貧開發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目庫建設(shè)和制度落實(shí),強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目管理。
1.扶貧開發(fā)規(guī)劃要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場為基本單元,以貧困村為基礎(chǔ),先編制村級扶貧開發(fā)規(guī)劃,再在村級規(guī)劃基礎(chǔ)上編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和縣級規(guī)劃。村級規(guī)劃一是要在縣扶貧開發(fā)局的指導(dǎo)下,按照向自治區(qū)申報(bào)的40個(gè)貧困村指標(biāo)和縣政府依據(jù)貧困狀況確認(rèn)定的縣級貧困村而編制;二是要明確奮斗目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施措施、幫扶單位和資金來源等;三是由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一評估論證并批準(zhǔn);四是由縣扶貧開發(fā)局匯總報(bào)州扶貧辦和自治區(qū)扶貧辦備案。
2.通過規(guī)劃建立20xx-20xx年縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目庫。項(xiàng)目庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年10月份以后可根據(jù)實(shí)際需要和縣人民政府規(guī)定的扶貧開發(fā)規(guī)劃原則和程序進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。今后每年度的扶貧開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃必須從扶貧規(guī)劃項(xiàng)目庫中選擇編排,凡未列入扶貧規(guī)劃項(xiàng)目庫的項(xiàng)目,不能安排使用扶貧資金。
3.在財(cái)政扶貧資金、扶貧項(xiàng)目的安排上,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將在自治區(qū)下達(dá)的資金指標(biāo)內(nèi),從本縣實(shí)際出發(fā),貧困村之間適當(dāng)平衡,但也要體現(xiàn)重點(diǎn),其中70%用于自治區(qū)當(dāng)年驗(yàn)收的貧困村發(fā)展生產(chǎn)。同時(shí),項(xiàng)目的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不得高于自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);項(xiàng)目要由縣扶貧開發(fā)局會(huì)同縣財(cái)政局審核報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后申報(bào),項(xiàng)目下達(dá)后由扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一研究、安排下方可組織實(shí)施。
4.要鞏固“制度落實(shí)年”的工作成果。全縣的扶貧工作要不折不扣地落實(shí)國家的扶貧開發(fā)方針政策和自治區(qū)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法。按照國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貧困人口建檔立卡和扶貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作的通知》的要求,進(jìn)一步規(guī)范貧困戶建檔立卡工作。組織專門力量,集中人員,高質(zhì)量地完成建檔立卡任務(wù),做到戶有卡,村有冊,鄉(xiāng)有簿,縣設(shè)立微機(jī)檔案。另外,完善扶貧資金監(jiān)管體系,對扶貧資金運(yùn)行實(shí)行全程監(jiān)控。落實(shí)《財(cái)政扶貧資金績效考評試行辦法》,對財(cái)政扶貧項(xiàng)目運(yùn)行、扶貧資金管理、扶貧效益分析等情況繼續(xù)進(jìn)行績效考評。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣人民政府尼黨發(fā)[20xx]11號《關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的決定》精神,不斷建立和完善扶貧開發(fā)長效機(jī)制,縣、鄉(xiāng)、村三級層層落實(shí)扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任書,堅(jiān)決實(shí)行扶貧開發(fā)“一票否決制”??h財(cái)政20xx年列入預(yù)算的100萬元縣級扶貧配套資金,由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體研究扶貧項(xiàng)目,并落實(shí)到當(dāng)年農(nóng)口資金整合的重點(diǎn)驗(yàn)收村。
(九)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)構(gòu),高位推動(dòng),堅(jiān)持扶貧就是講政治的基本要求。
20xx年扶貧開發(fā)繼續(xù)實(shí)行高位推動(dòng)和“一把手”負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場政府必須把扶貧開發(fā)工作擺到十分重要的位置,把加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)十九大精神以及自治區(qū)、自治州和縣委工作導(dǎo)向的具體行動(dòng)落到實(shí)處。要健全縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,在扶貧開發(fā)中強(qiáng)化政府行為,把具體措施落實(shí)到貧困村、貧困戶。同時(shí)要切實(shí)充實(shí)和加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu)力量,穩(wěn)定人員,改善條件,加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì),增強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理能力。要認(rèn)真落實(shí)尼黨發(fā)【20xx】11號文件精神,縣委組織部、人事、機(jī)構(gòu)編制要大力支持縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化人員力量,強(qiáng)化部門職能,強(qiáng)化考核管理,切實(shí)保證扶貧開發(fā)工作卓有成效地開展。
(十)加強(qiáng)調(diào)研,全面協(xié)調(diào),認(rèn)真落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神。
加強(qiáng)調(diào)研,全面開展扶貧規(guī)劃工作。扶貧規(guī)劃工作是深入各鄉(xiāng)、村和貧戶整個(gè)工作的過程,是反復(fù)思考形成思路的過程,也是明確發(fā)展方向、堅(jiān)定信心的過程。這是要求必須在準(zhǔn)確把握發(fā)展方向、進(jìn)村入戶、深入調(diào)查研究,吃透基本情況,在理清發(fā)展思路的基礎(chǔ)上開展規(guī)劃工作。落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神要做到:一是認(rèn)真總結(jié)“十五”扶貧開發(fā)的經(jīng)驗(yàn),找出存在的突出問題和主要矛盾;二是按照以人為本的理念,結(jié)合我縣實(shí)際,緊緊抓住全面實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)小康社會(huì)的薄弱環(huán)節(jié);三是適應(yīng)扶貧開發(fā)新形式加快扶貧開發(fā)步伐;四是深入了解貧困村急需實(shí)施的項(xiàng)目和群眾的所想所盼的問題;五是充分應(yīng)用已有的扶貧成果,超常規(guī)地推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
20xx年,我縣扶貧開發(fā)工作雖然任務(wù)重、難點(diǎn)多、壓力大,但我們相信,在上級扶貧部門的大力支持下,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣的扶貧開發(fā)工作一定能夠邁向一個(gè)新的臺(tái)階。
農(nóng)村低收入人口幫扶工作方案篇七
為牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,不斷創(chuàng)新扶貧幫困形式,規(guī)范工作程序,加大工作力度,努力為困難群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,使結(jié)對幫扶困難戶充分感受到黨的溫暖,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)造和諧社會(huì)發(fā)揮積極作用,根據(jù)上級有關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就文明單位與困難群眾結(jié)對幫扶活動(dòng),制定工作計(jì)劃如下。
確保結(jié)地幫扶困難對象的基本生活得到保障;有子女上學(xué)的,不因貧困而輟學(xué);有危重病人的,能得到及時(shí)醫(yī)治;有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實(shí)現(xiàn)再就業(yè);每戶幫扶對象年上門走訪慰問不少于2次。
單位駐地所在社區(qū)內(nèi)的3戶結(jié)對困難戶。
(1)宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳國際、國內(nèi)形勢,做好結(jié)對幫扶困難戶的思想政治工作。引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢,克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒,堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。
(2)在向3戶結(jié)對幫扶對象各提供幫扶資金3000元的基礎(chǔ)上,對有勞動(dòng)能力的結(jié)對幫扶對象,積極通過項(xiàng)目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式,幫助增強(qiáng)致富意識(shí)和工作本領(lǐng);對子女難以完成學(xué)業(yè)的結(jié)對幫扶對象,采取建立長期助學(xué)計(jì)劃,使其順利完成學(xué)業(yè);對無勞動(dòng)能力、無生活處理能力的結(jié)對幫扶對象,通過發(fā)動(dòng)黨員干部出資、出力,幫助其改善生活狀況,增強(qiáng)其生活信心。
(3)在重大節(jié)日期間,組織黨員干部到結(jié)對幫扶對象家中慰問和志愿服務(wù)活動(dòng)。
(4)在宣傳公民道德新風(fēng)尚、推行移風(fēng)易俗和計(jì)劃生育、反對封建迷信、嚴(yán)格遵紀(jì)守法、維護(hù)社會(huì)治安、建設(shè)社會(huì)主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。局結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究結(jié)對幫扶工作,及時(shí)研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
2、精心組織,務(wù)求實(shí)效。要把結(jié)對幫扶活動(dòng)作為密切干群關(guān)系,作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一件大事來抓,切實(shí)擺上位置,認(rèn)真抓緊抓好。局幫扶工作人員要帶著感情,帶著熱情、帶著責(zé)任投身到幫扶活動(dòng)中去,對幫扶對象做到政治上關(guān)心,經(jīng)濟(jì)上資助,技能上培訓(xùn),生活上照顧,精神上慰問。要經(jīng)常深入幫扶對象家中走訪,重大節(jié)日要開展慰問活動(dòng),及時(shí)掌握幫扶對象的動(dòng)態(tài)情況,確保幫扶活動(dòng)取得實(shí)效,不斷推向深入。
農(nóng)村低收入人口幫扶工作方案篇八
在教學(xué)過程中我們要牢固樹立“創(chuàng)新”意識(shí),通過學(xué)習(xí)、交流、培訓(xùn)、互助,教育教師在“任務(wù)”上從“輸出型”向“培養(yǎng)型”轉(zhuǎn)變,在“觀念”上從“一人發(fā)言”向“師生合作”轉(zhuǎn)變,在“內(nèi)容”上從“理論型”向“實(shí)際型”、“實(shí)踐型”轉(zhuǎn)變,在“要求”上從“權(quán)威型”向“學(xué)習(xí)型”轉(zhuǎn)變,在“方法”上從“滿堂灌型”向“指導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變,在“評價(jià)”上從“終結(jié)型”向“過程――結(jié)果型”轉(zhuǎn)變,形成新形勢下的新教育理念,塑造新形勢下的新教師,培養(yǎng)新形勢下的新人才,實(shí)現(xiàn)教育良性發(fā)展。
農(nóng)村低收入人口幫扶工作方案篇九
〕
5
號文件,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
組長:
副組長:
1.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)低收入家庭,重點(diǎn)是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口(年人均純收入。
2800。
元以下)和相對貧困人口(年人均純收入。
5000。
元以下)。
2.
5000。
元以上的家庭,有法定贍養(yǎng)人且贍養(yǎng)人有贍養(yǎng)能力的家庭。
采取入戶走訪,逐戶填寫。
“自治州農(nóng)村貧困人口排查情況統(tǒng)計(jì)表”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣人民政府逐級匯總審核上報(bào)。
1
1
名信息錄入員,各排查工作組可根據(jù)本村人口規(guī)模及分布情況,成立若干個(gè)調(diào)查小組,如期完成各行政村排查信息數(shù)據(jù)的錄入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總信息數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。行政村積極配合開展入戶普查工作,及時(shí)組織抽調(diào)人員,聯(lián)系居住偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶,確保不漏一戶,不落一人。負(fù)責(zé)本村農(nóng)牧民貧困家庭基本情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的初審工作,確保采集各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,調(diào)查工作按期完成。
行政村排查工作組負(fù)責(zé)逐戶填寫本行政村農(nóng)牧民家庭的。
“自治州農(nóng)村貧困人口排查情況統(tǒng)計(jì)表(農(nóng)戶)”(以下簡稱“戶表”),完成“戶表”微機(jī)信息錄入工作?!皯舯怼币?jīng)調(diào)查對象、調(diào)查員簽字確認(rèn),報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府存檔,電子版表格報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;在此基礎(chǔ)上匯總填寫“自治州農(nóng)村貧困人口排查情況統(tǒng)計(jì)表(行政村)”(以下簡稱“村表”),完成“村表”的微機(jī)信息錄入工作,“村表”由村黨支部書記簽字、加蓋村委會(huì)公章,一式三份報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各存檔一份,報(bào)州扶貧辦各一份)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總。
“村表”信息,匯總填寫“自治州農(nóng)村貧困人口排查情況統(tǒng)計(jì)表(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”(以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)表”),完成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)表”微機(jī)信息錄入工作?!班l(xiāng)鎮(zhèn)表”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字、加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章,一式三份(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各存檔一份,報(bào)州扶貧辦一份)和“戶表”電子版表格報(bào)縣人民政府。
縣人民政府負(fù)責(zé)審核。
“戶表”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)表”,匯總填寫“自治州農(nóng)村貧困人口排查情況統(tǒng)計(jì)表(縣)”(以下簡稱“縣表”),完成“縣表”微機(jī)信息錄入工作?!翱h表”由縣長簽字、加蓋縣人民政府公章,一式兩份(縣存檔一份,報(bào)州扶貧辦一份)?!皯舯怼薄按灞怼薄班l(xiāng)鎮(zhèn)表”電子版表格經(jīng)縣審核后,報(bào)州扶貧辦。
制定全縣排查工作方案,明確任務(wù)分工;及時(shí)召開排查動(dòng)員會(huì)議,安排部署排查的相關(guān)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案,成立工作機(jī)構(gòu)和排查工作組,召開黨員大會(huì)或村民代表大會(huì),討論確定本村低收入家庭并公示,經(jīng)公示后確定入戶調(diào)查對象。
各行政村排查工作組入戶調(diào)查,逐戶填寫。
“戶表”,匯總“村表”,并完成微機(jī)信息錄入工作。
3
月
1
日前將“戶表”、“村表”報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)審核。
“戶表”、“村表”,匯總填寫“鄉(xiāng)鎮(zhèn)表”,完成微機(jī)信息錄入工作,于。
3
月
5
日前報(bào)縣人民政府;縣人民政府負(fù)責(zé)匯總填寫“縣表”,完成微機(jī)信息錄入工作,于月日前報(bào)州扶貧辦。
100%。
排查面和排查質(zhì)量,圓滿完成排查工作任務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣人民政府的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)工作調(diào)度,及時(shí)解決排查中遇到的困難和問題,確保如期完成排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其要重視排查數(shù)據(jù)質(zhì)量,保證排查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。縣領(lǐng)導(dǎo)將組成檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的人口數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不實(shí),認(rèn)定不準(zhǔn)確現(xiàn)象,將限期整改,并在年終扶貧績效考核中扣除一定的分值。督查情況將在全縣進(jìn)行通報(bào),并向縣委、政府作專題匯報(bào)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮。
“住村工作組”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、村“兩委”班子、大學(xué)生“村官”、志愿者的作用,選調(diào)熟悉村組情況,有責(zé)任心、能力強(qiáng)的排查員開展排查工作。各級“訪惠聚”活動(dòng)住村工作組要積極主動(dòng)參與排查工作,結(jié)合工作組入戶調(diào)查成果,配合做好入戶調(diào)查和信息錄入、排查工作。
農(nóng)村低收入人口幫扶工作方案篇十
為有效規(guī)范辦學(xué)行為,提高教育教學(xué)質(zhì)量,打造“人本和諧教育”,我校相繼建立健全了《考勤制度》、《早自習(xí)檢查制度》、《眼保健操制度》、《教學(xué)常規(guī)檢查制度》、《加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的計(jì)劃》、《集體備課加個(gè)性化教學(xué)制度》、《活頁教案制度》、《集體教案公示制度》、《公開課制度》、《示范課制度》、《聽評課制度》、《講評課制度》、《推門課制度》、《隔周教研制度》等25項(xiàng)規(guī)章制度;進(jìn)一步建立健全了教師成長檔案,實(shí)行考核評價(jià)“十掛鉤”制度,并利用學(xué)校、功能室、班級三級督查機(jī)制,嚴(yán)要求、狠落實(shí)、勤檢查、抓典型、促后進(jìn)、重整改、強(qiáng)反饋,同時(shí),將考核結(jié)果同“生評師”結(jié)果相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了管理的制度化、科學(xué)化、民主化、精致化、精細(xì)化。實(shí)行月考制度,嚴(yán)格考試紀(jì)律,以考代練,以賽代練,加大學(xué)情考情分析力度,在提高教師教學(xué)技能的同時(shí),促進(jìn)差等生轉(zhuǎn)化、中等生升位、優(yōu)秀生鞏固,切實(shí)抓中促優(yōu)、培優(yōu)拔尖,實(shí)現(xiàn)了教學(xué)效益、管理效益的雙贏。
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農(nóng)村低收入人口幫扶工作方案篇十一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、區(qū)、州扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,全面掌握貧困人口真實(shí)情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧。根據(jù)州黨委、州人民政府《關(guān)于印發(fā)自治州農(nóng)村貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別。
工作方案。
的通知》昌州黨辦傳〔20xx〕5號文件,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
組長:
副組長:
(一)排查對象。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)低收入家庭,重點(diǎn)是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口(年人均純收入2800元以下)和相對貧困人口(年人均純收入5000元以下)。
2.有下列情況之一的原則不納入貧困戶登記:有公職人員的家庭(父母或子女),全家外出打工半年以上的家庭,戶籍不在本縣的家庭,有轎車、客運(yùn)車、貨運(yùn)車、工程車和大型農(nóng)機(jī)的家庭,有電腦、空調(diào)、熱水器等高檔非生活必需品的家庭,有商品房的家庭,有實(shí)體產(chǎn)業(yè)的家庭,村干部家庭,存款在5000元以上的家庭,有法定贍養(yǎng)人且贍養(yǎng)人有贍養(yǎng)能力的家庭。
(二)排查方式。采取入戶走訪,逐戶填寫“自治州農(nóng)村貧困人口排查情況統(tǒng)計(jì)表”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣人民政府逐級匯總審核上報(bào)。
(三)排查分工。縣人民政府總體部署,成立工作機(jī)構(gòu)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和參與此項(xiàng)工作的相關(guān)部門,協(xié)調(diào)落實(shí)排查任務(wù)和工作人員,及時(shí)掌握和督促排查進(jìn)度,保證排查質(zhì)量;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查信息數(shù)據(jù)的審核、把關(guān)和匯總信息數(shù)據(jù)的終審上報(bào)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)排查工作的組織實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排工作任務(wù),在每個(gè)行政村設(shè)立排查工作組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自實(shí)際,每個(gè)行政村委派1名排查工作組組長(可以是包村領(lǐng)導(dǎo)、站所長、村“兩委”負(fù)責(zé)人、住村工作組成員)和指定1名信息錄入員,各排查工作組可根據(jù)本村人口規(guī)模及分布情況,成立若干個(gè)調(diào)查小組,如期完成各行政村排查信息數(shù)據(jù)的錄入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總信息數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。行政村積極配合開展入戶普查工作,及時(shí)組織抽調(diào)人員,聯(lián)系居住偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶,確保不漏一戶,不落一人。負(fù)責(zé)本村農(nóng)牧民貧困家庭基本情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的初審工作,確保采集各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,調(diào)查工作按期完成。
(四)排查統(tǒng)計(jì)。行政村排查工作組負(fù)責(zé)逐戶填寫本行政村農(nóng)牧民家庭的“自治州農(nóng)村貧困人口排查情況統(tǒng)計(jì)表(農(nóng)戶)”(以下簡稱“戶表”),完成“戶表”微機(jī)信息錄入工作。“戶表”要經(jīng)調(diào)查對象、調(diào)查員簽字確認(rèn),報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府存檔,電子版表格報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;在此基礎(chǔ)上匯總填寫“自治州農(nóng)村貧困人口排查情況統(tǒng)計(jì)表(行政村)”(以下簡稱“村表”),完成“村表”的微機(jī)信息錄入工作,“村表”由村黨支部書記簽字、加蓋村委會(huì)公章,一式三份報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各存檔一份,報(bào)州扶貧辦各一份)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總“村表”信息,匯總填寫“自治州農(nóng)村貧困人口排查情況統(tǒng)計(jì)表(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”(以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)表”),完成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)表”微機(jī)信息錄入工作?!班l(xiāng)鎮(zhèn)表”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字、加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章,一式三份(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各存檔一份,報(bào)州扶貧辦一份)和“戶表”電子版表格報(bào)縣人民政府。
縣人民政府負(fù)責(zé)審核“戶表”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)表”,匯總填寫“自治州農(nóng)村貧困人口排查情況統(tǒng)計(jì)表(縣)”(以下簡稱“縣表”),完成“縣表”微機(jī)信息錄入工作。“縣表”由縣長簽字、加蓋縣人民政府公章,一式兩份(縣存檔一份,報(bào)州扶貧辦一份)?!皯舯怼薄按灞怼薄班l(xiāng)鎮(zhèn)表”電子版表格經(jīng)縣審核后,報(bào)州扶貧辦。
(一)前期籌備階段。制定全縣排查工作方案,明確任務(wù)分工;及時(shí)召開排查動(dòng)員會(huì)議,安排部署排查的相關(guān)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案,成立工作機(jī)構(gòu)和排查工作組,召開黨員大會(huì)或村民代表大會(huì),討論確定本村低收入家庭并公示,經(jīng)公示后確定入戶調(diào)查對象。
(二)入戶調(diào)查階段。各行政村排查工作組入戶調(diào)查,逐戶填寫“戶表”,匯總“村表”,并完成微機(jī)信息錄入工作。3月1日前將“戶表”、“村表”報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(三)統(tǒng)計(jì)上報(bào)階段)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)審核“戶表”、“村表”,匯總填寫“鄉(xiāng)鎮(zhèn)表”,完成微機(jī)信息錄入工作,于3月5日前報(bào)縣人民政府;縣人民政府負(fù)責(zé)匯總填寫“縣表”,完成微機(jī)信息錄入工作,于月日前報(bào)州扶貧辦。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村貧困人口拉網(wǎng)式排查工作事關(guān)全局,量大面廣,任務(wù)繁重,責(zé)任重大??h人民政府專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排和落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé),加強(qiáng)調(diào)度,掌握進(jìn)度,督促工作,確保排查人員到位、責(zé)任到位、工作到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)黨委(支部)書記是第一責(zé)任人,要嚴(yán)把排查數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),保證100%排查面和排查質(zhì)量,圓滿完成排查工作任務(wù)。
(二)加強(qiáng)工作督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣人民政府的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)工作調(diào)度,及時(shí)解決排查中遇到的困難和問題,確保如期完成排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其要重視排查數(shù)據(jù)質(zhì)量,保證排查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。縣領(lǐng)導(dǎo)將組成檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的人口數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不實(shí),認(rèn)定不準(zhǔn)確現(xiàn)象,將限期整改,并在年終扶貧績效考核中扣除一定的分值。督查情況將在全縣進(jìn)行通報(bào),并向縣委、政府作專題匯報(bào)。
(三)統(tǒng)籌組織力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮“住村工作組”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、村“兩委”班子、大學(xué)生“村官”、志愿者的作用,選調(diào)熟悉村組情況,有責(zé)任心、能力強(qiáng)的排查員開展排查工作。各級“訪惠聚”活動(dòng)住村工作組要積極主動(dòng)參與排查工作,結(jié)合工作組入戶調(diào)查成果,配合做好入戶調(diào)查和信息錄入、排查工作。
農(nóng)村低收入人口幫扶工作方案篇十二
近幾年我校加大課題研究的力度,先后承擔(dān)了國家課題《學(xué)生為主、合作式學(xué)習(xí)的整合研究》、省課題《信息技術(shù)與初中語文合作式學(xué)習(xí)的整合研究》研究工作,全體任課教師積極參與,以年級組長為龍頭,教研組長為核心,責(zé)任到人,群策群力,有力地提高了教師素質(zhì),推動(dòng)了科研工作的高效開展。
6、教育信息方面。
農(nóng)村低收入人口幫扶工作方案篇十三
簡報(bào)一:
年初以來,龍?zhí)秴^(qū)委、區(qū)政府將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入全區(qū)2016年九大攻堅(jiān)任務(wù)之一,狠抓農(nóng)村環(huán)境整治工作,促使農(nóng)村環(huán)境大變了模樣。
為打造好以霧凇島為核心的新農(nóng)村建設(shè)精品路線和景觀地帶,該區(qū)先后與吉林省豐璽園林景觀設(shè)計(jì)有限公司和吉林市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院等單位取得聯(lián)系,對以霧凇島為核心的烏拉街民俗霧凇旅游專線及村屯進(jìn)行了風(fēng)貌規(guī)劃設(shè)計(jì),對全程22.3公里道路逐村逐段進(jìn)行了測量,為該鎮(zhèn)籌集資金35萬元,在農(nóng)民春耕前完成了全線邊溝挖掘工作。
協(xié)調(diào)區(qū)農(nóng)業(yè)水利局和林業(yè)畜牧局等部門,對全區(qū)農(nóng)村村莊、道路進(jìn)行踏查和整體綠化設(shè)計(jì)。今年該區(qū)共投資200余萬元,植樹13萬株。他們籌集資金20余萬元,派人到赤峰市采購了波斯菊、黑心菊、百日草、孔雀草、天人菊等7個(gè)品種的花籽1000余公斤,可美化鄉(xiāng)道1000多公里,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)所有村屯主干道路美化全覆蓋。
全區(qū)“六清”工作積極開展,截至目前,共清除垃圾7135噸,清理柴草691堆,柴草垛清理出屯45個(gè)村,清理糞堆1916立方米,清理院落941處,清理溝渠643公里,清理衛(wèi)生死角489個(gè),累計(jì)投入人力、車工折合資金400多萬元。
簡報(bào)二:
9月29日,湘潭市農(nóng)委黨委副書記、副主任左海云率湘潭市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治檢查組來湘鄉(xiāng),檢查第三季度農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作情況。湘鄉(xiāng)市委常委、宣傳部部長謝永根,副市長提名候選人侯愛萍出席匯報(bào)會(huì)。
今年第三季度以來,湘鄉(xiāng)市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作以創(chuàng)建省級文明城市為抓手,以整治薄弱鎮(zhèn)區(qū)為突破,以精美鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以點(diǎn)帶面提升村級整治效果,力促集鎮(zhèn)提質(zhì),力求村級環(huán)境上臺(tái)階。
當(dāng)天上午,檢查組采取分組檢查的方式分別深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)地檢查鎮(zhèn)區(qū)、公路、河道、池塘、農(nóng)村住房等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治情況。每到一處,檢查人員與相關(guān)負(fù)責(zé)人交談,詳細(xì)了解當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生整治的基本情況,并對村組要道、田間衛(wèi)生等進(jìn)行了細(xì)致檢查。
在白田鎮(zhèn)東茅村的土橋?yàn)澄輬觯簝?nèi)綠樹成蔭,村道潔凈如新,屋前碧波蕩漾,給檢查組留下了深刻印象。檢查組一行表示,湘鄉(xiāng)山水靈秀,有著得天獨(dú)厚的自然環(huán)境,相關(guān)部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,因地制宜地建設(shè)美麗屋場,打造人居環(huán)境“新名片”。
匯報(bào)會(huì)上,侯愛萍對湘潭市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治檢查組的`到來表示歡迎,并介紹了湘鄉(xiāng)市2016年第三季度農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的工作情況。
隨后,檢查組對湘鄉(xiāng)市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作明察、暗訪工作情況進(jìn)行了反饋。左海云指出,湘鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治第三季度工作整治有力,效果明顯,各項(xiàng)工作落到實(shí)處。就下一階段工作,他要求,各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,舉一反三,解決盲區(qū)死角,推進(jìn)重點(diǎn)工作;要?jiǎng)?chuàng)新工作模式,打造亮點(diǎn)和特色,大力提升工作成效;要學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和做法,通過現(xiàn)場觀摩、實(shí)地考察等方式,努力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作更上新的臺(tái)階。
市副縣級干部、同治辦主任李偉國,市文明辦、城管、住建、衛(wèi)生、交通、水利、商務(wù)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加匯報(bào)會(huì)。
簡報(bào)三:
入秋以來,為全面優(yōu)化大氣環(huán)境,長豐縣崗集鎮(zhèn)創(chuàng)新措施,全面吹響秋季秸稈禁燒工作沖鋒號。值得一提的是,全鎮(zhèn)一手抓禁燒,一手抓環(huán)衛(wèi),首次將秸稈禁燒和村居環(huán)衛(wèi)有機(jī)結(jié)合,鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),細(xì)分到人,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與秸稈禁燒同步推進(jìn)。
統(tǒng)籌規(guī)劃,制定方案。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主線,以“清潔家園、靚麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)為切入點(diǎn),細(xì)化工作方案,開展集中整治,重點(diǎn)清理“五邊、兩面”秸稈、樹葉和垃圾。
職責(zé)到人,同步推進(jìn)。為進(jìn)一步鞏固環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)效,該鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)、村、組三級禁燒和環(huán)境治理網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片,鎮(zhèn)干部包村,村組干部包組、包戶,一級包一級,一級抓一級,層層簽訂責(zé)任狀,形成上下同心、齊抓共管的合力。
工作細(xì)化,加大巡查。針對農(nóng)村垃圾、污水治理,全鎮(zhèn)加大對糧食作物攤曬區(qū)及“五邊、兩面”環(huán)境衛(wèi)生的巡查力度,整治主干道衛(wèi)生及商業(yè)街?jǐn)偽粊y擺亂放等不良現(xiàn)象。禁燒督察組實(shí)行全天候巡邏,全面了解美麗鄉(xiāng)村環(huán)境整治情況,切實(shí)做到“禁燒工作為創(chuàng)建,創(chuàng)建工作為線邊”,進(jìn)一步提升鎮(zhèn)域環(huán)境,為百姓創(chuàng)建起安居樂業(yè)美好家園。
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