總結(jié)可以幫助我們分析問(wèn)題,找到解決方案??梢酝ㄟ^(guò)回顧過(guò)去的事情,找到關(guān)鍵的事件和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。以下是一些總結(jié)范文,它們或許能給你帶來(lái)靈感,幫助你寫(xiě)出一篇完美的總結(jié)。
在教育工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇一
當(dāng)校長(zhǎng)、當(dāng)園長(zhǎng)一方面是自己能力所及,另一方面是組織的認(rèn)可。我們要珍惜組織給予我們的這個(gè)平臺(tái),牢記有品格才能有擔(dān)當(dāng)。為此,我們要錘煉三種優(yōu)秀品格,講出來(lái)與大家共勉。
一是做有教育情懷的領(lǐng)導(dǎo)。教育情懷通俗講,就是愛(ài)教育、愛(ài)學(xué)校、愛(ài)教師、愛(ài)學(xué)生。缺少這種情懷,能力再?gòu)?qiáng),也難以充分發(fā)揮能力,甚至誤入歧途。
所以,教育情懷應(yīng)該成為我們的校園長(zhǎng)、校領(lǐng)導(dǎo)的天性與品格,我們的校園長(zhǎng)應(yīng)該成為最熱愛(ài)教育的人、最關(guān)心教師的人、最有父母心的人。我們需要放下身段,虛心聽(tīng)取教師意見(jiàn),做服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo);需要直面批評(píng),虛心向教師學(xué)習(xí),做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo);需要不抱私心,給予教師極大尊重,做公正型領(lǐng)導(dǎo);熱愛(ài)學(xué)生,樹(shù)立學(xué)生是校園主人的意識(shí),做父母型領(lǐng)導(dǎo)。有了這樣的教育情懷,我們內(nèi)心的工作熱情才能真正被激發(fā),才能成為辦真教育的校園長(zhǎng),才能成為真辦教育的領(lǐng)導(dǎo)。
二是做有教育思想的領(lǐng)導(dǎo)。新時(shí)代的教育向我們提出了更高的要求,做有教育思想的領(lǐng)導(dǎo)是時(shí)代的呼喚,也是時(shí)代的要求。我們的領(lǐng)導(dǎo)要反省自己,有沒(méi)有自己的教育思想,自己的教育思想對(duì)教師的成長(zhǎng)發(fā)揮了多大作用,教育思想有沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)等一系列問(wèn)題。
在教言教,教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo),特別是我們的校園長(zhǎng)應(yīng)該準(zhǔn)確定位自己的角色,把做一名有教育思想的領(lǐng)導(dǎo)作為自己的角色本色和事業(yè)追求,把管理能力體現(xiàn)在對(duì)教學(xué)規(guī)律的把握上,體現(xiàn)在對(duì)教育教學(xué)的引領(lǐng)上,體現(xiàn)在指導(dǎo)本校教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)高質(zhì)量發(fā)展總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),依靠的是廣大教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的高質(zhì)量提升,而教師的高質(zhì)量素養(yǎng)提升依靠的是校園長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)化的思想引領(lǐng)。今年,將安排校長(zhǎng)在全縣做專(zhuān)題教研報(bào)告,就是為了促進(jìn)大家做有教育思想的校園長(zhǎng),成為有教育思想的專(zhuān)業(yè)型校園長(zhǎng)。
三是做有實(shí)干精神的領(lǐng)導(dǎo)。一切工作,貴在實(shí)干。干了事不等于干成了事,干好了事。我們要切忌計(jì)劃寫(xiě)得天花亂墜,實(shí)施起來(lái)有名無(wú)實(shí);工作安排詳盡周到,落實(shí)起來(lái)輕描淡寫(xiě);檔案資料堆積成山,原來(lái)都是空中樓閣。一句話(huà),工作和成績(jī)都是實(shí)干出來(lái)的。
怎樣實(shí)干?
我們的領(lǐng)導(dǎo)不能整天忙于事務(wù)應(yīng)酬,忙于處理人際關(guān)系,工作浮于表面,把精力用錯(cuò)了地方,脫離了教育本真,違背了實(shí)干精神,甚至給教育系統(tǒng)造成不好的影響,這是我們要時(shí)刻警惕和堅(jiān)決杜絕的事情。
同志們,要把錘煉品格作為能擔(dān)當(dāng)?shù)幕A(chǔ),做有教育情懷的領(lǐng)導(dǎo),做有教育思想的領(lǐng)導(dǎo),做有實(shí)干精神的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該成為每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)標(biāo)桿和追求。
在教育工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇二
今天,我們?cè)谶@里隆重舉行茶話(huà)會(huì),熱烈慶祝敬老節(jié)。我代表xx鎮(zhèn)教育黨支部、xx鎮(zhèn)中心初中,向全鎮(zhèn)教育戰(zhàn)線的離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老教師致以節(jié)日的祝賀!對(duì)你們退休后一如既往,熱情關(guān)心、支持教育事業(yè)表示衷心的感謝!
首先,我把一年來(lái)xx鎮(zhèn)教育工作情況向各位同志簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:。
國(guó)運(yùn)興衰,系于教育。教育是塑造未來(lái),孕育希望的事業(yè),教師肩負(fù)著傳播人類(lèi)文明、開(kāi)發(fā)人類(lèi)智慧、塑造人類(lèi)靈魂的神圣使命。無(wú)論是領(lǐng)袖、將軍、工程師、科學(xué)家,還是千千萬(wàn)萬(wàn)的普通勞動(dòng)者,在他們的成長(zhǎng)歷程中,都要受到老師的教誨和啟迪,都凝結(jié)著老師的心血和汗水。教師歷來(lái)倍受人們的尊重和愛(ài)戴,教育是天下最崇高的事業(yè)。今天,國(guó)家和民族把未來(lái)的希望寄托于教育,對(duì)教育提出了更高的要求;全社會(huì)比任何時(shí)候都重視教育,把下一代的成長(zhǎng)托付給教育;地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加倚重于教育,要求教育培養(yǎng)更多的有用人才。下面,我就今后我鎮(zhèn)教育工作主要思路向各位同志通報(bào)。
第一,高舉“科教興鎮(zhèn)”旗幟,進(jìn)一步確立教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性的事業(yè),是“科教興鎮(zhèn)”的重要組成部分,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。教育事業(yè)的興衰,事關(guān)下一代的成長(zhǎng),事關(guān)全鎮(zhèn)人民整體素質(zhì)的提高,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。新形勢(shì)下,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),人才的競(jìng)爭(zhēng)就是教育質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,一個(gè)地區(qū)人民群眾素質(zhì)的高低、掌握知識(shí)的程度、擁有人才的數(shù)量,決定著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、質(zhì)量和后勁。xx要推進(jìn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)工程,實(shí)現(xiàn)蘇中名鎮(zhèn)的建設(shè)目標(biāo),必須高舉“科教興鎮(zhèn)”旗幟,必須堅(jiān)持教育適度超前發(fā)展的戰(zhàn)略,必須以提高全民素質(zhì)和創(chuàng)新能力為重點(diǎn),優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),全面實(shí)施素質(zhì)教育,著力提升辦學(xué)水平,努力把xx打造成名校輩出、名師輩出、名人輩出的教育大鎮(zhèn)和教育強(qiáng)鎮(zhèn)。
第二,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念,進(jìn)一步促進(jìn)教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
經(jīng)過(guò)近幾年的努力,xx教育事業(yè)在全市農(nóng)村已處于較領(lǐng)先的地位,創(chuàng)出了輝煌的業(yè)績(jī)。但是,我們必須始終保持清醒的頭腦,必須看到面對(duì)新的形勢(shì)、新的挑戰(zhàn)、人民群眾的新的要求,教育機(jī)制、教育質(zhì)量還有待進(jìn)一步完善和提高。因此,我們必須增強(qiáng)教育事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和使命感,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬和指導(dǎo),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)追求卓越,勇創(chuàng)一流的精神,勵(lì)精圖治,艱苦奮斗,奮發(fā)有為,再創(chuàng)新業(yè),促進(jìn)教育事業(yè)得到全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。今后,我們既要正確處理教育內(nèi)部的各種發(fā)展關(guān)系,更要考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾對(duì)教育發(fā)展的要求;既要考慮當(dāng)前事業(yè)的成功,更要著眼事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)可能;既要考慮優(yōu)質(zhì)教育資源的不斷發(fā)展,更要考慮中、孝幼、成的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三,大力實(shí)施素質(zhì)教育,進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。
全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育事業(yè)的一場(chǎng)深刻變革,是教育思想和人才培養(yǎng)模式的重大進(jìn)步,是二十一世紀(jì)教育改革和發(fā)展的主旋律。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)教育的要求已從生存需求轉(zhuǎn)化為生存和發(fā)展并重的需求,從一般就業(yè)需求發(fā)展為立業(yè)和創(chuàng)業(yè)同步的需求。提高下一代素質(zhì),是每個(gè)老百姓的迫切愿望,是富民強(qiáng)鎮(zhèn)的現(xiàn)實(shí)要求,也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本所在,要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施素質(zhì)教育的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義,更新教育觀念,遵循教育規(guī)律,樹(shù)立質(zhì)量意識(shí),面向全體學(xué)生,培養(yǎng)合格人才。今后一段時(shí)間,還要從多種渠道、多個(gè)層面強(qiáng)化落實(shí)素質(zhì)教育的各項(xiàng)舉措。一要積極貫徹落實(shí)中央國(guó)務(wù)院“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)”,有計(jì)劃地開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育、文明習(xí)慣養(yǎng)成教育、誠(chéng)信教育等一系列活動(dòng),努力提高德育工作的針對(duì)性、實(shí)效性。二要倡導(dǎo)特色,全面發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)課程改革。要切實(shí)減輕學(xué)生的過(guò)重負(fù)擔(dān),鼓勵(lì)個(gè)性張揚(yáng),使他們的潛能和才智得以最大限度的發(fā)揮,促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展及終身發(fā)展。三要把素質(zhì)教育貫穿于人才培養(yǎng)的全過(guò)程。要把培養(yǎng)學(xué)生的過(guò)程貫穿于德育、智育、體育、美育的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于幼兒教育、中小學(xué)教育、成人教育等各級(jí)各類(lèi)教育,貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育各個(gè)方面,從而造就一大批“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。
第四,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步樹(shù)立教育良好形象。
隊(duì)伍建設(shè)是教育的永恒主題,師資隊(duì)伍的素質(zhì)是質(zhì)量提高的關(guān)鍵。沒(méi)有高素質(zhì)的教師,就沒(méi)有高質(zhì)量的素質(zhì)教育;沒(méi)有現(xiàn)代化的教師,就沒(méi)有現(xiàn)代化的教育事業(yè)。要牢固確立“隊(duì)伍為本”的觀念,不斷提高教師的思想政治素質(zhì)、文化科技素質(zhì)和教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì),努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的教師隊(duì)伍。
一要加強(qiáng)師德修養(yǎng)。教師的形象直接關(guān)系人才培養(yǎng)的質(zhì)量和社會(huì)文明的程度,教師的一言一行都會(huì)給學(xué)生留下深刻的印象,有的甚至是終身的影響。因此,教師在道德品質(zhì)、學(xué)識(shí)學(xué)風(fēng)、行為規(guī)范上都要以身作則,為人師表,起榜樣和表率作用,做學(xué)生尊敬、家長(zhǎng)認(rèn)可、社會(huì)滿(mǎn)意的優(yōu)秀人民教師。
二要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。精湛的教學(xué)業(yè)務(wù)是教師教書(shū)育人的立身之本。教師要認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論,不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),努力創(chuàng)新實(shí)踐,提高實(shí)施現(xiàn)代化教學(xué)的能力和水平,形成自己的教學(xué)特色和風(fēng)格。
三要構(gòu)建優(yōu)秀教師群體。優(yōu)秀教師群體是創(chuàng)一流教育事業(yè)的保障。今后,我們要進(jìn)一步加快實(shí)施優(yōu)秀教師培養(yǎng)工程,加大培訓(xùn)力度,完善考核辦法,健全激勵(lì)機(jī)制,努力造就一批在全市內(nèi)有一定影響的知名教師和學(xué)科梯隊(duì),形成xx的教師品牌。同時(shí),要進(jìn)一步確立“視人民為父母、把學(xué)生當(dāng)子女”的指導(dǎo)思想,不斷培養(yǎng)廣大教師對(duì)人民群眾的深厚感情,深入體察民情民意,扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾辦實(shí)事。要大力開(kāi)展幫困助學(xué)活動(dòng),真正想群眾所想,急群眾所急,謀群眾所求,文明社會(huì)、服務(wù)人民。只有這樣,人民群眾才會(huì)給予教育更多的關(guān)心和支持,教育事業(yè)才會(huì)得到更快更好的發(fā)展。
第五,積極創(chuàng)造有利環(huán)境,進(jìn)一步形成尊師重教的良好社會(huì)風(fēng)尚。
一個(gè)重視發(fā)展教育的民族是有希望的民族,一個(gè)尊師重教、崇尚教育的城鎮(zhèn)是充滿(mǎn)生機(jī)的城鎮(zhèn)。要進(jìn)一步把深化教育教學(xué)改革、推進(jìn)素質(zhì)教育列入重要議程。同時(shí),要采取切實(shí)可行的措施,關(guān)心廣大教師的工作、學(xué)習(xí)和生活,尊重教師勞動(dòng),不斷提高教師社會(huì)地位,幫助教師排憂(yōu)解難,積極改善教師待遇,切實(shí)保障教師合法權(quán)益。我們還要強(qiáng)化輿論宣傳工作,進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量,形成強(qiáng)大合力,努力營(yíng)造有利于教育發(fā)展和改革、有利于提高全民素質(zhì)、有利于人才輩出的良好社會(huì)氛圍。
各位離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老教師,同志們,在全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的征程中,教育發(fā)展至關(guān)重要,我們一定要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,追求卓越,開(kāi)拓創(chuàng)新,構(gòu)筑教育發(fā)展新平臺(tái)。同時(shí),請(qǐng)各位離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老教師和我們一起共商xx鎮(zhèn)教育改革發(fā)展大計(jì),一如既往,熱情關(guān)心、支持xx教育事業(yè),和我們一道,再創(chuàng)教育發(fā)展新輝煌,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
最后,祝全鎮(zhèn)教育戰(zhàn)線的離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老教師節(jié)日愉快,身體健康,家庭幸福,萬(wàn)事如意!
在教育工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇三
剛剛過(guò)去的2021年,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省市場(chǎng)監(jiān)管局的有力指導(dǎo)下,全省藥監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)最嚴(yán)”要求,堅(jiān)持人民至上,生命至上,堅(jiān)持大格局、大融合、大監(jiān)管、大市場(chǎng)、大質(zhì)量理念,一體推進(jìn)疫情防控、深化改革、強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)、提升質(zhì)量和黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作,切實(shí)保障人民群眾用藥安全有效,促進(jìn)隴藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“十四五”發(fā)展良好開(kāi)局。
喜慶百年華誕,黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神和黨的十九屆六中全會(huì)精神,扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,隆重舉行慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立×××周年系列活動(dòng),煥發(fā)出感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的巨大熱情,匯聚保障藥品安全及促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力!××局持續(xù)開(kāi)展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提質(zhì)增效行動(dòng)和黨章黨規(guī)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),被命名為省級(jí)第一批無(wú)煙黨政機(jī)關(guān),×個(gè)黨支部被省委組織部命名為“省直機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)黨支部”。省××院和機(jī)關(guān)×名干部被人社部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家藥監(jiān)局聯(lián)合表彰為全國(guó)藥監(jiān)系統(tǒng)“先進(jìn)集體”和“先進(jìn)個(gè)人”。
同心促進(jìn)融合,體制機(jī)制更加健全。提請(qǐng)省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,編制出臺(tái)了《×省“十四五”藥品安全和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,調(diào)整成立省食藥安全委員會(huì),×個(gè)區(qū)域性執(zhí)法檢查局掛牌運(yùn)轉(zhuǎn),推動(dòng)市縣建立藥品安全協(xié)調(diào)機(jī)制,基本形成全省藥品監(jiān)管“一盤(pán)棋”格局?!琳{(diào)整成立食藥安委,強(qiáng)化政府對(duì)藥品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。×支持省藥監(jiān)局執(zhí)法檢查局辦公用房有力有效。
共筑安全底線,監(jiān)管能力全面加強(qiáng)。統(tǒng)籌用好審核查驗(yàn)、抽檢檢驗(yàn)、監(jiān)督檢查、藥物警戒、稽查執(zhí)法等監(jiān)管手段,發(fā)揮市場(chǎng)大監(jiān)管優(yōu)勢(shì),深入開(kāi)展藥品專(zhuān)項(xiàng)整治,精準(zhǔn)化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,實(shí)現(xiàn)全省×××家生產(chǎn)企業(yè)、×××家批發(fā)企業(yè)監(jiān)督檢查全覆蓋,××××余家零售藥店、近×.×萬(wàn)家醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營(yíng)單位、×萬(wàn)多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常檢查率達(dá)××%;完成各類(lèi)檢品××××批次,同比增長(zhǎng)××.×%;查辦“兩品一械”案件×××件,同比增長(zhǎng)××.××%;藥品安全形勢(shì)持續(xù)向好,治理成效明顯提升。全省案卷評(píng)查中,×排名靠前,全年案件量查辦×排名靠前。
奮力開(kāi)局起步,服務(wù)發(fā)展提質(zhì)增效。深化“放管服”改革,政務(wù)服務(wù)持續(xù)領(lǐng)跑全省,營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化。實(shí)施國(guó)家首個(gè)全省道地中藥材產(chǎn)地加工試點(diǎn),為推動(dòng)我省中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)展注入新動(dòng)能。服務(wù)×生物所新冠疫苗分裝生產(chǎn)線建設(shè),生物制品工業(yè)總產(chǎn)值××億元,同比增長(zhǎng)××.×%,奠定了疫苗等生物制品在我省擴(kuò)產(chǎn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)。開(kāi)工建設(shè)×省生物制品批簽發(fā)中心(藥物安全評(píng)價(jià)中心)、完成×省醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目,為保障我省生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力技術(shù)支撐。任振鶴省長(zhǎng)批示點(diǎn)贊產(chǎn)地片加工工作,張世珍副省長(zhǎng)×次作出肯定性批示。強(qiáng)化碳離子治療系統(tǒng)上市后監(jiān)管,完善質(zhì)量管理體系和“碳離子標(biāo)準(zhǔn)”,為國(guó)產(chǎn)大型醫(yī)療器械監(jiān)管探索出“×實(shí)踐”?!脸闪⒁哉止茴I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的中藥材產(chǎn)地加工工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加快推進(jìn)中藥產(chǎn)地片工作。
合力共克時(shí)艱,疫情防控成效顯著??朔薮罄щy,付出極大努力,提前××天取得國(guó)家新冠病毒疫苗批簽發(fā)機(jī)構(gòu)授權(quán)并獲全項(xiàng)檢驗(yàn)資格。運(yùn)籌帷幄,應(yīng)急審批的“×方劑”在新冠肺炎預(yù)防、治療和康復(fù)中發(fā)揮積極作用,向“一帶一路”沿線國(guó)家捐贈(zèng)×.×萬(wàn)劑。統(tǒng)一行動(dòng),全省市州縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)格監(jiān)管醫(yī)用口罩、防護(hù)服、核酸檢測(cè)試劑等重點(diǎn)防控醫(yī)療器械產(chǎn)品,市場(chǎng)供應(yīng)充足、質(zhì)量安全可靠;加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),開(kāi)展新冠病毒疫苗疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),未發(fā)現(xiàn)與質(zhì)量相關(guān)的報(bào)告;加強(qiáng)各環(huán)節(jié)督導(dǎo)檢查,實(shí)現(xiàn)對(duì)疫苗配送企業(yè)、疾控機(jī)構(gòu)和接種單位的全覆蓋檢查;未雨綢繆,提前開(kāi)發(fā)“四類(lèi)藥品”實(shí)名登記銷(xiāo)售監(jiān)測(cè)app系統(tǒng),嚴(yán)格落實(shí)零售藥店“四類(lèi)藥”銷(xiāo)售監(jiān)測(cè)制度,充分發(fā)揮“哨點(diǎn)”監(jiān)測(cè)作用,有效發(fā)揮“第二戰(zhàn)場(chǎng)”作用,支持了全省疫情防控大局?!另斪∫咔榈木薮髩毫Γ陨拼虼笳?、敢打硬仗的大無(wú)畏氣概,打贏了疫情防控阻擊戰(zhàn)。
一路步履鏗鏘,一年成果豐碩。這些成績(jī)的取得,得益于省委省政府親切關(guān)懷,得益于省市場(chǎng)監(jiān)管局和各級(jí)黨委政府大力支持,得益于全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一心、拼搏奮斗,凝結(jié)著全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管干部職工的心血汗水和辛勤付出。在此,我代表省藥監(jiān)局表示衷心的感謝!
成績(jī)令人鼓舞,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。我們深深體會(huì)到,做好藥品監(jiān)管工作:必須要把政治建設(shè)擺在首位,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿藥品監(jiān)管工作的全過(guò)程、全環(huán)節(jié),衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。必須要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,勇于向“急難愁盼”問(wèn)題較真,敢于向歷史遺留問(wèn)題叫板,統(tǒng)籌好監(jiān)管事業(yè)發(fā)展與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以有效的監(jiān)管引導(dǎo)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合規(guī)健康發(fā)展。必須要心懷“國(guó)之大者”,自覺(jué)在“兩個(gè)大局”下謀劃和思考,把藥品監(jiān)管工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局,融入市場(chǎng)監(jiān)管全局,發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的力量推動(dòng)藥品監(jiān)管工作落實(shí)。必須要突出目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一,實(shí)施績(jī)效管理,堅(jiān)定信心、破解難題、苦干實(shí)干,始終讓監(jiān)管跑在風(fēng)險(xiǎn)的前邊,努力將藥品安全指數(shù)轉(zhuǎn)化為人民群眾幸福指數(shù)。
我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,在常態(tài)化疫情防控形勢(shì)下,附條件批準(zhǔn)產(chǎn)品的安全性有效性問(wèn)題、低價(jià)中選的“集采”產(chǎn)品質(zhì)量保障問(wèn)題、網(wǎng)售“兩品一械”安全問(wèn)題、生產(chǎn)工藝違規(guī)變更問(wèn)題等風(fēng)險(xiǎn)也容易被掩蓋;我省“兩品一械”監(jiān)管人員數(shù)量、專(zhuān)業(yè)能力、設(shè)施設(shè)備與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技進(jìn)步、風(fēng)險(xiǎn)防控的需求還不匹配;市縣藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、硬件設(shè)施參差不齊;藥品監(jiān)管與市場(chǎng)監(jiān)管工作對(duì)接融合機(jī)制不健全,監(jiān)管事權(quán)劃分不清,監(jiān)管資源共享不夠,監(jiān)管協(xié)同合作乏力。我們一定要盡心竭力改進(jìn)工作,在解決問(wèn)題中實(shí)現(xiàn)藥品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙豐收”、“兩促進(jìn)”。
在教育工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇四
同志們:
這次會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省教育工作會(huì)議精神,全面總結(jié)“十一五”時(shí)期教育工作成效,安排部署下一階段全市教育工作,進(jìn)一步動(dòng)員組織各方面的力量關(guān)心、關(guān)注、支持教育事業(yè),推動(dòng)全市教育事業(yè)又好又快發(fā)展,更好地滿(mǎn)足人民群眾的需求,更好地服務(wù)寧德科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。等下,榮凱書(shū)記還要作重要講話(huà),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)、正視差距,增強(qiáng)做好教育工作的責(zé)任感和使命感。
近年來(lái),隨著我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)又好又快發(fā)展,全市上下更加重視教育工作,努力加大資金投入,加快設(shè)施配套建設(shè),著力提升工作水平,推動(dòng)教育改革發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。“十一五”期間,我市按照省委、省政府“科教興省”、“人才強(qiáng)省”的戰(zhàn)略部署,大力實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)先保障和滿(mǎn)足教育發(fā)展需求,推動(dòng)全市教育事業(yè)持續(xù)向好發(fā)展。
一是各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。20xx年,全市小學(xué)入學(xué)率保持在99%以上;學(xué)前三年入園率90.03%、初中入學(xué)率94.64%、高中階段毛入學(xué)率81.12%,分別比20xx年提高8個(gè)、5個(gè)和22個(gè)百分點(diǎn)。寧德師專(zhuān)升格為寧德師范學(xué)院,結(jié)束了我市無(wú)全日制本科大學(xué)的歷史。二是辦學(xué)條件逐年改善。五年間,新建、改建、擴(kuò)建中小學(xué)校舍39萬(wàn)平方米。寧德師范學(xué)院新校區(qū)、寧德師范學(xué)院附小等一批教育設(shè)施建成投入使用。三是保障能力不斷增強(qiáng)。“十一五”期間,全市財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)年遞增22%,占gdp和財(cái)政支出的比例逐年提高,教育經(jīng)費(fèi)投入“三個(gè)增長(zhǎng)”和“兩個(gè)提高”得到較好落實(shí),形成了黨政重教支教、社會(huì)興教助學(xué)的良好局面。四是改革創(chuàng)新取得成效。積極推進(jìn)教育領(lǐng)域改革,持續(xù)深化特崗教師行動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育督導(dǎo)、社會(huì)力量辦學(xué)、學(xué)校布局優(yōu)化、鞏固“兩基”成果、發(fā)展學(xué)前教育等特色工作,教育事業(yè)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。五是教育質(zhì)量有效提升。素質(zhì)教育全面推進(jìn),課程改革深入實(shí)施,德育工作不斷改進(jìn),考試評(píng)價(jià)制度健全完善。20xx年全市高考錄取率75%,較20xx年提高15個(gè)百分點(diǎn)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我市教育事業(yè)在發(fā)展過(guò)程中還存在一些困難和問(wèn)題。由于受歷史和財(cái)力條件制約,市內(nèi)教育資源布局不盡合理,城鄉(xiāng)間、校際間教育教學(xué)條件參差不齊,優(yōu)質(zhì)教育資源不足,實(shí)現(xiàn)教育公平任務(wù)仍很艱巨。雖然各地對(duì)教育事業(yè)的投入逐年增加,但受自身投資能力制約,籌資渠道單一,投入明顯不足。尤其是在工作經(jīng)費(fèi)保障、基礎(chǔ)建設(shè)投入、人才補(bǔ)充引進(jìn)培養(yǎng)等方面仍顯得力不從心,一定程度上制約了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。針對(duì)這些問(wèn)題,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展教育事業(yè)的必要性和緊迫性,以更加有效的投入、更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),科學(xué)運(yùn)作,狠抓落實(shí),推進(jìn)教育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn),加快推進(jìn)我市教育發(fā)展邁上新臺(tái)階。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,寧德建設(shè)發(fā)展都將處在加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段,迫切需要通過(guò)大力發(fā)展教育事業(yè),培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的勞動(dòng)者、專(zhuān)門(mén)人才和創(chuàng)新人才。全市各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要按照“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于貫徹福建省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-)的實(shí)施意見(jiàn)》,加快城鄉(xiāng)教育布局調(diào)整,優(yōu)化優(yōu)質(zhì)教育資源配置,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,統(tǒng)籌各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,著力構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì),不斷開(kāi)創(chuàng)我市教育工作新局面,努力實(shí)現(xiàn)“一年起好步,三年邁上新臺(tái)階,五年打翻身仗,十年超越全省中等以上發(fā)展水平”的教育發(fā)展目標(biāo)。
(一)大力發(fā)展學(xué)前教育。各級(jí)政府要將學(xué)前教育納入財(cái)政預(yù)算,按照“?;尽⑷采w、有質(zhì)量”的原則,堅(jiān)持多種形式辦園,著力解決“入園難”問(wèn)題。要大力發(fā)展公辦幼兒園,今年全市要新、改、擴(kuò)建公辦幼兒園63所,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)農(nóng)村每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市每個(gè)街道有一所公辦幼兒園的目標(biāo)。要鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量辦園,落實(shí)好對(duì)城鄉(xiāng)普惠性民辦幼兒園的補(bǔ)貼政策和稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。要實(shí)施學(xué)前教育教師培養(yǎng)計(jì)劃,到20xx年學(xué)前教育教師學(xué)歷合格率要達(dá)到50%以上。
(二)均衡發(fā)展義務(wù)教育。一要合理調(diào)整中小學(xué)布局,按照“小學(xué)就近入學(xué)、初中相對(duì)集中、邊遠(yuǎn)地區(qū)辦好必要教學(xué)點(diǎn)”的原則,加快城區(qū)、中心城鎮(zhèn)教育資源擴(kuò)容和農(nóng)村撤點(diǎn)并校步伐,妥善解決進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)問(wèn)題。二要加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照“八統(tǒng)一”(即統(tǒng)一管理、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一辦理工程前期工作、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一調(diào)度學(xué)校周轉(zhuǎn)安置房、統(tǒng)一調(diào)度資金、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一驗(yàn)收)的工作要求,推進(jìn)教育項(xiàng)目建設(shè)?!靶0补こ獭苯衲暌瓿山ㄖ娣e49.7萬(wàn)平方米;中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)工程今年完成建筑面積8.79萬(wàn)平方米;城區(qū)中小學(xué)擴(kuò)容工程今年要新增學(xué)位數(shù)1409個(gè)。三要促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,實(shí)施縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師(校長(zhǎng))校際交流制度、城鎮(zhèn)教師農(nóng)村任(支)教服務(wù)期制度,到20,在城區(qū)任教的教師80%以上有農(nóng)村任教經(jīng)歷;加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源優(yōu)化配置,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校之間辦學(xué)條件差距。今年全市要有40%的義務(wù)教育學(xué)校完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),力爭(zhēng)到20xx年全市所有義務(wù)教育學(xué)校完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。
(三)著力發(fā)展普通高中。一要優(yōu)化布局。引導(dǎo)善通高中向城市、縣城集中辦學(xué),逐步撤并農(nóng)村薄弱高中,做到高中學(xué)校布局合理、規(guī)模適度,逐步推進(jìn)小班化教學(xué)。二要辦出特色。給予學(xué)校更多自主權(quán),鼓勵(lì)學(xué)校開(kāi)設(shè)各種選修課,增加課程的多樣性和選擇性。三要提升水平。合理配置城區(qū)教育資源,鼓勵(lì)市屬中學(xué)積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范性中學(xué)。支持寧德一中探索教育集團(tuán)化辦學(xué)模式,加快市民族中學(xué)、高級(jí)中學(xué)晉級(jí)達(dá)標(biāo)步伐,力爭(zhēng)到20xx年,全市新晉級(jí)省一級(jí)達(dá)標(biāo)高中3所、二級(jí)6所、三級(jí)5所。
(四)積極發(fā)展職業(yè)教育。一要?jiǎng)?chuàng)新管理模式。通過(guò)優(yōu)化整合職教資源,建立政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)新機(jī)制,組建多種形式的職業(yè)教育集團(tuán)。爭(zhēng)取省政府今年批復(fù)寧德技師學(xué)院。二要落實(shí)優(yōu)惠政策。落實(shí)中職教育免學(xué)費(fèi)制度,從秋季開(kāi)始對(duì)中職學(xué)校一年級(jí)學(xué)生免除學(xué)費(fèi),到20xx年全面實(shí)行中職教育免學(xué)費(fèi)制度。三要培養(yǎng)緊缺人才。加強(qiáng)校企對(duì)接銜接,根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置,合理安排招生計(jì)劃,重點(diǎn)培養(yǎng)緊缺專(zhuān)業(yè)人才。今年,市里將確定2個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展職業(yè)教育改革試點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加以推廣。
(五)努力發(fā)展高等教育。一要優(yōu)化結(jié)構(gòu),加強(qiáng)學(xué)科和專(zhuān)業(yè)建設(shè),建立定位準(zhǔn)確、發(fā)展協(xié)調(diào)的區(qū)域高等教育體系。今年,要重點(diǎn)支持柘榮縣與福建省生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)和福安電機(jī)與閩東職業(yè)技術(shù)學(xué)院組建電機(jī)分院,力爭(zhēng)“十二五”期間,啟動(dòng)閩東衛(wèi)生學(xué)校申報(bào)寧德醫(yī)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校項(xiàng)目。二要提升質(zhì)量,全面實(shí)施“高等教育本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”和“新建本科院校辦學(xué)水平提升計(jì)劃”,力爭(zhēng)到20xx年,寧德師范學(xué)院通過(guò)學(xué)士學(xué)位授予權(quán)的評(píng)估和教育部本科教學(xué)水平合格評(píng)估,本科專(zhuān)業(yè)達(dá)28個(gè),建成2-3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和科技創(chuàng)新平臺(tái)。寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院高職教育專(zhuān)業(yè)達(dá)25個(gè),建成2—3個(gè)省級(jí)示范實(shí)訓(xùn)基地。三要把握方向,圍繞發(fā)展港口群、海洋經(jīng)濟(jì)和臨港工業(yè)的需要,加強(qiáng)港口建設(shè)、海洋開(kāi)發(fā)、石化冶金等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。
(六)構(gòu)建終身教育體系。要將終身教育體系建設(shè)納入寧德市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)規(guī)劃,形成各級(jí)政府主導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、社會(huì)各界廣泛參與的終身教育工作機(jī)制。要搭建完善的終身學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái),充分利用各種社會(huì)教育資源,推進(jìn)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居委會(huì))四級(jí)終身學(xué)習(xí)的平臺(tái)建設(shè)。要重視發(fā)展農(nóng)村成人教育和老年教育,形成比較完善的終身教育體系。
三、強(qiáng)化保障,落實(shí)責(zé)任,努力推進(jìn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
推動(dòng)教育事業(yè)加快發(fā)展是各級(jí)政府義不容辭的重要責(zé)任。全市各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變職能、加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)配合,為教育事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障,確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(一)加大投入,打牢基礎(chǔ)。要堅(jiān)持多措并舉、多方募集,有效借助內(nèi)力和外力,解決項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題,為發(fā)展教育事業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一方面,要啟動(dòng)內(nèi)力,確保投入。各級(jí)政府要調(diào)整財(cái)政收支結(jié)構(gòu),在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),加大資金保障力度,確保用于教育事業(yè)的資金逐年增加,形成穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。各縣(市、區(qū))要根據(jù)省里的規(guī)定和“三個(gè)增長(zhǎng)”的要求,合理劃分支出比例,確保教育資金按時(shí)足額到位,力爭(zhēng)到20xx年,財(cái)政教育支出占財(cái)政一般預(yù)算支出比重達(dá)到21%。同時(shí),省里已經(jīng)明確,要按增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅的3%足額征收教育附加,地方教育附加征收比例也將從現(xiàn)有的1%增加到2%,各級(jí)稅務(wù)部門(mén)要加大力度,切實(shí)做好稅費(fèi)征收工作。此外,市本級(jí)、各縣(市、區(qū))政府要從土地出讓金凈收入中安排不低于5%用于建設(shè)教育設(shè)施,各地要抓好資金配套,確保政策落實(shí)到位。另一方面,要借助外力,加強(qiáng)管理。各縣(市、區(qū))要轉(zhuǎn)變單純依靠政府投入的思想觀念,抓緊出臺(tái)優(yōu)惠政策措施,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民間資本發(fā)展教育事業(yè),形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦學(xué)機(jī)制;要研究政策,吃透上情,緊密聯(lián)系實(shí)際,有針對(duì)性地制定項(xiàng)目方案,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省的盤(pán)子,千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)支持,盡可能減少地方配套;要改變以往粗放型的發(fā)展模式,結(jié)合人口結(jié)構(gòu)、服務(wù)半徑、群眾意愿,研究適合當(dāng)?shù)貙?shí)際需要的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)和布局,科學(xué)合理地配置教育資源,確保項(xiàng)目一旦建成就能立刻發(fā)揮效益。同時(shí),要嚴(yán)格按照“收支兩條線”的資金管理要求,統(tǒng)籌安排、精打細(xì)算、管好用好每一筆資金,最大限度提高教育惠民資金的使用效益。
(二)建立機(jī)制,提升素質(zhì)。要強(qiáng)化教育隊(duì)伍建設(shè),形成能者上、平者讓、庸者下的用人導(dǎo)向,給懂業(yè)務(wù)、能干事的人創(chuàng)造更加廣闊的發(fā)展空間。要注重教育人才培育和引進(jìn),積極創(chuàng)造條件培養(yǎng)、引進(jìn)、招聘一批優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,強(qiáng)化在崗人員教育培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。要推進(jìn)教育隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),完善人事制度改革,通過(guò)制度約束、評(píng)優(yōu)樹(shù)模、競(jìng)爭(zhēng)上崗、崗位考核等獎(jiǎng)懲機(jī)制,營(yíng)造健康有序、團(tuán)結(jié)協(xié)作、充滿(mǎn)活力、人盡其才、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍,激發(fā)創(chuàng)業(yè)的熱情。這里要強(qiáng)調(diào)一下,對(duì)于長(zhǎng)期扎根偏遠(yuǎn)農(nóng)村和艱苦地區(qū)工作的教師,各級(jí)政府要在保障性住房安排、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘以及評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以?xún)A斜照顧,切實(shí)幫助他們解決生活工作中的實(shí)際困難。
(三)加強(qiáng)配合,形成合力。各級(jí)教育部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),為各級(jí)黨委和政府當(dāng)好參謀,主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通合作,爭(zhēng)取各有關(guān)部門(mén)的積極參與和大力支持。各有關(guān)部門(mén)要各盡所能,盡可能為教育事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),及時(shí)幫助解決教育事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)形成合力。特別是今年“五大戰(zhàn)役”中涉及教育的項(xiàng)目比較多、任務(wù)比較重,各級(jí)項(xiàng)目審批部門(mén)要開(kāi)通“綠色通道”,實(shí)行“容缺預(yù)審、并聯(lián)會(huì)審”,促進(jìn)審批提速提質(zhì),為項(xiàng)目建設(shè)提供全面的要素保障。
推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展是市委、市政府保障和改善民生的重要舉措,也是利國(guó)利民的好事實(shí)事,人民群眾對(duì)此充滿(mǎn)期待、寄予厚望。希望大家按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和工作要求,堅(jiān)定信心,乘勢(shì)而上,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、開(kāi)拓創(chuàng)新的工作舉措、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作,把涉及廣大人民群眾安康福祉的大事辦好辦實(shí),為推動(dòng)寧德科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!
在教育工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇五
同志們:
經(jīng)過(guò)大家的共同努力,這次全省教育工作會(huì)議已完成預(yù)定議程,即將結(jié)束。盡管會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng),但內(nèi)容很扎實(shí),議程很緊湊,效率非常高,總結(jié)起來(lái)有這么幾個(gè)特點(diǎn):
這次會(huì)議是在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,決勝基本建成教育強(qiáng)省的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)前,省政府常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取了教育工作匯報(bào),達(dá)哲省長(zhǎng)作出重要批示;
桂英副省長(zhǎng)聽(tīng)取會(huì)議籌備情況匯報(bào),審定會(huì)議方案,今天上午親自出席會(huì)議并作了重要講話(huà),這充分體現(xiàn)了省政府對(duì)教育事業(yè)的高度重視和親切關(guān)懷。會(huì)議圍繞貫徹黨的十九大精神,落實(shí)省委、省政府和教育部的決策部署,站在新的歷史起點(diǎn)上,謀劃新時(shí)代全省教育改革發(fā)展,系統(tǒng)安排20xx年的工作,站位很高,主題鮮明,指導(dǎo)性強(qiáng)。
這次會(huì)議既是按慣例召開(kāi)的年度工作會(huì),也是省政府換屆后教育系統(tǒng)的首次全省性會(huì)議,具有承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的意義。達(dá)哲省長(zhǎng)的批示,高屋建瓴,內(nèi)涵豐富,指導(dǎo)性和針對(duì)性很強(qiáng)。桂英副省長(zhǎng)的講話(huà),站在全局高度,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以習(xí)近平教育思想統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)代教育工作,以新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)教育新發(fā)展,以新面貌新氣象開(kāi)創(chuàng)教育新局面,既給我們加油鼓勁,也對(duì)教育工作提出了明確要求、作出了重要部署。國(guó)安廳長(zhǎng)的報(bào)告,回顧總結(jié)了黨的十八大以來(lái)全省教育工作成績(jī),分析了新時(shí)代教育發(fā)展面臨的新矛盾新要求,圍繞寫(xiě)好xx教育“奮進(jìn)之筆”,系統(tǒng)部署了20xx年重點(diǎn)工作。xxx同志的專(zhuān)題報(bào)告,對(duì)全省教育督導(dǎo)工作進(jìn)行了總結(jié)和部署。他們的講話(huà)和報(bào)告,既對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面貫徹中央精神,又下接地氣,切合x(chóng)x工作實(shí)際,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。
雖然臨近春節(jié),高校都已放了寒假,但大家都能按時(shí)參會(huì),一整天的會(huì)議開(kāi)下來(lái),大家一直精神振奮,會(huì)場(chǎng)秩序井然、會(huì)風(fēng)良好。下午的分組討論中,與xx志踴躍發(fā)言、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,談了一些很好的思路和設(shè)想,提出了不少富有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議,我們將認(rèn)真梳理和研究,積極吸納到今后的工作中去??偟膩?lái)看,本次會(huì)議達(dá)到了統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、明確任務(wù)、提神鼓勁的預(yù)期目的。在此,我代表廳黨組對(duì)同志們表示感謝,特別是對(duì)同志們?cè)谟懻撝刑岢龅膶氋F意見(jiàn)表示感謝。
下面,我就貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,同時(shí)結(jié)合分組討論中大家比較關(guān)心的幾個(gè)問(wèn)題,再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓根本求實(shí)效,全面提升教育系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量。
加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),是辦好中國(guó)特色社會(huì)主義教育的根本保證。我們要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為牽引,縱深推進(jìn)全省教育系統(tǒng)黨的建設(shè),全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量。
貫徹十九大精神開(kāi)好局,首先要抓好學(xué)習(xí)全覆蓋。要結(jié)合教育系統(tǒng)特點(diǎn),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),繼續(xù)組織開(kāi)展豐富多樣的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討活動(dòng),不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)引向深入,真正做到學(xué)懂、弄通、做實(shí)。
深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,著力打造一批精品課程和教材,強(qiáng)化課堂教學(xué)主渠道作用。組織專(zhuān)家學(xué)者加強(qiáng)理論研究,推出一批高質(zhì)量、有分量的研究闡釋成果。全省教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平教育思想,自覺(jué)用習(xí)近平教育思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
在全黨部署開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要抓手,具有鮮明的時(shí)代特征和重要的現(xiàn)實(shí)意義。全省教育系統(tǒng)要以高度的政治責(zé)任感,扎實(shí)開(kāi)展主題教育,不折不扣做好規(guī)定動(dòng)作,緊扣教育行業(yè)特色創(chuàng)新自選動(dòng)作,確?;顒?dòng)見(jiàn)真章、出實(shí)效。
二、抓關(guān)鍵強(qiáng)統(tǒng)籌,積極穩(wěn)妥推進(jìn)教育綜合改革。
今年是改革開(kāi)放40周年,也是教育綜合改革深化年。全省教育系統(tǒng)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),加快教育綜合改革步伐。
去年中央印發(fā)了《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》,省里正在起草實(shí)施意見(jiàn),各地要根據(jù)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化改革舉措。要注重搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),既要加強(qiáng)教育系統(tǒng)內(nèi)部的上下連貫,又要加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)的橫向協(xié)同,增強(qiáng)教育改革的系統(tǒng)性、整體性。要把寫(xiě)好教育“奮進(jìn)之筆”作為今年教育工作的總抓手,制定具體方案,明確主攻方向,合力攻堅(jiān)克難。
這個(gè)關(guān)鍵就是高考改革。按照國(guó)家統(tǒng)一部署,浙江、xx等地已先行啟動(dòng)高考改革,包括xx在內(nèi)的17個(gè)省計(jì)劃今年啟動(dòng)改革。對(duì)于我們來(lái)講,這項(xiàng)改革已是箭在弦上,而且事關(guān)教育大局穩(wěn)定,事關(guān)群眾切身利益,因此只許成功,不許失敗。從前期試點(diǎn)省份情況來(lái)看,這一輪改革總體上符合預(yù)期,但在制度層面、操作層面也暴露出一些問(wèn)題。為了平穩(wěn)有序推進(jìn)改革,教育部在全國(guó)教育工作會(huì)議期間套開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,之后又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)議進(jìn)行了部署。上午,我們也召集各高校進(jìn)行了培訓(xùn)。按照教育部的要求,當(dāng)務(wù)之急是對(duì)標(biāo)“一省一市”(浙江省、xx?。?,認(rèn)真開(kāi)展自評(píng),摸清自家底數(shù),分析可能出現(xiàn)的問(wèn)題并研究對(duì)策。評(píng)估報(bào)告經(jīng)省委省政府審定后,需在3月底之前報(bào)教育部,時(shí)間緊,任務(wù)重,必須立即著手。這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),我們開(kāi)展自評(píng),不是討論今年搞不搞,而是要在吃透政策、摸準(zhǔn)實(shí)情的基礎(chǔ)上,研究怎樣搞好,這一點(diǎn)不能含糊,不能打退堂鼓。因此,在自評(píng)完成之后,就要緊鑼密鼓地推進(jìn)各項(xiàng)工作,包括制定改革實(shí)施方案和配套文件,加強(qiáng)普通高中學(xué)?;A(chǔ)條件建設(shè),推進(jìn)高中新課改等,都要早調(diào)研、早謀劃、早行動(dòng)。各高校要按照教育部的部署,嚴(yán)格工作程序,合理確定選考科目要求,在3月下旬之前上報(bào)。同時(shí),要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控,確保我省高考改革平穩(wěn)有序。
黨的十九大報(bào)告對(duì)教育工作進(jìn)行了全面部署,強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步保障“幼有所育”“學(xué)有所教”。習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確指示,要解決好中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”、“大班額”和兒童早期教育服務(wù)問(wèn)題。20xx年省政府工作報(bào)告對(duì)發(fā)展教育事業(yè)、改善教育民生進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和部署。我們要落實(shí)中央和省里的部署,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策、標(biāo)本兼治,著力解決群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要切實(shí)規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)整頓規(guī)范校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),推動(dòng)解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題;
提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平,規(guī)范中小學(xué)招生管理,完善隨遷子女入學(xué)政策,推動(dòng)解決“擇校熱”問(wèn)題;
開(kāi)展消除大班額專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),確保到今年年底前基本消除義務(wù)教育階段66人以上的超大班額;
實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,增加普惠性學(xué)前教育資源供給,創(chuàng)新兒童早期教育服務(wù)模式,讓教育改革成果更多更好地惠及群眾。
三、抓重點(diǎn)補(bǔ)短板,協(xié)調(diào)推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育發(fā)展。
抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展,在發(fā)展中提高人民群眾對(duì)教育的滿(mǎn)意度,是我們必須始終抓在手上的一項(xiàng)工作。
習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),“抓好教育是扶貧開(kāi)發(fā)的根本大計(jì)”,“治貧先治愚”,“扶貧先扶智,不要讓貧困地區(qū)的孩子輸在起跑線上”,“阻斷貧困代際傳遞”。這些重要論述,深刻闡述了教育扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的重要地位和作用。近幾年,全省教育系統(tǒng)圍繞省委提出的“一提高、兩降低”總要求,全力推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧,取得了明顯成效。我們要總結(jié)成績(jī),發(fā)揚(yáng)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加大工作力度,提高精準(zhǔn)度,推動(dòng)扶智育人、脫貧攻堅(jiān)取得新進(jìn)展、新成效。要扎實(shí)推進(jìn)“全面改薄”,確保年底之前完成全面改薄“20項(xiàng)底線”任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)“xx學(xué)?!苯ㄔO(shè),高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成建設(shè)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)資助,在確保建檔立卡學(xué)生資助全覆蓋的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實(shí)20xx年底省里出臺(tái)的建檔立卡中小學(xué)生免除教輔費(fèi)等三項(xiàng)政策,推動(dòng)完善學(xué)前教育和義務(wù)教育的學(xué)生資助政策。加強(qiáng)控輟保學(xué),扎實(shí)開(kāi)展“三幫一”勸學(xué)行動(dòng),切實(shí)降低輟學(xué)率。擴(kuò)大實(shí)施重點(diǎn)高校面向農(nóng)村和貧困地區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)招生計(jì)劃,組織優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校開(kāi)展建檔立卡家庭青壯年勞動(dòng)力技能培訓(xùn),增強(qiáng)貧困家庭脫貧致富的造血功能和內(nèi)生動(dòng)力。加大對(duì)困難群體的幫扶力度,關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng),依法保障隨遷子女在流入地平等接受教育。各高校要在做好駐村幫扶工作的同時(shí),圍繞脫貧攻堅(jiān)需求,積極開(kāi)展科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān),助推貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。
去年省政府在xx召開(kāi)了高規(guī)格的現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),今年的重點(diǎn)任務(wù)就是抓好落實(shí)。要圍繞“兩個(gè)基本實(shí)現(xiàn)”,實(shí)施“十項(xiàng)計(jì)劃”,明確時(shí)間表、任務(wù)書(shū)和責(zé)任人,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)全面落到實(shí)處。加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),力爭(zhēng)到20xx年全省90%以上義務(wù)教育學(xué)?;具_(dá)到辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)“縣管校聘”改革和義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師輪崗交流,統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)學(xué)校教師資源。
黨的十九大報(bào)告提出“普及高中階段教育”,這是我國(guó)繼普及九年義務(wù)教育之后,進(jìn)一步提升國(guó)民整體素質(zhì)的重大舉措。目前我省高中階段教育普及率已超過(guò)全國(guó)平均水平,但還存在許多短板,必須加大全面普及攻堅(jiān)力度。要研制普通高中經(jīng)費(fèi)投入政策,加大財(cái)政支持力度,切實(shí)解決普通高中資源短缺、學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)困難等突出問(wèn)題。要把推進(jìn)農(nóng)村中職攻堅(jiān)作為普及高中階段教育的“重頭戲”,優(yōu)化中職學(xué)校布局,推進(jìn)普職合理分流,穩(wěn)步擴(kuò)大中職教育的招生規(guī)模,提高中職教育的吸引力。
啟動(dòng)實(shí)施“雙一流”建設(shè)六大專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,瞄準(zhǔn)世界和全國(guó)一流目標(biāo),建設(shè)一流師資隊(duì)伍,培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才,產(chǎn)出一流科研成果,在支撐國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮重大作用。主動(dòng)適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要,構(gòu)建配套制度體系,支持一批省屬本科院校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動(dòng)高職院校特色發(fā)展,打造一批卓越職業(yè)院校和特色專(zhuān)業(yè)群。
教師是教育發(fā)展的第一資源,實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,關(guān)鍵在教師。最近,黨中央、國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)就教師隊(duì)伍建設(shè)下發(fā)文件,這在中華人民共和國(guó)成立以來(lái)還是第一次。各級(jí)教育行政部門(mén)要抓住機(jī)遇,積極協(xié)調(diào)推進(jìn),抓緊出臺(tái)本地深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施辦法。要加強(qiáng)師德教育涵養(yǎng),完善師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制;
加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理,抓緊完成中小學(xué)教師核編工作;
健全教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,擴(kuò)大公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)規(guī)模;
改善教師待遇,大力營(yíng)造尊師重教氛圍,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的教師隊(duì)伍。
四、抓安全保穩(wěn)定,努力營(yíng)造良好的教育發(fā)展環(huán)境。
穩(wěn)定壓倒一切,沒(méi)有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就保證不了教育改革發(fā)展的大局。各級(jí)教育部門(mén)和學(xué)校要守土有責(zé),守土盡責(zé),深入細(xì)致地做好工作,切實(shí)維護(hù)教育大局和諧穩(wěn)定。
要落實(shí)中央和省委部署,召開(kāi)全省座談會(huì),出臺(tái)配套文件,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,推動(dòng)高校思想政治工作實(shí)現(xiàn)新的躍升。各高校黨委要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真正把意識(shí)形態(tài)工作牢記在心、緊抓在手。強(qiáng)化課堂教學(xué)紀(jì)律,加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理,堅(jiān)決防止社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)向教育領(lǐng)域傳導(dǎo)。突出抓好網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)育人功能,營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。
校園安全事關(guān)學(xué)校教育教學(xué)秩序,事關(guān)千萬(wàn)家庭的平安幸福。要全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,完善學(xué)校安全穩(wěn)定工作機(jī)制,構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控的安全防控體系,提高人防、物防、技防水平。強(qiáng)化安全教育,改進(jìn)教育手段和方式,增強(qiáng)安全教育的直觀性和實(shí)效性。全面梳理分析近年來(lái)學(xué)校安全事故案例,特別針對(duì)中小學(xué)的校車(chē)安全、學(xué)生溺亡、校園欺凌和高校實(shí)驗(yàn)室安全等易發(fā)多發(fā)事件,剖析原因,找出規(guī)律,采取針對(duì)性措施,從源頭上加強(qiáng)防范和治理。
教育涉及千家萬(wàn)戶(hù),社會(huì)高度關(guān)注,群眾十分關(guān)切。做好教育宣傳,既直接影響教育改革發(fā)展大環(huán)境,也直接影響人民群眾對(duì)教育的感觀和評(píng)價(jià)。因此,我們既要“能干”,也要“會(huì)說(shuō)”。要著力提升正面宣傳的顯示度和影響力,增強(qiáng)輿情處置和應(yīng)對(duì)的能力,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量,搶占輿論高地。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳機(jī)制和宣傳模式,深入發(fā)掘基層的典型經(jīng)驗(yàn)、生動(dòng)案例、模范人物,全方位、多角度、立體化展示全省教育改革發(fā)展成就。
五、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律,不斷優(yōu)化教育系統(tǒng)對(duì)外形象。
全省廣大教育工作者特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴(yán)從實(shí)要求自己,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,不斷改進(jìn)作風(fēng),以作風(fēng)上的大轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工作上的大提升。
要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),增強(qiáng)工作本領(lǐng),切實(shí)提高宏觀駕馭能力、綜合協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急處置能力。大興調(diào)查研究之風(fēng),深入基層一線,摸清情況、找準(zhǔn)問(wèn)題、研究提出對(duì)策。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效,聞令輒動(dòng)、雷厲風(fēng)行,提高辦事效率和工作執(zhí)行力。
落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和省委實(shí)施辦法,堅(jiān)決整治“四風(fēng)”問(wèn)題,以?xún)?yōu)良黨風(fēng)帶政風(fēng)、促行風(fēng)。下大力氣整治損害群眾利益的突出問(wèn)題,重點(diǎn)抓好教輔資料散濫、有償補(bǔ)課、買(mǎi)賣(mài)生源等專(zhuān)項(xiàng)治理,不斷凈化教育生態(tài)和育人環(huán)境。
堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,積極運(yùn)用“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位的權(quán)力監(jiān)督,完善制度機(jī)制,構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查辦案件,繼續(xù)保持反腐敗斗爭(zhēng)高壓態(tài)勢(shì)。
同志們,新時(shí)代是一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)、大有可為的時(shí)代。推動(dòng)xx教育新發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)教育強(qiáng)省新局面,我們重任在肩、使命光榮。希望大家敢于擔(dān)當(dāng),勇于拼搏,善于作為,寫(xiě)好xx教育的“奮進(jìn)之筆”,向省委、省政府和全省人民交上滿(mǎn)意的答卷。
在教育工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇六
做好今年工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,自覺(jué)用習(xí)近平總書(shū)記對(duì)×重要講話(huà)和指示精神指導(dǎo)工作實(shí)踐,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)最嚴(yán)”要求,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,聚焦“強(qiáng)黨建、保安全、促發(fā)展、追先進(jìn)”目標(biāo),強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、破瓶頸、促提升,持續(xù)深化監(jiān)管改革,強(qiáng)化檢查執(zhí)法,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管能力,推動(dòng)我省打造千億級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈,服務(wù)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展,切實(shí)保障人民群眾用藥安全有效,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
(一)全力服務(wù)保障疫情防控大局。堅(jiān)決扛起職責(zé)使命,實(shí)施“防護(hù)醫(yī)療器械+新冠病毒疫苗+治療藥物”三位一體的防控策略,為最終奪取疫情防控勝利做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。一是強(qiáng)化新冠病毒疫苗保質(zhì)量、保供應(yīng)工作。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各環(huán)節(jié)監(jiān)管,強(qiáng)化派駐檢查,提高批簽發(fā)質(zhì)量和效率。組織開(kāi)展對(duì)新冠病毒疫苗流通配送環(huán)節(jié)的全覆蓋檢查,監(jiān)督持有人、疫苗委托配送和使用單位等依職責(zé)落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任,監(jiān)督持有人做好疫苗全過(guò)程追溯及冷鏈保障和儲(chǔ)運(yùn)管理。二是抓好疫情防控藥械質(zhì)量監(jiān)管和保障供應(yīng)。持續(xù)做好疫情防控所需治療藥物、檢測(cè)試劑、醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩等的監(jiān)督檢查和抽檢,定期監(jiān)測(cè)和掌握市場(chǎng)供應(yīng)和庫(kù)存儲(chǔ)備情況,確保疫情防控藥械質(zhì)量安全和充足供應(yīng)。三是加強(qiáng)“四類(lèi)藥品”銷(xiāo)售管理。零售藥店和第三方平臺(tái)不按規(guī)定銷(xiāo)售感冒、退熱等四類(lèi)藥品已納入國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制認(rèn)定的疫情防控違法違規(guī)從嚴(yán)查處范圍。請(qǐng)各地繼續(xù)強(qiáng)化檢查,落實(shí)“四類(lèi)藥”銷(xiāo)售監(jiān)測(cè)和實(shí)名登記報(bào)告制度,繼續(xù)發(fā)揮“哨點(diǎn)”預(yù)警監(jiān)測(cè)作用,毫不松懈抓緊抓實(shí)各項(xiàng)防控措施。
(二)切實(shí)維護(hù)藥品安全形勢(shì)穩(wěn)定。以“一失萬(wàn)無(wú)”的心態(tài)確?!叭f(wàn)無(wú)一失”,把“嚴(yán)”的主基調(diào)落實(shí)到方方面面,把藥品安全風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)。一是深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。統(tǒng)籌運(yùn)用飛行檢查、監(jiān)督抽檢、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、投訴舉報(bào)等手段,開(kāi)展覆蓋藥品、醫(yī)療器械、化妝品全部監(jiān)管對(duì)象,覆蓋線上線下全領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,通過(guò)關(guān)聯(lián)藥品抽檢、日常檢查、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等監(jiān)管信息,摸排潛在安全風(fēng)險(xiǎn),最快速度、最大限度地控制消除風(fēng)險(xiǎn)。二是嚴(yán)格各環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)格生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,全面強(qiáng)化藥品生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)督和動(dòng)態(tài)檢查,保證生產(chǎn)全過(guò)程持續(xù)符合法定要求。嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)藥品隱患整治,切實(shí)解決群眾身邊的藥品安全問(wèn)題。嚴(yán)格推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),引導(dǎo)和督促企業(yè)強(qiáng)化全生命周期管理理念,建立完善的質(zhì)量管理體系,切實(shí)提高質(zhì)量管理和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品和企業(yè)的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家組織集中采購(gòu)中選產(chǎn)品的監(jiān)管,對(duì)低價(jià)中選藥品原輔料、生產(chǎn)工藝和質(zhì)量控制情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,強(qiáng)化對(duì)集采高值醫(yī)用耗材監(jiān)督檢查,切實(shí)做好中選藥械全覆蓋抽檢,確保質(zhì)量安全;持續(xù)加強(qiáng)對(duì)特殊藥品、無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械、兒童及特殊化妝品等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,對(duì)血液制品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展全覆蓋巡查;今年重點(diǎn)強(qiáng)化中藥飲片質(zhì)量監(jiān)管,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續(xù)合規(guī),實(shí)現(xiàn)好藥材、好炮制、好飲片、好療效的目標(biāo)。四是加強(qiáng)“兩品一械”網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售監(jiān)管。堅(jiān)持“以網(wǎng)管網(wǎng)”,建好用好藥械網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售監(jiān)測(cè)平臺(tái),研判藥品醫(yī)療器械化妝品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售發(fā)展的趨勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),重點(diǎn)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售處方藥、第三方平臺(tái)責(zé)任落實(shí)等加強(qiáng)監(jiān)管,開(kāi)展對(duì)第三方平臺(tái)的監(jiān)督檢查。特別是對(duì)麻精藥品、藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品以及疫苗等產(chǎn)品強(qiáng)化監(jiān)測(cè),提升違法違規(guī)線索發(fā)現(xiàn)能力。五是強(qiáng)化藥品安全應(yīng)急管理。健全完善應(yīng)急管理體系,實(shí)施應(yīng)急演練。突出做好輿情的監(jiān)測(cè)、分析和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。堅(jiān)持全省“一盤(pán)棋”,強(qiáng)化政策解讀,豐富宣傳方式,大力開(kāi)展各種形式的科普活動(dòng),提高公眾安全用藥意識(shí)和自我保護(hù)能力,營(yíng)造良好的藥品安全監(jiān)管環(huán)境。
(三)提升依法監(jiān)管的能力和水平。法治是保障藥品安全最有力的武器,也是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最好的營(yíng)商環(huán)境。要堅(jiān)持依法行政、依法監(jiān)管、從嚴(yán)執(zhí)法,營(yíng)造公開(kāi)透明、公平正義的法治環(huán)境。一些企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)、合法合規(guī)意識(shí)仍然淡薄,對(duì)藥品質(zhì)量安全管理缺乏敬業(yè)精神,對(duì)藥品管理法律法規(guī)缺乏敬畏之心,故意違法違規(guī)的情況仍時(shí)有發(fā)生。加大執(zhí)法辦案力度。加強(qiáng)與衛(wèi)生健康、公安禁毒等部門(mén)的溝通配合,完善行刑銜接機(jī)制,暢通信息交流、情況通報(bào)、案件移送、檢驗(yàn)鑒定等渠道,對(duì)危害巨大的制售假藥等違法犯罪行為重拳出擊、嚴(yán)厲查處。嚴(yán)格辦案紀(jì)律要求,堅(jiān)決杜絕有案不查、以罰代管、以罰代刑等問(wèn)題。重點(diǎn)做好第二類(lèi)精神藥品、注射用a型肉毒毒素等重點(diǎn)品種的監(jiān)督管理,加大違法違規(guī)行為打擊力度。對(duì)國(guó)家集采中選藥品不符合gmp、涉嫌違法生產(chǎn)的,要通報(bào)醫(yī)保部門(mén),實(shí)施聯(lián)合懲戒。流通環(huán)節(jié)重點(diǎn)查處出租出借證照、掛靠走票、不憑處方銷(xiāo)售處方藥等重點(diǎn)問(wèn)題。強(qiáng)化對(duì)藥品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售違法違規(guī)行為的打擊力度,對(duì)網(wǎng)售假藥劣藥、無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品等違法違規(guī)行為嚴(yán)查重處。強(qiáng)化法治宣傳。認(rèn)真落實(shí)“八五”普法規(guī)劃,以“兩法兩條例”為重點(diǎn),開(kāi)展經(jīng)常性法治宣傳教育,讓群眾和企業(yè)切實(shí)掌握藥品監(jiān)管的新法規(guī)、新政策、新要求。
(四)全面強(qiáng)化藥品安全監(jiān)管能力建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,《×省“十四五”藥品安全和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的分解落實(shí)和推動(dòng)實(shí)施,加快推進(jìn)藥品監(jiān)管現(xiàn)代化。一是繼續(xù)完善監(jiān)管體系。進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)監(jiān)管事權(quán),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管跨區(qū)域跨層級(jí)藥品監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)監(jiān)管政策一體化、質(zhì)量一體化、能力一體化。積極推進(jìn)市縣藥品監(jiān)管能力標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),配齊配強(qiáng)與監(jiān)管事權(quán)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)管人員、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備等,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。二是加快職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善培訓(xùn)體系,建立完善培訓(xùn)質(zhì)量管理、多措并舉促進(jìn)檢查執(zhí)法人員能力提升。三是繼續(xù)完善技術(shù)支撐體系。各地要積極爭(zhēng)取黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的支持,進(jìn)一步加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)和不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),提升檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力,落實(shí)藥物警戒制度、加強(qiáng)不良反應(yīng)(不良事件)監(jiān)測(cè)和安全性評(píng)價(jià)工作,提升藥品醫(yī)療器械上市后監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)能力。四是加快推進(jìn)監(jiān)管信息化。落實(shí)“數(shù)字政府”建設(shè)戰(zhàn)略部署,強(qiáng)化藥品全生命周期數(shù)字化管理,完善信息化追溯體系,提升“互聯(lián)網(wǎng)+藥品監(jiān)管”應(yīng)用服務(wù)水平,加快推進(jìn)監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通、共享共用,穩(wěn)步提升“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力,讓監(jiān)管手段插上信息化的“翅膀”。
(五)助推醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。質(zhì)量管理體系建設(shè)是提升監(jiān)管質(zhì)量和效率的基礎(chǔ)性工作,同時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有引領(lǐng)作用。今年,我們將全面開(kāi)展中藥材產(chǎn)地加工,支持定西、隴南等中藥材主產(chǎn)區(qū)做大做強(qiáng)中醫(yī)藥生產(chǎn)加工基地,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值,推動(dòng)中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,重中之重就是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。全系統(tǒng)要將質(zhì)量管理的理念貫徹到監(jiān)管的各環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)管能力培訓(xùn),強(qiáng)化質(zhì)量管理體系建設(shè)。要細(xì)化優(yōu)化產(chǎn)地加工各環(huán)節(jié)工作流程和機(jī)制,建立省、市、縣三級(jí)監(jiān)管部門(mén)之間的高效運(yùn)行機(jī)制和部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,推動(dòng)形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的中藥材和中藥飲片監(jiān)管質(zhì)量管理體系。督促中藥企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)全過(guò)程質(zhì)量控制,引導(dǎo)中藥企業(yè)將質(zhì)量保障體系向中藥材種植、采收、加工等各環(huán)節(jié)延伸,從源頭提升中藥質(zhì)量。另外,建成生物制品批簽發(fā)中心,建設(shè)中國(guó)生物科技健康產(chǎn)業(yè)園、推進(jìn)隴粵共建“大灣區(qū)·蘭白自創(chuàng)區(qū)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”是政府報(bào)告賦于藥品監(jiān)管部門(mén)的目標(biāo)任務(wù),省醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測(cè)中心項(xiàng)目也將建成投入使用。各地要堅(jiān)持寓監(jiān)管于服務(wù)中,結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)實(shí)際,以“疫苗等生物制品、碳離子治療系統(tǒng)、特殊藥品”等我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品事中事后監(jiān)管為重點(diǎn),開(kāi)展走訪調(diào)研服務(wù)活動(dòng),制定“一企一策”幫扶措施,深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),及時(shí)解決企業(yè)提出的困難問(wèn)題,不斷強(qiáng)化企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),提升依法經(jīng)營(yíng)能力,努力營(yíng)造有利于醫(yī)藥創(chuàng)新的監(jiān)管環(huán)境。
實(shí)干成就夢(mèng)想,奮斗贏得未來(lái)。我們要忠誠(chéng)履職、盡心盡責(zé),以高度的清醒和執(zhí)著的韌勁,心無(wú)旁騖促發(fā)展,聚精會(huì)神保安全,一步一個(gè)腳印把美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)圖景。我們要起而行之、謀定而動(dòng),鼓足志在必得的精氣神,勇?lián)?zé)任,敢于斗爭(zhēng),讓實(shí)干成為鮮明底色。我們要錘煉真本領(lǐng),提高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),加強(qiáng)調(diào)查研究,跟蹤督查問(wèn)效,下足落實(shí)功夫,努力創(chuàng)造新的一流業(yè)績(jī)。我們要深入貫徹習(xí)近平法治思想,尊法崇法、學(xué)法用法,落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度,健全守信踐諾機(jī)制,提高行政決策公信力和執(zhí)行力,切實(shí)提高依法行政、依法監(jiān)管能力,讓法治思維貫穿藥品監(jiān)管工作全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。我們要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,著力糾治“四風(fēng)”頑疾,堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,自覺(jué)做政治上的明白人、老實(shí)人,以政府“緊日子”換取市場(chǎng)主體“穩(wěn)日子”、人民群眾“好日子”。
同志們,2022年全省藥品安全監(jiān)管工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和全省市場(chǎng)監(jiān)督管理工作會(huì)議精神,圍繞中心、服務(wù)大局,砥礪奮進(jìn)、實(shí)干擔(dān)當(dāng),保障全省人民用藥安全有效,推動(dòng)隴藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代×藥品監(jiān)管事業(yè)新篇章,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
在教育工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇七
同志們:
很高興參加今天的會(huì)議。考試招生工作非常重要,關(guān)系到教育改革發(fā)展穩(wěn)定的全局。近幾年來(lái),在省委、省政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級(jí)層層強(qiáng)化責(zé)任,推進(jìn)管理精細(xì)化、規(guī)范化,確保了各項(xiàng)考試招生平穩(wěn)順利,為維護(hù)教育秩序、確保一方平安作出了積極貢獻(xiàn)。特別是近一段時(shí)期,各項(xiàng)工作又有了新的起色,呈現(xiàn)出新的氣象。對(duì)此,廳黨組給予充分肯定。剛才,桂香同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,對(duì)做好新形勢(shì)下考試招生工作提出了明確要求,系統(tǒng)部署了今年的工作,希望大家抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上,還通報(bào)了去年考試招生工作考核評(píng)估結(jié)果,我代表省教育廳對(duì)獲獎(jiǎng)單位表示祝賀,對(duì)所有為考試招生工作付出辛勤努力的單位和同志們表示感謝。下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代教育考試招生工作的責(zé)任感和使命感。
當(dāng)前,全省上下正在十九大精神的指引下,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化和科教強(qiáng)省建設(shè),開(kāi)啟新時(shí)代xx教育改革發(fā)展新征程??荚囌猩鷮?duì)促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量具有重要的基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性作用,將承擔(dān)新的時(shí)代使命。我們要從教育全局高度,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下考試招生工作的重要性、緊迫性和艱巨性,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履職盡責(zé)。
第二批試點(diǎn)的北京、天津、xx、海南四個(gè)省市于20xx年啟動(dòng);
包括我省在內(nèi)的17個(gè)省今年起開(kāi)始啟動(dòng),教育部決定對(duì)這些省份重新評(píng)估論證。前段時(shí)間,我們按要求開(kāi)展了高考綜合改革基礎(chǔ)條件評(píng)估,經(jīng)多方征求意見(jiàn)、反復(fù)研究論證,并報(bào)省委省政府審定,我省于今年如期啟動(dòng)高考綜合改革。目前,評(píng)估報(bào)告已上報(bào)教育部。這是基于我省教育實(shí)際和群眾呼聲作出的決策,我們已經(jīng)沒(méi)有退路,必須迎難而上,堅(jiān)定決心,如期推進(jìn),絕不退縮。按照這一安排,我們要盡快制定公布改革方案,并做好相關(guān)基礎(chǔ)準(zhǔn)備,時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重,而且社會(huì)各界對(duì)高考改革高度關(guān)注,期望值很高。大家要立即行動(dòng)起來(lái),以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴抓好各項(xiàng)工作,確保改革平穩(wěn)順利推進(jìn)。
黨的十九大強(qiáng)調(diào)“學(xué)有所教”,重申推進(jìn)教育公平、辦好人民滿(mǎn)意教育,這是以人民為中心發(fā)展思想在教育領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。而考試招生作為一項(xiàng)國(guó)家基本教育制度,是為國(guó)選才、合理配置教育資源、促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)的重要機(jī)制,對(duì)促進(jìn)教育公平乃至社會(huì)公平發(fā)揮著不可替代的作用。能否確??荚囌猩踩?、有序、公正,關(guān)乎考生的前途命運(yùn)和千家萬(wàn)戶(hù)的福祉,也直接影響人民群眾對(duì)教育的獲得感和滿(mǎn)意度。因此,考試招生一直是廣受社會(huì)關(guān)注的教育民生。特別是隨著步入“上好學(xué)”新階段,人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育需求更加迫切,而現(xiàn)階段教育發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題比較突出,學(xué)生升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)特別是上好大學(xué)、讀好專(zhuān)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈,人們期盼考試招生更加公平公正。我們工作中的任何問(wèn)題,哪怕是細(xì)小的差錯(cuò),都會(huì)引起社會(huì)強(qiáng)烈反響,甚至引發(fā)不穩(wěn)定因素,在這方面我省是有深刻教訓(xùn)的。特別是當(dāng)前在利益驅(qū)動(dòng)下,一些不法分子無(wú)時(shí)不在尋找我們管理上的漏洞,想方設(shè)法試圖攻破我們的防線,甚至拉攏、腐蝕我們的招考干部,對(duì)考試招生的安全公平構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。各級(jí)教育部門(mén)和學(xué)校要時(shí)刻保持清醒頭腦,堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),采取堅(jiān)決有力的措施維護(hù)考試招生安全公正,維護(hù)教育大局和諧穩(wěn)定。
目前,我省正處于決勝基本建成教育強(qiáng)省的攻堅(jiān)階段。教育強(qiáng)省之“強(qiáng)”,不僅僅是數(shù)量的增長(zhǎng)、規(guī)模的擴(kuò)大,更要以一流的管理、一流的效率實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展??荚囌猩貏e是高考,是人才培養(yǎng)的樞紐環(huán)節(jié),也是教育管理的基本手段,對(duì)提升教育質(zhì)量起著關(guān)鍵作用。一方面,高考“考什么”最終會(huì)傳導(dǎo)到“教什么”、“學(xué)什么”上,這個(gè)指揮棒現(xiàn)階段仍然客觀存在,只要正確發(fā)揮其積極導(dǎo)向作用,就能夠有效引導(dǎo)素質(zhì)教育實(shí)施,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。另一方面,考試招生本身是一個(gè)很好的尺子,它不僅為不同層次和類(lèi)型的學(xué)校選拔出合適新生,而且對(duì)基礎(chǔ)教育具有評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)等功能,發(fā)揮其作用有助于促進(jìn)中學(xué)改進(jìn)教育教學(xué),提高教育質(zhì)量。此外,生源情況是學(xué)校辦學(xué)水平的晴雨表,通過(guò)招生這個(gè)政策杠桿,引導(dǎo)和助推高校轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)特色,有利于促進(jìn)高等教育整體提質(zhì)增效。也就是說(shuō),對(duì)一些生源不好的學(xué)校和專(zhuān)業(yè),我們要通過(guò)調(diào)整招生政策和計(jì)劃,促使其轉(zhuǎn)型發(fā)展。各高校要增強(qiáng)生存發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感,不能再寄希望于加計(jì)劃等照顧政策,而是要調(diào)整定位和思路,以質(zhì)量和特色來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、著力攻堅(jiān)克難,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)考試招生制度改革。
這次考試招生制度改革是恢復(fù)高考以來(lái)最全面、最系統(tǒng)、最復(fù)雜的一次改革。尤其是高考綜合改革對(duì)思想觀念、現(xiàn)行體制機(jī)制的觸動(dòng)很大,對(duì)社會(huì)承受力和我們的工作將是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)。為確保改革平穩(wěn)有序推進(jìn),教育部在年度工作會(huì)議期間套開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,之后又兩次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)會(huì)議進(jìn)行部署。我們也在年初召開(kāi)的全省教育工作會(huì)議上,對(duì)各高校進(jìn)行了培訓(xùn)。目前,這項(xiàng)改革已經(jīng)是箭在弦上,我們要堅(jiān)定方向,保持定力,精心謀劃,穩(wěn)步推進(jìn)。
2016年省政府發(fā)布了考試招生制度改革總體方案,隨后省教育廳出臺(tái)了高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革的兩個(gè)配套文件?,F(xiàn)在,我們正在著手推進(jìn)相關(guān)方案的制定和完善。以“兩依據(jù)一參考”為核心內(nèi)容的高考綜合改革是考試招生制度改革五大任務(wù)之一,也是社會(huì)最為關(guān)注的改革。當(dāng)務(wù)之急是,抓緊制定出臺(tái)高考綜合改革方案。新高考考什么、怎么考,選考科目如何選,成績(jī)?nèi)绾斡?jì)入等等,都將在這個(gè)方案中予以明確,其重要性不言而喻。為制定好這個(gè)方案,前段我們做了大量的工作,先后多次進(jìn)行調(diào)研座談,方案已經(jīng)17易其稿,目前仍在修訂之中。下一步,我們將完善方案細(xì)節(jié),按程序組織專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等,在報(bào)經(jīng)省委、省政府研究后,預(yù)計(jì)在6月底前報(bào)教育部備案。經(jīng)教育部批準(zhǔn)同意后,將向社會(huì)公布。我省新學(xué)考方案出臺(tái)后,基層教育部門(mén)和學(xué)校有較大的反映,試點(diǎn)省市也對(duì)相關(guān)辦法進(jìn)行了調(diào)整。針對(duì)這一情況,我們?cè)趶V泛調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行全面修訂,主要是將合格性考試和等級(jí)性考試進(jìn)行改進(jìn),并對(duì)報(bào)考條件、考試時(shí)間時(shí)量、成績(jī)呈現(xiàn)及使用方式等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。修訂后的方案將更加切合x(chóng)x實(shí)際、更有針對(duì)性和可操作性。目前,方案還在進(jìn)一步修訂中。以上兩個(gè)方案正式發(fā)布后,各級(jí)教育行政部門(mén)和高校要結(jié)合實(shí)際研究制定本地、本單位的具體操作辦法,并按照讓考生“早知道”的要求提前向社會(huì)公布。特別是在浙江、xx有招生任務(wù)的高校,要按照改革“一盤(pán)棋”的要求,落實(shí)相關(guān)省份改革方案和政策措施,進(jìn)一步完善本校招生辦法,并及時(shí)反饋改革中的新情況新問(wèn)題,對(duì)我省方案制定完善提出合理化建議。
考試招生改革涉及多方利益調(diào)整,單靠教育部門(mén)難以推進(jìn),必須在各級(jí)黨委政府的重視支持下統(tǒng)籌實(shí)施浙江、xx的改革,都是?。ㄊ校h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄洝⒂H自抓這次教育部開(kāi)展改革基礎(chǔ)條件評(píng)估,首要的條件就是看省級(jí)層面黨委政府重視是否到位、改革協(xié)同機(jī)制是否建立目前,我省已成立由省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的高考綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了教育系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同工作機(jī)制各地、各高校也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作班子,統(tǒng)籌組織轄區(qū)內(nèi)和本單位高考綜合改革各項(xiàng)工作各單位要把高考綜合改革擺上議事日程,作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作,將任務(wù)責(zé)任層層分解,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)面對(duì)改革給考試組織管理、中學(xué)組織教學(xué)帶來(lái)的新變化新要求,我們要抓緊研究,及早準(zhǔn)備,為確保改革順利實(shí)施提供有力保障要突出抓好標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)的新建、擴(kuò)建和升級(jí)改造,針對(duì)新學(xué)考標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)需求大增,而現(xiàn)有考點(diǎn)不足、設(shè)施老化、手段滯后等情況,各地要認(rèn)真調(diào)查摸底、統(tǒng)籌安排,積極爭(zhēng)取政府支持,加大投入力度,加快建設(shè)步伐同時(shí),省教育考試院要加快推進(jìn)命題制卷基地建設(shè),為新高考的命題制卷提供安全保障要切實(shí)保障考務(wù)工作力量各地要認(rèn)真落實(shí)省教育廳、省財(cái)政廳出臺(tái)的政策性文件,保障監(jiān)考教師等考務(wù)人員必要的待遇,完善激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)教師參與考試工作的積極性省里將研究出臺(tái)將教師參與監(jiān)考、命題、評(píng)卷等工作納入職稱(chēng)評(píng)定的可行辦法要著力做好新高考下高中教學(xué)條件的準(zhǔn)備,特別是針對(duì)走班制教學(xué),各地各學(xué)校要保證必要的教學(xué)場(chǎng)地、師資力量此次改革事關(guān)重大,各方面的利益訴求難以完全滿(mǎn)足,必須加強(qiáng)輿論宣傳,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,最大限度地凝聚改革共識(shí),形成改革合力要開(kāi)展覆蓋各個(gè)層面的培訓(xùn),全方位解讀改革政策措施,層層進(jìn)行改革動(dòng)員,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)各地、各校要按照全省的統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好政策宣傳和咨詢(xún)工作,共同為改革營(yíng)造良好氛圍省里將加強(qiáng)對(duì)市縣和高校的工作指導(dǎo),密切跟蹤改革進(jìn)程各地、各學(xué)校要將高考改革納入教育綜合改革統(tǒng)籌考慮,認(rèn)真研究改革中的相關(guān)問(wèn)題,并及時(shí)報(bào)告相關(guān)情況要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門(mén)的重視支持,在機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面給予保障。
高考綜合改革是一項(xiàng)影響深遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程,必須進(jìn)行綜合配套,統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)改革。。各級(jí)教育行政部門(mén)要主動(dòng)適應(yīng)改革的新變化新需求,統(tǒng)籌推進(jìn)普通高中課程改革和教育教育教學(xué)改革。各高中學(xué)校要落實(shí)好普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)足開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定的必修、選修課程,合理安排教學(xué)進(jìn)度,調(diào)整教學(xué)組織方式,創(chuàng)新教學(xué)管理和班級(jí)管理模式,以滿(mǎn)足學(xué)生的選學(xué)需求。各高校要按照教育部有關(guān)要求,根據(jù)自身辦學(xué)定位和專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),科學(xué)合理確定招生專(zhuān)業(yè)選考科目,引導(dǎo)高中學(xué)生選課選考,增強(qiáng)高校人才培養(yǎng)和高中教學(xué)的溝通銜接。要推進(jìn)高校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,深化教育教學(xué)改革,以適應(yīng)改革后學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)多樣化的特點(diǎn),全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。新高考將未來(lái)大學(xué)專(zhuān)業(yè)選擇與高中學(xué)科選擇直接掛鉤,這就使得高中教育不再只是通往大學(xué)的橋梁,還承擔(dān)起了指導(dǎo)學(xué)生生涯規(guī)劃的重任。各高中學(xué)校要高度重視和加強(qiáng)學(xué)生生涯規(guī)劃指導(dǎo),正確引導(dǎo)學(xué)生合理選課,幫助學(xué)生學(xué)會(huì)認(rèn)知自我、自主選擇,促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展。
三、強(qiáng)化管理責(zé)任,全力維護(hù)各類(lèi)考試招生安全與秩序。
一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)惡性爭(zhēng)搶生源,發(fā)布虛假?gòu)V告,打著“包過(guò)”的幌子吸引學(xué)生,非法“助考”,嚴(yán)重?cái)_亂了考試招生秩序和辦學(xué)秩序。這些問(wèn)題的產(chǎn)生,原因是多方面的,但從根本上講是指導(dǎo)思想不端正、管理不到位造成的。為此,要把強(qiáng)化管理責(zé)任作為做好考試招生工作、規(guī)范辦學(xué)行為的重要抓手,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
對(duì)出現(xiàn)招生違規(guī)問(wèn)題的高校,要視情況給予通報(bào)批評(píng)、削減下一年度招生計(jì)劃、暫停招生直至取消招生資格的處理。
考試安全是考試工作的生命線,不得有任何差池,否則“一失”則“萬(wàn)無(wú)”。要堅(jiān)持人防與技防相結(jié)合,構(gòu)筑更加嚴(yán)密的考試安全防范體系。要建立健全從考試命題、制卷開(kāi)始,到試卷流轉(zhuǎn)保管的安全保密,到組考、評(píng)卷與成績(jī)管理等各個(gè)方面的規(guī)章制度,讓考試招生每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循、有規(guī)可依。要針對(duì)往年出現(xiàn)的情況,對(duì)現(xiàn)有制度和措施全面梳理、查漏補(bǔ)缺、完善細(xì)化,從操作層面堵塞考試安全漏洞。堡壘最容易從內(nèi)部攻破。以往考試中出現(xiàn)的問(wèn)題,往往是內(nèi)部人員失職瀆職甚至串通作案造成的。要從加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管抓起,嚴(yán)格把好考務(wù)人員選聘關(guān),落實(shí)回避制度和關(guān)鍵崗位人員政審制,建立健全相互制約、相互監(jiān)督的機(jī)制。要充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段加強(qiáng)對(duì)保密、監(jiān)考等關(guān)鍵崗位的實(shí)時(shí)監(jiān)控,進(jìn)一步發(fā)揮考場(chǎng)視頻錄像審看、巡視督考等機(jī)制的作用,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,形成橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督監(jiān)管體系。省教育考試院要認(rèn)真總結(jié)歷年來(lái)考務(wù)操作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步修訂完善考務(wù)實(shí)施方案和工作流程,層層組織考務(wù)培訓(xùn)。各級(jí)教育行政部門(mén)和招考機(jī)構(gòu)要抓好培訓(xùn)落實(shí),對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)還要進(jìn)行模擬演練,確??紕?wù)人員熟練掌握業(yè)務(wù)、規(guī)范操作,對(duì)出現(xiàn)異常情況后能迅速反應(yīng)、妥善處置。
對(duì)新申請(qǐng)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要嚴(yán)格準(zhǔn)入、有效監(jiān)管。二強(qiáng)化各級(jí)教育行政部門(mén)和招考機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任,完善各類(lèi)考試招生報(bào)名資格審查辦法,明確責(zé)任主體,嚴(yán)格審核把關(guān),從源頭上嚴(yán)防成考大規(guī)模異地參考、有組織替考和自考違規(guī)報(bào)考助學(xué)等行為。要研究制定規(guī)范生源組織的管理辦法,對(duì)高校和各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)招生宣傳、生源發(fā)動(dòng)、咨詢(xún)服務(wù)等作出嚴(yán)格規(guī)定。各級(jí)教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)中學(xué)參與高校招生的監(jiān)管,規(guī)范教師指導(dǎo)考生填報(bào)志愿及相關(guān)咨詢(xún)服務(wù),對(duì)違規(guī)誤導(dǎo)考生、參與有償招生的教師要從嚴(yán)查處。嚴(yán)格執(zhí)行教育部“30個(gè)不得”和我省政策規(guī)定,改進(jìn)招生計(jì)劃管理,規(guī)范招生流程,加強(qiáng)錄取現(xiàn)場(chǎng)管理,維護(hù)招生秩序和公平公正。各高校要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求,推進(jìn)招生自律他律機(jī)制建設(shè),發(fā)揮學(xué)校招生委員會(huì)集體決策、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督和第三方監(jiān)督的作用,落實(shí)招生承諾制和終身追責(zé)制。要深入實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”,落實(shí)招生公開(kāi)公示制度,主動(dòng)接受各方面的監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)招生章程、招生廣告的審核備案,規(guī)范招生信息發(fā)布內(nèi)容和程序,堅(jiān)決查處虛假宣傳、違規(guī)承諾的行為。
要進(jìn)一步完善政府統(tǒng)籌、部門(mén)協(xié)作、聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的考試環(huán)境綜合治理機(jī)制,充分發(fā)揮各級(jí)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議的作用,大力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。去年高考期間,個(gè)別考點(diǎn)英語(yǔ)聽(tīng)力考試因周邊燃放鞭炮引起了群眾上訪,好在處置妥當(dāng),沒(méi)有引發(fā)大的問(wèn)題,但其中的教訓(xùn)要認(rèn)真吸取。今年對(duì)考點(diǎn)周邊環(huán)境的治理要引起高度重視,考前各地要在政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,對(duì)考點(diǎn)及考生休息場(chǎng)地周邊存在的干擾因素進(jìn)行徹底排查,有效管控,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保一旦出現(xiàn)狀況能積極有效應(yīng)對(duì)。加大對(duì)《刑法修正案(九)》、《教育法》的宣傳、執(zhí)法力度,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)著力防范和打擊失密泄密、銷(xiāo)售作弊器材、高科技團(tuán)伙作弊等違法犯罪行為,始終保持對(duì)不法分子的高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信、通信等部門(mén)的協(xié)作,完善輿情監(jiān)控與應(yīng)對(duì)機(jī)制,及時(shí)清除涉嫌涉密、詐騙等有害信息,堅(jiān)決查處造謠傳謠、發(fā)布虛假信息牟利或故意干擾考試招生秩序的非法行為。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),努力提升考試招生服務(wù)水平。
打鐵還需自身硬。做好新形勢(shì)下的考試招生工作,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)作風(fēng),不斷提升自身專(zhuān)業(yè)水平和服務(wù)能力。
考試招生工作責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)高,需要我們保持良好的精神狀態(tài)、過(guò)硬的工作作風(fēng)。要主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)新要求,切實(shí)增強(qiáng)政策意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),在考試招生工作和日常管理中嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,絕不能踩紅線、觸底線。要加強(qiáng)招考系統(tǒng)黨的建設(shè)和思想政治工作,大力弘揚(yáng)公道正派、求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、盡職盡責(zé)的作風(fēng),進(jìn)一步糾四風(fēng)、治陋習(xí),堅(jiān)決杜絕違規(guī)接待、收受紅包禮金等問(wèn)題發(fā)生,以?xún)?yōu)良黨風(fēng)帶政風(fēng)、促行風(fēng)。要把考試招生作為防治教育腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域,全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持教育預(yù)防、制度約束和監(jiān)督檢查多措并舉,最大限度地遏制腐敗、凈化風(fēng)氣。
要牢固樹(shù)立“以考生為本”的理念,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),在考試招生的全過(guò)程為考生和群眾提供更加周到、精細(xì)的服務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)政策宣傳和咨詢(xún)服務(wù),各級(jí)教育部門(mén)、招考機(jī)構(gòu)和學(xué)校要充分運(yùn)用多種方式和手段及時(shí)、全面發(fā)布考試招生信息,認(rèn)真做好志愿填報(bào)指導(dǎo)、來(lái)信來(lái)訪接待等工作,盡力滿(mǎn)足考生和群眾的合理訴求。各高校要加強(qiáng)與考生的互動(dòng),通過(guò)多種方式客觀真實(shí)地宣傳學(xué)校和專(zhuān)業(yè),幫助考生提高選擇學(xué)校、選擇專(zhuān)業(yè)的針對(duì)性和有效性。省考試院要及時(shí)發(fā)布考試招生預(yù)警信息,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)考生和家長(zhǎng)謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。
要承擔(dān)起極其復(fù)雜、非常專(zhuān)業(yè)的高考改革任務(wù),必須要有一支相對(duì)穩(wěn)定、素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的專(zhuān)業(yè)化招考隊(duì)伍。各級(jí)教育行政部門(mén)要高度重視招考機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),按照改革的要求合理設(shè)置機(jī)構(gòu)職能、配齊相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。省教育考試院要加強(qiáng)統(tǒng)籌,嚴(yán)格按要求選擇聘命題、監(jiān)考、評(píng)卷、專(zhuān)業(yè)評(píng)委等考試工作人員,加強(qiáng)培訓(xùn)和管理,不斷提高隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平。這里要強(qiáng)調(diào)指出的是,教師參與命題、監(jiān)考、評(píng)卷等工作,是他們的分內(nèi)職責(zé),必須服從安排、履職盡責(zé),各中學(xué)和高校要對(duì)教師的抽調(diào)和管理給予大力支持。特別是各高校要把承擔(dān)評(píng)卷等任務(wù)作為本職工作,加強(qiáng)組織管理,確保圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)。
同志們,做好考試招生工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。希望大家敢于擔(dān)當(dāng)作為,勇于攻堅(jiān)克難,以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加負(fù)責(zé)的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),開(kāi)創(chuàng)全省考試招生工作新局面。
在教育工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇八
同志們:
昨天我們召開(kāi)了全區(qū)學(xué)校文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),參觀了9所顯性環(huán)境文化已經(jīng)基本做完的學(xué)校,相信大家受益匪淺。其他學(xué)校正在緊鑼密鼓的進(jìn)行,做完后全區(qū)將會(huì)出現(xiàn)更多的亮點(diǎn)。今天我們召開(kāi)系統(tǒng)工作會(huì)議,既是對(duì)上半年工作進(jìn)行總結(jié)、對(duì)新學(xué)年工作進(jìn)行部署,同時(shí),也是為迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估進(jìn)行再動(dòng)員。新學(xué)年開(kāi)學(xué)在即,開(kāi)學(xué)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作也是千頭萬(wàn)緒,我們一定要開(kāi)一個(gè)好頭,以良好的精神狀態(tài)投入到新學(xué)年工作中去。今年暑假,幾乎所有的校長(zhǎng)都沒(méi)有休假,都在為迎檢做準(zhǔn)備,大家辛苦了!
回顧上半年工作,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)區(qū)為目標(biāo),著力豐厚教育內(nèi)涵、打造豐南教育品牌,教育教學(xué)的各個(gè)領(lǐng)域都取得了顯著成績(jī)。我們高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)了市政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估和省政府教育工作過(guò)程性督導(dǎo)評(píng)估,而且各項(xiàng)成績(jī)綜合排名位居唐山市榜首;先后承辦了“全國(guó)圖書(shū)館管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”、“唐山市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”,并被唐山市政府命名為唯一的“義務(wù)教育均衡發(fā)展示范區(qū)”;省教科所對(duì)我區(qū)基礎(chǔ)教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行階段性驗(yàn)收,并給予高度評(píng)價(jià);高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)歷史新高,重點(diǎn)和二本上線率及上線人數(shù)均居唐山市前列;區(qū)職教中心在“河北省職業(yè)學(xué)校學(xué)生專(zhuān)業(yè)技能大賽”中榮獲團(tuán)體一等獎(jiǎng);區(qū)電大在“全省電大系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”上作為全省唯一的縣級(jí)電大做典型發(fā)言。
這些成績(jī)的取得,是科學(xué)發(fā)展觀在我區(qū)教育戰(zhàn)線成功實(shí)踐的生動(dòng)體現(xiàn),是全區(qū)廣大教育工作者奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表教育局向大家表示衷心地感謝!并通過(guò)你們向全體教師表示誠(chéng)摯的謝意!
在看到成績(jī)的同時(shí),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,客觀審視我區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀,多年來(lái)積累的一些深層次矛盾還沒(méi)有從根本上得到破解。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:一是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展任重道遠(yuǎn)。近年來(lái),盡管我區(qū)加大了對(duì)農(nóng)村學(xué)校和相對(duì)薄弱學(xué)校的扶持力度,但學(xué)校與學(xué)校及不同階段教育的發(fā)展之間仍存在很大的不均衡。尤其是城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校之間,在辦學(xué)理念、辦學(xué)條件、管理水平、師資隊(duì)伍、教育質(zhì)量方面仍然存在著較大差距,影響了城鄉(xiāng)教育水平的整體提升,推進(jìn)城鄉(xiāng)等值化任務(wù)艱巨。二是普通高中教育亟待加強(qiáng)。受辦學(xué)條件制約,我區(qū)普通高中教育總體水平在省、市還缺乏強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力,難以滿(mǎn)足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高中教育資源的渴求,導(dǎo)致高中教育成為制約我區(qū)教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的瓶頸。三是師資隊(duì)伍建設(shè)后勁不足、活力不夠。教師隊(duì)伍年齡老化,結(jié)構(gòu)性缺編;部分干部教師存在小進(jìn)即滿(mǎn)、小富即安、拖沓懶散、不求進(jìn)取的傾向,質(zhì)量意識(shí)和品牌意識(shí)不強(qiáng);績(jī)效工資的杠桿作用、激勵(lì)作用沒(méi)有得以充分發(fā)揮,沒(méi)有形成科學(xué)完備的評(píng)價(jià)體系。四是高中課改任務(wù)艱巨。五是幼兒教育管理體制亟待改革。
以上種種問(wèn)題的存在,嚴(yán)重制約了教育內(nèi)涵的提升,制約了教育教學(xué)水平的提升,我們必須按照“以人為本”的科學(xué)發(fā)展理念認(rèn)真反思,下大力氣重點(diǎn)解決。
20xx-20xx學(xué)年度工作部署。
新學(xué)年,全區(qū)教育工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,全面實(shí)施素質(zhì)教育,全面提升教育內(nèi)涵,全面推進(jìn)豐南教育的高位均衡發(fā)展。我們確立的目標(biāo)是:一是按照我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體規(guī)劃,按照“高中向城區(qū)集中、初中向中心鎮(zhèn)聚合、小學(xué)建在中心村以上、幼兒園建在基層村以上”的總體思路,謀劃實(shí)施重新定位的學(xué)校戰(zhàn)略布局。二是整合職業(yè)教育資源,對(duì)各職業(yè)學(xué)校進(jìn)行科學(xué)定位,做強(qiáng)做亮職業(yè)學(xué)校,努力形成“校校建精品專(zhuān)業(yè)、校校是精品學(xué)校”的職業(yè)教育發(fā)展新格局。三是以學(xué)校文化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),努力呈現(xiàn)“校校有?;辍⑿P3鎏厣钡纳鷦?dòng)辦學(xué)局面,努力打造一批在省市乃至全國(guó)有一定影響的名校。四是堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)造有利條件,鼓勵(lì)干部教師在實(shí)踐中大膽探索,創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法,形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格,努力造就一批名師、名校長(zhǎng)。
關(guān)于新學(xué)年整體工作的鋪排,教育局已經(jīng)出臺(tái)了20xx-20xx學(xué)年度工作要點(diǎn),各職能科室也出臺(tái)了。
工作計(jì)劃。
希望各學(xué)?;厝ズ笳J(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全面貫徹落實(shí)。下面我就如何推進(jìn)新學(xué)年的各項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、以迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估為契機(jī),全面提升豐南教育發(fā)展內(nèi)涵。
為確保高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估,從年初到現(xiàn)在,我們一直在不懈的努力,就迎檢準(zhǔn)備工作我們確定了常規(guī)儀器器材的配備、校園環(huán)境整治、圖書(shū)館管理使用、常規(guī)實(shí)驗(yàn)室管理與探究實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、學(xué)校文化建設(shè)與特色建設(shè)、電子檔案的管理使用、突顯學(xué)校工作亮點(diǎn)等七個(gè)方面的重點(diǎn)工作,希望大家嚴(yán)格按照要求認(rèn)真搞好對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。在這七項(xiàng)工作中,我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三方面工作。
(一)關(guān)于各種儀器、器材的添置。這次省政府教育督導(dǎo)評(píng)估組已經(jīng)是第二輪,依據(jù)上次的經(jīng)驗(yàn),督導(dǎo)評(píng)估是督政和督學(xué)相結(jié)合,督政檢查的是投入和裝備,就目前情況看,當(dāng)務(wù)之急是配備齊全各種常規(guī)儀器器材。城區(qū)學(xué)校的各種實(shí)驗(yàn)儀器、音體美器材的配備都是高標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)該沒(méi)什么問(wèn)題,而農(nóng)村學(xué)校的音體美器材短缺問(wèn)題還比較突出。因此,各?;厝ブ螅欢ㄒ獓?yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)配齊常規(guī)實(shí)驗(yàn)儀器器材、音體美衛(wèi)器材和圖書(shū),更換陳舊破損的學(xué)生課桌凳,確保常規(guī)儀器器材達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于這些裝備,教育局不再統(tǒng)一購(gòu)置,對(duì)各校購(gòu)置器材的資金給予50%的補(bǔ)貼。
(二)關(guān)于探究實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。目前我區(qū)大語(yǔ)文已經(jīng)形成了一定規(guī)模,而且在全區(qū)轟轟烈烈的全面推開(kāi),取得了顯著成績(jī),在全市、全省都是一流的。但由此帶來(lái)的是重文輕理的傾向比較嚴(yán)重,一定程度上削弱了學(xué)生科學(xué)探究能力的培養(yǎng),相對(duì)來(lái)說(shuō)學(xué)生的科技創(chuàng)新、動(dòng)手操作能力明顯不足,在各級(jí)各類(lèi)科技發(fā)明比賽中獲得知名度較高大獎(jiǎng)的很少,這說(shuō)明我區(qū)在學(xué)生科學(xué)探究、科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
就目前而言,傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室對(duì)滿(mǎn)足學(xué)生探究學(xué)習(xí)已經(jīng)力不從心,在保證實(shí)驗(yàn)安全、有序的前提下,條件較好的學(xué)校應(yīng)該積極建設(shè)探究式實(shí)驗(yàn)室,要堅(jiān)持“建”和“用”并舉的原則,努力培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。在這方面,我們已經(jīng)有了一些成功的典范,譬如一小的科技實(shí)驗(yàn)室,里面天文地理無(wú)所不有,所體現(xiàn)的科技知識(shí)異常豐厚,徜徉其間,仿佛置身于宇宙空間,去感受宇宙空間的奧妙無(wú)窮。再比如大齊學(xué)校的探究實(shí)驗(yàn)室,立足本土,結(jié)合當(dāng)?shù)赝寥?、氣候?qū)嶋H,讓學(xué)生在玩中學(xué)到了很多知識(shí)。
(三)關(guān)于學(xué)校文化建設(shè)。學(xué)校文化建設(shè)是推進(jìn)我區(qū)教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略性決策、是推動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。學(xué)校文化建設(shè),一言以蔽之,就是形成師生共同的價(jià)值取向。隨著教育投入的不斷加大,各校校舍越建越漂亮,校園建筑的造型與空間布局越來(lái)越講究,現(xiàn)代教學(xué)設(shè)施越來(lái)越完善,校園的美化綠化凈化也做得越來(lái)越好,但作為學(xué)校精神的集中反映,各校的辦學(xué)理念、價(jià)值追求等,離現(xiàn)代教育對(duì)學(xué)校的要求還有不少距離。就目前情況來(lái)看,加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)要重點(diǎn)解決兩個(gè)方面的問(wèn)題。
第一,進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)。目前,我區(qū)學(xué)校文化建設(shè)如火如荼、蒸蒸日上,已經(jīng)呈現(xiàn)遍地開(kāi)花的局面。但對(duì)學(xué)校文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)上,少數(shù)校長(zhǎng)還有差距,還沒(méi)有把學(xué)校文化建設(shè)當(dāng)做內(nèi)涵發(fā)展的重頭戲,而且對(duì)什么是內(nèi)涵也比較模糊。形成什么樣的管理狀態(tài)、精神狀態(tài),用什么樣的模式管理學(xué)校,反映出來(lái)的是你這個(gè)校長(zhǎng)有無(wú)思想。在學(xué)校管理中,經(jīng)驗(yàn)管理是不可取的,僅有規(guī)范化也是不夠的,必須用思想去管理學(xué)校。一個(gè)學(xué)校管理者如果沒(méi)有思想,只是滿(mǎn)足于完成上級(jí)交給的任務(wù),也許能把單項(xiàng)工作做好,但最終不能形成特色,不能體現(xiàn)思想,沒(méi)有自己的靈魂。文化管理,就是用思想管理學(xué)校;文化管理模式,是學(xué)校管理的最高境界和層次,是用師生共同的價(jià)值取向凝聚學(xué)校,從而最終形成一種學(xué)校精神。
“善奕者謀勢(shì),不善弈者謀子”,我們的校長(zhǎng)心中必須要有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的謀劃,而不能拘泥于眼前的小成績(jī)、小收獲。我們校長(zhǎng)要有前瞻性、時(shí)代性、先進(jìn)性的教育思想和教育理念,要具有戰(zhàn)略家的眼光、教育家的風(fēng)范,要能夠敏銳地抓住教育的未來(lái)走向和社會(huì)發(fā)展提供的機(jī)遇,構(gòu)建本校發(fā)展的藍(lán)圖,并且敢于突破和超越環(huán)境,突破和超越自己,做到超前規(guī)劃,超前發(fā)展。校長(zhǎng)要有全新的教育觀念,要把學(xué)校特色建設(shè)和辦學(xué)理念融為一體,這樣才能獨(dú)樹(shù)一幟,立足于時(shí)代發(fā)展的潮頭。比如一小西校區(qū),李懷志校長(zhǎng)過(guò)去就很有思想,但只是零碎的,沒(méi)有清晰的主線。自從核心理念搞出來(lái)以后,全體干部師生都參與其中,最終形成了師生共同的價(jià)值觀,真正形成了文化落地、理念生根的狀態(tài)。再比如石各莊小學(xué),學(xué)生成績(jī)一直都很落后,方方面面都上不去,自從確定了“體驗(yàn)成功、超越自我”的核心理念之后,充分發(fā)揮激勵(lì)的作用,讓每個(gè)學(xué)生在激勵(lì)中找到自信、健康成長(zhǎng)。通過(guò)開(kāi)展各種大密度、高頻率、快節(jié)奏的小型競(jìng)賽活動(dòng),每次活動(dòng)后都給學(xué)生發(fā)獎(jiǎng)狀,為學(xué)生搭建了潛能得以充分發(fā)揮的平臺(tái),讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)了自身的閃光點(diǎn),找到了自信,提高了學(xué)習(xí)的積極性,見(jiàn)效很快。有的家長(zhǎng)說(shuō),自家孩子從上學(xué)都沒(méi)得過(guò)獎(jiǎng)狀,家長(zhǎng)對(duì)孩子都沒(méi)有信心,現(xiàn)在經(jīng)常得獎(jiǎng)狀,孩子很高興,學(xué)習(xí)積極性也被極大地調(diào)動(dòng)起來(lái)。
第二,用核心理念指導(dǎo)環(huán)境文化、制度文化和活動(dòng)文化。概括的講,校園文化有四個(gè)要素,即核心理念、環(huán)境文化、制度文化和活動(dòng)文化。核心理念是校長(zhǎng)基于“辦什么樣的學(xué)?!焙汀霸鯓愚k好學(xué)校”深層次思考的結(jié)晶。一個(gè)學(xué)校可以沒(méi)有高樓大廈,可以沒(méi)有先進(jìn)的設(shè)備,但是不可以沒(méi)有辦學(xué)理念這個(gè)“魂”。這個(gè)“魂”就是學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和指導(dǎo)原則,學(xué)校方方面面的工作都要圍繞這個(gè)“魂”展開(kāi)。核心理念確立后,才可以按照“環(huán)境熏陶、制度約束、活動(dòng)引領(lǐng)”的思路全面推進(jìn)文化建設(shè)。
環(huán)境文化熏陶是體現(xiàn)核心理念的基礎(chǔ)。環(huán)境文化對(duì)人的影響主要是通過(guò)客觀環(huán)境對(duì)人的心理產(chǎn)生影響。整潔優(yōu)美的校容校貌,充滿(mǎn)生機(jī)活力的花草樹(shù)木,實(shí)用美觀的物質(zhì)設(shè)施,不僅可以給人以情感的陶冶,而且可以增強(qiáng)學(xué)校的向心力、凝聚力,因?yàn)樵谕画h(huán)境中生活的人,每個(gè)人所受到心理影響大致相同,這種群體中每個(gè)成員心理環(huán)境的一致性,可以成為影響整個(gè)群體生活的一種規(guī)范力量,形成一種具有心理制約作用的行為風(fēng)尚。這就要求我們?cè)诓贾铆h(huán)境文化時(shí),不僅要做到一草一木都會(huì)說(shuō)話(huà),更重要的是每一面墻壁、每一層樓道都要形成文化體系,要通過(guò)。
詩(shī)詞。
歌賦、歷史典故、
名言警句。
等形式規(guī)劃出多個(gè)教育點(diǎn),對(duì)學(xué)生時(shí)時(shí)處處進(jìn)行潛移默化的教育。
制度文化是落實(shí)核心理念的紐帶??茖W(xué)合理的校園制度對(duì)師生的行為具有規(guī)范約束作用,為師生在評(píng)定自己的品質(zhì)、行為和人格等方面提供了內(nèi)在的尺度。核心理念的落實(shí),除了體現(xiàn)在外顯文化上,更重要的是在制定各種制度時(shí)要充分體現(xiàn)核心理念,并能讓師生把剛性的制度、外在的約束,內(nèi)化為自己的自覺(jué)行為。譬如,輝坨小學(xué)地處革命老區(qū),曾出現(xiàn)很多的革命烈士,經(jīng)過(guò)反復(fù)研究、凝練,特色鮮明的紅色文化終于應(yīng)運(yùn)而生,立足本土、獨(dú)具匠心。那么隨之而來(lái)的就是要制定與理念配套的相關(guān)制度和校本教材,這樣才能真正把理念落實(shí)到位。
活動(dòng)文化是實(shí)現(xiàn)核心理念的載體。積極健康、形式多樣的校園活動(dòng),包括課堂活動(dòng)、課外活動(dòng)、教學(xué)活動(dòng)、德育活動(dòng),都是落實(shí)核心理念、對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育的有效載體,使學(xué)生在活動(dòng)中教育自己、影響他人,陶冶情操,改善行為,形成良好的品質(zhì)。近年來(lái),我們積極倡導(dǎo)開(kāi)展各種大密度、高頻率、快節(jié)奏的小型校園活動(dòng),為學(xué)生提供了發(fā)揮特長(zhǎng)、發(fā)現(xiàn)才能、發(fā)展個(gè)性的條件和機(jī)會(huì)。在此基礎(chǔ)上,我們要進(jìn)一步圍繞核心理念設(shè)計(jì)校園活動(dòng),真正把核心理念轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在、看得見(jiàn)、摸得著的活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展提升學(xué)生綜合素質(zhì)。
從目前情況看,各校在校園文化建設(shè)上都進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢(shì),但總體上看還是不均衡,核心理念的確立參差不齊。下一步,理念系統(tǒng)已經(jīng)理清的,要用核心理念去指導(dǎo)顯性的環(huán)境文化、制度文化和活動(dòng)文化。對(duì)一些已經(jīng)有了一些文化基礎(chǔ),但理念系統(tǒng)沒(méi)有特色、拿捏不準(zhǔn)的,有了簡(jiǎn)單的布置后,可以先停下來(lái),為以后的深入挖掘預(yù)留空間。
二、強(qiáng)化管理,銳意創(chuàng)新,著力推進(jìn)豐南教育的高位均衡發(fā)展。
近年來(lái),我區(qū)致力于推進(jìn)教育的高位均衡發(fā)展,通過(guò)“造鋒揚(yáng)谷”,一手抓示范校建設(shè),一手抓薄弱學(xué)校改造,在“資源均衡、投入均衡、裝備均衡、評(píng)價(jià)均衡、師資均衡、內(nèi)涵均衡、質(zhì)量均衡、機(jī)會(huì)均衡”等八個(gè)方面均衡上積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)都是實(shí)實(shí)在在做出來(lái)的,是豐南教育工作者智慧和汗水的結(jié)晶。去年11月4日,20家國(guó)家級(jí)新聞媒體到豐南采訪推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作,中央電視臺(tái)、中國(guó)新聞網(wǎng)、中國(guó)教育報(bào)等媒體陸續(xù)進(jìn)行了宣傳和報(bào)道;今年7月15日,省教育廳專(zhuān)門(mén)刊發(fā)了名為《唐山豐南區(qū)“造峰揚(yáng)谷”深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展》的信息快報(bào);8月16日的《河北日?qǐng)?bào)》第9版以《豐南力促城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展》為題進(jìn)行報(bào)道,極大提升了豐南的社會(huì)知名度和影響力,標(biāo)志著我區(qū)教育均衡發(fā)展工作已經(jīng)走在了全省前列。
我們所說(shuō)的“高位”均衡,橫向是指剛才提到的“八大均衡”,涉及到學(xué)校建設(shè)的體制機(jī)制和學(xué)校管理的方方面面;縱向是指普成職幼特各類(lèi)教育的協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康發(fā)展。概括的講,我們所謂的均衡發(fā)展,無(wú)非就是硬件建設(shè)和內(nèi)涵發(fā)展兩個(gè)方面的均衡。硬件建設(shè)的均衡,主要是依靠追加外部教育資源投入的方式,來(lái)促進(jìn)教育的外部均衡,也就是政府投入,無(wú)需校長(zhǎng)們?cè)偃グl(fā)愁,而且近年來(lái)隨著投入的不斷增加,硬件建設(shè)方面已有很大改善,在“”期間應(yīng)該能夠基本實(shí)現(xiàn)硬件的均衡。現(xiàn)在需要校長(zhǎng)們用心謀劃的重點(diǎn)是內(nèi)涵上的均衡,因?yàn)閮?nèi)涵上的均衡不是一蹴而就、一朝一夕就能完成的,也不是靠增加投入這么簡(jiǎn)單就能解決的。可以說(shuō),學(xué)校之間真正的不平衡就是內(nèi)涵發(fā)展的不平衡,這是我們今后工作的重點(diǎn)。
(一)創(chuàng)新體制,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
當(dāng)前推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,當(dāng)務(wù)之急還是努力縮小城鄉(xiāng)學(xué)校之間、校際之間的差距。今年我謀劃了一些措施:
1、創(chuàng)新“城鄉(xiāng)教育發(fā)展共同體”模式,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校深度融合發(fā)展。教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵是辦好每一所學(xué)校,既要鼓勵(lì)強(qiáng)者再接再厲,又要幫助弱者盡快地迎頭趕上,通過(guò)教育的梯度發(fā)展,逐步消除教育差距。這其中的關(guān)鍵就是如何弱勢(shì)扶強(qiáng)。本學(xué)年,我們將本著“理念共享、資源共享”的合作辦學(xué)理念,搭建城鄉(xiāng)學(xué)校交流平臺(tái),形成“學(xué)校管理一體,教師調(diào)度統(tǒng)一”的城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體。今年,擬確定“實(shí)驗(yàn)學(xué)校與爽坨中學(xué)”、“實(shí)驗(yàn)小學(xué)西校區(qū)與畢武莊小學(xué)”等為首批城鄉(xiāng)教育發(fā)展共同體試點(diǎn)單位。要求各試點(diǎn)單位要在骨干教師交流、辦學(xué)理念互動(dòng)等方面進(jìn)行積極的探索和實(shí)踐,出經(jīng)驗(yàn)、出模式,為我們今后大面積推開(kāi)積累經(jīng)驗(yàn)。
2、提升學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵,必須堅(jiān)持日常管理工作的高標(biāo)準(zhǔn)。高標(biāo)準(zhǔn),就是追求卓越,追求完美的執(zhí)行力。一件工作只有做好了,才叫做完了;追求卓越了,才能獲得成功。時(shí)刻堅(jiān)持用高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求我們自己、要求我們的工作,它會(huì)讓我們?cè)诓恢挥X(jué)中超越自我,不斷地取得進(jìn)步。如果學(xué)校管理層次不清、標(biāo)準(zhǔn)不高,就很難躋身先進(jìn)行列,很難做出卓越成就而出類(lèi)拔萃,那么學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展就更是無(wú)從談起。你連最基本的日常管理都不能做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,那么追求管理最高境界的文化管理、思想管理,就只能是緣木求魚(yú),無(wú)果而終。而文化管理、思想管理又是豐厚發(fā)展內(nèi)涵的必要途徑,是實(shí)現(xiàn)學(xué)校之間的內(nèi)涵均衡、推動(dòng)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵所在,只有把基礎(chǔ)的日常管理做到了高標(biāo)準(zhǔn),才會(huì)登堂入室,實(shí)現(xiàn)文化管理、思想管理。比如觀看國(guó)旗班的儀仗兵舉行升旗儀式,是一種享受,已經(jīng)成為一道風(fēng)景。如果沒(méi)有平時(shí)的高標(biāo)準(zhǔn)要求和嚴(yán)格的訓(xùn)練,是很難達(dá)到這種效果的。衡水一中的“零距離跑操”,我們可以在視頻中看到,數(shù)以千計(jì)的學(xué)生從四面八方奔向操場(chǎng),每個(gè)人手捧著書(shū)大聲朗讀,然后,幾十個(gè)方隊(duì)整齊的排列,氣勢(shì)恢弘的步伐堪比國(guó)慶閱兵,那整齊的步伐、嘹亮的。
口號(hào)。
抖擻的精神昂揚(yáng)的斗志深深地感染著人們,這就是高標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)這些典型事例,回首我們自己的工作,可以說(shuō)在教育教學(xué)的很多領(lǐng)域都大有文章可做,因此要求我們的校長(zhǎng)要堅(jiān)決摒棄粗放的管理模式,要選準(zhǔn)突破點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理,使我們的校園也呈現(xiàn)出異彩紛呈的亮點(diǎn)。
3、強(qiáng)化德育的實(shí)效性是推動(dòng)教育均衡發(fā)展的本質(zhì)要求。在《全國(guó)教育工作會(huì)議上的講話(huà)》中指出,“堅(jiān)持以人為本,在教育工作中的最集中體現(xiàn)就是育人為本、德育為先。這充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)學(xué)校德育工作的重視。推動(dòng)教育的均衡發(fā)展,歸根結(jié)底也是為了促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,為學(xué)生終生發(fā)展奠基。而就目前情況看,很多時(shí)候德育卻處于“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的尷尬狀態(tài),德育實(shí)效性無(wú)從提高則在所難免。
對(duì)于德育的實(shí)效性,我強(qiáng)調(diào)兩個(gè)觀點(diǎn)。一是德育過(guò)程是實(shí)踐活動(dòng)。德育的本質(zhì)是實(shí)踐,德育不同于智育,智育的任務(wù)是傳授知識(shí)兼培養(yǎng)能力,它主要解決知不知、會(huì)不會(huì)的問(wèn)題;而德育更要解決信不信、行不行的問(wèn)題。在目前學(xué)校德育工作中,普遍采用的德育方法主要有榜樣示范、說(shuō)理疏導(dǎo)、自我教育、品德評(píng)價(jià)等方法,而情感陶冶、品德實(shí)踐等課外活動(dòng)或校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)則使用很少,究其原因還是觀念問(wèn)題,在升學(xué)指揮棒下,根本擠不出更多的時(shí)間和精力來(lái)搞各種形式的活動(dòng)。如果開(kāi)展的課外活動(dòng)、文娛體育活動(dòng)少的話(huà),學(xué)習(xí)中積累的壓力和負(fù)面情緒得不到釋放,特長(zhǎng)得不到發(fā)揮,自我價(jià)值得不到認(rèn)可,他們就感覺(jué)不到學(xué)校生活的意義,就可能大錯(cuò)不犯,小錯(cuò)不斷,讓老師頭痛不已。二是德育工作要與學(xué)校文化建設(shè)緊密結(jié)合。校園是學(xué)生學(xué)業(yè)漸長(zhǎng)、品德漸成的重要場(chǎng)所,學(xué)校文化是學(xué)校教育的有機(jī)組成部分,它對(duì)于學(xué)生的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展具有促進(jìn)、導(dǎo)向、約束、規(guī)范和教育的功能,直接或間接地影響著學(xué)生的思想觀念、道德品質(zhì)、心理人格、生活方式和行為習(xí)慣等各個(gè)方面。校園文化建設(shè)的目標(biāo)之一在于創(chuàng)設(shè)一種氛圍,以期陶冶學(xué)生的情操,構(gòu)建學(xué)生健康的人格,全面提高學(xué)生的素質(zhì)。因此,校園文化與學(xué)校德育有著極為密切的關(guān)系,德育工作也要緊緊圍繞核心理念去開(kāi)展。
(二)深化改革,普通高中提質(zhì)量。一是深扎實(shí)推進(jìn)高中新課程改革。目前普通高中的教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式基本還是靠延長(zhǎng)學(xué)習(xí)時(shí)間、增加作業(yè)量來(lái)提高成績(jī)的應(yīng)試教育模式。國(guó)家之所以推進(jìn)高中的課程改革,就是為了提高普通高中課堂教學(xué)效率,改變題海戰(zhàn)術(shù)、師生摸爬滾打的局面,為高中師生減負(fù)。本學(xué)期高一、高二年級(jí)全部進(jìn)入新課程改革,各普通高中要切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施高中新課程實(shí)驗(yàn)的自覺(jué)性和責(zé)任感,嚴(yán)格落實(shí)《豐南區(qū)普通高中課程改革實(shí)施意見(jiàn)》,堅(jiān)持以課堂教學(xué)改革為重點(diǎn),以課題研究為抓手,以課程實(shí)施和教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估為手段,促進(jìn)新課程理念向教學(xué)實(shí)踐的轉(zhuǎn)化,初步實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變,全面提高高考成績(jī)。二是加大普通高中控輟保學(xué)力度。近年來(lái),我區(qū)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》,義務(wù)教育階段學(xué)??剌z保學(xué)工作取得顯著成效,鞏固率位居唐山市前列。但普通高中的鞏固率偏低的問(wèn)題還沒(méi)有引起我們的高度重視。普通高中的任務(wù)不僅僅是為高等學(xué)校輸送高質(zhì)量人才,更是為提高普通勞動(dòng)者素質(zhì)奠定基礎(chǔ)。必須讓學(xué)生進(jìn)得來(lái)、學(xué)得好、留得住,這樣我們才能按照國(guó)家省市提出的高中階段普及率達(dá)到90%以上的要求很好的普及十二年教育。
(三)深挖內(nèi)潛,職業(yè)教育增活力。當(dāng)前,我區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程不斷加快,需要大批高素質(zhì)、懂技術(shù)的勞動(dòng)者,職業(yè)教育對(duì)于我區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展以及加快城市化進(jìn)程至關(guān)重要。在這樣的大背景下,我區(qū)的職業(yè)教育卻由于生源不足等問(wèn)題,呈現(xiàn)出亞健康狀態(tài),需要我們采取有力措施擺脫困境。一是著力解決招生問(wèn)題。未來(lái)5年,我區(qū)每年只有5000多名初中畢業(yè)生,在校生總量減少的現(xiàn)狀是無(wú)法改變的,在這樣的前提下,我們必須嚴(yán)格控制生源外流。目前,唐山勞動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校建在了我們的新城區(qū),給我們的職業(yè)學(xué)校招生帶來(lái)了一定的沖擊,另外每年外流到其他中職類(lèi)學(xué)校的學(xué)生也有幾百人。那么,是不是這些學(xué)校就一定比我們區(qū)內(nèi)的職業(yè)學(xué)校辦得好呢,回答肯定是否定的,學(xué)生選擇什么樣的職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵還是在我們的宣傳引導(dǎo),因此,要求各初中在職業(yè)學(xué)校宣傳上,要加大我區(qū)職業(yè)類(lèi)學(xué)校的正面宣傳力度。同時(shí),教育局也將把“區(qū)內(nèi)職業(yè)學(xué)校升學(xué)率”納入到對(duì)各初中的星級(jí)評(píng)價(jià)之中,考核各初中的高中階段升學(xué)率,重點(diǎn)看區(qū)內(nèi)職業(yè)學(xué)校的招生任務(wù)完成得怎么樣。二是加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),增強(qiáng)自身吸引力。我認(rèn)為,導(dǎo)致生源外流的主要因素還是職業(yè)學(xué)校的內(nèi)涵不夠豐厚,自身吸引力不強(qiáng)。因此,職業(yè)學(xué)校要致力于把每個(gè)專(zhuān)業(yè)辦成精品、把學(xué)校辦成精品學(xué)校,下大力量抓專(zhuān)業(yè)建設(shè),抓學(xué)生綜合素質(zhì)的提升,用良好的辦學(xué)聲譽(yù)提升自身的吸引力。同時(shí),我們要正確處理好規(guī)模與效益的關(guān)系。職教中心是我區(qū)職業(yè)學(xué)校的龍頭,農(nóng)中是農(nóng)字號(hào)專(zhuān)業(yè)的唯一學(xué)校,必須保規(guī)模、保發(fā)展。胥各莊成人學(xué)校和電大雖然也開(kāi)設(shè)中專(zhuān)班,但其承擔(dān)的職責(zé)重點(diǎn)是崗位培訓(xùn)和學(xué)歷教育。因此,在今后工作的定位上,我們要各有所重、各有所長(zhǎng),胥各莊成人學(xué)校和電大中專(zhuān)班的招生要控制在一定規(guī)模,不能突破自身的承受能力,也只有這樣才能保證把學(xué)校辦成精品。三是加大和企業(yè)的結(jié)合力度。職業(yè)學(xué)校一頭連著市場(chǎng)的需求,一頭連著學(xué)生的就業(yè),家長(zhǎng)讓孩子上職業(yè)學(xué)校,最基本的出發(fā)點(diǎn)就是能通過(guò)職業(yè)學(xué)校有一份滿(mǎn)意的工作。只有實(shí)行實(shí)質(zhì)性的訂單式培養(yǎng),才能時(shí)時(shí)把握市場(chǎng)的脈搏,確?!皩W(xué)”與“用”的緊密對(duì)接。目前,隨著我區(qū)“建設(shè)生態(tài)水城,打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”宏偉戰(zhàn)略的深入實(shí)施和曹妃甸工業(yè)區(qū)、沿海工業(yè)區(qū)、小集開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè),必然會(huì)給我區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。大量的實(shí)用型技能人才需求,為職業(yè)教育的發(fā)展提供了廣闊的空間。各職業(yè)學(xué)校一定要抓住有利時(shí)機(jī),密切和企業(yè)的關(guān)系,讓學(xué)生學(xué)有所用。唐鋼技校知名度為什么很高,家長(zhǎng)都爭(zhēng)先恐后的想把孩子送到那里上學(xué),而且還要托關(guān)系、找人情,就是因?yàn)榫蜆I(yè)率非常高。
(四)強(qiáng)化服務(wù),成人教育創(chuàng)品牌。我區(qū)的成人教育處于全省領(lǐng)先位置,被評(píng)為“全國(guó)百所農(nóng)村成人教育先進(jìn)單位”,被確定為“教育部新型農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)工作聯(lián)系點(diǎn)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)?;亟ㄔO(shè),向區(qū)域化、規(guī)?;推放苹l(fā)展,形成了以東部大新莊成人學(xué)校特種野豬養(yǎng)殖、南部農(nóng)中生態(tài)立體循環(huán)養(yǎng)殖和黑沿子成人學(xué)校河蟹池塘孵化、東部錢(qián)營(yíng)成人學(xué)校雪蓮果套種甘蘭連作糯玉米的高效栽培等項(xiàng)目為重點(diǎn)的示范基地建設(shè)格局,實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。但目前的情況是,重養(yǎng)殖、輕銷(xiāo)售。雖然我們特種野豬養(yǎng)得好,但銷(xiāo)售仍然只是普通市場(chǎng)化運(yùn)作,養(yǎng)的是“特種”,但銷(xiāo)售不是“特種”,沒(méi)有形成品牌,也沒(méi)有形成老百姓爭(zhēng)相引種養(yǎng)殖的良好態(tài)勢(shì)。因此,要在品牌上下功夫,在產(chǎn)品深加工和拓展銷(xiāo)售渠道上下功夫,切實(shí)起到“引領(lǐng)、示范、推廣”的作用,提高社會(huì)效益,讓老百姓得到實(shí)惠。
(五)加大投入,幼兒教育上檔次。應(yīng)該說(shuō)我區(qū)幼兒教育發(fā)展呈現(xiàn)迅猛態(tài)勢(shì),由原來(lái)的唐山市中游上升到唐山市上游,發(fā)展速度是很快的。但目前需要重點(diǎn)解決的有兩個(gè)問(wèn)題。一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村示范園的日托化,解放農(nóng)村生產(chǎn)力。應(yīng)該說(shuō),我區(qū)幼兒教育升類(lèi)達(dá)標(biāo)工作做得很好,但農(nóng)村幼兒園日托化建設(shè)卻進(jìn)展緩慢。好多農(nóng)村幼兒家長(zhǎng)忙于接送孩子而無(wú)暇顧及生產(chǎn),早上送去,上午10點(diǎn)又接回來(lái),中午送去,下午4點(diǎn)又需要去接。農(nóng)村幼兒上下學(xué)的接送任務(wù)需要一個(gè)整人來(lái)專(zhuān)門(mén)完成,一個(gè)大人一天的事情就是候著接送幼兒,其他事情根本做不了。我們倡導(dǎo)實(shí)現(xiàn)幼兒園日托化,就是為了讓農(nóng)村勞動(dòng)力能從頻繁接送幼兒的重負(fù)下解放出來(lái),去從事生產(chǎn)勞動(dòng),滿(mǎn)足群眾需求,讓群眾滿(mǎn)意。要求各農(nóng)村幼兒園一定要在實(shí)現(xiàn)日托上多做文章,教育局現(xiàn)在也形成了一定的規(guī)劃,計(jì)劃利用2-3年時(shí)間完成日托化改造。同時(shí),按照上級(jí)要求,要逐步建立“托幼一體化”發(fā)展機(jī)制。這項(xiàng)工作全面推開(kāi)時(shí)機(jī)還不成熟,一幼可以先搞一下嘗試,成立0—3歲早期教育研究中心,探索“托幼一體化”發(fā)展模式,為全區(qū)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。
二是治理私立園,使其成為公辦園的有機(jī)補(bǔ)充。出于幼兒安全考慮,截至目前,我們共查封不合格私辦園36所,審批注冊(cè)8所,遏制了未審批私辦園泛濫的現(xiàn)象。但隨之而來(lái)的是公辦園接收能力不足,不能滿(mǎn)足幼兒入園需求的問(wèn)題。為了盡快破解這個(gè)問(wèn)題,下一步我們將對(duì)審批注冊(cè)幼兒園依法加強(qiáng)管理,彌補(bǔ)公辦園不足的缺陷,使規(guī)范的民辦幼兒園成為公辦園的有機(jī)補(bǔ)充。同時(shí),出臺(tái)民辦幼兒園評(píng)估方案,規(guī)范民辦幼兒園的辦園行為;積極挖掘幼兒園資源,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦符合標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園。對(duì)辦學(xué)規(guī)范的私立園,引導(dǎo)其升類(lèi)達(dá)標(biāo),與公辦園形成資源互補(bǔ)、機(jī)制競(jìng)爭(zhēng)的局面,促進(jìn)公辦園提高自身水平。
三、以人為本,提高干部教師隊(duì)伍素質(zhì)。
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展實(shí)施綱要》明確提出了今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)教育的戰(zhàn)略主題是堅(jiān)持以人為本、推進(jìn)素質(zhì)教育。而實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略主題的前提,是建設(shè)一支高素質(zhì)的干部教師隊(duì)伍。
(一)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),創(chuàng)新干部評(píng)價(jià)機(jī)制。干部的工作作風(fēng)如何、精神狀態(tài)如何,直接關(guān)系著一所學(xué)校的健康快速發(fā)展,沒(méi)有好的作風(fēng)辦不出品牌學(xué)校,沒(méi)有昂揚(yáng)的精神狀態(tài)學(xué)校就沒(méi)有活力。就干部作風(fēng)建設(shè),今年我們唱響三個(gè)旋律。一是“正氣、生氣和書(shū)卷氣”。正氣就是加強(qiáng)廉政和行風(fēng)建設(shè)。我們的干部尤其是各位校長(zhǎng),要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng),要堅(jiān)決摒棄官僚主義,加強(qiáng)民主建設(shè),要拒腐防變,提升自身政治素質(zhì)。近年來(lái),隨著教育經(jīng)費(fèi)的不斷提升,反映校長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的信訪越來(lái)越多,因此受到處罰的校長(zhǎng)也不乏其人,因此,我們必須把拒腐防變必須提到重要的高度去認(rèn)識(shí)。另外,在日常的考核、評(píng)優(yōu)、評(píng)先工作中,“一言堂”的現(xiàn)象還是存在的,因此,一定要加強(qiáng)民主建設(shè),提高工作的透明度,要讓老師們順心、順氣、服氣。生氣就是精氣神。講究養(yǎng)生的人,都把“精、氣、神”稱(chēng)為人身的三寶,如人們常說(shuō)的“天有三寶日、月、星;地有三寶水、火、風(fēng);人有三寶神、氣、精?!?,精氣神是人體生命活動(dòng)的根本。從這引發(fā)開(kāi)來(lái),我們要在工作中有生氣,就是要致力于把學(xué)校辦得紅紅火火,把隊(duì)伍錘煉得朝氣蓬勃,把氛圍營(yíng)造得奮發(fā)向上。這就要求我們的干部、尤其是校長(zhǎng),在工作中要身先士卒、率先垂范,要敢于爭(zhēng)先、事?tīng)?zhēng)一流,要果敢敏銳、虎虎生威。書(shū)卷氣就是要加強(qiáng)修養(yǎng),爭(zhēng)當(dāng)學(xué)者型校長(zhǎng)。“腹有詩(shī)書(shū)氣自華”。我們多年來(lái)一直倡導(dǎo)校長(zhǎng)要爭(zhēng)當(dāng)學(xué)者型、專(zhuān)家型校長(zhǎng),國(guó)家也在《綱要》里明確倡導(dǎo)教育家辦學(xué)。這就要求我們的校長(zhǎng)要不斷地學(xué)習(xí)、不斷地充電,要養(yǎng)成讀書(shū)思考的習(xí)慣,要掌握現(xiàn)代教育技術(shù),把握現(xiàn)代教育前沿理論,爭(zhēng)當(dāng)讀書(shū)工程的帶頭人,爭(zhēng)當(dāng)課堂教學(xué)的明白人,教師的引路人。
二是謀戰(zhàn)略、善戰(zhàn)術(shù)。作為校長(zhǎng),要有戰(zhàn)略思想,要善于謀大事、干大事,要把學(xué)校方方面面的工作統(tǒng)籌好、擺布開(kāi)。學(xué)校硬件建設(shè)怎么抓、隊(duì)伍建設(shè)怎么推,管理的重點(diǎn)在哪、教學(xué)的重點(diǎn)在哪,都要有清晰地線條、明晰的思路,不可顧此失彼、頭重腳輕。所謂戰(zhàn)術(shù),就是工作中要有點(diǎn)子、有辦法、有招數(shù)。如果學(xué)校哪一方面薄弱,就說(shuō)明你在哪一方面缺招數(shù)、缺辦法。就現(xiàn)在個(gè)別學(xué)校出現(xiàn)的學(xué)生打架斗毆、匪氣霸氣嚴(yán)重這一問(wèn)題來(lái)說(shuō),就說(shuō)明我們的校長(zhǎng)在德育領(lǐng)域缺乏戰(zhàn)術(shù),實(shí)際上我們可以采取典型帶動(dòng)、案例分析、主題班會(huì)、校會(huì)、校園活動(dòng)等多層面多角度的去教育引導(dǎo)學(xué)生,關(guān)鍵是校長(zhǎng)能不能想得到這些招數(shù),這些招數(shù)怎么用才能真正發(fā)揮教育作用。
三是改革評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)施末位淘汰制。近年來(lái)我們逐步建立健全了干部考核、行風(fēng)評(píng)議、星級(jí)評(píng)價(jià)等考評(píng)機(jī)制,對(duì)推進(jìn)學(xué)校發(fā)展、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)起到了很好的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。但是出于對(duì)干部的培養(yǎng)、鍛煉甚至是保護(hù),黃牌警告制、末位淘汰制始終沒(méi)有堅(jiān)決執(zhí)行,但姑息帶來(lái)的是個(gè)別領(lǐng)域、個(gè)別學(xué)校發(fā)展的停滯不前。所以,今年暑期的干部調(diào)整,我們就下決心實(shí)施了末位淘汰,對(duì)那些無(wú)所作為、庸庸碌碌的校長(zhǎng)進(jìn)行了撤換,在今后的工作中我們將不斷地改革和深化評(píng)價(jià)機(jī)制,堅(jiān)決實(shí)施末位淘汰,希望引起各位校長(zhǎng)的警醒。
(二)改革干部培訓(xùn)形式,采用高端專(zhuān)家引領(lǐng),全力打造學(xué)校品牌效應(yīng)。近年來(lái),我們一直都把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)工作納入重要議事日程,每年都派出一定數(shù)量的干部到教育發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察、掛職學(xué)習(xí),并請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)豐南搞講座。但是在運(yùn)作過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)想要聯(lián)系到真正的名校,也不是很容易的事情。而且我們自己在全國(guó)范圍內(nèi)找名校,也存在很大的盲目性。為此,本學(xué)年計(jì)劃與北京師范大學(xué)聯(lián)誼,全面啟動(dòng)“勵(lì)耘計(jì)劃---名師、名校長(zhǎng)、名校培養(yǎng)工程”。北師大負(fù)責(zé)幫我們聯(lián)系國(guó)內(nèi)名校的掛職考察等事宜,并承擔(dān)干部教師的培訓(xùn)?!皠?lì)耘計(jì)劃”啟動(dòng)后,將對(duì)我區(qū)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)工作起到極大的推動(dòng)作用。
(三)充分發(fā)揮績(jī)效工資的杠桿作用,調(diào)動(dòng)教師工作積極性。20xx年義務(wù)教育績(jī)效工資以粗線條方式平穩(wěn)落實(shí),目前已經(jīng)完成了《績(jī)效考核分配的實(shí)施辦法》(試行)征求意見(jiàn)和模擬測(cè)算工作。開(kāi)學(xué)初,將對(duì)20xx年上半年績(jī)效分配進(jìn)行全面實(shí)施。應(yīng)該說(shuō),實(shí)施績(jī)效工資,對(duì)推進(jìn)學(xué)校管理、調(diào)動(dòng)教師積極性、促進(jìn)教師發(fā)展應(yīng)該有著積極的作用。但就目前情況看,效果并不是很明顯,教師的工作積極性并沒(méi)有因?yàn)榭?jī)效工資的實(shí)施而明顯好轉(zhuǎn)。這就要求我們更應(yīng)注重的是績(jī)效工資的杠桿作用和如何發(fā)揮好這種作用,利用它的杠桿作用來(lái)興利除弊。為什么國(guó)家先從義務(wù)教育階段實(shí)施績(jī)效工資呢,就是考慮到義務(wù)教育階段學(xué)校教師比較辛苦,實(shí)行績(jī)效工資不光是漲錢(qián)、提高待遇的問(wèn)題,重要的是提高義務(wù)教育階段學(xué)校教師的工作積極性。因此,對(duì)績(jī)效工資的分配,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視;必須堅(jiān)持多勞多得,優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,獎(jiǎng)勤罰懶,重點(diǎn)向一線教師、骨干教師和做出突出成績(jī)的教師傾斜等原則;必須堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)的基本方法;必須結(jié)合校情,遵循程序,制定方案???jī)效工資實(shí)施工作過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題也是對(duì)校長(zhǎng)管理能力的考驗(yàn),特別是對(duì)民主管理能力的考驗(yàn),是對(duì)平時(shí)基礎(chǔ)性工作的檢驗(yàn),對(duì)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題能力提出了新的挑戰(zhàn)???jī)效工資是涉關(guān)幾千名教師切身利益的問(wèn)題,我們一定要把好事辦好,真正把教師的工作積極性調(diào)動(dòng)起來(lái);否則不僅不能調(diào)動(dòng)積極性,還會(huì)引發(fā)上訪。因此,我們必須正確對(duì)待、謹(jǐn)慎行事。
(四)繼續(xù)實(shí)行教師業(yè)務(wù)考試制度,提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們考試的目的是為了促進(jìn)教師學(xué)習(xí),推動(dòng)教學(xué)改革,全面提升教師素質(zhì)。我們每年都投入大量資金為干部教師購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)書(shū)籍,目的是讓讀書(shū)成為廣大教師的習(xí)慣,提高教師的專(zhuān)業(yè)理論和綜合實(shí)踐素質(zhì)。那么讀書(shū)的效果如何,這些錢(qián)花的值不值,就要通過(guò)考試來(lái)檢驗(yàn)。通過(guò)考試可以進(jìn)一步增強(qiáng)廣大教師轉(zhuǎn)變思想觀念的緊迫感和危機(jī)感,提高廣大教師學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性,同時(shí),也可以檢驗(yàn)教師隊(duì)伍的基本素質(zhì)狀況。由于舉行全區(qū)性的考試很復(fù)雜,現(xiàn)在我們的要求是以中心校和區(qū)直學(xué)校為單位組織教師業(yè)務(wù)考試,要求各校抓實(shí)抓好。
(五)加強(qiáng)骨干教師的培養(yǎng),深入實(shí)施“三名工程”。骨干教師是教師隊(duì)伍中的主要組成部分,他們有靈活的頭腦、靈敏的觸覺(jué)、鮮活的思想,能給學(xué)生產(chǎn)生更新的影響。因而,對(duì)骨干教師的培養(yǎng)至關(guān)重要,是關(guān)系教育未來(lái)發(fā)展和教改有無(wú)后勁的關(guān)鍵。因此,我們要?jiǎng)?chuàng)設(shè)以教師為本的教學(xué)氛圍,促進(jìn)青年教師盡快成長(zhǎng),為優(yōu)秀人才脫穎而出搭建平臺(tái)。一是適時(shí)加壓,給骨干教師添碼。創(chuàng)設(shè)多途徑發(fā)展的空間,給教師健康個(gè)性的張揚(yáng)提供足夠的舞臺(tái),對(duì)一些教學(xué)基本功扎實(shí)、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的青年教師,我們要適時(shí)加壓,讓他們挑起教學(xué)改革的擔(dān)子,獨(dú)擋一面地開(kāi)展工作;對(duì)有一定教學(xué)研究的青年骨干教師,我們應(yīng)及時(shí)讓他們參與有關(guān)課題研究,使之挑起教學(xué)科研的重任。這樣才能使他們看到自身存在的價(jià)值。二是開(kāi)展競(jìng)賽,使優(yōu)秀教師冒尖。競(jìng)爭(zhēng)是一種催化劑,它激發(fā)人們勤學(xué)苦練,奮發(fā)向上,多作貢獻(xiàn)。正是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng),一大批能人脫穎而出,茁壯成長(zhǎng)。因此,學(xué)校可通過(guò)有計(jì)劃地組織教學(xué)基本功、教學(xué)能力、教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)管理等方面的各種競(jìng)賽或比賽活動(dòng),創(chuàng)設(shè)競(jìng)爭(zhēng)向上的氛圍,促使青年教師在競(jìng)賽中脫穎而出。三是強(qiáng)化科研,促進(jìn)骨干教師全方位成長(zhǎng)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,培養(yǎng)專(zhuān)家型、科研型教師已成為世界教育發(fā)展的共同趨勢(shì),只有激勵(lì)青年教師涉足科研,向科研型教師發(fā)展,創(chuàng)出教育科研新成果,學(xué)校才能有生命力,才能適應(yīng)世界教育發(fā)展的趨勢(shì)。每個(gè)中心校和區(qū)直學(xué)校都要培養(yǎng)出一定數(shù)量的,具有較強(qiáng)科研能力、業(yè)務(wù)水平的骨干教師,并通過(guò)他們之間的互相影響,形成一種學(xué)術(shù)氛圍。同時(shí),培養(yǎng)教師持續(xù)發(fā)展的能力,要重視對(duì)青年教師的培訓(xùn)工作,尤其是今年聘用的80名見(jiàn)習(xí)生,可以通過(guò)實(shí)施名師帶徒及“青藍(lán)工程”,促進(jìn)他們盡快成長(zhǎng)。只有這樣,才能構(gòu)建梯次化的人才結(jié)構(gòu),建立發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、用好人才的長(zhǎng)效機(jī)制,為“三名”創(chuàng)建工程進(jìn)行人才儲(chǔ)備。
(六)加強(qiáng)教師繼續(xù)教育,樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念。我們經(jīng)常用“桶水”與“杯水”這一辨證關(guān)系來(lái)比喻教師與學(xué)生知識(shí)含量的關(guān)系,表面看起來(lái)似乎再恰當(dāng)不過(guò)。其實(shí),事實(shí)并非如此,現(xiàn)實(shí)存在的根本問(wèn)題恰是如何“注水”——隨時(shí)注入活水,跟上時(shí)代步伐!這就要求我們必須高度重視繼續(xù)教育工作,樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念。因?yàn)楫?dāng)今社會(huì),追求教育高品質(zhì)、內(nèi)涵式發(fā)展已經(jīng)成為基礎(chǔ)教育界的共識(shí),而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)首先取決于教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式的根本是教師要有全新的課程理念和不斷形成新的技能做支撐,促使教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變服務(wù)于學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。因此,我們把建設(shè)具有高素質(zhì)的教師隊(duì)伍作為轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式的根本保證,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,在教師隊(duì)伍建設(shè)中,我們將圍繞“以教師發(fā)展為核心,以學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹黝},以培訓(xùn)、教研、課題研究為途徑,提高教師實(shí)施課改能力”的工作思路,著力開(kāi)展好教師的繼續(xù)教育工作。這就要充分發(fā)揮教師進(jìn)修學(xué)校的職能,加大教師繼續(xù)教育力度,使新課程的實(shí)施從觀念的轉(zhuǎn)變到行為的落實(shí),每一個(gè)環(huán)節(jié)都扎實(shí)推進(jìn)。進(jìn)修學(xué)校本身也要轉(zhuǎn)變觀念,從以前的學(xué)歷補(bǔ)償教育為主走向以提高教師整體素質(zhì)為主的目標(biāo)。比如說(shuō)網(wǎng)絡(luò)研修,這是一種很好的繼續(xù)教育手段和形式,如果認(rèn)真按照要求去做,去聆聽(tīng)名師教誨,去認(rèn)真完成作業(yè),對(duì)教師自身的專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)確實(shí)能起到促進(jìn)作用。進(jìn)修學(xué)校必須想辦法進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)研修這一教育形式,讓教師真正想學(xué)、愛(ài)學(xué)、必須學(xué)。
同志們,20xx-20xx學(xué)年度的工作目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們改革創(chuàng)新,開(kāi)拓進(jìn)取,以拼搏進(jìn)取的昂揚(yáng)銳氣和奮發(fā)向上的蓬勃朝氣,再接再厲,再創(chuàng)輝煌,去譜寫(xiě)豐南教育的新篇章。
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在教育工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇九
同志們:
今天,我們用半天的時(shí)間召開(kāi)全省體育工作會(huì)議。剛剛過(guò)去的20xx年,是“十一五”的收官之年,是全省體育系統(tǒng)統(tǒng)堅(jiān)定信念,頑強(qiáng)拼搏,邁出建設(shè)體育大省新步伐的一年。本次會(huì)議總結(jié)“十一五”,謀劃“十二五”,安排部署了20xx年的各項(xiàng)工作。會(huì)議時(shí)間雖短,但內(nèi)容豐富,意義重大。
在剛剛結(jié)束的省人大十一屆六次會(huì)議上,王憲魁省長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中涉及體育工作時(shí),在“十一五”時(shí)期工作回顧談到,“成功舉辦第24屆世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì),我省體育健兒在國(guó)際國(guó)內(nèi)賽事上共獲得金牌635枚,全民健身運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步普及提高?!痹诓渴?0xx年工作時(shí)提到,“進(jìn)一步繁榮文化體育事業(yè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)全民健身工程建設(shè),興建個(gè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施。要重視建設(shè)中小學(xué)冬季冰場(chǎng),豐富青少年冰雪經(jīng)歷,鍛煉意志,增強(qiáng)體質(zhì),提高運(yùn)動(dòng)普及率。不斷提升競(jìng)技體育水平,加快體育強(qiáng)省建設(shè)步伐?!睂?duì)“十一五”體育戰(zhàn)線所取得的積極進(jìn)展和豐碩成果給予了充分的肯定,對(duì)20xx年體育事業(yè)發(fā)展提出了明確要求。我們要按照省政府的要求,積極做好20xx年體育工作。
在剛才的大會(huì)上,省體育局局長(zhǎng)郭銘玉同志作了報(bào)告。報(bào)告全面系統(tǒng)地總結(jié)了“十一五”時(shí)期體育事業(yè)取得的輝煌成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)體會(huì),總結(jié)了20xx年各項(xiàng)體育工作取得的重要進(jìn)展,深入分析了“十二五”時(shí)期體育發(fā)展面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),對(duì)20xx年體育工作做了全面部署,并特別強(qiáng)調(diào)要以改革創(chuàng)新的精神研究解決體育重點(diǎn)工作中的突出問(wèn)題。郭銘玉同志的報(bào)告經(jīng)過(guò)了省體育局黨組的認(rèn)真研究和討論,是體育系統(tǒng)站在新的起點(diǎn)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、規(guī)劃未來(lái)的一份重要文件。希望大家會(huì)后認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、傳達(dá),并結(jié)合各地實(shí)際貫徹落實(shí)。
會(huì)議進(jìn)行了年度表彰活動(dòng),頒發(fā)了年度貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、年度體育事業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)個(gè)人,表彰了全民健身活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)和先進(jìn)單位、全省體育依法行政考核優(yōu)秀單位和全省體育彩票銷(xiāo)售工作先進(jìn)單位。下面,就貫徹本次會(huì)議精神,提幾點(diǎn)要求。
第一,在這次會(huì)議上,省體育局印發(fā)了《黑龍江省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)競(jìng)賽規(guī)程總則》、《關(guān)于加強(qiáng)黑龍江省青少年體育訓(xùn)練工作的意見(jiàn)》、《黑龍江省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化教育和運(yùn)動(dòng)員保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《黑龍江省首屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)方案》、《關(guān)于實(shí)施黑龍江省體育工作綜合評(píng)價(jià)體系的決定》等10個(gè)文件的征求意見(jiàn)稿,并對(duì)實(shí)施黑龍江省體育工作綜合評(píng)價(jià)體系、舉辦全省首屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)規(guī)程總則、加強(qiáng)黑龍江省青少年體育訓(xùn)練工作的意見(jiàn)等相關(guān)文件作了說(shuō)明。這10個(gè)文件,是省體育局認(rèn)真調(diào)研、反復(fù)征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定出來(lái)的,提交全省體育戰(zhàn)線進(jìn)行討論。由于春節(jié)前夕各項(xiàng)工作比較繁忙,加之文件較多,這次會(huì)議就沒(méi)有安排進(jìn)行分組討論。請(qǐng)與會(huì)同志在會(huì)議結(jié)束回到本單位之后,召開(kāi)班子會(huì)議,并吸收有關(guān)人員參加,對(duì)這些文件進(jìn)行認(rèn)真研究、討論,從我省體育事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),提出修改意見(jiàn)和建議,并于二月底之前,將修改意見(jiàn)和建議以書(shū)面形式報(bào)省體育局辦公室。省體育局將充分吸收大家提出的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行認(rèn)真修改?!逗邶埥£P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化教育和運(yùn)動(dòng)員保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《黑龍江省首屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)方案》2個(gè)文件將報(bào)省政府,擬以省政府的名義出臺(tái)。其他文件將由省體育局制定下發(fā)。
第二,各地要根據(jù)省體育局即將出臺(tái)的有關(guān)文件的精神,進(jìn)行認(rèn)真細(xì)化,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定本地貫徹落實(shí)的意見(jiàn)和實(shí)施方案。
第三,體育事業(yè)的發(fā)展,離不開(kāi)政府的支持和有關(guān)部門(mén)的幫助。各地要積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)本次會(huì)議情況,努力做好爭(zhēng)取工作,求的有關(guān)部門(mén)的支持,制定相關(guān)政策,把各項(xiàng)政策貫徹好,執(zhí)行好。
這次會(huì)議之后,省體育局將把會(huì)議確定各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解,形成督辦工作要點(diǎn),將各項(xiàng)任務(wù)層層進(jìn)行分解,落實(shí)到分管局領(lǐng)導(dǎo)、具體單位、具體責(zé)任處室,限定完成時(shí)限,以全面推進(jìn)今天各項(xiàng)體育工作的落實(shí)。
同志們,“十一五”成就令人鼓舞,“十二五”任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?cè)谑∥?、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,以昂揚(yáng)的斗志和飽滿(mǎn)的精神狀態(tài),攻堅(jiān)克難,努力工作,積極推動(dòng)體育事業(yè)跨越式發(fā)展,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起體育工作者的社會(huì)責(zé)任,努力創(chuàng)造出無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的工作業(yè)績(jī),為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為建設(shè)體育大省做出積極的貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異成績(jī)向黨的90華誕獻(xiàn)禮!
最后,再一次預(yù)祝大家春節(jié)快樂(lè),合家幸福,萬(wàn)事順意。
全省體育工作會(huì)議到此結(jié)束。
在教育工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十
同志們:
這次全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,研究分析當(dāng)前質(zhì)量工作面臨的新形勢(shì),明確今后一個(gè)時(shí)期質(zhì)量工作的任務(wù),采取有力措施,努力提高我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視質(zhì)量工作。本屆政府成立以來(lái),一直把加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品質(zhì)量安全工作擺在重要位置。通過(guò)各地區(qū)、各部門(mén)和廣大企業(yè)的不懈努力,我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高。主要表現(xiàn)在:一是原材料和裝備類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量大幅度提升。有色金屬和石化行業(yè)主要產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)物質(zhì)量已與國(guó)際水平接軌。二是消費(fèi)類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次大幅度提高。家用電器等產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,基本食品國(guó)家監(jiān)督抽查合格率達(dá)到90%以上,出口商品合格率達(dá)99%以上。三是高新技術(shù)產(chǎn)品性能明顯提高。通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、新一代移動(dòng)通信、數(shù)字音頻視頻、新型顯示器件等產(chǎn)品的主要功能和性能達(dá)到國(guó)際同類(lèi)產(chǎn)品水平。四是工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量明顯改善。我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高,較好地滿(mǎn)足了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要和人民群眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求,增強(qiáng)了我國(guó)產(chǎn)品、企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,當(dāng)前我國(guó)在產(chǎn)品質(zhì)量方面還存在不少問(wèn)題。主要是:部分產(chǎn)品檔次低,可靠性不強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)水平低。目前我國(guó)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的不足60%,產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查合格率多年徘徊在80%左右。特別是食品質(zhì)量和安全方面問(wèn)題比較突出,食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊量大面廣,產(chǎn)品質(zhì)量存在隱患。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)食品生產(chǎn)加工企業(yè)共45萬(wàn)家,其中10人以下小企業(yè)、小作坊有35萬(wàn)家,占總數(shù)的78.7%;證照不全的有22萬(wàn)家,占總數(shù)的49.8%;無(wú)證無(wú)照的17萬(wàn)家,占總數(shù)的36.6%。一些食品污染問(wèn)題比較嚴(yán)重,重大質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生。還必須指出的是,企業(yè)逃避監(jiān)管現(xiàn)象嚴(yán)重,制假售假屢禁不止;一些出口企業(yè)誠(chéng)信度差,違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。
值得重視的是,今年3月份以來(lái),我國(guó)出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題被一些國(guó)家和媒體進(jìn)行炒作,從最初的寵物食品擴(kuò)大到藥品、牙膏、兒童玩具、水產(chǎn)品、汽車(chē)輪胎等多種產(chǎn)品,不少?lài)?guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品采取一系列限制進(jìn)口的措施。這不僅給我國(guó)出口企業(yè)造成很大損失,而且影響了我國(guó)產(chǎn)品的信譽(yù),損害了我國(guó)國(guó)際形象。我國(guó)出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題被炒熱,有著復(fù)雜的背景和原因。一是國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等技術(shù)壁壘,抓住個(gè)別有問(wèn)題的產(chǎn)品對(duì)進(jìn)口加以嚴(yán)格限制,已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易保護(hù)的一種新特點(diǎn)、新形式。二是境外一些媒體別有用心。不顧事實(shí),以偏概全,蓄意炒作,企圖對(duì)中國(guó)產(chǎn)品"妖魔化"。三是我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管存在著薄弱環(huán)節(jié)。一些產(chǎn)品確實(shí)存在質(zhì)量和安全問(wèn)題,少數(shù)不法企業(yè)唯利是圖,制假售假,授人以柄??磥?lái),利用我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量,特別是食品安全問(wèn)題大作文章,對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品實(shí)行限制,會(huì)成為今后對(duì)外貿(mào)易的一個(gè)突出問(wèn)題。對(duì)此,我們要有足夠的思想準(zhǔn)備,高度重視,采取有力措施,積極應(yīng)對(duì)。
面對(duì)新的形勢(shì),我們必須充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義,增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的自覺(jué)性。
第一,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益。產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量與人民群眾的健康和生命安全息息相關(guān)。我們堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,就必須保證人民群眾的健康和安全。"民以食為天,食以潔為先"。食品、藥品質(zhì)量安全是天大的事情,是政府的職責(zé)?,F(xiàn)在,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,群眾對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的要求越來(lái)越高,我們必須努力做好工作,滿(mǎn)足群眾的需要。
第二,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上取決于產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣和性能的高低。一個(gè)企業(yè)要想在市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟,具有競(jìng)爭(zhēng)力,就必須在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫,走以質(zhì)取勝之路。
第三,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系國(guó)家形象。在對(duì)外開(kāi)放情況下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系和相互影響日益加深,我們面臨著更加激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)許多企業(yè)的產(chǎn)品已走向世界。在國(guó)際市場(chǎng)上,產(chǎn)品質(zhì)量不僅關(guān)系一個(gè)企業(yè)的信譽(yù),也關(guān)系國(guó)家形象。我們只有創(chuàng)造質(zhì)量過(guò)得硬的名牌產(chǎn)品,才能擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)占有率,樹(shù)立我國(guó)商品的良好形象。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要著力抓好以下重點(diǎn)工作:
(一)全面強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。加大全方位全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管力度,是加強(qiáng)質(zhì)量工作的關(guān)鍵。一要運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、注冊(cè)備案等手段,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。特別是對(duì)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品,要進(jìn)一步提高生產(chǎn)許可條件和市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。二要強(qiáng)化食品藥品等重點(diǎn)監(jiān)管工作。建立嚴(yán)密的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工,到包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售等各個(gè)領(lǐng)域,都要加強(qiáng)監(jiān)管,逐步做到規(guī)范化、制度化。切實(shí)加強(qiáng)藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)格藥品審評(píng)審批,加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,切實(shí)保證公眾用藥安全。三要嚴(yán)把進(jìn)出口關(guān)。出口產(chǎn)品必須符合進(jìn)口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)或合同要求,進(jìn)口產(chǎn)品要符合我國(guó)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求,嚴(yán)格依法檢驗(yàn),嚴(yán)防問(wèn)題產(chǎn)品進(jìn)出國(guó)門(mén)。推行出口食品"公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化"生產(chǎn)管理模式,嚴(yán)格實(shí)施出口食品疫情疫病、農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控制度。對(duì)可能危害人體健康和生命安全的產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量追溯和召回制度。
(二)加快產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。要及時(shí)跟蹤和掌握國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況,加快完善國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),主要指標(biāo)要符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。凡生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)企業(yè)制定具有競(jìng)爭(zhēng)力、高于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量、食品安全、食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作,形成科學(xué)統(tǒng)一權(quán)威的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。
(三)堅(jiān)持從源頭上提高產(chǎn)品質(zhì)量。提高產(chǎn)品質(zhì)量,主體在企業(yè),質(zhì)量出問(wèn)題,根子也在企業(yè)。所有企業(yè)必須依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品,必須符合法律法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。要牢固樹(shù)立"質(zhì)量第一"的觀念,把提高產(chǎn)品質(zhì)量作為首要任務(wù)。要根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化趨勢(shì),制定實(shí)施質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到售后服務(wù)全過(guò)程的質(zhì)量管理體系,全面加強(qiáng)質(zhì)量管理。圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加快技術(shù)進(jìn)步。要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,努力打造一批世界級(jí)的知名品牌,讓"中國(guó)制造"真正成為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的標(biāo)志。
(四)加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè)。這是做好質(zhì)量工作的重要保障。要加快完善質(zhì)量工作的法律法規(guī)體系。國(guó)務(wù)院即將頒布《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,進(jìn)一步明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)督管理部門(mén)和地方人民政府的責(zé)任,加強(qiáng)各監(jiān)督管理部門(mén)的協(xié)調(diào)、配合。同時(shí),要加快研究修訂《食品衛(wèi)生法》、《計(jì)量法》、《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》等法律法規(guī),以適應(yīng)新形勢(shì)下質(zhì)量工作的新要求。加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè),當(dāng)前最重要的是加大執(zhí)法力度。我國(guó)現(xiàn)有的質(zhì)量法律法規(guī)不少,但違法現(xiàn)象仍大量存在,關(guān)鍵是執(zhí)法不嚴(yán),懲治不力。要嚴(yán)格執(zhí)法,依法打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為,該重罰的要重罰,對(duì)觸犯刑律的,要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任,決不能以罰代刑、一罰了事,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
(五)集中力量搞好專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品安全方面存在的突出問(wèn)題,國(guó)務(wù)院決定,近期要在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展以食品為重點(diǎn)的質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。各監(jiān)管部門(mén)要統(tǒng)一行動(dòng),重拳出擊,形成強(qiáng)大聲勢(shì)。整治行動(dòng)的重點(diǎn)要放在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域,放在食品生產(chǎn)加工小作坊等重點(diǎn)單位,放在食品和與健康安全相關(guān)的重點(diǎn)產(chǎn)品。對(duì)達(dá)不到質(zhì)量衛(wèi)生基本條件的必須限期改造,對(duì)制假窩點(diǎn)要堅(jiān)決取締,對(duì)產(chǎn)品不合格的出口企業(yè)要撤銷(xiāo)出口資格。要采取有力措施,確保專(zhuān)項(xiàng)整治見(jiàn)到實(shí)效。一要堅(jiān)決打破地方保護(hù)。地方保護(hù)、地區(qū)封鎖就是保護(hù)落后,保護(hù)假冒偽劣。對(duì)實(shí)行地方保護(hù)、地區(qū)封鎖的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)地方政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。二要堅(jiān)決打擊商業(yè)賄賂、錢(qián)權(quán)交易等腐敗現(xiàn)象。一些地方制假售假行為屢禁不止,根子在于少數(shù)政府工作人員與違法分子相互勾結(jié),包庇縱容制假售假活動(dòng)。要堅(jiān)決打掉違法分子和違法違規(guī)活動(dòng)的"保護(hù)傘"。三要堅(jiān)持抓大案要案,加大查處案件的力度,對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的,要堅(jiān)決依法嚴(yán)判。四要深入整頓和規(guī)范商品市場(chǎng)秩序,嚴(yán)防假冒偽劣商品流入市場(chǎng),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)名優(yōu)產(chǎn)品的保護(hù)。
(六)加強(qiáng)輿論和信息工作。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要高度重視輿論和信息工作。要盡快起草和發(fā)布《中國(guó)食品安全白皮書(shū)》,實(shí)事求是地全面介紹中國(guó)政府和廣大企業(yè)為提高食品安全保障水平做出的努力和取得的成效。通過(guò)組織各類(lèi)媒體尤其是境外媒體到企業(yè)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)采訪,讓世界更多地了解中國(guó)企業(yè)和中國(guó)產(chǎn)品的主流面,樹(shù)立"中國(guó)制造"的品牌形象。建立統(tǒng)一、科學(xué)、權(quán)威、高效的食品安全信息發(fā)布制度。監(jiān)管部門(mén)要主動(dòng)發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息,尤其是及時(shí)發(fā)布主動(dòng)查處問(wèn)題、改進(jìn)工作的信息,掌握正確的輿論導(dǎo)向。加強(qiáng)對(duì)媒體的管理和新聞職業(yè)道德教育。對(duì)于國(guó)內(nèi)外媒體有關(guān)我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量安全的不實(shí)報(bào)道,要積極回應(yīng),及時(shí)澄清事實(shí),增信釋疑,爭(zhēng)取主動(dòng)。
全面提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,既是一項(xiàng)當(dāng)前緊迫的重要工作,又是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的重大任務(wù)。做好這項(xiàng)工作,一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府都要把質(zhì)量工作列入重要議事日程。國(guó)務(wù)院已決定成立質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)全國(guó)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。地方各級(jí)政府也要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自抓質(zhì)量工作。要大力支持質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)依法履行職責(zé),為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的條件。二要明確責(zé)任。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的指導(dǎo),強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。要強(qiáng)化地方政府的質(zhì)量工作責(zé)任。地方各級(jí)人民政府要對(duì)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量安全負(fù)總責(zé),針對(duì)本地區(qū)存在的嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,研究采取有效的治理措施。要落實(shí)質(zhì)量工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)重大質(zhì)量安全事故要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要建立完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件,努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。企業(yè)要對(duì)其生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品質(zhì)量和安全負(fù)責(zé),依照法律法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),接受監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照從嚴(yán)治政的要求,努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、善管理的質(zhì)量工作隊(duì)伍,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,增強(qiáng)質(zhì)量工作人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平,是國(guó)際社會(huì)面臨的共同任務(wù)。中國(guó)作為進(jìn)出口貿(mào)易大國(guó),我們?cè)竿鲊?guó)一道,加強(qiáng)交流與合作。對(duì)于國(guó)家之間在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題上存在的分歧,我們主張尊重科學(xué),依照國(guó)際規(guī)則,通過(guò)對(duì)話(huà)、談判、調(diào)查,實(shí)事求是地加以解決。我們懂得,最有說(shuō)服力的是有過(guò)得硬的產(chǎn)品質(zhì)量。為此,我們將堅(jiān)持不懈地努力。但是,不贊成不顧事實(shí)、以偏概全的炒作,反對(duì)貿(mào)易保護(hù)和歧視。我們相信,只要各國(guó)堅(jiān)持平等互利,真誠(chéng)相待,加強(qiáng)磋商與配合,一定能在提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平方面邁出新的一步。
同志們,做好新形勢(shì)下質(zhì)量工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)?堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,扎實(shí)工作,為把我國(guó)質(zhì)量工作提高到新水平,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。
在教育工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹對(duì)人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神,研究審議“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實(shí)施方案,安排部署今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作重點(diǎn)任務(wù)。剛才,各牽頭單位就各項(xiàng)人才配套政策和方案編制情況作了簡(jiǎn)要說(shuō)明,大家結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)行了認(rèn)真研究討論,提出了很好的意見(jiàn)建議,請(qǐng)各牽頭單位及時(shí)整理匯總,進(jìn)一步修改完善。
今年以來(lái),全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo),以各類(lèi)載體平臺(tái)建設(shè)為抓手,以開(kāi)發(fā)好、引進(jìn)好、培養(yǎng)好、使用好各類(lèi)人才為重點(diǎn),全面推進(jìn)“人才強(qiáng)盟”工程,取得較好成績(jī)。
一是黨管人才工作水平進(jìn)一步提升。成立“人才強(qiáng)盟”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,研究出臺(tái)了《盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,明確全盟人才工作的主要任務(wù)和政策措施,主動(dòng)將人才工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)與全盟貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路其他25個(gè)規(guī)劃有效銜接,做到人才隊(duì)伍建設(shè)與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實(shí),初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細(xì)化分解和穩(wěn)步推進(jìn)人才強(qiáng)盟規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù),印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點(diǎn)》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案》,組織動(dòng)員各成員單位編制了xx個(gè)人才重點(diǎn)工程實(shí)施方案和x項(xiàng)人才發(fā)展政策,成立xx個(gè)人才工作推進(jìn)組,建立了信息報(bào)送、聯(lián)席會(huì)議、督查通報(bào)三項(xiàng)制度,切實(shí)將人才隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)分解到具體單位,明確了責(zé)任人,有效推動(dòng)了工作落實(shí)。二是人才培養(yǎng)培育水平進(jìn)一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求,突出抓好“一大平臺(tái)、兩個(gè)工程”建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見(jiàn)》精神,通過(guò)引入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心和高新技術(shù)孵化器,引進(jìn)急需高層次人才xx人,為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導(dǎo)和扶持重點(diǎn)企事業(yè)單位申報(bào)自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和基地,20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個(gè)、“草原英才”個(gè)人x名,爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金xx萬(wàn)元。建立了全國(guó)首家“草業(yè)院士專(zhuān)家工作站”,柔性引進(jìn)了中國(guó)工程院院士南志標(biāo)等11名草業(yè)專(zhuān)家高端人才,爭(zhēng)取專(zhuān)家工作站補(bǔ)貼資金xx萬(wàn)元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺(tái)的作用,與北京化工大學(xué)簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議,我盟三所中學(xué)成為xx大學(xué)“優(yōu)質(zhì)生源基地”,開(kāi)設(shè)xx大學(xué)·錫林浩特市工程碩士班,第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進(jìn)京蒙對(duì)口支援醫(yī)療教育工作,x個(gè)旗縣市(區(qū))與北京市7家三級(jí)甲等醫(yī)院建立了對(duì)口支援關(guān)系;與北京師范大學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)院簽訂長(zhǎng)期培訓(xùn)協(xié)議,今年共舉辦4期校長(zhǎng)素養(yǎng)提升工程高級(jí)研究班,培訓(xùn)中小學(xué)校長(zhǎng)540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)和踐行提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求,不斷完善目標(biāo)管理考核、從嚴(yán)管理人才等制度,加大治庸治懶力度,有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營(yíng)造人才成長(zhǎng)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓(xùn)培養(yǎng)、人才儲(chǔ)備使用、縣域人才隊(duì)伍建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列政策文件,各旗縣市(區(qū))也制定了相應(yīng)的具體措施,人才工作的政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策待遇,廣泛聽(tīng)取各類(lèi)人才的意見(jiàn)建議,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題,在錫林郭勒職業(yè)學(xué)院集中建設(shè)了人才公寓,有效緩解了引進(jìn)高層次人才“居無(wú)定所”的問(wèn)題。加強(qiáng)人才工作宣傳報(bào)道,在《錫林郭勒日?qǐng)?bào)》和錫林郭勒廣播電視臺(tái)開(kāi)辟了“推進(jìn)人才工作,建設(shè)吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專(zhuān)欄,進(jìn)一步營(yíng)造了各類(lèi)人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我盟人才發(fā)展總體水平還不高,主要表現(xiàn)在:一是總量偏小。截至20xx年底,我盟人才總量?jī)H為xx萬(wàn)人,而xx市為萬(wàn)、xx市萬(wàn)、xx市萬(wàn),與呼包鄂地區(qū)相比,我盟人才總量確實(shí)偏小,還不能很好地滿(mǎn)足全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。二是層次較低。主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過(guò)高等教育比例為6%,比全國(guó)、全區(qū)平均水平分別低6.5個(gè)百分點(diǎn)和5個(gè)百分點(diǎn);20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個(gè),而呼和浩特市有14個(gè)、鄂爾多斯市有25個(gè)、包頭市有31個(gè),全盟重點(diǎn)領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺,能源、化工、冶金、旅游文化等領(lǐng)域的開(kāi)拓型、創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對(duì)人才工作越來(lái)越重視,投入也不斷增加,但由于基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展較晚、財(cái)力有限,人才公共服務(wù)體系還不健全,全社會(huì)尊重人才、愛(ài)護(hù)人才、寬容人才的氛圍還不濃厚,人才發(fā)展的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力還很弱。五是合力不強(qiáng)。個(gè)別單位還存在思想認(rèn)識(shí)不到位、與相關(guān)部門(mén)單位協(xié)調(diào)溝通不夠、推動(dòng)人才工作不積極不主動(dòng)等問(wèn)題,人才工作的整體合力還不強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須要高度重視,采取有力措施,逐步加以解決。
今年是全面深化改革的開(kāi)局之年,是貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年,也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關(guān)鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局,細(xì)化分解、認(rèn)真落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù),用好用足用活各類(lèi)人才培養(yǎng)培育平臺(tái),統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè),著力提高人才服務(wù)發(fā)展的能力和水平。下面,我就抓好今后一個(gè)時(shí)期的全盟人才工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感。
前一段時(shí)間,對(duì)人才工作作出重要批示,強(qiáng)調(diào)擇天下英才而用之,關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨管人才原則,遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念,推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,充分激發(fā)各類(lèi)人才的創(chuàng)造活力,在全社會(huì)大興識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才之風(fēng),開(kāi)創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)學(xué)習(xí)貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日,中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)趙樂(lè)際主持召開(kāi)中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議,強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要指示精神,堅(jiān)持黨管人才原則,大力推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,狠抓工作謀劃和落實(shí),在全社會(huì)大興識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才之風(fēng),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力人才支撐。8月19日,自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開(kāi)第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動(dòng),自治區(qū)政府副主席白向群出席會(huì)議并作重要講話(huà),大會(huì)以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強(qiáng)區(qū)’工程”為主題,著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領(lǐng)域的實(shí)踐,以全面推進(jìn)“人才強(qiáng)區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點(diǎn),明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應(yīng),搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺(tái),不斷提升全區(qū)人才工作水平,為全面落實(shí)“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要批示精神,認(rèn)真落實(shí)中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神,是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好人才工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握人才工作的基本任務(wù)、根本要求,切實(shí)把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來(lái),積極進(jìn)取、銳意改革,搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,加快推進(jìn)全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
第二,要扎實(shí)推進(jìn)人才工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
今年以來(lái),我們立足全盟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需要,在深入調(diào)研和多方論證的基礎(chǔ)上,研究出臺(tái)了《錫林郭勒盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,剛剛又審議了16個(gè)配套政策方案,這些都是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作的重要指導(dǎo)文件。各部門(mén)要切實(shí)貫徹落實(shí)好這些規(guī)劃政策,以規(guī)劃政策推動(dòng)全盟人才工作整體上臺(tái)階、上水平。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一要抓住“培養(yǎng)”這個(gè)基礎(chǔ)。從目前來(lái)看,我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才,農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術(shù)人員、全科醫(yī)師、有資質(zhì)的老師,社會(huì)建設(shè)管理和文化旅游領(lǐng)域需要大量有知識(shí)、有見(jiàn)識(shí)的新生工作力量,其他行業(yè)和領(lǐng)域適用型人才緊缺的問(wèn)題也很突出。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,人才教育培養(yǎng)工作是基礎(chǔ)。要堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則,采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點(diǎn)培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實(shí)用人才實(shí)地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式,有針對(duì)性地制定人才培養(yǎng)計(jì)劃,組織實(shí)施好各類(lèi)培訓(xùn)工程,統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對(duì)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性作用,立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才,突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才,抓實(shí)抓好基礎(chǔ)教育、民族教育、學(xué)前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展,不斷加強(qiáng)職業(yè)教育體系建設(shè),提升職業(yè)教育質(zhì)量,使職業(yè)教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,服務(wù)于高質(zhì)量就業(yè)和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)要依托錫林郭勒職業(yè)學(xué)院人才實(shí)訓(xùn)基地、盟技工學(xué)校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓(xùn)平臺(tái),切實(shí)抓好各級(jí)各類(lèi)人才培訓(xùn)工作,努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
二要抓住“引進(jìn)”這個(gè)捷徑。人才成長(zhǎng)需要一個(gè)過(guò)程,必須遵循人才發(fā)展規(guī)律,在扎實(shí)做好人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上,走“拿來(lái)主義”的捷徑,積極引進(jìn)我盟推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等急需的各類(lèi)人才。要認(rèn)真開(kāi)展緊缺急需人才摸底調(diào)查工作,及時(shí)完善充實(shí)《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》,切實(shí)提高人才引進(jìn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》,借助自治區(qū)人才引進(jìn)政策的東風(fēng),圍繞“五大基地”建設(shè),特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、課題引進(jìn)、柔性引進(jìn)等方式,在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,有計(jì)劃、有步驟地引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分,著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),特別是特高壓輸變電通道建設(shè)的需要,抓緊引進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的頂尖人才和團(tuán)隊(duì)。
三要抓住“使用”這個(gè)根本。人才以用為本,引進(jìn)人才是前提,用好人才是關(guān)鍵,只有用得好,才能留得住。要加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)人才的后續(xù)服務(wù)和配套支持,為他們提供充分施展才華的平臺(tái),營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,確保引進(jìn)的人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有平臺(tái)、發(fā)展有方向。要打破各種界限,既要重視黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位的人才,更要把民營(yíng)企業(yè)家、受聘于民營(yíng)企業(yè)的專(zhuān)門(mén)人才納入視野;既要高看引進(jìn)的人才,也要用好身邊的現(xiàn)有人才,最大程度地盤(pán)活人才存量。要積極鼓勵(lì)支持大學(xué)畢業(yè)生、進(jìn)城農(nóng)牧民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類(lèi)群體闖市場(chǎng)、辦企業(yè),增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)各項(xiàng)服務(wù)基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)的人才項(xiàng)目、計(jì)劃,推進(jìn)公務(wù)員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務(wù)的制度化、長(zhǎng)效化。要在全盟大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,引導(dǎo)有本事的人施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。要整合政府各類(lèi)人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng),規(guī)范發(fā)展社會(huì)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性人才市場(chǎng),建立統(tǒng)一開(kāi)放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場(chǎng)體系。要建立用人單位人才需求信息及時(shí)公開(kāi)發(fā)布制度,深入推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“一大平臺(tái)”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設(shè),推動(dòng)人才開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
四要抓住“服務(wù)”這個(gè)關(guān)鍵。人才作為特殊資源,具有很強(qiáng)的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、待遇保障等還處于弱勢(shì)的現(xiàn)階段,要想引進(jìn)人才,必須采取有效措施加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),把好的環(huán)境作為一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn),切實(shí)發(fā)揮對(duì)內(nèi)凝聚和推動(dòng)、對(duì)外吸引和競(jìng)爭(zhēng)的作用。各部門(mén)一定要增強(qiáng)人才意識(shí)和服務(wù)意識(shí),把工作的著力點(diǎn)放在整合力量、營(yíng)造環(huán)境、搞好服務(wù)上來(lái),大力推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè),努力營(yíng)造尊重人才、見(jiàn)賢思齊的社會(huì)環(huán)境,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境,待遇適當(dāng)、無(wú)后顧之憂(yōu)的生活環(huán)境,公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會(huì)議研究的16個(gè)配套政策再完善、再細(xì)化,通過(guò)一套完備的辦法措施,把各類(lèi)人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來(lái)。特別是對(duì)于急需緊缺的高端人才,要進(jìn)一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法,想方設(shè)法吸引人才、留住人才。要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護(hù)人才的良好風(fēng)氣,讓人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念,樹(shù)立“大人才觀”,堅(jiān)持重學(xué)歷而不唯學(xué)歷,重職稱(chēng)而不唯職稱(chēng),重資歷而不唯資歷,形成注重能力和實(shí)績(jī)的人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向。
第三,要加強(qiáng)對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
人才工作是一項(xiàng)社會(huì)性系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域,必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。各部門(mén)要堅(jiān)持和落實(shí)黨管人才原則,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和重點(diǎn)推動(dòng),不斷增強(qiáng)推進(jìn)人才強(qiáng)盟戰(zhàn)略的整體合力。
一要落實(shí)工作責(zé)任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點(diǎn)和人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案,將全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作分解到各部門(mén)。各部門(mén)“一把手”要強(qiáng)化人才工作第一責(zé)任人意識(shí),增強(qiáng)政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感,以身作則、率先垂范,帶頭做好人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門(mén)要做到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人“三到位”,主動(dòng)作為,加強(qiáng)溝通,密切配合,確保年度工作任務(wù)按時(shí)按要求完成。要進(jìn)一步完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才發(fā)展成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù),形成重視人才、服務(wù)人才、用好人才的良好工作導(dǎo)向。
二要形成工作合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點(diǎn)抓好全局性問(wèn)題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門(mén)工作統(tǒng)籌。組織部門(mén)要當(dāng)好參謀,創(chuàng)新實(shí)踐,整合資源,示范引領(lǐng),加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)協(xié)作配合,形成強(qiáng)大合力,共同做好人才工作。要積極引導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織在人才統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、聯(lián)絡(luò)等工作中的作用,鼓勵(lì)和支持其創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容,為人才提供個(gè)性化和多樣化服務(wù)。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作方式。各部門(mén)要像抓發(fā)展一樣抓人才工作,像抓項(xiàng)目建設(shè)一樣抓人才隊(duì)伍建設(shè),像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境,以更寬的視野、更大的氣魄、更務(wù)實(shí)的態(tài)度推進(jìn)人才工作發(fā)展。對(duì)于涉及人才工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的,要加強(qiáng)宏觀領(lǐng)導(dǎo),編制好人才工作規(guī)劃,制定好人才發(fā)展政策,處理好人才工作重大關(guān)系,總結(jié)運(yùn)用好人才工作經(jīng)驗(yàn),配好配強(qiáng)人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持、政治動(dòng)力和組織保證。對(duì)于瞄準(zhǔn)了的各類(lèi)急需緊缺性人才,要突出重點(diǎn)推動(dòng),采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“人盯人”、“一對(duì)一”的辦法,積極把人才引進(jìn)來(lái)、留下來(lái)。要加大人才工作宣傳力度,及時(shí)總結(jié)和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗(yàn)和有效做法,加強(qiáng)人才理論和重大問(wèn)題研究,重視研究成果運(yùn)用,提高成果轉(zhuǎn)化率,推進(jìn)人才工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
同志們,錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土,呼喚人才,也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署,以真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)全盟人才工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),為打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線提供人才保證和智力支持。
同志們:
今天的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會(huì)、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神。剛才,揚(yáng)漢、呂江同志分別傳達(dá)了有關(guān)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神。請(qǐng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、公司)、縣直各部門(mén)(單位)在近期也要以班子會(huì)、全體干部職工會(huì)等形式,將xx屆五中全會(huì)和省、市、縣會(huì)議精神傳達(dá)到位。宣傳部門(mén)要精心安排,通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、宣講、專(zhuān)題黨課、輔導(dǎo)講座等多種形式,通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各種媒介,對(duì)五中全會(huì)精神和講話(huà)精神進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳報(bào)道,在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神的熱潮,使全會(huì)精神家喻戶(hù)曉、深入人心。
就如何學(xué)習(xí)貫徹好黨的xx屆五中全會(huì)和講話(huà)精神,做好我縣相關(guān)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要強(qiáng)化政治責(zé)任,迅速傳達(dá)學(xué)習(xí),深刻把握黨的xx屆五中全會(huì)主要精神。
在學(xué)習(xí)宣傳貫徹過(guò)程中,要重點(diǎn)抓好“四個(gè)深刻理解和準(zhǔn)確把握”。
(一)要深刻理解和準(zhǔn)確把握我國(guó)“”時(shí)期取得的重大成就?!啊睍r(shí)期,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,克服發(fā)展過(guò)程中遇到的各種困難,把黨和國(guó)家事業(yè)推向了一個(gè)新的高度。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、國(guó)際影響力都上了一個(gè)大臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)總量已穩(wěn)居世界第二位。尤為重要的是,黨的以來(lái),以同志為的黨中央,探索形成了一系列治國(guó)理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開(kāi)放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。
(二)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期發(fā)展形勢(shì)與目標(biāo)。在發(fā)展形勢(shì)上,要理解和把握好中央關(guān)于“兩個(gè)沒(méi)有變”(和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)等科學(xué)判斷,這為我們謀劃“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要依據(jù)。在發(fā)展目標(biāo)上,要緊扣“全面建成小康社會(huì)”這一奮斗目標(biāo),協(xié)同推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局是“十三五”時(shí)期我們黨和國(guó)家工作的總遵循、總抓手、總方略,而“全面建成小康社會(huì)”是“十三五”時(shí)期的核心目標(biāo)。要正確理解好“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)”之間的關(guān)系。
(三)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“五個(gè)發(fā)展”的理念創(chuàng)新。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,是實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的重要遵循,我們要落實(shí)到“十三五”規(guī)劃制定、實(shí)施的全過(guò)程。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn),開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路,共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。“五個(gè)發(fā)展”的理念是一個(gè)有機(jī)整體,是貫穿《建議》全文的鮮明主線,科學(xué)回答了“依靠什么推動(dòng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、發(fā)展為了什么”等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題?!拔鍌€(gè)發(fā)展”全新理念的提出,是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革,反映出我們黨對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新高度,既是重大理論創(chuàng)新,也必定引領(lǐng)重大實(shí)踐創(chuàng)新,我們必須深刻認(rèn)識(shí)到這場(chǎng)變革的重大意義,與黨中央同向同行,步調(diào)一致。
(四)要深刻理解和準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本保證。要實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。黨的“”以來(lái),黨中央一方面抓從嚴(yán)管黨治黨,一方面不斷加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住中心工作這個(gè)“牛鼻子”,有力牽引和帶動(dòng)了其他工作協(xié)同發(fā)展。實(shí)踐證明,黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),是我們社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)所在,有利于集思廣益、凝聚共識(shí),有利于調(diào)動(dòng)各方、形成合力。《建議》就加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委必須深化對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要堅(jiān)決貫徹中央要求,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的研究,定期分析研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì),科學(xué)制定應(yīng)對(duì)措施,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。
二、要聚焦全面小康目標(biāo),策應(yīng)省市工作部署,精心謀劃全南未來(lái)五年發(fā)展。
謀定而后動(dòng),方能事半功倍?!笆濉卑l(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都在發(fā)生深刻變化,適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),必須樹(shù)立新的發(fā)展理念,確立新的發(fā)展思路,踐行新的發(fā)展要求。對(duì)于全南今后五年的發(fā)展,要下足功夫進(jìn)行謀劃和規(guī)劃,制定出一個(gè)高水平高質(zhì)量有特色的縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃《建議》,并細(xì)化成有前瞻性、操作性的具體規(guī)劃。在規(guī)劃編制過(guò)程中,要全面貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,要深刻領(lǐng)會(huì)省、市重大決策部署,更要注重結(jié)合本地實(shí)際。
(一)站位要高。在發(fā)展理念上,要注重落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)要求,特別是要將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的理念融入發(fā)展規(guī)劃中。在目標(biāo)設(shè)定上,要與全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求相結(jié)合,要與深入貫徹落實(shí)系列重要講話(huà)特別是習(xí)對(duì)江西提出的“一個(gè)希望、三個(gè)著力”相結(jié)合,要與省委提出的“十六字”發(fā)展方針相結(jié)合,要與贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和市委提出的“主攻工業(yè)、三年翻番”決策部署相結(jié)合,制定的目標(biāo)既要積極穩(wěn)妥、切實(shí)可行,又要自我加壓,“跳起來(lái)摘桃子”。在發(fā)展路徑上,要以推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為主抓手,深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,主攻工業(yè)、力促振興,改善民生、保護(hù)生態(tài),科學(xué)決策、依法治縣,從嚴(yán)治黨、錘煉作風(fēng),確保順利實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)。
(二)分析要透。對(duì)于未來(lái)五年的發(fā)展,既要看到機(jī)遇和潛力,也要清醒認(rèn)識(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),把困難估計(jì)得更充分一些,把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些,做好應(yīng)對(duì)各種困難局面的準(zhǔn)備。要放眼全國(guó)、全省以及兄弟縣市,深刻把握國(guó)際國(guó)內(nèi)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)和準(zhǔn)確把握新常態(tài)的趨勢(shì)性特征,準(zhǔn)確判斷全南在區(qū)域發(fā)展中特別是在**市發(fā)展中的位置,并根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),找準(zhǔn)適合自己的發(fā)展路徑。綜合各方面的因素,我們可以得出兩個(gè)結(jié)論:一方面,未來(lái)五年仍然是大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境總體平穩(wěn),江西省3個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略(贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、生態(tài)文明先進(jìn)示范區(qū))中有2個(gè)已經(jīng)惠及到全南,全南還是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)之一,全南的出省、出縣通道和縣內(nèi)主要交通干線正在進(jìn)一步得到優(yōu)化,全南在稀土、氟鹽新材料方面具有集群發(fā)展的潛力,全南黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣良好,等等。這些都是我們的優(yōu)勢(shì),是可以在未來(lái)五年發(fā)展中充分利用和挖掘的寶貴資源。另一方面,未來(lái)五年面臨的發(fā)展壓力和挑戰(zhàn)不容小視。經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)不利于全南這種欠發(fā)達(dá)小縣開(kāi)展追趕跨越,全南經(jīng)濟(jì)總量小的局面難以在短時(shí)間內(nèi)得到根本改變,城鄉(xiāng)居民收入與全國(guó)、全省、全市差距還不小,扶貧攻堅(jiān)手段仍然有限,要完成市下達(dá)三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù)存在壓力,縣內(nèi)土地、資本、人才資源約束趨緊,等等。這些因素,都必須在謀劃工作中加以考慮,并制定針對(duì)性強(qiáng)的措施加以應(yīng)對(duì),做到趨利避害。
(三)謀事要實(shí)。要摸好實(shí)情。對(duì)未來(lái)五年發(fā)展的謀劃,必須建立在深入調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,既要善于把握宏觀發(fā)展的趨勢(shì),又要腳踏實(shí)地摸清情況,量體裁衣。要出實(shí)招。就是方法舉措要實(shí)在。目標(biāo)是引領(lǐng),舉措是支撐。發(fā)展目標(biāo)確定后,要廣開(kāi)言路、群策群力地圍繞目標(biāo)來(lái)制定措施,采用的措施、確定的項(xiàng)目要有針對(duì)性、有可操作性,有利于今后五年的發(fā)展。要求實(shí)效。正如所說(shuō):人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動(dòng)來(lái)創(chuàng)造的。同樣,再美好的藍(lán)圖也要經(jīng)過(guò)干部群眾的共同努力才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在此過(guò)程中,干部群眾的自覺(jué)固然重要,但同時(shí)必須輔以考核激勵(lì)機(jī)制,讓全縣干部群眾同心同向同行,持之以恒、久久為功,一步一步實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。
對(duì)于未來(lái)五年工作的謀劃,要成為今年底和明年初的一項(xiàng)重要的任務(wù),抓緊抓實(shí)抓好。這項(xiàng)工作,不僅僅是縣委、縣政府和發(fā)改委、財(cái)政局等部門(mén)的事情,更是全縣上下應(yīng)該共同為之努力的事情,每個(gè)部門(mén)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要對(duì)自己的未來(lái)五年發(fā)展,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)、各項(xiàng)工作指標(biāo)以及發(fā)展的趨勢(shì),提出自己的意見(jiàn)建議,提出具體的目標(biāo)任務(wù)。
三、要對(duì)照年初目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)狠抓落實(shí),全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
距離年底不到2個(gè)月時(shí)間,縣內(nèi)工作進(jìn)展與年初既定目標(biāo)相比,還有一定的差距。前段時(shí)間市里對(duì)各個(gè)縣(市、區(qū))穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展等情況進(jìn)行了督查,從督查通報(bào)的情況來(lái)看,我縣不少工作處于中下水平,有的指標(biāo)排名最后一位。對(duì)市里的督查通報(bào),請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳閱;請(qǐng)縣委辦、縣政府辦牽頭,縣發(fā)改委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)具體負(fù)責(zé),把我縣有關(guān)數(shù)據(jù)與全市情況作一個(gè)對(duì)比,找到差距和不足,分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度,責(zé)任部門(mén)對(duì)照目標(biāo),抓緊時(shí)間,迎頭趕上。
另外,從下星期開(kāi)始,我將到中央黨校參加為期2個(gè)月的縣委書(shū)記輪訓(xùn)。這期間,全縣工作由揚(yáng)漢縣長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)度安排,請(qǐng)同志們把各項(xiàng)工作做好,及時(shí)向揚(yáng)漢縣長(zhǎng)匯報(bào)??h委的日常工作請(qǐng)?jiān)鲰樛矩?fù)責(zé),重要事項(xiàng)請(qǐng)揚(yáng)漢縣長(zhǎng)把關(guān)。請(qǐng)同志們支持配合好相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作,把年底各項(xiàng)工作的掃尾、明年工作的謀劃等事項(xiàng)落實(shí)好。對(duì)一些重要的工作,在這里與大家一起進(jìn)行梳理和商量。
(一)要著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。一是要緊扣三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù),做好招商引資、企業(yè)幫扶工作。首先要“走出去”。前期我們已經(jīng)在廣東召開(kāi)了招商會(huì),并在廣州、珠海、深圳等地,拜訪了一些客商。揚(yáng)漢縣長(zhǎng)等縣領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)帶隊(duì),拜訪了不少的企業(yè)和客商,努力將招商會(huì)成果“擴(kuò)大化”。下一步,各招商主體要繼續(xù)堅(jiān)持“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,圓滿(mǎn)完成好年度任務(wù)。其次要“善對(duì)接”,圍繞已建立聯(lián)系的客商和有意向的項(xiàng)目,鍥而不舍地開(kāi)展對(duì)接。近期要做好“一帶一路”政企對(duì)接平臺(tái)企業(yè)家考察團(tuán)的跟蹤對(duì)接工作,利用好來(lái)訪企業(yè)家的信息資源、人脈資源。請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度,商務(wù)局具體建好與“一帶一路”企業(yè)家的合作備忘錄,把一些有意向的項(xiàng)目梳理出來(lái),確定好對(duì)接縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén),落實(shí)好“三個(gè)一”對(duì)接機(jī)制,開(kāi)展好跟蹤對(duì)接,爭(zhēng)取促成一些項(xiàng)目落戶(hù)全南。對(duì)接工作要舍得投入時(shí)間和精力,只要是有意向、符合全南的發(fā)展需求,對(duì)我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極影響的項(xiàng)目,我們的縣領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),各個(gè)招商隊(duì),都要主動(dòng)上門(mén),到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察,與企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)對(duì)接,為全南“十三五”時(shí)期發(fā)展積蓄力量。再次要“真心幫”,各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位都有精準(zhǔn)幫扶企業(yè)的任務(wù),縣里也出臺(tái)了一攬子“含金量”高的促進(jìn)工業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長(zhǎng)的配套政策,接下來(lái)就是要抓落實(shí)。工信等部門(mén)要對(duì)走訪幫扶企業(yè)的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和通報(bào),要對(duì)走訪中搜集的問(wèn)題進(jìn)行梳理,建好臺(tái)賬,銷(xiāo)號(hào)整改。對(duì)縣內(nèi)解決不了的問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)省市,請(qǐng)求省市予以協(xié)調(diào)解決。要建立推進(jìn)機(jī)制,可以借鑒市里的做法,對(duì)主攻工業(yè)和幫扶企業(yè)工作,建立每周一次專(zhuān)題辦公會(huì)(可以在縣長(zhǎng)辦公會(huì)上予以調(diào)度)、每月一次重點(diǎn)企業(yè)調(diào)度會(huì)、半年一次總結(jié)通報(bào)會(huì)、一年一次表彰會(huì)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)一些特殊問(wèn)題還可以采取現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等形式予以調(diào)度,總的要求就是要建立常態(tài)化的工作推進(jìn)機(jī)制,確保工作力度。二是要以南逕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作??偟哪繕?biāo)是“擴(kuò)規(guī)模、促升級(jí)、帶農(nóng)戶(hù)、增效益”。發(fā)展農(nóng)業(yè),要體現(xiàn)出全南生態(tài)良好的特色,從綠色生態(tài)中走出一條“富民道路”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅僅要追求把企業(yè)發(fā)展壯大,更重要的是要讓企業(yè)帶領(lǐng)群眾脫貧致富。三是要以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),拉長(zhǎng)第三產(chǎn)業(yè)“短板”。目前,全南現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游,像雅溪圍屋、瑤寨文化、梅園、桂園,基本都是原始的、自發(fā)的,沒(méi)有經(jīng)過(guò)綜合開(kāi)發(fā)打造,沒(méi)有規(guī)模,也不成體系。近期,要著力抓好電商孵化園、天龍山景區(qū)和其他鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)工作。
(二)要著力抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。一是要大力推進(jìn)年初確定的23項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。從10月底數(shù)據(jù)看,重點(diǎn)工程推進(jìn)情況并不理想,達(dá)到進(jìn)度要求的項(xiàng)目?jī)H有61%。接下來(lái),各個(gè)工程都要對(duì)照時(shí)間表,倒排工程進(jìn)度。對(duì)一些因?yàn)榭陀^原因無(wú)法達(dá)到進(jìn)度要求的,牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要靠前調(diào)度,創(chuàng)造條件推進(jìn)工作。河邊街拆遷改造工程,一期要做好剩余幾戶(hù)住戶(hù)的動(dòng)拆工作。同時(shí),二期要盡快劃定拆遷紅線,拿出拆遷補(bǔ)償方案。對(duì)于“一江兩岸”的建設(shè),縣里已經(jīng)爭(zhēng)取到一筆資金,并對(duì)兩岸建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了完善。我們把江邊“最后一公里”拆開(kāi),并在南海圩江邊房屋旁邊規(guī)劃架設(shè)木棧道、建造親水平臺(tái),整個(gè)“一江兩岸”就成了一個(gè)閉合的循環(huán),再利用水面增添些觀光游船,對(duì)亮化工程進(jìn)行一些改造,“一江兩岸”的品位將得到進(jìn)一步提升,將成為全南更加靚麗的風(fēng)景線。二是要抓好中央預(yù)算內(nèi)已下達(dá)資金暫未開(kāi)工項(xiàng)目的調(diào)度。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年以來(lái),縣內(nèi)累計(jì)還有90多個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)工。對(duì)有明確時(shí)間要求的項(xiàng)目,必須按要求開(kāi)工;對(duì)一些不能如期開(kāi)工的項(xiàng)目,要在上級(jí)允許范圍內(nèi)做好項(xiàng)目資金調(diào)整計(jì)劃,絕不能因?yàn)楣ぷ鞑涣Τ霈F(xiàn)資金被調(diào)走的情況。如果出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況,縣里將倒查責(zé)任,并視情況予以問(wèn)責(zé)。三是要繼續(xù)做好“十三五”項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與對(duì)接工作。請(qǐng)發(fā)改委等綜合部門(mén),把“十三五”規(guī)劃方向、項(xiàng)目的“盤(pán)子”通報(bào)給各委、辦、局。各責(zé)任單位要主動(dòng)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和向上對(duì)接工作。請(qǐng)榮喜同志對(duì)這項(xiàng)工作再作一次調(diào)度。
(三)要著力抓好精準(zhǔn)扶貧工作。這不僅是今年的重點(diǎn)工作,也是今后幾年的中心工作之一。當(dāng)前,要著力抓好兩項(xiàng)具體工作。一是要抓好扶貧政策的宣傳與落實(shí)。結(jié)對(duì)幫扶的干部,必須深入幫扶貧困對(duì)象家中,真正把政策宣傳到位,落實(shí)到位,特別是要做好產(chǎn)業(yè)扶貧資金的申報(bào)、發(fā)放工作,要準(zhǔn)確把握政策界限、嚴(yán)格規(guī)范申領(lǐng)程序、確保資金發(fā)放到戶(hù)。二是要做好年度脫貧對(duì)象的篩選確認(rèn)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和結(jié)對(duì)幫扶干部要互相配合,做細(xì)工作,真正把那些經(jīng)過(guò)一年幫扶,已經(jīng)具備脫貧條件的對(duì)象篩選出來(lái),做好公示,確保完成上級(jí)下達(dá)的3100余名貧困對(duì)象的脫貧任務(wù),并讓群眾信服。
(四)要著力抓好民生工作。既要全面完成上級(jí)下達(dá)的民生指標(biāo)任務(wù),也要注重解決群眾關(guān)注度高的突出問(wèn)題。交通方面,年底要完成好繞城公路的主體工程,要協(xié)助市公路局協(xié)調(diào)好縣城至南逕、縣城至龍?jiān)磯蔚缆犯脑爝^(guò)程中遇到的問(wèn)題,加速工程進(jìn)度;衛(wèi)生計(jì)生方面,新人民醫(yī)院要加快建設(shè)步伐,確保在明年6月底前投入使用,縣婦保院、中醫(yī)院以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整合要按規(guī)劃加快推進(jìn),要把握好全面實(shí)施二孩政策的時(shí)間界限,做好新形勢(shì)下人口與計(jì)劃生育工作;優(yōu)撫救助方面,年末歲初要關(guān)注困難群眾的生活,提前做好安排。
(五)要著力抓好社會(huì)面的管控。要關(guān)注各種社會(huì)矛盾的苗頭性問(wèn)題,抓好源頭化解。年關(guān)將至,要特別注意做好拖欠工程款、民工工資、民間借貸、山林糾紛等方面矛盾糾紛的調(diào)處化解工作;要重視安全生產(chǎn)工作,除了做好學(xué)校、建筑工地、礦區(qū)等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,還要注重做好森林火災(zāi)的防范與處置;要強(qiáng)化治安管控,堅(jiān)持行之有效的做法不動(dòng)搖,確保公眾安全感滿(mǎn)意度穩(wěn)中有升。
(六)要著力抓好從嚴(yán)治黨工作。全縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要主動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,不斷增強(qiáng)黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力、制度約束力,為做好各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。當(dāng)前,要著力抓好新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳,修訂后的準(zhǔn)則和條例有許多新規(guī)定、新要求,將于明年1月1日起施行,全體黨員干部必須熟記于心,筑牢防線、守住底線、不觸紅線;要繼續(xù)深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,注重問(wèn)題的整改;要真正做到“把紀(jì)律挺在前面”,嚴(yán)懲腐敗、長(zhǎng)治“四風(fēng)”,切實(shí)把紀(jì)律和各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。
同志們,“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)決勝階段,我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),擺在突出位置抓好抓實(shí)。以xx屆五中全會(huì)精神為動(dòng)力,統(tǒng)籌做好今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)“”工作完美收官。同時(shí),及早謀劃明年各項(xiàng)工作,把年度目標(biāo)任務(wù)與“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),為“十三五”發(fā)展起好步、開(kāi)好局。
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在教育工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十二
近幾年來(lái),環(huán)境問(wèn)題日益升溫,已上升為全球性的、全人類(lèi)共同面對(duì)的重大問(wèn)題,下面是本站小編給大家整理的環(huán)保工作會(huì)議上。
講話(huà)稿。
僅供參考。
同志們:
今天我們召開(kāi)集團(tuán)20xx年安全環(huán)保工作會(huì),主要任務(wù)是:落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神和集團(tuán)20xx年工作會(huì)議戰(zhàn)略部署,劉大山同志將作安全環(huán)保。
工作報(bào)告。
總結(jié)集團(tuán)20xx年安全環(huán)保工作情況全面部署20xx年工作任務(wù)請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
20xx年,在國(guó)資委、國(guó)家安全監(jiān)管總局等有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和支持下,集團(tuán)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新部署,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護(hù)法》,全年未發(fā)生一起人員死亡事故,為集團(tuán)“保a穩(wěn)強(qiáng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了有力保障。
下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、保持頭腦清醒,嚴(yán)格依法履職,以最有力措施抓好安全生產(chǎn)工作。
1月6日,我參加了國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,國(guó)務(wù)院馬凱副作重要講話(huà),全面總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),部署當(dāng)前和20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。集團(tuán)對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議高度重視,迅即召集各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá)部署;在1月14日的總經(jīng)理辦公會(huì)和1月19日的黨組會(huì)上,組織集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)習(xí)馬凱副的講話(huà)精神,研究安排下一步安全生產(chǎn)工作;下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,切實(shí)做好集團(tuán)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》。我注意到一些單位對(duì)集團(tuán)的部署高度重視,立即組織會(huì)議學(xué)習(xí)并向下屬企業(yè)做了傳達(dá)。今年是國(guó)家“十三五”開(kāi)局之年,集團(tuán)各級(jí)單位要以全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神和集團(tuán)20xx年工作會(huì)議戰(zhàn)略部署為指引,立足集團(tuán)全局的高度深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作在實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)年度工作總目標(biāo)中的重要意義。
(一)正視工作成績(jī),繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
20xx年,集團(tuán)安全生產(chǎn)工作在劉大山副總經(jīng)理的分管領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)部署,取得較好成績(jī)。但我們要清醒地看到集團(tuán)行業(yè)領(lǐng)域多、設(shè)備設(shè)施多、建設(shè)工程多、勞務(wù)人員多,給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),這是直接影響集團(tuán)安全生產(chǎn)工作的重要因素。對(duì)此,我們一定要戒驕戒躁,堅(jiān)決克服松懈情緒和麻痹思想,進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),緊緊圍繞預(yù)防生產(chǎn)安全事故的要求,以建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所和特種設(shè)備隱患排查治理為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中的重中之重。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要從維護(hù)廣大職工根本利益出發(fā),把尊重和保護(hù)人的生命放在一切工作的首位,切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
(二)完善安全生產(chǎn)責(zé)任和制度,提升安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力。
以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要決策。國(guó)家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求,“完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。這樣的字句,彰顯著重視,意味著擔(dān)當(dāng),指引著方向。是黨中央面對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的嚴(yán)肅政治要求。完善和落實(shí)制度的過(guò)程,就是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的過(guò)程,就是攻堅(jiān)克難、推動(dòng)工作的過(guò)程。安全生產(chǎn)這副千鈞重?fù)?dān)必須人人上肩,齊抓共管。各級(jí)單位都必須清醒堅(jiān)定、高度重視,大力加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建章立制。必須按照新《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)行政法規(guī)、制度,履行好安全生產(chǎn)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要與時(shí)俱進(jìn),站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時(shí),要把安全生產(chǎn)納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)時(shí),要把安全生產(chǎn)作為硬指標(biāo),加大考核權(quán)重,堅(jiān)持一票否決;在推進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)程中,要自覺(jué)調(diào)整和改變管理模式和工作機(jī)制。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,一切工作要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,令必行、禁必止,不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點(diǎn)疏忽。
(三)狠抓工作落實(shí),努力保持集團(tuán)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是抓落實(shí)。抓落實(shí)是安全生產(chǎn)工作最基本的工作方法和有效手段,是必須堅(jiān)持的工作作風(fēng)。各級(jí)單位要多措并舉把安全工作落到實(shí)處,努力保持集團(tuán)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。一要以思想認(rèn)識(shí)提升促落實(shí)。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),強(qiáng)化安全理念引導(dǎo)。在開(kāi)展企業(yè)文化宣貫活動(dòng)中,突出企業(yè)安全文化的教育和培訓(xùn),有針對(duì)性地引領(lǐng)廣大干部員工提升思想認(rèn)識(shí),指導(dǎo)安全生產(chǎn)行為,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。二要以工作重心下移促落實(shí)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。領(lǐng)導(dǎo)干部要把更多時(shí)間和精力用在走基層、下現(xiàn)場(chǎng)、查問(wèn)題上,積極幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。重視基層安全生產(chǎn)重要崗位人員的選拔任用,鼓勵(lì)最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華,把好安全生產(chǎn)前沿關(guān)口。重視班組長(zhǎng)的培養(yǎng)、選拔和使用,抓住“關(guān)鍵的少數(shù)”,發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實(shí)。積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)安全管理的有效途徑,強(qiáng)化層級(jí)管理,優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,簡(jiǎn)化工作流程,真正把好的。
規(guī)章制度。
和技術(shù)措施落實(shí)到工作中。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,改進(jìn)安全檢查方式方法,完善安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,確保安全管理取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管。
生態(tài)文明建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來(lái),事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。我們要充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,使藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在。國(guó)家將節(jié)能減排作為一項(xiàng)基本國(guó)策,集團(tuán)也把節(jié)能減排工作作為經(jīng)營(yíng)管理工作一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級(jí)單位要堅(jiān)持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑,落實(shí)節(jié)能環(huán)保責(zé)任制,借鑒所在行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)各項(xiàng)管理措施切實(shí)落實(shí)到位,不能發(fā)生重大環(huán)保責(zé)任事故,影響央企的聲譽(yù)和社會(huì)形象。一是著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展,履行央企的社會(huì)責(zé)任。按照國(guó)資委關(guān)于以綠色發(fā)展積極推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求,堅(jiān)持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)綠色央企建設(shè),將綠色發(fā)展作為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略,力爭(zhēng)做綠色發(fā)展的引領(lǐng)者。二是積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極淘汰落后產(chǎn)能。大力推進(jìn)使用清潔能源,不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高優(yōu)質(zhì)低碳能源使用比例,減少能源消耗和污染物排放,為社會(huì)節(jié)能減排多作貢獻(xiàn)。三是新上項(xiàng)目要從戰(zhàn)略管理著手,強(qiáng)化源頭控制,嚴(yán)格限制高耗能、高排放項(xiàng)目的立項(xiàng)和投資,大力發(fā)展低能耗、高附加值的產(chǎn)品,最大限度減少能源消耗和污染物排放,從根本上筑牢“綠色防線”。
同志們:
這次會(huì)議是在全市上下認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全力推進(jìn)“三個(gè)高于”、“八個(gè)建成”戰(zhàn)略部署的新形勢(shì)下召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省環(huán)保工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年環(huán)保工作情況,安排部署20xx年工作任務(wù),迎難而上,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。等一會(huì),市委、副市長(zhǎng)周?chē)?guó)利同志將作重要講話(huà),同志們一定要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,是邵陽(yáng)環(huán)保事業(yè)取得重要進(jìn)展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞“切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,努力保障發(fā)展需求”的工作思路,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),在總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)等各方面取得了較好成績(jī),環(huán)境監(jiān)管不斷加強(qiáng),環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
(一)強(qiáng)化目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,污染減排等剛性指標(biāo)如期完成。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管,細(xì)化措施,環(huán)境污染綜合整治深入推進(jìn)。
針對(duì)交織疊加的新、老環(huán)境問(wèn)題,我們堅(jiān)持標(biāo)本兼治、治防并舉,重點(diǎn)在以下三個(gè)方面狠下功夫、取得突破:一是推進(jìn)龍須塘環(huán)境綜合整治。大力推進(jìn)龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治,關(guān)閉環(huán)境污染問(wèn)題嚴(yán)重的企業(yè)18家,停產(chǎn)(限期)治理11家,升級(jí)改造綜合治理7家,對(duì)原市化工總廠內(nèi)的企業(yè),我局班子成員每人牽頭負(fù)責(zé)一家,促其或整治或搬遷,富華化工經(jīng)過(guò)認(rèn)真整改,已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收并恢復(fù)生產(chǎn),其它9家企業(yè)均已關(guān)停,主要生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)拆除。海納興業(yè)、寶興科肥、立得皮革等重點(diǎn)企業(yè)正在抓緊進(jìn)行環(huán)保治理工程建設(shè)。湘中制藥、中南制藥等企業(yè)的治理工程已完成并投入使用,區(qū)域內(nèi)的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環(huán)科院編制的《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》,經(jīng)相關(guān)部門(mén)專(zhuān)家評(píng)審后,報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),正按計(jì)劃組織實(shí)施。雙清分局在龍須塘環(huán)境綜合整治中,積極配合市局開(kāi)展工作,工作扎實(shí),措施有力。二是加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。在市政府的統(tǒng)一部署下,積極開(kāi)展飲用水源環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),設(shè)置飲用水源保護(hù)標(biāo)牌和警示標(biāo)志,加強(qiáng)河道綜合管理及垃圾清理,加大對(duì)水污染企業(yè)的執(zhí)法力度,督促江北污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)加快進(jìn)度,籌措資金130余萬(wàn)元,購(gòu)置一批先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備,提高水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力。通過(guò)實(shí)施一系列措施,市區(qū)飲用水水源水質(zhì)有了明顯改善。三是大力開(kāi)展大氣污染綜合整治。積極推動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)有關(guān)工作,正式啟動(dòng)新上牌機(jī)動(dòng)車(chē)綠色環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作。加大餐飲業(yè)污染治理力度,對(duì)市區(qū)規(guī)模餐飲企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查,督促41家酒店安裝油煙凈化設(shè)施,減少油煙污染。同時(shí),積極與城管、建工等部門(mén)協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對(duì)建筑渣土揚(yáng)塵的綜合治理,促進(jìn)城區(qū)空氣質(zhì)量改善。
(三)創(chuàng)新舉措,優(yōu)化服務(wù),環(huán)評(píng)審批進(jìn)一步規(guī)范。
堅(jiān)持從地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā),嚴(yán)格把好環(huán)評(píng)前置審批關(guān),充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)在參與宏觀調(diào)控和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用,推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展。對(duì)滿(mǎn)足環(huán)境準(zhǔn)入要求和保民生、促轉(zhuǎn)型的項(xiàng)目,盡量簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)審批程序,開(kāi)辟“綠色通道”,優(yōu)化審批流程,加快項(xiàng)目審批速度;對(duì)高能耗、高排放以及產(chǎn)能過(guò)剩的項(xiàng)目從嚴(yán)把關(guān),堅(jiān)決管住新上項(xiàng)目,嚴(yán)格控制新的污染。同時(shí),強(qiáng)化項(xiàng)目驗(yàn)收管理,確保“三同時(shí)”制度得到落實(shí)。20xx年,市本級(jí)共審批建設(shè)項(xiàng)目166個(gè),有8個(gè)擬建項(xiàng)目由于不符合政策規(guī)定或選址不當(dāng)?shù)缺环駴Q。
(四)立足基礎(chǔ),突出重點(diǎn),農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。
洞口、北塔、邵陽(yáng)縣3個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目均順利通過(guò)省環(huán)保廳驗(yàn)收。綏寧、邵陽(yáng)、新寧、城步4縣新納入國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),得到生態(tài)功能建設(shè)方面的大力支持。新寧、城步兩縣經(jīng)省環(huán)保廳批復(fù)同意,正式開(kāi)展國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過(guò)省環(huán)保廳專(zhuān)家組評(píng)審,并申請(qǐng)考核驗(yàn)收。這是我市首批創(chuàng)建的國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。目前,全市已有新寧、綏寧、城步、隆回4個(gè)縣以及65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)村分別被授予全國(guó)生態(tài)示范區(qū)、省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱(chēng)號(hào)。在生態(tài)創(chuàng)建方面,城步縣抓得比較緊、比較實(shí),而且效果不錯(cuò),其做法和經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
(五)強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。
堅(jiān)持“依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、有效防范”的要求,牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的理念,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年,全市先后開(kāi)展百日安全大檢查、“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”等6次環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法人員7000多人次,檢查企業(yè)800多家次,重點(diǎn)檢查尾礦庫(kù)29座、涉危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)51家,共立案查處環(huán)境違法企業(yè)300余家,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。同時(shí),積極開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作,建立企業(yè)誠(chéng)信考核機(jī)制,對(duì)存在環(huán)境信用問(wèn)題被評(píng)為“不良企業(yè)”的,在媒體曝光并責(zé)令其整改。同時(shí),加大信訪調(diào)處和人大政協(xié)建議提案的辦理力度。20xx年我局共承辦建議提案17件,均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢。從反饋的情況看,很滿(mǎn)意的10件,滿(mǎn)意的7件,滿(mǎn)意率為100%。全市共受理環(huán)境信訪案件1200多起,其中市本級(jí)共受理批轉(zhuǎn)各類(lèi)環(huán)境信訪案件213起,辦結(jié)204起,辦結(jié)率達(dá)到95%以上。
(六)夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑平臺(tái),環(huán)?;A(chǔ)支撐能力不斷提升。
堅(jiān)持環(huán)保工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查,按計(jì)劃抓好干部職工教育培訓(xùn),打造廉潔高效的環(huán)保工作隊(duì)伍,提高環(huán)保依法行政能力。20xx年,市本級(jí)共查處環(huán)境違法案件153件,沒(méi)有出現(xiàn)行政處罰錯(cuò)案、行政賠償、行政訴訟和行政復(fù)議案。在全省環(huán)保案卷評(píng)審中,我市選送的4個(gè)案卷均獲得優(yōu)秀等次,我局也被評(píng)為全省優(yōu)秀案卷單位。同時(shí),在年度績(jī)效考核中,我局被評(píng)為依法行政先進(jìn)單位。積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測(cè)能力建設(shè),武岡市、北塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)通過(guò)省廳驗(yàn)收,邵陽(yáng)、洞口縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)預(yù)驗(yàn)收。邵陽(yáng)縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房已完工,正計(jì)劃投入使用,特別是投資4500萬(wàn)元、建筑面積達(dá)9000余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房正式投入使用,標(biāo)志著我市環(huán)保能力標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)邁上新臺(tái)階。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市環(huán)保工作面臨的形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是污染減排壓力日益加大。我市屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,發(fā)展與環(huán)保的矛盾較突出。隨著我市工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快,污染物排放的新增量在大幅增加,加之減排的空間在縮小、常規(guī)減排項(xiàng)目支撐不足等,實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的難度越來(lái)越大。二是環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制不健全,執(zhí)法手段難以到位。由于相關(guān)法律的缺失以及工作機(jī)制的局限性,環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)職責(zé)不明確,問(wèn)責(zé)乏力的問(wèn)題比較突出,環(huán)保工作由環(huán)保部門(mén)孤軍奮戰(zhàn)的局面沒(méi)有根本性改觀。環(huán)保法律法規(guī)剛性不強(qiáng),處罰手段不多,對(duì)違法排污企業(yè)震懾不夠。三是新舊污染疊加,環(huán)境隱患較為突出。作為老工業(yè)城市,邵陽(yáng)環(huán)保歷史欠帳多,遺留問(wèn)題多,整改難度大,且往往是舊的污染尚未得到有效治理,新的污染又接連出現(xiàn)。近幾年,重金屬、危險(xiǎn)廢物、化學(xué)品、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢(shì),pm2.5等環(huán)境問(wèn)題成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風(fēng)口浪尖。四是環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)不合理,普遍存在技術(shù)力量薄弱,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員奇缺等問(wèn)題,個(gè)別縣局只有1-2名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,環(huán)保隊(duì)伍的整體素質(zhì)和所承擔(dān)的職責(zé)以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問(wèn)題,應(yīng)引起我們的高度重視,深入研究,認(rèn)真加以解決。
二、20xx年工作安排。
20xx年是實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年,也是xx屆三中全會(huì)后的“改革元年”。今年環(huán)保工作的基本要求和總體思路是:認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞市委、市政府“三個(gè)高于”、“八個(gè)建成”的決策部署,以加快生態(tài)文明建設(shè)為主線,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn),深入開(kāi)展環(huán)境污染隱患大排查,大力推進(jìn)水、大氣污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,全面控制排污總量,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作新突破。
(一)采取過(guò)硬措施,堅(jiān)決完成年度減排任務(wù)。
主要污染物總量減排是省政府下達(dá)的剛性約束性指標(biāo),必須不折不扣地完成。20xx年,省政府下達(dá)給我市的減排任務(wù)是:在20xx年基礎(chǔ)上,化學(xué)需氧量削減0.5%,氨氮削減3%,二氧化硫、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務(wù),必須加大工作力度,采取過(guò)硬措施。一要明確目標(biāo)責(zé)任。進(jìn)一步細(xì)化分解減排目標(biāo)任務(wù),通過(guò)采用績(jī)效考核等倒逼機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)縣市區(qū)的考核力度,督促各級(jí)政府重視、支持污染減排工作。同時(shí),加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)作,切實(shí)形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)的良好格局。二要強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī),抓好建設(shè)項(xiàng)目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實(shí),綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等各種手段,淘汰落后產(chǎn)能,為高附加值、低污染的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供環(huán)境容量。三要完善管理減排。推行主要污染物總量指標(biāo)預(yù)算管理制度,嚴(yán)控污染物新增量。抓好結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目監(jiān)管統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)減排工程的現(xiàn)場(chǎng)核查和定期監(jiān)測(cè),嚴(yán)肅查處偷排超排等違法排污行為。強(qiáng)化企業(yè)減排骨干的培訓(xùn)力度,建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,形成相對(duì)穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊(duì)伍。四是設(shè)立市排污權(quán)交易中心。按市場(chǎng)化模式控制排污總量。全市工業(yè)企業(yè)排污權(quán)初始核定工作已基本完成,按省環(huán)保廳要求,從20xx年元月1日起,我市對(duì)所有工業(yè)企業(yè)實(shí)施排污權(quán)有償使用。因此,今年,我們要盡快設(shè)立排污權(quán)交易中心。
(二)強(qiáng)化環(huán)評(píng)審批服務(wù),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”,我們要充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。一要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。按照“保底線、優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、控規(guī)模、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”的總體思路,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和發(fā)展轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準(zhǔn)入的前提,污染物排放總量不突破、環(huán)境準(zhǔn)入不降低,從而提升環(huán)評(píng)審批對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整的作用。二要強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。從源頭防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。要堅(jiān)持“四個(gè)嚴(yán)格”:即嚴(yán)格項(xiàng)目全過(guò)程環(huán)保監(jiān)管、嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”監(jiān)管、嚴(yán)格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管、嚴(yán)格查處擅自變更和不落實(shí)治污措施行為。要守住“三條底線”:即不違規(guī)環(huán)評(píng)審批、項(xiàng)目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項(xiàng)目不留環(huán)境隱患。三要提高審批效率。要提前介入項(xiàng)目前期工作,全力支持基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè),積極協(xié)調(diào)溝通,簡(jiǎn)化審批流程,壓縮審批時(shí)限,提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評(píng)審批服務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目依法合規(guī)早落地、早建設(shè)、早見(jiàn)效。
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在教育工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十三
同志們:
剛才,我們共同收聽(tīng)收看了全省質(zhì)量工作大會(huì),共同收聽(tīng)了謝省長(zhǎng)的講話(huà),各縣(區(qū))、各單位要按照謝省長(zhǎng)的安排,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。為了能夠貫徹落實(shí)好全省的會(huì)議精神,按照今天會(huì)議安排,我再講三個(gè)問(wèn)題。
一、學(xué)習(xí)謝省長(zhǎng)講話(huà)精神,更加重視質(zhì)量工作。
商丘市是農(nóng)業(yè)大市,獲得的三個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品,都是農(nóng)副深加工產(chǎn)品,分別是雪楓面粉、科迪水餃、科迪湯圓。近年來(lái),商丘搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,加大招商引資和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)力度,一大批工業(yè)項(xiàng)目在商丘落地,商丘工業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模不斷壯大,整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷在增強(qiáng)。隨著整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的壯大,大家的質(zhì)量意識(shí)也在不斷地提升,上個(gè)月,我去夏邑調(diào)研,華鵬紡織的企業(yè)負(fù)責(zé)人向我介紹了該企業(yè)的情況和未來(lái)規(guī)劃,我聽(tīng)了之后感覺(jué)他們的質(zhì)量意識(shí)和品牌意識(shí)都在增強(qiáng)。近年來(lái),商丘質(zhì)量工作取得了比較大的成效,但是質(zhì)量工作也存在不少問(wèn)題,整體工作水平還不高,今年省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)沒(méi)有商丘的企業(yè),前三屆省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)也都沒(méi)有商丘的企業(yè),說(shuō)明商丘的整體質(zhì)量水平還不高,不少企業(yè)生產(chǎn)的都是生產(chǎn)鏈的前端產(chǎn)品,終端產(chǎn)品和自主研發(fā)的產(chǎn)品比較少。我們不少企業(yè)已經(jīng)具備生產(chǎn)品牌產(chǎn)品的能力,但是還處于貼牌生產(chǎn)階段,這樣企業(yè)的利潤(rùn)比較低。比如服裝加工企業(yè)依靠來(lái)料加工以獲取加工費(fèi),這樣產(chǎn)品附加值就比較低。這些問(wèn)題的存在,說(shuō)明了我們整體的質(zhì)量工作水平可提升的空間還比較大。剛才聽(tīng)了謝省長(zhǎng)的講話(huà),也聽(tīng)了其它一些市和企業(yè)的發(fā)言,都明確指出質(zhì)量和品牌的重要性。質(zhì)量是企業(yè)的生命,要想使企業(yè)做大,要想使企業(yè)能夠長(zhǎng)久的發(fā)展,必須有自己的品牌,必須保證產(chǎn)品的質(zhì)量,這樣產(chǎn)品才能有競(jìng)爭(zhēng)力,才能夠占領(lǐng)市場(chǎng)。目前,商丘制造的知名品牌還比較少,商丘制造市場(chǎng)占有率還比較低,所以鑒于這些情況,需要大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),需要更加重視質(zhì)量工作。
二、學(xué)習(xí)謝省長(zhǎng)講話(huà)精神,明確質(zhì)量工作的重點(diǎn)。
結(jié)合商丘實(shí)際,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下四個(gè)方面:
一要抓好品牌建設(shè)。有了品牌就有了信譽(yù),有了品牌才有競(jìng)爭(zhēng)力,才能夠開(kāi)拓市場(chǎng),占領(lǐng)市場(chǎng)。謝省長(zhǎng)講到有沒(méi)有品牌,價(jià)值不一樣,產(chǎn)品附加值也不一樣。認(rèn)識(shí)到品牌的重要性,就要在品牌的培育上下功夫,在品牌的創(chuàng)建上下功夫,在爭(zhēng)創(chuàng)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)上下功夫,這樣才能夠提升品牌知名度,擴(kuò)大品牌市場(chǎng)占有率,提高品牌效益。商丘名牌產(chǎn)品還比較少,要想爭(zhēng)創(chuàng)更多的品牌,首先要重視質(zhì)量,質(zhì)量是基礎(chǔ),是根本。質(zhì)量有了保證,才能創(chuàng)名牌,才能有信譽(yù),才能得到客戶(hù)的認(rèn)可。
二要抓好知名品牌的引進(jìn)。商丘這幾年發(fā)展比較好、比較快,一個(gè)非常重要的原因是得益于招商引資。要想保持目前良好發(fā)展態(tài)勢(shì),還必須更加重視招商引資,特別是要重視知名企業(yè)、知名品牌的引進(jìn)。各縣(區(qū))要圍繞各自的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),研究這些產(chǎn)業(yè)中有多少中國(guó)名牌,有多少中國(guó)馳名商標(biāo),這些產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)分布在哪里,有沒(méi)有在中部設(shè)立分支機(jī)構(gòu),有沒(méi)有向中部轉(zhuǎn)移的計(jì)劃。要有計(jì)劃地進(jìn)行拜訪,有重點(diǎn)地進(jìn)行跟進(jìn),加大工作力度,爭(zhēng)取引進(jìn)行業(yè)的龍頭企業(yè)和行業(yè)的知名品牌企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地,帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三要加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作,包括計(jì)量體系的建設(shè)、檢驗(yàn)檢測(cè)體系的建設(shè)。按照市政府的統(tǒng)一要求,各個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)省級(jí)或者省級(jí)以上的質(zhì)檢中心。通過(guò)這些基礎(chǔ)工作,提高質(zhì)量工作的水平,提升產(chǎn)品的檔次。有了高質(zhì)量的質(zhì)檢中心,可以充分發(fā)揮其質(zhì)量把關(guān)檢驗(yàn),提升產(chǎn)品質(zhì)量,提升產(chǎn)業(yè)水平,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
四要加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。包括產(chǎn)品質(zhì)量的安全、工程質(zhì)量的安全、服務(wù)質(zhì)量的安全、環(huán)境質(zhì)量的安全。如何抓,謝省長(zhǎng)講得很清晰,一是要加大隨機(jī)抽樣的力度,二是要嚴(yán)管重罰,以此保證質(zhì)量的安全,維護(hù)群眾的利益。
三、學(xué)習(xí)謝省長(zhǎng)講話(huà)精神,落實(shí)質(zhì)量工作的責(zé)任。
一是要落實(shí)地方政府首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的責(zé)任。全市各級(jí)政府要更多關(guān)注質(zhì)量工作,重視質(zhì)量工作,幫助解決質(zhì)量工作中存在的一些困難和問(wèn)題,形成重視質(zhì)量、抓質(zhì)量的氛圍。要繼續(xù)開(kāi)展市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選工作,引導(dǎo)更多企業(yè)重視質(zhì)量,加大科技投入,研發(fā)更多自主產(chǎn)品,爭(zhēng)創(chuàng)更多品牌產(chǎn)品。二是要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。能不能保證質(zhì)量,關(guān)鍵在企業(yè)。產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的生存,關(guān)系到企業(yè)市場(chǎng)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,所以企業(yè)必須在質(zhì)量上下功夫,嚴(yán)格按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),保證產(chǎn)品的質(zhì)量,以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、創(chuàng)品牌來(lái)落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。三是要落實(shí)各個(gè)部門(mén)的責(zé)任。商丘質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自的職責(zé),明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),切實(shí)履行好自己的職責(zé),形成齊抓共管的局面,共同做好商丘的質(zhì)量工作。
在教育工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十四
同志們:
全省高速公路工作會(huì)議的主要任務(wù)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,總結(jié)201x年工作,分析形勢(shì),安排201x年工作,動(dòng)員全省高速公路廣大干部職工搶抓機(jī)遇、奮力拼搏,努力實(shí)現(xiàn)我省高速公路事業(yè)新發(fā)展。
下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、201x年工作回顧。
201x年,在交通運(yùn)輸廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省高速公路廣大干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢(shì)”的戰(zhàn)略部署,搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān),決戰(zhàn)二季度、大干三季度、決勝四季度,圓滿(mǎn)完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)超額完成年度投資任務(wù)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的投資拉動(dòng)決策,年初,省廳主動(dòng)分憂(yōu)、自我加壓,將高速公路投資計(jì)劃由79億元調(diào)增至148億元,凈增69億元。調(diào)整后的計(jì)劃是:續(xù)建項(xiàng)目8個(gè),總里程549公里(含改擴(kuò)建項(xiàng)目339公里),年投資計(jì)劃增至65.5億元;計(jì)劃新開(kāi)工投資計(jì)劃增至82.5億元。
面對(duì)高速公路新增投資量大,建設(shè)任務(wù)十分艱巨的情況,廳黨組明確分工,帶隊(duì)督導(dǎo),確保進(jìn)度、質(zhì)量、安全、廉政同步推進(jìn)。特別是針對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目受前期工作手續(xù)多、周期長(zhǎng)、協(xié)調(diào)任務(wù)重等因素的制約,進(jìn)度不理想的狀況,積極向省領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取多方支持。10月22日,張大衛(wèi)副省長(zhǎng)帶領(lǐng)省直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志,在我廳召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),查找原因,專(zhuān)題研究,制定對(duì)策。為落實(shí)好省領(lǐng)導(dǎo)指示精神,廳黨組及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì),科學(xué)調(diào)整投資計(jì)劃,調(diào)動(dòng)一切資源,抓前期、解難題,掀起“大干90天,決勝四季度”高潮。各部門(mén)、各參建單位強(qiáng)化責(zé)任,科學(xué)組織,壓茬作業(yè),加強(qiáng)督導(dǎo),整體推進(jìn),通過(guò)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)、細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施進(jìn)度日?qǐng)?bào)和周報(bào)制度等措施,積極協(xié)調(diào)地方政府和相關(guān)單位,加快新開(kāi)工項(xiàng)目報(bào)批、招投標(biāo)、土地勘界等工作,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
截至201x年底,全省高速公路建設(shè)完成投資149.59億元,為年計(jì)劃148億元的101.08%,超額完成年度投資目標(biāo);新開(kāi)工17個(gè)項(xiàng)目,全省高速公路在建項(xiàng)目達(dá)到26個(gè),在建里程達(dá)到1745公里(其中改擴(kuò)建里程1003公里);新增高速公路通車(chē)?yán)锍?9公里,全省通車(chē)總里程達(dá)到4860公里,繼續(xù)保持全國(guó)第一。
(二)安全生產(chǎn)再創(chuàng)佳績(jī)。
各單位始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是加大了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),確保了各項(xiàng)制度的落實(shí)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,重點(diǎn)檢查了高墩大跨橋梁作業(yè)和保通任務(wù)重的改擴(kuò)建項(xiàng)目,保證了重點(diǎn)部位的安全。三是嚴(yán)格落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。全年分兩期對(duì)490余名橋梁養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),頒發(fā)了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師上崗證書(shū),提高了橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平。四是組織開(kāi)展了全省橋梁安全隱患排查和治理工作,全省共排查高速公路在建項(xiàng)目8個(gè),在建橋梁307座;排查高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位50個(gè),運(yùn)營(yíng)橋梁5332座;沒(méi)有發(fā)現(xiàn)危橋。全省高速公路安全生產(chǎn)自201x年以來(lái),連續(xù)三年保持安全生產(chǎn)“零事故”,創(chuàng)全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)歷史新紀(jì)錄,受到了原省委書(shū)記徐光春同志的充分肯定和贊揚(yáng):“工作認(rèn)真、措施有力、成效明顯”;1月19日,交通運(yùn)輸部質(zhì)監(jiān)總站專(zhuān)門(mén)發(fā)來(lái)賀電,對(duì)我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的佳績(jī)表示祝賀,為全國(guó)交通運(yùn)輸建設(shè)安全管理工作樹(shù)立了榜樣。
(三)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)成效顯著。
我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程貫穿建設(shè)過(guò)程的始終,推廣創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn),提升創(chuàng)優(yōu)理念,高速公路建設(shè)整體質(zhì)量穩(wěn)步提高。一是多次召開(kāi)創(chuàng)優(yōu)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。先后在焦桐高速泌陽(yáng)段、京港澳高速鄭漯、安新改擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)行觀摩,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)的施工技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn),有力促進(jìn)了項(xiàng)目質(zhì)量管理水平的提高。二是大力推廣施工工法。省廳專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件,在全省推廣了《先張法預(yù)應(yīng)力砼空心板梁預(yù)制施工》等13項(xiàng)系列施工工法,進(jìn)一步促進(jìn)了工程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工。三是實(shí)行首件工程認(rèn)可制和樣板工程評(píng)審制。制定了《河南省高速公路建設(shè)項(xiàng)目首件工程認(rèn)可制和樣板工程評(píng)審?fù)茝V制實(shí)施辦法》,各參建單位認(rèn)真開(kāi)展自評(píng)、復(fù)評(píng)、終評(píng),通過(guò)不斷評(píng)估、推廣等工作,有效提高了施工質(zhì)量。四是實(shí)行原材料準(zhǔn)入和模板準(zhǔn)入制度。各項(xiàng)目公司嚴(yán)把原材料和模板進(jìn)場(chǎng)關(guān),堅(jiān)決杜絕不達(dá)標(biāo)原材料和模板進(jìn)入工地,從源頭上保障了工程質(zhì)量。五是狠抓工程建設(shè)質(zhì)量通病的治理。通過(guò)科技攻關(guān),提高了結(jié)構(gòu)物外觀質(zhì)量;利用長(zhǎng)桿貫入儀排查土方施工的薄弱部位,提高了路基整體強(qiáng)度和均勻性;推廣采用振動(dòng)成型法施工工藝,減少了底基層、基層的裂縫;推廣采用了現(xiàn)澆混凝土蓋板,提高了涵洞通道的整體性和承載能力。
201x年省廳質(zhì)量大檢查結(jié)果顯示,高速公路結(jié)構(gòu)物強(qiáng)度、尺寸合格率、構(gòu)件預(yù)制外觀質(zhì)量等技術(shù)指標(biāo)明顯提高,全省高速公路工程質(zhì)量合格率100%,優(yōu)良率保持在93%以上;已通過(guò)竣工驗(yàn)收的10個(gè)項(xiàng)目中,有9個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為優(yōu)良工程;濟(jì)源至焦作高速公路項(xiàng)目榮獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎(jiǎng),是繼濮鶴高速項(xiàng)目后我省第二個(gè)獲得國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的項(xiàng)目。交通運(yùn)輸部公路工程質(zhì)量安全督查組對(duì)我省高速公路質(zhì)量安全工作給予了高度評(píng)價(jià),部質(zhì)監(jiān)總站李彥武站長(zhǎng)指出:“河南省在公路項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理方面,走在了全國(guó)的前列;特別是質(zhì)量、安全管理工作在全國(guó)樹(shù)立了好的典范,有許多東西值得在全國(guó)推廣。”
(四)建設(shè)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。
規(guī)范有序的交通建設(shè)市場(chǎng),是推進(jìn)高速公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ),也是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的前提。為此,我們采取了一系列辦法和措施,不斷加強(qiáng)建設(shè)和管理。一是大力推進(jìn)工程招投標(biāo)改革。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河南省公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理工作的若干規(guī)定》,推出12項(xiàng)招投標(biāo)管理新舉措,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)人報(bào)價(jià),實(shí)施有限低價(jià)法,資格預(yù)審不限制通過(guò)家數(shù)等措施,有效地解決了招投標(biāo)工作中的“圍標(biāo)”和“串標(biāo)”問(wèn)題。二是加強(qiáng)了項(xiàng)目建設(shè)單位從業(yè)人員管理。下發(fā)了《廳屬單位組建高速公路項(xiàng)目建設(shè)公司從業(yè)管理規(guī)定》,由廳建管處、人勞處、駐廳監(jiān)察室對(duì)項(xiàng)目公司主要管理人員的從業(yè)資格進(jìn)行審查,引入了廉政評(píng)估制度,規(guī)范從業(yè)人員任職、變更備案手續(xù)及責(zé)任追究辦法,切實(shí)加強(qiáng)了從業(yè)人員管理。三是建立完善了信用評(píng)價(jià)體系。對(duì)從業(yè)單位和人員的信用等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,把質(zhì)量、進(jìn)度、安全、合同管理、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等情況與信用評(píng)價(jià)緊密結(jié)合,每月進(jìn)行評(píng)定,每半年發(fā)布一次;把信用評(píng)價(jià)等級(jí)和招標(biāo)辦法掛鉤,進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)單位的嚴(yán)格履約意識(shí)。結(jié)合河南省公路建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)和“黑名單”制度,對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,全年共處分13家單位和14名人員;其中,南通路橋工程有限公司等2家單位被通報(bào)批評(píng)并降低信用等級(jí);中鐵隧道集團(tuán)四處有限公司等2家單位被黃牌警告;鄭州市華信路橋有限公司等4家單位被列入從業(yè)單位“黑名單”,一年內(nèi)不得參與我省交通建設(shè)市場(chǎng)活動(dòng);14名相關(guān)責(zé)任人全部被列入從業(yè)人員“黑名單”。四是加強(qiáng)了工程造價(jià)管理,建立了較為完善的造價(jià)審查制度。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程決算等審核管理工作的通知》,省廳成立了“工程決算和招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核復(fù)議工作委員會(huì)”,對(duì)招標(biāo)人報(bào)價(jià)和工程決算進(jìn)行審核復(fù)議,公布單位工程造價(jià),建立了已竣工高速公路工程造價(jià)信息庫(kù),對(duì)同期建設(shè)項(xiàng)目的分項(xiàng)工程造價(jià)進(jìn)行橫向?qū)Ρ取O群笸瓿闪颂一ㄓS河大橋等10個(gè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算審查;完成了11個(gè)項(xiàng)目的工程決算審查,其中濟(jì)焦等5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收前工程決算公示;完成了鄭民高速(開(kāi)封境)土建工程等12個(gè)項(xiàng)目、60個(gè)標(biāo)段的招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核與公示工作。五是切實(shí)解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題。全面落實(shí)農(nóng)民工工資保障金制度,建立企業(yè)信用檔案,公開(kāi)舉報(bào)投訴電話(huà),加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。201x年,共受理高速公路拖欠信訪件7件,協(xié)調(diào)解決涉及工程款和農(nóng)民工工資309.8萬(wàn)元,涉及農(nóng)民工約160人。因拖欠工程款引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題數(shù)量較往年明顯減少。
(五)優(yōu)化了項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。
一年來(lái),省廳堅(jiān)持從優(yōu)化外部環(huán)境入手,積極采取一系列措施,全力優(yōu)化施工環(huán)境,為高速公路項(xiàng)目的順利實(shí)施保駕護(hù)航。一是配合省政府在漯河市召開(kāi)了全省公路交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),通過(guò)積極爭(zhēng)取各市和省直有關(guān)部門(mén)的大力支持,建立了良好的路地合作共建關(guān)系,在全省形成了優(yōu)化交通項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的良好氛圍。二是與省監(jiān)察廳、省優(yōu)化辦聯(lián)合下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境“零阻工”考核獎(jiǎng)懲辦法》,詳細(xì)制定了環(huán)境優(yōu)化工作的考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲辦法,建立了追責(zé)問(wèn)效的管理機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)起沿線地方政府及有關(guān)部門(mén)優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的積極性和主動(dòng)性。三是制定下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)基金管理辦法》,進(jìn)一步明確了環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)基金的設(shè)置、使用管理辦法,確保了獎(jiǎng)勵(lì)基金足額到位、專(zhuān)款專(zhuān)用、落到實(shí)處。四是積極協(xié)調(diào)省優(yōu)化辦,將京港澳高速安新段和鄭漯段、連霍高速鄭洛段、鄭新黃河大橋等4個(gè)項(xiàng)目列為全省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行重點(diǎn)優(yōu)化、掛牌督辦,樹(shù)立了優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的樣板,起到了良好的示范帶動(dòng)作用。五是聯(lián)合省優(yōu)化辦、省重點(diǎn)項(xiàng)目辦、省公安廳開(kāi)展了“重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理”活動(dòng),嚴(yán)厲打擊了強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、偷盜物資等破壞建設(shè)環(huán)境的違法犯罪活動(dòng),努力杜絕阻工現(xiàn)象的發(fā)生,有力保障了項(xiàng)目的順利建設(shè),為各項(xiàng)目圓滿(mǎn)完成年度質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(六)加強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)管理。
認(rèn)真貫徹養(yǎng)護(hù)管理新理念,以路面養(yǎng)護(hù)為中心、以橋梁隧道安全為重點(diǎn),大力推進(jìn)日常養(yǎng)護(hù)總承包,節(jié)約了養(yǎng)護(hù)成本,減少了養(yǎng)護(hù)施工點(diǎn),通行能力大幅度提高。全省高速公路各運(yùn)營(yíng)管理單位全面推廣應(yīng)用了路面和橋梁管理系統(tǒng),為養(yǎng)護(hù)管理提供了科學(xué)的決策依據(jù)。嚴(yán)把養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工程審批關(guān),狠抓專(zhuān)項(xiàng)工程質(zhì)量,重點(diǎn)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)工程驗(yàn)收。對(duì)全省高速公路平整度進(jìn)行了全面檢測(cè),針對(duì)個(gè)別問(wèn)題路段制訂了科學(xué)的處理方案,從檢測(cè)結(jié)果看,我省高速公路網(wǎng)的技術(shù)狀況不斷提高,技術(shù)狀況指數(shù)mqi達(dá)到了95.56,國(guó)際平整度指數(shù)iri=1.386m/km,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)。對(duì)全省高速公路運(yùn)營(yíng)橋梁進(jìn)行了檢測(cè)和評(píng)價(jià),全省無(wú)一座四類(lèi)、五類(lèi)橋梁,所有橋梁均處于安全運(yùn)營(yíng)的狀態(tài)。開(kāi)展了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師培訓(xùn)和高級(jí)養(yǎng)護(hù)管理人員培訓(xùn),提高了養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍素質(zhì)。
(七)圓滿(mǎn)完成了標(biāo)志標(biāo)牌整改。
按照國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)要求,全省高速公路共更換標(biāo)志9771塊,新增標(biāo)志4624塊,更換公里樁9720塊,百米樁87490塊。在標(biāo)志標(biāo)牌整改驗(yàn)收中,充分征求司乘人員和地方政府意見(jiàn),整改后的標(biāo)識(shí)設(shè)置合理,內(nèi)容規(guī)范,標(biāo)注清晰,指示準(zhǔn)確,達(dá)到了“車(chē)行中原,一目了然”的效果。標(biāo)志整改的成果經(jīng)過(guò)整理后,還組織出版了《河南省高速公路交通標(biāo)志設(shè)計(jì)指南》。在日前交通運(yùn)輸部召開(kāi)的高速公路交通標(biāo)志工作會(huì)議上,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家用兩句話(huà)評(píng)價(jià)我省高速公路交通標(biāo)志整改工作,一是“搞得好”,二是“進(jìn)展神速”。廣東、黑龍江、湖北、內(nèi)蒙古等多個(gè)兄弟省份也紛紛專(zhuān)程到我省考察學(xué)習(xí),這項(xiàng)工作得到了各省同仁和社會(huì)公眾的廣泛認(rèn)可。
(八)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
全省高速公路收費(fèi)管理部門(mén)積極工作,通過(guò)規(guī)范行業(yè)行為,提高了服務(wù)質(zhì)量,加大了稽查力度,確保了應(yīng)征不漏。全年累計(jì)完成通行費(fèi)收入147.99億元(含“綠色通道”減免通行費(fèi)9.03億元),占年度計(jì)劃140億元的105.72%。規(guī)范“綠色通道”治理,嚴(yán)厲打擊假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛,全省高速公路“綠色通道”免費(fèi)額同比下降24.81%。積極開(kāi)展各種稽查活動(dòng),與軍檢部門(mén)、高速交警聯(lián)合開(kāi)展打擊逃漏通行費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),全年共治理各類(lèi)逃漏通行費(fèi)車(chē)輛6103余輛,配合公安部門(mén)拘留逃費(fèi)人員60余人,挽回通行費(fèi)損失500余萬(wàn)元。加強(qiáng)交通智能化基礎(chǔ)建設(shè),投資8711萬(wàn)元的省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心于201x年11月30日正式啟用,聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公司正式掛牌成立,全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作步入規(guī)范化、現(xiàn)代化管理軌道,為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化管理奠定了基礎(chǔ)。
(九)路政管理和治超工作成效顯著。
積極完善高速公路路政管理體制,做好全省征稽隊(duì)伍轉(zhuǎn)崗調(diào)研工作。深入推行路警聯(lián)合,加強(qiáng)路面管控和巡邏力度,提高反應(yīng)速度和處置能力。切實(shí)做好京港澳、連霍改擴(kuò)建路段和各類(lèi)上跨施工的保通工作。圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)重大任務(wù)的服務(wù)保障工作,先后完成了國(guó)慶60周年慶典彩車(chē)和煙火運(yùn)輸、全國(guó)“宇通杯”機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員節(jié)能技能大賽、南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)試點(diǎn)移民搬遷、世界郵展、拜祖大典、“跨越-201x”軍演、除雪保通等一系列重大服務(wù)保障任務(wù),展示了交通人顧全大局、樂(lè)于奉獻(xiàn)、敢打硬仗、能打勝仗的“鐵軍”精神,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。積極開(kāi)展超限超載治理工作,加強(qiáng)省際協(xié)調(diào),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),保持高壓態(tài)勢(shì),同時(shí)借助新聞媒體,加大宣傳力度,營(yíng)造治理超限超載的輿論氛圍,超限超載率始終控制在4%以下。
(十)服務(wù)區(qū)管理水平不斷提高。
根據(jù)市場(chǎng)需求,全省服務(wù)區(qū)采取業(yè)主自營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、股份合作、bot建設(shè)運(yùn)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)形式,形成良性競(jìng)爭(zhēng)格局,有力推動(dòng)了管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。積極引入有良好市場(chǎng)信譽(yù)的專(zhuān)業(yè)化品牌,如“南仁湖”、“麥當(dāng)勞”、“肯德基”、“思念”等品牌,促進(jìn)了服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理的良性發(fā)展。服務(wù)區(qū)管理更加注重社會(huì)效應(yīng),在南水北調(diào)移民搬遷、國(guó)慶60周年彩車(chē)運(yùn)輸?shù)戎卮蠡顒?dòng)服務(wù)保障中,免費(fèi)提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù),受到了社會(huì)各界的一致贊譽(yù)。深入開(kāi)展“星級(jí)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建,共創(chuàng)建五星級(jí)服務(wù)區(qū)9家,三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)達(dá)到了70%,管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提高,展示了良好的窗口形象。
(十一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新突破。
201x年,我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)化管理、建章立制方面取得了豐碩成果,尤其是高管局出臺(tái)了大量管理制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)。修訂了《河南省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》和各種標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè),下發(fā)了《高速公路維修保養(yǎng)資格預(yù)審、招標(biāo)范本》,《路政標(biāo)準(zhǔn)化管理工作細(xì)則》、《全省高速公路施工保通方案管理細(xì)則》等標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)。完成了《河南省高速公路收費(fèi)服務(wù)規(guī)范》和《河南省高速公路收費(fèi)人員操作規(guī)范》地方性標(biāo)準(zhǔn)的編制工作,均已通過(guò)省標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)專(zhuān)家的評(píng)審。通過(guò)組織開(kāi)展高速公路服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)、征收、節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本等現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),不僅推廣和交流了先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn),而且各觀摩單位都制定了專(zhuān)題手冊(cè),今后還要把這些手冊(cè)整理匯編成全省通行的管理標(biāo)準(zhǔn)。以京港澳、連霍兩條國(guó)道主干線所轄服務(wù)區(qū)為試點(diǎn),積極推動(dòng)服務(wù)區(qū)iso9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證試點(diǎn)工作,目前已全面通過(guò)了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核。
(十二)以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
積極開(kāi)展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,制定了《河南省交通運(yùn)輸廳工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,印發(fā)了《交通工程建設(shè)項(xiàng)目基本情況表》、《交通工程建設(shè)項(xiàng)目自查表》、《交通工程建設(shè)項(xiàng)目自查問(wèn)題專(zhuān)報(bào)表》等表格,圍繞工程招投標(biāo)、資金管理等17個(gè)方面,自查自糾,查辦案件,建章立制,進(jìn)一步提高我省交通工程建設(shè)管理水平。在全省推廣應(yīng)用了由交通運(yùn)輸部制定的《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》,以項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程為主線,針對(duì)每個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出了相應(yīng)的防控措施,明確了防控責(zé)任主體,實(shí)現(xiàn)了廉政監(jiān)管的關(guān)口前移、超前防范,從源頭上加大了對(duì)腐敗的防控力度。
同志們!201x年的工作成績(jī)來(lái)之不易。這是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是地方各級(jí)黨委政府、省直有關(guān)部門(mén)密切配合的結(jié)果,是廣大人民群眾大力支持的結(jié)果,更是全省高速公路廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表廳黨組表示衷心感謝!對(duì)受到表彰的高速公路工作先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我省高速公路發(fā)展中還存在著一些問(wèn)題和不足;一是利用國(guó)家投資拉動(dòng)政策,進(jìn)一步搶抓發(fā)展機(jī)遇、加快推進(jìn)我省高速公路建設(shè)的意識(shí)還不夠強(qiáng);二是安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn),盡管我們已經(jīng)取得了安全生產(chǎn)“三年零事故”的好成績(jī),但各種安全隱患仍然存在,尤其是今年有不少建設(shè)項(xiàng)目位于山區(qū),高墩橋梁、高邊坡路基、隧道施工安全壓力大,而且1000多公里的高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目面臨的保通安全任務(wù)更重;三是各項(xiàng)目的質(zhì)量管理水平參差不齊,工程質(zhì)量還不均衡;四是運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平需進(jìn)一步加強(qiáng),盡管聯(lián)網(wǎng)中心硬件已經(jīng)建好,但相配套的軟件還沒(méi)有跟上,還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)信息監(jiān)控服務(wù)功能;五是高速公路信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚不完善,智能化管理水平亟待提高;六是違紀(jì)違法案件仍時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、明確任務(wù),搶抓機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)高速公路事業(yè)新發(fā)展。
全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議做出了推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署,明確了高速公路的發(fā)展任務(wù):一是加快在建項(xiàng)目進(jìn)度,確保年底通車(chē)?yán)锍掏黄?000公里。二是加快京港澳、連霍國(guó)道主干線高速公路加寬改造步伐,確保20xx年我省八車(chē)道高速公路超千公里,領(lǐng)跑全國(guó)。三是加快豫西高速通道等新開(kāi)工項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取早日開(kāi)工,確保20xx年高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到6000公里,持續(xù)保持全國(guó)第一。
全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議明確了高速公路建設(shè)和管理目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)目標(biāo),我們必須認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,但政策也會(huì)增加靈活性。對(duì)高速公路發(fā)展來(lái)講,201x年,全國(guó)新上項(xiàng)目多,投資增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng),投資拉動(dòng)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的政策會(huì)不會(huì)微調(diào),將直接影響到我們的發(fā)展目標(biāo)能否按時(shí)順利實(shí)現(xiàn)。這就要求我們必須搶抓機(jī)遇,加快計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開(kāi)工,才能避免因政策調(diào)整帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題。今年計(jì)劃開(kāi)工的項(xiàng)目和去年比,前期工作要求的時(shí)間更緊、任務(wù)更重,大部分計(jì)劃20xx年通車(chē)的項(xiàng)目投資主體還沒(méi)有確定,工可還沒(méi)有完成,設(shè)計(jì)還沒(méi)有招標(biāo)。我們要在不突破程序的前提下,進(jìn)一步加快項(xiàng)目前期工作,這就需要充分發(fā)揮交通投資集團(tuán)的主力軍作用,還需要地方政府大力支持項(xiàng)目建設(shè),要為高速公路項(xiàng)目建設(shè)提供最優(yōu)惠的條件和最寬松的環(huán)境,希望各市盡快確定項(xiàng)目法人,加快工可編制、評(píng)審和審批。在加快建設(shè)步伐的同時(shí),運(yùn)營(yíng)管理方面也絲毫不能松懈,工作任務(wù)也十分繁重,201x年,交通運(yùn)輸部在全國(guó)要開(kāi)展五年一次的干線公路大檢查,這將是對(duì)我省高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作的全面檢驗(yàn),上一次大檢查我省取得了全國(guó)第六名的良好成績(jī),這次檢查要確保實(shí)現(xiàn)進(jìn)入全國(guó)前六名的目標(biāo),高速公路要為全省干線公路向上拉分,這還需要我們?cè)诜椒矫婷孀龃罅空J(rèn)真細(xì)致的工作。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),雖然存在很多困難,但也有很多優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),我們通過(guò)開(kāi)展“交通管理年”活動(dòng),加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在養(yǎng)護(hù)管理、服務(wù)區(qū)管理、路政管理等多方面逐步跨入全國(guó)前列,積累了一些管理經(jīng)驗(yàn)。在建設(shè)方面,通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng),全省上下形成了良好的創(chuàng)優(yōu)氛圍,創(chuàng)優(yōu)的理念已經(jīng)深入人心,已成為了全體建設(shè)者的共識(shí);創(chuàng)優(yōu)取得的成果也為今后的工程建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在近年來(lái)我省高速公路的建設(shè)中,鍛煉了一支能打善戰(zhàn)的“鐵軍”隊(duì)伍,這支隊(duì)伍,無(wú)論是從管理上、還是技術(shù)上都形成了一股精神,形成了開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干、頑強(qiáng)拼搏的好作風(fēng),為新一輪加快發(fā)展積蓄了強(qiáng)勁動(dòng)力,打好了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在實(shí)現(xiàn)高速公路發(fā)展新目標(biāo)中,還要注意把握好省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“四個(gè)重在”要求。結(jié)合高速公路特點(diǎn),具體要求是:重在持續(xù),就是要認(rèn)真總結(jié)以往建設(shè)、管理、安全生產(chǎn)等方面的經(jīng)驗(yàn),把好的思路、做法和措施以及制定的規(guī)范、制度和標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持下去,推廣應(yīng)用已經(jīng)取得的成果。重在提升,就是要在已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持不懈地抓好優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建,加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)提升高速公路建設(shè)和管理水平。重在統(tǒng)籌,就是要統(tǒng)籌竣工項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目,尤其是對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目,要壓茬作業(yè),整體推進(jìn),加快招投標(biāo)、土地勘界等前期工作。重在為民,就是要依靠各級(jí)黨委和政府,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,多爭(zhēng)取優(yōu)惠政策,足額兌付征地拆遷款,保障農(nóng)民的切身利益。
三、201x年工作目標(biāo)和措施。
主要目標(biāo)是:
1.建設(shè)目標(biāo):全年完成建設(shè)投資182億元。確保焦桐高速泌陽(yáng)段等5個(gè)項(xiàng)目建成通車(chē),年底通車(chē)?yán)锍掏黄?000公里;京港澳高速鄭州至漯河段、安陽(yáng)至新鄉(xiāng)段等改擴(kuò)建項(xiàng)目建成通車(chē)。鄭盧高速洛陽(yáng)至洛寧段等16個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),在建里程超過(guò)20xx公里。
2.安全管理目標(biāo):工程建設(shè)不發(fā)生重特大安全事故。
3.質(zhì)量管理目標(biāo):全面開(kāi)展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動(dòng);在建項(xiàng)目工程合格率達(dá)到100%,優(yōu)良率達(dá)到93%以上;新通車(chē)項(xiàng)目瀝青路面平整度標(biāo)準(zhǔn)差控制在0.8mm以?xún)?nèi)。
4.養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo):全省高速公路路網(wǎng)的技術(shù)狀況指數(shù)mqi大于95,技術(shù)狀況為優(yōu)等;路面國(guó)際平整度指數(shù)iri小于1.5m/km,行駛質(zhì)量為優(yōu)等。確保201x年交通運(yùn)輸部組織的養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名。
5.路政管理目標(biāo):全省高速公路安全暢通;全省超限站實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),超載超限率控制在2%以?xún)?nèi);路產(chǎn)案件結(jié)案率達(dá)到100%,路產(chǎn)索賠率達(dá)到95%以上。
6.收費(fèi)管理目標(biāo):全年通行費(fèi)征收完成152億元,“綠色通道”免征額控制在10億元以?xún)?nèi);實(shí)現(xiàn)高速公路通行費(fèi)漏征率基本為零。
7.信息化管理目標(biāo):全路網(wǎng)內(nèi)交通機(jī)電設(shè)備完好率達(dá)到98%以上。省聯(lián)網(wǎng)中心全面投入使用,初步完成高速公路路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè),發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)中心的路網(wǎng)監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)管理和應(yīng)急處置功能;逐步實(shí)現(xiàn)全車(chē)牌輸入、信息共享、精確拆分和不停車(chē)收費(fèi)。
8.服務(wù)區(qū)管理目標(biāo):全省高速公路“三星級(jí)”以上服務(wù)區(qū)保持在70%以上,三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)全面實(shí)現(xiàn)iso9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。
9.廉政建設(shè)目標(biāo):嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政紀(jì)律規(guī)定,不出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)廉政“零違紀(jì)”。
按照201x年工作的主要目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)提前部署,周密安排,確保全面完成高速公路建設(shè)任務(wù)。
一是加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,再掀施工高潮。按照201x年建成通車(chē)的總體要求,加快大廣高速冀豫界至南樂(lè)段、濮陽(yáng)至范縣、焦桐高速葉舞段和泌陽(yáng)段、永登高速任莊至小新莊等項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌做好路面、房建、綠化、機(jī)電、天橋等工程的施工組織工作,做到交叉施工、互不影響,全面推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)高速公路通車(chē)?yán)锍坛?000公里目標(biāo)。對(duì)鄭民、洛嵩、桃花峪黃河大橋、鶴輝、新鄉(xiāng)塊村營(yíng)至營(yíng)盤(pán)、商周、鞏登、林長(zhǎng)、內(nèi)鄧等項(xiàng)目,繼續(xù)大力推進(jìn)用地手續(xù)和先行用地手續(xù)的報(bào)批力度,加大征地拆遷、電力電訊及地上附屬物的拆遷工作力度。同時(shí)加快其它續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo),確保3月份全面形成施工高潮。
二是加快推進(jìn)連霍高速蘭考至劉江段等6個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目的前期工作,繼續(xù)加大項(xiàng)目報(bào)批力度,做好用地手續(xù)、工程招投標(biāo)、征地拆遷等各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作,一旦具備開(kāi)工條件,要立即實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)。
三是做好計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目各項(xiàng)工作。按照省政府要求,各市要盡快明確業(yè)主單位,對(duì)還沒(méi)有確定投資主體的計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目,交通投資集團(tuán)要主動(dòng)參與,加快完成項(xiàng)目工可編制和審批、設(shè)計(jì)招標(biāo)等前期工作,盡快排出工可、初設(shè)、土地等前期工作節(jié)點(diǎn)計(jì)劃,確定開(kāi)工時(shí)間,落實(shí)責(zé)任人,按期完成各節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。20xx年通車(chē)6000公里的計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目,要在上半年全部開(kāi)工。項(xiàng)目主管單位要充分利用好省政府實(shí)行的聯(lián)審聯(lián)批制度,加大項(xiàng)目前期工作指導(dǎo)、支持力度,出主意、想辦法,確保按期實(shí)現(xiàn)開(kāi)工目標(biāo)。設(shè)計(jì)單位要將勘察、設(shè)計(jì)工作做細(xì)、做實(shí),保證設(shè)計(jì)質(zhì)量;同時(shí)要通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、合理選用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等多種措施,有效降低工程造價(jià)。今年要重點(diǎn)抓好設(shè)計(jì)審批工作,主體工程施工圖設(shè)計(jì)文件要在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后五個(gè)月內(nèi)完成審批,機(jī)電、房建、綠化等附屬工程要在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后半年內(nèi)完成審批。開(kāi)工后要盡可能減少設(shè)計(jì)變更,保證項(xiàng)目的順利建設(shè)。各項(xiàng)目公司要緊緊依靠地方政府、優(yōu)化辦、重點(diǎn)項(xiàng)目辦和各級(jí)協(xié)調(diào)部門(mén),為項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)做好環(huán)境協(xié)調(diào)工作。各級(jí)交通主管部門(mén)要幫助項(xiàng)目公司解決征地拆遷、施工環(huán)境等方面的難題,促進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工,開(kāi)工后能夠盡快形成施工高潮。
(二)繼續(xù)保持安全生產(chǎn)“零事故”的良好態(tài)勢(shì)。
201x年1月3日,昆明新機(jī)場(chǎng)建設(shè)工地一座在建橋梁發(fā)生垮塌,造成7人死亡、34人受傷的重大安全生產(chǎn)事故,再次給安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。各單位、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》,牢固樹(shù)立“以人為本,安全第一”的理念,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),牢記安全管理工作“只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn);只有不足,沒(méi)有滿(mǎn)足”,確保安全生產(chǎn)“人員、資金、措施、責(zé)任”四到位,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,保持安全生產(chǎn)的良好勢(shì)頭。
一是要堅(jiān)持把對(duì)事故的“零容忍”落實(shí)在安全工作中。按照交通運(yùn)輸部對(duì)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)的總體要求,在施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)和隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全監(jiān)管體制建設(shè),全面實(shí)施“五、四、三、二”安全監(jiān)管措施(即“五項(xiàng)制度”、“四個(gè)嚴(yán)禁”、“三項(xiàng)措施”、“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”),逐步建立“預(yù)案、預(yù)控、預(yù)報(bào)、預(yù)警”的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,消除施工現(xiàn)場(chǎng)重特大事故隱患,遏制重特大安全責(zé)任事故的發(fā)生。省廳于去年出臺(tái)了《河南省公路水運(yùn)工程復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計(jì)和施工方案安全評(píng)審制度》,今年將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計(jì)和施工方案的安全評(píng)審工作,從項(xiàng)目實(shí)施前就要抓好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,各單位也要加強(qiáng)對(duì)該制度的宣貫推廣,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二是抓住重點(diǎn),加大事前檢查預(yù)防力度。要把風(fēng)險(xiǎn)較大的高墩大跨橋梁工程、隧道工程和邊施工邊保通的改擴(kuò)建項(xiàng)目作為安全監(jiān)管工作的重點(diǎn),采取有效措施,防范隧道和高邊坡工程坍塌、橋梁支架垮塌、基礎(chǔ)塌陷、爆破不當(dāng)、高處墜落、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等引發(fā)的事故。要繼續(xù)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備和非標(biāo)設(shè)備的安裝拆除,一線施工人員“三違”行為治理,高空、臨邊部位的安全防護(hù)和警示標(biāo)志設(shè)置,施工便道和便橋的布設(shè),特種人員持證上崗等情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查,加大督查頻次,拓寬督查內(nèi)容,對(duì)存在的安全問(wèn)題要切實(shí)整改到位,堅(jiān)決消除安全隱患。
三是要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)制度不落實(shí)、安全費(fèi)用和人員落實(shí)不到位的單位,嚴(yán)格執(zhí)行通報(bào)、整改、處罰、一票否決等處理措施。對(duì)忽視安全生產(chǎn)、有令不行造成質(zhì)量安全事故的直接責(zé)任人和相關(guān)人員,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則對(duì)項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行追究;對(duì)管理不到位、督查失職的主要領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,要依法追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)深入開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng),全面提高工程質(zhì)量。
要在已經(jīng)取得創(chuàng)優(yōu)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大項(xiàng)目招投標(biāo)、從業(yè)人員、工程造價(jià)、信用評(píng)價(jià)、建設(shè)環(huán)境、工程款拖欠等工作的管理力度,嚴(yán)格抓好相關(guān)制度、辦法的落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)工作,繼續(xù)組織召開(kāi)創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),認(rèn)真抓好施工工法的推廣應(yīng)用,繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行原材料和模板準(zhǔn)入制度、首件工程認(rèn)可和樣板工程評(píng)審制度,狠抓工作落實(shí),確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。
今年要開(kāi)展工程造價(jià)專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),重點(diǎn)檢查各項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、階段性工程決算編制等情況。具體檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更程序,是否肢解變更工程量以回避變更報(bào)批程序,是否嚴(yán)格審查變更后的工程量清單單價(jià),是否及時(shí)進(jìn)行階段性工程決算編制等工作,檢查結(jié)果將作為考核項(xiàng)目公司管理水平的一個(gè)重要依據(jù)。
要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制,針對(duì)國(guó)家和省質(zhì)量檢查中合格率偏低的指標(biāo),采取切實(shí)有效的措施加以改進(jìn)。各項(xiàng)目要在鋼筋保護(hù)層厚度、瀝青混凝土所用石料、結(jié)構(gòu)物外觀尺寸、附屬設(shè)施(包括標(biāo)志、標(biāo)線、泄水槽、隔離柵等)質(zhì)量等方面狠下功夫,重點(diǎn)要在箱梁和空心板的預(yù)制質(zhì)量、改擴(kuò)建工程技術(shù)和施工質(zhì)量方面取得新的突破。
加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的管理是201x年的一項(xiàng)重要工作??⒐を?yàn)收是基本建設(shè)的一個(gè)重要程序,同時(shí)也是申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程的必要條件。我省201x年建成通車(chē)的項(xiàng)目,今年都要進(jìn)行竣工驗(yàn)收,全省需要竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目達(dá)30多個(gè)。為推進(jìn)此項(xiàng)工作開(kāi)展,省廳將與各項(xiàng)目公司簽定竣工驗(yàn)收目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確項(xiàng)目法人作為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的第一責(zé)任人,明確驗(yàn)收時(shí)間和節(jié)點(diǎn)目標(biāo),確保按期完成竣工驗(yàn)收。
(四)以創(chuàng)建“文明示范路”為載體,全面提高運(yùn)營(yíng)管理水平。
目前,我省“文明示范路”已達(dá)2257公里,起到了很好的示范帶頭作用。今后,要大力開(kāi)展“文明示范路”創(chuàng)建活動(dòng),要把養(yǎng)護(hù)、路政、征收、服務(wù)區(qū)等高速公路管理的全部?jī)?nèi)容納入“文明示范路”的評(píng)比范圍。上半年,高管局要制定出臺(tái)新的“文明示范路”評(píng)比辦法;下半年,按照修訂后的辦法對(duì)已命名的“文明示范路”進(jìn)行復(fù)核,并根據(jù)創(chuàng)建情況,不斷修改完善辦法,提高創(chuàng)建水平。這樣,大家以后就可以記牢兩句話(huà):建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,管理創(chuàng)“文明示范路”;內(nèi)容又好記、又明確,實(shí)施起來(lái)也好把握。
一要抓好養(yǎng)護(hù)管理。圍繞201x年交通運(yùn)輸部干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名的目標(biāo)要求,切實(shí)抓好路面平整度專(zhuān)項(xiàng)治理工作。積極開(kāi)展養(yǎng)護(hù)管理示范路段評(píng)比活動(dòng)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度,出臺(tái)《養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理招投標(biāo)范本》、《專(zhuān)項(xiàng)工程施工圖編制辦法》等規(guī)范性文件??偨Y(jié)養(yǎng)護(hù)總承包實(shí)施經(jīng)驗(yàn),修訂高速公路日常維修保養(yǎng)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。做好養(yǎng)護(hù)施工單位、監(jiān)理單位的信用評(píng)價(jià)工作。
二要加強(qiáng)路政管理和治超工作。積極探索新形勢(shì)下的路政體制改革,努力理順路政管理體制。繼續(xù)深入推行“路警四聯(lián)合”,加強(qiáng)省路警聯(lián)合指揮中心建設(shè),建立應(yīng)急指揮救援體系,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強(qiáng)與電臺(tái)等媒體合作,及時(shí)發(fā)布路況信息。做好惡劣天氣保通、改擴(kuò)建路段保通以及養(yǎng)護(hù)施工保通等各項(xiàng)工作,提高全省高速公路通行能力。聯(lián)合土地、公安、規(guī)劃等部門(mén)開(kāi)展對(duì)違章建筑、違章廣告牌的專(zhuān)項(xiàng)治理,切實(shí)保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。采取集中與流動(dòng)相結(jié)合的方式,加強(qiáng)超限超載治理,超限站監(jiān)控信息要匯集到聯(lián)網(wǎng)中心,建立“黑名單”數(shù)據(jù)庫(kù),打造治超工作長(zhǎng)效機(jī)制。
三要加強(qiáng)征收管理。積極開(kāi)展“星級(jí)收費(fèi)站”和“星級(jí)收費(fèi)員”評(píng)比活動(dòng),不斷提升文明窗口形象。積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)稽查、聯(lián)動(dòng)稽查等活動(dòng),優(yōu)化信息共享平臺(tái),深化路網(wǎng)稽查合作機(jī)制,堵漏增收,提高效益,確保完成年度通行費(fèi)收入任務(wù)。
四要加強(qiáng)服務(wù)區(qū)管理。全省三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)全面推行iso9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證,進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。出臺(tái)《河南省高速公路服務(wù)區(qū)管理辦法》等行業(yè)管理規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。深入開(kāi)展“星級(jí)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),完善檢查評(píng)比辦法,重點(diǎn)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo),服務(wù)區(qū)監(jiān)控信息要進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)中心。對(duì)星級(jí)服務(wù)區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,逐步優(yōu)化服務(wù)區(qū)從業(yè)人員結(jié)構(gòu),強(qiáng)化人員培訓(xùn),推行從業(yè)人員認(rèn)證資格制度。規(guī)范服務(wù)區(qū)標(biāo)志、標(biāo)線等引導(dǎo)標(biāo)志的設(shè)置,不斷優(yōu)化服務(wù)設(shè)施,完善服務(wù)功能。開(kāi)展特色經(jīng)營(yíng),辦出具有河南特色、在全國(guó)叫響的一流服務(wù)區(qū)。
(五)發(fā)揮省聯(lián)網(wǎng)中心功能,全面加強(qiáng)信息化建設(shè)。
充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)公司職能作用,完善聯(lián)網(wǎng)中心各項(xiàng)功能,初步完成應(yīng)急交通指揮平臺(tái)建設(shè),提高我省高速公路應(yīng)急處置能力。全省應(yīng)急交通指揮平臺(tái)要利用省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心,整合已有的信息采集和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備資源,并加強(qiáng)與養(yǎng)護(hù)管理、收費(fèi)管理、路政管理、服務(wù)區(qū)管理、交通調(diào)查等系統(tǒng)集成應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨地區(qū)路網(wǎng)管理。各運(yùn)營(yíng)管理單位要確保在上半年完成監(jiān)控等聯(lián)網(wǎng)信息上傳工作,逐步完善路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的布局,豐富數(shù)據(jù)采集內(nèi)容,逐步實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨地區(qū)路網(wǎng)管理平臺(tái)間的互聯(lián)互通與信息共享。
抓緊制定行業(yè)聯(lián)網(wǎng)管理辦法,如:《河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理辦法》、《信息報(bào)送管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)資源管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)機(jī)電系統(tǒng)維護(hù)管理辦法》、《12122客服管理辦法》等,進(jìn)一步強(qiáng)化全省高速公路聯(lián)網(wǎng)工作規(guī)范化管理。
完善高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)。實(shí)施全車(chē)牌輸入應(yīng)用,提高聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)稽查水平。加快推進(jìn)我省高速公路不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng),建立安全便捷的電子支付系統(tǒng)。開(kāi)展路徑識(shí)別與精確拆分研究,出臺(tái)相關(guān)技術(shù)要求。
著力打造全省高速公路路網(wǎng)管理平臺(tái)。依托全省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心建立的路網(wǎng)管理平臺(tái),逐步滿(mǎn)足日常路網(wǎng)運(yùn)行檢測(cè)與協(xié)調(diào)管理、公路出行信息服務(wù)和應(yīng)急狀態(tài)下的值班接警、信息處理、路網(wǎng)指揮調(diào)度等功能需求,全面加強(qiáng)我省高速公路管理信息化建設(shè)。
(六)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
去年,有幾個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人在廉政方面出了問(wèn)題,已經(jīng)受到司法追究,給高速公路事業(yè)帶來(lái)了負(fù)面影響,給自己的人生和家庭生活帶來(lái)了嚴(yán)重后果。這些事件的發(fā)生,再次警醒我們一定要筑牢廉潔自律防線,牢固樹(shù)立正確的人生觀和權(quán)力觀,正確看待和使用手中的權(quán)力,不該要的堅(jiān)決不能要,不該得的堅(jiān)決不能拿,管好自己,管好親屬,清白做人,干凈做事。
在迎接新一輪交通基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)、大發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)中,項(xiàng)目主管單位要不斷加強(qiáng)建設(shè)隊(duì)伍的教育和學(xué)習(xí),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),提高思想覺(jué)悟、理論素養(yǎng)和拒腐防變的能力。進(jìn)一步健全廉政保障機(jī)制,運(yùn)用教育引導(dǎo)、制度制約、陽(yáng)光行政、強(qiáng)化監(jiān)督、懲戒警示等手段,繼續(xù)推行廉政合同制,完善項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制,派駐紀(jì)檢特派員,繼續(xù)抓住工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)、資金撥付和設(shè)計(jì)變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督力度。嚴(yán)格落實(shí)省廳“五條禁令”規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部不得違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè),堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為,確保任務(wù)完成、干部不倒。
同志們!201x年高速公路工作目標(biāo)已經(jīng)明確,我們一定要按照省委、省政府和廳黨組對(duì)高速公路建設(shè)管理工作提出的要求,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)“建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì),管理爭(zhēng)一流,服務(wù)創(chuàng)品牌,安全零事故,廉政零違紀(jì)”的目標(biāo),全面促進(jìn)我省高速公路科學(xué)發(fā)展,為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在教育工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、親愛(ài)的各位同事:
大家好。節(jié)日快樂(lè)!
得到大家的抬愛(ài),站在這里發(fā)言,我深感榮幸,禁不住心潮澎湃。作為華大凱樂(lè)幼兒園的一份子,我因做了該做的工作而得到充分肯定,領(lǐng)導(dǎo)是如此高的信任,同事是如此的厚愛(ài),使我每天都工作著、快樂(lè)著、感動(dòng)著。我來(lái)幼兒園工作快一年時(shí)間了,這一年時(shí)間里就算是做出了一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī),也是與各位領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵(lì)和各位同事的幫助分不開(kāi)的。在此我要謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來(lái)對(duì)我的鼓勵(lì)和肯定,也要謝謝各位同事對(duì)我的關(guān)心和幫助。深深地謝謝大家!
炎炎暑假已經(jīng)過(guò)去,可冒著酷暑招生的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,無(wú)疑是讓每一個(gè)參與者都記憶猶新的。在整個(gè)招生過(guò)程中,每一個(gè)人都在竭盡全力的推銷(xiāo)我們?nèi)A大凱樂(lè)幼兒園這個(gè)優(yōu)質(zhì)的品牌。所以,我現(xiàn)在所說(shuō)的不僅是我個(gè)人的作為,而是我們?nèi)w人員招生經(jīng)驗(yàn)來(lái)的一個(gè)總結(jié)、一段縮影。
首先談一談在招生生工作中我們已經(jīng)注意到的幾個(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面的問(wèn)題:
1、由于我們幼兒園的招生簡(jiǎn)章都是很貴的彩色印刷品,幼兒園為此花費(fèi)了很多人力物力。我們都把它看成是我們共同的財(cái)產(chǎn)。不能隨意的拋撒,而是有針對(duì)性的、目的明確的發(fā)給那些對(duì)我們幼兒園有認(rèn)知欲、有可能送幼兒來(lái)我們幼兒園的家長(zhǎng)。以免產(chǎn)生浪費(fèi)。
這里面的工作難度和辛苦程度,只有親身經(jīng)歷者才能有體會(huì),核心是要做到有敏銳的觀察力,有必要的調(diào)查研究。
2、無(wú)論在幼兒園還是在外做做宣傳時(shí),只要有家長(zhǎng)向我們咨詢(xún)關(guān)于幼兒園的問(wèn)題,我們都要認(rèn)真對(duì)待,并靈活的運(yùn)用專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)來(lái)解答家長(zhǎng)的疑問(wèn)。在解答時(shí)要注意從師資力量和硬件設(shè)備的優(yōu)勢(shì)上入手,全面的推介我的的幼兒園。
3、當(dāng)我們?cè)谛麄魑覀兊挠變簣@時(shí),會(huì)遇到一些家長(zhǎng)帶著批評(píng)的語(yǔ)氣來(lái)評(píng)論某些其它幼兒園。我們不能趁機(jī)就勢(shì)去貶低別人,而應(yīng)靈活的肯定別人再用我們的優(yōu)勢(shì)來(lái)感染別人。讓別人感受到我們幼兒園教師的素質(zhì)和教養(yǎng),才能突出我們的幼兒園。
4、在設(shè)點(diǎn)時(shí),為了能長(zhǎng)期的合作,我們要給社區(qū)留下好的印象。例如保持設(shè)點(diǎn)處衛(wèi)生清潔,不要大聲喧嘩和做出一些不文明的舉動(dòng)。
5、要注意自信的推銷(xiāo)來(lái)維護(hù)我們的幼兒園?,F(xiàn)在我們凱樂(lè)幼兒園這個(gè)品牌已被很多人肯定和認(rèn)同,這只是一初期過(guò)程,要讓人認(rèn)同并使用,那就不僅要宣傳,更要做好老生的家長(zhǎng)工作,調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)相互轉(zhuǎn)介紹。
6、在招生過(guò)程中我們不僅要招進(jìn)新生更重要的是要鞏固老生,對(duì)于流失的幼兒,我們一定要做到調(diào)查清楚流失原因,盡量做到及使幼兒轉(zhuǎn)園了,但還很留戀我們幼兒園。
其次,我們大家在招生工作中,以主人翁的精神,孜孜不倦的努力工作,是取得成績(jī)的重要因素:。
1、一定要把招生工作當(dāng)做自己的事情去做,因?yàn)橛變簣@的前途維系著我們的命運(yùn),只有幼兒園越辦越紅火了,我們的前途才會(huì)光明燦爛。
2、當(dāng)我們做出點(diǎn)滴成績(jī)時(shí),我們不能驕傲,應(yīng)該更努力的去挑戰(zhàn)自己,爭(zhēng)取做出更好的成績(jī)。
雖然新的學(xué)期已經(jīng)開(kāi)始了,但我們的招生工作還未結(jié)束。這是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù),我們要明白,招生不僅僅是暑期那幾天的任務(wù),平時(shí)的工作才是那幾天的重要鋪墊。只有我們平時(shí)的教育教學(xué)工作扎實(shí)到深入家長(zhǎng)之心,社會(huì)上口碑如潮,才是招生工作取得輝煌成績(jī)的可靠保證。
我們要把握契機(jī),把每一次的家長(zhǎng)咨詢(xún)當(dāng)做招生的機(jī)會(huì)來(lái)認(rèn)真把握。抓住每一個(gè)宣傳的機(jī)會(huì),讓家長(zhǎng)和社會(huì)更多的認(rèn)知我們。
讓我們發(fā)揮自己所有的聰明才智來(lái)全力的推銷(xiāo)華大凱樂(lè)幼兒園這個(gè)品牌,使我們的幼兒園不僅早日達(dá)到滿(mǎn)園的目標(biāo),并早日屹立在優(yōu)秀幼兒園的前列。
我的講話(huà)完了,再一次深情地感謝大家!
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