計劃是為了在事前規(guī)劃和安排各項任務,達成預期目標而制定的一種具體行動方案。制定計劃時需要考慮長期目標和短期目標的平衡。制定計劃時,要有足夠的耐心和毅力,不急于求成。
脫貧攻堅后續(xù)工作計劃篇一
為進一步做好xxx村的脫貧攻堅工作,有力有效幫助貧困群眾脫貧致富,確保本村20xx年無一返貧,根據(jù)縣委、縣政府關于精準脫貧工作的相關政策和統(tǒng)一部署,結合幫扶中的實際情況,特制定本年度防返貧工作計劃。
全面貫徹落實中央和省、市、縣脫貧攻堅工作要求,按照精準扶貧、精準脫貧方略,進一步健全工作機制,鞏固提升,加大各項工作力度。
20xx年xxx村雖已脫貧,但相對各方面還很薄弱,20xx年度各項工作均有很大上升空間,我們將聯(lián)合各方力量抓好落實。通過產業(yè)、光伏、移民搬遷、健康扶貧、社會兜底等措施,改善我村貧困戶的生活質量上做文章,使他們在穩(wěn)定脫貧后,家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
(一)20xx年我們將以產業(yè)化扶貧為突破口,大力發(fā)展中小藥材等產業(yè),在增加貧困群眾收入的同時,以整村推進為主體,壯大村集體經濟。同時調整產業(yè)結構,在推廣旅游、扶持農家樂等方面做好工作。
(二)今年我們將加大政策扶持,按照“一村一策、一戶一法”的思路,加強惠農政策的扶持,進一步加大科技扶貧、智力扶貧力度,加大貧困勞動力轉移就業(yè)培訓力度,努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。并通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、移民搬遷、低保兜底等措施,帶動發(fā)展,最終實現(xiàn)共同富裕的目標。
(三)村里經濟基礎相對薄弱,集體經濟收入少。這些收入都是通過扶貧資金來發(fā)展的,村里沒有像樣的集體企業(yè)給村里帶來長期穩(wěn)定的收入,想要爭取更多的項目資金,需要主動出擊,積極爭取上級支持,爭取更多的項目資金投入到我村,加快貧困群眾致富奔小康的'步伐,促進社會經濟各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(四)保持入戶頻率,加大“脫貧不脫政策”宣傳力度,不讓貧困戶感覺到脫貧后不再享受政策,不再被重視,繼續(xù)提高群眾滿意度。
(五)做好年度扶貧對象信息管理工作,對建檔立卡戶進行動態(tài)調整,實行動態(tài)化、精準化管理,并做好做細脫貧攻堅資料檔案工作。
今年,我們將進一步創(chuàng)新機制,增強發(fā)展后勁,實行更科學更有效的扶貧。注重整體推進、加快發(fā)展、保護生態(tài)、各方支持與貧困村自身奮斗相結合,匯聚強大力量,鞏固脫貧成效,合力同心打贏這場硬仗,為全縣摘帽貢獻一份力量。
脫貧攻堅后續(xù)工作計劃篇二
為進一步鞏固脫貧攻堅成果,建立健全扶貧脫貧長效機制,確保脫貧人口不返貧、不致貧,發(fā)展產業(yè),促進就業(yè),提高保障,逐步致富,全面建成小康社會,根據(jù)中央和省市區(qū)有關精神,結合本村實際,特制定2020年廣廟村脫貧攻堅計劃。
一、基本情況。
廣廟村位于順河鎮(zhèn)西部,屬丘陵崗區(qū),2004年由廣廟村和王安村合并而成,西與丁集鎮(zhèn)高峰村隔河相望,北與單王鄉(xiāng)南郢村為鄰,總面積20平方公里,占全鎮(zhèn)面積15.6%,耕地面積10775.34畝(其中水田占3/4,旱地占1/4),主產水稻、玉米、小麥、花生、棉花等農作物,經濟作物以紅桃、打瓜為主。2014年被列入建檔立卡貧困村,識別貧困戶288戶、766人,經歷年動態(tài)管理后,全村建檔立卡貧困戶229戶,548人,2019年村級集體經濟實現(xiàn)年收入11.3萬元,人均純收入9977元。
二、指導思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持政策不變、力度不減、機構不撤、干部不撤,創(chuàng)新工作機制,明確工作重點,夯實工作責任,強化工作措施,扎實做好脫貧成果鞏固提升工作,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),確保農村貧困人口全部脫貧,全面建成小康社會。
三、基本原則。
(一)堅持責任不變。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,鞏固已脫貧成果,建立長效機制,加大對建檔立卡貧困人口的幫扶力度,確保完成脫貧攻堅任務。
(二)堅持政策不變。脫貧攻堅期內原有政策保持不變,對自身發(fā)展能力較弱、年老體弱多病的從穩(wěn)定產業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定保障等方面解決問題;加大政策兜底,予以重點傾斜、重點幫扶、重點突破;確保脫貧保持穩(wěn)定脫貧。
(三)堅持幫扶不變。幫扶干部繼續(xù)開展幫扶,保持工作連續(xù)性。繼續(xù)執(zhí)行駐村幫扶。落實社會幫扶政策,實現(xiàn)社會扶貧長期化、制度化。
(四)堅持監(jiān)管不變。對村兩委成員繼續(xù)實行最嚴格的考核,強化監(jiān)督管理,確保脫貧退出成果得到人民認可、經得起歷史檢驗。
四、主要工作。
(一)強化基層組織建設,突出黨建引領。發(fā)揮基層黨組織政治功能,堅持把政治建設作為根本性建設,嚴肅黨內組織生活,全面加強基層黨建基礎性工作。扎實做好抓黨建促脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作,加大村“兩委”班子建設力度,打造自身建設強、群眾工作強“雙強”型農村黨支部,推動先進黨支部鞏固提升、繼續(xù)開展“四聯(lián)四幫”活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。發(fā)展壯大村各類新型經營主體,全面實施新型職業(yè)農民培育工程,著力培育一批農村致富帶頭人。加強農村專業(yè)人才隊伍建設,激發(fā)科技人才創(chuàng)造活力,支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),著力建設一支高素質的“三農”工作干部隊伍。
(二)強化特色產業(yè)增效,突出群眾增收。按照“宜農則農、宜游則游、宜商則商、宜工則工”原則,調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,提高農業(yè)綠色化、優(yōu)質化、特色化。全面推行“四帶一自”產業(yè)扶貧模式,確保村已建成特色種養(yǎng)業(yè)扶貧產業(yè)基地。,每年都有收益,確保村集體經濟提升和廣大群眾受益。
(三)強化智志雙扶合力,激發(fā)內生動力。始終圍繞“教育強民、技能富民、就業(yè)安民”教育扶貧工作目標,確保各教育段學生資助全覆蓋,保障貧困家庭學生都享有公平有質量的教育,努力從根本上阻斷貧困代際傳遞。樹立“勤勞致富、脫貧光榮”的導向,發(fā)揮村規(guī)民約作用,引導貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束,增強遵紀守法意識,深入實施戶戶明白人工程,變“要我脫貧”為“我要脫貧”“我能脫貧”。
(四)強化“雙基”工程建設,改善人居環(huán)境。持續(xù)加強扶貧項目全流程管理、健全完善扶貧工作的體制機制,著重圍繞發(fā)展農村現(xiàn)代特色產業(yè)需要、改善群眾生產生活條件需求,積極爭取上級各種扶持農村基礎設施建設和基本公共服務投入,統(tǒng)籌推進村水電路網(wǎng)等基礎設施建設,加速推進教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等各項社會事業(yè)發(fā)展,提高基本公共服務能力。全面推進美麗鄉(xiāng)村建設,實現(xiàn)農村生產生活條件明顯改善。
(五)強化政策支持保障,鞏固脫貧成果。持續(xù)完善脫貧戶政策落實和幫扶制度,堅持攻堅期內脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項目,確保干勁不松、力度不減。繼續(xù)開展“深貧?!碑a業(yè)扶貧商業(yè)保險工作,充分發(fā)揮保險在產業(yè)扶貧中的保障作用,解決貧困戶因自然災害、動物疫病及市場價格下跌等原因造成的種養(yǎng)產業(yè)損失風險,切實做到“扶上馬,送一程”。建立健全返貧防控體系,對已脫貧貧困戶根據(jù)不同情況分類管理、因戶施策。嚴格落實教育、醫(yī)療、低保兜底、社會救助等保障性政策,不斷提高貧困群眾的保障標準,擴大覆蓋范圍,著力防范因病返貧、因災返貧、因學返貧、因殘返貧,有效管控返貧風險。
五、保障措施。
(一)加強組織領導。進一步明確工作職責,抓好統(tǒng)籌協(xié)調,健全工作機制,按照黨委政府脫貧攻堅決策部署要求,細化脫貧攻堅后續(xù)幫扶計劃,抓好組織實施,并定期向鎮(zhèn)脫貧攻堅領導小組報告工作進展情況。
(二)強化輿論宣傳。堅持正確輿論導向,多層次、多形式、多媒體宣傳脫貧攻堅相關政策,大力挖掘扶貧領域的先進人物和典型案例,總結好的經驗和做法,形成一批可復制、可推廣的好典型、好模式,引導激發(fā)全村群眾參與熱情,為脫貧攻堅鞏固提升工作營造良好輿論氛圍。
(三)樹立務實作風。堅持將作風建設貫穿脫貧攻堅后續(xù)幫扶全過程,提高村兩委的攻堅能力,增強村兩委的服務意識,力戒形式主義、官僚主義,樹立正確導向,強化工作舉措,狠抓責任落實,突出工作實效,注重發(fā)現(xiàn)并解決問題,提升群眾滿意度和獲得感。
(四)嚴格考核問責。進一步健全防范返貧機制,制定防范和處置風險的應對措施,切實做好防范返貧工作,將脫貧后續(xù)鞏固提升工作納入各項工作中。
脫貧攻堅后續(xù)工作計劃篇三
【內容摘要】。
(篇一)。
為深入貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要講話精神和中央、省委、**市委、漳平市委關于脫貧攻堅的重大決策部署,按照省民政廳、**市民政局和市扶貧開發(fā)工作領導小組有關要求,結合我市民政工作實際,制定本計劃,確保全面完成民政脫貧攻堅兜底保障各項任務。
一、目標任務。
中心,新建30所農村幸福院,實現(xiàn)應保盡保、應養(yǎng)盡養(yǎng)、應補盡補、應幫盡幫,兜底保障“不漏一戶、不落一人”。
二、職責分工。
(一)應保盡保。
1.落實主動發(fā)現(xiàn)和監(jiān)測預警機制。密切關注返貧風險較高的已脫貧人口、收入低于6000元的建檔立卡貧困人口、未納入兜底保障范圍的建檔立卡邊緣人口、低收入家庭、支出型貧困對象和不符合救助條件但存在一定困難的社會救助申請人等困難群眾的基本生活狀況,加強與扶貧、殘聯(lián)、教育、住建、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門信息數(shù)據(jù)分析比對,落實主動發(fā)現(xiàn)機制。指導各地有針對性組織開展監(jiān)測預警,逐戶逐人排查摸底,建立工作臺賬,符合條件的及時給予救助。
2.強化低保、特困供養(yǎng)兜底保障功能。及時將無法通過產業(yè)、就業(yè)等開發(fā)性扶貧措施脫貧的建檔立卡貧困人口和符合條件的脫貧后返貧人口、新增貧困人口等困難群眾納入低保、特困供養(yǎng)范圍,做到應保盡保。在核算低保家庭收入時,按規(guī)定扣減因病、因殘、因學、因疫等剛性支出和必要的就業(yè)成本。對已納入低保的建檔立卡貧困戶,其家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴实?,給予12個月漸退期助其穩(wěn)定脫貧。切實加強脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,積極推動探索建立解決相對貧困問題的長效機制。
3.開展農村低保專項治理。完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級聯(lián)動的群眾訴求快速響應機制,強化定期報告和定期通報制度,建立健全與紀檢監(jiān)察部門問題線索聯(lián)查聯(lián)辦、直查直辦機制。繼續(xù)完善農村低保制度和救助申請家庭經濟狀況核查機制,健全低保對象認定方法,進一步排查各類困難群眾,建立臺帳,深化運用扶貧(惠民)資金在線監(jiān)管系統(tǒng),進一步加強社會救助資金監(jiān)管。
責任領導:**。
責任單位:老區(qū)事務和社會救助股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(二)應養(yǎng)盡養(yǎng)。
1.做好特困人員供養(yǎng)工作。全面排查摸清分散特困人員生活自理能力狀況和集中供養(yǎng)意愿兩個底數(shù),及建檔立卡中的分散特困人員基本生活情況,根據(jù)自理能力評估結果分類定標施保。實施好特困人員供養(yǎng)服務機構改造提升工程,建設2所農村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心,推進縣級失能照護機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農村幸福院等相銜接的農村養(yǎng)老服務設施建設。生活不能自理特困人員優(yōu)先安排入住縣級失能照護機構,確保有集中供養(yǎng)意愿且生活不能自理的特困人員全部得到集中供養(yǎng)服務,生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率年底達到50%以上。確保分散供養(yǎng)特困人員照護協(xié)議簽訂及委托照護責任落實、服務標準制訂及服務質量監(jiān)管、定期探訪和關愛幫扶三個“到位”。
2.落實事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策,孤棄兒童基本生活每人每月補助標準提高100元以上。推進未成年人救助保護機構和縣級兒童福利機構轉型升級。
責任領導:**、**。
責任單位:老區(qū)事務和社會救助股、福利慈善和社會事務股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(三)應補盡補。
全面落實殘疾人“兩項補貼”提標政策及動態(tài)調整機制,做到應補盡補、按標施補。實施“精準照護??倒こ獭?,做好貧困重度殘疾人照料服務工作,探索通過政府補貼、購買服務、設立公益性崗位、集中托養(yǎng)等方式,為16周歲以上不符合特困人員供養(yǎng)條件的貧困重度殘疾人提供集中照料或社會化護理服務。
責任領導:**。
責任單位:福利慈善和社會事務股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(四)應幫盡幫。
1.加大臨時救助力度。對返貧人口和存在致貧、返貧風險人口,以及其他社會救助制度暫時無法覆蓋或覆蓋后仍有突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難的群眾,通過臨時救助及時給予幫助,做到凡困必幫、有難必救。急難型救助5個工作日內發(fā)放到位。切實發(fā)揮困難群眾基本生活保障工作協(xié)調機制作用,幫助解決貧困人口個性化特殊困難。臨時救助資金使用率達到90%以上。
2.完善農村“三留守”關愛服務體系。指導各地采取政府購買服務等方式,委托村委會成員、駐村干部、民政協(xié)理員、專業(yè)社工、志愿者、親朋鄰里等開展農村留守老年人、留守兒童定期巡訪等關愛工作,加快建立和完善農村留守婦女關愛服務制度體系。加快推進數(shù)據(jù)填報和應用,確保農村“三留守”人員信息全面、準確錄入信息系統(tǒng)。年內新建30所農村幸福院,開展農村幸福院運營質量專項治理,促進貧困地區(qū)農村互助式養(yǎng)老服務發(fā)展。
責任領導:**、**。
責任單位:老區(qū)事務和社會救助股、福利慈善和社會事務股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(五)加大老區(qū)扶建力度。
配合省老區(qū)辦繼續(xù)扶持省級扶貧開發(fā)重點老區(qū)村1個,項目扶持做到全覆蓋。配合實施“陽光1+1”(社會組織+老區(qū)村)行動計劃。落實好革命“五老”人員定期生活補助標準與重點優(yōu)撫優(yōu)待對象定期撫恤標準同步增長機制。
責任領導:**。
責任單位:老區(qū)事務和社會救助股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(六)保障好受疫情影響困難群眾基本生活。
深入了解掌握新冠肺炎確診家庭、被隔離收治和醫(yī)學觀察家庭,以及因疫情。
影響無法外出務工、經營導致基本生活困難家庭情況,優(yōu)化簡化審核審批程序,下放審批權限,及時將符合條件的家庭或人員納入低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等社會救助范圍。對受疫情影響導致基本生活陷入困境的困難家庭、非戶籍人口等按急難型先行予以臨時救助,采取社會化發(fā)放、現(xiàn)金發(fā)放和物資發(fā)放等形式,保障其基本生活。妥善照顧居家隔離及由被隔離收治人員負責監(jiān)護或照料的生活不能自理的老年人、殘疾人、未成年人,特別是分散供養(yǎng)特困人員,督促所在村(居)加強走訪探視,及時提供幫助,堅決防止發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。
責任領導:**、**。
責任單位:老區(qū)事務和社會救助股、福利慈善和社會事務股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(七)引導社會力量廣泛參與。
1.引導社會組織參與脫貧攻堅。在推動社會組織參與脫貧攻堅的精準度上再發(fā)力,積極動員社會組織與老區(qū)村結對幫扶和深度合作。引導社會組織參與扶貧工作,力爭一批項目對接落地。挖掘整理一批社會組織深入貧困地區(qū)開展各類扶貧開發(fā)工作的典型,推廣可借鑒和復制的經驗。
2.發(fā)動慈善力量參與脫貧攻堅。引導動員慈善組織實施慈善扶貧項目,積極參加“福建省第三屆慈善公益項目大賽”,帶動社會慈善資源向貧困地區(qū)傾斜。開展“慈善手拉手”專項行動,打造慈善幫扶公共信息服務平臺,為困難群體尋求慈善幫扶、社會慈善力量支持慈善項目提供對接渠道,實現(xiàn)慈善資源與困難群眾需求的精準對接。
3.支持社會工作專業(yè)力量助力脫貧攻堅。健全社會工作者、社會組織、社區(qū)“三社聯(lián)動”機制,引導社會工作專業(yè)力量服務社區(qū)困難群眾。
責任領導:蘇廣棋、**。
責任單位:社會組織管理和行政審批股、福利慈善和社會事務股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(八)提升貧困地區(qū)基層治理水平。
指導貧困地區(qū)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生保障能力。加強易地扶貧搬遷安置區(qū)基層自治組織建設。指導貧困地區(qū)完善村黨組織領導鄉(xiāng)村治理的體制機制,推動提升村黨組織書記“一肩挑”比例。組織參加全省村級組織換屆選舉業(yè)務骨干培訓班。指導貧困地區(qū)進一步修訂完善村規(guī)民約,推進婚喪等領域移風易俗,樹立文明節(jié)儉新風尚。繼續(xù)組織實施高校畢業(yè)生服務社區(qū)計劃,招募大學生服務社區(qū)。指導支持貧困地區(qū)加強和改進地名管理,加強地名文化保護宣傳。
責任領導:蘇廣棋。
責任處室:基層政權和區(qū)劃地名股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政局。
三、保障措施。
(一)加強組織領導。漳平市民政局成立脫貧攻堅工作領導小組,加強對全市民政領域脫貧攻堅工作的統(tǒng)籌協(xié)調、綜合調度。要堅持目標導向、問題導向、結果導向,制定民政領域脫貧攻堅工作計劃。各掛鉤領導和股室要分別履行好業(yè)務指導責任和掛包責任,建立責任清單,層層壓實責任、傳導壓力,倒排時間進度,掛圖作戰(zhàn),確保脫貧攻堅任務如期完成。加強作風建設,堅決杜絕形式主義、官僚主義和工作不深不細不實問題,為脫貧攻堅兜底保障提供堅強紀律和作風保證。
分析比對提取的疑似困難對象名單,進行逐戶逐人重點排查,建立對象及兜底保障需求臺賬。6月底前,按照排查情況,及時將符合農村低保、特困人員供養(yǎng)、臨時救助等社會救助政策以及其他民政幫扶政策規(guī)定的人員納入救助幫扶范圍,依規(guī)發(fā)放救助保障資金或提供救助幫扶服務。對民政救助幫扶政策范圍之外的困難問題,通過轉介方式交由相關部門或公益慈善組織幫助解決,確保件件有回音。7月至12月,通過信息比對、入戶抽查等方式開展常態(tài)化篩查,及時查漏補缺,解決發(fā)現(xiàn)的個案問題,確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。
(三)加強調度督導。為加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政領域脫貧攻堅工作的督促、指導、服務,及時幫助基層協(xié)調解決工作中存在的困難和問題,落實好城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、臨時救助、孤兒養(yǎng)育、事實無人撫養(yǎng)兒童生活保障、殘疾人“兩項補貼”、農村“三留守”人員關愛救助等政策。通過入戶走訪,重點跟蹤查訪各地民政領域脫貧攻堅責任落實情況、政策落實情況、工作落實情況,每季一督查、每季一調度。對查訪發(fā)現(xiàn)的問題,要點對點交辦落實整改,建立臺賬并逐一銷號。對工作不力、推進遲緩、整改不到位的地區(qū),要及時約談、重點督戰(zhàn)。
(四)強化宣傳引導和人員培訓。綜合運用報紙、電視、廣播及微信公眾號等媒體廣泛宣傳報道,充分展示我市脫貧攻堅兜底保障取得的突出成就。加強兜底保障輿情監(jiān)測,面對負面輿情第一時間主動回應,防止不實炒作。分級加強人員教育培訓,講深講透民政各項政策特別是兜底保障政策,提升基層民政干部政策落實能力。
(篇二)。
組,落實打贏脫貧攻堅戰(zhàn)所需編制,確保領導班子特別是分管扶貧工作班子成員分工保持穩(wěn)定。
2.全面加強動態(tài)管理工作。全面落實“精準”要求,做好貧困人口精準識別、動態(tài)調整、精準退出、精準施策、“兩摸底”、貧困邊緣戶幫扶管理等工作情況。
3.壓實結對幫扶責任。落實幫扶干部與幫扶對象的溝通聯(lián)系制度,切實幫助貧困戶解決實際困難,定期回訪了解幫扶對象生產生活發(fā)展情況,掌握好第一手資料,熟悉各方面的情況,落實各項扶貧政策,幫助貧困戶脫貧致富。同時,繼續(xù)做好建檔立卡資料完善工作,進一步規(guī)范資料管理。
4.強化政策落實。通過提高幫扶干部業(yè)務知識水平,狠抓“精準”,把工作重心轉移到精準施策上,緊扣“兩不愁三保障”目標。結合幫扶對象實際,堅持“一戶一方案”,強化精準施策,把各項扶貧措施精準落實到戶到人,確保脫貧成效。
(二)繼續(xù)抓好民生工程。
一是繼續(xù)抓好村組道路建設。徹底打通當?shù)厝罕娕c外界聯(lián)系的“致富路”,積極向上爭資爭項。
二是繼續(xù)抓好新農村建設等基礎設施建設。改變農村臟亂差現(xiàn)象,主動向上級爭取項目。三是繼續(xù)抓好農業(yè)發(fā)展工作。四是要加強宣傳引導,重視貧困戶感恩教育,村干部、幫扶干部、駐村工作隊加強引導,對心存意見的非貧困戶也要耐心勸導,讓非貧困戶明白全面脫貧的必要性。五是加強人居環(huán)境提升,結合整村人居環(huán)境整治推進工作,開好戶主引導會,逐步扭轉貧困戶的衛(wèi)生觀念,讓每一戶貧困戶家里的“五凈一規(guī)范”達標。
(篇三)。
2020年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。
全縣民政系統(tǒng)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述,認真落實縣委、縣政府,市委、市政府和民政部、省民政廳決策部署,統(tǒng)籌疫情防控和脫貧攻堅,按照織密網(wǎng)、建機制、托底線的要求,全面實現(xiàn)貧困對象“兩不愁三保障”,確保高質量完成民政領域脫貧攻堅任務。
1.加強政治理論學習。將學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和中央、省、市脫貧攻堅重要會議、重要文件精神,納入2020黨組理論學習中心組學習計劃。將涉及脫貧攻堅“三重一大”事項及時提交局黨組會審議。將開展脫貧攻堅理論學習情況納入2020機關黨建工作要點和黨建考核范圍,推動基層黨組織結合各自實際深入開展脫貧攻堅專題學習,提高全體干部的政治站位,增強責任意識。
2.開展集中調研指導。將脫貧攻堅納入集中調研指導重要內容,優(yōu)化蹲點調研、業(yè)務調研和掛點聯(lián)系等安排,充分運用“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直插基層、直奔現(xiàn)場)方式,深入精準掌握脫貧攻堅政策落實情況和存在的問題短板,尋求對策措施,提高民政領域脫貧攻堅的針對性和有效性。
二、發(fā)揮社會救助兜底保障作用。
情況、致貧原因、收入狀況、扶持措施等底數(shù),找出其中未納入低保、特困供養(yǎng)和臨時救助范圍的人員,開展重點排查,對符合條件的及時納入救助范圍,確保不漏一戶、不落一人。加大家庭經濟狀況核對工作力度,對所有農村低保對象做到100%家庭經濟狀況核對,按月核對數(shù)據(jù),積極拓寬核對范圍,繼續(xù)加大部門銜接工作,做好車輛、房產、納稅、工商登記、金融等部門信息共享核對,進一步發(fā)揮核對作用,促進農村低保保障精準。
4.完善兜底保障相關政策措施。落實城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)等提標提補事項,及時發(fā)放物價補貼。全面落實農村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助政策。落實低保延退政策。對靠產業(yè)扶持,生活水平好轉的未脫貧建檔立卡低保戶,實行低保延退政策。
三、加強特殊困難群體關愛幫扶。
5.加大困難殘疾人保障力度。按照城鄉(xiāng)殘疾人兩項補貼統(tǒng)一標準,與殘聯(lián)、財政等部門加強協(xié)調溝通,做到殘疾人兩項補貼應補盡補,按照生活補貼每月60元、護理補貼每月70元標準,按月足額發(fā)放到位。適時制定貧困重度殘疾人照護托養(yǎng)政策措施。摸清享受“??倒こ獭比藬?shù),落實好“??倒こ獭表椖?,做好康復輔助器具配發(fā)及手術矯治康復等工作。
6.加大農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障。摸清事實無人撫養(yǎng)兒童人數(shù),按照散居孤兒每月950元生活補助標準按月發(fā)放生活費。大力實施農村留守兒童“兩提升、四關愛”行動,民政、公安、教育三部門持續(xù)開展“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動。健全留守兒童和困境兒童檔案,一人一檔,每季度數(shù)據(jù)更新,精準幫扶。
指導、精神關愛、權益維護、家教支持等服務。
8.扎實做好救助管理工作。在部分救助管理站推行受助人員站內照料服務,適時探索開展區(qū)域內受助人員站內集中照料試點工作。加大“今日頭條”尋親服務和符合安置條件對象的落戶安置工作。加強救助管理信息系統(tǒng)的使用和管理,加大身份查詢力度,爭取公安等部門支持開展集中人像比對尋親工作。推進臨時救助與扶貧政策的銜接。加強社會救助對象臨時救助保障力度,簡化審核審批程序,全面落實縣、鄉(xiāng)兩級審批有關規(guī)定,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時救助備用金制度。發(fā)揮臨時救助在促進解決“住房、就學、醫(yī)療”保障方面的積極作用,同時,進一步加強對已脫貧人口的信息共享、動態(tài)監(jiān)測和跟蹤管理,建立返貧預警機制。
9.加強公辦養(yǎng)老院建設管理和農村留守老年人關愛。實施公辦養(yǎng)老院改造提升工程。指導落實公辦養(yǎng)老院法人登記、特困人員照料護理保障經費。加強管理服務隊伍建設。建立農村留守老年人動態(tài)管理臺賬,開展農村留守老年人、分散供養(yǎng)特困人員探視巡訪服務,拓展服務內容。
四、動員引導社會力量廣泛參與脫貧攻堅。
10.匯聚各類慈善資源。引導各級慈善組織和社會力量參與脫貧攻堅和城鎮(zhèn)困難群眾脫貧解困。根據(jù)“中華慈善獎”、“贛鄱慈善獎”評選表彰活動的有關要求,認真搞好宣傳和遴選推薦工作。認真做好社會工作“三區(qū)”計劃和社會工作服務機構“牽手計劃”項目對接實施工作,推動本地社工機構和社工人才發(fā)展。加大對貧困地區(qū)慈善社工培訓傾斜力度。對接實施“善濟江西脫貧攻堅”慈善扶貧專項工程,從慈善教育扶貧、健康扶貧、志愿服務扶貧等方面助力脫貧攻堅。
縣社會組織培育發(fā)展基地面向全縣各社會組織在教育扶貧、健康扶貧、產業(yè)扶貧等領域征集公益項目,開展多元化脫貧攻堅工作。
12.加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層政權建設。完善黨領導下的“三治”(自治、法治、德治)有機結合工作機制,加快城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設,加大對異地扶貧搬遷安置社區(qū)治理和服務指導力度,保證健康扶貧、產業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧等政策措施落地見效。夯實基層政權建設。推動在新一輪村(居)“兩委”換屆選舉中優(yōu)化成員結構,提高村(居)黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”和村“兩委”成員交叉任職比例。積極發(fā)揮農村扶貧“第一書記”和城鎮(zhèn)社區(qū)兼職委員的主觀能動性,整合優(yōu)勢力量,助力脫貧工作。營造良好生活氛圍。以進一步改善生產生活條件、美化亮化城鄉(xiāng)社區(qū)生活環(huán)境為目標,結合城鄉(xiāng)社區(qū)新冠肺炎疫情防控期間的典型案例,運用法治思維和法治方式,研究規(guī)范村(居)民自治章程制定或修訂工作措施。組織參加首屆優(yōu)秀村規(guī)民約、居民公約征集遴選和宣傳推介活動。
13.加強婚喪領域管理工作。抓好五項基本殯葬服務免費項目落實,有條件的推行骨灰免費入葬公墓等惠民殯葬政策,聯(lián)合文明辦等有關部門出臺喪葬禮俗改革實施意見和流程指引。加大現(xiàn)代文明婚喪禮俗宣傳引導,充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用和紅白理事會、村規(guī)民約的引導作用,倡導喪事簡辦,舉辦殯葬服務機構“開放日”。做好婚姻登記管理。開展《婚姻法》實施七十周年紀念活動,爭取財政支持,舉辦一場50對新人參加的集體婚禮活動,倡導婚事新辦。
他地名資料的編纂上報任務;配合部、省、市開展千年古鎮(zhèn)評選工作;積極爭取省級地名文化項目向我縣傾斜。積極配合省廳(邊界辦)做好贛湘省界聯(lián)檢有關工作,指導有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時完成鄉(xiāng)級行政區(qū)域界線聯(lián)檢、界樁管護工作,及時上報聯(lián)檢報告;協(xié)調、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入開展平安邊界共建聯(lián)誼活動,確保邊界社會和諧穩(wěn)定,做好平安邊界創(chuàng)建工作考核,不斷提升工作質量。
15.開展社會救助專項治理。將農村低保專項治理拓展至社會救助領域。積極會同紀檢監(jiān)察部門嚴肅查處農村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等政策落實不到位問題,堅決查處社會救助經辦服務中的形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為問題,嚴密防范“人情保、關系保、錯保、漏?!薄=∪щy群眾訴求上下聯(lián)動、快速響應機制。加強和規(guī)范資金監(jiān)管、信息公示、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、檔案管理。建立健全問題線索聯(lián)查聯(lián)辦、直查直辦、督察督辦機制,持續(xù)加大通報曝光、監(jiān)督執(zhí)紀力度,鞏固和擴大專項治理成效。
16.開展巡視問題整改回頭看。認真抓好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家及省脫貧成效考核、全面排查、督導暗訪、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改落實,確保摸清情況、找準問題,逐條逐項整改解決、跟蹤問效,確保措施落實到位、問題整改到位。
17.開展脫貧攻堅排查整改。按照《江西省民政領域脫貧攻堅全面排查整改實施方案》要求,以“兩不愁、三精準、三落實”為著手,組織開展全面系統(tǒng)排查,形成兜底保障對象臺賬,建立問題清單銷號管理。
傳聯(lián)絡員隊伍建設,加強門戶網(wǎng)站和微信公眾號建設,規(guī)范政務新媒體開設和運行,加大脫貧攻堅類新聞發(fā)布力度。
19.做好脫貧攻堅信訪工作。對脫貧攻堅信訪事項實行臺賬管理,加大指導跟蹤問效力度,督促屬地按時規(guī)范辦結。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓實初信初訪首辦責任,引導群眾依法逐級走訪。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范運用信訪信息系統(tǒng),推動脫貧攻堅信訪事項源頭預防和實體化解。開展信訪事項化解“回頭看”,減少問題積累,防止矛盾上行。
20.加快“智慧民政”建設。全面使用“智慧民政”社會救助綜合服務平臺,4月底前,做到“智慧民政”社會救助平臺全面使用。實現(xiàn)救助事項“掌上辦”、“指尖辦”,為困難群眾提供方便快捷的救助事項自助申請、辦理情況手機查詢、遠程授權核對等服務。
21.抓好督辦評估工作。貫徹落實領導關于脫貧攻堅指示批示以及上級部門關于脫貧攻堅的決策部署,壓實工作責任。繼續(xù)實施2020民政重點工作評估,突出脫貧攻堅有關指標,充分發(fā)揮評估在脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實中的導向作用。
(篇四)。
**年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要一年,為抓好扶貧工作,確保我鎮(zhèn)貧困戶盡快脫貧,根據(jù)區(qū)、市、縣脫貧攻堅總體部署和要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定習崗鎮(zhèn)**年扶貧工作計劃。
一、指導思想。
準致貧原因,區(qū)分貧困類型,逐戶制定幫扶措施,集中力量進行扶持,增加貧困家庭收入,提高貧困人口自我發(fā)展能力,切實改變貧困現(xiàn)狀,確保扶貧對象同步進入小康社會。
二、總體要求。
脫貧貴在精準,要做到識真貧、扶真貧、真扶貧。一是聚焦3戶建檔立卡貧困戶,對扶貧對象再分析、定措施,針對性開展扶持,動態(tài)化管理。二是結合實際開展產業(yè)扶貧,確定產業(yè)發(fā)展目標、任務、重點,抓好實施工作,做到產業(yè)發(fā)展規(guī)劃到戶、脫貧成果到戶。三是加大資金整合使用力度,把資金精準投放到戶,增強扶貧的針對性和實效性。四是根據(jù)掌握的實際情況和貧困戶脫貧需求,因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策,提高脫貧效率。
三、目標任務。
按照“一戶多策,因戶施策”的原則,根據(jù)貧困戶的實際情況,做好貧困戶核實工作,提高扶貧對象識別精準度,確保扶貧到戶。通過走訪入戶,制定幫扶措施,集中力量予以扶持,確保取得實效。實行動態(tài)管理,做到程序公正透明,信息真實可靠,群眾認可滿意,保證全鎮(zhèn)3戶4人貧困對象按計劃如期脫貧。
四、重點工作。
根據(jù)貧困戶對象的實際情況,通過產業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和政策扶持等措施,抓好脫貧攻堅工作。
1、優(yōu)化種植業(yè)。堅持產業(yè)發(fā)展與貧困戶需求相結合、長效與短期相結合、“被動輸血”與“主動造血”相結合,通過實施產業(yè)扶持,實現(xiàn)貧困戶精準脫貧。新勝村六社繆忠,有2棟設施溫棚,常年種植油菜、芹菜等一些普通蔬菜,遇到蔬菜價格好時,每棚每茬能收入1700元左右,遇到價格不好時,每棚每茬能收入幾百元,甚至無人收購。加之溫棚設施(溫棚膜、草簾子)陳舊,影響蔬菜產量。
本人又是殘疾人,行動有些不便,每天在溫棚上放蓋簾子極不安全。計劃通過協(xié)調農牧局補貼和鎮(zhèn)補貼相結合的方式,為其更換溫棚膜、草簾子,安裝卷簾機,改善基礎設施,突破制約產業(yè)發(fā)展瓶頸。同時支持和扶持其種植葡萄、西紅柿、黃瓜等瓜果蔬菜,提高經濟收入。紅旗村二社馮學文,有2口人,年齡較大,本人有腦梗,行動不便,妻子發(fā)生過車禍,有多種疾病,常年吃藥。有耕地1.9畝,以前主要種植小麥和玉米,鼓勵其種植季節(jié)性蔬菜。
2、加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。結合全縣、全鎮(zhèn)的農民培訓規(guī)劃,本著“立足實際、服務產業(yè)、分類指導、創(chuàng)新機制”的原則,加大培訓力度,培養(yǎng)一批“有文化、懂技術、會經營”的新型職業(yè)農民。依托園區(qū)、種養(yǎng)殖示范基地,對有勞動能力、有文化的貧困戶、村民通過受訓讓每人至少掌握1-2項種養(yǎng)殖業(yè)實用技術或就業(yè)技能,提高就業(yè)機會。
3、全力做好健康扶貧。堅持“精準扶貧、因病施治、保障基本”的原則,按照“兩不愁三保障”“?;?、兜底線”的要求,實施參合貧困人口就醫(yī)報銷政策,為其購買大病醫(yī)療補充保險、意外傷害保險等保險,增強醫(yī)療社會保險能力。
4、加強思想教育扶貧。本著“扶貧先扶智、治貧先治愚”的總體思路,針對貧困群眾中存在思想不積極,缺乏脫貧致富的信心和勇氣的現(xiàn)象,通過入戶解讀、發(fā)放宣傳冊等形式大力宣傳國家的扶貧政策方針,增強脫貧致富的信心和勇氣,同時轉變“等、靠、要”的慵懶思想,變被動脫貧為主動脫貧。
5、落實兜底保障政策。對喪失勞動能力、無法通過產業(yè)扶持和就業(yè)幫助、符合農村低保保障條件的2戶貧困家庭,納入最低生活保障。對因災、因病、因殘等原因導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的家庭,及時給予臨時生活救助,緩解突發(fā)性、臨時性生活困難。
五、保障措施。
1、加強組織領導。
把扶貧工作擺在突出位置,切實加強組織領導,堅持領導包片、機關干部包村的工作機制,有計劃、有步驟的推進扶貧工作。經常深入基層調查研究,幫助解決扶貧過程中存在的突出困難和問題,在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、健全監(jiān)管機制。探索建立一套高效、規(guī)范、務實的監(jiān)督管理機制,形成規(guī)劃高效實施、資金規(guī)范運轉、隊伍務實干事的管理模式。堅持重大問題集體決策制,提高科學決策、民主決策水平。明確職責,嚴格按照規(guī)劃確定的目標任務,結合實際,制定具體的、操作性強的專項規(guī)劃和工作計劃,有效推動規(guī)劃落實。
3、保障扶貧資金。加大財政資金投入力度的同時,積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去,多渠道爭取扶貧資金。同時加大扶貧政策的宣傳力度,引導社會力量參與扶貧工作,營造人人關心、人人參與扶貧工作的良好氛圍,通過借力民間資本和力量,打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
(篇五)。
各股室、軍民融合產業(yè)服務中心、國企清算組:
2020年,是全面建成小康社會關鍵之年,也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。為了進一步做好扶貧工作,根據(jù)中央和省市縣脫貧攻堅相關要求,結合我局實際,特制定本工作計劃。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和習近平總書記對**工作系列重要指示精神,認真落實省委、市委、縣委脫貧攻堅決策部署,始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇,圍繞“兩個穩(wěn)定、兩個確?!笨傮w目標,落實“四個不摘”要求,目標不變、靶心不散,精準施策、全域攻堅,凝聚合力、盡銳出戰(zhàn),確保高質量脫貧、可持續(xù)脫貧、干干凈凈脫貧,堅決奪取脫貧攻堅全面勝利,與全國全省全市一道全面建成小康社會。
二、工作目標。
按照“12345”的工作思路抓好全年脫貧攻堅工作,通過扶貧走訪,掌握貧困戶生產生活狀況,發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時協(xié)調解決。鞏固提升全縣各行政村信息通信網(wǎng)絡質量,做大做強工業(yè)企業(yè),全年新增中小微工業(yè)企業(yè)30戶,吸納建檔立卡貧困戶就業(yè)200人,促進有條件的貧困戶實現(xiàn)就業(yè)增收。全面落實黨和政府的各項扶貧政策,鞏固脫貧成果,確保已脫貧貧困戶不再返貧,打好打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
三、重點工作任務。
(一)抓好專項扶貧牽頭工作。
1.認真抓好信息通信專項扶貧牽頭工作,加強對建檔立卡貧困村通寬帶的情況調查摸底,全面了解建檔立卡貧困村通光纖、4g網(wǎng)絡情況和納入電信普遍服務支持情況,鞏固提升全縣信息通信網(wǎng)絡質量。
2.做好工業(yè)產業(yè)扶貧牽頭工作,抓好就業(yè)扶貧。加強中小微工業(yè)企業(yè)培育,做大做強工業(yè)企業(yè),引導企業(yè)參與脫貧攻堅,組織開展貧困戶勞動力與企業(yè)對接活動,配合縣人社局抓好貧困家庭勞動力就業(yè)培訓、轉移就業(yè)、自主創(chuàng)新、公益性崗位安置等工作,加大工業(yè)企業(yè)接納貧困群眾就業(yè)力度。2020年全年新增中小微工業(yè)企業(yè)30戶,全縣工業(yè)企業(yè)吸納建檔立卡貧困戶就業(yè)200人,促進有條件的貧困戶實現(xiàn)就業(yè)增收。
(二)扎實開展幫扶工作。
排,每月開展2次扶貧走訪,盯緊“兩不愁三保障”,落實精準幫扶,加強與貧困戶溝通交流,幫助他們協(xié)調解決存在的困難和問題,防止脫貧人口返貧,鞏固脫貧成果;加大黨和政府扶貧相關政策宣傳力度,將扶貧與“扶志”、“扶智”結合起來,引導貧困戶自力更生,做到“四個說得清”,養(yǎng)成好習慣;同時做好扶貧照片、明白卡、幫扶手冊等資料的收集和完善工作。
持續(xù)助力高灘鎮(zhèn)的扶貧工作,努力協(xié)調資金幫助梨子溝村及青童庵村發(fā)展產業(yè)或基礎設施建設。開展重大節(jié)日慰問活動,為貧困戶送生活物資,實現(xiàn)貧困戶“微心愿”,幫助貧困戶解決實際困難,提高群眾滿意度和幸福感。
(三)做好信息核查工作。
月底前,各幫扶責任人下載國扶系統(tǒng)app,對貧困戶基礎信息、扶貧政策落實情況、幫扶措施落實情況等方面再核實核準,并對核實情況進行標記后提交村鎮(zhèn)核查修改。要常態(tài)化開展貧困戶家庭成員動態(tài)調整及數(shù)據(jù)核實核準工作,實時更新完善國扶系統(tǒng)貧困對象基礎信息、歷年幫扶措施等數(shù)據(jù),確?!百~賬相符、賬實相符”。
(四)大力開展社會扶貧。
結合我縣第七個“10.17”扶貧日系列活動,大力開展民營企業(yè)“百企幫百村”、“就業(yè)援助”、“回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)參與扶貧”等社會幫扶活動,發(fā)動黨員干部積極參與“我為扶貧獻愛心”活動,不斷擴大社會人士參與扶貧作貢獻。
四、工作保障。
感。
(二)落實責任分工。各組帶隊領導負責做好所在小組走訪工作的指導和管理;各聯(lián)絡員負責按照走訪計劃通知小組成員走訪、收集該組走訪照片;局辦公室負責車輛調配、物資安排等后勤保障;局人事法規(guī)股負責將走訪資料整理歸檔。
(三)嚴格監(jiān)督考核。加強幫扶干部日常管理,強化對扶貧走訪情況的監(jiān)督考核,對工作落實較好的進行通報表揚,對工作落實不力的進行通報批評。
(篇六)。
**年是全鎮(zhèn)精準扶貧攻堅克難、加快發(fā)展的關鍵時期。為深入貫徹落實上級確定的各項目標任務,加快全鎮(zhèn)貧困人口脫貧致富步伐,確保全鎮(zhèn)貧困人口按計劃脫貧,努力實現(xiàn)到2020年我鎮(zhèn)與全縣同步全面建成小康社會的建設目標。結合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)實際,特制定本計劃。
**年以來,全鎮(zhèn)深入實施扶貧攻堅行動,持續(xù)開展精準扶貧,瞄準最困難的群體、最迫切需要解決的問題,充分發(fā)揮“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動平臺作用,以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務,扎實推進基礎設施建設、富民產業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質提升等五個方面的突破,持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子,扶貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鎮(zhèn)扶貧攻堅工作取得階段性成效。**-**年全鎮(zhèn)已實現(xiàn)151戶447貧困人口脫貧,“十三五”省級貧困村根竹村已于**年退出。目前全鎮(zhèn)還有建檔立卡貧困戶75戶209貧困人口尚未脫貧。
貧困村道路、人飲、水利、電力、通信、住房等基礎設施設滯后,村級衛(wèi)生室、文體場所等公共服務設施服務能力不足,致使部分貧困村發(fā)展緩慢。
二、脫貧攻堅總體要求。
(一)指導思想。
以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會、十九大和習近平總書記重要講話精神為指導,深入貫徹落實精準扶貧戰(zhàn)略決策,按照“對象精準、目標精準、內容精準、措施精準、考評精準”的精準扶貧工作要求,以減貧增收為核心,加快完善基礎設施,全面“合作社+貧困戶+基地”產業(yè)扶貧模式,強化金融支撐力度,提升社會保障水平,增強內生動力。在對貧困群眾扶貧送溫暖的同時,更應從思想上、精神上進行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。
(二)基本原則。
1.政府主導,分級負責。各村委會對本村扶貧攻堅負總責,制定脫貧攻堅計劃,組織實施好扶貧開發(fā)各項工作。充分發(fā)揮幫扶單位和駐村工作隊的指導協(xié)調作用,摸清村需求清單,做好村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.以人為本,改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點,突出解決貧困群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的困難,保障好農村貧困群眾基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,加快改善生存條件。
3.創(chuàng)新思路,精準扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象,實行動態(tài)管理,逐戶分析致貧原因,精準制定脫貧規(guī)劃,落實幫扶責任,構建全鎮(zhèn)精準扶貧管理體系。
4.落實責任,強化保障。落實村“兩委”負總責的扶貧攻堅責任制,建立健。
全精準扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制,落實財政專項扶貧資金管理機制,完善金融服務機制,創(chuàng)新社會參與機制,以新的機制保障各方力量參與扶貧開發(fā)工作和資金投入。
5.注重實效,遏制返貧。堅定不移推廣主體生產模式,扶持發(fā)展特色富民增收產業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務,提高社會保障水平。
(三)目標任務。
1.減貧增收。
(1)減貧人口:全鎮(zhèn)**年實現(xiàn)92貧困人口脫貧。
(2)扶貧對象農民人均純收入:確保扶貧對象農民人均可支配收入**年達到3535元。
(3)貧困村根竹村集體經濟收入達5萬元以上,其他村每村不低于1萬元。
2.實現(xiàn)“兩個不愁”。到**年末,貧困群眾不愁吃、不愁穿。無論豐年災年,貧困戶基本生活都有可靠保障,吃穿條件有明顯改善,基本實現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢。
3.落實“三個保障”。落實義務教育、基本醫(yī)療和住房保障政策。實現(xiàn)教育資助全覆蓋,健康扶貧政策全覆蓋,危房改造全覆蓋。
(一)加快基礎設施建設。
莊整治工程,全面完成秀美鄉(xiāng)村建設任務。突出抓好村“水、路”等基礎設施建設,繼續(xù)落實“建好臺賬、認領任務、壓實責任、強化督查、完成銷號”工作要求,加大交通基礎設施建設力度。最大限度地爭取更多省、市、縣項目資金用于村級公路建設,統(tǒng)籌扶貧和涉農資金向村級道路建設項目傾斜。動員群眾投工投勞、社會廣泛參與的多元化投融資機制。優(yōu)先安排產業(yè)發(fā)展急需和人口較多貧困村的道路硬化。重點實施建制村通暢工程和村級公路升級改造工程,打通農村公路連網(wǎng)路。舉全鎮(zhèn)之力打好打贏基礎設施建設助推精準扶貧攻堅戰(zhàn)。
2、大力實施危房改造工程。再次組織人員逐戶摸排貧困戶住房安全問題,對貧困戶存在危房問題的全部納入危房改造工程,并在**年中旬完成所有貧困戶危房改造工作。
(二)加大產業(yè)扶貧建設力度。
繼續(xù)堅持“輸血”和“造血”并重,把培育和壯大特色優(yōu)勢產業(yè)作為脫貧攻堅的重頭戲,大力發(fā)展蔬菜生產、瓜果種植、畜牧養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產業(yè),努力實現(xiàn)產業(yè)扶貧全覆蓋目標。一是持續(xù)現(xiàn)有扶貧基地效益。擴大根竹村湖鴨養(yǎng)殖扶貧基地和西源村甲魚養(yǎng)殖扶貧基地規(guī)模,力爭**年貧困戶分紅再上臺階;二是深度挖掘各村產業(yè)優(yōu)勢,加大項目扶持力度,按照“合作社+貧困戶+基地”模式,規(guī)劃新建桑田村肉羊養(yǎng)殖扶貧基地、肖坊村香豬生態(tài)養(yǎng)殖扶貧基地、新圩上村肉牛養(yǎng)殖扶貧基地、曾家豐村生豬養(yǎng)殖扶貧基地、古城村葡萄種植扶貧基地和大棚蔬菜種植扶貧基地,讓更多的貧困戶參與進來,保障貧困戶穩(wěn)定脫貧。三是發(fā)揮三產平臺脫貧作用,依托我鎮(zhèn)快速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游景點、農村電商網(wǎng)絡等平臺,加大農特產品等旅游產品的推銷力度,拓寬貧困戶增收渠道,確?!皯魬粲性鍪枕椖俊⑷巳擞忻撠氶T路”。
(三)加強“精神脫貧”工作力度。大力宣傳正面典型,用扶貧成效和脫貧典。
型教育貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的思想;強化正向激勵機制,在幫扶資金安排上正向引導,采用生產獎補、勞務補助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和內生動力,促進自立自強和自主脫貧。實行反向約束措施,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,強化村民自我教育、管理、監(jiān)督等自治方式,在幫扶施策上建立反向約束機制,加強教育懲戒,促其精神脫貧,克服“等靠要”。
(四)加大國家扶貧政策宣傳力度。我鎮(zhèn)組織幫扶干部和駐村扶貧干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策,并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙,在各個自然莊顯著位置印刷國家扶貧政策宣傳標語。通過政策宣傳單張貼到戶、發(fā)放到人等方式,大力宣傳普及脫貧攻堅政策,深入拓展脫貧攻堅政策的知曉度和覆蓋面,全面增強黨和政府脫貧攻堅政策的感召力和影響力。
(五)加大貧困戶的小額信貸政策宣傳工作。加強對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作,引導貧困戶充分利用小額貸款進行產業(yè)發(fā)展。
(六)加強社會扶貧網(wǎng)扶貧工作效用。利用好社會扶貧網(wǎng)這一面向貧困戶和愛心人士的網(wǎng)絡載體,充分發(fā)揮其連接溝通作用,將社會扶貧網(wǎng)的意義向貧困戶做好宣傳,各村扶貧工作人員上門指導他們如何運用這一軟件來發(fā)布自身需求,并鼓勵廣大愛心人士積極響應貧困戶需求,積極主動進行幫助對接,幫扶缺乏勞動力的貧困戶解決一部分生活、生產上的難題。
(一)加強組織領導。落實黨政一把手負責制。鎮(zhèn)黨政主要領導為扶貧規(guī)劃實施第一責任人,各村委會是規(guī)劃的責任主體。要把扶貧規(guī)劃作為“一把手”工程,抓住重點,抓出成效。
(二)加大資金有效投入。緊緊圍繞扶貧攻堅行動目標任務,緊盯貧困村及貧。
困戶,加大統(tǒng)籌協(xié)調力度,把有限的資金及時有效統(tǒng)籌整合集中使用。
(三)完善扶貧攻堅機制。健全干部駐村工作機制,確保所有行政村都有穩(wěn)定的駐村幫扶工作隊,每個貧困戶都有幫扶責任人。建立精準扶貧機制,突出精準識別和分類指導,對有勞動能力的貧困人口,加大技能培訓力度,落實產業(yè)項目幫扶措施,做到“一戶一策”。
脫貧攻堅后續(xù)工作計劃篇四
根據(jù)市委、市政府《西寧市脫貧攻堅行動方案》(寧發(fā)〔20xx〕3號)精神及其主要目標責任分工方案,結合實際,制定本行動計劃。
全市3縣330個貧困村中171所學校,其中:幼兒園48所、走教點56個、義務教育學校67所;14205名貧困家庭學生,其中:在園幼兒2159人、小學生5707人、初中生3041人、高中生1908人、中職629人、大學生761人及有技能培訓需求的勞動力人口。
從20xx年起,把推進教育精準扶貧作為全市教育工作的重要任務,對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口,努力構建到村、到戶、到人的教育精準扶貧體系,保障貧困地區(qū)孩子享受基本教育公共服務。到20xx年,全市農村和貧困地區(qū)全面實現(xiàn)十五年普及免費教育,構建從幼兒園到大學“無縫銜接、全程覆蓋、城鄉(xiāng)一體”的資助體系。農村貧困地區(qū)幼兒園合格率達100%、標準化率達70%以上,農村義務教育鞏固率達到95%以上、農村學校辦學條件基本達到義務教育學校的辦學標準,農村普通高中辦學條件和水平有較大提升,職業(yè)教育體系更加完善,實現(xiàn)勞動力技能培訓全覆蓋,農村新增勞動力平均受教育年限達到13.5歲。
根據(jù)市委市政府“三年集中攻堅,兩年鞏固提升”的總體部署,結合學前教育二期三年行動計劃和全面改薄項目建設,計劃投資3億元實施教育脫貧建設項目171個,其中爭取省級資金1.8億元,市級配套資金0.2億元,縣級配套資金1億元,分年度有序組織實施。
20xx年,計劃投資0.9億元,實施9個學前新建、改擴建和56個走教點改造及8個農村學校改薄項目。實施家庭貧困學生15年免費教育。建立貧困家庭學齡人口、“兩后生”職業(yè)教育、貧困家庭勞動力職業(yè)技能培訓臺賬,基本滿足職業(yè)教育培訓需求。
20xx年,計劃投資1.6億元,實施30個學前新建、改擴建
和23個農村學校改薄項目。完善教育結對幫扶機制,強化義務教育控輟保學。
20xx年,計劃投資0.5億元,實施9個學前新建、改擴建和36個農村薄弱學校改造項目。各類學校辦學條件基本達到相關標準,各類教育指標達到目標要求。
20xx年至20xx年,健全完善教育脫貧長效機制,全面鞏固提升攻堅行動成果。
(一)推進農村和貧困地區(qū)幼兒園“全覆蓋”。啟動農村幼兒園專項布局建設規(guī)劃,引導社會力量投資舉辦標準化幼兒園。健全學前教育獎補資助政策,重點推進學前教育資源向貧困村延伸,鼓勵農村閑置校舍舉辦學前教育,在人口集中、有條件的行政村建設普惠性幼兒園,保留必要的“走教點”,基本形成縣、鄉(xiāng)、村學前教育網(wǎng)絡。實施《西寧市學前教育中長期發(fā)展規(guī)劃(20xx-2020)》和二期學前教育三年行動計劃,計劃新建改擴建學前教育項目共計48個,其中大通縣實施寶庫鄉(xiāng)俄博圖村幼兒園等27個項目(新建項目19個,改造及設備購置8個),湟中縣實施土門關鄉(xiāng)中心幼兒園等18個項目(新建項目7個,改造及設備購置11個),湟源縣實施寺寨鄉(xiāng)陽坡灣幼兒園等3個項目(新建項目3個)。20xx年,完成56個走教點改造項目,其中大通縣實施良教鄉(xiāng)松林走教點等10個項目,湟中縣實施魯沙爾鎮(zhèn)青石坡走教點等36個項目,湟源縣實施寺寨鄉(xiāng)上寨走教點等10個項目,實現(xiàn)20名以上學前幼兒建檔立卡貧困村學前教育資源全覆蓋。
(二)進一步改善義務教育辦學條件“兜底線”。以提高農村義務教育水平為目標,根據(jù)城鎮(zhèn)化進程、新農村建設和區(qū)域人口分布趨勢,科學規(guī)劃城鄉(xiāng)中小學布局結構,因地制宜建設寄宿制學校,辦好必要的“教學點”,滿足學生就近上學需要。加大財政投入力度,保障農村學校、特別腦山地區(qū)小規(guī)模學校的公用經費保障水平。統(tǒng)籌各類教育項目并向貧困地區(qū)傾斜,20xx—20xx年計劃實施義務教育薄弱學校項目共計67個,其中大通縣計劃實施長寧鎮(zhèn)中心學校等22個項目,湟中縣計劃實施海子溝鄉(xiāng)溝腦教學點等37個項目,湟源縣計劃實施大華鎮(zhèn)學校等8個項目。著力加強體育器材、藝術教育器材、理化生和科學實驗器材、圖書資料等配套建設,推進農村貧困地區(qū)義務教育學校標準化建設,使貧困地區(qū)的義務教育學校教學設施、活動設施、生活設施基本符合教學、安全和生活需要。實施義務教育集團化辦學,構建義務教育學校合作共生管理機制,努力縮小校際差距、城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距。加快推進教育信息化建設,重點支持農村地區(qū)學?;A設施建設,加快“網(wǎng)絡學習空間人人通”、“優(yōu)質資源班班通”、“寬帶網(wǎng)絡校校通”及公共服務平臺建設,推進遠程教學系統(tǒng)建設,提高遠程教育應用水平,力爭到20xx年,寬帶網(wǎng)絡覆蓋農村山區(qū)所有中小學和教學點,擴大資源共享面,讓貧困地區(qū)學生享受到優(yōu)質數(shù)字教育資源,實現(xiàn)優(yōu)質教育資源城鄉(xiāng)共享。
(三)大力發(fā)展職業(yè)教育“拔窮根”。通過實施城市職業(yè)技術學院新校區(qū)和示范性中職建設,加強職業(yè)院校的基礎能力建設,擴大職業(yè)教育辦學規(guī)模。進一步促進優(yōu)質職教資源向貧困地區(qū)、貧困家庭傾斜,重點加強三縣中職學校和職教實踐基地建設,力爭到20xx年,實現(xiàn)三縣中職學?;具_到國家規(guī)定的辦學標準。加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設,建立購買服務、財政獎補政策,深入推進產教融合、校企合作。圍繞農村經濟產業(yè)發(fā)展,調整優(yōu)化學科專業(yè)結構,通過實施“傾斜性”招生扶貧政策和中高職貫通人才培養(yǎng)模式,擴大職業(yè)教育在貧困地區(qū)招生規(guī)模和覆蓋面。依托職業(yè)院校,整合培訓資源,針對從事農業(yè)林業(yè)生產、經營、服務和農村社會事業(yè)發(fā)展等領域工作的務農農民以及農村新增勞動力,開展新型職業(yè)農民培養(yǎng)的勞動力轉移就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓,提高脫貧致富的能力,使貧困家庭勞動力至少有一人接受職業(yè)技能培訓,努力實現(xiàn)“輸出一人、脫貧一戶”的目標。到20xx年,三縣接受職業(yè)技能培訓年均達5000人次。
(四)落實教育資助體系政策全覆蓋。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育“兩免一補”政策,加大對家庭經濟困難幼兒、孤兒、殘疾幼兒入園和高中階段家庭經濟困難學生的資助力度。從20xx年春季開學開始,對西寧市貧困家庭學生實施15年免費教育。學前三年家庭經濟困難學齡前兒童免除保育教育費,做到應助盡助、應貸盡貸,保證每個學生不因家庭經濟困難而失學。繼續(xù)加大學前教育扶持力度,對不具備獨立辦園的農村牧區(qū),實行走教方式解決入園問題,對巡回支教志愿者每人每年補助1.5萬元,每個巡回支教點補助公用經費1.5萬元。義務教育9年免除學雜費和提供免費教科書,逐步提高農村義務教育階段寄宿生生活費補助標準。扎實推進貧困地區(qū)農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃和義務教育寄宿生“蛋奶工程”,切實改善農村學生營養(yǎng)狀況,提高農村學生健康水平。普通高中家庭經濟困難學生免除學雜費,并提供免費教科書,按每生每年20xx元標準發(fā)放助學金。兌現(xiàn)中職學生免學費和免教材費資金,將全日制正式學籍一、二年級農村(含縣鎮(zhèn))學生、城市家庭經濟困難和涉農專業(yè)學生納入助學金資助范圍,按每生每年20xx元標準發(fā)放助學金。進一步落實殘疾兒童少年十五年免費教育政策,做到殘疾學生或貧困殘疾人家庭子女免費就讀。多渠道籌集貧困學生資助資金,積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學生,減少因學返貧現(xiàn)象發(fā)生。為貧困家庭考入高職、本??圃盒W生提供由政府貼息的生源地信用助學貸款,建立貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)支持機制,積極聯(lián)系企業(yè)為貧困家庭畢業(yè)生定向提供就業(yè)機會。鼓勵貧困家庭畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)摘掉貧困帽子,增強致富能力。
(一)加強組織領導。教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,各地區(qū)、各有關部門要高度重視、精心謀劃,主要領導負總責,分管領導具體抓,確保工作落實到位。各縣要抓緊時間制定本地精準扶貧教育支持計劃實施方案,各級教育、扶貧、編制、發(fā)改、財政、人社、民政、農牧、公安等部門要加強溝通協(xié)調,密切配合、形成合力,促進教育扶貧工作有效開展。
(二)強化資金保障。各地要加大對教育精準扶貧的經費投入,逐步提高農村基礎教育經費保障水平,逐步建立以政府、企業(yè)、個人共同投入的多元投入機制。各縣政府要切實承擔起本轄區(qū)教育精準扶貧的職責,在政策項目資金方面優(yōu)先安排支持貧困村發(fā)展??h級財政要安排并及時撥付貧困村學校建設資金、貧困學生資助金和貧困家庭子女職業(yè)學歷教育補貼等,為推進教育精準扶貧提供資金保障。
(三)建立信息臺賬。各地要在認真調研、摸清底數(shù)的基礎上,建立貧困村學?;巨k學條件缺口臺賬、貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫,全市范圍內的每一個貧困村、每一所學校、每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。
(四)加強輿論引導。倡導全社會廣泛開展“獻愛心、送溫暖”助學幫扶、“春蕾計劃”、青年志愿者參與支教扶貧活動,強化部門、行業(yè)和社會支持教育扶貧的聯(lián)動效應。加大教育扶貧宣傳力度,宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型事跡等,營造全社會參與支持教育扶貧的氛圍。
(五)強化督導評估。各級政府和有關部門要建立健全教育扶貧問責機制,把工作實施情況作為督查督辦的重要事項,及時對工作進展情況、實施質量和取得成效進行考核。要健全完善評估機制,探討和建立第三方督導評估體系,確保監(jiān)督和評估客觀公正,推動教育扶貧各項舉措落到實處、取得實效。
脫貧攻堅后續(xù)工作計劃篇五
20xx年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。按照xx市委提出的脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動方案,結合我鄉(xiāng)實際,我鄉(xiāng)將20xx年定為脫貧攻堅鞏固提升年。按照貧困村“一低五有”、貧困戶“一超兩不愁三保障三有”、貧困縣“一低三有”的標準查漏補缺,全面完成全鄉(xiāng)20xx年脫貧攻堅目標任務。
(一)總體目標
實現(xiàn)全鄉(xiāng)x戶x人脫貧。持續(xù)做好“回頭看”“回頭幫”工作,確保20xx-20xx年已退出貧困戶生活質量、家庭收入穩(wěn)定提高,“一超兩不愁三保障三有”持續(xù)改善,對已退出貧困村的“一低五有”持續(xù)加強。持續(xù)做好“回頭查”工作,確保貧困戶“應納盡納”,保證精準識別落到實處。對20xx年預計脫貧對象,要提前謀劃確保精準施策。
(二)貧困戶脫貧
1.一超:針對已脫貧戶及今年預脫貧對象的收入,要通過發(fā)展生產、穩(wěn)定就業(yè)、職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)獎補、吸納貧困人口就業(yè)獎補、開發(fā)公益崗位、百工技師、五小庭院經濟、扶貧小額信貸、產業(yè)周轉金、產業(yè)扶持基金、政策兜底等各項措施提高收入。同時農技員及農技巡回小組要按照年度工作目標、計劃幫助培育“一村一主導產業(yè)”、開展技術指導培訓、培育致富帶頭人,確保達到20xx年國家脫貧收入標準。
2.兩不愁。針對已脫貧戶及今年預脫貧對象的吃、穿情況,要通過增加收入、臨時救助、社救等各項措施,確保家中有余糧、冰箱有食物、春秋有衣物,達到不愁吃、不愁穿的目標。
3.三保障。一是針對已脫貧戶及今年預脫貧對象的住房安全有保障要采取危房改造、人居環(huán)境改善、易地搬遷、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、地質災害避讓搬遷、殘疾人無障礙改造、災后重建等方式對住房進行改(新)建,精準安排項目到戶到人。同時要注意非貧困戶的住房問題,采取各種手段及政策確保住房安全達標;二是針對醫(yī)療有保障目標,要認真核實全鄉(xiāng)貧困戶、重度殘疾人、低保對象、優(yōu)撫、孤兒等弱勢群眾名單,按要求對其醫(yī)療費用進行免(減)交。認真落實貧困戶醫(yī)療再保險政策,確保貧困戶住院自費費用及慢性病費用縣域內控制在10%以內,防止出現(xiàn)因病致(返)貧現(xiàn)象發(fā)生。xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院要按照貧困戶相關醫(yī)療政策,認真落實住院報銷、特殊門診、兩保障三救助三基金、十免四補助等惠民政策。同時加大對非貧困戶有因病致貧風險情況進行摸排,加大救助力度,確保不出現(xiàn)因病致貧情況;三是針對教育有保障目標,xx中心校、各級組織及干部要認真落實教育安全有保障的標準要求,加強溝通協(xié)調,確保義務教育階段不出現(xiàn)輟學或未就讀現(xiàn)象。要對實在不能正常上學的適齡學生分類處理,采取送教上門、遠程教育、送到特殊學校等方式進行教學,同時做好臺賬及佐證資料的收集,以便備查。同時要做好學前教育、義務教育、普通高中和中職教育、高等教育雨露計劃等政策的落實落地,確保享受對象精準,享受政策精準。
4.三有。一是針對有安全飲用水目標,要充分對照水量、水質、方便程度和保證率要求,采取建畜水池、微水窖、微水池和新建水管等方式確保貧困群眾及非貧困戶的用水安全,并逗硬獎補政策,保證扶貧資金用到實處。二是針對有生活用電,xx供電所要按照有電并滿足用電量的要求保證生活用電安全、達標。三是針對有廣播電視,xx鄉(xiāng)文廣站要按照要求保證貧困戶家中有廣播電視或有線、無線范圍內能接收廣播信號。
(三)貧困村脫貧
1.一低。針對貧困戶發(fā)生率一低目標,要達到貧困村退出的貧困發(fā)生率要低于3%的要求,同時要堅持“應納盡納、應退則退”的要求,嚴禁漏評、錯退現(xiàn)象發(fā)生,錯評率要控制在2%以內。
2.五有。已脫貧的柏樹壩村、譜子嶺村、張家壩村要嚴格按照有文化室、有衛(wèi)生室、有通訊網(wǎng)絡、有通村硬化路、有集體經濟的要求進行自查,并要持續(xù)推動五有建設。
(四)貧困縣脫貧
1.一低。各村(社區(qū))要圓滿完成貧困人口脫貧的目標任務,確保整縣退出的貧困發(fā)生率提供“xx保障”。
2.三有。一是針對有標準中心校的目標,xx中心校要對照生均教學及輔助用房面積、電腦配置、圖書配置、師生比、教師學歷等五條標準,確保有標準中心校要求落到實處。二是針對有達標衛(wèi)生院的要求,xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院要按照服務人口床位比例設置及衛(wèi)生院面積的要求積極謀劃,建成合乎標準、人民滿意、功能齊全的衛(wèi)生院。三是針對有標準便民服務中心的目標,目前雖然我鄉(xiāng)已完成改建目標,達到標準,但要繼續(xù)按照標準便民服務中心機構設置、布局和功能、經費保障的要求查漏補缺,確保按質完成目標任務。
各村支兩委、駐村工作隊(組)、幫扶責任人要嚴格落實直工委《關于向建檔立卡貧困戶全覆蓋選派結對幫扶責任人的通知》、《xx市選派到村任職第一書記管理考核辦法(試行)的通知》、《xx市脫貧攻堅領導小組關于進一步加強幫扶工作的通知》、每月“5+2”(3+2)幫扶力量工作任務清單,組織好愛心幫扶日活動、“五個一”愛心幫扶等活動。廣泛發(fā)動公司企業(yè)、社會團體、致富帶頭人等參與脫貧攻堅,持續(xù)推進“企業(yè)幫村、委員幫戶”、“雨露計劃”“百工技師”等活動開展。
(一)各駐村領導、村(社區(qū))村支兩委、駐村工作隊(組)要高度重視脫貧攻堅工作,加強對脫貧的領導,對重大事項要主動安排、主動督促、主動落實,確保年度目標任務的完成。
(二)各村(社區(qū))村支兩委、各駐村工作隊(組)、第一書記、農技員(農技巡回小組)、法律顧問(團)、幫扶責任人、農信員要對20xx年的幫扶計劃認真研究,于x月x日前將貧困村、貧困戶脫貧計劃及本職工作的年度計劃報鄉(xiāng)脫貧攻堅辦。
各村(社區(qū))、駐村工作組要嚴格執(zhí)行《超常推進脫貧攻堅十條獎懲措施》,倒逼脫貧攻堅決策部署,將工作責任、扶持措施、資金項目落到實處。同時持續(xù)開展扶貧領域作風問題專項治理,集中力量解決扶貧領域存在的責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不扎實、資金管理使用不規(guī)范,以及形式主義、官僚主義和腐敗等突出問題。以嚴肅的作風、扎實的工作態(tài)度確保脫貧攻堅目標全面完成,為全面實現(xiàn)小康社會而努力奮斗。對于不認真落實脫貧攻堅政策,套取、擠占、挪用、截留建設項目資金等情況,將嚴肅追究相關人員的責任。
脫貧攻堅后續(xù)工作計劃篇六
2021年是脫貧攻堅工作的收官之年,我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大力氣深入貫徹學習馬克思列寧主義、_思想、_理論﹑“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、_新時代中國特色社會主義思想,以《_扶貧論述摘編》為指針,明確工作任務,細化推進舉措,落實工作責任,全力抓好脫貧攻堅各項目標任務,鞏固脫貧人口收入水平,確保已脫貧人口不返貧,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
一是繼續(xù)開好扶貧工作例會。繼續(xù)堅持每月堅持召開扶貧工作例會,鄉(xiāng)主要領導親自參加、親自部署,鄉(xiāng)班子成員、“十大工程”承辦人員列席會議,做到信息互通共享,共同研究解決脫貧攻堅中的實際問題。
二是繼續(xù)做好貧困戶走訪幫扶。結合“五級書記遍訪”和“萬名黨員幫萬戶”開展,落實“精準”要求,做到“一戶一方案,一人一措施”,扶貧扶智扶志相結合。
三是繼續(xù)夯實脫貧攻堅工作基礎。對轄區(qū)“一過線、兩不愁、三保障”及安全飲用水情況開展排查,一戶一戶篩,一人一人過關,做到“五個一致”。規(guī)范填寫扶貧手冊,完善扶貧檔案,確保扶貧工作基礎又實又牢。
四是做好扶貧項目后續(xù)管護和新增入庫項目申報工作。對已完工的項目建立管護制度,明確專人做好項目后期管護,確保扶貧項目發(fā)揮社會效益和經濟效益,并做好項目資料的收集和歸檔,對2021年入庫項目根據(jù)上級文件要求及時申報實施,確保項目按時序進度完工并通過區(qū)級驗收,確保項目發(fā)揮社會效益和經濟效益,帶動貧困戶增收,提升貧困戶對“雙基”建設的滿意度。
五是繼續(xù)落實好“十大工程”任務。按區(qū)級行業(yè)主管部門要求,落實好相關政策和任務,對符合政策享受條件的貧困戶按要求上報,確保政策措施落實到戶,不落一項。
六是繼續(xù)加強扶貧工作隊的管理。落實屬地管理責任,加強扶貧工作隊的日常管理,確保工作隊駐村發(fā)揮作用,履行職責。繼續(xù)關注邊緣戶動態(tài),切實幫助解決實際問題,做到“應納盡納”。
七是繼續(xù)做好專項巡視整改工作。認真做好省委巡視黃山區(qū)、中央脫貧攻堅專項巡視和國家、省考核反饋問題整改等工作,繼續(xù)完善更新整改材料,做到舉一反三,確保問題不再發(fā)生。
八是創(chuàng)新到村產業(yè)項目發(fā)展模式。盡量避免以單純入股的方式來發(fā)展產業(yè)發(fā)展項目,降低扶貧資金投資風險;繼續(xù)探索產業(yè)到村項目發(fā)展新模式,一方面鞏固提升村集體經濟,另一方面激發(fā)貧困戶參與產業(yè)發(fā)展項目的積極性,增加貧困戶的收入水平。
九是做好脫貧攻堅“回頭看”工作。根據(jù)區(qū)級文件要求,截止到2021年6月份,按照時間節(jié)點,重點圍繞實現(xiàn)“三保障”、落實“三精準”、抓好“三落實”,全面排查2014年建檔立卡以來脫貧攻堅工作中存在的各類問題,切實整改到位。
十是繼續(xù)堅持學習_關于扶貧重要講話精神。年初制定學習計劃,做到及時學、系統(tǒng)學。豐富多種學習渠道和學習方式,把學習_關于扶貧重要講話精神納入扶貧工作例會的重要議程。
脫貧攻堅后續(xù)工作計劃篇七
以“兩不愁、三保障”和飲水安全為核心目標,持續(xù)深入開展脫貧攻堅工作,既不拔高標準,也不降低標準,保障幫扶工作連續(xù)性、有效性,確保已脫貧戶穩(wěn)定脫貧,有返貧跡象的家庭,提前介入幫扶,避免陷入貧困。指導社區(qū)加強黨組織建設,以黨建統(tǒng)領脫貧攻堅;落實鄉(xiāng)村振興建設任務,幫助社區(qū)發(fā)展集體經濟,提升群眾內生動力,促進包保社區(qū)低收入家庭實現(xiàn)增收。
在脫貧攻堅領域,習近平總書記多次作重要講話和指示批示。全局黨員干部職工要按照講話精神,持續(xù)深入開展學習,學原文讀原著悟原理,與時俱進,切實把黨的理論政策學習好、宣傳好。始終保持謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風,始終做到不忘初心、牢記使命。
深入結對幫扶社區(qū)開展調研和走訪,全面掌握村情和戶情,緊扣脫貧攻堅標準,指導社區(qū)和駐村干部制定幫扶計劃。習近平總書記指出,脫貧攻堅的標準就是穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”;既不能脫離實際、拔高標準、吊高胃口,也不能虛假脫貧、降低標準、影響成色。因此,要結合實際指導社區(qū)制定脫貧攻堅工作計劃。根據(jù)貧困情況和發(fā)展短板,因戶因人施策,確保幫扶精準。
習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時強調,要推進移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。因此,要指導社區(qū)加大民風家風方面的宣傳,引導部分群眾轉變思想,孝老愛親,敦促子女盡到贍養(yǎng)義務,逐漸轉變部分群眾甚至個別黨員干部把贍養(yǎng)父母問題推給政府的錯誤落后思想,營造孝老愛親、風清氣正的社區(qū)氛圍,提高社區(qū)居民精神文明建設層次,確保老人在物質和精神兩方面的需求得到保障。同時,在社區(qū)脫貧攻堅工作上要堅持公平公正,指導社區(qū)在涉及低保、公益崗位人員方面做到該保則保、應退盡退。
結合我區(qū)文明城市創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,指導包保社區(qū)加大環(huán)境整治力度,適時開展“人居環(huán)境整潔活動”,提升社區(qū)居民幸福指數(shù)。指導社區(qū)加強道路交通、安全飲水、生活用電等基礎設施建設,幫助困難戶解決危房、就學、就醫(yī)等實際困難,提升社區(qū)基礎設施、公共服務和群眾文化生活水平。
推動各類到村到戶扶貧項目資金落地,因地制宜謀發(fā)展;因戶施策實施精準幫扶,促進脫貧戶持續(xù)增收穩(wěn)定脫貧。積極發(fā)展壯大集體經濟,謀劃并落實鄉(xiāng)村振興工作,提升社區(qū)集體經濟收入。
把預防貧困作為今年的一項重點工作,指導社區(qū)排查居民生活狀況,把人均收入5000元以下存在貧困風險的家庭,尤其是新檢查出大病、重病的家庭列為重點“監(jiān)測戶”,幫助聯(lián)系醫(yī)保救助,實施愛心幫扶等,避免陷入貧困或再次返貧。
按照“雙包”工作部署,落實“雙包”工作到位,對照扶貧領域紀律作風要求,強化對單位包保人、下派駐村干部的監(jiān)督和考核,切實有效的完成“雙包”職責。加強脫貧攻堅日常工作管理,督促各項工作認真落實,督促包保社區(qū)對建檔立卡貧困戶的扶貧手冊、戶檔等及時更新到位,力戒形式主義官僚主義,以踏踏實實的工作作風,認真完成區(qū)委區(qū)政府交辦的各項工作。
脫貧攻堅后續(xù)工作計劃篇八
1.加快現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設步伐。依托國家農業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、國家農業(yè)示范區(qū)和富硒水稻全程機械化核心示范區(qū)落戶慶豐的優(yōu)勢,加快園區(qū)內農田水利基礎設施建設步伐。
2.壯大培育農業(yè)龍頭企業(yè)。加大對鴻豐米業(yè)、志豐糧油、文氏米米,深禾豐農業(yè)科技有限公司等農業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度,拉動本土米業(yè)廠商;壯大六烏山油茶種植、雁行養(yǎng)豬等農民經濟合作組織,培育農民專業(yè)合作社2家以上;大力扶持發(fā)展家庭農場和種養(yǎng)大戶,發(fā)展家庭農場、種養(yǎng)大戶10家(戶)以上,加快形成一批特色優(yōu)勢產業(yè)村、種養(yǎng)戶,實現(xiàn)多種經營模式繁榮發(fā)展的良好格局。把企業(yè)和扶貧攻堅捆綁起來,助推精準扶貧,實施“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+貧困戶”模式,發(fā)揮深禾豐農業(yè)科技有限公司的輻射帶動作用,力爭帶動25戶100人以上貧困群眾脫貧。
3.以富硒產業(yè)為引領,打造特色品牌。大力打造慶豐富硒優(yōu)質稻品牌,形成品牌效應,提高農民種稻效益。分片打造延塘、太興等村富硒優(yōu)質稻種植基地,面積10000畝以上、蔬菜種植1000畝以上;打造都爐、萬新村的生態(tài)油茶、砂糖桔、黑米種植,總面積在5000畝以上;大力發(fā)展高橋村的大棚蔬菜種植,發(fā)展面積20xx畝以上;培育發(fā)展六松、太同、鶴林的竹筍、名優(yōu)水果種植、生態(tài)養(yǎng)牛等產業(yè);夏里的特色觀光休閑農業(yè)等產業(yè);形成一村一產業(yè)“一村一品”,推行“電商+現(xiàn)代農業(yè)”的電商扶貧模式,打造農業(yè)產業(yè)流通品牌,實現(xiàn)企民共贏。
4.引導農戶發(fā)展穿心蓮種植。計劃在都爐、萬新、楊林一帶引導農戶種植穿心蓮,面積1000畝以上。
5.引導農戶發(fā)展百香果種植。計劃在六松、太同、都爐一帶引導農戶發(fā)展百香果種植,面積500畝左右。
(二)、加快推進貧困村基礎設施建設。
1.加快水利工程建設。通過實施達開水庫飲水安全工程解決未通人飲工程的太興、延塘、鶴林等村的飲水安全工程問題,提高貧困村屯自來水普及率。大力爭取項目資金推進都爐、延塘、太興等村的小型農田水利工程建設,計劃建設三面光水渠73.7公里,建設太興、延塘、萬新等村電灌站5座,解決提高農田灌溉水有效利用系數(shù),改善貧困村屯農田水利灌溉條件。
2.加快改善人居環(huán)境。大力推進農村危房改造,針對不同地域的危房做到因戶施策,20xx年計劃改造貧困戶危房72戶左右,幫助農村貧困群眾解決最基本的安全住房需要。深入推進“美麗慶豐”鄉(xiāng)村建設,加大貧困村污水處理、垃圾治理的力度,推進改水、改廁、改灶、改圈項目,搞好村(屯)綠化美化。支持貧困村開展小散養(yǎng)殖污染整治,加強與揚翔公司等企業(yè)戰(zhàn)略合作,采用高架網(wǎng)床等先進工藝,加快傳統(tǒng)養(yǎng)殖轉型升級、減排增效。
3.推動村級公共服務中心項目建設。積極向有關部門爭取村級公共服務中心項目,動員群眾籌資籌勞,力爭建成鶴林村豐林屯、都爐村新造屯、延塘村公共服務中心3座村級公共服務中心。
(三)加大農村勞動力教育培訓轉移力度。
1.提升農村勞動力素質。
加強與職業(yè)教育扶貧人才培養(yǎng)培訓基地合作,著力培育一批有技術、懂經營、善管理的新型職業(yè)農民,提升農民素質,促進特色產業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術培訓,根據(jù)區(qū)域外勞動力市場需求,采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓。鼓勵農村受訓勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能鑒定,20xx年計劃開展職業(yè)技能培訓人次151人次左右。
2.鞏固提升基礎教育。建立健全家庭經濟困難學生檔案,全面落實資助政策,落實農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活補助政策。做好考上高等院校的家庭經濟困難學生“雨露計劃”扶持和生源地助學貸款工作。確保需要教育資助的795人全部得到有關政策扶持。
(四)充分發(fā)揮金融部門服務貧困戶作用。
擴大政策性農業(yè)保險范圍,繼續(xù)在貧困村深入推廣政策性農業(yè)保險,力爭參保率達100%。推廣貧困戶人身意外保險,力爭貧困人口參保率達100%以上。穩(wěn)妥發(fā)展貧困村資金互助組織,采取財政扶貧資金補助、社會幫扶等形式。
(五)著力改善民生,加快發(fā)展公益事業(yè)。
1.加大醫(yī)療救助力度。加大新型農村合作醫(yī)療的覆蓋面,確保貧困人口參合率達100%,提升貧困人口重大疾病醫(yī)療保障水平。建立貧困人口健康卡。將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,資助貧困戶購買重大疾病醫(yī)療保險,使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。
2.加強公共衛(wèi)生計生服務。加強貧困村屯疾病預防控制和健康教育,有針對性開展地方病、流行病、常見病和多發(fā)病的防治。提升鶴林、六松等貧困村的衛(wèi)生室標準化建設水平,提升醫(yī)療服務能力。加強貧困村屯計劃生育服務管理工作。
3.加大勞動就業(yè)轉移服務。對有勞動能力但受制于當?shù)匕l(fā)展條件的貧困人口,加大就業(yè)幫扶力度,通過就地轉移就業(yè)或外出務工實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。積極引導農村貧困勞動力有序向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移,促進就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
4.加強政策兜底保障。對無法依靠產業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭,實行政策性保障兜底。實行農村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有機銜接,將所有符合條件的貧困家庭納入農村低保范圍,做到應保盡保。加快養(yǎng)老設施建設,對農村無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人撫(扶)養(yǎng)人的特困人員逐步實行集中供養(yǎng),提高供養(yǎng)水平。落實臨時救助制度。擴大社會保險覆蓋面,拓寬社會保障領域,提高社會保障標準,編織兜住貧困群眾基本生活的社會安。構建政府部門救助資源、社會組織救助項目與特困戶救助需求相銜接的幫扶信息平臺,鼓勵支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。
5.加快推進科技文化扶貧。實施科技扶貧,強化貧困村屯基層農技推廣體系建設,組織動員科技人才開展科技扶貧攻關和技術指導服務,推進科技成果轉化和推廣。推進文化扶貧,深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育,加強貧困村屯鄉(xiāng)風文明建設,倡導現(xiàn)代文明理念和健康生活習慣,激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心決心。加強文化骨干培訓,加快貧困村公共文化服務中心標準化建設。組織開展“文化下村”活動,支持文藝團體深入貧困村(屯)開展文藝演出,扶持貧困村(屯)組織開展經常性文化體育活動,豐富貧困群眾文化生活。保護和挖掘優(yōu)秀民族民間文化遺產。
(六)大力引導社會幫扶參與。
1.廣泛動員社會力量參與。完善社會力量精準幫扶機制,建設信息平臺和服務網(wǎng)絡,發(fā)布社會扶貧援助和求助信息,公布社會扶貧項目,實現(xiàn)社會扶貧資源與貧困村、貧困戶幫扶需求精準對接。引導更多的社會資源投向貧困地區(qū)。深化和豐富“好人社會”創(chuàng)建活動。
2.大力倡導企業(yè)幫扶。鼓勵和引導民營企業(yè)發(fā)揮資金、技術、市場、管理等優(yōu)勢,通過資源開發(fā)、產業(yè)培育、市場開拓、村企共建等多種形式到貧困村投資興業(yè)、培訓技能、吸收就業(yè)、捐資助貧,幫扶貧困村、貧困戶脫貧致富。大力表彰弘揚扶貧先進事跡、先進典范。
3.關愛服務農村“三留守”人員和殘疾人。建立和完善農村留守兒童、婦女、老人和殘疾人信息管理數(shù)據(jù)庫,實行動態(tài)管理。建立鎮(zhèn)、村黨員、干部、教師與“三留守”人員“一對一”聯(lián)系幫扶制度,落實聯(lián)系幫扶責任。探索建立關愛“三留守”人員服務機制,積極倡導鄰里互助,組建關愛農村家庭互助隊伍,引導和鼓勵社會力量參與特殊群體關愛服務工作。做好兒童福利保障、社會保護和留守婦女、老人的維權工作,加大對農村幸福院、兒童家園、婦女之家等服務設施的投入力度和運營保障。加快健全困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,做好殘疾人關愛服務工作。設立貧困對象醫(yī)療救助基金,對貧困戶中不同殘疾程度的殘疾人和影響勞動的慢性病患者,適度資助個人參保資金。
脫貧攻堅后續(xù)工作計劃篇九
20xx年是全鎮(zhèn)精準扶貧攻堅克難、加快發(fā)展的關鍵時期。為深入貫徹落實上級確定的各項目標任務,加快全鎮(zhèn)貧困人口脫貧致富步伐,確保全鎮(zhèn)貧困人口按計劃脫貧,努力實現(xiàn)到20xx年我鎮(zhèn)與全縣同步全面建成小康社會的建設目標。結合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)實際,特制定本計劃。
一、脫貧攻堅現(xiàn)狀
20xx年以來,全鎮(zhèn)深入實施扶貧攻堅行動,持續(xù)開展精準扶貧,瞄準最困難的群體、最迫切需要解決的問題,充分發(fā)揮“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動平臺作用,以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務,扎實推進基礎設施建設、富民產業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質提升等五個方面的突破,持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子,扶貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鎮(zhèn)扶貧攻堅工作取得階段性成效。20xx-20xx年全鎮(zhèn)已實現(xiàn)151戶447貧困人口脫貧,“十三五”省級貧困村根竹村已于20xx年退出。目前全鎮(zhèn)還有建檔立卡貧困戶75戶209貧困人口尚未脫貧。
隨著扶貧攻堅行動的深入推進,剩余扶貧對象重點集中在產業(yè)發(fā)展緩慢、基礎設施滯后的貧困村組,成為扶貧攻堅的難點和重點。因病、因殘、因學、缺資金、缺技術、缺勞力、缺致富信息等因素成為制約貧困戶脫貧致富的主要因素;貧困村道路、人飲、水利、電力、通信、住房等基礎設施設滯后,村級衛(wèi)生室、文體場所等公共服務設施服務能力不足,致使部分貧困村發(fā)展緩慢。
二、脫貧攻堅總體要求
(一)指導思想
以黨的十x大、十x屆x中全會、十九大和習近平總書記重要講話精神為指導,深入貫徹落實精準扶貧戰(zhàn)略決策,按照“對象精準、目標精準、內容精準、措施精準、考評精準”的精準扶貧工作要求,以減貧增收為核心,加快完善基礎設施,全面“合作社+貧困戶+基地”產業(yè)扶貧模式,強化金融支撐力度,提升社會保障水平,增強內生動力。在對貧困群眾扶貧送溫暖的同時,更應從思想上、精神上進行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。
(二)基本原則
1.政府主導,分級負責。各村委會對本村扶貧攻堅負總責,制定脫貧攻堅年度計劃,組織實施好扶貧開發(fā)各項工作。充分發(fā)揮幫扶單位和駐村工作隊的指導協(xié)調作用,摸清村需求清單,做好村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.以人為本,改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點,突出解決貧困群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的困難,保障好農村貧困群眾基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,加快改善生存條件。
3.創(chuàng)新思路,精準扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象,實行動態(tài)管理,逐戶分析致貧原因,精準制定脫貧規(guī)劃,落實幫扶責任,構建全鎮(zhèn)精準扶貧管理體系。
4.落實責任,強化保障。落實村“兩委”負總責的扶貧攻堅責任制,建立健全精準扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制,落實財政專項扶貧資金管理機制,完善金融服務機制,創(chuàng)新社會參與機制,以新的機制保障各方力量參與扶貧開發(fā)工作和資金投入。
5.注重實效,遏制返貧。堅定不移推廣主體生產模式,扶持發(fā)展特色富民增收產業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務,提高社會保障水平。
(三)目標任務
1.減貧增收。
(1)減貧人口:全鎮(zhèn)20xx年實現(xiàn)92貧困人口脫貧。
(2)扶貧對象農民人均純收入:確保扶貧對象農民人均可支配收入20xx年達到3535元。
(3)貧困村根竹村集體經濟收入達5萬元以上,其他村每村不低于1萬元。
2.實現(xiàn)“兩個不愁”。到20xx年末,貧困群眾不愁吃、不愁穿。無論豐年災年,貧困戶基本生活都有可靠保障,吃穿條件有明顯改善,基本實現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢。
3.落實“三個保障”。落實義務教育、基本醫(yī)療和住房保障政策。實現(xiàn)教育資助全覆蓋,健康扶貧政策全覆蓋,危房改造全覆蓋。
三、扶貧攻堅重點工作
(一)加快基礎設施建設。
1、把路、水、電、房等制約貧困村發(fā)展的瓶頸問題作為扶貧攻堅的關鍵抓手,不斷加大貧困村基礎設施建設力度,同時完善非貧困村的基礎設施建設,實現(xiàn)全鎮(zhèn)11個村共同發(fā)展目標。在3月底前全面完成20xx年脫貧攻堅相關基礎設施建設,5月底前全面動工實施20xx年桑田鎮(zhèn)基礎設施建設財政扶貧項目。深入推進根竹村村莊整治工程,全面完成秀美鄉(xiāng)村建設任務。突出抓好村“水、路”等基礎設施建設,繼續(xù)落實“建好臺賬、認領任務、壓實責任、強化督查、完成銷號”工作要求,加大交通基礎設施建設力度。限度地爭取更多省、市、縣項目資金用于村級公路建設,統(tǒng)籌扶貧和涉農資金向村級道路建設項目傾斜。動員群眾投工投勞、社會廣泛參與的多元化投融資機制。優(yōu)先安排產業(yè)發(fā)展急需和人口較多貧困村的道路硬化。重點實施建制村通暢工程和村級公路升級改造工程,打通農村公路連網(wǎng)路。舉全鎮(zhèn)之力打好打贏基礎設施建設助推精準扶貧攻堅戰(zhàn)。
2、大力實施危房改造工程。再次組織人員逐戶摸排貧困戶住房安全問題,對貧困戶存在危房問題的全部納入危房改造工程,并在20xx年中旬完成所有貧困戶危房改造工作。
(二)加大產業(yè)扶貧建設力度。
繼續(xù)堅持“輸血”和“造血”并重,把培育和壯大特色優(yōu)勢產業(yè)作為脫貧攻堅的重頭戲,大力發(fā)展蔬菜生產、瓜果種植、畜牧養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產業(yè),努力實現(xiàn)產業(yè)扶貧全覆蓋目標。
二是深度挖掘各村產業(yè)優(yōu)勢,加大項目扶持力度,按照“合作社+貧困戶+基地”模式,規(guī)劃新建桑田村肉羊養(yǎng)殖扶貧基地、肖坊村香豬生態(tài)養(yǎng)殖扶貧基地、新圩上村肉牛養(yǎng)殖扶貧基地、曾家豐村生豬養(yǎng)殖扶貧基地、古城村葡萄種植扶貧基地和大棚蔬菜種植扶貧基地,讓更多的貧困戶參與進來,保障貧困戶穩(wěn)定脫貧。
三是發(fā)揮三產平臺脫貧作用,依托我鎮(zhèn)快速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游景點、農村電商網(wǎng)絡等平臺,加大農特產品等旅游產品的推銷力度,拓寬貧困戶增收渠道,確?!皯魬粲性鍪枕椖俊⑷巳擞忻撠氶T路”。
(三)加強“精神脫貧”工作力度。大力宣傳正面典型,用扶貧成效和脫貧典型教育貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的思想;強化正向激勵機制,在年度幫扶資金安排上正向引導,采用生產獎補、勞務補助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和內生動力,促進自立自強和自主脫貧。實行反向約束措施,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,強化村民自我教育、管理、監(jiān)督等自治方式,在幫扶施策上建立反向約束機制,加強教育懲戒,促其精神脫貧,克服“等靠要”。
(四)加大國家扶貧政策宣傳力度。我鎮(zhèn)組織幫扶干部和駐村扶貧干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策,并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙,在各個自然莊顯著位置印刷國家扶貧政策宣傳標語。通過政策宣傳單張貼到戶、發(fā)放到人等方式,大力宣傳普及脫貧攻堅政策,深入拓展脫貧攻堅政策的知曉度和覆蓋面,全面增強黨和政府脫貧攻堅政策的感召力和影響力。
(五)加大貧困戶的小額信貸政策宣傳工作。加強對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作,引導貧困戶充分利用小額貸款進行產業(yè)發(fā)展。
(六)加強社會扶貧網(wǎng)扶貧工作效用。利用好社會扶貧網(wǎng)這一面向貧困戶和愛心人士的網(wǎng)絡載體,充分發(fā)揮其連接溝通作用,將社會扶貧網(wǎng)的意義向貧困戶做好宣傳,各村扶貧工作人員上門指導他們如何運用這一軟件來發(fā)布自身需求,并鼓勵廣大愛心人士積極響應貧困戶需求,積極主動進行幫助對接,幫扶缺乏勞動力的貧困戶解決一部分生活、生產上的難題。
四、脫貧攻堅保障措施
(一)加強組織領導。落實黨政一把手負責制。鎮(zhèn)黨政主要領導為扶貧規(guī)劃實施第一責任人,各村委會是規(guī)劃的責任主體。要把扶貧規(guī)劃作為“一把手”工程,抓住重點,抓出成效。
(二)加大資金有效投入。緊緊圍繞扶貧攻堅行動目標任務,緊盯貧困村及貧困戶,加大統(tǒng)籌協(xié)調力度,把有限的資金及時有效統(tǒng)籌整合集中使用。
(三)完善扶貧攻堅機制。健全干部駐村工作機制,確保所有行政村都有穩(wěn)定的駐村幫扶工作隊,每個貧困戶都有幫扶責任人。建立精準扶貧機制,突出精準識別和分類指導,對有勞動能力的貧困人口,加大技能培訓力度,落實產業(yè)項目幫扶措施,做到“一戶一策”。
脫貧攻堅后續(xù)工作計劃篇十
20xx年我鎮(zhèn)按照省、市、區(qū)脫貧攻堅工作總體部署,始終聚焦“兩不愁、三保障”,精準聚焦貧困人口脫貧,更加注重脫貧質量,更加注重穩(wěn)定脫貧,更加注重分類施策,更加注重激發(fā)內生動力,狠抓責任落實、政策落實和工作落實。20xx年我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,在區(qū)扶貧開發(fā)領導小組的具體指導下,認真貫徹習近平總書記關于扶貧開發(fā)系列重要講話精神,對照區(qū)委脫貧攻堅“54321”工作要求,扎實開展“春季會戰(zhàn)”“夏季攻堅”“秋季提升”“冬季決勝”活動,全鎮(zhèn)上下開拓進取,真抓實干、奮力拼搏,聚焦貧困村,緊盯貧困戶,聚力貧困人口。全鎮(zhèn)目前共有建檔立卡貧困戶575戶1654人,現(xiàn)有未脫貧戶21戶70人,20xx年擬脫貧19戶62人。經過一年的艱辛努力,脫貧攻堅工作取得了一定的成績,現(xiàn)總結如下:
(一)20xx年取得的突出成績和工作亮點
1、加強領導,強化組織保障。一是調整領導小組成員。鎮(zhèn)黨委根據(jù)人事調整,及時調整脫貧攻堅領導小組,為脫貧攻堅工作提供了強有力的組織保障。二是實行周例會制度。每周六上午各駐點科干到各自分工的村(社區(qū))召開扶貧工作周例會,幫助各村(社區(qū))解決脫貧攻堅工作推進中的存在問題。每周六下午召開黨委擴大會議,傳達上級扶貧會議精神,聽取各駐點科干匯報駐點村(社區(qū))脫貧攻堅存在問題,認真分析、研究,解決脫貧攻堅突出問題,安排下周工作。通過周例會制度,鎮(zhèn)黨委班子成員充分認識到打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的復雜性、艱巨性、緊迫性和重要性,切實把脫貧攻堅職責扛在肩上,把脫貧攻堅任務放在心上,把脫貧攻堅工作抓在手里。三是充實鎮(zhèn)扶貧工作站力量。從強配備了扶貧工作站站長;工作人員也由原來的4名配備至7名,具體負責全鎮(zhèn)脫貧攻堅業(yè)務工作。四是強化脫貧攻堅工作調研。鎮(zhèn)主要領導定期和不定期到重點村(社區(qū))進行點調脫貧攻堅工作,現(xiàn)場幫助重點村(社區(qū))解決疑難問題。20xx年我鎮(zhèn)螺山村榮獲安慶市組織創(chuàng)新獎。
2、加大學習宣傳力度,營造濃厚扶貧工作氛圍。我鎮(zhèn)持續(xù)加大精準扶貧、精準脫貧的學習宣傳力度,多途徑、多方式,進一步宣傳產業(yè)扶貧、健康脫貧、教育扶貧等政策,認真組織開展“六個一”活動,提高幫扶干部執(zhí)行政策的能力和群眾政策知曉率。利用各種會議學習扶貧相關政策,開展業(yè)務培訓,組織各村書記、主任、扶貧專干、駐村工作隊產業(yè)參加區(qū)脫貧攻堅大比武考試,取得全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合第二名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦第一名的好成績,六個村(社區(qū))書記榮獲先進村(社區(qū))黨組織書記、三名駐村工作隊成員及非貧困村第一書記榮獲駐村幫扶先進個人、五名村(社區(qū))專干榮獲先進村(社區(qū))扶貧專干稱號。全鎮(zhèn)開展各種形式宣傳,利用電子屏進行宣傳扶貧政策,鎮(zhèn)、村(社區(qū))共發(fā)放扶貧宣傳材料20xx余份,制作宣傳明白牌574個張貼在貧困戶家中,在道路主要路口制作宣傳標語70多條,同時利用微信、短信等宣傳媒介不定時在全鎮(zhèn)進行扶貧政策宣傳,讓扶貧政策家喻戶曉、人人皆知,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)營造了良好的宣傳氛圍。充分利用網(wǎng)絡媒體、村公示欄、路邊展板等載體全面展示脫貧攻堅成效,增強廣大群眾特別是建檔立卡對象的獲得感。
3、強化扶貧領域作風建設。以20xx年脫貧攻堅作風建設年為契機,狠抓扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。重點治理扶貧領域存在的“四個意識”不夠強、政策措施不精準、責任落實不到位、資金管理不規(guī)范、幫扶工作不扎實、貧困退出質量不高等突出問題。嚴格按照《xx區(qū)脫貧攻堅工作問責(暫行)辦法》嚴肅查處、堅決問責,切實為打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強紀律保障。20xx年對督查出來的問題,堅持實事求是的原則,給予2同志全鎮(zhèn)通報批評和警示約談,推進了整改工作。
4、規(guī)范扶貧業(yè)務,健全檔案管理。一是檔案規(guī)范得到進一步提升。認真規(guī)范村級軟件建設,按省、市檔案資料整理要求,對照《xx區(qū)村級精準扶貧檔案預立卷目錄》規(guī)范要求,整理檔案資料,確保規(guī)范化工作進度與質量,按照“抽、理、補、核”要點順序規(guī)范基礎檔案。村級綜合檔案、“一戶一檔”和貧困戶家中“資料包”檔案,在規(guī)定的時間內,我鎮(zhèn)全面完成任務;規(guī)范扶貧手冊填寫,按照《扶貧手冊填寫示范》規(guī)范填寫扶貧手冊,鎮(zhèn)多次召開業(yè)務培訓會議對扶貧手冊填寫進行培訓,要求所有的幫扶措施和幫扶項目都要在手冊上完整體現(xiàn),幫扶成效要真實反映貧困戶的收入增加和“兩不愁三保障”的改善。二是國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護零差錯。按照全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)校驗規(guī)則,及時更正錯誤信息,完善缺失信息,修正疑點數(shù)據(jù)。三是強化排查整改進一步提升脫貧質量。(1)對照20xx年黨政領導班子和主要負責同志脫貧攻堅工作成效考核反饋問題抓排查整改。全鎮(zhèn)12個村(社區(qū))共自查存在問題58條,已全面整改落實到位。(2)對照20xx年第三方評估、市際交叉考核、督查暗訪、扶貧資金績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,進行全面梳理排查抓整改。12個村(社區(qū))共排查問題543條。存在的問題已全面整改落實到位。(3)按照區(qū)扶貧辦“夏季攻勢”入戶大排查的工作要求抓排查整改。12個村(社區(qū))共排查574戶,排查問題1216條,戶均排查問題2.12條。7月24--26日,我鎮(zhèn)組織開展了“夏季攻勢”入戶大排查工作“回頭看”,對12個村(社區(qū))20xx--20xx的已脫貧戶和未脫貧戶進行了“回頭看”排查442戶,在上次排查整改落實的基礎上,又排查出問題805條,戶均排查問題1.82條?,F(xiàn)已立行立改。(4)對照“七個不落、一個不少”的大排查內容,逐一梳理、逐項排查抓整改。12個村(社區(qū))共排查問題1569個,現(xiàn)已全部整改1569個。在監(jiān)督各村(社區(qū))整改問題的同時,并結合“百干下基層”排查專項促提升活動,各村(社區(qū))深刻反思自身存在的不足,分析問題產生的原因,做到舉一反三、查缺補漏,確保脫貧攻堅大排查工作取得實實在在的效果。
5、動態(tài)調整工作情況:按照區(qū)扶貧辦的部署,我鎮(zhèn)在6月份扎實開展動態(tài)調整工作,據(jù)統(tǒng)計,此次戶內補錄22戶30人,戶內清退4戶6人,自然增加9人,自然減少24人,新識別1戶4人。20xx年9月鮑沖湖村又新識別1戶4人(彭申根)。目前全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶575戶1654人。
(二)重點工作全面推進
1、緊緊圍繞“十大工程”,確保項目落地生根
(1)精準到戶項目。20xx年我鎮(zhèn)申請實施的到戶產業(yè)項目共22個,其中到戶養(yǎng)殖業(yè)項目12個,到戶種植業(yè)項目8個,到戶加工業(yè)項目1個,到戶旅游業(yè)項目1個,實現(xiàn)了到戶產業(yè)全覆蓋,共申請獎補資金66.5529萬元。代種代養(yǎng)分紅資金打卡發(fā)放給貧困戶。根據(jù)皖農辦〔20xx〕51號文件和皖農辦〔20xx〕33號文件要求,落實產業(yè)達標戶367戶。組織兩場農業(yè)技術和技能產業(yè)培訓班,近300名貧困人員參加培訓。
(2)教育扶貧資助到位。20xx年我鎮(zhèn)貧困在校生全部獲得教育資助,殘疾家庭貧困在校生資助全部得到資助,無一名學生因家庭經濟困難失學。春季貧困在校生市內教育資助資金已發(fā)放且佐證收集到位,市外就讀的在校生56名教育資助資金7.57萬元區(qū)內兜底已打卡發(fā)放,春季“雨露計劃”資助資金3.75萬元已發(fā)放到位。20xx年秋季在校生241人,其中:學前教育22人、義務教育125人、高中教育、39人、中職教育10人、大專以上高校(含高職)43人、特教教育2人。秋季貧困在校生市內教育資助資金已發(fā)放且佐證收集到位,市外就讀的貧困在校生11名區(qū)內兜底教育資助資金1.29萬元已打卡發(fā)放,大專以上高校(含高職)教育資助資已全部上門核實。秋季“雨露計劃”資助的貧困在校生已摸底,準備網(wǎng)上申報。
(3)金融扶貧政策落實到位。20xx年全鎮(zhèn)新增發(fā)放小額扶貧貸款28戶140萬元,超額完成區(qū)下達的小額信貸120萬元任務。其中戶貸戶用5戶25萬元,其余按照抱團發(fā)展模式,貧困戶以貸款資金投入合作社,貧困戶從中獲得產業(yè)經營收益。20xx年度戶貸企用入股分紅、20xx年以抱團發(fā)展模式貸款的貧困戶分紅也已打卡發(fā)放。全鎮(zhèn)共打卡發(fā)放利益分紅資金405戶貧困戶112.72萬元。
(4)就業(yè)脫貧強力推進。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶有勞動能力的貧困人口989人(含勞動年齡段在校讀書的學生),通過幫扶責任人幫扶解決就業(yè)和貧困戶自主就業(yè)的663人。20xx年實施生態(tài)護林員建設,遴選26名生態(tài)護林員。舉辦2場xx區(qū)貧困勞動者專場招聘會,300余名參加招聘會,發(fā)放宣傳單頁共計2500余份。組織8名參加區(qū)人社局技能培訓。在xx社區(qū)建設了一個扶貧驛站,解決了10名貧困人口就業(yè)。
(5)健康扶貧不落一人。20xx年末脫貧貧困家庭醫(yī)生簽約服務全覆蓋,共簽約1081人,其中:初級包716人、中級包276人、高級包89人。20xx年1--9月份享受“351”“180”政策就診、鄉(xiāng)鎮(zhèn)零付費就診共計9415人次,總費用285.38萬元,總補償242.587萬元,個人付費42.793萬元。貧困人口醫(yī)療應急救助43人次,總補償費用20.05萬元。
(6)認真開展社會保障兜底扶貧。20xx年,農村低保、殘疾人生活、護理補貼按月及時打卡發(fā)放,20xx年度貧困戶的新農合全部由民政部門代繳。貧困戶住房情況進行了全面排查登記造冊。
(7)基礎設施和公共服務建設有力推進。 20xx年鹿山村龍?zhí)谅范?.7公里、螺山村村組道路1.5公里道路硬化(地方債項目)、官兵村還建公路、3組路、將軍山路三條老村道加寬2.221公里,工程按照規(guī)劃設計、招標的程序進行,項目工程已驗收審計。項目資金已全部撥付到位,其中:鹿山村龍?zhí)谅范陧椖抠Y金72.5萬元(交通局撥付70萬,貧困村出列獎補2.5萬)、螺山村村組道路項目資金63.5萬元(交通局撥付68.6萬,貧困村出列獎補3.5萬)、官兵村還建公路、3組路、將軍山路三條老村道加寬項目資金85.21萬元。為改善自來水飲用水質量,我鎮(zhèn)對13個村(社區(qū))安裝城市自來水的管網(wǎng)進行升級改造,徹底解決貧困戶飲水困難問題。貧困戶每戶每年可享受60元安全飲水補助已打卡發(fā)放到位。20xx年繼續(xù)享受有線電視免費看。倉房社區(qū)衛(wèi)生室達標建設已完成,并投入使用?;ㄉ酱逍l(wèi)生、文化服務用房修繕項目工程已按照規(guī)劃設計招標的程序進行,施工建設已接近尾聲。宣店社區(qū)、鹿山村河道整治水利工程最后一公里建設已完工。
(8)資產收益扶貧得到落實。20xx鮑沖湖村水生蔬菜基地,主要是以蓮子種植、觀光、采摘基地建設以及蓮子深加工和蓮子產品營銷,項目按要求已施工完成,檔案資料齊全。項目資金20萬元已全部撥付。螺山村資產收益項目入股東風湖河蟹生態(tài)養(yǎng)殖基地,項目實施已完工,項目資金50萬元已全部撥付。資產收益分紅已打卡發(fā)放給貧困戶和部分“邊緣戶”。
2、項目庫建設及項目實施有序推進。
(1)項目庫建設。為切實提高扶貧項目管理精細化水平,提升扶貧項目實施精準度,帶動貧困戶和貧困村發(fā)展,按照中央、省、市、區(qū)相關要求,我鎮(zhèn)對20xx-20xx年度扶貧項目入庫工作嚴格把關,目前我鎮(zhèn)已入庫扶貧項目有100個,涉及資金3348.1329萬元。其中計劃20xx年實施的扶貧項目34個,涉及資金900.6529萬元(到戶產業(yè)項目22個,到村項目12個);計劃20xx年實施的扶貧項目41個,涉及資金20xx.32萬元(到戶產業(yè)項目23個,到村項目16個,扶貧產業(yè)園項目2個);計劃20xx年實施的扶貧項目25個,涉及資金397.16萬元(到戶產業(yè)項目16個,到村項目1個)
(2)到村項目實施。20xx年xx鎮(zhèn)到村扶貧項目共12個已全部實施,其中產業(yè)項目4個,基礎設施項目8個。鹿山村休閑農業(yè)示范基地項目,中標價53.36萬元,項目已審計,項目資金已撥付;螺山村新建棗樹灣精養(yǎng)魚塘建設項目,一標價68.17萬元,二標價55.73萬元,工程已完工審計,項目資金已按工程進度撥付給施工方。鹿山村龍?zhí)谅范诠こ陶袠藘r82.95萬元,螺山村村組道路工程招標價65.2萬元,官兵村3組路、還建路招標價59.54萬元,官兵村將軍山路招標價49.80萬元,項目均已審計。
3、及時防范邊緣戶可能存在的致貧風險
各村(社區(qū))按照區(qū)扶貧辦反饋的信息比對名單,認真摸底調查,建立邊緣戶臺賬,加快佐證資料收集,全面掌握邊緣戶情況,防“漏評”。結合入戶走訪,認真開展“邊緣戶”及政策落實、產業(yè)發(fā)展全覆蓋排查。截止10月3日我鎮(zhèn)共排查“邊緣戶”303戶,其中低保(五保)戶68戶,危房戶6戶,重病戶64戶,殘疾戶171戶,獨居老人戶1戶,其他戶3戶。建立了臺賬。
4、提振集體經濟質效。按照xx區(qū)委提出的“658”工作要求,大力推進集體資產“三變”改革,引導鼓勵廣大群眾特別是貧困群眾參與集體經濟建設,夯實集體經濟發(fā)展的群眾基礎和投入保障。20xx年我鎮(zhèn)13個村(社區(qū))集體資產“三變”改革工作全面完成。
5、加強督查,全面整改
鎮(zhèn)以兩辦文件每月下發(fā)工作任務清單,鎮(zhèn)扶貧辦對每月清單完成情況進行檢查,檢查出的問題要求村(社區(qū))立即或限期整改落實。對整改不到位的村(社區(qū))在有關會議上通報。
20xx年,我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了一定的成績,與各級領導的要求,仍存在一定的不足,具體表現(xiàn)在;一是部分到戶項目安排不合理;二是精準扶貧工作還存在不到位現(xiàn)象;三是年老體弱、智力低下貧困戶對識別退出程序、有關落實的政策、措施講不清道不明;四是貧困戶“等、靠、要”的依賴思想依然嚴重。
在20xx年的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對脫貧攻堅工作的領導力度,以到村到戶項目建設為重點,鞏固扶貧成果,帶領村民脫貧致富奔小康。
1、完成脫貧目標任務。完成2戶8人脫貧任務。
2、廣泛宣傳,提高認識。繼續(xù)加大扶貧開發(fā)力度,切實轉變貧困戶脫貧致富觀念;進一步強化鎮(zhèn)直單位、各村、各社區(qū)對扶貧開發(fā)工作的領導,使廣大黨員干部清醒地認識到脫貧攻堅是今后一個時期最中心的工作、最大的政治任務、最大的民生工程,統(tǒng)一思想,堅定信心,堅決打贏這場硬仗。
3、查缺補漏,扎實抓好建檔立卡規(guī)范管理。進一步做好全鎮(zhèn)建檔立卡查缺補漏工作,規(guī)范村(社區(qū))建檔立卡檔案管理,提升貧困戶信息數(shù)字化、動態(tài)化管理水平。
4、認真落實20xx年項目謀劃并予以實施。加大項目落實推進力度,為項目的實施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,加快未落實項目的招標進度,使項目盡早落地,貧困戶早日受益。
5、集中精力,全力推進各項工作。全力改善民生,增進群眾福祉。強化為民服務意識,著力改善民計民生,建立健全社會保障體系,增進群眾福祉。一是搞好扶貧產業(yè),增強帶動能力。按照因戶施策、因地制宜、發(fā)展特色的基本原則,通過建立產業(yè)基地、農民專業(yè)合作社、特色產業(yè)戶、農產品生產加工銷售企業(yè)等形式,加快農業(yè)產業(yè)化步伐。二是全面落實就業(yè)和再就業(yè)政策,多渠道創(chuàng)造就業(yè)崗位,加強對貧困群眾的勞動技能培訓,發(fā)展勞務輸出,增加群眾收入。三是推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作、新型農村合作醫(yī)療制度,加大醫(yī)療救助幫扶力度,確保因病致貧、因病返貧的困難群眾,能通過醫(yī)療救助全面脫貧。四是落實貧困戶家庭各階段就讀學生教育扶持政策,堅決保證貧困家庭無義務教育階段學生輟學,確保全鎮(zhèn)貧困戶家庭子女教育得到有效保障。五是依托村級活動場所,開展群眾性文化活動,加大文化陣地建設,完善配套設施。六是積極鼓勵社會組織和各界人士參與扶貧、助力扶貧,引導群眾轉變思想觀念、理清脫貧思路、增強致富信心,發(fā)展脫貧產業(yè),不斷增強貧困戶自我發(fā)展的能力。
6、統(tǒng)籌抓好邊緣農戶提升發(fā)展。繼續(xù)加大“邊緣戶”的排查力度。做到“村不漏戶、戶不漏人”。根據(jù)貧困邊緣農戶的具體情況、突出問題和發(fā)展愿望,統(tǒng)籌勞務培訓、產業(yè)和創(chuàng)業(yè)補助、民政救助等綜合手段,開展針對性、個性化的扶持,確保有長期穩(wěn)定增收項目,及時解決貧困邊緣群眾生產生活發(fā)展中的具體問題,消除心理落差。
脫貧攻堅后續(xù)工作計劃篇十一
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會精神,緊緊圍繞“兩不愁三保障”為中心,堅持科學扶貧和精準扶貧,堅持引領發(fā)展,服務群眾,轉變作風。提高群眾生產生活水平,推進貧困戶加快發(fā)展,實現(xiàn)貧困人口脫貧致富,打好扶貧開發(fā)決勝戰(zhàn)。
脫貧攻堅是全面建設小康社會和振興鄉(xiāng)村建設的一項重要任務,今年工作總體目標是:脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項目,徹底解決幫扶對象的“一超兩不愁”和住房、醫(yī)療及教育等問題,為鄉(xiāng)村振興和全面建成小康社會打下堅實基礎。
(一)開展結對幫扶,提高致富能力。全局黨員干部以“一對一”、“面對面”結對子的形式,每月不少于1次到xxx的貧困戶家中看望和幫扶,領導班子每兩月不少于1次與xxx村村兩委研究商討脫貧攻堅相關事宜。通過走訪了解情況,分析幫扶對象的困難原因,制定和落實幫扶項目,堅持扶貧與勵志、日常幫助和臨時救濟、物質幫助和精神激勵相結合,著力解決實際困難,特別是貧困戶家庭存在的生活難、上學難、看病難等問題。同時要加大扶貧力度,提高致富能力。
(二)加強思想宣傳,增強致富信心。充分發(fā)揮干部職工的積極性,利用宣傳教育工作,用群眾聽得懂的語言、看得見的脫貧典型事例,對貧困戶進行思想上的引導,幫助貧困戶更新觀念,克服“等、靠、要”的懶散思想,堅定貧困群眾脫貧致富的信心和決心。同時宣講學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、十九屆四中全會精神、習近平總書記系列重要講話精神及各級脫貧攻堅方針政策,提高貧困戶認識,發(fā)揮其主體作用,防止脫貧戶返貧。
(三)抓好陣地建設,助力脫貧攻堅。按照“扶貧先扶志,扶貧必扶智”的工作思路,完善文化陣地建設,以“送文化”的幫扶形式,激發(fā)農民的脫貧愿望,做到以提升群眾滿意度為落腳點,與群眾拉家常、交朋友,耐心細致的做好群眾工作,樹立脫貧致富的信心和決心,搭建好縣、鄉(xiāng)、村、社四級聯(lián)動的橋梁,保證群眾滿意度達100%,為鞏固這場脫貧攻堅決勝戰(zhàn)做出更多更大的貢獻。
(四)跟進幫扶措施,落實產業(yè)發(fā)展一是充分利用xxxxx系統(tǒng)的電商平臺,為xxxx村的網(wǎng)店發(fā)展保駕護航,搭建大山深處的農產品銷售渠道,讓高山的大米、土雞、牛羊等土特產飛出大山,為做大做強村集體經濟收入做出貢獻,讓老百姓不出戶,便能將農產品賣出大山,增加收入;二是充分利用xxxxxx春耕物資的儲備優(yōu)勢,在疫情防范交通不便的當下,把農戶需要的種子農藥、肥料信息及時送到貧困戶手中,購買到“稱心滿意”的春耕生產農用物資。三是積極協(xié)調相關部門,為全村農戶贈送優(yōu)質谷種,贈送消毒液、口罩等防疫物質,繼續(xù)完善村路燈建設項目等。
(一)加強組織領導。成立由黨委書記、主任xxxxx為組長的幫扶工作組,支部書記xxxxxx為分管領導,由黨建辦負責具體工作,為全面推進精準扶貧工作提供堅實的組織保障。
(二)積極協(xié)調配合。與xxxx鎮(zhèn)黨委政府和村兩委加強溝通,幫扶工作組成員之間緊密配合,切實讓扶貧措施落地效。
(三)落實工作責任。以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,積極與幫扶村開展好組織協(xié)調和落實工作,確保精準扶貧結對幫扶工作落到實處。
(四)嚴明組織紀律。嚴格遵守中央“八項規(guī)定”以及省委省政府、市委市政府和縣政府各項規(guī)定,認真執(zhí)行上級關于精準扶貧工作的有關要求,輕車簡從,不加重基層負擔,自覺接受各項檢查與群眾監(jiān)督。
脫貧攻堅后續(xù)工作計劃篇十二
xx鎮(zhèn)位于萬源市的南邊,距城區(qū)59公里,全鎮(zhèn)幅員面積11x平方公里,轄13個村1個社區(qū),74個村民小組和9個居民小組,全鎮(zhèn)4916戶19672人,其中農業(yè)人口4075戶15463人(其中舉家外遷126戶51x人,在外購房或租房 82戶325人,在外務工人數(shù)716戶2873人),外籍戶口遷入 54戶223人,實際居住人口3782戶15131人。建檔立卡貧困戶1006戶2674人,20xx年-20xx年共脫貧41x戶1122人,20xx年脫貧302戶780人,剩余未脫貧286戶772人。嚴家壩村、楊家坪村、茍家寨村、馬蹄壩村、白巖溝村、鐘老墳村和團堡梁村為貧困村,鐘老墳村在20xx年實現(xiàn)了整村退出。
在市委、市政府的正確領導下,在幫扶部門的大力協(xié)助下,我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作穩(wěn)步推進,貧困戶脫貧達到了“一超六有”、貧困村退出完成了“一低五有”,順利實現(xiàn)了20xx年302戶780人脫貧,完成了鐘老墳村整村退出的任務。
(一)就業(yè)、產業(yè)發(fā)展穩(wěn)步向前,堅決保障了“一超、兩不愁”的目標任務。
我鎮(zhèn)始終以扶持生產和就業(yè)發(fā)展為主,以政策兜底為輔,保障了20xx年脫貧人員收入達標、吃穿不愁。全年中,整戶外出務工家庭收入遠超達標線,在家人員通過就近務工,產業(yè)發(fā)展也取得了可喜的收入,部分貧困戶通過低保政策兜底、公益性崗位等政策扶持助推了收入增長。截止目前,全鎮(zhèn)貧困戶申請小額信貸310戶1272.62萬元, “五小庭院”補助共計378戶57.777萬元,各項數(shù)據(jù)較去年均大幅增長。
1.種植業(yè)規(guī)模進一步擴大。建成嚴家壩、馬蹄壩、白巖溝、桂花溪優(yōu)質生態(tài)羊股份合作社4個,火石嶺生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個,鐘老墳天碧綠茶專業(yè)合作社1個,嚴家壩生態(tài)源蔬菜種植專業(yè)合作社1個,嚴家壩村苗圃基地1個,新發(fā)展馬蹄壩村年產10萬袋袋栽黑木耳基地1個,養(yǎng)羊大戶11戶,養(yǎng)牛大戶2戶,養(yǎng)殖生豬300頭以上大戶8戶。
2.強農惠農政策全面落實。上半年,通過兩次低保評定,全鎮(zhèn)目前享受低保人員1025人,第一季度低保發(fā)放51萬元?,F(xiàn)已發(fā)放到第三季度。大病救助、優(yōu)撫、五保資金均按時按質發(fā)放。
(二)齊抓奮進、開拓創(chuàng)新,多渠道保障“六有”達標。
1.人居環(huán)境改善和農村安全住房建設
全鎮(zhèn)貧困戶人居環(huán)境改善666戶;實施危房改造552戶;目前,全鎮(zhèn)危房改造和人居環(huán)境改善已基本完工,即將進入驗收階段。
2.易地搬遷工作
全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷共347戶988人,20xx年應完成166戶462人,在今年的易地搬遷任務中,2戶6人放自愿棄易地搬遷;106戶312人已入住;49戶107人待入住;7戶29人已主體完工;2戶8人正在建設中,易地搬遷工作正處于最后的沖刺階段。
3.基礎設施建設
一是完成鐘老墳村的土地增減掛鉤復耕,正在申請驗收。二是加大鐘老墳村基礎設施建設,道路整治拓寬5.4公里,道路硬化2.116公里,修建便民橋1座。三是全面完成4個村“一事一議”項目。四、梓潼溪大橋已成功通過審批,嚴家壩大橋已經入選址階段。
4.民生及社會事業(yè)發(fā)展
積極做好教育保障和醫(yī)療衛(wèi)生工程:在義務教育保障工作中,無一人輟學;抓好了醫(yī)療服務、衛(wèi)生應急和重大傳染病疫情防疫等工作,貧困戶新農合參合率100%。
5.安全工作
全年我鎮(zhèn)無重大安全事故,在食品安全、交通安全、治安維穩(wěn)、山坪塘安全以及地質災害隱患點安全都做了詳盡的工作,安全工作扎實有效。
(三)貧困村退出完成情況
今年,我鎮(zhèn)鐘老墳村整村退出,按照“一低五有”的標準,各項數(shù)據(jù)全部達標。
(一)掛圖作戰(zhàn)明任務。繪制了全鎮(zhèn)脫貧攻堅作戰(zhàn)圖,對脫貧攻堅工作實行掛圖作戰(zhàn),將今年脫貧攻堅的主要工作任務在圖上進行詳列。形成了對脫貧攻堅工作“心中有數(shù),手中有活,身上有責”的機制。
(三)營造氛圍聚合力。年初召開了鎮(zhèn)村社三級干部參加的農業(yè)農村暨脫貧攻堅工作會,對20xx年度在脫貧攻堅工作方面表現(xiàn)突出的干部進行了表彰,對相關政策進行了業(yè)務培訓,全面系統(tǒng)的安排了今年的工作任務,進一步營造了扶貧攻堅“大會戰(zhàn)”氛圍。
雖然我鎮(zhèn)在脫貧攻堅方面做了大量的工作,也取得了一些效果,得到了領導的階段性肯定,實現(xiàn)了鐘老墳村整村退出,但我們深知我們的工作還存在一定的問題。主要表現(xiàn)在:
(一)我鎮(zhèn)道路硬化、易地搬遷建設等項目滯后。由于我鎮(zhèn)地廣人稀,經濟弱,很多社道路仍未硬化,群眾出行難、運輸難,易地搬遷項目實施難。今年,我鎮(zhèn)向上爭取了一定數(shù)量的道路硬化指標,較多的貧困戶實施易地搬遷、危房改造等建設項目。由于前期環(huán)保督查、加之近期天氣陰雨連連使得道路硬化、易地搬遷等項目被擱置時間較長,導致目前我鎮(zhèn)在道路硬化、易地搬遷等項目建設較為滯后。
(二)貧困人口主體地位發(fā)揮不夠。雖然黨委政府在不斷加大對脫貧攻堅工作力度,但“干部干、群眾看”、“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”問題比較突出。這也是導致易地扶貧搬遷、農村危舊土坯房改造、人居環(huán)境打造等項目的實施上進度還不夠快的又一因素。
(三)以“脫貧為榮、爭先脫貧”的思想宣傳有待加強。
易地扶貧搬遷的資金補助、低保兜底救助資金的增長、醫(yī)療救助的零支付實施、以及產業(yè)扶持力度的增大等優(yōu)惠政策一定程度地造成了貧困戶的依賴心理,擔心脫貧以后無法享受各項扶貧政策,部分非貧困戶看到貧困戶享受的優(yōu)惠政策較多,心里有些失衡,我們對貧困戶和非貧困戶的思想教育還需進一步加強。
(一)決戰(zhàn)決勝脫貧攻 鞏固脫貧成果
20xx年,我們將繼續(xù)圍繞脫貧攻堅工作,及早謀劃,做好人居環(huán)境改善、危房改建以及易地扶貧搬遷等工作,同時,確保已脫貧群眾的經濟增長,繼續(xù)做好教育、醫(yī)療等保障工作,鞏固脫貧成果。
(二)繼續(xù)加強基礎設施建設
20xx年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)爭取道路硬化指標,硬化社道路,解決群眾的出行難、運輸難的問題。
(三)繼續(xù)做好民生及社會事業(yè)發(fā)展
20xx年,將繼續(xù)做好優(yōu)撫、低保、五保、高齡補貼等資金的發(fā)放工作,全面落實好強農惠農政策。
(四)繼續(xù)做好安全工作
20xx年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)做好較好交通安全、食品安全、治安維穩(wěn)、山坪塘安全以及地質災害隱患點排查檢測等工作,切實保障好我鎮(zhèn)的安全、穩(wěn)定。
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