方案的調(diào)整應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行,以適應(yīng)環(huán)境的變化。制定方案時(shí),應(yīng)遵循科學(xué)性、可行性、創(chuàng)新性和可持續(xù)性的原則。不同的方式和方法都有各自的優(yōu)勢(shì)和適應(yīng)場(chǎng)景。
有限空間作業(yè)施工方案篇一
1、評(píng)估項(xiàng)目部應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并及時(shí)修正應(yīng)急預(yù)案。
2、評(píng)估項(xiàng)目部重大事故應(yīng)急能力,識(shí)別資源需求,澄清相關(guān)部門(mén)和人員的應(yīng)急職責(zé),改善并協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。
3、檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)預(yù)案,執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作能力,評(píng)估應(yīng)急培訓(xùn)的效果,分析培訓(xùn)需求,同時(shí)作為一種培訓(xùn)手段,通過(guò)調(diào)整演練難度,進(jìn)一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。
4、提高全員安全意識(shí)。
本方案針對(duì)我項(xiàng)目部?jī)?nèi)部應(yīng)急能力進(jìn)行全面演練、進(jìn)行情景設(shè)計(jì),按照《安全生產(chǎn)法》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案的要求,進(jìn)行演練策劃,遵守“保護(hù)生命、安全第一,預(yù)防在先的方針和救護(hù)優(yōu)先、防止和控制故事擴(kuò)大優(yōu)先”的原則,在組織實(shí)施過(guò)程中科學(xué)計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),周密組織,統(tǒng)一指揮,分部實(shí)施,講究實(shí)效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
組長(zhǎng):葉三林。
副組長(zhǎng):王年華。
成員:段建軍、姚龍?jiān)?、劉振文?/p>
其承擔(dān)的任務(wù)主要有:
1、確定演練的目的、原則、規(guī)模、參演的部門(mén)。
2、確定演練的性質(zhì)和方法,選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間,規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度。
3、確定演練實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)計(jì)與處置方案審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃。
4、檢查和指導(dǎo)演練準(zhǔn)備與實(shí)施,解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的重大問(wèn)題。
5、協(xié)調(diào)各類(lèi)演練人員之間的`關(guān)系。
6、組織演練總結(jié)與追蹤。
參與人員按照應(yīng)急演練過(guò)程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù),將應(yīng)急演練人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評(píng)價(jià)人家和觀摩人員,這五類(lèi)人員在演練過(guò)程中都有主要的作用,并且在演練過(guò)程中都應(yīng)佩戴能表明其身份的識(shí)別符。
有限空間作業(yè)施工方案篇二
全面排查整治工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域和建筑施工、市政工程、電力、水利建設(shè)等行業(yè)領(lǐng)域重大生產(chǎn)安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,普及有限空間作業(yè)安全知識(shí),避免盲目施救,促進(jìn)我市涉及有限空間作業(yè)安全,堅(jiān)決防范此類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
20xx年5月20日至12月15日。
冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等工貿(mào)行業(yè)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè),建筑施工、市政工程建設(shè)、垃圾余熱發(fā)電、燃?xì)狻崃?、排水、環(huán)保等涉及有限空間作業(yè)的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所。
(一)整治有限空間辨識(shí)和條件確認(rèn)不到位的問(wèn)題。針對(duì)企業(yè)有限空間場(chǎng)所辨識(shí)不到位,有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不充分,有限空間安全警示標(biāo)識(shí)未設(shè)置或設(shè)置不符合要求的問(wèn)題,一是要按照“全覆蓋、無(wú)遺漏”的要求認(rèn)真開(kāi)展有限空間企業(yè)再排查摸底工作,認(rèn)真開(kāi)展有限空間再辨識(shí)和條件確認(rèn)工作,務(wù)必做到排查不留盲區(qū),不留死角,掌握存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)、單位的真實(shí)數(shù)量,防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管。二是對(duì)于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺(tái)賬,建立“一企一檔”。三是對(duì)于辨識(shí)出來(lái)的有限空間場(chǎng)所,要納入企業(yè)有限空間管理臺(tái)帳,要在有限空間作業(yè)場(chǎng)所出入口醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),樹(shù)立危險(xiǎn)告知牌。
(二)整治有限空間安全培訓(xùn)教育不到位的問(wèn)題。針對(duì)沒(méi)有組織過(guò)有限空間作業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn),從事有限空間作業(yè)四類(lèi)人員(現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員)對(duì)有限空間作業(yè)安全意識(shí)嚴(yán)重不足、作業(yè)程序不清楚,監(jiān)護(hù)人員監(jiān)護(hù)救援知識(shí)和能力缺乏的問(wèn)題。一是各縣區(qū)、各有關(guān)單位對(duì)企業(yè)、單位進(jìn)行督查、檢查時(shí),重點(diǎn)要對(duì)企業(yè)三類(lèi)人員(主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線作業(yè)人員)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)測(cè)試來(lái)檢驗(yàn)企業(yè)安全培訓(xùn)效果,對(duì)于培訓(xùn)不到位達(dá)不到培訓(xùn)目的的企業(yè)、單位要責(zé)令整改,務(wù)必做到培訓(xùn)測(cè)評(píng)合格方可上崗作業(yè)。二是各縣區(qū)、各有關(guān)單位要組織縣區(qū)級(jí)及行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)安全教育培訓(xùn),制定培訓(xùn)計(jì)劃,聘請(qǐng)專(zhuān)家授課,參與人員要覆蓋有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員四類(lèi)人員,有效提升安全教育培訓(xùn)效果。
(三)整治有限空間企業(yè)檢測(cè)設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急救援器材配備不到位的問(wèn)題。針對(duì)未配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品,呼吸防護(hù)用具不符合要求,檢測(cè)設(shè)施未按規(guī)定校驗(yàn)等問(wèn)題。一是摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位勞動(dòng)防護(hù)用品配備情況;二是要求企業(yè)配備長(zhǎng)管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩沖器、三腳架等),安全器具(通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、安全梯等),其他防護(hù)用品(安全帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等),三是嚴(yán)格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。
(四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實(shí)的問(wèn)題。企業(yè)是否制定安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、現(xiàn)場(chǎng)管理制度等,是否存在與本企業(yè)、單位實(shí)際不符、制度不健全、制度不落實(shí),有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程不完善,未按規(guī)定進(jìn)行有限空間作業(yè)審批,有限空間安全作業(yè)證內(nèi)容不全、填寫(xiě)不規(guī)范,作業(yè)票要素記錄不全、防范措施不切實(shí)際、氣體檢測(cè)記錄不規(guī)范等問(wèn)題。一是嚴(yán)格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度;二是指導(dǎo)轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位充分利用好省應(yīng)急廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊(cè)》,規(guī)范有限空間作業(yè)審批表;三是嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,確保有限空間作業(yè)的安全實(shí)施。
(五)整治有限空間作業(yè)應(yīng)急處置能力不足的問(wèn)題。企業(yè)是否存在未制定有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,編制的有限空間應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案是否缺乏針對(duì)性、可操作性,未組織開(kāi)展應(yīng)急演練或演練走過(guò)場(chǎng),造成有限空間事故應(yīng)急處置能力不足的問(wèn)題,一是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)所屬企業(yè)、單位有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定的督促檢查,著重查看企業(yè)、單位有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制情況以及應(yīng)急演練開(kāi)展情況;二是大力開(kāi)展有限空間作業(yè)安全警示教育;三是督導(dǎo)所屬企業(yè)、單位樹(shù)牢杜絕盲目施救的應(yīng)急處置理念,提升科學(xué)施救能力。
(六)整治有限空間作業(yè)安全監(jiān)管落實(shí)不力的問(wèn)題。目前我市有限空間監(jiān)督管理仍存在薄弱環(huán)節(jié),部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門(mén)對(duì)轄區(qū)、行業(yè)有限空間監(jiān)管工作還不夠重視,對(duì)相關(guān)制度規(guī)定和安全知識(shí)技能宣貫培訓(xùn)工作還不到位,對(duì)有限空間作業(yè)安全監(jiān)督落實(shí)不力、認(rèn)識(shí)模糊、監(jiān)管臺(tái)帳底數(shù)不清,安全監(jiān)管“最后一公里”仍沒(méi)有打通,監(jiān)督檢查和執(zhí)法處罰失之于寬、失之于軟。一是指導(dǎo)企業(yè)充分利用好省廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊(cè)》,規(guī)范企業(yè)有限空間安全管理,做到有限空間辨識(shí)全面、管理臺(tái)賬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、作業(yè)審批制度嚴(yán)格執(zhí)行、警示標(biāo)識(shí)和危險(xiǎn)告知牌風(fēng)險(xiǎn)提示到位、勞動(dòng)防護(hù)用品配備齊全;二是加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,對(duì)問(wèn)題突出的企業(yè)、單位要進(jìn)行通報(bào)、曝光,加大處罰力度,提高涉事企業(yè)、單位違法違規(guī)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)成本,形成監(jiān)管執(zhí)法威懾力,推動(dòng)企業(yè)、單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效管控有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)排查摸底階段(20xx年5月20日-5月31日)。
各縣區(qū)、各有關(guān)單位制定專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案,對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的企業(yè)和單位進(jìn)行全覆蓋排查,掌握涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)底數(shù),建立涉及有限空間企業(yè)、單位信息表(見(jiàn)附件3)。(5月31日前,各縣區(qū)、各有關(guān)單位上報(bào)整治方案和涉及有限空間企業(yè)、單位信息表)。
(二)集中整治階段(20xx年6月1日—11月30日)。
企業(yè)、單位開(kāi)展有限空間條件確認(rèn),開(kāi)展隱患自查自改,建立有限空間條件確認(rèn)清單(見(jiàn)附件4)、管理臺(tái)賬(見(jiàn)附件5企業(yè)有限空間作業(yè)場(chǎng)所基本情況表)、隱患整改臺(tái)賬。各縣(區(qū))應(yīng)急部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展全面執(zhí)法檢查,填寫(xiě)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作專(zhuān)項(xiàng)檢查表(見(jiàn)附件2),有限空間作業(yè)執(zhí)法檢查表(見(jiàn)附件6),對(duì)企業(yè)、單位排查的隱患跟蹤指導(dǎo),集中整治。(7月30日前各縣區(qū)、各有關(guān)單位報(bào)第一輪企業(yè)有限空間條件確認(rèn)清單、管理臺(tái)賬、隱患整改臺(tái)賬、專(zhuān)項(xiàng)檢查表、執(zhí)法檢查表;11月30日前各縣區(qū)、各有關(guān)單位報(bào)第二輪企業(yè)有限空間條件確認(rèn)清單、管理臺(tái)賬、隱患整改臺(tái)賬、專(zhuān)項(xiàng)檢查表、執(zhí)法檢查表。)。
(三)互查、督查階段(20xx年7月30日至8月15日,11月15日至30日)。
市安委辦組織各縣區(qū)開(kāi)展交叉互查,并成立督查組,對(duì)各縣區(qū)、各有關(guān)單位的工作情況進(jìn)行督查。
(四)總結(jié)提升階段(20xx年12月1至12月15日)。
各縣區(qū)、各有關(guān)單位于12月1日前向市安委辦報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)。市安委辦總結(jié)通報(bào)全市專(zhuān)項(xiàng)整治情況,研究分析重點(diǎn)突出問(wèn)題,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要深刻吸取近期省內(nèi)外有限空間作業(yè)安全事故教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)有限空間作業(yè)的重要性和緊迫性,堅(jiān)守住安全生產(chǎn)這個(gè)基本盤(pán),聚焦主業(yè)主責(zé),認(rèn)真查擺問(wèn)題、查找不足、補(bǔ)齊短板,拿出過(guò)硬措施,研究制定本轄區(qū)、本單位有限空間作業(yè)安全工作方案,穩(wěn)扎實(shí)干,推動(dòng)工作取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),市安委辦統(tǒng)籌指導(dǎo)、督查專(zhuān)項(xiàng)整治工作,各牽頭部門(mén)具體組織落實(shí)本行業(yè)領(lǐng)域的有限空間專(zhuān)項(xiàng)整治工作。市應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域有限空間專(zhuān)項(xiàng)整治工作;市住建部門(mén)負(fù)責(zé)建筑施工、市政工程建設(shè)、排水、燃?xì)獾扔邢蘅臻g專(zhuān)項(xiàng)整治工作;市發(fā)改(能源)部門(mén)負(fù)責(zé)垃圾余熱發(fā)電、熱力、油氣管道等有限空間專(zhuān)項(xiàng)整治工作;市生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)保有限空間專(zhuān)項(xiàng)整治工作。其他部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(三)強(qiáng)化主體責(zé)任。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要嚴(yán)格貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,督促各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位高度重視安全生產(chǎn)工作,深入開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化外委外包作業(yè)安全管控。
(四)強(qiáng)化安全監(jiān)管。要督促企業(yè)對(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí)建檔,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范和應(yīng)急措施。要加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,對(duì)安全管理松弛、隱患突出、基礎(chǔ)較差的企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要責(zé)令整改,存在嚴(yán)重違法行為的要依法查處。今后凡是發(fā)生此類(lèi)有限空間生產(chǎn)安全事故的,一律提級(jí)調(diào)查,造成人員死亡的由市級(jí)以上調(diào)查,對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)、單位要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。專(zhuān)項(xiàng)整治階段,對(duì)發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的縣區(qū)和行業(yè)主管部門(mén)從嚴(yán)追責(zé)。
有限空間作業(yè)施工方案篇三
作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)管理工作的重要環(huán)節(jié),是課堂教學(xué)活動(dòng)的必要補(bǔ)充。各校要遵循教育規(guī)律、堅(jiān)持因材施教,嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計(jì)劃,堅(jiān)持小學(xué)一年級(jí)零起點(diǎn)教學(xué)。在課堂教學(xué)提質(zhì)增效基礎(chǔ)上,切實(shí)發(fā)揮好作業(yè)育人功能,布置科學(xué)合理有效作業(yè),幫助學(xué)生鞏固知識(shí)、形成能力、培養(yǎng)習(xí)慣,幫助教師檢測(cè)教學(xué)效果、精準(zhǔn)分析學(xué)情、改進(jìn)教學(xué)方法,促進(jìn)學(xué)校完善教學(xué)管理、開(kāi)展科學(xué)評(píng)價(jià)、提高教育質(zhì)量。
(一)嚴(yán)控書(shū)面作業(yè)總量。學(xué)校要確保小學(xué)一二年級(jí)不布置書(shū)面家庭作業(yè),可在校內(nèi)安排適當(dāng)鞏固練習(xí);小學(xué)其他年級(jí)每天書(shū)面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過(guò)60分鐘;初中每天書(shū)面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過(guò)90分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書(shū)面作業(yè)時(shí)間總量。
(二)創(chuàng)新作業(yè)類(lèi)型方式。學(xué)校要根據(jù)學(xué)段、學(xué)科特點(diǎn)及學(xué)生實(shí)際需要和完成能力,合理布置書(shū)面作業(yè)、科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會(huì)與勞動(dòng)實(shí)踐等不同類(lèi)型作業(yè)。鼓勵(lì)布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個(gè)性化作業(yè),科學(xué)設(shè)計(jì)探究性作業(yè)和實(shí)踐性作業(yè),探索跨學(xué)科綜合性作業(yè)。切實(shí)避免機(jī)械、無(wú)效訓(xùn)練,嚴(yán)禁布置重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。
(三)提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。學(xué)校要將作業(yè)設(shè)計(jì)作為校本教研重點(diǎn),系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編符合學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)。教師要提高自主設(shè)計(jì)作業(yè)能力,針對(duì)學(xué)生不同情況,精準(zhǔn)設(shè)計(jì)作業(yè),根據(jù)實(shí)際學(xué)情,精選作業(yè)內(nèi)容,合理確定作業(yè)數(shù)量,作業(yè)難度不得超過(guò)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)要求。各地教育行政部門(mén)要經(jīng)常性組織開(kāi)展作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施的教師培訓(xùn)與教研活動(dòng),定期組織開(kāi)展優(yōu)秀作業(yè)評(píng)選與展示交流活動(dòng),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源共建共享。教研機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施的研究與指導(dǎo)。
(四)分層次布置作業(yè)。要尊重學(xué)生學(xué)習(xí)的差異性、階梯性,科學(xué)、系統(tǒng)、合理設(shè)計(jì)不同層次的作業(yè),引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)預(yù)習(xí),及時(shí)整理和鞏固所學(xué)知識(shí),反思學(xué)習(xí)的收獲和問(wèn)題,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。倡導(dǎo)“基礎(chǔ)作業(yè)+拓展作業(yè)”模式,適應(yīng)學(xué)生的不同能力水平和個(gè)性化發(fā)展需要,分層布置作業(yè)。倡導(dǎo)教師自主編制作業(yè),合理改編作業(yè),杜絕不加選擇地以翻印配套練習(xí)或以套題、成章、成冊(cè)、成本布置作業(yè)的現(xiàn)象。分層作業(yè)應(yīng)側(cè)重于學(xué)生的個(gè)性差異,實(shí)施過(guò)程中遵循學(xué)生自主選擇的原則,杜絕等級(jí)在無(wú)形中越拉越大,造成群體歧視和學(xué)生自尊心傷害的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)加強(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)。教師要充分利用課堂教學(xué)時(shí)間和課后服務(wù)時(shí)間加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)指導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和時(shí)間管理能力,指導(dǎo)小學(xué)生基本在校內(nèi)完成書(shū)面作業(yè),初中學(xué)生在校內(nèi)完成大部分書(shū)面作業(yè)。
(六)認(rèn)真批改反饋?zhàn)鳂I(yè)。教師要對(duì)布置的學(xué)生作業(yè)全批全改,不得要求學(xué)生自批自改,強(qiáng)化作業(yè)批改與反饋的育人功能。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評(píng)語(yǔ)恰當(dāng)。通過(guò)作業(yè)精準(zhǔn)分析學(xué)情,采取集體講評(píng)、個(gè)別講解等方式有針對(duì)性地及時(shí)反饋,特別要強(qiáng)化對(duì)學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的輔導(dǎo)幫扶。有條件的地方,鼓勵(lì)科學(xué)利用信息技術(shù)手段進(jìn)行作業(yè)分析診斷。
(七)不給家長(zhǎng)布置作業(yè)。嚴(yán)禁給家長(zhǎng)布置或變相布置作業(yè),嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)批改作業(yè)。引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立正確的教育觀念,切實(shí)履行家庭教育主體責(zé)任,營(yíng)造良好家庭育人氛圍,合理安排孩子課余生活,與學(xué)校形成協(xié)同育人合力;督促孩子回家后主動(dòng)完成學(xué)校布置的作業(yè),引導(dǎo)孩子從事力所能及的家務(wù)勞動(dòng),激勵(lì)孩子堅(jiān)持進(jìn)行感興趣的體育鍛煉和社會(huì)實(shí)踐;不額外布置其他家庭作業(yè)。
(八)加強(qiáng)作業(yè)管理。要探索使用信息技術(shù)手段管理學(xué)生作業(yè)。應(yīng)用信息化、智能化、大數(shù)據(jù)生成作業(yè)、批改作業(yè),反饋?zhàn)鳂I(yè)完成情況,切實(shí)減輕教師的負(fù)擔(dān)。作業(yè)布置要緊扣課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)進(jìn)度,不得超越課程標(biāo)準(zhǔn),超越教學(xué)進(jìn)度、超越學(xué)生能力布置集體性學(xué)生作業(yè);不得布置要求家長(zhǎng)完成或需要家長(zhǎng)代勞的作業(yè),不得要求家長(zhǎng)批改教師布置的作業(yè),不得要求家長(zhǎng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載并打印作業(yè),不得將家庭作業(yè)變成家長(zhǎng)作業(yè);不得布置“繁、難、偏、舊”的作業(yè),不得布置重復(fù)性作業(yè),不得以增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)管理與評(píng)價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo),將作業(yè)管理作為減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、提升教育理念、提高教育質(zhì)量、完善教學(xué)常規(guī)、改進(jìn)教教學(xué)管理的重要抓手,科學(xué)構(gòu)建作業(yè)管理機(jī)制。學(xué)校要成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的作業(yè)管控領(lǐng)導(dǎo)小組,制作作業(yè)管控辦法,明確校長(zhǎng)、教務(wù)主任、班主任、學(xué)科教師職責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各學(xué)校要制定切實(shí)可行的作業(yè)管理細(xì)則和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),要明確年級(jí)、班級(jí)的作業(yè)協(xié)調(diào)責(zé)任人,負(fù)責(zé)把關(guān)各學(xué)科作業(yè)布置的數(shù)量和質(zhì)量,關(guān)注各學(xué)科作業(yè)量的均衡,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)。作業(yè)管控領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查和統(tǒng)計(jì)本校作業(yè)總量和批改情況,分析作業(yè)質(zhì)量,每學(xué)期至少開(kāi)展一次有關(guān)作業(yè)情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查。建立督查制度,采取定期檢查與抽查方式相結(jié)合方式,嚴(yán)肅查處加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的行為。對(duì)出現(xiàn)違規(guī)行為的教師個(gè)人,將記入教師個(gè)人誠(chéng)信檔案,按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。學(xué)校出現(xiàn)違規(guī)行為,對(duì)學(xué)校和校長(zhǎng)給予通報(bào)批評(píng),取消學(xué)校及校長(zhǎng)當(dāng)年評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格;削減中考配額指標(biāo)等處罰。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳。各學(xué)校要積極宣傳在作業(yè)管理方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,通過(guò)多種方式學(xué)習(xí)交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高。要建立良好的家校合作關(guān)系,通過(guò)多種形式提高家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)新教育理念的認(rèn)識(shí)和理解,積極引導(dǎo)家長(zhǎng)理性對(duì)待孩子成績(jī)和作業(yè)量,明確家長(zhǎng)在家庭作業(yè)中督促者角色。發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用,關(guān)注學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和學(xué)生全面發(fā)展、終身發(fā)展,為切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
有限空間作業(yè)施工方案篇四
為深刻吸取“11.7”事故教訓(xùn),舉一反三,進(jìn)一步強(qiáng)化防范有限空間事故能力,不斷提升我鎮(zhèn)有限空間作業(yè)安全保障水平,決定即日起在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下:
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,推動(dòng)企業(yè)從嚴(yán)落實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度要求,確保轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)安全,防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
即日起至20xx年年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng),鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治方案,明確目標(biāo)任務(wù),摸清有限空間底數(shù)并建立管理臺(tái)賬,督促企業(yè)全面自查自改,組織開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,全面深入開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要嚴(yán)格落實(shí)屬地、部門(mén)監(jiān)管(主管)責(zé)任,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域(包括危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、工貿(mào)、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉(cāng)儲(chǔ)、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑽鬯幚?、特種設(shè)備等),督促企業(yè)對(duì)涉及到的有限空間進(jìn)行全面排查、辨識(shí)與確認(rèn),建立健全并落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,確保有限空間作業(yè)安全。
(二)有限空間場(chǎng)所是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;
(三)是否按規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案,有限空間作業(yè)方案是否實(shí)行審批管理;
(六)是否對(duì)承包單位的有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,是否對(duì)承包單位的有限空間作業(yè)進(jìn)行審批。
此次整治的重點(diǎn)包含但不限于以上內(nèi)容,鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)充。
(一)提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛,有限空間事故易發(fā)多發(fā),鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),切實(shí)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化對(duì)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),要將本次攻堅(jiān)行動(dòng)與省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)和我鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),全面細(xì)致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
(二)深入排查健全完善監(jiān)管臺(tái)賬。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要進(jìn)一步深入開(kāi)展有限空間作業(yè)條件排查確認(rèn)工作,全面查漏補(bǔ)缺,督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行有限空間再辨識(shí)再確認(rèn),確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況,并將本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺(tái)賬,健全完善有限空間監(jiān)管臺(tái)賬。
(三)督促企業(yè)落實(shí)自查自改。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)《有限空間作業(yè)“六必須六嚴(yán)禁”規(guī)定》(見(jiàn)附件2)要求,認(rèn)真對(duì)照開(kāi)展自查自改,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,要造冊(cè)登記,建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、銷(xiāo)號(hào)清單和隱患排查整治公示制度,并按照“整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案”五落實(shí)要求全部整改到位,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入開(kāi)展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執(zhí)法行動(dòng),加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合懲戒制度,以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)治理成效的重要內(nèi)容,增強(qiáng)執(zhí)法工作震懾力,提升有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人敬畏法律、敬畏紅線的意識(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。同時(shí)要加大執(zhí)法檢查,對(duì)未按規(guī)定開(kāi)展有限空間辨識(shí)、制定防范措施、建立有限空間管理臺(tái)賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須嚴(yán)處重罰。
(五)強(qiáng)化專(zhuān)題培訓(xùn)和應(yīng)急救援措施。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要全面開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)題培訓(xùn),普及有限空間作業(yè)安全和應(yīng)急救援基本常識(shí),提升安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員知識(shí)技能。同時(shí),督促和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定完善有限空間應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展有限空間作業(yè)安全應(yīng)急演練和專(zhuān)題培訓(xùn),并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》(見(jiàn)附件5)納入專(zhuān)題培訓(xùn)重要內(nèi)容,提高有限空間作業(yè)人員應(yīng)急處置能力,杜絕盲目施救,確保有限空間作業(yè)安全。
請(qǐng)鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要認(rèn)真做好有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié),于20xx年12月20日前將本單位相關(guān)工作總結(jié)連同有限空間企業(yè)統(tǒng)計(jì)表(附件3)、有限空間專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作情況匯總表(附件4)加蓋公章后一并上報(bào)送鎮(zhèn)安辦。
有限空間作業(yè)施工方案篇五
為深刻吸取“11.7”事故教訓(xùn),舉一反三,進(jìn)一步強(qiáng)化防范有限空間事故能力,不斷提升我鎮(zhèn)有限空間作業(yè)安全保障水平,決定即日起在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下:
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,推動(dòng)企業(yè)從嚴(yán)落實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度要求,確保轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)安全,防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
即日起至20xx年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng),鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治方案,明確目標(biāo)任務(wù),摸清有限空間底數(shù)并建立管理臺(tái)賬,督促企業(yè)全面自查自改,組織開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,全面深入開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要嚴(yán)格落實(shí)屬地、部門(mén)監(jiān)管(主管)責(zé)任,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域(包括危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、工貿(mào)、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉(cāng)儲(chǔ)、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃?xì)?、污水處理、特種設(shè)備等),督促企業(yè)對(duì)涉及到的有限空間進(jìn)行全面排查、辨識(shí)與確認(rèn),建立健全并落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,確保有限空間作業(yè)安全。
(二)有限空間場(chǎng)所是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;
(三)是否按規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案,有限空間作業(yè)方案是否實(shí)行審批管理;
(六)是否對(duì)承包單位的有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,是否對(duì)承包單位的有限空間作業(yè)進(jìn)行審批。
此次整治的.重點(diǎn)包含但不限于以上內(nèi)容,鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)充。
(一)提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛,有限空間事故易發(fā)多發(fā),鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),切實(shí)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化對(duì)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),要將本次攻堅(jiān)行動(dòng)與省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)和我鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),全面細(xì)致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
(二)深入排查健全完善監(jiān)管臺(tái)賬。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要進(jìn)一步深入開(kāi)展有限空間作業(yè)條件排查確認(rèn)工作,全面查漏補(bǔ)缺,督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行有限空間再辨識(shí)再確認(rèn),確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況,并將本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺(tái)賬,健全完善有限空間監(jiān)管臺(tái)賬。
(三)督促企業(yè)落實(shí)自查自改。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)《有限空間作業(yè)“六必須六嚴(yán)禁”規(guī)定》(見(jiàn)附件2)要求,認(rèn)真對(duì)照開(kāi)展自查自改,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,要造冊(cè)登記,建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、銷(xiāo)號(hào)清單和隱患排查整治公示制度,并按照“整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案”五落實(shí)要求全部整改到位,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入開(kāi)展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執(zhí)法行動(dòng),加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合懲戒制度,以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)治理成效的重要內(nèi)容,增強(qiáng)執(zhí)法工作震懾力,提升有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人敬畏法律、敬畏紅線的意識(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。同時(shí)要加大執(zhí)法檢查,對(duì)未按規(guī)定開(kāi)展有限空間辨識(shí)、制定防范措施、建立有限空間管理臺(tái)賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須嚴(yán)處重罰。
(五)強(qiáng)化專(zhuān)題培訓(xùn)和應(yīng)急救援措施。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要全面開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)題培訓(xùn),普及有限空間作業(yè)安全和應(yīng)急救援基本常識(shí),提升安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員知識(shí)技能。同時(shí),督促和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定完善有限空間應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展有限空間作業(yè)安全應(yīng)急演練和專(zhuān)題培訓(xùn),并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》(見(jiàn)附件5)納入專(zhuān)題培訓(xùn)重要內(nèi)容,提高有限空間作業(yè)人員應(yīng)急處置能力,杜絕盲目施救,確保有限空間作業(yè)安全。
請(qǐng)鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要認(rèn)真做好有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié),于20xx年12月20日前將本單位相關(guān)工作總結(jié)連同有限空間企業(yè)統(tǒng)計(jì)表(附件3)、有限空間專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作情況匯總表加蓋公章后一并上報(bào)送鎮(zhèn)安辦。
有限空間作業(yè)施工方案篇六
根據(jù)邯鄲市教育局(邯教基第15號(hào)文件)《關(guān)于在中小學(xué)推行“效能作業(yè)”的通知》精神,為縱深推進(jìn)市教育局“校本革命”號(hào)召,為提高作業(yè)效益,提升教育教學(xué)質(zhì)量,進(jìn)一步解決減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān),我校及時(shí)召開(kāi)了校務(wù)會(huì)議,特制訂《邯鄲市第十中學(xué)“效能作業(yè)”管理與實(shí)施方案》。
作業(yè)是課堂教學(xué)的延伸,是學(xué)生鞏固知識(shí)、形成技能、發(fā)展思維、提高解決問(wèn)題能力的重要方式?!靶茏鳂I(yè)”就是根據(jù)我校實(shí)際情況,經(jīng)過(guò)自主設(shè)計(jì),體現(xiàn)自身特色,適合學(xué)生學(xué)習(xí)需要,有效檢驗(yàn)教與學(xué)的效果,有效提升學(xué)生知識(shí)綜合運(yùn)用能力的作業(yè)。它是學(xué)生鞏固知識(shí)、培養(yǎng)獨(dú)立學(xué)習(xí)能力和習(xí)慣、促進(jìn)終身發(fā)展的有效保障;是教師掌握學(xué)情,了解學(xué)生學(xué)習(xí)難點(diǎn)和弱點(diǎn),不斷改進(jìn)教育教學(xué)方法、內(nèi)容的重要依據(jù);是提高作業(yè)效益、全面提升教育教學(xué)質(zhì)量、減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);是深入落實(shí)“課業(yè)革命”的具體體現(xiàn);是“強(qiáng)力提升能、創(chuàng)建新課堂”的重要抓手。我們要充分認(rèn)識(shí)“效能作業(yè)”的重要意義,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,抓好各個(gè)環(huán)節(jié),確保“效能作業(yè)”的針對(duì)性、目的性和高效性。
1、編制原則。
“效能作業(yè)”要著眼于學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握、興趣的發(fā)展和綜合能力的提高,不斷增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新思維能力,不斷提高學(xué)生對(duì)所有知識(shí)的理解、鞏固、運(yùn)用能力,以實(shí)踐精煉、高效為目標(biāo),精心設(shè)計(jì)具有針對(duì)性、目的性的作業(yè),拒絕不經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)的作業(yè)、懲罰性作業(yè)、低效作業(yè),切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。
編制“效能作業(yè)”要符合以下原則:科學(xué)性原則、系統(tǒng)性原則、多樣性原則、層次性原則和校本性原則。
——科學(xué)性原則:按照學(xué)科知識(shí)體系的要求,科學(xué)編制各學(xué)科、各年級(jí)作業(yè)。
——系統(tǒng)性原則:與學(xué)生的預(yù)習(xí)及課堂學(xué)習(xí)重點(diǎn)的鞏固、難點(diǎn)的突破相結(jié)合,統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一設(shè)計(jì)課前預(yù)習(xí)課堂練習(xí)題和課后作業(yè)題,引導(dǎo)學(xué)生在不斷探究中鞏固和提升。
——多樣性原則:作業(yè)可設(shè)置為知識(shí)型、活動(dòng)型、信息型、口語(yǔ)型、實(shí)踐型等,突出對(duì)知識(shí)的鞏固和創(chuàng)新思維的形式,突出學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)和綜合能力的提升。
——層次性原則:根據(jù)不同基礎(chǔ)、不同能力、不同層次的學(xué)生狀況分為必做、選做、思考三個(gè)層次的作業(yè),既要面向大多數(shù)學(xué)生,又要有利于學(xué)有余力的學(xué)生和一時(shí)學(xué)習(xí)困難的學(xué)生,適應(yīng)不同層次的學(xué)生需要。
——校本性原則:“效能作業(yè)”要結(jié)合我校的辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)特色等實(shí)際情況,形成具有校本特色的作業(yè)設(shè)計(jì)。
2、編制方法。
一是形式:“效能作業(yè)”的形式可分為文字性作業(yè)和實(shí)踐性作業(yè)兩種。作業(yè)的呈現(xiàn)形式可以是作業(yè)本形式,也可以是網(wǎng)絡(luò)公布作業(yè)題、手抄等形式。無(wú)論哪種形式,無(wú)論哪種形式,每一學(xué)科的“效能作業(yè)”都需上交學(xué)校(教務(wù)處)集印成冊(cè),以作業(yè)本的形式供師生使用。
二是內(nèi)容:“效能作業(yè)”的內(nèi)容一般要體現(xiàn)課前預(yù)習(xí)題、課堂練習(xí)題和課后作業(yè)題。課后作業(yè)在一般性作業(yè)的同時(shí),要有拓展性作業(yè),滿(mǎn)足不同學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。
三是總量:嚴(yán)格按照《河北省中小學(xué)管理規(guī)定》中對(duì)作業(yè)的時(shí)間要求,控制學(xué)生的作業(yè)量。
四是題庫(kù):以學(xué)科為單位,通過(guò)廣泛搜集、研究大量的題型,建立學(xué)科題庫(kù),做好對(duì)習(xí)題、作業(yè)精選、精煉的工作,以教研組的集體備課方式制定基本題庫(kù),集體編制本學(xué)科各年級(jí)的“效能作業(yè)”。
1、建立“效能作業(yè)”編制管理機(jī)構(gòu)和推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):劉俊海。
領(lǐng)導(dǎo)成員:劉磊石翠霞喬莊劉國(guó)靜王志國(guó)。
管理機(jī)構(gòu)成員:語(yǔ)文:劉國(guó)靜劉會(huì)平張志坡。
數(shù)學(xué):李素林梁亞英付尚英。
英語(yǔ):石翠霞趙輝胡國(guó)華。
理綜:?jiǎn)糖f王志國(guó)段愛(ài)華程影雪張學(xué)慶文綜:張士路賈麗平張忠清王立坡。
計(jì)算機(jī):甄玉潔。
2、各部門(mén)“效能作業(yè)”分管任務(wù):
(一)領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)小組職責(zé)。
(1)建立定期督導(dǎo)檢查機(jī)制,對(duì)“效能作業(yè)”階段性工作推進(jìn)情況、運(yùn)行情況、落實(shí)情況,以及教師對(duì)“效能作業(yè)”的運(yùn)用、批改進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(2)負(fù)責(zé)“效能作業(yè)”推進(jìn)工作的第一責(zé)任人,切實(shí)把推進(jìn)“效能工作”作為提高辦學(xué)質(zhì)量、加快均衡發(fā)展的有力抓手,親自部署,親自督導(dǎo)檢查,為“效能作業(yè)”的實(shí)施提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。
(3)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保相關(guān)處室對(duì)“效能作業(yè)”工作的需要,幫助學(xué)校完善“效能作業(yè)”,增強(qiáng)作業(yè)的連續(xù)性、實(shí)用性、統(tǒng)一性和創(chuàng)新性。
(4)成立紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行檢查,堅(jiān)決制止借機(jī)亂收費(fèi)行為。
(二)師訓(xùn)科研處職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)制定學(xué)?!靶茏鳂I(yè)”實(shí)施方案和使用管理的規(guī)章制度。
(2)負(fù)責(zé)各學(xué)科“效能作業(yè)”編制工作的理念灌輸及工作部署。
(3)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展各學(xué)科“效能作業(yè)”實(shí)效性研究工作。
(4)負(fù)責(zé)組建各學(xué)科“效能作業(yè)”的集體備課檢查工作。
(5)負(fù)責(zé)組建各學(xué)科“效能作業(yè)”基本題庫(kù)的檢查工作。
(6)負(fù)責(zé)建立“效能作業(yè)”統(tǒng)一使用和完善提高的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)教務(wù)處職責(zé):
(1)制定“效能作業(yè)”在使用中的具體職責(zé)、使用程序及獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
(2)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)“效能作業(yè)”的監(jiān)督工作,確?!靶茏鳂I(yè)”的正常使用。
(3)設(shè)立校長(zhǎng)信箱、公示學(xué)生家庭作業(yè)等方式,接受社會(huì)、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生作業(yè)管理的監(jiān)督,提高作業(yè)使用的效率。
(4)負(fù)責(zé)收集各學(xué)科“效能作業(yè)”并組織監(jiān)管人員進(jìn)行檢查與驗(yàn)收工作。
(5)負(fù)責(zé)印發(fā)“效能作業(yè)”投入教學(xué)使用工作。
1、啟動(dòng)工作。
要加大宣傳力度,使每一名教師都充分認(rèn)識(shí)“效能作業(yè)”的重要意義,全身心投入到這項(xiàng)工作中來(lái)。在2012年6月10日前完成本學(xué)期結(jié)束前的“效能作業(yè)”編制工作,并進(jìn)行運(yùn)用。在今年暑假結(jié)束前完成下學(xué)期的“效能作業(yè)”編制,確保新學(xué)期正常使用。
2、嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。
要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)“效能作業(yè)”編制和使用情況,邯鄲市教育局將每年進(jìn)行評(píng)比表彰和培訓(xùn),并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。表彰先進(jìn)典型,營(yíng)造濃厚氛圍,推進(jìn)“效能作業(yè)”的深入實(shí)施。對(duì)“效能作業(yè)”工作開(kāi)展情況,市教育局將組織專(zhuān)門(mén)人員定期進(jìn)行督促檢查,對(duì)不落實(shí)、不實(shí)行“效能作業(yè)”,“效能作業(yè)”不規(guī)范、不能?chē)?yán)格執(zhí)行或批改作業(yè)不到位的將嚴(yán)肅處理。對(duì)校長(zhǎng)、主管校長(zhǎng)及相關(guān)中層人員的處理,實(shí)行第一次發(fā)現(xiàn)并核實(shí)的進(jìn)行誡勉談話,第二次發(fā)現(xiàn)并核實(shí)的取消當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資,第三次發(fā)現(xiàn)并核實(shí)的進(jìn)行免職處理。教師在實(shí)施“效能作業(yè)”中的表現(xiàn)也要作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱(chēng)評(píng)聘、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放的必要條件,實(shí)行第一次發(fā)現(xiàn)并核實(shí)的取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,第二次發(fā)現(xiàn)并核實(shí)的取消當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資,第三次發(fā)現(xiàn)并核實(shí)的實(shí)行待崗培訓(xùn)。對(duì)推進(jìn)“效能作業(yè)”不力的部門(mén),在全市通報(bào)批評(píng),并取消當(dāng)年所有評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
有限空間作業(yè)施工方案篇七
有限空間作業(yè)安全事故有分布范圍廣、事故發(fā)生呈現(xiàn)季節(jié)性等特點(diǎn),每年3月至10月為事故易發(fā)高發(fā)期,春夏兩季尤為突出。近年來(lái),貴陽(yáng)市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全事故時(shí)有發(fā)生,20xx年7月30日,中天會(huì)展城b區(qū)至南廣場(chǎng)地下污水管網(wǎng)清理淤泥發(fā)生一起中毒和窒息事故,造成2人死亡。充分暴露貴陽(yáng)市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治存在盲區(qū)、死角,作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,違章指揮、違章作業(yè)屢禁不止,突發(fā)事件發(fā)生后盲目救援情況突出。為進(jìn)一步深化貴陽(yáng)市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,切實(shí)加強(qiáng)有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息、燃爆、火災(zāi)等重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)貴陽(yáng)市貴安新區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本方案。
牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,強(qiáng)化有限空間事故應(yīng)急救援,避免盲目施救,確保不發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。
(一)整治范圍。
此次專(zhuān)項(xiàng)整治范圍為污水處理、市政工程、環(huán)保工程、城鎮(zhèn)燃?xì)?、物業(yè)管理、農(nóng)業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲(chǔ)室)、電力、通信等行業(yè)以及工礦商貿(mào)企業(yè)等存在有限空間作業(yè)的單位。
(二)責(zé)任分工。
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,切實(shí)履行有限空間作業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)房屋、燃?xì)?、城市排污等網(wǎng)管工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,按職責(zé)分工對(duì)電力網(wǎng)管工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,負(fù)責(zé)對(duì)市政工程建設(shè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)燃?xì)?、電力、城市排污等網(wǎng)管、房屋、市政企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
2.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、維修、保養(yǎng)、使用、拆除及食品、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
3.應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
4.綜合行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
5.交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
6.發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)長(zhǎng)輸油氣管道設(shè)施、電力設(shè)施等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
7.教育部門(mén)負(fù)責(zé)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園、教學(xué)培訓(xùn)基地(機(jī)構(gòu))等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
8.工業(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)煤礦、民爆物品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、工業(yè)和工業(yè)園區(qū)、通信等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
9.民政部門(mén)負(fù)責(zé)殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)養(yǎng)老場(chǎng)所等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
10.水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)水利工程、水利設(shè)施、城市供水安全保障、污水處理廠建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
11.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲(chǔ)室)生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)藥使用等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
12.商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)成品油等專(zhuān)業(yè)性能源及汽車(chē)加油站、加氣站、燃料加注站、商貿(mào)企業(yè)、各類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),報(bào)廢汽車(chē)、二手車(chē)行業(yè)、再生資源回收等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
13.文化和旅游部門(mén)負(fù)責(zé)文旅行業(yè)(包括旅行社、星級(jí)飯店、景區(qū)、文物保護(hù)單位、經(jīng)營(yíng)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
14.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
15.林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)林場(chǎng)、林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、木材加工等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
16.人防部門(mén)負(fù)責(zé)人防設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
17.生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)涉及放射性物品、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置,重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
18.其他有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)其監(jiān)管范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
19.各區(qū)(市、縣)政府,開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),貴安新區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、大學(xué)城街道籌建委員會(huì)。負(fù)責(zé)轄區(qū)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
20.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(社會(huì)單位)。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立完善并嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度,建立有限空間管理臺(tái)帳;強(qiáng)化作業(yè)人員有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗作業(yè);配齊并督促作業(yè)人員正確使用有限空間安全設(shè)備器材,充分做好作業(yè)前準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”制度,強(qiáng)化全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保有限空間作業(yè)安全。
(一)建立有限空間管理臺(tái)賬。對(duì)有限空間進(jìn)行確認(rèn)并登記建檔,完善有限空間名稱(chēng)、地點(diǎn)、類(lèi)型、危險(xiǎn)因素、負(fù)責(zé)人等基本信息。
(二)健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)安全管理責(zé)任制度、有限空間教育培訓(xùn)制度、作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”、應(yīng)急管理等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度,強(qiáng)化對(duì)外協(xié)承包單位的安全管理。
(三)配齊有限空間安全設(shè)備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測(cè)設(shè)備、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報(bào)警器材、安全繩、救生索、速差自控器(防墜器)、三角架等防護(hù)設(shè)備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊等設(shè)備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員(含檢測(cè)人員)配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的呼吸防護(hù)用品。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)。
(四)加強(qiáng)作業(yè)前準(zhǔn)備工作。一是必須制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,由單位技術(shù)負(fù)責(zé)人員審查通過(guò)后,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批同意方可實(shí)施作業(yè)。不具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須聘請(qǐng)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓(xùn)和應(yīng)急演練,告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險(xiǎn)、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施,使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的要求,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測(cè)不合格作業(yè)。
(五)強(qiáng)化全過(guò)程安全管理。一是必須設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全監(jiān)護(hù)人員,監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,不得在作業(yè)期間離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。三是必須采取強(qiáng)制通風(fēng)措施,保持作業(yè)點(diǎn)(處)空氣流通,禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續(xù)檢測(cè),發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)有毒有害氣體濃度高于或者氧含量濃度低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值時(shí),立即停止作業(yè),撤離現(xiàn)場(chǎng)。五是必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備和應(yīng)急救援設(shè)備。
(六)做好作業(yè)后的清理確認(rèn)。作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員必須對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,對(duì)因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時(shí)移動(dòng)或者拆除的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行恢復(fù),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員共同清點(diǎn)人數(shù)、工具等,確認(rèn)無(wú)誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
(七)強(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實(shí)救援設(shè)備器材,每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援,堅(jiān)決杜絕盲目施救造成事故擴(kuò)大問(wèn)題發(fā)生。
專(zhuān)項(xiàng)整治自即日起至20xx年12月31日結(jié)束,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)摸底排查(20xx年9月底前)。
1.再動(dòng)員、再部署。當(dāng)前正處于夏季和汛期,各地各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門(mén)要結(jié)合正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,在2018年貴陽(yáng)市有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作基礎(chǔ)上,對(duì)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署,動(dòng)員一切實(shí)力量對(duì)每一個(gè)有限空間作業(yè)進(jìn)行真查實(shí)查,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作全覆蓋,確保不漏一家。
2.進(jìn)一步全面調(diào)查摸底。涉及有限空間的企業(yè)以深入推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)為契機(jī),對(duì)有限空間重新開(kāi)展一次系統(tǒng)辨識(shí),確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)并登記建檔,建立健全本單位有限空間管理臺(tái)賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施重點(diǎn)管控,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為有限空間管理第一責(zé)任人。企業(yè)要對(duì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)因素進(jìn)行精準(zhǔn)辨識(shí)和評(píng)估分析,有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施,制定專(zhuān)門(mén)管控方案和應(yīng)急預(yù)案。
3.開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。各地、各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,制定本地區(qū)、本行業(yè)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作計(jì)劃??刹扇≌?gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,在開(kāi)展調(diào)查摸底的同時(shí),組織人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),切實(shí)解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問(wèn)題,確保企業(yè)按照整治方案的各項(xiàng)工作部署和要求開(kāi)展工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位填寫(xiě)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間作業(yè)場(chǎng)所安全管理臺(tái)賬》(附件1),報(bào)各地行業(yè)主管部門(mén)審核匯總后,報(bào)各地安委辦匯總填寫(xiě)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間匯總情況表》(附件2),各地安委辦于20xx年9月30日前將附件1和附件2一并報(bào)市安委辦。20xx年9月底前,各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息臺(tái)賬更新工作,各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要完成有限空間管理臺(tái)賬更新工作,以后每半年更新一次。
(二)自查自改、集中整治(即日至20xx年9月30日)。
1.對(duì)標(biāo)自查自改。各企業(yè)對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,制定整治工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施、責(zé)任和時(shí)限,組織開(kāi)展有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素辨識(shí)、檢測(cè),細(xì)致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒(méi)有相應(yīng)能力的企業(yè),要通過(guò)市場(chǎng)化服務(wù)方式聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo),由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、制訂整改方案、實(shí)施整改、檢測(cè)評(píng)估、應(yīng)急演練等工作。20xx年10月15日前,各企業(yè)將自查自改情況報(bào)所在地安委辦和行業(yè)主管部門(mén)備案。
2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風(fēng)險(xiǎn)管控要求,進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測(cè)制度、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。
3.配齊安全防護(hù)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。20xx年9月底前,涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合單位實(shí)際,按規(guī)定配齊快速檢測(cè)、強(qiáng)制通風(fēng)、應(yīng)急照明、應(yīng)急通訊報(bào)警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護(hù)等裝備、用品。
4.強(qiáng)化教育培訓(xùn)。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定切實(shí)可行的宣傳教育方案,開(kāi)展系統(tǒng)性教育培訓(xùn);編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡(jiǎn)便易行的作業(yè)手冊(cè),采取靈活多樣的方式開(kāi)展教育培訓(xùn),確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識(shí)和作業(yè)能力及應(yīng)急救援知識(shí)、技能后,方可上崗作業(yè)。20xx年9月底前,各地、各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合實(shí)際,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)、專(zhuān)家授課、警示教育、觀摩演練等方式,至少組織一次有限空間培訓(xùn)。
5.深化“雙控”體系運(yùn)用。相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控為主線,精準(zhǔn)分析判定每一個(gè)有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險(xiǎn)有害因素和危害等級(jí),其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施重點(diǎn)管控,制定針對(duì)性強(qiáng)的消除和控制措施,改進(jìn)作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等,并及時(shí)將有關(guān)內(nèi)容更新至有限空間風(fēng)險(xiǎn)告知牌。20xx年9月底前,規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須及時(shí)運(yùn)用好“雙控”體系系統(tǒng)。
6.加強(qiáng)應(yīng)急管理。要監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練,提高有關(guān)人員對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。20xx年9月底前,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至少要開(kāi)展一次有限空間作業(yè)的應(yīng)急演練。
(三)全面總結(jié)階段(20xx年10月至11月)。
各地、各有關(guān)部門(mén)要積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查和檢查,及時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報(bào)市安委辦。專(zhuān)項(xiàng)整治工作結(jié)束后,要對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié),于20xx年11月30日前報(bào)市安委辦。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織實(shí)施。各地、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識(shí),將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市的工作部署上來(lái),加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要日程,周密部署,精心組織,行政綜合執(zhí)法、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、工信、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、電力、通信等部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,經(jīng)常深入一線開(kāi)展檢查督查,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位、自查整改到位,確保專(zhuān)項(xiàng)治理全面覆蓋、不留死角。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn),將執(zhí)法檢查貫穿專(zhuān)項(xiàng)整治始終,嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法違規(guī)行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識(shí)、檢測(cè)、評(píng)估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達(dá)停產(chǎn)整改指令;對(duì)排查治理不認(rèn)真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對(duì)存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅(jiān)決提請(qǐng)本級(jí)人民政府予以關(guān)閉。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人必須全過(guò)程參與整治工作,督促落實(shí)各項(xiàng)管控措施,確保整治取得實(shí)效;對(duì)排查出的隱患,要列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實(shí)”,確保按期整改到位。
(三)大力宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關(guān)部門(mén)要把有限空間安全宣傳教育作為強(qiáng)化安全監(jiān)管的一項(xiàng)重要措施,針對(duì)有限空間的管理特點(diǎn)和廣大作業(yè)人員文化低、流動(dòng)性大、管理松散的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的宣傳教育方案,采取靈活多樣的方式,廣泛宣傳有限空間安全知識(shí)。同時(shí),要加大新聞媒體曝光力度,及時(shí)將典型案例、反面典型通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布,并建立舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)企業(yè)職工舉報(bào)事故隱患和違法違規(guī)行為。
(四)嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),確保整治工作取得實(shí)效。市安委辦將加大對(duì)各地、有關(guān)部門(mén)有限空間專(zhuān)項(xiàng)整治的明查暗訪力度,狠抓反面典型,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、整治效果差的地區(qū)、部門(mén),進(jìn)行約談通報(bào)。對(duì)有限空間作業(yè)整治責(zé)任不落實(shí),不積極開(kāi)展整治,工作不認(rèn)真、走形式的企業(yè),將按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。專(zhuān)項(xiàng)整治期間,發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。特別是對(duì)發(fā)生較大以上事故的、對(duì)外包單位疏于管理發(fā)生事故的以及盲目施救造成事故擴(kuò)大的,要依法從重處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門(mén)的責(zé)任。
市安委辦把專(zhuān)項(xiàng)整治情況列為20xx年對(duì)各地、各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核的內(nèi)容。
有限空間作業(yè)施工方案篇八
為貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的部署,加強(qiáng)我市建設(shè)施工安全管理,深入開(kāi)展有限空間作業(yè)建筑施工生產(chǎn)事故預(yù)防工作,根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在建涉水地下工程安全防范的通知》《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地下涉水有限空間氣囊封堵作業(yè)安全管理的通知》等文件要求,經(jīng)研究,決定自即日起至20xx年底開(kāi)展全市房屋市政工程有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。現(xiàn)制定工作方案如下:
通過(guò)深入開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理,有效促進(jìn)工程建設(shè)各方主體嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程有限空間作業(yè)的安全管理,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,嚴(yán)格督促房屋市政工程項(xiàng)目參建責(zé)任主體落實(shí)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施(未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品不作業(yè)、沒(méi)有監(jiān)護(hù)不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè)),確保我市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)整治范圍。
(二)整治重點(diǎn)內(nèi)容。
施工單位要對(duì)有限空間場(chǎng)所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí),編號(hào)管理,并建立臺(tái)賬。加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施(未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品不作業(yè)、沒(méi)有監(jiān)護(hù)不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè))的安全管理,強(qiáng)化作業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。有限空間作業(yè)審批文書(shū)(格式詳見(jiàn)附件1)應(yīng)在項(xiàng)目部存檔備查。
施工單位要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,開(kāi)展有限空間作業(yè)“七個(gè)有沒(méi)有”自查自糾:一是有沒(méi)有全面辨識(shí)有限空間風(fēng)險(xiǎn),并建檔立冊(cè),在所有有限空間現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)志;二是有沒(méi)有建立完善有限空間安全規(guī)章制度和作業(yè)流程,特別是強(qiáng)化作業(yè)前、作業(yè)中的通風(fēng)和檢測(cè)管控措施;三是有沒(méi)有為員工配備個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品,特別是配齊配全通風(fēng)檢測(cè)作業(yè)儀器、呼吸器等各類(lèi)應(yīng)急保障用品;四是有沒(méi)有落實(shí)有限空間作業(yè)中的安全監(jiān)護(hù)措施,特別是按要求配備監(jiān)護(hù)人員;五是有沒(méi)有確保有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施安全,特別是電氣設(shè)備符合防爆、安全等規(guī)定;六是有沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)許可申報(bào)審批管理;七是有沒(méi)有定期組織員工開(kāi)展常態(tài)化有限空間作業(yè)安全培訓(xùn),并且有計(jì)劃地開(kāi)展有限空間應(yīng)急救援演練。
施工單位要結(jié)合有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施、在建涉水工程“六項(xiàng)措施”、《中山市橡膠充氣管塞涉水地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》及《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》要求,開(kāi)展一次全員安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底,要結(jié)合施工作業(yè)活動(dòng)環(huán)境、實(shí)時(shí)工序特點(diǎn)和提級(jí)管控要求,將設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)及工藝操作過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)采取的防范措施,通過(guò)安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等方式告知各崗位人員及相關(guān)方,使其掌握規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施并落實(shí)到位。
(一)自查自糾(即日起至20xx年3月31日)。
各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要按照本通知整治重點(diǎn)內(nèi)容認(rèn)真逐項(xiàng)開(kāi)展自查自糾,建立隱患問(wèn)題臺(tái)賬。對(duì)存在安全隱患的有限空間作業(yè)要立即落實(shí)專(zhuān)人跟進(jìn)立行立改;不能立即整改的,要暫停有限空間作業(yè),制定整改計(jì)劃,按期落實(shí)整改。
(二)全覆蓋檢查(20xx年4月1日起至5月31日)。
各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要認(rèn)真分析有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案,建立轄區(qū)有限空間作業(yè)工程項(xiàng)目臺(tái)賬,對(duì)屬地所有含有限空間作業(yè)在建房屋市政工程項(xiàng)目開(kāi)展一次有限空間作業(yè)安全隱患全覆蓋檢查,消除有限空間作業(yè)安全管理盲區(qū)死角等短板和漏洞,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,采取有效措施及時(shí)筑牢我市房屋市政工程持續(xù)安全施工的防線。
(三)開(kāi)展事故應(yīng)急演練(20xx年第一季度)。
為切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件綜合處置能力,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)M于20xx年第一季度開(kāi)展房屋市政工程有限空間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,全市含涉水有限空間作業(yè)在建工程項(xiàng)目參建單位參加。通過(guò)演練,進(jìn)一步明確各相關(guān)部門(mén)職責(zé),在演練中檢驗(yàn)各類(lèi)預(yù)案的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性,提升建筑施工工地有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援能力,提高意外事故的搶險(xiǎn)救援和自我防范能力。
(四)開(kāi)展安全培訓(xùn)教育(20xx年第二季度)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)地下有限空間作業(yè)的安全管理,規(guī)范地下有限空間安全作業(yè),保障地下有限空間作業(yè)者的安全和健康,提高地下有限空間作業(yè)的安全技術(shù)水平。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)M于20xx年第二季度對(duì)全市各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)安全監(jiān)督人員、各含有限空間作業(yè)工程項(xiàng)目參建單位開(kāi)展《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》培訓(xùn)安全培訓(xùn)教育,進(jìn)一步提高管理及作業(yè)人員依法依規(guī)、按章安全作業(yè)的意識(shí)和技能,突出有限空間作業(yè)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)防范,進(jìn)一步提升有限空間作業(yè)安全管理水平及作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)急處置能力。
(五)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查(20xx年6月)。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將組成5個(gè)檢查組,于6月份組織開(kāi)展一次針對(duì)有限空間作業(yè)安全管理的專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查工程建設(shè)各責(zé)任主體有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾及工作臺(tái)賬管理情況;落實(shí)有限空間作業(yè)審批制度、執(zhí)行有限空間作業(yè)“七不”措施工作情況。專(zhuān)項(xiàng)檢查工作結(jié)束后,將對(duì)檢查情況進(jìn)行全市通報(bào)。
(六)開(kāi)展常態(tài)化排查整治(20xx年7月1日至12月31日)。
各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,結(jié)合本部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確工作目標(biāo)、工作分工、工作重點(diǎn)、檢查頻次和執(zhí)法要求,常態(tài)化檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合,對(duì)本地區(qū)在建項(xiàng)目有限空間作業(yè)每月開(kāi)展一次安全隱患全覆蓋檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患要立即督查企業(yè)進(jìn)行整改,并跟蹤落實(shí)情況,確保整改到位。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、各有關(guān)企業(yè)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視此次有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,要把此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為推動(dòng)我市房屋市政工程有限空間安全監(jiān)管提高的重要手段,在各項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上,全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建工程有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況,確保整治取得效果。
(二)壓實(shí)五方主體責(zé)任。各房屋市政工程項(xiàng)目五方責(zé)任主體要依法依規(guī)健全和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,明確安全生產(chǎn)職責(zé)。建立完善安全承諾制度。將涉水在建地下工程納入危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行管理。建設(shè)單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理首要職責(zé),督促勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位全面核查整治在建工程有限空間作業(yè)存在的安全隱患。施工單位要根據(jù)水文地質(zhì)條件等,組織編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,履行相關(guān)審批程序,按照規(guī)定組織論證。嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施,對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行閉環(huán)整改。監(jiān)理單位審查施工單位關(guān)于有限空間作業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案,對(duì)施工單位落實(shí)有限空間作業(yè)防范工作情況進(jìn)行督促檢查。堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要進(jìn)一步壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,在各項(xiàng)目隱患自查的基礎(chǔ)上,全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建涉水工程有限空間的施工狀況和安全隱患排查整治情況,督促施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。強(qiáng)化對(duì)有限空間作業(yè)全覆蓋檢查和常態(tài)化檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐個(gè)建立臺(tái)賬,推動(dòng)項(xiàng)目五方責(zé)任主體實(shí)事求是、立行立改,認(rèn)真落實(shí)整改措施要求,把執(zhí)法檢查和督促落實(shí)閉環(huán)整改工作落實(shí)、落細(xì),確保完成各項(xiàng)整治工作目標(biāo)任務(wù)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊有限空間作業(yè)違法違規(guī)行為,壓實(shí)施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,形成嚴(yán)打安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,繼續(xù)鞏固行動(dòng)成果。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間,各檢查組在執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在有限空間作業(yè)的一般隱患,各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要督促項(xiàng)目進(jìn)行整改并跟蹤整改落實(shí)情況,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任主體進(jìn)行省動(dòng)態(tài)扣分或者誠(chéng)信扣分。在執(zhí)法檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在較大安全隱患的,一律責(zé)令停工整改,并采取警示約談、通報(bào)批評(píng)、誠(chéng)信懲戒、行政處罰等手段進(jìn)行上限處罰,對(duì)拒不整改、整改不到位、應(yīng)付式整改的項(xiàng)目采取掛牌督辦。
(五)及時(shí)總結(jié)報(bào)送。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)屬地專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)項(xiàng)方案,及時(shí)總結(jié)轄區(qū)項(xiàng)目有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況,每月28日前將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作隱患閉環(huán)整改、執(zhí)法檢查、對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人處理處罰情況形成整治工作臺(tái)賬,并將電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。12月25日前,將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作年度總結(jié)電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。
有限空間作業(yè)施工方案篇九
根據(jù)市縣教育局有關(guān)作業(yè)改革的文件精神,全面貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的教育方針,遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律,遵循學(xué)科教學(xué)規(guī)律,深化教育教學(xué)改革,實(shí)施素質(zhì)教育,切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),提升教學(xué)效能,促進(jìn)中小學(xué)生身心健康發(fā)展。
學(xué)校成立了作業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):劉俊民。
副組長(zhǎng):李成銀張金華。
組員:董燕田家英王明芳霍玲玲。
1.通過(guò)學(xué)習(xí)與研究、實(shí)踐與反思、總結(jié)與提煉,逐步形成校本化的作業(yè)設(shè)計(jì)、布置、批改、評(píng)價(jià)、輔導(dǎo)和檢查等體系。
2.學(xué)科作業(yè)布置兼顧基礎(chǔ)知識(shí)鞏固和學(xué)習(xí)方法及能力的拓展,做到作業(yè)數(shù)量少、質(zhì)量?jī)?yōu)、效率高。
3.實(shí)踐性作業(yè)、探究性作業(yè)經(jīng)?;⑾到y(tǒng)化、科學(xué)化,學(xué)校能夠整體規(guī)劃,科學(xué)選題,加強(qiáng)指導(dǎo),做到實(shí)踐有收獲,研究有創(chuàng)新。
4.作業(yè)評(píng)價(jià)科學(xué)高效,針對(duì)性強(qiáng),能夠促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)可持續(xù)發(fā)展。
1.統(tǒng)一規(guī)劃與自主選擇相結(jié)合。
作業(yè)布置要堅(jiān)持層次性和多樣性,根據(jù)學(xué)生發(fā)展的不同情況,建立作業(yè)的自主選擇機(jī)制,給予學(xué)生選做各類(lèi)作業(yè)的權(quán)力。
2.知識(shí)學(xué)習(xí)與生活實(shí)踐相結(jié)合。
作為學(xué)生學(xué)習(xí)形式的延伸,作業(yè)的形式和內(nèi)容應(yīng)關(guān)注學(xué)以致用,關(guān)注知識(shí)與生活實(shí)踐的密切結(jié)合,在實(shí)踐性、探究性作業(yè)中讓學(xué)生體會(huì)學(xué)習(xí)的樂(lè)趣。讓學(xué)生在完成作業(yè)的過(guò)程中學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)生活,促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展。
3.獨(dú)立完成與小組合作相結(jié)合。
基礎(chǔ)鞏固性作業(yè)可以要求學(xué)生獨(dú)立完成,但對(duì)于實(shí)踐性、探究性作業(yè)要倡導(dǎo)小組合作,提高學(xué)生合作意識(shí),讓學(xué)生學(xué)會(huì)博采他人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短,增強(qiáng)學(xué)生自我發(fā)展、自我提高的能力。
作業(yè)改革主要涉及語(yǔ)文、數(shù)學(xué)和英語(yǔ),其它學(xué)科不留書(shū)面作業(yè),可以根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)布置口語(yǔ)性、活動(dòng)性和實(shí)踐性作業(yè)。
低年級(jí)(一、二年級(jí)不留書(shū)面作業(yè)),中、高年級(jí)(三至六年級(jí))除語(yǔ)文、數(shù)學(xué)和英語(yǔ)外一般不留書(shū)面家庭作業(yè),語(yǔ)文、數(shù)學(xué)和英語(yǔ)書(shū)面家庭作業(yè)應(yīng)保證絕大部分學(xué)生每天不超過(guò)1小時(shí)。
作業(yè)是以教師的設(shè)計(jì)為前提,是學(xué)生再學(xué)習(xí)、再實(shí)踐,反思知識(shí)、探究問(wèn)題的學(xué)習(xí)活動(dòng)。要提高作業(yè)的有效性,前者必須精謀,才有后者的巧練,所以教師必須精心設(shè)計(jì)每一次作業(yè),應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
1.設(shè)計(jì)活動(dòng)性作業(yè),讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的探索者。
活動(dòng)性作業(yè)是指通過(guò)學(xué)生的實(shí)際操作(如試驗(yàn)、測(cè)量、制作等)根據(jù)學(xué)生在實(shí)際操作過(guò)程中得到的實(shí)物現(xiàn)象、數(shù)據(jù)等進(jìn)行分析、推理、判斷,以解決生活中的實(shí)際問(wèn)題的作業(yè)。這種作業(yè)能徹底改變作業(yè)簡(jiǎn)單重復(fù)的弊端,使作業(yè)由以往的單調(diào)、枯燥變得生動(dòng)、活潑有效。
2.設(shè)計(jì)分層作業(yè),讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的成功者。
針對(duì)學(xué)生的個(gè)體差異設(shè)計(jì)有層次的作業(yè),讓全體學(xué)生都有練習(xí)的機(jī)會(huì),都能得到提高。在作業(yè)的提供上,可以為學(xué)生提供作業(yè)“套餐”,允許學(xué)生自主選擇,減少統(tǒng)一性,增加選擇性與彈性。根據(jù)每天的教學(xué)情況,給不同層次的學(xué)生布置不同等級(jí)的作業(yè),讓每一個(gè)學(xué)生都有收獲。
3.設(shè)計(jì)合作性作業(yè),讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的協(xié)作者。
合作性作業(yè)是指需要通過(guò)與他人合作才能完成的課內(nèi)外作業(yè)。其主要目的是培養(yǎng)學(xué)生的合作、交流、表達(dá)等能力。它是面向全體學(xué)生而設(shè)計(jì)的。
學(xué)生與家長(zhǎng)合作,一來(lái)讓學(xué)生有向父母展示的機(jī)會(huì),同時(shí)也加強(qiáng)了父母對(duì)孩子的監(jiān)督作用。生生合作,為了發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性,培養(yǎng)學(xué)生的合作精神與實(shí)踐能力,我們定期布置學(xué)生合作性作業(yè),讓學(xué)生以學(xué)習(xí)小組為單位合作完成。通過(guò)這樣的合作性作業(yè),學(xué)生在探究數(shù)學(xué)知識(shí)的同時(shí),也獲得了探究事物之間聯(lián)系的基本方法,增強(qiáng)了主人翁意識(shí)。
4.設(shè)計(jì)開(kāi)放性作業(yè),讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的創(chuàng)新者。
開(kāi)放性作業(yè)是指條件開(kāi)放、問(wèn)題開(kāi)放、解題策略開(kāi)放的作業(yè)。其主要目的是培養(yǎng)學(xué)生思維的開(kāi)放性、靈活性等。它是為了面向全體學(xué)生而設(shè)計(jì)的,不同基礎(chǔ)的學(xué)生可以提出難易程度不同的條件、問(wèn)題和策略,這樣便于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,幫助學(xué)生樹(shù)立信心。
解題方法開(kāi)放,培養(yǎng)學(xué)生思維的靈活性和獨(dú)創(chuàng)性。
題目答案開(kāi)放,對(duì)同一道題目有多種方案的可能性,這樣的問(wèn)題有利于加深學(xué)生對(duì)新知識(shí)的理解,拓寬思路,避免思維過(guò)程的片面性,單一性,能較好地培養(yǎng)學(xué)生思維的廣闊性。
5.設(shè)計(jì)自主性作業(yè),讓學(xué)生做知識(shí)的建構(gòu)者。
由學(xué)生自編自做作業(yè)。指導(dǎo)學(xué)生自編作業(yè),既可合作編寫(xiě),也可獨(dú)立編寫(xiě),然后讓學(xué)生完成作業(yè)。根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的特點(diǎn)和學(xué)生的實(shí)際,放手讓學(xué)生自己設(shè)計(jì)、編寫(xiě)作業(yè)題,使學(xué)生學(xué)會(huì)思考,學(xué)會(huì)提出問(wèn)題。學(xué)生在編作業(yè)過(guò)程中學(xué)會(huì)了知識(shí)運(yùn)用、歸類(lèi)和整理,編題后的自做,又鞏固了知識(shí)。
6.設(shè)計(jì)探究性作業(yè),讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的研究者。
探究性作業(yè)是指學(xué)生在一定的知識(shí)原理的啟發(fā)下,歸納、推理、探究出事物的規(guī)律。目的是培養(yǎng)學(xué)生的探究意識(shí)和掌握初步的探究方法,提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)。蘇霍姆林斯基說(shuō)過(guò):“在人的內(nèi)心深處都有一種根深蒂固的需要,這就是希望感到自己是一個(gè)發(fā)現(xiàn)者,實(shí)踐者,探索者,而在兒童的精神世界上,這種需要特別強(qiáng)烈。針對(duì)學(xué)生的這種心理,設(shè)計(jì)探究性作業(yè)。它是面向有探究興趣的學(xué)生而設(shè)計(jì)的。
讓學(xué)生在自己探索研究的過(guò)程中,提出解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的方法及策略,在鞏固知識(shí)的同時(shí),還讓學(xué)生逐步學(xué)會(huì)提出問(wèn)題,解決問(wèn)題的方法。
7.設(shè)計(jì)童趣性作業(yè),讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的愛(ài)好者。
“興趣是最好的老師”,作業(yè)設(shè)計(jì)時(shí),我們應(yīng)從學(xué)生的年齡特征和生活經(jīng)驗(yàn)出發(fā),設(shè)計(jì)具有童趣性和親近性的各科作業(yè),趣味性的作業(yè)設(shè)計(jì),有助于學(xué)生的求知興趣持續(xù)發(fā)展,以至于延伸課堂空間,使學(xué)生研究、探討知識(shí)的潛力在課后得以充分發(fā)掘,成為一個(gè)學(xué)習(xí)的愛(ài)好者和主動(dòng)者。特別是對(duì)于小學(xué)生而言,趣味性的作業(yè)更是使他們的學(xué)習(xí)過(guò)程成為了一個(gè)生動(dòng)活潑的、主動(dòng)的學(xué)習(xí)過(guò)程。
要使精心設(shè)計(jì)的作業(yè),收到較好的效果,教師在布置作業(yè)時(shí)要注意方式,講究技巧。
1.以第一人稱(chēng)布置作業(yè)。
方法:用第一人稱(chēng)來(lái)布置作業(yè),如:將“抄詞語(yǔ)4遍”改成“我要抄詞語(yǔ)()遍”,這樣就會(huì)讓學(xué)生在做作業(yè)前考慮一下:我抄幾遍可以掌握詞語(yǔ)?優(yōu)點(diǎn):可以激發(fā)學(xué)生這樣一種主體意識(shí):學(xué)習(xí)是我的任務(wù),我要學(xué)會(huì),我能學(xué)好。這樣布置作業(yè),不僅調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,還能增強(qiáng)他們學(xué)習(xí)的自信心。
2.分層布置作業(yè)。
方法:把過(guò)去同樣內(nèi)容、同樣標(biāo)準(zhǔn)、同樣模式、同樣分量的作業(yè),改為三種不同難度的作業(yè),由教師指定不同層次的學(xué)生做不同的作業(yè)。優(yōu)點(diǎn):讓不同層次的學(xué)生都能完成作業(yè),體驗(yàn)學(xué)習(xí)成功的快樂(lè)。
3.讓學(xué)生自選作業(yè)。
方法:老師按教學(xué)內(nèi)容提供適量的作業(yè),只布置一個(gè)完成作業(yè)的最低量,讓學(xué)生自由選擇完成。特點(diǎn):學(xué)生自由選擇,可改善作業(yè)效果,讓學(xué)生享受做作業(yè)主人的快樂(lè)。
4.由學(xué)生自編自做作業(yè)。
方法:指導(dǎo)學(xué)生自編作業(yè),既可合作編寫(xiě),也可獨(dú)立編寫(xiě),然后讓學(xué)生完成作業(yè)。特點(diǎn):學(xué)生在編作業(yè)過(guò)程中學(xué)會(huì)了知識(shí)運(yùn)用、歸類(lèi)和整理,編題后的自做,又鞏固了知識(shí)。
一次批改即學(xué)生上交作業(yè)的第一次批改,二次批改指一次批改后教師將作業(yè)反饋給學(xué)生,學(xué)生對(duì)錯(cuò)誤進(jìn)行自我矯正然后上交,老師對(duì)學(xué)生的矯正進(jìn)行再次批改,若還存在問(wèn)題的則進(jìn)行面批,直到學(xué)生解決這個(gè)問(wèn)題。
2.符號(hào)批改與文字評(píng)價(jià)相結(jié)合。
教師在批改學(xué)生作文時(shí)都寫(xiě)上評(píng)語(yǔ),其實(shí)所有學(xué)科在平時(shí)作業(yè)本上加點(diǎn)評(píng)語(yǔ)也能收到很不錯(cuò)的效果。如,對(duì)于基礎(chǔ)較差的學(xué)生,加些鼓勵(lì)性評(píng)語(yǔ):“你雖做錯(cuò)了,但字寫(xiě)得有進(jìn)步”、“你的表現(xiàn)真讓我驚喜”等。這些評(píng)語(yǔ)對(duì)學(xué)生有一定的感召力,能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,堅(jiān)定學(xué)生的學(xué)習(xí)信心。又如在在做得好的地方加一個(gè)笑臉等等。這樣的評(píng)價(jià)可讓學(xué)生把做作業(yè)當(dāng)成一種樂(lè)趣,教師的一個(gè)鉤,一個(gè)評(píng)語(yǔ),一個(gè)圖標(biāo)都成為學(xué)生體驗(yàn)成功的源泉。
3.建立作業(yè)批改記錄冊(cè)。
教師要研究性地批閱學(xué)生的作業(yè),不能只是判斷對(duì)與錯(cuò),更要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生練習(xí)中的優(yōu)點(diǎn)和思維中的亮點(diǎn),善于研究學(xué)生發(fā)生差錯(cuò)的原因,建立作業(yè)批改記錄冊(cè),就是在每次批閱作業(yè)時(shí)簡(jiǎn)要記錄下典型的優(yōu)點(diǎn)、存在的問(wèn)題,以及自己的感想,以加強(qiáng)作業(yè)評(píng)價(jià)和后續(xù)教學(xué)的針對(duì)性。
作業(yè)評(píng)價(jià)關(guān)系到作業(yè)布置的成效,要采取多樣的作業(yè)評(píng)價(jià)方式和方法,對(duì)學(xué)生的作業(yè)進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。我校的作業(yè)評(píng)價(jià)工作從教師的作業(yè)設(shè)計(jì)、布置和學(xué)生的作業(yè)質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)采用abcd四個(gè)等級(jí)。評(píng)價(jià)檢查被評(píng)為后兩個(gè)等級(jí)的教師和學(xué)生,學(xué)校將對(duì)其提出批評(píng),并要求其立即整改。
1.評(píng)價(jià)方式。
作業(yè)評(píng)價(jià)可以采取教師評(píng)價(jià)、同學(xué)互評(píng)、學(xué)生自評(píng)、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)等多種方式,根據(jù)不同類(lèi)型的作業(yè)采取不同的評(píng)價(jià)方式進(jìn)行評(píng)價(jià),也可采取多種方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.評(píng)價(jià)方法。
作業(yè)評(píng)價(jià)不僅要關(guān)注作業(yè)完成的結(jié)果,還要關(guān)注學(xué)生完成作業(yè)的過(guò)程。各學(xué)校要針對(duì)作業(yè)特別是實(shí)踐性和探究性作業(yè)的內(nèi)容和特點(diǎn),設(shè)計(jì)相應(yīng)的評(píng)價(jià)工具如調(diào)查問(wèn)卷、過(guò)程記錄表、評(píng)價(jià)表等,了解和把握學(xué)生做作業(yè)過(guò)程,增強(qiáng)作業(yè)評(píng)價(jià)的針對(duì)性和實(shí)效性。
3.評(píng)價(jià)結(jié)果呈現(xiàn)與反饋。
評(píng)價(jià)結(jié)果的采用等級(jí)呈現(xiàn),對(duì)學(xué)生作業(yè)中存在的共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題提出改革與完善的建議。評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋既要反饋?zhàn)鳂I(yè)質(zhì)量等級(jí),也要反饋發(fā)展建議;反饋的形式根據(jù)作業(yè)的特點(diǎn),可以書(shū)面反饋,也可以口頭反饋。
學(xué)校制定作業(yè)評(píng)價(jià)辦法,每學(xué)期兩次對(duì)作業(yè)實(shí)施情況進(jìn)行檢查,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,學(xué)期末組織作業(yè)改革優(yōu)秀成果評(píng)選活動(dòng),對(duì)優(yōu)秀教師進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),提高教師積極參與作業(yè)改革的積極性。
有限空間作業(yè)施工方案篇十
為切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《桐鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃》和市委市政府要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定《桐鄉(xiāng)市有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》。
通過(guò)集中整治,摸清有限空間底數(shù),健全安全監(jiān)管臺(tái)帳;有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素得到全面辨識(shí)和管控;通風(fēng)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實(shí)到位;有限空間作業(yè)人員全部培訓(xùn)上崗;有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,最大限度杜絕發(fā)生有限空間作業(yè)事故。
本次整治重點(diǎn)是全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及的有限空間作業(yè)。市級(jí)有關(guān)部門(mén)按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,對(duì)本行業(yè)、領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)監(jiān)管危化、機(jī)械、冶金、有色、建材、紡織、輕工等工貿(mào)企業(yè)的有限空間;經(jīng)信局:負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)技改項(xiàng)目、騰退關(guān)停等企業(yè)(單位)的有限空間;商務(wù)局:負(fù)責(zé)監(jiān)管成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)的有限空間;生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局:負(fù)責(zé)監(jiān)管環(huán)保設(shè)施設(shè)備等形成的有限空間;建設(shè)局:負(fù)責(zé)監(jiān)管市政公用設(shè)施運(yùn)行、建筑工地地下工程等有限空間;綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)監(jiān)管市區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、全市涉及垃圾分類(lèi)的有限空間;農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)監(jiān)管養(yǎng)殖場(chǎng)的沼氣池、糞池等有限空間;交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)監(jiān)管交通道路建設(shè)工程的涵洞、隧道等有限空間;供電公司:負(fù)責(zé)監(jiān)管電力井、電力管道等有限空間;市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)監(jiān)管鍋爐、壓力容器、壓力管道等有限空間;其他部門(mén):負(fù)責(zé)監(jiān)管各自行業(yè)內(nèi)涉及的有限空間作業(yè);各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)涉有限空間企業(yè)(單位)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(一)整治有限空間辨識(shí)和條件確認(rèn)不到位的問(wèn)題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門(mén)要按照“全覆蓋、無(wú)遺漏”的要求認(rèn)真開(kāi)展有限空間企業(yè)再排查摸底工作,認(rèn)真開(kāi)展有限空間再辨識(shí)和條件確認(rèn)工作,務(wù)必做到排查不留盲區(qū),不留死角,掌握存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)、單位的真實(shí)數(shù)量,防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管;對(duì)于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺(tái)賬,建立“一企一檔”。
(二)整治有限空間安全培訓(xùn)教育不到位的問(wèn)題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門(mén)要組織行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)(單位)進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。督查檢查時(shí),要對(duì)企業(yè)三類(lèi)人員(主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線作業(yè)人員)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)測(cè)試來(lái)檢驗(yàn)企業(yè)安全培訓(xùn)效果,對(duì)于培訓(xùn)不到位達(dá)不到培訓(xùn)目的的企業(yè)、單位要責(zé)令整改,拒不整改的,要采取停產(chǎn)停業(yè)整頓、立案查處等措施。
(三)整治有限空間企業(yè)檢測(cè)設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急救援器材配備不到位的問(wèn)題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門(mén)要摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)(單位)勞動(dòng)防護(hù)用品配備情況;要求企業(yè)(單位)配備長(zhǎng)管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩沖器、三腳架等),安全器具(通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、安全梯等),其他防護(hù)用品(安全帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等),并嚴(yán)格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。
(四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實(shí)的問(wèn)題。各鎮(zhèn)(街道)各部門(mén)要嚴(yán)格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度,指導(dǎo)本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)(單位)規(guī)范有限空間作業(yè)審批表,嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,確保有限空間作業(yè)的安全實(shí)施。
(五)整治有限空間作業(yè)應(yīng)急處置能力不足的問(wèn)題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)所屬企業(yè)(單位)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定的檢查,著重查看企業(yè)(單位)有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制情況以及應(yīng)急演練開(kāi)展情況,同時(shí)樹(shù)牢杜絕盲目施救的應(yīng)急處置理念,提升科學(xué)施救能力。
專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)間為20xx年7月至20xx年9月,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署,調(diào)查摸底(20xx年7月8日至7月24日)。
1.制定實(shí)施方案。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定實(shí)施方案。組織召開(kāi)有限空間專(zhuān)項(xiàng)整治會(huì)議,將整治內(nèi)容及要求傳達(dá)到納入整治范圍的每家企業(yè)(單位),認(rèn)真組織實(shí)施。
2.開(kāi)展全面排摸。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照整治范圍和要求,進(jìn)行全面排查,確保涉及有限空間的企業(yè)無(wú)遺漏,并建立本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)企業(yè)臺(tái)賬。
(二)自查自改,集中整治(20xx年7月25日至9月15日)。
1.組織專(zhuān)題培訓(xùn)。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合有限空間的管理要求,對(duì)實(shí)施有限空間作業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員,廣泛宣傳有限空間安全知識(shí),全面系統(tǒng)開(kāi)展一次教育培訓(xùn),督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)三級(jí)培訓(xùn),常態(tài)化組織有限空間作業(yè)培訓(xùn),做到作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)知識(shí)和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè),并在實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。
2.指導(dǎo)開(kāi)展自查自糾。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)企業(yè)(單位)對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容和《桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表》(附件2),組織開(kāi)展本單位有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素辨識(shí)、檢測(cè),制定管控措施,完善監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒(méi)有相應(yīng)能力的單位,要通過(guò)市場(chǎng)化服務(wù)方式聘請(qǐng)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo),由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、實(shí)施整改、檢測(cè)評(píng)估、應(yīng)急演練等工作。
3.建立健全管理制度。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)督促企業(yè)(單位)按照風(fēng)險(xiǎn)管控要求,進(jìn)一步完善相關(guān)的各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測(cè)制度、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。
4.組織開(kāi)展集中整治。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門(mén)對(duì)本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域涉有限空間作業(yè)企業(yè)(單位)自查自糾情況要組織集中檢查。對(duì)企業(yè)(單位)在有限空間辨識(shí)不明晰、作業(yè)管理制度不健全、員工教育培訓(xùn)不全面、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不齊全、安全操作規(guī)程不完善,未按規(guī)定進(jìn)行有限空間作業(yè)審批等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行對(duì)表(附件2)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患和違法行為實(shí)施限期整改、掛牌整治和依法查處,并將相關(guān)情況報(bào)市安委辦。
(三)抽查督查,全面總結(jié)(20xx年9月16日至9月30日)。
各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門(mén)要組織力量,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行抽查督查,進(jìn)行全面總結(jié),固化健全工作機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次專(zhuān)項(xiàng)整治由市安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各專(zhuān)業(yè)安委會(huì)牽頭單位和相關(guān)安委會(huì)成員單位要按照“八個(gè)一”的要求(制定一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案、組織一次作業(yè)企業(yè)人員培訓(xùn)、開(kāi)展一次全面排摸、建立一套有限空間企業(yè)單位臺(tái)賬)、建立一套有限空間作業(yè)管理機(jī)制、開(kāi)展一次安全檢查、掛牌整治一批問(wèn)題隱患、集中曝光一批違法企業(yè)),抓好業(yè)務(wù)條線的整治工作。市安委會(huì)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法和督查工作。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)本方案要求,組織開(kāi)展本轄區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治。
(二)壓實(shí)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門(mén)要把全面落實(shí)企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)之一,各相關(guān)企業(yè)(單位)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人全程參與整治工作,督促企業(yè)(單位)落實(shí)有限空間各項(xiàng)管控措施,建立健全規(guī)章制度,切實(shí)消除安全隱患,確保整治取得實(shí)效。
(三)加大執(zhí)法力度。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門(mén)要按照《安全生產(chǎn)法》、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》、《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》等相關(guān)法律法規(guī),以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn),將執(zhí)法檢查貫穿專(zhuān)項(xiàng)整治始終,切實(shí)做到“檢查必執(zhí)法、執(zhí)法必嚴(yán)格”。立案查處一批違法行為,集中掛牌整治一批問(wèn)題企業(yè),對(duì)存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的單位,提請(qǐng)本級(jí)人民政府予以關(guān)閉。
(四)強(qiáng)化宣傳教育。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合整治工作,開(kāi)展安全生產(chǎn)警示教育,并對(duì)整治中查處的典型案列進(jìn)行集中曝光,擴(kuò)大社會(huì)教育面,提高公眾安全意識(shí)。
請(qǐng)各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門(mén)將聯(lián)絡(luò)員名單和實(shí)施方案于7月13日前報(bào)市安委辦,將桐鄉(xiāng)市有限空間底數(shù)排摸表(附件1)于7月24日前報(bào)市安委辦,將工作總結(jié)和桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表(附件3)于9月28日前報(bào)市安委辦。
有限空間作業(yè)施工方案篇十一
為貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的部署,加強(qiáng)我市建設(shè)施工安全管理,深入開(kāi)展有限空間作業(yè)建筑施工生產(chǎn)事故預(yù)防工作,根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在建涉水地下工程安全防范的通知》《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地下涉水有限空間氣囊封堵作業(yè)安全管理的通知》等文件要求,經(jīng)研究,決定自即日起至20xx年底開(kāi)展全市房屋市政工程有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作?,F(xiàn)制定工作方案如下:
通過(guò)深入開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理,有效促進(jìn)工程建設(shè)各方主體嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程有限空間作業(yè)的安全管理,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,嚴(yán)格督促房屋市政工程項(xiàng)目參建責(zé)任主體落實(shí)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施(未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品不作業(yè)、沒(méi)有監(jiān)護(hù)不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè)),確保我市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)整治范圍。
(二)整治重點(diǎn)內(nèi)容。
施工單位要對(duì)有限空間場(chǎng)所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí),編號(hào)管理,并建立臺(tái)賬。加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施(未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品不作業(yè)、沒(méi)有監(jiān)護(hù)不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè))的安全管理,強(qiáng)化作業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。有限空間作業(yè)審批文書(shū)(格式詳見(jiàn)附件1)應(yīng)在項(xiàng)目部存檔備查。
施工單位要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,開(kāi)展有限空間作業(yè)“七個(gè)有沒(méi)有”自查自糾:一是有沒(méi)有全面辨識(shí)有限空間風(fēng)險(xiǎn),并建檔立冊(cè),在所有有限空間現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)志;二是有沒(méi)有建立完善有限空間安全規(guī)章制度和作業(yè)流程,特別是強(qiáng)化作業(yè)前、作業(yè)中的通風(fēng)和檢測(cè)管控措施;三是有沒(méi)有為員工配備個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品,特別是配齊配全通風(fēng)檢測(cè)作業(yè)儀器、呼吸器等各類(lèi)應(yīng)急保障用品;四是有沒(méi)有落實(shí)有限空間作業(yè)中的安全監(jiān)護(hù)措施,特別是按要求配備監(jiān)護(hù)人員;五是有沒(méi)有確保有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施安全,特別是電氣設(shè)備符合防爆、安全等規(guī)定;六是有沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)許可申報(bào)審批管理;七是有沒(méi)有定期組織員工開(kāi)展常態(tài)化有限空間作業(yè)安全培訓(xùn),并且有計(jì)劃地開(kāi)展有限空間應(yīng)急救援演練。
施工單位要結(jié)合有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施、在建涉水工程“六項(xiàng)措施”、《中山市橡膠充氣管塞涉水地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》及《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》要求,開(kāi)展一次全員安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底,要結(jié)合施工作業(yè)活動(dòng)環(huán)境、實(shí)時(shí)工序特點(diǎn)和提級(jí)管控要求,將設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)及工藝操作過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)采取的防范措施,通過(guò)安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等方式告知各崗位人員及相關(guān)方,使其掌握規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施并落實(shí)到位。
(一)自查自糾(即日起至20xx年3月31日)。
各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要按照本通知整治重點(diǎn)內(nèi)容認(rèn)真逐項(xiàng)開(kāi)展自查自糾,建立隱患問(wèn)題臺(tái)賬。對(duì)存在安全隱患的有限空間作業(yè)要立即落實(shí)專(zhuān)人跟進(jìn)立行立改;不能立即整改的,要暫停有限空間作業(yè),制定整改計(jì)劃,按期落實(shí)整改。
(二)全覆蓋檢查(20xx年4月1日起至5月31日)。
各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要認(rèn)真分析有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案,建立轄區(qū)有限空間作業(yè)工程項(xiàng)目臺(tái)賬,對(duì)屬地所有含有限空間作業(yè)在建房屋市政工程項(xiàng)目開(kāi)展一次有限空間作業(yè)安全隱患全覆蓋檢查,消除有限空間作業(yè)安全管理盲區(qū)死角等短板和漏洞,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,采取有效措施及時(shí)筑牢我市房屋市政工程持續(xù)安全施工的防線。
(三)開(kāi)展事故應(yīng)急演練(20xx年第一季度)。
為切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件綜合處置能力,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)M于20xx年第一季度開(kāi)展房屋市政工程有限空間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,全市含涉水有限空間作業(yè)在建工程項(xiàng)目參建單位參加。通過(guò)演練,進(jìn)一步明確各相關(guān)部門(mén)職責(zé),在演練中檢驗(yàn)各類(lèi)預(yù)案的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性,提升建筑施工工地有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援能力,提高意外事故的搶險(xiǎn)救援和自我防范能力。
(四)開(kāi)展安全培訓(xùn)教育(20xx年第二季度)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)地下有限空間作業(yè)的安全管理,規(guī)范地下有限空間安全作業(yè),保障地下有限空間作業(yè)者的安全和健康,提高地下有限空間作業(yè)的安全技術(shù)水平。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)M于20xx年第二季度對(duì)全市各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)安全監(jiān)督人員、各含有限空間作業(yè)工程項(xiàng)目參建單位開(kāi)展《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》培訓(xùn)安全培訓(xùn)教育,進(jìn)一步提高管理及作業(yè)人員依法依規(guī)、按章安全作業(yè)的意識(shí)和技能,突出有限空間作業(yè)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)防范,進(jìn)一步提升有限空間作業(yè)安全管理水平及作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)急處置能力。
(五)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查(20xx年6月)。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將組成5個(gè)檢查組,于6月份組織開(kāi)展一次針對(duì)有限空間作業(yè)安全管理的專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查工程建設(shè)各責(zé)任主體有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾及工作臺(tái)賬管理情況;落實(shí)有限空間作業(yè)審批制度、執(zhí)行有限空間作業(yè)“七不”措施工作情況。專(zhuān)項(xiàng)檢查工作結(jié)束后,將對(duì)檢查情況進(jìn)行全市通報(bào)。
(六)開(kāi)展常態(tài)化排查整治(20xx年7月1日至12月31日)。
各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,結(jié)合本部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確工作目標(biāo)、工作分工、工作重點(diǎn)、檢查頻次和執(zhí)法要求,常態(tài)化檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合,對(duì)本地區(qū)在建項(xiàng)目有限空間作業(yè)每月開(kāi)展一次安全隱患全覆蓋檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患要立即督查企業(yè)進(jìn)行整改,并跟蹤落實(shí)情況,確保整改到位。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、各有關(guān)企業(yè)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢(shì)的.嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視此次有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,要把此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為推動(dòng)我市房屋市政工程有限空間安全監(jiān)管提高的重要手段,在各項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上,全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建工程有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況,確保整治取得效果。
(二)壓實(shí)五方主體責(zé)任。各房屋市政工程項(xiàng)目五方責(zé)任主體要依法依規(guī)健全和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,明確安全生產(chǎn)職責(zé)。建立完善安全承諾制度。將涉水在建地下工程納入危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行管理。建設(shè)單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理首要職責(zé),督促勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位全面核查整治在建工程有限空間作業(yè)存在的安全隱患。施工單位要根據(jù)水文地質(zhì)條件等,組織編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,履行相關(guān)審批程序,按照規(guī)定組織論證。嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施,對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行閉環(huán)整改。監(jiān)理單位審查施工單位關(guān)于有限空間作業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案,對(duì)施工單位落實(shí)有限空間作業(yè)防范工作情況進(jìn)行督促檢查。堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要進(jìn)一步壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,在各項(xiàng)目隱患自查的基礎(chǔ)上,全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建涉水工程有限空間的施工狀況和安全隱患排查整治情況,督促施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。強(qiáng)化對(duì)有限空間作業(yè)全覆蓋檢查和常態(tài)化檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐個(gè)建立臺(tái)賬,推動(dòng)項(xiàng)目五方責(zé)任主體實(shí)事求是、立行立改,認(rèn)真落實(shí)整改措施要求,把執(zhí)法檢查和督促落實(shí)閉環(huán)整改工作落實(shí)、落細(xì),確保完成各項(xiàng)整治工作目標(biāo)任務(wù)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊有限空間作業(yè)違法違規(guī)行為,壓實(shí)施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,形成嚴(yán)打安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,繼續(xù)鞏固行動(dòng)成果。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間,各檢查組在執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在有限空間作業(yè)的一般隱患,各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要督促項(xiàng)目進(jìn)行整改并跟蹤整改落實(shí)情況,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任主體進(jìn)行省動(dòng)態(tài)扣分或者誠(chéng)信扣分。在執(zhí)法檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在較大安全隱患的,一律責(zé)令停工整改,并采取警示約談、通報(bào)批評(píng)、誠(chéng)信懲戒、行政處罰等手段進(jìn)行上限處罰,對(duì)拒不整改、整改不到位、應(yīng)付式整改的項(xiàng)目采取掛牌督辦。
(五)及時(shí)總結(jié)報(bào)送。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)屬地專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)項(xiàng)方案,及時(shí)總結(jié)轄區(qū)項(xiàng)目有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況,每月28日前將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作隱患閉環(huán)整改、執(zhí)法檢查、對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人處理處罰情況形成整治工作臺(tái)賬,并將電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。
有限空間作業(yè)施工方案篇十二
為防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險(xiǎn)、救援和應(yīng)急機(jī)制,保證企業(yè)員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,減少事故的影響和損失,根據(jù)本單位生產(chǎn)的實(shí)際情況制定預(yù)案并進(jìn)行演練。
有限空間是指存在危險(xiǎn)有害因素(如缺氧,硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險(xiǎn))且受到限制和約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場(chǎng)所。
由售后經(jīng)理任安全小組組長(zhǎng),組員由車(chē)間主任、安全員、車(chē)間工人、保衛(wèi)人員組成。
1、組長(zhǎng):貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)規(guī)定,制定條例標(biāo)準(zhǔn)和要求,研究解決有限空間施工中存在的中毒問(wèn)題,指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作正常開(kāi)展。
2、安全員:貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)規(guī)定,制度條例和安全操作規(guī)程,對(duì)有限空間施工中的安全技術(shù)問(wèn)題負(fù)責(zé),組織人員進(jìn)行中毒引起的'人員傷亡的控制工作。
3、車(chē)間人員:負(fù)責(zé)初步救援情況,配合安全員進(jìn)行相關(guān)檢測(cè),確認(rèn)環(huán)境,同時(shí)對(duì)中毒人員進(jìn)行救護(hù)以減少其傷亡,救護(hù)的方法執(zhí)行《傷亡事故的緊急救護(hù)》中的規(guī)定。
4、保衛(wèi)人員:負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò),如有中毒發(fā)生撥打120緊急救護(hù)中心電話,
到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)干磨房大門(mén)緊閉,側(cè)面小門(mén)已打開(kāi),經(jīng)檢查,判斷為風(fēng)機(jī)未開(kāi),苯中毒,立即疏散周?chē)鷩^人員,并派人戴防毒口罩,身系救援繩索,從側(cè)面進(jìn)入打開(kāi)大門(mén),用強(qiáng)力風(fēng)扇對(duì)干磨房進(jìn)行通風(fēng),救援人員進(jìn)入并立即攙扶昏迷人員轉(zhuǎn)移至外面,做應(yīng)急救援,心臟復(fù)蘇,等待120到來(lái);將現(xiàn)場(chǎng)情況再次向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),等待具體情況調(diào)查,公司及時(shí)向安全主管部門(mén)匯報(bào)情況。
1、中毒急救。
(1)由呼吸道中毒時(shí),應(yīng)迅速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),到新鮮空氣流通的地方。
(2)經(jīng)口服中毒者,立即洗胃,并用催吐劑促其將毒物排出。
(3)經(jīng)皮膚吸中毒者,必須用大量清潔自來(lái)水洗滌。
(4)眼、耳、鼻、咽喉粘損害,引起各種刺激癥狀者,須分別輕重,先用清水沖洗,然后由專(zhuān)科醫(yī)生處理。
2、缺氧窒息急救。
(1)迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。
(2)視情況對(duì)窒息者輸氧,或進(jìn)行人工呼吸等,必要時(shí)嚴(yán)重者速交醫(yī)生處理。(打120電話)。
(3)佩戴呼吸器者,一旦感到呼吸不適時(shí),迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),呼吸新鮮空氣,同時(shí)檢查呼吸器問(wèn)題及時(shí)更換合格呼吸器。
序號(hào)姓名職務(wù)聯(lián)系電話。
1組長(zhǎng)xx。
2副組長(zhǎng)xx。
3副組長(zhǎng)xx。
4副組長(zhǎng)xx。
5組員車(chē)間一組。
6組員車(chē)間二組。
7組員車(chē)間三組。
醫(yī)院:長(zhǎng)沙市第四人民醫(yī)院。
事故發(fā)生后,車(chē)輛經(jīng)瀟湘大道到達(dá)長(zhǎng)沙市第四人民醫(yī)院。
設(shè)備。
1、擔(dān)架。
2、急救藥品。
事故的處理措施。
事故發(fā)生后安全員上報(bào)公司總經(jīng)理并如實(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的情況及傷亡損失,統(tǒng)計(jì)后填報(bào)月傷亡報(bào)表,由公司行政部向上級(jí)管理部門(mén)匯報(bào),協(xié)同項(xiàng)目部做出有效的措施,避免類(lèi)似事件的發(fā)生。
有限空間作業(yè)施工方案篇十三
為進(jìn)一步抓好商貿(mào)行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)做好冬春火災(zāi)防控工作,落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于深化消防安全“遏較大”整治攻堅(jiān)行動(dòng)暨今冬明春火災(zāi)防控工作的通知要求,決定從即日起至20xx年4月,在全區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域范圍開(kāi)展冬春火災(zāi)防控工作。特制定方案如下:
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和“人民至上、生命至上”的理念,堅(jiān)持底線思維、系統(tǒng)觀念、閉環(huán)管理、落細(xì)落小落初,重點(diǎn)檢查商貿(mào)領(lǐng)域火災(zāi)高危單位和消防安全薄弱區(qū)域,逐級(jí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,及時(shí)化解安全風(fēng)險(xiǎn),消除火災(zāi)隱患,進(jìn)一步提升安全治理能力,有效防止較大亡人火災(zāi)事故,全力維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和商貿(mào)領(lǐng)域穩(wěn)定。
為保證消防安全“遏較大”整治攻堅(jiān)行動(dòng)暨今冬明春火災(zāi)防控工作的順利開(kāi)展,局黨委研究決定成立區(qū)商務(wù)局消防安全“遏較大”整治攻堅(jiān)行動(dòng)暨今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由局長(zhǎng)孫海港同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由局黨委班子其他成員擔(dān)任,組員為各科室負(fù)責(zé)人,具體工作由各系分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)業(yè)務(wù)科室牽頭展開(kāi)。同時(shí)全局開(kāi)展一次商貿(mào)行業(yè)集中消防安全大檢查,具體分組進(jìn)行(見(jiàn)附件)。
指導(dǎo)督促大型商超、餐飲業(yè)、加油站(點(diǎn))、再生資源業(yè)、二手車(chē)(廢舊汽車(chē))場(chǎng)所、電商園區(qū)(跨境)等商貿(mào)消防安全重點(diǎn)企業(yè)做好消防隱患排查,推動(dòng)全行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和消防安全工作。重點(diǎn)工作:配合消防救援部門(mén)抓好大型商業(yè)綜合體整合體整治和達(dá)標(biāo)建設(shè)、履行餐飲行業(yè)管理職責(zé)配合主管部門(mén)抓好燃?xì)獍踩ぷ鳌?/p>
(一)科學(xué)研判預(yù)警。各重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)每月組織研判火災(zāi)形勢(shì),及時(shí)通報(bào)本單位火災(zāi)情況和突出風(fēng)險(xiǎn),部署推進(jìn)冬春火災(zāi)防控工作。
(二)集中培訓(xùn)發(fā)動(dòng)。督促商貿(mào)企業(yè)依法落實(shí)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。集中組織重點(diǎn)商貿(mào)行業(yè)開(kāi)展安全培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)(單位)的安全生產(chǎn)和消防安全教育,督促企業(yè)(單位)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和消防安全主體責(zé)任。各商貿(mào)企業(yè)要健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和重要崗位安全操作規(guī)程,厘清冬春火災(zāi)防控工作責(zé)任,掌握整治標(biāo)準(zhǔn)和檢查方法。
(三)開(kāi)展企業(yè)自查。督促商貿(mào)企業(yè)深入開(kāi)展“三自主兩公開(kāi)一承諾”活動(dòng),即:自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患,公開(kāi)消防安全責(zé)任人及其職責(zé)、公開(kāi)消防安全管理人及其職責(zé),承諾本場(chǎng)所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或者已落實(shí)防范措施。
(四)嚴(yán)格督促檢查。督促重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)要對(duì)日常用火、用電等建立消防安全管理臺(tái)賬。重點(diǎn)檢查:1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否做好日常安全巡視檢查,疏散通道和安全出口有無(wú)被占用、堵塞、封閉以及其他妨礙安全疏散的情況。2.室內(nèi)外消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志(疏散路線圖)、應(yīng)急照明、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施、器材是否完好有效。3.電氣線路是否存在老化及裸露未套管現(xiàn)象,是否違規(guī)私裝插座。4.易燃、易爆等?;肥欠褚?guī)范存放。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各業(yè)務(wù)科室、商貿(mào)企業(yè)要高度重視深化消防安全“遏較大”整治攻堅(jiān)行動(dòng)和今冬明春火災(zāi)防控工作,強(qiáng)化本單位轄區(qū)火災(zāi)形勢(shì)分析研判,制定針對(duì)性的工作任務(wù)清單。各系各科室各企業(yè)負(fù)責(zé)人要親力親為,有效推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。各相關(guān)科室要貫徹“三個(gè)必管”原則,切實(shí)推進(jìn)所轄行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。要積極履行行業(yè)管理職能,加強(qiáng)與職能部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)。相關(guān)業(yè)務(wù)科室要加強(qiáng)條線業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成部門(mén)牽頭組織、上級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的安全生產(chǎn)整治大會(huì)戰(zhàn)工作機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)涉及多部門(mén)、跨區(qū)域、跨行業(yè)領(lǐng)域事故隱患的綜合治理,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),主動(dòng)配合,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、管理聯(lián)抓、問(wèn)題聯(lián)治、信息聯(lián)通。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。各組要對(duì)各商貿(mào)企業(yè)冬春火災(zāi)防控工作情況開(kāi)展明察暗訪。對(duì)工作未落實(shí)、成效不明顯的商貿(mào)企業(yè),要及時(shí)通報(bào),督促落實(shí)有效整治措施。
有限空間作業(yè)施工方案篇十四
??為認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把擴(kuò)大內(nèi)需和保障民生更好的結(jié)合起來(lái),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),進(jìn)一步提升民生保障水平,逐步增強(qiáng)政府公共服務(wù)能力,現(xiàn)根據(jù)廣安市和岳池縣20xx年度民生工程有關(guān)文件精神,結(jié)合岳池縣人民政府20xx年民生工程目標(biāo)責(zé)任書(shū),經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定制定《大石鄉(xiāng)20xx年度民生工程實(shí)施方案》,具體內(nèi)容如下:
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與民生工程建設(shè)結(jié)合起來(lái),認(rèn)真解決涉及廣大人民群眾現(xiàn)實(shí)利益的突出問(wèn)題,不斷改善人民群眾的生產(chǎn)、生活條件,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,逐步提高人民群眾的生活水平。
第一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作職責(zé)。各責(zé)任單位要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要把實(shí)施民生工程擺在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制。實(shí)行各村、鄉(xiāng)直各單位及分管領(lǐng)導(dǎo)分工包干制,按照分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、牽頭責(zé)任部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的要求,將我鄉(xiāng)各項(xiàng)民生工程工作落到實(shí)處。
第二、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,完善工作推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范補(bǔ)貼或補(bǔ)助類(lèi)的民生工程資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行“政策公開(kāi)、程序透明、支付到人、打卡發(fā)放”的辦法;繼續(xù)實(shí)行工作督查等各項(xiàng)制度,大力推行工程類(lèi)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、資金報(bào)賬制、竣工驗(yàn)收制的“六制”管理,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策;建立健全民生工程設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、管理制度,確保民生工程項(xiàng)目持久發(fā)揮效益。
第三、落實(shí)配套資金,加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),繼續(xù)加大民生工程建設(shè)的投入力度,將改善民生工程作為保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),確保民生工程建設(shè)的配套資金足額安排,加強(qiáng)民生工程資金的支付進(jìn)度,嚴(yán)禁擠占、挪用、滯留、虛列及虛報(bào)冒領(lǐng)等民生工程資金行為,切實(shí)提高民生工程資金的使用效益。
第四、強(qiáng)化督查考核,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。建立目標(biāo)考核制,健全檢查督查制度和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度倒排制度,定期組織綜合督查,并不定期實(shí)行項(xiàng)目匯報(bào)制度。建立健全責(zé)任追究制,對(duì)民生工程組織實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的忽視、遲緩、粗心、松懈乃至推諉、扯皮、工作不力,造成影響全鄉(xiāng)民生工程推進(jìn)的人和事,要堅(jiān)決查處,決不姑息。
第五、加大民生工程的宣傳力度。民生工程離不開(kāi)廣大群眾的支持和參與,鄉(xiāng)黨政辦、民政所及各部門(mén)、各村委會(huì)要積極探索民生工程宣傳的新形勢(shì)、新方法,充分利用電視、廣播、版報(bào)、會(huì)議、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛宣傳牌等形式和作用,進(jìn)行多角度、多層面的宣傳,努力營(yíng)造良好的民生工程宣傳氛圍,提高群眾的`知曉度、參與度,提高民生工程的社會(huì)影響力。要以群眾滿(mǎn)意為工作準(zhǔn)則,自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督,建立便民利民的服務(wù)機(jī)制,簡(jiǎn)化工作程序,使人民群眾更直接、更深刻的感受到黨和政府的惠民政策的“陽(yáng)光”。
有限空間作業(yè)施工方案篇十五
為全面凈化我縣醫(yī)療行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,根據(jù)黑龍江省衛(wèi)生健康委等8部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療亂像專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》(黑衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕26號(hào))精神結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定本方案。
以人民群眾滿(mǎn)意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),整頓和規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)秩序,嚴(yán)厲打擊和整治醫(yī)療欺詐、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展,為人民群眾提供安全方便的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。
全縣各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(一)嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。
1.嚴(yán)厲打擊出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》等行為。(衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé),公安局配合)。
重點(diǎn)查處:出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》供他人違規(guī)開(kāi)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、供醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)增設(shè)診療科目、供他人違規(guī)獲得處方權(quán)等行為。
2.依法依規(guī)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》行為。(衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé),公安局配合)。
重點(diǎn)查處:醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》,以及出租承包科室、違規(guī)開(kāi)展診療行為。
3.嚴(yán)肅懲治超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng)行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé),公安局配合)。
重點(diǎn)查處:醫(yī)療機(jī)構(gòu)所開(kāi)展診療科目與《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核準(zhǔn)診療科目不符的;違規(guī)開(kāi)展未核準(zhǔn)備案醫(yī)療技術(shù)的。
4.嚴(yán)厲打擊使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé),縣公安局配合)。
重點(diǎn)查處:未取得《醫(yī)師資格證書(shū)》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》從事診療活動(dòng)行為的;執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)醫(yī)療預(yù)防保健機(jī)構(gòu)外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中獨(dú)立開(kāi)展診療活動(dòng)的;執(zhí)業(yè)醫(yī)師從事診療活動(dòng)與其注冊(cè)執(zhí)業(yè)范圍不符的違規(guī)行為的。
5.依法依規(guī)查處出具虛假證明文件行為。(縣衛(wèi)生健康局按牽頭負(fù)責(zé),縣公安局、醫(yī)保局配合)。
重點(diǎn)査處:未經(jīng)醫(yī)師(士)親自診査病人,醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具疾病診斷書(shū)、健康證明書(shū)或者死亡證明書(shū)等證明文件的;未經(jīng)醫(yī)師(士)、助產(chǎn)人員親自接產(chǎn),醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具出生證明書(shū)或者死產(chǎn)報(bào)告書(shū)等行為。
6.嚴(yán)厲打擊制售假藥及藥品采購(gòu)、銷(xiāo)售、庫(kù)存管理混亂等行為。(縣市場(chǎng)局牽頭負(fù)責(zé),縣公安局、衛(wèi)生健康局、醫(yī)保局配合)。
重點(diǎn)査處:藥品所含成份與國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定成份不符的行為;以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品行為,以及國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定禁止使用的藥品;依法必須批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、進(jìn)口,或者依法必須檢驗(yàn)而未經(jīng)檢驗(yàn)即銷(xiāo)售的變質(zhì)的、被污染的藥品;使用依法必須取得批準(zhǔn)文號(hào)而未取得批準(zhǔn)文號(hào)的原料藥生產(chǎn)的;所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定苑圍的藥品;藥品采購(gòu)沒(méi)有發(fā)票、假隨行單的藥品購(gòu)進(jìn)行為;藥品沒(méi)有進(jìn)銷(xiāo)存臺(tái)帳行為等。
7.查處以醫(yī)療名義推廣銷(xiāo)售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。(衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé),市場(chǎng)局、公安局、縣藥監(jiān)局配合)。
重點(diǎn)查處:以中醫(yī)藥預(yù)防保健、治未病為名,或假借醫(yī)學(xué)理論和術(shù)語(yǔ),誘使、欺騙、強(qiáng)迫患者使用并銷(xiāo)售“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)的行為。
8.嚴(yán)厲打擊虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé),縣公安局、縣市場(chǎng)局、縣醫(yī)保局配合)。
重點(diǎn)查處:醫(yī)師(士)未按照診療常規(guī)診斷病情違規(guī)開(kāi)具大處方的;醫(yī)療機(jī)構(gòu)偽造醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)及物理診斷結(jié)果的;以欺騙誘使、強(qiáng)迫等方式手段對(duì)患者進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的手術(shù)治療的;醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者相關(guān)醫(yī)務(wù)人員雇傭“醫(yī)托”誘使患者產(chǎn)生對(duì)疾病基本診療需求無(wú)關(guān)的過(guò)度消費(fèi),甚至使費(fèi)用超出了當(dāng)時(shí)個(gè)人、社會(huì)經(jīng)濟(jì)承受能力和社會(huì)發(fā)展水平等行為。
9.嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)過(guò)程中的違法行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé),縣委網(wǎng)信辦、縣市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
重點(diǎn)查處:校驗(yàn)審査所涉及的有關(guān)文件、病案和材料存在隱、弄虛作假情況的;不符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)的;以及暫緩校驗(yàn)期內(nèi),違反規(guī)定擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的;發(fā)布醫(yī)療服務(wù)信息和廣告的行為。
10.嚴(yán)肅處理違反“看病不求人”相關(guān)規(guī)定的行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé))。
重點(diǎn)查處:不按要求及時(shí)更新、發(fā)布醫(yī)療信息的;不按要求實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)的;不按要求公開(kāi)各種排隊(duì)信息的;不遵守規(guī)定利用職務(wù)之便帶人插隊(duì)、加塞就診的;對(duì)在門(mén)診診療、排隊(duì)檢查、住院等待、床位安排、手術(shù)次序等方面給“求人”者以特殊照顧的。
11.依法查處醫(yī)療廢物處置過(guò)程中的違法行為,嚴(yán)厲打擊丟棄、買(mǎi)賣(mài)醫(yī)療廢物等違法行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé),縣公安局配合)。
重點(diǎn)查處:在運(yùn)送過(guò)程中丟棄醫(yī)療廢物的;在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物的;將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的;將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人收集、運(yùn)送貯存、處置的;對(duì)醫(yī)療廢物的處置不符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的;對(duì)收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾,未按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置的。不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照國(guó)家要求處置醫(yī)療廢物的;未取得經(jīng)營(yíng)許可證從事醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存處置等活動(dòng)的。
12.嚴(yán)格治理醫(yī)療污水,嚴(yán)肅查處直接排放未經(jīng)嚴(yán)格消毒的醫(yī)療污水等違法行為。(縣衛(wèi)生健康局、縣公安局按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé))。
重點(diǎn)查處:未配備醫(yī)療污水處理設(shè)施,或醫(yī)療污水處理設(shè)施未正常運(yùn)轉(zhuǎn)、使用,擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的;將未達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物排入城市排水管網(wǎng)的;未對(duì)污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,進(jìn)行嚴(yán)格消毒,或者未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),排入醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)污水處理系統(tǒng)的;未對(duì)處理后的污水消毒效果定期監(jiān)測(cè)的。
13.嚴(yán)肅查處違規(guī)收受“紅包”、回扣,不在集中采購(gòu)平臺(tái)上采購(gòu)藥品和醫(yī)用耗材等行為。(縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)保局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé))。
重點(diǎn)査處:個(gè)別醫(yī)務(wù)人員只收受熟人“紅包”或通過(guò)中介第三方、醫(yī)托收受“紅包”的,或在醫(yī)療業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中拿取“回扣”向外院轉(zhuǎn)介病人的;個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)將醫(yī)務(wù)人員個(gè)人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入掛鉤,或違規(guī)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助的`;個(gè)別單位和個(gè)人違規(guī)私自采購(gòu)使用醫(yī)藥產(chǎn)品的;開(kāi)單提成或?yàn)樯虡I(yè)目的統(tǒng)方的;個(gè)別單位對(duì)“紅包”、回扣整治工作責(zé)任心不強(qiáng)、政策執(zhí)行不好、存在為難情緒,對(duì)待問(wèn)題査處“下不去手、動(dòng)不了刀”的;一些單位在“紅包”、回扣問(wèn)題上不對(duì)外宣傳、不愿對(duì)外宣傳、不會(huì)對(duì)外宣傳,不愿傾聽(tīng)群眾聲音、不同聲音,不愿意、不接受他人監(jiān)督的等問(wèn)題。
(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。
14.重點(diǎn)查處:通過(guò)虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為;留存、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為;虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書(shū)或票據(jù)的行為;虛記、多記藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為;串換藥品、器械診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)?;鸬刃袨?。(縣醫(yī)保局牽頭負(fù)責(zé),縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣衛(wèi)生健康局配合)。
15.懲治醫(yī)療機(jī)構(gòu)未取得《醫(yī)療廣告審査證明》或未經(jīng)衛(wèi)生健康部門(mén)審査備案和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。(縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣委網(wǎng)信辦按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé),縣衛(wèi)生健康局配合)。
重點(diǎn)查處:醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)審查或超出《醫(yī)療廣告審查證明》審批范圍發(fā)布醫(yī)療廣告的;在發(fā)布醫(yī)療廣告過(guò)程中含有涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法、疾病名稱(chēng)、藥物的;宣傳治愈率、有效率等診療效果的;利用患者、醫(yī)學(xué)教育科研機(jī)構(gòu)及人員以及其他社會(huì)團(tuán)體、組織的名義、形象作證明的;使用解放軍和武警部隊(duì)名義的利用新聞形式、醫(yī)療咨詢(xún)服務(wù)類(lèi)專(zhuān)題節(jié)目發(fā)布或者變相發(fā)布等醫(yī)療廣告行為的。
16.加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè),對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。(縣衛(wèi)生健康局按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé),縣委網(wǎng)信辦、縣市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
(三)堅(jiān)決查處違規(guī)收費(fèi)、亂收、誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療行為.
17.查處分解(拆分)手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目等亂收費(fèi)行為。(縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)生健康局按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé))。
重點(diǎn)查處:不執(zhí)行醫(yī)藥價(jià)格政策的違法行為。
18.查處不按規(guī)定公示,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的行為。(縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)生健康局按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé))。
重點(diǎn)查處:各種不按規(guī)定公示的違法行為。
19.查處未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。(縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)生健康局按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé))。
重點(diǎn)查處:不按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取醫(yī)療費(fèi)用,不給患者出具結(jié)算費(fèi)用清單和收據(jù)的行為。
20.查處違反診療常規(guī),誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)度醫(yī)療,特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違法行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé),縣醫(yī)保局配合)。
重點(diǎn)查處:誘導(dǎo)和過(guò)度用藥、檢査、治療行為,以及術(shù)中加價(jià)的行為。
21.推動(dòng)建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,定期向社會(huì)公布。(縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局、縣衛(wèi)生健康局按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé))。
重點(diǎn)查處:醫(yī)務(wù)人員違背職業(yè)道德的嚴(yán)重失信行為。
此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)我縣計(jì)劃于20xx年6月下旬開(kāi)始啟動(dòng),按動(dòng)員部署、自査自糾、集中整治、全面整改、回頭看、總結(jié)匯報(bào)6個(gè)階段,為期個(gè)7月時(shí)間。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年6月20日至6月30日)。
根據(jù)省衛(wèi)生健康委等8部門(mén)下發(fā)實(shí)施方案,結(jié)合我縣實(shí)際情況,衛(wèi)健局牽頭聯(lián)合公安局等6部門(mén)制發(fā)《青岡縣醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》,同時(shí)成立由主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)任成員的青岡縣醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組在衛(wèi)健局設(shè)立工作辦公室,由衛(wèi)健局牽頭建立多部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過(guò)組織召開(kāi)全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì)以及發(fā)宣傳單、掛標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅等形式,大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)目的和意義,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)以及全體醫(yī)務(wù)人員對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)必要性和重要性的認(rèn)識(shí),營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
(二)自查自糾階段(20xx年7月1日至7月30日)。
各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含村級(jí)衛(wèi)生室、城鎮(zhèn)個(gè)體診所、備案中醫(yī)診所)要結(jié)合本單位實(shí)際,按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件要求,認(rèn)真開(kāi)展自查活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展自查,查找本單位存在問(wèn)題,并認(rèn)真研究分析問(wèn)題成因,建立問(wèn)題臺(tái)賬,制定整改措施以及整改時(shí)間表和路線圖,確定責(zé)任人和整改時(shí)限,按規(guī)定時(shí)間完成問(wèn)題整改任務(wù)。
(三)集中整治階段(20xx年8月1日至9月30日)。
由衛(wèi)健局牽頭,抽調(diào)各職能部門(mén)人員參與成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍按照本方案要求深入到各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行集中聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)發(fā)現(xiàn)的相關(guān)違法違規(guī)問(wèn)題,由相關(guān)職能部門(mén)立案調(diào)查,進(jìn)行從嚴(yán)從重處罰。
(四)全面整改階段(20xx年10月1日至10月20日)。
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)照本單位在聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件要求再次進(jìn)行整改。
(五)回頭看階段(20xx年10月21日至11月15日)。
縣醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員采取明察暗訪等方式深入相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu),重點(diǎn)看問(wèn)題整改情況,對(duì)問(wèn)題整改不到位或者未進(jìn)行整改問(wèn)題的單位,向有關(guān)部門(mén)移交案件線索,依法依規(guī)追究主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(六)工作總結(jié)階段(20xx年11月16日-12月15日)。
各醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真做好本單位行動(dòng)工作總結(jié),分析評(píng)估取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題,并于20xx年12月31日前上報(bào)至縣醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
整治醫(yī)療亂象是規(guī)范醫(yī)療行為、提升醫(yī)療質(zhì)量、排除醫(yī)療隱患的有效方法,是促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力,各相關(guān)部門(mén)和各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要高度重視此項(xiàng)工作??h政府成立醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治工作小組,并設(shè)立工作辦公室。辦公室主任由縣衛(wèi)生健康局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由縣衛(wèi)生健康局、縣委網(wǎng)信辦、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣營(yíng)商環(huán)境局等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)醫(yī)療亂象整治工作組織、協(xié)調(diào)、信息匯總、對(duì)上溝通等工作。
(二)建立協(xié)同機(jī)制,落實(shí)職責(zé)要求。
各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工各司其職、相互協(xié)作、協(xié)同監(jiān)管、依法履職,統(tǒng)籌發(fā)揮職能作用,形成工作合力,開(kāi)展好醫(yī)療亂象整治行動(dòng),對(duì)涉及其他部門(mén)職責(zé)的案件線索,要及時(shí)移送相應(yīng)部門(mén);對(duì)涉嫌違法犯罪的案件線索,要及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)。各單位要對(duì)派出人員建立健全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為人員依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。
衛(wèi)生健康部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)此項(xiàng)行動(dòng)的宣傳引導(dǎo),制作多樣化宣傳材料,利用各類(lèi)媒體多渠道、全方位進(jìn)行宣傳,營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)和良好輿論環(huán)境。衛(wèi)生健康行政部門(mén)要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)配合,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案和警示信息,借助網(wǎng)信青岡平臺(tái)發(fā)布投訴舉報(bào)信息,特別是向廣大群眾宣傳解讀典型案例,揭示違法違規(guī)行為可能產(chǎn)生的危害和后果,提升百姓辨識(shí)能力,引導(dǎo)公眾理性選擇和認(rèn)知。同時(shí),加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)制定有效的解決和應(yīng)對(duì)措施,回應(yīng)媒體和社會(huì)關(guān)切問(wèn)題。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管手段,形成高壓態(tài)勢(shì)。
各成員單位要積極創(chuàng)新監(jiān)管手段、拓寬群眾監(jiān)督渠道。借助網(wǎng)信青岡平臺(tái),推出群眾舉報(bào)平臺(tái),運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)、短信、監(jiān)督熱線等形式,廣泛接受媒體和社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督積極性,完善投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)群眾積極建言獻(xiàn)策,形成高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在門(mén)診、住院部等顯著位置公示青岡縣醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室設(shè)立投訴舉報(bào)電話、縣衛(wèi)生健康局行風(fēng)舉報(bào)電話、微信二維碼舉報(bào)信息、本單位投訴舉報(bào)信息等內(nèi)容。
有限空間作業(yè)施工方案篇十六
為加強(qiáng)有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災(zāi)等重大安全風(fēng)險(xiǎn),有效遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生,促進(jìn)全?。ê颖笔?,下同)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本方案。
針對(duì)近年來(lái)頻繁發(fā)生有限空間中毒窒息、燃爆火災(zāi)事故,確定此次整治重點(diǎn)是輕工行業(yè):包括造紙、食品及食品添加劑加工、油脂加工、調(diào)味品發(fā)酵制品制造、酒類(lèi)制造、紡織印染、皮革鞣制等涉及有機(jī)廢料處理的企業(yè);其它行業(yè)包括焦化企業(yè)、高爐工藝鑄造企業(yè)以及市政工程、污水管網(wǎng)、污水處理企業(yè)。
通過(guò)集中整治,摸清存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的有限空間底數(shù),建立健全安全監(jiān)管臺(tái)帳;有限空間涉及的中毒窒息及燃爆火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)要素得到全面辨識(shí)和管控,通風(fēng)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實(shí)到位,有限空間作業(yè)人員全部培訓(xùn)上崗,有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,全省有限空間作業(yè)中毒窒息、燃爆、火災(zāi)事故及死亡人數(shù)大幅下降,有效遏制較大以上事故。
(一)提升風(fēng)險(xiǎn)管控等級(jí)。納入整治范圍的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))必須按照《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》,對(duì)有限空間重新開(kāi)展一次系統(tǒng)辨識(shí),確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)并登記建檔,完善有限空間基本信息。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施重點(diǎn)管控,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為有限空間管理第一責(zé)任人。企業(yè)要對(duì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)因素進(jìn)行精準(zhǔn)辨識(shí),進(jìn)行評(píng)估分析,有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施,制定專(zhuān)門(mén)管控方案和應(yīng)急預(yù)案。
(二)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)要素監(jiān)測(cè)。企業(yè)自行組織或聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)本單位原料、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、廠區(qū)布局等進(jìn)行認(rèn)真分析研究,特別是結(jié)合污水處理工藝與設(shè)備,得到各類(lèi)有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類(lèi)以及濃度、數(shù)量等參數(shù),并依據(jù)量化指標(biāo),制定完善相關(guān)制度規(guī)程,實(shí)施精準(zhǔn)化管理。同時(shí),要將檢測(cè)評(píng)估結(jié)果、精準(zhǔn)化管理措施等內(nèi)容,及時(shí)更新至有限空間風(fēng)險(xiǎn)告知牌,便于一線職工獲取和使用。
(三)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。對(duì)日常處于完全封閉狀態(tài)的污水處理池等有限空間,必須加裝強(qiáng)制通風(fēng)裝置,必須在內(nèi)部適當(dāng)位置加裝監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并將監(jiān)測(cè)參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或休息室內(nèi),進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。有限空間內(nèi)存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風(fēng)、監(jiān)測(cè)、照明、監(jiān)控等設(shè)備要符合防爆要求。要嚴(yán)格門(mén)禁管理,嚴(yán)禁擅自進(jìn)入或者檢測(cè)不合格進(jìn)入封閉式有限空間。
(四)規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理。存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的有限空間作業(yè),必須建立嚴(yán)格的審批、審查制度,有限空間作業(yè)必須經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批同意,制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員審查通過(guò)后方可實(shí)施。不具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的企業(yè),必須聘請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。實(shí)施作業(yè)必須落實(shí)監(jiān)護(hù)和應(yīng)急措施,組織作業(yè)前培訓(xùn),告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險(xiǎn)、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施,嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的規(guī)定,對(duì)有限空間氧含量、有毒有害及易燃易爆物質(zhì)濃度進(jìn)行檢測(cè),合格后方可作業(yè)。作業(yè)過(guò)程中,必須采取通風(fēng)措施,保持空氣流通,并對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續(xù)檢測(cè)。
(五)嚴(yán)禁盲目實(shí)施救援。企業(yè)要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實(shí)救援設(shè)備器材,每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援。同時(shí),企業(yè)必須深刻汲取由于盲目救援造成事故擴(kuò)大的慘痛教訓(xùn),要把事故案例作為安全警示教育學(xué)習(xí)資料,宣貫到每一名員工,讓每一名員工都知曉盲目救援可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果,熟練掌握有限空間事故的應(yīng)急救援知識(shí)和技能,堅(jiān)決杜絕盲目施救事故的發(fā)生。
專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)間為2019年8月至2020年3月,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署,調(diào)查摸底(2019年8月1日至9月30日)。
1.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。各市、縣(市、區(qū))要按照分級(jí)監(jiān)管的要求,組織召開(kāi)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加的有限空間專(zhuān)項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì),將整治內(nèi)容及要求傳達(dá)到納入整治范圍的每家企業(yè),聘請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)講解。各市安委辦要派人參加所屬縣(市、區(qū))的動(dòng)員大會(huì),匯總召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)情況形成書(shū)面材料,于8月31日前報(bào)省安委辦。
2.全面調(diào)查摸底。各地及各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照整治范圍,按照職責(zé)分工,對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底,確保不漏一家,組織企業(yè)認(rèn)真全面辨識(shí)本單位有限空間并建立臺(tái)賬,對(duì)企業(yè)上報(bào)的臺(tái)帳進(jìn)行復(fù)核后,填寫(xiě)《有限空間匯總表》(附件1),于9月30日前報(bào)省安委辦。
3.開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。各市、縣(市、區(qū))要結(jié)合實(shí)際,制定本地區(qū)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作計(jì)劃。各縣(市、區(qū))要采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,在開(kāi)展調(diào)查摸底的同時(shí),由監(jiān)管執(zhí)法人員組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),切實(shí)解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問(wèn)題,確保企業(yè)按照整治方案的各項(xiàng)工作部署和要求開(kāi)展工作。
(二)自查自改,集中整治(2019年10月1日至12月31日)。
1.對(duì)標(biāo)自查自改。各企業(yè)對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,制定整治工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施、責(zé)任和時(shí)限,組織開(kāi)展有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素辨識(shí)、檢測(cè),細(xì)致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒(méi)有相應(yīng)能力的企業(yè),要通過(guò)市場(chǎng)化服務(wù)方式聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo),由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、制訂整改方案、實(shí)施整改、檢測(cè)評(píng)估、應(yīng)急演練等工作。2019年11月底前,各企業(yè)將自查自改情況報(bào)屬地監(jiān)管部門(mén)備案。
2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風(fēng)險(xiǎn)管控要求,進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測(cè)制度、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。
3.開(kāi)展裝備普查。各地各有關(guān)部門(mén)要于2019年11至12月期間,對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域存在有限空間作業(yè)的企業(yè),開(kāi)展通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊、應(yīng)急救援裝備及個(gè)體防護(hù)用品為重點(diǎn)的安全裝備普查,對(duì)未按規(guī)定配備相應(yīng)安全裝備的企業(yè),要責(zé)令其限期配備并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù);期滿(mǎn)未按要求配備的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
(三)驗(yàn)收考核,全面總結(jié)(2020年1月1日至3月31日)。
1.認(rèn)真組織驗(yàn)收。各地按照分級(jí)監(jiān)管的要求,組織企業(yè)或者聘請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展整治驗(yàn)收,逐一對(duì)納入整治范圍企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗(yàn)收,填寫(xiě)《有限空間驗(yàn)收確認(rèn)表》(附件2)。省安委辦將對(duì)各地驗(yàn)收情況進(jìn)行抽查。
2.嚴(yán)格工作考核。將有限空間專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況列為對(duì)各市和有關(guān)省直部門(mén)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行執(zhí)法檢查和督導(dǎo),通過(guò)查企業(yè)倒查各地各有關(guān)部門(mén)履行安全監(jiān)管職責(zé)情況,并將日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。
3.全面進(jìn)行總結(jié)。各市以及有關(guān)部門(mén)要及時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報(bào)省安委辦。專(zhuān)項(xiàng)整治工作結(jié)束后,要對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié),于2020年3月底前報(bào)省安委辦。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制,組織應(yīng)急管理、住建(含市政、城管等)、工信、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,將有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,并經(jīng)常深入一線開(kāi)展檢查督查,督促企業(yè)認(rèn)真搞好自查自糾。所有納入整治范圍的企業(yè),要做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位,確保專(zhuān)項(xiàng)整治全面覆蓋、不留死角。
(二)落實(shí)主體責(zé)任。提升企業(yè)的積極性和主動(dòng)性,堅(jiān)持把全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為專(zhuān)項(xiàng)整治的核心。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須將整治方案和工作部署要求傳達(dá)到每家企業(yè),采取多種措施,調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性和主動(dòng)性。各相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須全過(guò)程參與整治工作,督促落實(shí)各項(xiàng)管控措施,確保整治取得實(shí)效。專(zhuān)項(xiàng)整治期間,發(fā)生有限空間事故的企業(yè),一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌實(shí)施。各地各有關(guān)部門(mén)要將專(zhuān)項(xiàng)整治與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等有機(jī)結(jié)合,形成工作合力。要督促企業(yè)完善相關(guān)制度規(guī)定,改進(jìn)安全設(shè)備設(shè)施,細(xì)化崗位操作規(guī)范,把有限空間作業(yè)安全管理作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)質(zhì)量提升。對(duì)有限空間作業(yè)整治責(zé)任不落實(shí),不積極開(kāi)展整治,工作不認(rèn)真、走形式以及驗(yàn)收不合格的企業(yè),相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、“雙控”機(jī)制、誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定等一律不得通過(guò),并依據(jù)省政府2號(hào)令及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以嚴(yán)厲處罰。
(四)加大執(zhí)法力度。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照《安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》等,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn),將執(zhí)法檢查貫穿專(zhuān)項(xiàng)整治始終。檢查中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識(shí)、檢測(cè)、評(píng)估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達(dá)停產(chǎn)整改指令;對(duì)排查治理不認(rèn)真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對(duì)存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅(jiān)決提請(qǐng)本級(jí)人民政府予以關(guān)閉。同時(shí),按規(guī)定將有關(guān)執(zhí)法信息及時(shí)予以公示,將典型案例通過(guò)新聞媒體進(jìn)行曝光。
(五)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把有限空間宣傳教育作為強(qiáng)化安全監(jiān)管的一項(xiàng)重要措施,要深入調(diào)查研究,針對(duì)有限空間的管理要求和實(shí)施有限空間作業(yè)的特殊群體,制定切實(shí)可行的宣傳教育方案,廣泛宣傳有限空間安全知識(shí),全面系統(tǒng)開(kāi)展教育培訓(xùn)。要根據(jù)有限空間的管理特點(diǎn),特別是針對(duì)廣大作業(yè)人員文化低、流動(dòng)性大、管理松散的實(shí)際情況,編制通俗易懂的教學(xué)資料和安全作業(yè)手冊(cè),采取靈活多樣的方式開(kāi)展教育培訓(xùn)。要明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和具體負(fù)責(zé)有限空間管理的負(fù)責(zé)人為安全教育第一責(zé)任人,涉及到的有限空間作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格教育培訓(xùn),掌握有限空間作業(yè)知識(shí)和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。要保證所有作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員每年至少培訓(xùn)一次,實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。企業(yè)未開(kāi)展教育培訓(xùn)或者相關(guān)管理人員、作業(yè)人員不具備有限空間管理知識(shí)的,必須責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓,依據(jù)省政府2號(hào)令及相關(guān)法律法規(guī),以安全管控措施不落實(shí)實(shí)施高限處罰。
有限空間作業(yè)施工方案篇十七
根據(jù)《常山縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于20xx年工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作通報(bào)的通知》(常安辦[20xx]8號(hào))文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,有效防范工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全事故,特制定本工作方案,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
通過(guò)工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全整治工作,落實(shí)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,普及有限空間作業(yè)安全知識(shí),規(guī)范企業(yè)有限空間作業(yè)行為,避免盲目施救,堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
為扎實(shí)開(kāi)展好此次有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,確保轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)安全,特成立開(kāi)發(fā)區(qū)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):楊春柳。
副組長(zhǎng):孔德壯、林志勝、徐鳴華、嚴(yán)建華、方世豐。
成員:各科室(分局)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社會(huì)綜治科。
(一)建立和完善規(guī)章制度。
(二)安全教育培訓(xùn)。
3.檢測(cè)儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用;
4.緊急情況下的應(yīng)急處置措施。
(三)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
有限空間作業(yè)必須嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的`原則,未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格,任何人員不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。檢測(cè)的時(shí)間不得早于作業(yè)開(kāi)始前30分鐘,作業(yè)中斷超過(guò)30分鐘,作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)重新通風(fēng)、檢測(cè)合格后方可進(jìn)入。
1.需有企業(yè)安全管理部門(mén)審核批準(zhǔn)并經(jīng)氣體檢測(cè)合格后,方可進(jìn)行作業(yè);
3.設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說(shuō)明;
4.作業(yè)前清點(diǎn)作業(yè)人員和工器具;
5.作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡(luò);
6.監(jiān)護(hù)人員不得離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),并與作業(yè)人員保持聯(lián)系;
7.存在交叉作業(yè)時(shí),采取避免互相傷害的措施;
8.一旦發(fā)生緊急情況,嚴(yán)禁盲目施救,避免事故升級(jí)。
(一)工作部署和企業(yè)自查階段(20xx年3月-4月)對(duì)轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)有限空間作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行梳理,完善和更新企業(yè)信息臺(tái)賬,督促企業(yè)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說(shuō)明,保證企業(yè)信息的準(zhǔn)確性。
企業(yè)要加強(qiáng)自查自糾,制定相應(yīng)的管理制度,對(duì)本企業(yè)有限空間作業(yè)人員有針對(duì)性的進(jìn)行教育培訓(xùn),尤其是調(diào)崗員工和新入廠員工,更要加強(qiáng)教育培訓(xùn)并建立培訓(xùn)檔案?jìng)洳?。要結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn),對(duì)照《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》查找和辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),與正在開(kāi)展的較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控工作相結(jié)合,利用安全風(fēng)險(xiǎn)控制和隱患治理信息系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展自查自改。
(三)工作總結(jié)階段(20xx年10月)鞏固工作成效,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),使有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。認(rèn)真總結(jié)分析各階段工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),反思問(wèn)題不足,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)負(fù)責(zé)人是今冬明春火災(zāi)防控工作的負(fù)責(zé)人。企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真組織,親自參與,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,精心部署,狠抓落實(shí),扎實(shí)做好有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。隨著氣溫回升,特別是夏季高溫有毒有害氣體易產(chǎn)生揮發(fā)的特點(diǎn),不能掉以輕心,要利用短信、微信、釘釘?shù)雀鞣N媒體載體加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育,強(qiáng)化一線作業(yè)人員有限空間作業(yè)基本安全知識(shí),掌握應(yīng)急情況下自救知識(shí),杜絕盲目施救,使有限空間作業(yè)規(guī)范化、程序化。
(三)強(qiáng)化應(yīng)急值守。各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,完善應(yīng)急值守制度,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,充實(shí)救援力量,配備救援設(shè)備、器材和物資。要認(rèn)真落實(shí)安全值班制度,領(lǐng)導(dǎo)帶班值班,實(shí)行零報(bào)告制度。嚴(yán)格執(zhí)行事故專(zhuān)報(bào)制度,堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的行為。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)要加強(qiáng)有關(guān)情況及數(shù)據(jù)的收集整理,認(rèn)真總結(jié)分析,形成書(shū)面匯報(bào)材料,于20xx年10月15日前報(bào)至開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)社會(huì)綜治科。
有限空間作業(yè)施工方案篇十八
第一條為加強(qiáng)我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間作業(yè)安全管理,規(guī)范有限空間作業(yè)安全行為,預(yù)防房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間事故的發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)規(guī)章和相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,結(jié)合我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(含軌道交通工程)有限空間作業(yè)的安全管理,適用于本規(guī)定。
第三條有限空間是指封閉或部分封閉、進(jìn)出口受限但人員可以進(jìn)入、未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所、自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。
有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的施工作業(yè)活動(dòng)。
第四條北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間作業(yè)的指導(dǎo)監(jiān)督。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理。
第五條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及其他與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守有限空間管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)范性文件,依法承擔(dān)有限空間安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。
第六條各參建單位應(yīng)充分應(yīng)用《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控技術(shù)指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》),對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行事前風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,提前研判和風(fēng)險(xiǎn)分析,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)定級(jí)后,采取相應(yīng)的有限空間安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
第七條施工現(xiàn)場(chǎng)的有限空間包括:(一)密閉設(shè)備:貯罐、槽罐、容器、管道、煙道、鍋爐、密閉艙室等;(二)房屋建筑工程有限空間:人防工程、人工挖孔樁工程、消防水池、泵站、電梯井、通風(fēng)井、采光井、儲(chǔ)藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、料倉(cāng)等;(三)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間:地下管廊、隧道、施工豎井、雨污水井、電力井、熱力井、電信井、燃?xì)饩⒓?、污水池、沼氣池、化糞池等。
施工現(xiàn)場(chǎng)的有限空間危害物質(zhì)包括:(一)建筑材料類(lèi):混凝土添加劑、防水涂料、防腐保溫材料、揮發(fā)性有機(jī)溶劑,以及含苯、甲苯、二甲苯、氨、聚氨酯等物質(zhì)的其他施工材料;(二)施工環(huán)境中存在或者施工產(chǎn)生的有害物質(zhì):煤炭或汽柴油燃燒物、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫、粉塵、瓦斯等。
施工現(xiàn)場(chǎng)有限空間危險(xiǎn)作業(yè)包括:防水施工、暗挖施工、頂管施工、盾構(gòu)施工、拆模作業(yè)、電氣焊作業(yè)、油漆噴涂作業(yè)、防腐保溫作業(yè)、冬季明火保溫施工、人工挖孔樁作業(yè);各類(lèi)管井保養(yǎng)維修清理及升級(jí)改造作業(yè)、清淤作業(yè)、內(nèi)燃機(jī)(水泵、汽柴油發(fā)電機(jī)等)作業(yè)等。
第八條根據(jù)有限空間事故統(tǒng)計(jì)和《指南》,施工現(xiàn)場(chǎng)有限空間事故發(fā)生的可能性較大,后果嚴(yán)重,各參建單位應(yīng)嚴(yán)格按照《指南》確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定相應(yīng)的管控層級(jí),管控措施主要從技術(shù)措施、管理措施、應(yīng)急措施等方面制定并實(shí)施,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)具體措施的落實(shí)。
第九條有限空間作業(yè)前,必須嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)、再通風(fēng)、后作業(yè)”的原則,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)有限空間作業(yè)實(shí)際情況,對(duì)有限空間內(nèi)部可能存在的危害因素進(jìn)行檢測(cè),未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的,嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工作業(yè)。
有限空間作業(yè)過(guò)程中,針對(duì)作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生變化的情況,施工單位應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所實(shí)時(shí)檢測(cè)。
第十條氣體檢測(cè)應(yīng)按照氧氣含量、可燃性氣體、有毒有害氣體順序進(jìn)行,檢測(cè)內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)包括氧氣、可燃?xì)?、硫化氫、一氧化碳。有限空間氧氣含量低于19.5%或者超過(guò)23.5%,以及含有可燃?xì)怏w、有毒有害氣體、易燃易爆氣體超過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)的,必須按照規(guī)定采取相應(yīng)的措施。
第十一條施工單位可以自行檢測(cè),也可聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),施工單位應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理規(guī)程》(db11/383-20xx)有限空間作業(yè)氣體監(jiān)測(cè)記錄表(aq-c6-4)。
第十二條有限空間作業(yè)前和作業(yè)過(guò)程中必須采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施,保持空氣流通,嚴(yán)禁使用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。
第十三條有限空間內(nèi)手持電動(dòng)工具、照明工具電壓應(yīng)不大于24伏,在積水、結(jié)露的有限空間和金屬容器中作業(yè),手持電動(dòng)工具及照明工具電壓應(yīng)不大于12伏。存在爆炸危險(xiǎn)的,應(yīng)符合《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備》(gb3836.1)的有關(guān)規(guī)定。
第十四條存在可燃性氣體的作業(yè)場(chǎng)所,嚴(yán)禁使用明火,必須使用防爆型安全防護(hù)設(shè)備和防靜電工作服;存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的有限空間,應(yīng)符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(gb15577)的有關(guān)規(guī)定。
第十五條施工單位應(yīng)配置氣體檢測(cè)、通風(fēng)、照明、通訊等安全防護(hù)設(shè)備,呼吸防護(hù)用品、安全警戒設(shè)施及應(yīng)急救援設(shè)備,包括泵吸式氣體檢測(cè)報(bào)警儀、擴(kuò)散式氣體檢測(cè)報(bào)警儀、強(qiáng)制送風(fēng)設(shè)備、正壓式隔絕式呼吸器、全身式安全帶、速差式自控器、安全繩、三腳架等。
第十六條建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件中列出有限空間風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別清單,要求施工單位在投標(biāo)文件中完善有限空間管控措施,及時(shí)撥付有限空間安全施工措施費(fèi),督促勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位履行有限空間安全管理職責(zé)。
建設(shè)單位應(yīng)將存在有限空間作業(yè)的工程發(fā)包給具備相應(yīng)安全生產(chǎn)條件的施工單位,安排專(zhuān)人對(duì)施工總承包單位、直接發(fā)包的'專(zhuān)業(yè)承包單位有限空間作業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。有限空間作業(yè)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工總承包單位和直接發(fā)包的專(zhuān)業(yè)承包單位履行相關(guān)手續(xù)。
第十七條勘察設(shè)計(jì)單位在向建設(shè)單位提交的勘察設(shè)計(jì)文件中,應(yīng)充分考慮有限空間施工安全的需要,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在的有限空間作業(yè)提出明確的指導(dǎo)意見(jiàn),設(shè)計(jì)交底中要明確有限空間結(jié)構(gòu)的用途和安全施工措施,不得設(shè)計(jì)無(wú)實(shí)際使用功能的有限空間結(jié)構(gòu)。
第十八條施工單位應(yīng)建立有限空間安全管理規(guī)章制度(包括有限空間安全培訓(xùn)制度、作業(yè)審批制度、防護(hù)設(shè)備管理制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等),根據(jù)有限空間的實(shí)際情況制定專(zhuān)項(xiàng)施工方案,項(xiàng)目專(zhuān)職安全管理人員應(yīng)對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
施工總承包單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位的有限空間安全管理,簽訂安全管理協(xié)議。
第十九條監(jiān)理單位應(yīng)將有限空間安全工作列入監(jiān)理規(guī)劃并制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,對(duì)有限空間施工作業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行審核,對(duì)未經(jīng)審核擅自施工的,立即下發(fā)《工程暫停令》并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位,施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位及時(shí)向主管部門(mén)報(bào)告。項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)有限空間作業(yè)進(jìn)行巡視檢查。
第二十條施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員負(fù)責(zé)掌握整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)因素,確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施及作業(yè)過(guò)程符合有限空間法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,應(yīng)于作業(yè)開(kāi)始前對(duì)實(shí)施作業(yè)的全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,告知作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方案、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能存在的危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求及應(yīng)急處置方案等,并履行簽字確認(rèn)手續(xù)。
第二十一條作業(yè)人員應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品,與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。
具備條件的有限空間作業(yè)人員必須牢系安全繩,安全繩的長(zhǎng)度應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足施工需要,安全繩的一端與全身式安全帶系牢,另外一端必須有效固定于有限空間外。
第二十二條監(jiān)護(hù)人員應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn)、考核合格,取得有限空間特種作業(yè)操作證書(shū),方可上崗作業(yè)。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通,佩戴袖標(biāo)并在有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護(hù),在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告。有限空間作業(yè)前和作業(yè)完成后,監(jiān)護(hù)人員應(yīng)登記確認(rèn)作業(yè)人員數(shù)量。
第二十三條有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、審批、驗(yàn)收等工作,應(yīng)當(dāng)按照《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,專(zhuān)項(xiàng)施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(二)有限空間的概況:有限空間名稱(chēng)、位置、設(shè)計(jì)參數(shù);
(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)及管控措施;
(五)通風(fēng)檢測(cè)設(shè)備及使用方法;
(六)應(yīng)急救援設(shè)備和使用方法,應(yīng)急救援措施;
(七)施工管理人員、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員配備和分工。
第二十四條施工單位應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況,在進(jìn)行有限空間風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上,建立有限空間管理臺(tái)賬,并及時(shí)更新。有限空間管理臺(tái)賬應(yīng)包括有限空間位置、名稱(chēng)、主要危險(xiǎn)因素、可能事故后果、防護(hù)要求、審批責(zé)任人、現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人等基本情況。
第二十五條施工單位應(yīng)在有限空間作業(yè)前使用圍擋、錐筒、警戒線、護(hù)欄等有效設(shè)施封閉作業(yè)區(qū)域,并在作業(yè)區(qū)域顯著位置設(shè)置有限空間作業(yè)安全告知牌,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。
第二十六條施工單位應(yīng)每年對(duì)有限空間作業(yè)安全管理人員、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員至少進(jìn)行一次有限空間安全培訓(xùn)教育。
施工單位項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況,對(duì)項(xiàng)目管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行有限空間培訓(xùn)教育。
第二十七條有限空間安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容應(yīng)包括:有限空間作業(yè)安全相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案,檢測(cè)通風(fēng)設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備的正確使用等。施工單位項(xiàng)目部的有限空間培訓(xùn)教育還應(yīng)包括本項(xiàng)目有限空間的具體名稱(chēng)和位置、危險(xiǎn)有害因素、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容、體驗(yàn)式安全培訓(xùn)教育等。
有限空間培訓(xùn)教育應(yīng)當(dāng)做好培訓(xùn)教育記錄,參加培訓(xùn)的人員應(yīng)簽字確認(rèn)。
第二十八條施工單位應(yīng)根據(jù)有限空間事故特點(diǎn),制定有限空間事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織體系、職責(zé)分工以及應(yīng)急救援程序和措施,并每半年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練。
有限空間發(fā)生事故時(shí),施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,救援人員應(yīng)做好自身防護(hù),配備必要的救援器材,嚴(yán)禁盲目施救。
第二十九條各相關(guān)單位未履行有限空間安全管理職責(zé)的,市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)按照職責(zé)分工,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰處理。
第三十條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,《北京市建設(shè)工程有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(京建施〔20xx〕521號(hào))同時(shí)廢止。
有限空間作業(yè)施工方案篇十九
根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,為切實(shí)保障特種設(shè)備安全,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展隱患治理活動(dòng),防止特種設(shè)備事故發(fā)生,結(jié)合本部實(shí)際工作,現(xiàn)制定《電梯事故應(yīng)急救援演練方案》。具體如下:
xxx。
20xx年xx月xx日。
(組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、組員)。
4.1、交通工具:配備必要的指揮和救援車(chē)輛;
4.2、保障電梯應(yīng)急照明、報(bào)警及通訊工具:包括電梯內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)工具;
4.3、應(yīng)急救援工具:層門(mén)開(kāi)鎖鑰匙、盤(pán)車(chē)輪或盤(pán)車(chē)裝置、松閘裝置、常用五金工具、照明器材、通訊設(shè)備、安全防護(hù)用具、警示牌等。
5.1電梯發(fā)生故障乘客求救。
5.1.2、乘客利用電梯內(nèi)的.緊急呼叫裝置,或個(gè)人電話向外界發(fā)出求救信號(hào)。
5.2、使用單位向維護(hù)單位請(qǐng)求救援。
5.2.1、電梯使用單位接到求救信號(hào)后,應(yīng)積極與電梯內(nèi)被困人員溝通,了解電梯內(nèi)的有關(guān)情況,安撫電梯內(nèi)被困人員,使被困人員保持冷靜,等待救援。
5.2.2、使用單位接到求救信號(hào)后同時(shí)向維護(hù)保養(yǎng)單位電話求援;
5.2.3、電梯維護(hù)保養(yǎng)單位立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施救援。
5.2.5、救援人員在接到報(bào)警后應(yīng)攜帶必備的應(yīng)急救援設(shè)備、工具,迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)。
5.2.6、某臺(tái)電梯困人,而因某種特殊原因,維保單位救援人員到達(dá)時(shí)間可能超過(guò)半小時(shí),使用單位需要自行救援。
5.2.7、因大規(guī)模災(zāi)害狀況下(如暴雨、大雪、地震、大面積停電后等),多臺(tái)電梯發(fā)生困人,維保單位無(wú)法向使用單位提供足夠的救援力量,使用單位需要自行開(kāi)展救援。
5.3、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。
有限空間作業(yè)施工方案篇二十
為規(guī)范公司各生產(chǎn)單位有限空間或存在窒息危險(xiǎn)性環(huán)境下作業(yè)安全管理,降低作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),保障員工人身安全和生產(chǎn)順利進(jìn)行,特制定本制度。
2?適用范圍。
適用于公司范圍內(nèi)有限空間安全管理及有限空間作業(yè)的安全管理。
3?定義。
3.1?有限空間:指各類(lèi)容器、設(shè)備、介質(zhì)管道、料倉(cāng)、除塵箱體、收塵器、加熱爐、高爐、鍋爐、煤氣柜、成品筒倉(cāng)、煤粉倉(cāng)、煙囪、污水處理坑井、地溝、地下室等未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所,存在作業(yè)空間狹小或進(jìn)出口受限、空氣流通不暢、易造成有毒有害/易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足、易發(fā)生坍塌或絞傷、觸電、中毒窒息等危險(xiǎn),可能對(duì)進(jìn)入人員安全構(gòu)成危害的封閉、半封閉設(shè)施及場(chǎng)所。
3.2有限空間類(lèi)別:分為密閉、半密閉設(shè)備、地下有限空間、地上有限空間三類(lèi)。
3.3有限空間作業(yè):指人員進(jìn)入或探入有限空間內(nèi)部的進(jìn)行檢查、檢修、檢測(cè)等活動(dòng)。
3.4本制度中所指“有限空間所在單位”指負(fù)責(zé)有限空間正常操作或運(yùn)行管理的作業(yè)班組、車(chē)間和分廠,也稱(chēng)“管理單位”;“作業(yè)申請(qǐng)單位”指作業(yè)人員所隸屬單位;“作業(yè)負(fù)責(zé)人”必須為班長(zhǎng)及以上管理人員或技術(shù)人員。
4?有限空間日常管理要求。
4.1?各單位根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄(安監(jiān)總廳管四〔2015〕56號(hào)附件)》接合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際作業(yè)形式和有限空間定義,對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的有限空間進(jìn)行辨識(shí),確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況,并建立管理臺(tái)賬:
4.2各單位應(yīng)在有限空間明顯位置設(shè)置安全警示標(biāo)志或警示說(shuō)明(比如:出入口處),并對(duì)進(jìn)入有限空間的人員進(jìn)行審批、登記、交底培訓(xùn)等工作。
5?有限空間作業(yè)安全要求。
5.1?進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè),應(yīng)根據(jù)《河南亞新鋼鐵有限公司危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度》要求進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)審批,辦理危險(xiǎn)作業(yè)許可證。
5.2?進(jìn)入有限空間作業(yè)前,應(yīng)針對(duì)作業(yè)內(nèi)容,對(duì)進(jìn)入有限空間進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素識(shí)別(包括窒息、中毒、觸電、墜落、跌滑、機(jī)械傷害、高溫等),制定作業(yè)程序及安全措施。
5.3?進(jìn)入有限空間涉及動(dòng)火、高處等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),在危險(xiǎn)作業(yè)許可證上體現(xiàn)相關(guān)需審批內(nèi)容。
作業(yè)負(fù)責(zé)人提出作業(yè)申請(qǐng)——〉有限空間所在單位對(duì)作業(yè)項(xiàng)目、動(dòng)力、物料源安全可靠隔離措施進(jìn)行確認(rèn),并向作業(yè)負(fù)責(zé)人交底——〉作業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)作業(yè)人員、安全措施等進(jìn)行確認(rèn),并向參加作業(yè)人員安全交底——〉進(jìn)入前作業(yè)人員進(jìn)行環(huán)境檢測(cè)——〉廠級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審批——〉檢測(cè)符合條件后進(jìn)入作業(yè),并指定專(zhuān)人監(jiān)護(hù)作業(yè)過(guò)程——〉完工后作業(yè)負(fù)責(zé)人和有限空間所在單位負(fù)責(zé)人共同確認(rèn)簽字——〉有限空間所在單位將兩聯(lián)作業(yè)證共同存檔。
5.5.1停用所使用的容器或設(shè)備,打開(kāi)通氣孔進(jìn)行通風(fēng),可靠關(guān)閉所有有害氣體來(lái)源,確認(rèn)容器或設(shè)備內(nèi)是否可能存在積料坍塌、物體打擊等危險(xiǎn),嚴(yán)格執(zhí)行檢修掛牌制度,嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行各類(lèi)與該有限空間有關(guān)的任何試車(chē)、試壓或試驗(yàn)工作。
5.5.2帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動(dòng)部件的設(shè)備,必須在停機(jī)后切斷電源并固定轉(zhuǎn)動(dòng)部位,摘除保險(xiǎn)或掛接地線,并在開(kāi)關(guān)上掛“有人工作、嚴(yán)禁合閘”警示牌,派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。
5.5.3進(jìn)入有限空間前,作業(yè)人員應(yīng)首先擬定逃生方法,并應(yīng)與監(jiān)護(hù)人約定好可靠的聯(lián)絡(luò)方式,對(duì)所用工器具、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急器材(呼吸器、安全繩、安全梯等)進(jìn)行檢查,使用安全電壓和安全行燈,存在易爆環(huán)境下嚴(yán)禁攜帶手機(jī)等非防爆通訊工具和其它非防爆器材。
5.5.4為保證有限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要,可采用自然通風(fēng),必要時(shí)采取強(qiáng)制通風(fēng)(比如:自然通風(fēng)不佳、內(nèi)部焊接作業(yè)等),但禁止向有限空間充氧氣或富氧空氣。
5.5.5凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等因素的,作業(yè)前30分鐘內(nèi)應(yīng)對(duì)氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)濃度、有毒氣體濃度等進(jìn)行檢測(cè)。
氣體監(jiān)測(cè)宜優(yōu)先選擇連續(xù)監(jiān)測(cè)方式,作業(yè)中每2h至少記錄一次數(shù)據(jù);采用間斷性監(jiān)測(cè)的,取樣分析應(yīng)有代表性、全面性,監(jiān)測(cè)間隔不應(yīng)超過(guò)2h,若監(jiān)測(cè)結(jié)果有明顯變化,則應(yīng)加大監(jiān)測(cè)頻率;作業(yè)中斷超過(guò)30分鐘必須重新檢測(cè)合格后方可進(jìn)入;對(duì)可能釋放有害物質(zhì)的有限空間,應(yīng)連續(xù)監(jiān)測(cè)分析,并采取強(qiáng)制通風(fēng)措施。
檢測(cè)結(jié)果應(yīng)保證:含氧量應(yīng)大于19.5%且小于23.5%,煤氣區(qū)域co濃度與作業(yè)時(shí)間應(yīng)滿(mǎn)足《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》要求,其他有毒有害物質(zhì)或易燃易爆氣體濃度滿(mǎn)足國(guó)家規(guī)定的接觸限值。
實(shí)施檢測(cè)時(shí),檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)處于安全環(huán)境,相關(guān)檢測(cè)記錄經(jīng)檢測(cè)人員簽字后應(yīng)存檔。
5.5.6進(jìn)入有限空間內(nèi)的作業(yè)人員所帶的工具、材料須進(jìn)行登記,禁止與作業(yè)無(wú)關(guān)的人員和工器具進(jìn)入有限空間內(nèi);難度或勞動(dòng)強(qiáng)度大的作業(yè),每次工作時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng),應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息;每次進(jìn)入人員不得超過(guò)2人,超過(guò)2人必須獲得有限空間所在單位廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一把手親自批準(zhǔn)。
5.5.7作業(yè)期間監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,清點(diǎn)出入有限空間作業(yè)人數(shù)(對(duì)進(jìn)出人員、時(shí)間等進(jìn)行記錄),并與進(jìn)入作業(yè)人員保持聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)制止作業(yè)。監(jiān)護(hù)期間不得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)或進(jìn)入有限空間或做與監(jiān)護(hù)無(wú)關(guān)的事;監(jiān)護(hù)人發(fā)生變化的,必須在作業(yè)票中予以明確標(biāo)識(shí),并對(duì)其進(jìn)行作業(yè)安全交底;上崗6個(gè)月以?xún)?nèi)的新工不得擔(dān)任有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)人。
5.5.8當(dāng)有限空間作業(yè)條件改變時(shí),作業(yè)人員應(yīng)立即撤出現(xiàn)場(chǎng);同時(shí)為防止人員誤入,在有限空間入口處應(yīng)設(shè)置“危險(xiǎn)!嚴(yán)禁入內(nèi)”警告牌或采取其它封閉措施;當(dāng)作業(yè)中斷4小時(shí)以上時(shí),再次作業(yè)前作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)重新對(duì)環(huán)境條件和安全措施進(jìn)行確認(rèn)簽字,滿(mǎn)足作業(yè)條件的方可進(jìn)入。
5.5.9作業(yè)結(jié)束后,由有限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查有限空間內(nèi)外,清點(diǎn)人數(shù)和工器具,確認(rèn)無(wú)問(wèn)題后,方可由作業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)出封閉有限空間指令。
5.5.10對(duì)作業(yè)證未辦理、安全措施未落實(shí)、監(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)、違章指揮等,作業(yè)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行指令;安全檢查人員發(fā)現(xiàn)違章指揮或違章作業(yè)有權(quán)停止作業(yè)。
5.6委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)的,應(yīng)將作業(yè)項(xiàng)目發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)的單位,并與承包單位在簽訂承發(fā)包合同同時(shí)應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任;存在多個(gè)承包單位時(shí),有限空間所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)承包單位工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
6?有限空間條件下的應(yīng)急救援要求。
6.2發(fā)生有人中毒、窒息的緊急情況,按預(yù)案程序組織搶救,搶救人員必須采取安全防護(hù)措施(佩戴安全帶、救生索、有毒氣體防護(hù)裝備等,除非該裝備可能會(huì)阻礙救援或產(chǎn)生更大危害,可采取其他可靠措施),并至少有1人在外部做聯(lián)絡(luò)工作,防止因盲目施救導(dǎo)致事故擴(kuò)大化。
6.3?參加救援人員中必須有人掌握基本救護(hù)和心肺復(fù)蘇救護(hù)方法;在有限空間環(huán)境下參與救援的人員,在任何情況下均禁止摘除個(gè)體防護(hù)裝備(比如呼吸器面罩、安全繩等,除非確定救援環(huán)境安全)。
6.4?監(jiān)護(hù)者在不能確定是否有能力實(shí)施救援的情況下,應(yīng)首先發(fā)出請(qǐng)求支援信息。
7?有限空間作業(yè)相關(guān)人員安全職責(zé)要求。
7.1.3對(duì)從事有限空間作業(yè)的作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全培訓(xùn),培訓(xùn)應(yīng)有記錄,內(nèi)容包括有限空間存在的危險(xiǎn)特性、安全作業(yè)要求、進(jìn)入有限空間程序、檢測(cè)儀器和個(gè)人防護(hù)用品使用、事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。
7.1.5督促、檢查本單位有限空間作業(yè),落實(shí)有限空間作業(yè)的各項(xiàng)安全要求;
7.1.6為有限空間作業(yè)提供應(yīng)急救援保障,并做好應(yīng)急救援工作;
7.1.7及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
7.2作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé):
7.2.2了解整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)危害因素,并向參加作業(yè)人員交底;
7.2.3確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè);
7.2.4及時(shí)掌握作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的條件變化,當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí),及時(shí)終止作業(yè),對(duì)未經(jīng)允許試圖進(jìn)入或已經(jīng)進(jìn)入有限空間者進(jìn)行勸阻或責(zé)令退出。
7.3作業(yè)者職責(zé):
7.3.1接受有限空間作業(yè)安全培訓(xùn),熟知作業(yè)中危險(xiǎn)有害因素和應(yīng)采取的安全措施;
7.3.2嚴(yán)格按照“作業(yè)證”上簽署的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間作業(yè);
7.3.4服從作業(yè)監(jiān)護(hù)人的指揮,與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作、報(bào)警、撤離等信息溝通,監(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)不得進(jìn)入。
7.3.5熟悉應(yīng)急預(yù)案和自救、互救知識(shí),正確的處置突發(fā)情況,在作業(yè)中如出現(xiàn)異常情況或感到不適或呼吸困難時(shí),應(yīng)立即向作業(yè)監(jiān)護(hù)人發(fā)出信號(hào)并迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。
7.4監(jiān)護(hù)者職責(zé):
7.4.1接受有限空間作業(yè)安全培訓(xùn),對(duì)進(jìn)入有限空間人員安全負(fù)有監(jiān)督和保護(hù)責(zé)任;
7.4.2對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不到位的,有權(quán)提出暫停作業(yè);
7.4.5熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握和熟練使用配備的應(yīng)急救護(hù)設(shè)備、設(shè)施、報(bào)警裝置等;
7.4.6防止未經(jīng)授權(quán)人員進(jìn)入,攜帶“作業(yè)證”并負(fù)責(zé)保管、記錄有關(guān)問(wèn)題;
7.5審批人員的職責(zé)。
7.5.1審查“作業(yè)證”的辦理是否符合要求。
7.5.2到現(xiàn)場(chǎng)了解有限空間內(nèi)外情況,并督促檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況。
8?作業(yè)證管理。
8.1有限空間《危險(xiǎn)作業(yè)安全許可證》由作業(yè)負(fù)責(zé)人辦理,必須經(jīng)有限空間所在單位確認(rèn);所列項(xiàng)目必須逐項(xiàng)填寫(xiě),內(nèi)容嚴(yán)禁涂改,相關(guān)人員簽名嚴(yán)禁代簽;一處有限空間、同一作業(yè)內(nèi)容辦理一張作業(yè)證,當(dāng)有限空間工藝條件或作業(yè)環(huán)境條件發(fā)生改變時(shí),應(yīng)重新辦理作業(yè)證。
8.2作業(yè)證有效期一般為24小時(shí),對(duì)大中修等特殊情況,與有限空間相關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)已確認(rèn)停機(jī)且作業(yè)連續(xù)不中斷的項(xiàng)目,經(jīng)廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一把手親自批準(zhǔn)后作業(yè)證有效期允許超過(guò)24小時(shí),但不能超過(guò)7天,崗位應(yīng)嚴(yán)格遵守作業(yè)證中批準(zhǔn)的“作業(yè)時(shí)間”,安全工程師(安全員)本人或指定具有專(zhuān)業(yè)能力的技術(shù)人員應(yīng)每班至現(xiàn)場(chǎng)查看作業(yè)條件。超出時(shí)限必須重新辦理作業(yè)證(作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)任務(wù)、作業(yè)條件等未發(fā)生變化的同一作業(yè)項(xiàng)目,作業(yè)證辦理人應(yīng)攜帶首次審批的票證)。
8.4作業(yè)證一式二聯(lián),第一聯(lián)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)護(hù)人持有,作業(yè)完成后交有限空間所在單位存檔,第二聯(lián)有限空間所在單位存留,記錄保存期限為1年,有限空間所在單位應(yīng)建立審批臺(tái)帳。
9?附則。
9.1作業(yè)單位或人員違反本制度中規(guī)定,未按要求辦理作業(yè)證或相關(guān)安全措施未有效落實(shí)的,按照嚴(yán)重違章進(jìn)行考核;造成重大險(xiǎn)肇事件或人身事故的對(duì)管理單位進(jìn)行追責(zé)。
9.2已明確要求納入公司級(jí)審批的有限空間作業(yè),作業(yè)單位在履行上述審批手續(xù)的同時(shí)應(yīng)至安全部進(jìn)行審批備案。
9.3本規(guī)定由安全部制定并負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起執(zhí)行,國(guó)家相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)最新版本適用于本規(guī)定。
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