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情況工作報告篇一
科學、準確界定涉密人員，嚴格履行資格審查和保密承諾等有關涉密人員的基本管理制度，是加強涉密人員管理的前提和關鍵，對于強化涉密人員的保密責任，明確保密工作重點，增強保密管理的針對性和有效性，具有非常重要的意義。本期“特別策劃”以“涉密人員管理”為題，希望進一步推動涉密人員管理工作的規(guī)范化、科學化。
涉密人員是保密管理的基本對象。對涉密人員有效管理的前提，是準確界定涉密人員。要做好這項工作，首先要準確理解涉密人員的概念，進而明確涉密人員確定的基準和程序等相關問題。
1988年9月5日通過的保密法，對涉密人員沒有作出明確的規(guī)定。工作中雖然普遍使用了這一提法，但在嚴格意義上，涉密人員并不是一個法律概念，有關涉密人員的確定也還不是法律問題，只見于學理探討和制度實踐。，修訂后的保密法確立了涉密人員管理的基本制度，其中，第三十五條第一款規(guī)定，在涉密崗位工作的人員簡稱涉密人員;第二款規(guī)定，任用、聘用涉密人員應當按照有關規(guī)定進行審查;第三款規(guī)定，涉密人員應當具有良好的政治素質和品行，具有勝任涉密崗位所要求的工作能力。這三款規(guī)定都涉及涉密人員的確定問題，是準確理解涉密人員基本內涵的法律依據。
1.涉密人員的基本特征。按照保密法的規(guī)定，涉密人員的基本特征可以簡單概括為：在涉密崗位工作、通過崗前審查、具備一定能力條件。如果更為深入地分析，可以從兩個方面把握涉密人員的特征。一是涉密人員依職責處理國家秘密。涉密人員與涉密崗位密切相關，是否在涉密崗位工作是認定涉密人員的實質條件。二是涉密人員具備涉密資格。由于涉密崗位的特殊性，在任職資格條件上，涉密崗位工作人員應當區(qū)別于非涉密崗位工作人員。這種區(qū)別即體現(xiàn)在是否具備涉密資格。涉密資格是在涉密崗位工作的“準入條件”，即不但應當具備涉密崗位要求的特定工作能力和條件，還應當通過專門程序的審查，獲得對相關能力和條件的法定認可。
2.與相關概念的區(qū)別。從保密法的規(guī)定來看，涉密人員的概念與其他一些常見類似概念是應作出明確區(qū)分的。
一是與接觸、知悉國家秘密的人員的區(qū)別。在過去的實踐中，通常把涉密人員界定為接觸、知悉國家秘密的人員，一些地區(qū)和部門的制度實踐也支持了這種觀點。這種理解和做法，在工作中產生的主要問題是：涉密人員劃定范圍往往過寬，導致一些管理措施根本無法實施或者難以有效落實。這也是長期以來涉密人員管理的癥結所在。從保密法的規(guī)定來看，涉密人員與接觸、知悉國家秘密的人員的區(qū)別主要體現(xiàn)在兩個方面。在內涵上，涉密人員與涉密崗位直接相關，即所謂“以崗定人”，是否屬于涉密人員取決于是否在涉密崗位工作;接觸、知悉國家秘密的人員，則屬于“以事定人”，凡接觸、知悉國家秘密的，都屬于這一概念的指稱范圍。在外延上，涉密人員的范圍小于接觸、知悉國家秘密人員的范圍，涉密人員必然是接觸、知悉國家秘密的人員，但接觸、知悉國家秘密的人員并不都屬于涉密人員。
從上述概念的區(qū)別引申而言，在保密法作出規(guī)定后，涉密人員應當成為“人”的保密管理的首要對象，保密管理的策略措施應當以此為基點而展開。接觸、知悉國家秘密人員作為一種寬泛的指稱，并無實際的法律價值，如果繼續(xù)作為特定概念存在，其意義和作用應當在于，圈定涉密人員之外其他需要采取保密管理措施的人員范圍。具體而言，主要應當用于指稱在黨政機關和涉密單位非涉密崗位工作，因工作需要接觸、知悉國家秘密的人員。對這部分人員，應當采取與涉密人員有所區(qū)別的保密措施，如簽訂保密承諾書等一般性的保密管理措施，即可以滿足國家秘密保護的客觀需要。
二是與承擔保密義務的人員的區(qū)別。承擔保密義務的人員，其義務是特定義務，區(qū)別于憲法和保密法規(guī)定的一般保密義務，普通公民因此并不屬于承擔特定保密義務的人員。特定保密義務來源一般包括兩種：一種是法定義務，即來自于職責、職務要求的保密義務，涉密人員承擔的即為此種義務;一種是約定義務，即因受委托從事涉密業(yè)務而產生的保密義務，如一些非國有企業(yè)和社會中介組織，接受政府部門或國有企業(yè)委托，從事特定涉密活動而應承擔的保密義務。從邏輯上講，承擔保密義務的人員當然包括涉密人員，但以內涵而論，把涉密人員視為承擔保密義務的人員，弱化了其所承擔保密義務的職責性特征。在這個意義上，將承擔保密義務的人員定義為受委托從事涉密業(yè)務而承擔保密義務的.人員，可以較好地與涉密人員作出區(qū)分。
從保密法的規(guī)定來看，涉密人員確定的關鍵是涉密崗位的確定。因此，可以說，涉密人員的確定在很大程度上已轉化為涉密崗位的確定問題，涉密崗位成為確定涉密人員的基準，涉密崗位的密級和數(shù)量將決定涉密人員的密級和數(shù)量，兩者成正相關的關系。
1.涉密崗位的理解。涉密崗位，是根據機關單位授權，履行國家秘密產生、保管、使用、處理職責的崗位。以涉及國家秘密事項的密級及頻度為劃分標準，涉密崗位包括三類：經常性涉及絕密級國家秘密事項的為核心涉密崗位，經常性涉及機密級國家秘密事項的為重要涉密崗位，經常性涉及秘密級國家秘密事項的為一般涉密崗位。在上述涉密崗位工作的人員，分別為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員。
2.涉密崗位的確定。總體上，應當貫徹“最小化”原則，即按照“工作必需”規(guī)劃和設定涉密崗位的數(shù)量及密級。具體而言，可以根據保密法關于國家秘密范圍有關規(guī)定和機關單位編制規(guī)定(如三定方案)，按照產生、保管、使用、處理國家秘密的數(shù)量、密級和頻度，確定涉密崗位。在實踐操作層面，確定涉密崗位可依據以下兩個原則。
一是依保密要害部門部位確定涉密崗位。這是確定涉密崗位的基本原則。保密要害部門部位是集中存儲、產生、使用、處理國家秘密的內設機構和場所，與涉密崗位具有相同的性質和特點，差別僅在于，保密要害部門部位的空間范圍和場所更大，可以基本覆蓋涉密崗位設定的范圍，因而，大多數(shù)涉密崗位可以在保密要害部門部位之內設定。
保密要害部門部位管理是目前已經制度化而且相對成熟的管理手段，在制度和實踐兩個層面，已經積累了比較成熟的做法和經驗。依據保密要害部門部位設定涉密崗位，不僅有利于機關單位明確保密管理重點，縮小管理范圍，更重要的是有利于形成層級化、規(guī)范化的內部保密管理體系，逐步實現(xiàn)人員、場所、載體的精確化管理。
二是依國家秘密事項范圍確定涉密崗位。這是確定涉密崗位的輔助原則。不同機關單位在工作性質和工作職責上的差異，決定了國家秘密流轉范圍和流轉環(huán)節(jié)有很大不同，涉密崗位的設置因此不會完全集中在保密要害部門部位。在此情況下，還應當按照保密法和保密事項范圍的規(guī)定，采取“依事定崗”的方式，確定涉密崗位。具體來講，對于涉密程度低、保密工作任務相對較輕的機關單位，涉密崗位應限定于保密要害部門部位范圍之內;對于涉密程度高、保密工作任務重的機關單位，涉密崗位具有一定的分散性，可能涉及多個工作部門和工作環(huán)節(jié)，在依據保密要害部門部位確定涉密崗位的同時，還應以“依事定崗”作為輔助原則，來確定其他涉密崗位。這樣，基本可以防止在確定涉密崗位上出現(xiàn)遺漏。
總體而言，采取“以崗定人”的方法確定涉密人員，相對于“以事定人”的方法，更容易相對精確地劃定涉密人員范圍，為涉密人員有效管控奠定了重要前提。同時，由于“以崗定人”的制度設計，在具體實施上有比較成熟的制度基礎和實踐經驗可供借鑒和利用，具有可操作性，是解決涉密人員管理問題的一條基本現(xiàn)實路徑。
涉密人員是保密法規(guī)定的具有特定權利義務的法定主體。為確保涉密人員具備法定性和權威性，涉密人員的確定應當通過一定程序予以實現(xiàn)。這一程序包括兩個組成部分：一是涉密崗位確定程序，二是涉密資格審查程序。這兩個程序具有相對獨立性，在涉密人員確定程序中發(fā)揮著不同功能。
1.涉密崗位確定程序。類似于一種前置程序，即在具體確定涉密人員之前，應通過特定程序對涉密崗位進行確定，為涉密人員的具體確定提供基本依據。沒有按照法定程序確定的涉密崗位，將可能導致涉密人員范圍確定的隨意性和易變性。而涉密崗位確定程序至少應當包括以下幾方面內容：涉密崗位的確定依據、確定權限、確定主體，涉密崗位的審批、撤銷、變更和備案等。其中，最重要的是制定涉密崗位目錄，明確涉密崗位數(shù)量及其相應密級。
2.涉密資格審查程序。涉密崗位明確設定后，可“對號入座”確定涉密人員。為此，需要建立涉密資格審查程序。由于涉密崗位已先期確立，涉密資格審查程序實際成為涉密人員確定的主要程序。通過涉密資格審查的人員，可以授予在涉密崗位工作的涉密資格，涉密人員的確定也即告完成。在制度設計上，這一審查程序主要包括以下一些內容：涉密資格審查主體、審查內容、審查方式，涉密資格授予、登記、撤銷、變更等。在此方面，國外有較多成熟的立法例可供借鑒。
根據保密法的立法精神，對所有涉及國家秘密的人員采取適當?shù)谋Ｃ芄芾泶胧┦菍崿F(xiàn)國家秘密全面保護的應有之義。問題的重點在于，在保密資源有限的條件下，對作為保密管理對象的“人”而言，應制定區(qū)別化的管理策略，針對不同群體類型，采取不同管理措施，以集約保密資源，實現(xiàn)最優(yōu)保護。在保密法中，對涉密人員管理已有明確的制度性規(guī)定，但對于接觸、知悉國家秘密人員，承擔保密義務人員的管理還沒有涉及。在這方面，應當在借鑒國外經驗做法的基礎上，不斷加以完善。
情況工作報告篇二
按照《關于印發(fā)〈攀枝花市西區(qū)黨政機關保密檢查工作實施方案〉的通知》(攀西委密〔2019〕4號)精神，我局結合實際工作，對照檢查目錄表，逐條自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
為認真做好保密機要工作，我局結合安全生產工作實際，切實把保密教育工作貫穿于日常工作中，在平時的學習例會上，多次強調做好保密工作的極端重要性，組織全體機關干部認真學習了《中華人民共和國保密法》、《國家工作人員保密守則》等保密工作。
規(guī)章制度。
以及市、區(qū)保密工作有關文件會議精神等。對辦公室檔案管-理-員、文書收發(fā)、打字員等加強保密教育，加強做好保密工作的檢查督促，促進全體工作人員提高思想認識，增強做好保密工作的責任感。同時，進一步明確了涉密人員對文件收發(fā)、登記、傳遞、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)的職能，使保密工作真正做到行有規(guī)章、做有依據、查有準則，真正實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學化。
為嚴格保密紀律，堵塞漏洞，消除隱患，加強機關的保密工作，我局成立了保密工作領導小組，局長為組長，分管副局長為副組長，各科室負責人為成員，加強對保密工作的了領導。同時，制定了保密工作各項工作制度。一是制定了《西區(qū)安監(jiān)局保密工作制度》，要求所有局機關工作人員自覺遵守《中華人民共和國保密法》等保密工作規(guī)章制度，嚴守黨和國家秘密、工作中的秘密。嚴格做到不把機密、絕密文件帶回家，不在公共場所談論保密事項，不向任何無關人員透露保密的內容，不在機關聯(lián)網計算機上操作與工作無關的事項，并嚴格做到不該自己知道的不打聽，不該外傳的事堅決不外傳。對違反保密規(guī)定的人和事，要進行批評教育，情節(jié)嚴重的要根據有關規(guī)定嚴肅處理。嚴格制度、嚴密措施、嚴明紀律，確保保密工作萬無一失。二是制定了文書管理制度，對文件的處理、傳閱、撰寫、發(fā)文等方面都作了明確規(guī)定。三是制定了檔案管理制度。對檔案管理，尤其是密級文件的管理以及文印保密，計算機保密作了嚴格規(guī)定。辦公室定期對執(zhí)法各項保密制度進行檢查督促，確保局機關保密工作制度落到實處。
為切實落實保密制度，做好保密機要工作，我局采取了以下幾個方面的措施。
一是嚴格計算機管理。目前我局所有科室和局領導辦公室都配備了計算機，檔案室電腦與政府網絡信息中心聯(lián)網，每臺電腦上都安裝了網絡防火墻，對每臺電腦的軟件進行清理，刪除一切與工作無關的信息和軟件，尤其是網絡游戲等聯(lián)網軟件，防止信息流失或遭受外界惡意攻擊。
二是嚴格文件資料管理。檔案室是文件資料的加工、儲存場所，為確保文件不隨意外流，我局聘請了1名專職文書人員，負責紙品文書的管理和電子文檔的管理。具體做好文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等，對涉密的文件資料，只準在機關辦公室閱，未經批準，不得帶出機關;做好電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制、備份等，確保電子文檔安全。同時加大對檔案室的日常管理，非工作人員一般不準進入檔案室，防止機密外泄。
三是嚴格會議管理。對于局黨組、行政各類會議，尤其是對涉及人事、財務商議等涉密的會議，嚴格落實保密措施，遵守保密紀律。對于各類會議，一般指定有關人員參加，并指定專人作會議記錄。會議討論的內容，未作出決定待定的、需要保密或一段時間內保密的，不得隨意擴散傳播。
四是嚴格公章管理。局指定辦公室負責對局行政、黨組公章的保管，辦公室主任為局公章的保管責任人。所有需加蓋局行政公章的文書材料，一律需經得分管副職以上的領導同意方可加蓋;所有需加蓋局黨組公章的文書材料，一律需經得局長同意方可加蓋。任何人不得隨意加蓋公章。并對加蓋公章的材料作詳細登記。
五是嚴格工作程序。工作人員不在日常工作手冊上記錄秘密，不隨意摘錄、引用秘密文件、或擅自將秘密文件給他人傳看，凡是自己在工作中掌握的秘密事項，沒有傳達義務的絕不告訴知密范圍以外的人。不在無人看管的情況下將秘密文件和手冊置于辦公桌上，甚至帶回家，非本機關人員不能單獨留于辦公室內，室內無人要鎖門。
建設局保密工作在縣保密委員會的領導下和指導下，嚴格按照《文山州五五保密法制宣傳教育規(guī)劃》(文保以[xx]5號)的文件要求，結合建設工作實際，制定實施方案和具體措施，在抓落實上下功夫，收到良好效果。通過廣泛宣傳教育培訓，增強廣大干部群眾在新形勢下的保密法制觀念，充分發(fā)揮保密工作保安全、促發(fā)展的作用。根據《中共**縣委辦公室**縣人民政府辦公室關于在全縣黨政機關單位開展保密工作大檢查的通知》硯辦通[2019]19號的文件精神，我局及時對保密工作開展情況進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
自《文山州五五保密法制宣傳教育規(guī)劃》(文保以[xx]5號)的文件下發(fā)后，我們及時召開保密工作會議，成立保密工作領導小組，制定貫徹實施方案，確保保密工作落到實處。落實責任制和責任追究制，局長對建設局的保密工作負總責，劉加順副局長主抓建設局保密工作，各股室的負責人對本單位的保密工作負主要責任，并逐一簽定保密工作。
責任書。
工作中，主要領導按照保密工作要求認真履行保密職責，當好表率，帶頭學法用法執(zhí)法，樹立法制觀念，帶頭執(zhí)行保密法律法規(guī)和各項規(guī)章制度，依法開展保密工作分管保密工作的領導按時聽取保密工作情況匯報，及時研究保密工作根據保密。
工作計劃。
安排，保密工作領導小組每季度召開一次保密工作會議，聽取的各股室保密工作匯報，及時分析查找存在的問題，研究具體的解決方法。
隨著計算機和網絡的普及，確?，F(xiàn)代化辦公室設備發(fā)揮應有功效，加強計算機和網絡的管理。及時制定了計算機和網絡保密規(guī)定。筆記本電腦保密管理規(guī)定。國際互聯(lián)網上發(fā)布信息保密管理規(guī)定。涉密移動存儲介質(移動硬盤、u盤、軟盤、光盤等)保密管理規(guī)定。涉密計算機維修、更換、報廢的保密管理規(guī)定。涉密文件資料的管理制度。
根據我局股室多，辦公地點分散，管理難度大特點，我們重點加強了局領導、局機關辦公樓、檔案室?guī)讉€要害部位的管理。一是各股室配備鐵柜加強文件資料、移動硬盤、u盤、軟盤、光盤的管理。二是加強了辦公場所及周邊環(huán)境安全保密、保衛(wèi)工作，在辦公樓進出通道安裝鐵門、鐵窗，落實按時鎖門按時開門制度，堅持辦公場所24小時值班制度。三是檔案資料規(guī)類管理，入柜保存，落實分管保密工作的領導定期檢查制度。四是在要害部門產部位安裝了監(jiān)控系統(tǒng)，進出人員進行實行24小時的監(jiān)管。五是辦公室配備了文件粉碎機，落實辦公室文字材料清理制度，防止重要信息混入垃圾中、廢舊物品中。
加強對保密要害部門部位涉密人員的保密教育培訓，不斷增強他們的責任意識和防范能力。一是對保密要害部門部位涉密人員進行保密教育培訓，使明確保密要求，遵守保密規(guī)定，履行保密義務，承擔保密責任。對檔案保管員、文件收發(fā)員、專業(yè)技術人員等涉密人員上崗前進行培訓，并經考核合格、持證上崗。通過培訓，使涉密人員掌握必要的保密法律知識和技能，自覺履行保密責任和義務。加強對涉密人員在崗、離崗的教育管理工作。二是保密工作領導小組加強對保密人員工作的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查，由紀檢組長負責對涉密人員上崗前審查，建立涉密人員在崗監(jiān)督檢查和離崗脫密期管理，并做好記錄。及時總結推廣好的經驗和做法，推動工作發(fā)展。
情況工作報告篇三
一、社區(qū)基本情況。
社區(qū)位于**市東部，隸屬于****，下轄12個居民小組，526戶，人，耕地面積2178畝。**社區(qū)整體上屬于傳統(tǒng)的農業(yè)村，居民的主要收入來源于種植糧食、蔬菜、朝天椒、煙葉、中藥材，以及村民外出務工經商、發(fā)展運輸?shù)软椖俊?/p>
二、城鄉(xiāng)一體化（新型農村社區(qū)）建設工作開展情況。
經過幾年的努力，現(xiàn)在**社區(qū)居民集中居住區(qū)建設工作已全面啟動，新社區(qū)位于**，。規(guī)劃總占地面積39885.86平方米（約合59.8畝），其中城市道路占地5615.61平方米（約合8.4畝），方米（約合51.4畝）。
規(guī)劃建設居民住宅樓16棟，預計總投資4000萬元，其中征地59.8畝，2.8萬/畝，共計167.04萬元?？砂仓镁用?08戶。項目分兩期實施，一期規(guī)劃建設一棟17層兩棟6層住宅樓，可安置180戶、720余人居住，住房分90㎡/戶、100㎡/戶兩種戶型；擬建設停車位120個，附帶社區(qū)服務中心，總建筑面積2142.5平方米，配套商業(yè)超市建筑面積4416.08平方米。二期規(guī)劃建設6層一梯兩戶住宅13棟，總建筑面積41198.68平方米，可安置418戶居民。附帶社區(qū)幼兒園，群眾游園等公共活動場地。
三、城鄉(xiāng)一體化（新型農村社區(qū)）建設中存在的主要問題和政策建議。
1、項目前期手續(xù)辦理繁雜且時間長，費用高。
按照上級要求必須在工地開工以前完成各項手續(xù)辦理。但在具體辦理手續(xù)和行政審批事項上非常繁雜，有時一個部門一個審批文件甚至一個證明材料就需要幾天到一個星期時間才能完成。前期主要是發(fā)改，建設規(guī)劃設計，國土，環(huán)保，電力，文化等部門各項手續(xù)的辦理和審批，所有手續(xù)全部辦齊至少需要半年以上時間，有些審批事項審批時還必須有相關資質單位編制的文本，社區(qū)就必須要委托有資質的單位進行編寫，而編制費用少則幾千，多則幾萬，比如電力部門高壓輸電線路需要遷移時費用很高，而這無疑增加了建設成本，最終增加了群眾的負擔。
建議政府統(tǒng)一新型農村社區(qū)建設必須的行政審批事項和具體辦事流程，編印成冊，方便社區(qū)對照辦理，還要盡量簡化事項，規(guī)定審批在幾個工作日內完成或者答復，以提高工作效率，能減免的費用一律減免，減少建設成本，最終降低房價，減輕農民負擔。
2、新型社區(qū)基礎設施建設投入過大，人均負擔過重。
石佛社區(qū)室內外基礎設施建設預計總投資接近1000萬元。平均到居民購房價格上每平方近200元，按一般戶型三室兩廳100平方米計算，每戶均攤費用將近2萬元。
建議社區(qū)內道路，廣場，綠化，環(huán)衛(wèi)等由各級政府的資金投入支持，公開招標，統(tǒng)一建設，切實減輕群眾購房成本。水、電、暖、氣、通訊等可以由政府出面協(xié)調相關部門和企業(yè)統(tǒng)一安裝，各級財政投入一部分，群眾承擔一部分。
3、城鄉(xiāng)一體化（新型農村社區(qū)）建設應立足村情，一村一策，不能搞一個模式一刀切。
一些距離城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)較近的社區(qū)隨著城市化進程的不斷加快，土地已基本被征用完，社區(qū)群眾和城市居民無論從生活習慣和思維模式上都已基本相同。但一些偏遠社區(qū)仍有大量土地，又沒有什么工業(yè)項目，大部分群眾仍以傳統(tǒng)的`農業(yè)種植為主，兩種不同的社區(qū)在城鄉(xiāng)一體化過程中應區(qū)別對待，距城鎮(zhèn)較近的社區(qū)老村拆遷后土地開發(fā)利用價值大的盡量拆遷入住新區(qū)。
偏遠社區(qū)仍有大量土地，拆遷后土地利用價值不大的可分步拆遷，也可搞一個社區(qū)兩種模式，愿意來新區(qū)居住的一部分人入住新區(qū)，舊房拆遷，土地綜合利用，另外一部分不愿意來新區(qū)居住的，由政府在原社區(qū)內選址統(tǒng)一設計規(guī)劃戶型結構，居民自建，政府的資金補貼，統(tǒng)一新型社區(qū)道路，綠化，環(huán)衛(wèi)，配套水電等，建成后，群眾不離開土地，改善居住環(huán)境，再引入土地流轉大戶承包群眾土地，集中土地使用，提高土地使用價值，或者搞休閑觀光農業(yè)，吸引城里人周末到農村社區(qū)休閑旅游，或者建設青少年勞動體驗基地，讓城里的孩子到鄉(xiāng)下種一天地，干一天活，與社區(qū)群眾同吃同住同勞動，讓孩子接受教育，也拉近了與群眾的感情，還增加了群眾收入。
情況工作報告篇四
根據市委關于呈報牽頭落實清理規(guī)范評比達標表彰工作有關要求，現(xiàn)將我局牽頭落實的“清理規(guī)范評比達標表彰工作”有關情況報告于后：
xx年以來，在牽頭落實的清理規(guī)范政府系統(tǒng)評比達標表彰工作中，我局根據市紀委《關于轉發(fā)關于繼續(xù)嚴格執(zhí)行清理規(guī)范控制評比達標表彰活動政策規(guī)定的通知的通知》（巴清聯(lián)辦[xx]5號）精神，認真按照工作職責要求，堅持以科學發(fā)展觀為引領，著力對政府系統(tǒng)自xx年清理規(guī)范后保留的評比達標表彰活動項目進行嚴格的申報、審核和管理，突出“深入動員、提高認識，集中治理、全面啟動，創(chuàng)新機制、注重長效”等三個關鍵環(huán)節(jié)，有力保障了清理規(guī)范評比達標表彰工作的順利進行，促進了我市經濟社會事業(yè)健康協(xié)調發(fā)展。
我們于xx年3月初即以原市人事局名義印發(fā)了《關于進一步清理規(guī)范市政府部門評比達標表彰活動的通知》（巴人公[xx]10號）文件，明確清理規(guī)范工作的重要意義、工作范圍、原則要求和組織領導。同時，召開了部門負責人參加的專項清理規(guī)范工作會議，從而有力地推動了此項工作的開展。一是廣泛深入動員。采取以會代訓方式，認真組織學習中央辦公廳、省政府辦公廳、省紀委、市紀委關于清理規(guī)范評比達標表彰的一系列文件規(guī)定，深刻領會其精神實質，切實做好規(guī)范表彰獎勵的各項工作，堅定規(guī)范表彰獎勵管理的決心和信心。二是部署具體工作。落實工作責任，細化具體分工，明確目標任務，將清理規(guī)范評比達標表彰獎勵納入檢查考核范疇。明確局主要領導負總責，分管領導具體負責，并確定公務員管理科、人事監(jiān)察科為清理規(guī)范評比達標表彰獎勵管理的專門辦事機構，具體承辦政府系統(tǒng)機關評比達標表彰獎勵的歸口申報、集中審核以及清理規(guī)范活動的組織實施。三是加大宣傳力度。以巴中人事網為平臺，開辟了清理規(guī)范評比達標表彰活動宣傳專欄，將中央、省、市有關清理規(guī)范評比達標表彰獎勵的政策文件在網站上公布，對先進典型進行公開宣傳報道，形成了強勢的正面輿論宣傳。
按照清理規(guī)范工作的指導思想和總體要求，在集中整治階段，主要抓了三個方面的工作。一是目標任務明確。對市政府部門的各項評比達標表彰活動逐一登記，依照有關法律和政策規(guī)定進行清理，保留在推動工作中發(fā)揮積極作用的項目，堅決撤銷各種脫離實際、與經濟利益掛鉤的亂收費、加重基層和群眾負擔的評比達標表彰活動，實現(xiàn)“評比達標表彰活動大幅度減少，保留項目發(fā)揮積極作用，基層和群眾負擔明顯減輕”的目標，為全面準確規(guī)范評比達標表彰活動創(chuàng)造有利條件。二是堅持清理原則。按照“全面清理、逐級負責，雙向檢查、嚴格審核，大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則進行。在全面清理登記的基礎上，通過逐級負責、雙向檢查、嚴格審查、統(tǒng)一規(guī)范，初步形成“全市統(tǒng)一領導，部門各負其責，系統(tǒng)指導協(xié)調，上下整體聯(lián)動”的工作格局。三是明確方法步驟。在自查自糾、審核公示和建章立制工作階段中，劃分了五個工作步驟，即：一是調查摸底，市政府各部門，四縣（區(qū)）人事局（編辦）同步進行排查；二是填表登記，無論什么項目均填表上報，去年以來，全市政府部門和縣（區(qū)）人事局共填報表彰事項75項；三是甄別審核，力求減幅達70%以上，市政府系統(tǒng)共清理7項；四是明確重點，對不符合法律、法規(guī)規(guī)定，面向企事業(yè)重復設置的8個項目一律暫停辦理；五是反饋信息，將清理結果與業(yè)務主管部門見面，并向市清理工作聯(lián)席會議及時報告，基本實現(xiàn)依工作程序，按原則辦事，部門認可，上級滿意的目標。
我們從實際出發(fā)，初步建立了完備的工作保障機制。一是建立規(guī)范評比達標表彰機制。在從嚴管理的基礎上，嚴格按照評比達標表彰獎勵的類別，對凡上報表彰獎勵的先進集體和個人，必須依據上報文件所明確的事項和名額，采取逐級推薦、公示、申報、審核和審批的程序，嚴格審核，從嚴把握，有效減少了表彰過多過濫的問題。xx年，全市政府系統(tǒng)經過市人社部門統(tǒng)一歸口管理上報了擬表彰獎勵共21個集體，76名先進個人，均無不良反映。二是建立評比表彰督查機制。由人事部門牽頭，在年初制定的工作計劃中，將評比表彰獎勵的考核規(guī)定納入總體工作之中，通過半年和年終工作總結的有利時機，堅持每年對政府系統(tǒng)部門進行一次督查，凡發(fā)現(xiàn)不切實際，以表彰為名亂開支經費的事項及時過問，講清利害關系，建議并取消部門擬表彰會8個，節(jié)約經費支出40余萬元，從而規(guī)范了表彰獎勵形式與內容。三是建立問責機制。將此項工作納入對四縣（區(qū)）人事編制部門綜合考核內容，做到年初有安排，年終有考核，違規(guī)必問責，尤其是今年在“人民滿意的公務員”等表彰人選的呈報上，針對縣(區(qū))大多報送的是部門領導的情況，及時按照市委要求，進行取消并改報了基層一線同志。與此同時，通過嚴密系統(tǒng)的規(guī)范管理，對一個縣（區(qū)）人事部門，一個市級政府部門在上報擬表彰獎勵過程中超比例報送的事項提出了批評，收回了擬表彰事項，從而嚴明了工作紀律，收到了良好的社會效果。
清理和規(guī)范表彰獎勵工作雖然取得了一定成績，但仍存在一些問題和不足：一是清理和規(guī)范表彰獎勵工作成果尚需進一步鞏固，特別是縣(區(qū))在上報表彰對象時對基層傾斜不夠，呈報部門領導的多；二是個別單位和個人對清理的表彰事項認識還不到位，認為有些業(yè)務工作不開展評比表彰活動不利于鼓勵先進、鞭策落后和推動工作；三是管理尚需規(guī)范和完善。體制上有待進一步創(chuàng)新，需要高度統(tǒng)一的破解難點問題的辦法和措施，切實解決表彰獎勵過程中存在的不足。
今后，我們將按照市委、市政府及上級部門關于清理規(guī)范評比達標表彰獎勵工作要求，切實履行牽頭單位職責，認真總結工作中的不足，進一步完善清理規(guī)范措施，加大專項工作的督查力度，鞏固已經取得的成果，切實糾正損害形象和加重負擔的突出問題，為加快巴中又好又快發(fā)展營造良好的環(huán)境。
情況工作報告篇五
建設局保密工作在縣保密委員會的領導下和指導下，嚴格按照《文山州五五保密法制宣傳教育規(guī)劃》(文保以[xx]5號)的文件要求，結合建設工作實際，制定實施方案和具體措施，在抓落實上下功夫，收到良好效果。通過廣泛宣傳教育培訓，增強廣大干部群眾在新形勢下的保密法制觀念，充分發(fā)揮保密工作保安全、促發(fā)展的作用。根據《中共**縣委辦公室**縣人民政府辦公室關于在全縣黨政機關單位開展保密工作大檢查的通知》硯辦通[]19號的文件精神，我局及時對保密工作開展情況進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、自查情況。
(一)嚴格落實領導干部保密工作責任制。
自《文山州五五保密法制宣傳教育規(guī)劃》(文保以[xx]5號)的文件下發(fā)后，我們及時召開保密工作會議，成立保密工作領導小組，制定貫徹實施方案，確保保密工作落到實處。落實責任制和責任追究制，局長對建設局的保密工作負總責，劉加順副局長主抓建設局保密工作，各股室的負責人對本單位的保密工作負主要責任，并逐一簽定保密工作責任書。工作中，主要領導按照保密工作要求認真履行保密職責，當好表率，帶頭學法用法執(zhí)法，樹立法制觀念，帶頭執(zhí)行保密法律法規(guī)和各項規(guī)章制度，依法開展保密工作。分管保密工作的領導按時聽取保密工作情況匯報，及時研究保密工作。根據保密工作計劃安排，保密工作領導小組每季度召開一次保密工作會議，聽取的各股室保密工作匯報，及時分析查找存在的問題，研究具體的解決方法。
(二)建立健全各項保密規(guī)章制度。
隨著計算機和網絡的普及，確?，F(xiàn)代化辦公室設備發(fā)揮應有功效，加強計算機和網絡的管理。及時制定了計算機和網絡保密規(guī)定。筆記本電腦保密管理規(guī)定。國際互聯(lián)網上發(fā)布信息保密管理規(guī)定。涉密移動存儲介質(移動硬盤、u盤、軟盤、光盤等)保密管理規(guī)定。涉密計算機維修、更換、報廢的保密管理規(guī)定。涉密文件資料的管理制度。
(三)加強保密要害部門部位管理。
根據我局股室多，辦公地點分散，管理難度大特點，我們重點加強了局領導、局機關辦公樓、檔案室?guī)讉€要害部位的管理。一是各股室配備鐵柜加強文件資料、移動硬盤、u盤、軟盤、光盤的管理。二是加強了辦公場所及周邊環(huán)境安全保密、保衛(wèi)工作，在辦公樓進出通道安裝鐵門、鐵窗，落實按時鎖門按時開門制度，堅持辦公場所24小時值班制度。三是檔案資料規(guī)類管理，入柜保存，落實分管保密工作的領導定期檢查制度。四是在要害部門產部位安裝了監(jiān)控系統(tǒng)，進出人員進行實行24小時的監(jiān)管。五是辦公室配備了文件粉碎機，落實辦公室文字材料清理制度，防止重要信息混入垃圾中、廢舊物品中。
加強對保密要害部門部位涉密人員的保密教育培訓，不斷增強他們的'責任意識和防范能力。一是對保密要害部門部位涉密人員進行保密教育培訓，使明確保密要求，遵守保密規(guī)定，履行保密義務，承擔保密責任。對檔案保管員、文件收發(fā)員、專業(yè)技術人員等涉密人員上崗前進行培訓，并經考核合格、持證上崗。通過培訓，使涉密人員掌握必要的保密法律知識和技能，自覺履行保密責任和義務。加強對涉密人員在崗、離崗的教育管理工作。二是保密工作領導小組加強對保密人員工作的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查，由紀檢組長負責對涉密人員上崗前審查，建立涉密人員在崗監(jiān)督檢查和離崗脫密期管理，并做好記錄。及時總結推廣好的經驗和做法，推動工作發(fā)展。
情況工作報告篇六
《中華人民共和國種子法》自20xx年12月1日施行以來，對于促進種質資源的保護和合理利用，規(guī)范品種選育和種子生產、經營、使用行為以及保護品種選育者和種子生產者、經營者、使用者的合法權益等方面起到了積極的促進作用。各級工商行政管理機關一直高度重視包括種子市場在內的農資市場監(jiān)管工作，把認真貫徹實施《種子法》作為工作重點，積極配合農業(yè)和林業(yè)主管部門依法加強種子市場監(jiān)管，深入開展了以農資打假為重點的“紅盾護農”行動，依法履行監(jiān)管職責，采取切實有效措施，進一步規(guī)范種子市場主體和經營行為，嚴厲查處經營假、劣種子坑農害農行為，有力維護了種子市場秩序。
今年1-6月，全國各級工商行政管理機關共整頓種子市場7497個（次），檢查種子經營戶99181戶（次），取締無照種子經營戶869戶，受理農民投訴932件，查處種子違法案件5560件，案值6424萬元，為農民挽回經濟損失2981萬元，為保障農業(yè)生產順利進行作出了積極努力。
各級工商行政管理機關按照我局的統(tǒng)一部署，從“主體準入、市場監(jiān)管、消費維權、制度建設”四個方面入手，前移監(jiān)管關口，加大監(jiān)管力度，規(guī)范交易行為，強化制度建設，完善維權網絡，落實監(jiān)管責任，嚴厲查處經營假、劣種子坑農害農行為，依法保護了農民消費者權益。
（一）認真規(guī)范種子市場主體。按照《種子法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，依法對種子生產、經營主體進行登記注冊，積極加強對種子經營單位的監(jiān)督檢查，要求種子經營者必須取得農業(yè)、林業(yè)主管部門經營許可后才辦理核準登記。依法查處超范圍經營種子以及種子經營者在異地設立分支機構未按規(guī)定備案等違法行為。加快健全種子經營退出機制，對無照經營的，依法予以取締。
（二）切實規(guī)范種子經營行為。以實施我局《農業(yè)生產資料市場監(jiān)督管理辦法》為重點，進一步完善種子市場日常監(jiān)管制度，督促種子經營者認真履行索證索票、進貨查驗、經營臺賬等制度，規(guī)范種子經營行為，努力實現(xiàn)可追溯監(jiān)管。
（三）大力加強種子市場巡查。突出重點地區(qū)，把種子主產區(qū)、主銷區(qū)、案件高發(fā)區(qū)作為重點；突出重點農時，結合春耕、夏播和秋種等重要農時季節(jié)，集中力量開展拉網式檢查，加強種子市場巡查力度、完善巡查內容，建立健全種子違法經營行為記錄，將市場巡查與經濟戶口、信用分類監(jiān)管等結合起來，不斷提高市場巡查效率。
（四）嚴厲查處經營假、劣種子行為。建立快速反應機制，依法快速、從嚴查處性質惡劣、情節(jié)嚴重、農業(yè)生產受害面大的假冒偽劣種子案件，嚴厲查處經營無包裝、標簽不規(guī)范的不合格種子的違法行為，切實保護農民的合法權益。
（五）嚴厲查處發(fā)布虛假種子廣告的違法行為。在春耕、夏播、秋種等重點農時集中開展種子廣告專項治理，強化監(jiān)管力度，防止虛假種子廣告通過大眾傳媒在農村傳播，損害農民利益。
（六）加強對農民消費者合法權益的保護工作。在農村廣泛開展12315申訴舉報網絡進市場、進村鎮(zhèn)、進商家活動，充分發(fā)揮“一會兩站”的作用，形成受理投訴、跟蹤督辦和案件查處相結合的行政執(zhí)法網絡，切實維護農民消費者的合法權益。開展送法下鄉(xiāng)活動，充分利用新聞媒體、3·15活動、專家講座、發(fā)放宣傳材料等形式，加大《種子法》、種子知識的宣傳力度，不斷提高農民消費者識假辨假和自我保護的能力，自覺抵制假劣種子。
（七）加強協(xié)調配合，增強監(jiān)管合力。在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領導下，依法履行職責，積極配合農業(yè)、林業(yè)主管部門加強種子市場監(jiān)管工作。特別是在全國農資打假專項斗爭部際聯(lián)席會議的組織協(xié)調下，進一步加強與有關部門的協(xié)調配合，提高監(jiān)管效能，形成監(jiān)管合力。
在各地區(qū)、各部門密切配合、共同努力下，種子市場秩序持續(xù)好轉，但仍存在一些比較突出的問題，主要表現(xiàn)在：
（一）種子經營行為不規(guī)范。目前種子市場無證照經營、掛靠經營、超范圍經營現(xiàn)象在部分地區(qū)仍然存在，非法經營者在旺季走村串戶銷售種子的現(xiàn)象在邊遠地區(qū)和交通不便的地方仍然存在。
（二）種子經營檔案有待完善。部分種子經營者經營檔案、經營臺賬流于形式，增加了實現(xiàn)可追溯監(jiān)管的難度，有關部門難以及時對因使用假劣種子造成的農業(yè)減產采取補救措施。
（三）農民消費者賠償難。目前沒有建立農民消費者購買假劣種子造成減產、絕收的賠償機制。農民購買了假劣種子遭受損失后，只能得到購買種子損失的賠償，無法解決因此造成減產、絕收的損失，挫傷了農民種糧積極性。
各級工商行政管理機關將以本次執(zhí)法檢查為契機，認真落實《種子法》的規(guī)定，切實加大學習、宣傳、貫徹、實施力度，積極配合主管部門加強種子市場監(jiān)管，進一步創(chuàng)新監(jiān)管體制，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高防范種子市場突發(fā)事件的能力，加快建立種子市場預警防范和快速反應機制，努力實現(xiàn)事后查處向行政指導和長效機制轉變，促進種子市場規(guī)范有序。
（一）認真實施種子經營檔案制度。全面推行進貨查驗、索證索票制度，引導經營者建立進貨臺賬、銷售臺賬，向消費者提供銷售憑證，實現(xiàn)可追溯監(jiān)管。
（二）加強行政指導。按照《關于工商行政管理機關全面推進行政指導工作的意見》的要求，在種子市場監(jiān)管工作中大力推進行政指導，綜合運用教育、調解、建議、提示、規(guī)勸、警示等手段，引導經營者守法誠信經營，努力實現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展、服務、維權、執(zhí)法的有機統(tǒng)一。
（三）狠抓大要案件的查處。進一步突出重點季節(jié)、重點地區(qū)、重點市場、重點品種和重大案件，繼續(xù)認真開展專項執(zhí)法行動，嚴厲查處性質惡劣、影響面大的案件，切實維護廣大農民的合法權益。
情況工作報告篇七
近幾年，黌舍檔案工作根據縣檔案局教誨局的整體要求，在縣檔案局的教導救助下，周全結束各種交易檔案的集結辦理，進一步健康和落實各項規(guī)章軌制，典范辦理，使檔案工作漸漸走向典范化、軌制化、科學化和當代化。為我校的教x傳授工作，供給了極大的便利，闡揚了很好的效益，現(xiàn)將自查環(huán)境以下：
黌舍檔案辦理工作是全縣檔案辦理工作的緊張構成部分，也是黌舍連續(xù)性地展開工作，工作連續(xù)上程度登臺階的一項緊張工作。我校帶領班子高度珍視，建立了以黌舍校長為組長，各分擔副校長和工作人員互助參加辦理的專門的帶領機構。檔案工作經過議定辦公室牽頭，進行辦理和運作，分擔年級、團隊、教務、財務、政教、后勤等工作的教師詳細地參加檔案工作。對檔案工作履行綜合辦理，檔案集結在黌舍綜合檔案室。年級、教務、財務、后勤、政教、團隊的檔案按時移交到黌舍檔案室進行統(tǒng)管統(tǒng)用。
我校按期對檔案辦理工作的責任人和分擔工作的當真人進行培訓，進修《檔案辦理方法》、《檔案保管束度》、《檔案借閱軌制》、《當代化辦理軌制》等，促使大家對檔案辦理工作的標準化、典范化、當代化，明了構成共識，構成合力。
為保險工作的結壯展開，黌舍當真貫徹落實履行國度檔案法律標準，按期構造我校的帶領和檔案人員進修《檔案法》和《河南省檔案條例》及國度有關檔案標準、標準典范。參加縣檔案局的檔案辦理工作交易培訓。我校正定了《檔案保管束度》、《檔案隱瞞軌制》、《檔案鑒定燒毀軌制》、《檔案統(tǒng)計軌制》、《檔案利用軌制》、《檔案工作人員崗亭責任制》等軌制，并將軌制上掛到墻，便于直觀地把握和理解，并嚴厲落實。編定了保管期限表，保險了檔案的匯集、料理、保管、鑒定、統(tǒng)計、借閱、利用和隱瞞等關鍵的連接，確保十拿九穩(wěn)。
2、配齊配置，做好富裕的精神保險。
黌舍建立專門的檔案室，配齊專門的檔案柜，并將閱覽室與檔案室相分散，珍視了防火、防盜、防高溫、防光、防塵、防鼠、防蟲、防混濁等辦法的落實。
3、竭力進步根本交易構筑，走內涵式成長的門路。
我校訂所利用的文件材料及時歸檔，歸檔率到達100%。謄寫材料和紙張都嚴厲根據法則去利用。在交代時應有完好交代手續(xù)。經手兩邊都要有明了的責任。我校檔案文件完好，并嚴厲按要求進行分類。組卷典范、公道，符合標準要求，文件編排有序，卷內文件分列有序，并根據要求進行了編號，卷內文件目次、備考表填寫典范清楚，卷內文件整齊，無金屬裝訂物。編目典范，排架公道，檔冊封面填寫典范、清楚，檔冊題目簡潔、精確，檔冊分列有序。對掃數(shù)檔案進行安定辦理，杜絕呈現(xiàn)霉變、退色、污損、蟲蛀現(xiàn)象。
4、珍視檔案的實效性和利用代價。
我校檔案辦理工作滿足利用者的必要。建立了總目次、分類目次，和檢錄的方法程序。搜尋查找極其便利。檔案辦理工作人員熟悉所辦理范疇檔案及相干的交易，能夠敏捷精確地查找到所必要的文件。并能及時根據檔案利用的需求，自動供給檔案信息辦事，采納多種辦法，保險不耽擱工作。我校檔案珍視實效性，對所需求的信息進行匯集后都集結入檔，都是取人之長，補己之短。檔案辦理工作，跟著伎倆的當代化，連續(xù)進步其利用的代價，在工作實踐中，積聚了檔案，也能從檔案中開掘氣力和財產。
5、獲得成績。
多年來，我校檔案工作在市、縣檔案局的教導救助下，獲得了必定的成績。連續(xù)多年被縣檔案局評為“檔案辦理進步單位”。
6、存在的不敷。
比較上級文件要求，我們在硬件辦法上，還是存在著不敷的地方。受黌舍前提的限制，檔案室不敷寬闊，當代化配置還必要得當添置。
總之，固然我校檔案辦理方面遭到上級的表揚，可是間隔帶領的要求最遠，我們必定要竭力，力求連續(xù)進步，高標準要求本身，使我校的檔案辦理工作更上一個新臺階。
情況工作報告篇八
在組織上保證黨的團結和統(tǒng)一，發(fā)展和壯大黨的隊伍，維護黨的先進性和純潔性是基層黨組織建設的主要任務。下面，小編在這給大家?guī)磬l(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建。
工作。
報告。
情況，歡迎大家借鑒參考!
一年來，**村在上級黨委和政府的堅強領導下，在鎮(zhèn)委組織辦的精心指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀，結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，全面推進基層黨的思想、組織、作風和制度建設。緊密結合新時期黨建工作特點，進取改善黨組織建設的領導。
方法。
和管理方式，不斷鞏固和擴大先進性。
教育。
成果，現(xiàn)把我村20xx年黨建。
工作。
總結。
如下：
xxx黨建工作緊緊圍繞全面貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照中央和省、市、縣委關于黨的建設工作安排，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“加快發(fā)展、轉型發(fā)展，我們怎樣辦”大討論活動為契機，切實加強黨員和領導干部作風建設，進取推進黨建各項制度創(chuàng)新，不斷提高黨建工作服務科學發(fā)展的本事，實現(xiàn)全鄉(xiāng)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定供給堅強的組織保證。現(xiàn)就我鄉(xiāng)上半年的黨建工作情景總結如下：
一、加強領導，夯實職責。
(一)加強黨建工作的領導。進一步強化黨委書記為全鄉(xiāng)黨建工作“第一職責人”的職責，完善鄉(xiāng)黨委委員聯(lián)系總支(支部)黨建工作制度，明確聯(lián)系黨建工作目標、任務和要求;鄉(xiāng)黨委與20個村支部、4個機關單位簽訂了黨建工作職責書，明確獎懲。
措施。
和辦法;各黨支部進一步明確黨建工作聯(lián)絡員，由聯(lián)絡員不定期向鄉(xiāng)黨委匯報黨建工作的開展情景;鄉(xiāng)黨委黨建工作領導小組切實履行職責，召開黨建工作專題會議5次、黨支部書記聯(lián)席會2次，研究解決在“加快發(fā)展、轉型發(fā)展”中遇到的問題。各村支部圍繞鄉(xiāng)黨委的工作重點，立足本村、本單位實際，制定了各自的黨建工作任務，深入開展各項工作。
(二)狠抓黨建工作目標落實。為深入貫徹落實年初全縣農村基層黨建工。
作文。
件精神，切實有效地開展工作，鄉(xiāng)黨委于3月初召開了專題會議及時傳達上級文件精神，制定了鄉(xiāng)2012年度黨建工作意見，明確工作目標，落實工作職責。根據2012年度縣黨建工作目標考核職責書要求，結合本鄉(xiāng)黨建工作實際，與各村簽訂了《2012年xxx黨建工作目標職責書》，做到年初有計劃、有目標、季度有督查、半年有總結。
(三)完善黨建工作機制，加強干部隊伍管理。進一步建立和完善黨建例會制度，理論學習和工作考核等各項制度，層層分解，職責到人，建立和健全鄉(xiāng)村兩級干部素質的激勵機制，使各項工作步入制度化、規(guī)范化軌道。為了切實加強干部的職責意識，我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行《xxx干部績效考核辦法》和《xxx村組干部績效工資兌現(xiàn)辦法》，進一步轉變工作作風，充分發(fā)揮工作的進取性和創(chuàng)造性，促進全鄉(xiāng)經濟又好又快發(fā)展。鄉(xiāng)黨委堅持每月一次的黨建聯(lián)絡員黨建工作匯報會制度和每兩月一次的黨建工作例會制度，全面掌握各黨總支(支部)黨建的“第一信號”，確保人員、職責落實到位，并強化督促檢查工作機制，使黨建工作真正扎根到實處。上半年，共召開黨建聯(lián)絡員會議4次，黨建工作例會3次，找出黨建工作存在的問題4條，落實整改4條。
(一)深入開展“加快發(fā)展，轉型發(fā)展，我們怎樣辦”大討論活動。我鄉(xiāng)以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實市、縣黨代會和縣“兩會”精神，以“加快發(fā)展、轉型發(fā)展，我們怎樣辦”為主題，建設“奮進、生態(tài)、幸?！毙峦翇彏槟繕?。找準新定位、謀劃新舉措，轉觀念、整作風，打歪風、強紀律，破瓶頸、解難題，以大討論推動思想大解放、經濟大發(fā)展、社會大提高。進一步轉變工作作風，進一步完善學習制度，采取集中學習與自學、中心發(fā)言與討論、輔導與交流、講座與觀看遠程教育等多種形式相結合方法，做到了學習有計劃、學中有討論、學后有記錄，把學習情景列入干部年度考核的資料，上半年，全鄉(xiāng)制作“大討論活動”大型宣傳噴繪8塊，活動。
標語。
心得體會。
調研報告。
文化。
宣傳進農村演出1次，同時，結合千名領導干部包扶貧困村活動，我鄉(xiāng)也成立了領導包片、干部包村的幫扶和學習機制，在20個行政村開展了農民教育和黨員培訓活動，為切實加快我鄉(xiāng)經濟社會等各項事業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅實的基礎。
熱點。
問題相結合，把學習縣委會議精神同落實各項重點工作任務相結合。認真開展了結對幫扶和慰問困難黨員活動。截止目前，全鄉(xiāng)機關黨員共走訪貧困黨員和特困戶30次。在建黨91周年活動上，學習和觀看《信仰》勵志影片2次，經過訪貧問苦送溫暖、學習和觀看先進。
事跡。
轉變了工作作風樹立了黨員新形象。
(三)進取開展黨員遠程教育工作。我鄉(xiāng)嚴格按照遠程教育中心的要求，借助19個衛(wèi)星站點和2個電信站點，對全鄉(xiāng)黨員進行教育培訓，每月至少收看遠程教育2次，每次不少于2小時，進而鼓足發(fā)展信心，增強發(fā)展動力，每月分2次都按時上傳了觀看日志，發(fā)揮了遠程教育應有作用。
(四)認真做好黨費收繳、黨員管理工作。一是我鄉(xiāng)嚴格按工資比例收繳黨費，嚴格按季度收繳黨費，真正做到了不拖、不欠、不漏。二是在黨員發(fā)展上，嚴格按照黨組織納新黨員的原則，注重從致富帶頭人和團組織推薦的優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員，上半年共培養(yǎng)進取分子18名，進取分子和預備黨員培訓2次。三是加強對流動黨員管理。對全鄉(xiāng)外出黨員半年以上進行了調查摸底，并對外出黨員建立了名冊。同時做好《流動黨員活動證》發(fā)放工作，發(fā)放率達100%。
(五)創(chuàng)先爭優(yōu)升級晉檔工作。
結合各村實際，以“升級晉檔”為契機，繼續(xù)開展支部加協(xié)會、黨員中心戶、三級聯(lián)創(chuàng)活動，全鄉(xiāng)晉升一類支部2個，二類支部10個，三類支部8個，消滅了四類支部，同時、加強了陣地建設，進一步完善各項。
規(guī)章制度。
三、加大案件查辦力度，狠抓黨風廉政建設。
一是鄉(xiāng)黨委、政府把黨風廉政建設貫穿于各項工作的始終，為明確目標任務，落實黨風廉政職責制，與20個行政村和4個鄉(xiāng)屬單位簽定目標職責書24份。二是創(chuàng)立黨風廉政建設示范村3個，布置活動陣地，配置電教設備，組織黨員觀看警示教育片300余人次，刷寫固定標語12條，懸掛條幅16條，文化墻3塊，做到了有陣地、有制度、有影響。三是加大案件查辦力度。根據群眾來信來訪，有針對性的運用政策手段調查取證，整頓后進支部1個，撤換村書記2人，黨紀處分2人，警示訓誡3人。四是結合“問責、問廉、問效”活動，重點檢查學校收費、工程決算、財務、村務、計劃生育、退耕還林等熱點問題，政府工作效能進一步提高。五是推行政務公開。辦起了鄉(xiāng)政務、事務、財務、黨務公開欄，明確了領導干部的職責，公布了鄉(xiāng)政務、事務、財務、黨務等情景。
四、精神禮貌建設工作。
今年，我們把黨建工作與精神禮貌，綜合治理和產業(yè)開發(fā)結合起來，開展了精神禮貌系列創(chuàng)評活動，取得良好的效果。一是與宣傳教育相結合，進行思想道德教育。出動宣傳車2次，巡回各村宣傳，評選出好黨員12人，剪紙能手3人。二是與綜合治理相結合。評選出十星級禮貌戶13戶，好公婆16人，好媳婦16人，進一步維護了社會穩(wěn)定。三是與產業(yè)開發(fā)相結合。評選出先進支部2個，科技致富帶頭人6人，綠色功勛2人，紅棗管理能人5人。
五、抓黨建、促發(fā)展，全鄉(xiāng)各項工作順利推進。
(一)紅棗產業(yè)開發(fā)。
一是今春新栽棗樹500畝，做到了套袋、灌水、覆膜等技術規(guī)范，到達栽植標準化要求。二是加強棗園管理。深翻施肥、刮皮涂白、挖坑修剪、噴藥抹芽等科技管理措施貫穿始終，其中整形修剪5200畝，常規(guī)管理15000畝，輻射20000畝。主抓三個點兩條線，即小程、一斗谷、龍耳則棗園管理點和東梁旅游線老棗樹、南梁產業(yè)開發(fā)線幼樹管理。全鄉(xiāng)副科級以上干部各包一個管理示范園，包抓效果良好。
(二)基礎設施建設。
進取實施農村危房改造工程，涉及旅游沿線伏義河、大程、一斗谷三個村，完成新建5戶，改造125戶，目前正在實施中。40公里生產道路建設已動工，100個生產水窖正在招標中，白家山、石窯子、聯(lián)卜溝、治溝造地建設已開工。
(三)旅游開發(fā)。
旅游開發(fā)方面:一是進取配合縣政府和延長油田公司實施好景區(qū)南大門服務區(qū)、乾坤灣服務區(qū)伏羲廟及易學宮和黃河棧道的建設工作。二是按照縣上安排，經過反復協(xié)商，完成了伏義河碼頭征地工作，為開發(fā)商順利進入奠定了基礎。三是改善旅游沿線環(huán)境面貌，抓好食品衛(wèi)生安全、村容村貌整治、服務質量提升等工作，營造干凈有序的旅游環(huán)境。。四是繼續(xù)利用招商、媒體等形式，加大宣傳力度和宣傳范圍，進一步提高黃河文化旅游的知名度和影響力。
(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作，我們圍繞既定思路和目標任務，完成了社區(qū)建設總體規(guī)劃和2011—2013年項目計劃。今年計劃實施農網改造，飲水工程、道路、演藝臺、九曲燈場等公用設施和農家樂項目。截止目前，農網改造已完成，程家大院擴建工程和引水工程正在實施，其他項目正在進取籌備中，預計7月底或8月初可開工建設。
回顧半年來我鄉(xiāng)黨建工作，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委組織部的直接關懷指導下，取得了必須的成績，但與新時期黨建工作的要求還有必須的差距，黨員隊伍建設還須進一步加強，先鋒模范作用不夠明顯;各村之間經濟發(fā)展不平衡，個別村級組織建設后勁不足;黨建工作載體還不夠活，特色不夠明顯等。在今后工作中，我們將認真尋找差距和不足，精心謀劃抓落實，充分利用現(xiàn)代遠程教育，加大黨員的學習教育，強化措施、落實職責，為全面建設奮進、生態(tài)、幸福新xx而努力工作!
一、主要做法及成效。
1.以上率下，帶動職責落實?？h委牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，把黨建作為全縣20項重點工作的首位工作聚力推進?？h委主要領導先后主持召開13次常委會，及時學習貫徹中央和省委、市委最新部署要求，會商解決推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、活動陣地建設、工作經費保障等基層黨建工作重大問題。實行縣委常委帶頭落實“包一個鎮(zhèn)、聯(lián)一個村、抓一個企業(yè)”黨建工作聯(lián)系點制度，堅持從常委班子做起，每月定期深入分管領域和黨建聯(lián)系點檢查指導黨建工作，講黨課，縣委主要領導多次到黨建聯(lián)系點城關鎮(zhèn)青中村駐村調研，示范帶動全縣61個鎮(zhèn)和部門的黨委、黨組班子成員全員聯(lián)村、聯(lián)單位，抓黨建、促發(fā)展。
2.從嚴督查，推動職責落實。嚴格落實黨建職責制，堅持日常暗訪檢查、季度考核點評、年度考評述職制度，堅持精準和常態(tài)督導相結合，采取現(xiàn)場會議通報、現(xiàn)場背書反饋、“手機+黨支部”精準平臺點評指導等方式，對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)進行跟蹤整改，推動各級黨組織把黨建工作職責落到實處。
3.健全機制，保障職責落實。建立黨(工)委書記和班子成員抓黨建示范點機制，嚴格落實基層黨組織書記“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，健全了黨建目標職責管理、廉政建設主體職責等工作制度，完善了縣委工作制度、貫徹落實“三重一大”事項團體決策要求、黨建工作經費、干部關愛機制落實等一批制度，進一步強化了書記抓、抓書記的職責。
投入率達62%。探索“支部+‘三變’改革+團體經濟+貧困戶”模式，在全縣啟動17個試點村，以村合作社為經營主體，推行股份合作制發(fā)展模式，1000余戶貧困戶經過土地入股、互助資金、訂單。
種植。
園區(qū)務工年終分紅等方式增加了收入。
1.夯實脫貧基礎，深化農村黨建。以抓黨建促脫貧為總抓手，以村級黨組織標準化建設為重點，抓班子、育隊伍、強組織、筑堡壘。合理設置“產業(yè)發(fā)展型、院落屋場型、志愿服務型、群眾文化型、帶動創(chuàng)業(yè)型、職能整合型”等黨小組1700余個，網絡黨支部實現(xiàn)全覆蓋，村干部日常管理規(guī)范。扎實開展后進村整頓，實施“青苗工程”，深化“雙培雙帶”“雙建雙培”活動，發(fā)展致富能人黨員140余名，深化黨員承諾制，推行黨員積分管理，培育近600名后備干部，引導5000多名黨員聚焦脫貧攻堅公開承諾。以鎮(zhèn)為單位逐村研判并建立臺賬，逐村制定換屆預案，推進村干部任期和離任經濟職責審計，為成功換屆奠定基礎。制定村級黨組織標準化建設方案和考核細則，首輪確定7個省市示范村創(chuàng)立目標，落實“一名部領導班子成員包聯(lián)一個示范點”精準指導職責，確?！笆讘?zhàn)必勝”?？h財政按標準保障村干部、駐村第一書記和工作隊員經費保障，村干部補貼80%納入績效考核，為850名村干部購買人身意外傷害。
保險。
投入1500余萬元改造提升45個農村社區(qū)服務中心。
2.強化聯(lián)心服務，提升社區(qū)黨建。認真貫徹落實中省市城市基層黨建工作會議精神，制定“五聯(lián)五合五建”工作思路，力促城市基層黨建實現(xiàn)“五化”目標。劃分三級網絡，選優(yōu)各級網絡長，設立“五型”網格黨小組，構成了點線面結合，內部自轉與外部監(jiān)督并行的社區(qū)服務體系。推行“四服務”機制，貼心服務暖民心。扎實推進“四社聯(lián)動”“三調聯(lián)動”“三官進社區(qū)”“4411111”熱線、民意調查工作機制，進一步提升“禮貌社區(qū)、和諧家園”創(chuàng)立成效。
3.立足中心創(chuàng)優(yōu)，扎實推進機關黨建。堅持圍繞中心，服務大局，著力解決“燈下黑”問題，在追趕超越行動中走在前、作表率。明確各單位主抓黨建領導，集中培訓機關黨務干部，新增黨務干部46名，充實黨務力量。指導縣直23個機關事業(yè)單位基層黨組織按期規(guī)范換屆。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，全面推行機關“固定活動日”制度，分類指導開展開放式主題活動，教育引導黨員干部增強追趕超越的思想和行動自覺。深化“三包三聯(lián)”“共駐共建”“三亮三比三評”“三學三促”等主題活動，促機關效率有效提升。全面推行黨組織和黨員活動全程記實制度，季度考核點評，定期下發(fā)“三個清單”，開展3輪全覆蓋督導、1次重點任務督查，通報11個工作滯后單位。
4.抓基層基礎，穩(wěn)步推動國企黨建。認真貫徹落實習總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上講話精神，穩(wěn)步推進國企黨建工作。建立國企黨建工作機制，明確31項國企黨建工作任務，夯實工作職責。健全完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制，全面推行黨組織書記、董事長一身兼，指導修訂《公司章程》，把黨建工作寫進《公司章程》，確保“四同步”。把國企黨建列入季度督查考核資料，季度點評，目前全縣縣屬5個國有企業(yè)已全部建立黨組織并按期換屆，按時繳納黨費，活動開展正常。
5.理順管理體制，規(guī)范學校黨建。全面落實全國中小學校黨建工作會議精神，構成了教體局黨委直接管理，鎮(zhèn)黨委協(xié)管的管理體制。組建22個中小學校黨支部，全面完成支部換屆，實現(xiàn)了黨組織書記、校長“一肩挑”。建立健全重要事項民主決策和溝通協(xié)調、班子成員與教職工定期座談等制度，加強師德師風建設;嚴格“三會一課”制度，推動黨員教育管理規(guī)范化。深入開展“抓黨建促教育、爭當育人先鋒”主題活動，大力實施名校、名校長、名師、名學生“四名”工程，開展教師與留守。
兒童。
結對連心活動。120名優(yōu)秀教師受到縣委表彰。建立“六規(guī)范三突破”黨建工作機制，落實黨委成員分片督導包抓，促支部規(guī)范化創(chuàng)立水平。
6.全面爭創(chuàng)升級，規(guī)范提升“兩新”黨建。以“規(guī)范提升年”建設為切入點，精準建好動態(tài)臺賬，全面剔除“空殼”“僵尸”“影子”企業(yè)，建立“拓展型”“特設型”黨組織，覆蓋“兩類”組織7個，選派黨建指導員121人，非公和社會組織黨組織覆蓋率分別到達95℅、100℅。指導22個單獨組建的非公和社會黨組織推進規(guī)范化創(chuàng)立。扎實開展“黨建引領·助力脫貧”主題活動，全縣109家非公企業(yè)和社會組織投入2215萬元幫扶71個貧困村，帶動3000余貧困戶興產業(yè)、進企業(yè)、建家業(yè)。
(五)抓好黨管人才和貫徹落實“三項機制”情景。
1.堅持育用結合聚人才。大力實施“百名人才引進計劃”，引進各類人才391名，柔性引進高校硒研究專家30余名。全面推進“十百千萬”人才培養(yǎng)工程，實施鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)工程，培訓修腳養(yǎng)生、茶葉產業(yè)、特色烹飪、電子商務、家政月嫂等各類人才14900人次。成立科技產業(yè)扶貧110指揮中心，建立科技扶貧專家服務智庫，組建鎮(zhèn)村鄉(xiāng)土技能人才扶貧小分隊。實施“千名干部大培訓”行動，采取“外請與外調”相結合形式，聘請省市專家舉辦“紫陽科級干部講壇”9期，集中輪訓縣鎮(zhèn)村干部5000余人次，組織100余名縣、鎮(zhèn)、村干部到江蘇、浙江、福建和陜西楊凌等地考察學習。
2.堅持“三項機制”激活力。堅持“重實績、重一線、重公論”的選人用人導向，制定《紫陽縣在脫貧攻堅中選拔任用干部若干規(guī)定》，突出干部選拔任用“四優(yōu)先一傾斜”，根據全縣科級領導崗位空缺和換屆工作的需要，今年共調整任免干部91人，其中56名脫貧攻堅一線干部被提拔使用，選派71名優(yōu)秀年輕干部到脫貧攻堅和重點項目、常州高新(新北)區(qū)鍛煉，全縣41名駐村干部受到省市縣委表彰。問責干部35人。采用“綜合研判”“無任用推薦”“實名制推薦”等舉措，先后對9個單位和58名領導干部進行研判，建立干部“上、讓、下”臺賬，為縣委用干部供給參考。探索建立線索報送機制，各黨委(黨組)直接向縣委組織部報送貼合“鼓勵激勵”規(guī)定干部情景，擇優(yōu)選派、培養(yǎng)和使用。下放不勝任現(xiàn)職干部“下”的動議權，賦予各黨委(黨組)調整干部及退回庸劣干部的提議權。
二、點評和查找問題整改情景。
始終堅持“主動認領、照單全收、認真整改、確保實效”的整改原則，對省市點評督查中反饋的問題隨領隨上會研究，安排部署，嚴格落實“日常暗訪、季度考核、半年評比、年終總評”機制，確保整改取得實效。
(一)對上年度市委領導點評問題的整改情景。針對“縣鎮(zhèn)兩級對基層黨建工作的指導還需進一步加強”的問題，縣委班子成員帶頭踐行抓示范，常委班子成員每月定期深入分管領域和黨建聯(lián)系點檢查指導黨建工作，帶動全縣61個鎮(zhèn)和部門的黨委、黨組班子成員全員落實黨建聯(lián)系點，每季度分領域下達“三個清單”，組建五個黨建督查組精準督導，組織各領域400余名黨務干部集中輔導黨建業(yè)務，把各黨委班子成員指導聯(lián)系點黨建工作納入黨建職責制考核重要資料，對連續(xù)兩個季度排行倒數(shù)的黨委分管領導約談;針對“鎮(zhèn)黨委組織干事配備不齊，縣直部門配備專職黨務干部。
20xx年，縣委黨?？h行政學校直屬機關黨委在縣委、政府及縣直機關工委的正確領導下?在廣大教職員工的全力配合下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞黨校工作實際，以“爭創(chuàng)一流黨校，爭當優(yōu)秀黨員”作為活動主題，以培養(yǎng)“學習優(yōu)、作風優(yōu)、素質優(yōu)”的黨校教師隊伍為重點，以爭做“創(chuàng)新能手、爭先能手、和諧能手”及“三爭當、五全能”為載體，進取打造“基本組織保障好、基本隊伍建設好、基本活動開展好、基本制度完善好、基本保障落實好”的先進基層黨組織，使廣大黨員干部的政治素質、理論水平和業(yè)務本事得到了新的提高。各項工作也得到省、市委組織部、黨校及縣委、縣政府的充分肯定和學員的廣泛好評，贏得了較高的社會聲譽。機關黨組織被縣委表彰為“先進黨組織”，學校被省委組織部確立為“全省縣級黨校辦學體制改革會議參觀現(xiàn)場”。
一、加強思想建設?提高黨員干部的政治理論水平。
愛好。
廣泛的要求，在持之以恒地加強政治理論、業(yè)務技能、現(xiàn)代科技和。
興趣愛好。
知識學習的基礎上，大力倡導理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，教育引導黨員干部和教職工善于在學習中借鑒、在學習中思考，不斷提高自身綜合素質水平和實際工作本事。
2、抓思想教育，提高黨性認識。大力開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，進取參加縣委宣傳部、縣直機關工委等單位聯(lián)合開辦了道德講堂，認真落實黨內組織生活制度，經常性開展思想教育與交心談心活動，關心干部職工的思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并解決職工工作、生活上的困難和問題，注重培養(yǎng)公道正派的思想品德，健康向上的思想情操，進取進取的人生態(tài)度，無私奉獻的精神境界。
3、抓業(yè)務培訓，提高履職本事。緊密聯(lián)系黨校工作實際，讓教育者先受教育、培訓者先受培訓，先后選派教師到各級黨校、行政學院學習深造，并在單位大力開展爭當紅色講師，爭當草根學者，爭當縣情專家，提高演說技能、寫作技能、多媒體課件制作技能、遠程教育網站更新技能、班主任技能的“三爭當、五全能”活動，爭取用二至三年時間，實現(xiàn)學校教學科研人員百分之百地到達“三爭當五全能”的目標。
二、加強組織建設，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
1、組織機構健全，班子成員嚴于律已。20xx年，我們先后對黨校、行政學校直屬機關黨委、機關支部、離退休支部進行了換屆，班子成員人人忠于職守，以身作則。堅持民主集中制原則，把團體領導和分工負責有機結合起來，廣開言路，多方聽取群眾意見，大家出主意，想辦法，發(fā)揮了每個成員的聰明才智，較好地完成了各自分管的工作。做到了帶頭參加學習，帶頭遵守各項規(guī)章制度，帶頭參加各種扶貧幫困公益活動，為黨校團隊戰(zhàn)斗力、凝聚力的發(fā)揮起到了較好的表率作用。
2、按照《黨章》要求，嚴格把好發(fā)展黨員工作的各個環(huán)節(jié)。嚴格履行入黨手續(xù)，把握發(fā)展黨員工作中培訓、政審、考察、審批、轉正等各個環(huán)節(jié)。今年年初完成了一名黨員的轉正相關手續(xù)。
3、督促黨員自覺參加組織生活，完成黨組織交給的任務，按期按規(guī)定交納黨費，自覺理解黨組織的教育和培訓。并利用七一等節(jié)日廣泛開展各種活動，黨員領導干部無論職務高低，都能以普通黨員的身份參加組織生活，自覺理解黨組織和黨員的監(jiān)督。
三、結合黨校實際，努力打造一流工作業(yè)績。
1、立足干部教育培訓，圓滿完成了組織調訓。20xx年。先后舉辦村三職干部培訓班4期、治調主任暨普法宣講員骨干培訓班、紀檢監(jiān)察干部培訓班、人事干部培訓班、公積金管理人員培訓班、三支一扶人員本事素質提高班、老干部支部書記培訓班、專業(yè)技術人員培訓班16期、江陵縣委黨校科級干部培訓班等29期，培訓2632人次。在全市縣級第一家(也是唯一)研發(fā)建設了專業(yè)技術干部遠程教育課堂，注冊學員達1700余人。充分利用中央黨校遠程教學資源開展遠程教學，培訓各級干部1000多人次。同時為了更好的服務全縣學習型機關建設，進取開展送課上門活動，先后為縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)送課20多場次，聽眾到達3000余人次。
2、抓科研出精品，參謀作用有效發(fā)揮。20xx年，進取開展了“61234縣級黨校學科建設”，即圍繞經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)禮貌建設和黨的建設六個方面劃分為6個學科，分別明確1名學科帶頭人，要求每名教學科研人員必須確立“一主一副”2個研究學科、主講3個課題、發(fā)表4篇。
文章。
最大限度的發(fā)揮了每個職工的優(yōu)勢和調動大家的活力全面提升了黨校教學科研水平。二是加大投入《屈鄉(xiāng)論壇》刊物影響是越來越大。為了更好地為縣委政府決策供給參謀提議為全縣科學發(fā)展搜集情報信息為機關事業(yè)團體反映基層民意對《屈鄉(xiāng)論壇》進行了擴版增容開設多個欄目雙月出版每期30至40個頁面。刊物發(fā)行范圍廣、刊發(fā)頻度高、欄目資料新、貼近縣實際、直接成本低影響力越來越大受到了讀者和理論研究者的喜愛得到了各級領導和基層干部的好評現(xiàn)已成為全市縣級黨校第一刊。截止此刻已經公開發(fā)表文章近30篇有6個校級課題立項有4個課題在上級黨校立項有二項分獲全省二等獎、優(yōu)秀獎。
3、抓改革添活力，教學質量不斷提高。20xx年來，學校不斷研究干部教育培訓的規(guī)律和特點，根據學員特點和教學資料，綜合運用講授式、案例式、模擬式、體驗式等。
教學方法。
充分調動了教員和學員兩個方面的進取性在全市縣級黨校中率先創(chuàng)新實施了“三制兩庫一菜單建設”即實行一般課題校內申報制、重點課題公開招標制、異常課題定向征集制面向全縣建立健全黨校的教學課題庫和考試試題庫同時進取推行辦班單位及學員從“課題菜單”中“點”教師和課題的培訓方式。與此同時始終抓住“嚴管理”這個工作重心不放松加強學員管理、教員管理和班主任管理。制定了學員量化考核辦法對學員的課堂紀律、自學紀律、生活紀律、廉政紀律、考勤紀律以及學習交流、團體活動等方面做了嚴格的規(guī)定并進行量化、細化對學員在校的表現(xiàn)進行全方位測評有效地改善了學風、校風。
4、抓管理促和諧，機關建設碩果累累。我們緊緊抓住服務型單位建設，著力提高黨校、行政學校服務水平。為了更好地為教員學員服務，我們先后投資近90多萬元對黨校、行政學校紫薇山莊進行了改造升級、建起了室內。
羽毛球。
場、乒乓室等學員。
體育運動。
設施，大大改變了黨校的硬件設施，投資50萬元對教學樓進行了維修，使整個黨校的基礎設施后勤保障水平位居全省縣級黨校領先地位。同時堅持在后勤管理和服務工作中不斷更新理念，增強服務意識，堅持后勤就是服務的理念。構成了“事事有人管、人人講職責、事事講落實”的工作格局，受到廣大學員和辦班單位的好評。
四、健全黨建機制，組織建設結碩果。
1、完善了各項制度。黨的建設是一項長期工作，我們以制度建設為突破口，以健全的制度促進黨建建設，經過認真研究和廣泛討論，進取探索建立長效的學習機制、黨員教育機制和黨員管理機制，先后制訂了《全體教職工團體學習制度》、《黨的三會一課制度》等，使黨組織的建設和黨員的行動有據可依。
2、落實黨風廉政建設職責制。結合貫徹學習《黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《四項監(jiān)督制度》等規(guī)章制度，將黨風廉政教育具體化，進一步明確辦機關黨組織、領導班子成員、黨員在黨風廉政建設中的職責，層層簽訂了黨風廉政建設職責書。認真開展學習黨風廉政建設宣傳教育月活動，組織黨員干部學習廉政準則、撰寫心得體會、觀看警示教育片、參加廉政測試，強化了對黨員干部的廉政教育。
3、扎實開展扶貧幫困活動。進取組織開展開展“千名干部下基層入農戶”、互聯(lián)共建、雙聯(lián)雙促、“1119”幫扶工程等扶貧幫困活動，成立專門的工作機構，明確專人負責，細化幫扶措施，深入到幫扶村開展幫扶工作，幫忙擬定發(fā)展規(guī)劃，協(xié)助解決村發(fā)展經濟中面臨的困難和問題，為幫扶貧困戶、貧困黨員捐助幫扶資金，先后為所幫扶的貧困村共捐款80000多元。
4、認真開展各種創(chuàng)立活動。進一步抓好“五好基層黨組織”、禮貌機關、禮貌單位等創(chuàng)立活動，按要求開展黨員公開承諾和黨員民主評議，組織黨員干部進取參加縣內組織的各項活動，在活動中凝聚人心、鼓舞士氣、激發(fā)活力，以活動來推動各方面的提高。
20xx年的黨建工作雖然取得了必須的成績?但離上級的要求還有一些差距。在新的一年里?我們將黨建目標管理工作與黨校的干部教育緊密結合起來，與學習貫徹黨的xx大精神緊密結合起來，與推進學習型黨組織建設緊密結合起來，并經過各種形式加強廣大黨員的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設，激發(fā)廣大黨員的進取性，推動我校直屬機關黨委黨建工作再上新臺階，為秭歸的跨越趕超作出應有的貢獻。
××是湘西北邊陲農村大縣，有20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))352個農村黨支部。近年來，縣委高度重視基層，切實強基固本，建立健全了一系列工作制度，高標準地推進村級黨組織建設，使“五好”村黨組織的面到達了80%以上。
一、建立分級職責制度，構成合力共振。縣委把抓村級黨組織建設的職責層層分解，構成一級抓一級，一級帶一級的工作職責制。一是落實縣委第一職責，宏觀指導協(xié)調。成立縣委農村基層黨建工作領導小組，建立縣委書記親自抓，組織部長直接抓，其他常委分工抓的工作職責制。堅持經常性地開展調查研究，定期分析問題，適時出臺政策措施，協(xié)調各方力量，給予人、財、物支持。二是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接職責，強力組織推動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委擔負主體職責，根據縣委的總體安排，制定村級黨組織建設的總體規(guī)劃和年度目標，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導與村(居)干部定期談話、開展創(chuàng)立活動、組織對村(居)干部民主評議和績效考核等措施，加強村(居)黨組織建設。三是落實縣鄉(xiāng)部門協(xié)同職責，共同參與支持。按照政法部門保穩(wěn)定、經濟部門促發(fā)展、職能部門解難題的原則，明確縣直部門的工作職責，建立聯(lián)系會議制度，定期溝通情景、分析問題，研究措施2017年村黨建工作總結2017年村黨建工作總結。四是落實村居的具體職責，自主爭先創(chuàng)優(yōu)。村(居)黨組織網認真貫徹落實黨的路線方針政策，完成上級黨組織布置的各項黨建工作任務，主動創(chuàng)先爭優(yōu)。
或出現(xiàn)嚴重退坡或出現(xiàn)重大失誤的黨組織主要負責人和相關人員進行職責追究。村級黨組織建設經考核定為二類的相關職責人年度考核不能評優(yōu)。被評為三類的對黨委給予黃牌警告相關職責人評為“不稱職”;連續(xù)兩年定為三類的黨委書記降職或就地免職。
20xx年上半年，我局堅持以xx大精神為指導，突出學習型、創(chuàng)新型、服務型機關黨組織建設，圍繞市直機關黨建工作要點和局黨組中心工作，以支部建設為基礎、以思想作風建設為重點，更加注重機關黨員干部的思想引領，更加注重機關黨組織的合力凝聚，更加注重機關黨建服務大局的效能發(fā)揮，為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作供給堅強的組織保證。
一、加強思想政治教育，不斷推進學習型黨組織建設。
1.抓學習教育，促進黨員干部政治理論水平不斷提升。
我局按照上級黨組織提出的學習宣傳要求，密切聯(lián)系本系統(tǒng)的工作實際，認真安排和落實。
學習計劃。
采取自學、集中學、請專家講課等形式做到形式多樣資料生動。
一是堅持和完善理論學習制度，進一步完善業(yè)務學習和廉政學習制度。開展機關干部讀書工程，廣泛組織干部進行讀書交流，定期開展黨組織生活，組織全體黨員學習黨的方針政策，學習城鄉(xiāng)規(guī)劃法等。
法律知識。
和各種業(yè)務知識。經過學習教育，在全局構成了良好的學習氛圍，提高了我局黨員干部的政治理論水平，為各項工作的開展奠定了堅實的思想基礎和理論水平。
二是認真部署落實“三嚴三實”專題教育，深入貫徹總書記系列重要講話精神。緊緊圍繞協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求，采取集中研討、專家輔導、座談交流等形式組織黨組中心組學習和機關全體黨員集中學習，用“三嚴三實”標準要求黨員干部，不斷鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，進取營造良好政治生態(tài)，把思想認識統(tǒng)一到加快轉型發(fā)展、開啟率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的目標任務上來。
三是緊扣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作發(fā)展大局和隊伍建設一專多能的要求，緊密聯(lián)系工作實際。以干部在線教育為抓手，本著“干什么學什么、缺什么補什么”的要求，廣泛學習與本職崗位工作有關的方針政策、法律法規(guī)、專業(yè)知識，組織黨員干部學習《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《行政許可法》等與規(guī)劃工作密切相關的法律法規(guī)，并深入執(zhí)法現(xiàn)場以案析法，深刻理解精神實質，準確、規(guī)范執(zhí)行具體標準和工作要求進一步提高依法行政的本事。
2.抓思想政治工作，促進黨組織凝聚力不斷提升。
我局始終把黨組織凝聚力工程建設作為黨的思想建設的重要工作抓實抓好。
一是以開展黨員談心活動為重點，抓好思想政治工作。全面加強黨員干部思想政治建設、本事素質建設，努力打造眼界寬、思路寬、胸襟寬，有信念、有本領、有擔當、有正氣的“三寬四有”型的干部隊伍。建立實施黨員思想狀況分析制度、交心談心制度和警示教育制度等，建立完善“書記談心”、“支部走訪”等良性溝通機制，加強黨員之間思想情感交流，實施人文關懷，增強機關黨員的歸屬感。
二是不斷探索思想政治教育的新途徑、新方法。結合我局的發(fā)展現(xiàn)狀和機關干部的思想實際，不斷探索思想政治教育的新途徑、新方法，加強對黨員進行黨性教育，增強思想政治工作的針對性、時效性和主動性。6月底，我局進取響應“誦讀學傳”活動號召，在建黨94周年之際，開展以“銘記歷史、展望未來”為主題的黨史國史知識競賽活動，進一步提高全局干部職工人文素養(yǎng)，堅定夢想信念，激發(fā)愛國熱情。
三是以思想道德和社會誠信建設兩大體系建設為重點，把經常性的思想道德教育滲透到黨員干部隊伍的日常工作和生活中去，弘揚以德為本、以誠立身的良好風氣。以落實《廉政準則》為重點，不斷深化反腐倡廉教育，經過開展廉政講座、定期組織看警示教育片、參觀警示教育基地等形式，教育引導黨員干部進一步增強宗旨意識、權力意識和職責意識，講黨性、講操守、重品行、戒貪欲，克己慎行，防微杜漸，作表率。
二、加強基礎工作和黨員管理，不斷推進全局黨的組織建設。
在組織上保證黨的團結和統(tǒng)一，發(fā)展和壯大黨的隊伍，維護黨的先進性和純潔性是基層黨組織建設的主要任務。
1.加強黨務干部隊伍建設。
一是加大教育培訓力度。制定黨員教育培訓計劃，進取參與市委、市政府組織的各類黨務干部培訓班以及城鎮(zhèn)建設與管理專題培訓班，提升寫作、講話、協(xié)調等各方面本事，創(chuàng)造條件，加強歷練，努力打造一支本事突出、業(yè)務精良、素質過硬的干部隊伍。
籃球。
賽等各項活動。注重人文關懷和心理疏導，幫忙機關干部緩解工作壓力、培養(yǎng)志趣愛好、促進身心健康，進一步凝聚人心，促進和諧，營造健康向上的機關作風。
三是推行黨員干部任前談話、考核反饋、測評推優(yōu)等制度機制，推動黨員干部履職盡責。全面貫徹執(zhí)行干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，大膽提拔任用工作本事強、群眾反映好的優(yōu)秀干部。
2.創(chuàng)新完善組織建設。
一是及時開展黨組織生活。認真落實市級機關工委制定的《黨建工作目標職責書》各項資料，并根據規(guī)劃工作實際，找準黨建工作和規(guī)劃工作的結合點，以專題民主生活會、專題組織生活會、團體座談會等形式，加強黨組織對黨員干部的教育、監(jiān)督、管理，不斷增強黨組織的工作活力，提高機關黨組織服務發(fā)展、解決問題的本事。
二是深入開展黨員義工進學校、進社區(qū)活動。向學生、群眾展示城市地標規(guī)劃模型、開展“城市未來提前看”專題規(guī)劃講座，為在校學生和社區(qū)群眾“送規(guī)劃”，讓更多的人了解規(guī)劃、支持規(guī)劃、參與規(guī)劃。
三是加強局工會組織、團組織、婦女組織建設。上半年，我局進取參與第二十七屆“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技惠民”科普宣傳活動，普及城鄉(xiāng)規(guī)劃知識，提高市民的規(guī)劃意識和法治意識。
3.完善黨員日常管理。
一是認真做好黨費收繳工作。按照組織規(guī)定，我局以高度負責的精神做好黨員日常管理工作，做到每季度規(guī)范、足額地完成黨費收繳工作。
二是認真貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的方針和黨章有關規(guī)定，嚴格把好審核關，對擬吸收發(fā)展為中共預備黨員的同志進行嚴格考察，有效地確保新發(fā)展黨員的質量。上半年我局有一名同志被發(fā)展為預備黨員。
三是認真辦理其他黨務工作，上半年我局及時做好流動黨員的統(tǒng)計工作，確保黨員信息準確。
三、創(chuàng)新規(guī)劃管理體制，不斷推進“陽光規(guī)劃”品牌建設。
1.全面深化服務品牌建設。
為繼續(xù)深化機關服務品牌建設，進一步推進“陽光規(guī)劃”優(yōu)質服務品牌，使規(guī)劃管理工作更好地體現(xiàn)民意，我局在創(chuàng)新服務中提出“服務基層常態(tài)化”，開展“進村鎮(zhèn)、進社區(qū)、進服務單位”零距離服務，落實“主動對接、超前服務、高效審批、強力推進”的項目服務原則，變被動管理為主動服務，加強和服務對象的溝通聯(lián)系，提前介入項目策劃、方案設計、施工圖審查，開通綠色通道，主動為服務單位供給全程服務，加快項目落地實施。
2.發(fā)揮規(guī)劃職能參與專項工作。
實施“規(guī)劃管理一張圖”，推進數(shù)字化工作，建設完善全市統(tǒng)一地理信息數(shù)字庫體系。上半年，我局進取推進基于基礎地理信息共享服務的規(guī)劃管理信息平臺建設，建立以規(guī)劃業(yè)務審批、規(guī)劃編制項目管理為重點，涵蓋規(guī)劃信息資源管理、檔案管理等資料的規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，目前規(guī)管系統(tǒng)已進入調試階段?！耙?guī)劃管理一張圖”的建設工作，將完善用地管理及輔助決策系統(tǒng)，實現(xiàn)對規(guī)劃業(yè)務全過程信息化管理。
3.進一步推進黨務政務公開。
一是堅持黨務政務公開。經過規(guī)劃局網站，公開機構領導、工作職責、辦事程序、承諾期限及收費標準，設立諫言獻策、局長信箱等欄目，為市民咨詢政策、參與決策供給平臺。堅持重大建設項目公示制度，在重大建設項目施工現(xiàn)場設置規(guī)劃公示牌，對所建項目的規(guī)劃圖、效果圖、樓盤的用地面積、建筑面積、容積率等各項經濟指標進行公示。
二是完善信訪接待制度。每周二，我局都安排一名工作人員到市信訪局窗口值班;局領導也每周安排一天在局里接待群眾上訪;同時還充分利用信件、電話、網絡等。
渠道。
多途徑理解群眾來訪。及時進行工作梳理，排找矛盾焦點，對可能引發(fā)群訪事件的問題早明白、早動員、早處理，及時掌握動態(tài)，及時上報信息、妥善處理事件。
三是發(fā)揮好市民規(guī)劃師協(xié)會的作用。自去年成立市民規(guī)劃是協(xié)會以來，多次組織市民規(guī)劃師參加城市總體規(guī)劃論證、專項規(guī)劃評審、公交站臺方案討論和建筑外墻色彩的確定等活動。今年上半年，我局組織市民規(guī)劃師參與城鎮(zhèn)建設與管理專題培訓，參與規(guī)劃方案聽證等，進取搭建規(guī)劃部門與群眾之間的橋梁和紐帶。
4.構建防違工作新機制。
加強規(guī)劃隊伍監(jiān)管，進一步理順規(guī)劃執(zhí)法體制，完善批后監(jiān)管工作標準、流程和監(jiān)督考核等配套機制，加強考核，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法行政的水平。加強違法建設防控，明確規(guī)定對在建項目實施跟蹤監(jiān)察，將違法建設消除在萌芽狀態(tài)。推動城鎮(zhèn)違法建設防治工作聯(lián)席會議制度，實行部門聯(lián)動、權責明晰。加強制度建設，對拆除存量違法建設等具有工作成效的實行獎勵，對發(fā)現(xiàn)新增違法建設處理不力造成惡劣影響和嚴重后果的進行問責，建立違法建設舉報制度和快速查處聯(lián)動機制。
情況工作報告篇九
根據市金融辦黨委關于對企業(yè)領導班子落實廉政建設責任制情況的相關要求,我進行了學習自查。經過自查,我能夠從嚴規(guī)范自己的行為,正確使用手中的權力,廉潔工作,為銀行工作推波助瀾,現(xiàn)將廉政建設工作報告總結如下:
一、認真學習,強化廉政意識,構筑思想防線
古人云:“廉乃正本,貪為墮源?！比温氁詠?我始終自覺加強黨性修養(yǎng),時常以優(yōu)秀黨員的標準嚴格要求自己,樹廉潔之心、行廉潔之事、做廉潔之人。今年,我認真學習了《廉政準則》,進一步明確了新準則所要解決的突出問題。從思想上進一步理清,增強了我個人自覺執(zhí)行《廉政準則》的信心和決心,提高了廉潔勤政意識,牢固樹立正確的科學發(fā)展觀和政績觀。充分認識到此項工作的目的和重要性,明確了遵守政治紀律和組織紀律的必要性,增強了責任感和緊迫感,構筑了正確使用和對待權力的思想防線。
二、廉潔自律,認真執(zhí)行黨風廉正建設責任制度
作為支行的一名副行長,我時刻注意樹立正確的權力觀,認識到只有廉潔從政,自覺抵制不正之風,才能增強凝聚力和感召力,才能做好副手,帶領職工同心同德投身于我行事業(yè)中。工作中,我時刻以“忠、正、勤、廉”四字自律,充分發(fā)揮自己的帶頭作用,堅持原則,兢兢業(yè)業(yè),堅決貫徹執(zhí)行廉政制度,為單位、為個人樹立了良好的榜樣。
三、嚴格要求,全員貫徹執(zhí)行廉政建設責任制
我認識到只有自己廉潔自律并不夠,還要加強全體工作人員的管理和教育,把廉潔自律、守法奉公意識滲透到他們的日常工作中。今年以來,根據上級領導的指示,我行認真落實廉政工作,積極組織全體員工對廉政建設的學習活動,從而在全行營造廉潔工作的良好氛圍。
四、立足廉政建設,開展好支農服務
今年,我繼續(xù)加強學習,嚴格按照黨務工作綱領為指導,提高自身工作本領,努力按照政治強、業(yè)務精的復合型高素質的要求對待自己,大力支持農民發(fā)展生產、改善生活的貸款檢查。堅持以發(fā)展農業(yè)為中心,以農民增收為核心,繼續(xù)做好農戶小額信用貸款、農戶聯(lián)保貸款、貸免輔補、小額創(chuàng)業(yè)、扶貧貼息貸款以及各項涉農財政補貼代理發(fā)放等支農服務工作,靈活掌握和合理運用了利率政策,對小額信用貸款和農戶聯(lián)保貸款實行利率優(yōu)惠,對涉農企業(yè)、誠信客戶、低風險貸款給予不同程度的利率優(yōu)惠,有效的防止了“坑農、害農”等惡劣行為的發(fā)生。
五、加強制度建設,防范腐敗問題發(fā)生
制度建設是黨風廉政建設的關鍵環(huán)節(jié),也是規(guī)范我行經營行為的一項重要措施。為了提高經營管理水平,防范腐敗問題發(fā)生,我從“嚴格信貸管理、嚴格內控制度、嚴格財務開支”三個方面開展工作。防止了我行在貸款發(fā)放和收回中的腐敗違規(guī)行為;杜絕了小金庫、帳外帳、帳外物;完善了財務開支管理。
六、扎根工作,公平公正,以身作則
(一)作為支行的副行長,我時刻以本職工作為第一要位,嚴格要求自己不搞特殊化,堅持自重、自省、自警、自勵,不為個人的利益經商辦企業(yè),不從事任何贏利性經營活動,不為親屬、親友經商辦企業(yè)提供優(yōu)惠貸款,不利用職權為親屬、親友謀私利。
(二)工作中我堅持公平競爭原則,遵守商業(yè)道德和市場規(guī)則,主動抵制來自各方面的不正之風,做廉潔勤政的表率。
(三)加強自身個人修養(yǎng),我堅持做到為人正直,堅持原則,嚴以律己,不利用職權行賄受賄、謀私利、循私情、辦私事,不借工作之機拉關系、交人情,不在工作中貪便宜、要好處,不接受與業(yè)務有關的吃請、禮品,從細微處著手防止商業(yè)賄賂。
非常感謝組織對我的信任和培養(yǎng),感謝同志們對我的支持,使我的學習和工作取得了長足的進步。一年來,雖然盡心盡力做了不少工作,取得了一定成績,但離上級的要求仍有一定的差距,在今后的工作中,我將揚長避短,不斷改進工作方法,繼續(xù)加強廉政建設,盡力做好各項工作。
第二篇
各位領導、同志們:
大家好!
縱觀我們黨的歷史,這既是一部建設和改革的奮斗史,又是一部堅持以人為本執(zhí)政為民理念、發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風,提高隊伍戰(zhàn)斗力的發(fā)展斗爭史。
按照這次民主生活會“堅持以人為本,構建和諧企業(yè),推進科學發(fā)展”的主題,我結合本職工作實際情況,對照學習,深入查找存在的突出問題,認真開展批評和自我批評,并明確下步努力方向。下面,我把個人的思想政治學習和工作情況作以簡要匯報。希望同志們本著關心我,幫助我的態(tài)度,認真提出批評意見,幫助我今后更好地改進工作,努力提高工作質量和效率。
一、學習實踐情況
xx年,我認真學習貫徹黨的十八大和十八屆四中全會精神,努力把學習成果轉化為加強和推動工作的實際行動,積極轉變工作作風和思路,并注重從多方面嚴格要求自己,嚴格對照《廉政準則》和省委關于“四個特別”、市委求真務實“八項規(guī)定”的要求,積極貫徹落實《三五八年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》決策,服務于實驗區(qū)建設和世界現(xiàn)代田園城市建設,主動投身于農商行的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,求真務實,堅持一切從實際出發(fā),注重解決好工作中存在的突出問題,在自己分管的工作崗位上做出了努力,取得了成效。
一年來,我還深入學習了楊善洲同志精神。我通過學習楊善洲先進事跡,深入思考著如何學習先進、感悟優(yōu)秀、付諸實踐。具體來講有以下幾點感受:一是要學習楊善洲同志對黨忠誠,淡泊名利,抓發(fā)展保民生的精神;二是要學習楊善洲同志忘我工作,不懈奮斗,抓穩(wěn)定促和諧的精神;三是要學習楊善洲同志牢記宗旨,一心為民,抓班子帶隊伍的精神;四是要學習楊善洲同志艱苦樸素,苦干實干,樹新風立正氣的精神。
二、存在的問題和差距
以“堅持以人為本,構建和諧企業(yè),推進科學發(fā)展”為主題,聯(lián)系思想工作實際,重點對照檢查自身在加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成方面存在的問題,并剖析主客觀原因,我深感自己距黨中央和農商行黨委的要求還有一定的差距。
1、認真對照檢查自己在進一步解放思想,主動作為,創(chuàng)新工作,加快業(yè)務轉型,實施《三五八年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》的情況方面,存在著創(chuàng)新意識不強的問題。新的發(fā)展形勢挑戰(zhàn)與機遇并存,政治業(yè)務學習是刻不容緩的事情。但是自己在政治理論學習還不夠深入細致,尤其是在工作繁忙的時候,忙于一般性的事務工作,學習不夠深入。
2、認真對照檢查自己在檢查貫徹以人為本的理念,堅持黨的群眾路線和群眾工作紀律,關愛職工,發(fā)揚密切聯(lián)系職工優(yōu)良作風的情況方面,存在著以下問題:作為一名黨員領導干部,我能夠始終堅持不斷加強黨性修養(yǎng),堅持加強對理想信念和宗旨意識的學習,無論是農商行組織的學習,還是自學,都能認真記筆記,撰寫心得體會,但在理解上卻不夠深入。同時在深入職工、了解職工困難,關心職工生活,幫助解決實際問題的實效性上有差距。
3、認真對照檢查自己在遵守廉潔從業(yè)制度規(guī)定及個人重大事項報告的情況方面,存在憂患意識不強的問題。古人曰,“居安思危思則有備,有備無患,敢以此規(guī)?！币馑际请m然處在平安的環(huán)境里,也想到有出現(xiàn)危險的可能。指隨時有應付意外事件的思想準備。廉潔自律對我們農商行的每個人來說,都需要警鐘長鳴。而自己總以為,腐敗分子躲在別的地方,反正我自己這里出不了什么大亂子,發(fā)不了什么大案子。
4、對照檢查自己在加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成的情況方面,存在的問題表現(xiàn)在:忙于事務時間多,深入基層不夠;調研時與主要領導交流的多,與具體工作人員和其他領導溝通的較少;對分管工作關注的多,對其它工作接觸的少。
三、原因分析
剖析產生這些問題的根本原因,主要是對學習和實踐“堅持以人為本,構建和諧企業(yè),推進科學發(fā)展”要求的重要性認識上還有差距,工作力度和措施方面還不到位,還有待于加強。
四、整改措施
針對上述提出的問題和不足,我今后要進一步解放思想,轉變思想觀念,結合自己的工作實際,不斷學習和實踐科學發(fā)展觀,改進作風,努力促進自身工作作風建設,更好地為我行的和諧發(fā)展服務。
1、強化理論學習,提高綜合素質。勤奮學習是貫徹落實以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風,增強黨性、提高本領,做好工作的前提。作為一名共產黨員、副行長,我要牢固樹立終身學習的理念,把學習作為一種政治責任,一種精神追求,一種思想境界,帶頭學習政治理論,弘揚良好學風,提高思維層次。同時,努力刻苦地學習業(yè)務知識,增強做好本職工作的本領。
2、堅持觀念創(chuàng)新,勇于開拓創(chuàng)新。一是牢固樹立創(chuàng)新意識,解放思想,突破傳統(tǒng)思維模式,創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新內容、創(chuàng)新方法,凡是有利于我行發(fā)展,符合我行利益的事情就大膽去做、大膽去干。二是樹立不進則退、謀求更大發(fā)展的觀念,始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。本著"敢于負責,勇于擔當,善于作為"的原則。三是改進工作方法。在實際工作中邊實踐、邊探索、邊總結,不斷改進工作方法,優(yōu)化服務方式。善于抓重點帶一般,強化精細意識,努力實現(xiàn)點上突破、面上開花、整體推進。
3、忠實履職盡職、多辦實事。在辦實事中貫穿創(chuàng)先爭優(yōu),在創(chuàng)先爭優(yōu)中落實分管工作,致力于研究“三農”、中小企業(yè)、戰(zhàn)略性客戶、新興產業(yè)等領域金融支持,并做好新形勢的風險防控工作。
以上是我個人通過學習、反思、總結收到的一些感想和體會,同時也是對自身不足之處進行的一次剖析。當然,這些感想還比較粗淺,我身上還有許多沒有察覺的缺點,請領導和同志們多多給予批評指正,以便我在今后的工作中加以改進。
謝謝大家!
情況工作報告篇十
3月23日下午，我院召開十屆委員會會員代表大會。xxx區(qū)衛(wèi)計局副局長、衛(wèi)生系統(tǒng)工會負責人李潔蓉、辦公室副主任陳卓君、院領導班子及職工代表等參加了會議。
在全體代表的.共同努力下，圓滿完成了各項議程并完成了新一屆工會委員換屆。
20xx年，凝心聚力拼勁足，持續(xù)改進獲肯定
20xx年，是非凡和難忘的一年。
我們攻堅克難，圓滿完成了三甲復審工作，使醫(yī)院發(fā)展突破瓶頸，踏上新起點；我們有效應對兒科季節(jié)性醫(yī)療高峰和持續(xù)生育高峰，還被確定為區(qū)級重癥兒童救治中心、區(qū)級重癥孕產婦救治中心；我們普通外科二區(qū)開科啟用，醫(yī)學影像科順利進入市級重點學科下一周期建設，康復醫(yī)學科被評選為全國“神經康復一體化先進科室”，我院成為張江細胞形態(tài)學技術中心廣州分中心等等。全院新增省級常委13人，市級副主任委員2人、常委2人；黃臻被評為全國“十佳優(yōu)秀康復名家”，陳漢威被評為廣州市高層次醫(yī)學人才，何金花、陳國欽被評為廣州市高層次醫(yī)學骨干人才；向之明成功獲得國家自然科學基金面上項目資助，實現(xiàn)了全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)國家級最高級別研究項目“零的突破”。
20xx年，擼起袖子，共迎醫(yī)改
今年是新一屆領導班子的開局之年，是城市公立醫(yī)院綜合改革全面推開之年，會上，黨委書記、醫(yī)院院長蘇波代表領導班子作了題為“勇挑重擔攜手共進迎接醫(yī)改大考驗”的工作報告，對20xx年工作做了部署。
深化內部管理。依規(guī)開展各項換屆工作，建立以黨委統(tǒng)一領導，決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分工、相互制衡的高效內部管理機制。重組學術委員會，發(fā)揮參謀咨詢作用，增強決策的專業(yè)性和科學性。優(yōu)化職能部門設置，建設高素質的管理隊伍。激發(fā)內部活力，以層級負責為原則，賦予各科室更大的自主管理權。建立高效、暢通、透明的院務公開機制，使員工更加充分地認識和了解醫(yī)院發(fā)展困境與改革路徑。深化與完善預算管理，強化成本核算與控制。提高員工收入，建立重實績、重貢獻、向臨床一線和高層次優(yōu)秀人才傾斜的績效考核分配體系。
人才隊伍建設。用好現(xiàn)有人才資源，大膽提拔中青年骨干，啟動博士后工作站分站、院士工作站的創(chuàng)建工作，為引進和培養(yǎng)學科精英等高層次人才構筑新平臺。完善在職員工技能培訓考核機制，不斷提高員工素質，保障人力資源的可持續(xù)發(fā)展。加強超聲、病理、精神等各類緊缺人才及技能型人才培養(yǎng)。通過柔性引進等多種方式，外引學科帶頭人、專家以及學科骨干；創(chuàng)新人才使用、管理和評價機制，建立以能力和業(yè)績?yōu)橄驅У娜瞬旁u價考核機制。健全醫(yī)務人員技術檔案，實行個人專業(yè)知識考核和技能水平追蹤制度。結合醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策，探索新舉措、新機制，實現(xiàn)優(yōu)質人才資源的合理配置與共享。
提高醫(yī)療質量安全水平。鞏固三甲復審成果，逐步完善院科兩級醫(yī)療質量與安全評價及控制體系，強化環(huán)節(jié)質控，狠抓醫(yī)護核心制度落實。加強規(guī)范化診療管理，加大臨床路徑管理力度，加大處方點評力度，以抗菌藥物、輔助用藥為重點推進合理用藥，提高臨床用藥的安全性和有效性。加強醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理，從嚴落實醫(yī)師定期考核制度。持續(xù)提高護理技術水平，充分發(fā)揮護理在提升醫(yī)療質量、醫(yī)療安全中的積極作用。
加強臨床服務能力建設。建立以優(yōu)勢學科為依托、各相關學科交叉滲透的學科群，形成醫(yī)院品牌特色；建設一批高水平臨床?？?，重點支持康復、腫瘤、醫(yī)學影像、心血管四大研究所和腦卒中、消化病兩大診療中心建設，通過發(fā)揮其示范、引領、帶動和輻射作用，促進醫(yī)院乃至醫(yī)聯(lián)體內臨床?？圃\療能力提升。推動醫(yī)療資源整合與共享，落實分級診療制度，以業(yè)務、技術、管理等為紐帶，搭建區(qū)域腫瘤?？?、耳鼻喉?？漆t(yī)療聯(lián)合體，與區(qū)內二級、一級醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心組建緊密型醫(yī)聯(lián)體，建立多層次聯(lián)合及利益共同體關系，避免惡性競爭，杜絕中心醫(yī)院被變相成為橋南區(qū)域的醫(yī)院。加強區(qū)域內常見病、多發(fā)病相關專業(yè)建設及薄弱?？颇芰ㄔO，全面提升醫(yī)院綜合能力，基本實現(xiàn)大病不出區(qū)。
加強信息化建設。加快信息化建設進程，為醫(yī)院精細化管理提供技術保障。利用信息化管理手段，實現(xiàn)醫(yī)療業(yè)務流程的閉環(huán)式管理，提高醫(yī)療管理的可及性，進一步提升醫(yī)療質量，保障醫(yī)療安全。積極推進區(qū)域醫(yī)學影像網和心電網遠程醫(yī)療業(yè)務平臺的搭建，為區(qū)域醫(yī)療中心的建設提供技術保障。在區(qū)域醫(yī)聯(lián)體平臺搭建的基礎上，整合居民健康管理及醫(yī)療信息資源，拓展健康產業(yè)。完成全院pacs系統(tǒng)升級改造，力爭為信息系統(tǒng)應用功能水平達到himss6級標準和國家衛(wèi)計委醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)功能應用水平達到五級標準打下堅實基礎，逐步實現(xiàn)無紙化醫(yī)院建設目標。推進信息集成平臺建設，加強統(tǒng)計數(shù)據分析能力。
改善醫(yī)療服務。發(fā)揮區(qū)域醫(yī)療中心的網頂作用，加強急診力量，建立與基層醫(yī)院之間便捷轉診的綠色通道。通過跨科收治、日間手術緩解住院壓力，最大限度方便患者診療。成立客服中心，建立以健康管理為抓手的全流程醫(yī)療服務。積極推進“互聯(lián)網+”益民服務，實施預約診療、診間線上支付、檢驗檢查結果在線查詢、推送等移動醫(yī)療服務，改善患者就醫(yī)體現(xiàn)。加強以病人感知為導向的優(yōu)質護理服務內涵建設，深化示范病區(qū)建設。優(yōu)化診區(qū)布局，啟動二期工程的前期申報工作。
院史館建設。緬懷歷史，銘記傳統(tǒng)，讓歷代番醫(yī)人的文化精髓，使其變成有型的、可傳播、可學習、可使用的媒介，向全院員工及社會各界全面展現(xiàn)醫(yī)院88年來番醫(yī)人艱苦創(chuàng)業(yè)，科學發(fā)展的歷程，激勵全院職工在新的歷史時期不斷探索，再創(chuàng)輝煌。
醫(yī)院工會常務副主席、副院長梁偉華同志作《共創(chuàng)、共享、共進第九屆委員會工作報告》并宣讀《xxx區(qū)中心醫(yī)院20xx年預算執(zhí)行情況和20xx年預算草案的報告》。
在分組討論中，代表們以飽滿的熱情，高度的主人翁精神，就六個報告或草案進行了熱烈地討論，對醫(yī)院的發(fā)展提出了許多積極的意見和建議。
最后，代表們以舉手表決的方式通過了本次大會的報告或草案。選舉產生xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。為新一屆工會委員。
工會是全院員工的家，是在黨委領導下團結員工、凝聚人心、攜手共進的組織，在20xx年城市公立醫(yī)院改革落實之年，扎實工作，抓機遇，攻難點，保持醫(yī)院穩(wěn)步發(fā)展，努力完成我們這一代番醫(yī)人的光榮使命，使xxx區(qū)中心醫(yī)院在廣州南部醫(yī)療高地上牢牢站穩(wěn)核心地位，讓xxx人更信任我們醫(yī)院，為開創(chuàng)醫(yī)院發(fā)展新局面而努力奮斗！
情況工作報告篇十一
20xx年，省級一般公共預算可安排使用的收入總量3,428.93億元，為年度收入預算的139%;支出3,234.88億元，為年度預算的131%;結余結轉194.05億元。政府性基金可安排使用的收入總量387.7億元，為年度預算的114%;支出272.4億元，為年度預算的113%;結轉下年115.3億元。社會保險基金收入210.76億元，為年度預算的121%;支出139.65億元，為年度預算的110%;當年結余71.11億元，年末滾存結余412.38億元。國有資本經營預算可安排使用的收入總計5.55億元，為年度預算的107%;支出4.9億元，為年度預算的94%;調出資金0.65億元。本次審計發(fā)現(xiàn)以下主要問題：
(一)部分政府性基金利用率低，存量大。
至20xx年末，政府性基金結余115.3億元，有15項基金結余超過當年收入的30%，其中5項基金年末結余超過當年收入。如新型墻體材料專項基金上年結轉8,394.13萬元，當年征收3,087.78萬元，支出702.19萬元，結轉下年1.08億元;散裝水泥專項資金上年結轉2,668.62萬元，當年征收650.05萬元，支出533.5萬元，結轉下年2,785.17萬元。
(二)資金下達不及時。
一是抽查上年結轉資金，有11.69億元延至7月1日以后下達，占77%，其中有6.51億元至年末尚未下達。
二是抽查省級二次分配資金，有16.85億元延至7月1日以后下達，占抽查資金的21%。
三是抽查中央專項資金，有87.1億元未在1個月內轉發(fā)下達，占抽查資金的29%。
(三)調劑使用糧食風險基金。
省財政從糧食風險基金專戶中墊支家庭農場補助資金3,000萬元、糧油千億產業(yè)專項資金5,150萬元、危倉老庫維修資金9,456萬元。
(四)財政專戶資金未及時清理。
抽查發(fā)現(xiàn)，原電動車發(fā)展專項資金和韶山南環(huán)線工程資金2個專戶結余資金未進行清理收回，20xx年末2個賬戶余額近400萬元。
情況工作報告篇十二
安徽省人民代表大會常務委員會：
我受省人民政府委托，向省人大常委會報告省本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況，請予審議。
根據《中華人民共和國審計法》和《安徽省審計監(jiān)督條例》的規(guī)定，去年以來，省審計廳認真貫徹省委、省政府的決策部署，緊緊圍繞“發(fā)展、改革、法治、反腐”的主題，堅持以“提面、提質、提效、提能”為總抓手，加大審計力度，創(chuàng)新審計管理，大力推進預算執(zhí)行、政府投資、國有企業(yè)、重大專項資金、資源環(huán)境、領導干部任期經濟責任審計全覆蓋，注重發(fā)揮審計監(jiān)督的建設性作用，著力促進新常態(tài)下的新發(fā)展。
從審計情況看，在省委、省政府的正確領導下，各級各部門認真執(zhí)行省十二屆人大三次會議有關決議，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，積極應對經濟下行的嚴峻形勢，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，努力推進各項工作，較好完成了省人大批準的度財政預算任務，全省財政收入增速與經濟增長均保持在合理區(qū)間。
——著力促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展。認真落實積極的財政政策，全省安排42億元與國家開發(fā)銀行合作，推進34個省級開發(fā)區(qū)產城融合發(fā)展。爭取地方政府債券173億元，重點支持交通、水利等基礎設施建設，區(qū)域經濟發(fā)展后勁進一步增強。加大對革命老區(qū)、皖北地區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)的轉移支付力度，財政政策的積極效應逐步顯現(xiàn)，大別山革命老區(qū)、皖北地區(qū)財政收入增長分別高于全省平均增幅5.8和3.8個百分點。
——持續(xù)加大實體經濟支持力度。強化定向調控，突出簡政放權，落實結構性減稅政策，建立涉企收費清單制度，切實為實體經濟減負添力。省財政安排31億元加強政策性融資擔保體系建設，撥付5億元建立風險分擔和補償機制，小微企業(yè)的融資環(huán)境得到改善。建成財政涉企項目管理信息系統(tǒng)，財政資金投向更加精準。進一步完善創(chuàng)新型省份建設、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等政策體系，重點支持企業(yè)加快設備更新、科技研發(fā)和集聚發(fā)展。
——重視民生改善和社會事業(yè)建設。財政支出結構進一步優(yōu)化。省級“三公”經費和會議費支出持續(xù)下降，比預算減少2.2億元。全省33項民生工程財政投入686.4億元，比上年增長13.3%。重點支持就業(yè)困難群體、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進一步完善社會保障體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度并軌。統(tǒng)籌安排4億元實施文化惠民工程，促進基本公共文化服務均等化。注重整合財政資源，推進大氣污染防治和水環(huán)境綜合治理。
——深入推進預算制度和財政管理改革。積極推進預決算信息公開，首次實現(xiàn)省、市、縣三級政府，省直一級預算單位(涉密部門除外)預決算全面公開。省財政加大對歷年項目結轉、專戶結余資金的清理力度，將清理收回的資金和當年部分超收收入等55.3億元，轉入省級預算穩(wěn)定調節(jié)基金。將國有資本經營預算超收收入2.6億元，全部調入一般公共預算。嚴格政府債務管理，強化債務審批、風險監(jiān)控機制，規(guī)范政府舉債方式，努力降低融資成本。
今年，省審計廳對省財政廳、省發(fā)改委、省人社廳、省地稅局、省國資委等部門組織20省本級預算執(zhí)行情況，組織開展了審計。按照省級預算單位五年輪審一遍的原則要求，對省民政廳等20個部門的預算執(zhí)行情況和決算草案進行了審計，比上年多審計2個部門。將全省20度城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計情況，納入本報告。省審計廳還就去年審計查出的問題，對相關部門和單位整改情況進行了跟蹤檢查。省政府已向省人大常委會專題報告。今年3月10日，省審計廳向社會公告了具體整改情況。
審計結果表明，年，省財政廳、省發(fā)改委等部門認真執(zhí)行省委、省政府的戰(zhàn)略決策，深入貫徹宏觀調控政策措施，依法組織預算收入，協(xié)同推進改革，加強統(tǒng)籌管理，省本級預算執(zhí)行總體情況較好。審計也發(fā)現(xiàn)，省本級財政管理中存在一些需要改進的問題。
省人代會批準的2014年度收入預算為199.7億元，完成收入229.8億元，為年初預算的115%，比上年增長7%。加中央稅收返還及轉移支付2,316.1億元、政府債券收入173億元，以及市縣上解收入、調入預算穩(wěn)定調節(jié)基金等，收入總計2,875.3億元。經綜合調整后的支出預算為686.5億元，實際支出630.2億元，為全年預算的91.8%，增長5.7%。加省對下稅收返還及轉移支付1,946.9億元、債券轉貸支出133.1億元，以及上解中央、債券還本支出等，支出總計2,818.3億元。收支相抵，年終結余57億元，其中結轉下年56.3億元。審計指出的主要問題有：
1.部門項目支出預算不夠細化。省財政廳批復的2014年度省級部門預算中，由預算撥款安排的項目支出236.4億元，未細化到具體實施項目的有59.3億元，占25.1%。
2.政府采購預算執(zhí)行效率不高。2014年省級政府采購項目的可執(zhí)行支出預算指標為61.2億元，當年申報采購計劃60.3億元，已簽采購合同的金額45.6億元，占預算指標75.6%。
3.部分涉企專項資金未納入財政涉企項目信息系統(tǒng)管理。2014年，省財政在財政部下達的基建投資預算中，安排服務業(yè)發(fā)展引導、產業(yè)轉型升級、循環(huán)經濟發(fā)展專項資金10.9億元。該部分專項資金的項目申報、分配由省發(fā)改委負責組織實施，當年安排48戶企業(yè)2.8億元，未納入財政涉企項目信息系統(tǒng)管理。
4.部分財政結轉項目資金未清理。在上年結轉支出指標中，監(jiān)獄系統(tǒng)人員補貼9,967.4萬元超過兩年未安排使用;因項目取消或資金結余收回的光電建筑應用示范項目資金2,256萬元，已無具體執(zhí)行項目。
2014年度收入預算56億元，完成收入60.2億元，為預算的107.5%，比上年增長1.9%。加中央補助、下級上解收入等，收入總計163.2億元。當年支出預算63億元，實際支出18.6億元，為預算的29.5%，增長92.9%。加上解中央、補助市縣支出等，支出總計118.8億元。收支相抵，年終結余44.4億元。預算執(zhí)行中的主要問題是：
1.收入預算編制不夠完整。2014年度基金收入預算未編列農業(yè)土地開發(fā)資金、小型水庫移民扶助基金收入，但決算草案分別列報兩項收入3,191.9萬元、4,200萬元。
2.部分項目支出預算未執(zhí)行。在上年結轉支出指標中，彩票公益金、土地有償使用費等安排的5項支出34,009.3萬元，當年有33,889.2萬元未執(zhí)行。
2014年度省級國有資本經營預算完成收入93,453.2萬元，為年初預算的139.4%，增長76.7%;當年支出97,674.8萬元，為年初預算的136.4%。當年收支相抵，加上年結余4,549.1萬元，年終結余327.5萬元。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題有：
1.少數(shù)單位滯留國有資本經營收益?！不战瘓F、銅陵有色(000630,股吧)集團根據省國資委的安排，向省產權交易中心累計轉入股權轉讓款10,001.9萬元、股利10.1萬元。省產權交易中心直至2014年8月才將股權轉讓款上交省財政。至審計時，上述股利10.1萬元及相應利息收入283.1萬元，仍未上交省財政。截至2014年底，銅陵有色集團應繳未繳股權轉讓款及股利2,564.9萬元，直至3月才上交省財政。
2.部分收支未納入預算管理。根據省國資委安排，20底，安徽江汽集團將回購國有股的部分價款6,717萬元，直接轉入江汽集團控股有限公司，并從中支付安徽旺眾投資有限公司(江汽集團原股東)相關股權轉讓款6,665.9萬元;江汽集團按省國資委批復，將省國資委持股應分得的利潤24,854萬元，全部轉入江汽集團控股有限公司。以上收支沒有按規(guī)定納入國有資本經營預算管理。
3.個別項目支出效益不佳。2014年預算安排省鹽業(yè)總公司“徽鹽連鎖”直營店建設項目2,000萬元，計劃建成380家直營便利店。截至203月，省鹽業(yè)總公司已投入1,154.9萬元。首批建成的28家直營店，因經營虧損，目前存續(xù)經營的還剩15家。
2014年度省級社會保險基金(含省統(tǒng)籌資金)完成收入221.6億元，為全年預算的99.6%，比上年增長16%，其中各項保險費收入103.8億元，財政補貼收入81.4億元。實際支出103.7億元，為全年預算的98.4%，比上年增長12%，其中保險待遇支出97.2億元。當年收支結余117.9億元，年末滾存結余465.3億元。主要問題是：
1.省直事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金未納入預算管理。我省啟動事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點以來，有237家省直事業(yè)單位4.3萬人參保。省政府機構改革后，省人社廳接管該項養(yǎng)老保險基金，由省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老中心負責運營管理，但未納入社?；痤A算。2014年底，該項基金滾存結余2,313.9萬元。
2.少征繳社會保險費。審計抽查20家參保單位，有10戶企業(yè)因少申報繳費基數(shù)，少繳職工基本養(yǎng)老保險費4,487.2萬元;6家單位中斷繳納職工基本醫(yī)療保險費，涉及欠繳金額1,468.6萬元。
(五)省地稅局組織省級預算收入審計情況。
審計發(fā)現(xiàn)省級預算收入征管方面的主要問題是：
1.納稅申報管理不到位。審計抽查10戶企業(yè)，有8戶企業(yè)少申報繳納稅費2,118.7萬元，其中企業(yè)所得稅1,900.6萬元。1戶企業(yè)向關聯(lián)方融通資金未計利息收入，少申報繳納相關稅款。
2.應征稅款未足額入庫。2014年，省地稅局選擇12戶納稅人，通過購買服務方式，審查鑒定了企業(yè)所得稅匯算清繳情況。12戶企業(yè)應補繳稅款3,923.6萬元，至審計時，征繳入庫2,753.9萬元。1戶企業(yè)申請延期繳納的20企業(yè)所得稅366萬元，延期結束后仍未征繳入庫。
3.稅收征管信息系統(tǒng)存在功能缺陷，影響征管質量和效率。一是該系統(tǒng)對稅務登記、納稅申報等方面的一些異常情況，難以實施有效監(jiān)控并及時糾正。如納稅人未按期辦理企業(yè)所得稅匯算清繳，系統(tǒng)無提示預警。二是涉稅信息處理、冗余數(shù)據清理不及時。如對跨地區(qū)經營納稅人企業(yè)所得稅的征管，存在分支機構已繳納而應抵扣的稅務數(shù)據錄入不完整、處理不及時的現(xiàn)象。
2014年，中央和我省共同投資項目、省本級投資項目的預算安排合計480.2億元，包括保障性安居工程、綜合交通等13大項。當年實際支出479.5億元，預算執(zhí)行率為99.9%。審計反映的主要問題如下：
1.部分項目年初預算未細化。省財政安排的重點水利工程等7項支出46.3億元，未細化到執(zhí)行單位和具體項目，占該部分年初預算的46.8%;省統(tǒng)籌投資預算未細化安排的，有重要河段治理、服務業(yè)發(fā)展等9項4.5億元，占省統(tǒng)籌投資預算的41.1%。
2.部分項目資金下達不及時。省財政安排的綜合交通項目、重點水利工程等7項資金36億元，未按規(guī)定于當年10月底之前下達，占全年支出預算的28.3%;省統(tǒng)籌投資部分未按時下達的資金9,097萬元，占支出預算的8.3%。
3.項目資金分配存在管理不嚴的問題。一是財政涉企項目信息管理系統(tǒng)預警作用發(fā)揮不到位。2014年11月，省財政下達創(chuàng)新型省份建設專項資金，系統(tǒng)顯示有關部門核準企業(yè)項目信息的時間為年3月，實際上是先下達資金、后審核項目信息。二是未按項目評審結果分配資金。省經信委分配工業(yè)強省有關項目資金，2家評審名次居后的企業(yè)，在預留資金中得到安排。三是省統(tǒng)籌投資項目前期工作經費分配不合理。省發(fā)改委及所屬單位當年安排了有關經費3,188萬元，實際支出944.9萬元。
4.項目實施進展緩慢，影響財政資金使用績效。
(1)部分市縣項目實施遲緩。從2014年起，合肥市、六安市和岳西縣啟動實施大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補償機制，補償資金由省財政和合肥市、六安市出資組成，專項用于水環(huán)境保護和水污染防治。2014年11月，省財政下達六安市、岳西縣補助資金12,000萬元。至審計時，兩市縣的具體項目均未實施。
(2)監(jiān)管工作不到位，存在“報大建小”的問題。滁州市實施的河東高排澇站項目，初步設計批復總投資2,608.4萬元，實際投資1,563.8萬元，投資概算所列的堤防新建工程等4項內容未實施。肥東縣的眾興泵站更新改造工程，省發(fā)改委批復投資概算13,985.1萬元，中央和省級補助資金5,445萬元于到位。經肥東縣年7月申請，省水利廳于2014年11月批復同意該項目投資調減為10,788.7萬元。至審計時，省發(fā)改委尚未批復該項目設計變更，但該項目已按設計變更方案和建設內容實施建設。
(3)項目單位資金不到位，造成項目進展緩慢。2014年7月，蚌埠市政府、蚌埠玻璃設計研究院簽訂投資協(xié)議，共同組建中建材(蚌埠)光電材料有限公司，采用蚌埠玻璃設計研究院自主創(chuàng)新技術，建設一條高強度蓋板玻璃(金剛玻璃(300093,股吧))生產線，計劃2014年底前開工建設，2015年底前竣工投產。項目總投資5億元，其中公司注冊資本金2億元(雙方各出資7,000萬元、中央和省級專項資金6,000萬元)，其余由項目法人通過銀行貸款解決。2014年9月，蚌埠市政府將省里已切塊下達的2013年度戰(zhàn)略性新興產業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點專項資金6,000萬元(中央2,500萬元、省級3,500萬元)，全部安排給該項目。至審計時，雙方出資及項目單位融資均未到位，僅完成購地156.7畝，實際發(fā)生支出3,500萬元。
(4)項目單位組織實施工作缺乏力度。2014年全省計劃提前淘汰黃標車50840輛，省財政獎補資金17,678萬元已下達到位。審計抽查的9個市，當年計劃提前淘汰35695輛，實際只淘汰139輛，大部分市尚處在籌備實施方案階段。省農墾事業(yè)管理局實施的沿江泵站、農村飲水安全工程及土地治理項目，當年到位資金6,802萬元，實際支出698.6萬元，預算執(zhí)行率僅為10.3%。
今年審計了省直工委、省委黨校、省政府駐滬辦、省科技廳、省民政廳、省住建廳、省交通廳、省商務廳、省外事辦、省統(tǒng)計局、省金融辦、省人防辦、省檔案局、省供銷社、省文聯(lián)、省社科聯(lián)、省僑聯(lián)、省貿促會、省農發(fā)局、省公安廳交警總隊等20個省直部門2014年預算執(zhí)行情況，延伸審計所屬單位55個。20個部門2014年度決算草案列報支出106億元。審計結果表明，這些部門認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委“三十條”，從嚴控制一般性支出，節(jié)約行政成本，“三公”經費和會議費支出比預算減少12.4%，比上年下降24.2%;重視堵塞漏洞，預算及財務管理比較規(guī)范，部門預算執(zhí)行情況總體較好。通過審計，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，涉及金額15億元(涉密部門除外)，其中違規(guī)問題金額2億元，管理不規(guī)范金額13億元，主要是：
(一)部門預算編報方面。
1.省交通廳、省科技廳、省文聯(lián)、省民政廳、省公安廳交警總隊、省商務廳、省外辦、省統(tǒng)計局、省貿促會等部門以前年度結余資金76,624.4萬元，未編入年初預算。
2.省統(tǒng)計局、省直工委、省交通廳、省民政廳、省住建廳、省僑聯(lián)等部門未將資產有償使用收入等納入預算管理，涉及金額814.7萬元。
(二)專項資金管理使用方面。
1.省科技廳、省文聯(lián)等部門年初預算中，項目支出410.7萬元未細化到執(zhí)行單位和具體項目。
2.省科技廳、省統(tǒng)計局、省政府駐滬辦、省文聯(lián)、省外辦、省金融辦等部門基本支出擠占項目支出641.3萬元。
3.省商務廳未以固定資產貸款利息數(shù)額為依據，分配加工貿易企業(yè)貼息資金，涉及8戶企業(yè)425萬元。
4.省商務廳、省科技廳、省供銷社等部門對項目審核把關不嚴，涉及金額964萬元。如省商務廳超出規(guī)定時間范圍安排“出口信用險保費”補貼，涉及12戶企業(yè)627萬元。
5.省交通廳、省民政廳、省公安廳交警總隊、省統(tǒng)計局、省農發(fā)局、省住建廳、省政府駐滬辦等部門的部分項目支出，預算執(zhí)行率低于50%，有38，948.8萬元尚未使用。如省交通廳安排各市內河船型標準化補貼資金37，194.4萬元，實際支出6，272.6萬元，30，921.8萬元滯留在各市港航管理局，預算執(zhí)行率僅為16.9%。
6.省商務廳、省直工委、省文聯(lián)、省科技廳、省統(tǒng)計局、省委黨校、省民政廳、省交通廳、省社科聯(lián)、省檔案局、省金融辦、省公安廳交警總隊、省住建廳等部門的部分采購事項，未按規(guī)定實行政府采購，涉及金額1，470.9萬元。如省商務廳未經政府采購程序，直接委托企業(yè)，建設華東進出口商品交易會會場(省內)展臺，提供廳辦公樓物業(yè)管理和中央空調維修保養(yǎng)服務，涉及支出290.4萬元;所屬安徽國際職業(yè)學院自行購買網絡中心機房設備、空調等，涉及支出149.4萬元。
(三)執(zhí)行財經法規(guī)制度方面。
1.省民政廳、省文聯(lián)、省科技廳、省供銷社、省直工委、省檔案局、省統(tǒng)計局、省貿促會等部門及所屬單位收費依據不充分，涉及金額1,247萬元。在省政府明確規(guī)定自2013年8月起，緩收貨物原產地證明書工本費的'情況下，省貿促會所屬法律咨詢服務中心自2013年8月至2014年3月仍收取該項費用16.5萬元。省科技廳所屬中澳職業(yè)學院多收教材費124.6萬元，違規(guī)收取食堂承包單位資產占用費13.1萬元。省供銷社所屬財貿職業(yè)學院違規(guī)收取食堂托管費105.3萬元，無依據收取自主招生報名費12.1萬元。
2.省委黨校、省直工委、省檔案局、省政府駐滬辦、省交通廳、省商務廳等部門未及時上繳非稅收入，涉及金額1,345.8萬元。省委黨校培訓費收入、停車費收入和所屬單位代收的房租收入等469.7萬元，未及時足額上繳財政。
3.省文聯(lián)、省社科聯(lián)所屬部分協(xié)會或二級單位設立賬外賬、公款私存，涉及金額704.7萬元。省文聯(lián)所屬3個協(xié)會的5名經辦人員，將單位收入489.8萬元存入個人銀行卡，從中購買理財產品、個別人用于償還個人信用卡欠款和挪作私用。省文聯(lián)所屬2個協(xié)會，賬外辦理下屬9個專業(yè)委員會收支業(yè)務，涉及金額108.7萬元。省社科聯(lián)所屬《學術界》雜志社自以來，隱匿廣告費、課題出版費等收入106.2萬元，至審計時，向個人有償出借47萬元，累計支出45.7萬元，結存13.5萬元。
4.省政府駐滬辦、省僑聯(lián)等部門違規(guī)出借銀行賬戶，涉及金額487萬元。
(四)“三公”經費和會議費管理方面。
1.省科技廳、省社科聯(lián)、省供銷社等部門“三公”經費或會議費超預算、無預算支出97.6萬元。如省科技廳所屬2個單位無預算報銷出國費用50萬元。
2.省統(tǒng)計局、省民政廳、省社科聯(lián)等部門決算草案列報“三公”經費或會議費支出不實，涉及金額27.6萬元。如省統(tǒng)計局以會議費名義支付酒店17.8萬元，其中辦理酒店儲值卡7.3萬元，非會議期間餐飲客房消費5.9萬元，結存4.6萬元。
3.省民政廳、省金融辦、省外辦、省商務廳、省委黨校、省公安廳交警總隊、省科技廳、省檔案局等部門“三公”經費或會議費報銷手續(xù)不全，有的會議未編制計劃、費用報銷未附會議通知和簽到表，有的公務接待費報銷缺少審批單、報銷單據不夠規(guī)范，涉及金額219.2萬元。
4.省文聯(lián)所屬4個協(xié)會組織出國考察活動，無外事部門批文，先后有22人持因私護照出國，公款支付部分出國費用14.7萬元。208月，省社科聯(lián)所屬單位《學術界》雜志社1人未經審批、持因私護照出國，公款報銷因私出國費用6.7萬元。
(五)國有資產管理方面。
1.省住建廳、省公安廳交警總隊、省檔案局等部門未入賬核算的固定資產有3,727.9萬元。如省住建廳所屬建設服務中心的一處拆遷補償房產，按照超補償面積支付的145萬元價款入賬，該房產依據產權登記日網上備案均價計算應為2,928萬元，賬面反映不完整。
2.省委黨校、省科技廳、省檔案局等部門處置核銷固定資產，未按規(guī)定履行報批手續(xù)，涉及金額950.3萬元。
3.省委黨校有7幢辦公、教學和學員宿舍樓(建筑面積5.05萬平方米，賬面原值13,272.9萬元)，無房屋所有權證，權屬關系不清晰。
(六)部門決算草案編報方面。
省住建廳、省公安廳交警總隊、省文聯(lián)、省委黨校、省政府駐滬辦、省供銷社、省民政廳、省科技廳、省交通廳、省直工委、省貿促會、省僑聯(lián)、省社科聯(lián)、省商務廳、省金融辦等部門賬務處理不當或報表填列不準確，影響部門決算草案的完整性、真實性，涉及金額7,743萬元。如省住建廳濱湖新區(qū)綜合辦公樓建設項目，2014年完成投資3,657.9萬元，在當年決算報表中未完整反映;所屬建設干校虛列支出266萬元，造成當年支出列報不實。
三、全省城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計情況。
根據審計署的統(tǒng)一部署，署駐南京特派辦與省審計廳組織開展了2014年全省城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計。審計結果表明，我省認真貫徹落實中央各項政策，積極推進保障性安居工程建設，在改善困難群眾居住條件、推進新型城鎮(zhèn)化建設、促進經濟增長和社會和諧等方面取得了明顯成效。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題有：
(一)保障性安居工程資金籌集、管理方面的問題。9個市縣少籌集保障性安居工程資金10,570.5萬元。6個市縣挪用資金1,935.2萬元。6個市縣工程進展緩慢，有35,160.3萬元資金閑置超過一年。
(二)保障性安居工程建設方面的問題。一是土地供應與使用不合規(guī)。4個市縣7個項目建設未經農用地轉用審批、建設用地規(guī)劃許可，涉及用地61.1萬平方米。2個市縣以毛地供應等方式，違規(guī)供應項目用地36.9萬平方米。二是部分項目建設管理不規(guī)范。244個項目在未辦理建筑工程規(guī)劃許可證或施工許可證或地質災害危險性評估等批準手續(xù)的情況下即開工建設。池州市15個項目8765套住房未嚴格執(zhí)行抗震設防強制性標準。
(三)保障性住房分配管理方面的問題。一是保障對象的甄別管理工作有待加強。16個市縣1066戶虛報家庭收入等資料，違規(guī)享受住房保障待遇。二是保障性住房退出機制不完善。30個市縣1010戶不再符合保障待遇條件，未按規(guī)定及時退出，違規(guī)享受保障性住房545套，違規(guī)領取貨幣補貼73.9萬元。三是后續(xù)管理亟需規(guī)范。30個小區(qū)14286套已竣工保障性住房未辦理產權登記。62個小區(qū)的保障性住房租金難以收繳。
上述實施的審計項目，審計機關已依法出具審計報告和審計決定，要求相關部門和單位限期整改。對嚴重違紀違規(guī)問題，已按規(guī)定移交相關部門處理。
省委、省政府高度重視審計整改工作。省委書記王學軍強調，對審計查出的問題，要列出整改任務清單，按時限要求整改銷號。今年1月13日，省政府召開審計情況通報會，省審計廳向各市、各部門通報了近年來審計發(fā)現(xiàn)的主要問題。今年3月，省政府出臺的《關于加強審計工作的意見》明確要求，被審計單位主要負責人作為審計整改第一責任人，對單位自身存在的問題，要研究制定有效措施進行整改;對下屬單位的問題，要親自過問督促整改。各地各部門對審計發(fā)現(xiàn)的重大問題，要依法依紀處理，嚴肅追究有關人員責任;對整改不力、屢審屢犯的，要嚴格追責問責。7月9日，省政府常務會議聽取審計工作匯報，李錦斌代省長指出，要堅持問題導向，嚴格落實整改責任，強化整改情況的跟蹤檢查，把審計結果及其整改情況作為考核、獎懲的重要依據。
總體來看，相關部門對審計反映的問題十分重視，一方面，立即行動，邊審邊改，有些問題在審計過程中已經得到糾正。另一方面，主動與審計機關加強溝通，梳理分析問題產生的根源，健全相關制度，強化內部控制，從源頭上抓整改、促規(guī)范。下一步，省審計廳要會同有關部門進行跟蹤督促，10月底前向省政府報告審計整改情況。省政府將按時向省人大常委會專題報告。
四、加強財政管理和審計監(jiān)督的意見。
(一)深化財政管理制度改革，促進財政經濟可持續(xù)發(fā)展。以新《預算法》施行為契機，一是完善政府預算體系，加大政府預算的統(tǒng)籌力度。對一般公共預算與政府性基金預算都安排的支出，要實行統(tǒng)一的資金分配方式與管理辦法，避免交叉重復安排。加大國資經營預算資金調入公共預算的力度，更多用于保障和改善民生。二是健全預算標準體系，規(guī)范預算編制工作。重點解決部門預算編報粗放、項目支出不夠細化等問題，提高預算內容的完整性、預算安排的到位率，壓實預算單位的管理責任。三是推進中期財政規(guī)劃管理。根據國家宏觀調控政策目標和全省國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，合理確定財政收支政策和重大項目安排，集中財力辦大事，優(yōu)化財政資源配置，充分發(fā)揮財政政策作用，促進我省財政經濟可持續(xù)發(fā)展。
(二)切實盤活財政存量資金，不斷提高財政支出績效。圍繞穩(wěn)增長、調結構、惠民生等政策措施的貫徹落實，著力盤活財政存量資金，進一步提高財政資金使用效益。一是強化財政結轉結余資金定期清理機制。加大結轉資金統(tǒng)籌使用力度，對不需按原用途使用的資金，要調整安排到經濟社會發(fā)展亟需支持的領域。二是加強財政專項資金分配管理。各有關部門要認真落實定向調控政策，切實做到項目從嚴把關，分配規(guī)范透明，資金下達及時，跟蹤問效到位。要適應形勢和環(huán)境變化，研究改進財政投入模式及資金分配方式，充分發(fā)揮財政資金的引導作用。三是推進預算績效管理工作，強化支出責任和效率意識。逐步擴大績效管理范圍，將績效評價重點由項目支出拓展到部門整體支出，將評價結果作為調整支出結構、完善財政政策的重要依據。
(三)全面落實整改責任，建立健全審計整改工作機制。一是建立審計整改檢查跟蹤機制，被審計單位要在規(guī)定時間內，向審計機關報送由主要負責人簽發(fā)的審計整改報告，同時向本級政府及相關主管部門報告。二是建立完善監(jiān)管部門、主管部門參與的聯(lián)合督促整改工作機制，對審計機關提請協(xié)助落實的整改意見，有關部門和單位要積極予以支持和配合。對屬于部門職責范圍內的共性問題，要舉一反三，采取專項治理等措施，全面加以整改。三是加大審計結果公開力度，推動審計監(jiān)督與新聞輿論監(jiān)督、社會公眾監(jiān)督相結合，“倒逼”整改和制度完善，實現(xiàn)審計整改與被審計單位自我整改的良性互動。
(四)扎實推進審計全覆蓋，充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用。各級審計機關要緊緊圍繞省委、省政府中心工作，依法履行職責，積極主動作為，努力推進審計監(jiān)督全覆蓋。一是進一步突出審計重點。加大對重大政策措施貫徹落實、財政經濟運行安全、重點項目推進、保障和改善民生、公共資金使用績效、領導干部履職盡責等方面的審計力度，推動政策落地見效，促進全面深化改革。二是進一步創(chuàng)新審計管理。以實現(xiàn)審計全覆蓋為目標，積極整合審計資源，探索多視角分析、多專業(yè)融合、多技術應用的審計管理模式，不斷提高審計工作質量和效率。三是進一步完善工作機制。各部門、各單位都要自覺接受審計，積極協(xié)助審計機關開展工作。強化審計工作聯(lián)系機制，重視發(fā)揮審計預警功能，推動審計監(jiān)督成果轉化為服務成果、審計資源轉化為發(fā)展資源，讓審計監(jiān)督成為“打造三個強省、建設美好安徽”的強大助推力。
情況工作報告篇十三
根據《審計署辦公廳關于印發(fā)審計報告文書格式的通知》(審辦辦發(fā)[]44號)規(guī)定：
(一)《審計報告》封面紙一般采用a4型幅面(長297毫米、寬210毫米)，版心尺寸為長225毫米、寬156毫米。
(二)審計機關名稱用全稱或規(guī)范化簡稱，字體為長城小標宋體1號加粗;“審計報告”的字體為長城小標宋體初號加粗。
書面文件已由局統(tǒng)一印制，無需自行設置;電子版存檔請各審計組按照此標準設置字體字號，word中無此字體的，可到內網下載區(qū)下載安裝。
“編號”的字體為楷體3號;“被審計單位”和“審計項目”的字體為宋體3號加粗，其內容為楷體3號。
(三)如需標識秘密等級，用黑體3號字(無需加粗設置)，頂格標識在版心右上角第一行，兩字之間空1字。
(四)審計機關名稱上邊緣至上版心23毫米(至a4上邊緣60毫米)。
審計機關名稱上邊緣至文書編號下邊緣50毫米。
“審計報告”四個字的下一行為編號。不是在頁面中央，請注意審計機關名稱、“審計報告”、文書編號水平位置均居中排列。
文書編號下邊緣至“被審計單位”上邊緣80毫米。
“被審計單位”下空一行為“審計項目”。
(五)“被審計單位”和“審計項目”至左版心17毫米(至a4左邊緣45毫米)。(左邊距為2.8厘米時首行縮進1.7厘米)。
二、《審計報告》排版與印制規(guī)格。
(一)《審計報告》排版與印制、用印規(guī)格按照中華人民共和國國家標準《國家行政機關公文格式》(gb/t9704—)、《審計機關電子文件格式規(guī)范》(審辦辦發(fā)[]21號)執(zhí)行。注意事項：
紙的規(guī)格：a4。
頁邊距：上3.7下3.5左2.7右2.7(或左2.8厘米，右2.6厘米)。每行28個漢字，每頁22行。
編號：3號仿宋gb2312。
簽發(fā)人：3號宋體，姓名：3號楷體，注意：簽發(fā)人只有審計機關的上行文有，平行文和下行文沒有。
公文大標題使用2號(不是小2號)長城小標宋體或宋體(不要加粗，不要使用黑體、仿宋體)，兩行以上的行距為2號字高度的八分之七(約為word“段落”37磅)，標題除引用法規(guī)、規(guī)章使用書名號外，其他情況一般不應出現(xiàn)標點符號。排版水平位置應當居中(不要有首行縮進，不要手工加空格居中)，如果字數(shù)一行安排不下時可以折行。折兩行時通常為上短下長，折三行時多為中間長、上下短。根據實際情況也可以排列為正梯形或倒梯形。但折行時要兼顧詞語的完整性，不能把一個詞拆開分別安排到兩行中。
正文：3號仿宋gb2312。
正文內小標題為宋體字或黑體字(建議使用黑體字，不要加粗)。二級及其以下小標題，均與正文文字相同，使用3號仿宋_gb2312字。
序號標點運用：第一層次漢字數(shù)字小寫用頓號，如一、xxx;第二層次帶括號的漢字小寫不用標點，如(一)xxx;第三層次阿拉伯數(shù)字用圓實點，(不是頓號1、xxx);第四層次帶括號的阿拉伯數(shù)字不用標點，如(1)xxx。
“成文日期”的水平位置，以“日”字距公文版心右側4個漢字距離為準。“成文日期”的垂直位置是以印章蓋好后，其上弧與正文(或附件說明)最后一行不重疊，且距離不超過一行文字的間隔為準，以防他人添加文字變造公文。據此，用a4紙按照標準的公文排版規(guī)格和審計機關印章的印文圖案、直徑尺寸測算，審計機關公文的“成文日期”位置與正文(或附件說明)之間的垂直距離約為3至4行文字的間隔。
如果最后一頁無正文，主題詞以下部分壓縮到上頁;文件有附件的，標識上附件與正文空一行。
“主題詞：”三字為3號黑體字;詞目為3號小標宋體(或宋體)字，詞目之間空一個漢字距離。其余部分均為3號仿宋體字，每行頭尾各縮進一字空格。
3.版記中各要素之下均加一條黑色反線。(選擇“邊框和底紋”菜單設置，線寬為1.5磅，線長與版心寬度相同)。
4.版記行間距與正文的行間距設置相同。
如：
主題詞：審計決定書。
抄送：xx市xxxxxx、xx市xxxxxxxxxxxxx、xx市××。
改革委員會。
局內分送：局領導(5)，存(4)。
煙臺市審計局辦公室20x月30日印發(fā)。
頁碼：文件只有1頁，不標頁碼;2頁以上的文件需標頁碼，頁碼為4號半角阿拉伯數(shù)字，左右各放一條4號全角一字線，如“—2—”。
(二)為了消除變造《審計報告》的隱患，簽發(fā)日期和審計機關印章移至正文之后。
三、審計報告正文范本。
根據《中華人民共和國審計法》第十六條的規(guī)定，我局派出審計組，自****年**月**日至****年**月**日，對****(被審計單位全稱。以下簡稱***)****(審計通知書列明的審計內容，預算執(zhí)行審計項目表述為：20xx年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況)進行了審計，重點審計了**本級及****等**個所屬單位，對重要事項進行了必要的延伸和追溯。審計工作得到****(被審計單位簡稱)及有關單位的支持和配合，進展順利。****(被審計單位簡稱)的責任是在財政收支、財務收支及有關經濟活動中，履行法定職責、遵守法律法規(guī)、建立并實施內部控制制度、按照適用會計準則和相關會計制度編報財務會計報告、提高管理和資金使用績效;我們的責任是依據法律法規(guī)和審計準則的規(guī)定，對被審計單位相關財政收支以及有關經濟活動獨立實施審計并作出審計結論。
一、被審計單位基本情況。
××是市政府直屬主管***的工作部門，屬于市級財政一級預算單位,內設辦公室、***等×個職能科室,人員編制××人，其中行政編制××人，實有××人。下屬全額撥款事業(yè)單位××個：***，***，編制××人，實有××人，差額撥款事業(yè)單位××個：***,***,編制××人，實有××人，經費自理事業(yè)單位××個：***，***，企業(yè)×個：***，***。另有×個社團組織。
情況工作報告篇十四
20**年，在區(qū)委區(qū)政府和市審計局領導下，區(qū)審計局緊緊圍繞“科學發(fā)展、富民興區(qū)”總目標，根據《中華人民共和國審計法》和年度審計計劃安排，依法對20**年度區(qū)級預算執(zhí)行和其他財政收支進行了審計，并對區(qū)財政局、區(qū)科委、區(qū)統(tǒng)計局等6個部門(單位)預算執(zhí)行及管理情況，—20**年長壽區(qū)彩票公益金、—20**年農資綜合補貼和糧食直補資金、20**年社會救助等專項資金使用管理情況，12個單位18位區(qū)管領導干部任期經濟責任履行情況，69個政府性投資建設項目預算執(zhí)行情況進行了審計或審計調查。對我區(qū)貫徹落實中央穩(wěn)增長促改革調結構惠民生防風險政策措施和市委市政府重大決策部署情況進行了持續(xù)跟蹤審計。
20**年全區(qū)實現(xiàn)財政收入729,115.00萬元，同比增長11.16%，其中：一般公共預算收入313,126.00萬元，增長15.31%，完成預算的105.08%;政府性基金預算收入415,789.00萬元，增長8.19%，完成預算的100.19%;國有資本經營預算收入200.00萬元，完成預算的100%。實現(xiàn)財政支出965,089.00萬元，增長8.17%，其中：一般公共預算支出537,561.00萬元，增長8.42%，完成預算的94.78%;政府性基金預算支出427,328.00萬元，增長7.81%，完成預算的95.39%;國有資本經營預算支出200.00萬元，完成預算的100%。
審計結果表明：20**年區(qū)級預算執(zhí)行和其他財政收支情況總體較好，超額完成了區(qū)人大批準的年初收入預算及調整預算。財政體制改革進一步推進，預算管理制度進一步完善。一是預算公開范圍進一步擴大。在公開年度區(qū)級預算的基礎上，實現(xiàn)了30個部門預算及“三公”經費預算全面公開。二是國庫集中支付制度進一步推進。全年新增103個國庫集中支付單位，占預算單位的70%，國庫集中支付資金占財政支出總額的比例提高到38.96%。三是預算單位公務卡報銷結算率比上年提高3.81個百分點。四是年初部門預算批復到位率達到69.97%，較上年提高50.18個百分點。五是政府性債務清理甄別、控債化債成效明顯。
審計發(fā)現(xiàn)在稅費征繳、預算分配、資金管理使用、國資管理、政府采購審批等方面還存在一些需要改進和加強的問題。
(一)稅費收繳管理不規(guī)范。
1.征管不嚴造成稅收流失355.00萬元。一是23戶企業(yè)未向地稅局申報繳納稅款附加76.00萬元。二是4戶企業(yè)少繳稅款201.00萬元。三是光蘭駕校長壽考試訓練場等5所駕校、20**年瞞報營業(yè)收入，涉嫌偷稅近80萬元。
2.未按期征收稅款和非稅收入11,203.00萬元。樂至置業(yè)公司、正能建工等3戶企業(yè)未按期繳納稅款8,996.00萬元，區(qū)殘聯(lián)少征收殘疾人就業(yè)保障金520.00萬元，區(qū)礦管辦少征收礦產資源補償費4.00萬元。國有資產轉讓出租收入1,683.00萬元未繳入財政專戶。
(二)預算下達和資金撥付不及時。
1.預算下達不及時。一般公共預算中有50,680.00萬元專項轉移支付資金、1,599.00萬元政府性基金，未按規(guī)定在接到上級文件后30日內分解下達，分別占應下達數(shù)的55.01%和22.09%。
2.資金撥付不及時。第4季度本級一般公共預算撥款158,148.00萬元，占全年撥款的35.11%，政府性基金預算撥款188,177.00萬元，占45.42%，分別滯后時間進度10.l1個和20.42個百分點;對下級財政撥款23,639.00萬元，占應下?lián)芸畹?6.47%，滯后進度48.53個百分點。到年末仍欠撥17個街鎮(zhèn)項目建設資金6,956.00萬元。
(三)財政結余結轉規(guī)模大，統(tǒng)籌使用不夠。
截至20**年末，區(qū)本級財政結余結轉68,114.00萬元。其中，一般公共預算32,029.00萬元，占47.02%;政府性基金預算結余結轉36,085.00萬元，占52.98%。從形成年度看，20**年形成56,157.00萬元，占82.45.%;2013年形成6,785.00萬元，占9.96%;及以前形成5,172.00萬元，占7.59%。結余結轉總額中可重新安排使用的資金達24,620萬元。
部門結余結轉資金量大。審計抽查了區(qū)環(huán)保局等10個部門20**年末結余結轉資金79,229.00萬元。其中，20**年當年形成41,829.00萬元，占52.80%。2013年形成19,330.00萬元，占24.40%。20及以前形成18,070.00萬元，占22.80%。結余結轉總額中可重新安排使用的資金3,760.00萬元。
區(qū)財政局未及時督促有關部門按規(guī)定進度實現(xiàn)預算支出及預算目標，也未對可重新安排使用的資金進行清理并編制統(tǒng)籌使用預算方案，重新安排使用，造成預算資金大量長期閑置。
(四)國有資本經營預算范圍不完整。
審計發(fā)現(xiàn)20**年應納入國有資本經營預算的區(qū)屬國有及國有控股企業(yè)有17戶(不含平臺公司)，其中有8戶企業(yè)2013年凈利潤達2，474.00萬元。但20**年度納入預算的企業(yè)僅有1戶，收益收繳200.00萬元，還有16戶企業(yè)未納入預算范圍。據調查，區(qū)級國有資本經營預算管理辦法等相關制度未建立。
二、財政決算草案編制審計情況。
根據區(qū)財政局提供的財政決算草案報表，20**年一般公共預算收入總量581,317.00萬元，支出總量550,489.00萬元，結轉結余30,828.00萬元。政府性基金預算收入總量474,618.00萬元，支出總量438,533.00萬元，結轉結余36,085.00萬元。國有資本經營預算收入總量200.00萬元，當年支出200.00萬元。
20**年財政決算草案與初向區(qū)人代會報告的本級預算執(zhí)行情況相比存在以下差異：
公共預算收支方面。公共預算決算收入增加393.00萬元，主要是市財政批復上年決算調增結轉收入;本級支出增加14,707.00萬元，主要是根據決算報表編制說明的要求，將鳳城等4個街道辦事處列為區(qū)本級支出;本級年末結轉結余增加286.00萬元。
政府性基金收支方面。政府性基金預算決算收入減少53.00萬元，主要是年終上級補助收入減少了53.00萬元;本級支出增加7,012.00萬元，主要是根據決算報表編制說明的要求，將鳳城等4個街道辦事處列為區(qū)本級支出;上解上級支出增加26.00萬元;本級年末結轉結余減少79萬元。
審計發(fā)現(xiàn)決算草案編制中主要存在收支不真實的問題。一是20**年末仍有較大額度財政收入滯留在非稅專戶，未解繳國庫納入本年決算予以反映。二是區(qū)級財政多列報支出4,176.00萬元。
區(qū)審計局對區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)文化委等6個部門(單位)20**年度部門預算(含“三公”經費)執(zhí)行情況進行了審計，對區(qū)公安局等15個部門決算草案編制情況進行了抽查。
從審計結果看，各單位不斷強化內部控制、夯實預算管理基礎，部門預算管理規(guī)定得到較好執(zhí)行，特別是“三公”經費預算及支出管理控制成效十分明顯，預算執(zhí)行整體規(guī)范性和剛性約束有所提升，6個部門預算執(zhí)行結果總體較好。但是，由于少數(shù)部門對預算規(guī)范管理意識和預算執(zhí)行的責任意識不強，在部門預算執(zhí)行中還存在不夠規(guī)范、不及時，決算草案編報不完整、不真實等問題。
(一)收入征繳不及時2,203.00萬元。區(qū)殘聯(lián)少征殘保金520.00萬元，區(qū)財政局未按規(guī)定將非稅收入1,683.00萬元繳入專戶。
(二)項目支出預算執(zhí)行情況普遍較差。6個部門項目支出預算總額8,840.00萬元，實際執(zhí)行8,242.00萬元，總體執(zhí)行率93%。區(qū)財政局、區(qū)文化委、區(qū)科委三部門未完成支出預算，其中：區(qū)財政局、區(qū)文化委執(zhí)行率在80%以下;區(qū)殘聯(lián)、長壽日報社、區(qū)統(tǒng)計局超預算支出，超幅均在10%以上，且存在項目間擠占和無預算支出等問題。
(三)擠占挪用專項資金245萬元。區(qū)統(tǒng)計局挪用市級網絡抽樣補助資金31.00萬元用于人員經費支出，區(qū)科委無依據調項使用資金36.00萬元，區(qū)文化委將村級文化建設專項資金178.00萬元借給長壽區(qū)電影公司用于償還銀行貸款。
(四)部門決算草案編制不真實不完整。抽查區(qū)公安局等15個部門年終決算草案編制情況，有3個部門單位少列報收入789.00萬元，3個部門單位多列報支出10,908.00萬元，9個部門單位少列報支出29,665.00萬元。
四、穩(wěn)增長政策措施落實跟蹤審計情況。
按照審計署、市審計局統(tǒng)一部署，從20**年8月起，區(qū)審計局對我區(qū)有關單位貫徹落實中央穩(wěn)增長政策措施落實情況進行了6次跟蹤審計。從審計情況看，區(qū)委區(qū)政府高度重視中央穩(wěn)增長等系列政策措施的貫徹落實，確定專職領導和機構統(tǒng)籌推進，將涉及長壽區(qū)的穩(wěn)增長政策納入區(qū)委區(qū)政府年度重點工作計劃和督查考核內容，強化工作措施，貫徹落實效果總體較好。但在項目推進、資金撥付、審批改革跟進等方面還存在需要改進的問題。
(一)項目建設推進緩慢。
截至203月，區(qū)民政局實施的4個社區(qū)養(yǎng)老服務設施項目未開工建設，市級補助資金171萬元未到位;區(qū)農委負責的鄰封鎮(zhèn)上坪等4個試點村組農村集體資產量化確權工作和鞏固退耕還林專項工程基本口糧田建設項目尚未實施。
截至年7月，區(qū)發(fā)改委實施的鳳城街道、葛蘭鎮(zhèn)4個高山生態(tài)扶貧搬遷項目未完善建設用地手續(xù)，鳳城街道223人高山生態(tài)扶貧搬遷任務未落實具體人員。重鋼(集團)finex綜合示范鋼廠項目，進展緩慢。
城市基礎設施建設政策措施推進不及時。區(qū)發(fā)改委、區(qū)建委未按照國務院辦公廳關于加強城市地下管線建設管理的指導意見及市政府實施意見等政策文件要求，制定相應的實施細則，未規(guī)劃建立城市基礎設施項目庫。
(二)資金使用政策跟進不及時。
截至20**年底，區(qū)環(huán)保局未對已實施完成的市級6個大氣污染達標治理項目進行驗收，導致市級補助資金944.00萬元未到位。長壽經開區(qū)4個循環(huán)化改造項目未實施，造成財政補助資金1,058.00萬元閑置。區(qū)人社局未及時審核撥付職業(yè)培訓補助金137.00萬元。
情況工作報告篇十五
施不完善，當?shù)刈》勘Ｕ洗鰷嗜腴T檻過高等原因，9個市、40個縣的1.29萬套保障性住房處于閑臵狀態(tài)。其中4個市、22個縣4870套保障性住房未及時分配使用而空臵6個月以上。
五、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程審計調查情況。
為解決灌區(qū)功能萎縮、設施落后等問題，國家啟動了大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，計劃基本完成。省和17個市審計機關對列入國家規(guī)劃的50個大型灌區(qū)進行了專項審計調查。發(fā)現(xiàn)的主要問題是：
(一)灌區(qū)基礎設施薄弱。我省大型灌區(qū)大多建于上世紀50至70年代，限于當時的條件，工程設計標準低，配套程度差。近年來，節(jié)水改造工程使我省灌區(qū)基礎設施得到一定程度的改善，但由于歷史欠賬多，資金投入不足，灌區(qū)絕大多數(shù)干渠以下工程沒有安排續(xù)建、改造，渠道老化失修、功能衰減的狀況未得到根本扭轉。有三分之二的灌區(qū)灌溉渠道完好率低于80%，其中有20個低于50%。
(二)資金缺口較大。，國家批準我省大型灌區(qū)節(jié)水改造工程至20規(guī)劃總投資為108.24億元，截至20末，中央累計下達我省50個大型灌區(qū)節(jié)水改造工程項目303個，計劃投資67.07億元，批準規(guī)劃剩余投資為41.17億元。但按照現(xiàn)時價格水平測算，完成規(guī)劃剩余工程需投資123億元，資金缺口約82億元。
63.8%和應配套資金的36.34%，導致部分項目不能按期完工，三個年度的項目實際完工率為67%，完工驗收率不到50%。
(四)工程建設和資金管理不規(guī)范。部分灌區(qū)工程勘察設計、施工監(jiān)理應招標未招標，部分施工項目評標行為不規(guī)范，串通投標和違規(guī)轉包等問題在一些灌區(qū)工程中還比較突出。審計調查發(fā)現(xiàn)，有67項勘察設計任務采取直接委托勘察設計單位方式，涉及合同金額3536.07萬元;56家施工、監(jiān)理單位在11個灌區(qū)節(jié)水改造工程中串通投標或違規(guī)轉包，涉及金額1.91億元。一些項目法人未按規(guī)定使用項目建設資金，虛報工程量，有5個項目挪用、滯留和虛假配套資金4899.28萬元。
六、體育彩票公益金審計情況。
省和17市審計機關對全省2009至2012年體育彩票公益金(以下簡稱體彩公益金)籌集、分配和使用情況進行了審計。據統(tǒng)計,四年全省共銷售體育彩票300.46億元，籌集體彩公益金77.38億元，中央和省級財政各分成38.69億元。審計結果表明，各級政府和有關部門在促進彩票市場健康發(fā)育，推動全民健身活動快速開展等方面取得了較好成效。發(fā)現(xiàn)的主要問題是：
(一)分配政策制定和執(zhí)行不到位。財政部門制定的分配政策不明確、不統(tǒng)一。7個市財政部門未制定體彩公益金分配管理辦法，10個市制定的分配管理辦法未明確市、縣分成比例。市級留用省返還體彩公益金的比例過高，不符合適當向基層傾斜的分成原則。15個市本級留用體彩公益金占省返還金額的50%以上，其中5個市本級留用比例高于70%，日照市本級留用高達85.33%。
(二)體彩公益金結存較大。截至2012年末，各級財政結轉結存體彩公益金達10.86億元，其中省級3.09億元、市級5.45億元、縣級2.32億元;有5個市、80個縣財政部門結轉結存的體彩公益金占當年返還金額的50%以上。體育部門有4.25億元體彩公益金未使用，其中省級1.23億元、市級1.61億元、縣級1.41億元;有4個市、34個縣體育部門未使用體彩公益金占當年撥入金額的50%以上。
5.35億元。省及8個市、62個縣體育部門將應用于資助開展全民健身活動、整修和增建體育設施的體彩公益金3447.28萬元，用于辦公經費、辦公樓維修及車輛購臵等。
七、海域使用金審計情況。
省和3市審計機關對省、6個市及所轄部分縣至2012年海域使用金管理使用情況進行了審計。近三年，全省新確權海域1022宗，面積9.77萬公頃,累計征繳海域使用金19.86億元，分配使用海域使用金19.25億元，主要用于海域規(guī)劃、海域整治保護、海域監(jiān)察執(zhí)法等。從審計情況看，各有關市縣政府及相關部門積極推進海域有償使用制度改革，促進了海域資源的有效利用。發(fā)現(xiàn)的主要問題是：
戶企業(yè)海珍品深水養(yǎng)殖項目海域使用金1370.95萬元。
(二)違規(guī)支出。省及5個市擴大范圍安排使用海域使用金。
2.34億元。如煙臺市將海域使用金用于港口建設1.3億元;東營市河口區(qū)用海域使用金支付鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁民補貼536.7萬元、辦公經費107萬元。日照市和3個縣的財政和海洋與漁業(yè)部門虛列支出4.09億元。
(三)項目建設管理不嚴格。有4個海洋牧場項目在沒有可行性研究和論證的情況下即開工建設。有20個項目實施進度緩慢，未在批復時間內完工，占審計項目的18.5%。部分填海項目竣工驗收遲緩，近三年省級確權登記的填海項目161個，向省海洋與漁業(yè)廳提出竣工驗收申請的只有33個，占確權項目的20.5%。
八、省管企業(yè)審計情況。
省審計廳對棗莊礦業(yè)集團、xxxxx省交通工業(yè)集團、肥城礦業(yè)集團、華魯控股集團、xxxxx魯華能源集團和xxxxx省石油天然氣開發(fā)總公司等6戶省管企業(yè)進行了審計。審計結果表明，近年來上述企業(yè)積極調整發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化產業(yè)布局，管理水平和競爭力不斷提升。發(fā)現(xiàn)的主要問題是：
(一)未經批準轉讓、核銷資產和提供擔保。3戶企業(yè)在股權轉讓、產權交易、對外投資等方面，存在手續(xù)不完備、轉讓程序未經批準等問題，涉及金額1.3億元;2戶企業(yè)未經批準清理核銷資產9088.37萬元;2戶企業(yè)未經有關部門批準，向中外合資企業(yè)、民營企業(yè)提供貸款擔保21.92億元。
損失21.45億元。1戶企業(yè)未經主管部門核準投資建設氧化鋁項目，項目建成后虧損嚴重，造成經濟損失5.89億元。
(三)侵占國有權益。1戶企業(yè)未及時清退內部職工持股、通過工會為職工墊資入股2.66億元;2戶企業(yè)向職工高息集資1.4億元;5戶企業(yè)未經批準發(fā)放獎金、補貼等845.39萬元。
(四)未按規(guī)定使用財政資金。1戶企業(yè)閑臵未用財政資金。
1.21億元;1戶企業(yè)獲得中央補助專項資金12億元，該企業(yè)多次將資金用于企業(yè)經營周轉。
九、審計查出問題的處理情況。
對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題，審計機關依法依規(guī)進行了處理處罰，向被審計單位出具了審計報告，下達了審計決定書。對管理不規(guī)范問題，要求有關部門單位按規(guī)定盡快整改;對政策制度不完善的問題，向有關部門單位提出了改進建議;對嚴重違法違規(guī)問題，依法移送有關部門處理，其中移送司法和紀檢監(jiān)察機關5件，移送其他主管部門5件。對專項審計和審計調查情況，省審計廳已向省政府提交了專項報告，有關部門和市、縣政府按照審計意見，正在進行整改落實。
省政府對審計結果高度重視，郭樹清省長等省領導多次作出重要批示，要求各級政府各部門必須提高認識，轉變觀念，認真對待查出的問題;對不認真整改和屢查屢犯的單位，要嚴格依法依紀追究有關人員責任;要注重建立完善管理制度，形成長效機制，從源頭上防范問題發(fā)生。具體整改落實情況，還將專題向省人大常委會報告。
十、加強和改進財政財務管理的意見。
(一)深化財政改革，規(guī)范預算管理。加強預、決算對比分析，提高部門預算的準確性和完整性。進一步深化國庫集中支付改革，將各類財政資金納入國庫單一賬戶體系管理，擴大財政直接支付范圍，加大公務卡結算推行力度，建立財政國庫動態(tài)監(jiān)控機制，實現(xiàn)對預算執(zhí)行全過程的有效控制，確保財政資金安全合規(guī)使用。結合財稅體制改革，進一步強化依法治稅，加強財稅部門協(xié)調配合和重點稅源監(jiān)控，強化納稅申報真實性審核，遏制多征、少征、延緩征收或提前征收稅款等問題，提高稅收收入質量。
(二)強化經費支出管理，降低行政成本。認真貫徹落實中央和省關于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的各項規(guī)定，在今年公開部門預算和“三公經費”的基礎上，做好部門決算公開工作，建立、完善預算編審制度和經費開支標準，增強預算約束，切實降低行政事業(yè)單位運行成本。各部門單位要強化法制意識、節(jié)約意識和預算意識，進一步健全完善內控監(jiān)督機制，嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)，提高依法理財、科學理財?shù)哪芰Α?/p>
(三)加強專項資金管理，提高使用績效。按照事權與財權相匹配原則，通過逐步減少專項轉移支付，擴大一般性轉移支付，形成規(guī)范的轉移支付制度。各級政府和有關部門要加強對專項資金和項目的管理，修訂完善論證、申報、審核管理制度，建立資金使用績效考核評價機制，強化資金跟蹤問效，扎實推進財政支出績效管理。
警控制，避免決策重大失誤。強化企業(yè)內部管理，實施內部審計制度，對經濟活動事項進行全過程、全方位監(jiān)督，及時糾正違反財經法規(guī)行為，增強企業(yè)自我約束力，促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
情況工作報告篇十六
主任、各位副主任、各位委員：
我受縣政府委托，現(xiàn)就全縣貫徹執(zhí)行《藥品管理法》的情況向市人大常委會報告，請予審議。
20xx年，《藥品管理法》經第九屆全國人大常委會第20次會議修改后頒布實施。五年來，我縣按照上級部門的要求，以"抓基礎、抓基層、抓作風"為立足點，以法律法規(guī)培訓、藥品質量檢驗和藥品監(jiān)督執(zhí)法為重點，在全縣扎實開展了《藥品管理法》宣傳培訓、執(zhí)法檢查和監(jiān)管調研活動為重點的"三位一體"活動，開展了示范藥店（房）、放心藥店（房）、藥械質量信得過單位"三項創(chuàng)建"活動，狠抓了藥品供應網絡和藥品監(jiān)管網絡"兩網"建設，初步實現(xiàn)了全縣藥品市場秩序好轉。
（一）強化宣傳教育，注重輿論引導，營造良好的執(zhí)法氛圍
《藥品管理法》修訂后，我們把宣傳工作作為執(zhí)法工作的切入點，堅持多種形式，多種途徑，宣傳《藥品管理法》。五年來，累計印發(fā)《藥品管理法》書籍2200本，宣傳掛圖20xx張，宣傳資料5500份。還充分利用宣傳欄、廣播、電視等多種形式，廣泛宣傳《藥品管理法》，通過報刊和省、市、縣三級電視臺對藥械、無證經營等專項整治行動進行了跟蹤報道。利用紀念日、假劣藥品銷毀及重大典型案件處理等多種形式，加強對《藥品管理法》的宣傳。20xx年12月1日，是《藥品管理法》頒布實施一周年紀念日，我縣組織相關部門開展了法律法規(guī)和真假藥品鑒別宣傳活動，參加咨詢群眾近20xx人。每年的"3。15"活動中，我縣均組織現(xiàn)場銷毀假劣藥品活動，對制假售劣者予以警示教育，對制售假藥的企業(yè)和個人進行曝光。通過正面強化宣傳引導，反面強化警示教育，有效加強了輿論監(jiān)督力度，增強了消費者的自我保護意識。
（二）嚴格監(jiān)督管理，維護藥品市場秩序，確保執(zhí)法實效
1、開展專項整治，規(guī)范農村藥品市場秩序
長期以來由于我縣特殊的地域條件及經濟條件，導致農村藥品市場問題較多。五年來，我們按照上級部署，結合我縣實際，本著“標本兼治，著力治本”的原則，一手抓規(guī)范，一手抓治理，建立健全了執(zhí)法監(jiān)管制度，開展了多形式、多層次的執(zhí)法監(jiān)督檢查，有力地維護了我縣藥品市場秩序。我們全面開展了各種專項檢查活動和綜合整治工作，通過開展非法郵售假藥、假冒藏藥、假劣疫苗等一系列專項整治活動，“正源行動保健康”、“基層藥品質量大檢查”等一系列藥品監(jiān)督執(zhí)法大檢查活動，嚴厲打擊了制售假劣藥品違法分子囂張氣焰，使得我縣醫(yī)藥市場秩序明顯好轉。四年來，共出動執(zhí)法人員8579多人次，檢查藥品生產、經營、使用單位3584余家，立案查處案件1228余起；先后查處了嗎叮啉片、賀普丁、醋酸潑尼松片等一系列較有影響的假藥大案；有8名違法分子被依法刑拘，3名違法分子被依法留置，1名違法分子被依法判刑。一系列大案要案的成功查處，得到群眾一致好評，營造了良好的社會氛圍，通過開展以上專項行動，全縣藥品市場的突出問題得到有效整治，市場秩序趨于穩(wěn)定。
2、建立信用監(jiān)督體系，完善藥品監(jiān)管長效機制
一是實現(xiàn)電子檔案管理。對監(jiān)管相對人建立電子圖片檔案，實行電腦管理。管理系統(tǒng)對每一家企業(yè)或醫(yī)療機構都配設獨立編號，建立數(shù)據庫，不僅記錄每一管理相對人的地址、人員、質量負責人等基礎數(shù)據，而且記錄良好或不良信用情況、行政檢查以及年檢等動態(tài)情況，并按此建立信用檔案，劃分信用等級，使監(jiān)管人員能及時、全面了解情況，便于開展分級監(jiān)管。
二是實行不良行為記錄制。制訂了《××縣藥品經營企業(yè)不良行為計分登記管理規(guī)定》，共列出18條55項不良行為扣分標準。如發(fā)現(xiàn)有不良行為的，分為三等次歸檔處理：初次有輕微的不良行為，責令限期改正；屢教不改或情節(jié)較為嚴重的，給予通報批評；嚴重違規(guī)行為的，及時移交稽查部門立案查處，并視情況建議由原發(fā)證部門吊銷其生產（經營）許可證。
三是建立誠信等級管理制度。對藥品零售企業(yè)誠信等級評定實行“3 3”分類評定法，即由藥監(jiān)部門參照《××縣藥品零售企業(yè)誠信等級管理辦法》根據藥品零售企業(yè)的誠信度（守法經營情況），將藥品零售企業(yè)分為a（誠信）、b（一般誠信）、c（失信）三類，再由藥監(jiān)部門組織的藥品誠信等級評定小組對a類中申請參評的藥品零售企業(yè)，按標準綜合評價，細分為三星級信用企業(yè)、二星級信用企業(yè)、一星級信用企業(yè)三個等級，年底對企業(yè)進行信用等級認定。對a、b、c三類實行個性化管理，并對誠信企業(yè)給予一定激勵措施。
3、加強企業(yè)幫扶，發(fā)展地方醫(yī)藥經濟
一是積極扶持發(fā)展藥品生產企業(yè)。緊緊圍繞服務經濟第一要務，結合招商引資工作，為相對人開展優(yōu)質服務。目前已有四個企業(yè)在××生根開花：
2、投資6000萬元的連云港榆嘉藥業(yè)有限公司一期工程已完成；
3、投資1。2億元連云港瑞幫藥業(yè)有限公司第一期1。83萬平方米廠房已建成；
4、投資60萬元的連云港金水灣藥業(yè)有限公司已進行試生產。還有兩個處于培育期：
2、已培育了幾年的門河中草藥5000畝gap基地，爭取及早通過gap認證。填補××有史以來無藥品生產的空白。
二是幫促藥品經營企業(yè)通過g認證。先后投資兩萬余元印制了藥品零售企業(yè)g認證參考資料、藥品購進質量驗收記錄等各種記錄本40余種，4800多冊，及時下發(fā)至全縣各零售藥店。通過集體培訓、個別指導、現(xiàn)場會等形式，督促藥品零售企業(yè)進行g認證工作。目前全縣146家通過g認證。
（三）加強"兩網"建設，全面提高規(guī)范化管理水平。
五年來，我縣下大力氣狠抓了藥品供應網絡和藥品監(jiān)管網絡建設，規(guī)范化管理水平不斷提高。
1、“四位一體”，加強藥品監(jiān)督網絡建設
總體的格局是：建立政府領導、藥監(jiān)為主、部門配合、群眾參與“四位一體”的縣、鎮(zhèn)、村三級藥監(jiān)網絡。
（1）政府領導主要體現(xiàn)在：
一是縣政府成立了分管縣長擔任組長的縣藥品“兩網”建設領導小組，有關部門參與配合；各鎮(zhèn)成立了以一名副書記或副鎮(zhèn)長兼任組長的領導小組。二是政府發(fā)文，形成行政行為。20xx年6月縣政府召開了全縣“兩網”建設工作會議，下發(fā)了《關于成立××縣農村“兩網”建設工作領導小組的通知》（贛政辦發(fā)[20xx]40號）、《關于加強農村藥品監(jiān)管促進農村藥品供應網絡建設的意見》（贛政辦發(fā)[20xx]41號）等文件。三是在縣和各鎮(zhèn)成立了藥品監(jiān)管辦公室?？h級辦公室設在藥監(jiān)局；鎮(zhèn)辦公室多設在計生指導站，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)設在中心衛(wèi)生院。四是縣政府將食品藥品監(jiān)督管理工作納入了政府目標考核內容。五是在有關部門及人大代表、政協(xié)委員中聘請人員擔任藥品協(xié)管員；村級成立了藥品質量信息站，由村干部負責，聘請部分老黨員、農民群眾為藥品質量信息員。目前已在18個鎮(zhèn)聘請了140名藥品協(xié)管員，435個行政村聘請了407名藥品信息員。為充分調動藥品協(xié)管員、信息員工作積極性，鑒于目前無鎮(zhèn)級藥監(jiān)機構編制和經費的情況，政府支持，部分鎮(zhèn)政府根據實際抽出部分資金，給予協(xié)管員、信息員每月100—150元補助。
（2）藥監(jiān)為主主要內容是：
為充分體現(xiàn)縣級藥監(jiān)機構主體地位，對農村藥品市場實施有效監(jiān)管，我們明確了縣、鎮(zhèn)、村三級藥監(jiān)網工作職責?？h級藥監(jiān)機構根據全縣藥品市場現(xiàn)狀制定工作目標，確定工作重點；對鎮(zhèn)、村兩極藥品協(xié)管員、信息員進行培訓；對制售假劣藥品行為進行查處。鎮(zhèn)藥品“兩網”領導小組根據縣部署開展工作，協(xié)助縣級藥監(jiān)機構查處制售假劣藥品行為，指導村級網工作；深入藥品經營、使用單位了解藥品質量動態(tài)，宣傳藥品管理法律、法規(guī)，及時做好藥品信息上報工作。村級及時上報游醫(yī)藥販活動情況，群眾呼聲。
（4）群眾參與主要表現(xiàn)為：
一是通過采取明線與暗線結合，廣大群眾共同參與的方式，構筑了完善的舉報網絡，以20xx年為例，我們共收鎮(zhèn)村兩級網提供的有價值信息21條。建立舉報獎勵機制，幾年來共兌現(xiàn)舉報獎金5000多元，激發(fā)了廣大群眾舉報熱情。二是加強藥品管理協(xié)會組織建設，充分發(fā)揮協(xié)會協(xié)管作用。
2、“四抓一放”，保證藥品供應網絡通暢
一是抓“招標制”。自20xx年，縣政府規(guī)定了縣、鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機構用藥必須全部通過縣藥品招標采購中心招標采購。我局通過嚴格招標商資質審定，強化全過程監(jiān)督及質量跟蹤監(jiān)督方式，對全縣32家縣、鎮(zhèn)醫(yī)療機構進行定期不定期檢查，保證縣鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機構購藥渠道規(guī)范、藥品質量安全。
二是抓藥品“代購制”。支持鎮(zhèn)村一體化管理工作，配合衛(wèi)生主管部門完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室藥品代購工作，出臺了《××縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品代購管理辦法》及《××縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室統(tǒng)一代購藥品驗收細則》，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院先后投資近百萬元加強了藥品代購軟、硬件建設，經驗收，26家鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部通過驗收，使藥品代購工作走向規(guī)范化管理軌道，確保了村衛(wèi)生室藥品質量。
三是抓“連鎖配送制”。按照“市場主導、政府引導”的原則，引導零售企業(yè)走連鎖之路，對連鎖企業(yè)實行“六統(tǒng)一”管理（即“統(tǒng)一配送、統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標牌、統(tǒng)一質量、統(tǒng)一管理”）。目前，我縣已發(fā)展２家連鎖企業(yè)，連鎖門面61家，占全縣藥品零售企業(yè)40。
四是抓藥品“直配制”，個體零售藥店采購藥品必須嚴格索驗證制度，與藥品生產、經營企業(yè)直接簽訂購銷合同，質量保證協(xié)議，由藥品生產、經營企業(yè)直接配送。
五是放寬藥品經營準入條件。在保證藥品質量情況下，支持鼓勵藥品的零售企業(yè)向鎮(zhèn)村發(fā)展。目前全縣零售藥店由建局前的13家發(fā)展到152家，鎮(zhèn)村兩級占78。9％（其中鎮(zhèn)級70家，村級50家），在保證群眾購藥方便的同時，提高了藥品質量，降低了藥品價格。
（四）加強隊伍建設，不斷提高監(jiān)管干部依法行政水平
根據上級有關要求，我縣于20xx年組建了藥品監(jiān)督管理局，履行全縣藥品安全監(jiān)督管理職能。在加強隊伍建設方面，我縣一方面狠抓了政治培訓，通過"雙建一創(chuàng)"、"五好"創(chuàng)建、作風整治、文明創(chuàng)建活動，不斷提高藥品監(jiān)督執(zhí)法人員的政治素質。另一方面大力鼓勵干部在加強政治理論學習的基礎上強化專業(yè)知識培訓，在提高學歷層次的同時改善專業(yè)結構。新規(guī)定、新要求比較多，而我縣的從藥人員法律基礎知識比較薄弱，對此，我們一方面認真開展《藥品管理法》的宣傳培訓工作，堅持每年組織從藥人員進行一次法律法規(guī)及專業(yè)知識培訓，不斷提高其法律知識水平。20xx年以來，累計培訓1156人次，培訓考試合格率在90以上。目前藥品監(jiān)督執(zhí)法干部人均參加市以上法律法規(guī)培訓兩次以上，全部按期通過行政執(zhí)法資格考試。五年來，藥品監(jiān)督管理部門查處的行政處罰案件無一起錯案。
貫徹執(zhí)行《藥品管理法》，目前存在的主要問題是：
1、社會宣傳不夠，嚴格執(zhí)法的社會氛圍不濃。新《藥品管理法》頒布實施時間短，新的執(zhí)法主體開展工作時間不長，《藥品管理法》的宣傳貫徹落實目前仍局限在從藥人員層面上。廣大的藥品消費者掌握的藥品法律法規(guī)知識較少，運用法律保護自己合法權益的能力還不夠強。《藥品管理法》執(zhí)法的嚴格程度還遠遠不及稅法，執(zhí)法必嚴、違法必究的要求落實還很不充分。
2、管理體制有待進一步理順。因以保健食品冒充藥品進行廣告宣傳和現(xiàn)場促銷問題，通過郵寄渠道銷售假劣藥品問題，需要部門間加強合作，緊密銜接，聯(lián)合整治。藥監(jiān)部門與物價、工商等部門在執(zhí)法活動中的配合協(xié)作問題，公安部門在藥監(jiān)執(zhí)法中介入的時間和方式問題，需要通過建立長效合作機制予以解決。
3、執(zhí)法裝備匱乏，藥品檢驗經費嚴重不足。交通通訊設備、藥品快速檢測設備、辦案取證設備嚴重匱乏，對基層抽檢沒有經費補助。在執(zhí)法實踐中，藥品檢驗以委托檢驗即送檢為主，加重了行政管理相對人經濟負擔，同時也影響了執(zhí)法部門的形象和監(jiān)管效果。
藥品監(jiān)管任重道遠。在下一步工作中，我們將繼續(xù)以實施藥品放心工程為總要求，以"兩網"建設為總抓手，突出以下工作重點：
1、進一步主動爭取人大對《藥品管理法》執(zhí)法情況的監(jiān)督。人大代表人民意志制定法律并監(jiān)督法律實施。我們將以此次執(zhí)法檢查為契機，將人民代表審議提出的問題認真整改落實。同時，進一步強化法律意識和責任意識，主動爭取市、縣人大常委會對《藥品管理法》執(zhí)法情況的監(jiān)督。建議市、縣人大常委會定期開展《藥品管理法》執(zhí)法檢查活動，促進《藥品管理法》的全面貫徹落實。
2、進一步加強《藥品管理法》宣傳培訓。要加強《藥品管理法》的社會宣傳，讓《藥品管理法》和科學用藥知識深入人們生活。要建立定期培訓工作制度，進一步改進培訓方法，使從藥人員素質逐年得到提高。將《藥品管理法》作為"四五"普法內容，納入社會公益性宣傳內容，真正讓該法精神深入人心。
3、進一步加大執(zhí)法力度，加強基礎建設和規(guī)范化管理。針對全縣藥品市場熱點問題，突出假劣藥、過期失效藥、無證經營等重點，不間斷地開展專項整治活動，盡快實現(xiàn)藥品市場秩序的根本好轉。繼續(xù)實施gmp、g、gap認證，提高基礎建設和規(guī)范化管理水平，確保全縣廣大人民群眾吃上放心藥、有效藥。目前最急迫的任務，是加大部門協(xié)調力度，解決好體制理順過程中出現(xiàn)的熱點問題。
4、切實加強隊伍建設，全面貫徹落實藥監(jiān)工作方針，促進醫(yī)藥事業(yè)健康快速發(fā)展。要在加強法律法規(guī)知識培訓的同時，重點加強政治理論學習；要在增強執(zhí)法能力的同時，增強服務醫(yī)藥經濟的能力，不斷提高行政執(zhí)法隊伍的綜合素質和水平。要在全面規(guī)范藥品市場秩序的基礎上，推動和促進全縣醫(yī)藥經濟更快更好地發(fā)展。
情況工作報告篇十七
年同期提高3.5個百分點;繼續(xù)推進財政改革，選擇旅游發(fā)展專項資金等15項資金開展績效評價試點，為全面實施預算績效管理奠定了基礎。省發(fā)展改革委進一步加強投資計劃和資金分配管理，年初預算內基本建設投資計劃批復率達到77%;積極建立完善專項資金管理制度，資金分配的時效性有所提高。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題是：
(一)審核批復部門預算不夠嚴格。2012年省財政廳批復的年初部門預算中，有103個部門單位應編未編會議費支出預算，36個單位應編未編公務接待支出預算，35個單位應編未編公務用車支出預算，279個部門單位應實行政府采購的支出7.38億元未編報政府采購預算。
(二)執(zhí)行國庫集中支付制度仍不到位。去年審計指出的預算單位違規(guī)轉款、有些支出應實行未實行直接支付等問題，至今年審計時改進效果不明顯。
1.納入國庫集中支付管理的836個省級預算單位中，仍有515個單位違規(guī)將零余額賬戶資金66.22億元轉至其他自有賬戶，分別占預算單位數(shù)和授權支付金額的61.6%和20%。如xxxxx中醫(yī)藥大學將省級應用技術研究開發(fā)、高水平大學建設工程等資金1.22億元轉至單位工會賬戶，占該單位授權支付金額的53.65%。
2.省級預算單位中有519個單位的相關支出未按規(guī)定實行直接支付，涉及金額75.78億元，分別占預算單位數(shù)和商品服務支出總額的62.08%和49.69%;8所高校未按規(guī)定采取直接支付方式歸還銀行貸款，涉及金額2.56億元。
3.省財政廳未按規(guī)定將國有資本經營預算和部分專戶管理資。
金納入國庫集中支付范圍，仍采取實撥資金方式撥付到有關單位，涉及金額82.27億元。
(三)公務卡結算改革進展緩慢。我省從開始在省級預算單位推行公務卡結算制度，但從審計情況看，此項改革進展比較緩慢。
9.81%;同期各單位現(xiàn)金結算額為10.29億元，是公務卡結算額的45倍。
2.省財政廳2012月制定省級公務卡強制消費目錄制度,要求各預算單位的辦公費、差旅費、會議費等7個支出項目使用公務卡或轉賬方式結算，但未得到全面落實。抽查發(fā)現(xiàn)，2012年有269個預算單位仍使用現(xiàn)金結算上述項目，涉及金額3.11億元。
(四)部分專項資金管理不規(guī)范。
1.省財政部分專項資金年初只明確了支出用途，未落實批復到具體項目單位。2012年共分配省級公共財政預算專項資金268.78億元，其中年初批復到項目單位145.73億元，只占54.22%。
2.資金分配時間較晚。2012年省財政廳分配的人民防空工程建設補助經費、農業(yè)良種工程資金、小型水庫移民扶助基金等14項資金全部在12月份才下達，涉及金額5.29億元，不利于資金及時有效使用。
(五)省發(fā)展改革委預算資金分配管理不規(guī)范。
1.部分投資計劃下達時間較晚。2012年11月至12月共下達基。
本建設投資項目計劃1.21億元，占當年投資計劃的12%，不符合財政部關于預算內基本建設投資計劃最晚應于當年10月底之前全部下達的規(guī)定。另外，有4.12億元藍黃兩區(qū)建設專項資金于11月下達，占該專項資金的27%，年度內難以發(fā)揮效益。
2.評審程序不嚴格。在未經專家評審的情況下，向大眾日報支持兩區(qū)建設網絡信息平臺等4個項目，下達藍黃兩區(qū)建設專項資金計劃2100萬元。
3.超出項目申請額度分配資金。xxxxx科瑞控股集團有限公司、xxxxx師范大學等7個項目單位共申請建設資金補助4530萬元，實際安排7280萬元，多安排2750萬元，超出申請金額60.71%。
二、稅收征管審計情況。
本次審計重點抽查了4個市及12個縣(市、區(qū)，以下簡稱縣)地稅部門，延伸審計了81個納稅單位、17戶委托代征或代收單位，以及12個縣級財政局和23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。審計發(fā)現(xiàn)，有些地稅部門履行征管職責不到位，人為調節(jié)收入進度等問題依然存在。主要是：
(一)未嚴格依法征收稅款。
萬元。
2.多征或提前征收稅款。截至2012年末，11個縣地稅部門對40個納稅單位多征土地使用稅、土地增值稅等5.73億元;5個市、縣地稅部門對6戶企業(yè)提前征收稅費1.44億元。如鄒平縣地稅局多征4戶企業(yè)土地使用稅、城建稅等8560.52萬元;淄博市地稅局齊魯石化分局年度內提前征收1戶企業(yè)城建稅和教育費附加1.14億元。
3.延緩征收稅款。2012年，6個縣地稅部門對10戶企業(yè)違規(guī)延緩征收企業(yè)所得稅、營業(yè)稅等3.25億元。如微山縣地稅局對3戶企業(yè)延緩征收企業(yè)所得稅和土地使用稅1.91億元;臨沂市地稅局蘭山分局對2戶企業(yè)延緩征收營業(yè)稅、個人所得稅等4424.29萬元。
(二)對委托代征單位監(jiān)管不到位。抽查17個委托代征單位發(fā)現(xiàn)，臨沂市地稅局委托沒有代征資格的稅務師事務所代征稅款，該所挪用代征稅款2119萬元;3個委托代征單位將代征稅款975.53萬元存放個人賬戶;9個委托代征單位延壓稅款7711.73萬元。
(三)通過稅收過渡戶延壓稅款。有4個縣級地稅部門設立或使用21個過渡戶，延壓稅款1.35億元。如至2012年，五蓮縣地稅局直屬征收局和辦稅服務大廳通過在銀行開設的1個單位賬戶和8個個人賬戶，過渡延壓稅款3885.3萬元。截至今年4月，以上賬戶已全部銷戶。
導致截留上級收入5802.25萬元。以上稅款已于審計期間調庫更正。
(五)虛收空轉稅收收入。8個縣將財政資金撥付給企業(yè)，企業(yè)再以房產稅、土地使用稅、營業(yè)稅等名義繳納稅款，共虛增稅收收入13.33億元。
今年對18個省直部門單位預算執(zhí)行情況進行了審計，同時圍繞貫徹落實中央和省關于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的各項規(guī)定，對會議費、公務接待費、公務用車運行維護費、因公出國(境)費、培訓費等“五項經費”支出情況進行了專項審計，并延伸審計了所屬73個二級單位。發(fā)現(xiàn)的主要問題是：
(一)部門預決算編報不完整、不細化、不真實。
1.12個部門、11個二級單位年初預算少報上年結轉結余、當年收入等14.82億元，應編未編政府采購預算2.11億元。如省交通運輸廳2012年年初預算編報上年專項結轉694萬元，實際結轉6.89億元，少編報6.82億元。
2.部分預算資金未細化到項目和單位，涉及金額14.28億元。如省教育廳所屬13所大學編報科研經費項目支出預算9.43億元，未細化到具體項目，全部填列為其他商品和服務類支出;省質監(jiān)局年初預算中信息化建設等10項專項資金7003萬元，未細化到項目執(zhí)行單位。
他商品和服務支出。
(二)專項資金使用管理不規(guī)范。
1.18個部門單位、38個二級單位存在未按規(guī)定分項核算專項資金，以及擠占挪用、虛列支出、以撥列支等問題，涉及金額13.08億元。如省機關事務局未按批復用途分項核算專項資金2億元;省社科院擠占科研經費281.17萬元用于彌補公費醫(yī)療超支等日常公用支出。
2.10個部門單位、7個二級單位2012年專項資金結轉結余較大，共計結轉結余9.87億元。如省國土資源廳匯總決算報表顯示,廳機關及所屬單位項目支出累計結轉結余2.86億元,占當年專項資金總額的38.94%。
(三)落實財政改革制度不到位。
1.部分貨物、工程和服務項目應實行未實行政府采購2.27億元，如聊城大學購臵辦公設備、教學儀器等1423.05萬元未實行政府采購。
2.違規(guī)從零余額賬戶提取現(xiàn)金或向其他自有賬戶劃轉資金。
4.63億元，如省民政廳所屬省榮軍總醫(yī)院將病房樓改造項目等資金1600萬元，從零余額賬戶轉入單位基本賬戶。
3.8個部門單位、38個二級單位尚未辦理使用公務卡;9個部門單位和7個二級單位公務卡使用比例較低，如中國孔子基金會秘書處2012年使用公務卡結算1.26萬元，僅占強制使用公務卡消費支出的2%。
4.6個部門單位、27個二級單位未嚴格執(zhí)行票款分離制度，涉。
及金額12.72億元。其中收取的學費、檢驗費、房租收入等未實行票款分離7.54億元;收取的培訓費、廣告費等應繳未繳國庫或財政專戶5.18億元。如xxxxx科技大學將學費、住宿費等2.55億元，通過學校收取后集中上繳財政，未嚴格執(zhí)行票款分離制度。
(四)“五項經費”支出管理不嚴格。13個部門單位、12個二級單位會議費、公務接待費、公務用車運行維護費、因公出國(境)費、培訓費等“五項經費”超預算支出2908萬元。13個部門單位、10個二級單位“五項經費”列支內容不真實，以會議費、培訓費等名義列支公務接待費2029萬元。(中央“八項規(guī)定”和省委《實施辦法》出臺后，本次審計的省直部門單位按照有關規(guī)定嚴格控制經費支出，今年1至3月份“五項經費”共計支出1197萬元，比上年同期下降16.41%。)。
(五)其他違反財經法規(guī)問題。省農業(yè)展覽館等8個部門單位和9個二級單位設臵賬外賬、私存私放資金，涉及金額2.18億元。xxxxx司法警官職業(yè)學院等4個部門單位和14個二級單位，以虛假發(fā)票和不合規(guī)票據報銷2072萬元。省住房建設廳等5個部門向所屬二級單位、協(xié)會、企業(yè)等違規(guī)集中資金4404萬元。省醫(yī)科院等8個部門單位和19個二級單位少計收支和結余等1.11億元。省交通運輸廳等5個部門單位和9個二級單位往來款長期掛賬未及時清理，涉及金額14.8億元。
四、城鎮(zhèn)保障性安居工程審計情況。
計，延伸審計了1576個單位及225個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、441個村居、6202戶家庭。審計結果表明，各地認真貫徹落實中央和省各項部署要求，積極推進保障性安居工程建設，在保障和改善民生，推動城鎮(zhèn)化進程等方面取得了明顯成效。發(fā)現(xiàn)的主要問題是：
(一)資金籌集和管理不到位。7個市、33個縣少安排或少提取保障性安居工程資金13.89億元，占應安排或提取資金總額的48.05%。9個市、33個縣未及時撥付資金7.94億元，主要是9個市、21個縣滯撥上級補助資金4.72億元;3個市、5個縣因安居工程任務未落實到具體項目等造成資金閑臵1.8億元，其中閑臵半年以上的達1.69億元。
(二)工程項目建設管理不嚴格。抽查發(fā)現(xiàn)，有281個項目在未完全取得建設用地批準書、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證和施工許可證的.情況下即開工建設，占抽查項目的29.93%。158個項目在勘察、設計、采購、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)未按規(guī)定進行招標，涉及合同金額9.98億元。36個項目招標過程中存在違規(guī)評標、定標、虛假招標、操縱競標等問題，涉及合同金額2.82億元。
(三)保障性住房分配不規(guī)范。部分市、縣基礎管理工作薄弱，未及時向社會公開保障性住房房源、分配方案、分配結果等信息。11個市、42個縣尚未建立住房保障與公安、房管、人力資源和社會保障等相關部門單位的數(shù)據信息共享機制。7個市、38個縣的815戶居民家庭收入、住房標準等不符合保障條件，但仍獲得審批通過，享受住房保障待遇。
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