總結(jié)是對(duì)過(guò)去努力的肯定,也是對(duì)未來(lái)的期許和規(guī)劃。總結(jié)是思考和反思的過(guò)程,通過(guò)總結(jié)我們可以提高自己的學(xué)習(xí)和工作效率。是一種表達(dá)個(gè)人思想和情感的方式,可以培養(yǎng)寫(xiě)作能力和思維能力。如何寫(xiě)一篇優(yōu)秀的詩(shī)歌,需要有靈感的啟發(fā)和對(duì)語(yǔ)言的巧妙運(yùn)用。以下是小編為大家整理的詩(shī)歌作品,希望能給您帶來(lái)靈感和欣賞的愉悅。
組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇一
現(xiàn)在傳達(dá)今年月10日全省組織部長(zhǎng)座談會(huì)精神,受部務(wù)會(huì)議委托。回顧總結(jié)今年上半年我市組織工作,提出今年下半年工作設(shè)想。
全省組織部長(zhǎng)座談會(huì)在召開(kāi)。會(huì)上,月10日。省委、組織部長(zhǎng)總結(jié)了省今年上半年組織工作,對(duì)今年下半年的工作進(jìn)行了部署。全省各地級(jí)以上市委組織部長(zhǎng)和1名科長(zhǎng)以及省直有關(guān)單位分管人事工作的領(lǐng)導(dǎo)等近200人參加了會(huì)議。
以“迎接、學(xué)習(xí)、貫徹”xx大為主線,指出。以籌備召開(kāi)省第十次黨代會(huì)和市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作為重點(diǎn),上半年我省各項(xiàng)組織工作進(jìn)展順利。一是精心組織,認(rèn)真做好召開(kāi)省第十次黨代會(huì)的有關(guān)工作;二是加強(qiáng)指導(dǎo),市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作圓滿(mǎn)結(jié)束;三是狠抓落實(shí),固本強(qiáng)基工程有新進(jìn)展;四是干部人事制度改革進(jìn)一步推進(jìn);五是干部培訓(xùn)和人才工作的力度不斷加大;六是堅(jiān)持公道正派,組織部門(mén)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
要求繼續(xù)以迎接、學(xué)習(xí)、貫徹xx大為主線,對(duì)今年下半年組織工作。認(rèn)真貫徹省第十次黨代會(huì)精神,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,為我省堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xx625重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會(huì)精神;二是以加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),全面提高班子的整體素質(zhì);三是繼續(xù)實(shí)施固本強(qiáng)基工程,全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍的教育管理;四是積極推進(jìn)干部人事制度改革,進(jìn)一步加強(qiáng)干部工作的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化建設(shè);五是大力實(shí)施干部培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)人才工作;六是以公道正派為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)。
二、今年上半年我市組織工作主要成效。
省委組織部指導(dǎo)和市委領(lǐng)導(dǎo)下,今年上半年。市各級(jí)黨組織緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代主題和迎接xx大、貫徹省和市十次黨代會(huì)工作主線,加強(qiáng)教育、完善機(jī)制、健全載體、打好基礎(chǔ),全面推動(dòng)我市組織工作發(fā)展創(chuàng)新。
(一)做好集中換屆后的各項(xiàng)工作。
堅(jiān)持按法律規(guī)章辦事,繼續(xù)做好市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉和機(jī)關(guān)部門(mén)班子調(diào)整配備工作。1月份市級(jí)班子選舉。把思想政治工作做在前面,確保了省委批準(zhǔn)的人選全部高票當(dāng)選。市一級(jí)換屆工作完成后,禪城、三水和高明區(qū)黨政正職出現(xiàn)空缺,及時(shí)組織推薦,做好補(bǔ)選工作。同時(shí),積極做好市直、區(qū)直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作。新任的6名市政府工作部門(mén)正職中,年齡在45周歲以下的4名,研究生以上學(xué)歷或碩士以上學(xué)位的4名,曾經(jīng)在區(qū)、鎮(zhèn)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的3名。同時(shí),區(qū)直部門(mén)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),區(qū)從副科級(jí)后備干部中提拔15名進(jìn)區(qū)直部門(mén)班子。區(qū)選用24名年輕干部擔(dān)任副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),7名擔(dān)任副局級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
嚴(yán)把“五個(gè)關(guān)口”嚴(yán)把“用人標(biāo)準(zhǔn)”關(guān),進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作程序。市管干部選拔任用中。堅(jiān)持按科學(xué)發(fā)展觀的要求考核評(píng)價(jià)干部;嚴(yán)把“程序”關(guān),著重把好民主推薦、組織考察、討論決定、征求意見(jiàn)和任前公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié);嚴(yán)把“民意”關(guān),把擴(kuò)大民主貫穿于干部選拔任用工作的全過(guò)程;嚴(yán)把“廉政核查”關(guān),特別重視考察了解干部遵守財(cái)經(jīng)和組織人事紀(jì)律的情況;嚴(yán)把“集體討論”關(guān),完善和規(guī)范全委會(huì)票決重要干部的辦法和程序。各區(qū)在選拔任用區(qū)直班子成員時(shí),也注意采用集中換屆時(shí)的做法,擴(kuò)大民主,完善程序。
放寬職位條件,加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨組織把加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。區(qū)不設(shè)名額限制。建立淘汰機(jī)制,今年4月開(kāi)始在全區(qū)范圍內(nèi)公開(kāi)推薦選拔區(qū)副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后備干部,總結(jié)丹灶鎮(zhèn)試行村后備干部到鎮(zhèn)職能部門(mén)進(jìn)行“倒掛”培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)。順德區(qū)分兩大類(lèi)型、三個(gè)階段、八個(gè)步驟,從區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)公開(kāi)推薦選拔292名后備干部,并挑選32名優(yōu)秀干部到各鎮(zhèn)(街)村掛任職務(wù)。高明區(qū)組織各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直副局以上單位,共推薦領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部人選193名。
(二)完善機(jī)制。深入推進(jìn)固本強(qiáng)基工作。
組織編印《情暖千家—市第二批駐村干部風(fēng)采錄》市第二批駐村干部調(diào)研報(bào)告匯編》制定駐村干部管理辦法和工作守則,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。做好第二批干部下基層駐農(nóng)村工作的總結(jié)表彰和選派第三批機(jī)關(guān)干部下基層駐農(nóng)村工作。組織駐村干部開(kāi)展“八個(gè)一”活動(dòng);抓好村黨組織換屆選舉準(zhǔn)備工作,深入調(diào)研摸底,及時(shí)研究制定村黨組織換屆選舉工作意見(jiàn),對(duì)全市村黨組織換屆選舉工作作出部署,召開(kāi)全市村黨組織換屆選舉工作座談會(huì),指導(dǎo)做好重點(diǎn)村、難點(diǎn)村的排查工作;召開(kāi)全市固本強(qiáng)基暨“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作會(huì)議,深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),做好全市村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)和檢查驗(yàn)收工作;制定和印發(fā)《市集中培訓(xùn)農(nóng)村基層干部和黨員工作方案》開(kāi)展全市村干部集中培訓(xùn)及黨員科技素質(zhì)培訓(xùn)工作,舉辦兩期專(zhuān)題培訓(xùn)班對(duì)全市485個(gè)行政村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任進(jìn)行集中培訓(xùn),組織5批農(nóng)村科技服務(wù)團(tuán)開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。
各區(qū)對(duì)單獨(dú)組建的黨組織統(tǒng)一印章、牌匾、上墻資料和建檔,推進(jìn)規(guī)模以上非公企業(yè)組建黨組織和社區(qū)黨建工作。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部《關(guān)于進(jìn)一步做好在規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織工作的通知》制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作的意見(jiàn)》檢查督促中組部、省委組織部和市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的34家企業(yè)建立黨組織工作。為了推進(jìn)工作。撥給啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、電教設(shè)備和學(xué)習(xí)資料。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)我市新建立非公企業(yè)黨組織231家,目前全市共有規(guī)模以上非公企業(yè)2682家,單獨(dú)建立黨組織1305家,單獨(dú)組建率48.7%聯(lián)合建立黨組織的1087家,黨組織覆蓋率89.2%以建設(shè)“六好”社區(qū)為目標(biāo),以“雙聯(lián)雙建”雙爭(zhēng)雙促”為載體,社區(qū)黨組織和黨員中深入開(kāi)展“黨心連民心,為民在社區(qū)”主題活動(dòng)??偨Y(jié)社區(qū)黨組織設(shè)置模式的經(jīng)驗(yàn),探索設(shè)立社區(qū)黨委,加強(qiáng)社區(qū)。
嚴(yán)格審批手續(xù),規(guī)范市管干部出國(guó)(境)政審工作。進(jìn)一步完善市管干部出國(guó)(境)政審程序。做到先由科室初核、分管部領(lǐng)導(dǎo)審核后,再報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)審批。嚴(yán)格控制市管干部因私出國(guó)(境)次數(shù),除特殊情況外,一年內(nèi)一般不超過(guò)兩次。建立市管干部出國(guó)(境)政審定期報(bào)告制度,每月報(bào)告一次出國(guó)(境)政審辦理情況。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)證照管理工作的監(jiān)督檢查,會(huì)同有關(guān)單位對(duì)五區(qū)和部分市直單位的證照管理情況進(jìn)行了檢查。
加強(qiáng)干部雙重管理工作。完善處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在社團(tuán)兼職的審批流程,嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部社團(tuán)兼職審批關(guān)。認(rèn)真審核條件,嚴(yán)把政策關(guān),對(duì)處以下干部在社團(tuán)兼職審查工作進(jìn)行指導(dǎo)。與市紀(jì)委共同研究制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部雙重管理工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》明確了干部雙重管理中主管、協(xié)管雙方職責(zé),考察和任免程序,中央、省、市垂管機(jī)關(guān)事業(yè)單位范圍,以及由區(qū)主管、市有關(guān)部門(mén)協(xié)管的職務(wù)名稱(chēng)。
(三)落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)。
培訓(xùn)干部2050人;舉辦全市性業(yè)務(wù)培訓(xùn)項(xiàng)目14個(gè),抓好領(lǐng)導(dǎo)班子特別是新進(jìn)班子成員的教育培訓(xùn)。舉辦各級(jí)各類(lèi)主體培訓(xùn)班次19期。培訓(xùn)干部655人次。特別注意安排好正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題培訓(xùn)班、鎮(zhèn)(街道)書(shū)記(鎮(zhèn)長(zhǎng))培訓(xùn)班、區(qū)級(jí)新提任正科級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)能力提升班、鎮(zhèn)(街道)新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子干部培訓(xùn)班等7個(gè)班次,培訓(xùn)干部529人次。
著力培養(yǎng)公共管理型領(lǐng)導(dǎo)干部。如組織市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,圍繞市委市政府中心工作開(kāi)展干部教育培訓(xùn)。采取分類(lèi)培訓(xùn)、重點(diǎn)培訓(xùn)和專(zhuān)題培訓(xùn)的方式。赴澳洲悉尼大學(xué)開(kāi)展城市管理方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),專(zhuān)題學(xué)習(xí)澳大利亞的城市建設(shè)與管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),加強(qiáng)與著名高校的合作辦學(xué)關(guān)系,6月底,已在國(guó)內(nèi)外著名高校成功舉辦培訓(xùn)班14期,培訓(xùn)干部655人。
宣傳黨的路線方針政策、講解有關(guān)政策法規(guī)、推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、培訓(xùn)各種勞動(dòng)技能等;通過(guò)在線教育網(wǎng),大規(guī)模培訓(xùn)基層干部。辦好鎮(zhèn)(街道)組織委員培訓(xùn)班、村書(shū)記(主任)培訓(xùn)班等;組織好送課上門(mén)活動(dòng)。開(kāi)展普及性培訓(xùn)。
(四)按照人才強(qiáng)市戰(zhàn)略要求。
對(duì)提交評(píng)議的高層次人才信息表進(jìn)行審閱,做好建立高層次人才信息庫(kù)有關(guān)工作。組織召開(kāi)市高層次人才信息庫(kù)首批人選專(zhuān)家評(píng)議會(huì)。提出推薦意見(jiàn),確定首批入庫(kù)人選名單。同時(shí),經(jīng)過(guò)組織推薦、初步審核,向省推薦34名省高級(jí)專(zhuān)家?guī)烊霂?kù)人選,有25名被納入廣東省高級(jí)專(zhuān)家?guī)臁?/p>
采取面上調(diào)研與實(shí)地考察、綜合分析與重點(diǎn)專(zhuān)題相結(jié)合的方式,組織開(kāi)展社會(huì)工作人才專(zhuān)題調(diào)研。牽頭組織市民政局、勞動(dòng)社保局、人事局等10多個(gè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)研人員組成課題調(diào)研組。深入到各區(qū)和基層進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,首次對(duì)我市各領(lǐng)域社會(huì)工作及其人才隊(duì)伍狀況作了初步摸底,粗略測(cè)算我市從事社會(huì)工作人員總數(shù),并結(jié)合今后社會(huì)發(fā)展對(duì)社會(huì)工作人才的需求作出預(yù)測(cè),提出了加強(qiáng)社會(huì)工作人才建設(shè)的對(duì)策措施。
(五)以“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為動(dòng)力。
努力提高組工干部思想水平和綜合素質(zhì)。堅(jiān)持每季一次部中心組理論學(xué)習(xí)、每月一次支部政治理論學(xué)習(xí)和科室業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)xx625重要講話、中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》和省、市第十次黨代會(huì)精神。抓理論學(xué)習(xí)。
抓好年度重點(diǎn)課題調(diào)研。堅(jiān)持市、區(qū)組織部部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下基層調(diào)研,分工負(fù)責(zé)1個(gè)以上調(diào)研課題;市委組織部各科(室、中心)開(kāi)展12個(gè)課題調(diào)研。大興調(diào)查研究之風(fēng),提高組工業(yè)務(wù)水平。圍繞換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子改革、組工干部作風(fēng)等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。
提高辦事效率和質(zhì)量。市委組織部制定了三服務(wù)一促進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案》促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),深入推進(jìn)效能建設(shè)。實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制。禪城區(qū)以“建設(shè)一流團(tuán)隊(duì),打造魅力組織部”為主題,調(diào)整內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制,抓好黨支部建設(shè),豐富主題活動(dòng)內(nèi)容,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
三、下半年工作打算。
加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的宏觀管理,圍繞貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》及其配套措施。研究出臺(tái)我市的配套政策。對(duì)《公務(wù)員法》實(shí)施工作進(jìn)行全面檢查,認(rèn)真處理公務(wù)員登記中的遺留問(wèn)題,完成事業(yè)單位參照管理的報(bào)批工作。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部交流工作。
(六)適應(yīng)落實(shí)省、市新的發(fā)展戰(zhàn)略的需要。
大力實(shí)施大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。深入抓好《干部教育條例》和“”全市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃的貫徹落實(shí)。把黨的xx大、省和市第十次黨代會(huì)精神作為黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,著眼我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的要求。列入主體班次教學(xué)計(jì)劃。重點(diǎn)抓好下半年市委黨校28個(gè)班次6220人次的主體班培訓(xùn),特別是抓好科級(jí)干部、中青年后備干部和區(qū)股級(jí)干部、基層干部的培訓(xùn)工作。進(jìn)一步貫徹落實(shí)全員培訓(xùn)目標(biāo),擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,促進(jìn)基層干部和科以下干部培訓(xùn)常規(guī)化。
大力實(shí)施人才戰(zhàn)略,堅(jiān)持黨管人才原則。統(tǒng)籌黨政干部人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、科學(xué)技術(shù)人才、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)造有利于各種優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。完善高層次人才庫(kù)信息庫(kù),開(kāi)發(fā)人才庫(kù)信息管理系統(tǒng)。建立人才聯(lián)絡(luò)制度,直接掌握和聯(lián)系一批各領(lǐng)域高級(jí)專(zhuān)家。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)工作及社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題調(diào)研,制定相關(guān)意見(jiàn)措施。加大對(duì)人才工作如何更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的研究力度。
(七)加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)。
外樹(shù)形象,堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)組織部門(mén)和組工干部自身建設(shè)。突出抓好理想信念和黨的宗旨教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、民主集中制教育和黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育。各級(jí)黨委組織部門(mén)要積極探索從制度上解決好組工干部保持清正廉潔、干凈干事的問(wèn)題,確保組工干部樹(shù)立公道正派的良好形象。深入開(kāi)展以“三服務(wù)一促進(jìn)”為主要內(nèi)容的排頭兵實(shí)踐活動(dòng),抓好科室和個(gè)人年終評(píng)比表彰。落實(shí)干部休假制度,做到勞逸結(jié)合,保證組工干部身心健康,以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)做好各項(xiàng)工作。
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組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
剛才,*同志匯報(bào)了全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議主要精神和我市貫徹意見(jiàn),市委常委會(huì)原則同意這個(gè)意見(jiàn)。
組織部門(mén)職責(zé)重大、作用關(guān)鍵,特別是擔(dān)負(fù)著習(xí)近平總書(shū)記提出來(lái)的“搞培訓(xùn)、提素質(zhì),選干部、配班子,育人才、聚賢能,抓基層、打基礎(chǔ)”這幾個(gè)方面的重大責(zé)任。去年以來(lái),組織部門(mén)貫徹落實(shí)中央、省委、市委的工作部署,各項(xiàng)工作都取得了積極的成效,有些工作有特色有亮點(diǎn),比如“*英才計(jì)劃”、社區(qū)、農(nóng)村基層組織建設(shè)方面,市委對(duì)組織工作是肯定的。關(guān)于今年工作的安排,原則上同意你們的意見(jiàn),希望認(rèn)真抓好落實(shí)。當(dāng)前組織工作面臨新的形勢(shì),“十四五”發(fā)展提出了新的使命,全面從嚴(yán)治黨提出了新的要求,這些都需要組織部門(mén)在今后的工作中把握大局大勢(shì),抓好主責(zé)主業(yè),努力把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),為全市順利推進(jìn)各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。從工作重點(diǎn)看,我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面:
一要精心組織市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作。市縣鄉(xiāng)黨委換屆是今年全市黨的建設(shè)和組織工作的一個(gè)重頭戲,事關(guān)今后五年的發(fā)展大局,事關(guān)我們“四高一強(qiáng)一率先”目標(biāo),意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。從現(xiàn)在我們了解的各項(xiàng)信息來(lái)看,這次換屆中央、省委要求之高、改革之多、紀(jì)律之嚴(yán)可以說(shuō)是前所未有的,工作量是比較大的,剛才提到的包括考核干部,先談話后推薦,過(guò)去先推薦后談話,這都在改革,包括領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的設(shè)置,包括對(duì)結(jié)構(gòu)的要求,有許許多多新的舉措。從**情況來(lái)看,我們班子建設(shè)的任務(wù)也是尤為艱巨的,一定要弄準(zhǔn)吃透上級(jí)的政策,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、明紀(jì)律,以高度的政治責(zé)任感做好各項(xiàng)工作。這里,要把握幾個(gè)重要的環(huán)節(jié):第一,要把優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)整體功能作為重要著力點(diǎn)。第二,要教育引導(dǎo)干部正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。在這個(gè)問(wèn)題上,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把心思用在工作上,正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),把換屆的過(guò)程作為一個(gè)比發(fā)展、比貢獻(xiàn)、比形象、比品格的過(guò)程。進(jìn),要心存感激、奮發(fā)有為,把職務(wù)上的進(jìn),化為干事創(chuàng)業(yè)的熱情動(dòng)力;
退,要端正心態(tài),調(diào)整情緒,做到退崗不褪政治覺(jué)悟,退職不褪精神追求;
留,要再接再厲、意志不衰,腳踏實(shí)地的干好本職工作;
轉(zhuǎn),在新崗位加強(qiáng)學(xué)習(xí)、砥礪鍛煉,為黨和人民再立新功。要引導(dǎo)干部做好這些工作。第三,要注意統(tǒng)籌推進(jìn)干部“下”的工作,暢通“下”的渠道。對(duì)一些干部,肯定會(huì)涉及到這些方面的問(wèn)題,要加大對(duì)為官不正、為官不為、為官亂為的監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度,推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向、從政環(huán)境。第四,要嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)宣傳。特別是要以湖南衡陽(yáng)、四川南充這兩個(gè)中央通報(bào)的典型案件為教訓(xùn),綜合運(yùn)用組織監(jiān)督、民主監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)巡察等各種手段嚴(yán)格監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)查處,以“零容忍”,“鐵”的紀(jì)律確保換屆風(fēng)清氣正。
關(guān)于換屆選人,我們黨在不同的歷史時(shí)期,對(duì)干部的具體標(biāo)準(zhǔn)要求不相同,但基本內(nèi)涵沒(méi)有變,就是德才兼?zhèn)洹5?,體現(xiàn)的是黨性、宗旨的“德”;
才,是為民服務(wù)、為黨工作的“才”,德才兼?zhèn)湟鳛樵瓌t性標(biāo)準(zhǔn)。黨的十八大以后,習(xí)近平總書(shū)記結(jié)合新的形勢(shì),圍繞培養(yǎng)選拔“信仰堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部,提出了一系列的新思想新觀點(diǎn),形成了科學(xué)系統(tǒng)的干部工作的思想體系。特別是總書(shū)記強(qiáng)調(diào),在新的形勢(shì)下,結(jié)合干部隊(duì)伍狀況,突出“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”,賦予了德才兼?zhèn)?、以德為先干部?biāo)準(zhǔn)新的時(shí)代內(nèi)涵。
同時(shí),在干部識(shí)別考察中,怎么樣去看待干部?怎么樣去全面地了解把握干部??jī)蓚€(gè)方面:第一,要從群眾的口碑中、從關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)中、從對(duì)待名利的態(tài)度中、從干事創(chuàng)業(yè)的業(yè)績(jī)中,來(lái)全面深入地了解識(shí)別干部。對(duì)一個(gè)干部,要從群眾的口碑、關(guān)鍵時(shí)刻、對(duì)待名和利的態(tài)度、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)績(jī)上來(lái)看待。第二,要全面地客觀地發(fā)展地辯證地去看。既要看在任上的實(shí)績(jī),又要看留下的基礎(chǔ)和起點(diǎn);
既要看眼前的業(yè)績(jī),又要看取得這些業(yè)績(jī)付出的代價(jià),給后人留下的包袱;
一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,到一個(gè)地方工作,既要接基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)、財(cái)富,也要接負(fù)資產(chǎn);
既要接正能量、又要轉(zhuǎn)化負(fù)能量,這才行。既要看對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的態(tài)度,又要看對(duì)下級(jí)對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度。有些干部在領(lǐng)導(dǎo)跟前說(shuō)的一個(gè)樣兒,但對(duì)下級(jí)和群眾說(shuō)的又是一個(gè)樣兒。通過(guò)這幾個(gè)方面,才能夠客觀地、歷史地、全面地、辯證地識(shí)別干部、看待干部。這幾點(diǎn)想法,組織部門(mén)一定要領(lǐng)會(huì),在實(shí)際操作過(guò)程中要把握。同時(shí),通過(guò)換屆,真正能夠繪出思路清、措施實(shí)的好藍(lán)圖,真正能選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?,真正能配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子,真正能換出心齊氣順勁兒足的好面貌,更好地推動(dòng)**各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
二要著力加強(qiáng)基層黨建工作。要以“**黨建計(jì)劃”為抓手,全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。因?yàn)槲覀兏黜?xiàng)工作的力量源泉在基層,突出的矛盾也在基層,支撐我們未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)也在基層。首先,要堅(jiān)持分類(lèi)治理。對(duì)農(nóng)村黨組織怎么樣加強(qiáng)?通過(guò)“4+4+2”這個(gè)工作機(jī)制在基層的落實(shí),通過(guò)配齊班子,通過(guò)落實(shí)待遇,通過(guò)整頓落后的支部等等。對(duì)社區(qū)黨組織怎么樣加強(qiáng)?要把社區(qū)黨組織的加強(qiáng)與社區(qū)的組織體系、治理體系、服務(wù)體系結(jié)合起來(lái)。對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)怎么樣加強(qiáng)?現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展遇到了一些新的問(wèn)題,怎么樣發(fā)揮黨組織在國(guó)有企業(yè)中的作用,要按照中央的要求,采取有效措施、促使作用發(fā)揮。對(duì)于新興領(lǐng)域,比如中介組織、非公經(jīng)濟(jì)實(shí)體黨的建設(shè),怎么樣去加強(qiáng),怎么樣去完善?對(duì)這些要分類(lèi)指導(dǎo),從而使基層組織能夠健全起來(lái),能夠活躍起來(lái),能夠更好地發(fā)揮作用。第二,要強(qiáng)化黨建責(zé)任制。建立責(zé)任清單,落實(shí)主體責(zé)任,理清責(zé)任鏈條,促使各級(jí)黨組織書(shū)記都能夠履行第一責(zé)任人責(zé)任。各級(jí)黨委書(shū)記都要切實(shí)履行好第一責(zé)任人責(zé)任,把更多的時(shí)間和精力用在黨建上。第三,要注重結(jié)合。要注重將基層黨建與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái),大力整頓軟弱渙散基層黨組織,選好配強(qiáng)帶頭人,特別是要完善選派第一書(shū)記駐村幫扶機(jī)制,探索各類(lèi)黨組織結(jié)對(duì)共建方式,更好帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康。
三要注重廣攬人才服務(wù)發(fā)展。人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的核心要素,是推動(dòng)發(fā)展的第一資源,也是我們的第一競(jìng)爭(zhēng)力。要堅(jiān)持黨管人才,落實(shí)“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)”要求,加強(qiáng)黨委聯(lián)系專(zhuān)家工作,深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,重視對(duì)優(yōu)秀人才特別是中青年優(yōu)秀人才的思想引領(lǐng)和政治吸納。要持續(xù)實(shí)施好“**英才計(jì)劃”,引進(jìn)一批創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、高層次人才,規(guī)范完善、注重實(shí)效、穩(wěn)步推進(jìn)。要著力打通科技和地方生產(chǎn)力的“四個(gè)通道”??萍紕?chuàng)新能力我講了“四個(gè)通道”,其中有一條就是打通人才成長(zhǎng)的通道,從而為全市加快發(fā)展提供有力的智力支撐。
四要切實(shí)抓好干部教育培訓(xùn)。干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。組織部門(mén)在新形勢(shì)下要突出培訓(xùn)重點(diǎn),改進(jìn)方式方法,提高培訓(xùn)實(shí)效。第一,要持續(xù)抓好理想信念教育,特別是習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),引導(dǎo)全市黨員干部更好補(bǔ)足精神之“鈣”,在思想上政治上行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致。第二,要緊密結(jié)合我市實(shí)際有針對(duì)性搞好培訓(xùn),比如如何落實(shí)五大發(fā)展理念,如何轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式問(wèn)題,如何增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力問(wèn)題,如何提升領(lǐng)導(dǎo)水平問(wèn)題。第三,要注重提升干部的專(zhuān)業(yè)能力,統(tǒng)籌考慮組織、崗位和個(gè)人需求,做到事業(yè)發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么、干部“缺什么就補(bǔ)什么”。比如,在九大體系中,現(xiàn)在缺少城建規(guī)劃建設(shè)管理人才,還有金融的、外經(jīng)外事外貿(mào)、社會(huì)治理的這些專(zhuān)業(yè)人才,要通過(guò)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)不斷提高各級(jí)干部服務(wù)全市大局的能力水平。
五要從嚴(yán)加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏;
從嚴(yán)治吏,關(guān)鍵是強(qiáng)化監(jiān)督。要堅(jiān)持抓早抓小抓經(jīng)常,認(rèn)真落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,用好提醒函詢(xún)誡勉的組織措施,多做扯袖子、咬耳朵的工作,對(duì)干部身上的苗頭性、傾向性問(wèn)題,早發(fā)現(xiàn)、早處理。要繼續(xù)開(kāi)展“違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、跑官要官、說(shuō)情打招呼、三超兩亂”等重點(diǎn)整治,推動(dòng)形成常態(tài)長(zhǎng)效。要推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部重視家庭建設(shè),嚴(yán)管親屬子女,從嚴(yán)立規(guī)矩、正家風(fēng),以好家風(fēng)帶政風(fēng)、改作風(fēng)。
打鐵還需自身硬。組織部門(mén)一定要堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍。要把講政治擺在第一位,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,做政治上的明白人。要注重提升能力素質(zhì),對(duì)難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題,做到謀定后動(dòng)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),錘煉公道正派、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、高效執(zhí)行的良好作風(fēng),努力形成習(xí)近平總書(shū)記要求的講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門(mén)。
組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開(kāi)全縣組織工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神和黨的十九屆六中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)中央和省委、市委組織工作會(huì)議,總結(jié)回顧2021年組織工作,研究部署2022年組織工作。下面,我就抓好今年組織工作,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、圍繞黨的組織路線,切實(shí)提高政治站位
黨的十九大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持對(duì)黨的建設(shè)和組織工作親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng),今年1月份,習(xí)總書(shū)記對(duì)黨的建設(shè)研究工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)“加深對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),繼續(xù)為推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量”。中組部陳希部長(zhǎng)在今年全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上,強(qiáng)調(diào)要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,以迎接和服務(wù)黨的二十大勝利召開(kāi)為主線,對(duì)今年工作任務(wù)作了全面部署。省委、市委先后召開(kāi)組織部長(zhǎng)會(huì)議,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)今年重點(diǎn)任務(wù)做了明確要求部署。全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議,著眼新形勢(shì)、新任務(wù),緊密結(jié)合新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和組織路線,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述,為我們做好今年的組織工作指明了方向,我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)貫徹到黨的建設(shè)和組織工作中去。
(街道)開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研,深化開(kāi)展一線跟蹤考察,先后選派干部x多人次參與鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、x個(gè)重點(diǎn)工作,在一線跟蹤考察中提拔重用表現(xiàn)優(yōu)秀干部x名、宣傳表?yè)P(yáng)x名,發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備x名縣管后備干部,擇優(yōu)選拔x名事業(yè)干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,有效提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。啟動(dòng)“x智回歸”工程,推進(jìn)科技特派員制度,努力為高質(zhì)量發(fā)展集聚各方面優(yōu)秀人才。共有x人入選省工科類(lèi)青年專(zhuān)業(yè)人才、x人入選市“x人才”,x人獲評(píng)市特支人才、x人獲評(píng)市鄉(xiāng)土人才。三是重點(diǎn)任務(wù)持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。全面完成全縣x個(gè)村(社區(qū))換屆選舉工作,所有村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)“一肩挑”。開(kāi)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃,因地制宜發(fā)展村財(cái)措施,全面消除村財(cái)“空殼村”,收入x萬(wàn)元以上的村達(dá)x%,x萬(wàn)元以上的達(dá)x%。實(shí)施“黨建精品培育提升”計(jì)劃,培育提升x、x、x等不同主題的黨建精品示范點(diǎn),著力打造特色黨建示范帶。推進(jìn)市級(jí)城市基層黨建試點(diǎn)縣建設(shè)工作,建立駐地單位、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全面推行社區(qū)“大黨委”、網(wǎng)格化管理和“一站式”服務(wù),不斷引領(lǐng)城市基層有效治理。四是短板弱項(xiàng)持續(xù)補(bǔ)齊。制定村干部隊(duì)伍建設(shè)管理辦法,推行村干部坐班值班,整頓軟弱渙散黨組織x個(gè),投入資金x元完成新建或修繕村級(jí)陣地x個(gè)。定期開(kāi)展鄉(xiāng)村干部“走讀”問(wèn)題督查,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職領(lǐng)取報(bào)酬、黨費(fèi)收繳管理、發(fā)展黨員等專(zhuān)項(xiàng)工作自查,開(kāi)展全縣事業(yè)干部檔案專(zhuān)項(xiàng)審核工作,規(guī)范新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員服務(wù)年限要求,積極破解干部“混基層經(jīng)歷”“頂崗混崗”問(wèn)題。積極探索流動(dòng)黨員教育管理新機(jī)制,建立優(yōu)秀兩新黨組織書(shū)記
崗位津貼制度,在全市率先出臺(tái)兩新組織負(fù)責(zé)人評(píng)先評(píng)優(yōu),有效激發(fā)兩新黨組織活力。總的來(lái)看,黨的十九大以來(lái)全縣組織工作,有成效也有特色亮點(diǎn),破解了許多難題,實(shí)現(xiàn)了新的突破,為全縣高質(zhì)量發(fā)展超越提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。但我們的組織工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是在基層黨建方面,農(nóng)村、兩新組織、國(guó)企等領(lǐng)域黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié),少數(shù)基層黨組織存在領(lǐng)導(dǎo)作用弱化、黨員意識(shí)淡化、黨內(nèi)制度虛化等問(wèn)題,戰(zhàn)斗堡壘作用不夠明顯,組織生活不經(jīng)常不認(rèn)真。二是在干部工作方面,干部日常監(jiān)督管理還不夠到位,考核評(píng)價(jià)機(jī)制還不夠完善,容錯(cuò)糾錯(cuò)、關(guān)心關(guān)愛(ài)、正向激勵(lì)等措施落實(shí)不夠有力,干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)有所弱化,面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)不愿擔(dān)當(dāng)、不會(huì)擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象仍然存在,“隱性不作為”現(xiàn)象有所抬頭。三是在人才工作方面,人才政策創(chuàng)新力度、知曉度有待進(jìn)一步提高,人才總量不足,醫(yī)療、教育和支撐高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才仍然比較缺乏。四是在自身建設(shè)方面,業(yè)務(wù)水平、創(chuàng)新能力、工作作風(fēng)與新時(shí)代組織工作要求相比還存在差距等等。針對(duì)這些問(wèn)題,我們要深入調(diào)查研究,綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,在今后的工作中切實(shí)加以解決。
今年是黨的二十大召開(kāi)之年,更是“十四五”建設(shè)的關(guān)鍵之年,做好今年的組織工作是使命所系、職責(zé)所在。要具體要把握幾個(gè)方面:一要堅(jiān)持政治引領(lǐng)。把講政治作為組織工作的第一屬性,在選人用人中堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),在基層組織建設(shè)中突出政治功能,在人才工作中強(qiáng)化政治引領(lǐng),把政治建設(shè)落實(shí)到組織工作的全過(guò)程。二要堅(jiān)持服務(wù)中心大局。把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái),把組織工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)聚焦到服務(wù)縣委中心工作、聚焦到服務(wù)全縣高質(zhì)量發(fā)展上來(lái),把黨員組織起來(lái)、把干部發(fā)動(dòng)起來(lái)、把人才凝聚起來(lái),做到縣委中心工作推進(jìn)到哪里、組織工作就跟進(jìn)到哪里,在服務(wù)大局中彰顯組織部門(mén)的擔(dān)當(dāng)作為。三要堅(jiān)持全面從嚴(yán)從實(shí)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展要求,把提高質(zhì)量作為今年組織工作的主題主線,在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,精益求精、追求卓越,推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展。四要堅(jiān)持改革創(chuàng)新。創(chuàng)新是活力之源,是組織工作與生俱來(lái)的基因和稟賦,要瞄準(zhǔn)“力爭(zhēng)一流、臻于至善”的要標(biāo)準(zhǔn)、高要求,結(jié)合全縣實(shí)際,創(chuàng)新工作理念、工作方法、工作載體,創(chuàng)造性地把上級(jí)組織部門(mén)和縣委的部署貫徹好、落實(shí)好,不斷開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面。五要堅(jiān)持苦干實(shí)干。要大力偉大建黨精神,發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),苦干實(shí)干,勇毅前行,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),出精品、樹(shù)品牌,把既定的每一項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、抓出成效。
二、圍繞黨的組織建設(shè),不斷凝聚合力
圍繞黨的二十大召開(kāi)之年是是今年組織工作的一項(xiàng)重大政治任務(wù),我們要按照中央、省委和市委的部署,提前謀劃、精心組織、扎實(shí)推進(jìn),力爭(zhēng)走在全市前列。
一要聚焦理論武裝。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù),采取集中教育與經(jīng)常性教育、組織培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)與分專(zhuān)題、分領(lǐng)域深入學(xué)相結(jié)合的方式,持續(xù)興起新思想“大學(xué)習(xí)”熱潮。要引導(dǎo)廣大黨員干部在讀原著、學(xué)原文、悟原理上下功夫,帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué),真正做到往心里走、往深里悟、往實(shí)里做,不斷教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和全體黨員干部捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
學(xué)習(xí)教育成果,充分利用紅色資源,持續(xù)深入開(kāi)展革命歷史和革命傳統(tǒng)教育。三要聚焦作風(fēng)建設(shè)。要大力傳承弘揚(yáng)偉大建黨精神,弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)的優(yōu)良作風(fēng),持之以恒樹(shù)新風(fēng)改作風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。要引導(dǎo)黨員干部立足崗位、忠誠(chéng)履職,爭(zhēng)做新時(shí)代的不懈奮斗者,在黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)、補(bǔ)齊民生事業(yè)短板、防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患等重點(diǎn)任務(wù)中,走前頭、當(dāng)先鋒。要結(jié)合黨的二十大召開(kāi),組織開(kāi)展黨內(nèi)集中表彰、走訪慰問(wèn)老干部老黨員和先進(jìn)模范活動(dòng),激勵(lì)廣大黨員干部再鼓干勁、奮勇?tīng)?zhēng)先,不斷凝聚向善、向上正能量。
三、圍繞干部隊(duì)伍建設(shè),激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為
聚焦激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,聚力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,切實(shí)把干部培養(yǎng)好、選拔好、使用好。
一要健全完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。選拔干部首先要考準(zhǔn)考實(shí)政治表現(xiàn),要突出重要標(biāo)尺,嚴(yán)把政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律標(biāo)準(zhǔn),用好“日常了解、調(diào)研談話、核實(shí)甄別、分析研判”等手段,吸收運(yùn)用巡視巡察、談心談話、信訪、審計(jì)、民主生活會(huì)、參加培訓(xùn)和集中教育等情況,考察識(shí)別領(lǐng)導(dǎo)干部的政治表現(xiàn)。要探索建立干部政治素質(zhì)檔案,深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行和政治生態(tài)等級(jí)評(píng)估工作,進(jìn)一步探索完善“年度考核、一線考察、蹲點(diǎn)調(diào)研、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議、績(jī)效考評(píng)”相結(jié)合的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,精準(zhǔn)考察識(shí)別干部的政治能力和擔(dān)當(dāng)作為情況。
二要突出嚴(yán)管厚愛(ài)相結(jié)合。要堅(jiān)持有為有位的鮮明用人導(dǎo)向,建立一線跟蹤考核重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作滾動(dòng)退出和新進(jìn)制度,有步驟地推進(jìn)縣直單位蹲點(diǎn)調(diào)研全覆蓋,深入了解干部在鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)等一線擔(dān)當(dāng)作為情況。要健全完善干部綜合分析研判和比選擇優(yōu)機(jī)制,充分運(yùn)用一線考察和蹲點(diǎn)調(diào)研成果,堅(jiān)持人事相宜、人崗相適原則,讓想干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)。研究出臺(tái)推進(jìn)干部交流的工作意見(jiàn),加強(qiáng)縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的雙向交流。要建立召回干部跟蹤考察和期滿(mǎn)考核機(jī)制,開(kāi)展干部日常管理監(jiān)督工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職、縣直單位“一把手”動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督。要以更大力度落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,對(duì)受到問(wèn)責(zé)后影響期滿(mǎn)、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,要公平對(duì)待、大膽使用;
對(duì)受到不實(shí)反映的干部,要及時(shí)澄清正名,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,讓干部放下包袱、心無(wú)旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。要建立完善干部待遇激勵(lì)保障制度體系,落實(shí)干部福利待遇,關(guān)注干部身心健康,改善干部工作條件,減輕基層干部負(fù)擔(dān),切實(shí)讓基層干部安心安身安業(yè)。
三要突出斗爭(zhēng)本領(lǐng)建設(shè)。制定新一輪全縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,大力實(shí)施干部專(zhuān)業(yè)化能力提升計(jì)劃,把斗爭(zhēng)精神、斗爭(zhēng)本領(lǐng)作為重要內(nèi)容,通過(guò)舉辦“短小精專(zhuān)”培訓(xùn)班,培養(yǎng)干部的專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)精神,增強(qiáng)各級(jí)干部適應(yīng)新時(shí)代要求、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力。出臺(tái)我縣培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實(shí)施意見(jiàn),實(shí)施優(yōu)秀年輕干部?jī)?chǔ)備培養(yǎng)計(jì)劃,選派一批年輕干部到重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)工作實(shí)踐鍛煉,交流一批到重要部門(mén)、重要崗位鍛煉,掛職一批到鎮(zhèn)村鍛煉,加快優(yōu)秀年輕干部鍛煉成長(zhǎng),著力建設(shè)一支適應(yīng)發(fā)展需要、數(shù)量充足、質(zhì)量?jī)?yōu)良的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化年輕干部隊(duì)伍。
四、圍繞基層
黨建
工作,增強(qiáng)政治功能牢固樹(shù)立大抓基層和一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn),堅(jiān)持力量下沉、管理下沉、服務(wù)下沉,推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
一要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興。健全完善《抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作的實(shí)施意見(jiàn)》以及配套文件,深入開(kāi)展筑強(qiáng)堡壘、先鋒引領(lǐng)、骨干力量、基礎(chǔ)保障、激勵(lì)關(guān)愛(ài)等組織振興五大項(xiàng)目。推廣村村聯(lián)建、黨建聯(lián)盟、村企聯(lián)建等做法,推動(dòng)符合條件的黨支部、黨總支全面升格。整合各類(lèi)培訓(xùn)資源向農(nóng)村基層一線傾斜,開(kāi)設(shè)“鄉(xiāng)村振興大課堂”。持續(xù)推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施發(fā)展壯大村財(cái)項(xiàng)目。加強(qiáng)示范引領(lǐng),繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)沿線黨建綜合示范帶建設(shè),選樹(shù)一批引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀縣鄉(xiāng)骨干、優(yōu)秀帶頭人、鄉(xiāng)土人才。重新倒排確定一批軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行集中整頓,切實(shí)鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤,繼續(xù)開(kāi)展村級(jí)換屆“回頭看”,堅(jiān)決把不符合條件的人員排出門(mén)外。
二要大力實(shí)施城市基層黨建工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》以及縣委《關(guān)于推進(jìn)城市基層黨建試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》,持續(xù)推進(jìn)街道管理體制改革,強(qiáng)化街道黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,加強(qiáng)社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè),探索建立社區(qū)工作者崗位等級(jí)序列制度。研究出臺(tái)街道社區(qū)與機(jī)關(guān)企事業(yè)等單位共駐共建機(jī)制,落實(shí)好聯(lián)席會(huì)議、兼職委員、“雙報(bào)到”等制度,提升整體效應(yīng)。加強(qiáng)居民小區(qū)黨建覆蓋,爭(zhēng)取年內(nèi)小區(qū)黨組織覆蓋率達(dá)到x%以上。加強(qiáng)街道社區(qū)、小區(qū)黨組織陣地規(guī)范化建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)x%以上的街道社區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)中心面積達(dá)到x平方米。同時(shí),還要不斷推進(jìn)街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建的互聯(lián)互動(dòng),推進(jìn)商務(wù)樓宇、各類(lèi)園區(qū)、商圈市場(chǎng)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域、新興業(yè)態(tài)黨的建設(shè),推動(dòng)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在城市基層黨建工作中的廣泛運(yùn)用。
三要大力實(shí)施基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》,推動(dòng)各黨委(黨組)書(shū)記帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn),持續(xù)開(kāi)展“晉位升級(jí)”活動(dòng),確保到年底“五星”黨支部達(dá)x%以上,進(jìn)一步推動(dòng)全縣基層黨支部全面達(dá)標(biāo)、整體創(chuàng)優(yōu)。落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨建基礎(chǔ)保障若干意見(jiàn)》,強(qiáng)化基層黨建工作機(jī)構(gòu)、力量、待遇、經(jīng)費(fèi)、陣地等方面保障。非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織要開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng),實(shí)施紅色覆蓋、紅色堡壘、紅色隊(duì)伍、紅色典型、紅色引領(lǐng)等行動(dòng)計(jì)劃。安排兩新組織黨組織與農(nóng)村黨組織進(jìn)行共建、認(rèn)領(lǐng)共建項(xiàng)目、開(kāi)展共建活動(dòng),促進(jìn)兩新組織黨組織在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。繼續(xù)深化服務(wù)企業(yè)活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)發(fā)展與黨建工作同頻共振、融合共進(jìn)。機(jī)關(guān)黨組織要圍繞中心、服務(wù)大局,抓實(shí)黨的政治建設(shè)和思想建設(shè),著力建設(shè)模范機(jī)關(guān)。學(xué)校黨組織要切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、立德樹(shù)人全過(guò)程,配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作者,著力解決黨建與教學(xué)“兩張皮”問(wèn)題。國(guó)企黨組織要繼續(xù)抓好x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),全面加強(qiáng)黨組織規(guī)范化建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理層層遞減等問(wèn)題,切實(shí)提高國(guó)有企業(yè)黨建工作質(zhì)量。
強(qiáng)國(guó)”、微信等平臺(tái),探索運(yùn)用即時(shí)視頻手段開(kāi)展“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等黨的組織生活,著力破解農(nóng)村流動(dòng)黨員教育管理難的問(wèn)題。繼續(xù)做大做強(qiáng)縣級(jí)流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心品牌,完善運(yùn)行機(jī)制,提升工作內(nèi)涵,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要派出精干人員入駐服務(wù)中心,設(shè)計(jì)特色鮮明的活動(dòng)載體,真正把服務(wù)中心建設(shè)成為流動(dòng)黨員活動(dòng)、聯(lián)心、解憂的家園。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,做好產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織發(fā)展黨員工作,著力消除三年未發(fā)展黨員的村,確保年底全縣x個(gè)三年未發(fā)展黨員村減少x%以上。五、圍繞人才隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化服務(wù)環(huán)境
堅(jiān)持黨管人才原則,實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策,造優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境,做大人才工作格局。
,進(jìn)一步優(yōu)化人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,充分調(diào)動(dòng)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位積極性,推動(dòng)責(zé)任落實(shí),凝聚起抓人才工作的強(qiáng)大合力。要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制,建立健全各類(lèi)人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,開(kāi)展好新一輪“縣管優(yōu)秀人才和優(yōu)秀青年人才”評(píng)選活動(dòng)。戰(zhàn)略,適時(shí)出臺(tái)鄉(xiāng)土人才支持辦法,實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育計(jì)劃,今年安排培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民x人。要落實(shí)好省里即將出臺(tái)的柔性引才辦法,最大限度發(fā)揮外腦外智的輔助支撐作用。
三要切實(shí)深入實(shí)施“x智回歸”工程。對(duì)現(xiàn)有在外x籍高層次人才信息進(jìn)行歸類(lèi)整理,針對(duì)性開(kāi)展系列活動(dòng),定期推介家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、投資環(huán)境和人才政策,邀請(qǐng)?jiān)谕忄l(xiāng)賢回鄉(xiāng)考察調(diào)研,營(yíng)造回歸氛圍。實(shí)施“引鳳還巢”等行動(dòng)計(jì)劃,積極引導(dǎo)在外企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)他們把適合的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到家鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)、再創(chuàng)新、再發(fā)展。充分發(fā)揮在外x籍科研人才的橋梁作用,加強(qiáng)與知名科研院所、職業(yè)院校的合作,搭建產(chǎn)業(yè)對(duì)接服務(wù)平臺(tái)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)科研人才運(yùn)用創(chuàng)新成果返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時(shí),繼續(xù)扶持高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少要挖掘推薦1-2個(gè)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
、座談聯(lián)誼等活動(dòng)制度
化常態(tài)化,落實(shí)落細(xì)人才優(yōu)惠政策,著力解決好人才在住房、醫(yī)療、子女教育等方面的需求。要進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展平臺(tái),要加大輿論宣傳工作,大力宣傳各領(lǐng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型,宣傳推介全縣的人才政策,在全社會(huì)營(yíng)造重才愛(ài)才的良好氛圍。六、圍繞弘揚(yáng)組工精神,打造模范隊(duì)伍
組織部門(mén)是管黨治黨的重要職能部門(mén),要積極踐行組工精神,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求持續(xù)抓好自身建設(shè)。
一要帶頭講政治。對(duì)黨忠誠(chéng)是組工干部第一政治品格和精神脊梁。要帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,帶頭落實(shí)好民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、主題黨日等黨內(nèi)基本制度,把黨的意識(shí)、黨章意識(shí)、黨員意識(shí)融入情感中、浸入血液里,做到至信而深厚、虔誠(chéng)而執(zhí)著。要不折不扣地貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委的決策部署,忠誠(chéng)地履行好選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)的主業(yè)主責(zé),把對(duì)黨忠誠(chéng)落實(shí)到履職盡責(zé)的實(shí)踐中。
二要帶頭守原則。公道正派是組織工作最鮮明的職業(yè)特征。組織部門(mén)要把公道正派作為核心價(jià)值追求,組工干部要將公道正派作為最重要的職業(yè)操守,堅(jiān)守正道、堅(jiān)持原則,嚴(yán)格按規(guī)矩辦事、按政策辦事、按程序辦事,在原則問(wèn)題上絕不能搞變通、打折扣。要公道對(duì)待干部,公平評(píng)價(jià)干部,公正使用干部,在干部管理的各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人、一把尺子量到底。要認(rèn)真落實(shí)組工干部“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求和“六不準(zhǔn)”規(guī)定,以鐵的紀(jì)律保證組工隊(duì)伍的風(fēng)清氣正。
,開(kāi)動(dòng)腦筋想對(duì)策,推出創(chuàng)造性突破性的舉措,推動(dòng)重難點(diǎn)問(wèn)題解決,努力爭(zhēng)創(chuàng)一流,著力推進(jìn)組織工作從“做沒(méi)做、有沒(méi)有”向“好不好、優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變。四要帶頭敢擔(dān)當(dāng)。組織部門(mén)的每一項(xiàng)工作,都必須落地見(jiàn)效。全體組工干部都要正確看待自身崗位、珍惜崗位,正確認(rèn)識(shí)自身價(jià)值,專(zhuān)心靜心工作,比擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn),比作為、比業(yè)績(jī)。對(duì)任何一項(xiàng)工作,既要有雷厲風(fēng)行、馬上就辦的態(tài)度,又要有善做善成、久久為功的韌勁,精益求精、精耕細(xì)作的工匠精神,把上級(jí)黨委和組織部門(mén)部署的工作、定下來(lái)的事,緊抓快辦、抓出成效,往實(shí)里做、往深處做,把擔(dān)當(dāng)精神體現(xiàn)在抓落實(shí)上、體現(xiàn)在求實(shí)效上,科學(xué)謀劃,扎實(shí)推進(jìn),確保說(shuō)一件做一件、做一件成一件。
下,苦干實(shí)干、勇毅前行、接續(xù)奮斗,不斷開(kāi)創(chuàng)組織工作
新局面,為譜寫(xiě)新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇四
下面,根據(jù)市委會(huì)研究的意見(jiàn),我講四個(gè)問(wèn)題。
一、關(guān)于20xx年全市組織工作。
20xx年,全市各級(jí)組織部門(mén)嚴(yán)格按照中央和省市委部署要求,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,突出問(wèn)題導(dǎo)向,緊緊圍繞加快“兩先區(qū)”建設(shè),主動(dòng)服務(wù)全面深化改革,突出思想引領(lǐng),持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)化制度規(guī)范,狠抓工作落實(shí),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
——系列重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹不斷深化。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)來(lái)抓,通過(guò)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題輪訓(xùn)、講座式培訓(xùn)、專(zhuān)題研討等多種方式,不斷把學(xué)習(xí)講話精神引向深入。及時(shí)組織黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市級(jí)層面舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班次36期,培訓(xùn)干部2084人次。各地區(qū)各單位按照市委部署,同步開(kāi)展各類(lèi)教育培訓(xùn)工作。全市黨員干部積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”要求,大力弘揚(yáng)焦裕祿精神,政治堅(jiān)定性和自覺(jué)性不斷增強(qiáng)。
——黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效顯著。在持續(xù)抓好第一批教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的同時(shí),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。以“四深入四促進(jìn)”為總載體,深化開(kāi)展“四服務(wù)一提高”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng),高質(zhì)量召開(kāi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和基層黨組織組織生活會(huì),健全完善作風(fēng)建設(shè)制度體系,教育實(shí)踐活動(dòng)取得重大成果,得到群眾普遍好評(píng)。廣大黨員干部受到了一次黨性鍛煉,“四風(fēng)”問(wèn)題明顯遏制,民生問(wèn)題得到有效解決,黨內(nèi)生活優(yōu)良傳統(tǒng)得以恢復(fù)和發(fā)揚(yáng),領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為更加規(guī)范。
——干部選拔任用工作扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》,嚴(yán)格按照好干部“二十字”標(biāo)準(zhǔn)和市委“五個(gè)注重選用、五個(gè)堅(jiān)決不用”要求,圍繞服務(wù)中心,強(qiáng)化用人導(dǎo)向,發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,嚴(yán)格選拔任用程序,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),全年共調(diào)整市管干部285人次。全面開(kāi)展新一輪市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部談話考核,首次開(kāi)展市管副職領(lǐng)導(dǎo)干部人選無(wú)任免考核,切實(shí)破解干部選拔任用唯票、唯分、唯gdp、唯年齡取人等問(wèn)題。著力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、提升整體功能,擴(kuò)大從基層一線選拔干部比例,開(kāi)展市直機(jī)關(guān)與北三市互派干部任職工作。通過(guò)實(shí)施17個(gè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉項(xiàng)目,培養(yǎng)鍛煉年輕干部514名。各地區(qū)各單位堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)要求,形成了良好的干部工作導(dǎo)向。
——干部監(jiān)督工作從嚴(yán)規(guī)范。堅(jiān)持把從嚴(yán)管理貫穿始終,聚焦突出問(wèn)題,強(qiáng)化整改落實(shí),推進(jìn)干部監(jiān)督常態(tài)化。集中開(kāi)展選人用人專(zhuān)項(xiàng)整治,消化超職數(shù)市管干部49人;全市清理在編不在崗156人、“吃空餉”6人、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職315人;嚴(yán)格規(guī)范退休干部社團(tuán)兼職,做好“裸官”崗位調(diào)整工作。開(kāi)展選人用人重點(diǎn)檢查,推行干部選拔任用全程紀(jì)實(shí),組織開(kāi)展“帶病提拔”干部倒查,抽查核實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告887人次。各地區(qū)各單位以開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理為契機(jī),不斷完善工作機(jī)制,干部監(jiān)督制度化、規(guī)范化水平不斷提高。
——基層黨建工作創(chuàng)新提升。堅(jiān)持鞏固優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新發(fā)展,召開(kāi)全市基層黨的建設(shè)工作會(huì)議,全面總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),以全域覆蓋、項(xiàng)目推進(jìn)、典型帶動(dòng)和智慧支撐為抓手,扎實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。完成108個(gè)軟弱渙散基層黨組織整頓任務(wù),開(kāi)展各級(jí)黨組織書(shū)記履行基層黨建責(zé)任“述職評(píng)議”,開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建難題破解年活動(dòng),成立市委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工作委員會(huì),建立非公企業(yè)黨建“三級(jí)聯(lián)推”機(jī)制,動(dòng)員廣大黨員在急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮作用,開(kāi)辦《大連黨建手機(jī)報(bào)》,完善“四位一體”黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)。各地區(qū)通過(guò)加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、落實(shí)社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等方式,抓基層、打基礎(chǔ)工作更加有力。
——人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)求實(shí)重效。著眼深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,召開(kāi)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議,統(tǒng)籌謀劃全市人才工作。探索實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作模式,舉辦20xx中國(guó)海創(chuàng)周。做好國(guó)家“千人計(jì)劃”、“萬(wàn)人計(jì)劃”等申報(bào)服務(wù)工作。開(kāi)展院士專(zhuān)家智力支持行動(dòng),組織市優(yōu)秀專(zhuān)家國(guó)情研修。加強(qiáng)黨政后備人才培養(yǎng),統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。各地區(qū)各單位結(jié)合實(shí)際,做好引才育才用才工作,人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度得到提升。
——黨的建設(shè)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。注重統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)化責(zé)任分工,抓好黨的建設(shè)制度改革專(zhuān)項(xiàng)小組6個(gè)方面改革任務(wù)分解落實(shí),完成39項(xiàng)具體改革任務(wù)。著眼加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè),出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的若干意見(jiàn)》。著眼深化干部選拔任用制度改革,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的實(shí)施意見(jiàn)》等“1+7”制度文件,編制考試錄用公務(wù)員操作規(guī)范。著眼打造基層黨建“升級(jí)版”,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》等7個(gè)文件。著眼嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,制定《關(guān)于規(guī)范民主生活會(huì)制度的意見(jiàn)》,中央黨建領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)組《黨建要報(bào)》予以刊發(fā),中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示。著眼創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的實(shí)施意見(jiàn)》等。有些地區(qū)和單位結(jié)合實(shí)際,細(xì)化完善相關(guān)制度措施,開(kāi)展不合規(guī)“土政策”清理等工作,我市黨的建設(shè)制度體系進(jìn)一步健全。
認(rèn)真開(kāi)展組織系統(tǒng)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí),按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,深入推進(jìn)“踐行核心理念,建設(shè)三個(gè)之家”活動(dòng),組織部門(mén)和組工干部的服務(wù)意識(shí)和水平得到提高。黨建研究、組工宣傳、信息化建設(shè)等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。著眼落實(shí)好老干部政治待遇和生活待遇,老干部工作制度建設(shè)和老干部工作者隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。
20xx年工作成績(jī)的取得,是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級(jí)組織部門(mén)和廣大組工干部共同努力的結(jié)果,也是社會(huì)各方面關(guān)心、支持、配合的結(jié)果。在此,我代表市委和市委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子,向全市組工戰(zhàn)線的同志們,表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題和不足。比如,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子和有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神,存在不作為、慢作為的現(xiàn)象;有的基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不夠強(qiáng),還需要跟蹤做好部分軟弱渙散黨組織整頓工作;人才集聚體制機(jī)制有待深化完善,制約人才發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題需要加大破解力度;有的單位“抓黨建是最大政績(jī)”的責(zé)任意識(shí)還沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái),從嚴(yán)治黨責(zé)任沒(méi)有得到很好落實(shí),存在“一手硬、一手軟”的問(wèn)題;組工干部適應(yīng)新常態(tài),破解難題和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力素質(zhì)還有待提高,等等。對(duì)此,在今后的工作中,要高度重視,深入研究,認(rèn)真解決。
二、圍繞全面深化改革、全面推進(jìn)依法治市,科學(xué)謀劃20xx年組織工作。
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治市的開(kāi)局之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的重要一年。要積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),聚焦中心工作,樹(shù)立法治思維,強(qiáng)化管黨責(zé)任,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展。
一要適應(yīng)依法治國(guó)新部署,依法依規(guī)推進(jìn)組織工作。我們要按照xx屆四中全會(huì)《決定》和省市委依法治省治市的決策部署,運(yùn)用法治思維和法治方式,依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨,謀劃推進(jìn)組織工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育和法治實(shí)踐,促使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法;切實(shí)把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,注重選拔運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的干部;強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,依紀(jì)依法從嚴(yán)管理干部;加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),深入推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革;健全黨委工作制度,強(qiáng)化民主集中制建設(shè)。特別是在建章立制的同時(shí),要著力抓好各項(xiàng)法規(guī)制度的落實(shí),提高制度規(guī)定的執(zhí)行力。
二要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新情況,積極主動(dòng)提供組織保證。面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的新階段,市委十一屆八次全會(huì)作出加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的重要部署。各級(jí)組織部門(mén)要及時(shí)跟進(jìn)、主動(dòng)服務(wù)、全力保障。要搶抓國(guó)家深入實(shí)施“一帶一路”和新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略機(jī)遇,緊緊圍繞推進(jìn)金普新區(qū)建設(shè)和自貿(mào)區(qū)申辦、加快長(zhǎng)興島石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大部署,向中心聚焦、為大局聚力,統(tǒng)籌整合干部資源、組織資源和人才資源,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,不斷為振興發(fā)展注入新活力新動(dòng)力。
三要適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新要求,持續(xù)深入凈化黨風(fēng)政風(fēng)。帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、持續(xù)抓作風(fēng),是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體從嚴(yán)管黨治黨的鮮明特征。在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào),“作風(fēng)建設(shè)只能加強(qiáng)不能削弱,只會(huì)加強(qiáng)不會(huì)削弱”。我們要針對(duì)個(gè)別地區(qū)和單位在教育實(shí)踐活動(dòng)中“推著走”、“不到位”等問(wèn)題,緊緊抓住整改任務(wù)不放松,不達(dá)目的不罷休,不改到位不放手,努力營(yíng)造良好的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要按照省委“深化整改落實(shí)年”和市委“工作創(chuàng)新年”要求,著眼全局、深化整改,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法,強(qiáng)化糾偏促規(guī)范,攻堅(jiān)克難求突破,以銳意進(jìn)取的作風(fēng)推進(jìn)整治和創(chuàng)新,以務(wù)實(shí)創(chuàng)新成果檢驗(yàn)作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
四要適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài),著力強(qiáng)化黨建工作責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)期黨的建設(shè)工作主旋律、總要求。唐軍書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),貫徹從嚴(yán)治黨,必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字用力。落實(shí)這些要求,關(guān)鍵是落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化追究,促進(jìn)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)舉措落地見(jiàn)效。要落實(shí)黨委(黨組)的主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任,牢固樹(shù)立“抓黨建是最大政績(jī)”的責(zé)任意識(shí),抓主業(yè)、唱主角、擔(dān)主責(zé);班子成員要履行好分管領(lǐng)域黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織部門(mén)作為管黨治黨的職能部門(mén),要勇于擔(dān)責(zé)、盡職盡責(zé),建立考核評(píng)價(jià)、督促檢查、追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化從嚴(yán)治黨責(zé)任制落實(shí),推動(dòng)從嚴(yán)治黨政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。
三、20xx年全市組織工作總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。
20xx年,全市組織工作總體思路是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,貫徹系列重要講話精神,按照全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和市委十一屆八次全會(huì)的部署要求,突出從嚴(yán)治黨這個(gè)主線,堅(jiān)持思想建黨、制度治黨相結(jié)合,圍繞全面深化改革、推進(jìn)依法治市,以開(kāi)展“工作創(chuàng)新年”活動(dòng)為牽動(dòng),以加強(qiáng)思想理論建設(shè)、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作、深化黨的建設(shè)制度改革、落實(shí)管黨治黨責(zé)任為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、基層黨組織和黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)治部、強(qiáng)化制度規(guī)范、狠抓工作落實(shí),為全面推進(jìn)“兩先區(qū)”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和有力的智力支持。重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作。
第一,加強(qiáng)思想建黨、制度治黨,把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神引向深入。要把思想教育的說(shuō)服力和制度規(guī)定的約束力結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同步推進(jìn)、同向發(fā)力。一方面,要堅(jiān)持思想建黨這個(gè)根本,深入抓好理論武裝。在內(nèi)容上,要抓好黨的xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于從嚴(yán)治黨的新思想新論斷新要求,著力解決好“學(xué)而不信、學(xué)而不化、學(xué)而不用”的問(wèn)題,切實(shí)打牢思想根基、補(bǔ)足精神之“鈣”。這里,要特別強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前要突出抓好在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》的學(xué)習(xí),這是在新的起點(diǎn)上指導(dǎo)全面從嚴(yán)管黨治黨的強(qiáng)大思想武器。在對(duì)象上,要由縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部向全體黨員干部延伸,由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)向基層一線拓展,實(shí)現(xiàn)全覆蓋,不斷拓展培訓(xùn)的深度和廣度。在方式上,在充分發(fā)揮各級(jí)黨校主陣地作用,開(kāi)展好各類(lèi)主體班次輪訓(xùn)的同時(shí),適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)辦好各種專(zhuān)題培訓(xùn)。要著眼個(gè)性化需求,組織開(kāi)展不同類(lèi)型的培訓(xùn),積極運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效性。另一方面,要抓住制度治黨這個(gè)關(guān)鍵,不斷完善黨的建設(shè)制度。要按照年度制度改革要點(diǎn),一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),確保每年出一批制度成果。年內(nèi)要重點(diǎn)在“嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度”、“推行縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行”、“建立黨內(nèi)激勵(lì)表彰機(jī)制”等方面取得新進(jìn)展,使加強(qiáng)制度治黨的過(guò)程成為鞏固深化思想建黨的過(guò)程,加強(qiáng)思想建黨的過(guò)程成為深入驅(qū)動(dòng)制度治黨的過(guò)程,增強(qiáng)管黨治黨的整體效應(yīng)。
第二,堅(jiān)持久久為功,鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。要按照作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)的新要求,保持“永遠(yuǎn)在路上”的狀態(tài),深入抓、持續(xù)抓、反復(fù)抓,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”復(fù)發(fā)反彈。一要發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)整治震懾作用。各地區(qū)各單位要按照《全市深化“四風(fēng)”整治,鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果的實(shí)施方案》要求,對(duì)67項(xiàng)具體整改任務(wù),以最講認(rèn)真的態(tài)度一條條兌現(xiàn)承諾,以抓整改的實(shí)際成效取信于民。二要保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)抓好整改落實(shí)情況“回頭看”和活動(dòng)成果鞏固拓展情況專(zhuān)項(xiàng)檢查兩項(xiàng)工作。要把“回頭看”和專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題,一項(xiàng)一項(xiàng)列出項(xiàng)目清單,建立整改臺(tái)賬,實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)。三要深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。中央和省委提出,今年要在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,我們要提前謀劃、做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。要落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議等制度,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要帶頭講黨課,高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題民主生活會(huì)。要把教育實(shí)踐活動(dòng)好做法堅(jiān)持下去、推廣開(kāi)來(lái),確保民主生活會(huì)質(zhì)量更高、效果更好,使嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,成為黨員干部一種自覺(jué)追求、一種修為習(xí)慣。
這里,要特別強(qiáng)調(diào)的是,專(zhuān)題教育要重點(diǎn)抓好三個(gè)結(jié)合。一是與抓好政治紀(jì)律和組織紀(jì)律教育相結(jié)合。在黨的xx屆四中全會(huì)第二次會(huì)議上指出了“七個(gè)有之”的問(wèn)題。他在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,還強(qiáng)調(diào)了“五個(gè)必須”。講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要檢驗(yàn),是對(duì)黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。各級(jí)黨組織要高度重視黨的紀(jì)律建設(shè),切實(shí)把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩教育擺在更加重要的位置,納入黨性教育的經(jīng)常性?xún)?nèi)容之中,教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格遵守黨紀(jì)政紀(jì),堅(jiān)決杜絕“七個(gè)有之”問(wèn)題,認(rèn)真貫徹“五個(gè)必須”要求。要深化“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”教育,推動(dòng)中央即將出臺(tái)的新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的決定和省委《關(guān)于增強(qiáng)組織觀念,嚴(yán)格政治紀(jì)律的決定》的貫徹執(zhí)行。今年,將適時(shí)召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作座談會(huì)。二是與解決不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題相結(jié)合。要把解決為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)作為專(zhuān)題教育的重點(diǎn)內(nèi)容,深入分析研究,加強(qiáng)教育引導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任追究,認(rèn)真落實(shí)好省委組織部出臺(tái)的不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)責(zé)辦法,以嚴(yán)格問(wèn)責(zé)倒逼解決不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題,使勇于擔(dān)事、主動(dòng)干事、善于成事在廣大干部中蔚然成風(fēng)。三是與運(yùn)用正反兩方面典型教育相結(jié)合。要大力弘揚(yáng)焦裕祿精神,開(kāi)展黨員干部先進(jìn)典型選樹(shù)活動(dòng),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用;對(duì)不作為、亂作為的問(wèn)題要進(jìn)行整治,發(fā)揮反面典型的警示作用,通過(guò)正反兩方面的典型教育,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。
第三,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,做好干部選拔任用工作。推動(dòng)大連新一輪振興發(fā)展,關(guān)鍵要扭住領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)龍頭、抓實(shí)干部隊(duì)伍這個(gè)中堅(jiān),增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的能力。一要抓導(dǎo)向,用好干部配好班子。按照“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”、“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”要求,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。落實(shí)黨組織對(duì)選人用人工作的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)責(zé)任,從嚴(yán)把好動(dòng)議提名、考察考核、程序步驟“三道關(guān)”。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委關(guān)于干部選拔任用各項(xiàng)政策和我市“1+7”制度文件,按照職數(shù)規(guī)定配備干部,防止新的違規(guī)問(wèn)題發(fā)生。各級(jí)組織部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判,堅(jiān)持每半年對(duì)管理的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次系統(tǒng)分析,有針對(duì)性地提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體意見(jiàn)。要著眼20xx年市縣兩級(jí)黨委換屆,以正職領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),統(tǒng)籌做好空缺崗位人選配備,進(jìn)一步增強(qiáng)班子整體功能。要注重選用勇?lián)?dāng)、有本事的干部,真正讓敢于擔(dān)當(dāng)、敢做善成的干部不埋沒(méi)、受重用。深入做好市直機(jī)關(guān)與北三市互派干部任職工作,不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。同時(shí),對(duì)不守政治紀(jì)律、不講政治規(guī)矩,存在“七個(gè)有之”問(wèn)題、違反“五個(gè)必須”要求的干部,不能提拔使用;已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的,一旦發(fā)現(xiàn),要進(jìn)行調(diào)整處理。二要抓考核,看準(zhǔn)考實(shí)干部。防止干部帶病提拔,關(guān)鍵在于考準(zhǔn)考實(shí)干部。要按照“動(dòng)起來(lái)、做起來(lái)”的要求,完善干部平時(shí)考核辦法,通過(guò)“組織部長(zhǎng)下基層”和蹲點(diǎn)調(diào)研、參加班子民主生活會(huì)、深入重大項(xiàng)目、培訓(xùn)帶班等多種方式,近距離“察”、關(guān)鍵時(shí)刻“看”、深入群眾“聽(tīng)”,切實(shí)掌握干部的活情況、新變化、實(shí)口碑。要充分發(fā)揮年度考核“體檢”作用,增加任前考核的深度,手中掌握一批干部,避免平時(shí)不備、缺時(shí)急選的現(xiàn)象。協(xié)調(diào)推進(jìn)先導(dǎo)區(qū)公務(wù)員登記工作,積極開(kāi)展公務(wù)員平時(shí)考核試點(diǎn)工作。三要抓源頭,著力培養(yǎng)選拔年輕干部。要按照全國(guó)、全省培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作會(huì)議精神,制定出臺(tái)我市培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“522工程”實(shí)施意見(jiàn),抓住“選、育、用”三個(gè)環(huán)節(jié),著力在增加總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面取得新突破。要放開(kāi)視野“選”,加大從國(guó)有企業(yè)、高校、科研院所等選拔優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)工作力度。要拓寬渠道“育”,突出能力培養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)化建設(shè),注重把干部放在艱苦崗位、基層、復(fù)雜環(huán)境鍛煉成長(zhǎng)。要不拘一格“用”,著眼換屆結(jié)構(gòu)性需要,健全年輕干部常態(tài)化選拔機(jī)制,對(duì)于看準(zhǔn)的“好苗子”,要敢于大膽使用。
第四,強(qiáng)化剛性約束,建立大監(jiān)督工作格局。堅(jiān)持對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督并重,努力推進(jìn)干部監(jiān)督工作常態(tài)化、制度化。一方面,要完善選人用人監(jiān)督鏈條。深化選人用人突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,開(kāi)展《干部任用條例》落實(shí)情況監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用紀(jì)實(shí)辦法等監(jiān)督制度,深入做好干部檔案、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“兩核查”。按照省委組織部統(tǒng)一要求,要把“帶病提拔”等列入專(zhuān)項(xiàng)整治重要內(nèi)容;對(duì)有超職數(shù)配備干部問(wèn)題的地區(qū)和單位選拔干部時(shí),在動(dòng)議、醞釀后,要將工作方案呈報(bào)上一級(jí)組織部門(mén)干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核。另一方面,要形成日常監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。抓好我市《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),堅(jiān)持“抓早、抓小、抓苗頭、抓預(yù)防”,落實(shí)談話提醒、函詢(xún)誡勉等制度。發(fā)揮群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督作用,讓干部在嚴(yán)格監(jiān)督下工作和生活成為一種習(xí)慣。要把嚴(yán)格要求和激勵(lì)關(guān)心結(jié)合起來(lái),及時(shí)做好思想政治工作,充分調(diào)動(dòng)廣大干部愛(ài)崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。關(guān)于干部監(jiān)督工作,我們還將在隨后召開(kāi)的全市干部監(jiān)督工作會(huì)議上作專(zhuān)門(mén)部署。
第五,深化基礎(chǔ)保障,全面開(kāi)展“基層服務(wù)型黨組織建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)。要圍繞貫徹落實(shí)全市基層黨建工作會(huì)議精神,開(kāi)展“基層服務(wù)型黨組織建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng),抓住“一條主線”,增強(qiáng)“兩項(xiàng)功能”,夯實(shí)“兩個(gè)基礎(chǔ)”,促進(jìn)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。抓住“一條主線”,就是要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以群眾滿(mǎn)意為根本標(biāo)準(zhǔn),把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)各領(lǐng)域基層黨建工作的主線。要深入落實(shí)我市《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,推進(jìn)服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員,取得實(shí)實(shí)在在的效果。增強(qiáng)“兩項(xiàng)功能”,就是要把政治功能和服務(wù)功能統(tǒng)一起來(lái)。一是突出政治功能。要通過(guò)健全組織架構(gòu)、嚴(yán)格組織生活、嚴(yán)明組織紀(jì)律,充分發(fā)揮黨組織在推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要抓好基層組織帶頭人和黨務(wù)工作者、黨代會(huì)代表、黨員“三支隊(duì)伍”建設(shè)。建立基層黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立基層黨建工作指導(dǎo)站。要以社區(qū)“兩委”換屆為契機(jī),把政治素質(zhì)好、善做群眾工作的黨員選任為社區(qū)黨組織書(shū)記。要繼續(xù)開(kāi)展軟弱渙散基層黨組織整頓工作,健全整頓治理長(zhǎng)效機(jī)制,探索建立非公企業(yè)和社會(huì)組織黨群共建機(jī)制,推進(jìn)基層黨組織晉位升級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)。充分運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“四位一體”平臺(tái),開(kāi)展黨員經(jīng)常性教育。二是強(qiáng)化服務(wù)功能。探索創(chuàng)建多樣化服務(wù)載體,深入推進(jìn)基層干部“素質(zhì)提升工程”,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)本領(lǐng)。夯實(shí)“兩個(gè)基礎(chǔ)”,就是夯實(shí)組織基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。一是圍繞夯實(shí)組織基礎(chǔ),繼續(xù)實(shí)施“強(qiáng)基擴(kuò)面”工程。積極創(chuàng)建省級(jí)合作社黨建示范社,調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)合部“村改居”黨組織設(shè)置,整合資源建立街道大工委制、社區(qū)大黨委制。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入非公有制企業(yè)開(kāi)展“一走訪三推動(dòng)”活動(dòng),推進(jìn)區(qū)市縣非公有制黨建體制“兩合并一理順”工作。深化非公有制企業(yè)“雙強(qiáng)六好”創(chuàng)建和國(guó)企“四好四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)等。二是圍繞夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ),繼續(xù)實(shí)施“服務(wù)保障”工程。推進(jìn)村、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善“兩代表一委員”工作室功能,管好用好社區(qū)基層黨組織服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),建立穩(wěn)定規(guī)范的物質(zhì)保障機(jī)制,努力形成集中力量抓基層、整合資源打基礎(chǔ)的生動(dòng)局面。
第六,完善體制機(jī)制,著力打造人才發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要圍繞推動(dòng)大連創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,加大人才體制機(jī)制和政策創(chuàng)新力度。一是在宏觀指導(dǎo)上“牽好頭”。要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的實(shí)際,分析人才形勢(shì)、研究人才需求、制定人才政策、牽頭協(xié)調(diào)服務(wù)、營(yíng)造人才環(huán)境,充分發(fā)揮市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位作用。深入開(kāi)展中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估,及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)政策工程,妥善解決實(shí)施過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題。二是在人才政策上“求突破”。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng),而人才競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵在于人才政策的比較優(yōu)勢(shì)。前不久,市委市政府把“推進(jìn)人才政策創(chuàng)新”列入近期重點(diǎn)抓好的七個(gè)方面專(zhuān)題研究任務(wù)。要盡快拿出務(wù)實(shí)管用的政策措施,用好用活留住現(xiàn)有人才,吸引外地高端人才,努力形成我市人才制度比較優(yōu)勢(shì)。比如,要圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,出臺(tái)實(shí)施《大連市鼓勵(lì)支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定》等政策措施,鼓勵(lì)支持更多的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實(shí)省里即將下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》,推進(jìn)高新園區(qū)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)支持金普新區(qū)在人才政策創(chuàng)新方面先行先試。特別是要發(fā)揮大連高校科研院所比較集中、科技資源較為豐富的優(yōu)勢(shì),制定完善相關(guān)扶持引導(dǎo)政策,通過(guò)建立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心平臺(tái)、開(kāi)展院士專(zhuān)家智力支持行動(dòng)等方式,健全產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)系機(jī)制,切實(shí)提高科技成果轉(zhuǎn)化率。三是在重點(diǎn)人才引進(jìn)培養(yǎng)上“出實(shí)招”。要按照中組部和主辦部委的部署要求,發(fā)揮中國(guó)海創(chuàng)周?chē)?guó)家級(jí)引才平臺(tái)的作用,增強(qiáng)引進(jìn)海外高層次人才實(shí)效性。積極適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,深入實(shí)施領(lǐng)軍人才培養(yǎng)引進(jìn)等重點(diǎn)工程。加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng),繼續(xù)開(kāi)展優(yōu)秀專(zhuān)家國(guó)情研修。要大力加強(qiáng)人才管理服務(wù),進(jìn)一步提高大連人才集聚度,切實(shí)在建設(shè)人才強(qiáng)市上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
要加強(qiáng)黨建工作統(tǒng)籌謀劃,著力提升調(diào)研工作水平,加強(qiáng)大組工網(wǎng)等支持服務(wù)體系建設(shè)。拓展大連黨建手機(jī)報(bào)和微信公眾賬號(hào)的服務(wù)功能。提升《大連黨建》辦刊水平,繼續(xù)辦好《大連組工信息》。進(jìn)一步加大亮點(diǎn)工作、典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)模范的宣傳力度,強(qiáng)化涉組涉干網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo),為推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)老干部工作各項(xiàng)政策,加強(qiáng)老干部黨組織建設(shè),充分尊重老干部、關(guān)愛(ài)老干部、服務(wù)老干部,進(jìn)一步發(fā)揮好老干部的積極作用。
四、落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展。
趙樂(lè)際同志在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要不斷提高組織工作境界和水平,突出組織部門(mén)和組工干部的政治性、增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化能力、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求。市委把今年確定為“工作創(chuàng)新年”,目的就是引導(dǎo)和激勵(lì)全市廣大黨員干部,以創(chuàng)新的精神積極探索新形勢(shì)下推動(dòng)各項(xiàng)工作的新思路、新方法、新舉措。我們要把中央和市委的部署要求緊密結(jié)合起來(lái),既要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、從嚴(yán)規(guī)范,又要認(rèn)真落實(shí)改革創(chuàng)新要求,帶頭改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新,以理念創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新,以制度創(chuàng)新推進(jìn)工作規(guī)范,以方法創(chuàng)新提高工作效率,不斷提高組織工作的社會(huì)公信度和群眾滿(mǎn)意度。
第一,要在從嚴(yán)要求中勇于創(chuàng)新。黨的以來(lái),中央把“從嚴(yán)”作為抓好一切工作的主基調(diào),形成工作標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高、要求越來(lái)越嚴(yán)的態(tài)勢(shì)。在這一大背景下,組織部門(mén)和組工干部應(yīng)以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求來(lái)抓好自身建設(shè),鼓足創(chuàng)新勇氣,提升工作水平。一方面,要對(duì)組工干部從嚴(yán)教育管理,堅(jiān)定政治信仰、堅(jiān)持政治原則、堅(jiān)守政治紀(jì)律,秉承公道正派職業(yè)操守,加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè),努力建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門(mén)。另一方面,要正確處理從嚴(yán)要求與工作創(chuàng)新的辯證關(guān)系。從嚴(yán)要求既要體現(xiàn)在政治思想和職業(yè)操守上,做到懂規(guī)矩守紀(jì)律,又要體現(xiàn)在創(chuàng)新方法、提高工作質(zhì)量和效率上,善于在堅(jiān)持原則中創(chuàng)造性開(kāi)展工作。要以創(chuàng)新的眼光審視當(dāng)前組織工作,轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)化法治思維、底線思維,深入推進(jìn)工作思路、工作方式、工作載體以及評(píng)價(jià)體系創(chuàng)新。既要大力營(yíng)造寬容失敗的環(huán)境,鼓勵(lì)大家敢想敢試,又要積極穩(wěn)妥、充分論證,確保創(chuàng)新沿著正確的方向推進(jìn)。只有這樣,才能把從嚴(yán)要求和提升工作水平有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。
第二,要在求真重效中務(wù)實(shí)創(chuàng)新。近年來(lái),各級(jí)組織部門(mén)始終堅(jiān)持謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),在實(shí)上出新招、闖新路、求實(shí)效。要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),遵循組織工作內(nèi)在規(guī)律,防止搞華而不實(shí)的創(chuàng)新。要認(rèn)真總結(jié)基層創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗(yàn)和好的做法,不斷深化理性認(rèn)識(shí),用制度的形式固定下來(lái)。要積極適應(yīng)新常態(tài)下的組織工作新要求,著眼于務(wù)實(shí)管用,以勇于探索的精神、開(kāi)闊的眼界、敏銳的思維,不斷推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新。既要圍繞中心工作探索新思路,立足當(dāng)前正在做的工作積極想辦法,更要圍繞長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展科學(xué)謀對(duì)策。繼承好的傳統(tǒng)做法,積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出有利于高效推進(jìn)工作、基層群眾點(diǎn)贊的創(chuàng)新舉措。
第三,要在攻堅(jiān)克難中突破創(chuàng)新。當(dāng)前,組織工作面臨許多重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,需要我們下大氣力去研究破解。比如,如何考準(zhǔn)考實(shí)干部和加強(qiáng)日常監(jiān)督,更有效防止“帶病提拔”;如何按計(jì)劃消化超職數(shù)干部;如何建立健全黨組織書(shū)記抓基層黨建工作責(zé)任評(píng)價(jià)體系;如何更好實(shí)現(xiàn)“兩新”組織黨組織“雙覆蓋”;如何把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和人才個(gè)性化發(fā)展需求更好地統(tǒng)一起來(lái),實(shí)現(xiàn)兩個(gè)發(fā)展效益最大化,等等。這些問(wèn)題,需要我們敢于面對(duì),深入研究,提出解決問(wèn)題的好思路、好辦法。要善于開(kāi)展工作務(wù)虛研究,集智攻堅(jiān)克難,群策實(shí)現(xiàn)突破。要在探索組織工作規(guī)律中找準(zhǔn)切入點(diǎn),通過(guò)整體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)分析,實(shí)現(xiàn)集成創(chuàng)新、綜合創(chuàng)新。做好這方面的工作,我們要著力提高組工干部專(zhuān)業(yè)化水平,善于把握方向、分析大勢(shì)、知人善任,提升解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。
第四,要在打造品牌中持續(xù)創(chuàng)新。工作品牌是優(yōu)秀成果的展示,是提升工作境界的重要標(biāo)志。我們要以開(kāi)闊的眼界、爭(zhēng)優(yōu)的氣魄、創(chuàng)新的舉措,努力打造一批在全省乃至全國(guó)組織系統(tǒng)有一定影響力的組織工作品牌。既要持續(xù)創(chuàng)新培育,又要及時(shí)總結(jié)宣傳;既要善于在“點(diǎn)”上突破,又要善于在“面”上推廣。比如,近年來(lái),市委組織部機(jī)關(guān)不斷深化“踐行核心理念,建設(shè)三個(gè)之家”載體活動(dòng),在組工文化建設(shè)上作出積極探索實(shí)踐,取得了一定成效。下一步,我們要立足于打造大連組工文化品牌和服務(wù)品牌,結(jié)合各地區(qū)各單位實(shí)際深入推進(jìn)這項(xiàng)活動(dòng)。要突出核心理念的導(dǎo)向作用、制度建設(shè)的基礎(chǔ)作用、優(yōu)良環(huán)境的保障作用。要注重責(zé)任管理、制度管理,同時(shí)要彰顯親情管理、情感管理;要以學(xué)習(xí)培育人、以活動(dòng)引導(dǎo)人,也要以機(jī)制激勵(lì)人、以環(huán)境陶冶人、以情感凝聚人,通過(guò)堅(jiān)持不懈的改進(jìn)完善,不斷增強(qiáng)“三個(gè)之家”的品牌效應(yīng)。
同志們,20xx年組織工作任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為,強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí),為全面推進(jìn)依法治市、加快建設(shè)“兩先區(qū)”做出更大貢獻(xiàn)!
組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,全面總結(jié)的組織工作,研究部署的工作任務(wù)。剛才,市委副書(shū)記xxx同志就我市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面推進(jìn)組織工作提出了明確要求。全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神以及xxx副書(shū)記的講話對(duì)于我們做好今年的組織工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),振奮精神,扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面,為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),加快我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié)20的組織工作,進(jìn)一步增強(qiáng)做好20組織工作的信心和決心
過(guò)去的一年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成績(jī)的一年,也是黨的建設(shè)和組織工作取得豐碩成果的一年。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的大力指導(dǎo)下,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得了可喜成績(jī)。
(一)以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容,大規(guī)模培訓(xùn)干部的計(jì)劃進(jìn)一步落實(shí)。圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),堅(jiān)持干部培訓(xùn)工作服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和干部隊(duì)伍建設(shè)需要的原則,在切實(shí)抓好以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的理論培訓(xùn)的同時(shí),以提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力為重點(diǎn),突出抓好干部專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和工作能力進(jìn)一步提高。充分發(fā)揮組織部門(mén)牽頭抓總的作用,先后舉辦了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工業(yè)口管理干部專(zhuān)題培訓(xùn)班、“十點(diǎn)一線”文化生態(tài)家園系列培訓(xùn)班、經(jīng)貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人和涉外干部培訓(xùn)班以及“中國(guó)―東盟自由貿(mào)易區(qū)”專(zhuān)題研討班、鄉(xiāng)村干部和農(nóng)業(yè)口管理干部專(zhuān)題培訓(xùn)班、非公有制企業(yè)主和企業(yè)黨群工作者培訓(xùn)班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)執(zhí)政能力培訓(xùn)班和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力培訓(xùn)班以及中青年干部培訓(xùn)班等系列培訓(xùn)班。全市各級(jí)各部門(mén)共舉辦1563期干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)8.5萬(wàn)多人次。繼續(xù)抓好具有我市特色的“每周一課”和“半月一活動(dòng)”,全市參加培訓(xùn)的縣處級(jí)、科級(jí)干部達(dá)2300多人次。完成了省委組織部下達(dá)的干部調(diào)訓(xùn)28批67人的任務(wù)。
(二)堅(jiān)持以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)精神,及時(shí)召開(kāi)了縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)。在全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中開(kāi)展了“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動(dòng),把思想政治建設(shè)進(jìn)一步向縣(市)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,初步形成以市帶縣、以縣帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作格局。及時(shí)調(diào)整充實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高整體素質(zhì)。配合市委做好全市機(jī)構(gòu)改革調(diào)整的班子配備、缺額處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位的干部考察、調(diào)整、配備工作。共對(duì)7個(gè)縣(市)區(qū)和47個(gè)市直單位進(jìn)行了調(diào)整,提拔任用了50名年富力強(qiáng)的'中青年領(lǐng)導(dǎo)干部,及時(shí)充實(shí)了42個(gè)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。加大了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“兩個(gè)源頭”建設(shè),全市從鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔到市、縣的干部共131名,從企業(yè)提拔到市、縣的干部共49名。認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職缺額補(bǔ)充工作。對(duì)各縣(市)區(qū)上報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職缺額人選共61名進(jìn)行了批復(fù),確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子配好配強(qiáng)。對(duì)縣(處)級(jí)后備干部隊(duì)伍進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整、補(bǔ)充、充實(shí)。干部掛職活動(dòng)成效明顯。全市共分7批選派101名年輕干部赴東部沿海發(fā)達(dá)省市掛職學(xué)習(xí)和駐點(diǎn)調(diào)研,掛職地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、客商前來(lái)我市考察調(diào)研已達(dá)513批共3827人次,洽談項(xiàng)目413個(gè),簽訂合同119個(gè),合同投資額26.74億元,目前已投資5.24億元。機(jī)關(guān)干部、企業(yè)管理人員實(shí)行“雙向交流掛職”,全市共從機(jī)關(guān)中挑選了24名科級(jí)干部到企業(yè)去掛任廠長(zhǎng)(經(jīng)理)助理,從企業(yè)選派了24名中層管理人員到市直機(jī)關(guān)掛任局長(zhǎng)(主任)助理或業(yè)務(wù)科(室)長(zhǎng)助理。開(kāi)展了干部輪值鍛煉,選派了60名市直部門(mén)副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部到市、縣(市)區(qū)信訪部門(mén)輪值鍛煉,指導(dǎo)縣(市)區(qū)選派4批共391名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部到縣(市)區(qū)信訪部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府輪值鍛煉,既加強(qiáng)了基層、服務(wù)了企業(yè),又培養(yǎng)了年輕干部對(duì)群眾的深厚感情,鍛煉了應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力,得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
省定為“省制藥人才小高地”。加強(qiáng)與廣東人才合作,主動(dòng)融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈,以制藥廠等單位為載體,做好高層次人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用工作。共引進(jìn)30名博士人才到我市進(jìn)行技術(shù)合作和項(xiàng)目扶持。部署實(shí)施了“專(zhuān)家?guī)О唷被顒?dòng),加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè),共有51名各類(lèi)專(zhuān)家?guī)О嗯囵B(yǎng)52名優(yōu)秀青年科技人才,評(píng)選確定了39名拔尖人才,并進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),充分發(fā)揮了他們的聰明才智,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
(四)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央出臺(tái)的“5+1”法規(guī)性文件,干部人事制度改革繼續(xù)深化。采取召開(kāi)座談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班等多種形式深入學(xué)習(xí)宣傳了中央出臺(tái)的“5+1”法規(guī)性文件,使組織人事干部掌握法規(guī)性文件的精神和內(nèi)容。積極推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系課題研究和黨代表常任制,黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制,黨員旁聽(tīng)縣(市)區(qū)黨委常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議制度,黨政干部考察結(jié)果反饋制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部分級(jí)分類(lèi)考核辦法等黨內(nèi)民主制度和干部人事制度改革工作。
組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇六
同志們:
經(jīng)縣委同意,今天召開(kāi)全縣組織工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)xxxx年全縣組織工作,部署xxxx年工作。等下,玉春同志還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神
(一)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議
xxxx年12月19-20日,中組部在北京召開(kāi)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,總結(jié)xxxx年工作,部署xxxx年任務(wù)。劉云山、趙樂(lè)際同志作了重要講話。
劉云山同志要求,一是堅(jiān)持思想建黨,把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神引向深入。深入學(xué)習(xí)貫徹講話精神,要落實(shí)到忠誠(chéng)信仰上、落實(shí)到嚴(yán)于律己上、落實(shí)到勇于擔(dān)當(dāng)上。各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等要把系列重要講話作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。二是堅(jiān)持從嚴(yán)治吏,切實(shí)做到選好干部、用好干部、管好干部。從嚴(yán)把好選人用人關(guān),重點(diǎn)把好動(dòng)議提名、考察考核、程序步驟關(guān);切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的日常管理,對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,規(guī)范一把手職責(zé)權(quán)限。三是堅(jiān)持久久為功,持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要抓好整改落實(shí)、深化專(zhuān)項(xiàng)整治;強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)、保持高壓態(tài)勢(shì);嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、營(yíng)造良好政治生態(tài)。在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)。四是堅(jiān)持固本強(qiáng)基,進(jìn)一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要牢固樹(shù)立抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,切實(shí)解決基層黨建工作薄弱的問(wèn)題。切實(shí)抓好發(fā)展黨員工作,強(qiáng)化對(duì)黨員的日常管理。五是堅(jiān)持制度治黨,著力提高制度規(guī)范的執(zhí)行力。要把黨建制度改革和黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái),循序漸進(jìn)地推進(jìn)各方面工作。要著力增強(qiáng)黨員干部的制度意識(shí),加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)教育。六是堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任,把從嚴(yán)管黨治黨落到實(shí)處。要把黨建工作作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。著力健全黨委(黨組)書(shū)記向上級(jí)黨組織報(bào)告黨建工作制度,不斷完善市縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考制度。
趙樂(lè)際同志總結(jié)了xxxx年組織工作,部署了今年組織工作的重點(diǎn)任務(wù):一是抓好思想教育這個(gè)從嚴(yán)治黨的根本。要突出和十八屆三中、四中全會(huì)精神、系列重要講話精神、黨章和憲法的學(xué)習(xí)。二是堅(jiān)持不懈鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。要推動(dòng)保持“不敢”的態(tài)勢(shì)、推動(dòng)健全“不能”的機(jī)制、推動(dòng)強(qiáng)化“不想”的自覺(jué);深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,推動(dòng)形成落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求的濃厚氛圍。三是聚神聚力深化黨的建設(shè)制度改革。重點(diǎn)圍繞嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度、建立黨內(nèi)激勵(lì)表彰機(jī)制等5個(gè)方面,制定實(shí)施23項(xiàng)改革舉措。四是推動(dòng)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。要發(fā)揮各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,完善規(guī)范現(xiàn)有做法,加強(qiáng)干部日常考核,增加任前考察深度,搞好個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí),嚴(yán)厲查處選人用人不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。五是把基層黨組織建設(shè)牢牢抓在手上。大力推廣選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任“第一書(shū)記”、選派黨建指導(dǎo)員、選派干部駐村等做法;在縣級(jí)黨校每年對(duì)村、社區(qū)黨組織書(shū)記進(jìn)行3至5天全員培訓(xùn),對(duì)其他基層黨組織書(shū)記也要普遍輪訓(xùn)。六是推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新。研究制定深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革《意見(jiàn)》。不斷提高組織工作的境界和水平,突出政治性、增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化能力、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求。
(二)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議
xxxx年1月19日上午,全省組織部長(zhǎng)會(huì)議在廣州召開(kāi)。省委、組織部長(zhǎng)李玉妹在會(huì)上作工作報(bào)告,總結(jié)回顧全省xxxx年組織工作,研究部署xxxx年工作。會(huì)議還傳達(dá)了全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議和省委十一屆四次全會(huì)精神,通報(bào)了關(guān)于結(jié)合巡視開(kāi)展對(duì)部分地方和單位選人用人工作專(zhuān)項(xiàng)檢查情況。
李玉妹同志要求,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話精神,增強(qiáng)組織工作適應(yīng)“三個(gè)新常態(tài)”的自覺(jué)性。一是深刻把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)組織工作提出的新要求。要把各項(xiàng)工作放到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大局中去謀劃,選人用人要樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,重視抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的能力培訓(xùn),加快人才發(fā)展政策創(chuàng)新。二是深刻把握從嚴(yán)治黨新常態(tài)對(duì)組織工作提出的新要求。要充分認(rèn)識(shí)從嚴(yán)治黨這一根本任務(wù)和要求的重要性緊迫性。各級(jí)組織部門(mén)要按照從嚴(yán)治黨八個(gè)方面的基本要求,研究推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)的措施,從嚴(yán)要求管理干部,重視思想教育和制度建設(shè)。三是深刻把握作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)對(duì)組織工作提出的新要求。要深刻把握對(duì)作風(fēng)建設(shè)的清醒判斷,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭反對(duì)“四風(fēng)”改作風(fēng),帶頭聯(lián)系服務(wù)群眾、帶頭落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”;從細(xì)節(jié)入手,從具體問(wèn)題抓起,以小見(jiàn)大、以點(diǎn)帶面;從解決“四風(fēng)”問(wèn)題延伸,繼續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)。
李玉妹同志部署了xxxx年全省組織工作的重點(diǎn)任務(wù):一是深化思想教育。要突出信仰信念這個(gè)核心深化學(xué)習(xí);講究方式方法,充分發(fā)揮各級(jí)黨校主陣地作用,把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神列為主體班次、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題培訓(xùn)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持學(xué)以致用。二是從嚴(yán)選好用好管好干部。要認(rèn)真貫徹落實(shí)條例,遏制帶病提拔現(xiàn)象;堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,加強(qiáng)對(duì)干部的管理監(jiān)督;突出重點(diǎn),嚴(yán)格管好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。三是持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。要鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,用好“四大法寶”改作風(fēng)。四是深化黨的建設(shè)制度改革。要確保制定、修訂的制度切實(shí)可行,有效管用;搞好與中央改革部署的對(duì)接,鼓勵(lì)基層探索,抓好制度的執(zhí)行。五是下大力氣推進(jìn)基層組織建設(shè)。要著力解決影響基層治理的突出問(wèn)題,抓好基層組織的重構(gòu),大力實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)帶村戰(zhàn)略。六是增創(chuàng)廣東人才新優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步完善人才工作制度,促進(jìn)跨區(qū)跨境跨國(guó)人才交流合作,優(yōu)化提升重大人才工程,進(jìn)一步完善牽頭抓總工作格局。七是推動(dòng)管黨治黨責(zé)任的落實(shí)。要進(jìn)一步理清黨建工作責(zé)任,完善述職考評(píng)機(jī)制,落實(shí)組織部門(mén)抓黨建責(zé)任。八是把從嚴(yán)治部落到實(shí)處。要深刻領(lǐng)會(huì)要求的豐富內(nèi)涵和重大現(xiàn)實(shí)意義,做到堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持公道待人、堅(jiān)持黨性原則、發(fā)揚(yáng)專(zhuān)研精神;結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,在全省組織系統(tǒng)開(kāi)展“落實(shí)要求、建設(shè)模范部門(mén)”教育實(shí)踐活動(dòng)。
(三)全市組織部長(zhǎng)會(huì)議
xxxx年2月2日下午,全市組織部長(zhǎng)會(huì)議在清遠(yuǎn)召開(kāi)。市委、組織部長(zhǎng)黃兆芬在會(huì)上作工作報(bào)告,總結(jié)回顧全市xxxx年組織工作,研究部署xxxx年工作。會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和省委十一屆四次全會(huì)、市委六屆八次全會(huì)精神及干部監(jiān)督工作的有關(guān)要求。
黃兆芬同志指出,xxxx年全市黨的建設(shè)和組織工作始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)定不移、齊心協(xié)力貫徹從嚴(yán)治黨、思想建黨、制度治黨的黨建方針,突出抓好了5方面工作:一是注重思想建黨,加強(qiáng)理論武裝;二是強(qiáng)化從嚴(yán)治吏,打造過(guò)硬隊(duì)伍;三是把牢制度治黨,開(kāi)啟黨建制度改革;四是貫徹黨要管黨總方略,夯實(shí)基層基礎(chǔ);五是培植從嚴(yán)治黨抓手,提供強(qiáng)力保障。
黃兆芬同志部署了xxxx年全市黨的建設(shè)和組織工作重點(diǎn)任務(wù):一是竭力推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入開(kāi)展。要深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)、深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、深入抓嚴(yán)黨內(nèi)政治生活。二是竭力推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)。要認(rèn)真貫徹提出的“管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明”要求,從嚴(yán)選好管好干部,特別是要從動(dòng)議提名關(guān)、考察考核關(guān)、程序步驟關(guān)從嚴(yán)選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子;要從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)教育約束各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,從嚴(yán)開(kāi)展干部專(zhuān)項(xiàng)整改整治。三是竭力推動(dòng)黨建制度改革循序漸進(jìn)深化。黨的十八屆三中四中全會(huì)分別對(duì)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)作出部署。黨建制度改革要牢固樹(shù)立法治理念,依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)推進(jìn)。四是竭力推動(dòng)基層黨建開(kāi)拓創(chuàng)新發(fā)展。要大力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度、大力抓好基層黨建5份工作方案落實(shí)、大力加強(qiáng)各領(lǐng)域黨組織建設(shè)、大力提高黨建信息化水平。五是竭力推動(dòng)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分有效釋放。要牢固樹(shù)立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展觀念,加快推進(jìn)人才體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,完善人才評(píng)價(jià)、流動(dòng)和配置機(jī)制,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。六是竭力推動(dòng)管黨治黨責(zé)任從緊從嚴(yán)落實(shí)。要全力強(qiáng)化黨委(黨組)主業(yè)擔(dān)當(dāng)意識(shí)不放松、全力強(qiáng)化黨建品牌引領(lǐng)意識(shí)不放松、全力強(qiáng)化組織部門(mén)牽頭履職意識(shí)不放松。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨建主體意識(shí)、深化“五級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”工程,優(yōu)化黨建問(wèn)責(zé)機(jī)制。要認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)模范部門(mén)“十二字”要求,扎實(shí)開(kāi)展“落實(shí)要求、建設(shè)模范部門(mén)”教育實(shí)踐活動(dòng),積極推進(jìn)組工文化建設(shè)。
二、xxxx年全縣黨的建設(shè)和組織工作
一年來(lái),在市委組織部、縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織系統(tǒng)和組工干部以學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以創(chuàng)建民族黨建品牌為目標(biāo),以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,以落實(shí)黨建工作責(zé)任制為主線,全力加強(qiáng)基層黨組織、干部、人才隊(duì)伍建設(shè),努力推動(dòng)基層黨建工作邁上新臺(tái)階。
(一)加強(qiáng)思想理論武裝,凝聚民族黨建晉位發(fā)展的正能量
1、深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,自覺(jué)用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),健全縣委中心理論組學(xué)習(xí)制度,縣委身體力行,率先垂范,撰寫(xiě)心得體會(huì)28篇、到掛點(diǎn)鎮(zhèn)村上黨課30次。開(kāi)展縣委會(huì)集中式學(xué)習(xí)13次,體驗(yàn)式學(xué)習(xí)280次,組織十八屆三中全會(huì)精神巡回宣講活動(dòng)7場(chǎng)次;完善“干部大講壇”制度,帶動(dòng)全縣各級(jí)采用集中學(xué)、討論學(xué)、講座學(xué)、遠(yuǎn)程學(xué)等方式開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)560場(chǎng)次。同時(shí),充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)等各種媒介,以及宣傳欄、橫額等各種形式,深入群眾宣傳關(guān)于從嚴(yán)治黨的重要論述,要求全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部恪守“三嚴(yán)三實(shí)”要求,滌蕩歪風(fēng)邪氣,樹(shù)立昂揚(yáng)正氣。
2、扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著實(shí)解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。依據(jù)中央和省委、市委的統(tǒng)一部署,組織部門(mén)始終負(fù)起“牽頭抓總、走在前列、推進(jìn)落實(shí)”的責(zé)任,聚焦“四風(fēng)”,組織全縣400多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、105個(gè)參學(xué)單位、420多個(gè)黨組織,深入開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),歷時(shí)9個(gè)月,成效明顯。一是堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),開(kāi)門(mén)納諫。多次召開(kāi)不同類(lèi)別的座談會(huì),利用黨代表工作室、網(wǎng)站、意見(jiàn)箱、舉報(bào)熱線等平臺(tái),把話筒對(duì)準(zhǔn)群眾,廣泛征集意見(jiàn)建議360條,并建立問(wèn)題臺(tái)帳,進(jìn)行集中“會(huì)診”,為群眾解難事560多件,化解農(nóng)村矛盾糾紛210件,為基層辦實(shí)事326件。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,立行立改??h委班子明確整治7類(lèi)問(wèn)題、組織開(kāi)展15項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。經(jīng)過(guò)整改,全縣評(píng)比達(dá)標(biāo)數(shù)量同比下降85%,取消和下放行政審批89項(xiàng),調(diào)整清理辦公用房面積12592平方米,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)778萬(wàn)元,為464名農(nóng)民工追回被拖欠工資共567.84萬(wàn)元,65個(gè)單位公開(kāi)和簡(jiǎn)化了辦事程序,減輕了基層負(fù)擔(dān)。三是堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用,建章立制??h委班子制定“兩方案一計(jì)劃一清單”,明確完善9個(gè)方面規(guī)章制度;全縣共新建制度96項(xiàng)(其中縣四套班子36項(xiàng)),修訂完善原有制度104項(xiàng)(其中縣四套班子20項(xiàng))。
3、全面開(kāi)展縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作,主動(dòng)下農(nóng)村、接地氣,解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。縣委于xxxx年10月啟動(dòng)縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作,成立13個(gè)縣工作組、75個(gè)鎮(zhèn)工作隊(duì),縣財(cái)政劃拔20萬(wàn)元聯(lián)系群眾工作啟動(dòng)資金。通過(guò)“五個(gè)固定”(固定聯(lián)系人員、固定聯(lián)系對(duì)象、固定聯(lián)系時(shí)間、固定聯(lián)席方式、固定聯(lián)系地點(diǎn)),切實(shí)做到“進(jìn)駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶(hù)、覆蓋到人”。目前,全縣工作組(隊(duì))1130人、2944次共走訪聯(lián)系群眾2989戶(hù),收集意見(jiàn)建議659條,召開(kāi)縣鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議16次,解決問(wèn)題223件。
(二)加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),進(jìn)一步提升黨建工作水平
1、加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展村級(jí)基層黨組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),成功創(chuàng)建了移民新村辦事處黨支部、連水村黨總支、佛洞村黨支部、小橫龍村黨支部等4個(gè)市級(jí)基層服務(wù)型黨組織示范點(diǎn),著力打造一批先進(jìn)示范案例加以推廣。認(rèn)真抓好xxxx年村級(jí)組織換屆選舉工作,村(社區(qū))書(shū)記、主任一肩挑比例達(dá)91.5%,“兩委”委員交叉率達(dá)92.9%,均創(chuàng)造連南歷史新高。抓好年度3個(gè)問(wèn)題特別突出村黨組織、10個(gè)軟弱渙散村黨組織的綜合整治工作。在三江鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)開(kāi)展鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制試點(diǎn)工作。舉辦第二期“一村一名大學(xué)生村干部”大專(zhuān)學(xué)歷班。加強(qiáng)大學(xué)生村官管理,先后14名考錄基層公務(wù)員,全縣現(xiàn)有大學(xué)生村官4名。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全年播放率達(dá)100%,并向自然村延伸。與“瑤老”調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,大力推進(jìn)社區(qū)和基層農(nóng)村“網(wǎng)格化”管理。制定《連南瑤族自治縣村民小組黨支部工作考核辦法》、《連南瑤族自治縣推行“一定三議二評(píng)”模式深化村民理事會(huì)建設(shè)實(shí)施方案》,把黨建“述評(píng)考”與村級(jí)黨建工作獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)相掛鉤,引導(dǎo)自然村或村民小組黨支部和村民理事會(huì)充分發(fā)揮作用。在繼續(xù)落實(shí)縣財(cái)政包干社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取省支持補(bǔ)充社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)。
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,制定《關(guān)于調(diào)整縣直屬單位黨組織歸屬關(guān)系的通知》,在縣國(guó)土局、科農(nóng)局等15個(gè)縣政府組成部門(mén)成立黨組,并及時(shí)配備黨組成員。繼續(xù)派出機(jī)關(guān)黨建指導(dǎo)員擔(dān)任村(居)“第一書(shū)記”。各系統(tǒng)黨委召開(kāi)黨委會(huì)議研究部署黨建工作165次,明確黨委(黨組)書(shū)記抓機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人職責(zé)。各系統(tǒng)黨委、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書(shū),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立健全責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究相關(guān)制度,有效推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)有序開(kāi)展。
3、加強(qiáng)“兩新”黨組織建設(shè)。有計(jì)劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員,確保了“兩新”組織擴(kuò)面提質(zhì)工程得到深化發(fā)展。突出抓好“兩新”黨組織示范點(diǎn)建設(shè)。完善“兩新”黨組織網(wǎng)絡(luò)管理信息平臺(tái)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)立行立改,進(jìn)一步加強(qiáng)“兩新”組織制度建設(shè),切實(shí)解決鹿鳴繭絲綢公司交通道路不暢“出行難”等實(shí)際問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè),為連南科學(xué)發(fā)展凝聚中堅(jiān)力量
1、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹新《干部任用條例》,xxxx年縣委會(huì)共討論人事任免4批116人次,提拔干部25人;交流干部39人。6月份,從縣直機(jī)關(guān)選拔9名優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,其中7人具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷。向上級(jí)爭(zhēng)取政策傾斜,定向招錄64名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。印發(fā)黨員干部教育培訓(xùn)工作方案,與中南民族大學(xué)聯(lián)合舉辦2期科級(jí)干部能力提升異地培訓(xùn)班,培訓(xùn)科級(jí)以上干部50人;選派19名黨員干部到市直單位和南部縣區(qū)參加掛職鍛煉或跟班學(xué)習(xí);選派2人到省政府發(fā)展研究中心跟班學(xué)習(xí);選拔1名參加并遴選為省民宗委公務(wù)員。建立健全三個(gè)新制度(干部品行評(píng)價(jià)制度、“三書(shū)”預(yù)警告誡制度、離任責(zé)任交接),開(kāi)展五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理(“裸官”治理、在企業(yè)兼職干部清理、超職數(shù)配備干部核查、干部檔案專(zhuān)項(xiàng)整治、干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)抽核),進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。
2、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極爭(zhēng)取省市人才項(xiàng)目資金,組織申報(bào)年度省“揚(yáng)帆計(jì)劃”項(xiàng)目。選定縣高級(jí)中學(xué)“連南瑤族自治縣高中教育強(qiáng)師工程”、廣東瑤族博物館“瑤繡產(chǎn)業(yè)化人才培育計(jì)劃”作為xxxx年市“起航計(jì)劃”申報(bào)項(xiàng)目。印發(fā)《關(guān)于建立連南瑤族自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系部分相對(duì)高層次人才工作機(jī)制的通知》,切實(shí)加強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)與人才的溝通聯(lián)系。積極拓寬人才培養(yǎng)方式,與清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂《關(guān)于建立校地創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作的框架協(xié)議》,在人才培養(yǎng)等5個(gè)范疇建立雙向合作關(guān)系。
3、加強(qiáng)老干部隊(duì)伍工作。提升老干部服務(wù)水平,著重抓好老干部報(bào)刊雜志征訂、老干部大學(xué)教學(xué)管理等工作,落實(shí)好老干部政治待遇;抓好離休干部醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)工作,及時(shí)發(fā)放xxxx年離休干部增加一個(gè)月基本離休費(fèi),落實(shí)好老干部生活待遇。
(四)增強(qiáng)黨建主業(yè)意識(shí),推進(jìn)從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處
1、切實(shí)加強(qiáng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)??h委成立以縣委書(shū)記任組長(zhǎng)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,明確縣委黨建工作主要任務(wù)議事規(guī)則,建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、督查指導(dǎo)制度、調(diào)查研究制度、情況通報(bào)制度、黨建聯(lián)絡(luò)員制度、黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。xxxx年共召開(kāi)11次縣委(擴(kuò)大)會(huì)議研究討論15項(xiàng)黨建議題;召開(kāi)了2次縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,制定下發(fā)《連南縣xxxx-2016年黨建工作規(guī)劃》、《連南縣xxxx年黨建工作計(jì)劃》。加大黨建工作經(jīng)費(fèi)投入,全年累計(jì)核撥黨建工作經(jīng)費(fèi)300多萬(wàn)元。整合近三年全縣黨員繳納“扶貧濟(jì)困日”特殊黨費(fèi)30.27萬(wàn)元,成立黨內(nèi)關(guān)愛(ài)扶助金,進(jìn)一步健全黨內(nèi)關(guān)愛(ài)機(jī)制。
2、持續(xù)推進(jìn)特色黨建品牌項(xiàng)目。在全縣各級(jí)黨組織繼續(xù)開(kāi)展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點(diǎn)”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)縣委書(shū)記會(huì)議,多次研究商討“打造公推直選標(biāo)準(zhǔn)體系,探索黨內(nèi)民主選舉新機(jī)制”特色黨建品牌項(xiàng)目推進(jìn)工作,結(jié)合村級(jí)換屆選舉工作在香坪鎮(zhèn)6個(gè)行政村黨總支實(shí)行全直選,實(shí)現(xiàn)連南公推直選工作縣鎮(zhèn)村組四級(jí)黨組織全覆蓋。xxxx年10月,縣委組織部在全市區(qū)域化黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(清城)暨黨建品牌亮點(diǎn)“三個(gè)一”推進(jìn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。以實(shí)施“書(shū)記項(xiàng)目”等形式,統(tǒng)籌推進(jìn)特色黨建品牌建設(shè),xxxx年4月,縣移民新村辦事處黨支部“點(diǎn)線面工作法”被列為縣委“書(shū)記項(xiàng)目”,榮獲清遠(yuǎn)市xxxx年度縣級(jí)社會(huì)創(chuàng)新觀察項(xiàng)目評(píng)選一等獎(jiǎng),并順利入選“全省基層服務(wù)型黨支部十大工作法”,被省委實(shí)踐辦在全省推廣。
3、全面推行黨建述評(píng)考??h委印發(fā)《連南瑤族自治縣黨建工作責(zé)任制“四級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”實(shí)施意見(jiàn)》、《連南瑤族自治縣xxxx年黨建工作責(zé)任制“述評(píng)考”工作方案》等文件,切實(shí)抓好各級(jí)黨組織黨建“述評(píng)考”工作??h委先后在xxxx年12月29日召開(kāi)xxxx年鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職大會(huì)、在縣委十二屆七次全會(huì)上作述職評(píng)議。成立5個(gè)考評(píng)組,對(duì)全縣7個(gè)鎮(zhèn)、71個(gè)村(居)、10個(gè)系統(tǒng)黨委及下屬正科級(jí)單位黨組織開(kāi)展黨建工作責(zé)任制“述評(píng)考”工作,確保縣鎮(zhèn)村組四級(jí)黨建“述評(píng)考”工作如期完成。經(jīng)市委反饋,我縣xxxx年度黨建工作責(zé)任制綜合考評(píng)成績(jī)?yōu)?0.29分,其中組織建設(shè)考評(píng)為滿(mǎn)分。
回顧過(guò)去一年的組織工作,雖然取得一定成績(jī),但也存在一些有待解決的問(wèn)題,比如:基層黨組織對(duì)農(nóng)村綜合改革“三個(gè)重心下移”、“三個(gè)整合”宣傳和思想認(rèn)識(shí)還不夠深入,工作進(jìn)度有待加快;部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作抓得仍然不夠?qū)?,尤其是如何調(diào)動(dòng)村民小組黨支部、村民理事會(huì)和基層黨員發(fā)揮作用辦法不多;比照中央“八項(xiàng)規(guī)定”,干部作風(fēng)問(wèn)題仍有待進(jìn)一步整頓,等等。對(duì)此,我們要在xxxx年工作中認(rèn)真加以研究解決。
三、xxxx年全縣黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)
xxxx年全縣組織工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議及省委十一屆四次全會(huì)、市委六屆八次全會(huì)、縣委十二屆七次全會(huì)精神,突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線,弘揚(yáng)改革精神,樹(shù)立法治思維,以加強(qiáng)思想理論建設(shè)、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作、深化黨的建設(shè)制度改革、落實(shí)管黨治黨責(zé)任為重點(diǎn),做到六個(gè)“從嚴(yán)從實(shí)”,力推組織工作取得新成效。
(一)從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè),鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成效
指出,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符。市委書(shū)記葛長(zhǎng)偉在市委六屆八次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)要“圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)”。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí),不斷鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展。
1、深入推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的指導(dǎo)意見(jiàn)》和省市縣委的要求,把抓好整改落實(shí)、深化專(zhuān)項(xiàng)整治作為鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果最首要的任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)照“兩方案一計(jì)劃一清單”,對(duì)整改落實(shí)的進(jìn)展、效果和存在問(wèn)題進(jìn)行一次全面深入的“回頭看”。對(duì)未完成整改的任務(wù),要想方設(shè)法、積極主動(dòng)開(kāi)展銷(xiāo)號(hào)整改、聯(lián)動(dòng)整改,堅(jiān)決防止承諾落空、失信于民。要始終保持清醒認(rèn)識(shí),保持堅(jiān)定自覺(jué),時(shí)刻繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去,繼續(xù)深化“四風(fēng)”整治。對(duì)“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,也要追究監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)重要領(lǐng)域、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)易發(fā)多發(fā)的作風(fēng)問(wèn)題,要重點(diǎn)研究解決。對(duì)干部的考察考核、提拔使用,要充分考慮其抓整改的成效和專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)果。
2、深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。按照中央和省市委的要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要精心組織、積極參與“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng),作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延續(xù)和深化。“七一”前后,要以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。黨組織負(fù)責(zé)同志要為黨員上黨課,開(kāi)展正反兩方面典型的警示教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部深入理解和認(rèn)識(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵,使“三嚴(yán)三實(shí)”真正成為領(lǐng)導(dǎo)干部修身做人的基本遵循、為官用權(quán)的警世箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則。
3、深入抓嚴(yán)黨內(nèi)政治生活。要用好堅(jiān)持民主集中制、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)的“四大法寶”。把嚴(yán)肅談心交心、嚴(yán)格對(duì)照檢查、上級(jí)黨組織從嚴(yán)把關(guān)等成功經(jīng)驗(yàn)以制度固定下來(lái),研究出臺(tái)新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的文件,促使領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事,切實(shí)解決好人主義、自由主義問(wèn)題。
4、深入加強(qiáng)縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作。《關(guān)于進(jìn)一步做好縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作的意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)已經(jīng)下發(fā),常態(tài)化、制度化、系統(tǒng)化的直接聯(lián)系群眾機(jī)制也初步建立,接下來(lái)要抓緊深化推進(jìn)??h工作組要主動(dòng)與鎮(zhèn)村對(duì)接,傾聽(tīng)基層和群眾意見(jiàn),幫助解決基層問(wèn)題。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要在以自然村、村(居)民小組為單位劃分網(wǎng)格,與“瑤老制”相結(jié)合,探索推進(jìn)社區(qū)和基層農(nóng)村“網(wǎng)格化”管理,確保鎮(zhèn)工作隊(duì)“進(jìn)駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶(hù)、覆蓋到人”;在社區(qū),探索建立在職機(jī)關(guān)黨員“雙報(bào)到”制度。要把整治干部“走讀”和“住夜”問(wèn)題作為落實(shí)聯(lián)系群眾制度的重要舉措,推動(dòng)基層干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、問(wèn)題在一線解決。
(二)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè),完善選人育人機(jī)制
要以完善培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、選拔任用、激勵(lì)保障機(jī)制為抓手,加快推進(jìn)干部人才體制改革和政策創(chuàng)新,培養(yǎng)一支群眾認(rèn)可、事業(yè)需要的干部人才隊(duì)伍。
1、選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要按照關(guān)于好干部的五條標(biāo)準(zhǔn)、新《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求選干部、配班子,重點(diǎn)把好三關(guān):一是動(dòng)議提名關(guān)。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判機(jī)制,確保擬提拔任用干部的初步建議人選得到充分醞釀、不同意見(jiàn)得到認(rèn)真考慮,防止帶病提名。落實(shí)黨委(黨組)在選人用人上的主體責(zé)任,黨委(黨組)向上級(jí)報(bào)送擬提拔或重用人選時(shí),要對(duì)其廉潔自律情況作出結(jié)論性評(píng)價(jià)。二是考察考核關(guān)。對(duì)擬提拔人選、后備干部人選、轉(zhuǎn)任重要崗位人選,進(jìn)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和干部檔案“兩個(gè)必核”,全面實(shí)行干部品行評(píng)價(jià),防止考察失真。三是程序步驟關(guān)。大力開(kāi)展干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”。實(shí)行干部選拔任用全過(guò)程實(shí)時(shí)記載、實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)報(bào)警、實(shí)時(shí)糾正的“流程管理”和全程紀(jì)實(shí),做到規(guī)定程序一個(gè)不能少,落實(shí)干部帶病提拔倒查、干部選拔任用責(zé)任追究制度。此外,健全“四類(lèi)”干部(優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部)培養(yǎng)選拔機(jī)制,作出具體規(guī)劃。完善后備干部選拔管理辦法,大力推進(jìn)干部交流,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子。
2、狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理。落實(shí)干部經(jīng)常性提醒教育制度,開(kāi)展經(jīng)常性談心談話活動(dòng),上級(jí)“一把手”要約談下級(jí)“一把手”。深入推進(jìn)干部品行評(píng)價(jià)、“三書(shū)”預(yù)警告誡制度、離任責(zé)任交接三個(gè)新制度,“裸官”治理、企業(yè)兼職干部清理、超職數(shù)配備干部整改消化、干部檔案專(zhuān)項(xiàng)整治、干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)抽核五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理,從高從嚴(yán)管理干部。認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部教育培訓(xùn)積分制度,健全干部到高校培訓(xùn)、干部大講堂創(chuàng)辦機(jī)制,大力創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)選學(xué)方式。建立干部能上能下機(jī)制,推行縣級(jí)以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行做法,改進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校行政班子成員任命和管理方式。
3、推動(dòng)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略實(shí)施。牢固樹(shù)立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展觀念,加快推進(jìn)人才體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,深入實(shí)施省“揚(yáng)帆計(jì)劃”、市“起航計(jì)劃”,爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金扶持。加強(qiáng)對(duì)近年入選省市扶持計(jì)劃的人才工程項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施的管理,使人才工程項(xiàng)目成為連南人才發(fā)展的有效載體。加強(qiáng)與省政府發(fā)展研究中心、省委黨校黨史黨建部、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院的戰(zhàn)略合作關(guān)系,加強(qiáng)雙方人才培養(yǎng)鍛煉。通過(guò)建設(shè)人才驛站等探索人才培養(yǎng)聯(lián)系、服務(wù)管理新模式,強(qiáng)化人才“柔性”引進(jìn)和綜合培養(yǎng),力爭(zhēng)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加充足的人才資源保障。
(三)從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)黨建制度改革,提高黨內(nèi)制度指導(dǎo)工作的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性
近期,省委印發(fā)《廣東省深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》,明確xxxx年33項(xiàng)改革任務(wù),要求我們以落實(shí)方案部署為主線,加快推進(jìn)制度改革步伐。市委、縣委也將出臺(tái)黨建制度改革總體規(guī)劃、xxxx年度實(shí)施方案和任務(wù)分工,各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要及時(shí)對(duì)接上級(jí)改革部署,抓緊制定符合實(shí)情的改革方案,確保制定修訂的制度切實(shí)可行、有效管用。尤其在建立健全干部能上能下機(jī)制、清理整治干部管理“土政策”、推進(jìn)黨代表大會(huì)年會(huì)制試點(diǎn)工作、規(guī)范和完善干部選拔任用工作流程、完善黨內(nèi)政治生活制度等牽涉面廣、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)、較為敏感的改革領(lǐng)域,要優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化上下銜接、細(xì)化改革舉措,確保形成的制度規(guī)范立得住、行得通、用得好。要進(jìn)一步發(fā)揮縣委黨的建設(shè)制度改革專(zhuān)項(xiàng)小組作用,明確制度執(zhí)行的主體責(zé)任,誰(shuí)主持制定,就由誰(shuí)抓執(zhí)行、管執(zhí)行、促執(zhí)行,不定期開(kāi)展跟蹤問(wèn)效,及時(shí)反饋情況,對(duì)違規(guī)、變通、規(guī)避的要嚴(yán)厲追究。
(四)從嚴(yán)從實(shí)抓好基層黨建工作,著力提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力
固本強(qiáng)基,任何時(shí)候、任何情況下都不能放松。各級(jí)黨組織和組工干部要認(rèn)真對(duì)照《連南縣xxxx年黨建工作計(jì)劃》,明確要求、細(xì)化分工、逐一落實(shí),不斷推動(dòng)基層黨建工作上水平。
1、積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作。以自然村為單位,按照有利于發(fā)揮作用的原則,3月底前完成對(duì)村黨支部重新調(diào)整設(shè)置工作;以自然村或村民小組為單位,按照建立黨領(lǐng)導(dǎo)下充滿(mǎn)生機(jī)活力的村民自治運(yùn)行機(jī)制的要求,6月底前完成對(duì)村民理事會(huì)重新調(diào)整設(shè)置工作,并引導(dǎo)村民理事會(huì)在公益事業(yè)建設(shè)、土地整合、資金整合、調(diào)解矛盾糾紛等方面發(fā)揮作用;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)在6月底前完成縣鎮(zhèn)村三級(jí)社會(huì)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。按照《清遠(yuǎn)市深化農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作指引》的工作步驟和時(shí)間安排,積極推進(jìn)兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)(寨崗、渦水)和其他各鎮(zhèn)試點(diǎn)村的“三個(gè)整合”及其他工作,確保農(nóng)村基層黨組織、村民自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織圍繞“改善村容村貌、化解矛盾糾紛、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)”三個(gè)重點(diǎn)發(fā)揮積極作用。
2、扎實(shí)開(kāi)展服務(wù)型黨組織建設(shè)。抓好xxxx年“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”服務(wù)型黨組織建設(shè),選取1個(gè)鎮(zhèn)黨委、8個(gè)行政村黨總支、9個(gè)自然村黨支部為示范點(diǎn),進(jìn)一步提升基層黨組織服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)黨員群眾的能力和水平。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)連水村服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)的工作指導(dǎo),著力打造一批瑤族特色村寨。抓好農(nóng)村基層黨組織書(shū)記教育培訓(xùn),辦好全縣第二期“一村一大學(xué)生”大專(zhuān)學(xué)歷培訓(xùn)班。抓好農(nóng)村基層黨組織后備干部培養(yǎng),逐步解決村干部后繼乏人問(wèn)題。打造黨建典型案例,提煉推廣一批具有典型性、示范性、推廣性、真實(shí)性的農(nóng)村基層黨建經(jīng)驗(yàn)。抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓轉(zhuǎn)化、晉位升級(jí),進(jìn)一步提升基層黨組織建設(shè)水平。同時(shí),加大“兩新”黨組織建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)“兩新”組織擴(kuò)面提質(zhì)工程,有計(jì)劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員,重點(diǎn)在條件成熟的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建立黨支部。抓好城市社區(qū)治理改革試點(diǎn)工作,不斷提高社區(qū)黨建科學(xué)化水平。
3、切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。抓好全縣發(fā)展黨員工作,按照市委要求,明確指標(biāo)、細(xì)化發(fā)展任務(wù),保質(zhì)保量做好發(fā)展黨員工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層黨組織書(shū)記業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高農(nóng)村黨員素質(zhì)能力。抓好縣鎮(zhèn)村三級(jí)黨代表工作室的作用發(fā)揮,進(jìn)一步探索創(chuàng)新黨代表聯(lián)系黨員群眾的方式方法。建立健全黨內(nèi)關(guān)愛(ài)扶助機(jī)制,按照上級(jí)有關(guān)文件精神,進(jìn)一步提高現(xiàn)任和離任村干部待遇,管理和使用好黨內(nèi)關(guān)愛(ài)扶助基金。
(五)從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)黨建責(zé)任,真正把抓好黨建作為最大政績(jī)擔(dān)當(dāng)履職
各級(jí)黨組織要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力提升憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求和任務(wù)從緊從嚴(yán)落實(shí)到位。
1、全力強(qiáng)化黨建主業(yè)意識(shí)不放松。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志必須把抓好黨建作為最大的政績(jī)、最大的主業(yè)和不可推卸的份內(nèi)職責(zé),堅(jiān)持不懈強(qiáng)化抓黨建的主角意識(shí)、主動(dòng)精神和擔(dān)當(dāng)理念,從緊從嚴(yán)推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)到位。要經(jīng)常問(wèn)一問(wèn)黨委是不是真正做到了聚精會(huì)神抓黨建?黨組織書(shū)記是不是真正成了從嚴(yán)治黨的書(shū)記?黨組織成員是不是真正履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任?要進(jìn)一步明確黨委(黨組)抓黨建的責(zé)任清單,細(xì)化到人、量化到崗,更好地推動(dòng)黨委(黨組)書(shū)記切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,推動(dòng)班子成員認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、落實(shí)好分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任。
2、全力強(qiáng)化黨建品牌引領(lǐng)措施不放松。要深刻認(rèn)識(shí)黨建品牌是以點(diǎn)帶面加強(qiáng)基層組織建設(shè),激發(fā)基層創(chuàng)造活力,具有較強(qiáng)號(hào)召力、凝聚力和影響力,具有較高黨員群眾認(rèn)同感和鮮明時(shí)代特點(diǎn)的黨建工作理念、標(biāo)識(shí)和載體。繼續(xù)開(kāi)展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點(diǎn)”黨建特色品牌創(chuàng)建活動(dòng),圍繞“一年一推一建”主題,抓好“兩新”黨組織換屆公推直選工作。各級(jí)黨組織要認(rèn)真研究、從實(shí)從細(xì)強(qiáng)化“三個(gè)一”(一年一項(xiàng)目、一年一典型、一年一文章)載體,提升基層黨組織品牌亮點(diǎn)質(zhì)量。堅(jiān)持把黨建品牌亮點(diǎn)創(chuàng)建工作納入“述評(píng)考”指標(biāo)體系,制定平時(shí)考核、年終考核和專(zhuān)項(xiàng)考核方案。要以品牌促工作為推手,深化實(shí)施“書(shū)記項(xiàng)目”,做好xxxx年組織工作重點(diǎn)課題調(diào)研,加強(qiáng)品牌工作成果推廣。
3、全力強(qiáng)化黨建“述評(píng)考”工作不放松。要適應(yīng)中央對(duì)黨建工作從嚴(yán)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的新常態(tài),認(rèn)真總結(jié)近兩年開(kāi)展黨建工作責(zé)任制“四級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”的好做法好經(jīng)驗(yàn),把中央和省市對(duì)“述評(píng)考”的要求同我縣的實(shí)踐探索高度融合,健全“四級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”機(jī)制,持之以恒用好從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化主體責(zé)任的總抓手,促進(jìn)考核結(jié)果和工作實(shí)績(jī)相掛鉤。優(yōu)化黨建問(wèn)責(zé)機(jī)制,加大對(duì)落實(shí)黨建責(zé)任的經(jīng)常性檢查督辦力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管黨治黨責(zé)任落實(shí)方面的問(wèn)題。堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、有責(zé)必究,對(duì)管黨治黨履職不到位、措施不得力的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,該調(diào)整的調(diào)整,該處理的處理,通過(guò)問(wèn)責(zé)推動(dòng)管黨治黨責(zé)任真正落實(shí)。
(六)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),著力打造模范部門(mén)和過(guò)硬組工隊(duì)伍
組織部門(mén)作為黨委管干部、管黨員、管人才的重要職能部門(mén),要嚴(yán)格貫徹提出的“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”十二字要求,大力加強(qiáng)自身建設(shè),在全縣組織系統(tǒng)開(kāi)展“落實(shí)要求、建設(shè)模范部門(mén)”教育實(shí)踐活動(dòng),著力打造“三型”機(jī)關(guān),提高組織部門(mén)和組工干部履職能力。
1、始終把思想建設(shè)作為根本,著力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。建立部門(mén)學(xué)習(xí)例會(huì)制度,組織組工干部深入學(xué)習(xí)中央和省市縣重要政策文件精神,帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,從思想上強(qiáng)化從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)和敏感性。通過(guò)舉辦不同形式、不同主題的“組工論壇”,為每位組工干部提供“講”工作、“論”業(yè)務(wù)、“談”體會(huì)的機(jī)會(huì)和平臺(tái),形成“共學(xué)、互幫、同進(jìn)步”的良好氛圍,不斷提高組工干部綜合能力,促進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)提升。
2、始終把作風(fēng)建設(shè)作為關(guān)鍵,著力打造廉潔型機(jī)關(guān)。組織部門(mén)要始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦不放松,在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)中“挑大梁”,不闖“雷區(qū)”、不打“擦邊球”、不觸碰“高壓線”,持續(xù)深化“四風(fēng)”整改落實(shí),努力在直接聯(lián)系群眾的實(shí)踐中,錘煉出勤政愛(ài)民、艱苦奮斗、規(guī)范高效、清正廉潔的作風(fēng)新常態(tài)。
3、始終把改革發(fā)展作為重點(diǎn),著力打造創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。要充分發(fā)揮連南黨建網(wǎng)、“連南先鋒”官方微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用,提高電子黨務(wù)平臺(tái)、干部信息平臺(tái)、大組工網(wǎng)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的使用率。加大黨建宣傳力度,認(rèn)真抓好調(diào)研信息報(bào)送工作,建立激勵(lì)和督查倒逼機(jī)制,強(qiáng)化各級(jí)黨組織品牌建設(shè)意識(shí),加快黨建成果的形成和轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)組工干部比學(xué)趕超,帶動(dòng)基層黨建工作水平提升。
我就講這些,謝謝大家。春節(jié)將近,謹(jǐn)向大家拜個(gè)早年,祝大家身體健康、工作順利、新年進(jìn)步、闔家幸福!
組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇七
全市組織部長(zhǎng)會(huì)議是一次很重要的會(huì)議。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,進(jìn)一步圍繞中心、把握大局,做好今年的黨建和組織工作,具有十分重要的意義。
過(guò)去的一年,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在全市各級(jí)黨組織和廣大黨員的共同努力下,我市黨的建設(shè)全面發(fā)展、整體推進(jìn),取得了顯著成效。以“三個(gè)代表”重要思想和xx大精神為指導(dǎo),開(kāi)展大規(guī)模教育培訓(xùn)活動(dòng),促進(jìn)了廣大黨員、干部理論素養(yǎng)的提高和思想的進(jìn)一步解放;全面完成區(qū)縣及市殘聯(lián)、市總工會(huì)等領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和市級(jí)有關(guān)部門(mén)班子的調(diào)整及人大、政協(xié)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識(shí)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,活力進(jìn)一步增強(qiáng);以貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為重點(diǎn),在深化干部人事制度改革和健全干部選拔任用、監(jiān)督管理機(jī)制上取得新的進(jìn)展;農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)深入開(kāi)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)整頓順利實(shí)施,城市社區(qū)黨建工作新格局逐步構(gòu)建,非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面不斷擴(kuò)大,在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,黨的基層組織建設(shè)得到全面加強(qiáng);以“三新”教育和“樹(shù)組工干部形象”為主要內(nèi)容的集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,組織部門(mén)自身建設(shè)呈現(xiàn)出新的氣象。各級(jí)組織部門(mén)卓有成效的工作,為全市取得防治非典疫情、抗洪救災(zāi)及災(zāi)后重建的勝利,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。市委對(duì)全市的組織工作是滿(mǎn)意的。
20xx年,是全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神以及市委十屆四次全會(huì)精神,深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。市委十屆四次全會(huì)根據(jù)我市改革發(fā)展的新形勢(shì),明確要求全市黨建工作、組織工作在圍繞中心、服務(wù)大局方面,思想上必須更加自覺(jué),作風(fēng)上必須更加務(wù)實(shí),工作上必須更加富有成效。前不久,中央和省委相繼召開(kāi)了全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議,對(duì)20xx年的組織工作進(jìn)行了安排部署。根據(jù)中央和省、市委的要求,今年,我市加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神、全國(guó)全省人才工作會(huì)議、組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,按照市委十屆四次全會(huì)的部署,緊緊圍繞我市建強(qiáng)創(chuàng)佳、全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),大力加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),大力加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè),解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,狠抓落實(shí),提高水平,不斷開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面,為完成全市今年的各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
這個(gè)總體要求,概括起來(lái)講,就是緊緊圍繞一條主線,把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)貫穿于組織工作的全部過(guò)程和各個(gè)方面,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推進(jìn)黨的建設(shè),以黨的建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。市委組織部20xx年工作要點(diǎn)已印發(fā),京書(shū)同志要做工作部署。下面,我就做好今年全市黨建工作和組織工作講五點(diǎn)意見(jiàn)。
把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮不斷引向深入,干部是關(guān)鍵。加強(qiáng)干部培訓(xùn),是不斷提高各級(jí)干部思想理論素養(yǎng)的良好契機(jī)。各級(jí)黨委要從推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,著眼干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,充分認(rèn)識(shí)干部培訓(xùn)工作的重要意義,樹(shù)立大教育、大培訓(xùn)觀念,在去年培訓(xùn)干部取得成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。培訓(xùn)的對(duì)象是黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。培訓(xùn)的重點(diǎn)是縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部,特別是新進(jìn)班子成員。在這項(xiàng)工作的落實(shí)中,要注意把握好幾點(diǎn):
把握培訓(xùn)的內(nèi)容。干部培訓(xùn)要一手抓理論武裝工作,一手抓知識(shí)更新和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),同時(shí)要針對(duì)三支隊(duì)伍的不同特點(diǎn)各有側(cè)重。在理論武裝上,要引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)“三個(gè)代表”重要思想的精髓,始終堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)“三個(gè)代表”重要思想的主題,始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì),堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用結(jié)合。在知識(shí)更新和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上,要有步驟地組織廣大干部學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)所需要的業(yè)務(wù)知識(shí),學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和反映當(dāng)今世界文明進(jìn)步的最新知識(shí),使廣大干部的知識(shí)水平和工作能力始終跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。黨政干部要強(qiáng)化行政管理、經(jīng)濟(jì)管理、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和電子政務(wù)等知識(shí)的培訓(xùn);企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者重點(diǎn)接受工商管理、國(guó)際通行規(guī)則、現(xiàn)代企業(yè)管理等知識(shí)的培訓(xùn);專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員則是行業(yè)科技發(fā)展和前沿學(xué)科知識(shí)的培訓(xùn)。
明確培訓(xùn)的渠道。要繼續(xù)發(fā)揮黨校(行政學(xué)院)培養(yǎng)的主渠道作用,改進(jìn)培訓(xùn)方法,增強(qiáng)培訓(xùn)的知識(shí)性、針對(duì)性;在抓好中長(zhǎng)期培訓(xùn)的同時(shí),辦好形式多樣的短期培訓(xùn)班。要充分利用我市高校多、教育資源集中的優(yōu)勢(shì),整合培訓(xùn)資源,開(kāi)展委托培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)等形式,加快干部培訓(xùn)的進(jìn)度。要有計(jì)劃地選送干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、全國(guó)、全省干部培訓(xùn)基地和國(guó)外培訓(xùn),形成多渠道、大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)工作格局。
落實(shí)培訓(xùn)的措施。要實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下,組織部門(mén)牽頭,有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé),分級(jí)分類(lèi)管理的干部教育培訓(xùn)管理體制。要制定全面培訓(xùn)規(guī)劃和分步驟實(shí)施意見(jiàn),同時(shí)要列出培訓(xùn)菜單,供廣大干部進(jìn)行選擇。要在增加干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí),引導(dǎo)社會(huì)資金投向培訓(xùn)工作。
二、以黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),說(shuō)到底是要提高黨的執(zhí)政能力。正如指出的“我們黨是執(zhí)政黨,黨的各方面建設(shè),最終都應(yīng)該體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力上來(lái),體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位上來(lái)”。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重點(diǎn),也是當(dāng)前我們抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、抓干部隊(duì)伍建設(shè)亟待解決好的一個(gè)重要而緊迫的問(wèn)題。我認(rèn)為,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng),不僅要在推進(jìn)改革開(kāi)放、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)、解決復(fù)雜矛盾的實(shí)踐中下功夫、去提高,而且要著力解決好發(fā)展觀、政績(jī)觀、群眾觀問(wèn)題。從而增強(qiáng)執(zhí)政黨意識(shí),牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的思想。
增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,確立正確的發(fā)展觀。確立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平和駕馭全局的能力,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)至關(guān)重要。中國(guó)是一個(gè)人口眾多,資源相對(duì)不足的大國(guó),隨著向工業(yè)文明的邁進(jìn),人口、生態(tài)、環(huán)境、資源等矛盾日益突出,成為制約發(fā)展的瓶頸。把控制人口、保護(hù)生態(tài)和環(huán)境、節(jié)約資源放到更加重要的位置,使人口增長(zhǎng)與社會(huì)生產(chǎn)力相適應(yīng),使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)、環(huán)境、資源相協(xié)調(diào),我們才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的良性循環(huán)。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于周期上升的階段,加快發(fā)展有著良好的外部環(huán)境。就西安而言,隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,西安作為聯(lián)系東西部地區(qū)的樞紐,既被普遍關(guān)注,也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)深刻理解黨的xx大關(guān)于本世紀(jì)頭20xx年是我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷,深刻領(lǐng)會(huì)和把握xx屆三中全會(huì)關(guān)于“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,充分認(rèn)識(shí)西安面臨的形勢(shì),通過(guò)我們的努力工作,抓住機(jī)遇而不喪失機(jī)遇,全力維護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期而不損害戰(zhàn)略機(jī)遇期。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要從加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的高度,引導(dǎo)各級(jí)黨政干部樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,咬定“建強(qiáng)創(chuàng)佳”、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)不放松,一張藍(lán)圖繪到底,把心思和精力用在發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)上,以求真務(wù)實(shí)的精神抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,樹(shù)立正確的政績(jī)觀。樹(shù)立正確的政績(jī)觀,核心是要解決什么是政績(jī)?為誰(shuí)樹(shù)政績(jī)?怎樣樹(shù)政績(jī)?共產(chǎn)黨人的政績(jī)說(shuō)到底是實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。樹(shù)政績(jī)的根本目的是為人民謀利益。樹(shù)政績(jī)的根本途徑是將人民群眾的眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái),尊重客觀規(guī)律,提高領(lǐng)導(dǎo)水平,腳踏實(shí)地工作,俯首為民辦事。人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng),這是衡量政績(jī)的根本標(biāo)準(zhǔn)。因此,各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)待政績(jī)問(wèn)題上,必須忠實(shí)地實(shí)踐黨的根本宗旨,堅(jiān)持實(shí)事求是,按客觀規(guī)律辦事,講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效,不盲目攀比;堅(jiān)持深入實(shí)際、深入群眾、腳踏實(shí)地、艱苦奮斗,不搞花架子;堅(jiān)持顧全大局、統(tǒng)籌兼顧,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不急功近利。一切工作要經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾的檢驗(yàn)。各級(jí)組織部門(mén)要把樹(shù)立正確的政績(jī)觀作為新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容,抓緊建立和完善科學(xué)的干部政績(jī)考核體系、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲制度。通過(guò)制度保證,使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部得到褒獎(jiǎng),使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒,教育引導(dǎo)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把樹(shù)立正確的政績(jī)觀同確立科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)一起來(lái),真正把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為思考問(wèn)題和開(kāi)展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立正確的群眾觀。權(quán)為誰(shuí)用?情為誰(shuí)系?利為誰(shuí)謀?這是判斷一個(gè)執(zhí)政黨進(jìn)步還是落后的根本標(biāo)志,也是衡量一個(gè)共產(chǎn)黨員黨性強(qiáng)弱的根本標(biāo)尺。我們的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須樹(shù)立權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀,只有這樣才能體現(xiàn)我們黨同人民群眾之間的血肉聯(lián)系,體現(xiàn)堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的根本宗旨。樹(shù)立正確的群眾觀,一是要堅(jiān)持把群眾的呼聲和意愿作為指導(dǎo)各項(xiàng)工作的第一信號(hào),想問(wèn)題,作決策,交任務(wù),用干部,都要走群眾路線,注重群眾公論。二是要堅(jiān)持把關(guān)心和服務(wù)群眾作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的第一職責(zé),對(duì)基層的難題、群眾的困難,不能喊在會(huì)上,掛在嘴上,而要真心實(shí)意地想辦法解決。三是要堅(jiān)持把群眾的評(píng)價(jià)作為衡量工作成績(jī)的第一尺度,把群眾的批評(píng)作為改進(jìn)工作的動(dòng)力,把群眾的贊揚(yáng)作為做好工作的標(biāo)準(zhǔn)。這樣的群眾觀能不能在我們的頭腦里扎下根來(lái),取決于我們的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)是否端正,有沒(méi)有一種時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài),敢于知難而進(jìn)、迎難而上,搶著把工作往前趕,不斷把工作向前推;有沒(méi)有一種求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的作風(fēng),聽(tīng)實(shí)話、摸實(shí)情,出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效,提倡提速增效,抓落實(shí)中敢動(dòng)真格;有沒(méi)有一種于細(xì)微之處抓工作的方法,能夠大事著眼、小事著手,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在干部群眾中形成腳踏實(shí)地、埋頭苦干、廉潔奉公、勤政為民的風(fēng)氣,形成積極探索、大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)有為的風(fēng)氣,從而使我們的各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,讓人民群眾切實(shí)享受到改革發(fā)展的成果。
三、以創(chuàng)新為動(dòng)力,加大人才工作改革和干部人事制度改革力度。
小康大業(yè),人才為本。在當(dāng)今世界綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異的新形勢(shì)下,人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源,人才工作已成為黨和國(guó)家至關(guān)重要的工作。前不久,黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府分別召開(kāi)了人才工作會(huì)議,明確了新世紀(jì)新階段人才工作的重要意義、根本任務(wù)和一系列方針政策。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神,市委、市政府將在近期召開(kāi)全市人才工作會(huì)議,專(zhuān)門(mén)進(jìn)行安排部署。這里,我從加大人才工作改革創(chuàng)新力度出發(fā),講些意見(jiàn):
要樹(shù)立科學(xué)的人才觀,增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感??茖W(xué)的人才觀,是當(dāng)代共產(chǎn)黨人繼承和開(kāi)拓黨的偉大事業(yè)的戰(zhàn)略決策,標(biāo)志著我國(guó)人才工作進(jìn)入了一個(gè)全面展開(kāi)、整體推進(jìn)的新階段,我們要堅(jiān)持“以人為本”,樹(shù)立“人才資源是第一資源”、“人人都可以成才”、“人才存在于人民群眾之中”的科學(xué)人才觀,克服人才問(wèn)題上存在的不合時(shí)宜的舊觀念,增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感。就組織部門(mén)而言,必須始終堅(jiān)持科學(xué)的用人觀念,把握正確的用人導(dǎo)向,緊緊圍繞市委工作大局,圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),不斷改進(jìn)干部考察的方式方法,切實(shí)把好選人用人關(guān),努力營(yíng)造鼓勵(lì)干事業(yè)、支持干成事業(yè)的良好氛圍,創(chuàng)造人才輩出的生動(dòng)局面。
充分發(fā)揮高層次人才的領(lǐng)軍作用,帶動(dòng)“三支人才隊(duì)伍”建設(shè)。放開(kāi)視野,突破傳統(tǒng)的思維方式,在堅(jiān)持不懈地抓好黨政人才隊(duì)伍的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才(包括高技能和實(shí)用型人才)隊(duì)伍的政策研究和宏觀指導(dǎo),努力使“三支隊(duì)伍一起抓”的要求在組織部門(mén)的整體工作中得到充分的體現(xiàn)。要突出高層次人才隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮高層次人才的領(lǐng)軍作用,形成門(mén)類(lèi)齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良,充分滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的宏大人才隊(duì)伍。當(dāng)前,要著重就如何進(jìn)一步提高黨政干部隊(duì)伍執(zhí)政能力、加快培養(yǎng)選拔各類(lèi)高層次人才和加快建立職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍問(wèn)題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查研究和對(duì)策論證。
夯實(shí)“三個(gè)工作環(huán)節(jié)”,創(chuàng)新人才工作機(jī)制。培養(yǎng)、吸引、選用是做好人才工作的三個(gè)環(huán)節(jié)。一定要堅(jiān)持自主培養(yǎng)、加強(qiáng)培訓(xùn),著力提高人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,提高人才的整體素質(zhì)。一定要圍繞可持續(xù)發(fā)展、振興工業(yè)、科技興市等戰(zhàn)略的實(shí)施,引導(dǎo)人才向產(chǎn)業(yè)基地、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要攻關(guān)課題的需要流動(dòng),促進(jìn)人才的合理分布,同時(shí)要采取特殊政策,面向國(guó)內(nèi)外有效地吸引經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的急需人才和優(yōu)秀人才。一定要建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的黨政干部選拔任用機(jī)制,以選拔優(yōu)秀年輕干部為重點(diǎn),大力選拔優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才。改革企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員選拔任用機(jī)制,建立和完善適合不同性質(zhì)單位的人事管理制度。
堅(jiān)持黨管人才原則,構(gòu)建人才工作新格局。黨管人才,主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),形成黨委領(lǐng)導(dǎo),組織部門(mén)牽頭抓總,有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。通過(guò)制定政策、營(yíng)造環(huán)境、整合力量、提供服務(wù),為一切有志成才的人提供發(fā)展空間。要把人才工作規(guī)劃列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,統(tǒng)籌部署,使人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)相一致。要建立健全人才培養(yǎng)、吸引、使用、流動(dòng)、激勵(lì)、保護(hù)的的配套措施,努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵(lì)人才、用法規(guī)保障人才。要逐級(jí)搞好分類(lèi)指導(dǎo)和督促檢查,針對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,提出解決辦法,保證人才隊(duì)伍建設(shè)落到實(shí)處。
在加大人才工作改革創(chuàng)新力度的同時(shí),還要繼續(xù)加大干部人事制度改革力度。深化干部人事制度改革,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的根本之舉,也是防止和克服用人上不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的治本之策,必須作為組織部門(mén)的一件大事來(lái)抓。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。要根據(jù)新的實(shí)踐,在以往工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步認(rèn)真推行全委會(huì)討論干部票決制,積極開(kāi)展公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等工作,改進(jìn)推薦和考察干部的方式方法,建立完善干部能上能下的運(yùn)行機(jī)制,建立充分體現(xiàn)能力和業(yè)績(jī)的干部評(píng)價(jià)考核工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)干部人事制度改革的宏觀指導(dǎo),會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究建立適合不同類(lèi)型事業(yè)單位的人事分類(lèi)管理制度。
四、以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。
黨內(nèi)民主是黨的生命。這是總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)得出的科學(xué)結(jié)論。加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè),既是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的內(nèi)在要求,也是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。我們黨始終十分重視制度建設(shè)和創(chuàng)新。特別是xx大以來(lái),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在制度建設(shè)和創(chuàng)新上采取了一系列新的重要舉措。比如:建立了中央政治局向中央全會(huì)報(bào)告工作制度;改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道;外出考察輕車(chē)簡(jiǎn)從、簡(jiǎn)化接待等。在全國(guó)范圍內(nèi),各級(jí)黨委對(duì)黨內(nèi)的有關(guān)具體制度進(jìn)行了積極的、富有創(chuàng)造性的探索,許多從實(shí)際出發(fā)、令人耳目一新的制度創(chuàng)新的舉措,引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注和熱烈反響。就我市而言,市委和部分區(qū)縣委圍繞會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作,發(fā)揮黨委全委會(huì)作用;黨委全委會(huì)討論干部投票表決;黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用等方面的制度創(chuàng)新,積極探索實(shí)踐,積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。
按照中央部署,今年將按照xx大提出的新時(shí)期加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)的任務(wù)和要求,繼續(xù)以改革的精神、創(chuàng)新的思路,推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。一是把提高黨的執(zhí)政能力同加強(qiáng)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來(lái),主要體現(xiàn)為黨如何既充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的職能作用。通過(guò)科學(xué)化、制度化的機(jī)制,規(guī)范地方各級(jí)黨委同人大、政府、政協(xié)、人民團(tuán)體的關(guān)系,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的黨組和黨員干部,要堅(jiān)決貫徹中央和同級(jí)黨委的各項(xiàng)決策,從制度上保證黨的執(zhí)政能力建設(shè)取得實(shí)效。二是以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),以完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn),建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。切實(shí)保障黨員享有黨章規(guī)定的批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)、表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等權(quán)利。積極探索黨的代表大會(huì)常任制(試點(diǎn))和黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑和方式。三是改革和完善黨內(nèi)選舉制度。健全候選人提名制度,改進(jìn)候選人介紹方法,擴(kuò)大基層黨組織直接選舉等方面進(jìn)行新的探索,努力取得新的經(jīng)驗(yàn)。四是建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見(jiàn)制度。要努力通過(guò)黨內(nèi)民主制度建設(shè),充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,不斷增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
這里需要強(qiáng)調(diào)的是,加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)大事,各方面對(duì)此都很關(guān)注。有些是需要中央研究制定,有些在中央確定的單位開(kāi)展試點(diǎn),有些可由地方黨組織包括基層黨組織結(jié)合實(shí)際,積極探索實(shí)踐。在工作中,要注意把握好四個(gè)原則:一是要堅(jiān)持正確方向,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。二是要搞好配套,求真務(wù)實(shí)。三是要積極穩(wěn)妥、扎實(shí)推進(jìn)。四是要認(rèn)真抓好落實(shí),注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。我們應(yīng)當(dāng)看到,黨內(nèi)民主制度建設(shè),需要黨的理論創(chuàng)新成果的指導(dǎo),也需要通過(guò)制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為成熟管用的制度,一定要從實(shí)際出發(fā),循序漸進(jìn)地貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)之中。
五、以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體,進(jìn)一步加大基層黨建工作力度。
堅(jiān)持黨及其黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性,是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的根本前提。在全黨開(kāi)展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),是黨的xx大做出的重大決定,是提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)、推動(dòng)黨員在思想上和行動(dòng)上與時(shí)俱進(jìn)、保持和發(fā)展先進(jìn)性的重要舉措。按照中央的部署,這項(xiàng)活動(dòng),今年第四季度將在全國(guó)展開(kāi),中央及省、市委還將專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署。在這項(xiàng)活動(dòng)正式部署之前,各級(jí)黨組織要認(rèn)真做好調(diào)查摸底等準(zhǔn)備工作。
開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的一個(gè)重要目標(biāo),就是切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。因此,要按照把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的要求,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),積極探索農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)黨建工作的新路子,全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。
適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入這個(gè)總要求,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。按照省委關(guān)于“基層工作年”的部署,繼續(xù)深入開(kāi)展好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“雙示范”活動(dòng),不斷豐富聯(lián)創(chuàng)的內(nèi)容,豐富示范的檔次。進(jìn)一步加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),理順“兩委會(huì)”的關(guān)系,探索建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制。廣泛開(kāi)展農(nóng)村黨員、基層干部適用技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn),使廣大農(nóng)村黨員在帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富這兩個(gè)方面充分發(fā)揮先鋒模范作用。
適應(yīng)深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,進(jìn)一步加大企業(yè)黨建工作的力度。積極探索國(guó)有(集體)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法。適應(yīng)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革要求,理順市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制,形成企業(yè)黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的管理體制。扎實(shí)做好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)等國(guó)有企業(yè)黨的工作。著力研究混合所有制企業(yè)中黨組織如何開(kāi)展工作、發(fā)揮作用問(wèn)題。建立和完善非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作力量,推行向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)系員制度,加大在非公有制企業(yè)中壯大黨的力量和建立黨的組織的工作。
適應(yīng)“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”城市管理體制和黨員分布等方面出現(xiàn)的新變化,進(jìn)一步加大城市社區(qū)黨建工作力度。以服務(wù)群眾為重點(diǎn),廣泛開(kāi)展創(chuàng)建街道、社區(qū)黨建示范點(diǎn)活動(dòng),積極探索黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效途徑,建立健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化和完善社區(qū)服務(wù)功能,增強(qiáng)社區(qū)黨組織整合社區(qū)資源、協(xié)調(diào)各方力量,構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局。
在加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)黨建工作的同時(shí),要按照“先行組建、逐步提高、分類(lèi)指導(dǎo)”的工作思路,進(jìn)一步做好新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)中介組織和社會(huì)團(tuán)體等領(lǐng)域的黨建工作,創(chuàng)新黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所等單位的黨建工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員、下崗職工黨員、離退休職工黨員的教育管理。還要統(tǒng)籌兼顧,以堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量為核心,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員試點(diǎn)工作。
最后,我強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)的問(wèn)題。去年以來(lái),組織部門(mén)緊緊圍繞市委工作大局,在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、基層組織、黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面,都取得了值得肯定的成績(jī)。特別是非公有制企業(yè)黨的建設(shè)、在新的社會(huì)階層發(fā)展黨員試點(diǎn)工作和人才工作等,在全國(guó)、全省工作會(huì)議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。通過(guò)開(kāi)展“三新”教育和“樹(shù)組工干部形象”集中教育活動(dòng),組織部門(mén)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),受到廣大群眾好評(píng)。今年,各級(jí)組織部門(mén)要認(rèn)真按照全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議的部署,把深入貫徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神、深化和拓展“樹(shù)組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)再抓一年。各級(jí)黨委(黨組)要一如既往地重視和加強(qiáng)組織部門(mén)的建設(shè),對(duì)組工干部既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,又要滿(mǎn)腔熱情地關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)進(jìn)步,創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、工作出色的高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍。
同志們,今年黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)艱巨而光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)吲e鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省、市委的工作部署,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力完成黨的建設(shè)和組織工作的各項(xiàng)任務(wù),為加快西安“建強(qiáng)創(chuàng)佳”步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保證。
組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇八
同志們:
今年上半年,我們?cè)谑∥恼_領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊,制定下發(fā)了《關(guān)于圍繞保增長(zhǎng)促發(fā)展,充分發(fā)揮組織工作服務(wù)和保證作用的意見(jiàn)》,組織動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),全力以赴投身保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定這個(gè)科學(xué)發(fā)展的最新實(shí)踐,把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。一是引導(dǎo)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定信念。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,堅(jiān)持把凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)、提升黨員干部精神狀態(tài)作為重要任務(wù)。通過(guò)深入開(kāi)展解放思想大討論,大力弘揚(yáng)江蘇在改革開(kāi)放進(jìn)程中形成的“四千四萬(wàn)”精神、“張家港精神”和“三創(chuàng)”精神,廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到國(guó)際金融危機(jī)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,堅(jiān)定了化危為機(jī)、戰(zhàn)勝困難的工作信心,帶動(dòng)了企業(yè)家的投資信心和群眾的消費(fèi)信心,增強(qiáng)了走科學(xué)發(fā)展道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二是大力選樹(shù)科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)典型。省里集中宣傳了昆山市、靖江市、沭陽(yáng)縣、無(wú)錫尚德、沙鋼集團(tuán)等各類(lèi)典型26個(gè),各地各單位也推出一大批身邊的先進(jìn)典型。廣大黨員干部從這些先進(jìn)典型身上,汲取了力量,加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵的理解,進(jìn)一步明確了危中求進(jìn)、科學(xué)發(fā)展的努力方向。三是著力提升黨員干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì)。組織各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞關(guān)系本地本單位科學(xué)發(fā)展全局的重大課題,深入基層、深入一線、深入群眾,問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,以更高的定位、更寬的視野,審視存在的問(wèn)題,完善思路和舉措,提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)干部的能力素質(zhì)培訓(xùn),先后舉辦“金融服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“預(yù)防和處置群體性事件”和做好信訪工作等專(zhuān)題研究班,組織對(duì)全省4萬(wàn)多名鄉(xiāng)村干部進(jìn)行集中培訓(xùn),幫助廣大干部開(kāi)闊視野,提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的本領(lǐng)。四是積極弘揚(yáng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)良作風(fēng)。堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,省市縣機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“三走進(jìn)三服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、結(jié)對(duì)幫扶等措施,千方百計(jì)幫助企業(yè)克服困難,盡心盡力為群眾排憂解難,共為基層和群眾辦實(shí)事1萬(wàn)多件。各級(jí)組織部門(mén)把工作重心下移,組織開(kāi)展院士專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)江蘇行、“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”試點(diǎn)、國(guó)有企業(yè)民營(yíng)企業(yè)“統(tǒng)籌共建、共渡難關(guān)”等活動(dòng),為保增長(zhǎng)促發(fā)展提供了有力的組織保證。
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的直接參與者和具體組織者,組織部門(mén)得到的啟發(fā)、經(jīng)受的鍛煉、獲得的成果,都應(yīng)該更大一些。全省各級(jí)組織部門(mén)要繼續(xù)以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),著力研究解決如何服務(wù)科學(xué)發(fā)展和自身如何科學(xué)發(fā)展兩大課題,自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,思考、謀劃、推進(jìn)組織工作,不斷提高組織工作科學(xué)化水平,努力使我們的思路更加明確、方法更加科學(xué)、機(jī)制更加完善、行動(dòng)更加自覺(jué),從而更好地服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展。
一要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新收獲,轉(zhuǎn)化為組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新思路。這些年,我省的組織工作在原有的基礎(chǔ)上不斷取得新成績(jī)、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),有些甚至在全國(guó)產(chǎn)生了較大影響,這是值得肯定的。但隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的逐步深入和認(rèn)識(shí)的不斷提高,我們對(duì)組織工作存在的差距和不足也感受越來(lái)越多。比如,面對(duì)科學(xué)發(fā)展的更高起點(diǎn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)需要,我們的工作視野還不夠開(kāi)闊,抓眼前多、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)少,抓微觀多、謀宏觀少;面對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的緊迫需要,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才結(jié)構(gòu)還不相適應(yīng),特別是在海洋經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融等發(fā)展急需的新領(lǐng)域,領(lǐng)導(dǎo)人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才儲(chǔ)備明顯不足;面對(duì)發(fā)展階段的新變化和人民群眾的新期盼,干部德才素質(zhì)還不能完全適應(yīng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部的黨性鍛煉、作風(fēng)養(yǎng)成、能力提高等工作,都需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn),等等。這些問(wèn)題,既是制約組織工作科學(xué)發(fā)展的因素,也是創(chuàng)新組織工作思路的突破口。我們必須按照科學(xué)發(fā)展的新要求,站得更高、看得更遠(yuǎn)、想得更深,緊緊抓住事關(guān)全局的重大問(wèn)題,加強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)思考和戰(zhàn)略謀劃,不斷增強(qiáng)組織工作的前瞻性和科學(xué)性,努力做到服務(wù)更加有效、保障更加有力。
二要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新收獲,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展的新方法??茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。我們要善于運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)含的科學(xué)精神、辯證思維和統(tǒng)籌方法,研究和探尋組織工作規(guī)律,正確處理形式與內(nèi)容、治標(biāo)與治本、量與質(zhì)的關(guān)系,不斷突破思想障礙,破解工作難題。比如,擴(kuò)大干部工作中的民主,既要注重運(yùn)用民主推薦和民主測(cè)評(píng)結(jié)果,又要研究如何防止拉票和簡(jiǎn)單地以票取人;推進(jìn)干部隊(duì)伍年輕化,既要實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的規(guī)定要求,又要研究如何保證年輕干部的質(zhì)量,并且注意調(diào)動(dòng)和保護(hù)好各個(gè)年齡段干部的積極性;加強(qiáng)兩新組織黨建工作,既要加大組建黨組織力度,擴(kuò)大覆蓋面,又要研究如何有效地發(fā)揮黨組織和黨員的先進(jìn)性作用;推進(jìn)基層黨內(nèi)民主,既要尊重和保障黨員的主體地位,又要研究如何提高黨員民主參與水平,等等。只有全面辯證地把握工作中出現(xiàn)的新矛盾新問(wèn)題,從中積極探索行之有效的新方法新手段,才能推動(dòng)組織工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
三要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新收獲,轉(zhuǎn)化為有利于組織工作科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果,只有轉(zhuǎn)化為制度機(jī)制,才能得到持久的落實(shí)。在第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見(jiàn)》,在全省形成了有利于科學(xué)發(fā)展的考核導(dǎo)向。落實(shí)省委省政府意見(jiàn),進(jìn)一步做好干部考核評(píng)價(jià)工作,還要結(jié)合第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作,針對(duì)市縣、國(guó)有企業(yè)、高校的不同特點(diǎn),相應(yīng)制定具體的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和實(shí)施辦法,注重研究如何把年度考核、平時(shí)考核與換屆考核、任前考核緊密結(jié)合起來(lái),把考核干部政績(jī)與了解老百姓的真實(shí)感受緊密結(jié)合起來(lái),做到各方面情況相互補(bǔ)充、相互印證、綜合分析,充分發(fā)揮綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制的作用。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中其它方面的新鮮經(jīng)驗(yàn),如發(fā)展黨內(nèi)民主、服務(wù)基層群眾、讓黨員干部經(jīng)常受教育等,也要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)提煉,形成管用的、有生命力的制度,努力在建立有利于組織工作科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制上取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。
今年下半年,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),仍然是組織部門(mén)面臨的首要任務(wù)。我們要以此為重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作。
一、善始善終抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部在科學(xué)發(fā)展中的先進(jìn)性作用。去年3月至8月,我省圓滿(mǎn)完成了中央交給的第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)任務(wù)。今年3月以來(lái),在市縣機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)和高校開(kāi)展的第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展順利,取得較好的階段性成果,中央領(lǐng)導(dǎo)同志給予充分肯定,人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等17家中央主要媒體三次進(jìn)行集中宣傳。但第二批活動(dòng)也存在發(fā)展不平衡的情況,搞好整改落實(shí)還有大量工作要做。各級(jí)組織部門(mén)要指導(dǎo)參學(xué)單位按照“四明確一承諾”要求,認(rèn)真制定整改落實(shí)方案,集中力量解決突出問(wèn)題,重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)省委省政府7個(gè)政策性文件,扎實(shí)推進(jìn)制度機(jī)制創(chuàng)新,省市聯(lián)動(dòng)抓好惠民百件實(shí)事,確保第二批活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
按照中央部署,第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將于9月份全面展開(kāi)。第三批活動(dòng)主要在農(nóng)村基層、城市社區(qū)、中小學(xué)和兩新組織開(kāi)展,點(diǎn)多面廣、參加人數(shù)多、情況復(fù)雜。各級(jí)組織部門(mén)要再接再厲,把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與實(shí)施新一輪“強(qiáng)基工程”結(jié)合起來(lái),更加注重分類(lèi)指導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、典型引路,注意防止和克服松懈、厭倦和畏難情緒,善始善終完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀全面落實(shí)到基層。圍繞黨員干部受教育,綜合運(yùn)用整體宣教、結(jié)對(duì)幫教、上門(mén)送教、遠(yuǎn)程助教等多種方式,對(duì)基層黨員干部加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀普及教育,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀深入人心,在基層“落地生根”。圍繞科學(xué)發(fā)展上水平,深化農(nóng)村“雙學(xué)”活動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村黨員“雙提升”、設(shè)崗定責(zé)和黨員志愿者行動(dòng),抓好全省5000名新社會(huì)組織黨組織書(shū)記集中培訓(xùn),著力提升基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力,引導(dǎo)基層黨員干部在科學(xué)發(fā)展舞臺(tái)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。圍繞人民群眾得實(shí)惠,盡力而為、量力而行,多為群眾辦幾件看得見(jiàn)、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事好事,讓人民群眾切身感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化。圍繞基層組織增活力,完成今年517個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村綜合服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步落實(shí)村黨組織書(shū)記報(bào)酬待遇,研究制定非公有制企業(yè)黨組織工作暫行辦法,切實(shí)提高基層黨建工作水平,真正把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。
二、切實(shí)加強(qiáng)縣委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè),著力提高縣委書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。加強(qiáng)縣委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的“實(shí)踐工程”,是鞏固黨的執(zhí)政地位的“基礎(chǔ)工程”,也是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的“骨干工程”。中央歷來(lái)高度重視縣委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè),今年4月專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)縣委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的若干規(guī)定》,省委會(huì)也對(duì)做好這項(xiàng)工作提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真貫徹中央和省委部署,把縣委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)放在全省科學(xué)發(fā)展的大局來(lái)考慮,作為干部工作的一項(xiàng)戰(zhàn)略重點(diǎn)來(lái)推進(jìn)。一要著力抓好縣委書(shū)記的選拔配備。針對(duì)縣委書(shū)記的崗位特點(diǎn)和職責(zé)需要,準(zhǔn)確把握任職條件和資格,重視人選的地方基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷,完善選任程序和辦法,真正把那些熟悉城鄉(xiāng)基層情況,具有較強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、統(tǒng)攬全局和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力、抓班子帶隊(duì)伍能力和做群眾工作能力的同志,推薦和選拔出來(lái)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制,加強(qiáng)任期考核和管理,保持縣委書(shū)記任期穩(wěn)定,確保任期內(nèi)干出實(shí)實(shí)在在的政績(jī)??h委書(shū)記的崗位重要、責(zé)任重大,要從區(qū)域共同發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā),統(tǒng)籌調(diào)配全省優(yōu)秀干部,根據(jù)不同縣情,把最優(yōu)秀、最適合的干部選配到發(fā)展最急需的地方。二要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣委書(shū)記的考核管理。著眼于樹(shù)立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,研究制定縣(市)黨政正職實(shí)績(jī)考核體系,下半年對(duì)縣(市)黨政正職進(jìn)行一次集中考核。堅(jiān)持從嚴(yán)要求、強(qiáng)化監(jiān)督,進(jìn)一步健全與縣委書(shū)記談心談話制度,組織好對(duì)縣委書(shū)記的年度考核工作,結(jié)合召開(kāi)市、縣委全委會(huì),定期開(kāi)展民主測(cè)評(píng),并通過(guò)列席領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、民意調(diào)查和輿情分析等方式,加強(qiáng)對(duì)縣委書(shū)記經(jīng)常性考核管理和監(jiān)督。及時(shí)總結(jié)、宣傳優(yōu)秀縣委書(shū)記的先進(jìn)事跡,重大決策注意傾聽(tīng)他們的意見(jiàn),為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境。要研究制定縣委書(shū)記任職交流和提拔任用的配套措施,激勵(lì)他們立足本職干事創(chuàng)業(yè)。三要從源頭上拓寬縣委書(shū)記培養(yǎng)渠道。著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè),把縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子副職作為重要臺(tái)階,全面加強(qiáng)對(duì)縣委書(shū)記后備人才的培養(yǎng)教育和實(shí)踐鍛煉。打通“三支隊(duì)伍”交流渠道,有計(jì)劃地從省市機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、高校和科研院所,選派政治強(qiáng)、素質(zhì)好、潛力大的優(yōu)秀年輕干部,到縣鄉(xiāng)基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上去歷練,擴(kuò)大縣委書(shū)記后備隊(duì)伍。
三、加大培養(yǎng)選拔年輕干部工作力度,為科學(xué)發(fā)展源源不斷輸送新生力量。培養(yǎng)選拔年輕干部,是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)、關(guān)系江蘇長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大舉措,是以干部隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展,保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,把培養(yǎng)選拔年輕干部作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn),重在實(shí)踐鍛煉的培養(yǎng)方針,重視基層的干部導(dǎo)向,重在培養(yǎng)的工作思路,從嚴(yán)要求的管理原則,遵循年輕干部成長(zhǎng)規(guī)律,不斷提高培養(yǎng)選拔年輕干部工作水平。一要立足未來(lái)、江蘇發(fā)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人才的需要,研究出臺(tái)《20xx—年江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》。各地各單位也要制定相應(yīng)的后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┮庖?jiàn),對(duì)培養(yǎng)選拔年輕干部工作進(jìn)行規(guī)劃安排。二要著眼發(fā)展新階段對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人才素質(zhì)、結(jié)構(gòu)的新需要,采用分層分類(lèi)的方法,集中補(bǔ)充調(diào)整省管后備干部,分類(lèi)推薦新型工業(yè)化、現(xiàn)代科技、國(guó)際經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)、資本運(yùn)營(yíng)、服務(wù)外包、文化產(chǎn)業(yè)、政法工作、社會(huì)工作等方面的緊缺領(lǐng)導(dǎo)人才。三要制定和落實(shí)《江蘇省加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)鍛煉實(shí)施辦法》,把基層一線作為鍛煉干部、考驗(yàn)干部、識(shí)別干部的主陣地。注重選派年輕干部到發(fā)展一線,在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程等經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)摔打磨練、攻堅(jiān)克難、建功立業(yè);選派年輕干部到民生一線,在脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)保護(hù)、抗災(zāi)救災(zāi)、興辦實(shí)事等民生工程中,培養(yǎng)與人民群眾的深厚感情;選派年輕干部到穩(wěn)定一線,參與信訪接待、平安創(chuàng)建、拆遷安置、突發(fā)事件處置等工作,提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、調(diào)處利益沖突、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。四要強(qiáng)化面向基層、重視基層的導(dǎo)向,建立健全上級(jí)機(jī)關(guān)從基層一線遴選干部制度,真正形成干部到基層鍛煉、人才從一線選拔的良性循環(huán)機(jī)制。著眼于培養(yǎng)大批基層骨干和黨政領(lǐng)導(dǎo)后備力量,搞好選調(diào)生、公務(wù)員錄用與大學(xué)生“村官”工作的政策銜接,完善鼓勵(lì)和支持大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)富民的機(jī)制,努力拓寬來(lái)自基層一線的年輕干部來(lái)源渠道。
四、全面履行干部監(jiān)督工作職責(zé),為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。提高選人用人公信度,是黨的十七大對(duì)組織工作提出的明確目標(biāo),也是組織工作服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。中組部要求,到黨的召開(kāi)時(shí),要實(shí)現(xiàn)全黨和人民群眾對(duì)干部選拔任用工作、對(duì)整治用人上不正之風(fēng)的滿(mǎn)意度“兩個(gè)提高”。全省各級(jí)黨委及組織部門(mén),要緊緊圍繞提高選人用人公信度,堅(jiān)持懲防并舉、標(biāo)本兼治,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督工作,堅(jiān)決整治用人上的不正之風(fēng)。一要深化干部人事制度改革,從根本上提高選人用人公信度。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藢?dǎo)向,按照民主公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的方針,抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題、干部人事工作的難點(diǎn)問(wèn)題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,大力推進(jìn)干部選拔任用制度創(chuàng)新,努力在選人用人上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)組織認(rèn)定與群眾認(rèn)可的統(tǒng)一。規(guī)范干部任用初始提名,加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度,探索差額提名、差額考察、差額表決干部制度。推行和完善黨委全委會(huì)推薦、表決重要干部制度。健全干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,開(kāi)展考察對(duì)象報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)試點(diǎn)工作。二要健全干部監(jiān)督機(jī)制,有效預(yù)防和堅(jiān)決查處用人上不正之風(fēng)。堅(jiān)持教育在先、預(yù)防為主,把關(guān)心愛(ài)護(hù)與從嚴(yán)要求統(tǒng)一起來(lái),把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿選人用人全過(guò)程。全面實(shí)行地方黨委干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”制度,并逐步推廣到所有具有干部任免權(quán)的單位??偨Y(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和基層創(chuàng)造,研究制定《江蘇省規(guī)范縣委書(shū)記選人用人行為暫行辦法》,以及黨政正職履行用人責(zé)任、編制責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任“三責(zé)聯(lián)審”辦法。下半年開(kāi)展的黨政后備干部集中調(diào)整,規(guī)模較大、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、群眾關(guān)注,將是對(duì)整治用人上不正之風(fēng)的一次檢驗(yàn)。各地要認(rèn)真開(kāi)展治理拉票行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),確保集中調(diào)整工作順利進(jìn)行、風(fēng)清氣正。對(duì)各種渠道反映的選人用人問(wèn)題,要按照干部管理權(quán)限及時(shí)組織查核。對(duì)查實(shí)的問(wèn)題實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé),用鐵的紀(jì)律確保把人選好用好管好。對(duì)涉及選人用人問(wèn)題的網(wǎng)絡(luò)輿情,要加強(qiáng)正面引導(dǎo),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,防止惡意炒作;同時(shí)對(duì)經(jīng)調(diào)查核實(shí)確實(shí)存在的問(wèn)題,要堅(jiān)決予以糾正。三要開(kāi)展用人滿(mǎn)意度調(diào)查,主動(dòng)接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督。這次會(huì)議上,向各省轄市個(gè)別反饋了首次全國(guó)組織工作滿(mǎn)意度民意調(diào)查,以及我省開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”的有關(guān)情況。請(qǐng)各地對(duì)照結(jié)果找差距,圍繞目標(biāo)定措施,切實(shí)改進(jìn)干部選拔任用各項(xiàng)工作。下半年,中組部將再次開(kāi)展全國(guó)組織工作滿(mǎn)意度民意調(diào)查。省委組織部也將配套建立我省選人用人滿(mǎn)意度調(diào)查體系,加強(qiáng)對(duì)選人用人情況的監(jiān)測(cè),及時(shí)了解和掌握“兩個(gè)滿(mǎn)意度”變動(dòng)情況,有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督工作,不斷提高選人用人公信度。
五、著力提升干部人才素質(zhì),為科學(xué)發(fā)展提供人才和智力支持。著眼應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新要求,扎實(shí)推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,切實(shí)加強(qiáng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。一要加強(qiáng)干部能力素質(zhì)培訓(xùn),按照“主要領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)培訓(xùn)、后備干部強(qiáng)化培訓(xùn)、急需人才抓緊培訓(xùn)、基層干部加強(qiáng)培訓(xùn)”的要求,進(jìn)一步抓好保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),辦好創(chuàng)新型省份建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和高級(jí)管理人才經(jīng)濟(jì)研究班等專(zhuān)題培訓(xùn)班次。把發(fā)展所急與干部所需有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),大力推進(jìn)干部在線學(xué)習(xí)和“菜單式”選學(xué),提高干部自主選學(xué)工作水平。制定全省組工干部輪訓(xùn)三年規(guī)劃,下半年重點(diǎn)辦好新任組織部長(zhǎng)培訓(xùn)班、組織工作專(zhuān)題研修班和新進(jìn)組織系統(tǒng)人員培訓(xùn)班。二要認(rèn)真做好今年高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)資助工作,圍繞省委省政府確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),開(kāi)展服務(wù)外包、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)引才試點(diǎn),進(jìn)一步探索實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、海洋經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)項(xiàng)引才計(jì)劃,更多更快更好地引進(jìn)人才,為我省沿海開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐。三要全方位加強(qiáng)對(duì)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培育與扶持,充分運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源,通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政策引導(dǎo)和資金扶持,精心打造一支高層次科技型企業(yè)家隊(duì)伍,引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。大力宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的先進(jìn)典型,進(jìn)一步營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
六、扎實(shí)有效地開(kāi)展“組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng),在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成。“組織部長(zhǎng)下基層”,是組織系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。根據(jù)中組部視頻會(huì)議精神,省委組織部對(duì)全省“組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)進(jìn)行了專(zhuān)題部署。各級(jí)組織部門(mén)要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,以“三駐三訪三結(jié)對(duì)”為載體,重點(diǎn)做好調(diào)查研究、談心談話、結(jié)對(duì)幫扶、信訪接待等方面的工作,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。在下基層活動(dòng)中,要注意處理好三個(gè)方面的關(guān)系:一要正確把握“身下”和“心下”的關(guān)系,力戒形式主義,真心實(shí)意地聽(tīng)民聲、問(wèn)良策、辦實(shí)事、解難題,做基層歡迎的事,做能夠見(jiàn)實(shí)效的事。二要正確把握“下得去”和“上得來(lái)”的關(guān)系,既要帶著深厚的感情和明確的目的下去,又要把基層群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)和基層一線的務(wù)實(shí)作風(fēng)帶上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)組織工作創(chuàng)新活力,提高組織部門(mén)自身建設(shè)水平。三要正確把握“集中下”和“經(jīng)常下”的關(guān)系,在精心組織好這次下基層活動(dòng)的同時(shí),注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把好的做法經(jīng)常化制度化,形成組織部門(mén)聯(lián)系和服務(wù)基層的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步營(yíng)造組織部門(mén)“三個(gè)之家”的氛圍,更好地凝聚黨心民心。
同志們,我們即將迎來(lái)建國(guó)60周年。全省各級(jí)組織部門(mén)、廣大組工干部,要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),牢記使命,繼續(xù)保持銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力提高組織工作科學(xué)化水平,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇作出新的貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。
組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇九
這次全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議,是黨中央批準(zhǔn)召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是,深入貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹系列重要講話精神,貫徹中央政治局“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題民主生活會(huì)和中央紀(jì)委六次全會(huì)精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)。
過(guò)去的一年,各級(jí)組織部門(mén)和廣大組工干部認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,自覺(jué)服務(wù)大局,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),認(rèn)真履職盡責(zé),各方面工作都取得新的進(jìn)展。深入開(kāi)展系列重要講話精神學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)黨員干部用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦;扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,聚焦嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以先進(jìn)典型為引領(lǐng),以反面典型為鏡鑒,著力深化“四風(fēng)”整治,解決不嚴(yán)不實(shí)突出問(wèn)題,思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)不斷深化;堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要,貫徹黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例,做好省部級(jí)后備干部專(zhuān)題調(diào)研,加強(qiáng)改進(jìn)年輕干部和女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部培養(yǎng)選拔工作;深入開(kāi)展超職數(shù)配備干部、“裸官”、干部檔案造假、“帶病提拔”等專(zhuān)項(xiàng)整治,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)力度,嚴(yán)肅查處一些基層干部不作為、貪腐以及執(zhí)法不公、損害群眾切身利益的問(wèn)題,干部管理和監(jiān)督工作得到加強(qiáng);深化黨的建設(shè)制度改革,出臺(tái)和貫徹黨組工作條例(試行)、干部教育培訓(xùn)工作條例、領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)等一批重要法規(guī)制度,黨建工作制度化規(guī)范化水平有了新的提升;抓好基層組織建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村、國(guó)企、高校和社會(huì)組織黨建工作,從嚴(yán)教育管理黨員,做好市縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職考核評(píng)議;深入實(shí)施重大人才工程,推進(jìn)人才政策創(chuàng)新,人才支撐作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
2016年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,是中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年,還將進(jìn)行省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆。做好黨的建設(shè)和組織工作,總的要求是,全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,圍繞樹(shù)立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,把握大局大勢(shì),突出工作重點(diǎn),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷提高組織工作水平,扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù),為“十三五”時(shí)期開(kāi)好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。
關(guān)于2016年的工作安排,趙樂(lè)際同志還要作全面部署。這里,我重點(diǎn)講一講當(dāng)前工作面臨的大的形勢(shì)背景,講一講今年的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
做好新一年的組織工作,首先要把握好黨和國(guó)家發(fā)展大局大勢(shì)提出的新要求。進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。組織路線是為黨的政治路線服務(wù)的,發(fā)揮好組織部門(mén)的職能作用,就要放眼黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展,在大的形勢(shì)背景下謀劃和推進(jìn)工作,自覺(jué)把組織工作融入實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命和奮斗目標(biāo)之中。
把握大局大勢(shì),就要認(rèn)清決勝全面建成小康社會(huì)賦予組織工作的新使命。今后5年,黨和國(guó)家的工作千頭萬(wàn)緒,歸結(jié)起來(lái)就是奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利,實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),這是牽頭抓總的目標(biāo)。把握好、服務(wù)好這個(gè)大局,對(duì)黨的組織能力和動(dòng)員能力、對(duì)黨員干部的精神狀態(tài)和能力素養(yǎng),都提出了更高要求。要看到,以新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實(shí)踐,是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革,意味著對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展思路和發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。這迫切需要引導(dǎo)黨員干部解放思想、更新觀念,增強(qiáng)崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要看到,適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。這迫切需要推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí),深入把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,搞清楚新常態(tài)下“怎么看”、“怎么干”,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平。還要看到,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),但下行壓力較大,穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)艱巨繁重。這迫切需要激勵(lì)黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難,提振精氣神、增強(qiáng)執(zhí)行力,更好帶領(lǐng)群眾落實(shí)黨中央決策部署,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
把握大局大勢(shì),還要認(rèn)清全面從嚴(yán)治黨對(duì)組織工作提出的新要求。全面從嚴(yán)治黨,是保持馬克思主義政黨先進(jìn)性、純潔性的本質(zhì)要求,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的戰(zhàn)略舉措。黨的以來(lái),以同志為的黨中央以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)為牽引,堅(jiān)持思想建黨與制度治黨相結(jié)合,堅(jiān)持集中教育與經(jīng)常性工作一起抓,嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì),大力反腐懲惡,從嚴(yán)治黨嚴(yán)出了新的氣象、嚴(yán)出了黨的威信,贏得了人民群眾的信任,也贏得了國(guó)際社會(huì)的尊重。同時(shí)也要清醒看到,鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)成果、恢復(fù)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的任務(wù)還很重,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、營(yíng)造良好政治生態(tài)的任務(wù)還很重,完善選人用人制度、建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍的任務(wù)還很重,許多深層次問(wèn)題還需要進(jìn)一步解決。最近一段時(shí)間,在黨的十八屆五中全會(huì)、全國(guó)黨校工作會(huì)議、中央政治局“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題民主生活會(huì)、中央紀(jì)委六次全會(huì)等會(huì)議上,就加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨作出進(jìn)一步闡述,提出一系列新的任務(wù)和要求,需要很好貫徹落實(shí)。如何總結(jié)和用好近年來(lái)管黨治黨的成功經(jīng)驗(yàn),保持和拓展全面從嚴(yán)治黨的良好態(tài)勢(shì);如何破解干部隊(duì)伍建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,健全長(zhǎng)效管用的制度機(jī)制;如何推動(dòng)各級(jí)黨組織落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,等等,這些都是需要認(rèn)真研究解決的緊迫課題。
做好新一年的組織工作,要在整體把握的基礎(chǔ)上,著力抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、基層黨建工作、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)等4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。這些任務(wù)都是牽引性、基礎(chǔ)性很強(qiáng)的大事,抓好了這些任務(wù),就牽住了今年組織工作的“牛鼻子”,就能更好帶動(dòng)工作整體推進(jìn)。
第一,扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。黨中央決定,今年在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐,也是推動(dòng)學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。各級(jí)黨委和組織部門(mén)要精心組織安排,把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作的龍頭任務(wù),切實(shí)抓好、抓出成效。
“兩學(xué)一做”,基礎(chǔ)在“學(xué)”。這次學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容十分明確,就是深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深入學(xué)習(xí)系列重要講話。學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),重在明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立行為規(guī)范。黨章是管黨治黨的總章程,集中體現(xiàn)著黨的基本理論和政治主張,集中體現(xiàn)著黨的集體意志和原則要求。把黨章這個(gè)總規(guī)矩立起來(lái)了,其他紀(jì)律規(guī)矩也就容易立起來(lái)?,F(xiàn)在,一些黨員干部出問(wèn)題,有一個(gè)共同的原因,就是不學(xué)黨章、淡忘黨章,不拿黨章當(dāng)回事。對(duì)每一個(gè)共產(chǎn)黨員來(lái)說(shuō),尊崇黨章、學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章,是最基本的要求,不僅要經(jīng)常捧讀、認(rèn)真領(lǐng)會(huì),更要入腦入心、外化于行。黨規(guī)黨紀(jì)是對(duì)黨章的延伸和具體化,是規(guī)范黨員行為的具體遵循。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī),弄清楚該做什么、不該做什么,能做什么、不能做什么,守住共產(chǎn)黨員為人做事的基準(zhǔn)和底線。
學(xué)習(xí)系列講話,重在加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)。系列重要講話,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果。我們講21世紀(jì)馬克思主義、當(dāng)代中國(guó)馬克思主義,最現(xiàn)實(shí)的就體現(xiàn)在系列重要講話上;加強(qiáng)黨員干部思想理論武裝,緊要的是用系列重要講話精神武裝頭腦。要堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,深入領(lǐng)會(huì)系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義,深入領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。要結(jié)合黨的以來(lái)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新進(jìn)程,結(jié)合黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新成就,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)以同志為的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,包括關(guān)于治國(guó)理政環(huán)境、目標(biāo)和布局的重要論述,關(guān)于治國(guó)理政理念、思路、動(dòng)力和保證的重要論述,關(guān)于治國(guó)理政思想方法和工作方法的重要論述,研機(jī)析理、加深理解,增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
不忘初心。
切實(shí)做到愛(ài)黨、信黨、護(hù)黨、跟黨走堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念。強(qiáng)化政治意識(shí)就是要始終堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致增強(qiáng)看齊意識(shí)經(jīng)常、主動(dòng)向黨中央看齊向黨的理論和路線方針政策看齊黨中央要求干什么就堅(jiān)定干什么黨中央禁止什么就堅(jiān)決反對(duì)什么。要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力深刻吸取周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃等人嚴(yán)重違紀(jì)違法的教訓(xùn)肅清惡劣影響時(shí)時(shí)引以為戒堅(jiān)決同破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為作斗爭(zhēng)自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一做政治上的明白人。樹(shù)立清風(fēng)正氣就是要不斷深化對(duì)黨的性質(zhì)宗旨的認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)心存敬畏、手握戒尺堅(jiān)持用黨牲原則和紀(jì)律規(guī)矩來(lái)約束規(guī)范自己校準(zhǔn)思想之標(biāo)調(diào)整行為之舵繃緊作風(fēng)之弦廉潔從政、勤于修身、從嚴(yán)治家筑牢拒腐防變的防線。勇于擔(dān)當(dāng)作為就是要保持干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的精氣神平常時(shí)刻看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)候沖得上去在踐行五大發(fā)展理念、決勝全面小康上奮發(fā)有為在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)渡難關(guān)中主動(dòng)作為發(fā)揮黨員先鋒模范作用用實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的風(fēng)采。
“兩學(xué)一做”,重要的是端正思想作風(fēng)、解決突出問(wèn)題。經(jīng)過(guò)這幾年從嚴(yán)管黨治黨的實(shí)踐,黨員干部隊(duì)伍整體素養(yǎng)和作風(fēng)都得到了加強(qiáng),精神面貌也大為改觀。但在一些黨員中依然存在較多問(wèn)題,像黨的意識(shí)和黨員意識(shí)淡化、在黨不言黨的問(wèn)題,像信仰不真信、修身不真修、當(dāng)“兩面人”的問(wèn)題,像陽(yáng)奉陰違、口無(wú)遮攔、亂評(píng)妄議黨中央大政方針的問(wèn)題,像無(wú)視組織紀(jì)律、我行我素、搞團(tuán)團(tuán)伙伙的問(wèn)題,像漠視群眾疾苦、與民爭(zhēng)利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、不方便于民的問(wèn)題,像不作為、不會(huì)為、不善為的問(wèn)題,等等。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,瞄著問(wèn)題去、對(duì)著問(wèn)題走,推動(dòng)黨員干部把自己擺進(jìn)去,對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)檢視和改進(jìn)自己。各級(jí)黨組織要結(jié)合“兩學(xué)一做“學(xué)習(xí)教育,繼續(xù)抓好群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題的整改,抓好不嚴(yán)不實(shí)突出問(wèn)題的整改,切實(shí)整治群眾身邊的不正之風(fēng),讓人們不斷看到黨員干部隊(duì)伍的新氣象。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,面對(duì)的是全體黨員,層級(jí)多、范圍廣,要精心組織、講究方法、注重實(shí)效。要把握好學(xué)習(xí)教育的特點(diǎn),以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以落實(shí)黨員日常教育管理制度為基本依托,注意抓在平常、融入經(jīng)常。要堅(jiān)持區(qū)分層次、分類(lèi)指導(dǎo),在遵循統(tǒng)一要求基礎(chǔ)上,根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)黨員的實(shí)際情況,對(duì)學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容、形式、措施等作出具體安排,增強(qiáng)針對(duì)性實(shí)效性。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,層層立標(biāo)桿、作示范,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活,帶頭講黨課,帶頭學(xué)習(xí)討論,帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),帶頭解決自身問(wèn)題。
第二,精心抓好省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。今年,全國(guó)絕大多數(shù)市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,一些省區(qū)市黨委換屆,這是今年黨的建設(shè)和組織工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),也是對(duì)各級(jí)黨委和組織部門(mén)的一次重要考驗(yàn)。這次換屆,是在黨中央對(duì)干部工作提出許多新要求的背景下進(jìn)行的,是在全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)、干部人事制度改革不斷深化的背景下進(jìn)行的,也是在開(kāi)啟“十三五”新征程的背景下進(jìn)行的。能不能搞好這次換屆,關(guān)系執(zhí)政骨干隊(duì)伍建設(shè)的整體狀況,也關(guān)系全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。各級(jí)黨委要高度重視換屆工作,貫徹好中辦印發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,真正選出一批忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?,配出一批結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子,換出一個(gè)必齊、氣順、勁足的好面貌。
1.充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。這是確保換屆成功的關(guān)鍵。反思湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充拉票賄選案,最大的教訓(xùn)就是黨委放棄了領(lǐng)導(dǎo),放任違紀(jì)連法行為,對(duì)挑戰(zhàn)黨和社會(huì)主義民主制度的現(xiàn)象置若罔聞,造成了極其惡劣的政治影響和社會(huì)影響。這次換屆工作中,要以零容忍的態(tài)度,堅(jiān)決杜絕類(lèi)似現(xiàn)象發(fā)生,無(wú)論什么地方、部門(mén)和單位,如果出現(xiàn)對(duì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職失責(zé)的問(wèn)題,都要嚴(yán)肅追究相關(guān)黨委和黨委主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨委主體責(zé)任要落實(shí)到位,黨委書(shū)記第一責(zé)任人的責(zé)任要落實(shí)到位,紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任要落實(shí)到位,組織部門(mén)考察責(zé)任要落實(shí)到位。要堅(jiān)持黨管干部原則,認(rèn)真貫徹20字好干部標(biāo)準(zhǔn),貫徹黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例,大力選拔政治強(qiáng)、懂專(zhuān)業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部。要把好政治關(guān),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首要位置,重點(diǎn)看理想信念是否堅(jiān)定、貫徹政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是否嚴(yán)明、落實(shí)黨中央決策部署是否堅(jiān)決、大是大非面前立場(chǎng)是否鮮明。要把好作風(fēng)關(guān),重點(diǎn)看貫徹黨的群眾路線的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求的具體行動(dòng)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)際情況,以及干部道德品行狀況和群眾口碑。要把好能力關(guān),重點(diǎn)看是否認(rèn)真負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),是否經(jīng)受過(guò)繁重任務(wù)、復(fù)雜局面的考驗(yàn),是否有促改革、謀發(fā)展的工作實(shí)績(jī),是否具備勝任崗位、履職盡責(zé)的能力素養(yǎng)。要把好廉潔關(guān),重點(diǎn)看是否帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法,是否廉潔從政、秉公用權(quán),是否做到清白做人、干凈做事。換屆工作中,對(duì)考察對(duì)象的干部檔案“凡提必審”,個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)“凡提必聽(tīng)”,線索具體的信訪舉報(bào)“凡提必查”。無(wú)論哪個(gè)階段、哪個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題都要認(rèn)真核查,有硬傷的一律排除在外,堅(jiān)決防止用人失察、“帶病提拔”。這次換屆牽涉面大,要注意整體銜接,按照自下而上、適當(dāng)集中的要求,統(tǒng)籌換屆時(shí)間和順序,統(tǒng)籌考慮上下級(jí)以及同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排,避免換屆時(shí)間拖得太久、主要領(lǐng)導(dǎo)剛剛選上又很快調(diào)整等問(wèn)題。
2.改進(jìn)創(chuàng)新干部選拔任用方式。這是提高換屆工作質(zhì)量的重要保證。過(guò)去,在這方面工作中,“四唯”問(wèn)題比較突出,對(duì)教訓(xùn)要認(rèn)真吸取,對(duì)不當(dāng)做法要糾錯(cuò)。去年,中央組織部開(kāi)展了新一輪省部級(jí)后備干部專(zhuān)題調(diào)研,在理念思路、程序步驟、方式方法等方面作了較大創(chuàng)新,實(shí)際效果和各方面反映都是好的,要把專(zhuān)題調(diào)研的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到這次換屆工作中。要改進(jìn)民主推薦方式,調(diào)整和完善遴選的程序和方法,不搞“海選”式的大會(huì)推薦。要按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位設(shè)置全額定向推薦,采取先個(gè)別談話推薦、后會(huì)議推薦的方式進(jìn)行,民主推薦結(jié)果作為確定考察對(duì)象的重要參考,但不唯票,防止簡(jiǎn)單以票取人。要完善換屆考察辦法,堅(jiān)持全面、歷史、辯證地考察識(shí)別干部,通過(guò)立體考察,把干部識(shí)透、選準(zhǔn),提高選人用人公信度。要重視談心談話,深入了解干部的見(jiàn)識(shí)見(jiàn)解、秉性情懷、境界格局、道德品質(zhì)、綜合素質(zhì),既知人之長(zhǎng)、又知人之短。要把握好干部成長(zhǎng)路徑,更加注重干部在基層一線的經(jīng)歷和實(shí)際工作中的表現(xiàn),更加注重必要臺(tái)階和遞進(jìn)式的培養(yǎng),更加注重關(guān)鍵崗位的扎實(shí)歷練,切實(shí)解決干部來(lái)源渠道單一、成長(zhǎng)路徑趨同、缺乏實(shí)際工作磨練等問(wèn)題。
3.選好配強(qiáng)各級(jí)黨政正職。領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”,黨政正職是“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”。要選準(zhǔn)選好黨政正職,按照政治素質(zhì)過(guò)硬、駕馭全局能力強(qiáng)、善于抓班子帶隊(duì)伍的要求,好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),把那些公道正派、胸襟開(kāi)闊、嚴(yán)以律己,經(jīng)歷吃勁崗位扎實(shí)鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較半富的優(yōu)秀干部選拔到黨政正職崗位,不能搞論資排輩、平衡照顧。要加強(qiáng)統(tǒng)籌配備,對(duì)市縣黨政正職人選,注意從具有下一級(jí)黨政正職經(jīng)歷的干部中選配,人選可在全省范圍內(nèi)統(tǒng)籌。對(duì)少數(shù)在下一級(jí)黨政正職崗位上任職時(shí)間較長(zhǎng)、實(shí)績(jī)突出、特別優(yōu)秀的干部,可以直接提拔擔(dān)任上一級(jí)黨政正職。經(jīng)驗(yàn)表明,黨政正職的協(xié)調(diào)配備、和諧相處十分重要,在人選的考慮和配備上,要注重年齡、經(jīng)歷、專(zhuān)長(zhǎng)、性格等方面的匹配,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、氣質(zhì)相容。
4.著力強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。班子戰(zhàn)斗力怎么樣,關(guān)鍵看結(jié)構(gòu)優(yōu)不優(yōu)、功能強(qiáng)不強(qiáng)。這次換屆中,要把優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)整體功能作為重要著力點(diǎn),綜合考慮年齡、經(jīng)歷、性別、民族、黨派、專(zhuān)業(yè)等方面因素,做到搭配合理、結(jié)構(gòu)科學(xué),防止重“數(shù)字結(jié)構(gòu)”、輕“素質(zhì)結(jié)構(gòu)”,防止重“學(xué)歷結(jié)構(gòu)”、輕“能力結(jié)構(gòu)”。要堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備,統(tǒng)籌把握不同年齡層次干部配備比例,不簡(jiǎn)單以年齡劃線,不搞領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡層層遞減和“一刀切”。對(duì)那些經(jīng)驗(yàn)豐富、事業(yè)心強(qiáng)、工作得力、年齡較大的干部,要注意發(fā)揮好他們的作用。同時(shí),要選配好優(yōu)秀年輕干部,打破在一些特定群體中選人、在少數(shù)人中選人的積弊,加大跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)交流力度,注重從基層一線、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位中發(fā)現(xiàn)好干部。要在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部配備,在保證質(zhì)量的前提下做到應(yīng)配盡配。要著眼優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),注重選配綜合素質(zhì)好、具有較高知識(shí)層次和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的干部,提高領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)業(yè)化氷平,防止一個(gè)班子中同一類(lèi)型干部過(guò)于集中。
5.確保換屆風(fēng)清氣正。換屆風(fēng)氣是一個(gè)地方政治生態(tài)的“晴雨表”,直接關(guān)系換屆工作成敗。要加強(qiáng)換屆政策和紀(jì)律的學(xué)習(xí)宣傳,突出教育在先、警示在先、預(yù)防在先,充分發(fā)揮反面典型警示作用。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)禁違背組織決定搞陽(yáng)奉陰違、團(tuán)團(tuán)伙伙等行為;嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格干部工作程序,該有的環(huán)節(jié)一個(gè)都不能少,該守的規(guī)矩一條都不能破。對(duì)拉票賄選、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、跑風(fēng)漏氣、說(shuō)情打招呼等問(wèn)題,要加大監(jiān)督和查處力度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,及時(shí)通報(bào)、公開(kāi)曝光。要嚴(yán)格執(zhí)行換屆選舉有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力、黑惡勢(shì)力、家族和宗教勢(shì)力干擾破壞選舉,嚴(yán)防人大代表選舉和政協(xié)委員協(xié)商提名中的權(quán)錢(qián)交易、弄虛作假等行為。通過(guò)各方面努力,使這次換屆成為營(yíng)造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐。
6.做好深入細(xì)致的思想政治工作。換屆工作涉及干部的切身利益,容易引發(fā)干部的思想波動(dòng),越是這種時(shí)候,越要做好思想政治工作。要準(zhǔn)確掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和心理預(yù)期,特別是對(duì)那些重點(diǎn)人員,要面對(duì)面做好談心工作,教育引導(dǎo)干部從大局出發(fā),自覺(jué)服從組織安排,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),既要防止一些干部急于“升級(jí)進(jìn)檔”、心浮氣躁,又要防止一些干部因?yàn)樘岚螣o(wú)望而得過(guò)且過(guò)。要引導(dǎo)新進(jìn)班子成員樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、事業(yè)觀,一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干,不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史、人民檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
與換屆工作相聯(lián)系,還有一個(gè)做好干部教育培訓(xùn)的問(wèn)題。要深入貫徹干部教育培訓(xùn)工作條例和全國(guó)黨校工作會(huì)議精神,突出抓好黨的理論教育和黨性教育,著力提升黨員干部的馬克思主義理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。要著眼于落實(shí)“十三五”目標(biāo)任務(wù),抓好領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)輪訓(xùn),推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),增強(qiáng)貫徹五大發(fā)展理念的能力,增強(qiáng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的能力,特別是對(duì)不適應(yīng)不符合甚至違背新的發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)和做法,要及時(shí)調(diào)整、糾正和摒棄。各地區(qū)各部門(mén)要發(fā)揮好各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的主渠道作用,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神的培訓(xùn)。
人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的核心要素,是推動(dòng)發(fā)展的第一資源。要堅(jiān)持黨管人才原則,重視對(duì)優(yōu)秀人才特別是中青年優(yōu)秀人才的政治引領(lǐng)和政治吸納,深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,推進(jìn)人才管理體制、培養(yǎng)支持、評(píng)價(jià)激勵(lì)等方面改革,充分激發(fā)人才的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛力,推動(dòng)我國(guó)從人才大國(guó)走向人才強(qiáng)國(guó)。要深入實(shí)施“__”、“萬(wàn)人計(jì)劃”等人才工程,突出“高精尖缺”導(dǎo)向,完善人才流動(dòng)配置機(jī)制,促進(jìn)人才橫向和縱向流動(dòng),健全有利于人才向基層、中西部地區(qū)、東北老工業(yè)基地、艱苦地區(qū)和一線崗位流動(dòng)的政策體系。
第三,切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作。黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,突出的矛盾和問(wèn)題也在基層。這些年,基層黨建工作有了很大加強(qiáng),但總體薄弱的狀況仍未改變。要持續(xù)用力、常抓不懈,堅(jiān)持政治功能與服務(wù)功能相統(tǒng)一,堅(jiān)持分類(lèi)施策與整體推進(jìn)相結(jié)合,著力增強(qiáng)基層黨組織的整體功能,全面提升基層黨建工作水平。
加強(qiáng)基層黨建工作,首先要抓好黨中央已有部署和措施的深化落實(shí)。就農(nóng)村黨建來(lái)說(shuō),就是要落實(shí)好全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)精神,按照黨在農(nóng)村的基層組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的要求,在加強(qiáng)黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制、整頓軟弱渙散基層黨組織、發(fā)揮好村黨組織帶頭人作用等方面取得新進(jìn)展。要適應(yīng)決勝全面建成小康社會(huì)的新形勢(shì),發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧任務(wù)如期完成。就國(guó)企黨建來(lái)說(shuō),就是要圍繞加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、確保國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展正確方向,全面落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨建工作責(zé)任制,著力解決一些國(guó)有企業(yè)黨建工作弱化淡化虛化、黨組織地位作用邊緣化等突出問(wèn)題。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持黨的建設(shè)與國(guó)有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接,努力把黨的領(lǐng)導(dǎo)這一政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。就高校黨建來(lái)說(shuō),黨中央一直強(qiáng)調(diào)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)”落實(shí)得比較好,但“黨委領(lǐng)導(dǎo)”還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。要牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向,落實(shí)高校負(fù)責(zé)人“既當(dāng)教育家、又當(dāng)政治家”的要求,強(qiáng)化各級(jí)黨組織抓黨建工作的職責(zé),強(qiáng)化院、系、所行政領(lǐng)導(dǎo)抓思想政治工作的職責(zé),著力解決師生思想政治工作弱化、院系黨組織功能不強(qiáng)、師生黨支部組織生活不正常等突出問(wèn)題,牢牢掌握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主導(dǎo)權(quán)。
加強(qiáng)基層黨建工作,還要著力破解新興領(lǐng)域黨建工作難題。從目前情況看,新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的黨建工作和流動(dòng)黨員管理,是基層黨建工作的短板,也是最需要突破的難點(diǎn)。要注意區(qū)分情況,堅(jiān)持體現(xiàn)原則要求和鼓勵(lì)探索創(chuàng)新相結(jié)合,堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相結(jié)合,盡快把新興領(lǐng)域黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作做起來(lái),把基本的組織活動(dòng)抓起來(lái)。要適應(yīng)新形勢(shì)新情況,大力推進(jìn)基層黨建工作理念、內(nèi)容、方式的創(chuàng)新,只要是管用有效的,都可以大膽嘗試、大膽實(shí)踐。對(duì)于流動(dòng)黨員的教育管理,要在抓緊摸清基本情況的基礎(chǔ)上,突出抓好農(nóng)民工和大中專(zhuān)畢業(yè)生這兩個(gè)重點(diǎn)群體,健全流入地黨組織管理為主、流出地黨組織配合的雙向共管機(jī)制,確保黨員流動(dòng)到哪里、黨組織的管理服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。
加強(qiáng)基層黨建工作,不只是基層黨組織的事,各級(jí)黨委要抓,組織部門(mén)要抓,各有關(guān)部門(mén)都要抓,推動(dòng)形成統(tǒng)籌共建的工作格局。黨委要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)、完善政策措施,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人,推動(dòng)各種資源向基層傾斜,為基層黨組織開(kāi)展工作、服務(wù)群眾提供有力保障。組織部門(mén)要負(fù)起牽頭抓總的職責(zé),強(qiáng)化工作指導(dǎo)和督促落實(shí),抓好各方面任務(wù)的組織協(xié)調(diào)。各行業(yè)系統(tǒng)主管部門(mén)要堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和黨建工作兩手抓、兩促進(jìn),做到管事就要管人、管思想、管作風(fēng)?;鶎狱h組織要把注意力和著力點(diǎn)聚焦到抓好黨建工作這個(gè)主業(yè)上來(lái),決不能荒了自己的“責(zé)任田”。要繼續(xù)抓好黨員的發(fā)展、教育、管理和服務(wù)工作,認(rèn)真落實(shí)控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,嚴(yán)把入口、暢通出口,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥慎重地做好處置不合格黨員工作。
第四,深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。貫徹好這樣的要求,說(shuō)到底是個(gè)落實(shí)責(zé)任問(wèn)題。各級(jí)黨委要切實(shí)強(qiáng)化管黨治黨的責(zé)任,不斷深化黨的建設(shè)制度改革,健全完善管黨治黨制度機(jī)制,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)任務(wù)落地生根。
1.強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨是各級(jí)黨組織的職責(zé)所在,只有各級(jí)黨組織都擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,才能真正把黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。要抓緊制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn),進(jìn)一步明確黨建工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和責(zé)任要求,構(gòu)建主體明晰、責(zé)任明確、有機(jī)銜接的責(zé)任體系,推動(dòng)各級(jí)黨組織切實(shí)肩負(fù)起主體責(zé)任,推動(dòng)各級(jí)黨組織書(shū)記切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé),做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。要加重黨建工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作考評(píng)中的分量,完善市縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記基層黨建工作三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考制度。要完善問(wèn)責(zé)制度,健全問(wèn)責(zé)機(jī)制,加大問(wèn)責(zé)力度,實(shí)現(xiàn)問(wèn)責(zé)內(nèi)容、對(duì)象、事項(xiàng)、主體、程序、方式的制度化程序化,讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài),以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)制倒逼各級(jí)黨組織履行好管黨治黨責(zé)任。現(xiàn)在基層干部作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn),但基層貪腐和執(zhí)法不公等問(wèn)題還大量存在,對(duì)“蠅貪”和“微腐敗”等現(xiàn)象,老百姓感受最直接、最深?lèi)和唇^。要把從嚴(yán)治黨要求向基層延伸,層層傳導(dǎo)壓力,特別要抓好縣委這個(gè)關(guān)鍵,壓實(shí)縣委書(shū)記的責(zé)任,推動(dòng)從嚴(yán)治黨在基層有效落實(shí),在嚴(yán)管?chē)?yán)治中讓群眾有更多獲得感。
2.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨內(nèi)政治生活是黨員干部錘煉黨性、砥礪品格的重要平臺(tái),有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就會(huì)有什么樣的黨風(fēng)政風(fēng)。黨的以來(lái),黨中央就嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活提出了一系列新要求新舉措,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的質(zhì)量有了一定提高。同時(shí)也要看到,仍有一些領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)存在走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題,需要認(rèn)真解決。要進(jìn)一步完善民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”等方面的制度,抓緊制定關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)政治生活的規(guī)范性文件,修訂關(guān)于縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的若干規(guī)定。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,關(guān)鍵是用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,引導(dǎo)黨員干部祛除私心雜念、正確對(duì)待批評(píng),使紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。要建立經(jīng)常性的提醒和批評(píng)制度,遇到重要問(wèn)題或普遍性問(wèn)題需要集體批評(píng)和自我批評(píng)時(shí),要及時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì),把事情說(shuō)清楚、談透徹。有了群眾反映,接到揭發(fā)檢舉,經(jīng)過(guò)查核確有輕微違規(guī)違紀(jì)行為,就要讓犯錯(cuò)誤的同志在民主生活會(huì)上自我檢討,大家批評(píng)幫助,共同敲響警鐘,切實(shí)改變過(guò)去那種不出問(wèn)題無(wú)人管、一出問(wèn)題就是大問(wèn)題的狀況。要堅(jiān)持、完善、落實(shí)民主集中制,探索強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑,把上級(jí)對(duì)下級(jí)、同級(jí)之間以及下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督充分調(diào)動(dòng)起來(lái),使黨內(nèi)政治生活更加健全、更加健康。
3.健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度?,F(xiàn)在,黨的作風(fēng)建設(shè)步步深入、持續(xù)向好,但作風(fēng)問(wèn)題具有長(zhǎng)期性復(fù)雜性,稍有松懈就有可能出現(xiàn)反彈。抓作風(fēng)建設(shè),責(zé)在堅(jiān)持、難在堅(jiān)持、成也在堅(jiān)持,要樹(shù)立永遠(yuǎn)在路上的思想,把作風(fēng)建設(shè)一抓到底,由解決面上問(wèn)題向解決深層次問(wèn)題延伸,由集中整治向常態(tài)治理深入。要推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部把“三嚴(yán)三實(shí)”要求體現(xiàn)到堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向上,體現(xiàn)到落實(shí)黨中央重大決策部署上,體現(xiàn)到對(duì)分管方面的管理上,體現(xiàn)到嚴(yán)格要求自己上。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,向制度建設(shè)要長(zhǎng)效,緊緊圍繞深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨中央關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重大部署,既抓住老問(wèn)題、又盯緊新問(wèn)題,既直面尖銳復(fù)雜問(wèn)題、又解決歷史遺留問(wèn)題,用具體明確的制度來(lái)推動(dòng)作風(fēng)狀況的根本好轉(zhuǎn)。對(duì)已出臺(tái)的相關(guān)措施辦法,比如公務(wù)接待、辦公用房、領(lǐng)導(dǎo)干部生活待遇、領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)和社會(huì)組織兼職等,要結(jié)合執(zhí)行情況,該細(xì)化的細(xì)化、該完善的完善;對(duì)各方面反映突出、存在管理盲區(qū)的問(wèn)題,要抓緊研究措施辦法,立新規(guī)、補(bǔ)漏洞;對(duì)干部隊(duì)伍存在的不作為、不會(huì)為、不善為的問(wèn)題,要堅(jiān)持思想教育與制度約束相結(jié)合,堅(jiān)持懲戒問(wèn)責(zé)與激勵(lì)保障相結(jié)合,綜合施策、立破并舉,推動(dòng)形成依法作為、敢于作為、善于作為的良好風(fēng)尚。
4.進(jìn)一步深化干部人事制度改革。這是黨的建設(shè)制度改革的重要內(nèi)容,是培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部的治本之策。要按照有效管用、簡(jiǎn)便易行的要求,加快完善相關(guān)制度機(jī)制,著力破解干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用、管理監(jiān)督等方面的突出問(wèn)題。要進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)制度,按照德才兼?zhèn)?、以德為先、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的要求,完善各個(gè)方面各個(gè)領(lǐng)域干部的考核指標(biāo)、考核辦法,提高考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性,加強(qiáng)考核成果的實(shí)際運(yùn)用。要把五大發(fā)展理念體現(xiàn)到干部考核指標(biāo)體系之中,把踐行五大發(fā)展理念的能力和成效作為干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮干部工作“指揮棒”的作用。要進(jìn)一步完善選拔任用制度,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,抓好建章立制工作,立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”,切實(shí)把好干部選出來(lái)、用起來(lái),促進(jìn)能者上、庸者下、劣者汰,不能讓求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的干部受到排擠,不能讓好大喜功、急功近利的干部如魚(yú)得水。對(duì)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》的落實(shí)情況,每年都要進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),能下的下了幾個(gè),不作為的是誰(shuí),都要清清楚楚,決不能讓規(guī)定成為一紙空文。要細(xì)化干部動(dòng)議提名、組織考察、討論決定等方面的具體程序,特別要圍繞破解“帶病提拔”這個(gè)頑癥痼疾,完善考準(zhǔn)考實(shí)干部的有效措施。要建立干部選拔任用問(wèn)責(zé)制度,完善追究問(wèn)責(zé)的具體辦法,做到誰(shuí)提名誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主持會(huì)議討論決定誰(shuí)負(fù)責(zé),重大用人失誤要有人負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步完善管理監(jiān)督制度,組織部門(mén)任免干部,還要監(jiān)督干部,扯袖子、咬耳朵的工作,組織部門(mén)要多做,黨委書(shū)記、組織部長(zhǎng)要多做,防患于未然。要健全日常談話提醒、函詢(xún)誡勉等機(jī)制,堅(jiān)持時(shí)時(shí)嚴(yán)、處處嚴(yán)、事事嚴(yán),對(duì)干部身上的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題,早發(fā)現(xiàn)、早處理。要健全對(duì)一把手的監(jiān)督制度,規(guī)范一把手的職責(zé)權(quán)限,完善議事決策程序,強(qiáng)化上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)一把手的管理監(jiān)督,形成對(duì)一把手權(quán)力的有效制約。同時(shí),還要推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格教育管理親屬子女和身邊工作人員。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,是干部監(jiān)督管理制度的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新。要結(jié)合具體實(shí)踐,對(duì)報(bào)告主體范圍、事項(xiàng)內(nèi)容、材料受理、匯總查閱等進(jìn)行修訂完善,對(duì)抽查結(jié)果的處理作出明確規(guī)定。推進(jìn)干部人事制度改革,還要堅(jiān)持嚴(yán)格要求和關(guān)心愛(ài)護(hù)相結(jié)合,完善干部激勵(lì)保障制度,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
做好新形勢(shì)下的組織工作,必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要把組織工作擺上重要位置,認(rèn)真研究解決組織工作中的重大問(wèn)題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于組織工作的大政方針,支持組織部門(mén)按原則選人用人,為組織部門(mén)和組工干部開(kāi)展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。打鐵還得自身硬,管干部的人更要有過(guò)硬的品行和能力。組工干部要不斷錘煉對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品質(zhì),把講政治擺在第一位,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致,帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,帶頭參加“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)定理想信念,恪守黨性原則,更好履職盡責(zé)。要不斷錘煉知人善任的能力水平,注重調(diào)查研究,把握工作規(guī)律,加強(qiáng)能力建設(shè),以改革創(chuàng)新的精神解決新問(wèn)題,當(dāng)好組織工作的“政策通”,成為知事?lián)袢?、選賢任能的行家里手。要不斷錘煉務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng),嚴(yán)格按黨的政策辦事、按組織原則辦事、按規(guī)章制度辦事,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),使組織部門(mén)成為講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門(mén)。
做好新一年的組織工作,責(zé)任重大、使命光榮。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面,為奪取決勝全面建成小康社會(huì)的偉大勝利作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位老領(lǐng)導(dǎo),同志們:
很高興參加今天的全市關(guān)工委工作會(huì)議。剛才,xx主任代表市關(guān)工委作了工作報(bào)告,全面總結(jié)了2019年工作,對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署安排,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年,在上級(jí)關(guān)工委精心指導(dǎo)和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)關(guān)工委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)關(guān)心下一代工作重要指示精神,始終堅(jiān)持“急黨政所急、想青少年所需、盡關(guān)工委所能”的工作方針,牢牢把握“圍繞中心、服務(wù)大局、積極配合、主動(dòng)作為”的工作定位,發(fā)揮“五老”優(yōu)勢(shì),書(shū)寫(xiě)關(guān)愛(ài)故事,在助力脫貧攻堅(jiān)、關(guān)心關(guān)愛(ài)青少年弱勢(shì)群體、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀等方面做了大量的工作。xxx被中國(guó)關(guān)工委命名為“全國(guó)關(guān)心下一代黨史國(guó)史教育基地”,全市5個(gè)先進(jìn)集體和9名先進(jìn)個(gè)人受到省關(guān)工委的表彰。這些成績(jī)的取得,凝聚著市縣兩級(jí)關(guān)工委和全市廣大老同志的辛勤付出。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),老同志們迅速響應(yīng)市委號(hào)召,加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)、踴躍捐款捐物、參與聯(lián)防聯(lián)控,為全市疫情防控工作作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表市委,向全市關(guān)工委的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!向?yàn)閤xx關(guān)心下一代事業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大“五老”致以崇高的敬意!
今年是全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年,做好今年的關(guān)心下一代工作意義重大。下面,我就做好今年全市關(guān)心下一代工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。青少年是國(guó)家的未來(lái)、民族的希望。培養(yǎng)教育好青少年,事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)幸福美滿(mǎn),事關(guān)黨的事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)關(guān)心下一代工作作出重要指示,特別是在紀(jì)念中國(guó)關(guān)工委成立25周年的批示中,明確要求“各級(jí)黨委和政府要關(guān)心和支持關(guān)心下一代工作,支持更多老同志參加關(guān)心下一代工作,在時(shí)代的舞臺(tái)上老有所為、發(fā)光發(fā)熱”,強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持服務(wù)青少年的正確方向,著力增強(qiáng)青少年思想道德建設(shè),引導(dǎo)青少年樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,支持和幫助青少年成長(zhǎng)成才,團(tuán)結(jié)教育廣大青少年聽(tīng)黨話、跟黨走”。這些重要論述,深刻闡明了關(guān)心下一代工作的重要意義,明確了新時(shí)代關(guān)心下一代工作的主題和坐標(biāo)。全市各級(jí)關(guān)工委要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感、使命感,主動(dòng)研究新形勢(shì)下青少年成長(zhǎng)特點(diǎn),堅(jiān)持尊重規(guī)律和創(chuàng)新方法相結(jié)合、真誠(chéng)關(guān)心和加強(qiáng)引導(dǎo)相統(tǒng)一,推動(dòng)全市關(guān)心下一代工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新局面,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
第二,要堅(jiān)持服務(wù)大局,彰顯時(shí)代價(jià)值。向中心聚焦、為大局聚力,是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)群團(tuán)工作的一貫要求。當(dāng)前,我市推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展正處于爬坡過(guò)坎、滾石上山的關(guān)鍵時(shí)刻,特別是面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊,需要全市上下心往一處想、勁往一處使,立足收官“十三五”,奮力奪取疫情防控阻擊戰(zhàn)、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。各級(jí)關(guān)工委要胸懷大局、主動(dòng)作為,充分發(fā)揮廣大“五老”政治、經(jīng)驗(yàn)和威望優(yōu)勢(shì),切實(shí)當(dāng)好黨委、政府培養(yǎng)教育青少年的參謀和助手。一要在激發(fā)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)正能量上聚焦聚力。深化“傳承紅色基因、爭(zhēng)做時(shí)代新人”主題教育活動(dòng),以“五老”報(bào)告團(tuán)、宣講團(tuán)等為切入點(diǎn),深入開(kāi)展學(xué)習(xí)英雄模范、黨史國(guó)史教育等活動(dòng),堅(jiān)持不懈用偉大思想引領(lǐng)青少年、用科學(xué)理論武裝青少年、用共同理想激勵(lì)青少年,教育引導(dǎo)青少年扣好人生“第一??圩印?。這次抗擊疫情中,在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,廣大黨員挺身而出、沖鋒在前,無(wú)數(shù)“白衣天使”不畏病魔、馳援一線,舉國(guó)上下眾志成城、守望相助,既為疫情防控筑起了牢不可破的鋼鐵長(zhǎng)城,更為我們上了一堂刻骨銘心的愛(ài)國(guó)主義教育課。希望關(guān)工委抓住這一契機(jī),引導(dǎo)青少年從中更加深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義制度為什么好,進(jìn)一步激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情、增強(qiáng)民族自信,加快成長(zhǎng)為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的可靠接班人。二要在堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上聚焦聚力。高水平全面建成小康社會(huì),確保小康路上“一個(gè)不少”“一戶(hù)不落”,是黨中央明確的政治任務(wù),是向全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾。廣大“五老”都曾是各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的中堅(jiān)骨干,關(guān)工委要充分調(diào)動(dòng)“五老”積極性,引導(dǎo)他們?cè)跊Q勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)中繼續(xù)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、貢獻(xiàn)智慧經(jīng)驗(yàn)。要?jiǎng)?chuàng)新“五老”關(guān)愛(ài)工程,以“五老三結(jié)合致富鏈”幫扶品牌為帶動(dòng),積極推動(dòng)“五老”人才下鄉(xiāng),助力農(nóng)村牧區(qū)青年脫貧致富和鄉(xiāng)村人才振興。三要在推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化上聚焦聚力。關(guān)工委一頭連著“老”,一頭帶著“小”,有著廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)影響力,是參與基層治理的重要力量。深入開(kāi)展第四屆“關(guān)愛(ài)明天、普法先行”青少年普法教育、法治校園等活動(dòng),健全學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò),為青少年成長(zhǎng)營(yíng)造良好法治環(huán)境。深入開(kāi)展“五老”弘揚(yáng)好家教好家風(fēng)活動(dòng),帶頭立家規(guī)、嚴(yán)家教、傳家訓(xùn),教育引導(dǎo)青少年大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)家庭美德,自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加大農(nóng)村牧區(qū)留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)力度,發(fā)揮好關(guān)愛(ài)基金作用,廣泛開(kāi)展助學(xué)、助困、助殘活動(dòng),做好“失足、失管、失學(xué)、失教、失親”等弱勢(shì)青少年的幫扶助困工作,促進(jìn)他們?cè)谕黄{(lán)天下茁壯成長(zhǎng)。
第三,要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),加強(qiáng)自身建設(shè)。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》明確要求,加強(qiáng)黨委對(duì)群團(tuán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把群團(tuán)建設(shè)納入黨建工作總體部署,完善黨建帶群建制度機(jī)制,把黨建帶群建作為黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容。關(guān)心下一代工作是黨的群眾工作的重要組成部分,扎實(shí)推進(jìn)“黨建帶關(guān)建”,是貫徹落實(shí)黨中央黨建帶群建部署的內(nèi)在要求,是關(guān)工委組織性質(zhì)和宗旨的根本體現(xiàn),是加強(qiáng)關(guān)工委建設(shè)的重要保證。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要從培育中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格接班人的戰(zhàn)略高度,支持各級(jí)關(guān)工委開(kāi)展工作,明確對(duì)關(guān)工委工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,健全組織制度,完善工作機(jī)制,著力構(gòu)建自下而上的強(qiáng)有力組織領(lǐng)導(dǎo)體系。要經(jīng)常聽(tīng)取本地區(qū)、本單位關(guān)心下一代工作匯報(bào),及時(shí)研究解決工作中的困難和問(wèn)題,從體制、機(jī)制、編制方面切實(shí)解決“黨建帶關(guān)建”的問(wèn)題,真正做到思想上重視、工作上支持、經(jīng)費(fèi)上保障。二要建強(qiáng)組織體系。基層是“五老”隊(duì)伍和青少年集中的地方,關(guān)工委工作只有落實(shí)到基層,才能彰顯出應(yīng)有的價(jià)值。要堅(jiān)持“黨建帶關(guān)建、群團(tuán)一起建”,以提升組織力為重點(diǎn),一手抓擴(kuò)面、一手抓提質(zhì),積極探索與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織齊抓共管的有效機(jī)制,推動(dòng)資源整合、工作融合、力量聚合,不斷增強(qiáng)關(guān)工委組織覆蓋、工作覆蓋的有效性。要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)定不移抓班子、帶隊(duì)伍,以黨的建設(shè)帶動(dòng)關(guān)工委政治、思想、組織、班子隊(duì)伍、制度、作風(fēng)建設(shè)。三要凝聚組織合力。各級(jí)組織部門(mén)、老干部工作部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)要帶著敬重、帶著感情、帶著責(zé)任關(guān)愛(ài)老同志,滿(mǎn)腔熱忱做好服務(wù),盡心盡力落實(shí)待遇,讓廣大“五老”有更多組織歸屬感、生活獲得感、精神幸福感。要積極引導(dǎo)各級(jí)政法、教育、財(cái)政、民政部門(mén)、文明辦以及工青婦等群眾團(tuán)體進(jìn)一步加強(qiáng)與關(guān)工委的協(xié)調(diào)配合,支持老同志在關(guān)心、培養(yǎng)和教育青少年工作中發(fā)揮更大的作用。要大力宣傳報(bào)道關(guān)工委和“五老”相關(guān)工作,大力弘揚(yáng)老同志關(guān)心下一代的先進(jìn)事跡,形成全社會(huì)關(guān)愛(ài)青少年健康成長(zhǎng)的良好氛圍。在這次疫情防控中,廣大老年人和青少年都是重點(diǎn)防護(hù)群體?,F(xiàn)在疫情防控形勢(shì)雖然不斷向好,但外防輸入、內(nèi)防反彈形勢(shì)依然嚴(yán)峻。希望廣大老同志注意保重身體,加強(qiáng)自我防護(hù),本著“量力而行、盡力而為”的原則,在身體允許的情況下開(kāi)展工作。
各位老領(lǐng)導(dǎo),同志們,關(guān)心下一代事業(yè)是薪火相傳的戰(zhàn)略事業(yè),希望各級(jí)關(guān)工委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),推動(dòng)關(guān)心下一代事業(yè)不斷發(fā)展,奮力開(kāi)創(chuàng)我市關(guān)心下一代工作新局面,為實(shí)現(xiàn)xxx奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。
最后,再一次向老領(lǐng)導(dǎo)老同志們表達(dá)敬意,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福!
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組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇十一
隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展,組織工作的職責(zé)范圍越來(lái)越寬、任務(wù)越來(lái)越重、社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高。組織工作的宣傳水平,一定程度上反映了組織部門(mén)引領(lǐng)工作創(chuàng)新、宣傳黨的組織工作方針政策、回應(yīng)民意需求、引導(dǎo)干部群眾正確認(rèn)識(shí)黨的建設(shè)和組織工作的能力和水平。組工輿論環(huán)境也持續(xù)向上向好,呈現(xiàn)出正能量充沛強(qiáng)勁、主旋律昂揚(yáng)向上的態(tài)勢(shì)。在各級(jí)組織部門(mén)的共同努力下,我市2021年組工網(wǎng)宣工作局面良好,為組織工作創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了良好輿論環(huán)境,市委常委、組織部長(zhǎng)x批示“對(duì)有關(guān)縣(市、區(qū))委組織部和有關(guān)同志提出表?yè)P(yáng),再接再厲,繼續(xù)努力,把我市組織系統(tǒng)網(wǎng)宣工作做得更好”。
目前取得的成績(jī)值得充分肯定,但面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,不能盲目樂(lè)觀、掉以輕心。從國(guó)際斗爭(zhēng)形勢(shì)看,西方對(duì)我滲透遏制從未松懈,還有變本加厲勢(shì)頭;從意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域看,歷史虛無(wú)主義、憲政民主、公民社會(huì)、新自由主義等錯(cuò)誤思潮甚囂塵上,經(jīng)過(guò)巧妙包裝后誤導(dǎo)輿論、迷惑大眾;從媒體格局變化看,互聯(lián)網(wǎng)是我們面臨的“最大變量”,輿論主體的匿名性與參與渠道的廣泛性,議題生成的自發(fā)性與輿論發(fā)展的不確定性,價(jià)值觀念的多元性與價(jià)值取向的批判性,意見(jiàn)表達(dá)的失范性與群體行為的極化性等,對(duì)我們是很大的挑戰(zhàn)。特別是,組織工作政治性、政策性強(qiáng),特別是干部人事任免相當(dāng)敏感,宣傳輿論工作做得不好就容易成為別人攻擊的靶子。因此我們要以最大的責(zé)任心和如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài)搞好組工宣傳,為營(yíng)造組織工作良好輿論環(huán)境作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
對(duì)組織工作宣傳而言,今后一個(gè)時(shí)期的主題和主攻方向也是提高質(zhì)量。當(dāng)前,我市組工宣傳還存在精品力作不夠多、“時(shí)度效”把握不夠好、精準(zhǔn)傳播不夠到位等質(zhì)量短板,提高組工宣傳質(zhì)量也是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的課題。提高組工宣傳質(zhì)量從哪些方面發(fā)力?主要是要提高“五個(gè)量”。
一是加強(qiáng)正面宣傳,弘揚(yáng)“正能量”。xxx多次強(qiáng)調(diào),要“為鞏固和壯大主流思想輿論竭盡全力,讓黨的主張成為時(shí)代最強(qiáng)音。”做好正面宣傳,最大程度地傳播正能量,是組工宣傳的使命所系,也是組工宣傳的價(jià)值所在。正能量傳播得越廣,我們宣傳工作的質(zhì)量就越高。要繼續(xù)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,把握正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向,大力弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。要突出主題宣傳,堅(jiān)持立體化、廣覆蓋,有計(jì)劃、分階段,努力形成聲勢(shì),始終保持熱度。今年全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,我們要按照統(tǒng)一部署安排,全媒體、多角度進(jìn)行宣傳,為活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。要加大成就宣傳,既要注重全面總結(jié)、全景展示,也要注重深入挖掘、以小見(jiàn)大,努力起到提振信心、激發(fā)斗志的作用。今年是黨的二十大召開(kāi)執(zhí)念,我們要抓住這一契機(jī),進(jìn)行視角更寬廣、內(nèi)涵更深厚的宣傳。要推進(jìn)典型宣傳,堅(jiān)持長(zhǎng)流水、不斷線,堅(jiān)持形象化解讀、故事化表達(dá),樹(shù)立先進(jìn)人物可親、可敬、可學(xué)的形象,引導(dǎo)廣大黨員干部群眾見(jiàn)賢思齊、比學(xué)趕超。先進(jìn)典型的宣傳不要搞成“高大全”,有時(shí)一個(gè)閃光點(diǎn)就能打動(dòng)人;還要注重與時(shí)代相契合,做到黨性和人民性相統(tǒng)一,避免過(guò)度拔高、適得其反。要深化政策宣傳,通過(guò)消息、評(píng)論員文章、答記者問(wèn)、專(zhuān)家解讀和網(wǎng)上輿論引導(dǎo)等多種形式進(jìn)行深入解讀,不僅讓受眾知其然,也知其所以然,努力凝聚共識(shí)、贏得認(rèn)同。
二是把理論和輿論貫通起來(lái),彰顯“真理力量”。理論和輿論緊密相關(guān),理論是輿論的內(nèi)核,輿論是理論的外表。組工宣傳必須正確把握理論和輿論的關(guān)系,做到以事說(shuō)理、以理服人,努力彰顯真理力量。做到這一點(diǎn),關(guān)鍵是要結(jié)合組織工作,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,這是當(dāng)代中國(guó)最徹底、最鮮活的馬克思主義,也是宣傳工作最有力的思想武器。同時(shí),要深入淺出地講好組織工作故事。xxx多次強(qiáng)調(diào)要“講好中國(guó)故事”。講好中國(guó)故事,首先是講好中國(guó)共產(chǎn)黨的故事,因?yàn)闆](méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨,就沒(méi)有今天中國(guó)的一切;而講好中國(guó)共產(chǎn)黨的故事,很重要的是講好組織工作故事,因?yàn)槲覀凕h的很多核心優(yōu)勢(shì),都是通過(guò)組織工作來(lái)體現(xiàn)的。要注重理論聯(lián)系實(shí)際,把我們選賢任能的做法、教育培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)、民主集中的優(yōu)勢(shì)、固本強(qiáng)基的舉措、密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)等宣傳好,引導(dǎo)廣大干部群眾增強(qiáng)對(duì)組織工作的認(rèn)同,增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。胡喬木同志曾經(jīng)對(duì)人民日?qǐng)?bào)的評(píng)論員文章提出過(guò)3點(diǎn)要求,其一是看得懂,其二是能吸引人一口氣看到底,其三是說(shuō)服人、打動(dòng)人,這是宣傳工作不斷遞進(jìn)的“三重境界”。我們要向著這樣的的境界特別是第三重最高境界努力,以理論穿透力提高輿論說(shuō)服力。
三是挖掘宣傳亮點(diǎn),提升“價(jià)值含量”。組織工作中有大量新聞宣傳素材,我們要善于發(fā)現(xiàn)、善于捕捉,找準(zhǔn)亮點(diǎn)、找準(zhǔn)角度進(jìn)行宣傳,防止在信息爆炸時(shí)代,有價(jià)值的信息如同珍珠一樣被淹沒(méi)在汪洋大海中。怎么提高宣傳的價(jià)值含量?首先是把握需求,找準(zhǔn)我們要宣傳的信息同群眾需求信息的結(jié)合點(diǎn),不能一廂情愿、自說(shuō)自話地搞灌輸式傳播,當(dāng)然前提是不能簡(jiǎn)單迎合受眾而拋棄組織工作的基本原則。其次是做好價(jià)值觀的融入,善于把黨的建設(shè)和組織工作的先進(jìn)理念、價(jià)值觀念嵌入到宣傳中,避免就事論事、浮在表面、流于形式。再次是做好加工提煉、精雕細(xì)琢工作。玉不琢不成器,好的宣傳都要經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)、反復(fù)打磨。我們要注意去粗取精、去偽存真,精心打造群眾愛(ài)看、愛(ài)聽(tīng)、能信的高質(zhì)量宣傳。
四是創(chuàng)新方式方法,擴(kuò)大“傳播流量”。現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播日益呈現(xiàn)出分眾化、差異化特點(diǎn),不同的群體有不同的閱讀習(xí)慣和接受心理。我們要適應(yīng)這種趨勢(shì),積極創(chuàng)新方式方法,努力擴(kuò)大宣傳的覆蓋面。要堅(jiān)持內(nèi)容為王。內(nèi)容好的宣傳自帶流量。要通過(guò)多提供權(quán)威、準(zhǔn)確、有深度、有價(jià)值的信息,來(lái)吸引受眾的目光。要堅(jiān)持渠道制勝。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,信息傳播方式的變革集中體現(xiàn)在渠道變革上。誰(shuí)掌握了有效的渠道,誰(shuí)的信息就能更廣泛地傳播。反之,如果渠道不通,信息到達(dá)就會(huì)受阻,而沒(méi)有到達(dá)率,就不可能有閱讀率、點(diǎn)贊率、轉(zhuǎn)發(fā)率。我們?cè)趫?jiān)持用好報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的同時(shí),一定要注重用好網(wǎng)站、微博、微信、客戶(hù)端、頭條號(hào)等新媒體、新渠道,千方百計(jì)提高新聞宣傳到達(dá)率。要堅(jiān)持“顏值”擔(dān)當(dāng)。組織工作是嚴(yán)肅的,但組工宣傳不能刻板。我們不僅要追求宣傳的內(nèi)在品質(zhì),還要注意宣傳的外在“顏值”。比如,在形式上,可以多運(yùn)用音視頻、圖表、微電影、網(wǎng)絡(luò)直播等新形式;在語(yǔ)言上,要多說(shuō)老百姓聽(tīng)得懂的話,多些有溫度的表達(dá),多運(yùn)用事實(shí)、事例,多推出一些“沾著泥土”“帶著露珠”的文章??傊?,要追求“內(nèi)在美”和“外在美”的統(tǒng)一,努力做到秀外慧中、神形兼?zhèn)洹?/p>
五是有效應(yīng)對(duì)輿情,掌控“風(fēng)險(xiǎn)變量”。輿論是瞬息萬(wàn)變的,存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我們必須時(shí)刻保持憂患意識(shí),堅(jiān)持底線思維,切實(shí)防范輿論風(fēng)險(xiǎn)。要先知先覺(jué)。對(duì)輿情要有預(yù)感預(yù)知預(yù)判,特別是在重大政策出臺(tái)、重要信息發(fā)布時(shí)提前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定應(yīng)對(duì)預(yù)案,做好防范“排雷”工作。要知己知彼。重大輿情發(fā)生后,一方面要快速準(zhǔn)確地核準(zhǔn)輿情事實(shí),弄清是非曲直,做到心中有底,另一方面要摸清底細(xì)、排查源頭,梳理出各種意見(jiàn)是什么,搞清楚這些意見(jiàn)代表哪些人、代表多少人、誰(shuí)是代表人、其背后意圖是什么,為有的放矢做工作奠定基礎(chǔ)。要有理有據(jù)。應(yīng)對(duì)重大輿情,一定要靠事實(shí)說(shuō)話,以理服人,認(rèn)真回應(yīng)輿論關(guān)切,防止含混不清、故意遮掩而引發(fā)次生輿情。要適時(shí)適度。就是要拿捏好輿情應(yīng)對(duì)的時(shí)機(jī)、分寸、尺度。有的要第一時(shí)間及時(shí)澄清,有的要觀察一段時(shí)間再作處理,有的要直截了當(dāng),有的則需要一定程度的模糊處理。把握好度,需要具體問(wèn)題具體分析,這是馬克思主義的精髓。要線上線下。有時(shí)要“鍵對(duì)鍵”,通過(guò)網(wǎng)上跟帖、評(píng)論等形式,“網(wǎng)來(lái)網(wǎng)去”引導(dǎo)輿情。有時(shí)要“面對(duì)面”,把網(wǎng)上輿論引導(dǎo)和網(wǎng)下思想工作、解決問(wèn)題結(jié)合起來(lái),贏得網(wǎng)民的理解和支持。要當(dāng)斷則斷。對(duì)那些謠言和有害信息,堅(jiān)持“管得住是硬道理”,及時(shí)請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)管理部門(mén)管控,該刪就刪,該封就封,該堵就堵,決不能任由有害言論妖言惑眾、興風(fēng)作浪。
新時(shí)代要有新作為。在座的同志都是信息、網(wǎng)宣工作的中堅(jiān)和骨干,大家的工作很辛苦,但很有意義,既能磨煉人,更能成就人。古人說(shuō)過(guò),“艱難困苦,玉汝于成”。我把這句話送給大家,與大家共勉。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)的精神,勤于學(xué)習(xí)、刻苦專(zhuān)研、積極工作,努力成為高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的信息、網(wǎng)宣工作者,以更好的精神風(fēng)貌投入到信息網(wǎng)宣工作中,努力推動(dòng)組工信息網(wǎng)宣工作高質(zhì)量發(fā)展,為服務(wù)中心任務(wù)、服務(wù)科學(xué)決策、服務(wù)工作落實(shí)作出新的更大貢獻(xiàn)。
組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇十二
同志們:今天利用這個(gè)時(shí)間,把大家召集來(lái)召開(kāi)選派干部工作會(huì)議,會(huì)議主要內(nèi)容就是讓大家了解縣委此次選派干部工作的目的和意義,選派干部的主要任務(wù),同時(shí)就選派干部提幾點(diǎn)希望和要求。以便大家在掛職鍛煉工作中能夠有所遵循,從而更好地開(kāi)展工作。
一、本次選派干部掛職鍛煉的目的和意義自起,我縣先后分12批次選派了168名優(yōu)秀年輕干部到省直綜合部門(mén)、域內(nèi)外大中型企事業(yè)單位和縣直部門(mén)掛職鍛煉,可以說(shuō)取得了比較好的效果。我們這次選派副科級(jí)后備干部到縣招商局掛職鍛煉,主要出于三方面考慮:
一是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。
我們開(kāi)展掛職鍛煉工作,最根本的目的就是讓大家通過(guò)掛職鍛煉增長(zhǎng)才干,為我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,未來(lái)階段時(shí)間,我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著很大壓力。據(jù)了解掌握,今年上半年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成108.2億元,年初確定的指標(biāo)是340億元,完成計(jì)劃的31.8%;全縣固定資產(chǎn)投資到8月末完成133億元,年初確定的指標(biāo)是200億元,完成計(jì)劃的66.5%;全縣招商引資8月末到位資金66.9億元,年初確定的指標(biāo)是77.5億元,完成計(jì)劃的86.3%;一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入和地方級(jí)財(cái)政收入到8月末分別完成9.7億元和5.3億元??梢哉f(shuō),經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的快慢,招商引資起著舉足輕重的作用,目前各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)的完成還有一定差距,縣委這次有針對(duì)性地選派干部到縣招商局掛職鍛煉,讓選派干部加入到招商隊(duì)伍中,對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)是一種助推,同時(shí)也會(huì)起到一定的積極作用。
二是提高后備干部綜合素質(zhì)的需要。
通過(guò)幾年的掛職鍛煉證明,在實(shí)踐中鍛煉干部,是培養(yǎng)干部的一種有效途徑。從我縣后備干部隊(duì)伍現(xiàn)狀來(lái)看,幾年來(lái)通過(guò)實(shí)踐鍛煉,后備干部文化知識(shí)層次有了明顯提高,整體素質(zhì)呈上升趨勢(shì),但是也存在一些現(xiàn)實(shí)矛盾,如學(xué)習(xí)政治理論和文秘類(lèi)方面的干部多,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)類(lèi)和企業(yè)管理類(lèi)的干部比較少。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,要想加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,贏得發(fā)展的先機(jī)和主動(dòng)權(quán),經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)的人才是必不可少的。我們這次選派的10名副科級(jí)后備干部,個(gè)人素質(zhì)是好的,我們掌握也是比較優(yōu)秀的,但是大多數(shù)同志缺少在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)真實(shí)打拼的過(guò)硬本領(lǐng)。所以這次讓大家到招商引資的最前沿、直接接觸招商引資實(shí)際工作,接受新鍛煉、接受新考驗(yàn),目的就是通過(guò)招商引資實(shí)際工作提高個(gè)人綜合素質(zhì),豐富個(gè)人實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作本領(lǐng)。
三是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和招商引資工作的.需要。
招商引資是加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快捷之路,是保增長(zhǎng)、促發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,也是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的“助推器”。面對(duì)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì),面對(duì)越來(lái)越激烈的招商引資競(jìng)爭(zhēng),我們必須轉(zhuǎn)變招商理念,改進(jìn)招商方式。我們這次選派工作,就是落實(shí)縣委第十四次常委擴(kuò)大會(huì)議精神,進(jìn)一步加大招商引資力度、加強(qiáng)招商引資力量的一次探索和實(shí)踐。大家要根據(jù)各自的人脈優(yōu)勢(shì)和我縣的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極做好宣傳推介工作,攀高結(jié)貴,借力發(fā)展,用最大的誠(chéng)意與有一定實(shí)力的企業(yè)溝通聯(lián)系,讓他們到我們這里來(lái)投資、辦廠、興業(yè)。當(dāng)然,這也給我們每一位掛職鍛煉干部提出了一個(gè)新的課題,也是一次新的考驗(yàn)。
二、選派干部掛職鍛煉的主要任務(wù)我們這次選派干部到招商局掛職鍛煉的主要任務(wù)概括起來(lái),共有四項(xiàng)職能和任務(wù):
一是選派干部學(xué)習(xí)招商業(yè)務(wù)。我們大多數(shù)干部以前沒(méi)有接觸過(guò)招商引資工作,可以說(shuō)對(duì)這項(xiàng)工作并不熟悉,而且大家現(xiàn)在肩負(fù)著為我縣項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和招商引資牽線搭橋的重任,這就要求大家掌握項(xiàng)目管理的前沿知識(shí),認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)工作的深層次規(guī)律,尤其是要重點(diǎn)學(xué)習(xí)招商引資業(yè)務(wù)知識(shí),幫助業(yè)務(wù)科室高效完成相關(guān)工作任務(wù)。人員到位后,招商局還要進(jìn)行業(yè)務(wù)和禮儀方面的培訓(xùn),大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。
二是選派干部自己出去招商。在醞釀選派干部的時(shí)候,對(duì)后備干部的基本情況進(jìn)行了了解,有的同志在外地有一定的人脈資源,對(duì)于具備招商引資條件的干部,經(jīng)縣招商局主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,可以外出進(jìn)行招商引資、聯(lián)系項(xiàng)目,先期必須根據(jù)自身實(shí)際謀劃設(shè)計(jì)好招商意向。外出招商時(shí),要利用好資源和優(yōu)勢(shì),讓外界了解、熟悉和掌握前郭。
三是選派干部隨團(tuán)開(kāi)展招商。讓大家充實(shí)到招商引資隊(duì)伍中,增加招商引資工作力量,把大家都派出去開(kāi)展招商,我想這也不太現(xiàn)實(shí)。對(duì)于個(gè)人不具備招商引資條件的,選派干部可以隨同縣里組織的和縣招商局組織的外出招商團(tuán)隊(duì)進(jìn)行招商。利用外地一切可以利用的關(guān)系,廣泛聯(lián)系,傳遞信息,積極為我縣招商引資牽線搭橋,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。
四是選派干部要做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。做好引進(jìn)項(xiàng)目前期服務(wù)工作非常關(guān)鍵,也在為項(xiàng)目落地奠定基礎(chǔ)。選派干部要按照招商局的工作分工和安排,在掌握程序和環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,針對(duì)企業(yè)遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,要千方百計(jì)地想辦法、出主意,為項(xiàng)目落地和后期工作做好一切服務(wù)工作,真正使企業(yè)項(xiàng)目落地和達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
三、幾點(diǎn)要求到招商部門(mén)掛職鍛煉,對(duì)大家是一種考驗(yàn)。能不能很好地完成這項(xiàng)任務(wù),關(guān)鍵在于各位選派干部自身努力。大家在掛職鍛煉過(guò)程中,要做到既信心十足,又謙虛謹(jǐn)慎;既靈活機(jī)動(dòng),又遵規(guī)守紀(jì);既學(xué)習(xí)鍛煉,又干好工作,出色地完成三年的掛職鍛煉工作任務(wù)。
第一,端正態(tài)度,虛心求學(xué)。
態(tài)度決定一切,良好的心態(tài)是事業(yè)成功的基礎(chǔ)。在實(shí)際中,有些選派干部急于求成,心浮氣躁,不能靜下心來(lái);有些選派干部學(xué)習(xí)態(tài)度不端正,心思沒(méi)有完全放到鍛煉上,認(rèn)為參加鍛煉了,就有了提拔重用的資本,這是一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。大家一定要打消這些念頭,澄清認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,從思想上做好虛心學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)的準(zhǔn)備,踏踏實(shí)實(shí)地學(xué)點(diǎn)真東西和真本領(lǐng),不虛度三年的時(shí)光。
第二,克服困難,力求實(shí)效。
在掛職鍛煉過(guò)程中,肯定會(huì)遇到許多困難,希望大家消除畏難情緒,克難制勝,盡快融入新環(huán)境,進(jìn)入新角色。到工作崗位后,要盡快熟悉招商局的工作職能和相關(guān)業(yè)務(wù),主動(dòng)幫助出點(diǎn)子,聯(lián)系新項(xiàng)目,做到多幫忙不添亂。選派干部要真正沉下去,做到既不急功近利,又能有所作為。要制定切實(shí)可行的目標(biāo)和具體的時(shí)間表,盡量為自己多創(chuàng)造機(jī)會(huì)參與實(shí)際工作,以強(qiáng)烈的進(jìn)取心、責(zé)任感和緊迫感投入到工作中去,爭(zhēng)取在有限的時(shí)間內(nèi)取得最大的成果。
第三,擺正位置,嚴(yán)格要求。
選派干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),直接體現(xiàn)個(gè)人素質(zhì)、代表著后備干部形象,也關(guān)系到整個(gè)選派工作的成效。因此,每位選派干部都要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念,認(rèn)清自己的角色,擺正自己的位置,自覺(jué)遵守派駐單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。要善于從比較中發(fā)現(xiàn)不足,學(xué)習(xí)他人長(zhǎng)處。在涉及全局的重大問(wèn)題上,要深思熟慮,三思而后行。任務(wù)完成后還要對(duì)實(shí)踐的過(guò)程找出規(guī)律性的東西,將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升到理論高度。尤其是在失敗的情況下,更應(yīng)認(rèn)真思考和總結(jié),找出原因,吸取教訓(xùn),爭(zhēng)取有一個(gè)新的提高。
同志們,縣委選派干部到縣招商局掛職鍛煉,這是培養(yǎng)和鍛煉干部的需要,也是推動(dòng)全縣招商引資工作的需要,對(duì)我們個(gè)人來(lái)說(shuō)更是一次難得的機(jī)會(huì),希望大家珍惜機(jī)會(huì),扎實(shí)工作,在實(shí)踐中提高素質(zhì),在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干,在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。最后,祝大家工作順利!
組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
這次全省組織部長(zhǎng)會(huì)議用了一天半時(shí)間,今天下午就要結(jié)束了。剛才,對(duì)10名全省優(yōu)秀組工干部進(jìn)行了表彰,張清等3名同志作了大會(huì)發(fā)言。這次受表彰的10名同志,是全省組工干部的優(yōu)秀代表,在他們身上集中體現(xiàn)了新時(shí)期組工干部的良好精神風(fēng)貌和公道正派形象。各級(jí)組織人事部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展向優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動(dòng),加強(qiáng)思想政治建設(shè)和能力建設(shè),錘煉過(guò)硬作風(fēng),把組織人事部門(mén)自身建設(shè)提高到新水平。下面,我受省委組織部部務(wù)會(huì)委托,對(duì)全省“樹(shù)組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),并就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于一年多來(lái)全省“樹(shù)組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的情況
按照中組部的統(tǒng)一部署,從20xx年7月份開(kāi)始,全省組織系統(tǒng)普遍開(kāi)展了以公道正派為主要內(nèi)容的“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。去年以來(lái),按照“四個(gè)必須、兩個(gè)滿(mǎn)意”的重要批示和全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議“在深化和拓展上下功夫、扎扎實(shí)實(shí)再抓一年”的要求,我省又將活動(dòng)范圍擴(kuò)大到各級(jí)人事、編制和老干部部門(mén),以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中分管組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。一些市、縣還將活動(dòng)范圍擴(kuò)大到同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部以及組工干部家屬。在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,全省組織人事系統(tǒng)把這項(xiàng)活動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,弘揚(yáng)“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”主旋律,加強(qiáng)自身建設(shè)的重要舉措,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),確保了整個(gè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的健康順利開(kāi)展。回顧一年多來(lái)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),主要有以下四個(gè)特點(diǎn):
(一)黨委重視,領(lǐng)導(dǎo)有力。省委領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這次活動(dòng)十分重視,省委書(shū)記白克明、省長(zhǎng)季允石、省委副書(shū)記劉德旺等領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示,對(duì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)提出明確要求,并經(jīng)常過(guò)問(wèn)活動(dòng)進(jìn)展情況,有力地指導(dǎo)和推動(dòng)了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的深入開(kāi)展。省委、組織部長(zhǎng)付志方同志多次主持部務(wù)會(huì),對(duì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)題研究,省委組織部先后8次召開(kāi)全省性會(huì)議對(duì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行安排部署。各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)參加會(huì)議、聽(tīng)取匯報(bào)、作出批示等方式,對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)給予有力指導(dǎo),有的還親自參加活動(dòng)、親自擔(dān)任活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、親自帶隊(duì)督導(dǎo)調(diào)研。各級(jí)組織部門(mén)普遍成立了工作機(jī)構(gòu),抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員,制定具體方案和措施,加強(qiáng)督促檢查,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)的工作格局。由于發(fā)動(dòng)充分、組織得力,全省廣大組織人事干部以積極的態(tài)度、飽滿(mǎn)的熱情和高度的自覺(jué)性參加到活動(dòng)中來(lái)。各級(jí)組織人事部門(mén)的負(fù)責(zé)同志以身作則,帶頭學(xué)習(xí),帶頭查擺和整改問(wèn)題,既發(fā)揮了堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,又起到很好的表率帶頭作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省有近4萬(wàn)名組織、人事、編制和老干部部門(mén)的干部參加了這一活動(dòng)。
(二)主題鮮明,重點(diǎn)突出?;顒?dòng)中,各級(jí)組織人事部門(mén)緊緊圍繞公道正派這一主題,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,堅(jiān)持做到“三個(gè)貫徹始終”:一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫徹始終。各級(jí)組織人事部門(mén)通過(guò)堅(jiān)持和完善理論學(xué)習(xí)中心組、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日等制度,采取集中與分散、自學(xué)與輔導(dǎo)相結(jié)合等多種形式,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)的重要論述,學(xué)習(xí)組織人事工作業(yè)務(wù)和各種新知識(shí)。一年多來(lái),全省組織人事部門(mén)共舉辦培訓(xùn)班1425期,培訓(xùn)干部54000多人(次);組織開(kāi)展了“樹(shù)組工干部形象”知識(shí)測(cè)試,全省共有27000多名組織人事干部參加。省委組織部組織力量對(duì)組織人事干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行了匯總整理,編輯出版了《新時(shí)期黨的組織工作600問(wèn)》一書(shū)。二是堅(jiān)持把整改工作貫徹始終。各級(jí)組織人事部門(mén)把查擺、解決妨礙公道正派的突出問(wèn)題作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,普遍采取了開(kāi)通專(zhuān)線電話、設(shè)置征求意見(jiàn)箱、發(fā)布征求意見(jiàn)公告、發(fā)放征求意見(jiàn)表、分層次召開(kāi)座談會(huì)、走訪服務(wù)對(duì)象、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查等多種方式,廣泛深入地征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。對(duì)照征求到的意見(jiàn)和建議,通過(guò)自我剖析、談心交心、召開(kāi)生活會(huì)等形式,切實(shí)找準(zhǔn)在思想、工作、作風(fēng)、能力、生活等方面存在的影響組織人事干部形象、特別是妨礙公道正派的突出問(wèn)題。對(duì)查擺出的問(wèn)題,各地、各單位堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改,分別建立了整改臺(tái)帳,提出切實(shí)措施,明確解決時(shí)限,責(zé)任落實(shí)到人,認(rèn)真加以糾正和解決。三是堅(jiān)持把建章立制貫徹始終。各級(jí)組織人事部門(mén)從活動(dòng)一開(kāi)始就注意總結(jié)每個(gè)階段的好做法、好經(jīng)驗(yàn),將比較成熟的及時(shí)用制度的形式固定下來(lái),使之規(guī)范化、制度化。一年多來(lái),按照“堅(jiān)持有效的、完善不足的、補(bǔ)充需要的”和“科學(xué)、管用、長(zhǎng)效”的原則,全省組織人事部門(mén)重點(diǎn)建立健全有關(guān)工作規(guī)范、人事管理、監(jiān)督約束等配套制度,并全力抓好制度的貫徹執(zhí)行,進(jìn)一步形成了靠制度管人、按制度辦事的良好機(jī)制。
(三)創(chuàng)新載體,注重特色。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,各級(jí)組織人事部門(mén)注意結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新載體,力求突出本地本單位特色,增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。一是開(kāi)展各種主題教育活動(dòng)。各級(jí)組織人事部門(mén)聯(lián)系實(shí)際,開(kāi)展了多種形式的革命傳統(tǒng)、組織部門(mén)優(yōu)良作風(fēng)、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政警示教育,以及組織人事部門(mén)新進(jìn)人員的“入門(mén)”教育,增強(qiáng)了廣大組織人事干部堅(jiān)持公道正派的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二是開(kāi)展宣傳學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動(dòng)。組織廣大組織人事干部認(rèn)真學(xué)習(xí)牛玉儒、李家庚等先進(jìn)模范人物,開(kāi)展了向魏縣組工干部張清同志學(xué)習(xí)活動(dòng),評(píng)選表彰了一批優(yōu)秀組工干部。通過(guò)選樹(shù)身邊看得見(jiàn)的先進(jìn)典型,使大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。三是開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、塑造知識(shí)型隊(duì)伍活動(dòng)。按照全省統(tǒng)一部署,各級(jí)組織人事部門(mén)制訂了創(chuàng)建計(jì)劃,列出了學(xué)習(xí)篇目,采取靈活多樣的形式,組織干部學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)新知識(shí),引導(dǎo)大家把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的任務(wù),營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。四是開(kāi)展“樹(shù)形象、見(jiàn)實(shí)效”征文活動(dòng)。引導(dǎo)廣大組織人事干部積極參與、踴躍投稿,及時(shí)反映和宣傳組織人事部門(mén)的新氣象、組織人事干部的新面貌,以及活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,使大家在參與中接受教育,有力地配合了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開(kāi)展。去年以來(lái),各地、各單位共向中組部、省委組織部報(bào)送征文稿件近20xx篇,其中被中組部“樹(shù)形象”活動(dòng)專(zhuān)刊選登7篇(在各省區(qū)市采用量居第三位),有2篇被中組部領(lǐng)導(dǎo)同志批示。省“樹(shù)形象”辦公室從中評(píng)出一等獎(jiǎng)5篇,二等獎(jiǎng)10篇,三等獎(jiǎng)20篇,并在全省組織人事系統(tǒng)進(jìn)行了通報(bào)表?yè)P(yáng)。
(四)面向社會(huì),影響廣泛。在活動(dòng)中堅(jiān)持走群眾路線,把開(kāi)門(mén)評(píng)部、群眾參與作為搞好活動(dòng)的重要措施,多層次多渠道面向社會(huì)征求意見(jiàn)和建議,并及時(shí)將整改結(jié)果向有關(guān)單位和工作對(duì)象反饋,將活動(dòng)中建立健全的有關(guān)制度適時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,大力宣傳活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛關(guān)注、支持和監(jiān)督學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開(kāi)展?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),各地、各單位在市級(jí)以上媒體刊播專(zhuān)題報(bào)道、文章2500多篇(次),在省部級(jí)以上媒體刊播800多篇(次),為活動(dòng)的順利開(kāi)展?fàn)I造了良好的社會(huì)輿論氛圍。
一年多來(lái),在各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,在各級(jí)組織人事部門(mén)和廣大組織人事干部的共同努力下,我省的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)展順利,基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),取得了比較明顯的成效:
一是廣大組織人事干部受到了深刻的思想教育,公道正派的理念樹(shù)立得更加牢固。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,廣大組織人事干部堅(jiān)持公道正派的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)。大家普遍反映,開(kāi)展這一活動(dòng),抓住了學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想與加強(qiáng)組織人事部門(mén)自身建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),抓住了組織人事干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。對(duì)于組織人事干部來(lái)說(shuō),公道正派是立身之本、為人之道、處事之基。隨著公道正派理念的確立和深化,廣大組織人事干部精神面貌有了新變化,工作作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員之家、干部之家、知識(shí)分子之家的凝聚力和親和力。
二是深入查擺解決妨礙公道正派的突出問(wèn)題,進(jìn)一步樹(shù)立和維護(hù)了組織人事部門(mén)的良好形象?;顒?dòng)中,全省縣以上組織人事部門(mén)共發(fā)出征求意見(jiàn)函22萬(wàn)多份,召開(kāi)座談會(huì)2700多次,走訪干部群眾36000多人(次),共征求到各類(lèi)意見(jiàn)和建議近15萬(wàn)條。針對(duì)工作質(zhì)量、工作作風(fēng)、廉政建設(shè)以及組織人事干部教育培訓(xùn)等方面存在的問(wèn)題,制定整改措施6078項(xiàng),已落實(shí)5347項(xiàng)。對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和人員,堅(jiān)決進(jìn)行查處,全省先后處理違規(guī)違紀(jì)組織人事干部17人。
三是建立健全規(guī)章制度,在推進(jìn)組織工作規(guī)范化、制度化方面邁出了新步伐?;顒?dòng)中,各級(jí)組織人事部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際,注意加大制度建設(shè)力度,努力形成保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制。省委組織部針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和實(shí)際需要,先后制定和修改完善了16項(xiàng)干部選拔任用工作制度、9項(xiàng)干部監(jiān)督管理工作制度、30多項(xiàng)機(jī)關(guān)內(nèi)部工作制度。向全體機(jī)關(guān)干部提出了“五個(gè)嚴(yán)格、五個(gè)做到”的要求,即:嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,做到在政治上思想上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;嚴(yán)格遵守職業(yè)道德,做到對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等;嚴(yán)格遵守干部人事工作紀(jì)律,做到以好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人,堅(jiān)決抵制選人用人上的不正之風(fēng);嚴(yán)格遵守工作制度,堅(jiān)持照章辦事,做到“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)、快、好”;嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,做到不吃請(qǐng)、不收禮,不謀私利,不貪圖享樂(lè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省組織人事系統(tǒng)在活動(dòng)中新建規(guī)章制度2904項(xiàng),修訂完善規(guī)章制度4970項(xiàng)。
四是凝聚了力量,錘煉了作風(fēng),推動(dòng)了組織工作整體水平的提高。各級(jí)組織人事部門(mén)堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩結(jié)合、兩促進(jìn),把開(kāi)展活動(dòng)與貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)結(jié)合起來(lái),與貫徹落實(shí)《干部任用條例》、公道正派地選人用人結(jié)合起來(lái),與堅(jiān)持以改革的精神推動(dòng)組織人事工作創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),與改進(jìn)工作作風(fēng)、為廣大黨員干部群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)結(jié)合起來(lái),切實(shí)用活動(dòng)促進(jìn)工作、在工作中樹(shù)立形象,有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
五是密切了與干部群眾的聯(lián)系,得到了各方面的廣泛關(guān)注和好評(píng)。許多干部群眾反映,開(kāi)展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),抓住了關(guān)鍵,抓住了根本,體現(xiàn)了組織人事部門(mén)對(duì)自己的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。組織人事部門(mén)在活動(dòng)中敢于揭疤不怕疼,肯于亮丑不護(hù)短,知錯(cuò)必改,有錯(cuò)必糾,從中看到了組織人事部門(mén)加強(qiáng)自身建設(shè)的決心。一些離退休老干部滿(mǎn)腔熱情地參加組織人事部門(mén)的征求意見(jiàn)會(huì),誠(chéng)心誠(chéng)意提建議,爭(zhēng)相受聘監(jiān)督員或聯(lián)絡(luò)員。
一年多來(lái)的實(shí)踐證明,這次集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)是新形勢(shì)下加強(qiáng)組織人事部門(mén)自身建設(shè)的有益探索和成功實(shí)踐。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),使我們深化了對(duì)組織人事部門(mén)自身建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),為進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)提供了有益的啟示。一是必須始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),把加強(qiáng)組織人事部門(mén)思想政治建設(shè)放在首位;二是必須把堅(jiān)持公道正派作為永恒主題,教育引導(dǎo)組織人事干部真正把公道正派作為立身之本、為人之道、處事之基;三是必須加強(qiáng)組織人事干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,不斷提高自身的基本素質(zhì)和實(shí)際本領(lǐng);四是必須堅(jiān)持面向大局和全力服務(wù)大局,使組織人事工作更好地為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù);五是必須加強(qiáng)配套制度建設(shè),努力形成保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制;六是必須始終堅(jiān)持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,牢牢把握組織人事工作的正確方向。這六個(gè)方面的啟示,對(duì)不斷推進(jìn)新時(shí)期組織人事部門(mén)自身建設(shè),是十分有益的。
這次會(huì)議之后,集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)將告一段落。但保持公道正派是組織人事部門(mén)永恒的主題,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)、提高組織人事干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。昨天,志方部長(zhǎng)在講話中,就鞏固和發(fā)展“樹(shù)形象”活動(dòng)成果,加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)組工干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)和能力建設(shè),不斷完善保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治部的要求,推動(dòng)組織部門(mén)自身建設(shè)不斷上臺(tái)階、上水平。
二、關(guān)于這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)
同志們,這次全省組織部長(zhǎng)會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)圓滿(mǎn)完成。昨天下午,志方同志作了重要講話;今天上午,大家圍繞志方同志的講話進(jìn)行了分組討論;剛才,我們對(duì)全省“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行了總結(jié)。大家普遍反映,這次會(huì)議雖然時(shí)間不長(zhǎng),但內(nèi)容豐富,安排緊湊,收獲很大。一是增強(qiáng)了做好新時(shí)期組織工作的責(zé)任感和使命感。大家普遍反映,克明、德旺同志的重要批示,充分肯定了過(guò)去一年的組織工作,對(duì)做好今年的工作提出了更高要求,既感到很受鼓舞,又感到責(zé)任很大。大家一致認(rèn)為,志方同志的講話,站位高、內(nèi)容實(shí),對(duì)過(guò)去一年工作的總結(jié)實(shí)事求是,對(duì)今年工作的部署,指導(dǎo)思想明確,重點(diǎn)突出,措施有力,特別是對(duì)組織工作如何圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),改革創(chuàng)新、提高水平,提出了新的要求,是一篇?jiǎng)?wù)實(shí)創(chuàng)新的講話。大家表示,要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng),做好今年的組織工作。二是明確了今年組織工作的任務(wù)。大家反映,志方同志的講話明確了今年組織工作的指導(dǎo)思想和八項(xiàng)重點(diǎn)工作,體現(xiàn)了黨的xx屆四中全會(huì)和省委六屆六次全會(huì)精神,既抓住了重點(diǎn)和關(guān)鍵,又統(tǒng)攬組織工作全局,思路清楚,任務(wù)明確,措施具體,具有很強(qiáng)的可操作性。通過(guò)參加會(huì)議,對(duì)今年組織工作抓什么、怎么抓更清楚了。三是增強(qiáng)了做好新形勢(shì)下組織工作的信心。大家普遍感到,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)既給組織工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),也為組織工作的創(chuàng)新與發(fā)展提供了難得機(jī)遇。在省委領(lǐng)導(dǎo)下,全省組織工作取得的進(jìn)展和成效,為做好今后的組織工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);志方同志的講話使我們加深了對(duì)組織工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí);通過(guò)深入開(kāi)展“樹(shù)組工干部形象”活動(dòng),各級(jí)組織部門(mén)的作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,廣大組工干部的素質(zhì)有了新的提高,這些都是做好明年工作的有利條件。大家表示,一定要胸懷大局,扎實(shí)工作,奮發(fā)進(jìn)取,努力把會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,為實(shí)現(xiàn)河北更快更好地發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
在今天上午的討論中,同志們緊密聯(lián)系本地本單位實(shí)際,交流了經(jīng)驗(yàn)和下步工作的設(shè)想,大家提出了一些很好的意見(jiàn)和建議,志方同志和有關(guān)部務(wù)會(huì)成員聽(tīng)取了討論情況,對(duì)大家提出的意見(jiàn)和建議非常重視,進(jìn)行了初步研究,確定把這些意見(jiàn)和建議進(jìn)行梳理分類(lèi),由有關(guān)的部務(wù)會(huì)成員和處室分工負(fù)責(zé),研究具體意見(jiàn),抓好落實(shí)。下面,圍繞貫徹落實(shí)志方同志的重要講話,做好今年的組織工作,再講四點(diǎn)意見(jiàn):
第一,要抓好會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹。會(huì)后,各地、各單位要及時(shí)將會(huì)議精神重點(diǎn)是志方同志的講話,向黨委(黨組)進(jìn)行匯報(bào),結(jié)合實(shí)際研究提出貫徹落實(shí)意見(jiàn),及時(shí)對(duì)今年的組織工作作出部署。要完善和落實(shí)責(zé)任制,將工作任務(wù)層層分解,每項(xiàng)工作由哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、哪個(gè)科室承辦、哪些科室協(xié)辦,要明確具體分工,將任務(wù)分解到位,將責(zé)任落實(shí)到人,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),人人負(fù)責(zé)任、事事有著落。為推動(dòng)工作落實(shí),今年省委組織部將安排處長(zhǎng)(主任、所長(zhǎng))進(jìn)行年度述職,就所承擔(dān)任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行民主評(píng)議。
第二,要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)對(duì)組織工作提出了新任務(wù)、新要求,沒(méi)有深入的調(diào)查研究,就難以推動(dòng)工作落實(shí),難以推動(dòng)工作的創(chuàng)新與發(fā)展。今年,省委組織部將建立全員調(diào)研工作機(jī)制,大力加強(qiáng)調(diào)查研究,推動(dòng)調(diào)研水平和工作質(zhì)量“雙提高”。各地各部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)研工作。各級(jí)組織部門(mén)的干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出更多的時(shí)間深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,掌握第一手材料,為抓好工作落實(shí)提供依據(jù)。要注意捕捉工作中的亮點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,用以推動(dòng)面上工作。
第三,要加大改革創(chuàng)新的力度。改革創(chuàng)新是新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)組織工作提出的客觀要求,也是近年來(lái)組織工作不斷發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。今年,要圍繞落實(shí)黨的執(zhí)政能力建設(shè)對(duì)組織工作提出的各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步加大工作創(chuàng)新力度。一是要確立新觀念。沒(méi)有觀念的更新就不會(huì)有實(shí)踐的創(chuàng)新。近年來(lái),我們黨堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),先后提出了一系列與組織工作密切相關(guān)的新思想、新觀點(diǎn),比如科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀、科學(xué)的人才觀,等等。我們要深刻理解和把握這些新思想、新觀點(diǎn)的科學(xué)內(nèi)涵,并貫徹到組織工作實(shí)踐中去。我們還要大力倡導(dǎo)和樹(shù)立開(kāi)放的理念、民主的理念、法制的理念和效能的理念,以使我們的工作更好地適應(yīng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的要求。二是要鼓勵(lì)探索。實(shí)踐表明,許多切實(shí)可行、行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法大多來(lái)源于基層的創(chuàng)造。各級(jí)組織部門(mén)要注意保護(hù)基層干部改革創(chuàng)新的積極性,鼓勵(lì)探索,支持創(chuàng)新。要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),自覺(jué)克服安于現(xiàn)狀、不愿創(chuàng)新的懶惰思想,摒棄怕出問(wèn)題、不敢創(chuàng)新的保守思想,把創(chuàng)新作為提高工作水平的重要途徑,以改革的思路、開(kāi)放的眼光,創(chuàng)造性地推進(jìn)各項(xiàng)工作。三是要在解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上求突破。推進(jìn)組織工作創(chuàng)新,要把握工作大局和時(shí)代要求,選準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn),緊緊圍繞解決好工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題來(lái)進(jìn)行。這次會(huì)上志方同志部署的工作中,有相當(dāng)一部分是要求探索創(chuàng)新的工作,比如,研究制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職辦法及建立質(zhì)詢(xún)制、問(wèn)責(zé)制,進(jìn)一步暢通干部能下能出渠道問(wèn)題;改進(jìn)后備干部培養(yǎng)鍛煉方式方法,進(jìn)一步加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題;研究制定特別優(yōu)秀年輕干部破格提拔辦法,為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出提供制度保證問(wèn)題;按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求,進(jìn)一步改進(jìn)和完善干部考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法問(wèn)題;制定具體政策辦法,加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才智力支持力度問(wèn)題;建立縣、鄉(xiāng)黨委抓基層黨建工作述職制度,切實(shí)落實(shí)縣、鄉(xiāng)黨委管黨責(zé)任問(wèn)題;建立落實(shí)村干部工資待遇保障機(jī)制,推行銀行工資卡制度問(wèn)題;推進(jìn)村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一人兼”和村“兩委”成員交叉任職,理順農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制問(wèn)題;研究制定公開(kāi)選拔社區(qū)工作者暫行辦法,逐步改善社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)問(wèn)題,等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們要集中力量,大膽探索,力求突破,以此推動(dòng)組織工作整體水平的不斷提高。
第四,要切實(shí)改進(jìn)工作方法。今年組織工作任務(wù)十分繁重,要高質(zhì)量地做好各項(xiàng)工作,必須改進(jìn)工作方法,提高工作效率,抓好工作落實(shí)。一是要突出重點(diǎn)。志方同志在講話中提出的八個(gè)方面的工作任務(wù),有些是帶有全局性的重點(diǎn)工作,有些是必須堅(jiān)持不懈抓好的經(jīng)常性工作。工作中,我們必須堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,合理安排,特別是要注意集中精力,抓好重點(diǎn)工作,以重點(diǎn)工作的突破來(lái)活躍全局,帶動(dòng)和促進(jìn)整體工作。二是要形成合力。組織工作涉及面比較廣,需要方方面面的配合。工作中大家要注意加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)、有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào),在統(tǒng)一思想、形成共識(shí),統(tǒng)一步調(diào)、增強(qiáng)合力上多做一些過(guò)細(xì)的工作。另外,上下級(jí)組織部門(mén)之間、組織部門(mén)內(nèi)部要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想,進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力把工作做好。三是要抓好典型。發(fā)揮典型的引導(dǎo)、示范和帶動(dòng)作用,是組織部門(mén)推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段。這里說(shuō)的典型不僅限于先進(jìn)人物,還包括好的做法、好的思路、好的經(jīng)驗(yàn)和好的機(jī)制等。各級(jí)組織部門(mén)都要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。要積極利用好電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和黨報(bào)、黨刊等傳統(tǒng)宣傳陣地,加大組織工作宣傳力度,營(yíng)造良好輿論氛圍。四是要加強(qiáng)督查。督導(dǎo)檢查要真正撲下身子、深入下去,了解實(shí)情,掌握動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,絕不能浮在面上,搞形式主義。檢查中,對(duì)有些單位存在的問(wèn)題,要及時(shí)給予提醒;對(duì)抓落實(shí)不力的,要堅(jiān)持原則,該批評(píng)的批評(píng),該通報(bào)的通報(bào)。同時(shí),檢查也要注意講究方式方法,提高效率,防止給基層增加負(fù)擔(dān)。
同志們,今年的組織工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要按照會(huì)議的部署,以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),認(rèn)真細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力把各項(xiàng)工作做深、做實(shí)、做細(xì)、做好,努力開(kāi)創(chuàng)全省組織工作新局面!
組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
這次全市組織部長(zhǎng)會(huì)議,是經(jīng)市委同意召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,回顧總結(jié) 20xx年的組織工作,研究部署今年的組織工作任務(wù)。
過(guò)去的一年很不平凡。不僅面對(duì)著復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),而且經(jīng)受了支援抗震救災(zāi)、迎奧運(yùn)保穩(wěn)定等特殊考驗(yàn)。在中央和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,堅(jiān)持 “ 科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展 ” 總基調(diào),在挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇,在困難中開(kāi)拓進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢(shì),政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)都邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。一年來(lái),全市各級(jí)組織部門(mén)和廣大組工干部圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī),為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的組織保證。對(duì)我市的黨建和組織工作,市委是滿(mǎn)意的。我代表市委,向大家并通過(guò)你們向全市組織系統(tǒng)的同志們,表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
關(guān)于今年組織工作的主要任務(wù),書(shū)華同志已作了全面安排,我都贊同。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì)新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好組織工作的政治責(zé)任感
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段,組織工作的外部環(huán)境和工作基礎(chǔ)發(fā)生了深刻變化,這是我們謀劃和思考組織工作的基礎(chǔ)和前提。組織工作只有放在時(shí)代大背景下審視、放在我市發(fā)展的大格局中謀劃、放在黨的建設(shè)的總體布局中推進(jìn),才能明確科學(xué)定位,保持旺盛活力,發(fā)揮更大作用。實(shí)際工作中,要注重從以下三個(gè)方面來(lái)把握。
首先,必須準(zhǔn)確把握中央和省委對(duì)組織工作的新要求。 黨的xx大立足世情國(guó)情黨情的變化,在黨的建設(shè)和組織工作方面,作出了一系列重要論斷和重大部署,提出了 “ 以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 ” 這一根本要求,這是我們思考和研究組織工作的基本遵循。前不久,中央先后召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會(huì)、全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議、海外高層次人才引進(jìn)工作會(huì)議、全國(guó)人才工作座談會(huì)等重要會(huì)議,明確提出了今年組織工作的總體思路和要求,著重強(qiáng)調(diào)和深刻闡述了五個(gè)方面的重要問(wèn)題,提出了六個(gè)方面的重要任務(wù)。在全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上,姜異康書(shū)記、李玉妹部長(zhǎng)分別作了重要講話,提出了明確要求,進(jìn)行了安排部署。中央和省委這一系列會(huì)議,都是在關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的,立意深遠(yuǎn),內(nèi)容豐富,要求明確,對(duì)我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,我們一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好。特別值得強(qiáng)調(diào)的是,全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議對(duì)組織部門(mén)提出了兩大課題,就是“ 服務(wù)科學(xué)發(fā)展 ” 和 “ 自身科學(xué)發(fā)展 ” 。這既指明了組織工作的方向和定位,也明確了工作的立足點(diǎn)和著力點(diǎn),具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性和根本性。對(duì)此全市組織系統(tǒng)的干部要深入研究和思考,結(jié)合實(shí)際工作,創(chuàng)新理念、開(kāi)闊視野、拓展思路,不斷開(kāi)創(chuàng)組織工作的新局面。
其次,必須適應(yīng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。 組織工作歷來(lái)是為黨的中心工作服務(wù)的,組織工作要跟著中心工作走、貼緊中心工作做,以服務(wù)中心的成效來(lái)檢驗(yàn)。我市正處在跨越崛起的關(guān)鍵階段,面臨著打造區(qū)域發(fā)展新高地的戰(zhàn)略任務(wù),組織工作必須適應(yīng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的要求,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成推動(dòng)跨越發(fā)展的強(qiáng)大力量;切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備好、把干部隊(duì)伍管理好,使他們真正發(fā)揮骨干作用;切實(shí)建立一套好的制度機(jī)制,調(diào)動(dòng)各級(jí)干部和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。去年結(jié)合 “ 學(xué)蘇北、促跨越 ” ,我們制定了一系列推動(dòng)落實(shí)的工作機(jī)制, “ 三重 ” 工作的督導(dǎo)考核由組織部門(mén)牽頭實(shí)施,并采取了在經(jīng)濟(jì)工作一線培養(yǎng)、鍛煉、選拔干部的一系列措施,這實(shí)際上就是發(fā)揮組織部門(mén)服務(wù)中心作用的一種探索和實(shí)踐。組織系統(tǒng)的同志要認(rèn)識(shí)到,隨著我市發(fā)展布局的展開(kāi),組織工作服務(wù)中心的領(lǐng)域會(huì)更寬、擔(dān)子將更重、責(zé)任也更大。從當(dāng)前看,國(guó)際金融危機(jī)的影響還在加深,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力很大,市委、市政府對(duì)今年的工作,確立了 “ 三保三促 ” 的重要任務(wù),力求在困難中爭(zhēng)取發(fā)展的主動(dòng)。今年是新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,越是困難的時(shí)候,越是需要發(fā)揮我們政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)的時(shí)候。組織部門(mén)要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),主動(dòng)為黨委分憂,主動(dòng)為基層解難,引導(dǎo)動(dòng)員各級(jí)黨組織和黨員干部提振信心、共克時(shí)艱。
第三,必須緊貼我市黨建工作的實(shí)際狀況。 我市組織工作狀況,可以從三個(gè)方面來(lái)概括:一是成效明顯。全市各級(jí)黨組織圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展,基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),許多領(lǐng)域有亮點(diǎn)、有特色,不少走在了全省前列。特別是通過(guò)市縣鄉(xiāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。從去年全市學(xué)蘇北精神推進(jìn)跨越發(fā)展的成效來(lái)看,從支援四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)來(lái)看,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體運(yùn)行情況是好的、是有戰(zhàn)斗力的,得到了廣大干部群眾的認(rèn)可和支持。二是挑戰(zhàn)很多。經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在深刻調(diào)整變化中,組織工作的外部環(huán)境發(fā)生了很大變化,由此也帶來(lái)了一系列新挑戰(zhàn):面對(duì)經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)方式的多樣化,如何優(yōu)化黨組織設(shè)置,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,拓展黨組織活動(dòng)領(lǐng)域,增強(qiáng)工作實(shí)效性;面對(duì)黨員群眾民主素質(zhì)不斷提高、政治訴求日益增強(qiáng)的情況,如何積極推進(jìn)黨內(nèi)民主,保障黨員的民主權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧;面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和信息傳播方式的深刻變革,如何樹(shù)立公開(kāi)、透明、公正的工作理念,改進(jìn)工作方式方法,構(gòu)建開(kāi)放的黨建和組織工作體系,等等,這些都是需要我們認(rèn)真研究解決的問(wèn)題。三是問(wèn)題不容忽視。一些領(lǐng)導(dǎo)班子和干部思想作風(fēng)、工作能力與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決;有的干部思想理論水平還不高,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)工作的能力還不強(qiáng);部分黨員干部開(kāi)拓進(jìn)取精神不足,作風(fēng)不扎實(shí)、不深入;個(gè)別部門(mén)、少數(shù)干部服務(wù)意識(shí)淡薄,形式主義、官僚主義等問(wèn)題比較突出;部分基層黨組織軟弱渙散,一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用等。這些都需要引起我們的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)
按照中央統(tǒng)一部署,利用一年半左右的時(shí)間,在全黨分三批開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。今年 3 月份,我市的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將全面展開(kāi)。這是今年全局工作的一件大事,要切實(shí)抓緊抓好。對(duì)這項(xiàng)工作,還要作專(zhuān)門(mén)動(dòng)員部署,這里講一下總體的考慮,就是圍繞 “ 黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠 ” 的目標(biāo),按照提高思想認(rèn)識(shí),解決突出問(wèn)題,創(chuàng)新體制機(jī)制,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求,抓住縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持解放思想,突出實(shí)踐特色,貫徹群眾路線,正面教育為主,努力在四個(gè)方面取得明顯成效:
一是在加強(qiáng)理論武裝上取得明顯成效。 針對(duì)我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子狀況,通過(guò)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施,轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的真摯情感,轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺(jué)悟的自覺(jué)行動(dòng)。
二是在解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題上取得明顯成效。 這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要突出實(shí)踐特色,最關(guān)鍵的是根據(jù)本地本部門(mén)本單位的發(fā)展實(shí)際、工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際,切實(shí)找準(zhǔn)并著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。自去年 9 月開(kāi)始,我們圍繞建設(shè) “ 區(qū)域發(fā)展新高地 ” 的戰(zhàn)略任務(wù),在全市開(kāi)展了大調(diào)研活動(dòng),形成初步調(diào)研成果后,又在全市開(kāi)展了 “ 解放思想改革創(chuàng)新跨越發(fā)展大討論 ” 活動(dòng),為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作了充分準(zhǔn)備。要在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化調(diào)研,廣泛征求意見(jiàn),找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題,制定具體改進(jìn)措施,真正在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上有新突破,在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題上有新突破,在解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題上有新突破,讓人民群眾感受到新變化新氣象。
三是在構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上取得明顯成效。 把解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái),針對(duì)管理體制和工作機(jī)制中與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)的地方,加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅(jiān)力度。一方面,建立完善推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的體制機(jī)制。從實(shí)際需要出發(fā),推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,建立健全經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城市規(guī)劃、土地供給、環(huán)保約束、民生保障、干部實(shí)績(jī)考核等方面的體制機(jī)制。另一方面,建立健全黨建工作機(jī)制。中央已制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機(jī)制的意見(jiàn)》,要結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施辦法,有序推進(jìn)黨委工作機(jī)制的完善。要進(jìn)一步健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,本著分工全覆蓋、不重疊、不交叉、不缺失的原則,對(duì)進(jìn)行科學(xué)合理的分工,明晰的職責(zé)定位,形成分工明確、權(quán)責(zé)對(duì)等、密切配合、運(yùn)行高效的分工負(fù)責(zé)機(jī)制。要處理好會(huì)與全委會(huì)的關(guān)系,強(qiáng)化全委會(huì)功能,堅(jiān)持會(huì)定期向全委會(huì)報(bào)告工作,擴(kuò)大全委會(huì)決策職權(quán),完善全委會(huì)決策機(jī)制,實(shí)行重大決策、重要干部任免票決制,加強(qiáng)全委會(huì)對(duì)會(huì)及其成員的監(jiān)督。需要指出的是,推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),又是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作,既要大膽探索,又要科學(xué)求實(shí),既不能等、又不能冒,始終堅(jiān)持在現(xiàn)有法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章制度范圍內(nèi)有組織、有步驟、有秩序地扎實(shí)推進(jìn),保證黨內(nèi)民主健康有序地發(fā)展。
四是在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上取得明顯成效。 前不久,在中紀(jì)委xx屆三次全會(huì)上發(fā)表重要講話,突出強(qiáng)調(diào)了干部作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題,把干部作風(fēng)建設(shè)上升到黨性修養(yǎng)的高度,提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn),闡明了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的途徑和方法。要把這項(xiàng)任務(wù)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,下決心解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題,以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
三、深化干部人事制度改革,提高選人用人公信度滿(mǎn)意度
提高選人用人公信度滿(mǎn)意度,是黨的xx大提出的新命題。選人用人公信度滿(mǎn)意度,就是廣大黨員群眾對(duì)干部選拔任用工作的認(rèn)可度,既體現(xiàn)選用干部在廣大黨員群眾中的公認(rèn)度,也標(biāo)志廣大黨員群眾對(duì)組織的信任度,這對(duì)于進(jìn)一步改進(jìn)黨管干部方式,提高黨管干部水平具有重要意義。要堅(jiān)持黨管干部原則,改進(jìn)黨管干部方法,總結(jié)干部人事制度改革經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)深化干部人事制度改革,努力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。
一要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,用嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)選人用人。 提出的德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),抓住了當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵?,F(xiàn)在有些干部出問(wèn)題,不是出在才上,而是虧在德上,群眾對(duì)一些干部有意見(jiàn),大多是對(duì)干部品德操守有看法。干部選拔任用中必須防止和克服重才輕德、以才蔽德、以績(jī)掩德的現(xiàn)象。古人講, “ 德薄而位尊,知小而謀大,力小而任重,鮮不及矣 ” 。什么樣的人該用、什么樣的人重用,都要把德放在首位,在這個(gè)前提下注重選拔那些確有才干、實(shí)績(jī)突出的干部。要旗幟鮮明地樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向,把干與不干作為衡量干部的重要尺度。事實(shí)上,干部的德和才都要通過(guò)干事來(lái)檢驗(yàn),干事的人不見(jiàn)得在德上過(guò)硬,但德好的干部,一定是肯干的干部;一個(gè)干部有沒(méi)有才干,同樣也要在實(shí)踐中證明,要看在干事中的表現(xiàn),看干成多少事。在選人用人上要切實(shí)做到 “ 五個(gè)堅(jiān)持 ” 、 “ 四個(gè)不用 ” :堅(jiān)持品行為本,用靠得住的干部;堅(jiān)持責(zé)任為重,用敢負(fù)責(zé)的干部;堅(jiān)持務(wù)實(shí)為要,用肯實(shí)干的干部;堅(jiān)持民意為上,用口碑好的干部;堅(jiān)持廉潔為貴,用嚴(yán)以律己的干部。堅(jiān)決不用那些以權(quán)謀私、為己干事、干部群眾信不過(guò)的人,不用那些不負(fù)責(zé)任、拉私人關(guān)系、投機(jī)鉆營(yíng)的人,不用那些不講原則、不分是非的 “ 老好人 ” ,不用那些不干實(shí)事、無(wú)所作為混日子的人。
二要堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則,用科學(xué)的方法選人用人。 群眾公認(rèn)是黨的群眾路線在選人用人中的具體運(yùn)用和體現(xiàn),是選人用人必須始終堅(jiān)持的重要原則。干部的德才如何、實(shí)績(jī)?nèi)绾?,群眾看得最清楚,也最有發(fā)言權(quán)。要堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針,進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主公開(kāi)程度,健全民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度,切實(shí)增強(qiáng)民意表達(dá)的科學(xué)性和真實(shí)性,把好初始提名關(guān)。要注重用寬闊的視野選人,擴(kuò)大識(shí)人視野,拓寬選人渠道,廣開(kāi)進(jìn)賢之路,防止用少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人的現(xiàn)象。要注重在干事創(chuàng)業(yè)的一線選人,對(duì)那些在實(shí)踐中證明有辦法、能開(kāi)拓、善創(chuàng)新、干出實(shí)績(jī)的干部,要大膽使用,不讓干事的人吃虧、不讓老實(shí)人吃虧。要注重按 “ 群眾公認(rèn) ” 的要求選人,進(jìn)一步破除干部工作的封閉性和神秘化,真正把選人用人的政策和標(biāo)準(zhǔn)交給群眾,把選人用人的程序和方法告訴群眾,把選人用人的相關(guān)情況及時(shí)反饋群眾,不斷提高選人用人的公開(kāi)性和透明度,使廣大黨員干部群眾對(duì)干部選拔任用工作和被選拔任用干部能夠及時(shí)了解和有效監(jiān)督。同時(shí)要注意一個(gè)問(wèn)題,既要尊重民意,又不能簡(jiǎn)單唯票,有些干部為了工作敢于碰硬,可能會(huì)得罪一些人、丟一些票,要準(zhǔn)確地把握和分析,提高民意表達(dá)的科學(xué)性和真實(shí)性。要加大公開(kāi)選拔工作力度,切實(shí)把考試成績(jī)、民意基礎(chǔ)和工作實(shí)績(jī)有機(jī)結(jié)合起來(lái),更加全面地了解干部的德才表現(xiàn),使公開(kāi)選拔工作更加科學(xué),讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出。
三要堅(jiān)持從嚴(yán)管理,用管用的制度選人用人。 目前,在干部隊(duì)伍建設(shè)上要注意克服和解決兩種不良傾向:一是重選拔使用,輕教育管理。對(duì)于干部的選拔使用,都很關(guān)心重視;但在教育管理上,不少地方和單位比較松懈,甚至放任不管。我們的一些干部之所以出問(wèn)題,與這些干部所在的組織和單位教育不夠、管理不嚴(yán)不能說(shuō)沒(méi)有關(guān)系,這方面的教訓(xùn)必須認(rèn)真汲取。二是干部教育管理缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。手段、內(nèi)容與干部的實(shí)際脫節(jié)。要樹(shù)立正確的 “ 愛(ài)護(hù)干部觀 ” ,對(duì)干部理解信任是愛(ài)護(hù),管理監(jiān)督也是愛(ài)護(hù),而且是更重要的愛(ài)護(hù)。小問(wèn)題不提醒,就會(huì)出大問(wèn)題;小錯(cuò)誤不批評(píng),就會(huì)犯大錯(cuò)誤。現(xiàn)在確實(shí)存在放棄原則、人情至上、好人主義盛行的問(wèn)題, 怕得罪人,怕影響選票,下級(jí)不監(jiān)督上級(jí),上級(jí)不管理下級(jí),這是一種庸俗作風(fēng),對(duì)事業(yè)、對(duì)干部本人都是十分有害的!尤其要警惕和解決干部考察 “ 失真 ”的問(wèn)題,考察時(shí)千好萬(wàn)好,任用不長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題。要建立對(duì)干部考察工作的可追溯制度,對(duì)發(fā)生明顯帶病提拔問(wèn)題的,要追究問(wèn)責(zé)。 對(duì)干部嚴(yán)格管理,要落實(shí)到制度上。堅(jiān)持民主生活會(huì)、談心談話、述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,嚴(yán)格執(zhí)行誡勉談話和函詢(xún)制度,把從嚴(yán)管理的要求貫穿于干部日常管理的全過(guò)程;堅(jiān)持民主評(píng)議干部制度,滿(mǎn)意率達(dá)不到三分之二的要進(jìn)行調(diào)整;嚴(yán)格執(zhí)行干部辭職制度,堅(jiān)持實(shí)行問(wèn)責(zé)制,對(duì)無(wú)章理事、有章不循、有過(guò)不問(wèn)、違章不糾,造成管理混亂,影響惡劣的,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)不守規(guī)矩、不干工作、不講團(tuán)結(jié)、不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,要及時(shí)從領(lǐng)導(dǎo)崗位上拿下來(lái)。
四要以最堅(jiān)決的態(tài)度,整治用人上的不正之風(fēng)。 要充分認(rèn)識(shí)用人上不正之風(fēng)的嚴(yán)重危害,充分認(rèn)識(shí)整治用人上不正之風(fēng)工作的艱巨性和長(zhǎng)期性。鑒于用人上不正之風(fēng)具有很強(qiáng)的頑固性,整治上必須有堅(jiān)決的態(tài)度、過(guò)硬的措施。各級(jí)組織部門(mén)必須堅(jiān)持原則,敢于負(fù)責(zé),該提醒的要提醒,該把關(guān)的要把關(guān),該堅(jiān)持的要堅(jiān)持,該報(bào)告的要報(bào)告,切實(shí)為黨委把好選人用人關(guān)。要加大查處力度,對(duì)查實(shí)的跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選、突擊提拔干部等問(wèn)題,果斷嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決維護(hù)組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性,靠鐵的紀(jì)律保證用人上風(fēng)清氣正。要堅(jiān)決糾正有的地方和單位敷衍塞責(zé)、查處不力的偏向,對(duì)在選人用人上出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題、造成惡劣影響的,嚴(yán)肅追究一把手和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
選人重要,用人同樣重要;既要選好人,又要用好人。每個(gè)干部都有長(zhǎng)處和不足,用其所長(zhǎng),避其所短,才是知人善任,才能使干部的潛能得到有效發(fā)揮。用人不僅是一個(gè)眼光問(wèn)題、方法問(wèn)題,還是一個(gè)如何看待干部的觀念問(wèn)題。這個(gè)用人之道古人早就講得很明白。《三國(guó)志》記載,諸葛亮說(shuō)過(guò)這樣一段話,老子是個(gè)圣人,但他的長(zhǎng)處是修身養(yǎng)性,不能指望他在危機(jī)的時(shí)候去處理難事;商鞅這個(gè)人是個(gè)大法家,執(zhí)法很?chē)?yán),但不能讓他去做思想工作,他不會(huì)教育人;蘇秦和張儀兩個(gè)人很會(huì)說(shuō)話,到處去游說(shuō),但不敢依靠他們?nèi)ジ憬Y(jié)盟;秦國(guó)的白起很會(huì)打仗,能沖鋒陷陣,但帶兵不行。在中華文化典籍中,關(guān)于用人之道的論述可謂汗牛充棟,很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。我們從事組織工作,要善于從不同的角度衡量干部,把有專(zhuān)長(zhǎng)和個(gè)性的干部放到適合的位置,就能發(fā)揮特長(zhǎng);放錯(cuò)了地方,就是一種人才浪費(fèi)。在班子配備上也是這個(gè)道理,要有系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)的觀點(diǎn),通過(guò)優(yōu)化組合達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),而不是簡(jiǎn)單的一種學(xué)歷組合、年齡組合,那就把問(wèn)題簡(jiǎn)單化了。
四、堅(jiān)持不懈地抓基層打基礎(chǔ),全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)
基層黨的建設(shè)是黨的建設(shè)全部工作的基礎(chǔ)工程和活力源泉。重視抓基層、打基礎(chǔ)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫要求,任何時(shí)候、任何情況下都不能放松。黨的xx屆三中全會(huì),對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了新的要求。中組部部長(zhǎng)李源潮在全國(guó)農(nóng)村基層組織建設(shè)座談會(huì)上,突出強(qiáng)調(diào) “黨委書(shū)記要抓農(nóng)村基層黨建 ” 和 “ 抓好村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè) ” ,即 “ 書(shū)記抓、抓書(shū)記 ” 。這在農(nóng)村基層組織建設(shè)史上具有里程碑意義,預(yù)示著一個(gè)農(nóng)村基層組織建設(shè)的新高潮即將到來(lái)。從我市的情況看,近年來(lái)基層黨建工作得到明顯加強(qiáng),但在一些地方也存在重視不夠,基層黨建工作力量相對(duì)薄弱,工作不夠平衡,一些基層組織軟弱渙散、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問(wèn)題。抓好基層黨的建設(shè),既十分重要又非常緊迫,一定要認(rèn)識(shí)再深化,措施再加大,工作再到位。
一是黨委書(shū)記必須抓黨建。 黨委書(shū)記都要樹(shù)立 “ 抓工作必須抓黨建、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職 ” 的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真落實(shí)黨委專(zhuān)題研究基層黨建工作制度,市委每年至少研究一次,縣鄉(xiāng)黨委每年要研究一次以上;建立向黨代會(huì)、全委會(huì)報(bào)告基層黨建工作制度,每年都要進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)告,接受全體代表和全體委員的評(píng)議;實(shí)行縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基層黨建述職考評(píng)制度,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,對(duì)不重視黨建工作、所在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展無(wú)起色、缺乏群眾公信力的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,要及時(shí)進(jìn)行整頓和調(diào)整。
二是全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。 分布在不同領(lǐng)域的基層黨組織,承擔(dān)的任務(wù)不同,職能和工作方式存在差異,需要著重解決的矛盾和問(wèn)題也大不相同。這就要求科學(xué)把握基層黨組織建設(shè)的特點(diǎn),全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)方面,主要是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),擴(kuò)大選人視野,拓寬干部來(lái)源,尤其要選好配強(qiáng)村黨組織書(shū)記。國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)方面,主要是積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,繼續(xù)深化 “ 四好 ” 領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)。社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面,主要是著眼于增強(qiáng)城市社區(qū)黨組織凝聚黨員、服務(wù)群眾的功能,構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨的建設(shè)方面,主要是堅(jiān)持一手抓黨組織組建,一手抓探索發(fā)揮黨組織作用的形式和途徑,不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和影響力。其他領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)也要加大工作力度,增強(qiáng)工作實(shí)效。
三是以創(chuàng)新精神抓基層黨建工作。 要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)全市黨的建設(shè)和組織工作的經(jīng)驗(yàn)做法,積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)面上工作的開(kāi)展。要適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢(shì),積極推進(jìn)基層黨建工作內(nèi)容和方式的創(chuàng)新,探索建立城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互促機(jī)制。要注重以改革的辦法,研究解決影響基層組織建設(shè)的各種實(shí)際問(wèn)題:從實(shí)際出發(fā),探索建立合理的村支部書(shū)記報(bào)酬待遇制度,在這方面要盡快走出路子;完善村支部書(shū)記監(jiān)督管理機(jī)制,在崗位目標(biāo)管理、民主評(píng)議、組織調(diào)整等方面摸索辦法,建立有效的制度;加大選聘高校畢業(yè)生到村任職的力度,建立大學(xué)生 “ 村官 ” 工作長(zhǎng)效機(jī)制,確保他們下得去、待得住、干得好。
五、以聚才用才為重點(diǎn),大力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)
事以才立,業(yè)以才興,人才資源是我們最需要依靠的第一資源?,F(xiàn)在,我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要人才,自主創(chuàng)新需要人才,開(kāi)放招商需要人才,文化發(fā)展需要人才,社會(huì)建設(shè)需要人才。一句話,打造區(qū)域發(fā)展新高地,必須構(gòu)建人才高地。近年來(lái)我們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)和引進(jìn)上下了很大功夫,實(shí)施了 “ 百名博士引進(jìn)工程 ” 、 “ 千名優(yōu)秀人才引進(jìn)計(jì)劃 ” 、 “ 五年五千新技師培育計(jì)劃 ” 等人才工程,但與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求相比,人才資源在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等方面還有不小的差距,人才短缺仍然是制約跨越發(fā)展的突出問(wèn)題。在人才問(wèn)題上需要遠(yuǎn)見(jiàn)、需要眼光、需要胸懷、需要?dú)馄恰?/p>
要有選才的視野。 不能把眼光盯在濟(jì)寧、局限在小范圍,要拓寬視野,把人才戰(zhàn)略放在全國(guó)區(qū)域發(fā)展坐標(biāo)系中思考和謀劃,在更大范圍內(nèi)招賢納才。當(dāng)前,要抓住經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩下資本、產(chǎn)業(yè)、人才等要素加速流動(dòng)的機(jī)遇,不失時(shí)機(jī)地引進(jìn)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。中組部正在實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃,省里也正在研究相關(guān)措施,我們要緊貼主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,把引資引才引智統(tǒng)籌起來(lái),下決心引進(jìn)一批海內(nèi)外優(yōu)秀人才來(lái)我市創(chuàng)業(yè)。
要有容才的胸懷。 各級(jí)黨委和組織部門(mén)要有愛(ài)才之心,容才之量,做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)。漢武帝著名的《求茂才異等詔》中講到, “ 馬或奔 ? 而致千里,士或有負(fù)俗之累而立功名。夫泛駕之馬, ? 弛之士,亦在御之而已 ” 。意思是烈馬狂奔踢人但能日行千里,人才有世俗不能容忍的毛病但能建功立業(yè),關(guān)鍵在于駕馭和使用。要充分尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性,對(duì)人才特別是專(zhuān)業(yè)人才,不能求全責(zé)備,過(guò)于苛求,要善于揚(yáng)其所長(zhǎng),合理使用。
要有用才的機(jī)制。 健全人才評(píng)價(jià)機(jī)制,改革人才評(píng)價(jià)方式,以對(duì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)來(lái)衡量人才價(jià)值;完善人才流動(dòng)機(jī)制,支持人才向農(nóng)村、基層和發(fā)展一線流動(dòng);創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制,逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與工作業(yè)績(jī)相聯(lián)系、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度。
要有聚才的環(huán)境。 營(yíng)造支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、寬容失敗的社會(huì)氛圍。這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革,將人事部與勞動(dòng)保障部合并組建為人力資源和社會(huì)保障部,一個(gè)重要目的就是建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng),促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和有效配置。人才工作要適應(yīng)這一改革的大趨勢(shì),改進(jìn)人才政策,研究完善涉及住房、稅收、出國(guó)辦證等方面的政策,著力解決各類(lèi)人才最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,以最大的誠(chéng)意、最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境聚集人才,使各類(lèi)人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。
最后,對(duì)組織部門(mén)和組工干部提幾點(diǎn)希望和要求。組織部門(mén)自身科學(xué)發(fā)展是一個(gè)新課題,也是一個(gè)事關(guān)全局的大問(wèn)題。全市各級(jí)組織部門(mén)要按照建設(shè) “ 模范部門(mén) ” 和 “過(guò)硬隊(duì)伍 ” 的要求,以深化拓展組工干部 “ 講黨性、重品行、作表率 ” 活動(dòng)為載體,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。組工干部是 “ 管黨員的黨員、管干部的干部 ” ,工作崗位的特殊性,要求組工干部必須最講黨性、最重品行、最作表率,以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己、盡最大努力提高自己。
要勤奮學(xué)習(xí)。 組織工作覆蓋各個(gè)領(lǐng)域,要學(xué)的東西很多,組工干部既要成為干部人事工作的“ 專(zhuān)才 ” ,又要成為熟悉多方面工作的 “ 通才 ” ,這樣才能準(zhǔn)確了解不同領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的情況。勤學(xué)善思是基本功,是勝任工作的不二法門(mén)。
要公道正派。 公道正派是組織工作的 “ 生命線 ” ,也是對(duì)組工干部最基本的職業(yè)要求。組工干部素質(zhì)如何,最根本的就是能否真正做到公道正派。要有堅(jiān)強(qiáng)的黨性和健全的人格操守,在任何情況下都要對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé),做到實(shí)事求是,講真話、講實(shí)話、說(shuō)公道話。正確把握原則與人情、公器與私利的關(guān)系,決不能拿黨性原則做交易,決不能干違背組織紀(jì)律的事情。
要精于業(yè)務(wù)。 對(duì)黨章、條例和組織工作的各項(xiàng)章程,要了然于胸;對(duì)各種程序性和實(shí)體性要求,要了如指掌;掌握所管轄干部的基本情況和主要特點(diǎn)。要防止干部人事工作單純技術(shù)化傾向,做到既嚴(yán)格按程序辦事,又確保實(shí)際效果,提高班子配備和干部選用水平。
要清正廉潔。 組工干部處在特殊崗位上,必須時(shí)刻警醒自己,抵御各種形形色色的誘惑,不在自己身上留下缺口,不給投機(jī)鉆營(yíng)之人可乘之機(jī)。從事組織工作,也就選擇了一種嚴(yán)于律己的生活方式,也就選擇了一種追求情趣高尚的人生態(tài)度。要老實(shí)做人、干凈做事、慎重交友,耐得住寂寞、守得住清貧。要敢于堅(jiān)持原則,敢于堅(jiān)持真理,敢于同不正之風(fēng)作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。
同志們,做好今年的組織工作,任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。希望大家振奮精神,銳意進(jìn)取,努力開(kāi)創(chuàng)我市組織工作新局面,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、打造區(qū)域發(fā)展新高地提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證!
組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
這次全省組織部長(zhǎng)會(huì)議是經(jīng)省委同意召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議、省委十一屆九次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,研究部署20xx年任務(wù)。
下面,我講三個(gè)問(wèn)題。
一、關(guān)于20xx年的全省組織工作
過(guò)去的一年是極不尋常的一年。一年來(lái),全省各級(jí)組織部門(mén)認(rèn)真貫徹中央部署和省委要求,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,緊緊圍繞推動(dòng)新一輪全面振興大局,以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識(shí),持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),開(kāi)展大規(guī)模培訓(xùn)提高素質(zhì)能力,從嚴(yán)選拔、管理和監(jiān)督干部,著力抓基層打基礎(chǔ),積極聚人才促振興,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
第一,認(rèn)真組織黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),黨員干部的政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),省里舉辦6期輪訓(xùn)班和3期進(jìn)修班,各地舉辦輪訓(xùn)班83期,集中輪訓(xùn)全省市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部1965人、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部3?2萬(wàn)人。組織開(kāi)展黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班18期、培訓(xùn)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部800多人。集中開(kāi)展對(duì)新修訂的《干部任用條例》專(zhuān)題培訓(xùn),對(duì)市廳級(jí)和縣(市、區(qū))黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部進(jìn)行了輪訓(xùn)。扎實(shí)抓好“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”學(xué)習(xí)教育,編印相關(guān)教材和測(cè)試題,納入干部黨性經(jīng)常性教育的內(nèi)容,教育引導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律。以理想信念、黨性修養(yǎng)、道德品行教育為重點(diǎn),著眼于提高推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的能力,抓好分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)和專(zhuān)題培訓(xùn),舉辦2期遼寧領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講壇,全省共培訓(xùn)干部80?3萬(wàn)人次,黨員干部的思想政治素養(yǎng)和能力素質(zhì)得到新提高。
第二,扎實(shí)開(kāi)展全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)并抓好鞏固拓展成果工作,反“四風(fēng)”改作風(fēng)取得明顯成效。按照中央和省委統(tǒng)一部署,貫徹整風(fēng)精神,持續(xù)抓好第一批教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制、鞏固成果工作。扎實(shí)開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng),從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育、查擺剖析、專(zhuān)題民主生活會(huì)和整改落實(shí),廣大黨員、干部受到深刻的思想政治洗禮,黨內(nèi)生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性進(jìn)一步增強(qiáng),“四風(fēng)”問(wèn)題得到有力整治,群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到有效解決。深化“四風(fēng)”整治、鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,作風(fēng)建設(shè)的制度體系進(jìn)一步健全完善,努力推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。
第三,著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不斷得到新加強(qiáng)。堅(jiān)持黨和人民需要的好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人,強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,切實(shí)解決唯票、唯分、唯gdp、唯年齡取人等問(wèn)題。加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔,實(shí)施培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“211”工程,啟動(dòng)“八個(gè)一批”計(jì)劃,推動(dòng)全省年輕干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持組織掌握、動(dòng)態(tài)管理,開(kāi)展新一輪后備干部工作。評(píng)選表彰全省“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”和“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體”,組織考錄省市縣鄉(xiāng)四級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員6971人,做好全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置和管理工作,鼓勵(lì)引導(dǎo)干部扎根基層干事創(chuàng)業(yè)。
第四,堅(jiān)持從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督干部,選拔任用和日常管理監(jiān)督工作取得新成效。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作“一報(bào)告三評(píng)議”制度,共評(píng)議省管主要領(lǐng)導(dǎo)干部131名、新提拔任用縣處級(jí)干部1625名。受理干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告38件,否決不符合資格條件的15件。結(jié)合抓好中央巡視組反饋問(wèn)題的整改,集中精力、集中時(shí)間開(kāi)展干部工作突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,已消化超職數(shù)配備干部14739人,清理違規(guī)在企業(yè)兼職的干部1907人,處理吃空餉的178人,清退在編不在崗人員9906人;排查出副處級(jí)以上“裸官”106人,對(duì)在限入性崗位任職的46人全部進(jìn)行了崗位調(diào)整。開(kāi)展20xx年度“帶病提拔”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用過(guò)程集中倒查工作,對(duì)19人進(jìn)行了倒查追責(zé)。組織選人用人情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,深入整治拉票賄選、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,認(rèn)真抓好中組部立項(xiàng)督查案件的調(diào)查處理,受理查核各類(lèi)舉報(bào)571件,省委組織部直接查處違規(guī)用人問(wèn)題10余起,處理相關(guān)人員39人,進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣。制定《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督的若干意見(jiàn)(試行)》,出臺(tái)省直機(jī)關(guān)黨政工作部門(mén)廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗辦法,建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的日常監(jiān)督機(jī)制。制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)責(zé)試行辦法,著力解決干部不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí),共抽查328人,其中1人因發(fā)現(xiàn)問(wèn)題被取消提拔資格并給予組織處理。
第五,扎實(shí)推進(jìn)抓基層打基礎(chǔ)工作,基層黨組織的政治引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮。落實(shí)黨委書(shū)記抓基層黨建責(zé)任制,開(kāi)展四級(jí)“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”,建立黨委書(shū)記抓基層黨建項(xiàng)目3535個(gè)。1200余名省委管理的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人直接聯(lián)系1個(gè)基層黨組織,幫助解決問(wèn)題7250余個(gè),落實(shí)項(xiàng)目1970余個(gè)。集中整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織2649個(gè),調(diào)整軟弱渙散黨組織書(shū)記213人。選派5370名干部組成駐村工作隊(duì),深入1790個(gè)貧困村開(kāi)展定點(diǎn)幫扶。建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社黨組織2817個(gè),在非公有制企業(yè)建立黨組織23030個(gè),在社會(huì)組織建立黨組織4115個(gè),規(guī)模以上企業(yè)單獨(dú)組建率保持100%。選派4271名優(yōu)秀干部和后備干部到村、社區(qū)任職。部署和推進(jìn)社區(qū)“兩委”換屆。加強(qiáng)基層黨組織書(shū)記和基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)。深入開(kāi)展“為民服務(wù)全程代理”,設(shè)立為民服務(wù)大廳1556個(gè)、服務(wù)中心999個(gè)、服務(wù)站11044個(gè)。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展“一走訪三推動(dòng)”活動(dòng),幫助非公有制企業(yè)解決各類(lèi)問(wèn)題3700多個(gè)。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,發(fā)展黨員6?9萬(wàn)余名。深化“共產(chǎn)黨員先鋒工程”,開(kāi)展“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),全省96?9萬(wàn)名在職黨員走進(jìn)社區(qū)服務(wù)群眾。制定實(shí)施《20xx-20xx年全省黨員教育培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》。創(chuàng)建《遼寧先鋒》黨員教育互動(dòng)電視和手機(jī)平臺(tái),利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)基層黨員群眾1167萬(wàn)人次。開(kāi)展“服務(wù)群眾好黨員”評(píng)選活動(dòng),大力宣傳王桂蘭、張麗萍等省內(nèi)先進(jìn)典型。認(rèn)真抓好民主評(píng)議黨員工作,處置不合格黨員1570名。建立“兩代表一委員”工作室14610個(gè),組織10?43萬(wàn)名黨代表駐室履職、發(fā)揮作用。實(shí)施基層組織場(chǎng)所陣地達(dá)標(biāo)升級(jí)工程,新建、改擴(kuò)建基層組織活動(dòng)場(chǎng)所2617個(gè),進(jìn)一步形成了重視基層、關(guān)心基層、大抓基層的工作導(dǎo)向。
第六,加強(qiáng)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè),人才對(duì)改革發(fā)展的支撐作用日益明顯。大力實(shí)施“千名院士專(zhuān)家進(jìn)千戶(hù)企業(yè)”行動(dòng),組織36名院士、1100名省市優(yōu)秀專(zhuān)家,與13個(gè)領(lǐng)域1240個(gè)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目對(duì)接。建立高層次人才支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,目前全省已有150多個(gè)企業(yè)與院士專(zhuān)家建立科技創(chuàng)新聯(lián)盟,207個(gè)企業(yè)建立了院士專(zhuān)家工作站、博士工作站。全面落實(shí)院士專(zhuān)家優(yōu)惠政策,為新當(dāng)選4名院士培養(yǎng)單位落實(shí)4億元獎(jiǎng)勵(lì)政策。深入實(shí)施高層次人才特殊支持“雙千計(jì)劃”,從我省首批“雙千計(jì)劃”人才中擇優(yōu)推薦17人入選首批國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”專(zhuān)家。實(shí)施第二批“十百千高端人才引進(jìn)工程”,精心組織中國(guó)海創(chuàng)周活動(dòng),打造海歸人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特區(qū),目前我省已有80人入選中央“千人計(jì)劃”。加快培養(yǎng)青年人才戰(zhàn)略梯隊(duì),選拔400名選調(diào)生、484名大學(xué)生“村官”到基層培養(yǎng)鍛煉。
第七,扎實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新,黨的建設(shè)制度改革取得重要階段性成果。按照中央和省委部署,堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與聯(lián)系實(shí)際相結(jié)合,細(xì)化落實(shí)改革責(zé)任,制定出臺(tái)一批務(wù)實(shí)管用的具體制度。按照省委要求,制定出臺(tái)堅(jiān)持和完善人大會(huì)、政府、政協(xié)和法院、檢察院黨組向同級(jí)黨委會(huì)例行報(bào)告工作制度,推動(dòng)各級(jí)黨委更好地發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;制定實(shí)施《中共遼寧省委關(guān)于增強(qiáng)組織觀念嚴(yán)格政治紀(jì)律的決定》,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。深化干部選拔任用制度改革,貫徹《干部任用條例》,出臺(tái)“一個(gè)意見(jiàn)、七個(gè)辦法、兩個(gè)通知”,形成了干部選拔任用和監(jiān)督管理各個(gè)環(huán)節(jié)系統(tǒng)配套、完整閉合的法規(guī)制度體系。貫徹中央堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見(jiàn)、加強(qiáng)和推進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn),完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。健全完善人才工作體制機(jī)制,出臺(tái)加強(qiáng)院士隊(duì)伍建設(shè)充分發(fā)揮院士作用的意見(jiàn),為優(yōu)秀人才施展才干、興業(yè)成長(zhǎng)提供制度保障。創(chuàng)新基層黨建工作制度,制定實(shí)施關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn),建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工作委員會(huì)職責(zé)和工作制度,制定“兩代表一委員”工作室配套制度;出臺(tái)完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見(jiàn),推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)。
在推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的同時(shí),帶頭開(kāi)展組織部門(mén)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),省委組織部制定了進(jìn)一步加強(qiáng)部機(jī)關(guān)自身建設(shè)“一個(gè)意見(jiàn)、二十項(xiàng)配套制度規(guī)定”,建立健全了聯(lián)系服務(wù)群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。深入實(shí)施組工干部能力培養(yǎng)鍛煉計(jì)劃,開(kāi)展組工干部素質(zhì)能力提升活動(dòng),大力建設(shè)學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型服務(wù)型組織部門(mén)。認(rèn)真抓好老干部工作,黨建研究取得重要成果,組工信息、新聞宣傳等工作扎實(shí)推進(jìn),“大組工網(wǎng)”二期升級(jí)改造順利完成。
這些成績(jī)的取得,是省委和各級(jí)黨委(黨組)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是中央組織部有力指導(dǎo)的結(jié)果,是全省各級(jí)組織人事部門(mén)的同志們勇于擔(dān)責(zé)、銳意進(jìn)取、拼搏奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表省委和省委組織部部務(wù)會(huì),對(duì)各級(jí)黨委(黨組)的理解、重視和支持表示衷心的感謝!向全省組織人事戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,組織工作中還存在一些不適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)在:理論武裝和理想信念教育的有效性需要進(jìn)一步增強(qiáng),補(bǔ)鈣鑄魂的任務(wù)還相當(dāng)艱巨;部分黨員干部的精神狀態(tài)、思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的需要不相適應(yīng),部分干部不作為不擔(dān)當(dāng),甚至亂作為;基層黨組織建設(shè)抓落實(shí)的力度需要加大,工作覆蓋還存在盲點(diǎn)、薄弱點(diǎn),既存在服務(wù)造福群眾不夠的問(wèn)題,也存在組織引領(lǐng)群眾不夠的問(wèn)題;影響和制約集聚人才的體制機(jī)制障礙有待進(jìn)一步打通,人才隊(duì)伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要;黨的建設(shè)制度既有不完善、不配套的問(wèn)題,更有執(zhí)行不力的問(wèn)題;從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位,既存在認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題,也存在實(shí)際工作上的差距;一些組工干部政治修養(yǎng)、工作作風(fēng)、能力水平,還有不小差距。對(duì)此,我們要高度重視,采取更加有力的措施加以解決。
二、以高度的政治責(zé)任感落實(shí)好今年的組織工作任務(wù)
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治省的開(kāi)局之年,是鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果之年,更是推進(jìn)遼寧新一輪全面振興的重要一年。新的一年,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委部署,落實(shí)好省委書(shū)記王珉同志的有關(guān)講話和批示精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、改進(jìn)作風(fēng)新常態(tài)的要求,以高度的政治自覺(jué)和責(zé)任意識(shí),以創(chuàng)新思維和求實(shí)精神來(lái)謀劃和做好各項(xiàng)工作。
新的一年,要作為全省組織工作的“深化整改落實(shí)年”,總的要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,緊緊圍繞遼寧新一輪全面振興大局,突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合,以加強(qiáng)思想理論武裝、從嚴(yán)選拔教育管理監(jiān)督干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、著力抓基層打基礎(chǔ)、強(qiáng)化人才支撐保障、完善黨內(nèi)法規(guī)制度、落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任為重點(diǎn),以“從嚴(yán)”和“認(rèn)真”為工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、基層黨組織和黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè),著力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情、增強(qiáng)勇于擔(dān)當(dāng)意識(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)全省黨的建設(shè)和組織工作新局面,為全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、建設(shè)富庶文明幸福新遼寧提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面任務(wù)。
(一)落實(shí)思想建黨任務(wù),扎實(shí)做好用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐工作
重視思想建黨是我們黨不斷成熟和取得勝利的法寶,也是我們克服各種危險(xiǎn)考驗(yàn)走向未來(lái)的政治優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,部分黨員干部理想信念不堅(jiān)定、作風(fēng)不正、為官不為、脫離群眾、為政不廉,究其根源都是放松思想政治教育造成的。因此,我們堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,必須緊緊扭住思想政治工作這個(gè)生命線,一絲不茍地抓好思想理論武裝工作,大力推進(jìn)馬克思列寧主義、毛澤東思想的學(xué)習(xí),推進(jìn)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),抓緊抓實(shí)思想理論武裝這個(gè)靈魂工程。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,最重要的任務(wù)就是堅(jiān)持不懈地抓好系列重要講話精神的學(xué)習(xí)。的系列重要講話體現(xiàn)了形勢(shì)發(fā)展變化對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果,是指導(dǎo)具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)最鮮活的馬克思主義,是指引我們做好各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南。要在前一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上持續(xù)用力,不斷把學(xué)習(xí)引向深入。要在真學(xué)篤信、培育忠誠(chéng)信仰上下功夫,做到學(xué)原著、讀原文、悟原理,更好地補(bǔ)鈣鑄魂、固本培元,使黨員干部始終保持對(duì)馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰的忠誠(chéng),對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義信念的忠誠(chéng),對(duì)黨和人民事業(yè)的忠誠(chéng)。在新的形勢(shì)下,就是要與以同志為的黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致,不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。要在涵養(yǎng)精神、加強(qiáng)黨性錘煉上下功夫,系列重要講話包含著對(duì)黨員干部如何從政、為官、做人、干事的深刻道理和明確要求,為我們?cè)谛滦蝿?shì)下加強(qiáng)黨性修養(yǎng)指明了方向。要通過(guò)學(xué)習(xí)系列重要講話,嚴(yán)修為政之德,自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,切實(shí)做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園。要在知行合一、指導(dǎo)新的實(shí)踐上下功夫,要善于在改造主觀世界的基礎(chǔ)上更好地改造客觀世界,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),自覺(jué)運(yùn)用講話精神指導(dǎo)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治省、全面從嚴(yán)治黨的新實(shí)踐,運(yùn)用講話蘊(yùn)含著的真理力量,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)開(kāi)創(chuàng)新局面。
這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,我們從事黨的建設(shè)和組織工作的同志要深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好關(guān)于黨的建設(shè)的一系列重要論述,當(dāng)前要突出抓好在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》的學(xué)習(xí),這是在新的起點(diǎn)上指導(dǎo)全面從嚴(yán)管黨治黨的強(qiáng)大思想武器。我們要深刻理解把握關(guān)于黨的思想建設(shè)的重要論述,堅(jiān)持不懈地補(bǔ)好黨員干部精神上的“鈣”,始終堅(jiān)守共產(chǎn)主義的精神追求;深刻理解把握關(guān)于黨的組織建設(shè)的重要論述,把從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部工作之中,落實(shí)到從嚴(yán)管理干部、營(yíng)造良好政治生態(tài)的工作之中,落實(shí)到樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向、推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬工作之中;深刻理解把握關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,核心問(wèn)題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,時(shí)代內(nèi)涵是把為民務(wù)實(shí)清廉作為價(jià)值追求,實(shí)踐要求是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、政貴有恒、抓鐵有痕、久久為功,突破口是聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除;深刻理解把握關(guān)于黨的反腐倡廉建設(shè)的重要論述,反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,推進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明;深刻理解把握關(guān)于黨的制度建設(shè)的重要論述,以黨章為基本遵循,加強(qiáng)民主集中制建設(shè),推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。我們要把這些新思想新要求落實(shí)到黨的建設(shè)和組織工作各個(gè)方面,不斷提高從嚴(yán)治黨的科學(xué)化水平。
深入落實(shí)思想建黨任務(wù),要大力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部理論素質(zhì)提升工程,把思想理論武裝的內(nèi)容特別是系列重要講話,作為黨委(黨組)理論中心組和黨員干部教育的重要內(nèi)容,作為各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的核心課程,加強(qiáng)對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性教育培訓(xùn),做到系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué)。要注重抓好基層黨員干部的普及學(xué)習(xí),通過(guò)理論宣講、專(zhuān)家講座、在線學(xué)習(xí)、理論研討、知識(shí)競(jìng)賽等方式方法,推進(jìn)系列重要講話精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,凝心聚力、統(tǒng)一步調(diào)。
(二)鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,著力推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)
教育實(shí)踐活動(dòng)剛結(jié)束,作風(fēng)建設(shè)的成果能否鞏固和拓展下去,廣大黨員干部群眾都非常關(guān)注,寄予了更高期待。我們要對(duì)作風(fēng)建設(shè)始終保持清醒認(rèn)識(shí),注意克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,保持在教育實(shí)踐活動(dòng)中的那么一股勁頭、那樣一種精神,打好作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫。
第一,始終保持抓整改、反“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)。要擰緊“螺絲扣”,認(rèn)真落實(shí)我省深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果實(shí)施方案,抓好8個(gè)方面、60項(xiàng)具體措施的落實(shí)。要緊緊抓住整改任務(wù)的落實(shí)不放松,不達(dá)目的不罷休,不改到位不放手,確保兌現(xiàn)承諾、取信于民。要深化專(zhuān)項(xiàng)整治,加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題始終保持警覺(jué)、露頭就打,防止不良作風(fēng)復(fù)發(fā)反彈;對(duì)新出現(xiàn)的隱形、變種問(wèn)題,要有效應(yīng)對(duì)、及時(shí)解決,讓各種歪風(fēng)邪氣無(wú)所遁形。要深入抓好中央巡視組反饋意見(jiàn)整改,堅(jiān)持舉一反三、自查自糾,防止問(wèn)題反彈。要開(kāi)展“回頭看”,重點(diǎn)看整改落實(shí)是否到位、專(zhuān)項(xiàng)整治是否完成、作風(fēng)轉(zhuǎn)變是否明顯、黨員群眾是否滿(mǎn)意,對(duì)沒(méi)有達(dá)到要求的,要重新“回爐”。要?dú)⒑谩盎伛R槍”,今年要適時(shí)開(kāi)展整改落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)整改不力、問(wèn)題反彈的要嚴(yán)格問(wèn)責(zé),督促抓好深入整改落實(shí)。
第二,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,很重要的是把在集中活動(dòng)中恢復(fù)形成的嚴(yán)格黨內(nèi)生活的氛圍鞏固好。黨內(nèi)政治生活的狀況是黨風(fēng)的晴雨表,黨內(nèi)政治生活不正常,形形色色的潛規(guī)則大行其道,黨風(fēng)就會(huì)嚴(yán)重污染。因此,要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為一項(xiàng)緊迫任務(wù)來(lái)抓。按照中央部署,重點(diǎn)要抓好三件事:一要在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。在去年全國(guó)“兩會(huì)”期間專(zhuān)門(mén)就加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)發(fā)表重要講話,提出了“三嚴(yán)三實(shí)”要求,強(qiáng)調(diào)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。中央決定今年在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,這是教育實(shí)踐活動(dòng)的延展和深化。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性鍛煉和政德修養(yǎng),把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身創(chuàng)業(yè)做人的基本遵循和行為準(zhǔn)則,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性戰(zhàn)斗性,建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。在教育活動(dòng)中,黨委(黨組)書(shū)記要帶頭上一次黨課;注重運(yùn)用正反兩個(gè)方面的典型加強(qiáng)教育,推動(dòng)形成學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的濃厚氛圍。還要注意結(jié)合專(zhuān)題教育,深化“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”教育。在“七一”前后,以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題,召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),進(jìn)一步用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器,解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的問(wèn)題。當(dāng)前,參加第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的單位正在準(zhǔn)備召開(kāi)20xx年度民主生活會(huì),要按照中央部署和省委要求,切實(shí)開(kāi)出有辣味、有質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的民主生活會(huì)。二要抓好政治紀(jì)律和組織紀(jì)律教育。在黨的xx屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的重要講話中指出了“七個(gè)有之”的問(wèn)題,即一些人無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買(mǎi)人心、拉動(dòng)選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,強(qiáng)調(diào),講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn),遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,必須維護(hù)黨中央權(quán)威,在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。各級(jí)黨組織要高度重視黨的紀(jì)律建設(shè),切實(shí)把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩教育擺在更加重要的位置,納入黨性教育的經(jīng)常性?xún)?nèi)容之中,教育引導(dǎo)黨員、干部嚴(yán)格遵守黨章、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,堅(jiān)決杜絕“七個(gè)有之”問(wèn)題,認(rèn)真貫徹“五個(gè)必須”要求,努力營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。三要及時(shí)貫徹好中央將要出臺(tái)的新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的決定。這是黨內(nèi)生活的一件大事。中央頒布實(shí)施后,要及時(shí)組織黨員干部學(xué)習(xí),更好地推動(dòng)黨員干部嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,切實(shí)解決好自由主義、分散主義、好人主義、個(gè)人主義的問(wèn)題。要抓實(shí)嚴(yán)格黨內(nèi)生活這個(gè)基礎(chǔ),落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議等制度,健全和落實(shí)黨性定期分析制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決黨員干部自身存在的問(wèn)題,保持黨內(nèi)生活的健康活力。
第三,注重解決不擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題。指出,堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。但是,現(xiàn)在干部隊(duì)伍中存在的不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題,必須引起我們的足夠重視。這個(gè)問(wèn)題不是小事情,是理想信念不堅(jiān)定、精神懈怠的一種表現(xiàn),于個(gè)人會(huì)喪失進(jìn)取精神和奮斗意志,于公將貽誤黨和人民事業(yè)。我們要采取有力措施,下大力氣糾正和解決這個(gè)問(wèn)題。要強(qiáng)化教育,作為“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的重要內(nèi)容,教育黨員干部認(rèn)清不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題的危害和實(shí)質(zhì),強(qiáng)化勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。在這次會(huì)上印發(fā)了《關(guān)于黨的干部要敢于擔(dān)當(dāng)論述摘編》,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),教育引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),培養(yǎng)新思維、形成新習(xí)慣、提升新能力,自覺(jué)做到面對(duì)大是大非敢于亮劍、面對(duì)矛盾敢于迎難而上、面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出、面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任、面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng),真正樹(shù)立起“敢”字為先的從政準(zhǔn)則。要強(qiáng)化整治,納入深化“四風(fēng)”整治的重要內(nèi)容,按照“法有授權(quán)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”的原則,對(duì)不擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象和問(wèn)題進(jìn)行整治。落實(shí)好省委組織部出臺(tái)的不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)責(zé)辦法,以嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)倒逼解決不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。要強(qiáng)化導(dǎo)向,把是否擔(dān)當(dāng)納入干部考核考察之中,注重選拔和重用敢于擔(dān)當(dāng)者,形成支持擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、褒獎(jiǎng)?chuàng)?dāng)者的用人導(dǎo)向,營(yíng)造鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)、崇尚擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>
(三)圍繞增強(qiáng)凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
要認(rèn)真貫徹實(shí)施中央《20xx—20xx年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和我省的通知,著眼新形勢(shì)新任務(wù)的需要,大力建設(shè)信念堅(jiān)定、政治可靠,嚴(yán)守黨規(guī)、依法執(zhí)政,作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔,改革創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng),能力過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)集體。
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)。要強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部民主集中制意識(shí),把民主集中制學(xué)習(xí)教育融入到理論中心組學(xué)習(xí)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育之中,納入到領(lǐng)導(dǎo)干部各類(lèi)培訓(xùn)教育之中,使每名領(lǐng)導(dǎo)干部都熟悉民主集中制的規(guī)矩,懂得民主集中制的方法,自覺(jué)按照黨的組織原則和黨內(nèi)生活準(zhǔn)則辦事。要完善議事決策規(guī)則,健全和完善黨委工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則、程序和操作辦法,進(jìn)一步明確和落實(shí)會(huì)、全委會(huì)的職責(zé),強(qiáng)化全委會(huì)決策和監(jiān)督作用,不斷提高科學(xué)民主依法決策水平。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督一把手是否存在獨(dú)斷專(zhuān)行、個(gè)人說(shuō)了算等問(wèn)題,班子是否有民主平等的同志關(guān)系、民主討論的政治氛圍,干部是否嚴(yán)格按照程序辦事、按照規(guī)則辦事、按照集體意志辦事。對(duì)民主集中制執(zhí)行不力、發(fā)生重大偏差失誤的領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。按照中央部署,今年適時(shí)召開(kāi)全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作座談會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
第二,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。落實(shí)“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”、“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”要求,大力選拔那些在全面深化改革、堅(jiān)持依法行政、推進(jìn)振興發(fā)展中有思路、有辦法、有成效的干部。選人用人重在看德,第一位的是看信念是否堅(jiān)定。信念堅(jiān)定是具體的,而不是抽象的。怎樣看干部的信念是否堅(jiān)定?我認(rèn)為,主要看三條:一是看是不是堅(jiān)信馬克思主義基本原理,堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義,忠誠(chéng)共產(chǎn)主義信仰;二是看是不是堅(jiān)信中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論和制度;三是看是不是對(duì)黨忠誠(chéng),遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。這些要求實(shí)際上都蘊(yùn)含在提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)之中,要切實(shí)落實(shí)到干部選拔任用工作中去。對(duì)于不守政治紀(jì)律、不講政治規(guī)矩,存在“七個(gè)有之”問(wèn)題、違反“五個(gè)必須”要求的干部,不能提拔重用;已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的,一旦發(fā)現(xiàn),要堅(jiān)決調(diào)整下來(lái)。要不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備。堅(jiān)持從崗位職責(zé)需要出發(fā),合理配備黨政正職,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。要著眼遼寧未來(lái)5到20xx年的戰(zhàn)略發(fā)展,樹(shù)立培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是基礎(chǔ)工程和希望工程、是重要政績(jī)的理念,深入實(shí)施培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“211”工程,不斷創(chuàng)造讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境。要著力形成老中青相結(jié)合的梯次配備,充分調(diào)動(dòng)各年齡段干部的積極性。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)專(zhuān)業(yè)經(jīng)歷結(jié)構(gòu),大力選拔充實(shí)熟悉現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)和信息化建設(shè),善于做黨建、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)管理、群眾工作、法治工作,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、勇于改革創(chuàng)新的干部。合理配備女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。著力用活用好全省各類(lèi)干部人才資源,打破干部部門(mén)化地域化,注意從國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判,各級(jí)組織部門(mén)要堅(jiān)持每半年對(duì)管理的領(lǐng)導(dǎo)班子逐一進(jìn)行一次系統(tǒng)分析,有針對(duì)性地提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體意見(jiàn)。
第三,扎實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)。緊緊圍繞全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、推動(dòng)新一輪全面振興的實(shí)踐,深入實(shí)施全省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、全面深化改革、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)、依法行政、做好群眾工作、駕馭復(fù)雜局面的能力。大力開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),把xx屆三中、四中全會(huì)精神作為必修課,把學(xué)習(xí)貫徹中央支持東北振興重大政策舉措作為重要內(nèi)容,有計(jì)劃地開(kāi)展經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革等方面的培訓(xùn);著力搞好提高黨員干部法治思維和依法辦事能力的培訓(xùn),不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力;重點(diǎn)抓好推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展、金融領(lǐng)域改革、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、城鎮(zhèn)化、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、保障和改善民生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專(zhuān)題培訓(xùn)。強(qiáng)化分類(lèi)分級(jí)培訓(xùn),對(duì)黨政綜合、政法、宣傳思想文化、經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)管理、高校管理和黨外、少數(shù)民族等干部,開(kāi)展分類(lèi)別、特色化培訓(xùn)。繼續(xù)辦好遼寧領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講壇,認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)和年輕干部強(qiáng)化培訓(xùn)。積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,完善干部教育培訓(xùn)計(jì)劃生成機(jī)制,建立領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法,開(kāi)展市級(jí)黨校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估,探索總結(jié)區(qū)級(jí)黨校辦學(xué)體制改革的模式和辦法。扎實(shí)推動(dòng)干部在線學(xué)習(xí)向縣鄉(xiāng)延伸,20xx年底前要建成功能完備、資源共享、規(guī)范高效的干部在線學(xué)習(xí)體系。
(四)堅(jiān)持“從嚴(yán)”和“認(rèn)真”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)干部選拔管理監(jiān)督工作
堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)選拔干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,牢牢守住組織部門(mén)選拔管理監(jiān)督干部這道防線。
第一,以防止“帶病提拔”為重點(diǎn),加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督?!皫Р√岚巍笔沁x人用人的致命傷,給黨的事業(yè)、黨的形象造成了巨大危害和惡劣影響。對(duì)于干部選拔任用方面存在的問(wèn)題,高度重視,多次加以強(qiáng)調(diào),其中有幾段重要論述,在這里與大家一起重溫和學(xué)習(xí)。在全國(guó)組織工作會(huì)議上,他指出:“怎樣是好干部?這本來(lái)是一個(gè)十分清楚的問(wèn)題,黨章有明確要求。然而,由于選人用人上的不正之風(fēng)的影響,由于一些地方選出來(lái)的干部素質(zhì)和能力明顯不合格,甚至出了一些‘帶病提拔’、違規(guī)提拔的干部,致使不少同志對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)模糊了。這也說(shuō)明我們的組織工作還大有可改進(jìn)之處,因?yàn)槿绻x來(lái)選去使大家對(duì)好干部的標(biāo)準(zhǔn)都弄不清了,那顯然是選出來(lái)的一些人不僅沒(méi)有起到標(biāo)桿作用,反而起了反作用。這個(gè)問(wèn)題要引起深思!”還是在這次組織工作會(huì)議上,他指出:“有一種現(xiàn)象很值得注意,就是在一個(gè)地方、一個(gè)單位,一個(gè)干部好不好,群眾有公論,實(shí)踐有比較,領(lǐng)導(dǎo)心里也明白,但在具體用人時(shí),結(jié)果卻與事業(yè)需要和群眾期盼大相徑庭。這其中作祟的,是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的私心雜念,是人們議論的‘關(guān)系網(wǎng)’、‘潛規(guī)則’。正是這些不健康的因素起作用,任人唯賢被丟在一邊了,任人唯親、任人唯利等問(wèn)題發(fā)生了。干部群眾對(duì)這些問(wèn)題深?lèi)和唇^。必須下決心加以整治,使用人之風(fēng)真正純潔起來(lái)?!痹谥醒胝尉值谑渭w學(xué)習(xí)時(shí),他指出:“在一些地方和單位,正派能干的干部不被重用,而某些背倚權(quán)勢(shì)、締結(jié)‘關(guān)系’、阿諛?lè)暧娜撕筒粚W(xué)無(wú)術(shù)、說(shuō)謊邀功的人卻大行其道。面對(duì)這種干部‘逆淘汰’現(xiàn)象,心冷的心冷,麻木的麻木,得利的得利?!痹邳h的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上,他強(qiáng)調(diào):“有的干部身上有那么多毛病,而且早就有群眾不斷反映,但那里的黨委和組織部門(mén)都不知道,或者知道了也沒(méi)當(dāng)回事,讓這些人一而再、再而三被提拔起來(lái),豈非咄咄怪事!這里面的深刻教訓(xùn),各級(jí)黨委和組織部門(mén)要舉一反三、深刻總結(jié)。”這幾段講話直指問(wèn)題要害,現(xiàn)實(shí)針對(duì)性極強(qiáng)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),特別要切實(shí)想一想這些問(wèn)題在本地本部門(mén)本單位是否存在?產(chǎn)生問(wèn)題的根源在哪里?如何解決好這些問(wèn)題?我們要不折不扣地貫徹中央的部署要求,以高度的政治責(zé)任感刷新吏治,匡正選人用人風(fēng)氣。一要發(fā)揮各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。真正落實(shí)好黨委(黨組)在選人用人上的主體責(zé)任,特別是第一責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)向上級(jí)報(bào)送擬提拔或重用人選時(shí),一定要對(duì)其廉潔自律情況嚴(yán)格把關(guān)、作出結(jié)論性評(píng)價(jià)。二要發(fā)揮動(dòng)議提名的初始把關(guān)作用。嚴(yán)格按照好干部標(biāo)準(zhǔn),從政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、工作能力、廉潔自律等方面衡量干部,對(duì)各方面推薦人選要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)初步建議人選要充分醞釀,對(duì)不同意見(jiàn)要認(rèn)真核實(shí),防止把不符合好干部標(biāo)準(zhǔn)的人列為初步人選。三要發(fā)揮干部考核考察的“體檢”把關(guān)作用。改進(jìn)年度考核工作,完善考核程序、內(nèi)容、方式,達(dá)到為干部“體檢”的目的。通過(guò)巡視、年度考核、參加民主生活會(huì)、走訪式調(diào)研、談心談話、對(duì)工作圈社交圈生活圈了解等多種方式,全面準(zhǔn)確掌握干部的一貫表現(xiàn)。要把好任前考察關(guān),注重“兩核查”:一是核查檔案,看有沒(méi)有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;二是核查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí),是否存在故意隱瞞現(xiàn)象。在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上明確指出:“如果檔案存在造假,個(gè)人事項(xiàng)也不如實(shí)向組織報(bào)告,這實(shí)際上喪失了做人的基本誠(chéng)信,哪還談得上對(duì)黨忠誠(chéng)?這樣的干部怎么還能提拔使用?”對(duì)此,我們必須立場(chǎng)堅(jiān)定、嚴(yán)格把關(guān),適應(yīng)從嚴(yán)選拔干部新常態(tài)的要求,進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作,對(duì)擬提拔為副處級(jí)以上干部、列為副廳級(jí)以上后備干部人選以及轉(zhuǎn)任重要崗位的人選都要進(jìn)行重點(diǎn)抽查核實(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要深入查核,疑點(diǎn)沒(méi)有消除、問(wèn)題沒(méi)有搞清,不能提拔重用。任前考察的時(shí)間和方式要改進(jìn),堅(jiān)持時(shí)間要服從質(zhì)量,不能為了“趕會(huì)”,不能搞簡(jiǎn)單“印證式”考察。四要發(fā)揮程序步驟的把關(guān)作用。嚴(yán)格落實(shí)選拔任用的組織程序,任何一個(gè)該有的環(huán)節(jié)都不能少,該由上級(jí)決定的事項(xiàng)決不能擅自作主,該按規(guī)矩辦的決不能搞例外。注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的把關(guān)作用,完善征求意見(jiàn)的辦法。五要發(fā)揮問(wèn)責(zé)的懲戒作用。干部“帶病提拔”,不少是因?yàn)榕芄僖佟①I(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選、說(shuō)情打招呼等用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象干擾造成的。要狠剎跑官要官的歪風(fēng)邪氣,對(duì)跑官要官、到處托人說(shuō)情打招呼的,要批評(píng)教育并記錄在案,至少在一段時(shí)間內(nèi)不能提拔使用;情節(jié)嚴(yán)重的,要嚴(yán)肅處理。要落實(shí)干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度,對(duì)個(gè)人署名推薦、討論決定時(shí)每一個(gè)班子成員的意見(jiàn)等重要情況,都要真實(shí)記錄在案。對(duì)用人上的違規(guī)違紀(jì)行為,必須堅(jiān)決制止、堅(jiān)決問(wèn)責(zé)、堅(jiān)決糾正、堅(jiān)決斗爭(zhēng)。凡出現(xiàn)“帶病提拔”、突擊提拔、違規(guī)提拔等問(wèn)題,都要對(duì)選拔任用過(guò)程進(jìn)行倒查,并嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。總之,要嚴(yán)厲查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,堅(jiān)決鏟除產(chǎn)生“帶病提拔”的潛規(guī)則。
第二,以抓早抓小抓苗頭為重點(diǎn),加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)我省進(jìn)一步加強(qiáng)干部日常監(jiān)督的若干意見(jiàn),建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的日常監(jiān)督機(jī)制,在繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)選人用人、廉潔自律等方面問(wèn)題監(jiān)督的同時(shí),加大對(duì)干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督力度。要加強(qiáng)對(duì)一把手的重點(diǎn)管理、重點(diǎn)監(jiān)督。規(guī)范一把手職責(zé)權(quán)限和用權(quán)行為,加大巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督力度,發(fā)揮群眾監(jiān)督、班子內(nèi)部監(jiān)督作用,形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制。要完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系。根據(jù)中組部的部署,完善提醒談話、函詢(xún)、誡勉制度,改進(jìn)談心談話方式,建立組織部門(mén)約談接談制度,推進(jìn)談心談話經(jīng)?;?duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性、普遍性問(wèn)題,要重視起來(lái)、“小題大做”、及時(shí)提醒糾正,該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng),防止小毛病演化成大問(wèn)題。要完善述職述廉、特別監(jiān)督檔案制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重要情況報(bào)告制度。要拓展日常監(jiān)督渠道。完善組織部門(mén)“12380”信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)受理平臺(tái),強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用,建立健全組織部門(mén)與紀(jì)檢、檢察、信訪、審計(jì)、住建、公安、金融、網(wǎng)絡(luò)管理等部門(mén)定期溝通機(jī)制,不斷增強(qiáng)干部監(jiān)督工作的效能。要注重推進(jìn)干部能上能下。中組部正在制定有關(guān)規(guī)定,我們要在實(shí)踐中積極探索,嚴(yán)格執(zhí)行退休制、任期制,運(yùn)用停職檢查、調(diào)離崗位、降職、問(wèn)責(zé)免職等方式暢通干部下的渠道,使干部隊(duì)伍這池水活起來(lái)。
第三,以強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)治理為重點(diǎn),集中抓好干部工作幾個(gè)突出問(wèn)題的整治。要鞏固擴(kuò)大前期專(zhuān)項(xiàng)整治成果,繼續(xù)抓好正在開(kāi)展的“整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、跑官要官和說(shuō)情打招呼、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、裸官”等6項(xiàng)重點(diǎn)整治。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,最近中組部干部監(jiān)督局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全國(guó)超職數(shù)配備干部問(wèn)題整治工作調(diào)度會(huì),明確要求確保2年內(nèi)完成超配的副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部整改消化任務(wù),對(duì)有超職數(shù)配備干部問(wèn)題的市縣選拔干部時(shí),在動(dòng)議、醞釀后,要將工作方案報(bào)送上一級(jí)組織部門(mén)干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核。對(duì)此,省委組織部最近下發(fā)了通知,對(duì)在超職數(shù)配備干部整改期內(nèi),也就是20xx年9月前,對(duì)各市干部選拔任用工作方案進(jìn)行審核提出明確要求。請(qǐng)各市認(rèn)真執(zhí)行,并相應(yīng)地對(duì)所轄縣(市、區(qū))干部選拔任用工作方案進(jìn)行審核。同時(shí),按照中央部署,還要研究新列入專(zhuān)項(xiàng)整治的內(nèi)容。比如,要把“帶病提拔”列入專(zhuān)項(xiàng)治理的重要內(nèi)容,爭(zhēng)取在一段時(shí)間內(nèi),使這個(gè)問(wèn)題得到有效解決;還如,注意解決利用公權(quán)公款為私譽(yù)買(mǎi)單、“逐名腐敗”等問(wèn)題。認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)執(zhí)行干部選拔任用法規(guī)情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)政策法規(guī),以及超職數(shù)配備干部、領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、編造假履歷假檔案專(zhuān)項(xiàng)治理情況。
在從嚴(yán)管理的同時(shí),還要真心實(shí)意地關(guān)心愛(ài)護(hù)干部特別是基層干部,認(rèn)真落實(shí)中央加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)和縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行措施,抓好我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置和管理工作。要完善干部正向激勵(lì)機(jī)制,注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、大力宣傳先進(jìn)典型,扎實(shí)開(kāi)展向焦裕祿、楊善洲和張鳴岐、羅陽(yáng)、王桂蘭等模范人物學(xué)習(xí)活動(dòng),激發(fā)昂揚(yáng)向上的精神力量。
(五)堅(jiān)持固本強(qiáng)基,推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬
牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把握功能定位,注重政治引領(lǐng),提升服務(wù)水平,使基層黨組織成為落實(shí)黨的方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
第一,把突出政治功能與強(qiáng)化服務(wù)功能有機(jī)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)基層黨組織全面發(fā)揮好作用?;鶎狱h組織是我們黨執(zhí)政的根基,具有鮮明的政治屬性。不能把基層黨組織混同于民間組織、社會(huì)組織,也不是臨時(shí)組合到一起的合作社,要按照黨章賦予的基本任務(wù),嚴(yán)格組織生活,嚴(yán)明組織紀(jì)律,發(fā)揮好宣傳群眾、教育群眾、組織群眾、凝聚群眾的作用。要深入實(shí)施“共產(chǎn)黨員先鋒工程”,健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。積極拓展為民服務(wù)全程代理,探索推行服務(wù)代辦網(wǎng)格化管理,構(gòu)建快捷高效的便民服務(wù)圈。深入推進(jìn)黨群共同致富活動(dòng),研究制定全省農(nóng)村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn),創(chuàng)建100個(gè)省級(jí)合作社黨建示范社。積極探索機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍的有效途徑,堅(jiān)持走在前、作表率,深入開(kāi)展“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)”和“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)。深化國(guó)有企業(yè)“四好四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建和非公有制企業(yè)“雙強(qiáng)六好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng),組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入非公有制企業(yè)開(kāi)展“一走訪三推動(dòng)”活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展“黨的知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng),教育引導(dǎo)中小學(xué)生提升對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、增進(jìn)對(duì)黨的感情。扎實(shí)推進(jìn)“兩代表一委員”工作室建設(shè),注重在提高代表委員駐室率和發(fā)揮功能作用上下功夫。整合基層黨建信息化工作平臺(tái)和網(wǎng)上民生服務(wù)平臺(tái),不斷拓寬服務(wù)渠道。
第二,狠抓薄弱環(huán)節(jié),暢通“末梢神經(jīng)”。這是強(qiáng)化政治引領(lǐng)和服務(wù)功能的前提。要深入開(kāi)展軟弱渙散基層黨組織排查整頓,繼續(xù)向軟弱渙散村黨組織選派第一書(shū)記、向貧困村選派駐村工作隊(duì),完善經(jīng)常發(fā)現(xiàn)、定期排查、整頓提高、轉(zhuǎn)化銷(xiāo)號(hào)的管理辦法,建立健全分類(lèi)定級(jí)、晉位升級(jí)的常態(tài)化工作機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。在農(nóng)村,做好在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)集中點(diǎn)建立黨組織的工作。在街道社區(qū),大力推行街道大工委制、社區(qū)大黨委制,推廣在城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口聚集地、片區(qū)樓宇建立黨組織的做法,積極構(gòu)建區(qū)域化組織體系。在機(jī)關(guān),開(kāi)展《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,認(rèn)真落實(shí)部門(mén)黨組(黨委)抓機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)在項(xiàng)目建設(shè)第一線、行政審批中心建立黨組織工作。在非公有制企業(yè)和社會(huì)組織,深入實(shí)施“擴(kuò)面提質(zhì)”工程,推廣“分類(lèi)覆蓋法”,探索建立非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨群共建機(jī)制,研究制定關(guān)于推進(jìn)非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn),制定出臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)。同時(shí),積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新媒體黨建,使黨的基層組織體系由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域延伸,由單位向區(qū)域延伸,由實(shí)體向網(wǎng)絡(luò)延伸,使黨組織的“根”深植于人民群眾之中。
第三,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),壯大基層力量?;鶎痈刹亢忘h員是我們黨在基層的執(zhí)政骨干。一要加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)和黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“領(lǐng)頭雁”工程,研究制定強(qiáng)化管理、促進(jìn)村黨組織書(shū)記發(fā)揮作用的意見(jiàn)和具體辦法。要加強(qiáng)社區(qū)和村“兩委”換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由各級(jí)組織部門(mén)統(tǒng)一組織。繼續(xù)做好選派機(jī)關(guān)干部到社區(qū)任職工作,推進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。深入開(kāi)展基層黨組織書(shū)記素質(zhì)提升工程,每年對(duì)村、社區(qū)黨組織書(shū)記進(jìn)行3至5天全員培訓(xùn),對(duì)其他基層黨組織書(shū)記也要普遍輪訓(xùn)。辦好遼寧社區(qū)干部學(xué)院。注重發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、中華先鋒網(wǎng)、黨員教育iptv平臺(tái)和手機(jī)信息系統(tǒng)等平臺(tái)作用。通過(guò)教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等途徑,推動(dòng)基層干部增強(qiáng)群眾立場(chǎng)、增進(jìn)群眾感情,提高帶領(lǐng)群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解社會(huì)矛盾的能力、依法管理基層事務(wù)的能力。加大從村、社區(qū)黨組織書(shū)記中考錄公務(wù)員和選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員的力度,加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生“村官”工作,繼續(xù)開(kāi)展從服務(wù)期滿(mǎn)的大學(xué)生“村官”中定向招錄市縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨員出資人和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)工委班子特別是常務(wù)副書(shū)記。二要建立基層黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立基層黨建工作指導(dǎo)站,注重選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、形象好、有黨建工作經(jīng)歷的黨員干部擔(dān)任指導(dǎo)站站長(zhǎng),采取選聘近期退出現(xiàn)職的黨員干部、選派市縣機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕黨員干部、招募黨員志愿者等途徑,組建基層黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍,指導(dǎo)和推動(dòng)基層黨組織建設(shè)。三要?jiǎng)?chuàng)新黨員隊(duì)伍管理教育服務(wù)。落實(shí)好發(fā)展黨員工作細(xì)則,高度重視在青年工人、農(nóng)民和知識(shí)分子中發(fā)展黨員,對(duì)在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中發(fā)展黨員采取適度傾斜辦法。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度,加強(qiáng)黨員教育管理,貫徹落實(shí)中組部從嚴(yán)管理黨員《意見(jiàn)》,切實(shí)做到入口嚴(yán)、出口暢、管得好、作用大。
第四,繼續(xù)推動(dòng)政策向基層傾斜,強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”、“三有一化”要求,推動(dòng)各市、縣(市、區(qū))把村和社區(qū)組織工作經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、基層干部報(bào)酬等列入財(cái)政預(yù)算,建立穩(wěn)定的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障制度。深入推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)基層組織場(chǎng)所陣地達(dá)標(biāo)升級(jí),認(rèn)真抓好黨群活動(dòng)服務(wù)中心建設(shè),使基層黨組織有資源有能力有場(chǎng)所為群眾服務(wù)。
(六)加快形成人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局,為新一輪全面振興提供人才支撐
推進(jìn)新一輪全面振興事業(yè),根本取決于人才。要牢固樹(shù)立人才是第一資源的觀念,落實(shí)黨管人才要求,以全球視野、開(kāi)放思維、系統(tǒng)觀點(diǎn),看人才、選人才、用人才,切實(shí)把各方面優(yōu)秀人才凝聚到振興發(fā)展的實(shí)踐中來(lái)。
第一,以發(fā)揮人才作用為根本,鼓勵(lì)引導(dǎo)人才融入振興、服務(wù)發(fā)展。深入開(kāi)展“千名院士專(zhuān)家進(jìn)千戶(hù)企業(yè)”行動(dòng),大力推進(jìn)院士專(zhuān)家工作站建設(shè),支持院士專(zhuān)家與企業(yè)建立各類(lèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,打造新一輪振興經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。開(kāi)展“金融專(zhuān)家進(jìn)基層活動(dòng)”,組織省內(nèi)外金融專(zhuān)家?guī)椭胤胶推髽I(yè)解決融資難、融資貴的問(wèn)題。健全人才向基層流動(dòng)、向艱苦地區(qū)和崗位流動(dòng)、在一線創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制,注重在服務(wù)基層實(shí)踐中鍛煉培養(yǎng)高技能人才。
第二,以重大人才工程為牽動(dòng),加快培養(yǎng)匯聚高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。要大力實(shí)施“雙千計(jì)劃”,繼續(xù)擇優(yōu)選拔200名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,給予重點(diǎn)培養(yǎng)和特殊支持。要扎實(shí)推進(jìn)海外高層次人才引進(jìn)“十百千工程”,實(shí)現(xiàn)與國(guó)家海外人才引進(jìn)“千人計(jì)劃”并軌實(shí)施,高質(zhì)量組織開(kāi)展中國(guó)海創(chuàng)周招聘活動(dòng),設(shè)立海外人才引進(jìn)服務(wù)窗口,突出“高、精、尖、缺”導(dǎo)向,重點(diǎn)引進(jìn)100名左右遼寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需、占據(jù)世界科技和管理前沿的海外高端人才。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍教育管理,探索加強(qiáng)人才隊(duì)伍教育管理的具體辦法,加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納,大力開(kāi)展中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,不斷增強(qiáng)人才對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、理性認(rèn)同和情感認(rèn)同,引導(dǎo)人才與黨和國(guó)家的事業(yè)同心同向同力。
第三,以推進(jìn)人才強(qiáng)市強(qiáng)縣為重點(diǎn),促進(jìn)人才整體開(kāi)發(fā)。健全人才工作目標(biāo)責(zé)任體系,充分發(fā)揮人才強(qiáng)市強(qiáng)縣試點(diǎn)示范效應(yīng),創(chuàng)新人才強(qiáng)市強(qiáng)縣制度措施,形成科學(xué)規(guī)范的人才強(qiáng)市強(qiáng)縣政策體系,優(yōu)化人才強(qiáng)市強(qiáng)縣戰(zhàn)略布局。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》,探索建立人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等方面體制機(jī)制。繼續(xù)加大對(duì)遼西北等困難地區(qū)人才支持力度,密切區(qū)域間人才交流合作,提高區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)力。
制度治黨、依規(guī)治黨是建好黨管好黨的治本之策。要認(rèn)真落實(shí)中央深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案和我省推進(jìn)意見(jiàn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革。
第一,在建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度上下功夫。要按照中央部署和省委要求,遵循黨的建設(shè)規(guī)律、制度建設(shè)規(guī)律,反映黨員干部意愿,以堅(jiān)持和完善民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為重點(diǎn),深化黨的組織制度改革;以完善科學(xué)有效的選人用人機(jī)制為重點(diǎn),深化干部人事制度改革;以健全各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)制度、完善黨員隊(duì)伍建設(shè)制度為重點(diǎn),深化黨的基層組織建設(shè)制度改革;以激發(fā)人才創(chuàng)造活力、形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn),深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。待中央黨的建設(shè)制度改革要點(diǎn)下發(fā)后,及時(shí)修改完善我省20xx年黨的建設(shè)制度改革要點(diǎn),并認(rèn)真抓好組織實(shí)施。對(duì)制度建設(shè),重在提高制度制定質(zhì)量,不要貪多求大,關(guān)鍵要?jiǎng)?wù)實(shí)管用。
第二,在推動(dòng)制度執(zhí)行上下功夫。制度的生命力在于執(zhí)行。要強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),注重加強(qiáng)制度的宣傳教育,培養(yǎng)黨員干部的法治思維、法治理念、法治精神,將規(guī)則意識(shí)和制度理念浸潤(rùn)到黨員干部的行為準(zhǔn)則、價(jià)值理念之中,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做決策、開(kāi)展工作多想一想法律的依據(jù)、法定的程序、違法的后果,做學(xué)法尊法守法用法的模范。要把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入政績(jī)考核指標(biāo)體系,把能不能遵守法律法規(guī)、依法依規(guī)辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,在相同條件下,優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部;對(duì)那些特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部要批評(píng)教育,不改正的要調(diào)離工作崗位。要強(qiáng)化制度的剛性約束,加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)持誰(shuí)主持制定就由誰(shuí)督促落實(shí),涉及誰(shuí)的業(yè)務(wù)就以誰(shuí)為主落實(shí),對(duì)打折扣、做選擇、搞變通、不落實(shí)、不執(zhí)行的,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),推動(dòng)制度落地見(jiàn)效。
第三,在積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)上下功夫。要把握好改革的時(shí)機(jī)和節(jié)奏,對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的通過(guò)制定配套措施、專(zhuān)項(xiàng)督查等抓好貫徹落實(shí);對(duì)今年要出臺(tái)的改革舉措要組織力量、抓緊研究制定;對(duì)其他改革舉措要盡早謀劃,深入調(diào)研,開(kāi)展試點(diǎn)。各地各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)中央改革部署,結(jié)合實(shí)際,研究具體方案,在一些重點(diǎn)問(wèn)題上尋求突破,并堅(jiān)持上下良性互動(dòng),把頂層設(shè)計(jì)與基層探索結(jié)合起來(lái),匯聚起推進(jìn)制度改革的強(qiáng)大力量。適時(shí)召開(kāi)黨的建設(shè)制度改革座談會(huì),交流經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、深化改革。
(八)強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任,把從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處
從嚴(yán)治黨能不能落實(shí),說(shuō)到底看責(zé)任能不能落實(shí)。不明確責(zé)任、不落實(shí)責(zé)任、不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨就無(wú)從談起。
第一,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各級(jí)黨委(黨組)要牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀,把抓好黨建作為最大政績(jī),堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”。要繼續(xù)抓好黨委(黨組)書(shū)記的培訓(xùn)教育,組織黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于從嚴(yán)治黨的新思想新要求,強(qiáng)化抓黨建工作的主業(yè)意識(shí)、主角意識(shí)、主動(dòng)意識(shí),真正把管黨治黨裝在心上、抓在手上。
第二,切實(shí)明責(zé)履責(zé)。黨委(黨組)要擔(dān)負(fù)起抓黨建的主體責(zé)任,黨委(黨組)書(shū)記要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,真正成為從嚴(yán)治黨的書(shū)記。黨委(黨組)班子成員要認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,種好“責(zé)任田”、干好分內(nèi)事,履行好分管領(lǐng)域黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要承擔(dān)好研究謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的責(zé)任。要健全完善黨建工作機(jī)制,形成黨委抓、書(shū)記抓、各有關(guān)部門(mén)抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。建立黨委(黨組)研究黨建工作例會(huì)制度,省、市、縣(市、區(qū))黨委會(huì)、部門(mén)黨組(黨委)至少每半年要召開(kāi)會(huì)議,專(zhuān)題研究黨的建設(shè)工作?;鶎咏M織建設(shè)協(xié)調(diào)小組要承擔(dān)好基層組織建設(shè)工作宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任,統(tǒng)籌力量、整合資源、形成合力。深入推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系基層黨組織工作。全面推行黨委書(shū)記抓基層黨建項(xiàng)目化管理,精心打造一批過(guò)得硬、叫得響、推得開(kāi)的基層黨建工作品牌。開(kāi)展新一輪“遼寧省黨的基層組織建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)書(shū)記抓基層黨建工作的積極性和創(chuàng)造性。
第三,強(qiáng)化考責(zé)問(wèn)責(zé)。要建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制,把抓黨建作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、日常考核、干部考察和后備干部調(diào)研的重要內(nèi)容,特別是對(duì)各級(jí)黨委(黨組)書(shū)記的考核,首先要看抓黨建的實(shí)效,考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重。建立縣(市、區(qū))黨委書(shū)記抓基層黨建工作的考核評(píng)價(jià)辦法,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,把抓黨建的成效作為干部選拔任用和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。要建立督促檢查機(jī)制,加大對(duì)落實(shí)黨建責(zé)任的監(jiān)督檢查力度,落實(shí)市縣鄉(xiāng)(街)村(社區(qū))四級(jí)黨組織書(shū)記抓黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考制度,建立健全黨建工作提醒、約談、通報(bào)、函詢(xún)、巡回督查制度,傳導(dǎo)工作壓力,推動(dòng)工作落實(shí)。要建立健全追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制,凡是在管黨治黨上失職瀆職,導(dǎo)致一個(gè)地方、部門(mén)、單位和分管領(lǐng)域政治生態(tài)不好的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,作出嚴(yán)肅處理。
省委十分關(guān)心廣大老干部,重視老干部工作。我們要認(rèn)真落實(shí)離退休干部政策,對(duì)老干部保持敬重之心、傾注關(guān)愛(ài)之情、多做務(wù)實(shí)之事,加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè),更好地凝聚老干部、服務(wù)老干部。
三、把從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到組織部門(mén)自身建設(shè)之中
組織部門(mén)作為管黨治黨的重要職能部門(mén),必須率先把全面從嚴(yán)治黨的要求貫徹落實(shí)到自身建設(shè)之中。這樣我們抓從嚴(yán)治黨才有說(shuō)服力,也才能真正擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的使命。要認(rèn)真貫徹“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求,著力建設(shè)模范部門(mén)和過(guò)硬隊(duì)伍。
第一,以對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)為首要原則,突出加強(qiáng)政治建設(shè)。組織部門(mén)是黨的政治機(jī)關(guān),政治性是我們的履職之魂。組織部門(mén)講政治,最核心的要求是對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),這是組織工作的首要政治原則、組織部門(mén)的首要政治本色、組工干部的首要政治品質(zhì)。絕對(duì)忠誠(chéng)要害就在“絕對(duì)”兩個(gè)字,是唯一的、徹底的、無(wú)條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒(méi)有任何水分的忠誠(chéng),是忠誠(chéng)的最高境界。要堅(jiān)定政治信仰。以理想信念和黨性修養(yǎng)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)思想教育,特別是要堅(jiān)持不懈地用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,引導(dǎo)組工干部補(bǔ)足精神之“鈣”、鑄牢信仰之魂,時(shí)刻以絕對(duì)忠誠(chéng)的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,始終做到在黨愛(ài)黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護(hù)黨。要堅(jiān)持政治原則。切實(shí)擔(dān)當(dāng)起、履行好管黨治黨的政治責(zé)任,選干部要堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),基層黨組織建設(shè)要強(qiáng)化政治功能,人才工作要注重政治引領(lǐng),自身建設(shè)要突出政治意識(shí)。要嚴(yán)格把好組織部門(mén)用人關(guān),把政治素質(zhì)作為首要標(biāo)準(zhǔn),真正選那些理想信念堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、與黨同心同德、甘愿為黨奉獻(xiàn)的人。要堅(jiān)守政治紀(jì)律。講規(guī)矩是對(duì)黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。要加強(qiáng)組織部門(mén)紀(jì)律建設(shè),深化“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”教育,督促組工干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決貫徹中央決策部署,自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威,在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致。
第二,以敢于擔(dān)當(dāng)為核心要求,始終秉持公道正派的職業(yè)操守。公道正派是組織工作最鮮明的職業(yè)特征,是組工干部的立身之本和履職之要。要培養(yǎng)造就敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯?,始終堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,堅(jiān)定貫徹黨的組織路線,認(rèn)真執(zhí)行黨的組織紀(jì)律,堅(jiān)決摒棄明哲保身、好人主義的庸俗哲學(xué),真正做到大公無(wú)私、公而忘私,無(wú)私無(wú)畏、敢于擔(dān)當(dāng),為黨和人民把好選人用人關(guān)。要大力弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng),最關(guān)鍵的是要講真理、講原則,不信邪、不講面子、不怕得罪人,最重要的是要以事不避難、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,狠抓工作落?shí)。組織工作任務(wù)重、頭緒多,定了的事情就要一抓到底,強(qiáng)化細(xì)致入微、末端問(wèn)效的責(zé)任意識(shí),健全督查落實(shí)、信息反饋、情況通報(bào)等制度,確保各項(xiàng)工作能夠落地生根。要不斷提升敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,善于抓住、敢于正視組織工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,不回避、不遮掩,盯住不放、攻堅(jiān)克難、著力解決,真正憂黨憂在深處、擔(dān)當(dāng)擔(dān)在難處、守土守在實(shí)處。
第三,以提高專(zhuān)業(yè)化能力為關(guān)鍵,切實(shí)加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)。要認(rèn)真貫徹組工干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,深入實(shí)施組工干部素質(zhì)能力提升計(jì)劃,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織部門(mén),不斷提高組工干部的專(zhuān)業(yè)化能力。要提高把握正確方向的能力,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大決策部署,在全省組織部門(mén)開(kāi)展關(guān)于黨的建設(shè)重要論述專(zhuān)題學(xué)習(xí)活動(dòng),做到跟進(jìn)深入學(xué)習(xí)、聯(lián)系實(shí)際思考、貫通起來(lái)落實(shí),切實(shí)使組織工作把準(zhǔn)方向、守住根本。要提高分析大局大勢(shì)的能力,把有利于堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、執(zhí)政地位,有利于推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),有利于推動(dòng)遼寧新一輪全面振興作為組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),了解大局、把握大勢(shì),提升站位、找準(zhǔn)定位,特別是要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、改進(jìn)作風(fēng)新常態(tài)的要求,把中央部署要求與組織部門(mén)的職能科學(xué)地歷史地具體地結(jié)合起來(lái),不斷提高組織工作服務(wù)大局的自覺(jué)性主動(dòng)性有效性。要提高知人善任的能力,在知事識(shí)人、以事?lián)袢松舷鹿Ψ?,?jiān)持從事業(yè)發(fā)展需要、崗位職責(zé)特點(diǎn)出發(fā)選人用人,堅(jiān)持用全面的視野、歷史的眼光、辯證的思維考察識(shí)別干部,真正做到人盡其才、才盡其用、人事匹配、人崗相適,以正確的組織路線保證政治路線的實(shí)現(xiàn)。要提高把握規(guī)律的能力,深入研究把握從嚴(yán)治黨規(guī)律,把握做好組織工作、干部工作、人才工作規(guī)律,善于在聯(lián)系中推動(dòng)工作、在融合配合中乘勢(shì)借力、在整合力量中推進(jìn)落實(shí),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)、形成普遍做法、推動(dòng)面上工作,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、優(yōu)化資源配置、提高整體效能。要提高改革創(chuàng)新的能力,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作,以理念創(chuàng)新推動(dòng)思路創(chuàng)新,以制度創(chuàng)新推進(jìn)工作規(guī)范,以方法創(chuàng)新提高工作效率,不斷增強(qiáng)組織工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性。
第四,以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求為重點(diǎn),持續(xù)深入加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要把“三嚴(yán)三實(shí)”作為組工干部修身做人的基本遵循、為官用權(quán)的警世箴言和干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,扎實(shí)開(kāi)展組織部門(mén)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,深入開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、優(yōu)良部風(fēng)學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持先進(jìn)人物事跡宣傳引導(dǎo)和反面典型案例警示教育相結(jié)合,教育引導(dǎo)組工干部按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅(jiān)持群眾路線,鞏固拓展組織部門(mén)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,深化整改落實(shí),建立健全組織部門(mén)直接聯(lián)系服務(wù)干部群眾的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷增強(qiáng)“黨員之家、干部之家、人才之家”的親和力和感召力,使組織工作深深植根于人民群眾之中。要堅(jiān)持實(shí)事求是,重視調(diào)研察實(shí)情,多搞不打招呼的隨機(jī)調(diào)研,多搞深入實(shí)際的蹲點(diǎn)調(diào)研;科學(xué)謀劃出實(shí)招,不搞花架子,防止形式主義和“形象工程”;狠抓落實(shí)求實(shí)效,健全完善抓落實(shí)的責(zé)任制和工作機(jī)制,在“安專(zhuān)迷”中見(jiàn)精神、在推進(jìn)工作上務(wù)實(shí)功、在解決問(wèn)題上見(jiàn)水平。要深化黨風(fēng)廉政建設(shè),各級(jí)組織部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子要把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、以上率下。組織部長(zhǎng)要帶頭從嚴(yán)律己,切實(shí)做到自身正、自身凈、自身硬,同時(shí)要履行好抓班子、帶隊(duì)伍的責(zé)任,對(duì)班子成員及組工干部存在的問(wèn)題要敢于監(jiān)督、及時(shí)提醒、嚴(yán)肅糾正。其他班子成員和各層級(jí)負(fù)責(zé)同志也都要履行好“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)決執(zhí)行“十嚴(yán)禁”、“十不準(zhǔn)”、“五條禁令”、“五條紅線”等紀(jì)律規(guī)定,完善從嚴(yán)治部制度體系,加強(qiáng)組工干部的日常管理監(jiān)督,健全崗位風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,教育督促組工干部始終守住廉潔干凈這一基本底線,以人格力量為組織部門(mén)增光添彩。同時(shí),要關(guān)心愛(ài)護(hù)組工干部,切實(shí)做到家風(fēng)正、家味濃。
組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇十六
親愛(ài)的老師、同學(xué)們:
大家晚上好!
很高興今天能有幸站在這里進(jìn)行組織部部長(zhǎng)的就職演講。請(qǐng)?jiān)试S我先介紹一下我自己,我是來(lái)自,今天我站在這里,首先要感謝老師和學(xué)姐學(xué)長(zhǎng)們對(duì)我的培養(yǎng)和信任,感謝同學(xué)們特別是在座各位組織部成員對(duì)我的支持和幫助,沒(méi)有你們也就沒(méi)有現(xiàn)在的我。
在過(guò)去的一年半時(shí)間里,大一最令我驕傲的就是成為了院學(xué)生會(huì)組織部的一名干事,在這里我學(xué)到了許許多多的東西,接受各位學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐們無(wú)私的指導(dǎo)。每次辦活動(dòng)我都能從中學(xué)到一些書(shū)本里學(xué)不到的東西,有人情世故,有知識(shí)技巧,這一年是我大學(xué)里最快樂(lè)的一年,大二是我最辛苦的半年,由于從一個(gè)干事到副部長(zhǎng)身份的轉(zhuǎn)變,我需要去付出更多,在這半年,我流過(guò)淚,有過(guò)退意,但是,我咬咬牙堅(jiān)持了下來(lái),所以我今天依然站在這里。我想說(shuō),所有的困難都是有辦法解決的,當(dāng)你這時(shí)再回過(guò)頭來(lái)看時(shí),你會(huì)發(fā)現(xiàn),不過(guò)爾爾。 今天我有幸站在這里,我認(rèn)為作為組織部部長(zhǎng)首先,要具有較強(qiáng)的組織能力和協(xié)調(diào)能力,盡量將組織部成員的積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái),使每個(gè)成員揚(yáng)長(zhǎng)避短,互促互補(bǔ)。其次,應(yīng)具有較強(qiáng)的應(yīng)變能力,理智地處理好各種偶發(fā)事件,將損失減少到最低限度。再次,要能夠?yàn)閷W(xué)生會(huì)的整體利益犧牲一己之私。最后,還必須在平時(shí)與大家相處融洽,搞好人際關(guān)系,在客觀上減少工作阻力。以上幾點(diǎn)我想我都能做到。所以,請(qǐng)老師和同學(xué)們相信我,我會(huì)證明給你們看。
據(jù)我在院學(xué)生會(huì)工作的一年半時(shí)間里,我認(rèn)為,組織部是一個(gè)協(xié)助團(tuán)委加強(qiáng)全院共青團(tuán)思想建設(shè)、組織建設(shè)及共青團(tuán)干部培養(yǎng)和管理的重要行政部門(mén),為了豐富學(xué)校黨員,團(tuán)員和學(xué)生的校園生活,要積極策劃團(tuán)組織生活風(fēng)貌的主題團(tuán)日;開(kāi)展政治思想教育活動(dòng);舉辦各類(lèi)演講、辯論競(jìng)賽、進(jìn)行學(xué)生干部的培訓(xùn)工作,所以針對(duì)這些,我為本學(xué)期做了一下計(jì)劃:
一、整理處理遺留問(wèn)題。在上學(xué)期結(jié)束時(shí)組織部仍有一些問(wèn)題沒(méi)有處理完畢,最大的遺留問(wèn)題在于,第一次學(xué)生干部培訓(xùn)活動(dòng)的收尾工作。所以,在本學(xué)期開(kāi)始,組織部面對(duì)的首要工作是學(xué)生干部培訓(xùn)工作最后的資料整理以及結(jié)業(yè)證的發(fā)放問(wèn)題。我們會(huì)將關(guān)于學(xué)生干部培訓(xùn)所有的考核項(xiàng)進(jìn)行分類(lèi)整理整合,將考核方法以及結(jié)果公布,并將根據(jù)成績(jī)發(fā)放結(jié)業(yè)證。另外,我們會(huì)將學(xué)生干部培訓(xùn)作為組織部的特色活動(dòng)一直將它發(fā)展下去。
二、對(duì)外聯(lián)系。本學(xué)期組織部仍將繼續(xù)上學(xué)期關(guān)于學(xué)生會(huì)與外部的溝通交流問(wèn)題。在學(xué)生干部培訓(xùn)的收尾工作結(jié)束后,組織部將重點(diǎn)收集整理全院各系學(xué)生組織主要負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式,以便學(xué)生會(huì)的對(duì)外聯(lián)系。另外,組織部將實(shí)行一些措施,將學(xué)校的學(xué)生組織之間的聯(lián)系織成一個(gè)網(wǎng)絡(luò),以加大整個(gè)學(xué)院學(xué)生組織的聯(lián)系,方便同學(xué)們相互交流。這是一個(gè)艱巨的、長(zhǎng)期的任務(wù),需要我們能夠持之以恒的做下去。
學(xué)生的精神面貌,組織部仍會(huì)以“一二九”“五四”為主題,進(jìn)行一些愛(ài)國(guó)主義競(jìng)賽,例如演講比賽、辯論賽等。以傳播科學(xué)精神,關(guān)注社會(huì)問(wèn)題,提高團(tuán)隊(duì)合作力。鍛煉同學(xué)們的思維,加強(qiáng)表達(dá)能力。
四、密切聯(lián)系各系團(tuán)總支。加強(qiáng)與各系團(tuán)總支的日常聯(lián)系,及時(shí)做好反饋與溝通,不定期的給各系團(tuán)總支主要負(fù)責(zé)人開(kāi)交流會(huì),幫助他們解決在日常工作中遇到的問(wèn)題。讓我們彼此的關(guān)系更加融洽。另外,注重團(tuán)日活動(dòng)的舉行,與老師進(jìn)行溝通,進(jìn)行團(tuán)日活動(dòng)的評(píng)比工作。
五、加強(qiáng)部門(mén)內(nèi)部交流。增強(qiáng)內(nèi)部交流,想要做好工作,首先要從自身做起。所以在今后的工作過(guò)程中,要不斷進(jìn)行內(nèi)部人員的交流,培養(yǎng)彼此間的默契程度,增強(qiáng)部門(mén)的團(tuán)結(jié)意識(shí)。以增強(qiáng)部門(mén)凝聚力,樹(shù)立組織部良好形象。所以,我們部門(mén)還會(huì)不定期的召開(kāi)部門(mén)內(nèi)部會(huì)議。
六、加強(qiáng)部門(mén)間的交流。在認(rèn)真完成本部門(mén)工作的同時(shí),積極配合其他部門(mén)工作,增強(qiáng)部門(mén)工作人員的人際交往能力,力爭(zhēng)做到真誠(chéng),切實(shí)服務(wù)于學(xué)生會(huì),服務(wù)于老師,服務(wù)于同學(xué)。
在接下來(lái)的工作中,希望大家可以努力相互配合。當(dāng)然,我也深知自己能力有限,也存在一定的不足,但是我會(huì)傾我所有,盡我所能,為學(xué)生會(huì)的發(fā)展盡我的全部力量,我相信天道酬勤,有付出就一定有收獲,只要堅(jiān)持勤勞務(wù)實(shí),勇于進(jìn)取,敢于突破,工作就會(huì)有成效。
我將銘記今天我說(shuō)的一切,并忠實(shí)履行我的諾言。一定會(huì)在新的崗位上不斷進(jìn)取,再創(chuàng)新高。我的就職演說(shuō)完了,謝謝大家。
組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇十七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照會(huì)議安排,下面,我就今年以來(lái)我市組織工作情況作一個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。
今年以來(lái),廣漢組織工作緊緊圍繞?加快建設(shè)和諧繁榮四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市?目標(biāo),緊緊圍繞提高組織工作滿(mǎn)意度,進(jìn)一步鮮明德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持重視基層、崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向,深入開(kāi)展?干部人才能力提升年?活動(dòng),主要做了以下幾方面工作:
一、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)
六是加強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?有形化?建設(shè)。除通過(guò)媒體加強(qiáng)宣傳外,還采取大型廣告牌、燈箱,以及在臨北京大道、大件路等主要交通要道的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立通透式宣傳欄,擴(kuò)大活動(dòng)影響力。
二、著力推進(jìn)重點(diǎn)突破項(xiàng)目
深入研究選任制、委任制提名方式,制定出《廣漢市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部非定向預(yù)推初始提名試行辦法》和《提名主體權(quán)重分布及計(jì)分辦法》。明確不同類(lèi)型、不同職位提名的主體、形式、程序和責(zé)任,充分尊重任免機(jī)關(guān)、單位黨組織、社會(huì)公眾、干部個(gè)人等不同群體相應(yīng)的提名權(quán)力。按照選任制、委任制職位各提名主體不同的權(quán)重分布,計(jì)算、匯總提名得票結(jié)果,把結(jié)果作為市委審定空缺職位提名人選的重要依據(jù)。在金輪鎮(zhèn)公推直選鎮(zhèn)黨委副書(shū)記工作中,運(yùn)用該提名辦法和計(jì)分辦法,對(duì)多種方式產(chǎn)生的初步人選,經(jīng)加權(quán)量化、匯總排序,確定出5名提名人選。
三、不斷深化干部人事制度改革
一是開(kāi)展市委全委(擴(kuò)大)會(huì)定向預(yù)推鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記預(yù)備人選和面向社會(huì)公眾預(yù)推鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記預(yù)備人選工作。二是拿出超過(guò)三分之一的空缺職位,競(jìng)爭(zhēng)性選拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。三是實(shí)施非定向推薦集中調(diào)整科級(jí)后備干部工作,開(kāi)展?后備干部開(kāi)放提名周?活動(dòng),建立了科級(jí)后備干部動(dòng)態(tài)管理庫(kù)。四是實(shí)施中層干部跨區(qū)域跨部門(mén)競(jìng)爭(zhēng)上崗和市級(jí)部門(mén)面向基層選調(diào)工作人員的工作。對(duì)不同類(lèi)型的干部進(jìn)行分類(lèi)培養(yǎng),把市委全委會(huì)定向預(yù)推產(chǎn)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記預(yù)備人選作為組織提名人選選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任黨委副書(shū)記主持鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面工作;把競(jìng)爭(zhēng)性選拔入闈人選、科級(jí)后備干部、選調(diào)生等40余人分別放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層、群眾工作、大督查、征地拆遷等一線崗位接受培養(yǎng)鍛煉,對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的,大膽提拔使用。目前,全市已經(jīng)有5名干部通過(guò)?雙跨?競(jìng)爭(zhēng)到市級(jí)部門(mén)的中層干部崗位,30名科級(jí)后備干部被提拔為科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記預(yù)備人選即將走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記崗位。
四、切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)
一是探索定向直選、非定向直選、團(tuán)隊(duì)直選三種黨組織換屆模式,推廣了?一考一聽(tīng)、三推四示、一講差選?公推直選換屆試點(diǎn)工作法。制定下發(fā)《做好村(社區(qū))黨組織換屆前準(zhǔn)備工作的意見(jiàn)》,探索制定《村(社區(qū))黨組織書(shū)記罷免暫行規(guī)定(試行)》、《村(社區(qū))黨組織書(shū)記任期承諾考核實(shí)施意見(jiàn)》、《離職村(社區(qū))干部關(guān)心關(guān)懷機(jī)制的意見(jiàn)》等黨組織換屆工作配套文件。二是加強(qiáng)對(duì)?特殊黨費(fèi)?監(jiān)督管理,采取抓認(rèn)識(shí)、抓責(zé)任、抓統(tǒng)一、抓管理、抓宣傳的?五個(gè)抓?工作法,和?六個(gè)一?標(biāo)準(zhǔn),(?一個(gè)承諾?明確責(zé)任、?一張圖紙?統(tǒng)一規(guī)劃、?一本規(guī)章?強(qiáng)化監(jiān)管、?一把尺子?嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、?一片真心?銘記黨恩、?一個(gè)目標(biāo)?發(fā)揮作用)較好地實(shí)現(xiàn)了?用好每一分錢(qián),不出半點(diǎn)差錯(cuò)?的目標(biāo)。三是開(kāi)展?兩新?組織服務(wù)水平競(jìng)賽,充分發(fā)揮黨組織在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。四是在機(jī)關(guān)開(kāi)展了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作水平,提高工作效率的?一轉(zhuǎn)雙提?主題活動(dòng)。五是開(kāi)展了?場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)常化?的村級(jí)組織?三化?建設(shè),舉辦大學(xué)生村干部?健身壩壩舞?專(zhuān)題培訓(xùn),不斷豐富?陣地?活動(dòng)。
五、統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)
成立農(nóng)技專(zhuān)家講師團(tuán)等多支人才服務(wù)隊(duì)伍,建立技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才等培訓(xùn)基地;開(kāi)展十佳優(yōu)秀大學(xué)生村干部評(píng)選等活動(dòng);采取?以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合?的模式,在大力推進(jìn)社工人才隊(duì)伍建設(shè)。
六、堅(jiān)持“三服務(wù)”,建“兩滿(mǎn)意”機(jī)關(guān)
深入開(kāi)展?組工干部大講堂?活動(dòng),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)分管黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)述職測(cè)評(píng)工作納入其中;深入開(kāi)展?組織部長(zhǎng)下基層?活動(dòng),實(shí)現(xiàn)談心談話?全覆蓋?;進(jìn)一步完善干部關(guān)心關(guān)愛(ài)機(jī)制,建立強(qiáng)制年休假制度,干部定期體檢制度,干部生病慰問(wèn)制度,真正把組織部建成?三個(gè)之家?、?兩滿(mǎn)意?機(jī)關(guān)。
下一步工作思路及重點(diǎn):
下一步,將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神,緊緊圍繞十二五規(guī)劃,堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,為廣漢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。
一是緊緊圍繞主題,堅(jiān)持以?創(chuàng)爭(zhēng)指引?為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)開(kāi)展?兩代表一委員?巡查基層工作、?‘先鋒頌’電影電視集中播放月?等活動(dòng),大力推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
二是進(jìn)一步加大力度推進(jìn)重點(diǎn)突破項(xiàng)目,邊實(shí)踐邊總結(jié),盡快早出成果。
三是繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革,逐步建立競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的常態(tài)化機(jī)制;在干部的考核測(cè)評(píng)中,逐步引入360全方位績(jī)效考核體系;通過(guò)宣講活動(dòng)、信息平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等方向增強(qiáng)干部工作的透明度,不斷擴(kuò)大干部工作中的民主。
四是做好全市村(社區(qū))換屆選舉工作,加強(qiáng)換屆后的村(社區(qū))黨組織成員管理教育工作。抓好全市統(tǒng)征統(tǒng)轉(zhuǎn)村黨支部功能社區(qū)化工作。
五是抓好?特殊黨費(fèi)?援建項(xiàng)目竣工、驗(yàn)收等后續(xù)工作,發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)作用。
組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇十八
同志們:
這次全市組織部長(zhǎng)會(huì)議按照省組部的總體部署和市委的明確要求,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)主題,研究安排今年的組織工作,對(duì)于全市組織系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和市委二屆三次全會(huì)精神,開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面必將起到重要的推動(dòng)作用。萬(wàn)成同志的講話,體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、不斷進(jìn)取的特點(diǎn),對(duì)做好今年和今后組織工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。這次會(huì)議主題鮮明,內(nèi)容集中,達(dá)到了預(yù)期效果。
一是深化了認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到四中全會(huì)《決定》提出的全面建設(shè)小康社會(huì)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子五種能力、完成六項(xiàng)任務(wù)及一系列新觀點(diǎn)、新思路、新舉措,與組織工作密切相關(guān)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),對(duì)組織工作進(jìn)一步明確工作方向、突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必須按照新形勢(shì)新任務(wù)的要求,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀,認(rèn)真思考、精心謀劃、扎實(shí)開(kāi)展工作。
二是明確了責(zé)任。強(qiáng)烈地意識(shí)到組織工作在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中承擔(dān)著重大歷史使命。組工干部責(zé)任重大,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),不辱使命,銳意進(jìn)取,找準(zhǔn)組織工作與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),以更強(qiáng)的使命感和責(zé)任感做好組織工作。
三是理清了思路。20xx年全市組織工作的安排部署思路清楚,任務(wù)明確,重點(diǎn)突出,使各級(jí)組織工作有了明確的目標(biāo)、明確的標(biāo)準(zhǔn)。
四是增強(qiáng)了信心。通過(guò)思考討論、交流體會(huì),對(duì)貫徹這次會(huì)議精神提出了意見(jiàn)和建議,參會(huì)同志互相啟發(fā)和借鑒,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好組織工作的信心,為把這次會(huì)議精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、安排部署好、貫徹落實(shí)好奠定了良好思想基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神
這次會(huì)議對(duì)今年全市組織工作進(jìn)行了全面部署,要全力以赴抓好落實(shí)。
第一,必須圍繞中心,服務(wù)大局,牢牢把握組織工作的正確方向。服從和服務(wù)于全市發(fā)展大局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,是我們做好今年組織工作的根本要求。各縣區(qū)、各部門(mén)要通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,真正把思想統(tǒng)一到全市工作大局上來(lái),找準(zhǔn)著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),使組織工作在服從服務(wù)大局中不斷推進(jìn)。
第二,必須緊扣主線,抓住重點(diǎn),堅(jiān)持不懈地抓好工作落實(shí)。組織工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)、頭緒多,我們必須理清思路,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)合理地安排好今年各項(xiàng)工作。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,全面實(shí)行重點(diǎn)工作項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓制度和科室聯(lián)系基層制度,落實(shí)工作責(zé)任,實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,對(duì)出現(xiàn)的一些重要情況和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要及時(shí)研究,認(rèn)真解決,真正體現(xiàn)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
第三,必須與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)組織工作的生機(jī)和活力。xx屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)提出了一系列新任務(wù)、新要求、新舉措,我們必須解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),以改革的精神不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)組織工作的生機(jī)與活力。要堅(jiān)持典型引路、試點(diǎn)先行、穩(wěn)妥推進(jìn)原則,工作部署前要深入調(diào)研,吃透實(shí)情,慎重提出目標(biāo)和措施;工作進(jìn)展中要及時(shí)跟蹤,掌握情況,研究措施,加強(qiáng)指導(dǎo);工作結(jié)束時(shí)要認(rèn)真總結(jié),探索規(guī)律,完善推廣,鞏固提高。需要強(qiáng)調(diào)的是,工作創(chuàng)新不能搞花架子、華而不實(shí)。必須在調(diào)查研究、吃透實(shí)情的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,注重效果。不會(huì)創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新,一方面是缺乏事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心的思想表現(xiàn),另一方面也難以提升工作水平,要堅(jiān)決克服。
第四,必須加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合資源,努力形成推進(jìn)組織工作的合力。組織工作涉及面廣,許多工作僅靠自身的力量是不夠的,必須與有關(guān)方面密切配合、通力合作。對(duì)于每一項(xiàng)重點(diǎn)工作,在一個(gè)時(shí)期內(nèi)要集中各方面力量全力推進(jìn)。對(duì)今年確定的各項(xiàng)工作任務(wù),要強(qiáng)化督促檢查,做到布置周密,檢查認(rèn)真,評(píng)估客觀,總結(jié)到位。進(jìn)一步完善信息反饋和情況通報(bào)制度,采取多種形式開(kāi)展督查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。
第五,必須健全機(jī)制,完善制度,推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。要在繼承以往好的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,逐步形成“靠制度管人、按制度辦事”的良好機(jī)制。要把通過(guò)“樹(shù)組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)煥發(fā)出來(lái)的精神轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng),堅(jiān)決克服用會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件的不良現(xiàn)象,力戒空談,崇尚實(shí)干,以過(guò)硬的作風(fēng)做好工作、干出成績(jī)。
三、扎實(shí)認(rèn)真地開(kāi)展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)
目前,參加全市首批先進(jìn)性教育活動(dòng)的1457個(gè)單位、2362個(gè)基層黨組織、35585名黨員已全部按要求進(jìn)入學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。從進(jìn)展情況看,全市各級(jí)黨組織對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)高度重視,精心組織,做了大量富有成效的工作。特別是各級(jí)組織部門(mén),提早準(zhǔn)備,統(tǒng)籌安排,周密部署,全力投入,充分發(fā)揮牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)作用,開(kāi)局良好,進(jìn)展順利。前不久,省委督導(dǎo)組檢查后,認(rèn)為我市的先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力,啟動(dòng)迅速,基礎(chǔ)工作扎實(shí),進(jìn)展健康有序,取得了初步成效。我們一定要繼續(xù)保持這種好的工作勢(shì)頭,以高度的政治責(zé)任感和求實(shí)創(chuàng)新的精神把這項(xiàng)工作抓緊抓好抓出成效。
一要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作進(jìn)一步引向深入。從最近檢查的情況看,個(gè)別單位和地方還存在著對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)認(rèn)識(shí)不夠到位、思想發(fā)動(dòng)不夠深入、學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際不夠緊密和工作進(jìn)度不夠統(tǒng)一等問(wèn)題,特別是一些單位和部門(mén)學(xué)習(xí)形式單一,學(xué)習(xí)覆蓋面不廣,外出黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員和老弱病殘黨員的學(xué)習(xí)還不同程度地存在死角。對(duì)此,各級(jí)黨組織特別是組織部門(mén)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織管理,嚴(yán)格按照市委工作安排,保證學(xué)習(xí)時(shí)間,保證學(xué)習(xí)對(duì)象的覆蓋面,保證學(xué)習(xí)效果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課,作輔導(dǎo)報(bào)告,搞調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
二要認(rèn)真開(kāi)展黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)的大討論。黨員的先進(jìn)性是歷史的,具體的。在不同行業(yè)、不同單位,黨員保持和發(fā)揮先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)和表現(xiàn)形式各不相同。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,各級(jí)黨組織要根據(jù)黨章和提出的新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的六條基本要求,廣泛深入開(kāi)展黨員保持先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)的大討論,根據(jù)不同類(lèi)別、不同層次、不同崗位,制定符合各行各業(yè)實(shí)際的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn),使廣大黨員在分析評(píng)議時(shí)有具體標(biāo)尺,在整改提高時(shí)有明確方向,在日常工作生活中有行為準(zhǔn)則。
三要確保先進(jìn)性教育活動(dòng)的質(zhì)量。第一階段的學(xué)習(xí)就要結(jié)束了,各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位,要對(duì)前一階段的工作進(jìn)行認(rèn)真的“回頭看”,對(duì)沒(méi)有達(dá)到學(xué)習(xí)要求的,要適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)課,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,要及時(shí)著手制定第二、第三階段工作方案,分解任務(wù),明確重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真調(diào)查摸底,分類(lèi)排隊(duì),查擺問(wèn)題,有針對(duì)性的進(jìn)行分析評(píng)議和整改提高,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)收到實(shí)效。要把解決具體問(wèn)題作為切入點(diǎn),把邊學(xué)邊查,邊學(xué)邊改貫穿始終,把解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題貫穿始終,使黨員既能在學(xué)習(xí)培訓(xùn)和分析評(píng)議中增強(qiáng)素質(zhì),又能在整改提高中改進(jìn)作風(fēng),樹(shù)好形象,給群眾帶來(lái)看得見(jiàn)的利益。
四要切實(shí)解決基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題。開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要機(jī)遇,各級(jí)黨組織要在完成好先進(jìn)性教育活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí),充分利用機(jī)遇大力推進(jìn)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,要特別注意抓好日常黨建工作,對(duì)那些軟弱渙散、不起作用、無(wú)力組織開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織,制定并實(shí)施集中整建方案,健全班子,理順組織關(guān)系。還要繼續(xù)抓緊做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)中介組織等新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織中組建黨組織的工作,扎實(shí)抓好社區(qū)黨建工作,抓好鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),及早培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村黨員干部骨干,為后兩批先進(jìn)性教育活動(dòng)奠定良好基礎(chǔ)。
四、大力加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)
組織部門(mén)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要部門(mén)。組工干部的能力、素質(zhì)和作風(fēng)如何,不僅決定組織工作的水平,而且在很大程度上影響黨的執(zhí)政能力建設(shè)水平。經(jīng)過(guò)一年多的“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),全市廣大組工干部能力和素質(zhì)都有了較大的提高,但要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,正確履行職責(zé),在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中發(fā)揮積極作用,還必須繼續(xù)突出公道正派這個(gè)主題,持之以恒地抓好組織部門(mén)自身建設(shè)。根據(jù)省委揚(yáng)士秋同志講話要求,當(dāng)前組工干部要重點(diǎn)增強(qiáng)以下五種能力:
一是政治鑒別能力。改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,新情況新問(wèn)題層出不窮,人們思想的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強(qiáng)。這就要求組工干部必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,正確把握政治方向,善于從政治上明辨是非和處理問(wèn)題,特別是要增強(qiáng)組織工作的原則性,為黨委把好選人用人關(guān),絕對(duì)不能讓那些思想品德不好的投機(jī)分子鉆了空子。如果組工干部缺乏政治鑒別能力,立場(chǎng)不堅(jiān)定,不堅(jiān)持原則,擋不住說(shuō)情風(fēng),不實(shí)事求是,照顧人情關(guān)系,隨意開(kāi)口子,既會(huì)給黨和人民的事業(yè)造成損失,也會(huì)毀了自己的前程。造成用人失誤,首先追究的是組織部門(mén)的責(zé)任,因?yàn)槲覀冐?fù)的是直接責(zé)任。要提高政治鑒別力,各級(jí)組織部門(mén)就必須按照武裝思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組工干部的理論培訓(xùn),使組工干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、黨性觀念和宗旨意識(shí),增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性和預(yù)見(jiàn)性,增強(qiáng)搞好本職工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí),要引導(dǎo)組工干部努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、經(jīng)濟(jì)、法律、哲學(xué)、歷史等各方面的新知識(shí),為做好工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是政策運(yùn)用能力。近年來(lái),為不斷適應(yīng)改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)新任務(wù)需要,中央和省市委相繼出臺(tái)了一系列有關(guān)干部人事和基層黨建工作的新政策、新規(guī)定、新條例和新辦法,其政策性、原則性、程序性、時(shí)效性都很強(qiáng)。這就要求組工干部不僅要了解、熟悉組工業(yè)務(wù)知識(shí),更要精通和熟練運(yùn)用這些政策,特別是在黨組織設(shè)置、干部任用、黨員發(fā)展、工資審批、公務(wù)員招考的程序和條件上,要堅(jiān)持原則,規(guī)范程序,嚴(yán)格把關(guān),把黨賦予我們的權(quán)力和職責(zé)使用好、履行好。不能憑印象、靠感覺(jué),隨意改變政策;不能亂開(kāi)政策口子,自己落人情,把矛盾上交;更不能因人而異地執(zhí)行政策,引發(fā)不平衡和社會(huì)矛盾。
三是知人善任能力。組工干部身負(fù)發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、推薦干部的職責(zé),要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬”的干部選準(zhǔn)用好,就必須具備一雙知人識(shí)才的“慧眼”,掌握知人識(shí)才的“技能”。識(shí)人往往很難,人的本質(zhì)往往被多重面孔所掩蓋,而且在不斷變化。對(duì)人的能力的把握相對(duì)容易些,難的是對(duì)人品的把握,有時(shí)我們看到的可能完全是假象。組織部門(mén)和廣大組工干部要善于吸收借鑒古今中外識(shí)人用人之道??锤刹坎荒苤豢磳?duì)自己的態(tài)度怎樣,要看他對(duì)普通群眾、對(duì)黨和人民的事業(yè)的態(tài)度如何;識(shí)別干部既要察其言,通過(guò)詢(xún)問(wèn)事情,思想交流,了解考察對(duì)象的學(xué)識(shí)水平、思想修養(yǎng)、判斷是非的能力、認(rèn)識(shí)問(wèn)題的深度;又要觀其行,通過(guò)巧妙的方法,詳細(xì)觀察考察對(duì)象在不同階段、不同環(huán)境中的行為表現(xiàn)和處事態(tài)度。要全面、歷史地看干部,不憑一時(shí)一事論英雄,不以小過(guò)掩大德。要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,對(duì)那些言過(guò)其實(shí)的人、媚上壓下的人、功利心極強(qiáng)的人、缺乏責(zé)任心的人、不敬不孝的人,要特別提防,絕不能讓德才不濟(jì)的人得到重用,要給群眾基礎(chǔ)好、能干事、肯干事、干成事的優(yōu)秀人才提供施展才華的舞臺(tái)。
四是綜合表達(dá)能力。文字材料是傳遞信息、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的重要工具。綜合表達(dá)能力是每一個(gè)干部勝任工作、履行職責(zé)所具備的基本功。近年來(lái),全市組工干部新老交替步伐加快,新進(jìn)了一批年紀(jì)輕、文化程度高、思想活躍的組工干部,但他們?nèi)狈鶎庸ぷ鏖啔v和做群眾工作的經(jīng)驗(yàn),綜合素質(zhì)和能力與工作要求尚有一定差距,需要抓緊培養(yǎng)鍛煉提高。特別是組織系統(tǒng)目前比較缺乏能撰寫(xiě)大型綜合材料的人,這種狀況難以勝任當(dāng)前繁重的黨建組織工作。要及時(shí)反映黨建組織工作重大情況、典型經(jīng)驗(yàn)、成功做法、合理建議,組工干部沒(méi)有這方面的本領(lǐng)不行。因此,必須教育和引導(dǎo)組工干部在學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐中發(fā)揚(yáng)吃苦精神,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,提高理論思維素質(zhì),不斷提高綜合表達(dá)能力,以更好地適應(yīng)崗位職責(zé)需要。
五是廉潔自律能力。組織部門(mén)作為黨委負(fù)責(zé)抓黨建和干部工作的重要職能部門(mén),在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下遇到的考驗(yàn)和誘惑較多。組織人事工作又是一項(xiàng)十分重要、十分敏感的工作,為廣大干部和全社會(huì)高度關(guān)注。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部,一言一行都會(huì)在干部群眾中產(chǎn)生較大的影響。因此,我們更應(yīng)從嚴(yán)治部,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,在機(jī)關(guān)內(nèi)形成敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、團(tuán)結(jié)、廉潔的良好風(fēng)氣。要教育每個(gè)組工干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強(qiáng)自律意識(shí),嚴(yán)格遵守組織人事干部行為規(guī)范和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持原則,公道正派,自覺(jué)抵制用人上的不正之風(fēng),經(jīng)受住權(quán)、錢(qián)、色等多種誘惑的考驗(yàn),自覺(jué)維護(hù)組織部門(mén)和組工干部“公道正派”的良好形象。
同志們,做好今年組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要按照中省的總體部署和市委的具體要求,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),圍繞中心、開(kāi)拓進(jìn)取、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)我市組織工作新局面,為提高黨的執(zhí)政能力,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇十九
這次會(huì)議的主要任務(wù),是深入學(xué)習(xí)貫徹全省組織部長(zhǎng)會(huì)議、市委十一屆八次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)和部署全市組織工作。市委對(duì)這次會(huì)議高度重視,市委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取匯報(bào),研究審議了今年組織工作的總體思路與主要措施,**書(shū)記對(duì)做好組織工作提出了明確要求。下面,根據(jù)市委會(huì)議精神,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年,對(duì)于全市組織系統(tǒng)來(lái)說(shuō),是極不平凡的一年,任務(wù)之重、困難之多、壓力之大,是近幾年來(lái)所沒(méi)有的。一年來(lái),全市各級(jí)組織部門(mén)認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,全面落實(shí)“一化三基”思路,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),敬業(yè)奉獻(xiàn),開(kāi)拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作均取得了良好成效,為全市轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
(一)教育實(shí)踐活動(dòng)善作善成。各級(jí)組織部門(mén)精心謀劃、積極作為,以最認(rèn)真的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求和最務(wù)實(shí)的作風(fēng),牽頭組織23萬(wàn)多名黨員開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),充分發(fā)揮了綜合、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。堅(jiān)持以上率下,市委班子帶頭作出承諾,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定,率先召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),受到中央督導(dǎo)組、杜家毫省長(zhǎng)和省委督導(dǎo)組的充分肯定。各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子也率先示范,從嚴(yán)從實(shí)參加活動(dòng),充分發(fā)揮了表率引領(lǐng)作用。堅(jiān)持嚴(yán)督實(shí)導(dǎo),市、縣兩級(jí)共派出督導(dǎo)組225個(gè),嚴(yán)格落實(shí)督導(dǎo)組責(zé)任制和組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,實(shí)行全程紀(jì)實(shí),層層傳導(dǎo)壓力。堅(jiān)持立行立改,先后開(kāi)展了53項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作和正風(fēng)肅紀(jì)等“五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,“四風(fēng)”突出問(wèn)題得到有效遏制。通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),廣大黨員干部受到深刻的思想政治洗禮,一批群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題得到有效解決,批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)得到弘揚(yáng),一系列務(wù)實(shí)管用、利于長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度相繼出臺(tái),黨心民心進(jìn)一步凝聚。在全省教育實(shí)踐活動(dòng)第二次民調(diào)中,我市市直機(jī)關(guān)作風(fēng)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)排名全省第一。
四中全會(huì)。
和系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),舉辦專(zhuān)題班5期,培訓(xùn)縣處級(jí)以上干部2000余人次。加強(qiáng)干部宏觀管理。調(diào)整縣處級(jí)后備干部590人,選派20名領(lǐng)導(dǎo)干部到“十百千”工程擔(dān)任特派員,選派16名金融干部到市管企業(yè)掛職,出臺(tái)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部考核打分安置辦法,公開(kāi)公正安置64名營(yíng)職以上軍轉(zhuǎn)干部。完善績(jī)效考核辦法,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的履職考核。干部檔案改版工作作為全省唯一代表接受中組部檢查,受到檢查組的好評(píng)。
(三)基層黨建抓牢抓實(shí)。以開(kāi)展基層服務(wù)型黨組織建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手,全面推進(jìn)基層黨建工作。從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)施基層黨建述職考核,實(shí)現(xiàn)考核由定性到定量、由考核黨組織向重點(diǎn)考核黨組織書(shū)記個(gè)人的轉(zhuǎn)變。完成了1559個(gè)村黨組織的換屆選舉和172個(gè)軟弱渙散村(社區(qū))黨組織的整頓任務(wù),打造市、縣兩級(jí)基層黨建工作示范點(diǎn)110個(gè),促進(jìn)基層黨組織建設(shè)的全面提升。改進(jìn)黨建幫扶工作,組織32名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、231個(gè)后盾單位幫扶32個(gè)國(guó)家級(jí)貧困村。加強(qiáng)基層經(jīng)費(fèi)保障,全市村年均工作經(jīng)費(fèi)提高到10.8萬(wàn)元,城市社區(qū)年均工作經(jīng)費(fèi)提高到24.2萬(wàn)元。抓好黨員教育,開(kāi)展“送課下鄉(xiāng)”巡回宣講活動(dòng),培訓(xùn)黨員25.6萬(wàn)人次。深入推進(jìn)在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng),榮獲全國(guó)建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織最佳案例獎(jiǎng)。建立基層黨代表工作室352個(gè),組織黨代表入室開(kāi)展活動(dòng)5394人次,充分發(fā)揮了黨代表工作室知黨情、聽(tīng)民意、促和諧的作用。
(四)人才工作有聲有色。完善牽頭抓總機(jī)制,調(diào)整充實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定縣市區(qū)人才工作目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施辦法,建立黨委會(huì)聽(tīng)取人才工作專(zhuān)項(xiàng)匯報(bào)等制度,做到在體制上統(tǒng)領(lǐng)、工作上統(tǒng)籌、政策上統(tǒng)合、活動(dòng)上統(tǒng)抓、資金上統(tǒng)管,得到中組部人才局的高度評(píng)價(jià)。重點(diǎn)實(shí)施“萬(wàn)名人才計(jì)劃”,隆重舉行啟動(dòng)儀式,統(tǒng)一發(fā)布高層次人才需求信息,已引進(jìn)博士學(xué)歷、高級(jí)職稱(chēng)人才90名,發(fā)放首期安家補(bǔ)助83萬(wàn)元。成功舉辦中國(guó)動(dòng)力谷“__”專(zhuān)家項(xiàng)目合作洽談會(huì),引進(jìn)周孟初等高層次人才團(tuán)隊(duì)3個(gè)、項(xiàng)目6個(gè)。遴選核心專(zhuān)家289名,認(rèn)真落實(shí)健康體檢、休假療休、專(zhuān)利資助等待遇。建立擁有2800多名人才的培養(yǎng)信息庫(kù),落實(shí)第一批人才培養(yǎng)資助項(xiàng)目43個(gè)。遴選創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才19名,發(fā)放首期扶持資金150萬(wàn)元。開(kāi)展技能天下電視大賽和技能大師評(píng)選活動(dòng),共有153家企業(yè)、院校,1.5萬(wàn)多人參加了焊工、裝配鉗工等9個(gè)職業(yè)工種的比賽,評(píng)選技能大師10名,資助建立技能大師工作室8個(gè),參加全省數(shù)控技能大賽榮獲市州團(tuán)體第一名。
(五)自身建設(shè)提質(zhì)提效。帶頭開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面整改落實(shí),精心組織在職黨員進(jìn)社區(qū)和“三聯(lián)三問(wèn)”活動(dòng),組工干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。狠抓基本制度建設(shè),制定并實(shí)施縣市區(qū)委組織部目標(biāo)管理績(jī)效考評(píng)辦法和部機(jī)關(guān)精細(xì)化管理考評(píng)辦法,部機(jī)關(guān)修訂完善各項(xiàng)制度70余項(xiàng),推行月工作調(diào)度會(huì)制度,促進(jìn)組織工作高效規(guī)范運(yùn)行。積極提升組工干部素質(zhì),堅(jiān)持開(kāi)展集中學(xué)習(xí),選派80多名組工干部赴全國(guó)組工學(xué)院和清華大學(xué)等知名院校學(xué)習(xí)研修。經(jīng)常開(kāi)展有益的文體活動(dòng),成功舉辦第二屆“組工杯”羽毛球、乒乓球比賽,樹(shù)立了活力組工的良好形象。
這些成績(jī)的取得,是上級(jí)組織部門(mén)精心指導(dǎo)、市委正確領(lǐng)導(dǎo)、各方面大力支持、全體組工干部共同努力的結(jié)果。在此,我代表市委組織部,向關(guān)心支持組織工作的各級(jí)黨組織、各部門(mén)、各單位,向辛勤工作在組織戰(zhàn)線的同志們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在的問(wèn)題和不足:有的黨員干部理想信念還不夠堅(jiān)定,缺乏擔(dān)當(dāng)精神;政府機(jī)構(gòu)改革人事安排壓力很大,超配領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)消化任務(wù)很重,年輕干部培養(yǎng)選拔還缺少實(shí)質(zhì)性措施;少數(shù)基層黨組織和黨員戰(zhàn)斗力和服務(wù)能力不夠強(qiáng);高層次人才與緊缺人才不能滿(mǎn)足發(fā)展需求,引導(dǎo)人才向基層一線流動(dòng)的機(jī)制還不健全;組工干部的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力需要進(jìn)一步提高,等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們要下決心逐步加以解決。
四中全會(huì)。
和全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議、市委十一屆八次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“一化三基”工作思路,以落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任、深化黨的建設(shè)制度改革、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn),以最講認(rèn)真的精神全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、基層黨組織和黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè),為深入實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)總戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。重點(diǎn)是做好六個(gè)方面的工作:
(一)強(qiáng)化教育提升,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)上下功夫。當(dāng)前,面對(duì)“四個(gè)全面”同步推進(jìn)的新形勢(shì)新任務(wù),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都存在著觀念要適應(yīng)、認(rèn)識(shí)要提升、能力要增強(qiáng)、方法要改進(jìn)的問(wèn)題。這就要求我們以“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育為重點(diǎn),堅(jiān)持不懈地抓好教育提升,匯聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量。一要增強(qiáng)“三嚴(yán)三實(shí)”教育的實(shí)效性。在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要舉措。各級(jí)組織部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)中央、省委的部署要求,加強(qiáng)調(diào)研和謀劃,找準(zhǔn)問(wèn)題,創(chuàng)新形式,拓展載體,確保活動(dòng)取得實(shí)效。黨組織書(shū)記要帶頭上好一次專(zhuān)題黨課,領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)一次高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì),深入開(kāi)展正反兩方面的典型教育,引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義和豐富內(nèi)涵,自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。同時(shí),要堅(jiān)持抓好黨的、十八屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)全覆蓋、反復(fù)學(xué)。改進(jìn)思想教育的方式方法,不斷增強(qiáng)教育的鮮活度和感染力,讓廣大黨員干部樹(shù)牢正確的人生觀、價(jià)值觀和進(jìn)步觀,始終做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”。二要增強(qiáng)能力培訓(xùn)的針對(duì)性?!八膫€(gè)全面”的戰(zhàn)略部署,要求我們的干部隊(duì)伍既要知識(shí)化,又要專(zhuān)業(yè)化。要緊扣全市轉(zhuǎn)型升級(jí)大局,堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向,按照“缺什么、補(bǔ)什么,干什么、學(xué)什么,需要什么、培訓(xùn)什么”的原則,分類(lèi)施教,分領(lǐng)域舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班,使廣大干部的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)有較大提升,在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)上體現(xiàn)較高的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)。三要增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、營(yíng)造良好政治生態(tài),是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。要制定加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的具體措施,增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,解決好平淡化、隨意化、庸俗化問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)貫徹執(zhí)行民主集中制基本規(guī)則,完善“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員黨性分析、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)等制度,堅(jiān)持開(kāi)展嚴(yán)肅的批評(píng)和自我批評(píng)。
(二)強(qiáng)化正確導(dǎo)向,在選準(zhǔn)用好干部上下功夫。推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),關(guān)鍵在干部,核心在領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,大力選拔重用“品行好、務(wù)實(shí)干事、敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出、廉潔奉公”的好干部,把有限的崗位資源交給真正想干事、能干事、干得成事又不出事的人。一是科學(xué)制定政策方案,解決好機(jī)構(gòu)改革人事安排的問(wèn)題。今年是市、縣政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施之年。在機(jī)構(gòu)改革中,合理地設(shè)置機(jī)構(gòu)、科學(xué)地理順職能,是目標(biāo)、是任務(wù);妥善地安排干部則是難點(diǎn)、是保障,需要高度重視、統(tǒng)籌謀劃、周密安排。要按照“總體穩(wěn)定、突出發(fā)展、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、市縣統(tǒng)籌、消化超配”的原則,制定好有關(guān)政策方案,嚴(yán)格規(guī)范操作,穩(wěn)妥有序地完成有關(guān)人事安排和班子調(diào)整工作,充分用好改革“紅利”。要用心做好政治思想工作,及時(shí)化解消極思想和不良情緒,提振干部的精氣神,確保人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷。對(duì)涉改單位的干部,要關(guān)心愛(ài)護(hù),在堅(jiān)持個(gè)人服從組織的前提下,盡量考慮得周到一些、安排得合理一些,充分發(fā)揮他們的聰明才智。除安排進(jìn)改革后的單位任職外,還可以根據(jù)專(zhuān)業(yè)、經(jīng)歷、年齡等因素,因人制宜,或進(jìn)行交流,或安排參與中心工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,或通過(guò)選派參加培訓(xùn)、到基層單位掛職等形式進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉,對(duì)部分任職時(shí)間較長(zhǎng)、年齡偏大的領(lǐng)導(dǎo)干部,在符合法律政策規(guī)定的前提下,可以引導(dǎo)自愿提前退休或退出領(lǐng)導(dǎo)崗位,讓每一名涉改單位的干部都得到妥善安排,保證機(jī)構(gòu)改革的平穩(wěn)推進(jìn)、圓滿(mǎn)完成。二是規(guī)范干部選任程序,解決好制度執(zhí)行不嚴(yán)的問(wèn)題。根據(jù)《干部任用條例》,研究制定干部選拔任用工作流程,繪制流程圖,對(duì)動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等環(huán)節(jié)的工作逐項(xiàng)進(jìn)行明確,形成規(guī)范嚴(yán)密的工作程序。認(rèn)真落實(shí)干部選任事前預(yù)審、事后備案制度,推行干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,保證干部選任工作步驟不亂、環(huán)節(jié)不少,防止隨意變通、程序空轉(zhuǎn)。對(duì)違反干部工作政策、制度的行為,發(fā)現(xiàn)一起,糾正一起,查處一起,防止“破窗效應(yīng)”,維護(hù)法紀(jì)制度的權(quán)威。三是提高干部考察質(zhì)量,解決好“帶病提拔”的問(wèn)題。要強(qiáng)化干部日常考察,堅(jiān)持開(kāi)展任期考察,完善績(jī)效考核辦法,認(rèn)真落實(shí)干部經(jīng)常性分析研判制度,切實(shí)把干部考察的功夫下在平時(shí)。要增加任前考察深度,重視從普通干部群眾、鄉(xiāng)語(yǔ)口碑中了解干部,評(píng)價(jià)每一名干部都要能拿得出幾條有說(shuō)服力的理由和事例,講得出個(gè)子丑寅卯。對(duì)一些重要問(wèn)題必須深查細(xì)查,并注意運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息手段掌握干部的真實(shí)情況,不能為了趕時(shí)間而走過(guò)場(chǎng)、搞“印證式”考察。特別要注重“兩核查”,一要核查檔案,看有沒(méi)有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;二要核查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。
報(bào)告。
看
報(bào)告。
事項(xiàng)是否真實(shí),是否存在故意隱瞞現(xiàn)象。對(duì)擬提拔人選、廳級(jí)以上后備干部人選、轉(zhuǎn)任重要崗位人選的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)要實(shí)行“凡提必核”,核實(shí)工作未完成的考察對(duì)象,黨委(黨組)會(huì)議不得研究任用。四是加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度,解決好班子年齡老化的問(wèn)題。對(duì)照中央關(guān)于“各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中年輕干部總體按六分之一到五分之一的比例統(tǒng)籌把握”的要求,我市年輕干部的培養(yǎng)使用還有較大差距。因此,必須始終站在戰(zhàn)略高度看待年輕干部的培養(yǎng)使用,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見(jiàn)》,把推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、“三超兩亂”整治與大力培養(yǎng)選拔年輕干部有機(jī)結(jié)合起來(lái)。注重實(shí)踐鍛煉,在基層一線磨練年輕干部,在急難險(xiǎn)重任務(wù)中考驗(yàn)?zāi)贻p干部。強(qiáng)化剛性配備,有崗位空缺時(shí),要優(yōu)先選配年輕干部。同時(shí),加強(qiáng)女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔工作,為換屆做好干部?jī)?chǔ)備。當(dāng)然,在注重結(jié)構(gòu)的同時(shí),必須把德才素質(zhì)、工作能力放在首位,不能降格以求,確實(shí)沒(méi)有合格人選的,可以在更大范圍內(nèi)交流選配,或者暫時(shí)空缺,真正做到寧缺勿濫。五是嚴(yán)格干部交流制度,解決好隊(duì)伍活力不足的問(wèn)題。流水不腐,戶(hù)樞不蠹。干部流動(dòng)起來(lái),既能激發(fā)隊(duì)伍活力,也能鍛煉培養(yǎng)干部。目前,在干部交流中特別是在副職領(lǐng)導(dǎo)和中層干部的交流上,問(wèn)題較多、阻力較大。要探索完善、嚴(yán)格執(zhí)行干部交流制度,對(duì)關(guān)鍵崗位、任職時(shí)間較長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行剛性交流,定期開(kāi)展機(jī)關(guān)內(nèi)部的輪崗交流,使干部跨地區(qū)、跨層級(jí)、跨部門(mén)的大交流成為常態(tài)。同時(shí),要健全干部退出機(jī)制,進(jìn)一步完善和強(qiáng)化試用期、任期、問(wèn)責(zé)、末位淘汰、聘任等制度,推進(jìn)干部能上能下,激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)干事的熱情。
(三)強(qiáng)化日常監(jiān)督,在從嚴(yán)管理干部上下功夫。從嚴(yán)管黨治吏,重在經(jīng)常、貴在認(rèn)真。一要勤抓平時(shí)。關(guān)心干部、嚴(yán)管干部,就要注意抓早抓小、抓苗頭抓預(yù)防,發(fā)現(xiàn)剛剛露頭的小問(wèn)題、習(xí)以為常的小毛病要早打招呼,防微杜漸。堅(jiān)持和完善提醒、函詢(xún)、誡勉辦法,落實(shí)談心談話制度,對(duì)存在“四氣”的干部及時(shí)預(yù)警提醒。要健全“12380”、短信和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報(bào)平臺(tái),確保群眾反映問(wèn)題的渠道暢通。落實(shí)干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督合力。二要狠抓作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)是永恒課題。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái),全市干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),但“四風(fēng)”病源猶在,防止反彈回潮任務(wù)艱巨。要繼續(xù)抓好整改落實(shí),對(duì)照整改方案實(shí)行臺(tái)賬式管理,一條一條地落實(shí)整改承諾,絕不允許出現(xiàn)“爛尾工程”。對(duì)整改落實(shí)情況要定期進(jìn)行“回頭看”、再梳理,不斷鞏固和擴(kuò)大已經(jīng)取得的成果。要始終保持反“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,經(jīng)常分析黨員干部隊(duì)伍中存在的“四風(fēng)”“四氣”問(wèn)題,有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題。落實(shí)“向制度建設(shè)要長(zhǎng)效”的要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、破立并舉,既去病灶、又去病根,鏟除不良作風(fēng)滋生蔓延的土壤。組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,加大制度執(zhí)行監(jiān)督力度,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,推動(dòng)集中反“四風(fēng)”、改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)。三要善抓重點(diǎn)。突出監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),盯緊盯牢、管住管好。要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),特別是要以剛性制度管住一把手,落實(shí)好黨政正職履職用權(quán)的有關(guān)規(guī)定,列出權(quán)力“負(fù)面清單”,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要繼續(xù)抓好6項(xiàng)重點(diǎn)整治,強(qiáng)力整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)和程序、跑官要官及說(shuō)情打招呼、“三超兩亂”、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、“裸官”等6個(gè)方面的突出問(wèn)題。堅(jiān)持整治“三超兩亂”,持續(xù)用力不松勁,執(zhí)行政策不打折,確保按計(jì)劃完成消化任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)中組部和省委組織部的要求,嚴(yán)格抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)和干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核,不放過(guò)任何疑點(diǎn)。加強(qiáng)信訪舉報(bào)、經(jīng)責(zé)審計(jì)、抽查核實(shí)等監(jiān)督信息成果運(yùn)用,切實(shí)從嚴(yán)監(jiān)督干部。四要嚴(yán)抓問(wèn)責(zé)。嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的追責(zé)是從嚴(yán)管理干部的保障。組織部門(mén)在干部管理監(jiān)督工作中,一定要有認(rèn)真的態(tài)度、較真的勁頭,在問(wèn)責(zé)上實(shí)行“零容忍”,讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。堅(jiān)持抓好《領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”問(wèn)責(zé)暫行辦法》的落實(shí),有效解決不負(fù)責(zé)、不盡責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?shù)摹叭弧眴?wèn)題。
在用好“負(fù)激勵(lì)”的同時(shí),要注重“正激勵(lì)”。大力宣傳干部隊(duì)伍中的先進(jìn)典型,激發(fā)昂揚(yáng)向上的精神力量。敢于為發(fā)展擔(dān)當(dāng)、為干部擔(dān)責(zé),主動(dòng)為一心干事興業(yè)的干部講公道話、撐腰鼓勁,讓干部“為官”想為、敢為、有為,絕不能聽(tīng)風(fēng)就是雨,隨意給干部扣帽子、打棍子。落實(shí)好縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度,貫徹好加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性。
(四)強(qiáng)化管黨責(zé)任,在提升基層黨建水平上下功夫。落實(shí)從嚴(yán)治黨,推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),基層黨組織是具體組織者、直接執(zhí)行者。省委組織部、省委教育實(shí)踐活動(dòng)辦下發(fā)了《關(guān)于鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果扎實(shí)推進(jìn)20xx年基層黨組織建設(shè)的通知》,明確了今年基層黨建10個(gè)方面的工作重點(diǎn)和要求,我們要樹(shù)牢大抓基層的導(dǎo)向,逐項(xiàng)對(duì)照,確保完成。一要全面落實(shí)黨建責(zé)任。強(qiáng)調(diào),要“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”。我們要進(jìn)一步明確黨委(黨組)抓黨建的責(zé)任清單,逐項(xiàng)落實(shí)好縣市區(qū)、市直系統(tǒng)黨(工)委書(shū)記履行基層黨建責(zé)任述職評(píng)議考核的通報(bào)內(nèi)容,進(jìn)一步完善基層黨建述職評(píng)議考核、村(社區(qū))黨組織書(shū)記“雙述雙評(píng)”制度,穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校黨組織書(shū)記述職評(píng)議考核工作,引導(dǎo)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨組織書(shū)記樹(shù)立正確政績(jī)觀,真正把管黨治黨作為分內(nèi)之責(zé)、當(dāng)然之責(zé)、首要之責(zé)。探索任用干部看黨建的具體辦法,讓抓好黨建的干部脫穎而出,對(duì)那些不重視黨建導(dǎo)致出問(wèn)題的干部要追責(zé)、要調(diào)整。二要堅(jiān)持抓好組織覆蓋。加大非公經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織、農(nóng)民合作社等建立黨組織的力度,抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口聚集地黨的組織和工作覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)校黨建工作,著力解決農(nóng)村中小學(xué)黨組織不健全、黨的工作覆蓋不到位等突出問(wèn)題。強(qiáng)化陣地意識(shí),推動(dòng)黨組織由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域延伸,由單位向區(qū)域延伸,由實(shí)體向網(wǎng)絡(luò)延伸,做到哪里有群眾,哪里就有黨的組織和黨的工作。三要注重強(qiáng)化組織功能。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),重點(diǎn)是強(qiáng)化政治功能和服務(wù)功能,真正建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。要強(qiáng)化政治屬性,注重政治引領(lǐng),嚴(yán)明組織紀(jì)律,堅(jiān)持從思想上、政治上、組織上引導(dǎo)教育黨員群眾,充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用。要提升服務(wù)功能,積極推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。在農(nóng)村、社區(qū)分別推行“一核心三組織五基本”和“一體三化”治理模式,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),全面完成村(社區(qū))辦公服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)“清零”任務(wù),加大村(社區(qū))便民服務(wù)站建設(shè)力度,為群眾提供綜合性、“一站式”服務(wù)。進(jìn)一步改進(jìn)在職黨員進(jìn)社區(qū)工作,鞏固完善黨小組建設(shè)、街道黨工委“大工委制”“黨旗飄樓棟、服務(wù)百姓家”等經(jīng)驗(yàn)做法。繼續(xù)抓好基層黨代表工作室建設(shè),組織黨代表定期聯(lián)系服務(wù)黨員群眾。要推進(jìn)基層治理法治化,注重發(fā)揮基層組織在落實(shí)依法治國(guó)中的重要作用,強(qiáng)化依法辦事意識(shí),健全村級(jí)民主管理、民主協(xié)商制度,完善“四議兩公開(kāi)”工作法,保證村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)公開(kāi)、公平、公正。四要重點(diǎn)向基層傾斜。堅(jiān)持重心下移、力量下沉、保障下傾,著力筑牢基層基礎(chǔ)。以基層黨支部規(guī)范化建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的黨建工作。開(kāi)展新一輪軟弱渙散基層黨組織的整頓工作,并健全考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究辦法,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)抓好基層黨建幫扶工作,幫助32個(gè)國(guó)家級(jí)貧困村建強(qiáng)基層組織,盡快改變貧窮落后面貌。建立非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,按政策落實(shí)好各領(lǐng)域基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)。全力支持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),不斷增強(qiáng)基層組織的實(shí)力。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施建設(shè),充分調(diào)動(dòng)廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性。編制好基層承擔(dān)公共事務(wù)目錄清單,著力解決牌子多、檢查評(píng)比多、臺(tái)賬報(bào)表多等問(wèn)題,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。五要不斷提升隊(duì)伍素質(zhì)。認(rèn)真做好全市社區(qū)黨組織和居民委員會(huì)換屆選舉工作,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記。以村(社區(qū))黨組織書(shū)記為重點(diǎn),分期分批對(duì)全市基層黨組織書(shū)記進(jìn)行集中輪訓(xùn)。堅(jiān)持向村黨組織選派“第一書(shū)記”,認(rèn)真做好大學(xué)生“村官”的選聘和培訓(xùn)工作,加大從優(yōu)秀村(社區(qū))干部、大學(xué)生“村官”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作人員中定向招錄公務(wù)員的力度,建強(qiáng)基層干部隊(duì)伍。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求,嚴(yán)格發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)和程序。貫徹《從嚴(yán)管理黨員的意見(jiàn)》,探索黨員積分管理、星級(jí)管理、分類(lèi)管理等制度,穩(wěn)妥慎重地做好處置不合格黨員工作。加快實(shí)施“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)工程”,認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村黨員冬春訓(xùn),積極推進(jìn)黨員教育“六個(gè)課堂”,不斷提升基層黨員素質(zhì)。
(五)強(qiáng)化服務(wù)理念,在建優(yōu)人才隊(duì)伍上下功夫。樹(shù)立“抓人才就是抓經(jīng)濟(jì),服務(wù)人才就是服務(wù)發(fā)展”的理念,進(jìn)一步實(shí)施好“萬(wàn)名人才計(jì)劃”,以高效的機(jī)制、優(yōu)惠的政策、優(yōu)良的環(huán)境為人才成長(zhǎng)成功、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服好務(wù)。一是進(jìn)一步優(yōu)化工作機(jī)制。在充分發(fā)揮組織部門(mén)牽頭抓總作用的同時(shí),強(qiáng)化人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé),健全科學(xué)決策、分工協(xié)作、溝通協(xié)調(diào)、督促落實(shí)等工作制度。落實(shí)人才工作責(zé)任,建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子人才工作目標(biāo)責(zé)任制,增強(qiáng)抓人才工作的意識(shí)。適時(shí)召開(kāi)全市人才工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹全國(guó)全省人才工作會(huì)議精神,推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新。注重發(fā)揮用人單位的主體作用,支持用人單位大力引才用才。加快人才工作信息化建設(shè),完善各類(lèi)高層次人才信息數(shù)據(jù)庫(kù),提高人才服務(wù)水平。二是進(jìn)一步優(yōu)化人才政策。認(rèn)真研究長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的相關(guān)政策,完善細(xì)化“萬(wàn)名人才計(jì)劃”系列政策,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接、全面配套。針對(duì)“候鳥(niǎo)型”人才,量身定做引進(jìn)政策,加大柔性引才力度。全面兌現(xiàn)高層次人才扶持、優(yōu)惠政策,深入推進(jìn)領(lǐng)軍人才、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才、公共服務(wù)人才和藍(lán)領(lǐng)精英人才四個(gè)子計(jì)劃。認(rèn)真落實(shí)核心專(zhuān)家優(yōu)待政策,精心組織好優(yōu)秀專(zhuān)家休假療休、理論研討、健康體檢、專(zhuān)利資助等工作,切實(shí)發(fā)揮核心專(zhuān)家的示范引領(lǐng)作用。三是進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。搭建事業(yè)平臺(tái),加快打造中國(guó)動(dòng)力谷,實(shí)現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)的集約化、融合化發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士和博士工作站以及企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心等研發(fā)平臺(tái)建設(shè),提高科技成果的轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化率。豐富活動(dòng)載體,圍繞服務(wù)電子信息、新能源、新材料、健康食品、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),舉辦“院士專(zhuān)家**行”活動(dòng)。不斷創(chuàng)新工作方法和模式,深入推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。積極開(kāi)展技能競(jìng)賽活動(dòng),加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。營(yíng)造良好氛圍,組織人才工作集中宣傳月活動(dòng),宣傳人才政策和優(yōu)秀人才先進(jìn)事跡,大力推介**關(guān)心重視人才的良好環(huán)境。
(六)強(qiáng)化從嚴(yán)意識(shí),在打造過(guò)硬團(tuán)隊(duì)上下功夫。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,組織部門(mén)既要履職盡責(zé)、嚴(yán)抓實(shí)管,又要率先行動(dòng)、作出示范,使從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)律己成為組工干部的高度共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng),努力打造“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門(mén)。一是帶頭開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。組工干部要在專(zhuān)題教育中全員參與、全程學(xué)習(xí)、全面提升,走在前列,示范帶動(dòng)。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),抓好正反典型教育,扎實(shí)開(kāi)展部風(fēng)教育,上好專(zhuān)題黨課,引導(dǎo)組工干部自覺(jué)堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持職業(yè)道德、堅(jiān)守良心良知,始終做到自身正、自身凈、自身硬。從嚴(yán)查找問(wèn)題,抓好問(wèn)題整改,全面落實(shí)“嚴(yán)”“實(shí)”要求,力爭(zhēng)在全市專(zhuān)題教育活動(dòng)中創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)立榜樣、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。二是積極開(kāi)展“創(chuàng)爭(zhēng)雙先”主題活動(dòng)。為激發(fā)組工干部創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)一流的熱情,省委組織部、省人社廳決定在全省組織系統(tǒng)開(kāi)展“創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人”活動(dòng)。各級(jí)組織部門(mén)要把這項(xiàng)活動(dòng)與鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái),與開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育結(jié)合起來(lái),與深化“三聯(lián)三問(wèn)”和在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推進(jìn)。以“集體履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、個(gè)人立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀”為目標(biāo),以嚴(yán)格的目標(biāo)管理考評(píng)為手段,深入宣傳發(fā)動(dòng),培育先進(jìn)典型,切實(shí)營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。三是著力培養(yǎng)過(guò)硬專(zhuān)業(yè)能力。組織工作政策性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng),組工干部不僅需要出眾的綜合素質(zhì),也必須有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)能力。要大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),弘揚(yáng)安專(zhuān)迷精神,引導(dǎo)組工干部干一行、愛(ài)一行、鉆一行,扎扎實(shí)實(shí)學(xué)好組工業(yè)務(wù),不斷提高把握正確方向的能力、分析大局大勢(shì)的能力、知人善任的能力、把握規(guī)律的能力。今年要以學(xué)習(xí)《干部任用條例》為重點(diǎn),在全市組織系統(tǒng)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng),即組織一次政策法規(guī)學(xué)習(xí)月活動(dòng),選送一批組工干部到知名院校培訓(xùn),選派一批組工干部到基層掛職鍛煉,舉辦一期組工干部培訓(xùn)班,進(jìn)行一次組工業(yè)務(wù)知識(shí)考試,促進(jìn)組工干部業(yè)務(wù)水平和履職能力的提高。四是真情關(guān)愛(ài)組工干部。組工干部壓力大、任務(wù)重,常常超負(fù)荷工作。各級(jí)黨委和組織部門(mén)對(duì)組工干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督,也要在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上關(guān)愛(ài)。要經(jīng)常進(jìn)行談心談話和交流溝通,關(guān)注、解決組工干部的所思所慮所憂,營(yíng)造“家”的溫暖。廣泛開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),培養(yǎng)健康情趣,增強(qiáng)干部體質(zhì),提升團(tuán)隊(duì)凝聚力。
老干部工作是組織工作的重要組成部分,是一項(xiàng)事關(guān)全局的重要工作。20xx年,在各級(jí)黨委和政府的重視關(guān)心下,各級(jí)組織部門(mén)、老干部工作部門(mén)緊緊把握為轉(zhuǎn)型升級(jí)增添正能量這個(gè)價(jià)值導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng)扎實(shí)推進(jìn)老干部工作,取得了新的成績(jī),全市老干部隊(duì)伍整體穩(wěn)定。一是關(guān)心重視的氛圍更濃厚。**書(shū)記、騰飛市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)帶頭尊老敬老,經(jīng)常關(guān)心過(guò)問(wèn)老干部工作,親自向老同志通報(bào)情況,當(dāng)面聽(tīng)取老同志意見(jiàn),帶頭走訪慰問(wèn)老干部,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作出了表率。各級(jí)各部門(mén)各單位全面貫徹落實(shí)老干部工作政策和各項(xiàng)惠老舉措,及時(shí)研究解決老干部工作中的重大問(wèn)題,全市老干部工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。二是教育引導(dǎo)更有效。通過(guò)形勢(shì)通報(bào)、輔導(dǎo)講座、參觀考察等形式,幫助老同志正確把握形勢(shì),及時(shí)了解重大決策部署。開(kāi)展慶祝新中國(guó)成立65周年走訪慰問(wèn)老干部活動(dòng),在《**日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟“珍藏的記憶”專(zhuān)欄,宣傳了一批老同志的感人事跡,產(chǎn)生了良好社會(huì)反響。聘請(qǐng)老同志擔(dān)任教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)員、文明勸導(dǎo)員、網(wǎng)絡(luò)宣傳員等,引導(dǎo)老同志積極發(fā)揮正能量。退休干部譚敬炎獲評(píng)全國(guó)離退休干部先進(jìn)個(gè)人。我市推進(jìn)服務(wù)型離退休黨組織建設(shè)的做法在中組部工作簡(jiǎn)報(bào)刊載。三是服務(wù)老同志更貼心。不折不扣保障“兩費(fèi)”和生活補(bǔ)貼落實(shí),進(jìn)一步提高護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。完善就醫(yī)“綠色通道”,加強(qiáng)老干病房建設(shè),推廣康復(fù)保養(yǎng)治療。在老干部中倡導(dǎo)文明節(jié)儉殯葬。為老服務(wù)“一鍵通”做法被《中國(guó)老年報(bào)》推介。
今年,全市各級(jí)組織部門(mén)、老干部工作部門(mén)要按照市委的統(tǒng)一部署,更加卓有成效地做好老干部工作,真正做到讓黨放心、讓老同志滿(mǎn)意。
第一,要深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)全省離退休干部“雙先”表彰大會(huì)精神。在這次全國(guó)離退休干部“雙先”表彰大會(huì)上,發(fā)表了重要講話,高度評(píng)價(jià)離退休干部在黨執(zhí)政興國(guó)中的重要地位,充分肯定老同志為推動(dòng)改革發(fā)展、促進(jìn)黨的建設(shè)發(fā)揮的重要作用,對(duì)深入貫徹老干部工作政策,營(yíng)造尊重、愛(ài)護(hù)、學(xué)習(xí)老同志的良好社會(huì)氛圍提出了明確要求。省委書(shū)記、省人大會(huì)主任徐守盛在全省離退休干部“雙先”表彰大會(huì)上強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門(mén)要全面貫徹落實(shí)黨的老干部工作方針政策,進(jìn)一步提高為老干部服務(wù)的能力水平,集中老同志的智慧和力量,共同譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)的**篇章。我們一定要深入學(xué)習(xí)會(huì)議精神,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委精神上來(lái)。堅(jiān)決做到“四個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”:深刻領(lǐng)會(huì)對(duì)老干部工作特殊重要地位的重要論述;深刻領(lǐng)會(huì)對(duì)老同志保持敬重之心、傾注關(guān)愛(ài)之情、多做務(wù)實(shí)之事的重要要求;深刻領(lǐng)會(huì)激勵(lì)老同志為黨和人民事業(yè)增添正能量的重要任務(wù);深刻領(lǐng)會(huì)老干部工作要可持續(xù)推進(jìn)的重要判斷,并結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí),推動(dòng)我市老干部工作再上新臺(tái)階。
第二,要切實(shí)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)。把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到離退休干部黨建工作的全過(guò)程和各方面,認(rèn)真貫徹中組部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)的意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確和落實(shí)離退休干部黨建工作的主體責(zé)任,以責(zé)任傳遞壓力,以壓力推動(dòng)落實(shí)。要將離退休干部黨組織建設(shè)納入基層黨組織建設(shè)述職評(píng)議考核范圍,探索建立符合離退休黨組織特點(diǎn)的考評(píng)辦法,強(qiáng)化黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)抓離退休黨組織建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,細(xì)化和明確各級(jí)各單位抓離退休黨組織建設(shè)的具體職責(zé)。積極創(chuàng)新離退休黨組織的設(shè)置方式和活動(dòng)形式,大力宣傳老同志中的先進(jìn)典型,毫不放松地抓好對(duì)老同志的思想政治引導(dǎo),更好地把廣大老同志凝聚在黨的周?chē)?/p>
第三,要積極引導(dǎo)廣大老同志為轉(zhuǎn)型升級(jí)增添正能量。開(kāi)創(chuàng)轉(zhuǎn)型升級(jí)新局面,需要調(diào)動(dòng)各方面的力量,需要包括老同志在內(nèi)的全市人民共同努力。開(kāi)展“美好**、陽(yáng)光生活”主題活動(dòng),是**轉(zhuǎn)型升級(jí)所需、老同志自身所愿、老干部工作職責(zé)所在。各級(jí)各單位要從思想上高度重視,立足發(fā)揮老同志獨(dú)特優(yōu)勢(shì),積極創(chuàng)新活動(dòng)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,注重活動(dòng)實(shí)效,真正把這項(xiàng)活動(dòng)設(shè)計(jì)好謀劃好組織好,引導(dǎo)廣大老同志為轉(zhuǎn)型升級(jí)增添正能量,更好地彰顯老干部工作的價(jià)值和作用。
第四,要用心用情做好老同志服務(wù)管理工作。讓老同志安享幸福晚年,始終是我們義不容辭的政治責(zé)任。要為老干部多辦實(shí)事、多解難事,堅(jiān)持從一件件具體事情做起,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)老惠老政策,推出更多利老便老措施。特別要注意加大對(duì)空巢、獨(dú)居、失能、重病等有特殊困難老同志的關(guān)心照顧,多做雪中送炭、排憂解難的事,真正把工作做到老同志的心坎上。要以紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年為契機(jī),廣泛開(kāi)展走訪慰問(wèn)老干部活動(dòng)。要積極穩(wěn)妥做好政府機(jī)構(gòu)改革中老干部安置服務(wù)管理工作,切實(shí)維護(hù)老干部隊(duì)伍穩(wěn)定。
第五,要進(jìn)一步重視支持老干部工作。各地各單位要深刻認(rèn)識(shí)老干部工作的特殊重要意義,切實(shí)把老干部工作擺在重要位置,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加大推進(jìn)力度。組織部門(mén)要加強(qiáng)具體指導(dǎo)、抓好貫徹落實(shí)。老干部工作部門(mén)和老干部工作者要自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升,錘煉過(guò)硬作風(fēng),全心全意服務(wù)老同志,不斷提升工作水平。
同志們,適應(yīng)新常態(tài),展現(xiàn)新作為,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,是我們新一年的共同目標(biāo)與任務(wù)。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,鐵肩擔(dān)責(zé)、迎難而上,務(wù)實(shí)創(chuàng)新、奮發(fā)有為,不斷提高組織工作科學(xué)化水平,為加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇二十
同志們:
關(guān)于全市20xx年組織工作情況和20xx年組織工作任務(wù),施政同志進(jìn)行了安排部署。下面,我主要就組織工作的一些重要問(wèn)題講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、當(dāng)前組織工作要緊貼“壯腰工程”來(lái)謀劃
人力資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源、第一要素,起著決定作用。組織工作的職能是選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),直接擔(dān)負(fù)著調(diào)配先進(jìn)生產(chǎn)力資源的重要責(zé)任。正是有了干部、人才隊(duì)伍的健康、積極、激情和能力,才能保證荊州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展?;仡檮倓傔^(guò)去的一年,我們面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀形勢(shì),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)培育大產(chǎn)業(yè)、構(gòu)筑大交通、建設(shè)大城市戰(zhàn)略,高舉“工業(yè)興市”大旗,圍繞發(fā)展抓工業(yè)、圍繞工業(yè)抓招商、圍繞招商抓環(huán)境、圍繞環(huán)境抓問(wèn)責(zé),成功舉辦了全國(guó)大遺址保護(hù)高峰論壇、第二屆中國(guó)淡水漁業(yè)博覽會(huì)等重大活動(dòng),圓滿(mǎn)完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全市經(jīng)濟(jì)總量突破千億大關(guān),實(shí)現(xiàn)了“”良好開(kāi)局。尤為重要的是,省委、省政府作出了實(shí)施壯腰工程、加快荊州振興的戰(zhàn)略部署,出臺(tái)《意見(jiàn)》,制定《規(guī)劃》,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),為荊州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展指明了方向、鼓舞了士氣,奠定了堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。前不久,荊州已成功獲批國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。無(wú)論是國(guó)家政策、還是省級(jí)戰(zhàn)略,荊州都面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。千億臺(tái)階的發(fā)展成績(jī)來(lái)之不易,中、省重視支持荊州的機(jī)遇來(lái)之不易,全市上下心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得,應(yīng)當(dāng)歸功于各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),歸功于全市黨員干部群眾的奮力拼搏。在這個(gè)進(jìn)程中,全市各級(jí)組織部門(mén)立了很大的功勞,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了干部隊(duì)伍和人才保障,這是不可替代的。
市第四次黨代會(huì)提出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要以實(shí)施壯腰工程、加快荊州振興為動(dòng)員令和總抓手,推進(jìn)沿江大開(kāi)放、大開(kāi)發(fā)、大建設(shè),加快工業(yè)壯腰、交通壯腰、興城壯腰、強(qiáng)縣壯腰和文化壯腰,不斷提升荊州在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中的重要地位。這些在為我市組織工作注入新活力的同時(shí),也提出了更多的新課題、新挑戰(zhàn)。這就要求我們組織戰(zhàn)線的同志們不僅要深入研究好上級(jí)黨委對(duì)組織工作的安排部署,還要把更大的精力放在研究市第四次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、總體思路和戰(zhàn)略舉措上,在其中找到工作的結(jié)合點(diǎn)和突破口。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部人事制度改革、干部教育培訓(xùn)、人才發(fā)展、基層組織建設(shè)都要與“壯腰工程”相銜接,切實(shí)使組織工作的各項(xiàng)任務(wù)為跨越發(fā)展服務(wù)、與跨越發(fā)展合拍。這樣,工作才會(huì)有高度,才會(huì)有深度,才會(huì)有實(shí)效,才會(huì)出生產(chǎn)力。
二、圍繞迎接黨的切實(shí)加強(qiáng)黨建工作
今年是黨的和省第十次黨代會(huì)召開(kāi)的喜慶之年。春節(jié)后上班第一天,省委、省政府召開(kāi)了萬(wàn)人大會(huì)對(duì)開(kāi)展“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署。按照省委要求,市委決定,自20xx年1月開(kāi)始,在我市集中一年的時(shí)間,開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)。市委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,前天召開(kāi)第一次會(huì)議對(duì)活動(dòng)方案及有關(guān)工作進(jìn)行了研究,各項(xiàng)工作將全面推開(kāi)。各地要把這件大事作為加強(qiáng)黨建工作的重大歷史機(jī)遇,周密部署,抓出成效。具體操作施政同志昨天已經(jīng)部署,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
要高度自覺(jué),以積極的政治姿態(tài)參與這項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)。鴻忠書(shū)記講,開(kāi)展“迎創(chuàng)”活動(dòng),是一項(xiàng)政治任務(wù),要把它當(dāng)成政治任務(wù)來(lái)對(duì)待,要亮明政治姿態(tài),亮出鮮明的旗幟,服務(wù)湖北科學(xué)發(fā)展。各級(jí)黨組織和黨員干部要在思想上高度自覺(jué),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)是貫徹落實(shí)中央要求、以?xún)?yōu)異成績(jī)向黨的獻(xiàn)禮的實(shí)際行動(dòng),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次活動(dòng)是打造湖北“鋼腰”、實(shí)現(xiàn)荊州振興的重大舉措,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次活動(dòng)是夯實(shí)基層基礎(chǔ)、激發(fā)基層活力的迫切需要,持續(xù)強(qiáng)化廣大黨員的政治意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)和政權(quán)意識(shí),把全市上下的政治熱情、干事激情和對(duì)黨的深厚感情,引導(dǎo)和凝聚到為黨的、省第十次黨代會(huì)勝利召開(kāi)獻(xiàn)良策、創(chuàng)業(yè)績(jī)上來(lái),引導(dǎo)和凝聚到為實(shí)施“壯腰”工程、實(shí)現(xiàn)荊州振興謀發(fā)展、干事業(yè)上,把投入實(shí)踐活動(dòng)的政治熱情轉(zhuǎn)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展的強(qiáng)大政治動(dòng)力,為落實(shí)“”規(guī)劃、推進(jìn)荊州跨越發(fā)展凝聚更大的力量。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)確?;顒?dòng)取得實(shí)效。各級(jí)黨委(黨組)負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門(mén)本單位主題實(shí)踐活動(dòng),要迅速成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)面上統(tǒng)籌指揮,組織協(xié)調(diào)。市直6個(gè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)主題實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)。各縣市區(qū)黨委要把開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)與深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)同時(shí)作為“一把手”工程來(lái)抓,進(jìn)一步落實(shí)書(shū)記抓、抓書(shū)記,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。要把主題實(shí)踐活動(dòng)與正在開(kāi)展的“三萬(wàn)”活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、治庸問(wèn)責(zé)工作結(jié)合起來(lái),與本地本單位的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),做好統(tǒng)籌文章,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。要充分發(fā)揮各種媒體的重要作用,大力宣傳活動(dòng)動(dòng)態(tài),及時(shí)推介先進(jìn)典型,在全省上下樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向,營(yíng)造學(xué)習(xí)典型、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)、助推跨越的良好氛圍。
三、更加突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
實(shí)施壯腰工程、加快荊州振興,關(guān)鍵靠班子、關(guān)鍵靠干部。要始終加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高他們推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,為推進(jìn)荊州跨越發(fā)展提供支撐。
更加注重領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治和能力建設(shè)。從某種程度上講,當(dāng)前各地的競(jìng)爭(zhēng)就是領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和作風(fēng)的競(jìng)爭(zhēng)。由于去年換屆,相當(dāng)一批同志新進(jìn)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中,這些同志是新鮮血液,有朝氣,但是缺乏實(shí)踐和鍛煉,與實(shí)施“壯腰工程”的要求還有差距,加強(qiáng)黨性鍛煉和能力提升成為當(dāng)務(wù)之急。加強(qiáng)黨性教育,就是要教育引導(dǎo)干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,切實(shí)解決對(duì)待是與非、公與私、真與假、實(shí)與虛方面存在的問(wèn)題,敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),無(wú)私無(wú)畏、滿(mǎn)懷激情地履職盡責(zé),特別是面對(duì)困難和矛盾時(shí),能夠雷厲風(fēng)行地抓,理直氣壯地管,決不懈怠、決不退縮、決不踢皮球。加強(qiáng)能力建設(shè),就是要采取多種途徑培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部抓招商引資、項(xiàng)目落地等經(jīng)濟(jì)工作能力,征地拆遷、信訪維穩(wěn)等社會(huì)管理創(chuàng)新和做群眾工作的能力。近期,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要結(jié)合“三萬(wàn)”活動(dòng),開(kāi)展“摸實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效”主題活動(dòng),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部把新班子作為新起點(diǎn),蹲點(diǎn)調(diào)研謀發(fā)展、聯(lián)系結(jié)對(duì)送服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜破難題,展示換屆后新班子新風(fēng)貌新氣象。
更加注重調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情。干部干事創(chuàng)業(yè)的激情直接決定了“壯腰工程”實(shí)施的成效,決定了荊州跨越發(fā)展的進(jìn)程。要始終牢固樹(shù)立德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持重品行、重實(shí)績(jī)、重一線、重公認(rèn)的原則用干部,為那些對(duì)黨忠誠(chéng)、言行一致、敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干、清正廉潔、政績(jī)突出、群眾滿(mǎn)意的干部提供干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)。進(jìn)一步完善干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,推行全員績(jī)效考核,建立干部實(shí)績(jī)檔案,注重考評(píng)結(jié)果應(yīng)用,形成動(dòng)態(tài)用人機(jī)制。進(jìn)一步完善干部競(jìng)爭(zhēng)性選拔機(jī)制,不斷擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)上崗范圍,探索建立干部跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨地區(qū)交流輪崗提拔任職制度。有計(jì)劃地面向全國(guó)公開(kāi)招考年輕領(lǐng)導(dǎo)干部。進(jìn)一步完善在一線選拔干部的機(jī)制,注重從招商引資、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、信訪維穩(wěn)等工作一線選拔干部。近期,市委即將出臺(tái)關(guān)于干部人事制度改革的一攬子政策,通過(guò)嚴(yán)格實(shí)施,讓有為者有位,讓實(shí)干家多起來(lái)、紅起來(lái)。
更加注重年輕干部的選拔培養(yǎng)。抓好年輕干部,這是一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程。鴻忠書(shū)記多次講,作為主要領(lǐng)導(dǎo)抓好地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定是一方面,還有一重要方面是要培養(yǎng)一批年輕干部,這將是地方長(zhǎng)久產(chǎn)生效應(yīng)的一筆寶貴財(cái)富。去年我們選拔了一批年輕干部進(jìn)行了培養(yǎng),換屆中也新進(jìn)了部分年輕干部,但總的還不夠,不適應(yīng)荊州的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。今年,我們要繼續(xù)抓好年輕干部成長(zhǎng)工程,特別是在抓主官是一個(gè)方面,還要與“壯腰工程”配套,抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、規(guī)劃、交通、文化等方面的領(lǐng)導(dǎo)人才。各級(jí)都要分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行研究,不一定什么都要辦一個(gè)班,采取各種途徑進(jìn)行培養(yǎng),為荊州的跨越發(fā)展儲(chǔ)備干部。
四、著力發(fā)揮人才第一資源對(duì)“壯腰工程”的支撐作用
荊楚大地自古人文薈萃、人才輩出,是一片創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱土。但由于種種原因,近年來(lái)我們?cè)谌瞬诺呐囵B(yǎng)、引進(jìn),特別是留住人才方面做得還不夠,在人才競(jìng)爭(zhēng)中失去先機(jī)。目前,我們比以往任何時(shí)候都渴望人才、需要人才。各級(jí)黨委都要像招商引資一樣招才引智,構(gòu)筑人才資源的新優(yōu)勢(shì)。
要堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”。人才是最活躍的先進(jìn)生產(chǎn)力,人才的投資是效益最大的投資,也是最容易出成果的投資。各級(jí)黨委“一把手”要充分認(rèn)識(shí)抓好“第一資源”的重要性,堅(jiān)持黨管人才的原則,加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)推行人才工作目標(biāo)責(zé)任制,積極構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)和個(gè)人作為補(bǔ)充的多元投入機(jī)制。要堅(jiān)持整合資源,打造工作合力。注重對(duì)各類(lèi)人才項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)梳理,做好歸并和管理對(duì)接工作,避免重復(fù)建設(shè)。各級(jí)組織部門(mén)要發(fā)揮好牽頭抓總職能,突出抓好任務(wù)分解和檢查督辦工作,各成員單位要根據(jù)工作職能和任務(wù)分工,協(xié)同作戰(zhàn)、整體推進(jìn)人才各項(xiàng)工作。
要大力抓好急需人才的引進(jìn)培養(yǎng)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,重點(diǎn)加大對(duì)“壯腰工程”急需的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、緊缺人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和支持力度,形成人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚集人才的良性循環(huán),不能單一的高薪引才,要從實(shí)際出發(fā)設(shè)計(jì)和實(shí)施一些重要人才工程和人才項(xiàng)目,精心組織實(shí)施。只要我們有大項(xiàng)目、有大誠(chéng)意,一定會(huì)有大收獲。
要積極營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。如何在人才競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地,培養(yǎng)和引進(jìn)一批“壯腰工程”的緊缺人才,需要我們大力推進(jìn)制度創(chuàng)新。要以荊州開(kāi)發(fā)區(qū)為龍頭,建立“人才特區(qū)”,積極探索人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新,選取一批人才建設(shè)高地進(jìn)行試點(diǎn),對(duì)經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)比較成熟的經(jīng)驗(yàn)通過(guò)制度的形式固定下來(lái),不斷完善有利于人才成長(zhǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度體系。要真心實(shí)意的為人才服務(wù),在政治上多關(guān)心、生活上多照顧、工作上多幫助,讓各類(lèi)人才工作安心、生活舒心,以最大得誠(chéng)意留住和吸引人才。要進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,使人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意愿得到支持、才干得到展示、成果得到肯定、人格得到尊重,讓各類(lèi)人才心甘情愿為荊州的發(fā)展出大智、下大力。
五、要高質(zhì)量抓好基層黨建工作
基層黨組織是黨在基層全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。在落實(shí)黨的政策、加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解社會(huì)矛盾、解決民生訴求中,基層黨組織是最基本、最直接、最有效的力量。抓好基層組織建設(shè),就是要建強(qiáng)黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘和骨干隊(duì)伍,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,提高各級(jí)黨組織和黨員干部處理突發(fā)事件和復(fù)雜局面的能力,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事,增進(jìn)黨與群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨在基層的政權(quán)。
進(jìn)一步落實(shí)基層黨建工作責(zé)任。加強(qiáng)基層黨建工作,各級(jí)黨委負(fù)總責(zé);履行管黨職責(zé),黨委書(shū)記是第一責(zé)任人。書(shū)記管黨,不但要管好干部,更要管好基層黨組織和黨員隊(duì)伍,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革穩(wěn)定提供“第一保證”。縣(市區(qū))委書(shū)記抓黨建,重點(diǎn)是抓好基層黨建工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,就基層黨建工作作出決策;開(kāi)展調(diào)查研究,切實(shí)解決困擾基層黨建的實(shí)際問(wèn)題;加大經(jīng)費(fèi)投入,為基層黨建工作提供必要的保障;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整合各種資源,形成基層黨建工作合力。今年市委會(huì)要專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取縣(市、區(qū))委書(shū)記抓基層黨建工作專(zhuān)項(xiàng)述職,并進(jìn)行評(píng)議。全面推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)。農(nóng)村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心是基層黨組織服務(wù)群眾、群眾開(kāi)展活動(dòng)的陣地。省委提出要求,今年要實(shí)現(xiàn)黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”全覆蓋目標(biāo)。各地要緊緊圍繞這一目標(biāo),按照強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范村(居)務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓展商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)的要求,因地制宜,擴(kuò)大面積,強(qiáng)化功能,使每一個(gè)村、每一個(gè)社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心達(dá)到“五務(wù)合一”要求。同時(shí),進(jìn)一步建立健全和落實(shí)基層工作各項(xiàng)制度,依托黨員群眾服務(wù)中心積極開(kāi)展各種黨務(wù)村務(wù)活動(dòng),方便群眾辦事,經(jīng)常組織群眾性活動(dòng),使黨員群眾服務(wù)中心真正用起來(lái)、活起來(lái),成為服務(wù)群眾好和群眾愿意去的場(chǎng)所。
切實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。要把好黨員發(fā)展入口關(guān),重點(diǎn)在農(nóng)村、非公有制企業(yè)、社會(huì)組織、高校等一線發(fā)展黨員,提高黨員發(fā)展質(zhì)量,保持黨的先進(jìn)性和純潔性。加強(qiáng)黨員教育管理,在城市社區(qū)全面探索黨員網(wǎng)格化管理模式,充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等方式開(kāi)展黨員教育。做好省十次黨代會(huì)黨代表的提名選舉工作,開(kāi)展黨代表工作室試點(diǎn)工作,發(fā)揮好各級(jí)黨代表作用。今年,省委和省委組織部將對(duì)基層黨建工作、黨員群眾服務(wù)中心、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三項(xiàng)工作進(jìn)行全面考評(píng)驗(yàn)收,各地各單位要高度重視,全力以赴,切實(shí)抓好工作中的薄弱區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié),做到整體推進(jìn),使全市基層黨建工作上一個(gè)新臺(tái)階,力爭(zhēng)在全省考評(píng)中取得優(yōu)異成績(jī)。
組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇二十一
調(diào)研是調(diào)查研究的簡(jiǎn)稱(chēng),指通過(guò)各種調(diào)查方式,比如現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)、電話調(diào)查、攔截訪問(wèn)、網(wǎng)上調(diào)查、郵寄問(wèn)卷等形式得到受訪者的態(tài)度和意見(jiàn),進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,研究事物的總的特征。調(diào)研具有針對(duì)性和指導(dǎo)性等特點(diǎn)。下面就是本站小編給大家整理的組織部長(zhǎng)調(diào)研講話,僅供參考。
同志們:
省委在這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間,專(zhuān)門(mén)把柴湖作為聯(lián)系點(diǎn),通過(guò)實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公,提出“柴湖振興”戰(zhàn)略,明確要求把柴湖振興作為省級(jí)戰(zhàn)略、荊門(mén)實(shí)施、鐘祥落實(shí),并強(qiáng)調(diào)要把柴湖鎮(zhèn)作為省委教育實(shí)踐活動(dòng)示范點(diǎn)和基層黨組織建設(shè)示范鎮(zhèn)來(lái)打造,切實(shí)為柴湖振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。那么,作為基層黨組織、基層干部,我們?cè)撊绾雾憫?yīng)、如何行動(dòng)、如何積極配合,如何強(qiáng)基固本、如何整體推進(jìn)?這是擺在我們?nèi)w基層干部,特別是柴湖鎮(zhèn)村兩級(jí)干部面前的一個(gè)重要課題。帶著這些問(wèn)題,今天我們專(zhuān)門(mén)來(lái)開(kāi)展調(diào)研座談、聽(tīng)取意見(jiàn)、理清思路,明確基層組織建設(shè)的任務(wù)。
通過(guò)了解分析,柴湖是一個(gè)移民大鎮(zhèn),也是一個(gè)貢獻(xiàn)大鎮(zhèn),現(xiàn)在卻成了一個(gè)相對(duì)貧窮落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我們不能長(zhǎng)期貧窮落后下去,而應(yīng)借本次省委提出打造“兩個(gè)示范”的機(jī)遇,抓住柴湖振興戰(zhàn)略的有利契機(jī),積極響應(yīng),迅速行動(dòng),真正全面的發(fā)展振興柴湖。關(guān)于柴湖振興,省委、市委領(lǐng)導(dǎo)都高屋建瓴地講了很多意見(jiàn)。今天,我主要圍繞落實(shí)省委振興柴湖戰(zhàn)略,講一講我們基層組織怎么辦、服務(wù)性黨組織怎么建、基層干部怎么干的問(wèn)題。剛才鎮(zhèn)村兩級(jí),包括工作組的同志都簡(jiǎn)要介紹了一些情況,圍繞這“三個(gè)怎么辦”的問(wèn)題,大家集思廣益地提了很多好的意見(jiàn)建議。我在這里提一個(gè)初步思路,下一階段我們?cè)倮^續(xù)探索完善。
一、基層黨組織怎么辦?
這里,我們具體是指柴湖的基層黨組織怎么辦??傮w來(lái)講,要“勇于擔(dān)當(dāng)創(chuàng)示范”。前面我們把柴湖振興的大環(huán)境、大背景、大前提給大家簡(jiǎn)要介紹了一下,作為柴湖的基層組織,我想核心就是要勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),勇創(chuàng)示范。重點(diǎn)是做到“六個(gè)擔(dān)當(dāng)”:
一是提神鼓勁擔(dān)當(dāng)主人。振興柴湖,有內(nèi)因和外因的不同關(guān)系,有主人和客人的不同角色,要求我們必須處理好內(nèi)因與外因的關(guān)系,把握好主人與客人的角色。我們首先應(yīng)該提神鼓勁,發(fā)揮好內(nèi)因作用、當(dāng)好主人。過(guò)去我們是舍小家為大家,為了國(guó)家利益而移民;這一次我們應(yīng)該是出小力、借大力。小力主要是指我們自身力量小,省委、市委的是“大力”,我們要巧借外力,把小力轉(zhuǎn)化為大力。幾十年間,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)柴湖有三次大的關(guān)懷,但是過(guò)去都是“輸血式”的關(guān)懷,一事一議;這一次是“造血式”的,具有根本性意義,所以必須把握好這一千載難逢的好機(jī)遇。機(jī)遇是外因,自身努力是內(nèi)因。辯證法上講,外因必須通過(guò)內(nèi)因才能起作用。那我們必須發(fā)揮好內(nèi)因作用。作為柴湖人,在這么一次難得的機(jī)遇面前,應(yīng)該是當(dāng)主人,而不是當(dāng)客人。目前,有可能在柴湖工作的其他干部比我們自己的干部還要多,有荊門(mén)的、鐘祥的各個(gè)工作組,也有下派到基層的“第一書(shū)記”,還有今年新招錄的選調(diào)生和研究生等等,現(xiàn)在柴湖可以說(shuō)是車(chē)水馬龍、應(yīng)接不暇。這時(shí)候我們要冷靜思考:柴湖人永遠(yuǎn)是柴湖的主人,柴湖的發(fā)展還是要靠我們自己。這就需要我們提神鼓勁、冷靜思考,真正擔(dān)當(dāng)好自身角色。
二是興鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)主力。柴湖過(guò)去為國(guó)家作出了很大貢獻(xiàn),但由于多方面原因,目前發(fā)展相對(duì)滯后。但是我們不能長(zhǎng)期落后,長(zhǎng)期貧窮。我們要振興、要?jiǎng)?chuàng)業(yè),首先就要興鎮(zhèn)、強(qiáng)村。關(guān)于柴湖振興,各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)都講了一些很重要的意見(jiàn),在這里我要講的是,要擔(dān)當(dāng)主力、不等不靠。尤其要強(qiáng)調(diào)的是,要努力培育市場(chǎng)主體,發(fā)揮好“兩只手”的作用。既要發(fā)揮好政府這只“有形的手”的作用,更要發(fā)揮好市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”的作用?;A(chǔ)設(shè)施主要依靠政府“有形的手”。省委這次提出振興戰(zhàn)略,基礎(chǔ)設(shè)施必然得到改善,但是基礎(chǔ)設(shè)施建好了,不等于我們的產(chǎn)業(yè)建起來(lái)了,更不等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展了。基礎(chǔ)設(shè)施只是一個(gè)前提、基礎(chǔ)和條件,我們要發(fā)展經(jīng)濟(jì),要強(qiáng)村富民,還需要有產(chǎn)業(yè)作支撐。做大產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì),不能簡(jiǎn)單依靠行政命令,不能過(guò)多地依靠政府這只“有形的手”,而應(yīng)該更多地依靠市場(chǎng)。要切實(shí)建立市場(chǎng)機(jī)制,培育市場(chǎng)主體,發(fā)揮市場(chǎng)作用。我覺(jué)得我們?cè)趹?yīng)對(duì)市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)、引進(jìn)市場(chǎng)、融入市場(chǎng)方面做得還不夠。通過(guò)今天的實(shí)地調(diào)研走訪,我們可以發(fā)現(xiàn),我們的農(nóng)業(yè)收入、種植水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),都還比較落后。農(nóng)民收入為什么低?本身人均面積就少,人平只有一畝地,有的水源、土質(zhì)條件還不是很好,不能像新疆那樣廣種薄收,而應(yīng)該是精種高收,搞精細(xì)化作業(yè),但是我們現(xiàn)在沒(méi)有做到。盡管我們現(xiàn)在的生產(chǎn)水平還不高,資源有限,但是我們趕上了一個(gè)好時(shí)期,現(xiàn)在是后工業(yè)化時(shí)期,如何通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)增收?四新村正在探索通過(guò)土地流轉(zhuǎn)來(lái)提高種植水平,優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入。省委提出要支持我們建設(shè)大柴湖開(kāi)發(fā)區(qū),不是工業(yè)園,而是開(kāi)發(fā)區(qū)。誰(shuí)來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)擔(dān)當(dāng)主人,擔(dān)當(dāng)主角?這就不是書(shū)記、省長(zhǎng)、市長(zhǎng)通過(guò)簡(jiǎn)單行政命令來(lái)解決的。引什么項(xiàng)目,引什么客商,建什么企業(yè),更多地還是要市場(chǎng)來(lái)決定。
三是建強(qiáng)組織擔(dān)當(dāng)主責(zé)。一個(gè)地方的發(fā)展,離不開(kāi)組織保障。建強(qiáng)組織,就要有組織體系、組織網(wǎng)絡(luò),努力優(yōu)化組織設(shè)置?,F(xiàn)在提倡按照“1+x”的模式來(lái)組建組織,以建制村黨組織為主體,加大在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)等領(lǐng)域全覆蓋設(shè)置組織架構(gòu)的力度,努力實(shí)現(xiàn)分類(lèi)整建長(zhǎng)效化、常態(tài)化和動(dòng)態(tài)管理。特別是要抓住本次省市縣三級(jí)推動(dòng)的機(jī)遇,推動(dòng)柴湖的基層組織建設(shè)上水平。包括前營(yíng)村在內(nèi)的4個(gè)三類(lèi)村,都要在今年整改升級(jí),脫掉三類(lèi)村的“帽子”。同時(shí),建強(qiáng)組織,還要建立長(zhǎng)效機(jī)制,完善制度體系,重點(diǎn)堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)、民主管理和村級(jí)財(cái)務(wù)管理等制度,努力實(shí)現(xiàn)組織制度規(guī)范化,確保黨建各項(xiàng)工作正常運(yùn)行、良性循環(huán)。這些責(zé)任都應(yīng)該在基層組織,在鎮(zhèn)村兩級(jí)。
四是服務(wù)群眾擔(dān)當(dāng)主角?;鶎狱h組織的主要任務(wù)是服務(wù)。首先,要建立一個(gè)以基層黨組織為網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)是建好黨員群眾服務(wù)中心。客觀地講,柴湖受整體經(jīng)濟(jì)條件水平的限制,黨員群眾服務(wù)中心在全市仍處于一個(gè)較差的水平。我們應(yīng)該借這次機(jī)遇,按照“五務(wù)合一”的要求,把黨員群眾服務(wù)中心建好。過(guò)去柴湖的標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)低一些,這次要我們借這個(gè)機(jī)遇把標(biāo)準(zhǔn)提高一些,要按照村不低于500平米、社區(qū)不低于1000平米的要求,規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好、建設(shè)好黨員群眾服務(wù)中心。當(dāng)然,在建設(shè)之前要先做好規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭,不能在沒(méi)有規(guī)劃的地方建房子,不建沒(méi)有規(guī)劃的房子。我們的黨員群眾服務(wù)中心,也應(yīng)該按照統(tǒng)一規(guī)劃來(lái)建。紅英村在原來(lái)的基礎(chǔ)上改擴(kuò)建,這樣也挺好。不在于是哪種形式,關(guān)鍵是要達(dá)標(biāo),要滿(mǎn)足群眾需要。除了建設(shè)陣地,還要建立一批以服務(wù)群眾為特色的主題活動(dòng)的載體。有了服務(wù)中心,有了主體,還應(yīng)該有載體來(lái)服務(wù)群眾。包括過(guò)去和現(xiàn)在正在開(kāi)展的“五組一聯(lián)”、“五星黨員”爭(zhēng)創(chuàng)、“支書(shū)敲農(nóng)門(mén)”等活動(dòng),在柴湖要全面地推行、全面地實(shí)施,尤其是我們今年推行的“支書(shū)敲農(nóng)門(mén)”行動(dòng),要擴(kuò)大范圍,提升實(shí)效,不僅支書(shū)要敲農(nóng)門(mén),工作組也要敲農(nóng)門(mén),理直氣壯地向群眾承諾:“有事找干部,有困難找工作組”,真正做到有感、有責(zé)、有為,服務(wù)群眾擔(dān)當(dāng)主角。
五是培育文明擔(dān)當(dāng)主導(dǎo)。柴湖不僅要建成一個(gè)實(shí)力的柴湖、富裕的柴湖,更要建成一個(gè)文明和諧的柴湖。我們有好的民風(fēng),有好的傳統(tǒng),但要建設(shè)文明柴湖的話,還有很多的事要做。首先,要狠抓村莊環(huán)境的整治,建設(shè)一個(gè)生態(tài)新農(nóng)村。去年的“三萬(wàn)”活動(dòng),大家都親自參與了,我在這里不再多說(shuō),關(guān)鍵是要建立長(zhǎng)效機(jī)制,要持之以恒。其次,要狠抓文化載體的創(chuàng)建和創(chuàng)新,培育文化新農(nóng)民。剛才林市長(zhǎng)分析說(shuō),我們柴湖的落后和貧窮有多方面原因,其中有一個(gè)很重要的原因,也是擺在我們面前的艱巨任務(wù),就是要提升我們農(nóng)民的素質(zhì),提高農(nóng)民的文化水平。要致富農(nóng)民,首先要培訓(xùn)農(nóng)民,提升農(nóng)民的文化素養(yǎng),轉(zhuǎn)變思想,擴(kuò)大視野。第三,是要狠抓文明創(chuàng)建活動(dòng),形成移民新風(fēng)尚。引導(dǎo)移民與本地人互相學(xué)習(xí)、互相融入、互相借鑒,把老家的好的傳統(tǒng)、好的文化帶過(guò)來(lái)發(fā)揚(yáng)光大,盡快地融入本地、本組、本土這些文化。既要弘揚(yáng)移民精神、移民文化,同時(shí)還要淡化移民的觀點(diǎn),盡快融入本地、本土。最后,還要狠抓治安綜合治理,建設(shè)和諧新村莊。總之,培育農(nóng)民,要靠基層組織來(lái)主導(dǎo)、引導(dǎo)和示范,要靠基層組織來(lái)搭建平臺(tái)、開(kāi)展活動(dòng),所以一定要擔(dān)當(dāng)主導(dǎo),通過(guò)建好、用好黨員群眾服務(wù)中心,搭建文化載體、活動(dòng)載體,著力打造“文明柴湖”。
六是轉(zhuǎn)變作風(fēng)擔(dān)當(dāng)主體。柴湖的振興關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在作風(fēng)。柴湖作為省委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),干部的作風(fēng)如何,直接反映了整個(gè)荊門(mén)干部隊(duì)伍的精神面貌。我們要認(rèn)真執(zhí)行中央轉(zhuǎn)變作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條措施”,大力實(shí)施“效能風(fēng)暴”行動(dòng),以作風(fēng)大改進(jìn)推進(jìn)柴湖大發(fā)展。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、大興公道正派之風(fēng)、大興艱苦創(chuàng)業(yè)之風(fēng)。柴湖人能吃苦、肯吃苦,能奉獻(xiàn)、善奉獻(xiàn),這是我們的寶貴品質(zhì),在這次新一輪的振興柴湖的戰(zhàn)役中,我們還要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種艱苦奮斗的作風(fēng),真正求真務(wù)實(shí)、為民服務(wù)。
總之,在柴湖振興基層組織怎么辦的問(wèn)題上,總的要求是:勇于擔(dān)當(dāng)創(chuàng)示范,既要搞好配合,又要當(dāng)好主角。搞好配合就是要配合省委開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),因?yàn)椴窈鞘∥穆?lián)系點(diǎn),省委確定要建立示范點(diǎn),我們必須做好配合工作。當(dāng)好主角就是要主動(dòng)作為,在當(dāng)主人、當(dāng)主力、當(dāng)主責(zé)、當(dāng)主角、當(dāng)主導(dǎo)、當(dāng)主體上下功夫。
二、基層服務(wù)型黨組織怎么建?
重點(diǎn)是要強(qiáng)化功能建示范,推進(jìn)“五建五化”:
一是建優(yōu)班子,推進(jìn)活力最大化。要強(qiáng)基固本,為大柴湖振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,班子是基礎(chǔ)和保證。無(wú)論xx市委,還是柴湖鎮(zhèn)委,都要把鎮(zhèn)、村兩級(jí)班子建設(shè)拿在手上,進(jìn)一步優(yōu)化班子建設(shè)。只有班子優(yōu)化了,發(fā)展的活力才能最大化。剛才有工作組的同志也講到,我們的班子是齊的,但我們的班子是不是最強(qiáng)的,是不是最優(yōu)的,可能還要逐一分析。包括我們的鎮(zhèn)委班子和村“兩委”班子,在結(jié)構(gòu)上應(yīng)該還要做些優(yōu)化。今年雖然不是換屆年,但是今年是省級(jí)戰(zhàn)略的實(shí)施年,我們要有班子做保證,就應(yīng)該增加一些新鮮血液,把班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化好。
二是建強(qiáng)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合化。我們強(qiáng)村富民、強(qiáng)鎮(zhèn)富民,最終的目的是要振興經(jīng)濟(jì)、加快發(fā)展,主要手段和方式是要尋找好的產(chǎn)業(yè)支撐。全鎮(zhèn)要有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每個(gè)村也要有強(qiáng)村富民的產(chǎn)業(yè)。在集體經(jīng)濟(jì)方面,柴湖鎮(zhèn)恐怕是集體經(jīng)濟(jì)最薄弱的地方。雖然根據(jù)臺(tái)賬來(lái)看,大多數(shù)村的集體經(jīng)濟(jì)過(guò)了5萬(wàn)元,但是我看來(lái)這個(gè)數(shù)據(jù)值得核實(shí),即使是這個(gè)水平,在全市全省范圍內(nèi)看還是很低,最高的村才12萬(wàn)元。所以我們的服務(wù)型黨組織要有一把“米”,要有服務(wù)的實(shí)力,要建強(qiáng)經(jīng)濟(jì),包括強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì),應(yīng)該是全方位的建強(qiáng)。我們的產(chǎn)業(yè),如前面所說(shuō),主要還是要靠市場(chǎng),與市場(chǎng)對(duì)接,不能盲干,也不能蠻干。
三是建好陣地,推動(dòng)服務(wù)規(guī)范化。這個(gè),前面已經(jīng)講過(guò)了,希望鎮(zhèn)村兩級(jí)一定要抓住這次機(jī)遇,加大建設(shè)力度,力爭(zhēng)所有村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心都能夠達(dá)到“五務(wù)合一”的標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,我覺(jué)得“只爭(zhēng)朝夕,現(xiàn)在不晚;搶抓機(jī)遇,現(xiàn)在不遲?!备黢v村工作組、縣鎮(zhèn)兩級(jí)組織部門(mén)和鎮(zhèn)委要迅速摸清底細(xì),做好規(guī)劃。在爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持上,要敢想敢干,思路放開(kāi)一點(diǎn),膽子放大一點(diǎn),臉皮放厚一點(diǎn),多爭(zhēng)取一些項(xiàng)目和資金。我們不搞形式主義,也不是好大喜功,更不是搞政績(jī)工程,因?yàn)槲覀冞€落后,條件還很差,就是要借助這個(gè)有利時(shí)機(jī)向工作組、向“第一書(shū)記”、向鎮(zhèn)委、向市委,多爭(zhēng)取一些支持和投入。
四是建活載體,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作,鐘祥是有經(jīng)驗(yàn)的。要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四化同步”、“五位一體”,與全省同步建成小康社會(huì)的目標(biāo),xx市、柴湖鎮(zhèn)和村實(shí)行三級(jí)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化和落實(shí)三級(jí)黨組織的黨建工作責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展選派“第一書(shū)記”、結(jié)對(duì)共建、“支書(shū)敲門(mén)”等活動(dòng),建立健全“崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在連心”的工作機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建一體化發(fā)展。
五是建好制度,推進(jìn)管理民主化。要建示范,必須要有長(zhǎng)效機(jī)制,要有制度做保障。我們不是只抓這半年的機(jī)遇,而是要長(zhǎng)期地持續(xù)地發(fā)展。同時(shí),現(xiàn)在正處于大發(fā)展、大投入、大振興的重要時(shí)期,各方面的資金、資源、援助都比較多。所以,希望大家要借這次機(jī)遇完善各種制度,特別是要把民主理財(cái)、民主議事、民主管理的機(jī)構(gòu)和組織健全起來(lái),真正發(fā)揮好制度的規(guī)范和導(dǎo)向作用,推動(dòng)柴湖民主管理上水平。
以上都是一些常規(guī)的工作,既不是什么創(chuàng)新,也不是什么探索,把它提出來(lái),作為一項(xiàng)重點(diǎn)跟大家商討。
三、基層黨員干部怎么干?
總體來(lái)講,就是“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)轉(zhuǎn)作風(fēng),努力爭(zhēng)當(dāng)好干部”。在全國(guó)組織工作會(huì)議上,對(duì)全黨全國(guó)各級(jí)干部發(fā)出了號(hào)召,要求大家做一名好干部,做一名信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。在柴湖振興中,我們是主人,我們是主體,我們也是主心骨。對(duì)照的好干部的五條標(biāo)準(zhǔn),我們具體怎么辦?我想就應(yīng)該按照省委提出的“崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在連心”的要求來(lái)開(kāi)展我們工作,爭(zhēng)做“五型”干部:
一是做能力型干部。振興柴湖,干部要當(dāng)好帶頭人,當(dāng)好主心骨,我們首先要有能力、有本領(lǐng)、有知識(shí),成為全能型干部。要帶領(lǐng)群眾、帶領(lǐng)全鎮(zhèn)振興發(fā)展,就不應(yīng)該是知識(shí)能力不足、視野不開(kāi)闊,能力不健全的干部,這樣的干部難以擔(dān)當(dāng)起振興的重任。要做就做知識(shí)型、能力型干部。xx市委組織部應(yīng)該有計(jì)劃地做好柴湖各級(jí)干部的教育培訓(xùn)規(guī)劃,研究一個(gè)能力提升計(jì)劃,或者實(shí)施能力提升工程。當(dāng)然,干部能力提升不是一朝一夕或是半年的時(shí)間就能夠明顯改善的,但是我們要有這種理念,有這種思想,有這種要求,著力提升基層干部服務(wù)發(fā)展的能力、拓寬市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的視野。視野決定一個(gè)人的成功的邊界,也決定了一個(gè)地區(qū)成功的邊界。
二是做服務(wù)型干部。建設(shè)服務(wù)型組織,首先要求我們是一名服務(wù)型干部,要有服務(wù)的意識(shí)、服務(wù)的理念、服務(wù)的能力,拓寬服務(wù)的途徑,創(chuàng)新服務(wù)的方法,全程為群眾做好服務(wù),這是我們的職責(zé)和使命所在。省委組織部樓部長(zhǎng)提出“崗位在村,重在服務(wù)、責(zé)在連心”的要求,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這三句話的內(nèi)涵,包村干部要把包村包到位,包具體。希望柴湖的干部在這方面作出表率、爭(zhēng)當(dāng)示范。
三是做貼心型干部。群眾是真正的英雄,人民是歷史發(fā)展的動(dòng)力,我們振興柴湖,還是要依靠群眾、動(dòng)員群眾。動(dòng)員群眾,做群眾的貼心人,我們就可以廣泛地聽(tīng)取民意,汲取民智。所以,大家要努力成為群眾信得過(guò)的干部,群眾依賴(lài)的干部,真正做到群眾“有事找干部、有困難找干部”。要經(jīng)常性聽(tīng)取民意,了解民情,掌握第一手資料,做群眾的貼心人。到哪里去了解民情,聽(tīng)取民意?到雞犬相聞的農(nóng)家小院,到農(nóng)民耕作的田間地頭,到棚戶(hù)區(qū)困難戶(hù)的攤前屋后。市委組織部提出在全市開(kāi)展“支書(shū)敲農(nóng)門(mén)”活動(dòng),這個(gè)“敲”,應(yīng)該是“聯(lián)敲”,鎮(zhèn)委書(shū)記敲支部書(shū)記的門(mén),鎮(zhèn)干部敲“兩委”的門(mén),支部書(shū)記、“兩委干部”敲農(nóng)家的門(mén)。
四是做市場(chǎng)型干部。在柴湖,這項(xiàng)要求尤為突出。要有市場(chǎng)頭腦,首先要有市場(chǎng)理念和市場(chǎng)知識(shí),然后才有市場(chǎng)方法和市場(chǎng)手段。包括調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、土地流轉(zhuǎn),“兩轉(zhuǎn)四集中”等等,更多的要依靠市場(chǎng),讓市場(chǎng)說(shuō)了算,而不是我們市長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)說(shuō)了算。所以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是一件高深的學(xué)問(wèn)。比如今年夏天天氣這么炎熱,高溫時(shí)間這么長(zhǎng),林市長(zhǎng)說(shuō)柴湖今年的西瓜效益仍然不好,這就是沒(méi)有把握市場(chǎng)規(guī)律。所以說(shuō),如何把握市場(chǎng)規(guī)律,發(fā)揮市場(chǎng)的作用,引導(dǎo)農(nóng)民種什么?種多少?調(diào)什么?怎么調(diào)?都要求我們加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,努力使自己成為市場(chǎng)型干部。
五是做廉潔型干部。廉潔,對(duì)我們干部來(lái)講,既是一種要求,一種境界,也是一種素質(zhì)。按照中央正在開(kāi)展“為民務(wù)實(shí)清廉”的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,我們的干部,包括村“兩委”班子成員,不僅要增強(qiáng)為民的意識(shí),還要做廉潔型干部。特別在當(dāng)前柴湖大振興、大發(fā)展、大投入的時(shí)期,更需要我們始終保持一種戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵的敬畏感,從嚴(yán)要求,時(shí)時(shí)警惕,警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸。在這么一個(gè)振興發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,誰(shuí)要是犯了錯(cuò)誤,貽誤了發(fā)展機(jī)遇,誰(shuí)就是柴湖發(fā)展的罪人,我們也必將嚴(yán)懲不貸,毫不手軟。
今天,我們主要是來(lái)調(diào)研,聽(tīng)取大家的意見(jiàn),跟大家共同研討,不久,省委組織部還要來(lái)給我們進(jìn)行指導(dǎo)。待省委組織部給我們提出明確指導(dǎo)意見(jiàn)后,我們?cè)冽R心協(xié)力、共同落實(shí)。總之,我們要圍繞“四級(jí)齊努力,打造兩示范”這個(gè)目標(biāo)來(lái)開(kāi)展工作,市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)一齊努力、上下聯(lián)動(dòng),努力打造省委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的示范點(diǎn)和基層服務(wù)型組織的示范鎮(zhèn)。
同志們:
非常高興參加今天這個(gè)活動(dòng),來(lái)澧縣的時(shí)間還只六個(gè)月,但是先后參加了年輕干部春季拉練、年輕干部培訓(xùn)班和今天的文章點(diǎn)評(píng)三次大的活動(dòng)。今天活動(dòng)總的感覺(jué)就是一個(gè)字,好。一是形式很好。文能載道,文能察人,文能成人,通過(guò)寫(xiě)文章點(diǎn)評(píng)文章這種形式來(lái)交流思想,提升我們的水平是個(gè)好的形式。二是態(tài)度很好。從調(diào)研文章的創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)以及活動(dòng)組織兩個(gè)方面來(lái)說(shuō),態(tài)度都是很不錯(cuò)的。三是效果很好。大家的調(diào)研文章有很多出彩的地方,點(diǎn)評(píng)也很精到,對(duì)于我而言也是上了一堂業(yè)務(wù)課。
就這個(gè)機(jī)會(huì),我今天在這里還是講三個(gè)意思和大家交流:
一是年輕干部已成為一種稀缺資源。既然是一種稀缺資源,我們就要讓它成為優(yōu)質(zhì)資源。我們?nèi)h年輕干部也就100多人,在公務(wù)員行列的就是70多人,對(duì)于我們這樣一個(gè)大縣以及與我們肩負(fù)的事業(yè)來(lái)說(shuō),這個(gè)隊(duì)伍并不是很大,人數(shù)并不是很多。現(xiàn)在無(wú)論是縣直機(jī)關(guān)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要求進(jìn)年輕人,當(dāng)官的多,當(dāng)兵的少。我們講年輕干部稀缺,一個(gè)是缺,二個(gè)是要,要的多,提供的少,同時(shí)也不是沒(méi)有,畢竟有這么多人。但是為什么又這么難找呢?這就是一個(gè)稀缺資源與優(yōu)質(zhì)資源的問(wèn)題,有些單位、有些領(lǐng)導(dǎo)在找年輕干部的時(shí)候要求是很高的,希望是很高的,由于信息的不對(duì)稱(chēng),我們干部存在素質(zhì)、能力、水平有欠缺以及專(zhuān)業(yè)不符等問(wèn)題,這些是我們稀缺的原因。作為年輕干部不要以為是稀缺資源就是賣(mài)方市場(chǎng),真正的賣(mài)方市場(chǎng)是優(yōu)質(zhì)資源,大家要自己打造成優(yōu)質(zhì)資源,不管在哪個(gè)地方在哪個(gè)單位,你都是賣(mài)方市場(chǎng),你就奇貨可居。
二是心中有夢(mèng)已成為一種稀缺情懷。既然是一種稀缺的情懷,大家就要努力讓夢(mèng)想成真。年輕人最大的特點(diǎn)應(yīng)該有夢(mèng),有夢(mèng)想,有追求,不要把自己搞得老氣橫秋,暮氣沉沉。我感覺(jué)現(xiàn)在是一個(gè)沒(méi)有夢(mèng)的年代,特別是年輕干部的一種追求缺失非常嚴(yán)重。五四運(yùn)動(dòng)、文化大革命、知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)、大躍進(jìn)的時(shí)候都是有夢(mèng)的,因?yàn)槟菚r(shí)候有主流價(jià)值觀的引導(dǎo),有社會(huì)現(xiàn)象的刺激,有個(gè)人人生的設(shè)計(jì)。但是現(xiàn)如今,由于價(jià)值觀念多元化,利益的導(dǎo)向機(jī)制多元化,價(jià)值取向多元化,我們年輕一代的夢(mèng)想和追求很淡了。其實(shí)講夢(mèng)想和追求不是要求大家都要站到改造世界這個(gè)高度,但是應(yīng)該要有個(gè)目標(biāo),不要太市儈、太庸俗,我們現(xiàn)在還年輕,受社會(huì)各種不良現(xiàn)象的滲透污染還不深,還能夠把持。所以我非常想利用這個(gè)機(jī)會(huì)把各個(gè)想法提出來(lái),就是年輕干部要有夢(mèng)想,有追求。畢竟有個(gè)目標(biāo),有個(gè)標(biāo)桿在那里,總能有所收獲。有句歌詞講的“不白活一回”和古代文人講的“不枉此生”也就是這個(gè)意思。
三是腳踏實(shí)地已成為一種稀缺品質(zhì)。要腳踏實(shí)地就是要留下足跡?,F(xiàn)在這個(gè)社會(huì)很浮躁,人也很浮躁,如果沒(méi)有定力就會(huì)找不到北,所以腳踏實(shí)地不管是做人做事都是非常必要,但又非常短缺。腳踏實(shí)地才能夠留下足跡,不管是在村里當(dāng)村官還是在鄉(xiāng)里當(dāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)、在局里當(dāng)局長(zhǎng)都要留下一些足跡,讓別人回憶起你的時(shí)候能夠數(shù)得東西出來(lái),有些念想。這段時(shí)間我在思考“足跡”這個(gè)詞,因?yàn)槲疫@幾年參加工作的桃源縣、澧縣、西藏都是留下了偉大足跡的地方。澧縣就有屈原的足跡。很多街道、路的名稱(chēng)如澧浦、蘭江、澧陽(yáng),都能在屈原的。
詩(shī)詞。
里找得到出處,說(shuō)明屈原到我們這個(gè)地方來(lái)過(guò),留下了他有力的足跡;桃源有陶淵明的足跡?!短一ㄔ从洝敷w現(xiàn)出他的大學(xué)問(wèn)、大人生、大境界。他給我們描繪了一個(gè)夢(mèng)幻般的、美好的,想去但去不了,都想實(shí)現(xiàn)但實(shí)現(xiàn)不了,想打造又打造不了的世外桃花源,他的足跡是有深度的;西藏有文成公主的足跡。從長(zhǎng)安到西藏,語(yǔ)言又不通,文化習(xí)俗又不同,不好溝通交流,吃的也差,家庭生活也不好,雖然文成公主個(gè)人的生活不是很幸福,但是她的影響以及對(duì)整個(gè)藏漢民族交流,藏區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展起的作用真的是不可低估的,永遠(yuǎn)活在人的心理。她的足跡是有溫度的。講足跡有力度也好,有深度也好,我覺(jué)得最重要的是有溫度,因?yàn)橛袦囟任覀儗こH司湍芙佑|到,我們基本上都還是普通人,我們父母、前輩呵護(hù)我們,把血脈流下去,目的也就是要把足跡留下去。所以作為年輕干部,在一個(gè)地方,一個(gè)單位都要腳踏實(shí)地留下自己的一些足跡。
謝謝大家。
同志們:
很高興來(lái)參加*區(qū)今天的承諾大會(huì)。*區(qū)在全市7個(gè)縣(區(qū))中率先行動(dòng),落實(shí)市委、市政府要求,層層明確目標(biāo),逐級(jí)傳遞壓力,這種抓落實(shí)的工作方法,值得肯定。在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神,加快推進(jìn)江蘇沿海開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵時(shí)刻,廣泛開(kāi)展“目標(biāo)、責(zé)任、爭(zhēng)先”承諾活動(dòng),既是檢驗(yàn)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力的重要舉措,也是落實(shí)責(zé)任,提振信心,完成“”發(fā)展目標(biāo)的有效途徑,必將在全區(qū)上下形成人心思進(jìn)、共促發(fā)展的生動(dòng)局面,有力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展。
*開(kāi)發(fā)區(qū)吸引了一批重特大項(xiàng)目落戶(hù);*區(qū)的社會(huì)管理措施創(chuàng)新,基層干部充滿(mǎn)激情。前一段時(shí)間,在全市縣區(qū)委書(shū)記“目標(biāo)、責(zé)任、爭(zhēng)先”承諾儀式上,方韜書(shū)記代表*區(qū)委、區(qū)政府向市委遞交了。
承諾書(shū)。
承諾20xx年全面建成小康社會(huì)任期內(nèi)在全省55個(gè)市轄區(qū)中排名達(dá)到前30強(qiáng)每年進(jìn)位5個(gè)名次并把鎮(zhèn)江市潤(rùn)州區(qū)作為學(xué)趕目標(biāo)??梢哉f(shuō)目標(biāo)遠(yuǎn)大鼓舞人心。剛才又聽(tīng)了同志們的承諾發(fā)言再次感受到了*區(qū)干部強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感感受到了同志們爭(zhēng)當(dāng)“江蘇沿海開(kāi)發(fā)第一區(qū)”的信心和決心。有志者事竟成。相信*區(qū)的廣大干群一定能夠以這次承諾活動(dòng)為契機(jī)統(tǒng)一思想振奮精神團(tuán)結(jié)實(shí)干奮力爭(zhēng)先不斷開(kāi)創(chuàng)*區(qū)工作新局面。借此機(jī)會(huì)我談幾點(diǎn)想法與同志們共勉。
希望率先發(fā)展成為*區(qū)干部的目標(biāo)志向。在“七一”講話中強(qiáng)調(diào),黨的一切奮斗,歸根到底都是為了解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,不斷改善人民生活。*區(qū)是全市建設(shè)國(guó)際性海濱城市的主戰(zhàn)場(chǎng)、現(xiàn)代化港口工業(yè)城市的主陣地、山海相擁的知名旅游城市的主力軍,是全市深入推進(jìn)江蘇沿海開(kāi)發(fā)、建設(shè)國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)的龍頭和引擎,要素優(yōu)勢(shì)明顯,發(fā)展前景廣闊,開(kāi)發(fā)潛力巨大。*區(qū)廣大黨員干部必須準(zhǔn)確研判形勢(shì),充分認(rèn)清自身承擔(dān)的歷史使命,確立率先發(fā)展之志,落實(shí)率先發(fā)展之策,謀求率先發(fā)展之效,努力爭(zhēng)當(dāng)“江蘇沿海開(kāi)發(fā)第一區(qū)”。
思想要率先解放。謀求率先發(fā)展,解放思想是先導(dǎo)。要把*區(qū)的發(fā)展,放到全國(guó)14個(gè)沿海開(kāi)放城市的發(fā)展中去定位,培養(yǎng)更加開(kāi)放的現(xiàn)代理念、更加高遠(yuǎn)的世界眼光、更加寬廣的包容胸懷,積極爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)期沿海人,使*區(qū)的發(fā)展理念、發(fā)展思路真正與國(guó)際性海濱城市建設(shè)的要求相適應(yīng),與開(kāi)放前沿的地位相匹配。措施要?jiǎng)?wù)實(shí)有力。謀求率先發(fā)展,落實(shí)舉措是關(guān)鍵。*區(qū)承諾20xx年全面建成小康社會(huì),這個(gè)目標(biāo)很高。全面小康社會(huì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,有一整套的考核指標(biāo)體系,涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活水平、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境4個(gè)方面,共18項(xiàng)25個(gè)小項(xiàng)。目前,蘇北只有銅山、大豐、啟東3家達(dá)標(biāo)。*區(qū)要在全市率先達(dá)標(biāo),就要對(duì)照指標(biāo),逐項(xiàng)分析梳理,已經(jīng)達(dá)標(biāo)的要鞏固,沒(méi)有達(dá)標(biāo)的要落實(shí)具體的工作措施,確保按期達(dá)標(biāo)。*區(qū)要建成“江蘇沿海開(kāi)發(fā)第一區(qū)”,就要把江蘇沿海的市轄區(qū)逐一分析,找差距、明不足,研究出臺(tái)學(xué)習(xí)趕超的有效舉措,真正做到項(xiàng)目比別人多、速度比別人快、質(zhì)量比別人好,各項(xiàng)主要指標(biāo)都居于前列。機(jī)制要充滿(mǎn)活力。謀求率先發(fā)展,機(jī)制是保障。*區(qū)要成為全市最具發(fā)展活力的地區(qū),必須有一套充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。人才是第一資源,要特別注重形成充滿(mǎn)活力的選人用人機(jī)制,廣開(kāi)進(jìn)賢之路,把各方面優(yōu)秀人才集聚到*區(qū)蓬勃發(fā)展的事業(yè)中來(lái)。
希望開(kāi)拓創(chuàng)新成為*區(qū)干部的顯著特征。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。要求:“必須堅(jiān)持不懈把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié),奮力把改革開(kāi)放推向前進(jìn)?!碑?dāng)前,*區(qū)要實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的承諾,各級(jí)干部必須將大膽創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新、全面創(chuàng)新貫穿工作全過(guò)程。要以新的理念引領(lǐng)發(fā)展。理念一新天地寬,理念不變?cè)剞D(zhuǎn)。在這方面,我們是有深刻歷史教訓(xùn)的。*區(qū)爭(zhēng)當(dāng)“江蘇沿海開(kāi)發(fā)第一區(qū)”,是前所未有的事業(yè)。廣大黨員干部必須勤于學(xué)習(xí),善于思考,以學(xué)習(xí)力換發(fā)展力,創(chuàng)造性地解決人才從哪里來(lái)、資金從哪里籌、矛盾如何化解等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性,牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要以新的思路突破重點(diǎn)。堅(jiān)持揚(yáng)優(yōu)展長(zhǎng)、差別取勝的策略,打特色牌,干特色事,謀求獨(dú)具特色的發(fā)展之路。重點(diǎn)要加快“二產(chǎn)強(qiáng)區(qū)、三產(chǎn)富區(qū)”步伐,推進(jìn)幸福生態(tài)建設(shè),加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,將沿海開(kāi)發(fā)的工作任務(wù)擔(dān)當(dāng)好、完成好,確保干一件成一件。要以新的辦法化解難題。指出,“當(dāng)前,世情、國(guó)情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化,我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題突出,制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙躲不開(kāi)、繞不過(guò),必須通過(guò)深化改革加以解決?!?區(qū)的廣大黨員干部要在創(chuàng)新辦法解難題上大膽探索,勇于實(shí)踐,真正讓創(chuàng)新成為*區(qū)發(fā)展的最強(qiáng)音。
希望真抓實(shí)干成為*區(qū)干部的鮮明風(fēng)格。實(shí)干興邦,空談?wù)`國(guó),一次行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)。真抓實(shí)干,體現(xiàn)的是一種責(zé)任和境界,反映的是一種能力與作風(fēng)。各級(jí)黨員干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任和使命,大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的精神,潛心抓大事、抓重點(diǎn)、抓落實(shí)。要撲下身子抓落實(shí)。堅(jiān)決避免以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件傳達(dá)文件,要把主要精力放到城市建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)和改善民生等重點(diǎn)工作中,真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,干部在一線鍛煉,問(wèn)題在一線解決,業(yè)績(jī)?cè)谝痪€體現(xiàn)。要?jiǎng)诱媾鲇沧ヂ鋵?shí)。正視發(fā)展中出現(xiàn)的各種困難和矛盾,不懼怕困難、不回避矛盾,知難而進(jìn)、迎難而上,敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。對(duì)于部署的工作、提出的要求、作出的決策,要盯住不放,一抓到底,不見(jiàn)成效不罷休。要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。形勢(shì)瞬息萬(wàn)變,機(jī)遇稍縱即逝。當(dāng)前*區(qū)的發(fā)展面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇,廣大黨員干部要珍惜機(jī)遇,把握時(shí)機(jī),切實(shí)抓好承諾事項(xiàng)的落實(shí),做到言必行,行必果,切不可貽誤戰(zhàn)機(jī)、錯(cuò)失良機(jī)。
希望創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為*區(qū)干部的不懈追求。*區(qū)匯聚了全市各種優(yōu)質(zhì)資源要素,廣大黨員干部沒(méi)有理由不勇?tīng)?zhēng)上游。*區(qū)所作的各項(xiàng)承諾,工作目標(biāo)定得都不低,可以看出來(lái)信心飽滿(mǎn)、底氣很足。承諾只是一個(gè)形式,關(guān)鍵在于把目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),把履行承諾的過(guò)程變?yōu)閯?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的生動(dòng)實(shí)踐。要在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。制定發(fā)展目標(biāo)、作出爭(zhēng)先承諾,根本目的是為了更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,既要重?cái)?shù)量,更要看質(zhì)量。緊密結(jié)合*區(qū)實(shí)際,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)上下功夫,努力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。要在造福人民群眾上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)。*區(qū)廣大黨員干部要深入開(kāi)展“五進(jìn)四解三轉(zhuǎn)”主題實(shí)踐活動(dòng),帶頭落實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新責(zé)任和社會(huì)保障體系建設(shè)責(zé)任,建設(shè)和諧社會(huì),讓人民群眾共享發(fā)展成果。要在推動(dòng)承諾兌現(xiàn)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。政治路線確定之后,干部就是決定因素。要堅(jiān)持“重德才、重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)”的用人導(dǎo)向,探索行之有效的考核評(píng)價(jià)辦法,在履行承諾的一線考核干部,用兌現(xiàn)承諾的實(shí)效評(píng)價(jià)干部,引導(dǎo)各級(jí)黨員干部更好地抓落實(shí)、干實(shí)事、謀發(fā)展。
同志們,今天大家在這里作出了莊嚴(yán)的承諾。山海為證,一諾千金。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,瞄準(zhǔn)目標(biāo),同心協(xié)力,奮勇拼搏,履行承諾,為“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)幸福港城”作出更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇二十二
同志們:
為深入學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹黨的、視察廣東和春華書(shū)記視察清遠(yuǎn)重要講話精神,全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和省委十一屆二次、市委六屆四次全會(huì)精神,總結(jié)20xx年黨的建設(shè)和組織工作,部署和研究20xx年工作。經(jīng)請(qǐng)示市委同意,召開(kāi)這次全市組織部長(zhǎng)(擴(kuò)大)會(huì)議。下面,我代表市委組織部部務(wù)會(huì)議,講3點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年全市黨的建設(shè)和組織工作的特點(diǎn)和成效
20xx年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的有力指導(dǎo)下,我市黨的建設(shè)和組織工作取得新進(jìn)展新成績(jī)。歸納起來(lái),主要有4個(gè)特點(diǎn):
(一)始終堅(jiān)持以先進(jìn)理論武裝頭腦
一是理論研討提升新高度。各地各單位堅(jiān)持理論先行,不斷提升黨員干部思想新境界新高度。清城區(qū)定期請(qǐng)學(xué)者為黨委(黨組)理論中心組作專(zhuān)題報(bào)告,提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平。清新區(qū)與中央黨校黨建部聯(lián)合舉辦“基層黨建科學(xué)化理論與實(shí)踐”學(xué)術(shù)研討會(huì),提升黨員干部思想境界;依托黨校建設(shè)“黨建科學(xué)化成果孵化基地”,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二是集中培訓(xùn)增強(qiáng)新本領(lǐng)。各級(jí)各單位充分發(fā)揮黨校作為黨員干部培訓(xùn)主陣地的功能,大力開(kāi)展培訓(xùn)。市委組織部落實(shí)6類(lèi)共10期主體班培訓(xùn),培訓(xùn)干部400名;新一輪領(lǐng)導(dǎo)干部大規(guī)模培訓(xùn)完成5類(lèi)共17期,培訓(xùn)干部近3000名;組織全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加省的黨的精神培訓(xùn)共7場(chǎng)視頻會(huì)議,逾1萬(wàn)人次聆聽(tīng)。清城區(qū)在清華大學(xué)舉辦3期科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部310名。連州市在黨校舉辦干部培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)干部2850人次。
三是“干部大講堂”開(kāi)闊新視野。各地各單位注重邀請(qǐng)省內(nèi)外知名專(zhuān)家學(xué)者講學(xué),開(kāi)闊領(lǐng)導(dǎo)干部視野。市不斷優(yōu)化“清遠(yuǎn)干部大講堂”,邀請(qǐng)省內(nèi)的、中央黨校和中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院等院校專(zhuān)家教授前來(lái)主講。連南縣舉辦“干部大講壇”2期,培訓(xùn)科級(jí)以上干部893人次;佛岡縣邀請(qǐng)省委黨校和省外經(jīng)委專(zhuān)家學(xué)者到干部培訓(xùn)班授課。
(二)始終堅(jiān)持以組織建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)
一是村級(jí)組織設(shè)置開(kāi)啟新征程。積極探索完善村級(jí)基層組織建設(shè)新路子,出臺(tái)《中共清遠(yuǎn)市委 清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于完善村級(jí)基層組織建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的意見(jiàn)(試行)》,去年11月28日召開(kāi)完善村級(jí)基層組織建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì),重點(diǎn)部署村級(jí)組織設(shè)置調(diào)整工作,全面推動(dòng)村級(jí)黨組織建設(shè)和村民自治重心下移。在剛剛結(jié)束的全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上,我市“‘三創(chuàng)新三完善’探索村級(jí)基層組織建設(shè)新路子”被授予“全省組織系統(tǒng)20xx年度特色工作”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。去年12月,中組部的內(nèi)刊《領(lǐng)導(dǎo)參閱》專(zhuān)題介紹了清遠(yuǎn)的做法。這都標(biāo)志著,全市村級(jí)組織設(shè)置改革正在開(kāi)啟新的征程。連州市出臺(tái)《進(jìn)一步完善“把支部建在村(居)民小組上”的指導(dǎo)意見(jiàn)》,20xx年12月底全面完成組建工作,173個(gè)村(社區(qū))全部建立黨總支部,建立1520個(gè)村(居)民小組黨支部,是這項(xiàng)工作在全市推進(jìn)最快的地方。
二是“書(shū)記項(xiàng)目”工程彰顯新作為。我市有包括市委書(shū)記葛長(zhǎng)偉的“建立健全村(社區(qū))‘兩委’班子建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制”等4個(gè)項(xiàng)目入選省“書(shū)記項(xiàng)目庫(kù)”。長(zhǎng)偉書(shū)記對(duì)“書(shū)記項(xiàng)目”十分重視,親自參與審定方案,深入項(xiàng)目一線“零距離”指揮,解決好項(xiàng)目推進(jìn)遇到的問(wèn)題,同時(shí)以“給力工程”為載體,有效推進(jìn)村(社區(qū))“兩委”班子建設(shè)。佛岡縣在“書(shū)記項(xiàng)目”上投入118萬(wàn)元打造示范點(diǎn)工程。連州市召開(kāi)基層黨委書(shū)記抓基層黨建工作述評(píng)大會(huì),對(duì)24個(gè)基層黨委書(shū)記抓黨建工作的落實(shí)情況進(jìn)行集中評(píng)議。佛岡縣在全省率先選派90名縣直副科以上單位和省市直管單位正職領(lǐng)導(dǎo)到90個(gè)村(社區(qū))掛任黨支部第一書(shū)記的基礎(chǔ)上,再選派90名機(jī)關(guān)單位優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任村(社區(qū))書(shū)記助理,推進(jìn)農(nóng)村工作落實(shí)。清新區(qū)向村(社區(qū))選派“第一書(shū)記”199名、聯(lián)絡(luò)員93名,扶持資金102.3萬(wàn)元,幫助發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目16個(gè)。
三是“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”取得新成效。組織全市各級(jí)黨委對(duì)“兩新”組織情況進(jìn)行摸底調(diào)查,召開(kāi)全市“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”推進(jìn)會(huì)督辦推進(jìn),我市提前實(shí)現(xiàn)省的黨組織覆蓋率40%和市的黨組織覆蓋率80%的工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋,“兩新”組織黨建工作主要指標(biāo)排全省前列。清城區(qū)每年劃撥700多萬(wàn)元用于“兩新”組織陣地建設(shè),選派40名優(yōu)秀“兩新”組織黨支部書(shū)記到市委黨校培訓(xùn),343家“兩新”組織建立黨支部,黨的工作覆蓋率達(dá)100%。清新區(qū)向全區(qū)“兩新”組織派駐316名黨建指導(dǎo)員,向“兩新”組織黨組織書(shū)記每人每月發(fā)放300元的黨務(wù)工作津貼。連山縣把“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”作為基層黨(工)委書(shū)記專(zhuān)項(xiàng)述職和領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容。
(三)始終堅(jiān)持以改革精神打造隊(duì)伍
一是干部隊(duì)伍建設(shè)凸顯新導(dǎo)向。20xx年3月,市委作出今后市直機(jī)關(guān)出現(xiàn)副處領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)空缺,擬任人選如屬提任的,一律通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式產(chǎn)生的決定,并明確在市直機(jī)關(guān)實(shí)行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位全員競(jìng)爭(zhēng)上崗。20xx年3月至12月,市委先后通過(guò)公選、遴選、競(jìng)選等方式競(jìng)爭(zhēng)性選拔處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部19人,占提拔領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)28人的67.9%。這些舉措表明,我市在干部人事制度改革上凸顯新的導(dǎo)向,在提高選人用人公信度上邁出新的步伐,競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部逐漸成為主流。各縣(市、區(qū))也對(duì)干部人事制度改革進(jìn)行有益探究,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部紛紛“試水”。清城區(qū)公開(kāi)選拔19名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;英德和連州分別面向其本市公開(kāi)選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部各8名。通過(guò)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部等工作的有力推動(dòng),我市組織工作滿(mǎn)意度實(shí)現(xiàn)跨越提升,20xx年干部選拔任用等4項(xiàng)指標(biāo)平均分比20xx年提高8.28分,得到省委組織部的高度評(píng)價(jià)。
二是黨員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。我市在機(jī)關(guān)單位、農(nóng)村社區(qū)、“兩新”組織中分類(lèi)進(jìn)行處置不合格黨員試點(diǎn)工作的方案得到省的肯定。清新區(qū)在試點(diǎn)期間,共有23名黨員被認(rèn)定為“不合格”;出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)黨員干部誠(chéng)信體系建設(shè)意見(jiàn)》,開(kāi)展黨員干部誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià),為全區(qū)5374名干部職工、9243名農(nóng)村黨員建立誠(chéng)信電子檔案,并將評(píng)定等級(jí)結(jié)果運(yùn)用到信貸優(yōu)惠、榮譽(yù)激勵(lì)、干部任用和誠(chéng)信獎(jiǎng)勵(lì)。
三是人才隊(duì)伍建設(shè)打開(kāi)新局面。出臺(tái)《清遠(yuǎn)市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》等3份人才工作文件,并對(duì)文件進(jìn)行任務(wù)分解和大力宣傳,督促有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)。佛岡縣“510”人才工程項(xiàng)目已入選省“揚(yáng)帆計(jì)劃”首批縣級(jí)項(xiàng)目。陽(yáng)山縣注重引進(jìn)和培養(yǎng)各類(lèi)高層次人才,引進(jìn)和培養(yǎng)副高職稱(chēng)人才29人。
四是老干隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階。市出臺(tái)《關(guān)于建立健全密切聯(lián)系老干部制度的意見(jiàn)》,加強(qiáng)市委市政府與老干部的溝通和聯(lián)系;市老干部大學(xué)開(kāi)設(shè)書(shū)法、舞蹈等14個(gè)專(zhuān)業(yè)20個(gè)班,為老干部提供學(xué)習(xí)生活和服務(wù)交流平臺(tái);占地8.4畝的新老干部活動(dòng)中心正在籌建;創(chuàng)辦《清遠(yuǎn)老干部通訊》刊物,搭建與老干部溝通和宣傳老干工作的平臺(tái)。清城區(qū)、清新區(qū)老干部大學(xué)有序運(yùn)轉(zhuǎn),英德市老干部大學(xué)已于20xx年10月揭幕,佛岡縣等地老干部大學(xué)正在籌建。連南縣搭建平臺(tái)讓老干部發(fā)揮余熱,為公路建設(shè)和老區(qū)民生工程籌集資金。
五是組工隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。20xx年9月份以來(lái),市委組織部分2期組織部機(jī)關(guān)全體干部職工和各縣(市、區(qū))委組織部正副部長(zhǎng)到中山大學(xué)培訓(xùn),提升政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;在部機(jī)關(guān)進(jìn)行中層干部全員競(jìng)爭(zhēng)上崗,推進(jìn)交流輪崗,努力培養(yǎng)組工業(yè)務(wù)的“行家里手”和“多面手”。市、縣兩級(jí)組織部門(mén)制定正風(fēng)行動(dòng)方案,治理組工干部存在的“庸懶散軟”問(wèn)題。英德市委明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織干事正股級(jí)待遇,優(yōu)先提拔5名組工干部。全市組工干部“風(fēng)正、心齊、實(shí)干、高效”良好氛圍正逐步形成。
(四)始終堅(jiān)持以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)激發(fā)活力
一是宣傳先進(jìn)典型增添新動(dòng)力。各地各單位對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行大力宣傳,激發(fā)黨員干部奮勇?tīng)?zhēng)先的源動(dòng)力。市舉行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)表彰大會(huì),對(duì)30個(gè)基層黨組織和18名共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰。清城區(qū)編發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)110期,中央、省、市媒體采用稿件近100篇。省市媒體多次對(duì)佛岡縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)。
二是深化黨群共建形成新合力。充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),形成黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾齊爭(zhēng)共創(chuàng)的新合力。陽(yáng)山縣黨組織帶動(dòng)工會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)119個(gè)、帶動(dòng)團(tuán)組織135個(gè)、帶動(dòng)?jì)D女組織248個(gè)。
三是建立長(zhǎng)效機(jī)制注入新活力。市召開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),提出推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化長(zhǎng)效化意見(jiàn)。各地努力把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效之舉轉(zhuǎn)化為制度固定下來(lái),為黨的制度建設(shè)注入新的活力。英德市舉辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行鞏固、提升和推廣。清新區(qū)完善區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織、宣傳部門(mén)共同負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)參與的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作機(jī)制。
此外,在廣大組工干部的共同努力下,干部檔案、課題調(diào)研、組工宣傳、黨代表組團(tuán)接訪、黨建研究、遠(yuǎn)程教育、黨內(nèi)和干部統(tǒng)計(jì)、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、后進(jìn)村整頓、文書(shū)以及機(jī)關(guān)后勤等工作也取得明顯成效,市直各單位在黨的建設(shè)和組織工作中也有很多好的做法和經(jīng)驗(yàn),為全面提高組織工作科學(xué)化水平作出了積極貢獻(xiàn)。市委組織部等5個(gè)組織部、劉沁汀等5位同志和清城區(qū)鳳城街麥圍社區(qū)等18個(gè)村(社區(qū))在20xx年全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上受到表彰。在此,請(qǐng)?jiān)试S我代表市委組織部部務(wù)會(huì)議,向全市組織系統(tǒng)的廣大干部職工致以崇高的敬意和表示親切的問(wèn)候!
二、20xx年全市黨的建設(shè)和組織工作面臨的形勢(shì)和要求
(一)黨的召開(kāi)后,全市黨的建設(shè)和組織工作面臨的新形勢(shì)和新要求。一要深刻領(lǐng)會(huì)“確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”的實(shí)質(zhì)和精髓。就是要求我們要把貫徹落實(shí)黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),全面加強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員干部人才隊(duì)伍建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。二要深刻領(lǐng)會(huì)“努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的實(shí)質(zhì)和精髓。就是要求我們要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子要求,堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。三要深刻領(lǐng)會(huì)“創(chuàng)新基層黨建工作,夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”的實(shí)質(zhì)和精髓。就是要求我們要全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作,打牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。四要深刻領(lǐng)會(huì)“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍”的實(shí)質(zhì)和精髓。就是要求我們要堅(jiān)持以樹(shù)立正確用人導(dǎo)向?yàn)橹攸c(diǎn),著力建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。五要深刻領(lǐng)會(huì)提高黨“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力的實(shí)質(zhì)和精髓。就是要求我們要通過(guò)一系列鮮明的主題活動(dòng),傳承優(yōu)良作風(fēng),打造品牌亮點(diǎn),提升工作效能。
(二)同志視察廣東后,全市黨的建設(shè)和組織工作面臨的新形勢(shì)和新要求。一要深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)定位”對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的重大指導(dǎo)意義。對(duì)廣東未來(lái)發(fā)展的第一個(gè)定位,是希望廣東成為“發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的排頭兵”。從黨的建設(shè)和組織工作的角度,就是要求我們要充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織的作用,動(dòng)員黨員干部奮發(fā)有為,力爭(zhēng)上游。對(duì)廣東未來(lái)發(fā)展的第二個(gè)定位,是希望廣東成為“改革開(kāi)放的先行地”。這不僅是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的要求,也是對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的要求。全市組織戰(zhàn)線要以更大的政治勇氣和智慧深化改革,以求真務(wù)實(shí)的精神推進(jìn)改革,使組織工作與整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開(kāi)放的大局相適應(yīng)。對(duì)廣東未來(lái)發(fā)展的第三個(gè)定位,是希望廣東成為“探索科學(xué)發(fā)展的實(shí)驗(yàn)區(qū)”。就是要求要把科學(xué)發(fā)展觀更好地貫穿到黨的建設(shè)和組織工作的各方面、全過(guò)程,在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身的科學(xué)發(fā)展。二要深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)率先”對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的重大指導(dǎo)意義。視察廣東時(shí)要求廣東“率先全面建成小康社會(huì),率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”。目前離全國(guó)全面建成小康社會(huì)的要求只有8年時(shí)間,8年可以說(shuō)是彈指一揮間,清遠(yuǎn)作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”時(shí)間更緊、任務(wù)更重。最近,市統(tǒng)計(jì)局有份統(tǒng)計(jì)材料寫(xiě)到:清遠(yuǎn)離小康有多遠(yuǎn)?廣東要進(jìn)入小康,如果不包括清遠(yuǎn)這類(lèi)地區(qū),那么這樣的小康是達(dá)不到要求的。按照統(tǒng)計(jì)局的分析,我們的任務(wù)顯得非常緊迫、非常重,應(yīng)該說(shuō)任重而道遠(yuǎn)。因此要大力教育引導(dǎo)廣大黨員干部按照“兩個(gè)率先”要求,謀劃工作、確立任務(wù)、采取措施、推動(dòng)落實(shí)。三要深刻領(lǐng)會(huì)“實(shí)干成就中國(guó)夢(mèng)”對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的重大指導(dǎo)意義。視察廣東時(shí)告誡全省人民,空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦,要通過(guò)“實(shí)干成就中國(guó)夢(mèng)”。把黨建設(shè)好,是形勢(shì)發(fā)展、事業(yè)開(kāi)拓的需要。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部只有實(shí)干高效地推進(jìn)黨的建設(shè),才能帶領(lǐng)全市各族人民真抓實(shí)干,加快推進(jìn)幸福美麗清遠(yuǎn)建設(shè)進(jìn)程。
(三)胡春華同志視察清遠(yuǎn)后,全市黨的建設(shè)和組織工作面臨的新形勢(shì)和新要求。一要深刻領(lǐng)會(huì)“增強(qiáng)加快發(fā)展緊迫感”對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出的新要求。從黨的建設(shè)和組織工作角度,就是要增強(qiáng)憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、宗旨意識(shí)和使命意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì),努力完成春華書(shū)記要求我市既要加快發(fā)展,又要調(diào)整結(jié)構(gòu),更要科學(xué)發(fā)展的“三重任務(wù)”。二要深刻領(lǐng)會(huì)“把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)”對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出的新要求。這就要求我們要圍繞主體功能區(qū)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),建設(shè)一支懂得科學(xué)發(fā)展、善于科學(xué)發(fā)展、敢于科學(xué)發(fā)展的干部隊(duì)伍。加大干部交流、資源整合、要素激活的力度,推動(dòng)清遠(yuǎn)走出一條依靠生態(tài)加快發(fā)展的路子。三要深刻領(lǐng)會(huì)“強(qiáng)化黨要管黨的意識(shí)”對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出的新要求。春華書(shū)記在省委十一屆二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化黨要管黨的意識(shí),在黨的建設(shè)上用心用力。就是要求我們要按照省從嚴(yán)治黨五年行動(dòng)計(jì)劃的要求,從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,要敢于較真、敢于從嚴(yán)。要從嚴(yán)從緊加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
三、20xx年全市黨的建設(shè)和組織工作的重點(diǎn)和舉措
(一)突出抓好“五級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”,大力構(gòu)建黨建責(zé)任體系
黨的建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)是抓班子、帶隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍是科學(xué)發(fā)展的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。如何使黨建由“務(wù)虛”向“務(wù)實(shí)”轉(zhuǎn)變?又如何通過(guò)落實(shí)黨建責(zé)任制這一平臺(tái),增強(qiáng)各級(jí)黨組織及其書(shū)記的黨建“主業(yè)”意識(shí)和主體責(zé)任感,強(qiáng)化黨的建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的“龍頭”地位和主導(dǎo)地位,引領(lǐng)各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確的方向前進(jìn)?根據(jù)市委的要求,今年我們提出構(gòu)建以“五級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”為核心的黨建責(zé)任體系,把組織、人才、干部等工作有機(jī)整合在一起。要落實(shí)好這一體系建設(shè),我認(rèn)為要依靠3個(gè)方面的支撐:
首先,構(gòu)建黨建責(zé)任體系,描繪黨建戰(zhàn)略藍(lán)圖是基礎(chǔ)。研究制定《清遠(yuǎn)市黨建戰(zhàn)略規(guī)劃》,對(duì)清遠(yuǎn)黨建工作的現(xiàn)狀和內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行論證分析,對(duì)清遠(yuǎn)黨建戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行科學(xué)定位,制定黨建戰(zhàn)略方向和思路,用科學(xué)的態(tài)度對(duì)待黨的建設(shè)、用科學(xué)的理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、用科學(xué)的方法推進(jìn)黨的建設(shè)、用科學(xué)的制度保障黨的建設(shè)和鞏固黨建工作成果。探索黨建工作量化管理,推進(jìn)黨建工作規(guī)范化、指標(biāo)化、信息化、專(zhuān)業(yè)化。目前我們正在制定《清遠(yuǎn)市黨建戰(zhàn)略規(guī)劃》,闡明我市未來(lái)4年的黨建總體目標(biāo)任務(wù),打下構(gòu)建黨建責(zé)任體系的基礎(chǔ)。
其次,構(gòu)建黨建責(zé)任體系,制定考核測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)是核心。黨建戰(zhàn)略的實(shí)施,關(guān)鍵是要用科學(xué)的方法去推進(jìn)。目前,《清遠(yuǎn)市黨建工作責(zé)任制“五級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”實(shí)施意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)已經(jīng)制定,并在市委六屆四次全會(huì)上征求意見(jiàn)?!拔寮?jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”的“五級(jí)”就是市、縣、鎮(zhèn)、片區(qū)、村5個(gè)層級(jí)。市委負(fù)責(zé)對(duì)縣(市、區(qū))和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子的述、評(píng)、考。其他層級(jí)黨組織按照干部管理權(quán)限,一級(jí)管一級(jí),一級(jí)抓一級(jí)。各級(jí)黨組織每年根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃的定位、目標(biāo)和當(dāng)年對(duì)黨建工作提出的任務(wù)和要求,把包括對(duì)組織、干部、人才工作提出的硬性任務(wù)和要求,納入考評(píng)體系。當(dāng)前各種考評(píng)體系非常多,希望我們出臺(tái)的考核測(cè)評(píng)體系是實(shí)事求是、實(shí)實(shí)在在的,只看結(jié)果,不看過(guò)程。就是不糾纏黨建過(guò)程的細(xì)枝末節(jié),只看結(jié)果怎么樣,過(guò)程由大家去創(chuàng)造,留些空間給大家發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)來(lái)完成工作任務(wù)。各地要始終堅(jiān)持把黨建工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“總抓手”和“第一引擎”,要圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,不能把黨的建設(shè)跟經(jīng)濟(jì)工作、干部工作完全割裂開(kāi)來(lái),而是有機(jī)地結(jié)合在一起,實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展互動(dòng)雙贏。
第三,構(gòu)建黨建責(zé)任體系,注重考評(píng)結(jié)果運(yùn)用是手段??己嗽u(píng)價(jià)是落實(shí)黨建工作責(zé)任的手段??己嗽u(píng)價(jià)的目的最終在于運(yùn)用,考核評(píng)價(jià)的成效也直接體現(xiàn)在結(jié)果的運(yùn)用上。市對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的述、評(píng)、考,在全面書(shū)面述職的基礎(chǔ)上,在每年的市委全委會(huì)上,采取重點(diǎn)抽取和隨機(jī)抽取相結(jié)合的辦法,選取若干個(gè)黨組織在會(huì)上口頭述職,隨后測(cè)評(píng)得出一個(gè)分值,這一分值再與日常、年度考核分值分別按比例相加,得出考評(píng)結(jié)果。這個(gè)結(jié)果將直接影響到各地各單位領(lǐng)導(dǎo)干部的“票子”和“帽子”,即這一考評(píng)是同落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀考核評(píng)價(jià)捆綁在一起,也是跟干部提拔任用捆綁在一起的。換句話說(shuō),一個(gè)地方或單位的黨建責(zé)任制考評(píng)不合格,很難想象其抓經(jīng)濟(jì)工作能抓得好,也很難想象這個(gè)隊(duì)伍能出干部。考評(píng)結(jié)果將實(shí)行“一票否決”制,年度考評(píng)結(jié)果不合格的地方和單位,取消該年年終獎(jiǎng)金,次年整個(gè)地方和單位不得提拔使用干部,并且要做好整頓。所以結(jié)果的運(yùn)用我感覺(jué)到是非常有力的手段。通過(guò)“五級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”來(lái)鞏固黨的建設(shè)的總引領(lǐng)地位,來(lái)強(qiáng)化各級(jí)黨組織一把手的黨建“主業(yè)”意識(shí)。今后,對(duì)黨建工作責(zé)任制的考核和對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)發(fā)展觀考評(píng),要做到“兩手抓、兩手都要硬”。
(二)突出抓好村級(jí)組織設(shè)置改革,大力推動(dòng)黨建重心下移
一要集中力量推進(jìn)工作。要按照先試點(diǎn)、再全面鋪開(kāi)的工作思路,加大在片區(qū)和村民小組或自然村成立黨組織的推進(jìn)力度,并讓黨組織盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),確保在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序開(kāi)展村民自治下移工作。要堅(jiān)持發(fā)揮群眾自治積極性的思路,盡快在村民小組或自然村建立村民理事會(huì),作為重新劃分的村村委會(huì)成立前的過(guò)渡性自治組織,為20xx年新村委會(huì)成立做好準(zhǔn)備。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下建好黨政公共服務(wù)站,要盡早把服務(wù)站的點(diǎn)選好,把服務(wù)站的工作和管理機(jī)制建立起來(lái)。
二要積極穩(wěn)妥解決問(wèn)題。開(kāi)展完善村級(jí)基層組織建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作是一項(xiàng)新生事物,目前全省只有清遠(yuǎn)在推動(dòng)這項(xiàng)工作,相當(dāng)于是先行先試,沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。中組部和省委組織部對(duì)這項(xiàng)工作都非常重視,并給予大力支持。各地要統(tǒng)一思想,積極穩(wěn)妥推進(jìn)困難和問(wèn)題的解決。例如,要重點(diǎn)處理好現(xiàn)村委會(huì)集體“三資”的處置和管理,以及現(xiàn)村“兩委”干部的安置這些敏感問(wèn)題,確保穩(wěn)妥推進(jìn);要靈活處理好村黨支部建立過(guò)程中黨員人數(shù)不足和年齡老化的問(wèn)題、解決好村委會(huì)辦公條件問(wèn)題等等。
三要科學(xué)合理制定措施。各縣(市、區(qū))委組織部要充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,建立村級(jí)組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)制度,掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要深入開(kāi)展調(diào)查研究,指導(dǎo)解決突出問(wèn)題;縣(市、區(qū))委村級(jí)組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系點(diǎn)的工作情況進(jìn)行檢查,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的重要內(nèi)容。建立責(zé)任機(jī)制,明確村級(jí)組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作職責(zé),分解工作任務(wù),建立工作臺(tái)帳,明確完成任務(wù)的時(shí)限、責(zé)任人和具體措施。建立督導(dǎo)機(jī)制,要抽調(diào)人員組成工作指導(dǎo)組,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。建立問(wèn)題研究機(jī)制,對(duì)工作中出現(xiàn)的帶有普遍性的問(wèn)題,組織部門(mén)要及時(shí)牽頭組織相關(guān)單位進(jìn)行研討,提出解決問(wèn)題的辦法。建立保障機(jī)制,要抽調(diào)精干力量充實(shí)工作人員隊(duì)伍,確保工作高質(zhì)高效推進(jìn)。要切實(shí)加大經(jīng)費(fèi)投入力度,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。試點(diǎn)工作結(jié)束后,對(duì)各地開(kāi)展試點(diǎn)工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,年底組織考核評(píng)比,列入今年黨建工作考核測(cè)評(píng)體系的重要內(nèi)容。
(三)突出抓好特色品牌亮點(diǎn)工程,大力促進(jìn)黨建質(zhì)素提升
一要把握原則抓謀劃。要根據(jù)中央、省市委關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的相關(guān)部署,正確把握從實(shí)際出發(fā)、聯(lián)動(dòng)性、創(chuàng)新性、可操作性、實(shí)效性5個(gè)原則,抓好品牌亮點(diǎn)工作的謀劃。謀劃工作既要考慮一年工作計(jì)劃、又要考慮未來(lái)幾年工作愿景;既要有利于提高黨的建設(shè)和組織工作水平,又要有利于增強(qiáng)組工干部全局觀念。品牌亮點(diǎn)是通過(guò)主題、典型和文章帶動(dòng)的。要深入調(diào)查研究,及早謀劃好主題的確定、典型的培育和文章的撰寫(xiě)工作。品牌亮點(diǎn)的主題、典型、文章三者是緊密聯(lián)系、缺一不可、相輔相成的。只有做好主題、典型和文章工作,才能擦亮品牌亮點(diǎn),才能在全市、全省乃至全國(guó)有一定影響力。不能厚此薄彼,不能剝離開(kāi)來(lái),要把它們有機(jī)結(jié)合起來(lái),提高工作整體效果。
二要突出重點(diǎn)促落實(shí)。要著重制定行之有效的措施,推動(dòng)品牌亮點(diǎn)工作落實(shí),做到年前有謀劃、年中有督導(dǎo)、年末有表彰。要堅(jiān)持以督查指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)作為推動(dòng)工作落實(shí)的有力手段。市委組織部將根據(jù)工作需要進(jìn)行不定期督導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)工作。機(jī)關(guān)亮點(diǎn)工作已經(jīng)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的部務(wù)(擴(kuò)大)會(huì)議進(jìn)行研究,縣(市、區(qū))的品牌工作將在今天會(huì)議的下半節(jié)進(jìn)行研究,兩項(xiàng)工作實(shí)行錯(cuò)位推進(jìn)。市委組織部將在每個(gè)年度召開(kāi)創(chuàng)建特色品牌亮點(diǎn)工作成果交流會(huì)和專(zhuān)項(xiàng)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,表彰一批在工作中表現(xiàn)突出,成效明顯的縣(市、區(qū))和科(室),激發(fā)創(chuàng)建動(dòng)力。到20xx年,召開(kāi)全市創(chuàng)建特色品牌亮點(diǎn)工作表彰大會(huì),評(píng)出“三大品牌”、“三大亮點(diǎn)”。
三是突破難點(diǎn)求實(shí)效。創(chuàng)建特色品牌亮點(diǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重,各地要做好作持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,克服困難、找準(zhǔn)突破口、層層推進(jìn),干出實(shí)效、干出水平。以創(chuàng)建特色品牌亮點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的成效,以點(diǎn)帶面整體推動(dòng)全市黨建工作從量的達(dá)標(biāo)到質(zhì)的提升,不斷強(qiáng)化和鞏固黨建工作成果。
(四)突出抓好群眾路線實(shí)踐教育,大力貫徹從嚴(yán)治黨方針
一要廣泛開(kāi)展“群眾路線大家談”活動(dòng),為路線教育實(shí)踐活動(dòng)打基礎(chǔ)作鋪墊。各地各單位要在報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄,搭建形式多樣、便于黨員參與的開(kāi)放式、互動(dòng)式討論平臺(tái),營(yíng)造民主、寬松的討論問(wèn)題環(huán)境和活動(dòng)開(kāi)展的濃厚氛圍。廣大黨員要圍繞“四談”內(nèi)容進(jìn)行“四查四看”:查思想認(rèn)識(shí),看是否樹(shù)牢了群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)了群眾立場(chǎng);查工作作風(fēng),看是否深入基層、貼近群眾,工作是否扎實(shí)有效;查方式方法,看是否為群眾所接受、真正受群眾歡迎;查政策措施,看是否真正符合群眾需求、惠及廣大群眾。針對(duì)查擺出的問(wèn)題,要認(rèn)真制定整改措施。
二要認(rèn)真總結(jié)歷次集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),為路線教育實(shí)踐活動(dòng)尋規(guī)律作準(zhǔn)備。要努力尋找“三講”、“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育、先進(jìn)性教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這4次活動(dòng)的組織策劃規(guī)律,為路線教育實(shí)踐活動(dòng)做好充分準(zhǔn)備。當(dāng)前要全面開(kāi)展一次對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的分析研判,制定突出為民務(wù)實(shí)清廉主題、符合中央部署要求、體現(xiàn)整風(fēng)精神和本地特色的活動(dòng)方案。
三要扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),為貫徹從嚴(yán)治黨方針找載體抓落實(shí)。上半年開(kāi)展試點(diǎn),下半年按照中央要求自上而下、分級(jí)分批全面展開(kāi)。要把教育實(shí)踐活動(dòng)與貫徹省市的從嚴(yán)治黨五年行動(dòng)計(jì)劃結(jié)合起來(lái)。要找準(zhǔn)從嚴(yán)治黨和推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有效載體,切實(shí)解決一些黨員干部脫離群眾、作風(fēng)不實(shí)、為政不廉的問(wèn)題,達(dá)到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。
(五)突出抓好高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè),大力提高黨的執(zhí)政水平
一要在黨的精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫。繼續(xù)抓好大規(guī)模教育培訓(xùn)干部工作,根據(jù)市委六屆四次全會(huì)精神,市委組織部將會(huì)同市委宣傳部,上半年出臺(tái)廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)的工作方案。各地各單位要認(rèn)真制定詳細(xì)學(xué)習(xí)計(jì)劃,開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨的精神專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),利用市縣鎮(zhèn)各級(jí)黨校等陣地,做到學(xué)習(xí)黨的精神全覆蓋。要研究制定干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和考核辦法,建立健全干部教育培訓(xùn)登記管理制度,把學(xué)習(xí)情況作為考核、考察干部的重要內(nèi)容。
二要在強(qiáng)化理想信念教育上下功夫。今年要開(kāi)展一次干部理想信念、精神狀態(tài)專(zhuān)題調(diào)研分析,找準(zhǔn)問(wèn)題,對(duì)癥施教,引導(dǎo)干部堅(jiān)定信念、奮發(fā)有為。對(duì)新提拔的干部,開(kāi)展以理想信念、廉潔自律為主要內(nèi)容的任前談話。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,宣傳堅(jiān)定共產(chǎn)黨人理想信念的先進(jìn)典型,批評(píng)背離共產(chǎn)黨人理想的錯(cuò)誤言行。增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性,深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)決糾治信念淡化、意志退化等問(wèn)題。
三要在堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向上下功夫。始終堅(jiān)持提拔使用善于科學(xué)發(fā)展、敢于科學(xué)發(fā)展,在實(shí)施“橋頭堡”戰(zhàn)略偉大實(shí)踐中作出貢獻(xiàn)的干部。始終堅(jiān)持在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,平穩(wěn)推進(jìn)干部人事制度改革,準(zhǔn)確貫徹民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針,大力改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部和中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗方式,不搞盲目激進(jìn),不搞“一刀切”,確保黨對(duì)干部選任的話語(yǔ)權(quán)。不簡(jiǎn)單以票取人、不簡(jiǎn)單以考取人,把干部的精力和注意力引導(dǎo)到提高素質(zhì)、干好工作上來(lái)。將競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作前移,更多關(guān)注科級(jí)干部層面,因?yàn)榭萍?jí)干部是培養(yǎng)選拔干部重要的一個(gè)節(jié)點(diǎn),加大通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性方式分類(lèi)定向選拔后備干部的力度,切實(shí)解決后備干部“備而不用”、結(jié)構(gòu)性斷層等問(wèn)題。建立健全多維度、全方位考察干部德的表現(xiàn)考核機(jī)制,制定出臺(tái)干部德的考核實(shí)施辦法,細(xì)化分解形成一套指標(biāo)體系,包括若干個(gè)正向評(píng)價(jià)要點(diǎn)和反向測(cè)評(píng)指標(biāo)。在考察考核干部時(shí),堅(jiān)持把德的考核放在首位。今年將在北部地區(qū)和南部地區(qū)各選取1個(gè)縣(市、區(qū))作為試點(diǎn),逐步推行德的考核考評(píng)工作。完善基層干部激勵(lì)機(jī)制,推進(jìn)南部與北部、機(jī)關(guān)與基層干部的雙向交流,開(kāi)展向基層干部?jī)A斜的職級(jí)待遇試點(diǎn),探索解決干部“天花板現(xiàn)象”,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
四要在加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上下功夫。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市委有關(guān)實(shí)施細(xì)則,拓展領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾途徑,市委委員全員掛點(diǎn)整頓后進(jìn)村,安排缺乏基層工作經(jīng)歷的縣(市、區(qū))黨政班子成員到基層補(bǔ)課,黨代表中的領(lǐng)導(dǎo)干部定期到黨代表工作室接待群眾,市直部門(mén)開(kāi)通“基層民意網(wǎng)絡(luò)直通車(chē)”。今后,干部考核要有作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)、干部選拔要有作風(fēng)導(dǎo)向、干部教育要有作風(fēng)內(nèi)容,以作風(fēng)建設(shè)的成效凝聚黨心民心。
五要在從嚴(yán)管理監(jiān)督干部上下功夫。從20xx年起,試行對(duì)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)黨政一把手經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì),將貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍,公開(kāi)審計(jì)結(jié)果并逐步推廣。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人因調(diào)任、轉(zhuǎn)任、離崗、免職、解聘、辭職、撤職等而發(fā)生職務(wù)變動(dòng)時(shí),應(yīng)在接到免職通知的10個(gè)工作日內(nèi)辦理主要責(zé)任交接手續(xù)。實(shí)行違紀(jì)違法干部選拔過(guò)程倒查制度,實(shí)行選人用人重點(diǎn)指導(dǎo)制度。推行“三書(shū)”預(yù)警告誡辦法。開(kāi)展選人用人突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,每年確定一到兩個(gè)帶有普遍性的選人用人突出問(wèn)題,列為專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容。
(六)突出抓好各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè),大力助推清遠(yuǎn)轉(zhuǎn)型跨越
一要堅(jiān)持黨管人才原則。認(rèn)真落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的意見(jiàn)。努力抓好完善制度、機(jī)構(gòu)、資金、資料等4個(gè)配套建設(shè),著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局。
二要健全人才工作機(jī)制。實(shí)行縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子人才工作目標(biāo)責(zé)任制,制定《清遠(yuǎn)市人才工作督導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)制》。探索建立“人才驛站”,完善柔性引才機(jī)制,推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才追趕發(fā)展。修訂完善《清遠(yuǎn)市專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔管理辦法》,加強(qiáng)拔尖人才的跟蹤管理與服務(wù)工作。
三要推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。認(rèn)真貫徹落實(shí)我市去年出臺(tái)的3份人才工作文件精神,加快推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。要在人才的存量和增量上做文章,加強(qiáng)基層人才工作隊(duì)伍培訓(xùn),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。大力優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快建設(shè)粵北人才高地。加強(qiáng)人才綜合服務(wù)體系建設(shè),鼓勵(lì)和支持各類(lèi)機(jī)構(gòu)為人才提供個(gè)性化和多樣化服務(wù)。采用剛性引才和柔性引才相結(jié)合的辦法招才引智。
(七)突出抓好組織部門(mén)自身建設(shè),大力塑造一流組工團(tuán)隊(duì)
一要堅(jiān)持以班子去帶動(dòng),用“新”的理念推進(jìn)組織部門(mén)自身建設(shè)。組織部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子是組織工作的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者。組工文化是黨的先進(jìn)文化的重要組成部分,是組織部門(mén)的“精氣神”。市、縣兩級(jí)組織部門(mén)要加強(qiáng)部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推動(dòng)組工文化建設(shè),強(qiáng)力帶動(dòng)組織部門(mén)自身建設(shè)。
二要堅(jiān)持以制度去管理,用“優(yōu)”的機(jī)制推進(jìn)組織部門(mén)自身建設(shè)。市委組織部目前還是沿用20xx年制定的內(nèi)部管理制度,很多已經(jīng)不適合形勢(shì)發(fā)展變化。因此要著力完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,用科學(xué)的機(jī)制推進(jìn)組織部門(mén)自身建設(shè),做到以制度嚴(yán)管理,以管理促工作,以工作樹(shù)形象,提高部機(jī)關(guān)自身建設(shè)科學(xué)化水平。
三要堅(jiān)持以效能去引領(lǐng),用“實(shí)”的作風(fēng)推進(jìn)組織部門(mén)自身建設(shè)。減少文件會(huì)議、減輕基層單位負(fù)擔(dān)。加快建設(shè)市委組織部?jī)?nèi)部辦公自動(dòng)化平臺(tái),探索建立全市黨的建設(shè)和組織工作信息系統(tǒng),推進(jìn)干部檔案信息化管理,實(shí)現(xiàn)信息共享和網(wǎng)上辦文辦事,提高工作效能。推行組務(wù)公開(kāi),加大組織工作對(duì)外的宣傳和推介力度,增強(qiáng)組織工作的公開(kāi)性,擴(kuò)大組織工作的透明度和影響力,讓組織工作從神秘走向陽(yáng)光、從封閉走向開(kāi)放。提高市縣兩級(jí)黨建網(wǎng)站水平。市縣兩級(jí)組織部門(mén)都要開(kāi)通官方微博。辦好《黨旗飄飄》手機(jī)信息報(bào)。
四要堅(jiān)持以監(jiān)管去促進(jìn),用“好”的形象推進(jìn)組織部門(mén)自身建設(shè)。要從嚴(yán)教育,引導(dǎo)組工干部樹(shù)立艱苦奮斗、清正廉潔和防腐拒變的紀(jì)律觀念。要從嚴(yán)監(jiān)督,充分發(fā)揮組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、社區(qū)監(jiān)督和家庭監(jiān)督的職能,促使組工干部工作圈、生活圈、社交圈一個(gè)樣。要從嚴(yán)誡懲,要本著告誡為主、懲罰為輔的原則,對(duì)組工干部做到嚴(yán)要求、嚴(yán)管理。在嚴(yán)格要求的同時(shí),要倡導(dǎo)人文關(guān)懷,堅(jiān)持用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人,要從政治上、情感上、生活上真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)組工干部,努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上、溫馨融洽、心情舒暢的工作環(huán)境。
同志們,黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,在市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作,以實(shí)際行動(dòng)為建設(shè)幸福美麗清遠(yuǎn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
再過(guò)十來(lái)天,我們將迎來(lái)一年一度的新春佳節(jié)。借這個(gè)機(jī)會(huì),也代表我們部務(wù)會(huì)議,向在座的領(lǐng)導(dǎo)同志們拜個(gè)早年,祝大家在新的一年里身體健康、萬(wàn)事如意、新春快樂(lè)!謝謝!
組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇二十三
同志們:
剛剛過(guò)去的20xx年,是全市組織工作與時(shí)俱進(jìn)、取得明顯成效的一年。一年來(lái),我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委一系列重要指示精神,緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)主題,按照“抓緊三大建設(shè)、抓好三支隊(duì)伍、抓新三個(gè)亮點(diǎn)、抓實(shí)三項(xiàng)措施”的工作思路,突出重點(diǎn),開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),努力工作,各個(gè)方面都取得了新進(jìn)展、新成效。
——學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想興起新高潮。把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要任務(wù)來(lái)抓,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)責(zé)任制,在市委黨校舉辦了5期科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三個(gè)代表”重要思想專(zhuān)題培訓(xùn)班,對(duì)全市1130名副科級(jí)以上干部進(jìn)行了集中輪訓(xùn)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,在全市基層黨組織和黨員干部中深入開(kāi)展了以“講小康、想小康、干小康”為主題的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步理清了發(fā)展思路,明確了奮斗目標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部署,在全市領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展了“學(xué)習(xí)鄭培民、爭(zhēng)當(dāng)好公仆”活動(dòng),重點(diǎn)進(jìn)行了群眾路線、群眾觀點(diǎn)和“兩個(gè)務(wù)必”教育,有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè)。廣泛開(kāi)展了基層干部作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng),使廣大基層干部進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)展意識(shí)、執(zhí)政為民意識(shí)、依法行政意識(shí)和廉潔從政意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變了領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),提高了服務(wù)能力。
——領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到新加強(qiáng)。參與籌備召開(kāi)了市第十一次黨代會(huì),組織了市人代會(huì)、政協(xié)會(huì)選舉工作。堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑政績(jī)用干部,對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直部門(mén)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了考察調(diào)整。安排了8名省委組織部選調(diào)生到基層工作,接收四川雅安地區(qū)10名掛職干部到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛職鍛煉。致力于培養(yǎng)鍛煉干部,扎實(shí)開(kāi)展了機(jī)關(guān)工作人員輪崗工作,全市首批806名輪崗人員全部投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,其中有250人創(chuàng)辦了各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,共投入資金2100萬(wàn)元,吸納就業(yè)人員1900多人;有18人領(lǐng)辦了經(jīng)濟(jì)實(shí)體;有538人應(yīng)聘到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織任職。努力完善離休干部三項(xiàng)機(jī)制,積極推行離休干部醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,較好地解決了老干部普遍關(guān)心的“兩費(fèi)”問(wèn)題。
——干部人事制度改革邁出新步伐。深入學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》,建立和推行了考察預(yù)告制、任前公示制,研究探索了實(shí)績(jī)考核和經(jīng)常性考察辦法。加大公開(kāi)考選力度,先后組織公開(kāi)考選了35名公務(wù)員、34名事業(yè)單位工作者、52名社區(qū)工作人員、21名學(xué)??萍?jí)干部和15名熟悉經(jīng)濟(jì)管理工作的掛職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街辦副主任)。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理工作的通知》,對(duì)干部調(diào)配、選拔任用等工作作了進(jìn)一步規(guī)范。扎實(shí)做好干部學(xué)歷學(xué)位檢查清理工作,對(duì)全市1526名副科級(jí)以上干部的學(xué)歷學(xué)位進(jìn)行了認(rèn)真審核。認(rèn)真做好干部監(jiān)督工作,建立健全了干部談話、打招呼、函詢(xún)、誡勉等制度,對(duì)40名離任干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
——基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)取得新成效。通過(guò)制定下發(fā)實(shí)施意見(jiàn)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法,推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),治理整頓后進(jìn)村班子,把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)不斷引向深入。召開(kāi)了全市增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,積極探索增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的新路子。組織開(kāi)展了200家單位幫村、1000名干部駐村、10000名黨員包戶(hù)的“百、千、萬(wàn)”幫扶活動(dòng)。開(kāi)展了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng),制定出臺(tái)了《非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)范》,在符合條件的56家非公有制企業(yè)建立了黨支部。狠抓了以社區(qū)服務(wù)為載體的社區(qū)黨建示范點(diǎn)建設(shè),重點(diǎn)開(kāi)展了“四個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)。調(diào)整理順并新組建了7個(gè)市直黨建工作系統(tǒng),評(píng)選表彰了52項(xiàng)創(chuàng)新工作優(yōu)秀成果。認(rèn)真做好黨員發(fā)展、教育和管理工作,全年共發(fā)展新黨員1134名,走訪慰問(wèn)老黨員、老干部4500多人,發(fā)放慰問(wèn)金及實(shí)物折款67萬(wàn)元;深入實(shí)施黨員電教富民示范工程,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作,拍攝制作的黨員電教片《鄧?yán)咸で喽寡俊帆@濰坊市一等獎(jiǎng)。在抗擊“非典”疫情的關(guān)鍵時(shí)期,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員“兩個(gè)作用”,落實(shí)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨員干部包靠責(zé)任制,為奪取抗擊“非典”斗爭(zhēng)的勝利提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
——人才工作取得新進(jìn)展。成立了市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了人才工作聯(lián)系會(huì)議制度和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才制度。制定出臺(tái)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)科技副職選聘管理暫行辦法》,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選聘高層次科技副職50余名。積極開(kāi)展人才評(píng)薦工作,投資20多萬(wàn)元建起了一處高標(biāo)準(zhǔn)的人才測(cè)評(píng)室,研制開(kāi)發(fā)出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“人才綜合測(cè)評(píng)系統(tǒng)”,對(duì)“龍城人才”網(wǎng)站和人才信息庫(kù)進(jìn)行了充實(shí)更新,組織103人申報(bào)參加濰坊市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者首批任職資格認(rèn)證。加大對(duì)各級(jí)各類(lèi)干部的教育培訓(xùn)力度,先后舉辦了全市黨務(wù)政工干部培訓(xùn)班、新任副科級(jí)干部崗位培訓(xùn)班、青年干部培訓(xùn)班、女干部培訓(xùn)班和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村黨支部書(shū)記“解放思想沿海行”考察培訓(xùn)班等6個(gè)主體班次,培訓(xùn)干部617人次,選調(diào)83名干部參加了上級(jí)組織的各類(lèi)培訓(xùn)。
——組工干部隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,在全市組織人事部門(mén)和組工干部隊(duì)伍中深入開(kāi)展了以公道正派為主要內(nèi)容的“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。活動(dòng)中,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,扎扎實(shí)實(shí)抓學(xué)習(xí),認(rèn)認(rèn)真真抓整改,初步建立起了一整套保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制。在部機(jī)關(guān),深入開(kāi)展了“三學(xué)兩守一爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng),開(kāi)辟了“組工講壇”,人人登臺(tái)講課;修訂完善了《組工干部行為規(guī)范》,建立健全了“四制”,即崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和開(kāi)門(mén)評(píng)議制;對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行項(xiàng)目管理,確定并完成了10多項(xiàng)創(chuàng)新性工作;建立了62處基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn),完成了上級(jí)安排的兩項(xiàng)調(diào)研課題任務(wù),取得了一批有價(jià)值的調(diào)研成果,調(diào)研信息工作在濰坊市考核中居第一位;大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化;積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),全年共引進(jìn)市外資金2796萬(wàn)元,完成市里分配招商引資任務(wù)的142.1%。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地看到工作中存在的問(wèn)題和不足,主要是:面對(duì)黨建和組織工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,一些同志不善于進(jìn)行理論思考,理性思維能力有待于進(jìn)一步提高;干部人事制度改革的力度還需要加大,干部能上能下、能進(jìn)能出的機(jī)制還不夠完善,干部評(píng)價(jià)體系的建立還需要進(jìn)一步探索;服務(wù)發(fā)展的視野還不夠?qū)?,有些同志的主?dòng)性和創(chuàng)新性還不夠強(qiáng),工作特色還不夠鮮明,等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們要進(jìn)一步檢查剖析,認(rèn)真加以解決。
二、明確目標(biāo)任務(wù),扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的組織工作
今年全市組織工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,以能力建設(shè)為核心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,按照圍繞“一個(gè)主題”、突出“兩大重點(diǎn)”、抓好“三支隊(duì)伍”、強(qiáng)化“四項(xiàng)措施”、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”的工作思路,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷提高組織工作整體水平,為我市重進(jìn)全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。按照這一總體要求,今年重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作:
一是要做好教育引導(dǎo)和組織推動(dòng)工作。教育引導(dǎo)廣大黨員干部從理論和實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的重大意義,切實(shí)提高學(xué)習(xí)貫徹的自覺(jué)性。要繼續(xù)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,采取黨委理論中心組學(xué)習(xí)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、電化教育、舉辦報(bào)告會(huì)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、研討交流、理論考試等多種形式,推動(dòng)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí),達(dá)到學(xué)以致用、用有所成的目的。年內(nèi),各基層黨委要通過(guò)多種形式,辦好黨員干部“三個(gè)代表”重要思想輪訓(xùn)班。對(duì)那些已經(jīng)輪訓(xùn)過(guò)的科級(jí)以上干部,要研究落實(shí)進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)的措施。
二是要進(jìn)一步落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)。按照五年內(nèi)把在職干部普遍輪訓(xùn)一遍的要求,進(jìn)一步修訂完善干部培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),整合培訓(xùn)資源。要堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合、專(zhuān)兼結(jié)合,在南方發(fā)達(dá)地區(qū)建立不同類(lèi)型的市外培訓(xùn)基地,在市內(nèi)外分別聘請(qǐng)30名左右專(zhuān)家教授擔(dān)任兼職教師,同時(shí)大力推行“菜單式”、互動(dòng)式培訓(xùn)模式,努力提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。今年市里擬舉辦全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班、非公有制企業(yè)負(fù)責(zé)人研討班、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)骨干培訓(xùn)班、學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班等主體班次。積極穩(wěn)妥地選派干部到上級(jí)機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。各基層黨委也要辦好自己的培訓(xùn)班,選派有培養(yǎng)前途的干部到高校、發(fā)達(dá)地區(qū)乃至國(guó)外進(jìn)行高層次培訓(xùn)或掛職鍛煉。
三是要進(jìn)一步完善干部理論學(xué)習(xí)制度。主要是健全完善干部自學(xué)、黨委中心組學(xué)習(xí)、調(diào)訓(xùn)、督查、考核等制度,堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)情況特別是運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力作為考察干部的重要內(nèi)容,逐步完善干部理論學(xué)習(xí)的激勵(lì)和約束機(jī)制,推進(jìn)干部培訓(xùn)工作的規(guī)范化。新提任干部必須達(dá)到《干部任用條例》規(guī)定的培訓(xùn)要求,達(dá)不到的要全部進(jìn)行“補(bǔ)訓(xùn)”。
(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),為加快發(fā)展提供干部保證
一是嚴(yán)把選人用人關(guān)。要嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序,堅(jiān)持圍繞發(fā)展配班子、選干部,確實(shí)把那些靠得住、有本事、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、肯干事、干成事的干部選拔使用起來(lái),始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。要注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能,力求在年齡、文化、專(zhuān)業(yè)等方面搭配合理,性格、氣質(zhì)、經(jīng)歷等方面形成互補(bǔ)。要加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),注意培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,加強(qiáng)對(duì)選調(diào)生的跟蹤考察管理,繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)干部輪崗工作。
二是強(qiáng)化科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀教育。要切實(shí)加強(qiáng)思想教育,使廣大干部進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念,樹(shù)立起科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,把對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),腳踏實(shí)地地完成好各項(xiàng)工作任務(wù),真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,創(chuàng)造出經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。要建立嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度,使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部得到褒獎(jiǎng),使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒。
三是積極推進(jìn)干部人事制度改革。認(rèn)真抓好《干部任用條例》和《深化干部人事制度改革綱要》的貫徹落實(shí),進(jìn)一步完善公開(kāi)考選、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額考察、實(shí)績(jī)考核、經(jīng)常性考察等制度,探索全委會(huì)對(duì)下一級(jí)黨政正職擬任人選和推薦人選表決的辦法,建立健全干部能上能下的激勵(lì)約束機(jī)制。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作,加強(qiáng)改制企業(yè)干部的宏觀管理。認(rèn)真落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作,探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”進(jìn)行監(jiān)督的做法,落實(shí)好談話、打招呼、函詢(xún)、誡勉、聯(lián)席會(huì)議等制度。
四是滿(mǎn)腔熱情地做好老干部工作。大力加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè),組織好老干部的政治理論學(xué)習(xí)。繼續(xù)完善離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制,積極為老干部解決實(shí)際困難。積極探索新形勢(shì)下做好老干部工作的方法和途徑,充分發(fā)揮老干部的作用。
(三)下大力氣抓好人才隊(duì)伍建設(shè),為加快發(fā)展提供人才和智力支持
一是要大力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。全國(guó)人才工作會(huì)議的召開(kāi),標(biāo)志著人才工作進(jìn)入了新境界、新階段,為做好組織工作提供了新的發(fā)展機(jī)遇和廣闊舞臺(tái)。省委和濰坊市委將于近期召開(kāi)人才工作會(huì)議,我市也決定在適當(dāng)時(shí)期召開(kāi),對(duì)貫徹上級(jí)人才工作會(huì)議精神、實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略作出全面部署,同時(shí)命名表彰“功勛企業(yè)家”、“優(yōu)秀企業(yè)家”。當(dāng)前,要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志在全國(guó)人才工作會(huì)議上的重要講話,理解和把握中央對(duì)人才工作的新闡述、新要求、新部署,把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái)。要加強(qiáng)對(duì)會(huì)議精神的宣傳,努力營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
二是要積極推進(jìn)政策和機(jī)制創(chuàng)新。制定出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)人才工作的意見(jiàn),積極探索新形勢(shì)下組織部門(mén)牽頭抓總的有效途徑。認(rèn)真研究制定引進(jìn)人才的配套政策,健全完善能夠充分體現(xiàn)知識(shí)價(jià)值、勞動(dòng)價(jià)值和人才價(jià)值的相關(guān)政策。建立健全人才工作咨詢(xún)服務(wù)機(jī)制、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人才工作職能部門(mén)之間配套聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)各類(lèi)人才有序、有效流動(dòng),努力構(gòu)筑區(qū)域性人才高地。
三是要努力拓展人才工作領(lǐng)域。組織實(shí)施“民營(yíng)企業(yè)人才素質(zhì)升級(jí)工程”,搞好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才庫(kù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才庫(kù)和鄉(xiāng)村人才庫(kù)建設(shè)。研究依靠高校、科研單位和企業(yè)培養(yǎng)和積聚高層次人才的新途徑,增強(qiáng)人才引進(jìn)的實(shí)效性。抓好《龍城市企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理暫行辦法》的貫徹落實(shí),將企業(yè)干部管理逐步納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。搞好人才網(wǎng)站建設(shè)和人才綜合測(cè)評(píng)系統(tǒng)的完善利用,舉辦人才測(cè)評(píng)演示會(huì),做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者資格認(rèn)證工作,年內(nèi)至少對(duì)200名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才進(jìn)行測(cè)評(píng)。積極培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才,年內(nèi)爭(zhēng)取有20名以上人才進(jìn)入“濰坊市新世紀(jì)321人才工程”。
(四)全面加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),為加快發(fā)展提供基層基礎(chǔ)保證
一是深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。要按照分類(lèi)管理、聯(lián)手聯(lián)創(chuàng)的要求,進(jìn)一步完善“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作檔案,積極開(kāi)展創(chuàng)建“五好”村黨支部、“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和基層滿(mǎn)意的市直部門(mén)、群眾滿(mǎn)意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所等活動(dòng),努力爭(zhēng)創(chuàng)全省首批“基層組織建設(shè)先進(jìn)縣(市)”。要注意抓好創(chuàng)建典型的選樹(shù)、培養(yǎng)和宣傳,形成鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有典型、全市典型成網(wǎng)絡(luò)的工作格局。要搞好督促檢查,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,努力提升基礎(chǔ)工作水平。今年濰坊市委組織部將在第二季度組織考核評(píng)比,我市也將在上半年組織一次考評(píng),“七一”前夕表彰一批先進(jìn)典型。
二是全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)按照“促?gòu)?qiáng)幫弱抓中間”的工作思路,抓好各類(lèi)村班子建設(shè),突出后進(jìn)村班子的治理整頓,努力推進(jìn)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)。適應(yīng)農(nóng)村新的產(chǎn)業(yè)布局的需要,積極探索按產(chǎn)業(yè)建黨與按地域建黨有機(jī)結(jié)合的新路子。做好村“兩委”班子換屆選舉工作,大力培養(yǎng)選拔具有帶領(lǐng)群眾共同致富能力的新人,著力提高交叉兼職率。深入開(kāi)展“百、千、萬(wàn)”幫扶活動(dòng),確保被幫扶村“一年一變樣”。積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子,力爭(zhēng)年內(nèi)村集體經(jīng)營(yíng)性收入3萬(wàn)元以上的村達(dá)到60%左右。認(rèn)真研究制定和落實(shí)農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)待遇政策。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè),健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委內(nèi)部議事和決策機(jī)制,努力轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng),在為群眾搞好示范服務(wù)上加強(qiáng)實(shí)踐,在了解民情、化解矛盾上狠下功夫。
三是大力加強(qiáng)企業(yè)黨建工作。要認(rèn)真總結(jié)企業(yè)黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善與建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,指導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范的黨建工作機(jī)制,制定企業(yè)黨組織工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,編制黨建工作操作流程,推進(jìn)企業(yè)黨建工作程序化運(yùn)行和規(guī)范化管理。重視做好改制重組、混合所有制和困難企業(yè)黨建工作。非公有制企業(yè)黨建,繼續(xù)遵循“面上擴(kuò)大、量上擴(kuò)張、點(diǎn)上突出、質(zhì)上突破”的工作思路,重點(diǎn)在組建、規(guī)范、發(fā)揮作用上下功夫。要不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,著力消除黨建工作空白點(diǎn)。到年底,在所有符合條件的非公有制企業(yè)中建立黨組織;到20xx年,員工100人以上的企業(yè)全部建起黨組織,員工50人以上的企業(yè)全部有黨員。要堅(jiān)持基礎(chǔ)工作求規(guī)范,認(rèn)真完善和落實(shí)適合非公有制企業(yè)特點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)范、制度,提高黨建工作水平。要加大典型引導(dǎo)力度,年內(nèi)培育10個(gè)左右特點(diǎn)鮮明的非公企業(yè)黨組織典型,20個(gè)左右作用發(fā)揮好、群眾威信高的共產(chǎn)黨員典型。
四是切實(shí)加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作。要根據(jù)城市發(fā)展和社區(qū)建設(shè)的要求,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)群眾生活為重點(diǎn),制定社區(qū)黨建工作程序,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,構(gòu)建街道社區(qū)黨建工作新格局,為加快城市化進(jìn)程提供組織保證。要學(xué)習(xí)借鑒外地把支部建在樓上、建在商城等方面的經(jīng)驗(yàn),探索依托街道社區(qū)加強(qiáng)新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建工作的有效途徑。創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,切實(shí)抓好機(jī)關(guān)、社團(tuán)、事業(yè)單位等領(lǐng)域的黨建工作。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、程序,做好發(fā)展黨員工作,研究黨員發(fā)展向黨的力量薄弱村、非公有制企業(yè)一線職工側(cè)重的措施。要保障黨員權(quán)利,重視關(guān)心困難黨員、老黨員,建立特困黨員救助制度。在農(nóng)村黨員中深入實(shí)施以“把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把有致富能力的黨員培養(yǎng)成村干部、帶領(lǐng)群眾共奔小康”為主要內(nèi)容的“三培一帶”工程。認(rèn)真做好開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)準(zhǔn)備工作,分行業(yè)、分系統(tǒng)、分層次摸清黨員隊(duì)伍及教育管理中存在的突出問(wèn)題,并進(jìn)行初步整改。充分發(fā)揮黨員電教和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在黨員教育中的重要作用,繼續(xù)實(shí)施“黨員電教富民示范工程”,扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)人員培訓(xùn)、課件建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保發(fā)揮作用。
(五)深化和拓展“樹(shù)組工干部形象”學(xué)教活動(dòng),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的組工干部隊(duì)伍
一是要切實(shí)抓好學(xué)習(xí)。按照中組部把“樹(shù)組工干部形象”活動(dòng)再扎扎實(shí)實(shí)抓一年的要求,首先要認(rèn)真抓好組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提高組工干部知人善任、把握全局、明辨是非、調(diào)查研究、綜合分析、溝通協(xié)調(diào)、創(chuàng)新思維、善于學(xué)習(xí)等各方面的能力。要繼續(xù)堅(jiān)持“組工講壇”制度,大力實(shí)施知識(shí)更新工程,有計(jì)劃地安排組工干部到黨校跟班學(xué)習(xí),到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,到經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線經(jīng)受鍛煉。鼓勵(lì)組工干部參加各種業(yè)余學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu),開(kāi)闊思維視野,提高工作本領(lǐng)。
二是要深入查擺和解決問(wèn)題。繼續(xù)采取“開(kāi)門(mén)評(píng)議”、“登門(mén)求諫”等方式,深入查擺和認(rèn)真解決問(wèn)題,尤其要解決好標(biāo)準(zhǔn)不高、律己不嚴(yán)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。組工干部應(yīng)當(dāng)做到,面對(duì)壓力堅(jiān)持原則,面對(duì)困難無(wú)私無(wú)畏,面對(duì)誘惑潔身自愛(ài),面對(duì)誤解泰然處之。對(duì)組工干部一定要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,真正達(dá)到“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”的要求。
三是要建立保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制。年前,按照學(xué)教活動(dòng)的階段要求,根據(jù)組織部門(mén)的自身特點(diǎn),部里建立并落實(shí)了“四制”,即崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和開(kāi)門(mén)評(píng)議制。各基層黨委和有關(guān)部門(mén)也要按照公道正派的要求,結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)一步規(guī)范完善已有的各項(xiàng)制度,建立健全以規(guī)范組工干部選調(diào)任用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)和退出機(jī)制為主要內(nèi)容的管理制度,以規(guī)范程序、強(qiáng)化職責(zé)為主要內(nèi)容的工作制度,以規(guī)范組工干部行為為主要內(nèi)容的監(jiān)督約束制度,逐步形成組工干部堅(jiān)持公道正派的制度保證體系。
四是要把公道正派的要求體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去。除了要體現(xiàn)到干部工作、人才工作、基層組織建設(shè)中外,更要體現(xiàn)到帶頭貫徹落實(shí)市委各項(xiàng)決策和部署上,尤其要體現(xiàn)到為我市重進(jìn)全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”貢獻(xiàn)聰明才智上;體現(xiàn)到增強(qiáng)組織工作的開(kāi)放性上,把那些不需要保密的工作事項(xiàng)和環(huán)節(jié)都盡可能地進(jìn)行公開(kāi),進(jìn)一步加快用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造組織部門(mén),實(shí)現(xiàn)組工資訊的網(wǎng)上公開(kāi)與交流;體現(xiàn)到增強(qiáng)組織部門(mén)的“人情味”、親和力上,堅(jiān)持熱情、真誠(chéng)待人,做黨員、干部和各類(lèi)人才的“知心人”、“貼心人”。
三、加大措施,狠抓落實(shí),努力把全市組織工作提高到一個(gè)新水平
今年全市組織工作的思路已定,任務(wù)已明,下步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。年初,在中紀(jì)委第三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,全黨同志要“大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)”。我們要深刻理解的講話精神,把求真務(wù)實(shí)的要求落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)中去。
(一)要提高思想認(rèn)識(shí)。這是步調(diào)一致、形成合力,明確方向、抓好落實(shí)的前提。全市廣大黨務(wù)工作者和組工干部,要堅(jiān)持圍繞中心,胸懷大局,把思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線上來(lái),統(tǒng)一到大力實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略上來(lái),統(tǒng)一到市委重進(jìn)全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的戰(zhàn)略部署上來(lái),找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),用服務(wù)大局的實(shí)際成效來(lái)衡量工作,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(二)要深入開(kāi)展調(diào)研。今年組織工作的任務(wù)重、頭緒多,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,深入開(kāi)展調(diào)查研究,以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索規(guī)律,不斷提高組織工作水平。部里將今年確定為“調(diào)查研究年”,人人都建立了基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn),要定期到點(diǎn)上進(jìn)行調(diào)查研究,力爭(zhēng)出一批高質(zhì)量的調(diào)研成果,更好地為組織工作服務(wù)。各基層黨委也要大興調(diào)查研究之風(fēng),繼續(xù)堅(jiān)持駐村蹲點(diǎn)制度,了解真實(shí)情況,掌握指導(dǎo)工作的主動(dòng)權(quán)。要尊重群眾的首創(chuàng)精神,注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)面上工作的開(kāi)展。
(三)要勇于改革創(chuàng)新。當(dāng)前,組織工作的領(lǐng)域、對(duì)象、環(huán)境等都在發(fā)生著深刻變化,要求我們必須進(jìn)一步解放思想,大膽探索,勇于創(chuàng)新,以改革的精神研究新情況,解決新問(wèn)題。要掌握上級(jí)組織工作的動(dòng)態(tài),了解外地的最新進(jìn)展,把握自己的優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)創(chuàng)新的領(lǐng)域和突破口。堅(jiān)持常規(guī)工作上水平、重點(diǎn)工作求突破,圍繞實(shí)現(xiàn)組織工作的與時(shí)俱進(jìn),加大改革創(chuàng)新力度。今天的會(huì)議上,我們表彰了上年度10項(xiàng)“黨建和組織工作優(yōu)秀成果”,今年我們將繼續(xù)在全市開(kāi)展評(píng)選活動(dòng),以進(jìn)一步推動(dòng)組織工作的創(chuàng)新與發(fā)展。
(四)要強(qiáng)化考核督查。在部?jī)?nèi),繼續(xù)健全抓落實(shí)責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行項(xiàng)目管理,明確進(jìn)度安排,量化考核指標(biāo),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,責(zé)任分解到人。在基層,將按照《農(nóng)村基層組織建設(shè)千分制考核細(xì)則》、《機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制》、《企業(yè)黨建工作考核標(biāo)準(zhǔn)》等,對(duì)黨建工作進(jìn)行嚴(yán)格考核。近期,市里將組織專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上年度農(nóng)村基層組織建設(shè)情況按照“千分制”考核細(xì)則進(jìn)行全面考核檢查。各基層黨委要對(duì)每一項(xiàng)工作任務(wù)跟上嚴(yán)格的考核督查,真正下到基層,聽(tīng)取黨員干部的反映和社會(huì)各界的評(píng)價(jià),了解實(shí)情,掌握動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
同志們,對(duì)做好今年的組織工作,我們充滿(mǎn)信心。讓我們?cè)谑形蜕霞?jí)組織部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,全力以赴抓落實(shí),為我市重進(jìn)全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出積極貢獻(xiàn)。
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