報(bào)告需要經(jīng)過(guò)仔細(xì)的策劃和組織,確保邏輯清晰、結(jié)構(gòu)完整。在報(bào)告的撰寫(xiě)過(guò)程中,要充分利用參考資料和現(xiàn)有研究成果,以增加其可信度和權(quán)威性。下面為大家呈現(xiàn)一份經(jīng)過(guò)精心編寫(xiě)的報(bào)告,希望大家能夠從中獲得靈感。
信訪(fǎng)舉報(bào)分析報(bào)告篇一
因?yàn)檎鞴懿块T(mén)(閘北區(qū)共和新路街道房辦、城管綜合治理辦)行政不作為。致使新一屆業(yè)委會(huì)無(wú)法開(kāi)展正常工作。420戶(hù)業(yè)主利益直接受到侵害。
事實(shí)與理由:
1、申地公寓前業(yè)委會(huì)早在4月就任期屆滿(mǎn),原服務(wù)的上海舒馨物業(yè)管理公司服務(wù)合同亦在20**年4月到期、根據(jù)《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》第二十四條,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)來(lái)小區(qū)組建換屆改選小組,但二年多來(lái)作為主管部門(mén)不聞不問(wèn)。直到小區(qū)業(yè)主3月份自發(fā)組織起改選業(yè)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組,街道主管部門(mén)才派員介入。
2、改選工作進(jìn)行的相當(dāng)順利,按照《關(guān)于實(shí)施“上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定”的若干意見(jiàn)》第七條,90日即可完成的工作,卻人為拖了9個(gè)月,直到12月17日新一屆業(yè)委會(huì)備案證才發(fā)下來(lái)。
3、12月17日頒發(fā)業(yè)委會(huì)備案證的當(dāng)天,街道房辦、城管綜合治理辦負(fù)責(zé)人就告知我們:原服務(wù)的舒馨物業(yè)公司將在本月31日結(jié)束服務(wù)要撤離。而原服務(wù)合同條款約定,必須延遲3個(gè)月待新的物業(yè)公司選聘結(jié)束,方可撤離。主管部門(mén)只留給申地公寓業(yè)主9個(gè)工作日,要新一屆業(yè)委會(huì)去完成物業(yè)公司選聘工作。作為政府主管部門(mén)對(duì)舒馨物業(yè)公司違約撤離不制止,放任不管。而對(duì)廣大業(yè)主存心刁難,居心何在。
4、新一屆業(yè)委會(huì)產(chǎn)生,前業(yè)委會(huì)至今不肯移交。根據(jù)《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》第二十五條,前業(yè)委會(huì)必須向房管辦移交相關(guān)的檔案資料和財(cái)物。房管辦負(fù)責(zé)人說(shuō):“前業(yè)委會(huì)沒(méi)有東西交給我們,我們拿什么交給你們”。由于政府主管部門(mén)行政不作為,造成至今不肯移交。
5、為配合政府做好“維穩(wěn)工作”、避免小區(qū)出現(xiàn)物業(yè)管理真空、導(dǎo)致不安全、混亂現(xiàn)象。新一屆業(yè)委會(huì)突破重重困難,投入大量人力、物力和財(cái)力,外出尋求肯來(lái)托管的物業(yè)公司,并按法規(guī)程序做了大量工作,終于有了成果。上海愛(ài)仁物業(yè)公司已進(jìn)入小區(qū)進(jìn)行托管。
6、現(xiàn)愛(ài)仁物業(yè)公司進(jìn)入小區(qū)服務(wù)已將近一年,由于已撤離的舒馨物業(yè)公司重要部分拒絕交接,百般刁難與阻擾;原交由它經(jīng)營(yíng)管理的凡是有收益的屬于小區(qū)業(yè)主共有的財(cái)產(chǎn)收益,始終不肯交出來(lái)。(21間臨房對(duì)外出租合同與租金、6間臨房室內(nèi)車(chē)庫(kù)出租合同、租客月度水電費(fèi)收據(jù)、對(duì)外廣告收益等,共計(jì)約有20余萬(wàn)元)這塊全體業(yè)主享有的公共收益在小區(qū)物業(yè)管理日常開(kāi)支中占相當(dāng)比重。對(duì)舒馨物業(yè)公司無(wú)端不交接的惡劣行徑,新一屆業(yè)委會(huì)多次上訪(fǎng)街道有關(guān)部門(mén)。()然街道主管部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)舒馨物業(yè)公司肆意侵犯申地公寓420家業(yè)主合法權(quán)益的行為,不講原則、不主持公道、不持立場(chǎng)。顯然無(wú)視法律法規(guī)的行政不作為。
7、由于前業(yè)委會(huì)所有報(bào)表資料不移交、舒馨物業(yè)公司審計(jì)報(bào)告不交接,所有財(cái)務(wù)、開(kāi)戶(hù)銀行相關(guān)事宜不交接。所有小區(qū)相關(guān)費(fèi)用數(shù)據(jù)無(wú)從知曉,上海愛(ài)仁物業(yè)公司勉強(qiáng)在小區(qū)服務(wù)。
8、由于前舒馨物業(yè)公司對(duì)小區(qū)兩幢高層1號(hào)、2號(hào)大樓,共4臺(tái)37千瓦的消防泵,長(zhǎng)年疏于維護(hù)和管理,拒絕移交維修記錄。消防泵已全部生銹咬死,不能運(yùn)轉(zhuǎn)。春節(jié)期間天冷氣候干燥,萬(wàn)一發(fā)生火警消防泵打不出水,后果不堪設(shè)想。對(duì)此我們已將此情況反映給政府主管部門(mén)街道房辦、城管綜合治理辦將近一年時(shí)間,但沒(méi)有得到任何回應(yīng)。
9、由于維修資金至今沒(méi)有開(kāi)通,愛(ài)仁物業(yè)公司各項(xiàng)工作已難以維持,小區(qū)日常工作也將無(wú)法開(kāi)展。新的業(yè)委會(huì)既然請(qǐng)人家進(jìn)來(lái),此刻確實(shí)也難以有所交代。
鑒于以上九大原因與阻力,致使新一屆業(yè)委會(huì)為業(yè)主服務(wù)的一腔熱情被嚴(yán)重挫傷,已感心力焦瘁。作為新選出來(lái)的7位業(yè)委會(huì)成員,萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到:我們不拿一分錢(qián)報(bào)酬,投入了大量精力和人力、自己墊了很多錢(qián),義務(wù)為小區(qū)廣大業(yè)主辦事服務(wù)會(huì)這么難,舒馨物業(yè)公司無(wú)端占有小區(qū)共有物權(quán)和財(cái)產(chǎn),作為政府主管部門(mén)在政策法規(guī)已明確的情況下,應(yīng)該管的事情而不管,因該講的"原則而不持立場(chǎng),兩個(gè)小時(shí)即可搞定的事情,卻讓我們申地公寓業(yè)主依了近十年,新一屆業(yè)委會(huì)奔波了至今,至今仍無(wú)進(jìn)展。(最后卻稱(chēng)要求我們?cè)谡鞴懿块T(mén)不持立場(chǎng)的情況下,提出政府搭平臺(tái),讓我們與既沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證和使用權(quán)的舒馨物業(yè)公司進(jìn)行協(xié)商,如何分割屬于全體業(yè)主的物權(quán)與財(cái)產(chǎn),你說(shuō)荒唐不荒唐。天下哪有物業(yè)公司來(lái)分業(yè)主主權(quán)的事情?不知國(guó)家的法律是否允許這種荒唐的事情在你們管轄的地區(qū)存在下去。)任何事情若政府有關(guān)部門(mén)不作為,正氣得不到弘揚(yáng),那么很多事情肯定是辦不成的,以免產(chǎn)生想象不到的后果。
無(wú)奈之下我們只能請(qǐng)公正的政府部門(mén)主持正義,使420戶(hù)的小區(qū)業(yè)主享受黨和政府創(chuàng)造的和諧社會(huì),不讓業(yè)主的資產(chǎn)流失!如果再得不到解決,我們將繼續(xù)為420戶(hù)業(yè)主的利益進(jìn)行依!
我們相信政府的公正和廉政!
信訪(fǎng)舉報(bào)分析報(bào)告篇二
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今年,縣紀(jì)委信訪(fǎng)工作在上級(jí)紀(jì)委的指導(dǎo)及縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市紀(jì)檢信訪(fǎng)工作會(huì)議精神,及時(shí)排查不安定因素,切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
我們認(rèn)真做好日常接待工作,耐心做好上訪(fǎng)人的思想工作,穩(wěn)定上訪(fǎng)人情緒,盡可能地把問(wèn)題解決在基層,盡量不發(fā)生越級(jí)上訪(fǎng)。及時(shí)將每天受理的信訪(fǎng)件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)批示。今年全縣共受理業(yè)務(wù)內(nèi)群眾信訪(fǎng)舉報(bào)*件,其中來(lái)信*件,來(lái)訪(fǎng)*件,電話(huà)舉報(bào)*件,縣紀(jì)委信訪(fǎng)室受理信訪(fǎng)舉報(bào)*件,其中來(lái)信*件,來(lái)訪(fǎng)*件,電話(huà)舉報(bào)*件。其余為鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理。除此之外,我們還接待了大量業(yè)務(wù)外信訪(fǎng)件,我們都及時(shí)與主管部門(mén)及所管轄部門(mén)聯(lián)系,督促他們予以辦理,最后反饋辦理結(jié)果,這些業(yè)務(wù)外的信訪(fǎng)件通過(guò)我們的督促,大部分問(wèn)題都能得到及時(shí)妥善解決,群眾對(duì)此很滿(mǎn)意,我們也為領(lǐng)導(dǎo)分了憂(yōu),解了難。
今年縣紀(jì)委常委高度重視信訪(fǎng)工作,把信訪(fǎng)工作作為紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)來(lái)抓,親自安排,具體過(guò)問(wèn)。一是按照領(lǐng)導(dǎo)要求,信訪(fǎng)室年初制定了**年信訪(fǎng)舉報(bào)工作計(jì)劃和下訪(fǎng)工作隊(duì)工作計(jì)劃,確立了抓信訪(fǎng),保穩(wěn)定,促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作思路。下發(fā)了汝紀(jì)發(fā)[**]*號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委〈關(guān)于切實(shí)做好省兩會(huì)期間信訪(fǎng)工作的通知〉的通知》和汝紀(jì)發(fā)[**]*號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中紀(jì)委辦公廳〈關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察基層信訪(fǎng)舉報(bào)工作意見(jiàn)〉的通知》。二是每月定期召開(kāi)一次信訪(fǎng)工作會(huì),研究布置信訪(fǎng)工作,聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報(bào),對(duì)信訪(fǎng)工作中存在的問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)措施。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)日制度,做到隨接訪(fǎng)隨辦理,使信訪(fǎng)問(wèn)題得到及時(shí)妥善處理。四是嚴(yán)格執(zhí)行日?qǐng)?bào)告制度。根據(jù)上級(jí)信訪(fǎng)會(huì)議精神,每天下午*點(diǎn)及時(shí)與市紀(jì)委信訪(fǎng)室聯(lián)系,了解當(dāng)日上訪(fǎng)情況,并將有傾向性、苗頭性的上訪(fǎng)人員情況匯報(bào)給市紀(jì)委,做到有問(wèn)題早知道,早預(yù)防,早處理。截止年底,除以往幾個(gè)老上訪(fǎng)戶(hù),像劉保志、周明臣等外,沒(méi)有發(fā)生新的越級(jí)上訪(fǎng)人員。五是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。今年年初縣紀(jì)委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū),把信訪(fǎng)工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的內(nèi)容,年終與黨風(fēng)廉政建設(shè)一并檢查考核。對(duì)群眾反映問(wèn)題解決不力造成越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)的,追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
一是繼續(xù)鞏固完善縣、鄉(xiāng)、村、組信訪(fǎng)信息員網(wǎng)絡(luò),健全鄉(xiāng)、局級(jí)苗頭排查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握傾向性、苗頭性問(wèn)題,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決處理,把矛盾消滅在基層。全年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局委通過(guò)苗頭排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題*起,都已得到妥善處理。二是進(jìn)一步做好信訪(fǎng)信息工作。今年我們及時(shí)準(zhǔn)確地向市紀(jì)委上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表、信訪(fǎng)舉報(bào)季度分析和半年分析。并向黨委、政府提供帶有苗頭性、傾向性問(wèn)題的信訪(fǎng)情況反映三期,上報(bào)信訪(fǎng)信息*條,被市紀(jì)委《信訪(fǎng)簡(jiǎn)報(bào)》采用*條,編發(fā)《信訪(fǎng)簡(jiǎn)報(bào)》*期,《下訪(fǎng)工作隊(duì)簡(jiǎn)報(bào)》*期。
一是實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)包案制度,從信訪(fǎng)案件的初核、立案到處理,一包到底,并參與其中,隨時(shí)聽(tīng)取案件調(diào)查的情況匯報(bào),親自指揮和協(xié)調(diào)。二是加強(qiáng)縱向和橫向協(xié)作辦案。今年縣紀(jì)委除加強(qiáng)與市紀(jì)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的聯(lián)系,對(duì)一些重要的、疑難的信訪(fǎng)案件,及時(shí)進(jìn)行溝通,爭(zhēng)取案件調(diào)查的主動(dòng)外,還注意加強(qiáng)與縣公安經(jīng)偵隊(duì)、縣計(jì)生委、人事局等部門(mén)聯(lián)系,協(xié)作辦案。今年市紀(jì)委要結(jié)果、要回音案件*起,全部按期結(jié)案,查實(shí)率為*%。三是充分發(fā)揮信訪(fǎng)職能作用,直查快辦信訪(fǎng)案件。今年以來(lái)直查快辦信訪(fǎng)案件*起,結(jié)案*起,查實(shí)率為*%。
根據(jù)省紀(jì)委《談話(huà)制度》和《河南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)使用〈紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)通知書(shū)〉暫行辦法》中的具體要求,今年我們對(duì)群眾反映違紀(jì)情節(jié)輕微的*名黨員干部下發(fā)了《信訪(fǎng)通知書(shū)》,讓其說(shuō)明情況,限期改正,并對(duì)*名鄉(xiāng)科級(jí)干部下發(fā)了《廉政談話(huà)通知書(shū)》,起到了警示和教育的作用。
今年,為進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪(fǎng)工作,*月份,金書(shū)記帶著留盆、舍屯、張崗等五個(gè)鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和信訪(fǎng)室人員冒著大雪到遂平常莊鄉(xiāng)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),回來(lái)后,我們以留盆、老君廟為試點(diǎn),對(duì)全縣*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)一制度、統(tǒng)一模式,統(tǒng)一軟件建設(shè)的三統(tǒng)一工作,不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪(fǎng)工作。并經(jīng)常下鄉(xiāng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督促指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。由于縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪(fǎng)工作都比往年有很大提高,特別在陣地建設(shè)、硬件建設(shè)上都有很大改善,得到市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。今年*月*日全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪(fǎng)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我縣召開(kāi),留盆鎮(zhèn)、舍屯鄉(xiāng)和縣紀(jì)委先后作了典型發(fā)言,除此之外,我們還利用單月例會(huì)時(shí)間,對(duì)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪(fǎng)目標(biāo)》及平時(shí)信訪(fǎng)工作中容易出現(xiàn)問(wèn)題的內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn),并根據(jù)單位下發(fā)的各室責(zé)任區(qū),下鄉(xiāng)到責(zé)任區(qū)進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)在軟件及硬件方面存在問(wèn)題及不完善的地方,提出改進(jìn)意見(jiàn)。
總之,今年我們的信訪(fǎng)工作取得了一些成績(jī),但也存在一些不足。一是基層深層次、高質(zhì)量的信訪(fǎng)信息少。二是基層解決信訪(fǎng)問(wèn)題的能力不足,查案力度不夠。三是基層部分紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平有待提高。
鑒于上述情況,明年我們將從以下工作著手,重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪(fǎng)工作。一是對(duì)照鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪(fǎng)目標(biāo)逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督促指導(dǎo),貫徹落實(shí),以便更好地發(fā)揮基層信訪(fǎng)作用。二是進(jìn)一步發(fā)揮基層信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)排查不力造成越級(jí)到市、省上訪(fǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。三是及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋到縣上訪(fǎng)人員情況,加強(qiáng)聯(lián)系,做好解釋穩(wěn)定工作。四是增加向下要結(jié)果、要回音、要情況案件,加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)聯(lián)合辦案,增強(qiáng)基層解決信訪(fǎng)問(wèn)題的能力,加大辦案力度。五是進(jìn)一步做好信訪(fǎng)接待工作,突出直查快辦職能。六是積極完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及本委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
今年我市信訪(fǎng)局共接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)***件(次),其中來(lái)信***件,來(lái)訪(fǎng)***批(次),同比上升***%;集體上訪(fǎng)群眾***批***人。市信訪(fǎng)局自辦案件***起,已辦結(jié)***件,辦結(jié)率為***%。全市信訪(fǎng)案件總結(jié)案率達(dá)***%,今年,市信訪(fǎng)局工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),群眾信訪(fǎng)案件同比去年增加**%,來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)人數(shù)增多,集體上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)情況增多,市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求我局要切實(shí)加強(qiáng)上訪(fǎng)整治工作,站在維護(hù)我市良好形象的高度,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和批示精神,將整治非正常上訪(fǎng)的工作納入重要議事日程,加大力度,落實(shí)責(zé)任,將群眾上訪(fǎng)數(shù)量降下來(lái)。
今年**月至***月份,市信訪(fǎng)局共受理群眾信訪(fǎng)舉報(bào)***件。其中,來(lái)信***件,來(lái)訪(fǎng)**件,電話(huà)舉報(bào)**件,網(wǎng)上舉報(bào)***件(次);在這些來(lái)訪(fǎng)案件中,初信初訪(fǎng)***件(次),署名舉報(bào)***件(次);涉及黨員**人(次)、監(jiān)察對(duì)象**人(次)。從信訪(fǎng)類(lèi)別看,檢舉控告**件(次),申訴**件(次),批評(píng)建議**件(次),業(yè)務(wù)范圍外**件(次)。
從反映的問(wèn)題性質(zhì)看,違反組織人事紀(jì)律**件(次),違反廉潔自律規(guī)定**件(次),貪污賄賂行為**件(次),破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序**件(次),違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律**件(次),失職瀆職行為**件(次),侵犯黨員公民權(quán)利行為**件(次),其他檢舉控告類(lèi)**件(次)。
今年**月至**月份,我局從群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn),上訪(fǎng)案件中關(guān)于貪污腐敗的問(wèn)題較多,主要情況是反映干部私自挪用公款以及上級(jí)撥款,其次,反映農(nóng)村干部在落實(shí)退耕還林、糧食直補(bǔ)、占地補(bǔ)償、救災(zāi)救濟(jì)等政策過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題比較突出。此類(lèi)問(wèn)題關(guān)系農(nóng)民切身利益,也是農(nóng)村中的熱難點(diǎn)問(wèn)題。在失職瀆職問(wèn)題中,共收到此類(lèi)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)***件(次),具體情況在于,反映執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)違規(guī)執(zhí)法、收費(fèi)不規(guī)范的問(wèn)題比較突出。
近年來(lái),腐敗大案、要案時(shí)有發(fā)生,不僅引起了社會(huì)的關(guān)注,也引起了黨中央的高度重視。在今年的十七屆四中全會(huì)上,更是把反腐敗擺上了重要議事日程,提到了一個(gè)更高的高度,堅(jiān)決反對(duì)腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。我們必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,而我市信訪(fǎng)量增加,很大程度上在于基層干部的貪污腐敗,引起了群眾的不滿(mǎn),所以在這方面,市里有關(guān)部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)干部廉政方面的管理工作,只有這樣才能從根本上解決由貪污引發(fā)的信訪(fǎng)量增加的問(wèn)題。同時(shí),我市農(nóng)村基層組織在執(zhí)行和落實(shí)政策過(guò)程中出現(xiàn)了:一、村干部在救災(zāi)款物分配中存在著厚此薄彼,親友疏民,分發(fā)不公,侵占的情況;二是村干部存在私分集體財(cái)物的情況;三是農(nóng)村存在村務(wù)、賬務(wù)不公開(kāi)情況。以上原因造成了村民與村干部的矛盾對(duì)立,從而群眾反映村干部此類(lèi)問(wèn)題比較突出。
執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)的不規(guī)范收費(fèi)通過(guò)治理和糾正雖然有所減少,但執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)少數(shù)收費(fèi)人員素質(zhì)不高、規(guī)范收費(fèi)意識(shí)不強(qiáng),不能擺正單位利益與全局利益的關(guān)系,存在收費(fèi)票據(jù)不規(guī)范、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、白條收費(fèi)的問(wèn)題,造成了群眾對(duì)此類(lèi)問(wèn)題的反映。
在工作中出現(xiàn)纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)問(wèn)題,一些個(gè)別信訪(fǎng)當(dāng)事人把其事情處理結(jié)果的希望寄托于領(lǐng)導(dǎo)身上,認(rèn)為只要領(lǐng)導(dǎo)一開(kāi)口事情就好辦了。因而表現(xiàn)為一有事情就直接去找領(lǐng)導(dǎo)。如果領(lǐng)導(dǎo)接待答復(fù)不滿(mǎn)意,就賴(lài)在領(lǐng)導(dǎo)辦公室不走,甚至領(lǐng)導(dǎo)走到哪兒就跟到哪兒,下班了也要糾纏。給有關(guān)的工作和生活帶來(lái)了不便。
(一)在突出工作重點(diǎn)上下功夫。一是加大暢通信訪(fǎng)渠道力度,充分尊重和保護(hù)人民群眾的權(quán)利。向社會(huì)公開(kāi)接待電話(huà)、接待時(shí)間和接待地點(diǎn),開(kāi)通網(wǎng)上信訪(fǎng),為群眾信訪(fǎng)提供便利,確保民情民意上順下達(dá)。二是加大規(guī)范信訪(fǎng)秩序的工作力度。引導(dǎo)群眾正確履行公民權(quán)利和義務(wù),依法依規(guī)逐級(jí)進(jìn)行信訪(fǎng)活動(dòng),理性反映合理訴求,自覺(jué)維護(hù)信訪(fǎng)秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是加大解決信訪(fǎng)問(wèn)題的力度。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解、重信重訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,集中處置群體性上訪(fǎng)和突發(fā)性事件,通過(guò)開(kāi)展集中整治、專(zhuān)項(xiàng)治理、督查督辦等工作,重點(diǎn)解決好土地征用,城市建設(shè)拆遷,環(huán)境保護(hù),企業(yè)改制破產(chǎn),涉法涉訴,水庫(kù)移民、軍轉(zhuǎn)干部、軍隊(duì)退役人員、民代教師兩審人員等反映強(qiáng)烈信訪(fǎng)突出問(wèn)題,真正使群眾反映的問(wèn)題件件有著落,事事有回音。
(二)從源頭上預(yù)防、控制信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生。牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念,工作中充分尊重群眾意愿,使決策更具民主性、科學(xué)性、可行性。對(duì)可能引發(fā)熱難點(diǎn)問(wèn)題的隱患要提前介入,及時(shí)處理在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)穩(wěn)定。過(guò)去征地拆遷中,先征地,再安置,群眾意見(jiàn)大,反映問(wèn)題多,今后建議調(diào)整工作思路,先安置,再拆遷。
(三)加大對(duì)群體性事件處置力度,預(yù)防可發(fā)性群體性事件發(fā)生。重大項(xiàng)目推進(jìn)和重點(diǎn)工程建設(shè)因征地拆遷等因素容易引發(fā)群體性事件。下步工作中,我們將樹(shù)立群眾利益與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏,不與民爭(zhēng)利的理念,立足于查找工作上的不足,力爭(zhēng)從源頭上解決問(wèn)題。堅(jiān)持以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作全面、深入、扎實(shí)開(kāi)展,直面矛盾,促使群體性事件隱患得到妥善解決。同時(shí),堅(jiān)持教育和處理相結(jié)合,說(shuō)理和順氣相結(jié)合,普法和執(zhí)法相結(jié)合的原則,對(duì)挑頭、策劃、沖擊、圍堵等違法犯罪行為進(jìn)行果斷處理,堅(jiān)決予以打擊,維護(hù)社會(huì)公平正義,維護(hù)正常的信訪(fǎng)秩序。
(四)下決心解決纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)問(wèn)題。信訪(fǎng)老戶(hù)纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)問(wèn)題,一直是牽扯干部大量精力,影響地方形象的突出問(wèn)題,我們將堅(jiān)持抓問(wèn)題的落實(shí)解決,部分合理部分解決,全部合理的全部解決,反映無(wú)政策依據(jù),要求過(guò)高的耐心細(xì)致做好思想疏導(dǎo)工作,并依法進(jìn)行訓(xùn)誡,對(duì)違反法律法規(guī)和政策的依法打擊,對(duì)以上訪(fǎng)為名制造事端,煽動(dòng)組織鬧事的違法人員,依法進(jìn)行處理。通過(guò)采取一系列有效措施,力爭(zhēng)把遺留的纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)案件數(shù)量大幅下降,達(dá)到“案結(jié)事了”。
20xx年我市紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷拓寬和暢通信訪(fǎng)舉報(bào)渠道,依紀(jì)依法認(rèn)真處理檢舉、控告和申訴,切實(shí)解決群眾反映的信訪(fǎng)舉報(bào)問(wèn)題,及時(shí)化解矛盾,為我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
今年共受理群眾來(lái)信13xxxx,來(lái)訪(fǎng)1xxxx,電話(huà)舉報(bào)xxxx,其他方式xxxx,合計(jì)15xxxx(次)。其中屬檢舉控告類(lèi)的有15xxxx(次),申訴類(lèi)xxxx。從被反映對(duì)象的職級(jí)來(lái)看,反映鄉(xiāng)科級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部3xxxx,一般干部5xxxx,其他人員7xxxx;從反映的內(nèi)容來(lái)看,違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律行為的xxxx,違反廉潔自律規(guī)定行為1xxxx,貪污賄賂行為3xxxx,破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序行為2xxxx,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為1xxxx,失職瀆職行為xxxx,侵犯黨員公民權(quán)利行為xxxx,違反社會(huì)主義道德和妨害社會(huì)管理秩序行為1xxxx,其它檢控類(lèi)3xxxx。上述信訪(fǎng)件按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則都進(jìn)行了認(rèn)真處理,對(duì)轉(zhuǎn)辦和交辦的信訪(fǎng)件,我們都能及時(shí)進(jìn)行督促,經(jīng)過(guò)督促,大部分問(wèn)題都能及時(shí)妥善解決,群眾對(duì)此很滿(mǎn)意,我們也為領(lǐng)導(dǎo)分了憂(yōu),解了難。
1、信訪(fǎng)形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn)。從我市的紀(jì)檢信訪(fǎng)形勢(shì)看,信訪(fǎng)總量呈逐年下降勢(shì)頭,無(wú)論是信訪(fǎng)總量還是反映鄉(xiāng)科級(jí)干部信訪(fǎng)件數(shù)量以及農(nóng)村基層干部的信訪(fǎng)數(shù)量,今年均比去年同期有所下降,,,且信訪(fǎng)反映的質(zhì)量也較低,有的信件并無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
2、黨員干部貪污、受賄、挪用、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、違反廉潔自律規(guī)定等經(jīng)濟(jì)類(lèi)方面的問(wèn)題是信訪(fǎng)舉報(bào)的熱點(diǎn)和重點(diǎn)。今年共受理此類(lèi)方面的信訪(fǎng)件9xxxx,。如今年根據(jù)舉報(bào)查處的主要經(jīng)濟(jì)案件有:**鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任孫**及其辦公室工作人員翁**、管**、孫**、應(yīng)**等xxxx挪用公款窩案、**醫(yī)院*科主任張**和*科主任馬**受賄案、**街道**村黨總支書(shū)記胡**挪用集體資金案等,上述人員已全部移送司法機(jī)關(guān)處理。
3、反映黨員干部作風(fēng)方面的問(wèn)題比較突出。隨著制度的健全、教育的強(qiáng)化和監(jiān)督力度的不斷加大,絕大多數(shù)黨員干部對(duì)自己的要求也越來(lái)越嚴(yán),但也有少數(shù)黨員干部認(rèn)為自己只要不貪污,不受賄,經(jīng)濟(jì)方面不出問(wèn)題,其他方面都是次要的,因而自覺(jué)不自覺(jué)地在生活作風(fēng)和工作作風(fēng)上放松了對(duì)自己的要求,受到了組織上的處理。如今年根據(jù)群眾舉報(bào)查處的有:**街道原黨委委員辦事處副主任勞**因擾亂執(zhí)法單位正常辦公秩序受到全市通報(bào)批評(píng),**鎮(zhèn)政府綜治辦主任龔**、**鎮(zhèn)政府干部張**、**局干部夏**等人因通奸錯(cuò)誤分別受到處理。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作。一是每次常委會(huì)都專(zhuān)題研究布置信訪(fǎng)工作,聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報(bào),對(duì)信訪(fǎng)工作中存在的問(wèn)題提出整改措施。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)日制度。做到隨接訪(fǎng)隨辦理,使信訪(fǎng)問(wèn)題得到妥善處理。三是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。年初市紀(jì)委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),把信訪(fǎng)工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的重要內(nèi)容,年終與黨風(fēng)廉政建設(shè)一并檢查考核,對(duì)群眾反映的問(wèn)題解決不力,達(dá)成越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)的追究單位領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任。
2、發(fā)揮信訪(fǎng)職能作用,加大信訪(fǎng)案件查辦和督辦力度。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。從信訪(fǎng)案件的初核、立案到處理一包到底,并參與其中隨時(shí)聽(tīng)取案件調(diào)查的情況匯報(bào),親自指揮和協(xié)調(diào)。二是加強(qiáng)縱向和橫向的協(xié)作辦案。對(duì)一些重要的的信訪(fǎng)案件,及時(shí)與上級(jí)紀(jì)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委溝通和聯(lián)系,爭(zhēng)取案件調(diào)查的主動(dòng),并加強(qiáng)與公安、審計(jì)、人事等部門(mén)的協(xié)作辦案,上級(jí)和市委重要領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪(fǎng)要件全部按期結(jié)案。三是充分發(fā)揮信訪(fǎng)作用,加大直查快辦力度。今年信訪(fǎng)室已自辦案件xxxx,積極為紀(jì)檢室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委提供案件線(xiàn)索,已提供案源3xxxx。
3、充分發(fā)揮職能作用,做好信訪(fǎng)監(jiān)督工作。一年來(lái),我們已對(duì)群眾反映違紀(jì)情節(jié)輕微的1xxxx黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了信訪(fǎng)談話(huà),對(duì)xxxx鄉(xiāng)科級(jí)干部下發(fā)了《信訪(fǎng)談話(huà)通知書(shū)》讓其說(shuō)明情況,限期改正,起到了警示和教育的作用。
4、推行辦事公開(kāi)制度,提高辦事透明度。為進(jìn)一步加強(qiáng)全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作,增加工作透明度,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,提高辦事效率,保護(hù)信訪(fǎng)舉報(bào)人合法權(quán)益,引導(dǎo)群眾依法信訪(fǎng),我們實(shí)施了《**市紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作辦事公開(kāi)試行辦法》,通過(guò)公開(kāi)受理渠道、公開(kāi)政策法規(guī)、公開(kāi)受理情況、公開(kāi)辦理過(guò)程、公開(kāi)辦理結(jié)果及舉行信訪(fǎng)聽(tīng)證、吸收群眾代表參與信訪(fǎng)調(diào)查、舉行信訪(fǎng)咨詢(xún)會(huì)等形式,進(jìn)一步提高了信訪(fǎng)工作的透明度,拉近了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)與群眾的距離,增強(qiáng)了信任感,有利于信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。今年以來(lái),我市未發(fā)生一起集體上訪(fǎng)。
5、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪(fǎng)工作,促進(jìn)基層穩(wěn)定。進(jìn)一步健全和完善了基層信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),委領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常帶隊(duì)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)信訪(fǎng)工作,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。由于市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委無(wú)論在陣地建設(shè)還是在硬件建設(shè)上都有了很大改善,紀(jì)委副書(shū)記調(diào)整后,我們又及時(shí)對(duì)新上任的紀(jì)委副書(shū)記進(jìn)行了信訪(fǎng)工作培訓(xùn),提高了基層解決信訪(fǎng)問(wèn)題的能力。
回顧一年來(lái)工作,雖然取得了較好的效果,但還是存在著許多不足。一是高質(zhì)量的信訪(fǎng)信息少;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委換屆后基層解決信訪(fǎng)問(wèn)題的能力不足,查案力度不夠;三是基層部分紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平有待提高。針對(duì)存在的不足,明年我們將從以下工作著手,重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪(fǎng)工作。一是進(jìn)一步發(fā)揮基層信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)排查不力造成越級(jí)到市、省上訪(fǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);二是及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋到市上訪(fǎng)人員情況,加強(qiáng)聯(lián)系,做好解釋穩(wěn)定工作;三是加強(qiáng)市、鎮(zhèn)聯(lián)合辦案,增強(qiáng)基層解決信訪(fǎng)問(wèn)題的能力,加大辦案力度;四是進(jìn)一步做好信訪(fǎng)接待工作,突出直查快辦職能,積極完成上級(jí)及本委領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
今年以來(lái),我縣信訪(fǎng)工作在市信訪(fǎng)局的精心指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣中心工作,信訪(fǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范和好轉(zhuǎn),到市、進(jìn)京越級(jí)上訪(fǎng)明顯減少。雖然取得一定成績(jī),但和其他縣區(qū)相比,我縣在全市信訪(fǎng)工作綜合排名中位列第七名,還需進(jìn)一步努力,進(jìn)一步提高。具體情況如下:
上半年,我縣共接待上訪(fǎng)群眾245批1419人次,同期上升7%;到市訪(fǎng)47批142人次,同期下降34%;赴省上訪(fǎng)12批26人次,同期上升7.6%;進(jìn)京上訪(fǎng)2批3人次,同期下降67%,進(jìn)京非訪(fǎng)0人次,同期去年進(jìn)京非訪(fǎng)1人次。未發(fā)生影響重大的赴省、進(jìn)京集體上訪(fǎng)和惡性上訪(fǎng)。信訪(fǎng)信息系統(tǒng)上級(jí)轉(zhuǎn)送交辦56件114人次,其中市轉(zhuǎn)交33件91人次;省轉(zhuǎn)交5件5人次,國(guó)轉(zhuǎn)交18件18人次。
(一)信訪(fǎng)形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀。來(lái)縣信訪(fǎng)總量仍然較大,越級(jí)上訪(fǎng)還時(shí)有發(fā)生。
(二)潛在不穩(wěn)定因素還比較多。特別是涉及拆遷安置、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障等問(wèn)題,如延庭坊購(gòu)房貧困戶(hù)折向生等40人反映在延庭坊買(mǎi)房后合同上答應(yīng)給的15萬(wàn)補(bǔ)助款發(fā)放不到位等問(wèn)題、圪臺(tái)溝溝口拆遷安置戶(hù)反映未按期交房問(wèn)題等,這些問(wèn)題涉及部門(mén)多、人員多、政策性強(qiáng),資金需求量大,解決起來(lái)有較大難度。
(三)信訪(fǎng)工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)比較薄弱?;鶎有旁L(fǎng)問(wèn)題處理不到位,大量的信訪(fǎng)問(wèn)題涌入縣級(jí)層面。責(zé)任單位在處理群眾網(wǎng)上來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、網(wǎng)上投訴等信訪(fǎng)事項(xiàng)時(shí),存在錄入內(nèi)容不全面、受理辦理不及時(shí)、告知答復(fù)不規(guī)范等問(wèn)題,導(dǎo)致初信初訪(fǎng)初投反映的問(wèn)題不能及時(shí)就地解決。
(四)部分涉事單位對(duì)越級(jí)上訪(fǎng)和非訪(fǎng)工作還沒(méi)有引起足夠重視,沒(méi)有把矛盾和問(wèn)題徹底化解。對(duì)縣聯(lián)席會(huì)議交辦的案件不重視、辦理不及時(shí)、行文不規(guī)范,不穩(wěn)定因素和潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患較多,屬地穩(wěn)控工作壓的不實(shí),責(zé)任不清,管控措施不力,疏導(dǎo)教育態(tài)度不端正,將矛盾上交,導(dǎo)致越級(jí)訪(fǎng)。
(一)堅(jiān)決打贏“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。今年以來(lái),中、省、市交辦“四大攻堅(jiān)”信訪(fǎng)事項(xiàng)3件(安茂元信訪(fǎng)事項(xiàng)、曹燕麗信訪(fǎng)事項(xiàng)、殷紅林信訪(fǎng)事項(xiàng)),現(xiàn)已辦結(jié),處理意見(jiàn)已審核并上報(bào)市局審核,縣級(jí)自查“四大攻堅(jiān)”信訪(fǎng)事項(xiàng)2件,現(xiàn)都已交辦責(zé)任主體單位,目前正在辦理中。各鎮(zhèn)(街)及相關(guān)單位高度重視,認(rèn)真化解,按期辦結(jié),確保在“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作上不出問(wèn)題。
(二)加大信訪(fǎng)案件的督查督辦。每月召開(kāi)信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議,研究解決重點(diǎn)疑難信訪(fǎng)事項(xiàng)。同時(shí),加大信訪(fǎng)件的督查督辦力度,不定期聯(lián)合相關(guān)部門(mén)組成督查組對(duì)信訪(fǎng)案件的辦理情況進(jìn)行督查督辦,及時(shí)進(jìn)行通報(bào),督促責(zé)任單位在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上信訪(fǎng)建設(shè)。推廣網(wǎng)上信訪(fǎng),減少重復(fù)上訪(fǎng),打造陽(yáng)光信訪(fǎng),提高信訪(fǎng)工作的透明度和公信力,逐步把網(wǎng)上信訪(fǎng)打造成群眾信訪(fǎng)的主渠道。規(guī)范信訪(fǎng)業(yè)務(wù)辦理程序,推進(jìn)信訪(fǎng)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
(一)、進(jìn)一步拓寬信訪(fǎng)舉報(bào)渠道。一方面,實(shí)行信訪(fǎng)接待日制度,即于每周星期二由市紀(jì)委常委帶領(lǐng)信訪(fǎng)室工作人員輪流接訪(fǎng),受理群眾的投訴。并實(shí)行首訪(fǎng)負(fù)責(zé)制,誰(shuí)首次接待,誰(shuí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理,包案解決問(wèn)題。另一方面,積極推行紀(jì)檢監(jiān)察干部下訪(fǎng)制度,主要是針對(duì)一些重點(diǎn)和群眾反映突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、村,利用群眾趕集日,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部下到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、村接訪(fǎng),傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲,及時(shí)捕捉一些信訪(fǎng)信息。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),我市紀(jì)檢監(jiān)察干部已下訪(fǎng)12次,接訪(fǎng)群眾73人(次),及時(shí)解決了一些矛盾和問(wèn)題。
(二)、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是進(jìn)一步健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由紀(jì)工委書(shū)記為相應(yīng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),紀(jì)工委副書(shū)記、監(jiān)察分局局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)紀(jì)工委委員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,具體抓好所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的信訪(fǎng)舉報(bào)工作。二是搭建好接訪(fǎng)平臺(tái),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和大的系統(tǒng)單位設(shè)立專(zhuān)門(mén)的信訪(fǎng)接待室,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)處理信訪(fǎng)舉報(bào),并且每季度將接訪(fǎng)情況上報(bào)各紀(jì)工委、監(jiān)察分局。同時(shí),還在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)設(shè)立信訪(fǎng)舉報(bào)箱,由信訪(fǎng)室工作人員定期收集信訪(fǎng)舉報(bào)箱里的信訪(fǎng)信息。目前,我市已設(shè)立信訪(fǎng)接待室33個(gè)、信訪(fǎng)舉報(bào)箱76個(gè),暢通了群眾的投訴渠道。三是建立信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò)員制度。聘請(qǐng)了182名退休老干部和回鄉(xiāng)村的退伍軍人分別作為所在部門(mén)和鄉(xiāng)、村的信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò)員,對(duì)所在部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展有效監(jiān)督,把握了解社情民意,及時(shí)調(diào)處群眾矛盾。我市紀(jì)委、監(jiān)察局每半年召開(kāi)一次信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,通報(bào)情況,交流經(jīng)驗(yàn),以提高監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。四是加強(qiáng)橫向交流與溝通。切實(shí)加強(qiáng)與公檢法、審計(jì)、財(cái)政、組織等部門(mén)的協(xié)調(diào)與溝通,定期相互通報(bào)情況,交流信息,從而及時(shí)排查出當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要問(wèn)題和有價(jià)值的線(xiàn)索。
(三)積極開(kāi)展信訪(fǎng)監(jiān)督工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定,積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持和各職能部門(mén)的配合,通過(guò)信訪(fǎng)談話(huà)、發(fā)信訪(fǎng)通知書(shū)、建議召開(kāi)民主生活會(huì)、與組織人事部門(mén)聯(lián)系溝通等方式方法,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施信訪(fǎng)監(jiān)督。
(四)、積極開(kāi)展創(chuàng)建“信訪(fǎng)工作規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)”活動(dòng)。按照中紀(jì)委依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作的精神,切實(shí)加強(qiáng)基層信訪(fǎng)舉報(bào)工作規(guī)范化建設(shè)。為此,我市紀(jì)委、監(jiān)察局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展了創(chuàng)建“信訪(fǎng)工作規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)”活動(dòng),要求“示范點(diǎn)”達(dá)到“四無(wú)四有”的標(biāo)準(zhǔn):即無(wú)越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)、異常訪(fǎng)和信訪(fǎng)老戶(hù),有健全的組織機(jī)構(gòu)和工作班子、有科學(xué)完善的工作制度、有固定的信訪(fǎng)接待場(chǎng)所、有規(guī)范完整的臺(tái)賬資料。
(一)進(jìn)一步建立健全信訪(fǎng)舉報(bào)工作制度。根據(jù)中紀(jì)委《控告申訴工作條例》、《關(guān)于依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作的若干意見(jiàn)》等規(guī)定要求,結(jié)合我市紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作實(shí)際,制定和完善了《xx市紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)工作制度》,用制度規(guī)范信訪(fǎng)舉報(bào)工作,努力使我市信訪(fǎng)舉報(bào)工作制度化、規(guī)范化。
(二)切實(shí)維護(hù)信訪(fǎng)舉報(bào)人的合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》。對(duì)屬于業(yè)務(wù)受理范圍的信訪(fǎng)舉報(bào)材料列入密件管理,及時(shí)辦理,調(diào)查處理中不得暴露信訪(fǎng)舉報(bào)人的情況。對(duì)不屬于受理范圍的信訪(fǎng)舉報(bào)不能一推了之,而要求熱情接待,耐心做好說(shuō)明解釋和引導(dǎo)工作,幫助協(xié)調(diào)、督促有關(guān)職能部門(mén)依紀(jì)依法解決。同時(shí),切實(shí)維護(hù)和保障信訪(fǎng)舉報(bào)人的合法權(quán)益,堅(jiān)決查處打擊報(bào)復(fù)信訪(fǎng)舉報(bào)人和捏造事實(shí)、制造假證,誣陷、誹謗他人的行為,著力營(yíng)造信訪(fǎng)舉報(bào)的良好環(huán)境,保護(hù)和支持廣大人民群眾參與反腐敗的積極性。
(三)引導(dǎo)群眾依法有序進(jìn)行信訪(fǎng)舉報(bào)。將信訪(fǎng)舉報(bào)工作法規(guī)制度宣傳納入反腐倡廉“大宣教”格局之中,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排,通過(guò)形式活潑、豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),教育和引導(dǎo)群眾依紀(jì)依法進(jìn)行信訪(fǎng)舉報(bào),增強(qiáng)群眾的法制觀念,創(chuàng)造良好的信訪(fǎng)秩序。
(四)切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。主要是強(qiáng)化信訪(fǎng)內(nèi)部監(jiān)督制約,通過(guò)明確崗位職責(zé)權(quán)限、規(guī)范工作流程、嚴(yán)格審批程序、重要問(wèn)題集體研究決定等措施,做到相互監(jiān)督,相互制約。市紀(jì)委、監(jiān)察局每半年還對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)依紀(jì)依法規(guī)范處理信訪(fǎng)舉報(bào)工作情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)不遵守信訪(fǎng)工作制度規(guī)范,工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,依紀(jì)依法追究責(zé)任。
(一)進(jìn)一步加大信訪(fǎng)舉報(bào)件的辦理力度。按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)辦理每一件信訪(fǎng)舉報(bào),做到件件有著落、事事有結(jié)果。對(duì)交辦的信訪(fǎng)舉報(bào)件,加大督辦力度。同時(shí),按照“市一級(jí)堅(jiān)持多辦少轉(zhuǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(mén)等基層單位只辦不轉(zhuǎn)”的要求,狠抓初信初訪(fǎng)問(wèn)題的處理落實(shí),提高初信初訪(fǎng)的辦結(jié)率。力爭(zhēng)把信訪(fǎng)矛盾化解在基層,防止越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)和異常訪(fǎng)的發(fā)生。
(二)嚴(yán)格按辦理程序處理信訪(fǎng)舉報(bào)問(wèn)題。一是歸口管理。凡本委機(jī)關(guān)所收信訪(fǎng)舉報(bào)件,以及領(lǐng)導(dǎo)交辦和上級(jí)機(jī)關(guān)、其他部門(mén)轉(zhuǎn)辦的信訪(fǎng)舉報(bào)件,由信訪(fǎng)室根據(jù)信訪(fǎng)舉報(bào)內(nèi)容,提出處理意見(jiàn)或按領(lǐng)導(dǎo)批示辦理。二是分類(lèi)管理。信訪(fǎng)室根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容或領(lǐng)導(dǎo)批示,進(jìn)行梳理、篩選、分類(lèi),提出處理意見(jiàn)。對(duì)不具備調(diào)查條件的作暫存處理,對(duì)有價(jià)值的信訪(fǎng)線(xiàn)索進(jìn)行信訪(fǎng)初核,對(duì)反映問(wèn)題夠不上紀(jì)律處分的進(jìn)行信訪(fǎng)談話(huà)處理。三是定期分析。定期召開(kāi)信訪(fǎng)工作例會(huì)、案件檢查工作例會(huì)等,對(duì)群眾信訪(fǎng)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)其中的案件線(xiàn)索,尋找查處案件的突破口,提高信訪(fǎng)線(xiàn)索的初核轉(zhuǎn)案率。四是銷(xiāo)號(hào)存檔。對(duì)信訪(fǎng)舉報(bào)件實(shí)行限期辦結(jié),一般的一個(gè)月內(nèi)辦結(jié),復(fù)雜的三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。信訪(fǎng)舉報(bào)件無(wú)論轉(zhuǎn)立案與否,辦結(jié)后都要由信訪(fǎng)室將調(diào)查情況及處理結(jié)果等有關(guān)材料銷(xiāo)案存檔。五是反復(fù)倒查。對(duì)一時(shí)尚不具備調(diào)查條件作暫存處理的案件線(xiàn)索,暫存一段時(shí)間后定期回頭進(jìn)行倒查梳理,一旦條件成熟或有新的發(fā)現(xiàn),及時(shí)安排人員初核。
因?yàn)檎鞴懿块T(mén)(閘北區(qū)共和新路街道房辦、城管綜合治理辦)行政不作為。致使新一屆業(yè)委會(huì)無(wú)法開(kāi)展正常工作。420戶(hù)業(yè)主利益直接受到侵害。
事實(shí)與理由:
1、申地公寓前業(yè)委會(huì)早在4月就任期屆滿(mǎn),原服務(wù)的上海舒馨物業(yè)管理公司服務(wù)合同亦在20**年4月到期、根據(jù)《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》第二十四條,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)來(lái)小區(qū)組建換屆改選小組,但二年多來(lái)作為主管部門(mén)不聞不問(wèn)。直到小區(qū)業(yè)主3月份自發(fā)組織起改選業(yè)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組,街道主管部門(mén)才派員介入。
2、改選工作進(jìn)行的相當(dāng)順利,按照《關(guān)于實(shí)施“上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定”的若干意見(jiàn)》第七條,90日即可完成的工作,卻人為拖了9個(gè)月,直到12月17日新一屆業(yè)委會(huì)備案證才發(fā)下來(lái)。
3、12月17日頒發(fā)業(yè)委會(huì)備案證的當(dāng)天,街道房辦、城管綜合治理辦負(fù)責(zé)人就告知我們:原服務(wù)的舒馨物業(yè)公司將在本月31日結(jié)束服務(wù)要撤離。而原服務(wù)合同條款約定,必須延遲3個(gè)月待新的物業(yè)公司選聘結(jié)束,方可撤離。主管部門(mén)只留給申地公寓業(yè)主9個(gè)工作日,要新一屆業(yè)委會(huì)去完成物業(yè)公司選聘工作。作為政府主管部門(mén)對(duì)舒馨物業(yè)公司違約撤離不制止,放任不管。而對(duì)廣大業(yè)主存心刁難,居心何在。
4、新一屆業(yè)委會(huì)產(chǎn)生,前業(yè)委會(huì)至今不肯移交。根據(jù)《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》第二十五條,前業(yè)委會(huì)必須向房管辦移交相關(guān)的檔案資料和財(cái)物。房管辦負(fù)責(zé)人說(shuō):“前業(yè)委會(huì)沒(méi)有東西交給我們,我們拿什么交給你們”。由于政府主管部門(mén)行政不作為,造成至今不肯移交。
5、為配合政府做好“維穩(wěn)工作”、避免小區(qū)出現(xiàn)物業(yè)管理真空、導(dǎo)致不安全、混亂現(xiàn)象。新一屆業(yè)委會(huì)突破重重困難,投入大量人力、物力和財(cái)力,外出尋求肯來(lái)托管的物業(yè)公司,并按法規(guī)程序做了大量工作,終于有了成果。上海愛(ài)仁物業(yè)公司已進(jìn)入小區(qū)進(jìn)行托管。
6、現(xiàn)愛(ài)仁物業(yè)公司進(jìn)入小區(qū)服務(wù)已將近一年,由于已撤離的舒馨物業(yè)公司重要部分拒絕交接,百般刁難與阻擾;原交由它經(jīng)營(yíng)管理的凡是有收益的屬于小區(qū)業(yè)主共有的財(cái)產(chǎn)收益,始終不肯交出來(lái)。(21間臨房對(duì)外出租合同與租金、6間臨房室內(nèi)車(chē)庫(kù)出租合同、租客月度水電費(fèi)收據(jù)、對(duì)外廣告收益等,共計(jì)約有20余萬(wàn)元)這塊全體業(yè)主享有的公共收益在小區(qū)物業(yè)管理日常開(kāi)支中占相當(dāng)比重。對(duì)舒馨物業(yè)公司無(wú)端不交接的惡劣行徑,新一屆業(yè)委會(huì)多次上訪(fǎng)街道有關(guān)部門(mén)。()然街道主管部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)舒馨物業(yè)公司肆意侵犯申地公寓420家業(yè)主合法權(quán)益的行為,不講原則、不主持公道、不持立場(chǎng)。顯然無(wú)視法律法規(guī)的行政不作為。
7、由于前業(yè)委會(huì)所有報(bào)表資料不移交、舒馨物業(yè)公司審計(jì)報(bào)告不交接,所有財(cái)務(wù)、開(kāi)戶(hù)銀行相關(guān)事宜不交接。所有小區(qū)相關(guān)費(fèi)用數(shù)據(jù)無(wú)從知曉,上海愛(ài)仁物業(yè)公司勉強(qiáng)在小區(qū)服務(wù)。
8、由于前舒馨物業(yè)公司對(duì)小區(qū)兩幢高層1號(hào)、2號(hào)大樓,共4臺(tái)37千瓦的消防泵,長(zhǎng)年疏于維護(hù)和管理,拒絕移交維修記錄。消防泵已全部生銹咬死,不能運(yùn)轉(zhuǎn)。春節(jié)期間天冷氣候干燥,萬(wàn)一發(fā)生火警消防泵打不出水,后果不堪設(shè)想。對(duì)此我們已將此情況反映給政府主管部門(mén)街道房辦、城管綜合治理辦將近一年時(shí)間,但沒(méi)有得到任何回應(yīng)。
9、由于維修資金至今沒(méi)有開(kāi)通,愛(ài)仁物業(yè)公司各項(xiàng)工作已難以維持,小區(qū)日常工作也將無(wú)法開(kāi)展。新的業(yè)委會(huì)既然請(qǐng)人家進(jìn)來(lái),此刻確實(shí)也難以有所交代。
鑒于以上九大原因與阻力,致使新一屆業(yè)委會(huì)為業(yè)主服務(wù)的一腔熱情被嚴(yán)重挫傷,已感心力焦瘁。作為新選出來(lái)的7位業(yè)委會(huì)成員,萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到:我們不拿一分錢(qián)報(bào)酬,投入了大量精力和人力、自己墊了很多錢(qián),義務(wù)為小區(qū)廣大業(yè)主辦事服務(wù)會(huì)這么難,舒馨物業(yè)公司無(wú)端占有小區(qū)共有物權(quán)和財(cái)產(chǎn),作為政府主管部門(mén)在政策法規(guī)已明確的情況下,應(yīng)該管的事情而不管,因該講的原則而不持立場(chǎng),兩個(gè)小時(shí)即可搞定的事情,卻讓我們申地公寓業(yè)主依了近十年,新一屆業(yè)委會(huì)奔波了至今,至今仍無(wú)進(jìn)展。(最后卻稱(chēng)要求我們?cè)谡鞴懿块T(mén)不持立場(chǎng)的情況下,提出政府搭平臺(tái),讓我們與既沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證和使用權(quán)的舒馨物業(yè)公司進(jìn)行協(xié)商,如何分割屬于全體業(yè)主的物權(quán)與財(cái)產(chǎn),你說(shuō)荒唐不荒唐。天下哪有物業(yè)公司來(lái)分業(yè)主主權(quán)的事情?不知國(guó)家的法律是否允許這種荒唐的事情在你們管轄的地區(qū)存在下去。)任何事情若政府有關(guān)部門(mén)不作為,正氣得不到弘揚(yáng),那么很多事情肯定是辦不成的,以免產(chǎn)生想象不到的后果。
無(wú)奈之下我們只能請(qǐng)公正的政府部門(mén)主持正義,使420戶(hù)的小區(qū)業(yè)主享受黨和政府創(chuàng)造的和諧社會(huì),不讓業(yè)主的資產(chǎn)流失!如果再得不到解決,我們將繼續(xù)為420戶(hù)業(yè)主的利益進(jìn)行依!
我們相信政府的公正和廉政!
信訪(fǎng)舉報(bào)分析報(bào)告篇三
如下。
今年,縣信訪(fǎng)局共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)62件(其中來(lái)信25件;來(lái)訪(fǎng)37批105人次,其中集體訪(fǎng)4批53人次。群眾來(lái)縣上訪(fǎng)的批次人次同比略有下降。信訪(fǎng)反映的突出問(wèn)題是國(guó)土資源管理、城鎮(zhèn)改造(拆遷)、勞資糾紛、農(nóng)村宅基地、鄰里、道路、房屋等方面的糾紛以及反映村干部作風(fēng)等問(wèn)題。我縣群眾到省集體上訪(fǎng)1批5人次,進(jìn)京非正常上訪(fǎng)4批4人次,其中涉訴問(wèn)題2批2人次,公安執(zhí)法問(wèn)題2批2人次。
今年來(lái),按照開(kāi)展社會(huì)矛盾化解年的工作要求,縣信訪(fǎng)局以歷年遺留歷史積案和農(nóng)村基層群眾糾紛、信訪(fǎng)突出問(wèn)題為重點(diǎn),做好全面排查,并形成了臺(tái)賬。此外,每月對(duì)當(dāng)月的群眾來(lái)訪(fǎng)、來(lái)信以及網(wǎng)上信訪(fǎng)情況進(jìn)行全面排查梳理,認(rèn)真分析研判,并將有關(guān)情況報(bào)縣政法委、縣維穩(wěn)辦。
(一)矛盾糾紛排查的情況。
集中排查出來(lái)的54宗。其中,包含當(dāng)前的信訪(fǎng)突出問(wèn)題和去年積案化解年以來(lái)未得到妥善化解的歷史積案,以及個(gè)別今年來(lái)省、市排查交辦的工作任務(wù)。
(二)矛盾分析情況。
所排查的情況,按照類(lèi)別劃分。
實(shí)行定期匯報(bào),各工作組要按照一案一冊(cè)要求做好臺(tái)賬,每月要定期上報(bào)案件的化解情況,能化解要按照省的九個(gè)一上報(bào)材料并由包案的責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)、縣領(lǐng)導(dǎo)審閱簽名后上報(bào)縣積案化解活動(dòng)辦公室進(jìn)行審批結(jié)案,未能辦結(jié)的應(yīng)報(bào)告下一段采取的化解措施繼續(xù)調(diào)處;交辦的積案,按照縣的要求于11月底全部辦結(jié),如不能按期辦結(jié)的,由工作組寫(xiě)出相關(guān)材料說(shuō)明原因和下一步工作措施交縣包案領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室并上報(bào)縣委、縣政府的主管領(lǐng)導(dǎo)。
(三)加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)解決突出問(wèn)題。
積案交辦后,我縣采取了各種有效措施,如對(duì)重點(diǎn)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的由縣的分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)召開(kāi)案件的研究分析會(huì)議,并對(duì)相關(guān)案件進(jìn)行研究分析原因、成因,研究解決措施,使很多積案迅速而解,又如縣主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)個(gè)別的重點(diǎn)案件還親自研究解決措施,出良策、獻(xiàn)良方,并對(duì)個(gè)別纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)人員親自約見(jiàn),從而確保問(wèn)題合理解決到位,生活困難扶持救濟(jì)到位,纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)教育疏導(dǎo)到位,違法上訪(fǎng)的依法處置到位。同時(shí)我還加大督查的力度,分別由信訪(fǎng)局局長(zhǎng)和兩名副局長(zhǎng)帶隊(duì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位進(jìn)行第一階段的檢查督導(dǎo)并對(duì)相關(guān)案件提出解決意見(jiàn),從而使案件能早日化解結(jié)案。
為了嚴(yán)格堅(jiān)持依法依規(guī)解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題,不輕易突破政策法律規(guī)定去解決本不應(yīng)該解決的問(wèn)題,努力減少因此導(dǎo)致的越級(jí)訪(fǎng)和纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng),今年來(lái),認(rèn)真組織規(guī)范信訪(fǎng)秩序。
(一)抓好規(guī)范上訪(fǎng)行為。
組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題、引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪(fǎng)等相關(guān)文件精神,積極加強(qiáng)與上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)的溝通,爭(zhēng)取上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)對(duì)越級(jí)上訪(fǎng)不支持、不受理、不通報(bào)、不記賬,引導(dǎo)群眾以理性合法方式逐級(jí)表達(dá)訴求。對(duì)一些纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)的信訪(fǎng)案件,特別是多次重復(fù)到省進(jìn)京上訪(fǎng)的案件,探索通過(guò)召開(kāi)信訪(fǎng)事項(xiàng)聽(tīng)證會(huì)或啟動(dòng)核查程序,把案件及時(shí)結(jié)案,打消上訪(fǎng)群眾不切實(shí)際的上訪(fǎng)愿望,維護(hù)正常的信訪(fǎng)工作秩序。
(二)以宣傳貫徹《**省信訪(fǎng)條例》為契機(jī),做好信訪(fǎng)秩序規(guī)范和宣傳工作。
《**省信訪(fǎng)條例》將于今年7月1日起施行。為做好《**省信訪(fǎng)條例》的貫徹實(shí)施工作,確保各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)各界學(xué)習(xí)了解并準(zhǔn)確把握條例的立法精神和制度設(shè)計(jì),根據(jù)《**省信訪(fǎng)條例》宣傳普及工作方案,我縣信訪(fǎng)部門(mén)結(jié)合實(shí)際進(jìn)行宣傳,做到墻上有字、電視有聲,充分利用廣告、墻報(bào)、報(bào)紙、電子屏幕、宣講、學(xué)習(xí)研討等形式學(xué)習(xí)宣傳條例。6月18日,省宣講團(tuán)到我縣進(jìn)行宣講,上午在縣直單位召開(kāi)宣講會(huì),下午到陽(yáng)城鎮(zhèn)召開(kāi)宣講會(huì)。
6月23日,由縣人大內(nèi)司委、縣信訪(fǎng)局、縣司法局等組成的縣宣講團(tuán)分兩個(gè)小組赴全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣講,重點(diǎn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員,各政法派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、信訪(fǎng)辦負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部,村(居、社區(qū))全體干部及人民調(diào)解員等進(jìn)行宣傳講解《**省信訪(fǎng)條例》。為做好省《信訪(fǎng)條例》的宣傳工作,縣信訪(fǎng)局向市統(tǒng)一訂購(gòu)了相關(guān)宣傳資料,其中包含省《信訪(fǎng)條例》法規(guī)手冊(cè)、信訪(fǎng)工作資料(含信訪(fǎng)工作人員篇、信訪(fǎng)人篇)、省《信訪(fǎng)條例》宣講提綱以及宣傳視頻光盤(pán)等資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位除了積極開(kāi)展《條例》的宣講工作之外,還按照相關(guān)要求,采取宣傳條幅、宣傳欄、播放宣傳光盤(pán)等方式,廣泛開(kāi)展省《信訪(fǎng)條例》的宣傳。
今年來(lái),縣信訪(fǎng)局通過(guò)把社會(huì)矛盾化解納入信訪(fǎng)工作的總體部署,社會(huì)矛盾化解工作水平和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范能力明顯提高。反映在群眾信訪(fǎng)的變化上,近年來(lái),我縣群眾到省、市上訪(fǎng)的數(shù)量每年逐步減少;今年以來(lái),省、市下交的積案化解任務(wù)、全國(guó)信訪(fǎng)信息系統(tǒng)登記交辦的我縣群眾上訪(fǎng)事項(xiàng)同比下降50%以上。與此同時(shí),群眾矛盾統(tǒng)統(tǒng)涌入信訪(fǎng)渠道的現(xiàn)象也已經(jīng)發(fā)生明顯的轉(zhuǎn)變,各級(jí)信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)的工作數(shù)量也逐年減少,反映出群眾信訪(fǎng)量逐年穩(wěn)步下降,前幾年群眾矛盾迅猛上升的勢(shì)頭得到有效控制。
雖然在化解社會(huì)矛盾方面取得了一些成效,但這項(xiàng)工作永無(wú)止境,當(dāng)前社會(huì)矛盾復(fù)雜多樣,穩(wěn)定形勢(shì)較為嚴(yán)峻:一些舊的矛盾仍然存在,新的問(wèn)題又逐步出現(xiàn);群眾利益訴求日益多元化,關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題逐年增加,我縣的社會(huì)矛盾化解遇到的各種阻力越來(lái)越大。
信訪(fǎng)舉報(bào)分析報(bào)告篇四
根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求,我就全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信訪(fǎng)舉報(bào)工作面臨的形勢(shì),開(kāi)展了調(diào)研,對(duì)如何做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)舉報(bào)工作,促進(jìn)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定進(jìn)行了初步的探索和研究。
總的來(lái)看,經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力,我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪(fǎng)舉報(bào)工作取得了顯著成效,為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪(fǎng)舉報(bào)工作積累了經(jīng)驗(yàn),提供了有利條件。但也要清醒看到,當(dāng)前信訪(fǎng)舉報(bào)工作面臨不少新情況和新問(wèn)題,形勢(shì)還比較嚴(yán)峻。隨著國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)一步加深,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的宏觀形勢(shì)依然嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不牢,制約經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的因素還比較多,發(fā)展中面臨的矛盾更加復(fù)雜,使信訪(fǎng)舉報(bào)問(wèn)題易發(fā)多發(fā),信訪(fǎng)舉報(bào)工作的任務(wù)更加艱巨,更加繁重。當(dāng)前,全市信訪(fǎng)舉報(bào)總量穩(wěn)中有降,但流向呈現(xiàn)上行態(tài)勢(shì),“倒金字塔”結(jié)構(gòu)特征更加明顯,表現(xiàn)出鮮明的“唯上”性;信訪(fǎng)舉報(bào)渠道不斷拓寬,但“中梗阻”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,信訪(fǎng)舉報(bào)運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步完善;信訪(fǎng)舉報(bào)秩序逐步好轉(zhuǎn),但信訪(fǎng)行為組織化、專(zhuān)業(yè)化傾向不容忽視,依紀(jì)依法處理信訪(fǎng)舉報(bào)的要求更加迫切;重信重訪(fǎng)治理力度不斷加大,但仍有不少不確定因素和潛在突出問(wèn)題難以預(yù)見(jiàn),妥善應(yīng)對(duì)某些突發(fā)信訪(fǎng)事件的準(zhǔn)備還不充分;信訪(fǎng)群眾利益得到維護(hù),但政策層面誘發(fā)的信訪(fǎng)突出問(wèn)題解決難度依然很大;司法、行政信訪(fǎng)剛性措施相繼出臺(tái),但紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)停訴息訪(fǎng)、定紛止?fàn)幍氖侄斡邢蓿绾螌?shí)現(xiàn)案結(jié)事了仍是擺在各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前的普遍性難題。
從今年一季度的情況看,我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪(fǎng)舉報(bào)721件(次),其中來(lái)信621件,來(lái)訪(fǎng)65次,來(lái)電28次,網(wǎng)上舉報(bào)7件。市紀(jì)委本級(jí)接受314件(次)??傮w上呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):一是信訪(fǎng)總量有所上升。第一季度,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受的信訪(fǎng)量比去年同期的593件(次)增加128件(次),上升21.6%。二是涉及縣處級(jí)以上干部問(wèn)題的信訪(fǎng)舉報(bào)大幅上升。第一季度共受理反映縣處級(jí)以上干部問(wèn)題的信訪(fǎng)57件(次),比去年同期18件(次)增加39件(次),上升216%。三是檢舉控告領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)上違法違規(guī)問(wèn)題的舉報(bào)占較大比重。一季度,共受理反映領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)類(lèi)問(wèn)題的信訪(fǎng)舉報(bào)332件(次),占檢舉控告類(lèi)的51.5%。四是到中、省紀(jì)委越級(jí)上訪(fǎng)量仍居高不下。一季度,我市到省紀(jì)委上訪(fǎng)11批次24人次,比去年同期上升1批7人次。二月份,我市到中紀(jì)委上訪(fǎng)9批9人次。五是異常訪(fǎng)時(shí)有發(fā)生。有少數(shù)人多次來(lái)訪(fǎng)。有的還揚(yáng)言自殺、制造暴力事件,有的直接沖到領(lǐng)導(dǎo)辦公場(chǎng)所,對(duì)信訪(fǎng)舉報(bào)秩序和機(jī)關(guān)辦公秩序造成了一定的影響。
1.堅(jiān)持走群眾路線(xiàn),踐行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪(fǎng)制度。
近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)的意見(jiàn)》等三個(gè)文件。要求,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一般每季度安排一天時(shí)間接待群眾來(lái)訪(fǎng)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一般每月安排一天時(shí)間接待群眾來(lái)訪(fǎng),市縣兩級(jí)的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部都要定期接待群眾來(lái)訪(fǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時(shí)接待群眾來(lái)訪(fǎng)。信訪(fǎng)問(wèn)題突出的地方要適當(dāng)增加接訪(fǎng)次數(shù)。各縣(市、區(qū))紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)干部可參照上述三個(gè)文件,建立定期下訪(fǎng)接待群眾制度。領(lǐng)導(dǎo)定期主動(dòng)接訪(fǎng),一是為決策提供科學(xué)的參考依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)可以與群眾面對(duì)面、心貼心地交流,直接、真實(shí)地感受到百姓所思、所想、所盼,這樣有利于接訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確地找到損害群眾切身利益的根源所在。二是有利于及時(shí)化解矛盾,降低群眾信訪(fǎng)成本。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,他能直接處理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪(fǎng)問(wèn)題,不需要經(jīng)過(guò)繁瑣的環(huán)節(jié),就可以把群眾反映的問(wèn)題就地、及時(shí)、妥善解決,從而降低了群眾的信訪(fǎng)成本,減少越級(jí)、重復(fù)、集體訪(fǎng)。三是拉近了領(lǐng)導(dǎo)與群眾的距離。增進(jìn)與百姓的感情,贏得群眾的信任,有利于把全社會(huì)的積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái),切實(shí)凝聚社會(huì)發(fā)展合力。今年,我們將繼續(xù)實(shí)行市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)周二信訪(fǎng)接待日制度,重點(diǎn)抓好縣(市、區(qū))紀(jì)委書(shū)記定期接待群眾來(lái)訪(fǎng),積極組織紀(jì)檢監(jiān)察干部帶案下訪(fǎng)、隨機(jī)暗訪(fǎng)和信訪(fǎng)室跟蹤回訪(fǎng)制度,不斷前移信訪(fǎng)受理窗口,拓寬信訪(fǎng)信息來(lái)源渠道,為服務(wù)“三?!蔽{民意資源。
2.健全體制,夯實(shí)基礎(chǔ),努力構(gòu)建矛盾糾紛排查化解長(zhǎng)效機(jī)制。
當(dāng)前社會(huì)新老矛盾疊加,政治因素和利益訴示相互交織使信訪(fǎng)舉報(bào)形勢(shì)更加復(fù)雜,做好信訪(fǎng)工作難度增大,為此,要進(jìn)一步要加大信訪(fǎng)矛盾糾紛排查化解工作力度,健全市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級(jí)矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò),對(duì)容易引發(fā)非正常上訪(fǎng)、集體上訪(fǎng)和群體性事件的苗頭隱患進(jìn)行反復(fù)摸排,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、解決時(shí)限和具體措施,逐人見(jiàn)面,逐案落實(shí),逐一化解,做到“小事不出鄉(xiāng)、大事不出縣”。同時(shí),與當(dāng)?shù)卣块T(mén)協(xié)調(diào),通過(guò)落實(shí)政策、扶持救助、教育疏導(dǎo)等措施,集中更多的財(cái)才物力幫助上訪(fǎng)群眾克服困難,著力化解多年積累的信訪(fǎng)難題。對(duì)重信重訪(fǎng)案件,要逐一建立臺(tái)賬,逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),逐一核查分析,逐一化解結(jié)案,完善信訪(fǎng)聽(tīng)證會(huì),必要時(shí)實(shí)行信訪(fǎng)聽(tīng)證制度。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)督查信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的職能,加大聯(lián)席會(huì)辦“跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)”信訪(fǎng)問(wèn)題力度,對(duì)其中相關(guān)地區(qū)單位相互推諉、群眾久訴無(wú)門(mén)、久拖不決的,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,主動(dòng)與相關(guān)地區(qū)部門(mén)聯(lián)系溝通,及時(shí)通報(bào)情況,定期會(huì)商研究,形成工作合力,防止“三跨”信訪(fǎng)發(fā)展成為串聯(lián)群體性事件。
3.以“和諧信訪(fǎng)溫情行動(dòng)”為抓手,把信訪(fǎng)問(wèn)題解決在基層。
2009年,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以深入推進(jìn)“和諧信訪(fǎng)溫情行動(dòng)”活動(dòng)為抓手,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持以人為本,持之以恒地把信訪(fǎng)舉報(bào)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。一要改善信訪(fǎng)舉報(bào)環(huán)境。規(guī)范接待來(lái)訪(fǎng)言行,做到文明接訪(fǎng)、依紀(jì)依法接訪(fǎng),暢通渠道。積極創(chuàng)建熱情周到、文明向上的接待環(huán)境,保持接待場(chǎng)所衛(wèi)生整潔,嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委、省監(jiān)察廳下發(fā)的《關(guān)于辦理12388舉報(bào)電話(huà)的暫行辦法》,確保電話(huà)24小時(shí)暢通并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。二要切實(shí)為群眾排憂(yōu)解難。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)深入基層,到集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)較多,熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題突出的地方去,幫助群眾解決實(shí)際困難。建立紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)干部掛鉤幫扶困難群眾制度,市、縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪(fǎng)部門(mén)每年都要結(jié)對(duì)幫扶3-5個(gè)困難戶(hù),每年都要辦不少于3件事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事。三要全面開(kāi)展創(chuàng)建“和諧信訪(fǎng)進(jìn)村(居),問(wèn)題解決在基層”活動(dòng)。圍繞“無(wú)越級(jí)訪(fǎng)、無(wú)重復(fù)訪(fǎng)、無(wú)集體訪(fǎng)、無(wú)異常訪(fǎng)”的總體目標(biāo),以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的信訪(fǎng)問(wèn)題為重點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展“和諧信訪(fǎng)進(jìn)村(居),問(wèn)題解決在基層”這一活動(dòng)載體,建立完善適合農(nóng)村群眾訴求表達(dá)、權(quán)益保障、問(wèn)題解決的信訪(fǎng)工作機(jī)制,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素。市紀(jì)委將針對(duì)各地實(shí)施的和諧信訪(fǎng)溫情行動(dòng)的內(nèi)容,從不同角度選擇好的做法,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),從而推動(dòng)面上工作的深入開(kāi)展。
4.加大初信初訪(fǎng)辦理力度,把信訪(fǎng)問(wèn)題及時(shí)解決在初始萌芽狀態(tài)。
一要通過(guò)加大初信初訪(fǎng)的辦理力度,把信訪(fǎng)舉報(bào)問(wèn)題解決在萌芽和初始狀態(tài),從根本上解決重信、重訪(fǎng)問(wèn)題。對(duì)凡是署名的初信初訪(fǎng)、多人聯(lián)名反映及群眾集體訪(fǎng)反映的問(wèn)題,要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)、反饋。對(duì)因調(diào)查不及時(shí)或工作不到位,導(dǎo)致群眾越級(jí)集體上訪(fǎng)或異常訪(fǎng)的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)證據(jù)充分、情節(jié)簡(jiǎn)單的信訪(fǎng)件,由信訪(fǎng)舉報(bào)部門(mén)采取直接調(diào)查取證的方式直查快辦,迅速解決信訪(fǎng)反映的有關(guān)問(wèn)題,提高初信初訪(fǎng)的辦結(jié)率。二要加大信訪(fǎng)案件的交辦督辦和管理力度。對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重、可查性強(qiáng)的典型信訪(fǎng)案件,及時(shí)交辦,跟蹤督辦,直至查清事實(shí)、息訴息訪(fǎng)。對(duì)上級(jí)交辦的信訪(fǎng)案件,立即登記,統(tǒng)一管理,優(yōu)先辦理,跟蹤督查,定期通報(bào),提高信訪(fǎng)案件的查實(shí)率和按期辦結(jié)率。同時(shí),建立交辦信訪(fǎng)件辦理質(zhì)量過(guò)堂復(fù)核制度,提高交辦件的查處質(zhì)量。每季度對(duì)省、市交辦信訪(fǎng)件的辦理情況進(jìn)行通報(bào)。
信訪(fǎng)舉報(bào)工作涉及面廣,政策性強(qiáng),任務(wù)艱巨。我們將進(jìn)一步重視和支持各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)部門(mén)的工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,強(qiáng)化措施,確保信訪(fǎng)舉報(bào)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要健全工作機(jī)制。要督促各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把信訪(fǎng)舉報(bào)工作擺上重要議事日程,定期聽(tīng)取工作匯報(bào),經(jīng)常分析信訪(fǎng)舉報(bào)形勢(shì)。主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭接訪(fǎng)、帶頭包案,做到重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問(wèn)題親自督辦。分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放到信訪(fǎng)舉報(bào)工作上,認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成各項(xiàng)任務(wù)。要采取多種形式加強(qiáng)對(duì)下業(yè)務(wù)指導(dǎo),經(jīng)常深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,幫助基層解決疑難復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題。
二要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要帶頭執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于違反信訪(fǎng)工作紀(jì)律適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題解釋》,帶頭執(zhí)行監(jiān)察部、人力資源部和社會(huì)保障部、國(guó)家信訪(fǎng)局聯(lián)合的《關(guān)于違反信訪(fǎng)工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》,進(jìn)一步建立健全信訪(fǎng)舉報(bào)工作責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要逐一提出處理意見(jiàn),逐一落實(shí)責(zé)任單位。要建立考核制度,定期對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪(fǎng)舉報(bào)工作進(jìn)行考核,促進(jìn)工作任務(wù)的落實(shí)。
三要加大創(chuàng)新力度。當(dāng)前,信訪(fǎng)舉報(bào)工作情況復(fù)雜,工作難度不斷加大。要引導(dǎo)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)大力弘揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新精神,進(jìn)一步拓寬工作思路,改進(jìn)工作方法,努力提高信訪(fǎng)舉報(bào)工作的能力和水平。要鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新,尊重群眾首創(chuàng)精神,努力營(yíng)造不懈探索、大膽實(shí)踐的工作氛圍。要學(xué)習(xí)借鑒其他系統(tǒng)信訪(fǎng)部門(mén)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作的理論和實(shí)踐。要加強(qiáng)理論思考,認(rèn)真探索新形勢(shì)下信訪(fǎng)舉報(bào)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,努力在更高層次上推進(jìn)信訪(fǎng)舉報(bào)工作。
四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪(fǎng)干部隊(duì)伍,是做好信訪(fǎng)舉報(bào)工作的重要保證。要把思想政治建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)的首位,扎實(shí)開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),夯實(shí)思想政治基礎(chǔ)。要切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)工作,努力使廣大信訪(fǎng)干部熟悉黨的方針政策和國(guó)家的法律法規(guī),掌握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪(fǎng)舉報(bào)工作的規(guī)章制度,了解反腐倡廉建設(shè)的基本要求和工作部署。要嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督,教育廣大信訪(fǎng)干部增強(qiáng)紀(jì)律觀念,嚴(yán)格按照程序和規(guī)定辦事,建立和健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。同時(shí),要在政治上、工作上、生活上更多地關(guān)愛(ài)信訪(fǎng)干部,關(guān)心他們的身心健康,幫助他們解決實(shí)際困難。要加強(qiáng)信訪(fǎng)干部的交流使用,既要把責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、善于做群眾工作的干部充實(shí)到信訪(fǎng)舉報(bào)部門(mén)來(lái),也要把優(yōu)秀的信訪(fǎng)干部交流到其他重要崗位上去,不斷增強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。
信訪(fǎng)舉報(bào)分析報(bào)告篇五
今年,縣紀(jì)委信訪(fǎng)工作在上級(jí)紀(jì)委的指導(dǎo)及縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市紀(jì)檢信訪(fǎng)工作會(huì)議精神,及時(shí)排查不安定因素,切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
我們認(rèn)真做好日常接待工作,耐心做好上訪(fǎng)人的思想工作,穩(wěn)定上訪(fǎng)人情緒,盡可能地把問(wèn)題解決在基層,盡量不發(fā)生越級(jí)上訪(fǎng)。及時(shí)將每天受理的信訪(fǎng)件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)批示。今年全縣共受理業(yè)務(wù)內(nèi)群眾信訪(fǎng)舉報(bào)*件,其中來(lái)信*件,來(lái)訪(fǎng)*件,電話(huà)舉報(bào)*件,縣紀(jì)委信訪(fǎng)室受理信訪(fǎng)舉報(bào)*件,其中來(lái)信*件,來(lái)訪(fǎng)*件,電話(huà)舉報(bào)*件。其余為鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理。除此之外,我們還接待了大量業(yè)務(wù)外信訪(fǎng)件,我們都及時(shí)與主管部門(mén)及所管轄部門(mén)聯(lián)系,督促他們予以辦理,最后反饋辦理結(jié)果,這些業(yè)務(wù)外的信訪(fǎng)件通過(guò)我們的督促,大部分問(wèn)題都能得到及時(shí)妥善解決,群眾對(duì)此很滿(mǎn)意,我們也為領(lǐng)導(dǎo)分了憂(yōu),解了難。
今年縣紀(jì)委常委高度重視信訪(fǎng)工作,把信訪(fǎng)工作作為紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)來(lái)抓,親自安排,具體過(guò)問(wèn)。一是按照領(lǐng)導(dǎo)要求,信訪(fǎng)室年初制定了**年信訪(fǎng)舉報(bào)工作計(jì)劃和下訪(fǎng)工作隊(duì)工作計(jì)劃,確立了抓信訪(fǎng),保穩(wěn)定,促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作思路。下發(fā)了汝紀(jì)發(fā)[**]*號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委〈關(guān)于切實(shí)做好省兩會(huì)期間信訪(fǎng)工作的通知〉的通知》和汝紀(jì)發(fā)[**]*號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中紀(jì)委辦公廳〈關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察基層信訪(fǎng)舉報(bào)工作意見(jiàn)〉的通知》。二是每月定期召開(kāi)一次信訪(fǎng)工作會(huì),研究布置信訪(fǎng)工作,聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報(bào),對(duì)信訪(fǎng)工作中存在的問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)措施。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)日制度,做到隨接訪(fǎng)隨辦理,使信訪(fǎng)問(wèn)題得到及時(shí)妥善處理。四是嚴(yán)格執(zhí)行日?qǐng)?bào)告制度。根據(jù)上級(jí)信訪(fǎng)會(huì)議精神,每天下午*點(diǎn)及時(shí)與市紀(jì)委信訪(fǎng)室聯(lián)系,了解當(dāng)日上訪(fǎng)情況,并將有傾向性、苗頭性的上訪(fǎng)人員情況匯報(bào)給市紀(jì)委,做到有問(wèn)題早知道,早預(yù)防,早處理。截止年底,除以往幾個(gè)老上訪(fǎng)戶(hù),像劉保志、周明臣等外,沒(méi)有發(fā)生新的越級(jí)上訪(fǎng)人員。五是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。今年年初縣紀(jì)委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū),把信訪(fǎng)工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的內(nèi)容,年終與黨風(fēng)廉政建設(shè)一并檢查考核。對(duì)群眾反映問(wèn)題解決不力造成越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)的,追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
一是繼續(xù)鞏固完善縣、鄉(xiāng)、村、組信訪(fǎng)信息員網(wǎng)絡(luò),健全鄉(xiāng)、局級(jí)苗頭排查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握傾向性、苗頭性問(wèn)題,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決處理,把矛盾消滅在基層。全年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局委通過(guò)苗頭排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題*起,都已得到妥善處理。二是進(jìn)一步做好信訪(fǎng)信息工作。今年我們及時(shí)準(zhǔn)確地向市紀(jì)委上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表、信訪(fǎng)舉報(bào)季度分析和半年分析。并向黨委、政府提供帶有苗頭性、傾向性問(wèn)題的信訪(fǎng)情況反映三期,上報(bào)信訪(fǎng)信息*條,被市紀(jì)委《信訪(fǎng)簡(jiǎn)報(bào)》采用*條,編發(fā)《信訪(fǎng)簡(jiǎn)報(bào)》*期,《下訪(fǎng)工作隊(duì)簡(jiǎn)報(bào)》*期。
一是實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)包案制度,從信訪(fǎng)案件的初核、立案到處理,一包到底,并參與其中,隨時(shí)聽(tīng)取案件調(diào)查的情況匯報(bào),親自指揮和協(xié)調(diào)。二是加強(qiáng)縱向和橫向協(xié)作辦案。今年縣紀(jì)委除加強(qiáng)與市紀(jì)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的聯(lián)系,對(duì)一些重要的、疑難的信訪(fǎng)案件,及時(shí)進(jìn)行溝通,爭(zhēng)取案件調(diào)查的主動(dòng)外,還注意加強(qiáng)與縣公安經(jīng)偵隊(duì)、縣計(jì)生委、人事局等部門(mén)聯(lián)系,協(xié)作辦案。今年市紀(jì)委要結(jié)果、要回音案件*起,全部按期結(jié)案,查實(shí)率為*%。三是充分發(fā)揮信訪(fǎng)職能作用,直查快辦信訪(fǎng)案件。今年以來(lái)直查快辦信訪(fǎng)案件*起,結(jié)案*起,查實(shí)率為*%。
根據(jù)省紀(jì)委《談話(huà)制度》和《河南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)使用〈紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)通知書(shū)〉暫行辦法》中的具體要求,今年我們對(duì)群眾反映違紀(jì)情節(jié)輕微的*名黨員干部下發(fā)了《信訪(fǎng)通知書(shū)》,讓其說(shuō)明情況,限期改正,并對(duì)*名鄉(xiāng)科級(jí)干部下發(fā)了《廉政談話(huà)通知書(shū)》,起到了警示和教育的作用。
今年,為進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪(fǎng)工作,*月份,金書(shū)記帶著留盆、舍屯、張崗等五個(gè)鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和信訪(fǎng)室人員冒著大雪到遂平常莊鄉(xiāng)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),回來(lái)后,我們以留盆、老君廟為試點(diǎn),對(duì)全縣*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)一制度、統(tǒng)一模式,統(tǒng)一軟件建設(shè)的三統(tǒng)一工作,不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪(fǎng)工作。并經(jīng)常下鄉(xiāng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督促指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。由于縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪(fǎng)工作都比往年有很大提高,特別在陣地建設(shè)、硬件建設(shè)上都有很大改善,得到市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。今年*月*日全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪(fǎng)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我縣召開(kāi),留盆鎮(zhèn)、舍屯鄉(xiāng)和縣紀(jì)委先后作了典型發(fā)言,除此之外,我們還利用單月例會(huì)時(shí)間,對(duì)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪(fǎng)目標(biāo)》及平時(shí)信訪(fǎng)工作中容易出現(xiàn)問(wèn)題的內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn),并根據(jù)單位下發(fā)的各室責(zé)任區(qū),下鄉(xiāng)到責(zé)任區(qū)進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)在軟件及硬件方面存在問(wèn)題及不完善的地方,提出改進(jìn)意見(jiàn)。
總之,今年我們的信訪(fǎng)工作取得了一些成績(jī),但也存在一些不足。一是基層深層次、高質(zhì)量的信訪(fǎng)信息少。二是基層解決信訪(fǎng)問(wèn)題的能力不足,查案力度不夠。三是基層部分紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平有待提高。
鑒于上述情況,明年我們將從以下工作著手,重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪(fǎng)工作。一是對(duì)照鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪(fǎng)目標(biāo)逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督促指導(dǎo),貫徹落實(shí),以便更好地發(fā)揮基層信訪(fǎng)作用。二是進(jìn)一步發(fā)揮基層信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)排查不力造成越級(jí)到市、省上訪(fǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。三是及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋到縣上訪(fǎng)人員情況,加強(qiáng)聯(lián)系,做好解釋穩(wěn)定工作。四是增加向下要結(jié)果、要回音、要情況案件,加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)聯(lián)合辦案,增強(qiáng)基層解決信訪(fǎng)問(wèn)題的能力,加大辦案力度。五是進(jìn)一步做好信訪(fǎng)接待工作,突出直查快辦職能。六是積極完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及本委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
20xx年我市紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷拓寬和暢通信訪(fǎng)舉報(bào)渠道,依紀(jì)依法認(rèn)真處理檢舉、控告和申訴,切實(shí)解決群眾反映的信訪(fǎng)舉報(bào)問(wèn)題,及時(shí)化解矛盾,為我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
今年共受理群眾來(lái)信13xxxx,來(lái)訪(fǎng)1xxxx,電話(huà)舉報(bào)xxxx,其他方式xxxx,合計(jì)15xxxx(次)。其中屬檢舉控告類(lèi)的有15xxxx(次),申訴類(lèi)xxxx。從被反映對(duì)象的職級(jí)來(lái)看,反映鄉(xiāng)科級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部3xxxx,一般干部5xxxx,其他人員7xxxx;從反映的內(nèi)容來(lái)看,違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律行為的xxxx,違反廉潔自律規(guī)定行為1xxxx,貪污賄賂行為3xxxx,破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序行為2xxxx,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為1xxxx,失職瀆職行為xxxx,侵犯黨員公民權(quán)利行為xxxx,違反社會(huì)主義道德和妨害社會(huì)管理秩序行為1xxxx,其它檢控類(lèi)3xxxx。上述信訪(fǎng)件按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則都進(jìn)行了認(rèn)真處理,對(duì)轉(zhuǎn)辦和交辦的信訪(fǎng)件,我們都能及時(shí)進(jìn)行督促,經(jīng)過(guò)督促,大部分問(wèn)題都能及時(shí)妥善解決,群眾對(duì)此很滿(mǎn)意,我們也為領(lǐng)導(dǎo)分了憂(yōu),解了難。
1、信訪(fǎng)形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn)。從我市的紀(jì)檢信訪(fǎng)形勢(shì)看,信訪(fǎng)總量呈逐年下降勢(shì)頭,無(wú)論是信訪(fǎng)總量還是反映鄉(xiāng)科級(jí)干部信訪(fǎng)件數(shù)量以及農(nóng)村基層干部的信訪(fǎng)數(shù)量,今年均比去年同期有所下降,,,且信訪(fǎng)反映的質(zhì)量也較低,有的信件并無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
2、黨員干部貪污、受賄、挪用、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、違反廉潔自律規(guī)定等經(jīng)濟(jì)類(lèi)方面的問(wèn)題是信訪(fǎng)舉報(bào)的熱點(diǎn)和重點(diǎn)。今年共受理此類(lèi)方面的信訪(fǎng)件9xxxx,。如今年根據(jù)舉報(bào)查處的主要經(jīng)濟(jì)案件有:**鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任孫**及其辦公室工作人員翁**、管**、孫**、應(yīng)**等xxxx挪用公款窩案、**醫(yī)院*科主任張**和*科主任馬**受賄案、**街道**村黨總支書(shū)記胡**挪用集體資金案等,上述人員已全部移送司法機(jī)關(guān)處理。
3、反映黨員干部作風(fēng)方面的問(wèn)題比較突出。隨著制度的健全、教育的強(qiáng)化和監(jiān)督力度的不斷加大,絕大多數(shù)黨員干部對(duì)自己的要求也越來(lái)越嚴(yán),但也有少數(shù)黨員干部認(rèn)為自己只要不貪污,不受賄,經(jīng)濟(jì)方面不出問(wèn)題,其他方面都是次要的,因而自覺(jué)不自覺(jué)地在生活作風(fēng)和工作作風(fēng)上放松了對(duì)自己的要求,受到了組織上的處理。如今年根據(jù)群眾舉報(bào)查處的有:**街道原黨委委員辦事處副主任勞**因擾亂執(zhí)法單位正常辦公秩序受到全市通報(bào)批評(píng),**鎮(zhèn)政府綜治辦主任龔**、**鎮(zhèn)政府干部張**、**局干部夏**等人因通奸錯(cuò)誤分別受到處理。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作。一是每次常委會(huì)都專(zhuān)題研究布置信訪(fǎng)工作,聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報(bào),對(duì)信訪(fǎng)工作中存在的問(wèn)題提出整改措施。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)日制度。做到隨接訪(fǎng)隨辦理,使信訪(fǎng)問(wèn)題得到妥善處理。三是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。年初市紀(jì)委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),把信訪(fǎng)工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的重要內(nèi)容,年終與黨風(fēng)廉政建設(shè)一并檢查考核,對(duì)群眾反映的問(wèn)題解決不力,達(dá)成越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)的追究單位領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任。
2、發(fā)揮信訪(fǎng)職能作用,加大信訪(fǎng)案件查辦和督辦力度。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。從信訪(fǎng)案件的初核、立案到處理一包到底,并參與其中隨時(shí)聽(tīng)取案件調(diào)查的情況匯報(bào),親自指揮和協(xié)調(diào)。二是加強(qiáng)縱向和橫向的協(xié)作辦案。對(duì)一些重要的的信訪(fǎng)案件,及時(shí)與上級(jí)紀(jì)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委溝通和聯(lián)系,爭(zhēng)取案件調(diào)查的主動(dòng),并加強(qiáng)與公安、審計(jì)、人事等部門(mén)的協(xié)作辦案,上級(jí)和市委重要領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪(fǎng)要件全部按期結(jié)案。三是充分發(fā)揮信訪(fǎng)作用,加大直查快辦力度。今年信訪(fǎng)室已自辦案件xxxx,積極為紀(jì)檢室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委提供案件線(xiàn)索,已提供案源3xxxx。
3、充分發(fā)揮職能作用,做好信訪(fǎng)監(jiān)督工作。一年來(lái),我們已對(duì)群眾反映違紀(jì)情節(jié)輕微的1xxxx黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了信訪(fǎng)談話(huà),對(duì)xxxx鄉(xiāng)科級(jí)干部下發(fā)了《信訪(fǎng)談話(huà)通知書(shū)》讓其說(shuō)明情況,限期改正,起到了警示和教育的作用。
4、推行辦事公開(kāi)制度,提高辦事透明度。為進(jìn)一步加強(qiáng)全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作,增加工作透明度,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,提高辦事效率,保護(hù)信訪(fǎng)舉報(bào)人合法權(quán)益,引導(dǎo)群眾依法信訪(fǎng),我們實(shí)施了《**市紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作辦事公開(kāi)試行辦法》,通過(guò)公開(kāi)受理渠道、公開(kāi)政策法規(guī)、公開(kāi)受理情況、公開(kāi)辦理過(guò)程、公開(kāi)辦理結(jié)果及舉行信訪(fǎng)聽(tīng)證、吸收群眾代表參與信訪(fǎng)調(diào)查、舉行信訪(fǎng)咨詢(xún)會(huì)等形式,進(jìn)一步提高了信訪(fǎng)工作的透明度,拉近了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)與群眾的距離,增強(qiáng)了信任感,有利于信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。今年以來(lái),我市未發(fā)生一起集體上訪(fǎng)。
5、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪(fǎng)工作,促進(jìn)基層穩(wěn)定。進(jìn)一步健全和完善了基層信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),委領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常帶隊(duì)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)信訪(fǎng)工作,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。由于市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委無(wú)論在陣地建設(shè)還是在硬件建設(shè)上都有了很大改善,紀(jì)委副書(shū)記調(diào)整后,我們又及時(shí)對(duì)新上任的紀(jì)委副書(shū)記進(jìn)行了信訪(fǎng)工作培訓(xùn),提高了基層解決信訪(fǎng)問(wèn)題的能力。
回顧一年來(lái)工作,雖然取得了較好的效果,但還是存在著許多不足。一是高質(zhì)量的信訪(fǎng)信息少;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委換屆后基層解決信訪(fǎng)問(wèn)題的能力不足,查案力度不夠;三是基層部分紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平有待提高。針對(duì)存在的不足,明年我們將從以下工作著手,重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪(fǎng)工作。一是進(jìn)一步發(fā)揮基層信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)排查不力造成越級(jí)到市、省上訪(fǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);二是及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋到市上訪(fǎng)人員情況,加強(qiáng)聯(lián)系,做好解釋穩(wěn)定工作;三是加強(qiáng)市、鎮(zhèn)聯(lián)合辦案,增強(qiáng)基層解決信訪(fǎng)問(wèn)題的能力,加大辦案力度;四是進(jìn)一步做好信訪(fǎng)接待工作,突出直查快辦職能,積極完成上級(jí)及本委領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)、進(jìn)一步拓寬信訪(fǎng)舉報(bào)渠道。一方面,實(shí)行信訪(fǎng)接待日制度,即于每周星期二由市紀(jì)委常委帶領(lǐng)信訪(fǎng)室工作人員輪流接訪(fǎng),受理群眾的投訴。并實(shí)行首訪(fǎng)負(fù)責(zé)制,誰(shuí)首次接待,誰(shuí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理,包案解決問(wèn)題。另一方面,積極推行紀(jì)檢監(jiān)察干部下訪(fǎng)制度,主要是針對(duì)一些重點(diǎn)和群眾反映突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、村,利用群眾趕集日,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部下到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、村接訪(fǎng),傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲,及時(shí)捕捉一些信訪(fǎng)信息。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),我市紀(jì)檢監(jiān)察干部已下訪(fǎng)12次,接訪(fǎng)群眾73人(次),及時(shí)解決了一些矛盾和問(wèn)題。
(二)、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是進(jìn)一步健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由紀(jì)工委書(shū)記為相應(yīng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),紀(jì)工委副書(shū)記、監(jiān)察分局局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)紀(jì)工委委員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,具體抓好所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的信訪(fǎng)舉報(bào)工作。二是搭建好接訪(fǎng)平臺(tái),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和大的系統(tǒng)單位設(shè)立專(zhuān)門(mén)的信訪(fǎng)接待室,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)處理信訪(fǎng)舉報(bào),并且每季度將接訪(fǎng)情況上報(bào)各紀(jì)工委、監(jiān)察分局。同時(shí),還在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)設(shè)立信訪(fǎng)舉報(bào)箱,由信訪(fǎng)室工作人員定期收集信訪(fǎng)舉報(bào)箱里的信訪(fǎng)信息。目前,我市已設(shè)立信訪(fǎng)接待室33個(gè)、信訪(fǎng)舉報(bào)箱76個(gè),暢通了群眾的投訴渠道。三是建立信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò)員制度。聘請(qǐng)了182名退休老干部和回鄉(xiāng)村的退伍軍人分別作為所在部門(mén)和鄉(xiāng)、村的信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò)員,對(duì)所在部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展有效監(jiān)督,把握了解社情民意,及時(shí)調(diào)處群眾矛盾。我市紀(jì)委、監(jiān)察局每半年召開(kāi)一次信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,通報(bào)情況,交流經(jīng)驗(yàn),以提高監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。四是加強(qiáng)橫向交流與溝通。切實(shí)加強(qiáng)與公檢法、審計(jì)、財(cái)政、組織等部門(mén)的協(xié)調(diào)與溝通,定期相互通報(bào)情況,交流信息,從而及時(shí)排查出當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要問(wèn)題和有價(jià)值的線(xiàn)索。
(三)積極開(kāi)展信訪(fǎng)監(jiān)督工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定,積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持和各職能部門(mén)的配合,通過(guò)信訪(fǎng)談話(huà)、發(fā)信訪(fǎng)通知書(shū)、建議召開(kāi)民主生活會(huì)、與組織人事部門(mén)聯(lián)系溝通等方式方法,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施信訪(fǎng)監(jiān)督。
(四)、積極開(kāi)展創(chuàng)建“信訪(fǎng)工作規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)”活動(dòng)。按照中紀(jì)委依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作的精神,切實(shí)加強(qiáng)基層信訪(fǎng)舉報(bào)工作規(guī)范化建設(shè)。為此,我市紀(jì)委、監(jiān)察局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展了創(chuàng)建“信訪(fǎng)工作規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)”活動(dòng),要求“示范點(diǎn)”達(dá)到“四無(wú)四有”的標(biāo)準(zhǔn):即無(wú)越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)、異常訪(fǎng)和信訪(fǎng)老戶(hù),有健全的組織機(jī)構(gòu)和工作班子、有科學(xué)完善的工作制度、有固定的信訪(fǎng)接待場(chǎng)所、有規(guī)范完整的臺(tái)賬資料。
(一)進(jìn)一步建立健全信訪(fǎng)舉報(bào)工作制度。根據(jù)中紀(jì)委《控告申訴工作條例》、《關(guān)于依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作的若干意見(jiàn)》等規(guī)定要求,結(jié)合我市紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作實(shí)際,制定和完善了《xx市紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)工作制度》,用制度規(guī)范信訪(fǎng)舉報(bào)工作,努力使我市信訪(fǎng)舉報(bào)工作制度化、規(guī)范化。
(二)切實(shí)維護(hù)信訪(fǎng)舉報(bào)人的合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》。對(duì)屬于業(yè)務(wù)受理范圍的信訪(fǎng)舉報(bào)材料列入密件管理,及時(shí)辦理,調(diào)查處理中不得暴露信訪(fǎng)舉報(bào)人的情況。對(duì)不屬于受理范圍的信訪(fǎng)舉報(bào)不能一推了之,而要求熱情接待,耐心做好說(shuō)明解釋和引導(dǎo)工作,幫助協(xié)調(diào)、督促有關(guān)職能部門(mén)依紀(jì)依法解決。同時(shí),切實(shí)維護(hù)和保障信訪(fǎng)舉報(bào)人的合法權(quán)益,堅(jiān)決查處打擊報(bào)復(fù)信訪(fǎng)舉報(bào)人和捏造事實(shí)、制造假證,誣陷、誹謗他人的行為,著力營(yíng)造信訪(fǎng)舉報(bào)的良好環(huán)境,保護(hù)和支持廣大人民群眾參與反腐敗的積極性。
(三)引導(dǎo)群眾依法有序進(jìn)行信訪(fǎng)舉報(bào)。將信訪(fǎng)舉報(bào)工作法規(guī)制度宣傳納入反腐倡廉“大宣教”格局之中,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排,通過(guò)形式活潑、豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),教育和引導(dǎo)群眾依紀(jì)依法進(jìn)行信訪(fǎng)舉報(bào),增強(qiáng)群眾的法制觀念,創(chuàng)造良好的信訪(fǎng)秩序。
(四)切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。主要是強(qiáng)化信訪(fǎng)內(nèi)部監(jiān)督制約,通過(guò)明確崗位職責(zé)權(quán)限、規(guī)范工作流程、嚴(yán)格審批程序、重要問(wèn)題集體研究決定等措施,做到相互監(jiān)督,相互制約。市紀(jì)委、監(jiān)察局每半年還對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)依紀(jì)依法規(guī)范處理信訪(fǎng)舉報(bào)工作情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)不遵守信訪(fǎng)工作制度規(guī)范,工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,依紀(jì)依法追究責(zé)任。
(一)進(jìn)一步加大信訪(fǎng)舉報(bào)件的辦理力度。按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)辦理每一件信訪(fǎng)舉報(bào),做到件件有著落、事事有結(jié)果。對(duì)交辦的信訪(fǎng)舉報(bào)件,加大督辦力度。同時(shí),按照“市一級(jí)堅(jiān)持多辦少轉(zhuǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(mén)等基層單位只辦不轉(zhuǎn)”的要求,狠抓初信初訪(fǎng)問(wèn)題的處理落實(shí),提高初信初訪(fǎng)的辦結(jié)率。力爭(zhēng)把信訪(fǎng)矛盾化解在基層,防止越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)和異常訪(fǎng)的發(fā)生。
(二)嚴(yán)格按辦理程序處理信訪(fǎng)舉報(bào)問(wèn)題。一是歸口管理。凡本委機(jī)關(guān)所收信訪(fǎng)舉報(bào)件,以及領(lǐng)導(dǎo)交辦和上級(jí)機(jī)關(guān)、其他部門(mén)轉(zhuǎn)辦的信訪(fǎng)舉報(bào)件,由信訪(fǎng)室根據(jù)信訪(fǎng)舉報(bào)內(nèi)容,提出處理意見(jiàn)或按領(lǐng)導(dǎo)批示辦理。二是分類(lèi)管理。信訪(fǎng)室根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容或領(lǐng)導(dǎo)批示,進(jìn)行梳理、篩選、分類(lèi),提出處理意見(jiàn)。對(duì)不具備調(diào)查條件的作暫存處理,對(duì)有價(jià)值的信訪(fǎng)線(xiàn)索進(jìn)行信訪(fǎng)初核,對(duì)反映問(wèn)題夠不上紀(jì)律處分的進(jìn)行信訪(fǎng)談話(huà)處理。三是定期分析。定期召開(kāi)信訪(fǎng)工作例會(huì)、案件檢查工作例會(huì)等,對(duì)群眾信訪(fǎng)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)其中的案件線(xiàn)索,尋找查處案件的突破口,提高信訪(fǎng)線(xiàn)索的初核轉(zhuǎn)案率。四是銷(xiāo)號(hào)存檔。對(duì)信訪(fǎng)舉報(bào)件實(shí)行限期辦結(jié),一般的一個(gè)月內(nèi)辦結(jié),復(fù)雜的三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。信訪(fǎng)舉報(bào)件無(wú)論轉(zhuǎn)立案與否,辦結(jié)后都要由信訪(fǎng)室將調(diào)查情況及處理結(jié)果等有關(guān)材料銷(xiāo)案存檔。五是反復(fù)倒查。對(duì)一時(shí)尚不具備調(diào)查條件作暫存處理的案件線(xiàn)索,暫存一段時(shí)間后定期回頭進(jìn)行倒查梳理,一旦條件成熟或有新的發(fā)現(xiàn),及時(shí)安排人員初核。
信訪(fǎng)舉報(bào)分析報(bào)告篇六
(一)、進(jìn)一步拓寬信訪(fǎng)舉報(bào)渠道。一方面,實(shí)行信訪(fǎng)接待日制度,即于每周星期二由市紀(jì)委常委帶領(lǐng)信訪(fǎng)室工作人員輪流接訪(fǎng),受理群眾的投訴。并實(shí)行首訪(fǎng)負(fù)責(zé)制,誰(shuí)首次接待,誰(shuí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理,包案解決問(wèn)題。另一方面,積極推行紀(jì)檢監(jiān)察干部下訪(fǎng)制度,主要是針對(duì)一些重點(diǎn)和群眾反映突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、村,利用群眾趕集日,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部下到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、村接訪(fǎng),傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲,及時(shí)捕捉一些信訪(fǎng)信息。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),我市紀(jì)檢監(jiān)察干部已下訪(fǎng)12次,接訪(fǎng)群眾73人(次),及時(shí)解決了一些矛盾和問(wèn)題。
(二)、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是進(jìn)一步健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由紀(jì)工委書(shū)記為相應(yīng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),紀(jì)工委副書(shū)記、監(jiān)察分局局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)紀(jì)工委委員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,具體抓好所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的信訪(fǎng)舉報(bào)工作。二是搭建好接訪(fǎng)平臺(tái),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和大的系統(tǒng)單位設(shè)立專(zhuān)門(mén)的信訪(fǎng)接待室,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)處理信訪(fǎng)舉報(bào),并且每季度將接訪(fǎng)情況上報(bào)各紀(jì)工委、監(jiān)察分局。同時(shí),還在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)設(shè)立信訪(fǎng)舉報(bào)箱,由信訪(fǎng)室工作人員定期收集信訪(fǎng)舉報(bào)箱里的信訪(fǎng)信息。目前,我市已設(shè)立信訪(fǎng)接待室33個(gè)、信訪(fǎng)舉報(bào)箱76個(gè),暢通了群眾的投訴渠道。三是建立信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò)員制度。聘請(qǐng)了182名退休老干部和回鄉(xiāng)村的退伍軍人分別作為所在部門(mén)和鄉(xiāng)、村的信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò)員,對(duì)所在部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展有效監(jiān)督,把握了解社情民意,及時(shí)調(diào)處群眾矛盾。我市紀(jì)委、監(jiān)察局每半年召開(kāi)一次信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,通報(bào)情況,交流經(jīng)驗(yàn),以提高監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。四是加強(qiáng)橫向交流與溝通。切實(shí)加強(qiáng)與公檢法、審計(jì)、財(cái)政、組織等部門(mén)的協(xié)調(diào)與溝通,定期相互通報(bào)情況,交流信息,從而及時(shí)排查出當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要問(wèn)題和有價(jià)值的線(xiàn)索。
(三)積極開(kāi)展信訪(fǎng)監(jiān)督工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定,積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持和各職能部門(mén)的配合,通過(guò)信訪(fǎng)談話(huà)、發(fā)信訪(fǎng)通知書(shū)、建議召開(kāi)民主生活會(huì)、與組織人事部門(mén)聯(lián)系溝通等方式方法,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施信訪(fǎng)監(jiān)督。
(四)、積極開(kāi)展創(chuàng)建“信訪(fǎng)工作規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)”活動(dòng)。按照中紀(jì)委依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作的精神,切實(shí)加強(qiáng)基層信訪(fǎng)舉報(bào)工作規(guī)范化建設(shè)。為此,我市紀(jì)委、監(jiān)察局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展了創(chuàng)建“信訪(fǎng)工作規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)”活動(dòng),要求“示范點(diǎn)”達(dá)到“四無(wú)四有”的標(biāo)準(zhǔn):即無(wú)越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)、異常訪(fǎng)和信訪(fǎng)老戶(hù),有健全的組織機(jī)構(gòu)和工作班子、有科學(xué)完善的工作制度、有固定的信訪(fǎng)接待場(chǎng)所、有規(guī)范完整的臺(tái)賬資料。
(一)進(jìn)一步建立健全信訪(fǎng)舉報(bào)工作制度。根據(jù)中紀(jì)委《控告申訴工作條例》、《關(guān)于依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作的若干意見(jiàn)》等規(guī)定要求,結(jié)合我市紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作實(shí)際,制定和完善了《xx市紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)工作制度》,用制度規(guī)范信訪(fǎng)舉報(bào)工作,努力使我市信訪(fǎng)舉報(bào)工作制度化、規(guī)范化。
(二)切實(shí)維護(hù)信訪(fǎng)舉報(bào)人的合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》。對(duì)屬于業(yè)務(wù)受理范圍的信訪(fǎng)舉報(bào)材料列入密件管理,及時(shí)辦理,調(diào)查處理中不得暴露信訪(fǎng)舉報(bào)人的情況。對(duì)不屬于受理范圍的信訪(fǎng)舉報(bào)不能一推了之,而要求熱情接待,耐心做好說(shuō)明解釋和引導(dǎo)工作,幫助協(xié)調(diào)、督促有關(guān)職能部門(mén)依紀(jì)依法解決。同時(shí),切實(shí)維護(hù)和保障信訪(fǎng)舉報(bào)人的合法權(quán)益,堅(jiān)決查處打擊報(bào)復(fù)信訪(fǎng)舉報(bào)人和捏造事實(shí)、制造假證,誣陷、誹謗他人的行為,著力營(yíng)造信訪(fǎng)舉報(bào)的良好環(huán)境,保護(hù)和支持廣大人民群眾參與反腐敗的積極性。
(三)引導(dǎo)群眾依法有序進(jìn)行信訪(fǎng)舉報(bào)。將信訪(fǎng)舉報(bào)工作法規(guī)制度宣傳納入反腐倡廉“大宣教”格局之中,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排,通過(guò)形式活潑、豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),教育和引導(dǎo)群眾依紀(jì)依法進(jìn)行信訪(fǎng)舉報(bào),增強(qiáng)群眾的法制觀念,創(chuàng)造良好的信訪(fǎng)秩序。
(四)切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。主要是強(qiáng)化信訪(fǎng)內(nèi)部監(jiān)督制約,通過(guò)明確崗位職責(zé)權(quán)限、規(guī)范工作流程、嚴(yán)格審批程序、重要問(wèn)題集體研究決定等措施,做到相互監(jiān)督,相互制約。市紀(jì)委、監(jiān)察局每半年還對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)依紀(jì)依法規(guī)范處理信訪(fǎng)舉報(bào)工作情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)不遵守信訪(fǎng)工作制度規(guī)范,工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,依紀(jì)依法追究責(zé)任。
(一)進(jìn)一步加大信訪(fǎng)舉報(bào)件的辦理力度。按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)辦理每一件信訪(fǎng)舉報(bào),做到件件有著落、事事有結(jié)果。對(duì)交辦的信訪(fǎng)舉報(bào)件,加大督辦力度。同時(shí),按照“市一級(jí)堅(jiān)持多辦少轉(zhuǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(mén)等基層單位只辦不轉(zhuǎn)”的要求,狠抓初信初訪(fǎng)問(wèn)題的處理落實(shí),提高初信初訪(fǎng)的辦結(jié)率。力爭(zhēng)把信訪(fǎng)矛盾化解在基層,防止越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)和異常訪(fǎng)的發(fā)生。
(二)嚴(yán)格按辦理程序處理信訪(fǎng)舉報(bào)問(wèn)題。一是歸口管理。凡本委機(jī)關(guān)所收信訪(fǎng)舉報(bào)件,以及領(lǐng)導(dǎo)交辦和上級(jí)機(jī)關(guān)、其他部門(mén)轉(zhuǎn)辦的信訪(fǎng)舉報(bào)件,由信訪(fǎng)室根據(jù)信訪(fǎng)舉報(bào)內(nèi)容,提出處理意見(jiàn)或按領(lǐng)導(dǎo)批示辦理。二是分類(lèi)管理。信訪(fǎng)室根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容或領(lǐng)導(dǎo)批示,進(jìn)行梳理、篩選、分類(lèi),提出處理意見(jiàn)。對(duì)不具備調(diào)查條件的作暫存處理,對(duì)有價(jià)值的信訪(fǎng)線(xiàn)索進(jìn)行信訪(fǎng)初核,對(duì)反映問(wèn)題夠不上紀(jì)律處分的進(jìn)行信訪(fǎng)談話(huà)處理。三是定期分析。定期召開(kāi)信訪(fǎng)工作例會(huì)、案件檢查工作例會(huì)等,對(duì)群眾信訪(fǎng)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)其中的案件線(xiàn)索,尋找查處案件的突破口,提高信訪(fǎng)線(xiàn)索的初核轉(zhuǎn)案率。四是銷(xiāo)號(hào)存檔。對(duì)信訪(fǎng)舉報(bào)件實(shí)行限期辦結(jié),一般的一個(gè)月內(nèi)辦結(jié),復(fù)雜的三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。信訪(fǎng)舉報(bào)件無(wú)論轉(zhuǎn)立案與否,辦結(jié)后都要由信訪(fǎng)室將調(diào)查情況及處理結(jié)果等有關(guān)材料銷(xiāo)案存檔。五是反復(fù)倒查。對(duì)一時(shí)尚不具備調(diào)查條件作暫存處理的案件線(xiàn)索,暫存一段時(shí)間后定期回頭進(jìn)行倒查梳理,一旦條件成熟或有新的發(fā)現(xiàn),及時(shí)安排人員初核。
信訪(fǎng)舉報(bào)分析報(bào)告篇七
編者按:本文主要從信訪(fǎng)工作基本情況;信訪(fǎng)情況分析;信訪(fǎng)問(wèn)題解決措施進(jìn)行講述。其中,主要包括:今年**月至***月份,市信訪(fǎng)局共受理群眾信訪(fǎng)舉報(bào)***件、村干部在救災(zāi)款物分配中存在著厚此薄彼,親友疏民,分發(fā)不公,侵占的情況、村干部存在私分集體財(cái)物的情況、農(nóng)村存在村務(wù)、賬務(wù)不公開(kāi)情況、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)的不規(guī)范收費(fèi)通過(guò)治理和糾正雖然有所減少,但執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)少數(shù)收費(fèi)人員素質(zhì)不高、規(guī)范收費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)、在工作中出現(xiàn)纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)問(wèn)題、在突出工作重點(diǎn)上下功夫、從源頭上預(yù)防、控制信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生、加大對(duì)群體性事件處置力度,預(yù)防可發(fā)性群體性事件發(fā)生、下決心解決纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)問(wèn)題等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn):
今年我市信訪(fǎng)局共接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)***件(次),其中來(lái)信***件,來(lái)訪(fǎng)***批(次),同比上升***%;集體上訪(fǎng)群眾***批***人。市信訪(fǎng)局自辦案件***起,已辦結(jié)***件,辦結(jié)率為***%。全市信訪(fǎng)案件總結(jié)案率達(dá)***%,今年,市信訪(fǎng)局工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),群眾信訪(fǎng)案件同比去年增加**%,來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)人數(shù)增多,集體上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)情況增多,市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求我局要切實(shí)加強(qiáng)上訪(fǎng)整治工作,站在維護(hù)我市良好形象的高度,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和批示精神,將整治非正常上訪(fǎng)的工作納入重要議事日程,加大力度,落實(shí)責(zé)任,將群眾上訪(fǎng)數(shù)量降下來(lái)。
今年**月至***月份,市信訪(fǎng)局共受理群眾信訪(fǎng)舉報(bào)***件。其中,來(lái)信***件,來(lái)訪(fǎng)**件,電話(huà)舉報(bào)**件,網(wǎng)上舉報(bào)***件(次);在這些來(lái)訪(fǎng)案件中,初信初訪(fǎng)***件(次),署名舉報(bào)***件(次);涉及黨員**人(次)、監(jiān)察對(duì)象**人(次)。從信訪(fǎng)類(lèi)別看,檢舉控告**件(次),申訴**件(次),批評(píng)建議**件(次),業(yè)務(wù)范圍外**件(次)。
從反映的問(wèn)題性質(zhì)看,違反組織人事紀(jì)律**件(次),違反廉潔自律規(guī)定**件(次),貪污賄賂行為**件(次),破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序**件(次),違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律**件(次),失職瀆職行為**件(次),侵犯黨員公民權(quán)利行為**件(次),其他檢舉控告類(lèi)**件(次)。
今年**月至**月份,我局從群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn),上訪(fǎng)案件中關(guān)于****的問(wèn)題較多,主要情況是反映干部私自挪用公款以及上級(jí)撥款,其次,反映農(nóng)村干部在落實(shí)退耕還林、糧食直補(bǔ)、占地補(bǔ)償、救災(zāi)救濟(jì)等政策過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題比較突出。此類(lèi)問(wèn)題關(guān)系農(nóng)民切身利益,也是農(nóng)村中的熱難點(diǎn)問(wèn)題。在失職瀆職問(wèn)題中,共收到此類(lèi)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)***件(次),具體情況在于,反映執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)違規(guī)執(zhí)法、收費(fèi)不規(guī)范的問(wèn)題比較突出。
近年來(lái),腐敗大案、要案時(shí)有發(fā)生,不僅引起了社會(huì)的關(guān)注,也引起了黨中央的高度重視。在今年的十七屆四中全會(huì)上,更是把反腐敗擺上了重要議事日程,提到了一個(gè)更高的高度,堅(jiān)決反對(duì)腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。我們必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,而我市信訪(fǎng)量增加,很大程度上在于基層干部的****,引起了群眾的不滿(mǎn),所以在這方面,市里有關(guān)部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)干部廉政方面的管理工作,只有這樣才能從根本上解決由貪污引發(fā)的信訪(fǎng)量增加的問(wèn)題。同時(shí),我市農(nóng)村基層組織在執(zhí)行和落實(shí)政策過(guò)程中出現(xiàn)了:一、村干部在救災(zāi)款物分配中存在著厚此薄彼,親友疏民,分發(fā)不公,侵占的情況;二是村干部存在私分集體財(cái)物的情況;三是農(nóng)村存在村務(wù)、賬務(wù)不公開(kāi)情況。以上原因造成了村民與村干部的矛盾對(duì)立,從而群眾反映村干部此類(lèi)問(wèn)題比較突出。
執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)的不規(guī)范收費(fèi)通過(guò)治理和糾正雖然有所減少,但執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)少數(shù)收費(fèi)人員素質(zhì)不高、規(guī)范收費(fèi)意識(shí)不強(qiáng),不能擺正單位利益與全局利益的關(guān)系,存在收費(fèi)票據(jù)不規(guī)范、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、白條收費(fèi)的問(wèn)題,造成了群眾對(duì)此類(lèi)問(wèn)題的反映。
在工作中出現(xiàn)纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)問(wèn)題,一些個(gè)別信訪(fǎng)當(dāng)事人把其事情處理結(jié)果的希望寄托于領(lǐng)導(dǎo)身上,認(rèn)為只要領(lǐng)導(dǎo)一開(kāi)口事情就好辦了。因而表現(xiàn)為一有事情就直接去找領(lǐng)導(dǎo)。如果領(lǐng)導(dǎo)接待答復(fù)不滿(mǎn)意,就賴(lài)在領(lǐng)導(dǎo)辦公室不走,甚至領(lǐng)導(dǎo)走到哪兒就跟到哪兒,下班了也要糾纏。給有關(guān)的工作和生活帶來(lái)了不便。
(一)在突出工作重點(diǎn)上下功夫。一是加大暢通信訪(fǎng)渠道力度,充分尊重和保護(hù)人民群眾的權(quán)利。向社會(huì)公開(kāi)接待電話(huà)、接待時(shí)間和接待地點(diǎn),開(kāi)通網(wǎng)上信訪(fǎng),為群眾信訪(fǎng)提供便利,確保民情民意上順下達(dá)。二是加大規(guī)范信訪(fǎng)秩序的工作力度。引導(dǎo)群眾正確履行公民權(quán)利和義務(wù),依法依規(guī)逐級(jí)進(jìn)行信訪(fǎng)活動(dòng),理性反映合理訴求,自覺(jué)維護(hù)信訪(fǎng)秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是加大解決信訪(fǎng)問(wèn)題的力度。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解、重信重訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,集中處置群體性上訪(fǎng)和突發(fā)性事件,通過(guò)開(kāi)展集中整治、專(zhuān)項(xiàng)治理、督查督辦等工作,重點(diǎn)解決好土地征用,城市建設(shè)拆遷,環(huán)境保護(hù),企業(yè)改制破產(chǎn),涉法涉訴,水庫(kù)移民、軍轉(zhuǎn)干部、軍隊(duì)退役人員、民代教師兩審人員等反映強(qiáng)烈信訪(fǎng)突出問(wèn)題,真正使群眾反映的問(wèn)題件件有著落,事事有回音。
(二)從源頭上預(yù)防、控制信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生。牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念,工作中充分尊重群眾意愿,使決策更具民主性、科學(xué)性、可行性。對(duì)可能引發(fā)熱難點(diǎn)問(wèn)題的隱患要提前介入,及時(shí)處理在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)穩(wěn)定。過(guò)去征地拆遷中,先征地,再安置,群眾意見(jiàn)大,反映問(wèn)題多,今后建議調(diào)整工作思路,先安置,再拆遷。
(三)加大對(duì)群體性事件處置力度,預(yù)防可發(fā)性群體性事件發(fā)生。重大項(xiàng)目推進(jìn)和重點(diǎn)工程建設(shè)因征地拆遷等因素容易引發(fā)群體性事件。下步工作中,我們將樹(shù)立群眾利益與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏,不與民爭(zhēng)利的理念,立足于查找工作上的不足,力爭(zhēng)從源頭上解決問(wèn)題。堅(jiān)持以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作全面、深入、扎實(shí)開(kāi)展,直面矛盾,促使群體性事件隱患得到妥善解決。同時(shí),堅(jiān)持教育和處理相結(jié)合,說(shuō)理和順氣相結(jié)合,普法和執(zhí)法相結(jié)合的原則,對(duì)挑頭、策劃、沖擊、圍堵等違法犯罪行為進(jìn)行果斷處理,堅(jiān)決予以打擊,維護(hù)社會(huì)公平正義,維護(hù)正常的信訪(fǎng)秩序。
(四)下決心解決纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)問(wèn)題。信訪(fǎng)老戶(hù)纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)問(wèn)題,一直是牽扯干部大量精力,影響地方形象的突出問(wèn)題,我們將堅(jiān)持抓問(wèn)題的落實(shí)解決,部分合理部分解決,全部合理的全部解決,反映無(wú)政策依據(jù),要求過(guò)高的耐心細(xì)致做好思想疏導(dǎo)工作,并依法進(jìn)行訓(xùn)誡,對(duì)違反法律法規(guī)和政策的依法打擊,對(duì)以上訪(fǎng)為名制造事端,煽動(dòng)組織鬧事的違法人員,依法進(jìn)行處理。通過(guò)采取一系列有效措施,力爭(zhēng)把遺留的纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)案件數(shù)量大幅下降,達(dá)到“案結(jié)事了”。
信訪(fǎng)舉報(bào)分析報(bào)告篇八
今年,縣紀(jì)委信訪(fǎng)工作在上級(jí)紀(jì)委的指導(dǎo)及縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市紀(jì)檢信訪(fǎng)工作會(huì)議精神,及時(shí)排查不安定因素,切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
我們認(rèn)真做好日常接待工作,耐心做好上訪(fǎng)人的思想工作,穩(wěn)定上訪(fǎng)人情緒,盡可能地把問(wèn)題解決在基層,盡量不發(fā)生越級(jí)上訪(fǎng)。及時(shí)將每天受理的信訪(fǎng)件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)批示。今年全縣共受理業(yè)務(wù)內(nèi)群眾信訪(fǎng)舉報(bào)*件,其中來(lái)信*件,來(lái)訪(fǎng)*件,電話(huà)舉報(bào)*件,縣紀(jì)委信訪(fǎng)室受理信訪(fǎng)舉報(bào)*件,其中來(lái)信*件,來(lái)訪(fǎng)*件,電話(huà)舉報(bào)*件。其余為鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理。除此之外,我們還接待了大量業(yè)務(wù)外信訪(fǎng)件,我們都及時(shí)與主管部門(mén)及所管轄部門(mén)聯(lián)系,督促他們予以辦理,最后反饋辦理結(jié)果,這些業(yè)務(wù)外的信訪(fǎng)件通過(guò)我們的督促,大部分問(wèn)題都能得到及時(shí)妥善解決,群眾對(duì)此很滿(mǎn)意,我們也為領(lǐng)導(dǎo)分了憂(yōu),解了難。
今年縣紀(jì)委常委高度重視信訪(fǎng)工作,把信訪(fǎng)工作作為紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)來(lái)抓,親自安排,具體過(guò)問(wèn)。一是按照領(lǐng)導(dǎo)要求,信訪(fǎng)室年初制定了**年信訪(fǎng)舉報(bào)工作計(jì)劃和下訪(fǎng)工作隊(duì)工作計(jì)劃,確立了抓信訪(fǎng),保穩(wěn)定,促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作思路。下發(fā)了汝紀(jì)發(fā)[**]*號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委〈關(guān)于切實(shí)做好省兩會(huì)期間信訪(fǎng)工作的通知〉的通知》和汝紀(jì)發(fā)[**]*號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中紀(jì)委辦公廳〈關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察基層信訪(fǎng)舉報(bào)工作意見(jiàn)〉的通知》。二是每月定期召開(kāi)一次信訪(fǎng)工作會(huì),研究布置信訪(fǎng)工作,聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報(bào),對(duì)信訪(fǎng)工作中存在的問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)措施。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)日制度,做到隨接訪(fǎng)隨辦理,使信訪(fǎng)問(wèn)題得到及時(shí)妥善處理。四是嚴(yán)格執(zhí)行日?qǐng)?bào)告制度。根據(jù)上級(jí)信訪(fǎng)會(huì)議精神,每天下午*點(diǎn)及時(shí)與市紀(jì)委信訪(fǎng)室聯(lián)系,了解當(dāng)日上訪(fǎng)情況,并將有傾向性、苗頭性的上訪(fǎng)人員情況匯報(bào)給市紀(jì)委,做到有問(wèn)題早知道,早預(yù)防,早處理。截止年底,除以往幾個(gè)老上訪(fǎng)戶(hù),像劉保志、周明臣等外,沒(méi)有發(fā)生新的越級(jí)上訪(fǎng)人員。五是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。今年年初縣紀(jì)委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū),把信訪(fǎng)工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的內(nèi)容,年終與黨風(fēng)廉政建設(shè)一并檢查考核。對(duì)群眾反映問(wèn)題解決不力造成越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)的,追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
一是繼續(xù)鞏固完善縣、鄉(xiāng)、村、組信訪(fǎng)信息員網(wǎng)絡(luò),健全鄉(xiāng)、局級(jí)苗頭排查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握傾向性、苗頭性問(wèn)題,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決處理,把矛盾消滅在基層。全年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局委通過(guò)苗頭排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題*起,都已得到妥善處理。二是進(jìn)一步做好信訪(fǎng)信息工作。今年我們及時(shí)準(zhǔn)確地向市紀(jì)委上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表、信訪(fǎng)舉報(bào)季度分析和半年分析。并向黨委、政府提供帶有苗頭性、傾向性問(wèn)題的信訪(fǎng)情況反映三期,上報(bào)信訪(fǎng)信息*條,被市紀(jì)委《信訪(fǎng)簡(jiǎn)報(bào)》采用*條,編發(fā)《信訪(fǎng)簡(jiǎn)報(bào)》*期,《下訪(fǎng)工作隊(duì)簡(jiǎn)報(bào)》*期。
一是實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)包案制度,從信訪(fǎng)案件的初核、立案到處理,一包到底,并參與其中,隨時(shí)聽(tīng)取案件調(diào)查的情況匯報(bào),親自指揮和協(xié)調(diào)。二是加強(qiáng)縱向和橫向協(xié)作辦案。今年縣紀(jì)委除加強(qiáng)與市紀(jì)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的聯(lián)系,對(duì)一些重要的、疑難的信訪(fǎng)案件,及時(shí)進(jìn)行溝通,爭(zhēng)取案件調(diào)查的主動(dòng)外,還注意加強(qiáng)與縣公安經(jīng)偵隊(duì)、縣計(jì)生委、人事局等部門(mén)聯(lián)系,協(xié)作辦案。今年市紀(jì)委要結(jié)果、要回音案件*起,全部按期結(jié)案,查實(shí)率為*%。三是充分發(fā)揮信訪(fǎng)職能作用,直查快辦信訪(fǎng)案件。今年以來(lái)直查快辦信訪(fǎng)案件*起,結(jié)案*起,查實(shí)率為*%。
根據(jù)省紀(jì)委《談話(huà)制度》和《河南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)使用〈紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)通知書(shū)〉暫行辦法》中的具體要求,今年我們對(duì)群眾反映違紀(jì)情節(jié)輕微的*名黨員干部下發(fā)了《信訪(fǎng)通知書(shū)》,讓其說(shuō)明情況,限期改正,并對(duì)*名鄉(xiāng)科級(jí)干部下發(fā)了《廉政談話(huà)通知書(shū)》,起到了警示和教育的作用。
今年,為進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪(fǎng)工作,*月份,金書(shū)記帶著留盆、舍屯、張崗等五個(gè)鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和信訪(fǎng)室人員冒著大雪到遂平常莊鄉(xiāng)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),回來(lái)后,我們以留盆、老君廟為試點(diǎn),對(duì)全縣*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)一制度、統(tǒng)一模式,統(tǒng)一軟件建設(shè)的三統(tǒng)一工作,不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪(fǎng)工作。并經(jīng)常下鄉(xiāng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督促指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。由于縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪(fǎng)工作都比往年有很大提高,特別在陣地建設(shè)、硬件建設(shè)上都有很大改善,得到市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。今年*月*日全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪(fǎng)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我縣召開(kāi),留盆鎮(zhèn)、舍屯鄉(xiāng)和縣紀(jì)委先后作了典型發(fā)言,除此之外,我們還利用單月例會(huì)時(shí)間,對(duì)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪(fǎng)目標(biāo)》及平時(shí)信訪(fǎng)工作中容易出現(xiàn)問(wèn)題的內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn),并根據(jù)單位下發(fā)的各室責(zé)任區(qū),下鄉(xiāng)到責(zé)任區(qū)進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)在軟件及硬件方面存在問(wèn)題及不完善的地方,提出改進(jìn)意見(jiàn)。
總之,今年我們的信訪(fǎng)工作取得了一些成績(jī),但也存在一些不足。一是基層深層次、高質(zhì)量的信訪(fǎng)信息少。二是基層解決信訪(fǎng)問(wèn)題的能力不足,查案力度不夠。三是基層部分紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平有待提高。
鑒于上述情況,明年我們將從以下工作著手,重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪(fǎng)工作。一是對(duì)照鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪(fǎng)目標(biāo)逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督促指導(dǎo),貫徹落實(shí),以便更好地發(fā)揮基層信訪(fǎng)作用。二是進(jìn)一步發(fā)揮基層信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)排查不力造成越級(jí)到市、省上訪(fǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。三是及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋到縣上訪(fǎng)人員情況,加強(qiáng)聯(lián)系,做好解釋穩(wěn)定工作。四是增加向下要結(jié)果、要回音、要情況案件,加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)聯(lián)合辦案,增強(qiáng)基層解決信訪(fǎng)問(wèn)題的能力,加大辦案力度。五是進(jìn)一步做好信訪(fǎng)接待工作,突出直查快辦職能。六是積極完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及本委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
信訪(fǎng)舉報(bào)分析報(bào)告篇九
?呼和浩特新聞網(wǎng)9月26日訊據(jù)《呼和浩特日?qǐng)?bào)》報(bào)道(通訊員楊鵬杰黃智海)監(jiān)察體制改革以來(lái),呼和浩特市紀(jì)委監(jiān)委聚焦主責(zé)主業(yè),依托先后投入啟用的不同功能的信訪(fǎng)舉報(bào)系統(tǒng),充分發(fā)揮“智慧信訪(fǎng)”優(yōu)勢(shì),組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)、“上訪(fǎng)變下訪(fǎng)”等活動(dòng),積極化解信訪(fǎng)難題,精準(zhǔn)服務(wù)信訪(fǎng)舉報(bào)受理、辦理工作,助力紀(jì)檢監(jiān)察案件查辦工作“信息化”“數(shù)據(jù)化”轉(zhuǎn)型升級(jí),站好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一哨”。
??截至8月底,市紀(jì)委監(jiān)委共接受信訪(fǎng)舉報(bào)9216件,其中市本級(jí)受理1106件,辦理上級(jí)交轉(zhuǎn)辦1946件,業(yè)務(wù)范圍外疏導(dǎo)6164件。
以“領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)”為切入點(diǎn),上下聯(lián)動(dòng)全面發(fā)力。
??今年3月份,市紀(jì)委監(jiān)委制定出臺(tái)委領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪(fǎng)制度,采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪(fǎng)、處級(jí)干部與信訪(fǎng)干部聯(lián)合接訪(fǎng)的模式,每周工作日內(nèi)各有一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)處級(jí)干部到信訪(fǎng)接待室接待來(lái)訪(fǎng)群眾,認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)訪(fǎng)者反映的問(wèn)題和意見(jiàn),積極主動(dòng)與來(lái)訪(fǎng)者進(jìn)行交談和溝通,對(duì)群眾來(lái)訪(fǎng)所反映的問(wèn)題實(shí)行全面登記、全面處置,并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)情況建立獨(dú)立臺(tái)賬,以便后期催辦督辦,確保件件有落實(shí)、事事有回音,切實(shí)維護(hù)來(lái)訪(fǎng)者的合法權(quán)益。
??截至8月底,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與接訪(fǎng)累計(jì)52人次372批次,接待群眾542人;機(jī)關(guān)處級(jí)干部參與接訪(fǎng)累計(jì)20人次219批次,接待群眾399人。
以“上訪(fǎng)變下訪(fǎng)”為落腳點(diǎn),主動(dòng)作為縱深發(fā)力。
??為了零距離查找損害群眾切身利益的問(wèn)題線(xiàn)索,打通紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作服務(wù)群眾“最后一公里”,市紀(jì)委監(jiān)委著力推進(jìn)旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展“上訪(fǎng)變下訪(fǎng)”活動(dòng),任務(wù)上再部署,舉措上再聚力,落實(shí)上再跟進(jìn),通過(guò)面對(duì)面接觸群眾,傾力為民排憂(yōu)解難,努力把矛盾和問(wèn)題解決在基層。
??截至8月底,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)累計(jì)參加“上訪(fǎng)變下訪(fǎng)”活動(dòng)396批次564人次,接待群眾617人,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題300個(gè),解決193個(gè),正在解決107個(gè)。
以“平臺(tái)建設(shè)”為支撐點(diǎn),夯實(shí)基礎(chǔ)高效發(fā)力。
??2018年以來(lái),市紀(jì)委監(jiān)委積極參與中央紀(jì)委、國(guó)家監(jiān)委檢舉舉報(bào)平臺(tái)建設(shè),全力推動(dòng)市本級(jí)和旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委部署應(yīng)用來(lái)訪(fǎng)接待信息系統(tǒng),完善信訪(fǎng)舉報(bào)子系統(tǒng)與處置子系統(tǒng)的軟件對(duì)接與數(shù)據(jù)融合,為多部門(mén)共享信息奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
??在進(jìn)一步提升信訪(fǎng)接待質(zhì)量的同時(shí),市紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新分析思路,完善分析手段,積極探索專(zhuān)項(xiàng)分析,做到數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容豐富、分析客觀,所提問(wèn)題和對(duì)策建議切實(shí)有效,促進(jìn)分析結(jié)果應(yīng)用于解決實(shí)際問(wèn)題,并積極推動(dòng)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展信訪(fǎng)舉報(bào)分析工作。截至目前,已形成全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪(fǎng)舉報(bào)情況分析、綜合分析、情況通報(bào)等專(zhuān)業(yè)報(bào)告10余份,有效提升了綜合分析水平。
信訪(fǎng)舉報(bào)分析報(bào)告篇十
(一)、進(jìn)一步拓寬信訪(fǎng)舉報(bào)渠道。一方面,實(shí)行信訪(fǎng)接待日制度,即于每周星期二由市紀(jì)委常委帶領(lǐng)信訪(fǎng)室工作人員輪流接訪(fǎng),受理群眾的投訴。并實(shí)行首訪(fǎng)負(fù)責(zé)制,誰(shuí)首次接待,誰(shuí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理,包案解決問(wèn)題。另一方面,積極推行紀(jì)檢監(jiān)察干部下訪(fǎng)制度,主要是針對(duì)一些重點(diǎn)和群眾反映突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、村,利用群眾趕集日,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部下到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、村接訪(fǎng),傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲,及時(shí)捕捉一些信訪(fǎng)信息。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),我市紀(jì)檢監(jiān)察干部已下訪(fǎng)12次,接訪(fǎng)群眾73人(次),及時(shí)解決了一些矛盾和問(wèn)題。
(二)、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是進(jìn)一步健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由紀(jì)工委書(shū)記為相應(yīng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),紀(jì)工委副書(shū)記、監(jiān)察分局局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)紀(jì)工委委員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,具體抓好所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的信訪(fǎng)舉報(bào)工作。二是搭建好接訪(fǎng)平臺(tái),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和大的系統(tǒng)單位設(shè)立專(zhuān)門(mén)的信訪(fǎng)接待室,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)處理信訪(fǎng)舉報(bào),并且每季度將接訪(fǎng)情況上報(bào)各紀(jì)工委、監(jiān)察分局。同時(shí),還在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)設(shè)立信訪(fǎng)舉報(bào)箱,由信訪(fǎng)室工作人員定期收集信訪(fǎng)舉報(bào)箱里的信訪(fǎng)信息。目前,我市已設(shè)立信訪(fǎng)接待室33個(gè)、信訪(fǎng)舉報(bào)箱76個(gè),暢通了群眾的投訴渠道。三是建立信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò)員制度。聘請(qǐng)了182名退休老干部和回鄉(xiāng)村的退伍軍人分別作為所在部門(mén)和鄉(xiāng)、村的信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò)員,對(duì)所在部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展有效監(jiān)督,把握了解社情民意,及時(shí)調(diào)處群眾矛盾。我市紀(jì)委、監(jiān)察局每半年召開(kāi)一次信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,通報(bào)情況,交流經(jīng)驗(yàn),以提高監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。四是加強(qiáng)橫向交流與溝通。切實(shí)加強(qiáng)與公檢法、審計(jì)、財(cái)政、組織等部門(mén)的協(xié)調(diào)與溝通,定期相互通報(bào)情況,交流信息,從而及時(shí)排查出當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要問(wèn)題和有價(jià)值的線(xiàn)索。
(三)積極開(kāi)展信訪(fǎng)監(jiān)督工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定,積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持和各職能部門(mén)的配合,通過(guò)信訪(fǎng)談話(huà)、發(fā)信訪(fǎng)通知書(shū)、建議召開(kāi)民主生活會(huì)、與組織人事部門(mén)聯(lián)系溝通等方式方法,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施信訪(fǎng)監(jiān)督。
(四)、積極開(kāi)展創(chuàng)建“信訪(fǎng)工作規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)”活動(dòng)。按照中紀(jì)委依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作的精神,切實(shí)加強(qiáng)基層信訪(fǎng)舉報(bào)工作規(guī)范化建設(shè)。為此,我市紀(jì)委、監(jiān)察局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展了創(chuàng)建“信訪(fǎng)工作規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)”活動(dòng),要求“示范點(diǎn)”達(dá)到“四無(wú)四有”的標(biāo)準(zhǔn):即無(wú)越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)、異常訪(fǎng)和信訪(fǎng)老戶(hù),有健全的組織機(jī)構(gòu)和工作班子、有科學(xué)完善的工作制度、有固定的信訪(fǎng)接待場(chǎng)所、有規(guī)范完整的臺(tái)賬資料。
(一)進(jìn)一步建立健全信訪(fǎng)舉報(bào)工作制度。根據(jù)中紀(jì)委《控告申訴工作條例》、《關(guān)于依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作的若干意見(jiàn)》等規(guī)定要求,結(jié)合我市紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作實(shí)際,制定和完善了《xx市紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)工作制度》,用制度規(guī)范信訪(fǎng)舉報(bào)工作,努力使我市信訪(fǎng)舉報(bào)工作制度化、規(guī)范化。
(二)切實(shí)維護(hù)信訪(fǎng)舉報(bào)人的合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》。對(duì)屬于業(yè)務(wù)受理范圍的信訪(fǎng)舉報(bào)材料列入密件管理,及時(shí)辦理,調(diào)查處理中不得暴露信訪(fǎng)舉報(bào)人的情況。對(duì)不屬于受理范圍的信訪(fǎng)舉報(bào)不能一推了之,而要求熱情接待,耐心做好說(shuō)明解釋和引導(dǎo)工作,幫助協(xié)調(diào)、督促有關(guān)職能部門(mén)依紀(jì)依法解決。同時(shí),切實(shí)維護(hù)和保障信訪(fǎng)舉報(bào)人的合法權(quán)益,堅(jiān)決查處打擊報(bào)復(fù)信訪(fǎng)舉報(bào)人和捏造事實(shí)、制造假證,誣陷、誹謗他人的行為,著力營(yíng)造信訪(fǎng)舉報(bào)的良好環(huán)境,保護(hù)和支持廣大人民群眾參與反腐敗的積極性。
(三)引導(dǎo)群眾依法有序進(jìn)行信訪(fǎng)舉報(bào)。將信訪(fǎng)舉報(bào)工作法規(guī)制度宣傳納入反腐倡廉“大宣教”格局之中,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排,通過(guò)形式活潑、豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),教育和引導(dǎo)群眾依紀(jì)依法進(jìn)行信訪(fǎng)舉報(bào),增強(qiáng)群眾的法制觀念,創(chuàng)造良好的信訪(fǎng)秩序。
(四)切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。主要是強(qiáng)化信訪(fǎng)內(nèi)部監(jiān)督制約,通過(guò)明確崗位職責(zé)權(quán)限、規(guī)范工作流程、嚴(yán)格審批程序、重要問(wèn)題集體研究決定等措施,做到相互監(jiān)督,相互制約。市紀(jì)委、監(jiān)察局每半年還對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)依紀(jì)依法規(guī)范處理信訪(fǎng)舉報(bào)工作情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)不遵守信訪(fǎng)工作制度規(guī)范,工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,依紀(jì)依法追究責(zé)任。
(一)進(jìn)一步加大信訪(fǎng)舉報(bào)件的辦理力度。按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)辦理每一件信訪(fǎng)舉報(bào),做到件件有著落、事事有結(jié)果。對(duì)交辦的信訪(fǎng)舉報(bào)件,加大督辦力度。同時(shí),按照“市一級(jí)堅(jiān)持多辦少轉(zhuǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(mén)等基層單位只辦不轉(zhuǎn)”的要求,狠抓初信初訪(fǎng)問(wèn)題的處理落實(shí),提高初信初訪(fǎng)的辦結(jié)率。力爭(zhēng)把信訪(fǎng)矛盾化解在基層,防止越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)和異常訪(fǎng)的發(fā)生。
(二)嚴(yán)格按辦理程序處理信訪(fǎng)舉報(bào)問(wèn)題。一是歸口管理。凡本委機(jī)關(guān)所收信訪(fǎng)舉報(bào)件,以及領(lǐng)導(dǎo)交辦和上級(jí)機(jī)關(guān)、其他部門(mén)轉(zhuǎn)辦的信訪(fǎng)舉報(bào)件,由信訪(fǎng)室根據(jù)信訪(fǎng)舉報(bào)內(nèi)容,提出處理意見(jiàn)或按領(lǐng)導(dǎo)批示辦理。二是分類(lèi)管理。信訪(fǎng)室根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容或領(lǐng)導(dǎo)批示,進(jìn)行梳理、篩選、分類(lèi),提出處理意見(jiàn)。對(duì)不具備調(diào)查條件的作暫存處理,對(duì)有價(jià)值的信訪(fǎng)線(xiàn)索進(jìn)行信訪(fǎng)初核,對(duì)反映問(wèn)題夠不上紀(jì)律處分的進(jìn)行信訪(fǎng)談話(huà)處理。三是定期分析。定期召開(kāi)信訪(fǎng)工作例會(huì)、案件檢查工作例會(huì)等,對(duì)群眾信訪(fǎng)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)其中的案件線(xiàn)索,尋找查處案件的突破口,提高信訪(fǎng)線(xiàn)索的初核轉(zhuǎn)案率。四是銷(xiāo)號(hào)存檔。對(duì)信訪(fǎng)舉報(bào)件實(shí)行限期辦結(jié),一般的一個(gè)月內(nèi)辦結(jié),復(fù)雜的三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。信訪(fǎng)舉報(bào)件無(wú)論轉(zhuǎn)立案與否,辦結(jié)后都要由信訪(fǎng)室將調(diào)查情況及處理結(jié)果等有關(guān)材料銷(xiāo)案存檔。五是反復(fù)倒查。對(duì)一時(shí)尚不具備調(diào)查條件作暫存處理的案件線(xiàn)索,暫存一段時(shí)間后定期回頭進(jìn)行倒查梳理,一旦條件成熟或有新的發(fā)現(xiàn),及時(shí)安排人員初核。
20xx年我市紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷拓寬和暢通信訪(fǎng)舉報(bào)渠道,依紀(jì)依法認(rèn)真處理檢舉、控告和申訴,切實(shí)解決群眾反映的信訪(fǎng)舉報(bào)問(wèn)題,及時(shí)化解矛盾,為我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
今年共受理群眾來(lái)信13xxxx,來(lái)訪(fǎng)1xxxx,電話(huà)舉報(bào)xxxx,其他方式xxxx,合計(jì)15xxxx(次)。其中屬檢舉控告類(lèi)的有15xxxx(次),申訴類(lèi)xxxx。從被反映對(duì)象的職級(jí)來(lái)看,反映鄉(xiāng)科級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部3xxxx,一般干部5xxxx,其他人員7xxxx;從反映的內(nèi)容來(lái)看,違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律行為的xxxx,違反廉潔自律規(guī)定行為1xxxx,貪污賄賂行為3xxxx,破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序行為2xxxx,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為1xxxx,失職瀆職行為xxxx,侵犯黨員公民權(quán)利行為xxxx,違反社會(huì)主義道德和妨害社會(huì)管理秩序行為1xxxx,其它檢控類(lèi)3xxxx。上述信訪(fǎng)件按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則都進(jìn)行了認(rèn)真處理,對(duì)轉(zhuǎn)辦和交辦的信訪(fǎng)件,我們都能及時(shí)進(jìn)行督促,經(jīng)過(guò)督促,大部分問(wèn)題都能及時(shí)妥善解決,群眾對(duì)此很滿(mǎn)意,我們也為領(lǐng)導(dǎo)分了憂(yōu),解了難。
1、信訪(fǎng)形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn)。從我市的紀(jì)檢信訪(fǎng)形勢(shì)看,信訪(fǎng)總量呈逐年下降勢(shì)頭,無(wú)論是信訪(fǎng)總量還是反映鄉(xiāng)科級(jí)干部信訪(fǎng)件數(shù)量以及農(nóng)村基層干部的信訪(fǎng)數(shù)量,今年均比去年同期有所下降,,,且信訪(fǎng)反映的質(zhì)量也較低,有的信件并無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
2、黨員干部貪污、受賄、挪用、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、違反廉潔自律規(guī)定等經(jīng)濟(jì)類(lèi)方面的問(wèn)題是信訪(fǎng)舉報(bào)的熱點(diǎn)和重點(diǎn)。今年共受理此類(lèi)方面的信訪(fǎng)件9xxxx,。如今年根據(jù)舉報(bào)查處的主要經(jīng)濟(jì)案件有:**鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任孫**及其辦公室工作人員翁**、管**、孫**、應(yīng)**等xxxx挪用公款窩案、**醫(yī)院*科主任張**和*科主任馬**受賄案、**街道**村黨總支書(shū)記胡**挪用集體資金案等,上述人員已全部移送司法機(jī)關(guān)處理。
3、反映黨員干部作風(fēng)方面的問(wèn)題比較突出。隨著制度的健全、教育的強(qiáng)化和監(jiān)督力度的不斷加大,絕大多數(shù)黨員干部對(duì)自己的要求也越來(lái)越嚴(yán),但也有少數(shù)黨員干部認(rèn)為自己只要不貪污,不受賄,經(jīng)濟(jì)方面不出問(wèn)題,其他方面都是次要的,因而自覺(jué)不自覺(jué)地在生活作風(fēng)和工作作風(fēng)上放松了對(duì)自己的要求,受到了組織上的處理。如今年根據(jù)群眾舉報(bào)查處的有:**街道原黨委委員辦事處副主任勞**因擾亂執(zhí)法單位正常辦公秩序受到全市通報(bào)批評(píng),**鎮(zhèn)政府綜治辦主任龔**、**鎮(zhèn)政府干部張**、**局干部夏**等人因通奸錯(cuò)誤分別受到處理。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作。一是每次常委會(huì)都專(zhuān)題研究布置信訪(fǎng)工作,聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報(bào),對(duì)信訪(fǎng)工作中存在的問(wèn)題提出整改措施。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)日制度。做到隨接訪(fǎng)隨辦理,使信訪(fǎng)問(wèn)題得到妥善處理。三是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。年初市紀(jì)委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),把信訪(fǎng)工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的重要內(nèi)容,年終與黨風(fēng)廉政建設(shè)一并檢查考核,對(duì)群眾反映的問(wèn)題解決不力,達(dá)成越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)的追究單位領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任。
2、發(fā)揮信訪(fǎng)職能作用,加大信訪(fǎng)案件查辦和督辦力度。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。從信訪(fǎng)案件的初核、立案到處理一包到底,并參與其中隨時(shí)聽(tīng)取案件調(diào)查的情況匯報(bào),親自指揮和協(xié)調(diào)。二是加強(qiáng)縱向和橫向的協(xié)作辦案。對(duì)一些重要的的信訪(fǎng)案件,及時(shí)與上級(jí)紀(jì)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委溝通和聯(lián)系,爭(zhēng)取案件調(diào)查的主動(dòng),并加強(qiáng)與公安、審計(jì)、人事等部門(mén)的協(xié)作辦案,上級(jí)和市委重要領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪(fǎng)要件全部按期結(jié)案。三是充分發(fā)揮信訪(fǎng)作用,加大直查快辦力度。今年信訪(fǎng)室已自辦案件xxxx,積極為紀(jì)檢室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委提供案件線(xiàn)索,已提供案源3xxxx。
3、充分發(fā)揮職能作用,做好信訪(fǎng)監(jiān)督工作。一年來(lái),我們已對(duì)群眾反映違紀(jì)情節(jié)輕微的1xxxx黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了信訪(fǎng)談話(huà),對(duì)xxxx鄉(xiāng)科級(jí)干部下發(fā)了《信訪(fǎng)談話(huà)通知書(shū)》讓其說(shuō)明情況,限期改正,起到了警示和教育的作用。
4、推行辦事公開(kāi)制度,提高辦事透明度。為進(jìn)一步加強(qiáng)全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作,增加工作透明度,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,提高辦事效率,保護(hù)信訪(fǎng)舉報(bào)人合法權(quán)益,引導(dǎo)群眾依法信訪(fǎng),我們實(shí)施了《**市紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作辦事公開(kāi)試行辦法》,通過(guò)公開(kāi)受理渠道、公開(kāi)政策法規(guī)、公開(kāi)受理情況、公開(kāi)辦理過(guò)程、公開(kāi)辦理結(jié)果及舉行信訪(fǎng)聽(tīng)證、吸收群眾代表參與信訪(fǎng)調(diào)查、舉行信訪(fǎng)咨詢(xún)會(huì)等形式,進(jìn)一步提高了信訪(fǎng)工作的透明度,拉近了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)與群眾的距離,增強(qiáng)了信任感,有利于信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。今年以來(lái),我市未發(fā)生一起集體上訪(fǎng)。
5、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪(fǎng)工作,促進(jìn)基層穩(wěn)定。進(jìn)一步健全和完善了基層信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),委領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常帶隊(duì)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)信訪(fǎng)工作,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。由于市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委無(wú)論在陣地建設(shè)還是在硬件建設(shè)上都有了很大改善,紀(jì)委副書(shū)記調(diào)整后,我們又及時(shí)對(duì)新上任的紀(jì)委副書(shū)記進(jìn)行了信訪(fǎng)工作培訓(xùn),提高了基層解決信訪(fǎng)問(wèn)題的能力。
回顧一年來(lái)工作,雖然取得了較好的效果,但還是存在著許多不足。一是高質(zhì)量的信訪(fǎng)信息少;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委換屆后基層解決信訪(fǎng)問(wèn)題的能力不足,查案力度不夠;三是基層部分紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平有待提高。針對(duì)存在的不足,明年我們將從以下工作著手,重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪(fǎng)工作。一是進(jìn)一步發(fā)揮基層信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)排查不力造成越級(jí)到市、省上訪(fǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);二是及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋到市上訪(fǎng)人員情況,加強(qiáng)聯(lián)系,做好解釋穩(wěn)定工作;三是加強(qiáng)市、鎮(zhèn)聯(lián)合辦案,增強(qiáng)基層解決信訪(fǎng)問(wèn)題的能力,加大辦案力度;四是進(jìn)一步做好信訪(fǎng)接待工作,突出直查快辦職能,積極完成上級(jí)及本委領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
今年,縣紀(jì)委信訪(fǎng)工作在上級(jí)紀(jì)委的指導(dǎo)及縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市紀(jì)檢信訪(fǎng)工作會(huì)議精神,及時(shí)排查不安定因素,切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
我們認(rèn)真做好日常接待工作,耐心做好上訪(fǎng)人的思想工作,穩(wěn)定上訪(fǎng)人情緒,盡可能地把問(wèn)題解決在基層,盡量不發(fā)生越級(jí)上訪(fǎng)。及時(shí)將每天受理的信訪(fǎng)件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)批示。今年全縣共受理業(yè)務(wù)內(nèi)群眾信訪(fǎng)舉報(bào)*件,其中來(lái)信*件,來(lái)訪(fǎng)*件,電話(huà)舉報(bào)*件,縣紀(jì)委信訪(fǎng)室受理信訪(fǎng)舉報(bào)*件,其中來(lái)信*件,來(lái)訪(fǎng)*件,電話(huà)舉報(bào)*件。其余為鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理。除此之外,我們還接待了大量業(yè)務(wù)外信訪(fǎng)件,我們都及時(shí)與主管部門(mén)及所管轄部門(mén)聯(lián)系,督促他們予以辦理,最后反饋辦理結(jié)果,這些業(yè)務(wù)外的信訪(fǎng)件通過(guò)我們的督促,大部分問(wèn)題都能得到及時(shí)妥善解決,群眾對(duì)此很滿(mǎn)意,我們也為領(lǐng)導(dǎo)分了憂(yōu),解了難。
今年縣紀(jì)委常委高度重視信訪(fǎng)工作,把信訪(fǎng)工作作為紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)來(lái)抓,親自安排,具體過(guò)問(wèn)。一是按照領(lǐng)導(dǎo)要求,信訪(fǎng)室年初制定了**年信訪(fǎng)舉報(bào)工作計(jì)劃和下訪(fǎng)工作隊(duì)工作計(jì)劃,確立了抓信訪(fǎng),保穩(wěn)定,促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作思路。下發(fā)了汝紀(jì)發(fā)[**]*號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委〈關(guān)于切實(shí)做好省兩會(huì)期間信訪(fǎng)工作的通知〉的通知》和汝紀(jì)發(fā)[**]*號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中紀(jì)委辦公廳〈關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察基層信訪(fǎng)舉報(bào)工作意見(jiàn)〉的通知》。二是每月定期召開(kāi)一次信訪(fǎng)工作會(huì),研究布置信訪(fǎng)工作,聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報(bào),對(duì)信訪(fǎng)工作中存在的問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)措施。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)日制度,做到隨接訪(fǎng)隨辦理,使信訪(fǎng)問(wèn)題得到及時(shí)妥善處理。四是嚴(yán)格執(zhí)行日?qǐng)?bào)告制度。根據(jù)上級(jí)信訪(fǎng)會(huì)議精神,每天下午*點(diǎn)及時(shí)與市紀(jì)委信訪(fǎng)室聯(lián)系,了解當(dāng)日上訪(fǎng)情況,并將有傾向性、苗頭性的上訪(fǎng)人員情況匯報(bào)給市紀(jì)委,做到有問(wèn)題早知道,早預(yù)防,早處理。截止年底,除以往幾個(gè)老上訪(fǎng)戶(hù),像劉保志、周明臣等外,沒(méi)有發(fā)生新的越級(jí)上訪(fǎng)人員。五是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。今年年初縣紀(jì)委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū),把信訪(fǎng)工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的內(nèi)容,年終與黨風(fēng)廉政建設(shè)一并檢查考核。對(duì)群眾反映問(wèn)題解決不力造成越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)的,追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
一是繼續(xù)鞏固完善縣、鄉(xiāng)、村、組信訪(fǎng)信息員網(wǎng)絡(luò),健全鄉(xiāng)、局級(jí)苗頭排查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握傾向性、苗頭性問(wèn)題,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決處理,把矛盾消滅在基層。全年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局委通過(guò)苗頭排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題*起,都已得到妥善處理。二是進(jìn)一步做好信訪(fǎng)信息工作。今年我們及時(shí)準(zhǔn)確地向市紀(jì)委上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表、信訪(fǎng)舉報(bào)季度分析和半年分析。并向黨委、政府提供帶有苗頭性、傾向性問(wèn)題的信訪(fǎng)情況反映三期,上報(bào)信訪(fǎng)信息*條,被市紀(jì)委《信訪(fǎng)簡(jiǎn)報(bào)》采用*條,編發(fā)《信訪(fǎng)簡(jiǎn)報(bào)》*期,《下訪(fǎng)工作隊(duì)簡(jiǎn)報(bào)》*期。
一是實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)包案制度,從信訪(fǎng)案件的初核、立案到處理,一包到底,并參與其中,隨時(shí)聽(tīng)取案件調(diào)查的情況匯報(bào),親自指揮和協(xié)調(diào)。二是加強(qiáng)縱向和橫向協(xié)作辦案。今年縣紀(jì)委除加強(qiáng)與市紀(jì)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的聯(lián)系,對(duì)一些重要的、疑難的信訪(fǎng)案件,及時(shí)進(jìn)行溝通,爭(zhēng)取案件調(diào)查的主動(dòng)外,還注意加強(qiáng)與縣公安經(jīng)偵隊(duì)、縣計(jì)生委、人事局等部門(mén)聯(lián)系,協(xié)作辦案。今年市紀(jì)委要結(jié)果、要回音案件*起,全部按期結(jié)案,查實(shí)率為*%。三是充分發(fā)揮信訪(fǎng)職能作用,直查快辦信訪(fǎng)案件。今年以來(lái)直查快辦信訪(fǎng)案件*起,結(jié)案*起,查實(shí)率為*%。
根據(jù)省紀(jì)委《談話(huà)制度》和《河南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)使用〈紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)通知書(shū)〉暫行辦法》中的具體要求,今年我們對(duì)群眾反映違紀(jì)情節(jié)輕微的*名黨員干部下發(fā)了《信訪(fǎng)通知書(shū)》,讓其說(shuō)明情況,限期改正,并對(duì)*名鄉(xiāng)科級(jí)干部下發(fā)了《廉政談話(huà)通知書(shū)》,起到了警示和教育的作用。
今年,為進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪(fǎng)工作,*月份,金書(shū)記帶著留盆、舍屯、張崗等五個(gè)鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和信訪(fǎng)室人員冒著大雪到遂平常莊鄉(xiāng)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),回來(lái)后,我們以留盆、老君廟為試點(diǎn),對(duì)全縣*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)一制度、統(tǒng)一模式,統(tǒng)一軟件建設(shè)的三統(tǒng)一工作,不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪(fǎng)工作。并經(jīng)常下鄉(xiāng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督促指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。由于縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪(fǎng)工作都比往年有很大提高,特別在陣地建設(shè)、硬件建設(shè)上都有很大改善,得到市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。今年*月*日全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪(fǎng)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我縣召開(kāi),留盆鎮(zhèn)、舍屯鄉(xiāng)和縣紀(jì)委先后作了典型發(fā)言,除此之外,我們還利用單月例會(huì)時(shí)間,對(duì)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪(fǎng)目標(biāo)》及平時(shí)信訪(fǎng)工作中容易出現(xiàn)問(wèn)題的內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn),并根據(jù)單位下發(fā)的各室責(zé)任區(qū),下鄉(xiāng)到責(zé)任區(qū)進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)在軟件及硬件方面存在問(wèn)題及不完善的地方,提出改進(jìn)意見(jiàn)。
總之,今年我們的信訪(fǎng)工作取得了一些成績(jī),但也存在一些不足。一是基層深層次、高質(zhì)量的信訪(fǎng)信息少。二是基層解決信訪(fǎng)問(wèn)題的能力不足,查案力度不夠。三是基層部分紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平有待提高。
鑒于上述情況,明年我們將從以下工作著手,重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪(fǎng)工作。一是對(duì)照鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪(fǎng)目標(biāo)逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督促指導(dǎo),貫徹落實(shí),以便更好地發(fā)揮基層信訪(fǎng)作用。二是進(jìn)一步發(fā)揮基層信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)排查不力造成越級(jí)到市、省上訪(fǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。三是及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋到縣上訪(fǎng)人員情況,加強(qiáng)聯(lián)系,做好解釋穩(wěn)定工作。四是增加向下要結(jié)果、要回音、要情況案件,加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)聯(lián)合辦案,增強(qiáng)基層解決信訪(fǎng)問(wèn)題的能力,加大辦案力度。五是進(jìn)一步做好信訪(fǎng)接待工作,突出直查快辦職能。六是積極完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及本委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
信訪(fǎng)舉報(bào)分析報(bào)告篇十一
今年以來(lái),我縣信訪(fǎng)工作在市信訪(fǎng)局的精心指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣中心工作,信訪(fǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范和好轉(zhuǎn),到市、進(jìn)京越級(jí)上訪(fǎng)明顯減少。雖然取得一定成績(jī),但和其他縣區(qū)相比,我縣在全市信訪(fǎng)工作綜合排名中位列第七名,還需進(jìn)一步努力,進(jìn)一步提高。具體情況如下:
上半年,我縣共接待上訪(fǎng)群眾245批1419人次,同期上升7%;到市訪(fǎng)47批142人次,同期下降34%;赴省上訪(fǎng)12批26人次,同期上升7.6%;進(jìn)京上訪(fǎng)2批3人次,同期下降67%,進(jìn)京非訪(fǎng)0人次,同期去年進(jìn)京非訪(fǎng)1人次。未發(fā)生影響重大的赴省、進(jìn)京集體上訪(fǎng)和惡性上訪(fǎng)。信訪(fǎng)信息系統(tǒng)上級(jí)轉(zhuǎn)送交辦56件114人次,其中市轉(zhuǎn)交33件91人次;省轉(zhuǎn)交5件5人次,國(guó)轉(zhuǎn)交18件18人次。
(一)信訪(fǎng)形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀。來(lái)縣信訪(fǎng)總量仍然較大,越級(jí)上訪(fǎng)還時(shí)有發(fā)生。
(三)信訪(fǎng)工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)比較薄弱?;鶎有旁L(fǎng)問(wèn)題處理不到位,大量的信訪(fǎng)問(wèn)題涌入縣級(jí)層面。責(zé)任單位在處理群眾網(wǎng)上來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、網(wǎng)上投訴等信訪(fǎng)事項(xiàng)時(shí),存在錄入內(nèi)容不全面、受理辦理不及時(shí)、告知答復(fù)不規(guī)范等問(wèn)題,導(dǎo)致初信初訪(fǎng)初投反映的問(wèn)題不能及時(shí)就地解決。
(四)部分涉事單位對(duì)越級(jí)上訪(fǎng)和非訪(fǎng)工作還沒(méi)有引起足夠重視,沒(méi)有把矛盾和問(wèn)題徹底化解。對(duì)縣聯(lián)席會(huì)議交辦的案件不重視、辦理不及時(shí)、行文不規(guī)范,不穩(wěn)定因素和潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患較多,屬地穩(wěn)控工作壓的不實(shí),責(zé)任不清,管控措施不力,疏導(dǎo)教育態(tài)度不端正,將矛盾上交,導(dǎo)致越級(jí)訪(fǎng)。
(一)堅(jiān)決打贏“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。今年以來(lái),中、省、市交辦“四大攻堅(jiān)”信訪(fǎng)事項(xiàng)3件(安茂元信訪(fǎng)事項(xiàng)、曹燕麗信訪(fǎng)事項(xiàng)、殷紅林信訪(fǎng)事項(xiàng)),現(xiàn)已辦結(jié),處理意見(jiàn)已審核并上報(bào)市局審核,縣級(jí)自查“四大攻堅(jiān)”信訪(fǎng)事項(xiàng)2件,現(xiàn)都已交辦責(zé)任主體單位,目前正在辦理中。各鎮(zhèn)(街)及相關(guān)單位高度重視,認(rèn)真化解,按期辦結(jié),確保在“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作上不出問(wèn)題。
(二)加大信訪(fǎng)案件的督查督辦。每月召開(kāi)信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議,研究解決重點(diǎn)疑難信訪(fǎng)事項(xiàng)。同時(shí),加大信訪(fǎng)件的督查督辦力度,不定期聯(lián)合相關(guān)部門(mén)組成督查組對(duì)信訪(fǎng)案件的辦理情況進(jìn)行督查督辦,及時(shí)進(jìn)行通報(bào),督促責(zé)任單位在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上信訪(fǎng)建設(shè)。推廣網(wǎng)上信訪(fǎng),減少重復(fù)上訪(fǎng),打造陽(yáng)光信訪(fǎng),提高信訪(fǎng)工作的透明度和公信力,逐步把網(wǎng)上信訪(fǎng)打造成群眾信訪(fǎng)的主渠道。規(guī)范信訪(fǎng)業(yè)務(wù)辦理程序,推進(jìn)信訪(fǎng)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
信訪(fǎng)舉報(bào)分析報(bào)告篇十二
按照上級(jí)要求,現(xiàn)將縣審計(jì)局信訪(fǎng)工作總結(jié)如下:
20__年,我局信訪(fǎng)維穩(wěn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委縣政府信訪(fǎng)和群眾工作局的指導(dǎo)和幫助下,針對(duì)本局工作實(shí)際,我們認(rèn)真貫徹了“穩(wěn)定壓倒一切”的工作主導(dǎo)思想,上下齊心,層層抓好目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí),采取有效措施,積極排查、防范、化解各種矛盾和問(wèn)題,確保了本局各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
(一)一年來(lái),全局沒(méi)有出現(xiàn)刑事案件、重大責(zé)任事故和鄰里糾紛。全年無(wú)信訪(fǎng)案件,確保了局內(nèi)的安全、穩(wěn)定,確保了“零進(jìn)京”、“零赴”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(二)法制宣傳和教育進(jìn)一步深入人心,依法辦事的理念得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。今年在財(cái)政財(cái)務(wù)收支、工程投資、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等項(xiàng)目審計(jì)時(shí),對(duì)查出的違規(guī)問(wèn)題依法做出了處理、處罰,無(wú)一行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生。
(三)干群關(guān)系得到了進(jìn)一步密切。我們意識(shí)到社會(huì)維穩(wěn)工作無(wú)小事,重在抓防范,關(guān)鍵在基層。為此在局黨組書(shū)記的帶領(lǐng)下,對(duì)所聯(lián)系的兩村支部開(kāi)展了幫扶工作,給予了元建設(shè)資金,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,密切了干群關(guān)系,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧和穩(wěn)定。
一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確工作職責(zé)。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)同志為全局信訪(fǎng)、維穩(wěn)、安全工作總負(fù)責(zé)人,分管領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)信訪(fǎng)、維穩(wěn)日常工作,其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”,各科室負(fù)責(zé)人為各科室信訪(fǎng)、穩(wěn)定工作第一責(zé)任人。做到了信訪(fǎng)、維穩(wěn)、安全工作常抓不懈形,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的維穩(wěn)信訪(fǎng)工作格局。
二是落實(shí)信訪(fǎng)事項(xiàng)首辦責(zé)任制。我局全面推行信訪(fǎng)事項(xiàng)首辦責(zé)任制,嚴(yán)格法定程序,嚴(yán)格規(guī)定辦理,嚴(yán)禁作風(fēng)粗暴、方法簡(jiǎn)單,杜絕矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大,切實(shí)解決信訪(fǎng)問(wèn)題。
三是抓好矛盾糾紛排查。我局領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到抓好排查工作,對(duì)于化解不穩(wěn)定因素至關(guān)重要,在矛盾源頭上狠下功夫,時(shí)刻做到在矛盾糾紛的排查方面一抓到底。堅(jiān)持定期開(kāi)好矛盾糾紛排查會(huì)議,堅(jiān)持開(kāi)展節(jié)假日、重大政治活動(dòng)等敏感時(shí)期的專(zhuān)項(xiàng)排查調(diào)處活動(dòng),堅(jiān)持開(kāi)展重點(diǎn)排查,建立臺(tái)賬。認(rèn)真做到在思想上決不能存一絲僥幸;工作上決不能有半點(diǎn)疏漏;范圍上決不能留一點(diǎn)死角。
四是切實(shí)解決群眾反映的問(wèn)題。我局長(zhǎng)期重視信訪(fǎng)工作,對(duì)群眾反映的所有問(wèn)題都認(rèn)真研究,做到了訴訟合理的問(wèn)題及時(shí)解決,訴訟無(wú)理的及時(shí)教育,行為違法的及時(shí)處理,生活困難的及時(shí)幫扶。通過(guò)重信重訪(fǎng)、一訪(fǎng)一辦、息訟息訪(fǎng),及時(shí)化解、穩(wěn)控了群眾所反映的問(wèn)題。
五是暢通信息渠道,確保信息掌握到位。按照上級(jí)要求,結(jié)合我局的實(shí)際情況,嚴(yán)格值班、報(bào)告制度。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)值班制。我局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行工作日和重大會(huì)議和假日信訪(fǎng)值班制,由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流值班,隨時(shí)掌握信訪(fǎng)信息。實(shí)行信息“日?qǐng)?bào)告”、“零報(bào)告”制度。安排專(zhuān)人準(zhǔn)時(shí)向xxx匯報(bào)信訪(fǎng)情況,做到了不遲報(bào)、不漏報(bào)。
20__年,我局將一如既往地按照信訪(fǎng)工作局的要求,認(rèn)真開(kāi)展排查工作,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,確保我局信訪(fǎng)工作再上新臺(tái)階。
信訪(fǎng)舉報(bào)分析報(bào)告篇十三
一、案例簡(jiǎn)介。
十_屆_中全會(huì)通過(guò)的《xxx中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》:賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。保障農(nóng)戶(hù)宅基地用益物權(quán),改革完善農(nóng)村宅基地制度,選擇若干試點(diǎn),慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓?zhuān)剿鬓r(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入渠道。
建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。
二、研究主題。
對(duì)十_屆_中全會(huì)通過(guò)的《xxx中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革政策的分析。
三、發(fā)展歷程。
_年,十一屆_中全會(huì)后確立家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制:家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是指農(nóng)戶(hù)以家庭為單位向集體組織承包土地等生產(chǎn)資料和生產(chǎn)任務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制形式。是以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。
_年3月1日施行《xxx土地承包法》賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán),國(guó)家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定。國(guó)家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度,農(nóng)村土地承包后,土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買(mǎi)賣(mài)。
_年10月12日,十七屆_中全會(huì)通過(guò)《xxx中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》[指出,按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
__年11月12日,十_屆_中全會(huì)通過(guò)決定,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),允許工業(yè)、商業(yè)、綜合等性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股。最終實(shí)現(xiàn)與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià);賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。選擇若干試點(diǎn),慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓。
四、案例分析。
(一)案例背景信息。
十一屆_中全會(huì)以來(lái)的改革紅利,已基本釋放完畢,“后發(fā)劣勢(shì)”日漸彰顯。在雙軌制之下,各種特殊利益集團(tuán)逐漸成型。經(jīng)濟(jì)改革尚未最終完成,政治、社會(huì)、文化等領(lǐng)域的改革,尚待更有效地啟動(dòng)。但不愿繼續(xù)改革,靠著特權(quán)吃市場(chǎng)的“原地不動(dòng)派”,已隱然成為一股力量。
同時(shí),隨著社會(huì)自由的增加,民間迅速覺(jué)醒,自我治理的要求高漲。特殊利益背后的特權(quán)現(xiàn)狀,與普遍的平權(quán)訴求,發(fā)生激烈碰撞。在更現(xiàn)實(shí)的宏觀層面,權(quán)利缺乏導(dǎo)致的消費(fèi)不足,也使中國(guó)經(jīng)濟(jì)難以持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。中國(guó)已不可能不繼續(xù)改變。和xxx都曾清醒宣示:“停頓和倒退沒(méi)有出路?!?/p>
回歸具體領(lǐng)域,需要明晰土地產(chǎn)權(quán),給農(nóng)民“更大的財(cái)產(chǎn)權(quán)利”,以建成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng);需要厘清政府與市場(chǎng)的邊界,讓市場(chǎng)在資源配置中起“決定性作用”,建成現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的突出矛盾,是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化必須解決的重大問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。但是,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒(méi)有根本改變,城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷拉大趨勢(shì)沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)。根本解決這些問(wèn)題,必須推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。必須健全體制機(jī)制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。
1.城鄉(xiāng)差距:城鄉(xiāng)居民收入比為。
國(guó)家xxx發(fā)布的《2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,全年農(nóng)村居民人均純收入7917元,比上年增長(zhǎng),扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng);農(nóng)村居民人均純收入中位數(shù)(指將所有調(diào)查戶(hù)按人均收入水平從低到高順序排列,處于最中間位置的調(diào)查戶(hù)的人均收入)為7019元,增長(zhǎng)。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24565元,比上年增長(zhǎng),扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數(shù)為21986元,增長(zhǎng)。
從數(shù)據(jù)看,城鄉(xiāng)居民收入比為,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的收入水平仍保持“3”倍以上的差距。
2.農(nóng)民從土地中獲益甚少。
現(xiàn)在所有的城市土地加在一塊也就億畝,但是農(nóng)民擁有三大塊財(cái)產(chǎn)——18億畝承包地、2億畝左右農(nóng)村宅基地,以及不到1億畝的其他二三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。城市億畝土地給城市居民帶來(lái)了很大的一個(gè)財(cái)產(chǎn),但是農(nóng)民擁有的這些資產(chǎn)因?yàn)槭艿礁鞣N各樣的產(chǎn)權(quán)不明晰,給農(nóng)民帶來(lái)的收益很少。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字,現(xiàn)在每年農(nóng)民從財(cái)產(chǎn)性收入得到的收入不到3%。
中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田說(shuō),一般講的財(cái)產(chǎn)權(quán)應(yīng)該有三個(gè)權(quán)利,包括處置權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、抵押權(quán)。所以,賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)應(yīng)該讓農(nóng)民可以進(jìn)行抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。
(二)問(wèn)題分析。
要想建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),就必須讓集體土地入市。早在十幾年前,廣東、浙江就有地方提出地方性的集體土地入市法規(guī),全國(guó)不少地方也在試點(diǎn)。但由于各種嚴(yán)格的限制,農(nóng)民的承包地、宅基地、住房不能作為資本流動(dòng),很難帶來(lái)財(cái)產(chǎn)性收入。而現(xiàn)實(shí)情況卻是農(nóng)村集體建設(shè)用地隱形市場(chǎng)活躍,違法用地屢禁不止,用地流轉(zhuǎn)權(quán)利缺乏可靠保障,如何打破堅(jiān)冰,讓工業(yè)化與城鎮(zhèn)化過(guò)程中農(nóng)民也能夠真正受益,需要進(jìn)一步改革。
農(nóng)村土地改革已經(jīng)千呼萬(wàn)喚,而且也是大勢(shì)所趨。我國(guó)土地目前存在以下四方面的問(wèn)題:
一是建設(shè)用地奇缺,各地正在掀起一場(chǎng)“推山填海”的找地運(yùn)動(dòng),亟盼農(nóng)地解困;二是農(nóng)地閑置驚人,下鄉(xiāng)走一走,空心村比比皆是,這既是資源浪費(fèi),也不符合城鎮(zhèn)化的要求;三是土地利用效率低下,很大程度上,政府對(duì)城鎮(zhèn)和工業(yè)用地的壟斷帶來(lái)了這一問(wèn)題;四是政府以往的征地方式引發(fā)的社會(huì)矛盾凸現(xiàn)且成本逐年高漲,在以往的大規(guī)模征地進(jìn)程中,農(nóng)民卻是權(quán)益受損最嚴(yán)重的一方,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)業(yè)用地價(jià)值來(lái)核算的,與土地最后的實(shí)際價(jià)值相差甚遠(yuǎn),所以矛盾重重。有學(xué)者統(tǒng)計(jì),2012年政府土地出讓收益中有60%用于征地拆遷相關(guān)費(fèi)用。
問(wèn)題的癥結(jié)還是在于農(nóng)地和農(nóng)民長(zhǎng)期被差別對(duì)待,城鄉(xiāng)存在巨大權(quán)利鴻溝。農(nóng)村集體建設(shè)用地的自由流轉(zhuǎn)市場(chǎng)要建立健全,就必須依靠要素市場(chǎng)的平等化,必須實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用地“同地同價(jià)同權(quán)”。賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán),也要賦予更多其他政治權(quán)利。當(dāng)然,此前農(nóng)地入市試點(diǎn)出現(xiàn)的一些問(wèn)題,也要在未來(lái)試驗(yàn)改革中針對(duì)性地規(guī)避或完善。
正如所說(shuō),改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問(wèn)題中得以深化。目前我國(guó)群體性上訪(fǎng)事件中60%與土地有關(guān),問(wèn)題不可謂不大。農(nóng)地直接入市能在多大程度上緩解這一問(wèn)題,仍然有待各地的改革深化和具體實(shí)踐。
(三)方案對(duì)策。
1.農(nóng)村集體建設(shè)用地入市:
xxx十_屆_中全會(huì)通過(guò)的《xxx中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,說(shuō)要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。城鄉(xiāng)土地領(lǐng)有同等的產(chǎn)權(quán)權(quán)利、適用同等的法律規(guī)則。這意味著集體土地不需要走變更為國(guó)有土地之后的程序、過(guò)地方政府的手才能上市。農(nóng)民持股的村集體,甚至持有單塊土地的農(nóng)戶(hù)及農(nóng)民本人,都能同地方政府一樣,成為土地供應(yīng)的主體。農(nóng)村集體土地的上市,顯然不宜走政府拍賣(mài)的老路,必須以打破土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷為目標(biāo),并與政府土地拍賣(mài)形成分庭抗禮的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),地價(jià)才有望不受操控。農(nóng)村土地入市要想真正對(duì)抑制房?jī)r(jià)起效,顯然更需競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入以及利益關(guān)系的重建。而且這也將打破長(zhǎng)期以來(lái)土地被地方政府壟斷的格局,也將打破長(zhǎng)期以來(lái),土地市場(chǎng)由政府與開(kāi)發(fā)商分肥的利益格局。
值得注意的是,在流轉(zhuǎn)過(guò)程中要始終堅(jiān)持18億畝耕地紅線(xiàn),堅(jiān)持用途管制,防止在流轉(zhuǎn)過(guò)程中把農(nóng)地都變成建設(shè)用地。此外,《決定》中對(duì)三類(lèi)不同性質(zhì)的土地,改革方向和重點(diǎn)是不一樣的。
第一類(lèi)是關(guān)于承包地經(jīng)營(yíng)權(quán),明確要在堅(jiān)持保護(hù)耕地前提下,“賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能”。
第二類(lèi)是農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,明確“在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)”。即允許的是工業(yè)、商業(yè)、綜合等性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股。
第三類(lèi)是農(nóng)村宅基地,明確可“選擇若干試點(diǎn),慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓”。但要堅(jiān)決遏制“小產(chǎn)權(quán)房”,小產(chǎn)權(quán)房不合法的根本原因,是其不符合土地利用規(guī)劃,違反了土地用途管制,沖擊了耕地保護(hù)紅線(xiàn)。這意味著,即便改變集體土地性質(zhì),小產(chǎn)權(quán)房也無(wú)法合法化。
2.農(nóng)村土地確權(quán):
農(nóng)民享有的法定財(cái)產(chǎn)權(quán)利中,土地是其最主要的要素。但是跟農(nóng)民有關(guān)的農(nóng)村集體土地中,農(nóng)民的用益物權(quán)長(zhǎng)期得不到保障。除了農(nóng)民對(duì)自己的承包地和宅基地上享有用益物權(quán)外,對(duì)村集體的資產(chǎn),農(nóng)民也享有相應(yīng)的權(quán)利。賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,主要是土地財(cái)產(chǎn)權(quán),包括抵押、處置及最根本的交易權(quán)。
建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),農(nóng)村集體建設(shè)土地入市是未來(lái)的必然趨勢(shì),但前提是須明確產(chǎn)權(quán)主體及權(quán)益分配機(jī)制,防止公權(quán)力侵占。如科斯定理所說(shuō):權(quán)利的清晰界定是市場(chǎng)交易的本質(zhì)前提。確權(quán)不是形式,而是一種關(guān)系的終結(jié),也可以說(shuō)是市場(chǎng)交易的需求在倒逼產(chǎn)權(quán)權(quán)利的界定。截至__年6月,全國(guó)林地確權(quán)億畝,已完成;頒發(fā)林權(quán)證1億本,占已確權(quán)林地面積的。全國(guó)農(nóng)地確權(quán),應(yīng)像林地確權(quán)一樣,盡量在物理上確權(quán)到每家每戶(hù);一些農(nóng)地如果在物理上確權(quán)到戶(hù)難度太太,那可在物理上確權(quán)到村集體,但在股權(quán)上仍要確權(quán)到戶(hù)。這樣,持有本村全部或部分農(nóng)地的村集體就是股份公司,村集體持有的農(nóng)地就是法人財(cái)產(chǎn),農(nóng)戶(hù)或農(nóng)民就是股東。這兩種確權(quán)方式,均可確保農(nóng)戶(hù)或農(nóng)民對(duì)農(nóng)地的產(chǎn)權(quán)權(quán)利,在此基礎(chǔ)上,村莊治權(quán)與產(chǎn)權(quán)分離也就手到擒來(lái)了。
3.治權(quán)產(chǎn)權(quán)分離:
目前農(nóng)村最大的問(wèn)題是治權(quán)產(chǎn)權(quán)不分:一方面村支書(shū)或村主任以村集體的名義,把持了本應(yīng)為“村民自治組織”的治權(quán),做了幾十年的村支書(shū)與村主任并不鮮見(jiàn),根本不受任期限制;另一方面這種落到少數(shù)人手里的治權(quán),又延伸到根本沒(méi)有確權(quán)到戶(hù)的村集體土地上,這些內(nèi)部人等于變相把持了本應(yīng)屬于農(nóng)戶(hù)與農(nóng)民的農(nóng)地等資產(chǎn),可以通過(guò)利益輸送等隱蔽方式甚至明目張膽的方式化公為私。這是農(nóng)村不穩(wěn)定的根源所在。
(四)評(píng)估決策。
1.農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革給農(nóng)民帶來(lái)的好處:
十_屆_中全會(huì)允許轉(zhuǎn)包耕地、出讓宅基地、農(nóng)村集體建設(shè)用地和城市建設(shè)用地可同地同權(quán)同價(jià)是給農(nóng)民發(fā)了三個(gè)大紅包。
第一個(gè)紅包是耕地轉(zhuǎn)包。農(nóng)民將承包地轉(zhuǎn)包出去,平均轉(zhuǎn)包的費(fèi)用上海大概一千多元,中部七八百元,西部是三五百元。
“這些地你自己不種讓別人種一年拿到七八千塊錢(qián)。兩口子到城市打工,一年掙6萬(wàn)塊,加上轉(zhuǎn)包費(fèi),一年收入7萬(wàn),就進(jìn)入中等收入家庭了。地交給別人種,人家搞規(guī)?;?jīng)營(yíng),效率高,又可以發(fā)展高附加值的農(nóng)產(chǎn)品。你不轉(zhuǎn)包出去,你就拿不到第一個(gè)大紅包?!?/p>
第二個(gè)紅包是出讓宅基地。一旦宅基地商品化,商品價(jià)值一下子可以實(shí)現(xiàn)幾十萬(wàn)億,就裝進(jìn)農(nóng)民口袋里了,城鄉(xiāng)收入差距一下子就縮小了,中國(guó)就可以走出中等收入的區(qū)間進(jìn)入高收入國(guó)家行列了。
“現(xiàn)在中國(guó)土地最大的潛力是宅基地,城鄉(xiāng)建設(shè)用地一共22萬(wàn)平方公里,包括縣城和城市以上的大中小城市占5萬(wàn),宅基地卻占17萬(wàn),農(nóng)村一個(gè)人的建設(shè)用地是城市的倍。宅基地這么大的紅利,這么大的資源不去發(fā)揮作用?_中全會(huì)把這個(gè)金庫(kù)打開(kāi)了,誰(shuí)率先把自己的宅基地轉(zhuǎn)讓誰(shuí)就可以拿到這個(gè)紅包?!?/p>
第三個(gè)紅包,便是《決定》提到的農(nóng)村集體建設(shè)用地和城市建設(shè)用地可同地同權(quán)同價(jià)。過(guò)去農(nóng)村建設(shè)用地是先征地變成國(guó)有,再搞一級(jí)開(kāi)發(fā),再進(jìn)行招拍掛,現(xiàn)在農(nóng)村集體建設(shè)用地進(jìn)入市場(chǎng)了,無(wú)論是集體收入也行,分給老百姓也好,又是一個(gè)大紅包。。
2.對(duì)于此次農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的擔(dān)憂(yōu):
機(jī)會(huì)都沒(méi)有,從前理論上的擁有便成為現(xiàn)在事實(shí)上的沒(méi)有。
還有些人擔(dān)心熱錢(qián)會(huì)涌向農(nóng)村市場(chǎng)。放開(kāi)農(nóng)村建設(shè)用地市場(chǎng)后,應(yīng)該注意熱錢(qián)向土地市場(chǎng)的大量涌入。最近幾年,國(guó)際金融資本過(guò)剩,導(dǎo)致國(guó)際上億公頃土地被金融資本侵占,形成新的“圈地運(yùn)動(dòng)”。而近幾年,中國(guó)也存在增發(fā)貨幣,金融過(guò)剩的現(xiàn)象。一旦農(nóng)村建設(shè)用地開(kāi)閘,這個(gè)政策將對(duì)那些“有錢(qián)人”成為利好,便于他們將熱錢(qián)流入農(nóng)村建設(shè)用地市場(chǎng)。以后,農(nóng)村建設(shè)用地將成為新的投資領(lǐng)域,這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該引起重視。
3.土地產(chǎn)權(quán)改革的阻力:
值得一提的是,農(nóng)村土地要實(shí)施流轉(zhuǎn),還面臨著土地政策法規(guī)瓶頸。1986年頒布,1998年第一次修訂的《土地管理法》第63條規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。對(duì)此,中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、xxx法律中心顧問(wèn)楊重光在接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出,在我國(guó)現(xiàn)行法律范圍內(nèi)農(nóng)村集體建設(shè)用地并不允許出讓或轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。放開(kāi)集體建設(shè)用地自由流轉(zhuǎn)的最大瓶頸是法律紅線(xiàn),而所面臨的法律瓶頸不僅止于《土地管理法》、《集體土地征收補(bǔ)償條例》甚至《憲法》都得隨之進(jìn)行修正。
“三農(nóng)問(wèn)題”專(zhuān)家、中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)溫鐵軍強(qiáng)調(diào),《決定》中提出“同等入市、同權(quán)同價(jià)”,將打破長(zhǎng)期以來(lái)土地被地方政府壟斷的格局,也將打破長(zhǎng)期以來(lái),土地市場(chǎng)由政府與開(kāi)發(fā)商分肥的利益格局。要打破傳統(tǒng)的利益固化格局并非易事。一是這種利益固化格局已形成,如果切斷地方政府融資渠道,將導(dǎo)致地方政府資金鏈條斷裂。二是農(nóng)民的權(quán)益保障呼聲較弱。要想實(shí)現(xiàn)“同市同權(quán)同價(jià)”,還有很長(zhǎng)的路要走。
五、結(jié)語(yǔ)。
古老的土地,連接過(guò)去伸向未來(lái),
我們走在中國(guó)的大地上,
我們走過(guò)鄉(xiāng)土,走過(guò)城鎮(zhèn),走過(guò)大都會(huì),
又將目光聚焦在了黃土地、黑土地、紅土地上;。
我們走在中國(guó)的大地上,
這片土地曾經(jīng)悲傷,這片土地曾經(jīng)輝煌;。
我們走在中國(guó)的大地上,
這片土地沐浴陽(yáng)光,這片土地充滿(mǎn)希望。
六、參考文獻(xiàn)。
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8.《中財(cái)辦:農(nóng)地流轉(zhuǎn)不能一哄而上》,《新京報(bào)》,__年11月21日。
9.《決定起草組成員:_中全會(huì)送了農(nóng)民三個(gè)大紅包》,鳳凰財(cái)經(jīng)臺(tái),__年11月26日。
信訪(fǎng)舉報(bào)分析報(bào)告篇十四
一年來(lái)后xx紀(jì)檢信訪(fǎng)工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和信訪(fǎng)室的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)的信訪(fǎng)工作取得了一定的成績(jī),其主要表現(xiàn)在:
紀(jì)檢信訪(fǎng)工作是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作的重要組成部分,是黨委政府聯(lián)系黨員干部的一個(gè)重要橋梁和紐帶。通過(guò)信訪(fǎng)可以有效地減少和消除不安定因素,促進(jìn)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié),有利于構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高。近年來(lái)紀(jì)檢信訪(fǎng)、上訪(fǎng)一直是我鎮(zhèn)的工作重點(diǎn)、難點(diǎn),20xx年黨委政府為徹底扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)局面,年初在研究紀(jì)檢工作中就將信訪(fǎng)工作納入重點(diǎn),研究對(duì)策,建立信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定信訪(fǎng)考核辦法和信訪(fǎng)責(zé)任追究制度,形成一套行之有效的工作制度,確實(shí)落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制。今年以來(lái),我鎮(zhèn)信訪(fǎng)、上訪(fǎng)比去年相比有明顯的轉(zhuǎn)變,上訪(fǎng)批次、人數(shù)在大幅度下降,至11月底,書(shū)信訪(fǎng)比去年下降3件,無(wú)去市、到盛赴京上訪(fǎng)人員,到區(qū)無(wú)集體訪(fǎng),需報(bào)結(jié)的上訪(fǎng)件有16件,全部報(bào)結(jié),報(bào)結(jié)率達(dá)100%。
以打造“平安xx,構(gòu)建和諧社會(huì)”為抓手,重點(diǎn)開(kāi)展信訪(fǎng)問(wèn)題和不穩(wěn)定因素的排查。一年來(lái)全鎮(zhèn)共排查了容易引起上訪(fǎng)的各類(lèi)問(wèn)題20余起,對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,采取切實(shí)可行的措施加強(qiáng)化解:一是對(duì)口負(fù)責(zé),對(duì)口辦理。涉及哪個(gè)部門(mén)由分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助督辦解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。確定聯(lián)系人員限期徹底解決。三是針對(duì)一些涉及面廣、政策性強(qiáng)又一時(shí)難以解決的信訪(fǎng)問(wèn)題,制定計(jì)劃,在調(diào)查清楚的基礎(chǔ)上提出解決的辦法,力爭(zhēng)把信訪(fǎng)問(wèn)題解決在基層,人員穩(wěn)定在村里。四是加強(qiáng)說(shuō)服教育。通過(guò)政策宣傳,對(duì)不聽(tīng)勸阻的上訪(fǎng)者,落實(shí)責(zé)任人,除教育疏導(dǎo)外,做好監(jiān)控。五是做好說(shuō)服、預(yù)先防范,特別是在國(guó)家、盛市重大會(huì)議前夕,鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織召開(kāi)容易引起上訪(fǎng)或擇機(jī)上訪(fǎng)人員的座談會(huì),如:82辭退民辦教師、烏溪江煤礦民工和落聘電工問(wèn)題,項(xiàng)目建設(shè)中涉及黨員干部利益等問(wèn)題,積極落實(shí)解決辦法,切實(shí)做好引導(dǎo)工作,幫助他們解決生活中遇到的實(shí)際困難,落實(shí)措施妥善處置。
進(jìn)一步完善信訪(fǎng)工作機(jī)制,以十項(xiàng)制度新要求,落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。
(一)每月召開(kāi)一次黨委信訪(fǎng)工作分析研討會(huì)。
(二)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自批閱信訪(fǎng)件,重要信訪(fǎng)事項(xiàng)親自抓;班子成員分工實(shí)行包案件,片、辦、駐村干部及村主要領(lǐng)導(dǎo)列入信訪(fǎng)工作年終綜合考評(píng)。
(三)完善村級(jí)信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò),配好具有一定文化素質(zhì)的村干部組成信訪(fǎng)隊(duì)伍,加強(qiáng)基層信訪(fǎng)工作力度。
(四)建立了堅(jiān)持每月20日為黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾和紀(jì)檢來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)辦公日制度。
今年我鎮(zhèn)的上訪(fǎng)、信訪(fǎng)事件在去年下降的基礎(chǔ)上大幅下降,其中集體上訪(fǎng)事件次數(shù)比去年下降50%,越級(jí)上訪(fǎng)件次下降60%,重復(fù)訪(fǎng)件下降50%,但是容易引發(fā)上訪(fǎng)潛伏因素還未根除,對(duì)此通過(guò)分析、排摸、查找到原因。一是民主法制建設(shè)推進(jìn)不到位,民主理財(cái)透明還不夠,二是完善大田、山林承包責(zé)任制中出現(xiàn)了新型矛盾。三是土地征用、農(nóng)民審批建房出入門(mén)路。村道交通糾紛及各類(lèi)歷史遺留問(wèn)題。四是項(xiàng)目建設(shè)中涉及相關(guān)人員利益而不惜向政府施壓等問(wèn)題。五是個(gè)別村干部素質(zhì)不高,工作方法簡(jiǎn)化,處理問(wèn)題粗暴、蠻干等這些問(wèn)題的存在都是滋生“上訪(fǎng)”總量的土壤,為此我鎮(zhèn)黨委政府適時(shí)調(diào)整思路主動(dòng)出擊,采取派出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的工作思路加強(qiáng)基層組織建設(shè),竭力遏制“上訪(fǎng)”發(fā)生。同時(shí)提高兩委隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,通過(guò)實(shí)踐“上訪(fǎng)”問(wèn)題逐漸減少,因此改進(jìn)工作方法提高干部素質(zhì)是逐步削除潛伏隱患,是開(kāi)展信訪(fǎng)工作的新途徑。
后xx的紀(jì)檢信訪(fǎng)工作雖然取得了一定的成績(jī),但同時(shí)也存在著相當(dāng)問(wèn)題,今后我們?cè)诠ぷ髦幸鸩礁倪M(jìn)和探索,力求做好如下幾個(gè)方面的工作:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。二是加大治本力度,努力從源頭上減少信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。三是暢通信訪(fǎng)渠道,努力在解決問(wèn)題、化解矛盾上下功夫,以嶄新的工作思路,迎接出現(xiàn)新的問(wèn)題。四是齊抓共管,實(shí)行信訪(fǎng)綜合治理。五是加強(qiáng)信訪(fǎng)隊(duì)伍建設(shè),提高信訪(fǎng)干部的整體素質(zhì)。六是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)人員的引導(dǎo)、教育力度,竭力杜絕“上訪(fǎng)”事件的發(fā)生。
信訪(fǎng)舉報(bào)分析報(bào)告篇十五
近年來(lái),信訪(fǎng)舉報(bào)活動(dòng)頻繁發(fā)生,不少熱心公益的人士積極投身其中,普通市民的關(guān)注度也隨之提升。在參與信訪(fǎng)舉報(bào)的過(guò)程中,我深切體會(huì)到了一系列的感受和心得。首先是信訪(fǎng)舉報(bào)的重要性,其次是信訪(fǎng)舉報(bào)的方式與技巧,然后是信訪(fǎng)舉報(bào)的困難與挑戰(zhàn),接著是信訪(fǎng)舉報(bào)的改進(jìn)與完善,最后是信訪(fǎng)舉報(bào)的積極意義與價(jià)值。通過(guò)這番經(jīng)歷,我堅(jiān)定了對(duì)法治社會(huì)的信念,同時(shí)也更加清醒地認(rèn)識(shí)到了信訪(fǎng)舉報(bào)工作的復(fù)雜性與艱巨性,因此,我將更加深入地參與其中,為社會(huì)公平正義貢獻(xiàn)一份力量。
首先,信訪(fǎng)舉報(bào)的重要性不容忽視。作為社會(huì)公民,每個(gè)人都有義務(wù)及責(zé)任去發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)違法違規(guī)行為。信訪(fǎng)舉報(bào)不僅有助于凈化社會(huì)環(huán)境,還能為廣大市民提供一個(gè)公平公正的社會(huì)環(huán)境。在我的親身參與中,我目睹了一些不法行為因?yàn)榕e報(bào)而受到嚴(yán)懲,也見(jiàn)證了一些受害者因?yàn)樾旁L(fǎng)得到了公正的賠償。這一系列的結(jié)果讓我深感信訪(fǎng)舉報(bào)對(duì)于推動(dòng)社會(huì)正義與法制建設(shè)的重要性,我將繼續(xù)堅(jiān)持這一原則,勇敢地站出來(lái)維護(hù)公正。
其次,信訪(fǎng)舉報(bào)并非是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的任務(wù),需要運(yùn)用合適的方式和技巧。在之前的一次舉報(bào)過(guò)程中,我因?yàn)闆](méi)有準(zhǔn)備充分,并沒(méi)能通過(guò)合適的途徑得到解決。通過(guò)反思和學(xué)習(xí),我認(rèn)識(shí)到在舉報(bào)前要對(duì)事實(shí)進(jìn)行詳盡的調(diào)查,在了解法律法規(guī)和相關(guān)政策后,選擇最適合舉報(bào)的方式和途徑。此外,適當(dāng)?shù)臏贤ê陀辛Φ淖C據(jù)也是信訪(fǎng)舉報(bào)的關(guān)鍵。通過(guò)這番體驗(yàn),我明白了合適的方式和技巧對(duì)于信訪(fǎng)舉報(bào)的成功至關(guān)重要,今后我將更加注重這方面的學(xué)習(xí)和提高。
然而,信訪(fǎng)舉報(bào)也面臨著不少的困難與挑戰(zhàn)。在我的實(shí)踐中,我發(fā)現(xiàn)在信息收集和證據(jù)保全方面較為困難,有時(shí)受害者也不愿意配合舉報(bào)工作。另外,一些官員和機(jī)構(gòu)可能會(huì)試圖掩蓋不法行為,使得舉報(bào)者遭受打壓和報(bào)復(fù)。這些困難和挑戰(zhàn)讓我深感信訪(fǎng)舉報(bào)工作的艱巨性,需要有堅(jiān)定的意志和為之付出的勇氣。作為一個(gè)信訪(fǎng)舉報(bào)者,我將以樂(lè)觀和堅(jiān)毅的態(tài)度面對(duì)這些困難,努力克服并取得勝利。
不過(guò),信訪(fǎng)舉報(bào)工作也正朝著更好的方向發(fā)展,改進(jìn)與完善工作機(jī)制已成為迫切需要。公安部門(mén)設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的舉報(bào)投訴渠道,加強(qiáng)了舉報(bào)的保密性,并配備了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策。相信這些改進(jìn)舉措能夠有效激勵(lì)更多的人積極投身信訪(fǎng)舉報(bào),進(jìn)一步提高舉報(bào)效率和成功率。同時(shí),政府也應(yīng)加大對(duì)舉報(bào)案件的查辦力度,確保每個(gè)合理舉報(bào)都能得到公正處理。我對(duì)信訪(fǎng)舉報(bào)的改進(jìn)和完善充滿(mǎn)信心,也將積極參與改革過(guò)程,為其發(fā)展出一份微薄之力。
最后,在信訪(fǎng)舉報(bào)中積極發(fā)揮作用具有重要的意義與價(jià)值。信訪(fǎng)舉報(bào)不僅僅是為了保護(hù)自己的權(quán)益,更是為了整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步和和諧。信訪(fǎng)舉報(bào)是社會(huì)公民行使權(quán)力的方式之一,通過(guò)這種方式,每個(gè)人都能在社會(huì)中發(fā)揮自己的作用,促進(jìn)社會(huì)的公平與法制建設(shè)。參與信訪(fǎng)舉報(bào)使我更加關(guān)注社會(huì)公益事業(yè),也讓我明白只有每個(gè)人積極參與,才能推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。
總的來(lái)說(shuō),信訪(fǎng)舉報(bào)工作雖然艱巨,但帶給我很多寶貴的體驗(yàn)和收獲。它不僅使我更加堅(jiān)定對(duì)法治社會(huì)的信念,更讓我認(rèn)識(shí)到了身為一名公民的責(zé)任和義務(wù)。我將繼續(xù)積極參與信訪(fǎng)舉報(bào)工作,為法治社會(huì)的建設(shè)盡一份努力。而我也希望更多的人能加入到信訪(fǎng)舉報(bào)的隊(duì)伍中來(lái),共同為社會(huì)公平正義發(fā)出呼聲。
信訪(fǎng)舉報(bào)分析報(bào)告篇十六
時(shí)光如梭,歲月蹉跎,回首翹盼,20__年已經(jīng)悄然走過(guò)。我來(lái)到了鎮(zhèn)信訪(fǎng)辦進(jìn)行學(xué)習(xí)鍛煉。掐指一算已經(jīng)整整半年的時(shí)間了。通過(guò)這段時(shí)間的工作、學(xué)習(xí),讓我深深地了解到信訪(fǎng)工作的重要性。信訪(fǎng)工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、了解社情民意的窗口,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾切身利益起到了至關(guān)重要的作用。對(duì)于剛走出大學(xué)校門(mén)的我來(lái)說(shuō),時(shí)間雖短,但收獲頗多:我接觸了很多人,經(jīng)歷了很多事,學(xué)到了很多在學(xué)校學(xué)不到的知識(shí)。尤其是被稱(chēng)作“天下第一難”的信訪(fǎng)工作,更是鍛煉了我,磨礪了我,讓我受益匪淺。下面就將我這半年來(lái)的工作實(shí)踐情況總結(jié)如下:
一、工作完成情況。
二、收獲和體會(huì)。
信訪(fǎng)工作對(duì)我來(lái)說(shuō)是個(gè)全新的工作,通過(guò)這段時(shí)間的工作實(shí)踐,使我對(duì)信訪(fǎng)工作的重要性有了更深的了解,對(duì)信訪(fǎng)工作必須以最廣大人民群眾的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn),一切為了群眾,一切依靠群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn),傾聽(tīng)群眾呼聲,解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題的工作宗旨有了新的認(rèn)識(shí)。半年的工作,使我切實(shí)體會(huì)到了做信訪(fǎng)工作的“難”和“苦”,也親身感受到了要想做好信訪(fǎng)工作,只有真誠(chéng)和熱心是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要熟悉和掌握有關(guān)信訪(fǎng)政策和法律法規(guī)以及耐心的工作態(tài)度、靈活運(yùn)用的工作方法的積累。為此,實(shí)習(xí)鍛煉期間我除了虛心向周?chē)菊?qǐng)教、學(xué)習(xí)以外,還認(rèn)真學(xué)習(xí)了《xxx信訪(fǎng)條例》和其它相關(guān)法律法規(guī),自身工作能力得到了很大提高,在較短時(shí)間內(nèi)便進(jìn)入了工作角色。對(duì)信訪(fǎng)工作的歸宿和落腳點(diǎn)就是依據(jù)政策規(guī)定幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的問(wèn)題和為民辦好事辦實(shí)事有了新的理解。在信訪(fǎng)工作中,我們經(jīng)常面對(duì)的都是有怨氣不滿(mǎn)或其它想法的群眾,給我的感覺(jué)就是要做好信訪(fǎng)工作,確實(shí)需要付出很多很多的努力,但最重要的一點(diǎn):必須付出真誠(chéng)的心、無(wú)私的愛(ài),才能在信訪(fǎng)和群眾之間架起理解和溝通的橋梁。半年的時(shí)間,我有幸參與了信訪(fǎng)辦妥善處理的一些突發(fā)事件。比如,永和莊村于年慧因戶(hù)口不能入京的問(wèn)題,其情緒過(guò)于激動(dòng),帶有自殺傾向,在信訪(fǎng)辦、婦聯(lián)、村干部、律師及法庭的幫助下,解開(kāi)了信訪(fǎng)人的心結(jié),避免了可能會(huì)造成的不良影響,為維護(hù)鎮(zhèn)域的穩(wěn)定盡了微薄之力。北辛莊村來(lái)京務(wù)工人員寧夏周海工程隊(duì)討要?jiǎng)趧?wù)費(fèi)的上訪(fǎng),在信訪(fǎng)辦、社??频墓餐ο拢罱K深夜九點(diǎn)此事徹底解決,因此避免了因勞資糾紛矛盾上升引發(fā)的xxx糾紛。李家務(wù)村申雪梅因拆除違建不滿(mǎn)而到xxx上訪(fǎng)的事件,桂杰主任親自將其接回,并穩(wěn)控情緒;竇營(yíng)村魏金榮因沒(méi)房子住于國(guó)慶當(dāng)天到天安門(mén)上訪(fǎng)的經(jīng)歷,上黎城村老人過(guò)節(jié)費(fèi)及老人協(xié)會(huì)基金未上賬的問(wèn)題等等。在參與接訪(fǎng)的過(guò)程中,被他們“為民辦實(shí)事,群眾利益無(wú)小事”的態(tài)度所感動(dòng),更多的是學(xué)到了處理突發(fā)事件的方法。在信訪(fǎng)辦半年時(shí)間發(fā)生的事情歷歷在目,但8月9日河津營(yíng)權(quán)奶奶因鄰里糾紛的上訪(fǎng)使我記憶猶新。事情經(jīng)過(guò)是:權(quán)奶奶因與鄰居之間發(fā)生矛盾心理不痛快到鎮(zhèn)政府門(mén)口哭鬧,發(fā)現(xiàn)后立刻前去勸說(shuō)。面對(duì)怒沖沖的老人,先是以溫和的語(yǔ)氣了解其來(lái)的目的,原來(lái)是因與鄰居發(fā)生矛盾,村委會(huì)干部沒(méi)有解決好兩人矛盾,家人反而不向著自己,覺(jué)得很委屈來(lái)鎮(zhèn)上訪(fǎng)。我借著在炎炎烈日下“歲數(shù)大了,身體為重”為切入點(diǎn),對(duì)老奶奶進(jìn)行勸說(shuō)。經(jīng)過(guò)20多分鐘的勸說(shuō),老人同意到信訪(fǎng)辦進(jìn)一步詳談,防止了事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。然后耐心細(xì)致地做老人的工作,當(dāng)提及到自己這樣的舉動(dòng)是傷害身體、兒子會(huì)擔(dān)心惦記、同時(shí)也會(huì)影響工作時(shí),老人意識(shí)到自己的做法不但會(huì)讓家人擔(dān)憂(yōu)也產(chǎn)生了不良的影響,滿(mǎn)臉的愧疚取代了滿(mǎn)臉的憤怒,也覺(jué)得鄰里之間應(yīng)該謙讓?zhuān)自?huà)說(shuō)遠(yuǎn)親不如近鄰。我在實(shí)習(xí)鍛煉期間不斷摸索信訪(fǎng)工作的規(guī)律,接待上訪(fǎng)群眾時(shí)做到熱心,不冷漠處之;聽(tīng)取反映的問(wèn)題時(shí)耐心,不厭其煩;處理問(wèn)題時(shí)細(xì)心,不專(zhuān)橫武斷;碰到棘手問(wèn)題時(shí)有恒心,不半途而廢,直到問(wèn)題解決。針對(duì)上訪(fǎng)群眾的不同情況,根據(jù)不同上訪(fǎng)人的心理總結(jié)出自己的接待策略:對(duì)“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑臉,充當(dāng)“親友團(tuán)”;對(duì)“叫罵型”的,勇于忍受,甘做“出氣筒”;對(duì)“別有用心型”的,據(jù)理力爭(zhēng),維護(hù)黨和政府的尊嚴(yán)。參與每周二“大調(diào)解格局”期間,隨同律師、庭長(zhǎng)及接訪(fǎng)科長(zhǎng)共同接待了群眾72件,94人。主要涉及到宅基地、土地承包、家庭糾紛、財(cái)產(chǎn)繼承、婚后財(cái)產(chǎn)分配、相鄰關(guān)系及建筑承攬糾紛等方面的法律咨詢(xún)。在群眾解除迷惑的同時(shí),使我對(duì)土地法、婚姻法,民事訴訟法、民事糾紛等有了初步的認(rèn)識(shí),在我日后的接訪(fǎng)工作中起了很大幫助,可以從更專(zhuān)業(yè)的角度提供服務(wù)。在“大調(diào)解”活動(dòng)中除了學(xué)到知識(shí)外,還學(xué)習(xí)到律師、庭長(zhǎng)在提供咨詢(xún)者服務(wù)時(shí)的思考邏輯、處事態(tài)度及解決辦法等等,也懂得了很多人情世故。我十分珍惜這次鍛煉機(jī)會(huì),在這段時(shí)間里,信訪(fǎng)辦這個(gè)集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染,從中學(xué)習(xí)到了他們良好的工作作風(fēng)。在桂杰主任的指導(dǎo)與幫助下,使我由對(duì)信訪(fǎng)工作的一知半解到了解,他對(duì)待工作的態(tài)度深深地影響著我,使我明白只有在基層踏實(shí)的為百姓干實(shí)事,才能構(gòu)建和諧社會(huì)。他認(rèn)真閱讀每一封的來(lái)信,不煩不燥;細(xì)心傾聽(tīng)每一位來(lái)訪(fǎng)者的意愿與訴求,抓住癥結(jié),對(duì)癥下藥,高效的解決問(wèn)題;真心的為群眾解決問(wèn)題,急群眾所急,想群眾所想,“曉之以理,動(dòng)之以情”積極的化解矛盾。楊濤哥雷厲風(fēng)行的處事態(tài)度同樣感染著我。他耐心的接待每一位來(lái)訪(fǎng)群眾,不管問(wèn)題的多少,都會(huì)認(rèn)真的傾聽(tīng),對(duì)上訪(fǎng)者進(jìn)行正確積極的引導(dǎo),筑牢信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的第一道防線(xiàn),后與桂杰主任積極探尋解決辦法。在休息的時(shí)候,他還會(huì)毫無(wú)保留的給我講接訪(fǎng)的工作經(jīng)驗(yàn)與方法,幫助我以最短的時(shí)間適應(yīng)工作。同時(shí)也認(rèn)識(shí)到了基層工作的重要性和艱巨性,認(rèn)識(shí)到了基層工作對(duì)于維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,建設(shè)平安、和諧長(zhǎng)子營(yíng)的重要意義;認(rèn)識(shí)到了基層工作的復(fù)雜,對(duì)剛剛參加工作的我而言是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。現(xiàn)實(shí)工作要求我必須做好充分的思想準(zhǔn)備,邊工作,邊學(xué)習(xí),在實(shí)踐中提高自己的工作能力。
三、存在的不足。
1、工作思路比較局限,缺乏創(chuàng)新性思維。在工作中過(guò)于追求循規(guī)蹈矩,不敢創(chuàng)新,怕犯錯(cuò)誤,做一些事情顧慮太多。通過(guò)參與領(lǐng)導(dǎo)、桂杰主任的接訪(fǎng),我總結(jié)出他們高效處理問(wèn)題的工作方法,將會(huì)為我日后的工作奠定良好的基礎(chǔ)。2、缺乏足夠的基層工作經(jīng)驗(yàn)。雖然對(duì)基層有了初步的認(rèn)識(shí),但畢竟沒(méi)有親自在基層開(kāi)展工作。隨著通過(guò)積極參加鎮(zhèn)、村組織的各項(xiàng)活動(dòng),相信會(huì)逐漸積累工作經(jīng)驗(yàn)。3、業(yè)務(wù)不夠熟練。雖然取得了一定進(jìn)步,但是實(shí)際工作中還是有很多的問(wèn)題自己不能夠很好把握,對(duì)于鄉(xiāng)俗民約、法律等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)交流還不夠。但通過(guò)參與“大調(diào)解格局”,基本了解一些法律法規(guī)及人情世故,可為日后的工作奠定一定的基礎(chǔ)。
四、今后的努力方向。
信訪(fǎng)舉報(bào)分析報(bào)告篇十七
信訪(fǎng)舉報(bào)作為一種維護(hù)社會(huì)公正和法治的手段,對(duì)于我們每個(gè)公民都具有重要意義。信訪(fǎng)舉報(bào)既是一種投訴,也是一種監(jiān)督,是我們作為社會(huì)成員行使權(quán)力的方式之一。在我多年的工作經(jīng)驗(yàn)中,我親身參與了一些信訪(fǎng)舉報(bào)案件,對(duì)此有了一定的心得體會(huì)。
信訪(fǎng)舉報(bào)是保護(hù)個(gè)人合法權(quán)益的渠道,也是監(jiān)督和規(guī)范官員行為的重要手段。通過(guò)信訪(fǎng)舉報(bào),我們可以揭露腐敗和違法行為,為社會(huì)玩好人好事樹(shù)立典范。另外,通過(guò)信訪(fǎng)舉報(bào)也能改善公共服務(wù)、推動(dòng)法治建設(shè),讓權(quán)力更加透明合法。因此,我們每個(gè)人都要充分認(rèn)識(shí)到信訪(fǎng)舉報(bào)的重要性,積極行使監(jiān)督的權(quán)力,為社會(huì)的進(jìn)步盡一份力量。
在進(jìn)行信訪(fǎng)舉報(bào)時(shí),要遵循一定的步驟,以保證舉報(bào)的有效性和合法性。首先,我們需要查閱相關(guān)法律法規(guī),明確舉報(bào)的事項(xiàng)是否違法。其次,要搜集充分的證據(jù)來(lái)支持舉報(bào)。證據(jù)不僅包括書(shū)面材料,也包括物證和證人證言等。然后,要選擇適當(dāng)?shù)那篮头绞竭M(jìn)行舉報(bào),可以是書(shū)面舉報(bào),也可以是口頭舉報(bào)。最后,要注意保護(hù)自己的合法權(quán)益,避免遭到報(bào)復(fù)。在整個(gè)舉報(bào)過(guò)程中,我們要保持冷靜和理性,不偏離事實(shí)。
雖然信訪(fǎng)舉報(bào)對(duì)社會(huì)具有重要意義,但實(shí)際操作中也存在一些困難和挑戰(zhàn)。首先,可能會(huì)面臨信訪(fǎng)舉報(bào)收到漠視、不予受理或拖延的情況,這需要我們進(jìn)行堅(jiān)持并尋求合法途徑解決。其次,可能面臨舉報(bào)信息不真實(shí)、證據(jù)不足等問(wèn)題。在這種情況下,我們需要保持謹(jǐn)慎,以免舉報(bào)無(wú)效甚至自己受到處罰。另外,舉報(bào)可能會(huì)面臨舉報(bào)人身份曝光、遭受報(bào)復(fù)等問(wèn)題,對(duì)此我們要有所準(zhǔn)備并做好防范措施。
信訪(fǎng)舉報(bào)雖然可能面臨一些困難和挑戰(zhàn),但其價(jià)值和意義卻是不可忽視的。通過(guò)信訪(fǎng)舉報(bào),我們可以揭露腐敗和違法行為,維護(hù)社會(huì)的公正和法治;通過(guò)信訪(fǎng)舉報(bào),我們可以推動(dòng)改革和完善制度,讓權(quán)力更加透明合法;通過(guò)信訪(fǎng)舉報(bào),我們可以為社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步盡一份力量。因此,信訪(fǎng)舉報(bào)不僅是一種維護(hù)個(gè)人權(quán)益的手段,也是一種以公共利益為導(dǎo)向的社會(huì)行為,我們每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到其價(jià)值與意義,并積極參與其中。
在信訪(fǎng)舉報(bào)的過(guò)程中,我們要注意不僅要遵守法律法規(guī),更要遵守道德和職業(yè)操守。我們要積極爭(zhēng)取自己的權(quán)益,也要為他人爭(zhēng)取正義。信訪(fǎng)舉報(bào)不僅是我們維護(hù)自身權(quán)益的手段,更是我們行使公民權(quán)利和履行社會(huì)責(zé)任的方式。在信訪(fǎng)舉報(bào)的道路上,讓我們同行,共同為社會(huì)的公平正義和法治進(jìn)步努力奮斗!
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