總結通常涉及回顧過去的經驗、總結關鍵問題以及提出改進和發(fā)展的建議。發(fā)展寫作能力的步驟和要點。如果您對總結的寫作方式和技巧感到困惑,以下是一些參考資料,供您學習使用。
績效管理會議講話材料篇一
績效管理是指各級管理者和員工為了達到組織目標共同參與的績效計劃制定、績效輔導溝通、績效考核評價、績效結果應用、績效目標提升的持續(xù)循環(huán)過程,績效管理的目的是持續(xù)提升個人、部門和組織的績效。下面是本站小編給大家整理的績效管理工作會議講話,僅供參考。
今天的會非常重要,是按照學忠區(qū)長要求召開的,應該說時間非常緊,到年底之前就還有二十幾天,這二十幾天也是我們完成年初確定的各項目標任務的關鍵階段,同時也是我們績效管理的一個關鍵階段,所以今天抓時間請各相關部門、園區(qū)召開績效管理工作領導小組會議。剛才,15家牽頭部門通報了各項指標,主要是涉及到經濟社會發(fā)展的,各部門前期做了大量工作,現(xiàn)在市里各項指標考核辦法都已經完善了,還有一兩個單位沒有最后確定,后期請大家還要繼續(xù)盯住這件事。剛才,獻軍同志通報了兩個情況,一個是前期公眾評估工作,也是績效管理的一個重要環(huán)節(jié),現(xiàn)在結果已經出來了,最后各區(qū)縣的得分并沒有出來,但是電話調查已經結束了,有些情況、出現(xiàn)了一些問題也是借今天的會議及時通報給大家,同時近期要開展暗訪,實話講很可能咱們現(xiàn)在開著會暗訪那邊已經來了,為什么著急開這個會也是因為這個,所以今天的會議非常重要,這里我再強調四點:
第一,請各部門、各鎮(zhèn)街園區(qū)思想上要高度重視績效管理這項工作。這是我們第一年做這項工作,市委從7月份開始部署,對這項工作非常重視,動員了全市很大力量來組織推動這項工作,應該說前期這項工作各項內容做得已經很細致了,從7月份啟動,幾個月的時間組織機構、配套文件、考核體系等一系列工作都已經完善起來了,市績效辦進行了多次組織、安排、部署,區(qū)委、區(qū)政府也非常重視這項工作,盛如書記、學忠區(qū)長多次提出要求,在周二上午區(qū)政府常務會上,學忠區(qū)長提出近期績效管理工作要加大工作力度,要爭取一個好的結果,這項工作是和我們目前各單位所承擔的一些任務指標是緊密結合的,同時這項工作又是檢驗我們全年工作的一個重要方式,我們辛辛苦苦干了一年,工作做了,還很辛苦,最后的實際效果全體現(xiàn)在這,全市區(qū)縣排名,你說你各項工作做得好,全市區(qū)縣排名你排在倒數(shù)第一位、第二位,你再去講你這項工作做得怎么好都沒有說服力。就像咱們搞“四清一綠”,我們講做了很多工作,采取了很多措施,暗訪的電視片一放,你還講什么?問題都擺在那。我們的工作在哪能體現(xiàn)呢?最終是這個指標考核,是這些指標的匯總,要想爭取一個好的結果,需要我們各項指標都能爭取一個好的位次。我再次強調,績效考核不僅僅是完成任務,是要爭取一個好的位次,這個要求比我們完成指標任務的要求就更高了,你不僅自己要做得好,還要看著周邊區(qū)縣,這次各項指標的得分不是按照你的增長率和絕對額,是按位次排分,比如,總分是7分,第一名就是6.7分,第二名可能就是6.5分,但是指標差距可能并不大,拿一般預算收入說,我們是21.9,津南是22,就差0.1,你可能就是第五位,他就是第四位,但是你要是完成22.1呢?你就是第四,他不是絕對額有多大差距,他是把所有的完成情況來排序,按照排序來打分,每個降檔每個都有減分的比率,按照5%來遞減率算出來,所以這樣就需要我們各個部門來共同努力,有幾項指標掉下來,那全區(qū)的位置就不會太好。當然剛才說到,有的指標是工作指標,有的指標不是現(xiàn)在我們通過工作來改變的,比如空氣質量,那個站就建在那,全區(qū)就那個一個站,天天出指標,我們根本無法控制,我們雖然把周邊環(huán)境改善了,但是空氣是流動的,把周邊三公里解決了,那空氣周邊十公里、五十公里怎么辦呢?我們把天津市的空氣弄干凈了,那河北省的空氣就不過來了么?這些就不是我們眼前能解決的,或者說我們自己努力能解決的了,但是工作指標是我們自身工作能解決的,加把勁、做得更細、更精一點,可能指標就上去了,我們上兩個位次,一個指標就提高零點幾,這件事上我們一定要算細賬,細算哪項指標還有差距,我們通過做哪項工作,我們哪個部門配合一下,可能這件事就能上來,可能差距就是零點幾,零點零零幾,那么我們這個工作不去做就太可惜了,丟在工作上就太可惜了,更何況我們現(xiàn)在還存在很多問題,通過這次電話訪能看出來有很多問題,當然這些問題也不是眼前一下子就能解決的,但是確實暴露出很多問題,有的是工作問題。同時也要看到我們現(xiàn)在有些指標完成起來還有難度,比如財政一般預算,現(xiàn)在雖然說進度上看似增幅上和區(qū)里還差1個點,12月份的1個點是10個點,這個難度還是非常大的,所以在這里我強調一定要高度重視這個事情,各部門、各鎮(zhèn)街園區(qū)結合完成全區(qū)目標任務,做好績效考核管理工作。
第二,要確保完成各項目標任務,在全市區(qū)縣中各項指標要保持一個較好位次。剛才講了績效考核工作不是一個獨立工作,他和我們當前所做的各項工作、當前的指標都是緊密結合的,所以這就要求我們,抓住最后這二十幾天,搶時間、增速度,任何單位、任何一項指標不能拉全區(qū)后腿,能爭的都要爭,一個都不要放棄,能爭取一個好結果,能爭取上一位,就要爭取上一位。不要簡簡單單看待這個問題,剛才各部門匯報過程中,我也都講到了,有幾項指標我們已經在全力的爭取了,我也提要求了,我在這就不重復了。剛才已經說了的事,請幾個部門抓緊落實。服務業(yè)的指標、金融點爭上來一個點,就意味著爭上來8個億的服務業(yè)增加點,還不是從工業(yè)挪出去的,是北辰區(qū)凈增加的8個億,那是幾百家企業(yè)才能夠創(chuàng)造的,只需要市局支持一下,當然這需要我們去做工作,我也為此專門去市局找?guī)孜痪珠L做工作,幾位領導也都很理解,也都明確表態(tài)會考慮北辰的要求。后期你們要有專門的人來盯住,也包括剛才說把工業(yè)企業(yè)轉出一部分,有的企業(yè)工業(yè)和服務業(yè)占得比重差不多,甚至服務業(yè)占得還大一些,但是傳統(tǒng)上就把他算在工業(yè)了,那么現(xiàn)在我們就干脆把他調過去,調到服務業(yè)里,當然我們發(fā)展服務業(yè)不是靠這個,還得要靠我們抓服務業(yè)大項目,抓服務業(yè)產業(yè)的發(fā)展,但眼前這是一個很好的辦法,這個商務委會同工經委、統(tǒng)計局,也請麗祥區(qū)長牽頭抓一下,我跟麗祥區(qū)長專門說過這個事情。還有人力社保局保險擴面這個事已經發(fā)了一期通報,到12月20號再發(fā),完不成的還要再發(fā),以后這個通報一定要報區(qū)委、區(qū)政府領導和各單位領導,至少是和考核相關的都要報,這個指標完全是通過工作就能實現(xiàn)的,這里請各鎮(zhèn)、園區(qū)下力量抓這點,這個事已經開過多次會了,確實有難度,但這件事我也已經提過多次要求了,今天不再提了??赡苓€有幾項指標,像剛才說的環(huán)保、財政、科委、工經委的幾個指標,會后請大家抓緊落實。目前看完成難度比較大的,考核辦發(fā)通報,完成進度慢的要提出批評,全年各項指標向全區(qū)各部門發(fā)通報,將來這個作為考核工作的一個內容,通報這個形式要用好,像明年涉及到的各項工作都可以按季度發(fā)。這里我也提醒一下,前期各部門做得還是不錯的,爭取主管部門支持很重要,有些指標是客觀指標,也不排除有些指標是主觀指標,是主管部門可以靈活把握的指標,這些指標就需要我們去爭取,爭取主管部門、統(tǒng)計部門、調查總隊各相關部門的支持,把我們的情況及時反映,把我們的理由講的越充分,市里管考核的部門會理解會支持。金融業(yè)這個問題提的很好,但是提的晚了,要早做會更好,咱們是從10月份就開始做的這項工作,我看會有效果,但是效果大與小,也得看市統(tǒng)計局怎么來評估我們北辰區(qū)金融業(yè)的發(fā)展,但從我們自身看,我們應該有條件。
第三,要查找問題,及時整改。剛才通報的問卷調查,電視訪談,反映出一些問題,有的問題比較具體,有的是全區(qū)面的問題,環(huán)境問題、工作作風問題,還有很多問題存在,請各個單位回去做兩件事,就這一兩天,一個是各單位要開全體干部會議,通報近期考核管理相關情況,也包括指標完成情況、區(qū)里的要求、目前在考核中出現(xiàn)的一些問題,同時給每一名干部提出要求。二是要查找問題,我們各個單位、鎮(zhèn)街園區(qū)當前工作中存在的主要問題,精神狀態(tài)、工作紀律、工作作風上存在的問題,還有“三亂”問題,包括不嚴格執(zhí)行收費標準問題,這個區(qū)糾風辦下周還要專門開會研究,查找這幾個方面的問題,有針對性的制定措施,我特別要強調,窗口單位,今天各牽頭部門,下面只要有窗口單位的,比如社保中心、財政局,也包括我們的稅務所,只要有窗口單位的,這個會就要開到窗口工作的每一名工作人員,強調我剛才講的這些事情,強調精神狀態(tài)、工作紀律、作風態(tài)度和效率,在下一步的暗訪中不能出問題。11月20號開始,市里派出1000名糾風人員已經下到各部門,暗訪人員下午1:30,六七個人直接進到一個單位去,敲開門就散開直接看電腦,看你在干什么,特別是集中辦公單位,我聽說一個單位,進去之后正好是1:30過幾分鐘,敲門進去告訴辦公室領我們到辦公區(qū),辦公室人員來不及通知大家就領過去了,領過去一看,玩游戲的、看電影的、聊天的什么都有,當時就扣分,并要求你簽字,扣完分就反饋到主管部門。至于現(xiàn)在這些人員到沒到北辰,我現(xiàn)在都不敢說,可能已經來了、查著了,所以要抓緊開會提要求,回去今天下午請各窗口單位馬上開會,暗訪當中不能出現(xiàn)問題。再重點強調“三亂”問題,11月底,中央臺連續(xù)報道了三次天津關于亂收費亂罰款問題,我看到了1期,是東麗和寧河高速公路上亂罰款問題,他們說還有公安局的一個制證中心,復印費收費過高。獻甫書記、津渡市長周二上午專門開了一個領導小組會議,幾個相關部門在會上都做出說明了,春蘭書記對這個事非常重視,要求最近要集中開展治理“三亂”問題專項行動,現(xiàn)在亂集資不是很明顯,但是亂收費亂罰款問題還是很多,回潮很嚴重。這里同時我要延伸一下,關于一些和部門、和辦事程序緊密結合的中介、評估、審核部門,大家回去后要認真做清理,有一個文件我已經批給許可中心了,請各部門也要注意這個問題,不是說中介評估審核就可以不限定。我們很多部門自身有一些收費,政府部門的收費只允許按成本,不允許高額收費,舉例來說,市工商局本來想改善服務免費給企業(yè)查詢信息,這一免費,復印浪費了大量的人力物力,市工商局看免費不行,還得收費,原來不收費現(xiàn)在收費了很多企業(yè)就提意見了。我們各個單位、部門的的收費要注意,不要過高定收費標準,其次絕不允許亂收費、亂罰款,這個要馬上采取措施,同時針對現(xiàn)在已經發(fā)現(xiàn)的問題,區(qū)績效辦可以適當?shù)慕M織一些暗訪,下周開始,用三五天的時間,組織幾個人,到我們的窗口單位去,也包括鎮(zhèn)街園區(qū),去看一看是不是大家已經真正動起來。
第四,要建立機制。除了市里搞績效考核,下一步,按照盛如書記、學忠區(qū)長要求,我們區(qū)內也要搞績效考核。要考核鎮(zhèn)街園區(qū)、考核我們各有關部門,這個考核是全范圍的考核,包括我們黨口、政府系統(tǒng)各部門和鎮(zhèn)街園區(qū)都要納入考核范圍,區(qū)績效辦拿出具體的考核方案,報區(qū)委、區(qū)政府研究。我就講這些,請大家回去以后,抓緊研究,抓緊開會,一分鐘都不要耽誤。
同志們:
今天會議的中心議題是績效管理工作,主要目的有兩個方面:一是強化認識,二是抓好落實。會前,縣委、縣政府就績效考核工作進行了認真細致的研究,并組織績效辦等有關部門制定了具體的實施方案,我們要高度重視??冃Ч芾砉ぷ髯龅玫轿慌c否,決定著三個方面:一是決定縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門各個領域的整體工作水平;二是決定著我們干部的作風和能力;三是決定我們干部的獎懲。剛才,夏新同志就我老秘網(wǎng)縣績效管理工作作出了詳盡的講解,并就下步工作進行了安排部署,請大家認真學習領會、抓好貫徹落實。但是,光靠今天的會議解決不了問題,在座的各位都要認真地學習、認真地抓好落實。下面我就開展績效管理工作,講三點意見。
一、提高認識,統(tǒng)一思想。
任何一項工作,認識不到位,推進起來就一定有困難;思想不重視,就不可能取得好成就??冃Ч芾砉ぷ髯鳛橐豁椥滦凸ぷ鳎侨绱?。要把這項工作做好,我認為要在這麼幾點加深認識:第一,推行績效管理,是上級的工作要求??冃Ч芾硎悄壳笆澜缟献顬橄冗M的綜合管理方法,起源于西方發(fā)達國家,他們在管理學上早就開始探討、總結并實施績效管理,績效管理屬于組織學的范疇,這個學科在我國推行的時間比較短,但是非常重要。我國是20xx年左右在福建省率先推行,20xx年在全國推開。近年來,黨中央、國務院多次對加快推進績效管理工作作出部署,出臺了一系列政策措施,特別是黨的明確要求創(chuàng)新行政管理方式,推行政府績效管理提高政府公信力和執(zhí)行力。市委、市政府對這項工作抓得非常緊,春蘭書記親自部署。應該說,績效管理整合了過去考核考評內容,將成為衡量政績的主要依據(jù),這不僅關系到工作的排名和位置,也反映著干部的能力和水平。第二,推行績效管理,是轉型發(fā)展的現(xiàn)實需要。轉變發(fā)展方式,一是轉變思想觀念,二是轉變考核方式,這是內生動力和外部約束的統(tǒng)一。我們要科學發(fā)展、轉型發(fā)展,就必須把科學發(fā)展的要求細化到各個方面,使每一項工作都要有所遵循、有所約束、都有評價,切實解決急功近利、政績觀偏差等問題。第三,推行績效管理,是提升工作效能的迫切要求??冃Ч芾砼c過去的管理,最大的區(qū)別在“績效”上,績效就是成績、效果。我們通過績效管理,把各項工作分解,實現(xiàn)數(shù)字標準量化、軟任務硬化,做到有標尺、有標桿、有標準,可以有效解決干與不干一個樣、干好干壞一個樣的問題,促進工作作風轉變、工作效能提升、政令一貫到底。第四,推行績效管理,是活躍基層的實際需要??冃Ч芾?,管的是干部、理順的是工作。一直以來,我老秘網(wǎng)縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作不太活躍,不是壓力不夠,而是活力不足。今年,我們按實力要求,把績效管理工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局,目的就是打破單項奪杯考核的慣例,通過指標進行綜合考評,多方亮相,推動工作整體上水平。總之,績效管理工作非常重要,希望同志們認真對待。
二、把握重點,統(tǒng)籌推進。
剛才,夏新縣長已經提到,我們的績效管理包括兩個方面,一個是承接市對我老秘網(wǎng)縣的績效考核,一個是縣里實施的績效考評。
(一)承接市對我老秘網(wǎng)縣的績效考評。
過去,市里對區(qū)縣考評,大多只是涉及工作指標排名,壓力相對不大。從去年開始,全市全面啟動績效管理,對區(qū)縣進行綜合考評,考評包括發(fā)展指標、工作指標、公眾評議、過程評估、察訪核驗五個重要環(huán)節(jié),實打實、硬碰硬,完不成就要問責。去年,在各有關部門的共同努力下,我老秘網(wǎng)縣的考評成績總體“良好”,但還有很多失分項和失分點。隨著全市對這項工作越來越重視、考核的方法越來越嚴謹,所以對于我們來講更要重視這項工作,必須全力以赴,打好20xx年的績效考核攻堅戰(zhàn),拼盡全力、履職盡責,全面完成市里的績效考評任務,都則,很有可能被別的區(qū)縣趕超?,F(xiàn)在距本年度全市考評僅有一個月時間,如果不能抓好這段時間,今年的工作就不會有好的效果。
(二)縣里的績效考評。
按照全市統(tǒng)一部署和教育實踐活動的要求,從今年開始,我老秘網(wǎng)縣不再搞奪標競賽活動,統(tǒng)一實行績效管理。績效管理是一項很復雜的工作,他是公共管理的一個新理念和新方式,因此,必須把事干細,還得把一些條目弄得簡便易行、提高效能,弄得過于復雜,在執(zhí)行起來就有難度,反而造成效率低下。同時,還要堅持客觀公正,激發(fā)能動性,增添正能量,如果考核結果不公正,我們的考核就會流于形式,造成負面影響?;谶@種認識,下步,要重點抓好三項工作:
1、科學設置考評指標。這是績效管理的基礎和核心。我們在考評指標的設置上,要堅持“三個結合”:一是上下結合。把市級考核內容、評價標準吸納到縣內考核體系,形成上下貫通的工作鏈。二是好快結合??己酥笜思纫獙dp、財政收入等經濟增長“快”的方面有所要求,又要對節(jié)能減排、結構調整、環(huán)境保護等經濟發(fā)展質量“好”的方面有所要求,形成正確的政績導向。三是共性和個性相結合。被考核單位由于工作性質、職能分工、工作重點不盡相同,在制定指標體系時,既要突出共同性,又要注意差異性,實現(xiàn)考評的科學性。
2、合理確定考評方法。這是確??荚u結果公正、準確的重要前提。我們要在考評方法的確定上,要抓好三個方面:一是拓寬考評渠道。既要搞好單位自評、績效辦評測和考評組考核,又要抓好公眾評議工作,體現(xiàn)“公開公正、群眾公認”這一原則。二要加強過程管理。在加強年終考評的同時,搞好日常管理和監(jiān)督,著力解決“重結果輕過程、重定性輕量化”的問題。三要落實“層級監(jiān)管考核”制度。縣領導小組統(tǒng)籌全縣績效管理工作,縣績效辦負責具體推動落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位抓好各自的績效管理工作,形成上下聯(lián)動的工作體系。
3、強化考評結果運用??荚u本身不是目的,只是強化考評結果運用,才能發(fā)揮出績效管理的導向作用。一方面,要建立完善激勵機制。逐步將考評結果與財務預算和項目經費管理掛鉤、與干部政績和公務員年度考核掛鉤,做到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、賞罰分明。另一方面,要充分應用問責機制??冃Э己耸枪芾硎侄危姓栘熓潜O(jiān)督手段,兩者的目的都在于改進和推動工作??冃Э荚u要使行政問責具有更加直接的說服力,以此增加約束效果,提高工作效能,推進工作開展。
三、狠抓落實,確保效果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,強化組織領導,完善工作機制,確??冃Ч芾砉ぷ魅〉脤嵭А?/p>
(一)要加強組織領導??h里已經成立績效管理工作領導小組,并設立了辦公室和考評組,明確了職能分工和目標任務,下發(fā)了具體實施意見,從前期工作來看,各個層面都在有條不紊的地積極推進?,F(xiàn)在到年底還有一個多月的時間,承擔績效考評任務的單位都要由一把手負責,主動擔起績效管理責任,可加強統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調和監(jiān)督指導,落實工作機構,配足配強工作人員,拿出各自實施方案,確保每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都落實到位。
(二)要狠抓責任落實。各部門、各單位要借助績效管理這一載體,結合各自職能和承擔的任務,把年初確定的各項工作在梳理一遍,確保按照時間節(jié)點圓滿完成??h績效辦要及時通報工作進展情況,如實向被考評單位反饋考評結果;三個考評組要抓好日常檢查,加強跟蹤問責,嚴肅工作紀律,防止弄虛作假。
同志們:
去年以來,根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署,我市在市級機關部門(單位)全面推行績效管理,取得了初步成效。根據(jù)省紀委、省監(jiān)察廳和市委、市政府要求,今年績效管理工作任務是,在完善提高去年已經實施的市級機關部門(單位)績效管理的基礎上,向市(區(qū))和市級機關部門(單位)內部延伸。今天的會議,主要是對這項工作進行部署,同時對在市級機關開展“雙爭雙評”活動進行動員布置。馬上,市委楊書記還將作重要講話,我們要學習領會,貫徹落實。
一、大膽探索,積極實踐,20xx年度績效管理工作成效明顯。
20xx年,我市按照“全覆蓋、抓重點;先部門、后全員;重項目、管過程”的總體思路,在市級機關部門(單位)推行“年初有計劃、過程有評估、日常有督查、結果有獎懲”的績效管理模式,有力推動了市委市政府決策部署和工作目標的落實,實現(xiàn)了環(huán)境提優(yōu)、行政提速、效能提升、服務提質。一是指標設置科學。將黨群口機關、政府口機關、駐泰金融機構和駐泰公共服務企業(yè)97個部門(單位)全部納入績效管理的范疇。充分考慮考評對象工作職能差別等客觀因素,設置“四類四級指標體系”,構建科學嚴謹?shù)目冃Э荚u體系框架。97個部門(單位)制定個性考核目標2191項,13個績效考評牽頭部門制定共性考核細則18個,為開展績效評估提供了科學的依據(jù)。二是過程管理精細。建成“部門(單位)績效管理電子評估系統(tǒng)、重大項目與重點任務效能監(jiān)察系統(tǒng)、監(jiān)控查詢演示系統(tǒng)”等三個信息管理平臺,對部門(單位)目標完成情況和市委市政府重大項目實施情況進行全程跟蹤、動態(tài)管理。每季度、半年、年終將評估情況及改進意見反饋相關部門,督促解決問題、改進工作。三是考評方式多元。堅持“目標考核、常態(tài)督查、公眾評議”相結合,使績效評估的結果更加準確和符合實際。目標考核突出季度評估、專項評估和全年評估,全年2191項個性工作目標完成率達98%。常態(tài)督查主要運用日常督查、專項督查、重點項目跟蹤督查、舉報投訴查處等方式,先后組織對“市圖書館搬遷”等多項重點工程實施、執(zhí)行“四條禁令”和工作紀律等情況的督查,取得較好的實效。公眾評議采用領導評價和民意調查相結合的方法,調查結果顯示97.15%的群眾對機關作風和效能建設成果滿意或基本滿意。四是工作制度完善。堅持邊試行、邊探索、邊完善,先后創(chuàng)新制定并實施了年度工作目標審核制度、工作目標公開發(fā)布制度、扣分銷除制度、績效問責制度、專家聯(lián)審制度、差別化打分制度等6項制度,提高了績效管理工作的規(guī)范化水平,形成了績效管理工作的泰州特色。五是結果運用科學??冃гu估結果分為“優(yōu)秀”、“良好”、“達標”、“誡勉”四個等次。97個市級機關部門(單位)均實現(xiàn)了“達標升級”,其中87個部門(單位)評定為“優(yōu)秀”等次,10個部門(單位)評定為“良好”等次。今年初根據(jù)績效分組排名和黨政領導聯(lián)席會議票決結果,確定了20xx年度“十佳人民滿意機關”、“十佳服務地方發(fā)展單位”和“機關效能建設先進單位”。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識存在的不足和問題。一是績效管理工作還存在一些不科學、不完善的地方。比如,考評程序不夠簡化,電子評估系統(tǒng)操作便捷性不夠強,個別共性指標考評繁雜,等等。二是少數(shù)部門(單位)對績效管理工作認識不夠、工作不力。有的片面強調客觀原因,回避主觀努力,特別是對涉及多個部門的工作,不能主動協(xié)調配合;有的標桿意識不強,目標制定過低;有的認為本部門的工作性質與社會關聯(lián)度不大,爭不了先進,也輪不上后進,不思進取、甘居中游。三是效能建設的成效與群眾要求相比,還存在一定差距。20xx年度公眾評議中社會各層各界對機關作風效能提出改進建議和意見達340條;44個部門(單位)因執(zhí)行不力、效率不高、作風不實等問題被督查扣分。對此,我們必須高度重視,采取有效措施,切實加以解決。
二、統(tǒng)籌推進,分步實施,扎實做好20xx年度績效管理工作。
20xx年度績效管理工作,重點是在20xx年工作基礎上,將績效管理工作向市(區(qū))黨委政府和機關部門處室、全體人員延伸,真正實現(xiàn)績效管理的全覆蓋。實現(xiàn)以個人績效保證處室績效,以處室績效保證部門(單位)績效,以市級機關97個部門(單位)和各市(區(qū))績效保證市委市政府各項工作目標任務完成的最終目標。概括來講,20xx年度績效管理工作的主要任務分為兩個方面:
第一,深化市級機關部門績效管理,實現(xiàn)全員覆蓋。市級機關部門(單位)績效管理,分為兩個層次。一是抓部門(單位)績效管理工作機制的健全完善。根據(jù)新修訂的市級機關部門(單位)績效管理實施細則,在目標制訂上,重點對個性目標的制定、評估的標準和要求作了進一步明確,對共性目標考核細則的數(shù)量、質量和考核方法作了進一步規(guī)范;明確個性指標季度考核,共性指標年終一次性考核,既體現(xiàn)對重點工作目標的過程管理,又實現(xiàn)對共性工作目標的集中考評,減輕部門負擔。在考核權重設計上,更加突出個性目標制定的科學性和過程管理的重要性,其中個性目標制定環(huán)節(jié)評估得分占職能工作目標考核的5%;季度工作評估得分權重由去年的半年15%、全年80%,調整為每季度各占25%,凸顯季度考核的均衡性、公平性。在考核內容上,將覆蓋面不廣的機關園林綠化、衛(wèi)生城市長效管理二個項目調減出指標體系,將依法治市、文明城市創(chuàng)建、綜合治稅等關乎全局、涉及長遠的項目納入績效管理。二是抓部門(單位)內部績效管理。根據(jù)市級機關部門(單位)內部績效管理工作意見要求,內部績效管理主要由各部門(單位)組織實施,具體分兩個方面。處室績效管理,突出對處室重點工作、常規(guī)工作、依法履職、工作適時改進等11個指標的考評,評估主體上,采取內、外部評議相結合,具體分為領導班子評價、處室互評和上級部門評價、服務對象(基層單位)評價;評估周期上,個性指標按季度開展評估,共性指標實行年度考核。全員績效管理,側重于個人工作能力、工作表現(xiàn)、工作實績的考評,注重日常考核與綜合考評相結合,群眾公認和領導評價相結合。
第二,推行市(區(qū))績效管理,實現(xiàn)科學考評。市委、市政府決定,從20xx年開始,對各市(區(qū))黨委、政府工作實施績效管理,并制定下發(fā)了市(區(qū))績效管理辦法和實施細則。在考核內容上,在繼承往年年度工作目標考評的基礎上,重點對市(區(qū))經濟社會發(fā)展狀況、轉型升級任務落實、重點工程推進等方面工作進行量化考核,促進各市(區(qū))樹立正確的政績觀、發(fā)展觀、群眾觀,促進科學發(fā)展。在指標設計上,主要分工作考核和公眾評議兩個一級指標,權重各占80%和20%,其中工作考核分重點工作、轉型升級、經濟社會事業(yè)、綜合管理和創(chuàng)優(yōu)爭先五個二級指標;公眾評議分領導評價和民意調查兩個二級指標,權重各占30%、70%。在目標管理上,突出過程管理,根據(jù)各市(區(qū))確定的轉型升級重大項目、重點城建工程和民生實事等任務明確年度重點考核項目,并按季度進行考核(鑒于今年是首次實施績效管理,年度重點工作實行半年考核),其余指標實行年度考核。同時,市效能辦將開發(fā)面向市(區(qū))的績效管理電子評估系統(tǒng),由各地及時將重點工作推進情況、經濟指標完成情況,以及證明工作完成情況的佐證材料在網(wǎng)上傳輸,確保及時發(fā)現(xiàn)問題、加強督促整改,推動和保證重點工作落實到位。
對做好今年績效管理各項工作,確保各項任務扎實、有序、高質量推進,各地、各部門要著重把握好以下幾點:
一是要加強組織領導,確保有人抓。近期,市委市政府組建了泰州市效能建設領導小組,由市委楊峰副書記任領導小組組長,領導小組辦公室設在市紀委、監(jiān)察局,負責領導小組日常工作。各市(區(qū))要參照市效能建設領導小組及辦公室模式,迅速組建相應領導機構和辦事機構,確??冃Ч芾砀黜椆ぷ餮杆賳樱行蛲七M。市級機關各部門(單位),也要根據(jù)新要求,強化績效管理“一把手”工程意識,加強對績效管理工作的總體思考和科學謀劃,落實具體科室和具體人員負責部門績效管理和內部績效考核工作,確保各項工作責任明確,有人抓、有人管。
二是要細化指標體系,確保目標實。各市(區(qū))既要抓好本地績效管理個性考核目標的制定,確保重大項目、重點工作應訂盡訂、目標標準科學合理;又要抓好本地部門(單位)績效管理考核指標體系的制訂和個性指標的審核,確保各部門(單位)的工作目標切合部門實際、有利工作推動。市級機關各部門(單位)制訂的工作目標,市效能辦已組織專家審核并報市領導審定,各部門(單位)要對照要求嚴格執(zhí)行、按序時進度抓好落實。部門內部績效管理指標體系和各項工作目標,要緊貼部門工作實際,將任務落實到處室、個人,確保人人挑擔子、事事有人干,切實改變“干與不干一個樣”、“干好干壞一個樣”,進一步提升行政效能、規(guī)范行政行為。
三是要健全工作舉措,確保有抓手。績效管理工作是一項綜合性管理工作,推進中難免會出現(xiàn)一些不同的聲音、厭煩的情緒。對此,首先要強化宣傳引導,統(tǒng)一思想認識;其次要加強業(yè)務指導,通過業(yè)務培訓、上門輔導、設立咨詢熱線等多種形式,引導基層工作開展;第三要強化督查推動,對工作進展緩慢,甚至故意抵觸工作開展的部門和人員,要給予相應的問責處理,確保市委、市政府決策部署落到實處。各市(區(qū))推行績效管理,可以在機關部門(單位)先行實施,然后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及園(場)區(qū)拓展,鼓勵有條件的地方實施同步推進。為提升考評效率,各市(區(qū))要加快“機關部門(單位)績效管理電子評估系統(tǒng)”建設步伐,確保5月底前建成運行。
四是要注重結果運用,確保有獎懲。注重結果運用,就是要充分發(fā)揮績效考評結果對鼓勵先進、鞭笞后進的導向作用,實現(xiàn)獎優(yōu)、治庸、罰劣,使績效管理成為推動工作、提升效能的有效手段。要通過績效管理,形成對各部門(單位)“既達標升級,又爭先進位”的激勵機制,不斷增強機關部門領導和工作人員的責任意識、效率意識和持續(xù)的壓力意識。
三、轉變作風,提升效能,扎實有效地組織開展“雙爭雙評”活動。
為進一步轉變機關作風,提高機關部門(單位)處室和中層干部隊伍的工作能力和水平,建設人民滿意的服務型機關,根據(jù)市委市政府的部署和要求,市效能建設領導小組決定在市級機關部門處室(含所屬具有行政管理和公共服務職能的企事業(yè)單位、省垂直管理單位內設處室)開展“處室爭先進、處長爭優(yōu)秀,組織評績效、群眾評作風”(簡稱“雙爭雙評”)活動。為搞好這次活動,市效能建設領導小組己專門下發(fā)了活動實施方案,市級機關各部門(單位)要按照要求,扎實抓好落實。下面,我就抓好這項工作,強調三點要求。
(一)要把握總體要求。各部門各單位要以“處室爭先進、處長爭優(yōu)秀”為主題,組織內設處室和中層干部開展五比五促活動,即比服務大局,促轉型升級;比服務態(tài)度,促作風改進;比服務效率,促職能轉變;比服務水平,促能力提升;比服務成效,促工作落實。要圍繞機關處室年度績效管理目標內容,采取“季度評”、“年度評”、“綜合評”等方式開展機關內部處室績效考評。要在市級機關各部門(單位)對內設處室評議的基礎上,著力做好對直接面向企業(yè)、與經濟和社會發(fā)展關聯(lián)度較高、社會群眾服務面較廣的市級機關部門(單位)重點處室及其負責人的集中評議工作。
(二)要狠抓工作落實。這次“雙爭雙評”活動分學習動員、自查自糾、集中評議三個階段進行。各部門(單位)要在抓好動員部署、統(tǒng)一思想的基礎上,重點抓好自查自糾和集中評議階段工作。自查自糾階段,要以處室為單位,重點查找執(zhí)行能力、服務質量、依法辦事、政務公開、廉潔自律等方面存在的突出問題,確保問題查得透、找得準。評議階段,要通過多種形式廣泛聽取群眾、企業(yè)和基層特別是工作對象、服務對象的意見和建議,對自查和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改方案,做到未評先改,邊評邊改,限期整改,并就問題整改、提升效能等向工作對象、服務對象作出公開承諾,接受社會各界監(jiān)督。市各相關部門要積極配合市效能辦,加強對具有行政管理、行政審批、行政執(zhí)法、公共服務職能處室的日常檢查,組織好社會測評。對評出的先進處室和優(yōu)秀處長要給予表彰,對評議排序列末位的要給予通報批評并限期整改。
(三)要強化保障措施。要加強組織領導,各部門(單位)主要負責人要親自抓,分管領導具體抓,把開展活動的過程作為進行思想教育、整改突出問題、健全制度規(guī)范和作風效能建設的過程,自覺自愿地組織評議,虛心誠懇地接受評議。要加強監(jiān)督檢查,注意抓典型,抓查處,維護紀律的嚴肅性,維護評議工作的嚴肅性。要標本兼治,糾建并舉,把評議同轉型升級、行政審批制度改革、推行績效管理相結合,同政務公開、服務承諾相結合,通過評議促進依法行政和規(guī)范管理,促進機關作風效能建設的經常化、長效化。
同志們,推進績效管理工作和開展“雙爭雙評”活動,時間緊、任務重、要求高,我們一定要以高度的政治責任感和緊迫感,高起點謀劃、高標準定位、高質量推進、高效率執(zhí)行,促進作風大改變、服務大提升、效能大提高、環(huán)境大優(yōu)化,為我市“推進試點、爭創(chuàng)示范”作出應有的貢獻!
績效管理會議講話材料篇二
同志們:
今天,我們召開績效考核工作會議,進一步安排部署教育系統(tǒng)績效考核工作。剛才,自強同志作了個很好的主題報告,正祥同志解讀了相關文件,我完全同意。等下,戴縣長還將作重要指示。現(xiàn)在,我先講三點意見。
一、高度認識績效考核的目的和意義。
1、績效考核是一種科學的管理手段。有利于增強教育行政干部的憂患意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識,有利于提高干部自身素質,有利于加強內部管理,有利于推動工作作風的轉變,有利于增強教育行政領導班子和干部隊伍戰(zhàn)斗力。
2、績效考核是一條必然的發(fā)展途徑。一段時間以來,從中央到地方對構建干部績效考核評價體系的探索與實踐層出不窮。在中央有要求、外地有榜樣、社會在期望的形勢下,不是我們主觀上愿不愿搞、想不想搞的問題,而是勢在必行。我們推行績效管理制度,是大勢所趨。
3、績效考核是一個優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長效機制。推行績效考核,建立激勵機制,推動發(fā)揮創(chuàng)造性作用,有利于形成一種促進工作的長效機制。通過績效考核將各項工作層層分解落實,明確責任領導、責任部門和責任人,自上而下地構筑起“一級抓一級、一級對一級負責”的責任體系。用制度約束和目標考核,能促使教育行政干部自覺成為目標落實的主體,成為抓落實的直接責任者和推動者。使全體教育行政干部的心思和精力凝聚到教育事業(yè)上來,確保各項工作目標和任務的完成,實現(xiàn)教育事業(yè)的全面發(fā)展。
按照績效考核的總體要求和工作部署,各單位要精心組織,狠下功夫.確保全系統(tǒng)績效考核工作順利推進。一是要在加強思想教育上下功夫。開展績效考核畢竟涉及到利益的調整。必須把思想教育作為基礎、擺在首位,并貫穿于始終。思想教育工作要明確目標,使我們每個干部都能夠擺正位置,積極參與,自加壓力,從而形成自覺,形成合力。二是要在規(guī)范行政行為上下功夫。要求群眾做到的,干部首先要做到;要求班子成員做到的,“一把手”首先要做到。各級領導干部一定要切實負好責任,工作只能主動,不能被動;只能做在前面,不能做在后面;只能細中又細,不能有絲毫馬虎。三是要在促進發(fā)展上下功夫。我們抓績效考核,最終是為了促進桃江教育又好又快地發(fā)展。要把抓好績效考核與當前各項中心工作結合起來,與促進本單位全面協(xié)調發(fā)展結合起來,明確體現(xiàn)到提高工作效率、管理效益和社會效果上來。四是要在改革創(chuàng)新制度上下功夫?!皼]有規(guī)矩,不成方圓”,只有認真抓好制度建設,用制度管人.用制度管事,使管理制度化、規(guī)范化,才能解決好“職責不清、效率不高、工作不實”的問題。制度不在于多,而在于精,在于管用,在于抓好落實。要把實踐證明行之有效的做法及時上升為規(guī)章制度。把制度建設貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和考核等各個環(huán)節(jié),貫穿于崗位目標績效考核全過程:通過制度建設,達到從源頭上解決問題、從制度上規(guī)范崗位目標績效考核的目的,建立起良性互動的長效機制。五是要在狠抓落實上下功夫。績效考核是—項全局性、整體性的工作,事關各單位的利益和我縣教育的發(fā)展,必須硬碰硬、實打實,不能搞形式主義,不能走過場,要以實績說話,解決實際問題。各單位一定要認真分析工作中存在的問題,采取有力措施加以解決,以此推動各項工作的開展。各單位一定要在真抓實干上下功夫,要嚴格對照績效考核工作的要求,緊密結合群眾反映集中的問題,特別是群眾關心、社會關注的熱點、難點問題,明確目標、進度和標準,進一步加大工作力度,進一步落實工作措施。積極進取,奮勇爭先。
績效考核是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期而艱巨的任務,各部門各單位必須在務求實效上下功夫。
1、抓好績效考核,領導帶頭是前提。各單位一定要高度重視,認真對待。各級領導干部一定要端正態(tài)度。革命就要從自己頭上革起,我們的領導干部要敢于喊“向我看齊”,以自己的實際行動,發(fā)揮好表率作用。
2、抓好績效考核,促進發(fā)展是根本。我們抓崗位目標績效考核,最終是為了促進桃江教育又好又快地發(fā)展。找準結合點,明確落腳點、使績效考核的成果在本單位全新的精神風貌、扎實的工作作風、濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍中得到鞏固和提升。扎實推進本單位的各項工作,以全新的面貌、全新的姿態(tài)、全新的斗志,全力以赴地完成好各項工作目標任務。
3、抓好績效考核,嚴格紀律是保證。我們把績效考核與年度考核、黨風廉政建設責任制考核等結合起來。做到抓住一點,帶動一片。要不斷完善監(jiān)督制約機制,充分發(fā)揮民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,不斷推動績效考核深入開展。
同志們,隨著改革的深入,全系統(tǒng)各項工作有了很大的進展,教育發(fā)展取得了可喜的成績。然而,教育事業(yè)任重道遠,每個部門、每個人的工作,肩負榮譽使命卻又面臨艱辛挑戰(zhàn)。我希望大家認真對待績效考核工作,把它當作一次自我審視、自我提高的好機會,讓績效考核工作收到明顯的效果,達到預期的目的!
績效管理會議講話材料篇三
同志們:
今天會議的中心議題是績效管理工作,主要目的有兩個方面:一是強化認識,二是抓好落實。會前,縣委、縣政府就績效考核工作進行了認真細致的研究,并組織績效辦等有關部門制定了具體的實施方案,我們要高度重視。績效管理工作做得到位與否,決定著三個方面:一是決定縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門各個領域的整體工作水平;二是決定著我們干部的作風和能力;三是決定我們干部的獎懲。剛才,夏新同志就我老秘網(wǎng)縣績效管理工作作出了詳盡的講解,并就下步工作進行了安排部署,請大家認真學習領會、抓好貫徹落實。但是,光靠今天的會議解決不了問題,在座的各位都要認真地學習、認真地抓好落實。下面我就開展績效管理工作,講三點意見。
一、提高認識,統(tǒng)一思想。
任何一項工作,認識不到位,推進起來就一定有困難;思想不重視,就不可能取得好成就。績效管理工作作為一項新型工作,更是如此。要把這項工作做好,我認為要在這麼幾點加深認識:第一,推行績效管理,是上級的工作要求??冃Ч芾硎悄壳笆澜缟献顬橄冗M的綜合管理方法,起源于西方發(fā)達國家,他們在管理學上早就開始探討、總結并實施績效管理,績效管理屬于組織學的范疇,這個學科在我國推行的時間比較短,但是非常重要。我國是20xx年左右在福建省率先推行,20xx年在全國推開。近年來,黨中央、國務院多次對加快推進績效管理工作作出部署,出臺了一系列政策措施,特別是黨的明確要求創(chuàng)新行政管理方式,推行政府績效管理提高政府公信力和執(zhí)行力。市委、市政府對這項工作抓得非常緊,春蘭書記親自部署。應該說,績效管理整合了過去考核考評內容,將成為衡量政績的主要依據(jù),這不僅關系到工作的排名和位置,也反映著干部的能力和水平。第二,推行績效管理,是轉型發(fā)展的現(xiàn)實需要。轉變發(fā)展方式,一是轉變思想觀念,二是轉變考核方式,這是內生動力和外部約束的統(tǒng)一。我們要科學發(fā)展、轉型發(fā)展,就必須把科學發(fā)展的要求細化到各個方面,使每一項工作都要有所遵循、有所約束、都有評價,切實解決急功近利、政績觀偏差等問題。第三,推行績效管理,是提升工作效能的迫切要求??冃Ч芾砼c過去的管理,最大的區(qū)別在“績效”上,績效就是成績、效果。我們通過績效管理,把各項工作分解,實現(xiàn)數(shù)字標準量化、軟任務硬化,做到有標尺、有標桿、有標準,可以有效解決干與不干一個樣、干好干壞一個樣的問題,促進工作作風轉變、工作效能提升、政令一貫到底。第四,推行績效管理,是活躍基層的實際需要??冃Ч芾恚艿氖歉刹俊⒗眄樀氖枪ぷ?。一直以來,我老秘網(wǎng)縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作不太活躍,不是壓力不夠,而是活力不足。今年,我們按實力要求,把績效管理工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局,目的就是打破單項奪杯考核的慣例,通過指標進行綜合考評,多方亮相,推動工作整體上水平??傊?,績效管理工作非常重要,希望同志們認真對待。
二、把握重點,統(tǒng)籌推進。
剛才,夏新縣長已經提到,我們的績效管理包括兩個方面,一個是承接市對我老秘網(wǎng)縣的績效考核,一個是縣里實施的績效考評。
(一)承接市對我老秘網(wǎng)縣的績效考評。
過去,市里對區(qū)縣考評,大多只是涉及工作指標排名,壓力相對不大。從去年開始,全市全面啟動績效管理,對區(qū)縣進行綜合考評,考評包括發(fā)展指標、工作指標、公眾評議、過程評估、察訪核驗五個重要環(huán)節(jié),實打實、硬碰硬,完不成就要問責。去年,在各有關部門的共同努力下,我老秘網(wǎng)縣的考評成績總體“良好”,但還有很多失分項和失分點。隨著全市對這項工作越來越重視、考核的方法越來越嚴謹,所以對于我們來講更要重視這項工作,必須全力以赴,打好20xx年的績效考核攻堅戰(zhàn),拼盡全力、履職盡責,全面完成市里的績效考評任務,都則,很有可能被別的區(qū)縣趕超?,F(xiàn)在距本年度全市考評僅有一個月時間,如果不能抓好這段時間,今年的工作就不會有好的效果。
(二)縣里的績效考評。
按照全市統(tǒng)一部署和教育實踐活動的要求,從今年開始,我老秘網(wǎng)縣不再搞奪標競賽活動,統(tǒng)一實行績效管理??冃Ч芾硎且豁椇軓碗s的工作,他是公共管理的一個新理念和新方式,因此,必須把事干細,還得把一些條目弄得簡便易行、提高效能,弄得過于復雜,在執(zhí)行起來就有難度,反而造成效率低下。同時,還要堅持客觀公正,激發(fā)能動性,增添正能量,如果考核結果不公正,我們的考核就會流于形式,造成負面影響?;谶@種認識,下步,要重點抓好三項工作:
1、科學設置考評指標。這是績效管理的基礎和核心。我們在考評指標的設置上,要堅持“三個結合”:一是上下結合。把市級考核內容、評價標準吸納到縣內考核體系,形成上下貫通的工作鏈。二是好快結合。考核指標既要對gdp、財政收入等經濟增長“快”的方面有所要求,又要對節(jié)能減排、結構調整、環(huán)境保護等經濟發(fā)展質量“好”的方面有所要求,形成正確的政績導向。三是共性和個性相結合。被考核單位由于工作性質、職能分工、工作重點不盡相同,在制定指標體系時,既要突出共同性,又要注意差異性,實現(xiàn)考評的科學性。
2、合理確定考評方法。這是確保考評結果公正、準確的重要前提。我們要在考評方法的確定上,要抓好三個方面:一是拓寬考評渠道。既要搞好單位自評、績效辦評測和考評組考核,又要抓好公眾評議工作,體現(xiàn)“公開公正、群眾公認”這一原則。二要加強過程管理。在加強年終考評的同時,搞好日常管理和監(jiān)督,著力解決“重結果輕過程、重定性輕量化”的問題。三要落實“層級監(jiān)管考核”制度??h領導小組統(tǒng)籌全縣績效管理工作,縣績效辦負責具體推動落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位抓好各自的績效管理工作,形成上下聯(lián)動的工作體系。
3、強化考評結果運用??荚u本身不是目的,只是強化考評結果運用,才能發(fā)揮出績效管理的導向作用。一方面,要建立完善激勵機制。逐步將考評結果與財務預算和項目經費管理掛鉤、與干部政績和公務員年度考核掛鉤,做到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、賞罰分明。另一方面,要充分應用問責機制。績效考核是管理手段,行政問責是監(jiān)督手段,兩者的目的都在于改進和推動工作??冃Э荚u要使行政問責具有更加直接的說服力,以此增加約束效果,提高工作效能,推進工作開展。
三、狠抓落實,確保效果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,強化組織領導,完善工作機制,確保績效管理工作取得實效。
(一)要加強組織領導。縣里已經成立績效管理工作領導小組,并設立了辦公室和考評組,明確了職能分工和目標任務,下發(fā)了具體實施意見,從前期工作來看,各個層面都在有條不紊的地積極推進?,F(xiàn)在到年底還有一個多月的時間,承擔績效考評任務的單位都要由一把手負責,主動擔起績效管理責任,可加強統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調和監(jiān)督指導,落實工作機構,配足配強工作人員,拿出各自實施方案,確保每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都落實到位。
(二)要狠抓責任落實。各部門、各單位要借助績效管理這一載體,結合各自職能和承擔的任務,把年初確定的各項工作在梳理一遍,確保按照時間節(jié)點圓滿完成??h績效辦要及時通報工作進展情況,如實向被考評單位反饋考評結果;三個考評組要抓好日常檢查,加強跟蹤問責,嚴肅工作紀律,防止弄虛作假。
績效管理會議講話材料篇四
同志們:
今天召開這次績效管理工作會,主要任務是,認真學習省市局績效管理工作會議精神,總結我局20xx年績效管理運行情況,分析原因,查找不足,安排部署20xx年績效管理工作任務,通過扎實推進績效管理有效促進井陘國稅各項工作全面完成。下面我講三點意見:
一、深入開展、扎實推進,20xx年績效管理運行有序。
(一)績效系統(tǒng)總體運行情況。
20xx年,我局在全市24個縣區(qū)局中位列第15名,總成績101.58分,特別加分1.6分。其中行風評議加0.3分,省局領導批示2次加0.4分,省委省政府信息2篇加0.6分,市局對應處室下發(fā)全市重點工單關聯(lián)加0.2分,石家莊新聞頻道播報加0.1分;被扣0.02分,扣分原因是計算機違規(guī)外聯(lián)2次。
一是為防止出現(xiàn)逾期工單扣分,安排專人每天查看各部門的工單時限,發(fā)現(xiàn)到期任務及時提醒,對到期未完成的工單及時督促操作人員按時限完成。
二是積極爭取可加分因素,比如在省委省政府發(fā)表信息,報請省局領導批示,行風評議爭先趕優(yōu)等,主動與市局處室溝通爭取重點工作關聯(lián)加分。
就目前來看,我局績效系統(tǒng)運行過程中仍存在的一些問題和不足,必須引起我們高度重視。一是對績效認識還不到位,還沒有樹立正確的績效管理觀念,對績效考核指標指定部門負責操作人員,部門內全部指標歸單一的操作人員操作,起不到組織和個人績效管理全覆蓋作用。另外,市局績效會議通報了績效系統(tǒng)登陸情況,去年9至12月份,全市一把手月人均登錄次數(shù)20次,我局一把手月均登錄14次;全市班子副職月人均登錄次數(shù)10次,我局班子副職月人均登錄9.2次;我局部門負責人登陸次數(shù)月人均15次,其中一人登陸次數(shù)月人均3次,位列全市后三名。二是部門負責人分解指標時,沒有定重點工單,致使人員得不到80至100之間的分值。三是通過去年一年的運行,有的部門沒有做個人臨時重點工單,或是制定個人臨時重點工單太少,致使人員得不到100至120之間的分值。四是完成指標存在敷衍現(xiàn)象,部門領導審核不認真就提交,造成全局分值被扣,工作被動。以上這些我們在20xx年要認真加以改正。
二、持續(xù)推進、狠抓落實,全面做好20xx年績效管理工作。
20xx年是績效管理推進年,是實現(xiàn)績效管理三年規(guī)劃承上啟下的一年。我局要在全面抓好落實的基礎上,結合自身工作實際,做好今年的績效管理工作。
(一)弄清指標、標準變化,做到有的放矢。
20xx年同20xx年相比,績效指標變化較大,表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是指標設計突出重點。今年市局系統(tǒng)考核指標由153項精簡到107項,在減少工作量的同時,突出了重點,著重突出了組織收入、清理欠稅、風險防控、依法治稅、黨風廉政以及各類專項重大工作任務等,保證重點工作和稅收業(yè)務分值權重達到了60%以上。
二是計分方法體現(xiàn)差別。對定量指標中部分采取“基準加減分”的計分方法,就是設置基準分值,超過標準予以加分,體現(xiàn)通過努力超標準獎勵;定性指標采用分檔次的“強制分布”或“等級評分”的計分方法,就是根據(jù)考評情況按照工作完成的好壞分為三檔,每檔限定名額,基本是30%的單位優(yōu)、60%的單位中、10%的單位差,得優(yōu)、中、差的單位得分分別為100分、80分、60分左右。
三是考評標準有了提高。要求定性類指標的“考評標準”有明確的考評依據(jù)和佐證材料,必要時,配套制定考評細則。這就要求我們在績效管理系統(tǒng)中需要上報的資料必須認真撰寫,堅決不能敷衍了事。
四是登錄次數(shù)、個人臨時重點工單和逾期工單有了明確要求。20xx年增加“績效工作運轉”指標,考核標準:系統(tǒng)內正常在崗人員,平均每月登錄績效管理系統(tǒng)不少于3次,視為個人達標,全局達標率為95%,不扣分。達不到95%,每1個百分點內扣0.1分。系統(tǒng)內正常在崗人員(不含領導班子成員和部門正職),季度內完成個人重點工作工單不少于3項,視為個人達標,全局達標率達90%不扣分。達不到90%,每1個百分點內扣0.1分。(3)出現(xiàn)的個人逾期工單,每10次扣減單位0.1分。此指標為系統(tǒng)自動生成,無申辯調整可能。
五是明確主攻方向。20xx年特別加分包括:榮譽表彰、稅收宣傳、工作創(chuàng)新、工作建議、重點工作和其他6大類。我們的主攻方向是稅收宣傳、工作創(chuàng)新、工作建議3大類。稅收宣傳類,要多渠道調動資源,大力宣傳稅收工作。工作創(chuàng)新類,要深度挖掘自身最有優(yōu)勢的亮點工作,集中力量推動創(chuàng)新。工作建議類,是對問題的分析,并提出具體解決措施和辦法的調研報告。今年我局仍然把績效加分項目放在信息宣傳、領導批示、創(chuàng)新項目、行風評議上。
(二)高度重視,狠抓落實,形成齊抓共管。今年縣局要從班子成員到普通干部自上而下,要高度重視堅決貫徹績效考核各項要求,把績效考核作為今年的重點工作,列入重要議事日程,統(tǒng)籌謀劃,扎實推進。各科室、分局要切實加強組織領導,“一把手”要親自抓、親自問、親自部署,要負總責,要落實按職責分工,具體負責,班子副職對所管科室負責,科室要把縣局對每項指標的工作要求貫徹到具體工作中,努力形成分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局,切實完成績效考核的各項工作。
(三)分解指標、責任到人、確保責任落實。各部門要將各項指標科學分解,并落實責任,到崗、到人??h局績效管理人員要統(tǒng)籌協(xié)調,對涉及兩個以上部門職責的指標,要本著加強協(xié)作,形成合力的原則,明確主辦單位和協(xié)辦單位,主辦單位負組織責任,協(xié)辦單位負具體落實責任。
(四)強化過程,注重監(jiān)控,督促全面執(zhí)行。各部門要把績效管理的過程作為自我管理、自我診斷、自我評估、自我改進、自我提升的過程,強化過程控制和動態(tài)管理。要根據(jù)考核指標的工作要求,列出階段性目標和工作措施,加強績效計劃和各項工作措施落實情況的監(jiān)控,掌握工作進度和重點指標完成情況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,確保績效管理工作得到全面貫徹執(zhí)行。
三、適應規(guī)則,獎優(yōu)罰劣,確??冃Ч芾砉ぷ魅〉煤贸煽儭?/p>
市局的績效考核規(guī)則已經確定,不爭取加分項目年終考核名次肯定要落后,我們必須主動適應。為此,今年縣局將細化加分措施,層層傳導壓力,使每名局領導、每個科室、每名干部人人有壓力、有動力。以上帶下,群策群力,做好績效考核工作。
(一)突出加分項目。以局領導及分管科室、分包分局為單位進行考核。每位局領導帶領分管科室和分包分局無論采取何種措施,年終必保加分2分,在保證2分的前提下,給予一定的獎勵,超過2分的加分給予加倍獎勵,上不封頂,加多少分獎多少。按分值獎勵的獎金年終兌現(xiàn)給主管局領導,再由主管局領導按照貢獻大小向下分配??h局集體榮譽類或行評類以及全體干部職工共同取得的分值,不在局領導2分必保分值之內,視情況對牽頭部門給予適當獎勵,不再參照以上分值獎勵標準執(zhí)行。達不到必保分值的取消主管局領導和分管部門、分局負責人當年的評先評優(yōu)資格,分管科室、分包分局評先評優(yōu)名額縮減一半。
(二)減少扣分因素。對于市局對各項指標的扣分,分清責任主體,屬于哪個科室、分局,哪個科室、分局負責。對于扣分的科室、分局作如下處理:一是該部門負責人當年取消評先評優(yōu)資格。二是具體責任人當年取消評先評優(yōu)資格。三是市局扣減分值,縣局將加倍扣減部門負責人及具體責任人的分值。
同志們,績效管理任務艱巨,責任重大,需要我們以堅決的態(tài)度,堅定的信心,嚴抓細管,穩(wěn)步推進,確保全年績效管理工作取得較好的成績。
績效管理會議講話材料篇五
同志們:
一年365天,濃縮為今天一上午,確實個個講得很精彩,沒有發(fā)言的同樣精彩。正是由于我們大家在這一年里共同的努力,我們湘潭環(huán)保局在20xx年取得了非常顯著的成績。所以,作為我們每一個班子成員,尤其是我,對大家充滿感激之情,感謝大家辛勤的工作,在你們中間涌現(xiàn)了很多值得表揚、總結、推廣的事情。你們中有舍小家為大家的代表,有政績突出、腰椎間盤突出的代表。你們在一線沖鋒陷陣,風里來雨里去,白加黑,五加二。你們在后方、在家里兢兢業(yè)業(yè),默默無聞。我為這個團隊而自豪。那一天績效考核組到我們局來,他們這個組考察14個單位,考察我們是第13個單位,最后一個是城管局。他們跟我講,走到環(huán)保局的院子,進入這幢大樓,接觸我們每一位同志,令他們感到很欣慰,跟我反復的講環(huán)保局確實不錯。那么,這一年我們圍繞三件大事,推出了一系列的亮點,湘潭環(huán)保的地位進一步提升,湘潭環(huán)保的品牌也開始樹立,成績是有目共睹的。因此,在這里,代表局黨委向大家表示衷心的感謝,成績屬于大家,榮譽屬于我們集體。
雖然我在市委、市政府已經代表大家述了職,在今天這個大會上面,我還是要簡單的把我一年來的工作向大家作一個匯報。這一年,我主要是在四個方面開展了我的一些工作:
一是出思路、定目標。作為我來講,主要是集思廣益,群策群力,把大家的智慧集中起來,所以我們提出來“一、二、三”的工作目標,同時提出來“突出民生抓環(huán)保,服務經濟抓環(huán)保,走出湘潭抓環(huán)保,”面向農村抓環(huán)保的工作思路。這些思路和目標應該講凝聚了我們全局的智慧,統(tǒng)一了大家的思想,同時,使我們大家心往一處想、勁往一處使,這一年,是非常扎實的一年,也是非常辛苦的一年。
二是抓班子、帶隊伍。我始終認為一個單位工作,關鍵是我們的班子,怎么成為團結帶領我們環(huán)保事業(yè)的火車頭。我可以欣慰的講我們提出了“創(chuàng)五好班子”的目標,我們在實踐學習科學發(fā)展觀活動中開展大討論,開展民主生活會,開展平常的交心、談心,班子是團結的,是務實的。每一個成員都圍繞自己分管的工作,出色的完成了20xx年的工作任務。同時,我清楚的認識到,一個單位要有一支好的隊伍,尤其是我們去年12月5日搬到這個大樓以后,我們提出了大家庭、大環(huán)保、大合唱,調動方方面面的積極性。注重中層干部建設,上傳下達,政令暢通,富有戰(zhàn)斗力。注重老干部建設,我們贏得了老同志的支持,其實是贏得了單位的穩(wěn)定。昨天老同志開支部大會,對我們局里的工作情況,對環(huán)保蒸蒸日上都很高興,表示了充分的肯定。同時,抓好年輕人的培養(yǎng),年初我們干部的交流,競聘上崗,我們引進了一批年輕人,我們一直認為贏得了年輕人,就贏得了未來,我們環(huán)保是后繼有人。同時我們注意發(fā)揮女同志的作用,我們環(huán)保局有一批非常不錯的女同志,這些我們男同志都是深刻感受到了的,贏得了女同志,就是贏得了和諧和幸福.
三是抓重點、推亮點我們的工作千頭萬緒,但是我們的重點是三大任務,我們落腳點是服務民生。所以,圍繞今年的三大任務,始終突出了這些工作重點,同時適時的推出一個單位工作亮點。今年以來我們是亮點多多,每一個部門都有一個自己的工作亮點,這些亮點就匯成了我們環(huán)保局的工作亮點,現(xiàn)在無論是上面還是市里面,湘潭環(huán)保都是兩型社會當中的一個窗口。我們環(huán)保局做事認真,口碑比較好,我們從全省減排現(xiàn)場會到污水處理廠提早建成的報喜,周強省長兩次批示要推廣湘潭經驗。我們的在線監(jiān)控中心,先后接待了30多批人,我們的監(jiān)測站,我們的科研所,我們的支隊執(zhí)法,我們的環(huán)境管理、我們的后勤服務都有很多亮點,而且我們強化了宣傳,媒體上面經常有我們的聲音。
四是爭支持、解難題。這一年來,主要是爭取上面領導的支持,提升環(huán)保的地位,解決人財物等實際問題。人的問題,我們去年成立了減排辦,今年新增了信息中心,還招聘了合同工。財?shù)膯栴},今年我們增收節(jié)支、策劃包裝項目,建設了辦公大樓之后,今年基本上還清基建債,建一棟大樓,沒有背一個包袱。我們提出來,今年基建賬要清零,明年要進入一個新的發(fā)展時期。為了營造嚴格執(zhí)法的環(huán)境,我多次向市委、市政府主要領導匯報,今年我們嚴格執(zhí)法,保水安全,先后六批處罰曝光了那么多企業(yè),沒有領導來和我們打招呼,老百姓叫好,領導給予充分的肯定。
回顧我過去的一年,應該說心里還是比較踏實的。包括在廉政建設方面,堅守了一條底線,把握了基本的準則。時刻保持清醒的頭腦,經常跟我們班子成員交心通氣,接受監(jiān)督,建立機制,大家也都知道。湘潭20xx年也是一個反腐倡廉的關鍵之年。市里面發(fā)生了很多的事情。對此,我們班子成員互相勉勵,警鐘長鳴,我們環(huán)保局不能出事。我們個人不能出事。我們要對得起組織,對得起自己,對得起家人。在這一年中間,跟大家交心、溝通的時間確實也有限。對同志們的關心還是有一些不周到的地方,包括我們對基層的環(huán)保,包括我們一些管理的服務都有待加強。
展望明年,局黨委初步的考慮了一些設想。明年繼續(xù)圍繞三件大事,立足兩個基本點,即突出民生抓環(huán)保、優(yōu)化經濟抓環(huán)保。狠抓五個方面,一是要抓精細化的管理;二是人性化的關懷;三是嚴格的執(zhí)法;四是真誠的合作;五是創(chuàng)造性的工作。這些都需要我們共同的行動。
再次感謝大家的信任,我們本屆班子明年是第三年,按照頭兩年打基礎,第三年應該大有作為。同樣還是要依靠大家,要調動大家的積極性,要強化以人為本、團隊意識。我希望我們各級領導班子成員要強化這個理念,把工作搞好了,大家各得其所。腰間盤突出的可以出去療養(yǎng),干部的可以去培訓,愛活動的可以經常經常組織文體活動,包括一些參觀旅游。元旦過后,我們初步安排了一下,第一周,搞調研,搞評比。班子成員,包括科室負責人,抽調下到相關的企業(yè),縣市區(qū)。領導也要和相關的科室來商量一些工作。與此同時我們在今年基礎上,要對一些部門進行評比,當然評先畢竟名額有限,他只是我們集體中的代表,無論是哪種方式,它都不可能非常非常準確的、客觀的反映這些情況,相信大家會正確對待。第二周或者第三周,我們就在韶山開20xx年的工作會議。接下來就是春節(jié)了,在春節(jié)以前,我們就要全面啟動20xx的所有工作,要實現(xiàn)我們的開門紅。明天就是我們新的一年,在這里,我再一次向所有環(huán)保系統(tǒng)的干部職工表示最美好的祝愿。祝大家開門紅,萬事順,樣樣好。
謝謝!
績效管理會議講話材料篇六
各位領導,同志們:。
今年5月,縣委提出在全縣黨政機關、參照公務員管理單位推行績效考核,并在縣委宣傳部、縣國土局、縣經委、縣環(huán)保局四家單位試行一個季度。試行期滿后,組織、人事部門對四家單位的績效考核工作進行了專題調研,試行單位和調研組向縣委作了專題匯報,經縣委研究決定,將從20xx年1月起在全縣全面推行績效考核。為了進一步統(tǒng)一思想,提高認識,規(guī)范績效考核的操作程序,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門在今年底制定出質量較高的績效考核方案,縣委、政府召開今天這個動員大會。剛才,寶華部長傳達了中央、省委有關保密工作的文件和批示,強調了進一步加強保密工作的重要性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門務必要引起高度重視,采取有效措施認真抓好落實;四家試行單位領導對績效考核情況作了很好的交流發(fā)言,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門結合實際,認真學習和借鑒。下面,根據(jù)縣委會研究的意見,受周書記、普縣長的委托,我講三點意見:
實施績效考核是深化行政管理體制改革,建設高效、透明、公開、公正的服務型政府的重大舉措,對于建設高素質公務員隊伍、深入推進四項制度、落實黨政機關效能考核、推進富裕文明生態(tài)和諧新平建設具有重要的現(xiàn)實意義。
(一)推行績效考核工作是建設高素質公務員隊伍的需要。
黨的xx大明確提出:“不斷深化干部人事制度改革,著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍。”“著力轉變職能、理順關系、優(yōu)化結構、提高效能,形成權責一致、分工合作、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”。經過多年努力,我縣干部隊伍建設取得了明顯的成效,通過“三個代表”重要思想學習教育、黨的先進性教育、解放思想大討論活動,廣大干部的政治思想素質全面提高;干部平均學歷明顯提高,除部分年齡偏大的人員外,絕大部分均取得了大專及以上學歷,干部隊伍整體素質結構明顯改善,各級機關的執(zhí)行力、公信力進一步增強,為我縣經濟和社會長足發(fā)展提供了有力的保證。但是,與發(fā)展的繁重任務和廣大人民群眾的要求相比,還有一定的差距,與落實科學發(fā)展觀的要求還有一定的距離,還存在一些不容忽視的問題。就公務員隊伍來說,主要是精干程度不高,不少機關不是沒有人,而是沒有會做事的人;部分干部安于現(xiàn)狀,活力不足,缺乏危機感和緊迫感;有的干部責任心不強,工作不求進取,開拓創(chuàng)新能力不足。存在這些問題的原因,我們認為,從客觀上、體制層面上來說,公務員的鐵飯碗未打破、退出機制不配套,公務員實際的壓力和動力不足;主觀上,公務員的考核不同程度存在吃大鍋飯、優(yōu)秀輪流坐的形式主義,我們沒有采取有針對性的措施來加大激勵和約束力度。
實施績效考核,就是要通過創(chuàng)新干部管理機制,創(chuàng)新公務員考核機制,打破平均主義,形成想干事、會干事、能干事的良好氛圍,營造公開、平等、競爭、有序的干部成長環(huán)境,進一步提高我縣干部管理工作水平。通過績效考核,可以增強廣大干部的緊迫感、危機感,促進廣大干部自我激勵、自我開發(fā)、自我成長,推動我縣高素質公務員隊伍建設,以適應貫徹科學發(fā)展觀的需要。
自今年3月1日全省推行四項制度以來,我縣按照省、市政府的相關要求,對實施四項制度工作作了統(tǒng)一部署,周密安排。縣政府成立了以普縣長為組長的實施四項制度工作領導小組,建立了聯(lián)席會議制度,設立了聯(lián)席會議辦公室、三項制度辦公室、行政問責辦公室,統(tǒng)籌協(xié)調實施四項制度的推進工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門均成立了領導小組,建立了工作機構,形成了主要領導負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。全縣統(tǒng)一組織了1216名公務員進行四項制度相關知識的學習和考試,發(fā)放張貼行政問責辦法、行政問責方式、八項承諾標識等360份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結合工作實際,制定了實施意見、實施細則和配套措施,擬定了服務承諾書,并通過新平網(wǎng)、新平電視臺公開服務承諾,制定具體的服務承諾事項920項,通過各種形式向社會予以公布。服務窗口單位建立工作人員崗位職責公開欄,公示工作人員姓名、職務、工作崗位、業(yè)務范圍、聯(lián)系電話和投訴方式,自覺接受社會監(jiān)督,全縣上下形成了推行四項制度的良好氛圍。根據(jù)省政府領導干部問責辦法,制定出臺了《新平縣政府部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政負責人問責辦法》、《新平縣黨群部門領導干部問責辦法》,把推行四項制度工作延伸到黨群部門。目前,已對4名科級領導干部和1名工作人員進行了問責,在干部職工中取到了有效的警示作用。
四項制度各有側重、有機統(tǒng)一,首問責任制解決的是責任問題,服務承諾制解決的是質量問題,限時辦結制解決的是效率問題,行政問責制則是對前面三項制度的實施提供保障。各級機關如何按照四項制度的要求,來提高服務意識、責任意識,規(guī)范機關工作人員的服務行為,兌現(xiàn)我們對社會的承諾。我認為只有通過實施績效考核,進一步完善干部隊伍考核評價體系,按照依法行政的要求,明確崗位職責,完善分配機制,“形成權責一致、分工合作、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”,才能把優(yōu)質的服務兌現(xiàn)給廣大群眾,把承諾兌現(xiàn)給社會。實施績效考核,就是要進一步深化行政管理體制改革,實行崗位管理,建立權責一致,按勞分配,務實高效的工作運轉機制,有力地促進四項制度的進一步貫徹落實。
我縣實施效能考核兩年以來,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照“為民、務實、清廉”的要求,健全完善“行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運行機制,以加快建設富裕文明生態(tài)和諧新平為目標,緊緊圍繞效能建設及經濟社會發(fā)展方面存在的突出問題,抓住建立完善制度、規(guī)范執(zhí)法行為、改善行政管理、強化機關作風這條主線,從嚴治政、標本兼治,大力加強行政效能建設,努力打造服務政府、法治政府、責任政府、效能政府,使全縣機關和廣大公務員精神面貌明顯轉變、服務意識明顯增強、工作作風明顯改進、工作節(jié)奏明顯加快、行政效率明顯提高。今年,縣委、縣人民政府把效能考核范圍擴大到黨群部門。至此,效能考核已履蓋全縣各級機關,激勵資金總額達138萬元,目前,已基本建立了比較科學的考核指標體系。
效能考核針對的是部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導班子,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要出色完成效能考核,要靠每個科室、每個干部出色完成各自的本職工作,因此可以說,績效考核是效能考核的基礎,是效能考核的具體化。績效考核是繼效能考核之后,以干部個人為考核對象,以改進機關工作作風、提高工作效率為主要目的的干部管理機制創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認識和處理好這個關系,要把效能考核與績效考核工作緊密地結合起來,把效能考核任務具體量化到人,建立科學的績效考核指標體系。通過績效考核,促進效能考核各項指標和機關工作任務的落實,推動效能建設。
(四)推行績效考核工作是推進富裕文明生態(tài)和諧新平建設的需要。
在經濟建設上,經過多年的實踐探索,我們已基本找到了一條適合新平發(fā)展的路子,五大產業(yè)和林果后續(xù)產業(yè)為主的縣域特色經濟建設取得了明顯成效,財政增收,農民得到實惠,但是離科學發(fā)展的要求還有一定的距離,距富裕文明生態(tài)和諧新平的目標還有相當?shù)牟罹?,特別是縣委、政府提出“到20xx年,財政收入基本實現(xiàn)翻番,農民人均純收入在6000元以上”的目標,需要廣大干部隊伍振奮精神、正視困難、大膽創(chuàng)新、銳意改革,才能保持全縣經濟社會發(fā)展的良好勢頭。
建設富裕文明生態(tài)和諧新平的目標已經確定,但工作要靠人去做。因此我們的干部管理工作一定要加強,干部素質一定要有明顯提高。要創(chuàng)新干部管理機制,建設一支富有創(chuàng)新意識、競爭意識,有強烈的事業(yè)心和責任感,能夠適應科學發(fā)展要求的干部隊伍。實施績效考核就是這樣一次嘗試。我們要通過建立科學的考核評價體系,逐步解決干部管理中實際存在的干多干少一個樣,拖拉扯皮,效率不高等問題,破除廣大干部“鐵飯碗”的思想意識,逐步建立以工作績效為主的考核評價體系,充分調動廣大干部職工的積極性和主動性,進一步挖掘潛力,盤活現(xiàn)有人才資源,促使廣大干部創(chuàng)造性地開展好各項工作,推進富裕文明生態(tài)和諧新平建設。
二、精心制定考核方案,確保考核工作客觀、具體、公正。
推行機關工作人員績效考核,本身只是一種行政管理手段,促進工作和調動積極性才是目的。各單位、各部門一定要把績效考核的著眼點放在提高機關行政效能,推動單位、部門工作落實和實現(xiàn)縣委、政府確定的目標任務上來。在制定考核方案時要從自身實際出發(fā),要把績效考核工作與落實縣委、政府的各項決策部署結合起來,與貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求結合起來,與推行“四項制度”建設結合起來,針對部門特點、崗位特點、業(yè)務特點,精心制定科學合理、操作性強的考核方案,增強考核的針對性、準確性,讓考核的人知道怎么考,被考核的人知道怎么做。確??己朔桨缚陀^、具體、公正,確??冃Э己斯ぷ黜樌七M。制定考核方案時必須做好以下兩方面的工作:
一是設崗定責,量化指標。各單位、各部門要按照因地制宜,因事設崗,明確職責,人人有崗位,人人有事做的原則設定崗位。設崗即以內設科室為單位,根據(jù)科室的職能、所擔負的目標任務劃分崗位。定責就是細化分解任務,明確每一個崗位的工作目標任務,把具體責任落實到崗;量化考核指標就是對各個崗位的職能職責進行細化量化。量化考核的內容可以分為兩部分:公共部分和本職工作部分,公共部分的考核內容可以設為學習情況、工作紀律、工作作風等,本職工作的考核內容應設為履行職能職責、目標任務落實完成情況,兩部分各占相應的分值比重,但應測重于本職工作部分。量化考核指標時,要注意防止出現(xiàn)重視不夠,協(xié)調、服務不到位,提供數(shù)據(jù)、信息不準確,文字表述不清楚、不準確的酌情扣分等含糊語句,這樣不利于考評小組考核評價。在設崗定責過程中,可以根據(jù)單位工作的實際情況,確定不同崗位不同的價值系數(shù),即遵循權責利相統(tǒng)一的原則,充分考慮不同崗位的知識要素、業(yè)務要素、責任風險等諸多方面要素來確定每個崗位的價值系數(shù),設置崗位難度系數(shù)可以進一步打破“干多干少一個樣,干好干壞一個樣”、“平均主義、吃大鍋飯”的分配模式,充分體現(xiàn)按勞取酬、多勞多酬、勞酬均等的分配原則,形成一套以崗定酬,崗變酬變的崗位管理模式,最大限度地激勵和調動干部職工的工作積極性和主動性。
二是競爭上崗,雙向選擇,確定上崗人員。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)和量才歸位,用人所長的原則,有內設機構的必須采取股所級崗位競爭上崗,一般崗位雙向選擇、優(yōu)化組合的方式確定上崗人員,進一步拓寬干部選拔任用渠道,增強干部職工的上進心和危機感,打破終身制、論資排輩、平衡照顧的舊觀念。選拔任用程序要客觀公正,自愿報名的干部職工都可以參與競爭,尤其是對那些資歷短、有能力、有抱負的干部,要提供他們自我展示、“推銷”的機會,讓人人有希望,人人有機會,真正使想干事、敢干事、會干事的優(yōu)秀人才脫穎而出,使落選的人服氣,使符合條件而未參與的干部職工沒有“懷才不遇”的怨言,努力營造協(xié)調、和諧的工作環(huán)境,充分發(fā)揮干部職工的主觀能動性和創(chuàng)造性。競爭上崗除崗位出現(xiàn)空缺外,一般一定兩年。需要特別指出的是,上述兩件事必須設崗定責和制定考核方案在前,競爭上崗和雙項選擇在后,不允許倒過來因人設崗。
三、切實加強領導,確保績效考核工作取得實效。
績效考核是一項新的探索性的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位務必要高度重視,精心組織,切實把這項工作抓好。
一要加強領導,落實責任??h委、政府對機關工作人員績效考核工作非常重視,專門成立了領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導要切實負起責任,精心組織,廣泛聽取各方面意見。組織、人事部門要切實履行職責,組織、指導、實施和協(xié)調好各個環(huán)節(jié)的工作。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要抓緊做好兩個方面的工作。一是要把績效考核工作納入重要日程,成立單位績效考核領導機構,做好動員和干部職工的思想政治工作,讓干部職工充分認識推行績效考核工作的重要性和必要性,讓他們積極參與到改革中來,支持改革、搞好改革。二是要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際,廣泛征求干部職工意見、建議,擬定單位績效考核實施方案及相關配套措施,于12月20日前將實施方案分別報送組織、人事部門備案,并做好實施前的準備工作。組織、人事部門已經總結了試點單位的做法,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門推薦了兩種考核的模式,需要的可直接與縣人事局聯(lián)系。納入試點的四家單位要認真總結績效考核的成功經驗,進一步完善考核方案,繼續(xù)推進績效考核。
二要持之以恒,不斷創(chuàng)新??冃Э己速F在常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須充分認識這項工作的長期性和艱巨性,牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想,并注重在建立長效機制上下功夫,把機關工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。與此同時,作為一項全新的工作,考核工作還需要不斷探索、嘗試和創(chuàng)新。對實踐中摸索出來的好經驗、好做法,要及時總結,不斷完善,并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化,完善深化績效考核的新思路、新舉措,以求在前進中不斷取得新成效。
同志們,推行機關工作人員績效考核工作,是明年我縣工作中的一件大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,以良好的精神狀態(tài),積極投入到績效考核中去,確保機關績效考核取得實實在在的成效。
績效管理會議講話材料篇七
同志們:
去年以來,根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署,我市在市級機關部門(單位)全面推行績效管理,取得了初步成效。根據(jù)省紀委、省監(jiān)察廳和市委、市政府要求,今年績效管理工作任務是,在完善提高去年已經實施的市級機關部門(單位)績效管理的基礎上,向市(區(qū))和市級機關部門(單位)內部延伸。今天的會議,主要是對這項工作進行部署,同時對在市級機關開展“雙爭雙評”活動進行動員布置。馬上,市委楊書記還將作重要講話,我們要學習領會,貫徹落實。
一、大膽探索,積極實踐,20xx年度績效管理工作成效明顯。
20xx年,我市按照“全覆蓋、抓重點;先部門、后全員;重項目、管過程”的總體思路,在市級機關部門(單位)推行“年初有計劃、過程有評估、日常有督查、結果有獎懲”的績效管理模式,有力推動了市委市政府決策部署和工作目標的落實,實現(xiàn)了環(huán)境提優(yōu)、行政提速、效能提升、服務提質。一是指標設置科學。將黨群口機關、政府口機關、駐泰金融機構和駐泰公共服務企業(yè)97個部門(單位)全部納入績效管理的范疇。充分考慮考評對象工作職能差別等客觀因素,設置“四類四級指標體系”,構建科學嚴謹?shù)目冃Э荚u體系框架。97個部門(單位)制定個性考核目標2191項,13個績效考評牽頭部門制定共性考核細則18個,為開展績效評估提供了科學的依據(jù)。二是過程管理精細。建成“部門(單位)績效管理電子評估系統(tǒng)、重大項目與重點任務效能監(jiān)察系統(tǒng)、監(jiān)控查詢演示系統(tǒng)”等三個信息管理平臺,對部門(單位)目標完成情況和市委市政府重大項目實施情況進行全程跟蹤、動態(tài)管理。每季度、半年、年終將評估情況及改進意見反饋相關部門,督促解決問題、改進工作。三是考評方式多元。堅持“目標考核、常態(tài)督查、公眾評議”相結合,使績效評估的結果更加準確和符合實際。目標考核突出季度評估、專項評估和全年評估,全年2191項個性工作目標完成率達98%。常態(tài)督查主要運用日常督查、專項督查、重點項目跟蹤督查、舉報投訴查處等方式,先后組織對“市圖書館搬遷”等多項重點工程實施、執(zhí)行“四條禁令”和工作紀律等情況的督查,取得較好的實效。公眾評議采用領導評價和民意調查相結合的方法,調查結果顯示97.15%的群眾對機關作風和效能建設成果滿意或基本滿意。四是工作制度完善。堅持邊試行、邊探索、邊完善,先后創(chuàng)新制定并實施了年度工作目標審核制度、工作目標公開發(fā)布制度、扣分銷除制度、績效問責制度、專家聯(lián)審制度、差別化打分制度等6項制度,提高了績效管理工作的規(guī)范化水平,形成了績效管理工作的泰州特色。五是結果運用科學??冃гu估結果分為“優(yōu)秀”、“良好”、“達標”、“誡勉”四個等次。97個市級機關部門(單位)均實現(xiàn)了“達標升級”,其中87個部門(單位)評定為“優(yōu)秀”等次,10個部門(單位)評定為“良好”等次。今年初根據(jù)績效分組排名和黨政領導聯(lián)席會議票決結果,確定了20xx年度“十佳人民滿意機關”、“十佳服務地方發(fā)展單位”和“機關效能建設先進單位”。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識存在的不足和問題。一是績效管理工作還存在一些不科學、不完善的地方。比如,考評程序不夠簡化,電子評估系統(tǒng)操作便捷性不夠強,個別共性指標考評繁雜,等等。二是少數(shù)部門(單位)對績效管理工作認識不夠、工作不力。有的片面強調客觀原因,回避主觀努力,特別是對涉及多個部門的工作,不能主動協(xié)調配合;有的標桿意識不強,目標制定過低;有的認為本部門的工作性質與社會關聯(lián)度不大,爭不了先進,也輪不上后進,不思進取、甘居中游。三是效能建設的成效與群眾要求相比,還存在一定差距。20xx年度公眾評議中社會各層各界對機關作風效能提出改進建議和意見達340條;44個部門(單位)因執(zhí)行不力、效率不高、作風不實等問題被督查扣分。對此,我們必須高度重視,采取有效措施,切實加以解決。
二、統(tǒng)籌推進,分步實施,扎實做好20xx年度績效管理工作。
20xx年度績效管理工作,重點是在20xx年工作基礎上,將績效管理工作向市(區(qū))黨委政府和機關部門處室、全體人員延伸,真正實現(xiàn)績效管理的全覆蓋。實現(xiàn)以個人績效保證處室績效,以處室績效保證部門(單位)績效,以市級機關97個部門(單位)和各市(區(qū))績效保證市委市政府各項工作目標任務完成的最終目標。概括來講,20xx年度績效管理工作的主要任務分為兩個方面:
第一,深化市級機關部門績效管理,實現(xiàn)全員覆蓋。市級機關部門(單位)績效管理,分為兩個層次。一是抓部門(單位)績效管理工作機制的健全完善。根據(jù)新修訂的市級機關部門(單位)績效管理實施細則,在目標制訂上,重點對個性目標的制定、評估的標準和要求作了進一步明確,對共性目標考核細則的數(shù)量、質量和考核方法作了進一步規(guī)范;明確個性指標季度考核,共性指標年終一次性考核,既體現(xiàn)對重點工作目標的過程管理,又實現(xiàn)對共性工作目標的集中考評,減輕部門負擔。在考核權重設計上,更加突出個性目標制定的科學性和過程管理的重要性,其中個性目標制定環(huán)節(jié)評估得分占職能工作目標考核的5%;季度工作評估得分權重由去年的半年15%、全年80%,調整為每季度各占25%,凸顯季度考核的均衡性、公平性。在考核內容上,將覆蓋面不廣的機關園林綠化、衛(wèi)生城市長效管理二個項目調減出指標體系,將依法治市、文明城市創(chuàng)建、綜合治稅等關乎全局、涉及長遠的項目納入績效管理。二是抓部門(單位)內部績效管理。根據(jù)市級機關部門(單位)內部績效管理工作意見要求,內部績效管理主要由各部門(單位)組織實施,具體分兩個方面。處室績效管理,突出對處室重點工作、常規(guī)工作、依法履職、工作適時改進等11個指標的考評,評估主體上,采取內、外部評議相結合,具體分為領導班子評價、處室互評和上級部門評價、服務對象(基層單位)評價;評估周期上,個性指標按季度開展評估,共性指標實行年度考核。全員績效管理,側重于個人工作能力、工作表現(xiàn)、工作實績的考評,注重日常考核與綜合考評相結合,群眾公認和領導評價相結合。
第二,推行市(區(qū))績效管理,實現(xiàn)科學考評。市委、市政府決定,從20xx年開始,對各市(區(qū))黨委、政府工作實施績效管理,并制定下發(fā)了市(區(qū))績效管理辦法和實施細則。在考核內容上,在繼承往年年度工作目標考評的基礎上,重點對市(區(qū))經濟社會發(fā)展狀況、轉型升級任務落實、重點工程推進等方面工作進行量化考核,促進各市(區(qū))樹立正確的政績觀、發(fā)展觀、群眾觀,促進科學發(fā)展。在指標設計上,主要分工作考核和公眾評議兩個一級指標,權重各占80%和20%,其中工作考核分重點工作、轉型升級、經濟社會事業(yè)、綜合管理和創(chuàng)優(yōu)爭先五個二級指標;公眾評議分領導評價和民意調查兩個二級指標,權重各占30%、70%。在目標管理上,突出過程管理,根據(jù)各市(區(qū))確定的轉型升級重大項目、重點城建工程和民生實事等任務明確年度重點考核項目,并按季度進行考核(鑒于今年是首次實施績效管理,年度重點工作實行半年考核),其余指標實行年度考核。同時,市效能辦將開發(fā)面向市(區(qū))的績效管理電子評估系統(tǒng),由各地及時將重點工作推進情況、經濟指標完成情況,以及證明工作完成情況的佐證材料在網(wǎng)上傳輸,確保及時發(fā)現(xiàn)問題、加強督促整改,推動和保證重點工作落實到位。
對做好今年績效管理各項工作,確保各項任務扎實、有序、高質量推進,各地、各部門要著重把握好以下幾點:
一是要加強組織領導,確保有人抓。近期,市委市政府組建了泰州市效能建設領導小組,由市委楊峰副書記任領導小組組長,領導小組辦公室設在市紀委、監(jiān)察局,負責領導小組日常工作。各市(區(qū))要參照市效能建設領導小組及辦公室模式,迅速組建相應領導機構和辦事機構,確??冃Ч芾砀黜椆ぷ餮杆賳?,有序推進。市級機關各部門(單位),也要根據(jù)新要求,強化績效管理“一把手”工程意識,加強對績效管理工作的總體思考和科學謀劃,落實具體科室和具體人員負責部門績效管理和內部績效考核工作,確保各項工作責任明確,有人抓、有人管。
二是要細化指標體系,確保目標實。各市(區(qū))既要抓好本地績效管理個性考核目標的制定,確保重大項目、重點工作應訂盡訂、目標標準科學合理;又要抓好本地部門(單位)績效管理考核指標體系的制訂和個性指標的審核,確保各部門(單位)的工作目標切合部門實際、有利工作推動。市級機關各部門(單位)制訂的工作目標,市效能辦已組織專家審核并報市領導審定,各部門(單位)要對照要求嚴格執(zhí)行、按序時進度抓好落實。部門內部績效管理指標體系和各項工作目標,要緊貼部門工作實際,將任務落實到處室、個人,確保人人挑擔子、事事有人干,切實改變“干與不干一個樣”、“干好干壞一個樣”,進一步提升行政效能、規(guī)范行政行為。
三是要健全工作舉措,確保有抓手??冃Ч芾砉ぷ魇且豁椌C合性管理工作,推進中難免會出現(xiàn)一些不同的聲音、厭煩的情緒。對此,首先要強化宣傳引導,統(tǒng)一思想認識;其次要加強業(yè)務指導,通過業(yè)務培訓、上門輔導、設立咨詢熱線等多種形式,引導基層工作開展;第三要強化督查推動,對工作進展緩慢,甚至故意抵觸工作開展的部門和人員,要給予相應的問責處理,確保市委、市政府決策部署落到實處。各市(區(qū))推行績效管理,可以在機關部門(單位)先行實施,然后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及園(場)區(qū)拓展,鼓勵有條件的地方實施同步推進。為提升考評效率,各市(區(qū))要加快“機關部門(單位)績效管理電子評估系統(tǒng)”建設步伐,確保5月底前建成運行。
四是要注重結果運用,確保有獎懲。注重結果運用,就是要充分發(fā)揮績效考評結果對鼓勵先進、鞭笞后進的導向作用,實現(xiàn)獎優(yōu)、治庸、罰劣,使績效管理成為推動工作、提升效能的有效手段。要通過績效管理,形成對各部門(單位)“既達標升級,又爭先進位”的激勵機制,不斷增強機關部門領導和工作人員的責任意識、效率意識和持續(xù)的壓力意識。
三、轉變作風,提升效能,扎實有效地組織開展“雙爭雙評”活動。
為進一步轉變機關作風,提高機關部門(單位)處室和中層干部隊伍的工作能力和水平,建設人民滿意的服務型機關,根據(jù)市委市政府的部署和要求,市效能建設領導小組決定在市級機關部門處室(含所屬具有行政管理和公共服務職能的企事業(yè)單位、省垂直管理單位內設處室)開展“處室爭先進、處長爭優(yōu)秀,組織評績效、群眾評作風”(簡稱“雙爭雙評”)活動。為搞好這次活動,市效能建設領導小組己專門下發(fā)了活動實施方案,市級機關各部門(單位)要按照要求,扎實抓好落實。下面,我就抓好這項工作,強調三點要求。
(一)要把握總體要求。各部門各單位要以“處室爭先進、處長爭優(yōu)秀”為主題,組織內設處室和中層干部開展五比五促活動,即比服務大局,促轉型升級;比服務態(tài)度,促作風改進;比服務效率,促職能轉變;比服務水平,促能力提升;比服務成效,促工作落實。要圍繞機關處室年度績效管理目標內容,采取“季度評”、“年度評”、“綜合評”等方式開展機關內部處室績效考評。要在市級機關各部門(單位)對內設處室評議的基礎上,著力做好對直接面向企業(yè)、與經濟和社會發(fā)展關聯(lián)度較高、社會群眾服務面較廣的市級機關部門(單位)重點處室及其負責人的集中評議工作。
(二)要狠抓工作落實。這次“雙爭雙評”活動分學習動員、自查自糾、集中評議三個階段進行。各部門(單位)要在抓好動員部署、統(tǒng)一思想的基礎上,重點抓好自查自糾和集中評議階段工作。自查自糾階段,要以處室為單位,重點查找執(zhí)行能力、服務質量、依法辦事、政務公開、廉潔自律等方面存在的突出問題,確保問題查得透、找得準。評議階段,要通過多種形式廣泛聽取群眾、企業(yè)和基層特別是工作對象、服務對象的意見和建議,對自查和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改方案,做到未評先改,邊評邊改,限期整改,并就問題整改、提升效能等向工作對象、服務對象作出公開承諾,接受社會各界監(jiān)督。市各相關部門要積極配合市效能辦,加強對具有行政管理、行政審批、行政執(zhí)法、公共服務職能處室的日常檢查,組織好社會測評。對評出的先進處室和優(yōu)秀處長要給予表彰,對評議排序列末位的要給予通報批評并限期整改。
(三)要強化保障措施。要加強組織領導,各部門(單位)主要負責人要親自抓,分管領導具體抓,把開展活動的過程作為進行思想教育、整改突出問題、健全制度規(guī)范和作風效能建設的過程,自覺自愿地組織評議,虛心誠懇地接受評議。要加強監(jiān)督檢查,注意抓典型,抓查處,維護紀律的嚴肅性,維護評議工作的嚴肅性。要標本兼治,糾建并舉,把評議同轉型升級、行政審批制度改革、推行績效管理相結合,同政務公開、服務承諾相結合,通過評議促進依法行政和規(guī)范管理,促進機關作風效能建設的經常化、長效化。
同志們,推進績效管理工作和開展“雙爭雙評”活動,時間緊、任務重、要求高,我們一定要以高度的政治責任感和緊迫感,高起點謀劃、高標準定位、高質量推進、高效率執(zhí)行,促進作風大改變、服務大提升、效能大提高、環(huán)境大優(yōu)化,為我市“推進試點、爭創(chuàng)示范”作出應有的貢獻!
績效管理會議講話材料篇八
1、正確對待,理性客觀。
正確的看待績效考核,要多從正面去理解,多用發(fā)展眼光看待,績效考核是一種激勵積極向上,創(chuàng)新工作的考核辦法。推行教職員工的績效考核,就是對每個人的工作進行全面的評價考核,績效考核講究的是全面科學,追求的是客觀公正,強調激勵為主,獎勵為主,適度給予懲戒。
在考核中,充分考核每個人工作的各個方面,力求量化細致,自下而上,自上而下,反復論證,最后達成共識,形成一致性的評價意見,完成考核。這樣的考核結果應該比較準確,具有一定的權威性和說服力。
嚴格的來說,現(xiàn)在大家都感到工作緊張有壓力,其實這是工作的氛圍帶來的一種壓力。與以往相比,現(xiàn)在的工作量和工作時間并沒有更多的增加,只是要求的標準和質量比以往提高了,更規(guī)范了。在這樣的情況下,學校給大家增加了課時費和獎金,比例上比原來普遍增加一倍以上。
我們現(xiàn)在工作略有氣色,以后還要根據(jù)貢獻大小和學校的發(fā)展不斷地增加和完善績效考核,同時逐步提高獎金福利待遇。
希望大家要正確理性地評價考核體系,正確理性地對待績效考核結果,
2、認真反思,尋找差距。
開學以來,大家工作非常認真努力,在各方面都有程度不同進步,這和全校教職員工的努力分不開,學校的教育教學工作正逐步走向規(guī)范。在這次績效考核中,有許多可喜可賀可圈可點的地方,但是我們應該清醒地認識到在我們的工作中還存在許多不足之處,大家都應該做認真地反思。
為什么有的同志評為杰出優(yōu)秀,而自己卻成績平平,這里面一定有差距。我們每個人都應該認真反思自己在工作中有沒有差距,有沒有失誤。找差距不是挑毛病,找失誤也不是追究責任,我們要通過反思工作中的不足和失誤,認識到自己的差距在哪里,今后應該努力的方向在哪里。
當別人取得成績,得到的獎勵比自己多時,也要正確對待,別人做得好說明別人必有可圈可點之處,自己應該平衡心態(tài),平靜心情,學習別人的長處,自己迎頭趕上。不應該求全責備,不能不服人,也不能只服人不學人。當別人有失誤或缺點時。也不能幸災樂禍看笑話,而應該真誠的幫助別人,推動別人進步,體現(xiàn)出做人的胸懷和美德。
3、平靜心態(tài),珍惜感恩。
正確對待績效考核,就要保持一種良好的平靜心態(tài)。我們做工作不是只為了考核,工作首先是一種責任,也是一種事業(yè),同時工作也是教職員工自己謀生發(fā)展的一種基本追求。
我們應該用一種感激的心態(tài)來看待績效考核??冃Э己?,考核的是教職員工的工作和責任心,同時又和員工的獎勵報酬掛鉤,這樣的考核和獎勵是進一步規(guī)范和完善學校的各項管理,調動和激勵大家的工作積極性、創(chuàng)造性。
同時我們還應該有一種感激的態(tài)度,這是未央?yún)^(qū)把75中列為試點學校的結果,所以我們應該感激政府和政策對于75中的傾斜;我們還應該感激全體教職員工,如果沒有大家的齊心協(xié)力和努力工作,也就不可能有75中現(xiàn)在的發(fā)展。做為75中的一員,每個人都應該有這種感恩的態(tài)度,在感恩中工作,必然會有平靜的心情和美好的收獲。
4、發(fā)奮努力,迎頭趕上。
無論這一次對你的考核是怎樣一種結果,都不應該抱怨考核對你不公,或者說評價有偏差,每個人應該多從自身找原因,把這次的考核當作一種新的激勵動力,鞭策自己發(fā)奮努力,迎頭趕上。
我們每個人來到75中,都是有目的的,這個目的不是為了單純地尋求報酬,不是為了享受安逸,首先應該考慮自己做為一名教師應盡的社會責任和義務,要完成自己的使命,這個使命就是你的本職工作。在做好工作的同時得到社會和學校給予你的報酬和獎勵,體現(xiàn)自己的人生價值。
我們每個人在工作中都要全身心投入,用心去謀事、干事,要把自己的成功和學校的成功聯(lián)系在一起。不要老想著自己應該得到什么?得到多少!我能在學校的大鍋多舀幾勺?而是應該想著自己能為學校的改革和發(fā)展做些什么?如果我們不把學校的蛋糕做大,你就是把整只蛋糕都拿去,又有多少呢?何況你也拿不去整只蛋糕。只有學校的蛋糕做大了,個人的碗里盤里自然會多起來,這樣的辯證關系我們都很清楚,關鍵看你怎么去認識,如何去作為。你的態(tài)度就決定著你的行為,你的行為就決定著事情的結果。
我說過,75中好比一幅美麗的拼圖,我們每個教職員工就是其中的一塊,缺少了哪一塊,這副畫都不會完美,75中的振興和再創(chuàng)輝煌需要全體教職員工的參與和努力。
我們75中是一個大團隊,每個部門、年級組、教研組之間,每個班級、每個老師之間都需要相互的配合與協(xié)作,需要理解與支持,需要幫助與補臺。
今年,我們學校申報藝術特色學校,明年要申報省級標準化高中,隨著大明宮遺址公園的建設,我們學校將要進行搬遷,一個嶄新的現(xiàn)代化的75中在等待著我們。所以希望大家一定要做好準備,調整好狀態(tài),做好現(xiàn)在的每件小事情,去迎接未來的大發(fā)展。
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績效管理會議講話材料篇九
同志們:
市委決定召開這次績效考核工作電視電話會議,主要任務是總結績效考核工作,研究和部署績效考核工作。應書記、王市長還將作重要講話,根據(jù)會議安排,我先講三點意見。
一、總結成績,堅定做好績效考核信心不動搖。
是新世紀以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴峻的一年,也是我們逆勢而上、奮力拼搏,實現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅強領導和高度重視下,我們以科學發(fā)展觀為指導,以改革創(chuàng)新的精神深入推進績效考核工作,堅持邊思考邊探索,邊實施邊完善,不斷總結績效考核經驗,逐步形成了由目標設置、過程管理、綜合考核、結果運用構成的“四位一體”考核體系,荊州績效考核工作經驗在《中央學習實踐網(wǎng)》、《湖北日報》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績效考核工作的推進力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實現(xiàn)“兩個延伸”。不斷擴大績效考核覆蓋面,已實現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領導班子延伸至領導班子成員的“兩個延伸”,覆蓋了全市113個市直單位、8個縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū),以及624名納入績效考核的市直單位縣級領導班子成員。同時,通過建立“四位一體”績效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評議模式,擴大第三方測評范圍。按照公開、透明的原則,采取績效考核公示辦法,將績效考核目標和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時,為進一步調動群眾參與評議積極性,創(chuàng)新了評議模式,在征求市領導、公務員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽市民意見的同時,堅持擴展考核評議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開通了《荊州日報》、《荊州市績效考核網(wǎng)》的評議專區(qū)。市民積極參與評議,據(jù)不完全統(tǒng)計,共收到報紙投票24611張,網(wǎng)絡投票點擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報制度,分四季度通報了縣市區(qū)經濟社會發(fā)展重點指標完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項目建設情況。在市直單位管理上,建立了過程管理制度,推廣了“天記錄、月評議、季考核、年總結”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵作用,績效考核各項目標全面完成。隨著績效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項制度??冃Э己艘殉蔀橐环N普遍共識。各地各單位以績效考核抓機關帶系統(tǒng),逐步形成了“以績效定位次,以實績論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項目標任務均實現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項,有力地推動了全市經濟社會各項事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績效考核為抓手,成功進入全省縣域經濟綜合實力20強。市經委緊緊咬住工業(yè)經濟各項指標任務不放松,迅速遏制企業(yè)產銷下滑、虧損擴大狀況,有力促進了工業(yè)經濟逆勢提速增效。市農業(yè)局圍繞新農村建設,以“三比三看”活動為主題,以績效考核抓機關帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績效考核目標,其所屬水產局被省農業(yè)廳授予先進單位稱號。市財政局堅持把績效考核與促進財政工作、制度建設、機關作風建設“三結合”,做大財政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標,爭取中央、省預算內到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強化績效考核過程監(jiān)督和動態(tài)管理,跟蹤目標計劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計劃112%,比上年度增長22?7%。市計生委實行“流動紅旗科室”月評選制、“同獎同賠”制、“目標常評公評”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領導線、計生部門線)”獲獎。
3、注重樹立正確導向,領導班子和干部工作作風不斷好轉??冃Э己说膶嵤?,促進了管人與管事相結合,促進了干部選拔任用工作的科學化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的選人用人機制,營造了求真務實、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來越多的干部所認同。一是倡導爭先進位。市建委、市環(huán)保局在前年績效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進入了先進行列。市地稅局以個人季度考核累計分作為年度考核、全年獎金、評先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭先恐后。二是倡導敢為人先。市廣電局堅持改革創(chuàng)新,不斷引導電視臺和電臺創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風》、《三農熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報道中,迅速出擊,跟蹤報道,營造了良好的輿論導向,社會反映強烈。三是倡導服務為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉作風,對外公布投訴電話接受社會監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門工作效率和服務水平。市司法局開展了“法律六進”、法律援助“四進”、春光行動等活動,被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務員集體。
在全面總結成績經驗的同時,我們也要看到在實施績效考核中還存在著問題。一是思想認識不深。少數(shù)領導同志正確的績效觀樹得不牢,在確定工作目標時,避重就輕,避實就虛,避難就易,避高就低;在工作目標確定以后,有的領導干部過分強調客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識;有的單位領導班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒有爭創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無特色;有的領導干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務,超前意識和跨越式發(fā)展觀念不強,導致績效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤,領導干部也可能認為自己已經盡了力,但績效結果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績排名很靠前,但公眾形象測評分數(shù)低影響了表彰;有的單位是單項工作突出,但在工作的整體推進上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會后,市績考辦將給每個地方和單位發(fā)一份績考成績單,各地各單位務必要認真對照成績單查找問題原因,不能將分數(shù)低的責任簡單地推到績效考核專班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對待績效考核結果,理性思考,既不要在成績面前沾沾自喜,也不要因為差距喪失信心,要振作精神,以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點,不斷推進績效考核工作深入開展。
是全面完成“”規(guī)劃任務,為“”發(fā)展打基礎的關鍵之年。做好今年績效考核工作,對推進經濟社會全面發(fā)展意義重大。績效考核工作要堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照省委“一個意見、四個辦法”要求,深入推進“四位一體”考核體系,切實加強對領導班子和領導干部科學發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,為全市經濟社會科學發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動力支持。
1、堅持績效考核制度,實現(xiàn)績效考核全覆蓋。在近期,省委出臺了《關于建立促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的實施意見》及四個相關考核評價辦法(“一個意見、四個辦法”),對領導班子和領導干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個意見、四個辦法”是基本一致的,這充分說明了市委抓績效考核是有前瞻性的,是符合科學考核評價領導班子和干部要求的。從實際效果來看,績效考核已成為作風建設的風向標、引導工作的指揮棒、落實任務的推進器,必須堅定不移地長期堅持下去,而且要實現(xiàn)績效考核全覆蓋。今年,績效考核范圍將繼續(xù)擴展,實現(xiàn)“內部延伸、外部擴展”。內部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對應全市績效考核外,還要抓好內部績效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級單位,考核到科長、科員和所屬二級單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場),考核到班子成員。外部擴展即進一步擴展市直單位考核范圍,將與經濟社會發(fā)展、服務民生關系密切的正縣級事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強領導,高度重視,充分做好績效考核的動員工作,制定并實施內部績效考核方案,實現(xiàn)內部考核與外部考核統(tǒng)一對接。市績考辦要進一步調查摸底,在征求有關單位意見后,將相關單位納入績效考核。
2、堅持目標跟蹤管理,咬住績考目標不放松。績效考核目標是績效考核的核心內容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績效考核的一根主線。要圍繞績效考核目標,抓住目標制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標完成上,形成推動地方經濟社會發(fā)展的強大合力。一是目標制定要高。目標制定是整個績效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標設置上,我們將把滿園工程、新農村建設、招商引資和項目建設、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設等六項工作,作為重點中心工作考核的重點。各市直單位要充分結合部門特點,充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項重點中心工作,按照“可以實現(xiàn)的最高目標”要求制定好目標計劃。在縣市區(qū)經濟社會發(fā)展指標設置上,我們將按照“一個意見、四個辦法”的要求,對部分經濟社會發(fā)展指標進行調整,補充一些新的發(fā)展指標,使指標考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求,高標準制定經濟社會發(fā)展指標。今年,我們還將探索建立績效考核目標調研聯(lián)系制度,在各地各單位設置績效考核目標的同時,聯(lián)系各地各單位的市分管領導將參與調研,幫助聯(lián)系單位制定目標。在市直單位領導班子成員考核上,各領導班子成員要圍繞本單位目標計劃書,結合自己的崗位職責,制定個人績效考核年度目標計劃書,留存各單位備案。在年底時,各單位要按照個人目標計劃書,依據(jù)平時工作情況,對各領導班子成員履職情況進行評分。二是目標審核要嚴。對縣市區(qū)和市直單位制定的目標,市績考辦在嚴格把關的同時,將把目標計劃書在《荊州績效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評議監(jiān)督。三是目標分解要細。目標制定后,責任落實是關鍵。要按照分級管理的原則將目標往下分解,逐級抓督辦落實。各縣市區(qū)要將目標任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門,市直單位要將目標任務分解落實到分管領導、責任科室和責任人,確保事事有人抓、事事有人干,營造相互比著干,力爭上游的氛圍。四是目標管理要緊。對于目標管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標管理上,將繼續(xù)實施縣市區(qū)通報制度,適時組織有關市直單位對各地報送情況進行復核,每季度通報主要經濟社會發(fā)展指標完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項目建設情況。各縣市區(qū)績考辦要安排專人,實事求是地報送相關數(shù)據(jù)指標,同時也要建立相應的通報制度,督促各項目標任務按期完成。在市直單位目標管理上,各單位要切實建立起過程管理制度,通過“月評議、季考核”方式督促目標任務完成。
3、堅持科學準確考核,考核體系建設求創(chuàng)新。推行績效考核的目標就是要創(chuàng)造出黨委政府滿意的、社會群眾公認的、實實在在的工作業(yè)績。要通過績效考核,準確地反映領導班子和領導干部工作實績,客觀地反映領導班子執(zhí)政能力和領導干部的德才素質。一是要科學分析,強化工作實績考核。堅持從實績看德才,把推動科學發(fā)展和促進社會和諧的實績作為綜合評價領導班子和領導干部的重要標準,繼續(xù)將市直單位服務市委市政府重點中心工作和主要業(yè)務工作,以及縣市區(qū)經濟社會發(fā)展情況作為工作實績考核重點,既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質量;既注重考核經濟發(fā)展情況,又注重考核經濟與社會協(xié)調發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經取得的顯績,又注重考核打基礎,利長遠的潛績。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊”打下基礎。涉及市委市政府的六項重點中心工作和縣市區(qū)經濟社會發(fā)展指標的有關市直部門,平時要做好記載,在年底考核打分時,依據(jù)平時記載和“一事一冊”進行評分。二是要擴大民主,注重群眾公認公信。繼續(xù)把群眾公認作為領導班子和領導干部考核評價的重要依據(jù),今年將適當提高公眾形象的權重,由原來的25%提高到30%。要以擴大知情權為重點,擴寬民主渠道,繼續(xù)通過報紙、網(wǎng)絡反映領導班子和領導班子成員工作成果,并利用報紙、網(wǎng)絡平臺引導市民參與對市直單位和縣市區(qū)評價。市績考辦要認真組織社會公眾形象測評,力求測評結果客觀真實。三是要改進方式,完善綜合管理評價。各市直綜合管理單位平時要加強業(yè)務工作指導,認真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況,每季度向市績考辦報送加扣分依據(jù),年底報送分檔排名情況。同時,市績考辦將組織一次半年綜合管理評價考核,并按30%計入年底總評。
4、堅持合理利用結果,激勵干部干事出實招。實施領導班子和領導干部績效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強領導班子和干部隊伍建設的一種重要手段。要努力營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的原則,堅決把考核結果與干部的提拔使用、職務調整、教育培訓、監(jiān)督管理相結合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅持認真運用績效考核結果,繼續(xù)推行和落實“五個掛鉤”的辦法,并把干部績效考核的結果直接轉化為干部年度考核等次。各地各單位要結合實際,創(chuàng)造性地運用好綜合考核結果,量化評價到每個領導班子成員和干部,不斷提高績效考核結果的公正性、權威性。今年為進一步鼓勵市直單位在全省同系統(tǒng)中爭先進位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級部門發(fā)文為準),對其重點中心工作和主要業(yè)務工作成績直接確定為先進等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴格要求,確保績效考核工作有序進行。
2.要協(xié)調配合,形成合力。推進全員績效考核工作任務艱巨,工作千頭萬緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進一步強化大局意識、服務意識,齊心協(xié)力把這項工作抓緊抓好。市統(tǒng)計局、市財政局等各相關職能部門要積極主動地做好有關數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時提供準確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績考辦要進一步加大績效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門和新聞單位,宣傳績效考核的目標和意義,宣傳先進典型做法,進一步營造績效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績效考核中來,以群眾的智慧和集體力量確保全員績效落到實處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新??冃Э己速F在常抓不懈。各地各單位必須充分認識這項工作的長期性和艱巨性,注重在建立長效機制上下功夫,把機關工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時要堅持不斷探索,對實踐中摸索出來的好經驗、好做法,要及時總結,不斷完善,并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化,完善深化績效考核的新思路、新舉措,以求在前進中不斷取得新成效。
同志們,做好全員績效考核工作事關全局,影響長遠。各地各部門要按照這次會議的部署和要求,集中精力,強化措施,狠抓落實,切實把績效考核各項工作組織好、開展好、實施好,確保各項工作任務落到實處,為促進全市經濟社會又好又快發(fā)展,把荊州建設成為湖北長江經濟帶的“鋼腰”而努力奮斗!
績效管理會議講話材料篇十
同志們:
市委決定召開這次績效考核工作電視電話會議,主要任務是總結20xx年度績效考核工作,研究和部署20xx年度績效考核工作。應書記、王市長還將作重要講話,根據(jù)會議安排,我先講三點意見。
一、總結成績,堅定做好績效考核信心不動搖。
20xx年是新世紀以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴峻的一年,也是我們逆勢而上、奮力拼搏,實現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅強領導和高度重視下,我們以科學發(fā)展觀為指導,以改革創(chuàng)新的精神深入推進績效考核工作,堅持邊思考邊探索,邊實施邊完善,不斷總結績效考核經驗,逐步形成了由目標設置、過程管理、綜合考核、結果運用構成的“四位一體”考核體系,荊州績效考核工作經驗在《中央學習實踐網(wǎng)》、《湖北日報》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績效考核工作的推進力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實現(xiàn)“兩個延伸”。不斷擴大績效考核覆蓋面,已實現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領導班子延伸至領導班子成員的“兩個延伸”,覆蓋了全市113個市直單位、8個縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū),以及624名納入績效考核的市直單位縣級領導班子成員。同時,通過建立“四位一體”績效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評議模式,擴大第三方測評范圍。按照公開、透明的原則,采取績效考核公示辦法,將績效考核目標和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時,為進一步調動群眾參與評議積極性,創(chuàng)新了評議模式,在征求市領導、公務員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽市民意見的同時,堅持擴展考核評議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開通了《荊州日報》、《荊州市績效考核網(wǎng)》的評議專區(qū)。市民積極參與評議,據(jù)不完全統(tǒng)計,共收到報紙投票24611張,網(wǎng)絡投票點擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報制度,分四季度通報了縣市區(qū)經濟社會發(fā)展重點指標完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項目建設情況。在市直單位管理上,建立了過程管理制度,推廣了“天記錄、月評議、季考核、年總結”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵作用,績效考核各項目標全面完成。隨著績效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項制度??冃Э己艘殉蔀橐环N普遍共識。各地各單位以績效考核抓機關帶系統(tǒng),逐步形成了“以績效定位次,以實績論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項目標任務均實現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項,有力地推動了全市經濟社會各項事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績效考核為抓手,成功進入全省縣域經濟綜合實力20強。市經委緊緊咬住工業(yè)經濟各項指標任務不放松,迅速遏制企業(yè)產銷下滑、虧損擴大狀況,有力促進了工業(yè)經濟逆勢提速增效。市農業(yè)局圍繞新農村建設,以“三比三看”活動為主題,以績效考核抓機關帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績效考核目標,其所屬水產局被省農業(yè)廳授予先進單位稱號。市財政局堅持把績效考核與促進財政工作、制度建設、機關作風建設“三結合”,做大財政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標,爭取中央、省預算內到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強化績效考核過程監(jiān)督和動態(tài)管理,跟蹤目標計劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計劃112%,比上年度增長22?7%。市計生委實行“流動紅旗科室”月評選制、“同獎同賠”制、“目標常評公評”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領導線、計生部門線)”獲獎。
3、注重樹立正確導向,領導班子和干部工作作風不斷好轉??冃Э己说膶嵤龠M了管人與管事相結合,促進了干部選拔任用工作的科學化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的選人用人機制,營造了求真務實、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來越多的干部所認同。一是倡導爭先進位。市建委、市環(huán)保局在前年績效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進入了先進行列。市地稅局以個人季度考核累計分作為年度考核、全年獎金、評先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭先恐后。二是倡導敢為人先。市廣電局堅持改革創(chuàng)新,不斷引導電視臺和電臺創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風》、《三農熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報道中,迅速出擊,跟蹤報道,營造了良好的輿論導向,社會反映強烈。三是倡導服務為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉作風,對外公布投訴電話接受社會監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門工作效率和服務水平。市司法局開展了“法律六進”、法律援助“四進”、20xx春光行動等活動,被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務員集體。
在全面總結成績經驗的同時,我們也要看到在實施績效考核中還存在著問題。一是思想認識不深。少數(shù)領導同志正確的績效觀樹得不牢,在確定工作目標時,避重就輕,避實就虛,避難就易,避高就低;在工作目標確定以后,有的領導干部過分強調客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識;有的單位領導班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒有爭創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無特色;有的領導干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務,超前意識和跨越式發(fā)展觀念不強,導致績效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤,領導干部也可能認為自己已經盡了力,但績效結果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績排名很靠前,但公眾形象測評分數(shù)低影響了表彰;有的單位是單項工作突出,但在工作的整體推進上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會后,市績考辦將給每個地方和單位發(fā)一份績考成績單,各地各單位務必要認真對照成績單查找問題原因,不能將分數(shù)低的責任簡單地推到績效考核專班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對待績效考核結果,理性思考,既不要在成績面前沾沾自喜,也不要因為差距喪失信心,要振作精神,以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點,不斷推進績效考核工作深入開展。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃任務,為“”發(fā)展打基礎的關鍵之年。做好今年績效考核工作,對推進經濟社會全面發(fā)展意義重大。20xx年績效考核工作要堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照省委“一個意見、四個辦法”要求,深入推進“四位一體”考核體系,切實加強對領導班子和領導干部科學發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,為全市經濟社會科學發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動力支持。
1、堅持績效考核制度,實現(xiàn)績效考核全覆蓋。在近期,省委出臺了《關于建立促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的實施意見》及四個相關考核評價辦法(“一個意見、四個辦法”),對領導班子和領導干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個意見、四個辦法”是基本一致的,這充分說明了市委抓績效考核是有前瞻性的,是符合科學考核評價領導班子和干部要求的。從實際效果來看,績效考核已成為作風建設的風向標、引導工作的指揮棒、落實任務的推進器,必須堅定不移地長期堅持下去,而且要實現(xiàn)績效考核全覆蓋。今年,績效考核范圍將繼續(xù)擴展,實現(xiàn)“內部延伸、外部擴展”。內部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對應全市績效考核外,還要抓好內部績效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級單位,考核到科長、科員和所屬二級單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場),考核到班子成員。外部擴展即進一步擴展市直單位考核范圍,將與經濟社會發(fā)展、服務民生關系密切的正縣級事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強領導,高度重視,充分做好績效考核的動員工作,制定并實施內部績效考核方案,實現(xiàn)內部考核與外部考核統(tǒng)一對接。市績考辦要進一步調查摸底,在征求有關單位意見后,將相關單位納入績效考核。
2、堅持目標跟蹤管理,咬住績考目標不放松??冃Э己四繕耸强冃Э己说暮诵膬热荩强己烁鞯馗鲉挝灰荒旯ぷ魍瓿汕闆r的基本依據(jù),也是貫穿績效考核的一根主線。要圍繞績效考核目標,抓住目標制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標完成上,形成推動地方經濟社會發(fā)展的強大合力。一是目標制定要高。目標制定是整個績效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標設置上,我們將把滿園工程、新農村建設、招商引資和項目建設、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設等六項工作,作為重點中心工作考核的重點。各市直單位要充分結合部門特點,充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項重點中心工作,按照“可以實現(xiàn)的最高目標”要求制定好目標計劃。在縣市區(qū)經濟社會發(fā)展指標設置上,我們將按照“一個意見、四個辦法”的要求,對部分經濟社會發(fā)展指標進行調整,補充一些新的發(fā)展指標,使指標考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求,高標準制定經濟社會發(fā)展指標。今年,我們還將探索建立績效考核目標調研聯(lián)系制度,在各地各單位設置績效考核目標的同時,聯(lián)系各地各單位的市分管領導將參與調研,幫助聯(lián)系單位制定目標。在市直單位領導班子成員考核上,各領導班子成員要圍繞本單位目標計劃書,結合自己的崗位職責,制定個人績效考核年度目標計劃書,留存各單位備案。在年底時,各單位要按照個人目標計劃書,依據(jù)平時工作情況,對各領導班子成員履職情況進行評分。二是目標審核要嚴。對縣市區(qū)和市直單位制定的目標,市績考辦在嚴格把關的同時,將把目標計劃書在《荊州績效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評議監(jiān)督。三是目標分解要細。目標制定后,責任落實是關鍵。要按照分級管理的原則將目標往下分解,逐級抓督辦落實。各縣市區(qū)要將目標任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門,市直單位要將目標任務分解落實到分管領導、責任科室和責任人,確保事事有人抓、事事有人干,營造相互比著干,力爭上游的氛圍。四是目標管理要緊。對于目標管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標管理上,將繼續(xù)實施縣市區(qū)通報制度,適時組織有關市直單位對各地報送情況進行復核,每季度通報主要經濟社會發(fā)展指標完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項目建設情況。各縣市區(qū)績考辦要安排專人,實事求是地報送相關數(shù)據(jù)指標,同時也要建立相應的通報制度,督促各項目標任務按期完成。在市直單位目標管理上,各單位要切實建立起過程管理制度,通過“月評議、季考核”方式督促目標任務完成。
3、堅持科學準確考核,考核體系建設求創(chuàng)新。推行績效考核的目標就是要創(chuàng)造出黨委政府滿意的、社會群眾公認的、實實在在的工作業(yè)績。要通過績效考核,準確地反映領導班子和領導干部工作實績,客觀地反映領導班子執(zhí)政能力和領導干部的德才素質。一是要科學分析,強化工作實績考核。堅持從實績看德才,把推動科學發(fā)展和促進社會和諧的實績作為綜合評價領導班子和領導干部的重要標準,繼續(xù)將市直單位服務市委市政府重點中心工作和主要業(yè)務工作,以及縣市區(qū)經濟社會發(fā)展情況作為工作實績考核重點,既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質量;既注重考核經濟發(fā)展情況,又注重考核經濟與社會協(xié)調發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經取得的顯績,又注重考核打基礎,利長遠的潛績。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊”打下基礎。涉及市委市政府的六項重點中心工作和縣市區(qū)經濟社會發(fā)展指標的有關市直部門,平時要做好記載,在年底考核打分時,依據(jù)平時記載和“一事一冊”進行評分。二是要擴大民主,注重群眾公認公信。繼續(xù)把群眾公認作為領導班子和領導干部考核評價的重要依據(jù),今年將適當提高公眾形象的權重,由原來的25%提高到30%。要以擴大知情權為重點,擴寬民主渠道,繼續(xù)通過報紙、網(wǎng)絡反映領導班子和領導班子成員工作成果,并利用報紙、網(wǎng)絡平臺引導市民參與對市直單位和縣市區(qū)評價。市績考辦要認真組織社會公眾形象測評,力求測評結果客觀真實。三是要改進方式,完善綜合管理評價。各市直綜合管理單位平時要加強業(yè)務工作指導,認真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況,每季度向市績考辦報送加扣分依據(jù),年底報送分檔排名情況。同時,市績考辦將組織一次半年綜合管理評價考核,并按30%計入年底總評。
4、堅持合理利用結果,激勵干部干事出實招。實施領導班子和領導干部績效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強領導班子和干部隊伍建設的一種重要手段。要努力營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的原則,堅決把考核結果與干部的提拔使用、職務調整、教育培訓、監(jiān)督管理相結合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅持認真運用績效考核結果,繼續(xù)推行和落實“五個掛鉤”的辦法,并把干部績效考核的結果直接轉化為干部年度考核等次。各地各單位要結合實際,創(chuàng)造性地運用好綜合考核結果,量化評價到每個領導班子成員和干部,不斷提高績效考核結果的公正性、權威性。今年為進一步鼓勵市直單位在全省同系統(tǒng)中爭先進位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級部門發(fā)文為準),對其重點中心工作和主要業(yè)務工作成績直接確定為先進等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴格要求,確保績效考核工作有序進行。
2.要協(xié)調配合,形成合力。推進全員績效考核工作任務艱巨,工作千頭萬緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進一步強化大局意識、服務意識,齊心協(xié)力把這項工作抓緊抓好。市統(tǒng)計局、市財政局等各相關職能部門要積極主動地做好有關數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時提供準確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績考辦要進一步加大績效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門和新聞單位,宣傳績效考核的目標和意義,宣傳先進典型做法,進一步營造績效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績效考核中來,以群眾的智慧和集體力量確保全員績效落到實處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新。績效考核貴在常抓不懈。各地各單位必須充分認識這項工作的長期性和艱巨性,注重在建立長效機制上下功夫,把機關工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時要堅持不斷探索,對實踐中摸索出來的好經驗、好做法,要及時總結,不斷完善,并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化,完善深化績效考核的新思路、新舉措,以求在前進中不斷取得新成效。
績效管理會議講話材料篇十一
同志們:
今天的公安工作會議是我市第十一次黨代會后的第一個會議,也是貫徹落實市黨代會精神的一次積極行動。會議開得非常及時,非常有意義。剛才,鉅明同志總結了我市公安工作五年來取得的成績,分析了當前我市社會治安形勢,對下一步公安工作做了部署,我非常贊同。下面,我談六個觀點。
一、公安工作很重要。
公安機關是黨委政府的重要職能部門,公安工作的好壞直接影響到整個社會的穩(wěn)定、投資環(huán)境的好壞和人民生活的穩(wěn)定程度??梢赃@樣說,凡是不重視公安或者不重視公、檢、法、司工作的領導,肯定不是一個合格的領導。在戰(zhàn)爭年代我們黨抓的是槍桿子,在和平年代我們黨委、政府的槍桿子就是公安,衡量一個領導的領導水平要從這個角度來認識。從另外一個角度來說,公安工作的重要性在于其關系到整個社會的運作和穩(wěn)定。從全國來說,一個地方投資環(huán)境的好壞主要看當?shù)卣邇?yōu)惠程度,而在珠三角,投資環(huán)境的好壞首先看社會治安環(huán)境的好壞,這是投資環(huán)境好壞的第一條標志。外商來投資的主要目的就是賺錢,但如果社會治安環(huán)境不好,甚至生命安全都受到威脅,誰敢來投資呢?這個道理很簡單,就拿當?shù)厝罕妬碚f,如果白天上街時被搶,晚上睡覺時被偷,哪里會有安全感呢?所以,投資環(huán)境好壞的第一條標準就是社會治安環(huán)境。要搞好社會治安,就要充分認識公安工作的重要性,增強支持和搞好公安工作的自覺性。
二、公安民警很辛苦。
目前東莞的警力才7000多人,警力非常少,東莞的人口總量與深圳基本相當,兩年前深圳的警力是1.2萬人,估計目前有1.4萬人,東莞的警力只有深圳的一半。從我兩年前在深圳了解的情況來看,深圳的警力都是相當緊張的,公安民警的工作非常辛苦,需要保安、輔警來輔助。以東莞目前的警力來看,完全可以想象,公安工作的任務相當重,公安民警工作相當辛苦。當前,東莞經濟發(fā)展勢頭非常好,在國內外影響很大,之所以有這樣好的成績,是與東莞公安系統(tǒng)與政法系統(tǒng)同志們的努力分不開的。東莞公安在打擊敵對勢力、打擊犯罪、維護經濟社會秩序、協(xié)調處理人民內部矛盾以及警衛(wèi)工作等方面的任務非常之重;在當前經濟發(fā)展速度如此之快的情況下,東莞公安機關在交通秩序維護、消防安全管理方面的壓力也非常之大。所以,從各個方面來說,東莞公安機關和公安民警在維護經濟社會秩序方面都作出了很大的貢獻,公安民警工作很辛苦。東莞經濟社會發(fā)展能有今天這樣的成績,離不開公安機關和廣大公安民警的努力奮斗,甚至是流血犧牲。在此,我代表市委、市政府向全市公安民警及其家屬、向關心公安工作和公安民警的同志們表示衷心的感謝!
三、要用科學的發(fā)展觀統(tǒng)攬公安工作。
黨中央最近提出要樹立和落實科學發(fā)展觀??茖W的發(fā)展觀包括四個方面的含義:一是以人為本,二是全面發(fā)展,三是協(xié)調發(fā)展,四是可持續(xù)發(fā)展。其中最關鍵的就是以人為本。公安工作也要堅持以人為本,把執(zhí)法為民作為公安工作和公安隊伍建設的基本要求,在執(zhí)法觀念上就是要樹立為人民服務的思想。公安工作的出發(fā)點和落腳點都要考慮到群眾,要把群眾的利益擺在首位,在日常工作中要把群眾滿意不滿意、高興不高興作為我們工作的出發(fā)點和落腳點。要帶著對群眾的深厚的感情來開展工作,防止出現(xiàn)傷害群眾感情和漠視群眾疾苦的事情。公安工作的重心要放在解決人民群眾反映強烈的問題上,突出重點,切實做好打擊犯罪、教育群眾、化解矛盾、維護穩(wěn)定的工作。當前,群眾最關心的就是打“兩搶”問題、打黑問題,公安機關要把主要精力放在切實解決這兩個問題上,提高群眾在生活中的安全感。在工作方法上,要更加注重統(tǒng)籌兼顧,增強工作的協(xié)調性。既要針對一個時期影響治安和社會穩(wěn)定的突出問題,加強對嚴重犯罪活動的打擊和整治,又要注重加強日常的各項管理工作,更加注重城鎮(zhèn)工作,也要注重農村工作,加強維護農村穩(wěn)定、保護農民切身利益以及保護資源和環(huán)境等各方面的工作。
四、要切實加強公安隊伍建設。
加強公安隊伍建設,從總的方面來說就是要素質強警、從嚴治警和從優(yōu)待警。胡錦濤指出:“在全部公安工作中,隊伍建設是根本,也是保證。”要做好公安工作,必須有一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的公安正規(guī)隊伍。市委、市政府一向非常重視公安隊伍的建設。今后,我們要從三個方面,繼續(xù)加強公安主力軍隊伍的建設。
一要壯大隊伍。我市人口結構比較特殊,外來人口相當于戶籍人口的三倍,而公安隊伍的編制主要根據(jù)戶籍人口配備。因此,相對于總人口規(guī)模來講,我市警力顯得嚴重不足。目前全市在編民警7000人,每萬名市民中民警只有8名,這個比例大大低于全國全省的平均數(shù)。近五年來,我市已經新增警察3695名,年內要再招足1000名民警,今后幾年要繼續(xù)想法增招民警,從而在數(shù)量上充實警力。
二要提高素質。要增強公安隊伍的戰(zhàn)斗力,不僅要壯大隊伍,也要提高警力素質。尤其我們在警力不足的情況下,警力素質的提高顯得更加重要。為此,我市已經采取了一些措施。據(jù)統(tǒng)計,目前全市公安民警本科以上學歷的830人,大專學歷的4343人,大專以上的民警占民警總數(shù)的74.7%,隊伍整體的文化素質是很好的。今后要繼續(xù)提高公安隊伍以下三個方面的素質。首先是思想素質。公安機關作為政府執(zhí)法部門,忠誠是本質要求。要堅持政治強警,用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全體民警,使廣大民警牢固樹立政治意識、大局意識、憂患意識、群眾意識和法律意識,努力建設一支忠于黨、忠于人民、忠于法律,經得起各種風浪考驗,能抵御各種腐朽思想和不良風氣侵蝕的公安隊伍。其次是業(yè)務素質。要狠抓教育訓練,結合實際采取多種形式,加強公安隊伍的業(yè)務素質教育,特別是法律素質教育,堅持把素質教育融入行政執(zhí)法的各個方面、各個環(huán)節(jié),不斷提高公安隊伍的戰(zhàn)斗力。近五年來,公安部門先后舉辦各類培訓班147期,共培訓民警近3萬人次,全市公安民警的文化結構得到進一步優(yōu)化,業(yè)務素質不斷提高。今年開始,我們還決定與中國人民公安大學和中國刑警學院合作,在兩所學校分別開設東莞公安本科班,連續(xù)5年招生,每年共招生82人,為我市定向培養(yǎng)公安專業(yè)人才。這些措施都是非常好的,今后要繼續(xù)落實和改進。第三是生理和心理素質。要從公安民警的生活上和心理上關心他們,民警生活中的一些問題看起來是小事,其實是關系到隊伍戰(zhàn)斗力的大事。各級領導要想方設法幫助民警解決生活中的問題,要大力改善機關食堂的膳食服務,認真落實公安民警輪休制度和定期體檢制度,還要適當組織民警進行心理健康測試與輔導等等。各級公安機關領導干部在平時工作中要從嚴治警,但一定要落實民警休假制度,讓民警休息好。從我了解的情況來看,目前我們公安民警的健康狀況是令人擔憂的,所以我們各級領導都要多關心我們的公安民警,提高他們的身體素質。
三要提高待遇。公安戰(zhàn)線是和平年代犧牲最大的行業(yè)。剛才鉅明同志提到,五年來,全市民警犧牲的有5人,負傷的20人。公安部門的同志們,包括在座很多同志都是長期超負荷工作,非常辛苦,犧牲很大。我們一定要認真落實各項從優(yōu)待警的政策措施,提高民警的政治生活待遇,改善民警的工作和生活條件。特別對基層民警,更要多加關心愛護。要支持公安機關購買公安民警人身意外保險,建立適合公安職業(yè)特點的民警醫(yī)療保險制度。省里將設立公安民警犧牲專項撫恤制度,市里也要研究設立公安民警因公負傷和重大疾病醫(yī)療統(tǒng)籌基金。總之,要切實解決他們的后顧之憂,進一步凝聚警心、激勵斗志。
五、要廣泛動員,齊抓共管。
當前,東莞的刑事案件還處于高發(fā)期,要保持和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境還任重道遠,我們必須深刻認識“警力有限、民力無窮”的道理,進一步繼承和發(fā)揚公安機關專群結合的優(yōu)良傳統(tǒng),廣泛動員社會各界力量,堅持齊抓共管,嚴密防范、嚴厲打擊各種違法犯罪活動,做到“社會治安社會治”。
首先,公安機關要堅持專群結合,走群眾路線。公安機關在社會治安管理中是主力軍,但社會治安問題的解決不能單靠公安,還要發(fā)動方方面面的力量,做到群防群治,這方面我們要向上海、北京學習。在此,我強調要做到“三個更加注重”。一是更加注重正確處理人民內部矛盾。要把可能引發(fā)重大治安問題、群體性事件的矛盾糾紛排查作為重點,每季度實行一次矛盾糾紛滾動排查,落實好領導包干責任制,防止發(fā)生大的事端。防范工作做好了,社會治安就好了,刑事案件就少了,公安民警就不會那么辛苦。案件多了是經濟發(fā)展的必然結果,關鍵是我們要正視問題,控制好犯罪的上升勢頭。同樣道理,我們要慎重處理好人民內部矛盾,避免矛盾的激化。二是更加注重加強基層組織建設。要進一步加強基層公安派出所建設,充分發(fā)揮他們在社會治安綜合治理工作中的重要作用。要繼續(xù)積極推進社區(qū)警務建設,去年已經在莞城搞了30多個試點,今年要以原來的警務責任區(qū)為基礎,在各社區(qū)大力推廣,爭取具備條件的社區(qū)年內全部建成。三是更加注重發(fā)揮民力。要充分發(fā)揮黨員、團員、治安隊、保安隊和離退休干部職工等各方面力量的作用,繼續(xù)推進多種形式的共治、共管、共建和聯(lián)防、聯(lián)動,協(xié)助專門機關維護社會治安。要廣泛動員人民群眾參與社會治安綜合治理,建立起廣大人民群眾同違法犯罪分子作斗爭的激勵機制和社會保障機制。當前要盡快成立科級事業(yè)單位,完善東莞市見義勇為基金的管理和發(fā)放。
其次,要協(xié)調配合,真正實現(xiàn)齊抓共管。檢察、法院、司法等政法部門要在社會治安綜合治理中發(fā)揮主導作用,積極配合公安機關,爭取創(chuàng)造出更多戰(zhàn)績、更多經驗。剛才,鉅明同志指出,過去五年,共破獲刑事案件2.87萬多宗,而查處治安案件高達7.65萬宗,這說明公安的精力主要還是用于一般的治安案件查處。東莞為什么這么多治安案件?我認為這跟流動人口多,而且流動人口多數(shù)素質不高有關,因為很多治安案件的起因本來只是雞毛蒜皮類的小事,就因為當事人素質不高,處理不當,才演變成治安甚至刑事案件。因此,司法、教育、勞動等部門要大力加強法制宣傳教育,引導群眾自覺遵守法律法規(guī),自覺維護正常的社會秩序,特別抓好預防青少年違法犯罪、掃除黃賭毒、校園周邊地區(qū)整治、清理整頓娛樂場所等工作。公安、房管、計生、稅務、財政、物價、勞動、工商等部門要與出租屋及租住人員管理辦公室齊心協(xié)力,共同搞好流動人口管理。當前,要抓緊籌備月底召開的全市加強出租屋及租住人員管理工作動員大會,推廣長安、橫瀝等試點鎮(zhèn)工作經驗及規(guī)范化管理模式,在全市鋪開出租屋及租住人員管理工作。其他各綜治成員單位也要認真履行職責,互相支持配合,以整體合力來推動全市綜治工作的深入開展。
績效管理會議講話材料篇十二
同志們:
今天,我們召開全市城市管理工作會議,主要任務是貫徹落實市委五次黨代會、市委經濟工作會、市委城市工作會和全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神,回顧總結去年工作,分析面臨形勢,安排部署今年的重點工作。下面,我講三個方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面深化改革的關鍵之年。全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下,搶抓機遇、克難攻堅、善作善為,較好的完成了年度目標任務,全市城市管理事業(yè)呈現(xiàn)出好的發(fā)展態(tài)勢。
(一)基礎設施建設扎實推進。圍繞著補短板、增優(yōu)勢,完善城市功能,提升城市品位。我們下細功推進了規(guī)劃編制,結合《信陽市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》,編制完成了《信陽市“十三五”城市基礎設施建設發(fā)展規(guī)劃》,基本完成了供水節(jié)水、再生水、燃氣、供熱、照明等基礎設施專規(guī)的編制工作,印發(fā)了《城市排水防澇綜合規(guī)劃》。新縣、光山、息縣、淮濱、羅山也完成了公共供水、污水處理、環(huán)境衛(wèi)生、排水防澇等專項規(guī)劃的編制。我們下深功推進了項目謀劃,緊抓大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、國家主體功能區(qū)試點示范市建設和淮河生態(tài)經濟帶核心城市等政策疊加機遇,建立了重點流域水污染防治“十三五”項目庫等多個城市基礎設施項目庫,全市儲備項目471個,總投資841.51億元,形成了“項目建設一批、謀劃儲備一批”的良好格局。我們下苦功推進了項目建設,中心城區(qū)龍江東路貫通、潢川京九大道建設、新縣潢河路供水主管網(wǎng)改造、羅山污水處理廠升級改造等項目如期完工。中心城區(qū)公共自行車服務系統(tǒng)續(xù)建、商城燃氣站建設、息縣水廠擴建等一批重點項目完成了年度任務。中心城區(qū)城市停車場、新縣垃圾處理場二期等項目正式啟動。20xx年,全市實施市政基礎設施建設項目197個,累計完成投資約20.4億元。我們下實功推進了市政配套。結合城區(qū)建設改造,加大了供水、污水、燃氣等地下管網(wǎng)的建設力度,全市累計新建污水配套管網(wǎng)209.52公里,新建燃氣管網(wǎng)294.4公里。中心城區(qū)形成供水管網(wǎng)環(huán)狀貫通、互補供水。淮濱、羅山、商城、明港鎮(zhèn)管網(wǎng)覆蓋率、基礎供應能力實現(xiàn)整體提升。與此同時,中心城區(qū)還加大了主次干道排水管網(wǎng)、路燈橋梁、消防設施、環(huán)衛(wèi)設施的建設投入力度,確保了城市市政設施完好率達到98%以上,路燈亮燈率達到99%以上,主次干道機械化清掃率達到89.6%,市管公廁全部達到二類以上標準。新縣精心打造了以“一河兩岸、兩山、四橋”為載體的亮化工程,亮化效果不斷提升。
(二)城市環(huán)境治理強力實施。全市城管部門認真貫徹落實中央、省市大氣污染防治攻堅、提升縣級城市管理水平三年行動計劃、城市黑臭水體整治等城市環(huán)境治理工作決策部署,從嚴從實抓好了任務落實。突出大氣污染防治。積極打造城市道路揚塵監(jiān)控平臺、建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺,督促中心城區(qū)486戶露天燒烤經營戶更換了環(huán)保型燒烤爐具,對中心城區(qū)177臺渣土車實施了密閉裝置等系統(tǒng)改造,并全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺。羊山新區(qū)、上天梯、潢川、光山加大了環(huán)衛(wèi)機械化設備投入,轄區(qū)機械化清掃率大幅提升。商城、息縣積極探索建筑垃圾資源化利用工作,基本實現(xiàn)建筑渣土有序管理。高新區(qū)突出立規(guī)管源頭、巡查管中途、整改管終點,有效遏制了渣土車拋灑滴漏現(xiàn)象。明港鎮(zhèn)探索出垃圾“資源化、分類化、減量化、無害化”處理機制,從源頭上解決生活垃圾混裝造成的環(huán)境污染和可再生資源浪費問題。突出黑臭水體治理。中心城區(qū)通過建立“轄區(qū)為主、部門配合、社會參與”的治理機制,全年消除湖、塘、堰黑臭水體30處。中心城區(qū)對已完成綜合治理的內河日常衛(wèi)生保潔實施市場化運作,提高了內河衛(wèi)生質量和污水收集率,內河水質持續(xù)改善。羅山、潢川、光山也積極開展了城區(qū)河道綜合整治,有效提升了濱河沿岸景觀效果。突出海綿城市建設。提請市政府印發(fā)了《信陽市海綿城市規(guī)劃建設管理辦法》等一系列基礎制度,中心城區(qū)劃定了20.4平方公里的海綿城市建設示范區(qū),編制了海綿城市示范區(qū)建設實施方案和專項規(guī)劃初稿,選定了羊山公園、人社局西側社區(qū)公園、琵琶臺公園等為海綿城市公園試點項目進行推進示范。突出城市污水減排。全市污水處理規(guī)模達到47萬立方米/日。全年征收污水處理費4141.3萬元,累計處理污水1.2億立方米,主要污染物cod削減量1.38萬噸,出水合格率達到100%,污水處理量及污染物消減量同期相比再創(chuàng)新高。浉河管理處著力加強河道水面管理、河岸環(huán)境治理、工程設施管護及沿岸秩序管控,擦亮了“生態(tài)信陽”的城市名片。
(三)園林綠化效果不斷提升。我們堅持以鞏固國家園林城市、全國綠化模范城市創(chuàng)建成果為抓手,積極打造生態(tài)型園林綠化體系,綠化總量和景觀效果穩(wěn)步提升。注重制度規(guī)綠?!缎抨柺谐鞘泄珗@管理規(guī)定》《信陽市外來物種入侵管理辦法》等完成修訂,啟動實施了《信陽市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(20xx-2030)》編制,完成了園博園“信陽展園”等10余處公園綠地的規(guī)劃設計,對圣德醫(yī)院等新建項目規(guī)劃綠地率進行了嚴格審核,確保配套綠量不減、標準不降。羅山積極創(chuàng)新綠化管理機制,推行社會綠化管理制度,主動指導單位小區(qū)綠化養(yǎng)護管理,明確養(yǎng)護標準和獎勵辦法,有效促進了縣城綠化養(yǎng)護整體水平的同步提升。堅持高標準建綠。中心城區(qū)圍繞拓展綠色空間、完善基礎配套、提高服務功能,加大了城市園林綠地的建設力度。目前,中心城區(qū)綠化覆蓋率達42.46%,建成區(qū)綠地率達36.99%,人均公園綠地面積達14.14平方米。息縣投資約2億元,對森林公園、息州大道等道路綠化和街頭綠地進行了升級改造,城區(qū)綠量大幅提高。加強精細護綠。中心城區(qū)完善了市場化養(yǎng)護管理工作例會制度,提高了管養(yǎng)公司專業(yè)化、規(guī)范化作業(yè)水平。新縣、羅山加強了城市道路綠化精細化改造、管養(yǎng),園林綠化景觀效果顯著提升。20xx年,信陽市成功創(chuàng)建全國綠化模范城市,新縣郭家河鄉(xiāng)、吳陳河鎮(zhèn)被推薦命名為國家級園林城鎮(zhèn),羅山靈山鎮(zhèn)被命名為省級園林城鎮(zhèn),淮濱蘆集鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為市級園林城鎮(zhèn),同時全市共有97個園林單位小區(qū)、綠化達標道路、綠化達標廣場經驗收合格獲省、市命名。
(四)體制機制改革深入推進。突出體制改革、機制創(chuàng)新在構建城市管理新常態(tài)中的重要基礎作用。積極推進管理機制完善。發(fā)揮市城市基礎設施建設管理工作聯(lián)席會議制度和市政府重點項目例會制度優(yōu)勢,全力推進項目順利實施。建立了城市基礎設施建設管理工作統(tǒng)計報送制度,為省市推進項目建設決策提供了重要依據(jù)。積極推進數(shù)字城管建設。市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)一期順利通過省級驗收,提請市政府印發(fā)了《數(shù)字化城市管理工作考核評價辦法(試行)》等管理制度,將中心城區(qū)各轄區(qū)、辦事處及市、區(qū)承擔城市管理職能的部門全部納入數(shù)字城管系統(tǒng)責任體系。20xx年累計受理并派遣處置城市管理案件8萬余件,一批城市管理熱點難點問題得到解決。各縣也全面啟動了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設方案編制工作,息縣、羅山率先完成了設計方案評審,進入平臺建設階段。積極推進融資渠道拓寬。緊緊圍繞中央、省資金導向,20xx年度全市累計向上級爭取到位項目資金5.52億元,切實緩解了財政壓力。大力推進政府與社會資本合作模式應用,市第二第三污水處理廠ppp項目、光山垃圾焚燒發(fā)電ppp項目等進展順利,商城開源污水處理廠成功實現(xiàn)ppp模式托管運營。這些項目的實施為我市ppp項目建設積累了經驗。
(五)公用事業(yè)保障更加全面。不斷強化審批服務。加強行政審批服務與事中事后監(jiān)管整體聯(lián)動,定期開展服務對象跟蹤回訪,確保了辦件質量。20xx年市局審批窗口共辦理審批件2086件,完成中心城區(qū)12個新建單位小區(qū)的配套市政設施審核,按時辦結率100%。不斷強化工程監(jiān)管。嚴格開展市政工程建設監(jiān)管,切實提高了市政工程質量和安全管理水平。龍江路貫通工程、中心城區(qū)供水主干管(湖東大道)改擴建工程、高鐵東站地面景觀工程等被評為省級市政優(yōu)良工程。不斷強化燃氣市場監(jiān)管。加強燃氣從業(yè)人員培訓,開展燃氣行業(yè)安全生產專項排查和“六月安全月”專項治理活動,從源頭保障用氣安全。羅山、淮濱注重以檢查促整改、以整改保安全,確保了重點部位、重點時段燃氣安全。20xx年,全市新增天然氣用戶3.6萬戶,燃氣普及率達到95.48%。不斷強化城區(qū)防汛。按照國家防總要求,完成了《信陽市防洪應急預案》編制。中心城區(qū)積極應對“6.21”“7.20”強降雨防汛工作,確保了中心城區(qū)安全度汛。新縣大力實施災后重建工作,切實將水災影響降到最低。不斷強化供水保障。中心城區(qū)大力開展供水服務群眾提升年活動,供水服務水平不斷提升。至目前,中心城區(qū)日供水能力達到26萬立方米,出廠水水質合格率100%,城市供水普及率達到98%以上。在20xx年省住建廳組織的供水規(guī)范化考核中,我市順利通過考核驗收。
(六)城管執(zhí)法力度持續(xù)強化。堅持把綜合執(zhí)法作為加強城市管理的重要手段,嚴標準、增力度。持續(xù)在“規(guī)范”上下功夫。按照“管理、執(zhí)法和服務重在基層”的思路,積極開展星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍和服務型行政執(zhí)法示范單位、示范窗口、服務之星創(chuàng)建活動,有力提升了行政執(zhí)法效能。雞公山、息縣、商城成功創(chuàng)建“四星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍”。持續(xù)在“治容”上下功夫。市局以國家文明城市創(chuàng)建為載體,以治亂為抓手,重點對城區(qū)重要路段、關鍵路口及廣場、校園周邊的市容秩序、違規(guī)養(yǎng)犬行為進行了集中治理,累計清理、糾正占道及店外經營2萬余起、車輛亂停亂放3.4萬余起,規(guī)范不文明養(yǎng)犬行為1600余起,依法拆除違規(guī)廣告牌400余處,市容環(huán)境秩序改善明顯。浉河區(qū)、平橋區(qū)、南灣積極打造嚴管街、示范路,加大了對占道經營、流動攤點、早夜市的治理力度,“騎路”市場得到有效遏制。持續(xù)在“糾違”上下功夫。今年市局對128處違法建設采取了強制停工措施,對56處頂風搶建的違法建設進行了強制拆除,形成了強力震懾。平橋區(qū)、信陽高新區(qū)、息縣積極落實“三違”整治要求,狠抓違建行為的集中整治,搶搭搶建勢頭得到有效遏制。持續(xù)在“保障”上下功夫。市城市管理警察支隊積極發(fā)揮執(zhí)法保障作用,在重大執(zhí)法活動、城市交通秩序整治、渣土運輸管理方面,加大了對妨礙執(zhí)法行為的打擊力度。持續(xù)在“窗美”上下功夫。不斷提升車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域精細化管理水平,加大了區(qū)域環(huán)境綜合整治力度,配套完善便民基礎設施,積極開展文明志愿服務,打通服務群眾“最后一公里”,樹立了城市窗口的良好形象。
(七)黨建工作整體增強。全系統(tǒng)各級黨組織狠抓全面從嚴治黨主體責任落實,在抓細、抓實、抓長上下功夫。深入推進全面從嚴治黨主體責任進支部,市局印發(fā)了《三會一課制度》《民主評議黨員制度》等九項黨建基礎制度,完成了基層黨組織按期換屆、建立黨員信息庫等工作。積極履行脫貧攻堅職責,累計投入扶貧資金900余萬元,打造了百畝花木苗圃示范種植基地等三大扶貧基地等,有力助推了村域經濟社會發(fā)展。深入推進精神文明創(chuàng)建,結合“兩學一做”學習教育活動,打造“紅色課堂”等教育載體,開展了“雙十佳最美城管人”評比等各類文體活動,激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性,展示了城管隊伍新面貌。深入推進黨風廉政建設,狠抓中央八項規(guī)定的落實,嚴肅處理了一批“四風”問題。扎實推進市委巡察整改工作,局系統(tǒng)11家單位的108個反饋整改問題已基本整改完成并形成銷號報告。
同志們!過去的一年,是全市城市管理工作夯實基礎、實現(xiàn)突破的一年,是砥礪奮進、碩果累累的一年。成績的取得是市委、市政府和各地黨委、政府正確領導、科學決策的結果,是全系統(tǒng)各部門齊心協(xié)力、銳意進取的結果。在此,我僅代表市城管執(zhí)法局黨組,向奮戰(zhàn)在城市管理一線的全體干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
20xx年是全面落實市五次黨代會、市委城市工作會各項決策部署的開局之年,也是我市城市管理執(zhí)法體制改革的關鍵年。貫徹落實市委穩(wěn)中求進的工作總基調,堅持好中求快的工作總要求,對謀劃好、安排好、執(zhí)行好城市建設管理工作意義重大,也帶來了難得的發(fā)展機遇。
一是我們面臨的發(fā)展機遇更加凸顯。從政策層面上看,《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》、《關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設的指導意見》、淮河生態(tài)經濟帶發(fā)展規(guī)劃、中部崛起規(guī)劃等國家層面出臺的政策,都把信陽確定為重點支持地區(qū)。從戰(zhàn)略機遇上看,中央持續(xù)推進供給側結構性改革,力推具有重大牽引作用的重點改革和具有重大支撐作用項目的實施,中原城市群規(guī)劃建設、百城建設提質工程都給我們的城市建設發(fā)展帶來了持續(xù)利好。此外,國務院出臺的《關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的若干意見》、省政府出臺的《關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的實施意見》為加快推進新型城鎮(zhèn)化建設指明了方向??梢哉f,我們面臨的發(fā)展機遇和政策環(huán)境前所未有,城市建設管理工作站在了新的起點上。
二是城管執(zhí)法體制的改革路徑更加清晰。剛剛結束的市委城市工作會議,就理順城管執(zhí)法體制、規(guī)范城管執(zhí)法行為提出具體要求。確立了“以理順體制機制為途徑,將城市管理綜合執(zhí)法體制改革作為推進我市現(xiàn)代化城市建設的重要手段,與簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務、轉變政府職能、規(guī)范權力運行等相結合,構建權責明晰、服務為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制,推動城市管理走向城市治理,促進城市運行高效有序,實現(xiàn)城市讓生活更美好”的指導思想;提出了“到20xx年3月,市本級,浉河區(qū)、平橋區(qū)和管理區(qū)(開發(fā)區(qū))城市管理綜合執(zhí)法機構設置到位,相關職責調整到位,人員編制劃轉到位。到20xx年底,各縣城市管理綜合執(zhí)法機構設置到位,相關職責調整到位,人員編制劃轉到位。到20xx年,全市城市管理綜合執(zhí)法體制基本理順,機構和隊伍建設明顯加強,城市管理效能大幅提高,人民群眾滿意度顯著提升”的總體目標。面對這場“自上而下”的體制改革,我市作為全省較早開展相對集中行政處罰權的城市,在推進城市管理體制改革上已經具備了良好的基礎。目前,城管執(zhí)法體制改革已進入倒計時,全力推進執(zhí)法體制改革,將會把城市建設管理工作進入一個全新的快車道。
三是基礎設施建設的帶動作用更加強勁。城市基礎設施建設是經濟社會發(fā)展的重要引擎,是穩(wěn)增長、惠民生的重要舉措。據(jù)測算,基礎設施投資每增加1元,就能帶動gdp增長2.4元,拉動社會投資需求3.8元,加強城市基礎設施建設,將為經濟社會發(fā)展提供持久的、強勁的內生動力。今年,市委經濟工作會將“狠抓項目建設”列為首要任務,并將20xx年作為“項目建設年”,市政府向各縣區(qū)政府下達了城鎮(zhèn)基礎設施建設管理工作目標,這是硬性任務。我們要抓住中央預算內資金、專項基金投放、政策開發(fā)性金融放貸力度加大的機遇,用好政策、爭取支持,將會進一步放大城市基礎設施建設在我市經濟社會發(fā)展、民生改善中的重要作用。
在分析新形勢、面對新機遇的同時,我們也要清醒地認識到,面對新要求、新任務,仍然存在一些亟待解決的問題和不足:
一是市政項目建設力度不夠、推進滯后。在項目布局上,區(qū)域配套依舊不平衡,中心城區(qū)改造艱難,縣區(qū)配套推進緩慢,依然存在規(guī)劃建設不同步、新舊城差距較大等突出問題,城鎮(zhèn)綜合承載力仍滯后于新型城鎮(zhèn)化推進需要。在建設模式上,創(chuàng)新不足、思路不廣,習慣于財政出錢就上項目、不出錢就讓項目,在政府和社會資本合作等模式應用上需加大力度。
二是城市精細管理機制不健全、水平不高。對城市發(fā)展和城市管理規(guī)律認識的不深、把握的不夠,粗放式的城市管理方式依然存在,習慣于運動式管理、突擊性整治,規(guī)范化、長效化的管理機制不健全。特別是市容市貌管理,精細化、網(wǎng)格化管理措施不足,“單一”執(zhí)法普遍存在。服務型行政執(zhí)法意識不深入,行政指導、教育、服務等非強制性行政措施運用不足,行政執(zhí)法責任制抓的不嚴,綜合執(zhí)法、區(qū)域共治機制不完善。對主動發(fā)現(xiàn)、限時處理的數(shù)字化城市管理方式重視的不夠、應用的不足,缺乏主動履責、接受監(jiān)督的意識,城市數(shù)字化管理水平亟待提高。
三是服務保障措施不完善、能力不足。新型城鎮(zhèn)化不是簡單的“拉框架、建新城”,而是更注重“內涵”、地上地下同步的城鎮(zhèn)化。但現(xiàn)實的情況卻是,地上建筑拔地而起,地下的排水、污水等市政配套掛網(wǎng)要么沒建、要么規(guī)格不能滿足需求,道路反復開挖、管道爆管時有發(fā)生。城市垃圾中轉站、公共廁所、道路路燈等市政配套設施不足。城市路網(wǎng)體系不完善,人均道路面積不足,斷頭路以及涉鐵道路推進艱難,部分城市道路擁堵不堪等。這需要我們下力氣,全力提升城市承載力和服務保障能力,切實讓城市成為人民群眾追求美好生活的有力依托。
四是隊伍建設管理責任落實不到位、形象不佳。隊伍思想政治教育、黨風廉政建設、法制培訓、管理制度建設等是做好工作的基礎和前提,必須做到抓常、抓細、抓長。但部分單位重視不夠、抓的不嚴。黨組織領導核心作用發(fā)揮不充分,黨風廉政建設長效機制不健全,運用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀不夠,個別人員工作中態(tài)度粗暴、以罰代管、執(zhí)人情法等時有發(fā)生。對此,我們必須高度重視,采取切實措施,努力加以解決。
三、20xx年工作安排。
20xx年是落實市委五次黨代會構建“一市一區(qū)三樞紐”、建設“五個信陽”的開局之年,也是貫徹落實中央、省委和市委城市工作會議的第一年,做好今年的工作至關重要。結合市委、市政府和省住建廳工作部署,今年全市城市管理工作的總體思路是:貫徹落實中央、省委、市委城市工作會議、市五次黨代會、市委經濟工作會議和全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神,圍繞構建“一市一區(qū)三樞紐”、建設“五個信陽”的總目標,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調,堅持好中求快的工作總要求,以創(chuàng)新發(fā)展理念為引領,以“項目建設年”活動為帶動,狠抓“城市基礎設施建設、提升縣級城市管理水平三年行動計劃”兩個關鍵點,深化城管體制機制改革,著力推動城市“雙修”即生態(tài)修復、城市修補工作,全面提高城市管理、綜合執(zhí)法、行業(yè)服務和黨的建設工作水平,為“造福信陽、添彩中原,決勝全面小康新征程”作出突出貢獻。重點做好以下七個方面的工作:
市委已經召開了城市工作會議,貫徹落實中央、省委和市委城市工作會議精神是今年工作的主線,要貫穿全市城市管理工作始終。市委城市工作會議為我市的城市管理執(zhí)法體制改革和改進城市管理工作畫清了路線圖,給出了時間表,明確了責任任務。各級城市管理部門要認真學習、深刻領會,切實按照市委、市政府的要求,積極主動向當?shù)攸h委、政府匯報,抓緊制定落實方案,建立推進機制,建立政府主要負責人牽頭的城市管理領導機構和城市管理工作聯(lián)席會議制度,加強對城市管理工作的監(jiān)督指導,實現(xiàn)城市管理、執(zhí)法機構的綜合設置,統(tǒng)籌協(xié)調解決城市管理工作中的重大問題。各級城市管理部門要持續(xù)增強憂患意識、機遇意識、競爭意識,對照市委城市工作會議提出的目標任務和工作指標,逐項逐條制定貫徹落實計劃,安排部署到全年城市建設管理工作之中,確保按時完成各項工作任務。
(二)強力推進市政基礎設施建設。
1、明確責任目標。根據(jù)市政府與省政府簽訂的《20xx年城鎮(zhèn)基礎設施建設管理工作目標責任書》,今年城市基礎設施建設完成投資較上年要增長10%以上。道路路網(wǎng)密度達到6公里/平方公里,城市道路面積率達到12%以上,百輛汽車停車泊位數(shù)達到12個,公共用水普及率達到94%,公共供水實現(xiàn)106項水質達標,生活污水集中處理率達到90%,污泥無害化集中處理率達到100%,燃氣普及率達到95.5%,生活垃圾無害化處理率達到98%,建筑垃圾資源化利用率達到50%,城市快速路及主次干道機械化處理率達到100%,建成區(qū)綠地率達到35%,人均公共綠地面積達到11.5平方米。根據(jù)省政府要求,市政府已將基礎設施建設目標責任下達到各縣區(qū)。對此,全市城市管理部門一定要高度重視,在本縣、區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,將城鎮(zhèn)基礎設施建設管理工作列入重要議事日程,圍繞目標任務,統(tǒng)籌組織,抓緊實施,確保責任目標落到實處。
2、統(tǒng)籌謀劃項目。一是根據(jù)新修編的《信陽市城市總體規(guī)劃(20xx--2030)》,完成城市道路、綜合交通、供水節(jié)水、排水防澇、污水處理、燃氣熱力、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、路燈照明、地下綜合管廊、海綿城市等專項規(guī)劃的編制工作,探索推進“多規(guī)合一”,解決“規(guī)劃打架”的問題。各縣區(qū)要立即啟動控制性詳細規(guī)劃的編制,爭取利用2年時間,實現(xiàn)中心城市、縣城和建制鎮(zhèn)控規(guī)全覆蓋。二是緊緊圍繞全省百城建設提質工程政策機遇,加大項目爭取力度,按照市委城市工作會議的要求,淮濱、光山要按照全省第一批百城建設提質工程試點縣的要求開展項目建設,其他縣也要積極推進該項工作,確保我市百城建設提質工作保持強勁勢頭。
3、推進暢通工程。適應城市建設發(fā)展需要,把解決交通擁堵、實施暢通工程作為一項重點,多措并舉,加快推進。一是樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”理念,合理確定城市發(fā)展框架和路網(wǎng)密度。實施新街跨鐵路橋工程、新五大街西延等一批快速路、主次干道及背街小巷路網(wǎng)建設,基本建成綜合交通網(wǎng)絡體系,促進道路內外通達。二是積極推廣街區(qū)制,新建住宅推廣街區(qū)制,已建成的住宅小區(qū)和單位大院區(qū)別不同情況,逐步實現(xiàn)局部功能公共化,形成開放便捷、尺度適宜、配套完善、鄰里和諧的生活街區(qū)。大力推廣低碳綠色出行方式,加快自行車道、步行道設置和公共自行車站點建設,實現(xiàn)全覆蓋。三是加強城市停車設施建設。以居住區(qū)、醫(yī)院、學校、旅游景區(qū)等特殊地區(qū)為重點,在內部通過挖潛及改造建設停車設施,并在有條件的周邊區(qū)域增建公共停車設施;鼓勵建設停車樓、地下停車場、機械式立體停車庫等集約化停車設施;完善路內停車泊位管理,提升停車信息化水平。
4、實施提升擴容。一是抓供水提升工程??茖W預測“十三五”期間城區(qū)人口擴張規(guī)模,補強供水薄弱環(huán)節(jié),加快供水主干管、供水加壓站和第二水源地出山店水廠建設,緩解老城區(qū)用水緊張、新城區(qū)供壓不穩(wěn)等問題,構建南灣、湖東和出山店3座水廠的聯(lián)網(wǎng)循環(huán)供水格局。各縣也要根據(jù)城區(qū)規(guī)模,合理預測用水量和用水規(guī)模,適時開展第二水廠和供水管網(wǎng)建設。二是抓污水防治工程。改進優(yōu)化污水收集處理系統(tǒng),新建污水管網(wǎng)全部采取雨污分流制,老城區(qū)雨污合流的排水系統(tǒng),結合城鎮(zhèn)排水規(guī)劃和舊城改造,通過實施浉河兩岸城市污水截污等工程,加快雨污分流改造。三是抓環(huán)衛(wèi)提升工程。積極借鑒外地先進經驗,加大中心城區(qū)、縣域及鄉(xiāng)村生活垃圾收集、中轉及無害化處理工程建設力度。采取生活垃圾焚燒發(fā)電、建筑垃圾再生利用等方式,建立節(jié)約集約機制,提高我市垃圾資源化利用水平,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。加快公廁建設和旱廁改造,縣級以上城市新建改建公廁全部按三類以上標準建設,一類、二類公廁所占比例達到省定標準,全面消除旱廁。四是抓燃氣擴容工程。持續(xù)推廣清潔能源利用,搶抓國家“西氣東輸”機遇,推進長輸高壓管道、中壓管網(wǎng)、汽車加氣站、lng儲氣庫等多種儲氣調峰設施建設和天然氣分布式能源建設,統(tǒng)籌完善燃氣管網(wǎng)和儲配設施,逐步實現(xiàn)清潔能源全覆蓋。
(三)全力打造生態(tài)宜居城市。
1、加快生態(tài)型綠化建設。一是抓廊道綠化。完善提高轄區(qū)內高速路出口與市區(qū)連接段、快速路、縣鄉(xiāng)道等廊道綠化水平,重要地段適當增加綠化寬度,提高常綠樹種比例,高標準綠化美化。二是抓城區(qū)綠化。以城市公園游園綠地、新建道路綠化及新建小區(qū)綠化為主體,每個縣至少建成1個綜合性公園和1個社區(qū)公園,推進城市立體綠化,打造“三季有花、四季常青”的宜居休閑環(huán)境。三是抓“海綿城市”建設。各縣區(qū)要認真貫徹落實信陽市海綿城市建設實施意見、規(guī)劃建設管理辦法,盡快完成海綿城市專項規(guī)劃編制。中心城區(qū)要積極推進羊山公園、羊山植物園“全省海綿城市項目公園示范點”建設,所有新開工項目要全部按照海綿城市理念實施建設,各縣區(qū)要分別在建筑小區(qū)、道路交通、園林綠化、城市水系統(tǒng)四類項目中各建設1-2個項目,開展示范引導。
2、加快宜居型環(huán)境構建。一是挖掘“山”的潛力。利用自然山水條件,綠化美化中心城區(qū)賢山、龜山、震雷山、金牛山、龍飛山、羊山等山體,盡快建設羊山公園、羊山植物公園、南湖公園等綜合性公園,全力推進新七大道、北環(huán)路、107國道、312國道等城鄉(xiāng)綠道建設,形成“一帶八廊、七山入城、廊串多園”的綠地系統(tǒng)結構。二是發(fā)揮“水”的優(yōu)勢。放大信陽水資源優(yōu)勢,在城市河道、內河、塘堰、濕地上做文章,把水系景觀打造成為我市的特色和亮點。三是增強“綠”的氛圍。在目前森林覆蓋率34.44%、建成區(qū)綠地率36.93%、綠化覆蓋率42.42%的基礎上,繼續(xù)增加綠量,加大城市綠化力度,提高城區(qū)綠化覆蓋率,進一步提升生態(tài)景觀效果。四是充分利用地下空間。扎實推進春華路地下綜合管廊建設項目,統(tǒng)籌安排城市集中供熱、供水主干管網(wǎng)改擴建等重點工程。今年省政府下達信陽市10公里地下管廊建設任務,各縣區(qū)要在城市綜合體、市政道路、人防工程中統(tǒng)籌安排,及早抓好任務落實,全力推進地下管廊建設,創(chuàng)造可復制的經驗,解決“馬路拉鏈”問題。
(四)深化體制機制改革。
1、積極推進城管體制改革。按照市委城市工作會議的要求,扎實做好城市管理領域改革。在市縣兩級政府整合市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城管執(zhí)法等機構和職能。明確市、縣區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格及各部門的責任,構建統(tǒng)一領導、分級管理以及專業(yè)管理相對集中、綜合執(zhí)法重心下移的城市建設管理體系。市、縣兩級城市管理部門要及時完成城管執(zhí)法體制改革實施方案以及權力清單、責任清單的制定公布。到20xx年底,實現(xiàn)市、縣政府城市管理領域的機構綜合設置,建立規(guī)劃、建設、管理一體化的行政管理體制,逐步實現(xiàn)城市管理執(zhí)法工作全覆蓋,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。到20xx年,實現(xiàn)全市城市管理法律法規(guī)和標準體系基本完善,執(zhí)法體制基本理順,機構和隊伍建設明顯加強,保障機制初步完善,服務便民高效,現(xiàn)代城市治理體系初步形成,城市管理效能大幅提高,人民群眾滿意度顯著提升。
2、積極推進智慧城市建設。加強城市管理和服務體系智能化建設,提高“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術與城市管理服務的融合,建設綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫,形成綜合利用新一代信息技術的現(xiàn)代化管理模式,不斷提升城市管理水平。加快數(shù)字城管平臺的建設,省委、省政府已明確要求20xx年底前各市縣都要建成數(shù)管平臺。各縣務必要高度重視,切實將數(shù)管平臺建設與推進城市管理執(zhí)法體制改革、與百城建設提質工程、與省政府提升縣級城市管理水平三年行動計劃緊密結合起來,加快實施數(shù)字化城市管理平臺建設,大力推廣智慧水務、智慧管網(wǎng)等多樣化運用,建立長效管理機制,實現(xiàn)數(shù)管平臺向智慧化升級。羅山、息縣已完成了建設方案評審,要抓緊時間組織建設。其余各縣也要盡快完善建設方案,建立數(shù)字城管的管理模式和工作機制,在市城市管理領導小組的統(tǒng)一指揮協(xié)調下,通過嚴格的考評獎懲,使城市管理問題在第一時間得到發(fā)現(xiàn)、處置和解決。
3、積極推進城管市場運作。引入市場競爭機制,放寬準入條件,推進政府購買服務。逐步把環(huán)衛(wèi)清掃保潔、綠化養(yǎng)護、垃圾清運、路燈照明管理、市政設施養(yǎng)護、內河管理、數(shù)字化城管信息采集等推向市場,規(guī)范作業(yè)標準,降低運行成本,提高管理成效。全面開放市政基礎設施建設市場,大力推進政府與社會資本合作模式應用,健全收益分配、價格調整以及政府補貼、監(jiān)管機制,鼓勵社會資本通過特許經營、ppp模式等多種形式,進入市政公用事業(yè)領域的建設、運營和維護,拓寬城市建設管理投融資渠道。
(五)不斷提升城市精細管理水平。
1、強化執(zhí)法管理。今年是國家文明城市創(chuàng)建的最后一年,也是國家衛(wèi)生城市復檢年,各級各部門積極行動起來。一是切實加強市容秩序管理,深入推進占道經營、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、早夜市攤點和餐飲油煙的治理,維護良好市容環(huán)境。強化違章建設整治,依法重拳打擊違法違章建設行為,堅決遏制私搭亂建現(xiàn)象。嚴格建筑垃圾清運處置管理,按照省政府工作意見要求,全面推進城市建筑垃圾規(guī)范化管理和資源化利用工作。二是全力提升城市窗口管理與服務質量,重點加強車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理,打造窗口區(qū)域良好形象。三是切實加強犬只、燃氣、園林綠化、噪音煙塵、供水排水等執(zhí)法管理,進一步提高規(guī)范化、長效化管理水平。四是加大城市執(zhí)法管理的科技投入和科技利用,探索推進科技化、智能化管理,提高執(zhí)法管理效能。
2、注重城市“雙修”。一是加強大氣霧霾治理。大力推廣道路保潔機械化作業(yè)方式,城區(qū)主次干道機械化清掃率要達到100%,嚴格落實《河南省建筑工地施工揚塵防治標準》要求,及時清理施工垃圾、及時采取防塵降塵措施。加強中心城區(qū)渣土車管理,推廣公司化運營,全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺。二是持續(xù)推進露天燒烤及餐飲油煙整治,狠抓環(huán)保型燒烤爐具及油煙凈化設備更換工作,力爭餐飲服務經營場所和露天燒烤攤點基本實現(xiàn)餐飲油煙達標排放。三是扎實推進城市黑臭水體綜合治理。各縣區(qū)要按照整體性、系統(tǒng)性原則,開展城市、匯水片區(qū)域或全流域治理。年底前,中心城區(qū)要全面消除建成區(qū)的黑臭水體。各縣要全面開展黑臭水體的截污納管工作,采取控源截污、雨污分流、垃圾清理、清淤疏浚等措施,抓緊推進黑臭水體治理工程建設,盡早實現(xiàn)水體五排污口、河面無漂浮物、河岸無垃圾的總體目標。四是加強市政道路、橋梁、道路無障礙設施、路銘牌、路燈照明、公廁、垃圾箱、公園、廣場、游園等便民服務設施的整治和維護管理,提高市政設施完好率和路燈亮燈率,保障居民通行順暢、日常生活便捷、休閑活動場所充足。
3、加強縣城城市管理。根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省提升縣級城市管理水平三年行動計劃的通知》(豫政辦〔20xx〕26號)精神,持續(xù)深入開展提升縣級城市管理水平三年行動。各縣要抓緊研究完善具體方案和年度實施計劃,以治臟、治亂、治違為突破口,重點整治老舊小區(qū)、小街巷、農貿市場、城中村、城鄉(xiāng)結合部、建筑工地及主次干道、河道、鐵路等沿線的環(huán)境衛(wèi)生,推動沿街建筑立面改造和戶外廣告牌匾整治,加大公廁改造力度,推進生活垃圾收運密閉化、道路清掃保潔作業(yè)機械化、村鎮(zhèn)生活垃圾處理無害化,繼續(xù)推進“村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣級處理”的生活垃圾集運機制,探索建設區(qū)域性垃圾處理場,每個縣選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點建設。大干三年,全面提升縣城整體形象和精細化管理水平。省聯(lián)席會議辦每年對三年行動計劃實施情況進行考評,市政府也已將此項工作納入年度責任目標考核,希望各縣城市管理部門高度重視,持續(xù)深入開展此項工作。
(六)突出抓好行業(yè)運行管理服務。
1、突出抓好行業(yè)服務工作。大力改進市政公用事業(yè)服務,落實供水、供氣等窗口行業(yè)服務標準,全面梳理和公開服務目錄清單,列明辦事流程、示范文本和辦理時限等,形成嚴格完善的服務標準體系。扎實開展行業(yè)扶貧工作,通過實施精準扶貧,盡快實現(xiàn)對口扶貧村脫貧目標。著力抓好行政審批服務,加強園林綠化、燃氣經營、環(huán)境衛(wèi)生等企業(yè)資質管理,切實發(fā)揮12319熱線和供水、供氣、市政服務熱線等橋梁紐帶作用,及時解決關乎群眾切身利益的城市建設管理問題。樹立服務型行業(yè)的良好形象。
2、突出抓好安全穩(wěn)定工作。安全生產無小事,必須牢固樹立底線思維,切實強化安全生產管理。一是切實強化隱患排查,確保城市道路、橋梁、公園廣場、供水、燃氣等城市生命線的安全運行。二是加強市政工程質量管理,嚴格工程建設程序,常態(tài)化開展市政公用工程質量監(jiān)管,提高市政工程建設質量和安全管理水平,積極爭創(chuàng)市政工程金杯獎,建設經得起時間檢驗的優(yōu)良工程。三是加強城市防災應急避難場所建設,健全市政公用行業(yè)應對公共安全預警預報處置機制,加強應急體系和專業(yè)搶險隊伍建設,切實增強抵御自然災害、處置突發(fā)事件和危機管理能力。四是積極做好強降雨天氣、重污染天氣等防范應對工作,完善應急預案,加強對城市防洪薄弱環(huán)節(jié)、重點部位的管理,及時排查城區(qū)易澇區(qū)域和低洼積水點,確保道路、下穿隧道等市政設施正常運行。
3、突出抓好信訪穩(wěn)定工作。嚴格落實信訪首問責任制、信訪雙向承諾制、信訪回訪制和領導接訪制度,積極推行依法逐級走訪,做好基層矛盾糾紛排查和調解工作,抓好民聲短信和信訪件的辦理工作,努力消化各種矛盾,切實解決好群眾的合理訴求。不斷提升信訪接待窗口的接訪水平和處置能力,積極預防和妥善處置群體性事件,切實做好重點信訪人員穩(wěn)控、教育疏導和重點事項排查化解,杜絕赴京到省上訪事件發(fā)生,確保全系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作總體向好。
(七)全面落實從嚴治黨。
加強黨的建設是凝心聚力、推進事業(yè)發(fā)展的基礎和保障,必須按照全面從嚴治黨的要求,切實履行“兩個責任”,把黨的建設深入扎實地抓緊抓好。
1、加強基層組織建設。一是深化“兩學一做”。以“兩學一做”學習教育為抓手,加強學習型黨組織建設,改進黨組中心組、基層黨組織學習制度和機制,提高黨員干部思想政治素質。二是從嚴落實制度。扎實推進全面從嚴治黨主體責任進支部工作,認真抓好“4+4+2”黨建制度、“三會一課”制度、民主評議黨員等制度落實,創(chuàng)新基層黨組織活動內容和方式,推動基層黨組織生活制度化、規(guī)范化。三是規(guī)范基層權力運行。重點抓好行政審批、執(zhí)法管理、市政工程招投標等方面風險防控,制定完善職責權力和運行程序清單,做到清單化厘權、程序化用權,保證權力規(guī)范正確行使。
2、加強黨風廉政建設。一是抓好巡察整改工作。以巡察整改強化黨員意識,做到制訂專案、舉一反三、立行立改,推動作風轉變,打造合格黨員干部隊伍。二是抓好廉政教育。強化黨員干部的黨性觀念、自律意識和紀律意識,引導黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風,做到廉潔修身、廉潔齊家。堅持不懈糾“四風”,嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省市相關意見,常態(tài)開展公車管理、財務內審和“三公”經費檢查,抓早、抓小、抓常,保持正風肅紀的高壓態(tài)勢。三是加大執(zhí)紀問責力度。對利用職務之便吃拿卡要、違規(guī)參與“三違”建設、插手市政工程招投標等違紀違法行為加大查處力度,從嚴問責,維護紀律的嚴肅性。四是緊盯“小微權力”。通過信訪、舉報、審計等梳理問題線索,開展突出問題專項治理,嚴肅查處生冷硬推、不作為、亂作為等違規(guī)行為,使基層黨風政風工作落到實處,提高群眾的滿意度和城管系統(tǒng)良好形象。
3、加強城管文化建設。一是在構建思想文化上下功夫,倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識,形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的工作格局,構建和諧城管。二是在構建環(huán)境文化上下功夫,通過傳統(tǒng)文化、親民文化和先進模范的感召力,激發(fā)干部職工工作熱情,促進工作高效開展。三是切實發(fā)揮各級黨組織和工青婦的組織協(xié)調作用,深入開展文明單位、文明科室、文明家庭、青年文明號、“雙十佳”等創(chuàng)建工作,提升行業(yè)形象。通過加強黨的建設,增強干部職工的歸屬感和凝聚力,形成團結和睦、奮發(fā)向上的工作氛圍。
同志們,市委城市工作會議為做好新形勢下城市管理工作、科學推進新型城鎮(zhèn)化進程吹響了號角。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,以更大的擔當、更足的干勁、更實的舉措,推動全市城市管理事業(yè)再創(chuàng)新業(yè)績,為“造福信陽、添彩中原”做出更大的貢獻!
績效管理會議講話材料篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
大家好!今天我們在這里召開績效管理專題培訓會議,這是今年的一項重要的既定工作。實行全員績效考核,是公司三年深化改革的重要舉措,是完成理順工資體系改革后,推動改革向深水區(qū)推進、激發(fā)全員活力的一項重要工作。今年是三年深化改革的收官之年,解決這一問題,是我們改革必須推進并要做好的一項重要工作。
公司推進全員、全方位績效考核主要有兩方面原因:
是國務院對國企三項制度改革的要求,涉及勞動、人事、分配三個方面,深化國企三項制度改革是推進國有企業(yè)改革的重要舉措,對于完善國有企業(yè)市場化經營機制,推動國有企業(yè)高質量發(fā)展,增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力具有重要意義。國務院國資委提出加大和健全業(yè)績貢獻在績效分配中的分配機制,在薪酬分配方面要加強分配。
當前隱藏內容免費查看制度改革,兼顧效率與公平,建立充滿活力的績效管理體系,這是對國有企業(yè)三項制度改革的剛性要求。
是我們企業(yè)長遠高質量發(fā)展的需要。要實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提高企業(yè)運營效益,使各單位、各層級人員目標一致,形成合力,績效考核是一個有力的管理抓手和保障。以前公司通過實施年度經營責任制,解決了組織層面績效管理的問題,但隨著改革的深化和推進,逐漸顯現(xiàn)出一些亟需解決的問題,比如:一是從考核主體來看,側重于組織績效,對具體崗位和個人績效考核延伸不足;部分單位考核雖然落實到崗位、個人,但缺乏統(tǒng)一協(xié)調指導,考核的全面性、科學性和系統(tǒng)性不足。二是理順工資體系后,個人績效考核需要完善細化,強化對員工的業(yè)績評估,用科學和系統(tǒng)的方式持續(xù)推進改革,實現(xiàn)多勞多得的長效機制。經過前幾年的改革,我們在各方面都取得了長足的進步,但是還需要進一步深化,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,提升管理水平和工作效率,實現(xiàn)高質量發(fā)展,因此加強全員、全方位的績效考核也是我們自身發(fā)展的迫切需要。
對于如何推進全員績效管理,公司將從以下幾個方面著手:
當前公司改革發(fā)展正在深入推進,我們自身管理思維、業(yè)務能力、管理水平還不足以支撐此項系統(tǒng)工作,我們還需要借助外部專業(yè)力量,在專家團隊的帶領下完善和提升公司的績效管理。廈門鳴鶴咨詢公司在績效管理方面擁有先進的管理理念、科學的方法、豐富的經驗,通過這次與公司合作將帶動公司全面提升戰(zhàn)略績效管理水平,從而提高資產運營效率和勞動生產率,實現(xiàn)公司高質量高效益發(fā)展。
深化績效管理體系是一個系統(tǒng)工程、需要統(tǒng)籌規(guī)劃,首先從完善制度做起,今年已經下發(fā)了公司《績效管理制度(試行)》,同各單位、各部室簽訂了績效任務書,為下一步推進全員績效管理,制定個人績效任務書奠定了基礎。同時通過前期的工作,公司初步建立了績效管理與業(yè)務戰(zhàn)略匹配,按照從績效計劃、績效輔導、考核實施到績效應用的pdca績效循環(huán)逐步導入與完善現(xiàn)代企業(yè)績效管理體系,后續(xù)工作要按照這個體系去不斷完善。
深化績效管理需要統(tǒng)籌規(guī)劃、總體設計、分步實施、逐步完善。公司在推進全員績效管理實施過程中,要逐步修改完善績效管理方案,形成績效管理的pdca循環(huán)。各級單位要借著這次機會,認真總結經驗,持續(xù)改進,逐步修改完善績效管理方案,爭取步子越邁越穩(wěn),一步一個腳印,在不斷改進之中求發(fā)展,求超越,為企業(yè)達成經營目標和戰(zhàn)略意圖保駕護航!
廣大中層干部對績效管理項目在思想上高度重視,在認知上快速提升,在操作上要熟練掌握方法。
績效管理是“一把手”工程,是實現(xiàn)公司發(fā)展目標的重要內容,需要各位的強力推動,尤其是各單位“一把手”。各單位要全力配合,調配一切建立績效體系所需的人、財、物、信息等資源,落實本單位的責任與分工,現(xiàn)代績效管理體系的導入首先是一個解放思想,提升經營思維的認識提升過程。在績效項目推進中,提高“善學”本領,加強理論與方法學習。不斷吸收先進思想,逐步轉變固有觀念。為了提升公司各級干部的績效管理意識,以及方法和工具的應用水平,公司在項目運行期間將開展大量培訓,通過“課堂培訓+實際應用+導師答疑”等教學方式,倡導“行動學習”,邊學邊做,將知識真正轉化為技能,將工具轉化為生產力,將個體散發(fā)性的意識,凝聚成集團積極、健康、向上的績效文化,最終達到“知行合一”。各單位領導要帶頭學習,組織職工學習,通過學習提高職工對全員績效管理的認識。
各單位要明確績效體系的管理主體和運行主體,成立績效管理工作組(負責本單位績效體系建設)和推進責任部門(原則上由人力資源職能相關部門承擔體系日常運行監(jiān)督,由各科室和車間負責根據(jù)體系實施績效管理)。要注重加強對績效管理工作的跟蹤督促,通過實施培訓和不定期研討等方式,加深廣大職工對績效改革理念上的理解。要在實施推進工作中按照“時間表、進度圖、質量尺”,精心組織好每個環(huán)節(jié)的工作,做到事前精心籌劃、事中精心督導、事后完善改進,把全員績效管理工作組織好。
各級管理干部要借此次績效管理項目推行、績效落地實施為契機,主動向專家團隊學習管理思維和工作方法,向標桿企業(yè)學習理念文化。各級管理干部作為績效體系的倡導者、踐行者參與項目實施,要按照集團績效管理辦公室的要求,扎實組織好各單位全員績效管理的落地實施工作。按照公司統(tǒng)一安排部署,分層實施,逐步推進,方案成熟一個落實一個,在今年底之前公司所有單位要完成全員績效管理體系實施落地運行的工作目標。
當前公司改革發(fā)展已經進入深水區(qū),相信廣大干部職工一定能夠再接再厲,策馬揚鞭,砥礪奮進,緊緊圍繞公司專項工作部署,切實把全員績效管理工作組織好、開展好、落實好,為實現(xiàn)公司深化改革三年行動目標,為公司邁向高質量高效益發(fā)展之路而努力奮斗!
績效管理會議講話材料篇十四
同志們:
這次電視電話會議,是根據(jù)徐廳長安排召開的。主要是傳達省領導批示精神,部署加強春運道路交通管理和服務工作。
剛才,我們觀看了新聞媒體宣傳德州交警愛民之舉的報道,德州交警支隊介紹了他們的做法。德州公安交警的做法,引起了媒體的廣泛關注和社會各界的一致好評。中央電視臺、中央廣播電臺等全國50余家新聞媒體聚焦德州公安交警。1月17日cctv1、1月18日cctv2、cctv4對德州交警的做法分別進行了報道;新浪、騰訊、鳳凰、網(wǎng)易、齊魯網(wǎng)等網(wǎng)絡媒體也高度關注,網(wǎng)民關注回復留言已達10萬余條,紛紛稱贊山東人、山東公安交警好樣的,樹立了山東公安交警的良好形象。1月18日,安徽亳州農民工朋友拍攝了全家福照片,寫了感謝信,并專門打電話給德州交警支隊,對民警表示感謝。
各級領導對此分別作出重要批示。省委、政法委書記才利民批示:很好!應予以表揚、推廣,為農民工回家過年提供熱情周到的服務!省委、組織部長高曉兵批示:我看到這個新聞,我就為公安隊伍高興!省委、宣傳部長孫守剛批示:這個事情做的很好,是展示正能量。我們省新聞媒體要突出宣傳報道。副省長鄧向陽批示:要表揚德州,全省公安交警學習。省長助理、公安廳長徐珠寶批示:我將德州交警的好做法,短信發(fā)給了幾位省領導,很快短信發(fā)來了批示,請槐國棟廳長和交管局下午就召開全省交警系統(tǒng)視頻會,廳相關部門參加,傳達省領導批示,讓德州介紹做法,全省學習,傳正能量,唱主題歌!請政治部為像德州交警這樣的事而宣傳,為像德州交警這樣的民警而記功表彰!
德州公安交警的做法,是貫徹黨的xx屆三中全會精神和黨的群眾路線教育實踐活動的具體實踐。集中展示了公安機關以人為本、對保障廣大人民群眾生命財產安全高度負責的良好精神風貌。德州交警支隊的一線民警,心懷為民之心、愛民之情,落實便民之舉。全省各級公安機關特別是交警部門要廣泛學習,大力推廣。會后,省道路交通安全綜合治理委員會和省公安廳還將分別發(fā)出通報,予以表揚。全省各級公安機關要認真貫徹落實各級領導批示、指示精神,鼓舞士氣,乘勢而上,切實強化工作措施,真正落實工作責任,全力做好今年春運道路交通安全管理和服務工作。
省委、省政府領導高度重視道路交通安全工作,多次召開會議進行安排部署,提出明確要求。省廳黨委把道路交通安全管理工作列入重要議事日程,省長助理、公安廳廳長徐珠寶親自研究、親自部署、親自督導、親自抓落實。全省各級公安交警部門緊緊圍繞深化“平安山東”建設和開展道路交通“平安行·你我他”行動,始終把防事故、保安全、保暢通作為道路交通管理工作的中心目標,積極探索實踐“三長負責制”和“九大流程”工作法,健全工作機制,狠抓事故預防,創(chuàng)新社會管理,強化科技和隊伍保障,各項業(yè)務工作和隊伍建設都取得了新成績,確保了全省道路交通安全形勢的穩(wěn)定向好。這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視的結果,也凝聚著全省各級公安機關,特別是廣大公安交通民警的汗水和心血。在此,我代表省廳黨委,向同志們表示感謝和敬意。
下面,我就認真貫徹落實各級領導批示、指示精神,進一步加強春運道路交通管理和服務工作,代表省廳黨委講四點意見。
一、開展“情滿旅途”活動,強化便民利民。
交通運輸部、公安部等國家四部委聯(lián)合部署在20xx年春運期間開展“情滿旅途”活動。這是保障旅客出行更安全、更便捷、更順暢、更溫馨的重要舉措,是檢驗黨的群眾路線教育實踐活動成效的重要載體。各級公安機關要統(tǒng)一思想認識,加強組織領導,精心謀劃組織,統(tǒng)籌科學安排,在工作中將管理與服務有機結合,做到寓管理于服務之中,在服務中體現(xiàn)管理,確保春運工作暢通安全、便民利民。各交通安全執(zhí)法服務站要認真履行職責,在做好安全檢查的同時,要嚴格落實便民利民措施,最大限度為人民群眾提供人性化管理和服務,積極回應人民群眾救助需求,努力營造平安、暢通、溫馨、和諧的交通環(huán)境,打造“冬日暖陽”。要暢通公眾訴求渠道,公開服務監(jiān)督電話、短信或郵箱,認真傾聽社會公眾的意見和建議,提升服務監(jiān)督、業(yè)務投訴、信息咨詢、意見受理等服務效能和質量。
要進一步提升應急服務能力。針對春運期間可能出現(xiàn)的惡劣天氣、客流激增等突發(fā)事件,進一步完善應急處置預案,加強應急演練,全面提升應急保障和服務能力。要督促公路管理單位在易積雪、易結冰路段和事故多發(fā)點段,儲備應急物資、大型清障和除雪鏟冰設備,出現(xiàn)降雪、冰凍等惡劣天氣時,按照邊降雪、邊撒鹽、邊鏟雪、邊除冰的要求及時鏟雪除冰。要通過間斷放行、分車型放行、分流繞行、警車帶道等措施,引導車輛有序通行,嚴防交通擁堵。對滯留途中的群眾要安排送水、送飯、送溫暖,盡快幫助返程。春節(jié)小客車免費通行期間,要在重點時段、重點道路、重點節(jié)點強化勤務部署,確保高速公路收費站、服務區(qū)等節(jié)點的暢通。
二、開展“六排查”,強化基層基礎。
一是排查違法記分情況。按照公安部交管局《關于迅速排查整改滿12分和逾期未檢驗未審驗的大型客車及駕駛人的緊急通知》要求,特別是對客運車輛和危險化學品運輸車輛等重點車輛的駕駛人記分情況進行重點排查,一個記分周期內滿12分、逾期未參加審驗的大型客車駕駛人一律不得參加春運,路面檢查發(fā)現(xiàn)未整改駕駛人繼續(xù)參與營運的,一律嚴格依法處理。二是排查危險路段整改情況。各地對前期排查出的道路交通危險路段整改情況和多霧路段防范情況進行“回頭看”,積極報告當?shù)攸h委、政府,督促有關部門落實整改。要完善隱患排查臺帳,將重大隱患整改納入安委會總體工作和考核,推動省、市、縣三級掛牌督辦。三是排查客運車輛和農村面包車安全情況,特別是低速載貨汽車、拖拉機、三輪車載人等問題。各地要立即組織集中清理逾期未檢驗和有多次非現(xiàn)場違法未處理的大型客車,逐車排查整改到位,全力消除交通安全隱患。未整改到位的,車輛一律不得上道路行駛,路面檢查發(fā)現(xiàn)未整改的車輛繼續(xù)參與營運的,一律嚴格依法處理。同時,把“核載提示牌”送到每一個面包車駕駛人手中,開展一次面對面宣傳教育。四是排查春運安全提示情況。重點排查“兩公布一提示”落實,檢查在長途汽車客運站、高速公路服務區(qū)、交警窗口單位、農村文化廣場等陣地開展宣傳活動的開展情況及張貼標語、懸掛橫幅、擺放展板、發(fā)放交通安全宣傳品落實情況,對宣傳氛圍不夠濃厚的單位要求其立即整改,確保落實到位。五是排查春運檢查站執(zhí)法服務情況。重點排查省市兩級春運交通安全服務站在嚴格落實勤務制度、建立“道路交通合成化巡邏防控體系”、多警種聯(lián)勤聯(lián)動、嚴把客運車輛出站、出城、上高速、過境“四關”和“情滿旅途、交警同行”等工作的落實情況。六是排查路段“包保責任制”和“三長負責制”落實情況。重點排查各地在重點路段、重點時段勤務安排情況。對未嚴格落實路段“包保責任制”和“三長負責制”的單位要進行通報批評。
三、堅持“四見面”,強化組織協(xié)調。
一是與交通運輸部門見面。組織由公安、交通運輸、安監(jiān)、客運企業(yè)等部門組成聯(lián)合檢查組,統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。二是與重點企業(yè)見面。要深入到客運企業(yè)和危險化學品運輸企業(yè),落實企業(yè)的安全主體責任,對企業(yè)重點車輛的24小時安全監(jiān)控情況進一步安排部署。三是與高速公路經營部門見面。及時溝通高速公路的通行情況,特別是在雨、霧、雪、霾、冰等惡劣天氣下地應急預案措施進一步溝通落實,進一步加強團霧路段、易結冰路段等危險路段的管控。針對高速外圍防護網(wǎng)缺失的情況,進一步開展“補網(wǎng)”行動。四是與農機部門見面。按照部交管局《關于堅決防范農村面包車重大交通事故的緊急通知》的要求,制作發(fā)放“核載提示牌”,免費發(fā)放,并按照規(guī)定張貼和進行安全教育。進一步加強農村公路管控,會同農機部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,及時查處酒后駕駛和農村面包車、農用車違法載人交通違法行為。
四、落實責任,強化措施落實。
各地要認真分析“六排查”和“四見面”工作中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,充分發(fā)揮道路交通安全綜合治理委員會牽頭推動的作用,對工作中存在的問題和不足,認真進行分析研究,積極探討問題的解決方法。同時,積極向黨委、政府匯報,加強部門協(xié)調配合,形成檢查合力,推動解決難點、重點問題,積極推動建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產責任體系。省市縣三級督導組要按照“四不兩直”的要求,對各市春運工作進行了明查暗訪,定期對檢查情況進行通報。
同志們,春運道路交通管理與服務工作任務艱巨,使命光榮。全省各級公安機關特別是交警部門要進一步增強宗旨意識,強化服務理念,以飽滿的熱情和高度的責任感,嚴格落實各項管控措施,傾注真情、奉獻愛心,讓廣大人民群眾平平安安、高高興興歡度春節(jié)。
績效管理會議講話材料篇十五
同志們:
新年新氣象,交通春來早。在我省高速公路大建設、大發(fā)展的隆隆戰(zhàn)鼓聲中,我們滿懷豪情步入了新的一年,并迎來了20xx年春運工作。根據(jù)交通運輸部的部署,今年的春運工作從1月11日開始,到2月19日結束,為期40天。據(jù)預測,今年我省道路春節(jié)旅客運輸量約為1820萬人,大體與去年持平。為更好地貫徹國家發(fā)改委、交通運輸部和省人民政府有關春運工作的部署及要求,認真做好20xx年全省道路水路春運工作,確保廣大旅客安全便捷出行,保障各種生產生活物資運輸暢通,省廳今天專門召開20xx年全省交通春運暨安全生產工作視頻會議,段建國廳長親自出席會議并將做重要講話。下面,我就如何做好20xx年全省交通春運工作講五點意見:
一、高度重視春運工作,加強對春運工作的組織領導。
春運工作持續(xù)時間長、運輸壓力大、服務要求高、安全任務重,是交通運輸部門新年伊始的第一項重要工作和任務,事關行業(yè)與社會的和諧穩(wěn)定,事關政府和部門的形象。全省交通系統(tǒng)各級各部門各單位各企業(yè)都要高度重視,按照交通運輸部提出的“安全優(yōu)質、平穩(wěn)有序、客貨兼顧”的總體要求和我廳確定的“安全、暢通、文明、和諧”春運主題,切實加強對春運工作的組織領導,成立以主要領導同志負責、各相關部門參加的春運工作領導小組,設立專門工作機構,統(tǒng)一指揮協(xié)調春運工作。省廳成立了以段建國廳長為組長的春運工作領導組,將組成五個慰問檢查組,由廳領導帶隊深入11個地市檢查春運工作和安全生產。各級領導都要深入基層,檢查春運及安全生產各項措施的落實情況,及時發(fā)現(xiàn)解決運輸生產中存在的困難和問題,特別是要認真檢查各種安全隱患,及時進行整改,保障春運工作順利進行。要關心辛勤工作在春運一線廣大干部職工的生活、健康,為他們排憂解難,調動他們做好春運工作的積極性,努力克服困難,打好春運這場“硬仗”。
二、落實各項工作措施,確保春節(jié)運輸安全生產。
安全生產是春運工作的頭等大事、重中之重,是保障春運工作有序開展的前提和基礎。各級各部門各單位和各運輸企業(yè)要把安全工作放在春運工作的首位,認真貫徹落實國家和部省安全生產各項規(guī)定,嚴格落實安全責任,細化安全管理措施,全力以赴做好安全管理工作。一是要加強道路水路運輸從業(yè)人員特別是駕駛員船員的安全教育和培訓,增強安全意識和責任意識,嚴禁無從業(yè)資格證的人員駕駛營運車輛和船舶。道路客運企業(yè)要按規(guī)定增配長途客車的駕駛人員,認真落實運行途中休息制度,避免疲勞駕駛,禁止駕駛人員酒后開車和帶病開車。二是要加強營運車船的檢查和維護。春運前要對所有參加春運的車船及消防救生設施進行全面檢查,對檢查結果不合格的車船要責令整改,嚴禁整改不合格、安全無保障的車船參加春運。三是要加強汽車客運站點源頭安全管理。落實運管人員駐站管理責任,嚴格執(zhí)行汽車站“三不進站、五不出站”的規(guī)定。嚴格按照車船的載客定額售票檢票,嚴禁超載車輛出站,認真執(zhí)行客車發(fā)車前安全例檢制度。四是要加強危險品查堵工作。各客運站要組織專門人員,對車輛、旅客托運和隨身攜帶的行包進行認真檢查,加強危險品的查堵工作。對途中上車的旅客,司乘人員要負責做好危險品的查堵工作。五是要充分利用全省道路運輸衛(wèi)星定位應用系統(tǒng)等科技手段,加強動態(tài)安全監(jiān)控。道路運輸企業(yè)要監(jiān)督駕駛員安全行車,及時糾正超速、超載、疲勞駕駛、行車接打手機等危及安全的違章行為。六是要按照交通運輸部《關于做好防范冬季低溫雨雪冰凍災害的通知》(交搜救明電[20xx]14號)要求,加強應急物資儲備,完善落實應急預案,切實做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。一旦發(fā)生雨雪等惡劣天氣,各級公路管理部門應以雪為令,立即啟動應急預案,及時組織清除積雪,加強交通疏導,保障公路安全暢通。七是要加強水運安全管理。海事部門要嚴格執(zhí)法,加強封航和通航管理,強化現(xiàn)場監(jiān)管,重點檢查船舶消防、救生設備以及船員的實操能力,加強渡口渡船安全管理,嚴厲打擊船舶超載、非法載客等違法行為,及時發(fā)現(xiàn)并糾正各種安全隱患。
三、周密組織春運工作,維護春運工作平穩(wěn)有序。
今年春節(jié)相對較早,很可能會出現(xiàn)學生流、探親流、民工流交織疊加的情況,春運任務十分繁重。各級、各部門、各單位、各企業(yè)要提前調查了解春運旅客的流時流向,科學制定運輸組織方案,合理安排運力,確保運力充足、調配合理,全力避免發(fā)生旅客大規(guī)模滯留現(xiàn)象。一是要根據(jù)客流變化科學調整班次密度,客流高峰期間要及時安排加班車運行。二是要提前了解廠礦、企業(yè)、大專院校等團體旅客的出行需求,主動開展上門預定團體票,增開包車,組織直達運輸及時疏運民工、學生等團體旅客。三是各客運站要采取多設售票窗口、延長售票時間、提前預售票、計算機聯(lián)網(wǎng)售票等措施,最大限度方便旅客購票。四是要協(xié)同建設部門保證城市公交和出租車的正常運營,保持出租車行業(yè)穩(wěn)定。五是要配合有關部門,認真落實國家對農村客運的優(yōu)惠政策,保障農村客運運力正常運營,重點加強農村廟會、趕集和其它大型集會的運力保障,滿足廣大農民群眾的出行需要。六是各汽車客運站要強化調度指揮,提高發(fā)車位和停車位的周轉使用效率。七是要認真借鑒近年來電煤搶運和20xx年抗震救災物資運輸?shù)慕涷?,完善春運專項應急預案,落實應急備用運力,做好應對各種突發(fā)事件的準備工作。道路旅客運輸和貨物運輸應急保障車隊要處于應急準備狀態(tài),必要時可抽調企事業(yè)單位的非營運客車參加省內中短途客運,持當?shù)乜h級以上運管機構出具的證明運行,但必須保證車輛技術狀況和駕駛人員符合規(guī)定的條件,并事先對駕駛人員進行必要的運輸安全和客運業(yè)務培訓。春運期間發(fā)生運輸緊張情況時,應嚴格按照規(guī)定的權限啟動應急預案。要加強《春運期間應急運輸通行證》的管理,在未經批準啟動應急預案的情況下,不得將《春運期間應急運輸通行證》發(fā)放給運輸企業(yè)。八是要加強對道路貨運市場監(jiān)測,在保障煤電油運的基礎上,優(yōu)先安排肉、禽、菜、果等節(jié)日物資運輸,保障鮮活農產品運輸“綠色通道”暢通,確保節(jié)日物資運輸。
春運期間,省運管局應根據(jù)需要抽調部分運力從事進出廣東加班車或包車客運業(yè)務,持《進出廣東春運證》并按照交通運輸部的有關規(guī)定運行。
四、體現(xiàn)以人為本理念,搞好文明優(yōu)質運輸服務工作。
春運期間既是考驗交通運輸部門公共服務能力的時刻,也是展現(xiàn)交通運輸部門以人為本、服務民生形象的時刻。各級交通主管部門及運管機構、海事機構和運輸企業(yè)要采取有效措施,加強運輸市場管理,倡導文明服務,努力為社會提供更加優(yōu)質的服務。一是要加大市場監(jiān)管力度,依法嚴厲打擊“黑車”,及時查處“甩”客、“賣”客、“倒”客、“宰”客等各種違法違章行為,營造和諧運輸市場環(huán)境。二是要提高執(zhí)法水平,嚴明執(zhí)法紀律,加強對交通運輸執(zhí)法人員的教育,嚴禁在公路上或水路上亂設卡、亂罰款、亂收費,確保交通執(zhí)法文明規(guī)范,營造和諧執(zhí)法環(huán)境。不得依據(jù)本地規(guī)定對外地車輛、駕駛員進行管理和處罰。嚴格禁止有利益驅動傾向、專門針對外地車輛、駕駛員的處罰行為。三是要保持站容站貌和車(船)容車(船)貌整潔,客運場站要按規(guī)定配齊和使用各項服務設備,采取多種便民措施切實提高服務質量,營造和諧出行環(huán)境。四是要組織開展多種形式的優(yōu)質服務競賽活動,采取多種措施為旅客提供人性化服務,特別是要熱情幫助老、弱、病、殘、孕旅客解決旅途中遇到的困難和問題。五是要加強社會監(jiān)督,暢通投訴渠道,設立并公布社會投訴電話,實行24小時值班,建立屬地為主的快速反應機制,及時處理社會投訴。
五、加強春運統(tǒng)計工作,做好春運信息報送和宣傳工作。
各級交通運輸主管部門要高度重視春運統(tǒng)計工作,指定專人負責,嚴格按照規(guī)定的時間和內容,及時、準確報送各項統(tǒng)計信息。春運期間,省運管局、省地方海事局要在每日上午10時前將前一天的《20xx年春運道路旅客運輸計表》、《20xx年春運水路旅客運輸統(tǒng)計表》分別報送交通運輸部公路司、水運司,同時報省廳,各市、縣也要及時層層上報。道路客運企業(yè)發(fā)生的道路交通安全責任事故,按照部《關于進一步加強道路運輸行車事故報告和統(tǒng)計工作的通知》(交公路發(fā)[20xx]264號)的規(guī)定報送。發(fā)生水上交通事故或險情,要按照規(guī)定及時上報部海事局或中國海上搜救中心總值班室。春運結束后,各單位要及時向省廳報送春運工作書面總結。
春運期間,各級交通運輸主管部門及運管機構、海事機構要積極配合宣傳部門和新聞單位,利用各種傳媒手段,廣泛宣傳改革開放三十年交通建設成果在春運中發(fā)揮的巨大作用,宣傳春節(jié)運輸組織方案和有關政策規(guī)定,宣傳春運的各項便民措施,及時通報春運進展情況。要通過印制安全手冊、出行指南等宣傳材料,廣泛宣傳安全注意事項,向社會公布出行信息。要及時匯總上報各地春運工作的特點和亮點工作,及時編報春運工作信息,為新聞媒體提供具體、生動、新穎和具有新聞價值的材料。
同志們,再過四天全省道路水路春運工作就將全面啟動,希望全省交通系統(tǒng)各級各部門各單位各企業(yè)認真履行春運工作的職責,層層動員部署,加強組織領導,狠抓工作落實,大力弘揚交通人“辛苦我一個、方便千萬家”的行業(yè)精神,唱響“安全、暢通、文明、和諧”春運工作主題,履行職責,不辱使命,以優(yōu)秀的組織、優(yōu)良的秩序、優(yōu)質的服務、保證春運任務的圓滿完成,為廣大人民群眾過一個喜慶祥和的新春佳節(jié)提供良好的交通運輸保障服務。
謝謝大家!
績效管理會議講話材料篇十六
績效管理系統(tǒng)是企業(yè)人力資源管理體系最重要的組成部分之一。下面是本站小編給大家整理的績效管理專題會議上的講話,僅供參考。
剛才,h主任給大家傳達了總局和市局的會議精神、提出了下一步的工作要求,績效辦的同志也以“長會短訓”的形式解讀了管理辦法、考評指標和過程管理等內容,我覺得還是認真、務實的。績效管理是一項系統(tǒng)性工程,面廣事細,做得好,能夠成為實施管理創(chuàng)新、改進工作作風、加強隊伍建設的助推劑,推動各項工作邁上新臺階,反之,就可能會流于形式、止于不善,陷入績效考核和各項工作“兩張皮”、機關基層“兩個增負”的困境。我結合分管這項工作以來的學習和實踐,談談我個人的一些看法,供大家參考。
我認為,要做好績效管理這項工作,目前至少要突出抓好三個層面的九項重點內容。
第一個層面就是要抓學習。大家都知道總局在大力推動這項工作,但至于推動的根本動因以及戰(zhàn)略部署,特別是推動到什么程度,我們需要應對的任務清單,將來會產生什么樣的結果,可能不一定完全了解或掌握,怎么辦?那就是要靠認真學習,一要學精神,將我們的稅收工作與總局的績效管理工作緊密地結合起來,合二為一,最大限度地發(fā)揮促進工作持續(xù)改進的終極作用,與總局部署保持高度一致,二要學文件,績效管理是一項長期性工作,文件是指導綱領,是做好績效管理的依據(jù),總局也多次強調要學習意見、辦法、實施方案等基礎性制度。不認真仔細學習,可以說是不可能做好績效管理工作的。三要學經驗,總局績效期刊、中國稅務報都刊發(fā)了很多有益的經驗做法,特別是試點單位的經驗,我們要充分借鑒、少走彎路,這就是所謂的后發(fā)優(yōu)勢,我們內部也有一些好的經驗和做法,可以互相學習、共同提高。通過學習,至少要實現(xiàn)三個轉變,一是績效管理認同感變強,切實把績效管理和工作目標結合起來,腦中有績效的“弦”,二是勇于擔當責任感變強,切實把績效管理轉化成盡職履責的動力,心中有績效的“魂”,三是創(chuàng)先爭優(yōu)榮譽感變強,切實把績效管理當成激發(fā)正能量的有效途徑,手中有績效的“牌”。
第二個層面就是要抓責任。做好績效工作需要自上而下全員參與,如果僅僅依靠幾個領導或績效辦,肯定行不通、至少辦不好,必須要集思廣益、群策群力,互相信任、通力合作,反復交流、交叉論證,充分考慮各種潛在因素,充分調動各方積極性。如何落實責任呢?一要落實“一把手”責任,從總局到市局,再到機關處室和基層局,都需要我們各級“一把手”的鼎力支持,我理解,這既是壓力更是動力,說壓力,你們也知道,征求績效管理辦法意見時,結果運用部分我們一開始是寫考核雖達標但在末位的機關處室和基層局要提交整改報告、約談、取消評優(yōu)資格、轉非、調整崗位等,但是你們覺得壓力大,建議設個最低分數(shù)線,經權衡后予以采納。但是要知道,總局落在我們市局黨組和“一把手”身上的壓力是一點都沒有減少,我們也沒辦法請總局設個最低分數(shù)線,所以,在這里我要鄭重地拜托大家,即使使出渾身解數(shù)、也要爭取在總局的考評中拿個好名次,25日的局長辦公會上,朱局長也明確提出了我局的奮斗目標,就是在全國處于中上水平,在5個計劃單列市中不能低于第3名,希望大家齊心協(xié)力、共同實現(xiàn)這個目標;再說動力,有了“一把手”的重視和指導,我們何愁績效工作不好開展?何愁沒有堅強的后盾?從某種意義上講,績效管理也是我們抓好抓實各項工作的重要契機和工具,會將壓力變成無窮的動力,希望大家能辯證地看待這項工作。二要落實考評事項責任,要將考評事項落實到機關處室和基層局兩個主體上。機關處室身份比較復雜,集考評單位和被考評單位于一體,既是總局“考評賽區(qū)”的參賽運動員、也是市局“考評賽區(qū)”的裁判員,一崗雙責。這就要求我們的責任處室要真正負起責任來,勇挑“兩副擔子”,一方面要抓業(yè)務,開動腦筋、想方設法研究出好的落實總局考評指標的辦法,把自身的被考評內容理清楚、辦到位,盡量不失分,失分了也要找出原因、提出改進辦法,避免重蹈覆轍,讓組織放心、讓“一把手”安心;另一方面要抓管理,在作為承接部門時,要突破部門利益的藩籬,站在全局利益的立場上,從提高廈門國稅局考評總成績的角度出發(fā),科學設置延伸考評項目及標準,主動承擔牽頭責任,將自己與協(xié)辦部門和基層局緊緊聯(lián)系起來,同呼吸共命運,通過設計出好的責任擔當機制和協(xié)調運轉機制,向管理要生產力,向管理要分數(shù)。相對總局考評事項而言,基層局屬于考評事項執(zhí)行層面,這有利于基層局集中精力落實好基礎性的工作。有些處室向我們反映過,某些指標歸根結底還是基層局決定的,基層局要出錯,處室也無能為力、只能干瞪眼干著急,因此而被扣分實在是比竇娥還冤。處室這樣說,也是有一定的道理,但我們基于管理體制及工作項目化運作的考量,還是要求機關處室承擔管理及連帶責任,需要說明的是,這不意味著由此而減輕了基層局的責任,我們實行的是責任倒逼制和追究制,基層局因自己的問題而出了問題,還是要被打板子的。同時基層局為了完成市局下達的考評任務,為了更好地落實基層局其他重要任務及職責,也肩負著對科室、對崗位實施績效管理的重任,做好這些工作也是具有相當?shù)挠须y度和挑戰(zhàn)性的。三要落實人員責任,雖然目前總局尚未嚴格要求將考評延伸到個人,但這是可預期的,只是個時間的問題罷了。雖然沒有同步考評到個人,但是每個人的職責并沒有消失,你愛或者不愛,責任就在那里,不增不減。在這里,我只是想提請大家都要珍重手中的職責,做好自己的分內事、熱心集體中的分外事,不要在你的手中“掉鏈子”,這種壓力是巨大的,要幫助同事“補臺子”,這種榮耀也是巨大的。通過落實責任,力爭實現(xiàn)“三無”,即責任無盲區(qū)、責任無縫隙、責任無推諉。
第三個層面就是抓方法。俗話說“磨刀不誤砍柴工”,方法對了,自然會事半功倍,方法不對,只能是事倍功半、甚至“磨洋工”。一要重視工具價值,時間上,統(tǒng)籌兼顧、整體規(guī)劃,從啟動準備、全面實施、分析總結等階段制定。
工作方案。
按照倒排工期等方法明確各階段的路線圖、時間表;目標上清分工作內容和責任人任務分解到崗、具體到人長計劃、短安排短計劃、細安排形成環(huán)環(huán)相扣、長短結合的目標實現(xiàn)路徑;機制上在對已有制度辦法進行摸底的基礎上著力配套諸如工作規(guī)程、流程圖、創(chuàng)新項目評選辦法等為全面實施績效管理打好制度基礎增強績效工作的規(guī)范性和可行性;二要重視內生動力要結合系統(tǒng)實際著重做好指標的編制輔導績效執(zhí)行的跟蹤督導等發(fā)揮指標導向作用和執(zhí)行力的推動作用要把規(guī)定動作與自選動作結合起來既完成工作任務又要積極嘗試大膽創(chuàng)新研究如何優(yōu)化指標體系增強績效考評的科學性要用好考評結果盡量將組織績效與個人評價結合起來探索建立橫向與縱向相結合、組織與個人相結合的考評結果科學運用實現(xiàn)組織績效和個人績效的共同提升要注重績效文化建設力爭把績效管理變成一種自覺行為;三要重視信息技術雖然目前我們還沒有用上總局的績效管理信息系統(tǒng)但是績效辦要組織好加大信息系統(tǒng)應用的宣講力度各責任單位和部門也要堅持通過人機結合的辦法通過專人盯、系統(tǒng)查、軟件考等多種方式加強節(jié)點管理和日常監(jiān)控持續(xù)改進績效管理的運行質量??偩中畔⑾到y(tǒng)應用后我們要盡量結合績效管理的新變化提出需求不斷探索改進數(shù)據(jù)收集、提取、監(jiān)控和比對等的方法以匹配績效管理考核的現(xiàn)實需要。通過方法應用力爭牢固樹立三種績效意識即績效管理的時間意識、效率意識和發(fā)展意識。
這三個方面,雖然是老生常談,但我還是希望能有那么一點新意,拋磚引玉,為大家做好績效工作提供一點靈感,激發(fā)大家更好的思路,共同來開創(chuàng)績效管理新局面。
謝謝大家!
尊敬的副廳長,各位領導、各位來賓、同志們、朋友們:
在這的時節(jié),在全市人民共同歡慶還沉浸在慶祝建黨90周年喜悅之際,全省市縣財政預算績效管理工作會議在我市隆重召開了,這充分體現(xiàn)了省財政廳對我市的關心與厚愛,對我市財政預算績效管理工作的肯定與支持。對此,我們深感榮幸和感激。在此,我代表中共佳木斯市委、佳木斯市人民政府和全市255萬人民,向出席今天會議的各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎!向所有關心和支持佳木斯市財政事業(yè)發(fā)展和各位領導、各界朋友,表示誠摯的謝意!公共財政取之于民、用之于民,政府預算應體現(xiàn)社會公眾的受托責任,提供高效的公共產品和服務。通過建立科學合理的政府績效評估指標體系和評估機制,完善預算制度,推進預算績效管理,切實提高財政資金使用效益和政府工作效率,對推進績效政府和責任政府建設,促進經濟社會科學發(fā)展具有重要意義。近年來,佳木斯市委、市政府高度重視財政預算績效管理工作,市委、市政府主要領導多次強調要加快推進績效管理工作,提高資金使用效益。在省委、省政府的正確領導下,在省財政廳和相關廳局的大力支持下,佳木斯市目前已建立了“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結堅果有運用”的預算績效管理模式,構建了財政項目支出績效評價指標體系的基本框架,逐步改變了“重預算輕管理、重分配輕監(jiān)督、重使用輕效益”的現(xiàn)象,財政資金的配置運行更加合理高效,有效緩解了財政支出壓力。全市各級財政部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作,深化改革,攻堅克難,推進財政科學化、精細化管理,優(yōu)化財政支出結構,提高財政資金使用效益,支持民生改善、“三農”發(fā)展、和諧建設,為全市經濟社會科學跨越發(fā)展作出了突出貢獻。
這次全省市縣財政預算績效管理工作會議召開,既是對佳木斯財政工作的關心和厚愛,更是對我們今后工作的鞭策和鼓勵。會議為我們提供了交流經驗、學習借鑒、共同提高的良好平臺,我們將以這次會議為契機,進一步強化預算績效管理,不斷提升預算績效管理水平,推動財政各項工作再上新臺階。在這次會議精神的指導鞭策下,佳木斯財政預算績效管理工作一定能夠汲取新經驗,取得新進展,開創(chuàng)新局面!我們堅信,這次會議的召開,必將極大地激勵廣大財政工作者更好地擔負起加強預算績效管理,提高財政資金使用效益的重大使命,必將有力地推動新時期全省財政事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
各位領導,各位朋友,今天的相聚是我們締結真誠友誼的開始,愿我們攜手奮進,共同開創(chuàng)財政預算績效管理工作的新局面,我也真誠地期待大家今后經常光臨佳木斯,暢敘友情,共謀發(fā)展。
最后,衷心祝愿各位領導、各位來賓在佳木斯開會學習期間身心愉悅、身體健康、開心快樂!
各位寶裕的精英們,同事們,大家早上好:
今天寶裕集團的骨干份子共聚在這座全國風景聞名的山谷大學,在學府的人文環(huán)境里一起探討、分析和總結;為把蛋糕做得更大,集團做得更強,實現(xiàn)寶裕全員的成長和發(fā)展,召開20xx年下半年的經營管理年會?;仡櫳习肽?,寶裕的事業(yè)繼往開來,各項規(guī)劃蓄勢待發(fā)。1月的年會為新的一年拉開了序幕,各項年度工作逐步展開。4月我們與江蘇甬金簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,運利不銹鋼有限公司也將應運而生。5月寶裕小額貸款公司開業(yè),為寶裕集團的發(fā)展史翻開了新的篇章。6月佛山金屬行業(yè)協(xié)會周年慶典的成功舉辦,更讓政府和各銀行領導表示了對我們行業(yè)及寶裕的肯定和支持。
這次會議的主題是“目標、責任、績效”。我們的目標是實現(xiàn)企業(yè)的多元化、持續(xù)化、管理科學化和效益最大化。我們的責任是不僅要對員工、客戶和股東負責,更要對社會負責!我會將社會上的無形資產轉化成寶裕的生產力,緊握公司發(fā)展方向,為員工、客戶、股東和社會創(chuàng)造最大的利益;而在座的責任就是要帶領各自的團隊向公司的目標加足火力,奮勇前進。下半年我們工作的重點是績效?!翱儭本褪菢I(yè)績,是我們公司的利潤目標;“效”就是效果,是我們目標完成的表現(xiàn),也是在座每個人能力的體現(xiàn)。在競爭環(huán)境殘酷的情況下,不明顯的進步都是退步。沒有夕陽的行業(yè),只有夕陽的企業(yè),所以我們要做的就是抓住競爭中的生機,把企業(yè)做成行業(yè)中的龍頭企業(yè),通往成功的道路有很多,而我們要做的就是找到最適合我們走的那一條路。
華沃的工作重點是外銷業(yè)務還要尋求突破,以不斷開發(fā)新客戶來確保銷售量的大幅增長,為第四季以及明年做鋪墊,力爭在全行業(yè)中做到出口量第一。寶裕制品要全力以赴的將產能盡快達產,并保持穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,在穩(wěn)定自身銷量的情況下為集團各子公司做好各項配套服務,進一步優(yōu)化客戶群體。鋼基要在實現(xiàn)目標的前提下,找準市場定位,不斷提高市場行情判斷的敏銳度,為公司找到一條屬于鋼基自己的可持續(xù)發(fā)展道路。運利新資源的補充將面對市場的激烈競爭,要盡快步入正軌,在確保甬金產品價格基本持平其他鋼廠的前提下擴大市場占有率,各子公司盡最大力量實現(xiàn)整體利益、乃至零庫存的運作。
在座的各位都是寶裕的骨干精英,在機遇與挑戰(zhàn)面前,在擴大發(fā)展的路上,我們更要明確責任,實現(xiàn)目標分化、責任評定和標準獎懲。在今后的工作中,將從銷售量、毛利率、成本費用率和財務費用率等多方面來評定,把個人利益與團隊利益掛鉤,團隊利益與公司效益掛鉤。同時我們會用先進的績效管理辦法,科學的財務考核機制和公平的崗位競爭環(huán)境來促進公司的健康持續(xù)發(fā)展。
心有多大,舞臺就有多大,我愿和我們的寶裕人一起,攜手創(chuàng)未來,共筑寶裕夢。
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