園林綠化管理工作會議講話（專業(yè)16篇）

故事是用來敘述或揭示某個事件或某些人物經(jīng)歷的一種文學作品。在面對困難和挫折時，堅持不懈的努力是取得成功的關鍵。以下是一些總結范文的摘錄，希望對大家的寫作有所幫助。

園林綠化管理工作會議講話篇一

高校學籍管理工作是高校學生管理的重要工作,加強學籍管理,對于提高教學與教育質量有著十分重要的意義。下面就是本站小編給大家整理的學籍管理工作會議講話，僅供參考。

尊敬的省教育廳陳傳德廳長、謝新松處長、各高等學校學籍管理部門的領導和同志們：

大家好!

為了加強高等教育學歷證書管理，保護各高校和畢業(yè)生的利益，維護國家學歷制度的嚴肅性，教育部自20xx年開始，實行高等教育學歷證書電子注冊制度。20xx年教育部決定，高等教育畢(結)業(yè)生的像片須與注冊學歷證書一同上網(wǎng)，并委托新華社所屬的中國圖片社負責圖像采集、制作工作，以確保上網(wǎng)圖像信息的規(guī)格、質量和國家人才數(shù)據(jù)庫建設的建設和安全。按照教育部規(guī)定，湖北省高等教育畢(結)業(yè)生的圖像信息采集工作由新華社湖北分社圖像采集中心負責采集。

教育部高校學生司張浩明司長在8月25日于昆明召開的20xx屆全國高校畢業(yè)生電子注冊圖象采集工作會議上介紹說，隨著學籍學歷管理制度的建立健全，電子注冊工作全面開展并在深入推進。去年在學歷證書電子注冊的同時，又實施了新生入學學籍電子注冊，學籍學歷信息化管理方式在社會各界引起越來越廣泛的關注，也在社會各領域突顯出強大而獨特的功能。領導高度重視，國務委員劉延東多次作出批示，提出加強學籍學歷信息化管理的要求，趙沁平副部長在召開專門會議聽取匯報后，要求將這項工作列入"金教工程"的重點內(nèi)容。社會對這項工作廣泛認可，有效遏止了亂招生、虛假招生、招生中介欺詐等行為。功能不斷延伸，通過學籍學歷電子注冊平臺建立的"高等教育學生數(shù)據(jù)檔案庫"，已成為國家人才數(shù)據(jù)庫的重要組成部分，廣泛服務于促進就業(yè)，教育管理等社會事業(yè)。他強調指出，圖象采集工作是學籍學歷信息化建設的重要組成部分，教育部一貫要求各省采用新華社所屬中國圖片社采集的學生電子圖象，以適應后續(xù)工作的需要，保證注冊的質量和效率。他要求中國圖片社及各個分社圖象采集部門進一步加強制度建設，強化工作規(guī)范，把這項工作越做越精，要加強工作聯(lián)系和溝通，完善信息反饋機制，改進共作方式方法，提高服務質量和水平，以誠、信、準、全、廉取信于服務對象。

張浩明司長的講話給我們今年的圖象采集工作提出明確了工作目標和具體要求。每年的圖象采集工作，時間緊、任務重、要求高，但在湖北省教育廳和各高校的精心組織實施下，在中國圖片社與新華社國內(nèi)各分社的積極努力及整體資源優(yōu)勢的保障下，我們在湖北高校的圖象采集工作都能順利完成任務，并達到預期的目標。在此，我代表新華社湖北分社和中國圖片社，對各位領導和同志們一直以來對我們工作的大力協(xié)助和支持，表示衷心的問候和誠摯的感謝!

20xx屆畢業(yè)生圖像信息采集工作正在進行，工作任務較重。各高校應嚴格按計劃分批進行圖像采集。我們要嚴格按照教育部制訂的標準代收圖像采集費，不能"搭車收費"或擅自改變收費標準。高校畢(結)業(yè)生圖像信息是學歷證書電子注冊的重要內(nèi)容，按教育部要求，圖像信息必需規(guī)范、準確、完整。為了避免拍攝過程中圖像信息出現(xiàn)差錯，保證上網(wǎng)照片質量和數(shù)據(jù)鏈接、整理工作的順暢，請各高等學校(研究生培養(yǎng)單位)繼續(xù)做好拍攝的組織協(xié)調工作，并提供畢業(yè)年級學生數(shù)據(jù)信息，供拍攝使用。個別應屆畢業(yè)生因各種特殊原因無法在規(guī)定時間內(nèi)參加圖像采集，可進行補拍，但是須在本校正常圖像采集后，再到新華社湖北分社圖像采集中心補拍。中國高等教育學生信息網(wǎng)上的學歷電子注冊圖像校對系統(tǒng)已經(jīng)開通，請各高等學校通知有關學生及時查詢和校對，并將情況集中后統(tǒng)一反饋給我們及時修改。

懇請省教育廳和各高等學校有關部門按照教育部文件精神，一如繼往地支持新華社湖北分社的圖像采集工作，加強與新華社湖北分社圖像采集中心的配合，妥善安排好采集時間，做好組織領導和協(xié)調工作。新華社湖北分社圖像采集中心要主動與大家不斷加強溝通和聯(lián)絡，增強服務意識，提高服務質量，嚴格按照統(tǒng)一要求和標準進行圖像信息的采集工作。我們在做好湖北省高校畢業(yè)生圖像信息采集的同時，也可以利用新華社(包括新華網(wǎng))的權威報道和新聞信息優(yōu)勢，加強對湖北高校的宣傳報道，提供新聞信息產(chǎn)品服務。希望各高校的學籍管理部門的領導對我們的工作繼續(xù)給予支持配合，通過我們雙方共同努力，圓滿完成今年的拍攝任務。

謝謝大家!再見!

更好地熟悉我省中小學學籍管理系統(tǒng)操作，認真做好20xx-20xx學年中小學新生學籍信息錄入、上報、審核和核查工作，今天，我們在這里召開全縣中小學學籍管理員培訓會議，會議的主要內(nèi)容是對安徽省中小學學籍信息管理系統(tǒng)的操作與使用進行培訓，信息錄入和管理工作注意事項。下面，就我縣省中小學學籍管理談幾點意見。

一、已經(jīng)取得的成績：在全縣學籍管理人員的共同努力下，我縣學籍管理工作穩(wěn)步前進，學籍管理逐步規(guī)范，學籍信息逐步完善，學籍數(shù)據(jù)逐步發(fā)揮應有的作用。剛剛過去的20xx-20xx學年度，我縣補充學生身份證2856人，修改錯誤的身份證號碼486人，修改其他學籍信息6800多條，取消重復或多余學籍120xx多個，完成轉學變動19000多個。學籍人數(shù)已經(jīng)作為義保經(jīng)費的撥付依據(jù)、免費教科書的發(fā)放依據(jù)，下一步還將會應用于營養(yǎng)餐、貧困學生資助、師資配備、學校布局調整、項目建設等方面。

二、目前學籍工作中仍然存在的問題：

1、大班額現(xiàn)象依然存在。從學籍核查情況看，城區(qū)學校大班額情況比較普遍。今年新生必須嚴格控制班額，對再次出現(xiàn)大班額的學校將追究學校校長及其他相關人員的責任。

2、不足齡兒童入學現(xiàn)象在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較突出。從20xx-20xx學年度一年級新生學籍錄入情況來看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分城區(qū)公辦學校能嚴格按照相關規(guī)定，嚴格控制不足齡學生進入一年級，但是也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是部分民辦學校沒有嚴格進行控制，招收了大量不足齡的學生進入一年級。今年各學校務必嚴格按照年滿六周歲方可入學的規(guī)定，不足齡學生一律不準進入一年級就讀，要引導家長將孩子送入幼兒園或幼教點就讀。

3、仍然存在留級現(xiàn)象。各學校要加強宣傳，讓每個學生及其家長了解義務教育階段不準留級的規(guī)定，堅決杜絕留級現(xiàn)象。各校務必加強宣傳，讓家長了解留級會造成學生無法順利升入初中和高中。對因宣傳不到位，控制不力，造成留級現(xiàn)象所產(chǎn)生的后果由所在學校校長及相關人員的承擔。

4、學籍信息不完整現(xiàn)象仍然存在。現(xiàn)在學籍系統(tǒng)里學生本人身份證號碼沒有錄入的仍較多，其中個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)無身份證號碼的學生達到1000人以上。照片和身份證是學籍信息中最基本、最重要的信息，但是部分學校居然連這些信息都沒有錄入，反映了個別學校對學籍管理工作的態(tài)度不夠端正，希望各學校今后務必提高認識，認真對待學籍信息，確保學籍信息完整、準確。另外，個別學校的學籍信息還存在父母信息缺失，家庭信息不完整等現(xiàn)象。請出現(xiàn)以上問題的學校抓緊補錄信息，確保學籍信息完整。今年將通過電子政務系統(tǒng)定期通報身份證號碼、照片、父母姓名、家庭住址、戶口所在地等信息填寫不完整的情況。

5、學籍變動不夠及時。個別學校沒有及時處理休學、轉學等學籍變動的學生，或者雖然從學籍系統(tǒng)里進行了轉學、休學操作，但是紙質材料確一直不上報基教股，導致教育局管理版無法審批，最終導致學生無法實現(xiàn)轉學和休學。

三、幾點要求：

1、學籍管理員要做好學籍信息的備份(導出學籍信息和學籍表)，并防止學籍信息泄露。

2、學籍管理員要熟悉學籍管理系統(tǒng)的相關操作，按時完成相關工作。

3、及時上報新生學籍信息。每年九月份新生報名時要及時采集新生學籍信息，今年學生學籍信息上報截止時間是9月30日(這是省教育廳安排的時間)。

4、各校務必認真采集、核查新生信息，及時補充完善老生的學籍信息，確保學籍信息真實、完整、準確。

各中心學校和縣直學校要配備一名懂業(yè)務、責任心強的同志負責電子學籍常規(guī)管理工作。學生的信息采集和電子錄入工作完成后，要及時將錄入的信息打印后發(fā)到學生和家長手中進行仔細核對，確認無誤后方可導入學籍管理系統(tǒng)。導入系統(tǒng)后的新生學籍經(jīng)教育局審批后，各學校要從學籍系統(tǒng)導出學生信息，及時發(fā)給各個自然學校進行再次核對，確保無漏報、錯報及重報學籍現(xiàn)象。

網(wǎng)絡版學籍信息上報后，省、市、縣教育主管部門會發(fā)布學籍信息中的重復學籍號和重復身份證號以及錯誤學籍號等信息，這些信息會及時在學籍群里公布，各學校要及時處理，不得拖拉。

6、每學年新生信息導入后，各校要在11月30日前將全校所有學生信息導出保存，并刻錄光盤上報教育局基教股。

7、確保一生一籍，堅決杜絕一生多籍、有籍無生現(xiàn)象，保證學籍數(shù)與在校生數(shù)完全一致，保證學籍數(shù)與年報數(shù)完全一致。今年省、市、縣仍將對學籍進行核查，核查學籍時上級領導將會從學籍系統(tǒng)里導出學籍直接到學校進行核對，因此務必要保證學籍與學生完全對應。

8、新生信息必須完整、準確(省教育廳強調留守兒童、流動人口信息要準確填寫，并及時更新)，信息不完整的將不予審批通過。

9、要廣泛宣傳，讓學生家長了解轉學、休學條件和辦理流程。要指導家長填寫好轉學審批表，不要在空白的轉學審批表上蓋章。

同志們，學籍管理工作政策性、原則性強，信息量、工作量大，廣大一線的學籍管理員任務艱巨，責任重大，既要保證學籍信息的準確、完整，又要切實做好學籍信息的保密工作。各校要認真執(zhí)行學籍管理有關規(guī)定，充分使用好、維護好中小學學籍管理系統(tǒng)，本著嚴格嚴謹、精準精細的工作態(tài)度，認真做好這項工作。

同志們：

今天，省教育廳在這里召開專門會議，主要議題是貫徹落實教育部辦公廳《關于印發(fā)中小學學生學籍信息化管理基本信息規(guī)范的通知》(教基廳[20xx]10號)精神和省教育廳《關于在全省實施中小學學生學籍信息化管理的通知》(川教[20xx]24號)要求，安排部署全省中小學學生學籍信息化管理工作。省教育廳對這項工作高度重視，廳黨組會議多次討論，涂廳長明確指出要認真抓好這項工作，力爭年內(nèi)取得成效。年前省教育廳下發(fā)了專門文件，列入了20xx年重要工作目標，今天又專門召開會議安排部署。全省普教戰(zhàn)線要提高認識，統(tǒng)一思想，全力推進這項工作，確保20xx年完成全省義務教育階段中小學生學籍信息化管理系統(tǒng)建設任務，基本實現(xiàn)校、縣、市(州)、省縱向連通，為推進全省基礎教育管理現(xiàn)代化提供重要的技術和信息支持。下面，我就相關工作講幾點意見。

一、提高認識，加強領導。

在全省實施中小學學生學籍信息化管理，是落實教育科學發(fā)展觀，推動教育教學改革，推進教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容;從具體工作上講，是規(guī)范全省中小學學生學籍管理行為，增強學籍管理科學性、準確性和時效性，進一步提高基礎教育決策和管理水平的現(xiàn)實需要，也是有效解決基礎教育改革發(fā)展中一些難點、熱點問題，如控輟保學問題、進城務工人員子女入學問題、留守學生問題、中小學大班額問題等的迫切要求。隨著多年來校園網(wǎng)、校校通、本站域網(wǎng)等教育信息化工程的實施，尤其是20xx年以來全省農(nóng)村中小學現(xiàn)代化遠程教育項目的大規(guī)模建設，為統(tǒng)一實施中小學學生學籍信息化管理提供了的基本支撐條件。近幾年來，全國不少省市如上海、浙江、安徽、吉林、遼寧、湖北、福建等紛紛在所轄行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一實施了標準化的中小學學生學籍管理信息化工作，我省成都、綿陽等市和部分縣(市、區(qū))也基本建立了相關信息系統(tǒng)，一方面說明各地在實際工作中深感這一工作的重要性和現(xiàn)實需要，同時也為我們實施好這項工作打下了基礎。近年來，教育部把這項工作列上了重要的工作日程，去年專門下發(fā)了全國統(tǒng)一的信息規(guī)范，為實現(xiàn)全國連通和基本數(shù)據(jù)的有效交換，確保全國系統(tǒng)的規(guī)范建設和規(guī)范運轉提供了基本保障。周濟部長在最近省級教育行政部門負責人會議講話中專門指出，要盡快建好農(nóng)村義務教育階段學生電子學籍系統(tǒng)，對學生的入學、流動等進行監(jiān)控，及時掌握學生人數(shù)的變化情況。各地要進一步提高思想認識，將行動統(tǒng)一到教育部和省教育廳要求上來，高度重視這項工作，要把這項工作作為今年基礎教育戰(zhàn)線的一項重要而緊迫的任務，作為影響重大的民生工程和形象工程來抓，確保一步到位，圓滿成功。特別是，從全省信息交換需要講，每一個地區(qū)的工作都會直接影響全省系統(tǒng)的使用，一個地方不能按照要求完成任務，將使全省系統(tǒng)無法按時正常運轉，就將拖全省工作的后腿。各地千萬馬虎不得，務必按計劃圓滿完成任務。省教育廳將與各地簽訂責任書，明確工作進度，落實工作責任，對工作積極努力，完成任務出色的予以表揚，對履職不到位，承諾不兌現(xiàn)而影響全省工作的，將追究工作責任。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，分級實施。

1、工作總體思路。由于這項工作技術性強，覆蓋面廣，時間緊迫，必須周密部署，形成合力。總的工作思路是，統(tǒng)籌規(guī)劃、分級實施，確保年內(nèi)建成義務教育階段學籍信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)全省校、縣、市(州)和省四級連通，今年采取過渡性措施解決高中會考信息管理問題，以后逐步擴展到包括高中在內(nèi)的整個基礎教育階段。各地要按照這一基本思路安排部署本地工作，確保全省工作的統(tǒng)籌協(xié)調。省教育廳在省電教館內(nèi)建立全省中小學學生學籍信息化管理數(shù)據(jù)中心，由基礎教育處和電教館統(tǒng)籌規(guī)劃和指導全省學籍管理信息系統(tǒng)建設和日常管理工作，負責對市州骨干人員的培訓。各市(州)教育局在省教育廳統(tǒng)籌規(guī)劃和指導下，負責組織所轄區(qū)域內(nèi)學籍管理信息系統(tǒng)建設和日常管理，建立市(州)管理平臺，組織縣級人員培訓，指導督促各縣嚴格按照要求建設和管理學籍管理信息系統(tǒng)。各地要履行職責，認真負責完成各自工作任務。

2、堅持“三個統(tǒng)一”。

要實現(xiàn)全省系統(tǒng)的通暢連接和信息交換，同時為全國的連通和以后增加統(tǒng)計、人事等相關增值服務功能打下基礎，必須在技術、進度等方面統(tǒng)一要求，具體講要堅持“三個統(tǒng)一”。

二是統(tǒng)一基本信息規(guī)范。各地在學籍系統(tǒng)的建設和管理過程中必須嚴格執(zhí)行本次會議下發(fā)的《四川省中小學學生學籍管理信息規(guī)范》。該規(guī)范是以教育部《中小學學生學籍信息化管理基本信息規(guī)范》為依據(jù),補充增加了四川省部分學籍標準代碼和數(shù)據(jù)庫定義標準，是我省中小學學生學籍信息化管理系統(tǒng)軟件開發(fā)必須遵循的技術標準。各地要組織相關人員認真學習，準確掌握，嚴格執(zhí)行。

三是統(tǒng)一建設進度要求。為了實現(xiàn)年內(nèi)全省基本連通的目標，參照各地所報計劃安排和各地現(xiàn)有基礎，我們對全省建設進度做了一個總體安排，其中各市(州)年內(nèi)分兩批完成建設工作，實現(xiàn)與省平臺對接。8月份有9個市，11月份有12個市(州)。本次會議上發(fā)了一個計劃表，作為各地安排工作和與省簽訂責任書的工作進度依據(jù)，各地回去后要認真研究落實措施，確保按時完成任務。

三、增添措施，提供保障。

在全省實施中小學學生學籍信息化管理，是一項非常復雜、具體的重要工作，特別是要在年內(nèi)實現(xiàn)四級連通的目標，任務非常艱巨、緊迫。各地要加強組織領導，提供保障條件，精心組織實施，確保各項工作的及時落實到位。

1、成立組織機構。各地要參照省上的做法，成立由局長任組長，分管領導任副組長，基教、財務、電教等科室負責人為成員的領導小組，加強工作領導和統(tǒng)籌協(xié)調。同時要組成由基教、電教和相關技術人員參加的具體工作機構，安排必須工作人員，明確工作責任，細化、分解工作目標，任務到人，責任到人，全力抓好工作落實。

2、建立相關工作制度。各級教育行政部門和學校要建立嚴格的學生學籍管理制度，包括學生學籍審核制度、學生學籍數(shù)據(jù)上報制度、學生學籍管理數(shù)據(jù)保密制度，采取強有力的措施，確保學生學籍數(shù)據(jù)和學生基本信息的真實、完整、準確性。同時要建立嚴格的學生學籍管理數(shù)據(jù)保密制度，確保學生基本信息不公開、不擴散。要防止“黑客”攻擊，保證學籍管理在相對封閉的系統(tǒng)內(nèi)正常運行。

3、落實縣、校任務。能否實現(xiàn)四級連通，縣、校工作是關鍵。各市、州要認真作好所轄區(qū)域縣、校工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、安排部署和督促落實工作。要制定分縣落實進度，出臺專門工作措施，召開專門會議安排部署;要建立定期督查和進度通報制度。通過精心安排、過程監(jiān)控和指導幫助，確保轄區(qū)內(nèi)所有縣、校均能按要求圓滿完成各項工作任務，不拖市(州)和省的工作后腿。

4、落實經(jīng)費設備。系統(tǒng)的建設、運行和維護管理，必然需要部分費用和設備。包括軟件開發(fā)、人員培訓、工作經(jīng)費、設備購置、維護管理等等，都需要經(jīng)費支持。按照分級負擔原則，省級相關費用由省級負責，各地所需經(jīng)費由各地籌集。市(州)、縣經(jīng)費應該通過申請財政專門資金或調整教育現(xiàn)有相關資金使用結構解決，學校經(jīng)費也應已申請專門資金為主解決，在上述渠道之外，在保證學校正常運轉前提下，也可考慮在公用經(jīng)費中適當安排。同時，各地要配置專用設備，包括服務器、存儲備份設備、安全保密設備、網(wǎng)絡設備和軟件環(huán)境及網(wǎng)絡帶寬等。總之要千方百計提供必須物質條件，確保工作的順利推進。

最后，我想專門談一下高中會考的信息管理問題。

基教處已經(jīng)就此進行了研究?？傮w講三點原則：一是為保證高中會考需要，在總的學籍管理系統(tǒng)基礎上先建一個會考使用的子系統(tǒng);二是要保證時間，確保今年5-6月能夠用上;三是軟件使用問題基礎教育處研究提出了指導要求，各地作好銜接，以保證時間和質量要求。

希望我們上下齊心，真抓實干，確保圓滿完成各項工作任務。希望在年底的。

工作總結。

中更多的市(州)得到表揚。

園林綠化管理工作會議講話篇二

同志們 :

在全省上下認真學習省十次黨代會精神的關鍵時期，省住房城鄉(xiāng)建設廳組織召開這次全省城市園林綠化工作會議，這也是自 20xx年以來，連續(xù) 12 年不間斷的、一年一度的、直接到縣的行業(yè)會議。這些年來，我們從全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，及時研究行業(yè)發(fā)展大計，推出一些先進典型，有力促進了全省城市園林綠化工作的發(fā)展。今年這次會議主要研究三個問題：一是在加快建設經(jīng)濟文化強省、譜寫山東人民美好生活新篇章的征程中，我們的城市園林綠化行業(yè)怎么辦?二是連續(xù)12 年集中研究城市園林綠化工作，我們有哪些成績和經(jīng)驗值得總結、值得發(fā)揚?三是如何以實施城市綠蔭行動為抓手，全面推進城市園林綠化工作?剛才，濱州、淄博、濰坊高新區(qū)等單位在會上作了典型發(fā)言，值得大家學習和借鑒。尤其是濱州市園林綠化行業(yè)的廣大干部職工，在市委、市政府的正確領導下，克服鹽堿地綠化的不利條件，以人為本開展城市綠化，城市街頭綠地建設、道路綠化、水系整治都給大家留下了深刻印象。下面，我講幾點意見。

一、認真學習省十次黨代會精神，從全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局來謀劃城市園林綠化工作

省第十次黨代會上提出了 " 提前實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標 , 使經(jīng)濟發(fā)展方式更加科學, 城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調 , 文化更加繁榮發(fā)展 , 人民生活更加殷實富裕 , 生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美宜居 , 社會更加和諧穩(wěn)定 " 的 " 一個提前、六個更加 " 的奮斗目標。姜異康書記在報告中明確提出 " 大力推進重大生態(tài)工程，實施城市綠蔭行動 " 、 " 廣泛動員全省人民積極投身生態(tài)建設，把齊魯大地建設得天更藍、地更綠、水更清、人民生活更幸福 " 。今年省政府

工作報告

(一)城市園林綠化要為經(jīng)濟強省建設服務。隨著加快實現(xiàn)由大到強的戰(zhàn)略性轉變和經(jīng)濟文化強省建設的深入推進，轉變發(fā)展方式、調整產(chǎn)業(yè)結構、保護生態(tài)環(huán)境也顯得更為迫切。全國各地競相發(fā)展的態(tài)勢迅猛，區(qū)域之間的競爭，不僅看經(jīng)濟，也看環(huán)境、看可持續(xù)發(fā)展的能力。要發(fā)展經(jīng)濟，首先要有適宜的環(huán)境，城市之間的競爭就是環(huán)境的競爭，哪個城市環(huán)境好，哪個城市就能吸引人才、融集資金、聚攏項目。城市綠化是潛在的生產(chǎn)力，通過實施大規(guī)模的城市綠化，改善城市環(huán)境，從而招來投資者、旅游者，不僅能促進城市地價增值，帶動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還能直接催生和拉動旅游、商貿(mào)、休閑、餐飲等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，推動城市產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級。有的城市計算城市綠化投入與產(chǎn)出之比達到 1 ： 10 的高值，也就是說，投入 1 個億的城市綠化建設資金，能夠拉動城市 10 個億的經(jīng)濟增長。我省一些城市的發(fā)展證明，之所以近幾年發(fā)展得快、發(fā)展得好，一個重要方面就是搞園林綠化，以綠興市。城市綠化也是直接的生產(chǎn)力，涵蓋規(guī)劃設計及建筑施工、苗木生產(chǎn)、養(yǎng)護管理等環(huán)節(jié)，涵蓋了 " 一、二、三 " 產(chǎn)業(yè)，是一個很大的產(chǎn)業(yè)。園博園、城市公園、市政廣場、道路綠化等大的建設項目更是擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的有效載體。園林苗圃還可以提高苗木生產(chǎn)的本地化水平，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，增加農(nóng)民收入。

(二)城市園林綠化要為文化強省建設服務。城市是文化內(nèi)涵最豐富、文化要素最集中的地區(qū)，園林是城市文化和城市景觀的重要組成部分。園林綠化是城市特色的載體，有特色的綠化，有特色的園林，才能構成有特色的城市。梅、蘭、竹、菊、松、牡丹等園林植物，亭、臺、樓、閣、石、榭等園林建筑，公園中的詩、文、琴、棋、書、畫等園林要素，皆是文化，都從各個側面體現(xiàn)著城市文化。園博會、園林書畫展、攝影藝術展、盆景展、賞石展、菊展等主題活動，也是弘揚園林文化的載體。打造 " 好客山東 " 文化旅游品牌，辦好 " 賀年會 " 、 " 休閑匯 " 等也離不開公園和景區(qū)。在廣泛征集社會各界意見的基礎上，我們在重慶園博會上第一次明確喊出了山東園林的特色標識語，那就是： " 齊風魯韻、大氣宜人 " ，揭示了山東園林文化的特色。園林文化還是一些城市的 " 綠色名片 " ，有的城市因湖泊而知名，有的因濕地而聞名，有的因公園而得名，有的因雕塑而出名，濟南趵突泉和大明湖、青島五月的風、濱州四環(huán)五海、濰坊白浪河、臨沂沂河等都成為城市的名片和標志性景觀。園林綠化還能增強市民對城市的認同感，提高市民文化藝術修養(yǎng)、社會行為道德。體育公園、雕塑公園、民俗公園、音樂公園等主題公園，更是園林文化的直接推動者和傳播者。那些與園林綠地緊密結合的劇場、影劇院、音樂廳、展覽館、畫廊等文化設施，更是人們享受生活，提升文化品位的最佳場所。園林以其無窮的魅力、豐富的感染力，在文化強省建設中發(fā)揮著不可替代的重要作用。

(三)城市園林綠化要為生態(tài)山東建設服務。城市是人口、設施和工業(yè)等要素的聚集地，環(huán)境污染問題尤為突出。可以說，生態(tài)山東建設的重點、難點都在城市。城市園林綠化可以調節(jié)氣候、改善空氣質量、保持水土、美化景觀、減少噪音，是城市中有生命的基礎設施，是城市自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的主體，是城市中最大的 " 儲碳庫 " ，是惟一主動調節(jié)碳氧平衡的城市設施，是生態(tài)城市最顯著的標志和象征，在生態(tài)山東建設中具有基礎性、戰(zhàn)略性地位。尤其在降低 pm2.5 濃度方面，園林植物起著舉足輕重的作用。植物的葉表面積一般是植物本身占地面積的 20 倍以上，能很好地起到吸收、阻滯和過濾灰塵的作用。樹冠還能降低風速，攔截顆粒物。據(jù)測算，一塊 500 平方米的綠地一年可吸收 5 噸到 10 噸的灰塵，作用相當驚人。喬木、灌木、草坪相結合的復層綠地，每年的滯塵量是單一片林的 1.52 倍，是灌木林的 6.9 倍，是草坪和地被的 39 倍。加強城市綠化建設，實施城市綠蔭行動，可以有效改善城市生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，建立起保護城市生態(tài)安全的綠色屏障，提高城鄉(xiāng)環(huán)境宜居水平，展現(xiàn)生態(tài)山東、綠色山東新形象。

(四)城市園林綠化要為人民幸福美好生活服務。優(yōu)美的人居環(huán)境是人民群眾享受幸福美好生活的基本條件。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，人們對城市環(huán)境質量要求越來越高，回歸自然、呼喚綠色成為人類共同心聲。在高樓林立、車水馬龍、缺少綠化的城市，人們會心情焦慮緊張，不會有幸福感。而在林木蔥郁、花草叢生、鳥語花香的園林綠地中，人們會情緒愉悅，心情放松，倍感幸福。園林綠化讓人們享受綠色環(huán)境，體驗生態(tài)文明，陶冶藝術情操，緩解工作壓力，是政府是給予群眾的綠色福利。可以說， " 綠色 " 就是民生， " 綠色 " 營造宜居家園， " 綠色 " 提升幸福指數(shù)。如果說， gdp 、 gnp 是衡量國富、民富的標準，幸福指數(shù)就是衡量百姓幸福感的標準。從已經(jīng)開始試點統(tǒng)計幸福指數(shù)的省份來看，幸福指數(shù)較高的城市，同時也是綠化水平較高的城市，都是園林城市。另一方面，園林綠化是以人為主要服務對象的事業(yè)，目標是追求人與自然的和諧發(fā)展。城市園林綠化根本的出發(fā)點和落腳點是惠民生，必須時刻把群眾的需求放在心上，把人民幸福作為根本價值取向，真正做到綠化為民，使綠化成果更多更好地惠及廣大人民群眾。

二、全面總結近年來的工作經(jīng)驗，準確把握城市園林綠化工作的科學規(guī)律

從 20xx年來的十二年，我們在省委省政府的堅強領導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設經(jīng)濟文化強省、實現(xiàn)富民強省新跨越，抓住機遇、積極作為，開拓進取，開創(chuàng)了城市園林綠化建設的新局面，實現(xiàn)了行業(yè)的持續(xù)、健康、快速、蓬勃發(fā)展。

這是我省城市園林綠化工作發(fā)展速度最快的時期。全省全社會每年平均投入城市園林綠化建設資金達 60 億元，并呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢，尤其是近 3 年每年達到 165 億元， 20xx 年為 195億元，是 20xx 年的 15 倍。全省年均增加園林綠地 11000 公頃，公園綠地 3000 公頃，是建國以來增長最快的歷史時期。設市城市綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地由 20xx 年的 33.26%、 28.66% 、 8.55m2 增長為 20xx 年底的 41.51% 、 37.14% 、 16 m2 。臨沂、濰坊、肥城等城市實現(xiàn)了綠量的倍增。園林城市創(chuàng)建活動取得豐碩成果， 20xx 年，首次以省政府名義命名了 12 個城市為山東省園林城市。去年，東營、濟寧、聊城、龍口、海陽 5 個城市榮獲國家園林城市稱號，沂水、東平、寧陽 3 個縣榮獲國家園林縣城稱號，墾利等 16 個縣(市)榮獲省級園林城市稱號。截至目前，我省共有國家園林城市 25 個，國家園林縣城 8 個，省級園林城市37 個。國家園林城市數(shù)量居全國第一， 77.4% 的縣級市成為園林城市， 48.3% 的縣城成為園林縣城，全省形成了設區(qū)城市全覆蓋，市、縣、鎮(zhèn)三級完整的園林城市體系，成為名副其實的園林城市大省。

這是城市環(huán)境面貌變化最大的時期。實施城區(qū)水系整治、截污、清淤、綠化多措并舉，濟南大明湖、小清河，青島海泊河，淄博豬龍河，東營環(huán)城水系，濰坊白浪河、張面河、彌河，濟寧和聊城運河，泰安北湖、南湖，臨沂沂河、涑河，濱州新立河，萊蕪青草河，菏澤趙王河等河道整治項目相繼建成，城市水環(huán)境明顯改善，促進了人水和諧。榮成市桑溝灣濕地公園等 10 個濕地公園被建設部評為國家城市濕地公園，城市濕地資源得到有效保護。加強城市防護林建設，城市外環(huán)路、出入口得到大綠量、高標準綠化，成為城市的生態(tài)屏障，淄博綠色通道建設、日照海濱防護林建設等卓有成效。實施城市山體保護和景觀修復工程，日照、肥城因地制宜建設的銀河公園、白云山公園，將歷史上遺留下來的采石廢棄荒山轉變?yōu)榫吧珒?yōu)美的城市公園。

這是人民充分享受城市園林綠化成果的時期。注重以人為本，響應群眾呼聲、根據(jù)群眾需求、貼近群眾身邊進行綠化建設。加強公園建設，全省目前已建成城市公園 877 個，總面積 2.9 萬公頃。濟南市趵突泉公園、大明湖公園被評為全國重點公園。淄博、濰坊的人民公園，煙臺、威海、日照的海濱公園，萊蕪的紅石公園，等都成為城市的亮點和風景線。實施舊城區(qū)綠化整治，根據(jù)500 米服務半徑要求，因地制宜建設街頭綠地和游園，濱州、壽光、廣饒等城市街頭綠地布局合理、功能完善，深受群眾歡迎。加強居住區(qū)和單位庭院綠化建設，新建小區(qū)嚴格實施綠色圖章制度，綠量不達標不予建設，實施送苗木進庭院、進小區(qū)工程，舊居住區(qū)綠化水平明顯提升。積極開展和參與行業(yè)重大活動，讓群眾體驗園林的魅力，成功舉辦第七屆中國濟南園博會和菏澤、濟南、青島三屆省園博會，組團參加沈陽、廈門、重慶等外省市園博園建設，充分展現(xiàn)了我省形象。我們組織的民意調查顯示，群眾對城市園林綠化的總體滿意度為 96% ，對居住區(qū)的總體滿意度為 82%，說明這些年的城市園林綠化工作收到了實實在在的成效，得到了老百姓的衷心擁護與支持。

這些年來取得的成就令人鼓舞?；仡櫣ぷ鲗嵺`，我們進一步深化了對城市園林綠化建設和發(fā)展規(guī)律的認識，積累了寶貴經(jīng)驗。一是必須始終堅持政府總攬，部門推動，發(fā)揮全民力量發(fā)展城市園林綠化事業(yè)。十二年來，住房城鄉(xiāng)建設部、省委省政府領導同志多次視察城市園林綠化工作，提出了殷切期望和明確要求，充分體現(xiàn)了對城市園林綠化工作的高度重視。各市黨委政府把城市園林綠化建設納入重要議事日程，加大投入，實施了大規(guī)模的綠化建設。各地建設部門發(fā)揮主力軍作用，付出了辛勤的汗水和艱辛的努力。通過開展園林城市和花園式單位(小區(qū))創(chuàng)建活動，全社會綠化得到快速發(fā)展，全民綠化意識顯著提升。二是必須始終堅持綠化為民，以人為本，讓人民群眾從城市綠化建設中得到更多實惠。城市是人民的城市，群眾的期盼是我們做好城市綠化建設的不竭動力。城市綠化歸根到底要為人民群眾服務，符合人民群眾的利益，讓人民群眾滿意，讓人民群眾說好。時刻站在人民群眾的角度去看問題、辦實事，把人民群眾的感受作為城市綠化建設的重要著力點和衡量標準。嚴格控制寬馬路、大廣場、洋樹種、奢華鋪裝等面子工程，大力實施綠蔭行動、街頭綠地建設、舊居住區(qū)綠化整治、水系整治、節(jié)約型綠化，群眾真真切切、實實在在地享受到了城市綠化帶來的實惠。三是必須始終堅持把握規(guī)律，尊重科學，依靠科技力量推動城市綠化建設。城市園林綠化建設是一門綜合性的科學，是一個系統(tǒng)工程，涉及土壤學、生態(tài)學、植物學和城市規(guī)劃、建筑學等多種學科，有自己的建設和發(fā)展規(guī)律。不按科學規(guī)律辦事，只能是事倍功半、欲速不達。這些年來，我們堅持尊重科學，尊重知識，加強園林科研，開展植物引種、馴化、病蟲害防治、土壤處理、節(jié)水型灌溉、轉基因植物研究，增強了行業(yè)發(fā)展后勁。建立和完善了園林專家委員會，大的建設項目、綠地系統(tǒng)規(guī)劃評審、園林城市創(chuàng)建等都充分尊重專家意見，取得了事半功倍的良好效果。四是必須始終堅持完善體制機制，推動行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。嚴格貫徹《城市綠化條例》、《山東省城市綠化管理辦法》，實行依法建綠、依法管綠。根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和各地經(jīng)驗，會同省質監(jiān)局出臺了公園管理、綠地養(yǎng)護等多個行業(yè)規(guī)范，開展規(guī)范化管理先進單位評選活動。加強城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制審查，全部設區(qū)城市和絕大多數(shù)縣級市、縣城已經(jīng)完成了綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制工作。嚴格實行綠線管制和綠色圖章制度，保護綠地不受侵犯。積極推行市場化運作，招投標、監(jiān)理、質檢、竣工驗收等制度已在園林綠化行業(yè)全面推開，園林市場保持了健康運行。這些經(jīng)驗和做法，我們要倍加珍惜，繼續(xù)堅持，并在今后的城市園林綠化工作中不斷發(fā)展和完善。

這些年的城市園林綠化建設不僅有效地改善了城市面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，而且有力地推動了全省經(jīng)濟社會發(fā)展。不論是各級領導還是外省市同行，以及廣大人民群眾，都對我省的城市園林綠化工作給予了高度評價。這些巨大成就的取得，是省委省政府正確領導的結果，是建設系統(tǒng)艱苦奮斗的結果，凝聚著全省城市園林綠化行業(yè)廣大干部職工的心血和汗水，在此我代表省住房城鄉(xiāng)建設廳向大家表示衷心感謝并致以崇高的敬意 !

三、以實施城市綠蔭行動為抓手，推動全省城市園林綠化向縱深開展

去年東營會議專題部署了城市綠蔭行動，明確了行動的指導思想、工作原則、基本目標以及推進措施，要求各市按照建設 " 生態(tài)園林、民生園林、文化園林 " 的思路，在全省范圍內(nèi)大力開展城市林蔭路系統(tǒng)建設、林蔭公園建設、林蔭庭院小區(qū)建設、林蔭停車場建設和立體綠化建設 " 五大工程 " 。今年 3 月 16 日，舉行了山東省暨濟南市城市綠蔭行動推進儀式，省人大副主任連承敏出席活動，進一步提出了要求。從目前情況看，各地黨委、政府對這項活動非常認同，積極推動，城市綠蔭行動已在全省全面鋪開，并初見成效。我們要以此為契機、為抓手，推動全省城市園林綠化工作再上新水平。

(一)堅持以人為本，為人民群眾營造更加舒適、美好的生活環(huán)境。要牢牢把握綠化為民、綠化惠民這個宗旨，真正將城市園林綠化打造成人民滿意工程，把城市綠蔭行動打造成為群眾認可的、實實在在的民生工程。一是要認真傾聽群眾呼聲，建立和完善群眾訴求表達機制。通過公開服務電話、電子信箱、網(wǎng)絡對話、召開座談會等，廣泛征求群眾對城市園林綠化和綠蔭行動的意見和建議，真正做到 " 問政于民、問需于民、問計于民 " 。對事關群眾切身利益的重大城市園林綠化項目，要采取公示、聽證等方式提前聽取群眾意見，對大多數(shù)群眾不理解、不支持的事項要暫緩實施，對群眾的質疑、批評要及時做出回應，使城市園林綠化工作真正做到群眾心坎上。二是要拓寬群眾參與渠道，通過市民體驗活動、綠化監(jiān)督員、志愿服務活動、綠地認養(yǎng)、綠蔭行動進社區(qū)、進學校、進企業(yè)等多種形式，充分發(fā)揮群眾參與城市園林綠化的基礎性作用，增強群眾的主人翁意識。三是在重點項目的安排上貼近群眾，要錦上添花，更要雪中送炭。重點突出舊城區(qū)、舊居住區(qū)、小街巷的行道樹綠化、小游園建設，把群眾身邊的綠化搞好。學習借鑒淄博、壽光、高青等城市的做法，采取破硬造綠、見縫插綠等措施，將城區(qū)現(xiàn)有室外停車場全部建成為林蔭停車場。繼續(xù)加強城區(qū)水系整治和生態(tài)環(huán)境建設，具備條件的建成城市濕地公園和江河湖泊休養(yǎng)生息示范區(qū)、沿河環(huán)湖大生態(tài)帶。加強城區(qū)內(nèi)山體保護，堅決遏制挖山采石等行為，參照日照、肥城等城市做法對破損山體進行綠化恢復，建設成為林木茂密的山體公園。

(二)堅持出精品、塑特色，提高城市園林綠化建設的整體水平。近幾年我們的城市園林綠化工作發(fā)展很快，綠量有了突破性增長，但同時也還存在精品項目不夠多、景觀效果雷同、缺少地方特色等問題，其影響力與以蘇杭為代表的江南園林、以廣東為代表的嶺南園林、以皇家園林為代表的北京園林尚有一定差距，在全國還形不成單獨的流派和應有的影響力。我們必須堅持弘揚文化、塑造特色、打造精品，提高城市園林綠化建設的整體水平，著力打造 " 齊風魯韻、大氣宜人 " 的山東園林、魯派園林。一是堅持文化建園。園林與森林的最大區(qū)別就在于文化，有文化的園林才有生命力。鄉(xiāng)土樹種的應用、古樹名木的保護、喬灌草的搭配、山石雕塑小品的點綴，都是園林文化的體現(xiàn)。城市園林綠化建設必須從文化傳承中汲取營養(yǎng)，在園林實踐中塑造特色，賦予園林以新的內(nèi)涵。二是要科學規(guī)劃。堅持請名家、聘高手編制規(guī)劃，但不要崇洋媚外，片面追求洋設計，很多精品工程是我們本土的設計師作品。要加大規(guī)劃投入，舍得花錢，好的規(guī)劃能節(jié)省大量資金。規(guī)劃要突出本地特色，不能簡單的照抄照搬、盲目模仿。嚴格規(guī)劃審查，綠地系統(tǒng)規(guī)劃、重點項目建設必須進行專家論證。三是要加強綠化工程質量管理。全面落實綠化建設項目法人制、招投標制、監(jiān)理制和質量監(jiān)督制，確保建設質量。四是要加強養(yǎng)護管理。精品工程要靠規(guī)劃、靠施工，更要靠養(yǎng)護。落實《城市園林綠地養(yǎng)護服務規(guī)范》、《城市公園服務規(guī)范》要求，建立嚴格的養(yǎng)護管理責任機制和考核機制 , 提高養(yǎng)護水平。

(三)加強園林科研工作，培養(yǎng)一支高水平的專業(yè)隊伍。實施城市綠化建設、推進城市綠蔭行動，離不開科技力量的支撐。一是要加強樹木移植技術研究。樹木的移植時間、土壤處理、移后養(yǎng)護都是學問，尤其是大規(guī)格苗木的移植要求更是苛刻。移植同樣的樹木，有的城市成活率很高，有的城市卻效果不理想，就是沒有做到科學移植。我們講要喬灌草合理搭配，講生物多樣性，不是樹種越多越好，越密越好，越大越好，而是要遵循樹木的生長規(guī)律，根據(jù)土壤環(huán)境和立地條件進行配置。要多用鄉(xiāng)土樹種，少用洋樹種、名貴樹種。多用便于養(yǎng)護的地被植物，少用草坪。二是要加強園林專業(yè)人才隊伍建設。要適應新形勢要求，注重引進高層次專業(yè)人才，調整和充實現(xiàn)有隊伍的專業(yè)知識結構。定期不定期開展企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、項目經(jīng)理等方面的專業(yè)知識培訓，組織開展高層次的學術研討和專題研討，聘請國內(nèi)外知名專家來山東舉辦講座、授課、咨詢等，促進全行業(yè)的知識更新。制訂人才激勵政策，開展優(yōu)秀園林人才的選拔和培養(yǎng)工作。省廳將開展全省園林綠化行業(yè)拔尖人才選拔活動，每年評選 20 名省級優(yōu)秀園林綠化師，進而評選一部分園林大師，建立全省園林行業(yè)人才專家?guī)臁Ｈ峭七M數(shù)字園林系統(tǒng)建設。依托和利用數(shù)字城管的先進技術和理念，建立數(shù)字園林系統(tǒng)，將每一塊綠地、每一條道路、每一顆古樹名木都納入系統(tǒng)，明確養(yǎng)護管理責任，推動城市園林綠化管理的數(shù)字化、智能化與精細化。

(四)積極穩(wěn)妥地推進城市綠道建設，打造城鄉(xiāng)綠色走廊。綠道即通過綠線劃定城市公園、風景林地、濕地等綠色空間，然后通過道路綠帶、濱水綠帶、步行道、自行車道等連結而成的綠色生態(tài)廊道，是一種生態(tài)、環(huán)保、安全、舒適的休閑空間，可以方便群眾出行和休閑，倡導低碳生活理念，是人民群眾共享城市綠化發(fā)展成果的直接體現(xiàn)。在綠道建設方面，廣東省走在了全國前列，我省的日照、膠南等城市也已經(jīng)進行了一些有益的嘗試和探索。各地要將城市綠道建設作為城市綠蔭行動的一項重要內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進，全面啟動綠道建設，爭取見到實實在在的成效。一是要盡快編制綠道規(guī)劃。抓緊組織對本地綠地資源進行全面普查，秉持 " 生態(tài)化、本土化、多樣化、人性化 " 的理念，組織編制綠道建設規(guī)劃，并納入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。在城區(qū)，綠道建設要和慢行交通體系建設結合起來;在農(nóng)村地區(qū)，要和現(xiàn)有交通、水體、山脈等廊道結合起來，因地制宜，統(tǒng)籌安排。二是要分步實施，整體推進。由于這項工作在我省剛剛起步，各地在實施過程一定要做到以點帶面，分步實施，條件成熟后再全面推開，不能急于求成。在推進過程中要多聽聽群眾的意見，根據(jù)群眾需求適時進行調整。三是要保護和利用好現(xiàn)有資源。綠道要充分考慮利用現(xiàn)有綠化要素 , 盡量減少樹木的移植，各類應急安全救助系統(tǒng)、公交轉換和停車系統(tǒng)、商業(yè)服務系統(tǒng)設施的建設也要因地制宜、共建共享，面積不宜太大，具備基本功能即可，絕不能大面積占綠毀綠，要把好事辦好。

(五)全面加快第四屆省園博會各項工作進度，確保舉辦一屆高水平的園林盛會。第四屆省園博會將于 9 月 -10 月在臨沂舉辦，這屆園博會是我省第一次以全落地的方式舉辦，現(xiàn)在離開幕式還有三個月時間，時間非常緊迫，任務非常艱巨。根據(jù)調度的情況看，十七設區(qū)城市已全部進場，部分城市展園建設完成過半，但也還有部分城市進度緩慢。各市要全面加快工作進度，盡快完成展園建設，轉入養(yǎng)護管理階段，以優(yōu)美的景觀效果迎接開園。同時，也要積極參與城市綠蔭行動成果展、山東省第九屆盆景賞石展、第七屆菊花展、高層論壇等配套活動。臨沂市要切實擔負起東道主的職責，給各市展園建設營造良好的施工環(huán)境，著手考慮嘉賓邀請、開幕式等事務性安排，把本屆園博會辦成一屆精彩、熱烈、有特色、高水平的園林盛會。本屆園博會閉幕式上，將根據(jù)《山東省城市園林綠化博覽會管理辦法》要求，確定并公布下一個申辦城市，有承辦意向的城市要抓緊啟動各項申辦工作。

(六)加強行業(yè)宣傳動員，營造濃厚的輿論氛圍和良好的發(fā)展環(huán)境?？焖侔l(fā)展的信息技術、急劇增加的網(wǎng)民規(guī)模和日益增強的公民意識，使媒體輿論成為經(jīng)濟社會中越來越重要的力量。城市園林綠化工作必須高度重視行業(yè)宣傳，既要把活干好又要宣傳好，讓社會各界和廣大群眾更好地理解、認可、支持、參與城市園林綠化。大力宣傳城市園林綠化在經(jīng)濟文化強省建設中的重要地位和作用，宣傳城市綠化建設取得的巨大成就，宣傳城市園林綠化工作的好經(jīng)驗、好做法，宣傳先進典型和模范人物，激勵廣大群眾涌躍參與城市綠化和生態(tài)環(huán)境建設。當前要把實施城市綠蔭行動作為宣傳工作的重點，緊緊圍繞 " 建設生態(tài)園林、民生園林、文化園林 " 這個主題，深入發(fā)掘和宣傳城市綠蔭的生態(tài)、體育、旅游休閑、文化、科普教育等多種功能，提升綠蔭行動的影響力和知名度。搞好統(tǒng)計對比，對照國內(nèi)外先進城市的指標水平，讓群眾知道我們面臨的差距，統(tǒng)一大家對加快城市園林綠化建設的認識。借助網(wǎng)絡優(yōu)勢，豐富宣傳手段，建立行業(yè)網(wǎng)站和微博，及時主動地發(fā)布行業(yè)信息和科普知識。發(fā)揮群眾力量，培養(yǎng)和選拔一批社會上的園林信息員、宣傳員。通過舉辦園林文化講座等，讓大家了解園林藝術的豐富內(nèi)涵，使大家會欣賞、懂藝術，近距離地接觸園林、享受園林。

同志們，在建設經(jīng)濟文化強省、譜寫山東人民美好生活新篇章的歷史征程中，我們擔負著重要的職責和光榮的任務。我們要有創(chuàng)業(yè)的激情、拼搏的精神、爭先的勇氣、務實的作風，加快城市園林綠化建設，科學推進城市綠蔭行動，以優(yōu)異成績迎接黨的的勝利召開!

謝謝大家!

共

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園林綠化管理工作會議講話篇三

同志們：

今天召開這次會議，主要是總結x年城市建設創(chuàng)建管理工作，明確今后五年的工作目標和思路，安排部署x年工作任務。會議的主題是：確定新目標，明晰新思路，建立新機制，推行新舉措，確保新一輪城市擴容提質今年取得突破性進展。等會，譚縣長和其他幾位領導還要作重要講話，我們一定要認真領會，狠抓落實。下面，我根據(jù)縣城市建設管理領導小組關于今年城市建設創(chuàng)建管理工作的總體安排，講三個方面的意見。

x年，我縣城市建設創(chuàng)建管理工作圍繞“以城市擴容提質為重點，大力推進城市化建設”的發(fā)展目標，強化規(guī)劃修編，加快建設步伐，完善城市功能，規(guī)范城市管理，開展文明創(chuàng)建，取得了新的成效，為新一輪城市擴容提質奠定了扎實基礎。

1、城市規(guī)劃力度加大，開展規(guī)劃修編，嚴格規(guī)劃審批，規(guī)劃管理得到加強。一是基本完成了縣城總體規(guī)劃、開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、東城區(qū)5平方公里控制詳規(guī)、澧陽新區(qū)2平方公里控制詳規(guī);二是完成了陽光明居、錦繡花城、體育中心等44個建設項目修建性詳規(guī);三是完成了關心南路、新河路、洗墨池路等8條市政道路規(guī)劃設計;四是完成了澧州廣場改造、蘭江公園改造、臨江西路景觀等城市綠化工程規(guī)劃設計;五是完成了護城、關心、駟馬、澧陽、黃橋等社區(qū)公寓安置規(guī)劃;六是依法核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證66個;七是服務新農(nóng)村建設，完成了80個行政村的新農(nóng)村整建規(guī)劃工作，基本完成了村鎮(zhèn)規(guī)劃體系，規(guī)劃文本和圖紙進入討論和評審程序。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民建房辦理選址意見書和規(guī)劃許可證67個，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)選址、規(guī)劃設計到審批共核發(fā)許可證8個，完成了澧陽鎮(zhèn)澄坪村6公頃受災村民的規(guī)劃和安置工作，完成了張公廟兔子口村村民點和農(nóng)家樂休閑廣場的修建性詳規(guī)。

2、城市建設力度加大，突出了重點工程項目建設，城市基礎設施進一步配套。一是政府投入帶動了城市建設。x年，我縣城市基礎設施建設累計投入達11698萬元。完成了集休閑、健身、娛樂、觀光為一體的澧州廣場和蘭江公園的改造;完成了臨江西路人行道及路燈工程、關心南路路面硬化及配套工程、澧陽南路北端拓寬改造及下水道工程、曉鐘街一期道路及下水道配套工程、工業(yè)大道南拓及配套工程、財富路配套工程和解放北路人行道配套工程;完成了澧州大道和澧陽北路路面維修;政府獎勵60萬元帶動民間投資完成了22條小街小巷的硬化、亮化及下水道建設;完成了工業(yè)園5000平方米花園廣場及標志牌建設;完成了20xx平方米的廉租房建設和創(chuàng)意燃氣加氣站主體工程建設。新增綠化面積18954平方米，栽植各類樹木1200余株，綠地率和綠化覆蓋率分別由20xx年的10.88%和11.38%提高到11.58%和12.08%。環(huán)衛(wèi)基礎設施有所改善，購置了3臺垃圾清運車，新建了10座地坑式垃圾中轉站和2座公廁，配套了新世紀等街道的果皮箱。城區(qū)供水網(wǎng)絡趨于完善，完成了縣城規(guī)劃區(qū)新的供水管網(wǎng)的規(guī)劃編制，利用開行貸款投資建設的地表水廠正式投入使用。二是市場運作推動了城市建設。投資3億多元的財富廣場大部分已竣工并正式營業(yè);投資5000多萬元的我縣首個高層住宅小區(qū)九澧尊邸已驗收交付使用;總投資達2億多元的錦繡玫瑰園、天源美景、新華大廈、機電城二期、學府華庭等一批時尚、高檔的住宅小區(qū)正在建設之中。

3、城市擴容力度加大，拆遷補償基本到位，公寓式安置小區(qū)建設進展順利。x年，各部門各單位克服重重困難，密切配合，較好地完成了各建設項目的拆遷任務。全年完成拆遷面積56180平方米，涉及建設項目18個，拆遷263戶，累計投入拆遷補償資金7537萬元。同時籌集了近20xx萬元的資金，全力建設公寓式安置小區(qū)，澧陽安置小區(qū)、護城安置小區(qū)已竣工驗收，黃橋安置小區(qū)已建成樣板樓，總建筑面積達28116平方米，可安置拆遷戶260戶。

4、城市管理力度加大，市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序繼續(xù)保持較高水平。一是城市管理行政執(zhí)法水平不斷提升。建立了由城管執(zhí)法局牽頭協(xié)調，市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、城區(qū)公共客運的管理與行政執(zhí)法相對獨立，聯(lián)合開展專項整治的城市管理行政執(zhí)法管理體制;城管執(zhí)法隊伍素質不斷增強，執(zhí)法水平全面提高;專項整治工作取得了一定突破,煙花爆竹“禁改限”，取締規(guī)劃區(qū)非法營運，整治出店、占道經(jīng)營和亂丟亂扔、亂潑亂倒、亂堆亂放等工作,已取得初步成效;縣城規(guī)劃區(qū)違法違規(guī)建設清理整治工作成果顯著，查處違法建筑662宗，依法拆除違法建筑3850平方米，清理地下開發(fā)項目和半地下開發(fā)項目150個，追繳入庫稅收200多萬元。二是環(huán)衛(wèi)管理體制改革不斷深化。出臺了《澧縣縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔管理暫行辦法》，對縣城區(qū)道路、社區(qū)、市場、居民住宅區(qū)、院落單位及綠化帶清掃保潔的責任單位，清掃保潔標準，垃圾收集、清運、處理的方式及標準，清掃保潔管理模式等作出了具體的規(guī)定，明確了職責，規(guī)范了管理;探索清掃保潔市場化管理的思路初見成效，面向社會公開招標的勞動街、臨江西路等4條近8萬平方米的主要街道和近60萬平方米的社區(qū)小街小巷清掃保潔和垃圾收集的質量較高，清掃成本明顯下降。三是社區(qū)管理職能不斷增強。社區(qū)居委會在小街小巷清掃保潔、煙花爆竹“禁改限”、周末衛(wèi)生大檢查、臨街門店“門前五包”責任督導檢查、清理整治違法違規(guī)建筑等方面都發(fā)揮了積極的作用。

5、文明建設力度加大，公民道德教育廣泛深入，文明社區(qū)創(chuàng)建有聲有色。編發(fā)了《澧縣公民道德手冊》、《澧縣居民文明手冊》等宣傳資料;建立了未成年人思想道德建設聯(lián)系會議制度和學校教育工作社會評價體系;廣泛開展和諧社區(qū)、和諧機關、和諧校園、和諧企業(yè)、和諧家庭創(chuàng)建活動;完成了護城、澹陽、洗墨池、棚場街、永興寺等七個高標準社區(qū)平臺建設;科技、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”活動廣泛深入。

此外，我縣小城鎮(zhèn)建設發(fā)展也取得了長足進步，帶動了“鄉(xiāng)改鎮(zhèn)”工作。特別是在今年全市城市工作會議上，我縣省級重點鎮(zhèn)澧陽鎮(zhèn)、市級重點鎮(zhèn)大堰垱鎮(zhèn)、百里文明走廊重點鎮(zhèn)張公廟和復興廠鎮(zhèn)得到了市政府的表彰。

同志們，在過去一年里，城市建設創(chuàng)建管理工作凝聚了全縣人民的心血，特別是凝聚了廣大城市建設創(chuàng)建管理工作者的辛勤勞動和奉獻。在此，我代表縣人民政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結成績的同時，我們更要清醒地看到存在的問題和不足。一是干部職工城市建設創(chuàng)建管理的熱情減退，工作相對滑坡;二是城管執(zhí)法工作有待進一步完善，市政、環(huán)衛(wèi)設施明顯滯后于城市的擴容提質;三是城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，尤其是社區(qū)小街小巷、城鄉(xiāng)結合部以及市場衛(wèi)生與保潔，離市民要求和國家衛(wèi)生縣城標準還有很大差距;四是違法用地、違法建設和征地拆遷中搶搭搶建的問題十分嚴重;五是城市建設融資創(chuàng)新不夠,融資渠道必需進一步拓寬;六是小城鎮(zhèn)發(fā)展相對滯后，在政策保障和資金投入上力度不大。這些問題我們要盡快加以解決。

近些年來，城市建設創(chuàng)建管理工作始終是我縣的一塊品牌，成績有目共睹。但是，我們不能自高自大，更不能裹足不前，必須自加壓力,創(chuàng)新思路,乘勢而上，加速發(fā)展。

按照經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，城市化水平達到30%以后，城市乃至整個國民經(jīng)濟都將進入一個加速發(fā)展期。1978年全國城市化率17.9%，1998年30.4%，20xx年增長12.5個百分點，年均增長0.6%;20xx年全國城市化率43.9%，與1998年比較，8年增長13.5個百分點，年均增長1.7%，加速特征十分明顯。城市人口比重每增加1個百分點，可以拉動gdp增長2個百分點，加快城市發(fā)展是推動經(jīng)濟快速發(fā)展的內(nèi)在動力。長期以來，我縣作為農(nóng)業(yè)人口大縣，城市化水平偏低，近些年來，縣委、縣政府大力推進城市化發(fā)展，縣城擴容提質步伐明顯加快，但我縣城市化水平仍然偏低，目前我縣城市化水平不到30%，還沒有進入加速發(fā)展期。而周邊縣市石門、津市、安鄉(xiāng)都在大力推進城市化發(fā)展，建設加速，管理提升，發(fā)展勢頭強勁。如果我們不自加壓力、加快發(fā)展，就會喪失建設澧水中下游區(qū)域中心城市的地緣優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，甚至有被邊緣化的危險。不進則退，慢進也是退，這是不爭的現(xiàn)實壓力;只有快進，澧縣才能在激烈的區(qū)域競爭中站穩(wěn)腳跟。從現(xiàn)在起，我們必須把加快城市發(fā)展作為帶動澧縣經(jīng)濟社會進步的自覺行動。

按照黨的xx大精神和縣委、縣政府的部署，x年及今后五年城市建設創(chuàng)建管理工作的基本思路是：以建設澧水中下游區(qū)域中心城市和生態(tài)宜居城市為基本目標，以改善民生為根本，以城市經(jīng)營為突破，以城市擴容為主線，以“兩區(qū)”建設為重點，拉開框架、擴大容量，打造新區(qū)、增加亮點，配套設施、完善功能，規(guī)范管理、提升水平，確保新一輪城市擴容提質取得突破性進展。

1、加快縣城擴容提質。進一步提高城市發(fā)展水平，嚴格城市規(guī)劃，大力實施“東進、北拓、西連”發(fā)展戰(zhàn)略，拓展發(fā)展空間。到x年，縣城建成區(qū)面積力爭達到25平方公里以上，縣城區(qū)人口達到25萬人以上，城鎮(zhèn)化率達到45%以上。

2、增強城市功能。進一步完善配套城區(qū)管網(wǎng)、供水、供氣、供電和環(huán)衛(wèi)設施，加快文化、體育、休閑等公共設施建設,不斷改善城市服務功能和城市人居環(huán)境,鞏固“國家衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果。

3、深化城市創(chuàng)建。加強市民教育，強化市民參與城市管理的主人意識,深化城市創(chuàng)建，提升城市品位，力創(chuàng)“國家文明縣城”。

4、建好澧陽新區(qū)。按照整體規(guī)劃、分步實施、加快建設的思路，五年內(nèi)力爭把澧陽新區(qū)建成集行政服務、商貿(mào)休閑、醫(yī)療衛(wèi)生、文體教育等于一體的功能完善的城市新方陣、新亮點。

5、打造生態(tài)宜居縣城。加強城市生態(tài)環(huán)境保護，完成城區(qū)綠化規(guī)劃修編，大力開展植樹造林，增加城市綠地，建設栗河風光帶、彭(山)欽(山)艷(洲)風景區(qū)，打造城市旅游名片。

6、又好又快地加強小城鎮(zhèn)建設。加強規(guī)劃管理，強化產(chǎn)業(yè)培植，加大資金投入，完善城鎮(zhèn)功能，搞好城鎮(zhèn)管理，充分發(fā)揮小集鎮(zhèn)特有的集聚作用和輻射效應。

(一)加大投入、加快建設，推進城市大擴張。

1、強化規(guī)劃編制管理。一是要認真貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，強化規(guī)劃審批，實行鎮(zhèn)、村同治。二是要完成第三輪縣城總體規(guī)劃及縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、東城區(qū)控制性規(guī)劃、縣城規(guī)劃區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃、開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃的申報審批工作。三是要認真抓好張津公路沿線控制性規(guī)劃、規(guī)劃區(qū)道路建設規(guī)劃、綠化建設規(guī)劃、管網(wǎng)建設規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設管理規(guī)劃、新農(nóng)村建設56個村莊整治規(guī)劃的編制工作。四是要配合縣城建設完成相關修建性規(guī)劃的編制。

2、加強城市路網(wǎng)建設。以張津公路改造為契機,全面啟動207國道繞城線建設，完成主要工程任務;抓好臨江東路建設;修建墨池路、新河路、桃花灘東路，路網(wǎng)總長度達15公里，同時抓好辰星花園路等8條小街小巷建設。

3、加快工業(yè)園區(qū)建設。完成護城路、群星路、關心南路北段建設;擴建翊武西路至工業(yè)大道;建設開發(fā)區(qū)物流中心，配套開發(fā)區(qū)污水處理、固體廢棄物填埋場設施，保障公用綠化率達標;配套護城安置點建設，啟動關心安置點建設。

4、抓好澧陽新區(qū)建設。年內(nèi)要完成行政中心一期主體工程、安置公寓樓二期工程建設;啟動九澧實驗學校、文化體育城和豪盛現(xiàn)代城商住小區(qū)建設。

5、加大基礎設施投入。啟動垃圾處理場、污水處理場建設，配套建設垃圾中轉站和密封式垃圾圍。

6、加快經(jīng)貿(mào)市場建設。完成湘鄂邊貿(mào)城重建，搬遷澧州水產(chǎn)市場，建好農(nóng)資大市場、農(nóng)業(yè)綜合大市場、長慶超市、關心、黃橋農(nóng)貿(mào)市場和珍珠蔬菜市場。

7、抓好綠化亮化建設。完成臨江西路、墨池路、新河路、護城路綠化、亮化工程建設，增加五處以上社區(qū)公共綠地。

8、完成廉租房建設任務。要完善廉租房建設和使用辦法，建設廉租房20xx平方米，解決40戶城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難。

(二)規(guī)范管理、嚴格執(zhí)法，營造宜居生態(tài)大環(huán)境。

1、全力鞏固國家衛(wèi)生縣城成果。今年是國家衛(wèi)生縣城復審年。6月中旬前，省愛衛(wèi)辦將組織專家組對我縣鞏固國家衛(wèi)生縣城工作驗收復查，并向全國愛衛(wèi)會呈報復查資料;因我縣環(huán)衛(wèi)基礎設施配套建設相對滯后和管理工作相對滑坡，加之當時驗收時的相關標準要求較低，全國愛衛(wèi)會點名在下半年對我縣進行抽查復審。因此，各級各單位必須高度統(tǒng)一思想，克服松勁、歇氣的不良情緒，把城市創(chuàng)建工作提升到是縣委、縣政府推進城市化發(fā)展的重要戰(zhàn)略手段的高度來抓，健全領導班子，明確專人分管，定期研究、調度。要加大宣傳力度，營造迎檢氛圍，增強干部職工和廣大市民愛護城市環(huán)境、參與城市創(chuàng)建的自覺性。要堅持“政府主導、部門主創(chuàng)、全民參與”，繼續(xù)開展“崗評單位進社區(qū)包街管段”、“周末衛(wèi)生日”活動，采取居委會包小街小巷和居民住宅區(qū)、崗評單位包責任街道、青年志愿者服務隊包重點街道、城管執(zhí)法大隊負責巡邏查處的責任制，做到全民參與創(chuàng)建，人人爭當創(chuàng)建主人。要按照國家衛(wèi)生縣城考核驗收標準，認真落實市容市貌，環(huán)境衛(wèi)生，環(huán)境保護，單位及社區(qū)衛(wèi)生，市場管理，食品、公共場所衛(wèi)生及飲用水衛(wèi)生，除“四害”和健康教育等8個方面的達標整改工作。此項工作縣委、縣政府將實行定期調度，定期檢查。

2、大力提升城市管理水平。一是強化市容衛(wèi)生管理。要重點改革落實城市居民生活垃圾處理費征收辦法，加大征收力度，減少漏征，增加收入;要繼續(xù)推行市場化管理模式，進一步完善清掃保潔企業(yè)化運作規(guī)程，擴大主要街道清掃保潔市場化運作范圍，重點推行環(huán)衛(wèi)處清掃保潔和垃圾清運內(nèi)部招標承包責任制;要強化小街小巷、城鄉(xiāng)結合部清掃保潔的督導和管理;要繼續(xù)組織社區(qū)居委會與臨街門店和單位簽定《市容環(huán)境衛(wèi)生責任狀》，社區(qū)居委會和包街管段的崗評單位要加強督導檢查，認真落實“門前五包”責任;要加強城區(qū)“臟亂差”的治理，重點整治澧州路、解放路、翊武路、澧陽路、人民路等主要街道亂潑亂倒、亂丟亂扔、亂堆亂放、亂貼亂畫的違規(guī)行為;要進一步抓好車站、市場等窗口單位管理，維護澧縣縣城良好形象。二是規(guī)范戶外廣告管理。要嚴格實行戶外廣告設置準入制度，認真清理廣告資源，積極探索“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、管理統(tǒng)一、政府掌控、市場運作、制度規(guī)范”的有效途徑，充分發(fā)揮資源效益，提高公共收益。三是加強城市公共客運管理。要堅持公交優(yōu)先，加大公汽線路站棚、站牌建設;要強化服務理念，建立健全出租汽車、公共客運汽車服務標準，規(guī)范出租車和公汽管理;要繼續(xù)加強行業(yè)培訓，提高公共客運從業(yè)人員的整體素質。四是認真抓好“示范街”創(chuàng)建活動，要嚴格按照“示范街”創(chuàng)建標準，把澧州路、解放路、翊武路建成我縣的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、文明經(jīng)商、亮化美化示范街。

3、不斷強化相對集中行政執(zhí)法。要遵循合法、規(guī)范、高效、便民、注重社會效果的原則，按照《澧縣城市管理相對集中行政處罰權暫行規(guī)定》“7+1”職能的要求，完善部門聯(lián)系、應急處置、執(zhí)法監(jiān)督等管理機制，優(yōu)化城管執(zhí)法模式、優(yōu)化執(zhí)法程序，做到公平、公正、公開執(zhí)法，努力為困難群眾致富提供方便。要加強市容市貌整治，依法取締主要街道出店占道的各類攤點和流動攤擔，從重查處非法設置的戶外廣告。要加強公共客運市場整頓，打擊非法營運。要加強環(huán)衛(wèi)執(zhí)法力度，依法查處施工場地運輸車輛和過境車輛甩、撒、滴、漏渣土的違規(guī)行為，從重處罰屢教不改、拒不履行“門前五包”責任的臨街門店業(yè)主。要完善社區(qū)居委會限制燃放煙花爆竹預防機制，落實社區(qū)摸排情況日報告制度，實現(xiàn)社區(qū)、城管110辦公室摸排信息共享，加大對違規(guī)燃放煙花爆竹和違規(guī)舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的查處力度。要加強消防安全管理，消除火災隱患。所有建設項目、經(jīng)營場所，必須先過消防審核關;所有大型市場、居民小區(qū)必須徹查火災隱患，認真進行整改，特別是珍珠市場、澧州食品城，管理單位要在消防部門的指導下，下大力解決好侵占消防通道、堵塞消防設施、電線私拉、亂接等問題，按要求配備消防設施。

(三)落實責任、嚴明紀律，確?！皟蛇`”整治基本完成任務。

今年是縣委、縣政府確定的“規(guī)劃執(zhí)法年”和“兩違整治年”。依法整治縣城規(guī)劃區(qū)違法用地和建設是事關澧縣長遠發(fā)展的重要工作，今年要作為城市建設創(chuàng)建管理工作的頭等大事來抓。

1、態(tài)度要堅決。近些年，縣城規(guī)劃區(qū)大量的違法建設，嚴重侵占城市發(fā)展的公共資源，嚴重威脅城市綜合環(huán)境，嚴重危害社會公平和市場秩序，嚴重損害黨和政府的威信。拆違，順應民心;不拆，有違民意。違法用地不查，違法建筑不拆，違法違規(guī)建房之風不剎，就是我們各級政府的不作為，也是我們各級干部的失職。在拆違問題上，各級各單位必須高度統(tǒng)一思想，旗幟鮮明，決不允許有任何的含糊和搖擺，要態(tài)度堅決，信心堅定，一鼓作氣，一抓到底。

2、責任要落實。一是地方責任。按照屬地管理、以塊為主的原則，澧陽鎮(zhèn)、澧澹鄉(xiāng)要認真抓好調查摸底、宣傳發(fā)動工作，嚴格把好用地關。二是部門責任?？h城管執(zhí)法局為拆違牽頭單位，規(guī)劃、國土、公安、建設、房管等相關部門要履行職能，搞好配合。要完善規(guī)劃執(zhí)法聯(lián)系會議制度，加強部門配合，達到信息共享，部門聯(lián)動，形成執(zhí)法合力。三是領導責任。城管、規(guī)劃、國土、公安、建設、房管、澧陽鎮(zhèn)、澧澹鄉(xiāng)都要明確一名班子成員負責拆違工作，明晰責任，切實加強拆違工作的領導。

3、紀律要嚴明。對未取得建設用地規(guī)劃許可證或建設工程規(guī)劃許可證的違法建筑，要發(fā)現(xiàn)一處，立案查處一處，做到堆磚就問，起墻就推;對拒不接受處罰強行施工的，要采取有力措施查封違法施工設施，實施強制停工，從重予以處罰;對嚴重影響規(guī)劃、影響重點工程的違法建筑，要依法按程序堅決予以拆除;對以租代征的違法建設要全面清理。黨員干部、基層負責人有違法建設的，必須帶頭自行拆除，對抵制拆違工作的，除依法實施強拆外，還要追究其法律和紀律責任。要加強各部門的通力合作，對全縣范圍內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)項目，各職能部門要嚴格執(zhí)行國務院辦公廳[]71號文件精神，履行好各自的職責，做到“八個不得”，即發(fā)展改革部門不得辦理項目審批、核準手續(xù);規(guī)劃部門不得辦理規(guī)劃許可證;建設部門不得發(fā)放施工許可證;電力和市政等公用企業(yè)不得通電、通水、通氣;國土資源管理部門不得受理土地登記申請，房產(chǎn)部門不得辦理房屋所有權登記手續(xù)，金融機構不得發(fā)放貸款，工商部門不得注冊登記。否則，要追究各職能部門主要負責人的失職和瀆職責任。今后，縣城規(guī)劃區(qū)再出現(xiàn)違法建設，所在村、居委會負責人要就地免職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處分管領導要引咎辭職，相關職能部門的分管負責人要受到責任追究;對制止、查處違法違規(guī)建設不力、玩忽職守的國家工作人員，要給予組織處理和紀律處分。

4、查處要徹底。年內(nèi)，要按照縣委、縣政府的要求，對x年9月前規(guī)劃區(qū)已經(jīng)形成的662個“兩違”戶，基本查處到位。

(四)集約資源，創(chuàng)新機制，實現(xiàn)城市經(jīng)營大突破。

1、節(jié)約集約用地。我縣國土資源存量較小、增量不足，要管住總量、嚴控增量、盤活存量，提高土地利用效益。要嚴格執(zhí)行建設用地定額標準，建立閑置土地定期清理處置機制，嚴厲打擊囤地炒地行為，著力解決用地粗放、圈而不建等突出問題;要嚴格控制土地一級市場，所有開發(fā)用地必須全部由縣土地儲備中心儲備;要嚴格供地程序，由縣政府每年確定供地計劃，定期召開聯(lián)系會議確定供地規(guī)模;要嚴格按照“公平、公開、公正”的原則實行“招、拍、掛”，任何單位不得采取任何形式變相處置土地。今后，凡涉及容積率調整的，都由政府定期召開聯(lián)系會議研究確定;凡涉及土地經(jīng)濟糾紛的，法院等職能部門也只能處置土地收益，而不能直接處置土地。

2、推行公寓樓安置。按照“政府引導、統(tǒng)一規(guī)劃、基層負責、群眾參與、公開公平”的原則，有序推進公寓樓安置，合理解決縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)村(居)民住房需要。在縣城規(guī)劃區(qū)建成區(qū)內(nèi)，不準新建設“一地一宅式”住房，符合安置政策不愿選擇公寓樓安置的，按規(guī)定對其進行貨幣安置;在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的其他征地房屋拆遷對象自愿采取公寓樓安置的，享受公寓樓安置的有關優(yōu)惠政策;勞動、民政等部門要積極幫助征地失地農(nóng)民解決就業(yè)和社會保障等實際問題。

3、推行失地農(nóng)民養(yǎng)老保險。在已經(jīng)完成試點的基礎上，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)全面推開，確保征地拆遷順利進行，確保被拆遷對象生產(chǎn)生活不受影響。

(五)科學規(guī)劃，突出重點，推動小城鎮(zhèn)大發(fā)展。

加快推進小城鎮(zhèn)建設，是促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展和促進新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟社會全面和諧發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進程的重要舉措，全縣各級各部門必須站在事關我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展全局高度，增強責任感和緊迫感。

1、理清思路，明確目標，科學規(guī)劃，提高小城鎮(zhèn)建設水平。要堅持“以人為本，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，集約有序”的原則，采取“以鎮(zhèn)固農(nóng)、以鎮(zhèn)促農(nóng)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”的辦法，整合資源優(yōu)勢，通過編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，修編土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃，每年集中扶持3-5個小城鎮(zhèn)，逐步推進，力爭通過幾年的努力，讓全縣大部分小城鎮(zhèn)成為經(jīng)濟繁榮、布局合理、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色明顯的現(xiàn)代化新型小城鎮(zhèn)。

2、深化改革，拓寬渠道，建立多元化的城鎮(zhèn)建設投入機制。完善土地供應制度，加大小城鎮(zhèn)建設用地有償使用力度，堅持推行經(jīng)營性項目建設用地必須公開招標、拍賣、掛牌出讓;鼓勵農(nóng)民到小城鎮(zhèn)落戶，在符合小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的前提下，對自愿退出原宅基地的農(nóng)民，允許其在交納一定基礎設施配套費后在小城鎮(zhèn)按農(nóng)民建房政策審批建房，農(nóng)民放棄宅基地后不影響其農(nóng)村集體土地承包權益，不影響農(nóng)民身份享有的有關政策待遇;做好城鎮(zhèn)經(jīng)營文章，鼓勵通過整理開發(fā)土地資源，改造老城區(qū)，盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量建設用地，經(jīng)縣政府授權，各小城鎮(zhèn)可收購空閑地及破產(chǎn)企業(yè)閑置土地進行儲備，提高小城鎮(zhèn)土地利用率;加大政府投入力度，今后一定時期內(nèi)在建制鎮(zhèn)收取的城建稅、市政設施配套費等相關稅費可按屬地原則逐步全額返還給各建制鎮(zhèn)，積極向上級部門爭取項目資金扶持，加大縣直單位對口支援力度，落實小城鎮(zhèn)公用事業(yè)相關費用的收取，制定土地出讓金縣級與鎮(zhèn)級的分成比例，縣政府每年從城市維護費中安排一定資金，用于小城鎮(zhèn)的維護改造和基礎設施建設;積極開展招商引資，各小城鎮(zhèn)招商引資項目優(yōu)惠政策按縣有關文件精神實施，按照“誰投資、誰所有、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，引導社會資金參與小城鎮(zhèn)基礎設施和公用事業(yè)建設。

3、突出重點，著力抓好中心鎮(zhèn)建設。根據(jù)城市總體規(guī)劃及小城鎮(zhèn)發(fā)展需要，確定六個中心鎮(zhèn)，即大堰垱鎮(zhèn)、雷公塔鎮(zhèn)、甘溪灘鎮(zhèn)、小渡口鎮(zhèn)、碼頭鋪鎮(zhèn)、金羅鎮(zhèn)，縣政府將對中心鎮(zhèn)在財政體制上作一定傾斜以支持中心鎮(zhèn)加快基礎設施建設，中心鎮(zhèn)的用地指標和經(jīng)營性用地指標實行單列，以保證中心鎮(zhèn)發(fā)展的用地需要。

4、依法管理，提升小城鎮(zhèn)形象。建立健全小城鎮(zhèn)建設管理和監(jiān)察機構，對具備條件的建制鎮(zhèn)，縣城市建設、管理機構沒有設置派出機構的，可按程序申報設置派出機構，同時保障人員經(jīng)費，加強指導，解決小城鎮(zhèn)建設管理執(zhí)法主體不到位的問題。著力抓好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、交通秩序、市場秩序，堅決依法制止和查處違法建筑，推進居民文明誠信教育，提升城鎮(zhèn)整體形象。

(六)依法行政，廉潔從政，實現(xiàn)隊伍素質大提高。

1、堅持依法行政。要強化依法行政意識，嚴格依法辦事，堅決杜絕行政亂作為;要嚴肅行政紀律，確保政令暢通，堅決杜絕行政不作為和作為不到位;要提高行政效率，加強工作配合，避免部門之間工作上出現(xiàn)越位、缺位和錯位。

2、加強廉政建設。要高度重視建設領域預防腐敗工作，對重點工程、土地供應、規(guī)劃審批、房產(chǎn)開發(fā)、招投標領域進一步完善監(jiān)管制度，嚴格監(jiān)管程序。要高度重視機關干部廉潔自律，強化道德修養(yǎng)，增強公仆意識，杜絕權錢交易。

3、提高隊伍素質。要進一步樹立民本觀念，強化責任意識，不斷提高領導班子的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力。要按照外樹形象，內(nèi)強管理，自塑素質的要求，加強行政執(zhí)法人員的政治理論學習、職業(yè)道德教育、法律知識和業(yè)務能力培訓，努力打造紀律嚴明、文明執(zhí)法的城市管理行政執(zhí)法隊伍。要加強政策研究和人才培養(yǎng)，不斷提高干部隊伍素質和城市工作水平。

(七)強化教育、突出建設，促進全民素質大提升。

1、突出和諧文化建設。一是要廣泛開展理想信念教育，利用城頭山、博物館等教育基地，廣泛開展社會主義核心價值觀的宣傳教育，推出一批、評出一批、宣傳一批我縣精神文明建設重大成果。二是要鞏固深化創(chuàng)學成果，繼續(xù)大力開展創(chuàng)學習型機關、學習型領導班子、學習型企業(yè)、學習型社區(qū)和學習型家庭的創(chuàng)建活動，營造全民學習的氛圍。三是要繼續(xù)開展文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、文明小區(qū)的創(chuàng)建，指導各級文明單位開展豐富多彩的主題活動。

2、突出公民道德建設。要深入落實《公民道德建設實施綱要》，加大干部群眾和青少年的宣傳教育，集中推介一批我縣各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的道德先進典型;要通過廣泛深入的公共文明禮儀、社會公德、職業(yè)道德和家庭美德等教育活動，引導群眾克除陋習，爭做文明市民。要扎實推進思想道德建設，大力開展“學校、家庭、社會”多邊互動評價活動，進一步凈化未成年人成長的社會環(huán)境。

3、鞏固文明創(chuàng)建成果。今年，省文明委將對我縣鞏固省級文明縣城工作進行復審。縣文明辦要按照省檢標準制定達標整改方案，明確責任、明晰任務、加強督導;各級各單位要把省級文明縣城達標整改工作與國家衛(wèi)生縣城達標整改工作有機結合，制定實施細則，落實整改責任，加強督導檢查，確保復審過關。

同志們，城市的發(fā)展承載著全體市民對美好生活的向往，承載著黨和政府對我們的殷切期望，也承載著我們對宏偉事業(yè)的不懈追求。我們要以神圣的使命感和責任感，開闊的視野和胸懷，嶄新的精神面貌和務實的工作作風，加速推進澧縣新型城市化，為把澧縣建設成為環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟繁榮、功能齊備的生態(tài)宜居城市而努力奮斗。

園林綠化管理工作會議講話篇四

當前伴隨著**城市化進程不斷加快，在城市管理方面新問題、新矛盾、新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)，如城市管理體制、機制，公用基礎設施規(guī)劃問題等。為此，我們要充分認識到加強城市管理工作的重要性、緊迫性和艱巨性，認真學習貫徹黨的xx大精神，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，實現(xiàn)管理創(chuàng)新，從而在迎接挑戰(zhàn)中經(jīng)受鍛煉，在解決矛盾中不斷成長，在處理問題中走向成熟。

一是要樹立科學的發(fā)展觀，善于促進發(fā)展。要結合我市城管工作實際，從戰(zhàn)略和全局的高度思考什么是發(fā)展、為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大理論問題。在此基礎上，以科學發(fā)展觀為指導，以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，正確認識、面對并破解城市管理中存在的新問題和新矛盾，注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，認真履行城市管理職能，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，從而切實維護好、實現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益。

二是要樹立全面的創(chuàng)新觀，勇于開拓創(chuàng)新。事業(yè)發(fā)展貴在改革創(chuàng)新。為貫徹落實黨的xx大精神，省委作出了“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”的重大戰(zhàn)略決策。為深入貫徹省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略，最近，市委出臺了《關于貫徹落實省委創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強省戰(zhàn)略的實施意見》。我們要結合城市管理工作實際，切實樹立“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”理念，牢固確立全面創(chuàng)新觀、全員創(chuàng)新觀、持續(xù)創(chuàng)新觀。我們最近下決心對中心城區(qū)公交進行了改革，公交改革得到了市、區(qū)各級領導的支持，得到了社會群眾的肯定，好在推行綜合改革，關鍵在于工作的創(chuàng)新。

三是要樹立正確的改革觀，敢于推進改革。今年是我國改革開放30周年。改革開放是強國之路，同樣也是興業(yè)之本。改革對我市城管系統(tǒng)更為迫切。要根據(jù)市委市政府“政企分開、政事分開、管辦分離”的要求，加強城市管理體制改革，進一步探索政府推動與市場化操作相結合的運行及管理模式。對于事關民生的公用行業(yè)改革我們不提倡減員增效，而是要優(yōu)化配置。**年我們下了大決心推進了中心城區(qū)公共交通綜合改革，下一步將重點考慮供水問題。要從加強中心城區(qū)供水專項規(guī)劃入手，逐步理順城市供水行業(yè)管理體制，實現(xiàn)優(yōu)水優(yōu)用，優(yōu)水優(yōu)價。在此基礎上，深化企業(yè)內(nèi)部改革，通過轉變管理方式，轉換經(jīng)營機制，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，促進城市供水行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。逐步建立適應事業(yè)單位特點的、靈活高效的現(xiàn)代管理機制和運行機制，要不斷完善市政、環(huán)衛(wèi)、園林等事業(yè)單位的管理制度和法人治理結構，制定科學的監(jiān)管辦法、質量標準、經(jīng)費核算體系和市場準入制度，營造公平、公正、有序的競爭環(huán)境。積極探索政府花錢買服務的機制，提高政府提供公共服務的水平、質量和效果。在推進各項改革進程中，要通過多種形式宣傳改革內(nèi)容，征求方方面面的意見，讓廣大市民充分行駛知情權、參與權和決策權。只有這樣，改革方案才會更加完善，才會讓黨和政府滿意，讓社會群眾滿意，讓企事業(yè)職工滿意。

二、堅持以人為本，千方百計地優(yōu)化環(huán)境、改善民生。

城市管理部門作為為廣大城市居民生產(chǎn)生活提供公共服務的部門，必須把民生問題作為頭等大事來抓，堅持以人為本，堅持民生優(yōu)先，服務于民、便利于民、受益于民，確保第一時間解決事關民生的城管焦點問題。

(一)強化并優(yōu)化公用基礎設施。對自來水、公交、燃氣、污水處理等問題是事關民生的問題，要加快建設進度，積極為城市發(fā)展做好公用設施準備，奠定堅實的基礎。

(二)凈化并亮化城鄉(xiāng)生活環(huán)境。環(huán)境衛(wèi)生是與群眾生活關系最密切，也是群眾反映最強烈的問題。為此要將城鄉(xiāng)環(huán)境工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善人居環(huán)境的一項重要而緊迫的任務。要圍繞新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作，盡早動手，按照“條塊結合、以塊為主”的原則，以創(chuàng)新管理體制、加強經(jīng)費保障、建立長效機制為工作重點，扎實開展小街小弄，亂停放亂設攤，城中村、城鄉(xiāng)結合部環(huán)境等三大專項整治，通過現(xiàn)場會、交流會等形式，加大對城中村、城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生考核、檢查、指導力度，全面提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平。

(三)綠化并美化甬城市容街景。要抓住國家園林城市復查這一契機，加大園林綠化工作力度，抓好節(jié)約型園林綠化建設工作，抓好城區(qū)部分景觀綠地和城市主要出入口綠地增綠增色、升級改造，豐富色彩層次，提升文化內(nèi)涵，努力提高城區(qū)綠化建設水平。科學提高路政管理水平，營造文明有序的城市街面秩序。要增強工作緊迫感，按照“市協(xié)調、規(guī)劃，區(qū)、街道實施”和“先試點后推廣”的原則，進行街容街景綜合整治試點，逐步對我市街容街景平面、立面和空間進行升級改造，努力營造無視覺污染的市容生活環(huán)境。

(四)深化并細化城管執(zhí)法工作。城管為民，情系百姓。要加強城管隊伍建設，不斷提高城市管理隊伍整體素質，切實轉變執(zhí)法觀念，牢固樹立“管理就是服務，執(zhí)法乃是為民”的思想，建立和完善各類規(guī)章制度，著力規(guī)范行政審批，不斷規(guī)范公共權力，進一步健全執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究為主。

園林綠化管理工作會議講話篇五

同志們：

這次全市城市建設管理工作會議的主要任務是，客觀總結20xx年城市建設管理工作成果，表彰工作中做出突出貢獻的先進單位和先進個人，客觀分析當前面臨的形勢，研究部署x年城市建設管理工作任務，動員全市上下進一步解放思想，搶抓機遇，務實苦干，圍繞“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作目標，打好城市建設管理攻堅戰(zhàn)，以城市建設大發(fā)展促進縣域經(jīng)濟大提速。

下面，我講三個方面問題。

一、總結成績，分析形勢，進一步堅定加快“創(chuàng)三城建三區(qū)”的信心和決心。

過去的一年，是我市城市建設勢頭十分強勁，城市管理水平不斷提升，群眾生活環(huán)境明顯改善的一年。一年來，全市上下以實施四項戰(zhàn)略、加快“五城”建設為統(tǒng)領，堅持爭項目完善基礎設施，抓招商推進城市建設，聚合力提升管理水平，城市從功能到特色、從形象到內(nèi)涵、從品位到素質均發(fā)生了顯著變化，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力保障。城市建設規(guī)劃提檔升級。遵循城市總體規(guī)劃，編制完成了近期建設規(guī)劃、供熱燃氣規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃以及北部新區(qū)控制性詳細規(guī)劃，為開展城市建設和管理工作提供了科學依據(jù)。北部新區(qū)建設序時啟動。市醫(yī)院異地新建、鑫鼎帝家等多個高層建筑整體推進，星級賓館、公安局、地稅局等單位新建選址工作已經(jīng)完成，全市行政辦公服務中心正在審批當中，府前大街道路工程、惠普立交橋綠化工作正按規(guī)劃有序推進。城市開發(fā)改造成果顯著。棚戶區(qū)改造力度加大，累計拆遷3025戶，改造面積達38萬平方米，配建廉租房300套，群眾住房條件進一步改善?！芭孔印惫こ坛~實施，完成改造面積46.7萬平方米，5086戶居民受益，被評為全省“暖房子”工程推進工作先進城市。城市基礎設施拓展完善。新建和改造市區(qū)精品道路19.7公里，鋪裝巷道5.1萬平方米，鋪設供水管網(wǎng)6000延長米。新增綠地面積77公頃，城市綠化覆被率達到了37.4%。體育場及健身中心改造完成，休閑娛樂設施配套興建，市民健身娛樂條件顯著提高。城市建設管理持續(xù)加強。規(guī)劃審批、房產(chǎn)管理、工程招投標和質量監(jiān)督等管理工作更加規(guī)范，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成效明顯，店外經(jīng)營、非法占道、亂設牌匾、私搭亂建等違規(guī)違法行為得到有效遏制，各類城市精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展，廣大市民城市意識不斷增強。這些成績的取得，既是市級幾個班子高度重視、正確決策的結果，也是全市各部門密切配合、通力協(xié)作的結果，更是廣大市民理解支持、熱情參與的結果。在此，我代表市委、市政府，對在城市建設管理工作中做出貢獻的部門和單位，表示衷心的感謝!向受到表彰的先進單位和先進個人，表示熱烈的祝賀!

x年，是我市在更高層次上推進“五城”建設、致力邁入全省強縣行列的開局之年。城市作為縣域發(fā)展的平臺、招商引資的“窗口”、安居創(chuàng)業(yè)的載體，在聚集生產(chǎn)要素、統(tǒng)籌各業(yè)發(fā)展、惠及民生民利等方面的支撐和保障作用越來越重要。為此，市委、市政府決定，今年將圍繞“創(chuàng)三城建三區(qū)”，即創(chuàng)建國家級園林城、國家級衛(wèi)生城、省級文明城;加快崛起新城區(qū)、優(yōu)化提升老城區(qū)、改造復興商貿(mào)區(qū)這一目標定位，以更大的氣魄、更強的力度、更快的節(jié)奏、更高的水平，在全市大打一場“城市建設管理攻堅戰(zhàn)”，力爭一年見成效、三年提層次、五年大變樣，努力把洮南建設成為城市特色彰顯、功能配套齊全、環(huán)境優(yōu)美宜居、活力充分釋放的現(xiàn)代中等城市。這一目標的提出,是市委、市政府把握大勢、分析形勢的綜合研判，也是我市在新一輪大發(fā)展中搶占先機、贏得主動的現(xiàn)實選擇，更是我們打造區(qū)域發(fā)展新高地、增強競爭硬實力的迫切需求。第一，打好城市建設管理攻堅戰(zhàn)是形勢所趨。近年來，中央始終把加快城鎮(zhèn)化進程作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、刺激消費、帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，相繼出臺了一系列扶持政策，省委、省政府又針對我省重要節(jié)點城市、特別是縣城的發(fā)展，制定了《統(tǒng)籌推進“三化”加快縣域發(fā)展的意見》，明確提出進一步促進住房消費，加大城市棚戶區(qū)改造、實施“暖房子”工程、加快廉租房建設的工作方向?？梢哉f，政策支持力度超過了以往任何時期。同時，隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市建設力度的持續(xù)加大，已經(jīng)具備了創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市、園林城市的良好基礎條件。只要我們下定決心，搶抓機遇，乘勢快上，“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標一定能夠實現(xiàn)。第二，打好城市建設管理攻堅戰(zhàn)是發(fā)展所需。在區(qū)域競爭日益激烈的形勢下，一個城市的功能品位越強、投資環(huán)境越優(yōu)，就越能凝聚人心，吸引人氣，形成招商引資、擴大開放、加快發(fā)展的“洼地效應”。我們“創(chuàng)三城建三區(qū)”，就是致力打造城市名片的“金字招牌”，塑造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境，內(nèi)增凝聚力，外增吸引力，發(fā)展生產(chǎn)力，努力確保洮南在建設省域強縣的競爭中脫穎而出。為此，全市上下一定要牢固樹立“抓城建就是抓發(fā)展”的理念，拿出打贏硬仗的決心，樹立抓出成效的信心，全力以赴地把城市建設管理工作推向一個新的高度。第三，打好城市建設管理攻堅戰(zhàn)是民心所向?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，具體到城市建設管理上，就是要確保發(fā)展成果由人民普惠共享。通過近年來的建設和管理，我市的城市環(huán)境和形象明顯改觀，但與省內(nèi)先進城市相比、與現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化要求相比，我們在城市規(guī)劃、建設、管理等方面還有一定差距，“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在，不講秩序、不講公德的行為時有發(fā)生，廣大群眾宜居之盼、樂業(yè)之需、舒適之愿十分迫切。從這種意義上講，“創(chuàng)三城建三區(qū)”、打好城市建設管理攻堅戰(zhàn)，更是一項民心工程、幸福工程。全市各部門、各單位必須自覺地把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把行動落實到“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標任務上來，抓緊制定工作規(guī)劃，分解落實工作任務，齊心協(xié)力搞好城市開發(fā)建設，為我市縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展注入強大的動力。

二、突出重點，狠抓關鍵，進一步加大“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作推進力度。

x年全市城市建設管理工作總的要求是，以深入推進“五城”建設為統(tǒng)領，以“創(chuàng)三城建三區(qū)”為目標，以開展“城市建設管理攻堅戰(zhàn)”活動為主線，統(tǒng)籌推進城市綠化、凈化、亮化、硬化、美化“五化”工程，完善基礎設施，建設精品街路，提升功能品位，加快推進洮南特色城鎮(zhèn)化建設進程。為實現(xiàn)上述目標，我們要重點抓好以下五方面工作。

(一)圍繞城市規(guī)劃科學化，適時調整、注重執(zhí)行，確保規(guī)劃的權威性。規(guī)劃作為城市建設的藍圖，直接決定著城市建設的質量和水平。要在修編完善城市總體規(guī)劃、北部新區(qū)等重點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃的基礎上，深入研究分析，適時科學調整，從更高層次、更高水平上實施規(guī)劃編制，拓展深度，加快進度，使城市規(guī)劃更加符合發(fā)展要求、符合洮南實際、符合市民意愿。要堅持規(guī)劃與建設相統(tǒng)一，嚴格執(zhí)行城市總體規(guī)劃和區(qū)域控制性詳規(guī)的相關規(guī)定，杜絕一切少批多建、未批先建、邊批邊建、違法亂建等違背規(guī)劃的建設行為，切實提高我市城市建設的獨特性、發(fā)展布局的合理性和資源利用的有效性。要堅持規(guī)劃與管理相結合，按照“部門常態(tài)監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法檢查”的原則，開展經(jīng)常性的規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督檢查，對突破規(guī)劃指標、隨意改變建筑容積率等行為，要及早發(fā)現(xiàn)、嚴厲查處;對違反建筑相關規(guī)程、影響市容市貌的現(xiàn)象，要嚴格把關、搞好監(jiān)察，堅決制止重規(guī)劃輕落實、重審批輕管理的弊端，確保規(guī)劃執(zhí)行不走樣，工程建設不違規(guī)。要堅持規(guī)劃與審批相協(xié)調，引入市場競爭機制，建立完善專家咨詢、社會公示等制度，多方面征求、聽取意見，統(tǒng)籌布局公共設施、辦公場地、休閑娛樂場所的建設選址，嚴格審批單體建筑的風貌設計，積極打造地標型建筑和標志性建筑群，力求城市開發(fā)建設能夠體現(xiàn)時代性、創(chuàng)新性、人文性的和諧統(tǒng)一，力爭做到不留遺憾。

(二)圍繞城市融資多元化，創(chuàng)新思維、狠抓關鍵，破解資金“瓶頸”難題。大量的資金投入，是推進城市開發(fā)建設的重要保證。要打破“有多少錢辦多少事、沒有錢不辦事”的思維模式，切實加大資金籌集力度，盡快形成“政府引導、社會參與、市場運作”的多元投資格局。要注重對內(nèi)挖潛聚資，將可經(jīng)營的存量資產(chǎn)和生產(chǎn)要素推向市場，把城市道路、廣場、公用設施冠名權、廣告權等，通過產(chǎn)權、使用權、經(jīng)營權出讓或轉讓，以及合作、合資等方式，優(yōu)化配置城市公共要素資源，逐步形成投資、經(jīng)營、回收的良性循環(huán)。要根據(jù)開發(fā)建設的進程、土地市場發(fā)育的程度，有計劃實施城市用地儲備，抓好用地營銷工作和土地銷售資金回籠工作，提高政府收入和城市投入能力，促進城市建設滾動開發(fā)、梯次推進。要注重對外招商引資，按照“誰投資、誰建設、誰受益”的原則，健全完善各類優(yōu)惠政策，加大招商引資工作力度，鼓勵吸引更多的域內(nèi)外有實力、有資質、有信譽的戰(zhàn)略投資者，參與到城市的開發(fā)建設中來，拓寬融資渠道，聚集建設資金。要注重對接項目爭資，牢牢把握國家擴大內(nèi)需和省實施“城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略的有利契機，進一步加大跑省進京力度，圍繞城市基礎設施建設，謀劃包裝好新項目、大項目，力爭多申報立項、多爭取資金。同時，要加強與各家金融機構、投資機構的溝通接洽，密切與金融機構的良好信貸關系，爭取金融建設投資，緩解我市城市建設資金不足的壓力。

(三)圍繞城市建設功能化，打造精品、快速推進，加強基礎設施建設?！皠?chuàng)三城建三區(qū)”，改善薄弱環(huán)節(jié)是根本，完善基礎設施是關鍵，必須堅持抓大與統(tǒng)小相協(xié)調，提質與增量相促進的原則，迅速改變城市形象，提升城市品位。經(jīng)過前期的謀劃和儲備，今年市里準備圍繞“三區(qū)”建設，集中啟動實施一批重點工程。相關部門要對應工作分工，制定工作規(guī)劃，抓好工作落實，保證城市建設有序推進，快見成效。在加快崛起新城區(qū)上，要按照“初具規(guī)模、功能凸顯”的目標，重點實施四項工程。一是行政中心北移工程，加快推進全市行政辦公服務中心、公安局、地稅局、司法局、質監(jiān)局、煙草公司等辦公樓在新區(qū)內(nèi)開工建設，改善辦公環(huán)境，提高服務質量。二是實施星級賓館建設工程，全力推進星級賓館早日開工建設，提升我市旅游、接待的能力和水平。三是實施文化活動中心建設工程，建設集劇場、電影院、文化館、博物館、圖書館、檔案館、休閑廣場于一體的群眾休閑娛樂場所，滿足市民文體娛樂需求。四是實施府前大街和廣場建設工程，完成府前大街及廣場硬化和相關配套基礎設施建設，力爭新區(qū)建設初見雛形。在優(yōu)化提升老城區(qū)上，要按照“完善功能、提升品位”的原則，重點實施十項工程。一是實施安居工程，全面完成去年開工小區(qū)收尾工作，規(guī)劃開發(fā)5個連片小區(qū)，力爭新增棚戶區(qū)改造面積30萬平方米，截轉改造面積20萬平方米，購買和配建廉租房350套，逐步改善群眾居住條件。二是實施精品小區(qū)建設工程，完成鑫鼎帝家、金水景城、晉吉上上城、興安家園、玫瑰花園五個高層小區(qū)建設工程，滿足群眾多樣化住房需求。三是實施暖房子工程，完成既有建筑節(jié)能改造45萬平方米及老舊小區(qū)環(huán)境整治20萬平方米，進一步提高百姓的生活質量。四是實施城市道路工程，完成新發(fā)路、明渠街兩條道路建設收尾工作，拓寬西二環(huán)路，維修改造松遼街中段、沁原北街和永勝西路。對市區(qū)主要街路兩側人行道進行高標準硬化，并規(guī)劃建設停車區(qū)域，緩解城市交通壓力。五是實施“脫靴”工程，對市區(qū)未硬化巷道進行全面鋪裝，消滅市區(qū)所有泥土巷道，大力改善群眾出行條件。六是實施市政設施維修工程，更換富文路兩側邊石，完成建設西路、光明街中段路燈安裝，完善修建排水泵站3座，鋪裝部分地下排水管線，全面提高市政設施建設水平。七是實施沿街亮化工程，按照“設計簡潔、富有動感”的原則，統(tǒng)籌推進市區(qū)立體亮化的設計安裝。由街道辦事處組織轄區(qū)內(nèi)駐在單位，對沿街的機關辦公樓、住宅樓全部安裝樓型燈;由住建局負責對主要街路沿街樹木進行全面亮化，力求城區(qū)夜晚色彩斑斕、交相輝映。八是實施蔬菜批發(fā)市場建設工程，在市區(qū)南部和西部，規(guī)劃新建兩個蔬菜綜合批發(fā)市場，方便群眾日常生活。九是實施城市出口美化工程，以全面開展危房改造為契機，對四個出口及城郊結合部附近的磚平房，進行統(tǒng)一改造粉刷，并配套栽植花草樹木，逐步改善城市“前沿部位”的環(huán)境面貌。十是實施長白過境路美化工程，對沿路兩側商鋪的牌匾、院墻進行集中治理，配套推進制作展板、砌筑花壇、硬化空地等附屬工程，提升洮南的對外形象。在改造復興商貿(mào)區(qū)上，要按照“體現(xiàn)風格、彰顯魅力”的要求，啟動實施關東古街開發(fā)改造工程，在現(xiàn)有興隆路兩側，高標準建設二層復古建筑群2萬平方米，同步實施道路、綠化、美化、亮化等工程建設，全力打造集餐飲、娛樂、商務、旅游、購物為一體的特色商業(yè)街。

(四)圍繞城市綠化品位化，部門聯(lián)動、豐富內(nèi)涵，打造生態(tài)宜居家園。下大力氣抓好城市的綠化美化，是加快建設綠色生態(tài)城、創(chuàng)建國家級園林城的基礎性工程，對于我們洮南這樣的西部干旱地區(qū)具有特殊重要的意義，要按照“適地適樹、見縫插綠、增高加密”的原則，精心組織，統(tǒng)籌推進，確保城市綠化逐步形成“點上成景、線上成蔭、片上成林”的生態(tài)特色。要科學設計，按照城市綠地連通、城郊綠地結合、景觀與生態(tài)共融的思路，對城市出口、休閑廣場、單位庭院、居民小區(qū)等重點區(qū)域的綠化美化，進行科學的規(guī)劃設計，精心遴選樹種，優(yōu)化綠化層次，提升綠化品位，力求形成一街一景、錯落有致的綠化格局。要突出重點，按照“拆墻透綠、閑地植綠、單位擴綠”的原則，持續(xù)開展花園式機關、花園式學校、花園式社區(qū)創(chuàng)建活動，精心搞好臨街單位、居民住宅前綠籬帶的種植推廣;全面推進主要街路、出口花草樹木的新植補植工作，保證綠化的高度和密度;大力實施綠化精品工程，重點搞好森林廣場、體育場及健身中心以及錦湖公園、北部新區(qū)和市民休閑廣場等重點部位的綠化美化工作，加快建設生態(tài)林地、景觀綠地，全面提升城區(qū)綠化水平。要規(guī)范管護，擇優(yōu)選購適宜我市氣候和土壤條件的綠化苗木，多引進大苗和成苗，在保證綠化美化效果的同時，力爭早成形、快見效。要健全完善綠化管理的。

規(guī)章制度。

精心管護嚴處重罰確保栽一棵活一棵植一片綠一方。要積極引導市民自覺參與到爭創(chuàng)國家級園林城的工作中來全民動手全民管理在全市形成人人重視綠化、支持綠化、保護綠化的濃厚氛圍。

(五)圍繞城市管理精細化，整合資源、提高效能，提升市容市貌管理水平。城市建設三分在建、七分在管。要堅持依法、科學、從嚴、有序的原則，以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城和省級文明城為目標，整合資源，凝聚力量，全面提升城市管理水平。要狠抓城市衛(wèi)生管理，整合部門管理資源，集中整頓市區(qū)馬路市場、占道經(jīng)營、亂停亂放、亂貼亂畫等問題;加大設施投入力度，在市區(qū)街路統(tǒng)一擺放垃圾箱，規(guī)范市民定時、定點傾倒垃圾，保證市區(qū)垃圾日產(chǎn)日清;強化街道辦事處管理職能，對背街小巷、城鄉(xiāng)結合部的衛(wèi)生實行統(tǒng)一整治，確保衛(wèi)生清理無死角，環(huán)境治理無遺漏。要強化重點部位管理，下大力氣對市容市貌、交通秩序、市場秩序進行集中整頓，確保做到四個統(tǒng)一。一是對市區(qū)內(nèi)廢品收購點進行集中整治，統(tǒng)一安排到固定區(qū)域，嚴禁隨意經(jīng)營、亂擺亂放。二是對城市破路建設進行統(tǒng)一管理，按照“嚴審批、快修復”的原則，規(guī)范各建設單位遵守破路審批程序，足額交納保障資金，保障城市基礎設施發(fā)揮使用效能。對未經(jīng)批準隨意破壞道路的單位和個人，要嚴厲制止、嚴管重罰。三是統(tǒng)一交通管制，嚴禁超限超載車輛進入市區(qū);大型運輸車輛由交通和交警部門統(tǒng)一劃定路線，規(guī)范通行;進入市區(qū)拉送建筑材料的車輛，必須加掛防護網(wǎng)，防止垃圾外漏。四是建筑工地要嚴格操作規(guī)程，統(tǒng)一加掛隔離網(wǎng)，嚴禁損毀公用設施，切實維護市容整潔，保障行人安全。要狠抓征地拆遷管理，對重點建設項目，要組成拆遷推進小組，深入做好政策宣傳和動員工作，既要保證拆遷的進度，又要維護好拆遷居民的切身利益，保障城市開發(fā)建設順利進行。要狠抓市民行為管理，教育廣大市民要嚴格遵守《市民守則》和《市民日常行為規(guī)范》，從自己做起、從小事做起，努力提高自身的文明素質和城市的文明程度，共同營造全民參與城市建設管理的良好氛圍。

三、明確職責，完善措施，進一步提高“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作領導水平。

開展城市建設管理攻堅戰(zhàn)，逐步實現(xiàn)“創(chuàng)三城建三區(qū)”目標，任務重、要求高、壓力大，全市上下必須牢固樹立責任意識和執(zhí)行意識，精心組織，狠抓落實，確保工作取得實效。

(一)要加強領導，落實責任。今年的城市建設管理工作，點多、面廣、線長，必須凝聚領導合力，細化任務分工，抓好工作落實。市級領導要督辦到位。按照“分線管理、分口落實”的原則，組織和帶領分管系統(tǒng)部門，把所承擔和聯(lián)系的各項任務抓緊、抓好、抓出成效。特別是承擔包保任務的市級領導，要對工程建設，主動協(xié)調，破解難題，跟蹤問效，確保工作分解到位、責任落實到位、措施保障到位。職能部門領導要指導到位。根據(jù)今年市里確定的城市綠化、凈化、亮化、硬化、美化任務，抓緊組織精干力量，對工作進行規(guī)劃，對任務進行分解，把每一條街、每一段路、每一項工作都落實到具體部門，細化到包保單位，形成人人有責任，層層有壓力、環(huán)環(huán)有人管的工作格局。責任部門領導要執(zhí)行到位。對于分工負責的城市建設管理任務，要切實強化工作執(zhí)行力，多講責任少講條件，多講落實少講客觀，高質高效地完成好承擔的建設任務。要目標責任考核到位。兩辦督查室要會同相關部門，依據(jù)“創(chuàng)三城建三區(qū)”總體部署，對重點工程建設情況進行跟蹤督查考核，定期通報情況，確保各項工作落到實處。

(二)要強化協(xié)調，形成合力。抓好城市建設管理工作，不是某一個部門的工作，而是一項事關全局的系統(tǒng)工程，各部門、各單位必須主動站位全局，密切溝通協(xié)調，分兵把口、分線負責，務求工作實效。住建、城管、林業(yè)、衛(wèi)生等城市建設管理責任部門，要對應工作分工，切實做到意見常溝通、工作常協(xié)調、環(huán)節(jié)常理順，積極主動地抓好城市規(guī)劃建設和管理工作，敢于堅持原則，嚴格依法行政，強化監(jiān)督檢查，真正做到規(guī)劃先行、依法建設、嚴格管理。財政、發(fā)改、公安、法院、土地、工商等參戰(zhàn)單位，要立足部門和行業(yè)職能，重點在爭取項目資金、維護拆遷秩序、平衡建設條件等方面發(fā)揮作用，絕不能因為個別部門態(tài)度不積極、配合不到位而影響工程建設。各街道、社區(qū)要主動參與，積極協(xié)調，圍繞城市建設管理的具體分工，超前搞好思想發(fā)動工作，密切與職能部門的溝通對接，精心組織轄區(qū)單位和居民認真抓好環(huán)境整治、綠化亮化工程，保證“創(chuàng)三城建三區(qū)”活動扎實開展。

(三)要大力宣傳，營造氛圍。完成“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標任務，必須要把宣傳引導工作貫穿于始終，廣泛宣傳，積極動員，最大限度地贏得人民群眾的理解和支持。對內(nèi)，要通過開展城市建設系列報道、典型報道，形成輿論氛圍，壯大活動聲威，全方位、多角度展示城市建設管理一線的工作成果和實踐經(jīng)驗，激發(fā)廣大群眾建設家鄉(xiāng)、管理城市的積極性和主動性;對外，要充分整合廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體資源，創(chuàng)新宣傳形式，擴大宣傳范圍，以我市開展的重大項目、重點工程為新聞報道的切入點，把洮南在推進城市建設管理工作中的信心和決心、力度和速度充分展示出去，著力提升洮南對外美譽度，擴大洮南招商吸引力。

同志們，今年的城市建設管理工作，目標已經(jīng)明確，思路已經(jīng)清晰，責任也已落實。廣大城市建設管理工作者，一定要按照此次會議的安排部署，同心同德、團結協(xié)作、克難攻堅，打好打贏城市建設管理攻堅戰(zhàn)，為推動洮南跨越發(fā)展、實現(xiàn)振興崛起做出新的更大貢獻!

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園林綠化管理工作會議講話篇六

同志們：

在春季造林綠化的關鍵時期，召開這次現(xiàn)場會，目的是廣泛動員各縣(區(qū))、各部門、各單位學習經(jīng)驗，查找不足，加壓促進，抓緊時間行動起來，掀起全市造林綠化工作高潮。下面，我講以下幾點。

剛在，我們在示范區(qū)一起現(xiàn)場觀看了道路、立交橋、河道、街頭綠地、加油站、湖體等8 個綠化點。選取在示范區(qū)召開全市園林綠化工作現(xiàn)場會，說明示范區(qū)綠化工作特點突出，也說明其他縣(區(qū))與示范區(qū)相比有差距。一是高度重視園林綠化工作。去年在夏邑縣召開園林綠化工作現(xiàn)場會，我就強調各縣(區(qū))造林綠化時要高規(guī)格、大苗木。示范區(qū)對園林綠化工作認識到位、站位高遠，僅今年就栽植了3000 多株百年以上的苗木，栽植的苗木規(guī)格高之高、樹齡之長、效果之好出乎人的意料。勝利路、長江路等道路建設有兩側各10 米綠化、兩側人行道各1.5 米模紋、兩側4米的側分帶和6 米中分帶等7 條廊道，呈現(xiàn)出立體式綠化模式。這在我市原來綠化過程中不曾出現(xiàn)，說明示范區(qū)內(nèi)生動力強、主動性強、積極性高，能夠結合自身實際，認真謀劃研究園林綠化工作。這與其他單位落實任務不力、效果不好的情形形成了鮮明對比。二是謀劃動手早。從去年10月份，示范區(qū)就開始謀劃，開展規(guī)劃設計，研究合作模式，想方設法籌措資金，計劃今年投資30億元推進造林綠化工作。就財政狀況而言，示范區(qū)可能是縣(區(qū))中最困難的，建設資金需求量是最大的。在這樣困難的情況下，一年能夠拿出30 億元推進園林綠化工作，栽大樹、種大苗，說明示范區(qū)是真抓實干，不是應付了事，是積極主動，不是被動推進。之所以選擇在示范區(qū)召開現(xiàn)場會，說明梁園區(qū)、睢陽區(qū)園林綠化工作與示范區(qū)相比有差距，并且差距不小。今年中心城區(qū)規(guī)劃12個500 畝以上的公園，計劃開工6 個，其他兩個區(qū)一個公園都還沒有開工建設，僅僅落實在口頭上、落實在計劃中。為什么一塊兒安排部署的工作，示范區(qū)能夠轟轟烈烈地推進?商都公園、花博園從去年下半年都已經(jīng)開始安排部署，多次進行現(xiàn)場辦公，時至今日仍然沒有行動。三是規(guī)劃建設標準高。示范區(qū)能夠高標準規(guī)劃、高標準設計、高規(guī)格栽植，聘請的是城市園林綠化一級資質設計單位。去年春季綠化時，示范區(qū)幾處綠化都是自己設計的，層次比較低。即便資金有困難，也要舍得在設計方面投入，以此提升園林綠化的設計質量和效果。我們今天看的這幾個項目，都是城市園林綠化一級資質設計單位做的設計，標準較高。四是創(chuàng)造性地開展了工作。示范區(qū)對合作模式進行了深入研究，在資金比較困難的情況下，積極發(fā)揮主動性，想了很多辦法，與上市公司、國字頭企業(yè)等大單位、知名企業(yè)進行合作，實實在在推動工作。各縣(區(qū))要進行借鑒，從中找到自身差距與不足，按照市委、市政府要求，真正抓好工作落實。

關于下步工作，我講兩點意見：

一、要高度重視園林綠化

要真正解決思想認識問題，這是做好工作的總開關。要積極主動，提高思想認識，真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府工作部署上來。造林綠化，有利于改善生態(tài)環(huán)境、有利于群眾身體健康、有利于提升城市形象。各縣(區(qū))、各部門、各單位要解決思想認識這個總開關問題，真重視、真理解園林綠化工作。

( 一) 上級有要求。 省委、省政府都對園林綠化工作提出明確要求，在剛剛召開的全省城市工作會議上，省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻分別作了重要講話，用了很大篇幅對造林綠化工作進行部署，要求打造良好生態(tài)環(huán)境，提升城市形象和品位。要利用閑置空地、利用城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域，大栽樹、多栽樹，提高園林綠化品質。

(二)群眾有期待。 今年我市“兩會”上，人大代表、政協(xié)委員對《政府

工作報告

(三)發(fā)展有需要。 園林綠化是城市建設的一項重要內(nèi)容，是一個城市的品質，代表著一個城市的管理水平、形象和品位，也代表著一個城市的發(fā)展環(huán)境，體現(xiàn)著政府的職責和擔當。招商引資也要打造良好的城市發(fā)展環(huán)境，一個破爛不堪、沒有綠色的城市是不能招來商、引來資的，只能說明城市的管理水平低、政府該盡的職責沒有盡到位。打造一個良好的環(huán)境，造林綠化是很重要的因素。所以，要抓好造林綠化，打造良好的發(fā)展環(huán)境，推動經(jīng)濟社會發(fā)展。

二、要抓好春季園林綠化工作

(一)明確任務。 一是中心城區(qū)園林綠化工作。 中心城區(qū)按照屬地管理和職責分工，今年要完成3 條河、12 個公園、35 塊街頭綠地、58 條道路、50 個加油站的綠化任務完成。運河、日月河、古宋河3 條河道在挖好渠、埋好管網(wǎng)的基礎上，做好造林綠化;規(guī)劃的12 個500 畝以上的公園，計劃開工建設6 個，條件具備將全部開工建設，目前僅啟動建設1 個，任務仍然很重;35 塊街頭綠地盡快開工建設;做好勝利路、長江路、晨風大道等58 條道路綠化;做好50 個加油站的綠化任務。二是縣鄉(xiāng)村園林綠化工作?？h城、鎮(zhèn)區(qū)、村莊的綠化也要結合實際，圍繞綠地、游園、公園、房前屋后等區(qū)域進行綠化。目前，我們進行的“美麗鄉(xiāng)村”建設最重要的內(nèi)容就是造林綠化。我在虞城調研時，他們就提出在貧困村大搞造林綠化。要結合貧困村扶貧整村推進進行綠化，讓鄉(xiāng)村變得更綠、更美、更有生機和活力。三是見縫插綠。三個區(qū)、各個辦事處要把轄區(qū)內(nèi)的單位全部動員起來，見縫插綠，在學校、庭院、企業(yè)的房前屋后，有縫就栽、能栽就栽。樹木栽成之后，就不容易被人為破壞掉。

(二)抓緊行動。 造林綠化不同于其他工作，季節(jié)不等人，有些喬木一旦發(fā)芽，就難以栽植了，錯過植樹的時節(jié)，就要再等半年、一年。就全市工作而言，全年有全年的重點，每個季度有每個季度的重點，每個階段有每個階段的重點。當前的工作重點就是造林綠化。造林綠化工作已經(jīng)寫入了今年的《政府工作報告》，必須向人大代表進行交代。今年造林綠化的數(shù)量大、任務重，不抓緊行動，就難以完成任務，就難以向人大代表交代，難以向全市人民交代。全市各級、各有關單位，要抓緊時間行動起來，決不能再猶豫、再等待，決不能貽誤造林綠化的時機。說得好，不如干得好。衡量一個人、一個單位工作的好壞，就是看你是不是真抓實干，看你干的效果如何。根據(jù)各縣(區(qū))、各單位今年的工作任務，要進一步細化，進一步明確時間節(jié)點，明確責任分工，增強時間緊迫感，確保盡早行動，按時完成工作任務，向全市人民交一份滿意的答卷。

(三)保證質量。 園林綠化要高標準規(guī)劃，高標準建設，選擇有實力的單位進行設計、施工，要端正態(tài)度，增強責任，高標準種好每一棵樹、栽好每一片林、建設好每一塊綠地和公園，高標準管護，保證成活率，保證工程質量。

(四)搞好督查。 工作落實好壞，關鍵在于督查，關鍵在于解決實施過程中的困難和問題。市、區(qū)兩級督查部門要根據(jù)總體任務安排和時限要求，加大督查力度，逐條道路、逐個公園、逐塊綠地進行督查，確保項目早開工、早建成，群眾早受益。各相關部門和單位，要樹立大局意識、責任意識，認真履行職責，形成合力抓落實，共同做好今年春季的園林綠化工作。

共

3

3

1

2

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園林綠化管理工作會議講話篇七

同志們：

這次全市城市建設管理工作會議的主要任務是，客觀總結20xx年城市建設管理工作成果，表彰工作中做出突出貢獻的先進單位和先進個人，客觀分析當前面臨的形勢，研究部署x年城市建設管理工作任務，動員全市上下進一步解放思想，搶抓機遇，務實苦干，圍繞“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作目標，打好城市建設管理攻堅戰(zhàn)，以城市建設大發(fā)展促進縣域經(jīng)濟大提速。

下面，我講三個方面問題。

一、總結成績，分析形勢，進一步堅定加快“創(chuàng)三城建三區(qū)”的信心和決心。

過去的一年，是我市城市建設勢頭十分強勁，城市管理水平不斷提升，群眾生活環(huán)境明顯改善的一年。一年來，全市上下以實施四項戰(zhàn)略、加快“五城”建設為統(tǒng)領，堅持爭項目完善基礎設施，抓招商推進城市建設，聚合力提升管理水平，城市從功能到特色、從形象到內(nèi)涵、從品位到素質均發(fā)生了顯著變化，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力保障。城市建設規(guī)劃提檔升級。遵循城市總體規(guī)劃，編制完成了近期建設規(guī)劃、供熱燃氣規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃以及北部新區(qū)控制性詳細規(guī)劃，為開展城市建設和管理工作提供了科學依據(jù)。北部新區(qū)建設序時啟動。市醫(yī)院異地新建、鑫鼎帝家等多個高層建筑整體推進，星級賓館、公安局、地稅局等單位新建選址工作已經(jīng)完成，全市行政辦公服務中心正在審批當中，府前大街道路工程、惠普立交橋綠化工作正按規(guī)劃有序推進。城市開發(fā)改造成果顯著。棚戶區(qū)改造力度加大，累計拆遷3025戶，改造面積達38萬平方米，配建廉租房300套，群眾住房條件進一步改善。“暖房子”工程超額實施，完成改造面積46.7萬平方米，5086戶居民受益，被評為全省“暖房子”工程推進工作先進城市。城市基礎設施拓展完善。新建和改造市區(qū)精品道路19.7公里，鋪裝巷道5.1萬平方米，鋪設供水管網(wǎng)6000延長米。新增綠地面積77公頃，城市綠化覆被率達到了37.4%。體育場及健身中心改造完成，休閑娛樂設施配套興建，市民健身娛樂條件顯著提高。城市建設管理持續(xù)加強。規(guī)劃審批、房產(chǎn)管理、工程招投標和質量監(jiān)督等管理工作更加規(guī)范，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成效明顯，店外經(jīng)營、非法占道、亂設牌匾、私搭亂建等違規(guī)違法行為得到有效遏制，各類城市精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展，廣大市民城市意識不斷增強。這些成績的取得，既是市級幾個班子高度重視、正確決策的結果，也是全市各部門密切配合、通力協(xié)作的結果，更是廣大市民理解支持、熱情參與的結果。在此，我代表市委、市政府，對在城市建設管理工作中做出貢獻的部門和單位，表示衷心的感謝!向受到表彰的先進單位和先進個人，表示熱烈的祝賀!

x年，是我市在更高層次上推進“五城”建設、致力邁入全省強縣行列的開局之年。城市作為縣域發(fā)展的平臺、招商引資的“窗口”、安居創(chuàng)業(yè)的載體，在聚集生產(chǎn)要素、統(tǒng)籌各業(yè)發(fā)展、惠及民生民利等方面的支撐和保障作用越來越重要。為此，市委、市政府決定，今年將圍繞“創(chuàng)三城建三區(qū)”，即創(chuàng)建國家級園林城、國家級衛(wèi)生城、省級文明城;加快崛起新城區(qū)、優(yōu)化提升老城區(qū)、改造復興商貿(mào)區(qū)這一目標定位，以更大的氣魄、更強的力度、更快的節(jié)奏、更高的水平，在全市大打一場“城市建設管理攻堅戰(zhàn)”，力爭一年見成效、三年提層次、五年大變樣，努力把洮南建設成為城市特色彰顯、功能配套齊全、環(huán)境優(yōu)美宜居、活力充分釋放的現(xiàn)代中等城市。這一目標的提出,是市委、市政府把握大勢、分析形勢的綜合研判，也是我市在新一輪大發(fā)展中搶占先機、贏得主動的現(xiàn)實選擇，更是我們打造區(qū)域發(fā)展新高地、增強競爭硬實力的迫切需求。第一，打好城市建設管理攻堅戰(zhàn)是形勢所趨。近年來，中央始終把加快城鎮(zhèn)化進程作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、刺激消費、帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，相繼出臺了一系列扶持政策，省委、省政府又針對我省重要節(jié)點城市、特別是縣城的發(fā)展，制定了《統(tǒng)籌推進“三化”加快縣域發(fā)展的意見》，明確提出進一步促進住房消費，加大城市棚戶區(qū)改造、實施“暖房子”工程、加快廉租房建設的工作方向。可以說，政策支持力度超過了以往任何時期。同時，隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市建設力度的持續(xù)加大，已經(jīng)具備了創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市、園林城市的良好基礎條件。只要我們下定決心，搶抓機遇，乘勢快上，“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標一定能夠實現(xiàn)。第二，打好城市建設管理攻堅戰(zhàn)是發(fā)展所需。在區(qū)域競爭日益激烈的形勢下，一個城市的功能品位越強、投資環(huán)境越優(yōu)，就越能凝聚人心，吸引人氣，形成招商引資、擴大開放、加快發(fā)展的“洼地效應”。我們“創(chuàng)三城建三區(qū)”，就是致力打造城市名片的“金字招牌”，塑造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境，內(nèi)增凝聚力，外增吸引力，發(fā)展生產(chǎn)力，努力確保洮南在建設省域強縣的競爭中脫穎而出。為此，全市上下一定要牢固樹立“抓城建就是抓發(fā)展”的理念，拿出打贏硬仗的決心，樹立抓出成效的信心，全力以赴地把城市建設管理工作推向一個新的高度。第三，打好城市建設管理攻堅戰(zhàn)是民心所向。科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，具體到城市建設管理上，就是要確保發(fā)展成果由人民普惠共享。通過近年來的建設和管理，我市的城市環(huán)境和形象明顯改觀，但與省內(nèi)先進城市相比、與現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化要求相比，我們在城市規(guī)劃、建設、管理等方面還有一定差距，“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在，不講秩序、不講公德的行為時有發(fā)生，廣大群眾宜居之盼、樂業(yè)之需、舒適之愿十分迫切。從這種意義上講，“創(chuàng)三城建三區(qū)”、打好城市建設管理攻堅戰(zhàn)，更是一項民心工程、幸福工程。全市各部門、各單位必須自覺地把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把行動落實到“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標任務上來，抓緊制定工作規(guī)劃，分解落實工作任務，齊心協(xié)力搞好城市開發(fā)建設，為我市縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展注入強大的動力。

二、突出重點，狠抓關鍵，進一步加大“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作推進力度。

x年全市城市建設管理工作總的要求是，以深入推進“五城”建設為統(tǒng)領，以“創(chuàng)三城建三區(qū)”為目標，以開展“城市建設管理攻堅戰(zhàn)”活動為主線，統(tǒng)籌推進城市綠化、凈化、亮化、硬化、美化“五化”工程，完善基礎設施，建設精品街路，提升功能品位，加快推進洮南特色城鎮(zhèn)化建設進程。為實現(xiàn)上述目標，我們要重點抓好以下五方面工作。

(一)圍繞城市規(guī)劃科學化，適時調整、注重執(zhí)行，確保規(guī)劃的權威性。規(guī)劃作為城市建設的藍圖，直接決定著城市建設的質量和水平。要在修編完善城市總體規(guī)劃、北部新區(qū)等重點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃的基礎上，深入研究分析，適時科學調整，從更高層次、更高水平上實施規(guī)劃編制，拓展深度，加快進度，使城市規(guī)劃更加符合發(fā)展要求、符合洮南實際、符合市民意愿。要堅持規(guī)劃與建設相統(tǒng)一，嚴格執(zhí)行城市總體規(guī)劃和區(qū)域控制性詳規(guī)的相關規(guī)定，杜絕一切少批多建、未批先建、邊批邊建、違法亂建等違背規(guī)劃的建設行為，切實提高我市城市建設的獨特性、發(fā)展布局的合理性和資源利用的有效性。要堅持規(guī)劃與管理相結合，按照“部門常態(tài)監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法檢查”的原則，開展經(jīng)常性的規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督檢查，對突破規(guī)劃指標、隨意改變建筑容積率等行為，要及早發(fā)現(xiàn)、嚴厲查處;對違反建筑相關規(guī)程、影響市容市貌的現(xiàn)象，要嚴格把關、搞好監(jiān)察，堅決制止重規(guī)劃輕落實、重審批輕管理的弊端，確保規(guī)劃執(zhí)行不走樣，工程建設不違規(guī)。要堅持規(guī)劃與審批相協(xié)調，引入市場競爭機制，建立完善專家咨詢、社會公示等制度，多方面征求、聽取意見，統(tǒng)籌布局公共設施、辦公場地、休閑娛樂場所的建設選址，嚴格審批單體建筑的風貌設計，積極打造地標型建筑和標志性建筑群，力求城市開發(fā)建設能夠體現(xiàn)時代性、創(chuàng)新性、人文性的和諧統(tǒng)一，力爭做到不留遺憾。

(二)圍繞城市融資多元化，創(chuàng)新思維、狠抓關鍵，破解資金“瓶頸”難題。大量的資金投入，是推進城市開發(fā)建設的重要保證。要打破“有多少錢辦多少事、沒有錢不辦事”的思維模式，切實加大資金籌集力度，盡快形成“政府引導、社會參與、市場運作”的多元投資格局。要注重對內(nèi)挖潛聚資，將可經(jīng)營的存量資產(chǎn)和生產(chǎn)要素推向市場，把城市道路、廣場、公用設施冠名權、廣告權等，通過產(chǎn)權、使用權、經(jīng)營權出讓或轉讓，以及合作、合資等方式，優(yōu)化配置城市公共要素資源，逐步形成投資、經(jīng)營、回收的良性循環(huán)。要根據(jù)開發(fā)建設的進程、土地市場發(fā)育的程度，有計劃實施城市用地儲備，抓好用地營銷工作和土地銷售資金回籠工作，提高政府收入和城市投入能力，促進城市建設滾動開發(fā)、梯次推進。要注重對外招商引資，按照“誰投資、誰建設、誰受益”的原則，健全完善各類優(yōu)惠政策，加大招商引資工作力度，鼓勵吸引更多的域內(nèi)外有實力、有資質、有信譽的戰(zhàn)略投資者，參與到城市的開發(fā)建設中來，拓寬融資渠道，聚集建設資金。要注重對接項目爭資，牢牢把握國家擴大內(nèi)需和省實施“城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略的有利契機，進一步加大跑省進京力度，圍繞城市基礎設施建設，謀劃包裝好新項目、大項目，力爭多申報立項、多爭取資金。同時，要加強與各家金融機構、投資機構的溝通接洽，密切與金融機構的良好信貸關系，爭取金融建設投資，緩解我市城市建設資金不足的壓力。

(三)圍繞城市建設功能化，打造精品、快速推進，加強基礎設施建設?！皠?chuàng)三城建三區(qū)”，改善薄弱環(huán)節(jié)是根本，完善基礎設施是關鍵，必須堅持抓大與統(tǒng)小相協(xié)調，提質與增量相促進的原則，迅速改變城市形象，提升城市品位。經(jīng)過前期的謀劃和儲備，今年市里準備圍繞“三區(qū)”建設，集中啟動實施一批重點工程。相關部門要對應工作分工，制定工作規(guī)劃，抓好工作落實，保證城市建設有序推進，快見成效。在加快崛起新城區(qū)上，要按照“初具規(guī)模、功能凸顯”的目標，重點實施四項工程。一是行政中心北移工程，加快推進全市行政辦公服務中心、公安局、地稅局、司法局、質監(jiān)局、煙草公司等辦公樓在新區(qū)內(nèi)開工建設，改善辦公環(huán)境，提高服務質量。二是實施星級賓館建設工程，全力推進星級賓館早日開工建設，提升我市旅游、接待的能力和水平。三是實施文化活動中心建設工程，建設集劇場、電影院、文化館、博物館、圖書館、檔案館、休閑廣場于一體的群眾休閑娛樂場所，滿足市民文體娛樂需求。四是實施府前大街和廣場建設工程，完成府前大街及廣場硬化和相關配套基礎設施建設，力爭新區(qū)建設初見雛形。在優(yōu)化提升老城區(qū)上，要按照“完善功能、提升品位”的原則，重點實施十項工程。一是實施安居工程，全面完成去年開工小區(qū)收尾工作，規(guī)劃開發(fā)5個連片小區(qū)，力爭新增棚戶區(qū)改造面積30萬平方米，截轉改造面積20萬平方米，購買和配建廉租房350套，逐步改善群眾居住條件。二是實施精品小區(qū)建設工程，完成鑫鼎帝家、金水景城、晉吉上上城、興安家園、玫瑰花園五個高層小區(qū)建設工程，滿足群眾多樣化住房需求。三是實施暖房子工程，完成既有建筑節(jié)能改造45萬平方米及老舊小區(qū)環(huán)境整治20萬平方米，進一步提高百姓的生活質量。四是實施城市道路工程，完成新發(fā)路、明渠街兩條道路建設收尾工作，拓寬西二環(huán)路，維修改造松遼街中段、沁原北街和永勝西路。對市區(qū)主要街路兩側人行道進行高標準硬化，并規(guī)劃建設停車區(qū)域，緩解城市交通壓力。五是實施“脫靴”工程，對市區(qū)未硬化巷道進行全面鋪裝，消滅市區(qū)所有泥土巷道，大力改善群眾出行條件。六是實施市政設施維修工程，更換富文路兩側邊石，完成建設西路、光明街中段路燈安裝，完善修建排水泵站3座，鋪裝部分地下排水管線，全面提高市政設施建設水平。七是實施沿街亮化工程，按照“設計簡潔、富有動感”的原則，統(tǒng)籌推進市區(qū)立體亮化的設計安裝。由街道辦事處組織轄區(qū)內(nèi)駐在單位，對沿街的機關辦公樓、住宅樓全部安裝樓型燈;由住建局負責對主要街路沿街樹木進行全面亮化，力求城區(qū)夜晚色彩斑斕、交相輝映。八是實施蔬菜批發(fā)市場建設工程，在市區(qū)南部和西部，規(guī)劃新建兩個蔬菜綜合批發(fā)市場，方便群眾日常生活。九是實施城市出口美化工程，以全面開展危房改造為契機，對四個出口及城郊結合部附近的磚平房，進行統(tǒng)一改造粉刷，并配套栽植花草樹木，逐步改善城市“前沿部位”的環(huán)境面貌。十是實施長白過境路美化工程，對沿路兩側商鋪的牌匾、院墻進行集中治理，配套推進制作展板、砌筑花壇、硬化空地等附屬工程，提升洮南的對外形象。在改造復興商貿(mào)區(qū)上，要按照“體現(xiàn)風格、彰顯魅力”的要求，啟動實施關東古街開發(fā)改造工程，在現(xiàn)有興隆路兩側，高標準建設二層復古建筑群2萬平方米，同步實施道路、綠化、美化、亮化等工程建設，全力打造集餐飲、娛樂、商務、旅游、購物為一體的特色商業(yè)街。

(四)圍繞城市綠化品位化，部門聯(lián)動、豐富內(nèi)涵，打造生態(tài)宜居家園。下大力氣抓好城市的綠化美化，是加快建設綠色生態(tài)城、創(chuàng)建國家級園林城的基礎性工程，對于我們洮南這樣的西部干旱地區(qū)具有特殊重要的意義，要按照“適地適樹、見縫插綠、增高加密”的原則，精心組織，統(tǒng)籌推進，確保城市綠化逐步形成“點上成景、線上成蔭、片上成林”的生態(tài)特色。要科學設計，按照城市綠地連通、城郊綠地結合、景觀與生態(tài)共融的思路，對城市出口、休閑廣場、單位庭院、居民小區(qū)等重點區(qū)域的綠化美化，進行科學的規(guī)劃設計，精心遴選樹種，優(yōu)化綠化層次，提升綠化品位，力求形成一街一景、錯落有致的綠化格局。要突出重點，按照“拆墻透綠、閑地植綠、單位擴綠”的原則，持續(xù)開展花園式機關、花園式學校、花園式社區(qū)創(chuàng)建活動，精心搞好臨街單位、居民住宅前綠籬帶的種植推廣;全面推進主要街路、出口花草樹木的新植補植工作，保證綠化的高度和密度;大力實施綠化精品工程，重點搞好森林廣場、體育場及健身中心以及錦湖公園、北部新區(qū)和市民休閑廣場等重點部位的綠化美化工作，加快建設生態(tài)林地、景觀綠地，全面提升城區(qū)綠化水平。要規(guī)范管護，擇優(yōu)選購適宜我市氣候和土壤條件的綠化苗木，多引進大苗和成苗，在保證綠化美化效果的同時，力爭早成形、快見效。要健全完善綠化管理的規(guī)章制度，精心管護，嚴處重罰，確保栽一棵活一棵，植一片綠一方。要積極引導市民自覺參與到爭創(chuàng)國家級園林城的工作中來，全民動手，全民管理，在全市形成人人重視綠化、支持綠化、保護綠化的濃厚氛圍。

(五)圍繞城市管理精細化，整合資源、提高效能，提升市容市貌管理水平。城市建設三分在建、七分在管。要堅持依法、科學、從嚴、有序的原則，以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城和省級文明城為目標，整合資源，凝聚力量，全面提升城市管理水平。要狠抓城市衛(wèi)生管理，整合部門管理資源，集中整頓市區(qū)馬路市場、占道經(jīng)營、亂停亂放、亂貼亂畫等問題;加大設施投入力度，在市區(qū)街路統(tǒng)一擺放垃圾箱，規(guī)范市民定時、定點傾倒垃圾，保證市區(qū)垃圾日產(chǎn)日清;強化街道辦事處管理職能，對背街小巷、城鄉(xiāng)結合部的衛(wèi)生實行統(tǒng)一整治，確保衛(wèi)生清理無死角，環(huán)境治理無遺漏。要強化重點部位管理，下大力氣對市容市貌、交通秩序、市場秩序進行集中整頓，確保做到四個統(tǒng)一。一是對市區(qū)內(nèi)廢品收購點進行集中整治，統(tǒng)一安排到固定區(qū)域，嚴禁隨意經(jīng)營、亂擺亂放。二是對城市破路建設進行統(tǒng)一管理，按照“嚴審批、快修復”的原則，規(guī)范各建設單位遵守破路審批程序，足額交納保障資金，保障城市基礎設施發(fā)揮使用效能。對未經(jīng)批準隨意破壞道路的單位和個人，要嚴厲制止、嚴管重罰。三是統(tǒng)一交通管制，嚴禁超限超載車輛進入市區(qū);大型運輸車輛由交通和交警部門統(tǒng)一劃定路線，規(guī)范通行;進入市區(qū)拉送建筑材料的車輛，必須加掛防護網(wǎng)，防止垃圾外漏。四是建筑工地要嚴格操作規(guī)程，統(tǒng)一加掛隔離網(wǎng)，嚴禁損毀公用設施，切實維護市容整潔，保障行人安全。要狠抓征地拆遷管理，對重點建設項目，要組成拆遷推進小組，深入做好政策宣傳和動員工作，既要保證拆遷的進度，又要維護好拆遷居民的切身利益，保障城市開發(fā)建設順利進行。要狠抓市民行為管理，教育廣大市民要嚴格遵守《市民守則》和《市民日常行為規(guī)范》，從自己做起、從小事做起，努力提高自身的文明素質和城市的文明程度，共同營造全民參與城市建設管理的良好氛圍。

三、明確職責，完善措施，進一步提高“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作領導水平。

開展城市建設管理攻堅戰(zhàn)，逐步實現(xiàn)“創(chuàng)三城建三區(qū)”目標，任務重、要求高、壓力大，全市上下必須牢固樹立責任意識和執(zhí)行意識，精心組織，狠抓落實，確保工作取得實效。

(一)要加強領導，落實責任。今年的城市建設管理工作，點多、面廣、線長，必須凝聚領導合力，細化任務分工，抓好工作落實。市級領導要督辦到位。按照“分線管理、分口落實”的原則，組織和帶領分管系統(tǒng)部門，把所承擔和聯(lián)系的各項任務抓緊、抓好、抓出成效。特別是承擔包保任務的市級領導，要對工程建設，主動協(xié)調，破解難題，跟蹤問效，確保工作分解到位、責任落實到位、措施保障到位。職能部門領導要指導到位。根據(jù)今年市里確定的城市綠化、凈化、亮化、硬化、美化任務，抓緊組織精干力量，對工作進行規(guī)劃，對任務進行分解，把每一條街、每一段路、每一項工作都落實到具體部門，細化到包保單位，形成人人有責任，層層有壓力、環(huán)環(huán)有人管的工作格局。責任部門領導要執(zhí)行到位。對于分工負責的城市建設管理任務，要切實強化工作執(zhí)行力，多講責任少講條件，多講落實少講客觀，高質高效地完成好承擔的建設任務。要目標責任考核到位。兩辦督查室要會同相關部門，依據(jù)“創(chuàng)三城建三區(qū)”總體部署，對重點工程建設情況進行跟蹤督查考核，定期通報情況，確保各項工作落到實處。

(二)要強化協(xié)調，形成合力。抓好城市建設管理工作，不是某一個部門的工作，而是一項事關全局的系統(tǒng)工程，各部門、各單位必須主動站位全局，密切溝通協(xié)調，分兵把口、分線負責，務求工作實效。住建、城管、林業(yè)、衛(wèi)生等城市建設管理責任部門，要對應工作分工，切實做到意見常溝通、工作常協(xié)調、環(huán)節(jié)常理順，積極主動地抓好城市規(guī)劃建設和管理工作，敢于堅持原則，嚴格依法行政，強化監(jiān)督檢查，真正做到規(guī)劃先行、依法建設、嚴格管理。財政、發(fā)改、公安、法院、土地、工商等參戰(zhàn)單位，要立足部門和行業(yè)職能，重點在爭取項目資金、維護拆遷秩序、平衡建設條件等方面發(fā)揮作用，絕不能因為個別部門態(tài)度不積極、配合不到位而影響工程建設。各街道、社區(qū)要主動參與，積極協(xié)調，圍繞城市建設管理的具體分工，超前搞好思想發(fā)動工作，密切與職能部門的溝通對接，精心組織轄區(qū)單位和居民認真抓好環(huán)境整治、綠化亮化工程，保證“創(chuàng)三城建三區(qū)”活動扎實開展。

(三)要大力宣傳，營造氛圍。完成“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標任務，必須要把宣傳引導工作貫穿于始終，廣泛宣傳，積極動員，最大限度地贏得人民群眾的理解和支持。對內(nèi)，要通過開展城市建設系列報道、典型報道，形成輿論氛圍，壯大活動聲威，全方位、多角度展示城市建設管理一線的工作成果和實踐經(jīng)驗，激發(fā)廣大群眾建設家鄉(xiāng)、管理城市的積極性和主動性;對外，要充分整合廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體資源，創(chuàng)新宣傳形式，擴大宣傳范圍，以我市開展的重大項目、重點工程為新聞報道的切入點，把洮南在推進城市建設管理工作中的信心和決心、力度和速度充分展示出去，著力提升洮南對外美譽度，擴大洮南招商吸引力。

同志們，今年的城市建設管理工作，目標已經(jīng)明確，思路已經(jīng)清晰，責任也已落實。廣大城市建設管理工作者，一定要按照此次會議的安排部署，同心同德、團結協(xié)作、克難攻堅，打好打贏城市建設管理攻堅戰(zhàn)，為推動洮南跨越發(fā)展、實現(xiàn)振興崛起做出新的更大貢獻!

園林綠化管理工作會議講話篇八

（××年月日）。

同志們：

經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定今天召開全鄉(xiāng)××年綜合目標管理暨黨風廉政工作會議。主要任務是，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》和《云南省關于實施”云嶺先鋒“工程，大力推進黨的基層組織建設的決定》，切是實轉變和加強干部隊伍作風建設，狠抓工作落實，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，通過實行綜合目標責任管理，使作風建設提高到一個新的水平，以新的形象，新的作風不斷推進全面建設小康社會的進程。下面，我講四點意見。

一、推行綜合目標管理的重要性和必要性。

一、綜合目標管理有力地推動了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展。

在全縣推行綜合目標管理以來，進一步降低了行政管理成本，增強了全縣上下抓工作落實的責任感和緊迫感，調動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作積極性，提高了行政管理工作的有效性，改進了機關工作人員的工作作風，不斷提高了行政效率，確保了縣委、縣人民政府決策的貫徹落實。

××年，是我縣推行綜合目標管理工作的第二年，在上一年實踐的基礎上，縣委、縣人民政府結合石屏不斷發(fā)展的縣情，進一步完善綜合目標管理的各項內(nèi)容，使其更加具有操作性、可行性。一年來，與縣委、縣人民政府簽訂綜合目標管理責任書的個縣屬部門和個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，緊緊圍繞綜合目標考核的內(nèi)容，切實轉變工作作風，一級抓一級，層層抓落實，全縣上下呈現(xiàn)出了人心思進、人心思富、人人爭先創(chuàng)優(yōu)的好勢頭，各級各部門的發(fā)展意識、責任意識、競爭意識進一步得到了增強，縣委、縣人民政府年初安排部署的各項工作得到了有效的落實。經(jīng)縣委、縣人民政府嚴格考核，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬部門，都較好地完成了綜合目標任務。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入考核的幾項經(jīng)濟指標中，在糧食生產(chǎn)上，除四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)稍差一點未完成任務外，其余五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務；在財政包干上，全縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務，其中有三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務數(shù)達到或超過了個百分點；在農(nóng)業(yè)稅的征收上，除個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成任務外，其余八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務；在烤煙收購均價上，九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務，其中均價最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達元。

通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一年來的辛勤努力，我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了新的突破?！痢聊?，全年預計完成國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，比上年增長；全社會固定資產(chǎn)投資億元，增長；地方一般預算收入萬元，增長；農(nóng)民人均純收入元，增長。年內(nèi)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制為，人口自然增長率控制為‰。這些成績的取得，是全縣各級各部門辛勤努力的結果，凝聚著全縣各族人民的心血和汗水。

一年來，經(jīng)過各級各部門的艱辛努力，雖然經(jīng)濟社會發(fā)展取得了較好的成績，但我縣與周邊市縣相比，與全州發(fā)展速度較快的市縣相比，仍有較大的差距。一是經(jīng)濟結構不盡合理，整體經(jīng)濟質量不高；二是基礎設施仍然滯后，支撐經(jīng)濟發(fā)展的骨干產(chǎn)業(yè)少；三是經(jīng)濟總量不大，增長速度不快；四是經(jīng)濟外向開放不夠，投資渠道單一，融資機制不活，民間投資啟動難，投資環(huán)境有待改善；五是財政收支矛盾突出，農(nóng)民增收緩慢，城鄉(xiāng)部分群眾生活困難，扶貧開發(fā)任務仍然繁重等等。

就綜合目標管理工作來講，我們通過兩年的實踐，取得了顯著的成績，積累了寶貴的經(jīng)驗。但是，仍還存在不少問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對推行綜合目標考核這項工作認識還不到位、工作還不夠重視，導致工作上沒有認真抓落實，工作成效不明顯，導致一些部門不同程度地被州綜合目標考核扣分。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門全心全意為人民服務的宗旨意識樹立得還不牢固，大局意識、發(fā)展意識、效率意識還很淡薄。三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和部門領導甚至連綜合目標的內(nèi)容都不熟悉、不掌握，導致工作被動等。

這些困難和問題，我們必須千方百計地想辦法加以克服和改進，爭取今年的工作交上一份滿意的答卷，再創(chuàng)新的業(yè)績。

二、圍繞全縣發(fā)展大局，扎實工作，努力謀求新的發(fā)展。

均純收入增長。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)；人口自然增長率控制在‰以內(nèi)的奮斗目標。要實現(xiàn)上述目標，全縣上下必須緊緊圍繞縣第十一次黨代會確立的總體發(fā)展思路，按照分步實施，逐步推進，整體發(fā)展的原則，發(fā)揮“兩大優(yōu)勢”（綠色生態(tài)和文化底蘊），突出“兩個亮點”（異龍湖和豆制品），扣緊“三大產(chǎn)業(yè)”（烤煙、豆制品、磷化工），抓好“四個重點”（市政建設、西水東調、異龍湖綜合治理和石元公路）。大力實施科教興縣戰(zhàn)略，抓好精神文明和政治文明建設，抓好黨的建設和干部隊伍建設。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌自身發(fā)展和對外開放的要求，堅定不移地抓好發(fā)展第一要務，進一步做好改革發(fā)展穩(wěn)定等各項工作，不斷推進石屏全面建設小康社會進程。重點抓好以下工作：

（一）抓好基礎設施建設。

當前和今后一段時期，繼續(xù)重點抓好石屏至元江紅龍場高等級公路、甸中河水庫建設、異龍湖綜合治理的項目申報立項工作，加快以湖濱新區(qū)開發(fā)為主的.市政建設。實施好高沖水庫除險加固工程，繼續(xù)爭取建水至峨山硬化路面項目申報立項。提高一批鄉(xiāng)村道路等級，改善農(nóng)村道路狀況，提高路網(wǎng)通達速度。在基礎設施建設上，要用大項目，拉動大發(fā)展。要加強項目的動態(tài)管理，邊招商邊建設，做到儲備一批、推出一批、開工一批、投入使用一批，為招商引資、加快非公經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件。

（二）抓好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”工作。

（三）抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

要以工業(yè)手段開發(fā)農(nóng)業(yè)，以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進工業(yè)化。要繼續(xù)抓好深化企業(yè)改制工作。根據(jù)州下達的深化國有企業(yè)改革目標責任書，今年，我縣何保寨煤礦必須完成深化企業(yè)產(chǎn)權制度改革任務。除此而外，我縣還有城鎮(zhèn)集體企業(yè)戶，供銷社企業(yè)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)戶急需改革。要完成這些改革的任務，工作量相當大。要積極組織力量，合力攻堅，采取多種有效形式，大力推進我縣企業(yè)改革工作。要把發(fā)展工業(yè)與擴大對外開放、調整所有制結構、發(fā)展民營經(jīng)濟、完善政策有機結合起來，千方百計把外地的資金、管理、技術和人才引到我縣投資開發(fā)。同時，放手、放膽發(fā)展民營經(jīng)濟。要以優(yōu)勢資源為依托，進一步改善招商環(huán)境，改進招商方式，提高招商效果。要以將要召開的全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議為契機，千方百計加快工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

（四）突出重點，抓好“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。

××年，在八大產(chǎn)業(yè)的實施上，本著分布實施、突出重點、整體發(fā)展的原則，重點發(fā)展烤煙、豆制品、磷化工三大產(chǎn)業(yè)，兼顧林果、旅游、畜牧業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工其他五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（五）抓好異龍湖綜合治理和長遠規(guī)劃。

全縣上下一定要統(tǒng)一思想，集中力量，突出抓好異龍湖綜合治理與開發(fā)。繼續(xù)實施底泥疏浚，面山綠化及污源治理工作，逐步實施退田還湖工程。高度重視沿湖旅游配套設施開發(fā)過程中的環(huán)境保護，防止造成新的環(huán)境污染和資源破壞。加快甸中河水庫的立項申報工作，早日解決異龍湖補水、農(nóng)業(yè)灌溉和城鎮(zhèn)供水等難題。要著手湖濱城市的長遠建設規(guī)劃，并按規(guī)劃逐年實施，不斷展現(xiàn)石屏亮點。

（六）抓好以湖濱新區(qū)為主的縣城建設。

要大規(guī)模、快速度、大手筆加快以湖濱新區(qū)為主的縣城建設步伐，完善縣城的整體功能，提高縣城的文化品位和現(xiàn)代化水平。樹立經(jīng)營城市的理念，提高縣城資產(chǎn)的經(jīng)營效益和縣城的營運管理水平。進一步搞好城鎮(zhèn)的綠化、美化、亮化工程，提升城市品位，吸引外來投資。爭取實施壩心中心集鎮(zhèn)建設項目，繼續(xù)加強和完善龍朋、寶秀、牛街等小集鎮(zhèn)基礎設施建設。要鼓勵農(nóng)民進城入鎮(zhèn)務工經(jīng)商，使農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)有序轉移。

（七）抓好社會各項事業(yè)的發(fā)展。

一是要抓住省、州建設歷史文化、民族文化大省、大州的機遇，努力把我縣建成歷史文化、民族文化和現(xiàn)代文化一體的文化強縣。要加強文化事業(yè)基礎設施建設，為石屏文化的振興和發(fā)展提供必要的物質基礎。要按照省州的要求，深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大文化投入，創(chuàng)造文化精品，提升文化品位。

二是要依靠科技增效益，引進有實力的科研機構進行技術攻關，通過技術進步和技術創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要按照省州的部署和要求，有條不紊地全面推進教育體制改革，鞏固“兩基”成果，加強高中教育。要大力發(fā)展衛(wèi)生、廣電等社會事業(yè)，保障人民健康生活，豐富人民群眾的精神文化生活。高度重視人口與計劃生育工作，嚴格控制人口增長。

三是要緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標，認真貫徹《公民道德建設實施綱要》。千方百計幫助社會弱勢群體解決生產(chǎn)生活中的實際困難。深入開展各類文明創(chuàng)建活動，倡導科學精神，弘揚社會正氣。

（八）抓好以退耕還林為主的生態(tài)建設。

要按照“總結經(jīng)驗，搞好規(guī)劃，完善政策，突出重點，循序漸進”的原則，繼續(xù)抓退耕還林工作，重點抓好國道、省道、鐵路與河流沿線、異龍湖、赤瑞湖一帶的綠化工程建設。抓好紅河流域和珠江流域防護林體系建設工程。繼續(xù)加強飛播造林、封山育林和天然林保護與管理工作。綜合應用生物技術和工程措施，推進小流域治理，減少水土流失。

（九）抓好社會穩(wěn)定工作。

要認真研究社會利益關系變動過程中出現(xiàn)的新矛盾和新問題，努力做好矛盾糾紛的排查調處工作。要突出重點，分步實施社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程，提高社會整體防范水平。落實維護社會穩(wěn)定工作責任制，提高預防和打擊犯罪的能力。加強政法隊伍建設，繼續(xù)抓好嚴打整治斗爭。繼續(xù)開展同“×××”斗爭，堅決取締邪教。加強國防后備力量建設，確保社會政治穩(wěn)定。

（十）抓好黨的建設。

當前，要認真組織實施好以“領導班子好、隊伍素質好、制度建設好、工作業(yè)績好、群眾反映好；黨員做到帶頭學習講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務比奉獻、帶頭自律樹形象”為核心內(nèi)容的“云嶺先鋒”工程活動，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極探索企業(yè)黨組織參與重大問題決策、發(fā)揮政治核心作用的有效途徑，為推進企業(yè)改革與發(fā)展，保持企業(yè)和社會穩(wěn)定提供堅強的組織保證。要高度重視新經(jīng)濟組織、新社團組織中黨的建設工作，特別要十分重視非公有制經(jīng)濟組織和城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作，不斷擴大黨建工作的覆蓋面。要認真做好新時期黨員發(fā)展工作，重視發(fā)展農(nóng)村黨員和企業(yè)黨員。要做好村級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作，選好配強鄉(xiāng)村兩級領導班子。特別要集中時間，集中精力做好直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長試點工作，選出組織滿意、人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。

要堅持用好的作風選人，用嚴格的程序選人，選群眾公認的人，選作風好的人，選有實績的人，不斷加強干部隊伍建設。要堅持黨管干部原則，改進黨管干部方法。進一步擴大干部工作中的民主，落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。探索、建立和落實好干部能上能下、能進能出、充滿活力的人事制度。重視對少數(shù)民族干部、婦女干部、年輕干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔任用工作。加強對干部的鍛煉、培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督。加大干部交流和輪崗的力度，增強干部隊伍的活力。

要繼續(xù)抓好機關作風建設，各級領導機關、領導班子、領導干部在黨的作風建設中，要發(fā)揮好表率作用，牢固樹立公仆意識、服務意識、群眾意識，以優(yōu)良的作風為基層和群眾服務。各級領導干部要牢固樹立全心全意為人民服務的思想和真心誠意對人民負責的精神，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。各職能部門要切實轉變職能，改進作風，不吃拿卡要，不與民爭利，要把是不是有利于石屏的發(fā)展、是不是有利于群眾的利益，是不是有利于提高工作效率作為衡量工作的首要標準，從小事做起，從點滴做起，努力在轉變機關作風上取得新的突破。

三、加強領導，強化監(jiān)督，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

根據(jù)州委把黨風廉政建設與黨委各項工作一并安排部署，一并檢查考核的要求，在今天的會議上，縣委還將單獨與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂××年的黨風廉政建設責任書。就如何做好今年的黨風廉政建設工作，我提兩點要求。

（一）切實加強對反腐倡廉工作的領導。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是全黨的大事，全縣的大事。評價一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的工作，不僅要看這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、這個部門經(jīng)濟社會發(fā)展的情況，還要看他的黨風廉政建設情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和縣屬各部門主要領導，要認真貫徹落實胡錦濤提出的“為民、務實、清廉”的要求，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設和反腐敗工作與其他各項工作緊密結合起來，通盤考慮，統(tǒng)一部署。要堅持黨委統(tǒng)一領導，黨委、政府齊抓共管，紀委組織協(xié)調，依靠群眾參與和支持的黨風廉政建設和反腐敗斗爭，形成黨風廉政建設和反腐敗工作的強大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要旗幟鮮明地支持紀委、紀檢組，按照黨章的規(guī)定履行協(xié)調和監(jiān)督的職能。主要領導要定期聽取紀檢工作的匯報，在財力、物力、人力上，為紀檢監(jiān)察工作提供保證；對紀檢監(jiān)察干部在工作中遇到重大問題和實際困難時，要及時研究并認真加以解決，排除各種干擾，創(chuàng)造良好的工作條件，讓他們切實履行好黨和人民賦予的神圣職責，維護和促進我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（二）進一步健全完善監(jiān)督機制。

當前，全縣上下要組織黨員干部，特別是領導干部深入學習、廣泛宣傳、嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，切實加強對領導干部的監(jiān)督。全縣各級領導干部要嚴格執(zhí)行中紀委三次全會提出的“四大紀律”和“八項要求”，嚴格組織生活，大力開展批評與自我批評，開展積極的思想斗爭，進一步健全黨內(nèi)生活制度，經(jīng)常聽取群眾的意見，經(jīng)常檢查黨風黨紀執(zhí)行情況，及時解決班子內(nèi)存在的問題；要堅持民主集中制，對重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金審批和使用等重大事項，都要堅持集體討論和定期報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐部門紀檢監(jiān)察機構要善于發(fā)揮監(jiān)督職能，主動配合上級紀委和黨委、部門抓好黨風廉政建設，敢于獨立開展工作，堅持做到勤請示、勤匯報、勤溝通，取得黨委和部門班子成員特別是主要領導的支持，進一步理順關系，大膽開展工作，及時反映問題，充分發(fā)揮對鄉(xiāng)鎮(zhèn)或所駐部門領導班子及其成員的監(jiān)督作用。要進一步暢通人民群眾批評監(jiān)督的渠道，健全完善群眾舉報制度，積極推行政務公開、廠務公開、村務公開和民主評議等，充分發(fā)揮基層群眾的監(jiān)督作用，促進領導干部廉潔自律。

同志們，在今天的會議上，縣委、縣人民政府將與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂××年的綜合目標責任書。希望大家圍繞全縣的發(fā)展大局，樹立科學的發(fā)展觀，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，把工作的重點放到研究解決全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，放到研究解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題上，抓住機遇，埋頭苦干，團結拼搏，銳意進取，努力加快全縣經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展！

均純收入增長。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)；人口自然增長率控制在‰以內(nèi)的奮斗目標。要實現(xiàn)上述目標，全縣上下必須緊緊圍繞縣第十一次黨代會確立的總體發(fā)展思路，按照分步實施，逐步推進，整體發(fā)展的原則，發(fā)揮“兩大優(yōu)勢”（綠色生態(tài)和文化底蘊），突出“兩個亮點”（異龍湖和豆制品），扣緊“三大產(chǎn)業(yè)”（烤煙、豆制品、磷化工），抓好“四個重點”（市政建設、西水東調、異龍湖綜合治理和石元公路）。大力實施科教興縣戰(zhàn)略，抓好精神文明和政治文明建設，抓好黨的建設和干部隊伍建設。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌自身發(fā)展和對外開放的要求，堅定不移地抓好發(fā)展第一要務，進一步做好改革發(fā)展穩(wěn)定等各項工作，不斷推進石屏全面建設小康社會進程。重點抓好以下工作：

（一）抓好基礎設施建設。

當前和今后一段時期，繼續(xù)重點抓好石屏至元江紅龍場高等級公路、甸中河水庫建設、異龍湖綜合治理的項目申報立項工作，加快以湖濱新區(qū)開發(fā)為主的市政建設。實施好高沖水庫除險加固工程，繼續(xù)爭取建水至峨山硬化路面項目申報立項。提高一批鄉(xiāng)村道路等級，改善農(nóng)村道路狀況，提高路網(wǎng)通達速度。在基礎設施建設上，要用大項目，拉動大發(fā)展。要加強項目的動態(tài)管理，邊招商邊建設，做到儲備一批、推出一批、開工一批、投入使用一批，為招商引資、加快非公經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件。

（二）抓好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”工作。

（三）抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

要以工業(yè)手段開發(fā)農(nóng)業(yè)，以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進工業(yè)化。要繼續(xù)抓好深化企業(yè)改制工作。根據(jù)州下達的深化國有企業(yè)改革目標責任書，今年，我縣何保寨煤礦必須完成深化企業(yè)產(chǎn)權制度改革任務。除此而外，我縣還有城鎮(zhèn)集體企業(yè)戶，供銷社企業(yè)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)戶急需改革。要完成這些改革的任務，工作量相當大。要積極組織力量，合力攻堅，采取多種有效形式，大力推進我縣企業(yè)改革工作。要把發(fā)展工業(yè)與擴大對外開放、調整所有制結構、發(fā)展民營經(jīng)濟、完善政策有機結合起來，千方百計把外地的資金、管理、技術和人才引到我縣投資開發(fā)。同時，放手、放膽發(fā)展民營經(jīng)濟。要以優(yōu)勢資源為依托，進一步改善招商環(huán)境，改進招商方式，提高招商效果。要以將要召開的全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議為契機，千方百計加快工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

（四）突出重點，抓好“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。

××年，在八大產(chǎn)業(yè)的實施上，本著分布實施、突出重點、整體發(fā)展的原則，重點發(fā)展烤煙、豆制品、磷化工三大產(chǎn)業(yè)，兼顧林果、旅游、畜牧業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工其他五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（五）抓好異龍湖綜合治理和長遠規(guī)劃。

全縣上下一定要統(tǒng)一思想，集中力量，突出抓好異龍湖綜合治理與開發(fā)。繼續(xù)實施底泥疏浚，面山綠化及污源治理工作，逐步實施退田還湖工程。高度重視沿湖旅游配套設施開發(fā)過程中的環(huán)境保護，防止造成新的環(huán)境污染和資源破壞。加快甸中河水庫的立項申報工作，早日解決異龍湖補水、農(nóng)業(yè)灌溉和城鎮(zhèn)供水等難題。要著手湖濱城市的長遠建設規(guī)劃，并按規(guī)劃逐年實施，不斷展現(xiàn)石屏亮點。

（六）抓好以湖濱新區(qū)為主的縣城建設。

要大規(guī)模、快速度、大手筆加快以湖濱新區(qū)為主的縣城建設步伐，完善縣城的整體功能，提高縣城的文化品位和現(xiàn)代化水平。樹立經(jīng)營城市的理念，提高縣城資產(chǎn)的經(jīng)營效益和縣城的營運管理水平。進一步搞好城鎮(zhèn)的綠化、美化、亮化工程，提升城市品位，吸引外來投資。爭取實施壩心中心集鎮(zhèn)建設項目，繼續(xù)加強和完善龍朋、寶秀、牛街等小集鎮(zhèn)基礎設施建設。要鼓勵農(nóng)民進城入鎮(zhèn)務工經(jīng)商，使農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)有序轉移。

（七）抓好社會各項事業(yè)的發(fā)展。

一是要抓住省、州建設歷史文化、民族文化大省、大州的機遇，努力把我縣建成歷史文化、民族文化和現(xiàn)代文化一體的文化強縣。要加強文化事業(yè)基礎設施建設，為石屏文化的振興和發(fā)展提供必要的物質基礎。要按照省州的要求，深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大文化投入，創(chuàng)造文化精品，提升文化品位。

二是要依靠科技增效益，引進有實力的科研機構進行技術攻關，通過技術進步和技術創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要按照省州的部署和要求，有條不紊地全面推進教育體制改革，鞏固“兩基”成果，加強高中教育。要大力發(fā)展衛(wèi)生、廣電等社會事業(yè)，保障人民健康生活，豐富人民群眾的精神文化生活。高度重視人口與計劃生育工作，嚴格控制人口增長。

三是要緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標，認真貫徹《公民道德建設實施綱要》。千方百計幫助社會弱勢群體解決生產(chǎn)生活中的實際困難。深入開展各類文明創(chuàng)建活動，倡導科學精神，弘揚社會正氣。

（八）抓好以退耕還林為主的生態(tài)建設。

要按照“總結經(jīng)驗，搞好規(guī)劃，完善政策，突出重點，循序漸進”的原則，繼續(xù)抓退耕還林工作，重點抓好國道、省道、鐵路與河流沿線、異龍湖、赤瑞湖一帶的綠化工程建設。抓好紅河流域和珠江流域防護林體系建設工程。繼續(xù)加強飛播造林、封山育林和天然林保護與管理工作。綜合應用生物技術和工程措施，推進小流域治理，減少水土流失。

（九）抓好社會穩(wěn)定工作。

要認真研究社會利益關系變動過程中出現(xiàn)的新矛盾和新問題，努力做好矛盾糾紛的排查調處工作。要突出重點，分步實施社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程，提高社會整體防范水平。落實維護社會穩(wěn)定工作責任制，提高預防和打擊犯罪的能力。加強政法隊伍建設，繼續(xù)抓好嚴打整治斗爭。繼續(xù)開展同“×××”斗爭，堅決取締邪教。加強國防后備力量建設，確保社會政治穩(wěn)定。

（十）抓好黨的建設。

當前，要認真組織實施好以“領導班子好、隊伍素質好、制度建設好、工作業(yè)績好、群眾反映好；黨員做到帶頭學習講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務比奉獻、帶頭自律樹形象”為核心內(nèi)容的“云嶺先鋒”工程活動，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極探索企業(yè)黨組織參與重大問題決策、發(fā)揮政治核心作用的有效途徑，為推進企業(yè)改革與發(fā)展，保持企業(yè)和社會穩(wěn)定提供堅強的組織保證。要高度重視新經(jīng)濟組織、新社團組織中黨的建設工作，特別要十分重視非公有制經(jīng)濟組織和城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作，不斷擴大黨建工作的覆蓋面。要認真做好新時期黨員發(fā)展工作，重視發(fā)展農(nóng)村黨員和企業(yè)黨員。要做好村級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作，選好配強鄉(xiāng)村兩級領導班子。特別要集中時間，集中精力做好直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長試點工作，選出組織滿意、人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。

要堅持用好的作風選人，用嚴格的程序選人，選群眾公認的人，選作風好的人，選有實績的人，不斷加強干部隊伍建設。要堅持黨管干部原則，改進黨管干部方法。進一步擴大干部工作中的民主，落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。探索、建立和落實好干部能上能下、能進能出、充滿活力的人事制度。重視對少數(shù)民族干部、婦女干部、年輕干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔任用工作。加強對干部的鍛煉、培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督。加大干部交流和輪崗的力度，增強干部隊伍的活力。

要繼續(xù)抓好機關作風建設，各級領導機關、領導班子、領導干部在黨的作風建設中，要發(fā)揮好表率作用，牢固樹立公仆意識、服務意識、群眾意識，以優(yōu)良的作風為基層和群眾服務。各級領導干部要牢固樹立全心全意為人民服務的思想和真心誠意對人民負責的精神，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。各職能部門要切實轉變職能，改進作風，不吃拿卡要，不與民爭利，要把是不是有利于石屏的發(fā)展、是不是有利于群眾的利益，是不是有利于提高工作效率作為衡量工作的首要標準，從小事做起，從點滴做起，努力在轉變機關作風上取得新的突破。

三、加強領導，強化監(jiān)督，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

根據(jù)州委把黨風廉政建設與黨委各項工作一并安排部署，一并檢查考核的要求，在今天的會議上，縣委還將單獨與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂××年的黨風廉政建設責任書。就如何做好今年的黨風廉政建設工作，我提兩點要求。

（一）切實加強對反腐倡廉工作的領導。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是全黨的大事，全縣的大事。評價一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的工作，不僅要看這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、這個部門經(jīng)濟社會發(fā)展的情況，還要看他的黨風廉政建設情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和縣屬各部門主要領導，要認真貫徹落實胡錦濤提出的“為民、務實、清廉”的要求，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設和反腐敗工作與其他各項工作緊密結合起來，通盤考慮，統(tǒng)一部署。要堅持黨委統(tǒng)一領導，黨委、政府齊抓共管，紀委組織協(xié)調，依靠群眾參與和支持的黨風廉政建設和反腐敗斗爭，形成黨風廉政建設和反腐敗工作的強大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要旗幟鮮明地支持紀委、紀檢組，按照黨章的規(guī)定履行協(xié)調和監(jiān)督的職能。主要領導要定期聽取紀檢工作的匯報，在財力、物力、人力上，為紀檢監(jiān)察工作提供保證；對紀檢監(jiān)察干部在工作中遇到重大問題和實際困難時，要及時研究并認真加以解決，排除各種干擾，創(chuàng)造良好的工作條件，讓他們切實履行好黨和人民賦予的神圣職責，維護和促進我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（二）進一步健全完善監(jiān)督機制。

當前，全縣上下要組織黨員干部，特別是領導干部深入學習、廣泛宣傳、嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，切實加強對領導干部的監(jiān)督。全縣各級領導干部要嚴格執(zhí)行中紀委三次全會提出的“四大紀律”和“八項要求”，嚴格組織生活，大力開展批評與自我批評，開展積極的思想斗爭，進一步健全黨內(nèi)生活制度，經(jīng)常聽取群眾的意見，經(jīng)常檢查黨風黨紀執(zhí)行情況，及時解決班子內(nèi)存在的問題；要堅持民主集中制，對重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金審批和使用等重大事項，都要堅持集體討論和定期報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐部門紀檢監(jiān)察機構要善于發(fā)揮監(jiān)督職能，主動配合上級紀委和黨委、部門抓好黨風廉政建設，敢于獨立開展工作，堅持做到勤請示、勤匯報、勤溝通，取得黨委和部門班子成員特別是主要領導的支持，進一步理順關系，大膽開展工作，及時反映問題，充分發(fā)揮對鄉(xiāng)鎮(zhèn)或所駐部門領導班子及其成員的監(jiān)督作用。要進一步暢通人民群眾批評監(jiān)督的渠道，健全完善群眾舉報制度，積極推行政務公開、廠務公開、村務公開和民主評議等，充分發(fā)揮基層群眾的監(jiān)督作用，促進領導干部廉潔自律。

同志們，在今天的會議上，縣委、縣人民政府將與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂××年的綜合目標責任書。希望大家圍繞全縣的發(fā)展大局，樹立科學的發(fā)展觀，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，把工作的重點放到研究解決全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，放到研究解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題上，抓住機遇，埋頭苦干，團結拼搏，銳意進取，努力加快全縣經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展！

園林綠化管理工作會議講話篇九

同志們：

這次會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委九屆八次全會和市委一屆十一次全會精神，按照貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，圍繞建設繁榮富裕秀美文明新目標，面向未來、著眼發(fā)展，系統(tǒng)設計、全面推進，加強我市城市建設管理各項工作，促進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展。

一、認清形勢，提高認識，把加強城市建設管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置。

撤地設市以來，我市城市建設管理取得了明顯成效，初步形成以城市為中心促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的基本格局，為實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步作出了積極貢獻。一是城市規(guī)劃工作上了一個臺階。按照先規(guī)劃、后建設的方針，先后編制完成了《xx市城市總體規(guī)劃》、《xx市城市近期建設規(guī)劃》、《xx市古城歷史街區(qū)保護規(guī)劃》、《xx市城市道路網(wǎng)規(guī)劃》、《西秀新區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《雙陽新城控制性詳細規(guī)劃》等。20xx年，市級詳規(guī)覆蓋率達到了90%以上。依法建設管理城市明確了思路和戰(zhàn)略方向。二是城市基礎設施不斷完善。市區(qū)道路骨架網(wǎng)初步形成，城鎮(zhèn)供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保等基礎設施得到改善，城鎮(zhèn)的服務功能普遍增強。三是城鎮(zhèn)建設成為新的經(jīng)濟增長點。各具特色的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)開始形成，中心城區(qū)、縣城和重點建制鎮(zhèn)成為區(qū)域經(jīng)濟的生產(chǎn)聚集地。四是城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。20xx年至20xx年，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資年均增幅34.82%，房屋竣工面積年均增幅8.27%。城鎮(zhèn)人均道路面積、住房建筑面積、公共綠地面積、用水普及率進一步提高。五是城鎮(zhèn)建設管理體制改革不斷深化。撤地設市后新成立了規(guī)劃管理局、城市管理局、房產(chǎn)管理局;制定了《xx市城市規(guī)劃管理辦法》、《xx市建設管理辦法》、《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行管理辦法》、《xx市環(huán)境噪聲污染管理規(guī)定》等一系列政策措施，為依法建設管理城市提供了政策、法規(guī)依據(jù)。六是城鎮(zhèn)綜合整治工作深入推進，市民的文明意識不斷提高。城區(qū)、城郊結合部、公路沿線、各類道路、學校、景區(qū)的“臟亂差”綜合整治取得階段性成效，污水、垃圾處理設施建設逐步展開，城鄉(xiāng)綠化工作進一步加強。前不久，被中國城市網(wǎng)評為xx省惟一的“公眾最向往的城市”。

充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市城市建設管理與實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越的要求相比，與廣大人民群眾加快建設秀美文明新城鎮(zhèn)的愿望相比，差距還很大，面臨著許多亟待解決的問題，主要是：城鎮(zhèn)化水平低，城鎮(zhèn)規(guī)模普遍較小，輻射帶動能力弱;城鎮(zhèn)建設管理特別是規(guī)劃人才匱乏，規(guī)劃編制工作還有待加強;城市道路交通大框架尚未形成，污水、垃圾處理、市政公用設施等建設滯后;城市建設融資渠道狹窄，多元投資機制尚未形成;城市建設和改造力度不大，新的建設統(tǒng)籌平臺尚未形成;城市建筑設計風格單一，特色不足;居民小區(qū)數(shù)量少、質量低，低收入群體的基本住房供給嚴重不足;公益性建筑和公共活動場所太少;城市建設管理系統(tǒng)作風、效率和水平有待改進提高等。對這些問題，我們必須迅速采取有力的措施，盡快改善。

加強城市建設管理工作，對促進經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展具有重大意義。一是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。城市是人類社會文明和進步發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市建設管理直接為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造基礎性條件，直接為人民群眾服務。城市建設管理的好壞，同改善投資環(huán)境、擴大招商引資和對外開放、增強城市輻射帶動能力、促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展，緊密相關;同先進文化的建設，培養(yǎng)人民群眾的文明意識、文明行為和美好情操，緊密相關;同改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，滿足廣大人民群眾日益增長的物質文化需要，緊密相關。二是全面建設小康社會的必然要求。城市發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。加快經(jīng)濟發(fā)展，增加經(jīng)濟總量，必須改善和提高城市環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、社會環(huán)境質量，改善和提高市民群眾生存條件和生活質量，增強城市組織現(xiàn)代大生產(chǎn)的能力、核心競爭力、輻射帶動力。加強城市建設管理是加快城鎮(zhèn)化進程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，加快小康社會建設進程的重要工作。三是實現(xiàn)“黔中崛起”，加快建設繁榮富裕秀美文明新必然選擇。實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展，必須全面貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，更好地實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，更好地改善發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境，樹立良好的對外開放形象，為加快新建設提供新的有力支撐。需要強調的是，城市化進程是不斷推進和競爭發(fā)展的，哪里的城市建設管理搞得好，哪里的人才吸引力、生產(chǎn)集聚力就強。城市建設管理無功即過，小進亦退。我們必須進一步增強工作的責任感、緊迫感、使命感，提高認識，統(tǒng)一思想，把進一步加強城市建設管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置，用好規(guī)劃成果，改進工作措施，在“十五”工作的基礎上，從今年開始、從現(xiàn)在開始，大力推動我市城市建設管理實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、理清思路，加強統(tǒng)籌，提高我市城市建設管理的總體把握和系統(tǒng)設計水平。

城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個規(guī)律。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展，而且是帶動整個區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃，確定在“”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新基本框架。其中一個重要的綜合性指標，就是到20xx年全市生產(chǎn)總值要突破200億元。圍繞這個目標，“”期間生產(chǎn)總值年均增長必須達到13%以上，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長必須達到18%以上。當前和今后很長一段時期內(nèi)，我市經(jīng)濟社會發(fā)展仍將屬于投資拉動型，城市建設改造以及管理經(jīng)營是實現(xiàn)投資拉動的重要組成部分，在增加投資、增加生產(chǎn)總量中具有舉足輕重的地位。

當前，加快我市城市建設管理面臨良好的機遇。中央繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，省委、省政府把確定為xx省優(yōu)先發(fā)展的重點旅游區(qū)，以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立xx城市經(jīng)濟圈共識的形成、泛珠三角經(jīng)濟協(xié)作的逐步加強等，為我市的城市建設管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質基礎。各級各有關部門要抓住機遇，用好機遇，與時俱進，加快發(fā)展，把加快城鎮(zhèn)化進程、加強城市建設管理切實抓在手上。要以科學發(fā)展觀為指導，加強統(tǒng)一規(guī)劃和系統(tǒng)設計，堅持走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路，立足于城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，合理利用和切實保護好城鄉(xiāng)自然資源和歷史人文資源，科學合理地確定城市空間結構、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃以及城市發(fā)展規(guī)模、建設速度。要進一步解放思想，轉變觀念，打破城市建設管理常規(guī)發(fā)展思路、一般工作格局，下大力氣提升城市品位、樹立城市形象、擴大城市規(guī)模、繁榮城市經(jīng)濟，通過2-3年的努力，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、全國歷史文化名城，開創(chuàng)城市建設管理工作新局面，實現(xiàn)我市城市建設管理的跨越式發(fā)展，帶動和促進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展。在“”期末，力爭創(chuàng)建中國最佳旅游城市、全國文明城市，建成西部地區(qū)環(huán)境一流的專業(yè)旅游城市、生態(tài)人居城市。

——首先把中心城市做大、做強、做優(yōu)。堅持走進，走進自然、走進歷史、走進文化，走進現(xiàn)代化城市，傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉(xiāng)”等城市品牌。一是要做大?，F(xiàn)有城市規(guī)模和質量嚴重制約了生產(chǎn)力集聚和輻射帶動作用的發(fā)揮。要以建設100萬人口的大城市為目標，修訂城市建設總體規(guī)劃，完善城市功能，切實加大城市基礎設施建設、社會各項事業(yè)發(fā)展、戶籍制度改革等工作的力度。二是要做強。要以旅游服務、新型工業(yè)、會議會展、度假休閑、金融商貿(mào)、物流運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)為支撐，促進城市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。“”期末，中心城市人口要達到50萬。三是要做優(yōu)。要依托豐富的歷史文化資源和獨特的喀斯特地貌景觀，突出旅游興城、生態(tài)建城、文化立城，不僅求大、也要求佳，做到城在綠中、山中、歷史文化中，人在畫中、景中、和諧社會中，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，把建設成為特色突出、現(xiàn)代化程度高的重要旅游中心城市和西部經(jīng)濟文化中心。

——加快全市城鎮(zhèn)化進程。用新的方式編制、修訂縣城和部分基礎條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)建設規(guī)劃，引導農(nóng)村各類企業(yè)合理集聚，完善農(nóng)村市場體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務，著力發(fā)揮規(guī)模效益和集聚效益，建設成為有一定規(guī)模、規(guī)劃合理、功能健全、環(huán)境優(yōu)美，具有較強輻射帶動能力的一定區(qū)域的經(jīng)濟文化中心。區(qū)位較好、基礎較好的縣城、建制鎮(zhèn)力爭發(fā)展為中小城市。堅持資源決定城鎮(zhèn)發(fā)展的原則，抓緊編制完善縣區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，認真組織實施。加強小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和調整完善工作，提高規(guī)劃設計水平。結合各地實際，認真做好重點地段的景觀設計和重要建筑的設計，力求體現(xiàn)民族風格和地方特色。

——加快全市產(chǎn)業(yè)化進程。產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基，是城市發(fā)展的推進器。產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化是互為依托的。在城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的布局上，既要積極發(fā)展資金技術密集型產(chǎn)業(yè)，又要大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。特別是要優(yōu)先發(fā)展技術含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)。要積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，充分利用城鎮(zhèn)基礎設施，減少重復投資，防止資源浪費，降低生產(chǎn)成本。要把優(yōu)化城市功能布局與調整產(chǎn)業(yè)結構、提升產(chǎn)業(yè)素質結合起來，發(fā)展現(xiàn)代流通、旅游、服務業(yè)和城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。通過優(yōu)美的城市環(huán)境和完善的基礎設施來吸引投資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

——加快推進社會主義新農(nóng)村建設。要以城市建設的理念和組織工業(yè)的辦法抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨規(guī)劃建設，改善農(nóng)民居住條件，改變鄉(xiāng)村面貌，提高生活質量，做到“環(huán)境生態(tài)化、生活城市化”。隨著一系列促進農(nóng)民收入增長政策措施的落實，農(nóng)民收入有了較快增長，農(nóng)民自發(fā)新建、翻建住房的數(shù)量在顯著增加，必須抓住這一時機，結合“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”的要求，按照節(jié)約用地、保護耕地的原則，明確城鎮(zhèn)、村寨空間布局，加強對農(nóng)民建房的規(guī)劃引導與控制，分期分批搞好現(xiàn)有村寨的整治，配套完善相應設施，引導農(nóng)民相對集中建房。嚴禁在責任地上隨意建房。要搞好對農(nóng)民建房的技術服務，組織力量設計符合農(nóng)民生產(chǎn)生活要求、體現(xiàn)當?shù)剞r(nóng)村傳統(tǒng)文化與風貌的建筑，保證農(nóng)民房屋的安全與質量，組織開發(fā)和推廣適用于農(nóng)村的供水、沼氣、垃圾和污水處理等技術與產(chǎn)品。

三、提升品位，樹立形象，把我市城市建設管理提高到新的水平。

要以更高的標準、更高的質量、更高的效率，在全市范圍展開新一輪城市建設改造，強化城市管理和經(jīng)營。中心城區(qū)在加強城市建設管理中要邁大步、走前列、作表率，不斷探索新辦法、新思路，多出經(jīng)驗、多出精品。

(一)發(fā)揮調控功能，切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃指導工作。

要進一步樹立統(tǒng)籌規(guī)劃理念，完善規(guī)劃編制體系。改革城市和鄉(xiāng)村分離的規(guī)劃體系，構建城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃新體系。在加快城市規(guī)劃編制的同時，更加重視村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實施。要加強區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域重大基礎設施布局規(guī)劃，指導和調控城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。協(xié)調處理好城市與農(nóng)村、城市近期建設和遠期發(fā)展、城市拓展和資源保護等問題。抓好市區(qū)與郊區(qū)基礎設施和城鄉(xiāng)公共服務設施的統(tǒng)籌規(guī)劃。各級建設部門要加強與國土資源管理部門、黨建扶貧單位的聯(lián)系和合作，充分發(fā)揮各部門在村鎮(zhèn)建設中的作用，增強村鎮(zhèn)建設力量。

要強化規(guī)劃調控功能，提高規(guī)劃的編制、管理水平。規(guī)劃既是政府配置社會經(jīng)濟資源的重要手段，也是政府加強宏觀調控、體現(xiàn)公共政策、維護公共利益的主要職能，具有綜合性、戰(zhàn)略性、統(tǒng)籌性、公益性、前瞻性、強制性。這幾年，市縣兩級在科學規(guī)劃上下了很多功夫，要用好已有的規(guī)劃編制成果指導好城市建設改造和管理經(jīng)營工作。城市、城鎮(zhèn)建設不得超出總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)和用地范圍，新建項目必須符合近期建設規(guī)劃，要堅決按照控制性詳細規(guī)劃進行土地招標、拍賣和掛牌上市。

要創(chuàng)新規(guī)劃管理體制，依法加強規(guī)劃管理工作。進一步加強政府的規(guī)劃管理職能，理順規(guī)劃管理體制，建立和完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構，將規(guī)劃建設管理范圍向村鎮(zhèn)全面延伸和覆蓋，實行城鄉(xiāng)一體化管理。調整規(guī)劃管理手段，通過綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段，實現(xiàn)由單純的規(guī)劃審批式管理轉變?yōu)榫C合性的規(guī)劃實施管理。要調整規(guī)劃管理內(nèi)容，把保護資源與環(huán)境放在規(guī)劃管理的突出位置，作為規(guī)劃的強制性內(nèi)容。

“三分規(guī)劃、七分管理”，“三分管理、七分宣傳”，要認真抓好規(guī)劃的公示和宣傳工作，讓群眾全面了解規(guī)劃、主動宣傳規(guī)劃、自覺遵守規(guī)劃，避免盲目和被動，最大限度減少違規(guī)行為的發(fā)生。必要的局部、細部規(guī)劃調整，必須廣泛征求意見，嚴格審批程序。

(二)提升形象品位，全面加強城市建設改造工作。

要充分發(fā)揮基礎設施建設引領城市發(fā)展的關鍵性、先導性作用，鞏固和提升區(qū)域中心城市的地位。通過新一輪城市建設改造，調整建設結構，增強綜合效益，提高城市建設改造的效率、質量、形象和品位，進一步把打造成為“公眾最向往的城市”。主要是加強“一個重點”，突出“兩個特色”。

要加強基礎設施重點建設改造。調整城市建設結構，堅持把改善人居環(huán)境、完善城市基礎設施功能、增強城市可持續(xù)發(fā)展能力的市政公用基礎設施作為建設的重點。雙管齊下，加強舊城改造和新城區(qū)建設，完善舊城配套設施，加快新城區(qū)建成進度。加快國有企業(yè)、集體企業(yè)改革改制進程和“城中村”、“城郊村”調整改造步伐，整合土地資源，充分開發(fā)城區(qū)現(xiàn)有可用空間。積極引導軍工企業(yè)生活區(qū)向環(huán)境、質量更好的城區(qū)集中。繼續(xù)加強城市主次干道建設，完善路網(wǎng)結構，加強交通配套設施建設。加快市區(qū)黃果樹大街、東西大街、二環(huán)路建設進度，規(guī)劃建設三環(huán)路;打通市域南北向通道，完善交通網(wǎng)絡，實現(xiàn)縱向橫向道路通達，消除中心城市擴展障礙，大力拓展城市發(fā)展空間。整合資源，組建市公交總公司，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加快發(fā)展大巴公交車，有序發(fā)展小型出租車，限期取消市內(nèi)中巴公交車，向城郊、景區(qū)、城鎮(zhèn)延伸公交營運線路，擴大輻射覆蓋面，切實改善城市交通環(huán)境。加強市域邊界、入城處和城市沿街道路景觀設計。改造提升公交和長途汽車站、火車站、機場等公共服務窗口單位設施和功能。加快城市會展中心、演藝中心、青少年活動中心、老年活動中心、體育場館、博物館、公園等的規(guī)劃建設，完善城市重要設施。抓緊編制、實施污水、垃圾處理等環(huán)境保護建設項目，盡快實現(xiàn)中心城市和縣城建成投用滿足要求的生活垃圾無害化處理和污水集中處理設施。

要突出專業(yè)旅游城市特色。規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等各環(huán)節(jié)，都要嚴把城市房屋建筑和市政基礎設施的質量安全關、藝術審美觀，提高建筑物和構筑物的美譽度。是開發(fā)、開放最早的地區(qū)之一，城市建設既要注重保護歷史文化資源，傳承優(yōu)秀黔中文化、民族文化和城市文脈，又要鼓勵百花齊放、異彩紛呈、各展所長，造型別致、功能齊全、色彩多樣，形成既富于特色又兼收并蓄、博采眾長的城市風格。實施塔山公園二期治理工程，進一步保護和突出文峰塔歷史城市地標。加強城市重點建設項目管理，提高設計水平和施工質量，建設成為精品工程、名牌工程。要加強城市水體、濕地保護和開發(fā)，培育城市靈氣之源。加快實施虹山湖生態(tài)建設工程，增加入湖水量，進一步改善貫城河生態(tài)環(huán)境、水體質量;加強各類湖泊、水庫生態(tài)、水體保護和利用。加快歷史文化街區(qū)恢復性建設、重點文物修復和王若飛故居陳列館、停車場建設。實施貫城河兩岸深度規(guī)劃開發(fā)，突出歷史文化風貌，完善配套設施，建設連結歷史文化街區(qū)、王若飛故居、府文廟、武廟的旅游商品街，形成游客重要集散地。嚴格限制房地產(chǎn)市場零星割據(jù)和破壞性建設，提高準入條件，鼓勵引進有實力的大企業(yè)進行整體設計、連片開發(fā)。

要突出生態(tài)人居城市特色。以加強生態(tài)保護、植樹造林、園林綠化為切入點，大力營造良好的城市人居環(huán)境，建設環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市。以開展“整臟治亂”工作為契機，推進貴黃公路“綠色通道”建設，加強城市綠化、美化、凈化、亮化工作。城市綠化要堅持因地制宜、物種多樣、成片成線、易于管養(yǎng)、降低成本、群眾接受，遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律，在加強“綠線”管理、提高覆蓋率、增強觀賞性上下功夫。加強景區(qū)、街區(qū)、廣場、機關、小區(qū)、企業(yè)、學校、庭院綠化建設，宜樹則樹、宜花則花、宜草則草、宜藤則藤，土栽、盆栽、無土栽培相結合，專業(yè)綠化與群眾綠化相結合，分類指導，立體綠化。加強城區(qū)及城市周邊山頭、坡地的封山育林、植樹造林，堅持不懈地抓好造福子孫后代的市區(qū)環(huán)城林帶建設工作。搞好建筑物與山頭、濕地、河流等自然形態(tài)的整體設計，促進人與自然、城市與自然的貼近與和諧。城市建筑要形成錯落有致，適當發(fā)展一批大型特色建筑，一般建筑應以中低層為主，高、中、低結合，保持城市整體協(xié)調。要有計劃地推進城市、城鎮(zhèn)現(xiàn)有建筑屋頂“平改坡”工程，今后對民居原則上不再審批平頂建筑，并積極引導鄉(xiāng)村發(fā)展坡屋頂、歇山式建筑。強化重要建筑單體設計審查，實行設計方案招投標，樹立創(chuàng)優(yōu)和精品意識。建設資源節(jié)約型城市，按照“低消耗、低污染、高產(chǎn)出”的循環(huán)經(jīng)濟理念，發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)和城市基礎設施，避免資源浪費和環(huán)境污染;按照減量化、再利用的原則，搞好資源的綜合利用。鼓勵推廣運用新技術、新工藝、新結構、新材料，尤其是有特色的地方建筑材料。加強城市地下管線的規(guī)劃、建設、管理，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設的原則，對給水、中水、雨水、污水、燃氣、熱力、電力、電信、路燈、廣播電視管線及其附屬設施實行入地敷設，最大限度減少道路重復開挖。與電力開發(fā)、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，認真規(guī)劃實施城市清潔能源工程。推廣綠色建筑施工方式，降低施工噪音，減少建筑垃圾。統(tǒng)一生活垃圾分類方法和標識，推進城市垃圾分類收集、處理工作。

(三)加強綜合執(zhí)法，大力提高城市管理水平。

城市管理綜合執(zhí)法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政執(zhí)法模式。要堅持整體目標和階段工作推進相結合，有計劃、分步驟、有重點、分階段，積極穩(wěn)妥地推進城市管理領域相對集中行政處罰權工作的開展。一要進一步理順城市管理執(zhí)法體制。合理完善執(zhí)法機構設置，區(qū)分行政審批權和執(zhí)法權，從體制上形成行政處罰職能相對集中、執(zhí)法機構相對獨立、權力主體相互制約的格局。二要建立長效管理機制。要把加強城市管理與提高市民素質結合起來，以科學的城市管理促進市民綜合素質的不斷提高，以高素質的市民來推動城市管理工作的不斷進步，建立疏堵結合、以疏為主，教育懲戒結合、以教育為主的長效管理機制。要寓人性化于管理之中，寓親和力于服務之中，變“以管為本”為“以人為本”。三要構建保障體系。要妥善處理好加強城市管理與維護群眾合法權益的關系，嚴格落實拆遷計劃和拆遷補償標準，保障被拆遷人的利益;加強住房公積金管理，維護公積金繳交者的利益;加強供電、供氣和供水安全管理，維護城市公共安全;加強公交客運市場和出租車市場管理，既要加快發(fā)展，又要避免出現(xiàn)重大的矛盾沖突。四要建立有效的技術支撐。按照建設數(shù)字化城市的發(fā)展方向，堅持城市管理執(zhí)法手段的現(xiàn)代化、科技化，建立城市綜合管理信息系統(tǒng)，加快城市管理信息化進程，提高城市管理的透明度、有效性和快速反應的能力，實現(xiàn)城市管理由粗放型向集約型轉變。

(四)創(chuàng)新體制機制，積極探索城市經(jīng)營新路。

要加強對城市土地資源的宏觀調控，在經(jīng)營城市土地上取得明顯實效。政府控制土地一級市場，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。完善土地使用權招標、拍賣制度，實現(xiàn)國有土地資產(chǎn)價值最大化。放開二級市場，激活房地產(chǎn)市場，實現(xiàn)土地經(jīng)營市場化。要結合企業(yè)改革改制最大限度加強城區(qū)土地收儲。在全面清理的基礎上，對惡意屯積土地、炒賣土地、抬高房價等違法違章行為，要采取有力措施依法依紀嚴肅處置。對城市規(guī)劃范圍內(nèi)影響自然景觀的非綠化荒山、非宜林石山開展普查和統(tǒng)一整治，集中采石采砂，限期平整后由政府收儲。

建立城市建設多元化投融資體制，為加大城市建設改造提供有力的保證。創(chuàng)新城市建設改造運作方式，加快組建xx市城市建設投資公司，牽頭開展連片成規(guī)模改造建設，實行投資、建設和管理“三分離”的體制，構建新的投融資平臺。要進一步開放城鎮(zhèn)基礎設施、市政公用行業(yè)市場，堅持“誰投資、誰經(jīng)營，誰受益、誰承擔風險”的原則，推進基礎設施建設與市場化經(jīng)營。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，組建一體化經(jīng)營的城市供水公司、污水處理公司、城市公交客運公司、大型汽車站管理公司。對出租車營運權、公交線路經(jīng)營權、道路橋梁冠名權、城鎮(zhèn)公共空間廣告經(jīng)營權等無形資產(chǎn)應采用拍賣、招標等方式，實行有償使用。

(五)堅持為民務實，城市建設管理成果由人民群眾共享。

要讓人民群眾在加強城市建設管理中得到更多實惠。加大對困難群體和弱勢群體所需基礎設施的投入，切實解決拆遷改造戶、低收入人群、進城務工人員在住房、教育、醫(yī)療等方面的困難。采取綜合配套措施，降低房地產(chǎn)業(yè)成本，合理分配開發(fā)利潤，調整住房供應結構，增加普通商品房、經(jīng)濟適用房和廉租房的供應量;加強市場監(jiān)管，嚴肅查處違法違規(guī)開發(fā)、銷售行為，推行預(銷)售房屋的即時合同備案和實名制購房，真正讓廣大干部群眾買得起房、住得起房、換得起房。舊城改造要實行先安置、后拆遷。加快城市背街小巷改造，加強道路無障礙、集貿(mào)市場、公共廁所、警務崗亭、問事咨詢、社區(qū)居委會用房等設施建設，提供更多便民為民服務。積極穩(wěn)妥地推進市政公用事業(yè)價格改革，健全價格聽證制度，既要以價格手段促進資源節(jié)約，又要考慮企業(yè)和居民的承受能力。綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。

(六)抓緊當前工作，以城市建設管理新貌迎接瀑布節(jié)、全省旅發(fā)會來賓。

繼我市20xx年、20xx年成功舉辦兩屆黃果樹瀑布節(jié)之后，20xx中國?黃果樹瀑布節(jié)開幕式、首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會定于今年9月中旬在我市舉行。這是省委、省政府在“”新時期把建設成為旅游大省，把旅游業(yè)培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)的一項重要舉措，是加快旅游業(yè)發(fā)展和全市經(jīng)濟社會發(fā)展的又一次重大機遇。城市建設管理工作一定要抓緊、抓緊、再抓緊，市、縣區(qū)各項建設重點工程特別是黃果樹新城建設有關項目要全力推進，創(chuàng)造“速度”，確保辦節(jié)辦會需要。要加強“臟亂差”綜合整治，營造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境和隆重熱烈的節(jié)日氣氛。通過全社會動員，倒計時開展工作，向會議來賓、中外游客、外來投資者展示xx城市建設管理新面貌，進一步樹立良好對外開放形象。

四、加強領導，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)我市城市建設管理的跨越式發(fā)展提供堅強保證。

一是要解放思想，更新觀念。“不改革就沒有思路，不開放就沒有出路”。我市城市建設管理工作，要徹底從不合時宜的舊觀念束縛中解放出來，解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新，堅持不爭論、不折騰，把創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機制貫穿于城市建設管理的各個方面，推動我市城市建設管理邁上新臺階。要自加壓力，高起點、寬眼光、大手筆、重實效，切實增強在較短時期內(nèi)推動我市城市建設管理實現(xiàn)跨越式發(fā)展的信心和決心，確保每季度都有新變化，每年有大變化，“”期間形成大的跨越。

二是要全面推進，狠抓落實。大力推進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進程，實現(xiàn)城市、農(nóng)村經(jīng)濟的共同繁榮。要把進一步轉變政府職能，理順部門之間的職責分工，作為提高執(zhí)行力的一項重要任務來抓，深刻認識和正確把握加強城市建設管理的內(nèi)在要求和運行特點，增強按法律法規(guī)、市場經(jīng)濟規(guī)律辦事的意識和能力，增強運用經(jīng)濟、法律、宣傳等綜合手段推進城市建設管理的能力。通過體制機制創(chuàng)新加強行政能力建設，發(fā)揮好、引導好職能部門的作用，更好地履行職責，形成推動新一輪城市建設改造和加強城市管理、經(jīng)營的工作合力。

三是要發(fā)動群眾，全民參與。要落實“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方針，發(fā)動人民群眾積極參與、全面參與，形成城市建設管理的強大推動力。在加強城市建設管理的進程中，要堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持以人為本，調動群眾支持城市建設管理的積極性。城鎮(zhèn)建設項目的安排要突出為民辦實事、求實效，盡心盡力把涉及群眾利益的事情辦實辦好。所有建設項目都要實行公示牌制度，把名稱、業(yè)主、建設單位、監(jiān)理單位、工期、外觀圖等重要信息公開披露，接受群眾監(jiān)督。要妥善處理好加快城市建設與維護群眾利益的關系，相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾，增強做群眾工作的本領，理順群眾情緒，解決實際困難，爭取更大支持。

四是要造就一支過硬的城市建設管理隊伍。城市建設管理系統(tǒng)的干部職工特別是黨員領導干部，要牢固樹立執(zhí)政為民的思想，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，弘揚求真務實精神，全心全意為人民服務。要全面貫徹落實《實施綱要》，牢固樹立社會主義榮辱觀，加強黨風廉政建設和精神文明建設，深入開展反腐倡廉思想教育，切實糾正個別地方和部門存在的行業(yè)不正之風。堅持既要勤政又要廉政，全面推行“陽光操作”，做到政務公開、辦事公開，各項工作經(jīng)得起歷史的檢驗、人民群眾的檢驗。要堅持廉者、能者上，貪者、庸者下。提倡敬業(yè)奉獻、為民務實，強化績效考核、責任追究、群眾評議，不斷提高城市建設管理系統(tǒng)干部職工隊伍政治思想水平和業(yè)務工作能力。

五是要大力提高城市建設的監(jiān)管水平。完善建設項目公開招拍掛制度，改進標書設計，大幅度增加評標委員數(shù)量，改進競標門檻設置方法。對施工企業(yè)實行“紅名單”和“黑名單”制度，支持誠信守法企業(yè)在更好地發(fā)揮作用，禁止失信違法企業(yè)進入建筑市場。嚴肅查處違法違紀行為，典型案例要公開曝光。

同志們，打造xx城市品牌，任務光榮而艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以“人一之我十之，人十之我百之”的精神，堅定信心，團結拼搏，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市城市建設管理各項工作跨越式發(fā)展的新局面，為實現(xiàn)“黔中崛起”和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗!

園林綠化管理工作會議講話篇十

同志們：

今天這次會議的主要任務是，總結交流全市企業(yè)管理創(chuàng)新方面的好經(jīng)驗、好做法，探討下一步搞好企業(yè)管理創(chuàng)新的方向和重點，通過企業(yè)管理創(chuàng)新上水平，促進老工業(yè)城市新的轉型發(fā)展。剛才，我們對年度全市企業(yè)管理創(chuàng)新獎獲獎企業(yè)進行了表彰，在此，我代表市委、市政府表示熱烈的祝賀!集團、紡織、軸承、乳業(yè)、教育5家企業(yè)就做好管理創(chuàng)新工作做了典型發(fā)言，講得都很好，希望大家認真學習借鑒。下面，就有關問題我再談幾點看法。

一、全市企業(yè)管理創(chuàng)新水平有了很大提高。

市委、市政府高度重視推進企業(yè)管理創(chuàng)新工作，始終將其作為一項基礎性、戰(zhàn)略性工作來抓。全市企業(yè)管理與創(chuàng)新大會召開以來，圍繞推進企業(yè)“十大管理創(chuàng)新”工程，各級采取了一系列扎實有效的工作措施，取得了很好的效果。先后組織企業(yè)現(xiàn)場觀摩交流活動12次，舉辦高級研修班和高層次專題講座20次，培訓企業(yè)家、企業(yè)中高層管理人員6000余人次;開展企業(yè)管理創(chuàng)新成果和樣板企業(yè)評選活動，5家企業(yè)被評為省企業(yè)管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)，30家企業(yè)被授予“省誠信企業(yè)”稱號，30項創(chuàng)新成果被認定為省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果和優(yōu)秀應用成果，30家企業(yè)被評選為全市現(xiàn)場管理樣板企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)。廣大企業(yè)大力實施各類管理創(chuàng)新工程，不斷深化改革、完善制度、夯實基礎、挖潛增效，涌現(xiàn)出了一大批管理創(chuàng)新的成功典型，全市企業(yè)管理創(chuàng)新水平得到明顯提高。概括起來，有6個方面的突出特點：

1、戰(zhàn)略管理創(chuàng)新有所突破。去年，我們專門舉辦了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與管理創(chuàng)新市企業(yè)家高級研修班，前幾天我們又舉辦了市企業(yè)戰(zhàn)略管理高峰論壇，邀請企業(yè)戰(zhàn)略管理專家教授就戰(zhàn)略管理作了專題報告。應當說，目前我們的企業(yè)家已經(jīng)普遍開始重視戰(zhàn)略管理，在這方面做了大量有益的嘗試，并取得了突破。比如，軸承從制定企業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃出發(fā)，在穩(wěn)定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎上，積極進軍新能源、新材料行業(yè)，新能源汽車abs信息傳輸單元及零部件、ic卡封裝項目已走在了全省甚至全國前列，實現(xiàn)了企業(yè)的戰(zhàn)略轉移和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的轉型升級;集團過去是搞鋼鐵的，現(xiàn)在轉搞物流，保稅物流園已經(jīng)實現(xiàn)封關運作，不僅實現(xiàn)了成功轉型，而且對擴大出口和相關配套加工業(yè)的發(fā)展，將起到有力的輻射帶動作用;集團以前是搞建筑的，現(xiàn)在跨行搞輪胎;科技過去是搞凈水劑、硫酸鋁的，選準機會引進了東南大學的整體研發(fā)團隊開始搞藍寶石，完全跨越出了以前的領域。應當說，跳出慣性思維，克服路徑依賴，用戰(zhàn)略的眼光來審視自己的發(fā)展定位，是一個企業(yè)家必備的基本素質。我們的許多企業(yè)在這方面闖出了路子，起到了很好的示范帶動作用。

2、基礎管理有所加強。去年以來，我們在全市企業(yè)積極推廣六西格瑪管理、6s現(xiàn)場管理、企業(yè)資源計劃管理(erp)、流程再造等先進的管理理念和方法，抓好六西格瑪管理示范企業(yè)和現(xiàn)場管理樣板企業(yè)典型的推介宣傳，企業(yè)基礎管理工作水平有了較大提高。從前一階段對全市重點企業(yè)(集團)的調研情況看，91%的企業(yè)制定了生產(chǎn)現(xiàn)場管理制度、考核制度、技術標準、日常運行制度和管理標準，有47.5%的企業(yè)實施了企業(yè)資源計劃管理(erp)，有35%的企業(yè)實施了流程再造。集團引入一整套的標準化管理體系，從戰(zhàn)略管理、組織架構優(yōu)化、業(yè)務流程再造到管理信息化全部建立標準化體系，并專門成立標準化委員會對體系建設進行即時評估，不斷優(yōu)化。他們制定的標準全部高于國標要求，夯實了各項基礎管理，并帶來了新的管理理念，通過深入開展tpm、6s管理、深度挖掘erp系統(tǒng)潛力，實現(xiàn)管理創(chuàng)新質的飛躍，其管理水平已經(jīng)由最初的經(jīng)驗管理實現(xiàn)了向科學管理、現(xiàn)代管理的重大轉變。去年我們專門召開了一次現(xiàn)場管理經(jīng)驗交流會，看了強大集團、華成集團等部分企業(yè)的現(xiàn)場管理，今年轉方式調結構現(xiàn)場觀摩會我們又看了西鐵城公司的現(xiàn)場管理。應當說，這些企業(yè)在現(xiàn)場管理方面已經(jīng)形成了一整套完善的制度體系和工作措施，值得大家學習借鑒。

3、創(chuàng)新發(fā)展能力有所提高。全市企業(yè)開始普遍重視技術創(chuàng)新。今年全市新增省級企業(yè)技術中心12家、省級企業(yè)重點實驗室3家、省級產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟8家、省級工業(yè)設計中心3家，有120個項目列入省技術創(chuàng)新項目計劃，制藥美洛西林鈉及其制劑等一批科技成果轉化項目順利實施，與120余所高等院校、科研院所開展了合作交流。目前看，我市所有的大中型企業(yè)都有自己的研發(fā)機構，中小企業(yè)也基本建立起自己的技術依托，企業(yè)通過技術創(chuàng)新推動發(fā)展的欲望很強，需求很旺盛，效果也很明顯。比如電子去年直接從中國臺灣引進團隊研發(fā)igbt，很快就取得了突破，形成一個很大的產(chǎn)業(yè);電子直接從新加坡引入團隊研發(fā)芯片封裝和載板，僅一年的時間，就形成了18個億的銷售收入、6個億的利稅。

4、質量管理創(chuàng)新有所加強。全面落實企業(yè)產(chǎn)品質量安全主體責任，積極推進企業(yè)質量管理模式創(chuàng)新，通過設立市長質量獎等一系列政策措施，引導企業(yè)積極創(chuàng)建知名品牌。今年以來，全市共有6家企業(yè)被評為省級質量龍頭骨干企業(yè)，80家企業(yè)的90個產(chǎn)品申報名牌，申報數(shù)量居全省各市前列。在這方面，我市企業(yè)一直是做得比較好的。比如，集團大力推行標準化生產(chǎn)，成功導入卓越績效管理，構建以客戶為中心的“大質量”管理體系，加強生產(chǎn)全過程的控制，獲得“年度全國紡織行業(yè)實施卓越績效模式先進企業(yè)”和首屆“省省長質量獎”;乳業(yè)在復雜的行業(yè)環(huán)境和局勢下逆勢而上，推進全鏈條質量管理，狠抓產(chǎn)品質量關，產(chǎn)品質量一直同行業(yè)領先水平，年、20xx年，乳業(yè)連續(xù)兩年榮獲“液態(tài)奶消費者滿意度”全國第一，20xx年3月，得益乳業(yè)憑借過硬的品質，成為省內(nèi)首家通過新乳制品生產(chǎn)許可證審查的液態(tài)奶企業(yè)。

5、管理信息化水平有所進步。企業(yè)管理軟件被廣泛應用，相當部分企業(yè)開始嘗試利用信息網(wǎng)絡平臺進行內(nèi)部集成管理和管理模式創(chuàng)新，實現(xiàn)網(wǎng)絡信息技術與企業(yè)管理的融合，通過信息化實施精益生產(chǎn)和智能控制，目前全市已有85%左右的規(guī)模以上企業(yè)應用信息技術進行企業(yè)管理。同時，電子商務發(fā)展迅速，全市半數(shù)以上的規(guī)模以上企業(yè)有自己的網(wǎng)站，網(wǎng)上交易、網(wǎng)銀等新型服務方式逐步普及。建立石化一站式電子商務平臺、博山泵業(yè)一站式電子商務平臺等專業(yè)第三方商務平臺10余家，為企業(yè)提供b2b、b2c電子商務平臺進行企業(yè)產(chǎn)品的信息推廣和網(wǎng)上交易。應當說信息化與工業(yè)化融合的趨勢越來越明顯，許多企業(yè)在利用信息化提升管理水平方面有很多很好的經(jīng)驗。比如齊都藥業(yè)通過藥品生產(chǎn)信息系統(tǒng)的建設，把產(chǎn)品研發(fā)設計、生產(chǎn)過程控制、市場營銷、人力資源開發(fā)、新型業(yè)態(tài)培育、企業(yè)技術改造等環(huán)節(jié)進行整合，突出計劃性與靈活性的結合，全面跟蹤采購、生產(chǎn)、倉儲、銷售、物流等業(yè)務過程，實現(xiàn)信息化與工業(yè)化的融合，節(jié)約了勞動力和物流成本，提高了工作效率，經(jīng)濟效益大幅提高。

6、商業(yè)模式創(chuàng)新有所提高。商業(yè)模式創(chuàng)新是企業(yè)管理創(chuàng)新的新領域、新途徑。近年來，我市企業(yè)積極探索適合自身的商業(yè)模式，涌現(xiàn)出了不少成功典型。長征教育科技教育有限公司作為一家高科技多媒體教學設備研發(fā)企業(yè)，樹立“先贏得社會再贏得市場”的營銷理念，通過在全國范圍開展“公益營銷”，迅速占領全國市場，連續(xù)3年銷售收入遞增42%。股份根據(jù)企業(yè)發(fā)展條件，特別是經(jīng)營品種、用戶群體、產(chǎn)品特性、合作伙伴等資源及要素的不同現(xiàn)實狀況，先后采取免費安裝、上門服務到加工型銷售，從貿(mào)易型商業(yè)模式再到生產(chǎn)銷售型模式不同的經(jīng)營模式。福德科技作為太陽能行業(yè)眾多企業(yè)之一，在行業(yè)內(nèi)率先采取“售裝分離”經(jīng)營模式，目前，擁有160多個服務經(jīng)銷商、2500多名中高級工程師組成的專業(yè)服務團隊，10余個省級服務處，形成1000多個農(nóng)村星級服務站，近8000個村級聯(lián)絡服務點，服務網(wǎng)絡覆蓋全國六省一市，產(chǎn)品銷量呈幾何數(shù)遞增態(tài)勢。龍泉管道實施“集中采購、流動生產(chǎn)和長期跟蹤銷售”經(jīng)營模式，首開我國pccp易地建廠、流動生產(chǎn)之先河，實行“集中采購+供應鏈管理”，使原材料采購價格整體下降了12%，輔助材料整體下降了5%，綜合經(jīng)濟效益明顯，實行“易地建廠+流動生產(chǎn)”，突破運輸限制、地域限制，從經(jīng)營理念上顛覆了pccp產(chǎn)品市場的覆蓋范圍受到運輸半徑限制的傳統(tǒng)觀念，促使pccp企業(yè)由地域性企業(yè)轉變?yōu)槿珖云髽I(yè)。

當然，在充分肯定成績的同時，也要看到我們在管理創(chuàng)新方面的差距和不足，如仍有個別企業(yè)家思想守舊，抱殘守缺，缺乏戰(zhàn)略思維，部分企業(yè)基礎管理不扎實，規(guī)章制度不健全，現(xiàn)場管理不規(guī)范，管理手段和方式單一，管理信息化總體水平不高，管理人才缺乏等等，需要我們在今后發(fā)展中正確面對，采取積極有效的措施努力加以解決。

二、下一步企業(yè)管理創(chuàng)新的重點和方向。

到年底，我們?nèi)泄I(yè)的銷售收入、工業(yè)總產(chǎn)值就要雙雙突破萬億元，工業(yè)將站在新的歷史起點上。在這樣的基礎上要實現(xiàn)新的突破，這就需要在加快內(nèi)涵發(fā)展上下功夫，其中管理創(chuàng)新是最基礎也是最關鍵的一環(huán)。各級、各有關企業(yè)要充分認識管理創(chuàng)新在推動轉方式調結構中的戰(zhàn)略意義，創(chuàng)新思路，多措推進，促進全市企業(yè)管理創(chuàng)新工作再上新水平。

1、更加注重強化戰(zhàn)略管理。戰(zhàn)略管理是企業(yè)長遠性、根本性的重大管理，戰(zhàn)略決策失誤會給企業(yè)帶來非常嚴重的后果，有些更具有不可逆性，會給企業(yè)帶來災難。從我市的情況看，企業(yè)最薄弱、最忽視的環(huán)節(jié)就是戰(zhàn)略管理。下一步，要把引導企業(yè)加強戰(zhàn)略管理作為推進管理創(chuàng)新的重中之重。要引導企業(yè)制定科學的發(fā)展目標和發(fā)展規(guī)劃。企業(yè)要樹立全球視野，對自己所處的外部競爭環(huán)境進行科學分析，充分研究市場和競爭對手，研究科技及產(chǎn)業(yè)格局的發(fā)展變化趨勢，按照科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的要求，制定企業(yè)發(fā)展目標重點和中長期發(fā)展規(guī)劃，科學設計和培育核心競爭力，提高戰(zhàn)略應變能力。要積極穩(wěn)妥地推進企業(yè)實施戰(zhàn)略轉型。對一些已經(jīng)在一定行業(yè)占據(jù)重要地位，在原有領域已經(jīng)比較成熟的企業(yè)，可以積極引導企業(yè)走多元化經(jīng)營、多業(yè)態(tài)經(jīng)營的路子。企業(yè)發(fā)展到一定階段后，受慣性思維、可利用資源存量、市場空間、技術門檻降低等多種因素的影響，已經(jīng)進入成熟期。這時，如果沒有新的產(chǎn)品研發(fā)成功或者是沒有開拓新的市場，企業(yè)將很快被市場鎖定。要想打破這一鎖定，應該實施多元化經(jīng)營、多業(yè)態(tài)經(jīng)營，這是做大企業(yè)的必由之路。當然，戰(zhàn)略轉型也不是所有企業(yè)都適合的，不是隨隨便便就可以轉的，如果轉不好，風險也是非常大的，如果冒然進入一些不熟悉的產(chǎn)業(yè)領域，搞了一些并沒有把握但投資非常大的項目，沒有技術也沒有隊伍，就會非常被動。因此，必須高度重視戰(zhàn)略轉型中關鍵性因素的把握和掌控，必須規(guī)范戰(zhàn)略決策程序，建立重大決策責任制，同時扎實細致做好調研、論證工作，提高決策科學化水平，避免盲目投資和戰(zhàn)略決策失誤。

2、更加注重提升基礎管理水平。要引導企業(yè)樹立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念，推動企業(yè)創(chuàng)新管理模式和組織架構，進一步完善管理流程，實現(xiàn)從“經(jīng)驗管理”向“科學管理”、“文化管理”轉變。要引導企業(yè)按照“6s”管理模式，對照國內(nèi)外先進管理水平，建立健全適合企業(yè)實際的技術標準、管理標準和工作標準等標準化管理體系。把推廣應用六西格瑪作為加強精細化管理的重點，制定具體計劃，落實工作措施，提高應用水平。我們將繼續(xù)組織好“現(xiàn)場管理樣板企業(yè)”推廣，靠典型引路，以點帶面，改善生產(chǎn)秩序和作業(yè)環(huán)境，優(yōu)化現(xiàn)場管理。

3、更加注重提升創(chuàng)新發(fā)展能力。在現(xiàn)在的市場競爭中，企業(yè)要想不斷地贏得對手，占領市場，獲得超額利潤，必須站在產(chǎn)業(yè)鏈的高端，做價值鏈的組織者，而不應該是單純的工廠或賣低附加值的產(chǎn)品，要實現(xiàn)這一目標，必須不斷強化研發(fā)管理，持續(xù)不斷地打造核心競爭力。要鼓勵和推動企業(yè)構建科學規(guī)范的研發(fā)管理體系，積極搭建適應企業(yè)發(fā)展需要的創(chuàng)新平臺。要把技術創(chuàng)新貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，做到既有企業(yè)整體的創(chuàng)新，又有生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新;既有滿足當前市場需求的新產(chǎn)品開發(fā)，又有中長期發(fā)展的新技術、新產(chǎn)品儲備。要不斷拓寬技術創(chuàng)新途徑，在建立健全企業(yè)技術中心、工程技術研究中心、企業(yè)重點實驗室等研發(fā)載體的基礎上，進一步整合社會資源，深化產(chǎn)學研聯(lián)合攻關，共建研發(fā)中心或技術創(chuàng)新聯(lián)盟，大幅度降低研發(fā)成本。有條件的企業(yè)可以在做好項目策劃的基礎上，積極探索引進國內(nèi)外知名研發(fā)團隊，借力借勢實現(xiàn)重大技術突破。要引導企業(yè)加大技術研發(fā)費投入，用足用好提取技術開發(fā)費的政策。按照國際上比較一致的看法，研發(fā)資金僅占銷售額1%以下的企業(yè)很難搞研發(fā)，占2%左右的僅能搞一些低水平、低層次的研發(fā)，只有占5%以上的才具備較強的研發(fā)能力。目前，我市規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)資金占銷售收入的比例平均只有0.61%，低于全國平均水平3.2個百分點，遠遠達不到具備高水平研發(fā)能力的要求。今后要把企業(yè)研發(fā)資金的提取情況作為一項重要考核內(nèi)容，力爭在5年內(nèi)使全市企業(yè)研發(fā)資金占銷售額的比重提高到3%-5%。

4、更加注重打造品牌競爭力和影響力。要把提高產(chǎn)品質量作為企業(yè)管理的核心內(nèi)容,以創(chuàng)立國際知名品牌為目標，積極推進標準化管理和卓越績效管理等先進質量管理模式，建立健全全員、全方位、全生命周期的質量管理體系，實行嚴格的質量否決制度，建立相關產(chǎn)品召回制度，實施全面質量管理。認真貫徹實施產(chǎn)品標準，推進質量認證、標準符合性認定和新產(chǎn)品鑒定，鼓勵企業(yè)積極采用國外先進的產(chǎn)品標準和質量管理標準。生產(chǎn)銷售涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，必須嚴格執(zhí)行國家強制性標準和許可證規(guī)定，健全產(chǎn)品質量溯源制度，確保產(chǎn)品質量合格。要組織和引導企業(yè)深入實施名牌戰(zhàn)略，注重企業(yè)知識、技術、歷史和文化的積淀與凝結，不斷提升品牌形象和價值，積極打造自主品牌，增強品牌國際競爭力和影響力。要推進企業(yè)誠信體系建設，逐步建立健全企業(yè)誠信分級管理制度、信用信息共享機制和失信懲戒機制，提升信用管理水平。

5、更加注重提升管理信息化水平。世界一流的企業(yè)都擁有很高的信息化水平，并借助信息化平臺，建立起卓越的運營、管控能力和精細化管理體系。著名的沃爾瑪?shù)统杀竟湽芾?、戴爾的電腦直銷模式，都是借助信息化平臺通過管理創(chuàng)新實現(xiàn)的，整個商業(yè)模式和以前完全不一樣。思科公司的管理信息化已經(jīng)完全成為國際化經(jīng)營的基礎性支撐，員工在網(wǎng)上辦公，公司90%的銷售業(yè)務在網(wǎng)上完成。臺塑的信息化管理能夠實現(xiàn)數(shù)據(jù)一次性源輸入，全球范圍內(nèi)多次有效使用，十年前就實現(xiàn)了每月一日全球財務結算，同時臺塑2600項制度從設計、運行到監(jiān)督、改善，整個流程都實行電腦化管理，管理的信息化和精細化程度令人嘆服。可以說，信息化水平高低是企業(yè)能否達到世界一流管理水平的重要標志。因此，要加快企業(yè)主要領域的信息系統(tǒng)建設，大力推動信息技術與企業(yè)管理相融合，著力提高管理信息化應用的深度和廣度，促進信息技術在設計研發(fā)、物流采購、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理和營銷服務各個環(huán)節(jié)的廣泛應用，積極探索利用信息網(wǎng)絡平臺進行設計分布、管理集成、生產(chǎn)協(xié)同和商業(yè)模式創(chuàng)新，促進業(yè)務流程和組織結構的重組和優(yōu)化，推動生產(chǎn)裝備數(shù)字化和生產(chǎn)過程智能化。要著力完善政策環(huán)境，加快發(fā)展電子商務，引導企業(yè)進一步構建和完善門戶網(wǎng)站，同時深入推進第三方電子商務交易與服務平臺建設，進一步完善電子支付手段，加快電子商務信用體系建設，提高電子商務的普及率和運行效益。

6、更加重視人才。人才是第一資源，只要有了人才，資源、項目和管理技術就會隨之而來。要加快實施人才強企戰(zhàn)略，堅持不求所有、但求所用的原則，鼓勵企業(yè)采取技術入股、期權獎勵等方式，加大創(chuàng)新要素參與分配的力度，以“政策洼地”打造“人才高地”，以海納百川的胸襟吸引人才、集聚人才，為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供廣闊舞臺，注入持久動力。要注重引進新的管理力量。長時間的企業(yè)經(jīng)濟管理，難免使企業(yè)產(chǎn)生慣性思維，如果這種慣性思維不能有效地限制在某一范圍內(nèi)，將會給企業(yè)帶來巨大的影響，這是很多國內(nèi)外企業(yè)、甚至是知名企業(yè)紛紛倒下的重要原因。要想醫(yī)治這一頑疾，可以積極引進知名的企業(yè)管理團隊，采用先進的管理理念和方法，不斷提升管理創(chuàng)新水平。

7、更加注重商業(yè)模式創(chuàng)新。要充分利用好互聯(lián)網(wǎng)和新技術，搞好商業(yè)模式創(chuàng)新，創(chuàng)造需求、實現(xiàn)增值服務。商業(yè)模式創(chuàng)新能給企業(yè)帶來更持久的贏利能力與更大的競爭優(yōu)勢，很多專家和企業(yè)目前已經(jīng)把商業(yè)模式創(chuàng)新作為頂層創(chuàng)新來看待。我們必須緊跟國際、國內(nèi)商業(yè)模式創(chuàng)新的新方向、新趨勢，支持引導企業(yè)根據(jù)自身實際，結合行業(yè)特點和技術支撐條件，重新審視所在行業(yè)的市場空隙和潛在顧客需求，通過理念、技術、設計和服務的系統(tǒng)集成，積極穩(wěn)妥地推進商業(yè)模式創(chuàng)新，深入挖掘市場潛力，增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢。目前國內(nèi)外已經(jīng)有不少高水平的專門從事商業(yè)模式創(chuàng)新的專業(yè)機構，企業(yè)也可以積極與他們進行戰(zhàn)略合作，進行專業(yè)化的設計和策劃，力爭盡快有更多的企業(yè)在商業(yè)模式創(chuàng)新方面趟出路子來。

8、更加重視對企業(yè)管理創(chuàng)新工作的組織引導。企業(yè)管理創(chuàng)新的主體在企業(yè)，但黨委政府的組織引導必不可少。各級各有關部門要高度重視企業(yè)管理創(chuàng)新工作，切實強化對企業(yè)管理創(chuàng)新的引導、指導和服務，為企業(yè)開展管理創(chuàng)新創(chuàng)造良好條件。繼續(xù)大力開展管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀成果評選活動，使全市企業(yè)學有榜樣，趕有先進。要建立健全激勵機制，發(fā)揮好政府管理創(chuàng)新獎的導向作用，加大對在企業(yè)管理創(chuàng)新方面做出突出貢獻人員的表彰獎勵力度。要及時對管理創(chuàng)新重點項目給予適當補助，支持企業(yè)管理專業(yè)機構為企業(yè)特別是中小企業(yè)搞好服務。要認真總結發(fā)掘企業(yè)管理的先進典型，采取多種靈活多樣的觀摩推廣活動，使更多的好經(jīng)驗、好做法及時得到推廣應用。要繼續(xù)通過組織各種形式的培訓，提高企業(yè)家隊伍素質。鼓勵企業(yè)特別是民營企業(yè)大膽引進管理團隊、聘用職業(yè)經(jīng)理人，全面提高經(jīng)營管理水平。要加強對企業(yè)管理創(chuàng)新工作的宣傳，特別是要宣傳報道管理水平較高、具有示范效應企業(yè)的管理理念、工作模式和先進手段，在全市營造加強管理創(chuàng)新的濃厚氛圍。

同志們，推進企業(yè)管理創(chuàng)新工作意義重大，各級黨委政府要與企業(yè)更加緊密地攜起手來，密切配合，共同努力，切實把企業(yè)管理創(chuàng)新工作提高到一個新水平。

園林綠化管理工作會議講話篇十一

各位領導、同志們：

大家好!

回首，面對全球性的經(jīng)濟危機，我們沒有畏懼;面對酷暑嚴寒我們沒有退縮.在種種困難下，我們共同努力，團結拼搏，創(chuàng)造出輝煌的業(yè)績，圓滿完成了各項任務.展望，任務艱巨，困難重重，但是我們?nèi)w一般管理崗位的全體人員，有公司中層、環(huán)節(jié)崗位各級領導的帶領和廣大工人的大力支持，信心百倍，堅決完成任務，努力做到以下幾點：

1、當好參謀和助手，強化執(zhí)行力。

我們一般管理崗位的人員，是公司和基層領導的參謀和助手，我們的工作對公司的發(fā)展起著至關重要的基礎作用，不容忽視，工作中必須強化執(zhí)行力，牢固樹立好時間觀念，對領導部署的工作任務，努力堅決在規(guī)定時間內(nèi)創(chuàng)造性的完成好，讓領導放心，堅決不辱使命。

2、加強學習，不斷提高自身素質。

當今已進入信息時代，黨中央已明確提出創(chuàng)建學習型社會的要求，企業(yè)要創(chuàng)建學習型企業(yè)，為了適應時代發(fā)展要求，我們一般管理崗位的員工，責無旁貸而要做一名學習型員工。知識更新，日新月異，信息技術瞬息萬變，不學習真不行啊!我們要努力向書本學，顯現(xiàn)場工人學，向領用好互聯(lián)網(wǎng)、oa辦工系統(tǒng)等現(xiàn)代工具兄弟單位和企業(yè)學，向國內(nèi)外的先進學。

3、深入現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題。

我們深知，企業(yè)的效益即來自靠管理，主要來自生產(chǎn)現(xiàn)場，我們的關注對象就應該放在生產(chǎn)現(xiàn)場，我們要時刻牢記著崗位職責要求，深入生產(chǎn)現(xiàn)場觀察體驗。時刻用我們企業(yè)“不發(fā)現(xiàn)問題就是最大的問題”的理念提醒自己，要做好到崗到位強化執(zhí)行。

4、做好總結，積累資料。

要處處體現(xiàn)“管理留痕跡”的要求，對日常工作要做好記錄，定期進行總結分析，向主管管領導匯報，為上級決策提供必要的參考，并積累保存好管理基礎資料，適應和滿足加工公司企業(yè)發(fā)展的要求。

總之，在x年已經(jīng)悄然來到了!在新的一年里我們的工作中努力踐行科學發(fā)展觀，確保公司各項工作“全面、協(xié)調、可持續(xù)”的向前發(fā)展!作為一般管理崗位上的加工人，要為蒙東能源“八年實現(xiàn)六個一”盡職盡責盡力!再立新功!!

謝謝大家!

園林綠化管理工作會議講話篇十二

同志們：

今天，我們召開全區(qū)目標管理大會，主要任務是貫徹全市目標管理大會的精神，總結上半年目標管理考核情況，兌現(xiàn)獎懲、安排部署全區(qū)目標管理工作。剛才，區(qū)委副書記、代區(qū)長鄭蓉同志傳達了全市目標管理工作會議精神，對下半年的工作作了安排和部署，講得非常好，我完全贊同。下面，我就如何貫徹精神以及強化全區(qū)目標管理工講三點意見。

7月19日，市委、市政府召開了全市目標管理工作會議。在會上，市委袁書記、市政府朱市長非常明確地提出了目標管理是加快發(fā)展的迫切需要，要用目標管理獎勵先進、鞭策后進、推動工作。近20天以來，同志們也強烈感受到了市委、市政府用目標管理來推動各項工作的濃厚氛圍，在全市各縣區(qū)、市級各機關都已經(jīng)形成了非常濃厚的氛圍。在xx，我也明顯地感覺到同志們已經(jīng)自覺或不自覺地在適應這種要求，區(qū)級機關的同志上、下班都非常準時，8點半鐘之前是多數(shù)人都到齊了，12點以后才走出機關，這就非常好。說明xx區(qū)的同志覺悟還是比較高的，自覺性也是比較強的。近段時間以來，市上在我區(qū)進行暗訪，也發(fā)現(xiàn)了一些現(xiàn)象和問題，但沒有抓住典型。這說明我們近段時間的作風整頓和效能建設，是有成效的。近段時間不知道同志們注意看《瀘州日報》沒有?我是認真看了的，我感到，牢固樹立目標意識，用目標管理來推進工作，檢驗工作，這是大勢所趨。

第一，全面推行目標管理，是市委、市政府審時度勢，為加快瀘州發(fā)展作出的重要決策，具有十分重要的意義。通過近20多天市上緊鑼密鼓的行動，我們也感受到了這是市上的一個重要決策。正如袁書記在會上所說的，“總結分析我市上半年目標管理完成不理想的原因，最根本的是兩條：一是目標意識不強，甚至‘一把手’都不了解目標，分管領導不抓目標，目標管理形同虛設。有的部門半年工作總結不足兩百字，甚至把1―5月份的完成情況當作半年的完成情況來上報;二是考核獎勵不嚴格。今年確保開工項目13個，至今只動工3個，確定竣工項目9個，至今1個也沒竣工――項目年的措施哪里去了?招商引資的力度小，有的縣區(qū)還不到1個億。我們的區(qū)、縣委書記，區(qū)、縣長親自帶頭出去跑招商引資沒有?我們的部門出去跑招商引資沒有?省級機關有些廳長批評川南幾個市，是不叫不到，不給不要。上述這些問題，已經(jīng)給我們敲響警鐘，我們必須牢固樹立目標意識。”對袁書記的講話，希望同志們要有敏感性，這是市委、市政府推進工作的一個重要決策。也正如袁書記在會上所說：“加強目標管理是瀘州發(fā)展的需要，要通過目標管理推進工作，獎勵先進、鞭策落后”。市上成立了軟環(huán)境辦公室，兩辦成立了目標管理辦公室，采取了若干措施，使全市整體工作的進度大大加快。按照市上的要求：對于工作，凡是有時限要求的，必須在規(guī)定時限內(nèi)完成;沒有明確時間要求的，必須在7個工作日內(nèi)完成，包括節(jié)假日，完不成的必須說明原因。市上這樣規(guī)定，我們要堅決落實，還要提前完成。由此可見，現(xiàn)在工作節(jié)奏是非常的快。昨天，《瀘州日報》一位記者來我辦公室專門采訪我區(qū)“成吉思汗”酒業(yè)的成功經(jīng)驗。按袁書記的要求，報社要在4天之內(nèi)把文章寫出來。4天好緊啊!如果真的要寫好，還要到內(nèi)蒙古去采訪，要收集方方面面的資料。在4天之內(nèi)必須完成，這就是一種節(jié)奏。所以，同志們一定要認清形勢，這是市委、市政府為加快瀘州發(fā)展所作出的一個決策，這必將改變我們的工作作風。昨天，《瀘州日報》一篇文章寫得非常好，文章說：“推行目標管理，是轉變政府職能、創(chuàng)新政府管理方式、提高政府管理水平的有效途徑，更是治療干部昏庸懶散的良藥。是良藥必苦口，苦口之處在于壓力，要變壓力為動力?！贝蠹掖_實感覺壓力大、很苦惱?？鄲谰褪橇妓?，壓力就是動力。所以，同志們一定要認清形勢，牢固樹立目標意識，自覺在目標管理的壓力之下推進我們的各項工作。

第二，能否適應目標管理形勢需要，是對我區(qū)全體干部和工作人員的考驗，也是提高我們工作水平和能力的機遇?，F(xiàn)在社會發(fā)展得很快，時代在進步，要求在提高。我們每一個機關干部，每一個機關工作人員，能否適應發(fā)展的需要，這首先是一個能力問題，是適應性的問題。誰不適應，就要被淘汰?，F(xiàn)在市里面抓了不少典型，這些就是不適應目標管理形勢的表現(xiàn)，適應不了加快發(fā)展的需要。前段時間市上暗訪組到合江檢查，據(jù)合江同志講，暗訪組到堯壩之前都感到合江的形勢非常好，看到很多同志加班加點工作，有的同志為撲滅森林火災走了幾十公里山路，他們非常感動。但到了堯壩鎮(zhèn)，問題發(fā)生了。據(jù)《瀘州晚報》報道：合江縣堯壩鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長徐鋒，本來該他值班，而他沒有在崗位，也沒有請假，被市上的暗訪組檢查到了，電話詢問他的行蹤，他一會說生病了在醫(yī)院看病，一會兒說到縣武裝部取資料等等。合江縣紀委認為，徐鋒同志作為值班領導，在值班期間擅自離崗，違反了縣委、縣政府關于汛期安全值班帶班領導要堅持24小時在崗履職的規(guī)定，且被市暗訪組查到了。對此，合江縣紀委給予徐鋒同志黨內(nèi)嚴重警告處分，并責令寫書面檢查，扣發(fā)其全年目標管理獎。這種現(xiàn)象在其它縣區(qū)沒有嗎?有，比這個還嚴重得多!敘永縣后山鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長和分管副鎮(zhèn)長，在防洪期間因為簡單應付防汛救災緊急通知，沒有按要求通知采取積極的防范措施，延誤了抗災救災最好時機，結果鎮(zhèn)黨委書記、受到黨內(nèi)嚴重警告處分，鎮(zhèn)長被記大過處分，分管副鎮(zhèn)長受到黨內(nèi)嚴重警告、行政撤職處分。市疾疾控中心公共衛(wèi)生科科長羅其富，在有關人員向他咨詢50元的培訓費事宜時，態(tài)度惡劣、語言生硬、服務意識差，缺乏工作耐心，其行為嚴重損害了衛(wèi)生系統(tǒng)窗口單位的形象，受到了通報批評，取消全年獎金，并向當事人賠禮道歉。這些現(xiàn)象在我們xx區(qū)沒有嗎?有。前不久，我們通報了一些情況，說明我們xx區(qū)還有部分同志沒有充分認識到當前的形勢和上級要求。這些受到處理的人和事說明一個什么問題呢?說明了能不能夠適應目標管理的需要，是對我們干部工作的檢驗，是對能否適應形勢的檢驗。適應不了，那就要被淘汰，被無情地淘汰。今年工作的節(jié)奏非常地快，加快發(fā)展的速度非常地快。上半年我區(qū)生產(chǎn)總值增速13.3%，這是近年來我區(qū)發(fā)展的高速度，但也不算快，僅僅是全省的平均水平;地方財政收入增速32.7%，一般預算收入增速52.7%，花了很大的力氣，在全市縣區(qū)半年目標考核中也只是個第三名。所以現(xiàn)在加快發(fā)展的壓力很大，加強監(jiān)督管理的壓力來自方方面面。希望同志們一定要牢固樹立目標管理意識;也希望通過你們向我們?nèi)珔^(qū)的工作人員傳達這樣一個信息，就是今后目標管理是檢驗我們工作的一個尺度、一個標準，強化目標管理，狠抓作風整頓，強化效能建設就是加快發(fā)展對我們的要求;希望全區(qū)的同志們都積極適應形勢發(fā)展的需要，自覺地樹立目標管理意識，通過目標管理來提高我們的工作水平和能力。在這個問題上，肯定有壓力，但如果你把它當成一種機遇來看就好辦了。正如剛才鄭區(qū)長所講，你如果總是忙于應付這樣檢查、那樣考核，總是把檢查和考核看成一種壓力，精神就可能崩潰;如果你變壓力為動力，稍微改變一下你的習慣，每天上班提前15分鐘，什么問題都解決了。提前安排好工作，積極把工作干好，這就是把動力變成了一個提高工作能力的一個機遇。目標管理不是新東西，我們過去也在搞。但現(xiàn)在的目標管理又與過去不一樣，不一樣就在于要逗硬、要較真。希望同志們都要認真學習目標管理的內(nèi)容，牢記目標管理的工作要求，牢固樹立目標管理意識。

第三，xx區(qū)要爭創(chuàng)一流，必須實行目標管理。袁本樸書記講“不是有了工作才有目標，而是因為確定了目標才能有效安排工作?！彼v得非常的好。有了目標，才能更好地安排我們的各項工作。我們在xx精神中提出要“爭創(chuàng)一流”，要建設西部經(jīng)濟文化強區(qū)，要保持全省縣區(qū)綜合經(jīng)濟實力20強，這些都是爭創(chuàng)一流的表現(xiàn)?，F(xiàn)在我們要豐富它的內(nèi)涵，特別是在目標管理工作中，我們一定要爭創(chuàng)一流。這個“一流”壓力就大了，不像平時那么容易取得，因為在考核中全市各縣區(qū)都在你追我趕。這是逗了硬的啊，最后一名要被懲罰，獎勵也懲罰，得三等獎，去領獎也不好意思。xx區(qū)要爭創(chuàng)一流，我們確定了很多目標，比如我們要實施“工業(yè)強區(qū)”、“商旅富區(qū)”戰(zhàn)略，要推進“三港五園區(qū)”建設，要抓酒業(yè)“單項冠軍”，要抓和諧社區(qū)建設，在社會事業(yè)和黨的建設等等方面都要爭創(chuàng)一流。這些目標確立以后，用什么手段去實施?就要通過目標管理，只有通過目標管理，才能加快我們的發(fā)展。

第一，認真查找我區(qū)在目標管理上存在的差距。上半年經(jīng)過同志們的努力，我們?nèi)珔^(qū)目標考核在全市各縣區(qū)排名第三、獲得一等獎，基本上實現(xiàn)了我們預期的目標。這是近幾年我們xx區(qū)發(fā)展最快的水平，取得這樣的成績，跟同志們的努力是分不開的，感謝同志們的努力。但對這個成績我們不能驕傲，更不能自滿，也沒有值得驕傲和自滿的本錢。市上考核指標的構成是：生產(chǎn)總值30分、屬地規(guī)模以上工業(yè)增加值6分、縣區(qū)屬工業(yè)增加值14分、地方財政收入10分、地方財政一般預算收入5分、全社會固定資產(chǎn)投資5分、工業(yè)技改投資5分、社會消費品零售總額5分、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入10分、到位境外資金5分、到位市外國內(nèi)資金5分，總分100分。各縣區(qū)考核得分排名：瀘縣119.91，古藺118.9，xx區(qū)116.3，合江115.86，龍馬潭113.66，敘永100.81，納溪77.81，這里面有加分的情況，大家的分值相差不大，與瀘縣的差別就是3分多。認真分析考核指標的構成，我們薄弱的地方仍然薄弱，不足的地方還是不足。比較11個考核指標，我們差距在哪里?一個在于工業(yè)經(jīng)濟，屬地規(guī)模以上工業(yè)增加值6分只得了1.18分，除了納溪其它縣區(qū)都在6分以上;差距還在哪里呢?差外資，到位境外資金37萬美元，這個數(shù)字非常的可憐，5分我們得了0分。如果是把這6分或5分得到是什么概念?那就是120多分，遙遙領先，我們就穩(wěn)坐第一名!但要得到這幾分是非常不容易的事，分值是我們工作成績的體現(xiàn)!我們區(qū)屬工業(yè)得了滿分，我們區(qū)屬工業(yè)的增速是65.4%，整個速度在全市名列第一，但畢竟也就是1.34億元的增加值，總量太小了，我們還要加快發(fā)展。老窖白酒園區(qū)前期工作4月28日市委、市政府就交了任務，5月1日進場，5月30日動工，20多天就把第一期工作拿下來了，大家“五一”節(jié)都沒有休息，同志們工作非常辛苦，工作也非常有成效，值得表揚和鼓勵。后期工作如何跟上?黃艤正在想辦法，8月15日要全面動工，不能松懈，工作還要加快。茜草機械工業(yè)園區(qū)和江南輕工業(yè)園區(qū)的進度也要加快，一定要在9月前動工，要加快進度。不然，時間一晃就過去了。另外，燃料乙醇酒精和“拉法基”水泥等項目，目前還沒有實質性的進展，這也是我們工作的差距。我們差距大，任務艱巨!希望我們的相關部門、分管領導和同志們一定要崩緊“加快發(fā)展”這根弦，崩緊“發(fā)展慢了也是落后”這根弦，不要因為上半年的成績而有絲毫的驕傲和沾沾自喜。同志們要有清醒的認識，一定要從中找差距、找原因，為全面地完成下半年的目標任務打下好的基礎。

第二，認真查找當前我區(qū)目標管理工作存在的問題。我認為主要存在5個問題。一是認識不清。少數(shù)單位、少數(shù)人認為，十多年我們一直在抓目標管理，還發(fā)了目標獎，現(xiàn)在的目標管理工作僅僅是過去的翻版。這個認識是模糊的。這次市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府下大決心推進目標管理，這是一個全新的概念。從目標體系的建立到責任分解，從考評通報到考核獎懲，都是全新的概念，不是新瓶裝舊醋。如果認識不清，就不能抓住機遇推進工作，甚至就會被發(fā)展的形勢所淘汰。希望同志們特別是在座的領導同志們，你們不要有這種認識，下來以后，希望你們認真地學習市上關于目標管理的精神和區(qū)上的文件，自覺消除認識上的誤區(qū)，把目標管理的各項規(guī)定落到實處。二是責任不明確。現(xiàn)在我們有些指標還沒有分解下去，因為沒有認真地分解、科學地分解，導致有些指標沒有完成。指標沒有分解好，就會導致責任不明確，責任不明確就會出問題。我們要把指標一級一級地分解下去，一級一級地落實下去，要清晰地明確任務、明確責任。三是效率不高?，F(xiàn)在存在一種傾向，一談工作就要錢、就要人，而不是如何抓工作、提高效率。最近我看了7月31日市政府第5期關于1-7月農(nóng)村沼氣池建設完成情況的督辦工作通報。其中有組數(shù)據(jù)很有意思：xx區(qū)資金到位率94.87%排名第一，而工作進度50.17%排名第四;龍馬潭資金到位率72.64%排名最后,他們的工作進度卻比我們快，排名第二。我們資金到位是最好的,工作卻是中間偏下。這說明了什么問題?是不是我們不支持你們工作啊?不是。由這組數(shù)字說明了我們抓目標管理的意識不夠強，說明了我們工作效力率是不高的，大家看了以后還有什么話說?多年以來，我們xx區(qū)在財政保障方面與全市各縣區(qū)相比，應該是數(shù)一數(shù)二的，對每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，每年財政資金沒有拖欠過一分錢，當年全部結清;上級專項資金當年全部拿清。其它縣區(qū)就沒有這樣好的情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金4、5年沒有到位的多得很，部門年初預算資金安排不足也習以為常。他們?nèi)兆釉趺催^?就是靠爭取特別是向上級爭取，靠自己挖掘潛力。我們長期以來日子比較好過，而我們有的部門、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作卻不怎么樣，這值得我們認真反思啊。四是考核不嚴。這是我們長期以來的問題。去年我們搞了目標綜合管理，應該說是一個比較好的辦法，我們的工作也是超前的。但是在考核中存在“搞勾兌”等不良傾向。我聽到一些反映，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝兌部門，部門以此為尚方寶劍來卡鄉(xiāng)鎮(zhèn)。請了吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，考核成績就會好一點，要不就要差一點。對此，基層感到非常惱火，因為這不公正，不客觀。所以再好的制度和方法就看人怎么執(zhí)行。相互搞勾兌、不嚴格標準、以自己的理解去考核，那是堅決不行的。五是獎懲不逗硬。指的是領導同志們獎懲不逗硬，今天我們也沒有逗硬。我們只對前7名進行了獎勵，獎勵金額比較大，一等獎3萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員人均3-4千元，主要領導還可以多發(fā)一點錢。但對最后一名沒有懲，對機關我們也沒有考核，這次獎懲沒有完全逗硬，我們在今后的考核中，一定要獎懲逗硬。我們沒有逗硬的地方還有沒有?有。比如：在值班當中，曾經(jīng)有的人不但不在崗，而且還要弄虛作假，聽說領導來了就匆忙打的來，領導一走他有可能就開溜了。諸如此類，還有很多。包括對前段時間暗訪發(fā)現(xiàn)的一些情況，如上網(wǎng)打游戲的、網(wǎng)上打牌的、聊天的，如果按現(xiàn)在的尺度來衡量，那處罰就不曉得要加重多少倍。這些問題雖然不存在普遍性，但是在有些地方、個別人身上是非常之突出，希望同志們引以為鑒。對這些問題，多年以來我們都是從保護干部、愛護干部的角度出發(fā)，沒有嚴格處理，這就是我們工作上還不夠逗硬的地方?，F(xiàn)在不逗硬根本行不通了，我們不逗硬，市上就要對我們逗硬，我們說情是沒有用的。到時區(qū)委、區(qū)政府臉上無光，你們自己也沒有面子。所以從今以后，我們一定要嚴格逗硬，這是對我們干部的嚴格要求，是對我們干部的愛護。我們希望各位領導同志能夠自覺遵守，同時希望你們也要嚴格要求下面的同志自覺遵守。

我們過去經(jīng)常在說“三鐵”，在安全生產(chǎn)管理要有鐵的心腸、鐵的紀律、鐵的手段。今天我們要在目標管理上面也要講“三鐵”，要下鐵的決心、要用鐵的措施、要實施鐵的手段。

第一，要下鐵的決心推進目標管理。在這個問題上容不得不下決心，市委、市政府已經(jīng)下了決心，我們就必須下決心，要下足決心，容不得半點含糊。因為目標管理是推進工作的重要手段，通過目標管理可以獎勵先進、鞭策后進，通過目標管理可以彌補我們工作的差距，通過目標管理可以激勵同志們的工作熱情，通過目標管理可以推進我們?nèi)珔^(qū)工作爭創(chuàng)一流。我們下決心，來源于市委、市政府堅強的決心，來源于目標管理的重要性，來源于目標管理能夠推進xx區(qū)各項工作。在下決心上，我們要有由模糊管理轉變到精細管理的觀念。用東方哲學一些模糊的思維方式管理事務，有它的優(yōu)點，但在推進工作方面必須要進行精細化管理。凡是我們布置了的每一項工作，必須要落實下去、分解下去，要明確有什么內(nèi)容、有什么問題、由什么人來完成、在什么時候完成，要按時完成銷帳。不能什么事情記下來了，把筆記本一關就什么都忘了，這樣是根本解決不了問題的。剛才我說了，對于工作，沒有明確時間要求的，必須在7個工作日內(nèi)完成，包括休息日在內(nèi)。7個工作日是我們完成工作的底線。工作沒有限定時間完成的，全部按7天打表，超過7天就扣分。1分之差就可以影響名次，差距0.5分也可以決定你的座次。誰被扣分影響區(qū)上的考核，就要堅決追究誰的責任。推進目標管理，就是要搞精細化管理，不能搞模糊管理。要象搞工程管理那樣倒排進度，明確今天干什么，明天干什么，每天干什么，每件事情的進度都要把它排出來。我們是公務員，完成目標任務是我們的職責和要求，是我們應該做的工作，完成目標任務是我們份內(nèi)之事。我們現(xiàn)在推行的目標管理不外乎就是把我們的任務落實下來，并逗硬獎懲，改變了同志們的習慣。要堅決反對在工作面前講價錢、比功勞、比待遇，完成目標任務不要提這樣或那樣的要求，講這樣和那樣的價錢。

第二，要用鐵的措施來推進目標管理。目標管理內(nèi)容非常多，要明確目標、分解目標、落實責任、嚴格考核、獎懲逗硬，我們要用鐵的措施來保證把這五個方面的工作落實下去、推進下去。要明確目標，既要完成市委、市政府交辦的目標，還要完成我們自己的目標。從大處講，要確保年終市上考核我們上半年的成績不能下滑，確保第三名。這個難度非常大，因為稍有不慎，就要被其它縣區(qū)甩在后面。我們也知道，半年考核排名在后面的縣區(qū)，現(xiàn)在都在加班加點干工作，都在追時間，都在搶進度。我們決不能掉以輕心，我們必須加油奮進，要在確保第三名的基礎上，力爭再把名次往前靠。這需要我們大家共同努力呀!如果xx區(qū)跑到后面去了，我們臉上無光，我們就對不起區(qū)上這么多干部，對不起我們?nèi)珔^(qū)人民。這是一個非常艱巨的任務，從某種程度上說，這也是一個政治任務。因為xx地處瀘州經(jīng)濟、文化、政治的中心，是全省縣區(qū)綜合經(jīng)濟實力20強。是中心、如何好、怎樣強，就要有所體現(xiàn)，就要體現(xiàn)在目標任務的完成上，體現(xiàn)在目標考核有好的排名上，體現(xiàn)在加快發(fā)展上。為此，我們園區(qū)建設的步伐必須加快，招商引資的進度必須加快，重點建設的進度必須加快，工業(yè)強區(qū)的步伐必須加快，新農(nóng)村建設等各項工作都要做好，只有這樣，我們才完得成目標。如何完成目標?我們成立了區(qū)目標辦，要把各項任務有效地分解下去，在時間、進度、效率等方面，都要提速。要落實責任。每一項目標都必須要落實到每個人，一級管一級，一級對一級負責，要找得到人領獎，也找得到人承擔責任。要嚴格考核，獎懲逗硬。對目標的考核和獎懲，我們只看結果，不看過程，排在后面就沒有什么客觀和理由可講。過去我們曾說市上的考核指標體系不盡合理，因為管理體制的問題造成我們市屬的承重太大，屬地規(guī)模以上工業(yè)增加值直接影響到我區(qū)生產(chǎn)總值的完成，我區(qū)市屬的比重在80%以上，老窖、“三長”一打“噴嚏”，我們就要“感冒”，完成目標任務就很困難。這個問題在龍馬潭、納溪都存在，即使講了也解決不了什么問題。誰沒有原因?誰沒有客觀?講原因、講客觀，誰都可以講一大堆，若是這樣我們整個目標任務就沒辦法完成。所以，與其反映問題，不如自己動手解決問題。我們只能按照市上的要求來安排自己的工作、去完成我們的任務，這是我們責任。

第三，要以鐵的手段推進目標管理。首先，要敢于承擔責任。所謂敢于承擔責任，就是該自己完成的任務不要往下交。目標管理體系是完備的，各級領導都要帶頭，要敢于承擔責任。是我和鄭區(qū)長的任務，不消說我們就勇敢地承擔起應有的責任，積極主動地協(xié)調、安排和推動各項工作的落實，決不上交矛盾、推諉責任。領導簽字很好簽，一級簽給一級。但如果停留在簽批意見落實工作，往往有些工作就得不到落實，有些任務是部門協(xié)調不了的，分管或主管領導必須親自抓。袁書記在全市目標管工作會上講了一個很好的例子，某廳一個副廳長生病住院了，廳長說工作忙，就請副廳長去看望;廳長說工作忙，就請辦公室主任去看望;辦公室主任說工作忙，就請后勤科長去看望;后勤科長說工作忙，就請守門的老大爺去看望，結果守門的老大爺提了一筐快要爛了的水果到醫(yī)院，副廳長看了非常心酸。在工作上類似這種現(xiàn)象在我們區(qū)上有沒有?有。很多事情最后落到一個承擔不起責任的部門，落到一個承擔不起責任的公務員身上，因為他也沒有辦法，你叫他怎么去完成好任務?該領導承擔的責任，那就堅決不能推卸!這句話我們大家共勉。試想一下，同志們自己有沒有簽字讓某某分管同志處理、分管同志又讓某某科室處理，科室負責人又讓某某經(jīng)辦人處理，結果有些事情一放就遙遙無期，甚至不了了之?這是一種嚴重的機關病!在此我強調，搞好目標管理，領導要敢于承擔責任，要起好表率作用。其次，要敢于面對困難。工作中的問題和困難非常多，有些矛盾可能非常尖銳，在矛盾和困難面前，如果領導回避、推諉，那么矛盾和困難是不可能解決的。xx區(qū)工作非常煩瑣，也非常復雜，我們要學會善于協(xié)調。在協(xié)調工作中，肯定一會要找這個，一會又要找那個。如果怕麻煩、怕復雜、怕面子上過不去、怕身體吃不消，你就可能躲避，就可能推諉。這樣，矛盾會依然存在，困難也會依然存在。在基層工作中與群眾打交道，問題、矛盾和困難相當多，只要領導同志帶頭，敢于面對壓力，就能克服困難、解決矛盾。第三，要善于解決問題。我們不少同志解決問題的能力比較差，在問題面前把框框套套搬出來，說某某規(guī)定如何講、某某規(guī)定又如何說，因此這個事情就不得行，那個事情要找另外一個部門，還要找某某領導，我這里沒有辦法解決。就這樣把問題拖下去了。還有的領導不深入實際，不了解情況，下面同志怎么說他就怎么信，被別人牽著鼻子走。領導是什么?領導就要解決問題，要當好領導就要練就一身過硬的本領;解決不了問題、協(xié)調不了工作，那么領導就沒有多大的用處。第四，要勤于工作。就是要勤奮，要努力，要有工作沒干完就廢寢忘食的精神，要有工作沒干好就寢食不安的精神。用鐵的手段推進目標管理，領導同志就要敢于承擔責任，敢于面對困難，善于解決問題，勤奮勤勉工作，把能力練強。只有這樣，我們目標管理才推行得下去。不然很多事情一級推一級，一個推一個，回避困難，上交矛盾，那我們的工作就沒辦法推進，我們的目標任務就很難完成。用目標管理來統(tǒng)率工作就必然要推進效能建設。分解任務、落實責任、嚴格督查、逗硬獎懲，自然要轉變作風、提高效率、增強執(zhí)行力。所以同志們要理解，推進目標管理要有好的作風，要有好的效率，要有好的執(zhí)行力。整頓作風前期效果比較明顯，因為上下班紀律、會議紀律、上班上網(wǎng)聊天、打牌等等面上的問題比較容易解決，我們要解決更深層次的問題。工作能否得到落實，效率也是核心。我們在解決面上的問題以后，要致力提高工作效率，要大力增強我們各級的執(zhí)行力。

總之，強化目標管理是非常重要的工作，希望同志們要高度重視，牢固樹立目標意識，用目標管理來推進我們?nèi)珔^(qū)各項工作。

同志們：

今天下午在這里召開全區(qū)目標管理工作會議，主要目的是部署年度目標管理考核工作，動員全區(qū)上下進一步強化科學發(fā)展理念，緊扣考核標準體系和年度目標任務，扎實推進各項工作落實，確保我區(qū)在市政府目標管理考核中爭先進位。剛才，區(qū)目標辦就目標管理考核辦法及指標體系相關情況作了說明，相關部門就各自工作完成情況、存在問題和下一步工作打算進行了匯報，區(qū)統(tǒng)計局還就“功效系數(shù)法”作了一個系統(tǒng)輔導。下面，我就做好全區(qū)目標管理工作，講三點意見：

一、強化目標意識，打牢“三個根基”

今年，市政府對各區(qū)縣繼續(xù)實行目標管理，建立健全了以年度工作目標任務、推進工作落實情況、政風評議、依法行政、領導評議五項內(nèi)容為主的考核獎懲責任制，并首次采用“功效系數(shù)法”進行考核，各項指標體系更加明晰，工作標準也有了大幅提高。對此，大家一定要保持清醒認識，切實加大目標管理工作力度，拉高工作標桿，努力實現(xiàn)新的跨越。/一是要打牢科學發(fā)展的根基。有目標才有壓力，有壓力才有動力，才能有效推進各項工作。今年市政府下達的年度工作目標任務，涵蓋經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、人民生活三方面共23項指標，充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的第一要義和基本要求，是我們推進各項工作的總抓手，特別是實行“功效系數(shù)法”，突出對增幅指標的考核，就是要求我們抓住中部崛起和現(xiàn)代國際旅游城市建設的有利機遇，圍繞建設“富裕和諧美好新徽州”奮斗目標，堅持以速度促效益，以規(guī)模保質量，能快則快、能超則超，確保全年各項目標任務全面超額完成，確保各項工作在全市考核中全面爭先進位;突出對降幅指標的考核，就是要求我們兼顧長遠，通過工業(yè)技改、科技創(chuàng)新等方式，努力控制能源損耗、污染排放、安全事故，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構和功能布局，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

二是要打牢政府工作的根基。目標管理考核既有發(fā)展的指標，也有約束的指標，是衡量政府工作的標尺。當前，各兄弟區(qū)縣都堅持把目標管理作為經(jīng)濟社會發(fā)展的抓手，特別是在工業(yè)發(fā)展、園區(qū)重點項目建設和招商引資等方面，呈現(xiàn)出你追我趕、奮勇爭先的競爭態(tài)勢;從我區(qū)自身發(fā)展來看，城北工業(yè)園二期建設進展緩慢，年底前基本建成循環(huán)經(jīng)濟園的壓力也很大，招商引資、工業(yè)技改等重點工作都還不盡如人意，面對各地加快發(fā)展的迅猛勢頭，我們沒有任何理由可以安于現(xiàn)狀，沒有任何資本可以放慢發(fā)展步伐。所以，大家一定要增強目標意識，把工作的著力點放到加快科學發(fā)展上來。統(tǒng)籌安排、協(xié)調推進各項工作，切實做到今年的目標全力沖刺，抓緊補缺補差，力求快趕多超;明年的工作抓緊謀劃，明確目標發(fā)展思路，不斷完善目標管理工作機制，使政府工作更具生機和活力，進一步提高民主決策和政策執(zhí)行水平。

三是要打牢干部隊伍的根基。目標管理的最大優(yōu)點，在于它能通過科學合理、規(guī)范有序的指標激勵干部。各項工作成績好壞關鍵取決于人的因素，取決于廣大干部，我們一再說：允許大家的工作能力、工作水平有差別，但決不允許工作態(tài)度、工作激情有差異。大家一定要圍繞區(qū)委四屆七次全會關于作風建設的“十字要求”，大力弘揚“鐵軍”優(yōu)良傳統(tǒng)，把“動車組工程”的原理活學活用到各項工作中，扎扎實實地抓好各項指標落實，全力實現(xiàn)“兩個確?！保苿尤珔^(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

園林綠化管理工作會議講話篇十三

同志們：

今天，市委、市政府召開全市深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革試點工作會議，主要任務是貫徹落實市委辦公室、市府辦公室轉發(fā)的《市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局關于深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革試點工作意見》(佛辦發(fā)〔20xx〕53號，簡稱《意見》)，統(tǒng)一思想認識，明確改革目標任務，堅定改革信心，全面開展農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革試點工作。剛才，市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)局局長霍伙同志已經(jīng)對《意見》主要的精神進行了深入淺出的政策解讀，對意見形成的過程，改革的主要內(nèi)容以及一些政策配套措施，都進行了詳細的解讀，各區(qū)也作了很好的發(fā)言，對近年來農(nóng)村改革的情況進行了總結，也提出了下一步深化農(nóng)村改革的目標和任務，各區(qū)對深化農(nóng)村體制改革認識十分到位，提出的措施十分符合實際也很有針對性，希望各區(qū)認真抓好落實。下面，我再講四點意見：

一、全面分析，正確判斷當前農(nóng)村改革面臨的形勢。

改革開放以來，我市各級黨委、政府和有關部門解放思想，敢為人先，大膽探索，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織架構，不斷改革創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度、經(jīng)營管理體制，走出了一條具有佛山特色的農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展新路。1986年，我市結合農(nóng)村基層行政管理體制改革，制定實施《關于完善和發(fā)展地區(qū)性合作經(jīng)濟組織的意見》，各地撤消大隊建制，設立經(jīng)濟聯(lián)合社;撤消生產(chǎn)隊建制，村民小組設立經(jīng)濟合作社，初步建立起農(nóng)村集體經(jīng)濟組織體系。1990年，在清產(chǎn)核資、完善制度和運行機制的基礎上，根據(jù)省的有關規(guī)定，對社區(qū)合作經(jīng)濟組織進行了組織登記，初步確立了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織市場主體地位。1993年，我市制定實施《關于推行農(nóng)村股份合作制的意見》，全面推行農(nóng)村股份合作制，深化農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和資產(chǎn)管理體制改革，進一步提升了農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展活力。20xx年，全市推行引入社會中介組織規(guī)范農(nóng)村財務管理體制改革，創(chuàng)新了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織監(jiān)管機制，加強了對農(nóng)村集體經(jīng)濟的監(jiān)控，“還村官一個清白，還農(nóng)民一個明白”，得到上級充分的肯定。通過這一系列的改革創(chuàng)新，逐步確立了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的產(chǎn)權主體地位和成員的主人翁地位，促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增長、農(nóng)村社會大局持續(xù)穩(wěn)定，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設有佛山特點的社會主義新村鎮(zhèn)奠定了堅實的物質基礎。三十年的改革開放從農(nóng)村開始，我們佛山的農(nóng)村改革也取得了非常好的成效。目前，我市村組兩級共建立集體經(jīng)濟組織4151個，其中經(jīng)聯(lián)社603個，經(jīng)濟社3548個。集體資產(chǎn)總額386.6億元，其中經(jīng)聯(lián)社195.9億元，經(jīng)濟社190.7億元。預計，20xx年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值175.4億元，同比增長3%;農(nóng)村經(jīng)濟總收入8178億元，同比增長17.1%;農(nóng)民人均純收入9645元，同比增長7.62%。農(nóng)民從集體再分配收入為人均1473元，占農(nóng)民人均純收入的16.44%。

佛山作為改革開放的核心地帶，農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的同時，在改革過程中也出現(xiàn)了一些新情況新問題，主要表現(xiàn)在：農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制有待進一步理順;集體資產(chǎn)產(chǎn)權和成員資格有待進一步界定;集體資產(chǎn)管理有待進一步加強;集體經(jīng)濟發(fā)展的不平衡有繼續(xù)拉大趨勢;集體經(jīng)濟監(jiān)督機制有待進一步完善等。由于體制、管理方面的原因，還存在一些新情況新問題，農(nóng)村不和諧不穩(wěn)定因素仍然客觀存在，例如信訪問題，去年到省越級上訪人數(shù)佛山排第一，到北京上訪排第二，上訪人員之中60%是農(nóng)村居民，主要反映村務公開、外嫁女權益保障和基層干部作風等問題，在一定程度上影響了農(nóng)村集體經(jīng)濟的進一步發(fā)展，影響了城鄉(xiāng)一體化管理體制的加快形成，必須通過深化改革解決。

改革開放30年，我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，財力不斷增強，農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化進程加快，具備了深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革的良好經(jīng)濟基礎;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念深入人心，以城鄉(xiāng)一體化為目標的各項農(nóng)村改革不斷深化，城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的長效機制逐步形成，具備了深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革的體制環(huán)境;改革開放30年來我市各地敢闖敢試，不斷改革創(chuàng)新農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度，也為我們進一步推進和完善農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革積累了寶貴經(jīng)驗。各級黨委、政府和有關部門必須全面分析、正確判斷當前農(nóng)村改革面臨的新形勢，抓住機遇，乘勢而上，順勢而為，把深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革試點工作作為解決“三農(nóng)”問題、建設社會主義新村鎮(zhèn)的重要抓手，著力推進、重點突破、力求實效。

二、統(tǒng)一認識，深刻理解推進農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革試點工作的重要性和緊迫性。

黨的xx屆三中全會指出，到20xx年，我國要實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化體制機制基本建立的目標任務。xx屆三中全會通過的《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，吹響了深化農(nóng)村體制改革的號角，為推動農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革指明了方向，提供了政策支持。各級各有關部門要把思想認識統(tǒng)一到xx屆三中全會的精神上來，深刻認識推動農(nóng)村改革的重要性和緊迫性，增強深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革的責任感和緊迫感。

(一)深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革，是推進佛山城市化發(fā)展的關鍵途徑。

近日出臺的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》指出，今后要賦予珠三角地區(qū)更大的自主權，要求率先探索經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展、和諧社會建設的新途徑、新舉措，這為珠江三角洲地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設現(xiàn)代化大城市提供了良好的契機和更廣闊的平臺?？梢灶A期，今后廣佛同城化、珠三角經(jīng)濟一體化、粵港澳雙邊合作深化，是珠三角地區(qū)發(fā)展的總體趨勢。佛山農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展要站在城市化發(fā)展的高度，與城市發(fā)展統(tǒng)籌結合。只有深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革，才能進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，加速農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，通過發(fā)展，解決城鄉(xiāng)一體化過程中遇到的困難和問題，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的目標。

(二)深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革，是加快形成城鄉(xiāng)一體化體制機制的重要舉措。

隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化工業(yè)化進程的加快，從20xx年我們制定“農(nóng)村工作五十條”和首批9個配套政策開始，我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進入新階段，在戶籍管理、勞動力培訓就業(yè)管理、義務教育、低保等多個方面實現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)一。但是，不少“城中村”、“園中村”仍然保留農(nóng)村體制，無論管理體制、資產(chǎn)產(chǎn)權、人員身份都還是農(nóng)村的社會管理形態(tài)。特別是20xx年我市實行戶籍管理制度改革后，大量城鎮(zhèn)居民回遷農(nóng)村，帶來了一系列問題，影響了農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進程。因此，要消除農(nóng)村體制障礙，就必須深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革，實現(xiàn)農(nóng)村管理體制向城市管理體制過渡。

隨著城鎮(zhèn)化進程的加快和戶籍管理制度改革的逐步深化，依附在戶籍管理的各種功能逐步剝離，引發(fā)出農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權不清晰、成員資格難界定等問題日益突出。農(nóng)村產(chǎn)權利益糾紛矛盾和上訪案件逐年增多，影響農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。根據(jù)省政府109號令要求，深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革，加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理，理順農(nóng)村基層組織關系，理順農(nóng)村的利益分配關系，才能有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護農(nóng)民合法權益。

三、解放思想，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革試點工作。

貫徹落實好《意見》精神、推進農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革試點工作，已經(jīng)被市委、市政府確定為今年和當前深化農(nóng)村改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要任務。各級黨委政府和有關部門要根據(jù)市委十屆六次會議的要求，解放思想，開拓進取，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革。

(一)抓緊制定實施方案。深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項重要任務。各區(qū)要按照《意見》的要求，在深入調查研究和廣泛征求意見的基礎上，結合實際，抓緊研究制定改革試點工作的實施方案，于20xx年2月底前報市政府備案。試點方案要對落實“兩確權”、推進改革試點、落實保障措施等方面作出具體規(guī)定，可操作性強，確保試點工作有計劃推進，分類別實施，按時限完成任務。

(二)認真做好“兩確權”工作。全面核實農(nóng)村集體資產(chǎn)和界定集體經(jīng)濟組織成員資格(即“兩確權”)，是推進深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革的基礎性工作，必須扎實推進。界定集體資產(chǎn)產(chǎn)權，要對村、組集體經(jīng)濟組織的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)，認真逐一核實。涉及產(chǎn)權爭議的集體資產(chǎn)，要遵循“誰投資、誰所有”的原則，實事求是地處理。在核實產(chǎn)權的基礎上，分門別類逐一進行造冊登記，建立集體資產(chǎn)臺賬，為集體資產(chǎn)產(chǎn)權登記提供依據(jù);同時要認真界定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格，要對村、組居民戶籍人口進行全面清查核實、造冊登記。在清查核實人口情況的基礎上，以區(qū)為單位，制定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格界定的實施細則，逐一界定戶籍人口的成員資格。

(三)積極穩(wěn)妥開展試點。試點工作堅持分類改革，分步實施，要全面理解不同類型的試點內(nèi)容，《意見》規(guī)定：深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革，分培育、整合、改造、規(guī)范四種類型實施。其中規(guī)范是基礎，要在規(guī)范的基礎上進行培育、整合和改造農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。培育、整合和改造農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，要在不違背現(xiàn)行法律法規(guī)和政策的前提下，堅持民主決策原則，廣泛征求群眾意見，積極穩(wěn)妥、因地制宜地實施，堅持“成熟一個，改革一個，試驗一個，總結一個”，防止不顧條件和群眾意愿，用行政手段強行推進改革，體現(xiàn)一個“穩(wěn)”字，條件成熟的就改，條件不成熟的要積極創(chuàng)造條件，為下一步改革打好基礎。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強對試點工作的檢查、督促與指導，及時研究解決試點工作中遇到的問題。規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理，按照省政府109號令要求，力爭在20xx年底前完成任務，接受省政府的檢查驗收。培育、整合和改造農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，既要解放思想，敢闖敢試，又要積極穩(wěn)妥，量力而行，防止引發(fā)新矛盾，影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

(四)全面落實扶持政策。抓好各項扶持政策的落實，是推進改革試點工作的重要保障?！兑庖姟穼Σ煌愋偷母母?，制定了具體的政策措施，針對性和操作性強，要認真執(zhí)行，抓好落實。各級要本著有利于推進改革、讓利于民的原則，落實好《意見》中對農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權變更登記的政策規(guī)定。在統(tǒng)一政策的前提下，各區(qū)可結合實際，對需要進一步明確的事項，需要進一步解決的問題，提出新的具體政策措施。國土、建設等發(fā)證部門在辦理農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權更名登記手續(xù)、換發(fā)新證時，要簡化辦事程序，提高辦事效率，縮短辦理時間，為改革試點工作開辟綠色通道。

(五)總結推廣試點經(jīng)驗。各級各有關部門要深入基層，調查研究，認真總結經(jīng)驗。要注意樹立典型，通過典型引路，為進一步深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革提供經(jīng)驗借鑒。要客觀對待改革中出現(xiàn)的問題，認真分析原因，落實解決的措施，堅持改革的方向，確保改革順利進行。要加強學習、溝通和交流，不斷拓寬改革思路，完善改革措施，確保改革試點工作抓出實效。

(六)正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定關系。深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革，是一次重大的制度創(chuàng)新，要正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系。既要深刻認識深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革的必然性、緊迫性，堅持改革不動搖，緊抓改革不放松，以改革促進發(fā)展，通過發(fā)展解決面臨的問題;又要處理好改革與穩(wěn)定的關系，看到改革的長期性、艱巨性，堅持因地制宜、分類指導，成熟一個，推進一個。改革的過程要始終維護好農(nóng)村集體和群眾的根本利益，協(xié)調好各種利益關系，維護好農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

四、加強組織領導，確保完成深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革試點工作任務。

農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革試點工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，意義深遠，責任重大，任務艱巨。各級各部門要認真學習領會《意見》的精神，抓住當前推進改革的有利時機，振奮精神，真抓實干，務求實效。

(一)加強組織領導。深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革試點工作，涉及面廣、政策性強、工作量大。各級各有關部門要高度重視，切實加強組織領導，建立層級負責制，完善工作機制，把改革試點工作列入重要議事日程，常抓不懈。各級主要領導要落實責任，深入實際，調查研究，掌握情況，解決問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村和相關部門領導要關心改革，支持改革，參與改革，認真組織實施好改革方案，確保深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革試點工作的順利進行。

(二)強化輿論宣傳。強有力的輿論宣傳是營造改革氛圍，推進改革的主要保障。要通過多種形式廣泛宣傳發(fā)動,使廣大干部群眾充分認識深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革的重要性和必要性。市新聞媒體要加強對改革的宣傳，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組成宣講小組，深入農(nóng)村基層宣傳改革，解讀政策，營造氛圍，讓改革政策深入人心，營造農(nóng)村居民自愿、積極參與改革、支持改革的良好氛圍。要通過多種途徑，加強對廣大農(nóng)村基層干部及業(yè)務骨干的培訓，提高政策業(yè)務水平。

(三)加大改革投入。各級政府要加大對農(nóng)村反哺支持的力度，認真貫徹落實《意見》規(guī)定的扶持政策，將所需經(jīng)費列入財政預算，在培育新型農(nóng)民合作組織、改造農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等方面給予財政扶持，改造集體經(jīng)濟組織范圍內(nèi)的公共事務和公益事業(yè)開支，由區(qū)、鎮(zhèn)(街)財政負擔。通過加大改革投入，確保改革試點工作順利推進，讓農(nóng)民分享改革開放成果。

(四)加強檢查監(jiān)督。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切跟蹤改革試點工作的進展情況，加強對試點工作的檢查、督促和指導，引導改革試點工作朝著正確的方向順利推進;各區(qū)也要加強對改革試點工作的督促檢查，確保各項改革措施落到實處，確保改革試點工作扎實推進。紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，支持改革創(chuàng)新。

同志們，深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革試點工作，是農(nóng)村管理體制的創(chuàng)新，沒有經(jīng)驗可循，我們要繼續(xù)發(fā)揚求真務實、敢為人先的精神，解放思想、開拓進取，闖出一條新路，通過改革，再造體制優(yōu)勢，推動佛山農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟新一輪大發(fā)展。

園林綠化管理工作會議講話篇十四

各位寶裕的精英們，同事們，大家早上好：

今天寶裕集團的骨干份子共聚在這座全國風景聞名的山谷大學，在學府的人文環(huán)境里一起探討、分析和總結;為把蛋糕做得更大，集團做得更強，實現(xiàn)寶裕全員的成長和發(fā)展，召開20xx年下半年的經(jīng)營管理年會。回顧上半年，寶裕的事業(yè)繼往開來，各項規(guī)劃蓄勢待發(fā)。1月的年會為新的一年拉開了序幕,各項年度工作逐步展開。4月我們與江蘇甬金簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，運利不銹鋼有限公司也將應運而生。5月寶裕小額貸款公司開業(yè)，為寶裕集團的發(fā)展史翻開了新的篇章。6月佛山金屬行業(yè)協(xié)會周年慶典的成功舉辦，更讓政府和各銀行領導表示了對我們行業(yè)及寶裕的肯定和支持。

這次會議的主題是“目標、責任、績效”。我們的目標是實現(xiàn)企業(yè)的多元化、持續(xù)化、管理科學化和效益最大化。我們的責任是不僅要對員工、客戶和股東負責，更要對社會負責!我會將社會上的無形資產(chǎn)轉化成寶裕的生產(chǎn)力，緊握公司發(fā)展方向，為員工、客戶、股東和社會創(chuàng)造最大的利益;而在座的責任就是要帶領各自的團隊向公司的目標加足火力，奮勇前進。下半年我們工作的重點是績效?！翱儭本褪菢I(yè)績，是我們公司的利潤目標;“效”就是效果，是我們目標完成的表現(xiàn)，也是在座每個人能力的體現(xiàn)。在競爭環(huán)境殘酷的情況下，不明顯的進步都是退步。沒有夕陽的行業(yè)，只有夕陽的企業(yè)，所以我們要做的就是抓住競爭中的生機，把企業(yè)做成行業(yè)中的龍頭企業(yè)，通往成功的道路有很多，而我們要做的就是找到最適合我們走的那一條路。

華沃的工作重點是外銷業(yè)務還要尋求突破，以不斷開發(fā)新客戶來確保銷售量的大幅增長，為第四季以及明年做鋪墊，力爭在全行業(yè)中做到出口量第一。寶裕制品要全力以赴的將產(chǎn)能盡快達產(chǎn)，并保持穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，在穩(wěn)定自身銷量的情況下為集團各子公司做好各項配套服務，進一步優(yōu)化客戶群體。鋼基要在實現(xiàn)目標的前提下，找準市場定位，不斷提高市場行情判斷的敏銳度，為公司找到一條屬于鋼基自己的可持續(xù)發(fā)展道路。運利新資源的補充將面對市場的激烈競爭，要盡快步入正軌，在確保甬金產(chǎn)品價格基本持平其他鋼廠的前提下擴大市場占有率，各子公司盡最大力量實現(xiàn)整體利益、乃至零庫存的運作。

在座的各位都是寶裕的骨干精英，在機遇與挑戰(zhàn)面前，在擴大發(fā)展的路上，我們更要明確責任，實現(xiàn)目標分化、責任評定和標準獎懲。在今后的工作中，將從銷售量、毛利率、成本費用率和財務費用率等多方面來評定，把個人利益與團隊利益掛鉤，團隊利益與公司效益掛鉤。同時我們會用先進的績效管理辦法，科學的財務考核機制和公平的崗位競爭環(huán)境來促進公司的健康持續(xù)發(fā)展。

心有多大，舞臺就有多大，我愿和我們的寶裕人一起，攜手創(chuàng)未來，共筑寶裕夢。

園林綠化管理工作會議講話篇十五

各位領導大家好，我姓羅，名叫xx，先后就職于xx-x，現(xiàn)就職于xx-xx物業(yè)公司，現(xiàn)管理的樓盤為xx-x。由于本人物業(yè)行業(yè)內(nèi)的不斷變更，猶如一葉孤舟，浪跡在生活的大海。

由于還有許多物業(yè)小區(qū)二次供水是在管道加壓，水電部門經(jīng)常沒有任何通知，停水停電，造成公共設施損壞，電梯困人，此責任又由誰來承擔?物業(yè)企業(yè)由于勢單力薄，許多事情只有自認倒霉。小區(qū)個別業(yè)主代表和業(yè)主委員會成員，經(jīng)常以各種方式要求物業(yè)企業(yè)給他們的吃喝買單，還有許多的業(yè)主和小區(qū)業(yè)主委員會對物業(yè)企業(yè)認識不足，他們認為，物業(yè)公司是高盈利企業(yè)，以種種理由，要挾物業(yè)企業(yè)為其小區(qū)高額投入，而物業(yè)行業(yè)之間為了保住自己的地盤，只能違心應承。物業(yè)市場的無序競爭，也導致了南川物業(yè)服務品質不高，市場混亂。

由于物業(yè)服務企業(yè)的服務質量，參差不齊，加之沒有對物業(yè)服務內(nèi)容的有效宣傳，業(yè)主對物業(yè)服務認識不足，“物業(yè)管理是個筐，什么都往里面裝”，小區(qū)里的大事小事，家務事，都應由物業(yè)企業(yè)負責，使物業(yè)服務企業(yè)利益受到極大傷害，因而收費率得不到相應保證。

為此，我認為，xx成立物業(yè)管理協(xié)會有助于提高南川物業(yè)服務企業(yè)整體服務水準，有助于改善物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主，與相關職能部門的關系。因為單一的物業(yè)服務企業(yè)，經(jīng)驗、資歷有限，而物業(yè)管理協(xié)會可以有效整合企業(yè)資源，建立資源共享平臺，共同為會員單位小區(qū)出現(xiàn)的困難和問題出主意，想辦法，排憂解難。

物業(yè)管理協(xié)會還可以組織會員單位，走出去﹙參觀學習其它物業(yè)服務企業(yè)的先進經(jīng)驗﹚，請進來﹙請管理先進的物業(yè)企業(yè)，將先進的物業(yè)服務經(jīng)驗傳送給會員單位﹚。讓南川物業(yè)企業(yè)在不斷的學習中得到長足的發(fā)展。

物業(yè)管理協(xié)會還可以將物業(yè)服務企業(yè)難以解決的與職能部門之間的矛盾，以協(xié)會的方式進行溝通，為物業(yè)企業(yè)的發(fā)展排除障礙。物業(yè)管理協(xié)會還可以組織資深的物業(yè)經(jīng)理組成專家組，定期為會員單位難以解決的困難進行會診、處方，解決企業(yè)經(jīng)營中的難點和疑點。因而，我堅決支持物業(yè)管理協(xié)會的成立。 但是，我們也應該看到協(xié)會成立后，單靠會費支撐協(xié)會的正常運轉，將有很大的難度。為此我認為協(xié)會不僅是物業(yè)企業(yè)之間的社團組織，還可以組織一些實體經(jīng)濟組織。如：電梯維保、專業(yè)保潔服務等等。既能解決會員單位與相關行業(yè)之間的價格操控之爭，還可以用實體經(jīng)濟的經(jīng)濟收入支撐物業(yè)管理協(xié)會的正常運轉，達到協(xié)會企業(yè)雙贏之目的。

尊敬的各位領導、各位同志：

大家下午好！

今天開發(fā)區(qū)管委會在這里召開全區(qū)物業(yè)管理工作大會，這既是加強社區(qū)物業(yè)管理，推動社區(qū)管理和物業(yè)管理一體化建設，構建和諧社會的迫切需要，更是全區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀，關注民生、服務民生的重大舉措。我們相信，通過召開這次會議，必將對促進開發(fā)區(qū)社區(qū)物業(yè)管理工作上新臺階具有深遠的影響。根據(jù)會議安排，下面我代表新開鎮(zhèn)發(fā)言如下：

新開鎮(zhèn)作為開發(fā)區(qū)中心鎮(zhèn)，近年來積極圍繞全區(qū)的開發(fā)建設需要，經(jīng)歷了大拆遷、大建設、大安置的艱苦歷程，全鎮(zhèn)現(xiàn)有低價位安置小區(qū)10個、農(nóng)民集居區(qū)2個、中高檔商品房小區(qū)3個，其中：有前期物業(yè)管理的小區(qū)4個、實行社區(qū)臨時性物業(yè)管理的小區(qū)11個；已建立業(yè)主委員會的小區(qū)4個。近年來，我鎮(zhèn)的社區(qū)物業(yè)管理工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，在上級職能部門指導監(jiān)督和社區(qū)、物業(yè)工作者的不懈努力下，全鎮(zhèn)社區(qū)物業(yè)管理工作能從關注民生、打造民生政府，為居民群眾解決居住環(huán)境和生活質量的高度，來認真開展物業(yè)管理工作，做到前期物業(yè)管理必有、“三?！保ū崱⒈＞G、保安）臨時物業(yè)管理不脫節(jié)，基本保證了社區(qū)物業(yè)管理工作的開展。但由于我鎮(zhèn)大部分小區(qū)以拆遷戶為主，物業(yè)管理費收取困難、小區(qū)業(yè)主自我管理、自我監(jiān)督、自我約束的意識不強，現(xiàn)在基本上呈現(xiàn)出物業(yè)公司完成前期物業(yè)管理合同后基本上都終止服務，只能有社區(qū)組織臨時物業(yè)管理。所以，今天的會議開的很及時，我鎮(zhèn)必將以這次會議為契機，認真貫徹《物業(yè)管理條例》、市政府《關于進一步加強市區(qū)社區(qū)物業(yè)管理工作的意見》和《關于加強開發(fā)區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的若干意見(試行)》精神，具體做到：

隊伍、社區(qū)的“保潔、保綠、保安”三支隊伍，落實專項工作經(jīng)費。各社區(qū)建立以社區(qū)干部為主的物業(yè)管理站，具體做好物業(yè)管理的日常工作。

二、明確目標，規(guī)范管理。2015年將作為我鎮(zhèn)物業(yè)管理的規(guī)范年，主要目標是：一是加大物業(yè)管理的宣傳力度，廣泛宣傳物業(yè)管理的法律法規(guī)，廣泛宣傳物業(yè)管理的重要性，大力營造支持物管、強化物管的社會輿-論氛圍，強化廣大群眾的物管意識，夯實物管基礎；二是物業(yè)管理工作不斷線，無論是物業(yè)公司管理，還是社區(qū)物管站管理，均“以服務業(yè)主為天職、業(yè)主滿意為追求”來做好各項物管工作；三是全面組建小區(qū)業(yè)主委員會，力爭在兩年內(nèi)實現(xiàn)組建率100%，并能依法履行職責，有效開展活動；四是建立完善物業(yè)管理工作的各類臺帳資料。

三、建章立制，加強考核。建立健全鎮(zhèn)物管所、社區(qū)物管站和物管作業(yè)隊伍的各類崗位職責、管理制度、服務承諾和考核評比辦法等，實行三級檢查考核機制，即：鎮(zhèn)接受開發(fā)區(qū)的每月檢查考核，鎮(zhèn)對社區(qū)的每月檢查考核和社區(qū)對物業(yè)公司或物業(yè)隊伍的檢查考核，并將考核結果與物業(yè)管理補貼費的使用掛鉤，與發(fā)放工作人員的補貼掛鉤，與社區(qū)年度目標考核、評先獎優(yōu)掛鉤。加強對物業(yè)公司的監(jiān)督考核，及時向上級主管部門上報考核結果。

四、嚴格把關，用好經(jīng)費。鎮(zhèn)設立物業(yè)管理經(jīng)費專戶，?？顚Ｓ?，不挪用、不截留，實行預算制，確保管好用好每一分物管經(jīng)費。加強公建配套用房的經(jīng)營性收入管理，并實現(xiàn)逐年提高。積極探索非拆遷戶物管費的收取途徑，促進物業(yè)管理的健康有序開展。

各位領導，同志們，物業(yè)管理關于民生根本，是居民群眾關注的熱點、焦點，是城市管理的難點和重要組成部分，更是各級政府政府落實利民行動，打造民生政府的根本。我鎮(zhèn)要在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的領導下，攻艱克難，努力解決物業(yè)管理中的焦點、難點，化解矛盾問題突出點，從根本上提高我鎮(zhèn)物業(yè)管理水平，為開發(fā)區(qū)“三次創(chuàng)業(yè)”、構建和諧開發(fā)區(qū)做出不懈的努力和積極的貢獻！

同志們：

今天，我們召開全縣物業(yè)服務規(guī)范化管理工作會議，主要是為了貫徹落實《xx縣物業(yè)服務企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx縣物業(yè)質量保修金管理辦法》等7個文件精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，細化任務，落實責任，扎實推進我縣物管行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，努力打造安全、舒適、文明、和諧的住宅小區(qū)。

我們已經(jīng)印發(fā)物業(yè)管理相關規(guī)范性文件，這是當前和今后一個時期規(guī)范物業(yè)管理工作的指導性文件，希望大家認真學習領會，結合各自實際，抓好貫徹落實。下面，就我縣的物業(yè)管理工作講以下三個方面問題：

一、物業(yè)管理主要工作情況

近年來，我們加強管理，規(guī)范物業(yè)服務行為，在物業(yè)服務規(guī)范化管理等方面均取得了可喜的成績，有效推動了房地產(chǎn)市場秩序持續(xù)健康發(fā)展，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。

舊、小、分散的住宅區(qū)沒有實行物業(yè)管理外，我縣新建住宅小區(qū)已經(jīng)全部實現(xiàn)了物業(yè)服務管理。三是物業(yè)服務規(guī)范化水平不斷提高。隨著物業(yè)服務規(guī)范化程度不斷提高，物業(yè)服務工作已經(jīng)從基本打掃衛(wèi)生、看守大門，擴展到了保安、保潔、維修、綠化、家政等方面，物業(yè)服務的范圍也從單純的小區(qū)物業(yè)管理發(fā)展到現(xiàn)在的機關、學校、工廠等。目前，我縣28個管理項目中，榮獲“省級綠色社區(qū)”1個，“市級花園式小區(qū)”4個，為我縣居民創(chuàng)造了優(yōu)美的`居住環(huán)境。四是建立健全規(guī)章制度，規(guī)范物業(yè)管理工作。近年來，根據(jù)有關法律法規(guī)，我縣先后制訂出臺了《xx縣物業(yè)管理辦法》、《xx縣住宅專項維修資金收繳管理辦法》等規(guī)章制度，為我縣物業(yè)服務規(guī)范化管理和物業(yè)服務行業(yè)健康發(fā)展提供了制度保證。五是加強維修資金管理，管好房屋“養(yǎng)老金”。嚴格依照“專戶存儲，?？顚Ｓ茫腥藳Q策、政府監(jiān)督”的原則，實施了住宅專項維修資金制度，保障了住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的大中修和正常使用，有效地改善了廣大業(yè)主的居住環(huán)境。目前，已有9個住宅小區(qū)1300余戶交存了維修資金共計274萬元。

二、物業(yè)服務管理工作存在問題

在肯定成績的同時，我們也要清楚地看到，我縣物業(yè)服務行業(yè)仍然處于起步階段，物業(yè)服務規(guī)范化管理工作中出現(xiàn)的一些新情況、新問題也亟需解決。

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一是物業(yè)服務市場觀念淡薄，規(guī)范化管理水平亟待提高。住房制度改革以來，我縣絕大部分住房已完成私有化，成為居民的私有財產(chǎn)。有相當一部分小區(qū)無物業(yè)管理或由單位代管，沒有納入物業(yè)管理范圍，物業(yè)管理覆蓋面不夠大，物業(yè)企業(yè)管理水平與業(yè)主的要求還有一定距離，物業(yè)服務市場觀念淡薄，亟需規(guī)范。

二是業(yè)主自治組織不到位。目前，全縣成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會等業(yè)主自治組織的小區(qū)幾乎為零。居民小區(qū)沒有成立自治組織，容易激化業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)矛盾，導致居民小區(qū)無法推行物業(yè)服務規(guī)范化管理，甚至無法管理，成為影響社會和諧穩(wěn)定熱點、難點問題。

三是部分服務企業(yè)建管分離不到位。我縣住宅小區(qū)基本是物業(yè)管理企業(yè)作為開發(fā)商的子公司來管理的，共用部位、共用設施設備交接過程中缺乏嚴格的承接移交手續(xù)，給后期的物業(yè)管理造成很大的困難和壓力。

四是因共用部位、共用設施設備產(chǎn)權不明晰。一些住宅區(qū)由于供水、供電、小區(qū)道路等產(chǎn)權歸屬不明確的問題，容易產(chǎn)生維修責任承擔和費用分攤等方面矛盾，加重了業(yè)主負擔，侵害了物業(yè)服務企業(yè)權益，甚至容易引發(fā)矛盾、沖突和上訪事件，影響了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

費不透明、甚至亂收費等問題不同程度地存在；處理問題時簡單生硬，服務質量和服務態(tài)度很差，個別物業(yè)企業(yè)專業(yè)水平低，服務、管理跟不上，服務項目臟、亂、差，業(yè)主不滿意，陷入惡性循環(huán)，嚴重損害了物業(yè)服務企業(yè)的社會形象，影響了物業(yè)服務行業(yè)的健康發(fā)展。

六是規(guī)章制度宣貫落實力度不夠。有些物業(yè)管理人員對物業(yè)管理職責權限不明確，對相關物業(yè)政策、法規(guī)領會不透，服務意識差。一些小區(qū)的業(yè)主不知道如何維護自身的權利，對物業(yè)小區(qū)出現(xiàn)的問題，不是通過協(xié)商渠道和法律手段去解決，而是經(jīng)常出現(xiàn)采用拒絕交費等辦法來解決。這就證明我們物業(yè)服務企業(yè)在宣貫落實上沒有用心去工作，政策引導不到位，造成了出現(xiàn)矛盾后無法通過有效渠道進行合理解決。

三、下一步工作思路和重點

工作思路：要以貫徹落實《物業(yè)管理條例》為載體，提升物業(yè)管理行業(yè)整體服務水平為目標，堅持正面引導與強化行政監(jiān)管并重，進一步規(guī)范市場秩序，優(yōu)化市場環(huán)境，推動各項規(guī)章制度全面落實，努力開拓物業(yè)管理工作新局面。

小區(qū)物業(yè)管理與各專業(yè)管理部門職責分工暫行規(guī)定》等制度；要進一步規(guī)范物業(yè)合同備案等有關程序，制定公布《臨時管理規(guī)約》、《xx縣物業(yè)服務合同》等示范文本，努力搭建新的物業(yè)管理法制框架，使物業(yè)管理能夠按照較為完善的市場規(guī)則去運行和發(fā)展。

（二）加大監(jiān)督檢查力度，提升物業(yè)管理水平

監(jiān)督檢查是物業(yè)規(guī)范化管理年活動的重要環(huán)節(jié)，是凈化物業(yè)企業(yè)隊伍、規(guī)范物業(yè)管理行為、提升物業(yè)服務水平的重要手段。當前，我縣大部分企業(yè)能夠依法經(jīng)營、規(guī)范服務，為改善居住環(huán)境，構建和諧社區(qū)做出了積極貢獻。但也有個別企業(yè)服務質量、社會信譽差，還有一些沒有物業(yè)服務企業(yè)資質的組織和個人實際上也在從事物業(yè)服務活動，擾亂市場，嚴重影響了物業(yè)服務行業(yè)的健康發(fā)展。要大力推行有資質物業(yè)服務企業(yè)實施物業(yè)服務，杜絕沒有物業(yè)服務企業(yè)資質的組織和個人從事物業(yè)服務經(jīng)營。外地物業(yè)服務企業(yè)要在我縣設立分支機構，在房地產(chǎn)管理處備案后，才可從事物業(yè)管理。要嚴格物業(yè)服務行業(yè)規(guī)范和標準，從嚴查處有令不行、有禁不止、違規(guī)違約經(jīng)營的行為，及時清除業(yè)主投訴多、甚至引發(fā)上訪、影響社會和諧穩(wěn)定的不合格、不誠信企業(yè)。

（三）加強行業(yè)自律，爭做行業(yè)典范

企業(yè)要不斷學習和借鑒外地先進的服務理念和成功的管理經(jīng)驗，強隊伍，精業(yè)務，優(yōu)服務，上高度，要緊緊抓住行業(yè)起步階段的寶貴時機，開闊眼界，積極作為，做強做大，樹立品牌。要全面加強從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務素質教育，建立健全企業(yè)章程和管理制度，積極推行人性化管理和親情化服務，營造誠信、規(guī)范的企業(yè)文化氛圍，打造具有東阿特色的物業(yè)服務企業(yè)。

（四）實行動態(tài)監(jiān)管，規(guī)范物業(yè)管理市場秩序

我們依據(jù)《聊城物業(yè)服務企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》等有關規(guī)定,制定出臺了《xx縣物業(yè)服務企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》和《物業(yè)服務企業(yè)違法違規(guī)行為記分標準》。該《辦法》的出臺,意味著我縣建立了統(tǒng)一的物業(yè)服務企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管平臺,將會推動我縣做好物業(yè)服務企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)督管理工作。依照《辦法》規(guī)定，物業(yè)管理混亂、不履行物業(yè)管理合同、擅自收取或挪用住宅專項維修資金的,都將被扣分，一年內(nèi)物業(yè)企業(yè)違法違規(guī)行為達到一定分數(shù)后將不得承接新項目,情節(jié)嚴重的,將注銷物業(yè)資質，年終考核評選出的結果將在城建網(wǎng)及縣政務網(wǎng)站上公示。

（五）提高服務質量，規(guī)范物業(yè)服務行為

證之前，對物業(yè)服務等級及收費標準進行備案，已經(jīng)入住的住宅小區(qū)，需重新核對物業(yè)服務等級及收費標準并進行備案；物業(yè)公司應與業(yè)主委員會或業(yè)主簽訂物業(yè)服務合同并備案。物業(yè)公司和業(yè)主委員會要分別對物業(yè)費及共用經(jīng)營收益等費用的收支賬目進行公示，接受全體業(yè)主的監(jiān)督。要根據(jù)管理的需要確定從業(yè)人員崗位的數(shù)量及標準，以確保能夠提供“質價相符”的物業(yè)服務。

（六）營造良好的輿-論環(huán)境，引導物管行業(yè)健康發(fā)展 要發(fā)揮新聞媒體的輿-論導向作用，通過廣播、電視、報紙等宣傳形式，加強對物業(yè)管理、業(yè)主委員會、維修資金政策的宣傳，幫助廣大業(yè)主增強“花錢買服務”的消費意識和行使權利、履行義務的主人翁意識，為物業(yè)管理工作的扎實開展，培育良好的群眾基礎和營造良好的輿-論環(huán)境。

同志們，萬事看落實。物業(yè)管理工作涉及千家萬戶，與廣大群眾生產(chǎn)、生活息息相關，是關乎老百姓切身利益的問題，我們要在今后的工作中，采取有效措施，規(guī)范物業(yè)服務行為，加強物業(yè)監(jiān)督管理，切實提升我們的物業(yè)服務水平，打造健康有序的市場秩序，為我縣社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出積極貢獻。

同志們：

今天我們召開雨山區(qū)2015年物業(yè)管理全覆蓋工作總結會議，主要是對我區(qū)2015年的物業(yè)管理全覆蓋工作做個匯總，對表現(xiàn)較好的物業(yè)企業(yè)及單位、個人進行表彰。希望受表彰的先進集體和個人再接再厲、扎實工作，為全區(qū)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展再立新功,希望大家以先進為榜樣，創(chuàng)新思路、真抓實干，努力開創(chuàng)我區(qū)物業(yè)管理工作新局面。

一、準確把握全區(qū)物業(yè)管理工作現(xiàn)狀

我區(qū)物業(yè)管理行業(yè)自1998年起步，歷經(jīng)十幾年發(fā)展，從無到有、從小到大，逐步走上快速發(fā)展的良性軌道。物業(yè)管理覆蓋面不斷擴大，管理隊伍正在形成，服務內(nèi)容日趨豐富，服務質量逐年提高，社會認知度和業(yè)主滿意度大幅提升。特別是2012年實施物業(yè)管理全覆蓋工作以來，各有關部門和物業(yè)公司以美化城市形象、改善人居環(huán)境為目標，完善管理體制，創(chuàng)新服務模式，全區(qū)物業(yè)管理工作取得顯著成績。

目前，全區(qū)103個小區(qū)中有77個小區(qū)實行了物業(yè)管理，物業(yè)服務企業(yè)達到40余家；15個有安置房小區(qū)有14個實行了物業(yè)化管理，物業(yè)管理全覆蓋率達到了93%；有40個物業(yè)管理小區(qū)成立了業(yè)主委員會，占小區(qū)總數(shù)的39%。我區(qū)已將業(yè)主委員會建設納入社區(qū)建設體系，推行居委會和業(yè)委會成員交叉任職，形成了物業(yè)服務與社區(qū)建設和諧發(fā)展的良好局面。

二、物業(yè)管理工作的新局面

城鎮(zhèn)化的快速推進為我區(qū)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展拓展了新空間，廣大農(nóng)民群眾由農(nóng)村平房搬進社區(qū)樓房，居住需求從單純的生存型向舒適型轉變，對居住舒適度、安全性提出了更高要求，物業(yè)管理的領域和范圍也將逐步向村鎮(zhèn)社區(qū)拓展和延伸。目前，我區(qū) 同時，我區(qū)文明城市建設也對物業(yè)管理工作提出了新要求。

在今年的“文明城市”創(chuàng)建過程中，我深有感觸：那些實行規(guī)范化物業(yè)管理的小區(qū)，環(huán)境優(yōu)美、設施完善，稍作努力就能達到標準要求，成為一道靚麗的風景線；反觀那些物業(yè)管理不到位的小區(qū)，基礎設施薄弱、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，成為創(chuàng)城工作的難點，雖然投入大量人力物力進行整治，但差距仍然較大。這其中既有體制方面的原因，但主要還是物業(yè)管理不到位、不達標造成的。

三、提高認識、高度重視

在成績面前，也必須清醒地看到，我區(qū)物業(yè)管理工作與先進城市相比，與形勢發(fā)展要求相比，與群眾期望相比，還有較大差距。雖然實行物業(yè)管理全覆蓋工作以來，物業(yè)管理導致的投訴有所下降，但還達不到人民群眾百分百滿意。究其原因，我的認識如下：一方面，物業(yè)企業(yè)服務意識不強，先服務后收費的觀念沒有形成；另一方面，業(yè)主有償服務觀念滯后，“物業(yè)服務是商品”的意識淡薄，業(yè)主委員會成立比例不高，已成立的往往也不能充分履行職責?，F(xiàn)在有相當數(shù)量的物業(yè)糾紛是由開發(fā)建設遺留問題引發(fā)的，比如開發(fā)建設單位不按規(guī)劃設計要求建設配套設施、部分房屋及附屬設備存在質量問題等。同時，還有部分物業(yè)管理企業(yè)隸屬于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，項目交接缺乏嚴格驗收手續(xù)，為后期管理服務矛盾的產(chǎn)生埋下隱患。

所以，我們高度重視實施物業(yè)管理全覆蓋工作，各級單位、個人和物業(yè)公司要加大工作力度，使每個物業(yè)管理工作人員都能全身心投入到全區(qū)的物業(yè)管理工作中去，；同時也要加大對物業(yè)管理工作的宣傳力度，使群眾理解支持物業(yè)管理，并能積極參與到小區(qū)的物業(yè)工作中來。

四、下一步打算

全覆蓋工作的督導考核，明確目標、落實責任，建立一級抓一級、層層抓落實的工作體系，為物業(yè)管理工作開展提供有力保障。各物業(yè)企業(yè)要切實加強內(nèi)部管理，苦練內(nèi)功、創(chuàng)新經(jīng)營，全面提升物業(yè)服務水平。各物業(yè)企業(yè)要積極更新觀念、轉變角色，把提升服務水平放在首位，大力推行精細化管理、人性化服務。要主動與社區(qū)居委會、業(yè)主委員會搞好溝通協(xié)調，共同研究解決存在的困難和問題。全區(qū)各級物業(yè)服務單位和物業(yè)管理企業(yè)，統(tǒng)一思想、認清形勢，搶抓機遇、創(chuàng)新發(fā)展，全面提升物業(yè)管理服務質量和水平。

同志們，物業(yè)管理工作事關我區(qū)城市建設發(fā)展，事關社會和諧穩(wěn)定。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，進一步明確目標、強化責任，創(chuàng)新思路、扎實工作，全面提升物業(yè)管理服務水平，為建設文明和諧的雨山區(qū)作出新的貢獻！

園林綠化管理工作會議講話篇十六

目標是工作的導向，是凝心聚力的號召，是狠抓落實的重要依據(jù)。下面是本站小編給大家整理的目標管理工作會議講話，僅供參考。

近年來，市委、市政府確定并實施目標管理，以此作為各項工作的助推器，加大對目標任務執(zhí)行和落實的督促檢查力度，極大地推動了各項工作的順利開展。比如，創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作，十多年來一直未能取得成功。20xx年9月，市委、市政府再次作出創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城市的決定，明確提出創(chuàng)建目標，并把這一目標分解落實到各級各部門，嚴格考核，逗硬獎懲，堅決實行“一票否決”和“未位淘汰”，促進城區(qū)面貌很快就發(fā)生變化。通過檢查驗收，今年4月，省愛衛(wèi)會已正式命名我市為“四川省衛(wèi)生城市”。

又比如，過軍渡水利樞紐工程立項開工、涪江三橋建設、濱江路改造、渠河路改造、市人民醫(yī)院外科大樓建設等重點項目，個個涉及面廣，份量重，難度大，直接關系著遂寧經(jīng)濟社會的發(fā)展。市委、市政府把這些工程建設任務作為重點工作目標，下達給各相關責任單位，市目標辦、市委督查室、市政府督查室加強督查督辦，市委、市政府領導親自研究，協(xié)調解決突出問題。各責任單位強化目標責任意識，歷盡千辛萬苦，想盡千方百計確保這些工程都如期開工和完工。

各區(qū)縣、各部門緊緊圍繞目標任務，轉變作風，提高效率，凝心聚力，開拓奮進，為全市的加快發(fā)展作出了積極的貢獻。

通過目標管理，不僅有力地促進了我市經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展，而且各級黨政機關和部門的面貌也發(fā)生了一些可喜的變化。一是創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍更濃了。各區(qū)縣、各部門都能自覺高揚加快發(fā)展這個主旋律，瞄準全市的發(fā)展目標，自我加壓，緊張快干，把求創(chuàng)新、求突破作為工作的著力點;把為群眾辦實事、辦好事、推動全市經(jīng)濟社會的發(fā)展作為工作的出發(fā)點;把上臺階、上水平、爭先進作為工作的立足點，鼓足干勁、奮力追趕，進位爭先的氣氛日趨濃烈。特別是20xx年度目標考核排位在倒數(shù)第一名和第二名的市級部門和最后一名的區(qū)縣在去年奮起直追，20xx年度各項工作取得了長足進步，考核排名也大大升位。二是服務中心的意識更強了。各級各部門積極投身軟環(huán)境建設，充分發(fā)揮自身職能作用，積極為基層、為企業(yè)的發(fā)展出主意、想辦法，跑項目、解難題，切實轉變作風，改善服務，努力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境。三是黨群干群的關系更近了。領導帶頭，深入基層、深入群眾，傾心為人民群眾辦實事、辦好事;積極參與信訪問題集中處理，努力化解社會矛盾，消除群眾積怨，解決實際問題。四是市級機關的活力更強了、效率更高了。五是創(chuàng)造和積累了目標管理工作經(jīng)驗。如蓬溪縣根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理位置、經(jīng)濟狀況，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三個類別進行分線考核，較好地解決了可比性問題;該縣為促進目標任務圓滿完成，每季度召開全縣目標執(zhí)行推進會，并對目標任務完成情況實行公示制;市總工會對目標管理實行月查制度，每月檢查目標完成進度;河東新區(qū)對全年完成有困難的目標任務實行“定領導、定措施、定倒排工期”的“三定”制度等。這些經(jīng)驗值得各級各部門學習和借鑒。

我市的目標管理工作得到了省委、省政府充分肯定。20xx年度，我市獲得省委、省政府對市州目標考核一等獎。實踐證明，目標管理工作有利于凝聚人心，整合力量，形成干工作、干事業(yè)的強大動力，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段。

二、強化目標管理，確保20xx年各項目標任務圓滿完成。

今年是新一屆市委、市政府工作的開局之年，也是我市迎接新挑戰(zhàn)、搶抓新機遇、謀求新發(fā)展的關鍵一年。做好今年的各項工作，對于鼓舞斗志，增強信心，順利實現(xiàn)市五次黨代會、五屆一次人代會提出的奮斗目標具有十分重要的意義。上半年盡管我們的各項目標任務進展順利，但也還存在一些不容忽視的問題，一是一些經(jīng)濟社會發(fā)展目標尚未達到進度要求。主要是：gdp增長速度沒有達到預期目標;對內(nèi)對外開放三大指標進展緩慢，未達到時間過半任務過半的要求，形勢嚴峻，如外貿(mào)出口蓬溪、安居、大英都還未實現(xiàn)零的突破;環(huán)保指標中的城市空氣質量、出境流域斷面水質指標在全省處于落后位置，形勢不容樂觀。二是目標管理工作本身還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如，部分為民辦實事項目進度緩慢，個別項目至今未開工;個別部門的保證目標資料收集、整理、歸檔工作不太規(guī)范，部分保證目標的項目還未完全按省委保證目標考核細則的要求開展;目標管理網(wǎng)絡體系需進一步完善，目標管理工作人員素質還需提高，不少單位的目標管理人員身兼多職，精力有限，對目標管理工作的正常開展有一定的影響。目標管理工作手段還需要改進加強，在如何充分運用現(xiàn)代電子技術和網(wǎng)絡技術實現(xiàn)我市目標管理工作的電子化、自動化上還需進一步下功夫。對此，我們必須保持清醒的認識，以新的精神狀態(tài)、新的發(fā)展思路、新的得力舉措、新的工作業(yè)績，加快推進富民強市進程，實現(xiàn)遂寧經(jīng)濟和社會的跨越式發(fā)展。

第一，立足跨越發(fā)展是20xx年度目標定位的基本方針。

實現(xiàn)跨越發(fā)展，是市委、市政府順應發(fā)展大勢作出的重要判斷，著眼時代潮流作出的戰(zhàn)略選擇，審時度勢作出的科學決策。目前，“發(fā)展不足、發(fā)展滯后”仍是我市面臨的主要問題。但同時，我們也具備許多加快發(fā)展的有利條件，建市20xx年來持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎;沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移為我們擴大開放提供了廣闊的空間;西部大開發(fā)的深入推進和成渝經(jīng)濟圈的初步形成為我們提供了前所未有的機遇;成渝高速公路、成渝鐵路、遂綿高速公路和過軍渡水利樞紐工程等一批重大基礎設施項目的順利開工建設，給我市發(fā)展環(huán)境帶來的巨大變化。面對諸多有利條件，我們不加快發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行，否則就將成為歷史的罪人。立足加快發(fā)展確定今年的具體目標任務應當成為全市廣大干部的共識。為適應這一新的發(fā)展形勢的需要，今年，市委、市政府對目標管理辦法作了進一步修改和完善，年初已經(jīng)下發(fā)到各區(qū)、縣和市級各部門，希望大家特別是各位主要領導同志認真閱讀，仔細領會市委、市政府的決心和意圖。

第二，明確導向、突出重點是做好今年目標管理工作的出發(fā)點。

目標是工作的導向，是凝心聚力的號召，是狠抓落實的重要依據(jù)。全市上下要進一步增強目標意識、機遇意識和責任意識，自覺對照目標，時時想著完成目標。要把已經(jīng)確定的目標任務層層分解下去，落實到具體單位和責任人，轉化為各級干部的領導責任和工作責任，做到壓力層層傳遞，人人肩上有擔子，身上有壓力。事實證明，責任不落實只會出問題，不會出實績;壓力不到位只會出懶漢，不會出干才。各級各部門要圍繞目標任務，明確重點，認真研究，確保工作思路更清楚，措施更到位，確保全市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展在重點突破的基礎上不斷取得顯著成績，確保市委、市政府確定的年度工作目標全面實現(xiàn)。今年后幾個月，各目標責任單位的主要領導要抓緊時間，親自到省上對口廳局匯報目標工作兩次以上，爭取幫助和支持，以及時解決自身目標工作中的薄弱環(huán)節(jié)。如果哪個部門工作不得力，影響了全市總體目標的完成，在全省的目標考核中拖了我市的后腿，我們將在20xx年度目標考核中對其實行“一票否決”。

目標定得再好，得不到落實，就是一紙空文。市目標辦、市委督查室、市政府督查室和市級有關部門要加強對各項目標任務特別是主要經(jīng)濟指標、重點工作目標和重點項目建設的督查。建立促進工作的監(jiān)督機制，加大對重點項目和人民群眾關心的熱點難點問題的督查力度，有針對性地采取推動式督查、調研式督查、明察暗訪式督查等方式，實行全過程跟蹤監(jiān)控督查制度，促進各項工作部署的落實。年終市委、市政府仍將統(tǒng)一組織高規(guī)格的目標考核小組，按照“定性考評和定量考評相結合、領導評價和群眾評議相結合、平時考評和年終集中考評相結合、正面檢查考核與側面了解評價相結合”的方式，對各級各部門進行嚴格考核，逗硬獎懲。

同志們，希望大家以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加務實的工作作風，奮起直追，為全面完成年度目標任務，推進遂寧跨越發(fā)展而拼搏奮斗!

同志們：

今天下午在這里召開全區(qū)目標管理工作會議，主要目的是部署年度目標管理考核工作，動員全區(qū)上下進一步強化科學發(fā)展理念，緊扣考核標準體系和年度目標任務，扎實推進各項工作落實，確保我區(qū)在市政府目標管理考核中爭先進位。剛才，區(qū)目標辦就目標管理考核辦法及指標體系相關情況作了說明，相關部門就各自工作完成情況、存在問題和下一步工作打算進行了匯報，區(qū)統(tǒng)計局還就“功效系數(shù)法”作了一個系統(tǒng)輔導。下面，我就做好全區(qū)目標管理工作，講三點意見：

一、強化目標意識，打牢“三個根基”

今年，市政府對各區(qū)縣繼續(xù)實行目標管理，建立健全了以年度工作目標任務、推進工作落實情況、政風評議、依法行政、領導評議五項內(nèi)容為主的考核獎懲責任制，并首次采用“功效系數(shù)法”進行考核，各項指標體系更加明晰，工作標準也有了大幅提高。對此，大家一定要保持清醒認識，切實加大目標管理工作力度，拉高工作標桿，努力實現(xiàn)新的跨越。/一是要打牢科學發(fā)展的根基。有目標才有壓力，有壓力才有動力，才能有效推進各項工作。今年市政府下達的年度工作目標任務，涵蓋經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、人民生活三方面共23項指標，充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的第一要義和基本要求，是我們推進各項工作的總抓手，特別是實行“功效系數(shù)法”，突出對增幅指標的考核，就是要求我們抓住中部崛起和現(xiàn)代國際旅游城市建設的有利機遇，圍繞建設“富裕和諧美好新徽州”奮斗目標，堅持以速度促效益，以規(guī)模保質量，能快則快、能超則超，確保全年各項目標任務全面超額完成，確保各項工作在全市考核中全面爭先進位;突出對降幅指標的考核，就是要求我們兼顧長遠，通過工業(yè)技改、科技創(chuàng)新等方式，努力控制能源損耗、污染排放、安全事故，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構和功能布局，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

二是要打牢政府工作的根基。目標管理考核既有發(fā)展的指標，也有約束的指標，是衡量政府工作的標尺。當前，各兄弟區(qū)縣都堅持把目標管理作為經(jīng)濟社會發(fā)展的抓手，特別是在工業(yè)發(fā)展、園區(qū)重點項目建設和招商引資等方面，呈現(xiàn)出你追我趕、奮勇爭先的競爭態(tài)勢;從我區(qū)自身發(fā)展來看，城北工業(yè)園二期建設進展緩慢，年底前基本建成循環(huán)經(jīng)濟園的壓力也很大，招商引資、工業(yè)技改等重點工作都還不盡如人意，面對各地加快發(fā)展的迅猛勢頭，我們沒有任何理由可以安于現(xiàn)狀，沒有任何資本可以放慢發(fā)展步伐。所以，大家一定要增強目標意識，把工作的著力點放到加快科學發(fā)展上來。統(tǒng)籌安排、協(xié)調推進各項工作，切實做到今年的目標全力沖刺，抓緊補缺補差，力求快趕多超;明年的工作抓緊謀劃，明確目標發(fā)展思路，不斷完善目標管理工作機制，使政府工作更具生機和活力，進一步提高民主決策和政策執(zhí)行水平。

三是要打牢干部隊伍的根基。目標管理的最大優(yōu)點，在于它能通過科學合理、規(guī)范有序的指標激勵干部。各項工作成績好壞關鍵取決于人的因素，取決于廣大干部，我們一再說：允許大家的工作能力、工作水平有差別，但決不允許工作態(tài)度、工作激情有差異。大家一定要圍繞區(qū)委四屆七次全會關于作風建設的“十字要求”，大力弘揚“鐵軍”優(yōu)良傳統(tǒng)，把“動車組工程”的原理活學活用到各項工作中，扎扎實實地抓好各項指標落實，全力實現(xiàn)“兩個確?！?，推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、強化責任意識，突出“三個支撐”

市政府對各區(qū)縣的年度工作目標任務下達后，區(qū)目標辦已就具體的指標進行了分解。年內(nèi)只剩五十天的時間，希望大家嚴格對照年度工作目標任務，密切關注所承擔指標在全市的變化情況，進一步強化措施，提速進度，“大干五十天”，以敢于突破、勇爭一流的超凡膽識力爭各項工作取得更大的成果。

一是要突出考核支撐。當前經(jīng)濟形勢依然復雜，金融危機對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的影響尚未消除，要保證經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，關鍵還是要采取積極有效的措施。從今天部門匯報的情況看，盡管大部分指標完成情況較好，但少數(shù)部門指標完成不夠理想，有的指標甚至尚未達到時序進度，這些問題都有可能成為影響考核最終結果的“短板”。因此，大家一定要強化目標責任意識，進一步夯實舉措，加強科學調度，全力抓好各項指標落實;特別是涉及到社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、計劃生育、污染減排等“一票否決”的考核目標單位，一定要增強大局觀念和責任意識，絕不允許出現(xiàn)問題，否則，各項工作做的再好，所有心血也將付諸東流。同時，對一些雖沒列入“一票否決”，但會影響考核結果的工作，如森林防火等，各地各有關部門務必高度關注，采取扎實有效措施，確保工作不出問題，為年終目標考核取得較好成績提供堅強保障。

二是要突出指標支撐。目標管理工作是由一系列子指標體系和子項目支撐的，我們必須逐個分析、橫向比對，既要突出重點，又要全面推進。經(jīng)濟發(fā)展方面，要圍繞“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，全力以赴擴大有效投入，著力打好“兩大戰(zhàn)役”，推進兩個園區(qū)建設;要圍繞“三個上臺階”，加大對重點企業(yè)的支持培育，加快推進企業(yè)上市步伐，促進企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結構調整，繼續(xù)推進節(jié)能項目建設和重點企業(yè)的節(jié)能降耗，提高資源使用和環(huán)境效益。社會事業(yè)方面，要繼續(xù)推進平安徽州建設，提速各項民生工程，全面推進醫(yī)療衛(wèi)生、文化建設、教育等社會事業(yè)管理體制改革，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)就業(yè)，健全完善社會保障體系，逐步提高保障水平，縮小城鄉(xiāng)差距。人民生活方面。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，全面推進城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革，擴大城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保覆蓋范圍;要扎實推進新農(nóng)村建設，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展壯大“七大主導產(chǎn)業(yè)”，促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生和文化事業(yè)，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

三是要突出進度支撐。今年考核實行的是“功效系數(shù)法”，大部分指標沒有下達具體數(shù)值，而是突出考核指標增幅完成情況。因此，我們不能夠局限于既定目標的完成，而是要力求盡量多超，對于一些達到時序進度，具有競爭優(yōu)勢的指標，要乘勢而上，能跑多快跑多快，能做多好做多好，確保超額完成;對于一些尚有欠賬、相對落后的指標，要認真分析原因，盡力補缺補差，爭取迎頭趕上，尤其是要抓緊增補各項實務工作量，圍繞“兩個確?！?，不遺余力，奮勇爭先，扎實推進各項目標任務完成。

三、強化落實意識，健全“三項機制”

實行目標管理的目的在于推進工作落實，一方面要求我們扎實工作，穩(wěn)固發(fā)展基礎，盡力完成各項目標任務;同時，也要積極加強與上級的聯(lián)系溝通，爭取上級的理解和支持，并通過強化督查、落實獎懲等措施予以保證，真正做到以目標管理工作引領政府工作，推進區(qū)域經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

一是對接機制。對于目標考核工作，年終只看結果，不問過程;只看排名，不問原因。各責任部門主要負責同志要切實擔負起領導責任，加緊與上級主管部門進行溝通聯(lián)系，切實盯緊跟上，及時掌握各項指標在全市的位置、排名情況，了解各區(qū)縣的工作動向;特別是考核方法尚未明確的要盡快了解清楚，沒有按照“功效系數(shù)法”考評的更要加強對接，爭取上級部門更多的重視、指導和支持。同時，部門之間也要加強協(xié)調對接，及時準確地向區(qū)委、區(qū)政府匯報工作，認真做好指標調度和數(shù)據(jù)統(tǒng)計，確保各項指標均衡、健康運行。

二是督查機制。各責任部門要對照考核指標在全市的排序情況，抓緊對年度目標任務進行一次深入的“回頭看”，及時查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，確保既定的目標穩(wěn)步有序推進;同時要繼續(xù)完善基礎資料和工作檔案，做好考核迎檢工作準備。區(qū)委綜合督查督辦室、區(qū)“兩辦”、區(qū)目標辦及各牽頭聯(lián)系單位要加強對重點工作和各項目標任務的跟蹤落實，特別對主要經(jīng)濟指標、重點項目建設情況、民生工程等工作要進行重點監(jiān)控，對一些滯后性的工作，要采取現(xiàn)場辦公、限時辦結、公開通報、限期達標等措施，確保各項目標任務的進度和質量。

三是獎懲機制。區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)發(fā)揮目標管理的激勵和導向作用，逐步拉開獎勵檔次，對年度目標考核中成績優(yōu)異的單位和個人實行重獎，對排名靠后的給予通報批評并實行訓勉談話，嚴格落實責任追究制度，堅決兌現(xiàn)相關獎懲。同時，將目標考核結果作為單位、個人評先評優(yōu)的重要依據(jù)，結合“百家企業(yè)評機關”和效能、政風、行風“三位一體”評議活動，對在目標管理中成績突出、社會評議效果良好的干部優(yōu)先使用，對排名末位、且未完成年度目標的部門予以嚴厲警告，對出現(xiàn)重大責任、影響整體考核結果的將進行組織處理。

各責任部門在圍繞目標考核做好當前各項工作的同時，要提前抓好明年工作的謀劃，認真對照考核體系要求，扎實摸排好來年重點項目投資計劃，謀劃好明年的招商引資和招商引稅工作，特別是要有針對性地對我們自身存在的弱項進行部署，通過目標管理提優(yōu)發(fā)展環(huán)境，努力實現(xiàn)各項指標可持續(xù)增長，為全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎。

同志們，當前各項工作已進入決戰(zhàn)攻堅的關鍵時刻，全面超額完成年度目標任務的壓力依然很大，希望大家認真貫徹區(qū)委四屆七次全會的決策部署，進一步統(tǒng)一思想，改進作風，密切配合，形成合力，真正把心思凝聚到干事業(yè)上，把功夫下到抓落實上，以目標管理工作的全面成效來檢驗經(jīng)濟社會發(fā)展成果，為建設“富裕和諧美好新徽州”做出新的更大貢獻!

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