教育的目的是培養(yǎng)學(xué)生的全面發(fā)展,那么我們應(yīng)該怎樣評(píng)價(jià)一個(gè)學(xué)生的全面發(fā)展呢?擁有健康的身體和心靈是幸福的基礎(chǔ),我們應(yīng)該注重保持健康的生活方式。閱讀他人總結(jié)的同時(shí),我們也可以從中發(fā)現(xiàn)自己的不足和提升空間。
領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話(huà)篇一
同志們:
銀蛇辭歲去,駿馬迎春來(lái)!今天鄉(xiāng)黨委、政府隆重召開(kāi)全鄉(xiāng)三級(jí)干部大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和市縣三級(jí)干部大會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)**年工作,部署**年工作,進(jìn)一步動(dòng)員全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,奮力推進(jìn)“五個(gè)”建設(shè)進(jìn)程。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委、政府向與會(huì)同志們并通過(guò)你們向全鄉(xiāng)人民致以最真誠(chéng)的新年祝福!祝大家身體健康,家庭幸福,工作順利,豬年大吉!向剛才受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我根據(jù)鄉(xiāng)黨委,政府集體研究的意見(jiàn),講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、總結(jié)過(guò)去,振奮精神,增強(qiáng)發(fā)展的信心和動(dòng)力。
古人云“溫故而知新”,熟知過(guò)去方可更好的把握今天,總結(jié)過(guò)去方可更好的規(guī)劃明天,揚(yáng)長(zhǎng)避短,加快發(fā)展。
(一)過(guò)去一年,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有新提升。
**年,全鄉(xiāng)完成財(cái)政收入869.97萬(wàn)元,比**年486.2萬(wàn)元增加383.77萬(wàn)元,完成規(guī)劃目標(biāo)105.3%;農(nóng)民人均純收入達(dá)3887元,比**年3686元增加201元;完成固定資產(chǎn)投資15491萬(wàn)元,超計(jì)劃目標(biāo)491萬(wàn)元;信用社存款余額達(dá)11745萬(wàn)元,比**年增加2615萬(wàn)元;貸款余額13**萬(wàn)元,比**年增加353萬(wàn)元。
一年來(lái),我鄉(xiāng)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是全鄉(xiāng)新栽楠竹27000棵,成功育楠竹苗30000株,新開(kāi)發(fā)油茶基地1880畝,茶葉基地1050畝,新開(kāi)發(fā)玫瑰基地1200畝,桂花苗木基地150畝,森林撫育3800畝;建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻板塊7000畝,優(yōu)質(zhì)油板塊**00畝,馬鈴薯示范基地5000畝,建設(shè)農(nóng)機(jī)化示范基地3000畝,糧食總產(chǎn)量達(dá)68750百公斤;年產(chǎn)家禽7.9萬(wàn)只,牲豬出欄6104頭。二是圍繞豐富的山林資源招商引資6300萬(wàn)元,發(fā)展工業(yè)企業(yè)2家,其中規(guī)模以上企業(yè)1家,新增個(gè)體工商戶(hù)80戶(hù),私營(yíng)企業(yè)2家;工業(yè)增加值546萬(wàn)元,完成利稅**6萬(wàn)元。招商引進(jìn)了湖北映山紅能源實(shí)業(yè)發(fā)電有限公司在楊山村開(kāi)發(fā)水電項(xiàng)目正在建設(shè)中;三是主動(dòng)融入到鄂東禪文化旅游區(qū),大力發(fā)展休閑旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游。、牌樓避暑休閑旅游接待游客5800人次,老鋪河漂流項(xiàng)目有重大進(jìn)展,招商引進(jìn)了瑞坤公司開(kāi)發(fā)玫瑰谷漂流和建設(shè)玫瑰觀光生態(tài)園。以烈士陵園、烈士塔為主的景點(diǎn)帶動(dòng)了紅色旅游的發(fā)展。
(二)過(guò)去一年,重點(diǎn)工程建設(shè)有新成效。
我們按照縣委“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略和“三大戰(zhàn)役”的總體工作安排,認(rèn)真落實(shí)好“十件實(shí)事”,加快重點(diǎn)工程建設(shè)。一是投入5**0萬(wàn)元的古角新街二期工程已完成了土路基平整,水、電、通訊管網(wǎng)鋪設(shè),街邊房屋正在有序建設(shè)之中;二是投入4**萬(wàn)元完成了鄉(xiāng)幼兒園和鄉(xiāng)中實(shí)驗(yàn)樓建設(shè);三是投入**萬(wàn)元完成了3個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè);四是投入120萬(wàn)元建成了2個(gè)垃圾填埋場(chǎng);五是投入58萬(wàn)元完成了2個(gè)安全飲水工程和鄉(xiāng)自來(lái)水廠管網(wǎng)延伸工程,解決了近1300人的安全飲水問(wèn)題;六是新農(nóng)合、新農(nóng)保已全覆蓋,社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善;七是投入**3萬(wàn)元開(kāi)展了“三萬(wàn)”活動(dòng),購(gòu)置了2臺(tái)垃圾車(chē),1350個(gè)垃圾桶完成了6個(gè)重點(diǎn)村、20個(gè)自然墩的村莊環(huán)境整治工程;八是投入20萬(wàn)元對(duì)通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進(jìn)行了改造,新增有線電視用戶(hù)**戶(hù),10個(gè)村已通光纖;九是投資180萬(wàn)元完成了鄉(xiāng)烈士陵園改造工程;十是投資165萬(wàn)元建成了信用社營(yíng)業(yè)大樓;十一是投資30萬(wàn)元完成了鄉(xiāng)福利院后續(xù)配套工程。另外,投資120萬(wàn)元的鄉(xiāng)郵政支局辦公樓正在建設(shè)中。
(三)過(guò)去一年,社會(huì)事業(yè)發(fā)展有新進(jìn)步。
我們注重抓好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)。一是計(jì)劃生育工作常抓不懈。一年來(lái),全鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)和宣傳計(jì)劃生育政策,全年完成婦檢2289人次,四術(shù)271例,符合政策生育率84.06%,政策外多孩率2.8%,綜合性別比126.23:100,查處“兩非”案件2例。二是社會(huì)保障體系逐步完善。全面完成了新農(nóng)保和新農(nóng)合的年度征繳任務(wù)。全鄉(xiāng)足額發(fā)放優(yōu)撫款499**0元,發(fā)放低???*6443元,發(fā)放救濟(jì)金323**0元。發(fā)放因?yàn)?zāi)倒房款**000元,80歲高齡補(bǔ)助款76800元,享受對(duì)象285人,大批弱勢(shì)人群生活得到較好保障。三是惠農(nóng)政策嚴(yán)格落實(shí)。全鄉(xiāng)共發(fā)放各類(lèi)惠農(nóng)資金55**19元。四是教育文化衛(wèi)生事業(yè)不斷進(jìn)步。去年參加中考人數(shù)為**人,過(guò)普高線38人,過(guò)一中線8人,保送黃岡中學(xué)1人?!傲弧薄ⅰ捌咭弧遍_(kāi)展了文藝匯演,全鄉(xiāng)繼老鋪、陳湖咀之后,去年又有塔畈村建起了軍鼓樂(lè)隊(duì),**村建起了群眾廣場(chǎng)舞隊(duì),活躍了群眾文化生活,還組織3支隊(duì)伍參加了縣廣場(chǎng)舞比賽。鄉(xiāng)衛(wèi)生院重建了食堂,改善了職工的工作條件,醫(yī)技大樓正在籌備建設(shè)中,將進(jìn)一步改善山區(qū)衛(wèi)生條件和提高衛(wèi)生服務(wù)水平。五是社會(huì)穩(wěn)定工作扎實(shí)推進(jìn)。經(jīng)鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)處的疑難糾紛共計(jì)10起,跨省跨地區(qū)矛盾糾紛8起,勞務(wù)欠薪糾紛1起,成功調(diào)處非正常死亡、突發(fā)事件6起,實(shí)現(xiàn)了本轄區(qū)無(wú)赴省、進(jìn)京上訪,無(wú)刑事案件,無(wú)群體性事件,無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件,被評(píng)為“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”先進(jìn)單位,2個(gè)村獲評(píng)黃岡市“平安村”,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了優(yōu)良的環(huán)境,為人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)提供了安全保障。
(四)過(guò)去一年,組織保障力度有新增強(qiáng)。
我們始終把黨建工作作為重點(diǎn)來(lái)抓。一是加強(qiáng)了鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度管人管事。二是加強(qiáng)了村“兩委”班子建設(shè)。年初制訂科學(xué)發(fā)展考核工作方案,年終對(duì)照方案嚴(yán)格考核。扎實(shí)開(kāi)展了“十百行動(dòng)”和“五個(gè)基本”常態(tài)化等組織建設(shè)活動(dòng),充分發(fā)揮各村黨員群眾服務(wù)中心的作用。三是加強(qiáng)了黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。定期組織黨員集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高了黨員干部素質(zhì)。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,組織黨員干部下村組、到田間地頭實(shí)地調(diào)研,了解民意,傾聽(tīng)民聲。同時(shí),大力表彰了一批先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人,使全鄉(xiāng)學(xué)有榜樣,趕有對(duì)象。四是加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展以“堅(jiān)持群眾路線,爭(zhēng)做清正表率”為主題的全省第十四個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政教育監(jiān)督工作,全年立案3起,查處3起。加強(qiáng)黨務(wù)、村務(wù)、事務(wù)公開(kāi),及時(shí)做好16個(gè)村的網(wǎng)上公開(kāi)工作。扎實(shí)開(kāi)展招投標(biāo)工作,全年共完成招投標(biāo)27件,為村增收節(jié)支**萬(wàn)元。通過(guò)開(kāi)展一系列黨建活動(dòng),全鄉(xiāng)上下形成了團(tuán)結(jié)拼搏,雷厲風(fēng)行共謀發(fā)展的良好局面。
回顧過(guò)去一年的工作,我們深切體會(huì)到:
——必須堅(jiān)持發(fā)展思路不動(dòng)搖。一年來(lái),全鄉(xiāng)上下圍繞“高山楠竹低山油,保護(hù)生態(tài)興旅游”的發(fā)展思路,以培育三大資源(林特資源、旅游資源、人文資源)為切入點(diǎn),以加快三業(yè)發(fā)展(旅游業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè))為落腳點(diǎn),抓住重點(diǎn),形成合力,有力促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。實(shí)踐證明,“十四”字發(fā)展思路符合**鄉(xiāng)情,符合科學(xué)發(fā)展的要求,必須持之以恒的堅(jiān)持下去。
——必須堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)不動(dòng)搖。一年來(lái),全鄉(xiāng)樹(shù)立了“保護(hù)也是發(fā)展,發(fā)展更需保護(hù)”的理念,有條件就開(kāi)發(fā),沒(méi)有條件就保護(hù),全面實(shí)行封山育林,加強(qiáng)森林防火,因開(kāi)采石材等造成的被毀山體得到較好恢復(fù);實(shí)行建房“四個(gè)嚴(yán)禁”,加強(qiáng)土地管理,全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境全面變好,山清水秀,空氣清新,成為名副其實(shí)的天然氧吧,為旅游業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
——必須堅(jiān)持開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖。一年來(lái),、飛虎嶺、北山、東山、李牌樓、商子灣、沙子頭、楊山、扯旗尖等村大力開(kāi)發(fā)楠竹產(chǎn)業(yè);老鋪、陳湖咀、古月、塔畈、朱山、南北山等村大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè);、塔畈、朱山等村大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè);老鋪村種植千畝玫瑰,開(kāi)發(fā)漂流,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè);、李牌樓等村全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展避暑休閑業(yè)。各村通過(guò)近幾年的探索與實(shí)踐都找出了一條符合本村實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè),才能發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),才能帶動(dòng)群眾致富,才能走出生態(tài)保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)雙贏的好路子。
——必須堅(jiān)持服務(wù)中心不動(dòng)搖。一年來(lái),綜治辦、安全辦、派出所、司法所、民政辦等部門(mén)主動(dòng)作為,為全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定做了大量卓有成效的工作;財(cái)經(jīng)所、國(guó)稅、地稅、中心學(xué)校、衛(wèi)生院、信用社、交通、食品所、人社、廣播、郵政、電信、文化等部門(mén)認(rèn)真履職,優(yōu)化服務(wù),為全鄉(xiāng)民生事業(yè)的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的改善做了大量有益的工作;林業(yè)、土地、水利、農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機(jī)等部門(mén)協(xié)調(diào)配合,為全鄉(xiāng)生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了大量艱苦細(xì)致的工作,實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持服務(wù)中心,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
——必須堅(jiān)持真抓實(shí)干不動(dòng)搖。一年來(lái),、老鋪、北山等村苦干實(shí)干,自強(qiáng)奮進(jìn),栽竹種茶,發(fā)展旅游,不斷壯大集體經(jīng)濟(jì);李牌樓、塔畈、陳湖咀等村自加壓力,建設(shè)新農(nóng)村;尚和竹業(yè)、旺柳油茶等企業(yè)迎難而上,為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)作用,尤其值得稱(chēng)道的是,全鄉(xiāng)廣大村組干部、共產(chǎn)黨員、村民代表,扎根基層,風(fēng)里來(lái)雨里去,兢兢業(yè)業(yè),埋頭苦干,無(wú)私奉獻(xiàn)。實(shí)踐證明。只有腳踏實(shí)地,一步一個(gè)腳印,真抓實(shí)干,才能創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代和人民的光輝業(yè)績(jī),才能得到人民群眾的認(rèn)同和稱(chēng)道。
同志們,過(guò)去一年是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展、社會(huì)明顯進(jìn)步的一年,過(guò)去一年的發(fā)展變化,凝聚了全鄉(xiāng)人民的勤勞與智慧,凝聚了縣駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)干部的心血和汗水,是全鄉(xiāng)廣大黨員和干部群眾識(shí)大局、講團(tuán)結(jié)、重參與的結(jié)果,是全鄉(xiāng)鄉(xiāng)直鄉(xiāng)內(nèi)機(jī)關(guān)服務(wù)大局,各村“兩委”班子務(wù)實(shí)重干的結(jié)果。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向全鄉(xiāng)廣大干部群眾,特別是長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在一線的村組干部、黨員、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到,還存在四個(gè)方面的問(wèn)題:一是經(jīng)濟(jì)總量偏小,規(guī)模以上工業(yè)個(gè)數(shù)少,自身財(cái)政收入少。二是特色產(chǎn)業(yè)不明顯,近幾年雖然林特產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好,但特色還沒(méi)有充分顯現(xiàn)出來(lái)。三是項(xiàng)目較少,缺少大項(xiàng)目支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。每年都爭(zhēng)取了一些項(xiàng)目,但規(guī)模都不大,一些對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到支撐作用的大項(xiàng)目、超大項(xiàng)目很難爭(zhēng)取,直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快,稅收增長(zhǎng)緩慢。四是發(fā)展環(huán)境不優(yōu),部分黨員干部思想不夠解放,作風(fēng)不夠扎實(shí),創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),基層組織建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、干部思想建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題和困難有待于我們?cè)谛碌囊荒昀镏饌€(gè)破解,不斷加以解決。
二、科學(xué)規(guī)劃,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,推進(jìn)發(fā)展的進(jìn)程和質(zhì)效。
**年工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)和全縣三級(jí)干部大會(huì)精神,按照縣委、縣政府確立的“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略,以培育“三大資源”(林特資源、旅游資源、人文資源),爭(zhēng)取“三塊資金”(招商引資、項(xiàng)目爭(zhēng)資、激活民資),加快“三業(yè)發(fā)展”(旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)),建設(shè)“五個(gè)”(特色、生態(tài)、旅游、和諧、發(fā)展)為目標(biāo),堅(jiān)持“高山楠竹低山油,保護(hù)生態(tài)興旅游”的總體發(fā)展思路,堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上求跨越,工作思路上求創(chuàng)新,工作作風(fēng)上求務(wù)實(shí),在綜合實(shí)力上求提升的工作理念,全面促進(jìn)事業(yè)邁上新臺(tái)階。
**年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:固定資產(chǎn)投資1.9億元,農(nóng)民人均收入增加300元以上,油茶、楠竹、茶葉基地建設(shè)有新發(fā)展。招商引資3000萬(wàn)元以上,計(jì)劃生育率達(dá)85%以上,社會(huì)治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn),城鎮(zhèn)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善,文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活水平和生活質(zhì)量明顯提高。
**年要辦的十件實(shí)事是:一是繼續(xù)開(kāi)發(fā)古角街,全面完成水、電、通訊管網(wǎng)建設(shè);二是新栽楠竹2萬(wàn)棵,新發(fā)展油茶基地1000畝,茶葉基地500畝;三是完成鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)技大樓建設(shè);四是完成鄉(xiāng)郵政大樓建設(shè);五是新建村級(jí)文化廣場(chǎng)2個(gè);六是加快安全飲水工程建設(shè),重點(diǎn)完成鄉(xiāng)自來(lái)水廠改制及改建,解決700人安全飲水問(wèn)題;七是加快集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)步伐,高標(biāo)準(zhǔn)完成3個(gè)自然村莊環(huán)境整治工程;八是做好五祖江河至,五祖寺至南北山旅游公路的規(guī)劃測(cè)量和定線工作,加快通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做好有線電視及通信光纜進(jìn)村入戶(hù)和移動(dòng)網(wǎng)升級(jí)工作;九是加快旅游業(yè)發(fā)展的步伐,初步完成老鋪河玫瑰谷漂流建設(shè)工程并試運(yùn)營(yíng);十是加快玫瑰產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)步伐,建好老鋪千畝玫瑰生態(tài)觀光園建設(shè)。
完成上述目標(biāo)和任務(wù),我們要做好以下五個(gè)方面的工作。
(一)因地制宜,構(gòu)建特色的。
是全縣唯一的純山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在發(fā)展的過(guò)程中要彰顯山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色。因此,我們要推進(jìn)發(fā)展楠竹、油茶、茶葉等林特產(chǎn)業(yè),通過(guò)幾屆的努力,把建設(shè)成為獨(dú)具特色的楠竹之鄉(xiāng)、油茶之鄉(xiāng)和茶葉之鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)今年要新栽楠竹2萬(wàn)株,發(fā)展油茶基地1000畝,茶葉基地500畝以上。飛虎嶺、南北山、北山、牌樓、東山、商子灣、沙子頭、楊山等村要大力發(fā)展楠竹,老鋪、塔畈、陳湖咀、古月等村要大力發(fā)展油茶,、朱山、東山等村要大力發(fā)展茶葉。今年將繼續(xù)實(shí)施每栽竹1棵獎(jiǎng)10元,每種1畝油茶或茶葉獎(jiǎng)200元的獎(jiǎng)勵(lì)政策,大力調(diào)動(dòng)集體和農(nóng)戶(hù)栽種楠竹、油茶和茶葉的積極性。要大興土豬、土雞等養(yǎng)殖業(yè)和土洋芋、土蘿卜等種植業(yè),做到人無(wú)我有、人有我特。
(二)著力保護(hù),構(gòu)建生態(tài)的。
既要金山銀山,更要綠水青山,綠水青山就是金山銀山。經(jīng)濟(jì)社會(huì)要發(fā)展,生態(tài)環(huán)境更要保護(hù),我們要經(jīng)過(guò)幾屆的努力,建設(shè)生態(tài)的,使成為鄂東的天然氧吧,黃梅的香格里拉。在此我必須再次強(qiáng)調(diào):要樹(shù)立保護(hù)也是發(fā)展,發(fā)展更需保護(hù)的理念,真正實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的、可持續(xù)的發(fā)展。一要加強(qiáng)對(duì)山林資源的保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行砍伐竹木審批制度,嚴(yán)厲打擊私自砍伐林木行為。繼續(xù)實(shí)施退耕還林和生態(tài)公益林保護(hù)工程,對(duì)不宜開(kāi)發(fā)和目前還沒(méi)有能力開(kāi)發(fā)的地方進(jìn)行保護(hù)。堅(jiān)持不懈抓好森林防火工作,要警鐘長(zhǎng)鳴,增強(qiáng)全民護(hù)林防火意識(shí),健全防火責(zé)任制,嚴(yán)肅處理失火縱火行為,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。二要加強(qiáng)對(duì)土地資源的保護(hù)。山多地少,要把耕地保護(hù)和合理合法利用土地作為重要工作來(lái)抓。要嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)責(zé)任制、耕地保護(hù)問(wèn)責(zé)制和群防責(zé)任制,嚴(yán)厲打擊違規(guī)用地行為。集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)要嚴(yán)格按照集鎮(zhèn)和村莊建設(shè)控制性詳規(guī)開(kāi)展,堅(jiān)決執(zhí)行“四沿”(沿路、沿河、沿庫(kù)、沿風(fēng)景區(qū))均不得亂建私房的規(guī)定,如有違規(guī)建設(shè),一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。三要加強(qiáng)對(duì)礦山資源的保護(hù)。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)禁止挖鐵砂、取陶土、吸黃沙,杜絕破壞林地,破壞山體、河道、水庫(kù)原貌的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法嚴(yán)懲。著力開(kāi)展石材礦點(diǎn)植被恢復(fù)工程,有計(jì)劃地逐年恢復(fù)植被,還綠于山。
(三)大力招商,構(gòu)建旅游的。
風(fēng)光秀麗,山水迷人,人文資源豐富,有發(fā)展旅游的優(yōu)勢(shì)條件。我們要抓住建設(shè)大別山綜合發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)和鄂東禪文化旅游區(qū)這一大好機(jī)遇,大力挖掘佛教、紅色、漂流、避暑休閑等優(yōu)勢(shì)資源,以多種方式和途徑全面招商,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年招商引資到位資金3000萬(wàn)元以上。鄉(xiāng)里對(duì)招商要制訂獎(jiǎng)懲辦法和措施,對(duì)招商引資完成情況較好的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成任務(wù)的要給予懲罰,還要與考核掛鉤。一要圍繞南山寺、北山寺等佛教資源招商,要力爭(zhēng)引進(jìn)大德高僧進(jìn)行開(kāi)發(fā),利用好五祖禪文化旅游區(qū)建設(shè)的輻射作用,提升禪文化的知名度,吸引對(duì)禪文化有興趣的老板到投資開(kāi)發(fā)。二要圍繞烈士陵園、烈士塔等紅色資源招商,對(duì)外多宣傳紅色革命史,提升紅色旅游的影響力。去年,鄉(xiāng)委托退休教師王抗發(fā)執(zhí)筆撰寫(xiě)了革命史,對(duì)革命歷史進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,為紅色旅游發(fā)展提供了較好的史料。三要圍繞漂流資源招商,老鋪村去年通過(guò)招商,引進(jìn)的湖北瑞坤開(kāi)發(fā)有限公司,計(jì)劃投資8000萬(wàn)元開(kāi)發(fā)的玫瑰生態(tài)園及漂流正在緊張建設(shè)之中,老鋪村兩委一班人這種發(fā)展產(chǎn)業(yè)鍥而不舍的精神值得稱(chēng)道。全鄉(xiāng)上下特別是老鋪村要為該項(xiàng)目提供全方位的服務(wù),確保項(xiàng)目順利進(jìn)行并如期完工,漂流工程在7月1日前試漂。四要圍繞避暑休閑招商,、牌樓等村要擴(kuò)大規(guī)模,要爭(zhēng)取引進(jìn)一至兩個(gè)以上有實(shí)力的老板投資開(kāi)發(fā)“農(nóng)家樂(lè)”避暑休閑,帶動(dòng)和吸引更多的農(nóng)戶(hù)加入合作社,提升“農(nóng)家樂(lè)”的檔次和質(zhì)量,提升避暑休閑的影響力。東山、古月、飛虎嶺、扯旗尖、沙子頭、商子灣、楊山、北山、南北山都是發(fā)展農(nóng)家樂(lè)的好地方,可以說(shuō)未來(lái)三到五年,旅游業(yè)將會(huì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(四)民生優(yōu)先,構(gòu)建和諧的。
民生工作是各項(xiàng)工作的重中之重。我們要把民生工作放在優(yōu)先位置,要想民之所想,憂(yōu)民之所憂(yōu),要以“三萬(wàn)”活動(dòng)為載體,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),為民辦幾件看得見(jiàn)的好事實(shí)事。一要加快城鎮(zhèn)建設(shè)。古角街建設(shè)要加快進(jìn)度,加快主街道的硬化和街邊房屋建設(shè),完善各項(xiàng)配套設(shè)施,真正發(fā)揮中心集鎮(zhèn)功能。要加強(qiáng)對(duì)王福里和塔畈落溪口兩個(gè)副中心集鎮(zhèn)的綜合管理,發(fā)揮中心集鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用。二要加快新農(nóng)村建設(shè)。全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)必須嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施,古角新村、老鋪金娥山、王福里和塔畈落溪口等新村起到了很好的示范作用,今年,全鄉(xiāng)各村都要按照“五個(gè)一”工程的要求至少建一個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn),全面推動(dòng)全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的速度和質(zhì)量。三要大力發(fā)展交通事業(yè)。全力做好鄉(xiāng)內(nèi)主干道和通村公路的維護(hù)保養(yǎng)工作,全力保護(hù)近幾年來(lái)我鄉(xiāng)公路建設(shè)的成果,健全隊(duì)伍,建立機(jī)制,確保路有所養(yǎng),禁止超重超載車(chē)輛運(yùn)行,確保公路安全。四要加快實(shí)施能源建設(shè)和安全飲水工程。全面改造農(nóng)村低壓電網(wǎng),提高供電質(zhì)量;大力發(fā)展沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源,繼續(xù)實(shí)施安全飲水工程,做好鄉(xiāng)自來(lái)水廠改制和改建工作,加快管網(wǎng)延伸和入戶(hù)安裝進(jìn)度,解決廣大群眾安全飲水問(wèn)題。五要加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善通訊設(shè)施,做好有線電視、電信光纖進(jìn)村進(jìn)組和移動(dòng)網(wǎng)升級(jí)工作。六要加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的農(nóng)田水系進(jìn)行清淤,改善水利灌溉條件,繼續(xù)治理河、塔畈河,鞏固“挖萬(wàn)塘”成果,發(fā)揮農(nóng)田水利設(shè)施為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、為農(nóng)民增收的保障作用。七要加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作。進(jìn)一步完善計(jì)生工作機(jī)制,提高計(jì)生工作服務(wù)水平,依法嚴(yán)查“兩非”案件,做好計(jì)生服務(wù)站和衛(wèi)生院的合并工作,全面完成**年度計(jì)劃生育工作目標(biāo)。八要加強(qiáng)文教衛(wèi)工作。加強(qiáng)師生思想道德建設(shè),改善教學(xué)條件,提高教學(xué)質(zhì)量,發(fā)揮“四點(diǎn)半”學(xué)校的作用,關(guān)愛(ài)留守兒童。改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生條件,完善農(nóng)村大病醫(yī)療和農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度,切實(shí)解決農(nóng)民看病難、看病貴的問(wèn)題。引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾開(kāi)展健康有益的文藝體育活動(dòng),豐富群眾的精神文化生活。九要加強(qiáng)社會(huì)保障工作。積極做好社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利工作,完善以新農(nóng)保為主的社會(huì)保障體系,加強(qiáng)福利院的管理,讓孤寡老人和五保戶(hù)老有所依,老有所養(yǎng)。十要加強(qiáng)“三資”管理工作。推行村務(wù)公開(kāi),實(shí)行民主管理,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“三資”和村級(jí)財(cái)務(wù)的管理,村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)必須由鄉(xiāng)招投標(biāo)中心統(tǒng)一招標(biāo),依法依規(guī)建設(shè)。十一要落實(shí)好惠農(nóng)政策。要不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用各項(xiàng)涉農(nóng)資金,確保資金足額發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中,切實(shí)維護(hù)群眾利益。十二要加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定工作。繼續(xù)實(shí)行綜合治理,做好信訪和安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持屬地管理,確保小事不出村,大事不出鄉(xiāng)。做好民主法制工作,支持鄉(xiāng)人大、政協(xié)、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織工作,依法履行各自職能。
(五)主攻工業(yè),構(gòu)建發(fā)展的。
工業(yè)是鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱,大力發(fā)展工業(yè),才能帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展。工業(yè)發(fā)展雖然受地域條件限制,跟平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)不具備地理優(yōu)勢(shì),但是,我們有竹木、山油茶、茶葉等資源優(yōu)勢(shì),完全可以發(fā)展自己的特色工業(yè)。為此,一是要發(fā)展楠竹加工業(yè)。尚和竹業(yè)公司的引進(jìn)帶動(dòng)了全鄉(xiāng)楠竹加工業(yè)的發(fā)展,為楠竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。因此,我們要全力支持尚和竹業(yè)公司做大做強(qiáng),成為龍頭企業(yè),推動(dòng)楠竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是要發(fā)展水電業(yè)。有發(fā)展水電的先天條件,要對(duì)全鄉(xiāng)現(xiàn)有水電站的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)加強(qiáng)管理,對(duì)老化設(shè)備進(jìn)行更新升級(jí),提高產(chǎn)能。要加快楊山水電站的開(kāi)發(fā),發(fā)揮水電站在防洪、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的作用。三是要發(fā)展油茶加工業(yè)。前兩年,韻柳油茶精加工為我們油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指引了方向,增強(qiáng)了信心。南北山村何義懷創(chuàng)辦的旺柳油茶加工廠實(shí)現(xiàn)了油茶的精加工,要科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理,確保產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量,創(chuàng)立品牌,樹(shù)立形象,使之成為龍頭企業(yè),帶動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是要發(fā)展茶葉加工業(yè)。以為主的山上村要大力發(fā)展茶葉,**村要加快茶葉加工廠的建設(shè)步伐,盡快組建茶葉公司,提高加工水平,建立銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),提高“葉蕩”茶葉品牌知名度和影響力。力爭(zhēng)把全鄉(xiāng)茶葉統(tǒng)籌起來(lái),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一品質(zhì),統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一銷(xiāo)售,推動(dòng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
三、突出黨建,轉(zhuǎn)變作風(fēng),激發(fā)發(fā)展的能量和活力。
建設(shè)“五個(gè)”,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,就必須抓好黨的建設(shè),不斷改進(jìn)作風(fēng)。
(一)切實(shí)抓好基層組織建設(shè)。
黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織要牢固樹(shù)立打基礎(chǔ)、增活力、促發(fā)展的理念,以“五個(gè)基本”建設(shè)為主線,以服務(wù)性黨組織建設(shè)為主題,抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn),切實(shí)搞好黨建工作,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。一要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?!叭貉愀唢w頭雁領(lǐng)”,要強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè),要發(fā)揮班子領(lǐng)頭雁的作用,班子中每一位成員都要為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民致富發(fā)揮聰明才智,貢獻(xiàn)力量。村級(jí)班子要有不斷增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力,要凝聚團(tuán)結(jié)共事、顧全大局、進(jìn)取拼搏、樂(lè)于奉獻(xiàn)的強(qiáng)大力量。今年是村級(jí)班子換屆選舉年,各村要把品行好、能力強(qiáng)、有朝氣的優(yōu)秀人才吸納到班子里,增強(qiáng)班子的活力。二要抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人,重點(diǎn)在干部。要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,我們?nèi)w鄉(xiāng)村黨員干部是中堅(jiān)力量,是事業(yè)向前發(fā)展的組織者和推動(dòng)者。全鄉(xiāng)黨員干部要做到吃苦在前,享受在后,做勤廉的表率,干事創(chuàng)業(yè)的表率,純潔黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的表率,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的聰明才智。
(二)切實(shí)抓好制度建設(shè)。
制度是行為處事的準(zhǔn)則,提高治理能力,必須要用制度約束權(quán),用制度規(guī)范事,用制度激勵(lì)人。一要建立完善工作責(zé)任制度。制訂完善鄉(xiāng)村干部工作崗位責(zé)任制。鄉(xiāng)國(guó)家干部除分管工作外,還要駐好一個(gè)村,副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還要負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目,完成具體指標(biāo),鄉(xiāng)直鄉(xiāng)內(nèi)單位和各村也要緊緊圍繞全鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo),確定工作重點(diǎn),明確工作職責(zé),分解工作任務(wù)。要強(qiáng)化檢查督辦,對(duì)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府安排部署的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重要工程要緊盯不放,限時(shí)限量限質(zhì)完成。二要建立完善科學(xué)考評(píng)機(jī)制。縣委縣政府今年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核進(jìn)行了重大的調(diào)整,對(duì)重點(diǎn)考核基地建設(shè),為此,要合理設(shè)置考核內(nèi)容和指標(biāo)。在考核內(nèi)容上,既要加強(qiáng)對(duì)主要指標(biāo)完成情況的考核,又要加強(qiáng)對(duì)重大工作落實(shí)情況的考核;在考核形式上,既要注重抓綜合結(jié)賬,又要注重抓單項(xiàng)結(jié)賬。重點(diǎn)激勵(lì)干部干實(shí)事,創(chuàng)實(shí)績(jī)。三要建立完善干部管理機(jī)制。堅(jiān)持黨管干部的原則,建立科學(xué)有效的干部管理機(jī)制。堅(jiān)持以習(xí)提出的好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”為準(zhǔn)則,把有信念、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、有正氣、有口碑的“五有”干部選出來(lái)、用起來(lái),把不稱(chēng)職、不勝任現(xiàn)職和不宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部通過(guò)改任、辭職、免職等途徑進(jìn)行處理,構(gòu)建起“能者上,庸者下”的動(dòng)態(tài)選人用人機(jī)制。
(三)切實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)。
作風(fēng)是事業(yè)成敗的關(guān)鍵因素,沒(méi)有良好的作風(fēng),再好的的工作目標(biāo)都會(huì)落空,再好的工作思路都會(huì)擱淺,再好的工作舉措都會(huì)泡湯。我們要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),把提升干部執(zhí)行力擺上突出位置。要堅(jiān)決整治“走讀”,隨意缺崗、離崗、混崗等不正之風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條”意見(jiàn),面對(duì)豬年的繁重任務(wù),全鄉(xiāng)各村各單位必須早謀劃、早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)。要發(fā)揚(yáng)龍馬精神,干事雷厲風(fēng)行,一馬當(dāng)先,對(duì)縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府安排的工作不打折扣,馬上就辦,把好事辦好,把實(shí)事辦實(shí)。要堅(jiān)持深入基層,深入群眾,做到問(wèn)政于民,問(wèn)需于民,問(wèn)計(jì)于民。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),做到人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有壓力。把要我做化為我要做、我必須做,把壓力化作動(dòng)力,努力形成和諧的工作氛圍和萬(wàn)馬齊奔促發(fā)展的良好局面。
同志們,新形勢(shì)催生新動(dòng)力,新機(jī)遇孕育新希望,新挑戰(zhàn)助推新跨越。讓我們?cè)诳h委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民團(tuán)結(jié)拼搏,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,為建設(shè)“五個(gè)”的美好愿景而努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話(huà)篇二
尊敬的主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員:
今天,我懷著激動(dòng)的心情接受市人大會(huì)的挑選,倍感榮幸,衷心感謝組織的關(guān)心和培養(yǎng),衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)的厚愛(ài)和幫助。
我叫,19zz年z月出生于zz,zzz年zzz月參加工作,zzzz年zz月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,先后任市公安局民警,市政府辦公廳秘書(shū)一處處長(zhǎng),zzz政府副區(qū)長(zhǎng),zzz委、政法委書(shū)記,市信訪局黨組書(shū)記、局長(zhǎng),市政府副秘書(shū)長(zhǎng)(兼)。在過(guò)去20xx年的工作歷程中,無(wú)論是作為一名普通的民警,還是身處領(lǐng)導(dǎo)崗位,我始終本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,努力學(xué)習(xí),奮發(fā)工作,恪盡職守,做了一名共產(chǎn)黨員、一名普通公務(wù)員應(yīng)作的工作。
這次組織提請(qǐng)任命我為市信訪局局長(zhǎng)人選,飽含了對(duì)我的信任和期望,我既深感榮幸,又深知責(zé)任重大、使命神圣。如果會(huì)議能夠通過(guò)對(duì)我的任命,我一定潛心謀事,努力作為,為我市信訪工作贏得更高、更深層次的發(fā)展竭誠(chéng)盡智!我將從以下五個(gè)方面努力,認(rèn)真做好本職工作。
一是依法履職,自覺(jué)接受監(jiān)督。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《信訪條例》規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé),以勤勉為工作之基,以規(guī)范為工作之要,以務(wù)實(shí)為工作之重,以創(chuàng)新為工作之魂,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市信訪干部,繼續(xù)深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于建立信訪工作“一健三聯(lián)”機(jī)制的意見(jiàn)》,進(jìn)一步健全責(zé)任體系、充實(shí)工作力量、完善工作網(wǎng)絡(luò),切實(shí)做好我市信訪工作。牢固樹(shù)立人大意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行政府部門(mén)接受人大及其會(huì)監(jiān)督的各項(xiàng)制度,自覺(jué)置于人民群眾和人大的監(jiān)督之下,自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督;優(yōu)質(zhì)高效地辦理人大及其會(huì)交辦的各種事項(xiàng),虛心聽(tīng)取并積極采納人大代表的建議、批評(píng)和意見(jiàn),做到聞過(guò)則喜、有錯(cuò)必糾,在接受監(jiān)督中爭(zhēng)取支持,在接受監(jiān)督中提升工作能力。
二是飽含熱情,樹(shù)立群眾觀念。以潤(rùn)兒書(shū)記提出的“為群眾代言、幫群眾解難、促社會(huì)和諧”為工作目標(biāo),以推動(dòng)解決群眾信訪問(wèn)題、維護(hù)群眾合法權(quán)益為工作核心,以為群眾“經(jīng)濟(jì)上解困、生活上解憂(yōu)、精神上解悶”為工作宗旨,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),耐心細(xì)致接待上訪群眾,傾聽(tīng)群眾呼聲,了解真實(shí)情況,做到用真心解決群眾困難,用真情溫暖群眾心靈,用真誠(chéng)贏得群眾信任。
三是講究方法,提升工作能力。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)”的理念,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)積累,結(jié)合自身工作職責(zé),認(rèn)真鉆研處理群眾信訪問(wèn)題等相關(guān)方面的法律法規(guī)知識(shí),科學(xué)研判信訪工作新形勢(shì),總結(jié)實(shí)際工作中的新經(jīng)驗(yàn),探索信訪工作新措施、新思路、新方法,努力提高自己理論政策水平和業(yè)務(wù)工作能力,達(dá)到學(xué)有所獲、學(xué)有所思、學(xué)用結(jié)合。
四是服務(wù)大局,當(dāng)好參謀助手。講黨性,顧大局,緊緊圍繞市委、市人大、市政府中心工作,主動(dòng)思考、積極研究,從群眾信訪中廣泛收集社情民意,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析,深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供翔實(shí)的一手材料和前瞻性建議,提高信訪工作與領(lǐng)導(dǎo)決策思維的貼近度,努力當(dāng)好市委、市人大、市政府的參謀和助手。
五是廉潔自律,做到厚德載物。時(shí)刻牢記手中的權(quán)力是人民賦予的,恪守“勤為政之要,廉為官之本”的古訓(xùn),常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,堅(jiān)持做到淡薄名利、襟懷坦白。保持頭腦警醒,牢牢繃緊廉潔之弦,注重黨風(fēng)錘煉,始終堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì),樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀和利益觀,抵制拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),嚴(yán)格按照中央、省、市關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定要求自己,決不搞權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私。
尊敬的主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員,無(wú)論這次任免通過(guò)與否,我都將保持平常心態(tài),服從組織安排,并一如既往,扎實(shí)工作,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)回報(bào)組織和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任和關(guān)心。謝謝!
領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話(huà)篇三
信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)遠(yuǎn)大事,政府領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視。下面就是本站小編給大家整理的全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà),僅供參考。
同志們:
今天,縣委、縣政府召開(kāi)全縣信訪工作專(zhuān)題會(huì)議,目的是深入貫徹落實(shí)中央、省、市信訪工作專(zhuān)題會(huì)議精神,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、傳導(dǎo)壓力,動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)把信訪工作擺在突出位置,更加重視信訪、聚焦信訪、抓實(shí)信訪,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才,縣委政法委品文書(shū)記傳達(dá)了中央、省、市信訪工作會(huì)議精神,通報(bào)了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長(zhǎng)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了。
責(zé)任書(shū)。
請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),主動(dòng)應(yīng)對(duì)新常態(tài)下的信訪工作。
近年來(lái),全縣各級(jí)各部門(mén)特別是政法委、信訪、公安等部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細(xì)致的工作,全縣信訪維穩(wěn)形勢(shì)一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專(zhuān)題會(huì)議上的情況通報(bào)看,*縣20xx年越級(jí)上訪18批248人次,其中到京非正常上訪1人次,到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次,分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%,上訪總量居全市末位,全縣信訪形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。但形勢(shì)不容樂(lè)觀,20xx年剛開(kāi)年就有2人到京上訪,60多人到省上訪。新的一年,過(guò)去的成績(jī)已經(jīng)歸零,20xx年必須從新開(kāi)始、從零開(kāi)始。
(一)要充分看到形勢(shì)之嚴(yán)峻。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)為中高速,舊的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過(guò)程中埋下矛盾隱患,過(guò)去被高速增長(zhǎng)掩蓋的隱形風(fēng)險(xiǎn)逐漸凸顯,社會(huì)貧富懸殊、收入分配不平衡、社會(huì)不公等矛盾和問(wèn)題逐步顯現(xiàn),信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢(shì)下的信訪訴求存在由個(gè)人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢(shì),相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映,并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化,有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動(dòng)計(jì)劃,老問(wèn)題尚未消化,新問(wèn)題層出不窮,信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢(shì)。
(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從我縣目前的信訪情況看,信訪問(wèn)題主要表現(xiàn)在八個(gè)方面:一是土地征用問(wèn)題。主要是村民對(duì)征用土地不知情、補(bǔ)償費(fèi)未落實(shí),以及被征地群眾利益要求過(guò)高等問(wèn)題,有的歷史遺留問(wèn)題非常突出,甚至是荒唐,竟然出現(xiàn)20xx年公開(kāi)招標(biāo)掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況,國(guó)土部門(mén)今年解決歷史遺留問(wèn)題達(dá)1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問(wèn)題。主要是村民對(duì)拆遷補(bǔ)償安置政策不熟悉,認(rèn)為拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、安置政策不公平、安置房屋不落實(shí)等。三是企業(yè)改制問(wèn)題。主要是與企業(yè)解除。
勞動(dòng)合同。
關(guān)系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用繳納比例不合理,再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開(kāi)采地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染問(wèn)題。主要反映煤礦開(kāi)采導(dǎo)致礦區(qū)村民房屋開(kāi)裂、水源枯竭、道路陷落,以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請(qǐng)縣政府智林副縣長(zhǎng)牽頭,建新副縣長(zhǎng)配合,國(guó)土、煤炭、林業(yè)、水務(wù)部門(mén)具體負(fù)責(zé),切實(shí)把相關(guān)矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開(kāi)人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊(duì)退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪,而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問(wèn)題。一些本應(yīng)通過(guò)訴訟、仲裁、復(fù)議等渠道解決的問(wèn)題,但信訪人員不斷到各級(jí)黨委政府上訪,尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛,以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車(chē)、出租車(chē)涉及的當(dāng)事人,采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶(hù)纏訪。一些上訪老戶(hù)常年累月不斷到各級(jí)各部門(mén)纏訪,大多提出無(wú)政策依據(jù)要求,無(wú)理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問(wèn)題。一些工程項(xiàng)目拖欠各種材料款,有的開(kāi)發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”,“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延,疏導(dǎo)教育和轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制亟需完善。
(三)要充分感到壓力之重大。各級(jí)黨委政府高度重視信訪工作。強(qiáng)調(diào),要把群眾合理合法的利益訴求解決好,對(duì)信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題,務(wù)必認(rèn)真解決。省委李紀(jì)恒書(shū)記指出,要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,牢固樹(shù)立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念,用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書(shū)記要求,要千方百計(jì)把群眾訴求解決好,把群眾權(quán)益維護(hù)好,把群眾情緒疏導(dǎo)好,確保20xx年信訪總量大幅下降、進(jìn)京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要深入領(lǐng)會(huì)中央和省、市委的安排部署,做到排查排查再排查,落實(shí)落實(shí)再落實(shí),化解化解再化解。
二、標(biāo)本兼治,運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪問(wèn)題。
要結(jié)合“法治*”建設(shè),把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過(guò)程,確保群眾合理訴求就地解決,全面提升我縣信訪法治化水平。
(一)強(qiáng)化法治思維,進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問(wèn)題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維,運(yùn)用法治方式解決信訪問(wèn)題,就是對(duì)黨委政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過(guò)程,一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政,一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先,要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來(lái)。法律作為開(kāi)展各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)繩,規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問(wèn)題,既不能敷衍塞責(zé)不解決,也不能簡(jiǎn)單走程序草解決,更不能突破底線亂解決,做到訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位,對(duì)沒(méi)有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅(jiān)持無(wú)理上訪,經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪,甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次,要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來(lái)。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后,按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的要求,嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離,積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出,使合理合法訴求通過(guò)法律程序得到解決,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三,要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來(lái)。認(rèn)真落實(shí)信訪行為告知制度,發(fā)放信訪行為告知書(shū),教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。同時(shí)加大《信訪條例》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的實(shí)施意見(jiàn)》等法律法規(guī)的宣傳力度,消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。
(二)強(qiáng)化群眾工作,進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水,宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹(shù)立群眾觀點(diǎn)。群眾信訪是對(duì)干部的信任,如果把群眾的小事當(dāng)做大事來(lái)抓就會(huì)平安無(wú)事,而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此,必須樹(shù)立“信訪無(wú)小事”的意識(shí),認(rèn)真對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪,積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法。現(xiàn)在,我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理,但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問(wèn)題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想,甚至不愿意從深層次了解問(wèn)題本質(zhì),拈輕怕重、推諉扯皮,導(dǎo)致“接訪一次,形象折一段;講一次話(huà),威信降一截”。做好群眾工作,就是要用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言、貼得近的方法、靠得住的手段,在思想上尊重,在感情上貼近,在方法上依靠,在行動(dòng)上幫扶,積極穩(wěn)妥化解各類(lèi)信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道??h信訪局要加大工作力度,全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè),實(shí)行“陽(yáng)光信訪”,構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項(xiàng)受理過(guò)程和辦理結(jié)果全方位公開(kāi)的綜合信息平臺(tái),確保每件信訪事項(xiàng)登記錄入、掛號(hào)辦理、終結(jié)銷(xiāo)號(hào),底數(shù)清、情況明,確保信訪人到任何部門(mén)上訪都能做到“可查詢(xún)、可跟蹤、可督辦、可研判、可評(píng)價(jià)”,提高信訪工作公信力。最近幾年,陸良縣信訪問(wèn)題得到大幅度解決,請(qǐng)政法委品文書(shū)記牽頭,組織政法委、公安局、信訪局到陸良學(xué)習(xí)考察。同時(shí),要努力營(yíng)造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會(huì)氛圍,不斷提高群眾素質(zhì),培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣,助推信訪問(wèn)題有效解決。
(三)強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,定期不定期開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng),動(dòng)態(tài)掌握各領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素,建立一個(gè)問(wèn)題一個(gè)。
工作方案。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)查親自主持研究親自談話(huà)答復(fù)直至問(wèn)題解決。歲末年初要集中力量開(kāi)展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進(jìn)京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)對(duì)突出鬧訪、纏訪等重點(diǎn)群體結(jié)對(duì)開(kāi)展溝通互動(dòng)從法理、道理、情理、心理等方面進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋說(shuō)明、思想疏導(dǎo)。從今年開(kāi)始對(duì)“三訪”問(wèn)題要全面梳理簽訂包保責(zé)任書(shū)包化解、包穩(wěn)控、包勸返訴求合理的及時(shí)予以解決訴求不合理的嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪充分發(fā)揮“陽(yáng)光視頻接訪”的優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)群眾就近就地反映問(wèn)題。市里面已經(jīng)明確要求凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪3人以上進(jìn)京非正常上訪的相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展疏導(dǎo)、化解和勸返工作堅(jiān)決杜絕滯留、纏訪問(wèn)題發(fā)生。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格履行好信訪工作第一責(zé)任人責(zé)任若發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的縣委將約談相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo);若重復(fù)發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的要進(jìn)行責(zé)任倒查;進(jìn)京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。政法、宣傳部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管和引導(dǎo)依法打擊借助信訪問(wèn)題進(jìn)行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無(wú)事找事天天發(fā)短信向我反映情況最后都加一句話(huà)“以上信息未經(jīng)核實(shí)”。這是不負(fù)責(zé)任煽動(dòng)社會(huì)思潮的行為。大家必須加以重視嚴(yán)肅對(duì)待凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息必須查清事實(shí)影響惡劣的堅(jiān)決打擊。
三、落實(shí)責(zé)任,圓滿(mǎn)完成今年的信訪工作任務(wù)。
全縣各級(jí)各部門(mén)要以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)題教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步提高縣、鄉(xiāng)兩級(jí)信訪干部隊(duì)伍處理問(wèn)題的能力和本領(lǐng),確保20xx年我縣信訪總量大幅下降,有效控制越級(jí)到市、到省、進(jìn)京上訪。
(一)健全信訪責(zé)任體系。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法及時(shí)就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任,把信訪問(wèn)題妥善解決在基層,不將矛盾和問(wèn)題推給上級(jí)、推向社會(huì)。剛才,加武縣長(zhǎng)跟大家簽訂了責(zé)任書(shū),目的就是擺出問(wèn)題,認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,屬于哪一個(gè)部門(mén)的問(wèn)題就由哪一個(gè)部門(mén)解決,屬于人、事、戶(hù)分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門(mén)的“三跨三分離”信訪問(wèn)題,由信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決。
(二)完善信訪考核機(jī)制。按照省、市委要求,從今年開(kāi)始,《信訪事項(xiàng)辦理群眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)工作辦法》正式施行,縣委、縣政府將把信訪工作安全生產(chǎn)納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核、評(píng)優(yōu)、述職的重要內(nèi)容。同時(shí),要將信訪工作納入“三嚴(yán)三實(shí)”教育,列入學(xué)習(xí)考核,全程督查督辦??h委考核辦要結(jié)合上級(jí)要求,合理設(shè)置考核項(xiàng)目和指標(biāo),提高考核科學(xué)性。要加強(qiáng)對(duì)信訪事項(xiàng)辦理群眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)工作的督導(dǎo)檢查,對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的,予以通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的,依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)強(qiáng)化信訪工作權(quán)威??h委、縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)作為縣委、縣政府處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議的召集人,在這里明確縣委陳文波副書(shū)記和陳應(yīng)權(quán)副縣長(zhǎng)分別代表縣委和縣政府負(fù)責(zé)處理信訪相關(guān)事宜,及時(shí)召集相關(guān)部門(mén)研究解決信訪工作中的重大問(wèn)題。信訪部門(mén)要充分運(yùn)用好“第一交辦權(quán)”,履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報(bào)情況權(quán)等6項(xiàng)職權(quán),對(duì)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問(wèn)題,有權(quán)直接向下級(jí)黨委、政府和本級(jí)職能部門(mén)進(jìn)行交辦、督辦。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭支持信訪部門(mén)履行“第一交辦權(quán)”,強(qiáng)化信訪工作權(quán)威性。
同志們,信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)遠(yuǎn)大事,希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的壓力感和責(zé)任感,努力做到守土有責(zé)、守土有效、守土有功。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
過(guò)去的幾年是烏江鎮(zhèn)變化最大,任務(wù)最重,發(fā)展最快的幾年,也是各類(lèi)社會(huì)矛盾的凸現(xiàn)期。尤其是20xx年各種矛盾呈井噴之勢(shì),穩(wěn)定與發(fā)展的壓力前所未有。矛盾主要集中在:工業(yè)發(fā)展帶來(lái)的征地拆遷矛盾;農(nóng)業(yè)稅取消帶來(lái)的土地流轉(zhuǎn)矛盾;鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整帶來(lái)的新老債務(wù)矛盾;政府職能不歸位引發(fā)的社會(huì)矛盾等方面,加之烏江廣大群眾維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)、法紀(jì)意識(shí)淡漠,發(fā)生了多起信訪案件。僅20xx年度,烏江矛盾調(diào)處中心共接受各類(lèi)來(lái)信來(lái)訪案件361例,也出現(xiàn)了少數(shù)群眾到縣、市、省越級(jí)上訪行為,不僅影響了烏江的形象,毒化了一方風(fēng)氣,挫傷了干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,也給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)帶來(lái)了麻煩,特別是牽涉縣信訪局、國(guó)土局等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的很多工作精力,在此我深表歉意。
在處理各類(lèi)信訪案件的過(guò)程中,也讓我們重新審視過(guò)去的不合時(shí)宜的發(fā)展觀,重新審視我們的工作方法和群眾觀點(diǎn),重新審視基層政府在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能定位。為此,我們?cè)诳h政法委、縣信訪局指導(dǎo)下,到江蘇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí),建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化的矛盾調(diào)處中心,選配了得力的干部,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,探索了信訪、司法、綜治、紀(jì)檢等四位一體的信訪接訪機(jī)制。這些有益嘗試規(guī)范了信訪行為、鈍化了一些矛盾,前不久受到省委、政法委書(shū)記徐立全、省信訪局局長(zhǎng)朱勇等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
今天,烏江的信訪投入、信訪業(yè)務(wù)、信訪機(jī)制雖然受到高度評(píng)價(jià),但是,嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,主要問(wèn)題有:
六、企業(yè)職工養(yǎng)老安置呼聲較高,通過(guò)信訪給地方政府施加壓力,以期得到自己的目的已成了很多人的常識(shí)。
因此,烏江黨委政府既感到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的千鈞重?fù)?dān),又感到信訪工作的巨大壓力,可以說(shuō)是如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。
為了做好今年的穩(wěn)定工作,我想表明兩點(diǎn)態(tài)度:
一、提高對(duì)穩(wěn)定工作的認(rèn)識(shí)。
(一)穩(wěn)定工作就是黨委書(shū)記的核心工作。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是發(fā)展的第一要素。發(fā)現(xiàn)矛盾,研究矛盾,解決矛盾是我最大的份內(nèi)事。發(fā)現(xiàn)矛盾,就要親自參與矛盾大排查;研究矛盾就是親自到第一線調(diào)研,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn);解決矛盾就是要親自抓重大信訪案件的落實(shí)。今后,我將把信訪工作當(dāng)作檢驗(yàn)自己的領(lǐng)導(dǎo)水平、發(fā)展能力以及對(duì)群眾感情的一面鏡子。
(二)正確處理好穩(wěn)定、發(fā)展的關(guān)系。首先,要把改革力度、發(fā)展速度和群眾的承受度相統(tǒng)一起來(lái),辦事要了解從群眾答應(yīng)不答應(yīng),高興不高興,支持不支持,不能只追求發(fā)展的結(jié)果而忽略發(fā)展的過(guò)程,這樣做對(duì)群眾對(duì)自己都沒(méi)好處;其次,要發(fā)展中的穩(wěn)定,不要無(wú)所作為的穩(wěn)定。現(xiàn)在的矛盾總的來(lái)講是發(fā)展中的矛盾,是發(fā)展不夠的矛盾。烏江需要的是創(chuàng)業(yè)的精神,需要的是開(kāi)創(chuàng)之勢(shì)而不是守成之心,所以一定要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,用全面發(fā)展來(lái)解決發(fā)展中的矛盾,實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中的和諧;最后,不能以犧牲穩(wěn)定作為發(fā)展的代價(jià),沒(méi)有穩(wěn)定,地動(dòng)山搖,發(fā)展也是一句空話(huà)。
(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,維護(hù)群眾的利益。政府職能定位不準(zhǔn)帶來(lái)的矛盾,往往處理起來(lái)十分被動(dòng),群眾合法訴求不能滿(mǎn)足,往往會(huì)采取過(guò)激行為。因此,我們一定吸取教訓(xùn),不唯書(shū)不唯上,把對(duì)上負(fù)責(zé)同對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),不該管的事政府堅(jiān)決不管,群眾是弱勢(shì)群體,群眾的合法利益要堅(jiān)決維護(hù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府要當(dāng)企業(yè)的“守夜人”、弱勢(shì)群體利益的“保護(hù)神”。
(四)強(qiáng)化對(duì)信訪工作的組織保障。樹(shù)立信訪工作就是經(jīng)濟(jì)工作的新理念,沒(méi)有信訪案件的發(fā)展,才是含金量最高的發(fā)展。信訪工作抓得好,發(fā)展的速度就有保障。黨委要把信訪工作當(dāng)作鍛煉干部、培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、提拔干部的大舞臺(tái),千方百計(jì)把信訪案件降下來(lái),千方百計(jì)把發(fā)展速度推上去。
二、完善信訪工作機(jī)制。
(一)開(kāi)展農(nóng)民教育工程,把培養(yǎng)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的新型農(nóng)民作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。針對(duì)過(guò)去出現(xiàn)的越級(jí)上訪、非法集資上訪、非法闖訪等現(xiàn)象,大力開(kāi)展《信訪條例》進(jìn)萬(wàn)家的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)大討論活動(dòng),激發(fā)人們內(nèi)心揮別貧窮、追求幸福生活的渴望,引導(dǎo)群眾勤勞致富創(chuàng)家業(yè)、風(fēng)風(fēng)火火闖九州。
(二)堅(jiān)持黨政負(fù)責(zé)人接訪制度。誰(shuí)接訪、誰(shuí)協(xié)調(diào)、誰(shuí)答復(fù),做到有訪必接,隨訪隨辦。
(三)落實(shí)重大工作布置前群眾利益的聽(tīng)證制度。徹底改變過(guò)去與民爭(zhēng)利的行為,盡量做到讓群眾利益最大化,努力用發(fā)展的成果回報(bào)支持發(fā)展的群眾。開(kāi)展群眾利益聽(tīng)證制度,就是做到事前協(xié)商,做到公開(kāi)公平公正,確保當(dāng)事人利益不受損害。
(四)堅(jiān)持矛盾糾紛排查與報(bào)告制度。落實(shí)基層信訪信息員等網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,做到向有關(guān)部門(mén),特別是信訪部門(mén)多匯報(bào)、多請(qǐng)示、多溝通。
(五)制訂群體性事件的預(yù)案制度。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,完善預(yù)案制度,做到快速反應(yīng),有的放矢。
最后,見(jiàn)賢思齊,遇善則遷。我們將向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí),按照這次會(huì)議要求,回去以后狠抓落實(shí),彌補(bǔ)不足,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)爭(zhēng)取給各位領(lǐng)導(dǎo)一份滿(mǎn)意的答卷。
謝謝大家!
同志們:
今天這次全縣依法信訪工作電話(huà)會(huì)議非常重要。剛才,厚慶同志對(duì)今年全縣的依法信訪工作目標(biāo)任務(wù)和階段性工作重點(diǎn),都作了全面的部署和安排。等會(huì),縣委王書(shū)記還將作重要講話(huà),請(qǐng)大家認(rèn)真聽(tīng)會(huì),深刻領(lǐng)會(huì)精神,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就抓好依法信訪工作講四個(gè)方面的意見(jiàn):即對(duì)群眾要“真”,對(duì)問(wèn)題要“準(zhǔn)”,對(duì)矛盾要“化”,對(duì)工作要“嚴(yán)”。
一、對(duì)群眾要“真”,就是要堅(jiān)持以民為本,懷著對(duì)群眾的真摯感情抓依法信訪工作。
為政之要,以民為本。帶著深厚的感情解決好群眾的每一封來(lái)信、每一件信訪,是做好依法信訪工作的首要條件和源動(dòng)力。信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道,傾聽(tīng)群眾的呼聲,采納群眾正確的意見(jiàn),維護(hù)群眾合法權(quán)益,是我們每個(gè)黨員干部應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。唯有真情實(shí)意為群眾著想,真情實(shí)意為群眾辦事,才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)關(guān)系到群眾切身利益的問(wèn)題,才能夠時(shí)刻體驗(yàn)老百姓的感受,否則就是脫離群眾,背離黨的群眾路線。要將信訪工作上升到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度來(lái)認(rèn)識(shí),對(duì)每一起上訪案件都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé),妥善處理,而不是推諉、應(yīng)付,甚至想法子對(duì)付。群眾到政府、到部門(mén)、到單位反映問(wèn)題,迫切盼望給予滿(mǎn)意的答復(fù)和解決,這是對(duì)我們的一種信任,不怕群眾罵你,就怕群眾不找你,不找你就是不信任你。我們應(yīng)當(dāng)時(shí)刻珍惜群眾對(duì)我們的信任,否則,久而久之,在群眾中就會(huì)喪失信譽(yù)、喪失威信,讓群眾敬而遠(yuǎn)之。做好依法信訪工作不是一件容易的事,面對(duì)各種各樣的矛盾、難題、甚至還要承受一些誤解、威脅,能做到不煩、不躁、不推,需要的是什么?需要的是一種強(qiáng)烈的工作責(zé)任感,需要的是對(duì)人民群眾滿(mǎn)腔熱情與真誠(chéng);善待“衣食父母”,方能保持“魚(yú)水關(guān)系”長(zhǎng)久??傊覀円讶嗣袢罕姷暮袈曌鳛榈谝恍盘?hào),把人民群眾的愿望作為第一追求,把人民群眾的要求作為第一標(biāo)準(zhǔn),將依法信訪工作作為一項(xiàng)民心工程來(lái)抓,想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,努力把問(wèn)題和矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
二、對(duì)問(wèn)題要“準(zhǔn)”,就是要切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題,著力從源頭上抓好依法信訪工作。
問(wèn)題找得準(zhǔn),情況摸得清,政策弄得明,在處理群體性上訪時(shí),才能做到沉著應(yīng)對(duì),冷靜處理。隨著我縣改革的不斷深化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)上的熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題以及遺留問(wèn)題比較突出,集體上訪、聯(lián)名信訪、越級(jí)上訪、異常上訪時(shí)有發(fā)生,信訪工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。要把這些矛盾和問(wèn)題及時(shí)妥善處理好,就需要我們從源頭入手,找準(zhǔn)問(wèn)題,摸清底子,吃準(zhǔn)情況。目前,抗美援朝戰(zhàn)士及1979年退伍兵上訪,農(nóng)村“三大員”不時(shí)串聯(lián)上訪,城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷安置戶(hù)上訪,農(nóng)村山林水土權(quán)屬糾紛上訪,農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)矛盾上訪,上訪老戶(hù)反復(fù)上訪等等,成為當(dāng)前全縣信訪工作的“老大難”問(wèn)題。特別是最近“213”人員活動(dòng)頻繁、外聯(lián)內(nèi)串不斷,來(lái)勢(shì)兇猛,醞釀赴省進(jìn)京上訪,成為當(dāng)前信訪工作的熱點(diǎn)。對(duì)這些問(wèn)題,要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,認(rèn)真排查,澄清底子,建立臺(tái)帳,準(zhǔn)確掌握第一手資料。要認(rèn)真分析可能發(fā)生的信訪態(tài)勢(shì),排查重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人物,提前制定相應(yīng)的處理方案和應(yīng)對(duì)措施,掌握工作主動(dòng)權(quán)??偟囊?,要將這些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題作為今年依法信訪第二階段的主要任務(wù),集中精力,全力以赴,切實(shí)穩(wěn)定一批上訪戶(hù)、醫(yī)療一批上訪戶(hù)、轉(zhuǎn)化一批上訪戶(hù),穩(wěn)控一批上訪戶(hù),努力實(shí)現(xiàn)“減少重復(fù)上訪、減少越級(jí)上訪、減少集體上訪、減少非正常上訪”的目標(biāo)。
三、對(duì)矛盾要“化”,就是要講究方法策略,切實(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
依法信訪工作要求我們既要依法行政,依法辦事,又要注意方式,講究策略。我們目前有許多群眾上訪,都是由于我們干部工作方法不當(dāng)引起的。我們少數(shù)干部工作方法簡(jiǎn)單,作風(fēng)粗暴,不是“和風(fēng)細(xì)雨”,而是“暴風(fēng)驟雨”,“通不通三分鐘,再不通龍卷風(fēng)”,導(dǎo)致本來(lái)可以解決的問(wèn)題不能解決,本來(lái)可以平息的情緒不能平息,甚至使事態(tài)擴(kuò)大。這樣的工作作風(fēng)和工作態(tài)度,是不可能做好依法信訪工作的。因此,在今年的依法信訪工作中,我們一定要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì),講政策,講法律,講道理,動(dòng)之以情,曉之以理,把思想工作做到家,切實(shí)將群眾的情緒平息下來(lái)。要堅(jiān)持“可散不可聚,可解不可結(jié),可疏不可激”的原則,做好群眾的思想工作。工作方法上要“宜細(xì)不宜粗”,耐心細(xì)致,以宣講政策、說(shuō)服教育為主,防止簡(jiǎn)單粗暴;對(duì)歷史遺留問(wèn)題要“宜活不宜死”,應(yīng)本著實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合;對(duì)集體上訪要“宜化不宜激”,以預(yù)為主,相互配合,及時(shí)疏導(dǎo),防止事態(tài)擴(kuò)大;對(duì)重大信訪案件要“宜準(zhǔn)不宜急”,主要是摸準(zhǔn)情況,吃透政策,認(rèn)真研究,妥善處理,不留后患。希望各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行政策,講究工作方法,依法依章辦事,有理有節(jié)處理好群眾的來(lái)信來(lái)訪工作,努力做到方法不過(guò)頭,人員不滯留,矛盾不激化,事態(tài)不失控。
四、對(duì)工作要“嚴(yán)”,就是要始終嚴(yán)格要求,確保依法信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化。
依法信訪工作是一項(xiàng)特殊的重要工作,事關(guān)全局,其每一項(xiàng)具體工作都“嚴(yán)”字當(dāng)頭,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。具體講,要做到“五嚴(yán)”:一要嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)上訪。逐級(jí)上訪制度能否落到實(shí)處,關(guān)鍵在于一把手是不是把解決群眾的事作為己任。按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須堅(jiān)持屬地管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)逐級(jí)上訪制度,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾反映的問(wèn)題,不能漠不關(guān)心,麻木不仁,視而不見(jiàn),不能把群眾的合理要求,大事化小,小事化了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際,管好自己的人,辦好自己的事,要敢于面對(duì)矛盾,正視問(wèn)題,對(duì)本地信訪動(dòng)態(tài)、苗頭要心中有數(shù),尤其是對(duì)群眾的初信初訪,要熱情接待,想法辦理,不得推諉、拖拉、回避,或?qū)⒚苌辖?。今后如果出現(xiàn)因初信初訪工作不力,而造成不良后果的,都要一查到底,嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)定期接待日。要按照市里的統(tǒng)一要求,各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要抓好接待時(shí)間、地點(diǎn)、人員、效果“四個(gè)落實(shí)”。在這方面,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,帶頭執(zhí)行接待日制度,把每個(gè)月中旬的最后一個(gè)星期六作為領(lǐng)導(dǎo)接待日;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)都要在這一天安排領(lǐng)導(dǎo)搞好接待工作,切實(shí)為群眾解決實(shí)際問(wèn)題,切忌搞形式、走過(guò)場(chǎng)。三要嚴(yán)格信訪信息上報(bào)。我縣基層信訪信息工作是一個(gè)亟待完善的薄弱環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必引起高度重視。要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),收集和整理當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)不穩(wěn)定的苗頭問(wèn)題,要有超前意識(shí),做到提前排查,信息準(zhǔn)確,反應(yīng)靈敏,處理迅速,尤其是群體性上訪、突發(fā)事件,必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),做到不漏報(bào)、不遲報(bào)、不誤報(bào)、不瞞報(bào)。各單位對(duì)自己范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的越級(jí)上訪或已經(jīng)出現(xiàn)的上訪要及時(shí)通報(bào)信息,并加強(qiáng)與信訪、公安等部門(mén)的信息交流和反饋。特別是對(duì)一些重大、緊急、突發(fā)性的群體上訪事件,要及時(shí)上報(bào)到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),上報(bào)到“兩辦”值班室和信訪局、維穩(wěn)辦。要嚴(yán)格信息上報(bào)程序,凡需要上報(bào)到市以上的信訪動(dòng)態(tài)和信息,必須由“兩辦”歸口把關(guān),并經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意方可上報(bào),特別重大的信息上報(bào),必須經(jīng)縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)批準(zhǔn)。如果未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,越級(jí)上報(bào)信息,導(dǎo)致我們工作被動(dòng),致使事態(tài)擴(kuò)大、造成不良影響的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和信息工作人員的政治責(zé)任。四要嚴(yán)格接待來(lái)信來(lái)訪與案件的查辦、督辦力度。各級(jí)各部門(mén)在解決問(wèn)題過(guò)程中,要認(rèn)真把握政策,對(duì)群眾反映有理、能辦的問(wèn)題,要盡快給予解決;對(duì)群眾反映有理但一時(shí)不能解決的問(wèn)題,要向群眾做好解釋說(shuō)明,不能隨意表態(tài)、亂開(kāi)口子;對(duì)群眾的反映無(wú)理而且不能辦理的問(wèn)題,要按政策和法律辦事,態(tài)度堅(jiān)決、立場(chǎng)堅(jiān)定,做好穩(wěn)定工作,不能模棱兩可,聽(tīng)之任之;對(duì)涉法案件,反復(fù)纏訪上告的,要責(zé)成有關(guān)部門(mén)認(rèn)真負(fù)責(zé)地把處理結(jié)果告知上訪人;對(duì)目無(wú)《信訪條例》、目無(wú)法紀(jì)、無(wú)理取鬧,圍堵黨政機(jī)關(guān)、妨礙機(jī)關(guān)工作秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,要采取強(qiáng)制措施,追究其刑事責(zé)任。信訪部門(mén)作為依法信訪工作的主管部門(mén),更要認(rèn)真履行職責(zé),做好登記、轉(zhuǎn)辦、催辦、督辦、回復(fù)、管理等基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步規(guī)范信訪工作秩序,提高信訪工作質(zhì)量。會(huì)后,縣信訪局要會(huì)同縣委督查室、縣政府督查室,對(duì)依法信訪工作責(zé)任制落實(shí)情況、重大信訪問(wèn)題的解決情況、重大信訪苗頭的排查情況、重點(diǎn)信訪戶(hù)的臺(tái)帳管理情況,進(jìn)行一次全面的督查,并予以通報(bào)。五要嚴(yán)格檢查信訪工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況。要按照市里“六定二包”責(zé)任制的要求,將依法信訪工作納入干部崗位目標(biāo)管理責(zé)任制,明確牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)的責(zé)任,分工負(fù)責(zé),包干處理,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。尤其在重大活動(dòng)和特別防護(hù)期間,更要采取得力措施,加大對(duì)重點(diǎn)骨干信訪對(duì)象的監(jiān)控力度,嚴(yán)防死守,盯死看牢。一旦出現(xiàn)赴市以上的越級(jí)上訪,必須由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)出面,派人派車(chē)將其接回。否則,將按規(guī)定嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,抓好依法信訪工作,事關(guān)全縣大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣的工作大局和工作中心,認(rèn)清形勢(shì),沉著應(yīng)對(duì),堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,努力推進(jìn)信訪工作規(guī)范化、制度化和法制化,為確保全縣政治大局穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話(huà)篇四
尊敬的平朔公司各位領(lǐng)導(dǎo)、保險(xiǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)、車(chē)輛管理中心各位領(lǐng)導(dǎo)及職工朋友們:
大家上午好!
首先非常感謝平朔車(chē)輛管理中心邀請(qǐng)我參加平朔車(chē)輛管理中心“百日安全競(jìng)賽活動(dòng)”啟動(dòng)大會(huì),在這里我首先代表朔州市交警隊(duì)向在坐的各位領(lǐng)導(dǎo)、平朔廣大職工及司機(jī)朋友們致以誠(chéng)摯的問(wèn)候,并對(duì)朔州市交警工作的支持給予衷心的感謝!
平朔車(chē)輛管理中心管理的車(chē)輛眾多,交通安全是單位首抓的工作任務(wù),我認(rèn)為開(kāi)展“百日”安全競(jìng)賽活動(dòng)意義重大,能夠極大的提高司機(jī)朋友的交通安全意識(shí)、增加交通安全知識(shí),達(dá)到從根本上增強(qiáng)交通安全意識(shí)。
作為執(zhí)法機(jī)關(guān),我們每當(dāng)調(diào)查一起交通事故、使用一張事故記錄單、看到交通事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的時(shí)候,我們都感到痛心疾首!除了立法管理、行政監(jiān)督和執(zhí)法懲罰外,作為人民公仆,我們希望各單位、個(gè)人從交通安全教育開(kāi)始,大力宣傳和學(xué)習(xí)交通法規(guī),進(jìn)行交通安全警示教育,從源頭抓起,預(yù)防交通事故發(fā)生!
下面就車(chē)輛的安全管理我發(fā)表以下幾點(diǎn)建議:
首先要做好對(duì)駕駛員的預(yù)防預(yù)控工作。一是駕駛員必須確立高度的安全責(zé)任感;一個(gè)駕駛員,必須真正意識(shí)到自己肩負(fù)的社會(huì)重任,頭腦里必須有強(qiáng)烈的安全意識(shí)和安全觀念,牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,把“安全第一、謹(jǐn)慎操作”的職業(yè)道德要求落實(shí)到具體行動(dòng)中,并要逐步確立起高度的安全責(zé)任感。二是駕駛員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和單位制定的車(chē)輛安全管理制度;每一名機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員都要嚴(yán)格要求自己,事事處處、時(shí)時(shí)刻刻認(rèn)真執(zhí)行和遵守交通法規(guī),即使在沒(méi)有人監(jiān)督的情況下,也要自覺(jué)地按交通法規(guī)辦事。一旦出現(xiàn)了違章情況,要主動(dòng)糾正,那怕沒(méi)有造成惡果,也不能原諒自己,久而久之,遵守交通法規(guī)就會(huì)成為一種安全行車(chē)、文明行車(chē)的道德習(xí)慣。三是必須杜絕僥幸心理;在行車(chē)任務(wù)急的時(shí)候,駕駛員就可能疲勞開(kāi)車(chē),認(rèn)為自己只要注意點(diǎn)安全,就不會(huì)出事,安全行車(chē)不怕一萬(wàn),就怕萬(wàn)一,往往就是在萬(wàn)分之一時(shí)出了事,有的老駕駛員開(kāi)了一輩子安全車(chē),臨到退休時(shí)因違章出了事,所以一定要杜絕僥幸心理,嚴(yán)禁違章駕車(chē)。四是必須嚴(yán)格參加安全教育學(xué)習(xí);現(xiàn)在各單位都制訂了嚴(yán)密的駕駛員安全學(xué)習(xí)制度,有的一周一次,有的一個(gè)月一次,駕駛員要利用單位開(kāi)展的安全教育和有關(guān)宣傳材料、報(bào)刊等,提高安全意識(shí),增強(qiáng)季節(jié)性(惡劣天氣、雨、雪、霧天)行車(chē)安全常識(shí)。
二要做好對(duì)車(chē)的預(yù)防預(yù)控工作。一是加強(qiáng)機(jī)務(wù)管理,提高維修質(zhì)量,確保車(chē)輛技術(shù)狀況完好。由于車(chē)輛技術(shù)狀況、道路狀況及駕駛員操作等原因,汽車(chē)在行駛過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)故障,影響車(chē)輛正常運(yùn)行,造成行車(chē)晚點(diǎn),有的甚至造成機(jī)械事故。因而駕駛員要加強(qiáng)車(chē)輛維護(hù)。以確保車(chē)輛能正常運(yùn)行。駕駛員必須加強(qiáng)車(chē)輛日常維護(hù),增強(qiáng)責(zé)任心,做好出車(chē)前、行駛中、收車(chē)后的車(chē)輛檢查工作。提高車(chē)輛完好率,同時(shí),發(fā)現(xiàn)故障,及時(shí)排除。二是車(chē)輛安監(jiān)管理部門(mén)要定期做好車(chē)輛的安全大檢查工作,對(duì)車(chē)輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎、傳動(dòng),消防器材等技術(shù)性能進(jìn)行檢查,嚴(yán)格把關(guān),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理,及時(shí)修復(fù),確保運(yùn)行車(chē)輛完好率達(dá)到100%,堅(jiān)持杜絕機(jī)械事故的發(fā)生。
車(chē)輛安全管理是企業(yè)安全工作的重要部份,是涉及職工群眾生命安全的大事,也關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)管和發(fā)展穩(wěn)定。據(jù)我了解車(chē)輛管理中心在車(chē)輛安全方面做的很好,也值得其他車(chē)輛運(yùn)輸單位學(xué)習(xí),借此機(jī)會(huì)我代表朔州市交警隊(duì)預(yù)祝車(chē)輛管理中心在“百日”安全競(jìng)賽活動(dòng)中取得圓滿(mǎn)成功,并希望車(chē)輛安全管理工作取得更大的成績(jī)。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話(huà)篇五
同志們:
今天召開(kāi)的全縣政法暨信訪工作會(huì)議,是在全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*大精神,解放思想謀求新發(fā)展,聚精會(huì)神謀求新突破,狠抓落實(shí)謀求新跨越的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才,張作了很好的工作報(bào)告,實(shí)事求是地總結(jié)了去年的政法工作,對(duì)今年的工作作了全面部署,公、檢、法、司及信訪部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
近幾年來(lái),全縣上下緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的政治觀念,切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為頭等大事來(lái)抓,正確認(rèn)識(shí)和處理新時(shí)期的人民內(nèi)部矛盾,認(rèn)真研究處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,社會(huì)治安秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),人民群眾的安全感普遍增強(qiáng),有效地維護(hù)了全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。*年和*年,分別被省委、省政府和市委、市政府授予“平安縣”,*年,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)主要指標(biāo)全部完成或超額完成,社會(huì)治安滿(mǎn)意率由*年全省第100名上升到第63名,全市第3名;政法系統(tǒng)3個(gè)集體、4名同志獲得了省級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì),3個(gè)單位、16名同志獲得了市級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì);縣法院被省委、省政府授予“省級(jí)文明機(jī)關(guān)”;縣*局被評(píng)為“全省*信訪工作先進(jìn)集體”;歷年被中央信訪聯(lián)席辦及中省市信訪局立案的20件信訪案件,全部報(bào)結(jié),并通過(guò)驗(yàn)收合格,市信訪局特發(fā)賀電予以表?yè)P(yáng)。同時(shí),在處置*年*10.5路外交通事故,*年2.12農(nóng)機(jī)安全事故,波羅鎮(zhèn)雙河村林地權(quán)屬爭(zhēng)議,黨岔鎮(zhèn)馬坊、楊口則村群眾阻擋榆馬工業(yè)大道建設(shè),強(qiáng)興莊、大石畔等煤礦與群眾糾紛問(wèn)題,殿市中學(xué)學(xué)生心因性癔病等突發(fā)事件中,廣大政法干警、信訪干部,不怕艱辛,不畏危險(xiǎn),沖鋒在前,積極處置。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定付出了艱辛努力,作出了突出貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,一是得益于我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難,通過(guò)帶領(lǐng)群眾致富,有效化解了各種社會(huì)矛盾。二是積極營(yíng)造公平、公正、民主、平等、競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,有力地推動(dòng)各種不穩(wěn)定因素和社會(huì)復(fù)雜矛盾的化解。三是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,認(rèn)真做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作,正確處理人民內(nèi)部矛盾,確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。四是全縣各級(jí)各部門(mén),特別是政法和信訪部門(mén)的全體同志團(tuán)結(jié)拼搏和努力奮斗的結(jié)果。實(shí)踐再次證明,我縣政法和信訪部門(mén)是團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體,政法隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定,值得信賴(lài),敢打硬仗,紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍,不愧是維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定的中流砥柱,為全縣改革、發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)此,縣委、縣政府是滿(mǎn)意的,全縣人民是滿(mǎn)意的。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府和全縣人民,向辛勤工作在政法系統(tǒng)和信訪部門(mén)的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!向獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我就開(kāi)展好今年的政法和信訪工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我們所面臨的形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任感和緊迫感
今年是深入貫徹黨的*大精神的第一年,也是全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。新一屆縣委、縣政府準(zhǔn)確把握形勢(shì),全面總結(jié)我們過(guò)去的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真調(diào)查,反復(fù)研究,科學(xué)論證,提出了“兩區(qū)、一庫(kù)、一帶、三個(gè)基地、一個(gè)中心、一張名片”的發(fā)展戰(zhàn)略,描繪出全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,拉開(kāi)了大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的序幕。在剛剛結(jié)束的縣委*屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上,確定今年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)21%,力爭(zhēng)達(dá)到34億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)151%,達(dá)到70億元;財(cái)政總收入增長(zhǎng)26.9%,達(dá)到2.4億元,其中地方財(cái)政收入增長(zhǎng)25.2%,達(dá)到6500萬(wàn)元。上述目標(biāo),既鼓舞人心,催人奮進(jìn),又符合*實(shí)際,切實(shí)可行。只要我們同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)苦干、奮力拼搏,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。但是,我們也必須清醒地看到,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各種不穩(wěn)定因素不斷增多,政法和信訪工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題和新矛盾。比如國(guó)有企業(yè)改制中帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題;農(nóng)村因林地權(quán)屬、土地糾紛引發(fā)的矛盾和問(wèn)題;資源開(kāi)發(fā)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)生的矛盾和問(wèn)題;土地征用、拆遷補(bǔ)償中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題;下崗失業(yè)人員及大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)和再就業(yè)中存在的矛盾和問(wèn)題等。這些矛盾和問(wèn)題,從辨證、客觀的觀點(diǎn)講,可以說(shuō)是我縣處在特定轉(zhuǎn)型時(shí)期的必然產(chǎn)物,是*加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展中所產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素。加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,同時(shí)又是人民內(nèi)部矛盾的凸現(xiàn)期,而且將在一定時(shí)期內(nèi)存在。因此,全縣上下必須充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),努力克服麻痹松懈思想,居安思危,未雨綢繆,在工作上、思想上、行動(dòng)上始終繃緊穩(wěn)定這根弦,維護(hù)來(lái)之不易的大好局面,保證改革發(fā)展的順利進(jìn)行。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市縣的部署要求上來(lái),一時(shí)一刻都不放松地抓好穩(wěn)定工作,確保一方平安,確保大局穩(wěn)定。
二、創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,開(kāi)創(chuàng)政法工作新局面
*年,全縣政法和信訪工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的*大以及中省市有關(guān)會(huì)議精神,以創(chuàng)建“平安*”為目標(biāo),充分發(fā)揮政法和信訪部門(mén)的職能作用,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪,加強(qiáng)治安防控體系建設(shè),嚴(yán)查和預(yù)防職務(wù)犯罪,嚴(yán)格審理審判,維護(hù)司法公正,努力化解人民內(nèi)部矛盾,全力維護(hù)人民權(quán)益,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、良好的治安環(huán)境和規(guī)范的法治環(huán)境,全力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
(一)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,扎實(shí)開(kāi)展新形勢(shì)下的政法工作
加快發(fā)展是全縣工作的大局,搞好服務(wù)是政法工作的中心,政法部門(mén)要緊緊圍繞全縣工作大局,服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,切實(shí)履行部門(mén)職責(zé),凡是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,竭盡全力地支持、保護(hù);凡是不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,就要旗幟鮮明地反對(duì)、制止;凡是破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,就要嚴(yán)厲打擊,積極營(yíng)造有利于干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。
一是要大力整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,營(yíng)造公平正義的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。*機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪,集中力量,查辦一批破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的大案要案,維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序。檢察機(jī)關(guān)要加大對(duì)貪污、賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪的查辦力度,重點(diǎn)查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,利用職務(wù)包庇、縱容、參與破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件和國(guó)有企業(yè)人員貪污、受賄、挪用公款、私分國(guó)有資產(chǎn)的犯罪案件,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。法院要發(fā)揮審判職能,及時(shí)公正地審理好各類(lèi)經(jīng)濟(jì)糾紛案件,加大執(zhí)行力度,充分運(yùn)用法治手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系,創(chuàng)造各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境。通過(guò)司法手段促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造便捷高效的服務(wù)環(huán)境。政法、信訪工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。當(dāng)前,加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣是我縣最大的政治,是一切工作的中心,任何部門(mén)、任何工作都要服從服務(wù)于這個(gè)大局。對(duì)政法部門(mén)而言,重點(diǎn)是履行“打擊犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定”的職責(zé),努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境、公正的法治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。對(duì)信訪部門(mén)而言,重點(diǎn)是充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用,反映群眾的呼聲,關(guān)心群眾的生活,促進(jìn)群眾對(duì)我們工作的理解,推動(dòng)縣委、縣政府重大決策部署的有效落實(shí)。
三是要堅(jiān)持執(zhí)法為民,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益。實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,是我們推動(dòng)改革開(kāi)放和加快發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén),特別是政法機(jī)關(guān)要端正執(zhí)法思想,樹(shù)立正確的法治觀、權(quán)力觀、親民觀和服務(wù)觀,要把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào),把人民群眾的需要作為第一選擇,把人民群眾的利益作為第一考慮,把人民滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)各類(lèi)矛盾和合理、合法的訴求,認(rèn)真梳理,把握全局,通盤(pán)考慮,分清主次和輕重緩急,有計(jì)劃、有步驟地一一加以解決。努力改善服務(wù)態(tài)度和服務(wù)方式,傾聽(tīng)民聲,體察民意,關(guān)心民苦,真正做到立警為公,執(zhí)法為民。
(二)以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為核心,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理
始終保持社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)于推進(jìn)改革、加快發(fā)展具有十分重要的意義。沒(méi)有穩(wěn)定,什么事也干不成,已經(jīng)取得的成果也會(huì)喪失掉;沒(méi)有穩(wěn)定,改革難于推進(jìn),發(fā)展難以實(shí)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心也難以堅(jiān)持。“為官一任、造福一方,為官一任、保一方平安”。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是各級(jí)黨委、政府和政法機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。我們必須居安思危,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理。
一是要深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。邪不打不正,惡不除不安。沒(méi)有治安秩序的穩(wěn)定,就談不上整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定,老白姓就沒(méi)有安全感,人心不穩(wěn),心氣不順,人人自危,沒(méi)有穩(wěn)定可言。開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)是解決突出治安問(wèn)題,維護(hù)治安穩(wěn)定的有效手段。政法機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮職能作用,堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,繼續(xù)保持“嚴(yán)打”犯罪的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)防止多發(fā)性犯罪案件的反彈。要重點(diǎn)打擊嚴(yán)重危害公共安全的暴力犯罪,特別是流氓惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪,以及“兩搶一盜”等直接影響群眾安全感的多發(fā)性案件。要強(qiáng)化重大案件的偵破工作,引入破案獎(jiǎng)懲機(jī)制,做到命案、大案必破,惡性案件必破,努力提高偵破率。對(duì)危害大、影響大的現(xiàn)行大案要案,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?,精兵?qiáng)將上陣,運(yùn)用多種手段和策略,做到快偵快破,及時(shí)依法嚴(yán)懲,堅(jiān)決把犯罪分子的囂張氣焰打下去,增強(qiáng)群眾的安全感。
二是要依法妥善處置群體性事件,努力創(chuàng)建“平安*”。當(dāng)前,由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件較多,已成為影響我縣社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。對(duì)各類(lèi)突發(fā)性強(qiáng)、影響面大的群體性事件,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén),要牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念,在處理問(wèn)題中要善于運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的和思想教育等多種手段和方法,把矛盾糾紛化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),絕不能等群眾反映強(qiáng)烈了,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示了再去處理。對(duì)于涉法信訪案件,一定要高度重視,限期集中解決;對(duì)于大規(guī)模群體性事件,必須沉著冷靜,準(zhǔn)確判斷,講究策略,多策并舉,妥善處理,盡量做到信息提前掌握,工作提前介入,有效防止個(gè)性問(wèn)題轉(zhuǎn)化為共性問(wèn)題,局部問(wèn)題轉(zhuǎn)化為全局問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)問(wèn)題轉(zhuǎn)化為政治問(wèn)題,非對(duì)抗性問(wèn)題轉(zhuǎn)化為對(duì)抗性問(wèn)題,有效避免事態(tài)發(fā)展蔓延。要建立健全統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急機(jī)制,建立信息預(yù)警、組織指揮、預(yù)案運(yùn)作、應(yīng)急救援、力量配置、裝備保障等方面的工作體系,全面提高處理群體性事件、突發(fā)事件和重大災(zāi)害的能力。
三是要加強(qiáng)治安防控體系建設(shè),全面推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,繼續(xù)堅(jiān)持重心下移,以“三基”工程建設(shè)為重點(diǎn),健全完善各項(xiàng)制度,總結(jié)完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決制”的經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化工作責(zé)任,從根本上解決治安問(wèn)題。要進(jìn)一步建立健全科學(xué)的考評(píng)機(jī)制,完善考核標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)考評(píng)辦法,落實(shí)定期檢查考評(píng)制,使考評(píng)結(jié)果更能準(zhǔn)確反映一個(gè)地方的治安狀況和工作實(shí)效,增強(qiáng)綜治工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。加強(qiáng)重點(diǎn)整治,及時(shí)解決突出治安問(wèn)題。要堅(jiān)持及時(shí)排查治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題,尤其對(duì)那些屢亂屢治、屢治屢亂、治安狀況經(jīng)常反彈的地方,要深入剖析原因,查找薄弱環(huán)節(jié),明確整治責(zé)任,限期改變面貌,并有針對(duì)性地加強(qiáng)日常管理和基礎(chǔ)工作,鞏固整治成果。繼續(xù)抓好企業(yè)、學(xué)校周邊、公路沿線及“網(wǎng)吧”等文化娛樂(lè)場(chǎng)所的綜合整治。要加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè),推進(jìn)群防群治。要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委(辦)的建設(shè)和基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè),武裝一支農(nóng)村、社區(qū)、單位內(nèi)部的治安生力軍。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作,深化安全文明單位創(chuàng)建。堅(jiān)持教育為本,認(rèn)真開(kāi)展“五五”普法教育和法制宣傳,努力提高公民的法律意識(shí),增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。積極推進(jìn)依法治縣,促進(jìn)依法行政。要大力推進(jìn)“政法聯(lián)崗、警治聯(lián)勤、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”治安防控體系建設(shè),提高預(yù)防、控制和打擊違法犯罪的能力,努力建設(shè)“平安*”。
三、以加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)提高干警整體素質(zhì)
嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法是人民群眾普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。政法機(jī)關(guān)是國(guó)家機(jī)關(guān)的重要組成部分,政法和信訪工作與人民群眾生活、切身利益密切相關(guān),政法隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的專(zhuān)門(mén)力量,建設(shè)一支高素質(zhì)的政法干警隊(duì)伍,既是工作的需要,也是人民的愿望。應(yīng)當(dāng)肯定,從整體上講,我縣政法隊(duì)伍是一支黨和人民完全信賴(lài)的隊(duì)伍。但也要清醒地看到,當(dāng)前我縣政法隊(duì)伍還存在一些不容忽視的問(wèn)題,執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、以權(quán)謀私等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了政法隊(duì)伍的形象。全縣政法機(jī)關(guān)要以政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正為目標(biāo),大力推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)。“從嚴(yán)治警”,關(guān)鍵在于“從嚴(yán)治長(zhǎng)”。要靠過(guò)硬的“一把手”帶出過(guò)硬的班子。“一把手”要帶領(lǐng)班子,成為堅(jiān)持民主集中制原則的模范、團(tuán)結(jié)合作的模范、干事創(chuàng)業(yè)的模范、公正執(zhí)法的模范、執(zhí)法為民的模范、廉潔自律的模范。特別是隊(duì)伍建設(shè)要敢于負(fù)責(zé),敢抓敢管,敢于碰硬,管好干部、帶好隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、考察、日常教育管理和監(jiān)督,及時(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的突出問(wèn)題,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持政治建警。教育廣大干警牢固樹(shù)立政治意識(shí),時(shí)刻用“*”重要思想武裝頭腦,在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警。政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是水平、敢抓敢管是能力、嚴(yán)格查處是政績(jī)、回避護(hù)短是失職”的治警觀念,切實(shí)抓好政法隊(duì)伍的日常管理。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,決不能熟視無(wú)睹;對(duì)違法亂紀(jì)問(wèn)題,要從嚴(yán)查處,決不回避護(hù)短。要嚴(yán)把政法隊(duì)伍的“進(jìn)口”,堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一招考制度和考察考核制度,解決隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,全面提高政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同時(shí),要堅(jiān)持從優(yōu)待警。政法干警工作非常辛苦,有些工作還相當(dāng)危險(xiǎn),各級(jí)黨委、政府要時(shí)刻體貼、關(guān)心、愛(ài)護(hù)政法干警,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平,不斷改善干警的工作和生活條件,政治上愛(ài)護(hù)、精神上鼓勵(lì)、物質(zhì)上保障。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,要強(qiáng)化干警教育培訓(xùn)。有的政法干警雖然處在司法和執(zhí)法崗位,卻不精通法律,不會(huì)辦案。我縣能夠通過(guò)全國(guó)司法考試的干警仍然微乎其微。從中可見(jiàn),我們政法干警的法律素質(zhì)。因此,政法部門(mén)一定要研究好這個(gè)問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)干警教育培訓(xùn)工作,進(jìn)而建立學(xué)習(xí)型政法機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型政法隊(duì)伍。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要加大教育整頓力度,著力解決政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題,從廣大群眾最需要的地方做起,從人民群眾最不滿(mǎn)意的地方改起。要對(duì)近年來(lái)辦理的群眾反映強(qiáng)烈的案件,進(jìn)行全面清理,有錯(cuò)必糾,解決好司法不公問(wèn)題。要大刀闊斧地解決工作效率低下、質(zhì)量不高的問(wèn)題,下大決心整治少數(shù)部位存在的“冷、橫、硬、拖、推”的問(wèn)題,培養(yǎng)雷厲風(fēng)行、精益求精的作風(fēng)。要在全社會(huì)樹(shù)立起政法部門(mén)和政法干警的新形象。一是牢固樹(shù)立黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士的形象。始終保持清醒的政治頭腦,把握政治方向,堅(jiān)定政治立場(chǎng),嚴(yán)明政治紀(jì)律,永葆忠于黨、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的形象。帶著對(duì)人民群眾的深厚感情執(zhí)法,本著對(duì)群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神辦案,真心實(shí)意為群眾主持公道,切實(shí)為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法、辦好案。三是牢固樹(shù)立公平正義的形象。一身正氣,剛直不阿,執(zhí)法如山,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)公平與正義。四是牢固樹(shù)立廉潔執(zhí)法的形象。在情與法、錢(qián)與法、權(quán)與法的較量中經(jīng)受住考驗(yàn),做到自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法、制度禁令,模范執(zhí)行執(zhí)法辦案紀(jì)律,以廉潔自律、公正執(zhí)法的良好形象,贏得人民群眾的真心愛(ài)戴。
同志們,全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣上下要以科學(xué)發(fā)展觀和黨的*大精神為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,改進(jìn)作風(fēng),真抓實(shí)干,扎實(shí)做好各項(xiàng)政法、信訪工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話(huà)篇六
領(lǐng)導(dǎo)干部作為一個(gè)特殊的群體,應(yīng)具有很高的思想覺(jué)悟和嚴(yán)格的行為準(zhǔn)則,具備良好的為黨和人民服務(wù)的素質(zhì)與才能。下面是本站小編給大家整理的在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話(huà),僅供參考。
同志們:。
剛才**部長(zhǎng)宣布了市委的決定,我們堅(jiān)決擁護(hù)。做了重要講話(huà),語(yǔ)重心長(zhǎng),關(guān)懷備至,感人肺腑,催人奮進(jìn)。發(fā)言,激情滿(mǎn)懷,充滿(mǎn)信心。發(fā)言,推心置腹,飽含深情。
今天在這里,我想和大家,和全縣人民說(shuō)幾句心里話(huà)。以表達(dá)我對(duì)這片熱土的深情眷戀,表示我對(duì)全縣人民的真誠(chéng)謝意,寄托我對(duì)未來(lái)的衷心祝福。
到市里工作,我沒(méi)有這個(gè)思想準(zhǔn)備。但我深知這是組織的信任和重托。我個(gè)人工作的變動(dòng),這不僅是組織對(duì)我的培養(yǎng)、信任和關(guān)懷,更重要的是體現(xiàn)了對(duì)工作的肯定、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的肯定、對(duì)干部隊(duì)伍的肯定,對(duì)**47萬(wàn)人民的肯定。這次組織安排政治立場(chǎng)堅(jiān)定、思想水平高、工作能力強(qiáng)、閱歷經(jīng)驗(yàn)豐富的來(lái)主持**縣委工作,體現(xiàn)了對(duì)高度重視、大力支持和殷切期望。
我是20xx年12月來(lái)工作的,轉(zhuǎn)眼已和同志們朝夕相處了5年的時(shí)間。此時(shí)此刻,即將與朝夕相處的同事話(huà)別,與肝膽與共的朋友分離,與可敬可親的父老鄉(xiāng)親分手,我的心情難以平靜。連日來(lái),山山水水,一街一巷,一草一木,時(shí)刻縈繞在我心頭、浮現(xiàn)在我眼前,一幅幅畫(huà)卷、一幕幕場(chǎng)景,是那么的清晰,那么的難忘,那么的令我眷戀。這五年,大家象朋友、象親人一樣,理解我、支持我、幫助我、維護(hù)我。這五年是我參加工作以來(lái)最順利的五年,最輕松的五年,最愉快的五年,也是最有成就感的五年。近幾年來(lái),特別是我任縣委書(shū)記以來(lái),全縣上下以“富民強(qiáng)縣”為目標(biāo),發(fā)揚(yáng)凝心聚力、眾志成城的協(xié)作精神,顧全大局、同舟共濟(jì)的奉獻(xiàn)精神,超越自我、挑戰(zhàn)極限的創(chuàng)新精神,永不言敗、敢打必勝的拼搏精神,不甘平凡、追求卓越的進(jìn)取精神,達(dá)到了看似達(dá)不到的目標(biāo),辦成了看似辦不成的事情,發(fā)生了日新月異、翻天覆地的變化,這些成績(jī)的取得歸功于永州市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),歸功于歷屆縣委縣政府打下的良好基礎(chǔ),歸功于在外的老鄉(xiāng)對(duì)家鄉(xiāng)的無(wú)限熱愛(ài),歸功于以、為代表的老領(lǐng)導(dǎo)老同志的呵護(hù)關(guān)心,歸功于以余錦柱為代表的勞動(dòng)模范的無(wú)私奉獻(xiàn),歸功于以蔣學(xué)德、王老三、創(chuàng)普老板、稀土老板、水電老板為代表的企業(yè)家的率先垂范,歸功于以縣長(zhǎng)、縣委為代表的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的凝心聚力,歸功于以為代表的我的好搭檔的輔佐支持,歸功于以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、科局長(zhǎng)為代表的全體領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范,歸功于47萬(wàn)**人民的團(tuán)結(jié)奮斗。沒(méi)有大家的齊心協(xié)力,拼搏奮進(jìn),就沒(méi)有生機(jī)盎然、欣欣向榮、令人刮目相看的今天。
我真誠(chéng)地感謝全縣廣大干部。培養(yǎng)了我,考驗(yàn)了我,鍛煉了我。我忘不了在這片熱土上和大家工作的日日夜夜,忘不了大家的關(guān)心支持,忘不了大家的深情厚愛(ài)。干部是一支講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)的隊(duì)伍,是一支想干事、會(huì)干事、干成事、干大事的隊(duì)伍,是一支無(wú)所畏懼、勇往直前、戰(zhàn)無(wú)不勝的隊(duì)伍,是一支超越了自我、超越了平凡、超越了世俗的隊(duì)伍。這支隊(duì)伍是發(fā)展的脊梁,社會(huì)進(jìn)步的支柱。五年來(lái),我們每一項(xiàng)決策的形成,每一項(xiàng)工作的順利推進(jìn),都體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作,凝聚著廣大干部的共同努力,承載著老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的傳、幫、帶。五年來(lái),我與廣大干部從不相識(shí)到相識(shí)、相知、相勉,大家朝夕相處,同甘共苦,風(fēng)雨同舟,為著發(fā)展、人民的幸福,一起擔(dān)負(fù)責(zé)任、承受壓力,一起殫精竭慮、拼搏努力,一起加班熬夜、通宵達(dá)旦,一起分享喜悅、慶祝成功。共同的事業(yè)、共同的目標(biāo)和共同的奮斗,使我們成為感情真摯的同志、同事和朋友,這種情誼將是我一生中最為寶貴的財(cái)富,這種志同道合的同志之情比手足之情更珍貴,這種真誠(chéng)質(zhì)樸的同志之誼比金蘭之義更高尚。我將倍加珍惜并永遠(yuǎn)記住在工作的這段美好時(shí)光,倍加珍惜并永遠(yuǎn)記住各位同志的支持幫助,倍加珍惜并永遠(yuǎn)記住與同事結(jié)下的深厚友誼。
我深深地感謝人民。天下者天下人的天下,者**人的。歷史悠久、文化燦爛、風(fēng)光秀美;**人民勤勞智慧、樸實(shí)善良、吃苦耐勞。這是一個(gè)令人向往,也令人留戀的好地方。這五年,我深情地愛(ài)上了這片土地,愛(ài)上了**人民,我已經(jīng)全身心地融入了這個(gè)大家庭,已經(jīng)成為一名真正的**人!五年來(lái),同呼吸、共命運(yùn)的經(jīng)歷,已經(jīng)把我和**人民緊緊地連在了一起?;厥淄?,不論是黨的建設(shè)還是穩(wěn)定工作,不論是農(nóng)村綜合配套改革還是公有制企業(yè)改革,不論是縣慶還是民俗旅游節(jié),不論是園區(qū)建設(shè)還是招商引資,不論是財(cái)源項(xiàng)目建設(shè)還是崗位目標(biāo)責(zé)任考核,不論是城西開(kāi)發(fā)還是民族路建設(shè),不論是鯉魚(yú)井大道還是**大道,不論是瑤韻廣場(chǎng)還是濱江大道建設(shè),不論是城鎮(zhèn)建設(shè)還是農(nóng)村工作,不論是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是生態(tài)建設(shè),不論是礦產(chǎn)整治還是水電二次創(chuàng)業(yè),不論是創(chuàng)建文明縣城還是打造“神州瑤都”,不論是國(guó)家節(jié)水城市還是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市,不論是瑤文化挖掘還是誕辰100周年紀(jì)念活動(dòng)申辦,不論是理念的創(chuàng)新還是工作的落實(shí),不論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)還是關(guān)注民生,不論是順利之時(shí)還是困境之中,廣大的**人民,始終以堅(jiān)韌不拔的意志克難制勝,始終以勇于創(chuàng)新的品質(zhì)開(kāi)拓進(jìn)取,始終以無(wú)私忘我的精神顧全大局。大家不僅以自己的汗水澆灌著這塊土地,還在需要的時(shí)候舍小家、顧大家,凝聚成萬(wàn)眾一心的合力。所有這些都深深地感染了我、熏陶了我、教育了我。是大家,賦予了我科學(xué)決策的智慧;是大家,給予了我戰(zhàn)勝困難的勇氣;是大家,幫助我度過(guò)了一生中最難忘的時(shí)光;是大家,給了我工作的激情和創(chuàng)新的力量,使我有使不完的干勁,累不垮的精神,干不厭的工作,折不彎的毅力。在這五年中,就我個(gè)人來(lái)說(shuō),是我工作中一段最愉快的時(shí)光,是我事業(yè)中一段最寶貴的經(jīng)歷,是我人生中一段最難忘的歲月,這是**人民給予我的巨大的精神財(cái)富。**人民的殷殷深情已經(jīng)溶入我的血脈之中,使我更加清醒地認(rèn)識(shí)到肩上的重任,也必將成為我今后為黨和人民更好工作的力量源泉。
五年,對(duì)歷史發(fā)展是長(zhǎng)河一瞬,對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是彈指一揮,對(duì)社會(huì)進(jìn)步是過(guò)眼煙云。但對(duì)我個(gè)人來(lái)說(shuō),卻是豐厚的人生履歷、社會(huì)閱歷、政治經(jīng)歷。是組織的培養(yǎng)和信任,是**人民的理解和支持,是許多老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、老同事甘為人梯、甘當(dāng)鋪路石,使我取得了一個(gè)又一個(gè)成績(jī)。我經(jīng)常提醒并告誡自己,一地政權(quán),一域發(fā)展,一方穩(wěn)定,責(zé)任重如泰山,不可有絲毫懈怠?;厥走@段歲月,感到欣慰的是,我沒(méi)有虛度光陰,在這塊充滿(mǎn)生機(jī)、活力和希望的土地上,傾注了我全部的追求和心血,融入了所有的甘苦與憂(yōu)樂(lè);回首這段歲月,雖然我和大家付出了超常的辛勞和汗水,但我心甘情愿、無(wú)怨無(wú)悔;回首這段歲月,雖然也曾經(jīng)歷過(guò)坎坷和曲折,也曾遭遇過(guò)艱難和險(xiǎn)阻,但我從未有過(guò)絲毫的懈怠和退卻。五年來(lái),我時(shí)刻銘記組織的重托、人民的期盼,盡心、盡力、盡責(zé),試圖以行動(dòng)報(bào)答黨和人民的哺育之恩和舐?tīng)僦椤5?,由于能力和水平的局限,盡管本人在主觀上作出了很大的努力,仍然還有許多沒(méi)有做好的事,存在著一些解決得不及時(shí)、不妥當(dāng)?shù)膯?wèn)題,留下了一些不足與遺憾。我覺(jué)得,如果我在學(xué)習(xí)上再刻苦一些,決策水平和工作質(zhì)量或許會(huì)更高一些;如果我在工作中能更深入一些、接觸群眾更廣泛一些,考慮的問(wèn)題或許會(huì)更全面一些;如果我的性格再溫和一些、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)再講究一些,或許就會(huì)避免因工作苛求太多,有的干部出了力,作出了貢獻(xiàn),甚至還受到委屈。但盡管如此,同志們?nèi)允謱捜荩执蠖?,十分體諒,十分維護(hù),每念及此,我內(nèi)心都十分不安和內(nèi)疚。雖然過(guò)去的一切不能讓我假設(shè),我也不能挽留住歲月,卻可以挽留住歲月留給我的借鑒和啟示、激勵(lì)和鞭策,以便我把今后的工作做得更好。
人事有代謝,往來(lái)成古今。這次,組織決定由主持**縣委工作,我相信一定會(huì)比我做得更好,一定能夠繼往開(kāi)來(lái),不斷譜寫(xiě)新的篇章,再創(chuàng)新的輝煌。我也真誠(chéng)希望大家緊緊團(tuán)結(jié)在以為班長(zhǎng)的縣委周?chē)?,和、一起,凝心聚力,同舟共?jì),為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展而團(tuán)結(jié)一致,共同努力。
奮斗中送走歲月,離任后留下感情。為什么我的眼里常含淚水?因?yàn)槲覍?duì)這片土地愛(ài)得深沉;為什么我的心情總不平靜,因?yàn)槲覍?duì)父老鄉(xiāng)親愛(ài)得執(zhí)著。
今天,在這里,我和同志們、同事們深情道別,和**人民深情道別,和這方熱土深情道別,我更懂得了人間所蘊(yùn)涵的真情!今后,無(wú)論我走到哪里,,這塊給我太多感動(dòng)和真誠(chéng)的土地,這些給我太多理解和支持的干部,這方給我太多關(guān)心和厚愛(ài)的人民,我都會(huì)永遠(yuǎn)回憶和珍藏。每一步發(fā)展,我都會(huì)關(guān)心、支持;每一點(diǎn)變化,我都會(huì)高興、喜悅;每一個(gè)勝利與成功,也都會(huì)帶給我無(wú)窮的動(dòng)力和無(wú)限的鼓舞。
我衷心地感謝**人民!
我深深地眷戀這塊熱土!
我真誠(chéng)地祝愿明天更美好!
我堅(jiān)決擁護(hù)自治區(qū)黨委的決定,非常高興來(lái)到固原工作,能夠和固原廣大干部群眾共同奮斗,是我一生的榮耀。自治區(qū)黨委連續(xù)安排兩位擔(dān)任固原市委書(shū)記,足以體現(xiàn)自治區(qū)黨委對(duì)固原發(fā)展的高度重視,說(shuō)明了固原工作在全區(qū)工作大局中的重要地位。我深感責(zé)任重大,唯有埋頭苦干、鞠躬盡瘁,才能不辜負(fù)中央和自治區(qū)黨委的重托,不辜負(fù)固原150多萬(wàn)回漢各族人民的期待。
文章同志在固原工作了4年多時(shí)間,對(duì)這塊土地和干部群眾飽含深情,付出了全部心血,作出了重要貢獻(xiàn)。文章同志領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富,工作勤奮敬業(yè),作風(fēng)深入扎實(shí),這些年固原不論是發(fā)展的面貌還是干部群眾的精神面貌,都有了很大的變化,不少經(jīng)濟(jì)和民生發(fā)展指標(biāo)的增幅在全區(qū)前列,辦成了一些多年想辦的大事,與他的努力是分不開(kāi)的。衷心希望文章同志擔(dān)任更重要的工作后,一如既往地關(guān)心、支持、指導(dǎo)固原工作,特別是在法治建設(shè)、政法隊(duì)伍建設(shè)、政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,給予固原更多的傾斜。
固原正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。到20xx年全面建成小康社會(huì),是13億人的小康,是56個(gè)民族的小康,是960萬(wàn)平方公里土地上的小康,我們貧困地區(qū)不能掉隊(duì)。講,“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。在全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)階段,中央必將進(jìn)一步加大對(duì)老少邊窮地區(qū)的扶持力度。對(duì)我們固原而言,全面小康不僅是艱巨的歷史任務(wù),而且是追趕跨越的歷史機(jī)遇。只要我們認(rèn)真貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略思想,高高舉起扶貧攻堅(jiān)大旗,抓住機(jī)遇用好機(jī)遇,就一定能夠緊緊跟上全國(guó)人民奔小康的步伐。
對(duì)固原工作,自治區(qū)黨委、政府的大政方針是明確的,李建華書(shū)記、劉慧主席多次作出重要指示,今天崔波同志代表自治區(qū)黨委提出新要求,我們一定要全面貫徹落實(shí),切實(shí)抓出成效。今年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,要按照市委、政府年初制定的部署,任務(wù)不減、目標(biāo)不變、思路不換,加快進(jìn)度,加強(qiáng)督查和考核,爭(zhēng)取時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
面對(duì)新的崗位、新的任務(wù),我努力做到以下幾點(diǎn)。
第一,凝心聚力謀發(fā)展。個(gè)人的力量畢竟是有限的,組織的力量、集體的力量、干部群眾的力量是無(wú)窮的。作為市委書(shū)記,我的重要責(zé)任是把大家的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性保護(hù)好、凝聚好、發(fā)揮好。要緊緊依靠自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),緊緊依靠市委一班人和市人大、市政府、市政協(xié),緊緊依靠縣區(qū)、部門(mén)的同志,緊緊依靠社會(huì)各方面和老同志的支持,緊緊依靠基層、群眾的智慧和力量,營(yíng)造同心同德、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。堅(jiān)持民主集中制,決不搞“一言堂”、個(gè)人專(zhuān)斷,而是用民主、科學(xué)、務(wù)實(shí),用包容、寬厚、大度,贏得理解、信任和支持。
第二,開(kāi)動(dòng)腦筋想辦法。越是貧困地區(qū)的發(fā)展進(jìn)步,越離不開(kāi)解放思想。怎么解放思想,就是要立足固原實(shí)際想高招、想實(shí)招、想有用的招。要注意研究貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,順勢(shì)而為,深化改革,努力探索政府力量、市場(chǎng)力量、群眾力量更好結(jié)合的扶貧開(kāi)發(fā)新路子、新機(jī)制;注意把固原工作放到自治區(qū)全局工作中去謀劃,著眼全局看局部,努力使局部影響全局、全局帶動(dòng)局部;注意找準(zhǔn)國(guó)家政策與固原實(shí)際的最佳結(jié)合點(diǎn),爭(zhēng)取更多的政策支持,把更多的政策用足用好,力求政策效果最大化。
第三,埋頭苦干求突破。擺脫貧困、走向富裕,沒(méi)有任何捷徑,唯有埋頭苦干。要遵照“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求,堅(jiān)決干在實(shí)處,力求有所突破。堅(jiān)持深入實(shí)際、深入群眾,多做解民憂(yōu)、紓民怨、暖民心的事情;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,直面矛盾困難,多做攻堅(jiān)克難的事情;堅(jiān)持突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵少數(shù),多做牽一發(fā)而動(dòng)全身的事情;堅(jiān)持“功成不必在我”,多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情。不提不切實(shí)際的指標(biāo),不喊嘩眾取寵的。
口號(hào)。
不搞華而不實(shí)的東西。為官一方為政一時(shí)要一任接著一任干一步接著一步干一年接著一年干不折騰、不反復(fù)。
第四,廉潔從政守底線。要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線。認(rèn)真執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成,正己正人。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。在這里,我要向全市干部群眾作出五條鄭重承諾,誠(chéng)心誠(chéng)意接受監(jiān)督。一是堅(jiān)決拒收現(xiàn)金、有價(jià)證券和禮金,不接受與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的宴請(qǐng)。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,立即報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。二是不插手建設(shè)工程招標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、資源開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、政府采購(gòu)等活動(dòng)。三是不干預(yù)司法活動(dòng),不插手具體司法案件的處理。四是認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用工作條例,對(duì)干部公道正派,不在選人用人上打招呼,不對(duì)任何人封官許愿,不搞任何小圈子、小團(tuán)體。堅(jiān)決反對(duì)跑官要官,凡是跑官、要官者,不僅不給,還要批評(píng)教育。五是嚴(yán)格管好親屬和身邊工作人員,不允許打著我的旗號(hào)辦私事、謀私利。凡有這種情況的,有關(guān)部門(mén)和單位要一概拒絕,并及時(shí)報(bào)告。
紅色六盤(pán)見(jiàn)證光榮,綠色固原昭示未來(lái)。只要我們堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取、埋頭苦干,貧困落后的面貌一定可以擺脫,全面小康的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
剛才,中央政治局委員、書(shū)記處書(shū)記、中組部部長(zhǎng)趙樂(lè)際同志宣布了中央關(guān)于省委主要負(fù)責(zé)同志職務(wù)調(diào)整的決定,我堅(jiān)決擁護(hù)中央的決定。中央政治局、書(shū)記處書(shū)記代表中央作了重要講話(huà),講話(huà)內(nèi)涵深刻,重點(diǎn)突出,針對(duì)性、指導(dǎo)性、操作性都很強(qiáng)。講話(huà)表明了中央態(tài)度,指明了山西工作方向,對(duì)我們今后全面深化改革、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、堅(jiān)決懲治腐敗等各項(xiàng)工作都提出了明確要求。我堅(jiān)決擁護(hù)云山同志的重要講話(huà)。省委要認(rèn)真研究提出貫徹云山同志重要講話(huà)精神的意見(jiàn),全省各級(jí)黨組織要迅速組織傳達(dá)、學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
剛才,袁純清同志的講話(huà)情真意切,飽含了對(duì)山西人民的真摯感情。純清同志思路清晰,經(jīng)驗(yàn)豐富;理論功底扎實(shí),既熟悉黨務(wù)工作,又熟悉經(jīng)濟(jì)工作;組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng),工作積極性高;深入實(shí)際,勤奮務(wù)實(shí),努力推動(dòng)以煤為基,多元發(fā)展;努力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、保安全、惠民生,取得了較好工作成效。
中央決定我擔(dān)任山西省委書(shū)記,這是中央對(duì)我的高度信任,特別是中央政治局、書(shū)記處書(shū)記,中央政治局委員、書(shū)記處書(shū)記、中組部部長(zhǎng)趙樂(lè)際同志專(zhuān)程參加我們今天的大會(huì),并作重要講話(huà)。這充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央對(duì)山西工作的特殊高度重視,對(duì)山西人民的倍加親切關(guān)懷。到山西工作,我深感責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮,我決不辜負(fù)黨中央的重托和山西人民的期望。山西是個(gè)好地方,歷史悠久、文化燦爛,物華天寶、人杰地靈,是中華民族主要發(fā)祥地之一,堯舜禹建都晉南,盛唐龍興于太原,晉商稱(chēng)雄商界520xx年。山西自然風(fēng)光、歷史文明、革命史跡交融相匯,資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化底蘊(yùn)和人文精神得天獨(dú)厚,在全國(guó)發(fā)展格局中處于重要地位。山西人民勤勞智慧、淳樸熱情、英勇頑強(qiáng),在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中,為民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn),特別是山西人民在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期所形成的偉大精神彪炳史冊(cè)、光照千秋。改革開(kāi)放以來(lái),歷屆省委、省政府班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話(huà)精神,牢牢把握歷史機(jī)遇,團(tuán)結(jié)拼搏,艱苦奮斗,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史性成就,特別是在能源保障等方面為全國(guó)的發(fā)展作出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,山西改革發(fā)展正處在重要的歷史關(guān)頭,既面臨許多重大機(jī)遇,又面臨許多困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是連續(xù)出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗問(wèn)題,給黨的形象、給山西的聲譽(yù)帶來(lái)嚴(yán)重影響,這是山西人民、也是全國(guó)人民不愿看到的。我們一定要充分認(rèn)清山西反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、尖銳性、特殊性,一定要認(rèn)真吸取深刻的痛苦的教訓(xùn),一定要堅(jiān)定信心,在以同志為的黨中央高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,正視問(wèn)題不回避、懲治腐敗不手軟、反對(duì)“四風(fēng)”不反彈,革弊立新、激濁揚(yáng)清,努力開(kāi)創(chuàng)山西弊絕風(fēng)清的新局面。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神,堅(jiān)決落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署。要堅(jiān)持正確的政治方向,增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí),在思想上、政治上、行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致。堅(jiān)定不移、不折不扣地貫徹中央的決策部署,特別是云山同志剛才所作的重要講話(huà),把云山同志提出的要求逐條落到實(shí)處,堅(jiān)決維護(hù)山西大局穩(wěn)定、政治穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定。二要狠抓作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決懲治腐敗。要旗幟鮮明地反對(duì)腐敗,認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮巡視工作的“尖兵”和“利劍”作用,堅(jiān)持有案必查、有腐必反、有貪必肅,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要堅(jiān)持不懈反對(duì)“四風(fēng)”,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫,以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),把“嚴(yán)”字落實(shí)到干部工作的全過(guò)程,對(duì)干部從嚴(yán)考核、從嚴(yán)選用、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,既要解決“亂作為”問(wèn)題,又要解決“不作為”問(wèn)題,做到干凈干事、為官有為。三要全面深化改革,堅(jiān)決破除各種體制機(jī)制障礙。深刻認(rèn)識(shí)全面深化改革對(duì)解決山西問(wèn)題、辦好山西事情的重大意義,用改革破除利益藩籬、解決發(fā)展難題。要大力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,特別是要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,在根除權(quán)錢(qián)交易、官商勾結(jié)的土壤和條件上狠下功夫。四要突出抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),堅(jiān)持推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省,歸根結(jié)底要把山西的經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去。要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前“三期疊加”的階段性特征,努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),突出調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,突出創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、多元發(fā)展,突出著力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。要堅(jiān)決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這是“一條不可逾越的紅線”的指示精神,始終堅(jiān)持“安全第一、生命至上”,采取最強(qiáng)有力的措施實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。五要切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè),堅(jiān)持推進(jìn)依法治省。要學(xué)習(xí)和運(yùn)用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。努力創(chuàng)造依法行政、公正司法、全民守法的良好環(huán)境,任何人、任何單位都要學(xué)法知法守法用法,按制度辦事、按規(guī)矩辦事、按程序辦事,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,努力提高全社會(huì)法治化水平。六要時(shí)刻把群眾利益放在心上,堅(jiān)持保障和改善民生。這是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和群眾觀念,各級(jí)干部要帶著感情走近群眾,帶著責(zé)任了解群眾,帶著本事服務(wù)群眾,著力解決好山西人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,多做一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、建機(jī)制、可持續(xù),為山西人民謀利造福的事情。
貫徹好中央要求,落實(shí)好云山同志重要講話(huà),辦好山西的事情,關(guān)鍵要建設(shè)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,首先是省委班子,必須采取強(qiáng)有力措施,確保省委領(lǐng)導(dǎo)集體的先進(jìn)性和純潔性,真正做到以上率下,抓好班子、帶好隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)清氣正。
同志們,從今天開(kāi)始,我就是山西的一員了,從白山松水到表里山河,山西是我新的家鄉(xiāng)。能與大家共事,為推動(dòng)山西改革發(fā)展、造福山西人民盡一份力量,我感到非常光榮。作為新的山西人,我會(huì)真心實(shí)意、充滿(mǎn)感情地?zé)釔?ài)山西;作為省委書(shū)記,我一定要率先垂范、以身作則、嚴(yán)于律己、盡職盡責(zé)、說(shuō)到做到,為全省各級(jí)干部立標(biāo)桿、做榜樣。一要政治堅(jiān)定。始終堅(jiān)持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),堅(jiān)決與以同志為的黨中央保持高度一致,在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)系列重要講話(huà)精神,武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。虛心向班子同志、老同志、基層同志和人民群眾學(xué)習(xí),多與同志們溝通交流,多聽(tīng)大家的意見(jiàn)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,盡快熟悉省情、接山西的“地氣”。三要敢于擔(dān)當(dāng)。知難而進(jìn)、迎難而上,遇到矛盾不繞、面對(duì)困難不躲、解決問(wèn)題不拖,對(duì)侵害黨和人民利益的人和事,“零容忍”、不留情、敢亮劍。四要勤奮務(wù)實(shí)。按照的要求,既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),不搞短期行為,不做表面文章,不弄虛作假,不急功近利。五要廉潔自律。帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,帶頭做到清正廉潔,帶頭履行“一崗雙責(zé)”。今后,如果有打著我的旗號(hào)或以我的親友名義在山西辦私事、謀私利的,不僅不能辦,還要堅(jiān)決嚴(yán)肅依法查辦處理。真誠(chéng)地希望同志們對(duì)我進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。
同志們,黨中央對(duì)山西的改革發(fā)展穩(wěn)定寄予厚望,我們一定要在以同志為的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,為富民強(qiáng)省、為弊絕風(fēng)清,作出新的、更大的、歷史性貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話(huà)篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專(zhuān)家、各位代表:
金秋十月,我們迎來(lái)了醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)分會(huì)第九屆學(xué)術(shù)年會(huì),全國(guó)各地醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的專(zhuān)家、精英歡聚在富有深厚人文精神積淀的姑蘇,美麗的太湖之濱,群賢畢至,何不樂(lè)哉!值此之際,我僅代表醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)分會(huì)第x屆會(huì),并以我個(gè)人名義,對(duì)各位的到來(lái)表示最熱烈的歡迎和最誠(chéng)摯的問(wèn)候!
今年,對(duì)醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)分會(huì)來(lái)說(shuō)是一個(gè)比較特殊的年份,一則她成立整整二十年了,二十年,雖屬?gòu)椫敢粨]間,但對(duì)分會(huì)來(lái)說(shuō)畢竟也是標(biāo)志性的,標(biāo)志著她走向了成熟、壯大;二則今年是改選年,將選出新一屆的領(lǐng)導(dǎo)班子,這將是中國(guó)醫(yī)學(xué)發(fā)展中的大事,故我們預(yù)祝大會(huì)獲得圓滿(mǎn)成功,也預(yù)祝大家在收獲多多,愉悅!
醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)分會(huì)自1993年成立以來(lái),即致力于推動(dòng)醫(yī)學(xué)走向臨床,如今看來(lái),我們的心血投有白費(fèi),我們正在努力促進(jìn)臨床診療中的以“醫(yī)生為中心”向“患者為中心”的重大轉(zhuǎn)移;從只關(guān)注疾病這一焦點(diǎn),轉(zhuǎn)移到既關(guān)注“病”,更關(guān)注“生病的人”這兩個(gè)焦點(diǎn);從僅僅聚焦于病人的軀體障礙,轉(zhuǎn)移到生了病或需求服務(wù)(幫助)的俱全的“完整的人”(即全人);從僅僅重視指標(biāo)的改善或有形軀體障礙的消解,轉(zhuǎn)移到同時(shí)提高其生存質(zhì)量,以避免“疾病被‘治愈’了,但病人仍處于‘痛苦’之中”的尷尬;從僅僅關(guān)注病中狀態(tài)到將病前、病后狀態(tài)都納入其重視范圍,諸如亞健康,虛弱,衰老等都是。而且,不久前,我們與10多位資深院士一起,發(fā)起了“醫(yī)學(xué)人文進(jìn)臨床”倡議,全國(guó)影響頗大。本次大會(huì)的主題就是:“重視慢性疾病患者的干預(yù)”;表明我們的視野進(jìn)一步拓寬。
近年來(lái),醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)分會(huì)的自身建設(shè)也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,各地區(qū)分會(huì)進(jìn)一步發(fā)展壯大,青年委員會(huì)從無(wú)到有,學(xué)會(huì)的雜志申報(bào)也取得了重大進(jìn)展,這些成就的取得離不開(kāi)在座同行的努力。希望本次年會(huì)能將學(xué)會(huì)的建設(shè)推向新的高度,能全面休現(xiàn)中國(guó)醫(yī)學(xué)的發(fā)展水平,能激蕩起一些新的思維,能涌現(xiàn)出一批杰出的中青年專(zhuān)家,能使我們每位參會(huì)人員從中受益。
本次會(huì)議由醫(yī)學(xué)會(huì)和醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)分會(huì)主辦,由xx市廣濟(jì)醫(yī)院、xx大學(xué)承辦。在此我謹(jǐn)代表醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)分會(huì)第四屆委員會(huì)對(duì)大會(huì)組委會(huì)及全體會(huì)務(wù)人員的辛勤工作表示衷心地感謝;對(duì)為本次年會(huì)提供支持和幫助的所有企業(yè)表示衷心地感謝;也衷心地感謝您參加此次盛會(huì),恭祝各位同道參會(huì)愉快!也再一次感謝各位在過(guò)去對(duì)學(xué)會(huì)工作及本人的支持。
預(yù)祝大會(huì)圓滿(mǎn)成功!并頌各位身體康健,心想事成!
領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話(huà)篇八
同志們:
這次全縣信訪聯(lián)席會(huì)議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)、省州信訪工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全縣信訪工作,分析當(dāng)前信訪形勢(shì),安排部署20xx年工作。下面,結(jié)合工作實(shí)際,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、高度重視,緊盯形勢(shì)任務(wù)不動(dòng)搖,堅(jiān)定做好信訪工作的信心和決心。
過(guò)去一年,全縣信訪工作緊緊圍繞發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事,以“清倉(cāng)見(jiàn)底”為目標(biāo),集中大量人力、物力、財(cái)力攻堅(jiān)了一批歷史遺留問(wèn)題,依法依規(guī)解決了一批群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,與去年同期相比,全縣信訪工作總體呈現(xiàn)“三降一好轉(zhuǎn)”態(tài)勢(shì):信訪總量下降、信訪積案下降、來(lái)訪量下降,信訪秩序好轉(zhuǎn),特別是信訪工作制度改革持續(xù)深化、“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo),全縣信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)、大局可控。但信訪工作絕不能一勞永逸,要堅(jiān)持長(zhǎng)期抓經(jīng)常抓。新時(shí)期、新形勢(shì)下,全縣上下必須強(qiáng)化“三種意識(shí)”。一是強(qiáng)化政治意識(shí)。各級(jí)各部門(mén)都要再排查、再疏導(dǎo)、再化解,把所有矛盾糾紛清除在萌芽階段。二是強(qiáng)化大局意識(shí)。作為若爾蓋事業(yè)的建設(shè)者,我們不僅要注重抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更要注重和諧穩(wěn)定環(huán)境的建設(shè),尤其今年是“十三五”開(kāi)局之年,也是全面建成小康社會(huì)攻堅(jiān)期的第一年,做好信訪工作對(duì)促進(jìn)全縣快速發(fā)展、和諧發(fā)展具有重大作用。我們不能躺在功勞薄上睡大覺(jué),要始終繃緊信訪穩(wěn)定這根弦,居安思危、未雨綢繆,要清醒認(rèn)識(shí)到隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,利益紛爭(zhēng)將更加突顯,矛盾糾紛將更加突出,不能因?yàn)槿ツ暌詠?lái)大量歷史遺留問(wèn)題和信訪積案得到化解而有所懈怠和放松,不能存在麻痹大意思想,越是工作形勢(shì)向好,越要保持清醒頭腦,越要注重鞏固成績(jī)。三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。“雁過(guò)留聲、人過(guò)留名”,今年是縣鄉(xiāng)村三級(jí)集中換屆之年,能不能正確面對(duì)“進(jìn)退流轉(zhuǎn)”,經(jīng)受起換屆的考驗(yàn),是擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一個(gè)嚴(yán)肅命題。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,自覺(jué)抵制“船到碼頭車(chē)到站”的思想,盡職責(zé)任站好最后一班崗,做到善始善終、無(wú)愧無(wú)憾。一方面,要在推動(dòng)發(fā)展、調(diào)處矛盾過(guò)程中辦事依法、遇事找法,決不能亂簽字、亂蓋章,甚至用一句話(huà)代替行政程序,給黨和國(guó)家事業(yè)帶來(lái)潛在的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響,要最大限度做到不留工作瑕疵。另一方面,要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成本屆黨委政府職責(zé)使命,全力調(diào)處化解各類(lèi)歷史遺留問(wèn)題和矛盾糾紛,不埋“炸彈”,不把“燙手的山芋”留給下屆政府。
面臨依然嚴(yán)峻復(fù)雜的信訪形勢(shì),大家務(wù)必要引起高度重視,圍繞既定的工作目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。今年全縣信訪工作目標(biāo)是進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村一級(jí)解決問(wèn)題、化解矛盾、構(gòu)建和諧的能力,把信訪工作重心放在基層一線,堅(jiān)持“關(guān)口”前移,做到“矛盾不上交、信訪不上行”,努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生,全面提升信訪工作效能,營(yíng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好環(huán)境。
二、保持定力,聚焦深度問(wèn)題不偏離,認(rèn)真總結(jié)信訪工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
去年,我們調(diào)處化解了一系列歷史遺留問(wèn)題和信訪積案,在化解過(guò)程中,采取了許多務(wù)實(shí)管用的做法,給予了我們很多啟示,這些典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得大家多借鑒、多參考。
一是依法依規(guī)、迅速處置纏訪鬧訪、聚眾滋事行為。針對(duì)纏訪鬧訪問(wèn)題,我們就要及時(shí)整合國(guó)安、公安等部門(mén)力量,深入分析案情,對(duì)案件進(jìn)行甄別、核查,不屬于信訪案件的堅(jiān)決不予受理,避免被別有用心的人牽著鼻子走。
二是通過(guò)多方聯(lián)動(dòng)處理“三跨三分離”涉法涉訴信訪問(wèn)題。近年來(lái),我縣民生項(xiàng)目逐漸增多,外地入駐的施工隊(duì)和民工較多,此類(lèi)群體產(chǎn)生的信訪問(wèn)題屬“三跨三分離”問(wèn)題,難以在本地得到有效化解。處理此類(lèi)案件,多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合是關(guān)鍵,要通過(guò)采取電話(huà)溝通、發(fā)函協(xié)調(diào)、主動(dòng)前往、請(qǐng)求上級(jí)協(xié)助等方式,積極爭(zhēng)取涉事人員戶(hù)籍所在地信訪部門(mén)等相關(guān)單位的大力支持,促使“三跨三分離”信訪問(wèn)題得到及時(shí)有效化解。
三是積極引導(dǎo)上訪人通過(guò)行政復(fù)議、仲裁、訴訟等多種渠道解決問(wèn)題。當(dāng)前,我縣依然存在訴訪分離難的問(wèn)題,訴訟與信訪交織、法內(nèi)處理與法外解決并存等現(xiàn)象較多。當(dāng)然,不可否認(rèn),一部分涉訴涉法問(wèn)題的形成,和以往過(guò)分依靠行政推動(dòng)、通過(guò)信訪啟動(dòng)法律程序的工作方式有關(guān)。因此,要改變這一現(xiàn)象,相關(guān)部門(mén)必須依法按程序辦事,對(duì)不符合受理?xiàng)l件的信訪案件或已終結(jié)的案件做好解釋說(shuō)明工作,教育引導(dǎo)群眾通過(guò)行政復(fù)議、仲裁、訴訟等多種渠道進(jìn)行解決,營(yíng)造依法辦事的良好環(huán)境。
三、靠實(shí)責(zé)任,狠抓工作落實(shí)不松懈,增強(qiáng)駕馭信訪難題的能力和水平。
(一)在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫,狠抓源頭管理。要牢牢把握信訪工作主動(dòng)權(quán),持續(xù)深化源頭管理,建立健全靈敏、準(zhǔn)確、快速的信訪排查調(diào)處機(jī)制,把信訪工作的重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來(lái)。一是完善接訪下訪制度。近期,全縣下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)的通知》,明確了接訪領(lǐng)導(dǎo)的接訪時(shí)間、職責(zé)使命、具體任務(wù)等??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度,對(duì)所包案件一抓到底,切實(shí)做到問(wèn)題不解決不放過(guò)、矛盾不調(diào)處不放過(guò)、信訪人不息訴不放過(guò)。各級(jí)各部門(mén)要定期在縣群眾工作中心組織開(kāi)展聯(lián)合接訪活動(dòng),同時(shí),充分利用走訪、調(diào)研等有利時(shí)機(jī),開(kāi)展下訪活動(dòng),發(fā)現(xiàn)上訪苗頭,主動(dòng)過(guò)問(wèn)、及早介入、及時(shí)約見(jiàn),不要等群眾找上門(mén)再去解決。二是加強(qiáng)網(wǎng)上信訪工作。按照省委辦公廳和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上信訪工作的意見(jiàn)》要求,堅(jiān)持以“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”為統(tǒng)領(lǐng),大力推進(jìn)“陽(yáng)光”信訪建設(shè),探索利用qq、微信、微博等互動(dòng)信息平臺(tái),拓展群眾訴求渠道,提升信訪工作信息化水平。同時(shí),進(jìn)一步完善視頻接訪系統(tǒng)建設(shè),按照州委要求,17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在今年10月底前完成縣到鄉(xiāng)視頻接訪系統(tǒng)建設(shè),縣聯(lián)通公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,加快軟硬件設(shè)施設(shè)備的配套安裝,盡快實(shí)現(xiàn)就地遠(yuǎn)程接訪,方便群眾訴求。三是深化“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)。去年,在省州的號(hào)召下,全縣開(kāi)展了無(wú)進(jìn)京非訪、無(wú)越級(jí)進(jìn)京上訪、無(wú)到省集訪“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng),成效明顯。我縣雖已創(chuàng)建達(dá)標(biāo),但要守住成績(jī)需要各級(jí)各部門(mén)再接再厲,要切實(shí)鞏固“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)成果,力爭(zhēng)通過(guò)3年時(shí)間,健全完善群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障等機(jī)制,在全社會(huì)樹(shù)立起依法信訪的正確導(dǎo)向。
(二)在依法治訪上下功夫,規(guī)范信訪秩序。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步明確信訪工作職能定位,厘清職責(zé)邊界,依法履職盡責(zé),防止缺位、越位和錯(cuò)位。一是大力營(yíng)造依法信訪氛圍。深入貫徹落實(shí)依法治縣方略,結(jié)合“七五普法”等活動(dòng),加大信訪工作條例,纏訪鬧訪、非法越級(jí)上訪處罰相關(guān)規(guī)定等的宣傳力度,同時(shí),司法、信訪等部門(mén)要充分利用現(xiàn)有條件,將信訪法規(guī)政策納入“法律七進(jìn)”活動(dòng),持續(xù)保持強(qiáng)大政策攻勢(shì),讓更多群眾知曉信訪法規(guī)政策,在全社會(huì)樹(shù)立起“無(wú)理不能取鬧,有理也要依法理性反映訴求”的良好氛圍。二是依法解決群眾合理訴求。要堅(jiān)持依法按政策法規(guī)解決群眾合理訴求,強(qiáng)化法律在化解矛盾糾紛中的權(quán)威地位,決不能為一時(shí)息事寧人而突破法律底線,引發(fā)連鎖反應(yīng)。要健全完善行政調(diào)解、行政復(fù)議、行政仲裁、行政訴訟等方式有機(jī)銜接的矛盾糾紛化解機(jī)制,使合理合法訴求通過(guò)法律程序得到解決。同時(shí),對(duì)信訪問(wèn)題不再“大包大攬”,依法實(shí)行訴訪分離,制定完善責(zé)任清單,對(duì)信訪訴求進(jìn)行精準(zhǔn)分類(lèi)、分流到位,推動(dòng)涉法涉訴信訪問(wèn)題從普通信訪中分離出來(lái),回歸到法治軌道進(jìn)行解決。三是依法嚴(yán)厲打擊非訪行為。
(三)在齊抓共管上下功夫,強(qiáng)化責(zé)任追究。信訪工作涉及方方面面,內(nèi)容龐雜、成因繁瑣,需要統(tǒng)籌各方資源、整合各方力量,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、責(zé)任分明的工作體系。一是加強(qiáng)信訪部門(mén)自身建設(shè)。信訪部門(mén)積極響應(yīng)州委號(hào)召,大力開(kāi)展“信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)提升年”活動(dòng),主動(dòng)適應(yīng)信訪工作信息化要求,修訂完善辦信、接訪、網(wǎng)上投訴、督查督辦、復(fù)查復(fù)核、統(tǒng)計(jì)分析等業(yè)務(wù)工作規(guī)程。要緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,及時(shí)提出改進(jìn)工作、完善政策的意見(jiàn)建議,進(jìn)一步提升全縣信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平。二是堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工作。信訪工作是全黨的工作,是涵蓋所有部門(mén)的工作;信訪部門(mén)是一個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān),它不是解決信訪問(wèn)題的責(zé)任主體。因此,信訪問(wèn)題不是信訪部門(mén)一家的事,要清楚這件事件該誰(shuí)管、誰(shuí)管更好。就我縣的信訪問(wèn)題而言,涉及領(lǐng)域多、紛繁復(fù)雜,需要多個(gè)部門(mén)、各級(jí)組織協(xié)調(diào)處理,決不能由于一件小事因排查不深入、處理不及時(shí)而釀成大事。三是健全完善責(zé)任追究制度。對(duì)于纏訪鬧訪、非法上訪行為,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要適時(shí)介入,進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)和懲處力度,對(duì)損害群眾利益、造成信訪突出問(wèn)題的,對(duì)群眾反映的問(wèn)題推諉扯皮、不認(rèn)真解決造成不良影響的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員責(zé)任。
同志們,做好今年信訪工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,使命光榮。全縣各級(jí)干部要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,緊緊圍繞全縣中心工作,振奮精神、密切配合、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)全縣信訪工作再上新臺(tái)階,為順利實(shí)施我縣“十三五”規(guī)劃作出新的更大貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話(huà)篇九
同志們:
2022年2月25日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《信訪工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),于5月1日起施行?!稐l例》以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范信訪工作體制機(jī)制,優(yōu)化信訪事項(xiàng)處理程序,構(gòu)建完善信訪工作監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)了信訪工作領(lǐng)域全覆蓋,是新時(shí)代信訪工作的基本遵循。下面為進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》,推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于信訪工作決策部署在**市落地生根,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻理解《條例》的重大意義。
信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是了解社情民意的重要窗口。我們黨歷來(lái)重視信訪工作,注重從制度上規(guī)范和保障信訪工作開(kāi)展。黨的十八大以來(lái),以同志為核心的黨中央高度重視信訪工作,對(duì)信訪工作作出一系列重要決策部署,開(kāi)創(chuàng)了新時(shí)代信訪工作新局面。《條例》的制定施行,對(duì)于系統(tǒng)總結(jié)我們黨長(zhǎng)期以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)和開(kāi)展信訪工作經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來(lái)信訪工作制度改革成果,在新的歷史起點(diǎn)上縱深推進(jìn)信訪制度改革、完善信訪制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代信訪工作、更好維護(hù)群眾合法權(quán)益,具有重要里程碑意義。
《條例》的頒布實(shí)施,是貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想的重大成果。十分重視信訪工作,把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作。黨的十八大以來(lái),對(duì)信訪工作作出一系列重要論述和指示批示,形成了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,系統(tǒng)回答了信訪工作是什么、信訪形勢(shì)怎么看、信訪工作怎么干等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,是指導(dǎo)新時(shí)代信訪工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器,使我們黨對(duì)信訪工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)上升到新的高度,為新時(shí)代人民信訪工作指明了前進(jìn)方向、提供了科學(xué)指引?!稐l例》將關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,通過(guò)黨內(nèi)法規(guī)的形式確立下來(lái),有利于充分發(fā)揮這一重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的重要作用,有利于充分發(fā)揮黨對(duì)信訪工作全面領(lǐng)導(dǎo)的顯著優(yōu)勢(shì),有利于信訪工作更好履行為民解難、為黨分憂(yōu)的政治責(zé)任。
《條例》的頒布實(shí)施,是踐行以人民為中心的發(fā)展思想、維護(hù)群眾合法權(quán)益的必然要求。堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨在新時(shí)代的凝練和升華。指出,信訪是送上門(mén)來(lái)的群眾工作,要千方百計(jì)為群眾排憂(yōu)解難,要通過(guò)信訪渠道摸清群眾愿望和訴求,找到工作差距和不足,舉一反三,加以改進(jìn),更好為群眾服務(wù)。堅(jiān)持以人民為中心,是信訪工作人民性的鮮明體現(xiàn)?!稐l例》把保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系,通過(guò)解決問(wèn)題、化解矛盾,維護(hù)群眾合法權(quán)益,作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在構(gòu)建機(jī)制、完善程序等方面作出規(guī)定。特別是《條例》首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確了信訪工作服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、維護(hù)群眾合法權(quán)益、化解信訪突出問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的職責(zé)使命,明確提出信訪工作要堅(jiān)守人民情懷,彰顯了我們黨的根本宗旨,指明了新時(shí)代信訪工作的原則要求。
《條例》的頒布實(shí)施,是加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代信訪工作、推動(dòng)信訪工作科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來(lái),信訪制度改革穩(wěn)步推進(jìn),各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署,推動(dòng)全國(guó)信訪工作呈現(xiàn)出一系列積極可喜變化,信訪總量和結(jié)構(gòu)出現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變。同時(shí)也要看到,隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生歷史性變化,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨許多新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),很多矛盾和問(wèn)題通過(guò)信訪渠道反映出來(lái),各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的跨界性、關(guān)聯(lián)性、穿透性、放大性顯著增強(qiáng),制約信訪工作科學(xué)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題仍然存在,信訪干部的法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力還有待全面提升。指出,要切實(shí)依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求,注重源頭預(yù)防,夯實(shí)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)法治建設(shè),健全化解機(jī)制,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對(duì)性,真正把解決信訪問(wèn)題的過(guò)程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過(guò)程。《條例》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,對(duì)新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)下的信訪工作格局作出明確界定,在適用范圍上實(shí)現(xiàn)對(duì)信訪工作領(lǐng)域的全覆蓋,構(gòu)建起較為完整的信訪工作監(jiān)督體系?!稐l例》的頒布實(shí)施,必將積極推進(jìn)信訪工作質(zhì)量變革和效率變革,全面提升信訪工作能力和水平。
《條例》的頒布實(shí)施,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要。信訪工作是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的一個(gè)重要方面,與政治文明建設(shè)密切相關(guān)。黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。黨的十九屆五中全會(huì)把“完善信訪制度”放到“統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建設(shè)更高水平的平安中國(guó)”中作出安排部署。黨的十九屆六中全會(huì)把“堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,完善信訪制度,健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制”寫(xiě)入黨的重大決議,充分彰顯了信訪制度在完善社會(huì)治理體系、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?!稐l例》立足我國(guó)基本國(guó)情,通過(guò)進(jìn)一步理順體制機(jī)制、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、強(qiáng)化法治保障,能夠使民情民智更加有效匯集、解決問(wèn)題更加快捷高效、服務(wù)決策更加及時(shí)精準(zhǔn)?!稐l例》的頒布實(shí)施,必將充分發(fā)揮信訪工作在化解社會(huì)矛盾、評(píng)估政策得失、促進(jìn)社會(huì)公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的積極作用,更好地把信訪制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能,有效服務(wù)建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。
二、準(zhǔn)確把握《條例》的核心要義。
《條例》共6章50條,分為總則、信訪工作體制、信訪事項(xiàng)的提出和受理、信訪事項(xiàng)的辦理、監(jiān)督和追責(zé)以及附則。要準(zhǔn)確把握《條例》的核心要義和基本要求,學(xué)習(xí)貫徹《條例》和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于信訪工作的決策部署,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好信訪工作的最高原則、最大優(yōu)勢(shì),也是信訪工作政治性的鮮明體現(xiàn)?!稐l例》總則部分,著重闡述了信訪工作的地位作用、指導(dǎo)思想和主要原則?!叭齻€(gè)重要”的定位,深刻揭示了信訪工作的根本屬性,闡明了信訪工作承載的政治參與、權(quán)利保障、民主監(jiān)督等重要功能;用黨的創(chuàng)新理論成果指導(dǎo)信訪工作實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)了信訪工作指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn);五項(xiàng)應(yīng)當(dāng)遵循的原則,闡明了信訪工作的鮮明特色、價(jià)值追求、重要保障、基本方法和治本之策。這些規(guī)定為新時(shí)代信訪工作明確了總綱領(lǐng)和總要求?!稐l例》以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng),明確黨中央從政治引領(lǐng)、工作遵循、組織保證等三個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)信訪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);要求地方黨委領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)信訪工作,貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于信訪工作的方針政策和決策部署,執(zhí)行上級(jí)黨組織關(guān)于信訪工作的部署要求。貫徹落實(shí)《條例》,必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在最重要、最突出、最關(guān)鍵的位置,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到信訪工作全過(guò)程和各方面,確保信訪工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
積極構(gòu)建完善新時(shí)代信訪工作體制機(jī)制。信訪工作是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性的工作。《條例》要求“構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實(shí)、信訪工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)、信訪部門(mén)推動(dòng)、各方齊抓共管的信訪工作格局”。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是構(gòu)建新時(shí)代信訪工作體制和格局的根本保證;政府組織落實(shí)是牽頭組織各方力量貫徹落實(shí)黨委的部署要求;信訪工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)是加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)的重要抓手;信訪部門(mén)推動(dòng)發(fā)揮著承上啟下、協(xié)調(diào)左右、督促檢查、推動(dòng)落實(shí)的作用;各方齊抓共管是落實(shí)信訪工作責(zé)任、形成化解矛盾合力的必然要求。五個(gè)方面有機(jī)聯(lián)系,為加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作提供制度保障?!稐l例》首次對(duì)信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制進(jìn)行了規(guī)定,明確了中央信訪工作聯(lián)席會(huì)議在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全國(guó)信訪工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí),并對(duì)地方各級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議提出規(guī)范要求。貫徹落實(shí)《條例》,要把構(gòu)建信訪工作體制和工作格局作為做好新時(shí)代信訪工作的重中之重,壓實(shí)各方責(zé)任。地方各級(jí)黨委切實(shí)履行好統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)信訪工作的責(zé)任,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)信訪工作的系統(tǒng)性、聯(lián)動(dòng)性、協(xié)同性。健全完善信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,研究重大事項(xiàng),解決突出問(wèn)題。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)源頭預(yù)防,夯實(shí)基層基礎(chǔ),把可能引發(fā)信訪問(wèn)題的矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
規(guī)范和優(yōu)化信訪事項(xiàng)處理程序。信訪問(wèn)題是社會(huì)矛盾的具體反映,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面,成因錯(cuò)綜復(fù)雜。解決信訪問(wèn)題需要多個(gè)部門(mén)參與、綜合施策、協(xié)同發(fā)力?!稐l例》從堅(jiān)持法治思維、嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力的角度,對(duì)各機(jī)關(guān)、單位處理信訪事項(xiàng)作出全面規(guī)范,既明確了統(tǒng)一要求,又兼顧了不同機(jī)關(guān)、單位的特殊性。個(gè)人和組織向各機(jī)關(guān)、單位反映情況,提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求后,各機(jī)關(guān)、單位受理辦理時(shí),要區(qū)分建議意見(jiàn)、檢舉控告、申訴求決等不同事項(xiàng)類(lèi)別分類(lèi)處理。《條例》對(duì)建議意見(jiàn)類(lèi)事項(xiàng)、檢舉控告類(lèi)事項(xiàng)分別作出專(zhuān)門(mén)規(guī)定,將申訴求決類(lèi)事項(xiàng)區(qū)分為涉法涉訴事項(xiàng)辦理程序、仲裁程序、黨員申訴申請(qǐng)復(fù)審程序、行政程序、依法履職程序、兜底程序等六種情形,分別規(guī)定辦理方式。對(duì)政法部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理信訪事項(xiàng)作出特殊規(guī)定,強(qiáng)調(diào)政法部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照各自的法律法規(guī)規(guī)定程序進(jìn)行告知和處理。同時(shí),強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持多元化解,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,多措并舉化解矛盾糾紛。要求各職能部門(mén)按照訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求,依法處理職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問(wèn)題,保障群眾合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法結(jié)果。
構(gòu)建完善信訪工作監(jiān)督體系。強(qiáng)調(diào),有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究?!稐l例》圍繞誰(shuí)來(lái)監(jiān)督、怎么監(jiān)督,追誰(shuí)的責(zé)、怎么追責(zé),構(gòu)建起包括監(jiān)督責(zé)任、監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任追究在內(nèi)的監(jiān)督體系。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持落實(shí)信訪工作責(zé)任,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。在強(qiáng)化黨委和政府監(jiān)督方面,從黨委和政府、信訪工作聯(lián)席會(huì)議和信訪部門(mén)、黨委和政府督查部門(mén)三個(gè)層面,對(duì)信訪督查的主體、內(nèi)容作出規(guī)定;要求黨委和政府每年對(duì)信訪工作情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào),并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。在強(qiáng)化信訪部門(mén)督查方面,明確要求對(duì)信訪部門(mén)提出的改進(jìn)工作、完善政策、追究責(zé)任的建議,有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面反饋采納情況。在強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)單位及其工作人員責(zé)任追究方面,分別規(guī)定了引發(fā)問(wèn)題責(zé)任、登記轉(zhuǎn)送交辦責(zé)任、受理問(wèn)題責(zé)任、處理問(wèn)題責(zé)任和其他責(zé)任。在信訪人違法行為處理方面,對(duì)信訪人在信訪過(guò)程中違反“六個(gè)不得”的行為明確了處理方式和依據(jù),同時(shí)對(duì)信訪人滋事擾序、纏訪鬧訪以及捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人的行為處理作出規(guī)定,強(qiáng)調(diào)“構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。貫徹落實(shí)《條例》,要壓緊壓實(shí)各方責(zé)任,督促履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé),堅(jiān)決把黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于信訪工作的方針政策和決策部署落到實(shí)處。
著力提高做好信訪工作的能力。指出,要建設(shè)一支對(duì)黨忠誠(chéng)可靠、恪守為民之責(zé)、善做群眾工作的高素質(zhì)信訪工作隊(duì)伍。做好信訪工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要政治責(zé)任。面對(duì)信訪工作新情況新挑戰(zhàn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪工作的能力素質(zhì)至關(guān)重要。《條例》明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在信訪工作中應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的重要職責(zé),總結(jié)和固化了領(lǐng)導(dǎo)干部閱辦來(lái)信和網(wǎng)上信訪、定期接訪下訪、包案化解突出問(wèn)題等制度改革成果,有效提升信訪工作科學(xué)化規(guī)范化制度化水平?!稐l例》對(duì)各級(jí)黨委和政府信訪部門(mén)作為“開(kāi)展信訪工作的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)”應(yīng)履行的七項(xiàng)職責(zé)作出明確規(guī)定,要求各級(jí)黨委和政府加強(qiáng)信訪部門(mén)建設(shè),打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化信訪干部隊(duì)伍。貫徹落實(shí)《條例》,為著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力、調(diào)查研究和科學(xué)決策能力、群眾工作能力、防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)能力,指明了努力方向,提供了工作抓手。
三、切實(shí)推動(dòng)《條例》貫徹落實(shí)。
《條例》是新時(shí)代信訪制度改革的標(biāo)志性成果,要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),扎實(shí)做好《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳解讀和落實(shí)督促檢查,在全社會(huì)營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
組織開(kāi)展系統(tǒng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《條例》精神與學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想結(jié)合起來(lái),把《條例》納入各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院教學(xué)內(nèi)容。有計(jì)劃地組織各級(jí)黨委和政府、各部門(mén)各單位分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和信訪干部進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí),開(kāi)展全員培訓(xùn),確保能夠把準(zhǔn)中央精神、吃透精髓要義、掌握主要內(nèi)容、明確工作要求。
著力推進(jìn)宣傳引導(dǎo)。組織開(kāi)展好集中宣傳活動(dòng),運(yùn)用通俗易懂的語(yǔ)言,廣泛進(jìn)行《條例》宣講,特別是運(yùn)用新媒體平臺(tái)開(kāi)展有權(quán)威性、針對(duì)性的宣傳解讀,推動(dòng)《條例》進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,讓干部群眾更好了解掌握新時(shí)代信訪工作的方針政策、了解信訪的基本程序、知曉應(yīng)該遵守的行為規(guī)范,引導(dǎo)信訪群眾依法理性表達(dá)訴求、自覺(jué)維護(hù)社會(huì)秩序。
加強(qiáng)落實(shí)督促檢查。協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)單位對(duì)標(biāo)對(duì)表《條例》規(guī)定要求,對(duì)本地區(qū)本部門(mén)本系統(tǒng)涉及信訪工作有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真清理,制定完善符合規(guī)定、相互銜接、操作性強(qiáng)的運(yùn)行機(jī)制,確保《條例》真正落實(shí)落地。將《條例》實(shí)施情況作為信訪工作考核重要內(nèi)容,加大對(duì)《條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹的督導(dǎo)檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),確保信訪工作嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定得到全面規(guī)范,質(zhì)量水平實(shí)現(xiàn)整體提升。把實(shí)施《條例》納入本地區(qū)本部門(mén)本系統(tǒng)法治建設(shè)、平安建設(shè)重要內(nèi)容進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保落實(shí)到位,推動(dòng)新時(shí)代信訪工作打開(kāi)新局面、譜寫(xiě)新篇章。謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話(huà)篇十
同志們:
剛才牧?xí)浾驹谌值母叨茸髁酥匾v話(huà),對(duì)于做好今年的組織工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和實(shí)踐性,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年,全組織工作圍繞全面從嚴(yán)治黨主線,扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,把從嚴(yán)從實(shí)的要求體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、基層組織和黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)各個(gè)方面,全組織工作取得了新進(jìn)展、新成績(jī)。一是從嚴(yán)治黨和黨建制度改革有序推進(jìn)。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系和《深化黨的建設(shè)制度改革推進(jìn)落實(shí)方案》,重新調(diào)整了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),形成了黨建工作定期研究部署和調(diào)度落實(shí)的運(yùn)行機(jī)制。扎實(shí)開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”,實(shí)現(xiàn)黨建工作述職評(píng)議考核全覆蓋。將34個(gè)方面、74項(xiàng)具體黨建制度改革措施進(jìn)一步分解落實(shí),有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。二是“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成效明顯。牢牢把握“三個(gè)見(jiàn)實(shí)效”要求,認(rèn)真做好組織和協(xié)調(diào)服務(wù),從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)各環(huán)節(jié)工作,高標(biāo)準(zhǔn)完成了專(zhuān)題教育各項(xiàng)任務(wù)。委率先垂范、身體力行,示范帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講專(zhuān)題黨課,認(rèn)真抓好專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討、問(wèn)題查擺、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)等關(guān)鍵動(dòng)作。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)未完成整改任務(wù),累計(jì)梳理出問(wèn)題580條,建立整改清單32份,制定整改措施650項(xiàng),現(xiàn)已全部整改完成,固化了作風(fēng)建設(shè)成果。三是干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。在干部教育方面,深入開(kāi)展系列重要講話(huà)精神專(zhuān)題培訓(xùn),利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)精心打造的“烏審黨?!本W(wǎng)上展廳成為全國(guó)首批黨性教育基地網(wǎng)上展館,有效增強(qiáng)了干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。在干部選任方面,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,結(jié)合全x科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)際,全年動(dòng)議調(diào)整6批次136人,健全完善了干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)系統(tǒng)。在干部監(jiān)督管理方面,進(jìn)一步加大“三超兩亂”、檔案造假等專(zhuān)項(xiàng)整治力度,消化行政和參公事業(yè)單位超配干部306人,完成總消化任務(wù)的72.8%。完成了全x6052卷在職干部檔案專(zhuān)項(xiàng)審核認(rèn)定。在干部考評(píng)方面,改進(jìn)考評(píng)方式,健全完善考核評(píng)價(jià)體系,派出4個(gè)考核組對(duì)76個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子944名科級(jí)干部開(kāi)展了x5年度實(shí)績(jī)考核工作,并對(duì)班子考核成績(jī)和科級(jí)干部民主測(cè)評(píng)成績(jī)進(jìn)行了反饋。四是基層組織建設(shè)更加扎實(shí)。精心組織、扎實(shí)推進(jìn)嘎查村“兩委”換屆選舉工作,實(shí)現(xiàn)了5個(gè)100%的目標(biāo)。以“五級(jí)示范抓引領(lǐng)”為抓手,整合“三到兩強(qiáng)”“3+1”互助共建和干部下鄉(xiāng)駐村活動(dòng)等各類(lèi)資源,選派500多名機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)蹲點(diǎn)包村聯(lián)社,著力推進(jìn)8類(lèi)特色化嘎查村黨組織創(chuàng)建。機(jī)關(guān)、社區(qū)、非公等領(lǐng)域黨建工作不斷加強(qiáng)。五是人才工作效能持續(xù)提升。啟動(dòng)“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃編制工作,把法治人才培養(yǎng)、質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)納入“人才強(qiáng)工程”。大力扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、文化產(chǎn)業(yè)研究與開(kāi)發(fā)人才培訓(xùn)基地等人才載體建設(shè),成立烏審x企業(yè)家聯(lián)合會(huì),4家企業(yè)受到全市首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會(huì)表彰。
“”時(shí)期是我經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展攻堅(jiān)克難、穩(wěn)中求進(jìn)的五年,也是組織工作奮勇前行、開(kāi)拓創(chuàng)新的五年。五年來(lái),我們緊緊抓住落實(shí)黨建責(zé)任這個(gè)關(guān)鍵,健全完善從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,作風(fēng)建設(shè)水平不斷增強(qiáng),黨群干群關(guān)系更加密切。五年來(lái)的探索實(shí)踐,使我們對(duì)黨的建設(shè)和組織工作規(guī)律有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和把握,做好新形勢(shì)下的組織工作,就是要做到“五個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹好系列重要講話(huà)精神,突出理想信念教育和黨性黨規(guī)黨紀(jì)教育;堅(jiān)持“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求始終貫穿干部工作始終,大力培養(yǎng)選拔信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部;堅(jiān)持固本強(qiáng)基這個(gè)根本,不斷提升基層黨組織服務(wù)能力和水平;堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,以育才引才用才推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持主責(zé)主業(yè)意識(shí),圍繞中心、服務(wù)大局,自覺(jué)把組織工作放到全x大局中去謀劃思考和部署推進(jìn)。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中的不足和差距:比如,從嚴(yán)治黨方面,落實(shí)的配套制度尚不夠健全細(xì)致,大都是初步的、宏觀的,仍需要進(jìn)一步完善工作措施、細(xì)化責(zé)任分工、強(qiáng)化推動(dòng)落實(shí);干部工作方面,存在著交流不足、流動(dòng)不快、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不盡合理等問(wèn)題;基層黨建方面,一些黨務(wù)工作者積極性不高,黨建工作載體不多、創(chuàng)新不夠、推進(jìn)不力;人才工作方面,政策機(jī)制還不夠健全,缺少高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)、載體扶持、優(yōu)秀人才表彰激勵(lì)等配套政策。這些問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究反思,采取有力措施予以解決。
x年全組織工作的總體思路是:深入貫徹各級(jí)組織部長(zhǎng)會(huì)議和委十四屆十一次全委會(huì)議精神,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,推進(jìn)黨建制度改革,堅(jiān)持服務(wù)大局、聚焦主業(yè),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí),全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍、基層組織和人才隊(duì)伍建設(shè),抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和蘇木鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,為全“十三五”開(kāi)好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。按照這一總體思路,今年要重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作。
一、堅(jiān)持力度不減,全面推動(dòng)落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。
去年,按照自治區(qū)黨委和市委部署,我健全完善了“1+3”制度體系,實(shí)行一年來(lái),起到了重要的推動(dòng)作用,今年要進(jìn)一步抓好這項(xiàng)工作落實(shí)。一要重點(diǎn)推進(jìn)從嚴(yán)治黨“1+3”制度落實(shí)。蘇木鎮(zhèn)黨委、各部門(mén)黨組織,要按照“1+3”制度的總體要求,認(rèn)真研究制定x年黨建工作要點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí),切實(shí)抓好全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。x年是全市抓黨建“主體責(zé)任倒查年”,要實(shí)行落實(shí)主體責(zé)任“簽字背書(shū)”制度,強(qiáng)化監(jiān)督考核和追責(zé)問(wèn)責(zé),各地、各部門(mén)要認(rèn)真圍繞重點(diǎn)工作推進(jìn)及黨建述職評(píng)議考核中查擺出的問(wèn)題,建立整改清單,認(rèn)真抓好整改落實(shí)。進(jìn)一步完善“五個(gè)一”工作機(jī)制,形成經(jīng)常研究推動(dòng)黨建工作的良好態(tài)勢(shì)。圍繞“十個(gè)全覆蓋”、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作,不斷深化五級(jí)示范抓引領(lǐng),總結(jié)包聯(lián)引領(lǐng)工作經(jīng)驗(yàn),制定深化示范引領(lǐng)年度安排,整合資源、上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)包聯(lián)引領(lǐng)工作實(shí)效。二要嚴(yán)格嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。要著力推進(jìn)黨內(nèi)政治生活經(jīng)?;⒁?guī)范化、制度化,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地組織好民主生活會(huì)、警示教育活動(dòng)等黨內(nèi)政治生活。要及時(shí)總結(jié)固化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育等形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,特別是要用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器,建立經(jīng)常性的提醒和批評(píng)制度,推動(dòng)全各領(lǐng)域、各層面基層黨組織形成嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活新常態(tài)。三要不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。要牢固樹(shù)立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想,抓好教育實(shí)踐活動(dòng)后續(xù)整改和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育中明確的各項(xiàng)整改任務(wù),特別是要抓好群眾身邊不正之風(fēng)的專(zhuān)項(xiàng)整治,防止“四風(fēng)”反彈。
二、準(zhǔn)確把握要求,深入推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革。
一要實(shí)行改革任務(wù)項(xiàng)目化管理。緊緊圍繞中央將要出臺(tái)和修訂的黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例、黨務(wù)公開(kāi)條例、防止干部“帶病提拔”意見(jiàn)、黨內(nèi)監(jiān)督條例等9項(xiàng)制度法規(guī)和自治區(qū)、市推進(jìn)的主干制度改革,及時(shí)有力地抓好制度配套和落實(shí)。制定《x年工作要點(diǎn)和改革任務(wù)分解方案》,把改革舉措及工作項(xiàng)目細(xì)化分解,明確牽頭單位、責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限,做到責(zé)任到人。二要堅(jiān)持做到“兩個(gè)緊盯”。緊盯全改革規(guī)劃,按照委《黨的建設(shè)制度改革(-20xx年)規(guī)劃綱要》《黨的建設(shè)制度改革推進(jìn)落實(shí)方案》既定的時(shí)間表和路線圖,推進(jìn)健全完善女少非干部培養(yǎng)選拔機(jī)制等21項(xiàng)制度改革,確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成;緊盯基層實(shí)際需求,自覺(jué)開(kāi)展好深化社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域改革和“五下六到”干部駐村入戶(hù)網(wǎng)格化管理示范改革試點(diǎn)等“自選動(dòng)作”,注重探索實(shí)踐、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。三要完善改革工作“互動(dòng)式”機(jī)制。按照市委關(guān)于“全面深化改革落實(shí)年”的安排部署,強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保任務(wù)一抓到底,抓出成效。對(duì)已完成的試點(diǎn)工作,及時(shí)總結(jié)取得的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,認(rèn)真查找存在的問(wèn)題和不足,以試點(diǎn)突破示范帶動(dòng)各領(lǐng)域、各層面黨建制度改革。
三、突出從嚴(yán)從實(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
一要從嚴(yán)教育,努力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。聚焦新常態(tài)下對(duì)干部能力素質(zhì)提出的新要求,積極開(kāi)展精準(zhǔn)化教育培訓(xùn)。著力構(gòu)建以組織調(diào)訓(xùn)為主、干部選學(xué)、在線學(xué)習(xí)為輔的參訓(xùn)機(jī)制,以轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式為突破口,鞏固和創(chuàng)新“精品小班”辦學(xué)模式,提高培訓(xùn)效果。強(qiáng)化干部實(shí)踐體驗(yàn)和掛職鍛煉,分期分批選派青年優(yōu)秀干部深入基層一線掛職鍛煉,提升干部解決實(shí)際問(wèn)題的能力。全面貫徹新修訂的《干部教育培訓(xùn)工作條例》,把干部參訓(xùn)情況與領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人年度考核進(jìn)行“雙掛鉤”,并與干部選任結(jié)合起來(lái),在干部選拔任用過(guò)程中,將其近五年的參學(xué)參訓(xùn)情況作為對(duì)干部綜合評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。二要從嚴(yán)選任,著力打造“兩能兩好”干部隊(duì)伍。按照《干部任用條例》中選拔任用“五個(gè)環(huán)節(jié)”的具體步驟,今年要建立完善干部選拔任用民主推薦、民主測(cè)評(píng)、輪崗交流、后備干部培育等機(jī)制,做嚴(yán)做實(shí)每個(gè)節(jié)點(diǎn)的工作,使干部選任工作更加嚴(yán)密規(guī)范。同時(shí),加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),積極暢通后備干部進(jìn)出渠道,培養(yǎng)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門(mén)類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后續(xù)力量,著力打造一支“能擔(dān)當(dāng)、能創(chuàng)新,落實(shí)好、實(shí)績(jī)好”的干部隊(duì)伍。三要從嚴(yán)整治,認(rèn)真解決工作中存在的問(wèn)題。著力抓好巡視反饋選人用人問(wèn)題整改,自治區(qū)黨委第七巡視組針對(duì)選人用人工作向我反饋了4個(gè)方面的問(wèn)題和意見(jiàn),我們已及時(shí)研究制定了整改方案,明確了整改任務(wù)、時(shí)間表和責(zé)任人,下一步要狠抓整改,確保件件有著落、事事有回音。繼續(xù)深入推進(jìn)“三超兩亂”“檔案造假”等8個(gè)方面問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)整治,著重抓好超職數(shù)配備干部整改消化工作,力爭(zhēng)在9月底前完成全部整改消化任務(wù)的90%以上。結(jié)合貫徹中央推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定,認(rèn)真抓好自治區(qū)出臺(tái)的談話(huà)誡勉、離崗培訓(xùn)、組織調(diào)整三個(gè)《辦法》的執(zhí)行落實(shí),推動(dòng)干部能上能下真正落地見(jiàn)效。四要從嚴(yán)考核,著力完善考核評(píng)價(jià)制度體系。健全完善以破考核指標(biāo)的紛繁復(fù)雜為重點(diǎn)突出、破“一把尺子”量到底為差異化考核見(jiàn)高低、破體制內(nèi)考核為社會(huì)化評(píng)價(jià),建立日常考核制度、建立信息化讀卡系統(tǒng)、建立實(shí)績(jī)分析制度,考核結(jié)果與干部選任掛鉤、考核結(jié)果與干部培訓(xùn)掛鉤為主要內(nèi)容的“三破三立兩掛鉤”考核體系,減少易于摻水作假的軟指標(biāo),強(qiáng)化有效管用的硬要求。
四、堅(jiān)持謀遠(yuǎn)固本,持續(xù)抓好黨的基層組織建設(shè)。
一要?jiǎng)?chuàng)新組織設(shè)置。農(nóng)村牧區(qū),加大建立農(nóng)牧民合作社、農(nóng)牧業(yè)企業(yè)、農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織黨組織的力度,積極推進(jìn)村企共建,每個(gè)蘇木鎮(zhèn)建立1-2個(gè)村企共建型黨組織。社區(qū),大力推進(jìn)社區(qū)區(qū)域化黨建工作,有條件的社區(qū)都要建立聯(lián)合黨委,使聯(lián)合黨委組建率達(dá)到95%以上。國(guó)有企業(yè),調(diào)整理順直國(guó)有企業(yè)黨建工作管理體系,選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和骨干隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)黨組織全覆蓋。非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織,推動(dòng)規(guī)模以上非公企業(yè)規(guī)范化建設(shè),通過(guò)成立“社會(huì)組織雙孵化基地”黨總支,孵化管理社會(huì)組織黨組織。制定出臺(tái)《非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織黨建經(jīng)費(fèi)保障辦法》,加大對(duì)非公黨建工作的資金支持力度。機(jī)關(guān),繼續(xù)實(shí)施機(jī)關(guān)黨組織星級(jí)化管理,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織分類(lèi)指導(dǎo),按照“一機(jī)關(guān)一品牌、一機(jī)關(guān)一特色”思路打造機(jī)關(guān)黨建特色品牌。園區(qū),深入推行“3363”園企黨建模式,積極探索“黨群一體化”工作機(jī)制,建立完善園區(qū)、企業(yè)及駐地“三方互動(dòng)”黨建工作模式,采取組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)抓等方式,提高駐園企業(yè)黨組織組建率和工作覆蓋面。二要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。健全完善以一名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)直部門(mén)、一個(gè)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)嘎查村的“3+1”基層黨組織互助共建機(jī)制,把各領(lǐng)域黨建有效鏈接起來(lái),實(shí)現(xiàn)資源和效益的最大化。三要?jiǎng)?chuàng)新載體抓手。以“星級(jí)化管理、個(gè)性化創(chuàng)建、精細(xì)化服務(wù)”為載體,扎實(shí)開(kāi)展以“十個(gè)全覆蓋好、脫貧攻堅(jiān)好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整好、集體經(jīng)濟(jì)好、鄉(xiāng)風(fēng)文明好,提升規(guī)范化建設(shè)水平、提升活動(dòng)陣地利用率、提升群眾滿(mǎn)意度”為主要內(nèi)容的基層黨組織“五好三提升”創(chuàng)建活動(dòng),全面推進(jìn)8大類(lèi)特色化農(nóng)村牧區(qū)黨組織和4種功能社區(qū)黨組織創(chuàng)建,把黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),打造一批農(nóng)村牧區(qū)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”示范村和“十個(gè)全覆蓋”工程典型村,用點(diǎn)上突破來(lái)輻射帶動(dòng)全面。在城鎮(zhèn)社區(qū)全面開(kāi)展“365”精細(xì)化服務(wù)和“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),提升網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)水平。
五、注重規(guī)范創(chuàng)新,全面發(fā)揮人才支撐服務(wù)作用。
一要規(guī)范機(jī)制,抓實(shí)人才載體建設(shè)。全面落實(shí)《烏審x人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、成員單位工作職責(zé)、運(yùn)行規(guī)范》,認(rèn)真執(zhí)行人才領(lǐng)導(dǎo)小組議事、人才工作重大事項(xiàng)報(bào)告、人才工作督促檢查等制度,促進(jìn)人才工作規(guī)范化、制度化。充分發(fā)揮現(xiàn)有人才載體平臺(tái)和資源優(yōu)勢(shì)作用,建立一批本土民族特色“文化名人工作室、創(chuàng)作室”;圍繞細(xì)毛羊、生態(tài)養(yǎng)生農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),打造高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì),切實(shí)增強(qiáng)人才載體平臺(tái)引才育才能力。二要規(guī)范政策,抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)人才鄂爾多斯戰(zhàn)略“1+8”政策體系升級(jí)精神,全面整合全“碎片化”人才政策。規(guī)范出臺(tái)“高層次人才引進(jìn)、外出人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)秀人才評(píng)選表彰”等一系列人才政策。開(kāi)展“文化名家”“教育名師”“衛(wèi)生名醫(yī)”選拔活動(dòng),培育一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平高、社會(huì)知名度高、行業(yè)公認(rèn)度高的優(yōu)秀人才。三要規(guī)范服務(wù),優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。積極推進(jìn)人才服務(wù)發(fā)展,強(qiáng)化人才服務(wù)中心建設(shè),細(xì)化引進(jìn)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、戶(hù)籍遷移、住房醫(yī)療、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等服務(wù)項(xiàng)目和流程。探索設(shè)立“烏審x人才開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)基金”,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)加大對(duì)人才發(fā)展的投入,形成多元化的人才發(fā)展投入機(jī)制,為實(shí)施各類(lèi)優(yōu)惠政策提供資金保障。
六、精心組織實(shí)施,認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。
中央決定,今年在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà),做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),把學(xué)習(xí)教育作為重要的政治任務(wù)抓緊抓好、抓出實(shí)效。一要準(zhǔn)確把握總體工作要求。這次學(xué)習(xí)教育要堅(jiān)持思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)相結(jié)合,鍥而不舍、馳而不息全面加強(qiáng)從嚴(yán)治黨,著力解決一些黨員黨性意識(shí)弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀(jì)律渙散等問(wèn)題;著力解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴(yán)不實(shí)等問(wèn)題;著力解決黨內(nèi)生活庸俗化隨意化平淡化等問(wèn)題,促使全體黨員切實(shí)增強(qiáng)看齊意識(shí),更加自覺(jué)尊崇黨章、履行黨員義務(wù),更加愛(ài)黨憂(yōu)黨興黨護(hù)黨,真正做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為的“四講四有”合格黨員。二要嚴(yán)格抓好關(guān)鍵步驟?!皟蓪W(xué)一做”,“學(xué)”是基礎(chǔ)、“做”是關(guān)鍵,必須堅(jiān)持學(xué)做互進(jìn)、知行合一。“學(xué)”就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),切實(shí)明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立行為規(guī)范。要教育引導(dǎo)廣大黨員尊崇黨章、學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,學(xué)習(xí)廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)。就是要深入學(xué)習(xí)系列講話(huà),堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,深刻領(lǐng)會(huì)蘊(yùn)含其中的豐富內(nèi)涵和核心要義,做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行?!白觥本褪且龊细顸h員,要按照?qǐng)?jiān)定信仰信念、強(qiáng)化政治意識(shí)、樹(shù)立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)檢視、依標(biāo)改進(jìn)、按標(biāo)提升,端正思想作風(fēng)、解決突出問(wèn)題、切實(shí)提高推動(dòng)發(fā)展的能力。三要切實(shí)抓好組織實(shí)施。以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以落實(shí)黨員干部日常教育管理制度為基本依托,進(jìn)一步深化“四個(gè)一”學(xué)習(xí)機(jī)制,促進(jìn)黨員經(jīng)常性教育以制度的形式固化下來(lái)、堅(jiān)持下去。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)以普通黨員身份參加所在支部組織生活,帶頭講黨課、帶頭學(xué)習(xí)討論、帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、帶頭解決自身問(wèn)題,以實(shí)際行動(dòng)為廣大黨員作出示范,確保學(xué)習(xí)教育有序、有力、有效開(kāi)展。
七、立足配強(qiáng)班子,精心抓好蘇木鎮(zhèn)黨委換屆工作。
同志們,新常態(tài)對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出了新要求,我們要在委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全轉(zhuǎn)型發(fā)展大局,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng),全面完成好組織工作各項(xiàng)任務(wù),不斷開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面,為全“十三五”發(fā)展開(kāi)好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話(huà)篇十一
最近,中央、省委對(duì)做好新形勢(shì)下的群眾工作作出了新的重要指示。昨天,又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全國(guó)用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。17日-19日,省委召開(kāi)了全會(huì),審議通過(guò)《關(guān)于制定省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《中共省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的若干意見(jiàn)》。剛才,同志全文傳達(dá)了若干意見(jiàn)。加強(qiáng)新形勢(shì)下群眾工作,中央提到了很高的高度,省里有定性、有定量,特別是把信訪工作作為其中一個(gè)重要方面。這次,我連續(xù)三天共接訪35批171人,就是想多見(jiàn)一見(jiàn)上訪群眾,多聽(tīng)一聽(tīng)他們的意見(jiàn)和要求,感到時(shí)間花得非常值。愛(ài)華同志、王誠(chéng)同志、同志,各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志也參與了接訪,在與老百姓零距離接觸之后,都深有感觸。不少網(wǎng)民也有反映,評(píng)價(jià)很高。首先,連續(xù)接訪非常需要。通過(guò)報(bào)紙公告、電視公告,無(wú)論是老戶(hù)、還是新戶(hù),都來(lái)訴求愿望;無(wú)論是積案、還是新案,都想表明觀點(diǎn)。特別感動(dòng)的是,有些上訪群眾凌晨四點(diǎn)就來(lái)排隊(duì)等候,說(shuō)明老百姓對(duì)這次接訪非??粗?。其次,連續(xù)接訪非常重要。通過(guò)接訪發(fā)現(xiàn),有些問(wèn)題不是無(wú)理取鬧,而是有理有據(jù);有些問(wèn)題情況特殊,但觸及了部分人利益;有些問(wèn)題能夠解決,就是沒(méi)人愿意牽頭。第三,連續(xù)接訪非常必要。被接訪的群眾,揣著問(wèn)題來(lái),懷著希望走,給群眾的答復(fù)都比較滿(mǎn)意。這充分表明,我們忙到了點(diǎn)子上,忙到了關(guān)鍵處。現(xiàn)在,很多工作是“五加二、白加黑”,這是一種狀態(tài)。但同時(shí),我們忙是為誰(shuí)而忙?就是“為人民服務(wù)”。當(dāng)務(wù)之急,就是如何把群眾的合理訴求變成美好現(xiàn)實(shí),這需要大家共同努力、立即行動(dòng)、狠抓落實(shí)。下面,結(jié)合中央和省里的重要精神,結(jié)合三天大接訪的感受,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、必須解開(kāi)信訪工作的“思想扣”
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的“橋頭堡”,是了解社情民意的“晴雨表”,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“安全閥”。有意見(jiàn)向黨委、政府反映,有困難找黨委、政府幫助,有難題找黨委、政府解決,成為很多群眾的第一選擇。怎樣看待群眾的信訪行為?通過(guò)這三天來(lái)的接訪,有三點(diǎn)感受。
第一點(diǎn),信訪是一種信任訪。之所以有信訪,就是讓群眾有一個(gè)說(shuō)話(huà)的地方,一個(gè)解決問(wèn)題的地方。群眾碰到難解決的問(wèn)題,基于對(duì)黨委、政府的信任,所以才選擇信訪渠道。特別在合法權(quán)益受到侵犯、合理訴求未受重視時(shí),在他們的內(nèi)心深處,已經(jīng)把黨委、政府當(dāng)成了一個(gè)“說(shuō)理的地方”。如果沒(méi)有這種信任,就不會(huì)來(lái)找黨委、政府。信任是相互的,群眾信任黨委、政府,我們也要信任群眾。如果不是信任,這次大接訪就不會(huì)影響這么大,很多老百姓很早就來(lái)排隊(duì)等候,有的中午都不回去。一定要培育好這種來(lái)之不易的魚(yú)水之情,決不能對(duì)上訪群眾存在排斥厭煩的心理,決不能看上訪群眾從大門(mén)來(lái),就從“小門(mén)”躲。因此,每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)定做好信訪工作的決心,贏得群眾的信任。
第二點(diǎn),信訪是一種責(zé)任訪。老百姓之所以選擇到你那里去反映訴求,因?yàn)槟阌羞@方面的責(zé)任和義務(wù)。毛澤東同志《在關(guān)心群眾生活,注意工作方法》一文中指出,“我們對(duì)于廣大群眾的切身利益問(wèn)題,群眾的生活問(wèn)題,就一點(diǎn)也不能疏忽,一點(diǎn)也不能看輕”。錦濤在黨的全會(huì)上,深刻闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的重要性、緊迫性,從四個(gè)方面向全黨提出了新要求。寶順書(shū)記在省委全會(huì)上,對(duì)做好新形勢(shì)下群眾工作作出了重要部署,要求牢固樹(shù)立群眾觀念,自覺(jué)深入群眾,緊密聯(lián)系群眾,著力解決突出問(wèn)題,堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)。振超書(shū)記也多次強(qiáng)調(diào),“要構(gòu)建科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制?!卑l(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。從我市當(dāng)前情況看,城市化和工業(yè)化的加快推進(jìn),催生了城市的大發(fā)展,帶來(lái)了利益的大調(diào)整,更需要構(gòu)建和諧的大環(huán)境。因此,做好信訪工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,不是惻隱之心,而是政治責(zé)任;不是權(quán)宜之計(jì),而是根本要求,必須把信訪工作,作為了解社情民意的“必修課”、培養(yǎng)鍛煉干部的“大學(xué)?!?、檢驗(yàn)民心向背的“大考場(chǎng)”。
第三點(diǎn),信訪是一種民意訪。信訪是我們傾聽(tīng)民意的源泉,是送上門(mén)來(lái)的群眾工作,是最直接、最現(xiàn)實(shí)的群眾工作。換個(gè)角度看,也是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究問(wèn)題的最好教材。一個(gè)人反映問(wèn)題是個(gè)別,一群人反映相同的問(wèn)題,就是現(xiàn)象,我們完全可以通過(guò)現(xiàn)象抓本質(zhì),就能夠在今后的工作中有的放矢、有效施策。社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,不同利益互相交織,不同觀念相互碰撞,各種各樣的社會(huì)問(wèn)題、民生問(wèn)題層出不窮,是發(fā)展過(guò)程中的“陣痛”和“傷疤”。一些利益關(guān)系長(zhǎng)久得不到重視和解決,就會(huì)滋生蔓延、交錯(cuò)匯集,其密集程度、激烈程度將會(huì)更多的耗盡內(nèi)力、損害形象,最終是錯(cuò)失良機(jī)、貽誤發(fā)展。近年來(lái),邁入大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭。但信訪穩(wěn)定壓力很大,處于全省后進(jìn)位次。為什么其它市在加快發(fā)展的同時(shí),信訪穩(wěn)定壓力沒(méi)有這么大?值得我們深思。正如寶順書(shū)記強(qiáng)調(diào)的,決不能簡(jiǎn)單地以為了群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為借口,損害群眾的現(xiàn)實(shí)利益;決不能隨意地以符合大多數(shù)群眾的利益為借口,損害部分群眾的具體利益。要把握群眾所思,解決群眾所憂(yōu),滿(mǎn)足群眾所盼,下更大決心,集更多智慧,想更多辦法,騰出精力、著力解決一批事關(guān)群眾利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,筑牢發(fā)展之基,夯實(shí)和諧之基。
二、必須當(dāng)好信訪群眾的“心上人”
一是接待來(lái)訪要熱心。從這三天掌握的情況看,引發(fā)上訪的主要原因有五個(gè)方面,一是群眾心理不平衡,二是政策理解落實(shí)有偏差,三是歷史與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相互交織,四是部分干部處理問(wèn)題不當(dāng),五是群眾對(duì)少數(shù)部門(mén)持懷疑態(tài)度。基于這些原因,很多群眾帶著情緒、帶著沖動(dòng)、帶著怨氣來(lái)上訪。信訪部門(mén)作為第一道關(guān),如果態(tài)度冷漠、語(yǔ)言失當(dāng)、方法欠妥,群眾肯定難以接受,必定會(huì)導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。因此,信訪部門(mén)在接待來(lái)訪時(shí),必須要有一個(gè)好態(tài)度、一顆熱心腸,以熱心解寒心、以熱心解煩心、以熱心解揪心,堅(jiān)決消除“上訪的就是難纏戶(hù)”、“鬧訪的就是釘子戶(hù)”等錯(cuò)誤看法,以一張笑臉、一杯熱茶、一句貼心話(huà),拉近和信訪群眾的感情,緩解其對(duì)抗、激動(dòng)、怨憤等情緒。
二是聽(tīng)取反映要誠(chéng)心。誠(chéng)心聽(tīng)取群眾反映的情況,是摸清真實(shí)意圖、理清處理思路、找準(zhǔn)解決辦法的前提。知屋漏者在宇下,知政失者在草野。對(duì)群眾反映的問(wèn)題,你是誠(chéng)心聽(tīng)取、還是有心糊弄,上訪群眾一看就清楚。如果心不誠(chéng),上訪人的“心門(mén)”就不會(huì)向我們打開(kāi)。只有誠(chéng)心對(duì)待群眾,才能換來(lái)群眾真心。比如,針對(duì)來(lái)訪者反映的征地拆遷問(wèn)題、歷史遺留問(wèn)題,有沒(méi)有將心比心?有沒(méi)有誠(chéng)心去聽(tīng)?我們必須把群眾反映的事當(dāng)成自己的事,把群眾的訴求當(dāng)成自己的追求,特別是對(duì)訴求不明的來(lái)訪者,切不可不屑一顧;對(duì)重訪戶(hù),要不厭其煩。要把信訪臺(tái)帳建立起來(lái),把群眾反映的問(wèn)題寫(xiě)在紙上、記在心里、刻在腦中,讓來(lái)訪者感到說(shuō)話(huà)有人聽(tīng),遇事有人辦,困難有人幫。
三是了解情況要細(xì)心。細(xì)微之處見(jiàn)真情。信訪工作必作于細(xì),既要對(duì)群眾反映的問(wèn)題細(xì)聽(tīng),又要對(duì)群眾遞上的材料細(xì)看,更要對(duì)問(wèn)題的來(lái)龍去脈細(xì)究。只有不放過(guò)每一個(gè)細(xì)節(jié),才能有理、有利、有節(jié)地解決來(lái)信來(lái)訪所反映的問(wèn)題。比如,安成鎮(zhèn)廖灣村、徐圩村、王巷村,反映與礦業(yè)集團(tuán)土地權(quán)屬糾紛問(wèn)題,雙方都有證據(jù),土地權(quán)屬到底歸誰(shuí)?必須研究細(xì)節(jié)、掌握細(xì)節(jié),一旦作出裁決,要讓雙方都心服口服。我們?cè)诹私馇闆r時(shí),一定要細(xì)心聽(tīng)取群眾的反映,細(xì)心品味與群眾的談話(huà),從群眾的建議、希望、要求中,甚至是抱怨、牢騷的語(yǔ)言中,細(xì)心琢磨群眾的意見(jiàn)和要求,真正做到對(duì)癥下藥,力求案結(jié)息訪。
四是說(shuō)明解釋要耐心。接訪一起案件少則幾十分鐘,長(zhǎng)則幾個(gè)小時(shí)。遇到一些積案和集體訪,需要更多時(shí)間。這個(gè)時(shí)候,不僅考驗(yàn)大家的能力,也考驗(yàn)大家的耐心。若你一言,我一語(yǔ),反復(fù)闡述,來(lái)回拉鋸,很容易讓人產(chǎn)生不耐煩的情緒,這時(shí)更需要保持耐心和清醒,切不可樹(shù)立“對(duì)立面”,采取生硬的語(yǔ)言。語(yǔ)言的背后是感情、是思想、是知識(shí)、是素質(zhì),發(fā)怒于事無(wú)補(bǔ),只會(huì)更加激怒上訪者,使事態(tài)失去控制,局面不可收拾。熱而能冷,動(dòng)而能靜,急而能安,安而能變,才能夠掌握主動(dòng),穩(wěn)住局面。比如,上次化限電事件,要不是處理及時(shí),應(yīng)對(duì)妥當(dāng),后果肯定不堪設(shè)想。因此,做群眾工作要保持耐心,對(duì)群眾的困難要耐心幫助,對(duì)情緒激烈的群眾要耐心說(shuō)服,對(duì)不明白的問(wèn)題要耐心解釋。要講態(tài)度,通過(guò)拉家常式,講掏心窩子的話(huà),講管用的話(huà),解開(kāi)思想疙瘩。要講政策,共性案件要按政策解決,一個(gè)模式解多個(gè)結(jié);個(gè)性案件要區(qū)別對(duì)待,一把鑰匙開(kāi)一把鎖。要講方法,把握“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的原則,讓耐心化解堅(jiān)冰,讓公平贏得信任,讓高效凝聚民心。要講宣傳,積極運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體,堅(jiān)持正面宣傳、疏導(dǎo)為主、疏堵并舉,不斷提高輿論引導(dǎo)能力、思想教育實(shí)效。
五是排憂(yōu)解難要真心。信訪問(wèn)題拖不起、繞不開(kāi)、避不了,早解決,早主動(dòng),早見(jiàn)效。干部要得到群眾的信任,決不是靠權(quán)力,而是靠工作能力、工作業(yè)績(jī)和人格魅力,靠做群眾工作的方法和本領(lǐng),靠對(duì)群眾的真心和真情。這次連續(xù)三天接訪發(fā)現(xiàn),很多問(wèn)題都是重復(fù)化,有些問(wèn)題從基層反映到中央,卻難以解決;有些問(wèn)題經(jīng)過(guò)層層批示,卻久拖不決;有些問(wèn)題能夠當(dāng)機(jī)立斷,卻猶豫不決,這就是責(zé)任心問(wèn)題。說(shuō)明少數(shù)干部沒(méi)有站在群眾的立場(chǎng)上,想群眾所想;沒(méi)有把群眾的事情當(dāng)作自己的事,急群眾所急。針對(duì)群眾反映的情況,有沒(méi)有親自研究部署?有沒(méi)有深入一線調(diào)查?有沒(méi)有制定解決方案?有沒(méi)有指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)?有沒(méi)有限定辦結(jié)時(shí)間?有沒(méi)有跟蹤落實(shí)?我們必須堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事,堅(jiān)決杜絕“領(lǐng)導(dǎo)批來(lái)批去、部門(mén)推來(lái)推去、報(bào)告轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去、群眾跑來(lái)跑去”的不良現(xiàn)象。要堅(jiān)持用群眾觀點(diǎn)思考問(wèn)題,站在群眾立場(chǎng)處理問(wèn)題,多做人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心的工作,真正把來(lái)訪群眾當(dāng)家人,把群眾來(lái)信當(dāng)家書(shū),把群眾反映的問(wèn)題當(dāng)家事,把群眾工作當(dāng)家業(yè),在親歷親為上下功夫、動(dòng)真格、求實(shí)效。
六是處理問(wèn)題要公心。家寶總理在年初人代會(huì)答記者問(wèn)時(shí)指出:“公平正義,是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。公平正義比太陽(yáng)還要有光輝?!痹谶@三天接訪當(dāng)中,我聽(tīng)到最多的一句話(huà),就是“只要公開(kāi)公平公正處理,我沒(méi)有意見(jiàn)”。也就是說(shuō),有些事出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是好的,但群眾有意見(jiàn)。歸納起來(lái)主要有三點(diǎn),一是一碗水沒(méi)有端平,相互攀比。比如,很多土地征用補(bǔ)償問(wèn)題,他們長(zhǎng)年累月揪住不放,認(rèn)為處理不公。到底是群眾理解出現(xiàn)偏差,還是在處理過(guò)程中偏心,我們要捫心自問(wèn)。二是一件事沒(méi)有做完美,言行不一。比如,拆遷補(bǔ)償問(wèn)題,有沒(méi)有依法拆遷、友情拆遷、文明拆遷?有的群眾反映拆遷前的承諾,與拆遷后的補(bǔ)償不一致。當(dāng)初是怎么承諾的?政策是怎么規(guī)定的?我們推進(jìn)工業(yè)化、城市化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是什么?有沒(méi)有保護(hù)群眾利益?三是一把尺子沒(méi)有量到底,前后矛盾。比如,師范學(xué)院后面的土地要求被征用問(wèn)題,這不算什么大事。關(guān)鍵是沒(méi)有與群眾溝通,沒(méi)去想群眾耕種的問(wèn)題。我們必須堅(jiān)持原則、恪守準(zhǔn)則、遵守規(guī)則,做到讓當(dāng)事人滿(mǎn)意,不留后患;讓群眾滿(mǎn)意,不會(huì)攀比;讓組織滿(mǎn)意,不拖后退,決不能搞新官不理舊賬。
三、必須種好信訪穩(wěn)定的“責(zé)任田”
各級(jí)各部門(mén)要把做好信訪穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),擺上重要議事日程,用人民群眾對(duì)我們的信任倒逼我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,做到守土有責(zé)。
一要開(kāi)門(mén)接訪。從過(guò)去的實(shí)踐和現(xiàn)在的反映看,群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪是歡迎的、積極的、肯定的。但我們必須防止把大接訪的平?;兂善降汛蠼釉L的制度化變成形式化。近年來(lái),外地的教訓(xùn)表明,一些群眾的問(wèn)題看似小事,如果解決不及時(shí)、處理不妥當(dāng),就有可能小事變大事,局部問(wèn)題演變成全局問(wèn)題。希望各級(jí)各部門(mén)要暢通群眾訴求表達(dá)的綠色通道,層層聯(lián)動(dòng),點(diǎn)面結(jié)合,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),切實(shí)看好自己的門(mén),管好自己的人,確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。這次開(kāi)門(mén)大接訪,就是一個(gè)引導(dǎo),表明黨委政府的姿態(tài),要在全市形成大接訪的氛圍;以后,每個(gè)月我都要連續(xù)三天大接訪,各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)也要親自接訪、親自過(guò)問(wèn)、親自解決。要繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪長(zhǎng)效機(jī)制,在實(shí)用、管用、好用上見(jiàn)成效。希望這次接訪是一個(gè)引導(dǎo),表明黨委、政府對(duì)待群眾工作態(tài)度,下一步要在全市形成氛圍。
二要主動(dòng)約訪。矛盾不可怕,怕的是大意。群眾的問(wèn)題,是人民內(nèi)部矛盾,都是可以調(diào)解和化解的,關(guān)鍵要知情、要有數(shù)、要主動(dòng)。從近期的一些上訪案件看,有些群眾已經(jīng)到了市里、到了省里、到了北京,領(lǐng)導(dǎo)干部還蒙在鼓里。事前有沒(méi)有征兆?事中有沒(méi)有線索?事后有沒(méi)有跟蹤?因此,各級(jí)各部門(mén)要加大矛盾糾紛排查力度,把觸角延伸到村居、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校,發(fā)現(xiàn)上訪苗頭,主動(dòng)過(guò)問(wèn),及早介入,及時(shí)約見(jiàn)。不要等群眾找上門(mén)了,再去過(guò)問(wèn)。不要等情況變復(fù)雜了,再去研究;不要等領(lǐng)導(dǎo)批示了,再去解決。
三要帶案下訪。省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的若干意見(jiàn)明確規(guī)定,市、縣區(qū)及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研不少于60天。我們要按照省委要求,把深入基層調(diào)研和帶案下訪結(jié)合起來(lái),變?nèi)罕姟吧显L”為領(lǐng)導(dǎo)“下訪”,變“坐診”為“出診”,實(shí)行關(guān)口前移、重心下移,沉到基層、深入群眾,少讓信訪群眾跑路,不讓老百姓跑冤枉路。尤其是對(duì)那些集體訪和較難解決的積案,要實(shí)行“四定”,定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定承辦人、定辦結(jié)時(shí)限;要實(shí)行“四包”,包調(diào)查、包處理、包做疏導(dǎo)教育工作、包息訴罷訪。針對(duì)本次接訪的重點(diǎn)案件,下一步,我將定期不定期地開(kāi)展帶案下訪,看看這些信訪件處理的如何?到底有沒(méi)有解決?這次接訪的35批群眾,市信訪局要把群眾反映的問(wèn)題和要求梳理出來(lái),由市領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)、包案,帶案下訪,早給群眾答復(fù)、早讓群眾滿(mǎn)意。特別是對(duì)有明確時(shí)限要求的,必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié);沒(méi)有規(guī)定時(shí)限的,必須在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),做到問(wèn)題不查清不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)、有關(guān)措施不落實(shí)不放過(guò)、群眾不滿(mǎn)意不放過(guò),真正架起一座密切黨群、干群關(guān)系的“連心橋”。
四要上門(mén)回訪?;卦L是暖民心、贏民心的催化劑。解決好信訪“后遺癥”和“并發(fā)癥”,必須開(kāi)展好“回頭看”,確保信訪案件事事有回音、件件有落實(shí)?;卦L是抓落實(shí)的重要體現(xiàn),既可以增進(jìn)感情,又可以督查落實(shí),看案件進(jìn)展,聽(tīng)群眾心聲。市委、市政府督查室和市信訪局等部門(mén)要采取明查暗訪、聯(lián)合督查等形式,做好跟蹤、復(fù)查等工作,當(dāng)面聽(tīng)取信訪人的意見(jiàn)。希望各級(jí)各部門(mén)各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志,要履行第一責(zé)任人職責(zé),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,用力、用心、用情解決好群眾反映的問(wèn)題。
同志們,面對(duì)當(dāng)前發(fā)展的大好形勢(shì),面對(duì)“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的艱巨任務(wù),群眾觀念只能強(qiáng)化,不能淡化;群眾利益只能維護(hù),不能損害;群眾工作只能加強(qiáng)、不能削弱。我們只有做好新形勢(shì)下群眾工作,才能充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,才能開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。
領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話(huà)篇十二
xx縣地處xx省中部,地理位置人口等情況省略,大家自己酌情添加?!胺蛇M(jìn)鄉(xiāng)村”普法活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷發(fā)展,途經(jīng)我縣貴廣高速鐵路、高速公路等重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè),農(nóng)村社會(huì)矛盾日益凸現(xiàn),因征拔土地、房屋拆遷、村務(wù)公開(kāi)等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。為了更有效地維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,化解各種矛盾,我縣針對(duì)農(nóng)村普法的特點(diǎn)和難點(diǎn),積極探索、拓展思路,采取八項(xiàng)措施,深入開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。我們的做法是:
一、加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部法律知識(shí)培訓(xùn),提高村“兩委”法律素質(zhì)。
(一)加強(qiáng)村普法骨干、兼職法制宣傳員的法制培訓(xùn)。近年來(lái),我縣為了加大農(nóng)村普法宣傳力度,提高普法宣傳質(zhì)量,加大了農(nóng)村普法骨干、兼職法制宣傳員的法制培訓(xùn)。針對(duì)普法骨干參訓(xùn)人數(shù)多、文化素質(zhì)參差不齊等特點(diǎn),縣依法治縣辦選派具有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干和專(zhuān)業(yè)律師組成宣講小組,在實(shí)用性、可操作性和工作指導(dǎo)性上下功夫,重點(diǎn)講授了與農(nóng)村生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的《村民委員會(huì)組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《水法》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》、《義務(wù)教育法》以及調(diào)處農(nóng)村矛盾糾紛等方面的法律法規(guī)知識(shí),并指導(dǎo)他們建立健全農(nóng)村“兩委”干部學(xué)法檔案?,F(xiàn)“兩委”成員中培養(yǎng)了一名熟悉基本法律的干部,全縣共培訓(xùn)了159名村級(jí)法制宣傳骨干。
(二)普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組組織全縣農(nóng)村“兩委”干部進(jìn)行法律知識(shí)輪訓(xùn)。農(nóng)村“兩委”干部開(kāi)展工作的對(duì)象直接就是村民,他們無(wú)論在田間地頭、街頭巷尾、村里大事小事、何時(shí)何地都跟村民面對(duì)面,村民法律意識(shí)的提高與否,取決于農(nóng)村“兩委”,所以農(nóng)村普法工作的開(kāi)展,村“兩委”法律素質(zhì)的提高是關(guān)鍵。近兩年來(lái),我縣均組織普法講師團(tuán)深入全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐一開(kāi)展巡回法制培訓(xùn)活動(dòng),縣司法局、縣依法治縣辦也采取集中培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)“兩委”干部進(jìn)行培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府積極協(xié)調(diào)配合,并經(jīng)常性利用各種會(huì)議適時(shí)開(kāi)展培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),近兩年來(lái),全縣共對(duì)農(nóng)村“兩委”干部進(jìn)行法制培訓(xùn)400余場(chǎng)次,重點(diǎn)學(xué)習(xí)與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。**年8月17日,縣司法局、縣依法治縣辦、法律援助中心到洗馬鎮(zhèn)開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),對(duì)洗馬鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村“兩委”干部進(jìn)行了一次法制培訓(xùn)。參加培訓(xùn)的干部150人。培訓(xùn)內(nèi)容主要有《信訪條例》、《___省法律援助條例》、《村民委員會(huì)組織法》、《土地承包法》以及普法依法治理、人民調(diào)解等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。
(三)律師深入基層“送法下鄉(xiāng)”為農(nóng)村黨員舉辦法制講座。在第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,______縣馳援律師事務(wù)所按照縣委組織部的安排,選派骨干律師到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村黨員、入黨積極分子和村委會(huì)成員舉辦法制講座。律師就《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會(huì)組織法》以及部分涉農(nóng)法律法規(guī)進(jìn)行了深入淺出的講解。培訓(xùn)會(huì)上,律師還對(duì)黨員干部們提出的生產(chǎn)、生活中遇到的疑點(diǎn)、難點(diǎn)法律問(wèn)題進(jìn)行了一一解答,受到農(nóng)村黨員干部群眾的普遍歡迎。
(一)深入開(kāi)展“學(xué)法用法示范戶(hù)”創(chuàng)建活動(dòng)。我縣結(jié)合“十星文明戶(hù)”的開(kāi)展,深入開(kāi)展“學(xué)法用法示范戶(hù)”的創(chuàng)建活動(dòng),根據(jù)實(shí)際情況,全縣159個(gè)村中平均每村選出條件比較好的50戶(hù)作為學(xué)法用法示范戶(hù)。每戶(hù)培養(yǎng)了一名法律明人。通過(guò)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng),教育農(nóng)民遵紀(jì)守法、依法辦事,并學(xué)會(huì)使用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。
(二)認(rèn)真開(kāi)展了“一學(xué)三講”法制教育活動(dòng)。我縣按照年初工作安排,認(rèn)真實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,根據(jù)《______縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)實(shí)施方案》要求,在農(nóng)村開(kāi)展了以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的農(nóng)民法制教育活動(dòng)。有計(jì)劃分步驟的重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳憲法、村民委員會(huì)組織法、土地管理法、土地承包法、農(nóng)業(yè)法、種子法、勞動(dòng)法、環(huán)境保護(hù)法、合同法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、擔(dān)保法、人口與計(jì)劃生育法、治安管理處罰法、道路交通安全法、繼承法、婦女權(quán)益保障法、婚姻法、物權(quán)法、森林法、未成年人保護(hù)法、信訪條例、土地征用、拆遷安置、宅基地使用等法律法規(guī)和政策的相關(guān)內(nèi)容,教育廣大農(nóng)民依法行使權(quán)利、履行義務(wù),自覺(jué)用法律規(guī)范行動(dòng),形成遵守法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。
(一)我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以司法所、綜治辦為依托組成農(nóng)村法制教育宣講團(tuán)、農(nóng)村法制文藝宣傳隊(duì)、村“兩委”組建農(nóng)村法制教育志愿者隊(duì)伍這“三支隊(duì)伍”,充分發(fā)揮了“三支隊(duì)伍”在農(nóng)村法制宣傳教育中的作用。谷腳鎮(zhèn)為配合搞好鐵路建設(shè),于**年5月由鎮(zhèn)綜治辦、司法所牽頭,組成農(nóng)村法制教育宣講團(tuán),林業(yè)、土管、公安派出所、法庭、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、計(jì)生辦(站)、畜牧站、水利站等部門(mén)共同參與,到被征用土地村民家中開(kāi)展“送法進(jìn)村”、“送法入農(nóng)戶(hù)”活動(dòng),耐心細(xì)致地給村民講解了《土地法》、《森林法》、《治安管理處罰法》、《土地承包法》等涉農(nóng)法律法規(guī),使村民充分對(duì)有關(guān)法律法規(guī)和政策的認(rèn)識(shí),村民們紛紛表示將遵紀(jì)守法,支持國(guó)家鐵路建設(shè)。
(二)為加強(qiáng)全縣農(nóng)村法制宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我縣推出并落實(shí)普法“五個(gè)一”工程。一是加大農(nóng)村法制宣傳教育投入,已在全縣每個(gè)行政村建立了一個(gè)法制宣傳欄。二是每個(gè)村利用村委會(huì)辦公室或村小學(xué)建立一間法制教室。三是每季度利用廣播、法制課堂或村民大會(huì)等形式組織村民進(jìn)行了一堂法制課教育。四是為每戶(hù)發(fā)放了一本普法小冊(cè)子或一份《告農(nóng)民朋友一封信》。五是組織了一次法律知識(shí)競(jìng)賽,有效地推動(dòng)了我縣農(nóng)村法制宣傳教育工作的落實(shí)。
四、深入開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,推動(dòng)“民主法治示范村”創(chuàng)建。**年8月29日,縣委書(shū)記、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)玉躍簽發(fā)了《______縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于創(chuàng)建______縣“五五”普法依法治理工作示范點(diǎn)的實(shí)施方案》,明確了創(chuàng)建示范點(diǎn)的目的、意義、范圍、任務(wù),并提出了具體的條件和要求。確定龍山鎮(zhèn)水橋村、壩上村為“法治示范村”創(chuàng)建村,制定了“五五”法治示范村指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。**年以龍依治辦()11號(hào)《關(guān)于確定縣法治示范點(diǎn)的通知》文件形式,又增加麻芝鄉(xiāng)五里村、三元鎮(zhèn)三合村為法治示范村,為我縣“法治示范村”創(chuàng)建工作提供了有力的組織保證。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo)督促,確保“法治示范村”順利開(kāi)展。縣依法治縣辦公室切實(shí)履行工作職責(zé),深入示范點(diǎn)指導(dǎo)督促有關(guān)工作的部署,做好典型的培育和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。我縣繼續(xù)推進(jìn)基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督“四民主”和村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)“兩公開(kāi)”,進(jìn)一步完善了民主選舉程序,落實(shí)民主選舉制度,健全以村民委員會(huì)、村民會(huì)議、村民代表大會(huì)、村民小組為主體的村民自治組織體系;堅(jiān)持民主決策原則,實(shí)行村黨支部提出和管理村級(jí)事務(wù)的方案,“兩委”聯(lián)席會(huì)議研究論證提出決策意見(jiàn),村民會(huì)議討論決定的民主決策制度;認(rèn)真修訂完善《村民自治章程》和《村規(guī)民約》,充分發(fā)揮村民自治組織的作用,創(chuàng)新民主管理方式,暢通民主管理渠道;規(guī)范村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,健全民主監(jiān)督制度,保證民主監(jiān)督工作落實(shí),實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù),健全充滿(mǎn)活動(dòng)的村民自治機(jī)制。村“兩委”認(rèn)真落實(shí)人民調(diào)解工作制度,及時(shí)調(diào)處糾紛、矛盾得到化解、農(nóng)村社會(huì)保持穩(wěn)定。
(四)我縣充分利用宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)等,組織各級(jí)各部門(mén)廣泛開(kāi)展了“法制宣傳資料進(jìn)村、法制信息進(jìn)村、法制文藝進(jìn)村、法律服務(wù)進(jìn)村”等“四進(jìn)村”活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村法制教育不斷深化。**年5月15日,隨著“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”宣傳車(chē)隊(duì)的啟動(dòng),拉開(kāi)了______縣“五月法制宣傳月”宣傳活動(dòng)的序幕。我縣為全面落實(shí)“五五”普法規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)村普法工作,提高農(nóng)民法律素質(zhì)和農(nóng)村法治化水平,以“五月法制宣傳月”宣傳活動(dòng)為主線,“四項(xiàng)措施”積極開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。一是組織縣直等42家單位和部門(mén)分6個(gè)小組利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕場(chǎng)天人員較為集中、宣傳效果明顯的優(yōu)勢(shì)對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳。二是充分發(fā)揮“五五”普法講師團(tuán)在普法教育、法制宣傳中的基礎(chǔ)作用,積極組織講師團(tuán)成員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、干部職工、村“兩委”、兼職法制宣傳員和法制副校長(zhǎng)進(jìn)行法制宣講,進(jìn)一步拓展干部職工法律知識(shí)面,提高依法行政的能力。三是在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))搞好“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”宣傳活動(dòng)的同時(shí),安排宣傳小組中的司法行政部門(mén)對(duì)農(nóng)村“兩委”、兼職法制宣傳員和法制副校長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn),著重培訓(xùn)與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),面對(duì)面地開(kāi)展法律講座,接受農(nóng)村基層干部的法律咨詢(xún)。四是組織縣直42家單位和部門(mén)利用場(chǎng)天人多、場(chǎng)面大、宣傳效果明顯的優(yōu)勢(shì),在縣城場(chǎng)天開(kāi)展一次大型法制宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料20xx0余份(冊(cè)),展出展板40余塊,專(zhuān)題片播放5個(gè)小時(shí),橫幅標(biāo)語(yǔ)30余條幅,接待群眾咨詢(xún)500余人次。司法、行政執(zhí)法部門(mén)在對(duì)農(nóng)村司法、執(zhí)法辦案、開(kāi)展法律服務(wù)中特別注重進(jìn)行法制宣傳,拓展辦案的法制教育效果。不斷創(chuàng)新農(nóng)村法制宣傳教育的途徑和形式,以街頭巷尾、田邊地頭和農(nóng)民趕集、布依“香花節(jié)”、“情歌節(jié)”、“斗牛場(chǎng)”、“歌會(huì)”為陣地,充分利用講案學(xué)法、法制文藝等形式,增強(qiáng)法制宣傳的實(shí)效性。**年9月6日,正值少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日“七月半”,首屆“______羊場(chǎng)孔雀寨香花節(jié)”也在羊場(chǎng)鎮(zhèn)走馬村孔雀寨隆重舉行,周邊十里八鄉(xiāng)的萬(wàn)余名少數(shù)民族群眾紛紛前來(lái)參加慶典。我縣司法局、依法治縣辦等一行15人組成法制宣傳隊(duì),帶著宣傳資料,驅(qū)車(chē)70多公里來(lái)到孔雀寨,把節(jié)日慶典作為開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)的平臺(tái),開(kāi)展法制宣傳。宣傳隊(duì)員們或設(shè)立宣傳咨詢(xún)臺(tái)、或穿梭于游人中間,通過(guò)散發(fā)宣傳資料、宣講法律知識(shí)、解答群眾咨詢(xún)等形式,向游人和當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾宣傳《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》、《___自治條例》、《法律援助條例》等法律法規(guī)知識(shí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),此次宣傳共發(fā)放宣傳資料20xx余份(冊(cè)),解答群眾咨詢(xún)50余人(次)。
五、多形式、多渠道加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工隊(duì)伍的法制宣傳教育。
我縣加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員法制教育的具體做法:一是充分利用外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時(shí)機(jī),加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的法制培訓(xùn)。培訓(xùn)外出務(wù)工人員遵紀(jì)守法觀念,樹(shù)立依法維權(quán)意識(shí)。二是加強(qiáng)與外出務(wù)工人員的信息溝通與管理,建立外出務(wù)工人員情況聯(lián)系和登記制度,掌握外出務(wù)工人員學(xué)法守法、依法維權(quán)情況,對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行務(wù)工前法制教育培訓(xùn)。三是積極為外出務(wù)工人員提供法律服務(wù),特別是老、弱、病、殘及經(jīng)濟(jì)困難群眾等弱勢(shì)群體,縣法律援助中心及時(shí)為他們排了憂(yōu)解了難。
六、開(kāi)展鄉(xiāng)村“法律進(jìn)校園”活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村青少年學(xué)生法制教育。
(一)縣依法治縣辦每年均下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣青少年法制宣傳教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》、縣綜治委下發(fā)了《關(guān)于預(yù)防青少年違法犯罪的實(shí)施方案》,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育工作,維護(hù)青少年合法權(quán)益,有效預(yù)防和減少青少年違法犯罪提供了有力的組織保證。
(二)繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)法制教育計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。我縣教育部門(mén)、各中小學(xué)校非常重視青少年學(xué)生法制教育,工作做到有計(jì)劃,課時(shí)有保障,教材充實(shí),師資隊(duì)伍雄厚。法制副校長(zhǎng)聘任工作完成后,縣政法委、綜治辦、縣依法治縣辦公室每年均對(duì)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn),提高法制副校長(zhǎng)的綜合素質(zhì),確保青少年學(xué)生法制教育工作的順利開(kāi)展。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村青少年學(xué)生法制教育,維護(hù)青少年合法權(quán)益,預(yù)防和減少青少年犯罪,營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的良好法制環(huán)境。在交通安全月期間,縣公安交警大隊(duì)廣泛開(kāi)展“送法進(jìn)校園”活動(dòng),面對(duì)面向農(nóng)村學(xué)生宣講交通法規(guī)??h司法局、公安局在每新學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)都選派業(yè)務(wù)骨干分別到各校開(kāi)展法制講座。麻芝鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所依托麻芝鄉(xiāng)開(kāi)展“平安麻芝”創(chuàng)建之機(jī),深入到全鄉(xiāng)各校舉辦法制講座,向?qū)W生講解《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、毒品的危害、反邪教警示教育等法律法規(guī)知識(shí)。
七、開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村企業(yè)誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)。
(一)深入開(kāi)展依法治企活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村企業(yè)建立健全規(guī)章制度,完善和規(guī)范企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法納稅的意識(shí)和水平。完善企業(yè)民主管理制度,依法保障職工的合法權(quán)益,堅(jiān)持法制教育與誠(chéng)信教育結(jié)合,開(kāi)展了“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)圍繞農(nóng)村企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展,開(kāi)展了各種形式的法制教育和培訓(xùn),提高農(nóng)村企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工的法律素質(zhì)。**年4月,針對(duì)我縣擺省鄉(xiāng)、谷龍鄉(xiāng)、醒獅鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)礦山開(kāi)采土地權(quán)屬糾紛問(wèn)題,縣司法局、縣依法治縣辦配合有關(guān)部門(mén)到礦山開(kāi)展法制宣傳,開(kāi)展糾紛排查調(diào)處工作,及時(shí)化解矛盾,實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)與當(dāng)?shù)厝罕姟半p贏”,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定??h環(huán)保局均對(duì)所有廠礦企業(yè)進(jìn)行了《環(huán)境保護(hù)法》等法律知識(shí)培訓(xùn)。今年,縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)全縣31家礦山企業(yè)的礦長(zhǎng)、安全員共62人進(jìn)行了《安全生產(chǎn)法》的培訓(xùn),避免了重大安全事故的發(fā)生。
八、依托農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和“______普法網(wǎng)”宣傳法律知識(shí)。
(一)依托“______普法網(wǎng)”宣傳法律知識(shí)?,F(xiàn)在農(nóng)村家庭電腦逐漸多起來(lái)了,自**年8月8日“______普法網(wǎng)”正式開(kāi)通以來(lái),很受廣大農(nóng)村干部、群眾的歡迎,點(diǎn)擊率逐步攀升。網(wǎng)站以“弘揚(yáng)憲法精神、構(gòu)建和諧社會(huì)”為宗旨,共設(shè)網(wǎng)站首頁(yè)、政務(wù)公開(kāi)、隊(duì)伍建設(shè)、依法治縣、基層工作、律師公證、法律援助、司法行政、新法速遞和留言等十個(gè)版塊二十八個(gè)欄目。功能著力于宣傳黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī),開(kāi)展網(wǎng)上法制教育,引導(dǎo)公民“學(xué)法律、講權(quán)利、講業(yè)務(wù)、講責(zé)任”,向廣大農(nóng)民群眾提供及時(shí)有效的網(wǎng)絡(luò)法律咨詢(xún)服務(wù),宣傳報(bào)道普法依法治理工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事跡,全面反映我縣法治建設(shè)動(dòng)態(tài),為農(nóng)村廣大群眾提供快捷的法制宣傳和法律服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾學(xué)法用法、依法辦事、依法維權(quán)。
(二)依托農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)宣傳法律知識(shí)。針對(duì)農(nóng)村普法的特殊情況和困難程度,我們依托農(nóng)村干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)這一覆蓋農(nóng)村的平臺(tái),創(chuàng)新性地在遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)中增設(shè)法制宣傳教育欄目。此欄目的開(kāi)播,不僅受到相關(guān)遠(yuǎn)程教育主管部門(mén)的好評(píng),還受到了廣大農(nóng)村干部群眾的歡迎。灣寨鄉(xiāng)擺勺村老支書(shū)羅盛英看過(guò)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)法制宣傳教育欄目后,高興地說(shuō):“此欄目節(jié)目很豐富,我們可以不用買(mǎi)書(shū)、借書(shū)就可以直接學(xué)到很多的法律知識(shí),希望這樣的欄目繼續(xù)辦下去,并且越辦越好”。
近年來(lái),通過(guò)深入開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),我縣農(nóng)村基層民主法治建設(shè)進(jìn)程明顯加快,農(nóng)村“兩委”干部的法律素質(zhì)明顯增強(qiáng),依法管理、民主管理、依法辦事的能力明顯提高,農(nóng)民的法律觀念、依法維權(quán)、履行義務(wù)和遵章守法意識(shí)明顯增強(qiáng),進(jìn)一步提高了農(nóng)村企業(yè)干部職工的法制意識(shí)和誠(chéng)信守法、依法決策、依法經(jīng)營(yíng)的水平。
領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話(huà)篇十三
今天我們召開(kāi)城鄉(xiāng)道路環(huán)境整治專(zhuān)題會(huì)議,中心議題是貫徹落實(shí)市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,安排部署全市城鄉(xiāng)道路環(huán)境集中整治工作。近期,市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議安排了九項(xiàng)重點(diǎn)工作,其中一項(xiàng)就是城鄉(xiāng)衛(wèi)生的集中整治,并且要求各縣區(qū)要作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)具體工作,作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。同時(shí),也要把這項(xiàng)工作作為盡快改善城鄉(xiāng)居民的居住、生活、工作環(huán)境的重要工作來(lái)抓。從目前掌握的情況看,有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)對(duì)這項(xiàng)工作重視不夠,落實(shí)的不好。“五一”期間,我們檢查旅游工作經(jīng)過(guò)一些鄉(xiāng)村,發(fā)現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象仍然非常嚴(yán)重。今天這次專(zhuān)題會(huì),既是對(duì)上一次會(huì)議安排工作的集中督導(dǎo),又是對(duì)這次迎接衛(wèi)生工作檢查的再動(dòng)員。請(qǐng)同志們一定要高度重視,結(jié)合上級(jí)要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。在抓落實(shí)過(guò)程中,既要迎接檢查,更最重要的是建立長(zhǎng)效機(jī)制。剛才,同志和同志就我市城鄉(xiāng)道路衛(wèi)生整治工作的形勢(shì)進(jìn)行了分析,提出了明確要求,進(jìn)行了周密部署,我完全同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
一是要求四創(chuàng)指揮部加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照這次分工,聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),分包路段,加強(qiáng)工作檢查和督導(dǎo)。
二是要求交通、公路、城建、市直有關(guān)局委按照職責(zé)分工,對(duì)城區(qū)的衛(wèi)生和干線公路、縣鄉(xiāng)道路的衛(wèi)生進(jìn)行集中整治。今年春季,我們城區(qū)的建設(shè)工程較多,很多路段也在補(bǔ)修。城區(qū)主干道、人行道、慢車(chē)道上堆積的建筑生活垃圾到處都是,干線公路衛(wèi)生狀況更差。今年“五一”和去年春節(jié)、十一期間的城鄉(xiāng)衛(wèi)生條件相比整體上相差很大。現(xiàn)在,城區(qū)主、次干道的補(bǔ)修工程、焦克路(除大橋以外)的修復(fù)工程都基本結(jié)束,全市的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治即將全面展開(kāi)。尤其是西萬(wàn)鎮(zhèn)、山王莊鎮(zhèn)等要切實(shí)抓好路和路沿線的生活建筑垃圾的清理。
三是市直各有關(guān)局委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要明確一個(gè)副職專(zhuān)抓這項(xiàng)工作,并且要長(zhǎng)期抓,直到長(zhǎng)效機(jī)制完全建立。
四是要求各村街落實(shí)到人,把這項(xiàng)工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)具體工作來(lái)抓。原計(jì)劃在今年上半年第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)束后,命名一批和諧新農(nóng)村建設(shè)的示范村,從現(xiàn)在看絕大部分命名不了,僅衛(wèi)生這一條就不能達(dá)標(biāo)。
二、明確任務(wù)。
概括起來(lái)講有兩項(xiàng)。
第一項(xiàng),通過(guò)這兩天的集中整治,迎接的檢查評(píng)比。
第二項(xiàng),就是建立長(zhǎng)效機(jī)制。近期市委常委擴(kuò)大會(huì)再次要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)要建立專(zhuān)門(mén)的集貿(mào)市場(chǎng),通過(guò)集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和規(guī)范,杜絕沿路占道經(jīng)營(yíng)和集會(huì)。各村街必須指定衛(wèi)生保潔員,建立健全村內(nèi)保潔制度,分片規(guī)劃設(shè)立垃圾傾倒點(diǎn),確保長(zhǎng)效機(jī)制盡快形成。
三、強(qiáng)化督導(dǎo)。
一是分包路段和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),以及市四創(chuàng)指揮部近期除了日常工作外,要把督導(dǎo)衛(wèi)生作為主要任務(wù),投入主要精力,經(jīng)常檢查指導(dǎo)。
二是市四創(chuàng)辦要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)工作進(jìn)展情況、城區(qū)各個(gè)路段整治情況的督導(dǎo)。從這次會(huì)議開(kāi)始,每周要對(duì)城鄉(xiāng)衛(wèi)生集中整治情況進(jìn)行一次通報(bào),直到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全部建立長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持一星期一督導(dǎo),從各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè),小城鎮(zhèn)衛(wèi)生和道路集中整治,到各個(gè)村街長(zhǎng)效機(jī)制的建立,每周一通報(bào),每月一排名。連續(xù)兩個(gè)月排名倒數(shù)第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,要向市委說(shuō)明原因。市四創(chuàng)辦不能有怕得罪人的思想,如果問(wèn)題掌握的不準(zhǔn)、不清楚,統(tǒng)計(jì)不出來(lái),沒(méi)有倒數(shù)第一名,四創(chuàng)辦的領(lǐng)導(dǎo)要說(shuō)明原因。
三是先進(jìn)性教育辦公室工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移,從現(xiàn)在開(kāi)始,先進(jìn)性教育辦公室要把一部分工作重點(diǎn)和精力轉(zhuǎn)移到和諧新農(nóng)村建設(shè)的督導(dǎo)上來(lái),尤其要督導(dǎo)好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
四、營(yíng)造氛圍。
一是廣播電視等新聞部門(mén)要加大宣傳力度。通過(guò)深入廣泛的宣傳引導(dǎo),動(dòng)員廣大群眾理解、支持、參與這項(xiàng)具體工作,大家齊心協(xié)力改善居住和工作環(huán)境。
二是市四創(chuàng)指揮部要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、市直各單位的檢查評(píng)比排名工作,對(duì)行動(dòng)比較快,效果比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和市直有關(guān)局委要給予表?yè)P(yáng);對(duì)行動(dòng)遲緩,效果不好的,要點(diǎn)名批評(píng)。同時(shí),在評(píng)比過(guò)程中要注意樹(shù)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型,注意樹(shù)立村街典型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在所轄村街之間也要搞評(píng)比、排名次,對(duì)落后的、行動(dòng)比較遲緩的、效果比較差的、衛(wèi)生狀況長(zhǎng)期得不到改善的,要嚴(yán)厲批評(píng),限期整改。城區(qū)局委的評(píng)比,公安、工商、城管等也要按職能進(jìn)行評(píng)比。通過(guò)評(píng)比和樹(shù)立正反典型,在全市營(yíng)造更加濃厚的氛圍。
總之,要通過(guò)一段時(shí)間的共同努力,把我市抓環(huán)境衛(wèi)生整治的長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立起來(lái),確保我市城鄉(xiāng)道路衛(wèi)生環(huán)境有一個(gè)大的改善,為全市人民群眾提供一個(gè)干凈衛(wèi)生、整潔有序的生產(chǎn)生活環(huán)境!
領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話(huà)篇十四
每到年末歲初,各單位領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)在全體會(huì)議上述職,述職已成為領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課。下面就是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)述職會(huì)議上的講話(huà),僅供參考。
同志們:
今天,我們召開(kāi)山東興廣集團(tuán)中層干部述職大會(huì),這次大會(huì)既是一次總結(jié)會(huì),也是一次交流會(huì);是一次學(xué)習(xí)會(huì),更是一次研討會(huì)、部署會(huì)。通過(guò)這次會(huì)議,我們將回顧20xx年公司整體工作情況,確定20xx年新的工作目標(biāo)任務(wù),調(diào)整和充實(shí)各公司中層領(lǐng)導(dǎo)職位,為20xx年集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)新的突破奠定基礎(chǔ)?,F(xiàn)在,我代表集團(tuán)公司總結(jié)回顧20xx年工作,研究部署20xx年工作。
[20xx年工作回顧]。
(一)圍繞完成目標(biāo)任務(wù),積極主動(dòng)工作,各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)新高。
今年,職工代表大會(huì)確定了今年的主要工作任務(wù)目標(biāo),各單位、各部門(mén)以“實(shí)現(xiàn)責(zé)任目標(biāo),穩(wěn)步提升潛力”為載體,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格過(guò)程管理,在狠抓落實(shí)上下功夫,各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)。
回顧今年走過(guò)的路,可謂是“一路風(fēng)雨一路歌”。
綠化公司轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,充分利用市場(chǎng)化運(yùn)作,聘請(qǐng)技術(shù)施工人員,承接了半圓健身廣場(chǎng)工程、三干渠綠化工程、廣青路改造工程等項(xiàng)目,克服任務(wù)重、時(shí)間緊的不利因素,超額完成了施工任務(wù),完成產(chǎn)值$$$$$萬(wàn)元。
凱越化工公司利用不到一年的時(shí)間從籌建到試車(chē)到現(xiàn)在正常投產(chǎn),順利完成了集團(tuán)公司制定的投資計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)公司在年初制定的“突破基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展”的改革方案。我們順利邁出了第一步,這步也堅(jiān)定了我們的信心。
百泰置業(yè)公司成立后,斥資$$$$余萬(wàn)元新征建設(shè)用地$$$余畝開(kāi)發(fā)高檔住宅小區(qū),總體設(shè)計(jì)規(guī)劃已經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)。明年的住宅開(kāi)發(fā)將會(huì)成為集團(tuán)公司突破發(fā)展的一個(gè)新的亮點(diǎn)。
山東興廣投資有限公司正式更名為山東興廣集團(tuán)有限公司,完成了對(duì)建安公司、市政公司、綠化公司的控股,實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)的組建工作。
縱觀以上經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作成績(jī),不難看出我們的企業(yè)正在一步一步的壯大,經(jīng)濟(jì)效益也在逐步提高。
(二)嚴(yán)格企業(yè)管理,向管理要效益,各單位領(lǐng)導(dǎo)管理能力、職工素質(zhì)、職業(yè)技能大有提高。
管理是企業(yè)永恒的主題。我們要堅(jiān)持“嚴(yán)、實(shí)、新、細(xì)”的管理理念,努力推進(jìn)各項(xiàng)管理的正規(guī)化、科學(xué)化,使其向更深層次邁進(jìn),促進(jìn)企業(yè)的不斷進(jìn)步。
一是在管理體制上,以建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度為中心,積極推進(jìn)各公司機(jī)構(gòu)改革,逐步實(shí)現(xiàn)定崗定人定責(zé),大膽啟用有能力、負(fù)責(zé)任的管理人員。各個(gè)崗位的領(lǐng)導(dǎo)、每位職工都能在本職工作上發(fā)揮出自己的能力,較好的完成了公司交給的任務(wù),為企業(yè)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二是在安全與生產(chǎn)管理上,以安全生產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn),強(qiáng)化革新挖潛。我們進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)管理制度,時(shí)刻堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的理念,實(shí)現(xiàn)了全年的安全生產(chǎn)責(zé)任制目標(biāo),并順利通過(guò)市縣各主管部門(mén)的檢查和驗(yàn)收。
三是在財(cái)務(wù)管理上,加速資金運(yùn)轉(zhuǎn),設(shè)立成本會(huì)計(jì)核算成本,強(qiáng)化成本意識(shí)。通過(guò)對(duì)各項(xiàng)工程的預(yù)決算和成本核算,從源頭上節(jié)省了開(kāi)支,控制了成本。
四是注重人力資源開(kāi)發(fā)和人才素質(zhì)培養(yǎng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng),而人才素質(zhì)的提高,主要在于培訓(xùn)。集團(tuán)公司購(gòu)進(jìn)多盤(pán)教學(xué)光碟和錄像帶,通過(guò)公司內(nèi)部電視,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部員工進(jìn)行系統(tǒng)的文化理論補(bǔ)習(xí),提高了全員管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(三)切實(shí)做好思想工作,促進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階。
做好企業(yè)思想工作,是企業(yè)發(fā)展強(qiáng)大動(dòng)力的“推進(jìn)器”。集團(tuán)公司一直把這項(xiàng)工作作為一件大事來(lái)抓,緊緊圍繞企業(yè)的中心任務(wù),采取多種形式對(duì)廣大干部和職工進(jìn)行教育,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力。
一是針對(duì)工作中遇到的困難和問(wèn)題,采取會(huì)議討論方式和說(shuō)服教育手段,認(rèn)真做好思想工作,集思廣益,制定切實(shí)可行的解決方案,激發(fā)了每個(gè)工作者的勞動(dòng)熱情和工作積極性,更好的促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。
二是積極發(fā)動(dòng)全體干部職工響應(yīng)政府和社會(huì)開(kāi)展的無(wú)償捐助和救濟(jì)活動(dòng),營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)互助、健康向上的輿論氛圍。20xx年集團(tuán)公司全年無(wú)償向社會(huì)和困難職工捐款數(shù)額達(dá)5萬(wàn)余元,受到了政府和社會(huì)的良好贊譽(yù),提高了公司的知名度。
集團(tuán)公司召開(kāi)這次中層干部述職大會(huì),是經(jīng)過(guò)多方考察、論證、總結(jié),結(jié)合公司現(xiàn)有機(jī)構(gòu)體制做出的英明選擇。適應(yīng)了集團(tuán)公司市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的需要,體現(xiàn)了能人效應(yīng),極大的調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性和責(zé)任感,也為集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)第二次飛躍提供了強(qiáng)有力的組織保障。對(duì)述職演講我做以下幾點(diǎn)要求:
一是要充分認(rèn)識(shí)到集團(tuán)公司對(duì)這次述職大會(huì)的高度重視。述職定崗大會(huì)可以說(shuō)是今年集團(tuán)公司發(fā)展史上的一件大事,它突破了傳統(tǒng)的人事管理理念,真正實(shí)現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)上崗的企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。集團(tuán)公司經(jīng)過(guò)深思熟慮,召開(kāi)會(huì)議研究確定了各公司重要關(guān)鍵崗位,經(jīng)過(guò)評(píng)定、篩選,結(jié)合競(jìng)崗人員自身能力素質(zhì),確定了崗位任職人員。這是對(duì)集團(tuán)公司的負(fù)責(zé),也是對(duì)在座各位工作能力的肯定。
二是要切實(shí)珍惜這次競(jìng)崗機(jī)會(huì),做好匯報(bào)工作。演講人員要本著實(shí)事求是、思想端正、敬業(yè)愛(ài)崗、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,對(duì)本職工作做出全面系統(tǒng)分析,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)任職后工作開(kāi)展做出詳細(xì)可行性計(jì)劃,用數(shù)字進(jìn)行說(shuō)明,用實(shí)力證明自己。
三是述職演講作為經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和。
工作計(jì)劃。
對(duì)以后的工作起到了指導(dǎo)性的作用關(guān)鍵還在于任職后實(shí)際操作和實(shí)施。每個(gè)人都根據(jù)自己的情況制定了20xx年工作計(jì)劃和發(fā)展目標(biāo)那么這個(gè)計(jì)劃和目標(biāo)就作為考核基礎(chǔ)列入崗位考核指標(biāo)作為20xx年年底工作述職的前提和標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)達(dá)到了公司獎(jiǎng)勵(lì)你目標(biāo)達(dá)不到公司懲罰你你要對(duì)自己的工作匯報(bào)負(fù)責(zé)。
[集團(tuán)公司20xx年重點(diǎn)工作計(jì)劃]。
總的工作思路:認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司“創(chuàng)百年興廣”的企業(yè)宗旨,著力發(fā)展精細(xì)化工和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)兩大亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè),突破建安公司,擴(kuò)大市政公司和綠化公司生產(chǎn)規(guī)模,帶動(dòng)各公司齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)興廣集團(tuán)第二次飛躍。
一是制定目標(biāo),落實(shí)方案,加強(qiáng)管理,著力發(fā)展精細(xì)化工和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。市場(chǎng)要求企業(yè)發(fā)展必須多元化,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源有效利用。精細(xì)化工的有效發(fā)展將會(huì)給集團(tuán)公司帶來(lái)有力的流動(dòng)資金支持,房地產(chǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)同時(shí)拉動(dòng)了建安公司和市政公司的持續(xù)發(fā)展。
二是完善人事管理制度,內(nèi)部形成人才市場(chǎng),形成良好的用人機(jī)制,按照誰(shuí)用人、誰(shuí)管理、誰(shuí)承擔(dān)的原則,人員實(shí)行合理流動(dòng),實(shí)行公開(kāi)競(jìng)崗。完善干部考核聘任機(jī)制,規(guī)范干部管理;按照誰(shuí)選人、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理的原則,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,建立規(guī)范的用人機(jī)制。干部實(shí)行公開(kāi)競(jìng)聘,形成能者上、平者讓、庸者下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
集團(tuán)公司對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)放權(quán),在放權(quán)的同時(shí),嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格考核;實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、量化管理、數(shù)字控制。
三是抓好信息管理和收集工作,充分利用信息進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策。利用公司優(yōu)勢(shì)和實(shí)力,在對(duì)公司有利的情況下,進(jìn)行低成本擴(kuò)張。市政工程公司和綠化公司為提升晉級(jí)做好充分準(zhǔn)備,爭(zhēng)取20xx年實(shí)現(xiàn)晉級(jí)目標(biāo)任務(wù)。
同志們:20xx年是公司發(fā)展的重要一年,也是公司深化改革關(guān)鍵的一年,讓我們?cè)凇熬\(chéng)團(tuán)結(jié),務(wù)實(shí)發(fā)展,強(qiáng)化管理,爭(zhēng)創(chuàng)一流”的企業(yè)精神指引下,以新的精神、新的形象、新的奮斗、新的體制、新的業(yè)績(jī)面對(duì)嶄新的20xx,面對(duì)蓬勃發(fā)展的興廣集團(tuán)。
同志們:
今天,在這里召開(kāi)紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任述職述廉會(huì)議,目的和任務(wù)是貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,監(jiān)督檢查紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任履行職責(zé)和完成任務(wù)的情況,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督和管理,全面推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
一年來(lái),我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞縣委提出的“生態(tài)立縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、科教興縣”戰(zhàn)略和發(fā)展壯大五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、著力培育林果后續(xù)產(chǎn)業(yè)等重大決策及農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的監(jiān)督檢查,把工作的著力點(diǎn)真正放在教育、制度、監(jiān)督、懲處這四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,做到標(biāo)本兼治、綜合治理,扎扎實(shí)實(shí)地抓好了黨風(fēng)廉政建設(shè),為促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和紀(jì)委在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的同時(shí),大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),做了大量艱苦細(xì)致的工作,積累了一些成功做法和有益經(jīng)驗(yàn)。歸納起來(lái)主要有:一是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,適應(yīng)深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的要求,開(kāi)展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提供有力保證;二是堅(jiān)持把解決農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn),堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益;三是堅(jiān)持以正面教育、自我教育為主要形式,結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際,堅(jiān)持不懈地開(kāi)展反腐倡廉教育,加強(qiáng)農(nóng)村基層干部作風(fēng)建設(shè),努力增強(qiáng)干部的群眾觀念、法律觀念和紀(jì)律觀念;四是堅(jiān)持把制度建設(shè)的要求落實(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),積極探索改革措施,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用;五是堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擴(kuò)大基層民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi),運(yùn)用民主評(píng)議、質(zhì)詢(xún)聽(tīng)證等民主監(jiān)督形式,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的監(jiān)督作用。這些成效和經(jīng)驗(yàn)的取得,是全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部忠于職守、努力拼搏的結(jié)果,也是我們貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督和管理的結(jié)果。
下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確開(kāi)展述職述廉工作的重要性和必要性。
述職述廉,是我們黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的明確要求。當(dāng)前,我國(guó)正處于新舊體制的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,腐敗現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā),成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。不堅(jiān)決懲治腐敗,黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn),黨就有可能走向自我毀滅。因此,我們要從政治的高度充分認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要性和必要性,充分發(fā)揮組織監(jiān)督和民主監(jiān)督的作用,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法從政、民主從政、廉潔從政。所謂述職,就是報(bào)告學(xué)習(xí)、思想、工作、作風(fēng)的情況,特別是履行職責(zé)和完成工作任務(wù)的情況。所謂述廉,就是報(bào)告帶頭執(zhí)行廉潔從政規(guī)定的情況。述職述廉的出發(fā)點(diǎn),就是要提高黨內(nèi)事務(wù)的民主和公開(kāi)程度,使下級(jí)黨組織對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),黨員群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政活動(dòng)、從政行為有較詳細(xì)、具體的了解和掌握,以便實(shí)施和加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。多年的實(shí)踐證明,搞好述職述廉,于公,便于監(jiān)督,利于工作;于己,可明得失,少走彎路。實(shí)行述職述廉制度,不僅是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督的有效途徑,而且是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要方面,我們必須高度認(rèn)識(shí),正確對(duì)待。
(一)實(shí)行述職述廉,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的有效措施。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),一個(gè)很重要的方面就是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。述職述廉是黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度,是新時(shí)期我們黨加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督的制度創(chuàng)新,是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)、解決黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題的重要舉措。如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不能做到勤政為民、廉潔自律,一方面會(huì)逐步喪失理想和信念,滑向腐敗的深淵;另一方面也會(huì)損害黨和政府在人民群眾中的形象,動(dòng)搖黨的執(zhí)政地位。領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉政是關(guān)系人心向背、黨的執(zhí)政地位能否鞏固的大問(wèn)題。開(kāi)展述職述廉工作,有利于領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)了解群眾的意見(jiàn)和建議,增強(qiáng)接受黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的自覺(jué)性,從而更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(二)實(shí)行述職述廉,是營(yíng)造良好環(huán)境,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力保障。勤政廉潔出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。對(duì)一個(gè)執(zhí)政黨來(lái)說(shuō),如果經(jīng)濟(jì)建設(shè)長(zhǎng)期搞不上去,人民群眾的生活長(zhǎng)期得不到改善,遲早會(huì)喪失執(zhí)政地位。但也不能說(shuō),只要經(jīng)濟(jì)搞上去了,就萬(wàn)事大吉。事實(shí)告訴我們,一個(gè)政黨在執(zhí)政過(guò)程中雖然把經(jīng)濟(jì)搞上去了,但如果自身腐敗問(wèn)題得不到解決,導(dǎo)致社會(huì)風(fēng)氣敗壞,最終將喪失民心,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。先進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,生產(chǎn)力水平高,固然有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)等因素起作同志們:
今天,在這里召開(kāi)紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任述職述廉會(huì)議,目的和任務(wù)是貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,監(jiān)督檢查紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任履行職責(zé)和完成任務(wù)的情況,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督和管理,全面推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
一年來(lái),我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞縣委提出的“生態(tài)立縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、科教興縣”戰(zhàn)略和發(fā)展壯大五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、著力培育林果后續(xù)產(chǎn)業(yè)等重大決策及農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的監(jiān)督檢查,把工作的著力點(diǎn)真正放在教育、制度、監(jiān)督、懲處這四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,做到標(biāo)本兼治、綜合治理,扎扎實(shí)實(shí)地抓好了黨風(fēng)廉政建設(shè),為促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和紀(jì)委在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的同時(shí),大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),做了大量艱苦細(xì)致的工作,積累了一些成功做法和有益經(jīng)驗(yàn)。歸納起來(lái)主要有:一是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,適應(yīng)深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的要求,開(kāi)展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提供有力保證;二是堅(jiān)持把解決農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn),堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益;三是堅(jiān)持以正面教育、自我教育為主要形式,結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際,堅(jiān)持不懈地開(kāi)展反腐倡廉教育,加強(qiáng)農(nóng)村基層干部作風(fēng)建設(shè),努力增強(qiáng)干部的群眾觀念、法律觀念和紀(jì)律觀念;四是堅(jiān)持把制度建設(shè)的要求落實(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),積極探索改革措施,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用;五是堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擴(kuò)大基層民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi),運(yùn)用民主評(píng)議、質(zhì)詢(xún)聽(tīng)證等民主監(jiān)督形式,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的監(jiān)督作用。這些成效和經(jīng)驗(yàn)的取得,是全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部忠于職守、努力拼搏的結(jié)果,也是我們貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督和管理的結(jié)果。
下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確開(kāi)展述職述廉工作的重要性和必要性。
述職述廉,是我們黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的明確要求。當(dāng)前,我國(guó)正處于新舊體制的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,腐敗現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā),成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。不堅(jiān)決懲治腐敗,黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn),黨就有可能走向自我毀滅。因此,我們要從政治的高度充分認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要性和必要性,充分發(fā)揮組織監(jiān)督和民主監(jiān)督的作用,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法從政、民主從政、廉潔從政。所謂述職,就是報(bào)告學(xué)習(xí)、思想、工作、作風(fēng)的情況,特別是履行職責(zé)和完成工作任務(wù)的情況。所謂述廉,就是報(bào)告帶頭執(zhí)行廉潔從政規(guī)定的情況。述職述廉的出發(fā)點(diǎn),就是要提高黨內(nèi)事務(wù)的民主和公開(kāi)程度,使下級(jí)黨組織對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),黨員群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政活動(dòng)、從政行為有較詳細(xì)、具體的了解和掌握,以便實(shí)施和加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。多年的實(shí)踐證明,搞好述職述廉,于公,便于監(jiān)督,利于工作;于己,可明得失,少走彎路。實(shí)行述職述廉制度,不僅是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督的有效途徑,而且是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要方面,我們必須高度認(rèn)識(shí),正確對(duì)待。
(一)實(shí)行述職述廉,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的有效措施。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),一個(gè)很重要的方面就是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。述職述廉是黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度,是新時(shí)期我們黨加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督的制度創(chuàng)新,是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)、解決黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題的重要舉措。如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不能做到勤政為民、廉潔自律,一方面會(huì)逐步喪失理想和信念,滑向腐敗的深淵;另一方面也會(huì)損害黨和政府在人民群眾中的形象,動(dòng)搖黨的執(zhí)政地位。領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉政是關(guān)系人心向背、黨的執(zhí)政地位能否鞏固的大問(wèn)題。開(kāi)展述職述廉工作,有利于領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)了解群眾的意見(jiàn)和建議,增強(qiáng)接受黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的自覺(jué)性,從而更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
選民們:
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。我國(guó)的一切權(quán)利屬于人民,基層各級(jí)人民代表大會(huì)是我國(guó)基層各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)。人大代表是人民代表大會(huì)的主體,依據(jù)憲法和《代表法》等法規(guī)賦予的權(quán)利,參與管理國(guó)家事務(wù)。為更好的做好代表工作,發(fā)揮代表作用,受縣人大的委托,近期組織部分縣人大代表向選民述職,我們計(jì)劃用兩到三年時(shí)間力爭(zhēng)將本屆縣人大代表向選民述職活動(dòng)全面結(jié)束。今天,我們將聽(tīng)取代表的述職報(bào)告。下面,我想就這次述職會(huì)議講以下三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)真統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)縣人大代表向選民述職活動(dòng)的意義。
開(kāi)展人大代表向選民述職活動(dòng),不僅是人大工作的一個(gè)重要方面,也是廣大選民政治生活中的一件大事。為搞好述職活動(dòng),鎮(zhèn)人大和有關(guān)代表組進(jìn)行了精心組織籌備,把這次活動(dòng)作為對(duì)人大代表監(jiān)督,推進(jìn)代表工作的重點(diǎn)。因此,我們要認(rèn)真統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)主人翁的責(zé)任感,積極參與這次活動(dòng)。我們認(rèn)為搞好人大代表向選民述職活動(dòng),主要有5個(gè)方面的意義:
1、從組織代表述職的實(shí)質(zhì)看,較好地體現(xiàn)了我國(guó)國(guó)體的性質(zhì)。我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家,國(guó)家一切權(quán)力屬于人民,人民是國(guó)家的主人。代表向選民述職是尊重人民主人翁地位,確保代表按照人民的意志和利益參與管理國(guó)家和社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)的具體體現(xiàn)。
2、從組織代表述職的形式看,是人大代表接受選民監(jiān)督的有效途徑。代表述職是選民或選舉單位對(duì)代表監(jiān)督的一種切實(shí)有效的做法,也使得法律對(duì)代表權(quán)利和義務(wù)的有關(guān)規(guī)定得到有效的落實(shí)。
3、從組織代表述職活動(dòng)的效果來(lái)看,有利于增強(qiáng)人大代表的責(zé)任意識(shí)。代表述職可以幫助代表總結(jié)提高履行代表職務(wù)的實(shí)踐水平,按照代表法的要求,進(jìn)一步明確自己“代表誰(shuí)”和“怎么當(dāng)好代表”,有利于增強(qiáng)代表責(zé)任意識(shí),提高履職的積極性,同時(shí)使人民代表大會(huì)制度更加深入人心。代表述職從一個(gè)側(cè)面使廣大人民群眾切實(shí)體會(huì)到:人民代表人民選,人民代表為人民。真正感受到人民代表大會(huì)在社會(huì)生活中的地位和作用。對(duì)增強(qiáng)人民群眾的民主觀念,加快我國(guó)民主政治建設(shè),推進(jìn)依法治國(guó)無(wú)疑將起到積極的作用。
4、從組織代表述職的長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,將為《代表法》等相關(guān)法律制度的修訂完善提供實(shí)踐依據(jù)和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)。由于法律,特別是基本法律具有規(guī)范性、全局性、穩(wěn)定性、強(qiáng)制性等特點(diǎn),其修訂和完善需要做大量的前期研究和探索,包括進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐,取得較為成熟的經(jīng)驗(yàn)后方可形成立法案。代表述職的探索將從一定程度上為有關(guān)法律規(guī)定的豐富和完善提供有意義的實(shí)踐依據(jù)和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)。
5、從組織代表述職活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)意義看,將有利于增進(jìn)代表的責(zé)任感和事業(yè)心,大大促進(jìn)代表工作開(kāi)展和代表作用的發(fā)揮,為進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)化、城市化,加快富民興鎮(zhèn)步伐,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民建設(shè)小康社會(huì)提供活力源泉。
二、認(rèn)真評(píng)議、測(cè)評(píng),確保這次代表述職活動(dòng)取得預(yù)期效果。
為搞好這次代表述職活動(dòng),此前,我們做好大量工作,進(jìn)行認(rèn)真組織和準(zhǔn)備。一是認(rèn)真制定。
活動(dòng)方案。
根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際情況,經(jīng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)研究,對(duì)代表述職活動(dòng)進(jìn)行了精心安排,選擇確定了述職代表,并對(duì)選區(qū)情況進(jìn)行了解,擬定了述職的具體時(shí)間和地點(diǎn),參加的選民代表人數(shù),對(duì)會(huì)場(chǎng)布置等具體細(xì)節(jié)問(wèn)題提出了要求;二是認(rèn)真起草準(zhǔn)備好代表述職報(bào)告根據(jù)縣人大的要求,我們要求每位述職代表在起草述職報(bào)告前,要廣泛聯(lián)系選民,認(rèn)真聽(tīng)取選民意見(jiàn),實(shí)事求是地回顧和總結(jié)任職以來(lái)代表工作開(kāi)展情況和本職工作情況,認(rèn)真準(zhǔn)備述職報(bào)告報(bào)告準(zhǔn)備好后,又多方征求意見(jiàn),最后定稿;三是印制好選民評(píng)議、測(cè)評(píng)表格及有關(guān)會(huì)議材料這次活動(dòng)從組織上來(lái)說(shuō)得到了縣人大、鎮(zhèn)黨委的精心指導(dǎo)和大力支持,為搞好代表述職活動(dòng)創(chuàng)造了充分條件目前,我鎮(zhèn)縣人大代表述職活動(dòng)已陸續(xù)開(kāi)始作為選民參加代表述職活動(dòng),應(yīng)該說(shuō)是一件很有意義的事,是對(duì)代表實(shí)施監(jiān)督權(quán)利的具體體現(xiàn),因此,我們要求今天到會(huì)的所有選民代表,要以主人翁的責(zé)任感和對(duì)代表負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé),對(duì)本地區(qū)事業(yè)負(fù)責(zé)的精神,充分行使好自己的民主權(quán)利,一方面要認(rèn)真聽(tīng)取代表所作的述職報(bào)告,一方面要認(rèn)真進(jìn)行評(píng)議在聽(tīng)取代表述職報(bào)告時(shí),要注重把握以下幾方面的內(nèi)容:一是代表出席人代會(huì)會(huì)議情況,其中包括聽(tīng)取和審議縣人大會(huì)和“一府兩院”的。
工作報(bào)告。
審議表決各項(xiàng)決議、決定;依法選舉國(guó)家機(jī)關(guān)組成人員等情況;二是代表參加人代會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)情況例如列席縣人大會(huì)參加縣人大會(huì)和代表組組織的視察、檢查、調(diào)查、評(píng)議、座談、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動(dòng)情況;三是代表學(xué)習(xí)、宣傳、執(zhí)行和遵守黨的方針、政策、國(guó)家法律、法規(guī)及縣人大及其會(huì)決定、決議的情況;四是代表走訪選民聯(lián)系群眾聽(tīng)取、反映選民的意見(jiàn)和要求向本屆縣人大會(huì)議提出議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)的情況;五是代表為選民辦實(shí)事解決群眾普通關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題情況。大家要圍繞以上五個(gè)方面的內(nèi)容對(duì)照日常所掌握的情況對(duì)代表述職情況進(jìn)行確如其氛的評(píng)價(jià)不要只肯定成績(jī)不指出存在的問(wèn)題更不要帶著個(gè)人恩怨進(jìn)行評(píng)議從而真正使這次代表述職活動(dòng)取得預(yù)期的效果。
三、認(rèn)真述職,努力促進(jìn)代表工作進(jìn)一步開(kāi)展。
《代表法》明確了代表的權(quán)利和義務(wù),作為人大代表應(yīng)依法履行自己的權(quán)利和義務(wù),充分發(fā)揮職能作用,積極參加各項(xiàng)視察、評(píng)議活動(dòng),廣泛聯(lián)系選民,監(jiān)督和促進(jìn)政府工作開(kāi)展,為推進(jìn)全鎮(zhèn)兩個(gè)文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),同時(shí),每位代表應(yīng)帶頭執(zhí)行黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)法律法規(guī),文明禮貌,樹(shù)立新時(shí)期的市民形象,為人民群眾做好表率和模范帶頭作用。述職代表要認(rèn)真對(duì)待這次活動(dòng),要把這次述職作為是對(duì)自己鍛煉提高的過(guò)程,虛心接受選民的評(píng)議,對(duì)選民提出的寶貴意見(jiàn)要認(rèn)真對(duì)待。
為促進(jìn)代表工作進(jìn)一步開(kāi)展,鎮(zhèn)人大將結(jié)合這次活動(dòng),廣泛征求代表和選民的意見(jiàn),并認(rèn)真總結(jié)這次活動(dòng)取得的經(jīng)驗(yàn),努力在今后工作中把代表述職活動(dòng)提高到新的水平。
謝謝大家。
領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話(huà)篇十五
縣委、縣政府決定召開(kāi)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作調(diào)度會(huì)議,目的就是進(jìn)一步研究全國(guó)全省電視電話(huà)會(huì)議和(上級(jí)縣)縣信訪工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)措施,全力做好下步工作,確保魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、黨的xx屆四中全會(huì)、國(guó)慶55周年這個(gè)敏感時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期不出任何問(wèn)題。剛才,大家簡(jiǎn)要匯報(bào)了各自單位的信訪情況,談了一些辦法,下面,我根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問(wèn)題:
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的自覺(jué)性和緊迫性。
今年以來(lái),在社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題日益增多的情況下,各級(jí)各部門(mén)強(qiáng)化措施,加大力度,處理了大批群眾來(lái)信來(lái)訪,化解了大量人民內(nèi)部矛盾,全縣信訪工作取得了很大成效。特別是我們?cè)诨鶎庸ぷ鞯耐咀隽舜罅科D苦細(xì)致的工作,付出了艱辛勞動(dòng),為全縣社會(huì)政治穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。從(上級(jí)縣)縣通報(bào)情況看,我們的工作還是比較靠前的。對(duì)此縣委、縣政府是滿(mǎn)意的。但在肯定成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地看到我縣當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì):一是信訪總量、來(lái)縣訪、集體訪、越級(jí)訪都呈上升趨勢(shì)。1—8月份,全縣共受理群眾來(lái)信來(lái)訪725件(起),同比上升19%。其中來(lái)信288件,同比上升9%;來(lái)縣上訪437起2382人次,同比分別上升13%和8%。發(fā)生8起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道12個(gè);來(lái)縣集體上訪90批1721人次,同比上升3%和4%。發(fā)生4批以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道4個(gè),3批以下的15個(gè)。發(fā)生到(上級(jí)縣)縣以上越級(jí)訪107起397人次(集體訪17起204人次),同比上升34%和18%。其中發(fā)生4起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道8個(gè),3起以下的11個(gè),發(fā)生集體上訪的6個(gè),重復(fù)上訪的5個(gè)。僅郭家屯、九臺(tái)、龍都、桃園沒(méi)有發(fā)生越級(jí)上訪。二是反映的問(wèn)題比較集中。主要是干部作風(fēng)、村務(wù)財(cái)務(wù)不公開(kāi)、土地調(diào)整及各類(lèi)矛盾糾紛等。三是違規(guī)、異常上訪增多。今年有24批集體上訪圍堵縣委、縣政府機(jī)關(guān)大門(mén),嚴(yán)重?fù)p害了黨委、政府的形象。四是信息不靈、反映不快。有的集體上訪來(lái)了縣、到了(上級(jí)縣)和省,自己還不知道,給接訪工作造成很大被動(dòng)。出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因是多方面的。客觀上是由于改革力度加大,利益調(diào)整引發(fā)了許多矛盾與問(wèn)題。但表現(xiàn)在工作上主要是因?yàn)椋阂皇莻€(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)同志處理初信初訪的思想認(rèn)識(shí)和重視程度不夠,出現(xiàn)信訪問(wèn)題后研究不及時(shí),措施不到位,處理上慢半拍,甚至推拖應(yīng)付,形成了信訪積案,增加了處理難度。二是個(gè)別地方處理群眾信訪問(wèn)題態(tài)度不端正。尤其是反映基層干部方面的,采取先入為主,定調(diào)子、劃框子,使問(wèn)題出現(xiàn)很大反復(fù),釀成越級(jí)上訪和群體性事件。還有的同志不堅(jiān)持原則,查處過(guò)程中欺上瞞下,甚至向被檢舉揭發(fā)人跑風(fēng)漏氣,導(dǎo)致矛盾激化。三是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益,引發(fā)了不少矛盾糾紛。四是部分基層干部自身素質(zhì)不高,工作方法簡(jiǎn)單,掌握政策不嚴(yán)。有的作風(fēng)粗暴、蠻橫,處事不公,令群眾反感;有的對(duì)政策執(zhí)行不嚴(yán),特別是涉及土地延包、糧食直補(bǔ)等牽扯群眾切身利益的事,做得不公正,不徹底,成為誘發(fā)信訪問(wèn)題的主要因素。五是部分基層干部民主法制觀念淡薄,已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì),辦事憑經(jīng)驗(yàn),不按規(guī)定制度辦事,有的甚至到現(xiàn)在村務(wù)政務(wù)還不公開(kāi)。六是基層基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱。個(gè)別地方信訪工作力量不足,有的甚至沒(méi)有專(zhuān)職信訪干部,影響了工作的開(kāi)展。這些問(wèn)題大家應(yīng)該客觀公正地去認(rèn)識(shí)和對(duì)待,千方百計(jì)地根據(jù)自身存在的問(wèn)題,去認(rèn)真分析和解決,確保當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪局勢(shì)的穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力做好當(dāng)前信訪工作。
現(xiàn)在看,從中央到省縣各級(jí)黨委政府已經(jīng)把信訪工作放到了相當(dāng)?shù)母叨葋?lái)認(rèn)識(shí),最近中央和省縣領(lǐng)導(dǎo)在穩(wěn)定和信訪工作的多次會(huì)議上,對(duì)處理信訪問(wèn)題講得已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)肅。(上級(jí)縣)縣委的主要領(lǐng)導(dǎo)不僅親自出席會(huì)議,親自部署,還親自動(dòng)議有關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)了嚴(yán)肅的考核辦法。這些精神我在上次全國(guó)電視電話(huà)會(huì)結(jié)束時(shí)已經(jīng)給大家講過(guò),今天縣里專(zhuān)題開(kāi)這次會(huì)議,目的是進(jìn)一步引起大家的重視,切實(shí)把工作做好。當(dāng)前應(yīng)該突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)。一要搞好排查,明確重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)不穩(wěn)定信訪案件和潛在的信訪不安定因素立即進(jìn)行排查,對(duì)問(wèn)題逐一登記造冊(cè),確保心中有數(shù),逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、承辦人員和化解措施。對(duì)容易引發(fā)事端的重點(diǎn)問(wèn)題,要舍得拿出精干人員、投入相當(dāng)?shù)木?,去做工作,確保能夠限期解決。
二要高度重視初信初訪。群眾初信初訪反映的問(wèn)題,大都是能夠解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。解決處理得好,就會(huì)使問(wèn)題和矛盾化解,防止集體上訪和越級(jí)上訪發(fā)生;如果久拖不決,群眾等不及,就會(huì)小問(wèn)題拖成大問(wèn)題、容易事拖成困難事、困難事拖出大亂子,造成越級(jí)上訪、重復(fù)上訪和集體上訪,甚至形成新的纏訪老戶(hù),到時(shí)再去想辦法解決,即使較以前投入幾倍的精力和財(cái)力,效果也難以保證。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視初信初訪工作,堅(jiān)持抓早、抓小、抓了,縮短時(shí)間,一次處結(jié),不留尾巴。在對(duì)待初信初訪問(wèn)題上,基層的干部要帶著深厚的感情去做工作,決不能因?yàn)楣ぷ鞔直┮l(fā)事端。
三要堅(jiān)決做好上訪老戶(hù)控制處理工作。今年中央對(duì)老戶(hù)處理控制問(wèn)題作出了重要指示,省委還專(zhuān)門(mén)成立了解決上訪老戶(hù)問(wèn)題辦公室,8月14日還召開(kāi)了專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議。省里明確規(guī)定,年底老戶(hù)處結(jié)率達(dá)不到90%的,一律取消評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格。目前,上級(jí)交辦我縣的13戶(hù)上訪老戶(hù),結(jié)服或者基本結(jié)服的只有70%,有的上訪老戶(hù)還經(jīng)常到省進(jìn)京纏訪鬧訪,有的還參與沖擊中央機(jī)關(guān),影響很壞。對(duì)老戶(hù)的處理,要打破常規(guī),分類(lèi)施治,一戶(hù)一策,帶著感情做好工作。有問(wèn)題需要解決的,要立即解決;沒(méi)有問(wèn)題解決的,要從解決其生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難入手,與其拉近距離,促其終止信訪;情緒不穩(wěn)定、有可能發(fā)生越級(jí)上訪的,要拿上專(zhuān)人,長(zhǎng)時(shí)間、不間斷的穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。凡發(fā)現(xiàn)不在當(dāng)?shù)鼗蚴Э氐睦蠎?hù),有關(guān)部門(mén)和單位要立即派人找回,千方百計(jì)穩(wěn)控住,決不允許再發(fā)生去縣、到省、進(jìn)京上訪。
四要嚴(yán)格考核。關(guān)于對(duì)上訪問(wèn)題的考核辦法,前段縣里已經(jīng)根據(jù)(上級(jí)縣)的精神都已制定下發(fā)。下步,還將下發(fā)(上級(jí)縣)的“三個(gè)文件”??h信訪局作為信訪工作的主管部門(mén),要按照各種文件的規(guī)定,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格的考核??己酥幸鎸?shí)、全面,確??己私Y(jié)果的權(quán)威性。年底縣里將根據(jù)有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決兌現(xiàn)有關(guān)懲處事宜。希望大家向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好,以引起重視,否則,到時(shí)候板子打上了,別說(shuō)縣里沒(méi)講清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也應(yīng)該根據(jù)縣里的辦法,制定好對(duì)各村、居和部門(mén)嚴(yán)格的考核辦法,靠機(jī)制和制度的完善確保工作的落實(shí)。
五要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。這個(gè)時(shí)期,信訪局每天下午要及時(shí)匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查上報(bào)的信訪情況。對(duì)容易引發(fā)大規(guī)模越級(jí)集體上訪的苗頭性問(wèn)題,要做到信息暢通,匯報(bào)調(diào)度及時(shí)有力,并協(xié)助基層和部門(mén)制定處置預(yù)案,落實(shí)好化解控制措施。同時(shí),加強(qiáng)到省進(jìn)京值班力量,把好最后一道關(guān)口。公安部門(mén)要發(fā)揮好作用,做好信息控制工作,并對(duì)突發(fā)事件準(zhǔn)備好處理預(yù)案,確保群體性事件的第一時(shí)間控制處理。
六要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé)。群眾上訪問(wèn)題多,特別是來(lái)縣集體、異常上訪和去省進(jìn)京上訪人數(shù)多的地方和單位,主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自督查、親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,在這個(gè)敏感期和關(guān)鍵時(shí)期要瞪起眼來(lái),在當(dāng)好參謀的同時(shí),把主要精力放在抓信訪和穩(wěn)定工作上,切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái),不能因自己工作不到位給一個(gè)地方的發(fā)展造成負(fù)面影響。要注意把工作責(zé)任具體化,形成全民動(dòng)手的良好局面。不管哪個(gè)地方,不管什么人,出了問(wèn)題縣里將堅(jiān)決追究責(zé)任。同時(shí),要加大對(duì)信訪工作的投入支持,要花錢(qián)買(mǎi)平安,確保不出問(wèn)題。
同志們,重點(diǎn)時(shí)期、敏感時(shí)期,也是考驗(yàn)我們基層信訪工作能力和成效的時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一定增強(qiáng)政治意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真解決好本單位發(fā)生的信訪問(wèn)題,維護(hù)好××的良好形象。
領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話(huà)篇十六
同志們,首先給大家拜個(gè)晚年!
祝大家在新的一年里身體健康,闔家幸福,工作愉快!在過(guò)去的一年里,在大家的團(tuán)結(jié)協(xié)作和不懈努力下,我們帶領(lǐng)全體老師取得了非??上驳某煽?jī),贏得了家長(zhǎng)和社會(huì)的好評(píng),學(xué)校聲譽(yù)、影響在提升。然而我們還不能滿(mǎn)足現(xiàn)狀,我們面臨的形勢(shì)咄咄逼人,時(shí)不我待,我們尚不能有絲毫的松懈,老師、家長(zhǎng)、社會(huì)寄予我們的期望更大,要求更高,希望我們帶領(lǐng)大家走得更遠(yuǎn)。所以,新的一年我們將以怎樣的面貌展現(xiàn)給社會(huì),就看我們今天在座的各位了。在老師心中我們今天在座的都是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)是什么?今天我就這個(gè)問(wèn)題談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)。
首先領(lǐng)導(dǎo)是能吃虧、能屈能伸的人,是不與群眾掙名奪利的人,是甘于奉獻(xiàn)的人,也是群眾的靠山。做了領(lǐng)導(dǎo),我們首先要有吃虧的思想準(zhǔn)備,要有受氣的心理準(zhǔn)備,要有一點(diǎn)獻(xiàn)身精神。日常工作中,普通群眾不愿干的活我們要主動(dòng)承擔(dān),老百姓有了委屈,我們要做他們的出氣筒,耐心聽(tīng)他們的牢騷,在外面受了氣,我們要勇于站出來(lái)做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾,做他們的靠山。有了名利要主動(dòng)退讓?zhuān)热罕姾笞约?。要勇于承?dān)責(zé)任,不怕得罪人,不能遇到這些事情就躲,怕別火燒到自己,更不能看到名利就上,否則我就虧了,如果我們認(rèn)為那樣我太虧了,那我奉勸你早點(diǎn)辭職算了,免得被老百姓轟下臺(tái)。一個(gè)與群眾爭(zhēng)名奪利的領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)斤斤計(jì)較的領(lǐng)導(dǎo)是永遠(yuǎn)得不到群眾的信任、擁護(hù)和尊敬的。在平時(shí)工作中,我們付出的可能要比普通教師多得多,在某些方面我們可能是吃了虧,但有句俗話(huà)說(shuō)的好:“吃小虧占大便宜”。我們贏得的是人心,是更多的人支持我們、擁護(hù)我們、尊敬我們,這是用金錢(qián)買(mǎi)不來(lái)的。
其次領(lǐng)導(dǎo)是先行者,是榜樣。作為領(lǐng)導(dǎo),工作上要勤勤懇懇,恪盡職守,要做好,做出成績(jī)。要不斷學(xué)習(xí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平。我們是靠業(yè)務(wù)技能吃飯的人,沒(méi)有本事不行,所以作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的一員,我們要潛心鉆研業(yè)務(wù),要提醒自己時(shí)刻走在老師的前面,在業(yè)務(wù)能力上不能落后于普通教師,否則,人家就會(huì)從心眼里看不起我們,更何談被尊敬,工作自然也就難以展開(kāi)。同時(shí),作為領(lǐng)導(dǎo),更要在遵章守紀(jì)方面做表率,以身作則,決不能因?yàn)槲覀兪穷I(lǐng)導(dǎo),就可以搞特權(quán),凌駕于學(xué)校規(guī)章制度之上。反之,我們要更嚴(yán)格遵守學(xué)校的規(guī)章制度,凡是要求老師做到的,我們首先做到、做好,言談舉止要得體,決不能把自己混同于普通教師。
第三,領(lǐng)導(dǎo)是服務(wù)者。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、老師信任我們,把學(xué)校交給我們,是希望我們帶領(lǐng)大家把它辦好,讓社會(huì)、家長(zhǎng)放心滿(mǎn)意,讓職工干起工作安心,這樣我們就要樹(shù)立起服務(wù)意識(shí),為全體老師、全體學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)無(wú)條件做好服務(wù),保質(zhì)保量地完成領(lǐng)導(dǎo)和老師教給我們的任務(wù)。要時(shí)刻牢記:師生的事情就是天大的事。只要是合理需求,只要條件許可,我們隨時(shí)隨地做好服務(wù)。千萬(wàn)記住,不要認(rèn)為我是領(lǐng)導(dǎo),又不是我們的使喚丫環(huán),憑什么大事小事聽(tīng)你的使喚。
第四,領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)該是思想者。作為一個(gè)單位或部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),我們要善于開(kāi)動(dòng)腦筋,勤于思考,展示自己的能力,發(fā)揮自身潛能,這樣我們的領(lǐng)導(dǎo)才會(huì)發(fā)現(xiàn)我們。不要做被動(dòng)的執(zhí)行者,更不要人云亦云,缺乏主見(jiàn),要多想想如何圍繞學(xué)??傮w部署開(kāi)展好自己的工作。只有多動(dòng)腦筋,才能創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,才能真正展示我們的個(gè)人魅力和實(shí)際能力,也只有這樣,才能不至于埋沒(méi)人才,以實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
最后,也是最重要的,領(lǐng)導(dǎo)要善于合作,善于團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人。工作中要互相補(bǔ)臺(tái),團(tuán)結(jié)一心,傾力協(xié)作。心往一處想,勁往一處使,這樣才能把事情辦好。不是有句話(huà)叫眾人拾柴火焰高嗎?做人要正直,胸懷要坦蕩,出現(xiàn)矛盾、問(wèn)題,要學(xué)會(huì)溝通交流,主動(dòng)化解矛盾。有想法當(dāng)面說(shuō),別人給我們提意見(jiàn)或建議實(shí)際上是在幫助我們,是信任我們,不要有“他是在挑我的毛病”的思想,我們是領(lǐng)導(dǎo),素質(zhì)要高一些,度量要大一些。堅(jiān)決杜絕那種當(dāng)面不說(shuō),背后亂說(shuō),當(dāng)面一套,背后一套的做法,堅(jiān)決杜絕搞小團(tuán)體,拉幫結(jié)派的現(xiàn)象,那是缺乏教養(yǎng)的行為,更是小人的做派。今后我們要經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),要構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧的校園,首先要營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧的管理團(tuán)隊(duì)。我有這個(gè)信心,相信我們能做到。因?yàn)槲覀兘癯?,前世有?
以上是我的粗淺認(rèn)識(shí),與大家共勉。
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