政府會(huì)議講話稿大全（23篇）

總結(jié)是我們向前邁進(jìn)的燃料，讓我們勇往直前。如果我們想寫一篇較為完美的總結(jié)，首先要明確總結(jié)的目的和對象?？偨Y(jié)是成長的一種方式，借此可以反思自己的不足之處。寫總結(jié)前，要先回顧自己的學(xué)習(xí)或工作過程。以下是一些總結(jié)范文，供大家參考和借鑒。

政府會(huì)議講話稿篇一

同志們：

今天，我們在這里召開全區(qū)財(cái)政審計(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級(jí)財(cái)政、審計(jì)和金融工作會(huì)議精神，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)圍繞全年財(cái)政審計(jì)工作目標(biāo)，奮力開拓，扎實(shí)工作，推動(dòng)全區(qū)財(cái)政審計(jì)工作不斷邁上新臺(tái)階。等會(huì)兒，區(qū)委朱書記還將作重要講話。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真回顧總結(jié)，以工作成效堅(jiān)定工作信心。

20xx年，全區(qū)各級(jí)認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署，培植財(cái)源稅基，強(qiáng)化稅收征管，規(guī)范財(cái)政支出，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，各項(xiàng)工作均取得了較好成效，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、著力提高征管質(zhì)量，財(cái)政收入持續(xù)增長。去年面對財(cái)稅改革、企業(yè)拆遷、稅源萎縮等諸多因素影響，全區(qū)各級(jí)堅(jiān)持加強(qiáng)征管不放松，較好地完成了財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入54.7億元，同比增長26.1%;實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入28.5億元，同比增長35.7%。在工作中繼續(xù)執(zhí)行對各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和各征收部門的雙重考核機(jī)制，促進(jìn)了目標(biāo)責(zé)任的有效落實(shí);加強(qiáng)對各專項(xiàng)收入的入庫管理，共征收契稅7500萬元，結(jié)算土地政府收益7000多萬元，征收社保救助基金20xx多萬元;加強(qiáng)協(xié)護(hù)稅管理工作，下發(fā)《無錫市濱湖區(qū)地方稅收協(xié)護(hù)稅管理辦法》，完善財(cái)稅信息庫，加強(qiáng)了稅情分析和稅收監(jiān)測。

2、著力強(qiáng)化公共職能，民生保障力度加大。在財(cái)政支出上實(shí)行有保有壓的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，嚴(yán)格控制行政管理費(fèi)等一般性開支，促進(jìn)財(cái)政支出進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)、科教、就業(yè)和社會(huì)保障等領(lǐng)域傾斜。加大教育事業(yè)尤其是農(nóng)村教育事業(yè)的扶持力度，對義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及農(nóng)村特困群眾、城市低保戶子女繼續(xù)實(shí)行“兩免一補(bǔ)”，撥付補(bǔ)助資金200萬元，全區(qū)教育支出達(dá)4.1億元;加大就業(yè)再就業(yè)工作扶持力度，全面落實(shí)相關(guān)就業(yè)再就業(yè)扶持政策，兌現(xiàn)扶持資金，落實(shí)就業(yè)崗位，促進(jìn)充分就業(yè)，全區(qū)就業(yè)補(bǔ)助支出960萬元;加大醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)救助扶持力度，將農(nóng)村大病醫(yī)療救助范圍擴(kuò)大到所有農(nóng)村特困群眾，全區(qū)大病醫(yī)療救助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助等各類醫(yī)療衛(wèi)生支出達(dá)5800萬元。

3、著力推進(jìn)財(cái)政改革，管理模式不斷創(chuàng)新。以財(cái)政體制的深入改革推進(jìn)管理模式的創(chuàng)新調(diào)整。全力推進(jìn)政府收支分類改革，各級(jí)財(cái)政部門明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)做好新舊科目相關(guān)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換工作，順利實(shí)現(xiàn)收支分類新科目的運(yùn)用;有效推廣參與式預(yù)算改革，對河埒、榮巷、蠡園和蠡湖4個(gè)街道進(jìn)行了“參與式預(yù)算”改革擴(kuò)面工作，由群眾代表票決產(chǎn)生河埒街道“老新村技改工程”、榮巷街道“龍山社區(qū)天然氣管道安裝”等4個(gè)“參與式預(yù)算”優(yōu)先實(shí)施項(xiàng)目，并全部竣工;積極推行鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政集中收付制度改革，在胡埭鎮(zhèn)、馬山鎮(zhèn)推行了鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政集中收付制度改革，設(shè)立了集中收付崗位和零余額單一賬戶，規(guī)范了支付程序，取得了預(yù)期成效。

4、著力完善管理制度，財(cái)經(jīng)秩序日趨規(guī)范。堅(jiān)持以管理促規(guī)范，以管理出效益，不斷提高財(cái)政工作水平。相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地資金管理的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)有資產(chǎn)管理的意見》、《關(guān)于區(qū)本級(jí)預(yù)算單位賬戶清理工作的意見》和《濱湖區(qū)區(qū)級(jí)預(yù)算單位資金和賬戶管理辦法》等工作意見，進(jìn)一步加強(qiáng)了“收支兩條線”管理和對外投資、資產(chǎn)處臵管理以及區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位資金和賬戶管理，進(jìn)一步規(guī)范土地收益金等專項(xiàng)資金管理。深入開展了資產(chǎn)清查工作，通過開展財(cái)政專項(xiàng)檢查工作和直接參與全區(qū)重點(diǎn)工程專項(xiàng)資金審核管理，進(jìn)一步加強(qiáng)了各單位和部門的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作，提高了財(cái)政資金的使用效益。

5、著力規(guī)范預(yù)算管理，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)不斷深化。圍繞財(cái)政預(yù)算改革及區(qū)財(cái)政政策的執(zhí)行情況，加強(qiáng)了對本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)審查預(yù)算支出情況、預(yù)算外資金收支情況、財(cái)政周轉(zhuǎn)金及財(cái)政對外擔(dān)保貸款情況。確立“大財(cái)政”審計(jì)思路，將預(yù)算執(zhí)行單位、區(qū)有資產(chǎn)管理、專項(xiàng)資金、政府投資都納入審計(jì)的范疇。在搞好預(yù)算組織單位審計(jì)的同時(shí)，還對區(qū)法院、區(qū)公安分局的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了延伸審計(jì)，對城投公司資金運(yùn)作情況、江大地塊土地出讓及資金情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查，有效規(guī)范了各單位的預(yù)算管理工作。

6、著力保障資金運(yùn)行，政府工程審計(jì)成效明顯。加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目的審計(jì)力度，針對建設(shè)單位在概算執(zhí)行、招投標(biāo)及項(xiàng)目管理中存在的不足提出審計(jì)建議，對加強(qiáng)工程管理，規(guī)范建設(shè)行為，提高資金使用效益起到了積極作用。強(qiáng)化標(biāo)底復(fù)核，全年共對87個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了標(biāo)底復(fù)核，復(fù)核標(biāo)底金額42億元，核減3.09億元;強(qiáng)化合同審核，對。

施工合同。

中的關(guān)健條款、內(nèi)容進(jìn)行審核，對簽訂施工合同中存在的問題進(jìn)行糾正和改進(jìn);強(qiáng)化跟蹤審計(jì)，對投資額大、建設(shè)周期長的33個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，建立跟蹤審計(jì)月報(bào)制度，有效規(guī)范了工程現(xiàn)場管理行為，解決了許多竣工決算審計(jì)難以解決的問題;強(qiáng)化決算審計(jì)，幫助建設(shè)單位糾正了工程管理及造價(jià)控制等方面存在的問題，節(jié)約了建設(shè)資金，20xx年完成工程決算審計(jì)8.27億元，審計(jì)核減1.79億元。

7、著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)用，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)持續(xù)推進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，有效促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)了正常的財(cái)經(jīng)秩序。在對開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，突出了對開發(fā)區(qū)負(fù)債、失地農(nóng)民的社會(huì)保障、土地出讓收益情況以及建設(shè)項(xiàng)目的管理規(guī)范情況的審計(jì)。在對行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，重點(diǎn)關(guān)注部門專項(xiàng)資金征收、管理和使用情況，行政事業(yè)性收費(fèi)的真實(shí)性、合規(guī)性及納入預(yù)算管理(或財(cái)政專戶)的情況，行政單位的經(jīng)費(fèi)支出、資產(chǎn)管理、內(nèi)控制度健全有效等情況。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，提出了整改意見和建議。

8、著力促進(jìn)政策落實(shí)，專項(xiàng)資金審計(jì)全面開展。加強(qiáng)對國家各項(xiàng)惠民專項(xiàng)資金的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，對農(nóng)民健康工程、農(nóng)村環(huán)境整治工程、農(nóng)村教育培訓(xùn)工程、農(nóng)村文化建設(shè)工程等專項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì)，摸清了資金的籌集、使用和管理情況，指出了存在的問題，提出了建議措施;組織了對20xx至20xx年河道清淤專項(xiàng)資金的審計(jì)，對項(xiàng)目實(shí)施后的效益情況進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，為建設(shè)生態(tài)文明城市、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了積極作用;對區(qū)城管局和環(huán)衛(wèi)、市政、綠化“三處”截止20xx年8月20日的資產(chǎn)負(fù)債情況進(jìn)行了審計(jì)，對區(qū)外經(jīng)局20xx年度的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了審計(jì)，摸清了單位的資產(chǎn)底數(shù)、收支規(guī)模等情況，為區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)問題、推進(jìn)改革、科學(xué)決策提供了參考依據(jù)。

二、深入排查分析，以問題剖析找準(zhǔn)問題癥結(jié)。

排查問題，分析原因，才能弄清根源，正確應(yīng)對。因此，在充分肯定去年財(cái)政審計(jì)工作成效的同時(shí)，也要清醒地看到，當(dāng)前財(cái)政審計(jì)工作中還存在著一些矛盾和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是宏觀調(diào)控政策對財(cái)政增收帶來深遠(yuǎn)影響。近年來，為抑制經(jīng)濟(jì)過快增長，國家實(shí)施了貨幣緊縮、節(jié)能減排、房地產(chǎn)調(diào)控等一系列的宏觀調(diào)控政策，相繼出臺(tái)的關(guān)于出口退稅、福利企業(yè)退稅、勞務(wù)開票政策調(diào)整、應(yīng)稅所得率下調(diào)以及即將實(shí)施的內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并、財(cái)政體制改革等政策因素都直接影響到我區(qū)地方財(cái)力的持續(xù)穩(wěn)定增長。二是城市建設(shè)拆遷對稅源穩(wěn)固帶來客觀影響。城市化的加快推進(jìn)一方面給區(qū)域發(fā)展帶來了良好的機(jī)遇，但客觀上也對我區(qū)部分存量稅源造成了影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx-20xx年我區(qū)已有年稅收在10萬以上的720家企業(yè)因城市建設(shè)拆遷等原因外遷或關(guān)閉，累計(jì)減少稅收4億元左右。三是生態(tài)環(huán)境治理對財(cái)源培育帶來持續(xù)影響。我區(qū)作為“治理太湖、保護(hù)水源”的前沿陣地，治理任務(wù)十分繁重，環(huán)保準(zhǔn)入更為嚴(yán)格，整個(gè)治理工作將是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，不少企業(yè)的關(guān)閉、外遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)，將對經(jīng)濟(jì)帶來持續(xù)影響。按照治理目標(biāo)，到20xx年我區(qū)就將關(guān)閉企業(yè)約200家，外遷企業(yè)50余家，這對我區(qū)財(cái)源經(jīng)濟(jì)的加快培育帶來了較大影響。四是財(cái)政增支壓力對收支平衡帶來較大影響。近年來，我區(qū)財(cái)政收入基本滿足了支出需求的增長，做到了平衡運(yùn)行。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展和城市化的加速推進(jìn)，我區(qū)對城市建設(shè)和生態(tài)治理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及教育事業(yè)、社會(huì)保障等方面的投入和支出在不斷增加，其影響不可低估，財(cái)政收支平衡的壓力逐年加大。五是操作不按規(guī)范對審計(jì)工作帶來不利影響。在工程建設(shè)和項(xiàng)目推進(jìn)中存在著較多的不規(guī)范行為，主要表現(xiàn)為：在工程流轉(zhuǎn)程序上存在著招投標(biāo)流于形式、合同訂立不規(guī)范、隱蔽工程簽證不規(guī)范、設(shè)計(jì)變更不規(guī)范等現(xiàn)象;在財(cái)務(wù)核算方面存在著土地出讓收益、建設(shè)項(xiàng)目、甲供材料、拆遷補(bǔ)償安臵核算不清等現(xiàn)象;有的單位基礎(chǔ)臺(tái)賬不齊，原始資料不全，給審計(jì)工作的深入開展帶來了難度。

以上財(cái)政和審計(jì)工作中存在的矛盾和問題，務(wù)必引起各級(jí)的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真研究對策，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

三、明確目標(biāo)任務(wù)，以重點(diǎn)措施確保重點(diǎn)落實(shí)。

20xx年財(cái)政工作的總體要求是：以黨的“xx大”精神為指導(dǎo)，積極踐行科學(xué)發(fā)展觀，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)財(cái)稅征收管理，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，大力抓好增收節(jié)支，推進(jìn)財(cái)政改革創(chuàng)新，加快建設(shè)公共財(cái)政，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)管理，全面履行審計(jì)職能，確保各級(jí)財(cái)政收支平衡、規(guī)范管理、健康運(yùn)行，奮力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

20xx年財(cái)政審計(jì)工作的主要目標(biāo)是：確保完成財(cái)政收入66億元、增長20%，爭取完成68億元、增長25%;確保完成一般預(yù)算收入35億元、增長25%，爭取完成36億元、增長28%，力爭達(dá)超全市平均增幅;預(yù)算內(nèi)安排財(cái)政支出16.4億元，增長5%;按照公共財(cái)政的要求，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保社會(huì)穩(wěn)定，協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)重大項(xiàng)目資金平衡;全面履行審計(jì)職能，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步提高審計(jì)工作的層次和水平。

圍繞上述總體要求和工作目標(biāo)，必須在工作中采取扎實(shí)有效的措施，為各項(xiàng)目標(biāo)的全面完成夯實(shí)基礎(chǔ)、提供保障。

1、立足發(fā)展，做大財(cái)政收入盤子。要調(diào)整完善財(cái)政扶持政策體系，充分發(fā)揮財(cái)政政策的導(dǎo)向作用，促進(jìn)我區(qū)都市工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展促增收。要把科技創(chuàng)新作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“主引擎”，抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)“四大經(jīng)濟(jì)板塊”，提高科技園區(qū)產(chǎn)出率，提高知識(shí)經(jīng)濟(jì)的稅收產(chǎn)出比重，提高總部經(jīng)濟(jì)的稅收收入;要進(jìn)一步強(qiáng)化“穩(wěn)心留根”責(zé)任，既要集中優(yōu)勢引得進(jìn)，又要強(qiáng)化服務(wù)留得住，更要激勵(lì)扶持育得強(qiáng)，引導(dǎo)重點(diǎn)稅源企業(yè)做大做強(qiáng)，加快稅收結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提升。二是要加強(qiáng)征管促增收。要提高征管質(zhì)量，有針對性地開展納稅評估、反避稅調(diào)查，重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營地與注冊地不一致的企業(yè)、兩地開票的企業(yè)等進(jìn)行排查;同時(shí)要嚴(yán)格把好搬遷企業(yè)“出口關(guān)”，做好賬務(wù)清查和聯(lián)合會(huì)審工作。三是要完善政策促增收。按照《關(guān)于促進(jìn)財(cái)政增收、增強(qiáng)地方財(cái)力的獎(jiǎng)勵(lì)意見》規(guī)定，對各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的新增財(cái)力按1-10%的比例給予超收獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全區(qū)各級(jí)、各單位引進(jìn)和培育優(yōu)質(zhì)稅源的積極性，促進(jìn)財(cái)力的穩(wěn)步增長。

2、促進(jìn)和諧，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。按照“控制支出總量、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、收支總體平衡”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出管理。一是要強(qiáng)化預(yù)算管理。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門要全面實(shí)施預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制，進(jìn)一步提高預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。年度財(cái)政預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，除政策性調(diào)整因素和特殊情況外，一般不再予以追加和調(diào)整。凡部門需要突破預(yù)算追加支出的，必須經(jīng)區(qū)政府審批同意后才能執(zhí)行，追加資金先從部門結(jié)余資金中解決，無法解決的再由區(qū)財(cái)政按規(guī)定予以追加。二是要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持以公共化為取向，以均等化為導(dǎo)向，更加關(guān)注民生，促進(jìn)財(cái)政支出進(jìn)一步向生態(tài)環(huán)境、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、義務(wù)教育、就業(yè)保障以及醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)傾斜。特別是對生態(tài)環(huán)境支出，要嚴(yán)格按照市、區(qū)的重點(diǎn)治理要求予以實(shí)施。三是要嚴(yán)控各類支出。嚴(yán)格控制行政管理費(fèi)等一般性支出，集中財(cái)力辦大事、要事、急事。在確保部門基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的前提下，除市級(jí)重大項(xiàng)目和有特別支出要求的，區(qū)級(jí)部門經(jīng)常性項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出原則上不能超過20xx年的支出規(guī)模。

3、推進(jìn)改革，創(chuàng)新財(cái)政管理體制。以調(diào)整調(diào)優(yōu)區(qū)、鎮(zhèn)、村各級(jí)財(cái)政體制為目標(biāo)，深化財(cái)政管理體制改革。一是要調(diào)整財(cái)力分配體制。要根椐省市、市區(qū)財(cái)政體制調(diào)整的實(shí)際情況，積極做好調(diào)整工作。要逐步改變目前我區(qū)“一區(qū)多制”的財(cái)政體制現(xiàn)狀，按照“既保運(yùn)轉(zhuǎn)、又促發(fā)展，既適度均衡、又適度集中”的要求，建立起全區(qū)統(tǒng)一的區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制。二是要調(diào)優(yōu)目標(biāo)考核機(jī)制。考核指標(biāo)要從財(cái)政總收入，轉(zhuǎn)向以一般預(yù)算收入為主、財(cái)政總收入為輔;考核方式要從體制外考核，轉(zhuǎn)向以體制內(nèi)考核為主、體制外考核為輔;考核辦法要從“只獎(jiǎng)不罰”，轉(zhuǎn)向“超收獎(jiǎng)勵(lì)、少收賠付”，即根據(jù)各單位上年實(shí)績和實(shí)際情況，確定相應(yīng)的目標(biāo)增幅，對超出目標(biāo)增幅的單位按比例實(shí)行超收獎(jiǎng)勵(lì)，對未達(dá)到目標(biāo)增幅的單位按比例實(shí)行財(cái)力倒賠。三是調(diào)新村賬管理體制。要探索村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)施“村有鎮(zhèn)管”。在會(huì)計(jì)電算化的基礎(chǔ)上，通過網(wǎng)絡(luò)手段，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)對村級(jí)財(cái)務(wù)的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，動(dòng)態(tài)掌握村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況，監(jiān)督、指導(dǎo)村級(jí)進(jìn)行對外投資、資產(chǎn)處臵和債務(wù)處理，助推村級(jí)財(cái)力有更大的發(fā)展。

4、落實(shí)規(guī)范，加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。繼續(xù)加強(qiáng)各類財(cái)政資金管理，確保規(guī)范運(yùn)作。一是要管好土地資金。對經(jīng)營性地塊出讓金，必須實(shí)行歸口管理，資金必須全額納入?yún)^(qū)財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理和“鎮(zhèn)有區(qū)管”;土地資金支出必須嚴(yán)格按照國家、省、市關(guān)于國有土地使用權(quán)出讓收支管理有關(guān)辦法，實(shí)行預(yù)算管理，以收定支。并明確專人，按地塊進(jìn)行資金明細(xì)核算。二是要管好資產(chǎn)收益。要加大“收支兩條線”的管理力度，確保資產(chǎn)收益和資產(chǎn)處臵收入足額上繳、專戶管理，確保各項(xiàng)支出按照規(guī)定逐筆核定、合理撥付;對資產(chǎn)經(jīng)營公司和資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，要分別按資產(chǎn)收益的一定比例核定資產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi);對有資產(chǎn)收益的單位，要按資產(chǎn)收益的20%集中資產(chǎn)占用費(fèi)。要扎扎實(shí)實(shí)收好資產(chǎn)處臵收入，經(jīng)營性資產(chǎn)的處臵收入要按20%的比例進(jìn)行上繳，辦公用房的處臵收入要全額上繳。三是要管好行政事業(yè)性收費(fèi)。對全區(qū)所有行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目要進(jìn)行全面清理，重新界定收入性質(zhì)和類別，凡屬于政府性基金和資源性收費(fèi)等項(xiàng)目，除給予一定比例的征收業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)外，全額上繳區(qū)財(cái)政;對部門征收的行政事業(yè)性收費(fèi)要核定征收基數(shù)，基數(shù)內(nèi)的80%統(tǒng)一列入部門預(yù)算，其余由區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌安排;要實(shí)行超收獎(jiǎng)勵(lì)，對部門征收的行政事業(yè)性收費(fèi)，超過基數(shù)部分按一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，確保應(yīng)收盡收。

5、提高實(shí)效，深化財(cái)政預(yù)算審計(jì)。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是年度審計(jì)工作的“重頭戲”，必須進(jìn)一步加大工作力度。一是要?jiǎng)?chuàng)新預(yù)算審計(jì)模式。按照建立公共財(cái)政框架的要求，以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況為主體，積極探索國庫集中支付和實(shí)行部門預(yù)算后財(cái)政審計(jì)工作模式，搞好20xx年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)。二是要突出預(yù)算審計(jì)重點(diǎn)。要在摸清家底的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對政府采購、國庫集中收付和收支兩條線管理等財(cái)政改革制度執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督，有針對性地提出加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政管理的建議。三是要強(qiáng)化預(yù)算審計(jì)監(jiān)督。牢固樹立大財(cái)政觀念，拓寬財(cái)政審計(jì)監(jiān)督視野，對政府性資金進(jìn)行全方位的監(jiān)督，既要關(guān)注財(cái)政收支的真實(shí)性、合法性，也要關(guān)注財(cái)政資金使用的合理性、實(shí)效性，使財(cái)政收支按預(yù)算、按程序規(guī)范有序地執(zhí)行。

6、加大力度，開展政府工程審計(jì)。要加強(qiáng)對政府財(cái)政性資金投資建設(shè)工程項(xiàng)目的審計(jì)力度，實(shí)行事前、事中、事后全過程審計(jì)監(jiān)督。一是要把好事前關(guān)。明確政府財(cái)政性資金投資的所有工程項(xiàng)目都必須由區(qū)審計(jì)局實(shí)施審計(jì)，鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道的安臵房土建、室內(nèi)水電工程由區(qū)審計(jì)局指派業(yè)績佳、信譽(yù)好、具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果報(bào)區(qū)審計(jì)局和監(jiān)察局備案，審計(jì)業(yè)務(wù)接受區(qū)審計(jì)局監(jiān)督;對投資在500萬元以上的政府工程項(xiàng)目，進(jìn)行標(biāo)底復(fù)核，設(shè)定最高限價(jià)后進(jìn)行招投標(biāo);強(qiáng)化合同審核，根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模及付款辦法，重點(diǎn)對結(jié)算方式和控制工程造價(jià)的關(guān)鍵條款進(jìn)行審核。二是要把好事中關(guān)。突出對政府投資的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目及邊設(shè)計(jì)邊施工的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行適時(shí)跟蹤審計(jì)，規(guī)范現(xiàn)場簽證行為，保證簽證的真實(shí)性，建立和健全跟蹤審計(jì)月報(bào)制度，并對政府投資工程甲供材料的采購、價(jià)格、核算及建設(shè)單位單獨(dú)發(fā)包專業(yè)性較強(qiáng)的分部分工程造價(jià)實(shí)施全程跟蹤審計(jì)，掌握第一手資料。三是要把好事后關(guān)。政府性投資工程項(xiàng)目必須在竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)報(bào)送竣工決算資料，一般項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目分別要在三個(gè)月和六個(gè)月內(nèi)完成竣工決算審計(jì)，確保審計(jì)時(shí)效。同時(shí)要積極做好項(xiàng)目抽審、建設(shè)管理監(jiān)督、資金核算監(jiān)督等工作，確保政府投資項(xiàng)目取得實(shí)效。

7、強(qiáng)化責(zé)任，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，既是一種教育、也是一種提醒、更是一種責(zé)任。一是要嚴(yán)格審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的意見》的規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。同時(shí)，也要堅(jiān)持任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合的辦法，促進(jìn)機(jī)關(guān)整體建設(shè)，推進(jìn)執(zhí)政能力的提高。二是要嚴(yán)把審計(jì)重點(diǎn)。要分門別類，有所側(cè)重，抓住重點(diǎn)。對地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要側(cè)重在土地出讓、政府工程建設(shè)管理、社會(huì)保障、環(huán)保效益等方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);對部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要側(cè)重在行政事業(yè)性收費(fèi)及專項(xiàng)資金征收、管理和使用情況，經(jīng)費(fèi)支出情況，資產(chǎn)管理情況，內(nèi)控制度健全有效情況等方面進(jìn)行審計(jì)。三是要嚴(yán)推審計(jì)整改。區(qū)審計(jì)部門要會(huì)同組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等部門對審計(jì)整改情況進(jìn)行聯(lián)合檢查，要定期召開經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)審計(jì)情況，剖析存在問題，反映整改效果，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。

8、狠抓落實(shí)，做好專項(xiàng)資金審計(jì)。要堅(jiān)持“揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)完善、提高效益”的工作方針，加大對專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督力度。一是要強(qiáng)化專項(xiàng)審計(jì)。要關(guān)注支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況和資金使用的績效，重點(diǎn)對農(nóng)村新五件實(shí)事專項(xiàng)資金、財(cái)政支農(nóng)資金、農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查;要根據(jù)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和生態(tài)文明的要求，重點(diǎn)關(guān)注節(jié)能減排政策、資源有償使用制度等的落實(shí)情況。二是要深化績效分析。要關(guān)注資金分配結(jié)構(gòu)、使用效果和重大投資項(xiàng)目的效益，發(fā)現(xiàn)和揭示政策落實(shí)和實(shí)施中存在的問題，嚴(yán)肅查處各種侵害群眾合法權(quán)益的行為，確保?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益，促進(jìn)政府的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。三是要轉(zhuǎn)化審計(jì)成果。要拓展成果運(yùn)用的深度和增強(qiáng)可操作性，加強(qiáng)審計(jì)信息宣傳，重視審計(jì)成果提煉、分析、整合，促進(jìn)審計(jì)整改，加強(qiáng)部門間的溝通和配合，充分發(fā)揮審計(jì)工作的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，促使審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為行政力和生產(chǎn)力。

同志們，今年全區(qū)財(cái)政工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)都已非常明確，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)、在于落實(shí)。我們一定要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心，求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新實(shí)踐、銳意進(jìn)取，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

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政府會(huì)議講話稿篇二

尊敬的納稅人、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好。

20xx年，國稅局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門及廣大納稅人的大力支持配合下，圓滿的完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，全年共組織入庫各項(xiàng)稅收x億元，同比增長x億元，比x年翻了一番，收入總量位居x首位。這些成績的取得是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是廣大納稅人及相關(guān)部門支持和幫助的結(jié)果。在此，我代表x國稅局全體稅干對你們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

20xx年，是“”規(guī)劃承前啟后的重要一年，同時(shí)，我們也將迎來黨的的勝利召開，做好各項(xiàng)工作，意義重大。作為國稅部門，我們一定會(huì)更加緊密地團(tuán)結(jié)在區(qū)委、區(qū)政府周圍，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，采取有效措施努力完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

一、圍繞一個(gè)中心，全力組織稅收收入。

嚴(yán)格堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，正確處理依法征稅與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，從現(xiàn)在開始一刻不放松，及時(shí)將任務(wù)層層分解落實(shí)到人，不斷強(qiáng)化征管，加大納稅評估和稽查檢查力度，確保應(yīng)收盡收。1月份，我局早謀劃，早安排，完成稅收收入x億元，實(shí)現(xiàn)了首月“開門紅”，為全年稅收任務(wù)的完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要樹立為國聚財(cái)、為民收稅的宗旨意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)分析，科學(xué)反映稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，為政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。

二、突出一個(gè)靈魂，全力推進(jìn)依法治稅。

要大力開展稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督工作。在區(qū)委政府的統(tǒng)一部署下，進(jìn)一步建立健全與財(cái)政、地稅、工商、金融等相關(guān)職能部門相互配合的協(xié)作機(jī)制，不斷深化協(xié)作層次和拓展協(xié)作范圍，建立全方位的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系，依法加大對涉稅違法犯罪的打擊力度，維護(hù)健康正常的稅收秩序，著力營造公平、公正、公開、和諧的稅收環(huán)境。

三、抓住一個(gè)重點(diǎn)，全力落實(shí)稅收政策。

我們要充分發(fā)揮稅收調(diào)控職能，為九原區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出積極貢獻(xiàn)。以執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策為切入點(diǎn)，堅(jiān)持做到“四個(gè)到位”：即促進(jìn)發(fā)展，認(rèn)識(shí)到位;服務(wù)上門，宣傳到位;不折不扣，落實(shí)到位;跟蹤檢查，追究到位。真正把體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的稅收政策貫徹好、落實(shí)好，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。

四、明確一個(gè)目標(biāo)，全力優(yōu)化稅收服務(wù)。

我們要按照“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的要求，以黨政部門滿意、社會(huì)各界滿意、納稅人滿意為衡量標(biāo)準(zhǔn)，積極為企業(yè)提供全方位的納稅服務(wù)。特別是對一些誠信納稅企業(yè)我們要提供深層次、全方位的服務(wù).

在此，請各位領(lǐng)導(dǎo)放心，國稅部門一定不辜負(fù)你們的厚望，始終牢記為國聚財(cái)、為民收稅的神圣使命，以飽滿的熱情開拓創(chuàng)新，以高昂的斗志奮力拼搏，堅(jiān)決完成區(qū)委、區(qū)政府交給的各項(xiàng)稅收任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)x區(qū)“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)”的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的的勝利召開!

謝謝大家!

政府會(huì)議講話稿篇三

同志們：

經(jīng)縣委研究同意，今天我們在這里召開全縣黨委政府辦公室（政研室）系統(tǒng)工作會(huì)議，黨委政府工作會(huì)議講話稿。會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹省、市黨委政府辦公室（政研室）主任會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》的具體措施，部署2013年度黨委政府辦公室系統(tǒng)各項(xiàng)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步提升工作效能，為xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、跨越崛起作出新貢獻(xiàn)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，明確定位，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。

2012年，全縣黨委政府辦公室（政研室）系統(tǒng)全面貫徹縣委、政府決策部署，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，"四服務(wù)"水平不斷提升，呈現(xiàn)出參謀有為，督辦有力，協(xié)調(diào)有效，運(yùn)轉(zhuǎn)有序的良好工作局面。但是，面對不斷變化的新形勢、新任務(wù)，對我們黨委政府辦公室（政研室）系統(tǒng)的工作提出了更高的要求，我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確定位，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作。

要把握新形勢。十八大以后，中央出臺(tái)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》和貫徹落實(shí)的《實(shí)施細(xì)則》，在全國黨委政府秘書長會(huì)議、省委專題會(huì)議、全市黨委政府辦公室（政研室）主任會(huì)議上，都對《意見》和《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了明確解讀，并作了貫徹落實(shí)方面的部署。對此，大家作為黨委政府辦公室主任，必須要有高度的政治覺悟，要做清醒人，做明白人，要嚴(yán)格按照《規(guī)定》和《細(xì)則》的各項(xiàng)要求開展工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在"三短一簡"和勤儉節(jié)約的要求與辦公室工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求之間，做到綜合平衡，統(tǒng)籌兼顧，以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變不斷開創(chuàng)辦公室工作新局面。

要明確新定位。2013年是落實(shí)十八大精神的開局之年，也是xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年，千載難逢的發(fā)展機(jī)遇和復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，考驗(yàn)著各級(jí)黨委把握時(shí)勢、駕馭大局的魄力和水平，也考驗(yàn)著辦公室系統(tǒng)的工作智慧和能力，給我們提出了新課題。面臨重重挑戰(zhàn)，我們要發(fā)揮辦公室的中樞作用，就必須按照鴻忠書記提出的要求，加快建設(shè)"三個(gè)適應(yīng)"的工作系統(tǒng)：一是建設(shè)適應(yīng)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政興國、治黨興國一系列要求的工作體系。要自覺與新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體求實(shí)、提效、民心、新風(fēng)尚的嶄新理念相一致，不斷完善中樞功能、傳導(dǎo)功能、督辦功能，在工作機(jī)制上保持及時(shí)聯(lián)系、溝通和匯報(bào)，建立一個(gè)確保與中央保持高度一致的工作系統(tǒng)。二是建設(shè)適應(yīng)新時(shí)期新形勢新任務(wù)的工作系統(tǒng)。加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)行有力的機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制，更加注重提高效率，更加注意對各種信息保持高度敏感，以中樞部門的有效運(yùn)轉(zhuǎn)帶動(dòng)全局的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代化條件的高效工作體系。要充分發(fā)揮黨委協(xié)調(diào)各方的作用，在全縣形成以縣委辦公室、縣政府辦公室為龍頭的高效、靈敏、快捷、暢通的現(xiàn)代信息化辦公系統(tǒng)，確保各種信息高效、暢通傳遞。

要踐行新要求。根據(jù)中央、省委、市委精神和xx實(shí)際，縣委迅速制定下發(fā)了沙發(fā)。

政府會(huì)議講話稿篇四

同志們：

今天我們召開全市政府法制工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)回顧xx年全市政府法制工作，安排部署今年工作任務(wù)。

過去的一年，全市政府法制系統(tǒng)按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（xx-2020）》，緊緊圍繞到2020年基本建成法治政府目標(biāo)，全面推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)，完成了依法行政和政府法制工作各項(xiàng)任務(wù)，為全市守底線、走新路、奔小康提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。行政審批制度改革進(jìn)一步深化。完成了46個(gè)市直部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的動(dòng)態(tài)管理和適時(shí)調(diào)整工作，編制了xx版市直部門權(quán)力清單和責(zé)任清單。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共公布各類行政職權(quán)7656項(xiàng)。規(guī)范性文件監(jiān)督管理進(jìn)一步加強(qiáng)。對市政府及市政府辦公室擬制定的16件規(guī)范性文件進(jìn)行前置審查，提出審查意見48條；對市直部門及縣區(qū)報(bào)送的13件規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，對5件規(guī)范性文件進(jìn)行登記編號(hào)；清理市級(jí)規(guī)范性文件253件。正確行使地方立法權(quán)，做好《安順市虹山湖和金鐘山保護(hù)區(qū)條例（草案）》、《安順市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例（草案）》和《安順市亞魯王非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例（草案）》三個(gè)立法項(xiàng)目的調(diào)研、起草、審查、修改、論證等相關(guān)工作。參謀助手和法律顧問作用進(jìn)一步發(fā)揮。審查備案招商引資合同61件，出具法律審查意見300余條，確保了政府決策和涉法事項(xiàng)的合法規(guī)范有效。化解矛盾糾紛能力進(jìn)一步提升。積極推進(jìn)我市行政復(fù)議委員會(huì)改革試點(diǎn)工作，全年市政府共收到行政復(fù)議案件37件，依法受理32件。加強(qiáng)行政調(diào)解與司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)配合，加大矛盾糾紛排查化解力度，市中院對79起行政訴訟案件啟動(dòng)訴前協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)處理行政案件22起。大力推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地各部門努力的結(jié)果，更是全市政府法制系統(tǒng)廣大干部職工共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市政府向在座的各位同志，并通過你們向全市政府法制工作崗位上辛勤工作的同志們表示衷心的感謝!

下面，我就做好xx年政府法制工作，講三點(diǎn)意見。

一、搶抓機(jī)遇，主動(dòng)跟進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)做好政府法制工作的責(zé)任感和使命感。

今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（xx-2020年）》深入推進(jìn)之年。

《綱要》提出的建設(shè)法治政府7個(gè)方面44項(xiàng)具體措施，多項(xiàng)工作將由政府法制機(jī)構(gòu)牽頭協(xié)調(diào)或者組織實(shí)施，賦予了政府法制工作新的內(nèi)涵，提出了新的要求，我們要深刻認(rèn)識(shí)加快建設(shè)法治政府在全面依法治國中的重要地位，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，做到目標(biāo)有新定位、工作有新舉措、實(shí)踐有新成效，奮力開創(chuàng)我市政府法制工作新局面。

xx年市政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要以“新型城鎮(zhèn)化+”為主線，突出全域旅游、軍民融合，抓好脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)，持續(xù)打好“一二四”攻堅(jiān)戰(zhàn)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，推動(dòng)黔中崛起，傾力打造山地特色新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)。這些切合安順實(shí)際的目標(biāo)任務(wù)，對全市政府法制工作提出了更高要求。在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力方面，要在城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)方面加強(qiáng)立法制度建設(shè)，加快構(gòu)建有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)科技創(chuàng)新等方面的體制機(jī)制和制度保障；在完善體制機(jī)制方面，要充分發(fā)揮職能作用，運(yùn)用法治思維和法治方式破除體制機(jī)制障礙。

市委書記曾永濤同志在xx年市委深改領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“要聚焦法治政府建設(shè)，強(qiáng)化依法行政和科學(xué)民主決策”和xx年全市棚戶區(qū)改造推進(jìn)會(huì)上指出“既要全力推進(jìn)棚戶區(qū)改造這一民生工程，又要嚴(yán)格依法行政”，陳訓(xùn)華市長在xx年政府工作報(bào)告中把“堅(jiān)持依法行政，著力打造法治政府”作為全面提高政府治理服務(wù)能力的重要內(nèi)容。全市政府法制系統(tǒng)要緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨對政府法制工作帶來的新機(jī)遇，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。準(zhǔn)確把握全面深化改革對政府法制工作明確的新任務(wù)，認(rèn)真研判改革形勢，明確改革重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)發(fā)力，狠抓督察落實(shí)，促進(jìn)政府及其部門以法治思維和法治方式提出應(yīng)對之策、破解之道，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情，促進(jìn)改革的規(guī)范化、制度化、法治化。

二、突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，努力開創(chuàng)政府法制工作新局面。

《綱要》對法治政府建設(shè)作出了總體設(shè)計(jì)和全面規(guī)劃，進(jìn)一步明確了法治政府建設(shè)的基本目標(biāo)、衡量標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)路徑和具體措施，標(biāo)志著法治政府建設(shè)進(jìn)入了與全面建成小康社會(huì)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步建成的關(guān)鍵階段，法治政府建設(shè)“進(jìn)行時(shí)”正在展現(xiàn)出前所未有的“加速度”。在凝心聚力抓發(fā)展、建設(shè)秀美新安順的新征程中，全市政府法制工作要牢牢把握法治政府建設(shè)這條主線，充分發(fā)揮引導(dǎo)推動(dòng)和服務(wù)保障作用，全面推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)。

一是要認(rèn)真抓好《綱要》及我省實(shí)施方案的貫徹落實(shí)。各縣區(qū)各部門要結(jié)合本地區(qū)本部門工作實(shí)際和突出問題，嚴(yán)格把握法治政府建設(shè)總體目標(biāo)、基本原則和衡量標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織貫徹落實(shí)好《綱要》和我省即將出臺(tái)的實(shí)施方案，結(jié)合我市實(shí)際制定具體實(shí)施方案，細(xì)化任務(wù)分解，強(qiáng)化目標(biāo)管理，明確具體措施，精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)，做到年初有安排、年中有檢查、年底有總結(jié)，推動(dòng)依法行政和法治政府建設(shè)每年都有新進(jìn)展。各縣區(qū)各部門黨政主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人，對法治政府建設(shè)重要工作要親自部署、重大問題要親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)要親自督辦，切實(shí)把本地區(qū)本部門各項(xiàng)工作納入法治化軌道。要強(qiáng)化督促檢查，使權(quán)力在陽光下運(yùn)行，自覺接受黨委監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行向本級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作、接受詢問和質(zhì)詢制度，認(rèn)真聽取人大代表和政協(xié)委員對依法行政工作的意見建議，自覺接受人民法院、人民檢察院的法律監(jiān)督。

二是要切實(shí)做好政府立法和規(guī)范性文件監(jiān)督管理。要加快建立健全科學(xué)民主依法立法的體制機(jī)制，以制定出臺(tái)《安順市人民政府起草地方性法規(guī)草案和制定市政府規(guī)章程序規(guī)定》為抓手，完善政府立法程序，用足、用好、用活《立法法》授予設(shè)區(qū)的市的地方立法權(quán)。正確處理好地方立法“缺位”與“越位”之間的關(guān)系，推動(dòng)政府立法決策和改革決策相銜接，增強(qiáng)政府立法的及時(shí)性、針對性、有效性，充分發(fā)揮政府立法對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)、促進(jìn)和保障作用。加強(qiáng)政府立法能力建設(shè)，堅(jiān)持少而精原則，選擇社會(huì)高度關(guān)注、能推動(dòng)改革發(fā)展、能夠解決地方實(shí)際問題的項(xiàng)目進(jìn)行立法，注重通過立法解決實(shí)際問題，取得實(shí)際效果。要繼續(xù)配合市人大常委會(huì)做好《安順市虹山湖和金鐘山保護(hù)區(qū)條例》、《安順市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》、《亞魯王非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等地方性法規(guī)的立法工作。要高度重視規(guī)范性文件合法性審查這個(gè)“剛性制度”，實(shí)現(xiàn)備案審查常態(tài)化、合法性審查精細(xì)化、建議審查實(shí)效化。各縣區(qū)各部門要嚴(yán)格堅(jiān)守“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，不得法外設(shè)定權(quán)力，不得不當(dāng)干預(yù)社會(huì)公眾的個(gè)人自由。要依法辦理公民、法人和其他組織對規(guī)范性文件提出的審查申請。推進(jìn)規(guī)范性文件清理長效機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持立改廢釋并舉，及時(shí)修改和廢止不適應(yīng)改革發(fā)展要求的規(guī)范性文件。要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)，探索規(guī)范性文件目錄和文本的動(dòng)態(tài)化、信息化管理。

三是要著力推進(jìn)依法決策。要抓好《安順市人民政府重大決策程序規(guī)定》的貫徹落實(shí)，建立完善重大行政決策相關(guān)配套制度，在各縣區(qū)各部門真正形成一整套科學(xué)民主依法決策的思維方式、制度規(guī)范和運(yùn)行流程，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確，降低和避免重大決策失誤風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)重大決策科學(xué)化、民主化、法治化。要深入推進(jìn)法律顧問制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》及我省實(shí)施意見，進(jìn)一步推動(dòng)政府法律顧問制度向縣級(jí)政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府延伸，切實(shí)發(fā)揮法律顧問在依法行政中的重要作用。各縣區(qū)各部門不能把聘請的法律顧問當(dāng)成“花瓶”擺設(shè)，而應(yīng)作為推進(jìn)工作的“利器”，要通過讓法律顧問參與項(xiàng)目談判討論、開展相關(guān)合同審查、協(xié)助規(guī)范性文件審核把關(guān)、法律培訓(xùn)、解決涉法涉訴事件、提供法律咨詢服務(wù)等，進(jìn)一步促進(jìn)政府決策科學(xué)民主合法。

四是要加大執(zhí)法監(jiān)管力度。要以法律法規(guī)規(guī)章得到嚴(yán)格實(shí)施、人民群眾對行政執(zhí)法的社會(huì)滿意度顯著提高為目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)行政執(zhí)法工作。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加大對不作為、亂作為、慢作為和不當(dāng)執(zhí)法行為的問責(zé)力度，強(qiáng)化對濫用權(quán)力、決策失誤、行政違法等問題的責(zé)任追究，督促和約束行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法履職。要加強(qiáng)對市級(jí)行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法事項(xiàng)公示、落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度情況的督查，開展市級(jí)行政執(zhí)法部門執(zhí)法記錄儀配備及行政執(zhí)法全過程情況調(diào)研，促進(jìn)全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法行為更加公開透明、合法規(guī)范。要進(jìn)一步深化行政執(zhí)法體制改革，推動(dòng)我市城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法穩(wěn)步開展。要全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法工作機(jī)制，進(jìn)一步提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，全面提升執(zhí)法人員素質(zhì)。要加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享，積極運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”實(shí)施監(jiān)管和服務(wù)。強(qiáng)化科技在行政執(zhí)法中的應(yīng)用，改善執(zhí)法條件，提高執(zhí)法效率。

五是要努力化解行政爭議。要高度重視新形勢下的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，分析查找問題，統(tǒng)一立案標(biāo)準(zhǔn)，健全依法化解矛盾糾紛機(jī)制。深入推進(jìn)行政復(fù)議委員會(huì)改革試點(diǎn)和行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步暢通行政復(fù)議受理渠道，健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量，增強(qiáng)行政復(fù)議公信力，該撤銷的行政行為要依法撤銷，該確認(rèn)違法的要依法確認(rèn)違法，要通過積極糾錯(cuò)倒逼行政機(jī)關(guān)依法行政，確保經(jīng)過行政復(fù)議的案件經(jīng)得起司法監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。繼續(xù)探索開展行政爭議訴前溝通協(xié)調(diào)，爭取將大量行政爭議化解在訴前，增大裁判可接受度，提升行政機(jī)關(guān)依法行政水平，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。各縣區(qū)各部門要高度重視行政應(yīng)訴工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)好《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的實(shí)施意見》和《安順市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政應(yīng)訴工作規(guī)定（試行）》，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政應(yīng)訴的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率不得低于本行政機(jī)關(guān)年度行政訴訟案件總數(shù)的60%，正職負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率不得低于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴案件總數(shù)的20%，行政訴訟敗訴率將作為年度依法行政工作重要考核指標(biāo)。

三、攻堅(jiān)克難，強(qiáng)化責(zé)任，確保政府法制工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程，責(zé)任在政府，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實(shí)。各縣區(qū)各部門要始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到法治政府建設(shè)的全過程和各方面，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，謀劃和落實(shí)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。要以認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》為抓手，進(jìn)一步建立健全主要負(fù)責(zé)人牽頭的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，對不認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，本地區(qū)本部門一年內(nèi)發(fā)生多起重大違法行政案件、造成嚴(yán)重社會(huì)后果的，依法追究主要責(zé)任人的責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)情況年度報(bào)告制度，積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政述職制度。要強(qiáng)化依法行政工作考核，把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容，納入政績考核指標(biāo)體系，充分發(fā)揮考核評價(jià)對法治政府建設(shè)的重要推動(dòng)作用。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定法治信仰，帶頭學(xué)法懂法用法，也就是說對于基礎(chǔ)性的公共法律要“懂”，對于分管領(lǐng)域的法律要“通”，對于履職必須掌握的法律要“精”。要敬畏法律、信仰法律、踐行法律，善于依靠法律手段解決問題、推動(dòng)工作，特別是在項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、社會(huì)管理、生態(tài)保護(hù)等方面，要堅(jiān)持依法決策，依法管理，依法領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。

各級(jí)法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)清形勢，強(qiáng)化責(zé)任，提升能力，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新狀態(tài)，爭當(dāng)深入推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)的主力軍。要堅(jiān)持改革和創(chuàng)新并重、法治與服務(wù)并重，敢于堅(jiān)守法律底線，善于為全面深化改革出謀劃策。主動(dòng)為政府工作法制化提供服務(wù)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出符合法律規(guī)定的解決途徑和辦法建議，切實(shí)當(dāng)好政府的“安全衛(wèi)士”，主動(dòng)為人民群眾依法維權(quán)提供服務(wù)，切實(shí)關(guān)注民生問題，真心實(shí)意為人民群眾依法維權(quán)提供咨詢和幫助。

同志們，新常態(tài)要有新狀態(tài)，新實(shí)踐要有新作為。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞到2020年基本建成法治政府的目標(biāo)任務(wù)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，凝心聚力，砥礪奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，奮力完成今年政府法制工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)全面建成小康社會(huì)提供有力的法制保障。

政府會(huì)議講話稿篇五

這次縣政府全體會(huì)議，是在今年各項(xiàng)工作剛剛起步的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上召開的一次重要會(huì)議，主題就是貫徹對昨天召開的市政府第五次全體會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議的精神，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，核心任務(wù)就是對《政府工作報(bào)告》所確定的任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，奮力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。下面，就如何做好今年特別是當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作，我講三點(diǎn)意見。

一、關(guān)于20xx年工作的體會(huì)。

過去一年，是我縣發(fā)展歷程中極不平凡的一年。我們?nèi)?yīng)對宏觀形勢趨緊、洪災(zāi)雪災(zāi)相繼侵襲的外部環(huán)境，大力破解土地、水電、融資等諸多瓶頸的制約，著力解決征地、拆遷、維穩(wěn)等各種難題，開創(chuàng)了奮發(fā)有為促發(fā)展、攻堅(jiān)克難抓落實(shí)的生動(dòng)局面，創(chuàng)造了許多打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的新業(yè)績。一年來的實(shí)踐，也使我們收獲了一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。

(一)必須堅(jiān)定不移實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則縣域強(qiáng)。我縣的主要發(fā)展指標(biāo)增長迅速，綜合實(shí)力穩(wěn)居全省十強(qiáng)，靠的就是我們把關(guān)鍵點(diǎn)、突破口放到抓產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目、打基礎(chǔ)、攢后勁上。實(shí)踐證明，只要我們堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興縣之路不動(dòng)搖，就一定能夠保持住健康快速發(fā)展的態(tài)勢，不斷實(shí)現(xiàn)趕超和跨越。

(二)必須增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的敏感性和主動(dòng)性。機(jī)遇是加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)條件，更是乘勢而上的關(guān)鍵所在。我們始終緊盯上級(jí)資金和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向，加大爭取力度，贏得了廣泛支持。但更值得自豪的是，許多機(jī)遇都是我們先主動(dòng)干起來、創(chuàng)造條件爭取來的。比如，哈東物流產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、農(nóng)業(yè)改革、兩區(qū)一城建設(shè)等工作不僅爭取到了項(xiàng)目，而且上升到市級(jí)以上發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)踐證明，機(jī)遇總是留給有準(zhǔn)備的人，正是因?yàn)槲覀兛繉?shí)干創(chuàng)造了許多政策承接點(diǎn)，省市才能夠給予我們支持，也敢給予我們支持，才形成了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門乃至新聞媒體聚焦我縣的良好局面。

(三)必須緊盯瓶頸問題全力以赴破解。應(yīng)當(dāng)說，過去一年，是我們遇到困難最大的年份之一。面對壓力和挑戰(zhàn)，從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到廣大干部，始終敢于擔(dān)當(dāng)、敢于承重，展現(xiàn)了強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。各位縣政府班子成員主動(dòng)工作、主動(dòng)謀劃，不惜力、吃苦在前，帶領(lǐng)發(fā)改、工信、農(nóng)業(yè)、開發(fā)區(qū)、財(cái)稅、藥監(jiān)、招商、信訪等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“五加二、白加黑”地工作，有效破解了征地、拆遷、信訪、環(huán)評、融資等難題，在招商引資、城鎮(zhèn)化建設(shè)、信訪安全穩(wěn)定等方面取得了較好成績。實(shí)踐證明，只要我們勇于身先士卒，敢于觸及利益矛盾，就一定能夠戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。

(四)必須贏得人民群眾的廣泛支持。我們堅(jiān)持把改善民生作為跨越發(fā)展的不竭動(dòng)力和政府義不容辭的責(zé)任，先后實(shí)施了飲水安全、農(nóng)村幼兒園建設(shè)、棚戶區(qū)改造、道路建設(shè)等一大批工程，去年在民生方面的支出高達(dá)21.4億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的75.1%，贏得了廣大人民群眾的一致好評。實(shí)踐證明，只要我們始終堅(jiān)持民生優(yōu)先、民生為大，就一定能夠凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，把各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

以上實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，希望大家始終堅(jiān)守，不斷發(fā)揚(yáng)。

二、關(guān)于今年的工作形勢和任務(wù)。

20xx年，我們面臨的工作形勢更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨，需要政府系統(tǒng)全體干部以超常的舉措、扎實(shí)的作風(fēng)全力以赴抓好落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

20xx年，我們面臨的工作形勢更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨，需要政府系統(tǒng)全體干部以超常的舉措、扎實(shí)的作風(fēng)全力以赴抓好落實(shí)，確保全面完成縣人代會(huì)所確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)總的發(fā)展形勢。當(dāng)前，我們正處在換擋期、陣痛期和消化期“三期疊加”的發(fā)展階段。所謂“換擋期”，就是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中逐步擠掉水分，祛除虛火，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)預(yù)留空間。這必然影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，增加完成指標(biāo)的難度;所謂“陣痛期”，就是要化解產(chǎn)能過剩，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。去冬今春以來全國的霧霾天氣充分說明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的矛盾已到了非解決不可的程度，淘汰落后產(chǎn)能、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約集約用地已經(jīng)刻不容緩。從我縣看，小水泥、低端制造等產(chǎn)業(yè)可能會(huì)受到一定沖擊，有些企業(yè)和產(chǎn)品甚至?xí)顺鍪袌?所謂“消化期”，就是要化解多年來積累的深層次矛盾，土地和環(huán)境容量約束趨緊，以資源加工為主的粗放型生產(chǎn)經(jīng)營必將面臨更大的壓力。為應(yīng)對這種形勢，省、市已經(jīng)下調(diào)了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。就我縣而言，既要保持一定的發(fā)展速度，穩(wěn)居全省十強(qiáng)縣行列，又要保持合理的增速，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。所以，我們面臨的困難和挑戰(zhàn)也會(huì)逐步增多，有許多還是不可預(yù)見的。但必須看到，我縣具備許多發(fā)展優(yōu)勢和戰(zhàn)略基點(diǎn)，雖然面臨一定困難和問題，但是賓縣有一種狀態(tài)，有一種精神，也有良好的基礎(chǔ)，更有一支能打仗、打勝仗的干部隊(duì)伍，只要大家堅(jiān)定信心，把握求進(jìn)、求快、求質(zhì)量的總基調(diào)，放大自身優(yōu)勢，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)健康快速發(fā)展。

(二)核心工作任務(wù)?！墩ぷ鲌?bào)告》已經(jīng)對今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署，核心任務(wù)就是推進(jìn)“4635”工程，具體措施就是“八個(gè)圍繞”。這些重點(diǎn)工作，有的建立在以往工作的基礎(chǔ)上，具有延續(xù)性;有的是適應(yīng)形勢發(fā)展提出的新任務(wù)，具有創(chuàng)新性，既發(fā)揮了賓縣的優(yōu)勢，也符合發(fā)展的實(shí)際，又能夠融入省、市發(fā)展的大戰(zhàn)略，爭取到更多的關(guān)注和支持?，F(xiàn)在，最關(guān)鍵的就是要集中力量攻堅(jiān)，確?！?635”工程取得實(shí)實(shí)在在的成果。一是做強(qiáng)四大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)哈東物流產(chǎn)業(yè)帶。主要目標(biāo)就是著力提升農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代包裝、對俄貿(mào)易出口加工、光電四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和層次，增強(qiáng)對發(fā)展的支撐能力。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條還比較短，規(guī)模層次還不夠，有的產(chǎn)業(yè)甚至還存在短腿，我們要下大力氣，逐一破解，逐一推進(jìn)。實(shí)施這一工程的重要法寶就是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和開發(fā)區(qū)建設(shè)。招商引資要緊盯產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;項(xiàng)目建設(shè)要突出質(zhì)量和速度，有規(guī)模、有效益、有市場、早開工、快投產(chǎn)，盡快形成產(chǎn)能、盡快形成產(chǎn)業(yè)集群;賓西開發(fā)區(qū)要著力做大做強(qiáng)現(xiàn)代包裝產(chǎn)業(yè)園、國家級(jí)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)、保稅倉庫、對俄貿(mào)易出口加工基地，完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，搭建融資、技術(shù)研發(fā)等中高端服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)提升承載能力和服務(wù)功能，使哈東物流產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。此項(xiàng)工作由楊健同志牽頭負(fù)責(zé)，在2月底前制定詳細(xì)的推進(jìn)方案和工作分工，其他副縣長和相關(guān)部門要密切配合。二是壯大六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，深化農(nóng)業(yè)綜合配套改革。作為全市“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革僅有的3個(gè)試點(diǎn)縣之一，我們既要搶抓這一歷史性機(jī)遇，逐步建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)快速增收，還要為全市、全省農(nóng)業(yè)改革總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索新路，任務(wù)之重不言而喻。我們必須科學(xué)準(zhǔn)確定位，堅(jiān)持把建設(shè)玉米、水稻、蔬菜、烤煙、漿果和畜牧養(yǎng)殖六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地作為重要內(nèi)容，全力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)等著力點(diǎn)和突破口，周密謀劃，大膽實(shí)踐，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。此項(xiàng)工作由馬哲同志牽頭負(fù)責(zé)，抓緊制定和落實(shí)相關(guān)工作計(jì)劃和實(shí)施方案，確保改革扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。三是打造三大城鎮(zhèn)先導(dǎo)區(qū)域，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。經(jīng)過一年建設(shè)，“兩區(qū)一城”的框架基本形成，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度認(rèn)可。今年，要著力在完善提高上下功夫，突出特色，彰顯風(fēng)格，充分發(fā)揮賓州、居仁、賓西三大城鎮(zhèn)先導(dǎo)區(qū)域的引領(lǐng)和示范作用，使之成為我縣乃至我市、我省城鎮(zhèn)化建設(shè)的亮點(diǎn)。賓州區(qū)域要重點(diǎn)推進(jìn)新農(nóng)大市場、道路拓寬改造、高速公路新出口等項(xiàng)目建設(shè);居仁區(qū)域要統(tǒng)籌推進(jìn)朝鮮族風(fēng)情小鎮(zhèn)二期和居仁小城鎮(zhèn)建設(shè)工程，完善相關(guān)配套設(shè)施，充分把民族特色、新城風(fēng)貌體現(xiàn)出來;賓西區(qū)域要推進(jìn)興賓大道、開發(fā)區(qū)民生醫(yī)院等一系列重點(diǎn)工程，增強(qiáng)人口集聚能力，著力建設(shè)哈東地區(qū)工業(yè)重鎮(zhèn)。炳春、馬哲、楊健要分別牽頭，制定三個(gè)區(qū)域建設(shè)的工作方案，盡快組織推進(jìn)。四是升級(jí)五大景區(qū)，建設(shè)哈東地區(qū)精品旅游產(chǎn)業(yè)板塊。二龍山、大頂山、長壽山、英杰、香爐山是最具開發(fā)潛力的景區(qū)，是我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依托。今年，要重點(diǎn)推進(jìn)二龍山壩下濕地開發(fā)、大頂山綜合體一期、英杰溫泉度假小鎮(zhèn)配套建設(shè)、長壽山森林小鎮(zhèn)、香爐山設(shè)施完善等工作，打造哈市近郊最佳鄉(xiāng)村旅游目的地，真正叫響全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣品牌。春生同志要牽頭，制定詳細(xì)的工作方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和企業(yè)敲實(shí)建設(shè)項(xiàng)目，盡快啟動(dòng)實(shí)施。

今年，我們還從群眾最急需、最關(guān)注的問題入手，實(shí)施中醫(yī)院、敬老服務(wù)中心、賓州河治理、供水廠擴(kuò)建、農(nóng)村飲水安全、扶貧開發(fā)等一大批民生工程，各位副縣長和牽頭部門要統(tǒng)籌研究，提早謀劃，快速啟動(dòng)，科學(xué)實(shí)施，全力打造標(biāo)桿工程、廉潔工程，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，真正讓群眾得到實(shí)惠。

(三)主要工作措施。當(dāng)前，各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)十分清晰，但有的部門還在看省市的會(huì)開了沒有、指標(biāo)下了沒有，我們一定不能再等，要先干起來，特別是縣委、縣政府已明確了的，更要甩開膀子、立即行動(dòng)，迅速打開局面，贏得開門紅。一是認(rèn)真研究謀劃。各位副縣長要組織分管部門對戰(zhàn)線工作、所負(fù)責(zé)推進(jìn)的項(xiàng)目，進(jìn)行再研究、再部署、再敲實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要組織班子成員詳細(xì)研究承擔(dān)的工作任務(wù)，及早安排,確保各項(xiàng)任務(wù)有措施，有序開展。比如圍繞四大產(chǎn)業(yè)應(yīng)該采取哪些服務(wù)措施，還有哪些工作短板和問題，破解的舉措是什么;基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程需要多少資金，來源渠道是什么，是否已經(jīng)足額到位，都要充分研究，提前謀劃好，把困難和問題估足，想到前面。二是細(xì)化任務(wù)目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《政府工作報(bào)告》的安排，對承擔(dān)的每項(xiàng)工作都進(jìn)一步著實(shí)，分解到股室、落實(shí)到崗位、量化到人頭。比如，六大農(nóng)業(yè)示范基地要落到哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪些地塊，三大先導(dǎo)區(qū)要實(shí)施哪些項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)需要解決哪些要素，都要盡快落實(shí)，專人負(fù)責(zé)，切實(shí)做到事事有人抓、件件有人管。三是卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各責(zé)任單位對每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)工程都要制定詳實(shí)具體的推進(jìn)方案，細(xì)化實(shí)施步驟、環(huán)節(jié)，明確完成時(shí)限，倒排工期、編制工程進(jìn)度表，集中力量推進(jìn)。特別是拆遷、土地指標(biāo)、審批手續(xù)辦理工作，不能用老辦法、老路子、常規(guī)性思維抓，必須創(chuàng)新舉措，特事特辦，堅(jiān)決保證提前完成任務(wù)。同時(shí)，對4月份到7月份期間開工的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和民生工程要列出時(shí)間表，逐一對接，各個(gè)敲實(shí)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握情況、解決問題，確保在全市項(xiàng)目大拉練時(shí)有項(xiàng)目、能開工、有成果。這里要特殊強(qiáng)調(diào)的是，所有城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目必須手續(xù)完備、足額繳費(fèi)，否則一律不放線、不許開工，這是一條硬標(biāo)準(zhǔn)，必須嚴(yán)守。四是全力爭取資金。發(fā)改部門要認(rèn)真研究上級(jí)的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，列出清單，指導(dǎo)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前包裝謀劃項(xiàng)目，爭取列入省、市儲(chǔ)備庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要積極行動(dòng)，主動(dòng)利用政策，積極爭取政策，善于研究政策，把政策做活、做足，調(diào)動(dòng)一切資源全力爭取。在爭取方式上，既要靠感情，更要靠“實(shí)際”，把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)，多創(chuàng)造政策承接點(diǎn)，用實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目爭取資金支持。五是強(qiáng)化督查通報(bào)。各戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自督辦、檢查重點(diǎn)工作完成情況，及時(shí)研究解決問題。牽頭部門要負(fù)責(zé)具體督辦，并要及時(shí)向戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和反饋工作進(jìn)展情況。今后，縣政府確定的工作任務(wù)都要納入督辦事項(xiàng)，每月一匯總，每月一通報(bào)。沒有完成的，必須說明情況，記錄在案，對放著不辦、拖著緩辦、頂著拒辦、遇到問題推諉扯皮的單位和個(gè)人，隨時(shí)進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。

三、關(guān)于政府系統(tǒng)建設(shè)工作。

今年,我縣將正式啟動(dòng)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，我們要以此為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，全力打造高效、務(wù)實(shí)、為民、清廉的新型政府。在這里，和大家定幾條規(guī)矩和制度，希望大家認(rèn)真遵守。

(一)落實(shí)會(huì)議召開制度。今年，要繼續(xù)減少會(huì)議次數(shù),嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模和規(guī)格，臨時(shí)性、專項(xiàng)性、常規(guī)性的工作原則上不召開大規(guī)模會(huì)議。要落實(shí)“一線工作法”，多召開現(xiàn)場辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、聯(lián)席會(huì)、推進(jìn)會(huì)，變開會(huì)落實(shí)為現(xiàn)場直接解決問題。同時(shí)，要嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，凡是以縣政府名義召開的會(huì)議，無特殊原因不得請假、替會(huì)、遲到、早退，否則要實(shí)名通報(bào)批評。

(二)落實(shí)公文運(yùn)轉(zhuǎn)制度。要嚴(yán)控文件、簡報(bào)、講話的發(fā)放，凡是以縣政府和政府辦名義下發(fā)的文件，其內(nèi)容必須是帶有全局性的重要工作。部門專題工作一律不得以縣政府和政府辦的名義發(fā)文，常規(guī)會(huì)議講話、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文件和簡報(bào)一律不發(fā)。無特殊情況，所有文件都要按正常程序傳遞，決不能私自找縣政府領(lǐng)導(dǎo)簽批。各戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)和政府辦要堅(jiān)決把好關(guān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要給予理解和配合。

(三)落實(shí)資金管理制度。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金預(yù)算和審批制度，向上爭取的項(xiàng)目資金一律捆綁使用，不能各自為戰(zhàn)、隨意支配?；?、行政性收費(fèi)、罰沒收入一律納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行國庫集中支付。政府投資建設(shè)的民生工程使用的大宗材料、物資，必須集中采購。財(cái)政、稅務(wù)等部門要加大基金、稅收的管理和入庫力度，確保應(yīng)收盡收。同時(shí)，財(cái)政、審計(jì)部門要敢于碰硬，對所有公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源實(shí)行審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。去年，財(cái)政部門核減掉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門申報(bào)的項(xiàng)目資金達(dá)到8000多萬元，審計(jì)部門查出的違規(guī)資金達(dá)到1600萬元，這很說明問題。今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在申請資金時(shí)，一定要認(rèn)真做好預(yù)算，避免浪費(fèi)財(cái)政資金，如果預(yù)算確定過高，要進(jìn)行問責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和管理制度，沒有列入預(yù)算的，一律不予支出。

(四)落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督制度?？傮w看，我縣的執(zhí)法環(huán)境是好的，但仍有少數(shù)部門和人員存在“四亂”執(zhí)法、人情執(zhí)法、彈性執(zhí)法、違規(guī)收費(fèi)等問題。相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)和正面引導(dǎo)，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為，提高企業(yè)和群眾的滿意度。監(jiān)察局、法制辦等部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，對違規(guī)執(zhí)法、破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)懲一起。

(五)落實(shí)信訪安全制度。要嚴(yán)格落實(shí)信訪包保、帶案下訪等制度，加大矛盾排查化解力度。特別要完善信訪渠道，縣長熱線、政風(fēng)行風(fēng)熱線必須保持暢通，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要完善相關(guān)制度，保證時(shí)刻有專人接訪。同時(shí)，要落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”等制度，開展好隱患排查整治活動(dòng)，確保不發(fā)生責(zé)任事故。特別是對“兩會(huì)”期間的信訪安全穩(wěn)定工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步把責(zé)任措施落實(shí)到位，確?！皟蓵?huì)”期間不發(fā)生非正常訪和進(jìn)京上訪等責(zé)任事故。

(六)落實(shí)作風(fēng)建設(shè)制度。要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九項(xiàng)規(guī)定”和市委“十項(xiàng)措施”，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)紀(jì)律，強(qiáng)化日常監(jiān)督，加大抽查、檢查力度，杜絕遲到早退、推諉扯皮、辦事拖拉等行為，努力打造勤政、嚴(yán)謹(jǐn)、高效的軟環(huán)境，使政府系統(tǒng)工作效率和外部形象全面提升。

(七)落實(shí)廉潔從政制度。2月11日，主持召開國務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議，對政府投資項(xiàng)目建設(shè)、轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管、公共資源交易等方面廉政建設(shè)工作提出了嚴(yán)格要求，充分體現(xiàn)了中央從嚴(yán)治政、反腐倡廉的決心。我們要深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神，認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，杜絕公款吃喝旅游、超標(biāo)配車、使用高檔辦公用品等奢侈浪費(fèi)行為。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度，維護(hù)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。監(jiān)察部門要圍繞權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，集中查辦一批有影響、有分量的案件，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

最后，我想說三句話，與大家共勉：第一句，天行健，君子以自強(qiáng)不息，做事情要勤奮，對得起自己的人生;第二句，二人同心，其利斷金，工作中要團(tuán)結(jié)，對得起領(lǐng)導(dǎo)和群眾的信任;第三句，言必信，行必果，政府承諾的工作，必須要完成，對得起自己的崗位。希望大家在思想上同心、行動(dòng)上同步、落實(shí)上同力，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，同舟共濟(jì)，攻堅(jiān)克難，提高執(zhí)行力和創(chuàng)造力，確保圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

政府會(huì)議講話稿篇六

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹中紀(jì)委十八屆六次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委九屆七次全會(huì)和市紀(jì)委三屆六次全會(huì)及市政府廉政工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和自治區(qū)政府第四次廉政工作會(huì)議精神，對全旗政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行部署。剛才，紀(jì)檢監(jiān)察局、交通局、住建委、xx鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)、xx的負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言，介紹了廉政工作情況和下一步工作安排，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、要認(rèn)清形勢，切實(shí)解決好思想認(rèn)識(shí)的問題。

加強(qiáng)廉政建設(shè)是政府依法履職的重要保障，是政府公信力的基石。工作落實(shí)的好壞，關(guān)鍵在于任務(wù)分解是否到位、措施落實(shí)是否到位，說到底就是責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)的問題。黨的十八大以來，全旗政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委的決策部署，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，完善機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅紀(jì)律，廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了重大成效，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，廉政建設(shè)是政府自身建設(shè)的永恒課題，一刻也不能放松。從近年來巡視和審計(jì)情況來看，政府系統(tǒng)反腐倡廉工作還存在一些不容忽視的問題。比如，“四風(fēng)”還沒有徹底根治，盡管中央、自治區(qū)三令五申，仍有落實(shí)不到位甚至頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象；一些地方民生資金和項(xiàng)目建設(shè)配套資金不到位，資金撥付不及時(shí)，甚至擠占挪用；發(fā)生在群眾身邊的腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，個(gè)別基層干部存在以權(quán)謀私、貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等問題；一些部門和領(lǐng)導(dǎo)干部拈輕怕重、不愿擔(dān)責(zé)，干工作拖拖拉拉，不求有功、但求無過；簡政放權(quán)還有不少方面不到位，“兩集中、兩到位”措施落實(shí)不夠徹底，不少企業(yè)和群眾反映，辦事還是存在難與慢，辦事程序繁雜，經(jīng)常被折騰來折騰去。這表明政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。如果這些問題解決不好，政府的公信力和執(zhí)行力就會(huì)被削弱。因此，我們必須樹立責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，時(shí)刻保持清醒頭腦，認(rèn)真查找問題癥結(jié)所在，有針對性地加以解決。

習(xí)近平總書記在中紀(jì)委十八屆六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨是我們立下的軍令狀，軍令狀不是隨便立的，我們說到就要做到。針對當(dāng)前反腐形勢，總書記提出了中央反腐敗的決心沒有變、遏制腐敗的目標(biāo)沒有變的重大戰(zhàn)略判斷，要求全黨同志對反腐的決心、取得的成績、帶來的正能量和光明前景要有足夠自信，這充分彰顯了黨中央把反腐敗斗爭進(jìn)行到底的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，再次釋放了“懲治腐敗常態(tài)化”的強(qiáng)烈信號(hào)。各級(jí)各部門和廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和市委、旗委的決策部署上來，持之以恒，正風(fēng)肅紀(jì)，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。

二、要嚴(yán)守底線，切實(shí)解決好規(guī)矩意識(shí)的問題。

無規(guī)矩不成方圓，規(guī)矩、規(guī)則、程序、紀(jì)律是推動(dòng)工作落實(shí)的保證。今年是“十三五”開局之年，全旗各項(xiàng)改革發(fā)展任務(wù)十分繁重。今年政府工作的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確，政府系統(tǒng)一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，必須將規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，一手抓反腐倡廉，創(chuàng)新體制機(jī)制，深化標(biāo)本兼治，加快推進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)政府建設(shè)，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（一）把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。今年1月1日起施行的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，向全黨鮮明提出了“四個(gè)必須”和“八條規(guī)范”，引導(dǎo)全體黨員要正確對待和處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關(guān)系，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從從政、用權(quán)、修身、齊家方面提出了廉潔自律的更高要求，進(jìn)一步明確了黨員追求的高標(biāo)準(zhǔn)和管黨治黨的戒尺，為全面從嚴(yán)治黨提供了重要制度遵循。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，弄清楚該做什么、不該做什么，守住守好為人、做事的基準(zhǔn)和底線。特別是政府作為一線抓落實(shí)的班子，更要始終把紀(jì)律挺在前面，帶頭講規(guī)矩、守紀(jì)律、作表率，自覺維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)，一是要嚴(yán)明政治紀(jì)律。所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，政治紀(jì)律是第一位。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律這根弦，切實(shí)增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力，任何時(shí)候都不能妄議中央，不做總書記批評的“兩面人”，不能說一套、做一套，臺(tái)上一套、臺(tái)下一套。要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹中央、自治區(qū)和市委的決策部署，確保政令暢通、令行禁止。二是要嚴(yán)肅組織紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，重大問題該請示的請示，該匯報(bào)的匯報(bào)，堅(jiān)決糾正個(gè)人主義、自由主義。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，推動(dòng)組織生活制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化。同時(shí)要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，用鐵的紀(jì)律確保換屆風(fēng)清氣正。三是要狠抓督查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)。去年國務(wù)院開展了3次大督查，對一批不作為、亂作為和工作落實(shí)不力的干部進(jìn)行了通報(bào)和問責(zé)，力度非常大。今年國務(wù)院督查工作將實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，提出對貫徹中央決策措施不力、不到位，重大工程嚴(yán)重遲滯，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既要問責(zé)約談。自治區(qū)黨委換屆之前，自治區(qū)巡視組將開始新一輪巡視工作。我們要結(jié)合落實(shí)上一次巡視整改要求，圍繞政府重點(diǎn)工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，抓好監(jiān)督檢查，促進(jìn)重大決策落實(shí)。對此，各地各部門特別是主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，對工作不僅要有部署、有安排，還要有檢查、有落實(shí)，對發(fā)現(xiàn)的問題要拉清單、建臺(tái)賬，限期整改、對賬銷號(hào)，確保事事有著落、件件有結(jié)果。要緊緊圍繞中央、自治區(qū)和市委政府的決策部署，開展督查落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)，加大督查力度和跟蹤問效，不能工作布置下去就萬事大吉，還要看工作效果怎么樣，是不是達(dá)到預(yù)期目的。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要拉清單、建臺(tái)賬，限期整改、對賬銷號(hào)，打通政策落實(shí)最后一公里。

（二）進(jìn)一步抓好作風(fēng)建設(shè)。持之以恒抓作風(fēng)，是政府廉政建設(shè)的首要任務(wù)。去年以來，我們在反“四風(fēng)”方面采取了一系列有效措施，取得了明顯成效。但這僅僅是個(gè)開頭，能不能持續(xù)抓、會(huì)不會(huì)“一陣風(fēng)”，群眾都十分關(guān)注，我們必須始終保持常抓的韌勁和耐心，不能隨著時(shí)間的推移，產(chǎn)生“松口氣”的念頭，更不能心存僥幸、頂風(fēng)作案。一是簡政放權(quán)力度要到位。簡政放權(quán)既是推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵之舉，也是廉政建設(shè)的治本之策。下一步，中央和自治區(qū)還將進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度，以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”，堅(jiān)決打掉權(quán)力尋租空間。我們要繼續(xù)鞏固好前幾輪行政審批制度改革成果，打好有效放權(quán)和高效監(jiān)管的“組合拳”，使簡政放權(quán)真正成為發(fā)展的豐厚紅利。今年，國家和自治區(qū)還要再取消和下放一批行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步減少政府核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目，保留的投資項(xiàng)目除涉及安全和環(huán)保事項(xiàng)外，強(qiáng)制性評估評審一律取消。我們要在承接好國家和自治區(qū)下放權(quán)力的同時(shí)，確保后續(xù)的監(jiān)管和服務(wù)跟上來。我們的政務(wù)服務(wù)大廳已經(jīng)建起來了，政務(wù)服務(wù)中心要建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度，窗口單位要主動(dòng)優(yōu)化辦事流程，提高即時(shí)辦結(jié)率。特別是要做好進(jìn)廳授權(quán)工作，解決“名進(jìn)實(shí)不進(jìn)”和“體外循環(huán)”的問題。要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木便民服務(wù)中心建設(shè)，將各類惠民便民政策統(tǒng)一納入到政務(wù)服務(wù)范疇規(guī)范辦理。積極建立村級(jí)便民代辦服務(wù)點(diǎn)，逐步完善旗鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。二是服務(wù)要到位。重點(diǎn)推進(jìn)“三單一網(wǎng)”改革，去年市旗兩級(jí)權(quán)利清單已經(jīng)全部向社會(huì)公開，取得了階段性成果，但這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，要建立起動(dòng)態(tài)調(diào)整和長效管理機(jī)制，根據(jù)法律法規(guī)立改廢、機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整等情況，及時(shí)完善權(quán)力清單，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程，做到“法無授權(quán)不可為”。同時(shí)，法制辦要會(huì)同有關(guān)部門在年底前全部公開旗本級(jí)責(zé)任清單，重點(diǎn)解決好管什么？怎么管？管不好怎么辦？的問題，要有問責(zé)追究的制度。說到底是要進(jìn)一步明確部門“職責(zé)邊界”，做到“法定職責(zé)必須為”。以上講的兩個(gè)清單都是從行政體制改革切入，瞄準(zhǔn)的是規(guī)范政府權(quán)力。從市場角度出發(fā)，就是要盡快制定負(fù)面清單，明確對企業(yè)的約束有哪些，做到“法無禁止即可為”。通過建立這“三個(gè)清單”，目的是要依法管好“看得見的手”，用好“看不見的手”，擋住“尋租的黑手”，為企業(yè)讓出更大空間。此外，“一網(wǎng)”，就是要推進(jìn)網(wǎng)上審批，這是今年全旗政務(wù)服務(wù)工作的首要任務(wù)，年底前要實(shí)現(xiàn)市旗鄉(xiāng)村四級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批、繳費(fèi)、咨詢、辦證等事項(xiàng)，讓信息多跑路，企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵。三是監(jiān)管公開要到位。大量減少審批后，政府要更多轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管，切實(shí)把市場管住管好，這是政府管理的重大轉(zhuǎn)變。行政審批事項(xiàng)和流程精簡優(yōu)化之后，關(guān)鍵是把經(jīng)過界定的權(quán)力在陽光下“曬出來”，接受社會(huì)監(jiān)督，從而推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，遏制各種“變相審批”。各地各部門要積極轉(zhuǎn)變觀念，不斷創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和公開方式，提高監(jiān)管效能，把該管的事管起來，把該公開的要公開。近年來，我旗在審計(jì)過程中，發(fā)現(xiàn)了財(cái)政資金滯留閑置、個(gè)別單位套取財(cái)政資金、財(cái)務(wù)管理混亂、變相開支、虛報(bào)冒領(lǐng)等問題。習(xí)近平總書記指出，公款姓公，一分一厘都不能亂花。對此，我們一定要高度警覺，切實(shí)管好用好每一筆資金。要嚴(yán)格執(zhí)行新《預(yù)算法》，完善政府預(yù)算體系，推進(jìn)預(yù)決算公開，做到預(yù)算一個(gè)“盤子”、收入一個(gè)“籠子”、支出一個(gè)“口子”。要提高公共資金使用效率，重點(diǎn)保障脫貧攻堅(jiān)、“十個(gè)全覆蓋”、教育醫(yī)療、社會(huì)保障等民生支出，把有限的資金用在刀刃上。今年，我旗將全面完成“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)任務(wù)，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)等民生工程，涉及項(xiàng)目多、資金量大，群眾關(guān)注度高。各級(jí)各部門要加強(qiáng)資金全過程監(jiān)管，建立資金投入詳細(xì)臺(tái)賬，實(shí)行項(xiàng)目村級(jí)公示制、旗縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬制、招投標(biāo)制，提升工程資金監(jiān)管水平。四是審計(jì)監(jiān)督要到位。十八屆四中全會(huì)把審計(jì)監(jiān)督列入黨和國家監(jiān)督體系的重要方面，與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督等放在同等重要的地位。新時(shí)期審計(jì)工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化。對此，各級(jí)各部門要高度重視、認(rèn)真對待，不能心存僥幸、抱有幻想。一方面，要強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。對于去年審計(jì)查出的問題，有關(guān)單位一把手要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，對整改事項(xiàng)要親歷親為，親自抓好整改落實(shí)，確保有效解決老問題、不發(fā)生新問題。審計(jì)部門要適時(shí)開展“回頭看”和再審計(jì)，對整改工作給予必要的指導(dǎo)和監(jiān)督。另一方面，要做好審前自查自糾工作。對于今年國家和自治區(qū)安排的穩(wěn)增長、“十個(gè)全覆蓋”、脫貧攻堅(jiān)、安居工程、醫(yī)療救助等重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目，要提前做好自查自糾工作，全面排查、摸清底數(shù)，找準(zhǔn)“毛病”、對癥下藥，積極研究落實(shí)整改措施，確保在審計(jì)前整改到位。凡是行動(dòng)遲緩、頂住不改的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

三、要勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)解決好責(zé)任心的問題。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重在行動(dòng)、貴在堅(jiān)持。我們要嚴(yán)格按照中央、自治區(qū)和市委、旗委提出的新要求新部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，堅(jiān)持中心工作與廉政建設(shè)兩手抓、兩手都要硬，切實(shí)做到拒腐防變警鐘長鳴，促進(jìn)政府廉政建設(shè)取得新成效。一要切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任。各級(jí)政府黨組和各部門黨組（黨委）要真正肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，對本部門本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，既要掛帥也要出征；班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，在抓好分管工作的同時(shí)，抓好職責(zé)范圍內(nèi)和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)要切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。二要嚴(yán)格依法行政。各級(jí)行政人員與群眾接觸最緊密、最頻繁，群眾對法治的感知，很大程度于對行政行為的切身體驗(yàn)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大黨員干部必須牢固樹立守法尚制的意識(shí)，深入學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)精神，提高法治素養(yǎng)、培養(yǎng)法治思維，切實(shí)把依法行政貫穿政府工作各方面，努力做遵法、學(xué)法、守法、用法的模范，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。三要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，帶頭遵守廉政準(zhǔn)則和各項(xiàng)規(guī)定，勤政廉政，廉潔自律，任何情況下都能穩(wěn)住心神、管住行為，要求別人做到的自己首先要做到，要求別人不做的自己絕對不做。不僅要管好自己，還要加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的約束，決不允許有特例。

同志們，加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)清形勢，牢記使命，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，不斷把政府系統(tǒng)反腐倡廉工作引向深入，為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

政府會(huì)議講話稿篇七

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)抓好廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感過去一年，全州政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府和州委的決策部署，深入推進(jìn)廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)政風(fēng)，改機(jī)制，強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)政紀(jì)，取得了明顯成效。但在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，有的地區(qū)部門和單位的主要負(fù)責(zé)同志對“一崗雙責(zé)”的認(rèn)識(shí)還不到位，黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)不深不實(shí)、方法簡單、途徑單一；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為，對工作消極敷衍、等待觀望、畏首畏尾；少數(shù)干部政紀(jì)意識(shí)淡薄，對發(fā)展改革重大決策部署執(zhí)行不夠堅(jiān)決有力，落實(shí)還不到位，不作為、不擔(dān)當(dāng)、不落實(shí)的問題依然存在，等等。以上這些問題，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)“沒有變”和四個(gè)“足夠自信”,即黨中央堅(jiān)定不移反對腐敗的決心沒有變、堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變,全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信、對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信、對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信、對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。這充分體現(xiàn)了黨中央從嚴(yán)管黨治黨、凈化政治生態(tài)的堅(jiān)強(qiáng)決心和歷史擔(dān)當(dāng)。在十二屆省紀(jì)委五次全會(huì)上，省委駱惠寧書記從四個(gè)方面對全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了系統(tǒng)部署，要求明確、措施具體，為我們做好新形勢下政府廉政工作指明方向、提供了遵循。當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，今年面臨的困難可能比去年還要多還要大，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。全州政府系統(tǒng)要以建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府為目標(biāo)，以深化改革為動(dòng)力，以制度約束為重點(diǎn)，以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持依法行政、廉潔從政、勤政為民，放好權(quán)，管住錢，抓落實(shí)，懲貪腐，持續(xù)推進(jìn)廉政建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、強(qiáng)化責(zé)任，著力推動(dòng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，努力抓源頭治理、教育防范和制度建設(shè)，重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作，扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)。

（一）抓教育，解決思想問題。教育是落實(shí)責(zé)任制的前提和基礎(chǔ)，是從源頭上治理不正之風(fēng)和腐敗問題的根本措施。要按照中央和省州委安排，扎實(shí)開展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，把“兩學(xué)一做”作為黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要實(shí)踐，教育引導(dǎo)黨員干部時(shí)刻把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓尊崇紀(jì)律、嚴(yán)守紀(jì)律真正成為內(nèi)在的自覺追求。

（二）抓制度，解決保障問題。切實(shí)加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，堵塞漏洞，補(bǔ)齊短板，為廉政建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。結(jié)合簡政放權(quán)和推行權(quán)力清單、責(zé)任清單等工作，編制行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容、方式、程序，不斷提高公開的質(zhì)量和水平。政府采購、民生領(lǐng)域、建設(shè)工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要全面實(shí)行“陽光操作”，實(shí)現(xiàn)辦事全過程公開透明、可追溯、可核查，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）抓政風(fēng)，解決環(huán)境問題。要把政風(fēng)建設(shè)作為促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)人民滿意政府的重要措施來抓，努力塑造政府為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的執(zhí)政環(huán)境。要推進(jìn)高效型機(jī)關(guān)建設(shè)，結(jié)合“三基”建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步解決不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、效率低下、脫崗離崗等突出問題，大力弘揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。要推進(jìn)廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)，緊盯重要節(jié)點(diǎn)、緊盯風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、緊盯“四風(fēng)”變異體，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，嚴(yán)查各種頂風(fēng)違紀(jì)行為，指名道姓通報(bào)曝光；每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家，在管好自己的同時(shí)，嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員。要推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)評議的方式方法，把評議重點(diǎn)放在群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)部門和行業(yè)窗口單位上。注重評議和問卷結(jié)果的運(yùn)用，對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)滯后和排名靠后的單位，州監(jiān)察局要進(jìn)行通報(bào)批評，對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，對整改工作要進(jìn)行重點(diǎn)督促檢查。

（四）抓作風(fēng)，解決形象問題。干部作風(fēng)的好壞直接決定著工作的成敗、事業(yè)的興衰、政府的形象。要講服務(wù)，比奉獻(xiàn)。對基層和群眾反映的亟待解決的問題，堅(jiān)持高效快捷“立即辦”；老大難問題，堅(jiān)持迎難而上“主動(dòng)辦”；重大問題或帶有普遍性的問題，堅(jiān)持深入實(shí)際“上門辦”；對一些涉及面較廣、政策性較強(qiáng)的問題，堅(jiān)持不遮不掩“公開辦”。只要是有利于群眾利益的事，一定要多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、少添亂，多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障，多講怎么辦、少講或不講不能辦，在服務(wù)群眾中比奉獻(xiàn)，在服務(wù)基層中比業(yè)績。要講執(zhí)行，比效率。作為政府工作部門和工作人員，一定要令行禁止，確保政令暢通，對于州委州政府決定的事項(xiàng)，要不折不扣地堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，決不能陽奉陰違，搞上有政策、下有對策。今年，州監(jiān)察局和州政府督查室就各縣和各部門行政效率和執(zhí)行力、領(lǐng)導(dǎo)批辦件和交辦件、群眾信訪件以及重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況要進(jìn)行專項(xiàng)督察和跟蹤督辦，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力。要講清正，比形象。在任何時(shí)候、任何情況下，都要切實(shí)做到思想上始終清醒、政治上始終堅(jiān)定、作風(fēng)上始終務(wù)實(shí)；要管住“小”節(jié)，防微杜漸，切實(shí)做到警鐘長鳴、防患于未然。

（五）抓領(lǐng)導(dǎo)，解決責(zé)任問題。廉政建設(shè)要做到責(zé)任落實(shí)、常抓不懈。一要落實(shí)主體責(zé)任。各部門和行業(yè)要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，親自組織研究，親自抓落實(shí)；班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的廉政工作，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)；各職能部門和行業(yè)主管單位，不僅要抓好本部門、本單位的廉政工作，而且要抓好本系統(tǒng)的反腐倡廉工作，把廉政工作與部門職能和業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，認(rèn)真抓好落實(shí)、抓出實(shí)效。二要加大問責(zé)力度。要建立切實(shí)管用的問責(zé)制度，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止等問題。對執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任；對抓落實(shí)不力、工作滯后、績效不高的，要公開曝光和嚴(yán)厲批評；對因貽誤工作而造成嚴(yán)重影響的，要追究責(zé)任。

三、突出重點(diǎn)，全力抓好政府系統(tǒng)廉政工作今年是“十三五”開局之年，也是精準(zhǔn)扶貧的首戰(zhàn)之年，州政府安排的重點(diǎn)工作和建設(shè)項(xiàng)目比較多，這不僅是對政府執(zhí)行力的考驗(yàn)，也是對政府廉政建設(shè)的考驗(yàn)。為此，我們要抓好五個(gè)方面的工作。

（一）強(qiáng)化政府項(xiàng)目資金監(jiān)管。資金、項(xiàng)目是上級(jí)檢查的重點(diǎn)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。我們必須抓好項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，做到項(xiàng)目推進(jìn)到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。確保每一分資金都用在“刀刃”上，每一項(xiàng)工程質(zhì)量都經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。要把政府的所有資金、各項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)一安排、統(tǒng)籌使用。要加強(qiáng)對社?；稹⒆》抗e金以及政府其他專項(xiàng)資金的財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范教育資金使用、學(xué)校收費(fèi)和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為，確保資金的規(guī)范管理和安全運(yùn)行。監(jiān)察、審計(jì)、發(fā)改、財(cái)政等部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)把資金使用的各個(gè)關(guān)口，對貪污、挪用、擠占、弄虛作假、鋪張浪費(fèi)等行為，要依法從重查處，決不姑息。要進(jìn)一步厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)，壓縮會(huì)議、接待、辦公等方面的行政開支，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題。

（二）解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。重點(diǎn)解決征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的突出問題，強(qiáng)化對保障性住房建設(shè)和分配使用的監(jiān)管，認(rèn)真解決在農(nóng)村牧區(qū)土地草場承包、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)損害農(nóng)牧民群眾利益的問題。圍繞涉及各族群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，搞好糾風(fēng)專項(xiàng)治理。要深入開展市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品以及坑農(nóng)害農(nóng)和哄抬物價(jià)等不法行為。同時(shí)要深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、“小金庫”、公務(wù)用車、坐吃空餉等問題的專項(xiàng)治理。

（三）加大紀(jì)律審查力度。嚴(yán)肅查處發(fā)生在政府系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件；嚴(yán)肅查辦侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件；嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件。把村級(jí)財(cái)務(wù)、惠農(nóng)政策、退耕還林、村級(jí)道路、移民搬遷、精準(zhǔn)扶貧、城鄉(xiāng)低保、公益性崗位設(shè)置等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題和民生工程項(xiàng)目領(lǐng)域作為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的行為。

（四）健全廉政體制機(jī)制。要進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，健全內(nèi)控機(jī)制，預(yù)防腐敗問題發(fā)生。要不斷完善行政服務(wù)和便民服務(wù)中心建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)一把手“五個(gè)不直接管”、村民監(jiān)督委員會(huì)等制度規(guī)定。各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，勤勉敬業(yè)、善謀善為，始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、抓落實(shí)、惠民生作為最大責(zé)任。各級(jí)政府及其工作人員要依法全面履行職責(zé)，帶頭尊法學(xué)法、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，促進(jìn)形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。

（五）優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。要引導(dǎo)政府工作人員更好地履行職責(zé)，為群眾服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為投資者服務(wù)，努力當(dāng)好稱職的服務(wù)者。要深化行政審批制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。按照“零障礙、低成本、高效率”的原則，規(guī)范優(yōu)化審批流程，創(chuàng)造條件，建設(shè)行政審批網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行系統(tǒng)，力爭實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)受理、承辦、批準(zhǔn)、辦結(jié)和告知等環(huán)節(jié)的網(wǎng)上辦理。要全面推行依法行政，提高政府法治水平。健全行政決策責(zé)任、重大事項(xiàng)集體決策等制度，提高決策的民主性、科學(xué)性。健全行政執(zhí)法程序，促進(jìn)規(guī)范政府工作人員依法按程序行使職權(quán)，履職盡責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)行政效能建設(shè)，不斷提高行政執(zhí)行力。健全和落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，嚴(yán)肅查處政令不暢、作風(fēng)漂浮等影響發(fā)展的重大問題，重點(diǎn)加大對破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的查處力度。對推諉扯皮、辦事拖拉，吃拿卡要、搭車收費(fèi)等不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象，堅(jiān)決做到動(dòng)真碰硬，嚴(yán)查重處，全力營造良好的發(fā)展環(huán)境。同志們，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，關(guān)系到政府的形象，影響公信力、執(zhí)行力，意義重大。我們要按照國務(wù)院、省政府廉政工作要求，在州委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作，努力開創(chuàng)全州政府系統(tǒng)反腐倡廉工作新局面！

政府會(huì)議講話稿篇八

20xx年財(cái)政工作的主要目標(biāo)是：完成凈上劃中央“兩稅”收入21154萬元;完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入33858萬元，增長12.5%;其中：非稅收入完成4148萬元以上。

圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作：

(一)認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)形勢，抓好財(cái)政收入管理，確保增長目標(biāo)。

今年，是實(shí)現(xiàn)“”財(cái)政規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也將是我區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政改革與發(fā)展目標(biāo)任務(wù)非常困難的一年。我們財(cái)政干部一方面要深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)重性，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感，另一方面要認(rèn)真分析積極因素，努力尋找和把握機(jī)遇，按照區(qū)委、區(qū)政府對財(cái)政工作的要求和部署，扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的財(cái)政工作。

20xx年，受金融危機(jī)及國家刺激經(jīng)濟(jì)增長財(cái)稅政策出臺(tái)的影響，財(cái)政增收面臨許多困難：一是受金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)增速放緩，財(cái)政增收后勁減弱;二是有色金屬價(jià)格持續(xù)下滑，煤炭價(jià)格下降短時(shí)期內(nèi)難有較大回升，煤炭和礦產(chǎn)品稅收增長難;三是受增值稅轉(zhuǎn)型以及小規(guī)模納稅人增值稅率從4%和6%統(tǒng)一調(diào)整為3%的政策性影響，增值稅將減收4300萬元，影響地方一般預(yù)算收入1200萬元;四是提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，個(gè)人所得稅將大幅度減少;五是國家取消和停征100項(xiàng)行政性收費(fèi)項(xiàng)目，非稅收入減少;六是20xx年財(cái)政收入的特殊性和一次性因素達(dá)1800萬元，增加了20xx年壓力;七是因全國及全省收入增幅減小，上級(jí)轉(zhuǎn)移支付增長困難。省財(cái)政廳在會(huì)議上已明確指示，編制20xx年預(yù)算時(shí)，在剔除“六獎(jiǎng)一補(bǔ)”資金之外，一般性轉(zhuǎn)移支付只能按20xx年的80%編入預(yù)算，減少1790萬元。

財(cái)政增收也存在不少有利條件：一是中央一系列擴(kuò)大內(nèi)需、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的措施將發(fā)揮積極作用，將為我區(qū)財(cái)政收入持續(xù)增收奠定基礎(chǔ);二是新的耕地占用稅政策的落實(shí)到位，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)城建稅和教育費(fèi)附加與資源稅改革政策的實(shí)施，將增加財(cái)政收入;三是轄區(qū)內(nèi)、城市建設(shè)、煤電、交通、水電等項(xiàng)目工程的推進(jìn)，對財(cái)政收入的帶動(dòng)作用較大。

為此，我們要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展變化的跟蹤、分析和預(yù)測，密切關(guān)注一系列稅收調(diào)控政策的實(shí)施效果，積極落實(shí)好已出臺(tái)的一系列支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅扶持政策，鞏固財(cái)政增收基礎(chǔ)。要積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門，抓好收入征管，同時(shí)，要強(qiáng)化和規(guī)范非稅收入管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)和國有資本收益等重點(diǎn)收入的征管。認(rèn)真做好土地、礦產(chǎn)、煤炭、水資源等非稅收入的政策研究和征管工作，提高非稅收入對財(cái)政增收的貢獻(xiàn)。

(二)統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排20xx年支出。

20xx年，我們面臨的增支因素較多，主要表現(xiàn)在：貫徹落實(shí)中央和省保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、重民生的一系列重大決策部署，實(shí)行義務(wù)教育階段教師績效工資制度，規(guī)范事業(yè)單位津補(bǔ)貼政策，增人增資，實(shí)施住房貨幣化補(bǔ)助，確保新形勢下機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)及實(shí)施區(qū)委、區(qū)政府促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的許多重大建設(shè)項(xiàng)目等都需要新增大量財(cái)政資金投入，加之我區(qū)還貸任務(wù)重，加大“三農(nóng)”投入和關(guān)注民生等重點(diǎn)支出需地方配套，財(cái)政資金需要與可能之間的矛盾十分突出。因此，在財(cái)政異常艱難的情況下，財(cái)政干部牢固樹立過緊日子的思想，勤儉辦一切事業(yè)，全面厲行節(jié)約，杜絕鋪張浪費(fèi)，制定完善接待費(fèi)等一般性開支標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)服務(wù)型、節(jié)約型政府建設(shè)。

(三)繼續(xù)爭取上級(jí)支持，推進(jìn)財(cái)政良性發(fā)展進(jìn)程。

要進(jìn)一步加大匯報(bào)和反映力度，在爭取省對我區(qū)轉(zhuǎn)移支付支持的同時(shí)，爭取省對我區(qū)扶貧、農(nóng)業(yè)、教育、文化、交通、環(huán)保、能源等多方面的支持。省政府在總結(jié)20xx年一20xx年縣域經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從20xx年開始施行新的縣域經(jīng)濟(jì)扶持政策，我們要結(jié)合實(shí)際，吃透精神，認(rèn)真做好區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，積極爭取上級(jí)對我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方面，中央在拉動(dòng)內(nèi)需上加大資金支持力度，農(nóng)發(fā)辦要積極做好項(xiàng)目的篩選上報(bào)，爭取更多支持。

(四)進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，建設(shè)民生財(cái)政。

一是要以人為本，認(rèn)真落實(shí)好干部職工政策范圍內(nèi)的工資和福利，落實(shí)好教師績效工資及事業(yè)津貼補(bǔ)貼政策。二是要逐步提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本運(yùn)轉(zhuǎn)的保障能力。三是要切實(shí)將各項(xiàng)社會(huì)保障政策全面落到實(shí)處。我們務(wù)必將中央、省、市的所有惠及民生的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、五保補(bǔ)助、村干部生活補(bǔ)助等社會(huì)保障政策繼續(xù)貫徹好、落實(shí)到位。四是要強(qiáng)化對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的管理，保證“兩免一補(bǔ)”政策的全面落實(shí);五是加大農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理。按照省財(cái)政的要求，新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年100元，加大對困難群眾看病就醫(yī)的救助比例，請社?？埔M(jìn)一步健全監(jiān)管機(jī)制，確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到人民群眾的看病、就醫(yī)問題上。

(五)支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

繼續(xù)支持城市、交通等重點(diǎn)建設(shè)，發(fā)揮投資對地方經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的拉動(dòng)作用。積極支持煤炭、建材等重點(diǎn)企業(yè)或行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步改善。針對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，以落實(shí)好中央、省擴(kuò)大內(nèi)需基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)管理為重點(diǎn)，多方籌集資金，逐步改善我區(qū)落后的交通、市政、環(huán)保、能源、農(nóng)業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生、文體等基礎(chǔ)設(shè)施條件，打牢發(fā)展基礎(chǔ)。

(六)加大工作力度，切實(shí)保障“三農(nóng)”政策的貫徹落實(shí)。

要始終把支持“三農(nóng)”作為財(cái)政工作的重中之重，著力支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。這里我再強(qiáng)調(diào)一下，農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作、推廣家電下鄉(xiāng)工作、農(nóng)村村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理工作我在上午的發(fā)言中已作了詳細(xì)安排，請大家務(wù)必抓好落實(shí)。

(七)深化財(cái)政改革，提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。

一是繼續(xù)深化部門預(yù)算。改進(jìn)預(yù)算編制方法，細(xì)化項(xiàng)目支出，努力推進(jìn)預(yù)算和資金安排的公開、透明、公正和效益，提高預(yù)算管理水平。二是積極推進(jìn)國庫集中收付制度，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，提高財(cái)政資金使用效益。按上級(jí)財(cái)政的要求，今年一定要全面鋪開，國庫科要作充分準(zhǔn)備，爭取在8月份全面展開。三是繼續(xù)完善政府采購制度，進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模。四是加強(qiáng)“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管鄉(xiāng)用”改革力度，規(guī)范基層財(cái)政管理，去年省政府已出臺(tái)文件作了細(xì)致的要求，預(yù)算科、國庫科要相互配合，切實(shí)按照上級(jí)的要求落實(shí)好、管理好、規(guī)范好鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)。五是進(jìn)一步加大財(cái)政資金整合力度。以涉農(nóng)資金整合為重點(diǎn)，把性質(zhì)相近、目標(biāo)相同、用途相似的資金整合集中使用，加大力度，逐步建立起專項(xiàng)資金整合的長效機(jī)制。六是嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理，不斷推進(jìn)非稅收入管理的制度化、規(guī)范化、法制化進(jìn)程。七是加快金財(cái)工程建設(shè)步伐，提高財(cái)政管理的科學(xué)化、效益化和現(xiàn)代化水平。

(八)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，提高資金使用效益。

一是牢固樹立支出績效管理理念，不斷提高資金使用效益。加大財(cái)政績效評價(jià)力度，將財(cái)政支出績效管理貫穿于財(cái)政支出的事前、事中、事后。二是進(jìn)一步加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。20xx年，省財(cái)政組織對我區(qū)截至20xx年12月31日政府性債務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理核查。核查結(jié)果已作了認(rèn)定。同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解工作。根據(jù)中央和省精神，自20xx年起，用三年時(shí)間化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)，日前，預(yù)算科已會(huì)同教育部門作出了化解方案，下步的工作中，預(yù)算科、國庫科、行財(cái)科要配合好，按上級(jí)要求加以落實(shí)，確保在明年全部完成化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)目標(biāo)。

四、提升綜合素質(zhì)，秉承新風(fēng)，錘煉隊(duì)伍塑造財(cái)政新形象。

事業(yè)興旺，關(guān)鍵在人。20xx年，我們面對的目標(biāo)任務(wù)更加艱巨，發(fā)展形勢更加緊迫，我們必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)全面加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，著力提升財(cái)政干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)財(cái)政又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

(一)狠抓隊(duì)伍建設(shè)，迸發(fā)蓬勃活力。

國以才立，政以才治，業(yè)以才興。一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的財(cái)政干部隊(duì)伍是財(cái)政事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵。今年，我們將繼續(xù)在選拔人才上下功夫，真正讓想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺(tái)，干成事的有地位。財(cái)政干部要不斷提高政治素質(zhì)、理論和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。“學(xué)習(xí)使事業(yè)充實(shí)，學(xué)習(xí)使人生美麗”，要堅(jiān)持不懈地努力，真正使財(cái)政機(jī)關(guān)成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。要精誠團(tuán)結(jié)，在系統(tǒng)內(nèi)形成凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

這里我要強(qiáng)調(diào)一下，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室負(fù)責(zé)人、財(cái)政所長，你們要敢于承擔(dān)責(zé)任，對事業(yè)負(fù)責(zé)、對同事負(fù)責(zé)。要公道正派，凡事出以公心，以良好的作風(fēng)、人格的魅力影響其他人;要注意綜合協(xié)調(diào)，增強(qiáng)統(tǒng)攬全局的能力，遇事既要有主見，敢于堅(jiān)持原則，又要胸襟坦蕩開闊，容人容事，廣納諫言，不固執(zhí)己見，善于同自己意見不一致的同志一道工作。做事要果斷而不要武斷，要“高人一籌”而不是“高人一等”。心胸更開闊一些，覺悟更高一些，律己更嚴(yán)一些，做學(xué)習(xí)的表率，做堅(jiān)持原則的表率，做把握大局的表率，做加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的表率，做清正廉潔的表率。

(二)狠抓作風(fēng)建設(shè)，樹立“四個(gè)意識(shí)”

一是樹立發(fā)展和創(chuàng)新意識(shí)。財(cái)政近幾年之所以取得驕人成績，核心一條就在于我們始終堅(jiān)持加快發(fā)展和改革創(chuàng)新理念。當(dāng)前，我們的奮斗目標(biāo)已經(jīng)十分明確，全系統(tǒng)上下只有增強(qiáng)時(shí)不我待、寢食難安的危機(jī)意識(shí)，保持自加壓力、負(fù)重奮進(jìn)的志氣，保持迎難而上、遇難而進(jìn)的勇氣，保持不甘落后、后發(fā)趕超的銳氣，才能牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)每個(gè)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，拼字當(dāng)頭、搶字當(dāng)先，在拼搶中集聚資源，在拼搶中奮力趕超。心有多大，舞臺(tái)就有多大，我們必須敢于突破，勇闖新路，做到多干少說、先干再說、只干不說。只有這樣，我們的財(cái)政工作才能永葆蓬勃生機(jī)和旺盛活力。

二是樹立大局和主動(dòng)意識(shí)。政以財(cái)為基，財(cái)以政為本。做好財(cái)政工作首先要講大局、講政治，我們財(cái)政人要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府確定的重大決策措施。凡有利于發(fā)展的事，就要主動(dòng)想辦法盡量把它辦好，就要深入研究怎么能夠支持解決。財(cái)政部門不能簡單地變成“搖頭部門”。要既會(huì)點(diǎn)頭，又會(huì)搖頭，點(diǎn)頭要準(zhǔn)、要誠，搖頭要有原則、有水平。三是牢固樹立群眾和服務(wù)意識(shí)。我們財(cái)政人要努力做到在感情上貼近群眾，思想上尊重群眾，行動(dòng)上深入群眾，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，多辦利民之事。一些單位到財(cái)政部門來要錢，不一定都能滿足，但一定要熱情服務(wù)。不管能不能解決問題，都要讓人感到財(cái)政部門是誠心為他們服務(wù)、幫助他們想辦法的。要重視調(diào)查研究，這既是做好財(cái)政工作的先決條件，也是群眾觀念的具體體現(xiàn);既有利于推動(dòng)工作，又有利于提高領(lǐng)導(dǎo)能力。今年大家要騰出更多時(shí)間，到基層去，到企業(yè)去，做更深入的調(diào)查研究。

四是樹立責(zé)任和效率意識(shí)。應(yīng)該說，今年的目標(biāo)任務(wù)十分艱巨，完成全年目標(biāo)還有很大難度，我們一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。今天這個(gè)會(huì)議要簽訂財(cái)政工作的信息工作目標(biāo)。

責(zé)任書。

我們要嚴(yán)格考核。要完善考核機(jī)制改進(jìn)考核方式和方法力爭標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)、結(jié)果更準(zhǔn)確、評價(jià)更客觀切實(shí)考出動(dòng)力、考出干勁、考出正氣。把全系統(tǒng)上下的智慧和力量凝聚到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。

(四)狠抓廉政建設(shè)，保持清廉本色。財(cái)政部門是廉政建設(shè)的敏感部門，所以我們要更加注重加強(qiáng)廉政建設(shè)，更要抓好權(quán)利觀教育，正確對待手中的權(quán)力。要嚴(yán)格按照預(yù)算管理制度來辦事，不以權(quán)謀私。要繼續(xù)從深化改革，從健全機(jī)制入手，從源頭反腐倡廉入手，堅(jiān)持標(biāo)本兼治。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。禍民之事不可為，不義之財(cái)不可取，不正之風(fēng)不可沾，違法之事不可干。我們要堅(jiān)決抵制不良習(xí)氣的侵?jǐn)_，把廉政建設(shè)搞好，把財(cái)政隊(duì)伍形象樹立好。

同志們，昨日的輝煌已成過去，我們又將開始新的征程。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，始終保持勇爭第一的銳氣，蓬勃發(fā)展的朝氣，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的勇氣，激情永恒，奮進(jìn)不息。全面推進(jìn)財(cái)政工作又好又快發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

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政府會(huì)議講話稿篇九

同志們：

經(jīng)縣委研究同意，今天我們在這里召開全縣黨委政府辦公室（政研室）系統(tǒng)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹省、市黨委政府辦公室（政研室）主任會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》的具體措施，部署2013年度黨委政府辦公室系統(tǒng)各項(xiàng)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步提升工作效能，為xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、跨越崛起作出新貢獻(xiàn)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，明確定位，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。

2012年，全縣黨委政府辦公室（政研室）系統(tǒng)全面貫徹縣委、政府決策部署，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，"四服務(wù)"水平不斷提升，呈現(xiàn)出參謀有為，督辦有力，協(xié)調(diào)有效，運(yùn)轉(zhuǎn)有序的良好工作局面。但是，面對不斷變化的新形勢、新任務(wù)，對我們黨委政府辦公室（政研室）系統(tǒng)的工作提出了更高的要求，我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確定位，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作。

要把握新形勢。十八大以后，中央出臺(tái)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》和貫徹落實(shí)的《實(shí)施細(xì)則》，在全國黨委政府秘書長會(huì)議、省委專題會(huì)議、全市黨委政府辦公室（政研室）主任會(huì)議上，都對《意見》和《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了明確解讀，并作了貫徹落實(shí)方面的部署。對此，大家作為黨委政府辦公室主任，必須要有高度的政治覺悟，要做清醒人，做明白人，要嚴(yán)格按照《規(guī)定》和《細(xì)則》的各項(xiàng)要求開展工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在"三短一簡"和勤儉節(jié)約的要求與辦公室工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求之間，做到綜合平衡，統(tǒng)籌兼顧，以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變不斷開創(chuàng)辦公室工作新局面。

要明確新定位。2013年是落實(shí)十八大精神的開局之年，也是xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年，千載難逢的發(fā)展機(jī)遇和復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，考驗(yàn)著各級(jí)黨委把握時(shí)勢、駕馭大局的魄力和水平，也考驗(yàn)著辦公室系統(tǒng)的工作智慧和能力，給我們提出了新課題。面臨重重挑戰(zhàn)，我們要發(fā)揮辦公室的中樞作用，就必須按照鴻忠書記提出的要求，加快建設(shè)"三個(gè)適應(yīng)"的工作系統(tǒng)：一是建設(shè)適應(yīng)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政興國、治黨興國一系列要求的工作體系。要自覺與新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體求實(shí)、提效、民心、新風(fēng)尚的嶄新理念相一致，不斷完善中樞功能、傳導(dǎo)功能、督辦功能，在工作機(jī)制上保持及時(shí)聯(lián)系、溝通和匯報(bào)，建立一個(gè)確保與中央保持高度一致的工作系統(tǒng)。二是建設(shè)適應(yīng)新時(shí)期新形勢新任務(wù)的工作系統(tǒng)。加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)行有力的機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制，更加注重提高效率，更加注意對各種信息保持高度敏感，以中樞部門的有效運(yùn)轉(zhuǎn)帶動(dòng)全局的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代化條件的高效工作體系。要充分發(fā)揮黨委協(xié)調(diào)各方的作用，在全縣形成以縣委辦公室、縣政府辦公室為龍頭的高效、靈敏、快捷、暢通的現(xiàn)代信息化辦公系統(tǒng)，確保各種信息高效、暢通傳遞。

要踐行新要求。根據(jù)中央、省委、市委精神和xx實(shí)際，縣委迅速制定下發(fā)了沙發(fā)〔2013〕2號(hào)、沙辦發(fā)〔2013〕3號(hào)兩個(gè)文件，對我縣作風(fēng)建設(shè)過程中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)、干部群眾反映的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了創(chuàng)新規(guī)范，對一些硬性規(guī)定在文件里進(jìn)行了重申和強(qiáng)調(diào)，大家要切實(shí)理解和掌握好文件精神，在實(shí)際工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)與群眾的血肉聯(lián)系。一要改進(jìn)調(diào)查研究。要注重統(tǒng)籌安排，注重實(shí)際效果，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志每年確定1-2個(gè)重點(diǎn)課題，深入基層和一線調(diào)研時(shí)間不得少于全年的三分之一，在工作聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)調(diào)研不少于30天，每年向縣委提交1-2篇有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告；減少調(diào)研陪同人員，不搞層層多人陪同；工作需要外，不去風(fēng)景名勝區(qū)考察。二是精簡會(huì)議活動(dòng)。要堅(jiān)持"五個(gè)嚴(yán)格"，嚴(yán)格控制數(shù)量，嚴(yán)格控制規(guī)模，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)出席，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格審批程序。從嚴(yán)控制大規(guī)模群眾性活動(dòng)和各類紀(jì)念會(huì)、慶典會(huì)、研討會(huì)、表彰會(huì)和節(jié)會(huì)、論壇、奠基、剪彩等活動(dòng)；人大辦、政協(xié)辦、黨群部門、"兩院"的重要會(huì)議活動(dòng)要報(bào)縣委辦審批，政府各部門的要報(bào)縣政府辦審批；實(shí)行"無會(huì)月"活動(dòng)，農(nóng)忙季節(jié)和防汛抗旱期間，一般不召開全縣性會(huì)議；以縣委縣政府名義舉行的全縣性會(huì)議和重大活動(dòng)，盡量減少參加人員，時(shí)間以半天為宜，一般不超過1天；電視電話會(huì)議控制在1小時(shí)以內(nèi)，原則不超過一個(gè)半小時(shí)；縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)一般不出席部門召開的工作會(huì)議。三是精簡文件簡報(bào)。要嚴(yán)格減少文件簡報(bào)，嚴(yán)格壓縮篇幅，嚴(yán)格控制規(guī)格，嚴(yán)格行文規(guī)則，嚴(yán)格行文程序。以縣委、縣政府或縣"兩辦"名義印發(fā)的文件，部門起草代擬稿前要征求意見；縣直部門報(bào)縣委、縣政府簡報(bào)只保留一種；承擔(dān)階段性工作的非常設(shè)機(jī)構(gòu)原則上不辦簡報(bào)；各地上報(bào)縣委、縣政府簡報(bào)按程序歸口縣"兩辦"相關(guān)科室辦理，不能多頭報(bào)文和直接送領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人；各地各部門報(bào)送縣委、縣政府的請示和報(bào)告不超過1500字，簡報(bào)不超過1000字，調(diào)研報(bào)告不超過3500字。四是規(guī)范出訪活動(dòng)。要統(tǒng)籌安排出訪，控制隨行人員，規(guī)范交通工具安排，簡化迎送?？h直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含鎮(zhèn)直單位）干部出省考察每年不超過2次。五是改進(jìn)警衛(wèi)工作。要堅(jiān)持利于聯(lián)系群眾的原則，實(shí)行內(nèi)緊外松的警衛(wèi)方式，做好中央、省等領(lǐng)導(dǎo)在沙活動(dòng)時(shí)的安保警衛(wèi)，按要求做好協(xié)調(diào)配合工作，減少擾民。六是改進(jìn)新聞報(bào)道。要按要求嚴(yán)格控制新聞報(bào)道的規(guī)格、篇幅、時(shí)長，一般性工作會(huì)、動(dòng)員會(huì)、表彰會(huì)等不作報(bào)道；只有刊發(fā)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)道，才能配發(fā)圖片和評論；多位領(lǐng)導(dǎo)同志出席同一活動(dòng)或分散不同時(shí)參加同一活動(dòng)，只發(fā)一次綜合消息。七是崇儉治奢。簡化接待，不到邊界、路口迎送，不掛標(biāo)語橫幅（包括電子屏幕顯示）；嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研和會(huì)議活動(dòng)一律安排自助餐或工作餐，會(huì)場要簡樸，會(huì)議材料統(tǒng)一簡裝，縣委、縣政府各類文件原則不在會(huì)議上印發(fā)，不安排紀(jì)念品、文具用品；要嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定，外出調(diào)研、考察、開會(huì)提倡集中乘車和乘坐公共交通工具。除上述規(guī)定外，各地各部門要結(jié)合自身實(shí)際，制定有本系統(tǒng)、本機(jī)關(guān)特點(diǎn)的實(shí)施細(xì)則或操作辦法，以便執(zhí)行。近期，縣委督查室和縣政府督查室要專門就這項(xiàng)工作進(jìn)行一次督辦檢查。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)提升工作效能。

"新八條"事在中央政治局，意在全黨；事在作風(fēng)建設(shè)，意在全局；歸根到底，是為了服務(wù)全局發(fā)展。我們?nèi)h黨委政府辦公室（政研室）系統(tǒng)要切實(shí)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，在改進(jìn)作風(fēng)中服務(wù)大局，在開拓創(chuàng)新中增長本領(lǐng)，不斷提升"四服務(wù)"工作水平。

一要突出求實(shí)創(chuàng)新，提升參謀輔政水平。一方面要大興調(diào)查研究之風(fēng)。調(diào)查研究是成事之道、謀事之基。能不能參到點(diǎn)子上，謀到關(guān)鍵處，就看有沒有進(jìn)行過充分的調(diào)查研究。今年，要著重圍繞創(chuàng)建全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣、荊三角現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)查研究，各部門全年至少要完成1-2篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，力爭使這些調(diào)研成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策層的視野。同時(shí)要積極總結(jié)推介好的經(jīng)驗(yàn)和做法，縣委辦、縣政府辦要在《調(diào)查研究》、《工作簡報(bào)》等刊物上擇優(yōu)刊載，特別優(yōu)秀的文稿要積極向省市推薦。在這方面，"四大家"辦公室的文秘人員要起好表率作用，在全縣文秘人員中形成大調(diào)研的格局。另一方面要著力抓好信息報(bào)送。信息工作是"頂天立地"的工作，上通中央、省、市，下聯(lián)群眾，服務(wù)基層。在2012年，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)的信息報(bào)送是做得比較好的，但也還有少數(shù)單位，全年一條信息也不報(bào)送，報(bào)送重要緊急信息完全沒有時(shí)效觀念，甚至有一些負(fù)面信息，市里和省里都知道了，而縣"兩辦"卻還"蒙在鼓里"。這里我向大家再次強(qiáng)調(diào)，向縣"兩辦"報(bào)送信息是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的重要政治任務(wù)，也是嚴(yán)格的工作紀(jì)律，尤其對突發(fā)公共事件和緊急信息，必須在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)，要杜絕出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的現(xiàn)象。同時(shí)，要抓好日常信息報(bào)送，共同辦好《xx信息》，圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策需求，緊緊抓住"牽動(dòng)全局的關(guān)鍵點(diǎn)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)、社會(huì)矛盾的突出點(diǎn)、群眾意見的集中點(diǎn)"，深入挖掘有特色、有亮點(diǎn)、有經(jīng)驗(yàn)的工作，綜合提煉出有情況、有分析、有對策建議的信息，為縣委領(lǐng)導(dǎo)決策提供有益參考。

二要突出政令暢通，加強(qiáng)督查督辦力度。執(zhí)行是決策的生命，也是決策的歸宿，督促檢查是提高執(zhí)行力的重要手段。辦公室要樹立落實(shí)意識(shí)，帶頭落實(shí)黨委、政府決策的同時(shí)，切實(shí)提高執(zhí)行力，履行好督促檢查的職能，確保政令暢通。要改進(jìn)方法抓督查。要由"督戰(zhàn)式"督查向"調(diào)研式"督查轉(zhuǎn)變，把督查和調(diào)研有機(jī)結(jié)合起來，深入實(shí)際開展督查調(diào)研，認(rèn)真了解實(shí)情，不斷發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)研究對策供領(lǐng)導(dǎo)參考；要由"一次性"督查向"跟蹤式"督查轉(zhuǎn)變，對落實(shí)周期較長的工作或項(xiàng)目，要實(shí)行連續(xù)督辦、跟蹤督查，一抓到底。對已經(jīng)落實(shí)的要查效果，對正在落實(shí)的查進(jìn)度，對沒有落實(shí)的查原因；要由"反饋式"督查向"協(xié)調(diào)式"督查轉(zhuǎn)變，把督查工作的定位放在協(xié)調(diào)解決問題上。要突出重點(diǎn)抓督查。把關(guān)系工作全局、群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和批辦交辦的各類事項(xiàng)作為督查重點(diǎn)。今年，要著重圍繞"學(xué)創(chuàng)"主題實(shí)踐活動(dòng)、中國農(nóng)谷建設(shè)、荊三角現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、"三大突圍"等縣委、縣政府重點(diǎn)工作開展督查，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。要完善機(jī)制抓督查。在抓督查的過程中，建立和完善黨委重大決策分解立項(xiàng)制度、督查落實(shí)報(bào)告制度、督查工作聯(lián)席會(huì)議制度、督查情況通報(bào)制度、督查績效考核、獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究制度等一系列督查工作制度，推動(dòng)督查工作更有效的推進(jìn)，確保做到督一件，成一件。

三要突出高效有序，提高日常運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量。辦公室處在溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐位置，要不斷提高日常運(yùn)轉(zhuǎn)的質(zhì)量。值班工作要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，保證聯(lián)絡(luò)暢通，反應(yīng)迅速，處事及時(shí)。要主動(dòng)把好文件關(guān)、會(huì)議關(guān)和活動(dòng)關(guān)，盡量減少領(lǐng)導(dǎo)同志的應(yīng)酬性活動(dòng)，讓領(lǐng)導(dǎo)從一般性事務(wù)中解脫出來，集中精力想大事、抓大事。機(jī)要工作要進(jìn)一步加強(qiáng)密碼系統(tǒng)和通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保密碼絕對安全和密碼通信絕對暢通。保密工作要切實(shí)加強(qiáng)對各類保密要害部門、部位和重大涉密、涉外活動(dòng)的保密管理，確保黨和國家秘密的安全。黨史工作要充分發(fā)揮留史咨政的作用，今年重點(diǎn)要做好《xx縣志》發(fā)行工作，并及時(shí)做好每月大事的歸納整理和公布。檔案工作要堅(jiān)持固本強(qiáng)基，加大檔案管理和各單位到期檔案進(jìn)館工作力度，加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，確保檔案零事故零失誤。接待工作要彰顯規(guī)范化、特色化、人文化的理念，厲行勤儉節(jié)約，防止鋪張浪費(fèi)。

四要突出快速靈敏，提升綜合協(xié)調(diào)能力。盡快構(gòu)建黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的指揮統(tǒng)。

一、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急服務(wù)體系。要認(rèn)真落實(shí)《縣"四大家"主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議制度》、《四大家領(lǐng)導(dǎo)工作月計(jì)劃、周安排制度》、《縣"四大家"領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議制度》、《縣"四大家"辦公室主任聯(lián)席會(huì)議制度》等制度，加強(qiáng)各項(xiàng)工作銜接、溝通和協(xié)作，促進(jìn)縣委、縣政府各項(xiàng)工作部署的更好落實(shí)。同時(shí)，要采取聯(lián)席會(huì)議等多種形式，加強(qiáng)縣委、縣政府與縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會(huì)各界的溝通。各級(jí)各單位辦公室要進(jìn)一步密切與上級(jí)單位辦公室和兄弟單位辦公室之間的聯(lián)系，互通有無，共享資源。各鎮(zhèn)黨政辦公室和縣直各部門辦公室要全力支持和配合縣"四大家"辦公室的工作，確保全縣工作一盤棋。尤其是材料收集和信息報(bào)送方面，要及時(shí)優(yōu)質(zhì)地上報(bào)。

三、強(qiáng)化保障，完善機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。

辦公室是黨委、政府的重要參謀助手，是承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中心樞紐，是關(guān)乎黨委、政府形象的重要窗口。辦公室工作要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，就必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。

一要規(guī)范管理。各部門黨政辦公室要不斷強(qiáng)化責(zé)任、服務(wù)、節(jié)儉、廉潔、規(guī)范五種意識(shí)，堅(jiān)持辦公室后勤管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會(huì)化的目標(biāo)要求，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管制度，努力增收節(jié)支，力求在節(jié)能降耗、安全保障、后勤服務(wù)、車輛管理、干部生活等方面下功夫。當(dāng)前，按照中央、省市關(guān)于轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求，辦公室要積極探索更加便捷高效的服務(wù)模式，要應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)，提高裝備水平，節(jié)約行政成本，提升工作效能。要加快現(xiàn)代信息辦公系統(tǒng)建設(shè)，包括電子公文傳輸、視頻會(huì)議等系統(tǒng)，在全縣形成以縣"兩辦"為龍頭的高效、靈敏、快捷、暢通的現(xiàn)代信息辦公系統(tǒng)。今年5月1日后，我縣將正式啟動(dòng)運(yùn)行此系統(tǒng)。當(dāng)前還有欠賬的鎮(zhèn)和縣直單位要積極向黨政負(fù)責(zé)同志報(bào)告，抓緊配備和完善起來。

二要健全機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)辦公室制度建設(shè)，使各項(xiàng)工作走上制度化、規(guī)范化、程序化。要在完善制度中促規(guī)范。進(jìn)一步制定和完善信息報(bào)送、辦文辦會(huì)、機(jī)要保密、后勤接待等方面的工作流程，嚴(yán)格按程序辦事，做到該上報(bào)的不隱瞞拖延，該請示的不自作主張，該反饋的不隨意截流。要在完善制度中求精細(xì)。細(xì)節(jié)決定成敗。要從建立健全調(diào)查研究、信息報(bào)送、督查督辦、辦文辦會(huì)、值班聯(lián)絡(luò)、安全保衛(wèi)、信訪接待、后勤管理等制度入手，進(jìn)一步明確各項(xiàng)工作的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)效標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)，努力追求"零缺陷"、"零失誤"、"零差錯(cuò)"的工作績效。要在完善制度中講嚴(yán)密。辦公室工作做好了都是小事，做壞了都是大事。我們考慮問題要周詳，協(xié)調(diào)關(guān)系要周全，部署工作要周密，做到政治上嚴(yán)格把關(guān)，工作上嚴(yán)肅認(rèn)真，作風(fēng)上嚴(yán)格要求，決不草率行事，敷衍了事，馬虎誤事。

三要帶好隊(duì)伍。各級(jí)黨委政府要關(guān)注辦公室干部的工作、生活和成長，營造用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人的環(huán)境和氛圍，真正把辦公室作為人才和干部培養(yǎng)的搖籃。一方面要堅(jiān)持嚴(yán)格管理和熱情關(guān)心相結(jié)合。對辦公室的干部在思想上、工作上、作風(fēng)上要從嚴(yán)要求，多給他們出題目，交任務(wù)，壓擔(dān)子。也要為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，想方設(shè)法解決干部職工的實(shí)際困難，竭誠為他們排憂解難，努力解除他們的后顧之憂，為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。另一面要堅(jiān)持"出業(yè)績"和"出干部"相結(jié)合。建立和落實(shí)工作激勵(lì)機(jī)制，重視干部的選拔培養(yǎng)，將那些想干事、能干事、干成事而又能共事的優(yōu)秀干部選出來、用起來。對那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀干部，要積極向黨委推薦，大膽提拔使用。要根據(jù)工作大局和隊(duì)伍實(shí)際，加強(qiáng)干部交流，既要把外面的優(yōu)秀干部選調(diào)充實(shí)到辦公室來，又要將辦公室的優(yōu)秀干部推薦到外面的崗位上培養(yǎng)鍛煉，拓寬干部成長的渠道，讓在辦公室工作的同志看到前景、看到奔頭，切實(shí)感受到組織的關(guān)懷和溫暖。

同志們，辦公室工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，爭創(chuàng)一流，努力開創(chuàng)全縣黨委政府辦公室（政研室）工作新局面，為推進(jìn)xx"創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、跨越崛起"做出新的更大的貢獻(xiàn)！

政府會(huì)議講話稿篇十

維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在落實(shí)，鎮(zhèn)政府一定要高度重視，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合，強(qiáng)化措施，按照“穩(wěn)定壓倒一切”的要求，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“富一方百姓，保一方平安”的職責(zé)。下面就是本站小編給大家整理的鎮(zhèn)政府安全會(huì)議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

剛才，總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作，分析了存在的問題，并對第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署，我完全同意，希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。

安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年以來，全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位，我們必須清醒的看到，我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題：如個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢重視不夠，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。對此，我們一定要高度重視，認(rèn)清形勢，堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒，進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。

第一，要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會(huì)，把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念，納入了我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》中明確要求“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施，加大投入，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進(jìn)一步深化，也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進(jìn)一步重視安全生產(chǎn)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央的要求上來，更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。

第二，要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持“以人為本”，把人的生命放在第一位。指出，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價(jià)”。我縣礦山企業(yè)較多，整體技術(shù)水平低，安全投入不足，安全基礎(chǔ)薄弱。目前，全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)，是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看，要切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念，切實(shí)履行職責(zé)，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。

第三，要從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年，我縣將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn)，一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展，又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作，為加快全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。

鎮(zhèn)安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿鎮(zhèn)安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿二、強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中，我們要以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專項(xiàng)整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項(xiàng)整治，解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營，要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)加大安全隱患整改力度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度，將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺(tái)帳。同時(shí)，對每個(gè)安全隱患提出具體整改措施，落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改?？h安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的，要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。要對高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的，工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。現(xiàn)有企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，要按規(guī)定時(shí)限整改，到期整改仍達(dá)不到要求的，有關(guān)部門要依法收回證照，限期關(guān)閉。要落實(shí)“三同時(shí)”制度(即新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)，凡未執(zhí)行該規(guī)定的，有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。同時(shí)還要健全預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的及時(shí)性和有效性?？h安全管理部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，一旦發(fā)生事故，要做到處亂不驚，行動(dòng)有序，救援迅速。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。

各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置，加強(qiáng)力量，加大投入，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)，都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，安全技術(shù)水平不高，是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問題。因此，要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員，必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評價(jià)，落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。

責(zé)任書。

的規(guī)定，對安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核。對因工作不力，發(fā)生事故突破指標(biāo)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入，提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入，積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。

同志們：

今天我們專門召開這次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議，目的是總結(jié)上半年安全生產(chǎn)情況，全面安排部署第三季度安全生產(chǎn)工作，通過認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任，明確今后工作任務(wù)和重點(diǎn)，切實(shí)防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才同志、同志、同志分別就安全生產(chǎn)、消防安全、建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)及道路交通安全工作作了總結(jié)，并部署了下一階段的工作任務(wù)，各村、單位和企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并切實(shí)安排落實(shí)到具體工作中去。下面，我就安全生產(chǎn)工作簡單強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。

安全生產(chǎn)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，也是一個(gè)政治問題，涉及到社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山。安全工作是政府工作的重要組成部份，鎮(zhèn)政府歷來高度重視安全工作，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，特別是5.1、10.1等重大節(jié)日。今年上半年以來，我鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面提升，但隨著企業(yè)的增多，目前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，在最近的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查中，各工礦企業(yè)或多或少地存在一些問題，存在一些安全生產(chǎn)隱患，主要是企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的意識(shí)不夠高，企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，存在應(yīng)付檢查和僥幸心理，有的礦山企業(yè)安全員缺乏責(zé)任心，不能到崗到位，甚至一天或幾天不到現(xiàn)場，依靠經(jīng)驗(yàn)辦事等，都為我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作帶來了嚴(yán)重的隱患。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)到抓安全生產(chǎn)工作客觀上是為民造福，主觀上是為已消災(zāi)的道理，將痛定思痛，警鐘長鳴，認(rèn)清我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作形勢，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感，堅(jiān)決將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施。

(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各村、單位和企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做到警鐘長鳴、常抓不懈，堅(jiān)決采取有力有效措施，迅速開展拉網(wǎng)式排查、整治安全隱患，堵塞安全漏洞。此外，要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓實(shí)抓好，做到主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管負(fù)責(zé)人具體抓。

(二)扎實(shí)做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

鎮(zhèn)安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿講話致辭1、健全、完善安全生產(chǎn)管理制度，各村、單位和企業(yè)要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，健全、完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)。

規(guī)章制度。

和操作規(guī)程，做到制度、規(guī)程上墻，標(biāo)語、警示。

口號(hào)。

懸掛到位。加強(qiáng)日常管理和檢查，及時(shí)消除事故隱患。

2、加大安全投入。針對部分企業(yè)只注重生產(chǎn)，而忽視安全，只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，而斤斤計(jì)較安全投入的實(shí)際情況，我們要迅速扭轉(zhuǎn)，采取有力措施加以改變，各企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》的要求，配好專職安全員，建設(shè)專門消防設(shè)施，配置相應(yīng)消防器材等。

3、制定并實(shí)施事故預(yù)案，各村、單位和企業(yè)要組織并制定詳盡的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案并切實(shí)將預(yù)案落到實(shí)處，努力將事故損失降低到最低限度，及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

4、加大宣傳力度，營造安全生產(chǎn)氛圍，各村、單位和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，加強(qiáng)職工特別是一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育力度，增強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范能力，利用墻報(bào)，宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)，強(qiáng)化職工的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救意識(shí)及能力，提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識(shí)。

同志們：這次會(huì)議的主要目的是貫徹全縣維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前我鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作形勢，動(dòng)員各級(jí)各部門以更大的決心、更高的要求、更有力的措施，扎實(shí)有效地做好訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。剛才，肖平主席、吳萬年主任分別通報(bào)了維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作情況，并對一下步工作作了周密安排，我認(rèn)為，兩位同志的講話講得很好，部署很全面，措施很得力，我完全贊同，希望大家結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。稍后還將與各村(居)簽訂責(zé)任狀，下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感。

維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會(huì)穩(wěn)定大局的重要工作。抓好維穩(wěn)和安全生產(chǎn)是一項(xiàng)嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù)，也是我們當(dāng)前各項(xiàng)工作的首要任務(wù)。，是我鎮(zhèn)有效應(yīng)對金融危機(jī)并取得明顯成效的一年，也是維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng)、持續(xù)改進(jìn)的一年。全鎮(zhèn)各類上訪事件、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)等指標(biāo)均已明顯下降。應(yīng)該說，在我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、重點(diǎn)工程建設(shè)、征地拆遷、占地補(bǔ)償、資源開發(fā)等明顯增多，維穩(wěn)、安全生產(chǎn)壓力不斷加大的情況下，取得這樣的成績，確實(shí)來之不易。但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢。今年以來，全鎮(zhèn)相繼發(fā)生了鳥觀嘴村“3.19”重大失火事件，中學(xué)學(xué)生死亡家屬多次到學(xué)校鬧事等，造成群眾集體到縣上訪，給我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作帶來很大壓力。雖然造成這些問題有客觀原因，也有主觀原因，但是如果我們放松警，處理不好將會(huì)影響全縣的穩(wěn)定大局。那么我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的一切成績將會(huì)被“抹殺”，將會(huì)“灰飛煙滅”、將會(huì)“毀于一旦”。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位一定要牢固樹立“群眾利益無小事、安全生產(chǎn)無小事，”意識(shí)，本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，思想上更加重視、行動(dòng)上更加自覺、工作上更加扎實(shí)，警鐘長鳴，常抓不懈，真正將維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作落實(shí)到各項(xiàng)工作中，堅(jiān)決遏止重特大安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;要切實(shí)加強(qiáng)基層矛盾糾紛排查和妥善處置力度，堅(jiān)決杜絕群體性暴力事件發(fā)生，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好20xx年維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。

20xx年全鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的總體要求是落實(shí)“四個(gè)到位”，即：領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、督查到位。總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！保矗捍_保鎮(zhèn)內(nèi)不發(fā)生危害社會(huì)安全和影響重大的集體事件、惡性事件和群體性事件;確保不發(fā)生越級(jí)非正常上訪事件;確保不發(fā)生較大各類安全事故。首先，要加大信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)隱患排查和整治力度，隱患是各種矛盾問題集中體現(xiàn)的苗頭，是滋生信訪和安全生產(chǎn)事故的土壤，隱患不除，事故難絕。因此各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要按照“預(yù)防為主，綜合治理”的要求，對不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查，對摸排出來的各類隱患，要堅(jiān)持按照“問題不查清不放過、化解不徹底不放過、穩(wěn)控不到位不放過、上訪不停止不放過、群眾不滿意不放過”的“五不放過”原則，切實(shí)把問題解決好，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。其次，嚴(yán)格落實(shí)部門行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，維穩(wěn)和安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)，各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé)，真正高度重視起來，完善維穩(wěn)和安全生產(chǎn)責(zé)任體系和工作制度，把監(jiān)管工作落實(shí)到每一個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，切實(shí)做到管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。今天中學(xué)、中心校負(fù)責(zé)同志都在這，我要特別強(qiáng)調(diào)的是：自3月23日以來，福建南平、廣東雷州、泰興等地相繼發(fā)生了校園傷害師生的慘案，給許多家庭造成了無法彌補(bǔ)的心靈創(chuàng)傷，也給社會(huì)帶來了極不穩(wěn)定的因素，此事，引起了黨中央、國務(wù)院和各級(jí)黨委、政府的高度重視，為此，我們要進(jìn)一步提高安全防范意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全防范設(shè)施建設(shè)，杜絕各類安全事故的發(fā)生，確保在校師生安全。三是要健全機(jī)制,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步完善社會(huì)治安、緊急事件和重大事故處置預(yù)案。各級(jí)、各部門也要制定出針對性強(qiáng)、具體可行的應(yīng)急處置預(yù)案。在穩(wěn)定、安全生產(chǎn)工作問題上，不論涉及哪個(gè)單位、哪個(gè)部門，都不能推、不能拖，更不能放任不管，對工作不到位，導(dǎo)致安全事故的，將嚴(yán)肅直接責(zé)任人，管理責(zé)任的的責(zé)任。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)作，確保維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作措施真正落到實(shí)處。

政府會(huì)議講話稿篇十一

同志們：

剛才，市委張兵生書記站在全局的高度，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞貫徹中央1號(hào)文件和中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，結(jié)合我市的實(shí)際情況，對去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作了全面安排和部署，指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、主要措施講得都很明確。張書記的講話是一個(gè)指導(dǎo)今年*農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再創(chuàng)一個(gè)新局面的講話，是一個(gè)統(tǒng)籌*城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，指導(dǎo)全市“三農(nóng)”工作再來一個(gè)新突破的講話，是一個(gè)千方百計(jì)促進(jìn)我市農(nóng)民收入再上一個(gè)新臺(tái)階的講話。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)抓好“三農(nóng)”工作的重要性，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)張兵生書記的講話精神，扎扎實(shí)實(shí)地抓好貫徹和落實(shí)。

當(dāng)前，正值春耕大忙季節(jié)。一年之計(jì)在于春，抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的各項(xiàng)工作，對落實(shí)好張書記的指示有著重要的意義。下面，我就當(dāng)前要重點(diǎn)抓好的10項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見：

一、組織萬名干部繼續(xù)開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳中央一號(hào)文件精神。

中央1號(hào)文件是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。這個(gè)文件強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”問題的極端重要性，強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”問題在全黨工作中的重中之重地位，強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)階段農(nóng)村工作的中心任務(wù)，提出了促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施。明確要求，對“三農(nóng)”問題不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要直接來抓，而且黨政一把手要親自抓，地縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村上。各級(jí)黨委、政府必須按照中央的要求，堅(jiān)決把“三農(nóng)”工作擺在重中之重和更加突出的位置，切實(shí)抓緊抓好。

一是各級(jí)黨委和政府要帶頭學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神，樹立科學(xué)的發(fā)展觀。要通過學(xué)習(xí)中央1號(hào)文件精神，認(rèn)真統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，決不能單純以gdp和財(cái)政收入的高速增長來掩蓋農(nóng)民收入的緩慢增長，決不能以城市的繁榮來掩蓋農(nóng)村的落后，決不能以少數(shù)農(nóng)村或農(nóng)村少數(shù)人的高收入來掩蓋多數(shù)農(nóng)村或農(nóng)村多數(shù)人的低收入，決不能讓一條腿長、一條腿短的局面長期繼續(xù)下去。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作包含了農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包含了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，我們既要抓好第一產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，走出一條傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；穆纷?，又要圍繞百強(qiáng)調(diào)產(chǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拓寬增加農(nóng)民收入的渠道和領(lǐng)域，縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距，推動(dòng)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全面進(jìn)步。

二是要通過學(xué)習(xí)1號(hào)文件精神，進(jìn)一步明確縣市區(qū)黨委、政府在抓好“三農(nóng)”工作中的重大責(zé)任。在一個(gè)縣域范圍內(nèi)，人口的多數(shù)是農(nóng)民，經(jīng)濟(jì)的主體是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，發(fā)展的任務(wù)主要在農(nóng)村，工作的重點(diǎn)也在農(nóng)村。我們強(qiáng)調(diào)樹立科學(xué)的發(fā)展觀，最重要的是要讓農(nóng)村發(fā)展起來，讓縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來。我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人口與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，最終也主要是落實(shí)在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮上，落實(shí)在張書記、杜市長多次強(qiáng)調(diào)的縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上。因此說，縣市區(qū)黨委、政府在落實(shí)中央一號(hào)文件精神，抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上，承擔(dān)著最直接、最重要的責(zé)任，必須按照中央的要求，真正把主要精力放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上。這是現(xiàn)階段縣市區(qū)黨委、政府在工作中必須牢牢把握的一個(gè)重大原則。

真正把“三農(nóng)”問題擺在重中之重的地位，把主要精力放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上，必須體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)中。必須象當(dāng)初落實(shí)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制一樣，下功夫研究解決農(nóng)村的問題?？h市區(qū)黨委、政府討論決策的重大問題應(yīng)該主要是“三農(nóng)”問題，主要領(lǐng)導(dǎo)抓的也應(yīng)該主要是“三農(nóng)”問題;國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的重點(diǎn)應(yīng)該向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，財(cái)政收入的分配也應(yīng)該重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，建設(shè)的重點(diǎn)也應(yīng)該放在農(nóng)村，改革的重點(diǎn)也應(yīng)該放在農(nóng)村?？傊?，要通過中央1號(hào)文件的學(xué)習(xí)，把“三農(nóng)”工作置于縣市區(qū)黨委、政府一切工作的優(yōu)先地位。

三是要圍繞中央1號(hào)文件的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，繼續(xù)開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。今年春季的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，要把宣傳中央一號(hào)文件作為主要內(nèi)容，把政策宣傳與技術(shù)推廣、農(nóng)民培訓(xùn)等方面有機(jī)結(jié)合起來。市縣鄉(xiāng)三級(jí)，要繼續(xù)組織有關(guān)部門，抽調(diào)萬名干部，深入鄉(xiāng)村、深入農(nóng)戶、深入田間地頭，采取群眾喜聞樂見的形式，宣傳黨中央、國務(wù)院對農(nóng)民增收的關(guān)心和重視，宣傳一號(hào)文件的重大意義、主要精神和政策內(nèi)容，宣傳省市各級(jí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的具體措施，讓群眾充分領(lǐng)會(huì)文件精神，了解有關(guān)政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾增加投入、調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展生產(chǎn)的積極性，把中央1號(hào)文件的精神轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民增收的實(shí)際行動(dòng)。

二、圍繞農(nóng)民增收和糧食安全，扎扎實(shí)實(shí)地抓好春耕生產(chǎn)。

最近，國務(wù)院又召開了全國春耕生產(chǎn)電視電話會(huì)議，深入分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢，全面部署了春耕備耕工作?；亓加窀痹跁?huì)上明確強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)政策、加大投入、強(qiáng)化措施，努力實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。我們各縣市區(qū)和有關(guān)部門的同志，一定要認(rèn)清形勢，站在講政治、講大局的高度，把發(fā)展糧食生產(chǎn)與農(nóng)民增收統(tǒng)一起來，把抓好春耕生產(chǎn)作為貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件的具體行動(dòng)，采取更加有效的措施，確保春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

一是要穩(wěn)定糧食種植面積，確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在13.5億公斤左右。目前，對我市來講，糧食生產(chǎn)仍然是大多數(shù)群眾增加收入的重要渠道。去年以來全國糧價(jià)呈回升態(tài)勢，我們一定要抓住這一機(jī)遇，通過政策支持和市場拉動(dòng)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大農(nóng)民搞好糧食生產(chǎn)，種足種好春播作物，充分挖掘農(nóng)民在糧食種植上的增收潛力。小麥生產(chǎn)歷來是我市糧食生產(chǎn)的大宗產(chǎn)品，去年秋季由于雨水過多，小麥的播種面積受到了很大影響，由歷年來的100萬畝左右，下降到60萬畝左右，給今年的小麥生產(chǎn)帶來了壓力。所以，要強(qiáng)化措施，加強(qiáng)小麥的田間管理，根據(jù)苗情特點(diǎn)，因地制宜，分類指導(dǎo)，針對性采取措施，促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級(jí)，力爭夏糧獲得好收成，為奪取全年糧食豐收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是要繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整始終是農(nóng)村工作的中心任務(wù)，是市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主題。因此，我們要用市場的眼光、科學(xué)的頭腦、生態(tài)的觀點(diǎn)和工業(yè)的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，千方百計(jì)挖掘農(nóng)業(yè)的增收潛力。用工業(yè)的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，一要用產(chǎn)加銷一體化的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平;二要用爭創(chuàng)名牌的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)綠色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地和產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè);三要用誠信的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的通知》，生產(chǎn)更多更好的面向市場需求的優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的食品;四要用重視科技和人才的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，用科技的進(jìn)步來支撐農(nóng)業(yè)的發(fā)展;五要用資本運(yùn)作和追求效益最大化的理念來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步提高綠色農(nóng)產(chǎn)品的營銷水平。當(dāng)前，各縣市區(qū)要抓住春季生產(chǎn)的有利時(shí)機(jī)，圍繞20個(gè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)，很抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，提高種養(yǎng)業(yè)的效益，為增加農(nóng)民收入打下基礎(chǔ)。

同時(shí)，要增加財(cái)政和信貸支農(nóng)資金的投入，切實(shí)解決好春耕備耕資金短缺的問題。要有效控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為，確保春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

近年來，特別是市委、市政府提出“百強(qiáng)調(diào)產(chǎn)”以來，各縣市區(qū)圍繞農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，舉龍頭，抓項(xiàng)目，在創(chuàng)新機(jī)制和結(jié)構(gòu)調(diào)整上邁出了可喜的步伐，出現(xiàn)了象常平村、霍家溝村跨越式發(fā)展的典型。僅去年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就新上百強(qiáng)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目115個(gè)，有54個(gè)億元以上規(guī)模的項(xiàng)目建成投產(chǎn)。在這些新上項(xiàng)目中，綠色農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目12個(gè)，高新技術(shù)項(xiàng)目15個(gè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升項(xiàng)目88個(gè)，走出了一條傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；穆纷?，基本形成了縣域經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)民營化的新格局。

為了進(jìn)一步加快全市民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，年初召開的市委八屆八次全委擴(kuò)大會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，又在總結(jié)去年百強(qiáng)調(diào)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，作出了實(shí)施新一輪百強(qiáng)調(diào)產(chǎn)的決定，這為我們今年的工作提出了新的和更高的要求。面對這一形勢，我們必須用科學(xué)的發(fā)展觀促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)民營經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，必須進(jìn)一步建立和完善發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)政府工作推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)我們各縣市區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的政府推進(jìn)機(jī)制，核心是杜市長多次強(qiáng)調(diào)的政企聯(lián)手、責(zé)任到人、一抓到底、監(jiān)督到位。一是各縣市區(qū)要成立民營企業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題，真正做到墻內(nèi)事情企業(yè)辦，墻外事情政府管。二是各有關(guān)部門要主動(dòng)上門服務(wù)。對民營企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中的問題，有關(guān)部門和單位要及時(shí)上門服務(wù)，切實(shí)幫助企業(yè)排憂解難，解決問題。對涉及上級(jí)有關(guān)部門的事情，對口部門要主動(dòng)和企業(yè)一塊聯(lián)手跑，結(jié)果要向當(dāng)?shù)攸h委、政府交賬。要弘揚(yáng)求真實(shí)務(wù)的精神，急企業(yè)所急，辦企業(yè)所難，不能光給企業(yè)找麻煩，不給企業(yè)辦實(shí)事，堅(jiān)決杜絕等一等、看一看、研究研究等拖拉的作風(fēng)。三是對民營企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題，黨政領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行現(xiàn)場辦公。要緊緊咬住問題，拿出切實(shí)幫助企業(yè)解決困難的措施和辦法，有的問題要限期完成，不能光講認(rèn)識(shí)不辦實(shí)事，光講意義不解決問題。四是對政府部門和相關(guān)單位在推進(jìn)民營企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中的有功人員，要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)政府部門工作人員為民營企業(yè)創(chuàng)環(huán)境、搞服務(wù)。五是要保護(hù)民營企業(yè)家和企業(yè)的利益。保證民營企業(yè)的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯，任何單位和個(gè)人不得吃拿卡要，更不得滋擾鬧事，敲詐勒索。各縣市區(qū)的重大項(xiàng)目，必要時(shí)可以設(shè)立項(xiàng)目單位派出所，保障項(xiàng)目建設(shè)中的正常秩序。六是要加強(qiáng)監(jiān)督。對政府相關(guān)部門和工作人員服務(wù)企業(yè)的情況，要采取內(nèi)部督查和輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、企業(yè)監(jiān)督相結(jié)合的辦法，加大監(jiān)督力度，確保服務(wù)到位、工作落實(shí)?？傊ㄟ^建立和完善發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的政府推進(jìn)機(jī)制，加大政府對民營企業(yè)的扶持、支持和保護(hù)的力度，為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境，確保新一輪百強(qiáng)調(diào)產(chǎn)的順利推進(jìn)，推動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、搶抓有利時(shí)機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成春季植樹造林任務(wù)。

3月10日全市春季植樹造林動(dòng)員會(huì)之后，各縣市區(qū)立即行動(dòng)，迅速掀起春季植樹造林高潮?？偟目矗甲サ帽容^早，比較實(shí)，比較好?，F(xiàn)在正是植樹造林的黃金季節(jié)，各縣市區(qū)要抓住這一有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)動(dòng)員組織群眾，圍繞全市植樹造林動(dòng)員會(huì)確定的六大工程和六項(xiàng)重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)，確保春季完成全年植樹造林任務(wù)的80%，為實(shí)現(xiàn)全年造林綠化目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

同時(shí)，要正確處理糧食生產(chǎn)和造林綠化的關(guān)系。最近，省政府轉(zhuǎn)發(fā)了國務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹等行為的緊急通知》。通知明確指出，要堅(jiān)決制止任意改變基本農(nóng)田用途的行為，切實(shí)做好保護(hù)基本農(nóng)田“五個(gè)不準(zhǔn)”。一是不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹造林、發(fā)展林果業(yè)和搞林糧間作以及超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng);二是不準(zhǔn)以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為名，在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚、建設(shè)用于畜禽養(yǎng)殖的建筑物等嚴(yán)重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);三是不準(zhǔn)違法占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè);四是不準(zhǔn)以退耕還林為名違反土地利用總體規(guī)劃，將基本農(nóng)田納入退耕范圍;五是除法律規(guī)定的國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以外，不準(zhǔn)非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田。并明確要求，凡在基本農(nóng)田上進(jìn)行植樹造林(包括種植速生豐產(chǎn)林)、挖塘養(yǎng)魚、綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè)的必須立即停止和糾正。今后，新增綠化造林、新建和擴(kuò)建用材林基地均不得占用基本農(nóng)田。對此，各縣市區(qū)必須引起高度重視，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

五、積極開展創(chuàng)建“無規(guī)定疫病區(qū)”競賽活動(dòng)，切實(shí)抓好春季畜禽防疫工作。

前一段，在預(yù)防禽流感工作中，我市做了大量扎實(shí)有效的工作，取得了很大成績。為了進(jìn)一步促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展，有效提升我市各類動(dòng)物疫病防治水平，逐步建立和完善動(dòng)物疫病防治長效機(jī)制，從今年2月份開始，市政府結(jié)合防控禽流感疫情，在全市開展了爭創(chuàng)“無規(guī)定疫病區(qū)”先進(jìn)縣市區(qū)競賽活動(dòng)。各縣市區(qū)一定要按照市政府的安排和部署，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。對全年沒有發(fā)生規(guī)定疫病的縣市區(qū)，市政府要給予重獎(jiǎng)，對領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作不到位，造成疫情發(fā)生的縣市區(qū)，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

目前，氣溫已經(jīng)回升。春季是疫病的多發(fā)季節(jié)，各縣市區(qū)一定要對疫病免疫密度要全部達(dá)到100%，免疫動(dòng)物掛標(biāo)率和出證率達(dá)到100%，動(dòng)物產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%，動(dòng)物屠宰檢疫率達(dá)到100%。要通過落實(shí)這幾個(gè)100%，有效防止動(dòng)物疫病的發(fā)生，保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展，保障人民群眾的健康和安全。

六、按照建設(shè)現(xiàn)代水利體系的要求，今年的水利工作要在春季有一個(gè)良好的開端。

首先，要抓好水源工程項(xiàng)目爭取工作?，F(xiàn)代水利體系建設(shè)的重點(diǎn)是水源工程建設(shè)，水源工程項(xiàng)目是國家各有關(guān)部門支持的重點(diǎn)。我們要緊緊抓住吳家莊水庫、引沁入漳、芳岱水庫、西溝水庫等骨干水源項(xiàng)目，繼續(xù)加大力度，創(chuàng)造性地開展工作，積極爭取項(xiàng)目資金，力爭早立項(xiàng)，早建設(shè)。我市現(xiàn)有90座中小型水庫，有56座屬于病險(xiǎn)水庫，對這些病險(xiǎn)水庫，我們要按照輕重緩急進(jìn)行排隊(duì)，對已立項(xiàng)的要積極組織力量繼續(xù)跑，爭取早日開工，對沒有立項(xiàng)的要積極做好前期工作，為爭取項(xiàng)目創(chuàng)造條件。

第二，要抓好現(xiàn)有水利灌溉設(shè)施的檢修維護(hù)工作。保證現(xiàn)有設(shè)施完好率達(dá)90%以上，開足馬力，不失時(shí)機(jī)地做好小麥春澆工作，保證今年小麥豐產(chǎn)高產(chǎn)。

第三，要積極為百強(qiáng)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目做好水源服務(wù)工作。各縣市區(qū)百強(qiáng)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目所需水量要向水務(wù)部門報(bào)告，市計(jì)委和有關(guān)部門在批準(zhǔn)項(xiàng)目的時(shí)候，對項(xiàng)目用水指標(biāo)，要經(jīng)過與水務(wù)部門的協(xié)調(diào)。水務(wù)部門接到企業(yè)用水申請后，要積極做好水貨源優(yōu)化配置，盡量保證項(xiàng)目用水，確保百強(qiáng)調(diào)產(chǎn)有一個(gè)良好的水資源服務(wù)環(huán)境。

第四，要繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村飲水解困工程。按照省里統(tǒng)一安排，我市已連續(xù)4年實(shí)施飲水解困工程，共解決農(nóng)村飲水困難人口58.3萬人，農(nóng)民群眾非常滿意。今年，省里給我市下達(dá)的任務(wù)是11萬人，各縣市區(qū)要立足于早動(dòng)手、早安排，不等不靠，及早開工建設(shè)，確保10月底以前全面完成今年任務(wù)。同時(shí)，積極創(chuàng)新已建工程運(yùn)行管理機(jī)制，保證水價(jià)合理，供水設(shè)施完好，運(yùn)行正常，使群眾長期受益，推動(dòng)飲水解困工程走上建設(shè)科學(xué)化、管理專業(yè)化、供水商品化、服務(wù)社會(huì)化的新路子。

七、千方百計(jì)擴(kuò)大勞務(wù)輸出，努力增加農(nóng)民收入。

今年我市的農(nóng)村勞務(wù)輸出要達(dá)到30萬人以上。各縣市區(qū)要圍繞這一目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)抓好三方面工作。

一是要認(rèn)真搞好外出務(wù)工人員的全面統(tǒng)計(jì)摸底工作。對外出務(wù)工人員底數(shù)要清，去向要明，防止在統(tǒng)計(jì)問題上拍腦袋。

二是要做好外出務(wù)工人員的專題調(diào)查工作。主要調(diào)查外出務(wù)工農(nóng)民從事的產(chǎn)業(yè)、不同素質(zhì)人員比例、需要政府幫助解決的困難等情況。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，各縣市區(qū)都要召開專門會(huì)議，研究解決問題，制定促進(jìn)農(nóng)民勞務(wù)輸出的具體措施和辦法，保證今年的農(nóng)民勞務(wù)輸出有一個(gè)跨越式的發(fā)展。

三是要抓好勞務(wù)輸出的組織、協(xié)調(diào)和培訓(xùn)。各縣市區(qū)政府和有關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作，結(jié)合本地農(nóng)民外出務(wù)工主要從事的職業(yè)，組織開展好職業(yè)技能培訓(xùn)，使更多的農(nóng)民掌握一技之長。要抓好市場對接工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭走出去，聯(lián)系用人單位和崗位，擴(kuò)大輸出;勞動(dòng)、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)和我市各駐外機(jī)構(gòu)都要積極牽線搭橋，為農(nóng)民提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，要加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，保證農(nóng)民工工資按時(shí)兌現(xiàn)，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益。

八、強(qiáng)化安全意識(shí)，切實(shí)抓好當(dāng)前的森林防火和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

去冬今春，我市降水較少，天干物燥，森林火險(xiǎn)呈高發(fā)勢頭，特別是清明節(jié)即將來臨，森林防火已進(jìn)入特險(xiǎn)期。對此，我們必須保持高度的警覺。各縣市區(qū)一定要堅(jiān)持預(yù)防為主，認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任，采取堅(jiān)決措施，封山禁火，組織專業(yè)看護(hù)隊(duì)伍，加強(qiáng)巡查，嚴(yán)防死守，杜絕隱患。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定應(yīng)急預(yù)案，組織好撲救隊(duì)伍，做好撲火物資儲(chǔ)備，把各項(xiàng)防撲火措施落到實(shí)處。

近年來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，在這些企業(yè)中，煤焦生產(chǎn)企業(yè)較多。據(jù)調(diào)查，在這些企業(yè)中，部分企業(yè)不同程度地存在一些安全隱患。對此，各縣、市、區(qū)和有關(guān)企業(yè)必須引起高度重視。特別要抓好煤礦安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決打擊和關(guān)閉無證礦井，加強(qiáng)井下瓦斯監(jiān)控，搞好職業(yè)安全培訓(xùn)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包礦制度，嚴(yán)格事前責(zé)任追究制度，采取果斷有力的措施，排除隱患，保證安全。

九、繼續(xù)做好農(nóng)村稅費(fèi)改革工作，切實(shí)解決好眼下農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活問題。

去年，在市縣鄉(xiāng)三級(jí)政府的高度重視下，全市農(nóng)村稅費(fèi)改革已取得階段性成果，新的稅賦已全部張榜公布，落實(shí)到戶，整個(gè)農(nóng)村稅費(fèi)改革工作受到了省政府和省稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)組的肯定。稅費(fèi)改革后，我市農(nóng)民人均減負(fù)53.7元，減負(fù)幅度達(dá)70%，達(dá)到了村村減負(fù)、戶戶受益的目的，受到了廣大群眾的歡迎和擁護(hù)。為了進(jìn)一步鞏固稅費(fèi)改革成果，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，當(dāng)前我們要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。

一是要保證轉(zhuǎn)移支付及時(shí)到位。轉(zhuǎn)移支付是確保鄉(xiāng)村兩級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)需要的資金保障，各縣、市、區(qū)一定要把轉(zhuǎn)移支付逐月逐項(xiàng)及時(shí)下發(fā)到各鄉(xiāng)村，保證農(nóng)村教育和鄉(xiāng)村兩級(jí)的正常運(yùn)行。

二是要認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)業(yè)稅調(diào)減政策。按照中央一號(hào)文件要求，今年農(nóng)業(yè)稅率降低一個(gè)百分點(diǎn)，各縣市區(qū)要及早著手這項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照一號(hào)文件要求，將減稅工作落實(shí)到每一個(gè)農(nóng)戶。同時(shí)要學(xué)習(xí)潞城、城區(qū)和開發(fā)區(qū)免征農(nóng)業(yè)稅的做法，最大限度地減免農(nóng)業(yè)稅，最大限度地減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

三是要加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督。組織指導(dǎo)好農(nóng)村“一事一議”的實(shí)施，防止“一事一議”成為加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)新的口子。還要加強(qiáng)農(nóng)民訂閱報(bào)刊雜志等工作的監(jiān)督管理，防止從其他方面加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，出現(xiàn)反彈。

解決好農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題，是市委、市政府非常重視的一件大事。張書記在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題，杜市長針對這個(gè)問題，深入農(nóng)村和干部座談，進(jìn)行調(diào)研。市政府出臺(tái)了積極探索農(nóng)村低保抓好農(nóng)村困難群體救助的意見，各縣市區(qū)要認(rèn)真抓好落實(shí)。

去年，我市雨澇和雹災(zāi)等自然災(zāi)害較為嚴(yán)重，受災(zāi)人口達(dá)90萬，我們一定要帶著感情，帶著責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)為困難群眾辦幾件實(shí)事。

對缺糧的農(nóng)戶，要送糧到家;對無房可住的農(nóng)戶，要采取政府救助一部分，民政部門補(bǔ)貼一部分，個(gè)人自籌一部分，銀行貸一部分，社會(huì)幫扶一部分的辦法，支持受災(zāi)農(nóng)戶重建家園。同時(shí)，還要在種子、化肥等生產(chǎn)資料方面給予幫助，保證受災(zāi)群眾種得下、收得上、有收入。

十、繼續(xù)抓好土地市場秩序的管理和礦業(yè)權(quán)市場的整頓治理工作。

良好的土地市場秩序和良好的礦產(chǎn)資源管理秩序是保障農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

目前，要繼續(xù)抓好土地市場和礦業(yè)權(quán)市場的治理整頓工作。要認(rèn)真解決違法違規(guī)占地，傷害農(nóng)民利益等問題。要進(jìn)一步健立完善土地有形市場建設(shè)，全面落實(shí)經(jīng)營性用地必須進(jìn)行“招拍掛”要求，嚴(yán)禁低價(jià)出讓土地。要繼續(xù)加大礦產(chǎn)資源管理力度，抓好非法采礦的專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊私挖濫采、超層越界的不法行為，維護(hù)良好的礦業(yè)秩序，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

同志們，當(dāng)前和今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的任務(wù)非常繁重。我們要通過認(rèn)真貫徹落實(shí)這次農(nóng)村會(huì)議的精神，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)工作，不斷開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。

政府會(huì)議講話稿篇十二

同志們：

這次會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中四中全會(huì)和系列重要講話精神，按照“走在前列”謀劃推進(jìn)工作的要求，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)，動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)，內(nèi)強(qiáng)外拓、發(fā)力趕超，加快建設(shè)社會(huì)主義“大美新”臨沂，為創(chuàng)造老區(qū)人民幸福美好新生活而努力奮斗。下面，我根據(jù)市委會(huì)研究的意見，結(jié)合這次外出考察情況，講幾點(diǎn)意見。

一、開闊視野，登高望遠(yuǎn)，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)“大美新”臨沂的責(zé)任感和緊迫感

改革開放以來，在全市廣大干部群眾的共同努力下，經(jīng)過三十多年的發(fā)展，臨沂經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，城鎮(zhèn)面貌顯著變化，人民生活持續(xù)改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展站在了一個(gè)新的較高的起點(diǎn)上。尤其是在中心城區(qū)建設(shè)、商貿(mào)物流發(fā)展、全國文明城市創(chuàng)建、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾、弘揚(yáng)沂蒙精神等方面，走在了全省乃至全國的前列，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定。對此，我們要倍加珍惜、繼承發(fā)揚(yáng)，堅(jiān)持一屆接著一屆干，一張藍(lán)圖繪到底，推動(dòng)臨沂發(fā)展不斷邁上新的更高臺(tái)階。但是，開闊視野、登高望遠(yuǎn)，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，雖然臨沂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，但與先進(jìn)地區(qū)比，與中央、省委部署要求比，與全市人民群眾期望比，仍存在許多問題和不足，由欠發(fā)達(dá)向發(fā)達(dá)過渡的階段性特征尤為突出。主要表現(xiàn)在：

第一，商貿(mào)物流業(yè)比較發(fā)達(dá)，但工業(yè)相對薄弱。多年來，我市的商貿(mào)物流業(yè)一直保持良好發(fā)展態(tài)勢，已建成江北最大的市場集群，榮獲“中國市場名城”、“中國物流之都”等稱號(hào)，但工業(yè)發(fā)展偏弱的局面始終沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、產(chǎn)業(yè)層次低，低層次冶煉、重化工等項(xiàng)目在新增產(chǎn)能中大約在七成左右，粗鋼、建陶等資源初級(jí)加工、能源消耗企業(yè)占六成以上。大型骨干企業(yè)偏少、對發(fā)展貢獻(xiàn)小，盡管我市主營業(yè)務(wù)收入過億元的企業(yè)有2300多家，在全省排名第二，但過百億元的大型骨干企業(yè)僅有6家;東營只有213萬人口，而過百億企業(yè)達(dá)到27家，是我市的 4 倍多。創(chuàng)新型企業(yè)偏少、科技品牌等核心競爭力不強(qiáng)，去年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重僅為26%，低于全省5.4個(gè)百分點(diǎn)，低于青島、東營、濰坊14.7個(gè)、8.6個(gè)、4.6個(gè)百分點(diǎn)。

第二，中心城市比較發(fā)達(dá)，但縣域經(jīng)濟(jì)相對薄弱。臨沂城區(qū)產(chǎn)業(yè)匯集、商業(yè)繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。但縣域經(jīng)濟(jì)薄弱，綜合實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)層次不高且雷同現(xiàn)象明顯，九個(gè)縣擁有全市85%的土地、72%的人口，僅完成59%的gdp、46%的財(cái)政和44%的稅收。我市9縣 gdp 僅為全省縣域平均水平的 62%，除蘭山區(qū)公共財(cái)政收入過60億，羅莊區(qū)、沂水縣過20億外，多數(shù)縣區(qū)剛過10億，縣域經(jīng)濟(jì)多數(shù)排在全省靠后甚至末尾位置，還沒有一個(gè)進(jìn)入全國百強(qiáng)的縣。更為嚴(yán)峻的是，我們與先進(jìn)縣的差距有拉大的趨勢。這次觀摩學(xué)習(xí)的壽光市去年公共財(cái)政收入79.5億元，今年預(yù)計(jì)90億元以上，年增加額相當(dāng)于我們一個(gè)縣全年財(cái)政收入;壽光、高密兩個(gè)縣級(jí)市公共財(cái)政收入120億元，比我們9個(gè)縣的總和還要多。

第三，城市建設(shè)比較快速，但鄉(xiāng)村建設(shè)相對滯后。近年來，我市集中力量做大做強(qiáng)中心城市，中心城市變化大、亮點(diǎn)多，承載能力顯著增強(qiáng)，成為臨沂的靚麗名片和綜合競爭力的支撐因素。相比之下，鄉(xiāng)村建設(shè)仍然薄弱，欠賬比較多。主要是投資力度不夠，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺項(xiàng)多、推進(jìn)慢，道路、供水、供暖、治污等配套相對滯后，跟不上群眾的需求;在規(guī)劃上，缺乏統(tǒng)籌安排和長遠(yuǎn)打算，絕大多數(shù)村莊建設(shè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)較低、布局不合理、缺少特色;在公共服務(wù)上，教育、交通、醫(yī)療等生活服務(wù)條件比較差、檔次比較低，尤其是全市還有88萬貧困群眾，他們上學(xué)難、行路難、醫(yī)療保障和收入水平低等問題還沒有從根本上得到解決。

第四，自我比較發(fā)展較快，但與周邊地區(qū)相比差距在拉大。我們往往習(xí)慣自己和自己比，打開視野看全省全國，登高望遠(yuǎn)，對標(biāo)分析，我們的差距還很大。與我們的鄰居濟(jì)寧相比，總面積比我們小1/3，總?cè)丝诒任覀兩?00萬，但去年創(chuàng)造的財(cái)政收入?yún)s比我們多1/3。再和徐州比，十年前與我們不相上下，但去年經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)是我們的 1.4 倍、地方財(cái)力是我們的 2 倍;十年前在我們后邊的鹽城，20xx年地方財(cái)政收入超過了我們，經(jīng)濟(jì)總量又超過了我們;在蘇北增速最慢的連云港市，十年前經(jīng)濟(jì)總量僅為我們的一半，但20xx年的地方財(cái)政收入也超過了我們。

第五，經(jīng)濟(jì)總量較大，但人均水平較低。我們的經(jīng)濟(jì)總量居全省第七位，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全省也名列前茅，但人均水平卻排到了 16 位。我們的人口、面積各占全省 11.1%，而創(chuàng)造的gdp、公共財(cái)政收入僅占全省的6%和4.9%;20xx年我市人均gdp3.5萬元，是全省平均水平的60%多;人均財(cái)政收入2471元，還不到全省平均水平的一半;人均固定資產(chǎn)投資2.8萬元，僅相當(dāng)于全省平均水平的60%。全省的科學(xué)發(fā)展首先是均衡發(fā)展，在山東省的科學(xué)發(fā)展當(dāng)中，臨沂的指標(biāo)把全省的指標(biāo)向下拉了一大塊。所以說，我們這種發(fā)展不符合山東科學(xué)發(fā)展的需要。

第六，外部形象相對較靚，但內(nèi)在發(fā)展壓力很大。通過這些年努力特別是隨著“一創(chuàng)六建”活動(dòng)的深入實(shí)施，臨沂對外充分展示了一個(gè)大而美的靚麗形象，凡是來臨沂的客人，都對老區(qū)發(fā)生的翻天覆地的變化驚嘆、欽佩、贊揚(yáng)，但內(nèi)部民生的壓力、穩(wěn)定的壓力很大。我市居民醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)分別占全省的 1/8 和 1/10，城鄉(xiāng)最低生活保障對象占全省的 1/6，而我市公共財(cái)政收入僅為全省的1/21，財(cái)政保障壓力越來越大、越來越緊。我們的工業(yè)化剛剛步入中期，既要加快發(fā)展又要轉(zhuǎn)型升級(jí)，環(huán)保及能源資源的約束越來越緊，可持續(xù)發(fā)展面臨非常大的壓力。穩(wěn)定壓力大，作為老區(qū)，臨沂是中央和省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的對象，作為省際邊界和山東的南大門，在山東和江蘇競爭發(fā)展中，我們必須爭光添彩，從這個(gè)意義上講，壓力是不言而喻的。

第七，干部群眾自豪感很強(qiáng)，但憂患意識(shí)相對不足。這些年，臨沂發(fā)展很快、變化很大，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度評價(jià)，社會(huì)各界充分認(rèn)可，各種贊譽(yù)紛至沓來，極大地提振了我們的自信心，增強(qiáng)了我們的自豪感。但面對鮮花和掌聲，我們的一些干部群眾，漸漸積累起了“小成即滿”、“小富即安”的小農(nóng)思想意識(shí)，逐漸喪失了過去那種勇于負(fù)責(zé)、敢于拼殺的勇氣和干勁。面對新常態(tài)，一些干部工作“只求過得去、不求過得硬”，有的甚至出現(xiàn)了“松口氣”、“歇歇腳”的消極情緒，尤其是面對各地競爭發(fā)展的新形勢，更是缺乏等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感。還有的干部不愿意多想事，不努力多干事，滿足于不出事，缺乏“拼”的精神、“闖”的勁頭、“干”的激情?？床坏讲罹嗍亲畲蟮牟罹?，找不到問題是最嚴(yán)重的問題。在這種狀況面前，可以說已經(jīng)到了必須猛擊一掌、趕緊清醒的時(shí)候了，到了必須大吼一聲、大干一場的時(shí)候了。參加今天會(huì)議的同志都是全市的領(lǐng)導(dǎo)骨干。我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，推動(dòng)沂蒙老區(qū)科學(xué)跨越發(fā)展的千斤重?fù)?dān)，歷史性地落到了我們這一幫人肩上。如果把臨沂科學(xué)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的任務(wù)比作前進(jìn)的列車，那么它既承載著中央和省委省政府的重托，又裝滿了1100萬老區(qū)人民的期待，分量很重。革命戰(zhàn)爭年代，老區(qū)人民堅(jiān)定不移跟黨走，傾其所有擁軍支前，10多萬沂蒙兒女血灑疆場、為國捐軀，老區(qū)人民為中國革命建設(shè)事業(yè)做出了歷史性貢獻(xiàn)，這一方父老鄉(xiāng)親理應(yīng)更多更好地分享改革建設(shè)成果、過上幸福美好的生活。來臨沂視察時(shí)指出，在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程當(dāng)中，要緊緊拉住老區(qū)人民的手，不能讓老區(qū)人民在發(fā)展過程中掉隊(duì)。省委書記姜異康提出，臨沂要按照“走在前列”的要求謀劃和推進(jìn)工作。這充分體現(xiàn)出中央和省委對臨沂發(fā)展寄予的殷切期望。從現(xiàn)在開始到全面建成小康社會(huì)，我們還有不到6年的時(shí)間，必須保持清醒、承擔(dān)任務(wù)，破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，爭分奪秒、集中發(fā)力，盡快打開全市發(fā)展的新局面，以無愧于歷史、無愧于時(shí)代、無愧于人民的業(yè)績，向中央和省委、向廣大老區(qū)人民交出一份合格答卷。

二、明確目標(biāo)，理清思路，堅(jiān)定加快建設(shè)“大美新”臨沂的信心和決心

今后一個(gè)時(shí)期我市工作的總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)以及系列重要講話精神，全面落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委關(guān)于臨沂“走在前列”的定位要求，站在新起點(diǎn)，適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇，展現(xiàn)新作為，同心同德、真抓實(shí)干，內(nèi)強(qiáng)外拓、發(fā)力趕超，努力開創(chuàng)科學(xué)跨越發(fā)展新局面，加快建設(shè)“大美新”臨沂，為創(chuàng)造老區(qū)人民幸福美好新生活而努力奮斗。

具體來說要明確一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)發(fā)力、三個(gè)步驟、四個(gè)遵循。

一個(gè)目標(biāo)就是：加快建設(shè)“大美新”臨沂。所謂“大”，是指建設(shè)與地域面積和人口規(guī)模相匹配的經(jīng)濟(jì)大市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到或超過全省的九分之一，綜合實(shí)力進(jìn)入全省第一方陣，在全省地位明顯提高;建設(shè)與文化資源和政治優(yōu)勢相匹配的文化大市、文化名市，文化成為城市發(fā)展的根和魂，文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的動(dòng)力源泉，歷史文化得到傳承發(fā)揚(yáng)，紅色文化響譽(yù)全國，商旅文化魅力獨(dú)具，使沂蒙文化基因代代傳承、文化魅力人人稱頌、文化品牌口口相傳，知名度和影響力進(jìn)一步提升。

所謂“美”，是指打造美好的生態(tài)環(huán)境，讓天藍(lán)、地綠、水清、路暢、城靚，城市山水交融、生態(tài)宜居，農(nóng)村綠樹掩映、干凈整潔，“水城、商都、文邦”的城市特質(zhì)得到充分彰顯，“山水沂蒙、生態(tài)宜居”品牌叫響全國;打造美好的社會(huì)環(huán)境，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，公平正義得到保障，民主法治觀念廣泛普及，依法治市全面落實(shí)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，全國文明城市品牌更響更亮。

所謂“新”，是指展現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的新風(fēng)貌，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展，魯南蘇北區(qū)域性中心城市地位得到確立和鞏固，中心城區(qū)更大更靚，城鎮(zhèn)魅力特色更加鮮明，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套更加完善，成為令本地人自豪、外地人向往的美麗城市;建立活力旺盛、運(yùn)轉(zhuǎn)通暢的新體制，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完備，以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)管理體制更加完善，全體居民享有平等參與、公平競爭、均等公共服務(wù)的機(jī)會(huì);形成質(zhì)優(yōu)效高、集約發(fā)展的新模式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)由規(guī)模兩個(gè)速度型粗放增長向質(zhì)量效率型集約增長的根本轉(zhuǎn)變，追求質(zhì)量效益、集約發(fā)展成為新常態(tài)，創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，新興產(chǎn)業(yè)成為引領(lǐng)發(fā)展的重要力量;培育觀念先進(jìn)、文明有素的新市民，全民素質(zhì)大幅提升，精神面貌煥然一新，開放觀念、包容心態(tài)、創(chuàng)新思維、誠信理念深入人心，講文明語言、行文明禮儀、樹文明形象成為每一個(gè)臨沂人的自覺行動(dòng)。

兩個(gè)發(fā)力就是：對內(nèi)強(qiáng)化發(fā)展的動(dòng)能，對外開拓發(fā)展的空間。

“內(nèi)強(qiáng)”就是強(qiáng)觀念、強(qiáng)支撐、強(qiáng)作風(fēng)。在觀念上，破除“小成即滿”的思想意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，敢于調(diào)高爭先進(jìn)位的標(biāo)桿，實(shí)現(xiàn)后來居上;破除“事不關(guān)己”的思想意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，為官一任、造福一方，全市發(fā)展、人人有責(zé)，形成科學(xué)跨越發(fā)展的大合唱;破除“等待觀望”的思想意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，善抓機(jī)遇、搶抓機(jī)遇、敢抓機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)臨沂的發(fā)展進(jìn)步。在支撐上，要把優(yōu)勢做得更優(yōu)，把短板補(bǔ)齊拉長，讓經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量效益同步提升，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競相發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和市場活力有效釋放，中心城市優(yōu)勢得到淋漓盡致發(fā)揮，商貿(mào)物流特色得到充分展現(xiàn)，形成建設(shè)經(jīng)濟(jì)大市的強(qiáng)勁動(dòng)力。在作風(fēng)上，要提高一心為民的思想境界，對人民充滿感情和敬畏，帶領(lǐng)人民開拓奮進(jìn)，艱苦創(chuàng)業(yè);要增強(qiáng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠⑿蹥馄?，立雄心、樹壯志，敢想敢干，放開手腳，大膽開拓;要弘揚(yáng)大義忠誠的優(yōu)秀品質(zhì)，牢記規(guī)矩意識(shí)、法治意識(shí)，政治堅(jiān)定、維護(hù)大局;要強(qiáng)化敢為人先的拼搏意志，昂揚(yáng)奮進(jìn)，奮勇爭先，為趕超發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

“外拓”就是拓展在省內(nèi)、國內(nèi)、國際的發(fā)展空間。在省內(nèi)：一是與“西部經(jīng)濟(jì)隆起帶”相對接，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，放大優(yōu)勢特色，實(shí)現(xiàn)率先隆起，加快打造“兩型社會(huì)”建設(shè)高地和商貿(mào)物流高地，爭當(dāng)西部經(jīng)濟(jì)隆起帶龍頭;二是與“兩區(qū)一圈”相對接，立足自身的交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、商貿(mào)物流等優(yōu)勢，加強(qiáng)與藍(lán)黃兩區(qū)、省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈的信息交流、交通互通、產(chǎn)業(yè)對接、經(jīng)貿(mào)往來和技術(shù)合作，在融入中共贏發(fā)展。在國內(nèi)：一是與“長三角”對接，把“長三角”作為“三引一促”工作的主攻點(diǎn)，找準(zhǔn)我市與“長三角”地區(qū)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，積極承接產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才轉(zhuǎn)移，借勢借力加快發(fā)展;二是與“京津冀”對接，認(rèn)真研究《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，重點(diǎn)在交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移、科技創(chuàng)新等方面加強(qiáng)交流合作，拓寬自身發(fā)展空間;三是與“東隴海產(chǎn)業(yè)帶”對接，加強(qiáng)與東隴海各市基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快產(chǎn)業(yè)相互融合，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展、合作共贏。在國際：一是密切與國際知名企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)聯(lián)系，堅(jiān)持“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，采取獨(dú)資、合資、技術(shù)合作等多種形式，積極引進(jìn)世界500強(qiáng)、行業(yè) 100 強(qiáng)等知名企業(yè)落戶臨沂、投資興業(yè);二是積極參與“一帶一路”開發(fā)建設(shè)，堅(jiān)持政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線省份、國家和地區(qū)的戰(zhàn)略合作，在“一帶一路”中發(fā)揮更重要的作用。

三個(gè)步驟就是：第一步是到，確保經(jīng)濟(jì)增速和質(zhì)量效益高于全省水平、高于周邊地市水平，gdp排名在魯南蘇北10市中前進(jìn)1個(gè)位次，公共財(cái)政收入排名在全省前進(jìn)1個(gè)位次，力爭綜合實(shí)力進(jìn)入全省第一方陣。第二步是到20，再利用三年時(shí)間，繼續(xù)發(fā)力趕超，確保與全省同步全面建成小康社會(huì)。第三步是到2025年，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美，社會(huì)文明程度達(dá)到更高水平，充分展現(xiàn)“大美新”臨沂的靚麗風(fēng)貌。這些目標(biāo)，是經(jīng)過反復(fù)醞釀、慎重考慮確定的，既符合臨沂實(shí)際，也體現(xiàn)了發(fā)力趕超要求，經(jīng)過努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。

四個(gè)遵循就是：一是牢牢把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政的新思路，是統(tǒng)領(lǐng)我國發(fā)展的總綱領(lǐng)。這“四個(gè)全面”，是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的頂層設(shè)計(jì)。全面建成小康社會(huì)是處于引領(lǐng)地位的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革是推動(dòng)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力和“最大紅利”，全面依法治國是實(shí)現(xiàn)全面小康的重要保障，全面從嚴(yán)治黨是根本政治保證?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是我們推動(dòng)工作的有利思想武器和行動(dòng)指南。我們必須把“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局貫徹于工作的各方面和全過程，更好地引領(lǐng)和推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展、發(fā)力趕超。

二是牢牢把握按照“走在前列”謀劃和推進(jìn)工作的要求。這個(gè)要求是引領(lǐng)全市工作的總遵循。各級(jí)一定要按照這一要求，高點(diǎn)定位、加壓奮進(jìn)，在各領(lǐng)域各方面創(chuàng)一流、爭上游，把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)都要對標(biāo)趕超、爭先進(jìn)位，敢與高手“過招”、敢與強(qiáng)者“挑戰(zhàn)”，你追我趕、競相發(fā)展。市直各部門要緊緊圍繞大局，積極主動(dòng)服務(wù)，比效率、比服務(wù)、比貢獻(xiàn)，爭做服務(wù)科學(xué)發(fā)展的標(biāo)兵。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、拼搏實(shí)干，甩開膀子、干出樣子，以上率下、務(wù)求實(shí)效。

三是牢牢把握“轉(zhuǎn)型升級(jí)”的工作導(dǎo)向。更加自覺地以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，保持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)之間平衡，打好轉(zhuǎn)型升級(jí)“組合拳”，做好“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”大文章，在“轉(zhuǎn)”中提檔升級(jí)，在“調(diào)”中優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在“創(chuàng)”中增添動(dòng)力，推動(dòng)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的增長。要摒棄過去那種只重投資規(guī)模、輕視投資質(zhì)量，只顧眼前利益、不管長遠(yuǎn)利益的粗放式投資，把新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式等作為重點(diǎn)領(lǐng)域，加大精準(zhǔn)投資、有效投資，助推全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

四是牢牢把握速度與質(zhì)量的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)，“在有質(zhì)量、有效益的前提下，有條件的地方發(fā)展得快一點(diǎn)也是要鼓勵(lì)的”?？茖W(xué)發(fā)展不是不發(fā)展，以質(zhì)量效益為中心不是慢發(fā)展，新常態(tài)更不是不作為、不擔(dān)當(dāng)。我市仍屬于相對欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人均占有水平偏低，面臨著加快發(fā)展與提升質(zhì)量的雙重任務(wù)，必須在有質(zhì)量、有效益的前提下，能發(fā)展多快就發(fā)展多快。如果發(fā)展慢了、步人后塵，就是最大的“不作為”。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。困難和挑戰(zhàn)雖然很多，但同樣面臨著許多難得的機(jī)遇和條件，我們完全有信心、有能力把這些既定目標(biāo)、美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

第一，我們有獨(dú)特的優(yōu)勢條件。一是有獨(dú)特的商貿(mào)物流優(yōu)勢。臨沂商城128個(gè)專業(yè)市場、每天30萬流動(dòng)人口、100多萬配套服務(wù)人員，物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國縣級(jí)以上所有城市，形成的人流、物流、資金流和信息流，在帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)、富裕群眾、繁榮城市等方面有巨大優(yōu)勢，這個(gè)優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，必將釋放出更大潛能。二是有獨(dú)特的環(huán)境優(yōu)勢。我們的生態(tài)環(huán)境良好，山區(qū)丘陵平原各占三分之一，有山有水有靈氣;城市依水而建，宜居宜業(yè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和外地客商都贊不絕口，都說我們臨沂像一座江南美麗的大城市，這個(gè)評價(jià)強(qiáng)過任何廣告詞，是最好的發(fā)展環(huán)境。三是有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。臨沂地理位置優(yōu)越，處于國家重點(diǎn)發(fā)展的沿海軸線和東隴海產(chǎn)業(yè)帶腹地，有 5 條高速環(huán)繞市區(qū)，近海臨港，周邊有 7 個(gè)港口可以為我所用，綜合保稅區(qū)即將封關(guān)驗(yàn)收，魯南快速鐵路客運(yùn)專線將要開工建設(shè)，臨沂機(jī)場作為航空口岸獲準(zhǔn)臨時(shí)開放，并將開通國際航班，為擴(kuò)大對外開放提供了有利條件。四是有獨(dú)特的資源優(yōu)勢。我市地域相對廣闊，礦產(chǎn)資源豐富，水資源總量60億立方米，約占全省的六分之一。擁有勞動(dòng)力600萬，普通高校、職業(yè)院校在校生30萬人，是我省勞動(dòng)力資源第一大市。

第二，我們有新常態(tài)帶來的新機(jī)遇。一是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)下行給我們帶來較大壓力，但這種壓力恰恰也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的動(dòng)力。利用這個(gè)機(jī)會(huì)，我們可以倒逼落后產(chǎn)能淘汰，倒逼企業(yè)提高創(chuàng)新能力和核心競爭力，實(shí)現(xiàn)存量的調(diào)整。同時(shí)，抓住目前原材料最便宜、建設(shè)項(xiàng)目成本最低的機(jī)會(huì)，多上一些新項(xiàng)目、好項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)增量的有效調(diào)整，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)造最有利的條件。二是全面深化改革帶來的發(fā)展機(jī)遇。黨的以來，中央和省委制定出臺(tái)了一系列改革措施，涉及面廣、力度大，隨著各項(xiàng)改革舉措逐步實(shí)施、次第推開，改革紅利持續(xù)釋放，將為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入強(qiáng)大活力。三是國家新一輪調(diào)控帶來的機(jī)遇。近期，針對經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況，國家由定向調(diào)控轉(zhuǎn)向全面刺激，財(cái)政政策更加積極，貨幣政策更加寬松，支持房地產(chǎn)健康發(fā)展，改善市場環(huán)境，增加政府投資項(xiàng)目，改革融資融通機(jī)制。這一系列調(diào)控政策的落實(shí)，為我們穩(wěn)增長、促發(fā)展提供了新的機(jī)遇。

第三，我們有國家和省的良好支持政策。在國家層面，我市參照執(zhí)行國家扶持中部地區(qū)的有關(guān)政策，繼20xx年被批準(zhǔn)為全國水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市后，去年又成為國家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)，這都為今后發(fā)展帶來利好。在省級(jí)層面，全省“一圈一帶”規(guī)劃把臨沂作為西部經(jīng)濟(jì)隆起帶的重要組成部分，重點(diǎn)支持臨沂商城發(fā)展國際貿(mào)易，今年還將出臺(tái)支持沂蒙革命老區(qū)發(fā)展的意見。下步，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，臨沂作為東隴海重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，還將享有國家陸續(xù)出臺(tái)的一系列政策，這些疊加機(jī)遇都將為我們跨越趕超提供強(qiáng)有力的政策保障，成為我們干好一切工作的力量之源、信心所在。

第四，我們有沂蒙精神提供的強(qiáng)大動(dòng)力。臨沂作為全國著名的革命老區(qū)，在長期的革命和建設(shè)實(shí)踐中培育形成的沂蒙精神，是老區(qū)人民最寶貴的精神財(cái)富，是臨沂最為寶貴的政治優(yōu)勢和品牌。長期以來，我們大力弘揚(yáng)沂蒙精神，靠著自己的勤勞雙手和聰明才智，創(chuàng)造了許多永載史冊的業(yè)績。20xx 年 11 月，來臨沂視察工作，高度評價(jià)了沂蒙精神，對沂蒙精神專門作出重要指示：“沂蒙精神與延安精神、井岡山精神、西柏坡精神一樣，是黨和國家的寶貴精神財(cái)富，要不斷結(jié)合新的時(shí)代條件發(fā)揚(yáng)光大?！泵鎸π碌臍v史使命，只要我們牢記發(fā)展責(zé)任，發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，矢志不渝地傳承弘揚(yáng)沂蒙精神，就一定能夠凝聚起建設(shè)“大美新”臨沂、打造老區(qū)人民幸福家園的強(qiáng)大動(dòng)力。

第五，我們有良好的群眾基礎(chǔ)和干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。老區(qū)的群眾從革命戰(zhàn)爭年代走過來，愛黨愛國、忠誠大義，勤勞善良、堅(jiān)韌不拔，政治覺悟高、大局意識(shí)強(qiáng)，善于創(chuàng)造、勇于開拓;老區(qū)的干部隊(duì)伍是沂蒙精神孕育培養(yǎng)起來的，思想好、作風(fēng)硬、能干事，特別是經(jīng)過教育實(shí)踐活動(dòng)的鍛煉洗禮，各個(gè)方面更加成熟、發(fā)展意愿十分強(qiáng)烈;我們還有一支富有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神、具有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)家隊(duì)伍，這是臨沂跨越趕超不可多得的“稀缺資源”，是做大臨沂經(jīng)濟(jì)的可靠力量。只要全市上下統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)，痛下決心、團(tuán)結(jié)實(shí)干，不怕出力流汗，就一定能夠把臨沂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞得更好，就一定能夠在山東各市和蘇北鄰市的競爭發(fā)展當(dāng)中逐漸實(shí)現(xiàn)位次前移，就一定能夠使全市發(fā)展水平逐步接近全省平均水平，并在這個(gè)基礎(chǔ)上繼續(xù)前移。

三、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，努力開創(chuàng)“大美新”臨沂建設(shè)新局面

建設(shè)“大美新”臨沂是一個(gè)系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，必須認(rèn)真實(shí)施八大富民興臨戰(zhàn)略，堅(jiān)決打好科學(xué)跨越發(fā)展六場硬仗。

(一)加快實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。以商貿(mào)物流為主的服務(wù)業(yè)是我們最大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，近些年我們打造的城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生建設(shè)等亮點(diǎn)，以及全市繁榮發(fā)展的局面，都是在服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)下形成的。今后我們要發(fā)力趕超，必須充分發(fā)揮好服務(wù)業(yè)在匯集人流、物流、資金流、信息流等方面的強(qiáng)大作用。要整合資源，提升業(yè)態(tài)，使其成為最具活力的增長點(diǎn)，繼續(xù)鞏固服務(wù)業(yè)占比在全省前三位的地位，努力打造魯南蘇北地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先行區(qū)。

首先，要突出抓好國際商貿(mào)名城建設(shè)工程。按照國際化、電商化、集約化“三化并舉”的要求，堅(jiān)持市場、物流、倉儲(chǔ)、加工、服務(wù)“五位一體”的思路，深入推進(jìn)國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢，不斷拓展新的空間，到20臨沂商城市場交易額達(dá)到4300億元、電子商務(wù)交易額1500億元、進(jìn)出口額200億美元，力爭到 年建成“萬億級(jí)國際商貿(mào)名城”。要加快推進(jìn)市場轉(zhuǎn)型升級(jí)，按照同類商品集中、同類市場整合的思路，加快市場整合步伐，盡快把現(xiàn)有128 家市場整合為8 大市場集群;推進(jìn)商城建設(shè)集約化發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃布局，堅(jiān)決防止低水平重復(fù)建設(shè)、惡性競爭。要加快推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化，一方面著眼于鞏固國內(nèi)貿(mào)易市場份額，適應(yīng)個(gè)性化、多樣化消費(fèi)需求，積極拓展中高端市場;另一方面著眼于拓展國際貿(mào)易發(fā)展空間，大力培植引進(jìn)外貿(mào)經(jīng)營主體，每年新增2家以上進(jìn)出口過億美元企業(yè)、200家有進(jìn)出口實(shí)績的企業(yè)、500家有外貿(mào)經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)，持續(xù)擴(kuò)大臨沂商城國際影響力。要加快推進(jìn)電子商務(wù)，做大“互聯(lián)網(wǎng)+”這篇大文章，再造一個(gè)“網(wǎng)上商城”。實(shí)施千億級(jí)電商產(chǎn)業(yè)培植計(jì)劃，力爭三年內(nèi)適合開展電子商務(wù)的批發(fā)市場全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易，70%的市場商戶開展電子商務(wù);實(shí)施“萬家跨境電商培育”計(jì)劃，引進(jìn)跨境電商孵化導(dǎo)師，培育壯大跨境電商隊(duì)伍，力爭到年培育跨境電商 1 萬家。要加快推進(jìn)現(xiàn)代物流，鞏固提升公路物流，盡快補(bǔ)齊鐵路物流短板，大力發(fā)展臨港物流，集中突破航空物流，進(jìn)一步構(gòu)筑起陸?？杖灰惑w的物流體系，培育和壯大新型業(yè)態(tài)，形成現(xiàn)代物流發(fā)展新優(yōu)勢，到 2017 年實(shí)現(xiàn)物流總額 6500 億元。同時(shí)，要大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，舉辦好各類高層次展會(huì);加快臨沂工業(yè)園、李莊家電產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，發(fā)展地產(chǎn)品加工，提高地產(chǎn)品加工率。

其次，要突出抓好文旅融合發(fā)展工程。堅(jiān)持旅游興市，以爭創(chuàng)“中國旅游示范市”為契機(jī)，加大文化旅游資源整合和產(chǎn)品開發(fā)力度，確保今后三年全市旅游業(yè)保持 12%以上的增長速度，力爭建成全國旅游目的地中心城市。要做好旅游與文化的結(jié)合文章，依托豐厚的文化資源，策劃實(shí)施王羲之歷史文化城、臨沂兵學(xué)城、孝河兩岸開發(fā)、“紅色沂蒙”旅游區(qū)等項(xiàng)目，打造書法文化、兵學(xué)文化、孝文化、東夷文化、紅色旅游等研修高地。要做好旅游與山水生態(tài)的結(jié)合文章，以“養(yǎng)生長壽”為主題，抓好蒙山5a級(jí)旅游景區(qū)改造提升，打造精品項(xiàng)目和“龍頭”景區(qū);加快建設(shè)東部生態(tài)城省級(jí)旅游度假區(qū)，打造新的旅游亮點(diǎn);依托水面廣闊、溫泉眾多的資源條件，加快整合開發(fā)，積極承辦高水平的水上賽事，招引建設(shè)一批游樂觀光、休閑垂釣、溫泉度假項(xiàng)目，進(jìn)一步打響“水之城”、“中國溫泉之城”的品牌。要做好旅游與新型城鎮(zhèn)化的結(jié)合文章，選取沂水縣泉莊鎮(zhèn)、沂南縣銅井鎮(zhèn)、蒙陰縣岱崮鎮(zhèn)等30余個(gè)資源條件較好的城鎮(zhèn)，建設(shè)一批特色旅游小鎮(zhèn)，打造全國著名的沂蒙風(fēng)情鄉(xiāng)村旅游度假目的地。要做好旅游與商貿(mào)的結(jié)合文章，用旅游思維推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品、工藝品研發(fā)生產(chǎn)，培育一批城市休閑廣場、旅游購物街區(qū)、旅游購物商店等商文旅融合業(yè)態(tài)，著力打造“商城臨沂、購物天堂”旅游品牌。

第三，要突出抓好金融創(chuàng)新等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展工程。以建設(shè)魯南蘇北區(qū)域性金融中心為目標(biāo)，加快引進(jìn)全國性、區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展地方金融組織，到 2017 年，12 家全國性股份制銀行全部在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，地方金融組織發(fā)展到280家以上。要提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，發(fā)揮銀行的主渠道作用，辦好中國.臨沂資本交易大會(huì)，確保貸款增幅高于全省平均水平;加快發(fā)展資本市場，支持符合條件的企業(yè)通過上市、發(fā)行債券等方式直接融資，努力走在全省前列。要切實(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，加快中小企業(yè)信用體系建設(shè)，建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、協(xié)調(diào)和突發(fā)事件處置機(jī)制，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，為持續(xù)擴(kuò)大信貸騰出空間、創(chuàng)造條件。同時(shí)，大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)，加快培育新的增長點(diǎn)。

(二)強(qiáng)力實(shí)施新型工業(yè)化戰(zhàn)略。我市正處在工業(yè)化發(fā)展的中期，工業(yè)不強(qiáng)仍是發(fā)展的最大短板，加快建設(shè)“大美新”臨沂、實(shí)現(xiàn)對周邊地區(qū)的趕超，壯大工業(yè)是最關(guān)鍵的。敲鼓需用重錘，補(bǔ)短要下狠勁。今后幾年，我們必須高舉工業(yè)強(qiáng)市大旗，咬定新型工業(yè)化不放松，努力打造具有較強(qiáng)影響力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地，使其成為發(fā)力趕超最強(qiáng)勁的支撐點(diǎn)。利用三年時(shí)間，力爭新上投資過三億元的工業(yè)項(xiàng)目1000個(gè)，到2017年全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.5 萬億元，2020 年達(dá)到2 萬億元。工作中，要以培育“雙百”企業(yè)(規(guī)模大、貢獻(xiàn)大的百戶骨干企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成長性強(qiáng)的百戶潛力企業(yè))為重要著力點(diǎn)，實(shí)施“四大工程”：一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升工程。重點(diǎn)在食品加工、冶金建材、機(jī)械、化工化肥、木業(yè)家具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，依托現(xiàn)有骨干企業(yè)，實(shí)施“千企千項(xiàng)千億”技改計(jì)劃，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，今年要有1000家企業(yè)實(shí)施1000個(gè)以上的技改項(xiàng)目、完成投資過1000億元，明后兩年技改投資分別要超過 1150 億元、1300 億元。二是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培植工程。把新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要引擎，重點(diǎn)抓好新能源、新醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造、電動(dòng)汽車等新興產(chǎn)業(yè)，盡快在增量上實(shí)現(xiàn)突破。到2017年全市新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1600億元。三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)為主，加大技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，深化產(chǎn)學(xué)研合作，搭建創(chuàng)新平臺(tái)，通過突破核心關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)由“低端制造”向“高端創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變;要加大創(chuàng)新投入，引導(dǎo)企業(yè)投入充足的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，引進(jìn)和推廣先進(jìn)技術(shù)，到2017年全市企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到1%以上。四是企業(yè)家培育工程。要聘請高端咨詢機(jī)構(gòu)幫助策劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人，建立現(xiàn)代企業(yè)制度;要策劃舉辦一系列總裁研修班、專業(yè)培訓(xùn)班等培訓(xùn)活動(dòng)，每年培訓(xùn)1000人以上，用三年時(shí)間把全市規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)一遍，全面強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，激發(fā)創(chuàng)新潛能，提振“二次創(chuàng)業(yè)”精神，使我們的企業(yè)家由“跟跑者”向“并行者”、“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變。

(三)繼續(xù)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。這些年，臨沂城鎮(zhèn)建設(shè)是搞得比較好的，對外展示了靚麗形象，也對全市發(fā)展起到了良好的拉動(dòng)作用。我們必須順勢而為，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，以人的城鎮(zhèn)化為核心，大幅提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，使新型城鎮(zhèn)化在建設(shè)“大美新”臨沂的進(jìn)程中持續(xù)發(fā)揮強(qiáng)大引擎作用。到2017年，要全面完成“三個(gè)一百萬”的“三年行動(dòng)計(jì)劃”，城鎮(zhèn)化率達(dá)到 58%左右，趕上全省水平，并逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋;到 2020 年，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到 62%左右，中心城區(qū)人口達(dá)到 300 萬人，建成區(qū)面積達(dá)到 320平方公里，建成魯南蘇北區(qū)域性中心城市。

一是中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)工程。堅(jiān)持“以河為軸、北上東進(jìn)、南優(yōu)西拓、中疏舊改”的思路，加快中心城區(qū)開發(fā)建設(shè)、改造提升。要加快北上步伐，集中力量推進(jìn)北城新區(qū)二期工程開發(fā)建設(shè)，盡早規(guī)劃安排以高鐵站為中心的三期開發(fā)，引領(lǐng)中心城區(qū)的開發(fā)建設(shè)。要加快東進(jìn)步伐，爭取把臨港區(qū)開發(fā)建設(shè)上升為全省發(fā)展戰(zhàn)略，帶動(dòng)近海臨港區(qū)域一體化發(fā)展;積極推進(jìn)東城新區(qū)、湯泉旅游度假區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)，力爭早日見到成效。要加快南優(yōu)步伐，重點(diǎn)推進(jìn)火車站片區(qū)改造提升，爭取到2017年完成，羅莊南部生態(tài)科技城建設(shè)要提上議程，重點(diǎn)搞好規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施，完善承載功能。要加快西拓步伐，西部新城是推進(jìn)中心城區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容的重要板塊，要加快推進(jìn)，建成建好;林產(chǎn)工業(yè)科技示范園是我市發(fā)展產(chǎn)業(yè)、治理污染的重要載體，要集中力量，盡快完成;新西外環(huán)建設(shè)事關(guān)多個(gè)縣區(qū)的互聯(lián)互通，要加力提速，及早建成通車。要加快中疏舊改步伐，完善配套服務(wù)設(shè)施，提升綜合承載功能和宜居水平，利用三年時(shí)間建成“三環(huán)十五射”主干路網(wǎng)，抓緊制定快速公交和軌道交通規(guī)劃，適時(shí)啟動(dòng)地鐵規(guī)劃建設(shè)，暢通群眾出行脈絡(luò);加快氣化臨沂建設(shè)，完善供水體系，積極推動(dòng)污水防治，到2017年，城市年利用天然氣達(dá)到7.7億立方米，全市公共供水普及率達(dá)到72%，城市建成區(qū)黑臭水體全部消除;三年改造城中村和棚戶區(qū)6.6萬戶，力爭用5年時(shí)間基本完成。

二是縣城優(yōu)化提升工程。對全市各縣分成核心圈層、緊密圈層、輻射圈層三個(gè)層面界定功能定位，提升規(guī)模檔次，力爭到2017年人口20萬以上的縣城達(dá)到8個(gè)。在核心圈層，通過快速交通將中心城區(qū)與莒南和臨港區(qū)緊密聯(lián)系，構(gòu)筑人口集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化交流的高地;在緊密圈層，重點(diǎn)抓好蘭陵、沂南、費(fèi)縣、臨沭四縣，與中心城區(qū)同城發(fā)展，形成“半小時(shí)生活圈”;在輻射圈層，郯城、沂水、平邑要膨脹規(guī)模、完善功能，建設(shè)市域副中心城市;蒙陰要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，打造臨沂的“生態(tài)綠肺”，與中心城區(qū)形成“1小時(shí)生活圈”。

三是小城鎮(zhèn)梯次推進(jìn)工程。搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)，不能平鋪直推、均衡用力，必須因地制宜、梯度推進(jìn)。通過三年努力，駐地人口10萬以上的城鎮(zhèn)要達(dá)到2個(gè)、5——10萬的要達(dá)到7個(gè)。優(yōu)先發(fā)展新市鎮(zhèn)，重點(diǎn)打造義堂、探沂等17個(gè)新市鎮(zhèn)，使其成為人口規(guī)模大、公共服務(wù)達(dá)到城市供給標(biāo)準(zhǔn)，具有較高產(chǎn)業(yè)活力和人口集聚能力的“龍頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;大力發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，選擇人口規(guī)模、綜合發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)功能略低于新市鎮(zhèn)的18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，引導(dǎo)其錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展;鼓勵(lì)發(fā)展一般鎮(zhèn)，對覆蓋半徑較大、交通不便、人口較多的偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極探索建立適合的支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)小規(guī)模聚集發(fā)展，吸納鎮(zhèn)域范圍內(nèi)農(nóng)民就近就地向小城鎮(zhèn)集聚。

四是村居分類建設(shè)工程。按照“新型社區(qū)規(guī)范發(fā)展、一般村莊整治提升、特色村落保護(hù)發(fā)展”的模式，加快新農(nóng)村建設(shè)，打響“好山好水好風(fēng)情、美麗鄉(xiāng)村看沂蒙”品牌，力爭到2017年建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)700個(gè)、省級(jí)生態(tài)文明村220個(gè)，重點(diǎn)抓好城郊3公里以內(nèi)的社區(qū)建設(shè)，因地制宜搞好“兩區(qū)”同建，實(shí)現(xiàn)居住在社區(qū)、工作在園區(qū)。對一般村莊，要搞好環(huán)境綜合整治，抓好生態(tài)文明鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)，改善村莊生產(chǎn)生活條件。對特色村落，要遵循“不拆房、不遷村，保護(hù)性開發(fā)、控制性利用”的思路，加大挖掘力度，打造一批具有沂蒙特色的傳統(tǒng)村落，留住傳統(tǒng)、記住鄉(xiāng)愁。無論哪種類型的村莊，都要樹立“社區(qū)新型、重在功能”的理念，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，讓老百姓住得安心、生活舒心。

(四)穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略。臨沂是農(nóng)業(yè)大市，要始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展放到重中之重的位置來抓，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。要在確保糧食安全的基礎(chǔ)上，以農(nóng)民增收為核心，著重調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。到2017年，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到390億元，農(nóng)民人均純收入繼續(xù)保持兩位數(shù)增長，超過全省平均水平。工作中，要重點(diǎn)抓好“五大工程”：

一是抓好農(nóng)業(yè)基地品牌帶動(dòng)工程。要扛好“生態(tài)沂蒙山、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”這桿大旗，依托山青水秀、生態(tài)優(yōu)良的獨(dú)特資源，建設(shè)沂蒙山優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。要突出抓好沂河、沭河、祊河三條沿岸高效生態(tài)特色農(nóng)業(yè)長廊建設(shè)，發(fā)揮臨沂國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園的樣板示范作用，定期舉辦各類農(nóng)業(yè)博覽會(huì)，帶動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。到2017年，提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地200萬畝，建設(shè)沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)園200個(gè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)70個(gè)，發(fā)展區(qū)域公用品牌價(jià)值過50億的2個(gè)、過10億的10個(gè)，企業(yè)品牌價(jià)值過10億的20個(gè)。

二是抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)壯大工程。要著力解決我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)比較分散、規(guī)模偏小的問題，實(shí)現(xiàn)由小作坊式的單獨(dú)加工向規(guī)?；募杭庸まD(zhuǎn)變;著力解決精深加工不夠、附加值低的問題，實(shí)現(xiàn)由初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變;著力解決農(nóng)業(yè)鏈條短、鏈條欠缺的問題，實(shí)現(xiàn)由單純的農(nóng)產(chǎn)品加工向產(chǎn)供銷全鏈條延伸轉(zhuǎn)變，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)齊拉長。

三是抓好農(nóng)產(chǎn)品交易暢通工程。要圍繞農(nóng)產(chǎn)品“賣得出、賣得好”，重點(diǎn)抓好“市場+”、“互聯(lián)網(wǎng)+”兩篇文章?！笆袌?”就是提升改造各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流配送，到2017年提升改造106處農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，重點(diǎn)培植50家農(nóng)業(yè)物流企業(yè)，提高市場占有份額。“互聯(lián)網(wǎng)+”就是依托山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心，建設(shè)集電子交易、金融、物流和綜合信息于一體的電商平臺(tái)，把我市的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推向全國。

四是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工程。質(zhì)量是農(nóng)業(yè)品牌的生命線。要積極實(shí)施“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系及實(shí)施體系”建設(shè)，依托臨沂國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，全力爭創(chuàng)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放心市，確保全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測合格率穩(wěn)定在98%以上。五是抓好水利設(shè)施保障工程。要圍繞增加農(nóng)業(yè)有效灌溉面積，穩(wěn)步實(shí)施國家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等工程。加快大型水庫、病險(xiǎn)水閘和塘壩除險(xiǎn)加固進(jìn)度，陡山、許家崖水庫除險(xiǎn)加固要于今年底全面完成，跋山水庫除險(xiǎn)加固要于明年汛期前完成主體工程，積極爭取岸堤水庫除險(xiǎn)加固盡快列入國家規(guī)劃、開工建設(shè)，大幅度提高農(nóng)業(yè)抗御洪澇災(zāi)害能力。積極考慮選擇合適的地點(diǎn)，啟動(dòng)和興建一批雨洪資源利用工程，扎實(shí)做好祊河左岸防洪堤等工程的論證和前期工作。到2017年，新增“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積 150 萬畝，加固重點(diǎn)河流堤防100公里。

(五)全面實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略。生態(tài)環(huán)境是最好的發(fā)展環(huán)境，山青水秀是我市最寶貴的財(cái)富。建設(shè)“大美新”臨沂，必須守住資源消耗的上限、環(huán)境質(zhì)量的底線、生態(tài)保護(hù)的紅線，決不能給子孫后代留下包袱。要按照中央加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的路線圖和時(shí)間表，率先落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)措施，力爭通過3——5年的努力，在建設(shè)國家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，將我市打造成后發(fā)地區(qū)實(shí)現(xiàn)“綠色趕超、科學(xué)發(fā)展”的典范。一是抓好綠色發(fā)展工程。把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為生態(tài)建設(shè)的治本之策，大力發(fā)展技術(shù)水平高、環(huán)境污染小、資源循環(huán)利用的生態(tài)高效產(chǎn)業(yè)，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測管理，重點(diǎn)抓好鋼鐵、焦化、水泥、陶瓷等高耗能產(chǎn)業(yè)的整治，全面完成國家和省里下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。二是抓好生態(tài)保護(hù)治理工程。要保護(hù)好林生態(tài)，重點(diǎn)抓好城市園林綠地建設(shè)、環(huán)城生態(tài)防護(hù)林、沂蒙山區(qū)綜合防護(hù)林、沿河沿路綠化等工程，今后三年城區(qū)新增綠化面積600萬平方米，每年建設(shè)綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)、模范村100個(gè)，盡快構(gòu)建起綠色生態(tài)屏障。要保護(hù)好水生態(tài)，以落實(shí)“水十條”為契機(jī)，重點(diǎn)實(shí)施水源地保護(hù)、農(nóng)村汪塘整治示范、生態(tài)濕地建設(shè)、截污治理、中心城區(qū)生態(tài)河道提升等工程，盡快啟動(dòng)臨沂城飲用水第二水源地建設(shè)，到2017年，全市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到 86%，城鎮(zhèn)供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到 100%。要保護(hù)好土生態(tài)，建立存量工業(yè)用地退出機(jī)制，促進(jìn)工業(yè)用地循環(huán)高效利用;啟動(dòng)一批土壤環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，著力解決農(nóng)業(yè)面源污染問題;扎實(shí)推進(jìn)“綠色礦山”建設(shè)，抓好礦山垃圾資源化利用，力爭到2017年全市礦產(chǎn)資源綜合利用率達(dá)到48.5%。三是抓好生態(tài)建設(shè)體制機(jī)制創(chuàng)新工程。探索建立完善“綠色”政績考評體系、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制，提高全民生態(tài)文明意識(shí)，引導(dǎo)、規(guī)范和約束各類開發(fā)、利用、保護(hù)自然生態(tài)的行為，切實(shí)保護(hù)好臨沂這方青山綠水。(六)深入實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)對標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)“大美新”臨沂必須有強(qiáng)有力的縣域經(jīng)濟(jì)作支撐。沒有縣域的大發(fā)展，就沒有臨沂的大跨越。縣域經(jīng)濟(jì)是我市的“短板”，但從另一個(gè)意義上來說，也是蘊(yùn)含發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮陌鍓K。要把縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為主要戰(zhàn)場，用心謀劃，全力推進(jìn)，到2017年，所有縣區(qū)生產(chǎn)總值、公共財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鄉(xiāng)居民人均收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速，都要明顯高于全省縣域平均水平，在全省的綜合排名位次明顯前移，力爭有一個(gè)縣入圍全國百強(qiáng)縣。

一要抓好縣區(qū)爭先進(jìn)位工程。 年，蘇北的東海、新沂、邳州，公共財(cái)政收入與我們相鄰的縣差不多，但后分別是我們的3倍、4倍、5倍左右。我們決不能認(rèn)慫服輸。各縣區(qū)要在思想觀念上對標(biāo)，破除盲目樂觀、自我滿足的意識(shí)，增強(qiáng)加快趕超的緊迫感;要在思路措施上對標(biāo)，自選一個(gè)標(biāo)桿，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)理念、發(fā)展路徑和方法措施;要按照市里確定的目標(biāo)，反推三年和每個(gè)年度的項(xiàng)目、招商、投入等重點(diǎn)工作的指標(biāo)，壓實(shí)任務(wù)和責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)。各縣區(qū)確定的相關(guān)指標(biāo)要經(jīng)相關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后，報(bào)市委市政府審查備案，列入今后督查考核重要內(nèi)容。

二要抓好鎮(zhèn)村跨越趕超工程。廣東、江浙地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，很重要的是鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，一個(gè)鎮(zhèn)的可用財(cái)力多的達(dá)到30多億，少的也達(dá)到了10億元。反觀我們的鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)，還有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在1000萬元左右，拖了縣域經(jīng)濟(jì)乃至全市經(jīng)濟(jì)的后腿。要學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，把發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)放到更加重要的位置，加快培植特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批工業(yè)主導(dǎo)型、商貿(mào)帶動(dòng)型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型、生態(tài)旅游型鎮(zhèn)村。今后三年，市里確定的新市鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)公共財(cái)政收入增幅都要明顯高于全市鎮(zhèn)級(jí)的平均水平;2017年，公共財(cái)政收入過億元的鎮(zhèn)街達(dá)到40個(gè)以上，其中過10億元的超過2個(gè)，過5億元的超過12個(gè)。

三要抓好項(xiàng)目集中突破工程。發(fā)展最終要落實(shí)到項(xiàng)目上，體現(xiàn)到投資上。與蘇北地區(qū)相比，我們縣區(qū)的固定資產(chǎn)投資特別是生產(chǎn)性工業(yè)投入，僅相當(dāng)于他們的1/3。要想實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展，就必須在加大投入和項(xiàng)目引進(jìn)上下功夫，特別要引進(jìn)和建設(shè)一批像富士康、眾泰汽車這樣的大項(xiàng)目。各縣區(qū)要在項(xiàng)目建設(shè)上對標(biāo)，對比經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，確立自己的項(xiàng)目數(shù)量、投入規(guī)模、發(fā)展效益，每年至少引進(jìn)1個(gè)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)或行業(yè)10強(qiáng)項(xiàng)目，國家級(jí)開發(fā)區(qū)每年至少引進(jìn) 1 個(gè)世界 500 強(qiáng)項(xiàng)目，形成競相招引項(xiàng)目、比學(xué)趕超的熱潮。

(七)統(tǒng)籌實(shí)施立體大交通戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通先行。有什么樣的交通條件，就有什么樣的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。我們建設(shè)區(qū)域性中心城市、打造國際商貿(mào)名城、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、聚集要素資源，都需要充分發(fā)揮綜合交通的先導(dǎo)作用。要加大爭取力度，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，全力構(gòu)建與“大美新”臨沂目標(biāo)相適應(yīng)、陸海空一體化的大交通體系，疏通“大美新”臨沂的“大脈絡(luò)”，打通臨沂通往國際、國內(nèi)的“大通道”。今后三年要重點(diǎn)實(shí)施好“3321”工程。第一個(gè)“3”就是建設(shè)三條鐵路：一是投資200多億元、在我市境內(nèi)建設(shè)92公里的臨沂——曲阜快速鐵路，力爭底開工建設(shè);二是加快建設(shè)臨沂——連云港鐵路，今年要完成 21 公里的臨沂——臨沭段建設(shè)任務(wù)，2017 年開工建設(shè)剩余部分，打通與連云港的鐵路通道;三是爭取將濱州——臨沂快速鐵路列入省“十三五”發(fā)展規(guī)劃。第二個(gè)“3”就是建設(shè)提升三條高速公路：一是建設(shè)全長 97 公里的嵐羅高速，力爭 年底開工建設(shè);二是啟動(dòng)投資140億元、全長170公里的京滬高速擴(kuò)容工程，爭取“十三五”期間完成;三是爭取把萊新高速南延工程列入“十三五”規(guī)劃，盡快開工建設(shè)?！?”就是建設(shè)提升兩大快速路網(wǎng)：一是投資35億元，加快實(shí)施中心城區(qū)至臨港、沂南、蘭陵的三條快速通道建設(shè)，打造“半小時(shí)交通圈”;二是投資50億元，加快實(shí)施 300 公里的國省道和 3000 公里的農(nóng)村公路改造提升工程，全面增強(qiáng)路網(wǎng)的支撐服務(wù)能力?！?”就是抓好臨沂機(jī)場擴(kuò)建項(xiàng)目，改造提升機(jī)場飛行區(qū)，建設(shè)貨運(yùn)樞紐中心和通用航空運(yùn)營基地，力爭2017年建設(shè)完成。

(八)扎實(shí)實(shí)施民生優(yōu)先戰(zhàn)略。民之所望即政之所向。要把保障和改善民生作為建設(shè)“大美新”臨沂的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，抓增收帶民富、抓普惠促民享、抓穩(wěn)定保民安，構(gòu)建更加完善的民生保障體系，確保每年用于民生的財(cái)政支出增幅高于財(cái)政收入增幅，到2020年民生保障水平達(dá)到全面小康標(biāo)準(zhǔn)，努力讓老區(qū)人民生活得更紅火、更幸福。

一要著力抓好“富民”工程。重點(diǎn)做好“加、減、乘、除”四篇文章：“加”就是突出增加就業(yè)，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，完善鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制;“減”就是圍繞縮減流程，健全完善公共就業(yè)服務(wù)和保障體系;“乘”就是放大乘數(shù)效應(yīng)，加快提高就業(yè)質(zhì)量，推動(dòng)更多重點(diǎn)群體就業(yè);“除”就是消除就業(yè)障礙，強(qiáng)化就業(yè)群體幫扶，加快構(gòu)建長效機(jī)制。到2017年，全市城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)8萬人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)15.5萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);培育自主創(chuàng)業(yè)者1 萬人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)2.3萬人，組織開展各類職業(yè)培訓(xùn)8萬人次。

二要著力抓好“惠民”工程。持續(xù)提高社保水平，完善城鄉(xiāng)一體的居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。加大農(nóng)村民生投入，重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)村中小學(xué)、幼兒園，加快實(shí)施天然氣“村村通”，抓好農(nóng)村飲水安全，普及鎮(zhèn)村公交，讓更多農(nóng)村居民在家門口便捷出行。有效解決看病難看病貴難題，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建“10分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈”。加快解決養(yǎng)老問題，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。

三要著力抓好“安民”工程。認(rèn)真落實(shí)全面推進(jìn)依法治市實(shí)施意見，加快法治臨沂建設(shè)，著眼最基本的民生，加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平;堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作，加強(qiáng)社會(huì)矛盾排查化解，認(rèn)真解決群眾合法合理訴求，努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾;深入推進(jìn)平安臨沂建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安立體化防控體系建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng);抓好安全生產(chǎn)，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

實(shí)施八大富民興臨戰(zhàn)略是長期的任務(wù)，必須鍥而不舍、長期堅(jiān)持、久久為功。就當(dāng)前而言，要著力打好實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展的六場硬仗。

一是打好“三引一促”這場硬仗。要堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖。我們確立的三年引進(jìn)市外資金 4500 億元、利用外資 16 億美元，以及引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才的目標(biāo)，是根據(jù)全面建成小康社會(huì)的任務(wù)步驟，在認(rèn)真分析目前實(shí)際的基礎(chǔ)上確立的，這個(gè)目標(biāo)并不高。要把這些指標(biāo)要求當(dāng)成我們的工作底線，不折不扣地抓好落實(shí)并有所突破。要積極作為快行動(dòng)。當(dāng)前已進(jìn)入 5 月底，時(shí)間不等人，發(fā)展不等人，各縣區(qū)要細(xì)化分解任務(wù)，分線推進(jìn)落實(shí)，特別是開發(fā)區(qū)要沖鋒在前、奮力爭先，努力做“三引一促”的表率;市直各部門要按照“既要干好本職工作，又要落實(shí)招引任務(wù)”的要求，積極“走出去”，主動(dòng)“引進(jìn)來”，確保提報(bào)目標(biāo)的完成。要強(qiáng)化考核打緊板。我市“三引一促”招商引資考核辦法已經(jīng)印發(fā)，各級(jí)各部門要按照要求抓好落實(shí)，特別是一開始就要抓緊抓牢，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)盯住，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目跟進(jìn)，確?！叭淮佟比〉脤?shí)實(shí)在在的成效。

二是打好大氣污染防治這場硬仗。著力在“治”、“幫”、“轉(zhuǎn)”、“管”上下功夫，為臨沂今后發(fā)展開辟空間、留出余地。“治”就是重拳出擊、鐵腕治理。毫不放松地抓好57家企業(yè)停產(chǎn)治理、412家企業(yè)限期治理和經(jīng)常性執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行“三個(gè)一律”、“兩個(gè)必查”，對環(huán)境違法行為堅(jiān)決依法處罰到位，嚴(yán)防停產(chǎn)治理企業(yè)擅自復(fù)產(chǎn)、限期限產(chǎn)企業(yè)超標(biāo)排放?！皫汀本褪且黄笠徊?、對癥下藥。治是手段，更重要的是幫助企業(yè)想辦法解決問題。要因企制宜，搞好指導(dǎo)服務(wù)，充分用好科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面的扶持政策，幫助企業(yè)找準(zhǔn)方向、爭取項(xiàng)目、少走彎路，努力在成功轉(zhuǎn)型中持續(xù)發(fā)展?！稗D(zhuǎn)”就是立足長遠(yuǎn)、加快轉(zhuǎn)調(diào)。利用環(huán)保倒逼機(jī)制，力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，當(dāng)前最緊迫的是制定和落實(shí)“退城進(jìn)園”方案，有步驟有計(jì)劃地實(shí)施企業(yè)搬遷。對轉(zhuǎn)調(diào)任務(wù)重的地方，特別是羅莊區(qū)承擔(dān)著艱巨繁重的任務(wù)，各級(jí)各部門要加大關(guān)心支持力度，幫助企業(yè)解決困難、渡過難關(guān)，實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃、浴火重生”?！肮堋本褪菑?qiáng)化監(jiān)管、常抓不懈。持續(xù)抓好灑水降塵、工地覆蓋、渣土運(yùn)輸、油煙治理、油品提升、車輛淘汰、秸桿焚燒、綠化造林等措施，堅(jiān)決糾正一抓就靈、一松就亂的問題，通過加強(qiáng)管理，提升空氣質(zhì)量，為企業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)贏得寶貴時(shí)間。

三是打好全面深化改革這場硬仗。改革是“最大紅利”。要緊緊圍繞中央和省委的總體部署，按照改革的時(shí)間表和路線圖，統(tǒng)籌兼顧，蹄疾步穩(wěn)，有序推進(jìn)改革，為發(fā)力趕超注入動(dòng)力和活力。要分領(lǐng)域抓推進(jìn)。做到經(jīng)濟(jì)體制改革、文化體制改革、社會(huì)事業(yè)體制改革等 8 大領(lǐng)域分線推進(jìn)，齊頭并進(jìn)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為主軸，重點(diǎn)加快構(gòu)建“四張清單、一個(gè)平臺(tái)”為主要架構(gòu)的行政權(quán)力運(yùn)行體系，把臨沂打造成全省審批項(xiàng)目最少、速度最快、收費(fèi)最低、市場主體和人民群眾最滿意的“四最”城市。要分層面抓試點(diǎn)。目前，我市承擔(dān)著國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、供銷合作社改革、國際貿(mào)易綜合改革、全省縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)業(yè)綜合改革、旅游業(yè)綜合改革等30多項(xiàng)國家級(jí)、省級(jí)改革試點(diǎn)任務(wù)。要用好先行先試的政策機(jī)遇，積極探索，大膽嘗試，趟出新路，形成一批具有臨沂特色、可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。要建機(jī)制抓落實(shí)。把抓改革作為重要政治責(zé)任，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)調(diào)度、考核評價(jià)“三位一體”的工作機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措落地生根、開花結(jié)果，讓人民群眾對改革有更多獲得感。要加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)、跟蹤問效，做到“改革推進(jìn)到哪里、督導(dǎo)就跟進(jìn)到哪里”，確保每項(xiàng)改革都取得實(shí)實(shí)在在的成效。

四是打好園區(qū)建設(shè)這場硬仗。開發(fā)區(qū)是項(xiàng)目建設(shè)的載體和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主陣地，沒有開發(fā)區(qū)的大突破，就沒有全市的大發(fā)展。必須自我加壓、自抬標(biāo)桿，突出主業(yè)、勇當(dāng)先鋒，實(shí)現(xiàn)翻跟頭式增長。利用三年時(shí)間，全市14個(gè)開發(fā)區(qū)規(guī)模以上主營業(yè)務(wù)收入突破8000億元。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要借助體制機(jī)制和金融改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的優(yōu)勢，繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢，打造全市工業(yè)化高地，到 2017 年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入 億元;市高新區(qū)要大力集聚高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端人才，打造全市科技創(chuàng)新高地，到2017年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入800億元，二者都要進(jìn)入國家級(jí)開發(fā)區(qū)前50名;臨港區(qū)要堅(jiān)持高點(diǎn)起步、產(chǎn)城一體，打造全市轉(zhuǎn)型升級(jí)高地，到2017年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入 240 億元;綜合保稅區(qū)要完善功能配套，加快建設(shè)步伐;其他省級(jí)開發(fā)區(qū)也要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)高檔次、高質(zhì)量、支撐力強(qiáng)的大項(xiàng)目，在全省開發(fā)區(qū)排名中位次明顯前移。要進(jìn)一步加大對開發(fā)區(qū)的支持力度，在人事、財(cái)政、審批等方面賦予園區(qū)更大的自主權(quán)，在資金、土地等要素安排上向園區(qū)傾斜，相關(guān)部門要拿出向兩個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)和臨港區(qū)授權(quán)的清單，各縣區(qū)也要明確列出賦予開發(fā)區(qū)的權(quán)力清單，推動(dòng)園區(qū)發(fā)力趕超。

五是打好扶貧開發(fā)這場硬仗。按照我市與全省同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，每年須減少貧困人口20萬以上，這些人口大多分布在邊遠(yuǎn)山區(qū)、庫區(qū)，自然條件較差，基礎(chǔ)設(shè)施落后，都是難啃的“硬骨頭”。要建立健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，對全市992個(gè)省定貧困村全部編制“扶貧地圖”，對扶貧對象進(jìn)行“地毯式”工作覆蓋，通過“第一書記”幫扶等手段，實(shí)施“菜單式”扶貧;要深化專項(xiàng)扶貧工作模式，抓好行業(yè)扶貧政策精準(zhǔn)落地，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管，真正用好貧困群眾脫貧致富的“助推劑”和“救命錢”。

六是打好作風(fēng)建設(shè)這場硬仗。目前，我市絕大多數(shù)干部的作風(fēng)狀況是好的，但也有部分干部缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，要求不嚴(yán)、作風(fēng)散漫，工作平平、得過且過，遇到矛盾就上交、遇到困難躲著走，不作為、不擔(dān)當(dāng)，甚至以權(quán)謀私、吃拿卡要，嚴(yán)重影響了臨沂的發(fā)展，必須下決心加以整頓。要圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，結(jié)合“結(jié)親連心”活動(dòng)，著力強(qiáng)化“1+6”工作措施，“1”就是健全完善“干部全參與、群眾全覆蓋”的聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，“6”就是重點(diǎn)解決干部作風(fēng)、社會(huì)治安、教育、衛(wèi)生、居住環(huán)境、文化生活等群眾反映強(qiáng)烈的六個(gè)方面突出問題，一環(huán)一環(huán)地加大措施，一扣一扣地“擰緊螺絲”，揚(yáng)正氣、剎歪風(fēng)，治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力、治亂正風(fēng)氣。同時(shí)，要持之以恒地抓好八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行落實(shí)，加大通報(bào)曝光力度，讓違規(guī)行為無處遁形，真正形成不敢、不能、不想的良好局面。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保奪取“大美新”臨沂建設(shè)全面勝利

發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，任務(wù)光榮而艱巨。全市上下務(wù)必弘揚(yáng)沂蒙精神，團(tuán)結(jié)一心、共同發(fā)力，為推動(dòng)老區(qū)發(fā)展扎實(shí)苦干、拼搏奮進(jìn)，努力把發(fā)展藍(lán)圖一步步變成現(xiàn)實(shí)。

(一)凝聚建設(shè)“大美新”臨沂的合力共識(shí)。建設(shè)“大美新”臨沂是篇“大文章”、是首“交響曲”，需要各級(jí)同心協(xié)力、步調(diào)一致。要在“知”上促統(tǒng)一。把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，用臨沂發(fā)展的宏偉藍(lán)圖凝聚共識(shí)，用為民造福的責(zé)任擔(dān)當(dāng)激發(fā)動(dòng)力，用以上率下的榜樣示范匯聚合力，最大限度地調(diào)動(dòng)全市上下的積極性和主動(dòng)性。要以實(shí)績論英雄，爭當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)的運(yùn)動(dòng)員、戰(zhàn)斗員，不做不負(fù)責(zé)任的裁判員、評論員，鼓勵(lì)大家做腳踏實(shí)地的實(shí)干家、攻城略地的“急先鋒”。要在“行”上作表率。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，推動(dòng)形成層層壓緊、上下互動(dòng)的生動(dòng)局面。市委一班人要率先垂范，做抓決策落實(shí)的表率、“三引一促”的表率、攻堅(jiān)克難的表率、實(shí)事求是的表率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要緊緊圍繞確定的目標(biāo)任務(wù)，心往一塊想、勁往一處使，再打一場新時(shí)期的“孟良崮戰(zhàn)役”，拼上三五年，努力把老區(qū)的發(fā)展搞上去。

(二)錘煉建設(shè)“大美新”臨沂的干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。當(dāng)前，臨沂的發(fā)展不僅要爬坡過坎，還要破解難題、啃硬骨頭，必須全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力打造一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明的干部隊(duì)伍和符合發(fā)展要求、堪當(dāng)發(fā)展重任的人才隊(duì)伍。要把干部隊(duì)伍建設(shè)作為管根本、管長遠(yuǎn)的大事來抓。認(rèn)真落實(shí)“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持從實(shí)績看德才、憑德才用干部，選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，努力營造公平公正的選人用人環(huán)境;加大干部培養(yǎng)和交流力度，組織開展多種層次、多個(gè)群體、多種類型的專題培訓(xùn)，提高干事創(chuàng)業(yè)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，繼續(xù)深化選派“第一書記”到村任職工作，積極探索以“村社共建”方式開展農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)，大力扶持村級(jí)組織壯大集體經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，嚴(yán)格落實(shí)黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力集中崗位，綜合運(yùn)用教育引導(dǎo)、制度約束、考核評價(jià)、監(jiān)督檢查等手段，加強(qiáng)日常管理，形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要把人才工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局中謀劃實(shí)施。不斷優(yōu)化政策環(huán)境，落實(shí)人才選拔培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和工作獎(jiǎng)懲的政策機(jī)制，努力打造人才政策“洼地”;發(fā)揮好“臨沂應(yīng)用科學(xué)城”的示范帶動(dòng)作用，加快推進(jìn)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的創(chuàng)新體系建設(shè);大力培養(yǎng)引進(jìn)各類人才，加大國家“__”專家、省“泰山學(xué)者”、外國專家的引進(jìn)培養(yǎng)力度，加快發(fā)展職業(yè)教育，以人才的聚集帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(三)鑄造建設(shè)“大美新”臨沂的強(qiáng)大引擎。我市現(xiàn)有民營經(jīng)濟(jì)市場主體41萬戶，占全部經(jīng)濟(jì)主體的97.4%，這說明我們臨沂有全民創(chuàng)業(yè)的傳統(tǒng)。但也要清醒看到，我們的市場主體僅占全市人口的 3.8%，離大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的要求還有很大差距，必須在培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體上狠下功夫。要積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策。大力營造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)松綁、鼓勁、助力、鋪路，讓民資民力空前釋放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)充分涌動(dòng);切實(shí)發(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)作用，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人才的培訓(xùn)引導(dǎo)，讓愿意創(chuàng)業(yè)的人都能夠有機(jī)會(huì);著力扶持一批成長型創(chuàng)業(yè)人才和小微企業(yè)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。要積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大群眾大膽嘗試、開拓創(chuàng)新，在沂蒙大地打響大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)的“全民戰(zhàn)爭”;廣泛動(dòng)員企業(yè)家圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)業(yè)層次，謀劃一批促進(jìn)轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施“企業(yè)‘二次創(chuàng)業(yè)’、貢獻(xiàn)發(fā)力趕超”行動(dòng)計(jì)劃，爭當(dāng)全市發(fā)力趕超的“領(lǐng)頭羊”。要積極營造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。倡導(dǎo)“創(chuàng)業(yè)有功、創(chuàng)新光榮”的價(jià)值觀念，總結(jié)推廣百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)的先進(jìn)典型，廣泛宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、工作上有地位、社會(huì)上有形象，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。

(四)激發(fā)建設(shè)“大美新”臨沂的干事熱情。強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”。我們要認(rèn)真踐行這一要求，以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，在市級(jí)機(jī)關(guān)組織開展“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’、貢獻(xiàn)發(fā)力趕超”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性、自覺性。要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄恰ｎI(lǐng)導(dǎo)干部能不能擔(dān)當(dāng)、敢不敢擔(dān)當(dāng)，主要體現(xiàn)在發(fā)展的魄力、干事的勇氣和履職的膽識(shí)上。大家都看過《三國演義》，諸葛亮、關(guān)羽、張飛從來不問劉備，為什么我們的兵那么少、箭那么少?于是，有了草船借箭，有了過五關(guān)斬六將，有了據(jù)水?dāng)鄻蚝韧瞬鼙Ｚw子龍接到的軍令只有“攻下城池”四個(gè)字，當(dāng)時(shí)手上只有20個(gè)兵，后來攻下了十座城池、多了兩萬兵員、增了三千戰(zhàn)馬。我們干工作也是一樣，任務(wù)交給你，責(zé)權(quán)利就都是你的，必須善動(dòng)腦筋，苦干巧干，確保成功。要有全力以赴的拼勁。發(fā)揚(yáng)“拼”的精神，不干則已、干就干好，靠著一股狠勁、拼勁、韌勁，在各個(gè)方面奪紅旗、當(dāng)標(biāo)桿。我給大家講的兔子和名犬的故事，就是盡力而為和全力以赴的問題，全力以赴的傷兔子能跑過盡力而為的名犬。各級(jí)干部一定要發(fā)揚(yáng)全力以赴的精神，對部署的任務(wù)，不管困難再大、矛盾再多，都要不講條件、不打折扣、按時(shí)完成。要有廉潔奉公的正氣。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，既要干事，又要干凈。不干事，黨和人民不答應(yīng);不干凈，黨紀(jì)國法不能容。干凈出正氣、出權(quán)威，只有做到自身干凈，才能不為私心雜念所困擾，才能把心思放在促發(fā)展、保穩(wěn)定上。廣大黨員干部要守規(guī)矩、講紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，管好自己，管好家人和身邊人，做到一心干事、一身干凈，做一名想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的好干部。

(五)構(gòu)建建設(shè)“大美新”臨沂的效能體系。要建立大督查的工作格局。市委市政府已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)督查落實(shí)工作的意見》，對相關(guān)部門的督查工作機(jī)關(guān)進(jìn)行了整合，成立了市委督查落實(shí)委員會(huì)，這是我市一項(xiàng)具有創(chuàng)新和探索意義的重大改革。市委督查落實(shí)委員會(huì)要重點(diǎn)圍繞市委市政府中心工作和重大決策部署落實(shí)情況，搞好全面督查，抓大事、抓關(guān)鍵，切實(shí)發(fā)揮好督促激勵(lì)作用。要強(qiáng)化大督查的考核機(jī)制。總的把握就是“1+x”：“1”就是一個(gè)主體，即省委制定的科學(xué)發(fā)展綜合考核工作實(shí)施辦法;“x”就是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作、市委市政府重大決策部署等單項(xiàng)工作的考核?！?+x”合在一起，就是縣區(qū)、部門的綜合考核成績。市里將對市直部門、縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)四個(gè)層面，分別制定考核方案，各縣區(qū)也要參照市里做法，加大對各單位的考核力度，促進(jìn)工作落實(shí)。要突出大督查的結(jié)果運(yùn)用。把大督查貫穿于工作落實(shí)的全過程，每次督查考核都

政府會(huì)議講話稿篇十三

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作量大面廣戰(zhàn)線長，科學(xué)的決策只有落實(shí)到農(nóng)戶中，才能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。因此，我們必須把農(nóng)村工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放在村這個(gè)最基層、最關(guān)鍵的組織層次上，放在戶這個(gè)最基本、最前沿的生產(chǎn)單元上，實(shí)施強(qiáng)村大戶戰(zhàn)略。只有通過強(qiáng)村大戶帶動(dòng)才能走出“一村一品”專業(yè)化生產(chǎn)的路子。縣委、縣政府今年決定落實(shí)個(gè)單位包抓個(gè)村，培植戶產(chǎn)業(yè)大戶，實(shí)施“十百千萬惠民工程”，正是實(shí)施強(qiáng)村大戶的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)樹立實(shí)施強(qiáng)村大戶推動(dòng)工作落實(shí)的思想，大力宣傳年初表彰的戶專業(yè)大戶典型，圍繞我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，以提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平為重點(diǎn)，以土地、技術(shù)、資金、勞力等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置為基礎(chǔ)，努力建成一定數(shù)量規(guī)模的強(qiáng)村和大戶。今年要把規(guī)劃的新農(nóng)村試點(diǎn)和畜牧專業(yè)村、蠶桑重點(diǎn)村、烤煙重點(diǎn)村建成強(qiáng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“一村一品”建設(shè)強(qiáng)村，在強(qiáng)村中要揚(yáng)長避短，合理布局優(yōu)勢資源，選取經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目作為區(qū)域板塊，傾力扶持，推動(dòng)強(qiáng)村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善。大戶是強(qiáng)村的有力支撐，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、科技意識(shí)強(qiáng)、人均純收入高的大戶，年養(yǎng)豬必須達(dá)到頭、養(yǎng)二元基礎(chǔ)母豬達(dá)頭、養(yǎng)羊只、養(yǎng)雞只，種植烤煙畝，養(yǎng)蠶張，建林果園畝，種黃姜等中藥材畝以上的大戶，每個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要分別培育出戶以上的大戶，全縣要培育起各具特色的產(chǎn)業(yè)大戶戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要搶抓各種機(jī)遇，積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，不斷加大科技投入，利用各種資金加快村組道路、綠色生態(tài)、興水治旱、電視通訊、農(nóng)村住戶改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力增強(qiáng)發(fā)展后勁，通過幾年的努力幫扶，力爭把所包的村建成強(qiáng)村，把基礎(chǔ)好的戶培育成大戶，依靠眾多的強(qiáng)村大戶，打牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，推進(jìn)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)富民、減貧、生態(tài)、和諧目標(biāo)。

狠抓農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高市場競爭能力。

現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)是市場競爭型的農(nóng)業(yè)。我縣農(nóng)業(yè)尚處在產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)逾越的艱難爬坡階段，只有依靠科技，依托農(nóng)產(chǎn)品資源興辦加工企業(yè)，才能提高市場占有份額，才能贏得發(fā)展之地。一是要不斷加大科技投入。突出產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)、市場營銷知識(shí)特別是農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)的培訓(xùn)，使產(chǎn)銷經(jīng)濟(jì)大戶真正掌握農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，按綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，科學(xué)用藥，規(guī)范用肥，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)科技人員以技術(shù)承包、技術(shù)入股、技術(shù)合作等方式參與產(chǎn)銷戶經(jīng)營，創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)示范基地和技術(shù)服務(wù)實(shí)體。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)萬人以上。二是要加大投融資力度。農(nóng)業(yè)沒有投資、便沒有高速度、更沒有高效益。要加大向上爭取項(xiàng)目的力度，用好國家的錢;千方百計(jì)引進(jìn)資金，撬動(dòng)民間資本投入，用好社會(huì)的錢;要深刻領(lǐng)會(huì)金融工作是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展寒暑表的內(nèi)涵，推進(jìn)誠信建設(shè)，盤活金融資本，以投資的高增長和項(xiàng)目的快建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。三是要搞好農(nóng)產(chǎn)品深加工。要樹立“培育龍頭企業(yè)就是培育市場主體，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的”觀念，圍繞我縣黃姜、蠶桑、畜牧、林果、蔬菜、糧食、油料等品種，組建農(nóng)產(chǎn)品營銷隊(duì)伍，培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，搞好農(nóng)副產(chǎn)品加工，發(fā)展龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的加工轉(zhuǎn)化增值?，F(xiàn)有的黃姜加工企業(yè)要開拓市場，搞好深度加工，與農(nóng)戶對接建立自己的基地。要積極引導(dǎo)天寶養(yǎng)殖場做大做強(qiáng)豬肉加工，打響“××臘肉”品牌。圍繞木瓜產(chǎn)業(yè)在開發(fā)酒類產(chǎn)品的同時(shí)積極引資開發(fā)木瓜果醋等系列產(chǎn)品。供銷社要加快引進(jìn)繅絲加工企業(yè)，力爭年內(nèi)試產(chǎn)運(yùn)行。要通過招商引資和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)能人，開發(fā)××玉米食品，加工紅薯等雜糧，組建藥材初加工企業(yè)，促使產(chǎn)品多層次轉(zhuǎn)化增值，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力。

狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

自然條件差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，遇災(zāi)返貧現(xiàn)象極為嚴(yán)重是制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。各級(jí)各部門要從農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓起，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是要繼續(xù)堅(jiān)持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)。要總結(jié)和發(fā)揚(yáng)我縣長期積累的治山治愚精神，按照近山近水近村的要求，堅(jiān)持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)，鞏固提高人均一畝基本農(nóng)田質(zhì)量。要執(zhí)行嚴(yán)格地耕地保護(hù)措施，鼓勵(lì)并加大投入，興修完善集雨水窖，提高抗災(zāi)奪豐收能力;要按照山水田林路綜合治理目標(biāo)，加快生態(tài)修復(fù)、農(nóng)田堤防和渠道配套建設(shè)，搞好紅石河、茅坪河下游大示范區(qū)小流域治理，加強(qiáng)水土保持，努力把我縣建成陜西和長江委的典型。要積極爭取并實(shí)施安全飲水工程，完成棗樹和獅子山重點(diǎn)河段防洪河堤建設(shè)。今年全縣要完成修田造地畝，完成旱改水畝，實(shí)施人飲工程處，治理水土流失平方公里。二是要實(shí)施重點(diǎn)村建設(shè)和易地移民扶貧，著力改善生產(chǎn)生活條件。要總結(jié)近幾年來扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)抓好個(gè)續(xù)建重點(diǎn)村工作和今年新啟動(dòng)個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)工作。按照整村推進(jìn)、資金捆綁的要求，每村組建一支工作組，突出抓好“水電路園、廚廁圈院”八個(gè)重點(diǎn)，全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、技能培訓(xùn)和信貸扶貧工作，通過二次貼息再貸，鼓勵(lì)農(nóng)民投資投勞，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶建家進(jìn)度，要積極推進(jìn)青瓦白墻格子窗的巴山民居建設(shè)，狠抓桑園、果園等經(jīng)濟(jì)林特園建設(shè)，大力推進(jìn)廁圈沼一體化改造，搞好移民搬遷，努力把扶貧重點(diǎn)村建成社會(huì)主義新農(nóng)村。三是要狠抓生態(tài)環(huán)境建設(shè)。退耕還林是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的根本措施。要大力宣傳退耕還林的一系列政策法規(guī)，鞏固退耕還林成果。要充分利用每年月和月退耕還林管護(hù)月活動(dòng)，開展政策兌現(xiàn)核查，組織農(nóng)戶搞好補(bǔ)植、拓盤、鋤草、施肥、修枝管理，及時(shí)核發(fā)林權(quán)證，促其盡快成林見效。要嚴(yán)格處置退耕還林違法違紀(jì)問題，切實(shí)加強(qiáng)天然林資源保護(hù)，堅(jiān)決打擊毀林開荒的人和事，嚴(yán)禁在國道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周圍、紅石河沿線、環(huán)縣路沿線的可視坡面進(jìn)行整片砍伐，有效保護(hù)林地資源，做好森林防火工作。要繼續(xù)開展工程造林，徹底解決城區(qū)周圍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地可視坡面的綠化問題，努力改善人居環(huán)境，建設(shè)山川秀美××。四是要做好防災(zāi)減災(zāi)工作。各級(jí)各部門一定要樹立防災(zāi)減災(zāi)就是發(fā)展的意識(shí)，高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利、國土、民政部門要科學(xué)編制與修訂防汛防滑與救災(zāi)工作預(yù)案，提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。城關(guān)、冷水、麻虎三鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立起防汛預(yù)警系統(tǒng)，加大漢江水資源執(zhí)法管理，做好河道的清障和建筑垃圾的處理工作，加強(qiáng)滑坡監(jiān)測，確保安全渡汛。一旦發(fā)生災(zāi)情，各級(jí)各部門要全面參與防汛救災(zāi)，努力把災(zāi)害降到最低程度。

政府會(huì)議講話稿篇十四

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我將分管工作第一季度進(jìn)展情況和今后一個(gè)時(shí)期的工作安排作一簡要通報(bào)。

人口計(jì)生工作：一是深化計(jì)生政策宣傳，啟動(dòng)實(shí)施****人口文化苑建設(shè)，廣泛開展計(jì)生宣傳及關(guān)愛活動(dòng)，通過設(shè)立咨詢臺(tái)、義診、座談會(huì)、家訪等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)與廣大群眾的交流溝通，收集掌握群眾意愿和訴求，做好計(jì)生政策的解釋說明，提高群眾的計(jì)生自覺意識(shí)，提升計(jì)生服務(wù)水平。二是嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生幫扶政策，為187戶貧困計(jì)生戶發(fā)放慰問金和慰問品共計(jì)13余萬元，確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象304名、特別扶助對象23名。三是加強(qiáng)管理服務(wù)，舉辦優(yōu)生優(yōu)育講座和生殖健康檢查等活動(dòng)，免費(fèi)為流動(dòng)人口發(fā)放避孕藥具500余盒、康檢230余人次，普查已婚育齡婦女2256人、新婚夫婦34對，并對864名婦科病患者提出指導(dǎo)性醫(yī)學(xué)建議。四是扎實(shí)開展春季康檢活動(dòng)，全區(qū)應(yīng)參加康檢已婚育齡婦女11362人，實(shí)際康檢11261人，康檢率99.11%;落實(shí)四術(shù)132例，其中上環(huán)100例，結(jié)扎7例，人流23例，引產(chǎn)2例。五是認(rèn)真開展“出生人口性別比重點(diǎn)治理年”活動(dòng)，加大“三整治一打擊”工作力度，聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、工商等單位嚴(yán)密排查整治“兩非”行為，全區(qū)“兩非”案件零發(fā)現(xiàn)。六是盯緊抓實(shí)各項(xiàng)主要指標(biāo)，截至目前，全區(qū)人口出生率為1.63‰，低于市定目標(biāo)10.66‰;人口自然增長率為0.87‰;政策生育率為97.93%，高于市定目標(biāo)7.73%;避孕節(jié)育措施落實(shí)率為98%，高于市定目標(biāo)3%;人口計(jì)生事業(yè)費(fèi)投入到位率100%。七是全力推進(jìn)“國優(yōu)”創(chuàng)建工作，對照標(biāo)準(zhǔn)要求，采取“一對一”分包指導(dǎo)的方式，對各辦事處、各村(社區(qū))的人口計(jì)生工作進(jìn)行梳理排查，補(bǔ)齊短板，做大亮點(diǎn)。加強(qiáng)改進(jìn)計(jì)生站所建設(shè)，區(qū)計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目可研、環(huán)評等手續(xù)已辦理，正在做勘探和初步設(shè)計(jì)招標(biāo)。****辦事處計(jì)生服務(wù)中心已建成，****辦事處的計(jì)生站所改造升級(jí)工程均已完成。3月20日，我區(qū)作為全市計(jì)生工作先進(jìn)代表接受了市人大、市政府的視察檢閱。

教育工作：一是召開全區(qū)20xx年度教育工作會(huì)議，明確了加強(qiáng)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，提升教育形象，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的總體思路和目標(biāo)，對今年的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了層層分解和安排部署。二是加強(qiáng)教育教學(xué)管理，全力抓好中招、高招沖刺備考工作，實(shí)施“八說強(qiáng)教”、“五個(gè)一”等教育教學(xué)活動(dòng)，組織開展“校長說校”觀摩評比，互相加壓，相互促進(jìn)，提高全區(qū)教育教學(xué)整體水平。三是加強(qiáng)學(xué)校安全管理，規(guī)范門衛(wèi)值守，為每所學(xué)校配備2名專職保安，目前此項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)，計(jì)劃于5月份聘請專職保安上崗工作。與各中小學(xué)校、幼兒園簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》，建立實(shí)行周檢查、月督查、季評比工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校防火、防盜、防交通事故、防突發(fā)事件的能力和水平，校園安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。四是項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)?！鞍喟嗤ā辈季€工作已完成，正在依次安裝設(shè)備;****學(xué)生宿舍樓已開工建設(shè)，綜合實(shí)驗(yàn)樓進(jìn)入收尾階段，即將完工;****食堂樓招標(biāo)公告已發(fā)布，將于近日開標(biāo);****中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場項(xiàng)目預(yù)算評審已結(jié)束，正在協(xié)調(diào)解決高壓線改建有關(guān)事宜;****學(xué)校校車正在選車型;三個(gè)塑膠操場項(xiàng)目已建成投用。五是認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，規(guī)范收費(fèi)行為，為13383名學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)及補(bǔ)貼生活費(fèi)用共計(jì)419.9萬元。

另外，修史編志和民族宗教工作也都在正常推進(jìn)。

總的來說，第一季度，各項(xiàng)分管工作都實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)開局，有序推進(jìn)。但從********的要求來看，從橫向、縱向比較來看，有些工作仍需加強(qiáng)和改進(jìn)。計(jì)生方面：計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目進(jìn)展較慢，急需盡快辦理手續(xù)并開工建設(shè)，為爭創(chuàng)“國優(yōu)”創(chuàng)造條件;人口性別比治理工作面臨的壓力仍然較大。教育方面：與兄弟縣市區(qū)相比，尤其是和城區(qū)相比，我區(qū)的學(xué)校建設(shè)水平和辦學(xué)條件相對滯后，需要進(jìn)一步搞好規(guī)劃和建設(shè);區(qū)屬學(xué)校之間的辦學(xué)水平、教育質(zhì)量不夠均衡，彼此之間還存在一定差距，品牌學(xué)校少且不精;另外，師德師風(fēng)師能建設(shè)還需持續(xù)加強(qiáng)和提升。

今后一個(gè)時(shí)期，我們要以“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動(dòng)為載體，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委九屆三次全會(huì)精神和區(qū)十三屆人大二次會(huì)議精神，對照《政府工作報(bào)告》部署要求和年度責(zé)任目標(biāo)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，奮力拼搏，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

一、凝心聚力，克難攻堅(jiān)，打造計(jì)生“國優(yōu)”品牌。通過去年全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展、新跨越，為今年創(chuàng)建“國優(yōu)”奠定了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我們急需要做的就是進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，做實(shí)做細(xì)基礎(chǔ)工作，做大做強(qiáng)優(yōu)勢項(xiàng)目，分秒必爭，全力工作，確保創(chuàng)建成功。一是要?jiǎng)訂T全區(qū)上下和社會(huì)各屆，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，凝聚力量，為創(chuàng)建“國優(yōu)”營造氛圍，創(chuàng)造條件。區(qū)計(jì)生委要全面牽頭負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)各辦事處、各有關(guān)部門改進(jìn)工作，改善辦公條件，完善檔案資料，做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;要進(jìn)一步量化創(chuàng)建任務(wù)，明確各部門職責(zé)，做到層層有人抓、一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé);要借機(jī)造勢，強(qiáng)化宣傳，提升****計(jì)生品牌和優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象，以強(qiáng)大的輿論導(dǎo)向?yàn)閯?chuàng)建“國優(yōu)”推波助瀾;要積極與國家、省、市有關(guān)部門溝通結(jié)合，爭取支持，贏得主動(dòng)，為創(chuàng)建“國優(yōu)”創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。各辦事處要立足大局，著眼實(shí)際，嚴(yán)格按照全區(qū)的總體部署，扎實(shí)抓好轄區(qū)計(jì)生管理工作。各有關(guān)單位要切實(shí)履行好各自職責(zé)，密切配合，積極為“國優(yōu)”創(chuàng)建工作出謀劃策、創(chuàng)造條件。二是要進(jìn)一步加大“兩非”案件打擊力度，結(jié)合公安、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門，全面排查轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生診所，加強(qiáng)孕情跟蹤和定期隨訪服務(wù)，堅(jiān)決杜絕和遏制“兩非”行為，確保我區(qū)出生人口性別比指標(biāo)穩(wěn)中有降。三是要抓好流動(dòng)人口的管理，實(shí)行以房管人、以戶口管人，對全區(qū)流動(dòng)人口情況進(jìn)行一次全面摸排，及時(shí)更新檔案信息，人從哪里來的、人往哪里去了，都要做到情況清、底數(shù)明。四是要抓好康檢工作。從前期春季康檢情況看，我區(qū)的康檢工作存在著宣傳不到位、組織不到位、工作標(biāo)準(zhǔn)低、群眾自覺意識(shí)不強(qiáng)等問題。區(qū)計(jì)生委和各辦事處要認(rèn)真總結(jié)，深刻反思，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式方法，提升管理服務(wù)水平，扎實(shí)組織開展好今年的康檢工作，確保轄區(qū)已婚孕齡婦女應(yīng)檢盡檢。五是要加快辦理計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目手續(xù)，力爭早日開工建設(shè)。

二、加壓奮進(jìn)，持續(xù)提升，努力爭創(chuàng)“省級(jí)義務(wù)教育均衡發(fā)展示范區(qū)”。我區(qū)作為全市五城區(qū)第一家創(chuàng)建單位，既是一種光榮，更是一種責(zé)任，體現(xiàn)了市政府對我區(qū)教育工作的認(rèn)可和肯定，寄托了市政府的殷切期望和群眾的熱切期盼。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，不僅是廣大群眾的強(qiáng)烈愿望，更是我區(qū)持之以恒努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和任務(wù)。因此，我們要抓住機(jī)遇，迎難而上，固本強(qiáng)基，持續(xù)提升，盡心竭力辦人民滿意的教育。一是要加強(qiáng)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)。盡快推進(jìn)“班班通”、*****食堂樓、*****實(shí)驗(yàn)樓及宿舍樓等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡早開工建設(shè)許衡中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目，力爭早日建成投用，提高辦學(xué)條件。要制定出臺(tái)“班班通”、塑膠操場等一系列的配套管理辦法和監(jiān)督制度，加強(qiáng)對設(shè)施場所的管理和維護(hù)，定期進(jìn)行檢查，確保將設(shè)備使用好、保持好、維護(hù)好;要積極推進(jìn)專職保安配備和龍翔校車購置等工作，進(jìn)一步細(xì)化完善學(xué)校管理辦法，加強(qiáng)食品安全、校車安全、交通安全、門衛(wèi)值守、課間活動(dòng)秩序、緊急疏散避險(xiǎn)等制度建設(shè)和管理，提高執(zhí)行力，使制度成為師生的行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng);要強(qiáng)化師德師風(fēng)師能建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)教師職業(yè)道德規(guī)范，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鍛造一支能夠熟練掌握現(xiàn)代教育理論和熟練運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備的新型教師隊(duì)伍。二是要全面提升教育形象。大力實(shí)施學(xué)校綠化美化工程，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，突出辦學(xué)理念，彰顯辦學(xué)特色，做到一校一景、校校有特色;持續(xù)深化“三名工程”，積極組織參加國培、省培、市培計(jì)劃和崗位培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等活動(dòng)，打造一批名學(xué)校、名校長、名教師，通過榜樣引領(lǐng)示范，激勵(lì)鞭策廣大教職工不斷提升自身素質(zhì)和修養(yǎng);加強(qiáng)素質(zhì)教育，開展禮儀教育，堅(jiān)持知識(shí)教育、技能培養(yǎng)和道德品格并重，提高學(xué)生的科學(xué)素質(zhì)和人文素養(yǎng)，確保我區(qū)的教育辦出特色、辦出魅力。三是要持續(xù)提高教育教學(xué)質(zhì)量。認(rèn)真開展“五個(gè)一”活動(dòng)，建立公示評比制度和獎(jiǎng)懲辦法，加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，定期對各校、各年級(jí)、各班、每位教師的工作情況進(jìn)行督導(dǎo)評比，并在全區(qū)學(xué)習(xí)推廣好的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和管理辦法;不斷深化教育教學(xué)改革，普及“推門聽課，當(dāng)堂檢測”的常規(guī)教學(xué)評價(jià)模式，打造高效課堂。深入推進(jìn)“盟?！苯ㄔO(shè)，注重加強(qiáng)與名校結(jié)對聯(lián)合辦學(xué)，通過合作，學(xué)習(xí)名校的先進(jìn)辦學(xué)理念、管理辦法和教學(xué)方法，鞏固提高我們自身的辦學(xué)水平和教學(xué)能力，促進(jìn)我區(qū)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升?，F(xiàn)在中招、高考已進(jìn)入最后沖刺階段。通過前期各項(xiàng)測評和一?？荚嚱Y(jié)果來看，我區(qū)的整體教育水平穩(wěn)中有升，各科成績都取得了明顯進(jìn)步，但要想在重點(diǎn)院校和一本上有所突破，仍需做更大努力。我們要洞悉問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，認(rèn)真探索，研究辦法，堅(jiān)持培優(yōu)補(bǔ)差，實(shí)行分類輔導(dǎo)，提高弱項(xiàng)學(xué)科成績，鞏固強(qiáng)項(xiàng)學(xué)科優(yōu)勢，力爭在今年的中招、高考工作中取得新的更大突破。四是要促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。盡快制定義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施意見，認(rèn)真查擺梳理我區(qū)在均衡教育發(fā)展中存在的困難和問題，找出缺項(xiàng)和短板，明確努力方向和重點(diǎn)，拿出具體的改進(jìn)措施和解決辦法;全面提高中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一，提高一線教師尤其是農(nóng)村教師的績效工資基數(shù)和福利待遇，在評優(yōu)選拔、職稱評定等方面做到向一線傾斜、向薄弱學(xué)校傾斜;潛心研究上級(jí)政策，認(rèn)真謀劃包裝一批對全區(qū)教育事業(yè)均衡發(fā)展具有帶動(dòng)和支撐作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，努力改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件，完善教學(xué)功能;科學(xué)制定和調(diào)整城鄉(xiāng)學(xué)校教師編制，深化實(shí)施教職工全員競聘制度，加大教師交流力度，優(yōu)化教師資源配置，有計(jì)劃地將教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的校長和教師充實(shí)到薄弱學(xué)校和農(nóng)村地區(qū)，提高學(xué)校整體辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。

謝謝大家!

政府會(huì)議講話稿篇十五

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)黨委政府研究召開的，主題是教育和引導(dǎo)村兩個(gè)議事會(huì)和民主理財(cái)小組成員認(rèn)清形勢，明確職責(zé)，了解政策，更好地發(fā)揮自身在農(nóng)村參與民主管理，積極參政議政的作用，幫助村兩委會(huì)開展村民事務(wù)管理工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，為全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面，根據(jù)黨委研究的意見，講幾個(gè)方面的問題：

一、認(rèn)清當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)形勢，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。

近幾年，通過全鎮(zhèn)上下的不懈努力，歸德的局面有了很大的改觀，班子團(tuán)結(jié)、政績突出，工作一年一個(gè)新臺(tái)階。特別是去年以來，我們圍繞“工業(yè)立鎮(zhèn)，調(diào)整富民，建好載體，整體推進(jìn)”的工作思路，團(tuán)結(jié)求實(shí)，干事創(chuàng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨的建設(shè)及精神文敏建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作都取得了較好的成績。幾項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有了大幅度增長，財(cái)政收入完成萬元。在確保工資正常發(fā)放的前提下，我們還擠出了部分資金搞了幾項(xiàng)大的重點(diǎn)工程建設(shè)，如拿出萬元扶持奶牛小區(qū)擠奶大廳建設(shè)，拿出多萬元貼補(bǔ)村村通公路建設(shè)，拿出萬元進(jìn)行黃河生產(chǎn)堤維修加固等等，切切實(shí)實(shí)在“辦實(shí)事”上下了功夫，做足了文章，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)和工作水平也有了新的進(jìn)步，黨委、政府在基層干部群眾中的威信不斷提高。我們的成績得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和認(rèn)可。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府被市委、市政府授予兩個(gè)文明建設(shè)先進(jìn)單位、社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位、信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)單位稱號(hào)。全鎮(zhèn)共計(jì)獲市以上表彰兩項(xiàng)，省直部門一項(xiàng)，市直部門表彰五項(xiàng)。去年年底，區(qū)委對我鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核，也取得了較高的評價(jià)。全鎮(zhèn)上下形成了想發(fā)展、議發(fā)展、盼發(fā)展的良好氛圍，形成了一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神干事業(yè)的新高潮。

取得上述成績，主要原因：

一是我們有一個(gè)團(tuán)結(jié)一心，務(wù)實(shí)求實(shí)，扎實(shí)工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子;有一支不怕困難，敢打硬拼，甘于奉獻(xiàn)，扎實(shí)苦干的干部隊(duì)伍;有一個(gè)知法守法，深明大局，艱苦奮斗，勤勞奉獻(xiàn)的群眾基礎(chǔ)。

二是始終保持見紅旗就扛，有第一不爭第二，爭先創(chuàng)優(yōu)，不甘落后的精神。

三是注重抓協(xié)調(diào)，積極爭取各方面的支持。實(shí)踐證明，各級(jí)黨員干部只要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心，不畏困難，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，工作就能夠取得好效果，好成績。只要心里想著老百姓，時(shí)時(shí)處處為群眾辦實(shí)事辦好事，就會(huì)得到群眾的擁護(hù)和支持。

黨委政府確定今年的目標(biāo)是：圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的任務(wù)，全方位目標(biāo)考核進(jìn)三爭一，多爭取區(qū)以上榮譽(yù)。完成這個(gè)目標(biāo)，我們有壓力也有動(dòng)力。動(dòng)力方面：一是近年來，我們的工作每年都上了一個(gè)新的臺(tái)階，具備了與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭高低的基礎(chǔ);二是區(qū)里對我們看得很重。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)寄予我們很高的期望;三是我們有一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，有事業(yè)心，有戰(zhàn)斗力的黨政班子;四是有一只很好的干部隊(duì)伍;有一股好的士氣和精神狀態(tài)。五是有一個(gè)良好的群眾基礎(chǔ);壓力方面：今年的大事多，難事多，任務(wù)重。一是國家規(guī)范用地政策，給招商引資帶來一定影響;二是重點(diǎn)工程的建設(shè)，給社會(huì)穩(wěn)定帶來巨大壓力。但是，有困難、有壓力并不可怕，可怕的是不能正視困難、回避矛盾。只要我們超前的謀劃，客觀地分析，扎實(shí)地工作，變被動(dòng)為主動(dòng)，化不利為有利，我們相信，今年的工作取得更好的成績，再上一個(gè)更高的臺(tái)階是完全有可能，有把握的。

二、明確職責(zé)，發(fā)揮作用，正確對待和行使自己的權(quán)利。

今天參加會(huì)議的同志來自于我鎮(zhèn)部分村，主要是南水北調(diào)和濟(jì)荷高速公路建設(shè)沿線村莊的兩個(gè)議事會(huì)和民主理財(cái)小組成員，是所在村群眾和黨員的代表。你們肩負(fù)著全村黨員和群眾重托，協(xié)助村兩委會(huì)管理好村里的眾多事務(wù)，發(fā)揮著別人不可替代的作用。正因?yàn)槟銈兊呢?zé)任重要，身份重要，所以更應(yīng)該知曉政策，明確職責(zé)，把工作干好。我認(rèn)為，大家首先應(yīng)該明白以下幾個(gè)問題。

根據(jù)《長清縣村級(jí)規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則》(長發(fā)年號(hào))第十四條、第十五條規(guī)定，村民代表必須是有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民具有較高的政治覺悟有參政議政能力和相應(yīng)的政策水平作風(fēng)正派辦事公道主持正義。在各項(xiàng)工作中起模范帶頭作用在群眾中有一定的威信。村民代表的產(chǎn)生由村民按居住或生產(chǎn)區(qū)域每至戶推選一名代表總?cè)藬?shù)不能低于人?？倯魯?shù)不足一百戶的村不能低于人。村民代表任期三年一般在村民委員會(huì)換屆選舉時(shí)同時(shí)選舉產(chǎn)生。村民代表應(yīng)參加上級(jí)黨組織和政府組織的培訓(xùn)正確行使自己的權(quán)利。村民代表擁有的權(quán)利和義務(wù)是：村民代表參與討論村里重大事務(wù)及時(shí)反映村民的意愿和要求提出合理化意見和建議。應(yīng)積極向群眾宣傳并帶頭落實(shí)黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和上級(jí)決議、決定以及村民代表會(huì)議通過的重大事項(xiàng)。支持、幫助村民委員會(huì)開展工作。聯(lián)系群眾反映民意，融洽關(guān)系化解矛盾保持社會(huì)穩(wěn)定。帶頭履行各項(xiàng)義務(wù)。第十條規(guī)定：凡黨員人數(shù)在20人以上的村都要有黨員民主推舉產(chǎn)生黨員議事會(huì)，一般有5-7人組成。黨員議事會(huì)應(yīng)在黨和國家的法律、法規(guī)范圍內(nèi)開展工作，對黨支部職責(zé)范圍內(nèi)的工作提出意見和建議，并向廣大黨員群眾進(jìn)行宣傳解釋。第十三條規(guī)定：村民代表會(huì)議由村民推選的代表組成，是村民會(huì)議的補(bǔ)充形式，在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循民主、合法、代表民意的原則，行使村民會(huì)議的部分權(quán)利。村民代表會(huì)議討論決定問題，必須堅(jiān)持村民自治、依法辦事、執(zhí)行上級(jí)決策、少數(shù)服從多數(shù)、民主集中制和確保完成上級(jí)分配任務(wù)的原則。從上述規(guī)定可以看出，村民代表議事會(huì)和黨員代表議事會(huì)都是村黨支部、村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)組織。都應(yīng)維護(hù)和支持村兩委會(huì)的工作，協(xié)助村兩委會(huì)作好群眾的思想教育工作。協(xié)助村兩委會(huì)管理好村里的事務(wù)，應(yīng)該成為村兩委會(huì)的有力助手。而不是與村兩委會(huì)對著干，唱對臺(tái)戲。

政府會(huì)議講話稿篇十六

同志們：

今天這個(gè)會(huì)議，既是一個(gè)見面會(huì)，同時(shí)又是一個(gè)加壓驅(qū)動(dòng)會(huì)。首先，我代表縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子對新走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記工作崗位的同志表示祝賀!(鼓掌)剛才，原書記分別對大家做了一一介紹，縣紀(jì)委其他幾位領(lǐng)導(dǎo)分別就今年各自分管工作中確立的重點(diǎn)工作進(jìn)行了介紹。下面，我主要對上半年工作進(jìn)行簡要回顧，對下半年工作進(jìn)行簡單安排。

一、二五年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧。

今年以來，縣紀(jì)委監(jiān)察局在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，按照中央、省、市紀(jì)委全會(huì)的工作部署，突出重點(diǎn)、突出創(chuàng)新、突出特色、突出實(shí)效，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的政治保證。

(一)以貫徹落實(shí)省委“十二條規(guī)定”為重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作得到進(jìn)一步深化。通過抓分解、抓宣傳、抓承諾、抓制度、抓投訴、抓清理等六項(xiàng)措施，將省委“十二條規(guī)定”落到了實(shí)處。一是將落實(shí)省委“十二條規(guī)定”的任務(wù)分解落實(shí)到個(gè)牽頭單位和個(gè)職能部門，并建立了聯(lián)席會(huì)議制。二是投資萬元制作并在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)科級(jí)干部辦公室的醒目位置，張貼了套“十二條規(guī)定”和“關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的十項(xiàng)制度”掛圖。三是縣委常委和全縣名鄉(xiāng)科級(jí)干部就執(zhí)行“十二條規(guī)定”，分別作出了公開承諾，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。四是建立了黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位外出考察學(xué)習(xí)培訓(xùn)報(bào)告、公安機(jī)關(guān)查處黨員和干部參加賭博案件向縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門通報(bào)和案件移交、黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位購車公示報(bào)告等一系列制度，進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。五是利用新聞媒體向全縣公開個(gè)牽頭單位和個(gè)配合單位的舉報(bào)電話，拓寬了信訪舉報(bào)渠道。同時(shí)聘請名廉政監(jiān)督員、名人大代表、名政協(xié)委員定期不定期地進(jìn)行明查暗訪，及時(shí)掌握工作信息。六會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門，抽調(diào)名工作人員組成個(gè)檢查組，在全縣開展了“收支兩條線”和公務(wù)招待費(fèi)、車輛燃修費(fèi)專項(xiàng)檢查，認(rèn)真清理“小金庫”，嚴(yán)查用公款送禮、私費(fèi)公報(bào)、虛開發(fā)票套取現(xiàn)金等問題，深入推進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。

(二)以落實(shí)辦案問責(zé)制為重點(diǎn)，查辦案件工作取得新突破。今年以來，在堅(jiān)持××年查否案件審理、違紀(jì)款物收繳集體決定、一案四報(bào)告等做法基礎(chǔ)上，通過整合資源，落實(shí)責(zé)任，確保辦案的質(zhì)量和效果。一是實(shí)行了辦案問責(zé)制度。對全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部以及單位主要領(lǐng)導(dǎo)不履行或不認(rèn)真履行職責(zé)，造成對辦案工作不研究、不過問，對上級(jí)交辦要結(jié)果的案件不辦理，對檢舉申訴線索遺失，應(yīng)受理立案案件不受理不立案等種行為，實(shí)行問責(zé)。二是整合辦案資源，建立了辦案人才庫。從個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)辦案聯(lián)席會(huì)議成員單位抽調(diào)名業(yè)務(wù)骨干組成辦案人才庫，形成了集中優(yōu)勢查辦大要案的格局。截止目前，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查辦案件起，給予黨紀(jì)處分人，其中黨內(nèi)警告人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告人，留黨察看人，開除黨籍人;政紀(jì)處分人，其中行政警告人，行政記過人，行政記大過人，降級(jí)人，撤職人，開除人。移送司法機(jī)關(guān)處理人。

能部門進(jìn)行綜合評議，對兩次評議排名在前位的縣國稅局等個(gè)單位授予“優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”稱號(hào)，掛牌表彰;對連續(xù)兩次評議排名在后位的殘聯(lián)等單位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，取消年度評先資格;對新增加評議的個(gè)單位中，排名在后位的交警大隊(duì)、房管局進(jìn)行通報(bào)批評。

(四)以落實(shí)《實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)得到全面推進(jìn)。初步擬定了《武陟縣關(guān)于貫徹〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的實(shí)施意見》、《武陟縣構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作任務(wù)分解表》，細(xì)化了懲防體系建設(shè)任務(wù)分解，明確了牽頭負(fù)責(zé)單位和各職能部門在體系建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)。在教育方面。建立了三個(gè)基地，開展了三項(xiàng)教育“三個(gè)基地”即廉政文化基地、黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)基地、反腐倡廉警示教育基地;“三項(xiàng)教育”即對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行示范警示教育，對執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員進(jìn)行廉潔公正教育，對新任村干部進(jìn)行勤政為民教育。開展了“六進(jìn)”進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。在健全制度方面，重點(diǎn)抓好十項(xiàng)制度的落實(shí)，突出抓“三重一大”監(jiān)督管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督管理等制度落實(shí)。在強(qiáng)化監(jiān)督方面。一是全面實(shí)施“陽光工程”，大力推進(jìn)政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、審判、檢務(wù)、黨務(wù)公開以及各項(xiàng)辦事公開，明確公開牽頭主抓單位，向社會(huì)公布公開的內(nèi)容、形式、監(jiān)督方式。二是積極構(gòu)建重大項(xiàng)目保廉體系。對財(cái)政性資金投資或財(cái)政擔(dān)保的建設(shè)項(xiàng)目、大額財(cái)政資金、大額專項(xiàng)資金(基金)調(diào)撥或其它大額國有資產(chǎn)運(yùn)作，實(shí)行全過程監(jiān)督。三是積極探索建立公共資源交易中心。探索對工程建設(shè)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等招投標(biāo)及交易的集中管理，建立統(tǒng)一的專家?guī)旌托畔欤⒐ぷ鞒绦?、工作?guī)則和監(jiān)督管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一進(jìn)場、辦管分離、規(guī)則主導(dǎo)、全程監(jiān)管、公開透明”的運(yùn)作機(jī)制。同時(shí)，繼續(xù)深化干部人事制度改革、行政審批制度改革和財(cái)政體制改革等，積極嘗試新的管理辦法和措施，有效地預(yù)防和遏制腐敗。截止目前，共組織政府采購次，節(jié)約資金萬元;并對全縣的行政審批收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了再清理，新取消、調(diào)整項(xiàng)。

五以解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)為重點(diǎn)，執(zhí)法監(jiān)察工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是認(rèn)真糾正了企業(yè)違法排污行為。在電視臺(tái)開辟專欄，廣泛宣傳有關(guān)政策，向社會(huì)公布兩部舉報(bào)電話，在各行政村設(shè)立了舉報(bào)箱，調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督舉報(bào)的積極性。同時(shí)，組織環(huán)保、公安、工商、電業(yè)等部門余人，對家工藝設(shè)備落后、存在嚴(yán)重污染，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小煉鐵廠實(shí)施了強(qiáng)制關(guān)停取締。對工作中監(jiān)督不到位、措施不力負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的名相關(guān)人員分別給予了黨政紀(jì)處分。二是突出重點(diǎn)，治理中小學(xué)亂收費(fèi)。在強(qiáng)化中小學(xué)財(cái)務(wù)管理，全面推行收費(fèi)的聽證、審批、審計(jì)、公示、督導(dǎo)和責(zé)任追究等制度的基礎(chǔ)上，開通了教育收費(fèi)咨詢舉報(bào)熱線，開展千名校長簽名承諾活動(dòng)，對社會(huì)公開承諾：學(xué)校亂收費(fèi)，校長要免職，教師亂收費(fèi)，立即就下崗。使教育規(guī)范收費(fèi)由強(qiáng)制性轉(zhuǎn)入自覺性軌道。三是深入開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。對直補(bǔ)資金實(shí)行專戶管理，做到了“五到戶”、“六不準(zhǔn)”，確保直補(bǔ)資金落實(shí)到戶，共發(fā)放糧食直補(bǔ)現(xiàn)金萬余元，較××年新減負(fù)萬余元。四是繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)。組織縣藥監(jiān)局等部門對全縣涉藥單位進(jìn)行了檢查，檢查藥品經(jīng)營企業(yè)家、醫(yī)療機(jī)構(gòu)家次，查處案件件，罰沒金額萬元。同時(shí)，認(rèn)真組織縣直家醫(yī)療單位參加了市第次藥品集中招標(biāo)采購工作，共采購藥品萬元，采購量分別占到各自用藥量的，讓利患者萬元，保護(hù)了廣大消費(fèi)者的利益。同時(shí)，認(rèn)真開展治理公路“三亂”工作。對圪當(dāng)?shù)甏逅缴媸召M(fèi)站、縣交通局運(yùn)管所違規(guī)上路、公路局超限站亂收費(fèi)案件進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，收到了良好的效果。

總的來看，今年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，成效明顯。但必須清醒地看到，當(dāng)前反腐倡廉工作任務(wù)仍然繁重，我們的工作中存在的問題還比較突出。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對開展基層站所效能升級(jí)認(rèn)識(shí)不足，行動(dòng)遲緩。當(dāng)前，基層站所效能升級(jí)升級(jí)已進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，但仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對開展其重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，在開展基層站所效能升級(jí)活動(dòng)中走了過場。二是查辦大案要案少，辦案工作開展不平衡。今年上半年，只辦理了起大要案，大要案率僅為。辦案工作比較好、已完成上半年辦案任務(wù)的僅有××鄉(xiāng)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今未辦一起案。三是工作存在棚架現(xiàn)象，對縣紀(jì)委安排的工作不落實(shí)。如廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村工作，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)限于下發(fā)文件不問落實(shí)，辦案情況、案件線索月報(bào)告制度不落實(shí)農(nóng)村村街兩委主要領(lǐng)導(dǎo)年終進(jìn)行述職述廉制度，以上的村沒有落實(shí)，現(xiàn)在仍有個(gè)別村沒有按照縣委要求實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)監(jiān)”管理，財(cái)務(wù)帳簿不移交;四是便民服務(wù)中心流于形式，長期不辦公、經(jīng)常不開門，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)在連個(gè)陣地都沒有，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。以上問題，希望大家高度重視，切實(shí)予以解決。

政府會(huì)議講話稿篇十七

同志們：

今天我們舉辦政府采購政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，目的在于進(jìn)一步提高政府采購隊(duì)伍的整體素質(zhì),不斷提高我市政府采購管理水平?！墩少彿ā穼?shí)施以來，在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政部門、集中采購機(jī)構(gòu)和采購代理機(jī)構(gòu)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，開拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，在規(guī)范操作運(yùn)行、提高采購?fù)该鞫?、加?qiáng)監(jiān)督管理、提升采購效率和采購質(zhì)量等方面都取得了可喜的成績。

一、政府采購工作簡要回顧

（一）政府采購范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大

據(jù)統(tǒng)計(jì)， 年全市政府采購規(guī)模達(dá)65.9億元，比 年的6.78億元，增長近9.7倍。 - 年全市累計(jì)完成采購金額198億元；政府采購范圍由最初單純的貨物類采購?fù)卣沟侥壳柏浳?、工程、服?wù)三大類110多個(gè)項(xiàng)目上千個(gè)品種。

（二）政府采購管理制度體系逐步完善

近年來，圍繞政府采購管理、執(zhí)行、監(jiān)督環(huán)節(jié)工作，我局依據(jù)國家的法律法規(guī)先后制定了《政府采購操作規(guī)程》、《評審現(xiàn)場和采購文件編制管理暫行管理辦法》、《供應(yīng)商投訴處理管理辦法》、《政府采購預(yù)防職務(wù)違法違紀(jì)工作規(guī)程》等一系列的規(guī)章制度，為進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為發(fā)揮了重要作用。

（三）政府采購行為日趨規(guī)范

全市基本實(shí)現(xiàn)了政府采購“管采分離”，進(jìn)一步建立和完善了財(cái)政部門、審計(jì)監(jiān)察部門、集中采購機(jī)構(gòu)、采購人職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、互相制約的工作機(jī)制。特別是對操作執(zhí)行環(huán)節(jié)加大了監(jiān)督管理力度，基本實(shí)現(xiàn)招標(biāo)信息在政府采購網(wǎng)上公布，標(biāo)書編制進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化，初步制作了標(biāo)書標(biāo)準(zhǔn)文本格式，減少了專家的自由裁量權(quán)。很多區(qū)縣對金額較大的`項(xiàng)目，在標(biāo)書公布前將會(huì)同審計(jì)、監(jiān)察部門對其合法合規(guī)性審查。通過清理整頓專家?guī)?，完善專家分類?biāo)準(zhǔn)，改變?nèi)斯＜页槿橄到y(tǒng)自動(dòng)抽取方式，有效提高了專家抽取保密程度。同時(shí)，加強(qiáng)合同管理和支付管理，對違法違規(guī)采購的行為一律不予支付資金，有效地推進(jìn)了操作執(zhí)行規(guī)范管理。

（四）電子化政府采購程度不斷提高。

近年來，我市將信息化建設(shè)作為深化政府采購制度改革的重要技術(shù)支撐，通過信息化實(shí)現(xiàn)政府采購的科學(xué)化精細(xì)化管理。建立以“ 政府采購網(wǎng)”和“政府采購管理系統(tǒng)”兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。為政府采購計(jì)劃申報(bào)與管理，信息發(fā)布、網(wǎng)上競價(jià)、合同管理、資金支付等規(guī)范化管理提供了保障。市級(jí)部門實(shí)現(xiàn)了利用預(yù)算指標(biāo)控制采購計(jì)劃、支付的目標(biāo)，專家抽取和通知實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化管理、對開標(biāo)現(xiàn)場實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程電子監(jiān)控。

（五）發(fā)揮政府采購政策功能，支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

充分發(fā)揮政府采購扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)的政策功能，積極配合相關(guān)部門做好招商引資工作，支持世界五百強(qiáng)－－惠普公司生產(chǎn)基地建設(shè)。支持長安汽車、格力空調(diào)等本地優(yōu)勢產(chǎn)品生產(chǎn)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。落實(shí)節(jié)能強(qiáng)制采購和環(huán)保優(yōu)先采購制度，支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣運(yùn)用。實(shí)行進(jìn)口商品采購申報(bào)制度，合理保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)品。積極探索利用政府采購信用，支持地方中小企業(yè)發(fā)展，拓展政府采購供應(yīng)商訂單融資業(yè)務(wù)。

（六）建立了政府采購執(zhí)行監(jiān)督工作機(jī)制

以開展治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂和全國政府采購大檢查為契機(jī)，基本摸清了政府采購領(lǐng)域中存在的問題，針對法律制度、管理體制、操作執(zhí)行等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門通力合作，相互配合，在深化改革思路和措施等方面達(dá)成諸多共識(shí)，建立了良好的工作機(jī)制，形成了全方位的監(jiān)督管理體系。

這些成績的取得，是各級(jí)黨委、政府重視的結(jié)果，是各級(jí)財(cái)政部門、集中采購機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表市財(cái)政局向同志們表示誠摯的感謝！

二、存在的問題及政府采購制度改革的主要工作

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前政府采購領(lǐng)域存在不少問題。集中表現(xiàn)在采購價(jià)格偏高、質(zhì)量不優(yōu)、時(shí)間較長。具體表現(xiàn)在，部分單位逃避、規(guī)避政府采購，采購機(jī)構(gòu)有時(shí)執(zhí)行把關(guān)不嚴(yán)，招標(biāo)程序不統(tǒng)一、不規(guī)范，部分標(biāo)書編制質(zhì)量不高，個(gè)別專家評審不公正，少數(shù)代理機(jī)構(gòu)違規(guī)承接集中采購業(yè)務(wù)，一些供應(yīng)商串標(biāo)圍標(biāo)操縱采購市場，監(jiān)督處罰不到位等問題。為切實(shí)解決這些問題，需要各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門、各級(jí)集中采購機(jī)構(gòu)和采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，繼續(xù)深化政府采購制度改革。今年，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理的意見》（國辦發(fā)[ ]35號(hào)），強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步深化政府采購改革，強(qiáng)化和規(guī)范政府采購管理。下面我結(jié)合我市情況，就抓好政府采購管理工作講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

（一）堅(jiān)持應(yīng)采盡采，進(jìn)一步強(qiáng)化依法采購

要進(jìn)一步提高對政府采購工作認(rèn)識(shí)，加大推進(jìn)政府采購工作的力度，擴(kuò)大政府采購管理實(shí)施范圍。要結(jié)合年初部門預(yù)算編制、年度預(yù)算追加以及收支兩條線等管理方式，將政府集中采購目錄以內(nèi)和政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物類、工程類、服務(wù)類采購項(xiàng)目全部納入政府采購。

（二）堅(jiān)持管采分離，進(jìn)一步完善監(jiān)管和運(yùn)行機(jī)制

加強(qiáng)政府采購監(jiān)督管理與操作執(zhí)行相分離的體制建設(shè)，進(jìn)一步完善財(cái)政部門監(jiān)督管理和集中采購機(jī)構(gòu)獨(dú)立操作運(yùn)行的機(jī)制。利用現(xiàn)代化信息手段，加強(qiáng)對政府采購具體執(zhí)行環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對采購活動(dòng)及采購結(jié)果的有效監(jiān)控；加強(qiáng)政府采購評標(biāo)專家動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，完善評審專家管理制度，嚴(yán)肅查處違規(guī)評標(biāo)行為。

各采購機(jī)構(gòu)和部門集中采購單位要嚴(yán)格按照政府采購法律法規(guī)實(shí)施采購活動(dòng)，建立健全內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)及管理制度，建立采購活動(dòng)不同環(huán)節(jié)之間權(quán)責(zé)明確、崗位分離，輔相制約的內(nèi)控機(jī)制。

（三）堅(jiān)持效率優(yōu)先，不斷提高政府采購管理水平

監(jiān)管部門、采購單位和采購機(jī)構(gòu)要相互銜接，采取有效措施，通過改進(jìn)管理水平和操作執(zhí)行質(zhì)量，不斷提高采購效率，提高采購質(zhì)量，降低采購成本。各級(jí)采購機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步優(yōu)化采購環(huán)節(jié)，制定采購活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程，縮短內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間，提高工作效率。要提高標(biāo)書編制質(zhì)量，減少評標(biāo)自由裁量尺度，確保招標(biāo)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)政府采購價(jià)格和質(zhì)量最優(yōu)。

（四）堅(jiān)持政策功能，進(jìn)一步服務(wù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)。各區(qū)縣要進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購政策功能范圍。從政府采購政策功能上支持國家宏觀調(diào)控，貫徹好擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)政策，認(rèn)真落實(shí)節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新等政府采購政策；加大強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品和優(yōu)先購買環(huán)保產(chǎn)品的力度。積極落實(shí)支持促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策，支持本地產(chǎn)業(yè)（品）發(fā)展。特別是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹市政府支持惠普公司落戶 ，調(diào)整 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升 經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的戰(zhàn)略決策，積極支持惠普電腦在各區(qū)縣的推廣，在同等條件下要優(yōu)先采購。嚴(yán)格審核進(jìn)口產(chǎn)品的采購，除特殊業(yè)務(wù)需求外，不得購買進(jìn)口產(chǎn)品。財(cái)政部門要加強(qiáng)政策實(shí)施的監(jiān)督，跟蹤政策實(shí)施情況，建立采購效果評價(jià)體系，保證政策規(guī)定落到實(shí)處。

（五）堅(jiān)持依法處罰，進(jìn)一步嚴(yán)肅法律制度約束

財(cái)政部門要加強(qiáng)與監(jiān)察、審計(jì)、預(yù)防腐-敗部門配合，加大政府采購的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)法，對各政府采購當(dāng)事人的違法違規(guī)行為要依法追究責(zé)任，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。要建立政府采購監(jiān)督長效機(jī)制，加強(qiáng)對各預(yù)算單位采購行為的日常監(jiān)督檢查，將政府采購執(zhí)行情況納入單位年度考核、干部離任審計(jì)等內(nèi)容。

（六）堅(jiān)持體系建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)電子化政府采購

加強(qiáng)政府采購信息化建設(shè)，是深化政府采購制度改革的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)政府采購科學(xué)化、精細(xì)化管理的手段。各地區(qū)要積極推進(jìn)政府采購信息化建設(shè)，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)政府采購管理和操作執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各區(qū)縣要擴(kuò)大采購信息的公示范圍，采購信息必須在 政府采購網(wǎng)上公布，在公布中標(biāo)信息時(shí)必須公布評審專家名單。

（七）堅(jiān)持考核培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購隊(duì)伍建設(shè)

各區(qū)縣（自治縣）要繼續(xù)加強(qiáng)政府采購從業(yè)人員的職業(yè)教育、法制教育和技能培訓(xùn)，增強(qiáng)政府采購從業(yè)人員依法行政和依法采購的觀念，建立系統(tǒng)的教育培訓(xùn)制度。集中采購機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部工作人員的法律、法規(guī)、制度、政策培訓(xùn)，職業(yè)道德教育，加大內(nèi)部輪崗交流力度，形成優(yōu)勝劣汰的良性機(jī)制，不斷提高集中采購機(jī)構(gòu)專業(yè)化操作水平。

同志們，政府采購是一項(xiàng)陽光事業(yè)，是一項(xiàng)開拓性的工作，建立和完善政府采購制度的工作任重而道遠(yuǎn)。我們要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，規(guī)范管理，開拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)我市政府采購工作進(jìn)一步向前發(fā)展。

下面，我對培訓(xùn)班學(xué)員提幾點(diǎn)要求。希望大家珍惜這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，在培訓(xùn)期間，要遵守紀(jì)律，集中精力，認(rèn)真聽講，積極思考，互相交流。特別是針對大家在工作中遇到難點(diǎn)和實(shí)際問題，多研究探索,力爭使每位學(xué)員都有較大的收獲,達(dá)到預(yù)期目的。

最后，預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功。

謝謝大家！

政府會(huì)議講話稿篇十八

同志們：

從××年月我市進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整至今，已近兩年。兩年來，全市各鎮(zhèn)(區(qū))緊緊抓住新一輪區(qū)劃調(diào)整的機(jī)遇，積極破解各種新矛盾、新問題，加速磨合，加快發(fā)展，三個(gè)文明建設(shè)取得了顯著成績，呈現(xiàn)出六個(gè)特點(diǎn)：一是綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)了新提升;二是發(fā)展后勁有了新增強(qiáng);三是城鎮(zhèn)建設(shè)拉開了新框架;四是資源整合產(chǎn)生了新成效;五是老百姓生活質(zhì)量有了新提高;六是鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍展現(xiàn)了新風(fēng)貌。但是，回過頭來看一看，在同樣的形勢、同樣的條件下，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間也形成了一定的反差。當(dāng)前，我們正處在發(fā)展的宏觀調(diào)控期、社會(huì)的加速轉(zhuǎn)型期、矛盾的累積凸現(xiàn)期，鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)如何科學(xué)發(fā)展，新的思路是什么，重點(diǎn)抓手在哪里?這是全市市鎮(zhèn)兩級(jí)干部必須深入思考的問題。今天，市委、市政府在金港鎮(zhèn)召開全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)，主題十分明確，就是要在新的形勢、新的目標(biāo)、新的要求下，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)一步解放思想，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新思路，加大力度，全力開創(chuàng)新局面，實(shí)現(xiàn)新突破?？梢灾v，這是在關(guān)鍵的時(shí)間，開的一次十分重要的會(huì)議，意義非同一般。

最近一段時(shí)間，我短平快式地對各鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，就一直在思考一個(gè)問題，就是行政區(qū)劃調(diào)整以后，面對嚴(yán)峻的宏觀形勢，面對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的艱巨任務(wù)，作為鎮(zhèn)一級(jí)黨委、政府、總公司，應(yīng)該如何面對現(xiàn)實(shí)、著眼未來，以新的理念、新的思路、新的舉措，加速推進(jìn)新型工業(yè)化、城市現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)國際化，切實(shí)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐，奮力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新局面，再創(chuàng)新輝煌。今天我把這個(gè)問題帶給大家，希望通過此次會(huì)議，發(fā)動(dòng)大家一起研究、思考并解決好這個(gè)問題。

剛才，我們看了金港鎮(zhèn)的工業(yè)投入、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)型廠房和社區(qū)建設(shè)，聽了根法書記的專題發(fā)言，通過實(shí)地“看”、“聽”、“議”，大家一定感觸很深，震動(dòng)很大，啟發(fā)也很多。并鎮(zhèn)之后的兩年時(shí)間里，金港鎮(zhèn)在以根法書記為班長的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，與時(shí)俱進(jìn)弘揚(yáng)張家港精神，創(chuàng)新思路抓發(fā)展，在“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的大原則和按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的大前提下，不斷瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，走出了一條符合金港特點(diǎn)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新路子。金港鎮(zhèn)的實(shí)踐證明，新思路，才有新出路、新作為;重實(shí)干，才能有實(shí)效、出實(shí)績。本著“破解難題，尋找答案”的目的，今天會(huì)議的總要求，就是要突出“一個(gè)統(tǒng)籌”：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)“三個(gè)集中”：企業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)。

下面，我就各個(gè)鎮(zhèn)在破解難題抓發(fā)展，迎接挑戰(zhàn)搶機(jī)遇的過程中，如何學(xué)習(xí)借鑒金港鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，加快發(fā)展提五點(diǎn)要求，然后再請各鎮(zhèn)(區(qū))黨委書記談?wù)劯邢牒拖乱徊降乃悸反蛩恪?/p>

一、進(jìn)一步激發(fā)率先發(fā)展的動(dòng)力，要爭先進(jìn)位，攀高比強(qiáng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，行政區(qū)劃調(diào)整后，工作范圍更廣了，群眾期望更高了，發(fā)展難度更大了，但越是在這樣的形勢下，就越是要弘揚(yáng)張家港精神，樹立率先創(chuàng)業(yè)之志，謀劃率先創(chuàng)優(yōu)之策，闖出率先創(chuàng)新之路，努力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“百尺竿頭、更進(jìn)一步”。

一要解放思想，把率先發(fā)展的干勁鼓得更足。思想解放的程度，決定著地方發(fā)展的速度。我們張家港每一次大發(fā)展都印證了這個(gè)道理。作為改革開放的先行區(qū)，我們既較早地迎來了“發(fā)展黃金期”，也先行進(jìn)入了“矛盾凸現(xiàn)期”?？偟目?，在壓力和挑戰(zhàn)面前，全市各鎮(zhèn)始終保持了拼搏爭先的銳氣，堅(jiān)持加快發(fā)展不停步，堅(jiān)持率先發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不放松，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上新臺(tái)階，為全市的快速發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展挑了重?fù)?dān)。特別是金港鎮(zhèn)，把區(qū)劃調(diào)整作為一次規(guī)模、實(shí)力、名次“重新洗牌”的良機(jī)，始終把爭先進(jìn)位貫穿于各項(xiàng)工作之中，敢想，敢試，敢做，保持了發(fā)展的強(qiáng)勢。當(dāng)前，各鎮(zhèn)要深入推進(jìn)新一輪思想大解放，努力沖破一切有礙于發(fā)展的思想觀念，變革一切影響發(fā)展的體制弊端，摒棄一切落后于時(shí)代的陳規(guī)陋習(xí)，支持一切有利于發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐，把解放思想的成果轉(zhuǎn)化為率先發(fā)展的干勁。

二要比學(xué)趕超，把率先發(fā)展的標(biāo)桿定得更高。近兩年來，我市各鎮(zhèn)(區(qū))的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縱向比形勢喜人，去年全市個(gè)鎮(zhèn)中已有個(gè)鎮(zhèn)銷售超百億元，今年楊舍鎮(zhèn)銷售將突破億元，最小的大新鎮(zhèn)也將突破億元。但橫向比又壓力凸顯，與東莞的虎門鎮(zhèn)、中山的小欖鎮(zhèn)這些全國排名前位的強(qiáng)鎮(zhèn)相比，差距還十分明顯。所以，我們要不斷強(qiáng)化不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的憂患意識(shí)，敢于否定自我、敢于超越自我的進(jìn)取意識(shí)，銳意進(jìn)取、敢為人先的率先意識(shí)，以更高的目標(biāo)定位，更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，開展比學(xué)趕超。既要與市內(nèi)各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比，又要與市外各強(qiáng)鎮(zhèn)比，既要比規(guī)模、指標(biāo)，比速度、水平，又要比精神狀態(tài)、工作思路，做到不比條件比能力，看誰加快發(fā)展的辦法多;不圖形式圖實(shí)績，看誰富民興鎮(zhèn)的貢獻(xiàn)大;不爭是非增后勁，看誰搶抓機(jī)遇的本領(lǐng)強(qiáng)，從而在全市上下形成你追我趕、奮發(fā)爭先的生動(dòng)局面。

二、進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展的思路，要放大優(yōu)勢，培育特色。

思路決定著出路。近兩年來，全市各鎮(zhèn)發(fā)展各有千秋，而金港鎮(zhèn)之所以在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面走在前列，關(guān)鍵是思路清晰，措施扎實(shí)，既看到自身與先進(jìn)相比存在的差距，又看到自身存在的優(yōu)勢和潛力，從而在工作中揚(yáng)長補(bǔ)短，趨利避害，形成了自己的特色。比如，保稅區(qū)的大量拆遷安置，這可能在其他地方看來是一個(gè)沉重的“負(fù)擔(dān)”，在金港卻變成了一個(gè)工作創(chuàng)新的“突破口”，農(nóng)民社區(qū)建設(shè)搞得有聲有色。比如，雙山島限制工業(yè)發(fā)展，卻促成了雙山經(jīng)濟(jì)薄弱村工業(yè)發(fā)展全部實(shí)現(xiàn)了“離島上岸”，進(jìn)入園區(qū)。比如，當(dāng)我們一些鎮(zhèn)還在為“村村冒煙”傷腦筋，土地瓶頸、財(cái)力匱乏難發(fā)展時(shí)，金港標(biāo)準(zhǔn)型廠房建設(shè)卻在快速推進(jìn)。所以，我們今天看金港、學(xué)金港的目的，就是要使大家有所啟發(fā)，既要肯干事、敢干事，又要能干事、會(huì)干事、干好事、不出事。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，矛盾多，要求高，理清思路，狠抓關(guān)鍵就顯得尤為重要。

一要放大比較優(yōu)勢，不斷提升發(fā)展定位。比較優(yōu)勢是挖掘和發(fā)揮出來的。比如，楊舍鎮(zhèn)作為城關(guān)鎮(zhèn)，區(qū)位優(yōu)勢比較明顯，發(fā)展基礎(chǔ)比較厚實(shí)，社會(huì)資源比較豐富，一方面要按照城市總體規(guī)劃，積極服務(wù)和參與城市及張家港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)，另一方面要主動(dòng)與城市建設(shè)接軌，抓好城市外延，接受城市中心的輻射，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。當(dāng)然，由于各個(gè)鎮(zhèn)的情況條件不同，不可能有統(tǒng)一的發(fā)展思路，在這里，我就有關(guān)鎮(zhèn)的發(fā)展重點(diǎn)再提一些想法，供大家參考。塘橋鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)好，城市建設(shè)也有一定規(guī)模、檔次，應(yīng)研究如何進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，提升城市品位;錦豐鎮(zhèn)的特點(diǎn)是規(guī)模企業(yè)多，臨江優(yōu)勢明顯，應(yīng)研究如何依托規(guī)模企業(yè)，呼應(yīng)冶金工業(yè)園的發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng);樂余鎮(zhèn)城市建設(shè)的整體框架已經(jīng)拉開，與市區(qū)、常熟交通接軌的效果也已經(jīng)顯現(xiàn)，要研究如何充分發(fā)揮片區(qū)中心鎮(zhèn)的帶動(dòng)作用;鳳凰鎮(zhèn)要研究如何抓好韓國工業(yè)園的投資環(huán)境建設(shè)，繼續(xù)保持招商引資的好勢頭;南豐鎮(zhèn)要研究主動(dòng)接軌大片區(qū)，發(fā)展好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè);大新鎮(zhèn)在繼續(xù)打好五金品牌的同時(shí)，要研究主動(dòng)接軌、服務(wù)保稅區(qū)、冶金工業(yè)園的問題;農(nóng)場管理區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展已形成了一定聲勢，大交通體系也正在加快構(gòu)建，要研究如何加快發(fā)展，盡快縮小與全市的差距。

二是始終著眼未來，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。沒有經(jīng)濟(jì)，就沒有一切;沒有投入，就沒有產(chǎn)出。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正受到資金、土地、審批等要素的制約，但宏觀調(diào)控是“緊中有活”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作還是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，要以招商引資為重點(diǎn)。我們要在全省乃至全國爭先進(jìn)位，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，就必須在有效投入上加大力度。各鎮(zhèn)不僅要比現(xiàn)有企業(yè)的有效投入和產(chǎn)出水平，而且要比外資民資項(xiàng)目開工的數(shù)量質(zhì)量。今年年底，市委擴(kuò)大會(huì)議還要搞一次大的現(xiàn)場交流活動(dòng)，到時(shí)，希望各鎮(zhèn)(區(qū))都能拿出好的項(xiàng)目、新的亮點(diǎn)來看、來比。

三、進(jìn)一步突出集約發(fā)展的重點(diǎn)，要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，攻堅(jiān)克難。

兩年前，我市大規(guī)模的并鎮(zhèn)，引發(fā)了新一輪的區(qū)域大整合，目的就是為了在更大范圍內(nèi)配置資源，提升集約發(fā)展水平?，F(xiàn)在，我們要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，更要提升開發(fā)的集中度和發(fā)展的集約度。金港鎮(zhèn)積極推進(jìn)“三個(gè)集中”，即企業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中，對全市各鎮(zhèn)是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)參考，這也是今天會(huì)議要解決的重點(diǎn)問題。目前，金港鎮(zhèn)以上的新批企業(yè)都落戶在工業(yè)集中區(qū)，上半年全鎮(zhèn)已投入近億元建成標(biāo)準(zhǔn)型廠房萬平方米，到年底累計(jì)建成面積有望突破萬平方米;鎮(zhèn)區(qū)人口(包括外來人口)已達(dá)到余萬人，城鎮(zhèn)化率提高至;一批農(nóng)民集中居住區(qū)已初具規(guī)模，中德中南小區(qū)居住人口達(dá)到了萬人以上。各鎮(zhèn)(區(qū))可以結(jié)合自身實(shí)際，按照城鄉(xiāng)一體化和產(chǎn)業(yè)集聚化的發(fā)展理念，圍繞“三個(gè)集中”做一些深入思考。

一要以新型工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)。對于各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，要進(jìn)一步提高規(guī)劃建設(shè)水平，嚴(yán)格按照投資強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)目錄招商選資，對符合要求的項(xiàng)目要爭取早開工，早投產(chǎn)。要建立多元化的投入機(jī)制，很好地發(fā)揮并調(diào)動(dòng)各方面(鎮(zhèn)、村、企業(yè)、個(gè)人)的積極性，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資金參與工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度。尤其要根據(jù)市場需要，不斷完善和優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)型廠房的設(shè)計(jì)建設(shè)，降低投資成本和運(yùn)營成本，提高出租率和利用率。

二要以城市現(xiàn)代化的要求安置農(nóng)民。目前，全市鎮(zhèn)村規(guī)劃已基本確定，鼓勵(lì)農(nóng)民集中居住的相關(guān)政策也在抓緊研究擬定之中，各鎮(zhèn)作為農(nóng)民集中居住區(qū)的建設(shè)主體，要加大資金籌措力度，加快啟動(dòng)、加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地歸并及集中居住工作。由于各鎮(zhèn)的情況不同，條件不一，市委、市政府對農(nóng)村住宅區(qū)建設(shè)模式不做統(tǒng)一規(guī)定，只提兩點(diǎn)要求：一是農(nóng)村宅基地拆遷安置小區(qū)一定要按照城市現(xiàn)代化的理念來建設(shè)，有條件的要“先安置、后拆遷”，規(guī)劃水平要好，建設(shè)檔次要高，配套能力要強(qiáng)。二是農(nóng)民集中居住一定要堅(jiān)持“不刮風(fēng)、不搞形式、不搞運(yùn)動(dòng)”的原則，循序漸進(jìn)、先易后難，成熟一個(gè)建設(shè)一個(gè)。在此基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)都要從實(shí)際出發(fā)，抓緊推出一批象金港甚至超過金港的安置小區(qū)。

政府會(huì)議講話稿篇十九

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年，我縣被確定為四川省糧食主產(chǎn)區(qū)的銷區(qū)，進(jìn)行糧食購銷市場化改革試點(diǎn)，全面放開糧食購銷市場。這是當(dāng)前我國加入wto和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整新形勢的要求，是廣大農(nóng)民盼望已久的重要舉措。這一改革宣告了農(nóng)產(chǎn)品全面放開的最后一道壁壘被撤銷，它將給廣大農(nóng)民、農(nóng)村工作者帶來一個(gè)全新的觀念，對推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入帶來新的發(fā)展機(jī)遇?，F(xiàn)我就如何抓住糧改契機(jī)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。

一、推行糧改給我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。

我國人多地少，較長時(shí)期農(nóng)副產(chǎn)品短缺較為突出。隨著我國改革開放的逐步深入，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不斷得到提高，生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放，特別是“”期間，我國農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性、階段性相對過剩，糧食產(chǎn)品尤為突出，因此，糧改勢在必行。糧改對完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展具有十分重要的意義。

一將促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變。一是由過去單純生產(chǎn)向生產(chǎn)、加工、銷售一體化轉(zhuǎn)變。過去糧食生產(chǎn)上重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的現(xiàn)象十分突出。農(nóng)民買種子只要產(chǎn)量高，不管品質(zhì)優(yōu)劣。實(shí)行糧改后這一傳統(tǒng)觀念必須轉(zhuǎn)變，在購種時(shí)就必須考慮到市場前景，否則就會(huì)有收成無效益。二是由“糧食安全”向“口糧安全”轉(zhuǎn)變，有利于充分發(fā)揮我縣的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢。

二有利于當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的實(shí)施。長期以來，由于受糧食數(shù)量指標(biāo)的束縛，自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想十分濃厚，給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來很大的難度。糧食購銷市場化改革，對小麥、玉米等沒有生產(chǎn)優(yōu)勢的糧食作物逐步調(diào)減，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、衛(wèi)生、安全的農(nóng)產(chǎn)品提供了空間，糧食品種的余缺調(diào)劑、優(yōu)勢互補(bǔ)也給二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來良好的機(jī)遇。

三有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性。推行糧食購銷市場化后，實(shí)行購銷主體多元化，為打破多年壟斷經(jīng)營格局，使糧農(nóng)有了更多的選擇，可以在多元化競爭中獲益，從而在良種選用、良法應(yīng)用上更主動(dòng)，更積極。

二、加快種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)糧改工作順利開展。

一積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。糧改給合江種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了良好機(jī)遇。我局?jǐn)M組織技術(shù)骨干開展市場、資源調(diào)查，不斷完善種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。近期內(nèi)主要圍繞生態(tài)項(xiàng)目、攀西項(xiàng)目、甜橙項(xiàng)目這三大項(xiàng)目的實(shí)施，重點(diǎn)抓好五大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，即萬畝名優(yōu)水果基地建設(shè)，其中：優(yōu)質(zhì)甜橙畝、優(yōu)質(zhì)荔枝畝、優(yōu)質(zhì)青果畝;優(yōu)質(zhì)真龍柚高換畝;萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)，其中：萬畝優(yōu)質(zhì)中稻香稻“”萬畝、萬畝再生稻高產(chǎn)攻關(guān);萬畝優(yōu)質(zhì)商品蔬菜基地建設(shè)，其中：安全優(yōu)質(zhì)蔬菜示范基地畝;畝優(yōu)質(zhì)中藥材基地建設(shè);畝優(yōu)質(zhì)蠶桑基地建設(shè)。通過典型引路，引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局，確保增產(chǎn)增收。

二大力抓好優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)。我縣是省上第一批命名的“優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地縣”，我們要利用這塊牌子，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食，促進(jìn)我縣糧改工作。根據(jù)合江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源及糧改市場變化，糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整要突出抓好優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)，適當(dāng)調(diào)減小麥、玉米面積，積極發(fā)展豆類、薯類作物，大力提高糧食品質(zhì)，努力增加市場需求品種，提高種糧效益。近期內(nèi)糧食生產(chǎn)重點(diǎn)擺在水稻“三五工程”和優(yōu)質(zhì)糧品種引進(jìn)篩選上。

一是實(shí)施好“三五工程”，即實(shí)施好萬畝優(yōu)質(zhì)稻，萬畝再生稻高產(chǎn)攻關(guān)。據(jù)專家預(yù)測，入世后大米行情看好，國內(nèi)需求平衡量增加%，大米由凈進(jìn)口萬噸變?yōu)閮舫隹谌f噸，米價(jià)將上漲%。實(shí)施“三五工程”是發(fā)揮我縣水稻生產(chǎn)優(yōu)勢，我們必須提高大米質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭力，增加農(nóng)民收入的雙贏工程。

從現(xiàn)在起，要突出重點(diǎn)，加大力度發(fā)展我縣的優(yōu)勢糧食產(chǎn)品--“香稻”。先灘、福寶片區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是“香稻”的最適宜區(qū)，必須加大力度抓好“香稻”的發(fā)展，把資源優(yōu)勢變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，力爭把這一品牌做強(qiáng)做大。壩區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要?jiǎng)?chuàng)造條件，爭取作為瀘州市“羅沙貢米”的生產(chǎn)基地，發(fā)揮糧食生產(chǎn)的優(yōu)勢。

二是對高榜望天田和常旱地區(qū)要趨利避害，進(jìn)行耕制改革，改種水稻為種旱糧，多種玉米、花生、大豆、綠豆、雜豆等市場好、價(jià)格高的旱糧作物和經(jīng)濟(jì)作物。

三是引進(jìn)篩選水稻、豆類和糧菜兼用型署類優(yōu)質(zhì)品種，為農(nóng)民種植和營銷主體提供選擇的機(jī)會(huì)和條件。

三積極參與市場建設(shè)和營銷。糧改的成敗很大程度上決定于市場和營銷主體的培育。我局將把大米批發(fā)市場列為農(nóng)產(chǎn)品市場的重要內(nèi)容來抓，并發(fā)動(dòng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的龍頭企業(yè)、職工組建農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司，積極參與營銷主體或?yàn)闋I銷主體服好務(wù)。

四加強(qiáng)信息體系建設(shè)。我局將對優(yōu)質(zhì)糧食品種篩選情況隨時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大農(nóng)民群眾提供信息，希望財(cái)政在這方面予以支持。同時(shí)配合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，建好縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，抓好全國及世界市場糧食購銷信息的收集、分析、研究和利用，為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門以及農(nóng)戶提供產(chǎn)銷可靠的信息，讓農(nóng)民和營銷主體早知道、早安排、早調(diào)整，得實(shí)惠。

五加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。我國入世后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的種子、苗木等生產(chǎn)資料流通速度必然加快，活動(dòng)范圍隨之?dāng)U大，各種有害生物、檢疫對象及違法唯利經(jīng)營現(xiàn)象也會(huì)可能增多，給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重影響。面對這一新的形勢，我局將加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，嚴(yán)格種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥等投入品和產(chǎn)成品的質(zhì)量監(jiān)督，堅(jiān)決打擊非法經(jīng)營假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等坑農(nóng)害農(nóng)行為，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，嚴(yán)禁非法調(diào)進(jìn)調(diào)出帶病苗木和農(nóng)產(chǎn)品，確保我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

政府會(huì)議講話稿篇二十

同志們：

縣委十二屆八次全體擴(kuò)大會(huì)按照科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，全面規(guī)劃了我縣今后五年的發(fā)展方向，安排部署了××年的工作，提出了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)和具體要求。今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要堅(jiān)持以農(nóng)民增收為中心，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為目標(biāo)，按照“區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、市場化運(yùn)作、基礎(chǔ)設(shè)施配套、建設(shè)專業(yè)合作組織”五大要求組織好生產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。下面，我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的貫徹落實(shí)問題，講幾點(diǎn)意見：

一、走區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以市場為導(dǎo)向，以效益為目標(biāo)，按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、市場化運(yùn)作的方向建立起來的具有特色和競爭性的地方經(jīng)濟(jì)。面對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，縣委、縣政府提出了農(nóng)業(yè)要圍繞“穩(wěn)糧、壯經(jīng)、強(qiáng)畜”的思路，立足優(yōu)勢資源發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在確保糧食生產(chǎn)安全的同時(shí)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢資源和區(qū)域集中，集中抓好“姜煙桑畜林”五大綠色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)新突破。按照這個(gè)要求，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局是：以黃姜為主的中藥材、木瓜、蠶桑及優(yōu)質(zhì)糧油覆蓋全縣，中廠、構(gòu)扒、茅坪、四新、桃元、卡子大力發(fā)展畜牧業(yè)，宋家、雙河、西營、倉上、小雙大力發(fā)展以烤煙為主的種植業(yè)，大雙主攻蠶桑，城關(guān)、麻虎、冷水沿江村組建設(shè)特色經(jīng)果林帶，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村、縣城郊區(qū)及重點(diǎn)村集中連片發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域化布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照這個(gè)整體思路，結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))情、村情，規(guī)劃好本區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展布局，組織群眾生產(chǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

“穩(wěn)糧”要科學(xué)界定糧經(jīng)比例，大力推廣優(yōu)良品種，全力實(shí)施玉米、洋芋地膜覆蓋技術(shù)、小麥條播、水稻旱育、間作套種等措施，努力提高單產(chǎn)和產(chǎn)值，穩(wěn)定總產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。

“壯經(jīng)”是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，集中突破黃姜、蠶桑、烤煙、畜牧、林果等五大綠色產(chǎn)業(yè)。

黃姜產(chǎn)業(yè)要著眼長遠(yuǎn)，把握市場變化規(guī)律，積極準(zhǔn)備迎接市場的新轉(zhuǎn)機(jī)。當(dāng)前我們要主動(dòng)與制藥企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，打開銷售渠道。要引導(dǎo)群眾正確面對當(dāng)前市場低谷，堅(jiān)定發(fā)展信心，繼續(xù)搞好規(guī)范種植，留足種源，穩(wěn)住基地，蓄勢待發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要分別建畝以上的標(biāo)準(zhǔn)化種植示范點(diǎn)，促使本地生產(chǎn)廠家和合作社與農(nóng)戶建立訂單基地，開發(fā)新產(chǎn)品，加快認(rèn)證，帶動(dòng)全縣黃姜規(guī)范化生產(chǎn)，穩(wěn)定萬畝基地。

蠶桑產(chǎn)業(yè)要緊緊抓住目前繭絲市場上揚(yáng)的難得機(jī)遇，認(rèn)真貫徹全縣桑園管理現(xiàn)場會(huì)精神，把工作重點(diǎn)和落實(shí)措施統(tǒng)一到大力推廣優(yōu)質(zhì)桑園建設(shè)、蠶室蠶具改造和新型蔟具使用三項(xiàng)技術(shù)上來，提高產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。今年要完成蠶室改造戶，改造老劣桑園萬畝，推廣方格蔟萬片，栽植多倍體良桑萬株。要繼續(xù)推廣小蠶飼育箱，加大消毒池灶的建設(shè)力度，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定-個(gè)產(chǎn)業(yè)大村，建立小蠶共育點(diǎn)實(shí)行小蠶集中國共產(chǎn)黨育，以擴(kuò)大飼養(yǎng)面，增加發(fā)種量，提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)。繼續(xù)對養(yǎng)蠶張以上或建畝以上桑園的農(nóng)戶改造建設(shè)蠶室用地實(shí)行登記制，減免各種稅費(fèi)。逐步推行“三三制”養(yǎng)蠶，深挖潛力，合理調(diào)配桑葉資源，及早預(yù)訂蠶種，以不剩桑葉為目標(biāo)搞好發(fā)種工作，力爭春季完成發(fā)種萬張，確保萬張，全年發(fā)種萬張，產(chǎn)值突破萬元。

烤煙產(chǎn)業(yè)要認(rèn)真落實(shí)全縣烤煙工作會(huì)議精神，把產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢鄉(xiāng)、村集中，按照“區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，市場化運(yùn)作，基礎(chǔ)設(shè)施配套”的要求，完成萬畝的種植任務(wù)。緊緊抓住國家政策扶持加大、煙價(jià)上調(diào)和應(yīng)收盡收的機(jī)遇，大力宣傳國家扶持政策，推廣我縣的務(wù)煙典型和成功經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)群眾種煙積極性。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理調(diào)劑地塊，搞好輪作倒茬，鞏固煙地面積。注重發(fā)展大村大組，培育-畝規(guī)模適度的大戶，淘汰零星的不適宜地塊。要按生產(chǎn)規(guī)律組織生產(chǎn)，采取召開現(xiàn)場培訓(xùn)會(huì)的辦法，抓好育苗、起壟、覆膜、移栽、田管、烘烤等各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。當(dāng)前要按全縣育苗現(xiàn)場會(huì)精神，抓好育苗掃尾，種植地塊合同的簽訂，確保預(yù)定目標(biāo)與效益的實(shí)現(xiàn)。要大力推廣中型智能烤爐和密集型烤房，搞好煙水配套工程，降低產(chǎn)業(yè)投入，規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)，努力建成座中型智能烤爐，座密集型烤房，改造和新修煙田集雨水窖，實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)戶均口的目標(biāo)。煙草局要盡快辦一個(gè)示范點(diǎn)，在全縣示范推廣。

林果產(chǎn)業(yè)要鞏固退耕還林成果，切實(shí)抓好木瓜園管理，城關(guān)、冷水、麻虎三鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足特色品種和區(qū)位優(yōu)勢，抓好柑桔、櫻桃園的管理，建設(shè)沿江特色經(jīng)果林帶，盡快把沿江村組建成林果重點(diǎn)村，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步加大城區(qū)工程造林投入，配套路、水、亭、臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施，建立工程造林管護(hù)機(jī)制，今年春季植樹活動(dòng)中要實(shí)施大獅子山工程造林、公墓綠化和陵園補(bǔ)植，力爭建成城區(qū)公園。要切實(shí)抓好木瓜基地的規(guī)范化管理和豐產(chǎn)園的培育，搞好產(chǎn)業(yè)系列開發(fā)，爭取早日見到效益，實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的新突破。

“強(qiáng)畜”要以質(zhì)量為中心，以效益為目標(biāo)，繼續(xù)深入推進(jìn)強(qiáng)村大戶戰(zhàn)略，推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度加快畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)施意見》和全縣畜牧工作會(huì)議精神，中廠、茅坪兩個(gè)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各發(fā)展個(gè)專業(yè)村，構(gòu)扒、卡子、四新三個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各發(fā)展個(gè)專業(yè)村，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)各發(fā)展個(gè)專業(yè)村，每個(gè)專業(yè)村要發(fā)展出欄養(yǎng)豬頭、羊只、雞只以上的大戶戶，其中養(yǎng)殖頭以上母畜的仔豬繁育戶戶。狠抓基礎(chǔ)母畜培育、標(biāo)準(zhǔn)化圈舍建設(shè)、飼草飼料建設(shè)和疫病防治，縣上建立繁育中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人工授精點(diǎn)，除專業(yè)村外，其它村每村要建戶繁育大戶，力爭實(shí)現(xiàn)仔豬自給率達(dá)到%以上，切實(shí)降低成本和風(fēng)險(xiǎn);要狠抓牧草種植，改二元結(jié)構(gòu)為三元結(jié)構(gòu)，引種飼料玉米和紅薯，每個(gè)專業(yè)村要種畝飼草，每個(gè)養(yǎng)殖大戶要種畝飼草;狠抓圈舍改造，推行“正大”模式，搞省力化養(yǎng)殖;狠抓春秋疫病防疫，增加防疫投入，健全防疫隊(duì)伍，形成縣有中心、鄉(xiāng)有專干、村有防疫員的格局，把防疫工作落到實(shí)處;要繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)政貼息政策，扶持興辦龍頭企業(yè)和仔豬繁育，增強(qiáng)發(fā)展后勁;要加大內(nèi)引外聯(lián)，興辦肉食加工企業(yè)，做大“××臘肉”食品，拓寬銷售渠道;要積極鼓勵(lì)發(fā)展頭以上的戶，在構(gòu)扒、四新分別培育起戶、戶產(chǎn)業(yè)大戶，實(shí)現(xiàn)千家萬戶普遍養(yǎng)，能人大戶重點(diǎn)養(yǎng)，專業(yè)廠家規(guī)模養(yǎng)，做到縣抓龍頭辦企業(yè)，鄉(xiāng)抓龍身搞服務(wù)，村抓龍尾辦協(xié)會(huì)，部門聯(lián)動(dòng)抓品牌，科技支撐抓培訓(xùn)，奮力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新突破。力爭全年出欄萬頭商品豬，萬頭商品羊、禽類萬羽，完成畜牧產(chǎn)值億元。

在突出抓好上述產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，還要按照產(chǎn)業(yè)多元化趨勢，積極引導(dǎo)群眾發(fā)展蔬菜和中藥材。

政府會(huì)議講話稿篇二十一

黨的xx屆五中全會(huì)提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，今年中央號(hào)文件又提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的若干意見，省市相繼作出了部署。我們一定要以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，勇于創(chuàng)新，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

要大力宣傳中央號(hào)文件精神，積極探索“二十字”方針的實(shí)現(xiàn)方式。按照“規(guī)劃先行、因地制宜、分類指導(dǎo)、試點(diǎn)示范”的要求，加大向上爭取項(xiàng)目資金，加大新農(nóng)村的投入力度。盡快啟動(dòng)棗樹、月鎮(zhèn)為重點(diǎn)的個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，圍繞五大綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一村一品”，按照巴山民居搞好家園建設(shè)，倡導(dǎo)文明健康生活方式，推進(jìn)村級(jí)民主建設(shè)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的新農(nóng)村。

要突出工作重點(diǎn)，履行部門職能，積極投身到新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐中。扶貧辦要繼續(xù)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好個(gè)續(xù)建扶貧開發(fā)重點(diǎn)村，啟動(dòng)個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)，實(shí)施戶人的移民搬遷工作。組織貧困戶技能培訓(xùn)人，貧困戶勞動(dòng)力培訓(xùn)人，組織完成社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編報(bào)。農(nóng)業(yè)局要按照穩(wěn)糧、壯經(jīng)、強(qiáng)畜的要求，全面組織好技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，抓好優(yōu)質(zhì)糧食種植、畜牧養(yǎng)殖、牧草種植、黃姜規(guī)范化示范村各一個(gè)，組織建設(shè)蔬菜大棚個(gè)，推廣地膜工程畝，辦藥材示范點(diǎn)和沼氣綜合利用示范點(diǎn)各處，興辦農(nóng)產(chǎn)品加工營銷企業(yè)個(gè)，完成畜牧體制改革和基層動(dòng)物防疫體系項(xiàng)目建設(shè)，組建縣級(jí)畜禽良種繁育中心，切實(shí)抓好動(dòng)物防疫工作，確保畜產(chǎn)品安全。林業(yè)局要組織抓好退耕還林的管護(hù)，鞏固退耕還林成果，組織養(yǎng)蠶技術(shù)培訓(xùn)場次人以上，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成改造老劣桑園畝，建小蠶共育點(diǎn)個(gè)，推廣省力化蠶具套，發(fā)放蠶種張，抓好畝木瓜管理示范園建設(shè)，組織實(shí)施天然林保護(hù)工程，完成公益林建設(shè)萬畝，積極爭取××年度退耕還林指標(biāo)，組織完成城區(qū)工程造林和漢江沿線特色經(jīng)果林帶建設(shè)。水利局要編報(bào)水利建設(shè)項(xiàng)目個(gè)，爭取水利建設(shè)資金萬元，新建集中供水工程處，其中新農(nóng)村示范飲水工程處，完成長治工程治理水土流失平方公里，完成棗樹村和獅子山防洪河堤建設(shè)米，完成漢江河堤項(xiàng)目規(guī)劃編報(bào)，組織完成沿江三鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。民政局要全面啟動(dòng)農(nóng)村低保，新建敬老院一處，組織社會(huì)募捐救災(zāi)救濟(jì)資金萬元，完成老年福利服務(wù)中心建設(shè)，新建救災(zāi)倉庫座，完成烈士陵園整修，做好城區(qū)公墓區(qū)綠化，積極解決優(yōu)撫對象建房、發(fā)展生產(chǎn)和醫(yī)療補(bǔ)助問題。供銷社要繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，推廣方格簇萬片，收購蠶繭噸，完成繅絲廠招商建設(shè)并試產(chǎn)，完成“社有企業(yè)”改制，全面參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)行要加大貸款投放，扶持—戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，通過回收再貸，爭取投放貼息貸款萬元，扶持新農(nóng)村和綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，在保證國家政策性貸款投放到位中爭取消化企事業(yè)呆滯貸款萬元。煙草局要組織完成種植烤煙萬畝，收購煙葉萬擔(dān)，實(shí)現(xiàn)煙葉特產(chǎn)稅萬元，實(shí)施煙水配套工程，辦好個(gè)集約化煙爐改造試點(diǎn)，完成座智能型烤爐改造，推廣烤煙燃煤式烘烤，全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，確保既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。信用聯(lián)社要組織盤活資金，投放各類貸款億元支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施“”支農(nóng)工程(即每個(gè)信用社支持個(gè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)村，支持戶非公有制經(jīng)濟(jì)，支持個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，支持戶種養(yǎng)大戶)，通過二次貼息再貸支持新農(nóng)村建設(shè)和綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)貸款萬元。殘聯(lián)要抓好殘疾人技能培訓(xùn)人;做好殘疾人就業(yè)工作，扶持發(fā)展養(yǎng)殖、種植、加工、經(jīng)商等穩(wěn)定就業(yè)戶戶，做好殘疾人康復(fù)工作，全年完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)例，假肢配裝例。氣象局要提供準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào)信息，指導(dǎo)完成縣城高層建筑的防雷電設(shè)施的安裝與檢測。各包建部門要在包建村積極開展新農(nóng)村的實(shí)踐，并在其中建功立業(yè)。

要制定目標(biāo)任務(wù)與干部責(zé)任和獎(jiǎng)懲相聯(lián)結(jié)的嚴(yán)格的考核管理機(jī)制。把任務(wù)細(xì)化到股室，量化到個(gè)人，用好每一個(gè)人，每一分錢。要鼓勵(lì)干部到農(nóng)村去創(chuàng)新，去抓點(diǎn)示范。要加強(qiáng)農(nóng)村小型水利設(shè)施改革，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，建立利益投資導(dǎo)向機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)、林、水技術(shù)服務(wù)改革，激發(fā)服務(wù)“三農(nóng)”活力。各級(jí)各部門都要改進(jìn)為農(nóng)服務(wù)方式，與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)出新業(yè)績。

同志們：農(nóng)業(yè)興百業(yè)興，農(nóng)業(yè)穩(wěn)天下安。農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的問題始終是黨和政府全局工作的重中之重?！痢恋霓r(nóng)業(yè)縣情決定了我們必須高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，各級(jí)各部門要按照新農(nóng)村建設(shè)賦予我們的光榮使命，積極投身農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)，熱情扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)解決關(guān)系農(nóng)村、農(nóng)民根本利益的突出問題，努力把××農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向前進(jìn)。

政府會(huì)議講話稿篇二十二

我們縣的紀(jì)檢監(jiān)察工作連續(xù)幾年在全市都有位次，但從目前情況來看，在市紀(jì)委掛上號(hào)的亮點(diǎn)工作不多，還不能說處于領(lǐng)先位次，再加上我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記又多數(shù)是新手，要完成全年的工作任務(wù)，保持全市的先進(jìn)位次，形勢不容樂觀，這應(yīng)該引起我們的足夠重視。在這想對我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記講三點(diǎn)意見：

(一)要擺正位置，理順各方面的關(guān)系。作為紀(jì)委書記，要確保把主要精力放在紀(jì)檢監(jiān)察工作上。中央做出紀(jì)委書記由同級(jí)黨委副書記擔(dān)任的初衷，是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)委書記擔(dān)任黨委副書記后，分管的工作過多。關(guān)于紀(jì)委書記分工問題，吳官正同志在中紀(jì)委三次全會(huì)的工作報(bào)告中，又進(jìn)一步提出了明確要求。省市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)在不同場合會(huì)議上進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，縣委范書記也多次指出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委都必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，對于分工過多過雜的，應(yīng)做適當(dāng)調(diào)整。紀(jì)委書記要適當(dāng)分管與紀(jì)檢監(jiān)察工作相關(guān)的工作，但不相關(guān)的工作堅(jiān)決不能分管。如果分管工作過多過雜，就不可能集中精力去抓紀(jì)檢監(jiān)察工作。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，我們不能小視自己所從事的紀(jì)檢監(jiān)察工作，既然選擇了這一事業(yè)，就要獻(xiàn)身這一事業(yè)，主要精力就必須用到這一事業(yè)上來。因此，我們要擺正位置，正確處理好業(yè)務(wù)工作與中心工作的關(guān)系，處理好業(yè)務(wù)工作與分管工作關(guān)系，保證把主要精力放在紀(jì)檢監(jiān)察工作上，聚精會(huì)神地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

(二)要正視問題，勇于創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作新跨越。月底，縣紀(jì)委對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了考核，從考核的結(jié)果來看，絕大多數(shù)工作大家做的比較好，但也存在一些共性問題，這些問題在上面我以提過，在這不再多說。這就要求我們要正視問題，掌握理論，吃透情況，研究問題，拿出對策。今年，縣紀(jì)委常委提出了要繼續(xù)保持全市紀(jì)檢監(jiān)察工作第一的目標(biāo)，今年的重點(diǎn)工作大都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記能否正視問題，大膽改革創(chuàng)新，對實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)起著至關(guān)重要的作用。大家常年在基層工作，現(xiàn)在又處在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭第一線，對下邊的情況比較了解，希望大家不斷總結(jié)反腐倡廉實(shí)踐中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的特點(diǎn)和規(guī)律，研究新情況，解決新問題，用發(fā)展的眼光，創(chuàng)新的精神開展工作，增強(qiáng)工作的針對性和前瞻性，使紀(jì)檢監(jiān)察工作在全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上，每年都有新突破、新亮點(diǎn)、新起色，不斷開創(chuàng)工作新局面。

(三)勤于學(xué)習(xí)，帶好隊(duì)伍，不斷提高自身及紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員少，任務(wù)繁重，時(shí)間相對緊張，但這仍不能放松自身和紀(jì)檢監(jiān)察干部的理論及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，特別是新任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，更要緊緊圍繞提高“五種能力”，以思想政治建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以精神文明建設(shè)為主線，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)，使自己具備開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作必要的業(yè)務(wù)及綜合素質(zhì)。要在紀(jì)檢監(jiān)察干部中開展以“執(zhí)紀(jì)為民、務(wù)實(shí)清廉”為主題的教育活動(dòng)，打造一支學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型和清廉型紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，逐步完善以自我學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)為主要內(nèi)容的能力提升機(jī)制，以目標(biāo)管理、工作督查、考核評價(jià)為主要內(nèi)容的績效考核機(jī)制，以競爭上崗、工作獎(jiǎng)懲為主要內(nèi)容的激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察干部活力，形成積極進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時(shí)，要嚴(yán)格工作紀(jì)律，特別是辦案紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行“六條禁令”和“十個(gè)不準(zhǔn)”。對于違反規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決予以嚴(yán)懲，決不姑息遷就。

政府會(huì)議講話稿篇二十三

關(guān)于今年下半年的工作，我們要緊緊圍繞“以提高黨的執(zhí)政能力為目標(biāo)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為主線，以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)帶全局、突出創(chuàng)新增活力、突出特色舉亮點(diǎn)、突出實(shí)效重落實(shí)”的工作要求，深入推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作開展，為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證”的指導(dǎo)思想，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，辦幾件有影響、有典型教育意義的大案要案，抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，抓好懲防體系建設(shè)工作。具體講要做好以下四項(xiàng)工作：

(一)繼續(xù)深入貫徹落實(shí)省委“條規(guī)定”。年初，省委提出了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的“條規(guī)定”。之后，市紀(jì)委六次全會(huì)把落實(shí)“條規(guī)定”放在廉潔自律工作重中之重的位置，縣委也把“條規(guī)定”做為鐵的紀(jì)律對黨員干部來嚴(yán)格要求。在下步工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要將領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“條規(guī)定”與當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開展的保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來，將其作為黨員干部先進(jìn)性教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，深入開展自查自糾，做到每一名黨員干部都熟知并自覺遵守省委“條規(guī)定”。要將領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹“條規(guī)定”的承諾作為年終述職述廉的重要內(nèi)容，納入干部年終考核。同時(shí)，要緊緊抓住管錢、用錢這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真對照“條規(guī)定”，對私設(shè)“小金庫”、用公款送禮、私費(fèi)公報(bào)、虛開發(fā)票套取現(xiàn)金等問題，逐項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)清理，及時(shí)糾正違反規(guī)定的行為。要通過適當(dāng)?shù)霓k法再次向社會(huì)公布違反省委“條規(guī)定”的舉報(bào)電話，村村設(shè)立舉報(bào)箱，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大群眾對黨員干部特別是副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部遵守“條規(guī)定”情況進(jìn)行監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)查違反“條規(guī)定”的案件，頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅處理，典型案件要予以曝光。落實(shí)“條規(guī)定”的情況要納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中，凡是對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的違反“條規(guī)定”的問題不制止、不查處，或者隱瞞不報(bào)、壓案不查的，以及違紀(jì)問題屢禁不止造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(二)著力構(gòu)建懲防腐敗體系。中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，深刻闡述了構(gòu)建懲防體系的重大意義，明確了懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作原則和任務(wù)，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。月日市委專門下發(fā)了《關(guān)于貫徹建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要的實(shí)施意見》，我們縣也初步擬定了草案，草案明確的近期工作目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不出現(xiàn)”、“五個(gè)明顯下降”、“三個(gè)逐步上升”的目標(biāo)?！拔鍌€(gè)不出現(xiàn)”，即不出現(xiàn)因監(jiān)督不力而發(fā)生重大職務(wù)犯罪案件;不出現(xiàn)涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的職務(wù)犯罪窩案;不出現(xiàn)因腐敗問題引發(fā)群體性事件;不出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件;不出現(xiàn)攜款外逃，敗壞黨和國家聲譽(yù)的案件。“五個(gè)明顯下降”，即經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)行為在案件中的比例明顯下降;憑借權(quán)力亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂集資及“吃拿卡要”問題的投訴明顯下降;公務(wù)接待費(fèi)、車輛燃修費(fèi)、通訊費(fèi)支出在財(cái)政支出中的比例明顯下降;征地、拆遷等工作中侵害群眾切身利益的行為發(fā)生率明顯下降;領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件比例明顯下降?！叭齻€(gè)逐步上升”，即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核優(yōu)稱率逐步上升;萬人評議行風(fēng)的滿意率逐步上升;對黨風(fēng)廉政建設(shè)民意測評滿意率逐步上升。下步待草案征求意見結(jié)束后，縣里的具體《實(shí)施意見》就將出臺(tái)，這就要求我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要就如何有效地貫徹《實(shí)施意見》，構(gòu)建我縣懲治和預(yù)防腐敗體系進(jìn)行多方位、大范圍的調(diào)研，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》的具體方案和辦法，認(rèn)真組織實(shí)施。今年下半年重點(diǎn)有項(xiàng)工作：一是要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于建立健全“十項(xiàng)制度加強(qiáng)對鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理”的意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實(shí)際，在實(shí)踐中不斷細(xì)化改進(jìn)“十項(xiàng)制度”，特別是要研究制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際的“三重一大”和財(cái)務(wù)管理制度，將“三重一大”和財(cái)務(wù)管理制度的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、運(yùn)作規(guī)程、監(jiān)督管理和責(zé)任追究辦法等具體化、規(guī)范化、嚴(yán)格化，建立起卓有成效的監(jiān)督制度體系。二是要大力推進(jìn)“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村街所有農(nóng)村文化大院以及大型群眾活動(dòng)場所都要設(shè)立廉政文化內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳教育形式，擴(kuò)大廉政宣傳教育的覆蓋面，努力在全社會(huì)營造以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。三是要開展源頭治腐“回頭看”，進(jìn)一步推進(jìn)體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在干部人事、財(cái)政管理等制度改革，建設(shè)工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度規(guī)范和政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)“三公開”等方面，對照綱要的要求，對近幾年的源頭治腐工作進(jìn)行一次全面深入的回顧和檢查，特別是要針對少數(shù)單位違規(guī)收費(fèi)、私設(shè)“小金庫”問題，一些村土地補(bǔ)償資金管理不公開問題等，進(jìn)一步深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作，堵塞漏洞。要建立源頭治理腐敗工作的考核評價(jià)機(jī)制，使源頭治腐的各項(xiàng)工作每年都有新目標(biāo)，新措施，新進(jìn)展，新成效。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要積極協(xié)助黨委加強(qiáng)調(diào)查研究，抓好構(gòu)建懲防體系主要任務(wù)的分解和落實(shí)，實(shí)行年度目標(biāo)責(zé)任制，明確階段性工作任務(wù)，把責(zé)任落實(shí)到單位、到具體人，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對于年終考評未完成目標(biāo)任務(wù)的單位，要定為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制差的格次，給予單位主要負(fù)責(zé)人誡勉談話，一年內(nèi)不得晉職晉級(jí)。

(三)嚴(yán)查各類違紀(jì)違法案件。在辦案工作中，一是加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。建立首訪責(zé)任制、有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，整合信訪資源，提高基層解決信訪問題的能力，妥善處理信訪突出問題和群體性事件，堅(jiān)決控制越級(jí)集體訪的發(fā)生。二是積極探索現(xiàn)代化的辦案手段，提高辦理案件的科技含量。四是努力提高案件管理的整體效能。積極推行“五不結(jié)案”制度，凡是案發(fā)原因未找準(zhǔn)、案發(fā)教訓(xùn)未總結(jié)、整改措施未到位、處分決定未落實(shí)、應(yīng)追究責(zé)任未追究的，都不能結(jié)案。進(jìn)一步加大辦案工作力度，努力提高辦案工作的整體水平。要以查辦“一把手”以權(quán)謀私、私設(shè)“小金庫”和嚴(yán)重違反廉潔從政“條規(guī)定”的案件，以查辦執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門嚴(yán)重侵害群眾利益案件為重點(diǎn)，繼續(xù)落實(shí)查否案件審理制，違紀(jì)款物追繳集體決定制、“一案四報(bào)告”等行之有效做法，推行“陽光辦案”。對部分署實(shí)名舉報(bào)的案件，邀請舉報(bào)人、人大代表、廉政監(jiān)督員等參與辦案，公開辦案過程，自覺接受監(jiān)督。

(四)扎實(shí)推進(jìn)基層站所效能升級(jí)。一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把基層站所效能升級(jí)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重要工作，與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施，做到指導(dǎo)思想不變，工作力度不減。要實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理和工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)督促檢查，確保取得明顯實(shí)效。二要切實(shí)維護(hù)群眾利益。認(rèn)真解決基層站所少數(shù)工作人員辦事不公、以權(quán)謀私、作風(fēng)粗暴、損害群眾利益等問題。扎實(shí)開展基層站所“一評一創(chuàng)”活動(dòng)，對群眾反映強(qiáng)烈的站所要進(jìn)行集中整頓。要大力整治企業(yè)周邊環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。要堅(jiān)決糾正征用土地、企業(yè)違法排污以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問題，規(guī)范教育收費(fèi)，做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，堅(jiān)決防止各種損害群眾利益行為的反彈。三要抓好正反典型。要注意總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)和樹立正面典型，大張旗鼓宣傳和表彰，用典型引路，引導(dǎo)基層站所效能升級(jí)深入開展。對那些態(tài)度不積極、措施不得力，工作進(jìn)展遲緩、成效不明顯的單位要予以通報(bào)批評;對那些不作為或亂作為，甚至以權(quán)謀私，損害群眾利益的，要嚴(yán)肅查處;對那些有令不行，有禁不止，頂風(fēng)作案的，要排除阻力，從嚴(yán)從重查處，并予以曝光;對那些管理不嚴(yán)，放任自流，歪風(fēng)邪氣盛行的所站，要對其所站長進(jìn)行撤換。

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