行政法律法規(guī)的論文(精選18篇)

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行政法律法規(guī)的論文(精選18篇)
時間:2023-11-08 12:33:04     小編:QJ墨客

教育是一種有意識地引導(dǎo)和培養(yǎng)人的思維、情感和行為的活動。突出高潮和亮點,給讀者留下深刻印象。如果你需要一些總結(jié)的范例,以下是小編為大家搜集的一些總結(jié)樣本,僅供參考。

行政法律法規(guī)的論文篇一

摘要:隨著全球信息化時代的到來,人們的生活方式發(fā)生著巨大的改變。電子商務(wù)無時無刻不在影響人們生活。電子商務(wù)的發(fā)展需要依托于物流,而物流的生存發(fā)展又不能脫離電子商務(wù)。作為電子商務(wù)時代發(fā)展的關(guān)鍵支撐,物流是制約電子商務(wù)發(fā)展的重要因素。當(dāng)前我國物流發(fā)展的現(xiàn)狀也引發(fā)了許多迫切需要改善問題。因此,需要我們以開放的思路和先進(jìn)的理念重置電子商務(wù)時代下物流體系的構(gòu)建。

關(guān)鍵詞:電子商務(wù);物流;發(fā)展

1電子商務(wù)與物流兩者之間聯(lián)系

1.1電子商務(wù)為物流發(fā)展指明方向

在社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、信息技術(shù)的變革、經(jīng)濟(jì)一體化等背景條件下,傳統(tǒng)的銷售模式向電子商務(wù)發(fā)展轉(zhuǎn)型。電子商務(wù)改變了傳統(tǒng)的貨物運(yùn)輸經(jīng)營模式,創(chuàng)新的物流行業(yè)的服務(wù)項目,加快了物流行業(yè)的發(fā)展。多元化的電商發(fā)展直接影響物流的運(yùn)營觀念、運(yùn)行方式、管理形式的發(fā)展方向,改變了物流企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)模式、實際工作環(huán)節(jié)等,進(jìn)一步確定了物流在電商經(jīng)濟(jì)改革中的社會地位。伴隨新形勢下電子商務(wù)運(yùn)行媒介不停變化,交易模式快速方便等特點,這就需要物流企業(yè)不斷創(chuàng)新運(yùn)營模式,完善服務(wù)項目,更新設(shè)備技術(shù)等,以此來適應(yīng)電商發(fā)展。

1.2物流質(zhì)量決定電子商務(wù)水平

電子商務(wù)的運(yùn)行是受多方面的因素影響的,其中物流質(zhì)量是很關(guān)鍵的一個因素。高水平的服務(wù)質(zhì)量能加快電子商務(wù)的運(yùn)轉(zhuǎn)。在目前情況下,電子商務(wù)中實物商務(wù)還是占有絕大比例,伴隨電子商務(wù)發(fā)展模式的不斷深入,物流對其影響性漸漸顯現(xiàn)。優(yōu)質(zhì)物流服務(wù)是電子商務(wù)發(fā)展的根本條件,高水平的物流服務(wù)有益于資金流、商流等全面體現(xiàn)。從另一角度說,我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要加入更多的信息技術(shù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升需要依靠信息技術(shù)的不斷創(chuàng)新,因而對信息技術(shù)的要求決定著物流企業(yè)的發(fā)展。因此,與電商高速發(fā)展相適應(yīng)的'優(yōu)質(zhì)物流服務(wù)是決定電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵。

2促進(jìn)物流行業(yè)的發(fā)展措施

應(yīng)對信息化時代背景中電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展對物流的要求,可從以下五方面措施提升物流企業(yè)發(fā)展。

2.1健全法律法規(guī)

當(dāng)前,關(guān)于物流服務(wù)國內(nèi)、國際的法律法規(guī)有《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國合同法運(yùn)輸合同分章》、《水路貨物運(yùn)輸規(guī)則》、《危險貨物運(yùn)輸規(guī)則》、《國際鐵路聯(lián)運(yùn)協(xié)議》、《鐵路貨物運(yùn)輸》等等。如何確保物流行業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)體制中的良好發(fā)展,正確處理利益與道德的問題,這些都離不開國家相關(guān)政策及法律法規(guī)的引導(dǎo)與制約。

2.2完善配套服務(wù)

面對我國電子商務(wù)的深入發(fā)展,顧客對于物流行業(yè)要求和服務(wù)項目也會隨之增加。物流企業(yè)應(yīng)適應(yīng)市場的需求,廣泛開展調(diào)研,完善服務(wù)項目,拓展服務(wù)功能與模式。進(jìn)而提高服務(wù)水平和客戶體驗,增強(qiáng)物流企業(yè)的競爭力。

2.3加強(qiáng)信息建設(shè)

電子商務(wù)作為全球信息化時代發(fā)展的產(chǎn)物,關(guān)鍵是需要構(gòu)建與電子商務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的物流信息網(wǎng)絡(luò)。物流信息化建設(shè)包含兩方面要素:首先,完善物流信息系統(tǒng)信息收集、信息分析、調(diào)整和管理的各個途徑。確保每個物流傳輸過程在物流信息系統(tǒng)中統(tǒng)一安排,時刻了解商品庫存、種類、商品形態(tài)、傳輸狀態(tài)等情況。其次,完善現(xiàn)代化的物流信息系統(tǒng),運(yùn)用各項信息處理技術(shù),如設(shè)置條形碼、全球衛(wèi)星跟蹤定位方式、語音識別等等,逐步建立信息化、數(shù)字化、自動化的配送系統(tǒng),進(jìn)而實現(xiàn)物流體系智能化管理,提升物流服務(wù)質(zhì)量。

2.4創(chuàng)新配送模式

不同于實體銷售,電子商務(wù)是網(wǎng)絡(luò)信息銷售,是一種虛擬經(jīng)濟(jì)。人們選擇電子商務(wù)因為它省時省力、選擇面廣、價錢可比等與實體不同的購物體驗。但如果配送效率低下,人們對電子商務(wù)的選擇也會受到影響。而且,這兩種不同的消費(fèi)方式,人們是根據(jù)所得的商品來評定商店。物流作為商家與客戶鏈接紐帶,質(zhì)優(yōu)高效的配送會大大提高客戶的滿意程度。促進(jìn)商家與客戶的合作。反之,必然影響兩者的合作,進(jìn)而改變消費(fèi)模式。所以,增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)新配送模式,精分物品種類等,提高配送效率,使其與電子商務(wù)快速發(fā)展相適應(yīng)。

2.5加強(qiáng)員工培訓(xùn)

人在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中起著重要作用,物流企業(yè)作為應(yīng)用實踐操作非常強(qiáng)的一種行業(yè),提高從業(yè)門檻、提升物流人員職業(yè)素養(yǎng)、加強(qiáng)復(fù)合型從業(yè)員工的培訓(xùn)非常必要。不僅需要熟練物流各個環(huán)節(jié)的實踐應(yīng)用的管理情況,還需掌握各種專業(yè)設(shè)備實際操作的能力。所以,加大員工培訓(xùn)的投入,定期開展各項專業(yè)化培訓(xùn)活動,增加優(yōu)秀員工的表彰等,促進(jìn)物流人員不斷學(xué)習(xí)新的專業(yè)知識,持續(xù)提高員工從業(yè)素養(yǎng),提升行業(yè)服務(wù)體驗。促使物流行業(yè)發(fā)展與電子商務(wù)的發(fā)展步調(diào)相同。綜上所述,物流系統(tǒng)的發(fā)展為電子商務(wù)時代的前進(jìn)發(fā)展承擔(dān)著重要作用,這種作用在實際生活中日益顯現(xiàn),并對人們生活帶來巨大影響。隨著時間推移,全球信息化的發(fā)展,人們生活水平的提高,電子商務(wù)對物流的要求還會逐步提高。物流是保障電子商務(wù)發(fā)展的根基,只有打好根基,電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的明天才會更加美好。

參考文獻(xiàn):

行政法律法規(guī)的論文篇二

摘要:就國內(nèi)醫(yī)護(hù)類專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,提出專業(yè)建設(shè)的基本原則、內(nèi)容與專業(yè)建設(shè)思路。

關(guān)鍵詞:

高等衛(wèi)生職業(yè)教育;專業(yè)建設(shè);研究與實踐。

《教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》明確指出:“專業(yè)建設(shè)是學(xué)校教學(xué)工作主動、靈活地適應(yīng)社會需求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”

《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中也指出:“高等職業(yè)院校要及時跟蹤市場需求的變化,主動適應(yīng)區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)條件,有針對性地調(diào)整和設(shè)置專業(yè)。”

衛(wèi)生職業(yè)教育是我國職業(yè)教育的重要組成部分,具備職業(yè)教育的基本特征和服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)的基本功能。

高等衛(wèi)生職業(yè)院校在多年的發(fā)展過程中遵循衛(wèi)生職業(yè)教育和人才成長的基本規(guī)律,以專業(yè)建設(shè)為核心,深化教育教學(xué)改革,服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為滿足人們?nèi)罕姷男l(wèi)生服務(wù)需求和健康生活提供了充足的高端技能型專門人才,有效保障了社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

1高等衛(wèi)生職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀分析。

《關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生類高職高專教育的若干意見》中規(guī)定,醫(yī)藥衛(wèi)生類高職高專教育主要開設(shè)護(hù)理學(xué)、藥學(xué)和醫(yī)學(xué)相關(guān)類專業(yè),明確界定了護(hù)理學(xué)、藥學(xué)、醫(yī)學(xué)相關(guān)類專業(yè)在專科層次上屬于高等職業(yè)教育范疇。

近十年來,全國高等衛(wèi)生教育護(hù)理學(xué)、藥學(xué)和醫(yī)學(xué)相關(guān)類專業(yè)畢業(yè)生人數(shù)從的22.22萬人增加到的58.87萬人[1],極大地緩解了人民群眾“有病無人醫(yī)”的社會矛盾,推動了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)的快速發(fā)展。

盡管我國高等衛(wèi)生職業(yè)教育通過專業(yè)建設(shè)與改革在醫(yī)護(hù)技術(shù)人員的培養(yǎng)上取得了一定的社會成效,尤其是國家教育部對高職類專業(yè)進(jìn)行了調(diào)整,但是,與社會發(fā)展、醫(yī)療科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和衛(wèi)生健康需求相比,存在專業(yè)建設(shè)滯后、課程內(nèi)容陳舊、教學(xué)模式單一等突出問題,主要有以下幾個方面。

1.1專業(yè)建設(shè)打上“本科”烙印,不符合職業(yè)教育特征。

以大學(xué)科門類進(jìn)行專業(yè)劃分,按學(xué)科的特點構(gòu)建醫(yī)藥學(xué)體系的專業(yè)課程,重理論教學(xué),輕實踐訓(xùn)練。

以這種方式進(jìn)行的專業(yè)建設(shè)無法與產(chǎn)業(yè)形成有效對接,培養(yǎng)出來的大部分人才很難獲得行業(yè)企業(yè)的認(rèn)可。

1.2專業(yè)設(shè)置口徑過窄,學(xué)生適應(yīng)崗位工作能力較弱。

有些新專業(yè)的設(shè)置針對某個職業(yè)中的特定技能(比如藥物制劑專業(yè)),使得人才培養(yǎng)崗位適應(yīng)能力低、職業(yè)遷移能力弱,對學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展、社會的進(jìn)步不利。

1.3校企合作缺乏紐帶,人才培養(yǎng)模式落實不力。

盡管校企合作、工學(xué)結(jié)合已成為職業(yè)院校人才培養(yǎng)的重要模式,但是校企合作仍處在淺層次,醫(yī)院、藥廠、科研機(jī)構(gòu)等部門不愿抽出更多的時間、人力和財力與學(xué)校合作。

工學(xué)結(jié)合缺失政府主導(dǎo)和政策保障,從社會、學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生層面合作育人的長效機(jī)制難以建立。

1.4師資隊伍來源單一,實踐能力“先天不足”

教師是專業(yè)建設(shè)的實施者和組織者,當(dāng)前高等衛(wèi)生職業(yè)院校絕大多數(shù)教師是由本專業(yè)學(xué)生轉(zhuǎn)變而來,基本沒有醫(yī)院或企業(yè)一線的完整工作經(jīng)歷,實踐經(jīng)驗缺乏,實踐能力薄弱,不利于專業(yè)建設(shè)。

1.5醫(yī)療設(shè)備成本過高,實訓(xùn)基地建設(shè)層次不齊。

實訓(xùn)基地是實現(xiàn)高職人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要保證,沒有實訓(xùn)基地就難以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)。

高等衛(wèi)生職業(yè)院校大部分是由中職學(xué)校升格建成,實訓(xùn)基地建設(shè)底子薄,繼續(xù)建設(shè)資金投入大,導(dǎo)致實訓(xùn)設(shè)施不足,校內(nèi)基地建設(shè)層次不齊,實訓(xùn)課程無法落到實處。

2高等衛(wèi)生職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)的基本原則。

緊緊圍繞高等衛(wèi)生職業(yè)教育培養(yǎng)高端技能型創(chuàng)新人才,對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展,適應(yīng)社會、經(jīng)濟(jì)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,重點加強(qiáng)護(hù)理學(xué)、醫(yī)學(xué)專業(yè)(群)建設(shè)。

堅持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,創(chuàng)新校企合作機(jī)制,全面推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、訂單培養(yǎng),促進(jìn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對接、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對接,全面提升高等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)建設(shè)水平。

充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),優(yōu)化課程設(shè)置體系,重構(gòu)課程教學(xué)內(nèi)容,改革教學(xué)方法,整體提升專業(yè)發(fā)展水平和服務(wù)能力。

以提高衛(wèi)生職業(yè)領(lǐng)域人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心,探索建立教學(xué)評價體系和考核評價體系,多渠道提高教師的教學(xué)能力。

3以就業(yè)為導(dǎo)向,全面推進(jìn)專業(yè)建設(shè)。

3.1對接崗位任務(wù),優(yōu)化課程體系。

課程建設(shè)是專業(yè)建設(shè)的主要內(nèi)容。

衛(wèi)生職業(yè)院校的教育教學(xué)過程要充分體現(xiàn)課程的知識性、實用性和職業(yè)性,要結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)醫(yī)生、護(hù)士等職業(yè)崗位工作過程中的典型工作任務(wù),以工學(xué)結(jié)合的內(nèi)涵要求為框架,兼顧學(xué)生的崗位需求和未來發(fā)展需要,參照護(hù)士、醫(yī)師等相關(guān)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),通過對典型工作任務(wù)職業(yè)能力要求的分析,確定學(xué)習(xí)領(lǐng)域,構(gòu)建專業(yè)課程體系。

通過人文素養(yǎng)課程提高學(xué)生的認(rèn)知能力、交流表達(dá)能力[2]。

通過專業(yè)基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí),突出衛(wèi)生職業(yè)院校的專業(yè)特色和培養(yǎng)方向;通過頂崗(跟崗)實習(xí),使學(xué)生在實踐過程中綜合所學(xué)專業(yè)知識,解決實際問題,提高實踐能力。

特別是衛(wèi)生職業(yè)院校的學(xué)生,對實踐能力的要求更高,課程體系設(shè)計必須要做到從單項到綜合、簡單到復(fù)雜,且有一定的針對性。

3.2以就業(yè)為導(dǎo)向,加強(qiáng)校內(nèi)外實訓(xùn)基地建設(shè)[3]。

職業(yè)教育即就業(yè)教育。

衛(wèi)生職業(yè)院校校內(nèi)外實訓(xùn)基地建設(shè)的好壞直接影響著人才培養(yǎng)的質(zhì)量和學(xué)生的就業(yè)能力。

校內(nèi)實訓(xùn)基地探索以醫(yī)療衛(wèi)生典型工作任務(wù)為單元進(jìn)行專業(yè)能力培養(yǎng),形成專人管理、教師指導(dǎo)的開放式管理模式,使學(xué)生不出校門即可完成簡單的醫(yī)療醫(yī)護(hù)實踐鍛煉任務(wù),實現(xiàn)“學(xué)中做、做中學(xué)”。

校外實訓(xùn)基地重點完成學(xué)生頂崗(跟崗)實訓(xùn)任務(wù),提升學(xué)生的綜合實踐能力,一般每個專業(yè)拓展校外實訓(xùn)基地3~7個為宜。

校外實訓(xùn)基地探索引企入校模式,建立校企雙贏的管理運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建校外實訓(xùn)基地長期運(yùn)行的互動機(jī)制、激勵機(jī)制、保障機(jī)制、約束機(jī)制,實現(xiàn)雙方的深度融合。

3.3突出衛(wèi)生職業(yè)教育特色,構(gòu)建工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。

以醫(yī)療衛(wèi)生崗位職業(yè)能力培養(yǎng)為主線,以崗位典型任務(wù)為導(dǎo)向,以護(hù)士、藥劑師、醫(yī)師具體任務(wù)為載體,明確相對應(yīng)的知識、能力和素質(zhì)培養(yǎng)要求,確定學(xué)習(xí)領(lǐng)域,遵循學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律和職業(yè)能力培養(yǎng)規(guī)律,通過單項技能訓(xùn)練、綜合技能訓(xùn)練、頂崗(跟崗)訓(xùn)練,將職業(yè)核心能力培養(yǎng)貫穿始終。

由簡單到復(fù)雜,層層遞進(jìn),使學(xué)生將知識內(nèi)化,達(dá)到工學(xué)結(jié)合的目的.,體現(xiàn)以工作過程為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式,突出衛(wèi)生職業(yè)教育特色。

3.4實施青年教師能力提升計劃,打造專兼結(jié)合的教學(xué)團(tuán)隊。

積極實施青年教師能力提升計劃,以“專業(yè)教師進(jìn)醫(yī)院,專家學(xué)者進(jìn)課堂”為途徑,著力提升教師的教學(xué)能力,優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)。

通過醫(yī)院進(jìn)修、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、學(xué)位進(jìn)修、職業(yè)考證、醫(yī)德建設(shè)等途徑培養(yǎng)專任教師;以提高實踐教學(xué)能力和課程開發(fā)為核心,培養(yǎng)專業(yè)骨干教師;以實踐技能過硬、基礎(chǔ)理論扎實、能夠帶領(lǐng)完成醫(yī)護(hù)衛(wèi)生類專業(yè)教學(xué)改革和專業(yè)建設(shè)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)引進(jìn)專業(yè)帶頭人。

以專業(yè)帶頭人為核心,統(tǒng)籌考慮骨干教師、“雙師”素質(zhì)教師和醫(yī)院兼職教師的職稱結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu),構(gòu)建由校內(nèi)專任教師、醫(yī)院兼職教師共同組成的教學(xué)團(tuán)隊。

3.5深化校企合作,建立校企共管的長效機(jī)制。

以專業(yè)建設(shè)為龍頭,與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)深度合作,共建教學(xué)團(tuán)隊,開展課程建設(shè)、技術(shù)攻關(guān)研究,積極探索建立校企合作辦學(xué)的長效運(yùn)行機(jī)制。

優(yōu)化校內(nèi)實訓(xùn)條件,拓展校外實踐教學(xué)基地,共同培育適應(yīng)衛(wèi)生行業(yè)企業(yè)需求的高端技能型人才。

以衛(wèi)生職業(yè)院校合作發(fā)展理事會或職教集團(tuán)為核心,建立由行業(yè)企業(yè)專家和專業(yè)帶頭人、骨干教師等共同組成的醫(yī)療衛(wèi)生類專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會,明確專業(yè)定位,落實人才培養(yǎng)計劃。

積極與長期合作醫(yī)療企業(yè)共建實訓(xùn)基地,校內(nèi)設(shè)立專家工作室,校外成立校企合作工作站,制訂標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則,細(xì)化工作方案,落實工作任務(wù)。

4結(jié)語。

教育的核心內(nèi)容是專業(yè)教育,如何做好專業(yè)教育的核心工作是專業(yè)建設(shè)[4]。

對于高等衛(wèi)生職業(yè)教育,因其專業(yè)設(shè)置時間短、師資隊伍建設(shè)滯后等原因,專業(yè)建設(shè)不能適應(yīng)社會、經(jīng)濟(jì)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展要求,因此,提升學(xué)校的辦學(xué)水平、為社會培養(yǎng)優(yōu)秀的技能型人才是最為關(guān)鍵的核心工作。

作者:王婧單位:酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院。

參考文獻(xiàn):

[3]文歷陽.關(guān)于發(fā)展我國高等衛(wèi)生職業(yè)教育的思考[j].中華醫(yī)學(xué)教育雜志,(6):1-3.

行政法律法規(guī)的論文篇三

提要:造價工程師對建筑市場應(yīng)有清醒的認(rèn)識,能針對建筑市場現(xiàn)狀,從完善法律體系、提高自身素質(zhì)、規(guī)范自我行為等方面,充分發(fā)揮主觀能動性,以推動建立規(guī)范化的建筑市場。

為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加入wto后與國際慣例接軌等的需要,造價工程師應(yīng)積極推動建筑市場的規(guī)范建設(shè)及建筑市場管理體制的創(chuàng)新,使之建立由政府宏觀調(diào)控,市場有序競爭的機(jī)制。當(dāng)前,我國建筑市場的現(xiàn)狀與需要有較大的差距。本文就建筑市場存在的不規(guī)范造價管理問題及在規(guī)范建筑市場中怎樣發(fā)揮造價工程師的作用試論如下:

一、建筑市場造價管理的現(xiàn)狀。

1、造價工程師在建筑市場的法律地位較弱。造價工程師的任務(wù)是:提高建設(shè)工程造價管理水平,維護(hù)國家和社會公共利益,即對工程造價進(jìn)行合理確定和有效控制,不斷提高整個行業(yè)的建設(shè)工程造價管理水平。實際上,造價工程師并沒有完全介入工程造價管理,在人們的心目中仍然是編制預(yù)算書的預(yù)算員。因為,其法律地位并沒有象監(jiān)理工程師那樣有明確的界定。第279號國務(wù)院令《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定了建設(shè)工程必須實行監(jiān)理,所以監(jiān)理工程師參加工程管理有法可依?,F(xiàn)行的工程造價管理中的投資估算、概算、預(yù)算、工程標(biāo)底和企業(yè)報價、工程結(jié)算、決算審核工作,預(yù)算員都可以擔(dān)任,建筑市場各主體方?jīng)]有造價工程師參與工程造價管理的現(xiàn)象比比皆是。因此,造價工程師在建筑市場造價管理中的作用沒有充分發(fā)揮。

2、工程造價容易失控。

(1)招標(biāo)投標(biāo)中的不合理競爭招標(biāo)投標(biāo)的本意,是通過公平競爭把工程項目交給有實際經(jīng)驗,業(yè)績顯著,資質(zhì)符合工程項目條件,對工程造價有著實際的、較好的管理水平的優(yōu)秀承包商去做。從而打破行業(yè)、地區(qū)的分割和壟斷,消除惰性,激發(fā)活力和創(chuàng)造力,使工程造價得到有效地控制。但是,不能否認(rèn)當(dāng)前在招標(biāo)投標(biāo)過程中,存在著不合理的競爭,關(guān)系戶工程、人情工程、行業(yè)保護(hù)、地方保護(hù)等等都不同程度的存在,有了這樣的不良環(huán)境,承包商自然將工程造價控制置于腦后,什么國家利益、社會公共利益,只有自己的利益才是最最重要的。這使得工程造價難以控制,也無法控制。

(2)在招標(biāo)投標(biāo)過程中掩人耳目隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,投資渠道的多元化,一些公共項目的投資也不再是國有一家,私有資本的介入能使我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金更多,本來是件好事,但有那么一些投資人在招標(biāo)投標(biāo)過程中違規(guī)操作,采用掩人耳目的手法,使業(yè)主和承包商明里是合同主體,暗里是一家人。在項目實施的過程中,對招標(biāo)投標(biāo)的工程量清單中的項目和單價,可以按照自己的愿望、自己的利益、自己的需求隨意更改,使工程造價難以控制。還有一些人,自己既無技術(shù),也無管理能力,利用關(guān)系掛靠到有建設(shè)資質(zhì)的單位,以別人的名義投標(biāo)。在合理低標(biāo)的定義還不夠確定的今天,憑借低報價中標(biāo)。拿到工程后自己既無經(jīng)驗,又無能力,工程項目的造價管理更是無從談起。然而憑有關(guān)系、有手段,使各方圍著他的指揮棒轉(zhuǎn)。這就給工程造價控制和管理帶來很大的困難。這樣的弊病亦使招標(biāo)投標(biāo)的公平、公正受到質(zhì)疑,對建筑市場的規(guī)范化建設(shè)非常不利。

(3)隨意修改原設(shè)計有些業(yè)主為了本部門、本地區(qū)的利益,在國家投資的工程項目上,趁機(jī)向國家多要投資,任意改變設(shè)計單位的文件。有的工程項目為了迎合長官意志隨意修改原設(shè)計,增加、擴(kuò)大工程項目,提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。有的工程項目為了容易獲得上級主管部門的審核批準(zhǔn),采用上報工程項目規(guī)模小,投資少的不正常手法。一旦獲得批準(zhǔn),又是修改設(shè)計,又是增加投資額。

還有的承包商在低價中標(biāo)后,沒有能力按照承諾的`單價完成工程項目,只得在工程項目施工過程中與業(yè)主、設(shè)計代表串通,通過修改原設(shè)計,增加新項目企求再撈實惠。

以上所述的設(shè)計修改都是非正常設(shè)計更改,都會使工程項目投資額增加,工程造價控制形同虛設(shè),對建筑市場的正常運(yùn)行破壞巨大。

(4)造價工程師沒有實權(quán)在施工過程中,工程計量是在工程質(zhì)量得到監(jiān)理認(rèn)可后,造價工程師審核工程數(shù)量是否符合施工實際,最終計量支付的決定權(quán)在總監(jiān)理工程師手上。即使是工程結(jié)算,造價工程師亦只是一個算賬的工具,結(jié)算數(shù)額的決定權(quán)在業(yè)主代表那兒,造價工程師無法左右施工期間的工程款的支付,亦無法左右結(jié)算款的支付。工程造價控制難以實施,這是造價工程師沒有最終決定權(quán)的尷尬地位所致。

3、在招標(biāo)投標(biāo)過程中業(yè)主的標(biāo)底沒人能監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)中有一種以業(yè)主標(biāo)底評價投標(biāo)人商務(wù)報價的評標(biāo)方法。這時業(yè)主的標(biāo)底就成了檢驗投標(biāo)人報價是否正確的唯一的“真理”。但是這個“真理”編制的是否符合實際,是否正確,是否有漏項,材料、人工、機(jī)械費(fèi)用的選擇應(yīng)用是否恰當(dāng),無人監(jiān)督,無法控制。事前監(jiān)督,容易泄漏標(biāo)底。事后監(jiān)督,生米做成了熟飯。

4、造價工程師的權(quán)利和義務(wù)及法律責(zé)任無法貫徹在造價咨詢活動中,造價工程師應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,對在執(zhí)業(yè)過程中發(fā)生的不正當(dāng)計價行為和行政干預(yù),完全可以拒簽,這是法律上賦予造價工程師的權(quán)利。而在現(xiàn)實中,由于建筑市場不太規(guī)范,法律制度還需要不斷完善。造價咨詢單位為了自己能生存下去,能得到一點市場份額,只能看委托方的臉色行事。委托方如果遵守國家相關(guān)的法律法規(guī),造價工程師還可以發(fā)揮對工程造價的管理、控制的作用。如果委托方堅持自己的主張,造價咨詢單位只能片面迎合委托方的意愿,造價工程師就無法行使法律上賦予的權(quán)利,使造價工程師對工程造價的管理、控制成為一句空話。

5、造價工程師還是習(xí)慣使用“定額”,不能適應(yīng)市場競爭的需要現(xiàn)行投資估算、概算、預(yù)算、工程標(biāo)底和投標(biāo)人報價的編制和審批,都以各部門、各地區(qū)發(fā)布的工程定額和相應(yīng)的費(fèi)用為基礎(chǔ)。即使在當(dāng)前有些工程項目的招標(biāo)投標(biāo)中采用了工程量清單的形式,工程造價人員還是因為以前的習(xí)慣,不能脫開“定額”計價。由于“定額”是計劃經(jīng)濟(jì)體制下的工程造價定價制度,“定額”只能體現(xiàn)社會平均計價水平,不能體現(xiàn)先進(jìn)的個別成本。這種“定額”計價方式不能充分發(fā)揮市場競爭機(jī)制的作用,當(dāng)然亦與國際通用作法相去甚遠(yuǎn),不能適應(yīng)市場競爭和參與國際經(jīng)濟(jì)交流與合作的需要。

二、在規(guī)范建筑市場中造價工程師應(yīng)發(fā)揮的作用以上是對建筑市場造價管理現(xiàn)狀的一點淺顯的看法,我們要規(guī)范建筑市場,就要改變這些不規(guī)范的做法,造價工程師應(yīng)從以下幾個方面做好工作:

1、政府宏觀管理。為保障建筑市場的秩序和防范風(fēng)險,政府只制定“游戲”規(guī)則。由行業(yè)協(xié)會制定準(zhǔn)入制度,進(jìn)行自律管理。凡是不符合準(zhǔn)入制度的一律取締,凡是不遵守“游戲”規(guī)則的堅決清理出場。由市場自行調(diào)節(jié),將沒有競爭能力的淘汰出局。政府主要靠政策引導(dǎo),進(jìn)行宏觀管理。

2、完善法律體系。造價工程師法律責(zé)任的貫徹落實,不僅取決于造價工程師,還取決于各相關(guān)方面的條件,尤其是建筑市場法制的不斷完善,使造價工程師不但有法可依,法律地位突出,造價管理和控制在法律上確定是以造價工程師為核心,使建筑市場造價管理不僅是造價工程師一方出力,而是各相關(guān)方面一起形成合力。建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,對違反法律規(guī)定的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員要嚴(yán)加處置。從而完善法律體系。

3、規(guī)范市場行為。造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度已經(jīng)建立,每一位造價工程師都應(yīng)該身體力行,從自身做起,不做違法違紀(jì)的事,以自己的遵紀(jì)守法的行為,推動建筑市場規(guī)范化以正常發(fā)展。行業(yè)協(xié)會通過制定系統(tǒng)化的規(guī)則、規(guī)范,來約束造價工程師的行為,達(dá)到規(guī)范市場的目的。加大嚴(yán)格執(zhí)法力度,監(jiān)督相關(guān)企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員,糾正其違規(guī)行為,造價咨詢企業(yè)和造價工程師的行為規(guī)范了,各相關(guān)方面的行為也規(guī)范了,就會促進(jìn)建筑市場的進(jìn)一步規(guī)范化。

4、造價工程師應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高水平。隨著我國工程造價計價工作逐步實現(xiàn)“政府宏觀調(diào)控,企業(yè)自主報價,市場形成價格”這樣的形式,對造價工程師的要求更高了,造價工程師必須是既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)、既懂施工工藝又懂施工管理的全面的復(fù)合型人才。要想成為復(fù)合型人才就必須學(xué)習(xí)新的知識,掌握新技能。通過不斷學(xué)習(xí),勇于實踐,把自己逐步造就成為復(fù)合型、知識比較全面、能勝任新形勢要求的人才。我國加入wto以后,需要我們加強(qiáng)對國際市場的規(guī)則和國際慣例的學(xué)習(xí)。了解和掌握國際市場的規(guī)則和國際慣例,研究國際市場的相關(guān)計價方式,對于我們進(jìn)入國際市場或是國內(nèi)市場對外開放,都是十分重要的??傊靸r工程師只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自己的業(yè)務(wù)水平,豐富自己的知識面才能適應(yīng)建筑市場的高速發(fā)展,才能與建筑市場規(guī)范化與時俱進(jìn)。

5、建立造價信息體系網(wǎng)。國外工程造價信息發(fā)達(dá),不僅政府、協(xié)會、研究機(jī)構(gòu)發(fā)布有關(guān)造價信息,有些咨詢公司和新聞媒體也發(fā)布有關(guān)造價信息、工程成本數(shù)據(jù)、造價指數(shù)和參考文獻(xiàn),并從信息內(nèi)容、發(fā)布時間、發(fā)布渠道等方面形成了比較全面、完整的體系。而我國工程造價計價才剛從“定額”中走出來,造價信息不論從內(nèi)容到發(fā)布時間、發(fā)布渠道等方面都比較單一,信息量也很少,工程造價信息不發(fā)達(dá),造成了造價人員對“定額”的依賴。造價協(xié)會應(yīng)廣泛收集、整理、發(fā)布造價信息,造價工程師亦有必要建立造價信息數(shù)據(jù)庫,只有掌握了大量的有用的造價信息,才能使自己應(yīng)該履行的工程造價管理和控制工作做得井井有條,才能推動建筑市場造價管理工作的規(guī)范化。

6、要參與建設(shè)全過程造價管理。造價工程師不僅是計算工程建造成本,也要考慮前期費(fèi)用與運(yùn)營成本,甚至要研究構(gòu)成一個項目的所有的和潛在的戰(zhàn)略資源的成本,所以造價工程師應(yīng)積極參與建設(shè)項目全過程的管理。只有參與了建設(shè)項目全過程的管理,才能實施設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、施工中的造價控制,也才能控制住因隨意進(jìn)行設(shè)計變更造成的工程建造成本的提高,從而推動市場向理性化、規(guī)范化的方向發(fā)展。

7、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》?!督ㄔO(shè)工程量清單計價規(guī)范》的頒布實施,確立了我國招標(biāo)投標(biāo)實行工程量清單計價應(yīng)遵守的規(guī)則。作為造價工程師,應(yīng)該把貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》為己任,在日常工作中以《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》為準(zhǔn)則,使自己應(yīng)該履行的工程造價管理和控制工作不違規(guī),以保證工程量清單計價方式的順利實施。

8、造價咨詢企業(yè)、造價工程師要樹立良好的形象。造價工程師一定是遵紀(jì)守法、誠實守信的模范。盡管目前的建筑市場還很不規(guī)范,但造價工程師一定要堅持依法提供服務(wù),不能以一己之私利去迎合委托方,而是要堅定不移地維護(hù)國家和社會公共利益,樹立公正的形象。用良好的形象去贏得市場,這是市場規(guī)范化的需要,亦是造價工程師立命之根本。

推動工程造價管理政府職能的轉(zhuǎn)變,建立一個以造價工程師為主導(dǎo)的工程造價管理隊伍,充分發(fā)揮造價工程師的積極作用,有利于規(guī)范市場計價行為,有利于規(guī)范建筑市場秩序,以促進(jìn)建筑市場的有序競爭。

行政法律法規(guī)的論文篇四

第四十八條行政單位劃轉(zhuǎn)撤并的財務(wù)處理,應(yīng)當(dāng)在財政部門、主管預(yù)算單位等部門的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行。

劃轉(zhuǎn)撤并的行政單位應(yīng)當(dāng)對單位的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。

第四十九條劃轉(zhuǎn)撤并的行政單位的資產(chǎn)經(jīng)主管預(yù)算單位審核并上報財政部門和有關(guān)部門批準(zhǔn)后,分別按照下列規(guī)定處理:

(一)轉(zhuǎn)為事業(yè)單位和改變隸屬關(guān)系的行政單位,其資產(chǎn)無償移交,并相應(yīng)調(diào)整、劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

(二)轉(zhuǎn)為企業(yè)的行政單位,其資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評估作價后,轉(zhuǎn)作企業(yè)的國有資本。

(三)撤銷的行政單位,其全部資產(chǎn)由財政部門或者財政部門授權(quán)的單位處理。

(四)合并的行政單位,其全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位;合并后多余的資產(chǎn),由財政部門或者財政部門授權(quán)的單位處理。

(五)分立的行政單位,其資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的行政單位,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

行政法律法規(guī)的論文篇五

衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量一共包括衛(wèi)生統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量和衛(wèi)生統(tǒng)計工作質(zhì)量兩個方面的內(nèi)容。一個一個來解釋,衛(wèi)生統(tǒng)計的服務(wù)質(zhì)量也可以說是衛(wèi)生統(tǒng)計的服務(wù)效果,他包括多種質(zhì)量的特性,可以反映衛(wèi)生統(tǒng)計在技術(shù)方面的水平、在整體管理方面的水平和在統(tǒng)計服務(wù)方面的水平。衛(wèi)生統(tǒng)計工作質(zhì)量其實就是和衛(wèi)生統(tǒng)計有關(guān)的管理工作,包括與統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量相關(guān)的人員配置、設(shè)備的采購和經(jīng)費(fèi)的多少等。還有技術(shù)工作和思想工作能對衛(wèi)生統(tǒng)計的服務(wù)質(zhì)量保證到什么程度。其實,這兩方面并不完全對于對方而存在,衛(wèi)生統(tǒng)計的服務(wù)質(zhì)量由工作的質(zhì)量決定,而服務(wù)質(zhì)量又是衛(wèi)生統(tǒng)計在各個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的綜合反映,衛(wèi)生統(tǒng)計既要保證服務(wù)質(zhì)量又要保證工作質(zhì)量,應(yīng)該在以工作質(zhì)量很好前提下,來保證服務(wù)質(zhì)量的提高。

二、影響衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量和控制的因素。

(一)有關(guān)部門對衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量的重要性不夠重視。

部分單位對于衛(wèi)生質(zhì)量的統(tǒng)計工作不夠重視,既沒有足夠?qū)I(yè)的人員來專門進(jìn)行衛(wèi)生統(tǒng)計的工作,而且工作的環(huán)境、設(shè)備都不夠齊全,待遇也不夠好,所以有的人即使有能力也不愿意去干。但是,衛(wèi)生統(tǒng)計的最初階段是對于數(shù)據(jù)的收集,而所收集的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性將直接影響到衛(wèi)生統(tǒng)計最終的質(zhì)量。以醫(yī)院為例,目前有些醫(yī)院的工作人員責(zé)任心不夠強(qiáng),在填寫統(tǒng)計報表時存在填錯空或者漏填空的情況,使收集的原始數(shù)據(jù)本身就存在問題,最后醫(yī)院或衛(wèi)生局的衛(wèi)生統(tǒng)計工作將變得更加困難,而且缺乏真實性和準(zhǔn)確性,這就影響了衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量。

(二)衛(wèi)生統(tǒng)計人員的專業(yè)知識儲備不夠。

衛(wèi)生統(tǒng)計是一項對專業(yè)技術(shù)性要求高、復(fù)雜程度高的工作。它不僅要符合一定的活動規(guī)律,而且還要遵循統(tǒng)計學(xué)的一般規(guī)律。以醫(yī)院為例,醫(yī)院不僅要找統(tǒng)計學(xué)專業(yè)好的',還要考慮其是否具備一定的醫(yī)療知識。但我國目前衛(wèi)生統(tǒng)計人員大多分成兩類,一類是醫(yī)療經(jīng)驗豐富的老醫(yī)生或老護(hù)士,轉(zhuǎn)行來做衛(wèi)生統(tǒng)計人員,但是他們沒有統(tǒng)計學(xué)方面的專業(yè)知識;另一類是剛從經(jīng)濟(jì)類或是統(tǒng)計學(xué)類專業(yè)畢業(yè)的本科生或者研究生,他們擁有卓越的統(tǒng)計學(xué)類的知識,但是醫(yī)療經(jīng)驗和知識基本為零。這就導(dǎo)致我國衛(wèi)生統(tǒng)計人員在醫(yī)療和統(tǒng)計方面的知識結(jié)構(gòu)不夠統(tǒng)一,不能保證醫(yī)院的衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量。

(三)衛(wèi)生統(tǒng)計的環(huán)節(jié)和資料過于分散。

比如,醫(yī)院的統(tǒng)計環(huán)節(jié)包括掛號、就診、拿藥、檢查、住院等一系列的看病過程,十分繁雜并且每一個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)都與最后衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量息息相關(guān),一個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確就會影響整個統(tǒng)計的最終結(jié)果。但是在一些醫(yī)院的統(tǒng)計室里,只包含上述所有環(huán)節(jié)中的一部分環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù),其他的數(shù)據(jù)都在與其相關(guān)的不同的科室,這就使得統(tǒng)計的數(shù)據(jù)資料過于分散,不利于統(tǒng)一的比較核實,這就容易引起最后衛(wèi)生統(tǒng)計的片面性從而影響衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量。

(四)衛(wèi)生統(tǒng)計信息化程度不夠全面。

信息化的主要目的就是實現(xiàn)信息的資源共享,有些單位網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不夠發(fā)達(dá),不能將信息及時共享,而且缺乏信息統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和信息一體化的設(shè)計,統(tǒng)計的信息不夠全面,信息系統(tǒng)所產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)沒法形成共享,就難以被有效的利用,降低了處理信息這項工作的效率,所以信息系統(tǒng)整體的功能也被影響了,也就是影響了衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量。

三、提高衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量的管理和控制的有效對策。

(一)增強(qiáng)有關(guān)部門對衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量的重視程度。

應(yīng)該大力向各個單位宣傳衛(wèi)生統(tǒng)計的重要性,特別是領(lǐng)導(dǎo)要重視衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量的管理與控制的工作,使其真正成為獨立的一項實實在在的工作,可以適當(dāng)?shù)奶岣咝l(wèi)生統(tǒng)計人員的工資來吸引一些專業(yè)技能十分優(yōu)秀的人前來應(yīng)聘。并健全相關(guān)的制度和規(guī)定,加強(qiáng)現(xiàn)有衛(wèi)生統(tǒng)計人員的專業(yè)技能的培訓(xùn)和專業(yè)素養(yǎng),健全相關(guān)的機(jī)構(gòu),使衛(wèi)生統(tǒng)計工作的質(zhì)量得到有效的管理和控制。

(二)增強(qiáng)衛(wèi)生統(tǒng)計工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。

各單位應(yīng)該將自身的特點和我國衛(wèi)生改革的情況結(jié)合起來,對衛(wèi)生統(tǒng)計人員進(jìn)行醫(yī)療方面和統(tǒng)計專業(yè)方面的知識素養(yǎng)的培養(yǎng),可以建立專門的培訓(xùn)班,分為與衛(wèi)生統(tǒng)計有關(guān)的基本醫(yī)療知識培訓(xùn)和統(tǒng)計學(xué)知識兩門課程,不需要所有的人都培訓(xùn)所有的課程,只需要根據(jù)每個人的需要來上課,這樣就可以節(jié)省很多的時間,用最短的時間來完成人員的知識強(qiáng)化,提高衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量的管理。再就是要提高衛(wèi)生統(tǒng)計人員的工作責(zé)任心,讓他們在工作中認(rèn)真負(fù)責(zé),每一次數(shù)據(jù)處理都要認(rèn)真,不能粗心大意導(dǎo)致數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確,這樣可以通過減少人為的失誤,來提高衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量。

(三)建立專門的衛(wèi)生統(tǒng)計資料管理室。

因為過于復(fù)雜的環(huán)節(jié)和過于分散的資料都不利于最后數(shù)據(jù)的統(tǒng)一處理,所以應(yīng)該先讓各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于各單位,所以應(yīng)該先在各科室登記好原始數(shù)據(jù),然后設(shè)立專門的人員將其放置在專門的地方并進(jìn)行定期的檢查,這就可以及時的發(fā)現(xiàn)并糾正問題,確保準(zhǔn)確的原始數(shù)據(jù)資料,最后在需要進(jìn)行衛(wèi)生統(tǒng)計最后處理時,相關(guān)的科室就可以相互結(jié)合起來,將數(shù)據(jù)作比較和核對,使資料可以統(tǒng)一起來,這樣可以加強(qiáng)衛(wèi)生統(tǒng)計的管理,確保衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量。

(四)深入普及衛(wèi)生統(tǒng)計的信息化。

實現(xiàn)信息的統(tǒng)一共享,各個科室應(yīng)該定期的一起舉行一個會議,將這一段時間所產(chǎn)生的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行核對和共享,使這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)形成一個有效的循環(huán)圈,并在其中快速傳遞,并建立信息咨詢服務(wù),可以在網(wǎng)絡(luò)上設(shè)立一個平臺,有專業(yè)的人員在那里。在相關(guān)人員遇到問題時能有處可尋,大大的提高了衛(wèi)生統(tǒng)計工作的效率,也就提高了衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量。

四、結(jié)束語。

總而言之,衛(wèi)生統(tǒng)計與各個單位的管理工作息息相關(guān),兩者有著極為密切的聯(lián)系,并且對各單位的發(fā)展有十分重要的作用,我們應(yīng)該重視衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量的管理并加強(qiáng)對其的控制,使衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上能有較大提高,這樣就可以促進(jìn)各個單位的和諧發(fā)展,有利于衛(wèi)生局進(jìn)行統(tǒng)一的管理。

作者:劉慧影單位:遼寧省鞍山市衛(wèi)生局人才交流服務(wù)中心。

行政法律法規(guī)的論文篇六

文章從關(guān)鍵能力的基本概念出發(fā),論述了高等職業(yè)教育英語教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生“關(guān)鍵能力”具有重要而深遠(yuǎn)的意義,即可以提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、理解能力、獨立思考能力、實踐動手能力和溝通能力。

高等職業(yè)教育;英語教學(xué);關(guān)鍵能力;意義。

一、引言。

目前,我國正大力發(fā)展具有中國特色的職業(yè)教育。

眾所周知,職業(yè)教育的落腳點在就業(yè)這個重大的民生工程上,所以,職業(yè)教育要培養(yǎng)“為明天工作的人”,而為明天工作的人一定是具備“關(guān)鍵能力”的高素質(zhì)人才。

“關(guān)鍵能力”在學(xué)生職業(yè)生涯中起著極其重要的作用,是職業(yè)教育人才培養(yǎng)中不可或缺的能力。

發(fā)展職業(yè)教育是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的重要途徑,因為職業(yè)教育是各類教育中與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最緊密、最直接的教育,是把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的橋梁。

高等職業(yè)教育作為我國高等教育的重要組成部分,以其特定的培養(yǎng)目標(biāo)和特定的教育方式為社會培養(yǎng)了大量的高技能應(yīng)用型人才。

但通過各種途徑反饋的信息來看,在實際工作中,高職畢業(yè)生雖然掌握了一定的職業(yè)技能,但是缺乏職業(yè)素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力,即“關(guān)鍵能力”。

在市場就業(yè)競爭日趨激烈的今天,在對外合作進(jìn)一步加強(qiáng)的當(dāng)下,高等職業(yè)教育英語教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的“關(guān)鍵能力”是當(dāng)務(wù)之急并具有深遠(yuǎn)的意義。

二、“關(guān)鍵能力”的概念、內(nèi)涵和特性。

“關(guān)鍵能力”也被稱為核心能力、通用能力,類似于我國的“素質(zhì)教育”,是一種在現(xiàn)代社會中對每個人的個人發(fā)展和社會發(fā)展都至關(guān)重要的能力,簡言之,它就是指個人能力、社會能力、方法能力及專業(yè)能力。

德國勞動力市場專家及著名職業(yè)教育學(xué)家梅騰斯(dietermertens)先生于1974年在一篇題為《關(guān)鍵能力—現(xiàn)代社會的教育使命》的論文中首次提出了“關(guān)鍵能力”的概念。

所謂“關(guān)鍵能力”,就是指那些與一定的專業(yè)實際技能不直接相關(guān)的知識、能力和技能,是在各種不同場合和職責(zé)情況下做出判斷選擇的能力,是勝任人生生涯中不可預(yù)見的各種變化的能力。

它強(qiáng)調(diào)當(dāng)職業(yè)發(fā)生變更或者當(dāng)勞動組織發(fā)生變化時,勞動者所具備的這一能力依然起作用。

由于這一能力已成為勞動者的基本素質(zhì),從而能夠在變化了的環(huán)境中重新獲得新的職業(yè)知識和技能。

這種“從事任何一種職業(yè)的勞動者都應(yīng)具備的能力常被稱為跨職業(yè)能力”[1],也有人形象地稱之為“可攜帶的能力”。

“關(guān)鍵能力”雖然涉及專業(yè)能力、方法能力和社會能力,但不同的國家和不同的學(xué)者卻有著不同的理解和定義。

德國學(xué)者認(rèn)為關(guān)鍵能力包括三個方面的能力:一是事物意義上的行動能力,即做事能力和智力成熟度;二是社會意義上的行動能力,即社會能力和社會成熟度;三是價值意義上的行動能力,即個性能力和道德成熟度。

英國學(xué)者認(rèn)為關(guān)鍵能力包括六個方面的能力,即交流能力、解決問題能力、個人的認(rèn)知能力、計算能力、應(yīng)用信息技術(shù)的能力和運(yùn)用現(xiàn)代語言的能力。

我國勞動保障部制定了關(guān)鍵能力的八項內(nèi)容。

它們是“交流表達(dá)能力;與人合作能力;信息處理能力;數(shù)學(xué)運(yùn)算能力;外語應(yīng)用能力;解決問題能力;革新創(chuàng)新能力;自我提高能力。

”[2]不難看出,不論是哪種理解和定義,對于關(guān)鍵能力而言,其內(nèi)容大同小異。

“關(guān)鍵能力”是“勞動者從事任何一種職業(yè)都必不可少的基本能力,是職業(yè)技能和知識潛能的升華和延伸,是從業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力的進(jìn)一步抽象和發(fā)展,是人的職業(yè)道德、知識技能、創(chuàng)新精神融入勞動者素質(zhì)的集中體現(xiàn)。

”[3]“關(guān)鍵能力”是“學(xué)生為適應(yīng)今后不斷變化的工作任務(wù)和工作環(huán)境而獲得的跨專業(yè)、多功能和不受時間限制的能力,也是為克服知識的不斷更新或衰退而具備的終身持續(xù)學(xué)習(xí)的能力。

行政法律法規(guī)的論文篇七

第四十三條負(fù)債是指行政單位所承擔(dān)的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù),包括應(yīng)繳款項、暫存款項、應(yīng)付款項等。

第四十四條應(yīng)繳款項是指行政單位依法取得的應(yīng)當(dāng)上繳財政的資金,包括罰沒收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國有資產(chǎn)處置和出租出借收入等。

第四十五條行政單位取得罰沒收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國有資產(chǎn)處置和出租出借收入等,應(yīng)當(dāng)按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。

第四十六條暫存款項是行政單位在業(yè)務(wù)活動中與其他單位或者個人發(fā)生的預(yù)收、代管等待結(jié)算的款項。

第四十七條行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對暫存款項的管理,不得將應(yīng)當(dāng)納入單位收入管理的款項列入暫存款項;對各種暫存款項應(yīng)當(dāng)及時清理、結(jié)算,不得長期掛賬。

行政法律法規(guī)的論文篇八

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二、期刊。

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三、論文。

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行政法律法規(guī)的論文篇九

摘要:

衛(wèi)生法學(xué)的學(xué)科性質(zhì)決定了衛(wèi)生法學(xué)教育的實踐性特點。從衛(wèi)生法學(xué)和醫(yī)藥專業(yè)人才培養(yǎng)的需要來看,加強(qiáng)衛(wèi)生法學(xué)實踐教學(xué)是十分必要和迫切的。在衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)中,應(yīng)提升其在專業(yè)教育中的地位,強(qiáng)化實踐教學(xué)環(huán)節(jié),改革和完善教學(xué)方法,采用庭審觀摩、案例討論、角色扮演(模擬法庭)、參觀、講座等實踐教學(xué)方法,培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新能力。

關(guān)鍵詞:衛(wèi)生法學(xué);實踐教學(xué);教學(xué)方法。

隨著生物――心理――社會醫(yī)學(xué)模式的確立,人們越來越認(rèn)識到醫(yī)學(xué)與人文社會科學(xué)結(jié)合的重要性。為此我國已將衛(wèi)生法規(guī)作為全國醫(yī)師資格考試的必考科目,衛(wèi)生法學(xué)亦成為醫(yī)學(xué)生的必修或選修課程。由于我國現(xiàn)行的醫(yī)學(xué)教育實行的是大學(xué)本科時期高度專業(yè)化教育,課程設(shè)置是以學(xué)科為中心的模式,這種模式保證了醫(yī)學(xué)的自然科學(xué)傳統(tǒng),但卻忽視了人文科學(xué)的重要作用。加之,我國醫(yī)學(xué)生實行的是文理分科的高考升學(xué)模式,導(dǎo)致多數(shù)醫(yī)學(xué)生人文學(xué)科素養(yǎng)缺失。為此,為提高衛(wèi)生法學(xué)課程的教學(xué)效果和醫(yī)學(xué)生的衛(wèi)生法學(xué)素養(yǎng),筆者根據(jù)醫(yī)學(xué)生和衛(wèi)生法學(xué)課程的特點,進(jìn)行了課程的實踐教學(xué)強(qiáng)化與改革的初步嘗試。

(一)課程的學(xué)科定位。

衛(wèi)生法學(xué)是我國社會主義法治體系的重要組成部分,是一門新興的發(fā)展中的邊緣交叉學(xué)科,也是一門實踐性、應(yīng)用性極強(qiáng)的新興的交叉學(xué)科,是隨著生物―心理―社會醫(yī)學(xué)模式的產(chǎn)生和衛(wèi)生法律規(guī)范的大量涌現(xiàn)而不斷發(fā)展的邊緣學(xué)科[1]。是以研究與衛(wèi)生法律相關(guān)的社會現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律為對象的新的部門法學(xué)。

(二)課程的專業(yè)定位。

隨著生物――心理――社會醫(yī)學(xué)模式的確立,廣義的醫(yī)學(xué)生――醫(yī)療、衛(wèi)生、藥學(xué)、護(hù)理、保健和社區(qū)服務(wù)的高等醫(yī)學(xué)院相關(guān)專業(yè)及衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生,必須具有衛(wèi)生法學(xué)的專業(yè)知識,才能適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,達(dá)到現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生人才的基本要求,實現(xiàn)具有一定醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)素養(yǎng),又懂法律、善管理的高素質(zhì)復(fù)合型人才培養(yǎng)目標(biāo),適應(yīng)我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。

因此,課程的專業(yè)定位應(yīng)是:衛(wèi)生法學(xué)課是醫(yī)學(xué)教育課程體系和職業(yè)訓(xùn)練的重要組成部分。通過課程的教學(xué)和學(xué)習(xí)使學(xué)生拓寬知識領(lǐng)域,增強(qiáng)社會主義法制觀念,了解與醫(yī)藥衛(wèi)生有關(guān)的法律制度,明確自己在醫(yī)藥衛(wèi)生工作中享有的權(quán)利和義務(wù),正確履行崗位職責(zé),更好地從事醫(yī)藥衛(wèi)生工作,遵紀(jì)守法,監(jiān)督執(zhí)法,抵御違法行。所以,課程也是專業(yè)知識與技能的重要內(nèi)容,對專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)具有重要的實際意義。

(三)課程的內(nèi)容定位。

根據(jù)衛(wèi)生法學(xué)的學(xué)科和專業(yè)定位,課程的內(nèi)容主要應(yīng)包括:衛(wèi)生法學(xué)基礎(chǔ)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理制度、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)護(hù)士管理法律制度、傳染病防治法律制度、職業(yè)病防治法律制度、食品安全法律制度、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急法律制度、公共衛(wèi)生監(jiān)督法律制度、藥品管理法律制度、醫(yī)院管理法律制度、醫(yī)療事故處理法律制度、血液及血液制品法律制度、母嬰保鍵法律制度、醫(yī)療廢物管理制度等內(nèi)容[2]。同時考慮到各專業(yè)的特點,突出直接相關(guān)的法律、法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容;融入專業(yè)、行業(yè)等的特殊法學(xué)問題。兼顧國家資格考試要求,吸收最新研究成果,努力探索其基本法律、法規(guī)體系和框架,豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,提高課程的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實用性,用以提高醫(yī)學(xué)人才相關(guān)方面的綜合素質(zhì)與能力。

二、加強(qiáng)衛(wèi)生法學(xué)課程實踐教學(xué)的必要性。

(一)適應(yīng)國家教育教學(xué)改革發(fā)展的需要。

早在,教育部就發(fā)文要求高等學(xué)校要改革教學(xué)方法和手段,要重視實踐教學(xué)環(huán)節(jié),加強(qiáng)對學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。從起,教育部組織實施的高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程也提出深化高等學(xué)校教育教學(xué)改革,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。時至今日,全國高校都在進(jìn)行教育教學(xué)的改革,許多學(xué)科也都打破傳統(tǒng)的教學(xué)模式,采取多種教學(xué)方式方法,培養(yǎng)學(xué)生的各種能力。

目前全國所有的醫(yī)藥院校和一部分綜合大學(xué)都開設(shè)了衛(wèi)生法學(xué)課程,該課程也成為醫(yī)藥院校相關(guān)管理專業(yè)的必修課之一。為了提高教學(xué)效果,在衛(wèi)生法學(xué)的教學(xué)上,一些院校進(jìn)行了教學(xué)方式、教學(xué)手段等方面的試點改革,比如引進(jìn)案例教學(xué)、“法律診所”模式教學(xué)法等。但大多數(shù)學(xué)校教學(xué)安排還不盡合理,教師的教學(xué)方法仍然以傳統(tǒng)的灌輸式、填鴨式的課堂理論講授為主,學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性以及分析問題、解決問題的實際能力沒有得到較大提高,教學(xué)效果較差。筆者在教學(xué)中也進(jìn)行過一些教學(xué)改革的嘗試,但不夠深入,目前仍然以理論講授為主,缺少實踐教學(xué),致使教學(xué)與實踐相脫節(jié),學(xué)生對法律知識的實際應(yīng)用能力較弱。因此需要對該課程進(jìn)行更深入的改革,增加實踐教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生實踐能力,為社會輸送高素質(zhì)優(yōu)秀人才。

(二)培養(yǎng)學(xué)生實踐能力的需要。

實踐教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生理論與實踐結(jié)合的能力的重要方式?,F(xiàn)代醫(yī)藥衛(wèi)生人才不僅要具備扎實的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識及一定的管理知識,在社會主義法治國家,更應(yīng)該具有較強(qiáng)的法律知識。從我國目前衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)及學(xué)生培養(yǎng)狀況來看,普遍存在著衛(wèi)生法學(xué)基礎(chǔ)理論知識掌握較好,實踐能力相對不足的缺陷。因此,培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才,僅僅依靠課堂理論教學(xué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須進(jìn)行嚴(yán)格的實踐能力和綜合能力的培養(yǎng)。傳統(tǒng)的理論教學(xué)模式已無法適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)藥衛(wèi)生管理教育的要求。如何改進(jìn)教學(xué)手段、教學(xué)方法,培養(yǎng)學(xué)生實踐能力已成為現(xiàn)代教育的重中之重。

通過加強(qiáng)實踐教學(xué),使學(xué)生增強(qiáng)社會主義法治觀念,加深對衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)中理論知識的理解,使理論知識與實踐緊密結(jié)合,更好地掌握與醫(yī)藥衛(wèi)生有關(guān)的法律制度。同是培養(yǎng)學(xué)生獨立思考和獨立解決現(xiàn)代衛(wèi)生法律活動中的基本問題的能力,最終,使學(xué)生通過該門課程的學(xué)習(xí),能夠?qū)W以致用,提高分析問題和解決問題的綜合能力。

三、衛(wèi)生法學(xué)課程實踐教學(xué)的設(shè)計思路。

衛(wèi)生法學(xué)的新興性、邊緣性、交叉性、實踐性和應(yīng)用性決定了課程就理科而言,屬文科課程;就文科而言,屬理科課程的特性。在進(jìn)行課程實踐教學(xué)與改革的方案設(shè)計時,必須文理兼顧。既要發(fā)揮自然科學(xué)以學(xué)科為中心的課程模式,保證學(xué)科的系統(tǒng)性和完整性,避免忽視人文科學(xué)內(nèi)容的重要性;也要發(fā)揮人文學(xué)科“以人為本”的優(yōu)勢,規(guī)避各門課程聯(lián)系松散,培養(yǎng)目標(biāo)不明確的問題。因此,設(shè)計并進(jìn)行由傳統(tǒng)“滿堂灌”到多種教學(xué)方式的運(yùn)用、完全自主“問題導(dǎo)向?qū)W習(xí)法”的實踐教學(xué)與改革的完整嘗試才能揭示衛(wèi)生法學(xué)課程教與學(xué)的客觀特殊性及啟示作用。

(一)課程常規(guī)教學(xué)。

和任何其他學(xué)科課程教學(xué)一樣,衛(wèi)生法學(xué)課程常規(guī)教學(xué)是不可完全拋棄的,還是需要根據(jù)教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)計劃和教學(xué)內(nèi)容,分別按傳統(tǒng)全板書講授和ppt及多媒體輔助講授教學(xué)方式進(jìn)行。并按教學(xué)日歷授課、布置復(fù)習(xí)題、思考題和作業(yè),按期進(jìn)行期末考試。

(二)課程實踐教學(xué)。

衛(wèi)生法學(xué)實踐教學(xué)要根據(jù)教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)選,實踐內(nèi)容典型、具有一定代表性和難度。實踐教學(xué)選擇在學(xué)生已經(jīng)掌握衛(wèi)生法學(xué)基本理論、基本知識的基礎(chǔ)上,通過現(xiàn)場旁聽法庭審理、開設(shè)模擬法庭、參觀衛(wèi)生監(jiān)督、防疫、藥品食品管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)監(jiān)督部門,加深學(xué)生對衛(wèi)生法律制度的理解及提高實際應(yīng)用能力。

庭審觀摩:主要通過基層人民法院和中級人民法院審判庭審理醫(yī)療糾紛、食品藥品違法案件的一審、二審案件的旁聽觀摩,親身體會法庭的莊嚴(yán)與法律的神圣,了解法院工作程序,鞏固所學(xué)的衛(wèi)生法學(xué)理論知識,并理論聯(lián)系實際,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律的積極性。

案例討論:由教師選擇醫(yī)療事故、藥品管理、食品管理、非法行醫(yī)等方面的相關(guān)案例,在教師指導(dǎo)下,由學(xué)生結(jié)合所學(xué)衛(wèi)生法學(xué)知識進(jìn)行討論或相互辯論,培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力。

參觀見習(xí):組織學(xué)生到衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、藥品食品監(jiān)督機(jī)構(gòu)參觀,由監(jiān)督機(jī)構(gòu)的執(zhí)法監(jiān)督人員講解衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督程序、觀看執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)文書,了解我國衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督程序,增強(qiáng)感性認(rèn)識。

聽講座:聘請衛(wèi)生法學(xué)專家、衛(wèi)生管理實際工作者或律師到學(xué)校舉辦專題講座,介紹衛(wèi)生法熱點問題、講解前沿動態(tài)和在實踐中處理具體案件時的衛(wèi)生法適用情況。以增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識和職業(yè)經(jīng)驗。

講專題:由學(xué)生根據(jù)學(xué)習(xí)重點和難點,自主講授和討論。將學(xué)生自愿組合為學(xué)習(xí)小組;然后選擇衛(wèi)生法學(xué)的近期社會熱點問題,把課程內(nèi)容分解、組合成單元內(nèi)容,要求學(xué)生以小組為單位在一定的時間內(nèi)進(jìn)行探究和解答,最終形成專題講座,交叉講專題和聽講座。引導(dǎo)學(xué)生針對問題,查詢文獻(xiàn)資料、獲取知識,然后相互交流所獲得的知識,并探討如何用所獲得的知識來促進(jìn)問題的解決。教師只發(fā)揮把握方向、布置任務(wù)、歸納總結(jié)的作用。學(xué)生課堂外的學(xué)習(xí)時間,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過課堂上的時間;學(xué)生課堂上討論、講解的時間多于教師講解的時間,充分體現(xiàn)“以學(xué)生為本”的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)教育模式。

模擬法庭:主要由教師選擇經(jīng)典的醫(yī)療糾紛案例,由學(xué)生進(jìn)行角色扮演,模擬法院案件審理程序,進(jìn)行審理、辯論、質(zhì)證,將理論知識應(yīng)用到實踐中,既培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力、理論聯(lián)系實際的能力,也能產(chǎn)生輻射功能,也是間接對學(xué)校的其他專業(yè)學(xué)生進(jìn)行衛(wèi)生法治教育。

四、衛(wèi)生法學(xué)課程實踐教學(xué)的實施保障。

(一)有充足實用有效的.案例庫。

這是開展衛(wèi)生法學(xué)實踐教學(xué)―案例討論的基礎(chǔ)。無論是理論講授,還是分組討論、熱點焦點問題分析、教學(xué)評價,都要運(yùn)用到大量的案例,通過案例進(jìn)行說明、分析、討論、考核,因此,衛(wèi)生法學(xué)實踐教學(xué)需要充足的案例儲備,并需要對案例按照內(nèi)容、難度、類別分門別類,組成一個結(jié)構(gòu)完整的案例庫,并逐年擴(kuò)展和完善[3]。案例庫應(yīng)當(dāng)具有下列特點:全面:即案例庫所選案例應(yīng)當(dāng)盡可能全面容納衛(wèi)生法學(xué)的各部分內(nèi)容,具有全面性;新穎:是指案例庫所選擇的案例要能夠反映最新的法律理論動態(tài)、前沿?zé)狳c和焦點問題、最新法律法規(guī)等,具有時代性。精準(zhǔn):是案例庫選擇的案例文字要精煉,內(nèi)容要精確,要具有一定代表性,能夠綜合涉及多種法律關(guān)系和法律規(guī)范,具有典型性。此外,所選案例還應(yīng)有適當(dāng)?shù)碾y度和深度。

(二)有穩(wěn)定的實踐教學(xué)基地。

實踐教學(xué)基地是開展實踐教學(xué)的基礎(chǔ)條件,是聯(lián)系理論教學(xué)和實踐教學(xué)的紐帶。穩(wěn)定的實踐教學(xué)基地是衛(wèi)生法學(xué)實踐教學(xué)順利進(jìn)行的保證。鑒于衛(wèi)生法學(xué)學(xué)科的特殊性,衛(wèi)生法學(xué)實踐教學(xué)基地的選擇與一般法學(xué)的實踐教學(xué)基地有一定區(qū)別,衛(wèi)生法學(xué)實踐教學(xué)基地重點應(yīng)是在衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門,以滿足和體現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)特色[3]。

(三)有高素質(zhì)的師資隊伍。

教師是實踐教學(xué)的組織者和指導(dǎo)者,其素質(zhì)直接影響實踐教學(xué)的質(zhì)量。作為衛(wèi)生法學(xué)課程實踐教學(xué)的教師應(yīng)當(dāng)既具有深厚衛(wèi)生法學(xué)理論功底,又具有衛(wèi)生法學(xué)的實踐經(jīng)驗這樣的綜合素質(zhì)。在理論上,既要掌握衛(wèi)生法學(xué)基礎(chǔ)理論,也要掌握醫(yī)藥基礎(chǔ)知識;在實踐上,既要具備法學(xué)實踐經(jīng)驗,也要熟悉醫(yī)藥衛(wèi)生實際工作,有一定的實際衛(wèi)生工作經(jīng)驗,這樣才能真正駕馭衛(wèi)生法學(xué)實踐教學(xué)。而目前,我國衛(wèi)生法學(xué)師資隊伍薄弱,有的教師是法學(xué)專業(yè)畢業(yè),有的教師是醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè),不是缺乏法學(xué)知識,就是缺乏醫(yī)藥衛(wèi)生知識,沒有接受過系統(tǒng)的法學(xué)和醫(yī)藥學(xué)教育[4]。同時大多數(shù)教師是從學(xué)校到學(xué)校,缺乏實踐工作經(jīng)驗。為此,必須對從事衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)的老師進(jìn)行多方面培訓(xùn),培養(yǎng)具有醫(yī)學(xué)和法學(xué)復(fù)合知識結(jié)構(gòu)的教師;同時,也可以從實踐教學(xué)基地如衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人民法院、律師事務(wù)所等聘請一定數(shù)量的具有豐富衛(wèi)生法學(xué)實踐經(jīng)驗的人員擔(dān)任兼職教師,形成一支專兼結(jié)合的實踐教學(xué)師資隊伍,互為補(bǔ)充,互相學(xué)習(xí),發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同完成實踐教學(xué)任務(wù),實現(xiàn)衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)目標(biāo)。

此外,衛(wèi)生法學(xué)課程的實踐教學(xué),需要學(xué)校對衛(wèi)生法學(xué)課程的高度重視和大力扶持,在人、財、物等方面給予保障,奠定衛(wèi)生法學(xué)實踐教學(xué)的物質(zhì)條件和必要環(huán)境,才能使衛(wèi)生法學(xué)課程實踐教學(xué)順利開展。

實踐教學(xué)是一項長期而重要的教學(xué)任務(wù),還需要進(jìn)一步明確實踐教學(xué)的地位,建立科學(xué)合理的實踐教學(xué)評估體系,進(jìn)一步使實踐教學(xué)規(guī)范化。因此,我們應(yīng)牢固樹立“實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的辦學(xué)理念,克服傳統(tǒng)教學(xué)模式的不足,強(qiáng)化和優(yōu)化衛(wèi)生法學(xué)實踐教學(xué)。衛(wèi)生法學(xué)實踐教學(xué)不是對實踐的簡單模仿,也不是對衛(wèi)生法學(xué)理論教學(xué)的單純檢驗,它有其獨特的內(nèi)涵和規(guī)律,還需要我們在實踐中進(jìn)一步探索,逐步完善,以滿足高等教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求,培養(yǎng)出既全面掌握臨床醫(yī)學(xué)技能,又熟悉法律知識的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

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行政法律法規(guī)的論文篇十

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電子文獻(xiàn)類型:數(shù)據(jù)庫[db],計算機(jī)[cp],電子公告[eb]。

電子文獻(xiàn)的載體類型:互聯(lián)網(wǎng)[ol],光盤[cd],磁帶[mt],磁盤[dk]。

a:專著、論文集、學(xué)位論文、報告。

[序號]主要責(zé)任者.文獻(xiàn)題名[文獻(xiàn)類型標(biāo)識].出版地:出版者,出版年.起止頁碼(可選)。

b:期刊文章。

[序號]主要責(zé)任者.文獻(xiàn)題名[j].刊名,年,卷(期):起止頁碼。

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d:報紙文章。

[序號]主要責(zé)任者.文獻(xiàn)題名[n].報紙名,出版日期(版次)

e:電子文獻(xiàn)。

[文獻(xiàn)類型/載體類型標(biāo)識]:[j/ol]網(wǎng)上期刊、[eb/ol]網(wǎng)上電子公告、

[m/cd]光盤圖書、[db/ol]網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫、[db/mt]磁帶數(shù)據(jù)庫。

[12]王明亮.關(guān)于中國學(xué)術(shù)期刊標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)工程的進(jìn)展[eb/ol].

行政法律法規(guī)的論文篇十一

一、建筑施工管理系統(tǒng)對工程造價的影響。

建筑工程的復(fù)雜性加大了工程預(yù)算的難度,但是科學(xué)合理地對工程項目進(jìn)行監(jiān)督管理對整個工程來說有著非常重要的現(xiàn)實意義。

一方面,在建筑工程項目實施之前對整個建筑工程進(jìn)行建筑施工預(yù)前核算管理工作,對于整個工程造價的管理有著相當(dāng)大的影響。

在建筑工作實施之前,將各種工程費(fèi)用計入歸納到工程預(yù)算之中,保證每一個項目的預(yù)算支出,這樣就有利于在合理地控制人工費(fèi)用和材料費(fèi)用的基礎(chǔ)上,將整個工程的成本逐漸降低,只有這樣才能做到在保證工程質(zhì)量的同時提高企業(yè)的效益,進(jìn)而增加企業(yè)的利潤。

另一方面,科學(xué)合理的建筑施工管理系統(tǒng)也能夠為企業(yè)提供相應(yīng)的競標(biāo)資料。

由于市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建筑企業(yè)之間也在不斷的競爭,面對好的建筑工程項目企業(yè)需要通過競標(biāo)才能得到的。

所以在企業(yè)參加競標(biāo)的過程中,研究建筑工程的時間消耗和整體成本顯得尤為重要。

科學(xué)的建筑施工管理系統(tǒng)會使得建筑企業(yè)在競標(biāo)過程中擁有更大的把握,進(jìn)而在競標(biāo)中脫穎而出。

由此看出,建筑施工企業(yè)對工程進(jìn)行合理的管理與控制能夠提高工程造價的控制水平。

二、建筑施工管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)。

(一)施工人員管理。

傳統(tǒng)人力資源管理模式向現(xiàn)代化人力資源管理模式的過渡是一項漫長的、艱巨的企業(yè)任務(wù)。

現(xiàn)階段,建筑施工企業(yè)存在的管理問題中,對于人力資源管理模式的選擇仍是專家學(xué)者和企業(yè)管理者探討的話題,而建筑施工企業(yè)的人力資源管理問題依舊亟待解決。

本文中主要通過以下幾點對建筑施工企業(yè)對人力資源管理的主要現(xiàn)狀進(jìn)行了體現(xiàn):

第一,建筑施工企業(yè)的人力資源具有流動性,容易打破固有的管理模式;。

第四,建筑施工企業(yè)內(nèi)部缺乏系統(tǒng)、完備的人力資源管理機(jī)制,不能從企業(yè)自身對人力資源進(jìn)行調(diào)控。

針對這些問題,給出了幾方面人力資源管理設(shè)計與實現(xiàn)的方法。

1.確立并優(yōu)化人力資源管理機(jī)制。

人力資源的管理要對員工的數(shù)量加以控制,消除“以多取勝”的錯誤觀點;采集企業(yè)員工的信息情況,使人力資源管理形成科學(xué)的保障系統(tǒng);控制人力資源的大規(guī)模流動,減少優(yōu)秀資源在流動中的缺失;提高企業(yè)員工素質(zhì)教育,加強(qiáng)企業(yè)文化理念。

不僅如此,任何企業(yè)的人力資源管理模式的確立都要將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新聯(lián)系在一起,人力資源管理模式的確立要順應(yīng)社會和時代發(fā)展要求。

為充分發(fā)揮建筑施工企業(yè)人力資源管理的優(yōu)勢,必須將企業(yè)人力資源管理理念和策略形成集法律性、科學(xué)性、可實施性于一身的書面條文,在企業(yè)日常工作安排、人員管理、制度確立等實施的過程中做到有理可循、有據(jù)可依。

再者,根據(jù)企業(yè)所具備的文化理念、經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)實力和人力資源的構(gòu)成,建立具有企業(yè)特色和風(fēng)格的人力資源管理模式,對企業(yè)發(fā)展做出優(yōu)化處理。

2.加強(qiáng)員工管理,優(yōu)化企業(yè)環(huán)境。

建筑施工企業(yè)中,對于人力資源管理存在的困難主要局限于企業(yè)員工自身較低的素質(zhì)水平。

為方便建筑施工企業(yè)的人員管理,加強(qiáng)企業(yè)員工的專業(yè)知識教育和文化素養(yǎng)水平是人力資源管理機(jī)制有效運(yùn)行的重要手段。

對于建筑施工企業(yè)員工的錄用問題,人事部門需要設(shè)立較高的聘用門檻,從根本上保證企業(yè)員工素質(zhì)的平衡性和可控性。

建筑施工企業(yè)在優(yōu)化企業(yè)環(huán)境的問題上,可以開辦以下企業(yè)活動,如建筑施工專業(yè)知識測評、專業(yè)知識的培訓(xùn)和技術(shù)等級晉升、好人好事評比活動、選舉思想道德教育標(biāo)兵、評選年度優(yōu)秀員工和年度新人等。

(二)工程預(yù)算管理。

1.認(rèn)真做好工程造價控制的系統(tǒng)規(guī)劃。

建筑工程施工階段的工程造價控制應(yīng)該有相應(yīng)的系統(tǒng)規(guī)劃,使得工程造價控制手段和方法能夠有機(jī)地結(jié)合到一起,進(jìn)而令建筑工程造價控制在實際的工程施工過程中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

系統(tǒng)的規(guī)劃可以分為五個方面:其一,對于項目施工階段控制的施工圖預(yù)算進(jìn)行合理的編制,構(gòu)建一個脈絡(luò)清晰的預(yù)算平臺,使得工程進(jìn)度款撥付更加利于控制。

其二,對于工程進(jìn)度款要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行核算。

保證圖紙化計量工作滿足合約內(nèi)容的要求,也符合相關(guān)部門的規(guī)定。

其三,施工過程中,必須對于所有事項都要在滿足合法性以及有效性的情況下進(jìn)行,防止出現(xiàn)簽證造假的現(xiàn)象發(fā)生。

其四,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對索賠事件制定相應(yīng)的索賠方案,嚴(yán)格規(guī)范索賠的行為。

其五,對于合同中價款等相應(yīng)事件的發(fā)生進(jìn)行有效控制,減少工程費(fèi)用的額外支出。

2.提高工程預(yù)算造價管理控制人員的專業(yè)性。

在一定程度上來說,工程造價控制管理人員的綜合素質(zhì)以及專業(yè)能力直接影響著工程造價的決定性、合理性以及準(zhǔn)確性,因此提高工程預(yù)算造價管理控制人員的專業(yè)性非常重要。

有關(guān)企業(yè)可以設(shè)立相應(yīng)的考核制度以及獎懲制度,調(diào)動起工程造價控制管理人員的積極性,加大其對工程造價控制的重視;除此之外,還可以對優(yōu)秀的工程造價控制管理人員進(jìn)行重點培訓(xùn),作為儲備干部,這樣就為將來的工程造價知識培養(yǎng)打下了良好基礎(chǔ)。

同時,在招收工程造價控制管理人員時,要進(jìn)行嚴(yán)格的'篩選,并在這些入圍人員正式入職前進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),不僅要培訓(xùn)相應(yīng)的工程預(yù)算知識,也要灌輸相關(guān)的法律法規(guī),使得其對工程造價管理有一個更深的認(rèn)識。

3.大幅度提高工程預(yù)算定額使用的科學(xué)合理性。

根據(jù)現(xiàn)有的工程建筑資源以及相關(guān)法律政策,對所需要消耗的單位部分進(jìn)行整理,將工程取費(fèi)的合理性大大提高,使得定額使用更加科學(xué)可靠,進(jìn)而將資金濫用的不利影響控制在最小范圍之內(nèi)。

三、結(jié)論。

總之,建筑施工管理系統(tǒng)在整個工程項目實施過程中以及對控制工程造價都起到了相當(dāng)重要的作用。

建筑施工管理系統(tǒng)的高效性、精準(zhǔn)性以及科學(xué)性,不單單使得工程的成本得到了有效的控制,也使得其在一定程度上降低了工程造價,提高了建筑企業(yè)內(nèi)部的工程造價水平,使得企業(yè)在市場競爭中的競爭力得以提升,為我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

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摘要:建筑作為一個高能耗的行業(yè),勢必要走在節(jié)能的最前沿.而我國寒冷地區(qū)采暖能耗占全國年總能耗的比例相當(dāng)大,降低寒冷地區(qū)的建筑物能耗成為了寒冷地區(qū)節(jié)能的重要途徑.本文介紹了我國寒冷地區(qū)建筑物的能耗現(xiàn)狀,指出寒冷地區(qū)建筑物的能耗主要是圍護(hù)結(jié)構(gòu)的散熱量,并提出了從建筑規(guī)劃的節(jié)能設(shè)計、外墻、窗體、和屋面的節(jié)能設(shè)計方面來進(jìn)行寒冷地區(qū)建筑的節(jié)能設(shè)計.

關(guān)鍵詞:寒冷地區(qū),建筑,節(jié)能設(shè)計,途徑,能源。

一、我國寒冷地區(qū)建筑能耗現(xiàn)狀。

寒冷地區(qū)采暖能耗占到當(dāng)時全國年總能耗的11.5%,占采暖地區(qū)全社會能耗的20%以上,在一些嚴(yán)寒地區(qū)城鎮(zhèn)建筑能耗則高達(dá)當(dāng)?shù)厣鐣偰芎牡?0%以上.因此,我國建筑節(jié)能中心工作首先是圍繞著降低北方寒冷地區(qū)城鎮(zhèn)的采暖能耗展開的.寒冷地區(qū)的建筑能耗主要是以供熱為主,所以,建筑節(jié)能絕大部分是供熱節(jié)能.

二、建筑物能耗消耗的途徑。

寒冷地區(qū)建筑物的能耗主要取決于圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱傳導(dǎo)和冷風(fēng)滲透,建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的散熱量,往往要占采暖熱耗的1/3以上,如果建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)具有良好的保溫隔熱性能,便可減少冬季室內(nèi)傳出室外的熱量和夏季室外傳入室內(nèi)的熱量,從而減少為維持室內(nèi)舒適熱環(huán)境提供的采暖和制冷能量.

行政法律法規(guī)的論文篇十二

根據(jù)縣師培辦的工作安排于5月10日前往縣委人民大會堂參加了臨高縣教師教育法律法規(guī)暨師德師風(fēng)培訓(xùn)講座,主講人韓小魚博士,她詳細(xì)得我們分析了《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等等,我更加明確了作為一名人民教師應(yīng)該履行的義務(wù)和遵守的行為規(guī)范。在工作中,嚴(yán)格規(guī)范自己的思想和行為,全心全意為學(xué)生服務(wù)。時刻以教師的道德行為規(guī)范來要求自己,處處做到“身正為范”。在今后的工作中,我會時刻以這些法律法規(guī)來鞭策自己,保障學(xué)生合法權(quán)益,促進(jìn)學(xué)生在德、智、體全面發(fā)展,這樣才能使我們的教育事業(yè)經(jīng)久不息,使我們的教育對象健康成長。

關(guān)于此次學(xué)習(xí)的感受和體會,總結(jié)觀點如下:

在《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》的相關(guān)條文中,明確指出了作為教師所不應(yīng)去做的言行,以及對學(xué)生要平等對待的原則。品讀條文,對照自己,覺得自己能夠按照相關(guān)規(guī)定指導(dǎo)自己的實踐,規(guī)范自己的行為。在教育教學(xué)中努力做到為人師表,平等對待每一個學(xué)生,為學(xué)生營造了既寬松又有序,既民主又自主的學(xué)習(xí)、生活氛圍,讓學(xué)生在快樂與幸福中得到發(fā)展。在教育教學(xué)實踐中,始終牢記法律法規(guī)的條文,充分做到尊重學(xué)生人格,不歧視學(xué)生,對學(xué)習(xí)或平行存在問題的學(xué)生多方想辦法樹立其信心,但有時也有耐心不夠的時候,今后要學(xué)會尋找孩子身上的閃光點,用顯微鏡看其不足,我們彼此一定都會多得許多快樂。

人者德為先,只有有德行的人才能用自己的言談舉止去感染別人,影響別人。教師就是這樣的職業(yè),用德引領(lǐng),以靈魂塑造靈魂。關(guān)于《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《暫行辦法》中提出的相關(guān)要求,我都努力踐行,嚴(yán)格要求自己。我覺得作為一名教師必須愛字當(dāng)先,心中有愛,就會愛事業(yè)、愛崗位、愛學(xué)生,教師要做到為人師表,率先垂范,教師就是一面鏡子,照不到自己,卻照著學(xué)生。在與學(xué)生相處中能夠站起來,也能夠蹲下去去,讓學(xué)生進(jìn)而親之,素而敬之。在與家長的相處中,努力做到在溝通中相互了解,在交流中達(dá)成共識。

在我們教育行列之中,古往今來有無數(shù)的楷模和先進(jìn)為我們譜寫了一曲曲動人的,感人的篇章。雖然許多楷模與先進(jìn)的事跡我并非熟知,比如我國著名教育專家支玉恒,他的那種執(zhí)著與堅持,敢于挑戰(zhàn)與自信的精神深深的感染著我,我覺得自己缺少的就是這樣一種精神,去尋找這種精神,讓自己在當(dāng)今社會紛繁復(fù)雜的環(huán)境中能夠擁有一片屬于自己的天空。

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行政法律法規(guī)的論文篇十三

第六條行政單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

第七條按照預(yù)算管理權(quán)限,行政單位預(yù)算管理分為下列級次:

(一)向同級財政部門申報預(yù)算的行政單位,為一級預(yù)算單位;。

(二)向上一級預(yù)算單位申報預(yù)算并有下級預(yù)算單位的行政單位,為二級預(yù)算單位;。

(三)向上一級預(yù)算單位申報預(yù)算,且沒有下級預(yù)算單位的行政單位,為基層預(yù)算單位。

一級預(yù)算單位有下級預(yù)算單位的,為主管預(yù)算單位。

第八條各級預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理級次申報預(yù)算,并按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織實施,定期將預(yù)算執(zhí)行情況向上一級預(yù)算單位或者同級財政部門報告。

第九條財政部門對行政單位實行收支統(tǒng)一管理,定額、定項撥款,超支不補(bǔ),結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。

第十條行政單位編制預(yù)算,應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素:

(一)年度工作計劃和相應(yīng)支出需求;。

(二)以前年度預(yù)算執(zhí)行情況;。

(三)以前年度結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況;。

(四)資產(chǎn)占有和使用情況;。

(五)其他因素。

第十一條行政單位預(yù)算依照下列程序編報和審批:

(一)行政單位測算、提出預(yù)算建議數(shù),逐級匯總后報送同級財政部門;。

(二)財政部門審核行政單位提出的預(yù)算建議數(shù),下達(dá)預(yù)算控制數(shù);。

(三)行政單位根據(jù)預(yù)算控制數(shù)正式編制年度預(yù)算,逐級匯總后報送同級財政部門;。

(四)經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后,財政部門批復(fù)行政單位預(yù)算。

第十二條行政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,按照收支平衡的原則,合理安排各項資金,不得超預(yù)算安排支出。

預(yù)算在執(zhí)行中原則上不予調(diào)整。因特殊情況確需調(diào)整預(yù)算的,行政單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報送審批。

第十三條行政單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制決算,逐級審核匯總后報同級財政部門審批。

第十四條行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算審核和分析,規(guī)范決算管理工作,保證決算數(shù)據(jù)的完整、真實、準(zhǔn)確。

行政法律法規(guī)的論文篇十四

第二十八條資產(chǎn)是指行政單位占有或者使用的,能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源,包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等。

第二十九條流動資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及暫付款項、存貨等。

前款所稱存貨是指行政單位在工作中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。

第三十條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價值在1500元以上),并且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。

固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;通用設(shè)備;專用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。

第三十一條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。

在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理工程竣工財務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用。

第三十二條無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括著作權(quán)、土地使用權(quán)等。

第三十三條行政單位應(yīng)當(dāng)建立健全單位資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,維護(hù)資產(chǎn)安全完整。

第三十四條行政單位應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障工作需要的原則合理配置資產(chǎn)。

行政單位資產(chǎn)有原始憑證的,按照原始憑證記賬;無原始憑證的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行評估,按照評估價值記賬。

第三十五條行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理工作,做好資產(chǎn)建賬、核算和登記工作,定期或者不定期進(jìn)行清查盤點,保證賬賬相符,賬實相符。年度終了,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面清查盤點。對資產(chǎn)盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時處理。

第三十六條行政單位開設(shè)銀行存款賬戶,應(yīng)當(dāng)報同級財政部門審批,并由財務(wù)部門統(tǒng)一管理。

第三十七條行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)收及暫付款項的管理,嚴(yán)格控制規(guī)模,并及時進(jìn)行清理,不得長期掛賬。

第三十八條行政單位的資產(chǎn)增加時,應(yīng)當(dāng)及時登記入賬;減少時,應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)處置規(guī)定辦理報批手續(xù),進(jìn)行賬務(wù)處理。

行政單位的.固定資產(chǎn)不計提折舊,但財政部另有規(guī)定的除外。

第三十九條行政單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產(chǎn)對外投資或者舉辦經(jīng)濟(jì)實體。對于未與行政單位脫鉤的經(jīng)濟(jì)實體,行政單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。

除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,行政單位不得舉借債務(wù),不得對外提供擔(dān)保。

第四十條未經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn),行政單位不得將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借。

第四十一條行政單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實行資源共享、裝備共建,提高資產(chǎn)使用效率。

第四十二條行政單位資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,依法進(jìn)行評估,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。

行政法律法規(guī)的論文篇十五

第一條為了規(guī)范行政單位的財務(wù)行為,加強(qiáng)行政單位財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,保障行政單位工作任務(wù)的完成,制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則適用于各級各類國家機(jī)關(guān)、政黨組織(以下統(tǒng)稱行政單位)的財務(wù)活動。

第三條行政單位財務(wù)管理的基本原則是:量入為出,保障重點,兼顧一般,厲行節(jié)約,制止奢侈浪費(fèi),降低行政成本,注重資金使用效益。

(三)加強(qiáng)資產(chǎn)管理,合理配置、有效利用、規(guī)范處置資產(chǎn),防止國有資產(chǎn)流失;。

(四)定期編制財務(wù)報告,進(jìn)行財務(wù)活動分析;。

(五)對行政單位所屬并歸口行政財務(wù)管理的單位的財務(wù)活動實施指導(dǎo)、監(jiān)督;。

(六)加強(qiáng)對非獨立核算的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)部門的財務(wù)管理,實行內(nèi)部核算辦法。

第五條行政單位的財務(wù)活動在單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,由單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理。

行政單位應(yīng)當(dāng)單獨設(shè)置財務(wù)機(jī)構(gòu),配備專職財務(wù)會計人員,實行獨立核算。人員編制少、財務(wù)工作量小等不具備獨立核算條件的單位,可以實行單據(jù)報賬制度。

行政法律法規(guī)的論文篇十六

檢察機(jī)關(guān)是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。對行政訴訟活動的法律監(jiān)督是檢察監(jiān)督的重要組成部分。強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)對行政訴訟活動的法律監(jiān)督,是推進(jìn)依法行政、促進(jìn)司法公正和完善行政訴訟立法的需要。

實踐中,行政訴訟“立案難、審理難、判決難”的問題普遍存在,行政訴訟解決行政糾紛、保護(hù)公民權(quán)利和監(jiān)督依法行政的功能沒有得到有效發(fā)揮,這與地方存在行政干預(yù)有關(guān)。通過強(qiáng)化法律監(jiān)督,可以更好地支持人民法院公正獨立地處理行政訴訟案件,確保司法公正。

現(xiàn)行行政訴訟法頒布于1989年,已不能滿足實踐的需要。有關(guān)檢察監(jiān)督的規(guī)定過于原則,缺乏具體內(nèi)容和操作程序,目前檢察機(jī)關(guān)辦理行政抗訴案件大多參照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

因此,強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)對行政訴訟活動的法律監(jiān)督,最重要的是抓緊啟動對行政訴訟法的修改,對其中有關(guān)行政訴訟檢察監(jiān)督制度進(jìn)行完善。為此建議:

一是暢通行政申訴案件受理渠道。檢察機(jī)關(guān)受理行政案件,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)審查程序的公開、公平和公正,排除一切干擾。對于符合立案、抗訴條件的,依法作出立案、提請抗訴和抗訴決定。當(dāng)作出不立案、不提請抗訴和不抗訴決定的,應(yīng)當(dāng)及時將決定送達(dá)當(dāng)事人。

二是完善行政抗訴條件?,F(xiàn)行行政訴訟法關(guān)于抗訴條件的規(guī)定過于籠統(tǒng),雖然民事訴訟法經(jīng)過兩次修改細(xì)化了抗訴事由,能夠為檢察機(jī)關(guān)辦理行政抗訴案件提供一定參考,但是行政訴訟與民事訴訟畢竟是兩種性質(zhì)不同的訴訟制度,行政抗訴工作有其自身規(guī)律。

三是完善對人民法院違法行為的監(jiān)督途徑和措施。在行政訴訟中,針對人民法院應(yīng)當(dāng)作出判決、裁定而不做出的情形,檢察機(jī)關(guān)是否應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行監(jiān)督以及如何監(jiān)督,這一問題存在爭議。筆者認(rèn)為,人民法院的上述行為應(yīng)當(dāng)屬于人民檢察院對行政訴訟活動實施法律監(jiān)督的范圍。行政訴訟法的修改應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大檢察監(jiān)督的范圍,增加行政檢察監(jiān)督的方式,賦予檢察機(jī)關(guān)調(diào)查核實的權(quán)力。

四是加強(qiáng)對人民法院依法獨立行使審判權(quán)的監(jiān)督與支持。行政訴訟中有些違法裁判的產(chǎn)生可能不完全是法院自身原因,而是行政干預(yù)的結(jié)果。因此,檢察機(jī)關(guān)也要加強(qiáng)對人民法院依法獨立行使審判權(quán)的支持,幫助人民法院共同克服來自某些行政機(jī)關(guān)或個人對行政訴訟的不良干預(yù)和影響。

行政法律法規(guī)的論文篇十七

第六十條行政單位基本建設(shè)投資的財務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本規(guī)則,但國家基本建設(shè)投資財務(wù)管理制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第六十一條參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位財務(wù)制度的適用,由財政部另行規(guī)定。

行政單位所屬獨立核算的企業(yè)、事業(yè)單位分別執(zhí)行相應(yīng)的財務(wù)制度,不執(zhí)行本規(guī)則。

第六十二條省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門可以依據(jù)本規(guī)則結(jié)合本地區(qū)實際情況制定實施辦法。

第六十三條本規(guī)則自1月1日起施行。

行政法律法規(guī)的論文篇十八

第二十五條結(jié)轉(zhuǎn)資金,是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。

第二十六條結(jié)余資金,是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。

結(jié)轉(zhuǎn)資金在規(guī)定使用年限未使用或者未使用完的,視為結(jié)余資金。

第二十七條財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,應(yīng)當(dāng)按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。

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