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青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一
服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的任務(wù),是鎮(zhèn)黨委政府、團(tuán)委高度重視的重要日常工作之一,下面是小編為大家搜集了關(guān)于青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
希望可以幫助到大家。
就業(yè)問題是民生之本,事關(guān)重大。青年就業(yè)問題應(yīng)當(dāng)受到特別關(guān)注,因?yàn)榍嗄陼r(shí)期是一個(gè)人選擇職業(yè)道路、獲取工作經(jīng)驗(yàn)與技能、形成自我價(jià)值、開始自立并真正融入社會(huì)的關(guān)鍵階段,這一階段的就業(yè)經(jīng)歷可能對(duì)其將來乃至一生都會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。對(duì)于社會(huì)來說,青年失業(yè)是對(duì)寶貴的人力資本的巨大浪費(fèi),特別是如今的青年,大都受教育程度不低,部分還有著較先進(jìn)的知識(shí)儲(chǔ)備。如果不能在解決青年就業(yè)問題的思路上實(shí)現(xiàn)突破和創(chuàng)新,就可能延誤解決問題的時(shí)機(jī),造成新的社會(huì)不穩(wěn)定因素。
山東莊鎮(zhèn)團(tuán)委組織開展了青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況調(diào)研活動(dòng),以求更加準(zhǔn)確的掌握青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀,青年在就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方面的困境和具體需求,調(diào)研主要采取問卷調(diào)查方式,發(fā)放了200份調(diào)查問卷,回收200份,調(diào)查情況如下:
(一)在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面。
2、農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖技術(shù):學(xué)習(xí)農(nóng)作物設(shè)施栽培和畜牧養(yǎng)殖技術(shù)(20人);。
3、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念培訓(xùn)(46人);。
5、非技能培訓(xùn):工藝畫制作(6人)、民俗旅游(20人)、主食制作工(10人)等。
(二)在就業(yè)意向方面。平谷區(qū)內(nèi)韓資企業(yè)(76人),民營(yíng)企業(yè)(92),不培訓(xùn)直接就業(yè)(41人),培訓(xùn)后就業(yè)(106人)。
(三)在創(chuàng)業(yè)意向方面。愿意創(chuàng)業(yè)人員(43人),所占比例很小。從事一產(chǎn)創(chuàng)業(yè)(20人)、從事三產(chǎn)創(chuàng)業(yè)(23人)。
根據(jù)以上調(diào)查結(jié)果可知,我鎮(zhèn)農(nóng)村青年在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)方面以及就業(yè)意愿方面,需求呈現(xiàn)多元化。在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面,廣大農(nóng)村待業(yè)青年培訓(xùn)意愿強(qiáng)烈,愿意參加培訓(xùn)比例達(dá)到97%;在創(chuàng)業(yè)方面,僅有21%的農(nóng)村待業(yè)農(nóng)村青年愿意創(chuàng)業(yè),但大多數(shù)沒有明確計(jì)劃和目標(biāo);在就業(yè)意向方面,大部分愿意在區(qū)內(nèi)就業(yè);在想從事行業(yè)以及參加培訓(xùn)內(nèi)容方面,計(jì)算機(jī)類所占比例最大,達(dá)到50%,其它分別是人力資源管理和汽車駕駛員及商品營(yíng)業(yè)員類。
農(nóng)村富余勞動(dòng)力綜合素質(zhì)偏低。全鎮(zhèn)大部分農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度不高,文化水平偏低。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民和部分青年受教育不高,只能從事一些形式單一、技術(shù)含量不高的工作;受培訓(xùn)資金、地理?xiàng)l件、教學(xué)設(shè)施和教學(xué)時(shí)間等因素的影響,目前培訓(xùn)的深度和廣度不夠,導(dǎo)致農(nóng)民工與企業(yè)用工要求和務(wù)工導(dǎo)向存在一定差距,大部分只能從事體力勞動(dòng),難以進(jìn)入較高層次崗位,導(dǎo)致就業(yè)不穩(wěn)定,收入低,流動(dòng)性大,更談不上創(chuàng)業(yè)。
一是青年對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)存在嚴(yán)重誤區(qū)。青年對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)比較狹隘,對(duì)創(chuàng)辦實(shí)體比較認(rèn)同,對(duì)創(chuàng)辦一些事務(wù)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)不認(rèn)同,認(rèn)為不是創(chuàng)業(yè)。而“勞動(dòng)自主自由”、“工作輕松”、“空閑時(shí)間多”是青年人認(rèn)同工作的三大原因,許多創(chuàng)業(yè)青年選擇創(chuàng)業(yè)正是看重了創(chuàng)業(yè)的自主自由,不會(huì)受到單位工作時(shí)的束縛,但這不應(yīng)該成為青年選擇創(chuàng)業(yè)的正確原因。說明青年只看到創(chuàng)業(yè)成功的鮮花和掌聲,而對(duì)創(chuàng)業(yè)過程中的艱辛、風(fēng)險(xiǎn)壓力估計(jì)不足,這往往是青年創(chuàng)業(yè)失敗的重要原因。
二是科技轉(zhuǎn)化率低。在科技日益發(fā)達(dá)的今天,有很大一部分青年是從事零售、服務(wù)業(yè)等技術(shù)含量低的行業(yè),即使涉及網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)業(yè)者也都集中于一些不必進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)的網(wǎng)站維護(hù)。更何況農(nóng)村青年擁有的科學(xué)技術(shù)水平低,嚴(yán)重影響就業(yè)和再就業(yè)的實(shí)現(xiàn)。隨著社會(huì)科技的進(jìn)步,企業(yè)現(xiàn)代設(shè)施設(shè)備的操作對(duì)就業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求不斷提高,同時(shí)受外界其它因素的影響,制約了農(nóng)村青年主動(dòng)創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)市場(chǎng)能力的發(fā)揮,造成創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)難度加大。
三是創(chuàng)業(yè)的社會(huì)文化基礎(chǔ)薄弱。由于青年創(chuàng)業(yè)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性,并沒有贏得社會(huì)、家庭的完全認(rèn)可和支持。待業(yè)農(nóng)村青年還沒有涉足社會(huì),沒有自己的勞動(dòng)所得,想要自謀創(chuàng)業(yè),沒有資金來源;即使部分已就業(yè)農(nóng)村青年,由于就業(yè)時(shí)間短、工資水平低、家庭(婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng))負(fù)擔(dān)重等原因,要想自主自立創(chuàng)業(yè),面臨嚴(yán)重的資金困擾,影響自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)。
四是許多有志青年都到市里去求職工作,這直接導(dǎo)致我鎮(zhèn)缺乏青年人才現(xiàn)象嚴(yán)重。
五是制約青年就業(yè)的瓶頸仍然突出。青年已經(jīng)客觀認(rèn)識(shí)到“學(xué)歷不夠”和“缺少技能”是影響就業(yè)的直接和主要因素。但青年參加就業(yè)技能培訓(xùn)的積極性不高。多數(shù)青年對(duì)電腦、外語和機(jī)電等方面的技能有訴求,但是自費(fèi)參加相應(yīng)技能培訓(xùn)的積極性卻并不高,多表示“看情況”,考慮的因素比較多。究其原因,首先當(dāng)前市場(chǎng)上的技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)很多,培訓(xùn)效果也參差不齊,這給青年選擇好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帶來困惑;其次,技能培訓(xùn)的費(fèi)用也是青年決定參加就業(yè)技能培訓(xùn)的一項(xiàng)因素。
(一)要在教育系統(tǒng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)的整合方面下功夫,指導(dǎo)開展一些職業(yè)見習(xí)項(xiàng)目。在這些項(xiàng)目的實(shí)施上,一方面要把握就業(yè)困難青年的特點(diǎn),另一方面要掌握勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求。其中還應(yīng)特別關(guān)注部分長(zhǎng)期失業(yè)者,不要使他們因失望而退出勞動(dòng)力市場(chǎng)。有關(guān)部門要對(duì)這些項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,以便做出靈活的調(diào)整。
(二)將職業(yè)見習(xí)項(xiàng)目與職業(yè)資格認(rèn)證制度聯(lián)系起來。目前職業(yè)資格認(rèn)證制度已在一些行業(yè)實(shí)行,但其廣泛性、有效性、權(quán)威性還不夠。應(yīng)當(dāng)使這種認(rèn)證在行業(yè)內(nèi)得到廣泛認(rèn)可與尊重,使得青年通過職業(yè)見習(xí)確實(shí)獲得有效技能的同時(shí),也獲得尊重。因?yàn)槁殬I(yè)對(duì)于青年來講,不僅僅是收入來源,也是其自身價(jià)值的體現(xiàn)。
(三)要充分發(fā)揮各方面的積極性。如包括政府、公司、企業(yè)、社區(qū)、社團(tuán)等各個(gè)機(jī)構(gòu)來解決問題,在不同參與者中建立一種互惠關(guān)系。在某些項(xiàng)目上可以民間機(jī)構(gòu)為主,政府予以資助,或者提供稅收或其它方面的支持。
(四)青年就業(yè)問題不僅包括青年失業(yè)問題,在首先解決好這個(gè)問題的基礎(chǔ)上,還應(yīng)進(jìn)一步關(guān)注青年就業(yè)的質(zhì)量。目前勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)青年的思想觀念有何影響,青年對(duì)職業(yè)生涯如何考慮等更為深入的問題。未來青年就業(yè)的走向,將取決于宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與個(gè)人職業(yè)認(rèn)知之間的互動(dòng)結(jié)果。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)農(nóng)村青年的就業(yè)觀念、就業(yè)技能、維權(quán)知識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)積極性和競(jìng)爭(zhēng)力。一是要改革培訓(xùn)方式,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己組織培訓(xùn)與全區(qū)統(tǒng)一組織培訓(xùn)相集合,統(tǒng)籌使用有限的資源;二是改革課程設(shè)置,改以理論為主變以實(shí)踐為主,加強(qiáng)實(shí)踐技能操作和現(xiàn)場(chǎng)講解,避免照本宣科,增強(qiáng)課程吸引力;三是改革課程內(nèi)容,將過去以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖為主的課程內(nèi)容變?yōu)橐赃m應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)制造和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主,一方面提高農(nóng)村青年個(gè)人綜合素質(zhì),一方面增加個(gè)人外出務(wù)工收入。
(六)培育組織。加大勞動(dòng)力市場(chǎng)和中介組織培育,利用完善的就業(yè)服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的深入開展。一是建立全區(qū)性的勞動(dòng)力市場(chǎng),幫助用工單位找到合適的勞動(dòng)力,同時(shí)為農(nóng)村青年提供需求信息,避免盲目外出;二是將具有一定勞務(wù)輸出規(guī)模的組織發(fā)展為正式的勞動(dòng)力中介組織,比如以鎮(zhèn)或村為主的勞務(wù)輸出隊(duì),具有較為廣泛用工信息和資源的勞務(wù)輸出帶頭人等;三是大力發(fā)展和培養(yǎng)勞務(wù)輸出帶頭人,利用他們的影響和示范作用實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出的量增。
(七)完善網(wǎng)絡(luò)。建立健全全區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動(dòng)力資源信息庫(kù),對(duì)全區(qū)青年勞動(dòng)力進(jìn)行細(xì)分細(xì)化和動(dòng)態(tài)管理,一方面市場(chǎng)有需求時(shí),我們有人,能夠迅速滿足市場(chǎng)需求;另一方面農(nóng)村青年有外出愿望時(shí),我們能夠?yàn)樗麄冋覝?zhǔn)出路,發(fā)揮他們的特長(zhǎng);第三有利于及時(shí)維護(hù)外出務(wù)工青年的合法權(quán)益,保證農(nóng)村富余勞動(dòng)力參與勞務(wù)輸出的積極性。加強(qiáng)與本區(qū)外企業(yè)的聯(lián)系,根據(jù)企業(yè)用工需求,廣泛收集、整理用工信息,通過共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)資源、政務(wù)網(wǎng)、廣播、板報(bào)、設(shè)點(diǎn)宣傳等方式為廣大青年發(fā)布用工信息,從而降低青年外出求職成本,暢通求職渠道。四是整合培訓(xùn)項(xiàng)目及資金。加強(qiáng)對(duì)電焊、電工、烹調(diào)、農(nóng)機(jī)等實(shí)用技能的培訓(xùn),促成青年掌握一技之長(zhǎng),增強(qiáng)他們二次就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。五是健全服務(wù)體系,加快市場(chǎng)培育步伐。按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的方針,大力發(fā)展多種形式的就業(yè)中介組織和機(jī)構(gòu),不斷健全完善勞務(wù)輸出服務(wù)體系,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。首先建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息庫(kù),實(shí)現(xiàn)供需信息互通。其次建立健全轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建轉(zhuǎn)移就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。再次培育中介組織,提高市場(chǎng)服務(wù)水平。
(八)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮各種新聞媒體的作用,大力宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要性和緊迫性,宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)中的先進(jìn)典型,切實(shí)營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的良好輿論氛圍。
(九)通過選樹青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型、加強(qiáng)宣傳教育等多種舉措,引導(dǎo)青年樹立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。一要引導(dǎo)青年堅(jiān)定信心,正確認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì),正確估量自身能力,只有端正心態(tài)、加強(qiáng)培訓(xùn)、提升技能才是應(yīng)對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)難的最好辦法。二要引導(dǎo)青年在當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)下,應(yīng)當(dāng)降低擇業(yè)要求,先就業(yè)再擇業(yè),同時(shí)形成自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí),看到創(chuàng)業(yè)也是就業(yè)的一種特殊形式。三要引導(dǎo)青年正確看待創(chuàng)業(yè),充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)的艱辛和困難,既要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),又要讓青年在創(chuàng)業(yè)前做好充足的準(zhǔn)備。
改革開放以來,為了擺脫貧困、尋求新的發(fā)展機(jī)遇,在市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用下,我鎮(zhèn)廣大農(nóng)村青年逐步轉(zhuǎn)變靠山吃山的傳統(tǒng)觀念,紛紛走出山門。開始自發(fā)的或通過各種勞務(wù)方式向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)流動(dòng)。但是自20xx年以后,受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,外出務(wù)工青年提前返鄉(xiāng)趨勢(shì)愈加明顯。為切實(shí)掌握我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年思想狀況,妥善就地安置這些接受過外面世界洗禮的農(nóng)村勞動(dòng)力。北平鎮(zhèn)團(tuán)委通過召開座談會(huì)、實(shí)地走訪調(diào)查等方式相結(jié)合,深刻研究,科學(xué)對(duì)待,初步掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年基本情況,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
這次我們從我鎮(zhèn)十五個(gè)行政村中選取了三個(gè)對(duì)外輸出勞動(dòng)力人數(shù)且返鄉(xiāng)青年較多的三個(gè)行政村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)眾多務(wù)工青年的返鄉(xiāng)原因是由于:一企業(yè)遭遇困難。不少外向型、勞動(dòng)密集型加工企業(yè)受全球金融危機(jī)影響,訂單不足、生產(chǎn)不飽和、出口受阻,企業(yè)出現(xiàn)半停產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)等情況,導(dǎo)致部分外出務(wù)工青年工作不穩(wěn)定或歇崗、失業(yè),從而選擇返鄉(xiāng)。二務(wù)工成本增加。當(dāng)?shù)匚飪r(jià)上漲,生活成本增加,但部分企業(yè)工資福利待遇并未相應(yīng)提高甚至出現(xiàn)下降,部分外出務(wù)工青年自動(dòng)辭工返鄉(xiāng)。三農(nóng)村新政影響。近年來國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)糧食收購(gòu)、土地流轉(zhuǎn)等一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年產(chǎn)生了積極影響。四部分有技術(shù)、有資金的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年感到農(nóng)村有廣闊的發(fā)展前景,選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。五其他原因。由于天氣變冷、過年正?;丶一蛘呤莻€(gè)人及家庭原因返鄉(xiāng)。
結(jié)合我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年多為初中學(xué)歷,受教育程度低,文化水平不高,在外多從事勞動(dòng)強(qiáng)度大,勞動(dòng)技術(shù)含量低的工作。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的局勢(shì)下,他們成為了企業(yè)被迫裁減的首選人群。我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年發(fā)展態(tài)勢(shì)將呈現(xiàn)以下三種情況:
一是外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年就業(yè)不穩(wěn)定狀況日益顯現(xiàn),可能出現(xiàn)返鄉(xiāng)高潮。雖然大規(guī)模外出務(wù)工青年返鄉(xiāng)現(xiàn)象尚未出現(xiàn),但返鄉(xiāng)規(guī)模可能進(jìn)一步擴(kuò)大。主要是歇崗、失業(yè)民工中,只有少部分選擇回鄉(xiāng),大部分仍滯留原地等待或流向內(nèi)地一、二線城市,繼續(xù)尋找就業(yè)機(jī)會(huì),其就業(yè)狀況不穩(wěn)定。
二是外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年務(wù)工收入下降,工資拖欠問題日趨嚴(yán)重。由于企業(yè)出口產(chǎn)品訂單減少、開工不足或停產(chǎn)放假,工資水平較高的沿海企業(yè)普遍減薪,外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年收入大幅降低,甚至出現(xiàn)了工資被嚴(yán)重拖欠的問題。
三是外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年就業(yè)形勢(shì)變化,就近轉(zhuǎn)移就業(yè)比重增加。隨著金融危機(jī)影響的持續(xù)和擴(kuò)大,沿海企業(yè)用工需求將大幅減少,但隨著中西部開發(fā)步伐的進(jìn)一步加快,沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的力度不斷加大,內(nèi)地和沿海務(wù)工收入差距逐步縮小,加之就近就業(yè)可兼顧家庭,越來越多的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年將回到工源地再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
(一)制約農(nóng)民收入增加。我鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè)人口比重較大,外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年人均勞務(wù)收入在農(nóng)村收入中占相當(dāng)大的比重。勞務(wù)收入成為我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年持續(xù)穩(wěn)定增收的重要支撐。外出務(wù)工青年失業(yè)返鄉(xiāng)和就業(yè)不穩(wěn)定,直接導(dǎo)致工資性收入明顯下降。
(二)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前,外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年合法權(quán)益受到損害、超強(qiáng)度勞動(dòng)、被克扣或拖欠工資等問題依然存在,在失業(yè)返鄉(xiāng)的背景下,極易誘發(fā)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年與用工單位間的利益沖突。新生代失業(yè)返鄉(xiāng)外出務(wù)工青年已基本適xx市生活,沒有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷,缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí),返鄉(xiāng)后極易成為社會(huì)穩(wěn)定隱患。
(三)增加公共服務(wù)壓力。目前,我鎮(zhèn)失業(yè)返鄉(xiāng)外出務(wù)工青年隨返子女較多,大部分需回原籍上學(xué),將給農(nóng)村義務(wù)教育帶來新的壓力。部分職業(yè)病患者、傷殘病人返回原籍可能產(chǎn)生新的農(nóng)村貧困戶,給醫(yī)療、救濟(jì)帶來極大壓力。外出務(wù)工青年失業(yè)返鄉(xiāng)后,可能因土地承包權(quán)益、社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)、參加農(nóng)村醫(yī)保、住房建設(shè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹等諸多利益訴求,給政府公共服務(wù)提出新的更高要求。
調(diào)查結(jié)果表明,大多數(shù)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年對(duì)我國(guó)改革開放以來所取得的巨大成就給予了高度評(píng)價(jià),認(rèn)為改革開放不僅極大地解放了社會(huì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)了綜合國(guó)力,同時(shí)隨著各級(jí)黨政及有關(guān)部門不斷加大外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年工作的力度,他們感到自己不再只是城市的匆匆過客,工作、學(xué)習(xí)、生活上的事情有人管了,心里話有人聽了,遇到困難有人幫了,心理上有了依靠,在就業(yè)環(huán)境改善、工資待遇提高、政治權(quán)利保障、加快融入城市等方面都發(fā)生了可喜變化,對(duì)改革的成果表示滿意。國(guó)家現(xiàn)在的困難只是暫時(shí)的,他們對(duì)國(guó)家的發(fā)展、對(duì)自己的未來充滿希望和信心。
調(diào)查結(jié)果表明,先被裁員的員工多數(shù)是因?yàn)闆]有一技之長(zhǎng),只是一般的工作人員,對(duì)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起不到舉足輕重的作用。返鄉(xiāng)外出務(wù)工青年普遍表示,為了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求,需要不斷的學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新技能,力求做到精一招、會(huì)兩招、學(xué)三招,才能為以后的就業(yè)增加競(jìng)爭(zhēng)砝碼、為工作的穩(wěn)定提供技術(shù)保障。調(diào)查顯示,有的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年進(jìn)入了技能培訓(xùn)班,有的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年向自己的親戚朋友拜師,學(xué)習(xí)縫紉、廚師、車工等各種專業(yè)技能,打算利用所學(xué)的專業(yè)知識(shí)在世界金融危機(jī)面前找到一份理想的工作。
有的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年,特別是年齡接近35歲的,大多打算先在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),照顧家人,等金融危機(jī)過后再外出務(wù)工。其中有技術(shù)的也打算利用新農(nóng)村建設(shè)之機(jī),利用自己所學(xué)技術(shù),就近找一些臨時(shí)性、季節(jié)性工作,賺錢照顧家庭兩不誤。個(gè)別有資金的農(nóng)村青年還計(jì)劃利用國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)體的機(jī)會(huì),購(gòu)買聯(lián)合收割機(jī)等大型農(nóng)業(yè)機(jī)械,打算在農(nóng)忙季節(jié),進(jìn)行機(jī)械化耕作,在家就能賺大錢。有部分返鄉(xiāng)務(wù)工者沒有很快走出下崗失業(yè)的陰影,表現(xiàn)出更多的無奈和對(duì)生活的擔(dān)憂,成天無所事事,情緒低落。隨著在家“賦閑”時(shí)間的增長(zhǎng),產(chǎn)生了悲觀失望、焦慮郁悶等一系列心理問題。
服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的任務(wù),是我鎮(zhèn)黨委政府、團(tuán)委高度重視的重要日常工作之一。北平鎮(zhèn)團(tuán)委本著穩(wěn)妥推進(jìn),聯(lián)系其他相關(guān)部門從著力解決外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年最現(xiàn)實(shí)、最直接、最迫切問題入手的原則,積極采取應(yīng)對(duì)措施并向上級(jí)部門提出以下建議:
一是加強(qiáng)信息上報(bào)工作,掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年思想動(dòng)態(tài)。實(shí)行周報(bào)制,由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級(jí)指定專人對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的信息進(jìn)行收集,建立健全外出務(wù)工人才檔案,及時(shí)了解和掌握全市外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年的基本情況、年齡構(gòu)成及勞動(dòng)技能等情況并了解和掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年的思想動(dòng)態(tài),綜合分析掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年的發(fā)展趨勢(shì)。
二是聯(lián)合相關(guān)部門加大技能培訓(xùn)力度,引導(dǎo)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年轉(zhuǎn)崗從業(yè)。充分整合社會(huì)資源,瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求和外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年發(fā)展需要,邀請(qǐng)專家分批次、分種類、分層次開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提升了外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年實(shí)用技能水平,掌握實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的足夠本領(lǐng),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗從業(yè)。
三是爭(zhēng)取政策資金支撐,鼓勵(lì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)與縣人力資源和社會(huì)保障局、縣工委、縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣科技局等部門的溝通協(xié)調(diào),建立外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度,研究制定《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè)的意見》,在創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年給予政策扶持。同時(shí),加強(qiáng)與縣工委、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行的聯(lián)系,開展“小額信貸助創(chuàng)行動(dòng)”,降低貸款利率,擴(kuò)大貸款規(guī)模,放寬抵押條件,為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)開辟“綠色金融通道”,解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)資金難問題。
四是搭建信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年輕松就業(yè)。利用團(tuán)縣委網(wǎng)站、各鎮(zhèn)的勞動(dòng)保障所等資源,及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策及用工信息;聯(lián)合縣人社局等共同舉辦專場(chǎng)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年專場(chǎng)招聘會(huì),對(duì)企業(yè)和求職者開展免費(fèi)職介;加強(qiáng)與外地關(guān)工委、共青團(tuán)組織的聯(lián)系,及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大型企業(yè)集團(tuán)的掌握用工需求,并與其簽訂勞務(wù)輸出協(xié)議,有組織地輸出外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二
改革開放以來,為了擺脫貧困、尋求新的發(fā)展機(jī)遇,在市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用下,我鎮(zhèn)廣大農(nóng)村青年逐步轉(zhuǎn)變靠山吃山的傳統(tǒng)觀念,紛紛走出山門。開始自發(fā)的或通過各種勞務(wù)方式向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)流動(dòng)。但是自20xx年以后,受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,外出務(wù)工青年提前返鄉(xiāng)趨勢(shì)愈加明顯。為切實(shí)掌握我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年思想狀況,妥善就地安置這些接受過外面世界洗禮的農(nóng)村勞動(dòng)力。北平鎮(zhèn)團(tuán)委通過召開座談會(huì)、實(shí)地走訪調(diào)查等方式相結(jié)合,深刻研究,科學(xué)對(duì)待,初步掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年基本情況,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
這次我們從我鎮(zhèn)十五個(gè)行政村中選取了三個(gè)對(duì)外輸出勞動(dòng)力人數(shù)且返鄉(xiāng)青年較多的三個(gè)行政村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)眾多務(wù)工青年的返鄉(xiāng)原因是由于:一企業(yè)遭遇困難。不少外向型、勞動(dòng)密集型加工企業(yè)受全球金融危機(jī)影響,訂單不足、生產(chǎn)不飽和、出口受阻,企業(yè)出現(xiàn)半停產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)等情況,導(dǎo)致部分外出務(wù)工青年工作不穩(wěn)定或歇崗、失業(yè),從而選擇返鄉(xiāng)。二務(wù)工成本增加。當(dāng)?shù)匚飪r(jià)上漲,生活成本增加,但部分企業(yè)工資福利待遇并未相應(yīng)提高甚至出現(xiàn)下降,部分外出務(wù)工青年自動(dòng)辭工返鄉(xiāng)。三農(nóng)村新政影響。近年來國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)糧食收購(gòu)、土地流轉(zhuǎn)等一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年產(chǎn)生了積極影響。四部分有技術(shù)、有資金的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年感到農(nóng)村有廣闊的發(fā)展前景,選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。五其他原因。由于天氣變冷、過年正?;丶一蛘呤莻€(gè)人及家庭原因返鄉(xiāng)。
結(jié)合我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年多為初中學(xué)歷,受教育程度低,文化水平不高,在外多從事勞動(dòng)強(qiáng)度大,勞動(dòng)技術(shù)含量低的工作。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的局勢(shì)下,他們成為了企業(yè)被迫裁減的首選人群。我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年發(fā)展態(tài)勢(shì)將呈現(xiàn)以下三種情況:
一是外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年就業(yè)不穩(wěn)定狀況日益顯現(xiàn),可能出現(xiàn)返鄉(xiāng)高潮。雖然大規(guī)模外出務(wù)工青年返鄉(xiāng)現(xiàn)象尚未出現(xiàn),但返鄉(xiāng)規(guī)??赡苓M(jìn)一步擴(kuò)大。主要是歇崗、失業(yè)民工中,只有少部分選擇回鄉(xiāng),大部分仍滯留原地等待或流向內(nèi)地一、二線城市,繼續(xù)尋找就業(yè)機(jī)會(huì),其就業(yè)狀況不穩(wěn)定。
二是外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年務(wù)工收入下降,工資拖欠問題日趨嚴(yán)重。由于企業(yè)出口產(chǎn)品訂單減少、開工不足或停產(chǎn)放假,工資水平較高的沿海企業(yè)普遍減薪,外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年收入大幅降低,甚至出現(xiàn)了工資被嚴(yán)重拖欠的問題。
三是外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年就業(yè)形勢(shì)變化,就近轉(zhuǎn)移就業(yè)比重增加。隨著金融危機(jī)影響的持續(xù)和擴(kuò)大,沿海企業(yè)用工需求將大幅減少,但隨著中西部開發(fā)步伐的進(jìn)一步加快,沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的力度不斷加大,內(nèi)地和沿海務(wù)工收入差距逐步縮小,加之就近就業(yè)可兼顧家庭,越來越多的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年將回到工源地再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
(一)制約農(nóng)民收入增加。我鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè)人口比重較大,外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年人均勞務(wù)收入在農(nóng)村收入中占相當(dāng)大的比重。勞務(wù)收入成為我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年持續(xù)穩(wěn)定增收的重要支撐。外出務(wù)工青年失業(yè)返鄉(xiāng)和就業(yè)不穩(wěn)定,直接導(dǎo)致工資性收入明顯下降。
(二)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前,外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年合法權(quán)益受到損害、超強(qiáng)度勞動(dòng)、被克扣或拖欠工資等問題依然存在,在失業(yè)返鄉(xiāng)的背景下,極易誘發(fā)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年與用工單位間的利益沖突。新生代失業(yè)返鄉(xiāng)外出務(wù)工青年已基本適xx市生活,沒有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷,缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí),返鄉(xiāng)后極易成為社會(huì)穩(wěn)定隱患。
(三)增加公共服務(wù)壓力。目前,我鎮(zhèn)失業(yè)返鄉(xiāng)外出務(wù)工青年隨返子女較多,大部分需回原籍上學(xué),將給農(nóng)村義務(wù)教育帶來新的壓力。部分職業(yè)病患者、傷殘病人返回原籍可能產(chǎn)生新的農(nóng)村貧困戶,給醫(yī)療、救濟(jì)帶來極大壓力。外出務(wù)工青年失業(yè)返鄉(xiāng)后,可能因土地承包權(quán)益、社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)、參加農(nóng)村醫(yī)保、住房建設(shè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹等諸多利益訴求,給政府公共服務(wù)提出新的更高要求。
(一)對(duì)國(guó)家的改革發(fā)展及自己未來有信心。
調(diào)查結(jié)果表明,大多數(shù)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年對(duì)我國(guó)改革開放以來所取得的巨大成就給予了高度評(píng)價(jià),認(rèn)為改革開放不僅極大地解放了社會(huì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)了綜合國(guó)力,同時(shí)隨著各級(jí)黨政及有關(guān)部門不斷加大外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年工作的力度,他們感到自己不再只是城市的匆匆過客,工作、學(xué)習(xí)、生活上的事情有人管了,心里話有人聽了,遇到困難有人幫了,心理上有了依靠,在就業(yè)環(huán)境改善、工資待遇提高、政治權(quán)利保障、加快融入城市等方面都發(fā)生了可喜變化,對(duì)改革的成果表示滿意。國(guó)家現(xiàn)在的困難只是暫時(shí)的,他們對(duì)國(guó)家的發(fā)展、對(duì)自己的未來充滿希望和信心。
(二)求知欲望增強(qiáng),主動(dòng)學(xué)習(xí)技能謀發(fā)展。
調(diào)查結(jié)果表明,先被裁員的員工多數(shù)是因?yàn)闆]有一技之長(zhǎng),只是一般的工作人員,對(duì)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起不到舉足輕重的作用。返鄉(xiāng)外出務(wù)工青年普遍表示,為了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求,需要不斷的學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新技能,力求做到精一招、會(huì)兩招、學(xué)三招,才能為以后的就業(yè)增加競(jìng)爭(zhēng)砝碼、為工作的穩(wěn)定提供技術(shù)保障。調(diào)查顯示,有的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年進(jìn)入了技能培訓(xùn)班,有的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年向自己的親戚朋友拜師,學(xué)習(xí)縫紉、廚師、車工等各種專業(yè)技能,打算利用所學(xué)的專業(yè)知識(shí)在世界金融危機(jī)面前找到一份理想的工作。
(三)對(duì)勞動(dòng)分配制度提出疑問。
(四)存在“悲觀失望、焦慮郁悶”的不良情緒。
有的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年,特別是年齡接近35歲的,大多打算先在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),照顧家人,等金融危機(jī)過后再外出務(wù)工。其中有技術(shù)的也打算利用新農(nóng)村建設(shè)之機(jī),利用自己所學(xué)技術(shù),就近找一些臨時(shí)性、季節(jié)性工作,賺錢照顧家庭兩不誤。個(gè)別有資金的農(nóng)村青年還計(jì)劃利用國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)體的機(jī)會(huì),購(gòu)買聯(lián)合收割機(jī)等大型農(nóng)業(yè)機(jī)械,打算在農(nóng)忙季節(jié),進(jìn)行機(jī)械化耕作,在家就能賺大錢。有部分返鄉(xiāng)務(wù)工者沒有很快走出下崗失業(yè)的陰影,表現(xiàn)出更多的無奈和對(duì)生活的擔(dān)憂,成天無所事事,情緒低落。隨著在家“賦閑”時(shí)間的增長(zhǎng),產(chǎn)生了悲觀失望、焦慮郁悶等一系列心理問題。
服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的任務(wù),是我鎮(zhèn)黨委政府、團(tuán)委高度重視的重要日常工作之一。北平鎮(zhèn)團(tuán)委本著穩(wěn)妥推進(jìn),聯(lián)系其他相關(guān)部門從著力解決外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年最現(xiàn)實(shí)、最直接、最迫切問題入手的原則,積極采取應(yīng)對(duì)措施并向上級(jí)部門提出以下建議:
一是加強(qiáng)信息上報(bào)工作,掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年思想動(dòng)態(tài)。實(shí)行周報(bào)制,由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級(jí)指定專人對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的信息進(jìn)行收集,建立健全外出務(wù)工人才檔案,及時(shí)了解和掌握全市外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年的基本情況、年齡構(gòu)成及勞動(dòng)技能等情況并了解和掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年的思想動(dòng)態(tài),綜合分析掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年的發(fā)展趨勢(shì)。
二是聯(lián)合相關(guān)部門加大技能培訓(xùn)力度,引導(dǎo)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年轉(zhuǎn)崗從業(yè)。充分整合社會(huì)資源,瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求和外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年發(fā)展需要,邀請(qǐng)專家分批次、分種類、分層次開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提升了外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年實(shí)用技能水平,掌握實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的足夠本領(lǐng),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗從業(yè)。
三是爭(zhēng)取政策資金支撐,鼓勵(lì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)與縣人力資源和社會(huì)保障局、縣工委、縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣科技局等部門的溝通協(xié)調(diào),建立外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度,研究制定《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè)的意見》,在創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年給予政策扶持。同時(shí),加強(qiáng)與縣工委、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行的聯(lián)系,開展“小額信貸助創(chuàng)行動(dòng)”,降低貸款利率,擴(kuò)大貸款規(guī)模,放寬抵押條件,為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)開辟“綠色金融通道”,解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)資金難問題。
四是搭建信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年輕松就業(yè)。利用團(tuán)縣委網(wǎng)站、各鎮(zhèn)的勞動(dòng)保障所等資源,及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策及用工信息;聯(lián)合縣人社局等共同舉辦專場(chǎng)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年專場(chǎng)招聘會(huì),對(duì)企業(yè)和求職者開展免費(fèi)職介;加強(qiáng)與外地關(guān)工委、共青團(tuán)組織的聯(lián)系,及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大型企業(yè)集團(tuán)的掌握用工需求,并與其簽訂勞務(wù)輸出協(xié)議,有組織地輸出外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三
就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是解決就業(yè)問題的一個(gè)重大方針,促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)必將為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供不竭動(dòng)力。目前就業(yè)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為青年最具體、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的需求,特別是2019年以來,在世界金融危機(jī)的背景下,青年就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。xx區(qū)提出了開展“全民創(chuàng)業(yè)”行動(dòng),支持和促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)也是xx區(qū)打造商務(wù)花園城市,建設(shè)首都人才新高地的重要舉措。
2019年以來,推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)工作已經(jīng)成為xx共青團(tuán)事業(yè)新的偉大實(shí)踐,任務(wù)光榮而艱巨。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),xx團(tuán)區(qū)委高度重視、迅速行動(dòng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)市、區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要指示精神,認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,立足“服務(wù)青年成長(zhǎng)成才”,進(jìn)一步做好青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,理清工作思路,明確工作目標(biāo),確定工作任務(wù),搭建服務(wù)平臺(tái),形成了良好的工作勢(shì)頭。為積極研究探索共青團(tuán)組織服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有效途徑,為科學(xué)決策提供參考,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,xx團(tuán)區(qū)委結(jié)合共青團(tuán)特點(diǎn)和工作實(shí)踐,提出了下一步xx共青團(tuán)服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的思考和建議。
受國(guó)際金融危機(jī)的影響,今年我國(guó)就業(yè)形勢(shì)將非常嚴(yán)峻,青年就業(yè),特別是大學(xué)生就業(yè)面臨前所未有的壓力。指出,就業(yè)是民生之本,關(guān)系到千家萬戶。就業(yè)創(chuàng)業(yè)是青年面臨的最大民生問題。幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),是當(dāng)前團(tuán)組織服務(wù)青年的核心體現(xiàn)。
xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,xx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的形勢(shì),也為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了良好的機(jī)遇和廣闊的舞臺(tái)。年初,區(qū)委提出了打造商務(wù)花園城市,加快推進(jìn)一流的現(xiàn)代化城市發(fā)展新區(qū)建設(shè)的工作目標(biāo)。還提出了推進(jìn)四個(gè)“全民”,即“全民讀書”、“全民創(chuàng)業(yè)”、“全民健康”、“全民綠色”。青年人是社會(huì)中最具生氣、最有活力的群體,全民創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)在青年,主體在青年,希望在青年。
當(dāng)前,做好青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,是共青團(tuán)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)大局、服務(wù)青年的核心體現(xiàn)。
青年創(chuàng)業(yè)必須面對(duì)政策門檻。近年來,北京市、xx區(qū)雖然也陸續(xù)推出了一些諸如減免稅收、小額信貸、就業(yè)援助、社會(huì)保障等促進(jìn)創(chuàng)業(yè)方面的政策,但從整體上來看,這些政(。
勵(lì)志。
)策還不夠完善。這就在一定層面上使想創(chuàng)業(yè)的青年常常找不到相關(guān)政策,或者對(duì)已有的政策不夠了解、不會(huì)運(yùn)用,有些青年甚至不知道創(chuàng)辦企業(yè)的基本手續(xù)。
目前,xx區(qū)在提供創(chuàng)業(yè)信息和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),營(yíng)造創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境和文化氛圍,整合社會(huì)資源為青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面還不夠規(guī)范、細(xì)致,相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)也不夠健全,在一定程度上影響了服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的效率和質(zhì)量。
資金問題是青年創(chuàng)業(yè)亟待解決的“瓶頸”問題。一方面,青年在創(chuàng)業(yè)初期,貸款需求強(qiáng)烈,但很難貸到款;另一方面,銀行、儲(chǔ)蓄、信用社等金融機(jī)構(gòu)大量資金貸不出去。由此產(chǎn)生“兩難”:
主要原因是:一是無物抵押。按照國(guó)家有關(guān)金融政策,金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款要求借款人提供抵、質(zhì)押物擔(dān)保,而初創(chuàng)企業(yè)往往剛剛起步,大量資金用于企業(yè)的設(shè)備購(gòu)置、正常運(yùn)行等方面,已經(jīng)沒有可做抵押的財(cái)產(chǎn),而企業(yè)用房一般是租用方式,不能作為抵押物進(jìn)行貸款,用車等抵押物由于折舊等因素質(zhì)押額極低。二是無人擔(dān)保。在“無物抵押”和信用體系不健全的情況下,青年企業(yè)貸款只能請(qǐng)人擔(dān)保,青年靠個(gè)人力量尋找且符合金融機(jī)構(gòu)要求的擔(dān)保人比較少,即使找到了擔(dān)保人,常要繳納“好處費(fèi)”,增加了青年企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
這是因?yàn)椋阂皇欠刨J成本高。青年企業(yè)貸款多數(shù)是小額貸款,面廣量大,分散性強(qiáng)。每一筆貸款,金融機(jī)構(gòu)都必須進(jìn)行前期信用調(diào)查、市場(chǎng)調(diào)查、用款監(jiān)督、催促還款,信貸成本較高。二是抵押物不便。金融機(jī)構(gòu)不愿接受青年創(chuàng)業(yè)者提供的諸如沒有房產(chǎn)證的房屋、小企業(yè)廠房設(shè)施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、私人用車等抵押品,而且即使接受了,抵押額度也很低。三是初創(chuàng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。初創(chuàng)企業(yè)的成果率很低,既有自然風(fēng)險(xiǎn),也有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),金融機(jī)構(gòu)放貸面臨青年初創(chuàng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、貸款戶信用風(fēng)險(xiǎn)等諸多風(fēng)險(xiǎn)因素,放貸謹(jǐn)慎。
一是幫助青年更好地了解政策??梢詫⒏骷?jí)政府推出的一些諸如減免稅收、就業(yè)援助、社會(huì)保障等方面的政策,通過網(wǎng)站、公告等形式告知青年;二是幫助青年更好地運(yùn)用政策。通過舉辦創(chuàng)業(yè)形式分析會(huì)、報(bào)告會(huì)、政策講解課等形式,幫助青年理解政策、運(yùn)用政策;三是積極幫助青年?duì)幦≌?。針?duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的某些空白和缺位,聯(lián)合有關(guān)部門制定并出臺(tái)區(qū)域性的相關(guān)政策,進(jìn)一步優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
目前不少政府部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)手中擁有相當(dāng)數(shù)量的物業(yè),建議把部分閑置物業(yè)轉(zhuǎn)化成“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”,以無償或者低成本租金的方式提供給青年創(chuàng)辦企業(yè),重點(diǎn)扶持青年進(jìn)行高新技術(shù)、文化創(chuàng)業(yè)、生物醫(yī)藥等知識(shí)類、文化類、科技類行業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時(shí),以園區(qū)管理模式對(duì)“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”進(jìn)行管理,將發(fā)達(dá)國(guó)家流行的國(guó)際化商務(wù)辦公中心的模式引進(jìn)到“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”,提供共享的接待區(qū)、會(huì)議室、洽談室、培訓(xùn)教室、茶水間等公共設(shè)施。為“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”配備法律顧問或會(huì)計(jì)助理幫助企業(yè)處理日常工作中的法律問題、資金問題、代理等各類問題。這一措施目的主要是可以降低青年創(chuàng)業(yè)成本,減少青年創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),“孵化”更多創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,激發(fā)起更多青年的創(chuàng)業(yè)決心。
緩解青年創(chuàng)業(yè)的資金“瓶頸”問題,建立“青年創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金”,制定小額貸款“綠色通道”實(shí)施辦法,對(duì)于可行項(xiàng)目給予不同額度的貸款,推進(jìn)小額信貸幫扶工作。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的青年大力發(fā)展有市場(chǎng)、有效益、就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型微型企業(yè);幫助開拓市場(chǎng),積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù);房租和房屋裝修補(bǔ)貼,為在青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化器內(nèi)租房的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予一定比例的補(bǔ)助;積極爭(zhēng)取工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、城建等部門的支持,簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)、免收行政事業(yè)性費(fèi)用、減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策。
一是針對(duì)思想觀念保守、創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)的青年,通過舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)典型報(bào)告會(huì)等形式,引導(dǎo)青年轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí);二是針對(duì)有創(chuàng)業(yè)意識(shí)、但缺乏創(chuàng)業(yè)能力的青年開展系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和技能培訓(xùn),完善各級(jí)青年創(chuàng)業(yè)夜校的建設(shè);三是針對(duì)在創(chuàng)業(yè)過程中缺少經(jīng)驗(yàn)的青年,為其配備了創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,進(jìn)行“一對(duì)一”創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。
在青年中大力宣傳“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的就業(yè)方針,宣傳自主擇業(yè)、靈活擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等新的就業(yè)觀念。通過開辦青年創(chuàng)業(yè)夜校、青年創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)大講堂、青年企業(yè)家座談會(huì)等活動(dòng),有針對(duì)性地對(duì)青年進(jìn)行就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育,對(duì)青年開展創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育,帶動(dòng)青年解放思想、改變就業(yè)觀念,振奮精神、積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)困難,努力營(yíng)造積極向上的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍,使青年自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)成為廣大青年的普遍共識(shí)。引導(dǎo)在校大中專學(xué)生樹立正確就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念,通過邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功的優(yōu)秀青年企業(yè)家走進(jìn)大學(xué)校園,開設(shè)論壇、舉辦座談會(huì)等形式,為在校大中專學(xué)生作就業(yè)創(chuàng)業(yè)事跡報(bào)告,引導(dǎo)大學(xué)生樹立先就業(yè)、后擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)的新觀念,激勵(lì)大中專學(xué)生走自主創(chuàng)業(yè)之路。
第一,辦好“晨光杯”青年創(chuàng)業(yè)大賽,為青年創(chuàng)業(yè)者打造一個(gè)提高素質(zhì),展示風(fēng)采的平臺(tái),吸引一大批優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)者xx在聚集,選拔一批優(yōu)秀項(xiàng)目落地在xx,形成xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)工作的亮點(diǎn)和品牌,力爭(zhēng)下屆大賽報(bào)名團(tuán)隊(duì)達(dá)到1000支,社會(huì)報(bào)名團(tuán)隊(duì)力爭(zhēng)達(dá)到50%以上。
第二,在北京青年創(chuàng)業(yè)示范園定期舉辦創(chuàng)業(yè)投資沙龍,打造風(fēng)險(xiǎn)投資人與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目相互交流的平臺(tái),建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)評(píng)價(jià)體系。最終的目標(biāo)是建設(shè)成兩個(gè)平臺(tái),一是創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目尋求交流指導(dǎo)的平臺(tái),二是風(fēng)險(xiǎn)投資人尋找優(yōu)秀項(xiàng)目、優(yōu)秀項(xiàng)目爭(zhēng)取風(fēng)險(xiǎn)投資的平臺(tái),從而實(shí)現(xiàn)吸引創(chuàng)業(yè)資源聚集。創(chuàng)業(yè)投資沙龍力爭(zhēng)平均每?jī)蓚€(gè)月舉辦一次。每期沙龍?jiān)O(shè)置一定主題,邀請(qǐng)有關(guān)類別項(xiàng)目和有興趣的投資人參與,在沙龍上互相交流。
第三,定期舉辦北京xx晨光創(chuàng)業(yè)論壇,邀請(qǐng)青年創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域?qū)<?、學(xué)者、企業(yè)家、投資人和政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)共同探討青年創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域話題,討論青年創(chuàng)業(yè)的難點(diǎn)問題,組織大型高層次的風(fēng)險(xiǎn)投資見面會(huì),推薦高水平項(xiàng)目向投資人進(jìn)行講解,力爭(zhēng)把見面會(huì)打造成為風(fēng)險(xiǎn)投資沙龍的旗艦活動(dòng)。
依托國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、青聯(lián)委員、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)以及青年文明號(hào)等先進(jìn)青年集體,建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地,主要為在校高年級(jí)大中專學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會(huì),為高校畢業(yè)生、有創(chuàng)業(yè)愿望的青年提供見習(xí)崗位,增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
積極整合社會(huì)資源,針對(duì)不同青年群體的需求,依托各級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),采取多種形式,開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。繼續(xù)辦好xx青檬夜校和各鎮(zhèn)街道青檬夜校分校,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo);適時(shí)開辦青年創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng);聯(lián)合高校、科研院所等社會(huì)機(jī)構(gòu)合作創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)學(xué)校。重點(diǎn)扶持青檬夜校,擴(kuò)大夜校規(guī)模,拓展培訓(xùn)內(nèi)容,協(xié)調(diào)資源,使之成為團(tuán)區(qū)委培訓(xùn)青年、提升青年、輸出青年的重要陣地。
根據(jù)青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)際,著眼專業(yè)化培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍由專家團(tuán)、導(dǎo)師團(tuán)、評(píng)審團(tuán)組成,形成了一支社會(huì)責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、具有奉獻(xiàn)精神、實(shí)力雄厚的青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍。聘請(qǐng)一批高校教授、政策法律專家、投資融資專家、青年企業(yè)家等組建“專家團(tuán)”,從不同角度、不同層面為青年創(chuàng)業(yè)提供培訓(xùn)和指導(dǎo);選聘一批責(zé)任心強(qiáng)和專業(yè)水平高的專家聘任北京青年創(chuàng)業(yè)示范園首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、首席科學(xué)家、首席融資顧問、首席創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等組建“導(dǎo)師團(tuán)”,為企業(yè)提供全方位的指導(dǎo)和幫助;邀請(qǐng)區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人事局等政府部門負(fù)責(zé)同志以及擔(dān)保公司和銀行部門負(fù)責(zé)人組成“評(píng)審團(tuán)”,定期對(duì)青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)的項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目設(shè)置、項(xiàng)目發(fā)展等企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)審,并給予相應(yīng)的指導(dǎo)和扶持。
依托區(qū)委區(qū)政府制定的《關(guān)于鼓勵(lì)扶持青年大學(xué)生在昌創(chuàng)業(yè)的意見(試行)》,落實(shí)服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,以區(qū)青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心為載體,打造服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的工作平臺(tái)。
發(fā)揮區(qū)青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心的主要職能,建設(shè)并運(yùn)轉(zhuǎn)xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),全面服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)。成立xx區(qū)創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì),建設(shè)xx青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)網(wǎng),設(shè)立xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)基金,組織開展青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和輔導(dǎo),協(xié)助申報(bào)政府創(chuàng)業(yè)扶持,幫助申請(qǐng)享受各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目推廣、市場(chǎng)開發(fā),積極建設(shè)促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺(tái)。
成立xx區(qū)創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì),整合全區(qū)范圍內(nèi)年齡在45周歲以下的青年創(chuàng)業(yè)者,建立區(qū)域青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)互動(dòng)、互助的社會(huì)化平臺(tái);建設(shè)北京xx青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)網(wǎng),為青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供一站式公共信息查詢、交流和服務(wù)的在線解決方案,實(shí)現(xiàn)對(duì)創(chuàng)業(yè)青年的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái);為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供宣傳推廣的平臺(tái),幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目推廣、市場(chǎng)開發(fā)等運(yùn)作,重點(diǎn)是幫助企業(yè)了解市場(chǎng)信息,以及向政府有關(guān)部門推薦優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù);落實(shí)xx區(qū)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,積極推進(jìn)出臺(tái)xx區(qū)鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見,并按照文件要求落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,幫助青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)享受中央和市、區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
在區(qū)青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心下設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)公司——cesco(changpingentrepreneursservicecompany)。以公司的形式實(shí)現(xiàn)社會(huì)化運(yùn)作,為青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全方位服務(wù),重點(diǎn)是人力資源服務(wù)和融資服務(wù)。人力資源方面,以“cesco”為實(shí)施載體,以打包的形式向人事部門申請(qǐng)應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)京指標(biāo),通過人事派遣的形式提供給創(chuàng)業(yè)企業(yè),幫助青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸引優(yōu)秀人才。融資方面,主要通過協(xié)助申請(qǐng)貸款、貸款擔(dān)保、貼息、創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等方式為企業(yè)解決資金問題,并結(jié)合市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
積極支持和服務(wù)有條件的地區(qū)、單位建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化器。重點(diǎn)是做好北京青年創(chuàng)業(yè)示范園建設(shè)服務(wù)工作。以示范園為核心,搭建青年創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策服務(wù)體系,為入園企業(yè)提供多方面服務(wù)。
2019年重點(diǎn)建設(shè)好北京青年創(chuàng)業(yè)示范園,2019年起,每年扶持建設(shè)5000平方米以上的青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化器。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于鼓勵(lì)扶持青年創(chuàng)業(yè)者在昌自主創(chuàng)業(yè)的意見》,設(shè)立xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金,專項(xiàng)用于鼓勵(lì)扶持青年創(chuàng)業(yè)者在昌自主創(chuàng)業(yè)。包括:青年創(chuàng)業(yè)投資資金、青年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保資金、青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金、青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作資金、創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)扶持和創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策支撐專項(xiàng)資金。
青年創(chuàng)業(yè)投資資金用于設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)投資基金,以投資入股等方式扶持青年創(chuàng)業(yè);青年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保資金用于開設(shè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資綠色通道,并按照《創(chuàng)業(yè)意見》和創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資綠色通道有關(guān)規(guī)定進(jìn)行使用和管理;創(chuàng)業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金用于獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè),以提高自主創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果;青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作資金用于組織青年創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)、青年創(chuàng)業(yè)合作組織建設(shè)等服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的具體工作;按照《創(chuàng)業(yè)意見》有關(guān)規(guī)定,安排資金扶持創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和支撐各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。
重點(diǎn)研究小額貸款的擔(dān)保方式,創(chuàng)新和解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年貸款風(fēng)險(xiǎn)控制問題,爭(zhēng)取在青年創(chuàng)業(yè)貸款普遍性方面有所突破,積極推行以小額擔(dān)保貸款“綠色通道”為主要形式的小額貸款扶持政策,扶持青年自主創(chuàng)業(yè),主動(dòng)協(xié)調(diào)上級(jí)和區(qū)本級(jí)有關(guān)職能部門和銀行,通過降低貸款門檻、簡(jiǎn)化手續(xù)、規(guī)范程序等途徑,解決創(chuàng)業(yè)青年貸款立項(xiàng)慢、操作難等問題,進(jìn)一步拓寬創(chuàng)業(yè)資金扶持的渠道和途徑。
一是進(jìn)一步健全青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò)。要把青年創(chuàng)業(yè)工作列為xx共青團(tuán)工作今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn),成立專門組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做到向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常請(qǐng)示匯報(bào),與有關(guān)部門經(jīng)常保持聯(lián)系溝通,同時(shí),及時(shí)向基層團(tuán)組織提出工作指導(dǎo)意見,從而形成了在黨政領(lǐng)導(dǎo)宏觀指揮下,各級(jí)團(tuán)組織與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)中心、創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)示范園等外圍組織或直屬單位密切分工合作的組織體系,使幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作合力不斷加強(qiáng)。二是進(jìn)一步完善青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作運(yùn)行機(jī)制。團(tuán)區(qū)委制定《xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)工作發(fā)展規(guī)劃(2019-2019)》,對(duì)今后五年xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)工作做出總體部署,制定科學(xué)的工作規(guī)劃,明確工作目標(biāo)、任務(wù)和手段,有效確保全區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的穩(wěn)定推進(jìn)。三是進(jìn)一步統(tǒng)一基層團(tuán)組織和團(tuán)干部的思想。要通過組織召開就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作協(xié)調(diào)會(huì)、研討會(huì),及時(shí)通報(bào)工作情況,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件、會(huì)議精神,交流工作經(jīng)驗(yàn),研究面臨的形勢(shì)及落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的具體措施和辦法,確保了各級(jí)團(tuán)組織在思想和行動(dòng)上保持一致。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四
山東莊鎮(zhèn)團(tuán)委組織開展了青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況調(diào)研活動(dòng),以求更加準(zhǔn)確的掌握青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀,青年在就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方面的困境和具體需求,調(diào)研主要采取問卷調(diào)查方式,發(fā)放了200份調(diào)查問卷,回收200份,調(diào)查情況如下:
(一)在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面。
2、農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖技術(shù):學(xué)習(xí)農(nóng)作物設(shè)施栽培和畜牧養(yǎng)殖技術(shù)(20人);
3、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念培訓(xùn)(46人);
5、非技能培訓(xùn):工藝畫制作(6人)、民俗旅游(20人)、主食制作工(10人)等。
(二)在就業(yè)意向方面。平谷區(qū)內(nèi)韓資企業(yè)(76人),民營(yíng)企業(yè)(92),不培訓(xùn)直接就業(yè)(41人),培訓(xùn)后就業(yè)(106人)。
(三)在創(chuàng)業(yè)意向方面。愿意創(chuàng)業(yè)人員(43人),所占比例很小。從事一產(chǎn)創(chuàng)業(yè)(20人)、從事三產(chǎn)創(chuàng)業(yè)(23人)。
根據(jù)以上調(diào)查結(jié)果可知,我鎮(zhèn)農(nóng)村青年在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)方面以及就業(yè)意愿方面,需求呈現(xiàn)多元化。在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面,廣大農(nóng)村待業(yè)青年培訓(xùn)意愿強(qiáng)烈,愿意參加培訓(xùn)比例達(dá)到97%;在創(chuàng)業(yè)方面,僅有21%的農(nóng)村待業(yè)農(nóng)村青年愿意創(chuàng)業(yè),但大多數(shù)沒有明確計(jì)劃和目標(biāo);在就業(yè)意向方面,大部分愿意在區(qū)內(nèi)就業(yè);在想從事行業(yè)以及參加培訓(xùn)內(nèi)容方面,計(jì)算機(jī)類所占比例最大,達(dá)到50%,其它分別是人力資源管理和汽車駕駛員及商品營(yíng)業(yè)員類。
農(nóng)村富余勞動(dòng)力綜合素質(zhì)偏低。全鎮(zhèn)大部分農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度不高,文化水平偏低。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民和部分青年受教育不高,只能從事一些形式單一、技術(shù)含量不高的工作;受培訓(xùn)資金、地理?xiàng)l件、教學(xué)設(shè)施和教學(xué)時(shí)間等因素的影響,目前培訓(xùn)的深度和廣度不夠,導(dǎo)致農(nóng)民工與企業(yè)用工要求和務(wù)工導(dǎo)向存在一定差距,大部分只能從事體力勞動(dòng),難以進(jìn)入較高層次崗位,導(dǎo)致就業(yè)不穩(wěn)定,收入低,流動(dòng)性大,更談不上創(chuàng)業(yè)。
一是青年對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)存在嚴(yán)重誤區(qū)。青年對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)比較狹隘,對(duì)創(chuàng)辦實(shí)體比較認(rèn)同,對(duì)創(chuàng)辦一些事務(wù)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)不認(rèn)同,認(rèn)為不是創(chuàng)業(yè)。而“勞動(dòng)自主自由”、“工作輕松”、“空閑時(shí)間多”是青年人認(rèn)同工作的三大原因,許多創(chuàng)業(yè)青年選擇創(chuàng)業(yè)正是看重了創(chuàng)業(yè)的自主自由,不會(huì)受到單位工作時(shí)的束縛,但這不應(yīng)該成為青年選擇創(chuàng)業(yè)的正確原因。說明青年只看到創(chuàng)業(yè)成功的鮮花和掌聲,而對(duì)創(chuàng)業(yè)過程中的艱辛、風(fēng)險(xiǎn)壓力估計(jì)不足,這往往是青年創(chuàng)業(yè)失敗的重要原因。
二是科技轉(zhuǎn)化率低。在科技日益發(fā)達(dá)的今天,有很大一部分青年是從事零售、服務(wù)業(yè)等技術(shù)含量低的行業(yè),即使涉及網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)業(yè)者也都集中于一些不必進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)的網(wǎng)站維護(hù)。更何況農(nóng)村青年擁有的科學(xué)技術(shù)水平低,嚴(yán)重影響就業(yè)和再就業(yè)的實(shí)現(xiàn)。隨著社會(huì)科技的進(jìn)步,企業(yè)現(xiàn)代設(shè)施設(shè)備的操作對(duì)就業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求不斷提高,同時(shí)受外界其它因素的影響,制約了農(nóng)村青年主動(dòng)創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)市場(chǎng)能力的發(fā)揮,造成創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)難度加大。
三是創(chuàng)業(yè)的社會(huì)文化基礎(chǔ)薄弱。由于青年創(chuàng)業(yè)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性,并沒有贏得社會(huì)、家庭的完全認(rèn)可和支持。待業(yè)農(nóng)村青年還沒有涉足社會(huì),沒有自己的勞動(dòng)所得,想要自謀創(chuàng)業(yè),沒有資金來源;即使部分已就業(yè)農(nóng)村青年,由于就業(yè)時(shí)間短、工資水平低、家庭(婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng))負(fù)擔(dān)重等原因,要想自主自立創(chuàng)業(yè),面臨嚴(yán)重的資金困擾,影響自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)。
四是許多有志青年都到市里去求職工作,這直接導(dǎo)致我鎮(zhèn)缺乏青年人才現(xiàn)象嚴(yán)重。
五是制約青年就業(yè)的瓶頸仍然突出。青年已經(jīng)客觀認(rèn)識(shí)到“學(xué)歷不夠”和“缺少技能”是影響就業(yè)的直接和主要因素。但青年參加就業(yè)技能培訓(xùn)的積極性不高。多數(shù)青年對(duì)電腦、外語和機(jī)電等方面的技能有訴求,但是自費(fèi)參加相應(yīng)技能培訓(xùn)的積極性卻并不高,多表示“看情況”,考慮的因素比較多。究其原因,首先當(dāng)前市場(chǎng)上的技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)很多,培訓(xùn)效果也參差不齊,這給青年選擇好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帶來困惑;其次,技能培訓(xùn)的費(fèi)用也是青年決定參加就業(yè)技能培訓(xùn)的一項(xiàng)因素。
(一)要在教育系統(tǒng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)的整合方面下功夫,指導(dǎo)開展一些職業(yè)見習(xí)項(xiàng)目。在這些項(xiàng)目的實(shí)施上,一方面要把握就業(yè)困難青年的特點(diǎn),另一方面要掌握勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求。其中還應(yīng)特別關(guān)注部分長(zhǎng)期失業(yè)者,不要使他們因失望而退出勞動(dòng)力市場(chǎng)。有關(guān)部門要對(duì)這些項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,以便做出靈活的.調(diào)整。
(二)將職業(yè)見習(xí)項(xiàng)目與職業(yè)資格認(rèn)證制度聯(lián)系起來。目前職業(yè)資格認(rèn)證制度已在一些行業(yè)實(shí)行,但其廣泛性、有效性、權(quán)威性還不夠。應(yīng)當(dāng)使這種認(rèn)證在行業(yè)內(nèi)得到廣泛認(rèn)可與尊重,使得青年通過職業(yè)見習(xí)確實(shí)獲得有效技能的同時(shí),也獲得尊重。因?yàn)槁殬I(yè)對(duì)于青年來講,不僅僅是收入來源,也是其自身價(jià)值的體現(xiàn)。
(三)要充分發(fā)揮各方面的積極性。如包括政府、公司、企業(yè)、社區(qū)、社團(tuán)等各個(gè)機(jī)構(gòu)來解決問題,在不同參與者中建立一種互惠關(guān)系。在某些項(xiàng)目上可以民間機(jī)構(gòu)為主,政府予以資助,或者提供稅收或其它方面的支持。
(四)青年就業(yè)問題不僅包括青年失業(yè)問題,在首先解決好這個(gè)問題的基礎(chǔ)上,還應(yīng)進(jìn)一步關(guān)注青年就業(yè)的質(zhì)量。目前勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)青年的思想觀念有何影響,青年對(duì)職業(yè)生涯如何考慮等更為深入的問題。未來青年就業(yè)的走向,將取決于宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與個(gè)人職業(yè)認(rèn)知之間的互動(dòng)結(jié)果。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)農(nóng)村青年的就業(yè)觀念、就業(yè)技能、維權(quán)知識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)積極性和競(jìng)爭(zhēng)力。一是要改革培訓(xùn)方式,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己組織培訓(xùn)與全區(qū)統(tǒng)一組織培訓(xùn)相集合,統(tǒng)籌使用有限的資源;二是改革課程設(shè)置,改以理論為主變以實(shí)踐為主,加強(qiáng)實(shí)踐技能操作和現(xiàn)場(chǎng)講解,避免照本宣科,增強(qiáng)課程吸引力;三是改革課程內(nèi)容,將過去以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖為主的課程內(nèi)容變?yōu)橐赃m應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)制造和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主,一方面提高農(nóng)村青年個(gè)人綜合素質(zhì),一方面增加個(gè)人外出務(wù)工收入。
(六)培育組織。加大勞動(dòng)力市場(chǎng)和中介組織培育,利用完善的就業(yè)服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的深入開展。一是建立全區(qū)性的勞動(dòng)力市場(chǎng),幫助用工單位找到合適的勞動(dòng)力,同時(shí)為農(nóng)村青年提供需求信息,避免盲目外出;二是將具有一定勞務(wù)輸出規(guī)模的組織發(fā)展為正式的勞動(dòng)力中介組織,比如以鎮(zhèn)或村為主的勞務(wù)輸出隊(duì),具有較為廣泛用工信息和資源的勞務(wù)輸出帶頭人等;三是大力發(fā)展和培養(yǎng)勞務(wù)輸出帶頭人,利用他們的影響和示范作用實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出的量增。
(七)完善網(wǎng)絡(luò)。建立健全全區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動(dòng)力資源信息庫(kù),對(duì)全區(qū)青年勞動(dòng)力進(jìn)行細(xì)分細(xì)化和動(dòng)態(tài)管理,一方面市場(chǎng)有需求時(shí),我們有人,能夠迅速滿足市場(chǎng)需求;另一方面農(nóng)村青年有外出愿望時(shí),我們能夠?yàn)樗麄冋覝?zhǔn)出路,發(fā)揮他們的特長(zhǎng);第三有利于及時(shí)維護(hù)外出務(wù)工青年的合法權(quán)益,保證農(nóng)村富余勞動(dòng)力參與勞務(wù)輸出的積極性。加強(qiáng)與本區(qū)外企業(yè)的聯(lián)系,根據(jù)企業(yè)用工需求,廣泛收集、整理用工信息,通過共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)資源、政務(wù)網(wǎng)、廣播、板報(bào)、設(shè)點(diǎn)宣傳等方式為廣大青年發(fā)布用工信息,從而降低青年外出求職成本,暢通求職渠道。四是整合培訓(xùn)項(xiàng)目及資金。加強(qiáng)對(duì)電焊、電工、烹調(diào)、農(nóng)機(jī)等實(shí)用技能的培訓(xùn),促成青年掌握一技之長(zhǎng),增強(qiáng)他們二次就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。五是健全服務(wù)體系,加快市場(chǎng)培育步伐。按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的方針,大力發(fā)展多種形式的就業(yè)中介組織和機(jī)構(gòu),不斷健全完善勞務(wù)輸出服務(wù)體系,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。首先建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息庫(kù),實(shí)現(xiàn)供需信息互通。其次建立健全轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建轉(zhuǎn)移就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。再次培育中介組織,提高市場(chǎng)服務(wù)水平。
(八)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮各種新聞媒體的作用,大力宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要性和緊迫性,宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)中的先進(jìn)典型,切實(shí)營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的良好輿論氛圍。
(九)通過選樹青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型、加強(qiáng)宣傳教育等多種舉措,引導(dǎo)青年樹立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。一要引導(dǎo)青年堅(jiān)定信心,正確認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì),正確估量自身能力,只有端正心態(tài)、加強(qiáng)培訓(xùn)、提升技能才是應(yīng)對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)難的最好辦法。二要引導(dǎo)青年在當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)下,應(yīng)當(dāng)降低擇業(yè)要求,先就業(yè)再擇業(yè),同時(shí)形成自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí),看到創(chuàng)業(yè)也是就業(yè)的一種特殊形式。三要引導(dǎo)青年正確看待創(chuàng)業(yè),充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)的艱辛和困難,既要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),又要讓青年在創(chuàng)業(yè)前做好充足的準(zhǔn)備。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五
就業(yè)問題是民生之本,事關(guān)重大。青年就業(yè)問題應(yīng)當(dāng)受到特別關(guān)注,因?yàn)榍嗄陼r(shí)期是一個(gè)人選擇職業(yè)道路、獲取工作經(jīng)驗(yàn)與技能、形成自我價(jià)值、開始自立并真正融入社會(huì)的關(guān)鍵階段,這一階段的就業(yè)經(jīng)歷可能對(duì)其將來乃至一生都會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。對(duì)于社會(huì)來說,青年失業(yè)是對(duì)寶貴的人力資本的巨大浪費(fèi),特別是如今的青年,大都受教育程度不低,部分還有著較先進(jìn)的知識(shí)儲(chǔ)備。如果不能在解決青年就業(yè)問題的思路上實(shí)現(xiàn)突破和創(chuàng)新,就可能延誤解決問題的時(shí)機(jī),造成新的社會(huì)不穩(wěn)定因素。
一、山東莊鎮(zhèn)青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)基本情況
5、非技能培訓(xùn):工藝畫制作(6人)、民俗旅游(xx年在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)方面以及就業(yè)意愿方面,需求呈現(xiàn)多元化。在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面,廣大農(nóng)村待業(yè)青年培訓(xùn)意愿強(qiáng)烈,愿意參加培訓(xùn)比例達(dá)到97%;在創(chuàng)業(yè)方面,僅有2 %的農(nóng)村待業(yè)農(nóng)村青年愿意創(chuàng)業(yè),但大多數(shù)沒有明確計(jì)劃和目標(biāo);在就業(yè)意向方面,大部分愿意在區(qū)內(nèi)就業(yè);在想從事行業(yè)以及參加培訓(xùn)內(nèi)容方面,計(jì)算機(jī)類所占比例最大,達(dá)到50%,其它分別是人力資源管理和汽車駕駛員及商品營(yíng)業(yè)員類。
二、我鎮(zhèn)青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)特點(diǎn)分析
農(nóng)村富余勞動(dòng)力綜合素質(zhì)偏低。全鎮(zhèn)大部分農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度不高,文化水平偏低。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民和部分青年受教育不高,只能從事一些形式單一、技術(shù)含量不高的工作;受培訓(xùn)資金、地理?xiàng)l件、教學(xué)設(shè)施和教學(xué)時(shí)間等因素的影響,目前培訓(xùn)的深度和廣度不夠,導(dǎo)致農(nóng)民工與企業(yè)用工要求和務(wù)工導(dǎo)向存在一定差距,大部分只能從事體力勞動(dòng),難以進(jìn)入較高層次崗位,導(dǎo)致就業(yè)不穩(wěn)定,收入低,流動(dòng)性大,更談不上創(chuàng)業(yè)。
三、當(dāng)前我鎮(zhèn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在以下特點(diǎn)
一是青年對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)存在嚴(yán)重誤區(qū)。青年對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)比較狹隘,對(duì)創(chuàng)辦實(shí)體比較認(rèn)同,對(duì)創(chuàng)辦一些事務(wù)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)不認(rèn)同,認(rèn)為不是創(chuàng)業(yè)。而“勞動(dòng)自主自由”、“工作輕松”、“空閑時(shí)間多”是青年人認(rèn)同工作的三大原因,許多創(chuàng)業(yè)青年選擇創(chuàng)業(yè)正是看重了創(chuàng)業(yè)的自主自由,不會(huì)受到單位工作時(shí)的束縛,但這不應(yīng)該成為青年選擇創(chuàng)業(yè)的正確原因。說明青年只看到創(chuàng)業(yè)成功的鮮花和掌聲,而對(duì)創(chuàng)業(yè)過程中的艱辛、風(fēng)險(xiǎn)壓力估計(jì)不足,這往往是青年創(chuàng)業(yè)失敗的重要原因。
二是科技轉(zhuǎn)化率低。在科技日益發(fā)達(dá)的今天,有很大一部分青年是從事零售、服務(wù)業(yè)等技術(shù)含量低的行業(yè),即使涉及網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)業(yè)者也都集中于一些不必進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)的網(wǎng)站維護(hù)。更何況農(nóng)村青年擁有的科學(xué)技術(shù)水平低,嚴(yán)重影響就業(yè)和再就業(yè)的實(shí)現(xiàn)。隨著社會(huì)科技的進(jìn)步,企業(yè)現(xiàn)代設(shè)施設(shè)備的操作對(duì)就業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求不斷提高,同時(shí)受外界其它因素的影響,制約了農(nóng)村青年主動(dòng)創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)市場(chǎng)能力的發(fā)揮,造成創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)難度加大。
三是創(chuàng)業(yè)的社會(huì)文化基礎(chǔ)薄弱。由于青年創(chuàng)業(yè)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性,并沒有贏得社會(huì)、家庭的完全認(rèn)可和支持。待業(yè)農(nóng)村青年還沒有涉足社會(huì),沒有自己的勞動(dòng)所得,想要自謀創(chuàng)業(yè),沒有資金來源;即使部分已就業(yè)農(nóng)村青年,由于就業(yè)時(shí)間短、工資水平低、家庭(婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng))負(fù)擔(dān)重等原因,要想自主自立創(chuàng)業(yè),面臨嚴(yán)重的資金困擾,影響自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)。
四是許多有志青年都到市里去求職工作,這直接導(dǎo)致我鎮(zhèn)缺乏青年人才現(xiàn)象嚴(yán)重。
五是制約青年就業(yè)的瓶頸仍然突出。青年已經(jīng)客觀認(rèn)識(shí)到“學(xué)歷不夠”和“缺少技能”是影響就業(yè)的直接和主要因素。但青年參加就業(yè)技能培訓(xùn)的積極性不高。多數(shù)青年對(duì)電腦、外語和機(jī)電等方面的技能有訴求,但是自費(fèi)參加相應(yīng)技能培訓(xùn)的積極性卻并不高,多表示“看情況”,考慮的因素比較多。究其原因,首先當(dāng)前市場(chǎng)上的技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)很多,培訓(xùn)效果也參差不齊,這給青年選擇好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帶來困惑;其次,技能培訓(xùn)的費(fèi)用也是青年決定參加就業(yè)技能培訓(xùn)的一項(xiàng)因素。
四、我鎮(zhèn)青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)對(duì)策建議
(一)要在教育系統(tǒng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)的整合方面下功夫,指導(dǎo)開展一些職業(yè)見習(xí)項(xiàng)目。在這些項(xiàng)目的實(shí)施上,一方面要把握就業(yè)困難青年的特點(diǎn),另一方面要掌握勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求。其中還應(yīng)特別關(guān)注部分長(zhǎng)期失業(yè)者,不要使他們因失望而退出勞動(dòng)力市場(chǎng)。有關(guān)部門要對(duì)這些項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,以便做出靈活的調(diào)整。
(二)將職業(yè)見習(xí)項(xiàng)目與職業(yè)資格認(rèn)證制度聯(lián)系起來。目前職業(yè)資格認(rèn)證制度已在一些行業(yè)實(shí)行,但其廣泛性、有效性、權(quán)威性還不夠。應(yīng)當(dāng)使這種認(rèn)證在行業(yè)內(nèi)得到廣泛認(rèn)可與尊重,使得青年通過職業(yè)見習(xí)確實(shí)獲得有效技能的同時(shí),也獲得尊重。因?yàn)槁殬I(yè)對(duì)于青年來講,不僅僅是收入來源,也是其自身價(jià)值的體現(xiàn)。
(三)要充分發(fā)揮各方面的積極性。如包括政府、公司、企業(yè)、社區(qū)、社團(tuán)等各個(gè)機(jī)構(gòu)來解決問題,在不同參與者中建立一種互惠關(guān)系。在某些項(xiàng)目上可以民間機(jī)構(gòu)為主,政府予以資助,或者提供稅收或其它方面的支持。
(四)青年就業(yè)問題不僅包括青年失業(yè)問題,在首先解決好這個(gè)問題的基礎(chǔ)上,還應(yīng)進(jìn)一步關(guān)注青年就業(yè)的質(zhì)量。目前勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)青年的思想觀念有何影響,青年對(duì)職業(yè)生涯如何考慮等更為深入的問題。未來青年就業(yè)的走向,將取決于宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與個(gè)人職業(yè)認(rèn)知之間的互動(dòng)結(jié)果。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)農(nóng)村青年的就業(yè)觀念、就業(yè)技能、維權(quán)知識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)積極性和競(jìng)爭(zhēng)力。一是要改革培訓(xùn)方式,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己組織培訓(xùn)與全區(qū)統(tǒng)一組織培訓(xùn)相集合,統(tǒng)籌使用有限的資源;二是改革課程設(shè)置,改以理論為主變以實(shí)踐為主,加強(qiáng)實(shí)踐技能操作和現(xiàn)場(chǎng)講解,避免照本宣科,增強(qiáng)課程吸引力;三是改革課程內(nèi)容,將過去以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖為主的課程內(nèi)容變?yōu)橐赃m應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)制造和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主,一方面提高農(nóng)村青年個(gè)人綜合素質(zhì),一方面增加個(gè)人外出務(wù)工收入。
(六)培育組織。加大勞動(dòng)力市場(chǎng)和中介組織培育,利用完善的就業(yè)服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的深入開展。一是建立全區(qū)性的勞動(dòng)力市場(chǎng),幫助用工單位找到合適的勞動(dòng)力,同時(shí)為農(nóng)村青年提供需求信息,避免盲目外出;二是將具有一定勞務(wù)輸出規(guī)模的組織發(fā)展為正式的勞動(dòng)力中介組織,比如以鎮(zhèn)或村為主的勞務(wù)輸出隊(duì),具有較為廣泛用工信息和資源的勞務(wù)輸出帶頭人等;三是大力發(fā)展和培養(yǎng)勞務(wù)輸出帶頭人,利用他們的影響和示范作用實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出的量增。
(七)完善網(wǎng)絡(luò)。建立健全全區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動(dòng)力資源信息庫(kù),對(duì)全區(qū)青年勞動(dòng)力進(jìn)行細(xì)分細(xì)化和動(dòng)態(tài)管理,一方面市場(chǎng)有需求時(shí),我們有人,能夠迅速滿足市場(chǎng)需求;另一方面農(nóng)村青年有外出愿望時(shí),我們能夠?yàn)樗麄冋覝?zhǔn)出路,發(fā)揮他們的特長(zhǎng);第三有利于及時(shí)維護(hù)外出務(wù)工青年的合法權(quán)益,保證農(nóng)村富余勞動(dòng)力參與勞務(wù)輸出的積極性。加強(qiáng)與本區(qū)外企業(yè)的聯(lián)系,根據(jù)企業(yè)用工需求,廣泛收集、整理用工信息,通過共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)資源、政務(wù)網(wǎng)、廣播、板報(bào)、設(shè)點(diǎn)宣傳等方式為廣大青年發(fā)布用工信息,從而降低青年外出求職成本,暢通求職渠道。四是整合培訓(xùn)項(xiàng)目及資金。加強(qiáng)對(duì)電焊、電工、烹調(diào)、農(nóng)機(jī)等實(shí)用技能的培訓(xùn),促成青年掌握一技之長(zhǎng),增強(qiáng)他們二次就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。五是健全服務(wù)體系,加快市場(chǎng)培育步伐。按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的方針,大力發(fā)展多種形式的就業(yè)中介組織和機(jī)構(gòu),不斷健全完善勞務(wù)輸出服務(wù)體系,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。首先建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息庫(kù),實(shí)現(xiàn)供需信息互通。其次建立健全轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建轉(zhuǎn)移就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。再次培育中介組織,提高市場(chǎng)服務(wù)水平。
(八)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮各種新聞媒體的作用,大力宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要性和緊迫性,宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)中的先進(jìn)典型,切實(shí)營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的良好輿論氛圍。
(九)通過選樹青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型、加強(qiáng)宣傳教育等多種舉措,引導(dǎo)青年樹立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。一要引導(dǎo)青年堅(jiān)定信心,正確認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì),正確估量自身能力,只有端正心態(tài)、加強(qiáng)培訓(xùn)、提升技能才是應(yīng)對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)難的最好辦法。二要引導(dǎo)青年在當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)下,應(yīng)當(dāng)降低擇業(yè)要求,先就業(yè)再擇業(yè),同時(shí)形成自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí),看到創(chuàng)業(yè)也是就業(yè)的一種特殊形式。三要引導(dǎo)青年正確看待創(chuàng)業(yè),充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)的艱辛和困難,既要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),又要讓青年在創(chuàng)業(yè)前做好充足的準(zhǔn)備。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇六
隨著我國(guó)現(xiàn)階段畢業(yè)生數(shù)量急劇增長(zhǎng),社會(huì)可提供現(xiàn)在大學(xué)生的就業(yè)崗位增長(zhǎng)緩慢,因而造成了當(dāng)前十分嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。由于就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻,近年來,大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)之一,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在全國(guó)迅速蔓延開來。一般來講,大學(xué)生畢業(yè)后有兩個(gè)選擇:一找工作,二是繼續(xù)升學(xué)進(jìn)修,最起碼選擇繼續(xù)進(jìn)修的同學(xué)已不算是失業(yè)。而對(duì)于希望找到工作而未能如愿的畢業(yè)生,,就業(yè)難無疑就成為了他們面臨的頭等問題。
大學(xué)生就業(yè)問題一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一,也關(guān)系到在校大學(xué)生的未來發(fā)展。為此我們實(shí)踐組對(duì)周邊大學(xué)生做了網(wǎng)上問卷調(diào)查,通過網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的形式來反映當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)問題的總體情況,以及對(duì)大學(xué)生就業(yè)問題提供我們的建議與解決辦法。通過這次實(shí)踐,我們對(duì)大學(xué)生就業(yè)問題有了更加深入的了解,提高了我們的動(dòng)手能力,貢獻(xiàn)社會(huì)能力,團(tuán)隊(duì)合作能力。我們?cè)诨顒?dòng)中每位隊(duì)員都積極顯言顯策,用我們自己的努力來為社會(huì)問題貢獻(xiàn)自己的一份力量,作為當(dāng)代大學(xué)生,我們時(shí)刻關(guān)心社會(huì),關(guān)心祖國(guó)發(fā)展,并嘗試用我們所學(xué)去解決問題。
(1)調(diào)研對(duì)象:周邊在校或已畢業(yè)大學(xué)生。
(2)調(diào)查內(nèi)容:大學(xué)生的基本信息,大學(xué)生的就業(yè)意向,了解他們對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下的的看法,了解大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的想法的比重及對(duì)創(chuàng)業(yè)所遇的困難的考慮;著重調(diào)查大學(xué)生對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的了解程度,關(guān)注程度及在自主創(chuàng)業(yè)遇到的困難。
(3)調(diào)查方法:此次調(diào)查采取問卷調(diào)查的方法。通過網(wǎng)絡(luò)郵箱發(fā)放調(diào)查問卷,本次調(diào)研一共發(fā)放了50份問卷?;厥?2份有效問卷,有效率達(dá)64%,問卷涉及基本信息,現(xiàn)在就業(yè)形勢(shì)、大學(xué)生對(duì)自己專業(yè)前景的了解、大學(xué)生的`就業(yè)期望、就業(yè)問題,著重調(diào)查大學(xué)生的就業(yè)期望,關(guān)注程度及在就業(yè)遇到的困難。
(4)調(diào)查時(shí)間:20xx年7月20日至8月3日。
1.本次調(diào)查男女生數(shù)量基本一致(其中男生43.75%,女生56.25%)。
2.本科和高職高專數(shù)量相差較大(其中本科90.63%、高職高專9.38%,無高中畢業(yè))。
3.具體看不同學(xué)歷的畢業(yè)生,學(xué)歷越高,選擇單位就業(yè)的比例越高。
4.3.13%的被調(diào)查者有出國(guó)繼續(xù)深造的意向。
5.求穩(wěn)心態(tài)加劇,大學(xué)生對(duì)國(guó)企和機(jī)關(guān)單位熱衷度提高,絕大多數(shù)被調(diào)查者熱衷于大企業(yè),不愿意去小企業(yè)冒險(xiǎn)。
6.應(yīng)屆生在求職過程中“薪資福利”這一因素占主導(dǎo)地位,“工作和生活平衡”緊隨其后。有90.63%的被調(diào)查者認(rèn)為找工作薪資應(yīng)該放在第一位,僅有28.13%的被調(diào)查者愿意根據(jù)自己的興趣選擇工作。
7.一線城市依然對(duì)畢業(yè)生有較大的吸引力,有40.63%的畢業(yè)生選擇去一線城市。
9.75%的被調(diào)查者認(rèn)為溝通表達(dá)能力是自己的競(jìng)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
10.18.75%的被調(diào)查者想過自主創(chuàng)業(yè)。
11.75%的被調(diào)查者能區(qū)分自己的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)。
12.畢業(yè)后愿意回到自己的故鄉(xiāng)工作的僅有28.13%,加劇了地區(qū)之間的發(fā)展不平衡,人才流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市。
13.校方安排就業(yè)往往不被接受,僅有28.13%的被調(diào)查者想通過校方就業(yè),超過半數(shù)的被調(diào)查者選擇靠自己就業(yè)。
14.值得注意的是,所有被調(diào)查者都認(rèn)為企業(yè)文化會(huì)影響自身的就業(yè)選擇,這也為企業(yè)的文化建設(shè)敲響了警鐘。
15.超過半數(shù)的被調(diào)查者不愿意從事體力工作,當(dāng)代青年的吃苦耐勞精神有待提高。
1.目前的就業(yè)市場(chǎng)并不景氣,對(duì)崗位的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,雖然隨著企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn),招聘需求在緩慢的增加,但是招聘規(guī)模仍然有所不足。
2.就業(yè)的崗位大多集中在國(guó)企及政府部門,就業(yè)地區(qū)主要集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的一線城市,總體趨向穩(wěn)定,求職一次到位的傳統(tǒng)觀念根深蒂。很多大學(xué)生仍然喜歡穩(wěn)定、清閑、福利保障好的單位,希望以此就能選定理想的職業(yè),而不愿意選擇有風(fēng)險(xiǎn)、有挑戰(zhàn)性的職業(yè),不愿意選擇體力類職業(yè),更不敢去自己創(chuàng)業(yè)。
3.在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,大多數(shù)大學(xué)生對(duì)于現(xiàn)在的薪酬待遇期望普遍在5000+以上,然而除金融行業(yè)和it互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)外開出高薪的企業(yè)其實(shí)并不多。
4.大多數(shù)大學(xué)生的擇業(yè)觀為“先就業(yè)后擇業(yè)”,超過半數(shù)的認(rèn)為專業(yè)對(duì)口對(duì)未來選擇工作比較重要。
5.由于社會(huì)對(duì)畢業(yè)生的學(xué)歷要求越來越高,這一錯(cuò)誤觀念扭曲了對(duì)畢業(yè)生的需求,是在人為的制造就業(yè)困難。
6.文化交流水平低、技能素質(zhì)不高影響青年創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。在農(nóng)村外出務(wù)工的青年中一定職業(yè)技能特長(zhǎng)的屬極少數(shù)所謂的技術(shù)大多數(shù)是一些較為普通的木工、砌磚等基本沒有技術(shù)含量高的人。在失業(yè)和待業(yè)青年中普遍存在著文化程度不高勞動(dòng)技能欠缺適應(yīng)能力不強(qiáng)、就業(yè)信息不靈、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力偏低等現(xiàn)象制約和影響著青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)而增加了青年跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的難度。
7.觀念陳舊落后影響青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作。調(diào)查表明在農(nóng)村,一些青年由于戀鄉(xiāng)不愿離開本土,有些家長(zhǎng)對(duì)子女外出打工不放心。另外在職業(yè)的選擇上存在偏見,認(rèn)為從事餐飲、賓館、家政等服務(wù)行業(yè)低人一等,有損形象,不愿意從事服務(wù)行業(yè)工作。失業(yè)職工、待業(yè)青年受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就業(yè)觀念的影響,在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題上存在依靠政府、企業(yè)的依賴性心理。一部分青年一心想找長(zhǎng)期穩(wěn)定的工作崗位,對(duì)臨時(shí)性、階段性、彈性就業(yè)不認(rèn)可一些青年對(duì)工作環(huán)境、福利待遇期望高,挑肥揀瘦從而在就業(yè)過程中喪失良機(jī)。同時(shí)還存在創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)自主創(chuàng)業(yè)缺乏自信等問題。
經(jīng)過我們實(shí)踐組對(duì)問卷的深入分析與討論,并就反應(yīng)的一些現(xiàn)象查閱相關(guān)資料,結(jié)合相關(guān)政策,我們每位隊(duì)員積極發(fā)言,貢獻(xiàn)智慧,分別從政府、各大高校、大學(xué)生以及用人單位四個(gè)利益相關(guān)者出發(fā),提出幾點(diǎn)意見及建議:
1.對(duì)大學(xué)生而言需要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。因?yàn)楝F(xiàn)在的大學(xué)畢業(yè)生過剩,但是技術(shù)人員相對(duì)短缺,所以導(dǎo)致就業(yè)不平衡。如果大學(xué)生能轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,從事技術(shù)方面而非“坐辦公室”會(huì)大大提高就業(yè)率。其次是提高社會(huì)適應(yīng)能力,多參加社會(huì)實(shí)踐,學(xué)習(xí)相關(guān)的組織管理技能,積累工作經(jīng)驗(yàn),會(huì)為找工作提高競(jìng)爭(zhēng)力。在一就是向多技能人才發(fā)展,就是不僅僅只局限于某一項(xiàng)技能,要提升自己的反脆弱能力。
2.對(duì)高校而言要加強(qiáng)改革創(chuàng)新。優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,提高教學(xué)水平。高等院校在制定招生計(jì)劃時(shí),應(yīng)該充分考慮師資水平、辦學(xué)規(guī)模、市場(chǎng)需求等因素,合理設(shè)置專業(yè),避免熱門專業(yè)在同一學(xué)校的重復(fù)設(shè)置。改革教學(xué)體制,在教學(xué)安排中引入學(xué)生評(píng)分機(jī)制和教學(xué)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)教師提高教學(xué)質(zhì)量。以服務(wù)社會(huì)為導(dǎo)向,深化人才培養(yǎng)機(jī)制改革。學(xué)校要將就業(yè)工作作為檢驗(yàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)和制定人才培養(yǎng)計(jì)劃的重要依據(jù),堅(jiān)定不移地走產(chǎn)學(xué)研合作道路。另外一個(gè)是構(gòu)建以校園為主體的就業(yè)市場(chǎng)。高度重視市場(chǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)地方與高校的協(xié)作發(fā)展,共建雙贏。
3.政府。政府應(yīng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境;并繼續(xù)重視和推進(jìn)社會(huì)就,淡化戶口對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)供需雙方自主選擇的約束;同時(shí)提供優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)并支持大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)就業(yè);設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目基金,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金后盾,在物質(zhì)在精神上鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)于支持并鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),政府應(yīng)出臺(tái)各種鼓勵(lì)畢業(yè)生高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為的政策;可以設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供專業(yè)指導(dǎo)、法律咨詢、市場(chǎng)分析等服務(wù);對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中提供特殊優(yōu)惠等行為。
4.用人單位。用人單位要樹立科學(xué)的人才觀,摒棄用人歧視,鼓勵(lì)人人都作貢獻(xiàn),人人競(jìng)相成才。此外選人標(biāo)準(zhǔn)要合理,用人單位要根據(jù)自身規(guī)模、性質(zhì)、發(fā)展?fàn)顩r、崗位實(shí)際,制定相關(guān)崗位說明書,細(xì)化崗位職責(zé),按照崗位的要求,制定合理選人標(biāo)準(zhǔn),確定招聘人員質(zhì)與量。還要確定科學(xué)招聘程序,要確定招聘考核的程序,制定考核內(nèi)容,在按程序進(jìn)行考核后,擇優(yōu)錄用。為在當(dāng)代青年大學(xué)生提供陽光透明的應(yīng)試制度,享受良性的競(jìng)爭(zhēng)。
隨著大學(xué)畢業(yè)生的不斷增加,就業(yè)問題日益嚴(yán)重,為了解當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)以及創(chuàng)業(yè)形勢(shì),我們團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了此次的網(wǎng)上問卷調(diào)查活動(dòng),旨在關(guān)注大學(xué)生最關(guān)注的問題以及亟待解決的問題,根據(jù)獲得的相關(guān)數(shù)據(jù)分析就業(yè)形勢(shì),提出意見和建議。
我們團(tuán)隊(duì)成員分工明確,緊密配合,正真體現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)精神與合作意識(shí)。我們?cè)诜e極參與實(shí)踐的同時(shí),對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題有了更加全面的了解,培養(yǎng)了我們的動(dòng)手能力,分析解決問題能力,對(duì)當(dāng)下的大學(xué)生就業(yè)情況更加了解并知道創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難之處。
雖然在過程中遇到了一些問題和困難,但都在團(tuán)隊(duì)的統(tǒng)一合作中一個(gè)個(gè)克服了,感謝此次調(diào)研使我們收獲了如此之多,感謝我們的團(tuán)隊(duì)成員提出的寶貴意見。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇七
這次我們從我鎮(zhèn)十五個(gè)行政村中選取了三個(gè)對(duì)外輸出勞動(dòng)力人數(shù)且返鄉(xiāng)青年較多的三個(gè)行政村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)眾多務(wù)工青年的返鄉(xiāng)原因是由于:一企業(yè)遭遇困難。不少外向型、勞動(dòng)密集型加工企業(yè)受全球金融危機(jī)影響,訂單不足、生產(chǎn)不飽和、出口受阻,企業(yè)出現(xiàn)半停產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)等情況,導(dǎo)致部分外出務(wù)工青年工作不穩(wěn)定或歇崗、失業(yè),從而選擇返鄉(xiāng)。二務(wù)工成本增加。當(dāng)?shù)匚飪r(jià)上漲,生活成本增加,但部分企業(yè)工資福利待遇并未相應(yīng)提高甚至出現(xiàn)下降,部分外出務(wù)工青年自動(dòng)辭工返鄉(xiāng)。三農(nóng)村新政影響。近年來國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)糧食收購(gòu)、土地流轉(zhuǎn)等一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年產(chǎn)生了積極影響。四部分有技術(shù)、有資金的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年感到農(nóng)村有廣闊的發(fā)展前景,選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。五其他原因。由于天氣變冷、過年正常回家或者是個(gè)人及家庭原因返鄉(xiāng)。
結(jié)合我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年多為初中學(xué)歷,受教育程度低,文化水平不高,在外多從事勞動(dòng)強(qiáng)度大,勞動(dòng)技術(shù)含量低的工作。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的局勢(shì)下,他們成為了企業(yè)被迫裁減的首選人群。我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年發(fā)展態(tài)勢(shì)將呈現(xiàn)以下三種情況:
一是外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年就業(yè)不穩(wěn)定狀況日益顯現(xiàn),可能出現(xiàn)返鄉(xiāng)高潮。雖然大規(guī)模外出務(wù)工青年返鄉(xiāng)現(xiàn)象尚未出現(xiàn),但返鄉(xiāng)規(guī)??赡苓M(jìn)一步擴(kuò)大。主要是歇崗、失業(yè)民工中,只有少部分選擇回鄉(xiāng),大部分仍滯留原地等待或流向內(nèi)地一、二線城市,繼續(xù)尋找就業(yè)機(jī)會(huì),其就業(yè)狀況不穩(wěn)定。
二是外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年務(wù)工收入下降,工資拖欠問題日趨嚴(yán)重。由于企業(yè)出口產(chǎn)品訂單減少、開工不足或停產(chǎn)放假,工資水平較高的沿海企業(yè)普遍減薪,外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年收入大幅降低,甚至出現(xiàn)了工資被嚴(yán)重拖欠的問題。
三是外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年就業(yè)形勢(shì)變化,就近轉(zhuǎn)移就業(yè)比重增加。隨著金融危機(jī)影響的持續(xù)和擴(kuò)大,沿海企業(yè)用工需求將大幅減少,但隨著中西部開發(fā)步伐的進(jìn)一步加快,沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的力度不斷加大,內(nèi)地和沿海務(wù)工收入差距逐步縮小,加之就近就業(yè)可兼顧家庭,越來越多的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年將回到工源地再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
(一)制約農(nóng)民收入增加。我鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè)人口比重較大,外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年人均勞務(wù)收入在農(nóng)村收入中占相當(dāng)大的比重。勞務(wù)收入成為我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年持續(xù)穩(wěn)定增收的重要支撐。外出務(wù)工青年失業(yè)返鄉(xiāng)和就業(yè)不穩(wěn)定,直接導(dǎo)致工資性收入明顯下降。
(二)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前,外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年合法權(quán)益受到損害、超強(qiáng)度勞動(dòng)、被克扣或拖欠工資等問題依然存在,在失業(yè)返鄉(xiāng)的背景下,極易誘發(fā)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年與用工單位間的利益沖突。新生代失業(yè)返鄉(xiāng)外出務(wù)工青年已基本適xx市生活,沒有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷,缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí),返鄉(xiāng)后極易成為社會(huì)穩(wěn)定隱患。
(三)增加公共服務(wù)壓力。目前,我鎮(zhèn)失業(yè)返鄉(xiāng)外出務(wù)工青年隨返子女較多,大部分需回原籍上學(xué),將給農(nóng)村義務(wù)教育帶來新的壓力。部分職業(yè)病患者、傷殘病人返回原籍可能產(chǎn)生新的農(nóng)村貧困戶,給醫(yī)療、救濟(jì)帶來極大壓力。外出務(wù)工青年失業(yè)返鄉(xiāng)后,可能因土地承包權(quán)益、社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)、參加農(nóng)村醫(yī)保、住房建設(shè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹等諸多利益訴求,給政府公共服務(wù)提出新的更高要求。
(一)對(duì)國(guó)家的改革發(fā)展及自己未來有信心
調(diào)查結(jié)果表明,大多數(shù)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年對(duì)我國(guó)改革開放以來所取得的巨大成就給予了高度評(píng)價(jià),認(rèn)為改革開放不僅極大地解放了社會(huì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)了綜合國(guó)力,同時(shí)隨著各級(jí)黨政及有關(guān)部門不斷加大外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年工作的力度,他們感到自己不再只是城市的匆匆過客,工作、學(xué)習(xí)、生活上的事情有人管了,心里話有人聽了,遇到困難有人幫了,心理上有了依靠,在就業(yè)環(huán)境改善、工資待遇提高、政治權(quán)利保障、加快融入城市等方面都發(fā)生了可喜變化,對(duì)改革的成果表示滿意。國(guó)家現(xiàn)在的困難只是暫時(shí)的,他們對(duì)國(guó)家的發(fā)展、對(duì)自己的未來充滿希望和信心。
(二)求知欲望增強(qiáng),主動(dòng)學(xué)習(xí)技能謀發(fā)展
調(diào)查結(jié)果表明,先被裁員的員工多數(shù)是因?yàn)闆]有一技之長(zhǎng),只是一般的工作人員,對(duì)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起不到舉足輕重的作用。返鄉(xiāng)外出務(wù)工青年普遍表示,為了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求,需要不斷的學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新技能,力求做到精一招、會(huì)兩招、學(xué)三招,才能為以后的.就業(yè)增加競(jìng)爭(zhēng)砝碼、為工作的穩(wěn)定提供技術(shù)保障。調(diào)查顯示,有的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年進(jìn)入了技能培訓(xùn)班,有的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年向自己的親戚朋友拜師,學(xué)習(xí)縫紉、廚師、車工等各種專業(yè)技能,打算利用所學(xué)的專業(yè)知識(shí)在世界金融危機(jī)面前找到一份理想的工作。
(三)對(duì)勞動(dòng)分配制度提出疑問
(四)存在“悲觀失望、焦慮郁悶”的不良情緒
有的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年,特別是年齡接近35歲的,大多打算先在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),照顧家人,等金融危機(jī)過后再外出務(wù)工。其中有技術(shù)的也打算利用新農(nóng)村建設(shè)之機(jī),利用自己所學(xué)技術(shù),就近找一些臨時(shí)性、季節(jié)性工作,賺錢照顧家庭兩不誤。個(gè)別有資金的農(nóng)村青年還計(jì)劃利用國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)體的機(jī)會(huì),購(gòu)買聯(lián)合收割機(jī)等大型農(nóng)業(yè)機(jī)械,打算在農(nóng)忙季節(jié),進(jìn)行機(jī)械化耕作,在家就能賺大錢。有部分返鄉(xiāng)務(wù)工者沒有很快走出下崗失業(yè)的陰影,表現(xiàn)出更多的無奈和對(duì)生活的擔(dān)憂,成天無所事事,情緒低落。隨著在家“賦閑”時(shí)間的增長(zhǎng),產(chǎn)生了悲觀失望、焦慮郁悶等一系列心理問題。
服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的任務(wù),是我鎮(zhèn)黨委政府、團(tuán)委高度重視的重要日常工作之一。北平鎮(zhèn)團(tuán)委本著穩(wěn)妥推進(jìn),聯(lián)系其他相關(guān)部門從著力解決外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年最現(xiàn)實(shí)、最直接、最迫切問題入手的原則,積極采取應(yīng)對(duì)措施并向上級(jí)部門提出以下建議:
一是加強(qiáng)信息上報(bào)工作,掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年思想動(dòng)態(tài)。實(shí)行周報(bào)制,由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級(jí)指定專人對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的信息進(jìn)行收集,建立健全外出務(wù)工人才檔案,及時(shí)了解和掌握全市外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年的基本情況、年齡構(gòu)成及勞動(dòng)技能等情況并了解和掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年的思想動(dòng)態(tài),綜合分析掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年的發(fā)展趨勢(shì)。
二是聯(lián)合相關(guān)部門加大技能培訓(xùn)力度,引導(dǎo)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年轉(zhuǎn)崗從業(yè)。充分整合社會(huì)資源,瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求和外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年發(fā)展需要,邀請(qǐng)專家分批次、分種類、分層次開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提升了外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年實(shí)用技能水平,掌握實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的足夠本領(lǐng),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗從業(yè)。
三是爭(zhēng)取政策資金支撐,鼓勵(lì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)與縣人力資源和社會(huì)保障局、縣工委、縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣科技局等部門的溝通協(xié)調(diào),建立外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度,研究制定《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè)的意見》,在創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年給予政策扶持。同時(shí),加強(qiáng)與縣工委、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行的聯(lián)系,開展“小額信貸助創(chuàng)行動(dòng)”,降低貸款利率,擴(kuò)大貸款規(guī)模,放寬抵押條件,為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)開辟“綠色金融通道”,解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)資金難問題。
四是搭建信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年輕松就業(yè)。利用團(tuán)縣委網(wǎng)站、各鎮(zhèn)的勞動(dòng)保障所等資源,及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策及用工信息;聯(lián)合縣人社局等共同舉辦專場(chǎng)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年專場(chǎng)招聘會(huì),對(duì)企業(yè)和求職者開展免費(fèi)職介;加強(qiáng)與外地關(guān)工委、共青團(tuán)組織的聯(lián)系,及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大型企業(yè)集團(tuán)的掌握用工需求,并與其簽訂勞務(wù)輸出協(xié)議,有組織地輸出外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇八
為進(jìn)一步掌握全縣農(nóng)村留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀及需求,該縣婦聯(lián)深入張圩鄉(xiāng)采取摸底調(diào)查、實(shí)地走訪、召開座談會(huì)等形式,對(duì)該鄉(xiāng)留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,促進(jìn)該鄉(xiāng)留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),幫助其解決實(shí)際困難。
留守婦女指的是年齡在20歲到60歲之間,丈夫外出后單獨(dú)或與其他家庭成員居住在戶籍地的婦女。張圩鄉(xiāng)有留守婦女2175人,占全鄉(xiāng)婦女總數(shù)的23%,其中,就業(yè)婦女957人,占留守婦女總?cè)藬?shù)的44%,自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)的婦女174人,僅占留守婦女總?cè)藬?shù)的8%。
1、從年齡結(jié)構(gòu)看:張圩鄉(xiāng)留守婦女中,20—30歲婦女有102人;31—40歲727人;41—50歲926人;51—60歲420人。調(diào)查結(jié)果顯示,留守婦女相對(duì)集中的年齡段是31至50歲。
2、從受教育情況看:留守婦女小學(xué)文化程度以下720人;初中文化程度1398人;中專以上文化程度57人。數(shù)據(jù)顯示,留守婦女整體受教育水平偏低。其中,年齡越大,受教育水平越低;年齡越輕,受教育水平相對(duì)較高。
3、從從事的行業(yè)看:留守婦女中從事工廠和環(huán)衛(wèi)的占總?cè)藬?shù)的63%,從事美容、酒店服務(wù)的占29%,經(jīng)營(yíng)個(gè)體或企業(yè)(自主創(chuàng)業(yè)就業(yè))的僅占8%。
4、從留守原因看:大多數(shù)婦女留守的主要原因是需要照顧家庭、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。具體而言,30歲以下婦女留守的主要原因是生育、照顧孩子;31—50歲婦女留守的主要原因是要照顧日益年邁的父母和撫育正在成長(zhǎng)的孩子;50歲以上婦女留守的主要原因是喪失了外出務(wù)工的年齡及技能優(yōu)勢(shì)。
1、創(chuàng)業(yè)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,信息渠道不暢通。在農(nóng)村很多工廠的工作負(fù)荷量較大,在招工時(shí)偏向于男性;而勞動(dòng)強(qiáng)度較小的制衣廠因工作需要,等更傾向招聘年齡35周歲以下女性,導(dǎo)致年長(zhǎng)婦女就業(yè)較難。相關(guān)法律中雖然規(guī)定了男女享有平等的就業(yè)擇業(yè)權(quán)利,但一些工廠在招聘時(shí)考慮到自己的本身利益,招聘對(duì)象側(cè)重于男性,從而使婦女就業(yè)歧視依然存在,就業(yè)壓力更加突出。于此同時(shí),創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息渠道不暢,錯(cuò)失良機(jī)。不少女性有著創(chuàng)業(yè)的愿望,但不知道該選擇什么項(xiàng)目、怎么創(chuàng)業(yè)。有的雖有好的創(chuàng)業(yè)意圖,但對(duì)市場(chǎng)需求不甚了解,不敢投資。
2、文化素質(zhì)偏低束縛了婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守就業(yè)婦女中中專以上文化程度57人,僅占留守婦女總?cè)藬?shù)的2%。素質(zhì)偏低,從而決定了婦女創(chuàng)新能力相對(duì)較弱。大部分農(nóng)村婦女文化程度較低和技能單一,被“致富無門路、增收無技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無人助”的情況所困擾,只能從事勞動(dòng)收入低,勞動(dòng)強(qiáng)度大的簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)。一部分創(chuàng)業(yè)婦女,年齡大和文化水平低,影響了她們的創(chuàng)業(yè)熱情,即使想創(chuàng)業(yè),所投資的項(xiàng)目仍在傳統(tǒng)項(xiàng)目上做文章,其投資項(xiàng)目規(guī)模小、缺乏科技含量,不具備高、新、大的特色,這些都決定了創(chuàng)業(yè)比例最終偏低,規(guī)模層次上不去。
3、創(chuàng)業(yè)資金不足。在部分婦女所發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中,投資項(xiàng)目規(guī)模都偏小,有的更談不上成規(guī)模,大部分是因缺乏擴(kuò)建或擴(kuò)大規(guī)模所需的資金。有些婦女雖有滿腔創(chuàng)業(yè)的熱情,但由于無法籌到所需資金,再加上對(duì)政府扶持政策了解不夠,創(chuàng)業(yè)的那份熱情也就不了了之。
1、優(yōu)化服務(wù),拓寬渠道。鄉(xiāng)婦聯(lián)積極參與并聯(lián)合鄉(xiāng)工貿(mào)中心、鄉(xiāng)人社所和鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè),定期舉辦勞務(wù)洽談會(huì)、招聘會(huì)等活動(dòng),及時(shí)向留守婦女提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息咨詢和指導(dǎo),并積極主動(dòng)地加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系,爭(zhēng)取為農(nóng)村婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。利用全民創(chuàng)業(yè)、三來一加等項(xiàng)目,將加工點(diǎn)延伸到留守婦女家中,為留守婦女搭建就業(yè)平臺(tái),增加她們就業(yè)渠道。同時(shí)組織鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部觀摩學(xué)習(xí)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村民車間”等經(jīng)驗(yàn)做法,努力把未就業(yè)婦女人數(shù)控制在最低程度。
2、開展技能培訓(xùn),提升自身素質(zhì)。根據(jù)留守婦女需求,制訂出詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容,開展留守婦女勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。根據(jù)婦女的文化層次、技能水平,搜集和篩選出一批適合婦女再就業(yè)的項(xiàng)目,幫助廣大的失業(yè)待業(yè)婦女盡快撐握一技之長(zhǎng)。借助“雙學(xué)雙比”活動(dòng),采取多形式,多渠道、多層次開展文化科技培訓(xùn)工作,組織婦女學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)管理、學(xué)營(yíng)銷、學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的各類知識(shí),使培訓(xùn)內(nèi)容日益豐富,培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,培訓(xùn)層次逐步提高。
3、培育全民創(chuàng)業(yè)主體。設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,扶持下崗人員自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。在本鄉(xiāng)興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,除享受原定的優(yōu)惠政策外,還可享受一定數(shù)額的小額擔(dān)保貸款。
4、搞好政策扶持,解決創(chuàng)業(yè)難題。積極爭(zhēng)取政府和社會(huì)力量,著重幫助低保戶、困難戶、單親特困母親家庭和零就業(yè)家庭解決就業(yè)問題,切實(shí)為她們解決生活實(shí)際困難。根據(jù)婦女實(shí)際,推動(dòng)政府制定出臺(tái)相關(guān)政策,對(duì)農(nóng)村婦女在職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等方面給予優(yōu)惠,進(jìn)一步降低農(nóng)村婦女小額貼息貸款準(zhǔn)入門檻,簡(jiǎn)化貸款手續(xù),提高婦女小額貼息貸款額度,為廣大農(nóng)村婦女搭建一條通往成功創(chuàng)業(yè)的綠色通道。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇九
就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力,下面是小編為大家搜集的就業(yè)創(chuàng)業(yè)
調(diào)研報(bào)告
,歡迎大家參考借鑒。根據(jù)市人大常委會(huì)
工作計(jì)劃
和主任會(huì)議的安排,前段時(shí)間,市人大常委會(huì)組織調(diào)查組,對(duì)我市全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況進(jìn)行了調(diào)查。其間,聽取了市政府工作情況匯報(bào),實(shí)地察看了姜莊鎮(zhèn)人社所、夏莊鎮(zhèn)官莊社區(qū)人社工作站、創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等現(xiàn)場(chǎng),召開了由相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、部分人大代表和企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),了解了有關(guān)情況,征求了建議意見?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:近年來,我市堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),認(rèn)真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,不斷夯實(shí)就業(yè)基礎(chǔ),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體,拓展就業(yè)服務(wù)范圍,全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作在省、濰坊市位居前列。
(一)切實(shí)落實(shí)優(yōu)惠政策,促進(jìn)了全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。市政府和各相關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和濰坊市關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。一是不斷加大資金投入力度。去年財(cái)政部門安排各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)扶持資金等共1800萬元,涵蓋了就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、大學(xué)生就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金等各個(gè)方面。二是依法落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)月營(yíng)業(yè)額不到2萬元的個(gè)體工商業(yè)戶免征營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅,惠及我市納稅業(yè)戶1310余戶;依法貫徹落實(shí)小微企業(yè)營(yíng)業(yè)稅和所得稅減免政策,年享受稅收減免約190萬元,有效減輕了創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)初期的稅收負(fù)擔(dān)。三是建立創(chuàng)業(yè)資金扶持平臺(tái)。以小額擔(dān)保貸款作為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)的重要抓手,20xx年初成立了創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心,在省內(nèi)率先開發(fā)并安裝了小額擔(dān)保貸款操作軟件,去年共完成小額擔(dān)保貸款發(fā)放2.25億元,幫助570名下崗失業(yè)職工、高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。
(二)注重基層平臺(tái)建設(shè),優(yōu)化了就業(yè)服務(wù)環(huán)境。一是確立了以城區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)為中心,在鎮(zhèn)街區(qū)、基層社區(qū)和村居設(shè)立人社工作服務(wù)站的整體規(guī)劃。利用上級(jí)專項(xiàng)資金,支持14處鎮(zhèn)街區(qū)人社所建設(shè)辦公場(chǎng)所,每個(gè)人社所配備5名工作人員,在社區(qū)、村居聘任了1033名人社工作聯(lián)絡(luò)員,建立了城鎮(zhèn)新增就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、就業(yè)困難人員等實(shí)名制臺(tái)賬。二是規(guī)范窗口服務(wù)流程。建立健全人社所
崗位職責(zé)
、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度,明確各窗口工作人員的服務(wù)用語和操作流程,實(shí)現(xiàn)了戶外標(biāo)示、微機(jī)設(shè)備、信息專欄、工作標(biāo)牌、培訓(xùn)制度、考核辦法等“十個(gè)統(tǒng)一”。三是下放行政管理職能。向鎮(zhèn)街區(qū)、社區(qū)基層平臺(tái)下放了《就業(yè)失業(yè)登記證》審核發(fā)放、就業(yè)困難人員初審、企業(yè)參保立戶、企業(yè)勞動(dòng)合同
簽訂率檢查等16項(xiàng)職能,進(jìn)一步提高了行政效率,方便了廣大辦事群眾。(三)構(gòu)建創(chuàng)業(yè)支撐載體,強(qiáng)化了創(chuàng)業(yè)扶持力度。一是建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化支持平臺(tái)。按照“一園三基地”的建設(shè)布局,建設(shè)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和電子科技、高新技術(shù)及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)孵化基地,為創(chuàng)業(yè)人員提供廣告創(chuàng)意、電子商務(wù)、人力資源、投資理財(cái)、科技研發(fā)與應(yīng)用等50多項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù),并對(duì)符合政策的創(chuàng)業(yè)者給予了房屋租賃補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼及小額擔(dān)保貸款等扶持?,F(xiàn)已入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體158家,帶動(dòng)613名大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園被認(rèn)定為濰坊市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園。二是建立創(chuàng)業(yè)交流平臺(tái)。為搭建青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái),成立了高密市創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì),為青年創(chuàng)業(yè)者提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)策劃、市場(chǎng)分析、項(xiàng)目論證等多種形式的指導(dǎo)服務(wù)。今年人社局、財(cái)政局、廣電中心等部門聯(lián)合舉辦了高密市首屆創(chuàng)業(yè)大賽,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)政策,展示創(chuàng)業(yè)成果,交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。三是打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,組建由相關(guān)部門單位和部分具有成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的中小企業(yè)家組成的專家志愿團(tuán),為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、導(dǎo)師幫扶、專家咨詢、小額信貸等服務(wù),同時(shí)依托創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),完善項(xiàng)目評(píng)估推介制度,近年來共籌集360多個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目免費(fèi)提供給各類創(chuàng)業(yè)人員。
(四)創(chuàng)新培訓(xùn)教育形式,提高了創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。結(jié)合我市實(shí)際,啟動(dòng)了“鳳城大講堂”公益性培訓(xùn)項(xiàng)目,采取多種形式,每年舉辦3至5次專家講座,舉辦30個(gè)專業(yè)知識(shí)與技能培訓(xùn)班,到30家企業(yè)或鎮(zhèn)街區(qū)開展下鄉(xiāng)入企培訓(xùn)活動(dòng),年培訓(xùn)各類勞動(dòng)者1.2萬人。針對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力和再就業(yè)人員,突出創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)兩個(gè)重點(diǎn)。其中,根據(jù)社會(huì)對(duì)家政服務(wù)從業(yè)人員需求增大的實(shí)際,大力開展月嫂、護(hù)理、保潔等家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)。目前,已培訓(xùn)各類家政服務(wù)人員760多人。
一是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的宣傳工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化。全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的宣傳聲勢(shì)不夠大,宣傳面不夠廣,全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的社會(huì)氛圍不夠濃,創(chuàng)業(yè)激情不夠高;不少群眾對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的法律法規(guī)以及上級(jí)和我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)的激勵(lì)措施、扶持政策不夠了解,仍然存在擇業(yè)觀念落后、就業(yè)過分挑剔、創(chuàng)業(yè)有畏難情緒等問題。
二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)有待進(jìn)一步完善。從總體上看,全市上下齊抓共管、合力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作格局還未真正形成,相關(guān)部門對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作重要性的認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一,全市人力資源和社會(huì)保障、經(jīng)信、教育、民政、工商、稅務(wù)、財(cái)政、金融等部門的資源要素整合還不夠到位,各相關(guān)部門合力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)的工作空間還比較大,服務(wù)體系信息化程度不高,不能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息適時(shí)采集、傳遞和共享。
三是創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步深化。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)面較窄,還不能覆蓋到所有需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的人員,創(chuàng)業(yè)孵化基地作用發(fā)揮得不夠充分。就業(yè)培訓(xùn)層次較低,規(guī)模和數(shù)量不大,質(zhì)量不高,培訓(xùn)內(nèi)容與就業(yè)崗位對(duì)接不夠,勞動(dòng)力的技能素質(zhì)與企業(yè)對(duì)技能型人才特別是高技能人才的需求矛盾還比較突出。
四是職業(yè)教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我市職業(yè)教育力量比較分散,社會(huì)認(rèn)同度不高,整體規(guī)模偏小,辦學(xué)條件、師資力量、設(shè)備設(shè)施滯后,不適應(yīng)我市科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的要求,與基礎(chǔ)教育相比,職業(yè)教育還是一塊“短板”,一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基。為進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè),提出以下建議。
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),積極營(yíng)造創(chuàng)業(yè)就業(yè)輿論氛圍。充分利用各種媒體,全方位、多角度地宣傳創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策、創(chuàng)業(yè)成功典型,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新思維、新理念,切實(shí)讓廣大群眾了解、熟悉、用好創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,引導(dǎo)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),營(yíng)造政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè),社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)就業(yè),政策扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)的社會(huì)氛圍。加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)的信息化建設(shè),及時(shí)采集和發(fā)布人力資源供求信息,促進(jìn)信息資源共享,切實(shí)解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息不對(duì)稱問題,為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供更加便捷、及時(shí)、高效的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的要求,整合現(xiàn)有公共資源,加強(qiáng)主管部門和相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合,掌握創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作動(dòng)態(tài),分析解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)中出現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,形成以市政府為主導(dǎo)、職能部門積極參與,協(xié)力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作局面。要明確各級(jí)各部門推進(jìn)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的工作目標(biāo)任務(wù),把創(chuàng)業(yè)就業(yè)指標(biāo)列入考核內(nèi)容,加大督查力度,及時(shí)檢查調(diào)度創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作開展情況。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)孵化,積極培育創(chuàng)業(yè)就業(yè)人才。要加快人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),構(gòu)建孵化條件好、承載能力強(qiáng)、融就業(yè)指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)服務(wù)于一體,涵蓋大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員等各類創(chuàng)業(yè)群體的多功能、多層次、多元化的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái),大力培育創(chuàng)業(yè)主體。要把招才引智與招商引資結(jié)合起來,與以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)結(jié)合起來,認(rèn)真抓好人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè),完善各類人才創(chuàng)業(yè)基地的運(yùn)行機(jī)制,加大創(chuàng)業(yè)扶持,著力培育一批特色科技園區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,形成以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的良性發(fā)展格局。
(四)加快資源整合,注重發(fā)展職業(yè)教育。要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大就業(yè)和個(gè)人發(fā)展的高度,加快發(fā)展職業(yè)教育。要把整合資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出特色、形成合力、打造品牌作為職業(yè)教育的發(fā)展重點(diǎn),加快推進(jìn)職業(yè)教育中心建設(shè),探索建立“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的職教運(yùn)轉(zhuǎn)模式,根據(jù)我市轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的發(fā)展要求,增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性和適用性,努力構(gòu)建以高等職業(yè)教育為龍頭、以中等職業(yè)學(xué)校為主體、以社會(huì)辦學(xué)為補(bǔ)充的職業(yè)教育大框架,打造技能型人才培養(yǎng)基地,著力培養(yǎng)滿足不同層面、不同企業(yè)、不同群體需求的職業(yè)人才。
就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是解決就業(yè)問題的一個(gè)重大方針,促 進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)必將為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供不竭動(dòng)力。目前就業(yè)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為青年最具體、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的需求,特別是2019年以來,在世界金融危機(jī)的背景 下,青年就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。xx區(qū)提出了開展“全民創(chuàng)業(yè)”行動(dòng),支持和促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)也是xx區(qū)打造商務(wù)花園城市,建設(shè)首都人才新高地的重要舉措。
2019年以來,推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)工作已經(jīng)成為xx共青團(tuán)事業(yè)新的偉大實(shí)踐,任務(wù)光榮而艱巨。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),xx團(tuán)區(qū)委高度重視、迅速行動(dòng), 堅(jiān)決貫徹落實(shí)市、區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要指示精神,認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,立足“服務(wù)青年成長(zhǎng)成才”,進(jìn)一步做好青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,理清工作思路,明 確工作目標(biāo),確定工作任務(wù),搭建服務(wù)平臺(tái),形成了良好的工作勢(shì)頭。為積極研究探索共青團(tuán)組織服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有效途徑,為科學(xué)決策提供參考,進(jìn)一步增強(qiáng) 工作的針對(duì)性和實(shí)效性,xx團(tuán)區(qū)委結(jié)合共青團(tuán)特點(diǎn)和工作實(shí)踐,提出了下一步xx共青團(tuán)服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的思考和建議。
受國(guó)際金融危機(jī)的影響,今年我國(guó)就業(yè)形勢(shì)將非常嚴(yán)峻,青年就業(yè),特別是大學(xué)生就業(yè)面臨前所未有的壓力。指出,就業(yè)是民生之本,關(guān)系到千家萬戶。就業(yè)創(chuàng)業(yè)是青年面臨的最大民生問題。幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),是當(dāng)前團(tuán)組織服務(wù)青年的核心體現(xiàn)。
xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,xx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的形勢(shì),也為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了良好的機(jī)遇和廣闊的舞臺(tái)。年初,區(qū)委提出了 打造商務(wù)花園城市,加快推進(jìn)一流的現(xiàn)代化城市發(fā)展新區(qū)建設(shè)的工作目標(biāo)。還提出了推進(jìn)四個(gè)“全民”,即 “全民讀書”、“全民創(chuàng)業(yè)”、“全民健康”、“全民綠色”。青年人是社會(huì)中最具生氣、最有活力的群體,全民創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)在青年,主體在青年,希望在青年。
當(dāng)前,做好青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,是共青團(tuán)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)大局、服務(wù)青年的核心體現(xiàn)。
一是政策方面。青年創(chuàng)業(yè)必須面對(duì)政策門檻。近年來,北京市、xx區(qū)雖然也陸續(xù)推出了一些諸如減免稅收、小額信貸、就業(yè)援助、社會(huì)保障等促進(jìn)創(chuàng)業(yè) 方面的政策,但從整體上來看,這些政(
勵(lì)志
)策還不夠完善。這就在一定層面上使想創(chuàng)業(yè)的青年常常找不到相關(guān)政策,或者對(duì)已有的政策不夠了解、不會(huì)運(yùn)用,有些青年甚 至不知道創(chuàng)辦企業(yè)的基本手續(xù)。二是服務(wù)方面。目前,xx區(qū)在提供創(chuàng)業(yè)信息和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),營(yíng)造創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境和文化氛圍,整合社會(huì)資源為青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面還不夠規(guī)范、細(xì)致,相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)也不夠健全,在一定程度上影響了服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的效率和質(zhì)量。
三是資金方面。資金問題是青年創(chuàng)業(yè)亟待解決的“瓶頸”問題。一方面,青年在創(chuàng)業(yè)初期,貸款需求強(qiáng)烈,但很難貸到款;另一方面,銀行、儲(chǔ)蓄、信用社等金融機(jī)構(gòu)大量資金貸不出去。由此產(chǎn)生“兩難”:
1.青年“貸款難”。主要原因是:一是無物抵押。按照國(guó)家有關(guān)金融政策,金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款要求借款人提供抵、質(zhì)押物擔(dān)保,而初創(chuàng)企業(yè)往往剛剛起 步,大量資金用于企業(yè)的設(shè)備購(gòu)置、正常運(yùn)行等方面,已經(jīng)沒有可做抵押的財(cái)產(chǎn),而企業(yè)用房一般是租用方式,不能作為抵押物進(jìn)行貸款,用車等抵押物由于折舊等 因素質(zhì)押額極低。二是無人擔(dān)保。在“無物抵押”和信用體系不健全的情況下,青年企業(yè)貸款只能請(qǐng)人擔(dān)保,青年靠個(gè)人力量尋找且符合金融機(jī)構(gòu)要求的擔(dān)保人比較 少,即使找到了擔(dān)保人,常要繳納“好處費(fèi)”,增加了青年企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
2.金融機(jī)構(gòu)“放貸難”。這是因?yàn)椋阂皇欠刨J成本高。青年企業(yè)貸款多數(shù)是小額貸款,面廣量大,分散性強(qiáng)。每一筆貸款,金融機(jī)構(gòu)都必須進(jìn)行前期信 用調(diào)查、市場(chǎng)調(diào)查、用款監(jiān)督、催促還款,信貸成本較高。二是抵押物不便。金融機(jī)構(gòu)不愿接受青年創(chuàng)業(yè)者提供的諸如沒有房產(chǎn)證的房屋、小企業(yè)廠房設(shè)施、知識(shí)產(chǎn) 權(quán)、私人用車等抵押品,而且即使接受了,抵押額度也很低。三是初創(chuàng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。初創(chuàng)企業(yè)的成果率很低,既有自然風(fēng)險(xiǎn),也有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),金融機(jī)構(gòu)放貸面臨青年 初創(chuàng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、貸款戶信用風(fēng)險(xiǎn)等諸多風(fēng)險(xiǎn)因素,放貸謹(jǐn)慎。
1.政府促進(jìn),優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是幫助青年更好地了解政策。可以將各級(jí)政府推出的一些諸如減免稅收、就業(yè)援助、社會(huì)保障等方面的政策, 通過網(wǎng)站、公告等形式告知青年;二是幫助青年更好地運(yùn)用政策。通過舉辦創(chuàng)業(yè)形式分析會(huì)、報(bào)告會(huì)、政策講解課等形式,幫助青年理解政策、運(yùn)用政策;三是積極 幫助青年?duì)幦≌摺a槍?duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的某些空白和缺位,聯(lián)合有關(guān)部門制定并出臺(tái)區(qū)域性的相關(guān)政策,進(jìn)一步優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
2.政府可以拿出閑置或空置物業(yè)作為“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”,扶持青年創(chuàng)業(yè)。目前不少政府部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)手中擁有相當(dāng)數(shù)量的物業(yè),建議 把部分閑置物業(yè)轉(zhuǎn)化成“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”,以無償或者低成本租金的方式提供給青年創(chuàng)辦企業(yè),重點(diǎn)扶持青年進(jìn)行高新技術(shù)、文化創(chuàng)業(yè)、生物醫(yī) 藥等知識(shí)類、文化類、科技類行業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時(shí),以園區(qū)管理模式對(duì)“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”進(jìn)行管理,將發(fā)達(dá)國(guó)家流行的國(guó)際化商務(wù)辦公中心的模式引 進(jìn)到“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”,提供共享的接待區(qū)、會(huì)議室、洽談室、培訓(xùn)教室、茶水間等公共設(shè)施。為“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”配備法 律顧問或會(huì)計(jì)助理幫助企業(yè)處理日常工作中的法律問題、資金問題、代理等各類問題。這一措施目的主要是可以降低青年創(chuàng)業(yè)成本,減少青年創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),“孵化”更 多創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,激發(fā)起更多青年的創(chuàng)業(yè)決心。
3.財(cái)政支持,降低青年創(chuàng)業(yè)門檻。緩解青年創(chuàng)業(yè)的資金“瓶頸”問題,建立“青年創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金”,制定小額貸款“綠色通道”實(shí)施辦法,對(duì)于可行項(xiàng) 目給予不同額度的貸款,推進(jìn)小額信貸幫扶工作。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的青年大力發(fā)展有市場(chǎng)、有效益、就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型微型企業(yè);幫助開拓市場(chǎng),積極引 導(dǎo)區(qū)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù);房租和房屋裝修補(bǔ)貼,為在青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化器內(nèi)租房的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予一定比例的補(bǔ)助;積極爭(zhēng)取工 商、稅務(wù)、衛(wèi)生、城建等部門的支持,簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)、免收行政事業(yè)性費(fèi)用、減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策。
4.完善培訓(xùn)體系,提升青年綜合素質(zhì)。一是針對(duì)思想觀念保守、創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)的青年,通過舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)典型報(bào)告會(huì)等形式,引導(dǎo)青 年轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí);二是針對(duì)有創(chuàng)業(yè)意識(shí)、但缺乏創(chuàng)業(yè)能力的青年開展系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和技能培訓(xùn),完善各級(jí)青年創(chuàng)業(yè)夜校的建設(shè);三是針對(duì)在創(chuàng)業(yè)過程中 缺少經(jīng)驗(yàn)的青年,為其配備了創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,進(jìn)行“一對(duì)一”創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。
(一)加大對(duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念的引導(dǎo)力度。
在青年中大力宣傳“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的就業(yè)方針,宣傳自主擇業(yè)、靈活擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等新的就業(yè)觀念。通過開辦青年 創(chuàng)業(yè)夜校、青年創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)大講堂、青年企業(yè)家座談會(huì)等活動(dòng),有針對(duì)性地對(duì)青年進(jìn)行就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育,對(duì)青年開展創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育,帶動(dòng)青年解放思 想、改變就業(yè)觀念,振奮精神、積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)困難,努力營(yíng)造積極向上的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍,使青年自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)成為廣大青年的普遍共識(shí)。引導(dǎo)在校大中專學(xué)生樹 立正確就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念,通過邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功的優(yōu)秀青年企業(yè)家走進(jìn)大學(xué)校園,開設(shè)論壇、舉辦座談會(huì)等形式,為在校大中專學(xué)生作就業(yè)創(chuàng)業(yè)事跡報(bào)告,引導(dǎo)大學(xué)生樹立 先就業(yè)、后擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)的新觀念,激勵(lì)大中專學(xué)生走自主創(chuàng)業(yè)之路。
(二)積極開展具有較強(qiáng)社會(huì)影響力的青年創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。
第一,辦好“晨光杯”青年創(chuàng)業(yè)大賽,為青年創(chuàng)業(yè)者打造一個(gè)提高素質(zhì),展示風(fēng)采的平臺(tái),吸引一大批優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)者xx在聚集,選拔一批優(yōu)秀項(xiàng)目落地在xx,形成xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)工作的亮點(diǎn)和品牌,力爭(zhēng)下屆大賽報(bào)名團(tuán)隊(duì)達(dá)到1000支,社會(huì)報(bào)名團(tuán)隊(duì)力爭(zhēng)達(dá)到50%以上。
第二,在北京青年創(chuàng)業(yè)示范園定期舉辦創(chuàng)業(yè)投資沙龍,打造風(fēng)險(xiǎn)投資人與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目相互交流的平臺(tái),建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)評(píng)價(jià)體系。最終的目標(biāo)是建設(shè)成兩個(gè)平 臺(tái),一是創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目尋求交流指導(dǎo)的平臺(tái),二是風(fēng)險(xiǎn)投資人尋找優(yōu)秀項(xiàng)目、優(yōu)秀項(xiàng)目爭(zhēng)取風(fēng)險(xiǎn)投資的平臺(tái),從而實(shí)現(xiàn)吸引創(chuàng)業(yè)資源聚集。創(chuàng)業(yè)投資沙龍力爭(zhēng)平均每?jī)蓚€(gè) 月舉辦一次。每期沙龍?jiān)O(shè)置一定主題,邀請(qǐng)有關(guān)類別項(xiàng)目和有興趣的投資人參與,在沙龍上互相交流。
第三,定期舉辦北京xx晨光創(chuàng)業(yè)論壇,邀請(qǐng)青年創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域?qū)<摇W(xué)者、企業(yè)家、投資人和政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)共同探討青年創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域話題,討論青年創(chuàng)業(yè) 的難點(diǎn)問題,組織大型高層次的風(fēng)險(xiǎn)投資見面會(huì),推薦高水平項(xiàng)目向投資人進(jìn)行講解,力爭(zhēng)把見面會(huì)打造成為風(fēng)險(xiǎn)投資沙龍的旗艦活動(dòng)。
(三)抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),不斷提升青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
一是建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地。依托國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、青聯(lián)委員、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)以及青年文明號(hào)等先進(jìn)青年集體,建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地,主要為在校高年級(jí)大中專學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會(huì),為高校畢業(yè)生、有創(chuàng)業(yè)愿望的青年提供見習(xí)崗位,增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
二是開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。積極整合社會(huì)資源,針對(duì)不同青年群體的需求,依托各級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),采取多種形式,開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。 繼續(xù)辦好xx青檬夜校和各鎮(zhèn)街道青檬夜校分校,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo);適時(shí)開辦青年創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng);聯(lián)合高校、科研院所等社會(huì)機(jī)構(gòu)合作創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)學(xué)校。重點(diǎn)扶持 青檬夜校,擴(kuò)大夜校規(guī)模,拓展培訓(xùn)內(nèi)容,協(xié)調(diào)資源,使之成為團(tuán)區(qū)委培訓(xùn)青年、提升青年、輸出青年的重要陣地。
三是建立高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍。根據(jù)青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)際,著眼專業(yè)化培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍由專家團(tuán)、導(dǎo)師團(tuán)、評(píng)審團(tuán)組成,形成了一支社會(huì)責(zé)任 心強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、具有奉獻(xiàn)精神、實(shí)力雄厚的青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍。聘請(qǐng)一批高校教授、政策法律專家、投資融資專家、青年企業(yè)家等組建“專家團(tuán)”,從不同 角度、不同層面為青年創(chuàng)業(yè)提供培訓(xùn)和指導(dǎo);選聘一批責(zé)任心強(qiáng)和專業(yè)水平高的專家聘任北京青年創(chuàng)業(yè)示范園首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、首席科學(xué)家、首席融資顧問、首席創(chuàng)業(yè) 導(dǎo)師等組建“導(dǎo)師團(tuán)”,為企業(yè)提供全方位的指導(dǎo)和幫助;邀請(qǐng)區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人事局等政府部門負(fù)責(zé)同志以及擔(dān)保公司和銀行部門負(fù)責(zé)人組成“評(píng)審 團(tuán)”,定期對(duì)青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)的項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目設(shè)置、項(xiàng)目發(fā)展等企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)審,并給予相應(yīng)的指導(dǎo)和扶持。
(四)強(qiáng)化服務(wù)手段,打造服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的工作平臺(tái)。
依托區(qū)委區(qū)政府制定的《關(guān)于鼓勵(lì)扶持青年大學(xué)生在昌創(chuàng)業(yè)的意見(試行)》,落實(shí)服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,以區(qū)青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心為載體,打造服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的工作平臺(tái)。
1.建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)
發(fā)揮區(qū)青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心的主要職能,建設(shè)并運(yùn)轉(zhuǎn)xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),全面服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)。成立xx區(qū)創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì),建設(shè)xx青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)網(wǎng),設(shè) 立xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)基金,組織開展青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和輔導(dǎo),協(xié)助申報(bào)政府創(chuàng)業(yè)扶持,幫助申請(qǐng)享受各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目推廣、市場(chǎng)開發(fā),積極建 設(shè)促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺(tái)。
成立xx區(qū)創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì),整合全區(qū)范圍內(nèi)年齡在45周歲以下的青年創(chuàng)業(yè)者,建立區(qū)域青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)互動(dòng)、互助的社會(huì)化平臺(tái);建設(shè)北京xx青年創(chuàng)業(yè)促 進(jìn)網(wǎng),為青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供一站式公共信息查詢、交流和服務(wù)的在線解決方案,實(shí)現(xiàn)對(duì)創(chuàng)業(yè)青年的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái);為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供宣傳推廣的平臺(tái),幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn) 行項(xiàng)目推廣、市場(chǎng)開發(fā)等運(yùn)作,重點(diǎn)是幫助企業(yè)了解市場(chǎng)信息,以及向政府有關(guān)部門推薦優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù);落實(shí)xx區(qū)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,積極推進(jìn)出臺(tái) xx區(qū)鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見,并按照文件要求落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,幫助青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)享受中央和市、區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
2.設(shè)立北京市xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)公司
在區(qū)青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心下設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)公司——cesco (changping entrepreneurs service company)。以公司的形式實(shí)現(xiàn)社會(huì)化運(yùn)作,為青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全方位服務(wù),重點(diǎn)是人力資源服務(wù)和融資服務(wù)。人力資源方面,以“cesco”為實(shí)施載 體,以打包的形式向人事部門申請(qǐng)應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)京指標(biāo),通過人事派遣的形式提供給創(chuàng)業(yè)企業(yè),幫助青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸引優(yōu)秀人才。融資方面,主要通過協(xié)助申請(qǐng)貸 款、貸款擔(dān)保、貼息、創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等方式為企業(yè)解決資金問題,并結(jié)合市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
3.支持建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化器
積極支持和服務(wù)有條件的地區(qū)、單位建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化器。重點(diǎn)是做好北京青年創(chuàng)業(yè)示范園建設(shè)服務(wù)工作。以示范園為核心,搭建青年創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策服務(wù)體系,為入園企業(yè)提供多方面服務(wù)。
2019年重點(diǎn)建設(shè)好北京青年創(chuàng)業(yè)示范園,2019年起,每年扶持建設(shè)5000平方米以上的青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化器。
4.設(shè)立并實(shí)施xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于鼓勵(lì)扶持青年創(chuàng)業(yè)者在昌自主創(chuàng)業(yè)的意見》,設(shè)立xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金,專項(xiàng)用于鼓勵(lì)扶持青年創(chuàng)業(yè)者在昌自主創(chuàng)業(yè)。 包括:青年創(chuàng)業(yè)投資資金、青年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保資金、青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金、青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作資金、創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)扶持和創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策支撐專項(xiàng)資金。
青年創(chuàng)業(yè)投資資金用于設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)投資基金,以投資入股等方式扶持青年創(chuàng)業(yè);青年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保資金用于開設(shè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資綠色通道,并按照《創(chuàng)業(yè)意 見》和創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資綠色通道有關(guān)規(guī)定進(jìn)行使用和管理;創(chuàng)業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金用于獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè),以提高自主創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果;青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作資金用 于組織青年創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)、青年創(chuàng)業(yè)合作組織建設(shè)等服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的具體工作;按照《創(chuàng)業(yè)意見》有關(guān)規(guī)定,安排資金扶持創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和支撐各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。
重點(diǎn)研究小額貸款的擔(dān)保方式,創(chuàng)新和解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年貸款風(fēng)險(xiǎn)控制問題,爭(zhēng)取在青年創(chuàng)業(yè)貸款普遍性方面有所突破,積極推行以小額擔(dān)保貸款“綠色 通道”為主要形式的小額貸款扶持政策,扶持青年自主創(chuàng)業(yè),主動(dòng)協(xié)調(diào)上級(jí)和區(qū)本級(jí)有關(guān)職能部門和銀行,通過降低貸款門檻、簡(jiǎn)化手續(xù)、規(guī)范程序等途徑,解決創(chuàng) 業(yè)青年貸款立項(xiàng)慢、操作難等問題,進(jìn)一步拓寬創(chuàng)業(yè)資金扶持的渠道和途徑。
一是進(jìn)一步健全青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò)。要把青年創(chuàng)業(yè)工作列為xx共青團(tuán)工作今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn),成立專門組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做到向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng) 常請(qǐng)示匯報(bào),與有關(guān)部門經(jīng)常保持聯(lián)系溝通,同時(shí),及時(shí)向基層團(tuán)組織提出工作指導(dǎo)意見,從而形成了在黨政領(lǐng)導(dǎo)宏觀指揮下,各級(jí)團(tuán)組織與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,促 進(jìn)中心、創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)示范園等外圍組織或直屬單位密切分工合作的組織體系,使幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作合力不斷加強(qiáng)。二是進(jìn)一步完善青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作 運(yùn)行機(jī)制。團(tuán)區(qū)委制定《xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)工作發(fā)展規(guī)劃(2019-2019)》,對(duì)今后五年xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)工作做出總體部署,制定科學(xué)的工作規(guī)劃,明確工作 目標(biāo)、任務(wù)和手段,有效確保全區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的穩(wěn)定推進(jìn)。三是進(jìn)一步統(tǒng)一基層團(tuán)組織和團(tuán)干部的思想。要通過組織召開就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作協(xié)調(diào)會(huì)、研討會(huì),及時(shí) 通報(bào)工作情況,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件、會(huì)議精神,交流工作經(jīng)驗(yàn),研究面臨的形勢(shì)及落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的具體措施和辦法,確保了各級(jí)團(tuán)組織在思想和行動(dòng)上保持一 致。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十
就業(yè)問題是民生之本,事關(guān)重大。青年就業(yè)問題應(yīng)當(dāng)受到特別關(guān)注,因?yàn)榍嗄陼r(shí)期是一個(gè)人選擇職業(yè)道路、獲取工作經(jīng)驗(yàn)與技能、形成自我價(jià)值、開始自立并真正融入社會(huì)的關(guān)鍵階段,這一階段的就業(yè)經(jīng)歷可能對(duì)其將來乃至一生都會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。對(duì)于社會(huì)來說,青年失業(yè)是對(duì)寶貴的人力資本的巨大浪費(fèi),特別是如今的青年,大都受教育程度不低,部分還有著較先進(jìn)的知識(shí)儲(chǔ)備。如果不能在解決青年就業(yè)問題的思路上實(shí)現(xiàn)突破和創(chuàng)新,就可能延誤解決問題的時(shí)機(jī),造成新的社會(huì)不穩(wěn)定因素。
山東莊鎮(zhèn)團(tuán)委組織開展了青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況調(diào)研活動(dòng),以求更加準(zhǔn)確的掌握青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀,青年在就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方面的困境和具體需求,調(diào)研主要采取問卷調(diào)查方式,發(fā)放了200份調(diào)查問卷,回收200份,調(diào)查情況如下:
(一)在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面。
2、農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖技術(shù):學(xué)習(xí)農(nóng)作物設(shè)施栽培和畜牧養(yǎng)殖技術(shù)(20人);。
3、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念培訓(xùn)(46人);。
5、非技能培訓(xùn):工藝畫制作(6人)、民俗旅游(20人)、主食制作工(10人)等。
(二)在就業(yè)意向方面。平谷區(qū)內(nèi)韓資企業(yè)(76人),民營(yíng)企業(yè)(92),不培訓(xùn)直接就業(yè)(41人),培訓(xùn)后就業(yè)(106人)。
(三)在創(chuàng)業(yè)意向方面。愿意創(chuàng)業(yè)人員(43人),所占比例很小。從事一產(chǎn)創(chuàng)業(yè)(20人)、從事三產(chǎn)創(chuàng)業(yè)(23人)。
根據(jù)以上調(diào)查結(jié)果可知,我鎮(zhèn)農(nóng)村青年在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)方面以及就業(yè)意愿方面,需求呈現(xiàn)多元化。在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面,廣大農(nóng)村待業(yè)青年培訓(xùn)意愿強(qiáng)烈,愿意參加培訓(xùn)比例達(dá)到97%;在創(chuàng)業(yè)方面,僅有21%的農(nóng)村待業(yè)農(nóng)村青年愿意創(chuàng)業(yè),但大多數(shù)沒有明確計(jì)劃和目標(biāo);在就業(yè)意向方面,大部分愿意在區(qū)內(nèi)就業(yè);在想從事行業(yè)以及參加培訓(xùn)內(nèi)容方面,計(jì)算機(jī)類所占比例最大,達(dá)到50%,其它分別是人力資源管理和汽車駕駛員及商品營(yíng)業(yè)員類。
農(nóng)村富余勞動(dòng)力綜合素質(zhì)偏低。全鎮(zhèn)大部分農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度不高,文化水平偏低。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民和部分青年受教育不高,只能從事一些形式單一、技術(shù)含量不高的工作;受培訓(xùn)資金、地理?xiàng)l件、教學(xué)設(shè)施和教學(xué)時(shí)間等因素的影響,目前培訓(xùn)的深度和廣度不夠,導(dǎo)致農(nóng)民工與企業(yè)用工要求和務(wù)工導(dǎo)向存在一定差距,大部分只能從事體力勞動(dòng),難以進(jìn)入較高層次崗位,導(dǎo)致就業(yè)不穩(wěn)定,收入低,流動(dòng)性大,更談不上創(chuàng)業(yè)。
一是青年對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)存在嚴(yán)重誤區(qū)。青年對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)比較狹隘,對(duì)創(chuàng)辦實(shí)體比較認(rèn)同,對(duì)創(chuàng)辦一些事務(wù)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)不認(rèn)同,認(rèn)為不是創(chuàng)業(yè)。而“勞動(dòng)自主自由”、“工作輕松”、“空閑時(shí)間多”是青年人認(rèn)同工作的三大原因,許多創(chuàng)業(yè)青年選擇創(chuàng)業(yè)正是看重了創(chuàng)業(yè)的自主自由,不會(huì)受到單位工作時(shí)的束縛,但這不應(yīng)該成為青年選擇創(chuàng)業(yè)的正確原因。說明青年只看到創(chuàng)業(yè)成功的鮮花和掌聲,而對(duì)創(chuàng)業(yè)過程中的艱辛、風(fēng)險(xiǎn)壓力估計(jì)不足,這往往是青年創(chuàng)業(yè)失敗的重要原因。
二是科技轉(zhuǎn)化率低。在科技日益發(fā)達(dá)的今天,有很大一部分青年是從事零售、服務(wù)業(yè)等技術(shù)含量低的行業(yè),即使涉及網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)業(yè)者也都集中于一些不必進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)的網(wǎng)站維護(hù)。更何況農(nóng)村青年擁有的科學(xué)技術(shù)水平低,嚴(yán)重影響就業(yè)和再就業(yè)的實(shí)現(xiàn)。隨著社會(huì)科技的進(jìn)步,企業(yè)現(xiàn)代設(shè)施設(shè)備的操作對(duì)就業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求不斷提高,同時(shí)受外界其它因素的影響,制約了農(nóng)村青年主動(dòng)創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)市場(chǎng)能力的發(fā)揮,造成創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)難度加大。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十一
農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀:
近年來,我縣不斷加大對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)的扶持,培養(yǎng)起一批婦女創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀典型,如白手起家,成功后返鄉(xiāng)投資的林源電子材料有限公司董事長(zhǎng)唐永霞;河北康熙機(jī)電設(shè)備有限公司董事長(zhǎng)丁霞;以廠為家、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的景勃石油機(jī)械有限公司總經(jīng)理劉冬玲;年輕有為,不遠(yuǎn)千里從河南到景縣投資的鳳珂毛有限公司董事長(zhǎng)李小紅;工作嚴(yán)謹(jǐn)、治廠有方的河北西伯力特種橡膠有限公司董事長(zhǎng)王;敢于創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新天地的王千寺鎮(zhèn)王高堡村養(yǎng)豬廠廠長(zhǎng)肖桂蘭;克服一切困難,將養(yǎng)雞事業(yè)做大做強(qiáng)的留智廟鎮(zhèn)朱莊村養(yǎng)雞廠廠長(zhǎng)張愛敏等。她們都是行業(yè)里的先鋒,創(chuàng)業(yè)事跡非常有代表性。在促進(jìn)婦女就業(yè)方面,我們多措并舉,著力提高婦女就業(yè)技能,積極拓寬婦女就業(yè)渠道,通過舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班、開發(fā)就業(yè)崗位、組織勞務(wù)輸出等方式,強(qiáng)力推動(dòng)?jì)D女就業(yè)。
另外我縣外出務(wù)工、自主創(chuàng)業(yè)婦女和留守婦女因選擇的不同而分別呈現(xiàn)如下特點(diǎn):
一是在年齡結(jié)構(gòu)上,外出務(wù)工和自主創(chuàng)業(yè)婦女年齡相對(duì)較輕,90%以上在18-45歲之間;留守婦女年齡大多在45歲以上,另有少部分22-35歲之間的年輕婦女因生育、照顧年幼子女暫時(shí)沒有外出務(wù)工。
二是在文化程度上,絕大多數(shù)外出務(wù)工婦女的文化程度在初中以上,而留守婦女除上述因生育原因暫時(shí)沒有外出的年輕一族外,其他人與外出務(wù)工和自主創(chuàng)業(yè)婦女相比文化程度明顯偏低。
三是在職業(yè)特長(zhǎng)上,外出務(wù)工婦女大都擁有一至兩種技術(shù)特長(zhǎng),而留守婦女基本沒有參加過職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),沒有一技之長(zhǎng)。
四是思想觀念上,務(wù)工婦女特別是離鄉(xiāng)外出務(wù)工婦女及自主創(chuàng)業(yè)婦女追求經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立和接受新鮮事物的愿望強(qiáng),敢闖敢冒的精神足,成功的信念意志堅(jiān)定;留守婦女中則普遍存在“以農(nóng)為本守家園”的傳統(tǒng)觀念和“小富即安、小成即滿”的保守思想,進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),畏難情緒嚴(yán)重。
五是農(nóng)村婦女自主創(chuàng)業(yè)比例偏低,每個(gè)村只有2—3名婦女創(chuàng)業(yè),且創(chuàng)業(yè)只局限于種養(yǎng)業(yè)、制衣、個(gè)體戶等對(duì)技術(shù)要求不高的產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)中存在的問題。
(一)女性承受心理壓力大。
首先,女性扮演多重角色,角色沖突導(dǎo)致心理壓力加重。女性要扮演母親,妻子,老板等不同的角色,在事業(yè)和家庭之間時(shí)常感覺到?jīng)_突,直接導(dǎo)致了他們的心理壓力。
其次,女性創(chuàng)業(yè)者面臨更多的困難。具體表現(xiàn)在:(1)心理壓力更重。女性從創(chuàng)業(yè)到守業(yè),很大程度上“要把自己當(dāng)成男人,忘記性別身份”,有時(shí)候“還得不到家人的理解”,這導(dǎo)致她們的心理壓力比就業(yè)女性的壓力更大;(2)政策宣傳不到位,企業(yè)未來發(fā)展方向不明。市場(chǎng)在不斷完善過程中,政府必然出臺(tái)大量政策,但是政策和相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則宣傳不到位,使企業(yè)家在大量新政策面前顯得手足無措;企業(yè)融資困難。與男性企業(yè)家相比,女性企業(yè)家在融資方面遭遇了更大的困難。主要是女性企業(yè)家經(jīng)營(yíng)的公司狀況,女性企業(yè)家自身特征以及社會(huì)對(duì)女性的歧視等方面的原因造成;(3)女性創(chuàng)業(yè)渠道狹窄。經(jīng)了解,女性創(chuàng)業(yè)主要集中在餐飲,加工,批發(fā),零售以及美發(fā)店等行業(yè)上。這類企業(yè)能發(fā)揮女性的特質(zhì),也能很大程度上促進(jìn)女性的解放。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,這樣的一些行業(yè)并不能在更高層次上推動(dòng)?jì)D女運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。
(二)大齡女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)出現(xiàn)瓶頸。
這里所說的大齡女性主要集中在35-50歲之間。她們就業(yè)創(chuàng)業(yè)難的主要原因在于:(1)自身能力與崗位需求存在偏差?,F(xiàn)在許多企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求大量的熟練工人,而這個(gè)年齡段婦女在計(jì)件工資為主的企業(yè)中逐步不受到青睞。(2)大齡女性不想,不敢創(chuàng)業(yè)。調(diào)查中了解到,很多30多歲的女性對(duì)創(chuàng)業(yè)都不敢想,更不用提那些40、50歲的人員了。
(三)其他群體女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)新問題。
首先,靈活就業(yè)人員需求得不到滿足?,F(xiàn)在存在大量需要從事靈活就業(yè)崗位的人員,他們大部分是50左右的大齡女性。但是大部分崗位都是非固定勞動(dòng)期限或者是要求按時(shí)上下班的崗位,這樣很多女性就寧肯選擇不就業(yè)。因?yàn)樗齻円铀秃⒆由蠈W(xué),還要買菜做飯等。
其次,特殊家庭女性就業(yè)存在困難。這里所講特殊家庭主要是由于突發(fā)事件(生病,喪偶等)而導(dǎo)致的各類家庭。此類特殊家庭的女性在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面存在特殊的困難,有她們特殊的需求。
存在上述幾種問題的原因主要基于如下幾點(diǎn):思想觀念落后阻礙了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè);文化素質(zhì)偏低束縛了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè);資金不足限制了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè);家務(wù)方面的沉重負(fù)擔(dān)拖累了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
對(duì)策和建議。
1、宣傳引導(dǎo),轉(zhuǎn)變觀念。
縣委政府的支持,充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒,向農(nóng)村婦女宣傳黨的政策和有關(guān)促進(jìn)婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)方面的政策規(guī)定,宣傳農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要性,一方面要大力宣傳實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和男女平等基本國(guó)策。用正確的理論影響并促進(jìn)農(nóng)村婦女思想觀念轉(zhuǎn)變,激發(fā)農(nóng)村婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極性和創(chuàng)造性,喚起她們的主體意識(shí),幫助其消除“男主外、女主內(nèi)”的陳舊觀念,樹立敢于拼搏,敢于創(chuàng)業(yè)的新觀念,鼓勵(lì)農(nóng)村婦女走出家庭,認(rèn)識(shí)世界,發(fā)展自我。另一方面要大力宣傳婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。要廣泛宣傳婦女營(yíng)銷大戶和“雙學(xué)雙比”活動(dòng)等的先進(jìn)事跡,用身邊活生中的事例去激勵(lì)廣大農(nóng)村婦女,使她們學(xué)有榜樣,干有目標(biāo),增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)的信心和決心。
2、強(qiáng)化培訓(xùn),提升素質(zhì)。
一是開展技能培訓(xùn)工作。聯(lián)合勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局等相關(guān)部門大力開展好婦女技能培訓(xùn)工作,制訂出培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容。根據(jù)婦女的文化層次、技能水平,篩選出一批適合婦女再就業(yè)的項(xiàng)目,不定期舉辦婦女就業(yè)培訓(xùn)班,幫助廣大的失業(yè)待業(yè)婦女盡快撐握一技之長(zhǎng),逐步形成“市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn),培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的新機(jī)制。二是大力開辦女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。組織婦女學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)管理、學(xué)營(yíng)銷、學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的各類知識(shí),使培訓(xùn)內(nèi)容日益豐富,培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,培訓(xùn)層次逐步提高。通過培訓(xùn),激勵(lì)女性自強(qiáng)自立,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和開拓精神。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造條件,啟動(dòng)培訓(xùn)與提供小額貸款相配套的激勵(lì)措施,探索“以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的模式。
3、優(yōu)化服務(wù),拓寬渠道。
一是強(qiáng)化服務(wù)。聯(lián)合相關(guān)部門和企業(yè),舉辦勞務(wù)洽談會(huì)、招聘會(huì)等活動(dòng),及時(shí)向婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息咨詢和指導(dǎo),并積極主動(dòng)地加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系,爭(zhēng)取用人單位的支持,為農(nóng)村婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。二是搭建平臺(tái)。要解放思想,集思廣益,創(chuàng)新工作思路,從當(dāng)?shù)貗D女實(shí)際需求出發(fā),搭建適合農(nóng)村婦女就業(yè)工作平臺(tái),拓展就業(yè)渠道和就業(yè)領(lǐng)域,積極為農(nóng)村婦女提供就業(yè)機(jī)會(huì),努力把未就業(yè)婦女人數(shù)控制在最低程度。
4、解決難題,扶持創(chuàng)業(yè)。
一是幫扶貧困。解決特殊困難婦女群體就業(yè)和實(shí)際生活問題,是推進(jìn)婦女就業(yè)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要積極爭(zhēng)取政府和社會(huì)力量,著重幫助低保護(hù)、困難戶、單親特困母親家庭解決就業(yè)問題,切實(shí)為她們解決生活實(shí)際困難。二是政策傾斜。根據(jù)婦女實(shí)際,推動(dòng)政府制定出臺(tái)相關(guān)政策,對(duì)農(nóng)村婦女在職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等方面給予優(yōu)惠,并在提供小額擔(dān)保貸款中優(yōu)先照顧她們。同時(shí)為農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供良好的社會(huì)環(huán)境。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十二
根據(jù)市人大常委會(huì)工作計(jì)劃和主任會(huì)議的安排,前段時(shí)間,市人大常委會(huì)組織調(diào)查組,對(duì)我市全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況進(jìn)行了調(diào)查。其間,聽取了市政府工作情況匯報(bào),實(shí)地察看了姜莊鎮(zhèn)人社所、夏莊鎮(zhèn)官莊社區(qū)人社工作站、創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等現(xiàn)場(chǎng),召開了由相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、部分人大代表和企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),了解了有關(guān)情況,征求了建議意見?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
奎年來,我市堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),認(rèn)真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,不斷夯實(shí)就業(yè)基礎(chǔ),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體,拓展就業(yè)服務(wù)范圍,全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作在省、濰坊市位居前列。
(一)切實(shí)落實(shí)優(yōu)惠政策,促進(jìn)了全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。市政府和各相關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和濰坊市關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。一是不斷加大資金投入力度。去年財(cái)政部門安排各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)扶持資金等共1800萬元,涵蓋了就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、大學(xué)生就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金等各個(gè)方面。二是依法落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)月營(yíng)業(yè)額不到2萬元的個(gè)體工商業(yè)戶免征營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅,惠及我市納稅業(yè)戶1310余戶;依法貫徹落實(shí)小微企業(yè)營(yíng)業(yè)稅和所得稅減免政策,年享受稅收減免約190萬元,有效減輕了創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)初期的稅收負(fù)擔(dān)。三是建立創(chuàng)業(yè)資金扶持平臺(tái)。以小額擔(dān)保貸款作為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)的重要抓手,20xx年初成立了創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心,在省內(nèi)率先開發(fā)并安裝了小額擔(dān)保貸款操作軟件,去年共完成小額擔(dān)保貸款發(fā)放2.25億元,幫助570名下崗失業(yè)職工、高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。
(二)注重基層平臺(tái)建設(shè),優(yōu)化了就業(yè)服務(wù)環(huán)境。一是確立了以城區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)為中心,在鎮(zhèn)街區(qū)、基層社區(qū)和村居設(shè)立人社工作服務(wù)站的整體規(guī)劃。利用上級(jí)專項(xiàng)資金,支持14處鎮(zhèn)街區(qū)人社所建設(shè)辦公場(chǎng)所,每個(gè)人社所配備5名工作人員,在社區(qū)、村居聘任了1033名人社工作聯(lián)絡(luò)員,建立了城鎮(zhèn)新增就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、就業(yè)困難人員等實(shí)名制臺(tái)賬。二是規(guī)范窗口服務(wù)流程。建立健全人社所崗位職責(zé)、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度,明確各窗口工作人員的服務(wù)用語和操作流程,實(shí)現(xiàn)了戶外標(biāo)示、微機(jī)設(shè)備、信息專欄、工作標(biāo)牌、培訓(xùn)制度、考核辦法等“十個(gè)統(tǒng)一”。三是下放行政管理職能。向鎮(zhèn)街區(qū)、社區(qū)基層平臺(tái)下放了《就業(yè)失業(yè)登記證》審核發(fā)放、就業(yè)困難人員初審、企業(yè)參保立戶、企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率檢查等16項(xiàng)職能,進(jìn)一步提高了行政效率,方便了廣大辦事群眾。
(三)構(gòu)建創(chuàng)業(yè)支撐載體,強(qiáng)化了創(chuàng)業(yè)扶持力度。一是建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化支持平臺(tái)。按照“一園三基地”的`建設(shè)布局,建設(shè)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和電子科技、高新技術(shù)及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)孵化基地,為創(chuàng)業(yè)人員提供廣告創(chuàng)意、電子商務(wù)、人力資源、投資理財(cái)、科技研發(fā)與應(yīng)用等50多項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù),并對(duì)符合政策的創(chuàng)業(yè)者給予了房屋租賃補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼及小額擔(dān)保貸款等扶持。現(xiàn)已入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體158家,帶動(dòng)613名大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園被認(rèn)定為濰坊市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園。二是建立創(chuàng)業(yè)交流平臺(tái)。為搭建青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái),成立了高密市創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì),為青年創(chuàng)業(yè)者提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)策劃、市場(chǎng)分析、項(xiàng)目論證等多種形式的指導(dǎo)服務(wù)。今年人社局、財(cái)政局、廣電中心等部門聯(lián)合舉辦了高密市首屆創(chuàng)業(yè)大賽,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)政策,展示創(chuàng)業(yè)成果,交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。三是打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,組建由相關(guān)部門單位和部分具有成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的中小企業(yè)家組成的專家志愿團(tuán),為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、導(dǎo)師幫扶、專家咨詢、小額信貸等服務(wù),同時(shí)依托創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),完善項(xiàng)目評(píng)估推介制度,近年來共籌集360多個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目免費(fèi)提供給各類創(chuàng)業(yè)人員。
(四)創(chuàng)新培訓(xùn)教育形式,提高了創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。結(jié)合我市實(shí)際,啟動(dòng)了“鳳城大講堂”公益性培訓(xùn)項(xiàng)目,采取多種形式,每年舉辦3至5次專家講座,舉辦30個(gè)專業(yè)知識(shí)與技能培訓(xùn)班,到30家企業(yè)或鎮(zhèn)街區(qū)開展下鄉(xiāng)入企培訓(xùn)活動(dòng),年培訓(xùn)各類勞動(dòng)者1.2萬人。針對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力和再就業(yè)人員,突出創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)兩個(gè)重點(diǎn)。其中,根據(jù)社會(huì)對(duì)家政服務(wù)從業(yè)人員需求增大的實(shí)際,大力開展月嫂、護(hù)理、保潔等家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)。目前,已培訓(xùn)各類家政服務(wù)人員760多人。
一是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的宣傳工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化。全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的宣傳聲勢(shì)不夠大,宣傳面不夠廣,全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的社會(huì)氛圍不夠濃,創(chuàng)業(yè)激情不夠高;不少群眾對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的法律法規(guī)以及上級(jí)和我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)的激勵(lì)措施、扶持政策不夠了解,仍然存在擇業(yè)觀念落后、就業(yè)過分挑剔、創(chuàng)業(yè)有畏難情緒等問題。
二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)有待進(jìn)一步完善。從總體上看,全市上下齊抓共管、合力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作格局還未真正形成,相關(guān)部門對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作重要性的認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一,全市人力資源和社會(huì)保障、經(jīng)信、教育、民政、工商、稅務(wù)、財(cái)政、金融等部門的資源要素整合還不夠到位,各相關(guān)部門合力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)的工作空間還比較大,服務(wù)體系信息化程度不高,不能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息適時(shí)采集、傳遞和共享。
三是創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步深化。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)面較窄,還不能覆蓋到所有需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的人員,創(chuàng)業(yè)孵化基地作用發(fā)揮得不夠充分。就業(yè)培訓(xùn)層次較低,規(guī)模和數(shù)量不大,質(zhì)量不高,培訓(xùn)內(nèi)容與就業(yè)崗位對(duì)接不夠,勞動(dòng)力的技能素質(zhì)與企業(yè)對(duì)技能型人才特別是高技能人才的需求矛盾還比較突出。
四是職業(yè)教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我市職業(yè)教育力量比較分散,社會(huì)認(rèn)同度不高,整體規(guī)模偏小,辦學(xué)條件、師資力量、設(shè)備設(shè)施滯后,不適應(yīng)我市科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的要求,與基礎(chǔ)刻育相比,職業(yè)教育還是一塊“短板”,一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基。為進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè),提出以下建議。
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),積極營(yíng)造創(chuàng)業(yè)就業(yè)輿論氛圍。充分利用各種媒體,全方位、多角度地宣傳創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策、創(chuàng)業(yè)成功典型,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新思維、新理念,切實(shí)讓廣大群眾了解、熟悉、用好創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,引導(dǎo)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),營(yíng)造政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè),社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)就業(yè),政策扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)的社會(huì)氛圍。加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)的信息化建設(shè),及時(shí)采集和發(fā)布人力資源供求信息,促進(jìn)信息資源共享,切實(shí)解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息不對(duì)稱問題,為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供更加便捷、及時(shí)、高效的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的要求,整合現(xiàn)有公共資源,加強(qiáng)主管部門和相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合,掌握創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作動(dòng)態(tài),分析解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)中出現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,形成以市政府為主導(dǎo)、職能部門積極參與,協(xié)力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作局面。要明確各級(jí)各部門推進(jìn)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的工作目標(biāo)任務(wù),把創(chuàng)業(yè)就業(yè)指標(biāo)列入考核內(nèi)容,加大督查力度,及時(shí)檢查調(diào)度創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作開展情況。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)孵化,積極培育創(chuàng)業(yè)就業(yè)人才。要加快人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),構(gòu)建孵化條件好、承載能力強(qiáng)、融就業(yè)指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)服務(wù)于一體,涵蓋大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員等各類創(chuàng)業(yè)群體的多功能、多層次、多元化的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái),大力培育創(chuàng)業(yè)主體。要把招才引智與招商引資結(jié)合起來,與以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)結(jié)合起來,認(rèn)真抓好人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè),完善各類人才創(chuàng)業(yè)基地的運(yùn)行機(jī)制,加大創(chuàng)業(yè)扶持,著力培育一批特色科技園區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,形成以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的良性發(fā)展格局。
(四)加快資源整合,注重發(fā)展職業(yè)教育。要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大就業(yè)和個(gè)人發(fā)展的高度,加快發(fā)展職業(yè)教育。要把整合資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出特色、形成合力、打造品牌作為職業(yè)教育的發(fā)展重點(diǎn),加快推進(jìn)職業(yè)教育中心建設(shè),探索建立“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的職教運(yùn)轉(zhuǎn)模式,根據(jù)我市轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的發(fā)展要求,增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性和適用性,努力構(gòu)建以高等職業(yè)教育為龍頭、以中等職業(yè)學(xué)校為主體、以社會(huì)辦學(xué)為補(bǔ)充的職業(yè)教育大框架,打造技能型人才培養(yǎng)基地,著力培養(yǎng)滿足不同層面、不同企業(yè)、不同群體需求的職業(yè)人才。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十三
關(guān)于推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè) 擴(kuò)大就業(yè) 調(diào) 研 報(bào) 告就業(yè)是民生之本、創(chuàng)業(yè)是民生之源,近幾年來,上饒縣深入貫徹落實(shí)積極的就業(yè)政策,把推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)作為改善民生的重要措施來抓,通過開展多種形式的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)活動(dòng),有力推進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)工作。
1、再就業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)減免4種稅。對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,在規(guī)定限額內(nèi)依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅,并按省有關(guān)規(guī)定免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),期限最長(zhǎng)不超過三年。
2、對(duì)符合申請(qǐng)條件人員提供小額貸款。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、留學(xué)回國(guó)人員以及進(jìn)城創(chuàng)業(yè)且進(jìn)行了就業(yè)登記的農(nóng)村勞動(dòng)者,從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)自籌資金不足、符合申請(qǐng)條件的,為其提供小額貸款擔(dān)保。
3、在孵化基地創(chuàng)業(yè)人員可減免相關(guān)費(fèi)用。新辦貿(mào)易市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)攤位,應(yīng)安排一定比例租賃給下崗失業(yè)人員,并可安排相對(duì)集中的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建設(shè)孵化基地。對(duì)在創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)的,自創(chuàng)辦之日起,一年內(nèi)減半繳納房租費(fèi)和水電費(fèi),三年內(nèi)免繳物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、治安費(fèi)。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員通過技能鑒定、生活確有困難的,給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
4、企業(yè)安置再就業(yè)人員減免4種稅。對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體新增加的崗位,當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按實(shí)際招用人數(shù),在相應(yīng)期限內(nèi)定額依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。
5、失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)可領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。在保證失業(yè)保險(xiǎn)金足夠支付,并統(tǒng)籌考慮地方財(cái)政就業(yè)再就業(yè)資金安排的前提下,經(jīng)批準(zhǔn),可將失業(yè)保險(xiǎn)金用于符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件人員的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)和崗位補(bǔ)貼。對(duì)一定期限內(nèi)不裁員或極少裁員的參保單位,可給予職工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的失業(yè)人員,從事自主創(chuàng)業(yè)和合伙就業(yè)的,憑有效證明,可一次性領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。6、為有創(chuàng)業(yè)意向的相關(guān)人員提供免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。為持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、留學(xué)回國(guó)人員以及進(jìn)城創(chuàng)業(yè)且進(jìn)行了就業(yè)登記的農(nóng)村勞動(dòng)者,提供免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
截至20__年10月底,上饒縣有個(gè)體工商戶11113戶,注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)1563戶,提供工作崗位78459個(gè),其中20__年新增個(gè)體工商戶2624戶,私營(yíng)企業(yè)207家,新增就業(yè)崗位2106個(gè)。近三年,上饒縣共舉辦免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)29期,培訓(xùn)867人。累計(jì)發(fā)放小額貸款5893萬元,600余人通過創(chuàng)業(yè)扶持成功創(chuàng)業(yè),間接帶動(dòng)2500余人就業(yè)。全民創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展?fàn)顩r,直接對(duì)上饒縣財(cái)政稅收、城鎮(zhèn)就業(yè)、農(nóng)民增收、區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力的增長(zhǎng),具有直接的拉動(dòng)效應(yīng),貢獻(xiàn)不斷增加。
當(dāng)前上饒縣全民創(chuàng)業(yè)工作形勢(shì),總體上呈現(xiàn)出了全民參與、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭,但是也存在一些突出困難和問題,主要表現(xiàn)在:1、創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃厚。目前,上饒縣全民創(chuàng)業(yè)工作仍存在“三多三少”的不良現(xiàn)象,即:打工的人數(shù)多,自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)少;小打小鬧的人數(shù)多,邁大步創(chuàng)大業(yè)的人數(shù)少;等待觀望的人數(shù)多,投身創(chuàng)業(yè)的人數(shù)少。群眾“守家戀鄉(xiāng)、安于現(xiàn)狀,小富即安、不富圖安”的思想依然存在,全縣城鄉(xiāng)群眾普遍存在“怕”的心態(tài)、“難”的情緒和“守”的觀念。
1、開展創(chuàng)業(yè)宣傳,進(jìn)一步濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。由宣傳部門牽頭,把各地創(chuàng)業(yè)者的典型事跡制成圖片資料、音像制品等到全縣各地巡回展覽、播放,在全社會(huì)營(yíng)造“創(chuàng)業(yè)者最光榮、納稅人最光榮”的輿論氛圍。廣泛開展創(chuàng)業(yè)宣傳教育活動(dòng),在企業(yè)開展“艱苦創(chuàng)業(yè)、誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)”活動(dòng),在機(jī)關(guān)開展“支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)”活動(dòng),在科技界開展“科技創(chuàng)業(yè)、人才創(chuàng)業(yè)”活動(dòng),在城鄉(xiāng)群眾中開展“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”活動(dòng)。對(duì)投資規(guī)模大、科技含量高、提供就業(yè)崗位多、稅收貢獻(xiàn)大的企業(yè),在經(jīng)濟(jì)上予以重獎(jiǎng);對(duì)政治素質(zhì)高、道德品質(zhì)好、社會(huì)貢獻(xiàn)大的創(chuàng)業(yè)人士,吸納進(jìn)入人大、政協(xié)組織,發(fā)揮參政議政、建言獻(xiàn)策的積極作用。
2、轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制。沒有機(jī)制的創(chuàng)新,就不可能形成全民創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在機(jī)制。推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),一定要消除影響創(chuàng)業(yè)的機(jī)制性障礙,激發(fā)人們創(chuàng)業(yè)的潛能和激情。一是改革政府運(yùn)行機(jī)制。轉(zhuǎn)變行政管理職能,推動(dòng)政府行政管理職能從注重事前審批向注重事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變,從注重行業(yè)管理向注重社會(huì)服務(wù)轉(zhuǎn)變,從注重行政處罰向注重依法保護(hù)轉(zhuǎn)變,從注重行政命令向注重契約整合轉(zhuǎn)變。二是建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制。一方面,公平對(duì)待市場(chǎng)主體,對(duì)創(chuàng)業(yè)者在政策上、待遇上平等對(duì)待,一視同仁,給予每一個(gè)社會(huì)投資者、每一個(gè)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),為全民創(chuàng)業(yè)搭建一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái);另一方面,加快完善市場(chǎng)體系,通過規(guī)范發(fā)展資本、產(chǎn)權(quán)、土地、技術(shù)、勞動(dòng)力等要素市場(chǎng),形成公平競(jìng)爭(zhēng)、統(tǒng)一開放、規(guī)范有序的市場(chǎng)體系。三是創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。在全民創(chuàng)業(yè)上加快形成“五放一降一加”的發(fā)展機(jī)制?!拔宸拧本褪窃趪?guó)家產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi)放寬政策、放開領(lǐng)域、放低門檻、放膽實(shí)踐、放手發(fā)展,為群眾創(chuàng)業(yè)提供一個(gè)較為自由的市場(chǎng)空間;“一降”即降低創(chuàng)業(yè)成本,取消不合理收費(fèi),規(guī)范稅費(fèi)征收行為,凡是必須收費(fèi)的項(xiàng)目,盡量按下限收取,切實(shí)降低過重的稅賦,降低過高的創(chuàng)業(yè)成本;“一加”就是政府在創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等方面加大扶持力度,并通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金,用于扶持和獎(jiǎng)勵(lì)成長(zhǎng)性強(qiáng)、帶動(dòng)性強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)龍頭企業(yè)。讓創(chuàng)業(yè)者切實(shí)感受到在上饒縣投資創(chuàng)業(yè)具有投資空間大、經(jīng)營(yíng)成本低、回報(bào)效率高的優(yōu)勢(shì)。
3、推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐表明,在硬環(huán)境日益完善的情況下,軟環(huán)境的好壞往往會(huì)影響全民創(chuàng)業(yè)的成敗。依法行政既是依法治國(guó)方略的關(guān)鍵和核心,也是從根本上創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的必然要求和重要途徑。一是增強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行的透明度。加大政務(wù)公開力度,增加重大決策和辦事程序的透明度,特別是要把行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費(fèi)等事項(xiàng)的法律法規(guī)依據(jù)、辦理?xiàng)l件、程序及辦事結(jié)果等依法向社會(huì)公開,杜絕暗箱操作。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。通過大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制、完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制、健全行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障機(jī)制等途徑,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到“三多三不”、“三寧可三不能”,即“多服務(wù)不干預(yù),多幫忙不添亂,多指路不設(shè)障”,“寧可不指導(dǎo)、也不能亂檢查,寧可再規(guī)范、也不能亂罰款,寧可少收入、也不能亂收費(fèi)”,著力解決好亂執(zhí)法、趨利執(zhí)法、多頭執(zhí)法等問題。三是嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,但又不能死摳法律法規(guī)條文機(jī)械執(zhí)法。在不違反法律目的、原則和精神的前提下,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照合理行政和高效便民的要求,結(jié)合實(shí)際采取靈活的措施執(zhí)行法律法規(guī)。
4、健全服務(wù)體系,狠抓創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí)。健全的服務(wù)體系是全民創(chuàng)業(yè)良性發(fā)展的有效支撐。應(yīng)該積極研究建立面向創(chuàng)業(yè)者及中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,向創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、市場(chǎng)信息、技術(shù)開發(fā)和推廣、融資、經(jīng)營(yíng)管理及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介、洽談等全方位、多層次的服務(wù)。
5、打破瓶頸制約,切實(shí)化解創(chuàng)業(yè)難題。一是推動(dòng)建立多元化的中小企業(yè)信貸擔(dān)保中心,并完善擔(dān)保中心的運(yùn)作機(jī)制,簡(jiǎn)化擔(dān)保貸款手續(xù)和程序,真正發(fā)揮好擔(dān)保中心的作用。二是把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額信貸有機(jī)結(jié)合起來,對(duì)參加了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、有具體創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目并編制了創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書的,優(yōu)先給予小額信貸支持。三是圍繞項(xiàng)目開發(fā),采取社會(huì)籌資的方式,推出一些收益較好的項(xiàng)目,組建項(xiàng)目責(zé)任公司,吸引創(chuàng)業(yè)投資。四是設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金,由政府投入一部分資金,市場(chǎng)化籌集一部分資金,建立基金會(huì),再由基金會(huì)對(duì)申請(qǐng)款項(xiàng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理和評(píng)審,對(duì)那些技術(shù)含量較高、前景看好、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,遵循風(fēng)險(xiǎn)投資的原則,對(duì)其進(jìn)行投資。
6、盡快完善創(chuàng)業(yè)政策。出臺(tái)細(xì)致明確的政策,落實(shí)好國(guó)家鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的各項(xiàng)政策。在市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)設(shè)立、貸款、投融資等方面給予民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等一切創(chuàng)業(yè)主體以最大的自由度。同時(shí),圍繞推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),加快中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,結(jié)合實(shí)際,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資扶持、人才扶持、技術(shù)扶持和服務(wù)體系扶持等方面制定配套的政策措施,并真正落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),支持科技型、配套型、勞動(dòng)密集型、資源綜合利用型、農(nóng)副產(chǎn)品深加工型、出口創(chuàng)匯型以及城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)型、商貿(mào)物流型等小企業(yè)的發(fā)展。
7、拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道。加大對(duì)中小型創(chuàng)業(yè)企業(yè)的資金扶持,要重點(diǎn)向初創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)傾斜。加強(qiáng)銀企對(duì)接,建立信用評(píng)級(jí)、業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)控制工作機(jī)制,每年拿出一部分信貸資金,扶持全民創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展??梢越⒅行∑髽I(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,采取政府資金引導(dǎo)、民間資本參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,建立小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金或創(chuàng)業(yè)投資基金,為創(chuàng)業(yè)者提供風(fēng)險(xiǎn)投資。推動(dòng)中小企業(yè)投資公司建設(shè),鼓勵(lì)擴(kuò)大對(duì)新創(chuàng)辦小企業(yè)發(fā)放小額貸款的范圍,采取靈活多樣的貸款方式,解決創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資本問題。促進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設(shè),幫助初創(chuàng)企業(yè)增強(qiáng)信用意識(shí),樹立誠(chéng)信觀念,擴(kuò)大信用征集、評(píng)價(jià)范圍。加快推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),創(chuàng)新?lián)7绞?,擴(kuò)大融資擔(dān)保規(guī)模,為創(chuàng)業(yè)和發(fā)展提供資金保障。
8、健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。加快建立健全服務(wù)功能齊全、服務(wù)品種多樣、服務(wù)方式規(guī)范、服務(wù)效果明顯的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。通過創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)策劃以及財(cái)稅、法律、勞保、外貿(mào)等代理服務(wù)。加快整合社會(huì)資源,發(fā)揮社會(huì)中介服務(wù)組織的作用,構(gòu)筑支持創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺(tái),為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供政策、管理、技術(shù)、融資、市場(chǎng)、人才等方面的服務(wù)。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十四
近年來,xx市xx縣婦聯(lián)堅(jiān)持把婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全縣婦女發(fā)展工作的重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境,積極拓展創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道,并在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、崗位援助、小額貸款等促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目建設(shè)方面取得了較大成效?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
1、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來,我縣大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),為女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)??h委、縣政府實(shí)施積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),為廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)營(yíng)造了良好的環(huán)境。
2、女性就業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,女性就業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,從事第三產(chǎn)業(yè)特別是一些素質(zhì)要求較高的領(lǐng)域,如金融保險(xiǎn)、文化藝術(shù)、會(huì)計(jì)等行業(yè),女性所占比例有所上升,就業(yè)層次有所提高。
3、非公有制企業(yè)成為吸納女性就業(yè)的強(qiáng)大載體。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各類女性也紛紛到非公有制企業(yè)里搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)舞臺(tái)。目前,我縣非公有制領(lǐng)域從業(yè)人員中女性占到了50%以上。
4、自主創(chuàng)業(yè)女性比例偏低,規(guī)模不大。我縣自主創(chuàng)業(yè)女性總的來說比較保守,冒險(xiǎn)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),再加上對(duì)高新技術(shù)的掌握不夠,女性創(chuàng)辦的實(shí)體規(guī)模普遍不大。
1、加大宣傳教育,轉(zhuǎn)變婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)理念??h婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)組織“宣傳鼓動(dòng)、組織發(fā)動(dòng)、團(tuán)結(jié)帶動(dòng)”的特有優(yōu)勢(shì),針對(duì)婦女的`思想和工作實(shí)際,大張旗鼓地營(yíng)造婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的濃烈氛圍。通過現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)、召開婦女動(dòng)員大會(huì)、進(jìn)村入戶、個(gè)別座談等形式,做深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)工作,同時(shí)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒及群眾喜聞樂見的宣傳形式,幫助婦女破除“男主外、女主內(nèi)”的陳舊觀念,克服“怕吃虧、怕吃苦、不敢闖、不敢干”的消極意識(shí),鼓勵(lì)她們到更廣闊的領(lǐng)域和空間求發(fā)展。
2、發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,增強(qiáng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)信心。全縣各級(jí)婦聯(lián)組織注重典型的培養(yǎng),樹立了一批創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進(jìn)典型并充分利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳,大造輿論和聲勢(shì),并向省市推薦。同時(shí),還不斷評(píng)選“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”創(chuàng)業(yè)典型,推介婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn),通過宣傳發(fā)動(dòng),把體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)價(jià)值、實(shí)現(xiàn)致富的思想觀念日益深入婦女內(nèi)心深處,促使創(chuàng)業(yè)就業(yè)的婦女越來越多。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)提高技能,奠定婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)基礎(chǔ)。近年來,縣婦聯(lián)與縣人社局、農(nóng)業(yè)局等部門聯(lián)合,充分利用多種教育資源,多形式開展培訓(xùn)。圍繞本地產(chǎn)業(yè)特色開展了食用菌種植、生豬養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。為增強(qiáng)廣大婦女就業(yè)技能,組織婦女開展計(jì)算機(jī)、家政、育嬰師、營(yíng)養(yǎng)師、電動(dòng)縫紉等勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技術(shù)培訓(xùn),以滿足不同婦女的實(shí)際需求。
4、規(guī)范服務(wù),搭建女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)。一是搭建信息平臺(tái)。每年春節(jié)前后,縣婦聯(lián)都會(huì)與縣勞動(dòng)就業(yè)部門和企業(yè)舉辦招聘會(huì)等活動(dòng),及時(shí)向婦女提供就業(yè)信息咨詢和指導(dǎo),爭(zhēng)取用人單位的支持,為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外,縣婦聯(lián)還想方設(shè)法開辟公益性崗位,多方聯(lián)系為“4050”人員提供家政員、清潔工等崗位。二是搭建資金平臺(tái)。我們通過做好婦女小額擔(dān)保貸款扶持女性創(chuàng)業(yè),切實(shí)解決廣大婦女在創(chuàng)業(yè)中資金不足的困難,為廣大婦女搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。截至目前,全縣共發(fā)放了婦女小額擔(dān)保貸款6600多萬元,為800多名創(chuàng)業(yè)婦女提供了有力的資金扶持。三是搭建幫扶平臺(tái)。搞好結(jié)對(duì)幫扶是帶動(dòng)更多婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要途徑。近年來,縣婦聯(lián)通過開展婦女干部與有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力女性結(jié)對(duì),女能手與貧困婦女結(jié)對(duì),女老板與女大學(xué)生結(jié)對(duì)等活動(dòng),為她們提供項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等方面的扶持,共結(jié)對(duì)80多對(duì)。
1、性別歧視依然存在。我國(guó)法律中雖然規(guī)定了婦女享有平等的就業(yè)權(quán)利,但實(shí)際上婦女就業(yè)機(jī)會(huì)并不是平均分配,用人單位拒絕招收女性或者提高對(duì)女性的錄用標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、婦女素質(zhì)有所提高。單一勞動(dòng)技能和較低的文化水平束縛了廣大婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè),在婦女中具有專業(yè)技術(shù)素質(zhì)的人偏少,存在“有人沒事做、有事沒人做”的現(xiàn)象。
3、女性就業(yè)觀念陳舊。部分女性受傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響,還沒有從“單位”、“機(jī)關(guān)”、“貴賤”勞動(dòng)觀念中解放出來,對(duì)一些適合婦女從事的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè),有些人認(rèn)為是伺候人、低人一等的工作,不愿從事,尤其是一些女大學(xué)生就業(yè)的期望值較高,都希望找一份穩(wěn)定體面的工作,很少有人主動(dòng)創(chuàng)業(yè)或從事一些基礎(chǔ)性工作。
4、資金瓶頸制約女性創(chuàng)業(yè)。部分想創(chuàng)業(yè)的女性由于資金問題至今沒有實(shí)現(xiàn)理想,就是一些創(chuàng)業(yè)的女性由于資金的制約,也只能選擇一些投資少、技術(shù)含量低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),想擴(kuò)展規(guī)模、提升品質(zhì)又缺乏資金支持。
1、進(jìn)一步加大宣傳教育力度,營(yíng)造女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好氛圍。引導(dǎo)婦女轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念,實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè)。要進(jìn)一步通過評(píng)比表彰、專題演講、電視專題、報(bào)紙專版等形式加大對(duì)女性創(chuàng)業(yè)典型的宣傳,擴(kuò)大社會(huì)對(duì)她們的了解和認(rèn)同,帶動(dòng)更多的女性投身創(chuàng)業(yè)。
2、進(jìn)一步加大培訓(xùn)引導(dǎo)力度,增強(qiáng)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。要自上而下建立婦女培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),確保婦女培訓(xùn)工作的經(jīng)常化、持久化、規(guī)范化。在培訓(xùn)過程中要堅(jiān)持分類指導(dǎo),對(duì)尚未就業(yè)的婦女,給予必要、系統(tǒng)、全面的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn),使之盡快掌握一定的自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的能力;對(duì)初始創(chuàng)業(yè)者,開展針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助其改進(jìn)技術(shù),改善管理,提高效益;對(duì)創(chuàng)業(yè)有成者,開辦更多創(chuàng)業(yè)講座及相關(guān)課程,邀請(qǐng)專家、教授前來授課,專門指導(dǎo),進(jìn)一步提高其經(jīng)營(yíng)管理水平,引領(lǐng)企業(yè)向更高層次發(fā)展;要加大對(duì)女大學(xué)生的培訓(xùn)和引導(dǎo),為女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和實(shí)踐基地。
3、進(jìn)一步搭建服務(wù)平臺(tái),拓寬婦女就業(yè)渠道。聯(lián)合相關(guān)部門和企業(yè),舉辦勞務(wù)洽談會(huì)、招聘會(huì)等活動(dòng),及時(shí)為婦女提供就業(yè)信息咨詢和指導(dǎo),并積極主動(dòng)地加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系,爭(zhēng)取用人單位的支持,為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、進(jìn)一步加大資金扶持力度,破解女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)難題。我們正在積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,進(jìn)一步簡(jiǎn)化女性創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款手續(xù)和降低擔(dān)保資格門檻,給創(chuàng)業(yè)女性提供方便快捷的資金支持。目前正在積極和銀行等單位溝通協(xié)調(diào),探索搭建銀企對(duì)接,互通信息、加強(qiáng)聯(lián)系的平臺(tái),建立女企業(yè)家融資懇談等機(jī)制,有方向、有目的地扶持女企業(yè)家做大做強(qiáng)。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十五
近年來,**就業(yè)處在縣委、縣政府的高度重視和縣人社局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持把婦女,尤其是就業(yè)困難婦女作為全縣就業(yè)工作的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,認(rèn)真落實(shí)積極就業(yè)政策,不斷優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,積極拓展就業(yè)渠道,并在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、崗位援助、小額貸款等促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目建設(shè)方面取得了較大成效。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
為了切實(shí)提高婦女的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,我們?cè)趯?shí)施職業(yè)培訓(xùn)中,始終堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,因人而宜、因材施教,根據(jù)婦女不同年齡段的特點(diǎn)和市場(chǎng)用工需求,采取了市場(chǎng)導(dǎo)向、分類培訓(xùn)、個(gè)別輔導(dǎo)等一系列職業(yè)培訓(xùn)措施。20xx年以來,我們聯(lián)合縣婦聯(lián),以縣就業(yè)培訓(xùn)中心等5家職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)為依托,與**大酒店等7家企業(yè)和葡萄協(xié)會(huì)等3家產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合辦班,圍繞失業(yè)人員培訓(xùn)、企業(yè)在職職工培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等四大類培訓(xùn)項(xiàng)目,先后舉辦了電動(dòng)縫紉、手工編織、紡織擋車工、月嫂和家禽養(yǎng)殖、果蔬栽培等13個(gè)專業(yè)的技能培訓(xùn)17期,培訓(xùn)婦女843人,全縣各類技能培訓(xùn)班中累計(jì)培訓(xùn)婦女3126人,占全縣技能培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的44.2%。培訓(xùn)合格率和就業(yè)安置率達(dá)95%以上。尤其是今年面向全縣城鎮(zhèn)大齡女性、進(jìn)城務(wù)工婦女實(shí)施的“職業(yè)培訓(xùn)特別計(jì)劃”,縣政府已將其明確為“**20xx年民生升溫‘八項(xiàng)行動(dòng)’貧困對(duì)象技能培訓(xùn)”項(xiàng)目。該項(xiàng)目以適合婦女參訓(xùn)的母嬰護(hù)理(月嫂)為培訓(xùn)專業(yè)。截止目前,由縣人社局牽頭,聯(lián)合婦聯(lián)、婦幼保健院和**家政服務(wù)(月嫂)培訓(xùn)中心,共舉辦了二期3個(gè)班次的培訓(xùn),培訓(xùn)婦女195人,已結(jié)業(yè)的學(xué)員中有33人已經(jīng)走上了月嫂崗位。20xx年以來,我們?cè)谵k好技能培訓(xùn)的同時(shí),還特意舉辦了3期“巾幗創(chuàng)業(yè)syb培訓(xùn)班”,培訓(xùn)婦女小老板102人,在全縣各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班中累計(jì)培訓(xùn)婦女237人,占全縣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的47.4%。通過大力實(shí)施職業(yè)培訓(xùn),極大地提升和增強(qiáng)了我縣婦女勞動(dòng)者的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)業(yè)成功率。政府在上述培訓(xùn)項(xiàng)目中累計(jì)支付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金278萬余元。
為婦女搭建就業(yè)信息對(duì)接平臺(tái),多渠道開展免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù),是幫助婦女實(shí)現(xiàn)自主擇業(yè)和充分就業(yè)的重要途徑。20xx年以來,我們以縣人力資源市場(chǎng)為中樞,聯(lián)合縣婦聯(lián)和基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、民辦人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),采取縣鄉(xiāng)互動(dòng)、部門聯(lián)手、政企合作等方式,已先后舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”專場(chǎng)招聘會(huì)、關(guān)注社區(qū)婦女就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)、民營(yíng)企業(yè)招聘周、人才供需現(xiàn)場(chǎng)洽談會(huì)等各類招聘活動(dòng)14場(chǎng)。在這些招聘活動(dòng)中始終堅(jiān)持把婦女作為重點(diǎn)對(duì)象,認(rèn)真開展職業(yè)介紹和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。同時(shí),在縣人力資源市場(chǎng)開辟了“就業(yè)困難婦女專項(xiàng)職介服務(wù)窗口”,常年為城鎮(zhèn)失業(yè)婦女、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工婦女、大齡就業(yè)婦女等對(duì)象提供超市、酒店、醫(yī)院和社區(qū)保潔員,商鋪炊事員、餐館水洗工和家庭保姆、月嫂等就業(yè)崗位信息,拓寬了城鄉(xiāng)婦女就業(yè)信息渠道。20xx年以來,已幫助239名婦女成功推介就業(yè)崗位。
為進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)工作力度,切實(shí)為婦女尤其是就業(yè)困難婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,我們用好、用足就業(yè)扶持政策,大力開發(fā)公益性崗位,積極開展就業(yè)援助工作,對(duì)政府購(gòu)買的就業(yè)崗位始終堅(jiān)持優(yōu)先考慮就業(yè)困難婦女對(duì)象。
一是充分利用就業(yè)政策宣傳日、大型招聘會(huì)等機(jī)會(huì),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),鼓勵(lì)各類企事業(yè)單位優(yōu)先招用婦女就業(yè)。二是在政府購(gòu)買的公益性就業(yè)崗位中,優(yōu)先安置大齡就業(yè)困難婦女,并按照每個(gè)崗位1200元的標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買城區(qū)保潔護(hù)綠崗位,社區(qū)管理服務(wù)崗位。20xx年以來,已累計(jì)購(gòu)買公益性崗位613個(gè),其中安置婦女上崗203個(gè),公益性崗位就業(yè)安置率達(dá)33.1%,落實(shí)崗位補(bǔ)貼資金24萬余元;三是加大對(duì)“4050”婦女對(duì)象的就業(yè)援助力度,以落實(shí)就業(yè)援助為手段,促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)婦女就業(yè)再就業(yè)。20xx年至20xx年一季度,我處已對(duì)473名40-53周歲的城鎮(zhèn)失業(yè)婦女實(shí)施了就業(yè)崗位援助,落實(shí)補(bǔ)貼資金142萬余元,使她們的就業(yè)崗位獲得了充分的穩(wěn)定。
助推婦女實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)為積極緩解我縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)難題,縣委、縣政府將扶持婦女創(chuàng)業(yè)列入《**促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法(試行)》??h就業(yè)處認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策,并始終將婦女納入創(chuàng)業(yè)扶持重點(diǎn)對(duì)象,開拓性的實(shí)施了一系列扶持舉措。
一是面向有培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)婦女實(shí)施了創(chuàng)業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)。20xx年以來,我處堅(jiān)持面向有培訓(xùn)需求的廣大城鄉(xiāng)婦女,實(shí)施系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)知識(shí)免費(fèi)培訓(xùn),使她們的市場(chǎng)分析能力和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平以及誠(chéng)信度獲得全面提升,形成以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提高創(chuàng)業(yè)成功率,以創(chuàng)業(yè)成功率提高創(chuàng)業(yè)貸款償還率的良性機(jī)制。
二是狠抓了小額擔(dān)保貸款的發(fā)放與貼息?!笆≈惫芸h”財(cái)政體制改革以來,我縣小額擔(dān)保貸款發(fā)放規(guī)模不斷擴(kuò)大,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的效果明顯增強(qiáng)。截至今年5月8日,已累計(jì)發(fā)放貸款1572筆,總額近3億元,支付貸款貼息3000萬余元,直接扶持創(chuàng)業(yè)成功1735人,帶動(dòng)就業(yè)2萬余人。其中為748名婦女發(fā)放貸款8312萬元,占放貸總?cè)藬?shù)的47.6%。
三是突出了對(duì)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)對(duì)象的信貸扶持?!跋嫒松绨l(fā)〔20xx〕12號(hào)”文件出臺(tái)后,我處積極適應(yīng)新政策,大膽探索扶持農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)新思路。20xx年,我處聯(lián)合縣婦聯(lián)組織對(duì)農(nóng)村婦女從事養(yǎng)殖、種植業(yè)無營(yíng)業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款對(duì)象,按照“村居?jì)D代會(huì)出證明、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)機(jī)構(gòu)報(bào)材料、縣級(jí)婦聯(lián)組織拿意見”的業(yè)務(wù)流程,辦理發(fā)放貸款230萬元,直接扶持27名農(nóng)村婦女成功創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)143人。這一做法在全市就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)作為“**經(jīng)驗(yàn)”得以推廣。
1. 大齡勞動(dòng)?jì)D女群體就業(yè)質(zhì)量不高從我處職介中心提供的全縣近3年的職介業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)來看,超過45歲的婦女就業(yè)確實(shí)存在較大難度,尤其是制造類企業(yè),基本上都以該年齡段作為招聘紅線。即便是人力資源至今仍比較缺乏的企業(yè),如:平安醫(yī)械公司、**公司等勞動(dòng)密集型企業(yè),他們?cè)谌藛T的招聘上大有“招工不設(shè)門檻,大齡不予進(jìn)入”之勢(shì)。在這種情況下,現(xiàn)行的大齡婦女就業(yè)多以服務(wù)類的小微企業(yè)和靈活型的就業(yè)崗位為主。他們的工資待遇普遍偏低,養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障多半落實(shí)不到位。就業(yè)質(zhì)量偏低。
2. 農(nóng)村婦女草根創(chuàng)客信貸融資難一部分婦女,尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)村婦女,因外出務(wù)工開拓了視野、積累了經(jīng)驗(yàn),并選準(zhǔn)了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,返鄉(xiāng)后不愿再把心思放在自家屋前屋后的二畝三分田上了。他們決心實(shí)施自主創(chuàng)業(yè)。但往往因?yàn)橘Y金不足,創(chuàng)業(yè)路途上走的異常艱難。尤其是一部分祖祖輩輩在農(nóng)村栽田種地的婦女,他們能爭(zhēng)取掌控的創(chuàng)業(yè)資源相當(dāng)有限,在創(chuàng)業(yè)資金嚴(yán)重不足的情況下要想成功實(shí)現(xiàn)信貸融資的確很難很難。
3. 支持婦女創(chuàng)業(yè)的社會(huì)資源有待整合和充分利用目前,我縣支持婦女創(chuàng)業(yè)所出臺(tái)的政策并不是很多,含金量也不高。就人社部門而言,有吸引力的也就是小貸。但這項(xiàng)政策仍有它的局限性。放不了的貸款最終還是放不了。因?yàn)檫@項(xiàng)工作的主動(dòng)權(quán)原本就不在人社部門。所以,為了在小貸中切實(shí)體現(xiàn)對(duì)婦女的政策傾斜,我們需要經(jīng)常與財(cái)政和金融部門協(xié)調(diào)、做工作,效果還不好。機(jī)制不順、合力不大。去年9月,我縣成立了婦女企業(yè)家協(xié)會(huì),自此我縣婦女企業(yè)家有了一個(gè)專屬的娘家,但該組織的服務(wù)對(duì)象范圍和服務(wù)功能的發(fā)揮很有限。對(duì)于想投身創(chuàng)業(yè)的婦女和由婦女初始新辦的企業(yè),可能就沒能提供及時(shí)的指導(dǎo)和幫助。因此,為切實(shí)推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè),我縣還有待建立一個(gè)專項(xiàng)、專業(yè)的婦女創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),能全面整合多家職能部門和社會(huì)化資源,為全縣城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)對(duì)象提供系統(tǒng)、專業(yè)、及時(shí)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
1. 著力發(fā)展家政服務(wù)業(yè),為困難就業(yè)婦女打開就業(yè)門路隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民生活質(zhì)量的提高,家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化已成為一種趨勢(shì),家政服務(wù)業(yè)蘊(yùn)藏的巨大潛力及市場(chǎng)前景不言而喻。把握趨勢(shì)就是把握未來。面對(duì)當(dāng)前城鎮(zhèn)失業(yè)女性和進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村婦女年齡偏大、文化偏低、缺乏技能的實(shí)際,我們可按照“培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)”三位一體的模式,采取先對(duì)其實(shí)施家庭保潔、家庭廚師、月嫂、老人陪護(hù)等專業(yè)的系統(tǒng)知識(shí)和技能培訓(xùn)后,再給予推薦就業(yè),并在就業(yè)的過程中實(shí)施跟蹤維權(quán)服務(wù)。引導(dǎo)她們進(jìn)入家政服務(wù)業(yè),幫助她們實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)、體面就業(yè)。
2. 探索小貸聯(lián)保機(jī)制,幫助農(nóng)村婦女突破創(chuàng)業(yè)融資瓶頸從人社部門實(shí)施的小額擔(dān)保貸款政策來看,當(dāng)前農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)對(duì)象,尤其是其中的一批“草根”創(chuàng)客,她們獲得小貸的成功率特別低,這是與小貸政策的目標(biāo)相背離的。這一群體信貸融資的最大瓶頸就是:找不到吃財(cái)政飯的人來做反擔(dān)保和無法提供符合金融機(jī)構(gòu)胃口的抵押物。但農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)意義重大,而且這些對(duì)象中不乏真心創(chuàng)業(yè)者和實(shí)干家。能否由婦聯(lián)組織牽頭,建立由申貸對(duì)象的兄弟姊妹或親戚朋友聯(lián)保,當(dāng)?shù)卮逯晌退谳爡^(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,以及縣婦女企業(yè)家協(xié)會(huì)等多家單位參與認(rèn)定的工作機(jī)制,在申貸對(duì)象無法找到符合條件的反擔(dān)保人,房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)難、無法辦理抵押的情況下,也能通過該項(xiàng)工作機(jī)制成功申辦小貸,有效幫助她們及時(shí)解決當(dāng)前信貸融資難的問題。
3. 建立創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)扶基金,激勵(lì)引導(dǎo)更多婦女投身自主創(chuàng)業(yè)政府要高度重視婦女創(chuàng)業(yè),建立婦女創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持基金,通過定期開展評(píng)選“十大杰出創(chuàng)業(yè)婦女”、“婦女創(chuàng)業(yè)明星”、“農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”等活動(dòng),樹立了一批在“全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)致富”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的婦女創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,并給予表彰和一定額度的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)了廣大婦女的創(chuàng)業(yè)熱情,增強(qiáng)了干事興業(yè)的勇氣和決心,發(fā)揮了良好的典型示范帶動(dòng)作用。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十六
就業(yè)是民生之本,是人民群眾改善生活,提高生活水平的基本前提和基本途徑,下面是小編為大家精心搜集的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)
調(diào)研報(bào)告
,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!就業(yè)是民生之本,是人民群眾改善生活,提高生活水平的基本前提和基本途徑,實(shí)施積極的就業(yè)政策,做好就業(yè)工作,既是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧臥龍的客觀需要,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。為認(rèn)真落實(shí)好“勞動(dòng)者自主擇業(yè),市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè),政府促進(jìn)就業(yè)”的工作方針,全面了解和把握當(dāng)前臥龍寺地區(qū)就業(yè)局勢(shì),建立和完善轄區(qū)鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的政策,激發(fā)轄區(qū)城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)熱情,以全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)全民就業(yè)。最近,我們就以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的情況進(jìn)行了調(diào)研。
(一)當(dāng)前街道城鎮(zhèn)就業(yè)形勢(shì)目前,街道城鄉(xiāng)勞動(dòng)年齡段人數(shù)共計(jì) 人,其中男性人,女性 人。
(2)從就業(yè)失業(yè)狀況分析,城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù) 人,其中男性 人,女性 人。16-30周歲的城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù) 人。31-45周歲的城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù) 人,46-60周歲的城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù) 人。街道城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)總計(jì)人,調(diào)查失業(yè)率 %。16-30周歲的城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)人,調(diào)查失業(yè)率 %。31-45周歲的城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)人,調(diào)查失業(yè)率 %。46-60周歲的城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù) 人,調(diào)查失業(yè)率 %。
(二)、農(nóng)村勞動(dòng)力及轉(zhuǎn)移就業(yè)情況
目前街道農(nóng)業(yè)戶口總數(shù)共 戶, 人,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總數(shù) 人,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的 %。轄區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè) 人,占轄區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總數(shù) 人的 %。
黨的xx大報(bào)告提出,要“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)?!?就臥龍寺目前的情況來看,近年來,通過開展勞務(wù)輸出、公益性崗位開發(fā)等方式,有效緩解了轄區(qū)的就業(yè)壓力,但有限的公益型崗位根本無法滿足眾多失業(yè)人員的需求,而外出務(wù)工對(duì)于大部分年齡較大和有家庭需要照顧的失業(yè)人員來說,又是不現(xiàn)實(shí)的。所以擴(kuò)大就業(yè)的根本出路還是在于通過不斷創(chuàng)造促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的有利環(huán)境,大力培養(yǎng)勞動(dòng)者的自我發(fā)展能力和提高自身的拼搏精神,也就是說要依靠勞動(dòng)者的主觀能動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)就業(yè)和帶動(dòng)更多人就業(yè)。
創(chuàng)業(yè)是最積極、最主動(dòng)的就業(yè),它帶來的不僅僅是個(gè)人的就業(yè),更重要的是通過大力開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)可以推動(dòng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)提供千千萬萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位,使更多的勞動(dòng)者參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中。我們近年來組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的實(shí)踐證明,一個(gè)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)一般可以帶動(dòng)2至5個(gè)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè),多在小型企業(yè)上多下工夫,不但經(jīng)濟(jì)會(huì)有更快的發(fā)展,而且還將為社會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。所以,應(yīng)該不斷完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策,加強(qiáng)就業(yè)觀念教育,大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應(yīng),鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)觀念、創(chuàng)業(yè)意識(shí)的人去自主創(chuàng)業(yè),用創(chuàng)業(yè)來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)就業(yè),形成發(fā)展經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。
第三產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)最容易進(jìn)入的行業(yè),所以,可以抓住服務(wù)業(yè)發(fā)展弱的缺口,通過政策優(yōu)惠和項(xiàng)目支持等手段,引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)意識(shí)的勞動(dòng)者在服務(wù)業(yè)中盡快盡早的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè),這樣,一方面可以解決就業(yè)問題,另一方面還可以調(diào)整街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),使三大產(chǎn)業(yè)能夠合理協(xié)調(diào)的展。創(chuàng)業(yè)有助于提高勞動(dòng)者的素質(zhì)和文化水平,迫使勞動(dòng)者主動(dòng)地提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和個(gè)人品質(zhì)修養(yǎng),以便更好地從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
置吸納社區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)人員,目前已吸納自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶85戶,帶動(dòng)就業(yè)230人,經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉及日用百貨、服裝、文具、餐飲、醫(yī)療等。二是發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。大力開發(fā)利用街道北坡土地自然資源,發(fā)揮農(nóng)民種植專長(zhǎng),開展戶太八號(hào)葡萄、核桃樹種植產(chǎn)業(yè),截止目前有46 人自主創(chuàng)業(yè)開展種植產(chǎn)業(yè),并帶動(dòng)周邊村民175人就業(yè)。在核桃產(chǎn)業(yè)園建設(shè)期間,邀請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)果農(nóng)開展培訓(xùn),共組織3期160人次。目前140畝核桃園、100畝葡萄園可為村民創(chuàng)收170萬元。三是促進(jìn)民間資金互助、創(chuàng)業(yè)辦實(shí)體,支持村民投資運(yùn)輸、工程機(jī)械等產(chǎn)業(yè)。以光明運(yùn)輸協(xié)會(huì)為龍頭,帶動(dòng)全街、各村大力發(fā)展運(yùn)輸業(yè)和工程機(jī)械。目前工程機(jī)械、運(yùn)輸類車輛已達(dá)到296輛。促進(jìn)259人自主創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)129人就業(yè),可實(shí)現(xiàn)年收入2019萬元。四是推薦、介紹17戶有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的自主創(chuàng)業(yè)人員入駐孵化基地開展創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)就業(yè)。
當(dāng)前擴(kuò)大就業(yè)的主要任務(wù)就是要實(shí)施積極的創(chuàng)業(yè)政策,逐步完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制,不斷擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)規(guī)模和就業(yè)道,改善創(chuàng)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)人們樹立正確的就業(yè)觀,使更多的城市失業(yè)者(包括高校畢業(yè)生和初高中畢業(yè)后不能繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、失地農(nóng)民等有創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì),有合法的創(chuàng)業(yè)渠道,并通過艱苦勤奮的努力,不僅使自己成為完成就業(yè),還在創(chuàng)業(yè)的過程中創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,解決更多人的就業(yè)問題。為更好的做好街道創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作,當(dāng)前及今后一段時(shí)期我打算做好以下幾個(gè)方面的工作:
第一、要繼續(xù)完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策。從鼓勵(lì)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)出發(fā),在稅費(fèi)征收、小額貸款、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、工商管理等方面給創(chuàng)業(yè)者提供更多的方便,降低創(chuàng)業(yè)門檻,減少創(chuàng)業(yè)成本和風(fēng)險(xiǎn),營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。僅去年一年街道積極為13位自主創(chuàng)業(yè)人士申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款104萬元,創(chuàng)業(yè)成功并丹東就業(yè)56人。
第二、要加強(qiáng)就業(yè)觀念教育。隨著國(guó)有企業(yè)改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和事業(yè)單位分類改革的深入,非公有制經(jīng)濟(jì)組織和靈活就業(yè)越來越成為擴(kuò)大就業(yè)的主渠道。勞動(dòng)者要主動(dòng)適應(yīng)就業(yè)方式多樣化的趨勢(shì),通過開辦中小型公司、企業(yè)等多種形式以創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
第三、實(shí)施好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是職業(yè)教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,對(duì)提高勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)能力起著積極的促進(jìn)作用。從目前情況看,許多創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之前和之初,根本沒有接受過正規(guī)、有效的創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),許多失業(yè)人員雖然有創(chuàng)業(yè)的想法,但由于缺乏創(chuàng)業(yè)資金和經(jīng)驗(yàn)而無法付諸于行動(dòng),有的雖然已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè),但由于缺乏經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),而難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)有效發(fā)展。因此,認(rèn)真做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),特別是開展好syb(start your business 即創(chuàng)辦你的企業(yè))培訓(xùn)顯得更為重要。開展syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),就是把有志創(chuàng)辦企業(yè)包含各類專業(yè)文獻(xiàn)、各類資格考試、幼兒教育、小學(xué)教育、生活休閑娛樂、高等教育、文學(xué)作品欣賞、應(yīng)用寫
作文
書、開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作調(diào)研報(bào)告87等內(nèi)容。近年來,瀘溪縣緊緊圍繞“服務(wù)民生,助推就業(yè),促進(jìn)和諧”這一主線,以“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”為主題,創(chuàng)新思路,完善措施,優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提升就業(yè)服務(wù)能力,有效促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。為進(jìn)一步摸清我縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況,服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,瀘溪縣就業(yè)服務(wù)管理局結(jié)合我縣實(shí)際情況,就創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
總結(jié)以往創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作基本情況,主要體現(xiàn)在以下“三個(gè)加大”、“四個(gè)完善”上:
一是加大了就業(yè)政策宣傳力度。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等媒體作用,積極開展“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)宣傳周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)月”等宣傳活動(dòng),把各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策在基層進(jìn)行層層宣講,進(jìn)一步激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)激情。年初,在開展的“春風(fēng)行動(dòng)大型現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)”現(xiàn)場(chǎng),來自縣內(nèi)外的共67家企業(yè),提供了涵蓋加工制造、家居裝修、餐飲服務(wù)等行業(yè)共計(jì)4172個(gè)崗位, 2933人簽訂了
勞動(dòng)合同
,達(dá)成就業(yè)協(xié)議1979人。二是加大了就業(yè)技能培訓(xùn)力度。創(chuàng)新“課堂講授+模擬實(shí)訓(xùn)+政策講解+后續(xù)服務(wù)”相結(jié)合的培訓(xùn)模式,全面推行“培訓(xùn)—就業(yè)—服務(wù)”工作新機(jī)制,大力開展我縣農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)、失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)等工作。近三年來,共開設(shè)了汽車駕駛、蔬菜園藝工、煙葉生產(chǎn)技術(shù)等7個(gè)專業(yè)75期334個(gè)個(gè)培訓(xùn)班,培訓(xùn)總?cè)藬?shù)為16226人,各類培訓(xùn)合格率達(dá)到98%,培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)到95%以上。
三是加大了困難群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)力度。圍繞“九補(bǔ)兩貸三扶持”政策,積極幫扶“4050”和困難人員就業(yè),重點(diǎn)解決零就業(yè)家庭人員的就業(yè)援助,做到“出現(xiàn)一戶、核實(shí)一戶、納入一戶、幫扶一戶、清零一戶”。同時(shí),詳細(xì)制定就業(yè)援助方案,落實(shí)援助責(zé)任,對(duì)困難人員和“零就業(yè)家庭”就行了以就業(yè)援助、崗位援助、資金援助等方式的援助,確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)就業(yè)率為100%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%;積極探索公益性崗位開發(fā)機(jī)制,規(guī)范公益性崗位管理,自2019年以來,將城市保潔、保綠、保衛(wèi)、保暢等4688個(gè)崗位開發(fā)為公益性崗位,累計(jì)安置就業(yè)困難人員4688人次,為促進(jìn)城市管理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定穩(wěn)定和保障民生發(fā)揮了重要的作用。
四是完善了勞動(dòng)力資源信息庫(kù)。按照夯實(shí)基礎(chǔ)、整合項(xiàng)目、規(guī)范服務(wù)、整體推進(jìn)”的要求,以“一村一冊(cè)、一鄉(xiāng)一柜、一縣一庫(kù)”的標(biāo)準(zhǔn),有計(jì)劃、有步驟地開展勞動(dòng)力資源信息采集。截止到2019年底,全縣共錄入勞動(dòng)力資源信息17萬人。其中,初中文化及以下學(xué)歷11.5萬人,高中及職高中專學(xué)歷3.2萬人,大專以上學(xué)歷2.3萬人,分別占總數(shù)的67.3%、18.9%、13.8%;取得高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)職業(yè)資格證書的分別為4人、44人、7884人。
五是完善了公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。充分利用縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),將縣級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)作和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)就業(yè)服務(wù)相結(jié)合,建立了“以人為本、劃片包干、各司其職、責(zé)任到人”的就業(yè)服務(wù)機(jī)制。建立了“瀘溪縣離校未就業(yè)”和“瀘溪縣就業(yè)信息”qq群,及時(shí)發(fā)布最新惠民政策和用工、招工信息。明確一名村主干履行勞務(wù)輸出臺(tái)賬更新、勞動(dòng)力資源信息采集、企業(yè)用工信息發(fā)布等職責(zé),形成了城鄉(xiāng)一體、信息貫通、平臺(tái)到村、聯(lián)系到戶、服務(wù)到人的公共就業(yè)服務(wù)體系。
六是完善了創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持體系。廣泛開展就業(yè)再就業(yè)等援助工作,讓更多百姓從日益增多的就業(yè)崗位和逐漸便捷的就業(yè)服務(wù)中得到實(shí)惠。近三年,我縣共發(fā)放小額擔(dān)保貸款848筆、6160萬元,扶持848人成功創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)1965人,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)8153人,失業(yè)人員再就業(yè)3321人;就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)1416人;新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)13900人。積極組建創(chuàng)業(yè)專家咨詢團(tuán)。聘任30名金融企業(yè)專家、講師教授及成功創(chuàng)業(yè)人士等組建創(chuàng)業(yè)專家咨詢團(tuán),為創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供高效的智力支撐和便捷的就業(yè)服務(wù)。積極征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,面向社會(huì)征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目15個(gè),經(jīng)專家評(píng)估認(rèn)證后,將納入我縣創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資料庫(kù)搭建創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的對(duì)接平臺(tái),為創(chuàng)業(yè)者提供更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)選擇。
七是完善了失業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)“防失業(yè)、促就業(yè)”和“蓄水池”的作用,加大失業(yè)保險(xiǎn)征繳力度,采取多種方式擴(kuò)大失業(yè)參保覆蓋面。2019年度,我縣行政事業(yè)單位和廠礦企業(yè)應(yīng)納入失業(yè)保險(xiǎn)征繳范圍人數(shù)為21761人,參保人數(shù)為12030人,占總?cè)藬?shù)的55.28%。基金征繳132.5萬元,基金支出金額6.3萬元。
我縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作雖然取得了一定成績(jī),但深入分析來看,也還存在以下幾個(gè)方面的問題:
(一)就業(yè)專項(xiàng)資金短缺矛盾突出。截止到2019年,我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)共有72家,涉及職工13789人。調(diào)查顯示,在這部分職工中,困難職工8916戶,占職工總數(shù)的64.47%;特困職工1809戶,占困難職工總數(shù)的20%;困難下崗失業(yè)人員月均收入僅占全縣人平月均收入的35%,下崗家庭不僅就業(yè)者收入低,而且就業(yè)人口少,家庭就業(yè)面為45%,低于平均水平32個(gè)百分點(diǎn);貧困家庭人口戶均為4.6人,比平均水平多1.2人,每一個(gè)就業(yè)者要負(fù)擔(dān) 3.5人,比平均水平多負(fù)擔(dān) 1人。因此,要做好這部分人的創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,需要大量的就業(yè)啟動(dòng)資金,此外,勞動(dòng)力總量供大于求、就業(yè)結(jié)構(gòu)性、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移引發(fā)的城鄉(xiāng)就業(yè)、大學(xué)生就業(yè)難、弱勢(shì)群體就業(yè)等矛盾十分突出,也是導(dǎo)致我縣再就業(yè)專項(xiàng)資金缺口較大的主要原因。
(二)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)率低。
我縣勞務(wù)輸出量大,勞務(wù)輸出對(duì)象主要為農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力,且大多綜合素質(zhì)層次不高,就入庫(kù)勞動(dòng)力資源來看,我縣目前勞動(dòng)力為初中文化及以下學(xué)歷的有11.5萬人左右,占總數(shù)的67.3%;未參加過任何技能培訓(xùn)的有15.9萬余人,占總數(shù)的93.4%。民營(yíng)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主要力量和空間,而我縣的技能培訓(xùn)主要以汽車駕駛、蔬菜園藝工、種養(yǎng)養(yǎng)殖業(yè)、電子儀表裝配工、維修電工、gyb、syb等專業(yè)為主,就業(yè)工種單一,因此務(wù)工人員在沿海地區(qū)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的城市,更容易實(shí)現(xiàn)就業(yè)。當(dāng)前,我縣勞務(wù)輸出累計(jì)已達(dá)7.4萬人,且人數(shù)每年以1000人左右遞增,導(dǎo)致我縣在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員減少。
(三)我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地功能不強(qiáng),目前雖有一所職業(yè)學(xué)校,但是規(guī)模小、場(chǎng)地窄、設(shè)備少, 而我縣每年技能培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1.2萬人以上,技能培訓(xùn)的專業(yè)與學(xué)校所設(shè)專業(yè)不對(duì)口,場(chǎng)地的局限性和種養(yǎng)殖業(yè)等師資力量薄弱影響了我縣技能培訓(xùn)的實(shí)效,另外,學(xué)校的設(shè)施設(shè)備和條件也難以滿足當(dāng)前的培訓(xùn)要求。同時(shí),我縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地尚未建立,無法有效解決畢業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識(shí)匱乏、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)的問題。
(四) 就業(yè)困難人員幫扶難度大?!傲憔蜆I(yè)”家庭、“4050”人員、殘疾人員、下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體普遍存在就業(yè)能力不高、學(xué)習(xí)新技能愿望不強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)意愿淡薄等問題。我縣解決就業(yè)困難人員就業(yè)主要是采取公益性崗位托底安置,我縣自2019年以來,開發(fā)公益性崗位5095個(gè),累計(jì)安置就業(yè)困難人員5095人,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障群眾生活起到了關(guān)鍵作用,但我縣目前還有19535人尚未實(shí)現(xiàn)就業(yè)托底安置。同時(shí),我縣崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼為506元,按照農(nóng)村人均純收入為2300元的貧困標(biāo)準(zhǔn)來算,我縣目前已安置的就業(yè)困難群體仍無法實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),生活壓力很大。
(五)部門聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制不夠健全。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣扶貧辦、就業(yè)、教育、農(nóng)牧、林業(yè)、移民、科技、團(tuán)縣委等部門都從各自的業(yè)務(wù)出發(fā),先后開展了有針對(duì)性的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)三十余次,累計(jì)培訓(xùn)3.2萬余人,在一定程度上對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)起到了積極的推動(dòng)作用,但各部門之間缺乏必要的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和銜接,沒有充分整合資源優(yōu)勢(shì),沒有形成合力,培訓(xùn)資源得不到有效整合和利用,目前全縣尚有15.9萬余人急需開展技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。
(六)失業(yè)保險(xiǎn)征繳難度較大。一是企事業(yè)單位參保意識(shí)不強(qiáng)。我縣目前事業(yè)單位參加失業(yè)保險(xiǎn)的單位有114個(gè),參保人數(shù)為4333人,參保比例為72.2%,部分事業(yè)單位存在錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí),認(rèn)為其不會(huì)失業(yè),參加失業(yè)保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),全縣仍有5697人尚未參保;私營(yíng)企業(yè)因?yàn)槿藛T流動(dòng)性大,管理困難,參保率較低,僅為37℅;有的國(guó)有企業(yè)在改革改制以后,參保人員的流失比較嚴(yán)重,目前參保率為36.2℅;有的參保單位由于經(jīng)濟(jì)效益差,無力繼續(xù)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),有欠費(fèi)情況,基金征繳率較低。二是失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍依然較窄。我縣失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍,盡管比過去有所擴(kuò)大,但還有雇工的個(gè)體工商戶、農(nóng)民工、非公經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員未完全納入,全縣失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率為55.28℅,其覆蓋范圍依然過窄。
(七)基層公共就業(yè)平臺(tái)不完善。一是基層工作人員隊(duì)伍建設(shè)不足。目前,在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障站除了白沙鎮(zhèn)、浦市鎮(zhèn)、武溪鎮(zhèn)配備3-4名工作人員外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)只配備1-2名工作人員,他們不但要處理繁重的勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障業(yè)務(wù)工作,還要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分配的其他工作任務(wù),精力容易分散,無法及時(shí)高效完成勞動(dòng)就業(yè)工作任務(wù)。二是少數(shù)基層就業(yè)服務(wù)工作人員素質(zhì)不高,只滿足于上級(jí)交辦的工作,工作主動(dòng)性、積極性不高。我縣村級(jí)勞保聯(lián)絡(luò)員年齡大多在40-55歲之間,且大多為初中文化,文化層次較低,無法完成勞動(dòng)力資源采集電腦輸機(jī)等工作業(yè)務(wù)。三是就業(yè)服務(wù)平臺(tái)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不平衡。我縣目前還有浦市、小章等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心尚未建立,制約了我縣電子政務(wù)和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、(村)社區(qū)三級(jí)便民服務(wù)體系建設(shè)。
(一)積極幫扶創(chuàng)業(yè),加大財(cái)政投入力度。一是加大專項(xiàng)資金配套力度,協(xié)同有關(guān)部門落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),切實(shí)保證農(nóng)民工培訓(xùn)工作正常開展,積極落實(shí)“九補(bǔ)兩貸三扶持”等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。二是適當(dāng)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障聯(lián)絡(luò)員的工作經(jīng)費(fèi),提高基層工作人員的積極性和創(chuàng)造性。三是加大對(duì)創(chuàng)業(yè)者的資金支持,讓小額貸款進(jìn)一步催生“創(chuàng)業(yè)潮”,為創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)發(fā)展提供有力的資金支撐。
(二)夯實(shí)基層平臺(tái),完善公共就業(yè)服務(wù)。一是進(jìn)一步完善公共就業(yè)信息平臺(tái)。按照機(jī)構(gòu)、場(chǎng)地、人員、制度、經(jīng)費(fèi)、工作“六落實(shí)”要求,加速推進(jìn)基層便民服務(wù)中心建設(shè),增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))勞動(dòng)保障工作人員力量,形成城、鄉(xiāng)、村“三位一體”的公共就業(yè)服務(wù)體系,形成城、鄉(xiāng)、村“三位一體”的公共就業(yè)服務(wù)體系,從而實(shí)現(xiàn)信息全覆蓋、資源共享,上通下達(dá),充分發(fā)揮信息系統(tǒng)建設(shè)的整體效能,為勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)、便捷的就業(yè)服務(wù)。二是進(jìn)一步提升基層服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層平臺(tái)工作人員政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),提高工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)工作人員要做到就業(yè)優(yōu)惠政策的“一口清”,逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)管理工作規(guī)范化、公開化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化。三是規(guī)范失業(yè)人員的信息臺(tái)賬。按照“四清、五庫(kù)、六臺(tái)賬”的要求,做好失業(yè)人員摸底調(diào)查工作。建立登記臺(tái)賬,做好對(duì)下崗失業(yè)人員信息的動(dòng)態(tài)服務(wù)和管理,對(duì)已就業(yè)的人員,及時(shí)注銷登記,對(duì)新增就業(yè)困難人員,及時(shí)進(jìn)行登記,納入管理和服務(wù)范圍。
(三)壯大創(chuàng)業(yè)主體,優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是推進(jìn)以壯大創(chuàng)業(yè)主體為重點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。依托我縣現(xiàn)有的旅游資源和特色產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)城鄉(xiāng)失業(yè)人員、復(fù)退軍人、青年大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策。重點(diǎn)對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿和有能力的大學(xué)生簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目審查申報(bào)手續(xù),讓大學(xué)生“走進(jìn)創(chuàng)業(yè)、走進(jìn)夢(mèng)想”;對(duì)已享受創(chuàng)業(yè)扶持政策的大學(xué)生,搞好后期跟蹤服務(wù)、確?;菝裾吆头龀仲Y金落到實(shí)處。三是努力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。選擇一批有科技含量、有發(fā)展前景、有市場(chǎng)潛力的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,從資金、技術(shù)上給予重點(diǎn)扶持;引入瀘溪椪柑、鐵骨豬、玻璃椒、茶油、生姜、豆腐、佤鄉(xiāng)米、葡萄“八大品牌”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和手工繡品、菊花石雕、踏虎鑿花、印染工藝品等特色工藝產(chǎn)品,帶動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(四)加強(qiáng)政府調(diào)控,確保優(yōu)惠政策落實(shí)。一是要進(jìn)一步鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè) ,多渠道、多方式增加就業(yè)崗位的配套措施 ,確促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作落到實(shí)處。二是要加大財(cái)政、稅收、金融等方面對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的支持力度,不斷擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款審批與發(fā)放貸款范圍,適當(dāng)提高就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、大中專畢業(yè)生和進(jìn)城創(chuàng)業(yè)農(nóng)民個(gè)人創(chuàng)業(yè)新發(fā)放小額擔(dān)保貸款的額度上限。
(五)關(guān)注民生工程,重點(diǎn)幫扶困難群體。一是加強(qiáng)公益性崗位開發(fā)和管理。積極開發(fā)適合弱勢(shì)群體就業(yè)的公益性崗位,拓展崗位設(shè)置,集中幫扶“4050”就業(yè)困難人員和“零就業(yè)”家庭等困難群體。二是鼓勵(lì)就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大對(duì)困難人員就業(yè)再就業(yè)專項(xiàng)資金的資金爭(zhēng)取力度,積極拓寬就業(yè)渠道,鼓勵(lì)就業(yè)困難人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,進(jìn)一步提高再就業(yè)工作效能。
(六)創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制、加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加大培訓(xùn)力度,提升就業(yè)層次。開展訂單培訓(xùn) 、定向培訓(xùn) 、定點(diǎn)培訓(xùn) ,為服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)及旅游項(xiàng)目建設(shè),深入推進(jìn)職業(yè)能力建設(shè)工作。二是積極開展“學(xué)聯(lián)解”活動(dòng)。大力開展城鄉(xiāng)基層黨員干部“學(xué)一技、聯(lián)一戶、解一難”活動(dòng),從而全面帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民提高整體素質(zhì),達(dá)到全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)收致富的目的。三是從實(shí)效性出發(fā),把各單位的項(xiàng)目培訓(xùn)整合起來,統(tǒng)一規(guī)劃,科學(xué)配置,充分發(fā)揮培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),節(jié)約培訓(xùn)資源,發(fā)揮最大社會(huì)效益。四是加速大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。通過大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)辦一批各具特色、服務(wù)完善的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,支持幫扶更多有志于創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。
(七)完善征繳政策,加大失業(yè)保險(xiǎn)征繳率。一要建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。提高農(nóng)民工享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的標(biāo)準(zhǔn),建議農(nóng)民工領(lǐng)取失業(yè)金待遇與城鎮(zhèn)居民同工同酬,實(shí)現(xiàn)真正意義上的“五險(xiǎn)合一”資源共享。二要擴(kuò)大征繳范圍。除依附土地的農(nóng)民外,將不同所有制性質(zhì)的各類企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶、農(nóng)民工和非公經(jīng)濟(jì)組織的從業(yè)人員全部納入失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍,共同承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,降低失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十七
近年來,**市**縣婦聯(lián)堅(jiān)持把婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全縣婦女發(fā)展工作的重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境,積極拓展創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道,并在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、崗位援助、小額貸款等促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目建設(shè)方面取得了較大成效。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
1、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來,我縣大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),為女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)??h委、縣政府實(shí)施積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),為廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)營(yíng)造了良好的環(huán)境。
2、女性就業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,女性就業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,從事第三產(chǎn)業(yè)特別是一些素質(zhì)要求較高的領(lǐng)域,如金融保險(xiǎn)、文化藝術(shù)、會(huì)計(jì)等行業(yè),女性所占比例有所上升,就業(yè)層次有所提高。
3、非公有制企業(yè)成為吸納女性就業(yè)的強(qiáng)大載體。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各類女性也紛紛到非公有制企業(yè)里搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)舞臺(tái)。目前,我縣非公有制領(lǐng)域從業(yè)人員中女性占到了50%以上。
4、自主創(chuàng)業(yè)女性比例偏低,規(guī)模不大。我縣自主創(chuàng)業(yè)女性總的來說比較保守,冒險(xiǎn)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),再加上對(duì)高新技術(shù)的掌握不夠,女性創(chuàng)辦的實(shí)體規(guī)模普遍不大。
1、加大宣傳教育,轉(zhuǎn)變婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)理念。縣婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)組織“宣傳鼓動(dòng)、組織發(fā)動(dòng)、團(tuán)結(jié)帶動(dòng)”的特有優(yōu)勢(shì),針對(duì)婦女的思想和工作實(shí)際,大張旗鼓地營(yíng)造婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的濃烈氛圍。通過現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)、召開婦女動(dòng)員大會(huì)、進(jìn)村入戶、個(gè)別座談等形式,做深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)工作,同時(shí)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒及群眾喜聞樂見的宣傳形式,幫助婦女破除“男主外、女主內(nèi)”的陳舊觀念,克服“怕吃虧、怕吃苦、不敢闖、不敢干”的消極意識(shí),鼓勵(lì)她們到更廣闊的領(lǐng)域和空間求發(fā)展。
2、發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,增強(qiáng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)信心。全縣各級(jí)婦聯(lián)組織注重典型的培養(yǎng),樹立了一批創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進(jìn)典型并充分利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳,大造輿論和聲勢(shì),并向省市推薦。同時(shí),還不斷評(píng)選“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”創(chuàng)業(yè)典型,推介婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn),通過宣傳發(fā)動(dòng),把體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)價(jià)值、實(shí)現(xiàn)致富的思想觀念日益深入婦女內(nèi)心深處,促使創(chuàng)業(yè)就業(yè)的婦女越來越多。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)提高技能,奠定婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)基礎(chǔ)。近年來,縣婦聯(lián)與縣人社局、農(nóng)業(yè)局等部門聯(lián)合,充分利用多種教育資源,多形式開展培訓(xùn)。圍繞本地產(chǎn)業(yè)特色開展了食用菌種植、生豬養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。為增強(qiáng)廣大婦女就業(yè)技能,組織婦女開展計(jì)算機(jī)、家政、育嬰師、營(yíng)養(yǎng)師、電動(dòng)縫紉等勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技術(shù)培訓(xùn),以滿足不同婦女的實(shí)際需求。
4、規(guī)范服務(wù),搭建女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)。一是搭建信息平臺(tái)。每年春節(jié)前后,縣婦聯(lián)都會(huì)與縣勞動(dòng)就業(yè)部門和企業(yè)舉辦招聘會(huì)等活動(dòng),及時(shí)向婦女提供就業(yè)信息咨詢和指導(dǎo),爭(zhēng)取用人單位的支持,為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外,縣婦聯(lián)還想方設(shè)法開辟公益性崗位,多方聯(lián)系為“4050”人員提供家政員、清潔工等崗位。二是搭建資金平臺(tái)。我們通過做好婦女小額擔(dān)保貸款扶持女性創(chuàng)業(yè),切實(shí)解決廣大婦女在創(chuàng)業(yè)中資金不足的困難,為廣大婦女搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。截至目前,全縣共發(fā)放了婦女小額擔(dān)保貸款6600多萬元,為800多名創(chuàng)業(yè)婦女提供了有力的資金扶持。三是搭建幫扶平臺(tái)。搞好結(jié)對(duì)幫扶是帶動(dòng)更多婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要途徑。近年來,縣婦聯(lián)通過開展婦女干部與有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力女性結(jié)對(duì),女能手與貧困婦女結(jié)對(duì),女老板與女大學(xué)生結(jié)對(duì)等活動(dòng),為她們提供項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等方面的扶持,共結(jié)對(duì)80多對(duì)。
1、性別歧視依然存在。我國(guó)法律中雖然規(guī)定了婦女享有平等的就業(yè)權(quán)利,但實(shí)際上婦女就業(yè)機(jī)會(huì)并不是平均分配,用人單位拒絕招收女性或者提高對(duì)女性的錄用標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、婦女素質(zhì)有所提高。單一勞動(dòng)技能和較低的文化水平束縛了廣大婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè),在婦女中具有專業(yè)技術(shù)素質(zhì)的人偏少,存在“有人沒事做、有事沒人做”的現(xiàn)象。
3、女性就業(yè)觀念陳舊。部分女性受傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響,還沒有從“單位”、“機(jī)關(guān)”、“貴賤”勞動(dòng)觀念中解放出來,對(duì)一些適合婦女從事的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè),有些人認(rèn)為是伺候人、低人一等的工作,不愿從事,尤其是一些女大學(xué)生就業(yè)的期望值較高,都希望找一份穩(wěn)定體面的工作,很少有人主動(dòng)創(chuàng)業(yè)或從事一些基礎(chǔ)性工作。
4、資金瓶頸制約女性創(chuàng)業(yè)。部分想創(chuàng)業(yè)的女性由于資金問題至今沒有實(shí)現(xiàn)理想,就是一些創(chuàng)業(yè)的'女性由于資金的制約,也只能選擇一些投資少、技術(shù)含量低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),想擴(kuò)展規(guī)模、提升品質(zhì)又缺乏資金支持。
1、進(jìn)一步加大宣傳教育力度,營(yíng)造女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好氛圍。引導(dǎo)婦女轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念,實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè)。要進(jìn)一步通過評(píng)比表彰、專題演講、電視專題、報(bào)紙專版等形式加大對(duì)女性創(chuàng)業(yè)典型的宣傳,擴(kuò)大社會(huì)對(duì)她們的了解和認(rèn)同,帶動(dòng)更多的女性投身創(chuàng)業(yè)。
2、進(jìn)一步加大培訓(xùn)引導(dǎo)力度,增強(qiáng)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。要自上而下建立婦女培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),確保婦女培訓(xùn)工作的經(jīng)常化、持久化、規(guī)范化。在培訓(xùn)過程中要堅(jiān)持分類指導(dǎo),對(duì)尚未就業(yè)的婦女,給予必要、系統(tǒng)、全面的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn),使之盡快掌握一定的自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的能力;對(duì)初始創(chuàng)業(yè)者,開展針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助其改進(jìn)技術(shù),改善管理,提高效益;對(duì)創(chuàng)業(yè)有成者,開辦更多創(chuàng)業(yè)講座及相關(guān)課程,邀請(qǐng)專家、教授前來授課,專門指導(dǎo),進(jìn)一步提高其經(jīng)營(yíng)管理水平,引領(lǐng)企業(yè)向更高層次發(fā)展;要加大對(duì)女大學(xué)生的培訓(xùn)和引導(dǎo),為女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和實(shí)踐基地。
3、進(jìn)一步搭建服務(wù)平臺(tái),拓寬婦女就業(yè)渠道。聯(lián)合相關(guān)部門和企業(yè),舉辦勞務(wù)洽談會(huì)、招聘會(huì)等活動(dòng),及時(shí)為婦女提供就業(yè)信息咨詢和指導(dǎo),并積極主動(dòng)地加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系,爭(zhēng)取用人單位的支持,為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、進(jìn)一步加大資金扶持力度,破解女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)難題。我們正在積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,進(jìn)一步簡(jiǎn)化女性創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款手續(xù)和降低擔(dān)保資格門檻,給創(chuàng)業(yè)女性提供方便快捷的資金支持。目前正在積極和銀行等單位溝通協(xié)調(diào),探索搭建銀企對(duì)接,互通信息、加強(qiáng)聯(lián)系的平臺(tái),建立女企業(yè)家融資懇談等機(jī)制,有方向、有目的地扶持女企業(yè)家做大做強(qiáng)。
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